Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Согласно статистическим данным Таможенной администрации Ирана, иранскую продукцию импортируют, в основном, около 50-ти стран, сообщает агентство ИСНА.

Крупнейшим импортером иранской продукции является Китай. Так, за прошлый год Иран экспортировал в эту страну своих товаров на сумму более 5,6 млрд. долларов.

На сегодня на долю Китая приходится 38% от иранского экспорта в весовом выражении и 16% – в стоимостном выражении.

Второе и третье места по объему экспорта иранской продукции принадлежат Ираку и ОАЭ. В прошлом году в эти страны было экспортировано иранских товаров соответственно на 5,1 и 4,5 млрд. долларов.

С четвертого по десятое места по данному показателю занимают Индия, Афганистан, Турция, Южная Корея, Сингапур, Индонезия и Пакистан.

Замыкают список импортеров иранской продукции такие страны, как Канада, Джибути, Южная Африка и Кыргызстан.

В общей сложности Иран экспортировал в прошлом году 66 млн. т различной продукции на общую сумму в 33,7 млрд. долларов. По сравнению с предыдущим годом иранский экспорт вырос примерно на 7 млрд. долларов в стоимостном выражении и на примерно на 6 млн. т в весовом выражении.

За период с начала текущего года по настоящее время (с 21 марта) Иран увеличил экспорт электроэнергии в соседние страны на 39% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Кроме того, в ближайшее время должны начаться поставки электроэнергии из Ирана в Сирию и Ливан.

По данным министерства энергетики, за указанный период Иран экспортировал в соседние страны 1 тыс. 537 гигаватт/час электроэнергии.

Росту иранского экспорта электроэнергии во многом способствовало действие закона о предоставлении целевых субсидий, в результате которого удалось снизить потребление электроэнергии в самом Иране.

На сегодня Иран обменивается электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Республикой Нахичевань, Ираком и Афганистаном.

Проблемы Сирии, Ирана, Северной Кореи, вопросы продовольственной безопасности, нераспространения ядерного оружия, защиты окружающей среды и восстановления мировой экономики после кризиса станут главными темами обсуждения лидеров стран "восьмерки", которые соберутся 18-19 мая в загородной резиденции президента США Кэмп-Дэвид.

"Не стоит ждать 50-страничного коммюнике, в котором будут расписаны все вопросы... Лидеры собираются для того, чтобы обсудить проблемы, которые они могут решать сообща. Это и проблемы изменения климата, и продовольственная безопасность, и Афганистан, и нераспространение", - сказал, выступая в среду в вашингтонском центре Карнеги, заместитель советника по нацбезопасности президента США по международным экономическим вопросам, шерпа Майкл Фроман.

По его словам, никаких особых споров на саммите не ожидается - лидеры G8 согласны по всем основным направлениям работы и считают форум удачной площадкой для того, чтобы "сверить часы" и обсудить дальнейшие действия.

"В пятницу вечером состоится неформальный ужин, на котором лидеры смогут обсудить международные вопросы - Иран, Сирию, Северную Корею, Мьянму, Ближний Восток и Африку", - рассказал Фроман.

Он отметил, что лидеры, в частности, призовут КНДР вернуться к выполнению международных обязательств, выразят беспокойство в связи с продолжающимся насилием в Сирии и призовут Иран отнестить ответственно к переговорам "шестерки" международных посредников по ядерной проблеме.

"В субботу утром состоится основное заседание, на котором лидеры обсудят вопросы экономического роста и экономического восстановления... Лидеры будут обсуждать, какие меры следует принять для обеспечения роста", - сказал Фроман. "Проблемы еврозоны будет одной из ключевых тем обсуждения лидеров в Кэмп-Дэвиде", - добавил он.

Кроме того, важными вопросами повестки саммита станут энергетическая и продовольственная безопасность. К обсуждению последней также подключатся лидеры нескольких африканских стран, специально приглашенные на саммит.

"На этом саммите лидеры, которые знают друг друга, обсудят широкий круг вопросов, по которым они сотрудничают. Это будет прекрасный уикенд", - заключил Фроман.

Он напомнил, что из Кэмп-Дэвида участники саммита G8 отправятся на другой саммит - саммит НАТО в Чикаго."Там главной темой будет Афганистан и будущее афганской экономики", - сказал Фроман. Мария Табак.

31 новое здание школы сдано в эксплуатацию в провинции Панджшер, сообщают официальные источники.

Здания были построены министерством образования в уездах Шатал и Базарак. Их общая стоимость составляет 89 млн. афгани (около 1,6 млн. долларов). На торжественной церемонии по случаю завершения проекта министр образования Фарук Вардак заявил, что всего в новых зданиях более 200 комнат для занятий, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Министр образования также добавил, что в провинции будет реализовано 5 ежегодных программ, которые разрешат такие проблемы отрасли, как недостаток зданий, педагогов и учебных пособий.

4,5-километровая дорога была построена в Таринкоте, столице провинции Урузган. Дорога была построена при финансовой поддержке Австралии за шесть месяцев, сообщил информационному агентству «Пажвок» губернатор провинции Амир Мохаммад Ахундзада. Стоимость проекта составила 2,5 млн. долларов.

Губернатор отметил, что в городе реализуется ещё несколько проектов развития, однако не стал вдаваться в подробности.

Также дорога протяжённостью один километр из района Сардар Мадад Хан к Кандагарскому университету была заасфальтирована в провинции Кандагар. По словам губернатора Торьялая Висы, дорога стоимостью 115 млн. афгани (около 2,1 млн. долларов) была построена пакистанской строительной компанией «SITA».

Сотни жителей провинции Бамиан страдают от нехватки воды в результате пересыхания колодцев.

В то время как на большей части территории Афганистана выпали обильные осадки, жители ряда уездов провинции Бамиан столкнулись с сильной нехваткой воды. Один из местных жителей сообщил журналистам, что вынужден проводить в пути четыре часа, чтобы наполнить питьевой водой несколько канистр. Возле источников выстраиваются многочасовые очереди, сообщает информационное агентство «Пажвок».

По словам студента университета, служащие близлежащих гостиниц и кондитерских стали отказывать людям в питьевой воде.

Абдул Хусейн Фарзам, глава муниципалитета Бамиана, подтвердил, что жители страдают от нехватки питьевой воды. Он выразил надежду, что сезон дождей разрешит проблему. В случае, если положение не улучшится, муниципалитет обеспечит жителям доступ к цистернам с питьевой водой, заявил он.

Скорейший вывод натовских войск из Афганистана необходим для стабилизации ситуации в регионе, заявил во вторник председатель правления Фонда содействия укреплению дружбы и сотрудничества с Афганистаном Халил Хашмат.

"Присутствие НАТО и США в Афганистане ничего не принесло простому народу. Чем быстрее уйдут натовские войска, тем быстрее афганская проблема нормализуется, пусть через 5 или 10 лет, но народ Афганистана найдет свой собственный путь", - сказал он в ходе международной научно-практической конференции "НАТО: мифы и реальность. Уроки для России и мира" в преддверие саммита НАТО в Чикаго.

Хашмат отметил, что региональные проблемы должны решаться странами региона, а не с помощью прямого внешнего вмешательства. В этой связи эксперт отметил необходимость возобновить подорванное из-за натовского присутствия сотрудничество Афганистана со своими соседями, в особенности Ираном и Пакистаном, являющимися его основными стратегическими партнерами.

Со своим коллегой согласен президент Фонда национальной и международной безопасности Леонид Шершнев, отметивший, что "России необходимо добиваться скорейшего вывода американских войск из Афганистана". А следующим шагом на пути стабилизации региона Шершнев назвал необходимость "принять Афганистан и Иран в ШОС (Шанхайская организация сотрудничества") в качестве наблюдателей, а затем и постоянных членов".

Эксперты не обошли вниманием и нефтяной вопрос, ставший чуть ли не основной причиной вторжения в Афганистан и Ирак.

"Нефть - глубинная причина, лежащая в основе всех действий НАТО", - заявил профессор университета Калифорнии (Беркли) Питер Дейл Скот.

"Нефтяные компании стремятся доминировать во внешней политике США и в Конгрессе, и совершенно очевиден факт, что они вносят свой вклад в политические интервенции США", - добавил он.

Аналогичное мнение высказали и другие участники конференции. Общим для всех выступлений стало признание исключительной важности развития отношений между Россией, Индией, Китаем, Ираном и Пакистаном для стабилизации ситуации в Афганистане.

Что касается предстоящего 20-21 мая саммита НАТО в Чикаго, то президент института исследований демократии (Нью-Йорк) Альфред Росс считает, что на этом саммите США намерены запросить у своих союзников дополнительное финансирование на военные цели.

"Америка будет просить дополнительное финансирование, дополнительных солдат, дополнительных истребителей от своих союзников по НАТО", - прогнозирует американский эксперт.

На встрече в Чикаго примут участие более 60 глав государств и правительств. Как ожидается, одной из основных тем саммита станет развитие противоракетной обороны США и НАТО.

Как отметили участники конференции, американская система ПРО представляет собой прямую угрозу национальным интересам России.

"Система ПРО, которой стремится обзавестись США и НАТО, явно избыточна для якобы защиты от иранских и северокорейских ракет, а это впервые за многие десятилетия поставит суверенитет и само существование нашей страны (России) под угрозу", - высказал свои опасения первый заместитель председателя Комитета по международным делам Леонид Калашников. Ольга Ирисова.

В уезде Баграм провинции Парван началось строительство 11 школ, в которых сможет заниматься до 10 тысяч учеников.

В рамках проекта развития Японией будут построены здания для школ общей стоимостью 900 тыс. долларов, сообщил журналистам Залмай Шахид, глава образовательного департамента уезда. Помимо зданий школ, будут построены заградительные стены, водные резервуары и вырыты колодцы.

По словам источника, проект будет закончен через четыре месяца. Напомним, что Япония, несмотря на последствия разрушительного цунами, продолжает активно помогать Афганистану и пообещала выделить стране 111 млн. долларов в марте.

Согласно другому сообщению, в провинции Нангархар строятся сельскохозяйственные школы. Министр образования Афганистана подписал указ о строительстве сельскохозяйственных школ в уездах Кот, Батикот и Ганихел провинции Нангархар.

О начале проекта сообщил журналистам пресс-секретарь образовательного департамента провинции Мохаммад Асиф Шинвари. Преподаватель сельскохозяйственного факультета Нангархархарского университета Сидаджан Абдьяни полагает, что сельскохозяйственные школы очень важны для экономического развития провинции и повышения благосостояния жителей.

Источник: Афганистан.Ру

В воскресенье президент Афганистана Хамид Карзай назвал провинции, в которых должна состояться передача полномочий по обеспечению безопасности афганским ВС в рамках третьей стадии этого процесса.

По словам президента, афганские ВС возьмут на себя ответственность за безопасность в провинциях Каписа, Урузган и Парван. Также национальные силы безопасности будут отвечать за безопасность в столицах всех провинций, сообщает информационное агентство «Бахтар» со ссылкой на пресс-релиз администрации президента.

В четверг глава комиссии по передаче полномочий Ашраф Гани Ахмадзай заявил журналистам, что процесс передачи контроля над безопасностью афганцам, состоящий из пяти фаз, будет сложным, однако не стал вдаваться в подробности.

В настоящее время национальные ВС контролируют районы, где проживает около половины населения Афганистана. После завершения третьей стадии передачи полномочий афганские вооружённые силы получат контроль над районами, где проживает около ¾ населения страны.

Губернаторам всех провинций направлены указы о принятии необходимых мер для успешного завершения передачи полномочий, а комиссия по передаче полномочий начала разрабатывать план 4 и 5 стадий этого процесса.

Самый большой на данный момент госпиталь построен в провинции Балх, сообщают официальные источники.

Стоимость строительства госпиталя на 500 коек составила 20 млн. долларов. Проект был реализован Германией, Швецией и Японией, сообщает новостное агентство «Бахтар».

Губернатор провинции Балх Атта Мохаммад Нур назвал реализацию этого проекта существенным шагом к самодостаточности здравоохранения провинции и попросил международное сообщество о дальнейшей помощи в этой области.

Министр здравоохранения ИРА Сорайя Далил также полагает, что новый госпиталь, построенный в столице провинции, должен стать ещё и центром подготовки молодых врачей. Она предположила, что даже жители соседних провинций будут лечиться именно там.

Шафрану ещё только предстоит стать главной альтернативной маку культурой среди крестьян Афганистана, считают официальные лица в Кабуле.

Представитель министерства сельского хозяйства, ирригации и животноводства Хокам Хан Хабиби заявил, что попытки заменить мак шафраном предпринимались с 2002 года. В общей сложности в 23 провинциях шафран выращивается на 620 гектарах по сравнению с 500 гектарами в прошлом году. Килограмм шафрана стоит в 8-10 раз дороже килограмма опиума-сырца, однако 0,4 гектара сельхозугодий дают 14 килограммов опиума. Количество шафрана с аналогичного участка составляет 200 граммов в первый год, 200 граммов во второй год и 2 килограмма в третий год. Шафран устойчив к засухе и требует полива от 2 до 3 раз в год, в то время как маку полив требуется 6 раз в году. Немаловажно, что шафран является легальной культурой.

На вопрос, почему шафран с трудом замещает мак, Хокам Хан Хабиби пояснил, что опиумный мак культивируется в Афганистане на протяжении 80 лет, в то время как шафран является новой культурой. Он добавил, что ожидает постепенного замещения мака шафраном в течение следующего десятилетия. Но также он добавил, что переходу крестьян на шафран препятствуют влиятельные наркоторговцы. Нельзя забывать, что опиумный мак является источником средств к существованию для боевиков, поэтому он выращивается в подконтрольных им районах. Следовательно, шафран было бы крайне сложно внедрить в небезопасных районах, заключил Хокам Хан Хабиби.

Также крестьяне настороженно относятся к шафрану, поскольку министерство сельского хозяйства пока ещё не выделило средств на строительство рынков сбыта пряности. При условии модернизации сельского хозяйства Афганистана крестьяне могли бы получить возможность выращивать виноград, гранаты и другие фрукты, что позволило бы им получить средства к существованию от легальных культур, добавил высокопоставленный чиновник.

Преподаватель Нангархарского университета Мохаммад Асиф Баварии пояснил, что крестьяне плохо знакомы с методикой выращивания шафрана и собирают небольшие урожаи в течение первых двух лет. Он видит выход в организации обучающих курсов, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Афганский аналитик Вахид Можда заявляет, что наркотики являются предметом сложных политических игр между разведками государств региона и международными наркокартелями. В год Афганистан производит наркотические вещества общей стоимостью 70 млрд. долларов, однако большая часть средств попадает к международной мафии, а не к выращивающим опиум крестьянам. «Имеется литература по опиумной войне между Китаем и Великобританией, когда Великобритания защищала пути следования опиумных караванов на территории Афганистана», – отмечает он.

Он указал на значительный рост производства наркотиков за последние годы. «Если бы в производстве не были замешаны иностранные разведки, опиум просто невозможно было бы вывезти из Афганистана, а оборудование для производства наркотиков – ввезти в страну», - отметил Можда.

В 2014 году Чехия собирается сократить свой контингент в ИРА до 340 человек, сообщают чешские СМИ.

Как сообщает портал «Биржевой лидер» со ссылкой на чешское информационное агентство «ЧТК», на следующей неделе власти Чехии рассмотрят перспективы присутствия контингента чешских войск в ИРА. Также будет сокращено количество гражданских экспертов, занимающихся восстановлением инфраструктуры. Планируется, что в 2013 году в Афганистане останется 539 военных, а в 2014 – 340. В настоящее время в ИРА находится 640 чешских военнослужащих.

За время пребывания МССБ в Афганистане погибли 5 военнослужащих из Чехии.

На «афганском» месте

В центре Москвы открылась новая штаб-квартира ОДКБ

Аркадий Дубнов

Вчера состоялся подъем флага Организации Договора о коллективной безопасности СНГ в новой штаб-квартире ОДКБ в историческом центре Москвы. Помещение было предоставлено на безвозмездной основе российскими властями. «Это решение руководства РФ является демонстрацией серьезного, скрупулезного и самого трепетного отношения к организации», — заявил на церемонии официального открытия штаб-квартиры генсек ОДКБ Николай Бордюжа. Мероприятие было приурочено к предстоящему 20-летнему юбилею подписания в Ташкенте 15 мая 1992 года Договора о коллективной безопасности, а также десятилетию создания ОДКБ. Торжества пройдут в ходе юбилейного саммита организации в Москве 15 мая.

Есть нечто символическое в том, что Секретариат ОДКБ разместится в здании бывшего посольства Афганистана в Сверчковом переулке — ныне афганская дипмиссия расположена в более скромном особняке на Поварской улице. Ныне деятельность ОДКБ во многом определяется ситуацией, связанной с угрозой безопасности, исходящей из Афганистана для стран Центрально-Азиатского региона. Именно в этом регионе расположены большинство из семи государств — членов организации — Армении, Белоруссии, России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

Структура ОДКБ как организации также обязана своим возникновением «афганскому фактору». Решение о более жестком организационном оформлении системы Договора коллективной безопасности было принято после того, как осенью 2001 года руководство Киргизии согласилось разместить на территории бишкекского аэропорта американскую военную базу, которая была предназначена для логистического обеспечения антитеррористической операции «Несокрушимая свобода», начатой США и их союзниками в Афганистане. Ближайшие союзники Киргизии, в первую очередь Россия, выразили тогда неудовольствие отсутствием должного уровня согласования с ними принятого Бишкеком решения. В итоге 14 мая 2002 года была достигнута договоренность о создании Организации ДКБ с принятием устава, который обязывал государства — члены ОДКБ размещать на своей территории военные инфраструктуры третьих стран только по согласованию со всеми партнерами.

Подписание Договора о коллективной безопасности в мае 1992 года в Ташкенте было инициировано президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Он стремился обеспечить зонтик безопасности для своей страны в условиях разгоравшейся в соседнем Таджикистане гражданской войны на фоне прихода к власти в Кабуле афганских моджахедов, свергнувших в апреле того же года режим последнего прокоммунистического лидера Афганистана Наджибуллу. Заключенный тогда договор назывался Ташкентским до 1999 года, когда Узбекистан приостановил свое участие в нем. После трагических событий в Андижане в мае 2005 года узбекское руководство вынудило США вывести свою военную базу в Ханабаде близи узбекско-афганской границы и в 2006 году объявило о своем возвращении в лоно ОДКБ.

На предстоящем на днях в Москве саммите ОДКБ будут обсуждать «глобальные и региональные вызовы безопасности для стран — членов организации и меры по коллективному взаимодействию». В штаб-квартире ОДКБ не скрывают, что основные «вызовы» связаны с возможным ухудшением ситуацией в Афганистане ввиду намеченного вывода оттуда военного контингента НАТО. На юбилейном саммите с предложениями, призванными обеспечить гарантии безопасности в новых условиях, выступит генсек ОДКБ Николай Бордюжа. По его словам, ожидается, что свое видение ситуации в мире и в регионе на заседании в узком кругу президентов государств — членов организации изложит вернувшийся в Кремль президент Владимир Путин.

Министр энергетики Маджид Намджу заявил, что возглавляемое им министерство в области внешнеэкономической деятельности предпринимает шаги, направленные на то, чтобы Иран стал региональным центром транзита электроэнергии, сообщает агентство ИРНА.

Маджид Намджу подчеркнул, что министерство энергетики Ирана смотрит в будущее и разрабатывает программы перспективного развития. Уже сейчас за рубежом реализуется целый ряд таких программ, ориентированных на создание в регионе центра транзита электроэнергии.

Министр, в частности, отметил: «Наши усилия направлены на то, чтобы обеспечить потребности в электроэнергии таких стран, как Ирак, Турция, Афганистан и Пакистан. Они остро нуждаются в электроэнергии, и Иран способен обеспечить их потребности».

По словам Маджида Намджу, в Иране необходимо также подготовить инфраструктуру для транспортировки через иранскую территорию электроэнергии из Таджикистана, Туркменистана и даже из России в те страны, которые нуждаются в ней.

