Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

НАТО усилило черноморскую группировку

Британские истребители уже борются с «агрессией» над Черным морем‍

Рафаэль Фахрутдинов

НАТО усиливает свою группировку в черноморском регионе — альянс направил для патрулирования района несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

НАТО направило в Черное море дополнительные силы — несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon, передает ФАН.

Там они присоединятся к «полицейской миссии» альянса над Черным морем. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.

Уточняется, что аккредитацию боевые машины прошли на военной базе Румынии. В испанском правительстве Испании заявили, что отправка британских самолетов в акваторию Черного моря направлена на демонстрацию возможностей Североатлантического альянса к оперативному реагированию на любую агрессию.

В свою очередь в Великобритании отметили важность патрулирования Черного моря с воздуха.

В Лондоне отметили, что это может предотвратить возможные угрозы. В Румынии выразили согласие с английскими коллегами и добавили, что совместный мониторинг гарантирует, что силы НАТО могут быстро и эффективно противостоять любой угрозе.

Днем ранее Астана подписала с Вашингтоном протокол о внесении изменений в двустороннее казахстанско-американское соглашение, заключенное в 2010 году в рамках международных усилий по стабилизации в Афганистане.

Как сообщали СМИ, теперь казахстанские порты на Каспийском море будут открыты для кораблей ВМС США, а в акватории появятся американские базы. Однако в посольстве Казахстана в России опровергли эти сообщения. Дипломаты подчеркнули, что речь идет лишь о коммерческом грузовом транзите, передает RT.

«В целом речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана. Как известно, ранее Российская Федерация заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений). Таким образом, просим считать вышеназванные публикации в российских СМИ и интернет-ресурсах безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей», — говорилось в сообщении пресс-службы посольства Казахстана в России.

Отношения американской стороны с Москвой также находятся на низком уровне -- в 2015 году Россия прекратила транзит грузов НАТО и США через свою территорию, а 19 апреля нынешнего года стало известно об отказе российской авиакомпании «Волга-Днепр» от дальнейшего сотрудничества с Североатлантическим альянсом по перевозке военных грузов.

Теперь основной путь в Афганистан пролегает для американских грузов из Азербайджана через Каспийское море, казахстанские порты и Узбекистан. Напомним, в 2017 году лидеры России, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана условились, что на Каспии могут находиться вооруженные силы только прикаспийских государств.

В тот же день премьер-министр Георгий Квирикашвили в ходе выступления на Форуме народной дипломатии НАТО — Грузия заявил, что отношения Грузии и НАТО никогда не были такими близкими, как сейчас.

«Хочу отметить, что с точки зрения практического сотрудничества и политического диалога таких динамичных и насыщенных отношений с альянсом, как в последние годы и особенно в прошлом году, не было никогда. Мы подтвердили, что являемся надёжным и достойным партнером альянса», — указал политик.

Квирикашвили подчеркнул, что у Грузии есть «все инструменты для подготовки к членству в НАТО».

«Следовательно, со стороны НАТО есть твердое признание прогресса, достигнутого Грузией в направлении осуществления демократических реформ, модернизации Вооруженных сил и оборонных институтов», — добавил премьер.

В феврале бывший начальник штаба Черноморского флота ВМФ России Петр Святашов заявил, что усилением своего военного присутствия в Черном море США хотят отдалить Украину и Европу от России, передает НСН.

«Они действуют в поддержку Украины. Зачем закрывать глаза, по сути, Украина враг уже. И нечего нам «строить глазки», если нас везде оскорбляют. США делают свои дела, чтобы Украину и Европу отдалить от России. Тут удивляться нечему, надо к этому готовиться и давать отпор достойный. Я думаю, что где-то прорвется и они «получат по зубам». Особенно в черноморской зоне», — отметил вице-адмирал.

Товарищ Хейли: в США выявлен новый "русский агент"

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

В Соединенных Штатах выявлен очередной русский агент, который уже наработал если не на звезду Героя России, то уж точно на орден "За заслуги перед Отечеством". Речь идет о постоянном представителе США в Совете Безопасности ООН Никки Хейли.

Собственно, раньше о ее работе на СВР можно было только подозревать — Никки Хейли лишь аккуратно дискредитировала позицию США своими эмоциональными выпадами в ответ на аргументацию ее российского коллеги (во всех смыслах этого слова) Василия Небензи. Ну, нет у человека фактуры о "применении Асадом химического оружия в Восточной Гуте" или "отравлении Кремлем Скрипалей в Солсбери" — какой с нее спрос? Однако на днях товарищ Хейли раскрылась. Одним своим заявлением она дискредитировала всю американскую внешнюю политику.

Смысл заявления был в том, что коль США дает деньги ООН, то Организация должна голосовать так, как хочет Вашингтон. "Америка оплачивает 22 процента бюджета ООН — больше, чем три остальных крупнейших донора вместе взятых. Однако в 2017 году ООН поддержала нашу позицию всего лишь в 31 проценте случав <…> Такой вариант возврата наших инвестиций неприемлем". Более того, она обрушилась на отдельные страны, которые получают деньги от Соединенных Штатов, но "плохо" голосуют вместе с ними. "Президент Трамп хочет убедиться в том, что наша международная помощь — а мы самые щедрые в мире доноры — служит американским интересам. И мы не хотим, чтобы американская помощь воспринималась ими как нечто само собой разумеющееся", — заявила Никки Хейли.

Поводом для ее возмущения стал выпущенный Госдепом доклад "Практика голосований в ООН в 2017 году", где было расписано, какие страны сколько раз поддерживали американскую позицию в Генеральной Ассамблее, а какие нет. И цифры в докладе, по мнению Белого дома, оказались весьма прискорбные. Индекс поддержки США в Генассамблее в 2017-м был крайне низким — всего лишь 31 процент.

Если исходить из показателей голосования (за совпадающее голосование дается по одному баллу, за частично совпадающее — то есть если одна страна воздержалась — полбалла, а потом все делится на общее число голосований за исключением ситуаций, когда обе стороны воздержались), то лучший друг США в Генассамблее — Израиль: его индекс составляет 94 процента. На втором месте — соседи канадцы с 69 процентами. А вот к остальным союзникам у Штатов возникли вопросы. У Саудовской Аравии и Катара по 25 процентов, у Пакистана лишь 24, у Афганистана — 21, у Ирака тоже 21. Многие африканские страны болтаются в районе 20 с лишним процентов. Даже у "злобной России" и то больше — 30. Вопросы возникают и к европейским союзникам, ведь верные сателлиты США из числа прибалтийских стран и присоседившихся к ним поляков и украинцев имеют индекс поддержки в 50 процентов с копейками.

Да, это не первый раз, когда Хейли возмущается отсутствием поддержки США в ООН — впервые она заявила об этом после голосования по статусу Иерусалима в 2017 году. Однако тогда это можно было списать на эмоции после того, как абсолютное большинство союзников Америки не поддержали ее решение признать Иерусалим столицей государства Израиль. Повторяя и усиливая эту мысль сейчас (а Хейли открыто намекает на то, что они будут сокращать финансирование неправильно голосующих стран), постпред серьезно дискредитирует позицию своей страны.

Так, в Москве уже призвали Хейли вспомнить математику и в других вопросах. Во-первых, не возмущаться столь высокой долей американского финансирования в бюджете ООН — согласно практике она напрямую зависит от доли страны в общемировом ВВП.

Во-вторых, вспомнить не только о том, кто сколько должен им, но и о том, сколько они должны ООН. "Объем неуплаченных США взносов в 2018 году (в том числе за 2017 год), включая взносы в регулярный бюджет ООН, взносы в бюджеты операций по поддержанию мира и в международные трибуналы, составляет два миллиарда 278 миллионов 520 тысяч 306 долларов 88 центов. При этом задолженность США перед регулярным бюджетом ООН в 2018 году составляет 938 миллионов 376 тысяч 277 долларов 47 центов. С 2011 года США не платили взнос в бюджет специализированного учреждения ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), в 2017 году это государство вышло из ЮНЕСКО. Сумма накопленной задолженности перед данной организацией — более 540 миллионов долларов", — говорит представитель российского МИД Мария Захарова.

Однако главная услуга Никки Хейли Москве состояла не в неправильном подсчете, а в том, что постпред США, словами той же Марии Захаровой, "призналась, что международную солидарность это государство покупает и лояльность имеет вполне конкретную цену".

На первый взгляд, Америки Никки Хейли не открыла. Это только идеалисты в памперсах и розовых очках верят в то, что сильные помогают слабым по доброте душевной. Великие державы — что США, что СССР, что Великобритания (в период, когда она реально была великой) всегда покупали лояльность других стран. За инвестиции, гуманитарную помощь, прямые взятки отдельным политикам и военным. Так устроен мир и международные отношения.

Проблема Хейли в том, что великие державы, оплачивающие лояльность, никогда публично не требуют за это лояльности. Это как минимум неприлично, и под словом "прилично" здесь имеется в виду не какая-то моральная мотивировка, а трезвый расчет — зачем лишать лица своего сателлита перед его собственными избирателями, зачем публично показывать ему его место, зачем, выражаясь словами героя одного из фильмов Гая Ричи, "ссориться, если можно оставаться друзьями"? Ведь все проблемы с лояльностью можно всегда решить без выноса сора из избы, без публичных предъявлений чека.

К сожалению для США, без выноса уже не получается. По сути, заявление Хейли служит проявлением системного кризиса американской внешней политики. Вкупе с отказом от дипломатии и упором на силовые методы в деле достижения внешнеполитических задач (что прописано в трамповских доктринах обороны и нацбезопасности), публичные угрозы своим союзникам демонстрируют потерю Соединенными Штатами ряда инструментов мягкой силы.

Такое в истории уже было не раз. Абсолютное большинство великих держав (начиная от Афинской морской державы и заканчивая Францией Людовика XIV и Германской империей), находившиеся на пике своей военной мощи, пренебрегали дипломатией и ее важнейшим инструментом — соблазном, предпочитая решать свои проблемы силовым путем. В результате дипломатические инструменты нивелировались, а затем происходило перенапряжение сил, потеря военного превосходства и неизбежное падение с трона. И сейчас Соединенные Штаты находятся именно на предпоследней стадии этого падения, которое катализирует (но не инициирует) политика администрации Дональда Трампа. Трамп просто пришел на уже готовые проблемы и не стесняется озвучивать их вслух. Более того, Трамп и Хейли не собираются решать эти проблемы через возврат к мягкой силе и укрепление американского доминирования в мире — поведение президента по отношению к союзникам, его доктрина "Америка на первом месте", упор на возврат национальных предприятий в США показывают, что он хочет решить болезнь ампутацией. Через избавление от статуса мирового управляющего и всех затрат, которые этот статус несет. Именно поэтому он и публично ставит своих (выражаясь языком Древнего Рима) клиентов перед новыми правилами игры. Те, кто с ними согласится, вынуждены будут публично отказаться от суверенитета. Те, кто недоволен, могут попрощаться со значительной долей американской гуманитарной помощи, которая, по мнению Трампа, должна пойти на внутренние проекты в США.

Москва только "за", и отнюдь не потому, что ратует за благосостояние простых американцев. Кремль давно бьется над разрушением глобалистских мифов о том, что Запад всем поможет, что Запад бескорыстен и стремится к всеобщему благу. И Трамп с Никки Хейли своими прямолинейными заявлениями лишь подкрепляют российскую позицию. В общем, ордена заслужили. Оба.

США и Грузия во вторник начинают совместную трехлетнюю программу по повышению боеготовности грузинской армии, сообщил РИА Новости представитель Пентагона Джонни Майкл.

"Учебная миссия программы дополнит функциональную совместимость Грузии (с США – ред.), а также укрепит потенциал территориальной обороны страны… Вооруженные силы США в Европе будут помогать в подготовке министерством обороны Грузии девяти грузинских батальонов в течение следующих трех лет", — сказал Майкл.

Он напомнил, что военнослужащие двух стран служат вместе в Афганистане и ряде других регионов, и в связи с этим он назвал обоснованным реализацию такой военной учебной программы "в интересах мира и европейской безопасности".

Число погибших в результате двух взрывов в Кабуле в понедельник утром увеличилось до 29, более 40 человек получили ранения, сообщает телеканал TOLOnews со ссылкой на министерство здравоохранения страны.

Ранее сообщалось, что жертвами взрывов стали 25 человек, около 50 пострадали.

Два взрыва прогремели в Кабуле в понедельник утром. По данным полиции, первый взрыв осуществил террорист-смертник на мотоцикле. Второй взрыв произошел в том же районе примерно через 20 минут после первого, когда на место происшествия прибыли журналисты и службы экстренной помощи, взрывное устройство также привел в действие террорист-смертник.

В результате второго взрыва, по данным министерства, погибли семь журналистов и операторов, в том числе фотограф агентства Франс Пресс. Афганский телеканал 1TV подтвердил, что жертвами теракта стали два сотрудника организации — корреспондент Гази Расули и оператор Новруз Али Раджаби.

Ответственность за случившееся взяла на себя группировка "Исламское государство"* (ИГ*).

Восемь румынских военных пострадали в результате двух взрывов в Афганистане в понедельник утром, сообщает агентство Mediafax со ссылкой на министерство обороны.

Ранее агентство Пажвак сообщало, что целью взрыва в провинции Кандагар был конвой румынских военных, находящихся в стране в рамках миссии НАТО "Решительная поддержка". Телеканал TOLOnews со ссылкой на местные власти сообщил, что из-за взрыва в провинции Кандагар также погибли 11 учащихся медресе.

"Восемь военных из тридцатого пехотного батальона силовой защиты "Орлы Карпат" из Кымпулунг Мусчел были ранены в понедельник в Афганистане около 9.00 по румынскому времени (совпадает с мск) во время миссии в зоне ответственности, став целью (заминированного) автомобиля-ловушки", — сообщает министерство обороны Румынии.

Пострадавшим была оказана первая помощь, затем их госпитализировали в военный госпиталь в Кандагар. Их состояние оценивается как стабильное.

Агентство уточняет, что военные выполняли миссию с февраля и должны были покинуть Афганистан в августе.

Также в понедельник утром два взрыва прогремели в афганской столице Кабуле. По последним данным, жертвами стали 29 человек, в том числе семь журналистов, более 40 получили ранения. Ответственность за случившееся взяла на себя группировка "Исламское государство"* (ИГ*).

Индия и Китай договорились о реализации совместного экономического проекта в Афганистане, сообщает индийская пресса.

Соответствующее соглашение было достигнуто в ходе встречи председателя КНР Си Цзиньпина и премьер-министра Индии Нарендры Моди в Китае. Лидеры двух стран обсудили участие в проекте в Афганистане, детали которого пока не разглашаются.

Кроме того, стороны обменялись мнениями по поводу борьбы с терроризмом и договорились об укреплении сотрудничества в данном направлении.

Посол Афганистана в Индии Шайда Мохаммад Абдали приветствовал соглашение между странами и подчеркнул, что сотрудничество Индии и Китая в Афганистане будет способствовать экономическому развитию страны и установлению мира и стабильности.

Как ранее сообщал «Афганистан.Ру», на прошлой неделе Китай посетил советник по национальной безопасности ИРА Мохаммад Ханиф Атмар. В ходе своего визита он обсудил с китайскими властями борьбу с терроризмом и реализацию экономических проектов, в частности, разработки медного месторождения Айнак в провинции Логар.

Ашраф Гани: Президентские выборы в Афганистане пройдут в соответствии с Конституцией

Президентские выборы в Афганистане состоятся в следующем году, в строгом соответствии с Конституцией ИРА, заявил президент Мохаммад Ашраф Гани.

Движение «Талибан» объявило о начале весеннего наступления в Афганистане

Выступая на мероприятии, посвященном Дню победы моджахедов, глава государства призвал провести честные и прозрачные выборы и подчеркнул, что голосование – единственный способ решения конфликта в стране.

Он добавил, что обеспечение безопасности на избирательных участках является приоритетной задачей афганских властей, передает телеканал «Толо».

Напомним, что в 14 апреля Афганистане стартовал процесс регистрации избирателей для участия в выборах, после чего в ряде провинций были произведены нападения боевиков на избирательные пункты. В результате атаки в Кабуле погибли около 60 человек и еще 119 получили ранения.

В ходе своего выступления Гани также подверг критике заявления талибов о начале весеннего наступления и напомнил о примирении с правительством Исламской партии Афганистана («Хизб-и-Ислами»), ранее являвшейся повстанческой группировкой.

Кроме того, президент поблагодарил афганские силы за профессионализм и обеспечение безопасности в стране.

Как ранее сообщал «Афганистан.Ру», недавно движение «Талибан» опубликовало заявление о начале ежегодного весеннего наступления, сообщив, что первостепенной целью атак станут прежде всего американцы и их агенты, а второй по значимости – их афганские сторонники.

День Помпео: НАТО открыл двери, но не для Украины

В НАТО сообщили, чего не хватает Украине для вступления в Альянс

Алексей Грязев (Брюссель)

Министры иностранных дел стран-членов НАТО провели в Брюсселе встречу, ставшую первым официальным мероприятием, на котором Майк Помпео присутствовал в должности госсекретаря США. Главными темами саммита стали Россия, борьба с терроризмом и политика «открытых дверей». Чиновники, в частности, рассказали, чего не хватает Македонии для вступления в Альянс, а также объяснили, почему у Грузии больше, чем у многих других кандидатов, шансов на присоединение к НАТО.

В Брюсселе прошла встреча министров иностранных дел стран-членов НАТО. Событие историческое, во многом потому, что прошедшая встреча была последним мероприятием Альянса в его старой штаб-квартире, использовавшейся на протяжении последних 50 лет. Хотя представители Альянса говорят об этом не без ностальгии, открытие новой штаб-квартиры является долгожданным событием. «Новая штаб-квартира является олицетворением трансформации НАТО», — сказал на пресс-конференции генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.

Источник «Газеты.Ru» в НАТО отметил, что необходимость переезда косвенно связана с расширением Альянса: «Нам тесновато в старом здании».

Прошедшая встреча уникальна еще и потому, что является первым официальным мероприятием, на котором Майк Помпео присутствовал в должности госсекретаря США. Как говорили «Газете.Ru» несколько официальных источников в НАТО, визит Помпео в Брюссель был под вопросом до последнего — все зависело от того, утвердит ли его Сенат в новой должности.

И все же в ночь на 27 апреля по московскому времени 57 сенаторов из 100 поддержали утверждение Помпео на главную внешнеполитическую должность США. По словам Столтенберга, Помпео «буквально запрыгнул в самолет сразу после утверждения». «Он обратился к министрам стран НАТО уже через 12 часов после своего назначения на пост госсекретаря США. Это новый рекорд», — сказал Столтенберг журналистам.

Переговоры с террористами

На исторической для Альянса встрече министры иностранных дел обсудили три ключевых вопроса: Россию, борьбу с терроризмом и политику «открытых дверей». Единственное совместное заявление, обнародованное министрами, было посвящено Афганистану. Главы МИД стран-членов НАТО поддержали и одобрили призыв президента Афганистана Ашрафа Гани к террористической группировке «Талибан» (организация запрещена в РФ) включиться в процесс мирного регулирования в стране и принять участие в грядущих парламентских выборах. В совместном заявлении министров отмечается, что ответственность за прекращение долгого периода конфликтов теперь в руках у «Талибана». Страны НАТО также призывают Иран и Россию «внести свой вклад в региональную стабильность, поддержав руководимый самим Афганистаном мирный процесс».

Ключевой момент заявления заключается в том, что НАТО впервые поддерживает диалог без каких-либо предварительных условий. В связи с этим можно говорить о том, что позиция Альянса по Афганистану изменилась кардинальным образом, отмечает дипломатический источник в российском МИД. «Мы со своей стороны давно говорили, что альтернативы национальному примирению в этом вопросе нет», — говорит источник.

На пресс-конференции Йенс Столтенберг пообещал: силы НАТО вмешиваться в этот диалог не будут. «Мы не будем решать, как организовать мирный процесс, мы только поддерживаем усилия правительства Афганистана», — сказал он.

Однако мирными заявлениями Альянс не ограничился. На саммите страны-члены НАТО предложили направить в Афганистан дополнительно около 1,5 тыс. военных. По словам Столтенберга, это будет сделано для подстраховки.

«Если «Талибан» уверен в победе на поле боя, он вряд ли сядет за стол переговоров», — отметил генсек, пообещав, что НАТО продолжит оказывать военную поддержку правительству Афганистана. «Мы в Афганистане для того, чтобы эта страна снова не стала безопасной гаванью для террористов», — заключил генсек.

Двери, открытые для всех — кроме Украины

Политика «открытых дверей» — один из главных вопросов повестки прошедшего саммита. Альянс готов продолжить расширение — в первую очередь за счет Македонии, Боснии и Герцоговины, а также Грузии.

«Вступление Черногории (в Альянс) в прошлом году демонстрирует, что двери НАТО остаются открытыми. Расширение НАТО способствовало укреплению стабильности, сотрудничества и процветания во всем Евроатлантическом регионе», — заявил Столтенберг.

Россия же традиционно выступает против расширения Альянса, о чем отечественные дипломаты и политики неоднократно заявляли публично. Позиция Москвы заключается в том, что европейская безопасность должна быть единой от Лиссабона до Владивостока, а создание разделительных линий на континенте недопустимо.

Отвечая на вопросы журналистов о том, готовы ли в НАТО к усилению конфронтации с Россией по этому вопросу, Столтенберг отметил, что Москва протестует уже много лет. «Россия много лет выступает против расширения НАТО, буквально протестует против новых членов. Но мы регулярно доказываем, что двери НАТО открыты. Только страна, желающая вступить в НАТО, и сам Альянс могут решать, стоит ли ей вступать», — заявил генсек, подчеркнув, что участие третьих сторон в этих вопросах недопустимо.

По словам генсека НАТО, перед каждой из стран, желающих вступить в НАТО, стоит ряд необходимых для выполнения условий. Македония, к примеру, должна решить свой конфликт с Грецией, для чего стране потребуется сменить название. «Наша позиция проста: как только будет решен вопрос названия, мы тут же пригласим Македонию в НАТО», — пообещал Столтенберг.

Чиновники НАТО отмечают, что на сегодняшний день Грузия даже ближе к вступлению в Альянс, чем Босния и Герцоговина.

Эту позицию во многом определяет тот факт, что Грузия является донором операции НАТО в Афганистане. По словам Столтенберга, «все члены Альянса выразят свою решительную поддержку Грузии в отношении членства и будут продолжать оказывать практическое и политическое содействие».

Намного хуже дела в этом вопросе обстоят у Украины, которая также заявляет о своем желании присоединиться к НАТО. Ее стремлению не дает реализоваться Венгрия, которая из-за языковых законов Киева об образовании блокирует проведение комиссии НАТО — Украина. За день до встречи глав МИД Столтенберг пообщался с главой МИД Венгрии. «Мы продолжаем призывать обе стороны найти решение как можно быстрее», — сказал он.

Американцы также не спешат давать Киеву конкретных обещаний на эту тему. Госсекретарь Помпео, выступая на пресс-конференции по итогам встречи министров, отвечал на вопрос украинских журналистов. Однако вместо стандартной формулировки о том, что страны Альянса поддерживают стремление Киева, Помпео представил более сложную схему. «Большая группа стран надеется, что украинцы начнут осуществлять действия, после которых можно будет обсудить их возможное членство в НАТО», — сказал госсекретарь.

Турки санкций не боятся

Как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» источник в российском МИД, среди стран-членов Альянса есть множество внутренних разногласий, которые в НАТО стараются не выносить на всеобщее обозрение.

Впрочем, одно из этих разногласий все же вышло в публичную плоскость. Речь о конфликте между Альянсом и Турцией, которая намерена купить у России зенитную ракетную систему большой и средней дальности С-400.

Хотя Столтенберг и говорит, что покупка С-400 — национальное решение Турции, на которое НАТО не может влиять, генсек не смог удержаться от того, чтобы порекомендовать Анкаре и другие варианты поставщиков. «Я приветствую тот факт, что Турция обсуждает с США возможность приобретения американских систем Patriot и что она также согласилась сотрудничать с Италией и Францией в вопросе приобретения их систем ПВО SAMP/T», — заявил он.

Вашингтон в этом вопросе занимает намного более жесткую позицию — еще до саммита из США раздавались угрозы о применении санкций в отношении Турции, если та купит российские системы. Неудивительно, что глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу провел отдельную встречу с Помпео, чтобы обсудить этот вопрос.

«Мы обсудили тему С-400 с Помпео. Мы ему сказали, что нуждаемся в этих системах. Процесс по С-400 был закончен еще до санкций. Разговор «если ты купишь С-400, мы применим санкции» — это с нами не пройдет. С С-400 дело закончено, но у нас сохраняется необходимость в системах ПВО. Если мы получим от наших союзников хорошее предложение по Patriot или другим системам, мы их рассмотрим», — заявил по итогам встречи глава МИД Турции.

Экспорт цинка из Ирана превысил $ 386 млн. за год

Иран экспортировал 181 097 тонн цинковых продуктов на сумму 386,7 млн. долларов США в предыдущем 1396 иранском финансовом году (март 2017- март 2018), что на 4,9% меньше по тоннажу и больше на 46,9% по стоимости, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Об этом сообщает Financial Tribune со ссылкой на данные, предоставленные Иранской организаций развития и реновации горнорудной промышленности (IMIDRO).

Турция была основным экспортным пунктом Ирана в стоимостном выражении с суммой $ 223,6 млн. от общего объема поставок. За ней последовала Индия с $ 42,8 млн., Китай с $ 19 млн., Афганистан - $17,9 млн., Тайвань -$ 17,31 млн., Южная Корея - $ 17,03 млн., ОАЭ - $ 15,3 млн., Таиланд - $ 8,34 млн., Индонезия - $7,2 млн., Пакистан - $6,16 млн. и Катар с $ 4,16 млн.

Среди других направлений экспорта - Малайзия с $ 1,7 млн., Вьетнам - $ 1,1 млн., Узбекистан - $ 766 125, Испания - $ 698 086, Азербайджан - $ 437 367, Сингапур - $ 351 379, Оман - $ 178 576, Болгария - $ 91 358, Италия -$ 87 820, Россия - $ 87 538 и Япония - $ 43 305.

Международный форум в Сочи по вопросам угроз мировой стабильности поставил новый рекорд «европейской посещаемости»

Безопасность укрепляют в диалогах.

Применение военной силы в обход Совета Безопасности ООН играет на руку террористам, порождая нестабильность. Об этом Президент РФ Владимир Путин заявил, обращаясь к участникам девятой международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Донести эту истину до мировой общественности и призвать к диалогу рекордное число делегаций из 118 стран был призван очередной саммит, проводимый под эгидой Совбеза России.

«Проблемы обеспечения безопасности на глобальном и региональном уровне сегодня приобретают особую остроту, – говорится в обращении президента. – Во многом это связано с тем, что некоторые члены мирового сообщества всё чаще пытаются игнорировать общепризнанные нормы и принципы международного права, прибегают к применению военной силы в обход Совета Безопасности ООН, отказываются от переговоров как ключевого инструмента разрешения межгосударственных споров».

Нынешняя встреча, проводимая в Сочи под эгидой Совета Безопасности, по словам главы государства, стала хорошей возможностью для проработки путей противодействия различным угрозам. «Хотел бы подчеркнуть, что Россия готова к самому тесному взаимодействию с зарубежными партнёрами на этом направлении как в многосторонних форматах, так и на двусторонней основе», – передал слова главы государства секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

«Непредсказуемость и конфликтный потенциал в международных отношениях, – добавил он от себя, – заметно возросли». Что и определило центральную тему конференции: «Очаги международной напряжённости: от конфликта к диалогу». Участникам встречи также было предложено обсудить эволюцию стратегии и тактики международных террористических организаций, связанную с этим проблему роста производства и нелегального оборота наркотиков, как и вопросы обеспечения глобальной информационной безопасности, а также безопасности значимых массовых событий.

Но для начала выступивший на встрече министр иностранных дел РФ Сергей Лавров призвал США и их ближайших союзников отказаться от традиционных инструментов давления: экономических санкций, провоцирования гонки вооружений и наращивания военного потенциала вблизи российских границ. В числе приоритетов Сергей Лавров также назвал «прекращение любой подпитки террористов», деление их на «плохих и не очень». «Поддержка террористов в Афганистане породила «Аль-Каиду». Незаконное вторжение в Ирак дало путёвку в жизнь ИГИЛ», – перечислял Сергей Лавров.

В какой мере была учтена российская позиция, судить пока рано. Но то, что её хотят услышать всё больше стран мира, подтверждают как статус делегаций, так и их география. Участие больше сотни государств, включая 14 стран Европы, демонстрирует не просто новый рекорд «европейской посещаемости» форума, а реальный, неполитизированный интерес к сотрудничеству с Россией как в военном отношении: по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью, так и в процессах мирного урегулирования конфликтов в различных регионах.

Александр АЛЕКСАНДРОВ, «Красная звезда»

ОТ БОРЬБЫ С ТЕРРОРОМ К ПРОТИВОСТОЯНИЮ С РОССИЕЙ

Министр обороны США Джим Мэттис объявил о переходе от войны с террором к «сдерживанию» России и Китая.

Джим Мэттис, выступая на слушаниях в военном комитете сената США, выдвинул на первое место угрозу, исходящую от России и Китая, при этом он уверял, что война с террористами на Ближнем Востоке и в Афганистане отходит на второй план.

Мэттис пугал сенаторов модернизацией российского и китайского оружия. Генералу вторил его начальник штаба генерал Джозеф Дэнфорд. В списке стратегических соперников США следом за Россией и Китаем были названы Иран и Северная Корея.

