Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
США — бумажный тигр
решимость Москвы и Пекина укрепить стратегическое партнёрство отчётливо проявилась в ходе визита Си Цзиньпина
Юрий Тавровский
Конец иллюзий. Начало "новой нормы"
Июльская встреча руководителей России и Китая может стать началом нового этапа отношений двух держав. Причём не по форме — за счёт присоединения к основной формулировке "стратегическое партнёрство" всё новых определений: "всеобъемлющее", "равноправное", "доверительное" и т.д. Созрели условия для расширения рамок "стратегического партнёрства" за счёт новых элементов, особенно в областях евразийской и глобальной безопасности. Именно в них наиболее чётко прорисовывается совпадение национальных интересов двух стран, которые испытывают возрастающее военное, экономическое и информационное давление Вашингтона и его сателлитов. Именно это давление вдохновляет Москву и Пекин на ответные действия, которые всё чаще принимают очертания союзнических — достаточно вспомнить о совместных манёврах военных флотов, поставках современнейшей боевой техники, прошлогодних командно-штабных учениях по ПРО…
Не секрет, что как в Москве, так и в Пекине есть немало очень влиятельных деятелей, надеявшихся на благоприятный расклад карт после смены власти в Вашингтоне. Проамериканский, прозападный настрой этих деятелей объясняется не только их личными, корыстными интересами: наличием секретных счетов и недвижимости, проживанием или обучением членов семей, а также другими формами зависимости от Запада. В обеих странах сложились мощные "группы интересов", построившие своё благополучие на торгово-экономических связях с теми или иными странами или институтами Запада.
В России это, в первую очередь, некоторые "естественные монополии", наладившие официальные и неофициальные связи с крупными европейскими и американскими промышленными и банковскими структурами. Они настолько мощны, что осмеливаются отказываться от линии Кремля, как, например, в ситуациях с Крымом и Донбассом. Получая от партнёров сигналы о нежелательности сближения России и Китая, они всячески тормозят этот процесс через свои каналы влияния на правительственные учреждения, СМИ и экспертное сообщество.
В Китае элиты нескольких приморских регионов, процветание которых зависит от экспорта на американские и европейские рынки, тоже добиваются от Пекина уступок ради сохранения сложившейся уютной обстановки. Приход к власти Трампа, угрожавшего ввести 35-40 процентные пошлины на китайский экспорт, вызвали в этих кругах панику. Думаю, что интересы региональных элит и связанных с ними высокопоставленных деятелей в столице вызвали мощнейшую финансово-дипломатическую контратаку на Вашингтон и Мар-а-Лаго, которая увенчалась временным снижением уровня антикитайской риторики.
При анализе противодействующих направлений в российско-китайских отношениях также необходимо учитывать настроения среднего класса в обеих странах. Немалая часть представителей поколений, выросших после крушения "железного занавеса" в России и начала политики "реформ и открытости" в Китае, искренне считает нынешнюю западную цивилизацию непобедимой военной, экономической и духовной силой, с которой надо договариваться о праве существовать на более или менее выгодных условиях. Рост патриотических, традиционалистских настроений среди молодёжи обеих стран в последние годы понижает уровень прозападных настроений, но процесс этот только набирает силу.
Шаг вперёд, два назад
Похоже, что надежды на приход к власти в Вашингтоне "доброго царя" разделяли также и властные структуры как в Москве, так и в Пекине. Вспомним недолгую, но интенсивную "трампоманию" в связанных с Кремлём СМИ России, в экспертном сообществе и парламентских залах. Вспомним восторги китайской публики из-за песенки, спетой внучкой Трампа на приёме по случаю Нового года по лунному календарю. Ещё лучше перечитать щедрые обещания хозяина богатейшей фирмы электронной торговли "Алибаба" Джека Ма, заявления "царя" китайской внешней политики Ян Цзечи, да и самого председателя Си Цзиньпина в ходе устроенного в пожарном порядке визита в США. Можно только догадываться, сколько заманчивых предложений было сделано по непроницаемым каналам связи Белому дому из Кремля и Чжуннаньхая ради предотвращения дальнейшего ухудшения двусторонних отношений. При этом, похоже, как российские, так и китайские посланцы действовали именно в двустороннем формате, не слишком заботясь о "стратегическом партнёре". Снова возник призрак "большого треугольника", в котором две стороны готовы ущемить интересы третьего. Не этими ли иллюзиями возможности примирения с Белым домом, пусть даже временного, объясняются шероховатости в экономических и дипломатических контактах последних месяцев, включая торможение некоторых экономических проектов, сдержанную позицию Москвы в ходе пекинского Форума Шёлкового пути в мае?
Однако игра в "большой треугольник" оказалась не по силам новой вашингтонской администрации. Она поглощена борьбой за собственное выживание перед лицом мощнейшего контрнаступления антитрамповских сил. Вместо продуманной стратегической многоходовки хозяин Белого дома предпринимает то примирительные, то конфронтационные разовые шаги. Такие метания можно объяснить неискушённостью многоопытного бизнесмена в глобальных проблемах, отсутствием собственной внешнеполитической стратегии. Но более вероятное объяснение — наличие нескольких групп столь же малоопытных советников, занимающих подчас противоречащие друг другу позиции. Крайне важны также мнения разных региональных промышленных группировок, банковских кругов.
Как бы то ни было, Трамп все первые месяцы своего "царствования" в отношениях с Россией и, особенно, с Китаем то делает шаг вперёд, то возвращается на два назад. Выход США из Транстихоокеанского партнёрства, которое Китай рассматривал как структуру, созданную для противодействия его торговым интересам, — шаг вперёд. Объявление о продаже Тайваню новой крупной (1,42 млрд долл.) партии оружия, манёвры боевого корабля в 12-мильной зоне островов Южно-Китайского моря в мае и пролёт двух бомбардировщиков в том же районе накануне встречи Си Цзиньпина с Трампом в Гамбурге — это шаги назад. Тайвань и Южно-Китайское море — это самые серьёзные болевые точки для Пекина. Нажимать на них, даже трогать их — посылать в Пекин недвусмысленные сигналы враждебности.
Серьёзных шагов навстречу России от новой администрации США вообще не было, да и маленьких шажков было немного. То госсекретарь Тиллерсон расскажет о разработанной "новой позитивной программе", то в Сирии начинается координация действий военных двух стран. Зато шагов в обратном направлении не счесть: угрозы, новые санкции, стягивание войск НАТО к российским пределам, антирусская истерия в СМИ… От Кремля потребовалась большая выдержка и ещё больший оптимизм, чтобы не махнуть рукой на задиристость Вашингтона, взять паузу и укрыться на время за своим ракетно-ядерным щитом. Светом в конце туннеля оставалась для Кремля встреча в Гамбурге. Однако и она прошла на фоне унизительных декораций из антирусских штампов польского производства, а закончилась пока непонятными результатами и даже без обещания следующего свидания.
"Новая норма" в российско-китайских отношениях
Похоже, в Пекине первыми устали от попыток предугадать следующий ход непредсказуемого Дональда Трампа, поняли иллюзорность надежд на изменение стратегии Вашингтона. За время между майским Форумом Шёлкового пути и июльским официальным визитом в Москву была проведена инвентаризация отношений с Россией. При всех известных сложностях они были признаны отвечающими коренным интересам Китая. В первую очередь они дают возможность усиливать позиции по важнейшим международным проблемам, включая отношения с Америкой. Очищенные от эйфории первых лет пребывания Си Цзиньпина у власти и разочарований последней пары лет, они представляют сейчас солидный и сложный механизм, разные узлы которого функционируют с разной степенью эффективности. Это и есть "новая норма" объёмных, сложносочинённых и обоюдно важных стратегически отношений. "Новая норма" подразумевает, что отставание торгово-экономического узла компенсируется безупречными показателями узла международной безопасности и обороны. Перед лицом надвигающихся новых вызовов надо подтянуть ослабевшие тяги, добавить маслица в шестерёнки, заменить изношенные детали и продолжать эксплуатировать ценную конструкцию, проектируя всё новые модификации.
Решимость Москвы и Пекина сохранить и укрепить стратегическое партнёрство отчётливо проявилась в ходе июльского визита Си Цзиньпина. Он дал возможность для полноценной, продолжительной и откровенной беседы с Путиным, в отличие от двух предыдущих, "на полях" Форума Шёлкового пути и саммита ШОС. Конкретное содержание этих бесед, конечно, станет известно только через несколько десятилетий, когда историки получат доступ к архивам. Но уже первым результатом стала заметно выросшая уверенность в своих силах, продемонстрированная Путиным и Си Цзиньпином в Гамбурге. Можно ожидать, что и другие результаты проявятся уже скоро.
Видимой же частью июльской встречи стало повышенное внимание к стимулированию экономического и гуманитарного взаимодействия. Оно проявилось не только в количестве протоколов о намерениях, которые чиновники без устали подписывали, кланяясь, согласно китайским церемониям, сидевшим за их спинами главам государств. Важен реальный прогресс по важнейшим направлениям взаимодействия, на которых, с учётом политических реалий двух стран, прогресс невозможен без решений "на самом верху".
Обращают на себя внимание несколько масштабных и конкретных договорённостей. С опережением графика на год 20 декабря 2019 года начнутся поставки по газопроводу "Сила Сибири". Не секрет, что этот проект был в последнее время окружён неприятной аурой и вообще ставился некоторыми экспертами под вопрос. В области финансов, ставшей "узким горлышком" сотрудничества, тоже приняты конкретные решения. Создан Российско-китайский фонд инвестиционного сотрудничества объёмом 68 млрд. юаней (эквивалент 10 млрд. долл). Используя национальную валюту, китайские инвесторы смогут легче выходить на наш рынок. Ещё один инвестиционный фонд, хотя и с капиталом поменьше (1 млрд. долл), будет нацелен на сельское хозяйство и инфраструктуру. Привлекает внимание договорённость о создании на территории нашей страны совместного предприятия по выпуску поездов для высокоскоростных магистралей, где у китайцев накопился большой опыт. Очень важна совместная работа над проектом скоростного грузового поезда, производство которого также может начаться в России. В отличие от малозагруженных в условиях России пассажирских ВСМ, именно скоростные грузовые линии способны давать прибыль и стать становым хребтом Нового шёлкового пути из Китая в Европу.
В деликатной и оберегаемой китайскими властями сфере духовной жизни также есть зримые плоды. Уже в этом году начнёт вещание первый в Китае российский телеканал "Катюша", который будет специализироваться на мультфильмах и познавательных передачах с субтитрами. Это, конечно, не китайский вариант информационного канала "RT", который давно пробивается в Поднебесную. Но всё равно дело хорошее, а не плохое. Вообще на этот раз Си Цзиньпин привёз необычно многочисленную команду высокопоставленных деятелей СМИ, призванных наладить взаимодействие с российскими коллегами. Помимо традиционного медиа-форума состоялись встречи руководителей ТАСС, РИА "Новости", "Российской газеты" с коллегами из агентства Синьхуа, газеты "Жэньминь жибао" и нового, но всё более влиятельного издания "Глобал таймс". В Москву прибыли и представители провинциальных СМИ. Мне в течение одного дня довелось участвовать в двух встречах. Одна была посвящена началу традиционного фестиваля телепрограмм пограничной провинции Хэйлунцзян на российских телеканалах, организованного Евразийской академией телевидения и радио. Вторая — презентация в Китайском культурном центре потенциала СМИ приморской провинции Гуандун, новичков на нашем рынке. В принадлежащую провинциальному комитету КПК корпорацию входят 8 газет, 9 журналов, 2 интернет-портала и 53 сайта с общей аудиторией в 200 миллионов человек. Кстати, ВВП этой провинции превышает ВВП всей России…
Июльская встреча Путина и Си Цзиньпина третья и не последняя в этом году. Можно надеяться на существенные последствия московских бесед и ожидать новых обсуждений, новых договорённостей. Ведь российско-китайские отношения значат больше, чем просто отношения двух соседних стран.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Фонде им.К.Кербера, Берлин, 13 июля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Рад возможности выступить в Фонде им.Кербера перед столь представительной аудиторией. Ценим конструктивное взаимодействие с вашим Фондом, в мероприятиях которого принимают активное участие представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, ученые и политологи.
В ситуации, которая сегодня сложилась на мировой арене и в европейских делах, диалог, конечно, необходимо активизировать. Мы всегда открыты для дискуссий, в том числе по самым острым, неоднозначным сюжетам.
К сожалению, до сих пор приходится слышать утверждения, как на политическом, так и на экспертном уровнях, о том, что Москва виновата в нынешней напряженности в Европе и в целом во всем мире. Хотел бы напомнить, что все годы после падения «Берлинской стены» мы действовали с «открытыми картами», стремились делать максимум возможного для утверждения в международных делах ценностей равноправного партнерства, основанного на уважении интересов друг друга, на готовности выходить на выверенные, сбалансированные компромиссы.
В данной аудитории вряд ли стоит подробно говорить о том, что именно наша страна сыграла, без преувеличения, решающую роль в процессе объединения Германии, чему, кстати, до конца пытались препятствовать некоторые участники антигитлеровской коалиции. Еще в начале 1990-х мы вывели войска из Восточной и Центральной Европы, из государств Балтии, резко уменьшили военный потенциал у своих западных рубежей. Подчеркну, на своей собственной территории.
Мы неизменно были открыты к сближению с Евросоюзом по самому широкому спектру вопросов – от ликвидации визовых барьеров и создания энергоальянса до выработки совместных решений в сфере безопасности и антикризисного регулирования. Мы активно работали над реализацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и одобренных на саммите Россия-Евросоюз в Москве в 2005 г. «дорожных карт» по формированию четырех общих пространств. Вносили конкретные предложения, призванные сделать наше партнерство подлинно стратегическим.
Когда эпоха «холодной войны» подошла к концу, в России надеялись, что это станет нашей общей победой – и стран бывшего социалистического лагеря и Запада. Мечты об установлении всеобщего мира и сотрудничества, казалось, были близки к материальному воплощению. Однако США и их союзники решили провозгласить победителями только себя, отказавшись от взаимодействия по созданию архитектуры равной и неделимой безопасности. Сделали выбор в пользу переноса разделительных линий к нашим границам – через расширение НАТО, а потом и через реализацию программы Евросоюза под названием «Восточное партнерство». При этом откровенно ставили «восточных партнеров» перед выбором – либо с Россией, либо с Западом. Примеров тому множество. Прямым следствием такой близорукой линии Вашингтона и Брюсселя стал во многом спровоцированный извне украинский кризис.
В то время, как элиты западных государств проводили политику политического и экономического сдерживания России, в мире усиливались старые и появлялись новые вызовы и угрозы, справиться с которыми так и не удалось. Основная причина, на мой взгляд, заключается в том, что модель «западноцентричной» глобализации, которая сформировалась после демонтажа биполярной архитектуры и заточена на обеспечение процветания лишь одной седьмой части населения земли за счет остальных, оказалась неэффективной. Все яснее становится, что узкая «группа избранных» неспособна самостоятельно обеспечить устойчивый рост мировой экономики, решить такие масштабные проблемы, как бедность, изменения климата, нехватка продовольствия, других жизненно важных ресурсов. Неравномерность в развитии отдельных регионов и стран в последние десятилетия только усилилась. Главные выгоды от плодов научно-технического прогресса продолжают получать самые развитые государства, а внутри этих государств – далеко не все слои населения.
Увеличение числа недовольных и обездоленных в национальном и глобальном масштабе на фоне нерешенности многих проблем безопасности подстегивает экстремистские настроения, обесценивает человеческую жизнь.
Грубое вмешательство в дела региона Ближнего Востока и Севера Африки повергло в глубокий кризис Ирак, Ливию, Сирию и многие другие страны, спровоцировало небывалый рост террористической угрозы, нелегальные потоки боевиков и оружия, глубокий миграционный кризис.
Крайне деструктивную роль играет резкое усиление недобросовестной конкуренции в мировой политике и экономике. Применение такой открытой формы протекционизма, как односторонние рестрикции, не просто незаконны, не просто ппротиворечат нормам международного права и принципам ВТО, но и подрывают доверие в международных делах, мешают налаживанию коллективной работы по преодолению общих насущных проблем, а зачастую бьют по инициаторам таких односторонних рестрикций. Напомню еще раз, хотя это очевидно, что введение санкций – прерогатива СБ ООН, которая используется исключительно в интересах поддержания международного мира и безопасности.
Хотел бы еще раз подтвердить, что мы не будем ввязываться в переговоры о неких условиях снятия санкций. Как вам известно, мы были вынуждены ответить взаимностью и приступить к решению задач развития России, исходя из необходимости освободиться от зависимости от тех, кто оказался ненадежным партнером и кто готов приносить (как выяснилось) свои национальные интересы в жертву блоковой дисциплине и геополитическим играм.
Печально, что расплачиваться европейцам за это во многом приходится разрушением качества связей с нашей страной, которые на протяжении десятилетий бережно укрепляли наиболее прозорливые и ответственные лидеры континента.
Кто знает россиян, тот поймет, что не в нашем характере обижаться, держать зло на кого-нибудь. Если и когда в Евросоюзе осознают необходимость вернуться к нормальным отношениям с Россией, мы в долгу не останемся, будем продвигать сотрудничество теми темпами и на ту глубину, на которые будут готовы партнеры. Но «страховочную сетку» от возможных новых рецидивов конфронтации, думаю, сохраним.
Сегодня важно четко представлять ключевые тенденции глобального развития и руководствоваться этим пониманием при принятии внешнеполитических решений. События последнего времени – наглядное свидетельство того, что настойчивые попытки сформировать однополярную модель мироустройства потерпели неудачу. Объективный характер процессов формирования многополярной архитектуры глобального управления трудно подвергать сомнению. Новые центры экономического роста и связанного с этим политического влияния берут на себя ответственность за положение дел в своих регионах. Повторю еще раз, становление полицентричности – это факт, реальность. Стремление затормозить этот процесс, удержать свои несправедливо привилегированные позиции ни к чему хорошему не приведет. Мы видим все больше примеров, когда народы стран мира все громче говорят о своем праве самим распоряжаться своей судьбой.
Для того, чтобы в этих условиях обеспечить подлинную «полифонию» в международных делах, считаем необходимым соблюдать общие для всех правила игры, кодифицированные в нормах международного права, укреплять авторитет ООН, обладающей уникальным мандатом и универсальной легитимностью, имеющий в своем распоряжении действенные механизмы решения ключевых международных проблем. Востребовано возвращение к сформулированным в Уставе Всемирной организации несущим принципам межгосударственного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное урегулирование споров.
Однако вопреки здравому смыслу опять приходится слышать заявления о том, что Россия хочет ослабить Евросоюз, чуть ли не расколоть его. Заявления абсурдные. Еще раз напомню (мы говорили об этом не раз), что мы хотим видеть ЕС единым и крепким игроком, способным самостоятельно, без подсказок или указаний со стороны, определять свои внешнеполитические приоритеты на основе подлинного баланса интересов всех своих членов. Надеюсь, что европейцы найдут в себе силы отказаться от выстраивания своей российской политики по принципу «наименьшего знаменателя», когда очевидные выгоды от сотрудничества приносятся в жертву малочисленной, но, к сожалению, агрессивной группе русофобов, которых используют для того, чтобы под лозунгом «трансатлантической солидарности» тормозить процессы взаимовыгодного сотрудничества в подлинно общеевропейском масштабе, препятствовать сложению естественных конкурентных преимуществ России и Евросоюза, Европы и Евразии, в том числе в такой стратегической сфере, как энергетика. Насколько воскрешение мифа об «угрозе с Востока» соответствует европейским интересам? Решать самим европейцам. Но подчеркну, что к вопросам безопасности нельзя подходить безответственно. Когда уже не таблоиды, а политики, занимающие определенные должности в своих странах, начинают вводить в публичный оборот сценарии военного конфликта между НАТО и Россией, это становится не просто тревожным, а опасным.
Со своей стороны по-прежнему исходим из того, что потенциал мирного и созидательного взаимодействия между Европой и Россией в самых разных областях – от торговли и энергетики до гуманитарных обменов и совместной борьбы с терроризмом огромен. Главное – его правильно реализовать. Хотел бы напомнить, что о необходимости широкого партнерства с нашей страной говорили такие политические гранды, как Ш. де Голль и Г.Коль. Г.Коль в своей книге «Беспокоясь о Европе» отмечал, что «для стабильности системы безопасности в Европе привлечение России жизненно необходимо».
Снижению напряженности на нашем общем континенте могло бы способствовать разрешение внутриукраинского кризиса посредством полного, последовательного и честного выполнения минского «Комплекса мер». Пока способность Киева пройти свою часть пути вызывает большие сомнения. Надеемся, что Германия и Франция в качестве партнеров по «нормандскому формату», а также США, имеющие особое влияние на киевский «истэблишмент», используют имеющиеся у них рычаги, чтобы изменить эту ситуацию.
Уважаемые дамы и господа,
Напряженность последних лет между Россией и государствами Запада дорого обходится для мира и международной стабильности. Это не наш выбор. Мы по-прежнему выступаем за формирование общего пространства безопасности и развития в Евразии и Евроатлантике, как об этом договаривались семь лет назад на саммите ОБСЕ в Астане. Будем и далее продвигать предсказуемую, доброжелательную, устремленную в будущее повестку с нашими зарубежными партнерами. Именно таким образом выстраиваем взаимодействие в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС, ОДКБ, СНГ, со многими государствами АТР, Латинской Америки и Африки. Надеюсь, что политическая мудрость позволит восстановить наши отношения с Евросоюзом и его членами на основе подлинного добрососедства, предсказуемости и открытости.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Наше кредо – говорить друг с другом, а не друг о друге. Мы так и будем делать. Вы говорили, что не в характере русских быть злопамятными. В чем, на Ваш взгляд, заключается наиболее предпочтительный сценарий развития отношений между Россией и ЕС в ближайшие три года?
С.В.Лавров: Я, по-моему, уже сказал, как мы видим перспективы наших отношений с точки зрения интересов наших народов. И на три года вперед мы будем думать о принципах, о которых я говорил, которые неоднократно провозглашались и в ОБСЕ, и в Совете Россия – НАТО, и в документах между Россией и ЕС. Эти принципы абсолютно непреходящи, нужно только руководствоваться тем, что в них отражено, их сутью – это равноправие, взаимное уважение интересов, баланс интересов как способ договариваться, невмешательство во внутренние дела и ненауськивание наших общих соседей к тому, что они должны делать выбор – либо Запад, либо Восток. Примеров тому множество.
Поэтому ничего революционного я предложить не могу. Это принципы, выстраданные всей историей человечества, которое прошло через многие войны и старается (не всегда успешно) извлекать уроки из тех событий, которые приносили страдания миллионам людей. Но, по крайней мере, в том, что касается принципов, еще раз скажу, что они все известны и содержатся в Уставе ООН, в других основополагающих документах международного права и общеевропейского сотрудничества.
Вопрос: Действительно ли у нас есть общее понимание этих принципов? Вы говорили, что безопасность в Европе должна быть неделимой, поэтому нам нужна общая архитектура безопасности. Европа говорит, что у неё есть принципы, есть Хельсинки, Париж и ничего нового ей не надо. Как прийти к общему знаменателю?
С.В.Лавров: Я, честно говоря, не очень понимаю, что отвечать, потому что это не я говорю об этих принципах. Принцип неделимости безопасности был провозглашен на саммитах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лидеры всех стран Евроатлантики записали обязательство каждого из них о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. А вот насчет имплементации был интересный момент, кстати, связанный конкретно с этим принципом. Когда было понятно, что политическая декларация, пусть даже на самом высоком уровне, относительно необходимости обеспечивать неделимость безопасности не работает, когда возникли проблемы (помните, США вышли из Договора о противоракетной обороне, мы высказывали свою озабоченность и предъявляли конкретные оценки того, как это будет нарушать принцип неделимости безопасности), на каком-то этапе, в том числе после того, как расширение НАТО не привело к успокоению некоторых наших соседей, а наоборот спровоцировало их на то, чтобы они весь Североатлантический альянс и Европейский Союз тянули за собой в таком русофобском направлении, мы, по-моему, в 2009 году, честно поговорили с нашими партнерами из НАТО, коллегами из ОБСЕ и предложили сделать еще один шаг и кодифицировать принцип неделимости безопасности. Мы подготовили проект соответствующего договора, передали его членам ОБСЕ, членам Совета Россия – НАТО. В ответ мы услышали очень простую фразу о том, что мы должны об этом забыть и что никакой юридической обязательности в плане обеспечения безопасности за пределами НАТО быть не может. Западный Альянс юридические гарантии безопасности может предоставлять только тем, кто будет вступать в НАТО. По-моему, совершенно очевидная позиция, которая говорит о том, что ни о какой неделимости безопасности Запад никогда и не собирался разговаривать. Сделали красивый лозунг, произнесли декларацию, а как только дошло до того, чтобы сделать это обязательство юридическим, сразу сказали, что только те, кто вступит в НАТО, будет иметь их «зонтик». Как в этой ситуации быть? Нужно, наверно, проверять готовностью на практические шаги приверженность той или иной страны к тому или иному провозглашенному принципу.