Министр энергетики подчеркнул, что транзит электроэнергии представляет собой одну из важнейших программ иранского правительства в области внешнеэкономической деятельности и предпринимаются самые активные шаги с целью реализации этой программы.

Заместитель директора Организации развития торговли Ирана по вопросам оказания коммерческой помощи Кийумарс Фатхолла Керманшахи в интервью агентству ИРНА сообщил о проведении в период с 22 по 25 мая на иранском острове Киш первого совещания по вопросам упрощения процедур торговли между странами-членами Организации экономического сотрудничества (ЭКО) с участием высокопоставленных представителей названных стран.

По словам К.Ф.Керманшахи, совещание станет первым шагом на пути развития трансграничной торговли между странами-членами ЭКО с помощью упрощения процедур торговли или использования системы «одного окна».

В ходе совещания страны-члены ЭКО, в том числе Иран, представят свои достижения в области упрощения процедур торговли и использования системы «одного окна».

В рамках совещания предполагается также провести международную выставку достижений в области упрощения процедур торговли и ведения бизнеса и учебные семинары.

В ЭКО входят Иран, Турция, Пакистан, Афганистан, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан.

На территории, которую охватывает названная организация, проживает около 330 млн. человек, и ее площадь составляет 8 млн. 620 тыс. 697 кв. км. Здесь имеются большие запасы нефти и газа, а также значительный промышленный потенциал.

Главы стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в начале июня собираются рассмотреть вопрос о предоставлении Турции статуса партнера по диалогу с ШОС, передает РИА "Новости". Это сообщил в итоговом заявлении совета глав МИД ШОС министр иностранных дел КНР Ян Цзечи.

Помимо этого министры собираются вынести на рассмотрение совета вопрос о предоставлении Афганистану статуса наблюдателя при ШОС.

В Шанхайскую организацию сотрудничества, созданную в 2001 году, входят Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статус государств-наблюдателей имеют Индия, Иран, Монголия и Пакистан, а партнерами по диалогу являются Белоруссия и Шри-Ланка. ШОС объединяет страны с населением около 1,5 миллиарда человек (менее четверти населения планеты) и территорией в 30 млн квадратных километров (около 60% территории Евразии).

С 1 января 2013 года должность Генерального секретаря ШОС на три года займет представитель России.

Накануне Хамид Карзай встретился с представителями Ассоциации промышленников Афганистана.

На встрече присутствовали глава Ассоциации Шербаз Каминзада, министры торговли и промышленности и энергетики и водоснабжения Афганистана.

В своём выступлении Шербаз Каминзада сообщил, что Ассоциацией было создано 2 тысячи заводов с 96 тысячами рабочих мест. Они производят изделия из мрамора, ковры, пластиковые трубы, печатную продукцию, фруктовые соки, пластиковые двери и окна, разнообразную пищевую продукцию и другие виды товаров.

Представитель Ассоциации Саид Мухмен Амири объявил, что в ближайшем будущем в Афганистане пройдёт промышленная конференция, на которой производители обсудят свои проблемы, а также представят свою продукцию более 400 фирм, передаёт информационное агентство «Бахтар».

Президент Афганистана Хамид Карзай в своей речи подчеркнул, что продукция афганских предприятий нуждается в государственной поддержке, и предложил Ассоциации изложить свои проблемы в письменном виде и представить бумаги министру торговли и промышленности с тем, чтобы министерство начало решать соответствующие вопросы.

В конце встречи глава Ассоциации торжественно вручил президенту копию Корана и ковёр с символикой ИРА.

Министр высшего образования ИРА Обайдулла Обейд заявил в интервью, что последнее десятилетие не лучшим образом сказалось на развитии высшего образования страны, достигшей значительных успехов в других областях.

«В высших учебных заведениях мало профессионалов, а некоторые институты даже не имеют собственных зданий. Так что за последние десять лет мы не слишком продвинулись», – цитирует его слова телеканал «Толо».

Отчасти министр винит в проблемах образования коррупцию, в частности – неквалифицированных преподавателей, которые пытаются любыми способами заработать деньги на студентах. «Некоторые частные институты, выдающие дипломы бакалавров и магистров, делают это нелегально, но мы пресекаем такие инициативы. Если такие нарушения будут зарегистрированы повторно, институты лишатся лицензий», – отметил он.

Однако министр также полагает, что высшее образование страдает от недостаточного внимания со стороны международного сообщества, поскольку афганские институты не соответствуют международным стандартам и международное сообщество не заинтересовано в них.

Согласно данным министерства, в Афганистане функционирует более 100 частных институтов, однако большинство из них предоставляет образование низкого качества.

Грузинский орех вышел на второй место в экспортной десятке Грузии в 2012 году. Из Грузии было экспортировано ореха на 15 млн. долларов США. Доля данного продукта в экспорте Грузии составила 9%.

Председатель Союза производителей ореха Мамука Тодуа связывает продвижение этого продукта в экспортной десятке с появившимся на мировом рынке спросом: "У бизнеса ореха большой потенциал. На рынке оперируют 40-50 компаний. Рынок сбыта грузинского ореха - в основном страны Евросоюза. Продукт хорошо продается также на рынках Азии и России".

По словам Тодуа, в основном отмечается спрос на очищенные орехи: "Орехи в скорлупе продаются на рынке Азии. 95% продукта уходит на экспорт. Часть покупает компания "Барамбо". На рынок производства ореха вошла итальянская компания "Ферреро". У нее есть ореховые плантации в Западной Грузии. Компания планирует построить завод, когда объем полученного урожая увеличится и сможет удовлетворить мощности завода собственной продукцией".

По имеющимся данным, самую большую площадь ореховая культура занимает в Турции. Эта страна удовлетворят 75% спроса мирового рынка. На ведущих позициях Италия, Испания, Азербайджан, Иран, Китай и США. Грузия в течение последних лет по объему площадей ореховых насаждений занимала седьмое место.

Согласно данным Международной организации продовольствия и агрокультуры, площади ореховой культуры распределяются между основными странами-производителями следующим образом: Турция- 345 тыс. га, Италия- 69 тыс. га, Азербайджан- 19,5 тыс. га, Испания- 12,1 тыс. га, США- 11,8 тыс. га, Иран- 11 тыс. га. Грузия и Китай - по 8 тыс. га. По полученному урожаю лидирует Турция- 501,6 тыс. тонн, затем идут Италия -112,3 тыс. тонн, Испания- 18,3 тыс. тонн, Азербайджан- 18,6 тыс. тонн, США-28,5 тыс. тонн, Иран, Грузия и Китай - по 12 тыс. тонн.

Показатель экспорта грузинского ореха растет. Продукт продается с одинаковым успехом, как на европейских, так и азиатских рынках. С точки зрения продаж в Европе продукция занимает наилучшую позицию в Германии. На рынках Азии грузинский орех наиболее востребован в Ираке и Афганистане. Небольшие партии ореха поставлены в Иран и Китай.

В течение последних лет орех стал одной из ведущих культур в Грузии. Очевидно, появившийся на зарубежных ранках спрос дал стимул предпринимателям и крестьянам. Статистика показывает, что орехи в Грузии занимают 42,1% площади пахотных угодий и это растение растет почти во всех регионах страны (Имерети, Самегрело, Верхний Сванети, Гуриа, Рача-Лечхуми и Нижний Сванети, Шида Картли и Самачабло, Мцхета-Тианети, Кахети, Квемо Картли, Самцхе-Джавахети, Абхазия, Аджария).

Грузия, по площади, которую занимает ореховая культура, на четвертом месте среди основных производителей после Турции, Италии и Азербайджана. Она опережает такие страны, как Испания, Иран, США и Китай.

Структура орехового рынка в Грузии развивается в трех направлениях. Ведущие позиции занимают компании дистрибуции, затем заводы по переработке ореха, и, наконец, фермеры, которые разводят ореховую культуру. Орехи дистрибьюторам в основном сдают мелкие фермеры, а крупные хозяйства в этом направлении только сейчас начинают развиваться. "Компания по экспорту ореха" ведет деятельность на местном рынке уже шесть лет. Руководитель компании Беги Сиоридзе говорит, что у них нет саженцев и орехи покупают у населения в основном в Гурии:

"Мы завершаем сезон ореха, осталось перегрузить до 100 тонн. В 2012 году мы ждали хорошего сезона, но Турция вынесла на продажу запасы 2008 года, цена турецкого ореха колебалась в пределах 7 долларов. Грузинские орехи мы продали на рынке за 6,70 долларов. Мы вывезли 1000 тонн орехов в основном в Германию и Чехию ".

По словам Беги Сиоридзе, на рынке Евросоюза увеличивается спрос на грузинские орех. "На местном рынке цена грузинского ореха 4 лари (за 1 кг). В августе цена продукта низкая. Орехи на экспорт мы вывозим на автотранспорте. Транспортировка одного килограмма обходится 20 центов. Нашим главным конкурентом на мировом рынке является Турция"- говорит Беги Сиоридзе.

Закупочная цена ореха у населения, по последним данным, составляет 4 лари. Почти во всех регионах функционируют пункты сдачи ореха, откуда продукт попадает на перерабатывающий завод. Происходит сушка орехов, калибровка и очистка. Затем продукт с помощью сухопутных перевозок выносится на экспорт. Как поясняет Беги Сиоридзе, его компания в основном продает орех на европейском рынке, где спрос в основном на очищенный орех. Экспортер вывозит орехи и на рынок Азии, в данном случае спрос имеется на фундук в скорлупе и грецкий орех.

Цена чищенного грузинского ореха на европейском рынке составляет 7 долларов. Между тем в Ираке орехи со скорлупой стоят 2 доллара 10 центов. "На европейский рынок мы вышли непросто. Это плод нескольких лет труда. В определенной мере наш успех обусловлен и тем, что мы взяли сертификат ISO"- говорит Беги Сиоридзе.

На мировом рынке в Европе и странах Азии основным конкурентом для всех является Турция. Эта страна удовлетворяет 75% спроса мирового рынка. Исходя из этого, она с полным правом контролирует и цены на орех, и ореховый рынок. Цена грузинских ореховых культур, по сравнению с турецкими, на 20 центов дороже. "Будущая перспектива для грузинских орехов - освоение 10-процентной ниши всемирного рынка. В Грузии существует потенциал, чтобы в будущем мы удовлетворили больший спрос мирового рынка"- говорит Сиоридзе.

Основной проблемой игроков второго и третьего сегмента рынка, фермеров и владельцев заводов по переработке ореха, являлась высокая процентная ставка банковского займа. Невзирая на это, данный сектор развивается медленно, но последовательно.

ООО "Доран" владеет на местном рынке и ореховыми насаждениями, и заводом по переработке орехов. Директор компании Георгий Зиракашвили поясняет: "Компания занялась разведением орехов семь лет назад. На данном этапе у нас в Ахмета есть 50 гектаров насаждений, и мы продолжаем расширение. В текущем году мы добавим еще 20 гектаров. Компания создана грузинским капиталом, и инвестиции также были осуществлены местными предпринимателями. Семь лет, как мы стали разводить орехи и первый урожай, 200 килограммов, мы получили в 2011 году. Завод переработал в целом 44 тонны орехов"- говорит Зиракашвили.

В Восточной Грузии орехи произрастают в Лагодехи, Кварели и Ахмета. В регионе функционирует один завод переработки ореха.

"По сравнению с минувшим годом деятельность заводов по переработке ореха на местном рынке активизировалась. Это вызвано тем, что банки более активизировались с точки зрения кредитования данного сектора. Финансирование этой индустрии возросло и кредиты подешевели. Если в прошлом году банки выдавали бизнес займы за 18-20%, сейчас процентная ставка 13%. Однако после кризиса 2008 года многие заводы по переработке ореха закрылись, для иностранного капитала этот бизнес не особо привлекателен"- говорит Мамука Тодуа.

По мнению эксперта, возможен рост экспортного потенциала грузинских орехов. "С точки зрения продаж, Турция занимает 75% на мировом рынке. Что касается Грузии, ее ниша примерно 2-3%. В Грузии мало свободной земли для разведения ореха. Урожай возрастет на небольшой процент в течение десяти лет и когда будут исчерпаны ресурсы свободных земель, рост объема продукции прекратится"- говорит Тодуа.

Затраты шведского министерства иностранных дел на обеспечение безопасности своего персонала, а также персонала Шведского агентства оказания помощи развивающимся странам(SIDA) в Афганистане, Ираке и Пакистане увеличились почти втрое за два года.

Если более точно, то расходы на безопасность персонала МИД и СИДА составили в 2009 году 6,5 миллиона крон, а в 2011 году - более 17 миллионов крон.

Об этом сообщает шведское информационное агентство ТТ.

Решение о сокращении численности афганских служб охраны правопорядка будет принято только в случае существенного улучшения ситуации с безопасностью на местах, сообщил накануне пресс-секретарь Министерства обороны ИРА генерал Захир Азими.

«При условии успешного продолжения программы примирения, ликвидации убежищ террористов за пределами страны и улучшения ситуации с безопасностью уменьшение численности войск будет возможным, – пояснил генерал. – В противном случае мы не допустим какого-либо сокращения».

Напомним, что в апреле министр обороны Афганистана Абдул Рахим Вардак сообщил прессе о планах по сокращению численности афганских служб охраны правопорядка после 2014 года. По словам министра, данный процесс будет проходить постепенно, с учётом ситуации на местах.

В настоящее время контингент афганских служб охраны правопорядка составляет около 330 тысяч человек, к концу года планируется увеличить его до 352 тысяч. Тем не менее, не исключено, что в 2014 – 2017 годах он будет сокращён до 230 тысяч служащих, сообщает телеканал «Толо».

Как отмечают афганские обозреватели, возможное сокращение численности афганских сил связано прежде всего с перспективой уменьшения объёма его финансирования со стороны НАТО с 7 до 4,1 миллиарда долларов в год.

Взаимосвязанные вопросы финансирования служб охраны правопорядка в ИРА и изменения их численности станут одной из важных проблем на повестке майского саммита НАТО в Чикаго.

Заместитель министра дорог и городского строительства, генеральный директор Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Мохаммед Садеки в интервью агентству ИСНА сообщил, что в настоящее время общая протяженность иранских железных дорог составляет около 10 тыс. км и ведется строительство новых железных дорог примерно такой же протяженности.

Мохаммед Садеки подчеркнул, что имеющиеся в стране железные дороги эксплуатируются без каких-либо проблем.

В текущем году должно завершиться строительство примерно 500 км новых железных дорог.

Коснувшись вопроса о железных дорогах, которые должны связать Ирана с соседними странами и с международной железнодорожной сетью, Мохаммед Садеки сказал, что в текущем году начнется движение поездов по железной дороге Горган – Инче-Барун протяженностью около 80 км, которая свяжет Иран с Туркменистаном и далее с Казахстаном, и, кроме того, должно завершиться строительство железной дороги Хаф – Герат протяженностью 88 км, которая свяжет Иран с Афганистаном.

Исполняющий обязанности главы МИД РФ Сергей Лавров отправляется в Китай для подготовки предстоящего государственного визита в КНР президента России Владимира Путина, а также для участия в заседании совета министров иностранных дел стран-членов ШОС в Пекине.

В ходе поездки, которая продлится с 10 по 11 мая, Сергей Лавров посетит мемориальный комплекс в городе Люйшунь (Порт-Артур), где после реконструкции будет открыт Музей истории освобождения Северо-Востока Китая Советской армией, и проведет в Пекине переговоры с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи и заместителем Председателя КНР Си Цзиньпином.

Переговоры в Пекине

Помимо обстоятельного обсуждения вопросов подготовки и проведения визита президента России в КНР, в ходе переговоров планируется рассмотреть график важных двусторонних контактов. В том числе, официального визита в Россию Премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао осенью, а также ряда отдельных встреч глав государств "на полях" различных международных форумов, прежде всего, саммита АТЭС во Владивостоке, который состоится в сентябре.

Сергей Ларов и Ян Цзечи проведут углубленный обмен мнениями по широкому кругу актуальных глобальных и региональных проблем. Министры обсудят обстановку в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, в том числе в Сирии, продолжат диалог по всему спектру вопросов, связанных с иранской ядерной программой и с ситуацией на Корейском полуострове. Россия и Китай придерживаются сходных подходов по большинству международных проблем и намерены тесным образом координировать позиции. Отдельное внимание планируется уделить Азиатско-Тихоокеанскому региону, разворачивающимся здесь процессам интеграции, в том числе в рамках АТЭС, формированию новой региональной архитектуры безопасности, а также проблемам, влияющим на обстановку в этой части планеты.

В последние годы диалог между Россией и КНР укрепляется. В 2012 году главы двух государств встречались "на полях" саммита БРИКС в Нью-Дели, состоялись визиты заместителей председателя Правительства РФ Владислава Суркова и Дмитрия Рогозина в Китай, а также первого вице-премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Россию. В апреле были проведены первые российско-китайские военно-морские учения. Стартовал новый культурно-гуманитарный проект - Год российского туризма в Китае. В рамках межпарламентских обменов предстоят также визиты в Китай председателей Совета Федерации и Государственной Думы.

Стратегическая дружба

Экономические связи остаются важнейшей составляющей отношений Москвы и Пекина. По данным посольства РФ в Китае, в 2011 году товарооборот России с КНР увеличился более чем на 40%, составив 80 млрд. долларов. На первые три месяца 2012 года товарооборот уже составил 21,5 миллиарда долларов. Несмотря на это объем взаимных инвестиций пока далек от желаемого. Совокупный объем китайских прямых (нефинансовых) инвестиций в Россию в прошлом году составил 3,09 миллиарда долларов. Российские же инвестиции в Китай невелики - порядка 787 миллионов долларов.

Основным продуктом российского экспорта являются энергоресурсы. Россия является одним из крупнейших поставщиков сырой нефти в Китай, занимая 4-е место после Саудовской Аравии, Анголы и Ирана. В целом, энергодиалог наших стран развивается достаточно динамично. С 2011 года осуществляются коммерческие поставки в Китай российской нефти в объеме 15 миллионов тонн в год по ветке нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан. Контракт рассчитан на 20 лет. Ведутся интенсивные переговоры по проектам трубопроводных поставок российского природного газа в Китай. В Тяньцзине "Роснефть" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация в рамках совместного предприятия "Восток-нефтехимия" начали строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 13 миллионов тонн в год. Общий объем инвестиций в этот проект оценивается в 4,5 миллиарда долларов.

Благоприятные перспективы для наращивания двустороннего сотрудничества и в области электроэнергетики. В марте 2012 года Москва и Пекин подписали долгосрочный контракт между ОАО "Восточная энергетическая компания" и Государственной электросетевой корпорацией Китая о поставках электроэнергии из России в Китай на 25 лет.

Страны тесно сотрудничают в области мирного атома. В частности, в 2011 году был запущен в эксплуатацию Китайский экспериментальный реактор на быстрых нейтронах, спроектированный российскими специалистами и построенный при их непосредственном участии с использованием российского ключевого оборудования. Это позволило Китаю наряду с Россией и Японией войти в тройку государств мира, где действуют подобные реакторы 4-го поколения.

Успехи есть и в банковской сфере. В ноябре 2010 года на биржах двух стран открылись рублево-юаневые торги, по результатам которых устанавливается рыночный обменный курс национальных валют России и КНР. Таким образом, сегодня российские и китайские предприниматели могут рассчитываться напрямую рублями или юанями, не переводя их в доллары, что позволяет избежать курсовых рисков и упрощает процедуру торговли. Как ожидается, переводы в национальных валютах в будущем смогут осуществлять и физические лица.

Москва и Пекин также развивают многочисленные проекты в сферах транспорта, связи, авиастроения, космоса, в научно- и военно-технической областях. Особое внимание уделяется вопросам приграничного сотрудничества. Есть перспективы взаимодействия в сфере нанотехнологий, деревообработки и сельского хозяйства.

200 мероприятий для туристов

Одним из наиболее интересных событий 2012 года для Москвы и Пекина станет Год российского туризма в Китае, открытие которого состоялось в марте. Россия пока находится лишь на 11-м месте среди наиболее посещаемых гражданами Китая стран. В прошлом году в РФ приехало 235 тысяч китайских туристов. В тоже время для россиян Китай является одним из самых приоритетных направлений зарубежных поездок. В 2011 году Китай занял второе место среди основных направлений выезда россиян, Поднебесную посетило свыше 2,4 миллиона граждан РФ.

По планам РФ и КНР в рамках туристического Года будет проведено более 200 различных мероприятий. В том числе, в июне на площадке Харбинской торгово-экономической ярмарки будет организована масштабная российская экспозиция, полностью посвященная туристическим возможностям РФ, а в сентябре в России состоится Российско-Китайский форум по развитию приграничного туризма. Уже стартовала серия региональных презентаций и презентаций отдельных туристических направлений, планируются также конкурсы на знание России. Закрытие Года российского туризма состоится в ноябре в Шанхае.

Главы МИД ШОС обсудят ситуацию в Сирии

По завершении переговоров с руководством КНР в Пекине и.о. главы МИД РФ Сергей Лавров 11 мая примет участие в заседании совета министров иностранных дел государств-членов (СМИД) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Как ранее сообщил официальный представитель МИД РФ, ключевой темой обсуждений министров станет подготовка к июньскому саммиту организации, намеченному на 6-7 июня в Пекине.

"В соответствии с принятой практикой министрам предстоит одобрить проекты документов и решений, которые будут рассмотрены на саммите в Пекине", - заявил Лукашевич.

Дипломат подчеркнул, что речь, прежде всего, идет о проекте итоговой Декларации государств-членов ШОС, в которой будет дана "оценка глобальных процессов, происходящих в мире, отражены позиции государств-членов по актуальным международным и региональным проблемам".

По словам Лукашевича, главы внешнеполитических ведомств обменяются мнениями по ключевым проблемам международной и региональной повестки дня, в числе которых, прежде всего, нынешняя ситуация в Сирии, в Афганистане, вокруг Ирана и на Ближнем Востоке. Высокопоставленные дипломаты обсудят и необходимость ускорения работы по формированию юридических, финансовых, административных и иных условий расширения членского состава ШОС.

Министры также рассмотрят проект Основных направлений стратегии развития ШОС и новую редакцию Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе, утвержденного в июне 2009 года на саммите ШОС в Екатеринбурге.

Лукашевич отметил, что скорректированный документ поможет расширить возможности кризисного реагирования стран, так как предусматривает ряд дополнительных мер в случае ЧС, среди которых "обмен оперативными сведениями, предоставление спецтехники и спецсредств, взаимопомощь в эвакуации граждан, оказание финансово-экономической и гуманитарной помощи".

Кроме этого в Пекине будет одобрен проект Программы сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013-2015 годы.

"Документ предусматривает комплекс мероприятий, направленных, в том числе, на пресечение деятельности террористических организаций, незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, предотвращение и пресечение актов насилия, координацию сотрудничества пограничных служб, продолжение практики проведения на территории государств-членов ШОС антитеррористических учений", - добавил официальный представитель МИД РФ.

ШОС создана в 2001 году. В нее входят Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Председательство в ШОС определяется между членами организации на основе ротации. С 1 августа 2011 года председательство в ШОС на один год перешло к Китаю. С 1 января 2013 года на трехлетний срок должность Генерального секретаря ШОС займет представитель России.

В начале июня в Пекине также пройдет саммит стран-участниц ШОС, по итогам которого, как ожидается, стороны примут документ об оперативном реагировании на события, угрожающие их безопасности. Поводом для этого послужили недавние события на Ближнем Востоке и Северной Африке, сообщил ранее замминистра МИД Китая Чэн Гопин.

Президенты РФ и США Владимир Путин и Барак Обама обсудили по телефону вопросы ядерной безопасности, а также проблемы, связанные с Афганистаном, ВТО и экономикой, и договорились продолжить "перезагрузку".

"Два президента подчеркнули свою заинтересованность в поддержании диалога на высоком уровне, который характеризовал "перезагрузку" отношений, и существенный прогресс, достигнутый в течение последних трех лет по ряду вопросов, в том числе, по вопросам ядерной безопасности и нераспространения, Афганистана, ВТО и развития коммерческих и торговых связей", - говорится в сообщении Белого дома по итогам телефонного разговора глав государств.

"Президенты Обама и Путин с удовлетворением отметили конкретные достижения последних трех лет и выразили намерение развивать двустороннее сотрудничество на основе взаимных стратегических интересов", - указывается в сообщении.

Президенты также вспомнили о тесных связях двух стран во время Второй мировой войны и "подчеркнули взаимное стремление к усилению американо-российского партнерства", говорится в сообщении.

В среду состоялся телефонный разговор между президентом РФ Владимиром Путиным и его американским коллегой Бараком Обамой. Как ранее сообщила пресс-служба Кремля, Путин и Обама обменялись поздравлениями с Днем Победы над фашизмом и обсудили перспективы развития российско-американских отношений и личных контактов.

В марте 2009 года на встрече глав внешнеполитических ведомств США и России Хиллари Клинтон преподнесла Сергею Лаврову символический подарок - кнопку, которая должна символизировать "перезагрузку" отношений между Вашингтоном и Москвой. Лавров и Клинтон вместе нажали на эту кнопку, символически дав старт процессу "перезагрузки". Сам термин "перезагрузка" ввел в обращение вице-президент США Джозеф Байден.

Главными достижениями политики "перезагрузки" стали подписание нового договора по СНВ и соглашение о транзите военных грузов НАТО в Афганистан. Мария Табак.

В Казахстане День защитника Отечества отмечают 7 мая - в день образования (в 1992 году) Вооруженных сил РК. В этом году, накануне их юбилея, в Астане состоялась Международная выставка вооружения и военно-технического имущества "КАДЕКС - 2012". В ней приняли 230 компаний из 21 страны. Россию представляли 62 компании.

Казахстан уделяет большое внимание технической стороне военного строительства. Руководство страны категорически не устраивает положение импортера вооружений и техники. Здесь хотят добиться того, чтобы практически все вооружение для национальных вооруженных сил производилось на национальных предприятиях, пусть и в кооперации с зарубежными партнерами.

В том числе и для достижения этой цели в Астане прошла выставка KADEX-2012. Первое аналогичное мероприятие состоялось здесь двумя годами ранее.

"Витязи" и "Стрижи" не прилетели

На официальном открытии KADEX-2012 вооруженные силы Казахстана продемонстрировали гостям, в том числе президенту страны Нурсултану Назарбаеву, образцы техники, поступившие на вооружение в 2011 году. Были показаны модернизированный танк Т-72Б, тяжелая огнеметная система ТОС-1А, боевая машина поддержки танков (БМПТ) "Терминатор", бронетранспортер БТР-82А, бронированный автомобиль "Тигр" (все указанные образцы - российского производства), турецкая БРМ "Кобра" и украинский бронетранспортер БТР-4E, который с этого года будет производиться в Казахстане (соглашение об этом компания "Казахстан Инжиниринг" и государственный концерн "Укроборонпром" подписали прямо в ходе выставки).

Авиационную часть показа открыла пара боевых вертолетов местной сборки EC-145 со снайперской парой и пулеметным расчетом на борту. После этого в небе над полигоном появилось звено учебно-боевых самолетов Л-39 пилотажной группы "Сункар". За ними свои возможности продемонстрировала пара истребителей МиГ-29 пилотажной группы "Алатау", а также звено из четырех тяжелых истребителей Су-27 пилотажной группы "Жетысу".

Ожидалось участие в авиационной программе знаменитых российских пилотажных групп "Русские витязи" и "Стрижи". Однако они в Астану не прибыли, чем очень огорчили представителей казахстанской стороны, подготовивших для российских летчиков большую культурную программу и мечтавших увидеть их летное мастерство.

Почему россияне не прилетели - так и осталось загадкой. Возможно, этому помешала очень плохая погода (в день открытия выставки в Астане были штормовой ветер и проливной дождь), но казахстанские летчики выступили и в этих условиях. Получается, с нашей стороны по отношению к ближайшим союзникам было проявлено то ли недопустимое, ни на чем не основанное высокомерие, то ли совсем уж позорная боязнь конкуренции.

Пилотаж "Жетысу" был великолепен по любым меркам. Минобороны Казахстана совершает ошибку, не присылая эту группу на наши МАКСы. Впрочем, продемонстрировал пилотаж и одиночный российский МиГ-29М2. Но делалось это в качестве презентации машины ОКБ Микояна, которую Россия хочет продать Казахстану.

Армия Казахстана - какая она?

Отметившие 20-летие Вооруженные силы Казахстана не участвовали ни в одной настоящей войне (хотя небольшие миротворческие контингенты из этой страны присутствовали в Таджикистане, Ираке, Афганистане). Тем не менее, здешний опыт военного строительства представляет большой интерес.

Казахстану в 1992 году досталась отнюдь не лучшая часть советской армии, достаточно ограниченное количество предприятий ВПК, практически никакой военной науки. Остро не хватало военных кадров. Тем не менее, за два десятилетия в стране созданы весьма боеспособные вооруженные силы. Здесь использовали лучший опыт советской армии, внимательно наблюдали за военным строительством в России и других странах СНГ, а также широко заимствовали мировой опыт.

Казахстан стал, по-видимому, первой постсоветской страной, где началось формирование профессионального сержантского корпуса, единственного по-настоящему эффективного средства борьбы с дедовщиной. Здесь давно создана и успешно функционирует военная полиция, осуществляющая охрану всех основных военных объектов и правопорядка в частях.

ВС Казахстана не отказались и не собираются отказываться от призыва, но при этом резко сократили численность личного состава, наняли значительное количество контрактников и заметно улучшили условия службы.

И, как и еще одна страна ОДКБ, Белоруссия, добились того, что призыв стал фактически конкурсным. Каждую призывную кампанию в местных военкоматах теперь можно наблюдать рыдающих родителей призывников: их парня не призвали!

С кем сотрудничает Казахстан

Казахстан, будучи одним из наиболее активных и последовательных членов СНГ и ОДКБ, а теперь также Таможенного союза и ЕЭП, тем не менее, никаких политических ограничений в области военно-технического сотрудничества на себя не накладывает.

Он осуществляет его с Россией и Беларусью, с Украиной, странами Запада, Израилем, Турцией, Китаем. Из четырех больших павильонов на KADEX-2012 один был полностью российским, один - полностью турецким, два - интернациональными.

Турция, лишь недавно вышедшая на мировой рынок оружия в роли экспортера, ведет очень активную и даже агрессивную маркетинговую политику. Прямо у входа в ее павильон демонстрировался анимационный рекламный ролик средств ПВО компании Aselsan. В нем турецкие ЗРК лихо сбивали российские истребители Су-30 и боевые вертолеты Ка-52. Поэтому, если кому-то показалось, что Турция в последнее время стала чуть ли не потенциальным союзником России - не питайте иллюзий.

В интернациональных павильонах имелись стенды почти всех основных мировых оружейных компаний - европейской EADS, французских "Талес" и MBDA, итальянских "Беретта" и "Ото Мелара", китайской "НОРИНКО", израильских IAI и "Элбит" и многих других. Огромный стенд арендовал "Укроборонпром", чрезвычайно широко были представлены белорусские предприятия и компании.

В части экспозиции под открытым небом интересно смотрелись стоящие рядом три танка Т-72, представляющие собой три варианта модернизации этой "вечной и бесконечной" машины - украинский, казахстанский (с участием компаний из Израиля и Турции) и российский (от производителя - "Уралвагонзавода").

Сенсацией выставки (увы, мало, кем замеченной) можно считать новейшие системы ПВО от "КБ Машиностроения" из подмосковной Коломны. Здесь "скрестили" ПЗРК "Игла-С" со старым мобильным ЗРК "Стрела-10" (новый ЗРК называет "Лучник" и несет 8 "Игл" вместо 4 ракет на "Стреле-10") и с совсем старой зенитной установкой ЗУ-23 (к ее двум артиллерийским стволам добавили 2 "Иглы"), придав, тем самым, старым системам совершенно новые возможности.

Другая, еще менее заметная сенсация KADEX-2012 - белорусский аппарат радиоэлектронной защиты самолета "Сателлит", разработанный 558-м АРЗ из города Барановичи (Белоруссия). Этот аппарат создает на экранах вражеских локаторов ложную мишенную обстановку, обеспечивая увод ракет противника от самолета. Кроме того, контейнер с "Сателлитом" не занимает под крылом истребителя место оружия, поскольку непосредственно под него можно подвесить ракету "воздух-воздух". Этого белорусским конструкторам удалось добиться впервые в мировой практике.

Целый ряд стран уже успешно сотрудничают с казахстанским ВПК. В Казахстане будет организовано (либо уже начато) производство турецких БРМ "Кобра" и украинских БТР-4Е, европейских многоцелевых вертолетов ЕС-145.

Кто кому больше нужен

Но в целом Казахстан остается важнейшим членом ОДКБ, ориентируется на российские военные традиции и наше оружие, несмотря на ряд связанных с этим проблем, которые проявляются все более явно.

Например, российская техника иногда серьезно уступает по своим ТТХ зарубежной (поэтому Казахстан купил восемь европейских транспортных самолетов С-295 вместо устаревших Ан-26).

К тому же продажа техники партнерам по ОДКБ по внутренним российским ценам остается, порой, увы, декларацией: Россия предлагает Казахстану оружие за полную экспортную цену (справедливости ради скажем, что наш ВПК и для собственных ВС часто заламывает ничем не обоснованные, крайне завышенные цены). И к локализации производства в Казахстане Россия тоже не очень стремится, единственный прецедент пока создал лишь КамАЗ, чьи грузовики уже выпускаются в этой стране.

Казахстан стал первой страной, принявшей на вооружение выпускаемую нижнетагильским "Уралвагонзаводом" БМПТ "Терминатор". В самой России она на вооружение почему-то не принята, а вот Казахстан уже решил приобрести не менее 30 машин (в дополнении к имеющимся трем). Местные специалисты предполагают, что по три БМПТ будут включаться в состав каждого танкового батальона, значительно повышая боевую устойчивость танков на поле современного боя.

Почему машина не востребована в России - вопрос, увы, риторический. Впрочем, начальник Главного управления вооружения ВС Казахстана генерал-майор Алмаз Асенов рассказал, что испытания в Казахстане БМПТ проходит при активном участии российской стороны. Так что, возможно, ВС РФ все же получат БМПТ, только не на шасси Т-72, как нынешний "Терминатор", а как часть перспективного семейства машин "Армата".

Казахстан часто и в значительной степени правомерно считают страной, проведшей самую успешную модернизацию среди всех постсоветских государств. Поэтому он давно уже позволяет себе быть весьма разборчивым в выборе экономических и политических партнеров. С геополитической точки зрения из всех стран СНГ лишь Казахстан нужен России, как минимум, не меньше, чем она ему.

К сожалению, в России по инерции считают, что ближайшие союзники будут отдавать нам предпочтение автоматически, всегда и во всем. Увы, так не бывает. Здесь хорошо бы избавиться от иллюзий. Чем быстрее, тем лучше. Александр Храмчихин, заместитель директора Института политического и военного анализа РФ.

Канада является одним из главных мировых источников незаконно изготавливаемых синтетических наркотиков, в частности МДМА (экстази) и метамфетамина, прежде всего, для использования внутри страны. В то же время экстази все чаще вывозится контрабандой в Соединенные Штаты, а также на такие расширяющиеся рынки, как Австралия, Япония и Новая Зеландия.

Основным запрещенным наркотиком, производимым в Канаде, также является каннабис. Подавляющую часть незаконно производимого каннабиса получают из растений, культивируемых в закрытом грунте, поэтому он является сильнодействующим. Значительная часть канадского каннабиса предназначается для незаконного сбыта в Соединенных Штатах. В свою очередь США являются основной транзитной зоной для контрабанды кокаина в Канаду. По данным Канадского агентства пограничной службы, другими основными странами происхождения/транзита кокаина, перехваченного на пунктах въезда в Канаду в 2010 году, были Аргентина, Доминиканская Республика, Мексика и Чили.

Основной страной происхождения героина, потребляемого в Канаде, является Афганистан, на долю которого предположительно приходится около 78% героина, потребляемого в стране. Контрабандой афганского героина в Канаду обычно занимаются индийско-канадские, иранские и пакистанские преступные организации; этот героин идет транзитом через Индию, Пакистан, Турцию и во все большей степени через Иран.

Согласно результатам обследования потребления алкоголя и наркотиков за 2010 год, проведенного Министерством здравоохранения Канады, доля жителей страны в возрасте 15 лет и старше, сообщающих о том, что они потребляли каннабис в течение жизни, сократилась с 42,4% в 2009 году до 41,5% в 2010 году.

Показатель злоупотребления наркотиками среди лиц в возрасте от 15 до 24 лет значительно выше, чем показатели для взрослого населения в возрасте 25 лет и старше: в три раза выше в отношении каннабиса (25,1% по сравнению с 7,9%) и в девять раз выше в отношении всех других наркотиков (7,9% по сравнению с 0,8%).

По оценкам Канадского центра по проблемам злоупотребления психоактивными веществами, издержки, вызванные незаконным потреблением наркотиков, для экономики Канады составляют более 8 миллиардов долларов.

В Канаде на федеральном уровне осуществляется ряд антикриминальных программ. Одна из наиболее значимых - Национальная программа борьбы с наркобизнесом, принятая в 2007 году на пятилетний срок с целью сокращения незаконного предложения наркотиков и спроса на них.

Данная программа включает в себя шесть подпрограмм:

- просвещение и профилактика;

- контроль над соблюдением действующего законодательства;

- лечение и реабилитация;

- сбор и обработка информации и проведение научных исследований;

- международное сотрудничество;

- мобилизация общественности.

Антинаркотическая программа Королевской конной полиции Канады (RCMP) включает в качестве основного направления деятельности просвещение и образование. Ее цель - предоставление несовершеннолетним, учителям, родителям объективной и своевременной информации о наркотических и психотропных средствах и их действии на организм человека.

В 2010-2011 годах этой программой, в рамках которой сотрудники Королевской канадской конной полиции преподают официальный курс учащимся школ, была охвачена почти 81 тысяча учащихся в 1895 школах.

В 2009 году в рамках Национальной стратегии борьбы с наркотиками было начато осуществление Инициативы в отношении синтетических наркотиков - первой канадской программы контроля над наркотиками, нацеленной на какой-то один класс наркотиков. Эта инициатива предусматривает принятие комплекса правоохранительных и профилактических мер, а также мер сдерживания для борьбы с незаконным изготовлением синтетических наркотиков. Другая цель этой инициативы заключается в предотвращении утечки химических веществ-прекурсоров из законных каналов распределения в Канаде.

В качестве медикаментозной помощи наркозависимым в Канаде применяется поддерживающая терапия. В конце 50-х годов XX века была впервые осуществлена заместительная терапия с использованием метадона. В настоящее время метадон выписывается лицензированными врачами и раздается в лицензированных аптеках. Рецепты, как правило, выдаются на еженедельной основе, но это на усмотрение лечащего врача общего профиля. Лекарства по рецепту выдаются в местных аптеках, участвующих в программе. В 2005 году в Канаде был одобрен к применению в качестве замещающего препарата бупренорфин.

В стране действует несколько программ низкопороговых (доступных) услуг. В провинции Британская Колумбия есть несколько программ для наиболее уязвимых групп населения.

"Шивэй" - программа для беременных и недавно родивших женщин, которые употребляют психоактивные вещества. Комплексное медицинское обслуживание и социальные услуги "Шивэй" включают в себя помощь на улицах, дроп-ин центр, дородовой уход и поддержку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 18 месяцев. Персонал оказывает помощь в области продовольствия и питания, получении медицинской помощи, метадоновой терапии, консультирует по вопросам контрацепции и тестированию на ВИЧ и другие передаваемые половым путем инфекции и др. До 2003 года "Шивэй" была единственной программой в Ванкувере, которая предоставляла перинатальные услуги женщинам, употребляющим наркотики. В 2003 году Женская больница Британской Колумбии расширила сферу услуг для беременных и недавно ставших матерями женщин, употребляющих психоактивные вещества, и их новорожденных, подвергшихся воздействию наркотиков, открыв "Фер Сквер" - отделение комбинированной терапии. В отделении 12 персональных палат комплексного дородового и послеродового ухода.

"Ванкуверское oбщество здоровья коренных жителей" предоставляет медицинские, социальные и консультационные услуги с акцентом на сокращение неравенства в области здравоохранения в общинах коренных жителей страны, проживающих в Центральном Истсайде (центральный район Ванкувера).

"Ванкуверское oбщество здоровья коренных жителей" предоставляет услуги коренным (и некоторым некоренным) жителям через свою клинику открытого доступа. Все услуги, предоставляемые на месте, бесплатны, в том числе первичная медицинская помощь, консультирование и лечение ВИЧ/СПИДа, тестирование инфекций, передаваемых половым путем, метадоновая терапия, консультации по алкоголю и наркотикам.

В дополнение к медицинской клинике, в "Ванкуверском общество здоровья коренных жителей" действует программа "Позитивный взгляд", оказывающая поддержку, помощь и лечение людям, живущим с ВИЧ. Программа "Позитивный взгляд" включает в себя предоставление ухода за больными, социальную работу, консультирование зависимости и услуги аутрич, юридическую помощь, продовольственные пункты и питание, а также максимальную поддерживающую медикаментозную помощь.

Согласно законодательству Канады, принудительное лечение от наркозависимости "распространяется на лиц, нарушивших закон, или лиц, которые в состоянии наркотического опьянения могут быть опасны для общественной безопасности".

Принудительное лечение по поводу героиновой наркомании составляет 3 года, причем в эту программу включено как стационарное, так и амбулаторное лечение.

В Ванкувере, где проблема инъекционного употребления наркотиков стоит особенно остро, работает единственный пункт безопасных инъекций в Северной Америке - Инсайт. Инсайт был открыт 12 сентября 2003 года и представляет собой чистое, безопасное пространство, где потребители наркотиков могут сделать инъекцию - вне улиц и под наблюдением медицинских работников.

Также Центр предоставляет места для детоксикации и временное жилье. Клиенты пункта могут пройти детоксикацию на втором этаже здания. На этаже расположены 12 комнат, у каждой есть своя ванная, а также общий зал, кухня и медицинский кабинет. Как и в других программах детоксикации, на втором этаже, в отличие от первого, употребление наркотиков запрещено, или людей исключат из программы. Клиентам, которые являются бездомными или живут в небезопасных условиях, отвели третий этаж здания, где был создан временный приют на 18 комнат.

Проекту Инсайт несколько раз угрожало закрытие. В сентябре 2010 года Верховный суд Канады вынес решение по вопросу о применимости закона о контролируемых лекарственных средствах и психо-активных веществах к работающему под наблюдением инъекционному кабинету в Ванкувере. В этом решении указанный кабинет получил разрешение на продолжение работы на основании исключения из применения закона, одобренного предыдущим правительством в "медицинских или научных целях". Суд отменил решение правительства об отказе в продлении срока действия исключения в отношении этого кабинета, что позволило ему продолжить работу.

Закон о контролируемых препаратах и веществах (1996) содержит два общих состава преступления - владение контролируемыми веществами (Перечни I, II и III), и приобретение веществ (Перечни I-IV). Размер назначаемого наказания за указанные преступные деяния зависит от того, в какой Перечень занесено вещество, являющееся предметом преступления, и от способа преследования - по обвинительному акту (за более тяжкие преступления) или в упрощенном порядке.

Кроме того, в качестве отягчающего вину обстоятельства и, как следствие, влекущего более строгое наказание при совершении преступления, преследуемого в порядке суммарного производства, Закон предусматривает признак повторности.

Владение наркотическими веществами, преследуемое по обвинительному акту, наказывается лишением свободы от трех до семи лет. Приобретение наркотических веществ, преследуемое по обвинительному акту, наказывается лишением свободы от полутора до семи лет. Те же преступления, преследуемые в упрощенном порядке, караются лишением свободы на срок не более 6 месяцев и/или штрафом в размере, не превышающем тысячу долларов (если преступление совершено впервые). За повторные преступления грозит один год тюремного заключения и/или штраф в размере до двух тысяч долларов.

Хотя указанный Закон и не содержит специальной нормы, устанавливающей ответственность за снабжение несовершеннолетних наркотиками или привлечение их к совершению такого рода преступлений, тем не менее, при назначении наказаний суд учитывает данные факторы. Обстоятельствами, отягчающими вину преступника, являются:

- продажа, предоставление либо передача, поставка контролируемых веществ; владение указанными веществами в вышеперечисленных целях на территории школьного двора, либо в другом публичном месте, часто посещаемом несовершеннолетними в возрасте до 18 лет;

- продажа таких веществ лицу, не достигшему 18-тилетнего возраста, а также использование в качестве сообщника несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в целях совершения преступления либо вовлечения последнего в совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.

УК Канады также содержит специальные нормы об уголовной ответственности за преступления, направленные на облегчение употребления наркотических веществ. Предусмотрена уголовная ответственность за импорт, экспорт, производство, распространение, продажу инструментов или литературы, предназначенной для облегчения незаконного использования наркотических средств.

Борис Громов, в течение 12 лет возглавлявший Подмосковье, в пятницу покинет пост губернатора области. Как у любого политика, у него было свое видение развития региона, а сторонники и противники остались и сейчас. Основное внимание Громов направил на усиление законотворческой деятельности в регионе, развитие спорта, совершенствование социальной сферы, и особенно - помощь ветеранам.

Однако эксперты отмечают, что в результате другие важные направления, такие как транспорт и ЖКХ, долгое время не получали должного внимания властей. По их мнению, это также стало результатом недостаточной подготовки отставного генерал-полковника в сфере управления и юриспруденции. А бурное развитие других сфер, например, строительства жилья, оказалось следствием развития экономики в целом, а не заслугой региональных властей.

Двенадцать лет законотворчества

Губернатор Подмосковья занимался совершенствованием законодательства региона все 12 лет на этом посту, принимал в разработке законопроектов активное и непосредственное участие. Более половины законопроектов, рассмотренных региональным парламентом с 2000 года, были внесены именно им.

"Практически с первого дня, когда Громов стал губернатором, у нас (депутатов) возникло взаимодействие. Работалось и комфортно, и трудно. Трудно потому, что Борис Всеволодович очень серьезно относится к любой работе, к ее качеству, к актуальности, необходимости. Комфортно, потому что он умеет слушать и умеет учитывать мнение других, соглашаться с чужой точкой зрения. Это, на мой взгляд, очень важно для руководителя", - рассказал РИА Новости депутат Московской областной думы Владимир Алексеев.

Он добавил, что Громов всегда требует высокого качества работы как от себя, так и от других, и считает, что если делать закон, то он должен быть "реальный, работающий". Также активное участие Громова в законотворчестве отметил и руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме Константин Черемисов.

"За нашу депутатскую деятельность в предыдущий срок более 60% законопроектов были внесены губернатором Московской области", - уточнил Черемисов.

Он добавил, что в работе над законопроектами, в том числе и внесенными губернатором, всегда удавалось найти компромиссы, когда депутатов не устраивали какие-то моменты.

"Это выражалось в форме дискуссии, в виде поправок и, в основном, они всегда удовлетворялись обеими сторонами. Прежде, чем вынести законопроект на окончательное утверждение, его всегда внимательно отрабатывали, чтобы снять все острые вопросы, которые появлялись еще до окончательного обсуждения", - сказал глава фракции.

По его словам, именно благодаря такой тщательной подготовительной совместной работе, законопроекты, выходя на обсуждение практически готовыми, в 99% случаев утверждались. А Громов был всегда открыт для общения с депутатами.

При этом, по мнению экспертов, обратной стороной открытости Громова для сотрудничества стала его чрезмерная склонность доверять своему окружению. Что сказывалось на кадровой политике и, как следствие, на развитии региона.

"Вопросы личной лояльности и личного доверия превалировали над деловыми качествами команды", - заявил, в частности, политолог и глава фонда "Стратегия 2020" Михаил Ремизов.

Он добавил, что, в том числе, во многом по вине своего окружения Громов, изначально имевший поддержку бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова, через какое-то время оказался в конфликте с ним. А это, в свою очередь, не могло не сказаться негативно на развитии Подмосковья как региона, чье население критически зависит от столицы, от удобства коммуникаций с ней, согласования развития транспортной инфраструктуры, юридических вопросов.

Успехи в спорте

За время работы Громова на посту главы Подмосковья количество спортивных объектов увеличилось в области приблизительно в 1,5 раза. В 2011 году их было уже 6,713 тысячи, одновременно во всех физкультурно-оздоровительных объектах региона могут заниматься более 170 тысяч человек.

"Громов много сделал для спорта, в том числе и для легкой атлетики. Это очень деловой, профессиональный человек, человек слова, если он что-то говорит, то всегда выполняет свои обязательства", - сказал директор "Центра легкой атлетики" Московской области Владимир Щербак.

Он добавил, что в Жуковском, например, построен один из лучших стадионов России для легкоатлетов, где сейчас проводятся не только международные соревнования, но и всероссийские чемпионаты. Также этот стадион служит и жителям области, там бесплатно занимаются дети. По его мнению, стадион стал настоящим украшением города.

Вместе с объектами для массового спорта в Московской области функционируют построенные в период с 2000 по 2010 годы уникальные спортивные объекты для проведения соревнований международного уровня: санно-бобслейная трасса "Парамоново" (Дмитровский район), конькобежный центр "Коломна", стадион "Метеор" (Жуковский), футбольный стадион "Арена "Химки", дворец спорта "Арена "Мытищи", дворец водных видов спорта "Руза" и многие другие.

"Громов всегда очень чутко относился к нашим спортсменам. И всегда, когда они приезжали с победами с олимпийских игр, с чемпионатов мира, Европы, он принимал, встречал их, поздравлял, искренне радовался успехам. Кстати, и побеждать стали чаще", - сказал Щербак.

Также для легкой атлетики при содействии Громова были построены стадионы в Дмитрове, Серебряных Прудах, Домодедово, Подольске. По словам Щербака, когда объекты были построены, начал ощущаться приток перспективных в спорте детей. Люди стали больше заниматься легкой атлетикой, на массовости выросло мастерство спортсменов, благодаря чему был открыт и Центр легкой атлетики Московской области.

"Громов решал глобальные вопросы по всем видам спорта, помогал не только легкой атлетике, он очень сильно любит спорт, он и сам мастер спорта. Он считает, что спорт - это оздоровление нации, поэтому и уделял много внимания физическому воспитанию населения нашей области", - пояснил Щербак.

Однако эксперты отмечают, что спорт развивался столь активно в то время, когда другие направления в развитии региона не финансировались в необходимом объеме.

"В Московской области наблюдается вообще такая тенденция к перекосу в сторону приоритета спортивной инфраструктуры по отношению к жизненно-важным коммуникациям, и это явно нездоровый перекос", - говорит политолог и глава фонда "Стратегия 2020" Михаил Ремизов.

Оставляет желать лучшего "инфраструктура в регионе в плане дорожной сети, в плане доступности и качества других коммуникаций, состояния ЖКХ", уточнил он.

Однако министр ЖКХ Подмосковья Валерий Шкуров считает, что в сфере ЖКХ за время правления Громова сформировалась единая система жизнеобеспечения.

"Управляемость отраслью в муниципальных образованиях не потеряна. Наоборот, мы ее упрочили, создав систему аварийно-спасательной службы... Это может казаться незаметным, но мы бы очень хорошо почувствовали, если бы потеряли управляемость отраслью внутри региона. Сегодня Московская область - четко работающий механизм. Вот это - огромная ценность", - заявил Шкуров.

Помощь ветеранам

Помимо политической деятельности, Громов активно занимался и общественной работой. Он, в частности, и сейчас возглавляет Всероссийскую общественную организацию ветеранов "Боевое братство", которой в этом году исполняется 15 лет.

Будучи не только лидером "Боевого братства", но и главой региона, Громов много сделал для повышения качества жизни подмосковных ветеранов. Причем не забывал он не только ветеранов Великой отечественной войны, но и ветеранов войны в Афганистане, Чечне и других локальных конфликтов.

"В прошлом году, например, где-то 575 миллионов рублей выплатили семьям погибших, инвалидов. Громов душевный, порядочный, грамотный человек. Лидер нашего "Боевого братства", - рассказал руководитель ветеранского движения в Московской области Сергей Князев.

Генерал армии, бывший министр обороны РФ Игорь Родионов, который, как и генерал-полковник Борис Громов, командовал 40-й армией (ограниченный контингент Советских войск в Афганистане), также назвал экс-губернатора Подмосковья "открытым и искренним человеком".

"Я был очень доволен его (Громова) отношением к делу, его открытостью, профессионализмом, пониманием того, как лучше всего решить ту или иную проблему. У нас были открытые, добрые отношения, он ничего не скрывал", - сказал Родионов.

Кроме того, по мнению Князева, во многом именно благодаря Громову "Боевое братство" превратилось в ведущую ветеранскую организацию России.

"За эти годы мы сплотили всех ребят по стране, сейчас у нас 106,5 тысячи членов организации, и ребята на местах строят памятники, поднимают военно-патриотическую работу, помогают друг другу, помогают матерям. Открываются музеи, устанавливаются мемориальные доски. Про командира много можем рассказывать, и для Московской области он много сделал как губернатор, ну, а как руководитель боевого братства - он, действительно, сплотил ветеранов 37 последних войн", - добавил Князев.

Время покажет

Московская область значительно изменилась за последние 12 лет и в целом, серьезно развилась ее инфраструктура, отмечают все, кто работал с Громовым последние 12 лет.

"В тот период, когда он руководил областью, было понятно, что основные средства были вложены именно в то, чтобы инфраструктура развивалась, чтобы в Подмосковье не стыдно было пригласить даже гостей любого уровня. Это мы считаем большим достижением за годы правления Громова, и никто этого не сможет отрицать", - сказал руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме Константин Черемисов.

Согласен с Черемисовым и директор "Центра легкой атлетики" Московской области Владимир Щербак. По его словам, регион, действительно, достался Громову проблемным, но экс-губернатору удалось справиться со многими острыми вопросами.

"Если говорить глобально, когда Громов пришел на пост губернатора, Подмосковье было одной из проблемных территорий страны. Были проблемы во многих сферах, в том числе в промышленности, в сельском хозяйстве, было недоверие к той власти, которая была до него. А его, в общем-то, народ любил и верил в него. И он очень многое сделал, даже, несмотря на кризис, смог вытащить область на достойный, высокий уровень", - сказал Щербак.

Впрочем, люди, которые наблюдали за работой Громова со стороны, не находясь в его команде, отмечают, что далеко не все в динамичном развитии Подмосковья последних 12 лет можно отнести на счет губернатора.

Ведущий эксперт Института социологии РАН Леонтий Бызов отметил, что дороги региона не в идеальном состоянии, однако их качество лучше, чем в среднем по России. При этом такая ситуация сложилась благодаря средствам федерального бюджета, так как в области проходит достаточно много трасс федерального значения.

"Многие формальные показатели развития - неплохие, но это не всегда - результат деятельности Громова, а связано, например, с резким ростом стоимости земли в Подмосковье", - добавил Бызов.

Кроме того, на повышении качества жизни жителей области не могла не сказаться близость к столице, многие ближайшие к Москве города превратились в ее спальные районы. По мнению Бызова, это и сказалось на социальной сфере. А насколько решения, которые принимал экс-глава региона, верные, как они повлияют на будущее Подмосковья, однозначно оценить сложно.

По его словам, развивать Московскую область Громову мешало отсутствие экономического и юридического опыта. Однако сторонники Громова считают, что о правильности политики экс-губернатора можно будет судить лишь спустя некоторое время.

"Ведь каждый руководитель имеет свою стратегию. Громов имел план развития области в таком виде, и только время может рассудить все достижения и ошибки, которые были при том или ином руководстве. Здесь, я думаю, время рассудит, насколько Борис Всеволодович был прав в той стратегии, которую он проводил за время своего руководства", - сказал руководитель фракции КПРФ в Мособлдуме Константин Черемисов.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 мая 2012 > № 550550 Владимир Алексеев

Президент РФ Владимир Путин принял решение не ехать 18-19 мая в американский Кэмп-Дэвид на саммит стран "большой восьмерки" (в качестве причины названа необходимость завершить формирование правительства) - вместо него Россию будет представлять премьер-министр Дмитрий Медведев. Таким образом, встреча Путина с Бараком Обамой и лидерами других крупнейших стран пройдет на месяц позже - 18-19 июня в мексиканском городе Лос Кабос на полях саммита "двадцатки".

Эксперты разошлись в оценках ситуации. Одни считают, что это решение демонстрирует понижение приоритета G8 для России, другие исключают вероятность охлаждения отношений со странами "восьмерки", в том числе с США. К тому же, мнению ряда политологов, Путин хочет держать под контролем процесс формирования структуры правительства. Другие эксперты полагают, что причина может быть более простой: "Медведеву нравится ездить на международные саммиты, а Путину - не очень". С другой стороны, не исключают они, курирование внешнеполитической сферы частично может войти в полномочия председателя правительства.

Путин сожалеет, Обама понимает

Глава российского государства сообщил о том, что не поедет в США, в телефонном разговоре с американским коллегой Бараком Обамой. Отметив "необходимость завершить формирование кабинета министров в новом российском правительстве", президент Путин, "выразил сожаление, что не сможет присутствовать на саммите". "Обама отметил, что понимает решение президента Путина и приветствовал участие в саммите премьер-министра Медведева", - говорится в сообщении Белого дома.

Путин и Обама обменялись поздравлениями с Днем Победы над фашизмом и обсудили перспективы развития российско-американских отношений и личные контакты.

Кроме того, отметили в пресс-службе Кремля, Путин и Обама затронули вопросы ядерной безопасности, а также проблемы, связанные с Афганистаном, ВТО и экономикой, и договорились продолжить "перезагрузку".

"Обама и Путин с удовлетворением отметили конкретные достижения последних трех лет и выразили намерение развивать двустороннее сотрудничество на основе взаимных стратегических интересов", - указывается в сообщении.

Президенты также вспомнили о тесных связях двух стран во время Второй мировой войны и "подчеркнули взаимное стремление к усилению американо-российского партнерства", говорится в сообщении.

Одними из главных достижений политики "перезагрузки" стали подписание нового договора по СНВ и соглашение о транзите военных грузов НАТО в Афганистан.

Путину важно быть в Москве

Президент Путин, которому премьер-министр Медведев в середине мая представит предложения по составу нового правительства, планирует провести консультации с кандидатами на посты министров, и это не позволит ему принять участие в саммите в США, сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.

Путин и Медведев неоднократно заявляли, что состав правительства обновится. "И президент намерен лично встретиться с претендентами на посты министров", - объяснила Тимакова.

"В данном случае, действительно, есть техническая или технологическая проблема. Действительно, президент принимает решение о структуре и составе вновь формируемого правительства в соответствии с Конституцией России по представлению премьера", - сказал в свою очередь и.о. помощника президента Аркадий Дворкович.

"Премьер должен в течение нескольких дней после своего назначения (до 15 мая) представить свои предложения по формированию правительства, что Дмитрий Анатольевич Медведев и сделает. Но затем президенту нужно эти предложения внимательно рассмотреть, и он будет этим заниматься", - отметил Дворкович.

На вопрос, почему Путин совершает свой первый визит не за границу, а в Нижний Тагил - из-за боязни неудобных вопросов о соблюдении прав человека или из-за того, что внутренняя политика для него важнее - Дворкович ответил, что это "досужие размышления, не имеющие отношения к реальности".

"Я не думаю, что Путин боится вообще чего бы то ни было, связанного с политикой", - добавил он.

Дворкович заметил, что у президента и председателя правительства есть большой круг обязанностей, и отсюда могут возникать проблемы с графиком, "повсюду быть не удается".

При этом он добавил, что и у президента, и у премьера предвидится много поездок.

Медведев на консультациях с парламентскими фракциями перед утверждением его кандидатуры на пост премьера Госдумой заявлял, что кабинет обновится на 80%, но фамилии претендентов на министерские посты не назвал.

"Вероятно, Путин не хочет отпускать вожжи в плане формирования структуры правительства, распределения полномочий между министрами, вице-премьерами и так далее, хочет наладить управление правительством", - считает политолог Михаил Ремизов.

Тем не менее, по словам политолога Евгения Минченко, вполне вероятно, что в отсутствие Медведева кабинет министров сформирован не будет, и фамилии глав ведомств будут известны после 20 мая.

"С формированием кабинета могут затянуть и озвучить после "большой восьмерки", тем более по конституции назначение может быть до 22 мая", - пояснил эксперт.

У Медведева - и полномочия, и компетентность

Медведев полноценно представит Россию на саммите "большой восьмерки" в США, подчеркнул Дворкович.

Он не предвидит каких-либо проблем с участием в саммите "восьмерки" не президента, а премьера.

"Я думаю, что на саммите будет конструктивное, подробное рассмотрение всех вопросов, которые есть в повестке дня. Дмитрий Анатольевич с ними хорошо знаком. Он работал президентом России четыре года и всеми этими темами занимался, поэтому здесь никаких проблем не будет", - считает Дворкович.

Медведев имеет полномочия для обсуждения на саммите G8 всех тем, в том числе в рамках неформальных дискуссий, "ему делегировано это право", подтвердил и.о. помощника главы государства.

"Он будет обсуждать как полноценный участник саммита" многие вопросы, в том числе по ситуации в Сирии, Иране, Северной Корее, Европе, добавил Дворкович.

На вопрос, не нарушает ли Путин некую традицию, связанную с презентацией внешней политики РФ в ходе первого зарубежного визита нового президента, Дворкович отметил, что в последнее время было много масштабных выступлений, в рамках которых были представлены все аспекты внешней политики России.

"Еще раз делать это в рамках отдельного визита просто нет необходимости", - сказал и.о. помощника президента.

По словам Тимаковой, решение о том, что Россию на саммите будет представлять Медведев, "говорит о преемственности внешней политики РФ, а также о том, что курс на укрепление отношений с нашими партнерами будет продолжен".

"Именно в период работы Медведева на посту президента, в частности, в российско-американских отношениях отмечен существенный прогресс, и работа в этом направлении и впредь будет продолжаться", - сказала пресс-секретарь.

По мнению экспертов, такое решение не исключают вероятности того, что в полномочия председателя правительства частично может войти курирование внешнеполитической сферы.

По словам политолога Михаила Виноградова, могут быть две интерпретации. По одной из них, "Путин берет на себя ключевой вопрос - кадровые решения, а церемониальное участие составляет Медведев", по другой - "Медведев силен и получил не только посты премьера и партийного лидера, но и частично курирование внешнеполитической сферы".

С ним согласен и политолог Евгений Минченко. При этом он высказывает мнение, что "просто Медведеву нравится ездить на подобного рода международные саммиты, а Путину - не очень".

Приоритет "восьмерки"

Подобный случай - первый в практике саммитов "восьмерки". Кроме того, сама встреча лидеров G8 первоначально должна была пройти в Чикаго вместе с саммитом НАТО. Об этом администрация США объявила еще прошлым летом. Однако 6 марта Белый дом решил перенести саммит в загородную резиденцию американских президентов Кэмп-Дэвид - "чтобы обеспечить непринужденную беседу" с ближайшими партнерами.

Эксперты отмечали, что такое позднее объявление о переносе места проведения саммита столь высокого уровня достаточно необычно. Обама, отвечая на вопросы журналистов, признал, что действительно обычно встречи такого рода стараются проводить в одном месте. Однако, по его словам, саммит "восьмерки" отличается неформальностью - лидеры говорят достаточно откровенно и предпочитают находиться в более неформальной обстановке. В СМИ же появилась информация, что якобы это сделано специально для России, которая отказалась принимать участие в саммите НАТО.

"На языке международной политики это означает утверждение низкого приоритета встречи "большой восьмерки" с точки зрения Кремля", - заявил политолог Михаил Ремизов, комментируя решение Путина.

С другой стороны, отмечает политолог Виноградов, Путин, возможно, "хочет избежать какого-то четкого обозначения собственной позиции в отношениях с зарубежными партнерами на фоне высокого уровня внутриполитической неопределенности в России и до конца не сделанного выбора во внешней политике".

Политолог Минченко исключает вероятность того, что решение Путина не ездить на саммит охладит отношения между Россией и США. "Сейчас американцы удовлетворены уровнем отношений с Россией", - сказал он.

США продолжат прежнюю практику прагматичного подхода к отношениям с Россией и после вступления в должность президента РФ Владимира Путина, заявил замгоссекретаря по вопросам Европы и Евразии Филип Гордон, выступая в четверг на слушаниях в международном комитете сената.

"Как будут развиваться наши (администрации США) отношения с президентом Путиным? Мы посмотрим. Я лишь могу сказать, что мы решили продолжить практику прагматичной политики, какую использовали и ранее. Мы ищем пути сотрудничества с Россией, соответствующие нашим национальным интересам. Но никто не может предсказать будущее. Однако премьер-министр Путин участвовал в заключении всех договоренностей (достигнутых в последние 3 года между РФ и США), и нет причины полагать, что на своей новой должности он изменит взгляды", - сказал Гордон.

По словам замгоссекретаря, к числу успехов в отношениях с РФ можно отнести соглашение СНВ-3, договоренности по транзиту грузов в Афганистан, соглашения о сотрудничестве в области мирного атома, а также совместную работу в СБ ООН и переговоры по вступлению РФ в ВТО.

Гордон также напомнил сенаторам, что Путин не приедет на саммит G8 в Кэмп-Дэвид по причине занятости в процессе формирования кабинета министров.

"Вчера Путин позвонил Обаме ... и в телефонном разговоре сообщил, что не сможет присутствовать на саммите. Это был первый разговор лидеров после инаугурации Путина. Мы надеемся на продуктивное сотрудничество (с новым президентом РФ)", - сказал Гордон.

Сенатор-демократ от Нью-Гемпшира Джин Шахин спросила замгоссекретаря, верит ли он в то, что Путин действительно отменил поездку из-за занятости, а не по какой-либо другой причине.

"Мы поняли это объяснение буквально", - ответил Гордон. Денис Ворошилов.

Российская сторона пока не ответила на официальное приглашение генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена принять участие в конференции по Афганистану, которая состоится на полях саммита Североатлантического альянса 20-21 мая в Чикаго, сообщил во вторник РИА Новости пожелавший остаться неназванным чиновник штаб-квартиры НАТО в Брюсселе.

"Ответ от наших российских партнеров пока не поступил, но мы, естественно, надеемся увидеть их представленными на соответствующем уровне", - сказал он.

По словам собеседника агентства, "приглашение России на встречу по Афганистану в Чикаго является признанием значительного вклада РФ в обеспечение стабильности в Афганистане в рамках Совета Россия-НАТО".

Официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич сообщил ранее, что Москва даст ответ относительно своего участия во встрече НАТО по Афганистану в самое ближайшее время.

Генсек НАТО ранее сообщал, что альянс пригласил Россию принять участие в расширенной встрече по Афганистану, которая состоится на полях майского саммита альянса в Чикаго.

Глава МИД РФ Сергей Лавров уже заявлял, что Москва не определилась по этому вопросу, так как у нее остаются вопросы относительно того, насколько регулярным будет ее участие в таких встречах.

По его словам, уже пять-шесть лет Россия безуспешно предлагает натовским партнерам приглашать ее на регулярные встречи стран-поставщиков контингентов для международных сил содействия безопасности (ISAF). Лавров уточнил, что, когда российская сторона получила приглашение, в Москве поинтересовались, означает ли это, что после Чикаго РФ будет участвовать во встречах по Афганистану в Брюсселе на регулярной основе. Но оказалось, что это приглашение одноразовое.

Министр пояснил, что Россия предоставляет возможности транзита в Афганистан, которые очень высоко оцениваются натовскими партнерами. По словам Лаврова, в России считают свой вклад в деятельность ISAF по выполнению решений ООН "как минимум не меньший, чем стран, которые направили в Афганистан офицеров для работы в штабе и на этой основе имеют право участвовать во встречах стран-поставщиков контингентов". Александр Шишло.

Двадцать лет назад, в 1992 году, страны бывшего СССР оказались перед дилеммой: как проводить День Победы самим, без указки сверху? Впервые 9 мая наступило без Советского Союза. Никто ничего делать не заставлял, надо было самим примирить в своем сознании такие понятия, как "суверенитет" и "совесть", "память", "благодарность". Но первое понятие было юридическое, а другие три - морально-оценочные, поэтому сначала победило первое. Новым независимым государствам прежде всего хотелось показать, что они у себя в домах хозяева.

Мы, московские журналисты, обзванивали тогда столицы бывших союзных республик. Там отвечали: так и так, все неформально, провели встречи с ветеранами, в одних столицах - парад, в других - просто гуляния. С годами суверенитет укреплялся, и многочисленные дни независимости потихоньку стали во всех бывших республиках, кроме России, куда более пышными празднествами, чем День Победы.

Но только вот вопрос: а так ли уж крепок этот суверенитет, уважают ли его в мире по-настоящему? Возьмем события последних дней. Украина вынуждена отменить намеченный на 11-12 мая саммит стран Центральной и Восточной Европы в Ялте - слишком многие участники отказались приехать. Среди западных политиков - причем самого высокого ранга - вовсю идут разговоры о бойкоте украинской части футбольного Евро-2012.

Не очень-то считаются и с белорусским суверенитетом: в конце марта депутаты Европарламента призвали хоккейные федерации стран Евросоюза отказаться от поездок на минский чемпионат мира по хоккею в 2014 году.

Президенты Украины и Белоруссии поддерживают гордый и независимый вид, хорохорятся, но поделать ничего с этими международными афронтами не могут: как говорят в народе, кишка тонка - масштаб у обоих этих политиков не тот. Даже за самоуверенными фразами Лукашенко ("перебьемся", "я особо не напрягаюсь") видна обида одиночки, а не моральная правота сторонника формулы "спорт - вне политики".

Советский Союз тоже столкнулся с угрозой бойкота Олимпиады в 1980 году, и возможностей для мощной отповеди обидчикам у него было побольше. До выражений типа "перебьемся" советские руководители не опускались, достаточно интересные игры спокойно можно было провести силами одного только родившегося в результате Второй мировой войны "социалистического содружества" и многочисленных союзных развивающихся стран Африки, Азии и Латинской Америки.

А тут приехали еще и европейцы, и не согласившиеся с президентом Картером жители североамериканского континента. Для собственного народа в СССР сочинили тогда остроумную мульт-агитку "А Баба Яга - против", благо "Союзмультфильм" еще не был загублен. Большинство жителей Земли и в самом деле были согласны, что мешать спорт и политику не стоит.

И все же... За волной возмущения как-то забылось (советские СМИ предпочитали об этом не говорить) - против чего же протестовали сторонники бойкота? Против ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 года - накануне Олимпиады.

Кому тот ввод повредил? Да в первую очередь самому же Советскому Союзу, став одной из причин распада СССР. Предположим невозможное: спасая спортивный праздник, наше Политбюро выводит советские войска из Афганистана в 1980 году или хотя бы запускает процесс "национального примирения" афганцев не в 1986 году, а на шесть лет раньше. Пропагандистский ущерб был бы неизбежен, но последствия его были бы куда менее болезненны для самого же СССР, чем жуткая драма бесконечной афганской войны, фактически продолжающаяся до сих пор, - только с частично сменившимися актерами.

Выросшие в СССР, лидеры современных Украины и Белоруссии ведут себя вполне по-советски, в соответствии с принципом "перебиться, но не поддаться".

Ведь из-за чего весь сыр-бор? Возможный политический бойкот украинского футбольного праздника связан с продолжающимся заключением Юлии Тимошенко. Бойкот минского чемпионата по хоккею вызван действиями Лукашенко после декабрьских выборов 2010 года - арестом почти всех альтернативных кандидатов в президенты, оскорблениями в адрес не только своих собственных несогласных, но и в адрес других стран.

Справедливы ли эти бойкоты, должны ли спортсмены откладывать главные старты в своей жизни из-за неуклюжих действий политиков? Нет, конечно, как не был справедлив и американский бойкот Олимпиады-80.

Но это не значит, что Лукашенко и Янукович, как когда-то кремлевские старцы в 1980-м, не загнали свои страны в политический тупик и что требования бойкотеров абсолютно лишены смысла.

Устранение причин, вызвавших призывы к бойкоту, и в 1980-м году, и теперь - прежде всего в интересах подвергшихся бойкоту стран. Ну, не рассосется проблема Тимошенко, не исчезнет никуда желание белорусов реально выбирать президента из нескольких кандидатур, без страха репрессий. Так же, как не рассосалась в 80-е годы афганская проблема для СССР.

Так что обижаться на западных "политиканов" можно, а иногда и нужно. Но еще лучше - не давать им поводов для бойкота. Это требует и ума, и ответственности, и, извините, порядочности. Суверенное государство - это не просто "своя голова на печах", это еще и осмысленный отказ от принципа "что хочу, то и ворочу".

Отстояв независимость СССР в 1945 году, советские солдаты не могли добиться соблюдения этого принципа ни советским руководством, ни тем более некоторыми его нынешними преемниками. Этого должны добиваться мы сами, причем каждый день. Дмитрий Бабич.

Около тысячи ветеранов, солдат и офицеров, в том числе принимавших участие в войне в Афганистане и локальных конфликтах на постсоветском пространстве, приняли участие в параде Победы 9 мая в городе воинской славы Владикавказе.

Парад, которым командовал командующий 58-й армии Южного военного округа генерал-майор Андрей Гурулев, начался с выноса знамени Победы, боевого знамени 58-й армии и государственного флага Российской Федерации.

По главной площади Владикавказа под музыку сводного оркестра прошли пять сводных колонн из частей и соединений Министерства обороны и внутренних войск МВД России.

Торжественным маршем парад открыла колонна ветеранов Великой Отечественной. Вслед за ними под барабанную дробь прошла рота барабанщиков и колонна мотострелковых войск 19-й Воронежско-Шумленской Краснознаменной орденов Суворова II степени и Трудового Красного Знамени отдельной мотострелковой бригады.

За мотострелками прошла колонна связистов 34-й бригады управления 58-й армии под командованием полковника Сергея Боброва. На данный момент бригада является одной из самых обеспеченных современными образцами цифровой техники связи в Южном военном округе. По площади прошли также подразделения внутренних войск МВД России.

На параде впервые были представлены бронеавтомобиль ГАЗ-2330 "Тигр", бронетранспортер БТР-82А и реактивная система залпового огня калибра 122-мм БМ-21 "Град". "Тигры" и БТР-82А поступили воинские части и соединения 58-й армии в конце прошлого и начале текущего года. После парада ветеранов ждал торжественный прием, устроенный главой республики Таймуразом Мамсуровым.

Торжества перенеслись с центральной площади на мемориал Славы, построенный во Владикавказе к 60-летию Победы, а также в парки и на городские площади, где в том числе были развернуты полевые кухни.

Завершится празднование Дня Победы во Владикавказе салютом из 30 залпов, который будет производиться из 122-мм гаубиц. Альбина Олисаева.

При поддержке Агентства международного развития США в Афганистане прошла первая национальная конференция по правам женщин на наследство и землевладение.

В конференции приняли участие министр Афганистана по делам женщин доктор Хуш Бану Газанфар, представитель Афганской независимой ассоциации по правам человека доктор Сорайя Собхранг и другие представители афганского правительства и гражданских организаций.

«Министерство по делам женщин принимает участие в конференции, чтобы показать, что мы поддерживаем афганских женщин и охраняем их права», – цитируют слова афганского министра по делам женщин афганские СМИ.

Одной из главных задач конференции, проведённой при финансовой поддержке АМР США, являлось освещение проблем женского наследования и землевладения, которые формально гарантированы Конституцией Афганистана и различными законами.

АМР США продвигает проект земельной реформы «LARA», который сделает управление землями и легализацию собственности более прозрачными, что, в свою очередь, поспособствует экономическому развитию страны. В рамках проекта планируется предоставить жителям Афганистана мощную законодательную поддержку, а также повысить осведомлённость населения о его правах на наследование земельных участков.

Развитие здравоохранения в Афганистане привело к тому, что страна перестала занимать последнее место в мире по условиям для рождения детей, сообщил в своём отчёте Фонд помощи детям.

«В Афганистане снизился уровень материнской и младенческой смертности, и это большой успех», цитирует слова представительницы Фонда Рейчел Маранто информационный портал «National Post».

В рейтинге Фонда впервые за два года на последнем месте оказался не Афганистан, а государство Нигер в Западной Африке. Однако представительница Фонда отметила, что успехи, достигнутые Афганистаном, непрочны. Глава международного госпиталя в Кабуле Рик Мэннинг также заявил: «Недостаточно просто тратить деньги [на здравоохранение]. Нужно ещё убедиться, что они используются по назначению.

Рейчел Маранто в своём интервью отметила большой разрыв между возможностями городских и сельских жительниц Афганистана получить своевременную медицинскую помощь и образование. По её мнению, ситуация в сельских районах всё ещё близка к той, что имела место во времена правления «Талибана». Также, согласно отчёту Фонда помощи детям, 60% детей в стране страдают от недостаточного физического развития, вызванного недоеданием, и ежедневно в Афганистане с его 30-миллионным населением умирает 275 детей.

«Многие женщины, в том числе матери, никогда в жизни не имели возможности проконсультироваться с врачом или медсестрой», – отметила представительница Фонда.

Армия и силы правопорядка Афганистана, откуда в 2014 году должны окончательно уйти международные силы содействия безопасности, пока не в состоянии обеспечить безопасность в стране, и Россия будет это учитывать, заявил журналистам секретарь Совбеза Николай Патрушев по итогам заседания СБ.

Отвечая на вопрос о том, в какой степени будет укрепляться российская граница, Патрушев отметил, что ведомства, которые отвечают за это, "должны проанализировать ситуацию, должны ответить на вопрос, что у них уже сделано и что еще предстоит сделать". "На основе этого анализа они должны представить план того, что они считают необходимым, он будет рассматриваться и утверждаться", - отметил секретарь СБ.

"Поэтому каждое ведомство по своей линии сделает эту работу, и мы будем реагировать в зависимости от того, как будет складываться обстановка", - сказал Патрушев.

"Мы считаем, что афганская армия и силы правопорядка пока не в состоянии обеспечить безопасность в Афганистане, и мы это будем учитывать", - подчеркнул он.

РФ призывает подготовиться к последствиям вывода войск из Афганистана

Патрушев добавил, что "обстановка в мире исключительно динамична и оказывает влияние на обеспечение национальной безопасности России, и, конечно важное значение имеют те события, которые происходят в Афганистане, которые влияют на обстановку в России и Центральной Азии". Он отметил, что на заседании СБ речь шла "об угрозах, которые будут преобладать" в период после окончательного вывода международных сил, и "о том, как нам надо их минимизировать или не допустить на территории России".

Он напомнил, что президентом были даны поручения правительству, чтобы они внесли коррективы в план действий - "те ведомства, которые должны заниматься противодействием угрозам, разработают планы своих действий по их минимизации". "Кроме того, мы должны будем обеспечить мониторинг и анализ ситуации, чтобы вносить коррективы в нашу деятельность", - добавил Патрушев. "При этом мы пока не имеем четкой информации того, что будет происходить, мы имеем общие параметры, поэтому нам придется учитывать и реагировать на те события, которые будут происходить в реальном времени", - сказал секретарь Совбеза.

Одиннадцать человек погибли, десятки были ранены в среду при разгоне полицией демонстрации в уезде Майванд, примыкающем к городу Кандагар на юге Афганистана, сообщило информационное агентство Пажвак.

По словам пресс-секретаря губернатора Джавида Фейсала, утром сотни демонстрантов проводили манифестацию в связи с событиями в уезде Гушта восточной афганской провинции Нангархар, где в результате боестолкновений между пакистанскими и афганскими пограничниками имеются убитые и раненые с обеих сторон.

Афганистан стремится не допустить строительства контрольно-пропускных пунктов пакистанской армии вдоль так называемой линии Дюранда, разделяющей два государства. Президент Хамид Карзай заявил, что Афганистан никогда не признает британскую колониальную линию Дюранда госграницей.

В ряды демонстрантов в Кандагаре, по словам пресс-секретаря, внедрились боевики движения "Талибан", которые сначала скандировали антиправительственные лозунги, а потом открыли огонь по проезжавшим автомобилям и полицейским, охранявшим демонстрацию. Толпа также сожгла несколько припаркованных поблизости автомобилей. Полицейские открыли огонь по демонстрантам, убив восемь человек. Все убитые, по данным полиции, являются боевиками движения "Талибан". В перестрелке были также убиты трое водителей проезжавших мимо автомобилей. Полиция арестовала более 30 демонстрантов, среди которых большинство составляют талибы, отмечает агентство.

Поблизости от места беспорядков был обнаружен заминированный автомобиль, отмечает Пажвак.

США достаточно одного часа, чтобы уничтожить устаревшие сирийские ВВС, но одни только боеприпасы для первого удара по самолетам, аэродромам и радарам будут стоить более трети миллиарда долларов, считает старший аналитик американского Института по изучению войны Кристофер Хармер.

После того как власти США заявили, что в Сирии применялось химическое оружие, ряд членов конгресса призвали администрацию пойти на установление в стране бесполетной зоны - с такой же меры начиналась операция в Ливии, которая закончилась падением режима Каддафи.

"Установить классическую бесполетную зону - дело долгое и затратное. А вот приземлить сирийские ВВС можно, послав несколько крейсеров и эсминцев из Норфолка в восточное Средиземноморье и выпустив 250 крылатых ракет "Томагавк"... Конец сирийской авиации придет меньше чем за час", - цитирует Хармера журнал Foreign Policy.

По его словам, целью удара станут взлетные полосы, радары, резервуары с топливом и сами самолеты.

"И без вторжения американской авиации в сирийское воздушное пространство мы фактически создадим бесполетную зону - не принуждением, а уничтожением сирийских военно-воздушных сил", - отметил эксперт.

Стоимость одного "Томагавка" оценивается в 1,4 миллиона долларов, соответственно только ракеты обойдутся в 350 миллионов, подсчитал Хармер.

"Это не считая расходы на эксплуатацию кораблей и действия тысяч военнослужащих... Не так плохо, если сравнивать с расходами США на другие военные операции. Учтите, что Пентагон в 2012 финансовом году тратит 10 миллиардов в месяц в Афганистане", - отметил аналитик.

По его данным, Сирия располагает менее чем 100 боевыми самолетами, большинству из которых не менее 30 лет.

В Сирии с марта 2011 года продолжается конфликт между властями и оппозицией. За это время в стране, по разным данным, погибли до 70 тысяч человек, около полумиллиона были вынуждены покинуть свои дома. Белый дом и Пентагон 25 апреля сообщили, что по данным американской разведки, власти Сирии могли несколько раз применить химоружие - зарин. Многие восприняли это как подготовку общественного мнения к военной операции. Вместе с тем, пока эксперты оценивают соотношение сил сторон, администрация США не торопится с громкими заявлениями, отмечая лишь, что рассматривает все варианты действий.

Некоторые члены конгресса и журналисты обвиняют президента США Барака Обаму в нерешительности, напоминая о его словах, что применение химоружия станет "красной чертой" для режима Башара Асада. Сенатор-республиканец Джон Маккейн предложил установить в Сирии бесполетную зону. Однако Вашингтон подчеркивает, что доказательств пока недостаточно для того, чтобы предпринимать какие-либо действия, тем более военные - неизвестно даже, кто, где и когда применял оружие массового поражения. Читайте подробнее >>

На пресс-конференции после переговоров с президентом Южной Кореи во вторник президент США вновь подтвердил эту позицию.

"Желание получить легкие ответы очевидно. Но это не та ситуация, - сказал Обама. - Я не принимаю решения, основываясь на предположениях. И я не могу организовать международную коалицию, основываясь на предположениях. Мы это пытались делать в прошлом, и вышло не очень хорошо". Петр Мартынычев.

Сенаторы верхней палаты афганского парламента (Мышрано джирга) на заседании во вторник решили пригласить министра финансов страны Омара Захилваля и заслушать его информацию о контрабанде спиртного в Афганистан, которой якобы занимаются некоторые депутаты нижней палаты парламента (Уолеси джирга), сообщает информационное агентство Пажвак.

С 1992 года с приходом к власти моджахедов потребление и производство спиртного в Афганистане запрещено и уголовно наказуемо.

Захилваль на пресс-конференции в Кабуле заявил, что в нижней палате "есть маленькая группа депутатов, которая занимается контрабандой, в том числе спиртных напитков". Захилваль рассказал журналистам, что депутаты, входящие в эту группу, оказывают на него давление для назначения подконтрольных им людей на ведущие посты в таможне. Однако эти требования были проигнорированы, отметил он.

По словам министра финансов, которого некоторые депутаты обвиняют в участии в коррупционных схемах и выводе финансов за рубеж на свои счета, члены этой группы шантажируют его возможным вынесением вотума недоверия в парламенте. В частности, депутаты-контрабандисты обвиняют Захилваля в сборе средств на президентскую кампанию Хамида Карзая, растрате бюджетных средств на загранпоездки советников и приобретение предметов роскоши, а также предоставлении неверных цифр бюджета за 2011 год.

Захилваль заявил, что в течение последних 18 месяцев его министерство подвергается беспрецедентному прессингу со стороны депутатов, которые направили ему 1748 запросов, из которых 932 касаются назначения своих людей в таможенные органы. Причем 800 таких запросов пришло от 30 депутатов, имена которых будут обнародованы в случае необходимости.

Сенаторы попросили главу Минфина прояснить эти заявления, по которым в случае необходимости могут быть приняты судебные решения, а депутатами-контрабандистами займется Генпрокуратура.

В то же время они попросили Захилваля воздержаться от огульного обвинения всех коллег из нижней палаты.

Президент Франции Франсуа Олланд, недавно победивший на выборах главы государства, намерен вывести войска своей страны из Афганистана уже в текущем году – таким являлось одно из его главных предвыборных обещаний.

«Я считаю, что, не подвергая какому-либо риску наши войска, будет правильным вывести наши боевые подразделения к концу 2012 года», – заявил Олланд на прошлой неделе в ходе предвыборной кампании.

Ожидается, что глава государства представит новую стратегию вывода своих войск в ходе саммита НАТО в Чикаго, запланированного на 20 – 21 мая. По словам анонимного источника из кругов НАТО, в штабе Североатлантического Альянса с неодобрением отнеслись к планам ускоренного завершения миссии французских войск, передаёт информационное агентство «Франс Пресс».

По словам представителей афганских властей, исполнение решения Франсуа Олланда будет связано с рядом затруднений. «Если Франция завершит вывод войск к концу этого года, мы будем обеспокоены, но с уважением отнесёмся к данному решению», – отметил пресс-секретарь Министерства обороны ИРА Давлат Вазири.

На данный момент контингент Франции в составе Международных сил содействия безопасности составляет 3300 человек. За всё время боевых действий в Афганистане погибли 82 французских военных.

Для успешной борьбы с нелегальным наркотрафиком из Афганистана можно напрямую осуществлять закупки опия-сырца у крестьян, заявил министр внутренних дел Таджикистана, генерал-лейтенант милиции Рамазон Рахимов.

Неожиданное предложение было выдвинуто главой МВД РТ в конце прошлой недели в ходе второго заседания комитета межпарламентского сотрудничества между Европарламентом и Таджикистаном.

«Необходимо рассмотреть возможности по организации закупки у афганских фермеров выращенного ими урожая опия-сырца на месте, без посредников, что обеспечит низкую закупочную цену», – сказал Рахимов, предложив либо уничтожать закупленный опий, либо использовать его в фармакологии, медицине и промышленности.

Министр призвал мировое сообщество консолидировать финансовые возможности для разработки схем закупок урожая, подразумевая, что Афганистан может стать легальным поставщиком опиума на мировой рынок.

Со ссылкой на экспертные данные Рахимов напомнил, что ежегодный доход от афганского наркопроизводства составляет около 65 миллиардов долларов, в то время как крестьяне получают не более 1 миллиарда долларов из этой суммы.

«Остальные деньги уходят за границу, в том числе через банковские структуры, для подпитки терроризма», – сообщил глава МВД Таджикистана, добавив, что нормы и рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) в этом плане не приносят успехов.

В ходе заседания комитета представители Таджикистана также обратились к Евросоюзу с просьбой о содействии их стране в деле укрепления афгано-таджикской границы, через которую проходит северный маршрут нелегальных поставок наркотрафика.

В ближайшее время депутаты нижней палаты афганского парламента (Волуси Джирги) будут подвергаться наказаниям за систематические пропуски заседаний, создающие затруднения в принятии решений парламентом.

На протяжении апреля 2012 года заседания пропускали 43 народных избранника. Их имена были сообщены представителям СМИ, но до настоящего времени конкретных административных мер против нарушителей не было принято.

В соответствии со внутренними правилами нижней палаты парламента, если депутат пропускает заседания в течение более 5 дней, не сообщая о причинах своего отсутствия, из его зарплаты будут произведены вычеты, передаёт радиостанция «Салам Ватандар».

Как сообщил прессе заместитель секретаря Волуси Джирги, в конце каждого месяца народные избранники, создающие затруднения в работе палаты посредством прогулов, будут подвергаться административному наказанию.

Опрокинуть Николя Саркози - это одно дело (и не самое сложное), а вот не развалить еврозону и не вызвать глобальную экономическую катастрофу - это посложнее. Примерно так реагирует внешний мир на победу, одержанную на президентских выборах во Франции Франсуа Олландом. Такое ощущение, что за пределами Франции все недовольны его победой. Да и сами французы не очень счастливы.

Оба кандидата были хуже

Результат голосования, напомним, стал очевиден еще в воскресенье, и когда возникли цифры "51,13%" и "48,87%" после подсчета 80% голосов, Николя Саркози признал поражение.

Когда находишься в самой Франции, легко поддаться здешним настроениям - прежде всего раздражению и общему недовольству выборами, каким бы ни оказался их результат. Французы, похоже, не очень хотели избирать Олланда, они просто мечтали о том, чтобы ушел Саркози.

Действительно, человек, которого называли "бухгалтером", "пудингом", "нулем" (и не все эти слова исходили из лагеря Саркози) - это, вроде бы, не совсем президентский материал. Но не будем забывать, что Саркози - одиннадцатый. Одиннадцатый лидер Европы, который потерял свой пост после начала экономического кризиса 2008 года. Скоро проще будет подсчитать тех, кто остался.

И, кстати, воскресенье было также днем выборов (парламентских) в Греции и довыборов - в Великобритании и Германии. Во всех случаях имеющие власть получили трепку, независимо от того, насколько экономически грамотно они себя вели.

То есть Саркози потерял бы власть независимо от того, как бы он себя вел? Ну, не совсем. В дни кризиса, судя по всему, можно быть аристократичным, гиперактивным, смешным, скандальным (как Саркози), можно даже иметь жену-итальянку, но во всех случаях лучше проявлять сострадание к людям, чья жизнь изменилась к худшему.

Саркози в этом плане каких-то вещей просто не замечал, считая их второстепенными, а зря. Французы, например, говорят сейчас, что их президент потерял целый Париж и еще пару больших городов из-за того, что там введены новые правила продажи табака. Они оказались настолько глупыми, что иной раз парижанам приходится пройти несколько кварталов, чтобы купить пачку сигарет. В маленьких городах и деревнях такого нет, там все проще. Это даже не была инициатива Саркози - у президента просто оказались дела поважнее, накладывать вето на "всякие пустяки" он не стал. И таких мелочей было много, связанных с кризисом и не очень.

Парижане после оглашения итогов выборов танцевали, по доброй традиции, на Площади Бастилии, но в частных разговорах выясняется, что общее в стране настроение - в том, что оба вышедших во второй раунд кандидата всем неприятны.

Олланда оценивают как переходную фигуру перед приходом каких-то совсем новых людей, "настоящих" президентов. И, конечно, наиболее очевидным из них выглядит пока Марин Ле Пен, другое дело, что было бы очень странно, если бы никому не известную женщину выбрали бы вот так, сразу. К ней еще будут присматриваться.

Но в целом ее почти 18% в первом раунде говорят о многом. В том числе, возможно, о том, что когда-то маргинального Национального фронта больше нет, он может теперь занять место голлистов - то есть националистов респектабельных. И особенно после того, как лидер этих самых голлистов, то есть Саркози, так бесславно утратил власть. Ну, а пока пусть социалист Олланд позаботится о социальной справедливости - таковой много не бывает.

Удар по евро и НАТО

Президентов избирают соотечественники, но президентская работа более чем наполовину состоит в том, чтобы общаться с иностранцами или решать вопросы, которые зависят более всего от того, что находится за пределами страны. Вот и сейчас Олланду буквально сразу предстоит разговор сначала с лидерами "большой восьмерки" на саммите в США, а далее последует саммит НАТО (тоже в Америке).

В обоих случаях общаться с ним будут люди, которые не ожидают от Олланда ничего хорошего. Прежде всего потому, что предвыборная кампания Олланда строилась на том, что Саркози заключил плохой пакт о финансовой стабильности Европы и, на пару с канцлером Германии Ангелой Меркель, навязал его всем остальным европейцам.

Олланд принадлежит к другой школе экономической мысли - той, которая считает, что для выхода из кризисов надо не ограничивать, а наращивать расходы, иначе не будет экономического роста. А то, что при этом будут падать курсы валют - и черт бы с ними.

Олланд вообще-то в январе даже заявил, что начнет заново переговоры по пакту финансовой стабильности. Причем начнет сразу, и должен завершить их за 45 дней. Самое интересное - как это ему удастся, если он оказался чуть не единственным человеком с такими взглядами в консервативной Европе.

А начинать переговоры ему, конечно, нужно будет с Меркель. Которая только что получила (на выборах в Шлезвиг-Гольштейне) сигнал от избирателя о том, что тот не потерпит каких-то немецких расходов на французские, допустим, чрезмерные траты. Так что отступать ей будет некуда.

То, что Олланда не очень любят американцы, в общем, ясно, поскольку на саммите НАТО он собирается объявить о выходе французского контингента из Афганистана. Да и вообще более проамериканского президента, чем Саркози, Америка вряд ли бы получила.

А вот как отнесется в итоге к новому французскому лидеру Европа в целом - вопрос более сложный. Там может оказаться много желающих последовать примеру новой Франции и начать тратить деньги "каждый за себя", превратив этим в руины зону евро. Собственно, экономисты (типа американца Пола Кругмана) еврозону хоронят уже довольно уверенно.

Возвращаясь к внутренним французским проблемам: таким образом Олланд и его социалисты могут выдернуть ковер из-под ног Марин Ле Пен, которая к ЕС с его дисциплиной относится хуже некуда. И тогда окажется, что социалисты во Франции - это надолго. Конечно, это Олланда никоим образом не огорчит.

Другое дело, что классическая социалистическая политика Олланда - судя по его обещаниям - подразумевает увеличение налогов на богатых (до 75% заработанного), чтобы иметь возможность, например, взять на работу 60 тысяч новых учителей. А тогда ожидать экономического роста вряд ли стоит, и в этом случае Олланд - ненадолго. Но так далеко в будущее Франции и Европы никто сейчас не заглядывает. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Как сообщил сегодня новостной канал News Channel 9 (Джорджия), последний истребитель F-22 Raptor, построенный компанией Lockheed Martin, прибыл на место дислокации в Аляску (база Элмендорф-Ричардсон).

В сообщении ВВС говорится, что самолет в режиме нон-стоп пилотировал подполковник Пол Мога (Paul Moga), который вылетел с заводского аэродрома компании в Мариэтте (Джорджия) в субботу. В Анкоридже самолет и его пилота торжественно встретили десятки военнослужащих, их семьи и друзья.

Истребитель сошел с конвейера в декабре прошлого года. Завод построил около 190 истребителей этого типа.

F-22 Raptor не принимал участия в боевых действиях в Ираке или Афганистане, но самолеты неоднократно перебрасывались в Японию и о. Гуам для повышения безопасности в Тихоокеанском регионе.

Подполковник Мога заявил, что истребитель вел себя прекрасно во время беспосадочного перелета продолжительностью 8 часов, в ходе которого было выполнено две дозаправки в воздухе.

P.S. По сообщению сайта flightglobal.com, последний серийный истребитель F-22 имеет бортовой номер (на килях) 10-4195. Машина является 187-м серийным самолетом этого типа, кроме того, было построено 8 прототипов для испытаний.

По мнению главы Центробанка Афганистана, держатели акций «Кабул Банка» должны выплатить банку ещё 250 млн. долларов.

Нурулла Делавари, выступая перед афганскими депутатами на прошлой неделе, заявил, что виновники кризиса «идентифицированы». Среди должников он назвал Шир Хана Фарнуда, Абдул Гафара Дави и Тахира Захира. Их собственность в Дубае и Кабуле оценивается в 250 млн. долларов, передаёт телеканал «Толо».

Недавно делегация от министерств финансов и юстиции нанесла визит в Дубай, чтобы выяснить, каким имуществом в ОАЭ владеют должники «Кабул Банка».

Депутат от провинции Пактия Саид Исхак Гилани назвал и другие имена должников, в том числе Махмуда Карзая, а также компании «Тахир, Ltd», «Памир Онлайн» и «Кабульская нефтяная компания».

Некоторые парламентарии выступили с критикой управления банком с тех пор, как он перешёл под контроль государства. Саид Акрам, депутат от провинции Нангархар, заявил, что недавно из банка были украдены 20 тысяч долларов.

Напомним, что в начале апреля правительство выступило с инициативой полностью реструктурировать долг банка в течение двух месяцев и продать его обратно частному сектору.

В Кабуле в субботу было сдано в эксплуатацию новое здание Афгано-турецкой средней школы.

На торжественной церемонии посол Турции в Афганистане Бассат Озтурк заявил, что, хотя Турция расположена далеко от Афганистана, Анкара планирует продолжить помощь этой стране. В основном турецкая миссия сосредоточена на поддержке образования, одной из самых важных для восстановления и развития страны областей. В афгано-турецких школах занимались в общей сложности 5,6 тысяч афганцев. В них преподаёт 528 педагогов, 150 из которых имеют турецкое гражданство, цитирует речь турецкого посла информационное агентство «Бахтар».

Также на торжественной церемонии присутствовал министр образования Афганистана Фарук Вардак, который поблагодарил Турцию за финансирование проекта, стоимость которого составила 750 тыс. долларов. Он обратился к афганским бизнесменам, религиозным и политическим деятелям с просьбой поддержать образовательные учреждения Афганистана.

Первая Афгано-турецкая школа была построена в провинции Джаузджан в 1995 году. В настоящее время в Афганистане функционируют девять афгано-турецких школ в провинциях Кабул, Джаузджан, Герат, Нангархар, Кандагар и Балх.

Пресс-секретарь министерства шахт и горной промышленности Афганистана сообщает, что пакет документов по проекту ТАПИ подготовлен к подписанию. Ожидается, что заключение соответствующих договоров министрами стран-участниц состоится 24 мая 2012 года.

В ходе недавнего визита министра шахт и горной промышленности Афганистана Вахидуллы Шахрани в Туркменистан стороны согласовали все связанные с проектом газопровода вопросы, сообщает со ссылкой на пресс-секретаря министерства правительственное информационное агентство «Бахтар».