Мэттису очень не нравится, что русские и китайцы осмеливаются бросать вызов Америке и влиять на мировой миропорядок, где до недавнего времени властвовали США. А тут еще досаждает афганский талибан, который недавно отверг предложение о примирении и объявил, что будет убивать и захватывать американских солдат. Однако Мэттиса больше всего возмущает поведение России.

В выступлении Дэнфорда обращают на себя внимание слова о разработке США оружия с использованием биотехнологии. Что может означать создание американцами новых видов биологического оружия и способов воздействия на окружающую среду.

В конечном счете выступлением Мэттиса и Дэнфорда свелось к призывам существенно увеличить финансирование новых разработок, хотя сенаторы до сих пор не получили внятных объяснений, куда делись миллиарды, затраченные на «прорывные военные технологии», и почему российские средства ПВО успешно сбили в Сирии даже самые «невидимые» крылатые ракеты.

Американские законодатели поговаривают, что Мэттис слишком активно лоббирует интересы мошенников из ВПК.

Николай Иванов

Перспектива появления баз США на Каспии не соответствует национальным интересам России и Ирана

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ближайшие дни должен подписать соглашение между Республикой Казахстан и США о включении портов Актау и Курык в Каспийском море в маршруты транзита специальных грузов США из Афганистана, пишет 25 апреля газета «Взгляд». Издание, ссылаясь на экспертов, сообщает, что после подписания соглашения, порт Актау автоматически может стать военной базой американцев, несмотря на наименование «транзитного узла».

Эксперты отмечают, что открытие Каспийского моря для вооруженных сил США является антироссийским шагом Астаны в сторону Вашингтона. Отмечается, что маршрут Черное море — Грузия — Азербайджан — Каспийское море — Казахстан — Узбекистан — Афганистан является нелогичным и неэффективным. Эксперты подчеркивают, что в условиях нерешённого вопроса о статусе Каспийского моря перспектива появления американских кораблей на Каспии не соответствует национальным интересам как России, так и Ирана. Более того, появление США на Каспии может стать препятствием для разрешения правового статуса моря.

Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин видит в действиях Казахстана основания для тревоги. По его словам, Астана часто использует формулировку «стратегическое партнерство», когда речь заходит об интересах США, тогда как в важных для Москвы вопросах Казахстан занимает нейтральную позицию. «Мы договаривались совместно вести дела на Каспии. Появление там вооруженных сил внекаспийских государств — это нарушение самого духа договоренностей по нему», — добавил депутат. Он считает, что Вашингтон не ограничится транзитом и может организовать полноценную военную базу. Затулин выразил надежду, что действия Казахстана обсуждались или будут обсуждаться, так как они затрагивают интересы всех прикаспийских стран.

Руководитель казахстанской аналитической службы Real Politik Талгат Мамырайымов считает, что Назарбаев консультировался с Кремлем еще до своего визита в США в январе 2018 года. Он добавил, что в сложившейся ситуации Астана опасается попасть под санкции и пытается «задобрить» Вашингтон правом такого транзита. Эксперт также выразил скептическое отношение к появлению американских военных баз на Каспии.

Как сообщало ИА REGNUM, 19 апреля сенат парламента Казахстана ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение между РК и США об обеспечении железнодорожного транзита американских грузов из Афганистана. Договоренность на официальном уровне была достигнута 21 сентября 2017 года. О планах открыть для США Каспий стало известно в 2013 году, после очередной публикации WikiLeaks. В профильном комитете сената считают, что разработка нового маршрута транзита специальных грузов США через Каспийское море связана с ухудшением отношений с Пакистаном. В настоящее время основной маршрут снабжения американской группировки в Афганистане проходит через Индию и Пакистан.

Встреча с Советом законодателей.

В День российского парламентаризма Владимир Путин провёл встречу с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании. Мероприятие по традиции состоялось в Таврическом дворце.

Основные темы обсуждения – меры по реализации Послания Президента Федеральному Собранию представительными органами государственной власти, законодательное обеспечение контроля качества оказания медицинской помощи населению и развитие цифровой экономики в регионах.

С докладами выступили сопредседатели Совета законодателей – Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, а также председатель Калининградской областной думы Лариса Оргеева и председатель Законодательного собрания Владимирской области Владимир Киселёв.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с Советом законодателей

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поздравить вас, весь депутатский корпус страны, членов Совета Федерации с Днём российского парламентаризма.

Мы с вами встречаемся в Таврическом дворце, где, как мы все хорошо знаем, ровно 112 лет назад торжественно открылась первая Государственная Дума. Мы не только чтим такие значимые для нашей страны исторические традиции, но и делаем всё необходимое для развития современного российского парламентаризма, для укрепления этой важнейшей самостоятельной ветви власти.

Хотел бы поблагодарить Совет законодателей за многоплановую работу, которую вы проводите, и особенно за ваш весомый вклад в обеспечение единого правового пространства страны.

В этом году 12 декабря Конституции России и нашему Федеральному Собранию исполнится 25 лет. За эти годы законодательные органы федерального и регионального уровня приобрели колоссальный, очень большой позитивный опыт, выросли и в парламентском профессионализме, и в законодательной компетентности, и в реализации своей представительной функции.

Отмечу, что в нашей Конституции заложен правовой каркас именно для сильной, ответственной, влиятельной и авторитетной законодательной власти. И очевидно, что есть большой потенциал для повышения эффективности и качества законотворческой работы. Ещё остановлюсь на этой теме чуть подробнее позже.

При этом просил бы вас в год 25-летия Конституции уделить особое внимание и просветительской деятельности, в том числе разъяснению на встречах с избирателями, гражданами нашей страны ключевых норм и положений Основного закона, его значимости для страны, общества, для каждого человека.

Уважаемые коллеги! В ближайшие годы нам предстоит большая, ответственная работа, её направления были обозначены в Послании. Подчеркну ещё раз, решение поставленных задач – это историческая необходимость. Хочу обозначить именно это слово, подчеркнуть, насколько это важно. Обеспечение прорывов практически во всех сферах нашей жизни – это вопрос будущего нашей страны.

Знаю, что вы не только предметно проанализировали этот документ, но уже и подготовили планы по его реализации. Хотел бы, конечно, услышать сегодня от вас, что конкретно намечено или делается по законотворческой линии.

Думаю, что Совет законодателей может усилить координацию этой работы, ведь практически все задачи должны быть реализованы в регионах, на местах, и активное, заинтересованное, компетентное участие региональных парламентов абсолютно необходимо.

Сегодня требуется гибкое, современное законодательство, нацеленное на развитие высоких технологий во всех областях, а это значит – расширение пространства свободы для предпринимательства, научного и творческого поиска, новаторства. Без этого ничего не получится.

При этом нельзя допустить разнобоя в подходах, в понимании общей работы. Нужно создать единую, стройную правовую систему, где региональные и местные нормативные акты органично встроены в общую концепцию, не размывают, а разумно дополняют и развивают федеральное регулирование.

В конечном итоге, двигаясь по этому пути, мы значительно повысим конкурентоспособность национальной юрисдикции в целом, что чрезвычайно необходимо, откроем новые возможности как для отечественного бизнеса, так и для зарубежных инвесторов.

Разумеется, в ходе реализации Послания многое зависит и от тесного, конструктивного взаимодействия законодателей с будущим Правительством Российской Федерации. Рассчитываю, что такая работа будет эффективной и слаженной, что получат развитие лучшие практики сотрудничества и диалога исполнительной и законодательной ветвей власти.

Уважаемые коллеги! Здесь, на Совете законодателей, мы не раз говорили об общих проблемах нашей законодательной базы и юридической техники, о строгом соблюдении требований к структуре актов и формулировкам отдельных норм, к предмету регулирования, к самому языку законов, в целом к законотворческой культуре.

Всё это вещи принципиальные, их нельзя задвигать на второй план, терять в вале текущей работы. В этой связи предлагаю подумать об укреплении контактов вашего Совета с научным юридическим сообществом. Полагаю, это будет полезным для всех, придаст правотворчеству большую основательность, поможет задавать ясные и прозрачные правила на долгую перспективу. Именно к такому регулированию мы и стремимся – к последовательному, без авралов и суеты. В таком основательном подходе заинтересованы органы власти, бизнес, все граждане нашей страны.

В этой связи ещё одна тема – это обеспечение обратной связи с избирателями. Конечно, вы все этим занимаетесь, но хотел бы ещё раз особо отметить, для парламентских институтов – и федеральных, и региональных – представительная функция не менее важна, чем законодательная. Поэтому надо как можно больше общаться с людьми, встречаться с ними регулярно. Будьте рядом с ними, будьте доступны, в том числе в трудных, непростых для граждан ситуациях.

Только в таком открытом, честном общении и могут рождаться действительно востребованные идеи, законопроекты, отвечающие реальным чаяниям общества и стратегическим задачам развития нашего государства – к примеру, по вопросам построения цифровой экономики или эффективного контроля за качеством медицинской помощи, ЖКХ.

Знаю, что эти и другие вопросы, целый ряд важных тем как раз сегодня обсуждаются на площадке Совета законодателей. Считаю важным, что вы без раскачки приступили к работе по таким содержательным вопросам повестки развития страны.

Уважаемые коллеги! Не могу не сказать о том, что приближается День Победы. Поздравляю вас с этим священным для всех нас праздником. Торжественные мероприятия в честь наших ветеранов уже идут, но очень важно, чтобы внимание к ним было постоянным. И к любому вопросу, любой просьбе нужно относиться с неизменным уважением и вниманием. Это наш общий священный долг.

Успехов вам, всего доброго и благодарю за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотела бы искренне поблагодарить Вас за постоянное внимание к Совету законодателей, поддержку нашей работы. Здесь сидит такой коллективный законодательный орган в лице федеральных и региональных органов законодательной и представительной власти.

Конечно же, у меня есть поручение от всех членов Совета законодателей поздравить Вас со столь убедительной победой на выборах. Наши граждане выразили Вам безусловное доверие как национальному лидеру и проголосовали за ту мощную программу развития страны, которую Вы представили в Послании к Федеральному собранию.

В.Путин: Большое вам спасибо за общую, совместную работу. Благодарю вас.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Для нас, членов Вашей команды, это основная повестка – реализация Вашего Послания, текущей и перспективной работы.

Безусловно, важнейшим условием достижения поставленных в Послании целей являются сильные субъекты Российской Федерации. За последние годы по Вашему поручению принят целый ряд ключевых документов в области государственной региональной политики. Ведётся работа по инвентаризации полномочий, осуществляется формирование модельных бюджетов, но нерешённые проблемы, конечно же, ещё остаются.

В первую очередь это недостаточно эффективная система межбюджетных отношений. Предлагаем донадстроить её таким образом, чтобы распределение налоговых полномочий стало более справедливым, а главное, чтобы оно стимулировало экономическое развитие регионов. Считаем целесообразным законодательно установить обязательное применение правила «двух ключей» при введении льгот по федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты.

Также необходимо продолжить совершенствование модельных бюджетов. Предлагается рассчитывать их с использованием целевых показателей в сферах труда, занятости, культуры, экологии, образования, здравоохранения. Это в свою очередь позволило бы обеспечить всем гражданам вне зависимости от места их проживания определённого неснижаемого уровня жизни.

В Послании в числе важнейших задач названа реализация программы пространственного развития России. Сейчас идёт активная дискуссия, Министерство экономического развития много сделало для подготовки документов. Но в этой дискуссии доминирует мнение, что нужно делать главный акцент на развитии агломераций. Такая точка зрения, безусловно, имеет право на жизнь, и в ряде стран она реализована на практике, но, мне кажется, не в наших условиях.

Малые города и села нельзя оценивать только с позиции экономической эффективности. От них во многом зависит сохранение нашей самобытности, нашей культуры, традиций. И конечно же, у нас огромная территория, об этом не нужно забывать.

Стратегия пространственного развития должна определить в том числе и специализацию регионов, учитывать их конкретные преимущества. Сегодня рассогласованная экономическая политика на местах не способствует успешному развитию, а нередко приводит и к огромным потерям. Для наглядности приведу только один пример, недавно озвученный губернатором Тамбовской области. Несколько регионов Центрального Чернозёмья одновременно занялись наращиванием производства сахарной свёклы. В итоге – перепроизводство, предприятия понесли колоссальные убытки, а бюджеты всех уровней недосчитались значительных поступлений по налогу на прибыль. Чтобы избегать таких казусов, нужно эффективно, умно решать вопросы квотирования производства, территориального планирования, размещения производительных сил.

Хочу подчеркнуть, что Совет Федерации и наши комитеты активно подключились к работе над проектом Стратегии пространственного развития. Вы уже отметили в своём выступлении, сегодня мы подробнейшим образом обсудили реализацию программы «Цифровая экономика» с участием Министра экономики Максима Станиславовича Орешкина. Высказано очень много дельных предложений по гармонизации усилий федерального центра и регионов, по преодолению цифрового неравенства, по цифровизации государственного управления на всех уровнях власти.

Подчёркнуто, что необходимо провести инвентаризацию всех государственных информационных систем, по итогам внедрить единый регламент работы с цифрами и данными для государственных органов как на федеральном, так и на региональном уровнях. Также отмечена необходимость просвещения населения по возможностям использования новых технологий в жизни и так далее.

Владимир Владимирович, что касается в целом реализации государственной программы цифровизации, то мы как законодатели видим свою задачу в первую очередь, конечно же, в участии в правовом законодательном обеспечении этой программы. Предстоит принять очень солидный пакет законов.

Если мы пойдём по уже сложившемуся порядку согласования подготовки проектов законов, я боюсь, что прорыва точно не получится. Мне кажется, было бы правильно нам работать на опережение, Вы отметили это в своём выступлении, конечно, не в ущерб качеству, обязательно учитывать наработанный международный опыт в этой сфере.

Мне кажется, что это тот случай, когда можно создать специальный организационный механизм в виде, может быть, специализированной межведомственной рабочей группы с участием экспертов, учёных, законодателей, определить им чёткие задачи, сроки, тогда будет результат. Может быть, закрыть их на полгода в каком-то отдельном здании и не выпустить, пока все задачи не будут исполнены, иначе я боюсь, что…

В.Путин: Я записываю Ваши предложения. (Смех.)

В.Матвиенко: …этот процесс затянется надолго.

Также одним из важных условий, на мой взгляд, решения поставленной Вами задачи по прорывному инновационному развитию страны является чёткое законодательное регулирования вопросов интеллектуальной собственности, её вовлечение в коммерческий оборот.

У нас при Совете Федерации работает Комиссия по вопросам интеллектуальной собственности, где собраны лучшие умы в этой сфере. Все они настаивают, и это абсолютно справедливо, на необходимости разработки стратегии интеллектуальной собственности, о необходимости которой уже пять лет идёт речь.

На сегодняшний день из стран БРИКС только Россия не имеет своей национальной стратегии развития в этой области. Это происходит во многом в том числе из-за отсутствия единой государственной политики управления интеллектуальным потенциалом. Достаточно сказать, что сегодня десять федеральных министерств и ведомств обладают компетенцией в данной сфере. У семи нянек всегда, как известно, дитя безглазое.

Поэтому я хочу обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой поручить ускорить всё-таки разработку этого важнейшего для страны документа (есть уже серьёзнейшие наработки на этот счёт), а также соответствующего закона. Такой закон уже всеми практически согласован. Более трёх лет мы не можем его принять.

Там есть объективная ситуация с Министерством обороны. Но уже и здесь мы прошли этот этап. Без стратегии, без закона формирование в России конкурентоспособного, отвечающего вызовам времени рынка интеллектуальных прав просто невозможно.

Также просила бы Вас определить в будущем составе Правительства единый орган управления, наделённый прежде всего полномочиями по выработке, реализации государственной политики и нормотворчества в данной сфере.

Теперь что касается контроля качества медицинской помощи. Безусловно, за последние годы очень много сделано в здравоохранении. И Министерством здравоохранения, и регионами выделялись серьёзные средства на развитие этой отрасли. Сегодня с участием Вероники Игоревны мы обсудили вопросы контроля качества. Сегодня на первый план выходит качество оказания медицинской помощи.

Одной из ключевых проблем остаётся низкая эффективность страховой медицины. Огромные деньги тратятся на содержание фондов, содержание страховых компаний посредников, которые, к сожалению, не обеспечивают ни контроль качества медицинской помощи, ни отстаивание прав граждан.

Никто не предлагает разрушать, срочно принимать какие-то революционные меры, тем не менее необходимо разработать меры по повышению всё-таки эффективности системы финансирования медицинской помощи. В Совете Федерации нашей Комиссией по региональному здравоохранению такие меры разрабатываются.

Ведь многие в иллюзии, что везде страховая медицина. На самом деле это не так. В Великобритании, Финляндии, Польше, в целом ряде других государств используется наша система, разработанная в своё время Семашко, по государственному финансированию медицины, поэтому здесь есть над чем подумать, поработать. Те огромные деньги, которые выделяются, должны работать на эффективность расходования средств и на качество медицины.

Владимир Владимирович, Вы уже сказали, что приближается самый дорогой для всех россиян праздник – День Победы. Совет Федерации предложил уже ряду парламентов обратиться совместно к Организации Объединённых Наций, ЮНЕСКО, другим авторитетным международным организациям с инициативой о признании победы над нацизмом во Второй мировой войне всемирным наследием человечества, а памятники борцам с нацизмом во всех странах признать всемирным мемориалом Второй мировой войны. Это стало бы надёжной преградой попыткам переписывания, фальсификации истории в целом XX века и Великой Отечественной войны. Мы получаем в этом все большую поддержку.

Кроме того, мы продвигаем инициативу о проведении Межпарламентским союзом совместно с Организацией Объединённых Наций всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. В ней могли бы принять участие главы государств и главы парламентов, религиозные лидеры.

Такая конференция могла бы помочь выработать общие подходы в этом чувствительном вопросе и снизить напряжённость в международных отношениях. Мы ждём в мае соответствующую резолюцию Организации Объединённых Наций, где эта наша инициатива совместная с Межпарламентским союзом должна найти отражение. Надеемся и на поддержку с Вашей стороны этих инициатив.

Благодарю за внимание.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В продолжение разговора хочу предложить ряд подходов, которые мы обсуждали на Совете Государственной Думы с депутатами. Считаем, что использование этих подходов позволит более эффективно реализовать задачи, поставленные в Послании Президента Российской Федерации.

Сложившаяся практика заключается в том, что Послание Президента страны хотя и адресуется Федеральному Собранию, но больше воспринимается как поручение в первую очередь исполнительной власти. А депутаты будут потом ждать, пока Правительство подготовит законопроекты, внесёт их в Государственную Думу, только после этого начнётся их обсуждение.

Даже после принятия необходимых законов, как правило, ещё год разрабатываются и принимаются подзаконные акты, а затем начинают принимать региональные законы и другие решения на уровне субъектов Федерации. На наш взгляд, это снижает эффективность работы по реализации Послания Президента. У нас такого запаса времени нет, чтобы подобным образом строить работу.

В этой связи считаем необходимым, что работа должна строиться более эффективно как при подготовке законопроектов по реализации Послания Президента на федеральном уровне с Правительством, так и одновременного взаимодействия с региональными законодательными собраниями.

Во–первых, это повысит качество решений, во–вторых, ускорит их принятие и, в–третьих, позволит уже на ранних стадиях работы выходить на подготовку законопроектов регионального уровня, а в конечном счёте такой подход создаст системную основу для эффективной реализации всех задач Послания Президента.

В Государственной Думе уже создана рабочая группа по законодательному обеспечению реализации Послания Президента, сформирован предварительный план работы. Только для первоочередного обсуждения отобрано порядка 70 законопроектов. Чтобы выстроить работу системно, мы предложили коллегам из регионов подумать о создании аналогичных рабочих групп во всех законодательных собраниях субъектов Российской Федерации.

Рабочие группы уже созданы в десяти законодательных собраниях субъектов Российской Федерации. Среди них Алтайское краевое Законодательное Собрание, Волгоградская областная Дума, Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан, Законодательное Собрание Тверской, Пензенской, Ростовской областей, Краснодарского края, Республики Карелия, Московская городская Дума, Московская областная Дума.

Это позволит более эффективно и с учётом специфики ситуации на местах обсуждать конкретные вопросы законодательного обеспечения и реализации Послания, делать это в диалоге с депутатами регионального и муниципального уровня, представителями различных социальных сфер и делового сообщества. За счёт такой организации работы, постоянной обратной связи мы сможем выйти на принципиально другую динамику работы, на другое качество.

Ещё один важный показатель нашей работы – это ответственность за принятие решений. В этой связи не могу не затронуть ещё один вопрос, который предельно чётко поставлен Президентом в Послании. Это вопрос о качестве и доступности медицинской помощи, проблема сокращения ФАПов, прежде всего на селе.

Да, за последние годы мы многое смогли сделать по развитию медицины, в том числе по развитию современной, отвечающей всем мировым стандартам системы высокотехнологичной медицинской помощи. Но что касается первичного звена, то здесь, в том числе из–за наших недоработок, коллеги, из–за отсутствия контроля принимаемых решений, возникли серьёзные проблемы. Не услышала людей, их тревоги, просьбы, именно представительная власть. В результате из–за формального и бумажного подхода к делу позакрывали многие лечебные учреждения.

Задача по восстановлению шаговой доступности первичного звена здравоохранения в Послании поставлена Президентом. Конечно, появится программа, будут выделены средства. Но наша задача – не повторять ошибок. Важно не только построить и оснастить медицинским оборудованием ФАПы, без этого, конечно, они не заработают, но главное, без чего первичная сеть здравоохранения работать не сможет, это без медицинского персонала: без врача, без фельдшера, без медсестры.

Сегодня дефицит среднего медицинского персонала в ФАПах и врачебных амбулаториях во многих регионах более 200 тысяч человек, а после того, как будет обеспечено восстановление сети первичного звена, эта проблема станет ещё острее, в первую очередь в сельской местности.

В этой связи предлагаем уделить этому вопросу особое внимание, сформировать уже в этом году программу целевого набора и целевой подготовки среднего медицинского персонала для первичного звена здравоохранения. Эти вопросы было бы правильно заслушать и обсудить в региональных законодательных собраниях.

Реализация задач Послания – это работа, где важен вклад всех: и исполнительной власти, и законодательной, и федерального центра, и регионов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поставил вопрос о необходимости вернуться к теме порядка определения кадастровой стоимости имущества граждан для недопущения её превышения над рыночной. Расчёт должен быть справедливым, а стоимость – посильной для людей.

По итогам Послания даны соответствующие поручения. Это как раз тема, которая без регионов нереализуема. Важна адаптация федеральных законов, Вы об этом только что сказали, уважаемый Владимир Владимирович, под местную ситуацию, её особенности. Ведь конечную кадастровую стоимость определяют именно субъекты Российской Федерации.

В этой связи предлагаем совместно с создаваемыми в регионах законодательными собраниями группами по реализации Послания провести анализ исполнения в разных субъектах Российской Федерации действующей редакции закона о государственной кадастровой оценке. Необходимо выявить типичные проблемы и причины перекосов при определении кадастровой стоимости имущества на местах. Это позволит затем Правительству учесть результаты этого мониторинга, а мы вместе с коллегами из Совета Федерации сможем внести корректировки в законодательство.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях повышения эффективности представительных институтов нам необходимо и в других сферах искать новые, современные формы работы. Важно, чтобы депутаты в своей деятельности погружались в повестку развития страны, лучше почувствовали вопросы, которые есть в экономике, социальной сфере, региональном развитии. Через это приходит больше понимания ответственности и их решения.

На этой неделе реализовали новый формат работы: провели первое выездное заседание Совета Государственной Думы. Участвовали руководители фракций, депутаты Государственной Думы всех парламентских фракций, председатели профильных комитетов Государственной Думы, представители регионов, бизнеса. Заседание прошло в Ямало-Ненецком автономном округе, в посёлке Сабетта. Там реализуется крупнейший проект, поддержанный Вами, Владимир Владимирович, когда Вы ещё были Председателем Правительства, в 2010 году.

Благодаря этой инициативе за очень короткий по меркам таких проектов срок в сложных условиях удалось создать современное производство. Формируется новый мощный центр экономического роста, развития Северного морского пути и глобальной конкурентоспособности России. Созданы десятки тысяч новых, современных рабочих мест не только на Ямале, но и по всей стране.

Наша поездка в Сабетту была очень полезной и продуктивной. Многое увидели своими глазами, услышали от специалистов. Это, по сути, наказы депутатам от отрасли, от тех, кто работает и развивает сегодня Ямал и всю страну. Есть чёткий запрос, и мы это услышали, на решение по снятию барьеров и создание дополнительных условий для реализации таких больших, важных для страны инвестиционных проектов. Такая форма диалога – обсуждение вопросов развития регионов и отраслей экономики – представляется весьма перспективной. Планируем развивать эту работу, сделать этот формат регулярным.

Следующее такое заседание, посвящённое задачам диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса, проведём вместе с корпорацией «Ростех». Планируем отработать предложения, которые потом лягут в основу соответствующих законодательных решений. Правильно будет, чтобы все институты власти более эффективно работали, чтобы их коэффициент полезного действия рос, иначе даже самые необходимые решения и задачи, которые ставит Президент, будут затягиваться в реализации.

Уважаемые коллеги!

В заключение позвольте ещё раз вернуться к торжественной дате, которая собирает нас в этом зале уже не первый год, – ко Дню российского парламентаризма. Парламент – это всегда диалог, разговор, обсуждение любых тем, для того чтобы найти взаимопонимание различных позиций и в конечном счёте найти оптимальное решение. Поэтому парламентаризм не может быть застывшей формой, он должен развиваться. В этой связи хотел бы сказать слова благодарности нашему Президенту за то, что он делает всё для развития парламентской системы России.

В.Путин: Пожалуйста, Лариса Эдуардовна Оргеева, Калининград.

Л.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне поздравить всех присутствующих коллег с Днём российского парламентаризма и поблагодарить за возможность обозначить наиболее актуальные для регионов вопросы.

Проведение таких встреч в эти дни стало доброй традицией и важным событием для законодательных органов власти. Мы, как и многие субъекты, создали рабочие группы совместно с исполнительной властью и законодательной. Одну рабочую группу мы создали по реализации приоритетных задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию 1 марта текущего года.

За последние 10 лет благодаря лично Вам, Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию в социальной сфере продолжают воплощаться в жизнь масштабные инфраструктурные проекты. Построены детские сады, школы, перинатальные центры, физкультурно-оздоровительные комплексы, развивается система государственной поддержки семьи. Это доступная ипотека, обновлённая программа материнского капитала, ликвидация очередей в яслях. Полагаю, что старт «Десятилетия детства» придаст дополнительный импульс развитию государственной политики в интересах детей.

Хотела бы Вас поблагодарить за уникальный проект по строительству перинатальных центров в регионах. В Калининградской области он работает с 2009 года. Созданная Минздравом России система взаимодействия центров с остальными родовспомогательными учреждениями каждого региона обеспечила улучшение демографической ситуации и позволила решить главную задачу – сохранение жизни матери и ребёнка.

Не могу не высказать особой признательности Вам от населения нашего региона за оказанное содействие в строительстве онкологического центра.

Наряду с другими субъектами Федерации мы принимаем участие в реализации федеральной программы по модернизации детских поликлиник, разработанной Минздравом во исполнение Вашего поручения. И надеемся, что благодаря поддержке из федерального центра мы сможем существенно обновить базу наших детских лечебных учреждений и в плане ремонтов, и в плане оснащения.

Но считаю важным уделить особое внимание сфере реабилитационного, санаторно-курортного лечения детей и подростков. Учитывая уникальный реабилитационный потенциал детей, предлагаю рассмотреть вопрос о строительстве и реконструкции при поддержке федерального центра современных, оснащённых, многопрофильных реабилитационных центров.

Этот вопрос неоднократно обсуждался на площадках Государственной Думы, Совета Федерации. Мы знаем, что сегодня строится в Подмосковье федеральный реабилитационный центр. Усовершенствован порядок реабилитации детей, но это направление нужно развивать и дальше.

Вторая тема, на которой хотела бы остановиться, – это сохранение здоровья школьников. В рамках проекта по школьной медицине, реализуемого под эгидой Минздрава, изучается успешно применяемая модель организации питания школьников специализированными предприятиями под контролем общественных советов школ. Считаю, что необходимо распространять этот позитивный опыт, строго регламентировать все основные этапы организации детского общепита.

Безусловно, целесообразной явилась бы работа по разработке проекта закона, который регулировал бы весь комплекс мер в сфере производства и организации питания детей дошкольного и школьного возраста, в том числе и в сфере конкурсных процедур.

Ещё один очень, на наш взгляд, важный вопрос – лекарственное обеспечение лиц, страдающих орфанными заболеваниями, и сегодня на комиссии это обсуждали. Думаю, выражу общее мнение коллег о необходимости передачи соответствующих полномочий субъектов Российской Федерации на федеральный уровень. Это позволит не только не допустить снижения достигнутого уровня лекарственного обеспечения, но и наиболее эффективно расходовать бюджетные средства благодаря централизованным закупкам дорогостоящих лекарственных препаратов.

Нельзя сегодня не коснуться вопросов темы контроля качества медицинской помощи. В настоящее время Минздравом России разработан проект федерального закона, и мы его поддерживаем, который предполагает закрепление дополнительных основ для формирования критериев оценки качества медицинской помощи. Это клинические рекомендации, протоколы лечения при оказании медицинской помощи.

В преддверии летнего сезона нельзя не затронуть вопрос надлежащей организации отдыха и оздоровления детей, а также обеспечения их безопасности. Сегодня мы прилагаем все возможные усилия по сохранению развития системы загородных оздоровительных лагерей. Под жёстким контролем находятся вопросы обеспечения санитарных требований, пожарной безопасности.

