Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Таможня против контрабанды наркотиков.

22 июня 2017 года в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» заместитель руководителя ФТС России Анатолий Серышев провел пресс-конференцию, приуроченную к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Анатолий Серышев отметил, что противодействие контрабанде наркотиков остается одним из приоритетных направлений деятельности российской таможенной службы. С начала 2017 года правоохранительные подразделения таможенных органов изъяли из незаконного оборота в 589 случаях свыше 2,5 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе около 6 кг героина, более 302 кг гашиша, 7,8 кг кокаина, 10 кг марихуаны, 2,8 кг новых психоактивных веществ, свыше 20 кг иных наркотических средств и 13 кг сильнодействующих веществ.

Заместитель руководителя ФТС России рассказал собравшимся журналистам об основных направлениях наркотрафика, по которым запрещённые средства попадают в нашу страну. Он подчеркнул, что в последние годы одним из основных производителей и поставщиков наркотиков опийной и каннабисной групп с использованием каналов международных автомобильных перевозок является Афганистан. С другого направления - из Латинской Америки (прежде всего из Колумбии, Перу и Эквадора) продолжаются попытки ввоза в Россию кокаина как прямыми поставками морским транспортом, так и транзитом через страны европейского континента с использованием стыковочных авиарейсов. На этом направлении подразделениями ФТС России в 2016 году изъято 29,46 кг кокаина и 2,88 кг листа коки. Так, в августе 2016 года сотрудниками Балтийской таможни была задержана крупная партия кокаина, прибывшая в контейнере – рефрижераторе трансатлантического грузового судна из Эквадора в Санкт-Петербург с грузом мороженой рыбы. Масса изъятого наркотического средства составила более 20 кг.

На пресс-конференции было отмечено, что авиационные перевозки часто используются наркопреступными группировками для переброски крупных партий наркотических средств. Так, 28.05.2017 сотрудники Домодедовской таможни пресекли попытку ввоза крупной партии кокаина. Двое граждан России пытались ввезти 1 кг кокаина из Доминиканы, спрятав брикеты с наркотиком в акустическую колонку. Возбуждено уголовное дело по ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств…» 30.01.2017 сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом Пунта-Кана – Москва, задержали граждан России, которые пытались ввезти на территорию России кокаин. Наркотик общим весом 6 кг был спрятан в чемоданах методом "двойного дна». Возбуждено уголовное дело по ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств...»

Преступники пытаются перевозить наркотические средства и автомобильным транспортом. В ноябре 2016 года сотрудники Псковской таможни совместно с сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни задержали крупную партию гашиша – 359 кг. Гашиш находился в специально оборудованном тайнике грузового автомобиля.

По-прежнему напряженно складывается ситуация на канале международной почты. На современном этапе новые вызовы и угрозы, помимо прочего, связаны с расширением практики использования современных средств коммуникации и сети «Интернет» для распространения синтетических наркотиков и психоактивных веществ. Международные почтовые отправления в настоящее время у преступников – один из самых эффективных бесконтактных способов контрабандного перемещения наркотиков. В 2016 году таможенными органами в международных почтовых отправлениях изъято 120,23 кг наркотиков, с начала 2017 года – 30,9 кг.

В ходе пресс-конференции Михаил Колесников, старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела специальных мероприятий службы противодействия контрабанде наркотиков Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России, рассказал собравшимся журналистам об основных способах сокрытия, которые контрабандисты используют при попытках провести наркотические вещества.

Подразделения таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков регулярно пресекают попытки контрабандного ввоза небольших партий лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие вещества – анаболические стероиды. В 2016 году подразделениями ФТС России изъято 37,3 кг подобных веществ. 20.03.2017 года сотрудники Самарской таможни пресекли попытку незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза сильнодействующих веществ из Китайской Народной Республики. Товар был ввезен с использованием канала международных почтовых отправлений под видом различных средств гигиены, среди которых были шампуни, гели для тела и детская присыпка. Общая масса сильнодействующих веществ составила почти 1 кг 660 граммов. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 226.1 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих… веществ…»

Многосторонние международные встречи, конференции, учебные семинары и рабочие совещания способствуют результативности мероприятий, направленных на пресечение каналов контрабанды наркотиков. Функционирует Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ, созданный по инициативе ФТС России в октябре 2008 года. В сферу его деятельности входят различные вопросы организации взаимодействия правоохранительных подразделений стран-участниц Комитета, координации такого рода взаимодействия, подготовка предложений по его совершенствованию.

Одним из направлений взаимодействия подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков ФТС России с зарубежными таможенными службами является принятие согласованных мер, направленных на выявление и пресечение устойчивых каналов контрабанды наркотиков на трансграничном уровне, в том числе и в формате проведения международных операций по методу «контролируемая поставка».

Так, с 16 марта по 17 апреля 2017 года подразделения по борьбе с контрабандой наркотиков ФТС России, таможенная служба Казахстана и Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ организовали и успешно провели три международные операции по методу «контролируемая поставка».

Пресечено контрабандное перемещение партий наркотического средства диметилтриптамин в международных почтовых отправлениях из Перу транзитом через Россию в Казахстан. В результате проведенных совместных мероприятий в апреле 2017 года на территории Казахстана были задержаны с поличным 5 получателей наркотика, из незаконного международного оборота изъято 7,36 кг димитилтриптамина.

В целях пресечения незаконного международного оборота наркотиков с использованием метода «контролируемая поставка» ФТС России организовала сотрудничество с таможенными службами Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Германии, Бельгии, Финляндии, Польши, стран Прибалтики и Агентством по контролю наркотиков США. Кроме того проведена международная учебная «контролируемая поставка» с ГТК Азербайджана.

В этом году правоохранительные подразделения ФТС России успешно провели 67 операций по методу «контролируемая поставка», организованных самостоятельно и совместно с российскими и международными правоохранительными органами. При этом из незаконного международного оборота изъято более 70 кг наркотиков.

Для того, чтобы успешно противостоять преступникам сотрудники таможни активно используют как оперативные методы, так и непосредственный досмотр на границе. О работе таможенных кинологов, которые служат в аэропорту Домодедово, на пресс-конференции рассказала Галина Ермоленко – заместитель начальника кинологического отдела Домодедовской таможни. Собравшимся была продемонстрирована собака по кличке Юша, которая с лёгкостью обнаружила закладку с запахом наркотика, которая была спрятана у одного из журналистов.

В заключение пресс-конференции сотрудники таможни ответили на вопросы журналистов.

Наша справка: несколько примеров работы таможни по противодействию контрабанде наркотиков…

23.03.2017 сотрудники Шереметьевской таможни перекрыли международный канал поступления в страну синтетических наркотиков из Перу. При таможенном контроле международных почтовых отправлений, прибывших из Республики Перу, таможенники выявили посылку с более 2 кг наркотических средств. Посылка была адресована одному из жителей Москвы. При таможенном досмотре в картонной коробке таможенники обнаружили одиннадцать пластиковых бутылок, внутри которых находились растворенные в жидкости наркотические средства. Согласно заключению эксперта вещество является раствором, содержащим в своем составе диметилтриптамин. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лиц, причастных к совершенному преступлению, при получении посылки оперативные сотрудники Шереметьевской таможни задержали 43-летнего гражданина РФ. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств…»

30.03.2017 сотрудники Шереметьевской таможни при таможенном контроле международных почтовых отправлений, прибывших из Королевства Бельгии, выявили посылку с 5 тыс. таблеток «экстази» (МDMA). Посылка была адресована одному из жителей Москвы. При таможенном досмотре в картонной коробке таможенники обнаружили пароварку с пятью полиэтиленовыми пакетами, внутри которых находились разноцветные таблетки с различными рисунками, графической печатью и логотипами. При получении посылки оперативные сотрудники Шереметьевской таможни задержали двух граждан России. Позже выяснилось, что один из задержанных находится в федеральном розыске по уголовному делу, возбужденному по ст. 228.1 УК РФ «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере». В ходе проведения следственных действий в его квартире оперативниками были обнаружены 17 кг других наркотических средств. По факту перемещения наркотических средств возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 229.1 УК РФ «Контрабанда наркотических средств...».

Инициатива по обеспечению прозрачности в строительном комплексе (COST) в Афганистане и министерства восстановления и развития села и общественных работ ИРА подписали трехстороннее соглашение, согласно которому информация о строительных объектах будет доступна общественности.

Это должно обеспечить большую прозрачность новых проектов. Как заявил афганский министр экономики Абдул Саттар Мурад, организация COST, которая войдёт в состав министерства, будет внимательно изучать все этапы реализации новых объектов в стране. «Предоставление информации общественности — начало целого ряда реформ, которые приведут к прозрачности расходования средств правительством», — цитирует его слова афганский телеканал «Толо».

Министр восстановления и развития села Насир Ахмад Дурани, в свою очередь, сообщил, что министерство уже создало информационную базу о реализованных и запланированных проектах. «Я готов обнародовать информацию о текущих и будущих проектах, а также отчитаться о деятельности министерства за 13 лет. Эта информация уже оцифрована», — заявил он.

Соглашение входит в список реформ, которые Правительство национального единства должно провести в обмен на международную помощь. Одним из основных требований международных саммитов по Афганистану, в частности, прошедшего в Брюсселе в октябре прошлого года, являлась прозрачность расходования предоставленных средств афганским правительством.

На прошлой неделе афганское правительство получило от Всемирного банка 189 млн. долларов после заключения об успешно проводимых в стране реформах.

Средства выделены из фонда в 900 млн. долларов, которые международное сообщество согласилось предоставить Афганистану при условии проведения реформ в пяти важнейших сферах жизни за три года. Аджмал Абдул Рахимзай, пресс-секретарь министерства финансов ИРА, сообщил, что к настоящему времени Афганистан получил из данного фонда 550 млн. долларов, передает афганский телеканал «1TV».

Реформы должны быть проведены в сферах: использования природных ресурсов, организации госструктур, налогообложения, эффективности распределения финансовой помощи и оптимизации бюджетов провинций. Отметим, что в недавнем докладе Всемирный банк не считает выполненными обязательства по реформам, взятые на себя Правительством национального единства в 2014 году.

Около 500 участников военной операции в Донбассе покончили с собой после возвращения из зоны боевых действий. Такие данные по состоянию на начало июня привел министр внутренних дел Украины Арсен Аваков в статье, опубликованной "Украинской правдой".

Глава МВД отметил, что по общепризнанному международному стандарту по военным конфликтам 90-95% участников боевых действий впоследствии испытывают социальные и медицинские, связанные с нервной системой проблемы. Еще примерно у трети диагностируют посттравматический синдром, результатом которого нередко бывают самоубийства.

Вьетнамский синдром

В статье, посвященной последствиям вооруженного конфликта на юго-востоке Украины, Аваков отдельно останавливается на "возможно частном, но чрезвычайно значимом и к сожалению масштабном факторе" в результате войны — поствоенном ветеранском синдроме.

"С каждым днем идущей войны все больше появляется людей, обожженных боевыми действиями, со смещенными ценностными категориями — людей, которым легко перейти грань этических норм и применить силу, а то и оружие", — говорится в статье.

Это явление также известно как "вьетнамский" или "афганский синдром". Как отмечает автор статьи, украинцам больше знаком "афганский синдром": "советские "афганцы" зачастую не смогли найти себе достойное место, вернувшись с войны, на которую их "никто не посылал"… Наркомания, суицид, агрессивное поведение, конфликтность, разрушенные семьи, разрушенные судьбы".

Как пишет Аваков, по доступной советской статистике через военный конфликт в Афганистане прошли более полумиллиона человек — это 0,2% населения СССР. Никаких программ по реабилитации тогда не было, и "афганский синдром" остался частной трагедией каждой отдельной семьи.

Министр предлагает обратиться к опыту Соединенных Штатов, которые ощутили последствия войны во Вьетнаме.

"Вьетнамский синдром" в США является медицинским термином, объединяющим различные нервные и психические заболевания, жертвами которых стали американские солдаты и офицеры… У вернувшихся солдат было ощущение, что общество отторгает их, которые вернулись в него "другими", не похожими на остальных", — говорится в статье.

Согласно статистике, которую приводит Аваков, в течение десяти лет после окончания Вьетнамской войны жизнь самоубийством покончили 62 тысячи американских солдат, а к 1988 году эта цифра превысила 100 тысяч.

Проблема "вьетнамского синдрома" была признана в США на государственном уровне, для ее решения разрабатывались широкие и щедро финансируемые программы реабилитации — их общий бюджет составляет четыре миллиарда долларов, отмечает Аваков.

Обращаясь к событиям на Украине, глава МВД сообщает, что по состоянию на середину июня 2017 года статус участников боевых действий имеют 280,5 тысяч человек. Это те, кто оформил документы официально, то есть реальная цифра может быть больше. Тем не менее, это уже почти 0,7% населения страны.

По данным военной прокуратуры, на начало июня 2017 зарегистрировано около 500 случаев самоубийств участников антитеррористической операции после возвращения из зоны боевых действий.

По информации правозащитников, уже через год после начала военной операции в Донбассе, число обращений членов семей участников АТО, которые жаловались на бытовое насилие, выросло в восемь раз.

"Требуется комплексная, целостная программа на государственном уровне, направленная на минимизацию негативных последствий "поствоенного синдрома" как социального явления. Необходимо понимание и признание, что эта проблема является глобальной проблемой Украинского общества" — отмечает Аваков.

Призрачные перспективы мира

Военная операция Киева в Донбассе продолжается уже более трех лет. По данным ООН, жертвами конфликта стали около десяти тысяч человек.

Пока Киеву и самопровозглашенным ДНР и ЛНР не удается прийти к соглашению. Минские договоренности продолжают нарушаться. На фоне продолжающихся обстрелов, разрушений и жертв контактная группа по Донбассу предприняла очередную попытку установить режим полного прекращения огня, добиться которого пока так и не удается. По итогам переговоров в среду стороны сообщили о новой попытке — с 24 июня.

Последняя инициатива Киева — законопроект о реинтеграции Донбасса. Он предусматривает признание неподконтрольных правительству территорий Донбасса "оккупированными" и переход украинских силовиков к формату "войсковой операции", однако текст документа пока не был обнародован.

По мнению полпреда России в контактной группе по Украине Бориса Грызлова, этот законопроект является попыткой создать альтернативу минским соглашениям, вместо политического урегулирования делается упор на военное решение конфликта. При этом в самопровозглашенных ДНР и ЛНР заявили, что урегулирование конфликта должно проходить в рамках минских договоренностей, иные варианты неприемлемы.

США разработали план по налаживанию рабочих отношений с Россией

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон разработал план по налаживанию конструктивных рабочих отношений с Россией. В документе, в частности, подчеркивается важность сохранения отношений «стратегической стабильности» с Россией.

Об этом сообщает BuzzFeed, ссылаясь на источники в Госдепартаменте.

Сообщается, что план состоит из трех основных положений.

В первом блоке оговаривается, что агрессивные действия Москвы в отношении Вашингтона являются контрпрдуктивными для обеих сторон. Речь идет о продаже оружия движению «Талибан» в Афганистане и инцидентах с американскими дипломатами в Москве, которые противоречат интересам США.

Во втором – рассматривается выстраивание отношений с Россией по направлениям, отвечающим стратегическим интересам США: прекращение войны в Сирии, разгром ИГИЛ (запрещена на территории РФ), денуклеаризация Корейского полуострова и совместная работа в сфере кибербезопасности.

Третий аспект направлен на сохранение отношений «стратегической стабильности» с Россией.

При этом BuzzFeed пишет, что разработанный Тиллерсоном план похож на стратегию администрации Барака Обамы образца 2015 года: тогда курс на «перезагрузку» отношений с Россией стал неуклонно меняться в сторону охлаждения.

Япония и Центральная Азия: «тихое» партнерство с привлечением внерегиональных игроков

В начале июня премьер-министр Японии Синдзо Абэ сделал заявление, которое, на первый взгляд, могло показаться беспрецедентным: С. Абэ выразил готовность сотрудничать с Пекином по инициативе «Один пояс — один путь». Япония, особенно при текущем правоконсервативном руководстве, нередко воспринимается как давний соперник Китая, особенно в азиатском регионе. Однако и заявление С. Абэ, и предшествовавший ему визит генерального секретаря правящей Либерально-демократической партии Японии Тосихиро Никаи в Пекин напомнили о существовании «подводной части айсберга» японо-китайских отношений, а именно — о крупномасштабном экономическом сотрудничестве. И если соперничество Токио и Пекина в Юго-Восточной или Южной Азии регулярно попадает в СМИ, то современная японская дипломатия в Центральноазиатском регионе незаслуженно привлекает меньше внимания, несмотря на свое более чем двадцатилетнее существование.

Последним знаковым моментом в этих отношениях стало турне японского премьера по Центральной Азии в октябре 2015 г. Эта поездка получилась яркой благодаря контрасту с менее выраженным интересом предшественников С. Абэ к региону, а также за счет совокупной ценности заключенных соглашений в 27 млрд долл. Вместе с тем, несмотря на то, что обозреватели нередко интерпретируют турне С. Абэ как частный случай общеазиатского соперничества Японии с Китаем, последующая активность Токио в Центральноазиатском регионе была охарактеризована не столько громкими инициативами, сколько постепенным развитием практических проектов, представляющих прежде всего экономический интерес.

Отзвуки нарастающей японско-китайской конкуренции в области инфраструктуры и ее финансирования долетели до Центральной Азии. В сентябре и октябре 2016 г. в Бишкеке и Ташкенте прошли мероприятия, посвященные развитию качественной инфраструктуры. А качество объектов инфраструктуры, которое Япония считает своим естественным конкурентным преимуществом, стало в последние годы частой темой в японской внешнеполитической риторике, получив особенное освещение в ходе саммита «Группы семи» в Исэ-Симе и отражение в его итоговых документах.

Вместе с тем не стоит преувеличивать степень конкуренции между Японией и Китаем в Центральной Азии, имея в виду и примеры сотрудничества. Так, два из четырех первых кредитов, направленных Азиатским банком инфраструктурных инвестиций в 2016 г. на нужды стран региона, в той или иной мере предполагали сотрудничество с Японией. В частности, в Таджикистане кредит АБИИ на пограничные с Узбекистаном дороги софинансируется Европейским банком реконструкции и развития, где Япония занимает положение неформального «куратора» Центральноазиатского региона. А в Пакистане дорога Шоркот-Ханевал поддерживается АБИИ совместно с Азиатским банком развития (АБР), где Япония играет ключевую роль в принятии решений. Сам же упомянутый дорожный участок представляет собой часть программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) — одного из ранних трансрегиональных проектов АБР, направленных на улучшение транспортной инфраструктуры и взаимосвязанности (connectivity) регионов Центральной Азии, стартовавшего в 1996 г.

Сохраняющееся значение Центральноазиатского региона во внешнеполитической повестке Японии на двустороннем уровне подчеркнул ноябрьский визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Несмотря на относительно скромные показатели торговли между Казахстаном и Японией, главы двух стран, начиная с исторического турне С. Абэ в Центральную Азию в октябре 2015 г., провели несколько двусторонних встреч. Поездка Н. Назарбаева в Токио стала уже четвертой по счету (начиная с 1994 г.), и таким образом выведя казахстанского президента на первое среди центральноазиатских лидеров место по частоте посещений Японии.

Впрочем, некоторые проекты японско-казахстанского сотрудничества все же «провисли». Например, что касается судьбы затянувшихся переговоров по участию японской компании Toshiba и российского «Росатома» в строительстве АЭС в Казахстане, то в ноябре 2016 г. правительство Казахстана официально заявило, что не будет рассматривать данный вопрос в течение семи лет, обосновав свой отказ переизбытком электроэнергии.

На этом фоне контрастно выглядело подписание совместного заявления Казахстана и Японии «О расширенном стратегическом партнерстве в век процветания Азии», которое повысило статус Токио до уровня ключевых стратегических партнеров наряду с Москвой и Пекином, вписавшись в проводимую Казахстаном политику многовекторности. Важность документа проявилась в расстановке новых акцентов двустороннего сотрудничества: помимо его традиционных областей — инфраструктуры, технологии, торговли, медицины и образования — отдельным пунктом была выделена сфера безопасности. Знаковым в этом ключе представляется заявление об активизации «обмена взглядами по региональной ситуации», «противодействию терроризму». С учетом последних поправок в области национальной обороны и безопасности (1, 2) Япония поэтапно старается повышать свою активность как участник международного сотрудничества в этом направлении. Тем более что предметом возрастающей озабоченности Токио служат, с одной стороны, инциденты с захватом японцев в заложники террористическими организациями, такими как ИГ, а с другой стороны, участие японцев в их рядах. В этом контексте теракты в Алматы и Актобе, а также атака на посольство КНР в Бишкеке придают новую актуальность сотрудничеству Японии со странами Центральной Азии.

Если говорить о геополитическом контексте, то, в отличие от начала 2000-х гг., сейчас Япония не претендует на трансформацию статус-кво в Центральной Азии, который уравновешивал бы влияние России или Китая. У Токио сложилась своя система поведения в регионе. Как отмечает профессор Университета Цукуба Тимур Дадабаев, активность правительства С. Абэ «знаменует переход от расплывчатых идеологических постулатов к реальному сотрудничеству». По сравнению с прошлым, когда правительство Японии пыталось продвигать в Центральной Азии идей демократиии, общих ценностей и прав человека в рамках своей внешнеполтичской стратегии «Арки свободы и процветания», то за последние годы японское руководство стало более прагматичным и взвешенным в оценках своих возможностей и ограничений в Центральной Азии, акцентируя свое внимание на экономических и гуманитарных связях.