Вопрос: В Берлине в преддверии выборов в бундестаг многие думают, что Россия каким-то образом попытается вмешаться в предвыборный процесс. Президент России В.В.Путин в кулуарах «Большой двадцатки» сказал, что Россия не вмешивались в выборы в США и не будет это делать в Германии. Но он также сказал, что не может исключить, что это делали т.н. «патриотически настроенные хакеры». Возможно ли, что такие хакеры будут также активно действовать и в Германии?
С.В.Лавров: Наверное, в политологических кругах времена сильно изменились, если не только немецкая пресса, но и такой солидный аналитический фонд занимает себя этим вопросом. Мне нечего добавить к тому, что сказал Президент России В.В.Путин. Нам, конечно, лестно, что нас преподносят, как страну, которая может вершить судьбы мира и в США, и в Германии. Если бы это было так, то все наши бывшие советские республики были бы иногда далеко не так настроены по отношению к Москве, как это происходит, не было бы ни украинского кризиса, ни других проблем, в том числе с приднестровским урегулированием. Россия посадила бы везде своих людей. Если мы такие мощные и справились с Америкой, неужели не справимся с кем-то, кто поменьше и поближе к нам?
Я считаю, что такое смакование утечек, фальшивок и ситуаций – это разрушительный подход. Если взять США, то за восемь месяцев разбирательств, которые там идут, не было предъявлено ни единого конкретного факта, только то, что кто-то из команды нового президента с кем-то – то ли журналистом, то ли бизнесменом, то ли адвокатом – когда-то встречался. Честное слово, я не могу представить, что серьезные взрослые люди занимаются этим с такой ожесточенностью.
(Вынужден был ответить немного дольше, чем просто «нет», поэтому не беспокойтесь.
Вопрос: Если говорить об «эрозии доверия» между Россией и ЕС, может быть, этот разговор о вмешательстве является только симптомом, а не причиной утраченного доверия? Как Вы считаете, что могли бы сделать Россия и Евросоюз для восстановления доверия?
С.В.Лавров: Я уже сказал, здесь дело не за нами. Мы не обижаемся на абсолютно противоправные решения, которые принимал Евросоюз. Догадываемся, кто был драйвером этих решений изнутри и извне ЕС. Еще раз подчеркну, что сейчас мы принимаем все меры, чтобы дальнейшее развитие нашей страны в будущем не зависело от подобных возможных конфронтационных, противоправных решений наших партнеров.
Но при всем этом у нас развиваются торговые отношения. Евросоюз наш самый крупный торговый коллективный партнер. В России остаются инвестиции в очень большом количестве. Ни одна западноевропейская компания не покинула российский рынок. Я регулярно встречаюсь с бизнесменами. Они далеко не в восторге от того, что происходит. Если Вы вспомните, на самом раннем этапе, когда произошел государственный переворот на Украине (кстати, о нем можем поговорить, потому что в общественном мнении складывается не очень фактологическая картина о его корнях) и когда на абсолютно легитимные действия России по защите людей, которые отказались подчиняться путчистам и видели свое будущее и будущее своих детей вместе с российской культурой и русским языком, были введены санкции, германский бизнес призывал к тому, чтобы экономика не приносилась в жертву политике. Но руководство ФРГ тогда четко заявило, что это как раз то самый случай, когда Россию нужно проучить, поэтому политика будет довлеть над экономикой. Этот подход нас не приведет туда, где мы все хотели бы быть. Я говорю о поступательном развитии нашего сотрудничества.
Вопрос: Я рада, г-н Министр, что вы затронули тему Украины. Давайте начнем с основополагающих моментов. Как бы Вы определили три самых главных стратегических интереса России на Украине?
С.В.Лавров: У нас их там может быть и больше и меньше, смотря как формулировать. Мы очень хотим, чтобы Украина была нормальным демократическим государством, чтобы власть, которая сейчас в значительной степени находится в руках радикалов, не подчиняющихся никому, включая своего верховного главнокомандующего, была ликвидирована, чтобы была монополия на силу в этом государстве. Там сейчас действуют добровольческие батальоны, состоящие из ультрарадикалов, которые, кстати, и организовали блокаду Донбасса. Президент Украины П.А.Порошенко заявил торжественно, что он эту блокаду ликвидирует, но у него не получилось это сделать. Тогда он эту блокаду просто легализовал своим указом.
Мы хотим видеть Украину стабильной страной, в которой все, языковые, религиозные и этнические меньшинства живут свободно и пользуются всеми правами, которые предусмотрены международными конвенциями, в том числе конвенциями Совета Европы, страной, в которой искусственно не создается русофобская политика. Мы не хотим видеть Украину страной, которая хочет забыть свою историю и написать новую, поставив на одну доску тех, кто спасал Европу от фашизма, и тех, кто служил нацистам.
На эту тему можно говорить много. Со своей стороны, мы очень хотим добрососедства с Украиной, хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором – либо вы с Западом, либо с Россией.
Это ведь давно началось. В 2004 г. произошел первый майдан. В то время в Бельгии министром иностранных дел был К. де Гюхт, который, когда этот майдан стал закипать, публично говорил, что Украина обязана решить с кем она – с Европейским Союзом или с Россией.
Последний пример. В 2013 г., когда начинался нынешний кризис (вы помните, об этом Президент России В.В.Путин многократно говорил), ЕС отказался согласовывать интеграционные устремления Украины в Европу и в СНГ, заявив, что всё, что записано в Соглашении об Ассоциации, Объединение менять не собирается, а на то, что у России возникли какие-то вопросы, ему наплевать. У России не то, чтобы возникли вопросы – просто обязательства, которые брала на себя Украина, подписывая Соглашение об Ассоциации с Европейским Союзом, вступали в противоречия с её же обязательствами и правами по зоне свободной торговли в СНГ. Мы попросили только об одном – сесть и посмотреть, чтобы не было так, что мы поставим Украину в ситуацию, когда у нее будут противоречивые обязательства по торговым и инвестиционным вопросам. Нам буквально ответили, что это не наше дело, что они не лезут в наши отношения с Китаем, и чтобы мы не лезли в их отношения с Украиной.
Потом был переворот, стыдливая неспособность наших коллег и друзей из Германии, Франции и Польши настоять на том, чтобы соглашение В.Ф.Януковича с оппозицией, которое они сами завизировали и гарантами которого они же и выступали, «растоптанное» на следующее утро, всё-таки сработало. Никто не старался говорить с оппозиций на тему того, что она вела себя предательски, в том числе по отношению к Европе. Ведь Европа гарантировала это соглашение. Нам потом сказали, что В.Ф.Янукович уехал из Киева, поэтому они умывают руки. Если вы читали соглашение, то помните, что оно было не про В.Ф.Януковича. В этом соглашении В.Ф.Янукович обязался вообще не использовать вооруженные силы и силы безопасности ни для каких-либо целей, кроме охраны правительственных зданий. Соглашение начиналось с интересного параграфа о том, что президент и оппозиция обязуются создать правительство национального единства. Когда соглашение было «растоптано», А.П.Яценюк пошел на майдан и сказал: «Поздравьте нас, и мы вас поздравляем - мы создали правительство победителей». Есть разница между правительством национального единства и правительством победителей?
Европа и США, которые поддерживали это соглашение, просто «проглотили» действия, которые последовали. Я сейчас закончу, есть просто интересный факт насчет двойных стандартов, о которых мы говорим периодически.
Примерно в то же время, когда произошел государственный переворот на Украине, произошел переворот в Йемене. Президент М.Хади бежал из страны в Саудовскую Аравию, в которой он находится до сих пор. Но в отличие от украинского случая, несмотря на то, что и тот и другой президенты покинули свои столицы, всё мировое сообщество требует, чтобы бывший президент Йемена вернулся обратно в свою страну и приступил к выполнению своих обязанностей президента. Почему такая разница? Чем Йемен лучше Украины, чем Украина хуже Йемена? Это так, для анализа. В выборы в Йемене мы не вмешивались.
Вопрос: Можно ли создать позитивный прецедент сотрудничества России и ЕС в стране, находящейся где-то от нас по-соседству и которая видит себя частью Русского мира, без конфронтации, которая могла бы расколоть эту страну? Как Вы думаете, в случае с Белоруссией мы могли бы выполнить такой сценарий, который не получился с Украиной?
С.В.Лавров: Могли бы, конечно. Но я пока не вижу готовности Европейского Союза отказаться от игры в одни ворота и от выбора, перед которым он хочет ставить все страны.
Республика Беларусь - наш ближайший союзник. У нас совместное Союзное государство, договоры, которые выравнивают права граждан России и Белоруссии. В течение последних многих лет мы многократно разъясняли нашим западным коллегам, в том числе в ЕС и НАТО, пагубность курса на изоляцию Белоруссии, выступали за её вхождение в основные европейские структуры (пока Белоруссия не член Совета Европы). На это наши коллеги на Западе весьма прохладно смотрели, продлевали санкции против белорусского руководства.
Мы же видим, что последние позитивные жесты в сторону Минска последовали только в тот момент, когда разразился украинский кризис. Я не буду даже дальше комментировать причины таких позитивных жестов. Я думаю, все люди взрослые и все понимают.
Я уже сказал, что генезис украинского кризиса заключается в грубейшем нарушении принципов международного права. Когда переворот на Украине состоялся, из Киева прозвучали громкие заявления, что русских надо убрать из Крыма, потому что русские никогда не будут думать, как украинцы. Постпереворотный парламент даже принимал закон, резко ограничивающий права русскоязычных, который, правда, не вступил в силу. Но намерения этого парламента, который первым своим актом ввел дискриминацию в отношении русских, прозвучали.
Не забудьте, что те, кого сейчас Киев называет террористами, ни на кого не нападали. Они лишь сказали, что не приемлют государственный переворот и просили оставить их в покое и дать им понять, как жить дальше и к чему приведет то, что было затеяно в Киеве. Тогда их объявили террористами, была объявлена т.н. антитеррористическая операция, в ходе которой напали на них. Они ведь никого не трогали, они просили дать жить им по конституции. Кстати, Верховный совет Крыма, который провел референдум на основе своих полномочий, избирался еще в 2010 г.
К вопросу о том, кто как к кому относится. Когда был кризис на майдане и пролилась кровь, наши западные коллеги, включая А. Ф.Расмуссена, который тогда был генеральным секретарем НАТО, многократно и публично требовали от В.Ф.Януковича не применять силу против собственного народа. Когда произошел путч и была объявлена т.н. антитеррористическая организация против собственного народа, Североатлантический альянс призывал новые власти применять силу пропорционально. Разница небольшая, но существенная – не применять и применять пропорционально. Как эта сила там применяется, мы тоже видели.
Движение в сторону поиска развязки кризиса, которое началось в Нормандии в июне 2014 г., мы, безусловно, приветствовали. Мы увидели в этом (особенно потому, что это инициировали Германия и Франция) желание всё-таки установить справедливость по отношению к Украине. Повторю, что соглашение об урегулировании в этой стране было гарантировано Германией, Францией и Польшей.
«Нормандский формат» сыграл и продолжает играть очень важную роль. Это пример того, как надо искать общеприемлемые компромиссы. Минские договоренности всеми признаны как единственный путь к урегулированию, они одобрены СБ ООН и надо их выполнять. «Нормандский формат» работает параллельно с важнейшим механизмом, который называется Контактная группа – единственная структура, в которой украинское правительство напрямую разговаривает с представителями Донбасса. У них есть перед глазами решение, которое открывает путь к урегулированию. Минские договорённости должны выполняться. Мы очень ценим, что Федеральный Канцлер Германии А.Меркель подтверждает своё намерение добиваться выполнения этих документов, а Президент Франции Э.Макрон сразу после своего избрания также проявил живой интерес – не ослаблять усилия на этом направлении. Мы это приветствуем. Будем вместе сотрудничать.
Вопрос: Между НАТО и Россией сложились сложные отношения. Обе стороны обвиняют друг друга в провокациях. Говорится о ремилитаризации Европы. В сентябре этого года Россия планирует масштабные учения «Запад-2017» вместе с Белоруссией. Если говорить о восстановлении доверия, можно не проводить эти учения или сдвинуть их?
С.В.Лавров: Чтобы договариваться о масштабах учений, разрабатывать меры, которые позволяют укреплять доверие, снижать подозрения, нужно сотрудничать. 8 августа 2008 г., Олимпиада в Пекине, М.Саакашвили нападает на Южную Осетию. Российская Федерация, у которой там были миротворцы по мандату ОБСЕ, срочно просит созвать Совет Россия-НАТО (СРН). Занимавшая тогда пост Госсекретаря США К.Райс отвечает отказом, говорит, что они его закрывают, что мы туда больше ходить не будем, разговаривать они с нами не будут. В конце 2008 г. все признали, что это была ошибка, собрались, приняли решение, что Совет Россия-НАТО должен работать при любой погоде, и, наоборот, в моменты кризисов его польза только еще выше.
После майдана эту ошибку повторили снова. Запад заморозил все сотрудничество, контакты в Совете Россия-НАТО. У нас были развернуты программы, в том числе по совместной борьбе с терроризмом. Россия, Германия, Франция работали над системой «СТАНДЭКС», которая позволяет выявлять взрывчатку при входе в общественные места. Это была уникальная разработка, но все «заморозили». «Заморозили» сотрудничество по Афганистану. Сейчас опять пытаются немного возродить СРН – по-моему, сегодня встречаются послы. Мы знаем, как в НАТО обсуждается подготовка заседаний с Россией. Превалирует не стремление начать деловой разговор, найти пути снижения напряженности и нормализации отношений, а желание того самого русофобского меньшинства в НАТО, которое говорит, что русских надо отчитать по Украине, сказать им, что это неприемлемо, что это агрессия, аннексия и оккупация. Если использовать Совет Россия-НАТО для этого, то лучше туда вообще не приходить. Сегодня пройдет заседание, посмотрим, насколько здравые голоса там пробьются сквозь антироссийский хор.
Конечно, нам не хочется создавать напряженность в Европе. Мы понимаем, что развертывание военной инфраструктуры происходит прямо на наших границах: в Прибалтике – Канады, ФРГ, Великобритании, а в Польше – США, размещается огромное количество тяжелой техники. Здесь даже дело не в том, что это всего-навсего батальон (нам говорят, что не стоит опасаться, там всего по одному батальону), в дело вступают уже какие-то символы и аналогии.
Год назад Президент Финляндии С.Нийнистё выдвинул инициативу (не будучи членом НАТО, Финляндия тем не менее заинтересована в том, чтобы в районе Балтийского моря была спокойная обстановка), чтобы Россия и НАТО договорились летать со включенными транспондерами. Наша сторона эту инициативу положила на бумагу. Мы еще дополнительно разработали некоторые идеи и распространили их год назад на Совете Россия-НАТО. Но дело не движется. Натовцы, которые постоянно призывали снижать напряженность и о чем-то договариваться, не проявляют особого энтузиазма. Нас обвиняют в том, что мы что-то нарушаем, а мы говорим, что НАТО наращивает свои силы, выходя далеко за пределы объемов, которые были согласованы в Основополагающем акте Россия-НАТО. Мы давно спрашиваем, почему нельзя, чтобы в рамках Совета Россия-НАТО военные, профессионалы наших стран сели, разложили карту, показали друг другу и провели инвентаризацию, где и что конкретно у кого есть в Европе. Тогда мы сможем сопоставить эти потенциалы. Можно будет профессионально, а не демагогически подходить к этим вопросам.
Очень важно возобновить работу по анализу и сопоставлению военных доктрин, которую НАТО тоже прервал. Это все тоже заморожено. Мы открыты и готовы. Насколько готовы наши партнеры? Мы же не будем уговаривать, чтобы они вернулись за стол переговоров. Каждый должен решать сам.
Вопрос: Я читала, что Вы на досуге любите писать стихотворения. Если бы Вы написали стихи о взаимоотношениях между Россией и Евросоюзом, как бы Вы их назвали?
С.В.Лавров: Может выйти не очень цензурная рифма, поэтому я воздержусь.
Вопрос: В чем Вы видите корни феномена русофобии? Что Вы подразумеваете под этим словом?
С.В.Лавров: Под этим я обозначаю абсолютно голословные, агрессивные попытки изолировать нашу страну. Никогда не будет ситуации, когда крупные игроки на мировой арене во всем будут соглашаться друг с другом. Мы не раз об этом говорили. Президент России В.В.Путин излагал свое видение этой ситуации. После того, как перестал существовать СССР, Запад решил, что Россия у него «в кармане». Вы помните, как тогда Россия выглядела. Поскольку это ощущение перестало подтверждаться через какое-то время, с начала двухтысячных годов и Россия стала выстраивать свою самостоятельную политику, в ней увидели конкурента. Конечно, помогли тучные экономические годы, экономика быстро росла, мы смогли полностью перевооружить и модернизировать на современных основах армию. Наверное, это то самое ощущение сильного конкурента, которое подогревает стремление изолировать нас и держать в раздраженном состоянии, постоянно создавая какие-то раздражители вокруг. Мы это понимаем. Я это говорю без всяких эмоций. Но, наверное, должны быть какие-то правила игры, приличные, «неподковёрные» методы ведения внешней политики. В принципе, мы за то, чтобы, когда возникают какие-то проблемы, садиться и излагать их своему партнеру, договариваться о том, как выйти из ситуации таким образом, чтобы был соблюден баланс интересов, чтобы искать взаимовыгодные решения. Я уже приводил примеры, когда мы предлагали начать работу с НАТО по договору о неделимости безопасности, укреплению безопасности над Балтикой. Еще год назад в Санкт-Петербурге Президент России В.В.Путин передал на бумаге Председателю Европейской Комиссии Ж.-К.Юнкеру наши идеи о том, как проинвентаризировать то, где мы есть в отношениях между Россией и ЕС. Больше года назад Евразийский экономический союз передавал предложения Еврокомиссии о том, как установить контакты между двумя организациями. Ответов нет. Если будет нормальный процесс, когда мы будем друг друга слушать и слышать с обеих сторон, тогда, наверное, мы выйдем на правильную траекторию.
Что касается русофобии, то достаточно почитать газеты, в том числе, и здесь, в Германии. Я регулярно слежу, как описываются украинская, российская и сирийская темы. Сейчас не осталось ни одного конфликта, в котором в качестве главного зла не обвиняли бы Россию. Это печально. Потому что конфликты можно решить только на основе сложения сил, как мы это делаем, по крайней мере, пытаемся в «нормандском формате» и по Сирии. Надо просто подходить без чувства, без комплекса собственного превосходства к отношениям со своим партнером.
Вопрос: Как член бундестага я долго боролся за то, чтобы выплачивать компенсации тем, кто был в немецком плену – русским, украинским и белорусским ветеранам. Считаю, что это важный фактор в дружбе между Германией и народами бывшего СССР.
С.В.Лавров: Хочу напомнить, что с фашистской Германией сражались и пострадали не только русские, украинцы и белорусы, но и все народы СССР. Представители всех национальностей также являлись и военнопленными, узниками концлагерей. Мы ценим, что сейчас у нас с ФРГ налажена очень интенсивная мемориальная работа. Она охватывает поддержание в достойном виде памятников тем, кто освобождал Европу. Мы искренне ценим такое отношение германских властей, тем более, что по соседству есть абсолютно возмутительный пример иного рода. Надеюсь, что Евросоюз тоже не пройдет мимо решений, которые принимаются в Польше по сносу памятников. Вроде бы недавно там были какие-то решения Еврокомиссии – Польша еще сделала что-то, за что ее ругали. А вот за отношение ее к итогам Второй мировой войны Евросоюз почему-то проявляет пассивность.
У нас есть целый ряд программ, германскими коллегами были осуществлены разовые выплаты. Говоря о ветеранах и о том, как нам все-таки отдать им свой долг, упомяну один эпизод. Надеюсь, официальные представители МИД ФРГ не будут обижаться. Какое-то время назад в Германии было принято решение осуществить разовые выплаты тем, кто пережил блокаду Ленинграда. Не понятным для меня образом эта программа реализовывалась по линии компенсаций жертвам Холокоста, поэтому компенсации были выплачены только блокадникам Ленинграда еврейской национальности. Я считаю, что это несправедливо. Я говорил с Ф.-В.Штайнмайером и З.Габриэлем на эту тему, они понимают несправедливость этой ситуации, но почему-то существуют какие-то правовые препятствия для того, чтобы отблагодарить этих людей, хотя бы отдать им дань, которую они явно заслужили наряду со всеми, кто был в Ленинграде независимо от того, еврейская у него кровь или какая-то другая.
Вопрос: Существуют ли совместные принципы между НАТО и Россией для обеспечения безопасности в Европе? Каковы эти принципы? Относится ли сюда целостность границ государств? Будапештским меморандумом была гарантирована целостность границ Украины. Однако, к сожалению, в последние годы Россия не соблюдает эти принципы.
С.В.Лавров: Вы упомянули Будапештский меморандум, в котором Россия, США и Великобритания (позже присоединилась Франция) взяли на себя обязательства не применять ядерное оружие против Украины, как это было сделано и в отношении других республик Советского Союза, которые отказались от ядерного оружия. В Будапештском меморандуме, действительно, было подтверждение принципов ОБСЕ. Один из этих принципов – нерушимость границ кроме как по обоюдному согласию. Но там есть и другие принципы – демократия, верховенство закона, которые тоже нужно уважать. Я надеюсь, все понимают, что подписывая Будапештский меморандум, Россия не дала карт-бланш на совершение государственных переворотов ни Украине, ни кому-либо еще.
В Африканском союзе и Латинской Америке в рамках СЕЛАК есть норма, которая требует не признавать правительства, пришедшие к власти путем антиконституционных и тем более государственных переворотов. Поэтому здесь я не вижу каких-либо причин обвинять Россию в том, что мы нарушили наши обязательства. Мы не ставили свою подпись под договоренностями В.Ф.Януковича с оппозиций. Я уже сказал, как был согласован этот договор и как потом его разорвали при полном молчании и попустительстве Запада.
Вопрос: Каково положение с правами человека в Чечне? Мы слышали, что 27 молодых людей, находившихся там в тюрьмах, погибли. Мы получаем постоянные сообщения о гомосексуалистах в Чечне, которые были переданы родственниками впоследствии убиты. Что делает Российская Федерация для соблюдения прав человека в своем субъекте? Судя по поступающей информации, эти действия не приносят ощутимых результатов.
С.В.Лавров: Мы открыты к любому диалогу. Как только появились сообщения о том, что притесняют лиц нетрадиционной сексуальной ориентации в Чеченской Республике, Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил Уполномоченной по правам человека Т.Н.Москальковой разбираться с этим вопросом, что она и делает. Отмечу лишь, что разбирательство затрудняется тем, что, несмотря на перечисленные Вами события и обилие сведений, 27 человек пропали, убиты, куда-то уехали родственники, представители ЛГБТ сбежали из России к своим родственникам. До сих пор в публичном пространстве и в рамках расследования, порученного провести нашему омбудсмену, не было ни единого имени или факта, который привязывал бы эти сообщения к какому-то городу, месту или какой-то дате. Меня многие спрашивают об этом, когда я общаюсь с прессой или коллегами. Я это все объясняю и спрашиваю, если у них есть такие данные, почему они ими не поделятся. Они говорят, что вроде не хотят подвергать рискам жизни этих людей. А если человек уже уехал или сбежал из России к родственникам на Запад? Понимаете, если будут факты, мы обязательно будем реагировать. У нас нет каких-либо законов, запрещающих гомосексуализм, в отличие от целого ряда стран, где это уголовное преступление, за которое лишают жизни. Единственное, в нашем законе прописан запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, потому что, в конце концов, есть не только право на выражение мнений, но и права родителей воспитывать своих детей в той религиозной и философской концепции, которую они сами разделяют. Есть Конвенция о правах ребенка, почитайте. Если любые нарушения прав человека в отношении представителей ЛГБТ будут фиксироваться в Российской Федерации, смею вас заверить, наш закон достаточно жесткий.
Вопрос: Почему Россия поддерживает режим Б.Асада? Вы думаете, что с Б.Асадом эта страна вновь обретет мир? Вы говорите, что страна должна сама решать. Но с Б.Асадом не будет свободных выборов, с моей точки зрения. Почему Вы его поддерживаете?
Какие возможности влияния имеет Россия на Северную Корею для того, чтобы прекратить бесконечные запуски ракет?
С.В.Лавров: Корею на нас теперь повесите, я так понимаю. По Северной Корее есть решения Совета Безопасности, они вырабатываются всеми членами этого Совета. Мы им полностью привержены. Мы категорически против тех провокаций, которые устраивает Северная Корея. У нас нет каких-либо особых каналов связи с Пхеньяном, хотя это наш близкий сосед. Учитывая традиции, которые установились при новом лидере, я не думаю, что у кого-то есть какие-то устойчивые каналы воздействия. Тем более, важно найти пути деэскалации этой ситуации и сделать все-таки шаг назад от опасной черты. Китайское предложение заморозить любые ядерные и ракетные испытания в Северной Корее и крупномасштабные учения США и Южной Кореи, чтобы все немножко остыли и сели за стол переговоров и начали договариваться, мы активно поддерживаем, потому что иной путь – это очень, я бы сказал, страшно. Неслучайно какое-то время назад Министр обороны США Дж.Мэттис прямо сказал, что применение силы для решения проблемы Корейского полуострова будет катастрофой. Это правда.
Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы привержены резолюциям Совета Безопасности ООН. В случае с Сирией там черным по белому записано, и за это голосовали все (проект, кстати, готовился в рамках Международной группы поддержки Сирии, где и Германия является полноправным членом, потом его одобрил Совет Безопасности), что судьбу Сирии может решить только сирийский народ. Что касается конкретных шагов в этом направлении, то там также сформулированы несколько принципов, которые должны лежать в основе реформ. Параллельно с прекращением огня и решением гуманитарных вопросов должна идти разработка новой конституции при параллельном обеспечении взаимодействия Правительства и оппозиции. После принятия новой конституции – проведение выборов под контролем ООН, в том числе во всех лагерях беженцев. Если лицензия ООН смущает, и вы думаете, что это по-прежнему могут быть нечестные выборы…Но так было решено.
Что касается Б.Асада, то мы его не поддерживаем. Мы просто категорически не хотим повторять то, что произошло в Ираке, когда почти у всех наших западных партнеров (Германия и Франция были в стороне) было кровожадное желание ликвидировать этого диктатора. Я боюсь, как бы страну не ликвидировали вместе с ним, потому что там сейчас очень непростые процессы. В Ливии просто государство было подорвано, потому что тоже хотели ликвидировать М.Каддафи.
Здесь сидит В.Ишингер. Недавно я прочел его интервью одной из наших газет, где он назвал российскую внешнюю политику катастрофой. Интересно, как он охарактеризует политику тех, кто устраивал «Большой Ближний Восток» в Ираке, Сирии, Ливии, Йемене. Наверное, там триумф.
Мы не гонимся за какими-то похвалами, но мы вполне можем объяснить, ради чего мы делаем те или иные внешнеполитические вещи. Мы не могли оставить ультрарадикалам украинцев, которые хотели сохранить свою русскую культуру. Мы не могли пойти против воли народа Крыма, который высказался на основе решений абсолютно легитимного парламента (кстати, парламент Крыма тогда был единственным легитимным органом на всей Украине) в пользу воссоединения с Россией. Точно также мы не могли допустить того, чтобы эта череда агрессий, начавшаяся в Ираке, а потом в Ливии, продолжалась с превращением этого важнейшего региона мира в постоянную «пороховую бочку», откуда бегут экономические и неэкономические мигранты, через который в Черную Африку проникают бандиты всех мастей, идет оружие и наркотрафик.
Как сказал один герой в известном фильме, «никто не совершенен». По крайней мере, мы готовы честно объяснять ради чего мы делаем те или иные вещи в нашей международной политике, нам скрывать нечего. Если аналитики смогут объяснить, где те благородные цели, которыми были движимы люди, вторгшиеся в Ирак и Ливию, буду признателен. Пока я таких благородных целей не вижу.
* * *
Я тоже хотел бы поблагодарить всех присутствующих и особенно руководство Фонда им.Кербера за это приглашение. Мне кажется, что откровенно задавать любые вопросы и ожидать откровенного ответа – это абсолютно нормальное состояние общения между людьми, которые всерьез озабочены тем, как дальше будет развиваться положение дел в Европе.
Мне приятно, что сразу после этого мероприятия я буду участвовать в церемонии закрытия российско-германского Года молодежных обменов. В рамках Года состоялось несколько сотен мероприятий, работал российско-германский молодежный парламент, проходили научно-практические конференции, были организованы образовательные, культурные и спортивные мероприятия. Мне кажется, это очень правильные инвестиции в будущее наших стран.
Надеюсь, что Год регионально-муниципальных партнерств, который стартовал две недели назад, когда мы с Вице-канцлером, Федеральным министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем были в Краснадаре, также будет насыщен мероприятиями, в которых участвует молодежь. По-моему, сейчас самое главное не позволить подорвать то историческое сближение, которое произошло между нашими народами и странами после Второй мировой войны.
Спасибо вам большое.
?
Иран позитивно реагирует на призывы о помощи в борьбе с терроризмом
Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Исламская Республика всегда позитивно реагирует на призывы всех стран о помощи в борьбе с терроризмом, сообщает Mehr News.
Хасан Роухани выступил с речью на встрече с министром иностранных дел Омана Юсуфом бин Алави бин Абдуллой в Тегеране в среду.
В ходе встречи иранский президент призвал к коллективному сотрудничеству со всеми региональными странами в решении многих проблем во всем регионе, и добавил, что «терроризм, раздор и вмешательство некоторых стран во внутренние дела еще больше усилили напряженность на Ближнем Востоке, и для разрешения существующих конфликтов необходимо больше единства и сотрудничества».
Роухани подчеркнул готовность Исламской Республики помочь региональным странам в борьбе с терроризмом, отметив иракское правительство и недавнее освобождение Мосула в качестве такого примера.
«Неправильные решения некоторых стран способствовали возникновению многих проблем в Йемене, Сирии, Бахрейне и Катаре», - сказал президент Ирана, добавив, что «продолжение этой тенденции будет наносить вред всем региональным странам и первыми пострадают от этой политики те, кто ее фактически принимают».
Роухани также призвал к осуществлению различных экономических соглашений между Ираном и Оманом в сфере энергетики, портов и транзитного коридора Север-Юг.
Министр иностранных дел Омана, со своей стороны, выразил мнение, что двусторонние отношения его страны с Ираном очень сильные, и добавил, что «различные достижения Ирана в области ядерных технологий и подписание JCPOA способствовали увеличению влиянию этой страны в регионе и в мире».
Алави далее приветствовал конструктивную и эффективную роль Исламской Республики в решении региональных проблем, таких как сирийский кризис и борьба с терроризмом.
От вертикалей к диагонали. Европа ищет свое место в полицентричном мире
О внутренних и внешних угрозах безопасности в Большой Европе шла речь на одном из недавних заседаний Президиума Российской академии наук. С научным сообщением на эту тему выступил директор Института Европы член-корреспондент РАН Алексей Громыко.
Докладчик пояснил, что под угрозами безопасности он в основном будет подразумевать традиционные угрозы военного, социально-экономического и политического характера, а также риски, связанные с неспособностью государств или их объединений ответить на ключевые вызовы современности и развития. Ну а говоря о Большой Европе, он имеет в виду “огромное цивилизационное пространство от Атлантики до Тихого океана”. Европа, по его словам, не сводится к географическому представлению о ней как о части Евразии от западных рубежей Португалии и Ирландии до Урала и тем более не ограничивается территорией Европейского союза.
Как отметил А.Громыко, Большая Европа - это пространство множества европейских идентичностей, то место, где большинство людей являются носителями многоликой европейской культуры, говорят на множестве европейских языков, сохраняют историческую память, которую во многом разделяют. История и судьбы России, в свою очередь, результат не только сплава различных европейских и евразийских ценностей, представлений и воззрений, но и взаимодействия разных цивилизаций. “На мой взгляд, - подчеркнул ученый, - на первом месте среди них стоит цивилизация европейская”.
Алексей Громыко рассказал о моделях международных отношений и о форматах обеспечения безопасности Европы во второй половине XX - XXI веке.
Первая модель - биполярная - основывалась на балансе силы и интересов двух сверхдержав: СССР и США. Глобальное управление и регулирование осуществлялось двумя противостоящими друг другу лидерами, окружившими себя союзниками, сателлитами и попутчиками. С точки зрения реализации власти это была модель с двумя вертикалями. Она пришла на смену европоцентризму международных отношений, доминировавшему до середины прошлого века несколько столетий.
Вторая модель - это однополярный мир 1990-х годов. США стремились к сохранению статуса сверхдержавы в условиях исчезновения своего противника - СССР. Как потом оказалось, это была переходная модель, которая не смогла закрепиться на практике. Предполагалась одна вертикаль власти в системе глобального управления - американская. Европейские центры силы занимали бы в ней еще более соподчиненное место, чем в эпоху биполярности.
В первое десятилетие нового тысячелетия была сделана попытка вернуть европоцентризм в центр глобального регулирования, и возникла третья модель - Евросфера. В международных отношениях европоцентризм предусматривал лидерские позиции ЕС. Такое лидерство должно было опираться на так называемую “мягкую” и нормативную силу Евросоюза. Но Евросфера, как и однополярность, также оказалась переходным этапом, а череда кризисов в ЕС с 2005 года, увенчанная Брекзитом, поставила на ней крест.
Полицентричный мир стал четвертой моделью, моделью горизонтали власти, или сетевого устройства. “На деле, - отметил Алексей Громыко, - речь здесь идет даже о диагонали власти, то есть о широком распределении властных полномочий в системе глобального регулирования, но с сохранением элементов иерархичности и соподчиненности. Другими словами, о компромиссе между вертикалью и горизонталью власти и влияния”. Такая модель отвечает национальным интересам наиболее влиятельных субъектов международных отношений за рамками коллективного Запада, например России, Китая и Индии.
По мнению докладчика, по духу такой полицентризм в чем-то напоминает модель “концерта держав”, которая в XIX веке определяла систему межимперских отношений в Старом Свете. Но полицентризм сегодня - это явление не региональное, а глобальное: современные ключевые игроки, расположенные в Большой Европе, могут быть только частью мирового “концерта”.
В отсутствие политической воли и иных обстоятельств, отметил А.Громыко, полицентризм может принять форму мира без правил или мира, где будут сосуществовать несколько конфликтующих порядков. В таком случае не исключен и сценарий деглобализации по аналогии с событиями начала ХХ века.
После 1945 года и до 1980-х безопасность Большой Европы зиждилась на международном праве, опиравшемся на Устав ООН, стратегическом паритете стран западного и восточного блока, Хельсинкских договоренностях 1975 года о послевоенных границах в Европе и т.п.
Со второй половины 1980-х годов возникла идея общеевропейского дома и системы безопасности от Ванкувера до Владивостока, а затем идея общеевропейской системы безопасности. Многие годы Евросоюз гордился своей концепцией “мягкой” силы как альтернативы жесткой. Политика разоружения также гасила очаги напряженности.
Однако в последние десятилетия было предпринято несколько различных шагов по размыванию и даже демонтажу форматов безопасности в Большой Европе и вокруг нее. Это, по мнению докладчика, и политика расширения НАТО к российским границам, и умножение числа государств, обладающих ядерным оружием, включая Индию, Пакистан, Северную Корею. Созданием в Европе системы противоракетной обороны как части глобальной системы ПРО США успешно расшатывает мировой стратегический паритет. Этому способствует и неоднократное применение рядом европейских стран и США военной силы в нарушение международного права в Югославии, Ираке, Ливии, Сирии...
Все происходящее нанесло вред ООН, увеличило степень нигилизма в отношении соблюдения норм международного права, столкнуло принципы права наций на самоопределение и территориальной целостности государств. Одним из последствий этой ситуации стал антиконституционный переворот в Киеве в феврале 2014 года и последующие события. Если по этому трафарету продолжат развиваться события в Молдавии, то Приднестровье может вновь превратиться в горячий конфликт, считает А.Громыко. Все это - на фоне потенциальной неустойчивости политических режимов и партийно-политических систем в ряде стран в пограничных с Россией регионах или близких к ее рубежам, включая Закавказье, Центральную Азию, Ближний и Средний Восток. Масштабная практика санкций Запада, в том числе против России, увеличивает шансы на раскручивание процессов деглобализации.
Алексей Анатольевич выделил основные внутренние вызовы безопасности Большой Европы: депопуляция, усиление социально-экономических диспаритетов как между странами, так и внутри них, “новый популизм” (как последствие этих диспаритетов и обеднения широких слоев среднего класса - в результате растут радикальные настроения и политические движения, смыкающиеся с экстремизмом, ксенофобией, расизмом), идея “новой холодной войны”.
Среди вызовов для Большой Европы “смешанной внутренней и внешней природы, между которыми трудно провести границу”, он назвал международный терроризм, продолжающееся относительное снижение конкурентоспособности Большой Европы по сравнению с быстрорастущими центрами силы, отсутствие полноценной политической субъектности Евросоюза и его неспособность проводить самостоятельную внешнюю политику.
“Помимо массы традиционных и нетрадиционных внешних угроз, а также универсальных угроз, таких как климатические изменения, наркотрафик, оргпреступность, эпидемии, необходимо отметить неконтролируемую миграцию, которая захлестнула Евросоюз”, - сказал докладчик.
Для России, которая и так уже много лет выступает одной из крупнейших стран-реципиентов, похожие проблемы могут усугубиться в случае всплесков насилия и дестабилизации в Центральной Азии, на Украине, в Северо-Восточной Азии, отметил А.Громыко и обрисовал последствия этой ситуации для нашей страны. Это - превращение части внешнего мира в более агрессивную по отношению к РФ среду, ухудшение внешнеэкономических условий с точки зрения модернизации экономики и социальной сферы России и необходимость значительного увеличения оборонных расходов.
С другой стороны, вынужденная политика импортозамещения в ряде отраслей дает свои плоды. А выработка новых геостратегических подходов, в первую очередь “разворот на Восток”, запуск экономических мегапроектов в неевропейской части России стимулируют переговорные процессы по давним проблемным вопросам, например, с Японией.
По мнению директора Института Европы РАН, для того чтобы Россия утвердила себя в XXI веке не только как европейская и даже евразийская держава, которой она и так является, но как держава атлантическая и тихоокеанская - ей нужно выстроить свои приоритеты. Если для России Большая Европа не будет надежным и устойчивым мегарегионом, то поворот на Восток в смысле переноса центра тяжести внешней политики страны, ее экономики будет сопровождаться высокими рисками.
“Нецелесообразно реализовывать стратегию развития в каком-либо направлении, если у тебя не обеспечены тылы в прямом и переносном смысле. Россию как мощного трансрегионального, а тем более глобального игрока на Юге и Востоке в полной мере воспринимать не будут, если она не обустроит свой “европейский тыл”. Россия как главный игрок в первую очередь в Большой Европе неизбежно заинтересована в решении проблем именно здесь”, - сказал в заключение А.Громыко и ответил на вопросы коллег.
Почетный директор Института Европы РАН академик Виталий Журкин, выступив в прениях по докладу, процитировал одно из западных исследований на тему европейской безопасности: “Прочная и реальная система безопасности в Европе может быть с большим трудом создана без Москвы, и совсем невозможно ее создать - против Москвы”. Эта европейская идея завоевывает все большее число сторонников, заметил он.
Выступление директора Института Африки РАН члена-корреспондента РАН Ирины Абрамовой было посвящено угрозе терроризма и распространению радикальных идей в Европе и в России. “Основная угроза связана с тем, - подчеркнула она, - что миграция приводит сегодня к усилению угрозы терроризма и радикализации целых слоев населения. Этому есть три причины”.
Первая причина, по мнению И.Абрамовой, - это ухудшение экономического положения мусульманской диаспоры: “Мусульмане говорят об ответственности европейцев за события в их странах и едут в Европу не для того, чтобы работать, а за социальными благами”.
Вторая причина - настойчивое побуждение мусульманского населения в рамках “арабской весны” выступать с протестами против своего собственного государства и против лидеров этого государства. Это, в первую очередь, касается молодежи: молодые европейцы активно радикализируются не только в мусульманских, но и в христианских общинах.
Третья причина, названная И.Абрамовой, состоит “в отказе значительной части европейцев от национальной идентичности, от сильных лидеров, от разницы между полами, матерью и отцом”. “Всеобщая универсализация сталкивается с очень сильной идеей национальной идентичности, характерной для арабского и восточного общества”, - сказала она. Таким образом, в современной Европе формируется феномен параллельного восточного общества, который не интегрируется в европейские ценности. При этом современные ИT-технологии позволяют представителям восточного общества оставаться в своем культурно идентичном и языковом пространстве.
“Похожие процессы происходят и в России, - отметила Ирина Абрамова. - Это очень опасное явление”.
Член-корреспондент РАН Владимир Давыдов обратил внимание президиума, что, говоря о европейской цивилизации, нужно различать западно-христианскую и восточно-христианскую цивилизации. “Риски возникают на их разломе”, - сказал он.
Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ академик Талия Хабриева подчеркнула тот факт, что “не только изменился характер угроз в Большой Европе, но еще и сохраняется высокая степень неопределенности этих угроз: не знаешь, что и откуда придет”.
Подготовил Андрей СУББОТИН, Поиск
Перемирие на юго-западе Сирии стало возможным благодаря контактам США и России, заявил в четверг американский президент Дональд Трамп.
"Это (перемирие) произошло благодаря контактам (с Россией)", — сказал Трамп на совместной пресс-конференции с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Париже, которую в США транслировали ведущие новостные телеканалы.
Глава Белого дома отметил, что "перемирие продолжается почти пять дней". По словам Трампа, "для Сирии это очень большой срок".
Дмитрий Злодорев.
Анкара готова заплатить 2,5 миллиарда долларов за поставку российских зенитно-ракетных комплексов С-400, сообщает Bloomberg со ссылкой на анонимный источник в Турции.
По информации высокопоставленного турецкого чиновника, чье имя не называется, в следующем году страна собирается получить от России две батареи С-400. Столько же комплексов планируется построить позднее в самой Турции. Представитель "Рособоронэкспорта", в свою очередь, не стал комментировать данные о сделке, пишет агентство.
Ранее Турция уже была готова приобрести зенитно-ракетные комплексы, однако сделка не состоялась из-за позиции НАТО. Анкара также была вынуждена отказаться от планов закупить подобные системы у Китая под давлением со стороны Вашингтона, напоминает Bloomberg.
Хотя российские системы не совместимы с вооружениями НАТО, Турция сможет размещать их в регионах, в которых действуют ограничения, установленные руководством альянса — на границе с Арменией, Грецией и на побережье Эгейского моря, рассказал источник агентства. Комплексы также не будут иметь системы распознавания "свой-чужой", что позволит применять их против любых целей, уточнил он.
Эта сделка — признак того, что Турция отворачивается от НАТО, говорится в статье. В последние годы отношения страны с другими членами альянса осложнились из-за более независимого политического курса президента Эрдогана в отношении конфликтов в Ираке и Сирии.
Ранее неоднократно сообщалось о переговорах между Москвой и Анкарой по поставке С-400. Помощник президента Владимир Кожин отмечал, что Россия не видит препятствий для поставки С-400 Турции в связи с ее членством в НАТО.
Президент США Дональд Трамп выразил уверенность, что президенту Франции Эммануэлю Макрону по силам обеспечить безопасность Парижа, который он считает одним из красивейших городов мира.
"Знаете что, все будет отлично, потому что у вас прекрасный президент, и он будет хорошо управлять страной это один из красивейших городов мира и теперь у вас прекрасный лидер, великолепный, жесткий президент", — заявил Трамп по итогам переговоров с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Париже.
"Он будет жесток с теми, кто нарушает законы, кто чинит жестокость. Поэтому у меня есть ощущение, что у вас будет очень мирный и красивый Париж, и я еще вернусь", — сказал Трамп.
Президент США в шутку предупредил лидера Франции: "Лучше тебе справиться с этим, а то ты меня очень расстроишь".
Ранее после терактов во Франции Трамп заявлял о том, что Париж стал крайне небезопасным и винил в этом европейских лидеров и тот факт, что Европа принимает беженцев из Сирии и других стран региона. Его указом въезд сирийских беженцев в США был временно приостановлен.
На фоне нового обострения в Карабахе министр обороны Азербайджана, генерал-полковник Закир Гасанов заявил в первом интервью для зарубежных СМИ, которое дал РИА Новости, что переговоры по урегулированию конфликта в регионе не приносят результатов.
В связи с этим министр отметил, что Баку с каждым годом увеличивает финансирование вооруженных сил. В частности, Азербайджан, по его словам, уже обладает противоракетным оружием, способным сбивать ракеты закупленных Арменией комплексов "Искандер". Кроме того, указал Гасанов, Баку изучает опыт российской операции в Сирии и рассматривает предоставленные Минобороны РФ данные применительно к своему региону.
Переговоры не приносят результатов
В последние недели вновь обострилась ситуация в зоне карабахского конфликта, Ереван и Баку обвиняют друг друга в продолжении обстрелов и нарушении режима прекращения огня, растет напряженность на линии соприкосновения. Глава Минобороны Азербайджана считает, что переговоры по урегулированию конфликта в Карабахе не приносят результатов.
"Последние годы в зоне боевых действий, где войска Армении расположились против азербайджанских вооруженных сил, напряжение идет по нарастающей. Причина одна — оккупация азербайджанских земель. Все остальное — это следствие. Оккупированные территории не освобождаются, переговоры не приносят никаких результатов", — сказал министр в своем первом интервью для зарубежных СМИ за все время работы в должности главы военного ведомства.
По его словам, то, что на линии соприкосновения в Карабахе осложняется обстановка и это иногда перерастает в локальные боевые действия — "нормальное явление". "Пока две враждующие армии стоят друг против друга, это будет. Но когда удар целенаправленно наносится по гражданскому населению — это уже преступление", — подчеркнул Гасанов.
Отвечая на вопрос, будет ли карабахский вопрос решен военным путем, Гасанов отметил, что он военный, а не политик.
"Наша страна привержена мирному решению вопроса. Но это не значит, что эти переговоры должны быть бесконечными, они уже слишком затянулись. Переговоры ради переговоров никому не нужны. К тому же, посмотрите вокруг — международные законы уже не работают, все делают ставку на силу. Естественно, мы должны на это реагировать", — сообщил он.
В связи с этим он отметил, что Азербайджан с каждым годом увеличивает финансирование своих вооруженных сил.
"Азербайджан с каждым годом усиливается и в экономическом, и в военном, и в демографическом плане. Хотя во всем мире сейчас кризис, и нас он не обошел стороной, но не особо ударил. По крайней мере, меня, как министра обороны, интересует финансирование армии — в прошлом году оно только увеличилось. В этом году огласили цифру 17-20 процентов. Так что руководство Азербайджана во главе с президентом, верховным главнокомандующим Алиевым уделяет большое внимание усилению армии, оснащению ее новейшим вооружением. Мы перешли на новый качественный уровень. В последние годы была поставлена задача — модернизировать армию, усилить ее", — сказал министр.
Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.
Противовес "Искандерам"
Говоря о военном противостоянии с Ереваном, Гасанов указал, что вооруженные силы Азербайджана обладают противоракетным оружием, закупленным не у РФ, которое способно сбивать ракеты размещенных в Армении российских комплексов "Искандер".
"Искандеры" были впервые продемонстрированы 21 сентября прошлого года на военном параде в Ереване в честь 25-летия независимости Армении. Однако, по некоторым данным, они поступили на вооружение армянских ВС еще раньше и были приведены в боеготовность во время эскалации конфликта в Нагорном Карабахе в апреле минувшего года.
"Я, как министр обороны, заявляю, что у нас есть система противодействия — мы можем сбить эти ракеты. У нас тоже есть ракеты, в количестве в 50 раз больше. Я несу полную ответственность за сказанные слова. Представьте, какой будет ответный удар по инфраструктуре и военным целям, если они вздумают их применить", — сказал Гасанов.
По его словам, в мире существует несколько видов тактики применения войск.
"Да, "Искандер" — хорошая ракета. Но есть несколько вопросов. Какой это вид из этих ракет, в каком техническом состоянии они находятся, кто ими управляет и, наконец, будут ли они в состоянии их применить? Мы, как военные люди, всегда рассматриваем худший вариант, мы к нему готовы. Правда, ракеты, о которых я вам сказал, приобрели не в РФ, но качеством они не хуже. И я вам скажу, что мы смоделировали ситуацию, провели боевые стрельбы. Результат — отличный. На сегодняшний день мы уверены в том, что сможем защитить свои населенные пункты и военные объекты от ракетных атак с воздуха", — подчеркнул глава Минобороны Азербайджана.
Баку изучает российский опыт в Сирии
Кроме того, сообщил Гасанов, Баку изучает опыт российской операции в Сирии и рассматривает предоставленные Минобороны РФ данные применительно к своему региону.
"В мире у военных принята практика изучения всех последних военных конфликтов, которые привели к успеху или, наоборот, закончились неудачей, выявили какие-то проблемы. Естественно, мы изучаем опыт Российской Федерации в боевых действиях в Сирии. Обмениваемся опытом со специалистами. Неоднократно мы обменивались мнением с министром обороны РФ Сергеем Шойгу. И наши соответствующие главки общались. Материал, спасибо российской стороне, они нам представили. Мы примеряем это к своему региону", — сказал министр.
Отвечая на вопрос о возможности отправки военных от Азербайджана в зоны деэскалации в Сирии, Гасанов заявил, что это вопрос политический, но ВС страны способны выполнять любые задачи.
"Боеготовность азербайджанской армии на высоком уровне. Она имеет боевой опыт. Представьте себе армию, которая воюет около 30 лет. Да, иногда утихает накал, иногда увеличивается. Но армия — в окопах. Это я говорю чисто теоретически о возможностях азербайджанской армии. А то, что она где-то что-то может, вопрос политический", — сказал он.
Контакты с РФ
Министр обороны Азербайджана также сообщил, что контракт на поставку из РФ танков, РСЗО "Смерч" и установок "Мста-С" выполнен на 90%, Баку оплатил вооружения и успешно их применяет.
"Этот контракт уже выполнен практически на 90%. Мы его оплатили. Остались мелочи. Все, что вы назвали, давно уже в Азербайджане и успешно применяется. Кстати говоря, в том числе и благодаря этому вооружению мы достигли успеха в апреле 2016 года. Все это современное оружие, которое мы освоили и применяем", — сказал он.
По его словам, Азербайджан также рассматривает возможность закупки дополнительной партии оружия в РФ, запрашивает информацию и проводит испытания.
"Мы сейчас уже дополнительно изучаем некоторые образцы вооружений, запрашиваем, испытываем. Покупка оружия — вопрос многогранный. С одной стороны, нужно избегать шаблона, с другой — разношерстность создает проблемы в обслуживании. Это очень сложный вопрос", — сообщил Гасанов.
Иностранные боевики больше не могут проникать в Сирию для участия в боях на стороне группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ), заявил спецпредставитель президента США в коалиции по борьбе с ИГ* Бретт Макгерк.
"Иностранные боевики больше не прибывают в Сирию, а что касается тех, кто уже воюет в Сирии и Ираке, то мы серьезно работаем над тем, чтобы они оттуда не выбрались", — заявил Макгерк на пресс-конференции.
В понедельник премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади официально объявил о победе над ИГ* в иракском Мосуле, который боевики удерживали под своим контролем более трех лет. В 2016 году коалиция во главе с США заявила о начале операции по освобождению сирийского города Ракка, оплота ИГ*. В начале июля в коалиции сообщили, что "Сирийские демократические силы" прорвали оборону боевиков в старом городе.
* Террористическая организация, запрещена в России.
Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев ожидает конкретных предложений западных стран по борьбе с терроризмом в Сирии, в том числе с запрещенной в РФ террористической группировкой "Исламское государство"*, чтобы не обсуждать такие инициативы в режиме пресс-конференций.
На совместной пресс-конференции в Париже президент США Дональд Трамп заявил, что идет работа "над вторым перемирием в еще одной очень сложной части Сирии". Французский лидер Эммануэль Макрон отметил, что Париж не настаивает на уходе президента САР Башара Асада, а также высказался за включение в состав переговорщиков по урегулированию представителей ООН и правительства Сирии.
"Если США и Франция действительно готовы сосредоточиться на борьбе с терроризмом, а не на смене власти в Дамаске, да еще и под эгидой ООН и в сотрудничестве с правительством Сирии — это прекрасная и долгожданная новость", — сказал Косачев РИА Новости в четверг.
По его словам, "остается дождаться конкретных предложений в адрес всех заинтересованных сторон, чтобы не обсуждать подобного рода поворотные инициативы в режиме пресс-конференций".
Все детали должны оценивать специалисты, работающие в сфере антитеррора, подчеркнул Косачев.
* Террористическая организация, запрещена в России.
Позиция Франции и США по Сирии изменилась благодаря двусторонним встречам с российским лидером Владимиром Путиным на G20, заявил глава международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий (ЛДПР).
Французский президент Эммануэль Макрон на встрече с лидером США Дональдом Трампом заявил в четверг, что Париж больше не настаивает на уходе сирийского президента Башара Асада, ключевым моментом в подходе Франции станет вопрос искоренения терроризма. Трамп сказал, что перемирие в Сирии стало возможным благодаря работе многих стран, и идет работа над вторым перемирием.
"Надеюсь, такая смена мнения связана с приливом здравого смысла после известной встречи в Гамбурге", — ответил Слуцкий на соответствующий вопрос.
Слуцкий также подчеркнул, что заявления лидеров США и Франции, а также "пришедшее осознание того, что в этой стране надо бороться с терроризмом, а не заниматься смещением президента Асада и сменой власти в Дамаске, конечно, можно только приветствовать".
"В этом же контексте хотел бы отметить высказывания президента Франции Макрона о важности контактов с Россией для урегулирования ситуации на Ближнем Востоке. Это крайне здравомыслящая и своевременная риторика, которая, надеюсь, повлияет и на общий характер антитеррористического сотрудничества в Сирии", — приводит слова депутата его пресс-служба.
Первая личная встреча президентом России и США состоялась 7 июля в немецком Гамбурге, главы России и Франции встречались как во время визита российского лидера в Париж в 2017 году, так и на саммите G20.
США надеются, что смогут расширить зону режима прекращения огня за пределы юго-запада Сирии, заявила на брифинге в четверг официальный представитель госдепа Хизер Науэрт.
"Мы следим за областями на юго-западе Сирии, где есть режим перемирия, который сейчас соблюдается. Надеемся, что мы сможем его расширить", — сказала она.
Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что идет работа над вторым перемирием в Сирии. Отвечая на вопрос, о каких областях идёт речь, Науэрт сообщила, что "не уверена", будет ли это похоже на соглашение, достигнутое с Россией, или будет отличаться.
Президент РФ Владимир Путин в телефонном разговоре обсудил с королем Иордании Абдаллой II ситуацию в ближневосточном регионе прежде всего в контексте усилий по борьбе с международным терроризмом, говорится в сообщении Кремля.
"Обсуждена текущая ситуация в ближневосточном регионе, прежде всего в контексте общих усилий по борьбе с международным терроризмом", — говорится в сообщении.
Стороны также отметили значение подписанного 7 июля РФ, Иорданией и США меморандума о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии для дальнейшей работы в целях установления режима прекращения боевых действий в других районах САР
l
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что договорился с президентом США Дональдом Трампом продолжать работу по Сирии и Ираку, будет создана контактная группа по этому досье.
"По ирако-сирийской ситуации, мы договорились продолжать сотрудничество, в особенности чтобы иметь возможность совместно вести дипломатические инициативы, которые позволят создать дорожную карту после войны", — сказал Макрон.
Макрон также подчеркнул необходимость создания контактной группы, которая будет более эффективной.
Трамп в сопровождении супруги Меланьи прибыл в Париж 13 июля с двухдневным рабочим визитом.
Ирак не готов со 100%-й уверенностью подтвердить достоверность сообщений о ликвидации лидера террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), заявил в четверг посол арабской республики в Москве Хайдар Мансур Хади.
"Первой об уничтожении Абу Бакра аль-Багдади заявила российская сторона. Недавно это подтвердила сирийская сторона. Но подтвердить эти сообщения — о том, что он был уничтожен — на 100% мы не можем", — заявил посол на пресс-конференции, приуроченной к недавнему освобождению города Мосул от бандформирований ИГ*.
Вместе с тем, как отметил дипломат, победа над ИГ* в Мосуле увеличивает шансы на победу над терроризмом и в Сирии. "Международная коалиция сыграла важную роль в этой победе, и международное сообщество взяло на себя обязательства поддержать Ирак и помочь ему после победы над ИГ* в восстановлении разрушенных районов", — констатировал Хади.
Победа в Мосуле — это лишь победа в одной битве, а не в войне, убеждён посол. Именно поэтому, по его словам, окончательная победа над ИГ* наступит тогда, когда будут искоренены источники идеологии этой организации. "Она может вернуться в новом образе — и поэтому Ирак работает с международным сообществом, чтобы разработать определенные программы, чтобы избавить общество от этой идеологии. Мы работаем над просветительскими и образовательными программами, в которых будут раскрыты для общества выступления ИГИЛ* и какую опасность они представляют. Еще одна программа — по защите детей", — информировал посол, не раскрывая детали будущей программы.
Отвечая на вопрос касательно перспектив расследования военных преступлений в Мосуле, Хади отметил, что такой процесс уже запущен.
"Суды уже ведут работу над этим, они собирают информацию у жителей освобождённого Мосула о том, кто участвовал в боевых действиях и использовал людей как живые щиты. Над этим работают служба разведки и служба безопасности, вскоре они объединят информацию. Задержанные будут преданы суду — и это наименьшее, что можно сделать для тех, кто пострадал", — констатировал дипломат.
В понедельник премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади официально объявил о победе над ИГ* в Мосуле, который боевики удерживали под своим контролем более трех лет.
Американский генерал, командующий операцией против ИГ* Стивен Таунсенд в минувший вторник заявил, что зачистка иракского Мосула от боевиков займет еще несколько недель.
*Террористическая организация, запрещенная на территории России.
Париж больше не настаивает на уходе президента Сирии Башара Асада, ключевой задачей должно стать искоренение терроризма, заявил президент Франции Эммануэль Макрон.
"Мы поменяли французскую доктрину в отношении Сирии. Наша принципиальная задача — искоренить террористические группы, какими бы они ни были", — сказал французский лидер на пресс-конференции после встречи с президентом США Дональдом Трампом в Париже.
"Уход Асада больше не является необходимым условием для Франции", — добавил он.
Президенты Франции и США по итогам переговоров предложили создать контактную группу для составления дорожной карты по будущему Сирии. В нее должны войти постоянные члены Совета Безопасности ООН, "заинтересованные участники из региона", а также представитель Дамаска.
Ранее Эммануэль Макрон заявлял, что отстранение Башара Асада от власти "больше нельзя делать предварительным условием" для урегулирования в Сирии. Однако это, по его словам, не означает, что Париж становится союзником сирийского лидера.
Американские СМИ в начале июля сообщали со ссылкой на источники в Белом доме и конгрессе, что США также согласны на сохранение у власти Башара Асада.
Виктория Иванова.
Рособоронэкспорт экспортировал авиатехнику на $65 млрд. Об этом сообщил Ростех.
"Продукция для военно-воздушных сил традиционно удерживает первое место в поставках по линии Рособоронэкспорта. Всего с момента образования компании мы экспортировали более 1300 самолётов, вертолётов и имущества к ним на общую сумму около $65 млрд", - сообщил генеральный директор Рособоронэкспорта Александр Михеев, цитируемый в сообщении.
По прогнозам спецэкспортера тенденция к росту объёма экспорта и сумм заключенных контрактов по продукции для ВВС сохранится. "Рассчитываем, что авиационная составляющая в поставках Рособоронэкспорта в 2017 году превысит отметку в 50 процентов. Основными импортёрами этого вида вооружения станут страны арабского Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона", - отметил А.Михеев.
Как считают в Рособоронэкспорте, интерес к российской боевой авиации на мировом оружейном рынке резко возрос после успешного выполнения боевых задач Воздушно-космическими силами страны в ходе антитеррористической операции в Сирии. "Сегодня наибольшим спросом у иностранных заказчиков пользуются самолёты Су-30, Су-35, а также вертолёты Ми-28НЭ, Ка-52 и Ми-17 - техника, которая безупречно прошла проверку в реальных боевых условиях", - сообщил А.Михеев.
Рособоронэкспорт - единственный в России государственный посредник по экспорту и импорту всего спектра конечной продукции, технологий и услуг военного и двойного назначения. Был создан в ноябре 2000 года. Через компанию экспортируется около 85% российской продукции военного назначения.
Процесс пошёл. В какую сторону?
Крашенинникова Вероника
Ожидания и тревоги после первой встречи президентов
Итак, лёд тронулся, процесс пошёл – долгожданная встреча президентов Путина и Трампа состоялась. Собственно, это и есть главный позитивный итог. Нам эта встреча была нужна, чтобы сдвинуть с места крупные вопросы, такие как Украина и Сирия. Администрации Трампа эта встреча была нужна, чтобы попытаться снять обвинения в «русских связях» и показать, что Трамп – всё-таки полноценный президент.
Результаты встречи ещё будут проявляться в течение какого-то времени, поскольку обе стороны были немногословны по её итогам. Однако уже сейчас заметны сложности, которые возникнут в будущем.
Что же стоит за решениями, о которых высказался на пресс-конференции в Гамбурге министр иностранных дел России Сергей Лавров?
Первое: согласован меморандум о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии в районах Дераа, Кунейтра и Сувейда с участием России, США и Иордании. Это одна из четырёх зон деэскалации – они были определены 4 мая в Астане на встрече России, Сирии, Ирана и Турции. Тогда участие США в обеспечении безопасности в зонах деэскалации не предусматривалось, Россия и в особенности Иран были против. Теперь Вашингтону уже можно доверять? Как такое решение повлияет на наше партнёрство с Ираном? Как можно его принимать без участия Сирии? Область Кунейтра большей частью относится к спорным с Израилем Голанским высотам – значит ли это активное участие Израиля в текущем процессе?
Серьёзная проблема в том, что подобные договоренности, по сути, легитимизируют американское присутствие в Сирии, где военные США ведут свои действия в нарушение международных законов и суверенитета Сирии.
И самое существенное: такой курс взаимодействия с США по Сирии не учитывает главного в дестабилизационном плане Вашингтона – создания курдского государства. Разыгрывая карту «курдской независимости», Вашингтон закладывает кровавые конфликты на десятилетия вперёд на территории сразу четырёх государств – Сирии, Ирака, Турции, Ирана – и получает новый «плацдарм» на Ближнем Востоке. Американцы в Сирии уже создали 7 военных баз, вдобавок имеют десятки тысяч подконтрольных боевиков – и отнюдь не собираются «деэскалировать».
Второе. Вашингтон назначил спецпредставителя по урегулированию украинского кризиса, им стал близкий к сенатору Джону Маккейну Курт Волкер, который провёл большую часть карьеры на работе в НАТО. Волкер начинал в 1986 году в ЦРУ как аналитик, в 1997–1998 годах работал в аппарате Джона Маккейна. На посту директора по Европе и Евразии в Совете по национальной безопасности США Волкер готовил саммиты НАТО 2002-го и 2004 года, в частности, вступление в блок семи государств Восточной Европы и Прибалтики. В 2005-м Волкер стал заместителем, а затем и представителем США при НАТО. В последние годы он возглавлял Институт международного лидерства Джона Маккейна и выступал за поставки вооружений Украине. Можно предположить, что по Украине политика в агрессивном русофобском духе будет продолжена.
Третье. Решено создать двусторонний рабочий формат в сфере кибербезопасности. В этой сфере США лидируют как по широкому спектру деятельности АНБ, так и по части обвинений России в хакерских атаках. Нам придётся приложить недюжинные усилия, чтобы эта площадка не превратилась в ещё один формат бичевания и давления на Россию. Хотя через пару дней после встречи Трамп в «Твиттере» уже денонсировал эту договоренность, что заставляет задаваться вопросом о ценности соглашений с ним.
Как сказал Владимир Путин, мы можем надеяться «…хотя бы частично восстановить тот уровень взаимодействия, который нам нужен». Действительно, наши ожидания от администрации Трампа весьма скромные, и такая реалистичность в оценке – необходимый залог эффективности в работе с Белым домом в «эпоху Трампа».
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных и европейских дел Бельгии Д.Рейндерсом, Брюссель, 12 июля 2017 года
Выражаю признательность заместителю Премьер-министра, Министру иностранных и европейских дел Бельгии Д.Рейндерсу и всей его делегации за очень интересные и полезные переговоры. Спасибо за приглашение. Это уже стало традицией обмениваться визитами на уровне министров иностранных дел. Мы это всячески приветствуем.
У нас давние и добрые отношения. В этом году отмечали 300-летие приезда на бельгийскую землю Петра I. Состоялись мероприятия, которые совместно организовали представители общественности наших стран при поддержке властей, в частности, родного города Д.Рейндерса Льежа. Как сказал Д.Рейндерс, в будущем году исполняется 165 лет установлению дипломатических отношений. Идеи, которые высказывают российские и бельгийские эксперты в этой связи весьма интересны, в том числе касающиеся совместного изучения архивных документов, организации выставок, посвященных этому юбилею.
Отмечаем, что, несмотря на все известные сложности в торгово-экономической сфере, в первые четыре месяца этого года наметилась положительная тенденция – товарооборот между нашими странами вырос примерно на 25%. Наши регионы активно сотрудничают – Фламандский регион с Ленинградской областью, порты Антверпен и Усть-Луга установили хорошие контакты и взаимополезно сотрудничают.
Отмечаем интенсивное развитие межпарламентских связей, культурных, гуманитарных и образовательных обменов. Это все отвечает интересам наших граждан. Мы это будем активно поддерживать.
Из международных вопросов, как сказал заместитель Премьер-министра, Министр иностранных и европейских дел Бельгии Д.Рейндерс, мы много говорили о Сирии. Там наметились позитивные перемены в русле выполнения договоренностей, достигнутых еще в мае в Астане, о создании нескольких зон деэскалации. Юго-западная зона уже сформирована при участии российских, американских и иорданских военных и дипломатов. Она уже помогла резко снизить уровень насилия. Прекращение огня в целом соблюдается с воскресенья 9 июля. Мы рассчитываем, что это тенденция будет консолидирована. По остальным трем зонам переговоры продолжаются. Этому была посвящена встреча в Астане на прошлой неделе, там достигнут определенный прогресс, но предстоит еще поработать. Надеюсь, что на следующей встрече в августе эта работа будет завершена.
Россия, как и Бельгия, активно поддерживает политический процесс. Отмечаем, что усилия в рамках Астаны помогли придать дополнительную, пусть пока не очень заметную, но позитивную динамику в работе, которая проводится под эгидой специального представителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Министры. В эти дни в Женеве проходит очередной раунд. Мы надеемся, что Правительство Сирии и оппозиция будут стремиться достичь конструктивных договоренностей. В этой связи, конечно, важно, чтобы оппозиция отказалась от ультиматумов и работала на основе требований, которые содержатся в резолюции 2254 СБ ООН, о необходимости договариваться с Правительством Сирии, а не требовать смены режима или выдвигать какие-то другие предварительные условия.
Обсудили Ливию, Йемен, ситуацию в районе Персидского залива. Поговорили о том, что происходит в Центральной Африке. Как сказал, Д.Рейндерс, договорились провести специальные экспертные консультации, которые будут весьма полезны, учитывая роль России как постоянного члена СБ ООН и опыт Бельгии в отношениях с африканскими странами – ДРК и в целом по району Великих озер.
Что касается других тем, которые мы обсудили, конечно, это Украина. Мы привержены Минским договоренностям. Поделились своими оценками, извлекаемыми нами из работы в «нормандском формате» и в Контактной группе, относительно тех причин, которые пока не позволяют продвинуться в выполнении Минских договоренностей. Понятно, что у Евросоюза есть своя позиция, но подробное изложение своего видения друг другу всегда идет на пользу делу. Надеюсь, мы лучше будем понимать причины того, что происходит, и пути выхода из этой очень тяжелой ситуации.
Наши отношения с Евросоюзом во многом пострадали из-за позиции, которую заняли европейские партнеры в связи с кризисом на Украине, об этом тоже говорили. Но, тем не менее, мы всегда выступали и продолжаем выступать за диалог. Еще год назад в Санкт-Петербурге на встрече с Председателем Еврокомиссии Ж.-К.Юнкером Президент Российской Федерации В.В.Путин передал наши идеи о том, как можно проинвентаризировать ситуацию в наших отношениях и сделать так, чтобы они все-таки нормализовались на пользу России и стран-членов Евросоюза. Мы открыты к обсуждению этих предложений. Кстати, мы обратили внимание, что Премьер-министр Бельгии Ш.Мишель 22 июня на заседании Евросовета высказался за структурированный диалог с Российской Федерацией. Это ровно то, что и мы предлагаем.
В заключение я пригласил заместителя Премьер-министра, Министра иностранных и европейских дел Бельгии Д.Рейндерса с очередным визитом в Москву, когда у него будет такая возможность. Еще раз спасибо за гостеприимство.
Вопрос: Имеет ли российский адвокат Н.Весельницкая какое-то отношение к российским официальным организациям?
С.В.Лавров: Я с изумлением узнал, что Д.Трамп-младший обвиняется в общении с российской женщиной-адвокатом. Для меня это, по большому счету, дикость. Какая может быть для кого-то проблема или угроза, если любой человек общается с адвокатом?
Я не знаю об этом факте. Об этом я услышал из новостей, увидел сюжет на эту тему вчера по телевидению. Сегодня утром опять включил телевизор и узнал, что все западные каналы только об этом и говорят. Поразительно, как серьезные люди делают из «мухи слона». А может быть, там и «мухи» никакой не было.
Вопрос: Вы сказали, что Президент США Д.Трамп согласился с Президентом России В.В.Путиным, что Россия не вмешивалась в выборы в США. Что сказал Д.Трамп? Из чего Вы сделали такой вывод?
С.В.Лавров: Я изложил наши оценки сразу после встречи в Гамбурге. Я за свои слова отвечаю. В отличие от многих, которые сейчас пытаются описывать, что происходило на этой встрече, я там был.
Вопрос: Недавно от Вас мы услышали о том, что в Иордании планируется создание мониторингового центра, чтобы отслеживать выполнение сирийских договоренностей. Вчера во время брифинга представителю Госдепартамента США Х. Нойерт был задан вопрос. Она ответила, что С.В.Лавров «любит поговорить и забегать вперед касательно того, что пока является только частью переговоров». Как Вы можете отреагировать на такое заявление?
С.В. Лавров: Я не понимаю, откуда эта дама может знать, что я люблю, а что нет, мы с ней не знакомы. Что касается заявления о том, что будто бы договоренность о создании в Аммане мониторингового центра еще только обсуждается, то я не знаю, какие правила в Госдепе существуют относительно допуска к информации, но документ, подписанный в Аммане российскими, американскими и иорданскими представителями содержит конкретный пункт, который фиксирует достигнутую договоренность о создании такого центра. Забегать вперед не надо никому, но и отставать от слежения за реальными событиями профессии дипломата тоже не помогает.
Вопрос: Почему некоторые демократические лидеры в США и журналисты считают, что Россия поддерживала Д.Трампа во время его президентской кампании?
С.В.Лавров: Уже много месяцев нас каждый раз спрашивают, почему мы вмешивались. Мы просим предъявить хотя бы один факт. В Конгрессе США были неоднократно проведены слушания. Вызывались разные представители прошлой и нынешней администраций. На эту тему проходят постоянные телевизионные ток-шоу. Но мы не услышали ни единого факта, который хоть как-то бы подкреплял эти голословные утверждения. Спрашивайте конгрессменов и тех, кто пытается эту тему поддерживать на плаву. У нас нет сомнения, о чем не раз говорил Президент В.В.Путин, что все это затеяно, чтобы переиграть результаты выборов, которые выиграл Д.Трамп.