Серьёзной поддержкой системы детского отдыха, и не только, наверное, в летний период, могла бы стать федеральная программа по модернизации инфраструктуры, реконструкции, ремонта лагерей, их оснащению, обновлению материально-технической базы.

Безусловно важными считаем принятые в текущем месяце изменения к Федеральному закону об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации, которые закрепляют дополнительные механизмы контроля в этой сфере.

Ещё два слова о безопасности детей. С 18 апреля 2018 года вступил в силу Технический регламент Евразийского экономического союза о безопасности аттракционов, которым установлены требования при монтаже и эксплуатации аттракционов. В данный момент необходимо на федеральном уровне определить, кто будет осуществлять государственный надзор за аттракционами.

Достижению положительных результатов в социальной сфере будет способствовать установленный механизм независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере охраны здоровья, образования и социального обслуживания. В соответствии с последними изменениями федерального законодательства высшие должностные лица субъектов Российской Федерации теперь будут представлять региональным парламентам ежегодный отчёт о результатах независимой оценки качества оказания соответствующих услуг.

Полагаю, что такой формат взаимодействия позволит дополнительно оценить ситуацию, совместно определить необходимые меры к улучшению качества предоставляемых социальных услуг.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В завершение хочу подчеркнуть, что тот уровень обсуждения проблем в рамках Совета законодателей с Вашим личным участием, как показывают предыдущие встречи, уверена, и сегодняшняя, – это полная гарантия особого внимания к важнейшим вопросам регионов и, конечно, их решение.

Позвольте ещё раз поблагодарить за внимание и пожелать Вам, уважаемый Владимир Владимирович, дальнейших успехов, убедительных побед в Вашей работе, а органы законодательной, исполнительной власти на местах приложат все усилия для решения поставленных задач на благо России и её жителей.

В.Путин: Владимир Николаевич [Киселёв], пожалуйста. Владимирская область.

В.Киселёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Сегодня на Совете законодателей мы рассмотрели вопрос развития цифровой экономики в регионах нашей страны. В ходе подготовки данного вопроса наша комиссия Совета законодателей по информационной политике и информационным технологиям изучила опыт работы всех 85 регионов. Хотелось бы остановиться на некоторых проблемах, которые волнуют наших региональных законодателей.

В первую очередь это так называемое цифровое неравенство. В ряде регионов нашей страны, в том числе во Владимирской области, сегодня реализуется федеральный пилотный проект по установке точек доступа Wi–Fi в населённых пунктах с численностью от 250 до 500 человек. Проект работает очень успешно, и регионы просят, уважаемый Владимир Владимирович, внести изменения в закон «О связи», расширив данный проект и снизив требования к населённым пунктам по численности населения с 250 до 100 человек.

К сожалению, Wi–Fi в рамках данного проекта действует всего на 100 метров, и понятно, что сёла больше, чем 100 метров, поэтому жители сёл просят установить им интернет в дома так же, как это делается в городах. Плюс, к сожалению, есть проблемы с интернетом и сотовой связью на автомобильных трассах, в первую очередь на региональных местных трассах, на железных дорогах, в других местах.

Есть несколько вариантов решения в целом проблемы цифрового неравенства в нашей стране. Понятно, что проблема должна решаться комплексно. И здесь мы полностью поддерживаем Ваше предложение, Владимир Владимирович, о создании отечественной низкоорбитальной системы спутниковой связи, о которой Вы говорили в своём Послании.

Следующий вопрос. Сегодня операторы связи в нашей стране вынуждены оформлять большое количество документов при получении разрешения на строительство сотовых вышек, других объектов связи, как будто они пытаются строить многоэтажные дома. Мы у себя в регионах принимаем различные законы, которые упрощают данную процедуру. Понятно, что в разных регионах это разные законы, а хотелось бы, чтобы были произведены единые изменения в Градостроительном кодексе, чтобы все операторы связи во всех регионах у нас были в равных условиях.

Ещё один вопрос, тормозящий развитие цифровизации населённых пунктов. Он вроде бы небольшой, но очень важный, потому что сегодня операторы связи вынуждены для проведения оптоволокна, других кабелей связи использовать опоры линий электропередачи, которые принадлежат, как правило, собственникам-монополистам.

Эти собственники-монополисты устанавливают достаточно высокую арендную плату за эти опоры линий электропередачи, соответственно, и операторы связи поднимают тарифы на интернет, на другие услуги связи, что дополнительным бременем ложится на наших граждан.

Есть предложение, Владимир Владимирович, просьба поручить Правительству рассмотреть возможность регулирования тарифов при прокладке кабелей связи на аренду опор линий электропередачи.

Ещё одна важнейшая проблема, с которой мы сталкиваемся в регионах, – это дефицит высококвалифицированных кадров, IT–специалистов. Особенно эта проблема актуальна в малых городах и сёлах. В качестве одной из составляющих решения данной проблемы можно рассмотреть возможность включения в федеральные образовательные стандарты так называемых специальных компетенций, необходимых для развития цифровой экономики в нашей стране.

Ещё одно предложение, Владимир Владимирович, в заключение – в регионах, как правило, всегда денег не хватает на решение всех задач, поэтому просьба рассмотреть возможность включения затрат регионов на цифровизацию, на развитие цифровой экономики в модельный бюджет.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто хотел бы ещё что–то сказать?

Прошу Вас.

С.Харитонов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Прежде всего большое спасибо за сегодняшнюю встречу, за возможность открыто и откровенно обсудить важные вопросы на площадке Совета законодателей.

У каждого региона своя специфика. Тула с XVI века – арсенал и кузница русского оружия. Оборонно-промышленный комплекс Тульской области объединяет 25 предприятий, на которых трудится более 30 тысяч человек. Военно-промышленная продукция составляет примерно четверть в структуре обрабатывающего производства. На оборонку работают машиностроители, металлурги, предприятия химической и лёгкой промышленности. Хотел бы коснуться развития перспектив этой важной отрасли, а точнее, выполнения государственного оборонного заказа.

Министерство обороны в соответствии с Федеральным законом № 275 о государственном оборонном заказе проводит большую работу по контролю за государственными закупками, целевым расходованием средств. Но ряд вопросов, по мнению тульских представителей ОПК, ещё предстоит решить, в том числе на законодательном уровне. Практика показывает, что не всегда предприятие имеет возможность эффективно использовать выделенные государством средства, в частности, те, которые накапливаются на спецсчетах.

Ещё один момент. Исполнители гособоронзаказа не могут осуществлять оптовые закупки сразу по нескольким государственным контрактам. Это приводит к увеличению себестоимости продукции. К примеру, покупку типовой продукции предприятия должны проводить по отдельным счетам по розничным ценам. Снизить стоимость закупки до оптового уровня возможно, если заключить один договор на общую поставку, заплатив с одного счёта. Экономия налицо, но по закону о государственном оборонном заказе этого сделать нельзя. Поэтому предприятие делает розничные закупки, что приводит к удорожанию продукции.

И пример. Для каждого государственного контракта требуется открыть отдельный расчётный счёт. Это значит, нужно собрать большой дорогостоящий пакет документов, и такой счёт требуется далеко не один. Это приводит к необоснованному увеличению расходов на банковское обслуживание. Чтобы не допускать подобной ситуации, на наш взгляд, было бы целесообразным подготовить единый комплект подзаконных нормативных актов к 275–му закону.

Или методические рекомендации, которые бы чётко определили единый порядок работы по исполнению закона о государственном оборонном заказе, порядок действия государственного заказчика, головных исполнителей и соисполнителей, уполномоченных кредитных учреждений, государственных контрольных органов, которые нельзя было бы интерпретировать по–своему.

При сохранении налаженного финансового контроля со стороны государственного заказчика важно вернуть возможность оборонным предприятиям мобильно распоряжаться денежными средствами. Это приведёт к снижению себестоимости производимой продукции.

Владимир Владимирович, туляки Вам благодарны за то, что Вы издали указ о присвоении звания Героя Труда Дронову Евгению Анатольевичу – директору нашего славного Тульского машиностроительного завода. И когда–то настанет время активной конверсии, надеюсь. Поэтому, может быть, ещё подумать над тем, чтобы Правительство поработало, создав совет по конверсии, чтобы наши оборонные предприятия активно поработали в будущем на нашу гражданскую жизнь.

Спасибо.

В.Шаманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в Ваш адрес ведущими ветеранскими организациями подготовлено письмо за тремя подписями: это генерал Громов, я и генерал Востротин. Следующим после отряда ветеранов Великой Отечественной войны является отряд ветеранов выполнения интернационального долга в Афганистане.

В следующем году 15 февраля исполнится 30 лет со дня, когда последний советский солдат покинул территорию этой республики. И поэтому просьба ветеранских организаций в письмах, которые направлены в Ваш адрес, в адрес Валентины Ивановны и Вячеслава Викторовича, состоит из двух частей.

Первое, подвести политический итог, который не был сделан руководством Советского Союза, в виде решения Совета Федерации и Государственной Думы. И, второе, провести мероприятия на федеральном уровне и в регионах по всей стране.

Спасибо.

В.Кашин: Уважаемый Владимир Владимирович, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Дорогие товарищи!

У меня один небольшой вопрос и просьба, конечно, в первую очередь ко всем нашим законодателям с территорий и, Владимир Владимирович, к Вам. Речь идёт об устойчивом развитии сельского хозяйства. Назову две–три цифры. У нас 7,9 триллиона направляется на 20 программ, которые работают тесно с нашей деревней, не считая 21–ю программу развития сельского хозяйства.

В селе живут 38 миллионов, а нам на устойчивую программу выделяется, она теперь подпрограмма, к сожалению, всего 16 миллиардов. Если пропорционально посмотреть на эти 38 миллионов и 25 процентов населения – это 1,9 триллиона. Нам бы хватило этих денег не только построить ФАПы, но и иметь соответствующие дороги, иметь соответствующую связь, иметь соответствующее жильё – иметь всё, что имеют сегодня в городе наши соотечественники и сограждане.

Можно конкретно взять по любой программе. Допустим, социальная поддержка. Деньги приличные, около 800 миллиардов. У нас на селе бедность в два раза больше, чем в среднем по России. 85 километров до первой больницы нужно проехать и так далее.

Убеждён, что эта вопиющая несправедливость должна быть разрешена, исходя из той выдающейся роли, которую деревня вложила в проект «Величие России» и ещё вложит, потому что, как мы видим, в последние годы результаты при сегодняшнем состоянии впечатляющие.

Мы не можем сегодня решить проблему ветхого жилья. Если по системе, которая сегодня работает, нам нужно 200 лет, чтобы решить проблему ветхого жилья и переселить полтора миллиона людей, которые живут на селе в ветхом жилье.

Одним словом, Владимир Владимирович, мы встречались с премьером вместе с Вячеславом Викторовичем, министром, ещё раз эти вопросы поставили. Убеждён, что Вы разделяете подобный взгляд и подход, и в Послании многие эти вещи обозначены. Но чтобы не искать топор под лавкой, нужно, мне думается, развернуть эту ситуацию в плане справедливости – «окрасить» деньги на село в каждой из 20 программ. Программа одна, вторая, третья, здравоохранение – пожалуйста, исходя из населения и всего остального: дорожного строительства, спорта, туризма и так далее.

Просьба, уважаемый Владимир Владимирович, взять это под собственный контроль.

М.Боровицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Тема, с которой я всё–таки принял решение выступить и обратиться к Вам, касается Нечерноземья. Тема, как известно, очень старая, давнишняя. Тем не менее сегодня, когда по существу мы находимся на старте изменений, которые предопределят развитие страны на многие десятилетия, я не мог себе позволить не выступить с этой темой.

Те диспропорции, которые на сегодняшний день образовались и, к сожалению, не уменьшаются, а увеличиваются, особенно это касается центрального Нечерноземья, в недалеком будущем, если не принять необходимых мер, отсекут эту территорию, людей, пока ещё там проживающих, от возможности участвовать в грандиозных планах, которые России предстоит преодолеть. Да это и уход от той целенаправленной стратегии, линии, которая исторически предопределена этой территории.

О чём я говорю? Есть две составляющие – это экономическая основа, для того чтобы эта территория существовала, и социальная.

Что касается социальной, сегодня мы рассматривали два вопроса, которые касаются медицины и цифровой экономики. Я вам приведу такие примеры. В Ярославской области 6039 населённых пунктов. 1200 плюс 1800 – это те населённые пункты, которые исчезают безвозвратно, потому что там либо постоянно не проживают, либо проживает до пяти человек. 44 процента, это приблизительно четыре тысячи, – это там, где живёт до 100 человек. То есть туда уже никогда не придёт здравоохранение – со 100 человек начинаются элементарно условия для медицинского обслуживания.

Мы говорили сегодня о широкополосном интернете. Это с 200 человек из оставшихся семи процентов, которые свыше 100 человек, это приблизительно две трети. А если учесть, что эти две трети неравномерно по территории области располагаются, в основном это четыре района вокруг Ярославля, то у нас уже на сегодняшний день опустыненная территория, которая на общепринятых условиях не может участвовать в развитии и тех планах, которые поставлены. Поэтому в социальном плане нужно серьёзное осмысление этой проблемы, ситуации и принятие решения по расселенческому каркасу, для того чтобы эту территорию оставить освоенной для наших потомков. Это что касается социальной сферы.

Газификация. Что такое 26 процентов для Ярославской области? И это опять вокруг только самого города Ярославля. То есть инфраструктурное обеспечение в той части, когда говорится, что неснижаемый уровень государственных инфраструктурных и муниципальных услуг мы должны предоставить, чтобы обеспечить качество жизни, мы должны сделать в этом плане усилия.

Что касается экономики, более чем благоприятная территория Нечерноземья, для того чтобы производить молочную продукцию. В мире есть три зоны – Новая Зеландия, Австралия, Западная Европа. И в России – это Нечерноземье, как раз северо-запад и северная часть, которые конкурентоспособны по своим природно-климатическим условиям. Есть опыт хозяйств, которые смогли уцепиться за существующий уровень господдержки и сделать гигантский рывок за 15 лет. И есть примеры, которые войдут, наверное, в историю или в Книгу рекордов Гиннесса, потому что если взять птицеводство, то история не знает такого развития.

Я к чему хочу сказать? Льноводство, овощеводство, молочное животноводство, предприятия промышленного типа. Вокруг нас города, зажаты со всех сторон городами. Мы можем сделать рывок, но нужна программа развития Нечерноземья. Может быть, первый шаг для центрального Нечерноземья. Нужно изменить немножко для этой зоны подходы, которые могли бы встроиться в существующую систему экономической и социальной политики нашей страны. И я уверен, что тысячу раз эти вложения окупятся.

Я пользуюсь Вашим вниманием и всегда очень уважительным отношением к тем просьбам, которые здесь звучат. Очень надеюсь, что будут поручения Правительству, чтобы какие–то реальные шаги мы начали делать. Я не ставлю конечную задачу. Мы должны встать на этот путь и двигаться в этом направлении.

Н.Харитонов: Коллеги загудели. Не хотел выступать.

В.Путин: Не надо тогда.

Н.Харитонов: А когда за Уралом вся Центральная Россия начала плакать, то я хотел бы с позиции председателя Комитета по региональной политике Севера и Дальнего Востока немножко вас остудить.

Прежде чем говорить о проблемах российской Центральной Европы, давайте все съездим, начиная от Камчатки, Сахалина, Якутии, Хабаровска, Забайкалья, Еврейской автономной области и многого другого. Владимир Владимирович, тогда, когда Вы обозначили приоритетом XXI века развитие Дальнего Востока, это было абсолютно правильным решением. Пару лет абсолютно ровной была демография, население держалось ровно.

В этом году 6–7 марта Минвостокразвития во Владивостоке отчитывалось. Я там был и тоже там выступал. К сожалению, 17 тысяч за прошлый год уехали. Значит, что–то не так, что–то мы не в ногу шагаем с теми проблемными вопросами, о которых говорит народ на Дальнем Востоке. Но вы, сидящие, ведь знаете, что от Урала до Дальнего Востока у нас живут всего 27 миллионов человек, 15 миллионов голосующих. Наверное, давайте всё внимание мы туда развернём.

Я не буду много говорить, почему я, чего… Лучше меня вы знаете. Но сегодня Дальний Восток сам себя кормить не может: 25 процентов мяса производит, овощей – 26 процентов, молока практически тоже не производит. Для примера, Китай поставил задачу поить натуральным молоком подрастающее поколение. 2,5 миллиона тонн сена ввозит Австралия с Новой Зеландией. Сено к себе домой возят.

У нас такие громадные территории, а мы ломаем голову! Владимир Владимирович, необходимо подумать, проанализировать ситуацию. Люди поверили на Дальнем Востоке, оживились. И в первую очередь необходимо сделать по линии здравоохранения, особенно дать возможность перелёта, отдохнуть у моря хотя бы раз в два года с ребятишками, может быть, раз в один год, те, которые сегодня живы, чтобы они были главными агитаторами. Они с удовольствием позовут родных и близких.

Ярославль, приглашаю всех туда. Земли хватает, 600 тысяч земель сельскохозяйственного назначения. Поверьте мне, через пару-тройку лет Дальний Восток будет приглашать в гости всех. Там на самом деле всё есть: океан, рыба, лес, дикоросы и многое другое, что человеку позволит с утра и вечером, когда идёшь на работу и с работы, идти с песней.

Всё у нас есть в стране. Хватит хныкать.

О.Шеин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мой прекрасный товарищ Галина Хованская эту проблему уже затрагивала, она достаточно серьёзная. Речь идёт о предоставлении жилья людям, в семье которых есть те, кто имеет особо опасные заболевания: туберкулёз, эпилепсия. У нас в Астраханской области есть 150 больных лепрой.

По приказу Минздрава эти люди должны жить отдельно, потому что те, кто живёт рядом с ними, могут, понятно, заразиться. Но в рамках действующего Жилищного кодекса такое расселение предусмотрено лишь в том случае, когда речь идёт о разных семьях. А если маленькие дети в этой семье? То есть дедушка пришёл из мест лишения свободы с туберкулёзом, они должны жить вместе с ним. Мы же увеличим нагрузку на систему здравоохранения, мы тратим больше денег.

Поэтому первое, о чём хотелось попросить, – это поддержать корректировку статьи 51 Жилищного кодекса в части того, чтобы расселение по отношению к реализации приказа Минздрава в отношении людей, имеющих предельно опасные заболевания, касалось не только разных семей, но касалось и тех, кто относится номинально к одной семье.

И вторая просьба. Здесь уже звучала тема по орфанным заболеваниям. Хотел сказать большое спасибо, сдвижки есть, и на самом деле мы все заинтересованы здесь, все региональщики, в том, чтобы по орфанным заболеваниям, как очень дорогостоящим, нагрузка ушла бы на федеральный бюджет.

Но есть еще вторая серьёзная проблема – это обеспечение жильём детей-сирот: 160 тысяч судебных решений. Например, наша Астраханская область реализует судебные решения, мы финансируем, но нам с ними сложно, и есть потолок, лимит федерального финансирования. То есть, если мы вкладываем 150 миллионов, федеральное Правительство даёт 70 и не более того, в результате есть судебные решения, которые не исполняются по три, четыре, пять лет, и это компрометирует саму судебную систему в стране. Поэтому была бы большая просьба рассмотреть возможность поддержки как минимум тех регионов, которые готовы идти быстрее по обеспечению жильём детей-сирот.

В.Путин: Предлагаю завершать потихонечку. С вашего разрешения очень коротко прокомментирую некоторые вещи, которые здесь прозвучали так или иначе. Но, может быть, не по порядку, поэтому меня извините.

Пространственное развитие страны. Валентина Ивановна об этом говорила и сказала о том, что речь, скорее всего, пойдёт о развитии крупных агломераций. Не так. Там есть такая точка зрения, Вы правы, но побеждает другая, другой подход, который заключается в том, чтобы это пространственное развитие страны было связано прежде всего с развитием транспортной и другой инфраструктуры между населёнными пунктами. С тем, чтобы пространство между населёнными пунктами обживалось, было комфортным для граждан. Конечно, мы будем уделять внимание городам: и крупным городам, и малым, там есть отдельные программы, но всё–таки упор предполагается сделать на это – именно на пространственное развитие.

По поводу квотирования производства. Кризисы перепроизводства – это классические кризисы рыночной экономики, ещё классиками описаны. Что можно и нужно, безусловно, делать? Нужно бороться с этим через информирование бизнеса, тем более что современные средства коммуникации предоставляют для этого очень широкие возможности.

Нужно развивать инфраструктуру, нужно поддерживать экспорт. Нужно поддерживать стратегическое планирование на предприятиях. То, что чрезвычайно важно для государства, особенно в сфере обеспечения безопасности, на некоторых других критических направлениях, – это льготирование. Мы этим и занимаемся.

Есть и другие способы избежать негативных явлений, связанных с перепроизводством, но ни в коем случае нельзя нам скатиться к новому изданию советского Госплана. Там уж они настолько всё регламентировали, что это просто убило и, собственно говоря, в значительной степени нанесло, во всяком случае, ущерб экономике. Мы, конечно, не можем это повторять.

Теперь по поводу единого органа, отвечающего за нормотворческую деятельность. Там же в Правительстве Минюст отвечает за это, есть комиссия специальная в Правительстве, по–моему, в аппарате Правительства. Поэтому, если вы чувствуете, что требует этот механизм какого–то совершенствования, давайте подумаем, просто нужно понять, что конкретно имеется в виду в данном случае.

По поводу госфинансирования медицины. Здесь министр есть. Здесь никакого секрета не будет, дискутируется эта тема постоянно. Специалисты сегодня считают, что, если мы сейчас начнём ликвидировать страховые формы медицины, мы вообще перейдём к полному хаосу в этой сфере. Поэтому совершенствовать, безусловно, нужно, здесь я полностью с вами согласен, всю эту систему, но нужно действовать очень аккуратно. Думаю, что Вероника Игоревна ещё сможет с вами поговорить на этот счёт более предметно, подробно и систематизировать подход Правительства к этому вопросу.

Вы говорили об укреплении, это Вы же говорили, об укреплении принятия законодательных решений. Нарисовал как курица лапой, сам не могу разобрать. Спешил, очень много интересных предложений, спешил очень. Ну ладно.

По здравоохранению уже говорил.

Кадастровая стоимость земли, я уже не помню, кто из коллег здесь высказывался. Я просил бы, безусловно, присутствующих здесь, в зале, включиться в эту работу, потому что это зависит от региональных условий. Там нужно внимательно смотреть, что в каждом регионе происходит, где эти реалии: где рыночная оценка, а где какая–то надутая, которая абсолютно неподъёмная для граждан. Это бессмысленно.

Что же мы из граждан последние соки будем выжимать? Или ничего не получим, потому что нечем платить. С этим нужно точно совершенно конкретно разбираться, по каждому региону, и без всяких сомнений. Роль, Ваша роль, Ваших коллег в законодательных собраниях очень-очень важна. Нужно это всё серьёзно прорабатывать.

Здесь Вячеслав Викторович говорил о поездке в Сабетту. Действительно, это хороший очень проект, по сути, новый шаг. Такого мы в таком объёме ещё самостоятельно не делали – проект по сжижению природного газа. Важно только, чтобы поменьше было там надуманных предлогов для сдерживания развития. Это уже не имеет отношения к тому, что Вячеслав Викторович говорил: то в порт не пускают газовозы под надуманными предлогами, то не выпускают. Это уже отдельно будем разбираться. Не вмешивался до сих пор.

По поводу Калининграда, детский отдых. Конечно, вообще для всей страны очень важно, и для Калининграда в том числе. Калининград – анклавный регион, и в этом смысле есть сложные вопросы, которые нужно в особом порядке решать, но есть и плюсы, которыми мы пока не воспользовались, в том числе в фискальной сфере. Но сейчас не буду говорить об этом подробнее. Но в этом направлении можно подумать. Для Калининграда, может быть, это будет дополнительным толчком в его развитии.

Да, закон «О связи». Изменения с 250 жителей населённых пунктов до 100 человек, проживающих в нём, расстояния самих населённых пунктов, конечно, очень важно. Нам бы хотелось и до 50 снизить. Это вопрос только бюджетных ограничений, вот и всё. Но, безусловно, над этим будем думать.

И по поводу модельного закона для операторов связи. Думаю, что тоже надо посмотреть, он лишним не будет. Это касается и злоупотреблений монопольным положением некоторых наших компаний, которые сдают в аренду свои объекты для операторов связи. Вы сказали о введении определённых ограничений, во всяком случае, тоже надо подумать над этим регулированием. Допускаю, что это будет целесообразно. Согласен. Сразу вам обещаю, что соответствующее поручение будет Правительству дано.

По поводу гособоронзаказа, по поводу того, чтобы снизить расходы предприятий оборонно-промышленного комплекса, придать большую мобильность расходованию финансовых средств, ресурсов. У них была большая мобильность, это привело к очень большой кредиторской задолженности, исчисляемой триллионами рублей. И при всех положительных факторах, которые есть в этой сфере, я о них и в Послании говорил, результат об этом говорит, мы никогда не должны забывать и о финансовой дисциплине.

Решения последнего времени, связанные с усилением финансовой дисциплины, по мнению заказчика, в том числе Минобороны, говорят о том, что решения, принятые совсем недавно, действуют достаточно эффективно, финансовая дисциплина повышена – эффективность самого производства повышается.

В ближайшее время, в мае, в очередной раз буду проводить серию совещаний и с предприятиями оборонного комплекса, и с Минобороны, мы поговорим на этот счёт. Если у вас есть конкретные – собственно, я эти предложения знаю, – если у вас есть что–то новое, сформулируйте, пожалуйста, и отдайте, потому что я в Сочи буду встречаться скоро с Минобороны и руководителями предприятий отрасли.

Там есть вопросы, которые требуют особого, очень внимательного отношения к государственным ресурсам. Уже и авансы платят, в некоторых случаях до 100 процентов, тогда, когда трудно получить оборотные средства в банках.

Минобороны идёт на то, чтобы поддержать предприятия оборонного комплекса. Но дисциплина должна быть, и должны быть определённые правила, хотя я не исключаю того, что нужно посмотреть на это внимательно и вернуться к этому. Пожалуйста, давайте посмотрим.

По поводу афганцев. Давайте, согласен, мероприятия должны быть проведены, и оценки должны быть даны, согласен с Вами полностью. Администрация Президента вместе с депутатами Госдумы, с членами Совета Федерации, конечно, должны подумать над этим.

По поводу сельского хозяйства. Я не очень понял, коллега Кашин что предлагает – создать специальную программу расселения аварийного жилья именно на селе?

В.Кашин: Владимир Владимирович, у нас 20 программ, над которыми работает государство, они работают в том числе и с селом, с деревней. Ещё в 2015 году Вы дали команду повернуться к селу лицом в этих программах. Но и в этих программах, к сожалению, не окрашены деньги и проекты по сельским территориям.

В.Путин: Я Вас понимаю, и очень бы хотелось найти такую формулу, которая бы позволила с большей отдачей и целевым образом эти ресурсы расходовать именно на нужды села, прежде всего на инфраструктуру и на социальную сферу. Разные подходы могут быть, мы подумаем над этим.

Согласен с Вами, что внимания должно быть к этому больше, административное внимание, и финансовые ресурсы не должны расползаться. Произошло сокращение ФАПов, оно же произошло за счёт чего? За счёт того, что легче всего было на селе закрывать эти ФАПы. Отчитались закрытием, сокращением – и всё, а то, что людям за 100 километров нужно куда-то ехать, об этом никто не подумал, вот беда. Посмотрим. Но отдельно по селу сделать программу расселения аварийного жилья – это невозможно.

А в целом как мы видим, знаем хорошо, в районе трёх процентов рост сельхозпроизводства. Это говорит о том, что внимание государства к этой отрасли даром не проходит.

И нужно что ещё сказать: необходимо поблагодарить граждан страны, которые в целом с пониманием отнеслись к тому, что на первом этапе мы в ответ на неправовые действия некоторых наших партнёров с так называемыми санкциями ввели ограничения на поставки сельхозпродукции из зарубежных стран. Это неизбежно было связано, и мы это понимали, с тем, что в определённой степени будет наблюдаться рост цен на продукты питания.

В целом мы, понимая это, всё-таки поддержали наше сельское хозяйство, и ситуация нормализуется: и сельское хозяйство развивается, и товарный рынок заполняется, и цены стабилизировались в конечном итоге на протяжении двух-трёх лет. В целом люди с пониманием к этому отнеслись. А те, кто на селе живут, вы знаете их реакцию, они только рады и мечтают, чтобы никаких отмен не было с нашей стороны.

По поводу Нечерноземья. Я увидел полемику, которая сейчас между коллегами возникла по поводу того, что важнее для нас – Дальний Восток или Нечерноземье? Всё важно, всех хочется поддержать и каждую проблему хочется решить. И вы это знаете не хуже меня, вы сами занимаетесь конкретной работой: вопрос в приоритетах, вопрос в предлагаемых способах и методах решения всех этих проблем.

Разве можно сказать, что для нас что-то важнее – Дальний Восток или Нечерноземье? Нечерноземье уже с первого потока переселения в Сибирь испытывало на себе достаточно серьёзную демографическую нагрузку, потому что все эти переселения, все эти проблемы решались за счёт Нечерноземья, за счёт исконно русских территорий. Поэтому, конечно, Нечерноземье нуждается в поддержке.