Можно также утверждать, что прагматизм давно был основой японского присутствия в Центральной Азии и выражался как в миллиардах долларов непосредственно двусторонней финансовой помощи [1], так и многостороннего финансирования, привлеченного по линии Азиатского банка развития (например, в рамках уже упомянутой ЦАРЭС, привлекшей за 20 лет 28 млрд долл., треть из которых была предоставлена АБР) и других финансовых институтов. В этом смысле скорее стоит отметить, что, в отличие от, например, Китая, Япония пока не научилась твердо конвертировать отдачу от предоставленного региону финансового и иного содействия в политические «очки», используя свою роль спонсора развития в качестве символического капитала и имиджевого ресурса, не говоря уже о нем как о политическом рычаге.

Вместе с тем один из ключевых активов Японии в регионе — ее позитивный имидж, сформировавшийся вопреки или, напротив, благодаря отсутствию прямой увязки между финансовой дипломатией и саморекламой, а также географической отдаленности. Согласно опросу социологического центра (БИСАМ), проведенному в 2015 г., образ Японии позитивно воспринимается у жителей Центральной Азии. Тогда как Китай, несмотря на серьезные инвестиционные вливания в экономики стран региона, сталкивается с проблемой синофобии. Это, в свою очередь, было отчетливо видно на фоне земельных протестов в Казахстане в мае 2016 г., где спусковым крючком определенной степени стал дискурс о «китайской земельной экспансии». Вместе с тем Китай сохраняет привлекательность у региональных элит за счет своего торгового и инвестиционного потенциала, особенно в Казахстане, ставшим основным реципиентом прямых иностранных инвестиций Китая, на которого приходятся 23,6 млрд долл. из 27 млрд долл., накопленных к 2015 г. в СНГ. Таким образом, на данном этапе имидж Японии в регионе в большей степени является результатом ее «мягкой силы», основанной на многочисленных программах содействия развитию, проводимых центрами JICA (Японского агентства по международному сотрудничеству), культурной дипломатии, образовании и гуманитарной помощи, чем на экономическом или политическом весе.

В рамках расширения своего присутствия в Центральной Азии Япония опирается и на взаимодействие с внерегиональными игроками. В этом контексте следует отметить наметившиеся очертания сотрудничества Турции и Японии в Центральной Азии. По мнению профессора Тецудзи Танака, объединение усилий Анкары и Токио в Центральной Азии может способствовать продвижению сотрудничества Токио с регионом и разделению ответственности с Анкарой.

Так, с 2000 г. Анкара и Токио проводят периодические консультации по вопросам стабильности и развития Центральной Азии, Ближнего Востока и Кавказа. Вместе с этим существуют разные примеры работы турецких и японских компаний и консорциумов над совместными проектами в сфере энергоресурсов и логистики. Например, турецкий Çalyk Holding и японский Mitsubishi Corporation с 2015 г. участвуют в строительстве завода по производству карбамида мощностью в 1,155 млн тонн в год в Туркменистане.

На территории Туркменистана также действует японо-турецкий консорциум, включающий в себя такие компании, как JGC Corporation, Itochu, Chiyoda и Sojitz, а также турецкие Çalyk Holding и Ronesans Endustri Tesisleri. Основная задача консорциума направлена на освоение газового месторождения Галкыныш, представляющего собой важный элемент энергетической магистрали Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия (ТАПИ).

Здесь следует отметить следование двум характерным для Японии подходам к региону. С одной стороны, Токио снижает свои риски за счет действий в рамках международного консорциума, причем сотрудничая с Турцией как своего рода «лоцманом» — одной из немногих стран, имеющих относительно привилегированные отношения с Туркменистаном. С другой стороны, акцент делается прежде всего на выгоде для японского частного сектора. Интерес для Японии в данном случае представляет не столько непосредственно геополитическое значение ТАПИ (хотя его важность в 2006 г. подчеркивал нынешний министр финансов Таро Асо, тогда возглавлявший МИД), сколько экспорт японскими компаниями своих технологий с высокой добавленной стоимостью. В свою очередь, такой подход интересен и Туркменистану, власти которого осенью заявили о стремлении развивать перерабатывающее направление нефтегазовой отрасли. Неслучайно две трети инвестиций (18 из 27 млрд долл.), объявленных в ходе турне С. Абэ по региону в 2015 г., пришлись именно на Туркменистан. В этом свете недавний курс туркменских властей на активное привлечение иностранных авиакомпаний может содержать в себе деловые возможности для Японии, если речь пойдет о модернизации аэропортов: японские компании еще в 1990-е гг. проводили ее в Кыргызстане и Узбекистане.

Японско-турецкий тандем в Центральной Азии не ограничивается исключительно Туркменистаном. C октября 2016 г. Mitsubishi Corporation и Çalyk Holding работают над строительством Туракурганской ТЭС в Узбекистане, финансируемым за счет займа Японского агентства по международному сотрудничеству (JICA). Есть также пример сотрудничества японской компании IHI и турецкой Alsim Alarko в Казахстане, в сооружении подвесного моста в г. Семей (Семипалатинск) Восточно-Казахстанской области в 2001 г.

Не сводится японско-турецкое взаимодействие в регионе и сугубо к коммерции: Турция — партнер для продвижения японских образовательных проектов. Так, при поддержке Фонда Ниппон с 2007 по 2016 гг. осуществлялась работа стипендиальной программы «Ассоциации дружбы между Японией, Турцией и Центральной Азией» (JATCAFA), предназначенная для студентов из стран Центральной Азии и Азербайджана, обучающихся в Турции. Показательно, что первым главой Турецкого агентства по международному сотрудничеству и развитию TIKA был посол Турции в Японии, по словам японских экспертов, взявший модель Японского агентства по международному развитию JICA за основу для TIKA.

Таким образом, можно отметить, что помимо традиционного упора на экспорт технологий, инфраструктуры и капитала в развитии центральноазиатской дипломатии Токио, прослеживаются проявления нарастающей регионализации Центральной Азии со странами не только Северо-Восточной Азии (Японией и Китаем), но и юго-западного субрегиона Большой Евразии (Турцией).

Для России участие Японии в центральноазиатских процессах имеет больше преимуществ, чем недостатков. Если десятилетием ранее, в середине 2000-х гг. японское руководство пыталось использовать свои связи с Центральной Азией в рамках японо-американского союза для балансирования растущему влиянию России и Китая в регионе, то при действующем кабинете С. Абэ Токио, напротив, настроен к России максимально тепло и, помимо полномасштабной активизации двустороннего сотрудничества, выдвигал предложения российско-японского взаимодействия в борьбе с наркотрафиком и терроризмом на таджикско-афганской границе.

Экономическое присутствие Японии в Центральной Азии во многом обусловлено пресловутой многовекторностью внешних политик самих стран региона, максимизирующих взаимодействие с внешними игроками, — то внутрирегиональным есть фактором, который России в любом случае необходимо учитывать. С 1990-х гг. Япония и АБР продвигали проекты создания транспортных коридоров, которые бы диверсифицировали коммуникации Центральной Азии, завязанные тогда на Россию, с внешним миром, что вызывало некоторую настороженность в Москве.

Однако, например, южные маршруты китайской инициативы «Один пояс — один путь», поддерживаемой Москвой, во многом совпадают с коридорами, с начала 2000-х гг. уже предлагавшимися АБР в рамках программы ЦАРЭС. В ней, к слову, с момента основания участвует и Китай. Таким образом, вектор проводимых Японией в Центральной Азии проектов вполне может быть сонаправлен интересам России. Кроме того, многие из партнеров Токио в регионе — Дели, Анкара — являются и значимыми партнерами Москвы. Диверсификация же кредиторов, доноров и экономических партнеров Центральноазиатского региона, в том числе за счет Японии, означает снижение риска попадания Центральной Азии в китайскую долговую яму, что тоже играет на руку России, сохраняющей опасения чрезмерного роста китайского экономического влияния в Евразии.

1. Murashkin Nikolay. Japanese Involvement in Central Asia: An Early Inter-Asian Post-Neoliberal Case? // Asian Journal of Social Science, 43 (2015). Pp. 50–79.

Николай Мурашкин

Эксперт проекта «Азиатский вектор», эксперт РСМД

В Кыргызстане около 500 иностранцев получили статус беженца за 20 лет. Об этом сообщила старший региональный советник по правовым вопросам по делам беженцев (УВКБ ООН) Урара Фурукава на встрече с журналистами во вторник.

«В Кыргызстане насчитывается около 500 беженцев из других стран. Большинство из них – выходцы из Афганистана, затем идут жители Сирии, Узбекистана и Ирана. Также среди беженцев, проживающих в КР, есть и представители Пакистана, России, Сомали, Таджикистана и Китая. Число приехавших в Кыргызстан из-за рубежа, но еще не получивших статус беженца, достигает 300 человек», - сказала она, напомнив, что сегодня 20 июня отмечается Всемирный день беженцев.

«На сегодняшний число беженцев по всему миру достигло рекордного количества - более 65 млн», - отметила она.

Напомним, Кыргызстан подписал конвенцию ООН о статусе беженцев 8 октября 1996 года. И с того момента страна принимает тех, кто покидает свою страну в поисках безопасного убежища.

Индия и Россия в XXI веке: переоценка двусторонних отношений

Перевод с английского Андрея Захарова

Хариндер Сехон – специалист по проблемам международной политики и безопасности в Южной Азии, ведущий научный сотрудник Международного фонда имени Вивекананды (Нью-Дели, Индия).

Долгое время Индия поддерживала дружественные отношения с Советским Союзом, а в годы «холодной войны» два государства оставались верными союзниками. Императивы Realpolitik требовали, чтобы две страны установили прочные стратегические, военные, экономические и дипломатические связи; тесное взаимодействие двух не слишком естественных «единомышленников», руководствовавшихся весьма разными политическими ориентирами, достигли кульминации в индийско-советском договоре о мире, дружбе и сотрудничестве, заключенном в августе 1971 года. И для Индии, и для СССР этот акт стал выдающимся дипломатическим достижением, поскольку он был совершен сразу же после тайной поездки государственного секретаря США Генри Киссинджера в Пекин в июле 1971-го – поездки, которая подготовила исторический визит президента Ричарда Никсона в Китай, состоявшийся в феврале следующего года. Индийско-советский договор «предоставил Индии гарантии безопасности и поддержку сверхдержавы, а Советский Союз получил в союзники самую крупную и наиболее важную страну Южной Азии»[1]. Этот договор сослужил двум странам хорошую службу в разгар «холодной войны»; неудивительно, что наиболее крепкими отношения между ними были именно в конце 1970-х годов.

Наследие дружбы и новые реалии

Однако из-за изменений в глобальной политике, сопровождавших завершение «холодной войны», «особое» и «стратегическое» партнерство, некогда сложившееся между Индией и Россией, дало трещину. Обе страны руководствовались вынужденными приоритетами – в основном экономическими и внутриполитическими, – которые не позволяли им поддерживать в однополярном мире тот же уровень взаимодействия, что и в годы «холодной войны». Россия, теперь рассматривавшая себя в качестве не столько глобальной, сколько евразийской державы, пыталась наладить более тесные геополитические связи с Европой и Средней Азией, сосредоточившись на выстраивании Евразийского экономического союза, который позволил бы ей, по замыслу ее руководителей, превратиться в ключевого экономического игрока в Восточной Европе, Средней Азии и на Южном Кавказе. В последнее время, по мере ухудшения отношений с Западом Россия активно занимается строительством газопровода в Китай, а также исследованием ресурсов Арктического региона. Она возглавила разработку Северного морского пути, призванного связать Азию и Европу через Арктику[2] и тем самым ослабить свою зависимость от европейских рынков. Относительно недавно, в 2014 году, нынешнее индийское правительство объявило о том, что Индия и Россия, сталкиваясь с общими вызовами в однополярном мире, должны стремиться к выработке общих ответов на эти проблемы, перефокусировав отношения друг с другом. Индию и Россию по-прежнему многое связывает; поскольку фундаментальных противоречий между ними нет, они способны выстроить взаимоотношения, базирующиеся на глубоком доверии.

Тем не менее некоторые расхождения между странами все же имеются. Вполне понятно, что с геополитической точки зрения Россия чувствовала бы себя более уверенно, если бы ей удалось полностью доминировать в Средней Азии, как это и было во времена СССР. Но ее укрепляющиеся отношения с Китаем и одобрение китайского проекта «Один пояс – один путь» не могут не беспокоить Индию. Не разделяет Россия и озабоченности индийцев относительно Афганистана. Учитывая прошлый опыт, Россия проводит очень осторожную политику на афганском направлении и не слишком обеспокоена перспективой того, что «Талибан» может вернуться к власти в этой стране. Тревогу вызывает и недавно оживившееся военное сотрудничество России с Пакистаном, включая готовность продавать пакистанцам наступательное оружие. Кроме того, Индия не может убедить Россию скорректировать ее отношения с Ираном. Наконец, на глазах чахнет проект международного транспортного коридора «Север–Юг».

В целом Индия очень заинтересована в сохранении нынешнего равновесия во взаимоотношениях между Россией, с одной стороны, и европейскими странами (и НАТО), с другой стороны. Дело в том, что ослабление России меняет международный баланс сил не в пользу Индии, поскольку усиливает позиции Китая в международных и региональных объединениях, включая БРИКС и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), где китайцы и без того с самого начала были гегемонами. Имея статус наблюдателя в ШОС с 2005 года, Индия получила постоянное членство в этой организации с июля 2015-го – одновременно с Пакистаном. Китай не желал принимать Индию, не предоставив такого же права и Пакистану, но приглашение посетить июльский саммит 2015 года в Уфе, которое индийский премьер-министр Нарендра Моди получил от Владимира Путина, свидетельствовало о том, что Россия хотела бы в рамках ШОС видеть в Индии противовес Китаю. Тем не менее, несмотря на вступление Индии в ШОС, а также учитывая углубление российско-китайских связей, пока не ясно, насколько последовательна Россия в своем желании укреплять Индию относительно Китая и какая роль отводится ею Индии в российско-китайских инициативах в Средней Азии.

Россия поддерживает китайский проект «Один пояс – один путь», в то время как Индия с настороженностью относится к его геополитическим последствиям, в особенности в свете участия в нем Пакистана и Афганистана, поскольку эта инициатива может консолидировать влияние Китая на индийских соседей. Китайская экспансия в Евразии, помимо создания новых рынков для китайских товаров, призвана уравновесить нарастающий интерес США к азиатско-тихоокеанскому региону. Она не может не затрагивать Индию, пусть даже и косвенно, поскольку подрывает индийские позиции в этой части мира[3].

Ухудшение российско-американских отношений контрастирует с наращиванием индийско-американских связей. Это является серьезной проблемой для индийской дипломатии. В данном отношении Индии важно понимать, способна ли она выполнять роль посредника, сглаживающего противоречия между РФ и США. В этой сфере пока довольно далеко продвинулся японский премьер-министр Синдзо Абэ, но у Индии в этом отношении есть преимущество, поскольку она не имеет никаких территориальных разногласий с Россией.

Россию в свою очередь беспокоит наметившееся сближение между Ираном и США, влияние которого может ощущаться, в частности, в Сирии. В географическом плане Сирия контролирует газопроводы, тянущиеся из Персидского залива в Европу, которые способны конкурировать с российскими газопроводами, проложенными в том же направлении. Если Иран решит продавать свой газ в Европу после того, как ядерная проблема будет снята с повестки дня, а западные санкции отменены, ему понадобятся иракские и сирийские газовые магистрали. Президент Асад в таком случае окажется под огромным давлением, поскольку ему придется балансировать между Ираном и Россией. Учитывая возможность такого геополитического вызова, Россия старается улучшать свои отношения с Саудовской Аравией: принятое в прошлом году решение отозвать из Сирии значительную часть российского военного контингента, по-видимому, было попыткой восстановить отношения с этим ключевым региональным игроком. Завершая картину, можно упомянуть и признаки того, что Россия, наблюдая за индийско-американским сближением, собирается корректировать свою стратегию в Южной Азии с бóльшим учетом интересов Китая и Пакистана.

Перечисленное обязывает Индию и Россию предпринимать все возможные усилия для того, чтобы не позволить этим конкурирующим векторам и противодействующим силам подорвать их двусторонние отношения. Они «испытывают взаимную нужду в том, чтобы систематически повышать модус сотрудничества»[4]; в частности, диалог на высшем уровне можно было бы вести более интенсивно, не ограничиваясь встречей лидеров двух стран раз в год, а экономическое и деловое взаимодействие можно было бы ощутимо расширить. Потенциал для всего этого есть. Рассмотрим его по конкретным сферам.

Энергетическое сотрудничество

Для Индии Россия остается доминирующим игроком энергетического сектора, вносящим огромный вклад в обеспечение ее энергетической безопасности. Российские технологии разработки нефтегазовых месторождений на суше по-прежнему остаются лучшими в мире. Энергетическое партнерство с Россией выглядит очень многообещающим, о чем говорит, в частности, недавно обнародованное решение индийской компании OVL инвестировать 1,3 миллиарда долларов в разработку Ванкорского нефтегазового месторождения. Крупнейшие инвестиции, сделанные Индией в углеводородный сектор, приходятся именно на Россию – это 4,5 миллиарда долларов. Отдача столь же максимальная: 30% всей нефти, обеспечиваемой зарубежными вложениями, поступают как раз оттуда. В настоящее время Индия рассматривает возможность вложить средства в разработку углеводородов в Арктике; примером для нее выступает французская компания «Total», которая активно финансирует эту работу (ей принадлежат 20%). В Арктическом регионе есть обширные неисследованные пространства, и именно поэтому первые американские санкции, касающиеся России, ограничивали как раз освоение Арктики[5]. Индии надо действовать энергичнее, пока цены на нефть остаются низкими, а Россия нуждается в финансовых вливаниях из-за ухода попавших под санкции транснациональных компаний. Индии стоит также рассмотреть возможность заключения газовых своп-контрактов, предусматривающих обмен энергетическими потоками, с Японией, Кореей, Тайванем и Катаром, поскольку нефтепроводы из России в Индию коммерчески нерентабельны[6]. Энергетическое сотрудничество с Россией нельзя оставлять на усмотрение исключительно частных компаний; оно должно курироваться на межправительственном уровне. Для начала Индия могла бы выделить на цели изысканий, доставки или очистки топлива от 20 до 30 миллиардов долларов, а потом, посмотрев, как это работает, решить, что делать дальше.

Оборонное сотрудничество

Несмотря на то, что главным продавцом современного оружия в Индию остаются Соединенные Штаты, страна продолжает ощущать серьезную зависимость от российских поставок, поскольку от 70% до 80% ее военной техники имеют советское происхождение. Поскольку двусторонние соглашения о передаче военных технологий в последние годы давались двум странам с большим трудом, а это сказывалось на жизненном цикле и обновлении существующих оборонных систем, Индия превратилась в своеобразного заложника российского военно-промышленного комплекса. Показательна в этом отношении переделка российского авианесущего крейсера «Адмирал Горшков» в авианосец индийского ВМФ «Викрамадитья». Реконструкция производилась в соответствии с межправительственными соглашениями, где главным партнером индийцев была определена российская государственная корпорация «Рособоронэкспорт», на долю которой в 2010 году приходились более 85% всего оружейного экспорта России. Такая ситуация позволяла ей «задирать» цены по своему усмотрению. Заплачено за работу было немало, но эффективного послепродажного техобслуживания предусмотрено не было. Доставка судна проходила хаотично, а поскольку Россия не была связана целым рядом международных технологических соглашений, индийцам было отказано в получении тестирующего оборудования, которое позволило бы проверить готовность определенных систем вооружения, оснащавших корабль[7].

Поскольку метод передачи военных технологий не сработал, Индия обратилась к альтернативному решению в виде совместного развития оборонных проектов; примером – правда, пока единственным – выступает разработка сверхзвуковой противокорабельной ракеты «БраМос». Большим шагом вперед стал состоявшийся в 2013 году спуск на воду первой индийской ядерной субмарины класса «Арихант», которая разрабатывалась в соответствии с программой модернизации индийского флота, принятой после индо-пакистанской войны 1971 года[8]. Среди индийских специалистов постепенно крепло убеждение в том, что Индии стоит самым серьезным образом рассмотреть вопрос о привлечении россиян в качестве консультантов к конструкторским и производственным работам в рамках программы «Make in India» – именно так, как это делалось в ходе обновления индийского флота. В долгосрочной перспективе подобный подход может оказаться плодотворным для обеих сторон.

Совпадение интересов определяло оборонное партнерство Индии и Советского Союза и в годы «холодной войны». Именно оно позволило Индии модернизировать вооруженные силы посредством экономически выгодного прямого обмена рупий на рубли – больше это походило на бартер, в ходе которого Индия расплачивалась за советские самолеты, танки, корабли и прочее военное снаряжение своими товарами[9]. Однако после того, как СССР распался, опыт, например, индийских ВВС, на 70% оснащенных советским вооружением, оказался отнюдь не однозначным. Несмотря на то, что российские военные технологии являются передовыми, а индийская армия привыкла ими пользоваться, Индия все-таки недостаточно последовательно отстаивает свои интересы, чтобы обеспечить наилучшие условия сделок. Тем более, если учесть, что западные продавцы вооружения сейчас тоже присматриваются к Индии. Пока же, согласившись на совместную с Россией работу над истребителем пятого поколения, индийцы оплатили 50% всех расходов, хотя на этапе конструирования их вовлеченность составила лишь 13%. Так что доступ индийских специалистов к новым технологиям остается крайне ограниченным[10].