Напомним, что ранее о возможности подписания контрактов по проекту ТАПИ в конце мая текущего года сообщали туркменские источники. Задержки с заключением окончательных соглашений по проекту были связаны с разногласиями по поводу стоимости транзита газа через территорию Афганистана.

Официальные источники в правительстве Туркменистана на условиях анонимности сообщили, что в мае страной будут подписаны соглашения о продаже газа с Индией, Афганистаном и Пакистаном.

Два высокопоставленных чиновника сообщили информационному агентству «Associated Press», что соглашения будут подписаны на энергетической конференции в Туркменистане в конце мая. Пока что переговоры по газопроводу ТАПИ приостановлены, поскольку страны-участницы не смогли согласовать стоимость транзита и продажи природного газа.

В рамках проекта газ будет поступать по газопроводу, длина которого составит более 1,6 тысяч километров, из месторождения Даулетабад. По словам источника в государственной газовой компании, позже в проекте будет задействовано месторождение Южный Юлотан близ границы с Афганистаном. Согласно оценкам независимого эксперта из Великобритании, оно может содержать до 21,2 триллионов кубометров газа.

По словам другого представителя энергетической индустрии Туркменистана, разработка этого месторождения, второго по величине в мировом масштабе, может начаться в 2013 году или, при благоприятных обстоятельствах, уже в конце 2012 года.

Напомним, что в рамках проекта ТАПИ Туркменистан собирается продавать 33 млрд. кубометров природного газа в год.

6 индийских компаний имеют существенные шансы победить в тендерах на разработку медных и золотых месторождений Афганистана, сообщают официальные источники.

В консорциум государственных компаний, принимающих участие в тендере, входят «SAIL», «Nalco», «Hindustan Copper» и «Mineral Exploration Corp». Также ставки по тендерам сделали две частных компании – «Monnet Ispat & Energy» и «Jindal Steel & Power». Возможно, если тендер выиграет компания из Индии, государственные и частные компании будут осваивать месторождения вместе, сообщает портал «Indiatimes».

Перечисленные индийские компании вошли в список из 25 претендентов, отобранных из 41 фирмы из США, Великобритании, Австралии, Канады, ОАЭ, Турции и Афганистана. Напомним, что победитель тендера получит право на разработку месторождений в провинциях Газни, Бадахшан и Герат

Представитель министерства шахт и горной промышленности Афганистана на условиях анонимности сообщил, что наиболее перспективными претендентами являются компании из Канады, Австралии, Индии и ОАЭ.

Победитель тендера должен будет также построить автомобильные и железные дороги для вывоза полезных ископаемых из Афганистана.

«Победа в этом конкурсе всецело в интересах Индии, поскольку это даст возможность упрочить свои позиции в стране, где мы уже выиграли тендер на разработку месторождения Хаджигак. Но, что гораздо важнее, это шанс удовлетворить растущие потребности страны в меди», – заявил Амитабх Мадгал, вице-президент компании «Monnet Ispat» по делам бизнеса.

Ранее министр стали Индии Бени Прасад Верма посетил Афганистан с рабочим визитом и обсудил с правительством Афганистана сотрудничество в разработке месторождений.

Страны ООН договорились о выделении 1,9 млрд. долларов на поддержку афганских беженцев.

Представители Афганистана, Пакистана, Ирана, Швейцарии и ООН на конференции в Женеве разработали план по удовлетворению нужд возвращающихся в Афганистан беженцев. Однако, поскольку конференция не была встречей стран-доноров, пока не известно, кто именно профинансирует проект.

«Мы определили 48 районов Афганистана, где в первую очередь потребуется помощь беженцам, как, например, обеспечение их работой, медицинскими услугами. Однако проект зависит от поддержки международного сообщества», – цитируют афганского министра по делам беженцев афганское местные СМИ.

Двухдневная конференция прошла при поддержке ООН и Швейцарии. Предполагается, что предложенный проект решит проблемы 9 млн. бывших и нынешних афганских беженцев.

Ежегодно границу Афганистана в обоих направлениях пересекают десятки тысяч беженцев. После вторжения США в Афганистан в 2001 году и падения режима «Талибана» в Афганистан вернулось 5,7 млн. беженцев, что составляет 25% населения страны. В прошлом году политического убежища в других странах просили 35,7 тысяч афганцев. Около 2 млн. афганских беженцев в настоящее время проживают в Пакистане и ещё 1 млн. в Иране.

Напомним, что ранее власти Пакистана заявляли о своём желании вернуть афганских беженцев на родину в течение 2012 года, однако подчёркивали, что возвращение должно быть добровольным.

В.В.Путин провёл заседание Координационного совета по делам ветеранов при Правительстве Российской Федерации.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы с вами встречаемся в преддверии 9 Мая, чтобы поговорить о проблемах, с которыми сталкиваются ветераны, поговорить о том, как решаются эти проблемы, и что нужно сделать дополнительно, чтобы решались эти проблемы лучше.

Но вначале, к сожалению, должен начать с трагедии. Вы знаете, 3 мая в Махачкале совершён террористический акт, погибло много людей, раненых много. Сегодня в Дагестане объявлен день траура, и поэтому я прошу вас почтить память погибших.

(Минута молчания. Все встают.)

Спасибо. Разумеется, Правительство в соответствии с законом выделит необходимые ресурсы, чтобы поддержать людей. Семьи погибших получат по 1 млн рублей, люди, которые получили тяжёлые ранения, – по 400 тыс. рублей, а те, кто получил легкие ранения, – по 200 тыс. рублей.

Давайте вернёмся к теме нашей сегодняшней встречи. А сегодня в рамках Координационного совета по делам ветеранов нам предстоит обсудить вопросы повышения эффективности медицинской помощи ветеранам и людям пожилого возраста, поговорим в принципе о проблемах медицинской и правовой помощи вообще, поговорим о пенсиях, социальных выплатах и социальной поддержке в целом, о льготах в сфере ЖКХ.

Вы знаете, что ветераны Великой Отечественной войны в последние несколько лет в опережающем порядке обеспечиваются жильём – те из ветеранов, кто нуждается в жилье, улучшении жилищных условий. Уже 200 тыс. человек, ветеранов, улучшили свои жилищные условия. Мы обязательно эту программу будем продолжать. В текущем 2012 году на эти цели выделено 24,3 млрд рублей.

Я уже сказал, 200 тыс. у нас получили квартиры. На очереди сегодня стоит 39 тыс. Связано это с тем, что мы приняли решение не ограничивать никого, кто имеет право на улучшение жилищных условий. И количество людей, которые подают соответствующие заявления, не иссякает, оно постоянно пополняется. И в прошлом году произошло определённое пополнение. Надеюсь, что мы в самое ближайшее время этот вопрос полностью закроем и всех нуждающихся жильём обеспечим.

Конечно, самое пристальное внимание будем уделять медицинскому и лекарственному обеспечению. Дополнительно скажу, что мы знаем, конечно, о существующих здесь проблемах, стараемся их последовательно решать. Так, отмечу, что в региональные программы модернизации здравоохранения включены 46 из 64 действующих в стране госпиталей для ветеранов Великой Отечественной войны, да и вообще для ветеранов войн, проводится их текущий и капитальный ремонт, идёт работа по дооборудованию их современными медицинскими средствами.

Ряд шагов принят и в сфере лекарственного обеспечения. Это острая тема, она всегда на слуху. С конца прошлого года рецепты на лекарства гражданам, достигшим пенсионного возраста и страдающим хроническими заболеваниями, выписываются сразу на трёхмесячный срок. Это значит, что людям не нужно лишний раз посещать клиники и стоять в очередях. Сам процесс получения и приобретения лекарств, конечно, должен стать более удобным. Речь идёт о приёме заказов по телефону, доставке лекарств на дом, росте числа социальных и дежурных аптек. Рассчитываю, что региональные власти, наши коллеги на местах подобные формы работы будут развивать и использовать активно.

Особое внимание следует уделить сельским территориям. Напомню, что в тех сельских поселениях, где аптеки по разным причинам отсутствуют, теперь разрешено отпускать лекарственные препараты через местные фельдшерско-акушерские пункты. Я прошу Минздравсоцразвития вести постоянный мониторинг обеспечения лекарственными препаратами жителей сельских территорий. Там, где это необходимо, конечно, нужно оказывать регионам консультативную помощь в организации работы.

Отдельно хочу затронуть и чувствительную тему льготных лекарств. Сегодня на льготное лекарственное обеспечение выделяются серьёзные бюджетные средства. Вы знаете, что несколько лет назад на эти цели государство выделяло мизер. Сколько было, Татьяна Алексеевна, не помните?

Т.А.Голикова: До 5 млрд.

В.В.Путин: До 5 млрд рублей мы выделяли раньше на льготное лекарственное обеспечение. В 2011 году на эти цели выделено 122 млрд рублей, причём около 80% этих средств выделяется из федерального бюджета. Вместе с тем хочу отметить, что федеральный бюджет средства выделяет, но направляет их в регионы Российской Федерации, которые организуют сами тендеры, закупки и соответствующее распределение.

Есть, конечно, и сбои в поставках, несвоевременность имеет место быть, эффективность далеко не всегда соответствует предъявляемым требованиям. Очевидно, что существующие процедуры государственного и муниципального заказа на поставку лекарств нуждаются в корректировке. Рассчитываю, что региональные власти будут уделять этому самое пристальное внимание, а Правительство Российской Федерации с правительственного уровня будет обеспечивать прозрачность, следить за тем, как все эти процедуры исполняются, соответствуют ли они действующему закону. Будем и дальше, конечно, развивать законодательство, стимулировать развитие фармацевтической отрасли. У нас отдельная федеральная целевая программа сформулирована, на которую выделяется где-то 124–125 млрд рублей на ближайшие годы, для того чтобы ускоренными темпами развивать национальную фармацевтическую промышленность.

Думаю, что здесь нужен, конечно, и общественный контроль за тем, что происходит в сфере лекарственного обеспечения, в том числе и со стороны ваших организаций. Поэтому предлагаю на советах по делам ветеранов, которые созданы в субъектах Российской Федерации, обсудить с руководителями регионов ключевые вопросы медицинского и лекарственного обеспечения. Буду рекомендовать руководителям регионов не отталкивать от себя ваши организации, а, наоборот, привлечь их к совместной работе по этому направлению.

Ещё один пункт нашей повестки дня – это поддержка волонтёрского движения и общественных организаций, которые реализуют значимые социальные инициативы. Понятно, что речь идёт, как правило, о молодых людях, которые думают о старшем поколении, думают о наших ветеранах, думают о тех людях, которые много сделали для нашей Родины, отдали свои силы, здоровье и сегодня нуждаются в поддержке как со стороны государства, так и со стороны общества. Очень приятно, что у нас таких людей, молодых людей, внимательно относящихся к проблемам ветеранов, становится всё больше и больше. Будем и на региональном, и на федеральном уровне их поддерживать, будем совершенствовать и законодательную, и нормативно-правовую базу, для того чтобы их работа была встроена в правовое русло, и они чувствовали поддержку со стороны всех уровней власти, начиная от муниципалитетов и кончая федеральным уровнем власти.

Это то, что я хотел бы сказать вначале. Давайте начнём работать. Я хочу предоставить слово Голиковой Татьяне Алексеевне для соответствующего сообщения о совершенствовании медицинского и лекарственного обеспечения ветеранов и лиц пожилого возраста. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Для удобства работы у вас есть презентация, которая так же называется, как и вопрос, который я докладываю. Но прежде чем перейти к проблемам медицинского и лекарственного обеспечения, я бы хотела сказать о той демографической ситуации, в которой находится Российская Федерация.

Если мы посмотрим прогноз на ближайшие 10 лет, до 2020 года, то мы увидим, что численность населения у нас прогнозируется к росту на 1,8% по сравнению с 1 января 2011 года, численность людей моложе трудоспособного возраста будет расти на 16%. Что же касается лиц старше трудоспособного возраста, нашего трудоспособного возраста (55 лет – женщины и 60 лет – мужчины), то здесь прогнозируется увеличение на 21,4%.

Если характеризовать предыдущий 10-летний период, то у нас численность лиц в возрасте 65 лет и до 70 лет уменьшилась на 3,7%, а численность лиц старше 70 лет увеличилась, а численность лиц старше 70 лет увеличилась. С одной стороны, это позитивный тренд, который свидетельствует об увеличении продолжительности жизни, с другой стороны, это свидетельствует о том, что внимание к этой категории граждан со стороны всех структур, которые отвечают за организацию медицинского, лекарственного, социального обеспечения, возрастает.

Что же касается наших уважаемых ветеранов Великой Отечественной войны и категорий, которые регулируются Законом «О ветеранах», то их численность по состоянию на 1 января 2012 года составила 3,4 млн человек. К сожалению, это категория убывающая: за прошедший 2011 год количество ушедших из жизни составило почти 136 тыс. человек.

Если говорить о распределении ветеранов Великой Отечественной войны по территории Российской Федерации, то наибольшее количество ветеранов войны проживает в Приволжском, Центральном и Северо-Западном федеральных округах.

Что касается возрастного состава этой категории, то 32,3% этих граждан находятся в возрасте старше 85 лет. При этом, Владимир Владимирович, должна сказать, что 503 ветерана перешагнули 100-летний рубеж, и сейчас в Республике Дагестан проживает ветеран, которому 1 июля 2012 года исполнится 116 лет, то есть он живёт уже по счету третий век.

Что касается социального обеспечения, то, наверное, ключевым элементом здесь является пенсионное обеспечение. Пенсионное обеспечение этой категории, безусловно, превышает средние размеры трудовых пенсий. На сегодня средний размер пенсии инвалидов Великой Отечественной войны превышает средний размер трудовой пенсии по России в 2,4 раза, граждан, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и вдов военнослужащих – почти на 80%, участников Великой Отечественной войны – на 44%. При этом у данной категории граждан есть ещё один вид дохода – это так называемая единовременная денежная выплата, которая варьируется от 1151 рубля по состоянию на 1 апреля 2012 года до 3834 для инвалидов войны.

Таким образом, на сегодняшний день совокупный доход с учётом пенсии, единовременной денежной выплаты составляет: по инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны почти 30 тыс. рублей, участникам, не имеющим инвалидности, – порядка 20 тыс. рублей, вдовам военнослужащих – тоже приблизительно такую же цифру.

Что касается тенденции, то за период с конца 2007 года суммарно финансовое обеспечение по этим платам возросло в 2,1–2,2 раза. Очевидно, что это связано с индексацией соответствующих выплат опережающим темпом и изменениями в пенсионном законодательстве, в частности валоризацией пенсионных накоплений, которые происходили в последние годы.

Что касается структуры заболеваемости данной категории граждан, не только ветеранов, но и пожилых людей, то в структуре заболеваемости на сегодня лидируют, как и в целом по Российской Федерации, болезни сердечно-сосудистой системы, далее идут офтальмологические заболевания и заболевания органов дыхания. При этом я должна отметить, мы пока не имеем окончательных данных по этой категории за 2011 год, но тем не менее за 2010 год смертность от болезней органов дыхания, от внешних причин, от болезней эндокринной системы, новообразований по этим категориям снизилась.

Теперь что касается организации помощи ветеранам и пожилым людям. Это крайне чувствительная позиция, потому что людям, которые страдают на сегодня хроническими заболеваниями и нуждаются в поддерживающем лечении, субъекты Российской Федерации обязаны в соответствии с законодательством организовывать соответствующий уход и оказывать соответствующую помощь. Сегодня в субъектах Российской Федерации существуют 15 домов сестринского ухода, 21 хоспис и в стационарных учреждениях здравоохранения имеется 21 тыс. коек сестринского ухода и почти 2 тыс. хосписных коек. Но на сегодня такого рода помощи в субъектах Российской Федерации недостаточно, поэтому ветеранские организации (и сейчас мы в преддверии совещания обсуждали) ставят вопрос о том, чтобы для этой категории граждан приоритетной формой стало оказание медицинских и социально-реабилитационных услуг на дому. Я хочу сказать, что это возможно, и сейчас субъектами Российской Федерации соответствующие меры в этом направлении принимаются. Естественно, здесь ключевым становится оплата такого рода медицинской помощи на дому, и здесь достаточно решения Правительства Российской Федерации, которое мы подготовим, по поводу того, чтобы такого рода уход и такого рода помощь на дому оплачивалась за счет средств программы государственных гарантий и бесплатного предоставления гражданам медицинской помощи.

Что касается нормативного обеспечения медицинской помощи, то на сегодняшний день в обязанность субъектов Российской Федерации и, соответственно, врачебного персонала входит проведение углубленного обследования с участием врачей-специалистов. В соответствии с установленным клиническим диагнозом определяется индивидуальный план лечебно-оздоровительных мероприятий, порядок диспансерного наблюдения. Один раз в три месяца должен осуществляться патронаж участковой медицинской сестры и один раз в шесть месяцев – дополнительное лабораторное и инструментальное обследование. И, естественно, выписка лекарственных препаратов, которые в соответствии с законодательством положены, поскольку эти категории граждан подпадают под льготные категории и в соответствии с федеральным законодательством, и в соответствии с законодательствами субъектов Российской Федерации.

Для того чтобы несколько улучшить и само обеспечение учреждений, которые оказывают такого рода помощь, и приблизить помощь к непосредственно потребителю услуг, как Вы уже сказали, в рамках программ модернизации здравоохранения в 46 госпиталях осуществляются мероприятия по модернизации.

Должна сказать, что на данный момент капитальный ремонт закончен в трёх госпиталях – Рязанской области, Республики Карелии и Республики Мордовии, текущий ремонт – в двух госпиталях Пензенской области. На сегодняшний день полностью закуплено медицинское оборудование в трёх госпиталях из 12 запланированных для закупки оборудования – в Рязанской, Смоленской областях и Республике Башкортостан.

Я сказала о диспансерном наблюдении и проведении углублённой диспансеризации. Это в соответствии с законодательством, как я уже сказала, должно осуществляться ежегодно, но это осуществляется в соответствии с той обращаемостью, которая сегодня существует в субъектах Российской Федерации. При этом я должна сказать, что не все ветераны, инвалиды войны обращаются. Из тех, которые обращаются, практически 88%, по данным 2011 года, прошли диспансерное наблюдение. Но те, которые не обращаются, я думаю, что здесь на это следует обратить внимание субъектам Российской Федерации.

Мы провели соответствующую сверку между данными Пенсионного фонда по количеству ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, которые стоят на учёте, с одной стороны, с другой стороны – с данными медицинской статистики, которые тоже предоставляют регионы Российской Федерации, о прошедших диспансерное наблюдение. Приблизительно 60% попадает в спектр медицинского диспансерного наблюдения. Очевидно, другие не попадают либо потому, что не обращаются, либо потому, что доступность недостаточна в субъектах Российской Федерации.

Нам представляется, что необходимо дать поручение медицинским и социальным службам провести такой мониторинг, соответствующую сверку и при необходимости провести диспансерное и медицинское обследование тех категорий ветеранов, которые в него не попадают.

Что касается регионов-лидеров, то здесь наиболее успешными являются Саратовская и Тамбовская области, Республики Адыгея, Ингушетия, Пензенская, Ульяновская, Кемеровская, Магаданская, Самарская области, Чукотский автономный округ, Чувашская Республика, Ростовская область, Республика Башкортостан и Воронежская область.

Ещё одной составляющей, которая сегодня законодательно урегулирована, является санаторно-курортное обеспечение ветеранов и пожилых людей. В соответствии с законодательством у нас граждане, имеющие право на соответствующую льготу, могут выбрать либо денежную выплату, либо натуральное предоставление путёвки. Количество инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, которые сегодня сохранили право на санаторно-курортное лечение, то есть на путёвку, составляет 416 тыс. человек, но реально пользуются, то есть подают заявление на получение путёвки, 50,6 тыс. человек. К сожалению, должна сказать, обеспечиваются не все, хотя в данном случае эта категория является приоритетной. По данным за 2011 год, 58% из нуждающихся были обеспечены санаторно-курортным лечением.

Вы уже сказали в своём вступительном слове о лекарственном обеспечении. Я хочу обратить внимание лишь на три детали из этой темы, которые представляются наиболее существенными. Сегодня лекарственное обеспечение осуществляется посредством передачи, как Вы сказали, средств в регионы Российской Федерации. Регионы осуществляют закупку и посредством организации лекарственного обеспечения непосредственно в регионах, как собственного полномочия регионов Российской Федерации.

Здесь я должна сказать, что Российская Федерация в лице федерального бюджета ежемесячно в качестве нормативов финансовых затрат направляет в регионы Российской Федерации сумму в размере 918 рублей на человека в месяц как норматив, соответственно мы выходим на сумму порядка 41–44 млрд рублей в год. Что же касается подобного финансового обеспечения в регионах Российской Федерации, то там, к сожалению, эта цифра лишь только в отдельных регионах превышает российскую, а в среднем норматив финансового обеспечения составляет чуть больше 180 рублей на человека. В этой связи из-за такой разницы, почти семи- или шестикратной, возникает существенный разрыв в лекарственном обеспечении между федеральной льготой и региональной льготой.

Что сейчас делается в этом направлении? В соответствии с Вашим поручением мы совместно с Министерством финансов, органами здравоохранения субъектов и финансовыми органами, по сути, закончили сверку. Что мы в результате этой сверки выяснили? Те категории граждан, которые сегодня относятся к юрисдикции субъектов Российской Федерации, к сожалению, в регионах не имеют соответствующего учёта, то есть регистра льготополучателей, и тех, кто на сегодняшний день имеет право… в значительном количестве, ну в большинстве субъектов не имеется. Поэтому на сегодняшний день ключевым для них является (чтобы определить, а сколько реально средств нужно) определение и формирование регистра тех, кто нуждается.

Следующим шагом должен стать вопрос финансового обеспечения и изменения существующего сегодня в регионах Российской Федерации старого, 1993 года постановления, так называемого 890-го, «О лекарственном обеспечении граждан в субъектах Российской Федерации». Вот эту работу нам нужно совместно с регионами, собственно, завершить в 2012 году, для того чтобы эта работа приобрела законченную форму и чтобы люди в регионах Российской Федерации, которым действительно необходима эта помощь, её получали в установленном объёме.

Ещё одна тема в части лекарственного обеспечения, на которую Вы обратили внимание, – это доступность аптечных учреждений или медицинских учреждений, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность и имеют право отпускать лекарственные препараты нашим гражданам.

Здесь я хочу сказать, что у нас на 100 тыс. человек в среднем приходится 44 аптечные организации. Наиболее высокий показатель у нас в Брянской, Владимирской, Амурской областях и Хабаровском крае. К сожалению, более сложная ситуация сегодня в Чеченской Республике, Республике Дагестан, Республике Хакасии и Магаданской области, которым предстоит эту проблему ещё решать. Наверное, в этой части ещё один момент, который тоже не остаётся без пристального внимания наших граждан и той категории, которая сегодня является предметом нашего рассмотрения: это доступность с точки зрения цены на соответствующие лекарственные средства. С 1 апреля 2010 года мы начали регистрировать цены на жизненно важные и необходимые лекарственные препараты. В общем остановили тот достаточно высокий рост цен, который мы наблюдали в 2009 году. Что касается 2011 года, то рост цен на лекарственные препараты, по данным мониторинга, составил 2,17% – это ниже, чем уровень роста потребительских цен. Связано это в основном с тем, что цены на жизненно важные препараты в соответствии с методикой просто индексируются на соответствующий уровень инфляции.

Наконец, в завершение я бы хотела сказать следующее. Ключевым в работе для нас сейчас является принятие закона, который давно не пересматривался. Это закон о социальном обслуживании населения, который регулирует порядок предоставления социальных услуг всем гражданам – не только тем, которые находятся в трудной жизненной ситуации, но и тем, о которых мы сейчас говорим. Этот закон сродни закону, который мы принимали в части здравоохранения об охране здоровья граждан, который регулирует все вопросы, связанные с услугами, стандартами, порядками предоставления таких услуг и так далее.

Этот законопроект начиная с 2011 года обсуждается практически на всех площадках. Мы в конце 2011 года завершили его обсуждение совместно с Фондом общественного мнения. Он буквально на прошлой неделе обсуждался у нас с представителями общественных организаций, Государственной Думы и Совета Федерации. Сейчас он дорабатывается, официально размещён, естественно, на сайте министерства, в июне мы планируем внести его на рассмотрение Правительства Российской Федерации, а затем уже в парламент.

Принятие этого закона позволит определить механизмы, которые должны действовать в сфере социальной политики в отношении этих категорий граждан, для того чтобы устранить правовые проблемы, в том числе дифференциацию с точки зрения социального обслуживания, которая имеет место быть сегодня между разными субъектами Российской Федерации. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Я предлагаю послушать Савелова Артура, а потом мы поговорим в свободном режиме. Пожалуйста.

А.Р.Савелов (президент АНО «Московский студенческий центр», председатель совета проректоров по воспитательной работе высших и профессиональных учебных заведений): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Координационного совета!

В раздаточном материале есть слайды моего выступления. Для меня большая честь доложить результаты работы волонтёрского движения в поддержку старшего поколения на заседании Координационного совета по делам ветеранов при Правительстве Российской Федерации. Я возглавляю Московский студенческий центр, работающий 12 лет и охватывающий своей деятельностью более 250 ведущих высших учебных заведений. Центр был в числе первых, что совместно с Координационным советом при президиуме генсовета партии «Единая Россия» по взаимодействию с объединениями старшего поколения и советом проректоров по воспитательной работе в вузах создали программу «Студенты – старшему поколению». Сегодня к реализации программы присоединились студенты-волонтёры более 300 вузов страны, а также учащиеся других образовательных учреждений. На начало 2012 года в России из 3 млн молодых людей-волонтёров более 1 млн активно участвуют в программах поддержки людей старшего возраста, включая и нашу программу.

Развитие волонтёрства – это огромный воспитательный потенциал, которому сейчас уделяется большое внимание. Есть регионы, например Свердловская область, где число волонтёров достигает 52 тыс. человек. В целом ряде субъектов Российской Федерации волонтёры объединяются в постоянно действующие сообщества. Например, в Белгородской области действуют 52 волонтёрских студенческих отряда, 153 волонтёрских молодёжных объединений. Волонтёры проходят серьёзную подготовку. В 36 субъектах созданы краевые, областные и муниципальные волонтёрские центры, задачами которых являются: создание условий для вовлечения молодёжи и студентов в волонтёрское движение, формирование активной жизненной позиции, обучение участников волонтёрского движения, проведение информационной работы.

Важно отметить, что у волонтёров и властных структур есть взаимные интересы и должное взаимодействие. В 31 субъекте России приняты региональные законодательные и нормативно-правовые акты, программы по поддержке и развитию волонтёрского движения, в 34 субъектах мероприятия по развитию добровольческой деятельности молодёжи включены в региональные целевые программы.

Достоин распространения опыт столицы. Так, мэр Москвы Сергей Семенович Собянин в 2011 году поддержал программу «Столичное студенчество», выделив субсидию отдельной целевой поименованной строкой в бюджете на 2012–2014 годы. Охват программ можно оценить в буклете центра, тоже находящемся в раздаточном материале. Другой пример. В Ярославской области волонтёрские объединения участвуют в региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011–2013 годы. В результате программы отремонтировано около 1,5 тыс. кв. м в домах и квартирах.

Хотел бы подробнее рассказать о программе «Студенты – старшему поколению». В рамках программы реализуется четыре проекта. Первый проект – «Скорая социальная помощь», за время действия этого проекта более 114 тыс. волонтёров оказали помощь 798 тыс. человек. Второй проект – «Юридические клиники»: более 4,5 тыс. студентов оказали юридическую помощь почти 300 тыс. человек. Третий проект – «Повышение компьютерной грамотности». 3,1 тыс. волонтёров обучали более 112 тыс. граждан пожилого возраста. И последний проект – «Уроки памяти». В рамках проекта более 65 тыс. волонтёров участвовали в акциях, охватив 2 млн человек.

Немного подробнее остановлюсь на некоторых проектах. Первый – «Скорая социальная помощь» – направлен на оказание социальной и правовой помощи сельским пенсионерам и одиноким пожилым людям студентами социальных вузов. В 2012 году адресная помощь пожилым людям оказывается в 57 субъектах России. Мобильные бригады выезжают в сёла и помогают в ведении домашнего хозяйства, организации досуга и уходе за захоронениями ветеранов, осуществляется поддержка проживающих в домах-интернатах.

Проект «Юридические клиники» предусматривает оказание студентами, будущими юристами, бесплатного правового консультирования, помощи в повышении правовой культуры старшего поколения. В настоящее время проект реализуется в 13 субъектах России.

Проект «Повышение компьютерной грамотности» направлен на оказание студентами помощи в организации занятий для пожилых людей в целях обучения их работе на компьютере. Участники проекта – волонтёры 31 субъекта России. Например, в Красноярском крае в 2011 году было открыто 10 компьютерных классов, в 2012 году планируется открытие ещё 20. Программой охвачено более 16 тыс. слушателей курсов из числа граждан пожилого возраста.

Проект «Уроки памяти» – это помощь студентов ветеранам Великой Отечественной войны и членам их семей, проведение акции «Спасибо вам за Победу». Волонтёры проводят с ветеранами встречи, создают видео- и фотоархивы их воспоминаний, проводят экскурсии, вечера памяти, помогают по дому нуждающимся, а также проводят работу по благоустройству территорий, памятников и воинских захоронений. Например, в Челябинской области за три года отремонтировано 635 квартир. В Курской области в 2011 году приведено в порядок 945 братских могил и воинских захоронений.

Акция «Спасибо вам за Победу», разработанная в год 65-летия Московской битвы совместно с Российским комитетом ветеранов войны и военной службы, за прошедшие годы получила размах, и её подхватили регионы. Накануне Дня Победы студенты размещают поздравительные наклейки на дверях подъездов домов. Уже несколько лет наклейки также размещаются и на личном автотранспорте. К раздаточным материалам мы также приложили наклейку, выпущенную ещё в 2006 году (это первый выпуск).

Волонтёрское движение в России растёт и ширится, в него вливаются новые молодые силы, приходят новые молодые люди, но, несмотря на активное развитие этого явления, несмотря на усилия Министерства спорта, туризма и молодёжной политики, сложившийся опыт говорит о необходимости более глубокой систематизации взаимодействия власти и волонтёрского движения. Существуют вопросы, которые возможно решить лишь путём принятия нормативных актов, охватывающих все направления волонтёрской деятельности. Убеждён, что принятие закона о волонтёрстве на федеральном или региональном уровне придаст системность понятийному аппарату волонтёрства, обеспечит единые принципы и стандарты организации и осуществления волонтёрской деятельности для всех российских регионов.

В завершение я хотел бы, безусловно, поздравить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и всех участников совета с первой годовщиной создания Общероссийского народного фронта. 6 мая Вы выступили с идеей его создания, и завтра я хотел бы пригласить, безусловно, Вас, Владимир Владимирович, и всех присутствующих здесь в парк Победы на Поклонной горе, где московским студенческим центром–членом Фронта будет организован большой праздник, посвящённый этой дате, для всех жителей столицы и всех гостей. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Спасибо. Действительно, завтра год исполняется. Я хочу поблагодарить вас и очень многих здесь присутствующих, потому что вы возглавляете организации, которые так или иначе были причастны либо принимали прямое участие в деятельности Общероссийского народного фронта. Надеюсь, что это будет очень хорошей консолидирующей площадкой и на будущее. Спасибо вам большое. Я приглашаю к дискуссии. Пожалуйста, какие есть соображения, замечания, предложения по темам, которые мы обсуждаем?

Ф.А.Клинцевич (заместитель председателя комитета Госдумы по обороне, лидер общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана»): Я думаю, Владимир Владимирович, что из темы, которую мы обсуждаем, вопросы, связанные с лекарственным обеспечением, – это самые болезненные вопросы. У нас есть одна проблема, по которой мы практически все, представляя региональные и общероссийские организации, получаем информацию снизу. Всё, что касается федерального центра, практически никогда не бывает никаких срывов. Вот то, что Вы говорите, говорят соответствующие должностные лица: деньги поступают, но как только начинается реализация на местах, у нас всегда проблемы. Я думаю, что в какой-то постановляющей части... Сегодня здесь есть губернаторы, на которых, конечно, надо в этом плане равняться…

Владимир Владимирович, сегодня Татьяна Алексеевна говорила по поводу того, что федеральный центр поставил в медицинские учреждения очень много оборудования. Я Вам скажу: у нас есть субъекты, где это оборудование годами стоит и им не пользуются, не могут найти средства, чтобы ввести его в действие. Вне всякого сомнения, у людей это вызывает большое раздражение, в целом обиду и на власть, и на порядок, и так далее.

Второй момент, очень важный. Мы тоже должны понимать, что, когда распределяются дорогостоящие лекарственные средства, у нас очень много на местах злоупотреблений. Я не знаю, как с этим бороться. Это, конечно, не в состоянии сделать Министерство здравоохранения. Но люди приходят и годами не имеют возможности получить это средство. Когда им говорят, что за деньги вы можете, пожалуйста, и называются суммы, у людей, конечно, это тоже вызывает очень большое и серьёзное беспокойство. Я думаю, что на эти моменты тоже нам надо было бы обратить внимание.

Ну и, Владимир Владимирович, сегодня, пользуясь случаем, тоже хотел бы поздравить Вас с годовщиной «Народного фронта». Хотел сказать, Владимир Владимирович, что в рамках Общероссийского народного фронта много сделано, в том числе и в социальном плане, потому что много ветеранских организаций было. Мы через «Народный фронт» проводили много региональных программ и в процессе предвыборной кампании. В данном случае Министерство здравоохранения очень серьёзно и качественно помогало и оказывало нам поддержку. Но люди задают вопрос, Владимир Владимирович. Я, правда, ссылаюсь на последнее заседание Координационного совета, что он оформится в какую-то юридическую организацию. Вот Артур Размикович (А.Р.Савелов) сегодня говорил, завтра проходит мероприятие на Поклонной горе. У нас же Фронт не оформлен? Общественная организация действует. А журналисты добиться толком не могут, кто там и так далее. Я сам не знаю. Я говорю, что я знаю, что готовят мероприятие… Я приду с внуками. Но вот в ближайшее время мы Фронт оформим как некую общественную площадку для консолидации.

В.В.Путин: Как общественную организацию. Мы договорились.

Ф.А.Клинцевич: Как общественную организацию. Владимир Владимирович, когда мы говорим о проблемах, которые сегодня подняли, конечно, медицинское обеспечение для ветеранов Великой Отечественной войны, да и вообще для ветеранов – это самая главная задача. Я сегодня специально не поднимаю, Владимир Владимирович, проблему жилья для ветеранов боевых действий, потому что отчётливо понимаю, что это очень серьёзная, неподъёмная тема. Нам надо закрыть проблему с ветеранами старшего поколения. А вот медицина – это проблема, которая касается всех, и она сегодня нуждается в очень серьёзной поддержке. Одному Министерству здравоохранения, на мой взгляд, с этой проблемой не справиться, там нужна поддержка и местной, и региональной власти. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Прошу вас.

В.Г.Михайлов (председатель совета Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам (инвалидам) войн): Уважаемый Владимир Владимирович, я с удовольствием выслушал и первый доклад, и второй. Я хотел бы кратко сказать: с интересом второй выступающий доложил о студентах и старшем поколении. Я внёс бы такое предложение. У нас многие общественные организации и студенчество этой работой серьёзно занимаются… Видимо, нам надо собраться и скоординировать эту работу, чтобы мы били в одну точку вместе. Видимо, в постановлении эту проблему надо отразить. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Да, это хорошее предложение, правильное.

Коллеги, есть ещё что-то? Прошу вас.

Д.И.Карабанов (председатель совета Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов): Спасибо за предоставленное слово. Я хотел бы задать буквально два маленьких вопроса. Уже было озвучено, что рецепты выписывать можно на два месяца сразу.

В.В.Путин: На три.

Д.И.Карабанов: Было вначале два, а сейчас три. Ни денег не надо, ничего не надо, все знают, что это больной стационарный, но обязательно надо каждый месяц проходить врачей, обязательно надо стоять в очереди и так далее. Этот вопрос надо прямо экстренным образом, быстрее налаживать, чтобы он немедленно был принят к исполнению.

И второй вопрос – это продажа аптек в сельской местности. Во-первых, Вы знаете, что все сельские административные формирования сегодня сократились чуть ли ни в 5 раз, соответственно, ликвидировались аптеки и фельдшерско-акушерские пункты и так далее. Я понимаю, фельдшерско-акушерские пункты создать сложно так быстро, но их создавать надо, а вот продавать лекарства надо, конечно, быстро, потому что в сельской местности добраться куда-то быстро и купить лекарство невозможно – то дорога мешает, то ещё что-нибудь.

То есть два вопроса, которые требуют не больших вложений, а внимания, и проблема во многом сразу будет решена, и старшее поколение сразу это почувствует. Спасибо.

В.В.Путин: Я уже говорил о том, что мы разрешили в ФАПах продавать. Надо, конечно, совершенствовать это – и саму работу в этих ФАПах совершенствовать, и другие формы использовать. Пожалуйста.

В.В.Рязанский (председатель комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель общественной организации «Союз пенсионеров России»): Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Я был бы неправ, если бы не напомнил об одной теме, которая стала в стране широко распространяться, – теме детей войны. В рамках работы «Народного фронта» к нам с этой темой стали часто обращаться. Мы прекрасно понимаем, что решить этот вопрос в целом на федеральном уровне будет сложно. Мы могли бы в рамках нашего Координационного совета порекомендовать использовать опыт регионов, который на сегодня уже есть. Он есть во многих областях – в Вологде, Твери, Перми, Волгограде, Туле, Ульяновской области, Красноярском крае, Чувашии, Новосибирской, Самарской, Томской областях, где каждый регион неким образом выделяет эту тему в качестве приоритетной и снимает некую напряжённость, которая стала в последнее время появляться вплоть до образования даже общественных организаций под одноимённым названием.

Мне представляется, что можно было бы такую рекомендацию дать регионам, может быть, одно из заседаний провести именно по этой теме, для того чтобы несколько этот накал страстей, который в последнее время стал появляться, в том числе и по пяти законопроектам, которые находятся в Государственной Думе… Мне представляется, что можно было бы таким образом эти рекомендации в регионы дать.

В.В.Путин: Хорошо. Всё?

Мы в преддверии праздника находимся, поэтому я хочу вас всех поздравить с наступающим праздником, во-первых.

Во-вторых, хочу сказать, что вторая тема, которую Артур Размикович (А.Р.Савелов) отметил, информация, с которой выступил, не менее важна, чем весь набор первых. А их, этих первых, много – и медобслуживание, и жилищное обеспечение, и ЖКХ в целом, в широком смысле этого слова. Но внимание к людям подчас не менее важно, чем материальное состояние или решение тех или других вопросов.

Печальная статистика есть (Татьяна Алексеевна сейчас мне дала) по поводу того, что в мире происходит с суицидами. Я просто по информации из различных источников знаю, что, как ни странно, в благополучных странах Европы они растут. На тысячу жителей в Корее – 31, в Японии – 24,4, в Словении – 21,9, в Литве – 34,1, во Франции рост в 1,3 раза – 21,3, в Италии пока в общем и целом не такой большой показатель, но рост в 2,1 раза. Связано это, конечно, с кризисом, с потерей работы и так далее. В Российской Федерации тоже пока ещё высокий – 18,4, но постоянное снижение. В прошлом и позапрошлом году – на 8,2%, и у нас за последний год, если месяц к месяцу смотреть, ещё снижение на 5,1%. Это говорит прежде всего об экономической составляющей и уровне безработицы, который у нас снижается, и снизился до докризисного уровня. Это объективные составляющие. Но что касается людей старшего поколения, повторю ещё раз, крайне важно внимание со стороны общества вообще, молодёжных организаций, со стороны властей всех уровней, и я прошу вас об этом никогда не забывать.

Спасибо большое.