Вопрос, в какой форме, как это сделать. Как это сделать таким образом, чтобы не обескровить другие наши программы? Потому что мы не можем потерять Дальний Восток, если дальше депопуляция будет происходить на этих территориях. Россия-матушка сколько вложила средств, сколько людей свои косточки сложили на этих территориях, чтобы наши будущие поколения и следующие за нами поколения чувствовали себя хозяевами на этой территории, крайне важной для нас, стратегически важной для России, – имеется в виду и Восточная Сибирь, и Дальний Восток.

Нам с вами нужно принимать взвешенные и сбалансированные решения по развитию страны в целом. Поэтому мы и говорим о формулировании такой задачи, как пространственное развитие страны. Из этого будем исходить, взвешивая все «за» и «против».

Здесь коллега предлагал ещё корректировки сделать в жилищное законодательство, обратить особое внимание на решение жилищных проблем детей-сирот. Конечно, вы знаете, мы же сейчас говорим об этом если не постоянно, то внимание определённое уделяем. К сожалению, решается всё не так быстро, как бы нам хотелось.

Но я и Правительство буду на это настраивать, и вас прошу тоже не забывать об этих вопросах, потому что значительная доля ответственности в решении, во всяком случае, вопросов, связанных с обеспечением жильём детей-сирот, – это ответственность регионов Российской Федерации.

Задач много, они сложные, но очень интересные и ответственные. Хочу вам пожелать успехов в решении этих проблем на благо нашей страны и её граждан.

Спасибо вам большое.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 апреля 2018 > № 2584851

В новом исследовании говорится, что продовольственные товары, на которых указано место происхождения, экономически и социально более выгодны для сельских районов и способствуют устойчивому развитию.

Продовольственные товары, помеченные этикеткой географической индикации (GI), имеют ежегодный мировой товарооборот в размере более 50 миллиардов долл. США. Такие продукты имеют специфические характеристики, качества и репутацию, обусловленные их географическим происхождением.

В исследовании «Укрепление устойчивых продовольственных систем посредством географической индикации» Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) проводится анализ влияния географической индикации на экономику в девяти тематических исследованиях: по колумбийскому кофе, чаю Дарджилинг (Индия), капусте Футог (Сербия), кофе Koнa (США), сыру Манчего (Испания), персиковому перцу (Камерун), талиоинскому шафрану (Марокко), сыру Тет-де-Муан (Швейцария) и вину Vale dos Vinhedos (Бразилия).

Во всех девяти случаях указание региона происхождения привело к существенному повышению цены конечного продукта от 20 до 50 процентов. Одна из причин заключается в том, что потребители идентифицируют уникальные характеристики, такие как вкус, цвет, текстуру и качество в продуктах со статусом географической индикации, и поэтому они готовы платить за них более высокую цену.

«Географическая индикация - это такой подход к производственно-сбытовым сетям в продовольственной сфере, который ставит социальные, культурные и экологические факторы в основе цепочки создания добавленной стоимости, - сказал Эммануэль Идье, старший экономист в Инвестиционном центре ФАО. - Он может стать одним из способов достижения устойчивого развития сельских общин путем продвижения качественной продукции, укрепления цепочки создания добавленной стоимости и улучшения доступа к более выгодным рынкам».

Успешные примеры: перец Пенья и капуста Футог

В случае с перцем Пенья, белым перцем, выращенным в вулканической почве долины реки Пенья в Камеруне и первым африканским продуктом, получившим этикетку с географической индикацией, маркировка помогла стимулировать шестикратное увеличение доходов местных фермеров.

«Этот процесс - от установления стандартов до регистрации и сбыта - принес выгоду не только местным фермерам, но и всему региону с точки зрения доходов, производительности, роста других связанных отраслей и, что важно, включения в процесс всех заинтересованных сторон», - сказал Эммануэль Нзеново, член ассоциации производителей перца Пенья.

Благодаря маркировке географической индикации для капусты Футог, выращенной на плодородных равнинах вдоль реки Дунай в северной части Сербии, в последнее время появилось небольшое сообщество производителей, которые значительно увеличили доходы, причем некоторые фермеры добились 70-процентного увеличения отпускных цен.

«С момента регистрации продукта местные производители начали более тесно сотрудничать друг с другом, и это помогло защитить уникальное качество капусты Футог и ее сельскохозяйственную ценность. Это также помогло защитить ее полезные свойства, которые в прошлом часто трактовались неправильно», - сказал Миролюб Янкович, член ассоциации производителей капусты Футог.

Больше, чем экономика: связывание продуктов, географических регионов и людей

Маркировка географической индикации продуктов имеет гораздо более глубокий эффект, чем просто экономические выгоды. Местные производители и переработчики, проходящие процесс регистрации, помогают сделать продовольственные системы более инклюзивными и эффективными. Совместно производители разрабатывают спецификации продукта, а также продвигают и защищают оригинальную маркировку. Создание такой маркировки также помогает развивать диалог между государственным и частным секторами, поскольку государственные органы часто тесно связаны с процессом регистрации и сертификации.

«В регионах, которые соседствуют с ЕС, наблюдается большой интерес к маркировке географической индикации со стороны государства, поскольку они уже могли наблюдать позитивное развитие сельских районов в таких странах, как Франция и Италия, - сказала Наталья Жукова, руководитель Отдела агробизнеса ЕБРР. - В настоящее время наши клиенты из сектора розничной торговли и переработки также заинтересованы в поддержке соответствующих процессов и рынков товаров с географической индикацией, поскольку они смогли убедиться в том, что потребители на местных рынках и рынках ЕС заинтересованы в подтверждении региона происхождения товара и его качестве».

Удержание правильного баланса

Регистрация маркировки географической индикации должна соответствовать законам и правилам, определенным каждой страной. На международном уровне маркировка регламентируется Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС - многосторонним соглашением по правам интеллектуальной собственности, которое признается всеми государствами-членами Всемирной торговой организации.

В исследовании отмечается, что существует ряд препятствий, которые производители должны учитывать перед подачей заявки на маркировку региона происхождения. Например, некоторые мелкие или традиционные производители могут быть не зарегистрированы, если спецификации продукта чрезмерно индустриализированы или если они слишком затруднительны в таких сферах, как упаковка.

В докладе также подчеркивается, что при маркировке необходимо учитывать воздействие на окружающую среду, а спецификации должны включать требования к защите от чрезмерной эксплуатации природных ресурсов.

Инструмент для устойчивого развития

«Уникальные связи этих продуктов с природными ресурсами и культурным наследием в регионах делают их полезным инструментом в достижении Целей в области устойчивого развития, в частности путем сохранения сельскохозяйственного наследия и содействия здоровому питанию», - сказала старший эксперт ФАО по вопросам питания и производства продовольствия Флоренс Тартанак.

ФАО и ЕБРР совместно работают над оказанием поддержки производителям и местным органам власти в разработке устойчивых продуктов с географической индикацией в таких странах, как Черногория, Сербия и Турция. ФАО также сотрудничает с другими партнерами в целях продвижения продуктов с указанием региона происхождения в Афганистане, Бенине и Таиланде.

Тебриз официально стал столицей исламского туризма 2018 года

В среду в Тебризе, в иранской провинции Восточный Азербайджан, состоялась торжественная церемония, на которой присутствовал президент Ирана Хасан Роухани, чтобы отметить назначение этого города в качестве столицы исламского туризма в 2018 году.

Выступая на церемонии, Роухани приветствовал это назначение, заявив, что Восточный Азербайджан и Иран заслуживают такого глобального статуса, сообщает Financial Tribune.

"Тебриз всегда был воротами Ирана в западном мире и останется связующим звеном между Востоком и Западом", - сказал он.

Он призвал к сохранению порядка и чистоты в городе, а также к качеству обслуживания туристов, чтобы показать Тебриз, как туристический центр в регионе и мире.

Благодаря его городским и историческим достопримечательностям, из-за хороших манер и гостеприимства его жителей, Тебриз является желательным местом для туризма, сказал президент Ирана.

Глава Организации культурного наследия, ремесел и туризма Ирана Али Асгар Мунесян также занял подиум и указал на ряд планов, которые будут реализованы в этом году по случаю глобальной номинации, включая крупные проекты по восстановлению и запуску новых музеев.

"В настоящее время в провинции насчитывается 67 гостиниц и апарт-отелей, а также 73 гостевых дома с вместимостью 8 400 мест, которые, как мы надеемся, достигнут 13 100 мест к концу срока полномочий нынешней администрации в 2021 году", - сказал он.

В прошлом году Тебриз посетили 4,3 миллиона иранских и 520 000 иностранных туристов. По словам Мунесяна, на нынешний Новый год (Новруз, 21 марта - 2 апреля 2018), число местных туристов в городе выросло на 40 %, а число иностранных путешественников увеличилось на 17 %.

В церемонии приняли участие 43 специальных гостя из 13 стран: Турции, Азербайджана, Пакистана, Афганистана, Бангладеша, Индонезии, Ирака, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Армении, Болгарии и Швейцарии, а также Нахичеванской Автономной Республики.

Среди участников были также генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и высокопоставленные представители ЮНЕСКО, Японского агентства международного сотрудничества и Исламской организации по вопросам образования, науки и культуры.

Во время 9-й конференции министров туризма Организации исламского сотрудничества (ОИС) в декабре 2015 года, министры туризма стран-членов ОИС одобрили выбор Тебриза в качестве столицы исламского туризма в 2018 году.

Предварительная церемония была проведена в январе, чтобы отметить начало мероприятия, но официальная инаугурация была отложена до апреля.

Тебризские отели, а также музеи и исторические места провинции сократили свои цены по этому случаю на целый месяц, чтобы отметить запуск мероприятия.

Кроме того, со скидками предлагаются ручные ковры и кожаные изделия местного производства.

На улицах Тебриза проходят этнические фестивали и открыта для публики выставка изысканных местных ремесел.

Чтобы получить больше посетителей из-за рубежа, были разработаны планы награждения туроператоров денежными премиями.

Специальная выставка исламских предметов запланирована на лето, а в течение года в Тебризе будут проходить культурные, научные и спортивные мероприятия.

Кроме того, на повестке дня в Тебризе стоит реализация "Туристического города", концепция, которую Манесян выделил с момента своего назначения.

Туристический город, где услуги организованы для удовлетворения потребностей посетителей вместе с жителями.

В частности, время работы всемирно известного Тебризского базара будет изменено для удобства туристов

Строительство "стены безопасности" на границе Турции и Ирана подходит к концу

Министр внутренних дел Турции заявил, что его страна продолжает осуществлять план строительства "стены безопасности" на границе с Ираном, подчеркнув, что этот проект будет завершен в ближайшее время.

Как сообщает агентство Anadolu, строительство 144-километрового барьера на иранско-турецкой границе направлено на предотвращение въезда в Турцию нелегальных беженцев, рассказал Сулейман Сойлу на пресс-конференции в среду.

"Стена безопасности" также предотвратит проникновение террористов к границам двух стран, сказал Сойлу журналистам.

Более 7 000 афганских беженцев незаконно въехали в Турцию через иранские границы и были депортированы обратно в свою страну, добавил турецкий министр.

На этой неделе Центром изучения современного Афганистана (ЦИСА) был опубликован аналитический доклад «Россия и афганский вопрос», посвящённый новейшей истории отношений между двумя странами.

Как сообщает «Независимая газета», в подготовке 60-страничного доклада приняли участие как российские, так и афганские эксперты, большинство из которых составили непосредственные свидетели развития двусторонних связей на протяжении последних 18 лет.

Хронология отчёта охватила период с 2001 по 2017 годы – в исследовании рассмотрены вопросы эволюции российско-афганского взаимодействия в указанный период времени, а также стратегии РФ на афганском направлении. Кроме того, в исследовании содержится прогноз дальнейшего развития российской политики по Афганистану, при этом приводятся данные крупного экспертного опроса, проведённого на рубеже 2017 – 2018 годов в ИРА и России.

Примечательно, что особое внимание было уделено вопросу «союзников Москвы», одним из которых в последние годы стал Хамид Карзай, на протяжении последних нескольких лет неоднократно делающий пророссийские заявления и регулярно участвующий в конференциях на территории РФ.

В отчёте также содержится общая информация по развитию ситуации в Афганистане в начале XXI века, в частности, история операции США и НАТО на территории страны, проведение Боннской конференции, а также взаимодействие между Россией и Северным альянсом и её вклад в становление современной афганской государственности.

В числе факторов, дестабилизирующих обстановку в ИРА и регионе в целом в настоящее время, была рассмотрена угроза со стороны запрещённой в России группировки «Исламское государство».

«Проблема ИГ сегодня очень актуальна и для Афганистана, и для региона в целом, – прокомментировал данный аспект исследования директор ЦИСА Омар Нессар. – Скорее всего, она сохранит свою остроту в ближайшей перспективе и будет влиять на формирование стратегий в отношении Афганистана России, Китая, США, НАТО и других влиятельных международных игроков».

Ожидается, что в ближайшее время доклад ЦИСА будет направлен в администрации президентов России и Афганистана, парламенты каждой из стран, а также в российские госструктуры, специализирующиеся на афганской проблематике, сообщает газета.

В настоящее время Центр изучения современного Афганистана работает над созданием нового доклада – очередное исследование будет посвящено деятельности запрещенной в России группировки «Исламское государство» на территории ИРА.

Нужны новые инструменты для борьбы с терроризмом

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу призвал активизировать сотрудничество военных ведомств стран ШОС.

«Вызовы и угрозы в сфере безопасности меняются. Это требует их постоянного анализа и поиска совместных решений. Пришло время активизировать сотрудничество оборонных ведомств ШОС и объединить наши усилия для обеспечения общей безопасности». Об этом заявил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, выступая на совещании глав оборонных ведомств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое состоялось во вторник в Пекине.

Это уже 15-е совещание министров обороны государств – участников ШОС с момента создания организации. Причём оно прошло в новом составе – к шести постоянным государствам – членам ШОС (Казахстану, КНР, Киргизии, России, Таджикистану и Узбекистану) прибавились ещё два новых члена – Индия и Пакистан. В совещании также приняла участие военная делегация Белоруссии, которая имеет статус государства – наблюдателя при ШОС.

Перед началом работы совещания его участников принял председатель КНР Си Цзиньпин, который отметил, что роль ШОС на международной арене постепенно повышается. Он также выразил уверенность, что совещание глав военных ведомств стран – участниц ШОС придаст новый импульс развитию многостороннего сотрудничества.

В ходе совещания руководители оборонных ведомств обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности, обсудили совместные меры по консолидации усилий для адекватного реагирования на новые вызовы и угрозы в зоне ответственности ШОС. Также были подведены итоги военного сотрудничества за прошедший год и рассмотрены перспективные направления дальнейшего взаимодействия в оборонной сфере в рамках организации.

Открыл встречу на правах председателя министр обороны КНР генерал-полковник Вэй Фэнхэ. «Мы должны серьёзно претворять в жизнь достигнутые главами государств договорённости, постараться повысить уровень сотрудничества в области обороны и безопасности», – сказал он. И выразил убеждённость, что благодаря совместным усилиям коллег совещание пройдёт успешно и удастся выполнить важную задачу по запуску новых механизмов сотрудничества в области обороны и безопасности в будущем.

С большим вниманием было выслушано участниками совещания выступление главы российского военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу.

Он призвал своих коллег подумать над обновлённой системой международной безопасности и устойчивого развития цивилизации. Эту идею, напомнил российский министр, в недавнем Послании Федеральному Собранию озвучил Президент РФ Владимир Путин.

Работа Шанхайской организации сотрудничества, по словам Сергея Шойгу, должна способствовать достижению этой цели. Расширение состава ШОС при этом говорит о росте влияния организации, открывает дополнительные возможности воздействовать на процессы как на региональном, так и на глобальном уровнях.

Сергей Шойгу также отметил, что военное ведомство РФ предлагает в полной мере учитывать российский боевой опыт, полученный в Сирии, при проведении в августе на территории России совместного учения «Мирная миссия».

«Организована совместная подготовка этого мероприятия. Согласован его замысел, предусматривающий формирование объединённой группировки сил стран ШОС и совместную операцию по уничтожению бандформирований. Во время активной фазы учения планируем провести совещание начальников генеральных штабов», – сказал при этом министр обороны России.

Он также обратил внимание своих коллег на то, что вступление в ШОС новых членов и расширение сфер взаимодействия требуют уточнения нормативной правовой базы военного сотрудничества. С этой целью запущен новый механизм взаимодействия в сфере обороны и безопасности – Экспертная рабочая группа при Совещании министров обороны государств – членов ШОС. «Нам, – сказал министр, – доложили об итогах её первого заседания. Поддерживаем достигнутые договорённости, которые касаются порядка дальнейшего функционирования группы и плана её работы на 2018 год».

«Сегодня мы являемся свидетелями трансформации международных отношений, их перехода к многополярной системе, которая характеризуется перераспределением сфер влияния и ужесточением конкуренции за региональное и глобальное лидерство», – продолжил далее министр обороны РФ. В этих условиях, добавил он, Соединённые Штаты, стремясь сохранить роль гегемона в международных делах, задействуют любые средства, включая военные, подталкивают страны к новой гонке вооружений. «Вашингтон не готов к равноправному сотрудничеству даже со своими традиционными партнёрами», – подчеркнул Сергей Шойгу.

Это подтверждают и новые доктринальные документы Вашингтона в сфере национальной безопасности и обороны, стремление подвергнуть ревизии важнейшие международные договорённости, включая базовые решения. США, по оценке главы российского военного ведомства, не стесняясь, декларируют, что не устраивающие их тенденции в международной политике и мировой экономике могут быть скорректированы путём опоры на военную мощь. При этом они используют в своих целях силы международного терроризма и экстремизма.

В качестве примера Сергей Шойгу привёл сложившуюся ситуацию в Ираке и Сирии. Длительное время возглавляемая США мощнейшая коалиционная группировка из более чем тридцати передовых в военном отношении государств, по словам российского министра, не могла справиться с боевиками, а территории, подконтрольные «Исламскому государству» (ИГИЛ – террористическая группировка, запрещённая в России), только расширялись. «Видимо, – отметил министр, – цель была другая – расшатать ситуацию в регионе, закрепить в нём своё военное и экономическое присутствие». Ситуацию удалось переломить в 2015 году – с началом операции российских Воздушно-космических сил и создания реального антитеррористического альянса с участием России, Ирана и Турции.

«Сегодня от боевиков освобождена большая часть территории Сирии, с остальными террористами идут переговоры по сложению оружия. Сорваны планы образования псевдохалифата», – проинформировал Сергей Шойгу коллег по организации. В результате гуманитарных операций, проведённых под руководством российского Центра по примирению враждующих сторон в Алеппо и Восточной Гуте, спасены сотни тысяч мирных жителей. «Только из Восточной Гуты по гуманитарным коридорам выведено более 172 тысяч человек», – уточнил министр обороны РФ. При этом оказание помощи местному населению, как подчеркнул он, ведётся в тесном взаимодействии с ООН, Международным комитетом Красного Креста и Красного Полумесяца.

По словам Сергея Шойгу, в настоящее время созданы все условия для возрождения Сирии как единого, неделимого государства. «Но для достижения этой цели необходимо приложить усилия не только России, но и другим членам мирового сообщества», – обратился министр к участникам совещания.

«Нельзя допустить, – сказал он далее, – чтобы террористы получили доступ к оружию массового поражения. Зачастую этот фактор используется в провокационных целях, чтобы посеять хаос среди населения, сформировать у мирового сообщества ложное представление о конфликте. Последний пример – явно постановочный характер якобы имевшей место химической атаки в сирийском городе Дума». При этом министр особо выделил, что США и примкнувшие к ним Великобритания и Франция, не дожидаясь расследования, в нарушение всех международных норм нанесли ракетные удары по территории суверенного государства.

Военное ведомство РФ предлагает в полной мере учитывать российский боевой опыт, полученный в Сирии

Глава российского военного ведомства также сообщил, что после разгрома ИГИЛ боевики из Сирии и Ирака перебираются в другие регионы, в том числе в Центральную и Юго-Восточную Азию, где создаются новые террористические ячейки. «Ситуация осложняется ещё и тем, – подчеркнул Сергей Шойгу, – что террористы используют современные средства поражения, среди которых и ударные беспилотные летательные аппараты».

Так, беспилотники, применяемые боевиками в Сирии, способны действовать на расстояниях более 100 км. Их создание невозможно без технического содействия развитых стран. Применение таких средств поражения в густонаселённых районах может иметь катастрофические последствия.

«Ещё «горячая точка» на Ближнем Востоке – это Афганистан. Ситуация там продолжает ухудшаться. Более чем пятнадцатилетнее присутствие в этой исламской республике США и НАТО так и не привело к нормализации обстановки», – заявил Сергей Шойгу.

По его словам, в Афганистане растёт наркотрафик, средства от которого идут на расширение преступных действий террористов. Особую же тревогу вызывает усиление в Афганистане позиций боевиков ИГИЛ, их численность сегодня достигает 4,5 тысячи человек.

В связи с этим Россия повышает боевую готовность своих военных баз в Таджикистане и Киргизии, оснащает их современным вооружением и военной техникой. «Оказываем помощь нашим партнёрам в регионе в укреплении боевых возможностей вооружённых сил, совместно планируем их применение», – пояснил министр обороны России.

Сергей Шойгу напомнил, что в марте текущего года в Таджикистане и Киргизии проведены антитеррористические командно-штабные учения. А на сентябрь запланировано совместное учение «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018» с привлечением различных силовых структур. В октябре состоится ряд учений с коллективными силами ОДКБ. Они последовательно пройдут в Казахстане, Киргизии, России и Таджикистане по единому замыслу.

Возвращаясь к афганской теме, Сергей Шойгу подчеркнул, что конфликт в этой стране нельзя завершить на поле боя, для его решения необходимы новые, нестандартные подходы. Для этого следует задействовать потенциал всех региональных стран и международных организаций, включая Шанхайскую организацию сотрудничества.

«Совместные усилия должны быть сосредоточены на создании правового государства и соответствующих институтов власти», – убеждён Сергей Шойгу.

Министр обороны России также напомнил, что перспективы развития военно-политической обстановки в различных регионах мира и пути обеспечения её стабильности широко обсуждались в ходе VII Московской конференции по международной безопасности в начале апреля. «Хотел бы отметить яркие выступления министров обороны Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, а также генерального секретаря ШОС», – сказал при этом Сергей Шойгу.

В заключение он выразил уверенность, что итоги сегодняшней встречи станут прочной основой для расширения практического взаимодействия военных ведомств стран – участниц ШОС в дальнейшем.

В рамках совещания министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу встретился также с заместителем председателя Центрального военного совета КНР генерал-полковником Сюй Циляном. «Привилегированный характер межгосударственных связей подтверждается регулярными встречами Президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Ближайшее мероприятие на высшем уровне пройдёт уже в первой декаде июня на Совете глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Циндао (Китай)», – сказал Сергей Шойгу в ходе состоявшихся переговоров.

По его словам, Россия и КНР продолжают взятый стратегический курс на дальнейшее укрепление дружественных и доверительных связей в оборонной сфере. «Отношения России и Китая являются важным фактором поддержания глобальной и региональной безопасности», – подчеркнул глава российского военного ведомства.

В свою очередь Сюй Цилян отметил, что межармейские отношения между странами переживают наилучший период за свою историю. Особенно, по его словам, это касается военно-технического взаимодействия.

Александр АЛЕКСАНДРОВ, «Красная звезда»

Узбекистан присоединяется к ТАПИ.

Таковы итоги переговоров глав Узбекистана и Туркменистана.

Узбекистан намерен принять участие в проекте строительства газопровода Туркмения – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ), сообщил журналистам президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, говоря об итогах переговоров с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым в Ташкенте. «Мы договорились, что Узбекистан будет тоже участвовать в этом проекте, и мы найдем совместно с нашими туркменскими друзьями точки соприкосновения и будем участвовать в этом грандиозном проекте», – сказал Мирзиёев.

По словам Мирзиёева, он дал поручение, согласно которому представители республики в Ашхабаде начнут переговоры о параметрах и условиях участия в проекте сразу после встречи президентов.

Строительство трубопроводной системы ТАПИ началось в декабре 2015 года, завершение запланировано на декабрь 2019 года. Общая протяженность газопровода составляет 1,814 тыс. км, проектная мощность – 33 млрд кубометров газа в год. По предварительным оценкам, стоимость строительства составит $7-10 млрд.

Президент Чехии Милош Земан, являющийся также верховным главнокомандующим вооруженными силами (ВС) страны, в среду назначил новым начальником генштаба чешских ВС генерал-лейтенанта Алеша Опату, который сменил в этой должности уходящего на пенсию генерала армии Йозефа Бечваржа. Церемония назначения транслировалась сетевыми телеканалами.

"Нынешняя наша армия предназначена не только для того, чтобы проводила учения и маневры, но и для того, чтобы воевала. Например, в Афганистане", — подчеркнул Земан, добавив, что Опата имеет большой опыт участия в международных военных миссиях.

Новому начальнику генштаба 53 года. Он окончил академию сухопутных войск в чешском городе Вышкове, затем дополнил образование в академии морской пехоты в американской Вирджинии и в военной академии в Лондоне.

Военную карьеру Опата начинал танкистом, позднее переквалифицировался в десантника. Участвовал в миротворческих миссиях на Балканах и в Афганистане. В 2014-2017 годах был представителем Чехии в штабе Стратегического командования НАТО в Европе в бельгийском городе Монсе, с августа 2017 года занимал пост замначальника генштаба чешской армии.

Главной задачей Опаты на новом посту станет активная и широкая модернизация чешской армии. Кроме того, по предложению главы Минобороны Карлы Шлехтовой правительство республики в начале апреля одобрило более расширенное участие чешских военнослужащих в международных военных миссиях, в частности, в Ираке, Афганистане и Мали.

Как ранее заявил премьер Андрей Бабиш, военный бюджет Чехии к 2024 году предполагается довести до требуемых в НАТО 2% ВВП. В настоящее время он составляет около 1,2% ВВП.

Специальный репортаж: Китай и Россия играют конструктивную роль в содействии политическому урегулированию острых международных и региональных проблем

В последние годы Китай и Россия тесно сотрудничают на международной арене, вместе противодействуют нестабильности в мире, предлагая общую мудрость и совместные решения для обеспечения мира и безопасности на нашей планете.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин ежегодно обмениваются визитами, а также часто проводят встречи на многосторонних площадках, таких как G20, БРИКС, ШОС и АТЭС. Тесные контакты глав двух государств продемонстрировали высокий уровень политического взаимодоверия и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией, а также стали важной платформой для координации позиций и укрепления сотрудничества по ряду важных международных проблем.

Отношения между КНР и РФ основываются на взаимном уважении. Две страны также стремятся совместно содействовать равноправному общению членов международного сообщества, призывают уважать самостоятельно выбранные различными странами модели общественного устройства и пути развития, выступают против вмешательства во внутренние дела других стран, поддерживают цивилизационное разнообразие мира.

Ныне "глобальная деревня" становится все более взаимосвязанной, при этом происходят сложные и глубокие изменения международной и региональной ситуации, продолжают появляться новые проблемы и вызовы. Содействие международной справедливости, обеспечение мира и стабильности в регионе и на всей планете -- не только важная составляющая китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, но и историческая ответственность и обязанность КНР и РФ -- крупных держав и постоянных членов Совета Безопасности /СБ/ ООН.

Китай и Россия поддерживают эффективную координацию и взаимодействие по урегулированию проблем Корейского полуострова, Сирии, Афганистана и других горячих точек, сохраняют приверженность разрешению споров и разногласий путем диалога и консультаций.

Китай и Россия являются соседями КНДР, а также участниками шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова. Для продвижения мирного решения ядерной проблемы полуострова Китай выдвинул идеи "двойного замораживания" ракетно-ядерной деятельности КНДР и крупномасштабных совместных учений США и Республики Корея и "параллельного продвижения" к денуклеаризации Корейского полуострова и формированию на полуострове механизма мира. Россия предложила поэтапный план урегулирования. На этой основе Китай и Россия создали реально выполнимую дорожную карту, которая содействует смягчению ситуации на полуострове и формированию благоприятных для переговоров условий. В настоящее время явные положительные изменения в ситуации на полуострове идут в русле этой дорожной карты. Китай и Россия будут продолжать усиливать координацию по этому вопросу, поддерживать контакты с другими заинтересованными сторонами, совместно вести непростую работу по продвижению диалога и переговоров, защищать мир и стабильность на полуострове и в регионе.

После нанесения США, Францией и Великобританией военного удара по Сирии СБ ООН провел голосование по резолюции России, в которой содержался призыв прекратить удары по средневосточной стране. Постоянный представитель КНР при ООН Ма Чжаосюй отметил, что Пекин неизменно выступает против использования силы в международных отношениях, уважает суверенитет, независимость и территориальную целостность всех стран. Любые односторонние военные действия в обход Совбеза нарушают цели и принципы Устава ООН, противоречат международному праву и основным нормам международных отношений и лишь осложняют ситуацию в Сирии. Основываясь на этой принципиальной позиции, Китай поддержал резолюцию РФ.

Как отмечается в опубликованном 4 июля 2017 года совместном заявлении Китая и России о ситуации в мире и важных международных проблемах, в вопросе химического оружия в Сирии все стороны должны, соблюдая сирийский суверенитет, поддерживать усилия Организации по запрещению химического оружия /ОЗХО/ и соответствующих структур ООН по проведению независимого и всестороннего расследования, призванного получить неопровержимые доказательства, установить подлинные обстоятельства событий и сделать выводы, способные выдержать проверку фактами и временем.

