Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ход войны заставил командование афганской вооруженной оппозиции покинуть страну в начале 2000-х годов и развернуть свои командные пункты на территории Пакистана. Эта «талибская эмиграция», которая руководит войной против официального Кабула и международных войск в стране, является одним из важнейших факторов афганской современной политической жизни, однако изучена и знакома российским экспертам довольно плохо.

В этой статье мы постараемся обобщить доступные сведения о пакистанском командовании афганских талибов, его составе, влиянии и ресурсах. Подчеркнем, что мы выносим за скобки проблему пакистанского движения «Талибан», которая заслуживает отдельного изучения.

Также подчеркнем, что описанная система отношений актуальна для современности, а в более ранние эпохи заведомо имела несколько иной вид, на описании которого мы не будем останавливаться в интересах краткости.

Технология власти

Прежде всего, необходимо понять, как соотносится деятельность пакистанского руководства афганских талибов с повседневной деятельностью отрядов боевиков, находящихся непосредственно в Афганистане. Доступные нам сейчас документы позволяют более ясно представить себе степень свободы низшего звена полевых командиров и технологии власти над ними «пакистанских штабов».

Основу этой власти составляют экономические рычаги влияния, находящиеся в руках руководство Талибана. «Местные ресурсы», которые командиры отрядов получают в результате «налогообложения» местного бизнеса и участия в наркоторговле, не слишком велики и покрывают лишь часть расходов боевиков, связанных с приобретением еды и горючего. Большая часть из этих ресурсов они получают натурой, многие отряды практически не располагают наличными деньгами, а при необходимости обменивают необходимые товары на опий. Приобретение оружия, боеприпасов, транспорта осуществляются, в основном, на средства, поступающие из Пакистана.

Лидеры афганского Талибана распределяют средства, поступающие от пакистанских кругов и арабских спонсоров боевиков. Отряд, отказавшийся от подчинения командованию, окажется отрезанным от этого источника доходов.

Полная финансовая независимость отряда боевиков достижима только в сравнительно развитых и обеспеченных северных провинциях Афганистана. Однако там позиции талибов наиболее слабы и их присутствие сокращается в последние годы из-за роста эффективности работы властей и иностранных войск в регионе. Сам Север Афганистана считается в Талибане местом ссылки провинившихся.

Последнее время лидеры талибов пытаются усилить свой контроль над низшим звеном движения. Развивается система контроля над полевыми командирами, растет число арестов и отстранений тех из них, кто замечен в коррупции или склонности к капитуляции. Создана даже система «телефонов доверия», по которым рядовые боевики или простые афганцы могли бы сообщать командованию о таких случаях. Репрессии уже затронули высший командный состав Талибана: в апреле поступило сообщение об аресте группы высокопоставленных командиров талибов, в числе которых были теневые губернаторы Лагмана (Шахид-Исмаил), Забуля (Ахада-Ага) и Газни (мулла Гулям Хасан) по обвинению в коррупции и связях с правительством Карзая и США. По мнению экспертов, большую роль в этой репрессивной политике играет Межведомственная разведка Пакистана (ISI), и ведущая следствие, и производящая казни.

Однако повседневный тактический контроль над низшим звеном все еще достаточно слаб, а низшее командное звено пользуется в значительной степени свободой в вопросах боевой и информационной политики. Впрочем, приходится признать, что «пакистанское командование» - значимый фактор в жизни движения «Талибан», заслуживающий тщательного изучения.

Верховное командование

Идеологическим центром афганских талибов может считаться мулла Мохаммад Омар и его ближайшее окружение. Этот человек, возглавивший Талибан еще в годы гражданской войны 1990-х, до сих пор пользуется огромным авторитетом в движении. Своим идейным лидером его признают даже пакистанские талибы. Однако его реальное участие в управлении вооруженной оппозицией вызывает серьезные сомнения.

Нет никаких свидетельств его участия в повседневном руководстве боевыми действиями и стратегическом планировании. Заявления, выпускающиеся от его имени, по стилю и манере изложения значительно отличаются от его фирманов, выпущенных в 1990-е годы и друг от друга. По всей видимости, фактически от его имени выступает группа спичрайтеров.

Начиная с 2000 года, периодически возникали слухи, что мулла Омар умер. Однако, скорее всего, он жив, но его состояние здоровья и возраст не позволяют активно заниматься политикой. Еще в начале 2000-х гг. на заседании Кветтской шуры ставился вопрос о его отрешении от формального руководства, но это встретило жесткое противодействие части полевых командиров.

Реально действующее высшее руководство Талибаном осуществляет Верховная шура, коллегиальный орган, ассоциируемый с г. Кветта на территории Пакистана (часто именуется Кветтской шурой). Мулла Омар, основатель движения, никак не участвует в ее работе. По имеющимся данным, председателем Кветтской шуры является Хафиз Абдул Маджид, глава разведки талибов в 1990 гг. Кроме того, в ее состав входят представители «фронтовых» шур, о которых мы расскажем ниже, и другие влиятельные полевые командиры. Точный состав шуры на сегодняшний день неизвестен, так как он подвержен сильным изменениям в результате гибели ее отдельных членов. Достоверно известно, что в Кветтской шуре нет единства, в ходе встреч периодически происходят острые конфликты с применением холодного и огнестрельного оружия.

Судя по всему, значение Кветтской шуры в Талибане постепенно снижается. Ее полномочия все больше переходят в руки «фронтовых» шур, которые зачастую выстраивают собственные отношения с Межведомственной разведкой и иностранными спонсорами и проводят независимую политику.

Функция же площадки диалога между различными группировками радикалов начинает переходить к т.н. Миракабской шуре, созданной в конце 2011 года. В нее входят представители большинства крупных террористических группировок, действующих на территории Пакистана. Целью этого органа является координация их действий, в т.ч. в связи с переговорами с Пакистаном, а также борьбе со злоупотреблениями полевых командиров. В ее работе участвуют представители различных групп пакистанских талибов, сети Хаккани, Пешаварской шуры и Аль-Каиды.5 (Персональный состав этого органа еще не устоялся).

Следует подчеркнуть, что название органов и групп талибов в честь определенных населенных пунктов – почти условность. Нет оснований полагать, что фактическая работа того или иного органа талибов проводится в городе, в честь которого она названа. По некоторым данным, встречи той же Кветтской шуры уже давно проводятся в г. Карачи. Частично названия соответствуют реальному месту проведения первого заседания конкретной шуры, частично – это просто конспиративные названия, никак не связанные с реальной историей и повседневностью организации.

Фронтовые шуры

Основная политическая власть в современном Талибане сосредоточена на уровне фронтовых шур. Эти органы, аналоги военных советов фронта, видимо, смогли выработать самостоятельные связи со спонсорами в Пакистане и других странах. Каждой из них подчиняются местные полевые командиры на уровне уездов и провинций на территории Афганистана.

Четкой границы между «зонами влияния» шур не существует: отправка тех или иных полевых командиров пакистанскими штабами в тот или иной уезд диктуется текущей оперативной обстановкой, из-за чего на территории одной шуры могут возникать анклавы, подчиняющиеся другой. Однако открытых конфликтных ситуаций это не порождает, так как, как мы упоминали выше, большая часть территории Афганистана не может служить источником достаточных доходов для талибов.

Сейчас известны 3 таких фронтовых шуры. Гердийская шуру (Герди-Джангал) возглавляет мулла Абдул Каюм Закир, участник войны 1990-х, успевший побывать в плену у американцев и сделавший после освобождения впечатляющую карьеру. В ведение этой шуры входят юго-западные районы Афганистана, в первую очередь провинции Гельманд и Кандагар. 39-летний Закир (он же Абдул Каюм, он же Абдулла Гулам Расул) , представитель «младшего поколения» лидеров Талибана, который достиг наивысших карьерных успехов уже в ходе войны 2000-х гг.

На текущий момент он занимает должность «военного министра» Талибана4 и является активным участником работы Кветтской шуры. По слухам, его собственный штаб и резиденция как раз находятся в Кветте. А. К. Закир известен тем, что наиболее широко контактирует с рядовыми членами движения, чтобы лучше знать ситуацию в «поле». Этим обусловлена его популярность в Талибане.

Кроме того, следует добавить, что больше других лидеров Талибана он вовлечен в наркобизнес. В отличие от многих полевых командиров, подчиненных другим шурам, люди Закира не ограничиваются сбором десятины с опийного урожая, но оказывают активное покровительство наркоторговле. Например, этой весной боевики Талибана в «зоне влияния» Гердийской шуры буквально развернули охоту на правительственную технику, используемую для уничтожения незаконных посевов.

Восточнее располагается «зона влияния» Мирамшахской шуры, которая находится под контролем клана Хаккани, ее нынешним главой является сын патриарха и основателя клана Джалалуддина – Сирай, военными операциями руководит его брат – Бадруддин. В ведении Кветтской шуры находится юг Афганистана, включая Парван, Капису и часть провинции Кабул, а также некоторые северные провинции. Представители «мирамшахцев» декларируют свою преданность Кветте,5 однако большинство экспертов воспринимают эту структуру как независимое «семейное предприятие».

Клан Хаккани один из самых влиятельных политических игроков в современном Талибане. В свое время лидер пакистанских талибов Мехсуд служил под началом одного из представителей клана, чем обусловлены их тесные дружеские и политические связи. Кроме того, С. Хаккани считается основным посредником между командованием афганских талибов и пакистанскими кругами. Влияние семьи Хаккани можно оценить по тому факту, что именно по их инициативе была создана набирающая силу Миракабская шура. По некоторым данным, члены клана Хаккани открыто живут в Мирамшахе и Исламабаде в частных домах, а их базы действуют под вывеской частных фирм и НПО. «Мирамшахцы» славятся своей сетью подпольных террористических ячеек в афганских населенных пунктах.

Наконец, юго-восточные провинции находятся в ведении Пешаварской шуры. Ее предполагаемый лидер Абдул Латиф Мансур, министр сельского хозяйства в правительстве талибов. В 2000-е годы он был членом Мирамшахской шуры до тех пор, пока не получил «собственный участок». Одно время поступали сообщения о том, что он был отстранен от руководства шурой. Однако, по последним сообщениям, Мансур продолжает занимать свой пост. Его штаб и резиденция, по имеющимся данным, располагаются в г. Тале (Северный Вазиристан). Пешаварская шура известна тем, что устанавливает на местах достаточно эффективный административный аппарат, включающий агентурную сеть, фискальные органы, подпольные учебные заведения.

По косвенным данным в работе Пешаварской шуры сейчас участвуют представители Исламской Партии Г. Хекматияра, которая исторически не входит в Талибан и даже периодически вступает с ним в конфликты, однако с 2001 года ведет вооруженную борьбу против американцев. Есть сведения, что политическая группировка, к которой принадлежит А. Л. Мансур, возникла еще до «Саурской революции», активно участвовала в борьбе с коммунистами, но сравнительно поздно присоединилась к Талибану, поэтому лояльность Мансура и его клана движению вызывает сомнения. Кроме того, считается, что Мансур поддерживает тесные связи с группой Хаккани, что подтверждается участием его представителей в работе Миракабской шуры, в чем пока не замечена группировка А. К. Закира. Однако можно возразить, что само по себе участие в тех или иных группировках в ходе войны 1979-1992 гг. мало о чем говорит. Тот же председатель Кветтской шуры Х. А. Маджид был, по некоторым данным, в годы войны членом ИПА Г. Хекматьяра.

Таким образом, можно заключить, что внутри Талибана складываются два политических и географических крыла: кветтской группы Омара-Закира, контролирующая юго-западный фронт и Хаккани-Мансура, занимающая Юг и Восток. Свидетельств прямой конфронтации между этими политическими полюсами пока нет, что может быть обусловлено непростой для движения обстановкой.

Пакистанская роль

Практически ни у кого из современных экспертов не вызывает сомнений тот факт, что долговечность афганского движения Талибан объясняется поддержкой пакистанской разведки. По понятным причинам, этот аспект деятельности талибов лучше всего законспирирован, однако мы попытаемся реконструировать существующие формы и механизмы контроля пакистанской разведки над талибами. Подчеркиваем, что мы не можем настаивать на прямой ответственности официального Исламабада за манипулирование афганской вооруженной оппозицией. Есть основания полагать, что в ряде случаев ответственность за это несет определенное лобби из пакистанских военных и разведывательных кругов, ведущее собственную игру в Пакистане и Афганистане.

Основным источником власти Пакистана над афганскими талибами является финансирование движения, идущее через Пакистан. По некоторым оценкам, на 2010 год пакистанская сторона обеспечивала не менее 75% трат афганского Талибана, причем в эту сумму могут входить и собственно пакистанские деньги, и пожертвования из арабских стран, проходящие через руки пакистанских военных.

Следует подчеркнуть, что в большинстве случаев деньги передаются через Кветту, фронтовые шуры или как минимум теневых губернаторов провинций, что позволяет сохранять «вертикаль власти» в Талибане, о чем мы упоминали ранее. Однако существуют непроверенные данные о прямом подчинении пакистанским военным кругам некоторых отрядов боевиков. Кроме того, ISI располагает собственной агентурой в большинстве командных структур Талибана, включая Кветтскую шуру.

В ряде случаев помощь поступает в виде денежных средств, однако также практикуется отправка стрелкового оружия и мин. Подобная «натуральная» помощь в среде боевиков, видимо, ассоциируется с г. Мирамшахом, штаб-квартирой сети Хаккани. Помимо этого пакистанская сторона помогает талибам, предотвращая разгром их медресе, тренировочных баз и госпиталей, где проходят лечение афганские боевики.

Наконец, ISI может прибегнуть к прямым санкциям, подвергая аресту боевиков афганского Талибана, находящихся на их территории за нежелательный образ действий. Захваченные таким образом талибы либо официально помещаются в тюрьму, как это было в 2010 году после ареста муллы Барадара, либо просто уничтожаются, как это произошло с теми, кто был захвачен в 2012 г.

По имеющимся данным, мулла Барадар до своего ареста вел работу по переориентации Талибана на другие региональные страны с целью уменьшения влияния пакистанских кругов на талибов. Барадар не единственный лидер талибов, арестованный за последние годы в Пакистане. Ранее такая же участь постигла бывшего министра обороны талибов муллу Обайдуллу Ахунда, бывшего министра юстиции муллу Тараби и других. Напомним, Ахунд скончался в одной из пакистанских тюрем, причем талибы заявили о том, что его смерть не носила естественного характера. В настоящее время свыше 50 влиятельных лидеров талибов находятся в пакистанских тюрьмах.

Как минимум в течение последних 1,5-2 лет пакистанская сторона прибегает не только к коммуникации с лидерами талибов один на один, но и проводит совместные совещания с участием официальных представителей ISI. Иногда в этих «летучках» участвуют даже легальные афганские политические активисты.

На одном из описанных выше совещаний, прошедшем по инициативе пакистанской стороны в Кветте сразу после начала контактов между представителями США и лидерами талибов в Катаре, произошел конфликт между командирами талибов и занимавшим в то время должность руководителя ISI генералом Паша-Ханом. Присутствующие на совещании талибы высказали свое крайне недовольство отсутствием информации о судьбе своих соратников, находящихся в пакистанских тюрьмах.

По итогам этой встречи впервые после ареста Барадара его соратники смогли встретиться с ним в одной из тюрем Кветты. Как сообщили близкие к талибам источники, арестованный пожаловался на условия содержания. Позже пакистанские военные пообещали перевести лидеров талибов, содержащихся в местах лишения свободы, в отдельную тюрьму в городе Карачи.

Данные события вместе со смертью муллы Ахунда значительно ухудшили взаимоотношения талибов и пакистанских спецслужб. Однако существующие условия не позволяют Талибану получить реальную независимость от своих пакистанских спонсоров, что исключает возможность разрыва отношений.

Общие выводы

Афганский Талибан представляет собой иерархическую структуру, в рамках которой пакистанское командование осуществляет политический контроль над отрядами на местах с помощью финансовых ресурсов, проходящих через их руки. Однако полевые командиры обладают достаточно широкой степенью свободы в вопросах тактики и местной политики, хотя пакистанские штабы пытаются упрочить собственный контроль над низшим звеном движения.

Основная власть в командовании сосредоточена на уровне трех фронтовых шур, каждая из которых контролирует своих полевых командиров в Афганистане, обладает собственными связями со спонсорами и пакистанской разведкой.

Роль ISI в деятельности современного афганского Талибана достаточно велика. Она оказывает значительное влияние на руководство талибов, используя их как орудие для проведения собственной политики в Афганистане.

Никита Андреевич Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА); Омар Нессар, директор ЦИСА.

Владимир Путин провёл переговоры с Президентом Узбекистана Исламом Каримовым. По итогам встречи президентами двух стран подписаны Декларация об углублении стратегического партнёрства и Меморандум о взаимопонимании о дальнейших совместных мерах по присоединению Узбекистана к Договору о зоне свободной торговли.

И.КАРИМОВ: Владимир Владимирович, я искренне рад Вашему официальному визиту в Узбекистан. Приветствую Вас в городе Ташкенте!

Хотел бы ещё раз сказать о том, что мы чувствовали все эти годы, что Вас не хватает в Ташкенте. Давно Вы не были. Я задал Вам вопрос, сколько лет Вы не были, – Вы сказали, что около пяти лет. Думаю, что наш счёт примерно совпадает. Именно поэтому в Узбекистане искренне рады Вашему визиту, и от визита есть свои ожидания.

Думаю, что Ваш настоящий визит в Узбекистан – это продолжение тех переговоров, того обмена мнениями 15 мая в Москве, когда мы обсуждали принципиальные вопросы двусторонних отношений между Россией и Узбекистаном, серьёзные проблемы, которые возникали и возникли в целом в регионе Центральной Азии, проблемы международного характера, серьёзные вопросы, связанные с быстроменяющейся обстановкой в мире и теми угрозами и вызовами, которые всё больше и больше тревожат мир и, естественно, не могут не тревожить Россию.

Мы в свою очередь прекрасно понимаем, что развитие событий в общем не вызывают особого благонастроения, а вызывают больше тревоги и серьёзные опасения. Если вовремя не принять серьёзной упреждающей меры, то развитие событий может идти совсем по другим сценариям. Имею в виду события, которые происходят сегодня в Афганистане, в Северной Африке и в других горячих точках. И хотел бы особо сказать, что все эти вопросы, естественно, тревожат Россию и Узбекистан. Необходимо обменяться мнениями по всем вопросам безопасности и стабильности не только в регионе, но и за его пределами, тем более что эти события выходят за рамки ограниченного региона.

В этом плане продолжение обмена мнениями, выработка общих позиций по серьёзным вызовам, которые вызывают тревогу, и упреждающие меры, которые, на мой взгляд, необходимо предпринимать, чтобы опередить события, а не оказаться перед фактом этих событий, я считаю, для нас с вами, имею в виду Россию и Узбекистан, имеют огромное значение.

Естественно, мы можем с удовлетворением сказать, что отношения между Россией и Узбекистаном развиваются по восходящей. Хочу назвать некоторые цифры. Товарооборот в 2011 году увеличился где-то на 9 процентов, в первом квартале товарообмен между Узбекистаном и Россией увеличился на 40

И в этом отношении считаю, что цифры говорят сами за себя. Хотя у нас серьёзная потребность заниматься не цифрами, а номенклатурой. Потому что те проблема, которые существовали ещё пять лет назад, сохраняются, к сожалению, на сегодняшний день. Номенклатура, по которой Россия поставляет товары в Узбекистан, очень скудная, и мы очень хотели, чтобы эта номенклатура расширялась на благо экономики России и экономики Узбекистана.

Естественно, есть очень серьёзные вопросы, связанные с коммуникационными проектами. Есть серьёзные вопросы, которые мы должны заново рассматривать с точки зрения меняющейся ситуации в Афганистане. Мы должны серьёзно посмотреть на то, как мы должны решать вопросы, связанные с перспективами распределения водных ресурсов, энергетических ресурсов и так далее.