К счастью, хорошие отношения между индийским премьер-министром и российским президентом обернулись позитивными сдвигами в оборонном сотрудничестве, ориентированном теперь не столько на покупку вооружения, сколько на его совместное производство. В декабре 2015 года индийская корпорация «Reliance Defence Limited» и российский производитель «Алмаз – Антей» подписали многомиллиардное соглашение о совместной разработке систем противовоздушной обороны и радарного слежения, необходимых для индийской армии. Поскольку Индию заинтересовали российские фрегаты типа «Адмирал Григорович», ожидается, что контракт на строительство четырех таких кораблей будет совместно осуществляться российской Объединенной судостроительной корпорацией и индийской компанией, также принадлежащей упомянутой выше «Reliance Defence Limited»[11].

Экономическое сотрудничество

Двусторонние экономические связи на сегодняшний день обладают значительным потенциалом для развития. В 1989–1990 годах доля СССР в индийской внешней торговле составляла 17%; к 1994 году она сократилась до 2%, а в настоящее время это всего 1%. С другими партнерами дело обстоит гораздо лучше; например, товарооборот России с Китаем в восемь раз выше, чем с Индией[12]. Главным институциональным механизмом, обеспечивающим экономическое взаимодействие между двумя странами, выступает Индийско-Российская межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-технологическому и культурному сотрудничеству. В своей работе она опирается на рекомендации, получаемые от различных деловых объединений – например, от Индийско-Российского делового совета, входящего в состав Федерации индийских торгово-промышленных палат, а также взаимодействующих друг с другом Конфедерации индийской промышленности и Российского союза промышленников и предпринимателей.

Индийские компании довольно активны в России, причем их присутствие больше не ограничивается энергетическим или оборонным сектором. В последние годы инвестиции в Россию делались такими IT-фирмами, как «Tata Consultancy» и «Infosys». Индия занимает важную нишу на российском рынке сельскохозяйственной продукции, а также фармацевтики – в частности, она является крупным поставщиком в Россию современных дженериков. Санкции, наложенные на Россию западными странами, открыли новые возможности для кооперации в сфере торговли и бизнеса. Под давлением санкций россияне были вынуждены развивать собственное производство во многих областях, и Индия готова помогать им в этом. Новые перспективы обозначились в таких производственных областях, как пищевая промышленность, выращивание цветов, обработка алмазов и так далее. С падением нефтяных цен и обесцениванием рубля в России стало выгодно покупать недвижимость, ввозить товары повседневного спроса, вкладывать деньги в развитие инфраструктуры. Еще одной сферой сотрудничества могут стать проекты, предусматривающие переподготовку кадров: Россия имеет большой опыт в этом деле, а в Индии есть спрос на подобные инициативы. В то время как лидеры двух стран задают тон сближению, все более частые визиты предпринимательских делегаций продвигают сотрудничество.

Кроме того, Индия способна развивать партнерство с Россией в области образования – и особенно в научно-техническом образовании, где российские преимущества перед Индией очевидны. В России крепкая образовательная система, которая входит в двадцатку лучших в мире. Согласно подсчетам Всемирного банка, доля образованной рабочей силы здесь составляет 54%, и это очень высокий показатель.

В культурном плане Россия весьма ценит «фактор силы», а также того, кто способен держать взятое на себя слово. В данном отношении, кстати, китайцы заметно превосходят индийцев; так что Индии нужно учиться делать и говорить с позиции силы. Нам также стоит освоить искусство что-то давать и обязательно что-то брать взамен, в котором весьма преуспели китайцы. К несчастью, многие постулаты, бытующие в индийских академических кругах, основываются на антироссийских легкодоступных публикациях западных авторов; в то же время российская точка зрения, представленная в русскоязычных источниках, просто игнорируется. Незнание современной России оборачивается порой неверными выводами, предлагаемыми нашими учеными.

Это в свою очередь порождает и в российских официальных и научных кругах недоверие к намерениям официального Дели; в Москве крепнет ощущение, что индийская внешняя политика становится все более проамериканской. В результате индийские реалии также неверно интерпретируются, причем парадоксальным образом основой для таких интерпретаций служат все те же западные аналитические разработки. Иначе говоря, обеим сторонам нужно стремиться к лучшему взаимопониманию.

«Отчуждение элит»

Помимо внешних проблем, стоящих перед индийско-российскими отношениями, есть еще и внутренние вызовы, с которыми тоже надо работать. К их числу можно отнести, например, проблему «отчуждения элит», с которой сталкиваются обе стороны и которая осложняет диалог между ними. В советскую эпоху, когда отношения с Индией были прерогативой монопольно правящей Коммунистической партии Советского Союза, политические контакты верхов постоянно поддерживались диалогом между интеллектуальными кругами, включавшим широкий обмен культурными и научными кадрами. Советские интеллектуалы и ученые представляли свои рекомендации напрямую в Кремль, в то время как их индийские коллеги, несмотря на разные партийные аффилиации, влияли на процесс принятия политических решений в Нью-Дели благодаря механизмам индийской парламентской демократии.

Теперь, после краха СССР и перехода обеих стран на рыночные рельсы, в России и Индии оформились новые властные элиты, которые попросту игнорируют друг друга. Для них быстрая финансовая отдача гораздо важнее выстраивания устойчивых отношений. Около десяти лет назад на уровне министерств экономического развития обеих стран была учреждена совместная рабочая группа, призванная выявить главные препятствия на пути двустороннего торгово-экономического сотрудничества и внести рекомендации по их устранению. Ее российский сопредседатель в частной беседе говорил следующее: «Российские чиновники и бизнесмены давно переселили свои семьи в Европу, они летают к своим родным каждую неделю; понятно, что Индия для них – какая-то загадка, которая настораживает и пугает»[13]. Несмотря на западные санкции, ударившие по крупным бизнесменам, входящим в «ближний круг» Путина, восприятие Индии российскими властями остается двойственным. Поэтому в области взаимопонимания нам еще многое предстоит сделать.

В данном плане очень важно заполнить информационную пропасть, разделяющую два общества. К моменту крушения СССР в Москве были аккредитованы восемь индийских журналистов, представлявших основные СМИ. А в настоящее время люди, принимающие решения в индийской столице, нередко практически ничего не знают о России, ориентируясь исключительно на западное освещение, не видящее в происходящем в России ничего, кроме тирании Путина.

Недавнее соглашение, подписанное между индийской государственной телерадиовещательной корпорацией «Prasar Bharti» и компанией «Digital TV Russia», обеспечивающей материалами ВГТРК, является шагом в правильном направлении. Поскольку частные индийские СМИ Россией не интересуются, объединенное представительство здесь могут открыть государственные компании «Doordarshan» и «All India Radio»[14]. Взаимодействие в сфере softpower могли бы усовершенствовать более широкие культурные и журналистские обмены, а также более масштабное освещение событий в обеих странах индийскими и российскими СМИ – как это было в советскую эпоху. Индия могла бы также опереться на обширный слой собственных студентов, отправляющихся на учебу в Россию, уделяя им больше внимания. Стоило бы также расширить студенческие и прочие обменные программы.

Индия и Россия имеют все предпосылки для того, чтобы создать прочные основания для конструктивного сотрудничества в предельно глобализированном мире. Решительно и жестко действуя в Сирии, Россия вновь заявила о себе как о политическом игроке глобального масштаба; отобрать у нее этот статус будет нелегко. Важно также иметь в виду, что она по-прежнему остается крупнейшей страной мира и, несмотря на упавшие цены на сырье, крупнейшим нефтедобытчиком планеты. Являясь одним из пяти постоянных членов Совета безопасности ООН, Россия имеет возможность оказывать влияние и на международную политику. Одновременно с этим Путин пытается запустить амбициозный план модернизации ядерного, научно-технического, военного потенциала России. Следовательно, Россия естественным образом нуждается и в расширении геоэкономического взаимодействия с другими странами, особенно в Азии. И здесь Индии стоит обратить наработанные прежде исторические связи ко взаимной выгоде обоих государств.

Перевод с английского Андрея Захарова,

доцента факультета истории, политологии и права РГГУ

[1] См.: Kamalkaran A. 41 Years after the Indo-Soviet Friendship Treaty // Russia and India Report. 2012. August 9 (https://in.rbth.com/articles/2012/08/09/41_years_after_the_indo-soviet_f...).

[2] Trenin D. Pressing Need to Tap Potential of Bilateral Ties // A New Era: India-Russia Ties in the 21st Century. Moscow: Rossiyskaya Gazeta; New Delhi: Observer Research Foundation, 2015. P. 14.

[3] См.: Sibal K. India is Now In, But Let’s Not Forget the “S” in SCO Stands for Shanghai // The Wire. 2015. July 23 (http://thewire.in/2015/07/23/india-is-now-in-but-lets-not-forget-the-s-i...).

[4] Trenin D. Op. cit. P. 15.

[5] Дискуссия об индийско-российских отношениях в Международном фонде имени Вивекананды, 23 августа 2015 года.

[6] Беседа с послом Индии в Российской Федерации Прабхатом Шукла в Международном фонде имени Вивекананды, февраль 2016 года.

[7] Дискуссия об индийско-российских отношениях…

[8] См.: Mohanty A. India’s First Nuclear Sub Built with Russian Assistance Ready for Sea Trials // Russia and India Report. 2013. December 5 (https://in.rbth.com/economics/2013/12/05/indias_first_nuclear_sub_built_...).

[9] Rekha С. India-Russia Post-Cold War Relations – A New Epoch of Cooperation.New Delhi: CAPS, 2016. P. 29.

[10] Дискуссия об индийско-российских отношениях…

[11] Singh S. PM’s Moscow Visit: Private Sector Eyes “Make in India” Deals in Defence // Indian Express. 2015. December 23.

[12] Rekha С. Op. cit. P. 133.

[13] Беседа с работающим в Москве индийским журналистом Винаем Шукла в Международном фонде имени Вивекананды, 3 марта 2016 года.

[14] Там же.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Хариндер Сехон

Сегодня президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани принял участие в церемонии открытия воздушного коридора с Индией, благодаря которому ИРА сможет расширить рынок экспорта.

Соглашение о начале прямого авиационного сообщения в рамках товарообмена было заключено ещё в сентябре прошлого года, в рамках состоявшейся в Индии региональной конференции «Сердце Азии».

Стоит отметить, что на пути развития торгово-экономического сотрудничества между Афганистаном и соседями по региону встали препятствия со стороны Пакистана, периодически перекрывающего границу между двумя странами.

В своём выступлении глава государства дал понять, что страна в силах найти решение для подобных задач. «Те, кто создают для нас вызовы, должны знать, что мы превращаем вызовы в возможности», – подчеркнул Гани.

Первый грузовой самолёт, вылетевший из Кабула, вывез из страны 60 тонн сельскохозяйственной продукции общей стоимостью 5 миллионов долларов. К настоящему времени уже запланирован следующий рейс, который поставит в Индию 40 тонн продукции из Кандагара.

Как передаёт телеканал “1TV”, в прошлом пошлины за воздушные перевозки в Индию для афганских предпринимателей составляли до 70 центов за каждый килограмм товара, но благодаря созданию воздушного коридора расходы уменьшатся в несколько раз – до 20 центов, что поспособствует афганского сельского хозяйства и развитию торговых отношений между странами.

Всемирный банк объявил о предоставлении Афганистану более чем 500 млн. долларов для борьбы с нищетой и в знак поддержки афганского народа.

Средства будут направлены на помощь беженцам, возвращающимся в страну, создание новых возможностей для малообеспеченных жителей в сфере частного бизнеса, развитие пяти афганских мегаполисов, электрификацию и строительство дорог в сельской местности. Средства выделены из фонда Ассоциации международного развития, Трастового фонда восстановления Афганистана, а также частично предоставлены международными донорами — Данией, Германией и Японией.

«Предоставление новых грантов подтверждает решительное намерение Всемирного банка поддержать афганский народ и помочь ему преодолеть сложный период в развитии страны. Несмотря на стабильный и обнадёживающий прогресс в ряде секторов, таких как реформы государственных институтов, увеличение ВВП, предоставление населению базовых услуг в сферах здравоохранения, образования и инфраструктуры, необходимо гораздо больше усилий, чтобы улучшить экономическую ситуацию и привести страну к процветанию», — цитируют афганские СМИ выступление директора афганского отделения Всемирного банка.

Более конкретно, средства будут израсходованы следующим образом:

— 205,45 млн. долларов — на проект «Хартия граждан» (поддержка репатриантов, возвращающихся из Пакистана);

— 100 млн. долларов — на развитие частного бизнеса и предоставление возможностей в этой сфере малообеспеченным гражданам;

— 60 млн. долларов — на электрификацию провинции Герат;

20 млн. долларов — на реформы в сферах управления и услуг в пяти крупнейших мегаполисах страны;

— 29.45 млн. долларов — на пополнение стратегических запасов пшеницы и улучшение условий её хранения.

Кроме того, советом директоров Всемирного банка было принято окончательное решение о предоставлении Афганистану 105 млн. долларов для создания новой сети дорог в сельской местности.

Иран за месяц экспортировал фиников почти на 10 млн. долларов

Более 10 600 тонн различных видов фиников на сумму 373 млрд. риалов (около 10 миллионов долларов) были экспортированы из Ирана в течение первого месяца текущего 1396 иранского финансового года (21 марта- 20 апреля 2017), согласно последним данным, опубликованным Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Как сообщает Financial Tribune, основными направлениями экспорта иранских фиников в течение первого месяца были Австралия, Великобритания, Болгария, Чехия, Финляндия, Казахстан, Канада, Ливан, Польша, Новая Зеландия, ОАЭ, Пакистан, Германия, Афганистан, Турция, Украина, Азербайджан, США, Дания, Швеция, Ирак, Россия, Малайзия, Нидерланды и Индия.

Иран является вторым по величине производителем в мире фиников и крупнейшим экспортером урожая. В прошлом 1395 иранском году, который закончился 20 марта 2017 года, производство фиников составило почти 1,2 млн. тонн.

Около 20 % от общего объема производства, на сумму около $ 300 млн., были экспортированы в Европу, Северную Америку, на Дальний Восток и в Россию.

В Иране расположено около 54 % рисовых полей стран Центральной и Западной Азии, при этом на иранских рисоводов приходится 61 % производства риса в регионе Центральной и Западной Азии, сообщает Рисовый центр Центральной и Западной Азии (CWARice).

Согласно CWARice, с целью удовлетворения растущего спроса, обеспечения продовольственной безопасности и сокращения бедности в регионе Центральной и Западной Азии, к 20135 году требуется увеличение производства риса на 25 %, сообщает IRNA.

CWARice была официально создана в 2010 году в научно-исследовательском институте риса Ирана в городе Решт на севере иранской провинции Гилян. В организацию входят Иран, Турция, Азербайджан, Афганистан, Ирак, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Миссия CWARice заключается в проведении углубленных исследований в области риса с акцентом на новые технологии производства, которые необходимы для адаптации систем производства риса в регионе по отношению к изменению климата, сообщает официальный сайт центра.

Международный научно-исследовательский институт риса подсчитал, что потребление риса в Центральной и Западной Азии увеличится с нынешних 9 млн. тонн до около 16,5 млн. тонн в 2035 году.

Иранцы потребляют 3,2 млн. тонн риса в год, из которых более 2,2 млн. тонн, поставляются отечественными фермерами. Министерство сельскохозяйственного развития ожидает, что внутреннее производство риса увеличится на 10-15 % в текущем 1395 иранском году (начался 21 марта 2017), из-за благоприятных погодных условий и своевременного распределения семян, удобрений, пестицидов, машин и оборудования, среди местных фермеров.

Правительство периодически устанавливает запрет на импорт риса в период сбора урожая, чтобы поддержать местных фермеров. Импортные тарифы увеличились с 22 % четыре года назад до 40 % в настоящее время, по той же причине.

Две северные провинции Ирана - Гилян и Мазендаран являются местом расположения большинства рисовых полей Ирана.

ПЕНТАГОН ПЫТАЕТСЯ РАЗЖЕЧЬ НОВУЮ ВОЙНУ С АСАДОМ

США размещают на своей базе на южной границе Сирии мобильные системы ракетного залпового огня HIMARS.

Направленные в Сирию американские ракетные установки могут нести шесть зарядов, бьющих на расстояние в 70 километров или одну оперативно-тактическую баллистическую ракету с радиусом действия в 300 километров.

Американское командование заявило, что ракеты должны защитить базу Ат-Танаф от наступающих сил сирийской армии, которая несмотря на предостережения американцев вышла совместно с отрядами «Хезболлы» на границу с Ираком.

Она создала опорные пункты в нескольких километрах от расположения американских ракет и базы антиправительственных мятежников. Таким образом, сирийцы перерезали путь продвижения проамериканских сил, и в этих условиях база Ат-Танаф теряет свой смысл.

Военные аналитики уверены, что США начнут наносить ракетные удары по правительственным силам Сирии, которые в ответ могут применить не менее грозные российские системы. В тоже время в Вашингтоне не хотят особенно ввязываться в сирийский конфликт.

По некоторым данным, Пентагон и ЦРУ самостоятельно, даже не получив одобрения своего президента, начали развертывать ракетные части для ударов по армии Асада, всячески накаляя остановку на южном фронте.

Если подтвердится уничтожение российской авиацией лидера запрещенной в РФ группировки «Исламское государство» Аль-Багдади, тут же возникнет вопрос, кто реально руководит террористами, и не стоит ли за ними американские агенты.

В последнее время из Афганистана стала приходить информация о переброске в эту страну из Сирии и Ирака хорошо вооруженных боевиков «Исламского государства». Были замечены вертолеты США доставлявшие грузы с оружием в районы, захваченные «ИГ».

Николай Иванов

Россия на Большом Кавказе: в тени Сирии и Украины

Маркедонов Сергей Мирославович — доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ, кандидат исторических наук.

Большой Кавказ: регион особого значения

В последние несколько лет политическая ситуация в Кавказском регионе вытеснена на обочину информационной повестки дня событиями вокруг Ближнего Востока и Украины. Однако, несмотря на смещение внимания экспертов и дипломатов, этот регион по-прежнему сохраняет свою стратегическую значимость.

Кавказ является своеобразным мостом между Европой и Азией. Этот регион крайне важен с точки зрения энергетической безопасности. Кавказ примыкает к Ближнему Востоку (страны региона граничат с Турцией и Ираном, двумя ключевыми игроками в нынешнем сирийском конфликте). Он также рассматривается как часть Большого черноморского региона, который является ареной конкуренции интеграционных проектов (Евросоюз и Евразийский экономический союз). И Россия, и Евросоюз, который пережил в 1990—2000-х годах несколько расширений, рассматривают Закавказье как своего «ближнего соседа». Российская ситуация — особая, поскольку в состав самой Российской Федерации входит территория Северного Кавказа, по площади превышающая размеры Грузии, Армении и Азербайджана.

И хотя сегодня основной фокус внимания специалистов по постсоветскому пространству сосредоточен на вооруженном противостоянии на юго-востоке Украины, кавказские конфликты до сих пор дают о себе знать. В первую очередь речь идет о ситуации в Нагорном Карабахе. С каждым годом там растет количество вооруженных инцидентов, а в апреле 2016 года было зафиксировано самое крупное нарушение режима прекращения огня с момента вступления в силу бессрочного Соглашения о перемирии (от 12 мая 1994 года). Имели место боестолкновения, хотя и меньшей интенсивности, в феврале 2017 года. Намного менее известно положение дел вдоль армяно-азербайджанской международно признанной границы, которая находится за пределами нагорно-карабахской «контактной линии» (в Баку и в Ереване ее называют просто «линией фронта»). Между тем вооруженные инциденты стали регулярными и там. Резкое обострение в этой части Закавказья произошло 29 декабря, в самый канун нового, 2017 года. Добавим к этому неготовность сторон к достижению компромисса и отсутствие видимого прогресса на переговорах.

В отличие от Нагорного Карабаха ситуация в Абхазии и Южной Осетии выглядит относительно спокойной. Две частично признанные республики получили военно-политические гарантии и социально-экономическую помощь со стороны России, а Грузия, несмотря на официальную риторику о восстановлении территориальной целостности как важнейшем приоритете, не предпринимает усилий по установлению своей юрисдикции над Сухуми и Цхинвали. При этом действия Южной Осетии по пограничному размежеванию (известные как «бордеризация»), поддерживаемые Москвой, вызывают у Тбилиси и Запада опасения по поводу продвижения России на собственно грузинскую территорию. Необходимо признать, что абхазский и югоосетинский выбор в пользу РФ упрочил связи Тбилиси с США, НАТО и ЕС. Правительство «Грузинской мечты» не только не пересмотрело прозападный вектор времен президентства Михаила Саакашвили, но и еще четче обозначило его. Именно оно сначала парафировало, потом подписало Договор об ассоциации с Евросоюзом, а в феврале 2017 года грузинские граждане добились права для краткосрочных въездов в страны Шенгенской зоны без визы. Положение о североатлантической интеграции как важнейшем национальном приоритете нашло отражение даже в пакете поправок к Основному закону страны, представленному в апреле 2017 года Государственной конституционной комиссией Грузии.

В настоящее время главной темой конкуренции (и конфронтации) между Россией и Западом является Украина. Однако события в этой стране и вокруг нее лишь оттенили, но не отменили того факта, что Москва, с одной стороны, и Вашингтон с Брюсселем — с другой по-прежнему рассматривают Закавказье как площадку для соперничества. Да, эти игроки готовы к кооперации в деле нагорно-карабахского урегулирования, но в то же самое время и ЕС, и США видят в Кавказе регион, способный стать энергетической альтернативой «доминированию» Москвы в деле обеспечения Европы углеводородным сырьем. Они также не принимают российских подходов к проблемам Абхазии и Южной Осетии и негативного отношения Кремля к кооперации стран региона (особенно Грузии) с НАТО. При этом для России, имеющей в своем составе семь республик Северного Кавказа, положение дел в соседних странах, по другую сторону Кавказского хребта, видится как продолжение внутриполитической повестки, особенно в сфере безопасности.

Помимо уже имеющихся проблем значительно выросла роль так называемых «фоновых факторов». Речь идет прежде всего об угрозе со стороны «Исламского государства» (ИГ). Ранее джихадистские структуры Ближнего Востока, такие как «Аль-Каида», не объявляли Кавказ сферой своих интересов или приоритетным регионом. Они боролись с «иудеями и крестоносцами» в Афганистане и Ираке. Летом 2014 года представители ИГ сделали подобное заявление: сегодня в руководстве этой структуры немало людей кавказского происхождения. Встречаются они и в рядах другой известной террористической структуры — «Джебхат ан-Нусра».

Если же говорить о влиянии украинского кризиса, то он вывел на более высокий уровень конкуренцию между европейской и евразийской интеграциями. Часть постсоветских государств выбрала подписание Соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом, часть — вхождение в состав Евразийского экономического Союза под эгидой Москвы, а некоторые (например, Азербайджан) — балансирование между разными интеграционными векторами. При этом и те, и другие страны (Армения, Грузия, Молдова, Украина) вовлечены в неразрешенные этнополитические конфликты, а интеграционные возможности рассматриваются ими как дополнительный инструмент — среди прочего. Кризис на Украине способствовал еще большей активизации контактов между Грузией и НАТО. И хотя Тбилиси не обрел ПДЧ (План действий по членству) в альянсе, он получил в сентябре 2014 года пакет «усиленного сотрудничества» с Североатлантическим альянсом. В Крцаниси в августе 2015 года открылся совместный учебный центр для подготовки грузинских офицеров и военных из стран НАТО и государств — партнеров блока.

Евразийская интеграция Армении, соответствующая российским интересам, развивается непросто на фоне социально-экономического кризиса, санкций Запада против РФ и не всегда качественного и адекватного менеджмента крупных российских компаний, работающих в республике. Ставка армянских властей на евразийский вектор воспринимается неоднозначно и внутри Армении, где оппозиция (а также и бюрократическая фронда в структурах управления страной) говорит об отказе президента этой страны от принципов внешнеполитического комплиментаризма.

Не менее важным для интересов России является и сотрудничество Москвы с двумя частично признанными республиками (Абхазия и Южная Осетия). После того как Грузия сделала очередные шаги в направлении прозападного вектора своей внешней политики, в этих образованиях укрепились настроения в пользу наращивания сотрудничества с Россией и фактической передачи в ее руки функций безопасности, охраны границ и обороны. Однако в Абхазии это сопровождается опасениями по поводу «полной утраты суверенитета», а в Южной Осетии, напротив, недовольством по поводу нежелания Москвы повторить крымский сценарий и позволить реализоваться объединению республики с Северной Осетией под эгидой Российской Федерации.

Россия — Грузия: стратегические расхождения

на фоне тактических подвижек

Серия избирательных кампаний в Грузии в 2013—2016 годах значительно изменила внутриполитический ландшафт этой страны. Правление Михаила Саакашвили осталось в прошлом, из главы государства он фактически превратился в политического эмигранта, преследуемого у себя на родине по нескольким уголовным статьям. Как бы то ни было, а за время его правления российско-грузинские отношения достигли самой низкой отметки за все время после распада Советского Союза. Именно в период легислатуры Саакашвили Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией, две наши страны пережили, хоть и короткое, протяженностью всего в пять дней, но открытое военное противостояние. И с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии был создан первый после 1991 года прецедент ревизии границ между бывшими союзными республиками.

С уходом от власти третьего президента Грузии и поддерживавшей его партии «Единое национальное движение» в российско-грузинских отношениях произошли определенные изменения. Однако по большей части они носили (и продолжают носить) тактический и избирательный характер. Новые грузинские власти (представляющие партию «Грузинская мечта») сохранили приверженность стратегическим подходам прежнего руководства, то есть продолжению и укреплению интеграционных связей с НАТО и с Европейским Союзом. При этом команда «Грузинской мечты», в отличие от Саакашвили, пошла на серьезные изменения своей тактики. Стратегическая цель — вступление в НАТО и в ЕС видится ей не через лобовую конфронтацию с Россией, а через прагматизацию отношений с Москвой. К очевидным результатам этой политики следует отнести:

• купирование конфронтационной риторики и использования России в качестве фактора внутриполитической мобилизации официальными властями Грузии;

• отказ Тбилиси от поддержки северокавказских националистических движений и политического альянса с ними на основе позиционирования Грузии как «кавказской альтернативы» России;

• декларация готовности к сотрудничеству по вопросам безопасности;

• установление прямого регулярного диалога между представителями Грузии и России, свободного от постановки и обсуждения статусных споров по Абхазии и Южной Осетии (формат встреч между Григорием Карасиным и Зурабом Абашидзе).

Россия, со своей стороны, открыла рынок для грузинских товаров (алкогольная продукция, минеральная вода, цитрусовые культуры) и упростила визовый режим для грузинских перевозчиков (водителей). В начале февраля 2017 года Карасин и Абашидзе после очередной встречи заявили о готовности вернуться к договору шестилетней давности об открытии торговых коридоров между Российской Федерацией и Грузией через Абхазию и Южную Осетию. В свое время этот документ был частью российско-грузинского соглашения о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Процесс этот, скорее всего, не будет быстрым, ибо затрагивает интересы не только Тбилиси и Москвы, но и Еревана и Баку, а также частично признанных образований. Однако сам факт выдвижения неких конструктивных инициатив поверх имеющихся расхождений — позитивный сигнал.

Несмотря на публичную поддержку территориальной целостности Украины и осуждение «аннексии Крыма» официальный Тбилиси отказался от «привязки» своей политики к украинскому кризису.

Однако наличие таких противоречий, как статус двух частично признанных республик и различные внешнеполитические позиции относительно вовлечения НАТО и ЕС в кавказские дела («красные линии») привели к быстрой исчерпанности первичной повестки нормализации отношений между Россией и Грузией. На сегодняшний день фактически единственной темой возможной кооперации двух стран в будущем остается сотрудничество по противодействию терроризму с учетом радикализации населения в приграничном с Россией Ахметском районе Грузии (Панкиси) и вовлеченности выходцев из тамошних мест в исламистские движения в Сирии и Ираке, прежде всего в ИГ.

Нагорный Карабах: угрожающая эскалация

В последние годы, как уже было сказано, резко обострилась ситуация в зоне нагорно-карабахского конфликта. Инциденты были зафиксированы как непосредственно на линии соприкосновения сторон, так и на армяно-азербайджанской границе, в тех районах, которые в официальных документах мирного процесса («Обновленные мадридские принципы») не рассматриваются как часть этнополитического противостояния. Они стали самыми масштабными случаями нарушения режима прекращения огня за двадцать лет перемирия.

Подобная эскалация чревата серьезными угрозами. Во-первых, нарушением статус-кво и возобновлением военных действий с возможным внешним вовлечением в противостояние (учитывая стратегический характер военно-политического партнерства Баку и Анкары). Во-вторых, если атака против инфраструктуры непризнанной НКР (Нагорно-Карабахской республики) с формальной точки зрения может рассматриваться как действия против сепаратистов, то перенесение боевых действий на территорию Армении заставит задействовать механизмы Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), членом которой эта республика является. Однако внутри ОДКБ такое решение, учитывая устойчивую кооперацию между Баку и Астаной, Минском и Баку, а также особые позиции в евразийской интеграции Нурсултана Назарбаева и Александра Лукашенко, скорее всего, не получит единодушной поддержки. События апреля и декабря 2016 года это недвусмысленно подтвердили. Организация не заняла четкой позиции по данному вопросу. В свою очередь, эскалация армяно-азербайджанского военного противостояния может негативно сказаться и на динамике евразийской интеграции, что потенциально является дополнительным риском для российской внешней политики.

Во многом всплеск насилия в Нагорном Карабахе и на армяно-азербайджанской границе стал следствием растущего противостояния России и стран Запада, которые в урегулировании именно этого конфликта (в отличие от грузинского) многие годы успешно принимали участие. Фактически можно говорить о попытках конфликтующих сторон «протестировать» готовность трех стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (США, Франция, Россия) к совместному реагированию на вооруженные инциденты и к поддержанию общей линии на ведение переговоров и обеспечение мирного процесса в целом. Тем не менее после апрельской вспышки насилия в Карабахе и США, и Франция согласились на возобновление трехстороннего переговорного формата с участием России, Азербайджана и Армении. При этом Москва рассматривает его не как конкурентную площадку, а как дополнительный переговорный инструмент.

Армения и евразийская интеграция: обретения и издержки

В январе 2015 года Армения официально присоединилась к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Это кавказское государство традиционно рассматривается как главный политический и военный союзник России в регионе. Армения — единственная страна Закавказья, которая входит в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На ее территории находится российская военная база, а российские пограничники вместе с коллегами из Армении несут охрану внешнего периметра государственной границы республики.

Однако этот тезис отражает лишь внешние контуры тех сложных процессов выбора между евроатлантической и евразийской интеграцией, которые происходят в Закавказье сегодня. Помимо них, есть существенные нюансы.

Вплоть до сентября 2013 года армянское руководство колебалось относительно того, какую линию поведения избрать. Скепсис ряда высокопоставленных чиновников (включая и бывшего премьер-министра Тиграна Саркисяна, оставившего свой пост в начале апреля нынешнего года, и ряд высокопоставленных сотрудников МИД, например, Шаварша Кочаряна) относительно Таможенного союза и евразийской интеграции объяснялся целым рядом резонов. Среди них назывались и отсутствие общей границы с Россией, и зависимость от «грузинского окна» во внешний мир, на который приходится две трети экспорта и импорта республики, и необходимость диверсифицированной внешней политики ради недопущения одностороннего усиления Баку на Западе.

По-прежнему сохраняют свою актуальность и «технические проблемы» (на самом деле имеющие большое значение для армянской внутренней политики), такие как вопрос о таможенных тарифах, не говоря уже об опасениях понести потери в связи с санкциями Запада против России. При этом критическое отношение к администрации Сержа Саргсяна его оппоненты распространяют и на Москву, обеспечивающую поддержку армянского президента. Среди политических сил этого направления можно выделить партию «Свободные демократы» и политической блок «Елк» («Выход»). Последний смог пройти в парламент на выборах в апреле 2017 года (получил чуть менее семи процентов). Возникло (на основе партии «Процветающая Армения») объединение, возглавляемое известным олигархом Гагиком Царукяном, которое выступило за необходимость преодоления подчиненного положения в отношениях с Москвой. Блок «Царукян» занял второе место на парламентских выборах, завоевав 27,35% голосов.

На фоне конституционных реформ, вызывающих в армянском социуме и политическом сообществе неоднозначные оценки, данный фактор крайне важен. И хотя по итогам выборов в Национальное собрание, ставших началом практической реализации перехода от президентской к парламентской модели правления, провластные силы одержали верх (Республиканская партия с 49,17% и федерация «Дашнакцутюн» с 6, 58% могут составить коалицию), в будущем нельзя со стопроцентной уверенностью гарантировать сохранение такого расклада. Присоединение Армении к евразийской интеграции сопровождалось скепсисом и со стороны других стратегических партнеров России. И хотя сегодня тот же Нурсултан Назарбаев снял свои претензии к членству Еревана в ЕАЭС, не исключено, что они могут пребывать какое-то время в «спящем состоянии». Однако при любом обострении нагорно-карабахского конфликта или возобновлении военных действий между Арменией и Азербайджаном казахстанская позиция может быть предельно четко артикулирована.

Азербайджан: партнерство без завышенных ожиданий

После того как Москва и Баку не смогли достичь компромисса по поводу продления срока эксплуатации Габалинской РЛС (радиолокационной станции), отношения между Россией и Азербайджаном пережили некоторый спад. Впрочем, он продолжался недолго и уже в 2013 году сменился новым подъемом.

Азербайджан, в отличие от Грузии, не ставит своей целью присоединение к НАТО. В настоящее время прикаспийская республика — член Движения неприсоединения. Будучи мусульманской страной, Азербайджан крайне настороженно относится к политике Запада по демократизации «Большого Ближнего Востока» (прежде всего это относится к перспективе возможного его втягивания в противостояние с соседним Ираном). Как следствие — интерес руководства страны к поддержанию сотрудничества с Россией.

В Баку ценят трансграничную кооперацию с Российской Федерацией по борьбе с терроризмом (страны делят общую границу по дагестанскому участку). Азербайджан и Россия имеют общие подходы к вопросу об определении статуса Каспийского моря. Страны развивают военно-техническое сотрудничество. Активные закупки со стороны Баку российского вооружения стали, по сути дела, хорошей финансовой компенсацией для Москвы за элементы прозападной ориентации в политике Азербайджана, касающейся энергетической сферы. Одновременно они показали, что Москва не является потенциальным противником Азербайджана в нагорно-карабахском конфликте, несмотря на российские гарантии безопасности для территории собственно Армении (как на двусторонней основе, так и в рамках ОДКБ). В то же время эти действия ожидаемо вызвали активное неприятие со стороны армянского общества и политических кругов. И в случае любой эскалации насилия в Нагорном Карабахе эта тема в российско-армянских отношениях непременно актуализируется. И не в пользу России.

В отличие от западных стран Москва не подвергает критике внутриполитические стандарты Азербайджана (это в особенности касается парламентских и президентских выборов). В 2016 году Россия поддержала конституционный референдум, целью которого было продление срока президентской легислатуры с пяти до семи лет и расширение полномочий главы государства, а в феврале 2017 года — назначение супруги президента Ильхама Алиева Мехрибан на пост вице-президента.

Следовательно, официальная позиция Российской Федерации является важным фактором международной легитимации политических порядков в прикаспийском государстве, что ценит и официальный Баку.

Однако двустороннее партнерство имеет и четкие пределы. Во-первых, Азербайджан стремится играть собственную партию в энергетических проектах региона, выступая партнером Запада. Во-вторых, Баку четко и последовательно поддерживает территориальную целостность как Грузии, так и Украины. В-третьих, прикаспийская республика не стремится присоединиться к евразийским интеграционным проектам, патронируемым Москвой. При этом сама Россия пытается осуществлять интеграцию, которая не напоминала бы СНГ («инструмент для цивилизованного развода»). Но до решения нагорно-карабахского конфликта совместное пребывание в одной интеграционной структуре Армении и Азербайджана способно сделать ее КПД нулевым.

Москва и частично признанные республики:

укрепление российского влияния и факторы скрытого недовольства

Укрепление прозападного внешнеполитического вектора Грузии вызвало ответную реакцию в Абхазии и в Южной Осетии. Усилились позиции сторонников еще большего углубления кооперации с Россией. В Южной Осетии на выборах президента 9 апреля 2017 года победу одержал Анатолий Бибилов, лидер партии «Единая Осетия» (а с 2014 года и спикер парламента), последовательно выступавший за вхождение его республики в состав России. Однако референдум по этому вопросу (который активно обсуждался в 2016 году) не состоялся. Вместо него параллельно с президентскими выборами прошло голосование за переименование республики. Отныне она будет называться Южная Осетия — Государство Алания. Таким образом, политический ребрендинг стал своеобразным компенсаторным механизмом за отказ от форсированной интеграции республики с Российской Федерацией. Москва всячески давала и дает понять, что в условиях жесткой конфронтации с Западом идея повторения крымского сценария не входит в число ее приоритетов. И сегодня ситуация, как в Грузии, так и на Западе, складывается так, что возвращения к ситуации 2008 года не предвидится. Риторический вопрос: стоит ли игра свеч? В этом контексте «смена бренда» становится неким символическим шагом без особых практических последствий.

Ключевыми событиями во внешнеполитической жизни Абхазии и Южной Осетии стало подписание договоров между этими республиками и Россией. Российско-абхазский Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве был подписан 24 ноября 2014 года, а российско-югоосетинский Договор о союзничестве и интеграции —18 марта 2015 года. И хотя оба документа зафиксировали растущее военно-политическое присутствие Москвы в двух частично признанных республиках, их нельзя назвать в полной мере новой вехой. Они формально закрепили тот расклад, который обозначился в августе 2008 года, когда Москва из статуса миротворца перешла в разряд патрона и гаранта безопасности Абхазии и Южной Осетии.

Однако наряду с общими чертами эти два договора имеют свои особенности. В абхазском просматривалась следующая коллизия: противоречие между стремлением к строительству собственного национально-государственного проекта и растущей зависимостью от российской военной и финансовой помощи. Абхазская сторона стремилась подвергнуть документ ревизии с целью сохранения преференций для себя. Например, россиянам не предоставлялось право на получение абхазского гражданства, из названия документа было исключено слово «интеграция». Югоосетинская же сторона была, напротив, заинтересована в максимальной интеграции с Россией. Вплоть до вхождения в ее состав (по примеру Крыма). Эти различия объясняются фундаментальным расхождением двух проектов. Если Абхазия стремится к сохранению своей государственности (при российских военно-политических гарантиях), то Южная Осетия рассматривает независимость не как самоцель, а как переходный этап к объединению с Северной Осетией под эгидой России. При этом обе республики фактически рассматривают Грузию как пройденный этап. В политической повестке Абхазии и Южной Осетии грузинский сюжет перестал играть первостепенную роль. Он отодвинут на второй план проблемой качества независимости под российской эгидой, а также цены влияния России. Наиболее остро этот вопрос стоит в Абхазии, стремящейся сохранить определенную свободу от российского присутствия (как минимум, от прихода крупного бизнеса). Как следствие мы видим на протяжении всех последних лет жаркую внутриполитическую конкуренцию в республике. В 2014 году она завершилась досрочной отставкой президента Александра Анкваба. Но и его преемник Рауль Хаджимба с того времени находился в состоянии жесткой конкуренции с оппозицией. Лозунги с требованием его немедленной отставки были свернуты в канун новогодних торжеств в декабре 2016 года только после достижения соглашения между президентской командой и оппозиционерами о кооптации оппонентов власти в управленческие и судебные структуры. Однако оппозиция не смогла развить свое преимущество. Выборы в парламент в марте 2017 года обеспечили успех сторонникам Рауля Хаджимбы. Они стали своеобразным тестом для него как легитимного лидера. В то же время у властей, несмотря на численное преимущество, в парламенте не будет монополии. Среди депутатов-оппозиционеров мы видим таких опытных политиков, как экс-президент Александр Анкваб, а также бывший глава службы безопасности и главный конкурент Рауля Хаджимбы на президентских выборах-2014 Аслан Бжания.

В Южной Осетии свои отличия. Здесь и политики, и общественные деятели, напротив, заинтересованы в более активном прямом вовлечении Москвы в дела республики, минуя местных посредников.

Северный Кавказ: внешнеполитический срез

На сегодняшний день положение дел на Северном Кавказе выглядит неоднозначным. С одной стороны, в 2016 году впервые после 2012 года число жертв вооруженного насилия не сократилось, а выросло по сравнению с предыдущим годом на 11%. Число инцидентов осталось на прежнем уровне, но выросла доля взрывов. Однако согласно оценкам НАК (Национального антитеррористического комитета), в 2015 году на Северном Кавказе в два с половиной раза снизилось число террористических акций. Позиции официальных российских властей и представителей неправи-тельственного сектора очень часто не совпадают друг с другом. Однако по данным «Кавказского узла» (интернет-издания, специально занимающегося статистикой и мониторингом вооруженных инцидентов и соблюдения прав человека в северокавказских республиках), в 2015 году число жертв террористических инцидентов снизилось по сравнению с 2014 годом почти в два раза. Количество же самих терактов сократилось на 33%. Более того, начиная с декабря 2013 года, боевики из республик Северного Кавказа не совершали масштабных акций за пределами СКФО, подобных атакам в Волгограде или в Москве.

Многие лидеры исламистского подполья, такие как Доку Умаров или Алиасхаб Кебеков, ликвидированы, а «Имарат Кавказ» (организация, внесенная в «черные списки» не только в России, но и в США) практически прекратил свою террористическую деятельность. Однако на место этой организации вышел так называемый «Вилаят Кавказ» — структура, считающая себя подразделением «Исламского государства» и признанная последним в таковом качестве. Все крупные теракты на Кавказе, начиная с декабря 2015 года, совершены под знаменем «Вилаята».

Вооруженное насилие на Северном Кавказе не единожды рассматривалось в контексте возможных внешнеполитических угроз для России. В 1990-х—начале 2000-х годов знаковой фигурой «исламистского интернационала» на Северном Кавказе был пресловутый «черный араб» Хаттаб (Хабиб Абдул Рахман, он же Ахмед Однорукий). На Северном Кавказе «засветились» такие персонажи, связанные с «Аль-Каидой», как Абу Омар Аль-Сейф, Абу Омар Кувейтский (Абу Дзейт), Муханнад (Абу Анас). Абу Хафс Аль-Урдани, хотя и высказывал публично свои симпатии в адрес Бен Ладена, но никогда не идентифицировал себя с известной террористической сетью. Были и другие фигуры, меньшего масштаба. На сегодняшний день антироссийское движение на Северном Кавказе действует под лозунгами не этнического сепаратизма, а «чистого ислама». Уже к концу 2014 года (то есть почти за год до российской военной операции в Сирии) на Северном Кавказе ряд полевых командиров обозначили себя сторонниками «ИГ» и принесли присягу его лидеру Абу Бакру аль-Багдади. Расколы внутри северокавказского диверсионно-террористического подполья случались и ранее (например, в 2010 году Доку Умаров разошелся с некоторыми полевыми командирами из Чечни), но не распространялись за пределы региона и проходили без вмешательства мощных сил извне, хотя бы приблизительно сопоставимых с «Исламским государством». Таким образом, северокавказский фактор стал одним из триггеров (далеко не единственным) российского вмешательства в конфликт в Сирии.

«ИГ» рассматривает Россию и Запад в качестве своих противников (несмотря на все противоречия между Москвой и Вашингтоном). К сожалению, расхождения по многим проблемам (от Грузии и Украины до оценок перспектив размещения элементов американской противоракетной обороны в Европе) не позволяют двум странам, столкнувшимся с одинаковым вызовом со стороны джихадистских структур, сосредоточиться на кооперационных стратегиях. Между тем жесткое расхождение России и США объективно способствует консолидации «третьих сил» (прежде всего террористических сетей, таких как «ИГ» или «Джебхат Фатх аш-Шам», также известное как Фронт ан-Нусра), заинтересованных в ослаблении не только Запада, но и России.

Заключение

В нынешних обстоятельствах Москве крайне важно купировать риски в Кавказском регионе, что позволит ей сосредоточиться на продвижении своих интересов на Украине (где решается сегодня вопрос о перспективах европейской безопасности в целом) и в Сирии (где ставкой является участие России на правах равного партнера в международной антитеррористической коалиции).

В этом контексте крайне важными представляются недопущение критического обвала имеющихся переговорных форматов (Женевские консультации по ситуации в Грузии, Абхазии и Южной Осетии, встречи «Карасин—Абашидзе», переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта) как канала связи между участниками конфликта и всеми игроками, вовлеченными в мирный процесс, а также активизация наряду с имеющимися форматами (Минская группа ОБСЕ) трехстороннего процесса (переговоры президентов Армении, Азербайджана и России). Этот формат уже оправдал себя в 2008—2012 годах (благодаря ему удалось удержать Ереван и Баку от повторения югоосетинского сценария и даже достичь взаимных соглашений по гуманитарным вопросам). Помимо наращивания российского участия, такой формат позволил бы обратить внимание на предотвращение инцидентов вдоль международно признанной границы между Арменией и Азербайджаном.

Столь же важна диверсификация политики в отношении Абхазии и Южной Осетии, элиты которых имеют разные взгляды на перспективы своего существования. При этом координация интеграционных действий с Сухуми и Цхинвали должна вестись при четком понимании того, что у России есть свои интересы и резоны, а позиция Москвы несводима к функциям абхазского и югоосетинского лоббиста (в этом плане было бы полезно воздержаться от реализации планов «Единой Осетии» по крымскому образцу).

В ходе продвижения интеграционного проекта ЕАЭС в Армении для Москвы актуальной задачей видится выстраивание отношений со всем политическим спектром сил республики, дабы не допустить резкую поляризацию сил внутри нее из-за оценки отношений с Россией и евразийской интеграции. Конструктивные отношения с армянской оппозицией должны предотвратить превращение ее в инструмент США и Евросоюза в канун предстоящих в 2017 году парламентских и в 2018 году президентских выборов.

Думается, что выстраивание партнерства с США и их союзниками по противодействию радикальному джихадизму на Ближнем Востоке (с учетом влияния ситуации в этом регионе на Северный Кавказ) сможет также оказать позитивное воздействие на региональную безопасность. И не в последнюю очередь это может удержать разных региональных игроков от соблазна пойти по пути «разморозки конфликтов».

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 6

Сергей МАРКЕДОНОВ

Россия. Украина. Сирия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 18 июня 2017 > № 2337173 Сергей Маркедонов

Кронпринц Абу-Даби шейх Объединённых Арабских Эмиратов Мухаммад бин Зайд объявил о предоставлении международному сообществу 30 млн. долларов на борьбу с детским полиомиелитом в Афганистане и других странах.

Соответствующее заявление было сделано на ротационной конвенции в Атланте, где присутствовали представители 31 страны, согласившиеся сделать вклад в окончательное искоренение вируса детского полиомиелита, который к настоящему времени сохранился только в Афганистане, Пакистане и Нигерии, передаёт афганский телеканал «Ариана-ТВ». Стоит отметить, однако, что на этой неделе заболевшие полиомиелитом дети были обнаружены в Сирии.

Шейх Мухаммад бин Зайд является одним из главных спонсоров борьбы с полиомиелитом, наряду с Биллом и Мелиндой Гейтс, которые пожертвовали для этой цели 100 млн. долларов.

Вирус полиомиелита передаётся с заражённой водой или едой и может привести к параличу в течение нескольких часов после контакта. Основные сложности с вакцинацией ожидаемо наблюдаются на территориях, контролируемых боевиками «Талибана» и запрещённой в России группировки «Исламское государство», а также среди кочевых племён. К боевикам неоднократно официально обращались с просьбой разрешить вакцинацию детей на подконтрольных им территориях, однако безрезультатно.

Россия и Китай поддерживают постоянный диалог по всем аспектам двусторонних стратегических отношений, заявил в воскресенье министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на встрече с китайским коллегой Ван И.

"Все аспекты наших многогранных стратегических отношений охвачены постоянным диалогом", — сказал российский министр.

"Сегодня хорошая возможность посмотреть на состояние двусторонних связей, на то, как выполняются договоренности, достигнутые нашими руководителями и, конечно же, подготовиться к завтрашнему заседанию министров иностранных дел БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка)", — добавил он.

Лавров заявил, что контакты между Россией и Китаем на различных уровнях проходят очень интенсивно. "В прошлом месяце вы были в Москве, потом мы встречались совсем недавно в Астане. Наши руководители также поддерживают весьма и весьма регулярные и насыщенные отношения", — продолжил Лавров.

Глава МИД РФ подчеркнул, что столь активное взаимодействие необходимо в сегодняшнем мире. "Как Вы совершенно справедливо отметили, обстановка в мире требует постоянного внимания, она неустойчивая и во многом непредсказуемая", — обратился Лавров к Ван И.

"И нам, конечно, очень важно делать все, чтобы основы международного права, устав ООН оставались главными инструментами выстраивания отношений между странами и народами", — добавил он.

Лавров прибыл в воскресенье в Пекин для участия во встрече министров иностранных дел БРИКС. Главы МИД "пятерки" обменяются взглядами относительно вопросов международной повестки дня, в том числе о ситуации в Сирии и Афганистане.

«С божьей помощью мы добьемся свободной Кубы»

Трамп заявил о новой политике в отношении Кубы

Александр Братерский, Валентин Логинов

Президент США Дональд Трамп заявил об отказе Вашингтона от политики экс-главы Белого дома Барака Обамы по нормализации отношений с Кубой. Трамп оценил сделку Обамы с Гаваной как «ужасную» и выразил уверенность, что сможет заключить лучшее соглашение как для американцев, так и для кубинцев. Белый дом при этом настаивает, что причиной в отказе от «оттепели» в отношениях между странами являются нарушения прав человека на Острове свободы.

Президент США Дональд Трамп заявил о том, что Вашингтон отказывается от «односторонней сделки» предыдущей администрации Барака Обамы с Кубой. Вместо нее Трамп предложил новую стратегию в отношении Гаваны.

«Мы готовы и можем начать переговоры по заключению лучшей сделки для кубинцев, для американцев, сделки, которая справедлива и в которой есть смысл», — заявил Трамп во время выступления в Майами.

Американский лидер оценил сделку своего предшественника как «ужасную», а также добавил, что она «сеет насилие и нестабильность в регионе».

При этом американский президент фактически повторил то, что говорили представители новой администрации США на протяжении последних нескольких месяцев — главным камнем преткновения в отношениях двух стран остается соблюдение прав человека на Кубе. «С божьей помощью мы скоро добьемся свободной Кубы», — сказал Трамп.

Вместе с тем Трамп заявил об уважении суверенитета этого островного государства и пообещал, что Вашингтон не повернется «спиной к кубинскому народу».

Белый дом подтвердил, что ключевой задачей внешней политики США по отношению к Кубе является привлечение к ответу кубинских политиков, ответственных, по мнению американских властей, за нарушения прав человека.

«Дальнейшее улучшение отношений США и Кубы будет полностью зависеть от желания правительства Кубы улучшить жизнь кубинского народа, в том числе с помощью продвижения верховенства закона, уважения прав человека и конкретных шагов по продвижению политических и экономических свобод», — говорится в заявлении Белого дома.

Кроме того, Трамп указал на ответственность Гаваны за якобы поставки оружия КНДР и дестабилизацию ситуации в Венесуэле.

«Оттепель» закончилась

Заявления Дональда Трампа означают отход от политики его предшественника Барака Обамы, взявшего курс на сближение с Кубой.

Постепенное потепление отношений между Вашингтоном и Гаваной наблюдается с 2015 года. В частности, в столицах двух стран были открыты дипломатические ведомства, а в 2016 году Обама даже посетил остров, став первым американским президентом за последние 40 лет, ступившим на землю Кубы.

Возобновление дипломатических отношений с Кубой считалось одним из главных внешнеполитических успехов президента США Барака Обамы. Однако, несмотря на это, эмбарго против этой страны экс-президенту снять не удалось.

Отменить ограничения может только американский конгресс, однако законодатели не прислушались к призыву Обамы.

Конгрессмены не желают отменять эмбарго против Кубы, аргументируя это тем, что кубинские власти нарушают права человека. Одним из жестких оппонентов кубинского режима выступает конгрессмен и бывший кандидат в президенты США Марко Рубио, американец кубинского происхождения.

Эмбарго провалилось

Между тем эмбарго, как отмечает Институт Катона, приносит потери и самим США. По данным Американской международной торговой комиссии, из-за эмбарго американские торговые фирмы теряют от $700 млн до $1,2 млрд ежегодно. В свою очередь, американские предприятия сельского хозяйства могли бы поставлять на Кубу продукцию на сумму до $1 млрд в год.

«Если целью политики Трампа в отношении Кубы была помощь ее людям в достижении свободы и лучшей жизни, то экономическое эмбарго полностью провалилось», — отмечают эксперты института.

Отношения Кубы и США осложняются еще и тем, что на территории острова находится военная база США Гуантанамо, которая появилась там еще в 1898 году. Военного значения база давно не имеет, однако после теракта 11 сентября 2001 года ее территория используется в качестве тюрьмы для участников террористических формирований, захваченных во время военной кампании в Ираке и Афганистане. Правда, сейчас там содержится всего лишь 55 заключенных вместо нескольких сотен годами ранее. Кубинские власти требуют вывода базы с территории острова.

Сам Трамп во время президентской кампании по-разному отзывался о ситуации в отношениях с Кубой. Вначале он позитивно отреагировал на установление дипломатических отношений, хотя отметил, что смог бы добиться «лучшей сделки». Однако во время предвыборного митинга в Майами он критически отзывался о возобновлении американо-кубинских отношений: «Все уступки, которые Барак Обама дал режиму Кастро, были сделаны президентскими указами, которые следующий президент может отменить, что я и сделаю, если режим Кастро не выполнит наши требования. Не мои требования. Наши требования».

В то же время в сентябре прошлого года Newsweek сообщил, что компания Трампа тайно занималась бизнесом с Кубой, нарушая торговое эмбарго против этой страны. В 1998 году компания потратила на Кубе сумму в $70 тыс. Сам Трамп это отрицал.

Вне зависимости от того, какими будут отношения США и Кубы при Трампе, правительство этой страны будет продолжать курс на осторожные реформы, говорит бывший сотрудник правительства Кубы, профессор Университета Техаса Артуро Лопез-Леви. «Думаю, что в следующие три года Куба станет более рыночно ориентированной и более открытой страной. Что касается 2018 года, то это будет год, когда новое поколение политических лидеров войдет в систему и придет к руководству страной», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Экспорт печенья из Ирана достиг более $ 3,3 млн. за месяц

Около 2190 тонн печенья на сумму 125 млрд. риалов (более $ 3,3 млн.) были экспортированы в течение первого месяца текущего 1396 иранского года (21 марта-20 апреля 2017), показывают данные, опубликованные Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Как сообщает Financial Tribune, основными направлениями экспорта иранского печенья в течение данного периода были Пакистан, Афганистан, Азербайджан, Китай, Ирак, Таджикистан, Туркменистан, ОАЭ, Берег Слоновой Кости, Сингапур, Сенегал, Сомали, Великобритания, Кения и Кувейт.

По данным государственной службы миграции при правительстве КР, за пределами Кыргызстана проживает более 900 тысяч этнических кыргызов.

Больше всего этнических кыргызов проживает в Узбекистане – 300 тыс., и в Китае – 200 тыс. В Таджикистане – 82 тыс., в Афганистане и Турции – 2 тыс. и 2,5 тыс. соответственно.

Данные службы миграции приведены в специальном докладе омбудсмена КР по соблюдении прав и свобод этнических кыргызов, возвратившихся на родину.

Согласно анализу акыйкатчы, причиной переселения этнических кыргызов, проживающих в Республике Таджикистан и в Республике Узбекистан, является политика ущемления прав этнических кыргызов в данных двух государствах: закрытие общеобразовательных школ с кыргызским языком обучения, ограничения при приеме на работу.

«В настоящее время в Кыргызстане проживают более 33718 этнических кыргызов, возвратившихся на историческую родину», - отмечается в документе.

Как отмечается в докладе акыйкатчы, начиная с 2012 года с упрощением процедуры принятия гражданства КР этническими кыргызами, увеличилось число этнических кыргызов получивших гражданство Кыргызстана. Так к примеру, с 2010 по 2016 годы гражданство Кыргызстана приняли 22 тыс. 740 человек.

Юные лётчики Красного кута

Леонид Бабанин

Летать - это не работа. Летать - это состояние души!
(Владимир Александров, 125 лётный отряд)

Лётчики. Наверное, каждый с малых лет знает, что есть такая профессия. А вот каковы лётчики не только в работе, но и в повседневной жизни, мы знаем мало. И почти ничего мы не знаем о том пути, который надо пройти, чтобы стать лётчиком. Чаще всего мы слышим о лётчиках в связи с катастрофами, авариями или какими-то происшествиями. И тогда нам показывают обгорелые шасси и фюзеляжи и произносят фамилии пилотов, управлявших летательным аппаратом. А вот сам человек при этом остаётся за кадром. Один мой знакомый, известный писатель, как-то говоря о лётчиках, воскликнул со злобой:

- Да все они трусы, эти лётчики! Идут на вылет и трясутся от страха!

Только потом, в разговоре с ним, я понял, что он им просто им завидовал. Завидовал как высококлассным профессионалам и смелым людям.

Наблюдая в детстве за полётом птиц, мы смотрим им вслед, желая хоть раз в жизни вот так же пролететь над землёй, посмотреть на неё сверху вниз и испытать ни с чем несравнимое чувство свободного полёта. Можно сказать, что мы завидуем птицам, для которых доступна неведомая для человека стихия – небо!

Лётчики – это люди неба. Но, как ни покажется странным, несмотря на все сложности этой нелёгкой, а порой опасной профессии, у нас в России это какие-то обезличенные существа. Их редко вспоминает пресса, и мало показывает телевидение. Эта когда-то героическая профессия в настоящее время если и не игнорируется полностью, то явно не получает должного внимания со стороны общественности. А ведь каждый из нас, садясь в кресло авиалайнера, искренне верит в мастерство пилотов и их высочайший профессионализм.

Лётчик… С чего он начинается? Наверное, с детской мечты обрести крылья и взмыть вместе с птицами в небо. Желание летать захватывает детскую душу и не покидает её никогда. Виртуозный пилот, мастер лётного дела 125 отряда ТУГА (Тюменского Управления Гражданской Авиации) Владимир Александров так сказал про лётчиков и их профессию:

- Летать – это не работа. Это потребность души.

Величаво и грациозно рулят российские лайнеры с национальным флагом на борту по рулёжкам международных аэропортов, демонстрируя собой величие и силу нашей страны. И пилоты в тех самолётах, мастера лётного дела – это преданные сыновья матушки России, достойные представители её технической элиты и интеллектуального потенциала.

Но давайте отвлечёмся от видимой вершины пилотского мастерства и посмотрим на его истоки, невидимое основание. Значительная часть отечественных лётчиков – это выпускники Краснокутского лётного училища, кузницы современных авиационных кадров.

Как приходит человек в авиацию? Окончив школу, мальчишка (но может быть и отчаянная девчонка) решает стать лётчиком и начинает штурм непростой вершины. Обычно с папой (реже с мамой) за ручку кандидат в лётчики проходит тщательный медицинский отбор. Он заканчивается собеседованием с психологом, предлагающим шестьсот сорок тестов на профпригодность. Увы, далеко не каждому удаётся их одолеть. Последний и решающий этап – конкурс.

… Я гулял по аллеям Краснокутского лётного училища, смотрел на гудевшие в небе учебные самолёты и ругал руководство страны за то, что курсанты учатся летать на иностранных самолётах. Почему? В эру возрождения российских лайнеров и рождения таких передовых моделей как Супер Джет и МС-21 курсанты должны обучаться на отечественных машинах! Но… их сажают в иностранные самолёты. Размышляя об этом, я вспомнил, что говорил мне на эту тему мой старший коллега Александр Анатольевич Караман, начальник Краснокутского лётного училища гражданской авиации.

- В нашей авиации в самостоятельный полёт в качестве командиров авиалайнеров допускаются только те лётчики, которые прошли трёхэтапный процесс подготовки, давший им знания, опыт и мастерство. Не последнюю роль в формировании специалиста-авиатора играют его морально-психологические качества. Поэтому в нашем училище будущие лётчики получают не только знания и умение управлять авиационной техникой, но и учатся действовать в самых сложных ситуациях. Тут нам хотелось бы, чтобы они учились, а потом летали на российских самолётах.

Наше училище делает из курсантов, не только классных специалистов, но и настоящих граждан, полезных членов общества, которые уважают старших, прислушиваются к опытным коллегам и безоговорочно соблюдают служебную и гражданскую дисциплину. Руководящие предписания в авиации написаны кровью, и лётчик должен им следовать неукоснительно. По окончанию обучения в нашем училище выпускник должен знать лётную технику и уметь на ней летать самостоятельно.

Такому аспекту обучения как воспитание морально-волевых качеств и гражданской ответственности в Краснокутском лётном училище уделяется особое внимание. Для этого в штатное расписание введены соответствующие должности, такие как заместитель начальника училища по воспитательной работе, воспитатель курса, воспитатель группы. Для чего? На этот вопрос мне ответил заместитель училища по воспитательной работе Михаил Юрьевич Даниелян.

- Воспитание – это один из основных элементов в подготовке будущих лётчиков. Для выработки чувства дисциплины курсанты носят форменную одежду, ходят на занятия строем, принимают и сдают дежурства, докладываются в соответствии с предписанной процедурой. И так – в течение трёх лет обучения. Мы не выпускаем из вида ни одного курсанта, наблюдаем за его моральным обликом, психологическим состоянием, отношением к событиям в стране, стремлением к знаниям, готовности перенимать опыт старшего поколения. В процессе учёбы мы следим за тем насколько логично рассуждает и действует курсант, как быстро он может переключиться из рабочего режима в критический, какова его способность оперативно принимать верные решения. Нарушители дисциплины и внутреннего распорядка отчисляются. При отсутствии вышеперечисленных качеств курсант не сможет окончить наше училище и получить свидетельство и диплом пилота. В процессе учёбы мы показываем курсантам такие отечественные фильмы как «Повесть о настоящем человеке», «Баллада о солдате», «Они сражались за родину». Считаем, что они способствуют воспитанию патриотизма у наших учащихся.

Рабочий день педагогов училища начинается рано. В семь утра я сидел в кабинете заместителя начальника училища по учебной работе Николая Алексеевича Ануфриева. Доброе лицо с внимательным целеустремлённым взглядом. Про таких говорят: «Знает жизнь». Не дожидаясь моего вопроса, он начал рассказывать о курсантах, об учебной программе, о том, как начиналось училище и чем оно стало.

- Когда-то, - рассказывает Николай Алексеевич, - в училище приходили семнадцатилетние мальчишки. Бывали среди них и «деды», то есть, ребята, отслужившие в армии. Учить их приходилось с самых азов. При этом мы уделяли огромное внимание воспитанию. В настоящее время возрастной ценз отменён, и в училище приходят абитуриенты с двумя, а то и тремя высшими, обычно техническими, образованиями. Среди них бывают даже выпускники МГТУ имени Баумана, Ульяновского лётного училища, Санкт Петербуржской академии гражданской авиации и других вузов. Обучать такой контингент легче. Одно из требований к ним – знание английского языка не ниже четвёртого уровня сложности. Стандартные приборные доски и устаревшая техника заменены на новые. Наше училище значительно модернизировало свою техническую базу. Теперь навигационная аппаратура оснащена цифровой техникой и цветными дисплеями, как в самолётах, так и на имитаторах в учебных классах. Курсанты проходят самую тщательную наземную подготовку на тренажёрах воздушных судов. Преподавателям тоже пришлось многому переучиваться, овладевать новыми технологиями, изучать английский язык.

Николай Алексеевич вспоминает с улыбкой недавний эпизод из жизни училища.

Приехал однажды профессор из Германии, стали ему показывать материально-техническую базу училища. Он с каким-то скепсисом рассматривал то, что ему показывали и, морщась, приговаривал: «Летаю и буду летать только с пилотами Люфтганзы!» Но когда он зашёл в тренажёрный класс и увидел, как и на каких тренажёрах тут обучают летать будущих российских лётчиков, то непроизвольно воскликнул: «Высший пилотаж! После таких тренажёров, да с такими инструкторами невозможно плохо летать! Этим лётчикам можно доверить самые современные самолёты!»

Я попросил Николая Алексеевича и Михаила Юрьевича разрешить мне посетить экзамены курсантов, послушать их ответы по билетам, попереживать за них, но … Караман не разрешил. А, ладно! В коридоре училища на лицах курсантов я видел и радость, и волнение, и огорчение. На мой вопрос – о чём вы мечтаете, курсанты единогласно отвечали, что хотят поскорей окончить училище, придти на предприятие и начать хоть и полную волнений, но увлекательную работу пилота судов гражданской авиации.

Наверное, без проблем сегодня не живёт ни одно образовательное учреждение страны. Есть они и в Краснокутском училище. Проблемы разные, и большие, и малые. Например, руководство училища и курсанты мечтают о новой взлётно-посадочной полосе. Сейчас самолёты училища взлетают и садятся с грунтовой поверхности. В дождь она превращается в месиво, на котором проблематично освоить приёмы взлёта и посадки. А ведь курсантов готовят к управлению большими самолётами, работающими на соответствующих площадках. Но курсанты не унывают. Они поведали мне, что спикер Государственной Думы РФ Вячеслав Володин, посетивший училище в сентябре, обещал выделить средства на строительство взлётно-посадочной полосы. Кроме того, будет построен современный спортивный комплекс.

Крепкие, жизнерадостные парни, в сияющих белизной уставных рубашках, серьёзно, совсем по-взрослому, рассказывали мне о проблемах училища. Вглядываясь в их пропитанные небом глаза, я вспоминал сказанные кем-то полные оптимизма слова «мечты сбываются».

Слова начальника училища Александра Карамана о том, что курсанты станут полезными членами общества – это не дежурное заявление чиновника на своей должности. Молодые люди уже сейчас размышляют как зрелые граждане нашей великой страны и её патриоты. Рассказывая о них, заместитель начальника училища Ануфриев не может сдержать слёз гордости за своих ребят.

От них не отстают и девчонки! Мало что понимая в материальной части самолёта, они зазубривают её и идут на экзамен как в бой. Не беда, что при этом они превращают шестерни в шестёрни, а угол тангажа путают с углом рыскания. Самые важные дисциплины в лётном училище это авиационная метеорология, самолётовождение, аэродинамика, основы конструкции самолёта и английский язык. Они должны быть усвоены самым основательным образом и остаться в сознании лётчика на протяжении всей его лётной карьеры.

Покидая училище, я постоял у доски почётных выпускников, посмотрел на их лица. Это люди, которых знают вся страна и весь мир. Среди них – герой России Владимир Шарпатов, улетевший из афганского плена на самолёте ИЛ-76. Есть и другие лётчики, проявившие мужество и героизм при исполнении служебного долга и награждённые высоким званием Героя России.

По территории сновали курсанты, сосредоточенные, озабоченные своими курсантскими делами. Я смотрел им вслед, желал им мирного неба, мягких посадок и по-доброму завидовал. Перед ними – большая жизнь лётчика, долгая и интересная служба, которую, я уверен, они будут нести с честью. Я чувствовал уверенность, что эти ребята – наша достойная смена. По приказу Родины, по зову сердца они, поднимутся в воздух, чтобы выполнить свой служебный и гражданский долг.

И жизнь, и слёзы, и любовь

поэтическое слово Елены Заславской

Наталия Овчинникова

С Еленой Заславской мы познакомились ровно два года назад - 6 июня, в Пушкинский день, на одном из мероприятий в рамках литературно-общественного проекта «Слово о Новороссии». Тогда в Москву приехала большая делегация литераторов Донбасса. С тех пор мы постоянно общаемся, часто встречаемся – и в мой прошлогодний приезд в ЛНР, когда я писала доклад для Изборского клуба о культурных процессах на Донбассе, и в регулярные приезды Елены в Москву -ведь культурная интеграция республик в Россию продолжается, и все больше и больше проектов и мероприятий, в которых задействованы творческие люди вновь воссоздаваемой Родины.

Вот и в этот раз нам довелось пообщаться и Елена поделилась радостью от своих творческих достижений, своими планами на дальнейшее:

— Каждая моя поездка в Москву дает мне новый импульс и дарит вдохновение. А в этот раз особенно. Я приехала на Второй Всероссийский Фестиваль Фестивалей ЛиФФт, который в несколько дней вместил огромное множество событий: и мастер -классы, и концерты, и конкурсы, и поэтические чтения, и посещения музеев, и паломничество на могилы Евгения Евтушенко и Бориса Пастернака в Переделкино. Просто удивительно, как маленькой хрупкой феечке, председателю фестиваля, Маргарите Аль удалось объединить вокруг ЛиФФта столько поэтов и писателей из разных уголков России и зарубежья.

На фестивале в Переделкино я также презентовала второй сборник Союза Писателей ЛНР под названием «Выбор Донбасса». Книга стала наиболее полной антологией поэтических, прозаических и драматургических произведений о событиях в республиках Донбасса и издана при содействии писателя, ветерана боевых действий в Афганистане, ведущего Первого канала Артема Шейнина. В нее вошли произведения авторов из Луганской и Донецкой Народных Республик, России, Сербии, Германии и Израиля.

На ЛиФФте мои стихи были отмечены серебряной медалью. А золотую медаль получил поэт, о встрече с которым я могла только мечтать — Олжас Сулейменов. Удивительно, но накануне поездки, я делала доклад о поэме Сулейменова «Глиняная книга» в день его рождения на поэтическом вечере клуба Гёльдерлина Академии Матусовского в Луганске, не подозревая даже, что судьба подарит встречу с этим поэтом, живым классиком.

Поэтическое слово Заславской может звучать сокровенно - в очень узком кругу самых близких –«в мясорубке разчеловечивания» войны звучит голос женщин, которая говорит о простом человеческом счастья-счастья быть матерью и быть любимой, и с большой сцены –о войне ,о подвиге, о моральном выборе–уже четыре стихотворения стали текстами песен российской рок-группы «Зверобой». Недавно они были в гастрольной поездке на Донбассе и исполняли эти песни на концерте ко Дню Победы в Луганске, и, пожалуй, наиболее важный и волнительный опыт- выступили вместе с Еленой перед бойцами. Гитарист группы Алексей Иовчев написал о том, почему они выбрали эти стихотворения: «Иногда, даже один простой, но храбрый человек способен встать на пути зла, преграждая ему дорогу. Он готов пожертвовать собой, если так надо. Ради Мира. Ради Будущего. Ради нас с вами».

- Мы провели удивительный вечер вместе со «Зверобоями» на их бесплатной репетиционной базе «Пилигрим»! Символичное название! За ним скрывается замечательный благотворительный проект Андрея Ковалёва, лидера рок-группы «Пилигрим»: бескорыстное предоставление репетиционных помещений и оборудования молодым начинающим музыкальным коллективам. Что мы делали вместе со Зверобоями? Пели, плясали и строили новые планы.

- Напоследок я открыла поэтические сезоны «Русское» в клубе «Ордынка», который является точкой сборки для людей ,разделяющих евразийские ценности. Именно в этом месте прошла моя московская презентация книги «Год войны» в 2016 году. А в этот раз я выступила с программой «Моя весна! Моя Москва!» и прочитала стихи, которые были написаны буквально за несколько дней до этих чтений!

Эта поездка подарила не только новые встречи, она еще подарила запас энергии и открыла новые горизонты. Возвращаясь домой после таких творческих мероприятий ,лучше осознаешь существующее в литературном мире единство писателей, поэтов творческих людей, яснее видишь связи, варианты, возможности осуществления собственных и совместных проектов. У меня много творческих планов и конечно они связаны не только с Луганском, но и с Москвой.

Я не могла не задать этот вопрос ,хотя и знала ответ заранее -ведь вся жизнь и творчество Елены этих трагичных трех лет и были этим ответом:

— Может ли поэт находиться над схваткой? Нет! Не может! Как-то один знакомый сказал, что философ должен парить над схваткой, уютно расположившись в гондоле воздушного шара. Потом, правда, добавил: и корректировать огонь! На что другой не менее остроумный его коллега парировал: пусть летят гондольеры, а мы их снимать будем! Я к чему привела этот анекдот, к тому ,что такие явления, как война, революция, логикой событий заставят выбрать сторону, отсидеться в башне из слоновой кости не получится ни у кого. А поэт, он же чувствует тоньше и высказать может то, что чувствуют другие. Поэзия -- это правда, это искренность, это неравнодушие! Это, как я писала в стихах, когда ты словно «без кожи, совсем без кожи, чувствуешь красоту и уродство этого мира»!

Елена - счастливая мать двух детей и конечно детская тема присутствует в ее творчестве ,и она тоже- своеобразный вызов войне и разрушению. По ее словам из недавнего интервью : «…почему люди пишут, сочиняют? Чтобы появилась еще одна добрая сказка. Рушится страна, начинается война, распадается семья…. Но есть реальность, пусть она только вымышленная, где герои не сдаются, выручают друг друга в трудную минуту, где добро побеждает зло, и никто не умирает»…

— Я закончила новую детскую повесть-сказку. Она называется «Первый бой Лапочки». В сказке рассказывается об избушке на курьих ножках, которая борется со злой кикиморой и с помощью команды друзей-зверят из Чуднолесья побеждает злодейку. Я мечтаю, что сказка найдет и издателя и новых читателей, как и предыдущая моя сказка, изданная в Детгизе «Необыкновенные приключения Чемоданте, Чи-Береты и Пончика».

Экспорт фисташек из Ирана вырос на 20 % за год

Около 141 500 тонн фисташек было экспортировано из страны за последний 1395 иранский год (март 2016- март 2017), регистрируя увеличение на 20 % по сравнению с годом ранее, сообщается в данных, опубликованных Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Основными направлениями экспорта иранских фисташек в течение этого периода, как сообщает Financial Tribune, были Сербия, Латвия, Иордания, Испания, Австралия, Словакия, Афганистан, ОАЭ, Алжир, Украина, Италия, Азербайджан, Германия, Бахрейн, Болгария, Бельгия, Пакистан, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Турция, Тунис, Южная Корея, Китай, Швейцария, Ирак, Оман, Россия, Франция, Кыргызстан, Катар, Канада, Кувейт, Ливан, Польша, Литва, Малайзия, Египет, Мексика, Вьетнам, Индия, Гонконг и Греция.

Бывший заместитель начальника штаба армии США, генерал Джек Кин назвал "полным позором" американскую военную кампанию в Афганистане.

"Мы в этой войне уже шестнадцать лет, и тот факт, что мы еще не закончили эту благоприятно складывающуюся для нас кампанию — полный позор", — заявил генерал в интервью Fox News.

Так Кин прокомментировал появившуюся в СМИ информацию о планах Пентагона увеличить контингент сил в Афганистане на четыре тысячи военнослужащих. По словам генерала, этот шаг полезен, но не изменит расстановку сил в пользу США.

Для победы в региональном противостоянии Пентагону необходимо увеличить количество военных примерно на 10-20 тысяч человек, добавил он.

Ранее сообщалось, что президент Дональд Трамп предоставил главе Пентагона Джеймсу Мэттису полномочия определять размер американского военного контингента в Афганистане. Сейчас в стране находится около 8,4 тысячи военных.

Перспектива увеличения американского военного присутствия в Афганистане имеет большое значение для развития и безопасности региона в целом, отмечает пресс-служба МИД Китая.

Как сообщает индийское издание “Economic Times”, заявление было сделано накануне официальным представителем китайского внешнеполитического ведомства Лу Каном в качестве комментария к сообщениям о перспективе направления дополнительных войск США в Афганистан.

Тем не менее, несмотря на признание значимости вклада американской стороны в региональную безопасность, пресс-секретарь отметил, что присутствие США должно соответствовать ряду норм.

«Мы настаиваем на том, что каждый шаг должен производиться при соблюдении суверенитета и территориальной целостности Афганистана, а также создании благоприятных условий для афганского процесса примирения», – заключил Лу Кан.

Представитель МИД КНР отметил, что его страна поддерживает афганский мирный процесс и надеется на то, что страны региона совместными усилиями обеспечат условия, необходимые для мира в Афганистане и регионального развития.

Накануне министр обороны США Джеймс Мэттис подтвердил получение его ведомством от президента Дональда Трампа полномочий по определению новой численности военного присутствия в Афганистане.

В настоящее время на территории ИРА проходят службу около 8400 американских военных, но рост нестабильности в стране, проявившийся в том числе в повышении активности террористических группировок, привёл американское командование к выводу о необходимости направить в страну дополнительные войска.

В недавнем выступлении Джеймс Мэттис выразил надежду на то, что расширение контингента позволит повысить эффективность боевых операций, проходящих на территории страны.

«Нынешняя администрация не повторит ошибок прошлого, – заявил глава Пентагона. – Мы не можем позволить того, чтобы Афганистан вновь превратился в поле подготовки атак против нашей родины или наших союзников».

Как ранее сообщал «Афганистан.Ру», командование ВС США собирается расширить операции своих авиационных и артиллерийских подразделений на территории ИРА. Несмотря на то, что объёмы пополнений контингента до сих пор не определены, обозреватели полагают, что в Афганистан будут дополнительно направлены от 3 до 5 тысяч американских военных.

Президент США Дональд Трамп предоставил Пентагону полномочия принять решение об изменении численности военного присутствия в Афганистане, сообщили на условиях анонимности представители американских властей.

В настоящее время ситуация с безопасностью в ИРА по-прежнему остаётся тревожной – после двух атак смертника в Кабуле страну охватила волна гражданских протестов, в обществе доминирует обеспокоенность и недоверие к официальным властям. Ещё одним тревожным свидетельством нестабильности для американской стороны стал очередной случай атаки перебежчика в восточной провинции Нангархар, в результате которой были убиты трое служащих ВС США.

Накануне вопросы, связанные с афганской миссией, обсуждались на заседании сенатской комиссии по делам вооружённых сил. Выступая перед депутатами, министр обороны США Джеймс Мэттис констатировал факт, что текущая ситуация в Афганистане далека от победы американских войск.

В частности, глава Пентагона выразил обеспокоенность в связи с высокой активностью боевиков «Талибана». Министр отметил, что текущая стратегия США в Афганистане нуждается в пересмотре, уточнив, что новый подход предполагает долговременное американское присутствие.

«Ожидается наступление этапа постоянных столкновений, и это, вероятно, потребует изменений нашего подхода по сравнению с последними несколькими годами», – признал Джеймс Мэттис.

При пересмотре стратегии на афганском направлении американское военное командование собирается расширить авиационную и артиллерийскую поддержку местных сил в целях повышения эффективности боевых операций.

Как отмечает газета “Washington Post”, не исключено, что в соответствии с новым решением Пентагона нынешний контингент США в Афганистане, составляющий около 8400 человек, будет увеличен на несколько тысяч военнослужащих.

Газпром рассматривает всех соседей Индии в качестве транзитеров газа в страну.

Проектом будет заниматься «Газпром проектирование».

«Газпром» рассматривает почти всех соседей Индии в качестве возможных транзитеров поставок трубопроводного газа в эту страну, сообщили в группе «Газпром». Анализ вариантов поставок газа из РФ и из третьих стран в Индию готовит «Газпром проектирование».

В рамках этой работы «Газпром проектирование» выделило в отдельное исследование на субподряд анализ рыночных и правовых условий реализации проекта. Субподрядчик определяется в форме открытого запроса предложений – его итоги намечено подвести в начале июля.

Субподрядчик рассмотрит как варианты поставки трубопроводного газа из России в Индию, так и поставок трубопроводного газа из третьих стран в Индию. В этой связи будет проводиться, как отмечено, «анализ налогового окружения инвестиционного проекта на территории России, Индии, а также на территории третьих стран, предполагаемых транзитеров природного газа, – Монголии, Китая, Бангладеш, Мьянмы, Индии, Омана, Пакистана, Ирана, Афганистана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана».

Российские компании прорабатывают также возможность прокладки морского трубопровода Иран-Пакистан-Индия. Кроме того, «Газпром» рассматривал возможность стать участником строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ).

Сегодня специалисты Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России отправляются в Республику Крым для проведения работ по очистке территории крепости Керчь от взрывоопасных предметов. Работы по поиску и обезвреживанию боеприпасов времен Великой Отечественной войны продлятся три месяца.

В составе группы 30 специалистов – пиротехники, саперы-взрывники и медик. Для эффективного выполнения ответственной задачи на территории крепости Керчь развернут палаточный городок, который оснащен всем необходимым для жизнеобеспечения пиротехников.

У каждого офицера огромный опыт работы по обезвреживанию взрывоопасных предметов не только на территории России, но и за рубежом, в том числе в Сербии, Афганистане, Южной Осетии и других регионах.

Третий год подряд высококвалифицированные сотрудники Центра «Лидер», профессионалы пиротехнического дела, проводят уникальные работы по разминированию, чтобы сделать памятник российской истории безопасным для посещения туристов и местных жителей.

Крепость в Керчи – сохранившийся объект фортификационной архитектуры XIX века, который представляет особую историко-культурную ценность. В Российской империи его основной задачей являлось оборона пролива между Черным и Азовским морями. В связи с этим крепость включает в себя множество подземных и надземных казематов, а также складов. Перед началом Великой Отечественной войны в них хранились огромные запасы артиллерийских снарядов, фугасных бомб, гранат и боеприпасов различных типов. Поэтому территория Крепости по сей день хранит «отголоски войны», сохранившие свою боевую способность.

ВОЗ подтвердила две вспышки полиомиелита в Конго

В Конго зафиксированы две независимые вспышки полиовируса вакцинного происхождения. Специалисты ВОЗ лабораторно подтвердили полиомиелит у двух пяти человек в двух различных провинциях страны.

Сообщение о вспышке полиомиелита в Конго поступило через неделю после того, как стало известно о распространении полиовируса вакцинного происхождения в Сирии. Во всех случаях вспышка вируса стала возможной из-за недостаточного охвата вакцинацией.

«ВОЗ оценивает риск дальнейшего распространения вируса полиомиелита в Конго как высокий. Вероятность распространения данных штаммов на международном уровне – средняя», - заявили в Организации здравоохранения.

В 2010 году в Конго произошла острая вспышка полиомиелита со 120 случаями острого вялого паралича и 58 случаями смерти. Вспышка болезни произошла в результате ввоза полиовируса. До этого последний случай эндемического полиомиелита был зарегистрирован в Конго в 2000 году.

Сегодня эндемичными по полиомиелиту остаются Нигерия, Афганистан и Пакистан. Международные организации предпринимают серьезные усилия по элиминации опасной инфекции. В случае успеха предпринимаемых мер, полиомиелит станет вторым полностью ликвидированным инфекционным заболеванием в мире после оспы.

В минувшую пятницу официальный представитель Министерства обороны США Джефф Дэвис признал, что у американских военных нет законных полномочий препятствовать проправительственным силам в Сирии действовать в определенных районах страны. Тем не менее за сутки до этого признания силы коалиции нанесли уже третий за последний месяц удар по сирийским проправительственным силам в районе населенного пункта Ат-Танф.

Как объяснил эту атаку Джефф Дэвис? По его словам, "мы не будем атаковать кого-то, кроме ИГ*, пока они не атакуют нас. Мы будем делать это только в целях самообороны".

Что скрывается за "оборонительной" тактикой Пентагона в Сирии

Замечу, что американские военные все чаще входят в соприкосновение с правительственными силами Сирии. Но если сирийские военные заняты освобождением собственной территории от террористических групп, выходя к границам своего государства и стремясь обустроить эти границы для их дальнейшей защиты, то что на территории Сирии делают американские военные, полагающие, что их время от времени атакуют подразделения сирийской армии?

Полагаю, что понимание причин и смысла изощренной казуистики высших должностных лиц Пентагона кроется в объяснении сути тех целей, которые преследует сегодня Вашингтон на Ближнем Востоке, и эти цели сегодня у Госдепа принципиально иные, чем еще полгода назад.

Напомню, что Дамаск оценивает присутствие американских военных однозначно — как агрессию в отношении Сирии. Аналогичным образом — как вмешательство в дела суверенной страны — оценивают действия США в Сирии Россия, Китай и Иран. Однако же главный догмат Вашингтона состоит в том, что американские войска имеют право присутствовать в любой точке мира просто потому, что они считают это возможным и нужным, не утруждая себя особо правовыми аргументами.

Так, накануне нанесения ударов по перекрестку дорог в районе Ат-Танфа США якобы потребовали от сирийских военных не приближаться к позициям так называемой новой сирийской армии, создаваемой Пентагоном, как все давно поняли, вовсе не для борьбы с Исламским государством* и другими террористическими группами. А посему вопрос о том, почему нельзя договориться с сирийскими войсками о разграничении зон действия (если речь и впрямь идет о борьбе с террористами), а не выставлять ультиматумы законным властям Сирии, да еще и задним числом, не имеет прямого ответа.

Ответ на вопрос, почему Пентагон предпочитает давать казуистические, а то и откровенно лживые комментарии к своим преступным действиям постфактум, а не вести открытый диалог (пусть даже на повышенных тонах) с властями страны, которая несет на себе основную тяжесть борьбы с международным терроризмом, дал в пятницу на брифинге командующий группировкой войск России в Сирии Сергей Суровикин. По его мнению, "международная коалиция вместе с подконтрольным США "Союзом демократических сил" вступила в сговор с главарями ДАИШ*. Создается впечатление, что под легендой борьбы с терроризмом американцы используют ДАИШ*, чтобы оказывать сопротивление продвижению правительственных войск. При этом отдельные западные информационные агентства, вводя в заблуждение мировую общественность, сообщают о якобы ожесточенных вооруженных столкновениях с боевиками ИГИЛ* в провинции Ракка".

Еще один вопрос: почему Соединенными Штатами нарушается соглашение о зонах деэскалации в Сирии и в одностороннем порядке вводится такое понятие, как "деконфликтная зона", которым маскируется на самом деле оккупированная американскими военными сирийская территория? И в этом случае, я думаю, ответ очевиден: захват части территории Сирии и есть та тактическая цель, которую преследуют сегодня Пентагон и Госдеп.

CША нацелены на захват части территории Сирии

Стремление к расширению американского военного присутствия в Сирии становится все более очевидным. И это — одно из свидетельств того, что стратегия Вашингтона на Ближнем Востоке с избранием президентом США Дональда Трампа действительно меняется. Но в чем принципиальная разница между нынешней стратегией США и той политикой, которую проводили в регионе Госдеп и Пентагон в период президентства Джорджа Буша — младшего и Барака Обамы?

Администрация Трампа, повторю, тактически нацелена на то, чтобы оттяпать у Сирии кусок территории. Тот самый кусок на юго-востоке Сирии, который граничит с Иорданией и Ираком.

А вот расширение присутствия американских военных на данной территории под предлогом борьбы с терроризмом (ими же и поддерживаемым) — это уже цель стратегическая. И ее достижение необходимо Вашингтону для того, чтобы контролировать самый что ни на есть центр Ближнего Востока.

Присутствие американских военных баз на юго-востоке и востоке Сирии важно на сегодняшнем этапе также для укрепления своего влияния среди курдов и оказания давления на Иран. Неслучайно на прошлой неделе власти Иракского Курдистана заявили о решении провести референдум о независимости (намечен на 25 сентября этого года), которое тут же поддержали США. Интрига здесь в том, что идею курдского референдума поддержали также — каждый по своим причинам — Турция и Иран.

Образование, таким образом, еще одного нового государства, Курдистана, на базе северных провинций Ирака — почти состоявшийся факт. Вопрос только в том, на чьей стороне окажутся курды в ситуации формирования на Ближнем Востоке двух больших враждующих коалиций?

Еще одна граница между большими коалициями пролегла сегодня по Катару, которого Вашингтон записал в пособники Ирана. С учетом же того, что США и саудиты согласованно закрыли катарско-турецкий проект, предполагавший прокладку газовой трубы в Европу через Сирию и Турцию, можно полагать, что новые стратегические цели внешней политики США связаны также со стратегией расчленения мусульманского мира на Ближнем Востоке на три основные субцивилизационные зоны: арабско-суннитскую, шиитскую и евразийскую. Разделяй, как говорится, и властвуй.

Возможные последствия раздела Ближнего Востока

Арабско-суннитская зона, согласно замыслу транснациональных игроков, должна стать партнерской (вассальной) территорией Запада (англосаксов). Китай, в свою очередь, нацелен на контроль за шиитской зоной региона. Ну а Турции, как евразийской державе, предложено самоопределиться по отношению к ЕАЭС и России.

Вашингтон озабочен контролем за нефте- и газоносными районами Ближнего Востока (в связи с чем Катар наверняка будет "прощен", как только согласится с патронатом со стороны США), Китай интересуют транспортные маршруты в Европу, ну а Россию интересует безопасность на южных границах ЕЭАС и расширение емкости евразийского рынка.

При этом, как я полагаю, запущенный командой Трампа новый большой передел Ближнего Востока вряд ли сулит неизбежность большой войны между формирующимися коалициями Севера и Юга.

Он гарантирует, скорее, большое количество военных конфликтов по границам названных коалиций, бесконечный процесс торга задействованных в этих конфликтах сторон (при решающем посредничестве США) и соответствующих сделок.

К примеру, еще одним мотивом в стремлении Вашингтона контролировать перекресток путей между Ираком, Сирией и Иорданией лежит в плоскости обеспечения контроля за реализацией китайского транснационального проекта "Один пояс — один путь". И я не исключаю, что США намерены создать условия для блокирования пути в Европу из Китая и Юго-Восточной Азии через Иран и Сирию к Средиземному морю.

Именно с этой целью они намерены сохранить и даже расширить свое присутствие в Афганистане, представляющем собой еще один перекресток трансевразийских маршрутов.

Вот почему Китай все чаще выходит из тени и, во-первых, не единожды в течение последнего месяца делал заявления в защиту законного правительства Сирии, а во-вторых, способствовал расширению состава Шанхайской организации сотрудничества за счет Индии и Пакистана, по всей видимости, рассчитывая на присоединение к этой организации в ближайшем будущем Ирана, Турции, Азербайджана, Армении, Сирии и ряда других государств региона.

Владимир Лепехин, для РИА Новости

Штаты заглядывались на Терек

Путин рассказал, что США поддерживали чеченских террористов

Отдел «Политика»

Президент России Владимир Путин заявил, что США поддерживали террористов в Чечне в то время, когда с ними воевали российские вооруженные силы. О этом эпизоде Путин рассказал в интервью режиссеру Оливеру Стоуну в фильме, показанном на телеканале Showtime.

«Если говорить о политической поддержке, это не нуждается в доказательствах. Это же публично делалось, открыто. А что касается оперативной поддержки, финансовой — у нас есть такие доказательства. И более того, некоторые из них мы даже представили нашим американским коллегам», — сказал в интервью Владимир Путин.

Американское телевидение начало показ четырехсерийного фильма «Интервью с Путиным», снятого прославленным американским режиссером Оливером Стоуном. В нем режиссер пытается представить зрителю свой взгляд на Путина как на политика, общественного деятеля и человека. Права на фильм куплены для показа в России, и он будет демонстрироваться на Первом канале 19 июня.

Как отметил Путин в интервью, сотрудники спецслужб не просто «оказывали техническую поддержку, перебрасывали там боевиков из одного места в другое».

«Реакция президента США была очень правильной, очень негативной. Он сказал: «Я с этим разберусь», — сказал Путин.

О том, что США оказывали определенную поддержку боевикам в Чечне, ранее рассказывал корреспонденту «Газете.Ru» один из высокопоставленных руководителей страны начала 2000-х годов.

Поддержка носила спорадический характер и заключалась в основном в технической и политической помощи: США осуществляли ее через дружественные исламские государства, такие как Саудовская Аравия, где существовали центры поддержки исламистских боевиков. В США в то время существовала и лоббистская организация «Американский комитет за мир в Чечне», в которую входили такие видные представители неоконсервативного крыла вашингтонского истеблишмента, как экс-директор ЦРУ Джеймс Вулси и бывший заместитель главы Пентагона Ричард Перл.

В то же время уровень этой поддержки стал снижаться, а затем и сошел на нет после событий 11 сентября, когда США и Россия стали союзниками в борьбе против терроризма.

Москва дала разрешение Вашингтону использовать свое воздушное пространство для переброски грузов в Афганистан, а также оказывала военную помощь «Северному альянсу», который вел борьбу с джихадистами в этой стране, что было на руку Белому дому.

Как отмечают многие эксперты, Путин, придя к власти в 2000 году, был настроен на сотрудничество с США. Он закрыл станцию слежения на Кубе, а также вывел российских военных из Вьетнама, где они использовали базу Камрань. Российский лидер также рассказывал, что говорил с президентом США Биллом Клинтоном о возможности вступления России в НАТО.

В то же время этот призрачный альянс России и США был ситуативным и сошел на нет, когда Белый дом начал кампанию в Ираке, которая в России была воспринята негативно. В то время российскую политику поддержали Франция и Германия, а страны Восточной Европы, такие как Польша, наоборот, поддержали Вашингтон.

Несмотря на хорошие личные отношения между президентами США Бушем и Путиным, именно в период руководства этой администрации США начали активно продвигать идею о включении в НАТО Грузии и Украины. Это воспринималось Москвой крайне негативно и способствовало значительному ухудшению отношений.

После прихода к власти президента России Дмитрия Медведева администрация нового президента США Барака Обамы провозгласила политику «перезагрузки» с Москвой. Благодаря ей были достигнуты определенные улучшения в российско-американских отношениях, а также сделаны определенные практические шаги навстречу друг другу. Белый дом способствовал инвестиционным программам и вступлению России в ВТО.

Переломным моментом стали военные действия на Украине и присоединение Крыма к России, что трактовалось в Вашингтоне как нарушение территориальной целостности суверенного государства.

В настоящее время отношения России и США находятся на самой низкой точке со времен «холодной войны» — так ранее их охарактеризовал президент России Владимир Путин.

Их улучшениям мешает и то, что правящая администрация Дональда Трампа находится под прессингом как республиканцев, так и демократов в связи с поиском «русского следа» в избирательной кампании 2016 года.

В то же время госсекретарь США Рекс Тиллерсон недавно заявил, что президент Трамп поручил ему налаживать отношения с Россией и что текущее расследование по поводу предполагаемых связей с Москвой не должно этому помешать.

«Президент дал мне четко понять: не позволяй тому, что происходит в политической сфере, препятствовать работе над улучшением отношений», — отметил госсекретарь США.

Встреча Путина и Трампа должна произойти в июле на саммите «большой двадцатки» в Германии. Стороны, как ожидается, будут обсуждать Сирию и Украину. Как ранее отметил обозреватель издания The Washington Post Джош Рогин, инициатива перезапуска диалога по Украине исходит от госсекретаря США Тиллерсона, который уже обсуждал ее с главой МИД России Сергеем Лавровым во время их встречи в начале мая.

Как пишет Рогин, американская сторона считает, что «благодаря новым обстоятельствам и персоналиям удастся достичь лучшего результата» по сравнению с аналогичными попытками предыдущей администрации летом прошлого года.

Согласно недавно опубликованному исследованию Всемирного банка касательно сектора здравоохранения в Афганистане, с 2002 по 2017 год в этой сфере наблюдается существенная положительная динамика.

Многофакторное исследование было выполнено специалистами Всемирного банка и независимой группой учёных из Университета Торонто. По его данным, в частности, с 2002 по 2016 год детская смертность в возрасте до пяти лет снизилась со 137 случаев из тысячи новорождённых до 55. Также в 2016 году при 58% родов по сравнению с 14,3% в 2002 присутствовал квалифицированный медперсонал. Отмечается также, что правительство успешно сотрудничает с неправительственными организациями, готовыми предоставлять населению услуги здравоохранения.

Результаты исследования были оглашены на прошедшем в Кабуле Президентском саммите по здравоохранению. Глава департамента здорового питания и популяционной политики Всемирного банка Тимоти Эванс отметил, что прогресс, невзирая на сложности с безопасностью, «впечатляет», и что пример Афганистана задаёт планку для других зон военных конфликтов, а также для бедных стран, не участвующих в военных конфликтах, сообщают афганские СМИ.

Из проблем Афганистана в выступлении было отмечено, что в стране большие сложности с планированием семьи. Второй серьёзной проблемой, отчасти связанной с первой, является недоедание. Также остаётся высоким показатель материнской смертности при родах, в частности, за счёт труднодоступных районов страны, где женщины не могут своевременно получить квалифицированную помощь. Уровень медицинского обслуживания в некоторых больницах также оставляет желать много лучшего.

«Однако, хотя афганское здравоохранение по-прежнему переживает непростые времена, это не повод для замешательства. Вместо этого правительство Афганистана и международное сообщество должны последовательно добиваться новых успехов, инвестируя в эту сферу жизни, и разрешать существующие проблемы», — подчеркнул Тимоти Эванс.

Напомним, что в труднодоступных районах Афганистана из-за разрушения транспортной инфраструктуры время пути в больницу даже на автомобиле может составить до нескольких часов.

Афганистан и Китай подписали меморандум о взаимопонимании по ремонту железнодорожного полотна между портом Шер-Хан и провинцией Герат, а также строительству новой ГЭС.

Соглашения были подписаны в пятницу в присутствии президента Афганистана Мохаммада Ашрафа Гани и председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина, на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества в Астане.

Со стороны Китая документ подписал исполнительный директор китайской компании-подрядчика, которая проведёт расчёт технико-экономического обоснования, а в дальнейшем займётся реализацией обоих проектов, сообщают афганские СМИ.

Как уже сообщал портал «Афганистан.Ру», на саммите ШОС Ашраф Гани и Си Цзиньпин обсудили перспективы осуществления региональной инициативы «Один пояс, один путь», предполагающей повышение экономической роли Афганистана в регионе, а также возможности совместной борьбы с терроризмом. Отметим также, что достижение энергетической независимости и, в частности, строительство новых ГЭС является одним из приоритетов Правительства национального единства.

Программа «Зелёный и чистый город», рассчитанная на два года, стартовала в административном центре провинции Кандагар в начале месяца.

На торжественной церемонии присутствовали губернатор Залмай Виса, мэр города Рохан Валасмал, представители муниципалитетов провинции и другие официальные лица. Мэр рассказал, что программа стоимостью 1,8 млн. долларов финансируется Агентством международного развития (АМР) США и является совместным проектом муниципалитета и Программы ООН по населённым пунктам. Помимо улучшения среды обитания для жителей, программа создаст множество рабочих мест, цитирует его выступление радиостанция «Салам Ватандар».

Представитель Программы ООН по населённым пунктам Надар Шах Загхам пояснил, что важной частью программы является озеленение, в частности, создание в городе парков.

На церемонии также было объявлено о скором начале проекта аналогичной направленности стоимостью 32 млн. долларов в других уездах провинции.

Муниципалитет города Кандагар в прошлом году начал работы над более чем тремястами проектами развития, хотя не все из них закончены к настоящему времени.

Всемирный банк опубликовал новый доклад о всемирных экономических перспективах, в котором прогнозируется, что рост афганской экономики в текущем году составит 2,6%.

Глава группы оценки перспектив в экономическом развитии Айхан Коуз, однако, подчеркнул, что ситуация с безопасностью может повлиять на этот показатель. «Неопределённость с безопасностью, несомненно, является одним из факторов, замедляющих экономический рост Афганистана», — заявил он в интервью информационному агентству «Пажвок».

В докладе рост афганской экономики в 2018 и 2019 гг. предсказан на уровне 3,4 и 3,1%, соответственно. Напомним, что в 2015 году этот показатель составил 1,1%, а в 2014 — 1,3%.

Рост экономик стран южно-азиатского региона в среднем оценивается в 6,8% в 2017 году и 7,2% в 2018-2019 гг., или на уровне 5,8%, если исключить из расчётов быстро растущую экономику Индии.

Недавно Афганистан получил от России запрос, в соответствии с которым Москва рассчитывает принять участие в осуществлении энергетического проекта CASA-1000, сообщил министр энергетики и водоснабжения ИРА Али Ахмад Османи.

Заявление было сделано главой афганского энергетического ведомства в ходе выступления на полях Международной выставки ЭКСПО-2017 в Астане. Османи сообщил, что официальное письмо поступило от замминистра энергетики РФ, передаёт информационное агентство “CA-News”.

«Мы получили запрос российской стороны о намерении участвовать в реализации проекта CASA-1000, – отметил афганский министр. – Россия намерена участвовать в экспорте электроэнергии в Южную Азию, так, как в Таджикистане Россия имеет в своем распоряжении Сангтудинскую ГЭС-1».

В рамках осуществления проекта в регионе планируется запуск высоковольтной линии электропередач, позволяющей осуществлять экспорт электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Афганистан и Пакистан.

В мае текущего года тендер на строительство афганского участка ЛЭП, протяжённость которого составляет 562 километра, выиграла индийская компания. Расходы на строительство оцениваются в 354 миллиона долларов, при этом готовность профинансировать работы выразил Всемирный банк.

В-2 может изменить ход войны одним ударом.

Стелс-бомбардировщик В-2 ВВС США является ключевым компонентом потенциала дальнего удара ВС страны и одним из самых защищенных самолетов в мире, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на веб-сайт компании Northrop Grumman.

Уникальные возможности позволяют бомбардировщику проникнуть через "самую изощренную" систему обороны противника и наносить удары по самым высокозащищенным объектам. Свои высочайшие возможности самолет демонстрировал в разных военных кампаниях, включая операции Allied Force ("Союзная сила") в Косово, Enduring Freedom ("Несокрушимая свобода") в Афганистане, Iraqi Freedom ("Иракская свобода") в Ираке и недавней Odyssey Dawn ("Рассвет Одиссея") в Ливии.

Самолет может "проецировать силу" в любой точке мира, дальность без дозаправки 6000 миль, с одной дозаправкой 10000 миль. Боевая нагрузка более 20 т ядерных и высокоточных обычных боеприпасов. В-2 способен изменить ход конфликта, выполнив всего одну боевую миссию (вероятно, имеется в виду, что самолет может уничтожить объекты, в том числе и подземные, где укрывается руководство выбранной для атаки страны - прим. ВП).

Всего был построен 21 самолет этого типа. Сегодня ВВС США располагают 20 бомбардировщиками В-2 после потери одного в 2008 году в результате катастрофы (самолет имел название Spirit of Kansas - "Дух Канзаса"). Это был единственный такой инцидент за всю более чем 20-летнюю историю самолета. 19 бомбардировщиков базируются в Уайтмене (Миссури - 509-е бомбардировочное авиакрыло), один самолет используется для испытаний на базе Эдвардс (Калифорния - тесты по обновлениям программного обеспечения и систем вооружения).

Председатель КНР Си Цзиньпин в пятницу участвовал в 17-м заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ и выступил с речью на тему "Солидарность, открытость и толерантность во имя благоденствия и процветания в нашем общем доме". Ниже следует полный текст выступления:

Уважаемый президент Н. Назарбаев!

Уважаемые коллеги!

Очень рад принять участие в саммите ШОС в Астане. Здесь в столице Казахстана повсюду заметна жизненная сила, что, по моему убеждению, целиком и полностью отвечает тому духу, который свойствен нашей динамично развивающейся Организации.

Хотел бы поблагодарить Казахстан, страну-хозяйку, прежде всего президента Н. Назарбаева за тщательную подготовку и прекрасную организацию. Мы высоко оцениваем огромную и весьма плодотворную работу, проделанную казахстанскими коллегами во время их председательства.

Текущий год проходит под знаком 15-летия подписания Хартии ШОС, а также 10-летия подписания Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС. За минувшие годы страны-участницы Организации, строго руководствуясь буквой этих двух программных документов, твердо сохраняя незыблемость "шанхайского духа", уверенно встали на путь формирования сообщества единой судьбы, и послужили ярким образцом нового типа международных отношений, основанных на сотрудничестве и взаимной выгоде. Сегодня к нам присоединяются Индия и Пакистан.

В настоящее время международная и региональная ситуация претерпевает глубокие и далеко не однозначные перемены, нарастают факторы нестабильности и непредсказуемости. Противостоять различным угрозам и вызовам современности можно только вместе, плечом к плечу. Китай готов совместно со всеми партнерами крепко объединиться под эгидой сообщества единой судьбы, построить общий дом: безопасный, стабильный и процветающий. Хотел бы в этой связи предложить следующее:

Первое: укреплять солидарность и взаимодействие. Как гласит казахская поговорка, единство и счастье -- едины. Мощная объединяющая сила "шанхайского духа" -- залог развития Организации. Важно сохранять чувство локтя как добрую традиция "шосовской семьи", обеспечить тесную сплоченность старых и новых членов Организации, углублять политическое взаимодоверие, наращивать взаимную поддержку, формировать сообщество единой судьбы на основе равноправия, взаимовыручки и общности интересов. Предлагаем разработать 5-летний План действий по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС с целью наметить направления сотрудничества на ближайшую перспективу. Отмечаем целесообразность активизации обменов и сотрудничества по линии законодательных органов, политических партий, судебных органов, которые послужили бы каналами для политических контактов.

Второе: сообща противостоять вызовам. Безопасность -- основа развития. Без нее не может быть и речи о развитии. Последние теракты в нашем регионе показывают, что борьба с тремя силами зла /терроризм, экстремизм и сепаратизм -- прим. Синьхуа/ остается непростой, поддержание региональной безопасности и стабильности должно, как и прежде, относиться к приоритетным задачам ШОС. В этой связи отмечаем важность для эффективного обуздания распространения экстремизма выполнения Конвенции по противодействию экстремизму после ее подписания на нынешнем саммите. Исходя из необходимости наращивать согласованность и оперативность сотрудничества государств-членов в области безопасности, выступаем за укрепление потенциала РАТС, поддерживаем строгую борьбу с производством и оборотом наркотиков. Готовы вновь принять у себя учения ШОС по противодействию кибертерроризму. Предлагаем провести форум по обороне и безопасности, разработать программу сотрудничества по борьбе с тремя силами зла на ближайшие 3 года. Мы за то, чтобы участники ШОС солидарно выступали по международной и региональной повестке дня, и внесли вклад в политическое урегулирование проблем в "горячих точках". Китайская сторона выражает озабоченность в связи с недавним ухудшением ситуации с безопасностью в Афганистане, призывает все стороны поддерживать процесс мира и примирения в этой стране, рассчитывает на усиление позитивной роли контактной группы ШОС-Афганистан в деле мирного восстановления Афганистана.

Третье: углублять практическое сотрудничество. Региональная интеграция и экономическая глобализация -- историческая тенденция, блага развития которой должны быть доступны всем странам и народам. В прошлом месяце Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути" успешно прошел в Пекине. Активно ведется работа по сопряжению развития "Пояса и пути" с региональными интеграционными инициативами, прежде всего, ЕАЭС, а также с национальными стратегиями развития, в частности казахстанской "Нурлы жол", в ходе которой ШОС может служить одной из ключевых площадок. Призываем шаг за шагом формировать институты регионального экономического сотрудничества, начав с подписания Соглашения ШОС об упрощении процедур торговли. Следует повысить уровень транспортной взаимосвязанности в регионе, в связи с чем высказываемся за открытие в назначенное время трансграничных маршрутов, предусмотренных Соглашением между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Приветствуем присоединение других стран региона к данному соглашению, поддерживаем разработку Программы скоординированного развития автодорог стран-членов Организации. Поддерживаем создание механизма межмуниципального сотрудничества, активизацию взаимодействия по линии малого и среднего бизнеса, предлагаем создать союз аналитических центров по экономике и деловую ассоциацию электронной торговли, что позволит задействовать больше возможностей и ресурсов для практического сотрудничества ШОС. Предлагаем раскрывать потенциалы действующих площадок финансового сопровождения проектного сотрудничества в рамках Организации, при этом на экспертном уровне продолжать проработку осуществимого варианта создания Банка развития ШОС.

Четвертое: крепить узы культурно-гуманитарных связей. Важно помогать душевному сближению наших народов, особенно молодежи, чтобы дело добрососедства, дружбы и сотрудничества могло вечно сохранять жизненную силу. Китай готов совместно со всеми партнерами обеспечить успешное функционирование Университета ШОС, проведение таких брендовых мероприятий, как молодежный лагерь и лагерь школьников, принять Фестиваль искусств, Форум женщин, Конкурс профессионального мастерства, результативно продвигать сотрудничество в сферах здравоохранения, противодействия чрезвычайным ситуациям, охраны окружающей среды, спорта и туризма. Китайская сторона запустит Проект совместного освоения трудовых ресурсов Китай-ШОС, будет расширять и углублять сотрудничество Китая со странами-участниками Организации в этой сфере путем приглашения на семинары и курсы в Китай, направления китайских экспертов для предоставления консультативной помощи, организации обучения на территории стран-членов, предоставления правительственных стипендий. Душевное сближение невозможно без участия СМИ. Предлагаем в этой связи создать механизм сотрудничества СМИ и организуем первый Медиасаммит ШОС.

Пятое: придерживаться открытости и толерантности. Открытость -- основополагающий принцип, который был установлен в ШОС с момента ее создания. Китай поддерживает сотрудничество ШОС с государствами-наблюдателями, партнерами по диалогу и другими странами в разных формах и широком спектре сфер, будет и впредь на основе действующих правил и принципа консенсуса внимательно рассматривать заявки заинтересованных стран на получение полноправного членства, статуса наблюдателя или партнера по диалогу Организации. Мы выступаем за дальнейшее наращивание обменов и сотрудничества ШОС с ООН и другими международными и региональными организациями для объединения усилий в деле обеспечения прочного мира и всеобщего процветания во всем мире.

Высоко оценивая деятельность двух постоянно действующих органов Организации, китайская сторона решила дополнительно выделить 10 млн. юаней на улучшение условий работы и поддержку деятельности Секретариата.

Уважаемые коллеги!

По завершении нынешнего саммита Китай примет председательство в ШОС и будет организовывать очередной саммит в июне 2018 года. Мы будем самым ответственным образом выполнять обязательства председателя и совместно со всеми партнерами стараться, чтобы результаты нашей работы становились все более ощутимыми, а будущее ШОС -- все светлее и светлее.

Спасибо за внимание. (Синьхуа)

Китай. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kitaichina.com, 12 июня 2017 > № 2213316 Си Цзиньпин

В Центральной Азии планируется строительство железной дороги которая свяжет Кыргызстан, Узбекистан и Китай. Проект представлен в системе оценки законодательных актов – СОВАЗ в Узбекистане. Предполагается, что проект будет сопряжён с реализацией создания Экономического пояса Шелкового пути, в том числе и вопрос инвестирования. Кроме того, предполагается железнодорожного транспортного экономического коридора на северо-западе Афганистана.

Недавно в КНР торжественно отправили первый состав с грузом по новому железнодорожному маршруту в Кыргызстан. Поезд проследует из Ганьчжоу через Казахстан и Россию. В Китае полагают, что новый маршрут будет одним из важных транспортных узлов в рамках экономического пояса Шелкового пути, кроме того, маршрут Ганьчжоу – будет частью трансконтинентальных грузовых маршрутов Китай – Европа.

Россия направила Афганистану предложение об участии в проекте CASA-1000, предусматривающем экспорт электроэнергии из Таджикистана через Афганистан в Пакистан и Индию, передает Афганское телеграфное агентство (АфТАГ).

Об этом сообщил rns.online министр водных ресурсов и энергетики Афганистана Али Ахмад Османи в кулуарах министерской конференции, проходящей в рамках «Экспо-2017» в Астане.

«Мы недавно получили от правительства России обращение о том, что они заинтересованы в присоединении к проекту CASA-1000 по экспорту электроэнергии из Центральной в Южную Азию – из Таджикистана и Кыргызстана в Пакистан и Афганистан. Письмо было от заместителя министра энергетики России… Они хотят соединить две линии и поставлять электроэнергию в страны Южной Азии, так как у России есть гидрогенерирующие мощности в Таджикистане – Сангутдинская ГЭС», - пояснил Османи.

По словам министра, интерес России объясняется масштабностью проекта.

«Они предложили присоединиться к этой линии. А мы со стороны Афганистана одобрили это», - указал Османи.

Сангутдинская ГЭС-1 установленной мощностью 670 МВт расположена в Хатлонской области Таджикистана, является третьей по мощности в этой стране. ОАО «Сангутдинская ГЭС-1» - совместное предприятие России и Таджикистана. Доля «Интер РАО ЕЭС» и «Росатома» составляет 75% минус 1 акция, Республики Таджикистан – 25% плюс одна акция.

Напомним, общая стоимость проекта CASA-1000, высоковольтной ЛЭП, которая свяжет Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Пакистан, составляет около $1,17 млрд. Проект финансируют Всемирный банк, Соединенные Штаты, Великобритания, а также европейские банки.

Китай готов взять на себя посредническую роль в примирении между Афганистаном и Пакистаном, заявил президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани.

Афганский лидер подчеркнул, что Пекин заинтересован в примирении Кабула и Исламабада. Он добавил, что Афганистан также нацелен на установление мира с Пакистаном.

Кроме того, Ашраф Гани отметил, что в скором времени Кабул посетит министр иностранных дел КНР.

Напомним, что на прошлой неделе главы Афганистана и Китая провели встречу на полях саммита Шанхайской организации сотрудничеста (ШОС). Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о готовности провести трехсторонние переговоры по урегулированию ситуации в Афганистане при участии Кабула и Исламабада.

Россия и США пытаются активизировать усилия по урегулированию ситуации в Афганистане. Если Москва продвигает дипломатические меры, к числу которых относится идея восстановить контактную группу Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – Афганистан, то Вашингтон нацелился на использование военных механизмов. В Белом доме готовятся к увеличению американского контингента в Исламской Республике на несколько тысяч человек.

Задействовать платформу ШОС, к которой теперь официально присоединились Индия и Пакистан, в урегулировании афганской проблемы предложил президент РФ Владимир Путин. «Мы видим, что Соединенные Штаты сейчас призывают своих союзников по НАТО, прежде всего европейцев, возобновить свое активное участие и свою активную работу в Афганистане, – отметил российский лидер, выступая на саммите в Казахстане. – Судя по всему, далеко не все страны-члены НАТО, в том числе европейцы, хотят втягиваться в эту работу, почти никто не хочет туда возвращаться в полноформатном режиме. Это мы тоже должны учитывать как элемент реалий». Контактная группа, по словам Путина, должна помочь в установлении связей между Кабулом и оппозиционными элементами.

Президент России в то же время выразил обеспокоенность по поводу активизации в Средней Азии террористов, выступающих под флагами запрещенной в РФ «Исламского государства». «В странах ШОС созданы и действуют подпольные ячейки игиловцев – это показало расследование теракта у нас в России, в Петербурге, – сообщил Путин. – По имеющимся данным, ИГИЛ готовит новые планы по дестабилизации Центральной Азии и южных регионов России, поэтому нужно укреплять координацию спецслужб государств Шанхайской организации сотрудничества, в том числе по линии региональной антитеррористической структуры».

Продумать восстановление контактной группы ШОС – Афганистан, работа которой была заморожена в 2009 году, поручено министерствам иностранных дел стран-членов организации. «Это предложение актуально, – отметил в разговоре с порталом «Афганистан.Ру» замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – Потому что с одной стороны, сохранение афганской проблемы препятствует реализации китайской инициативы «Один пояс – один путь», а с другой стороны она создает угрозу для государств Центральной Азии. С учетом совпадения позиций и заинтересованности Индии в урегулировании афганской проблемы, думаю, контактная группа должна начать работать, единственное – нужно посмотреть на состав ее участников. Самую большую проблему представляет Пакистан: он в регионе воспринимается как спонсор терроризма. С другой стороны, без него тяжело урегулировать кризис».

Свое видение того, как можно урегулировать афганский кризис, скоро продемонстрирует более ясно и американская администрация. Военные советники президента США Дональда Трампа проталкивают план по увеличению военного контингента на территории Исламской Республики. Правда, в качестве меры по противодействию террористической угрозе Белый дом рассматривает отправку всего 3-5 тыс. военнослужащих. Не исключено, что это решение будет поддержано и союзниками США по линии НАТО. Командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Джон Николсон уже делился мнением, что усиление контингента помогло бы «выходу из тупика», в котором оказалась Исламская Республика. Впрочем, западные СМИ смотрят на эту идею с большой долей скепсиса. «Если «Талибан» выдержал масштабное развертывание зарубежных сил несколько лет назад, то почему он должен уступить перед лицом более ограниченных усилий США сегодня?» — задается вопросом агентство Bloomberg.

В глобальном плане стратегия США не изменилась, отмечают в американской экспертной среде. «Администрация Трампа стоит перед выбором, стоит ли ей увеличить численность контингента США в Афганистане, чтобы переломить текущую ситуацию, которую командующий генерал (Джон Николсон – авт.) назвал тупиковой, – заявил «Афганистан.Ру» профессор Джорджтаунского университета Пи Джей Кроули, занимавший пост помощника госсекретаря США в 2009-2011 годах. – В более широком смысле стратегия не изменилась: она заключается в том, чтобы купить время для афганского правительства, которое должно улучшить свои возможности в области безопасности и получить шанс одержать победу над талибами, что и создаст условия для политических переговоров. Проблема США заключается в том, что стратегия теоретически обоснована, но не работает на местах».

По мнению Кроули, российские интересы в Афганистане схожи с американскими. «Никто не хочет, чтобы афганское правительство потерпело неудачу, а талибы преуспели», – пояснил американский аналитик. Однако в российской экспертной среде полагают, что интересы Москвы и Вашингтона все-таки могут столкнуться лоб в лоб, если российская сторона начнет предпринимать более активные усилия по участию в политике Исламской Республики. «В Афганистане Россия и США не сталкиваются, потому что России сейчас там просто нет, – заметил Евсеев. – По мере возвращения российской стороны в Афганистан, пересечение возможно. Возможно появление напряженности в российско-американских отношениях именно по афганской проблеме, особенно если в Афганистан мы будем входить через Иран».

Игорь СУББОТИН

Сын Каддафи попал под амнистию

Сын Муаммара Каддафи Сейф аль-Ислам вышел на свободу

Отдел «Политика»

Сын бывшего лидера Ливии Муаммара Каддафи Сейф аль-Ислам вышел на свободу после шестилетнего заключения, попав вод всеобщую амнистию. В июле 2015 года аль-Ислам был приговорен к расстрелу за нарушение государственной безопасности, попытку побега из тюрьмы и осквернение национального флага.

Сейф аль-Ислам Каддафи, сын экс-лидера Ливии Муаммара Каддафи, вышел на свободу после почти шестилетнего заключения, сообщил телеканал Al Arabiya. Его освободили из города Зинтан. По данным источников, аль-Ислам был освобожден в рамках всеобщей амнистии, после чего прибыл в город Аль-Байда на востоке страны.

Сейф аль-Ислам — второй сын Каддафи и первый сын от его второй жены; он родился в 1972 году в Триполи. С ранней юности он занимался политикой и неоднократно представлял Каддафи на международных переговорах. Окончил ливийский университет Аль-Фатех по специальности «архитектор и инженер».

В 1997 году создал Международный фонд сотрудничества в области благотворительности Каддафи, а также возглавил Ливийское национальное общество по контролю над наркотиками. Сейф аль-Ислам участвовал в переговорах с афганским движением «Талибан» и филиппинской антиправительственной группировкой «Абу Сайяф» по вопросам освобождения заложников из числа представителей международных гуманитарных миссий.

В начале нулевых учился в бизнес-школе в Австрии, а позже — в Лондонской школе экономики. Публично выступал за стабилизацию отношений Ливии и Запада, для чего и основал благотворительный фонд Каддафи, который занимался выплатами компенсаций родственникам жертв терактов, организованных ливийцами. Фонд был зарегистрирован в Швейцарии.

В 2005 году Сейф аль-Ислам выступил с призывом опубликовать информацию о нарушениях прав человека в Ливии и освободить некоторых политических заключенных. Выступал с отдельными критическими заявлениями в адрес политики отца, в своих публикациях призывал принять в Ливии конституцию и присоединиться к Декларации прав человека.

В августе 2008 года заявил о намерении уйти из политики, а в 2009 году создал Арабский альянс за демократию, развитие и права человека. После того как в феврале 2011 года в Ливии началось восстание против Каддафи, Сейф аль-Ислам неоднократно представлял своего отца перед прессой, называл повстанцев «террористами» и говорил о необходимости жестких мер.

В июне 2011 года Гаагский международный уголовный суд выдал ордер на арест Муаммара Каддафи, Сейфа аль-Ислама и начальника ливийской разведки Абдуллу аль-Сануси, обвиненных в преступлениях против человечности.

Через несколько месяцев после введения Совбезом ООН санкций против Каддафи и его окружения Сейф аль-Ислам был объявлен в международный розыск, а после гибели Каддафи в октябре 2011 года скрывался на территории Ливии. После смерти отца Сейф аль-Ислам заявил, что не собирается покидать Ливию и будет бороться за свою страну. Но через некоторое время ливийские власти объявили, что он готов сдаться суду.

В конце октября 2011 года главный прокурор Международного уголовного суда Луис Морено-Окампо подтвердил, что с Сейфом аль-Исламом ведутся переговоры на неформальном уровне, через посредников. Морено-Окампо сообщал, что сын Каддафи готов сдаться, если ему гарантируют справедливое судебное разбирательство.

Он был задержан в ноябре 2011 года недалеко от города Обари. Аль-Ислам с двумя охранниками пытался перейти границу, чтобы бежать в Нигер. В июле 2015 года Сейф аль-Ислам был приговорен к расстрелу за нарушение государственной безопасности, попытку побега из тюрьмы и осквернение национального флага.

Суд также вынес приговор группе бывших чиновников времен Каддафи. Они были признаны виновными в военных преступлениях и гибели демонстрантов при подавлении акций протеста в 2011 году.

В феврале 2017 года политический руководитель «Фронта национальной борьбы в Ливии», двоюродный брат Муаммара Каддафи Ахмед Каддаф ад-Дам потребовал от Совбеза ООН принести извинения за «безответственное участие» в событиях в Ливии в 2011 году и нарушение принятых резолюций. Ад-Дам рассказал, что все шесть лет с момента начала «арабской весны» Ливия живет в полной разрухе и нищете, и виной тому — санкции ООН.

Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани призвал страны ШОС к расширению сотрудничества в борьбе с терроризмом.

В ходе своего выступления на саммите ШОС в Астане афганский лидер подчеркнул, что терроризм является угрозой для всего региона.

«Афганистан надеется, что члены ШОС будут работать над совместной стратегией борьбы с терроризмом и наркоторговлей и приступят к диалогу о ликвидации глобальных террористических сетей», — заявил президент.

Кроме того, Ашраф Гани поздравил Индию и Пакистан, ставших полноправными членами ШОС, и добавил, что новый статус возлагает на них большую ответственность, передает информационное агентство «Пажвок» со ссылкой на пресс-службу президентского дворца.

Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани и премьер-министр Пакистана Наваз Шариф договорились активизировать совместные усилия в борьбе с терроризмом.

В ходе встречи на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) стороны приняли решение возобновить работу Четырехсторонней координационной группы, созданной в рамках содействия мирному процессу в Афганистане, передает телеканал «Толо» со ссылкой на пресс-службу президентского дворца.

Напомним, что в инициативе, посвященной задаче примирения страны путем переговоров с вооруженной оппозицией, принимают участие 4 государства – помимо Афганистана, в их число входят Пакистан, США и Китай.

Лидеры двух стран согласились принять все необходимые меры против группировок, которые отказываются присоединиться к мирному процессу

Президент России Владимир Путин предложил возобновить работу контактной группы ШОС – Афганистан.

В ходе своего выступления на заседании саммита ШОС Путин отметил, что «Россия, как и все партнеры по ШОС, последовательно выступает за политическое урегулирование через договоренности между самими афганцами».

По словам российского лидера, Шанхайская организация сотрудничества могла бы активнее работать на этом направлении, передает МИА «Россия Сегодня».

«Предлагаем возобновить приостановленную в 2009 году деятельность контактной группы ШОС — Афганистан», — заявил президент РФ.

Китай и Узбекистан придают большое значение обеспечению мира, стабильности и процветания Афганистана, заявил посол КНР в Ташкенте Сунь Лицзе в интервью агентству новостей “Podrobno.uz”.

Китайский дипломат напомнил, что Афганистан является общим соседом Китая и Узбекистана, а также наблюдателем Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

«Мы не только сотрудничаем с Афганистаном на двустороннем уровне, но и активно участвуем в процессе мирного строительства Афганистана в рамках ШОС», — подчеркнул Лицзе.

Отметим, что делегации Китая и Узбекистана присутствуют на конференции по восстановлению мира в Афганистане, которая в настоящее время проходит в Кабуле.

Служащий вооруженных сил Афганистана открыл стрельбу по американским военным на востоке страны, два человека погибли, передает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на афганского чиновника.

Как сообщил представитель губернатора провинции Аттахула Хогияни, еще двое американских военнослужащих получили ранения. Солдат, открывший стрельбу, был убит.

Детали происшествия не уточняются.

Аналогичный случай произошел в марте, когда афганский солдат ранил трех военнослужащих США на базе в провинции Гильменд.

США с 2001 года проводят военную операцию в Афганистане, оказывая помощь местным властям в борьбе с группировками "Талибан" и "Исламское государство" (обе запрещены в России как террористические). С 1 января 2015 года в Афганистане находится новая миссия НАТО "Решительная поддержка", которая занимается обучением и консультированием силовых структур страны. Миссия объявлена небоевой.

Глава минобороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен заявила, что немецкие войска останутся в Афганистане на продолжительное время.

"Даже в Косово бундесвер базируется практически 20 лет. В Афганистане, возможно, стоит мыслить в еще более широких временных рамках", — приводит таблоид Bild слова фон дер Ляйен.

Ранее правительство ФРГ продлило мандат бундесвера в Афганистане до 31 декабря 2017 года. Контингент немецких военнослужащих в количестве до 980 человек продолжит работу в рамках миссии НАТО Resolute Support, в его задачи входит консультирование и обучение афганских солдат и полицейских.

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня встретился здесь с президентом России Владимиром Путиным.

Си Цзиньпин указал, что в текущей изменчивой и сложной международной обстановке отношения между Китаем и Россией прекрасно развиваются, что исключительно важно как для развития и возрождения обеих стран, так и для мира и стабильности во всем мире. Сторонам следует укреплять взаимную поддержку по затрагивающим основополагающие интересы каждой из них вопросам, добиваться еще больших фактических результатов в стыковке инициативы "Пояс и путь" с Евразийским экономическим союзом, углублять гуманитарные обмены и тождество чаяний народов обеих стран, усиливать координацию и сближение в международных и региональных делах.

Си Цзиньпин подчеркнул, что ШОС в настоящее время сталкивается с новыми шансами и вызовами в своем развитии. Китай и Россия должны усиливать контакты и координацию, неизменно придерживаться "Шанхайского духа", укреплять взаимодействие и единство стран-членов ШОС, обеспечивать безопасность и стабильность в регионе, повышать степень практического сотрудничества, постоянно наращивать влияние ШОС в международных и региональных делах и добиваться того, чтобы ШОС еще в большей мере играла роль в мирном процессе и процессе примирения в Афганистане.

В свою очередь, В.Путин отметил, что поддержание контактов на высоком уровне между Россией и Китаем представляется принципиально важным. Перед лицом текущей сложной международной обстановки России и Китаю следует усиливать контакты и координацию, а также обеспечивать мир, стабильность и безопасность как в регионе, так и во всем мире. России и Китаю следует прилагать общие усилия с другими сторонами, усиливать единство и взаимодействие стран-членов ШОС и добиваться того, чтобы эта организация имела еще большее влияние на международные дела.

Си Цзиньпин и В.Путин также обменялись мнениями по представляющим взаимный интерес международным и региональным вопросам, в том числе по ситуации в Афганистане и на Корейском полуострове. (Синьхуа)