Что касается иранской ядерной проблемы, то КНР и РФ единодушно отмечают, что имплементация Совместного всеобъемлющего плана действий способствует укреплению региональной и международной безопасности, а также режима нераспространения ядерного оружия, отвечает интересам всего мирового сообщества. Они призывают к обеспечению устойчивого, всестороннего и эффективного выполнения Плана действий, заявляют о стремлении продолжить тесное взаимодействие по вопросу его реализации.

Рассматривая ситуацию в Афганистане, Китай и Россия сходятся во мнениях о том, что содействие процессу примирения, "возглавляемому и проводимому афганцами", является реальным способом достижения долгосрочного порядка и стабильности. Две страны поддерживают контакты и взаимодействие по афганскому вопросу в двустороннем и многостороннем форматах, а также заявили о готовности оказывать посильную помощь в повышении боеспособности афганских национальных сил безопасности, мирном восстановлении и развитии Афганистана.

Следует отметить, что КНР и РФ демонстрируют миру образец международных отношений нового типа, основанных на взаимоуважении, справедливости и обоюдовыигрышном сотрудничестве, прилагают усилия для выстраивания более справедливого и рационального многополярного мирового порядка и формирования сообщества с единой судьбой для всего человечества.

На фоне сложной международной ситуации Китай и Россия будут укреплять взаимодействие, совместно с различными сторонами продвигать процесс политического урегулирования международных и региональных проблем, чтобы внести достойный вклад в обеспечение прочного мира, всеобщей безопасности, совместного процветания, открытости и инклюзивности на всей планете.

Каспийская рокировка

В чём смысл перевода военно-морской базы из Астрахани

Лет 25 назад в поисках материалов о герое-подводнике Магомеде Гаджиеве я поехал в Дагестан к своему приятелю-десантнику, аварцу по национальности, и он показывал мне красоты своей родины. Впечатления оказались как будто из стихов Расула Гамзатова: «Прошли года, и я увидел Каспий, – мне чудный мир открылся, как во сне...» Но после Махачкалы мы отправились в Каспийск, и настроение изменилось.

Запущенный стотысячный населённый пункт с военным городком, где ржавеют десантные суда на воздушной подушке и еле-еле работают предприятия оборонки. Местные достопримечательности: обшарпанный корпус экраноплана «Лунь» и прямо в море полуразрушенный цех № 8 завода «Дагдизель» – уникальное сооружение, построенное для испытания торпед.

Красивым было только море...

Тогда-то мой приятель и произнёс с горечью: «Это же идеальная военно-морская база!» И оказался провидцем…

2 апреля 2018 года Сергей Шойгу объявил, что Каспийская флотилия будет целиком переведена из Астрахани в Каспийск. Решение вызвало полемику экспертов, нервную реакцию «западных партнёров» и настороженность отдельных политиков прикаспийских государств. Однозначно положительно решение восприняли наши военные моряки и флотская общественность.

История вопроса

Заявление министра обороны возникло не на пустом месте. Строительство ВМБ (военно-морская база) заложено в госпрограмму вооружений и началось несколько лет назад. А если вспомнить прошлое: история моногорода начинается в 1931 году, когда на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было принято решение о строительстве в Дагестане военного предприятия. Уже через 8 лет возник посёлок городского типа с огромным заводом, ТЭЦ, красивыми многоэтажными домами, школами, поликлиникой, больницей, стадионом, клубом, гостиницей, библиотекой и даже танцплощадкой. Интересно, что в патриотическом запале в 1939 году поселковый совет обратился в Верховный Совет ДАССР с предложением о преобразовании посёлка в город с присвоением ему названия Сталинюрт. Однако его отклонили. 17 сентября 1947 года посёлок стал городом Каспийском.

Здесь производились торпеды и судовые дизели, а во время Великой Отечественной – авиационные и глубинные бомбы, зенитные снаряды и мины, миномёты, автоматы ППШ и даже противотанковые ежи.

В постсоветские времена Каспийск пережил, как и многие моногорода бывшего СССР, период упадка и разграбления, отток квалифицированных кадров и даже удар террористов, когда во время парада, посвящённого Дню Победы, 9 мая 2002 года погибли 43 человека.

В советские времена здесь располагались пункт маневренного базирования флотилии, база десантных кораблей и катеров на воздушной подушке и испытательная станция для знаменитого ракетоносца «Каспийский монстр», уникального советского экраноплана, разработанного в КБ Алексеева.

Сегодня создание ВМБ в Каспийске позволит решить многие проблемы Дагестана экономического и политического характера. Уже рассматривается вопрос об открытии военно-морского вуза. Кроме того, военная база рядом с Махачкалой обеспечит стабильность в сложном и неспокойном регионе.

Откуда «Калибры»

Именно с каспийских позиций были применены «Калибры». Пре­одолев 1500 км, ракеты поразили цели на территории Сирии. Соединённым Штатам и их союзникам продемонстрировали, что Россия способна достать любую цель на Ближнем Востоке, не говоря уже о Средиземном море.

По официальной трактовке, передислокация Каспийской флотилии вызвана стратегическими соображениями. Адмирал Игорь Касатонов объясняет мотив так: «Астрахань находится в 100 километрах от Каспийского моря, ну что это за военно-морская база, если по реке надо идти шесть часов? Кроме того, зимой река замерзает, а летом она мелеет – можно и не выйти вообще».

К этому добавлю, что помимо холодов боевым кораблям создают неудобства сложная гидрологическая обстановка и небольшие глубины дельты Волги. Ещё одна проблема – снижение уровня воды в северной части Каспийского моря. Использование кораблей водоизмещением почти 2000 тонн с осадкой около 4 метров (таких как сторожевые корабли проекта 11 661 «Татарстан» и «Дагестан») будет весьма затруднительно. Как и 1000-тонных малых ракетных кораблей проекта 21 631: «Углич», «Град Свияжск» и «Великий Устюг». А это основная ударная сила флотилии.

Перемещение флотилии на 300 км ближе к вероятным очагам конфликтов позволит более эффективно применять оружие. Это касается не только Ближнего Востока, но и ряда регионов Азии.

Большинство локальных военных конфликтов сегодня – форма борьбы за углеводородное сырьё. Новая база флота позволит контролировать богатую нефтью восточную часть Сирии. Именно эта территория может в перспективе стать поводом для военного конфликта между сирийским правительством и оппозицией. Условия для конфликтов есть и в Ираке, Ливии, ряде других стран.

Соседи по Каспию

У нас почему-то не принято писать о сложных отношениях между странами Каспийского региона. Сегодня берега Каспия делят пять стран: Россия, Туркмения, Казахстан, Азербайджан и Иран. А не так давно – только две: СССР и Иран. В постсоветские времена ситуация в регионе существенно усложнилась – Каспий чрезвычайно важен для всех. Прежде всего это био- и энергоресурсы: большие запасы газа и нефти, а также 90% осетровых планеты. Проблема в том, что до сих пор море между прибрежными странами не поделёно, и это положение не удовлетворяет ни одну из сторон. Каждая хочет получить как можно больше территории с недавно открытыми месторождениями нефти и газа.

Как следствие, государства Прикаспийского региона, на словах заявляя о желании демилитаризации, активно наращивают вооружение, увеличивают боевой состав своих флотов. Растёт число ударных ракетных кораблей, отмечено появление иранских подводных лодок. Развиваются как диверсионные, так и противодиверсионные части, а также ракетные средства на берегу, морская пехота и авиация. Политические противоречия в регионе разрешатся не скоро и в худшем случае далеко не мирными средствами.

Всё более заметны попытки далёких от Каспия держав закрепиться на этой территории. США стремятся создать свою базу в казахстанском порту Актау. Во время визита в Ашхабад министр ВМС США Рей Мэйбус зондировал почву относительно возможности обустроить американских военнослужащих где-нибудь на каспийском берегу Туркменистана. Перечень угроз безопасности Прикаспийского региона, к сожалению, обширен. И не учитывать этого обстоятельства нельзя.

Радиус поражения

С учётом непростых отношений между Россией и Турцией роль Каспийской флотилии может возрасти в любой момент. Казахстан, Азербайджан и Туркменистан уже получают военную и техническую поддержку от Турции, США и Израиля. Раньше на Каспии были корабли только советской и иранской постройки, теперь здесь – турецкие сторожевики и катера, израильские беспилотники, артиллерийское и стрелковое вооружение стран НАТО. Раньше флотские специалисты для Туркменистана, Казахстана, Азербайджана готовились в России, теперь всё больше обучающихся в США и Турции.

В регионе обозначилась угроза радикального исламизма. Террористы из Сирии начали проникновение в Афганистан, нельзя исключать, что их будут использовать для дестабилизации обстановки в бывших советских республиках прикаспийской зоны.

Перечисленные факторы означают, что в ближайшие годы Каспийская флотилия останется важнейшим элементом нашей безопасности. И передислокация в Каспийск, несомненно, усилит обороноспособность России.

Есть простой способ понять преимущества новой базы: возьмите циркуль и очертите в масштабе круг радиусом 2000 километров. Не хочу никого пугать, но в зоне поражения – 49 государств, в том числе 12 членов НАТО и три воинственные страны, стремящиеся туда попасть. Чтобы проверить себя, обратился к приятелю из Генерального штаба ВС РФ и услышал встречный вопрос: «А почему радиус поражения 2000 км? Надо было брать 4000 км». Видимо, чего-то мы пока не знаем о возможностях нашего корабельного вооружения.

Владимир Просянников,

кандидат исторических наук, капитан 1 ранга в отставке

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ШОС, Пекин, 24 апреля 2018 года

Завершилось заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС). Главное внимание было уделено подготовке к саммиту ШОС, который состоится в китайском Циндао 9-10 июня. Это будет первый саммит, в котором ШОС будет действовать уже в составе 8 членов, учитывая, что к нам присоединились Пакистан и Индия. Их приняли в члены ШОС на прошлогоднем саммите в Астане, а в Циндао они впервые будут уже полноправными участниками.

Мы констатировали, что процесс расширения ШОС и вхождения наших индийских и пакистанских коллег в совместную работу идёт успешно. Предстоит ещё немало сделать, но мы понимаем, что наши новые коллеги адаптируются весьма неплохо.

Второй вопрос, который мы обсуждали, это повестка дня саммита в Циндао. Приняты за основу ключевые документы, прежде всего, декларация саммита ШОС, которая будет охватывать все основные направления практического сотрудничества организации и ключевые международные вопросы. Особое внимание в декларации и в сегодняшней дискуссии мы уделили международной деятельности Организации по продвижению принципов уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела других государств, мирного урегулирования кризисов и конфликтов. Эта работа приобретает особое значение перед лицом попыток подорвать процессы формирования полицентричного, демократического миропорядка, которые мы наблюдаем со стороны США и их союзников. Последний пример – это агрессивная акция против Сирийской Арабской Республики. В принятом по итогам сегодняшнего министерского заседания коммюнике этой акции дана принципиальная оценка.

Мы также рассмотрели дальнейшие усилия ШОС по борьбе с новыми вызовами и угрозами. Подготовлена для одобрения лидерами государств в Циндао Программа действий по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2019-2021 гг. На завершающей стадии находится работа по подготовке антинаркотической стратегии ШОС. Сегодня мы высказались в поддержку активизации деятельности региональной антитеррористической структуры ШОС, которая делает весьма полезную работу.

В контексте борьбы с экстремизмом и наркотрафиком особое внимание мы уделили ситуации в Афганистане и вокруг него. Всех тревожит укрепление экстремистов, прежде всего из т.н. «Исламского государства», которые проникают в эту страну из Ирака, Сирии и достаточно прочно пытаются обосноваться особенно в северных районах Афганистана, то есть на границах с нашими союзниками по ОДКБ. Это требует, безусловно, активизации нашей работы по пресечению конфликтных проявлений с территории Афганистана и содействию политическому урегулированию афганского кризиса.

Мы высказались в поддержку итогов Ташкентской конференции по Афганистану, которая состоялась в конце марта в столице Узбекистана, в ходе которой все участники разделили призыв к началу прямых переговоров между афганским правительством и Движением талибов, не допуская при этом попыток игиловцев вовлечь в свои ряды отдельных представителей талибов.

Была подтверждена линия на активное участие в этих усилиях всех соседей Афганистана. Мы продвигали такой подход в рамках встреч в «московском формате». ШОС представляет собой очень удобную естественную площадку для содействия процессам афганского урегулирования, потому что в качестве членов или наблюдателей в неё входят сам Афганистан и все его соседи. В этом контексте участники сегодняшних дискуссий приветствовали возобновление работы Контактной группы ШОС-Афганистан. Её очередная встреча состоялась в Москве осенью прошлого года, а следующая планируется здесь, в Пекине, в середине мая.

Особое внимание на данном этапе мы уделяем процессам экономического взаимодействия. У нас в ближайшее время предстоит подписание соглашения о сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами с одной стороны, и Китайской Народной Республикой с другой. Это событие идёт в русле продвижения Концепции сопряжения процессов евразийской экономической интеграции и китайской инициативы «Один пояс, один путь». А в более широком плане речь идёт, конечно же, о формировании проекта «Большой Евразии», Большого евразийского проекта, о котором говорил Президент России В.В.Путин ещё в 2016 г. на саммите Россия-АСЕАН.

Международные связи ШОС развиваются и расширяются. Секретариат ШОС установил рабочие отношения, подписав соответствующие документы, с ООН, АСЕАН, ОДКБ, СНГ. В ближайшее время ожидается подписание меморандума о сотрудничестве с ЮНЕСКО и «дорожной карты» по дальнейшему развитию партнёрства ШОС с АСЕАН.

Основные итоги нашего сегодняшнего заседания отражены в информационном сообщении, которое, по-моему, уже распространяется.

Вопрос: Выполняет ли ШОС роль сдерживающего фактора в отношении Запада экономически и политически? Какова вероятность перехода или расширения сотрудничества стран-участниц на военный уровень?

С.В.Лавров: Мы не занимаемся сдерживанием, а отстаиваем принципы международного права в политической, военно-политической и экономической сферах. Они, как я уже сказал, требуют безусловного уважения суверенитета, территориальной целостности всех государств, требуют отказа от попыток вмешиваться в их внутренние дела с чьей-либо стороны и концентрации исключительно на мирном характере урегулирования любых споров, конфликтов.

ШОС занимается сотрудничеством по военной линии. Как вы знаете, параллельно с заседанием Совета министров иностранных дел, в котором я принимал участие, здесь прошло заседание Совета министров обороны ШОС, в котором участвовал Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу. Основные усилия наших военных коллег в тесной координации с нами и под руководством глав-государств сосредоточены на повышении готовности ШОС и всех её членов отражать террористические, экстремистские и прочие угрозы территориальной целостности, суверенитетам и законным интересам наших стран. Всё для того, чтобы эта работа была максимально эффективной, делается. Уверен, что дополнительные усилия будут приложены.

Вопрос: Обсуждался ли вопрос послевоенного восстановления Сирии в плане координации усилий стран ШОС в этом направлении? Есть мысли восстанавливать Сирию, в том числе посредством нового банка развития БРИКС.

С.В.Лавров: Я не слышал о том, чтобы новый банк развития БРИКС принимал к рассмотрению подобного рода проекты. Мы знаем, что совсем недавно в Ялте прошёл международный экономический форум, где участвовала делегация Сирии, которая представила перечень потребностей страны в восстановительных вопросах с точки зрения внешнего содействия, участия в этих процессах. Но, как я понимаю, до практического предметного рассмотрения этих задач пока ещё не созрели условия. Мы должны, конечно же, завершить антитеррористическую работу в поддержку сирийского Правительства на территории Сирии, решать первоочередным образом гуманитарные задачи и задачи восстановления базовой инфраструктуры обеспечения жизнедеятельности.

Что касается экономического восстановления, то это займёт какое-то время. Я убеждён, что здесь нам всем нужно действовать исходя из интересов сирийского народа и при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Говорю об этом потому, что целый ряд стран откровенно взял курс на развал Сирии. США, я уже об этом не раз говорил, клятвенно нас заверяли, что их единственная цель – изгнать из Сирии террористов, победить т.н. «Исламское государство». Но вопреки своим заявлениям, в том числе Президента Д.Трампа, на практике США активно обустраиваются на восточном берегу Евфрата и не собираются оттуда уходить, создают там местные органы власти. Их к этому, кстати, активно поощряет Президент Франции, который недавно заявил, что США не должны уходить из Сирии и что американская коалиция должна там оставаться, пока они не создадут в этой стране порядок, который устраивает западные страны. Конечно, это очевидное вмешательство во внутренние дела, нарушение всех мыслимых норм международного права и приличий. Очень надеюсь, что по итогам наших контактов с французскими коллегами мы всё-таки внесём какую-то ясность в то, каким образом мы будем взаимодействовать по сирийскому урегулированию, чтобы соблюдать все правила и нормы международного права и Устава ООН.

Вчера, как вы знаете, между президентами России и Франции состоялся телефонный разговор, в ходе которого Президент России В.В.Путин изложил наши подходы и подтвердил готовность согласовывать позиции с французскими партнёрами. Мы к этому открыты.

Говоря о восстановлении Сирии, конечно, нас очень тревожит громогласно заявленная позиция Запада о том, что они не будут оказывать никакой помощи тем районам, которые находятся под контролем сирийского Правительства. «Лакмусовой бумажкой» станет открывающаяся на этой неделе в Брюсселе конференция по вопросам помощи и содействия Сирии. Посмотрим, как организаторы этой конференции, прежде всего Евросоюз, другие западные страны, участники будут себя позиционировать относительно предстоящих задач по восстановлению сирийской экономики и сирийского хозяйства.

Вопрос: В Торонто прошёл саммит глав МИД «Большой семёрки», на котором опять объявили о возможных санкциях в отношении России и рассказали о том, что создают специальную группу по изучению поведения России. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Видимо, серьёзных проблем, которые они могут решить в своём кругу, у них на повестке дня не осталось. Основные вопросы, которые затрагивают и которые важны для международной экономической жизни, международного сообщества в целом обсуждаются в других форматах. Политические вопросы, военно-политические вопросы обсуждаются в Совете Безопасности и в целом в ООН. Экономические вопросы, конечно, не могут решаться вне рамок «Группы двадцати», где участвуют наряду с «семёркой» все страны БРИКС и многие наши единомышленники.

Что касается итогов встречи министров иностранных дел в Торонто, то, конечно, русофобская подоплёка там очевидна. К сожалению, по этой русофобской, очень скользкой линии пошли и те страны «семёрки», которые заверяют нас в том, что они не разделяют попыток изолировать Россию.

Будем отстаивать свои позиции и терпеливо ждать, пока наши партнёры осознают абсолютную тупиковость и бесперспективность подобных действий.

Россия. Китай. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 апреля 2018 > № 2588813 Сергей Лавров

Министр обороны России отметил обострение ситуации в Афганистане

Выступая сегодня на совещании министров обороны государств — членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Пекине, глава российского военного ведомства отдельно остановился на ситуации в Афганистане.

«Ещё горячая точка на Ближнем Востоке — это Афганистан. Ситуация там продолжает ухудшаться. Более чем пятнадцатилетнее присутствие в этой исламской республике США и НАТО так и не привело к нормализации обстановки», — заявил Сергей Шойгу.

По словам Министра обороны России, в Афганистане «растёт наркотрафик, средства от которого идут на расширение преступных действий террористов».

«Особую тревогу вызывает усиление в Афганистане позиций боевиков ИГИЛ, их численность сегодня достигает 4,5 тысячи человек», — отметил глава российского военного ведомства.

«В связи с этим повышаем боевую готовность российских военных баз в Таджикистане и Киргизии, оснащаем их современным вооружением и военной техникой. Оказываем помощь нашим партнерам в регионе в укреплении боевых возможностей вооруженных сил, совместно планируем их применение», –– пояснил Министр обороны России.

Сергей Шойгу напомнил, что в марте текущего года в Таджикистане и Киргизии проведены антитеррористические командно-штабные учения.

«На сентябрь запланировано совместное учение «Иссык-Куль — Антитеррор-2018» с привлечением различных силовых структур. В октябре состоится ряд учений с коллективными силами ОДКБ. Они последовательно пройдут в Казахстане, Киргизии, России и Таджикистане по единому замыслу», — сообщил руководитель российского военного ведомства.

Возвращаясь к афганской теме, он подчеркнул, что конфликт в этой стране «нельзя завершить на поле боя, для его решения необходимы новые, нестандартные подходы».

По мнению Сергея Шойгу, «следует задействовать потенциал всех региональных стран и международных организаций, включая Шанхайскую организацию сотрудничества».

«Совместные усилия должны быть сосредоточены на создании правового государства и соответствующих институтов власти», — убежден Сергей Шойгу.

Министр обороны России напомнил, что перспективы развития военно-политической обстановки в различных регионах мира и пути обеспечения ее стабильности широко обсуждались в ходе 7-й Московской конференции по международной безопасности в начале апреля.

«Хотел бы отметить яркие выступления министров обороны Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, а также генерального секретаря ШОС», — сказал Сергей Шойгу.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Более тысячи человек на Украине, которые принимали участие в военной операции в Донбассе, покончили с собой, заявил председатель комитета Верховной рады Украины по делам ветеранов Александр Третьяков.

"Эта война в корне отличается от войны, которая была в Афганистане. На этой войне применяется артиллерийское оружие. И естественно, все психологические травмы связаны больше с этим. А это еще труднее для солдат. У многих есть контузии", — цитирует слова Третьякова агентство "Укринформ".

В феврале главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос озвучил статистику самоубийств среди силовиков. По его словам, в зоне боевых действий в Донбассе каждую неделю совершают самоубийства от двух до трех военнослужащих. При этом он уточнил, что не учитывались суициды среди ветеранов операции, — речь идет только о тех, кто сейчас находится в зоне боевых действий.

Учёные из России и Узбекистана исследовали бактрийскую пограничную крепость

Ученые Института археологии РАН (далее - ИА РАН) совместно с узбекскими коллегами исследовали цитадель бактрийской пограничной крепости Узундара, построенную в III веке до нашей эры. Ими был воссоздан план крепости и обнаружено множество предметов, раскрывающих детали жизни военного гарнизона на окраине эллинистического мира.

Совместные исследования ученых ИА РАН и Института искусствознания Академии наук Узбекистана проводились с 2013 года.

«Это первая каменная эллинистическая крепость, обнаруженная в этом регионе. Мы получили сенсационный материал, который позволяет судить об организации границы в селевкидское и греко-бактрийское время. Он ставит точку в споре, который историки ведут более ста лет по поводу границы Бактрии, которая входила в состав эллинистических государств восточной части Ойкумены. Наши работы позволяют утверждать, что южные районы Узбекистана входили в эту древнейшую историко-культурную область», - рассказала научный сотрудник отдела классической археологии ИА РАН Нигора Двуреченская.

Бактрия занимала плодородную равнину с множеством оазисов и была окружена горами – горной цепью Гиндукуш на юге и отрогами Памира на востоке и севере. Центральной артерией этих земель была одна из самых крупных рек Среднеазиатского междуречья – Амударья (в античных источниках Окс), на берегах которой в древности возникли крупные города, храмовые комплексы и небольшие крепости на переправах.

В середине III века до нашей эры Бактрия отделилась, было образовано Греко-Бактрийское царство, в которое позднее вошла часть индийских земель. Но во II веке до нашей эры на Бактрию обрушиваются ираноязычные кочевники с северных территорий – саки и юэджи. Под их ударами государство, процветавшее со времен античности, перестало существовать.

Все этапы истории Бактрии прослеживаются на примере пограничной крепости Узундара, построенной в горах Байсуна на высоте 1,7 тысячи метров над уровнем моря 2,5 тысячи лет назад. Она была открыта в 1991 году академиком Эдвардом Васильевичем Ртвеладзе. Новая экспедиция в Узундару состоялась только в 2013 году: у ученых были лишь примерные координаты крепости, и найти ее в горах было очень сложно.

Выяснилось, что крепость очень хорошо сохранилась: каменные стены на глиняном растворе до сих пор достигают до 5 метров в высоту. В 2017 году ученые вскрыли почти всю территорию цитадели крепости и впервые смогли составить предварительный план эллинистической восточной пограничной крепости и планы основных архитектурных сооружений внутри ее цитадели.

Ученые выяснили, что Узундара состояла из основного четырехугольника ромбовидной формы, треугольной цитадели площадью более 1,7 тысячи квадратных метров (около трети футбольного поля), окруженной мощными двойными стенами с внутренней галереей шириной около 9 метров, и выносных стен, которые были укреплены 13 прямоугольными бастионами-башнями, три из которых также были выносные. Общая протяженность фортификационных укреплений достигает одного километра.

Это была пограничная застава, воины которой контролировали территорию и защищали плодородные оазисы Бактрии от набегов кочевников. В крепости археологи нашли свыше 300 наконечников стрел, более 300 каменных ядер для пращи, дротики, фрагменты железных и бронзовых панцирных пластин и деталей конской упряжи. «Крепость функционировала как погранчасть с гарнизоном. Вероятно, воины выставляли пикеты на соседние участки крепостных стен, контролируя все ущелья и перевалы, и держали под охраной довольно большой участок. Это была фортификационная система, растянутая на десятки километров и соединенная сигнальными огнями для того, чтобы осуществлять реальный контроль над всей этой территорией», – пояснила Нигора Двуреченская.

В центре цитадели археологи обнаружили не имеющий аналогов среди памятников того времени скальный комплекс. Он представлял собой здание с вырубленными в скале двумя подвалами. Один из них, размерами 10 на 5 метров и глубиной 4 метра, был полностью обшит изнутри крупными свинцовыми пластинами. Вероятно, это был дом стратега со складом, в котором были запасы продовольствия и воды на случай осады. «На сегодняшний день одна из рабочих версий заключается в том, что это был схрон, склад. В цитадели хранилось продовольствие на случай осады для гарнизона, и, по всей видимости, над этими двумя подвалами было здание, скорее всего, одноэтажное – дом стратега, который и контролировал все эти запасы», – рассказала Нигора Двуреченская.

Перед крепостью находилась торговая площадка, на которую приезжали с продуктами и ремесленными товарами торговцы, скорее всего, жители окрестных поселений. На торговой площадке было большое количество монет мелкого номинала. В культурном слое цитадели археологи обнаружили железные кольца для стрельбы из лука, бронзовые и железные браслеты, фрагменты керамических сосудов с надписями и буквой «бета», вероятно, означающей, что эти сосуды прибыли из столицы Бактрии – города Бактры. Каким был интерьер крепости, можно судить лишь по сохранившихся фрагментам барельефов с растительным орнаментом.

Небольшая по размерам крепость дала большое количество предметов материальной культуры, сопоставимое по некоторым категориям вещей с находками в Ай-Хануме – крупном эллинистическом городе, найденном на территории современного Афганистана. Здесь собрана богатая нумизматическая коллекция, включающая около сотни эллинистических монет, среди которых есть уникальные монеты «александрова типа» – это монеты, на которых Александр Македонский изображен с львиным скальпом на голове. Монеты, найденные в крепости, были чеканены после смерти Александра в Лампсаке, в Троаде.

Археологи обнаружили и великолепной сохранности монеты Антиоха I и всех правителей Греко-Бактрийского царства от Диодота до Гелиокла самого разного номинала – от серебряных драхм до медных лепт. Разнообразие монет и их количество полностью подтверждает мнение, что Бактрия входила в систему развитого денежного обращения в эпоху эллинизма. «Впервые в истории Средней Азии были найдены в археологических раскопах монеты «александрова типа» - драхмы с изображением Александра в львином скальпе. Это сенсационные находки, потому что одна монета была поднята «с пола», то есть найдена непосредственно в помещении, а вторая – на торговой площадке, которая была расположена рядом с крепостью. На территории Средней Азии это первые паспортизированные находки», – отметила Нигора Двуреченская.

В крепости жил гарнизон и судя по тому, что при раскопках было найдено мало предметов женского обихода, воины жили здесь без семей. Возможно, из женщин в крепости жила лишь жена стратега и ее служанки: косвенным свидетельством их присутствия служат фрагменты двух керамических ванн. «Керамические ванны были очень распространены в Греции, но в основном, считались женским атрибутом. Мужчины вели более спартанский образ жизни и, как правило, ваннами не пользовались. Но если предположить, что эти ванны предназначались для супруги стратега этого гарнизона то, возможно, женщины в крепости все-таки были. Впрочем, вряд ли их было много: жизнь и условия в высокогорной крепости были довольно суровыми», – полагает Нигора Двуреченская.

Одна из самых интересных находок в крепости Узундара – это фрагменты оружия династии Хань: наконечник бронзового арбалетного болта, фрагмент пластины ламеллярного доспеха, датируемых II веком до нашей эры. Как полагают ученые, это оружие принадлежит юэджийским кочевникам – «военной угрозы с севера» во время сакского и юэджийского нашествия, которая отбросила границу греко-бактрийского царства далеко на юг от гор Байсунского района и послужила одной из причин его гибели.

Находки в крепости Узундара особенно ценны тем, что они получены с однослойного памятника, не перекрытого многометровыми поздними культурными наслоениями. Это позволяет воссоздать обоснованную и хронологически точную картину жизни пограничной крепости древней Бактрии со времен похода Александра Македонского до падения Греко-Бактрии под ударами кочевников в середине II века до нашей эры.

Ситуация в Афганистане продолжает ухудшаться

Боевики ИГИЛ уже прощупывают границы республик Центральной Азии на прочность.

Афганистану грозит участь вновь стать региональной базой террористических группировок. Такой вывод напрашивается прежде всего из стремительного роста присутствия в республике боевиков «Исламского государства» (ИГИЛ – запрещена в России). По некоторым данным, в Афганистане уже находятся около 15 тысяч игиловцев, и это создаёт серьёзную опасность как для самой страны, так и для региона в целом.