В этом отношении в лице России мы видим державу, страну, которой, я бы сказал, всегда были небезразличны проблемы Центральной Азии. И я надеюсь на заинтересованность России в решении серьёзных, достаточно острых вопросов, которые возникают в регионе Центральной Азии в связи с выводом американских войск, что, на мой взгляд, представляет очень серьёзную проблему, поскольку, на мой взгляд, существует некая самоуспокоенность, что всё идёт, как вроде бы нужно. Но те оценки, которые дают серьёзные аналитики, эксперты, и наши расчёты, и наши ожидания говорят о том, что в этом вопросе быть просто оптимистом и надеяться, что всё пройдёт по накатанному или по тому, как это было сказано в Лиссабоне и Чикаго, – хочу, пользуясь нашей встречей, сказать, что это далеко не так. И в этом отношении у нас есть серьёзная озабоченность, что с выводом войск, я имею в виду миротворческих войск, и вряд ли это можно отрицать, террористическая, экстремистская деятельность, наркотрафик, их объёмы и масштабы, во-первых, увеличатся, а во-вторых, сама по себе террористическая, экстремистская деятельность не сможет остаться только в рамках Афганистана – она выплеснется за пределы Афганистана.

Это лично у меня в Узбекистане вызывает серьёзную озабоченность, потому что мы непосредственно граничим с Афганистаном, и мы уже не раз и не два на собственном горьком опыте убеждались, какие сюрпризы здесь могут появиться и как серьёзно надо относиться к этим вопросам. Потому что в Афганистане война – молодые люди здесь стоят, я хочу сказать им, – война идёт уже 30 лет. Может быть, кому-то ещё нет 30 лет. Так вот если через эту призму смотреть, где в истории, вы помните, кроме Столетних войн в Средние века, чтобы 30 лет продолжалась война на какой-то территории. Это само по себе говорит о многом. И в этом отношении эта проблема настолько многогранная, что я бы сказал, что проблемы Афганистана решают не сами афганцы, к сожалению, а те, кто давно уже вошёл в Афганистан, в его проблемы.

И с этой точки зрения сегодняшняя программа о выводе войск выдаётся как выход из положения. Но мне кажется, что здесь напрашивается элементарный вывод: это желание очень многих стран, прежде всего европейских стран, НАТО, Соединённых Штатов и других, которые участвуют в миротворческой деятельности в Афганистане, как можно скорее вывести свои войска и создать обстановку, которая могла бы создать возможности для мирного решения. Но для этого, мне кажется, нужно решать и другие вопросы. Прежде всего, надо успеть создать ту сильную армию, или, как они называют, силы безопасности Афганистана, которые могли бы заменить те войска, которые выходят.

Обратите внимание, самое большое количество иностранных войск, которые были в Афганистане, совсем недавно составляло около 150 тысяч. К концу этого года или к концу сентября этого года, по расчётам натовцев, число иностранных войск составит порядка 68 тысяч – считайте, половина войск выходит. Скажите, может ли ситуация измениться, если количество войск уменьшается; финансирование тех операций и всего, что связано с умиротворением Афганистана, решением вопросов социально-экономического порядка и так далее, будет уменьшаться? И сегодня они уменьшаются. А ситуация может двигаться в обратную сторону. Это алогично. И, если эту проблему не решить, не ставить её в полной своей наготе, в таком виде, как она есть на самом деле (мне кажется, многое раскроется чуть позже), мы просто упустим время.

В.ПУТИН: Ислам Абдуганиевич, спасибо Вам за приглашение.

Я действительно уже давно не был в Ташкенте. Это понятно: Вашим партнёром был Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. И ваши встречи происходили регулярно, но и мы с Вами поддерживали не только деловые, но и личные отношения. Я Вам благодарен за предыдущие встречи, в том числе и в здании Правительства Российской Федерации, я помню, Вы были у меня в гостях в Москве.

У нас диалог постоянно продолжается – межгосударственный диалог. Узбекистан для нас один из самых приоритетных партнёров в регионе. У нас особые отношения с Узбекистаном. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в потенциальных возможностях страны и будем строить отношения с Узбекистаном в соответствии с его потенциалом и в соответствии с глубокими корнями отношений между нашими народами.

Я благодарен Вам не только за приглашение, но и за те вопросы, которые подготовлены сегодня и заложены нашими коллегами, нашими советниками в документы, которые сегодня будут подписываться. Рад возможности поговорить не только по нашим двусторонним отношениям, но и по проблемам международного характера, по которым у нас, как в таких случаях говорят дипломаты, мнения очень близки либо даже совпадают.

Полностью согласен с Вашими оценками по Афганистану. Здесь есть над чем подумать, потому что всё это происходит в непосредственной близости от наших границ.

Спасибо Вам большое за приглашение.

Человек при деньгах

Андрей Костин — про первый заработанный доллар и неразменную «копейку», о том, чего не желали олигархи, но захотел Чубайс, о друзьях-предателях и невосполнимых потерях, а также про то, как советское посольство в Лондоне торговало спиртным навынос

Высоко сидит, далеко глядит — это о нем, о президенте — председателе правления ОАО Банк ВТБ Андрее Костине. Понимать можно и так и сяк — фигурально и буквально. Руководитель второго по величине банка страны и реально конкурирующего за лидерство занимает кабинет на 58-м этаже высотки в Москва-Сити. Оттуда и в самом деле панорама открывается захватывающая…

— Не боитесь высоты, Андрей Леонидович?

— Нет, абсолютно не боюсь. Наоборот — мне здесь нравится. Ощущение простора, полета, свободы, движения. У нас в офисе не так давно были Медведев, Назарбаев и Лукашенко. Так кто-то из них сказал: «У вас тут прямо не Москва, а какой-то Нью-Йорк». Думаю, даже лучше, чем в Нью-Йорке. У нас же нет такого количества небоскребов, поэтому отсюда можно видеть всю Москву. Для современного финансового института это очень правильное расположение.

— Ну да, ВТБ пока не самый большой, но уже самый высокий российский банк.

— Можно, наверное, и так сказать.

— И никаких головокружений?

— Бывает плохо видно, когда туман наползает. А головокружения нет. И от успехов его тоже не бывает.

— С другой стороны, падать сверху больнее.

— Падать не надо. Хотя жизнь, безусловно, создает непростые ситуации. Считаю, за десять лет моей деятельности в банке сегодня, может, самый трудный период. До кризиса было время оптимизма, роста, когда все казалось легко и каждый следующий день был лучше предыдущего. А потом случился кризис. Пришлось тяжело, но шла понятная коллективная борьба с кризисными явлениями, в которой объединились и власть, и бизнес, и население страны. А сейчас вот ситуация более сложная. С одной стороны, вроде бы и кризиса нет, а с другой, в мире остается очень много нестабильности и рисков. На этом фоне сложно развиваться. Сейчас жизнь ставит новые вызовы, на которые приходится отвечать.

— Вы человек рисковый по натуре?

— Я человек решительный. Считаю, что люди могут решить любую проблему, изменить любую ситуацию. Только физические законы неподвластны, вроде закона всемирного тяготения. Хотя и его человек научился преодолевать. Поэтому когда мне, например, говорят, что ситуацию или систему нельзя изменить, всегда отвечаю, что возможно все, что создается и делается людьми. Нужно просто работать. Говорю о системе в широком смысле слова — политической, правовой, банковской, социальной.

Только нужно, чтобы решительность сочеталась с ответственностью, потому что быть безрассудным ты можешь лишь в отношении себя. Если же несешь ответственность за людей, за материальные ценности, безрассудные поступки совершать нельзя.

— При этом вы стремитесь обойти на крутом вираже тот же «Сбер».

— У нас разный генезис. Говорят, что Сбербанк более предсказуем, более понятен. Я с этим соглашусь. Но давайте учтем, что у нас были разные отправные точки. Сбербанк — вечный монополист на финансовом рынке. Десять лет назад, когда я начинал работать в ВТБ, мы по активам представляли собой одну десятую от Сберегательного банка. Если проводить футбольные аналогии, играли на разных уровнях: они в премьер-лиге, а мы в первом или даже во втором дивизионе. Сегодня наш баланс превысил половину сбербанковского. Мы в одной лиге. Мы стали системообразующим банком. Без скачкообразного развития нам не удалось бы добиться таких результатов.

— Но вы вместе или порознь?

— Знаете, как в спорте: команды играют друг против друга, но в выигрыше спорт, болельщики. В нашем случае — клиенты, общество в целом. Без конкуренции невозможен рост, невозможно качественное обслуживание населения. Если бы у ВТБ не было достойного конкурента в лице Сбербанка или у Сбербанка не было бы нас, страдало бы и общество, и экономика.

— Поэтому периодически покусываете друг друга?

— Нет, мы играем по правилам. Подножки не ставим, а по правилам обводим или даже применяем допустимые силовые приемы. Все как в спорте. Но когда есть системные риски, как во время кризиса, мы объединяемся и выступаем с единых позиций. Как и при отстаивании отраслевых интересов…

— Любопытно, а банкир должен любить деньги?

— Думаю, банкир должен считать деньги, а любить их как таковые — не очень это понимаю. Деньги дают человеку не только возможность получить достойный, комфортный уровень жизни. Для бизнесмена это мерило успеха. Для прыгуна успех — та высота, которую он сможет взять. А для бизнесмена — деньги. Каждый стремится создать крупную компанию с большей капитализацией, прибылью…

К слову, род деятельности накладывает отпечаток на повседневную жизнь. Выйдя за порог банка, порой не можешь сразу переключиться, чтобы начать воспринимать деньги в их привычном, бытовом значении. У меня был забавный случай еще в 97-м году. Я уже работал во Внешэкономбанке, где баланс исчислялся сотнями миллиардов долларов. Как-то после работы гулял по двору с собачкой и мысленно прокручивал ситуацию, которой занимался весь день. А тут навстречу сосед идет и просит взаймы сто тысяч. Я машинально спросил: долларов? Человек посмотрел как на сумасшедшего и пошел дальше, не говоря ни слова.

— Но в результате дали бедолаге в долг?

— Он с тех пор обходил меня стороной, решил не связываться. А вообще в долг даю. И без процентов. Я не жадный. Спросите любого из друзей или знакомых. Но когда речь идет о расходах банка, постоянно борюсь за их сокращение. Мы уже многое сделали, чтобы избавиться от наследия советской системы с ее бесплатными благами, которые только развращают людей. Сейчас ставится вопрос о монетизации ряда привилегий у государственных служащих. Мне кажется, это очень правильное направление. В ВТБ было очень много привилегий — например, машины с водителями, закрепленные за менеджерами. Мы коммерческая организация и стараемся все максимально монетизировать. Проще говоря, человеку выплачивается хорошее вознаграждение за его труд, и он сам решает, нанимать шофера или же самому садиться за руль.

— Неужели и вы баранку крутите, Андрей Леонидович?

— Нечасто, хотя водить люблю. В рабочие дни не могу себе это позволить, поскольку и в машине занимаюсь делами.

— Первую свою машину помните?

— «Копейка», купленная на деньги, которые заработал в загранкомандировке в Австралии.

— А первый трудовой рубль?

— Если не считать стипендии и денег, полученных на картошке, это был… доллар. Причем австралийский. Я после окончания Московского университета попал на работу в советское генконсульство в Сиднее. Зарплату получал очень низкую по любым меркам — около 300 австралийских долларов в месяц. Питаться на них можно было, а вот одежду покупать, например, уже с трудом. Тем не менее жизнь загрансотрудников четко делилась на этапы: период накопления за границей и период расходов в России после возвращения. Поэтому все занимались коммерцией: и посольские, и консульские. В безналоговом Сингапуре мы покупали технику, а затем сдавали в комиссионные магазины в России. Разница была колоссальной. Двухкассетный магнитофон приобретали долларов за триста, а в Москве его цена составляла три с половиной тысячи рублей. Полмашины! Получается, уже в те годы бизнесом занимались.

— И вы возили?

— Конечно. Собственно, мы и жили на вырученное.

— А я слышал, вы просаживали деньги в компьютерных клубах Сиднея.

— Нет. Иногда заходил вечером. Что-то надо было делать. Бюджет на развлечения, который мог безболезненно отобрать у семьи, был буквально пара долларов. Что на эти деньги сделаешь? Только зайти в какой-нибудь клуб и поиграть на автомате… Особо мне это никогда не нравилось. Но, как ни странно, недавно начал играть снова. У меня внук и сын любят эти игры. Для них престиж отца и деда заключается в том, что я смог пройти уровень, который они не сумели. Поэтому иногда, уложив их спать, я сажусь за компьютер, смотрю, как и что в игре, а утром показываю. Но времени часто сидеть за компьютером нет. Работа вырабатывает определенный образ жизни и мышления. Люди, занимающие руководящие должности, кроме как о деле мало о чем думают и говорят. Даже собираясь на дни рождения или на отдыхе. Я в юности, например, много играл в преферанс. У меня вся семья была такая: отец, мать и брат — все играли в преферанс. Но сейчас я уже не играю. Не могу сосредоточиться: считать взятки, следить за тем, какая карта вышла. Все равно о работе думаю. В итоге начинаю плохо играть, мне неинтересно, появляется ощущение потерянного зря времени.

— Вы ведь родом из ондатровой деревни? (Так называли район в Кунцеве, где жили советские руководители среднего звена. — «Итоги».)

— Отец мой работал в аппарате ЦК КПСС, потом зампредом в Госкомтруде. Одно время преподавал в МГУ, заведовал там кафедрой. Понятно, что на первых этапах это помогало. В МИД ведь в Советском Союзе просто так не брали.

— Папина волосатая рука?

— Она. Однажды в МИДе я наблюдал комичный эпизод. Группа людей зашла в лифт, створки уже начали закрываться, и тут опаздывающий человек просунул вперед руку, чтобы двери не захлопнулись окончательно. Опытный дипломат внимательно посмотрел и сказал: «Опрометчиво поступаете. Знаете, что самое страшное в МИДе? Остаться без руки…» Впрочем, папина опека продолжалась не слишком долго, во время моей командировки в Англию отец ушел на пенсию, и я дальше двигался, полагаясь на собственные силы.

— Зеленый континент вы выбирали самостоятельно?

— Нет, по мидовской практике молодежь назначали на помощнические или консульские должности, где нужны минимальные знания и максимальная энергия и быстрота. Я на визах сидел, а мой коллега, окончивший правовой факультет, занимался нотариатом и протоколом. Была работа с посетителями, для которой нужны язык и расторопность, а не аналитические способности. Для новичка это считалось хорошим стартом.

— До того вы бывали за кордоном?

— Только в ГДР выезжал по студенческому обмену. Но это условная заграница. В Австралии, конечно, был шок сначала. Все вызывало удивление. Кроме того, это же 79-й год, в СССР царил застой… Вскоре после моего приезда Советский Союз ввел войска в Афганистан, что вызвало резкое неприятие по всему миру. Нас это тоже зацепило. Австралийцы присоединились к бойкоту Олимпиады-80 в Москве. Отдельные спортсмены потом все же отправились на Игры, но выступали не под национальным флагом, а под олимпийским. Непростой был период… А уехал я из Австралии сразу после смерти Брежнева. Из-за этого даже не смог сделать отвальную, не проставился — в стране был траур. Потом еще несколько раз прилетал в Сидней — с друзьями и с семьей. В последний раз был в 2007-м, ездил вместе с Владимиром Путиным на саммит АТЭС. Город сильно изменился, правда, наше консульство внешне осталось прежним… Но особой ностальгии я не испытываю, поскольку не живу воспоминаниями, мне интересно то, чем занимаюсь сейчас.

— И к Лондону нежных чувств не питаете?

— Там я провел интересные пять лет — это были годы перестройки. Приехал ровно за день до введения сухого закона в мае 1985 года. И одно из первых моих заданий было распродать спиртные напитки, которые имелись в посольстве. Конечно, большую часть раскупили наши же сотрудники, что-то мы отдали друзьям из Монголии, и они потом вернули то, что не успели выпить… Помню, как в посольстве на трезвую голову отмечали Новый год. Официально запрещалось даже шампанское, поэтому на столах стояли чайники, а жидкость в них подозрительно попахивала спиртным. Такие вот шпионские игры… Через много лет я встретился с Горбачевым на международном форуме, поговорили на разные темы, а в конце Михаил Сергеевич признался: «Самая большая ошибка, допущенная мною, — это антиалкогольная кампания…»

— Ну да, народ протрезвел, посмотрел по сторонам, увидел, в какой ж… живет, тут Союзу и пришел конец.

— Но пили ведь и в самом деле много. Дипломаты не исключение. В посольском магазине спиртное стоило копейки… Это была своеобразная компенсация за низкую зарплату. Но вообще перестройка была интересным периодом. За границей стало тоже очень хорошо видно, как изменения в стране сказываются прежде всего на людях. Сотрудники посольства начали говорить по-другому — и между собой, и с англичанами. Было видно, как страна меняется…

— И куда смотрели проверенные бойцы идеологического фронта?

— Помню, сотрудников и членов семей нашей дипмиссии собрал посол, провел душеспасительную беседу, в том числе рекомендовал женщинам не обращаться за консультациями к австралийским… гинекологам. Мол, негоже показывать интимные места буржуазным врачам. Посол до Австралии работал в Северной Корее…

— Стукачество, наверное, тоже процветало?

— Я этого никогда не замечал. Да и меня не трогали особенно. Сотрудничество предлагали, но не настойчиво. Я отказался.

— А говорят, вы генерал.

— Опровергать такие слухи бесполезно, все равно будут те, кто им верит. Тут ничего не докажешь. Но это не так. Есть товарищи, которые, наоборот, подчеркивают принадлежность к спецслужбам. А мне чужой славы не надо. Причем ничего ни хорошего, ни плохого я в этом не вижу. Среди сотрудников спецслужб были очень профессиональные люди. А встречались и совсем другие. Как и среди дипломатов. Кстати, когда я приехал в Лондон, там можно было без проблем определить, кто именно из посольских носит погоны под цивильным пиджаком. Вне зависимости от занимаемой в дипмиссии должности сотрудники спецслужб ездили на казенных машинах. Все без исключения! А мидовские, вплоть до первого секретаря, ходили пешком. Поэтому все, включая англичан, знали, кто где работает. Когда на британскую сторону переметнулся Олег Гордиевский и сдал агентуру, из Лондона выслали очень многих. После этого и нам закупили автомобили, чтобы никто не выделялся. Можно сказать, повезло…

— А к бизнесу вас когда потянуло?

— Знаете, решение само созрело. Помню, в 91-м году вернулся из Лондона в МИД и увидел, как сотрудники начинают с утра пить пиво и часами играть в компьютерные игры. Период был очень тяжелый. Союз распался, оказались потеряны четкие ориентиры внешней политики, новые еще не сформировались. На какое-то время исчезла востребованность. Я потому и ушел: в шесть часов вечера мужчине в возрасте тридцати пяти лет возвращаться домой зазорно. Ни перспективы, ни интереса к работе. Плюс была безумно низкая заработная плата, которая в начале 90-х годов составляла одиннадцать долларов в месяц.

Я начал метаться. С учетом опыта работы за границей и связей меня звали в крупные компании, в том числе иностранные. Уже появились первые кооператоры, они стали выезжать на Запад, где вели себя иногда нелепо. Требовались люди, которые наладили бы их цивилизованный контакт с внешним миром. Но я не хотел переходить из одной бюрократической системы в другую.

— Этап купи-продай тоже прошли?

— Было и это. Сейчас смешно вспоминать, а тогда за все брались: от поставок колючей проволоки для нужд ООН до попыток продажи российских самолетов за рубеж. В какой-то момент даже помогали англичанам искать сбитые где-то под Мурманском во время Второй мировой войны британские самолеты. Надо честно сказать, в этих операциях мы не слишком преуспели и постепенно переключились на консалтинг, используя наработанные в Англии контакты.

— А стартовый капитал?

— Его не было. Первые доходы начали получать от западных банков, которые платили за поиски бизнеса, организации поездок иностранных инвесторов сюда и так далее. Это были небольшие суммы, но в те годы доход в две тысячи долларов позволял компании безбедно существовать, даже положить зарплату секретарше и водителю. Ста долларов хватало, чтобы месяц жить! Помещение под офис нам, правда, друзья дали бесплатно, выделив комнату в бывшем здании СЭВ… Ощутимые заработки появились спустя пару лет, году в 94-м. С теми средствами уже можно было серьезно работать на финансовых рынках.

— А как же личные яхты, самолеты, дома за границей?

— Стало достаточно денег, чтобы комфортно себя чувствовать: отдыхать, где хочешь, летать первым классом. Но я никогда не был сторонником покупки заграничной собственности. Мне она просто не нужна. До 96-го года время было нервное, люди опасались, что могут вернуться коммунисты, и сидели на чемоданах. Но потом-то все успокоилось. А сейчас зачем недвижимость за рубежом? За границей бываю часто, но, как правило, один-два дня. Для себя давно решил: Россия — единственная страна, где буду жить. Есть еще одно место, в котором готов проводить старость. Это Крым. Уникальная природа, ничем не хуже Французской Ривьеры. Летом отдыхаю в Форосе, недалеко от места, где находится печально известная дача Горбачева «Заря». Крым — край, богатый с точки зрения и русской истории, и русской культуры.

— К слову, о ней, о культуре. У вас ведь музыкальное образование, Андрей Леонидович?

— Семилетка по классу скрипки. Когда-то любил в своей компании попеть под гитару, но уже сто лет не баловался.

— Вас папа с мамой приобщили?

— Забавная история. Мне было лет девять или десять. Я жил в простом доме на Ленинском проспекте. Напротив — добропорядочная еврейская семья Плетнеров. Они убедили моих родителей, что ребенок должен заниматься скрипкой и иностранным языком. Вместе с Виталиком Плетнером я пошел сдавать экзамены. В «музыкалку» Плетнера не взяли из-за отсутствия слуха, а в английскую школу не приняли из-за пятого пункта как еврея. Я же прошел в обе. В музыкальную школу надо было ехать час на троллейбусе, а в английскую — еще полчаса в другую сторону. Бутерброды мама мне какие-то готовила, я на бегу их ел. Позанимался так годик, и родители поняли, что сын скоро дойдет до ручки. Они предложили самому выбрать — язык или музыка. Я рассудил, что английский еще выучу, а вот к скрипке в будущем вернусь едва ли. Решение было нерациональное. Но я честно отъездил на скрипку. И ни о чем не жалею, любой опыт полезен. Очень люблю оперу. Благо ВТБ является спонсором Мариинского и Большого театров. Иногда удается вырваться в театр. Так что занятия в детстве скрипкой, наверное, привили мне вкус к хорошей музыке.

— Так пока и не рассказали, Андрей Леонидович, каким ветром вас в банковскую сферу задуло?

— Немного поработал в банке «Империал» и НРБ, а в 1996 году получил назначение во Внешэкономбанк. После президентских выборов многие команды менялись, мною решили укрепить ВЭБ.

— Вроде бы Сергей Дубинин, тогдашний председатель Центробанка, вас лоббировал?

— Сергея Константиновича знаю с университета, он был начальником нашего курса. Потом мы на время разошлись в разные стороны и встретились, когда я уже занимался бизнесом, а Дубинин исполнял обязанности министра финансов. Позже он перешел в ЦБ. Через него и Черномырдин обо мне узнал… Хорошо это помню, был день моего сорокалетия, когда Дубинин, придя ко мне в гости, сказал, что Черномырдин выдвинул мою кандидатуру на пост председателя Внешэкономбанка. Об интригах каких-то я не знал. Помню только, что Чубайс потом сказал следующее: «Не было такого олигарха, который не зашел бы ко мне и не сказал, что тебя не надо назначать». Каждый имел своего кандидата, но Чубайс поддержал меня.

— В чью команду вы тогда входили?

— Ни в чью. Это моя принципиальная позиция. Ни в команду, ни в группировку. Ни тогда, ни сейчас. Хотя Роман Абрамович пытался обучать меня, что свободного бизнеса уже в России быть не может, поэтому надо обязательно к кому-то прибиться: или к нему, или к Ходорковскому, или еще к кому-то… Я уже тогда неплохо знал всех олигархов, пожалуй, за исключением Березовского. Конфликтов между нами не возникало, но и сблизиться я не старался.

— Почему?

— В свое время ушел в свободное плавание не для того, чтобы работать на кого-то конкретно. Единственное, чье руководство признавал, признаю и буду признавать, это руководство страны. Но найти общий язык могу практически с любым человеком и в правительстве, и в бизнесе, если этого потребуют интересы организации, которую представляю.

— Мне кажется, вы старательно не упоминаете Александра Лебедева. Почему?

— Для меня этот человек не существует, я вычеркнул его из своей жизни. Оставлю на совести Лебедева все, что он делает и говорит в мой адрес. Мог бы рассказать о нем и его бизнесе много всякого, но не стану мараться.

— А дефолт 98-го — тяжелая тема для вас?

— Как и для всех. Это был результат неправильной политики целого ряда людей. Часть из них мои друзья, часть — мои оппоненты. Например, когда господин Алексашенко рассуждает сегодня, как должны себя вести банки, это вызывает удивление. В 98-м году он никого не хотел слушать, был убежден, что разбирается во всем лучше других. В итоге безграмотными и безответственными действиями привел к краху банковскую систему, уничтожил накопления миллионов людей, поставил на грань выживания весь финансовый сектор страны.

Кризис 1998 года сначала воспринимался так, будто жизнь закончилась. Когда все началось в августе, я был в отпуске, смотрел китов в Канаде. Вижу сводки — все хуже, вернулся — совсем плохо. Пошли совещания у Кириенко: как будем дефолт делать? Помню, «Менатеп» собирал бизнесменов думать, как дальше жить. Приезжал Валентин Юмашев — тогда глава администрации президента. Я еще шутил, что менатеповцы открыли столовую для безработных олигархов. Народ на нервной почве ел много. Да и кормили там, кстати, весьма неплохо.

Но нет худа без добра. Кризис 1998 года нас многому научил. В 2008 году западные инвесторы говорили, что российские банкиры очень стрессоустойчивы. Просто опыт уже есть. Я, например, стал ко всему гораздо спокойнее относиться. Сейчас как топ-менеджер получаю в день десять хороших новостей и столько же плохих. Но абсолютно не дергаюсь. В жизни существует баланс. И в кризисе тоже. Сначала резко все падает, а потом все оживает. Сейчас я лучше готов к потрясениям.

2008 год был очень тяжелый, и нарастание кризиса шло стремительно. 21 сентября, в свой день рождения, я только в час ночи ушел из кабинета Игнатьева, где еще Кудрин сидел. Обсуждали план спасения Связь-Банка. Наверное, по-настоящему первый день, когда все поняли, что кризис больше не стучится в ворота, что он уже здесь.

— Мы забежали в 2008-й, а я собирался спросить, за что вас трижды пытался уволить премьер Примаков?

— Евгений Максимович мало разбирался в финансах, думаю, его Геращенко подкручивал.

— Чем же вы Гераклу так не угодили?

— Он не хотел держать в ВЭБе чужака. У нас отношения сразу не сложились. Профессиональные, не личные. Я уважаю Геращенко как яркую и сильную личность. Но Виктор Владимирович — человек из другой, советской эпохи. Он напоминает мне старика Хоттабыча. Помните, какие советы тот давал Вольке на экзамене по географии? Учителя в ужасе хватались за голову! Так и Геращенко: он вроде джинна, считавшего, что земля стоит на трех китах, полагает, что загрансеть нужна российским банкам на случай холодной войны как окно во враждебный западный мир. Я же считаю, что сеть банков за рубежом, а мы присутствуем уже в 20 странах мира, должна быть направлена на большую интеграцию в мировую финансовую систему. Согласитесь, диаметрально противоположные точки зрения.

— Ну вот вас Навальный еще критикует.

— Навальный играется в политику, и его критика ВТБ — часть этой игры. Взял одну тему с буровыми установками и пытается на этом заработать политические очки. Я вообще-то позитивно отношусь к критике, всегда, когда она справедлива, признаю ошибки. И по данному вопросу неоднократно давал ответ. Мы провели внутреннее расследование и установили: сделка была проведена не лучшим образом. Три менеджера банка, отвечавших за нее, уволены. МВД, куда обратились с запросом, не выявило в их действиях состава уголовного преступления. На этом моя компетенция на правоохранительном поле заканчивается. Но у меня нет сомнений, что в итоге проект с буровыми окупится и деньги вернутся. Мы этим вопросом занимаемся.

Что тут еще сказать? Не могу утверждать, будто у нас все в порядке. Мы регулярно инициируем возбуждение дел против нечистых на руку работников. Бывшие управляющие ВТБ из Курска и Кемерова сидят за решеткой. Ничего не попишешь, в банке работают такие же люди, как и везде, от коррупции никто не застрахован. Особенно когда через твои руки идут колоссальные суммы… Но мы боремся с такими явлениями.

— Если говорить глобально, то что было самым сложным за годы работы в ВТБ?

— Могу назвать две вещи. Первое — народное IPO. Само IPO было крайне удачным. Мы разместились на пике рынка, по максимальным ценам, с огромной переподпиской. Десятикратной. У нас спрос только на Западе был в семьдесят миллиардов долларов! Что сработало против народных IPO? Безусловно, кризис. Рынок не отрос и, боюсь, в ближайшее время может не отрасти. Беда в том, что люди доверились, не зная, что такое рынок, не понимая, что такое акции, что это за инструмент. Они поверили рекламе и купили бумаги. Необходимости при этом для нас такой не было. Деньги мы могли с лихвой собрать на Западе, где акции покупали профессиональные инвесторы, хорошо понимающие риски. Что касается российских частных инвесторов, то для многих это первый опыт, и они оказались не готовы к движению рынка вниз. Даже обратный выкуп акций только частично решил проблему. Все равно остается много недовольных людей: у кого-то акций больше, чем можно было предъявить к выкупу, кто-то купил позднее, кто-то забыл вовремя оформить и так далее.

— Может, buy back был не нужен?

— Считаю, этот шаг был оправдан. Хотя рыночники говорят, что неправильно, не по рынку. Но в результате кризиса очень многое в нашей жизни не по рынку происходит. Сейчас американские банки пятьдесят миллиардов долларов штрафов выплачивают за ипотечные кредиты. Это тоже нерыночное решение. Нам казалось: чтобы поддержать морально и материально наших акционеров, нужно было предложить выкупить у них акции по цене размещения. Мы понимаем: это чрезвычайная мера, такого больше не будет, но мы на это пошли, потому что и сам кризис — явление чрезвычайное. Расскажу хорошую шутку. В начале кризиса я был в Нью-Йорке и позвонил коллеге, известному банкиру. Говорю ему: «Что делать?» Он в ответ: «Ничего. Ты же сам говоришь: кризис случается раз в сто лет. Этот уже прозевали, а до следующего уже не доживем».

— А вторая больная тема?

— Ситуация с Банком Москвы. Мы не могли представить, что в современной экономике из одного из крупнейших банков страны могут выкачать десятки миллиардов долларов и никто этого не заметит. Обвинения, что мы проглядели ситуацию, оправданны лишь частично. Нас туда не пускали. Другого пути не было. Единственная альтернатива — оставить все как есть. Тогда банк умер бы с огромными последствиями для всего финансового сектора, потому что там несколько миллионов вкладчиков, там сотни миллиардов рублей бюджетных денег, московского и федерального бюджетов. Возникла бы целая гора проблем, которая больно бы ударила по всему банковскому сектору.

В конечном счете дела в Банке Москвы мы поправим, создадим новый прибыльный бизнес. Но цена, которую заплатили и в финансовом, и в моральном плане, оказалась большой. Я уже не говорю о том, сколько сил у сотрудников требует работа по данному проекту. Только ответы на запросы по уголовным делам, а их уже семь, чего стоят. Так что считаю, что слово «мошенничество» в отношении Бородина не подходит. Слишком оно мягко звучит по-русски. Английское fraudе — более подходящее, пожестче.

Ну а вообще-то в банке каждый день — борьба. Уже говорил, что сейчас ситуация очень непростая. С одной стороны, давит плохой, очень нестабильный фондовый рынок. С другой — результатом кризиса стало желание надзорных органов всех стран ужесточить банковский контроль, включая увеличение резервов, требования к капиталу и тому подобное. Что это значит? Банки будут меньше кредитовать реальный сектор, получать меньше прибыли, а издержки будут расти. В конечном итоге пострадает наш клиент, экономика в целом, замедлится ее рост.

— Насколько ВТБ вырос за десять лет вашего руководства?

— Более чем в тридцать раз. У нас с шести до двухсот с лишним миллиардов долларов выросли активы, в группе создан новый бизнес — розничный и инвестиционный банки. Мы приучили всех к тому, что у нас быстрые темпы роста. Но наша задача сейчас перейти от стратегии быстрого, экстенсивного роста к росту качественному. Мне хочется создать идеальный банк — высокотехнологичный, с отличными специалистами, лучшими банковскими продуктами. Задача очень сложная. Но мы ее решаем. Берем лучший мировой опыт, привлекаем иностранных специалистов. Потому что когда приходишь в какой-нибудь офис на Уолл-стрит, то видишь: там сидят русские, поляки, колумбийцы, индусы, китайцы… Лучшие мозги мира работают на финансовый сектор США. Мы пытаемся сделать то же самое в России.

— Вас недавно же еще на пять лет переподписали.

— Да, мои полномочия продлены до июня 2017 года.

— Был мандраж, что могут не утвердить, Андрей Леонидович?

— Знаете, после гибели сына я перестал чего-либо бояться. Остался лишь страх за жизнь и здоровье близких. Смерть ребенка — это трагедия, которая меняет твое мироощущение. Мне кажется, уже не смогу ощущать себя счастливым человеком. Можно даже быть временами веселым, улыбаться, радоваться каким-то событиям. Но счастливым — нет. Говорят, работа — лучшее лекарство. Наверное, это правда. Спасают работа и близкие, родные люди. Ради них и стоит дальше жить.

Андрей Ванденко

Досье

Андрей Леонидович Костин

Родился 21 сентября 1956 года в Москве. В 1979 году с отличием окончил экономический факультет МГУ имени Ломоносова по специальности экономист-международник. В 2001 году защитил кандидатскую диссертацию

.

C 1979 по 1992 год работал в структуре МИД СССР: был сотрудником генконсульства в Австралии, затем посольства в Великобритании.

В 1992 году стал одним из основателей Российской инвестиционно-финансовой компании (РИФК), работавшей на рынках ценных бумаг и долговых обязательств.

С 1993 по 1995 год — заместитель начальника управления иностранных инвестиций банка «Империал».

В 1995 году — первый заместитель председателя Национального резервного банка.

18 октября 1996 года указом президента России назначен председателем Внешэкономбанка.

В ВТБ с 2002 года. Президент — председатель правления, член наблюдательного совета ОАО Банк ВТБ. В апреле 2012 года полномочия Андрея Костина были продлены до 2017 года.

В ноябре 2011 года избран председателем Делового саммита форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), проведение которого запланировано на сентябрь 2012 года во Владивостоке.

Имеет ряд государственных наград.

Россия > Финансы, банки > itogi.ru, 4 июня 2012 > № 566558 Андрей Костин

Верхняя палата афганского парламента – Мишрану Джирга – одобрила стратегическое соглашение Афганистана с США на воскресном заседании.

Документ, важность которого сложно переоценить, связан с десятилетним периодом отношений США и Афганистана после 2014 года, когда Афганистан должны покинуть международные войска. 67 депутатов из 80 присутствовавших на воскресном заседании проголосовали за него и 13 – против, сообщает Национальное телевидение Афганистана.

Сенатор от провинции Фарах Гуль Ахмад Азими сообщил журналистам, что соглашение даёт надежду на стабильное будущее афганскому народу.

Представитель провинции Пактия Абдул Ханаан Хаквайюн, который голосовал против соглашения, заявил, что в нём не выполнены некоторые рекомендации афганского парламента. Также, по его мнению, в документе недостаточно хорошо освещены цели США, но сенатор не верит, что американцы будут бороться за мир и стабильность в Афганистане, а не за личные интересы.

Напомним, что стратегическое соглашение было подписано президентами Афганистана и США 1 мая 2012 года. Согласно афганской Конституции, любое международное соглашение должно быть одобрено обеими палатами парламента.

На днях министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани заявил, что нефть из бассейна Амударьи и Афгано-таджикского бассейна может экспортироваться в другие страны.

Планируется, что тендер на разработку этих месторождений будет объявлен в течение ближайших пяти месяцев, причём компания-победитель обязуется увеличить добычу с 5 до 45 тысяч баррелей в день. «Нефть из бассейна Амударьи и Афгано-таджикского бассейна может стать предметом экспорта», – отметил министр в ходе пресс-конференции в Кабуле.

Проект по оценке Афгано-таджикского нефтяного месторождения начался в 2012 году при финансовой поддержке США, и его результаты будут опубликованы в ближайшем будущем, сообщает телеканал «Лемар».

Если прогнозы министра шахт и горной промышленности оправдаются, это будет первая попытка Афганистана экспортировать топливо в другие страны.

На саммите Шанхайской организации сотрудничества в Пекине 6-7 июня лидеры стран-членов ШОС подпишут Декларацию о построении региона долгосрочного мира и совместного процветания, сообщил министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью агентству "Синьхуа". Интервью опубликовано на сайте МИД.

Главы государств также рассмотрят основные направления стратегии развития ШОС на среднесрочную перспективу, рассказал Лавров. Важным будет и утверждение нового положения о политико-дипломатических мерах реагирования на ситуации, угрожающие безопасности региона, добавил министр. К саммиту также подготовлена программа сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013-2015 годы, сообщил глава МИД. Он подчеркнул, что на первом месте остается борьба с наркоторговлей.

На встрече рассмотрят вопрос о присоединении Афганистана к организации в статусе наблюдателя и Турции в статусе партнера по диалогу. По словам Лаврова, заявки этих стран были приняты "с удовлетворением". Он выразил надежду, что главы государств ШОС поддержат обращения Афганистана и Турции.

Лавров затронул и тему расширения ШОС. По его мнению, альтернативы этому нет. Министр уверен, что вступление в организацию Индии и Пакистана (сейчас государства-наблюдатели) укрепит потенциал ШОС и повысит ее международную значимость.

Глава МИД также рассказал об ожиданиях Москвы от визита в Китай президента Владимира Путина. Министр подчеркнул тесный характер взаимодействия между странами. Так, в прошлом году торговый оборот с Китаем достиг 83 млрд долларов. по словам Лаврова, планируется подписать совместное заявление и несколько соглашений. Будет обсуждаться структура торговли, Россия намерена увеличить в экспорте долю продукции с высокой добавленной стоимостью, рассказал глава МИД.

Особым вопросом станет совместная проверка российско-китайской границы, добавил он.

Что касается культурных вопросов, то будет обсуждаться Год российского туризма в Китае и молодежные обмены, рассказал Лавров. Он добавил, что пойдет речь о заключении соглашения по развитию российско-китайского взаимодействия в гуманитарной сфере в ближайшие 10 лет.

Министр указал, что в экономической сфере стоит задача нарастить товарооборот между двумя странами к 2015 году до 100 млрд долларов, к 2020 году - до 200 млрд долларов.

Коснулся Лавров и внешней политики. По его словам, Россия и Китай поддерживают становление многополярной модели мира. "Мы не приемлем политику расширения военных союзов, развертывание систем ПРО на блоковой основе, попытки обеспечить безопасность одних государств за счет других", - подчеркнул министр.

Гленн Дэвидсон, новый посол Канады в Афганистане, официально вручил верительные грамоты афганскому президенту.

«Более десяти лет Канада прилагает огромные усилия для помощи афганскому народу, и в дальнейшем эта позиция останется неизменной. Моя главная цель – обеспечить стабильность тех прогрессивных изменений в Афганистане, которые достались нам всем тяжёлым трудом», – отметил дипломат.

Новый посол напомнил, что 21 мая 2012 года Канада пообещала предоставлять Афганистану 110 млн. долларов ежегодно в течение 2015 – 2017 гг. Эти средства обеспечат финансирование афнанским национальным силам безопасности после вывода из страны международных войск.

«Мы ожидаем того времени, когда правительство Афганистана сможет взять на себя ответственность за безопасность в стране. Мы хотели бы видеть прогресс в управлении, борьбе с коррупцией и за права человека, что в особенности касается прав женщин и религиозных свобод», – добавил высокопоставленный дипломат.

В ближайшее время новый посол Канады в Афганистане встретится с представителями высшего руководства Афганистана и общественных организаций, чтобы узнать, какие проблемы в настоящее время являются для Афганистана ключевыми, сообщают афганские СМИ.

Министр энергетики и промышленности РТ Шерали Гул в рамках визита в Иран с 26 по 29 мая, где он принял участие в работе таджикско-иранской Межправительственной комиссии, встретился с руководителями ряда министерств и ведомств ИРИ. Как сообщили НИАТ «Ховар» в Минэнергопроме РТ, Шерали Гул встретился с Министром иностранных дел Исламской республики Иран Алиакбаром Солехи, Министром промышленности и торговли Мехди Газанфари, министром энергетики Маджидом Номджу, Министром нефти Ахмадом Хомиди, а также с другими высокопоставленными лицами. В ходе встреч были обсуждены вопросы, связанные с полной сдачей в эксплуатацию ГЭС «Сангтуда - 2», завершением подготовки и предоставлением технико-экономического обоснования ЛЭП 500 кВ «Таджикистан-Афганистан-Иран» со стороны ИРИ, началом строительства ГЭС «Айни», строительством совместного цементного завода на территории Таджикистана мощностью в 2 млн. тонн цемента в год. Кроме того, были рассмотрены возможности налаживания сотрудничества по поиску и добыче углеводородов, создания совместных нефтеперерабатывающих предприятий и промышленных предприятий на территории Таджикистана, возведения малых ГЭС в различных регионах РТ. Шерали Гул в ходе своего визита также встретился с руководством некоторых иранских компаний. На этих встречах были обсуждены возможности привлечения инвестиций в таджикскую экономику. Таджикистан. Иран > Внешэкономсвязи, политика > НИАТ «Ховар», 1 июня 2012 > № 601971

29 мая компания Lockheed Martin завершила поставку аэростатов PTDS (Persistent Threat Detection System) по последнему контракту для оснащения 29-й группы Армии США.

С момента начала программы в 2004 году компания поставила армии 66 систем, чтобы обеспечить военных в Афганистане и Ираке круглосуточным наблюдением.

PTDS является привязным аэростатом, оснащенным несколькими датчиками. Аэростат может находиться в воздухе несколько недель или месяцев и обеспечить военных экономически эффективными возможностями разведки и наблюдения. Аппарат крепится высокопрочными тросами к передвижным системам швартовки и способен нести полезную нагрузки для выполнения нескольких миссий одновременно.

«В Армии США нам сказали, что PTDS позволяет повысить безопасность солдат», сказал Коллин Артур (Colleen Arthur), директор Integrated Defense Systems подразделения Mission System & Sensors business компании Lockheed Martin. «Ситуационная осведомленность в режиме реального времени помогает определить солдатам самодельные взрывные устройства и другие угрозы, передвижение боевиков и повысить общую готовность войск».

Спустя несколько месяцев после разработки в 2003 году, Lockheed Martin поставила армии первый PTDS для операции Iraqi Freedom. PTDS сразу стал важным фактором обеспечения безопасности баз и армия заказала дополнительные аэростаты в 2006 году. Эта система доказала свои возможности в различных условиях операции Iraqi Freedom в Ираке и Enduring Freedom в Афганистане. Поскольку спрос на PTDS вырос, компания Lockheed Martin и ее поставщики увеличили производственные мощности для обеспечения своевременной поставки систем.

Системы производятся на заводе компании Lockheed Martin в Акроне (шт. Огайо). Lockheed Martin продолжит обеспечение программы путем поставок оборудования, таких как камеры, датчики и другие элементы, а также круглосуточного обслуживания заказчиков в Акроне и Мельбурне (шт. Флорида).

Как сообщают представители министерства здравоохранения, в восточных провинциях Афганистана резко снизилась детско-материнская смертность.

В то время как ранее 1,6 тысяч женщин из каждых 100 тысяч умирали при родах, в прошлом году этот показатель снизился до 327 случаев на каждые 100 тысяч рожениц. Об этом сообщил информационному агентству «Бахтар» начальник департамента здравоохранения провинции Нангархар. Доктор Бааз Мохаммад Ширзад сделал такое заявление в ходе празднования Международного дня акушерок и связал выдающиеся успехи с их нелёгким трудом.

Как уже сообщал портал «Афганистан.Ру», благодаря успехам здравоохранения Афганистан переместился с последнего на предпоследнее место в рейтинге стран по условиям для рождения детей.

Группа бизнесменов решила построить овощехранилища с рефрижераторами в нескольких уездах провинции Кабул.

Соответствующее заявление было сделано на конференции «Сельское хозяйство и бизнес», которая прошла на ферме Бадамбаг. В ней приняли участие афганские бизнесмены, фермеры и представители нескольких негосударственных международных организаций.

Местные жители вынуждены продавать скоропортящиеся овощи и фрукты по низким ценам из-за недостатка, сообщил глава сельскохозяйственного департамента провинции Хашматулла Анаят журналистам.

На встрече несколько бизнесменов приняли решение профинансировать строительство хранилищ для свежих овощей и фруктов в нескольких уездах Кабула, сообщает телеканал «Ариана-ТВ». Их точное число будет уточнено на следующей неделе. Некоторые посетители конференции также выразили желание построить новые рынки для сельхозпродукции, добавил он.

По данным министерства сельского хозяйства, ирригации и животноводства Афганистана, из-за недостатка хранилищ в стране портится до 40% произведённой сельхозпродукции. Представители министерства обещали выделить для строительства овощехранилищ территорию, в то время как бизнесмены профинансируют собственно строительные работы.

Губернатор провинции Ахмадулла Ализай, который также присутствовал на мероприятии, сообщил, что министерство сельского хозяйства выделило на развитие отрасли в провинции Кабул 14,2 млн. долларов.

Белоруссия получит третий транш кредита из антикризисного фонда ЕврАзЭС, начнутся переговоры по четвертому траншу, заявил президент России Владимир Путин. Об этом он сказал по итогам встречи с белорусским президентом Александром Лукашенко, сообщает пресс-служба Кремля.

"Мы с удовлетворением констатировали, что это своевременно, целесообразно и возможно сделать, учитывая позитивную динамику, которую набирает белорусская экономика", - пояснил глава российского государства. По его данным, с начала года рост товарооборота между РФ и Белоруссией составил 30%, объем за прошлый год достиг 40 млрд долларов.

Путин добавил, что темпы перехода к Евразийскому экономическому союзу снижаться не будут. "Серьезную отдачу ожидаем от реализации совместных проектов в сфере энергетики, машиностроения и передовых технологий", - сказал президент РФ, добавив, что особо выделяет проект Белорусской АЭС. По его словам, также главы государств рассмотрели вопросы инвестиционного взаимодействия, в частности, создание холдинга "Росбелавто" на базе активов "КамАЗа" и "МАЗа".

Президент России также отметил общность взглядов на международные вопросы. В совместном заявлении президентов подчеркивается, что Россия и Белоруссия будут вместе противодействовать попыткам вмешательства во внутренние дела стран Союзного государства, членов Единого экономического пространства и попыткам давления на них с помощью санкций.

Лукашенко в свою очередь добавил, что они обсуждали проблемы, решение которых улучшит жизнь людей. "Мы собрались для того, чтобы сделать жизнь наших людей лучше, никому не создавая проблем. И мы ни на йоту не отошли от этой проблематики. Мы хотим жить только за свой счет - и Россия, и Беларусь, - не создавая проблем другим государствам", - подчеркнул он.

В конце встречи Путин пригласил Лукашенко посетить Россию в любое удобное время.

После Минска президент РФ направится с блиц-визитами во Францию и Германию, сообщил помощник президента Юрий Ушаков, передает РИА "Новости". Путин встретится с канцлером и президентом ФРГ Ангелой Меркель и Йоахимом Гауком, а также с президентом Франции Франсуа Олландом.

Ушаков рассказал, что на встрече с Меркель будут обсуждаться актуальные международные проблемы, в том числе Сирия, Иран, Афганистан и ПРО. "Будет интересно выслушать оценки Меркель о том, как видит дальнейшие перспективы выстраивания отношений по линии ЕС", - сказал он. По его словам, это будет свободный обмен мнениями. С Гауком Путин обсудит перекрестные годы России и Германии в 2012 и 2013 годах. Ушаков добавил, что президенты должны договориться о дате визита Гаука в Москву, во время которого планируется открыть перекрестные годы.

С Олландом также будут обсуждаться международные вопросы, особое внимание уделят торгово-экономическому партнерству. По словам Ушакова, первоочередными задачами являются расширение присутствия во Франции российского капитала и согласование проекта соглашения о правовой помощи по семейным делам.

В России нет военного джихада и никаких оснований для него, заявили мусульманские деятели в пятницу в РИА Новости по итогам международной конференции "Исламская доктрина против радикализма".

Крупные исламские ученые мирового уровня из 23 стран съехались на этой неделе на двухдневный форум в Москву и приняли Московскую богословскую декларацию по вопросам джихада, применения норм шариата и халифата. Документ, названный "историческим", опубликован на сайте одного из организаторов конференции - российского научно-просветительского центра "Аль-Васатыйя - Умеренность".

"Там дается подробное определение джихада. И говорится о том, что только правитель может принимать решение о джихаде, что военный джихад не может быть целью, а только средством... В России нет джихада - для военного джихада в России условий нет, ни в одном регионе, ни в одной республике, ни на федеральном уровне", - сказал на пресс-конференции в РИА Новости руководитель научно-просветительского центра "Аль-Васатыйя - Умеренность", доктор философских наук Али Вячеслав Полосин.

По его словам, в широком понимании джихад - это "любое усердствование" во исполнении воли Всевышнего, так Пророк пояснил одному юноше, что его джихад - помогать родителям. А журналистам подходит фраза "джихад пера", сказал Полосин.

"Московская богословская декларация обращена к широкому мусульманскому обществу, в первую очередь, к молодежи, к тем, кто находится в сомнениях, в поисках истины, к тем, кто видит в сепаратистах "Робин Гудов", к тем, кто еще недалеко ушел на опасном пути радикализма... Эти люди нуждаются в том, чтобы им дали богословские аргументы: почему этот путь - запретный. Нам важно показать, что для мусульманина является абсолютным харамом (запретом), когда кого-то взрывают, когда стреляют из-за угла и так далее", - добавил Полосин.

Он считает также, что "богобоязненный мусульманин никогда не нанесет вреда ни христианину, ни иудею".

"Никакого джихада нет (в России) - и воевать они не имеют права. Каждому мусульманину предоставляется возможность выполнять пять столпов ислама, никто их не преследует", - заявил депутат Госдумы, руководитель комиссии при главе Дагестана по адаптации к мирной жизни лиц, прекративших террористическую и экстремистскую деятельность, Ризван Курбанов.

По его словам, экстремистские действия сепаратистов далеки от религии, "это самый настоящий фашизм", а "идеология сепаратистских сайтов уже обошла идеологию фашизма". Он привел в пример случаи, когда людей зомбируют и толкают на убийства - убеждая, что это якобы и есть джихад, который открывает ворота в рай. "Идет катастрофическое зомбирование", - резюмировал депутат.

Молодой исламовед, кандидат политических наук Ринат Мухаметов напомнил, что мусульманское сообщество управляется не иерархическими структурами, а богословскими авторитетами. Поэтому прошедшая в Москве международная конференция улемов (богословских авторитетов) с мировым именем имеет большое политическое значение для стабильности в России.

"Мусульманское сообщество России дестабилизировано. Собственной богословской школы за 20 лет не сложилось - и авторитетных, на мировом уровне, богословов у нас нет. Следовательно молодежь прислушивается к голосу из-за рубежа. И то, что авторитеты мирового уровня приехали в Россию и разъяснили понятия джихада, халифата, такфира применительно к России, безусловно, способствует стабилизации", - убежден Мухаметов.

Декларация

Московская богословская декларация подготовлена заместителем главы Международного союза исламских ученых шейхом Абдаллой бин Байя и переведена с арабского. Ее первая часть посвящена запрету на кровопролитие.

"Аллах указал на то, что насилие по отношению к одному человеку является насилием по отношению ко всем людям. Всевышний, хвала Ему, сказал: "Кто убил душу не за душу или не за порчу на земле, тот как будто бы убил людей всех. А кто оживил ее, тот как будто бы оживил людей всех" (сура "Трапеза", аят 32)", - гласит декларация исламских богословов.

Согласно документу, "сохранение душ и крови, запрет на причинение им ущерба и на кровопролитие по ложной причине являются общим знаменателем всех божественных и ниспосланных ранее законов".

Наибольшая часть декларации трактует понятие "джихад" как "следование правильным путем, сознательные и благоразумные деяния".

"Джихад убеждал народы в массовом порядке уверовать в Аллаха. Джихад никогда не был направлен на порабощение народов или на истощение природных ресурсов", - сказано в документе. Джихад - это не "разрушительный проект" или "план мести". Это понятие включает ряд критериев, призванных "сохранить цивилизационную роль джихада в исламе".

Мусульманские богословы отметили, что "сводить понятие джихада только к ведению войны, не учитывая при этом другие компоненты смысла этого понятия, неправомерно" - "такой подход зачастую становится поводом для клеветнических и неуместных измышлений". "В ранние времена ислама предписывалось вести мирный джихад, в том числе джихад души, заключавшийся в повиновении Аллаху. Об этом говорят хадисы", - поясняет декларация.

В ней сказано также, что "джихад (в истинном значении этого слова) является важным средством следования людей прямым путем к истине и к служению Богу". "Следование людей прямым путем является благородной целью и высоким устремлением людей, взывающих к Аллаху. И наконец, следование прямым путем выше военного джихада, так как цель выше средств. Если же средства противоречат цели, предпочтение отдается цели", - сказано в документе.

Принявшие декларацию богословы мирового уровня убеждены, что "джихад должен осуществляться только на пути Аллаха (согласно шариату: правовым нормам мусульманского государства) и не должен превращаться в смуту". "Если же он вызывает смуту, превращается в подстрекательство, приводящее к прекращению проповеди ислама, если он уводит людей от истины, отпугивает и отдаляет молодежь от чистой проповеди религии, то это означает, что джихад не выполняет своего высочайшего предназначения (не является по сути джихадом). Такой джихад следует прекратить и отказаться от него", - подчеркнули мусульманские ученые.

Декларация касается также вопросов такфира (объявлении о неверии кого-то), отношения к иноверцам, халифата.

В частности, улемы предупреждают, что "необдуманность в такфире" является "большим злом и огромной опасностью". "Сколько бед, пагубных последствий и печальных результатов принесло умме (мусульманам) это явление! Не должны проявлять поспешности в этом вопросе те, кто имеет хотя бы минимум богобоязненности и хотя бы небольшие знания, кто сохраняет спокойствие духа", - сказано в декларации.

Именитые участники форума

В конференции "Исламская доктрина против радикализма" в Москве приняли участие сотни гостей, в частности, ведущие исламские богословы из Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Марокко, Иордании, Туниса, Бахрейна, Ирака, Египта, Ливана, Мавритании, Судана, Афганистана, Турции, Ирана, Албании, Швейцарии, Киргизстана, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Азербайджана, а также российские муфтии, представляющие подавляющее большинство регионов страны.

Среди наиболее известных гостей: генсек Международного союза исламских ученых, доктор Али аль-Карадаги, зампредседателя Международного союза исламских ученых доктор Абдуллах бин Байя, муфтий Ливана Мухаммад Рашид Кабани, министр по делам религий Туниса доктор Нуруддин аль-Хадмий, первый замминистра по делам ислама и вакфов Кувейта, президент Международного центра "Аль-Васатыйя" доктор Адель аль-Фалях, генсек Международного комитета изучения Корана доктор Абдулла Басфар, руководитель суннитского Аппарата по делам вакфов Ирака доктор Ахмад ас-Самараий.

С российской стороны в форуме участвовали главы и представители всех централизованных мусульманских структур: председатель Совета муфтиев России муфтий Равиль Гайнутдин, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа муфтий Исмаил Бердиев, председатель Российской ассоциации исламского согласия муфтий Мухаммад Рахимов, зампредседателя Центрального духовного управления мусульман России муфтий Альбир Крганов.

Региональные духовные структуры мусульман были представлены, в частности, председателем Совета алимов Чеченской республики Хож-Ахмедом Кадыровым, главами Духовных управлений мусульман Азиатской части России Нафигуллой Ашировым, Саратовской области Мукаддасом Бибарсовым, Дагестана Ахмадом Абдуллаевым, Чечни Султаном Мирзаевым, Ингушетии Исой Хамхоевым, Северной Осетии Хаджимурадом Гацаловым, Тюменской области Фатыхом Гарифуллиным. Ольга Липич.

Президент России Владимир Путин прибыл в Елисейский дворец на переговоры с президентом Франции Франсуа Олландом, который встретил его на ступенях своей резиденции.

Автомобиль Путина остановился сразу после въезда во двор, который российский президент пересек пешком. Олланд спустился со ступеней, чтобы поприветствовать российского коллегу.

Российский и французский лидеры обменялись приветственными словами и повернулись к репортерам, чтобы запечатлеть первое рукопожатие - главы двух держав ранее общались только по телефону, вскоре после избрания Олланда президентом Франции.

Лидеры двух стран побеседуют друг с другом, затем состоится рабочий обед. На переговорах президенты обсудят развитие двусторонних отношений в экономике и энергетике, подготовку юридической базы для взаимодействия в семейной сфере, перспективы сотрудничества России с Евросоюзом и НАТО, ситуацию в Сирии, Иране и Афганистане. По итогам переговоров Путин и Олланд дадут пресс-конференцию.

Поездка в Париж завершает первое зарубежное турне российского президента после его инаугурации. Первой страной, которую посетил Путин после избрания, стала Белоруссия. Он отправился в Минск 31 мая, а 1 июня оттуда вылетел в Германию, где провел переговоры с федеральным канцлером ФРГ Ангелой Меркель и побеседовал с президентом Германии Йоахимом Гауком.

На пути в Берлин и Париж

Путин привез Лукашенко 440 миллионов долларов

Елена Мишина, Влад Шустов

Президент России Владимир Путин пригласил вчера своего белорусского коллегу Александра Лукашенко посетить Москву в удобное для него время. С «союзного» Минска Путин начал свое первое европейское турне после возвращения на пост президента. Далее турне продолжится в Берлине и Париже. Несмотря на «особые отношения» с Белоруссией, путинский проект евразийской интеграции и обилие протокольных улыбок на совместном брифинге двух лидеров, Минск остается «слабым звеном» европейской оси, обозначенной маршрутом главы государства. Тем не менее на сей раз президентам удалось добиться конкретных договоренностей.

Лукашенко встречал Путина у трапа в национальном аэропорту Минска, и на переговоры в загородную резиденцию «Заславль» они поехали в одном автомобиле, хотя еще недавно, 8 мая этого года, в обращении к народу белорусский президент дословно заявил: «Ни у России, ни у Путина нет ресурсов для того, чтобы задушить Белоруссию».

«Думаю, нам предстоят неплохие годы», — заявил Лукашенко Путину перед началом переговоров. Уверенность в этом белорусскому лидеру придали путинские предвыборные и поствыборные заявления о приоритете евразийской интеграции. Четвертый президентский срок Лукашенко истекает на два года раньше третьего срока Путина — в 2016 году, но ближайшие несколько лет старым знакомым придется снова работать вместе. Не секрет, что личные взаимоотношения лидеров складывались не лучшим образом, и первого визита Путина в Минске ждали со смешанными чувствами. Белоруссия по-прежнему нуждается в российских деньгах, но не горит желанием уступать свои предприятия на российских условиях.

Последняя встреча Путина и Лукашенко на неформальном саммите СНГ в Москве была совсем короткой. В Минске президенты говорили несколько часов, и в основном об экономике — Путина сопровождали министр финансов Антон Силуанов, замминистра экономического развития Алексей Лихачев и директор «Росатома» Сергей Кириенко. Среди тем — строительство Белорусской АЭС (Россия готова финансировать первый этап строительства на сумму 204 млн долл.), перспективы слияния активов КамАЗа и МАЗа в холдинг «Росбелавто», кредит Белоруссии по линии ЕврАзЭС и евразийская экономическая интеграция. На момент подписания номера переговоры еще не завершились.

Источник «МН» в правительстве Белоруссии говорит, что стороны только готовятся к серьезным переговорам — о ценах на газ, о приватизации и кредитах по линии ЕврАзЭС. В ноябре прошлого года Белоруссия и Россия договорились о скидке на газ: в 2012 году Минск получает его по 165,6 долл. за тысячу кубометров — почти вдвое дешевле, чем в 2011-м. Однако российская щедрость стала следствием согласия Минска продать соседу половину акций «Белтрансгаза» за 2,5 млрд долл. Сейчас на очереди еще несколько стратегических предприятий (например, «Беларускалий»), к которым Россия проявляет интерес, но не согласна с ценами, которые называет Лукашенко. Россия со своей стороны задерживала третий транш кредита Белоруссии по линии ЕврАзЭС — 440 млн долл. Вчера поздно вечером стороны договорились об этом транше и начали переговоры о четвертом.

От успеха переговоров с Путиным по-прежнему зависит финансовая состоятельность белорусского режима. Правда, ситуация в экономике страны уже не такая критическая, как в прошлом году. Благодаря девальвации национальной валюты вырос экспорт, а торговый баланс впервые за последние годы стал положительным. С другой стороны, курс доллара, державшийся несколько месяцев в районе 8 тыс. белорусских рублей, снова пополз вверх. По итогам января–апреля Белоруссия с инфляцией 6,8% заняла первое место среди стран бывшего СССР по росту потребительских цен.

Белорусский экономист, руководитель аналитического центра «Стратегия» Леонид Заико говорит, что белорусская власть отчаянно нуждается в приватизации или очередных кредитах: накопленных нацбанком средств не хватит на реализацию необходимых рыночных реформ. В то же время Лукашенко все еще надеется продать активы выше рыночной стоимости, а в широкой приватизации видит угрозу своим политическим амбициям. «Если у президента нет в руках денег, собственности и власти, — это никакие не органы власти», — сказал сам Лукашенко в ноябре прошлого года.

Сегодня рано утром Путин и Лукашенко возложат цветы к мемориалу Победы, а завтракать Путин будет уже в Берлине в обществе федерального канцлера Ангелы Меркель. Об этой встрече стороны начали договариваться сразу после выборов в России, сообщил ранее помощник президента по международным делам Сергей Ушаков. Встреча будет неформальной, без протокола и фиксированной повестки — «просто свободный обмен мнениями». Уже известно, что Путин и Меркель будут говорить об упрощении визового режима между Россией и ЕС, а также обсудят ситуацию в Сирии, Иране и Афганистане. «Он давно не встречался с Меркель и с удовольствием едет в Германию», — сказал Ушаков. Путин нанесет визит и новому федеральному президенту Германии Иоахиму Гауку — с ним он обсудит «перекрестные» Годы Германии в России и России в Германии, а также грядущий визит Гаука в Москву.

Ужинать Путин будет в Париже в компании другого нового президента — Франсуа Олланда. Это их первая встреча, хотя главы государств уже дважды беседовали по телефону и, по словам Ушакова, между ними наметилась хорошая тональность в общении. После ужина Путин вернется в Россию, чтобы принять участие в открывающемся 2 июня саммите Россия–ЕС в Петербурге.

На этой неделе делегация Министерства здравоохранения Афганистана доставила гуманитарную помощь в северную провинцию Сари-Пуль, страдающую от последствий сильных наводнений.

Министр здравоохранения Сорая Далил, возглавившая делегацию, выразила беспокойство в связи с угрозой распространения инфекционных заболеваний по причине употребления загрязнённой воды.

«Я отдала распоряжения провинциальному департаменту здравоохранения об использовании хлора для очищения питьевой воды, мы также попросили Красный Полумесяц и департамент восстановления сельского хозяйства о содействии хлорированию воды», – сообщила она.

Делегация Минздрава привезла в Сари-Пуль лекарства и средства очищения воды. Кроме того, в провинциальный госпиталь, пострадавший от наводнения, было доставлено операционное оборудование, в том числе новое освещение, устройство для анестезии, родильный стол и кровати.

Между тем заместитель губернатора провинции Ахтар Мохаммад Хаирзада подчеркнул, что правительственная помощь до настоящего времени является недостаточной. «Мы надлежащим образом распределили помощь, но до сих пор остаются области, в которых не поступили продукты и другие предметы, – сообщил он. – Также есть области, до которых невозможно добраться, поскольку дороги перекрыты».

В результате продолжительных наводнений в различных частях провинции Сари-Пуль погибли около 50 человек, главным образом женщин и детей, несколько десятков человек числятся пропавшими без вести.

По данным провинциального совета, стихийное бедствие, охватившее 260 населённых пунктов, разрушило до 4600 домов, в результате чего тысячи местных жителей остались без крыши над головой, передаёт телеканал «Лемар».

Потери гражданского населения в ИРА за первые 4 месяца 2012 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года сократились на 21%, сообщил накануне спецпредставитель генерального секретаря ООН по Афганистану Ян Кубиш.

По данным афганской миссии ООН, с 1 января по 30 апреля текущего года в ходе боевых действий на территории страны погибли 579 мирных жителей и пострадали ещё 1216. Ответственность за 79% данных случаев приписывается повстанцам, за 9% – проправительственным силам – как афганским службам охраны правопорядка, так и иностранным войскам. Однозначно установить сторону, ответственную за оставшиеся 12% случаев, представляется затруднительным.

Со ссылкой на заявление генерального секретаря ООН Пан Ги Муна Ян Кубиш подчеркнул, что по мере передачи контроля от коалиционных сил афганские службы охраны правопорядка должны прилагать больше усилий по обеспечению безопасности мирного населения, сообщается в пресс-релизе миссии ООН в Афганистане.

«У нас есть некоторые предложения, – добавил Ян Кубиш. – Мы обсуждаем это с нашими афганскими партнёрами. Исходя из прошлого сотрудничества, мы знаем, что они готовы принимать <новые> идеи».

В прошлом году организация свадебных торжеств в одном только Кабуле обошлась Афганистану в 180 миллионов американских долларов, то есть в сумму, равную половине всей экспортной выручке страны. К такому выводу пришли авторы исследования, проведенного одним из афганских частных телеканалов.

С учетом того, что 40% населения страны проживает за чертой бедности, и 10 миллионов человек являются безработными, эта астрономическая сумма представляется просто невероятной.

Этот удивительный факт объясняется традиционным отношением афганцев к церемонии бракосочетания, которая считается едва ли не самым важным событием в жизни любого человека. Каждая семья, независимо от ее дохода, пытается не ударить в грязь лицом и перещеголять всех своих знакомых по количеству приглашенных гостей, выставленных блюд и убранству зала.

В вопросе о свадебных торжествах отчетливо проявляется и социальное расслоение общества. Малоимущие семьи берут ссуды и влезают в долги, только чтобы не выглядеть недостойно в глазах «конкурентов». Многим афганцам свадьба и вовсе не по карману, что не может не вызывать опасений, так как ведет к углублению социального неравенства и распространению внебрачных связей.

Если афганские власти не предпримут решительных шагов для наведения порядка в вопросе организации свадебных церемоний, это неминуемо приведет к крайне негативным последствиям для экономики, социальной сферы и даже политики Афганистана, отмечается в исследовании телеканаала 1TV.

Накануне активистки правозащитных женских организаций Афганистана обвинили пакистанские власти в нанесении преднамеренного ущерба афганской образовательной системе в связи с задержкой поставок учебников через территорию ИРП.

В настоящее время в Пакистане находятся грузовые автомобили с 25 миллионами экземпляров школьных учебников, которые не могут пересечь границу по причине закрытия транспортного коридора.

«К сожалению, афганское образование стало жертвой политических трений между НАТО и Пакистаном», – так несколько дней назад прокомментировал ситуацию глава департамента печати Министерства образования ИРА Атаулла Вахидьяр.

Афганские правозащитницы предположили, что задержание учебников в Пакистане является частью общей кампании, направленной на подрыв системы образования в стране, связав с данной кампанией серию массовых отравлений школьниц на севере Афганистана, и закрытие талибами школ в восточной провинции Газни.

В настоящее время Министерство образования, а также Министерство промышленности и торговли ИРА ведут переговоры с Пакистаном, призывая разрешить поставки учебников. Однако пакистанская сторона отказывается выполнить это требование, ссылаясь на то, что книги перевозит транспортная компания, также осуществляющая транзит грузов НАТО, сообщает телеканал "1TV".

31 мая президент посетит Белоруссию, оттуда отправится в Европу, где в течение одного дня проведет блиц-переговоры с Ангелой Меркель и Франсуа Олландом, а 4-7 июня совершит азиатское турне по маршруту Ташкент-Пекин-Астана. Главным событием станет, судя по всему, государственный визит в КНР, где Путин также примет участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества.

Эксперты обращают внимание на два ключевых, по их мнению, обстоятельства. Во-первых, Путин, однажды назвавший распад СССР "величайшей геополитической катастрофой XX века", никогда не делал секрета из того, что основным приоритетом своей международной деятельности намерен сделать постсоветскую интеграцию. Во-вторых, в связи с предстоящим в 2014 году уходом НАТО из Афганистана российский президент едет в Узбекистан и Китай обсудить новые вызовы региональной безопасности в Центральной Азии.

"Первые визиты главы государства всегда носят символический характер и показывают направления будущей политики, - заявил Русской службе Би-би-си эксперт Института национальной стратегии Павел Святенков. - Путин демонстрирует, что на Западе для России свет клином не сошелся".

"География визитов свидетельствует о смещении вектора интересов с евроатлантического на евразийское пространство, - говорит директор московского Центра европейской безопасности Татьяна Пархалина. - Причина очевидна: интеграция России в евроатлантическое пространство не получилась. Не удалась не только институциональная интеграция в форме вступления в ЕС и НАТО, но и стратегическое партнерство, о котором много говорили, и которое было зафиксировано в ряде документов".

"При всей условности этой параллели, на память приходит Турция, которая 20 лет стремилась в Евросоюз, поняла, что, как говорится, здесь не светит, и теперь не менее активно стремится стать субрегиональной сверхдержавой", - считает аналитик.

При этом в 1990-х годах официальная позиция Москвы заключалась в том, что никакая интеграция на постсоветском пространстве невозможна без участия Украины, и следует ждать, когда Киев "дозреет". Сегодня многие российские политики и эксперты полагают, что именно из-за этого шанс на интеграцию бы упущен. Судя по всему, возобладала точка зрения, что надо создавать Евразийский союз с теми, кто к этому готов, хотя и не оставляя попыток привлечь в него Украину.

Не обидится ли Назарбаев?

Еще до инаугурации Владимира Путина мало кто сомневался, что свой первый визит он нанесет в одно из государств Евразийского союза. Однако, по имевшейся информации, этой страной должна была стать не Белоруссия, а Казахстан.

25 мая Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев собирались отпраздновать в Астане 20-ю годовщину двустороннего Договора о дружбе и сотрудничестве, но затем визит был отменен без объяснения причин. Путин поедет в Казахстан, но позже, на обратном пути из Китая, что, конечно, снижает значение и смазывает торжественность визита.

При этом с Астаной у Москвы не было и нет никаких разногласий, во всяком случае, открытых, а отношения с Александром Лукашенко то и дело "искрят". Казахстан - один из ведущих экспортеров нефти и газа, страна с бурно растущей экономикой, партнер России по урегулированию статуса Каспийского моря. Нурсултан Назарбаев - политический аксакал, который являлся очень большим человеком, когда Владимир Путин еще был никому не известным офицером.

"Не думаю, что у кого-то была цель обидеть Назарбаева", - говорит Татьяна Пархалина. Вероятно, российский президент и его советники сочли, что три дальние поездки за две недели - на восток, на запад, и снова на восток - это чересчур сложно и утомительно, а дальше взяли верх прагматические соображения.

Если верна версия, что главной целью азиатского турне Путина является обсуждение региональной безопасности в свете ситуации в Афганистане, то главным игроком в этом смысле является все-таки не Казахстан, а Китай. До переговоров в Пекине и саммита ШОС у Путина и Назарбаева не было бы предмета для разговора. Поэтому российский президент и отправляется вначале в Поднебесную, а в Астану заедет на обратном пути засвидетельствовать почтение.

"На чикагском саммите НАТО принято решение о поэтапном выводе войск международной коалиции, - напоминает Татьяна Пархалина. - Очевидно, что реализовать заявленные цели в полном объеме не удалось. О стабильности и демократии в Афганистане речи нет. Несомненно, талибы после вывода войск заявят о себе как о серьезной силе. Это большая проблема и большая головная боль для России, равно как для Китая и центральноазиатских государств. России придется активизировать свою роль для отражения угроз, исходящих с юга".

"Ближайшим союзником России в Центральной Азии на данный момент является Казахстан, но Узбекистан, вероятно, будет приобретать все большее значение как самая населенная страна региона и как государство, граничащее с Афганистаном. Возможно, Путин намерен в большей степени опереться на Узбекистан", - полагает Павел Святенков.

Западное направление

Не по своей воле, но по стечению обстоятельств первый визит Владимиру Путину предстояло совершить в Вашингтон, где 14-15 мая проходил саммит "Большой восьмерки" Однако он в Кэмп-Дэвид не поехал, а послал вместо себя Дмитрия Медведева.

В экспертном сообществе обсуждались разные версии: реальная занятость формированием правительства, желание "приподнять Медведева", опасения возможной критики действий российских властей в отношении оппозиции. Вероятно, все они имеют право на существование. Однако главной причиной, по мнению аналитиков, стало принципиальное нежелание Путина наносить первый визит именно в США.

Разумеется, Путин не отказывается от контактов с вашингтонской администрацией - в июне он встретится с Бараком Обамой на саммите "Большой двадцатки" в мексиканском Канкуне - но расставляет приоритеты так, как он их понимает.

Зато сразу после Минска российский президент отправится в Германию и Францию. Так он стремится соблюсти баланс и показать, что Россия, отчасти переориентируясь на восток, не поворачивается спиной и к Западу, считают наблюдатели. При этом Путин дает понять, с кем на Западе ему приятно иметь дело, а с кем не очень.

По мнению Татьяны Пархалиной, Евросоюзу объективно суждено оставаться вторым после постсоветского пространства внешнеполитическим приоритетом Москвы. "53% внешней торговли России приходится на Евросоюз, а его моторами были и остаются Германия и Франция. Исключить их из внешнеполитической повестки дня просто невозможно", - считает эксперт.

"По экономическим и историческим причинам Германия всегда выступала своего рода лоббистом России", - указывает Павел Святенков. "Германия - наш ключевой экономический партнер, главный покупатель российского газа. И Россию, и лично Владимира Путина с ней связывают особые отношения. Что касается Франции, надо налаживать контакты с новым президентом Олландом. Тем более, высказывались опасения, что при нем отношения с Россией окажутся хуже, чем при Саркози, поскольку европейские левые традиционно более чувствительны к проблеме прав человека", - замечает Татьяна Пархалина.

Эксперт видит еще одну возможную причину повышенного внимания Путина к Берлину и Парижу. "В ходе иракского кризиса 2003 года была попытка создать германо-франко-российский "концерт держав", хотя и без особого успеха. Возможно, Владимир Путин хочет попробовать еще раз", - говорит она.

"Хотя история неизменно подтверждала тщетность попыток оторвать континентальную Европу от США, Москва еще с советских времен стремится создать внутри западного мира некий противовес доминированию Америки", - соглашается Павел Святенков.

На геополитических качелях

Эксперты ожидают от третьего срока Путина активизации российской дипломатии на китайском направлении.

Как ни неприятно россиянам признавать это, но ведущими державами XXI века являются США и Китай, которым Москва ни в каком смысле не ровня.

"В современном мире реальным противовесом Западу является только Китай, а созданная и фактически возглавляемая им Шанхайская организация сотрудничества противостоит НАТО и вообще западному доминированию в мире, хотя, скорее, символически", - полагает Павел Святенков.

"Я очень опасаюсь, что, боясь стать младшим партнером Запада, мы в конечном итоге станем младшим партнером Китая", - говорит Татьяна Пархалина. "Несмотря на все противоречия с Европой и Америкой, мы исторически и ментально принадлежим к одной культуре, а Китай, при всем уважении к этой великой стране, иная цивилизация", - указывает она.

Американцы и европейцы, во всяком случае, даже теоретически не претендуют на российские территории и не собираются заселять их собой, тогда как о "китайской угрозе" Дальнему Востоку не говорит только ленивый. При этом формально передвигать пограничные столбы вовсе не обязательно.

"Если понимать под "угрозой" военный захват, то этого, конечно, не будет, - рассуждает Пархалина. - Но, учитывая демографическую ситуацию на Дальнем Востоке, особенно, деградацию мужского населения, он может де-факто стать регионом, где преобладают китайские интересы и китайский этнос. Более умело, чем Китай, сегодня никто в мире не использует "мягкую силу".

По мнению Павла Святенкова, российское руководство стремится не столько переориентироваться на Китай, сколько путем лавирования между ведущими державами обеспечить себе возможность проводить независимую политику при ограниченных ресурсах. Вопрос в том, чтобы соблюсти баланс.

"Гибкая дипломатия в сочетании с компактными, но эффективными вооруженными силами позволяет даже слабому государству иметь достаточно высокий статус на мировой арене, - говорит он. - Франция далеко не сильнее всех на свете, но является для всех интересным партнером, и России надо стремиться к тому же самому. Надеюсь, при разумной политике Россия не станет вассалом Китая, тем более, что Китаю пока не удается сделать своим вассалом даже Монголию".

Артем Кречетников

Источник «Независимая газета». Тегеран, Кабул и Душанбе договорились о создании совместного вводно-энергетического коридора, по которому из Таджикистана через Афганистан в Иран будет поставляться питьевая вода, а в обратном направлении – нефть. США, проводящие политику изоляции Ирана, против этого проекта не возражают. Он даже вписывается в их геостратегические планы, поскольку усиливает зависимость стран региона от Афганистана. Иран, испытывающий острый дефицит воды, готов ежегодно закупать в Таджикистане до 1 млрд. кубометров питьевой воды. По мнению представителей Душанбе, участвующих в переговорах, если удастся наладить экспорт пресной воды из Сарезского озера, то взамен помимо получения иранской нефти можно будет рассчитывать на инвестиции в строительство нефтеперерабатывающего завода в Таджикистане. Реализация этого плана приведет к снижению зависимости этой страны от российских поставок ГСМ. Таджикистан. Иран > Экология > avesta.tj, 30 мая 2012 > № 602000

Министерство обороны Польши объявило, что ждет предложений от производителей на поставку для польских вооруженных сил 118 легких бронеавтомобилей (Light Strike Vehicles - LSV).

Четырехколесные полноприводные автомобили должны иметь экипаж, как минимум, из трех человек и массу не более 1,7 тонны, говорится в сообщении инспекции по вооружениям Минобороны страны.

Новые LSV предназначены для оснащения сил спецопераций, которые в настоящее время развернуты в афганской провинции Газни.

По предварительным требованиям министерства, транспортные средства должны иметь запас хода не менее 497 миль, максимальную скорость не менее 63 миль в час по шоссе и не менее 38 миль в час по бездорожью. LSV также должны быть оснащены противовзрывными сидениями и четырьмя местами посадки.

Предложения по техническим характеристикам машин, возможным срокам поставки, ценам и затратам на обслуживание должны быть представлены не позднее 6 июня 2012 года, говорится в сообщении.

LSV должны быть вооружены 7,62-мм или 14,7-мм пулеметами и 40-мм автоматическими гранатометами.

29 мая, выступая перед выпускниками академии ВМС в Аннаполисе, министр обороны США Леон Панетта (Leon Panetta) заявил, что США возобновят свое мощное военно-морское присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе в свете растущей военной мощи Китая. Это заявление он сделал накануне поездки в страны Азии, где глава Пентагона посетит Сингапур, Вьетнам и Индию.

Панетта заявил, что будущее США зависит от обеспечения безопасности на всей акватории западной части Тихого океана и Индийского океана. «Америка является морской державой, и мы возвращаемся к нашим морским корням», заявил Панетта.

Президент США Барак Обама (Barack Obama) выражал озабоченность по поводу роста мощи Китая и его все более жесткой позиции относительно Южно-Китайского моря и объявлял, что после вывода войск из Ирака и начала сокращения военного присутствия в Афганистане США перенесут центр тяжести своей стратегии в сторону Азии.

«Мы нуждаемся в вас (выпускниках Аннаполиса), чтобы укреплять военные связи с Китаем. Военный потенциал Китая растет и модернизируется. Мы должны быть бдительными. Мы должны быть сильными. Мы должны быть готовы противостоять любой угрозе», заявил глава Пентагона. «Но главным в этом регионе является создание новой эры военного сотрудничества между США и Китаем в целях обеспечения безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всем мире», подытожил Панетта.

Глава Пентагона призвал выпускников Аннаполиса укреплять существующие военные связи с Японией, Южной Кореей, Австралией и Филиппинами, а также создать «надежное партнерство» с такими странами как Малайзия, Индонезия, Вьетнам, Сингапур и Индия.

На этой неделе Панетта примет участие в ежегодном саммите Shangri-La Dialogue («Диалог Шангри-Ла») по безопасности в Азии, организованном лондонским Международным институтом стратегических исследований.

Накануне главы ряда афганских министерств выступили перед депутатами Мешрану Джирги (верхней палаты парламента Афганистана), обсудив с ними проблемы и задачи экономики страны.

Министр торговли и промышленности Анвар уль-Хак Ахади заявил, что с учётом перспективы сокращения иностранной поддержки по мере вывода войск из Афганистана правительство должно прилагать больше усилий для развития экономики, добавив, что проблемы финансирования должны быть обсуждены на июньском саммите в Токио.

«Несмотря на то, что бюджет правительства составляет 6 миллиардов долларов, эта сумма определённо сократится после передачи контроля <афганским силам>, и мы столкнёмся с крупными экономическими вызовами, – отметил Ахади. – В течение последующих 10 лет нам потребуется 8 миллиардов долларов в год».

В свою очередь, министр финансов Омар Захелвал сообщил, что в настоящее время афганская экономика на 90% зависит от иностранной помощи, и в настоящее время необходима разработка путей обретения экономической независимости.

По оценке министерства финансов, по меньшей мере до 2025 года экономике страны потребуется от 10 до 30% помощи со стороны международного сообщества. Омар Захелвал подчеркнул, что задача экономической независимости также станет одной из важных тем на повестке предстоящего саммита, сообщает телеканал «Лемар».

Министр экономики Абдул Хади Аргандивал подверг критике иностранную экономическую помощь Афганистану, обвинив доноров в недостаточно ясной отчётности о распределении средств. Также он подчеркнул, что необходимыми условиями улучшения экономической ситуации в стране является продовольственная безопасность и возможность трудоустройства населения.

Более тысячи исторических памятников Афганистана в настоящее время находится на грани разрушения, сообщил накануне министр информации и культуры ИРА Саид Махдум Рахин.

Выступая на пресс-конференции, министр подчеркнул значимость наследия страны, сохранность которого подвергается угрозе по причине недостатка средств на восстановление, а также квалифицированных реставраторов. Саид Махдум Рахин отметил, что культурные памятники принадлежат не только афганскому народу, поскольку являются значимой составляющей мировой культуры.

Министр поблагодарил ЮНЕСКО, а также Францию, Германию, Голландию и Японию за участие в сохранении исторического наследия Афганистана, тем не менее, добавив, что на данный момент помощи для спасения 1200 строений и артефактов недостаточно, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Саид Махдум Рахин обратился к международному сообществу и афганским предпринимателям, призвав их принять участие в финансировании реставрационных работ, в частности, восстановления Зелёной мечети в Балхе.

Около 75% жителей провинции Кандагар будут обеспечены электроэнергией, сообщил в ходе недавней пресс-конференции глава энергетического департамента данной провинции Султан Мохаммад.

Осуществление данного проекта стало возможно после того, как местные власти прекратили бесплатные поставки электроэнергии, ранее осуществлявшиеся в трёх районах провинции, передаёт радиостанция «Азади».

Установка счётчиков вынудила местное население экономней расходовать электричество, и доля использования электроэнергии в этих районах, по данным департамента, сократилась с 40 до 19%.

Ещё одним фактором электрификации стало повышение производительности гидроэлектростанции Каджаки с 24 до 32 мегаватт, обусловленное сезонным повышением уровня воды с 50 до 70 метров.

Все предыдущие события – и арабские революции, и агрессия с оккупацией в отношении Ирака и Афганистана – закономерным образом привели к такой ситуации, когда Москва и Тегеран по вполне объективным причинам оказываются крайне заинтересованы друг в друге. Очевидно, что без созидательного сотрудничества России и Ирана невозможно стабилизировать ситуацию в Центральной Евразии, а также на всем Большом Ближнем Востоке.

Никакие внешние военные агенты «стабилизации и структуризации» не принесут реальный мир и спокойствие. Там, где США и НАТО начинают «стабилизировать» ситуацию, в итоге возникает полная экономическая разруха, следствием которой стал, например, 40-кратный рост производства героина в Афганистане, а также колоссальное количество ни в чем не повинных жертв.

России нужно выстраивать новую систему союзнических отношений с Ираном. Для наших стран есть три ключевые проблемы, которые должны быть решены. Первая – это стабилизация ситуации в Сирии и недопущение любой иностранной агрессии. Второй момент – это вопрос о Кавказе. Именно с Ираном следует обсуждать вопрос стабилизации этого региона, опять же, с целью невмешательства третьих заокеанских сил.

Ну и, наконец, третий - решение афганской проблемы. Вот уже 10 с половиной лет как США и их союзники по НАТО начали свою операцию «Несокрушимая свобода». Однако мы видим, что ни свободы, ни мира, ни согласия на афганскую землю она не принесла, поскольку американцы преследуют в этом регионе исключительно свои собственные геоэкономические и геополитические цели. Так что Москве вместе с Тегераном нужно прорабатывать новые самостоятельные инициативы. Нашим государствам пора перейти к позитивным дипломатическим стратегиям и предложить друг другу долгосрочный союз.

Подобный шаг гарантировал бы России и миру прочную геополитическую конструкцию для обеспечения стабильности в Азии и мире.

Тот образ Ирана, который нагнетается западными СМИ, является абсолютно неадекватным действительности. Иран на сегодняшний день – это полноправный субъект мирового развития и требует к себе отношения как к перспективной и во всех отношениях оригинальной державе, не боящейся смелого технологического обновления при опоре на многовековые и тысячелетние традиционные ценности своей уникальной цивилизации.

А для России Иран может стать тем союзником, с помощью которого реально удерживать мир от погружения в хаос и строить новый справедливым мировой порядок.

При осознании большой позитивной роли дипломатических отношений, бизнес-связей российских и иранских предпринимателей, очевидно, что без ясной позиции российского государства, направленной на выстраивание качественно иной модели социально-экономических связей между нашими странами, достигнуть быстрого развития в отношениях между Россией и Ираном в частности и мирового развития в целом, не получится.

Новый Средний Восток

В последние несколько лет Россия заметно меняет внешнеполитические ориентации, поворачивается лицом к Востоку, что вполне естественно, как в силу географического положения, так и в силу традиционных российских качеств – веротерпимости, миролюбия, неиссякаемого интереса к иным культурам, готовности оказать помощь.

Россия и Иран – ключевые фигуры, определяющие ситуацию на всем евразийском континенте. Политическая нестабильность, экстремизм, наркотрафик, инфраструктурная неразвитость, бедность – это те проблемы, от которых страдают почти все страны Центральной Азии, Среднего Востока и Россия, как их ближайший сосед. Для решения сложного комплекса проблем, которые препятствуют развитию Центральной Евразии, необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон, в первую очередь – Ирана и России, сильнейших региональных игроков. Получить развитие это сотрудничество может в рамках совместного строительства нового макрорегиона – Нового Среднего Востока (НСВ).

Проект НСВ предполагает создание общего экономическое пространства на территории от юга Сибири до северной Индии и Персидского залива, которое может стать ядром евразийской интеграции и полем эффективного сотрудничества для России и Ирана, а также их соседей: Индии, Китая, Афганистана, Пакистана, Монголии, Казахстана, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана и Турции с сохранением суверенитета каждого из государств. Создание огромного единого геоэкономического и геокультурного евразийского пространства позволит перевести межгосударственную кооперацию на новый уровень и поэтапно решить важнейшие для стран региона задачи, начиная со строительства базовой инфраструктуры жизнеобеспечения (электрификации, системы водопользования и т.д.). Реализация предложенного мегапроекта станет серьезным вкладом и в решение общей для России и Ирана серьезнейшей проблемы афганского наркотрафика. При проведении первичной индустриализации Афганистана и замены наркоэкономики иной социально-экономической моделью, сузится экономическая и социальная база наркобизнеса.

Строительство Нового Среднего Востока – эффективный ответ США, уже не первый год занимающимся структурацией евразийского пространства в своих корыстных интересах, кардинальная трансформация привычного геополитического расклада в пользу региональных игроков. Совместными усилиями Россия и Иран могут создать в Евразии «коридор развития», экономическое, политическое и геокультурное пространство, которое станет оплотом стабильности всей Евразии.

Ключевым направлением сотрудничества России и Ирана, а также всех других государств Нового Среднего Востока следует сделать организацию инфраструктурного и промышленного развития региона через реализацию долгосрочных совместных инвестиционных проектов, направленных на обеспечение социально-экономического подъема стран макрорегиона, создание новых рабочих мест, естественным следствием которого станет вытеснение наркобизнеса из Афганистана и стабилизация ситуации в регионе. Стоит отметить, что фактически отсутствие совместных российско-иранских проектов на сегодняшний день существенно снижают политический вес России в регионе.

Корпорация сотрудничества

Ядром российско-иранского сотрудничества должны стать долгосрочные стратегические инвестиционные проекты, направленные на создание квалифицированных рабочих мест для населения региона. Эти проекты могут быть объединены в три группы: индустриальные, инфраструктурные и образовательно-технологические. Разработчиком и оператором проектов может выступить предложенное к созданию ОАО «Российская Корпорация сотрудничества со странами Центральной Азии». Стоит заметить, что предложение по созданию Корпорации выдвинул директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков В.П. Иванов. По замыслу главы российской антинаркотической службы, Корпорация должна оказать существенное содействие подъему экономик стран центральноазиатского региона и снижению наркотизации за счет вытеснения деятельности по производству и транзиту наркотиков на обочину экономической жизни, повышения качества жизни и обеспечения возможности для самых широких слоев населения принимать участие в легальной экономике своих стран. Создание новых рабочих мест, инфраструктур, производств, включение широких слоев населения в образовательные программы и другие меры должны принципиально уменьшить количество людей, вовлеченных в наркобизнес, вынужденных заниматься им, как правило, из-за невозможности обеспечить себе доход иными способами. Планируется, что помимо среднеазиатских республик, в зону ответственности Корпорации будут входить Иран, Афганистан и Пакистан.

Ключевым плацдармом совместного развития России и Ирана следует сделать Астраханскую область Российской Федерации, с которой у Ирана налажены тесные связи.

Индустриальные проекты совместного развития Российской Федерации и Исламской Республики Иран, вне всяких сомнений, необходимо проводить в нефтегазовой отрасли. Это, в первую очередь совместная проработка проекта газопровода «Туркменистан - Афганистан - Пакистан – Индия» (ТАПИ). Кроме того, необходимо создать Российско-Иранский Комитет по нефтегазовому сотрудничеству, который будет решать вопросы развития в области разведки, обустройства, производства, эксплуатации и торговли, в том числе в отношении экспорта каспийских углеводородов на международные рынки.

Не менее важно интенсифицировать сотрудничество в области электроэнергетики. Помимо уже запланированного в ходе встречи российско-иранской совместной рабочей группы по энергетике (январь 2010 г) строительства нефтеперерабатывающих заводов, развития нефтехимической промышленности, эксплуатации нефтяных и газовых месторождений, наиболее перспективным видится создание сети мини-ГЭС, а также электроэнергетических кластеров, включающих в себя компактные заводы по изготовлению электрооборудования и оборудования для электростанций, продажа продукции кластеров и реализации совместных энергетических проектов в странах Нового Среднего Востока. Иран и Россия, которые в последнее время начали активное развитие малой распределенной энергетики, могли бы выступить лидерами в этой области, электрифицируя горные, труднодоступные районы в странах региона, в первую очередь в Афганистане.

Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии видится также перспективным, особенно в рамках развития модульной энергетики. Помимо строительства АЭС в Бушере, которое осуществляется ЗАО «Атомстройэкспорт», необходимо развивать и относительно новые для наших государств направления. Так, для России и для Ирана одним из главных направлений общего энергообеспечения должна стать модульная ядерная энергетика на основе малого реакторостроения мощностью до 50 МВт. Создание сети малых ядерных станций позволит заложить энергетическую основу для достижения необходимого качества жизни и организации автономной промышленной системы в любой точке территории Нового Среднего Востока, а также осуществить общий подъем технологической и управленческой культуры в стране и выйти на новый мировой уровень организации техносферы.

Сотрудничество в области образования, промышленности, науки и технологий также следует переводить в проектную плоскость. Постепенный переход России к технологическому застою можно предотвратить за счёт кооперации с иранскими учеными и инженерами. Помимо упомянутых сфер сотрудничества следует восстанавливать и расширять взаимовыгодное сотрудничество в области автомобилестроения, вагоностроения, судостроения, авиастроения, космоса и в других перспективных отраслях. Логичным продолжением такого сотрудничества видится создание на базе Астраханского государственного технического университета (АГТУ) Российско-Иранского технологического института в г. Астрахани. Главным направлением работы Института должны стать научно-технические разработки, направленные на переход к новому технологическому укладу.

Важнейшие инфраструктурные проекты российско-иранского сотрудничества, должны касаться, в первую очередь, развития транспортных систем.

Сотрудничество в области транспорта следует развивать в отношении проектирования новых транспортных маршрутов: автомобильных, железных дорог, как в рамках существующего международного транспортного коридора «Север – Юг», так и в рамках новых, проектируемых маршрутов, вокруг которых будут возникать новые инфраструктуры, интенсифицироваться торговые связи между государствами Нового Среднего Востока, строиться новые промышленные объекты. Ведущим направлением сотрудничества между нашими государствами должно стать развитие экранопланостроения с применением экранопланов в туристической сфере и перевозках дорогостоящих грузов, строительства скоростных железнодородных магистралей и высокоскоростных поездов, например продолжение работ по российскому проекту «Сокол-250» с последующим доведением его скорости с 250 до 350 км/ч, развитие малой авиации.

***

Таким образом, на сегодняшний день именно у России и Ирана есть возможность создать новый миропорядок, основанный на принципе справедливости и развития, осуществить форсированное развитие своих государств и своих соседей, за счет разработки и реализации проектов совместного развития.

Денис Пурыжинский, заместитель директора Института демографии, миграции и регионального развития. Специально для Iran.ru

Правительство РФ в четверг на заседании рассмотрит вопрос о ратификации соглашения со Швецией об авиатранзите вооружения через территорию России, сообщается в материалах к заседанию, опубликованных на сайте правительства в среду.

Соглашение между правительствами РФ и Швеции заключено в связи с участием Вооруженных сил королевства в усилиях по стабилизации и восстановлению Афганистана, уточняется в сообщении.

Проект постановления внесен МИДом России.

Законопроектом предлагается одобрить документ и представить его президенту для внесения на ратификацию в Госдуму.

"Положениями соглашения устанавливается международно-правовая основа для предоставления Россией (в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН) возможности транзита через свое воздушное пространство вооружения, военной техники и военного имущества, а также военнослужащих и гражданского персонала ВС Швеции, которые направляются для использования и участия в операциях, проводимых Международными силами содействия безопасности в Афганистане", - говорится в сообщении.

Митт Ромни формально набрал голоса, необходимые для того, чтобы стать кандидатом в президенты США на съезде Республиканской партии в августе. О его номинации было известно и раньше, но праймериз в Техасе подвели официальную черту. Теперь начинается подготовка к финальному рывку - собственно президентской кампании осенью.

Наиболее ответственное решение на этой стадии - выбор вице-президента. Критерий только один - добавить голосов на выборах. А подход может быть разным.

Либо от противного - партнер в тандеме, который "покрывает" избирателей, которые не поддерживают самого кандидата (в случае с Ромни это консервативное крыло республиканцев и южане). Либо, напротив, вице президент выбирается такой, кто может усилить, подчеркнуть выигрышные качества претендента на Белый дом.

Обама и Маккейн на прошлых выборах руководствовались, например, первым принципом - и Джо Байден, и Сара Пейлин были призваны расширить электоральную базу. А вот Билл Клинтон в свое время пошел вторым путем, взяв своего альтер-эго Альберта Гора. Как бы то ни было, решение это - ключевое, цена ошибки - Овальный кабинет Белого дома.

Говорить о шансах кандидатов на выборах сегодня не имеет смысла. Год назад наблюдатели утверждали, что любой республиканец легко побьет Обаму. В начале этого года - ровно наоборот: что Обама разгромит любого республиканца.

Сейчас поддержка, по опросам, почти равна, но все будет решать единоборство в сентябре и октябре. У обоих кандидатов много слабых сторон, так что борьба обещает быть не только захватывающей, но и весьма грязной, с обличением пороков оппонента.

Внешняя политика крайне редко играет серьезную роль в американских кампаниях, и нынешний год не исключение. Поэтому делать выводы о будущем курсе на основе избирательной борьбы бесполезно. Если о вероятных контурах политики Обамы можно судить на основе опыта его первой администрации, то внешнеполитические предпочтения Митта Ромни почти неизвестны.

Как ни парадоксально, наиболее яркое из его заявлений касалось российской темы, которая в остальном далека от сердцевины кампании. Высказывание кандидата о том, что Россия - главный геополитический враг США, - вызвало в основном саркастическую реакцию, до такой степени это утверждение сегодня абсурдно.

Впрочем, вероятнее всего, Ромни так и не думает. Эти слова были ответом на курьез с невыключенным микрофоном, из-за которого достоянием гласности стало обещание Барака Обамы Дмитрию Медведеву проявить гибкость по вопросу ПРО после выборов.

Республиканцы за это, ясное дело, ухватились, грех не воспользоваться такой "подставой", заодно шанс набрать пару очков в "колеблющихся" штатах, где высок процент выходцев из Восточной Европы. Впрочем, в том, что касается ПРО, Ромни и раньше занимал очень жесткую позицию, например, выступая против ратификации договора СНВ, в котором наиболее консервативные республиканцы усмотрели угрозу будущему развертыванию противоракетной обороны.

Наибольшей проблемой для России в случае победы Ромни станет, вероятнее всего, не его особенно ярый антироссийский настрой; в реальности его вряд ли интересует эта тема. Хуже, если вернется в той или иной вариации подход Джорджа Буша, который (и особенно его соратники вроде Дональда Рамсфельда или Дика Чейни) просто не понимал, а зачем нужно обращать внимание на Россию.

Неоконсерваторы исходили из того, что с концом холодной войны значимость Москвы резко упала, ее мнение мало на что влияет, и его можно просто игнорировать.

Конечно, события конца 2000-х годов заставили скорректировать эту точку зрения - готовность России применить силу для защиты своих интересов и финансовый кризис, больно ударивший по Западу, сместили акценты.

Тем не менее, рецидив безразличия и игнорирования возможен. Ведь в команде Митта Ромни есть и представители неоконсервативного окружения Буша. Не вполне понятно, насколько большую роль будет играть идеология, то есть ориентация на продвижение демократии как основную цель политики.

Итоги правления предыдущей администрации несколько охладили пыл демократизаторов, да и сам Ромни скорее напоминает классического консерватора-прагматика, чем миссионера, но все будет зависеть от фигуры вице-президента (как и в случае с Чейни и Байденом, он, вероятно, будет довольно активен в международной сфере) и состава команды. Пока внешнеполитическое крыло неопределенно.

Предстоящая в июне встреча Владимира Путина и Барака Обамы на полях саммита "Большой двадцатки" в Мексике сгладит впечатление от скомканного начала отношений России и США после инаугурации нового российского лидера.

Началось, как известно, с взаимного отмена визитов - Обамы во Владивосток и Путина в Кемп-Дэвид, но, похоже, что на дальнейшее это не повлияет.

Проблема, однако, в том, что предстоящая встреча может заниматься только текущими вопросами - Сирия и Иран, что важно, но ограниченно. Даже обсуждение Афганистана затруднено тем, что горизонт нынешней администрации - январь-2013, то есть перспективы "после 2014-го" могут оказаться за пределами ее планирования.

Ну а уж концептуальные вопросы, наподобие ПРО и позиционирования в Азии, что могло бы стать повесткой дня будущего, затрагивать до весны следующего года и вовсе не имеет смысла.

Так что пока, как заметил помощник российского президента по международным делам Юрий Ушаков, новое российское руководство рассчитывает не растерять позитив, накопленный Медведевым и Обамой. Накапливать что-либо новое до следующего года не получится, главное - избежать отката, но пока, кажется, обе стороны настроены именно на это. Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике".

Редакционный директор крупнейшего в России издательства "Эксмо" Евгений Капьев объявил в среду о начале продаж в России первых путеводителей бренда Lonely Planet ("Одинокая планета"), правами на который владеет BBC Worldwide.

На пресс-конференции в РИА Новости Капьев отметил, что этот день достаточно долго ждали взыскательные российские путешественники.

"До сегодняшнего дня в главных книжных магазинах Москвы можно было увидеть книги этого бренда на английском языке. То есть его популярность настолько велика, что люди готовы читать путеводители Lonely Planet и на английском. Такую же картину можно увидеть во всех странах, которые не имеют его переводных аналогов", - пояснил издатель.

Он выразил гордость тем, что Россия вошла в то немногое число стран, где эти путеводители будут издаваться на родном языке.

"Компания "Эксмо" была выбрана партнером для Lonely Planet потому, что мы профессионально начали заниматься путеводителями около пяти лет назад. Все эти пять лет мы встречались с представителями Lonely Planet, обсуждали аналитику российского рынка. Мы видели, что они очень глубоко изучают нашу страну, оценивая возможности для бизнеса. Мы очень рады, что они выбрали нашу компанию, потому она является "номер один" в России, каждая третья книга, и каждый третий путеводитель издаются в "Эксмо", - подчеркнул Капьев.

Путеводители Lonely Planet уже выходят на английском, французском, немецком, итальянском, испанском, китайском, хинди и корейском языках. Под этой маркой выпущено около 500 вариантов книг, существуют телепередачи, выходит ежемесячный журнал и другие продукты. За 2011 год портал www.lonelyplanet.com посетили свыше 12 миллионов человек. В работе над выпуском этих путеводителей в разное время работали более 300 авторов.

"Эксмо" сотрудничает со всеми крупнейшими издательствами в мире, и я могу сказать, что Lonely Planet входит в тройку ведущих профессиональных издательств. В Италии, например, их продукция занимает 70% рынка (путеводителей). Мы уверены, что в России эти книги займут достойное место и войдут как минимум в тройку путеводителей на нашем рынке. Именно благодаря тому, что это уникальный продукт, сделанный высокопрофессиональной командой", - продолжил издатель.

Полтора десятка в год

В 2012 году на русском языке выйдет 15 путеводителей Lonely Planet - по Испании, Хорватии, Украине, Франции, Лондону, Китаю, Восточной Европе, Венеции и Венето, Греции, Турции, США, Индии, Италии, Финляндии и Амстердаму. Тираж каждого издания составит 3 тысячи экземпляров.

"Такой необычный подбор изданий объясняется тем, что у Lonely Planet есть один очень жесткий критерий по их изданию. Переводной путеводитель должен выйти не позже, чем через полгода после старта английской версии", - пояснил Капьев.

С чего начиналась "Одинокая планета"

Главный участник презентации, основатель бренда Lonely Planet Тони Уиллер рассказал, что он и его жена Морин начали заниматься путеводителями около 40 лет назад. В 1972 году австралиец Тони и англичанка Морин Уиллеры (Tony and Maureen Wheeler), отправились в необычное свадебное путешествие. Они решили добраться из Британии в Австралию без самолетов - по суше и воде, а по дороге договорились вести дневник.

"Тогда мы решили переехать из Британии в Австралию, взять год отпуска и посмотреть мир. Мы купили подержанную машину в Лондоне и решили отправиться на восток так далеко, как только сможем. Мы проехали Голландию, Грецию, Турцию, Иран и доехали до Афганистана. Там мы выгодно продали машину и дальше до Сингапура путешествовали автостопом. Дальше мы добирались до Австралии морским путем", - рассказал Уиллер.

Идея выпустить первый подробный путеводитель на основе собственных заметок пришла молодым супругам после того, как многие друзья стали расспрашивать их обо всех подробностях этого экстремального путешествия. Уиллеры были молоды и не располагали большими деньгами, поэтому их первая книга "Через Азию, недорого" была написана для таких же молодых и непритязательных путешественников.

Со временем круг читателей Lonely Planet расширился, сегодня целевая аудитория издательства насчитывает уже 17 категорий. За десятилетия существования издательство Lonely Planet выпустило более 500 наименований путеводителей общим тиражом около 100 миллионов экземпляров.

Для русскоязычных изданий сохранено оригинальное оформление, по которому эти культовые путеводители узнают во всем мире. Аккуратный синий томик с яркой обложкой и знаменитым логотипом на корешке - это знак принадлежности к особому клубу настоящих путешественников.

Великобритания. Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 мая 2012 > № 563492

Временное убежище

Верховный суд постановил не выдворять из России нелегалов, если на родине им грозят пытки

Марина Лепина

Верховный суд велел своим коллегам по судебной системе не выдавать нелегальных иностранцев на их родину, если там им грозят пытки или смертная казнь. Российские суды зачастую принимают решения о депортации по сути вопреки признанным нашей страной международным нормам. Были и скандальные случаи внесудебных экстрадиций, когда политических беженцев похищали «неизвестные в штатском» и вывозили из страны. Принятое 29 мая постановление пленума ВС, которое будет обязательно для исполнения всеми судами, приветствовали и правозащитники, и Федеральная миграционная служба.

На фоне повышения мировой миграции населения, сообщил 29 мая на заседании пленума судья ВС Владимир Микрюков, вопрос единой судебной практики по проблемам экстрадиции актуален как никогда. Если в 2007 году суды рассмотрели 246 материалов о депортации, то в прошлом году их было уже в два раза больше — 518. Хотя, отметил Микрюков, удовлетворяется только 40% прошений о выдаче иностранцев на их родину.

Согласно международным правилам, которые признают и в России, депортировать иностранца нельзя, если человека на его родине обвиняют в том, что в стране выдворения преступлением не считается. Однако, как выяснилось, не все наши судьи толкуют эту норму верно. На вчерашнем пленуме Верховный суд специально разъяснил им это на примере Киргизии, где есть уголовная статья о хищении скота. В России это называется кражей, перевели на знакомый язык специалисты ВС, а значит, тоже должно караться. Помогать судьям ВС просит прокуратуру: сообщать при рассмотрении вопроса об экстрадиции о перспективах пыток и смертной казни для нелегалов на их родине. Если подобные угрозы будут признаны реальными, в депортации будет отказано. Специально было разъяснено для всех судей, что такое «бесчеловечное обращение», которое по мировым стандартам приравнивается к пыткам. Такое обращение, согласно толкованию ВС, как правило, «умышленно применяется интенсивно» или «в течение длительного времени». При этом судьям предстоит учитывать, что бесчеловечное обращение «должно достигать минимального уровня жестокости, оценка которого зависит от обстоятельств дела».

Столь витиеватый термин вызвал недоумение у заместителя генпрокурора Сабира Кехлерова. «Разве бывает человек, который, попадая в места лишения свободы, не испытывает страданий?» — удивился он. Кехлеров не согласился с тем, что прокуроры должны докладывать судам о карательной специфике различных стран. Поспорил он и с мнением некоторых судей ВС, полагающих, что нелегалов нужно обязательно держать в тюрьме (порой им приходится ожидать высылки за решеткой годами). Если таких людей отпускать, считает заместитель генпрокурора, то невозможно будет «обеспечить их выдачу».

Судьи ВС отметили, что неразбериха в вопросах экстрадиции приводит к обострению отношений России с другими государствами. В частности, недавно был отменен упрощенный порядок получения гражданства РФ для жителей Киргизии, Казахстана и Белоруссии. А глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов предлагает закрыть границу с Казахстаном, так как считает, что эта республика превратилась в «калитку в поле», через которую в Россию текут реки афганских наркотиков.

В то же время правозащитники сообщают о высылках иностранцев без всякого суда. «Появилась практика по запросам властей Таджикистана и Узбекистана просто похищать этих людей. А все должно решаться только в правовом поле, — сказала «МН» адвокат Анна Ставицкая. — Группа российских адвокатов и правозащитников направила уже второе письмо о подобных нарушениях закона в Европейский суд, ПАСЕ и кабмин Совета Европы, который рассмотрит это обращение в начале июня».

Ставицкая «рада, что Верховный суд поднимает такие вопросы». Но она отметила, что ФМС и Генпрокуратура иногда неправомерно отказывают в предоставлении иностранцам статуса беженца. «Логика ФМС такая — у нас своих преступников достаточно, зачем нам преступники других государств», — говорит адвокат.

В ФМС России также считают, что Верховный суд вовремя занялся вопросами экстрадиции. В управлении по делам гражданства ФМС сообщили «МН», что миграционная служба и ее территориальные органы «беспристрастно рассматривают ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации любых иностранных граждан, в том числе находящихся на момент обращения в процедуре экстрадиции». А заявления правозащитников о том, что ФМС стремится «не давать статус беженца» иностранному гражданину, по которому имеется запрос об экстрадиции, «не соответствуют действительности». «Иногда необоснованный запрос государства о выдаче лица может стать дополнительным аргументом в пользу признания его беженцем либо предоставления ему временного убежища на территории Российской Федерации», — подчеркнули в ФМС.

МИД КНР выступил с заявлением, что Китай окажет содействие правительствам Афганистана, Пакистана, Ирана и Таджикистана в реализации международного проекта по строительству железной дороги Кашгар-Герат. «Сейчас Китай помогает Таджикистану в строительстве и реконструкции автомобильных дорог. Что касается железнодорожных проектов, то Китай будет оказывать содействие и в их реализации», - подчеркнул представитель МИД Китая. Таджикистан. Китай > Транспорт > avesta.tj, 29 мая 2012 > № 601997

Афганистан в ближайшее время собирается подписать соглашение о долговременном стратегическом сотрудничестве с Китаем, сообщил в воскресенье министр иностранных дел ИРА Залмай Расул.

По словам главы афганского внешнеполитического ведомства, ожидается, что документ будет подписан в ходе визита президента Хамида Карзая в Китай на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), проведение которого запланировано на 6 – 7 июня, передаёт информационное агентство «Синьхуа».

Кроме того, Залмай Расул отметил, что ранее представители Афганистана посещали мероприятия ШОС на правах гостей, но сейчас Кабул надеется, что в ближайшее время стране будет присвоен статус наблюдателя в организации.

Впоследствии заместитель главы МИД ИРА Джавед Лудин отметил, что перспектива сотрудничества его страны с Китаем не должна негативно отразиться на взаимодействии с США, в настоящее время являющихся стратегическим партнёром Афганистана наряду с Великобританией, Германией, Италией, Индией и Австралией и ряда других государств.

В настоящее время китайские компании инвестирует в развитие крупных месторождений полезных ископаемых, в частности, нефти и меди, на территории ИРА. Кроме того, ожидается развитие сотрудничества стран в транспортной сфере, в частности, в деле строительства железных дорог.

В результате недавней операции, проведённой под руководством сотрудников министерства шахт и горной промышленности ИРА, в центральной провинции Бамиан была прекращена нелегальная добыча угля в 83 шахтах в областях Ишпушта и Калидж.

Территория шахт была помещена под контроль служб охраны правопорядка. Министерство приняло решение о предоставлении безработным, ранее участвовавшим в добыче угля, возможности получить рабочие места в осуществлении проектов развития, в том числе и в горнодобывающей сфере.

В ближайшее время планируется проведение аналогичных операций с целью пресечения нелегальной добычи полезных ископаемых в 17 шахтах на территории уезда Нахрин соседней провинции Баглан, сообщает информационное агентство «Бахтар».

Непрофессиональные работы в шахтах, во многих случаях проводящихся с нарушением техники безопасности, наносят урон горной промышленности страны не только по причине извлечения ресурсов, но и в связи с повреждением их запасов и разрушением шахт.

Напомним, что в декабре прошлого года в вышеупомянутом уезде Нарин провинции Баглан в ходе работы в шахте, проводимой без разрешения властей, произошёл сильный обвал, что привело к гибели 11 рабочих.

Нелегальная добыча драгоценных камней в Афганистане сопряжена с контрабандой и повстанческой деятельностью. В частности, власти ущелья Джегдалек, расположенного примерно в 50 километрах от Кабула, обеспокоены тем, что талибы получают большой доход от контрабанды, побуждая местных жителей добывать рубины.

Посольство Франции в Кабуле в тесном сотрудничестве с министерством высшего образования Афганистана полностью оплатило обучение во Франции 150 афганских студентов.

Программа обучения имела своей целью подготовку высококвалифицированных специалистов для Афганистана, сообщается в пресс-релизе посольства. С момента подписания соглашения о сотрудничестве президентом Афганистана Хамидом Карзаем и его французским коллегой Николя Саркози обе нации выказывают большую заинтересованность в обучении афганских студентов сельскому хозяйству, медицине, педагогике, юриспруденции и культурологи, цитирует заявление информационное агентство «Бахтар».

В этом году Париж оплатит обучение во Франции 20 магистров из Афганистана и нескольких молодых специалистов. Победители конкурса отправятся в Афганистан в течение следующих трёх месяцев.

Министр здравоохранения Афганистана заявила о планах министерства создать постоянно действующие команды врачей, занимающихся вакцинацией против полиомиелита, в провинциях, где зарегистрированы случаи заболевания этой страшной болезнью.

Всемирная организация здравоохранения на прошлой неделе зарегистрировала случаи заболевания полиомиелитом в Китае, Таджикистане и некоторых африканских странах, где заболевание ранее считалось искоренённым, сообщила на пресс-конференции доктор Сорайя Далил. «Полиомиелит – серьёзная угроза. Согласно прогнозам ВОЗ, если не принять немедленных мер, то через десять лет число заболевших детей вырастет до 200 тысяч», – цитирует её слова информационное агентство «Бахтар».

Афганистан входит в список стран, где полиомиелит ещё не искоренён из-за недостаточной вакцинации детей в опасных провинциях. Поэтому, сообщает министр, планируется создать постоянно действующие команды по вакцинации в южных провинциях. Конкретные провинции, однако, не были названы.

Министр также добавила, что борьба с заболеванием невозможна без содействия соседнего Пакистана, с которым недавно было заключено соответствующее соглашение. Сорайя Далил призвала родителей вакцинировать детей младше пяти лет, а средства массовой информации – распространять информацию о полиомиелите и вакцинациях.

Сенатская комиссия по делам ВС США проголосовала за выделение Афганистану 5,7 млрд. долларов на обеспечение ВС в 2012 году.

Согласно принятому Закону о полномочиях для целей национальной обороны предполагает выделение средств Фонду афганских ВС для защиты проектов развития и контроля над безопасностью в Афганистане. Также в документе содержится требование о создании стандартов численности и структуры афганских ВС с тем, чтобы страна не стала прибежищем для террористов.

Комиссия также выделила 200 миллионов долларов на небольшие гуманитарные проекты армии и 350 миллионов долларов на поддержку инфраструктурных проектов, в частности, электрификацию Кандагара. Однако это на 50 миллионов долларов меньше, чем предполагалось ранее, отмечает Национальное телевидение Афганистана.

Напомним, что финансирование афганских вооружённых сил в связи с постепенным выводом иностранных войск из страны является предметом постоянных дискуссий на международном уровне.

Торговый советник генконсульства Афганистана в Мешхеде Алави заявил, что с 2006 года объем товарооборота между Ираном и Афганистаном вырос примерно в 4 раза, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Алави, в прошлом году объем товарооборота между двумя странами достиг 2 млрд. 180 млн. долларов, а в 2006 году этот показатель составлял только 500 млн. долларов. Предполагается, что в текущем году объем товарооборота между Ираном и Афганистаном вырастет до 3 млрд. долларов.

Алави подчеркнул, что согласно статистическим данным, доля иранской продукции на афганском рынке составляет от 35 до 40%.

Как сообщил генконсул Афганистана в Мешхеде Садеки, ежедневно в генконсульстве получают афганские визы более 150 иранских предпринимателей и участников внешнеэкономической деятельности. Это свидетельствует о том, что Афганистан имеет большое экономическое значение и занимает важное геополитическое положение. С нормализацией обстановки в этой стране с точки зрения безопасности наверняка произойдет рост инвестиций в ее экономику.

Садеки отметил, что Иран располагается по отношению к Афганистану ближе всех других стран, и это позволяет ему поставлять на афганский рынок самую дешевую продукцию. Генконсульство Афганистана в Мешхеде относится к числу наиболее активно действующих зарубежных представительств, и доходы, которые получает Афганистан в результате его деятельности, превышают 1 млн. евро в год.

Двое военнослужащих НАТО погибли при крушении вертолета на востоке Афганистана, сообщает в понедельник агентство Синьхуа со ссылкой на заявление альянса.

"Двое военнослужащих иностранного контингента погибли при крушении вертолета на востоке Афганистана сегодня", - говорится в заявлении НАТО.

Причины крушения вертолета выясняются.

Граждансктво военнослужащих и точное место крушения воздушного судна не сообщаются.

По данным агентства, ранее в понедельник потерпел крушение еще один летательный аппарат альянса, однако в том случае жертв не было. Экипаж и пассажиры воздушного судна были доставлены на базу НАТО.

В операциях в Афганистане участвует многонациональный контингент антитеррористической коалиции, который возглавляют представители командования вооруженных сил США, а также контингент ISAF под командованием НАТО. В их задачи входит поиск и уничтожение боевиков движения "Талибан" и международной террористической группировки "Аль-Каида".

По данным СМИ, войска международной коалиции потеряли в Афганистане с начала 2012 года около 140 человек убитыми. За весь 2011 год потери контингентов ISAF и США в Афганистане составили 556 человек.

По данным агентства Франс Пресс, с начала 2012 года жертвами нападений афганских военнослужащих и полицейских, а также переодетых в форму сотрудников силовых структур страны боевиков, стали не менее 20 иностранных военных.

Вывод иностранных воинских контингентов из Афганистана запланирован на конец 2014 года.

Весеннее заседание Парламентской ассамблеи НАТО (ПА НАТО), проходившее в Таллине с 25 по 28 мая, в котором приняли участие около 300 парламентариев из 28 стран, завершилось в понедельник, сообщила пресс-служба эстонского парламента.

В заключительный день форума свои доклады представили президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, спикер парламента Эне Эргма и заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вербшоу.

Президент ПА НАТО Карл Ламерс оценил прошедшую встречу как "плодотворную и конструктивную". Анализируя повестку дня ассамблеи, он сделал акцент на необходимости дальнейшего углубления сотрудничества между членами альянса.

В своей речи спикер Эргма подчеркнула, что солидарность в вопросах обеспечения коллективной безопасности является гораздо более эффективным инструментом, чем все арсеналы стран-членов НАТО. Спикер обратила внимание, что глобальные угрозы безопасности никуда не исчезли.

"Угрозы безопасности никуда не исчезли. Прежние угрозы модернизировались, новые прибавились. От НАТО ожидают принципиальности, готовности и решительности в защите демократических ценностей и новых вызовов", - сказала Эргма.

Среди вопросов, которые особенно важны для Эстонии, Эргма привела ситуацию в Афганистане, противоракетную оборону, кибер-защиту.

"Мы вкладываем свои ресурсы в решение этих проблем и готовы продолжать это делать. В частности, для нас очень привлекательна концепция "разумной обороны" при меньших затратах, которая активно обсуждается", - отметила Эргма.

В речи президента Ильвеса также фигурировали ключевые темы прошедшего недавно в Чикаго саммита НАТО. Он отметил важность сотрудничества в обеспечении коллективной безопасности, последовательность в бюджетно-оборонной политике и необходимость развития кибер-защиты.

Ильвес считает, что для стран Балтии особо важным было решение саммита НАТО в Чикаго сделать бессрочной миссию воздушной обороны региона самолетами альянса. По мнению президента, присутствие НАТО в прибалтийском регионе обеспечивает чувство уверенности для его жителей. Николай Адашкевич.

По ком звонит Колокол

Сумеет ли милиционер Владимир Колокольцев вернуть честь полицейскому мундиру?

Если в предзакатный час промчит с ветерком мимо вас мотоциклист на пижонистом BMW К 1200 LT, неуловимо похожий на таможенника Верещагина из «Белого солнца пустыни», не торопитесь с выводами. Вполне возможно, что это не залетный лихач, а министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев, известный в тусовочных кругах как Главбайкер. Но уже с первыми лучами солнца он снова обретет свое привычное обличье — кряжистый мужик в генерал-лейтенантских погонах, которого в неофициальной обстановке друзья, а за глаза и подчиненные называют Колоколом. Оба прозвища свидетельствуют о том, что наш герой и в миру, и на службе, что называется, прозвучал. И «Ночные волки», и коллеги, сиречь менты, и очень многие законопослушные граждане на ура восприняли назначение Владимира Колокольцева главным полицейским страны. Потому что генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев — безусловный профи в своем деле.

Притяжение земли

В тот момент, когда Владимир Путин представлял личному составу МВД генерала Колокольцева в качестве нового министра внутренних дел, Рашид Гумарович Нургалиев выглядел потерянным. По информации «Итогов», он до последнего надеялся усидеть в министерском кресле и в глубине души так и не смирился со своей отставкой. Причем административный реквием настолько ярко читался в его печальном взгляде, что, завершая официальную процедуру, Владимир Путин не сдержался и не по протоколу потрепал экс-министра по плечу. Не считая «запасного аэродрома» в виде должности замсекретаря Совбеза, это единственное, что можно было сделать для генерала армии Нургалиева...

В отличие от предшественника Владимир Колокольцев физматов не оканчивал и в ФСБ не служил. Из рабочей семьи, без особых изысков (если не считать увлечения живописью, охотой, рыбалкой и мотоспортом), до армии работал водителем на заводе «Власть труда» (это где-то в Пензенской области), служил на границе с Афганистаном, а после поступил на службу в отдел милиции по охране диппредставительств иностранных государств, аккредитованных в Москве.

Первая руководящая должность — командир взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы. В 1989 году окончил Высшее политическое училище имени 60-летия ВЛКСМ МВД СССР в Ленинграде и снова опустился на «землю» в Москве — сначала в качестве рядового оперативника, потом дослужился до начальника отделения милиции, работал в угрозыске (в том числе в МУРе), на разных должностях боролся с оргпреступностью — и с рядовыми урками, и с ворами в законе. По ходу дела защитил кандидатскую на тему «Убийство при превышении необходимой обороны» и докторскую — «Защита государственных интересов России в контексте концепции национальной безопасности».

Знаковым стало назначение в 2007 году на должность начальника управления внутренних дел по Орловской области. Два года спустя вернулся в Москву уже первым замначальника департамента угрозыска МВД России. А еще через два года, когда майор Евсюков из ОВД «Царицыно» расстрелял посетителей супермаркета и служебную репутацию генерал-полковника милиции Владимира Пронина, сменил последнего на посту начальника ГУВД Москвы.

...И с головой окунулся в большую политику — митинги, пикеты, «народные гулянья», начиная с погрома, учиненного националистами и футбольными фанатами в 2010-м на Манежной, и кончая «ОккупайАбаем» на Чистых прудах и далее везде. Так что «непрофильной» работой придется заниматься и в качестве министра.

Те, кто побывал в комнате отдыха при кабинете Владимира Колокольцева, когда он возглавлял столичный главк, утверждают, будто стены там украшали два постера. На одном портрет Владимира Высоцкого в роли Жеглова с цитатой «Вор должен сидеть в тюрьме!», на другом со словами «За державу обидно!» — Павел Луспекаев в образе таможенника Верещагина. Но при нынешней должности и политической ситуации только этого теоретического наследия маловато будет.

Айн-цвай, полицай

Непримиримая оппозиция не слишком рада назначению Колокольцева. Как обмолвился сам Владимир Александрович, один из бывших видных государственных деятелeй, ныне украсивший себя белой ленточкой, в 1993 году упрекал его за то, что он излишне либеральничает с восставшей «чернью». А сейчас обвиняет в жестокости по отношению к демонстрантам. А также в предвзятости: несмотря на синяки и ссадины, полученные обеими сторонами, Колокольцев якобы вчинил против уличных революционеров три тысячи исков, но при этом не отдал под суд ни одного своего подчиненного. Претензии левых, выступающих сейчас в одном ряду с правыми, в основном носят патетический характер: дескать, где же та самая «моя милиция», которая меня бережет?

Хотя, во-первых, не «моя», а государственная, а во-вторых, не милиция, а полиция. Силовая структура действующей власти. Поэтому полицейским и повысили оклады — чтобы не сомневались в выборе. Что же касается начальствующего состава, то в этом случае, как разъяснил «Итогам» один из разработчиков реформы МВД, в основу положена известная поэтическая строка — «слуга царю, отец солдатам». В переводе на прозу жизни комсостав полиции должен быть преданным и харизматичным.

Самому Колокольцеву харизмы не занимать. Более того, по информации «Итогов», он не один в поле воин: за ним команда соратников, друзей, коллег, уважающих его за деловые качества, за то, что не был замечен в аппаратных игрищах, что остался по природе своей сыскарем и не превратился в делягу. По нынешним временам, когда у некоторых генералов кое-где у нас порой выявляется недвижимость невдалеке от Лазурного побережья, случай исключительный. Как подчеркнул все тот же наш собеседник, для нынешнего МВД «почти клинический».

Сейчас биография Владимира Колокольцева изучается под лупой до запятой.

Например, раскопали его налоговую декларацию за 2009 год, из которой следует, что у Колокольцева в собственности два земельных участка, два дома, две квартиры, гараж, джип марки «Тойота» и мотоцикл. Что его сын, который стремительно начал милицейскую карьеру, переквалифицировался в бизнесмены и тоже не бедствует. А дочь по окончании МГИМО получила в подарок от родителей Audi A5 стоимостью около 80 тысяч долларов и т. д. И скорее всего, за прошедшие с момента подачи этой декларации два года беднее генерал не стал. Но вот что примечательно: убойного компромата на него так и не накопали. И не накопают, уверяет один из его бывших сослуживцев, уволенный из органов с волчьим билетом: «Колокольцеву не пришлось воровать, потому что его супруга успешно занималась бизнесом. А у меня другая история...» Сентенция не бесспорная.

Претензии могут быть разными, вплоть до несуразных. Но в первую очередь не жалует Колокольцева оппозиция. Не дал, мол, протестантам развернуться в Москве во всю ширь, за что и получил министерское кресло. По другой версии, в кремлевский short-list на выдвижение Владимир Александрович попал еще тогда, когда в должности начальника управления внутренних дел по Орловской области успешно зачистил губернию от коррупции и беспредела. Именно с его легкой руки были возбуждены уголовные дела, в частности, против вице-губернаторов Виталия Кочуева и Игоря Сошникова, которых обвинили в махинациях с госсобственностью. Ну а про самого «губера» Егора Строева говорят, что после завершения следствия он счел за благо написать заявление «по собственному».

Но, как водится в подобных случаях, бытует и апокрифическая версия: будто бы это именно Владимир Колокольцев подсадил тяготеющего к экстремальным видам спорта Владимира Путина на байк. На самом деле, как утверждает источник «Итогов», президент мотоциклом увлекся с подачи имиджмейкеров, но на мототусовках курсы Путина и Колокольцева действительно неоднократно пересекались. Ну а байкер байкеру, как известно, завсегда друг, товарищ и брат...

Точки над «i»

В широком философском смысле реформа — это та же революция без начала и конца. Худо-бедно Рашид Нургалиев первый шаг сделал, и до недавнего времени открытым оставался вопрос, с чего же начнет Владимир Колокольцев. Впрочем, интрига продолжалась недолго, уже в ответной речи после представления личному составу аппарата МВД Владимир Александрович расставил точки над «i». «Людям не нужны кабинетные генералы и отчеты по контрольным карточкам», — сказал Колокольцев, пообещав, что ответственность каждого руководителя полицейского органа будет «соразмерно высокой, персональной и неотвратимой». В зале наступила мертвая тишина.

Как рассказывают старожилы с Житной, 16, за восемь лет руководства министерством Нургалиевым в центральном аппарате сложилось несколько неформальных групп, занимавшихся решением бизнес-вопросов, в том числе возбуждением и закрытием экономических дел. Это благодаря им Житную стали называть Хлебной — в смысле доходным местом... Рашид Гумарович вроде бы попытался бороться с этой публикой, но не сдюжил. Напряглось и ближайшее окружение экс-министра, имеющее непосредственное отношение к просчетам в реформе ведомства.

Впрочем, никто и не сомневался, что, так или иначе, Владимиру Колокольцеву все равно придется обновлять команду. Но пройдет это, скорее всего, в плановом порядке. Например, придя на Главное управление МВД по Москве, махать шашкой Колокольцев не стал, но в течение года избавился от всех замов и руководителей окружных управлений, доставшихся в наследство от генерала Пронина. Так что, как было сказано «Итогам», карьерных перспектив у заместителей Рашида Нургалиева не просматривается. Еще и потому, что Колокольцев берет в команду только проверенные кадры. А полностью доверять человеку начинает после трех, а то и пяти лет совместной работы.

По свидетельству главы профсоюза сотрудников полиции Москвы Михаила Пашкина, еще недавно должность начальника столичного ОВД ходила, как с куста, за триста тысяч долларов. Расценки на генеральские погоны, по слухам, были еще выше — порядка трех миллионов условных единиц. Понятно, что с такими кадрами, которые приходили на должности, чтобы «отбить» потраченное, много не нарешаешь. И это еще одна причина, почему с приходом Колокольцева в столичной полиции усилилась текучка. Кроме того, он ввел и такое правило: за проступки подчиненных отвечает не служба собственной безопасности, а их непосредственные начальники — погонами.

Жестко? Да. А как по-другому вернуть на путь истинный подчиненных, стреноженных полезными связями и потерявших на этой почве профессиональный нюх. Дело прошлое, но, как вспоминает легенда советской милиции Александр Гуров, на первых порах, когда объявили войну игорному бизнесу, Колокольцеву лично приходилось ходить по Москве и закрывать салоны игровых автоматов. Ибо не у всех подчиненных поднималась рука на святое...

Но как бы там ни было, первый тайм остался за Колокольцевым. Все признают, что за время, пока он возглавлял столичный главк, на улицах города-героя стало спокойнее и безопаснее. Теперь то же самое предстоит сделать в масштабах страны. Это будет непросто: уровень неформальных связей, кумовства и круговой поруки, которые ему предстоит разорвать, совсем иной. И сопротивление будет нешуточным — не на жизнь, а на смерть. Ну а когда за три десятка лет службы правильному менту Колокольцеву было легко? Пожалуй, только однажды — когда он в 1994 году, будучи начальником 108-го отделения милиции, заменил опоздавшего актера и сыграл роль усатого следователя в сериале «На углу у Патриарших». Но это же было кино...

Олег Андреев

Григорий Санин

Единственная в своём роде женская библиотека открылась в столице центральной провинции Газни на прошлой неделе.

Глава департамента по делам женщин Шукрия Вали сообщила на торжественной церемонии, что библиотека в 8 залов обошлась министерству по делам женщин в 6 млн. афгани (120 тыс. долларов). Пока в библиотеке 200 книг, однако вскоре ассортимент будет расширен, добавила она, и призвала женщин Газни больше читать и заниматься самообразованием.

Губернатор провинции Мохаммад Муса Хан Акбарзада заявил, что женщины могут сыграть важную роль в развитии и примирении. «Это станет возможным, если мы добьёмся высокого уровня грамотности среди них», – передаёт его слова информационное агентство «Бахтар».

Некоторые женщины, однако, заявляют, что библиотека расположена в небезопасном районе. «Библиотеку построили в районе Али Лала, где ситуация с безопасностью оставляет желать лучшего», – сообщила журналистам одна из местных жительниц.

Нужно отметить, что из соображений безопасности женщины избегают посещать женский парк, построенный на востоке города Газни пять лет назад.

В провинции Бамиан началось асфальтирование 12-километрового участка дороги шириной 7 метров.

Проект, который выполняется при финансовой поддержке Японии, стоит около 7 млн. долларов. Как заявил на торжественной церемонии министр общественных работ Наджибулла Ожен, Япония заасфальтирует также другие участки дорог в провинции общей протяжённостью 5 километров. В частности, согласован вопрос о ремонте дороги Якавланд в уезде Банди-Амир, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Присутствовавший на церемонии посол Японии Рейчиро Такахаши отметил, что Япония планирует выполнить в провинции Бамиан и другие проекты развития.

Представители правительства и комитета по чрезвычайным ситуациям из провинции Сари-Пуль встретились с вице-президентом Мохаммад Каримом Халили и обсудили ущерб от наводнений и распределение помощи.

По данным на сегодняшний день от наводнений погибло не менее 20 человек, ещё 20 пропали без вести и 1500 хозяйств понесли убытки. Большой ущерб был нанесён сельскому хозяйству.

Министерство сельского хозяйства распределило между жителями провинции, пострадавшими от наводнений, 50 тонн муки и 50 тонн риса. Министерство обороны также предоставило продовольствие и предметы первой необходимости пострадавшим семьям провинций Сари-Пуль и Джаузджан, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Вице-президент обратился к губернаторам обеих провинций за подробной информацией об ущербе и по итогам обсуждения решил выделить на помощь жертвам наводнений 10 млн. афгани (около 200 тыс. долларов). Дополнительно он обязал министерство восстановления и развития села в сотрудничестве с Детским фондом ООН обеспечить их питьевой водой.

Также он попросил представителей министерства сельского хозяйства предоставить пострадавшим ещё 150 тонн пшеницы и 50 тонн риса, а министерство общественных работ – как можно скорее восстановить пути сообщения, повреждённые в результате стихийного бедствия.

В среду посольство США в Кабуле сообщило о выделении 5 млн. долларов на поддержку афганских предпринимательниц.

Исполнительный директор по развитию и экономике Ричард Ольсон сообщил на пресс-конференции, что обеспечение женщинам возможностей заниматься бизнесом очень важно для развития страны. «Многие женщины финансово обеспечивают свои семьи. Мы предлагаем крупным компаниям сделать шаг им навстречу», – цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Донна Велтон, представительница посольства, добавил, что многие афганские женщины являются искусными рукодельницами, однако не имеют доступа к магазинам, где они могли бы реализовать свои изделия. По его словам, посольство планирует продолжить наблюдать за реализацией проектов развития в стране.

Премьер-министр Норвегии Дженс Столтенберг заявил, что Норвегия предоставит 125 млн. долларов на восстановление Афганистана и ещё 25 млн. – на безопасность.

Столтенберг встретился с президентом Афганистана Хамидом Карзаем в рамках чикагского саммита НАТО. Стороны обсудили процесс примирения, передачу полномочий по обеспечению безопасности и соглашение о сотрудничестве, сообщается в пресс-релизе администрации норвежского правительства.

Представитель Норвегии подчеркнул важность сотрудничества между двумя странами и выразил надежду на скорое подписание соглашения о стратегическом сотрудничестве с Афганистаном. Также он предложил Афганистану помощь в сферах детского здравоохранения, среднего и высшего образования, сообщает телеканал «Толо».

Президент Афганистана поблагодарил Норвегию за поддержку и отметил, что примирение и стабильность является одним из наивысших приоритетов Афганистана.

В настоящее время в Афганистане находятся 525 норвежских солдат, преимущественно базирующихся в уезде Маймана провинции Фарьяб.

Афганское правительство вынуждено отчитываться перед международным сообществом за каждый потраченный цент, а иностранцы тратят в Афганистане миллиарды долларов, совершенно не заботясь о прозрачности своих действий, заявил министр экономики Афганистана.

В среду Абдул Хади Аргандивал обвинил международное сообщество в том, что оно потратило в стране 49 млрд. долларов без каких-либо отчётов перед афганским правительством. «Мы согласны, что в нашем ведомстве существуют проблемы, но я заверяю: мы можем отчитаться за каждый доллар, потраченный министерством финансов. Никто не сможет обвинить никого [из присутствующих] в хищениях или коррупции, [в то время как] иностранцы потратили в Афганистане 49 млрд. долларов и ни перед кем не отчитываются», – цитирует его выступление телеканал «Лемар».

Министр заявил, что из 57 млрд. долларов международной помощи Афганистану только 8 млрд. попали в бюджет правительства, а остальные были потрачены международными организациями без какой-либо детализации расходов.

Этим международное сообщество оказало не лучшую услугу афганскому народу, добавил он и напомнил об истории неудачных вторжений в Афганистан в прошлом.

Россия не считает необходимым участвовать в международном финансировании афганских сил, сообщил накануне спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов.

На недавней пресс-конференции дипломат отметил, что США становится сложно самостоятельно финансировать поддержку афганских ВС, и американская сторона стремится привлечь к этой задаче другие страны, в частности, предложила России выделить 10 миллионов долларов на осуществление этой цели.

Кабулов подчеркнул, что РФ предпочитает продолжать двустороннее сотрудничество с Афганистаном в сфере безопасности, ориентируясь на запросы афганского правительства. Он напомнил, что 2003 – 2005 годах Россия поставила Афганистану военное имущество на сумму в 200 миллионов долларов, далее производились разовые поставки оружия и боеприпасов, и, наконец, в ближайшее время завершится российско-американский контракт на поставку Афганистану военно-транспортных вертолётов. При этом дипломат не исключил возможность финансовой помощи ИРА со стороны России.

Вместе с этим спецпредставитель президента заявил, что и в течение длительного времени после 2014 года ИРА не сможет самостоятельно обеспечивать свою безопасность, а следовательно, необходимо продолжение поддержки со стороны международного сообщества, в том числе в сфере поставок военного имущества и подготовки афганских сил.

Замир Кабулов выразил беспокойство в связи с угрозами безопасности после 2014 года, в частности, с возможностью гражданской войны и активизации экстремистских сил, в том числе с попытками их вторжения в соседние центральноазиатские страны.

Дипломат признал, что у России нет специальной стратегии относительно дальнейшей ситуации в Афганистане. Тем не менее, по словам Кабулова, Москва внимательно следит за развитием событий в ИРА, чтобы в случае осуществления наиболее неблагоприятного сценария, гражданской войны на межэтнической почве, были приняты необходимые меры.

«Есть разные сценария развития ситуации, будем реагировать в соответствии с обстановкой», – пояснил спецпредставитель президента, подчеркнув, что российский курс будет опираться на стратегию ОДКБ.

В своём выступлении Кабулов также сообщил о продолжении российско-афганского сотрудничества и в гражданской сфере, в частности, упомянув о том, что недавно между одной из частных российских компаний и правительством ИРА было подписано соглашение об участии российской стороны в модернизации Кабульского домостроительного комбината.

Сегодня с необъявленным визитом Афганистан прибыл недавно избранный президент Франции Франсуа Олланд. Выступая перед войсками своей страны в восточной провинции Каписа, глава государства осветил дальнейшую политику своей страны на афганском направлении.

Франсуа Олланд вновь подтвердил намерение завершить участие своей страны в боевых действиях на территории ИРА до конца текущего года. «Это государственное решение, – подчеркнул он. – Только Франция может решить, что ей делать. Всё будет проведено в добром согласии с нашими союзниками… и тщательно согласовано с афганскими властями».

Президент подчеркнул, что вывод французских войск из Афганистана обусловлен существенными достижениями в борьбе с террористической угрозой, добавив, что для афганцев пришло время самостоятельно определять будущее своей страны.

При этом Олланд добавил, что прекращение участия в боевых операциях на территории ИРА не отменяет содействия Афганистану в других сферах, в частности, участия Франции в осуществлении различных проектов развития, передаёт информационное агентство «Франс Пресс».

Ожидается, что в рамках официального визита Олланд также встретится со своим афганским коллегой Хамидом Карзаем. В ходе переговоров главы государств собираются обсудить вопросы взаимного интереса.

На данный момент контингент Франции в составе Международных сил содействия безопасности составляет около 3300 человек, главным образом дислоцированных в восточной части Афганистана. За всё время боевых действий в ИРА погибли 82 французских военных.

• «За одно заседание Катовицкий окружной суд отменил 105 из 107 заявленных министерством юстиции приговоров районных военных судов, вынесенных в 1944-1955 годах». («Дзенник — Газета Польска», 23-25 марта)

• «Верховный суд окончательно оправдал командира и двух рядовых, обвинявшихся в совершении военного преступления (в августе 2008 г. они обстреляли афганскую деревню Нангар-Хель, в результате чего погибли восемь мирных жителей). Четверо солдат вновь предстанут перед судом: их показания противоречили друг другу». («Тыгодник повшехный», 25 марта)

• «После Нангар-Хеля у нас останется неприятный осадок, независимо от того, каким будет окончательное решение суда. В нашей памяти останутся маленькие дети, разорванные польскими гранатами». (Анджей Талага, «Жечпосполита», 17-18 марта)

• «С сегодняшнего дня вступил в действие закон о ветеранах. Несколько десятков тысяч солдат и офицеров, участвовавших в миссиях начиная с 1953 г., получат особый статус. Это означает новые привилегии и государственную помощь». («Газета выборча», 30 марта)

Виктор Кулерский