Вопрос: На прошлой неделе т.н. «оккупационный режим» на юге сдвинул границу в районе села Бершеути. После этого многие местные жители оказались на другой стороне границы. Как Вы оцениваете эту ситуацию? Почему Россия это делает?
С.В.Лавров: Для решения вопросов, возникающих между Южной Осетий или Абхазией с одной стороны и Грузией – с другой, есть механизм, согласованный всеми сторонами, включая грузинскую. Он называется Женевские дискуссии. Несколько дней назад в очередной раз он собирался. На нем уже давно и подробно обсуждается центральная задача, которая прямо вытекает из мандата Женевских дискуссий, когда они в 2008 г. были согласованы. Главная их тема – укрепить безопасность в Закавказье. Уже много раундов подряд обсуждаются конкретные предложения, которые закрепляли бы обязательство неприменения силы. Грузинская делегация, к сожалению, тормозит их принятие, потому что всю вину за происходящее хочет возложить на Российскую Федерацию. Это не получится хотя бы потому, что сейчас мы находимся в столице Бельгии, в столице Евросоюза. ЕС в свое время заказал специальный доклад, который Х.Тальявини писала с группой экспертов. Там «черным по белому» написано, кто начал этот конфликт в августе 2008 г. М.Саакашвили может подтвердить решения, которые принимал и которые зафиксированы группой докладчиков по заказу Европейского Союза.
Существует также механизм по предотвращению и расследованию инцидентов для того, чтобы рассматривать конкретные вещи, происходящие «на земле». Он также собирается в регионе с участием Евросоюза, ОБСЕ и ООН. Надо работать там конструктивно, не пытаясь превращать эти конкретные разговоры о том, что конкретно происходит «на земле», в некие дискуссии об оккупации или о чем-то еще.
Южная Осетия и Абхазия признаны Российской Федерацией в качестве независимых государств. То, что они участвуют в Женевских дискуссиях, равно как и в механизме по предотвращению и расследованию инцидентов именно в таком качестве, у нас сомнений не вызывает.
Вопрос: Вчера грузинские парламентарии посетили Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Существует ли возможность налаживания такого диалога?
С.В.Лавров: Мы только за контакты между парламентариями. Более того, мы готовы к контактам и на других уровнях. У нас есть канал по линии статс-секретаря, заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и специального представителя Премьер-министра Грузии по отношениям с Россией З.Абашидзе. Готовы и к иным форматам, которые будут приемлемы для обеих сторон. Видим в этом пользу. Надо говорить друг с другом, искать решения. В конце концов, мы соседи. У нас очень много общего в истории и в настоящем. Приветствуем инициативы по линии парламентариев.
Вопрос: Нам известно, что санкции, введённые Европейским Союзом в отношении России, связаны с Минским процессом. Существует ли перспектива, что в ближайшее время некоторые санкции могут быть сняты?
С.В.Лавров (отвечает после Д.Рейндерса): Корни украинского кризиса уходят в февраль 2014 г., когда соглашение между тогдашним президентом Украины В.Ф.Януковичем и лидерами оппозиции, заключённое при прямом участии министров иностранных дел Франции, Германии и Польши, было разорвано спустя день после его подписания. Европейский Союз тут же поддержал переворот, и министры уважаемых государств ничего не сделали для того, чтобы заставить оппозицию всё-таки выполнить то, под чем она буквально вчера подписалась. Вот откуда «ноги растут».
Мы ведь тогда не стали обижаться на Европейский Союз. Мы просто зафиксировали как факт, что ЕС встал на путь логики, которая заключается в выборе – или с Россией, или с Западом. Я говорю сейчас не о позиции Бельгии, а о том, во что вылилась единая, солидарная позиция Европейского Союза, которая формировалась на основе тех, кто был реально заинтересован в смене режима на Украине антиконституционным путем, и тех, кто поддерживал соответствующие действия. Всё остальное – это уже инерция.
Нас трудно обвинить в отсутствии доброй воли. Именно мы добились, чтобы две непризнанные республики, которые провозгласили свою независимость, вернулись в переговорный процесс и согласились на Минские договоренности, которые подтверждают суверенитет и территориальную целостность Украины, при понимании того, что будут решены вопросы особого статуса для этой части Донбасса.
Сегодня мы подробно рассказали о наших ощущениях по работе в «нормандском формате», Контактной группе и о том, что происходит на самом деле. Однако про санкции мы не говорим. Мы сделали вывод из того, что происходит, который заключается в том, что нужно полагаться, прежде всего, на себя и делать всё, чтобы не зависеть от людей, которые так или иначе могут принимать политизированные решения, наносящие ущерб экономике, в том числе и тех, кто подобные решения принимает.
С Бельгией у нас, как и со многими другими странами, первые четыре месяца товарооборот растет, бизнес осуществляет проекты. В прошлом году в России многие бельгийские компании со своими российскими партнерами начали новые проекты. Так что можно сказать, что жизнь идет.
Когда Европейский Союз заявляет, что в случае наказания России политика должна довлеть над экономикой, это говорит само за себя. Так не должно быть в нормальной жизни.
Возвращаясь непосредственно к Вашему вопросу, скажу, что Евросоюз выработал «удобную» формулу – санкции будут сняты тогда, когда Россия выполнит Минские договоренности. Это было прямым сигналом Президенту П.А.Порошенко, который заключался в том, что Правительство Украины может не выполнять Минские договорённости и тем самым сохранять антироссийские санкции, в чем украинское руководство весьма заинтересовано, чтобы поддерживать себя на плаву в очень серьезной ситуации в своей стране.
Вопрос: Два дня назад США впервые признали, что посредством российского юриста имело место вмешательство России в выборный процесс США. Почему российский юрист вдруг захотел вмешаться?
С.В. Лавров: Ваш коллега только что задал мне тот же самый вопрос, я на него ответил. Мы не увидели ни единого факта. Если журналисты готовы работать только на основе голословных утверждений и не принимать к сведению отсутствие фактов, то я не могу ничего поделать – значит, такая профессия, которая в современных условиях опирается на такие подходы.
?
«Беллесбумпром» за первые 4 месяца текущего года увеличил экспорт продукции на 43%
Экспорт продукции предприятий «Беллесбумпрома» за январь-апрель 2017 года вырос в годовом исчислении на 43% до $117,1 млн, сообщили в пресс-службе концерна.
Основными рынками сбыта в январе-апреле этого года стали Россия ($45,2 млн), Польша ($22 млн), Литва ($8,7 млн), Украина ($7,7 млн), Казахстан ($6,8 млн), Азербайджан ($3,1 млн), Германия ($3 млн), Венгрия ($2,2 млн), Латвия ($2,1 млн). География экспорта предприятий концерна в 2017 года расширилась за счет Ирака, Канады, Ливана, Люксембурга, Монголии, ОАЭ, Сирии и Шри-Ланки.
Вооружения, созданные при президенте Ирана Роухани, составляют 80 % от общего количества оружия
Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что, согласно данным министра обороны Исламской Республики генерала Дехгана, стратегические вооружения, созданные во время нынешнего правительства, составляют 80 % от общего количества оружия, созданного во время предыдущих правительств, сообщает Mehr News.
Президент Ирана Роухани, выступая во вторник на фестивале здоровья, сказал, что его администрация продолжит свой путь при поддержке людей и под руководством Лидера страны аятоллы Хаменеи.
Указывая на ядерные достижения 2015 года, Роухани сказал: «В каждом действии, если мы хотим победить, нам необходимо присутствие и одобрение людей, руководителя аятоллы Хаменеи, а также преданность чиновников и дипломатов», - отметил он.
«Мы помогли иракскому народу в самых сложных экономических условиях. Когда мы говорим о помощи иракскому народу, некоторые думают, что речь идет только о человеческих жертвах. Однако есть те, кто снабжает оружием солдат. Правительство, находясь под санкциями, заплатило за все оружие, необходимое Ираку для борьбы с ИГИЛ. Правительство предоставляет деньги сирийским нуждающимся»,- добавил Роухани.
Упомянув о запуске ракет Ираном, нацеленных на террористические позиции в Сирии, Роухани сказал, что они созданы правительством и министерством обороны. Именно сектор экономики страны поставляет ракеты.
Роухани также указал на меры, принятые правительством для возрождения озера Урмия. «Если бы мы не предприняли шаги, чтобы спасти озеро Урмия, оно было бы иссушено более года назад. Если бы мы не потратили миллионы долларов на то, чтобы вложить жизнь в озеро, если бы мы не открыли воду на плотинах для этого озера, и если бы мы не сокращали мощности сельского хозяйства в регионе и в то же время не предоставляли субсидии фермерам, любой шторм, который произошел бы в этом районе, стал бы штормом соли».
Он также упомянул о событиях в системе здравоохранения страны с 2013 года. «Проект по охране здоровья был начат, когда Иран испытывал трудные условия, беспрецедентное снижение цен на нефть в 2013 году, когда цена на нефть достигла трети своей предыдущей цены и оказала большое давление на Иран.
Федеральная прокуратура Германии предъявила обвинение радикальному салафитскому проповеднику Абу Валаа в связях с запрещенной в РФ и других странах террористической группировкой "Исламское государство"* (ИГ*), сообщает издание Focus.
В ноябре 2016 года генпрокуратура Германии санкционировала арест нескольких исламистов, подозреваемых в вербовке боевиков для ИГ.
Среди задержанных тогда был мулла Ахмад Абдулазиз Абдулла А., известный как Абу Валаа, его тоже подозревают в вербовке боевиков для отправки в Сирию и Ирак, он работал в мечети DIK.
По данным источника издания в юридических кругах, Валаа предстанет перед судом 19 августа.
* Террористическая организация, запрещенная в России.
Израиль и Россия ведут постоянный диалог, несмотря на существующие разногласия, заявил израильский министр обороны Авигдор Либерман.
"Несмотря на разногласия, мы ведем постоянный диалог. У нас есть смешанная группа между нашими и российскими военными, которые занимаются деэскалацией, предупреждением конфликтов. Надеюсь, и по остальным вопросам мы сможем значительно продвинуться в ближайшее время", — заявил Либерман в интервью газете "Коммерсант".
По его словам, сегодня Россия играет одну из ведущих ролей на Ближнем Востоке и в мире в целом.
"Россия — мировая держава, и для решения любого вопроса надо, прежде всего, достичь согласия между США и Россией. После договоренности между США и Россией из Сирии были вывезены громадные запасы химического оружия. В конечном итоге именно США и Россия договорились о зонах деэскалации в Сирии — никто другой. Все остальные играют второстепенную роль", — заявил Либерман, добавив, что достичь прекращения военных действий в Сирии возможно путем диалога Москвы и Вашингтона.
Президент США Дональд Трамп считает, что поладил с российским лидером Владимиром Путиным.
"Я считаю, что мы очень хорошо поладили, и я считаю, что это хорошо, а не плохо. Люди говорят: "Ох, они не должны ладить". Кто эти люди, кто так говорит? Я считаю, что мы очень, очень хорошо поладили. Мы — великие ядерные державы", — сказал Трамп в интервью телеканалу CBN.
По словам Трампа, "все были удивлены", что его встреча с Путиным в Гамбурге продолжалась так долго — почти два с половиной часа. Он также подчеркнул важность поддержания контактов с Россией: "Если не вести диалог, это создаст много проблем для нашей страны и для их страны. Я считаю, что нам нужен диалог".
Он отметил, что примером успешного взаимодействия с Россией стало перемирие в Сирии, "где был ужасный бедлам и ужасающие убийства".
Предыдущие режимы прекращения огня "совсем не держались", поскольку "ничего не значили", добавил американский лидер. "И потому, что президент Путин и президент Трамп достигли соглашения, теперь оно (перемирие. — Прим. ред.) соблюдается", — заявил он.
Трамп убежден, что Вашингтон и Москва могут продуктивно сотрудничать во множестве областей, помимо сирийского урегулирования. "Есть много других случаев, где успешное сотрудничество может быть хорошей вещью, но Путин всегда будет хотеть (хорошего. — Прим. ред.) для России, а Трамп — для Америки", — сказал президент США.
Первая личная встреча Путина и Трампа прошла 7 июля на полях саммита G20 в Гамбурге. Лидеры договорились о прекращении огня на юго-западе Сирии и обсудили создание канала связи между представителями России и США для продвижения урегулирования на Украине.
Президент США Дональд Трамп заявил, что установление перемирия в Сирии является примером успешного взаимодействия с Россией.
В интервью телеканалу CBN News Трамп сообщил, что считает установление перемирия в Сирии "важным примером успеха", которого он пока достиг во взаимодействии с Россией.
"Я считаю, что у нас была восхитительная встреча. Одна вещь, которую мы сделали — мы договорились о перемирии в важной части Сирии, где был ужасный бедлам и ужасающие убийства. И, кстати, сейчас прошло четыре дня (с этого момента). Перемирие держится на протяжении четырех дней", — отметил Трамп.
Он добавил, что предыдущие режимы перемирия "совсем не держались". "И это потому, что президент Путин и президент Трамп достигли соглашения, и теперь оно (перемирие) соблюдается", — добавил американский президент.
Трамп заявил также, что "не знает, что дальше будет происходить". "Возможно, они начнут стрелять опять. Но это (перемирие) держится, в отличие от всех других, которые ничего не значили", — уверен лидер США.
Ранее президенты России и США в результате двусторонних переговоров в Гамбурге достигли соглашения о перемирии в южных районах Сирии. Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявил, что ООН считает установление перемирия на юго-западе Сирии значимым шагом в урегулировании конфликта.
Израиль не собирается вмешиваться в ситуацию в Сирии, но не допустит усиления Ирана на юге арабской республики, заявил министр обороны Израиля Авигдор Либерман.
"Иран сегодня превращает всю Сирию, в том числе юг, в плацдарм против Израиля. Мы этого не готовы допустить, не готовы с этим мириться. Поэтому мы добиваемся, чтобы и духа их там не было. Это одно из главных условий, на котором мы настаиваем", — заявил Либерман в интервью газете "Коммерсант".
По его словам, то, что происходит в Сирии, не является делом Израиля.
"Еще раз подчеркну: мы не собираемся вмешиваться. Мы вмешаемся только при нескольких условиях. В частности, если будет нарушен наш суверенитет. Когда на нашей территории рвутся снаряды, выпущенные сирийской армией, мы тут же очень жестко отвечаем. Впрочем, не так жестко, как, наверное, ответила бы Россия", — отметил министр.
"Мы не вмешиваемся во внутренние дела ни Сирии, ни кого-то другого. Мы самодостаточное государство, имеющее очень мощную инфраструктуру. У нас все хорошо, мы никого не собираемся трогать и не претендуем ни на чью территорию", — заключил Либерман.
Президент США Дональд Трамп считает, что у Вашингтона и Москвы есть много областей для продуктивного сотрудничества, помимо Сирии.
"Думаю, что в таком случае как Сирия, где мы можем работать вместе, добиваться перемирия, есть много других случаев, где успешное сотрудничество может быть хорошей вещью, но Путин всегда будет хотеть (хорошего) для России, а Трамп — для Америки, и это то, что есть", — сказал Трамп в интервью телеканалу CBN.
Ранее президенты России и США на саммите G20 в Гамбурге достигли соглашения о перемирии в юго-западных районах Сирии. Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявил, что ООН считает установление перемирия на юго-западе страны значимым шагом в урегулировании конфликта.
Встреча президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа "на полях" саммита G20 в Гамбурге может привести к политическому ренессансу в духе Рональда Рейгана и Михаила Горбачева, заявила в интервью РИА Новости член британской Независимой партии (UKIP), потенциальный претендент на пост ее лидера Элизабет Джонс.
Первая встреча Путина и Трампа прошла на прошлой неделе в немецком Гамбурге "на полях" саммита "большой двадцатки".
"Эта встреча может привести к ренессансу в стиле Рейган-Горбачев между двумя великими державами", — убеждена Джонс.
По ее словам, Великобритании пора сосредоточиться на вопросах выхода страны из Евросоюза, так называемом Brexit, перестать читать Трампу лекции и перестать бояться "агрессивных левых", организовав для лидера США государственный визит в Великобританию.
Ранее сообщалось, что Трамп в рамках поездки во Францию может незапланированно посетить Великобританию, назывались даже дата и место — 14 июля, гольф-клуб Трампа в Шотландии. Однако представитель британского премьера эту информацию не подтвердил. Известие о том, что премьер-министр Тереза Мэй в ходе первой встречи с Трампом пригласила его посетить Соединенное Королевство с госвизитом, вызвало в Великобритании волну протестов — многие британцы недовольны внутренней и международной политикой американского президента.
По мнению Джонс, британцам следует обратить внимание на себя и собственные проблемы. Встречу Трампа и Путина она назвала "знаковой" еще и потому, что она может стать шагом на пути к пересмотру геополитического сценария, в том числе в том, что касается террористической угрозы.
"Нужно подумать о том, где окажутся боевики ИГ*, когда падет Ракка и они не смогут больше размахивать своим черно-белым флагом", — сказала политик.
По ее словам, боевики, скорее всего, "рассредоточатся, уйдут в подполье, будут участвовать в бомбардировках и массовых убийствах" и тогда, считает она, могут потребоваться решительные военные действия под руководством сирийского лидера Башара Асада.
Мнение о двух конфликтах
Говоря о двух крупных конфликтах, украинском и сирийском, Джонс сказала, что "нынешняя архитектура конфликта не работает".
"Оба узла надо развязать… Нужно пересмотреть тот факт, что Асад управлял Сирией железной рукой довольно успешно, и мы видели, что устранение сильного лидера без достойной замены не работает. Зачем пытаться убрать Асада?" — задает вопрос политик.
По ее словам, Трамп подал неправильный сигнал, произведя бомбардировку в Сирии после того, как там произошла химатака, и "никто на самом деле не знает, кто ее устроил".
"Россия играет большую роль в сирийском конфликте, это результат ее недавнего военного участия, и будет продолжать быть ведущим переговорщиком в вопросе установления мира", — сказала Джонс.
По ее мнению, мирные переговоры должны идти на основе предпосылки, что "смены режима в Дамаске не будет".
Обвинять Россию нечестно
"Россию предупреждали не вмешиваться в выборы в Германии, таким образом, теперь есть предположение, что Россия вмешивается во все крупные выборы! Путин отдавал приоритет Ле Пен во Франции, а она проиграла", — сказала Джонс.
По ее мнению, подобная риторика вредит отношениям России и США.
*Террористическая организация, запрещенная в России
РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ПРИДУТ НА ГОЛАНСКИЕ ВЫСОТЫ
Израиль с настороженностью отнесся к российскому плану перемирия в районе Голанских высот.
Израильская пресса пишет, что Тель-Авив не устраивает прибытие в район Кунейтры российской военной полиции, которая должна контролировать выполнение соглашения.
В тоже время Израиль выразил надежду, что поддержанное Дональдом Трампом перемирие предотвратит дальнейшее продвижение сирийских и иранских сил в сторону оккупированных Израилем Голанских высот.
«Ynet.news» приводит слова генерального директора израильской разведки Чагая Цуриэля о том, что «сирийский режим, «Хезболла» и Иран могут воспользоваться перемирием и усилить свое присутствие».
Израиль и Иордания стремятся всеми силами не допустить, чтобы сирийцы взяли под контроль трассу Тегеран-Бейрут. Израиль не в восторге и от идеи патрулирования линии разграничения российской военной полицией, которая сможет фиксировать факты оказания поддержки боевикам «Аль-Кайды» (запрещена в РФ) с израильской стороны.
Недавно «British Times» опубликовала информацию о том, что Израиль упрашивает США и Россию создать демилитаризованную зону в южной части Ливана, чтобы в ней не присутствовали «Хезболла» и другие шиитские формирования. Однако больше всего Израиль озабочен тем, как ему удержаться на оккупированных Голанских высотах.
Дамаск же получает возможность, благодаря снижению напряженности на юге перебросить дополнительные силы на фронты борьбы с «Исламским государством»(группировка запрещена в РФ). Впрочем, несмотря на перемирие в трех южных провинциях там продолжились спорадические столкновения, а сирийская армия провела в Сувейде успешную наступательную операцию, вытеснив боевиков «Исламского государства» с ряда важных позиций.
Николай Иванов
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам неформальной министерской встречи ОБСЕ, Мауэрбах, 11 июля 2017 года
Могу сказать, что был очень полезный разговор. Это добрая традиция, которая почти ежегодно используется действующим Председательством – собираться в неформальном кругу. Большинство министров стран-участниц ОБСЕ приехали, чтобы без протокола поговорить о том, как дальше развивать сотрудничество в этой Организации.
Вопросы известны. Мы за то, чтобы все т.н. три измерения безопасности получали примерно одинаковое внимание, чтобы не было перекоса в ту или иную сторону. В этом контексте изложили наши подходы к тому, как выстраивать наше взаимодействие в сферах военно-политической безопасности, экономического и экологического сотрудничества и в гуманитарном блоке. Пока все-таки довлеет инерция, которая началась три года назад в связи с известными событиями, отражающая стремление членов ОБСЕ, которые входят в Североатлантический альянс, узурпировать ключевые решения в сфере безопасности и тем самым сохранять и углублять разделительные линии. Мы считаем это неправильным. Напомнили о наших инициативах, которые связаны с реализацией давно заявленной цели, – созданием сообщества равной неделимой безопасности в Евроатлантике и в Евразии, как это было обусловлено на саммите в Казахстане в 2010 г. В качестве первого шага предлагаем с участием военных и с картами на столах сесть и посмотреть, у кого сколько есть сил и средств в Европе, какие военные доктрины каждой из наших страны разработаны и как они применяются с тем, чтобы понять, где мы есть и как на основе траспарентности и открытости укреплять доверие. Наши натовские партнеры к тому разговору пока не готовы. Думаю, что уже видны позитивные тенденции в их рядах. Надеюсь, осознание необходимости честного, откровенного и равноправного диалога не займет чрезмерно много времени.
По экономике видно, что наше предложение поговорить о гармонизации интеграционных процессов на евразийском пространстве находит понимание. В этом и будущем годах запланированы мероприятия экономического блока, которые точно будут учитывать эту идею.
В гуманитарной сфере мы за обсуждение тех тем, которые считаются нашими западными коллегами ключевыми – права человека, верховенство права. Но нельзя забывать о том, что права человека охватывают еще и социально-экономические права, права национальных меньшинств, включая языковые права, а также необходимость ликвидации безгражданства, которое по-прежнему сохраняется в Эстонии и Латвии, права инвалидов, недопустимость дискриминации в спорте и, конечно же, необходимость пресекать неонацистов, которые опять поднимают голову в целом ряде стран, входящих в ОБСЕ.
Идет переговорный процесс по вопросам, которые также сейчас всех волнуют, связанных с назначением Генерального секретаря и руководителей Бюро по демократическим институтам и правам человека, специального представителя по СМИ, Верховного комиссара по национальным меньшинствам. Мы сожалеем, что ряд наших западных партнеров категорически не хотят обеспечить сбалансированный характер этого руководящего звена Организации. В частности, они не поддержали очень сильную кандидатуру, которую выдвинула Республика Беларусь, – их представителя в Вене Е.Н.Купчину. Мы убеждены, что она сильный кандидат на любую из этих должностей. Но, безусловно, работать Организации надо. Сохранение вакуума на этих постах не способствует эффективным шагам ОБСЕ. Будем стремиться искать консенсус, если все остальные будут готовы его поддержать. За нами дело не станет. Но обязательно напомним, что дискриминация стран, которые находятся к Востоку от Вены, прежде всего, в данном случае страны СНГ, при назначении на руководящие посты – это явление, которое надо изживать в ОБСЕ. По разговорам подавляющее большинство моих коллег с этим соглашаются. Повторю, есть несколько стран, которые пытаются спекулировать правилами консенсуса.
Вопрос: В последнее время мы вновь видим репортажи в западных СМИ об успехе международной коалиции в Мосуле. Иракские власти даже заявили о полной победе там над ИГИЛ. Однако одновременно сегодня организация «Эмнести Интернэшнл» выпустила доклад, в котором говорится о возможных военных преступлениях, о тысячах жертв среди гражданского населения. Насколько воодушевление, которое мы видим у западных политиков и СМИ, соотносится с реальной ценой взятия Мосула?
С.В.Лавров: Естественно, я вижу и слышу эти заявления, оценки. Невольно сразу приходит на ум, как наши западные коллеги, западные и некоторые региональные СМИ освещали операцию по освобождению Восточного Алеппо. Была истерика в связи с тем, что мирные жители якобы страдают больше всех, что мы вместе с сирийской армией и нашими партнерами из Турции и Ирана организовали коридор для выхода из Восточного Алеппо мирных жителей и для выхода боевиков, готовых это сделать, выпускали их с оружием. Нас обвиняли в этнической чистке. Сейчас тот факт, что уже многие жители вернулись и продолжают возвращаться в Алеппо, проходит мимо наших западных коллег. Они предпочитают это не замечать, как и то, что в период операции по освобождению города они буквально каждый день требовали немедленно открыть Восточный Алеппо для прохода гуманитарных конвоев, поскольку, как они утверждали, там нет ни лекарств, ни медикаментов, ни медицинского оборудования. После того, как Восточный Алеппо был освобожден, представители ВОЗ посетили эту часть города и обнаружили склады с огромными запасами тех самых медицинских препаратов и всего того, что необходимо для ухода за здоровьем. Мы запросили официальных лиц, в том числе Генерального секретаря ООН, объяснить, почему представители Организации, отвечающие за гуманитарные вопросы, в период, когда эта истерия вокруг якобы отсутствия медикаментов в Восточном Алеппо разгоралась, поддерживали эти требования, почему они не знали, что на самом деле ситуация совсем иная. Будем все-таки добиваться объяснений, потому что до сих пор этого не произошло.
Количество беженцев из Мосула достигает практически миллиона человек, где-то я даже видел цифру один миллион двести тысяч. Это в несколько раз больше того, сколько людей организованно, через специально созданные для этого коридоры вышли из Восточного Алеппо. В случае с Мосулом никаких организованных условий для вывода оттуда гражданских лиц создано не было. Все это было хаотично, спонтанно. Естественно, когда это происходит в таком неорганизованном виде, это добавляет неудобств. Наверное, из-за этого также бывает больше жертв.
Я смотрел репортажи по телевидению, в том числе по «Евроньюс» и другим западным каналам. Они откровенно говорят о том, что в Мосуле практически не осталось целых зданий. Город почти весь разрушен. Это тоже тема двойных стандартов, о которой я упомянул в связи с Восточным Алеппо, потому что он был освобожден с гораздо меньшими потерями для гражданской инфраструктуры. Мы, конечно, рады, что ИГИЛ несет поражение. Наверное, цена, которую придется заплатить за победу над терроризмом, при любом раскладе будет высокой. Но в данном случае просто не надо рядиться в тогу праведников, не видя в собственном глазу бревна.
Вопрос: Можете ли Вы подтвердить информацию, касающуюся намерений России выслать 30 американских дипломатов и арестовать американскую собственность? Каковы крайние сроки? Когда можно ждать, что Россия примет ответные меры, в случае если ситуация не разрешится?
С.В.Лавров: Ситуация возмутительна. Я считаю, что для такой великой страны, как Соединенные Штаты Америки, поборницы международного права, оставлять ситуацию в таком подвешенном состоянии просто стыдно.
Мы понимаем русофобскую заряженность Конгресса США. Понимаем, что решение о высылке наших дипломатов, о конфискации дипломатической собственности было принято администрацией бывшего президента США Б.Обамы. Это были уже (употреблю именно это слово) судороги той администрации, которая хотела максимально отравить российско-американские отношения и сделать всё, чтобы Администрация Президента Д.Трампа оказалась в ловушке.
Естественно, мы будем добиваться того, чтобы правда восторжествовала. Справедливость и международное право должны быть восстановлены. О конкретных шагах мы сейчас думаем. При всем уважении к средствам массовой информации и вашему желанию получить сведения, я не считаю, что этот вопрос нужно публично обсуждать. Мы потом все расскажем.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, Брюссель, 11 июля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы поблагодарить Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини за возможность провести сегодняшнюю встречу. Как только Ф.Могерини узнала, что я был приглашен посетить с визитом Бельгию, она тут же попросила меня об этой встрече. Я с удовольствием согласился.
Целиком разделяю то, что сейчас было сказано о необходимости регулярных контактов, особенно в ситуации, когда наши коллеги из Евросоюза заморозили по известным причинам (хотя я считаю это абсолютно недальновидным) большинство диалоговых механизмов, которые существовали между Россией и Брюсселем. Тем не менее, связи сохраняются. Есть обоюдное понимание, что в любом случае мы соседи и нам необходимо решать вопросы, которые возникают между нами, на основе обоюдного согласия. Я думаю, что постепенно ситуация вернется в нормальное русло. Это отвечает коренным, очищенным от каких-то наслоений интересам России и стран Европейского Союза.
Сегодня мы также говорили о нашем взаимодействии на международной арене. Мы понимаем стремление Евросоюза играть собственную роль в подходах к различным кризисам. Мы приветствуем такое желание и настрой наших коллег из Европейского Союза. По большинству международных проблем, о которых только что упомянул Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, у нас есть обоюдный интерес обмениваться мнениями, вести диалог и стараться найти какие-то практические шаги, которые будут помогать урегулировать тот или иной кризис.
Я удовлетворен сегодняшним разговором. Еще раз благодарю Ф.Могерини и ее коллег за очень хорошие консультации.
Вопрос (адресован Ф.Могерини): Россия и США заключили соглашение о прекращении огня в Сирии. Наряду с переговорами в Астане, в которых участвуют Россия, Турция и Иран, это является прямым действием в направлении продвижения мирного процесса. В апреле Евросоюз в очередной раз заявил, что у Б.Асада нет будущего в Сирии. Это единственный вклад Евросоюза в мирный процесс? Есть ли еще какие-то инициативы, которые вы можете предложить?
С.В.Лавров (отвечает после Ф.Могерини): Мы знаем о том большом вкладе, который Евросоюз вносит в облегчение страданий сирийского народа. Мне кажется, уже давно пришло время посмотреть на гуманитарные последствия санкций, которые ЕС и США ввели против САР. Мы уже обсуждали с нашими коллегами эту ненормальную ситуацию. Санкции во многом препятствуют налаживанию производства предметов первой необходимости в САР, включая фармацевтическую промышленность, которая всегда в Сирии была очень развита, а сейчас она «подсечена» теми санкциями и запретами, которые ввели наши западные коллеги.
Вопрос: Не могли бы Вы дополнительно прокомментировать ситуацию с российской дипломатической собственностью в США? Какие могут быть ответные меры, если она останется заблокированной?
С.В.Лавров: Мы все-таки надеемся, что США как страна, которая всегда выступала и выступает за верховенство права, будут уважать свои международные обязательства. Если этого не произойдет, и мы увидим, что такой шаг в Вашингтоне не посчитают необходимым, тогда, конечно, мы примем ответные меры. Это закон дипломатии, международной жизни. Взаимность - основа всех отношений.
Вопрос: Поясните, пожалуйста, будет ли Россия высылать 30 американских дипломатов и арестовывать американскую собственность? Если да, то когда этого следует ожидать?
С.В.Лавров: Мой ответ очень прост. Вам следовало записать мой ответ на предыдущий вопрос. Предлагаю снова его прослушать.
Вопрос: Я слушал, г-н министр. Не могли Вы точно ответить, состоится ли высылка дипломатов?
С.В.Лавров: Я ответил на этот вопрос.
?
Евросоюз готов предпринять финансовые и дипломатические усилия для поддержки возвращения к нормальной жизни в Сирии, заявила глава дипломатии ЕС Федерика Могерини.
"Как только будет достигнут режим прекращения огня, мы готовы использовать все средства — политические, финансовые и экономические — для того, чтобы строить мирную жизнь в этой стране и поддержать ее возвращение к нормальной жизни", — сказала она после переговоров в Брюсселе с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.
Александр Шишло.
Второй день седьмого раунда межсирийских встреч в Женеве ("Женева-7") дал старт "настоящим" переговорам по борьбе с терроризмом между делегацией Дамаска и спецпосланником ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой.
Как заявил постпред САР при ООН Башар Джаафари, юридические эксперты делегации Дамаска также впервые начали технические встречи с ООН по вопросам будущей конституции. Параллельные технические встречи проводят представители делегаций трех групп сирийской оппозиции, в случае которых можно говорить о процессе выработке единой позиции.
Седьмой раунд межсирийских переговоров стартовал в Женеве в понедельник, как ожидается, он продлится до 15 июля и прорывных результатов не принесет.
В интервью РИА Новости де Мистура рассказал, насколько сблизились взгляды сирийских оппозиционных групп и делегации Дамаска по вопросам будущего Сирии, на каком этапе к переговорам подключатся курды и сколько еще раундов дискуссий состоится в Женеве до конца года.
Позиции сблизились
Одним из главных положительных моментов нынешних, во многом технических консультаций стало сближение взглядов групп оппозиции по будущему Сирии в том числе с делегацией Дамаска, которое ООН связывает с тем, что РФ и США всерьез приступили к обсуждению урегулирования.
"Сегодня впервые мы смогли добиться соприкосновения позиций среди них (групп оппозиции). Другими словами, я могу сказать, что оппозиция, кажется, идет в сторону единой позиции по темам конституции. Даже более того — по 12 основным принципам, которые касаются будущего Сирии, которые разделяет также правительство", — сказал де Мистура.
По его словам, сейчас, вместо того, чтобы разделиться, представители разных групп оппозиции работают в одной комнате, что невозможно было представить еще год назад. "Я был приятно удивлен тем, как много общих точек соприкосновения они могут найти, — добавил де Мистура. — Так что я вижу на данный момент очень зрелый подход".
В подтверждение мнения эмиссара ООН, представители трех групп сирийской оппозиции на переговорах в Женеве (ВКП, платформ "Москва" и "Каир") провели встречу с экспертами ООН для обсуждения выборов, заявил глава делегации платформа "Каир" сирийской оппозиции Фираз Халиди.
По его словам, на вечер вторника также запланирована вторая встреча делегаций оппозиции для "обмена мнениями и координации".
Нынешний раунд переговоров проходит после международной встречи по Сирии в Астане и двусторонних переговоров президентов РФ и США в Гамбурге, в результате которых удалось достичь соглашения о перемирии в южных районах Сирии.
Сомнения в совместимости
Как заявил в комментарии РИА Новости старший научный сотрудник Центра изучения Ближнего и Среднего Востока ИВ РАН Владимир Сажин, переговорный процесс, несмотря на необходимость дискуссий, осложняется тем, что цели участников сирийского конфликта слишком несовместимы.
"Эти переговоры нужны, но я отношусь к ним пессимистически, потому что сирийские силы, действующие внутри страны (за исключением боевиков ИГ* и "Джебхат ан-Нусры"* — террористические группировки, запрещены в РФ), они совершенно разнообразны, имеют совершенно разных покровителей вне Сирии и преследуют свои собственные цели", — сказал Сажин.
По его мнению, не стоит ожидать конкретных решений и по итогам начавшегося очередного раунда переговоров в Женеве, "потому что практически все умеренные оппозиционеры выступают за уход президента Сирии Башара Асада".
"Поэтому здесь очень сложно говорить о подвижках в этом плане, потому что этих переговоров уже было достаточно много, тем более на них приезжают не все оппозиционные группировки, а только какая-то часть из них, а другая часть выступает против переговоров", — добавил собеседник агентства.
При этом эксперт отметил, что переговоры, безусловно, важны с точки зрения того, что они позволяют узнавать планы и позиции различных группировок.
Встречи до конца года
По словам де Мистуры, в текущем году он рассчитывает провести еще четыре раунда межсирийских переговоров, чтобы к его завершению получить "совершенно другую картинку".
"Мы намерены сделать так, чтобы наша работа, которая является подготовительной к тому моменту, когда мы сможем заявить, что у нас действительно началась мирная конференция по Сирии в Женеве, продолжится в августе и сентябре. И, возможно, также в октябре и даже в ноябре. Поэтому что мы надеемся, что к концу года у нас будет совершенно другая картинка в Сирии", — заявил де Мистура в ответ на вопрос о возможности продления своего мандата, который истекает в октябре.
Комментируя намерение де Мистуры провести до конца года еще четыре раунда переговоров, востоковед, советник директора Российского института стратегических исследований (РИСИ) Елена Супонина выразила мнение, что их, "возможно, потребуется и больше".
"Де Мистура наконец-то, видимо, признал, что одной Женевы недостаточно. Только объединенными усилиями можно достигнуть каких-то шагов вперед на переговорах по Сирии, имеется в виду не только в Женеве, но и в Астане, и в двусторонних контактах, как это сейчас сделали россияне и американцы", — отметила Супонина.
Спор о корзинах
Традиционно в центре внимания на переговорах находятся четыре "корзины" по урегулированию в Сирии, которые ранее предложил спецпредставитель ООН.
Как заявил де Мистура в интервью РИА Новости, технические дискуссии с участием делегаций групп сирийской оппозиции и отдельно Дамаска на нынешних переговорах пройдут не только по будущей конституции Сирии, но и по другим вопросам — управлению, борьбе с терроризмом и выборам.
Как отметил ведущий научный сотрудник МГИМО (У) МИД РФ Юрий Зинин, четыре "корзины", о которых упомянул де Мистура, вызывают самые большие споры между сторонами на межсирийских переговорах.
"Эти темы ключевые, по которым каждая сторона противостояния имеет свои точки зрения", — пояснил собеседник агентства. Он добавил, что переговорный процесс осложняется тем, что различные группы оппозиции не могут сблизить свои позиции по ключевым вопросам. "В этом корень сложностей", — сказал РИА Новости эксперт.
На прошлой неделе де Мистура заявлял, что "необходимо избежать излишних ожиданий" от нового раунда переговоров в Женеве. По его словам, в ходе последней встречи по Сирии в Астане удалось достигнуть "некоторого прогресса".
Кому писать конституцию
Другим острым вопросом сирийского урегулирования является участие в нем курдов, на привлечении которых настаивают многие участники процесса. Говоря о курдской общине Сирии, де Мистура назвал ее участие в политическом урегулировании необходимым. Он также выразил мнение, что сирийские курды должны участвовать в работе над проектом Основного закона.
По мнению Владимира Сажина, включить курдов в обсуждение конституции было правильным решением. Однако, подчеркнул эксперт, разработка Основного закона предполагает длительную подготовительную работу с участием всех сторон конфликта.
"Я думаю, положительно, правильное решение, что курды, конечно, должны принимать участие в разработке конституции… Это результат, который может быть только при позитивном решении, при позитивных итогах тех переговоров (межсирийских). А это все довольно сложно", — отметил Сажин.
Он пояснил, что даже если отдельными группировками будет создана основа конституции, силы, которые не участвовали в ее разработке, поддержат этот документ. Поэтому, считает Сажин, сначала все участники сирийского конфликта должны прийти к единому взгляду на будущее страны.
Единство и от кого оно зависит
Несмотря на сближение позиций и ряд продуктивных отдельных встреч, говорить об объединении сирийских оппозиционных групп на переговорах в единую делегацию преждевременно, подчеркнул де Мистура.
"Пока рано так говорить. Мы сейчас видим прогресс в движении оппозиции к выработке общей позиции", — сказал он.
Крупный специалист по Ближнему Востоку, советник главы РИСИ Елена Супонина полагает, что объединение сирийской оппозиции зависит по большей части от США и их региональных союзников.
"Сирийская оппозиция до сих пор остается расколотой. Здесь очень многое зависит от американцев и их союзников в регионе, той же Саудовской Аравии. Если они захотят, чтобы оппозиция как-то сплотила свои ряды, то они этого добьются. Но пока американцы эту свою часть домашней работы не выполняют", — сказала эксперт.
Настрой обнадеживает
Оптимизм де Мистуры насчет перемирия на юго-западе Сирии вселяет надежду на то, что договоренности РФ и США могут заработать и привести к урегулированию сирийского конфликта, считает Супонина.
Ранее де Мистура заявил, что ООН считает установление режима перемирия на юго-западе Сирии значимым шагом в сфере урегулирования конфликта.
"Де Мистура, как никто другой, хорошо осведомлен о происходящем в Сирии, и его оптимизм вселяет надежду на то, что российско-американские договоренности могут заработать, а в дальнейшем даже привести к полному урегулированию конфликта в этой стране", — заявила эксперт РИА Новости.
Супонина призвала оценивать перспективы перемирия на юго-западе САР с осторожностью, так как де Мистура "вселяет больше уверенности в расчете на то, что это повлияет на участников переговоров".
"Тем не менее, надо осознавать, что препятствий на пути к примирению сторон в Сирии еще очень много, не все зависит только от США и России. Очень важна позиция региональных игроков, таких как Саудовская Аравия, с одной стороны, и Иран, с другой. Так что предстоит еще много работы", — сказала Супонина.
Эксперт положительно оценила обсуждение сторонами в Сирии проекта будущей конституции и напомнила, что диалог по нему был активизирован Россией. "Хорошо, что сирийцы обсуждают это, но, конечно же, там и гуманитарные вопросы, и экономические. В Сирии должны проводиться реформы. Правительство Асада это тоже понимает и работает в этом направлении", — сказала она.
Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Правительственным войскам противостоят боевики различных вооруженных формирований. Россия с осени 2015 года проводит в Сирии операцию против ИГ* (террористическая группировка, запрещена в РФ) по просьбе Дамаска.
Данные о количестве жертв конфликта разнятся. По данным ООН, речь идет о 300 тысячах погибших сирийцах.
* Террористическая организация, запрещенная в России.
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что пришло время посмотреть на последствия санкций, которые применяют ЕС и США против Сирии.
"Мы знаем о том большом вкладе, который Евросоюз вносит в облегчение страданий сирийского народа. Наверное, пришло время, мне кажется, оно уже давно пришло, посмотреть и на гуманитарные последствия тех санкций, которые Евросоюз и Соединенные Штаты ввели против Сирийской Арабской Республики", — сказал Лавров по итогам переговоров с главой дипломатии ЕС Федерикой Могерини.
Евросоюз продлил действие санкций против Сирии до 1 июня 2018 года. Обновленный санкционный список содержит 240 физических и 67 юридических лиц. Текущие санкции в отношении Сирии включают в себя, в частности, нефтяное эмбарго, ограничения по определенным инвестициям, заморозку активов Центрального банка Сирии внутри ЕС, а также ограничения на поставки оборудования и технологий, которые могут использоваться для внутренних репрессий и для слежки и перехвата интернет-трафика и телефонных разговоров.
Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини в ответ на критику министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым санкций Евросоюза против Сирии заявила, что санкции ЕС не затрагивают гражданское население страны.
"Никакие наши санкции по Сирии не затрагивают гражданское население, они все направлены против тех, кто несет особую ответственность за войну", — сказала Могерини журналистам после встречи с Лавровым.
Евросоюз продлил действие санкций против Сирии до 1 июня 2018 года. Обновленный санкционный список содержит 240 физических и 67 юридических лиц. Текущие санкции в отношении Сирии включают в себя, в частности, нефтяное эмбарго, ограничения по определенным инвестициям, заморозку активов Центрального банка Сирии внутри ЕС, а также ограничения на поставки оборудования и технологий, которые могут использоваться для внутренних репрессий и для слежки и перехвата интернет-трафика и телефонных разговоров.
Кабинет министров Сирии поручил правительственной комиссии создать программу по созданию условий для возвращения жителей юго-западных районов провинции Алеппо и западных районов Ракки к мирной жизни, сообщает сирийское национальное агентство САНА.
В рамках программы намечено восстановить государственные, экономические и производственные учреждения.
Процесс восстановления мирной жизни в провинциях Алеппо и Ракка стал возможным после того, как сирийская армия практически полностью освободила от ИГ* (террористическая группировка, запрещена в РФ) провинцию Алеппо и продвинулась вглубь провинции Ракка с западной стороны в направлении реки Ефрат, освобождая населенные пункты от террористов.
*Террористическая организация, запрещенная в России
Михаил Алаеддин.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров проводит переговоры в Брюсселе с главой дипломатии ЕС Федерикой Могерини.
Ожидается, что стороны обсудят как отношения между Россией и Евросоюзом, так и ситуацию на Украине и в Сирии.
Ранее совет ЕС продлил на полгода экономические санкции против РФ, введенные еще в 2014 году. Брюссель увязывает снятие ограничительных мер с полным выполнением минских договоренностей.
В Москве не раз заявляли, что не являются стороной внутриукраинского конфликта.
Госдеп США не комментирует возможность установления бесполетных зон в Сирии, о чем ранее заявил госсекретарь Рекс Тиллерсон.
"Я не буду вдаваться в подробности наших дипломатических дискуссий. В центре внимания сегодня — перемирие (в Сирии — ред.)" — сказала официальный представитель госдепа Хизер Науэрт, отвечая на соответствующий вопрос РИА Новости.
Ранее Тиллерсон заявил, что США готовы изучить возможность создания совместного с Россией механизма по обеспечению стабильности, включая бесполетные зоны, наблюдателей за режимом перемирия на земле и скоординированной доставке гуманитарной помощи. Глава МИД РФ Сергей Лавров в свою очередь заявил, что Россия запросила у США информацию по поводу слов Тиллерсона по бесполетным зонам в Сирии, но пока не получила ответ.
Татьяна Калмыкова.
Глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев считает, что переговоры в Женеве по Сирии "работают", и немалую роль в этом сыграла Россия — инициатор переговоров в Астане.
Седьмой раунд межсирийских переговоров начался в понедельник в Женеве. Он проходит после международной встречи по Сирии в Астане и двусторонних переговоров президентов России и США в Гамбурге, в результате которых удалось достичь соглашения о перемирии в южных районах Сирии. Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявил, что ООН считает установление перемирия на юго-западе Сирии значимым шагом в урегулировании конфликта.
По словам сенатора, "осторожно оптимистичные высказывания" де Мистуры "отражают объективные процессы вокруг сирийской темы".
"Во-первых, сказываются серьезные удары, которые были нанесены боевикам ИГ – появились подтверждения что лидер группировки Абу Бакр аль-Багдади действительно убит. Кроме того, иракские военные взяли оплот ИГ в этой стране — Мосул. Во-вторых, есть признаки того, что за дело готовы всерьез взяться совместно Россия и США, чем могут подать пример всем региональным игрокам. В Вашингтоне, как известно, специально отметили прогресс в создании зон деконфликтизации в Сирии, видя в этом надежду на возможное улучшение взаимодействия с Москвой в борьбе с общим врагом", — написал Косачев.
В-третьих, подчеркнул он, у разных сил оппозиции остается "все меньше сценариев, кроме как договариваться друг с другом и с Дамаском по всем ключевым темам". По словам де Мистуры, оппозиция, похоже, идет в сторону единой позиции по темам конституции и по 12 основным принципам будущего Сирии, которые разделяет и правительство.
"Ждать быстрого успеха пока не приходится, поскольку противоречия достаточно глубоки, как и амбиции различных сирийских сил. Однако самое важное – женевский формат работает, и немалую роль в этом сыграла позиция России, ставшая также инициатором астанинских переговоров, где, по мнению спецпосланника ООН должны обсуждаться "вопросы деэскалации", — заключил Косачев.
Россия считает ненормальной ситуацию с существованием санкций ЕС и США против Сирии, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Мы уже обсуждали с нашими коллегами эту, я считаю, ненормальную ситуацию. Санкции во многом препятствуют налаживанию производства предметов первой необходимости в САР, включая фармацевтическую промышленность, которая была в Сирии всегда очень развита, а сейчас она подсечена теми санкциями, теми запретами, которые наши западные коллеги ввели", — сказал Лавров по итогам переговоров с главой дипломатии ЕС Федерикой Могерини.
Евросоюз продлил действие санкций против Сирии до 1 июня 2018 года. Обновленный санкционный список содержит 240 физических и 67 юридических лиц. Текущие санкции в отношении Сирии включают в себя, в частности, нефтяное эмбарго, ограничения по определенным инвестициям, заморозку активов Центрального банка Сирии внутри ЕС, а также ограничения на поставки оборудования и технологий, которые могут использоваться для внутренних репрессий и для слежки и перехвата интернет-трафика и телефонных разговоров.
Российский военный советник Николай Афанасов погиб в Сирии при минометном обстреле, он представлен к госнаграде посмертно, сообщило во вторник Минобороны России.
"В результате внезапного минометного обстрела боевиками городка сирийских правительственных войск в провинции Хама погиб российский военный советник капитан Николай Афанасов", говорится в сообщении.
Афанасов находился в Сирии в составе аппарата российских военных советников. Он занимался обучением личного состава подразделений сирийской армии.
"Капитан Николай Афанасов представлен командованием к государственной награде, посмертно", — добавили в ведомстве.
Отношения Москвы и Эр-Рияда на пороге нового этапа
Назначение 31-летнего Мухаммеда бен Сальмана наследником престола стало еще одним подтверждением огромной роли принца в управлении королевством. Учитывая весьма почтенный возраст нынешнего монарха, именно Мухаммеду бен Сальману предстоит определять внешнюю политику КСА, в том числе в отношении России.
Мухаммед бен Сальман считается человеком менее консервативным, чем его отец, и пользуется популярностью среди молодежи, уставшей от многолетней геронтократии. Принц — сторонник модернизации страны, прежде всего снижения роли духовенства и уменьшения зависимости экономики страны от нефти.
Либеральные (по саудовским меркам) взгляды не мешают принцу проводить жесткий курс во внешней политике. Мухаммед бен Сальман занимает твердую позицию в отношении Ирана, который в Эр-Рияде считают источником экзистенциальной угрозы для КСА.
В частности, именно он принял решение о прямом военном вмешательстве в гражданскую войну в соседнем Йемене, что крайне нетипично для внешней политики королевства, традиционно предпочитавшего обходиться финансовой помощью и действовать через своих прокси.
Считается, что именно Мухаммед бен Сальман стоял за начатой в июне блокадой Катара. За формальными обвинениями в поддержке терроризма там просматривается накопившееся недовольство Эр-Рияда слишком дружескими отношениями Дохи с Тегераном. Видимо, будущий саудовский монарх решил в свойственной ему манере расставить все точки над «i».
В отношении России позиция Эр-Рияда носит двойственный характер. С одной стороны, остаются серьезные разногласия по Сирии, с другой — страны приветствовали смену власти в Египте в 2013 г. и продолжают сообща поддерживать президента Абдель Фаттаха ас-Сиси. В частности, есть основания полагать, что масштабные закупки египтянами российских вооружений стали возможны благодаря саудовской финансовой помощи. Можно смело утверждать, что в Эр-Рияде оценили сдержанную позицию Москвы по йеменскому вопросу.
Есть и взаимопонимание на рынке нефти. Весной 2017 г. страны договорились о снижении добычи на 1,8 млн баррелей в день ради поддержания цен. Это даже дало повод Владимиру Путину заявить в конце мая, что согласованные действия Москвы и Эр-Рияда позволили «стабилизировать ситуацию на мировых рынках углеводородов».
Подход принца Мухаммеда бен Сальмана к России выглядит сугубо прагматичным и заключается в том, чтобы сотрудничать с Москвой там, где это возможно. Недаром месяц назад он лично приехал в Москву и заявил, что двусторонние отношения «переживают один из лучших моментов». Схожим образом высказывался и российский лидер, по словам которого, стороны поддерживают контакты и на политическом уровне, между военными ведомствами, вместе занимаются «вопросами урегулирования сложных ситуаций, в том числе в Сирии».
Показателем уровня двусторонних отношений является подготовка визита в Россию саудовского монарха, который должен стать первым в истории. Обычно 81-летний король Сальман удостаивает своего внимания только ближайших союзников или наиболее важных партнеров. Впрочем, наивно было бы полагать, что отношения будут развиваться исключительно безоблачно. Так, недавно в немецких СМИ появились приписываемые Мухаммеду бен Сальману заявления о том, что Россия — угроза для Саудовской Аравии и армия королевства может за три дня уничтожить российские силы в Сирии. Канцелярия наследного принца и российский МИД вскоре решительно опровергли эту информацию. Однако проблема столкновения интересов все же есть. Москва продолжает поддерживать Башара Асада. Россию из-за ее позиции по Сирии в арабском мире продолжают воспринимать как союзницу шиитского Ирана. Саудовцы же сотрудничают в Сирии с различными суннитскими группировками, нацеленными на смену власти в Сирии.
Другой потенциальный источник трений — поставки российского оружия непосредственно в Иран. Особенно современных систем ПВО вроде С-300, способных нарушить военный паритет и лишить КСА главного козыря в лице мощных ВВС.
Наконец, дальнейшее развитие двусторонних отношений будет зависеть от позиции Москвы по катарскому вопросу. Доха явно заинтересована в российской поддержке, о чем, вероятнее всего, и говорил Владимиру Путину эмир Тамим в ходе недавнего телефонного разговора. Однако любое вмешательство России во «внутрисемейные» споры аравийских монархий будет крайне негативно воспринято в Эр-Рияде, который считает Персидский залив своей эксклюзивной зоной влияния.
Таким образом, сейчас складывается весьма непростая для российско-саудовских отношений ситуация. Внешнюю политику КСА определяет политик, понимающий важность сотрудничества с Россией и заинтересованный в нем. Но при этом Мухаммед бен Сальман имеет репутацию жесткого и решительного руководителя, который вряд ли простит Москве какие-либо откровенно проиранские шаги.
Николай Сурков
К.полит.н., доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России, эксперт РСМД
Прогноз: нефть поправит графики.
Как показало снижение минувшей недели, цены на нефть пока не готовы перейти к восходящему тренду. Тем не менее в ближайшие дни они способны несколько подправить графики, приподнявшись над текущими уровнями.
Слухи и слухи
В целом начавшаяся неделя должна быть спокойной, предположил старший аналитик Центра экономического прогнозирования "Газпромбанка" Кирилл Кононов. При этом, уточнил он, стоимость нефти может незначительно вырасти (на $0,5-1,5 за баррель) в зависимости от реакции рынка на новые статданные в условиях сокращения запасов при повышении спроса на бензин в период автомобильного сезона в США.
На прошедшей неделе эта самая реакция оказалась весьма волнительной: на фоне позитивной (для нефтяных цен) статистики понедельника и четверга, а также неоднозначного пятничного прироста нефтедобычи в Соединенных Штатах, который лишь частично восполнил ее предыдущее снижение. В итоге в пятницу цены на нефть марки Brent снизились до $46,7 за баррель против уровня $47,7 за баррель неделей ранее.
Хотя стартовала минувшая неделя с роста котировок на данных понедельника о сокращении числа буровых установок в США (до 756 штук), отмеченном впервые с января. Позитивная динамика продолжилась и в четверг с повышением цен на Brent до $48,91 за баррель благодаря очередному уменьшению запасов сырой нефти в США за неделю, завершившуюся 30 июня, на 6,299 млн баррелей (при прогнозе сокращения на 2,28 млн).
Тем не менее в пятницу котировки пошли вниз после информации Управления энергетической информации (EIA) о росте добычи в США за предыдущую неделю до 9,34 млн баррелей в сутки. Неделей ранее EIA сообщило об уменьшении нефтедобычи на 100 тыс. баррелей в сутки до 9,3 млн баррелей в сутки. При этом некоторые аналитики объяснили предыдущее падение американской добычи слухами, одновременно увязав пятничное ценовое снижение с беспокойством инвесторов по поводу того, что в скором времени ряд участников сделки ОПЕК+ могут рассмотреть вопрос о выходе из нее.
Наличие подобных намерений обосновывалось озвученным в четверг в интервью министром энергетики РФ Александром Новаком тезисом о необходимости плавного выхода из сделки (сроки которой в мае были продлены до конца I квартала 2018 г.), с тем "чтобы предложение росло по мере роста спроса в течение II-III кварталов". Также почему-то озадачили инвесторов и слова главы Минэнерго о том, что нужно "двигаться в рамках принятых решений" и не следует "сейчас предпринимать новых скоропалительных действий". В этой связи, кстати, пресс-служба Минэнерго известила в пятницу, что при необходимости Россия готова рассмотреть предложения от партнеров по изменению параметров пакта ОПЕК+ на встрече в Санкт-Петербурге 24 июля.
Конкуренция и конкуренция
Но, так или иначе, очевидно, что противостоять непредсказуемым слухам, способным поколебать ценовые графики, затруднительно. И в этих условиях непросто рассчитывать на здоровую конкуренцию, в пользу которой накануне высказался президент РФ Владимир Путин, положительно оценив намерение своего американского коллеги продвигать политику энергетического доминирования США также в сфере газового экспорта на европейском направлении. Себестоимость доставки в Европу газа из США несопоставимо выше российского, и Москва рассчитывает на конкурентное преимущество, заметил Владимир Путин, комментируя итоги саммита G20 в Гамбурге, на котором он также впервые пообщался с Дональдом Трампом.
Напомним, за неделю до саммита G20 президент США объявил старт новой энергетической политики, призванной обеспечить мировое лидерство страны в данной сфере. И перед Гамбургом Дональд Трамп также выступил на саммите Междуморья в Варшаве, где пообещал обеспечить альтернативные поставки, чтобы Польша и ее соседи более не были "заложниками единственного поставщика энергоресурсов". Причем, помимо прочего, нашумевший законопроект Сената США с новыми антироссийскими санкциями также предполагает блокирование газовых проектов РФ в Европе. Сейчас данный документ находится на рассмотрении в палате представителей Конгресса США, и пока эксперты не исключают возможности его дальнейшего продвижения.
На таком фоне не следовало бы все же Москве, представители которой ранее воздерживались от обсуждения вопроса об антироссийских санкциях, введенных, в связи с присоединением Крыма и событиями на востоке Украины, изменить свою политику? С тем чтобы опротестовать, к примеру, санкционные инициативы, затрагивающие также третьи страны, или, скажем, изначально абсурдные санкции в отношении населения Крыма, призванные защитить его от российской аннексии посредством экономического удушения?
В сложившейся ситуации, ответил первый зампредседателя комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, метаться от одной позиции к другой было бы худшим вариантом. К тому же при инициировании санкционного вопроса его сразу сведут к обсуждению проблемы лояльности-нелояльности Москвы. Причем, если говорить об ООН, то в Совбезе подобная инициатива не пройдет, а решения Генассамблеи (результаты дискуссий в которой весьма непредсказуемы в силу множественности участников) не имеют обязательной силы, указал Затулин. По его определению, вопрос об отказе от санкций может быть решен при изменении общего геополитического контекста, а не в результате изменения соответствующей тактики Москвы.
Между тем, если в нефтяной сфере Россия лишь косвенно, через сделку ОПЕК+, оказалась вовлечена в конкуренцию с американскими сланцевиками (в первую же очередь здесь идет соперничество между Саудовской Аравией и Соединенными Штатами), то теперь интересы Москвы и Вашингтона могут напрямую столкнуться на газовом рынке в Европе, констатировал один из собеседников "Вести. Экономика". При том, добавил он, что продвижение российского "потока" сулит формирование газового хаба в Германии, а вариант с поставками американского СПГ подразумевает превращение в газовый хаб Польши. Таким образом, ключевые участники этих проектов также начнут конкурировать друг с другом. Тогда как российские поставщики при необходимости смогут обеспечить для себя привлекательную маржу, понизив цену на газ, себестоимость которого значительно ниже стоимости производства и доставки СПГ из США.
Впрочем, пока эксперты продолжают спорить о реалистичности глобальной энергетической гонки. К примеру, начальник казначейства АО "Нефтепромбанк" Сергей Серостанов уверен, что такая гонка – между США и ОПЕК – уже началась. Причем в условиях соблюдения странами ОПЕК ограничений по добыче США за год увеличили число своих буровых установок более чем вдвое, тем самым отчасти нивелировав эффект от сокращения запасов в мире. Однако аналитик УК "Альфа-Капитал" Денис Асаинов, напротив, считает гонку между ключевыми игроками маловероятной. В подобной ситуации, пояснил он, рынок может "наказать" всех игроков глубоким снижением цен на нефть, что невыгодно, в том числе американским компаниям, которые имеют сравнительно высокие издержки нефтедобычи.
Цены и цены
Текущий рынок нефти, продолжил Асаинов, в основном зависит от нефтяной статистики в США и риторика участников соглашения ОПЕК+. Наиболее сильно сегодня воздействие первого фактора. При этом некоторую неопределенность в трактовку статистики также привносит сезонность. Очевидно, тенденция на сокращение запасов и далее сохранится, но минимумы уже близки и, скорее всего, они не будут ниже уровней 2016 г. С другой стороны, объемы добычи находятся около максимумов 2017 г. в 9 338 тыс. баррелей в сутки, причем за неделю они выросли на 88 тыс. баррелей в сутки, сообщил аналитик УК "Альфа-Капитал".
По его оценке, на этой неделе рост добычи нефти в США продолжится, и цены на "черное золото" будут колебаться в диапазоне $46-48 за баррель. Одновременно сохранятся и риски, связанные с развитием конфликта вокруг Катара, хотя данный фактор частично уже предусмотрен в цене.
Тогда как Сергей Серостанов в ближайшие дни не ожидает эскалации обстановки вокруг Катара или, допустим, Северной Кореи. По его убеждению, рынок нефти по-прежнему будет находиться под влиянием статистики. Причем без корреляции с автомобильным сезоном, так как, наряду с сокращением запасов нефти, растут объемы ее добычи, рассказал начальник казначейства АО "Нефтепромбанк". На этой неделе он прогнозирует ценовой диапазон в $46,5-49,5 за баррель.
К слову, арабист, магистр МГИМО МИД РФ Давид Нармания также убежден, что серьезного обострения конфликте вокруг Катара ждать не следует, поскольку в этом не заинтересованы его участники. Разве что новый наследный принц Мухаммед бен Салман в Саудовской Аравии хотел бы подтвердить репутацию известного своей решительностью политика. Способствует общей активизации и приближающееся завершение противостояния в Сирии, в рамках которого заинтересованные страны также рассчитывают закрепиться в роли ключевых игроков в регионе. При таком раскладе, очевидно, потребуется еще полгода (максимум, год) переговоров, в результате которых конфликт вокруг Катара будет улажен. Причем насколько символическими окажутся уступки, на которые, вероятно, придется пойти Дохе, станет ясно лишь впоследствии, заключил Нармания.
Наталья Приходко
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Н.Медоевым, Москва, 10 июля 2017 года
Уважаемые коллеги,
Мы завершили переговоры с Министром иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Н.Медоевым. В Москве он человек известный, работал здесь долгое время послом и сделал очень много для укрепления наших союзнических отношений и отношений стратегического партнерства.
Мы провели обзор актуальных вопросов наших двусторонних связей. Обсудили ход реализации договоренностей, которые были сформулированы главами наших государств В.В.Путиным и А.И.Бибиловым на их встрече в мае в Сочи. Говорили о том, что предстоит сделать в части дальнейшего совершенствования нашей договорно-правовой базы, исходя из того, что основные направления этой масштабной работы определены Договором о союзничестве и интеграции между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия от 18 марта 2015 года. Этот Договор предусмотривает подготовку целого ряда секторальных соглашений, многие из которых уже вступили в силу, а целый ряд вступит в силу в ближайшее время. Вскоре будет подписано еще несколько отраслевых соглашений, которые предусмотрены упомянутым базовым Договором.
Особое внимание уделили тематике традиционно тесного внешнеполитического взаимодействия между нашими странами. В ситуации, когда в регионе Закавказья сохраняется нестабильность, в том числе провоцируемая попытками Грузии закрепиться в НАТО, а через Альянс – в регионе, особенно важна слаженность действий России, Южной Осетии и, конечно, наших абхазских союзников. Мы будем и далее работать вместе с целью нейтрализации угроз миру и безопасности в Закавказье. Считаем, что важнейшей площадкой наших усилий были и остаются Женевские дискуссии, в рамках которых мы продвигаем главную задачу – заключение договоренности о неприменении силы.
Мы подробно проинформировали наших друзей относительно развития российско-грузинских отношений, в том числе в свете итогов прошедшей накануне в Праге очередной встречи статс-секретаря, заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина со специальным представителем Премьер-министра Грузии З.Абашидзе.
С Министром иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Н.Медоевым мы обменялись мнениями по аспектам, связанным с организацией транзитной торговли в регионе. Такие планы есть, и они вызывают достаточно высокий интерес. Представители Южной Осетии подтвердили готовность участвовать в этой работе. Мы высоко ценим такую конструктивную позицию Южной Осетии, без которой (это всем понятно) проект транзита реализован быть не может.
В заключение скажу, что сегодня мы вновь убедились в прочности и надежности наших союзнических отношений. Прошедшие переговоры позволили согласовать конкретные пути дальнейшего взаимодействия, в том числе углубления тесной координации на международной арене.
Вопрос (адресован Д.Н.Медоеву): Президент А.И.Бибилов сообщил, что Южная Осетия подготовила документы в Гаагский суд для рассмотрения дела о военных преступлениях во время военного конфликта 2008 г. Как Вы оцениваете перспективы международного расследования?
Как Вы видите дальнейшее совершенствование договорно-правовой базы в двустороннем сотрудничестве между Южной Осетией и Россией, учитывая стратегический характер двусторонних отношений?
С.В.Лавров (отвечает после Д.Н.Медоева): Хотел бы поддержать сказанное и отметить, что в соответствии с теми направлениями углубления сотрудничества, которые зафиксированы в союзническом Договоре, у нас буквально в ближайшие недели и месяцы готовится к выходу целый ряд дополнительных компонентов, укрепляющих договорно-правовую базу. Это соглашения в правоохранительной, социальной и образовательной сферах.
Говоря об образовании, упомяну, что ежегодно предоставляется восемьдесят государственных стипендий Российской Федерации для обучения граждан Республики Южная Осетия по гражданским специальностям. Кроме этого есть развивающаяся практика подготовки кадров для Южной Осетии в вузах министерств обороны, внутренних дел, иностранных дел России. Сегодня мы договорились дополнить эту практику еще и организацией стажировок наших южноосетинских друзей из министерства иностранных дел Республики Южная Осетия по линии Дипломатической Академии МИД России. Говоря о договорно-правовой базе, не будем забывать, что помимо соглашения на государственном уровне есть еще целый ряд соглашений на уровне российских регионов. Более десяти субъектов Российской Федерации установили договорные отношения с Республикой Южная Осетия. Этот процесс продолжается, мы его всячески поддерживаем.
Вопрос: В свете договоренностей Москвы и Вашингтона по южной зоне деэскалации в Сирии, результат которых Президент России В.В.Путин назвал прорывом и по достижению которых Президент США Д.Трамп заявил, что настало время двигаться дальше в конструктивном взаимодействии с Россией, можем ли мы чего-то ожидать от очередной встречи в Женеве по Сирии, которая стартует сегодня? Как в практическом плане Москва и Вашингтон планируют развивать наметившееся взаимодействие по Сирии?
С.В.Лавров: Как Вы помните, за предыдущие раунды, которые складывались не так быстро и скоро, как хотелось бы, удалось «вывести» оппозиционеров и делегацию Правительства САР на понимание параллельного движения по четырем «корзинам»: конституции, организации управления на период до вступления в силу новой конституции, организации выборов, борьбы с терроризмом. В промежутках между предыдущим раундом и тем, который открывается сегодня, спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура провел технические консультации как раз по проблемам конституционной реформы и конституционного строительства. Показательно, что за весь период женевского процесса в этих технических консультациях за одним столом приняли участие все ключевые оппозиционные группировки, представленные в женевском процессе – «московская, каирская группы», т.н. Высший комитет по переговорам (ВКП) или «эр-риядская группа», которая до сих пор считала ниже своего достоинства работать с оппозиционерами, представляющими московскую и каирскую платформы. Считаю, что это очень большой качественный сдвиг в подходе ВКП к выполнению резолюции СБ ООН. Надеюсь, что в такой конструктивной перемене сказалась работа с эр-риядской группой внешних игроков, которые делают на нее ставку. Это перемена, которую мы активно приветствуем.
Мы подходим к сегодняшнему раунду уже с немного улучшившихся позиций. Мы выделили в качестве ключевых направлений конституционную реформу и борьбу с терроризмом, не забывая и о двух других «корзинах». В конституции в конечном итоге должны быть отражены озабоченности всех без исключения этно-конфессиональных и политических групп Сирии, обеспечен баланс интересов каждой из этих групп. Только так можно рассчитывать на то, что сирийское государство будет функционировать устойчиво, будет застраховано как от проявлений внутриполитических кризисов, так и от того, чтобы какая-то часть территории САР становилась рассадником террористической и прочих угроз. Мы будем активно поддерживать усилия С.де Мистуры по стимулированию сирийских сторон к продуктивному, конструктивному разговору о том, какие конституционные реформы можно бы было согласовать.
Как я уже сказал, на период до того, пока новая конституция вступит в силу, будет продолжать действовать нынешняя конституция САР. Она предполагает достаточно широкий спектр возможностей, позволяющих расширять участие оппозиционных представителей в управлении государством. Надеюсь, что и по этой теме разговор будет конструктивным. Выборы всегда должны опираться на основной закон, поэтому и здесь увязка выборов с конституционным процессом вполне логична.
Что касается борьбы с террором, очень рассчитываю, что успехи, достигнутые по созданию зон деэскалации, прежде всего, российско-американо-иорданская договоренность от 7 июля о создании такой зоны на юго-западе Сирии, а также накопление качественных сдвигов, которые вот-вот должны быть оформлены документально в ходе астанинского процесса по трем другим зонам деэскалации, реально помогут более эффективно бороться с террористами. Дело в том, что зоны деэскалации объективно создают такие возможности, поскольку в рамках реализации этой концепции происходит то, чего мы давно не могли добиться от наших американских партнеров, а именно размежевания вооруженной оппозиции от террористов из ИГИЛ, «Аль-Каиды», «Джабхат ан-Нусры» и прочих группировок, которые в качестве таковых признаны СБ ООН.
В рамках реализации концепции зон деэскалации происходит нормализация отношений в условиях режима прекращения боевых действий между правительственными силами и вооружённой оппозицией. Тем самым создаются условия для того, чтобы они перестали воевать друг против друга и объединили свои усилия в антитеррористической борьбе. Россия, прежде всего через присутствие ВКС России в Сирии, будет активно содействовать этому процессу и поддерживать совместную борьбу Правительства и оппозиции против террористических группировок.
Что касается перспектив нашего взаимодействия с американцами, то, во-первых, это взаимодействие продолжится по реализации договоренностей, которые были согласованы по зоне деэскалации на юго-западе Сирии. Меморандум от 7 июля, подписанный нами, американцами и иорданцами, предполагает разработку дополнительных деталей, которые будут фиксировать то, как эта зона будет функционировать на практике. Конечно, несмотря на то, что вчера с 12 часов дня по сирийскому времени действует режим прекращения огня, его предстоит еще закрепить. Работы там хватит. Для того чтобы все эти детали согласовывать, условлено использовать Центр мониторинга, который создается Россией, США и Иорданией в Аммане. Этот Центр будет на прямой связи с оппозиционными отрядами и представителями правительственных сил.
Как вы знаете, три другие зоны деэскалации, дискуссии по которым продолжаются в рамках астанинского процесса, также достаточно актуальны. По двум из них – в районе Хомса и Восточной Гуты мы очень близки к окончательному согласованию. По зоне в районе Идлиба переговоры продолжаются.
На всех раундах астанинского процесса США были представлены в качестве наблюдателя, причем на двух последних раундах это были представители, направленные из Государственного д епартамента США, из Вашингтона. Мы приветствовали подобное решение наших американских партнёров и будем приветствовать их деятельное участие. Несмотря на то, что они наблюдатели, последние переговоры в Астане показали, что их представитель С.Джонс, исполняющий обязанности заместителя Государственного секретаря США, вполне предметно и деятельно участвовал в обсуждениях. Так что, и здесь, по большому счету, двери для нашего сотрудничества по дальнейшему развитию концепции зон деэскалации открыты.
Отмечу, что и по политическому процессу в рамках женевских переговоров, которые сегодня возобновляются, у нас устойчивые контакты с американскими коллегами, равно как и с другими ключевыми странами, которые влияют на происходящее в Сирии, включая страны региона.
Не будем слишком обольщаться, потому что конфликт сложнейший. В подходах к его решению приходится учитывать позиции очень большого числа игроков. Примирить эти позиции и найти баланс интересов непросто, но, как показали договоренности 7 июля между Российской Федерацией, США и Иорданией, возможно. Будем стараться на этой основе дополнительно продвигаться вперед, шаг за шагом, но последовательно.
?
Мастер по продажам
Америка против всех по основным вопросам дискуссии - климату и мировой торговле. Путин и Трамп, перетянувшие на себя все внимание. Не очень заметный Китай, который предпочел держаться в тени. Сверхактивная Франция, пытающаяся наверстать накопившееся за последние годы отставание по части международного лидерства. И возвращение на авансцену радикальных протестантов-антиглобалистов, о которых уже успели подзабыть. Таковы основные итоги "Большой двадцатки" в Гамбурге, самого интересного заседания клуба с момента его создания на высшем уровне в 2008 году.
Саммит наглядно продемонстрировал, насколько все переплетено и взаимосвязано в мировой политике и экономике и как изменение одного существенного фактора влечет за собой череду самых разнообразных последствий. Перемена, правда, случилась не абы с кем, а с самой могущественной страной мира. Дональд Трамп вернул "двадцатку" к ее основам - проблеме протекционизма. Впервые появился лидер, который открыто заявляет, что протекционизм - не проблема, а решение. И никакие аргументы международных собеседников не способны его переубедить, потому что он, во-первых, пронес это мнение через всю жизнь (достаточно поднять высказывания Трампа 30-летней давности, чтобы убедиться, насколько он последователен в данном вопросе), во-вторых, чувствует поддержку своего избирателя, который и голосовал за него прежде всего по этой причине. Последнее крайне существенно, поскольку означает, что исчезновение Трампа - импичмент, проигрыш выборов, любая другая причина - не будет означать исчезновение проблемы.
Стране-председателю удалось максимально сгладить впечатление неудачи, хотя текст итогового коммюнике по-своему беспрецедентен - 19 стран как будто принимают к сведению позицию одной, что отмечено в специальном параграфе. На фоне всеобщей растерянности центральным событием стала встреча Дональда Трампа и Владимира Путина, хотя ожидания от нее были весьма ограничены и стремительно убывали накануне. Что в сухом остатке, помимо объявленной "химии" в персональном общении?
Судя по высказываниям по итогам встречи, главный результат - собеседники пришли к выводу, что друг с другом можно иметь дело. Учитывая фон, на котором все развивается, это уже немало. Разговор мог закончиться скандалом или заключением, что тратить в дальнейшем силы и время просто нет смысла.
Важные практические результаты - договоренность по югу Сирии, назначение Трампом весомого спецпредставителя по Украине и создание рабочей группы по кибербезопасности.
Что касается последнего, то это крайне необходимое действие. Эксперты давно говорят о том, что по потенциальной взрывоопасности конфликт в киберпространстве может быть более разрушителен, чем ядерный вопрос на ранних стадиях холодной войны, когда еще не выработались правила поведения. С киберсредой все еще запутаннее, потому что, во-первых, сейчас возобладало очень широкое понятие безопасности, куда включают уже и проблему "фальшивых новостей", во-вторых, невозможность в большинстве случаев доподлинно установить источник атаки создает невероятно нервозную неопределенность. Сам факт создания рабочей группы означает, что стороны признают важность обсуждения этой темы. Как далеко удастся продвинуться, правда, непонятно, уже первая реакция в Америке обещает яростное противодействие - мол, Трамп вместо того, чтобы призвать Путина к ответу за вмешательство в американские выборы, пошел у него на поводу...
С Сирией и Украиной ситуация складывается примечательная. Полгода назад многие рассуждали - кто с надеждой, кто с ужасом, - что между Трампом и Путиным возможен обмен "Украина на Сирию". Мол, Россия снизит обороты на Ближнем Востоке, позволив Соединенным Штатам восстановить там былое влияние, а взамен американцы уменьшат поддержку Киева, дав Москве больше возможностей. На мой взгляд, подобное низведение сложных обстоятельств до примитивной схемы никогда не работает, однако само обсуждение отражало ожидания. На деле, если опять же упростить, теперь предлагается едва ли не обратный обмен: Сирию - России, Украину - Америке.
Похоже, что на этом принципиально важном для России направлении США как раз хотят укрепить свое влияние. В Сирии Вашингтон, напротив, был бы не прочь отстраниться и оставить эту проблему на откуп Москве. Точнее, сохранить рычаги влияния, но не брать на себя никакой долгосрочной ответственности. Зачем Трампу Украина можно предположить, исходя из его триумфального посещения Польши по пути в Гамбург. Трамп выступил там в качестве агента по продажам, не только разместив заказ на ракеты "Пэтриот", но и всячески продвигая американский газ как альтернативу российскому. Президент Польши Анджей Дуда с энтузиазмом подхватил тему, предложив свою страну в качестве хаба для распределения американского газа по всей Восточной Европе, в том числе на Украину.
Насколько это реально и экономически состоятельно, есть большие вопросы. Однако очень хорошо иллюстрирует подход и иерархию взглядов. Появление "торгово-закупочного" президента Соединенных Штатов сильно конфузит всех остальных - уж очень все как-то в лоб. Но дело иметь придется именно с ним, так что начиная с этой "двадцатки" будем привыкать к такой специфике.
Федор Лукьянов
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике, член РСМД
Мирный контакт: в чем ценность встречи двух президентов в Гамбурге
Избежать войны между собой — это, в сущности, сегодня основная задача России и США. Проблемы Сирии, Украины или Северной Кореи стоят далеко позади этой главной темы
Главное, что нужно иметь в виду, оценивая результаты гамбургской встречи президентов Путина и Трампа, — это то, что Соединенные Штаты Америки переживают острейший внутриполитический кризис. Ничего подобного США не знали со времен Гражданской войны. Этот кризис, вероятно, закончится не раньше выборов в конгресс осени 2018 года, а окончательно точку поставят лишь следующие президентские выборы 2020-го. Российскому руководству до тех пор придется иметь дело с непредсказуемой и потенциально нестабильной Америкой.
С учетом этой ситуации основной позитив первого личного контакта глав Кремля и Белого дома состоит в признании нынешней вашингтонской администрацией важности российско-американских отношений. Дело не в потакании одержимости Москвы соображениями статуса, а в том, что в предыдущие три года американо-российская конфронтация развивалась без ограничений и тормозов. В результате две крупнейшие ядерные державы не раз оказывались в буквальном смысле на волосок от столкновения их военных самолетов и кораблей.
Исключить войну
Не надо строить иллюзий: конфронтация России и США продолжится и после Гамбурга, поскольку конфликт между ними носит фундаментальный характер и касается основ мирового порядка. Жизненно необходимо при этом, чтобы этот конфликт не вел к войне. Избежать войны между собой — в этом, в сущности, сегодня главная задача России и США. Проблемы собственно Сирии, Украины, Северной Кореи и т.д. стоят далеко позади этой главной темы, но каждая из региональных проблем может создать условия для российско-американского столкновения. Москве и Вашингтону важно сотрудничать на этих площадках прежде всего для того, чтобы не воевать там друг с другом.
С этой точки зрения локальное соглашение по зоне деэскалации на юго-западе Сирии имеет значение. Если его удастся выполнить — в отличие от аналогичных соглашений, которые заключались при посредничестве Москвы и Вашингтона в 2016 году, — то в Сирии, возможно, появится наконец модель американо-российского сотрудничества в рамках соперничества. Именно такая работающая модель необходима для того, чтобы конфронтация оставалась мирной. Такого результата удалось достигнуть во времена холодной войны; тем более необходимо обеспечить мирное протекание конфликта сейчас, когда область противоречий между Россией и США гораздо уже, чем во времена СССР.
Исключение традиционной войны из сферы отношений между великими державами — важнейшая задача. Нужно только иметь в виду при этом, что острое противоборство реально продолжается в целом ряде других сфер — военно-технической (постоянное совершенствование вооружений), экономической (санкции), информационной (изощренные пропагандистские кампании с использованием новейших средств и методов), а также в киберпространстве. Даже если рассматривать скандал вокруг предполагаемого вмешательства России в предвыборный процесс в США с большим дисконтом, очевидно, что в этой сфере США, Россия и ряд других государств наращивают — а иногда и тестируют — инструменты, способные парализовать целые страны путем выведения из строя жизненно важных элементов их инфраструктуры.
Управление конфронтацией
Особенности кибероружия таковы, что определение источника нападения крайне затруднено. Это создает широкие возможности для провокаций, в том числе со стороны различных безответственных сил или террористических групп. Во имя собственного спасения великие державы обязаны безотлагательно начать консультации, а затем и полномасштабные переговоры о кибербезопасности. Эта сфера — сегодняшний эквивалент контролю над стратегическими ядерными вооружениями ХХ века, который помог сделать так, чтобы холодная война осталась холодной. Решение Путина и Трампа начать обсуждение этих вопросов может стать началом этого процесса.
Вряд ли можно ожидать скорого решения конфликта в Донбассе. Максимум возможного на обозримую перспективу — это обеспечение выполнения пунктов минских соглашений о прекращении огня, отводе тяжелых вооружений, обмене удерживаемых сторонами лиц. Прекращение совершенно бессмысленных обстрелов, жертвами которых часто становятся мирные граждане, не только возможно, но и необходимо для надежного исключения возможной эскалации конфликта и, соответственно, риска нового серьезного обострения российско-американских отношений. Практика двух с половиной лет показала, что без активного и прямого участия США в этом процессе и соответствующей работы Вашингтона с Киевом стабилизации обстановки вдоль линии соприкосновения в Донбассе добиться невозможно. Назначение спецпредставителя президента США по Украине — шаг в правильном направлении.
Итак, после встречи президентов наметились пути управления российско-американской конфронтацией. Из этого вывода не следует, что движение по этим путям будет поступательным. Даже если настоящий Дональд Трамп, как сказал Владимир Путин, сильно отличается от образа, транслируемого телевидением, американский президент остается непредсказуемым лидером, склонным к крутым разворотам. В связи с этим полезно взглянуть на неровную траекторию новейших американо-китайских отношений, в том числе личного общения Трампа и председателя Китая Си Цзиньпина.
Хотелось бы, конечно, чтобы надежды президента Путина сбылись и кризис в российско-американских отношениях был преодолен. Надо только при этом иметь в виду два обстоятельства: фактически сложившееся в США на данный момент двоевластие, ограничивающее реальные возможности президента, а также широкий и прочный антироссийский консенсус внутри американской элиты. Эта элита, в отличие от Трампа, не желает иметь дела с Путиным и готова ждать, пока экономические трудности и общая неэффективность управления в России породят массовое недовольство бессменным лидером страны и приведут в итоге к смене лидера и курса.
Будущее России, конечно, в руках ее собственного народа. Ответственность российских элит за развитие страны на нынешнем этапе — выше, чем когда бы то ни было с 1990-х годов. Что касается отношений с США, то сейчас нужно не столько радоваться признанию своей роли и строить планы сверхдержавного партнерства с Вашингтоном, сколько работать для предотвращения столкновения с США по неосторожности или из-за просчета. Ведение российско-американских отношений на обозримую перспективу — это искусство управления конфликтом.
Дмитрий Тренин
Директор Московского Центра Карнеги, член РСМД
Долгожданная встреча, оправдавшая надежды
7 июля 2017 г. в Гамбурге на саммите «Группы двадцати» прошли переговоры президента России В. Путина и президента США Д. Трампа, продолжавшиеся почти 2,5 часа. Не будет преувеличением сказать, что встреча двух президентов стала главным резонансным событием саммита, прошедшего в Германии 7–8 июля. Итогов этой встречи с нетерпением ждала мировая общественность и ведущие мировые СМИ. В центре переговоров двух президентов оказались четыре проблемы: ситуация в Сирии; урегулирование военного конфликта на Украине; усиление напряжённости на Корейском полуострове и кибербезопасность. Были обсуждены также другие проблемы, представляющие интерес как для российской, так и американской сторон. По всей видимости, речь шла о комплексе проблем, имеющих отношение к стратегической стабильности между Россией и США и связанных с Договором об ограничении стратегических вооружений (СНВ – 3) и Договором о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД).
По итогам встречи двух президентов были достигнуты конкретные договорённости по ситуациям в Сирии и на Украине. В Сирии, начиная с 9 июля 2017 г., начал действовать режим перемирия в зоне деэскалации на Юго-Западе — в районах Дераа, Кунейтра и Сувейда. Режим перемирия закреплен в меморандуме, подготовленном экспертами трёх стран — России, США и Иордании, и обеспечивается силами российской военной полиции в координации с силами США и Иордании. Принципиально важно, что в меморандуме четко подтверждена приверженность трех стран суверенитету, территориальной целостности Сирии и резолюциям Совета Безопасности ООН, которые заложили основу для продвижения сирийского политического урегулирования.
Для содействия урегулированию кризиса на Украине стороны договорились о возобновлении диалога между Россией и США, который при администрации Б. Обамы осуществлялся в формате встреч В. Суркова и В. Нуланд. С этой целью США назначали своего специального представителя по содействию урегулированию ситуации на Юго-Востоке Украины на основе Минских договоренностей, а также потенциала, заложенного в контактной группе и в «нормандском формате».
Им стал кадровый американский дипломат Курт Волкер, имеющий опыт работы в ЦРУ (1986–1988 гг.), в Государственном департаменте США (1988–1998 гг.; 2005–2008 гг.), в Совете национальной безопасности (2001–2005 гг.) и в американском представительстве при НАТО (1999–2001 гг.; 2008–2009 гг.). С 2011 г. и по настоящее время К. Волкер работал сотрудником расположенной в Вашингтоне лоббистской фирмы «БРГ Групп», отвечая за её международные связи, в том числе и за лоббирование интересов американских фирм на Украине. Комментируя его назначение, госсекретарь Р. Тиллерсон подчеркнул, что «богатый опыт Курта уникален для постепенного перехода конфликта в мирное русло. Соединенные Штаты по-прежнему полностью привержены целям Минских соглашений, и я полностью уверен в том, что Курт продолжит наши усилия по достижению мира на Украине». Назначение К. Волкера может быть интерпретировано как конкретное проявление «коммерческой дипломатии» администрации Д. Трампа, при которой экономические интересы США, связанные с Украиной, постепенно будут отодвигать на второй план интерес к теории и практике ведения гибридных войн.
И наконец, договоренности по двум другим обсуждавшимся проблемам носят более расплывчатый характер. Стороны связали проблему кибербезопасности с борьбой против терроризма, организованной преступностью, включая хакерские атаки, и договорились о создании совместной двусторонней российско-американской рабочей группы по взаимодействию в решении этих проблем.
Была также достигнута договоренность об ускорении прохождения процедур, необходимых для назначения новых послов России в США и США в России. По всей видимости, в процедуры также будет входить урегулирование вопроса о российской дипломатической собственности на территории США, что может считаться потенциальной «сделкой» по обмену жестами доброй воли, поскольку Россия никак не отреагировала на высылку 35 дипломатов и членов их семей администрацией Б. Обамы в конце 2016 г.
«Реальный» Дональд Трамп
Интрига встречи и переговоров В. Путина и Д. Трампа состояла в том, что как в ближайшем окружении Д. Трампа, так и в среде его противников на Капитолийском холме возник «хитроумный план» фактического срыва переговоров, чтобы они не дали никаких положительных результатов. Этот план основывался на трёх элементах. Во-первых, встреча должна была длиться не более 30 минут. Во-вторых, она должна была свестись к взаимным обвинениям. И в-третьих, для «подстраховки» этого сценария в переговорах должны были участвовать другие сотрудники администрации Д. Трампа, на которых возлагалась «надзорная функция» над американским президентом, чтобы в ходе встречи он выглядел скорее как шоумен, нежели как ответственный государственный деятель.
Американская сторона не отрицала, что, согласно первоначальным планам, встреча двух президентов не должна была длиться более 30 минут. Тактика фактического срыва переговоров была озвучена в письме 13 конгрессменов-демократов, которое накануне встречи было направлено Д. Трампу. Согласно предлагавшейся повестке переговоров, в ходе встречи планировалось обсудить три вопроса. Д. Трамп должен был поднять проблему российского вмешательства в ход президентских выборов в 2016 г. и потребовать от российского президента заверений в том, что подобного рода действия не повторятся в будущем. Далее американская сторона должна была поставить вопрос о военном вмешательстве России на Юго-Восток Украины и завершить переговоры требованием о прекращении поддержки режима Б. Асада в Сирии.
Совершенно очевидно, что если бы американская сторона начала переговоры «с прямых обвинений в адрес президента В. Путина о недопустимости подрыва институтов американской демократии», то это наверняка вызвало бы ответные «жесткие» заявления с российской стороны, которые затем «плавно» перешли бы в перепалку «на повышенных тонах» о российской агрессии на Украине и о поддержке «кровавого режима» Б. Асада. Учитывая лимит времени, отводившийся на встречу, она действительно могла закончиться безрезультатно к удовольствию всех антироссийски настроенных кругов в американской столице. А для того чтобы переговоры пошли именно по этому сценарию, даже советники из ближайшего окружения Д. Трампа предлагали включить в состав американской делегации Ф. Хилл, директора отдела Европы и России в Совете национальной безопасности (СНБ), «специалиста» по российскому президенту и его последовательного критика [1]. Она должна была не допустить того, чтобы у американской общественности «создалось впечатление, что президент Д. Трамп страстно желает установить дружеские отношения с российским лидером». В этой связи можно отметить, что успеху переговоров, безусловно, способствовал и узкий круг их участников, включавший всего шесть человек: В. Путина и С. Лаврова, Д. Трампа и Р. Тиллерсона, а также двух переводчиков — российского и американского.
Публичные разногласия между министром иностранных дел России С. Лавровым [2] и госсекретарём США Р. Тиллерсоном [3] в оценке того, в какой форме проблема кибервмешательства России в американскую президентскую кампанию 2016 г. затрагивалась в ходе переговоров между двумя президентами, отчётливо показали, что антитрамповские силы как в Демократической, так и в Республиканской партиях всерьёз рассчитывали именно на провальный сценарий первого очного знакомства В. Путина и Д. Трампа.
То, что этого не произошло, стал своеобразным «моментом истины» в первой — и будем надеяться — далеко не последней конструктивной встрече между российским и американским президентами. Несмотря на колоссальное давление на Д. Трампа, принявшее форму «охоты на ведьм» на протяжении первых шести месяцев его пребывания в Белом доме, он по-прежнему остается приверженным своему обещанию, данному в ходе президентской кампании 2016 г., — нормализовать российско-американские отношения. Именно это послание было донесено Д. Трампом до российского президента. Как заявил В. Путин по итогам своей встречи с Д. Трампом, «что касается личных взаимоотношений, я считаю, что они установлены. Не знаю, как это прозвучит, но скажу так, как я это вижу. «Телевизионный» Д. Трамп очень сильно отличается от реального человека, он конкретный абсолютно адекватно воспринимает собеседника, достаточно быстро анализирует, отвечает на поставленные вопросы либо на возникающие в ходе дискуссии какие-то новые элементы. Поэтому мне кажется, что если так мы будем строить отношения, как шла наша беседа вчера, то есть все основания полагать, что мы сможем восстановить, хотя бы частично восстановить тот уровень взаимодействия, который нам нужен».
1. В 2013 г. Ф. Хилл выпустила вызвавшую большой резонанс в США книгу о российском президенте, которая в целом достаточно критически оценивала его деятельность на высших государственных постах России (Hill F. and Gaddy C. Mr. Putin. Operative in the Kremlin. Wash.: The Brookings Institution, 2013).
2. По версии С. Лаврова, «президент США Д. Трамп <…> сказал, что эта кампания приобретает достаточно странный характер, потому что за многие месяцы, пока звучат эти обвинения, не предъявлено ни одного факта. Это признается теми в Конгрессе, кто возглавлял это движение на каком-то этапе и «вызывал на ковер» различных представителей Администрации США. Президент США Д. Трамп сказал, что он слышал четкие заявления Президента России В. Путина о том, что это неправда и что российское руководство не вмешивалось в эти выборы. Он сказал, что он принимает эти заявления. Вот и все».
3. По версии Р. Тиллерсона, «Д. Трамп начал беседу с В. Путиным, прямо обвинив его в российских кибератаках во время президентской кампании. [Затем] Д. Трамп продолжал давить на В. Путина по этой проблеме, несмотря на повторные опровержения со стороны президента России». Easley J. US and Russian diplomats share conflicting accounts of Trump-Putin meeting // The Hill, 7 July 2017.
Владимир Васильев
Д.э.н., главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, эксперт РСМД
Вооруженная сирийская оппозиция рассчитывает на распространение перемирия, заключенного на юго-западе Сирии, на всю территорию страны, заявил начальник генерального штаба Свободной сирийской армии Ахмад Берри.
"Мы бы хотели всеобъемлющего перемирия… Чтобы перемирие распространялось на всю Сирию, а не отдельный район", — сказал Берри РИА Новости.
По его словам, официальный Дамаск будет вынужден соблюдать перемирие, если об это договариваются Россия и США. "Дамаск пытается любыми способами не утверждать перемирия… Но если режим почувствует, что США и Россия хотят закрепить это перемирие, то оно будет соблюдаться", — сказал собеседник агентства.
По его мнению, главная цель данного перемирия — это защита границ Иордании и Израиля. "Мы хотели бы большей ясности, чтобы об этой договоренности было объявлено официально", — добавил Берри.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в пятницу сообщил, что эксперты России, США и Иордании согласовали меморандум о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии: это районы Дераа, Кунейтра и Сувейда. Режим прекращения огня вступил в силу в этой зоне с 12.00 9 июля по дамасскому времени. В свою очередь, как информировал РИА Новости осведомленный источник в Дамаске, перемирие в этих районах соблюдается: каких-либо провокаций или нарушений не зафиксировано.
Госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил о "некотором прогрессе" по ситуации в Сирии и отметил, что Вашингтон продолжит "упорно работать" по этому вопросу с Турцией.
"Мы добиваемся некоторого прогресса в Сирии", — сказал Тиллерсон, выступая перед сотрудниками генконсульства США в Стамбуле.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в минувшую пятницу сообщил, что эксперты России, США и Иордании согласовали меморандум о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии: это районы Дераа, Кунейтра и Сувейда. Режим прекращения огня вступил в силу в этой зоне с 12.00 9 июля по дамасскому времени.
Как информировал РИА Новости осведомленный источник в Дамаске, перемирие в этих районах соблюдается: каких-либо провокаций или нарушений не зафиксировано.
Тиллерсон выразил надежду, что подобный режим перемирия возможно будет воспроизвести и в некоторых районах "в северной части Сирии".
"Мы надеемся, что мы сможем это воспроизвести с Турцией в некоторых районах в северной части Сирии. Так что мы намерены работать упорно над этими вопросам", — сказал госсекретарь США.
"Я думаю и надеюсь, что это также послужит основой для укрепления доверия (между США и Турцией — ред.)", — отметил Тиллерсон.
Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини заявила, что во вторник намерена обсудить с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым договоренности о зонах деэскалации в Сирии и возможную роль ЕС по поддержке возвращения сирийских районов к нормальной жизни.
С полудня воскресенья на юго-западе Сирии вступил в силу режим прекращения огня, об установлении которого договорились РФ, США и Иордания. Встреча Могерини с Лавровым состоится в Брюсселе во вторник.
"Есть вопросы, которые ЕС может изучить и рассмотреть, чтобы поддержать возвращение к нормальной жизни в районах Сирии, когда решения будут выполнены, когда мы увидим, что соглашение соблюдается. Это я, конечно, обсужу завтра в Брюсселе с министром Лавровым", — сказала Могерини журналистам, комментируя соглашение о прекращении огня в Сирии.
Она отметила, что "если есть шанс поддержки такого соглашения дополнительными мерами, которые может предпринять ЕС, мы (ЕС — ред.) будем готовы сделать это".
"Но мне кажется, что мы пока находимся на слишком ранней стадии. Поэтому мой сигнал: пусть это заработает", — заявила глава дипломатии ЕС.н
В прошлую пятницу министр иностранных дел РФ Сергей Лавров сообщил, что эксперты России, США и Иордании согласовали меморандум о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии: это районы Дераа, Кунейтра и Сувейда. Режим прекращения огня вступил в силу в этой зоне с 12.00 9 июля по дамасскому времени.
Как информировал РИА Новости осведомленный источник в Дамаске, перемирие в этих районах соблюдается: каких-либо провокаций или нарушений не зафиксировано.
По словам Лаврова, США и РФ взяли на себя обязательства обеспечить выполнение режима прекращения огня. Безопасность вокруг зоны деэскалации на первых порах будет обеспечивать российская военная полиция при координации с США и Иорданией.
Владимир Добровольский.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