Наращивание присутствия боевиков ИГИЛ в Афганистане происходит по нескольким направлениям. В первую очередь сюда перебазируются боевики разбитых в Сирии и Ираке террористических группировок. Причём, учитывая, что им, чтобы попасть в Афганистан, приходиться преодолевать территорию нескольких государств, невольно напрашивается вывод о том, что тут не обошлось без помощи иностранных спецслужб. Тем более что в США уже давно рассматривают Афганистан как удобный плацдарм для осуществления подрывных акций на территории центральноазиатских государств, а также для проникновения в Россию и Китай.

И боевики ИГИЛ уже прощупывают границы республик Центральной Азии на прочность. По сообщениям информагентств, в прошлом году, да уже и в нынешнем году, они не раз делали вылазки на стыке границ Узбекистана, Туркмении и Таджикистана, а также вдоль афгано-таджикской и афгано-туркменской границы.

Во-вторых, рост присутствия боевиков в северных районах Афганистана происходит за счёт вербовки сторонников ИГИЛ в России и центральноазиатских республиках с дальнейшей их переброской через границу. Вербовщики ищут не только рядовых бойцов, но и врачей, а также технических специалистов, необходимых для ремонта вооружений и военной техники. В основном для этих целей используются социальные сети, мечети и кафе. По свидетельству участников групп, сформированных из числа завербованных сторонников ИГИЛ, которые приводятся в сообщениях информагентств, 4–5 лет назад с нелегальным переходом, например, таджикско-афганской границы «вообще не было никаких проблем. Сейчас стало сложнее, так как начали вмешиваться русские, которые пытаются контролировать границу».

В-третьих, ИГИЛ ведёт активную пропагандистскую деятельность по склонению местного населения к вступлению в свои ряды. «Мы создадим исламский халифат, основанный на чистоте помыслов, борьбе с коррупцией и воровством. На том, что мусульмане в новом государстве будут равны между собой, больше не будет богатых и бедных», – заявляют проповедники. Правда, говоря о таком государстве справедливости, довольно тяжёло игнорировать обвинения в массовых расстрелах мирных жителей, жестоких казнях военнопленных, продаже женщин в сексуальное рабство и случаях каннибализма, которыми так «прославились» бойцы халифата.

Президент Афганистана сделал предложение движению «Талибан» начать процесс мирных переговоров

Тем не менее ряды игиловцев растут. В том числе за счёт боевиков радикального движения «Талибан» (запрещено в России), которых удаётся переманить более крупными зарплатами и другими посулами. Для них создаются лагеря, в которых учат обращению с огнестрельным оружием, миномётами, атакам укреплённых позиций. При этом особое внимание уделяется детям.

«Талибан» же, продолжая оставаться самой многочисленной радикальной группировкой в Афганистане, теряет своих боевиков, а главное – контроль за целыми районами страны. Например, в провинции Джаузджан талибы были вынуждены уйти из двух районов – Дарзаба и Куш-Тепа, где они были до октября 2017 года. Все их последующие попытки возвратиться туда оказались безуспешными. Более того, игиловцы захватили в плен и обезглавили 20 боевиков «Талибана».

Кстати, во время этих боестолкновений, как утверждает ряд экспертов, отмечалось присутствие авиации стран НАТО, которая помогала игиловцам. Бои также показали разобщённость талибов, их невысокий моральный дух, недостаток сильного лидерства на провинциальном уровне. Похожая ситуация наблюдается и в других провинциях. При этом талибы пытаются даже активизировать свою боевкю деятельность. В частности, на прошедшей неделе они совершили нападение на полицейских в провинции Герат в Афганистане. В результате инцидента были убиты десять сотрудников правопорядка, ещё четыре человека получили ранения.

Вместе с тем, конфронтация с ИГИЛ подталкивает талибов к взаимодействию с правительством страны. Тем более что 28 февраля президент Афганистана Ашраф Гани сделал беспрецедентное предложение движению «Талибан» начать процесс мирных переговоров без предварительных условий как способ завершить конфликт, который длится уже почти два десятилетия. Предложение также предусматривает участие членов организации в работе правительства, освобождение участников «Талибана» из тюрем и требование к иностранным войскам покинуть территорию Афганистана.

По сообщениям, «Талибан» пока не дал ясного ответа на это предложение. Напомним, что основными условиями, которые ставит «Талибан» для начала переговоров с правительством Афганистана, являются определение даты вывода иностранных войск из Афганистана и аннулирование договора о безопасности с США. После этого должен стартовать внутриафганский диалог между «Талибаном» и правительством. Одновременно с началом переговоров в Афганистане устанавливается режим прекращения огня и прекращаются любые военные действия иностранных сил, присутствие которых до полного вывода из страны ограничивается пределами их баз.

Талибы рассчитывают, что в рамках переговоров о формировании временного правительства будет достигнута договорённость о том, что районы, подконтрольные им и правительству, будут управляться единой администрацией. Предполагается, что по согласованию сторон будет сформирован орган, ответственный за наблюдение над прекращением огня, а заключённых освободят из тюрем. Роль же иностранцев в диалоге будет ограничиваться лишь функцией посредников.

Владимир МОЛЧАНОВ, «Красная звезда»

Церемония прощания с дважды Героем Советского Союза, лётчиком-космонавтом СССР Владимиром Афанасьевичем ЛЯХОВЫМ состоится 24 апреля 2018 года с 12:00 до 13:00 мск в Доме космонавтов Звёздного городка. Похороны пройдут на кладбище деревни Леониха Щёлковского района Московской области.

Владимир Афанасьевич ЛЯХОВ скоропостижно ушёл из жизни на 77 году 19 апреля 2018 года. Весь жизненный путь Владимира Афанасьевича – учёба в Чугуевском (Харьковском) ВВАУЛ, служба военного лётчика ПВО по защите дальневосточных рубежей Родины, нахождение в отряде космонавтов от слушателя до заместителя начальника одного из ведущих управлений Центра, – был примером добросовестного выполнения служебного долга, высокого трудолюбия и дисциплинированности.

В.А. ЛЯХОВ относился к одному из первых поколений советских космонавтов, вписавших немало ярких страниц в славную историю отечественной пилотируемой космонавтики.

В полной мере его талант раскрылся при подготовке и выполнении космических полётов. На его счету три космических полёта общей продолжительностью более 333 суток и три выхода в открытый космос суммарной продолжительностью 7 часов 8 минут. Владимиру Афанасьевичу было доверено выполнить длительные космические полёты основных экспедиций на орбитальные станции «Салют-6, -7». Он блестяще справился с задачей участия в осуществлении советско-афганского космического полёта.

Космонавта Владимира ЛЯХОВА всегда отличало умение находить оптимальные решения в сложных ситуациях, правильно строить взаимоотношения, как в экипаже, так и в подчинённых коллективах, а высокая общественно-политическая активность, личное обаяние, открытость и доброжелательность к людям во многом способствовали его популярности в стране и за рубежом.

Владимир Афанасьевич внёс значительный вклад в дело совершенствования процесса подготовки космонавтов к космическим полётам.

После увольнения в запас из рядов Вооружённых Сил принимал активное участие в общественно-политической жизни страны, являлся председателем правления Общества дружбы СССР – Афганистан, почётный гражданин ряда городов России, возглавлял Луганское землячество.

Долголетняя военная служба и космическая деятельность В.А. ЛЯХОВА по праву получила высокую оценку государством. Он награждён двумя медалями «Золотая Звезда» Героя Советского Союза, двумя орденами В.И. Ленина, орденом Октябрьской Революции, медалью «Золотая Звезда» Героя Республики Афганистан, орденом «Солнце Свободы», орденом «Народная Республики Болгария» 1-й степени, орденом «Сухэ-Батора», Золотой Звездой имени К.Э.Циолковского и многими медалями.

Владимир Афанасьевич жил полноценной жизнью, всегда интересовался делами в стране и мире, Центре подготовки космонавтов и Звёздном городке. Светлая память о нём навсегда сохранится в сердцах его друзей и товарищей по службе.

Афганистан снизил пошлину на импорт казахских пшеницы и муки

Правительство Афганистана снизило пошлину на импорт казахской пшеницы и пшеничной муки до 5%. Импортная пошлина для афганских мукомолов, перерабатывающих казахскую пшеницу, снижена до 2,5%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Pajhwok.

Ранее в сентябре 2017г. правительство Казахстана снизило размер пошлины на экспорт пшеничной муки в Афганистан с 15% до нуля.

Афганистан снизил пошлину на импорт казахских пшеницы и муки

Правительство Афганистана снизило пошлину на импорт казахской пшеницы и пшеничной муки до 5%. Импортная пошлина для афганских мукомолов, перерабатывающих казахскую пшеницу, снижена до 2,5%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Pajhwok.

Ранее в сентябре 2017г. правительство Казахстана снизило размер пошлины на экспорт пшеничной муки в Афганистан с 15% до нуля.

Афганистан снизил пошлину на импорт казахских пшеницы и муки

Правительство Афганистана снизило пошлину на импорт казахской пшеницы и пшеничной муки до 5%. Импортная пошлина для афганских мукомолов, перерабатывающих казахскую пшеницу, снижена до 2,5%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Pajhwok.

Ранее в сентябре 2017г. правительство Казахстана снизило размер пошлины на экспорт пшеничной муки в Афганистан с 15% до нуля.

Число погибших в результате взрыва в Кабуле выросло до 57, 119 человек получили ранения, сообщает телеканал 1TV со ссылкой на минздрав Афганистана.

Ранее сообщалось о 52 погибших и более 100 раненых.

Взрыв произошел рядом с центром для регистрации избирателей и центром выдачи документов, удостоверяющих личность, на западе столицы Афганистана в воскресенье утром. Взрывное устройство привел в действие террорист-смертник. Ответственность за нападение взяла группировка "Исламское государство"*.

Еще один взрыв у центра регистрации избирателей произошел в воскресенье в провинции Баглан на северо-востоке Афганистана. Погибли семь человек, десять пострадали. Пока ни одна группировка не взяла ответственность за этот инцидент.

Совмещенные выборы в парламент и окружные советы Афганистана запланированы на октябрь 2018 года, регистрация избирателей в стране стартовала 14 апреля. После открытия регистрации избирателей президент Ашраф Гани предложил движению "Талибан"* вернуться в мирный процесс в качестве политического движения и принять участие в выборах. Талибы* ответили на предложение отказом.

*Террористические организации, запрещенные в России.

Китайское общество Красного креста в этом году продолжит помогать афганским детям с врожденным пороком сердца

Начиная с 20 апреля, 25 афганских детей, страдающих от врожденного порока сердца, получают бесплатную медицинскую помощь в 1-й больнице при Синьцзянском медицинском университете. Это первая партия больных детей из Афганистана, прибывших в этом году по программе гуманитарной помощи больным детям с тяжелыми заболеваниями в рамках "Пояса и пути", инициированной Китайским обществом Красного креста.

Первые 25 пациентов в сопровождении членов семьи прибыли в Синьцзян вечером 18-го апреля. Самому старшему из них 19 лет, а самому младшему 2 года. 19 апреля совместная группа экспертов по осмотру и лечению во главе 5 медэкспертов из Пекина, Шанхая, Синьцзяна и других регионов Китая провела консилиум по состоянию здоровья этой группы детей.

Афганская миссия программы гуманитарной помощи детям с тяжелыми заболеваниями в рамках "Пояса и пути" стартовала в августе прошлого года, когда китайская медбригада отправилась в Афганистан, где провела первый осмотр среди местных детей с тяжелой формой врожденного порока сердца, после чего 21 афганский ребенок был успешно транспортирован в Синьцзян Китая на бесплатное лечение.

В апреле текущего года названная бригада вновь побывала в Афганистане и, осуществив более масштабный осмотр больных детей, отобрала 79 детей, которые несколькими группами поедут на безвозмездное лечение в Китай.

Война и мир: что не так в Сирии

Что еще может сделать Россия для мира в Сирии

Михаил Ходаренок

Власть в Сирии на переходный период должна быть передана некоему временному правительству. По крайней мере, такой подход зафиксирован в резолюции Совета Безопасности ООН № 2254, принятой 18 декабря 2015 года. Однако, как это сделать на практике — никто четко ответить не может. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок разобрался в возможных вариантах развития событий.

По сути, резолюция № 2254 означает передачу власти непонятно куда и непонятно кому. Даже непонятно, кто вообще возглавит переходные органы власти, и как этим персоналиям будут подчиняться силовые структуры Сирии — органы государственной безопасности, министерство обороны, генеральный штаб, командующие видами вооруженных сил и крупными объединениями войск (сил). И самая главная проблема, будут ли они подчиняться переходным органам власти в Сирии в принципе.

Наши западные партнеры или не могут связно ответить на эти вопросы, или отвечают с большим трудом, путаясь в каждом слове и каждой детали. Обычно они говорят в этом случае примерно так — кого назовете, тот и будет, но только не нынешний президент Сирии Башар Асад.

Вопросы, каким Асад видит будущее своей страны, свое личное будущее, готов ли он к новой конституции, готов ли согласно резолюции 2254 через 18 месяцев сложить полномочия и не участвовать в выборах, сирийскому лидеру задавались неоднократно. Оказалось, что ко многому он готов, но не ко всему. В частности, идея сложить полномочия и не участвовать в выборах сирийскому лидеру как-то не очень по душе. Он больше склоняется к выборам после освобождения страны от террористов и под контролем экспертов ООН.

Президент считает, что если он не пользуется популярностью в самых широких народных массах Сирии, то его и не изберут. После высказывания такой позиции, на Западе, по отношению к Башару Асаду, произошло некоторое успокоение.

Как выполнить резолюцию 2254?

Первый этап на этом непростом пути, разумеется, — Астана. В Женеву невозможно было привезти тех полевых командиров, с которыми надо разговаривать и которые имеют влияние на происходящие в Сирии процессы. Вместо столицы Казахстана на этапе подготовки к первому подобному форуму назывались и другие города — Баку, Каир. Но остановились в конечном итоге все же на Астане.

Начали работать с полевыми командирами. Надо было остановить две идущие в Сирии войны — с «Исламским государством» (ИГ, запрещена в России) и собственно гражданскую войну. Шла большая предварительная работа — встречи, переговоры, консультации. Они происходили в Эр-Рияде, Каире, Катаре, в ОАЭ.

В результате Астана «состоялась». Представители вооруженной оппозиции приехали в столицу Казахстана. Причем их и командиров вооруженных формирований свозили в Астану отовсюду — из Парижа, собственно Сирии, стран Западной Европы, государств Персидского залива.

Именно в Астане было принято решение провести Конгресс народов Сирии в Сочи, впоследствии получившего название Конгресс национального диалога Сирии.

Одна из главных задач его тогда формулировалась так — сформировать конституционную комиссию и в конечном итоге принять новую конституцию страны.

Президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси предлагал провести Конгресс в Каире. Но тогда и половины участников форума собрать бы не удалось.

Другого варианта принятия новой конституции, за исключением Конгресса, нет, кто бы и что не говорил.

К примеру, афганский вариант, при котором голосование производилось с помощью отпечатков пальцев, а результаты затем в течение трех месяцев свозились на ослах в Кабул, явно не подходит.

Иракский вариант, когда три раза меняли текст конституции, но так и не создали работоспособного основного закона, тоже не очень подходит для Сирии.

То есть дальнейшая схема работы может выглядеть только следующим образом: конституционная комиссия, избранная Конгрессом национального диалога Сирии, разрабатывает конституцию страны. Потом проходит второй Конгресс национального диалога, который утверждает текст основного закона страны. Затем выборы, в которых участвует (или не участвует — это уже по обстановке) Башар Асад.

Конституционная комиссия в настоящее время по численности составляет около 150 человек. В ней приблизительно такой расклад: примерно 50 человек — от официального Дамаска со всеми племенами, 50 — по предложению спецпосланника ООН Стаффана Де Мистуры, 50 — от разного рода оппозиционеров.

Остается только убедить сирийского лидера, что это единственный для него и страны возможный путь.

А в некоторых случаях это не так просто. Асад осенью 2015 года представлял собой по сути дела мокрую курицу — государство его стремительно разрушалось, никакого света в конце тоннеля видно не было, перспективы Сирии были более чем мрачные. Но после того как Вооруженные силы России отвели сирийского лидера от края пропасти, он расправил плечи.

Асаду начинает казаться, что это именно под его руководством и именно ВС Сирии разгромили всех врагов нынешнего режима.

Что касается чисто женевского регулирования, на котором по-прежнему настаивает Запад, то представители так называемой оппозиции никого в Женеве не представляют, за ними не стоит абсолютно никаких реальных сил, а связи с родиной — Сирией — у большинства из них давно потеряны.

Однако оппозиционеры именно этой окраски в столице Швейцарии прочно окопались, укрепились, прижились, и чем больше будет продолжаться процесс якобы мирного урегулирования с их участием, тем для них лучше. 10-15 лет их устроит значительно больше, чем несколько месяцев напряженной и результативной работы. Однако никакого практического результата женевский процесс пока не дал и не даст по определению.

Что происходит с сирийской армией

В том состоянии, в котором представители Вооруженных сил России нашли армию Сирии осенью 2015 года, успешно воевать с международным терроризмом она практически никак не могла.

И боевая мощь ее союзников и попутчиков находится на примерно сопоставимом уровне.

В частности, слухи о боеспособности отрядов военизированной ливанской шиитской организации «Хезболла» и страхи, связанные с мощью этой организации, очень сильно преувеличены.

Отряды «Хезболлы» в ходе вооруженного конфликта в Сирии, взаимодействуя с проправительственными силами, практически ни разу не выполнили поставленных им боевых задач.

Примерно такой же боеспособностью обладают и многие иранские формирования. Они могут внезапно оставить боевые позиции и подставить под удар соседей. Могут просто не пойти вперед, когда все уже решено и согласовано и затеять при этом разновидность митинга. Командиры этих формирований в ходе боевых действий лгут вышестоящим и взаимодействующим начальникам без всякого зазрения совести.

Особый ужас на первых этапах конфликта на сирийскую армию наводили смертники на так называемых джихад-мобилях. Их подрывы в боевых порядках приводили к полному параличу даже крупные войсковые соединения — до бригад включительно.

В качестве джихад-мобилей террористы ИГ обычно использовали многоцелевые легкие бронированные транспортеры типа МТ-ЛБ и колесные БТР. Бронирование этих машин обеспечивало защиту механика-водителя — смертника от огня стрелкового оружия обороняющихся сирийских войск и заряда взрывчатого вещества. Иногда в качестве джихад-мобилей использовались мотоциклы, на заднем сидении которого в качестве пассажира крепился заряд взрывчатки весом не менее 50 кг.

Применение этой техники ввергало в панику и хаос целые сирийские подразделения и части. Иногда требовалось три-четыре дня, чтобы привести личный состав и командиров в чувство, восстановить порядок, организованность и дисциплину.

С помощью российских специалистов и советников была выстроена целая система борьбы с джихад-мобилями. В результате иногда за день уничтожалось до 9 джихад-мобилей и до 12 мотоциклистов-смертников.

Несмотря на весьма значительные трудности, представителям Вооруженных сил Российской Федерации удалось сформировать из состава ВС Сирии два более или менее боеспособных корпуса. Укрепили и руководство вооруженных сил. В январе этого года было сменено практически все руководство военного ведомства Сирии.

И это дает некоторые надежды на то, что конституционный процесс в Сирии будет протекать более или менее в плановом порядке.

Мохаммад Ханиф Атмар провел переговоры с министром иностранных дел Китая

Советник по национальной безопасности Афганистана Мохаммад Ханиф Атмар, посетивший Китай с официальным визитом, встретился с министром иностранных дел КНР Ван И.

Как сообщает пресс-служба Атмара, в ходе переговоров стороны обсудили укрепление афганоо-китайских отношений и развитие сотрудничества между странами.

Афганский советник подчеркнул важную роль Китая в борьбе с терроризмом и установлении мира и стабильности в Афганистане и отметил необходимость совместной деятельности в данном направлении.

Кроме того, Ханиф Атмар и Ван И обменялись мнениями по поводу реализации экономических проектов, в частности, разработки медного месторождения Айнак в провинции Логар.

Стороны также договорились продолжить проведение трехсторонних переговоров между Афганистаном, Китаем и Пакистаном и пришли к мнению, что следующая встреча состоится в Кабуле.

В Турции продажи недвижимости иностранцам выросли на 16% за год

В марте 2018 года нерезидентам было продано 1827 объектов. Это почти на 16% больше, чем годом ранее.

По данным Статистического института Турции (TÜİK), всего в стране в марте 2018-го было продано 110 905 объектов недвижимости. Это на 14% меньше, чем годом ранее. Больше всего жилья приобрели в Стамбуле (16,9%), за ним следуют Анкара и Измир, пишет Hurriyet Daily News.

Примечательно, что в марте только 32 786 домов и квартир обрели новых собственников с использованием ипотеки. Это почти на 35% меньше, чем в аналогичном месяце прошлого года.

Что касается иностранцев, то самыми активными покупателями оказались представители Ирака. Следом за ними идут выходцы из Саудовской Аравии, Ирана, России и Афганистана.

Самым популярным у нерезидентов снова стал Стамбул. На втором месте по спросу иностранцев идет Анталья, на третьем - провинция Трабзон.

Напомним, что за 2017 год иностранцы купили в Турции 22 234 объекта недвижимости. Это на 22% больше, чем годом ранее. А общий объем продаж “бетонного золота” нерезидентам составил $4,6 млрд.

Ветеран трех американских администраций Мира Рикардел назначена первым заместителем советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, сообщил в пятницу Белый дом.

Рикардел также будет назначена помощником президента. В отличие от большинства высоких должностей в исполнительной власти, кандидатам в советники президента не нужно утверждение сената.

У Рикардел более чем 20-летний опыт работы в области национальной безопасности. Она занимала должности в госдепартаменте, Пентагоне и министерстве торговли США, была помощником экс-лидера республиканцев в сенате Боба Доула. В сообщении госдепа отмечено, что Рикардел во время работы в Пентагоне сыграла ключевую роль в выстраивании коалиции, которая нанесла удар по талибам в Афганистане после терактов в США 11 сентября 2001 года.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в ходе визита в Китай 23-24 апреля проведет встречу с председателем КНР Си Цзиньпином, на повестке дня стоит обсуждение подготовки визита президента России Владимира Путина в китайский Циндао, ряд двухсторонних и международных вопросов, сообщает российское внешнеполитическое ведомство.

Как отмечает МИД, визит Лаврова приурочен к заседанию совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

"В Пекине он проведет переговоры с членом Госсовета, Министром иностранных дел КНР Ван И, планируется встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином. В ходе встреч основное внимание будет уделено главному политическому событию в двусторонних отношениях в этом году – визиту президента России в Китай, который, как ожидается, состоится в увязке с заседанием совета глав государств ШОС в июне в городе Циндао", — говорится в комментарии департамента информации и печати МИД РФ.

Кроме того, в МИД добавляют, что российский и китайский министры "обменяются мнениями о текущем состоянии и перспективах российско-китайского стратегического взаимодействия, обсудят вопросы двустороннего сотрудничества в международных делах и наиболее актуальные региональные проблемы, включая ситуацию на Корейском полуострове, сирийское урегулирование, положение дел в Афганистане, проблематику сохранения многосторонних договоренностей по иранской ядерной программе, взаимодействие России и Китая в рамках ООН, ШОС, БРИКС, РИК".

Во внешнеполитическом ведомстве также напомнили, что во второй половине года планируется проведение в России 23-й регулярной встречи глав правительств двух стран, которую предварят заседания пяти межправкомиссий на уровне вице-премьеров:. Кроме того, намечено проведение очередного раунда двусторонних консультаций по стратегической безопасности, а также по вопросам взаимодействия в сфере безопасности, правопорядка и юстиции.

"Россия и Китай придерживаются близких или совпадающих подходов к большинству международных проблем и намерены и дальше тесно координировать свои внешнеполитические шаги. Наши страны выступают за формирование более справедливого и устойчивого полицентричного мироустройства, базирующегося на принципах солидарности и общности интересов всего человечества, взаимовыгодного сотрудничества между странами на прочной правовой основе", — отмечается в комментарии.

США и Израиль - родители терроризма на Ближнем Востоке

Игорь Семенов

Самым удивительным из того, что происходит в Сирии, является то, что реальные покровители терроризма пытаются обличать в преступных деяниях те силы, которые положили конец бесчинствам кровавых маньяков, а именно Иран и Россию. Многие задаются вопросом, почему США и их союзники, которые официально заявляют о том, что они единственные, кто борются с терроризмом на Ближнем Востоке, когда коалиция России, Сирии и Ирана наносит удары по позициям боевиков, сразу же начинают больше всех кричать о невинных жертвах бомбардировок, о каких-то совершенно непонятных химических атаках со стороны режима Асада и о другой подобной чуши? В чем причина такого шизофренического поведения Запада?

Как только террористы ИГИЛ (организация запрещена судом в России, как террористическая) и других преступных группировок на Ближнем Востоке находятся на грани поражения, США и Израиль наносят удары по правительственным войскам в Сирии и по иранским советникам из подразделения "Кудс" КСИР Ирана, и тем самым предают уверенность кровожадным монстрам, чтобы продолжать боевые действия. Глава МИД Ирана Мохаммад Зариф, 10 апреля, по прилету в Бразилию, сделал вывод, что каждый раз, когда террористы в Сирии находятся на грани разгрома, сионистский режим и США возобновляют военные операции, чтобы помочь им выжить.

Недавно, США отметились в качестве основных обвинителей сирийского правительства за якобы применение боевых отравляющих веществ в городке Дума в Восточной Гуте, в то время, когда окопавшиеся там террористы находились на грани поражения. А израильские ВВС нанесли удар по авиабазе Т-4, с которой осуществляются боевые операции против террористов в провинции Хомс. Подобное поведение замечено не впервые. Израильские ВВС регулярно бомбят сирийские позиции, а США год назад уже наносили ракетный удар по авиабазе Аш-Шайрат, которую российские ВВС использовали в качестве аэродрома подскока для бомбардировки позиций ИГИЛ.

Еще 23.08.2014 г. иранская газета "Tehran Times" опубликовала статью "ИГИЛ - независимый региональный игрок или же детище ЦРУ и "Моссада?". В ней впервые были разглашены сведения весьма нелицеприятные для США. На опубликованной фотографии красовался сенатор США Джон Маккейн вместе с лидером ИГИЛ Абу Бакром аль-Багдади. Данные иранских спецслужб и источники, связанные с бывшим агентом разведки АНБ США Эдвардом Сноуденом говорят о том, что главарь ИГИЛ - это агент израильской разведки "Моссад" Шимон Эллиот.

Совершенно не удивляют слова официального представителя министерства обороны Ирака генерала Яхьи Расула, высказанные в начале декабря прошлого года, о том, что аль-Багдади скрывается на границе Ирака и Сирии. Турецкий ежедневник "Yeni Şafak" со ссылкой на бывшего боевика террористической группировки "Jund al-Aqsa", уточнил, что главарь ИГИЛ скрывался на американской базе в Раас-эль-Эйне, а затем был перевезен в убежище в Аль-Хасака-Рмейлан.

В начале декабря 2017 года, в новостях телеканала "Аль-Хадат" были раскрыты данные разведывательной службы Туниса, которая обнаружила, что один из основателей ИГИЛ в Сирии, эмир и старший командир ИГИЛ в Дейр-эз-Зоре, выходец из этой страны Хасан Бин Али Абдул Салам (Абу Абдул Рахман аль-Туниси), ранее был замечен в работе на "Моссад". Террориста убили свои же, когда он решил скрыться, прихватив бандитский общак.

3 марта 2018 г. иранская газета "Kayhan News" опубликовала данные, изложенные специальным помощником спикера иранского меджлиса по международным делам Хоссейном Амиром-Абдоллахияном. Он рассказал о сведениях, полученных руководителем иранских операций на территории Ирака и Сирии, генералом Касемом Солеймани. Разведслужбы спецподразделения "Кодс" Корпуса стражей Исламской революции установили, что США находятся в союзе с террористической группировкой ИГИЛ. В ту пору, когда город Мосул находился под контролем террористов, была зафиксирована тайная встреча американских генералов, прибывших на самолете А-330, с руководством ИГИЛ. На том же самолете террористам была доставлена военная техника, оружие и оборудование. Встреча продолжалась почти три с половиной часа. Разведданные, предоставленные генералом Солеймани, также рассказывают еще об одной спецоперации, когда три американских вертолета доставили военную технику главарям ИГИЛ.

Это не единственное свидетельство о снабжении оружием террористов в Сирии и Ираке Западом. Болгарская журналистка Диляна Гайтанджиева провела расследование, в ходе которого выяснила, что производители вооружений, в основном, из США, Балкан и Израиля, передали сотни тонн оружия террористическим группировкам, прикрываясь при этом дипломатическими авиарейсами. Выяснилось, что азербайджанская авиакомпания "Silk Way Airlines" сумела обзавестись дипломатическим разрешением на транспортировку вооружений, которые, в конечном итоге, оказывались в руках террористов. В декабре 2016 года она попала в освобожденный от боевиков Алеппо, где обнаружила материальное подтверждение своего расследования. Это оружие транспортировалось американскими частными компаниями в рамках тайной программы ЦРУ по вооружению сирийских повстанцев. Гайтанджиева отметила, что адресатами была не умеренная оппозиция, а террористы.

Кстати, именно в Алеппо, как утверждал главный редактор американского информационного ресурса "Veterans Today" Джим Дин, на позициях боевиков было пленено свыше 150 спецназовцев из США, Англии, Израиля и ряда других европейских, а также арабских стран.

Второй заместитель командующего сухопутными войсками КСИР, бригадный генерал Абдулла Араки, сообщил 13.10.2017, что США оказали материальную поддержку ИГИЛ в сирийской провинции Дейр-эз-Зор и в иракских провинциях Дияла, Ниневия и Салах-эд-Дин.

Иракская армия и отряды народной милиции в начале октября 2017 года обнаружили ракеты американского производства на позициях ИГИЛ в южной части Мосула, в районе Аль-Шура, сообщал портал "Global Research". Также отмечалось, что ранее были найдены ракеты США у боевиков в иракской провинции Анбар, а также противотанковые комплексы США "TOW" в районе Тэль-Афар. 19 октября 2017 сирийские вооруженные силы также обнаружили большой склад израильского и НАТО-вского оружия в стратегическом городе Майядин, расположенном примерно в 44 километрах к юго-востоку от Дейр-эз-Зора. 10 декабря 2017 года сирийские войска наткнулись на огромное количество израильского оружия, различных видов боеприпасов, мин, бронетехники, оставленных террористами ИГИЛ. То же самое случилось 24.01.2018 в районе Аль-Танфа. 27 февраля 2018 г. сирийские СМИ показали новые кадры с оружием и боеприпасами израильского производства, обнаруженным правительственными войсками в районах, освобожденных от террористов ИГИЛ в восточной провинции Дейр-эз-Зор, в городах Абу-Кемаль и Майядин. На днях, в отбитом у боевиков сирийском городке Дума, к востоку от Дамаска, была обнаружена лаборатория террористов с химикатами, оборудованием и инструкциями для создания боевых отравляющих веществ, а также баллон с хлором. Представитель МИД России Мария Захарова уточнила: "На освобожденных территориях Восточной Гуты сирийскими правительственными войсками обнаружены контейнеры с хлором — самым страшным видом химического оружия — из Германии, а также дымовые шашки, произведенные в городе - внимание - Солсбери".

В конце декабря 2016, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что возглавляемая США коалиция, поддерживает террористические группировки в Сирии, и ИГИЛ находится среди них. "Они оказывают поддержку террористическим группировкам, включая ИГИЛ", - сказал Эрдоган.

13 ноября 2017 ВВС сообщила, что между ИГИЛ и SDF была совершена сделка, поддержанная США, относительно эвакуации боевиков ИГИЛ из сирийской Ракки. Британская телекомпания отметила, что террористы покинули город примерно на 50 грузовиках, 13 автобусах и более 100 автомобилях. Не менее 10 автомобилей были загружены оружием и боеприпасами.

20 ноября 2017 года генсек "Хезболлы" Сайед Хасан Насралла выступил с телевизионным обращением в котором отметил, что США помогали ИГИЛ в его последнем оплоте Абу-Кемале настолько, что не было возможности задействовать все силы для освобождения города от террористов. США обеспечили террористам ИГИЛ воздушное прикрытие и снабжали их резведданными, полученными с помощью беспилотников. По его словам, американские войска также обеспечили воздушный трансфер главарям ИГИЛ и способствовали их эвакуации к востоку от Евфрата.

Вертолеты США постоянно осуществляют эвакуацию боевиков и главарей ИГИЛ и других террористических формирований. Согласно сирийским, иранским, арабским и курдским источникам, это происходило 7.09.2017 к юго-востоку от Дейр-эз-Зора, в районе Каб аль-Мала недалеко от деревни Бу Лейл, когда был эвакуирован старший финансовый директор ИГИЛ, управлявший нефтяным месторождением Аль-Тайем и члены семей четырех главарей ИГИЛ. В начале ноября 2017 года, на юго-востоке от Дейр-эз-Зора вертолеты США вывезли нескольких командиров ИГИЛ из города Аль-Майядин. Курдский новостной веб-сайт "Rudaw", со ссылкой на местные источники, утверждал, что в начале сентября 2017, американская армия провела вертолетную операцию в районе Аль-Сух в юго-западной части города Аль-Масраб западнее Дейр-эз-Зора, вывезя оттуда группу террористов ИГИЛ.

19 марта 2018 г. курдские источники вновь рассказали, что американские войска провели вертолетные операции, чтобы спасти ряд командиров ИГИЛ, которые бежали в провинцию Северная Хасака после поражения в Ираке. Очевидцы в Хасаке сообщили, что три американских вертолета осуществили эвакуацию террористов между деревнями Аль-Джеси и Кало, в 2 км к югу от района Таль Хамис на юго-востоке от Камышлы. Свидетели еще в феврале рассказывали, что вертолеты США провели эвакуацию боевиков ИГИЛ из села Туваймин, в 50 км к северо-востоку от Аль-Шадади, в Южной Хасаке. И это только те операции, которые попали в поле зрения случайных свидетелей.

Израиль, кроме нанесения ударов ракетами и бомбами по позициям сирийских вооруженных сил в преддверии их атак на террористов, с разрешения премьер-министра Нетаньяху оказывал лечебную помощь боевикам, в том числе и маньякам из ИГИЛ. До того, как Израиль публично отказался лечить боевиков ИГИЛ, в израильских госпиталях уже были поставлены на ноги более 2000 человек, среди которых, как признают израильские СМИ, были не только мирные жители.

18.11.2015 около 200 друзов из города Мадждал-Шамс, находящегося на севере Голанских высот, забросали израильскую военную машину "скорой помощи" камнями, поскольку она перевозила двух раненых боевиков ИГИЛ.

Согласно документам израильских больниц только в сентябре 2014 года израильским военным ведомством были переведены средства в размере $ 10 млн. на лечение боевиков, получивших ранения в боях с армией Асада. Основная масса раненых излечивалась в госпиталях городов Нагария и Цфат.

В августе 2016 года, как сообщал информационный портал Reseau International, глава израильского мозгового "Центра стратегических исследований Бегин-Садат " (BESA) профессор Эфраим Инбар откровенно заявил, что уничтожение ИГИЛ является стратегической ошибкой. "Поражение ИГИЛ поощрит иранскую гегемонию в регионе, усилит роль России и продлит тиранию Асада. Тегеран, Москва и Дамаск не разделяют наши демократические ценности", - отметил тогда он. Все действия Израиля в отношении ИГИЛ показывают, что советы профессора Инбара (на фото) поставлены на вооружение сионистским режимом и его западными союзниками.

В апреле 2017 г. бывший министр обороны Израиля Моше Йаалон признался о молчаливом союзе с ИГИЛ, заявив, что отряд террористов сразу же извинился перед Израилем после того, как однажды по ошибке открыл стрельбу по его территории.

Для оправдания своих бомбардировок территории Сирии, которые объективно помогают террористам, израильский режим придумывает различные инсинуации. В частности, сионистские лидеры заявляют, что они противодействуют Ирану устанавливать свои военные базы в арабской стране, поскольку эти базы представляют серьезную проблему для безопасности Израиля.

Буквально позавчера, иранское информагентство Tasnim News рассказало об еще одной попытке сионистского режима сфабриковать доказательства против Ирана и оправдать недавнее нападение на авиабазу Т-4 в сирийском Хомсе. Израильтяне опубликовали ряд спутниковых снимков, пытаясь создать иллюзию, что Тегеран имеет военные базы в Сирии. На одном из снимков, опубликованных министерством обороны Израиля во вторник, аэропорт Мехрабад в Тегеране показан как один из аэродромов, где якобы размещаются иранские вооруженные силы в Сирийской Арабской Республике. Tasnim News шутливо заметило, что этот аэропорт пока расположен в иранской столице, в тысячах километров от Сирии.

10 ноября 2017 г. военный помощник аятоллы Хаменеи генерал-майор Яхья Рахим Сафави в интервью агентству Fars News констатировал, что США отправили от 80 000 до 130 000 террористов в Ирак и Сирию, начиная с 2011 года.

6 марта 2018 года американский активист движения "зеленых" Майлс Хениг, который ранее баллотировался в Конгресс США, обвинил свою страну в связях с террористами. В интервью IRNA он заявил: "Ось Вашингтон — Эр-Рияд — Тель-Авив является главным сторонником террористической группировки ИГИЛ..." 27.11.2017 аналитик и активист за мир из Орегона Рик Стаггенборг в интервью информагентству "Tasnim News" вполне справедливо охарактеризовал победу Оси сопротивления над ИГИЛ, как наиболее серьезное поражение, которое понесла Англо-Американско-Израильская империя со времен Второй мировой войны.

Под грузом фактов и доказательств, 3.12.2017 г. на конференции "Рассвет правды" в Тегеране, советник лидера Исламской революции по международным вопросам Али Акбар Велаяти назвал террористическую группировку ИГИЛ "восточной версией" известной американской частной военной компании "Black Water".

Несмотря на то, что многие политические и военные деятели заявили о разгроме ИГИЛ, факты говорят о том, что США стараются возродить эту террористическую группировку в Афганистане и Пакистане, о чем свидетельствуют многие политические и военные деятели ближневосточного региона. В интервью иранскому информационному агентству "Tasnim News" в конце декабря 2017 года, член пакистанской организации "Majlis Wahdat-e-Muslimeen" Шабир Хуссейн Саджеди рассказал, что деятельность ИГИЛ увеличилась на северо-западе Пакистана, где США оснащает их оружием и военной техникой.

1 февраля 2018 председатель Комиссии по национальной безопасности иранского парламента Алаеддин Боруджерди отметил, что Вашингтон перемещает боевиков ИГИЛ из Сирии и Ирака в Афганистан, чтобы оправдать свое присутствие в регионе. Также министр обороны Ирана Амир Хатами, начальник штаба ВС Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Бакери, секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани в феврале 2018 свидетельствовали о переброске террористов ИГИЛ в Афганистан, где они проходят переподготовку под руководством США.

Бывший президент Афганистана Хамид Карзай уже не раз выражал удивление тем, что с приходом США в страну, насилие в ней только увеличилось, и в 2017 году достигло своего пика за все время пребывания американских войск на афганской земле. Он задавался вопросом: "США пришли в Афганистан, чтобы принести мир и стабильность и победить экстремизм, но сегодня экстремизма у нас почему-то еще больше?"

Возрождение ИГИЛ также происходит на территории Сирии, причем в самой изощренной форме. Ливанский телеканал "Al-Manar" 23 марта 2018 года сообщил, что ИГИЛ вновь создал военный плацдарм на юго-востоке Дейр-эз-Зора у границы с Ираком для военного обучения детей боевиков, которые называются "Львятами халифата". "Al-Manar" сообщил, что учебный центр для детей был создан под руководством бывшего командующего базами ИГИЛ в Ракке Абу Мохаммеда аль-Франси.

Поэтому, силам света, добра и справедливости, России, Ирану и их союзникам, расслабляться еще рано - США и Израилю нужна дальнейшая дестабилизация Ближнего Востока для своих стратегических целей, и они пойдут на любые преступления и провокации, как, например, недавняя ракетная атака по Сирии или инсценировка химического нападения в сирийской Думе.

Опубликован рейтинг паспортов мира

В 2017 году, впервые за последние пять лет, первое место досталось Франции. Германия – лидер прошлогодних рейтингов – опустилась на второе место.

Как рассказали корреспонденту Prian.ru в компании Henley & Partners, cоздатели Индекса гражданств мира (The Henley & Partners – Kochenov Quality of Nationality Index, QNI) дали объективную оценку 209 гражданствам мира и ранжировали их по разным показателям за период с 2013 по 2017 год.

Страны в первой десятке Индекса практически не изменились: Исландия, Дания, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Финляндия, Италия, Ирландия, Швейцария, Австрия. Единственное изменение – Ирландия заменила в десятке лидеров Испанию, которая переместилась на 11-е место. Замыкают список Афганистан (14,6%) и Сомали (13,4%).

Россия показала лучший результат среди стран СНГ. В 2017 году российское гражданство получило 40,5%, что на 0,8% выше, чем в прошлом году. В общем рейтинге Россия разделила 63-е место с Республикой Палау, повторив результат прошлого года. За пять лет показатель российского гражданства в Индексе улучшился на 3,5%.

Грузия и Украина стали странами, где за год рост ценности гражданства был наиболее заметным. Они поднялись в рейтинге на 20 и 19 позиций соответственно. Основная причина – получение безвизового доступа в страны Шенгенской зоны.

Страны, в которых можно получить гражданство через инвестиции в экономику страны, традиционно занимают высокие позиции в рейтинге. Среди них наибольшей ценностью обладает гражданство Австрии (10-е место с показателем 78,9%). Мальта занимает 23-е место с показателем 74,9%, следом расположился Кипр с показателем 73,3%. Среди карибских стран с инвестиционными программами самое высокое место в рейтинге занимает Антигуа и Барбуда – 56-е место (41,9%).

Из Турции в Афганистан были депортированы около 7 тысяч беженцев-нелегалов

За прошедшие несколько недель турецкими властями были депортированы из страны 6846 незарегистрированных беженцев, ранее прибывших из Афганистана.

По данным МВД Турции, вывоз нелегальных мигрантов был произведён с территории провинций Эрзурум и Агри на востоке страны, а также провинции Измир – на западе посредством чартерных рейсов в Кабул.

Афганские беженцы, возвращённые на родину, проникли в Турцию через территорию Ирана и были арестованы главным образом в Эрзуруме, сообщает турецкое информационное агентство «Анадолу».

Представители генерального управления по контролю миграции в составе МВД сообщают, что в ближайшее время программа депортации беженцев-нелегалов в Афганистан будет продолжена.

Первая группа афганских мигрантов, в состав которой вошли более 200 человек, была депортирована из Эрзурума ещё 8 апреля, при этом МВД Турции сообщило о последующих планах возвращения беженцев на родину.

«По окончании процедур депортации для нелегальных мигрантов в других наших провинциях, депортации будут ускорены и продолжены в ближайшие дни», – отметили представители правоохранительного ведомства.

Примечательно, что в тот же день визит в Кабул совершил турецкий премьер-министр Бинали Йылдырым, обсудивший с афганскими властями в том числе и программу противодействия нелегальной миграции в его стране.

Как ранее сообщал «Афганистан.Ру», за первые три месяца текущего года в Турцию прибыло беспрецедентно высокое число мигрантов-нелегалов из ИРА – в период с 1 января по 29 марта правоохранительными органами страны были арестованы 17 847 незарегистрированных афганских беженцев.

Резервы решают всё

санкции, контрсанкции и вызов западному неоколониализму

16 апреля президент США Дональд Трамп заявил, что введения нового пакета антироссийских санкций пока не планируется. В тот же день Государственная дума РФ приняла решение перенести первое чтение законопроекта о контрсанкциях против США и стран, поддерживающих антироссийскую политику, на 15 мая.

Понятно, что ракетная атака по Сирии 14 апреля носила не военный, а политический характер, наглядно иллюстрируя известный тезис Клаузевица о том, что война есть продолжение политики иными средствами. А заодно и тезис Ленина о том, что "политика есть самое концентрированное выражение экономики".

Отсюда, чтобы понять смысл нанесённого США и их союзниками удара, не достаточно выяснить, какую политику они продолжают, но и концентрированным выражением каких финансово-экономических интересов являются.

Лично меня по-настоящему задели слова, высказанные в заявлении президента России Владимира Путина от 14 апреля: "Без санкции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, в нарушение Устава ООН, норм и принципов международного права совершён акт агрессии против суверенного государства, которое находится на переднем крае борьбы с терроризмом… История расставит всё по своим местам, и она уже возложила на Вашингтон тяжёлую ответственность за кровавую расправу над Югославией, Ираком, Ливией".

По большому счёту, это открытое объявление войны "коллективному Западу", который недалеко ушёл от своей колониальной практики XVI-XIX столетий. И куда более существенное обвинение в адрес США и их союзников, чем подготовленная ведомством британского министра иностранных дел Бориса Джонсона памятная шестистраничная презентация о "злонамеренной активности России на мировой арене".

Ни для кого не секрет, что современный "международный терроризм" всех его мастей и расцветок создавался западными спецслужбами и действует под их контролем. Это, перефразируя известные слова Эрнеста Хемингуэя, "война, которая всегда с тобой". И пресловутая "борьба против терроризма" на протяжении многих лет использовалась США и их союзниками для фактического попрания принципа государственного суверенитета третьих стран и вмешательства в их внутренние дела, вплоть до прямой военной интервенции. Такая вот "борьба нанайских мальчиков", жертвами которой становились и Югославия, и Афганистан, и Ирак, и Ливия, и Сирия, и Украина…

Но в Сирии этот безотказный ранее приём не сработал — поскольку наконец-то нарвался на контрприём известного мастера восточных единоборств из московского Кремля. Введя по официальной просьбе правительства Башара Асада свои ВКС на территорию Сирии и начав там "антитеррористическую операцию", Россия наглядно продемонстрировала, как "направить силу нападающего против него самого", выводя действия агрессора за пределы контролируемого им пространства.

Урок на пользу не пошёл. И теперь то же самое может произойти с антироссийскими санкциями, дальнейшее усиление которых со стороны "коллективного Запада" может — даже при условии незначительного "ухода России с линии атаки" — привести к потере устойчивости международной финансово-экономической системы, поскольку объём "горячих долларов" в ней сейчас уже более чем в 20 раз превосходит годовой объём мирового ВВП, то есть уходит за доступный "горизонт событий" и чрезвычайно близок к глобальному коллапсу.

При этом США фактически не располагают ликвидными резервами (в первую очередь — золотом), способными быстро остановить тот или иной "прорыв", в то время как аналогичные резервы в Китае и России нарастают рекордными темпами. Отсюда и возникает ситуация "разрыва", когда военные "танковые клинья", типа атаки 14 апреля, не могут быть своевременно поддержаны финансово-экономической "пехотой", а потому не приводят к желаемому и запланированному их инициаторами политическому результату.

Трудно сказать, в какой степени реальное развитие событий сейчас может контролироваться из Москвы, но практически очевидно, что эта степень практически паритетна с Вашингтоном. А это — принципиально новая (или, скорее, хорошо забытая старая, ещё сталинских времён) ситуация. И если то, что могло произойти ещё в начале 50-х годов прошлого века, произойдёт теперь, спустя почти семьдесят лет, это вряд ли кого-то по-настоящему удивит.

Хорошо, что Трамп если не понимает, то хотя бы чувствует подобную перспективу. Плохо то, что не он принимает окончательные решения. Поэтому стратегия "поднимать ставки в надежде сорвать банк", а затем "перевернуть стол" и "громко хлопнуть дверью" продолжает оставаться в глазах наших западных "партнёров" вполне актуальной и чуть ли не самой адекватной, хотя это уже давно и далеко не так.

Олег Щукин

Как сделать друзей из врагов

Во всех странах мира будут учить русский язык

Председатель совета директоров компании "Зарубеж-Экспо" Давид Вартанов о том, что нужно делать, если выслали дипломатов.

"ЗАВТРА". Пожалуй, впервые со времён холодной войны Россия оказалась в такой дипломатической и политической изоляции. Но мы прекрасно помним, что даже в годы острого противостояния между странами шло сотрудничество в области науки, культуры и экономики. И сегодня у нас в гостях человек, при посредничестве которого экономики стран могут сближаться и увеличивать товарооборот в несколько раз.

Давид Робертович, до того, как ваша компания "Зарубеж-Экспо" начала сотрудничество с Иорданией, товарооборот между Россией и этой страной был 40 миллионов долларов, а после того, как вы начали "сдруживать" наши экономики, товарооборот достиг 800 миллионов долларов. В 20 раз — за какой период?

Давид ВАРТАНОВ. В 2002 году в Иордании была проведена первая выставка "EXPO-RUSSIA JORDAN", и к 2015 году товарооборот достиг 800 миллионов.

"ЗАВТРА". А есть ли инструменты для взаимодействия с теми странами, которые выслали наших дипломатов?

Давид ВАРТАНОВ. Конечно, надо подключать "народную дипломатию". В каждой стране есть выпускники наших вузов, пророссийски настроенные люди, которые достигли каких-то значимых результатов. Мы находим с ними общий язык, договариваемся о том, что они могут сделать для развития двусторонних отношений. Это даётся непросто: обычно подготовительный период занимает год-два. Начинаем с малого, а заканчиваем крупным мероприятием в этой стране.

В результате наши мероприятия становятся постоянной, ежегодной площадкой для развития двусторонних отношений. Межправительственные комиссии в разных странах часто пользуются нашими площадками и проводят у нас свои очередные заседания.

Организационно и информационно нас поддерживают российские министерства иностранных дел, промышленности и торговли, экономического развития. Сейчас ещё создан Российский экспортный центр, который поддерживает отечественные компании. Но та работа, которую мы делаем, она очень непростая. Мы вообще единственная компания в России, которая этим занимается.

"ЗАВТРА". А какова последовательность ваших действий в какой-либо стране?

Давид ВАРТАНОВ. К примеру, мы начали готовить выставку в Сербии. Сначала никто в этот проект не верил, никто не думал, что можно в самом лучшем месте Белграда организовать самое крупное российское мероприятие и сделать его ежегодным.

"ЗАВТРА". Это Сербия после свержения Милошевича? Тогда как раз антироссийские настроения там были…

Давид ВАРТАНОВ. Это мы начали делать тогда, когда они пытались сидеть (да и сейчас ещё некоторые пытаются) на двух стульях. Но мы сделали так, что сегодня нашу выставку приветствуют первые лица Сербии. Только что, в марте этого года, на открытии очередной, пятой нашей выставки, участников приветствовали и премьер-министр, и министр иностранных дел, и министр промышленности Сербии, и первый заместитель министра экономики Российской Федерации Алексей Груздев. Но главное, присутствовал министр обороны Сербии Александр Вулин, который лично приветствовал всех гостей и участников и говорил о стратегическом партнёрстве с Россией. Я думаю, что такое заявление он сделал не просто так.

"ЗАВТРА". Ваши выставки многоотраслевые?

Давид ВАРТАНОВ. Да, это и транспорт, и связь, и образование, и медицина, и сельское хозяйство, и машины, и оборудование — мы подчеркиваем возможное многообразие наших отношений с любой страной. Россия большая, Россия может всё, Россия интересна. И мы знаем, что многие из тех стран, которые высылают наших дипломатов, в очереди стоят, чтобы войти на российский рынок или получить российских туристов. Но всё это скрывают, делают как-то завуалированно, хотя у них и между собой полно проблем. Например, та же Меркель сегодня объявляет о высылке дипломатов, а завтра выдаёт разрешение на строительство "Северного потока-2", и тут же на неё обижаются те страны, которые её вчера поддержали и тоже выслали дипломатов. Поэтому при любых обстоятельствах мы действуем по своей программе, зная, что огромное количество бизнесменов хотят восстановить старые контакты, наладить новые контакты, хотят работать с Россией. Скоро многие будут учить русский язык для того, чтобы начать сотрудничество с нашими компаниями, с Россией.

"ЗАВТРА". Давайте возьмём для примера одну страну, которая сейчас объявила России дипломатический бойкот. Не будем брать крупных игроков, вроде Великобритании и Германии, а что-нибудь поближе к нам, например, Польшу или Финляндию.

Давид ВАРТАНОВ. В первую очередь надо представить Россию — самое лучшее в разных отраслях. Для этого нужно организовать современную презентацию и целевые встречи предпринимателей. На каждой нашей выставке мы организовываем как минимум 500 таких встреч business to business. Подготовка занимает огромное количество времени, но люди приходят и начинают развивать отношения.

При подготовке необходим серьёзный конъюнктурный обзор рынка — что та же Польша или Финляндия импортирует, что экспортирует.

Недавно мы делали обзор по Вьетнаму. Мотоциклы туда поставлять из России абсолютно нереально, потому что их поставляет Китай и Япония, а сельскохозяйственную технику — реально, потому что она и по цене, и по качеству интересна вьетнамцам.

Нужно, конечно, изучить пошлины, таможенное законодательство, понять, как облегчить визовые дела. И своё конкурентное преимущество нужно показывать. Если мы будем здесь сидеть и ничего не делать, то к нам никто не придёт, потому что антироссийская пропаганда в тех странах не способствует тому, чтобы люди сюда приезжали.

И надо находить целевую аудиторию в стране. Бывает, в какой-то стране мэр города или министр — выпускник нашего вуза. И если мы находим у него поддержку, мы выходим на самый высокий уровень, и уже президенты открывают наши мероприятия, видя их масштабность и востребованность.

"ЗАВТРА". Давид Робертович, насколько я знаю, сейчас "Зарубеж-Экспо" начинает работать с Узбекистаном. До недавнего времени, при Каримове, там был довольно жёсткий антироссийский и антисоветский курс. Там были снесены памятники советским воинам, демонтирован памятник генералу Рахимову — этническому узбеку, боевому генералу Великой Отечественной. Перенесён на окраину Ташкента памятник семье Шамахмудовых, которая усыновила много детей-сирот, оставшихся после войны. Но сейчас, при новом президенте Мирзиёеве, Узбекистан готов повернуться к России лицом?

Давид ВАРТАНОВ. Да, в этом месяце у нас будет первая выставка и форум в Ташкенте. Мирзиёев год назад был с государственным визитом в Москве. И тогда на очередном заседании нашего оргкомитета мы приняли решение о проведении мероприятий в Узбекистане. Нам предоставили в самом центре Ташкента дворец молодежи, много конференц-залов, большую площадку для выставочной экспозиции. Соорганизатором у нас выступает Торгово-промышленная палата, информированы все экономические ведомства, министерства.

Мы надеемся, что выставка "EXPO-RUSSIA UZBEKISTAN" станет очень актуальной для обеих сторон. Узбеки хотят продавать нам не только фрукты-овощи, но ещё и хлопок. И мы заинтересованы в покупке узбекского хлопка, мы знаем — это качество. На сегодняшний день мы покупаем хлопок в Афганистане и ещё где-то. Поэтому есть взаимный интерес. Зарегистрировано около 150 компаний, 24 российских региона представят свою продукцию, приглашены министры, губернаторы.

В нашем оргкомитете 30 человек, представители "Зарубеж-Экспо" уже там, идёт ежедневная работа с утра до поздней ночи.

Мы надеемся, что благодаря этой выставке будет восстановлено огромное количество контактов между российскими и узбекскими предпринимателями. У нас уже очень много заявок на то, чтобы было предоставлено место для торжественного подписания, то есть люди уже в переговорных процессах.

Мероприятие будет проходить в Ташкенте три дня, мы надеемся, что на открытии будут присутствовать высшие руководители Узбекистана. Тем самым они подчеркнут, что двери Узбекистана действительно открыты для России. И, соответственно, наши и узбекские бизнесмены будут довольны.

"ЗАВТРА". А чем ещё, кроме хлопка и фруктов, могут быть интересны друг другу Узбекистан и Россия?

Давид ВАРТАНОВ. Мы можем предложить Узбекистану сельскохозяйственное и медицинское оборудование. Очень актуальна для Узбекистана российская фармацевтическая продукция, строительная техника, кабельная продукция и многое другое.

"ЗАВТРА". В Узбекистане достаточно много сырья. Там горно-добывающая промышленность, созданная в советское время, добывает прекрасно и уран, и вольфрам, и мрамор, и редкоземельные металлы, не говоря уже о золоте, которое под Зарафшаном добывают.

Давид ВАРТАНОВ. Да, и Мирзиёев на встрече с Путиным говорил о том, что было бы неплохо, если бы наши геологи присутствовали там. То есть кооперация может быть во многом. Я думаю, что рост товарооборота с Узбекистаном будет в геометрической прогрессии, если, конечно, не поставят искусственных барьеров на этом пути.

"ЗАВТРА". А в каких ещё странах вы проводите свои мероприятия?

Давид ВАРТАНОВ. В Казахстане в Алма-Ате в июне будет уже восьмая выставка. В октябре откроется выставка "EXPO-RUSSIA ARMENIA". Выставки в Армении пять раз открывал президент Серж Саргсян. В них принимает участие практически вся Армения, люди приезжают со всех уголков страны, все отели заняты, все билеты проданы. Не на выставку, у нас вход свободный, а на самолёты на даты проведения этой выставки.

В декабре у нас прошла выставка во Вьетнаме. В Ханое было представлено около 300 российских предприятий. Это было очень крупное мероприятие, тоже проходило 3 дня, 460 баннеров было развешено по всему городу. Наш торгпред написал, что гордится тем, что мы делаем, что Россия возвращается в Азию.

Раньше мы проводили выставки на Украине. Сейчас, к сожалению, не можем этого делать. В Беларуси проводили, в Чехии, в Италии, в ЮАР, во многих других странах. Не везде выставка стала ежегодной, но она дала положительный имидж России.

"ЗАВТРА". Спасибо, Давид Робертович, за беседу! Желаем вам успехов!

Беседовал Сергей Харцызов

Россия. Иордания. Узбекистан. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 апреля 2018 > № 2580215 Давид Вартанов

Стоимость экспорта сельхозпродукции и продовольствия из Ирана выросла на 4 %

Стоимость экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия из Ирана выросла на 4 процента в прошлом 1396 иранском календарном году (завершился 20 марта 2018), рассказал генеральный секретарь Федерации иранских ассоциаций производителей пищевых продуктов, Каве Заргарян, ссылаясь на данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA).

Как сообщили в Управлении по связям с общественностью Федерации иранских продовольственных ассоциаций, в прошлом году Иран экспортировал 6,13 млн. тонн указанной продукции на сумму $5,93 млрд., что свидетельствует о пятипроцентном росте по сравнению с предыдущим годом.

Сельскохозяйственная продукция и продовольствие составили 13% от ненефтяного экспорта в прошлом году, объявил Заргарян, сообщает Tehran Times.

Он отметил, что фисташки, молочные продукты, кондитерские изделия и шоколад, шафран, яблоки, финики и томатная паста являются основными экспортными продуктами на сумму 3,5 млрд. долларов США, и сказал, что эти продукты составляют 59 процентов сельскохозяйственной и пищевой продукции, экспортированной в прошлом году.

Он также упомянул Ирак, Афганистан и Объединенные Арабские Эмираты в качестве трех основных экспортных направлений упомянутых продуктов и сказал, что более половины экспорта было в эти три страны.

При импорте 3,041 млн. тонн сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на сумму $2,106 млрд. из Ирана, Ирак был основным импортером, владеющим 49 процентами по весу и 35 процентами по стоимости этой иранской продукции, добавил Заргарян.

Иранская провинция Северный Хорасан экспортировала товаров на 59 % больше, чем год назад

Иранская провинция Северный Хорасан экспортировала товары на сумму более 150 миллионов долларов США за прошедший 1396 иранский календарный год, завершившийся 20 марта 2018, что свидетельствует о росте на 59 процентов по сравнению с показателем за предыдущий год.

Как сообщает IRNA, в понедельник глава Организации промышленности, шахт и торговли провинции Северный Хорасан, Яхья Никдель рассказал, что вес товаров, экспортированных в течение прошлого года, достиг 532 000 тонн.

По его словам, товары были экспортированы в Афганистан, Туркменистан, Ирак, Таджикистан, Азербайджан, Турцию, Индию, Германию, ОАЭ, Россию и Болгарию, добавив, что 35 процентов продукции было экспортировано в Афганистан.

Иранская провинция Маркези подписала соглашения о ПИИ на сумму около $ 104 млн. за год

В прошлом 1396 иранском финансовом году (март 2017- март 2018) в иранской провинции Маркези было подписано соглашений о прямых иностранных инвестициях (ПИИ) на сумму около 104 млн. долларов.

"Инвестиции были сделаны в девяти проектах в сфере солнечной энергетики, металла, строительства и фармацевтики", - рассказал генеральный директор Организации экономики и финансов провинции Маркези Хасан Мирзахани.

Отметив, что до сих пор было привлечено около $18,5 млн. иностранных инвестиций, чиновник добавил, что среди этих проектов, строительство двух солнечных электростанций в Хомейне и Махаллате, сообщает IRNA.

Провинция Маркези является одной из 31 провинций Ирана. "С показателем 7,3% эта провинция имела самый низкий уровень безработицы в Иране в первой половине прошлого иранского года (март 2017- март 2018)", - рассказал официальный представитель администрации провинции Махмуд Немати.

В прошлом году из провинции Маркези было экспортировано более не нефтяных товаров на сумму $ 840 млн. в более чем 50 стран мира.

Наибольшая доля экспорта приходилась на Афганистан, Турцию, Ирак, Пакистан и Туркменистан.

Основными экспортными товарами из провинции являются нефтехимия, металл, изоляционные кровельные покрытия, волокна, цветы и растения, кристаллы, картофельные чипсы и водонагреватели.

Иран экспортировал текстиля и одежды на $ 970 млн. за год

Стоимость экспорта текстиля и одежды из Ирана достигла 970 миллионов долларов в прошлом 1396 иранском календарном году (закончился 20 марта 2018), что на 15 процентов больше по сравнению с предыдущим годом.

По данным министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана, Афганистан, Ирак и страны Центральной Азии являются основными экспортными рынками иранской текстильной и швейной продукции, сообщает IRNA.

В течение первых 10 месяцев прошлого года (21 марта 2017 - 20 января 2018) Иран экспортировал упомянутых товаров на сумму около 805 млн. долларов США.

Афганистан посетила делегация турецких предпринимателей

В воскресенье в афганскую столицу прибыла делегация турецких предпринимателей и государственных деятелей в целях обсуждения перспектив экономического сотрудничества между двумя странами.

В состав делегации вошли 19 человек, обязанности руководителя исполнял Фатех Матин, заместитель министра экономики Турции. Иностранных гостей приняли сотрудники Торгово-промышленной палаты Афганистана. Конференция, посвящённая развитию двустороннего взаимодействия в коммерческой сфере, состоялась в одном из кабульских отелей.

Глава ТПП ИРА Атикулла Нусрат рассказал делегатам о перспективных возможностях инвестиций в различные области афганской экономики, в частности, в энергетику, сельское хозяйство, горную промышленность, строительство и медицинскую отрасль.

Говоря об энергетике, он отметил, что в настоящее время Афганистан нуждается в 5 тысячах мегаватт электроэнергии, в то время как водные ресурсы страны позволят добывать 23 тысячи мегаватт, а солнечная энергия – 120 мегаватт.

«Если инвесторы вложат средства в эту область, Афганистан сможет даже экспортировать электроэнергию», – подчеркнул председатель торгово-промышленной палаты в своём выступлении.

Также Нусрат выдвинул ряд предложений по развитию торговли, в частности, выступил с идеей уменьшения таможенных тарифов, упрощения порядка выдачи виз афганским предпринимателям, а также открытия афганского торгового центра в Стамбуле.

По данным ТПП ИРА, в прошлом годовой объём афгано-турецкого товарооборота достигал 320 миллионов долларов, но за последние несколько лет сократился до 110 миллионов. Атикулла Нусрат выразил надежду на то, что в дальнейшем торгово-экономические связи между странами будут расширены.

В свою очередь, Фатих Матин от лица своей страны выразил заинтересованность в развитии сотрудничества с Афганистаном на указанных направлениях и пообещал принять меры для содействия афганским предпринимателям в деле укрепления двусторонних экономических связей, передаёт информагентство «Пажвок».

Многие неправильно воспринимают российскую внешнюю политику

Лектор Гётеборгского университета (шв. Göteborgs Universitet) Йенс Стильхоф Сёренсен (шв. Jens Stilhoff Sörensen) в своей статье, опубликованной в газете «Cвенска Дагбладет» (шв. Svenska Dagbladet), раскрывает своё видение российской внешней политики и факторов, повлиявших на её формирование. Он указывает на отсутствие понимания на Западе как российской истории, так и внешней политики.

Западные страны, включая Великобританию и США, ведут постоянную информационную войну против России. Не имея никаких доказательств, эти страны обвинили Россию в отравлении Юлии и Сергея Скрипалей. Также они вели себя во время войны в Ираке, которая показала, что британские разведслужбы способны очень хорошо применять методы пропаганды в политических целях.

Российская внешняя политика воспринимается как агрессивная и реваншистская. Сёренсен утверждает, что такое неправильное понимание основывается на неверной интерпретации и незнании российской истории, культуры, а также её внешней политики и политики в области безопасности. История России, страны, на которую регулярно нападали, в том числе, и шведские войска, привела к формированию определённого мышления, связанного с обеспечением собственной безопасности. На протяжении истории в России сформировалась точка зрения, что за границей Россию не слушают и не понимают.

Расширение НАТО на восток вызвало у России большую обеспокоенность, поскольку угрожало непосредственно российской безопасности. Когда ЕС начал проводить политику «добрососедства» и приглашать для участия в ней бывшие советские государства, деятельность Европейского союза перешла в плоскость вопросов безопасности.

В отличие от США, чья политика нацелена на интервенцию и смену правящих режимов (Югославия, Афганистан, Ирак, Ливия), внешняя политика России сосредоточена на сохранении стабильности и существующего положения. Вмешательство России во внутренние дела Грузии, Украины и Крыма является ни чем иным как демонстрацией своей внешнеполитической позиции. После нападения на Югославию в 1999 году Россия заявила о существовании своих интересов в области безопасности, которые она будет защищать любой ценой.

После того, как на 20-м саммите стран-членов НАТО Украине было предложено стать членом альянса, чаша терпения была переполнена. Сама возможность того, что в Крыму будет располагаться военно-морская база НАТО, была немыслима. С российской точки зрения, необходимость действовать была очевидна.

Что Путин сделал за последние три года, так это повысил голос. В течение двух десятилетий США и страны Запада игнорировали Россию. Проводя соответствующую внешнюю политику, Путин хочет добиться того, чтобы страну воспринимали всерьёз. Давление на Россию со стороны западных государств привело к развитию её отношений с Китаем, в который уже поставляется российское вооружение, что оказывает значительное влияние на расстановку сил в Восточной Азии.

Без России трудно найти пути решения ряда международных проблем, включая Ближний Восток и Украину. Необходимо также отметить, что, в отличие от США, Россия формирует партнёрские отношения со всеми иностранными участниками, за исключением Исламского государства.

Россия не является супердержавой ни с военной, ни с экономической точки зрения, однако она обладает достаточными количеством методов устрашения для того, чтобы заставить уважать её интересы в случае конфликта. Нашим долгосрочным интересом является ориентирование России на сотрудничество с Европой. Лучше всего с этим справляется Финляндия: она укрепила свою оборону, но делает акцент на взаимном уважении и сотрудничестве в двусторонних отношениях.

Источник: Svenska Dagbladet

Почему афганский рецепт России не имеет альтернатив

Формула раздела власти в Афганистане и сценарии перехода к мирному процессу были одними из главных тем международной конференции «Терроризм и внутриполитические процессы в Афганистане. Переход от войны к политическим решениям в контексте региональной активности», которая прошла 11 апреля в Москве. Ведущие эксперты из России, Афганистана, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Белоруссии обсудили вызовы и угрозы, которые стоят перед странами Центральной Азии, консолидацию усилий стран региона в борьбе с терроризмом и наркоторговлей. В центре внимания аналитиков находились и прошедшие недавно конференции по афганскому регулированию, сообщает пресс-служба Центра Льва Гумилева.

Директор Центра Льва Гумилева Павел Зарифуллин в своем выступлении указал на то, что московская мирная инициатива обладает рядом преимуществ, по сравнению с инициативами-конкурентами. «Несмотря на то, на очередном раунде «Кабульского процесса» (конференция, которая прошла в Афганистане при поддержке западных стран – «Афганистан.Ру»), Ашраф Гани призвал талибов к мирному процессу на беспрецедентных условиях, таких как, признание группировки политической партией, он не получил от антиправительственного движения однозначного ответа. Глава Высшего совета мира Афганистана Карим Халили заявил, что талибы не хотят начинать процесс мирных переговоров с правительством и никогда не сдадутся», – отметил Зарифуллин.

Что же касается конференции «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», которая прошла в Ташкенте, то в ней, как отмечает аналитик, тоже видны некоторые недостатки. «На Ташкентской конференции была принята декларация, ключевыми моментами которой стали положения о том, что переход к мирному процессу должен проходить силами самих афганцев, что декларирует и администрация Трампа, а вооруженная оппозиция признается легитимной политической силой, – напомнил Зарифуллин. – Однако, некоторые члены афганского парламента убеждены в том, что страны Центральной Азии исходят из своих локальных интересов и планируют использовать потенциал талибов в борьбе с ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ – «Афганистан.Ру»). Талибы ищут прямого диалога с США».

Однако США, продолжает эксперт, настаивают на том, что вооруженное противостояние официального Кабула и талибов — это внутренний конфликт, и он должен решаться самими афганцами. «В этих условиях, Москва готова пригласить к конструктивному диалогу основных региональных аттракторов, таких как, например, Пакистан, – отмечает Зарифуллин. – Инициативы Москвы по проведению консультаций по вопросам безопасности в Центрально-азиатском регионе поддерживают представители стран-участниц ШОС. К сожалению США и страны-частницы НАТО демонстративно игнорируют российские консультации, хотя московская площадка могла бы стать единственным работающим плацдармом миротворчества в евразийском регионе».

Директор Центра изучения современного Афганистана Омар Нессар, в свою очередь, представил выводы своего доклада, посвящённого переменам в сфере политики и безопасности в Афганистане после 2014 года. «В Афганистане речь идёт о возникновении или необходимости введения новой формулы раздела власти, – заявил аналитик. – Существуют разные рецепты, которые предлагают сами афганские политики. Один из них, законодательно закрепить должность премьер-министра с максимально широкими полномочиями, в настоящее время неограниченными полномочиями обладает только президент. Второй рецепт заключается в укреплении позиций парламента. И, наконец, есть депутаты и политики, которые предлагают даже федерализм. Другой причиной, подталкивающей страну к кризису власти, можно обозначить то, что институт выборов не совсем сочетается с местными обычаями и традициями».

По мнению Нессара, за последние пару лет в Афганистане произошло ключевое изменение, касающееся интересов России и стран Центральной Азии. «Это организованный перенос зоны нестабильности с юга и востока на север страны, – отметил аналитик. – Некоторые политики обвиняют окружение президента в причастности к переброскам боевиков».

Однако мирный процесс, по мнению издателя и главного редактора кабульского ежедневника Etilaatroz Заки Дарьяби, за последнее время сдвинулся с мертвой точки. «Важным этапом начала мирного процесса в стране можно считать второй этап «Кабульского процесса», когда правительство Афганистана пошло на значительные уступки, предложив «Талибану» войти в политическую систему страны, объявить амнистию членам «Талибана», и даже негласно разделить властные полномочия в вопросе управления страной, – отметил Дарьяби. – Противодействие ИГИЛ в Афганистане могло бы стать некой точкой соприкосновения между Правительством национального единства и «Талибаном». Несмотря на то, что «Талибан» обычно упоминается как некое единое движение, в действительности все обстоит иначе, существует множество групп талибов, которые, фактически, абсолютно самостоятельны. Война в Афганистане для некоторых имеет чисто финансовый интерес, поэтому сложно сказать, принесет ли «Кабульский процесс» и прошедшая в Ташкенте конференция какой-либо результат».

Востоковед Александр Князев обратил внимание участников конференции на процессы монополизации власти в Афганистане и недостатки переговорного процесса на различных площадках. «Одной из главных задач, которую предстоит решить Афганистану для выхода из многолетнего состояния конфликта — создание сильного государства, государства, опирающегося на функционально эффективные институты, способные контролировать территорию, – заявил аналитик. – В настоящее время мы наблюдаем попытки монополизации власти, которые не имеют эффективности для страны в целом, поскольку исходят из частных интересов отдельных кланов. Это не просто попытка этнизации процесса монополизации, а скорее трайболизация по племенному признаку». Эксперт полагает, что одной из главных мотиваций талибов является агрессивный этнический национализм. Такая инициатива носит исключительно негативный характер и влечет за собой много негативных последствий, уверен Князев. «Что касается переговорного процесса, недостатком всех инициатив, включая ташкентскую, является их дуализм. Мы видим только две стороны переговорного процесса — «Талибан» и кабульское правительство, но процессы, происходящие в Афганистане, намного сложнее», – заключил эксперт.

По его мнению, организаторам переговоров необходимо учитывать интересы большого числа непуштунских политических сил, которые имеют право быть участниками переговоров. «Интерес Ташкента при вовлечении в переговорный процесс прежде всего, экономический, – говорит Князев. – Мирный Афганистан в силу географии мог бы дать новые импульсы новой модели экономического развития, которая сегодня реализуется Узбекистаном.

Важнейшей заслугой московских консультаций является вовлечение в переговорный процесс Пакистана. Без диалога с Пакистаном мир в Афганистане не может быть обеспечен».

С точки зрения главного научного сотрудника Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Леси Каратаевой, основные тенденции, которые определяют современные угрозы терроризма, – это «возвращение» «Аль-Каиды» (запрещена в РФ) и смена статуса ИГ. «Основным элементом новой стратегии «Аль-Каиды» стал переход террористической активности в информационное пространство, – заявила эксперт. – В результате сократились объемы «экспедиционного терроризма», взамен распространились практики реализации «доморощенного терроризма» — организация взрывов в местах массового скопления людей. Зонтичная структура организации была усилена форматом франшизы, который позволяет использовать локальную специфику». По мнению аналитика, «Аль-Каида» вновь обрела свое «медийное лицо» в виде Хамзы Бен Ладена, сына основателя.

Если же говорить об ИГ, то Каратаева отмечает, что группировка меняет тактику. «Утеря ДАИШ (арабский акроним ИГ – «Афганистан.Ру») позиций в Сирии привела к смене тактики, – заявила эксперт, — а конце 2016 года ДАИШ предложила сторонникам осуществлять террористические акты на территории проживания, которые будут приравнены к «джихаду» на территории Сирии. Таким образом в стадии формирования новая парадигма террористической активности, не требующая специальных навыков, крупных финансовых затрат и сложных технических приспособлений. В целом, мировое сообщество столкнулось с новой «объемной» моделью пропаганды идеологии насильственного экстремизма и терроризма. Генераторы каналов пропаганды терроризма опираются на принципиально разные идеологические установки, ориентируются на разные фокусные аудитории и используют разные инструменты и каналы распространения информации».

Акцент на важности развития региональных экономических проектов, в которые вовлечены Афганистан, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан, сделал в своем выступлении директор общественной организации «Диалог цивилизаций» Фаридун Усмонов.

Эксперты сходятся во мнении, что пока альтернативы московской переговорной площадке не наблюдается.

Игорь СУББОТИН

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков обсудил вопросы сотрудничества с верховным представителем Европейского Союза (ЕС) по иностранным делам и политике безопасности/вице-президент Европейской Комиссии Федерикой Могерини. Об этом сообщает представительство Европейского Союза в КР.

Как сообщается, они отметили достигнутый прогресс в переговорах по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве, которое укрепит двусторонние отношения между ЕС и Кыргызской Республикой, а также расширит взаимодействие на новые сферы.

Верховный представитель ЕС и президент Кыргызстана затронули последние политические события в республике и положительную динамику ситуации в регионе, включающую в себя заметное и важное улучшение отношений между странами Центральной Азии, а также укрепляющееся региональное сотрудничество. Федерика Могерини уже обсуждала эти вопросы с министрами иностранных дел стран Центральной Азии на полях Ташкентской конференции по Афганистану в конце марта 2018 года.

Президент Кыргызстана проинформировал Верховного представителя ЕС о своих приоритетах в социально-экономическом развитии страны. Ф. Могерини вновь подтвердила приверженность ЕС поддерживать власти Кыргызстана в укреплении демократии, повышении профессионализма и независимости судебной системы, усилении верховенства права, а также в обеспечении устойчивого экономического роста республики.

Оба лидера отметили важность соблюдения принципов демократии, прав человека и фундаментальных свобод, включая свободу прессы и политический плюрализм.

«Военторг» в формате обновления

Предприятие, отмечающее в этом году 100-летний юбилей, по-прежнему считает приоритетной работу в интересах людей в погонах.

ОТ КАМЧАТКИ ДО СИРИИ

Днём рождения военной торговли принято считать 16 ноября 1918 года, когда был подписан декрет Сов­наркома об организации на фронте и в прифронтовой полосе базисных складов, передвижных и стационарных лавок, хлебопекарен и других торговых структур, призванных обеспечить красноармейцев и командный состав товарами повседневного спроса. В 1935 году было создано государственное объединение Центрвоенторг в системе Наркомата внутренней торговли, а в июне 1956-го сформировано Главное управление торговли Минобороны СССР. «Военторг» был рядом с войсками в Афганистане, на строительстве БАМа, при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В годы Великой Отечественной организации военной торговли обеспечивали торгово-бытовое обслуживание в местах боёв: именно тогда появились полевые военторги и передвижные автолавки. Сейчас торговые предприятия работают во всех гарнизонах – от Калининграда до Сахалина, развёрнуты на российских военных базах за пределами страны. Образованное в 2009 году акционерное общество «Военторг» выполняет широкий спектр задач, постоянно расширяет линейку ассортимента, внедряет инновационные подходы.

По словам генерального директора АО «Военторг» Владимира Павлова, за последние пять с половиной лет с подачи нынешнего руководства Минобороны России в работе предприятия произошли значительные изменения в сторону улучшения системы торгово-бытового обслуживания военнослужащих и членов их семей. Например, сейчас «Военторг» масштабно задействован в исполнении госконтрактов по питанию личного состава, предоставлению банно-прачечных услуг, производству вещевого имущества, в том числе индивидуальному пошиву предметов военной формы одежды. Он также активно занимается популяризацией Вооружённых Сил и воспитанием патриотизма через продвижение фирменного стиля «Армия России», ставшего за последнее время весьма популярным, особенно у молодёжи.

– Если говорить в цифрах, то «Военторг» сегодня – это свыше 2300 объектов торговли и услуг, это организация питания в более чем 1500 столовых, это 32 тысячи тонн постиранного белья только за минувший год, это свыше 120 миллионов единиц поставленного имущества вещевой службы, – перечисляет результаты сделанного Владимир Павлов. – В 35 фирменных магазинов реализуется продукция под маркой «Армия России»: за прошлый год для продажи в фирменных торговых точках было изготовлено 500 тысяч единиц товаров этой линейки.

Оптимизирована структура «Военторга» – в военных округах созданы четыре территориальных подразделения, которые выполняют свои задачи во взаимодействии с командованием. Важно отметить, что приоритет при организации торгово-бытового обслуживания отдан местам дислокации воинских частей и соединений, в том числе отдалённым гарнизонам, включая Новую Землю, острова в Арктической зоне и Курилы, а также российские военные базы в Таджикистане, Армении, Южной Осетии, Абхазии и Сирии. В настоящее время действуют 2364 объекта, в том числе 909 – на закрытых территориях. «Мы следуем принципу, чтобы наши расценки не превышали средних по региону, – подчёркивает Владимир Павлов. – Неважно, где находится военнослужащий: наша задача – быть рядом, обеспечить его всем перечнем товаров и услуг, доступных на данной территории. При этом «Военторг» не дотируется государством по направлению торгово-бытового обслуживания: для этого задействуются собственные ресурсы».

Шагом в верном направлении считают в компании налаживание сотрудничества с одной из крупных федеральных торговых сетей. Это тоже сделано прежде всего в интересах военнослужащих, зачастую не имеющих возможности пользоваться услугами сетевого ретейла, а также повлияло на обеспечение приемлемых для покупателей цен. Сегодня в гарнизонах, расположенных в 15 регионах страны, действует уже 41 такой магазин, а в ближайших планах открытие ещё 12. Универсамы этой сети особенно ждут в отдалённых районах, например на Северном флоте, где уже открыто два магазина и в скором времени появится ещё столько же. В Сирии развёрнуто несколько военторговских точек – магазин, кафе, предприятия бытового обслуживания, организована выездная торговля по местам, где выполняют задачи наши военнослужащие. Цены достаточно приемлемые, а кроме того, действует система предварительных заказов. Вся торговля ведётся за рубли.

Приоритет при организации торгово-бытового обслуживания отдан местам дислокации воинских частей и соединений, в том числе отдалённым гарнизонам

ПРИОРИТЕТ – КАЧЕСТВУ

Без участия структур военной торговли не обходится сегодня ни одно мероприятие по линии Минобороны России. Это и крупные учения, в том числе международные, и Армейские международные игры, и международные военно-технические форумы, и «Гонка героев», и информационно-агитационные акции. На Army-2017 «Военторг» развернул 224 объекта торговли и услуг – магазинов, кафе, чайных, автолавок, фуд-кортов, автобуфетов, вендинговых автоматов. Их услугами воспользовались свыше 105 тысяч человек. В рамках форума «Армия-2017» работали уже 286 объектов, которые посетили более 163 тысяч человек. Только в одной из военторговских столовых в период проведения форума за день было обслужено свыше 6 тысяч человек, при этом в очередях к линиям раздачи посетители не провели и нескольких минут.

Стоит сказать, что благодаря «Военторгу» в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооружённых Сил «Патриот» создан многофункциональный комплекс предприятий общественного питания современного формата, оснащённый высокотехнологичным оборудованием и обеспечивающий услуги и сервис на уровне мировых стандартов. На эти цели «Военторг» инвестировал более 350 млн рублей. А система вендинговой торговли, которую также развивает компания, уже охватила всю страну – в оперировании находятся свыше тысячи аппаратов. Кстати, как признаётся Владимир Павлов, в планах компании постепенно заменять ассортимент представленных в этих устройствах товаров изделиями собственных марок. Например, батончик Snickers может уступить место кондитерским изделиям российского производства. В том числе производства «Военторга». То же касается напитков, например вода и лимонады под маркой «Армия Россия» уже хорошо известны потребителям.

Важнейшее направление деятельности предприятия – организация питания личного состава. Отличительной особенностью здесь стало внедрение в солдатских столовых системы шведского стола. Конечно, это происходит не в стандартном виде, знакомом многим по сервису в курортных отелях, а только с отдельными элементами. Но это уже дало основания говорить об улучшении сервиса, значительном расширении рациона. В частности, в столовых, работающих по такой системе, на выбор военнослужащих представлены не менее двух первых блюд, двух холодных закусок и салат-бар из четырёх компонентов, трёх мясных либо рыбных блюд, трёх гарниров, пяти видов сока или двух-трёх видов компота (морса). И хотя всё это в пределах установленных норм довольствия, разнообразие приятно радует. Уже большинство столовых в войсках переведены на этот принцип работы, подчёркивает гендиректор АО «Военторг». Готовят здесь вкусно, ничуть не хуже, чем, скажем, в студенческих столовых. Примечательно, что о питании солдат думают сейчас едва ли не с первого дня их призыва на военную службу. В буквальном смысле: сегодня горячий стол организуется даже при следовании новобранцев к местам дислокации воинских частей и соединений. В прошлом году горячим питанием в вагонах-ресторанах воинских эшелонов были обеспечены не менее 16 тысяч призывников. «Военторг» занимается и разработкой рационов питания – сухих пайков. Сейчас такой паёк создаётся, к примеру, для Сил специальных операций.

Новый подход применён и в плане снабжения войск продовольствием, особенно дислоцирующихся в отдалённых регионах. Так, с весны 2013 года доставка продуктов на острова Итуруп и Кунашир Курильской гряды осуществляется не в рамках разового завоза с приоритетной поставкой продукции длительного хранения – консервов и концентратов, а круглогодично, согласно текущей потребности. Это позволило расширить ассортиментный ряд, завозить свежие продукты, прежде всего мясо, рыбу, молоко, кисломолочную продукцию, фрукты, овощи. «Отмечу также, что в вой­сковых столовых приготовление пищи и другие работы доверены только профессионалам, использование труда военнослужащих, их отвлечение от службы исключено, – подчёркивает Владимир Павлов. – Кроме того, создана многоуровневая система контроля качества. В 2017 году на наших объектах было проведено 1780 проверок. Для «Военторга» важно, что за пять с половиной лет с нашей стороны не было сорвано ни одного госконтракта, не было случая, чтобы солдаты где-то остались голодными или были раздеты-разуты. Своевременное и качественное исполнение контрактов в интересах Минобороны России – для нас приоритетная задача».

ПО СОВРЕМЕННЫМ ЛЕКАЛАМ

«Военторг» обеспечивает поставку всей повседневной формы одежды в Минобороны России, почти всей обуви. В прошлом году Вооружённые Силы получили более 120 млн единиц имущества вещевой службы. Армия и флот сегодня обеспечиваются 1500 наименованиями предметов, а это не только парадная и повседневная форма одежды, но и, например, спортивная, альпинистская экипировка, специальная форма для медиков и инспекторов ВАИ, особое обмундирование для Арктической зоны. Кстати, как отмечает Владимир Павлов, эта одежда предварительно прошла тестирование суровыми условиями Севера, а одним из признаний качества стали просьбы представителей других силовых структур, несущих службу в этих районах, оказать им содействие в приобретении вещей из армейского гардероба. Важно также отметить, что «Военторг» работает и по индивидуальным заказам. В 2017 году на собственной производственной базе было создано 25 тысяч различных изделий. Именно ателье «Военторга» разработало и выпускает женское вещевое имущество для Пансиона воспитанниц Минобороны России, шьёт форму для девушек из парадного расчёта парада Победы 9 Мая.

В планах предприятия расширять швейное направление с созданием производственного концерна. Это полностью соответствует планам развития компании и будет способствовать поэтапной реализации программы диверсификации с целью удовлетворения потребностей заказчика в новых видах товаров, работ и услуг. «Военторг» за счёт собственных средств уже запустил швейное производство, оснащённое специальным участком для проектирования и изготовления пилотных дизайнерских образцов одежды к основным мероприятиям военного ведомства и для фирменных магазинов «Армия России». Кстати, на сегодняшний день действует три с половиной десятка торговых точек с таким названием, самый крупный объект – флагманский магазин в Москве. Его площадь превышает 190 квадратных метров, а ассортимент товаров представлен 800 наименованиями. Это и предметы одежды под брендом «Армия России», и образцы военной формы, и товары повседневного армейского спроса – знаки различия, аксессуары и различные сувениры с военной символикой. Часть товаров можно заказать через интернет-магазин с доставкой по почте: заказы сюда поступают даже из-за границы. Жалоб по качеству не поступало, ведь в «Военторге» налажена собственная многоуровневая система контроля – по аналогии с военной приёмкой на предприятиях.

Принадлежащий Министерству обороны РФ товарный знак «Армия России» создан коллективом дизайн-бюро, входящего в структуру «Военторга». Военное ведомство передало компании право использования этого знака для продвижения и популяризации бренда, его развития.

– Молодые, талантливые, креативно мыслящие ребята, – отзывается о дизайнерах Владимир Павлов. – Это они разработали логотип «Танкового биатлона», «Армейских международных игр», линейку одежды. На сегодня заключено более 60 лицензионных договоров. Предметы одежды под нашими товарными знаками хорошо известны на рынке, пользуются высокой популярностью и стабильным покупательским спросом.

Новый импульс этому направлению должен придать объявленный «Военторгом» первый в истории модный всероссийский патриотический конкурс. К участию в состязании приглашаются начинающие дизайнеры, готовые представить оригинальные идеи, соответствующие названному бренду. Главный приз конкурса – денежная премия в размере 500 тысяч рублей и контракт на работу в дизайн-бюро «Армия России». Победители состязания получат уникальную возможность наладить выпуск своей коллекции на базе предприятий АО «Военторг».

Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда»