Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2016 году, Москва, 17 января 2017 года
Добрый день, уважаемые дамы и господа,
С Новым Годом, со всеми наступившими праздниками. Минувший високосный год был непростым – в дополнение к тем бедам, которые обычно выпадают на високосные годы, происходили еще и рукотворные события, которые не способствовали укреплению международной безопасности.
О том, как Россия видит свои задачи на международной арене, подробно говорится в новой редакции Концепции внешней политики страны, которая была утверждена в ноябре Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Уверен, что все, кто интересуется этой сферой деятельности нашей страны, с ней ознакомились. Международной проблематике было уделено много внимания в ходе пресс-конференции Президента России В.В.Путина (23 декабря 2016 г.), в ряде других его выступлений. Поэтому не буду подробно излагать наше видение итогов года, лучше мы оставим больше времени для вопросов и ответов.
Скажу лишь, что угрозы за истекший год не уменьшились, прежде всего, имею в виду угрозу международного терроризма, который продолжал делать свое подлое дело. От него страдали жители городов Европы, Ближнего и Среднего Востока, других стран. В результате гнусного террористического акта мы потеряли нашего Посла в Турции А.Г.Карлова. Проблема терроризма действительно приобрела системный характер. То, что до сих пор международное сообщество пока не может реально сплотиться и сформировать то, что Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в прошлом году в ООН, назвал единым универсальным антитеррористическим фронтом, конечно же, вызывает серьезные озабоченности и сожаление.
Почему так происходит? Наверное, на то есть много причин. Мы видим, что проблема формирования общих рядов для борьбы с терроризмом, организованной преступностью, наркотрафиком и со многими другими угрозами становится системной и накладывается на базовые противоречия между объективной тенденцией формирования полицентричного мира с одной стороны, а с другой – действиями тех, кто пытается цепляться за отжившую концепцию однополярности. Я имею в виду доминирование даже не столько одного государства, сколько одной группы государств со своей системой ценностей. Мы тоже все больше и больше сталкиваемся с противоречием, которое накапливалось все последние несколько лет и очень «обнаженно» проявилось на нынешнем этапе – противоречие между тем, что лежит в основе внешней политики той или иной страны: прагматизм, хорошо и правильно понятые национальные интересы, или мессианство, стремление распространять ценности по всему миру, причем в том понимании, в котором у этой группы государств они сформировались и сложились.
Если говорить о западных и европейских ценностях, которые нам постоянно и везде приводят в пример, то скорее это не те ценности, которые исповедовали деды и прадеды европейцев, а нечто новое и уже осовремененное, я бы сказал, вседозволенное. Это ценности, которые можно охарактеризовать как постхристианские. Они коренным и принципиальнейшим образом расходятся с ценностями, которые в нашей стране столетиями передавались из поколения в поколение и которые мы хотим очень бережно хранить и передавать дальше нашим детям и внукам. Когда в центр внешнеполитических баталий выдвигается требование для нас и для многих других воспринять эти новые постхристианские западные ценности, включая вседозволенность и абсолютизацию либеральных подходов к жизни индивидуума, я считаю, что с человеческой точки зрения это неприлично, а с точки зрения профессиональных международников это является колоссальной ошибкой и абсолютно недопустимой переоценкой значения собственного влияния на международные отношения.
Идет борьба двух тенденций. Такой мессианской одержимости насаждением ценностей (был экспорт демократии, сейчас мы наблюдаем попытку экспорта ценностей) противостоит все большее желание серьезных политиков сосредоточиться на прагматичной оценке собственных интересов, на стремлении понять законные интересы других стран и вычленить совпадения подходов к тем или иным проблемам, будь то терроризм, развитие экономики, таким образом, чтобы не страдали твои собственные интересы, и так далее. Понимаете, столкновение прагматизма и мессианства во внешней политике, по-моему, сегодня добавляет новое измерение в те противоречия, которые наблюдались за последние несколько лет.
Выбор Российской Федерации хорошо известен. Мы, конечно же, не пытаемся ничего экспортировать. В истории нашей страны был опыт экспорта революции. С тех пор мы перестали этим заниматься, но дурной пример заразителен. Повторю, экспорт демократии и ценностей продолжает сеять проблемы в международных отношениях. Именно экспортом ценностей и требованием принять только европейский взгляд на вещи стартовал кризис на Украине. Экспорт демократии и ценностей привел к тому, что мы называем «арабской весной», последствия которой мы сейчас пожинаем. «Арабская весна» в свою очередь породила импорт миграции в сторону Европы. Так что экспортно-импортные операции, к сожалению, тоже имеют место и отнюдь не способствуют укреплению безопасности.
Наш выбор в пользу прагматизма, основанного на коренных интересах Российской Федерации. Эти интересы просты. Они неизменны и заключаются в том, чтобы страна жила хорошо, чтобы повышалось благосостояние наших людей, чтобы было устойчивое развитие нашей экономики и социальной сферы в условиях безопасности и в максимально благоприятных внешних обстоятельствах. На это нацелена вся наша работа. Здесь нет места какой-то идеализированной позиции, нет места для мессианства. Мы ищем совпадающие интересы со всеми, кто готов делать так, чтобы мировая экономика развивалась в интересах всех без исключения стран и народов. Мы ищем общие подходы с теми, кто понимает безальтернативность объединения усилий для борьбы с терроризмом и прочими современными угрозами, с теми, кто готов работать с нами на равноправной, взаимовыгодной основе, на основе учета интересов друг друга и выстраивания баланса таких интересов. С этих позиций мы работаем в ООН, БРИКС, «Группе двадцати», СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕАЭС и в других многосторонних структурах. С этих же позиций выстраиваем свои отношения с партнерами и союзниками в самых разных регионах мира, будь то государства или межгосударственные интеграционные и прочие объединения. С позиций равноправия, взаимного учета интересов и взаимного уважения мы готовы выстраивать отношения с США, Евросоюзом и НАТО, повторю, без импорта ценностей, без попыток навязывать нам какие-то ценности, тем более что, как показывают последние информационные войны, эти ценности или псевдоценности уже достаточно серьезно себя дискредитировали.
Хотел бы, чтобы наш разговор был откровенным. Постарался высказать, что я ощущаю на данном этапе международной жизни. Приглашаю вас задавать вопросы.
Вопрос: Как в ходе предвыборной кампании в США, так и после нее звучали упреки во вмешательстве в этот процесс со стороны России. Как в целом изменились условия работы дипломатов в 2016 г., участились ли попытки вербовки российских дипломатов? Официальный представитель МИД России М.В.Захарова на днях упоминала об одном из таких случаев. Наблюдается ли скрытое давление на дипломатов в странах их пребывания?
С.В.Лавров: Любые дипломатические миссии могут поделиться сведениями о том, как им работается в той или иной стране. Периодически при администрации Б.Обамы мы получали жалобы о том, что Посольство США в Москве работает в невыносимых условиях: организуется слежка, Послу «перекрыли кислород», его не принимают никакие российские учреждения. Мы специально разбирались с этой ситуацией – она оказалась абсолютно противоположной. Мы провели инвентаризацию контактов, которые за один и тот же период были у Посла России в США в ответ на его просьбы, и собрали такие же данные по контактам Посла США в России в российских официальных учреждениях. Российские министерства, ведомства, парламентарии в десятки раз больше принимают Посла США, чем американцы принимают Посла Российской Федерации.
Если говорить о вербовочных подходах, то мы не предавали гласности полную статистику на этот счет, но за последние несколько лет, особенно во время второго срока работы администрации Б.Обамы, такая недружественная активность в отношении наших дипломатов нарастала. М.В.Захарова в ходе недавнего выступления по телевидению упоминала случай, когда вербовали сотрудника российского Генконсульства, который пришел к врачу забрать оплаченное лекарство для Е.М.Примакова. Надо иметь специфическую профессиональную наглость, глубокое чувство цинизма и нечистоплотности, чтобы вербовать в этой ситуации. Это не единственный случай. В апреле 2016 г. были беспрецедентные вербовочные подходы с предложением сотрудничать на уровне второго человека в Посольстве, советника-посланника. Другому нашему дипломату старшего звена американские спецслужбы, пытаясь сделать вербовочное предложение, буквально засунули в машину в его отсутствие 10 тыс. долл. с предложением о сотрудничестве. Деньги, если кто-то интересуется, были оприходованы нашей бухгалтерией и работают на благо российского государства. Имели место и совсем отвратительные эпизоды, когда два сотрудника аппарата военного атташе России в Вашингтоне в один из выходных дней обедали со своими супругами в ресторане недалеко от Вашингтона, их схватили сотрудники ФБР, заковали в наручники, допрашивали, не давали связаться с Посольством. В итоге, естественно, мы вызволили наших товарищей, но даже никаких извинений не последовало.
Что касается утверждений, будто Посольство США в Москве при Президенте Б.Обаме подвергалось каким-то «особым гонениям», то я не вижу оснований для подобных заявлений. Было несколько эпизодов, ставших достоянием гласности, поскольку американцы пытались представить их как «охоту» на дипломатов США. На самом деле на поверку все выглядит совершенно иначе. Пресекалась разведывательная деятельность американских представителей, работающих под дипломатическим прикрытием. Был известный эпизод, когда переодетый американский дипломат, в парике, с накладными бровями или чем-то еще, проникал в здание Посольства США, отказавшись предъявить свое удостоверение сотруднику безопасности, обеспечивающему контроль на входе, ударил этого сотрудника. Было и несколько других эпизодов с переодеванием дипломатов США, в том числе мужчина переодевался в женщину, потом в общественном туалете возвращал себе изначальный облик. Все это фиксировалось. Сотрудники военного атташата Посольства США очень любят ездить по нашей Родине на арендованных машинах. Соответственно, у них нет дипломатических номеров, на них обычные российские номера – так меньше шансов быть замеченными. Они ездят по Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Воронежской областям, многократно были замечены в Новороссийске, Чеченской Республике, исколесили буквально все вдоль и поперек границы с Донбассом. Мы уже не говорим о том, что помимо шпионажа, дипломаты Посольства США многократно были замечены участвующими в антиправительственных, несанкционированных митингах нашей оппозиции, в том числе в переодетом виде. Делайте выводы сами.
Однажды я уже говорил на эту тему. В ноябре 1933 г. происходит восстановление дипломатических отношений между нашей страной и США. Нарком иностранных дел М.М.Литвинов обменивается с Президентом США Ф.Рузвельтом официальными нотами, в которых, помимо фиксации самого факта установления дипломатических отношений, записано, подчеркиваю, по настоянию США, что каждая из сторон имеет право устраивать свою жизнь по собственному разумению, обязуется не вмешиваться в дела другой стороны и удерживать все организации под своим контролем от действий, способных угрожать спокойствию, благополучию и безопасности другой договаривающейся стороны, включая ведение агитации с целью изменения политического и социального строя. Это почти цитата. Повторю, она была включена в документы об установлении дипотношений между СССР и США по настоянию Вашингтона.
В 2012 г. задолго до Украины и того, как нас стали обвинять во вмешательстве в сирийские дела и в прочих грехах, тогда уже началась пропагандистская атака на Россию, нашу внешнюю политику и внутренние дела, на политическом внутреннем поле России активно работали различные структуры, включая «Агентство международного развития». В ходе одного из наших контактов я предложил Госсекретарю США Х.Клинтон воспроизвести на бумаге приверженность тем самым принципам, которые по настоянию Ф.Рузвельта были зафиксированы в качестве основы отношений между нашими странами. Она вежливо ушла от этого разговора. Через год Госсекретарем стал Дж.Керри, и я предлагал то же самое ему. Он тоже не проявил большого энтузиазма по этому поводу. Делайте выводы и не забудьте, что обязательство не вести какую-либо агитацию с целью изменения политического и социального строя, записанное по настоянию США, нарушается грубейшим образом, в том числе принятым пару лет назад в Конгрессе США законом о поддержке Украины, в котором Госдепартаменту и спецслужбам прямо предписывается насаждать в России демократию, как ее понимают американцы. Это к слову о договороспособности и о том, как нужно уважать международное право и помнить, что подписанный и не дезавуированный документ является твоим святым обязательством.
Получилось долго. Но США, правда, много делают, хотя это и не всё.
Вопрос: Существует много прогнозов, деклараций, надежд на то, что российско-американские отношения улучшатся с приходом Д.Трампа. Если это сбудется, то как повлияет на разрешение сирийского кризиса?
С.В.Лавров: Вопрос, вроде, задан коротко, но одной фразой не ответишь.
Во-первых, мы реалисты и, конечно, следим за тем, как новая администрация США готовится к вступлению в свои права. Я бы не стал впадать ни в одну, ни в другую крайность. Сейчас в СМИ и политологическом обществе очень много прогнозов и спекуляций: одни захлебываются от восторга, другие говорят, что нечего радоваться и ничего не изменится. Сейчас совершенно бессмысленно об этом говорить. Только когда все рассядутся по своим местам в новой администрации и начнется практическая официальная работа, тогда и станет понятно, как будут выстраиваться отношения между США и окружающим миром. Я специально говорю «окружающим миром», поскольку у Д.Трампа особые взгляды. Они существенно отличаются от взглядов его предшественников – не только демократов, но и республиканцев, и в их основе коренной интерес США, как Д.Трамп его представляет. Если мы слышим, что во внешней политике самым главным для него будет борьба с терроризмом, то мы, конечно, можем это только приветствовать. Это именно то, чего до сих пор не хватало нашим американским партнерам. Вроде бы, на словах на каких-то переговорных площадках они работали с нами и другими странами, вырабатывали документы, но по сути дела обманули нас, когда обязались отмежевать умеренную оппозицию от «Джабхат ан-Нусры», всячески ее щадили, выводили из-под ударов. Как выяснилось из недавно утекшей записи встречи Дж.Керри с сирийскими оппозиционерами несколько лет назад, ИГИЛ также рассматривался США как приемлемая сила для ослабления позиции Б.Асада.
То, что мы слышим от Д.Трампа и его команды, говорит о том, что у них другой подход и они не будут прибегать к двойным стандартам, чтобы использовать борьбу с терроризмом для достижения не относящихся к этой задаче целей. То, что Д.Трамп говорит о желании сосредоточиться на интересах США в сфере безопасности, на интересах страны в том, что касается создания благоприятных условий для американского бизнеса – это ровно то, чем руководствуется Президент России В.В.Путин, определяя основные направления внешней политики Российской Федерации.
Отмечу еще одну тему, которую периодически затрагивает Д.Трамп. Он хочет, чтобы каждая страна сама отвечала за собственное развитие. Это тоже перекликается с нашим подходом. Мы выступаем за то, чтобы все были самостоятельны, чтобы в мире было меньше иждивенчества и больше уважения к законным, легитимным интересам каждого государства. После того, как Д.Трамп назвал борьбу с терроризмом своим главным внешнеполитическим приоритетом, как я слышал, конечно, я надеюсь, что наше взаимодействие по сирийскому кризису, как и по другим проблемам, связанным с борьбой с террором, будет более эффективным, нежели с администрацией Б.Обамы. Разумеется, мы сможем начать официально согласовывать возможные пути взаимодействия по борьбе с терроризмом в Сирии только после вступления в должность президента, его госсекретаря, министра обороны, представителей разведки, спецслужб. На готовящуюся по инициативе России, Турции и Ирана встречу в Астане между теми вооруженными группировками, которые подписали договоренность о прекращении огня 29 декабря, и Правительством Сирии (как вы знаете, эта договоренность была одобрена СБ ООН, а Москва, Анкара и Тегеран выступают ее гарантами и готовят сейчас встречу в Астане) считаем правильным пригласить (о чем я говорил уже давно, когда министры иностранных дел России, Турции и Ирана встречались в Москве 20 декабря) представителей ООН и новой администрации США, учитывая, что встреча будет проходить 23 января, как это сейчас намечено.
Рассчитываем, что новая администрация сможет принять это приглашение и будет представлена своими экспертами на любом уровне, который посчитает возможным. Это будет первый уже официальный контакт, в ходе которого можно будет начать обсуждать повышение эффективности борьбы с терроризмом в Сирии. Не будем забывать, что Россия и США создали и возглавили в качестве сопредседателей Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которую никто не распускал. У нее есть две целевые группы: по гуманитарным вопросам и по контролю за прекращением боевых действий. Вполне реально вдохнуть новую жизнь в деятельность этих механизмов, учитывая, что новая администрация США, по ее заявлениям, нацелена на борьбу с террором всерьез, а не как это было до сих пор до нее.
Вопрос: В ближайшее время состоится встреча в Астане. Мы знаем, что Россия играет большую роль в урегулировании ситуации в Сирии. Готовы ли Вы поддерживать проект по созданию федеративной республики Сирии? Будут ли в нем гарантированы права курдов в Сирии и конституционно закреплен статус Курдистана?
С.В.Лавров: Этот вопрос не ко мне, а к сирийцам. Во всех решениях ООН, которые принимались консенсусом за последние годы, очень четко сказано, что судьбу своей страны могут определить только сами сирийцы в рамках всеохватывающего, т.н. инклюзивного диалога с участием всех без исключения этноконфессиональных и политических групп этого государства.
Внешние игроки, будь то Россия, США, страны региона, они, согласно резолюциям ООН призваны создавать все необходимые условия для того, чтобы завязался такой инклюзивный общесирийский диалог. В течение последнего года мы добивались именно этого. Однако не все группы оппозиции были к этому готовы, сказались какие-то особые претензии т.н. Высшего комитета по переговорам, который претендовал на то, чтобы единолично представлять всю оппозицию президенту Сирии Б.Асаду и из-за этого саботировал попытки ООН проводить общесирийские переговоры. Я думаю, что одной из проблем, по причине которой этот переговорный процесс до сих пор буксовал, являлось то, что ООН приглашала только политических оппозиционеров, из которых подавляющее большинство — эмигранты, которые живут в Европе или на Ближнем Востоке, в других странах, но не в Сирии, и какое-то количество внутрисирийских оппозиционеров. Курды, кстати сказать, это в основном оппозиция внутри Сирии, хотя есть несколько политиков из числа курдов, которые живут за границей. Но все сирийские группировки, которые приглашались на переговоры по линии ООН в соответствии с имеющимися резолюциями — это политические деятели, эмигранты и неэмигранты. Чего не хватало в этих переговорах, так это участия тех, кто реально определяет ситуацию «на земле» - называйте их вооруженные формирования, вооруженные группы оппозиции.
Теперь, когда Россия и Турция выступили с инициативой вовлечь в процесс переговоров тех, кто противостоит друг другу с оружием в руках, после чего сирийское правительство подписало соответствующие договоренности с полевыми командирами основной части вооруженной оппозиции, мы, я думаю, сделали очень важный и качественный шаг вперед. Одной из задач встречи в Астане будет, во-первых, консолидировать режим прекращения огня, а во-вторых, договориться о том, чтобы эти полевые командиры будут полноправно участвовать в политическом процессе, который предполагает, как вы знаете, разработку конституции, проведение референдума, выборов, и который начинался, но потом застопорился по линии ООН в Женеве. Сейчас они собираются его возобновить. Мы считаем, что полевые командиры должны стать полноправными участниками этого процесса. Думаю, что не стоит ограничивать дело только теми конкретными группами, которые подписали 29 декабря соглашение о прекращении огня. Любые другие вооруженные отряды, которые захотят присоединиться к этим соглашениям, должны иметь такую возможность. У нас уже есть обращение целого ряда боевиков, которые не охвачены этими договоренностями, но хотят к ним присоединиться. Думаю, что это здоровый процесс, вовлекающий в переговоры тех, кто реально контролирует ситуацию.
Вопрос: 2016 год также запомнился кровавыми событиями в Нагорном Карабахе — на оккупированных территориях Азербайджана. Как Вы полагаете, в случае начала контртеррористической операции на оккупированных территориях, в случаях «чистки» Азербайджанской территории от оккупационных сил и прочих криминальных элементов, какова будет позиция России? Закроет ли Россия на это глаза? Будет ли вмешиваться во внутренние дела Азербайджана?
С.В.Лавров: Это уже не является чем-то абстрактным, не является исключительно темой внутренних дел Азербайджана. По поводу Нагорно-Карабахского конфликта существует целый набор решений, прежде всего, которые принимались в СБ ООН в самый разгар конфликта и требовали прекращения огня. Если интересуетесь, можно обратиться к архивам и увидеть, как соблюдались эти требования о немедленном прекращении огня, кем они соблюдались и кем не соблюдались. С тех пор, как при посредничестве Российской Федерации и ОБСЕ состоялось прекращение огня сохраняет силу требование об освобождении оккупированных территорий, но ни в коем случае не силой и при определении окончательного статуса Нагорного Карабаха. Это записано в тех документах, которые разработаны Минской группой ОБСЕ, через ее сопредседателей (Россия, США и Франция). Это закреплено в многочисленных заявлениях, которые принимали президенты-сопредседатели (президенты России, США и Франции), а также в заявлениях и документах, которые принимались и подписывались президентами Армении и Азербайджана. Мирное урегулирование споров записано там со всей недвусмысленностью.
То, что в апреле 2016 года произошли кровавые события вызывает глубочайшую тревогу. Россия сыграла в тот момент решающую роль, чтобы остановить это кровопролитие. Учитывая взаимные обвинения, мы договаривались на встречах в Вене с президентами Азербайджана И.Г.Алиевым и Армении С.А.Саркисяном, затем с ними договаривался Президент Российской Федерации В.В.Путин в июне 2016 года в Санкт-Петербурге о необходимости создать механизм расследования инцидентов, увеличить количество наблюдателей ОБСЕ непосредственно на линии соприкосновения. О необходимости расследования инцидентов речь шла еще в 2010 году, когда встреча президентов России, Азербайджана и Армении проходила в Астрахани.
Как я понимаю, вы озабочены тем, чтобы подобные события не повторялись. Но, к сожалению, такая элементарная, необходимая для этого вещь как механизм расследования инцидентов и увеличение наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения, не может воплотиться в жизнь пока отсутствует консенсус в ОБСЕ. О причине отсутствия консенсуса в ОБСЕ можно тоже поинтересоваться у представителей этой организации.
Вопрос: На фоне многочисленных требований сопредседателей Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху о недопущении применения силы или угрозы силы при попытках разрешить карабахскую проблему происходят два события: 29 декабря 2016 года происходит массированное столкновение на армяно-азербайджанской государственной границе, подчеркиваю, не в Карабахе, в результате чего были погибшие и раненные. А через некоторое время в Минске по запросу азербайджанской стороны был взят под арест российский гражданин, он же гражданин Израиля, блогер А.Лапшин, вся вина которого состоит в том, что он посетил Нагорный Карабах и там высказался в том смысле, что и в Нагорном Карабахе люди имеют право самостоятельно решать собственную судьбу. Когда он оказался в Минске по своим делам по запросу Азербайджана, его взяла под арест белорусская сторона и второй месяц держит в тюрьме. В Ереване, например, по этому поводу проходят акции у белорусского посольства, а реакции российской стороны по отношению к ее гражданину, мы, к сожалению, пока не слышали.
Как российская сторона оценивает события 29 декабря 2016 года на государственной границе Армении и Азербайджана?
Как российская сторона оценивает факт ареста блогера А.Лапшина в Минске?
С.В.Лавров: Во-первых, мы против криминализации в качестве уголовного преступления посещений журналистами или просто частными лицами той или иной территории в том или ином регионе. Во-вторых, мы против того, чтобы экстрадировать граждан Российской Федерации, задержанных в той или иной стране, в третью страну.
У нас был консульский контакт с А.Лапшиным. Мы знаем, что он одновременно является гражданином Израиля. Израильские дипломаты тоже были с ним в контакте. Исходим из того, что будем предпринимать все меры, чтобы эту ситуацию разрешить при полном уважении прав гражданина Российской Федерации, который одновременно является гражданином Израиля.
В этой связи скажу еще одну вещь. Как вы знаете, у нас с Белоруссией Союзное государство, в рамках которого принято принципиально решение выравнивать права граждан одной и другой стран во всех без исключения областях. Одной из таких сфер приложения наших нынешних усилий является согласование параметров единого визового пространства. Это требует единого миграционного пространства, это требует среди прочего определения единых списков лиц, которые нежелательны и желательны, это также требует единой политики в области экстрадиции. Мы надеемся, что сейчас этот вопрос актуален, потому что есть тема о договоренности между Белоруссией и ЕС о создании лагерей для нелегальных мигрантов на территории Белоруссии. Учитывая, что у нас нет с Белоруссией оформленной наземной, сухопутной границы, это создает вопросы и возможности для злоупотребления. Мы начинаем на эту тему диалог с нашими белорусскими коллегами. В принципе, мы уже давно ведем переговоры о единой миграционной политике. Сейчас, я думаю, все эти события требуют ускорить эти разговоры и привести наконец к каким-то результатам.
Повторю еще раз, мы имеем консульский доступ к нашему гражданину, который был задержан в Белоруссии. Мы вместе с израильтянами как с представителями страны его второго гражданства, работаем в тесном контакте.
Вопрос: Три года назад Россия подписала договор о российско-эстонской границе, но до сих пор Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации не ратифицировала этот документ. Говорят, что для этого неподходящее время.
С.В.Лавров: Действительно, это достаточно интересная история. Еще в 2005 г. мы с занимавшим тогда пост министра иностранных дел Эстонии У.Паэтом подписали договоры о сухопутной границе и о границе по озерной глади. Была четкая договоренность о том, что эти договоры будут ратифицированы без каких-либо провокационных довесков, без каких-либо формулировок, содержащих территориальные претензии. Это было стопроцентно гарантировано, но когда договоры попали на ратификацию в эстонский парламент, парламентарии за день до окончания весенней сессии приняли закон о ратификации, в котором сослались на Тартуский договор 1920 г., содержащий, как Вы знаете, территориальные претензии к нынешней Российской Федерации. Мы спрашивали у эстонских коллег, если они понимали, что у них не набирается голосов для ратификации в том виде, в котором договорились, почему они не отозвали этот закон и не дождались следующей сессии, можно было бы провести разъяснительную работу. Ответа не было, и мы вынуждены были отозвать нашу подпись.
Через много лет опять же с У.Паэтом, он тогда еще был министром иностранных дел Эстонии, договорились о переподписании этих договоров, начали процедуру их ратификации. Подписывали мы их в Москве. Договорились, что обменяемся ратификационными грамотами в Таллине (кстати, это единственная столица стран бывшего СССР, в которой я в качестве Министра еще не был), но при этом условились, что для ратификации необходимо создать нормальную атмосферу. Нормальная атмосфера, как мы ее понимали вместе с У.Паэтом – это отсутствие каких-то высказываемых на ровном месте инвектив в отношении друг друга, неувлечение постоянными обвинениями в том, что Россия подвергает опасности безопасность Эстонии и всех остальных стран региона, да и всей Восточной Европы в целом. К сожалению, когда договор уже был в Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам и по нему состоялись слушания, риторика из Таллина звучала совершенно не подходящая для того, чтобы этот процесс продолжался, не вызывая возмущения со стороны нашей общественности.
Мы готовы вернуться к процессу ратификации. Об этом не раз говорили наши парламентарии. Они чувствуют настроения своих избирателей, им и принимать решение. Мы будем поддерживать этот процесс в условиях, когда наши отношения будут двигаться в конструктивном ключе, а не в ситуации постоянного нагнетания конфронтации.
Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что у российско-эстонской границы сейчас появляются войска НАТО?
С.В.Лавров: Все это плохо, и, думаю, никому не нужно. Если силовые структуры НАТО не видят себе иного применения, кроме как в Эстонии, на границе с Россией, тогда разведка у них работает плохо, и они не представляют, что происходит в других частях и зонах ответственности НАТО.
Вопрос: Вы, наверное, один из самых опытных дипломатов и министров в мире по вопросу кипрского урегулирования. Это долгосрочный вопрос, который сейчас снова становится актуальным. Идут переговоры, но кажется, что Россия как-то отстранена от этого процесса. Наше общественное мнение часто задает вопрос, обращались ли к Вам кипрское или греческое правительства на счет какой-то формы российского участия в процессе урегулирования? Какова Ваша оценка этого момента?
С.В.Лавров: Я действительно давно стал заниматься этим вопросом, прежде всего в связи с тем, что всегда, традиционно кипрская проблема была в центре внимания СБ ООН, в том числе в связи с пребыванием на Кипре временных сил ООН, мандат которых регулярно переподтверждается, продлевается Советом Безопасности. Всегда соавторами таких резолюций о продлении мандата или о политическом процессе урегулирования кипрской проблемы становились постоянные члены СБ ООН. Когда я уже заканчивал свою работу в Нью-Йорке в качестве Постоянного представителя, примерно такие же ожидания, как и в случае с нынешней женевской встречей, были связаны с т.н. «планом К.Аннана», занимавшего тогда пост Генерального Секретаря ООН. Он предложил сторонам согласиться на проведение референдума при остающихся несогласованными ключевых проблемах, сохранить разногласия в тех документах, которые выносятся на референдум, при понимании, что позитивное голосование отдаст решение этих неурегулированных вопросов на откуп ООН, которая создаст свой арбитраж, присудит кому-то меньше, кому-то больше территорий и решит вопросы собственности. Я тогда встречался с руководителями Кипра, когда они приезжали в Нью-Йорк. Мы были уверены, что отдавать на арбитраж острейшие проблемы, которые разделяют турок-киприотов и греков-киприотов, будет ошибкой. Тем не менее, такая поддержка «плану К.Аннана» была оказана и состоялся референдум, который провалился. Если Вы имеете в виду, что моя позиция в тот момент отразила мой опыт, то да, наверное.
Я сказал это для того, чтобы Вы сейчас тоже понимали, что попытки нагнетать позитивный фон не всегда верны и продуктивны. Я наблюдал чрезмерный оптимизм при подготовке встречи в Женеве. Не скрою, мы беседовали с кипрскими, греческими и турецкими коллегами. У нас со всеми есть контакты. На их вопрос о том, как мы видели бы организацию этой конференции, мы сказали, что если речь вести о международном мероприятии, где будут обсуждаться гарантии, то оптимальными гарантиями для объединенного Кипра являются гарантии Совета Безопасности, а не гарантии одной, двух или трех стран. С нами соглашались наши греческие и кипрские коллеги. В этой связи они проявляли заинтересованность в том, чтобы в конференции, которая будет заниматься международными аспектами урегулирования, приняли участие пять постоянных членов СБ ООН. Остальные участники этого процесса, видимо, не захотели такого формата, что меня наводит на мысль о стремлении некоторых партнеров уйти от варианта, согласно которому безопасность Кипра будет гарантироваться СБ ООН, а не кем-то в одиночку, вдвоем или втроем. По-моему, это неправильно, но мы будем готовы поддержать любые договоренности, которые сами киприоты между двумя общинами достигнут.
Вопрос: Россия и Греция очень тесно связаны традиционными теплыми отношениями. Только что закончился перекрестный год культуры России и Греции. Но есть такое ощущение, что некоторые силы пытаются этот хороший климат испортить. Недавно греческие журналисты узнали, что несмотря на теплые слова, греческое правительство отказалось от дозаправки российского военного корабля, который направлялся в Сирию. В конце 2016 г. из Афин был выслан российский дипломат, Россия ответила такой же высылкой греческого дипломата из Москвы. У нас есть такая информация, хотя на межправительственном уровне Россия и Греция договорились не придавать этому огласки.
С.В.Лавров: По последнему вопросу могу сказать, что если Ваша информация верна, то счет 1:1, мы квиты.
Насчет дозаправки наших кораблей, которые снабжают российские ВКС, базу в Хмеймиме и пункт материально-технического обеспечения в Тартусе, мы справились. Мы имеем возможности, не обременяя никого из наших коллег, обеспечивать функционирование своих ВКС и ВМС.
Вопрос: На днях Д.Трамп в интервью заявил, что в принципе готов рассматривать сделку по схеме «отмена антироссийских санкций в обмен на ядерное разоружение». Что Вы думаете по этому поводу за исключением того, что надо подождать, пока случится инаугурация?
С.В.Лавров: Я, как Вы понимаете, не хочу и не вправе интерпретировать то, что сказал Д.Трамп в интервью. Но я услышал в его фразе, на которую вы сослались, несколько иной смысл, чем в нее сейчас вкладывает большинство обозревателей и комментаторов. Он сказал (как я это услышал), что будет думать над тем, что делать с санкциями. Это одна часть фразы. Вторая часть гласила, что если с Россией можно делать общеполезные дела, то надо найти выход из этой ситуации. В третьей части говорилось, что среди полезных дел он видит дальнейшие шаги в области ядерного разоружения. Я здесь не увидел предложения разоружаться в обмен на снятие санкций.
Что касается темы ядерного оружия, стратегической стабильности, ядерного и вообще стратегического паритета, то она является одной из ключевых в отношениях между Россией и США. Для меня вполне понятно, что избранный президент, говоря о России, упомянул о ядерных арсеналах. Я убежден, что и для нас одной из приоритетных задач будет возобновление диалога по стратегической стабильности с Вашингтоном, который, как и все остальное, был разрушен администрацией Б.Обамы, «разбившей столько горшков» и развалившей столько полезных механизмов, что и не сосчитать. Хотя администрация Б.Обамы в последнюю неделю, «на издыхании» пыталась предложить нам возобновить диалог по стратегической стабильности. Поскольку мы люди вежливые, мы не стали отказываться и даже провели встречу. Но, конечно, основной разговор у нас предстоит с администрацией Д.Трампа.
Мы должны прекрасно понимать, что, говоря о международной безопасности и о тех шагах, которые нужно сделать, чтобы сокращать материальные угрозы этой безопасности, необходимо иметь в виду и учитывать все без исключения факторы, которые влияют на стратегическую стабильность, а таковых, помимо ядерного оружия, накапливается уже немало. Это неядерные стратегические, в том числе и гиперзвуковые вооружения, которые способны доставать любую точку земного шара за один час без всяких ядерных боеголовок. Если это у вас есть, то вам, может, и ядерное оружие не нужно. Во-вторых, это, конечно, программа противоракетной обороны (ПРО), которая меняет стратегический баланс. Здесь необходимо договариваться, чтобы сделать так, чтобы эти изменения стратегического баланса не привели к дестабилизации обстановки. Это, конечно, еще и такой фактор, влияющий на стратегическую стабильность, как планы, по крайней мере, нынешней (как и предыдущих) администрации США, вывести оружие в космос, а также целый ряд других факторов, в том числе отказ американцев ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Весь этот пакет (возможно, я что-то еще забыл), влияет на то, как обеспечивается в мире стратегический баланс, паритет. Мы будем готовы, как только американская администрация вступит в свои права и подготовится со своей стороны встречаться, разговаривать по-деловому, ощущая ответственность перед народами наших стран и перед народами всего остального мира.
Вопрос: Многие считают необходимым, чтобы лидеры двух сверхдержав — Д.Трамп и В.Путин — встретились, чего давно не было. Довольно уважаемое издание «Сандэй Таймс» написало в воскресение о том, что встреча состоится в Рейкьявике, между Москвой и Вашингтоном. Как бы Вы могли прокомментировать данную информацию?
С.В.Лавров: Так же, как ее комментировали в Вашингтоне и Москве — она не соответствует действительности. Таких контактов для обсуждения подобных планов просто не было.
Вопрос: За минувший год развитие Евразийского экономического сообщества набрало высокие темпы. Как Вы оцениваете реакцию Европы на это? Как бы Вы посоветовали развивать Евразийское пространство на данном этапе?
Недавно в Узбекистане сменилась власть. Как, на Ваш взгляд, могут сложиться отношения России и Узбекистана?
С.В.Лавров: Что касается отношений России и Узбекистана, то они уже давно являются отношениями стратегического партнерства и союзничества, несмотря на то, что несколько лет назад Узбекистан вышел из состава ОДКБ. Наши двусторонние союзнические отношения закреплены в международно-правовом плане. Мы считаем, что новый президент и новое руководство Узбекистана однозначно нацелены на обеспечение преемственности в отношениях. Мы это приветствуем. Рассчитываем также, что дополнительные возможности для углубления отношений Узбекистана с Российской Федерацией и с другими своими соседями, включая многосторонние структуры, будут задействованы в интересах народов всех наших стран.
Что касается ЕАЭС, то деятельность этого объединения поступательно развивается. Как Вы знаете, недавно был принят новый таможенный кодекс, в соответствии с которым сокращается время и затраты на оформление товаров, сокращается количество документов, которые нужно предъявлять, чтобы товары «пересекли» границу. У нас уже функционирует единый рынок лекарств и медицинских изделий, к 2025 г. будет единый рынок электроэнергии. Несмотря на все сложности, связанные с нынешней внешнеэкономической конъюнктурой, на непростые переговоры, которые ведутся внутри ЕАЭС, я вижу, что это объединение имеет очень хорошую перспективу. Уже есть реальные результаты, чтобы наши граждане почувствовали плюсы от участия наших стран в ЕАЭС.
Интерес к ЕАЭС, который проявляют другие внешние игроки, также подтверждает перспективность этой структуры. Уже ведутся переговоры примерно с 15-ю зарубежными партнерами — как со странами, так и с организациями — об установлении тех или иных специальных отношений. Как Вы знаете, с Вьетнамом подписано соглашение о зоне свободной торговли, идут переговоры с Китаем над межправительственным соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве. Начинаются переговоры с Израилем о зоне свободной торговли и уже создана т.н. исследовательская группа. Обсуждаются такие же идеи с Египтом, Ираном, Индией, Сербией, Сингапуром. Конечно, эти процессы нужно рассматривать в контексте более широких планов, идей, которые Президент России В.В.Путин сформулировал в прошлом году и, которые касаются продвижения т.н. «Большого Евразийского проекта», в котором на основе различных форм взаимодействия, могли бы участвовать страны ЕАЭС, ШОС и страны АСЕАН. Кстати, секретариаты этих трех структур встречались в мае этого года в Сочи «на полях» саммита Россия-АСЕАН, который также подтвердил заинтересованность стран Юго-Восточной Азии в налаживании сотрудничества. В дополнение к стремлению отдельных стран АСЕАН к заключению соглашения о зоне свободной торговли с ЕАЭС, АСЕАН как организация также рассматривает такую возможность. В эти же процессы вписывается взаимодействие, которое нацелено на сопряжение Евразийской экономической интеграции с проектом «Экономического пояса Шёлкового пути».
Если я правильно понял, то Вы спросили, как Европа относится к этому взаимодействию. Для начала скажу, что больше года назад, в ноябре 2015 г., Евразийская экономическая комиссия направила предложение в Брюссель об установлении контактов с Европейской комиссией и обсуждении путей взаимополезного сотрудничества по либерализации торговли и расширению возможностей для инвестиций. Ответа до сих пор нет. Мы исходим из того, что по разным каналам получаем информацию, которая свидетельствует, что ЕС не рассматривает Евразийское экономическое интеграционное движение как полноценное, считает его идеологизированным и продиктованным стремлением России захватывать территории влияния.
В своем вступительном слове я говорил о разновидности внешнеполитического менталитета, которая обусловлена вот таким мессианством и задачей продвижения ценностей в том виде, в котором наши европейские партнеры их понимают. Обвинения в том, что Россия пытается «оторвать» соседние страны от европейских ценностей буквально произносят не только отдельные журналисты, но и официальные лица. З.Бжезинский написал книгу «Большая шахматная доска». Мне кажется, некоторые современные политики до сих пор руководствуются его кредо в отношении Евразии. В своей книжке про Евразию он написал, что «нельзя дать варварам объединиться». Вот так он нас охарактеризовал. Наверное, не с такой степенью хамства и грубости, но многие современные политики не хотят, чтобы Евразийский экономический интеграционный проект состоялся. Приведу в пример Сербию. Она ведет и хочет вести переговоры с ЕАЭС по поводу зоны свободной торговли, но из ЕС звучат сигналы, которые характеризуют то, о чем я сказал. У Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини есть советник Н.Точчи, которая сказала, что отношения Сербии с Россией — это главный вызов для Сербии с точки зрения соответствия этой страны внешней политике ЕС. Сказано это было не в связи с отношениями Белграда и ЕАЭС, а в связи с переговорами о вступлении в ЕС, которые ведет Сербия. Это показывает, что ничего не изменилось за последние двенадцать или больше лет, когда любой партнер в Европе рассматривался Брюсселем как долженствующий сделать выбор — либо ты будешь с Европой, либо ты будешь с Россией. К моему огромному сожалению эта порочная, недальновидная и контрпродуктивная логика доминирует до сих пор. Как я уже сказал, Евразийская экономическая комиссия направила предложение о сотрудничестве в Европейскую комиссию. Надеюсь, что на каком-то этапе элементарная вежливость, которая всегда была в числе европейских ценностей, сработает, и мы получим ответ.
Вопрос (перевод с английского): Несколько дней назад Д.Трамп говорил о санкциях и о ядерном оружии. Похоже, что он увязывает между собой эти две темы. Вы готовы к «большой сделке» с Д.Трампом по этим вопросам?
Какое послание направит Россия не Д.Трампу или новой американской администрации, а США после инаугурации нового президента?
С.В.Лавров: Я в некотором замешательстве, потому что я, по-моему, на оба этих вопроса уже ответил, на первый точно. Я рассказал, как я вижу наши отношения в том, что касается стратегической стабильности, и что я услышал от Д.Трампа, когда он говорил о трех вещах: о необходимости разобраться с санкциями, о необходимости видеть позитивные сферы взаимодействия с Россией и о том, что одной из таких сфер может быть диалог по стратегическим ядерным вооружениям. Здесь я не увидел никакой предложенной сделки «разоружение в обмен на санкции».
Что касается наших посланий Америке. Мы желаем американскому народу процветания, как и любому другому народу. Как я уже говорил сегодня, мы понимаем Д.Трампа, когда он хочет именно на этом сконцентрировать свою деятельность внутри и вне страны. Если то, что говорит Д.Трамп и его команда о России, о готовности искать с Россией совместные подходы к решению общих для нас проблем, к преодолению общих для нас угроз, если это позиция новой администрации, то мы ответим взаимностью. Об этом уже не раз говорил Президент России В.В.Путин. Наша позиция не зависит от того, кто стоит у руководства той или иной страны, мы готовы сотрудничать со всеми, кто готов делать это на основе равноправия и взаимного учета интересов.
Вопрос: Не грустно ли Вам, что в скором времени потеряете Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера и Госсекретаря Дж.Керри в качестве официальных партнеров на переговорах? В Германии накануне выборов много говорят о хакерских атаках из России. Можете ли Вы доказать, что Ваша страна не представляет киберугрозу?
С.В.Лавров: Меня, действительно, связывают с Ф.-В.Штайнмайером и Дж.Керри очень тесные и дружеские отношения. Надеюсь, что эти отношения сохранятся независимо от того, в каком качестве каждый из нас будет находиться. По крайней мере, Франк-Вальтер и Джон об этом знают. Это моя позиция, и они, как я понимаю, ее разделяют. Желаю тому и другому успехов на новых поприщах.
Что касается кибербезопасности и обвинений, то я, честно говоря, не собираюсь Вам доказывать, почему это неправда. Я думал, что в Германии, как и во многих других странах, действует «презумпция невиновности», поэтому доказывайте вы. Мы видели попытки доказательств, которые «высосаны из пальца» каким-то беглым жуликом из МИ-6, от которых уже открещиваются англичане и их коллеги в США, пытавшиеся наделать гадостей новой Администрации. У нас все телевизионные ток-шоу заполнены возмущенными обсуждениями этих грубейших провокаций, просто дискредитирующих Европу и ту часть Америки, которая в это вовлечена. Поэтому можно бесконечно перечислять их абсурдность и надуманность, да и просто факты, говорящие о вранье. Но я не собираюсь этого делать. Знаете, международная кибербезопасность – это нечто, что должно волновать нас всех. Именно Россия всегда выступала за то, чтобы наладить устойчивое сотрудничество по наведению порядка в деле борьбы с киберпреступностью. Мы внесли соответствующее предложение, между прочим, в ОБСЕ, в ООН. В частности, предложили проекты конвенций о борьбе с преступлениями в информационном пространстве, которые позволяли бы криминализировать хакерство. Нам сказали, что ничего не надо, все в порядке, есть, мол, Будапештская конвенция 2001 г., принятая в Совете Европы и позволяющая вмешиваться в суверенные дела государств без их согласия, поэтому ничего больше не требуется, хотя с 2001 г. произошли колоссальные изменения. Вопли о том, что кибербезопасность Запада находится под угрозой – это, в общем-то, подтверждение двойных стандартов. Те же самые люди, которые отказываются работать над универсальными правилами наведения порядка в информационном пространстве и в общих усилиях по борьбе с киберпреступностью, голословно обвиняют нас в том, что мы своими действиями взяли под контроль чуть ли не весь мир.
Недавно я видел сообщения «Би-Би-Си» о созданной ЦРУ специальной контрразведывательной группе, которая якобы давно занимается расследованием финансовых связей Д.Трампа с Россией. В нее, помимо ЦРУ, входят представители ФБР, АНБ, офиса директора по национальной разведке, министерства юстиций, министерства финансов. Они все собирали доказательства того, что Россия имеет финансовые связи с Д.Трампом или он имеет эти связи с нами. Если вся эта команда из уважаемых учреждений «накопала» только то, что они сейчас «вывалили» на всеобщее обозрение, то они явно заслуживают увольнения со своих должностей, потому что зря получают свою зарплату, в таком случае, «грош им цена». Так что объяснять и доказывать, что мы здесь ни при чем, я не собираюсь.
Вопрос: Все мы помним, что год назад во время пресс-конференции Вы поздравили китайских коллег с наступающим праздником Весны. Вы также сказали, что взаимодействие России и Китая на международной арене является одним из важных факторов обеспечения безопасности. Совсем недавно пресс-секретарь МИД КНР еще раз подчеркнул, что Китай желает продолжить укреплять и развивать всестороннее стратегическое партнерство наших стран в деле обеспечения безопасности региона и всего мира. Как Вы оцениваете наше сотрудничество по проблемам Ближнего Востока, Корейского полуострова и борьбе с терроризмом за прошедший год? Каковы Ваши ожидания от дипломатического взаимодействия в будущем?
Мы все знаем, что в 2016 году Россия приложила большие усилия для урегулирования внутренних конфликтов в Сирии и продвижения политических переговоров в САР. Международное сообщество с большой надеждой ожидает прогресс на переговорах, которые скоро состоятся в Астане. Каких достижений добилась и какие понесла потери Россия в результате начатого год назад процесса сирийского урегулирования?
С.В.Лавров: С КНР у нас наилучшие отношения за всю историю существования наших стран. Двустороннее стратегическое взаимодействие, всеобъемлющее партнерство, сотрудничество по региональным и глобальным делам находится на подъеме. Действительно, мы убеждены, и это наша общая оценка с китайскими друзьями, что координация действий Москвы и Пекина на международной арене является одним из ключевых факторов поддержания стабильности в мире. Мы это сотрудничество будем продолжать.
Во время официального визита Президента России В.В.Путина в Пекине в июне 2016 г. был принят целый ряд документов: Совместное заявление об экономическом сотрудничестве и сотрудничестве во внешней политике, Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности, Совместное заявление о взаимодействии в области развития информационного пространства (это тема информационной и кибербезопасности), Декларация министров иностранных дел о повышении роли международного права. Так что по одному перечню этих документов вы видите, какое внимание наши лидеры уделяют международной проблематике. Это включает, конечно же, ситуацию на Корейском полуострове, где Россия и Китай самым тесным и доверительным образом продвигают инициативы, нацеленные на возобновление переговорного процесса, на то, чтобы при твердой позиции всего мирового сообщества о недопустимости претензий КНДР на ядерный статус и твердом осуждении провокаций, авантюр с ядерными испытаниями и ракетными пусками, все-таки Корейский полуостров не становился точкой постоянного накопления угроз, чтобы этот кризис не использовался для форсированного, непропорционального наращивания вооружений и агрессивности проводимых там учений, а чтобы мы параллельно с давлением на Пхеньян открывали дверь для возобновления переговоров. Здесь позиции России и Китая абсолютно идентичны. Стремимся всех остальных участников т.н. шестисторонних переговоров убедить в таком же подходе.
По ближневосточным делам, прежде всего если говорить о сирийском кризисе, о ситуации в Ливии, Ираке, Йемене, Россия и Китай традиционно голосуют в ООН солидарно. В этом проявляется полная скоординированность наших действий, в том числе по вопросам борьбы с террором. Отмечу также, что кроме ООН антитеррористические программы существуют в ШОС и рассматриваются сейчас в контексте деятельности БРИКС. В обоих этих объединениях Россия и Китай играют важную инициативную роль.
Что касается Сирии и Вашей просьбы оценить наши достижения и потери, то не нам это делать. Мы убеждены, что поступили правильно, когда позитивно ответили на просьбу законного Правительства Сирии, страны-члена ООН, чья столица находилась в двух-трех неделях от того, чтобы быть захваченной террористами. То что нам удалось отбросить террористов от Дамаска и помочь сирийской армии освободить Алеппо, я считаю очень важным, прежде всего, для того, чтобы сохранить Сирию многонациональным, многоконфессиональным, светским государством, как того требует резолюция СБ ООН. Те, кто молча взирал полтора года назад на то, как ИГИЛ и прочие бандиты окружают Алеппо, совершали, наверное, преступление, поскольку прямо нарушали резолюцию СБ ООН, требующую не допустить превращения Сирии в исламистское государство.
О потерях Вы знаете. Мы скобим о потерях, которые понесли наши ВКС, артисты, врачи, которые направлялись не так давно в Сирию, чтобы поздравить наших военнослужащих с наступающим Новым годом. Да, это потеря, но мы убеждены, что наши герои навсегда вписали свое имя в историю освобождения Сирии от терроризма.
Вопрос: Официальный визит Президента России В.В.Путина в Японию в декабре 2016 г. для нас самое главное событие двусторонних отношений. Как Вы оцениваете его и что считаете самым главным результатом этого визита?
Во время визита была достигнута договоренность о совместной хозяйственной деятельности на Курильских островах. Японская сторона считает очень важным достижением саммита, но задача по ее реализации непроста. Как можно найти взаимоприемлемые условия для этого?
С.В.Лавров: Считаю, что главным результатом визита было очень четкое, недвусмысленное подтверждение обоюдного стремления к тому, чтобы вывести наши отношения на качественно новый уровень без оглядки на какие-то внешние факторы и конъюнктуру. Это очень важный момент, потому что мы знаем, какое давление оказывалось на Японию со стороны уходящей администрации США - она и здесь пыталась максимально подорвать перспективы нормальных отношений, с тем, чтобы японское руководство воздерживалось от общения с российским президентом, а если решит общаться, то всячески принижала формат таких контактов. Недостойные вещи творит уходящая администрация США. Повторю еще раз, что и здесь они попытались злоупотребить своими отношениями с Японией, попытались относиться к своим японским союзникам, как к второстепенным, «подчиненным» членам международного сообщества. Поэтому в этих условиях решимость, которая закреплена в совместных документах, по выведению российско-японских отношений на качественно-новый уровень, невзирая на внешние факторы, это очень важная констатация.
Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ договорились продолжать переговоры по выработке мирного договора. Этим, безусловно, будут продолжать заниматься наши переговорные команды на уровне заместителей министров иностранных дел. Было решено, как Вы правильно отметили, отдать приоритет разработке конкретных параметров совместной хозяйственной деятельности и облегчению режима поездок, прежде всего для бывших жителей островов или их родственников, которые посещают могилы своих родных и близких. Такой процесс идет уже полным ходом. Для стартовых дискуссий на эту тему Москву уже после визита Президента России В.В.Путина в Японию посетил Министр экономики, торговли и промышлености, по вопросам экономического сотрудничества с Россией Японии Х.Сэко и встретился со своими российскими коллегами. Естественно, мы опираемся на материальные итоги российско-японского саммита, а это двенадцать межправительственных соглашений и около семидесяти коммерческих договоренностей, из которых выделю как очень важную договоренность о создании российско-японского инвестиционного фонда. У нас весьма позитивные впечатления от визита, цели поставлены достаточно четко, движение к ним не будет простым, об этом Президент России В.В.Путин сказал на пресс-конференции, учитывая сложность проблемы мирного договора. Но с обеих сторон есть нацеленность на то, чтобы эти проблемы решать естественно, опираясь на коренные интересы японского и российского народов, не принимая во внимание попытки третьих стран как-то вмешаться в этот процесс. Работа предстоит немалая, и мы к ней готовы.
Вопрос: Вы сегодня неоднократно вспоминали слова Президента России В.В.Путина. Среди прочего, он говорил о том, что Россия никогда не скрывала, что отправляла людей решать военные вопросы в Донбасс, а так же, что Россия вынуждена защищать русскоязычное население в Донбассе и Крыму. Могли бы Вы уточнить, где это записано в Минских соглашениях и Будапештском меморандуме? На какие изменения позиции по оккупированным Донбассу и Крыму готова Российская Федерация при новой администрации США?
С.В.Лавров: Не могли бы Вы повторить последний вопрос?
Вопрос: На какие изменения позиции по оккупированным Донбассу и Крыму готова Россия при новой американской администрации?
С.В.Лавров: Вы опытный журналист. Наверное, правильно было бы спросить, готова ли Россия на какие-то изменения, а не на какие изменения Россия готова.
Вопрос: Готова ли Россия на какие-то изменения по оккупированным Донбассу и Крыму при новой администрации США?
С.В.Лавров: Что касается первого вопроса, то мы уже на раз обсуждали эти аргументы, соотношения между тем, что происходило, и обязательствами Украины в т.ч. по Будапештскому меморандуму. Напомню еще раз, Будапештский меморандум содержит одно-единственное юридическое обязательство России, США и Великобритании, которое заключается в том, что против Украины, которая освободилась от ядерного оружия, не будет применена сила с использованием ядерного оружия. Это единственное юридическое обязательство 1994 г., закрепленное в Будапештском меморандуме. Вместе с тем, конечно, в этом протоколе есть и политические обязательства, которые заключаются в том, что все мы хотим, будем и должны уважать суверенитет, территориальную целостность и независимость украинского государства. Все это абсолютно соответствует нашей позиции. Единственное, чего нет в Будапештском меморандуме, это обязательства или обязанности России или кого бы то ни было еще соглашаться с результатами антиконституционного вооруженного государственного переворота, авторы которого первой своей акцией провозгласили борьбу с русским языком и русскими в Крыму. Я цитирую бывшего лидера «Правого сектора» Д.Яроша, который сказал, что «русский в Крыму должен быть изгнан или уничтожен». С такими политическими изменениями на Украине под руководством подобного рода деятелей никто не обязывался соглашаться. Пойдя на подрыв договоренностей от 20 февраля 2014 года, будучи не в состоянии обеспечить обязательства по формированию правительства национального единства под гарантии Франции, Польши и Германии, украинские путчисты сами грубейшим образом нарушили положения Будапештского меморандума о необходимости свято уважать суверенитет и территориальную целостность украинского государства.
Что касается Минских договоренностей, то у меня нет каких-либо намерений их переписывать. Они закреплены единогласно принятой резолюцией Совета Безопасности ООН. Я не слышал, чтобы Франция или Германия как страны-участницы «нормандского формата» или Донецк или Луганск как участники Контактной группы предлагали поменять эти договоренности. Наоборот, все мировое сообщество беспрестанно повторяет, что альтернативы Минским договоренностям не существует. Действительно, на Украине из политологических и официальных кругов на очень высоком уровне звучат заявления, что никто не собирается выполнять эти договоренности, что их нужно переписать, подключить к урегулированию США в дополнение к «нормандскому формату». Мы это слышим достаточно давно, еще со времен заключения этих договоренностей. Администрация Президента США Б.Обамы пыталась поддержать их выполнение. Кстати, это было небесполезным усилием, однако, в конечном итоге ни к чему это не привело. Я не слышал, чтобы администрация Д.Трампа заявляла о необходимости «похоронить» Минские договоренности и решить проблему кризиса на востоке Украины каким-то иным способом. У нас даже не возникает необходимости размышлять на эту тему.
Вопрос: Хотела бы задать Вам вопрос насчет Балкан. Несколько дней назад Белград был намерен отправить новый поезд на север Косова. Поезд был окрашен в национальные цвета, на нем было написано «Косово – это Сербия». Естественно, спецназ Косова остановил этот поезд на границе, после чего он развернулся в сторону Белграда. Президент Косова Х.Тачи оценил это как провокацию и счел это признаком того, что Сербия готова аннексировать северную часть Косова по крымскому сценарию. Президент Сербии пригрозил после этого Приштине, что отправит войска в Косово для защиты сербского населения. Неделю назад президент Республики Сербской М.Додик заявил, что он намерен выйти из состава БиГ, присоединиться к Сербии, а потом присоединить северные части Косова, а впоследствии и Черногорию. Как Вы расцениваете ситуацию на Балканах сегодня? Некоторые эксперты говорят, что они опять находятся на пороге войны.
С.В.Лавров: К сожалению, Балканы не один раз становились источником очень серьезных конфликтов. Я убежден или, по крайней мере, надеюсь, что, хотя, как известно, история учит только тому, что она ничему не учит, что на этот раз все понимают необходимость не допустить силовой конфронтации, хотя напряженность растет. Возвращаясь к своему вступительному слову, скажу, что в значительной степени эти раздражители создаются политикой тех, кто навязывает всем балканским народам т.н. европейские ценности в уже новой, осовремененной, постхристинской упаковке. У меня в этом нет никаких сомнений.
Что касается конкретно ситуации вокруг поезда «Белград-Приштина», то в тот же день, когда это произошло, мне позвонил Министр иностранных дел Сербии И.Дачич. Я сразу получил конкретную информацию. Потом мы анализировали, что случилось на самом деле. Могу сказать только одно: здесь ЕС должен разрядить эту ситуацию и сделать так, чтобы выполнялись достигнутые при посредничестве Брюсселя договоренности между Белградом и Приштиной, которые заключаются во-первых, в том, что свобода передвижения людей не ограничивается, а во-вторых, что на севере Косова, там, где проживает сербское население, не должно быть албанских силовых структур. Как мне кажется, как минимум некоторые из этих договоренностей под гарантией ЕС были в данном случае нарушены.
Что касается заявлений президента Республики Сербской М.Додика, то мы выступаем за выполнение Дейтонских соглашений. М.Додик всегда до сих пор подтверждал приверженность Дейтонским соглашениям. При этом мы не раз напоминали нашим западным партнерам, что уже становится неприличным сохранять в БиГ, которая считается независимым государством, т.н. Аппарат Высокого представителя по Боснии и Герцеговине, который обладает правами генерал-губернатора и может навязывать трем государствообразующим народам БиГ — бошнякам, сербам и хорватам — любые решения. Несколько лет назад БиГ была даже непостоянным членом Совета Безопасности ООН. ЕС по-прежнему выступает за сохранение этой структуры, либо же он не может отказаться от этих полномочий Высокого представителя. Это, конечно, вызывает раздражение, как вызывает раздражение и то, что внутри БиГ сербские деятели в Баня-Луке постоянно подвергаются обвинениям, что они разрушают это государство. Подчеркну еще раз, это государство никто не разрушает. Президент Республики Сербской М.Додик многократно подтверждал свою приверженность Дейтонским соглашениям. Но Дейтонские соглашения нарушаются как раз теми, кто пытается принимать решения в БиГ без учета мнения всех трех государствообразующих народов, без их согласия. Именно в этом суть Дейтонских соглашений. Когда устраиваются истерики по поводу решения боснийских сербов объявить 9 января праздником своей культуры, и заявляется, что это «подрыв Дейтона», то это очередная провокация, очередная уязвленность от того, что кто-то признает свои, а не брюссельские постхристианские ценности.
Вопрос: Вопрос связан с ситуацией на Ближнем Востоке. Я месяц находился в Ираке, где освещал битву за Мосул. Я наблюдал определенную картину, заключающуюся в том, что как в Сирии, так и в Ираке происходят гонения христиан. Христианские обители разрушаются, христиане бегут со своих мест и не намерены туда возвращаться. В интервью со мной генерал курдских сил пешмерга С.Барзани заявил, что пока не будет политической воли, пока там есть коррумпированные политики, в этом регионе люди и в дальнейшем будут убивать друг друга. Он сказал, что военные понимают, что именно им придется проливать кровь. Так же он заявил, что после победы над ИГИЛ появится новое ИГИЛ.
С.В.Лавров: Нас очень тревожит исход христиан. Их число в Ираке сократилось в четыре раза, в Сирии – в разы. В других частях региона христианам приходится несладко. Мы сегодня уже упоминали о том, как этот кризис разродился. Это опять результат экспорта демократии и ценностей. Парадоксально, что эти усилия исходили из Европы, а ударили в т.ч. по христианам, и ударили очень больно. Это лишний раз убеждает меня в том, что нынешние ценности, которые экспортируются из Европы, являются постхристианскими. Ставка была сделана на то, чтобы свергнуть т.н. авторитарные режимы, которые не вписываются в понятие и категорию «рукопожатных» в рамках либеральной философии. Вот и результат. Точно так же, как когда в 80-е годы американцы поддерживали моджахедов, то появилась «Аль-Каида», так же после того, как в 2003 году был окуппирован Ирак, возникло «Исламское государство». Точно так же сейчас в сирийском кризисе одно из отпочкований «Аль-Каиды» — «Джабхат ан-Нусра» является наиболее злобной, зверской и беспощадной террористической силой. Остановить эту войну, обеспечить права не только христиан, но и мусульман, прочих людей, живущих всю жизнь в Сирии и в других страна региона, можно, прежде всего, используя силу, потому что терроризм нужно беспощадно бить и добивать. Именно этим мы занимаемся, помогая сирийской армии и ополченцам, которые вместе с сирийской армией участвуют в антитеррористической борьбе. Я приглашаю вас посмотреть на статистику. Только после того, как в сентябре прошлого года ВКС России по просьбе Президента САР Б.Асада стали работать в Сирии, существовавшая к тому времени около года американская коалиция стала всерьез хоть как-то бомбить позиции игиловцев, наносить удары по их инфраструктуре, в т.ч. по нефтяным месторождениям, которые ИГИЛ через контрабанду использовал для собственного финансирования. Немало примеров того, что и «Джабхат ан-Нусру» и ИГИЛ американцы и их союзники втихаря хотели использовать для ослабления и в конечном итоге свержения режима Б.Асада. Поэтому они достаточно отстраненно подходили к реализации заявленной ими цели – борьбе с терроризмом.
Второе направление работы, которое является для нас приоритетным – это, конечно, мобилизация мирового общественного мнения. Мы уже трижды проводили в Женеве на площадке Совета ООН по правам человека конференции в защиту христиан. Соавторами этой инициативы были Россия, Ватикан, Ливан и Армения. Никто из стран-членов ЕС не присоединился к этой инициативе. Видимо, защита христиан уже считается в современной Европе неполиткорректной. Вы знаете, что и из основополагающих документов ЕС, включая проект Конституции ЕС, а потом и из Лиссабонского договора, изъята фраза о том, что у Европы христианские корни. Мы сейчас планируем на весну этого года очередную конференцию. Да, это всего лишь конференция, но я думаю, то, что СМИ могут использовать ее для того, чтобы привлечь внимание к ужасающему положению христиан и людей другого вероисповедования на Ближнем Востоке, очень важно.
Кроме ООН, в рамках ОБСЕ мы неизменно поддерживаем решение Совета министров ОБСЕ о борьбе с антисемитизмом. В позапрошлом году мы предложили одновременно с декларацией о борьбе с антисемитизмом принять соответствующий документ о борьбе с исламофобией и христианофобией. В такой организации как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе пока не находится консенсуса принять документы против исламофобии и христианофобии. Так что проблема есть. Мы ее прекрасно видим и пытаемся делать все, что мы можем, для ее как минимум нейтрализации, а затем и решения. Но я призываю европейскую прессу посмотреть и на свои собственные столицы, на то, какую позицию в отношении христиан, где бы они ни жили, занимают ваши правительства.
Вопрос: Вопрос связан с ситуацией вокруг российских памятников в Болгарии. В г.Плевне есть 3400 братских могил. Я снял фильм на русском языке, в котором показал, что эти могилы запущены. Если нам, болгарам, нет до них дела, может быть, Вы обратите внимание на эту ситуацию? Там так же похоронен генерал Иван Цолов Винаров, получивший в Москве звание полковника, проходящий обучение в Военной академии имени М.В.Фрунзе. Я добирался до его могилы с мачете. Может быть, Вы обратите на это внимание... Для того ли умирали в Болгарии эти военнослужащие, чтобы мы собирали апельсины в Испании, оливки в Греции и клубнику в Англии?
С.В.Лавров: Если Вы мне передадите материалы по вопросу о состоянии захоронений наших солдат, я буду Вам признателен. У нас до сих пор не было фактов о массовых проблемах с состоянием захоронений русских и советских солдат. У нас есть государственная система поддержания этих захоронений в должном состоянии. Частично это делается на основе двусторонних межправительственных соглашений, в остальных случаях военные захоронения поддерживаются по линии созданной ассоциации «Военные мемориалы», а гражданские — по линии Россотрудничества. Я хочу на основе Вашей информации понять, к какой категории относятся эти могилы, являются ли они предметом двустороннего соглашения между Россией и Болгарией, или проходят по другой категории. Мы уделяем особое внимание сохранению памяти всех наших воинов, павших смертью храбрых, освобождая Европу, в т.ч. Болгарию от османского ига, да и в годы двух мировых войн на европейском континенте немало русских героев сложили свои головы. Буду признателен за информацию, о которой Вы сейчас упомянули.
М.В.Захарова: Телеканал «Раша Тудэй». Люди, виноватые во всем.
С.В.Лавров: Это уже хэштег?
М.В.Захарова: Да, давно.
Вопрос: Вопрос касается ряда историй, которые появляются с недавних пор в некоторых уважаемых, я бы даже сказал, ведущих западных СМИ. Например, сообщения о компромате на избранного президента США Д.Трампа. Их абсурдность признали уже многие в Америке, в т.ч. члены разведывательного сообщества. Казалось бы, как говорится, «проехали», но буквально вчера в прайм-тайм телеканал «Би-би-си» показал документальный фильм, где т.н. московскому досье было уделено более десяти минут. В этом зале немецкий коллега уже произнес слово «хакеры». Создается ощущение, что в Германии российские хакеры и российская пропаганда становятся тем, что в английском называют «словами на слуху» (англ. «buzzwords»). К примеру, немецкие СМИ в качестве страшилок и доказательств, насколько страшна российская пропаганда, недавно реанимировали историю о девочке Лизе. Не является ли все это звеньями одной цепи? Кто или что стоит за этим?
С.В.Лавров: Я уже касался этой темы. Это такие судороги, которые опираются на гораздо более широкий контекст, нежели просто на желание «стравить» Д.Трампа и Россию. Это судороги тех, кто понимает, что их время на данном этапе истекает, что уже не будет получаться абсолютно безоглядно продвигать свои либеральные ценности, ценности вседозволенности в быту, в личной жизни и во внешней политике. Серьезные люди хотят заниматься не этим действом ради удовлетворения собственного эго, а проблемами своих стран и своих народов. Проходит время внешнеполитических демагогов. Это обидно, поэтому фабрикуются всякие фейки. Я не знаю, можно ли сказать по-русски «фабриковать фейк». Фейки изобретаются? Все это делается очень просто: сначала кто-то из официальных кругов сбрасывает какой-нибудь фейк в СМИ, делаются т.н. «сливы». Затем эти «сливы» раскручиваются в СМИ, обретают широкое хождение, а потом комментируются теми же официальными лицами как данность. Мы наблюдаем это на многочисленных примерах. Это касается и девочки, о которой Вы упомянули, и т.н. «Белых касок», которых «Би-би-си» едва не номинировало (если уже не номинировало) на Нобелевскую премию. Потом появилось видео, показывающее, как эти «Белые каски» инсценируют все эти ужасы, которые они потом рассылали по всем телеканалам и через Интернет. Это касается истерики, которую закатывали наши западные коллеги в Совете Безопасности ООН, требуя, чтобы мы заставили сирийское Правительство пропустить в Восточный Алеппо колонну с медикаментами и медицинскими изделиями. Когда Восточный Алеппо освободили, там на складах у боевиков обнаружилось столько медикаментов, что и не снилось Западному Алеппо, который уже давно был в руках правительственных сил. По поводу этого вранья с «Белыми касками» и ситуации с медикаментами в Восточном Алеппо мы сейчас официально сделали запрос в Секретариат ООН и другие международные структуры. И тот, и другой фактор использовались для демонизации Президента САР Б.Асада и демонизации тех, кто помогает ему бороться с террористами.
Я знал что этот вопрос будет задан. Говоря о вранье, я специально взял с собой одну цитату. В эфире Русской службы «Голоса Америки» репортер Д.Гальперович 9 января с.г. сказал, что заявления руководителей разведки США, обвинивших власти России в причастности к хакерским атакам в России, не были прокомментированы никем из тех, кто обычно делает такие комментарии по долгу службы: якобы ни Кремль, ни МИД, ни руководители комитетов обеих палат парламента не сделали ни одного заявления относительно обвинений из Вашингтона. Вот такую «правду» несет «Голос Америки». На самом деле он врет. К тому времени, как Д.Гальперович делал подобные заявления, выступил и пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков, и официальный представитель МИД России М.В.Захарова, и представители комитетов по иностранным делам Федерального Собрания России. Вот эта туфта, извините за грубое слово, выдается через радиослужбу, которую финансирует Государственный департамент США.
Наверное, кому-то хотелось бы забыть о том, что Э.Сноуден рассказал еще три года назад: как АНБ США взламывало т/к «Аль-Джазира», систему бронирования билетов ПАО «Аэрофлот», внутреннюю видеоконференцсвязь ООН, напрямую прослушивало Президента Франции Ф.Олланда, Федерального канцлера ФРГ А.Меркель, руководство ЕС. Наверное, хочется, чтобы это было поскорее забыто. Вспомните об этом, напомните своим читателям, что эти эпизоды, ставшие известными и которые подтверждаются фактами, прошли как-то незамеченными теми, кто сейчас кричит на основе туфты и вранья о том, что Россия представляет собой киберугрозу.
Вопрос (перевод с английского): Мой первый вопрос касается предстоящих переговоров в Астане. На Ваш взгляд, чего можно будет добиться в ходе предстоящих переговоров по Сирии, учитывая, как много главных оппозиционных сил намерены ее посетить? Что реально может быть сделано?
Вы заявили, что Россия намерена улучшить отношения с США. Насколько это возможно, учитывая, какие недавние комментарии мы слышали от представителей т.н. команды Д.Трампа по формированию будущей администрации, которые называли Россию угрозой? Действительно ли Россия хочет «подружиться» с Америкой, или она больше заинтересована в том, чтобы иметь ее в качестве «внешнего врага», такого зарубежного «пугала»?
С.В.Лавров: Что касается встречи в Астане. Я уже сказал, что главное качественное отличие от всех предыдущих попыток заключается в том, что это будет встреча с участием людей, которые с оружием в руках противостоят друг другу «на земле» и контролируют конкретные территории в САР. До сих пор процесс, который был начат в феврале по линии ООН, включал в себя только политическую оппозицию. Как выяснилось, большинство из этих политических оппозиционеров не имеют влияния «на земле» и не контролируют тех, кто реально завоевывает территории. Но и процесс по линии ООН был заморожен, потому что т.н. Высший комитет по переговорам, который обхаживали, прежде всего, западные страны и некоторые страны региона, занял такую капризную позицию: ничего ни с кем не обсуждать, пока Б.Асад не уйдет. Это было грубейшее нарушение резолюции СБ ООН, которая оставляла решение всех вопросов на усмотрение сирийских переговорщиков, которые должны договориться между собой. Но, тем не менее, покровители этого Высшего комитета по переговорам ничего не делали и не давали спецпосланнику Генсекретаря ООН С.де Мистуре выполнять свою работу. Поэтому в ситуации полного тупика, созданного позицией прежде всего тех европейских стран, которые обхаживали Высший комитет по переговорам, мы с турецкими коллегами предложили то, что мы предложили. При посредничестве Турции и нашем посредничестве представители вооруженных сил Сирии и вооруженной оппозиции достигли договоренности о перемирие, которые единогласно были одобрены СБ ООН. Их надо выполнять. Я надеюсь, что некоторые западные страны, которые почувствовали себя оказавшимися в стороне от этих договоренностей, не будут назло всем остальным пытаться их подорвать. Мы такие сведения получаем. Рассчитываем, что все-таки возобладает ответственный подход, а не желание напомнить о себе и отомстить.
Встреча в Астане призвана, наконец, ввести в число переговорщиков не только политическую оппозицию, которая никуда не исчезает (мы это понимаем), но и полевых командиров, о чем я уже сказал.
Что касается наших будущих отношений с администрацией Д.Трампа, то я уже говорил об этом и я мало, что могу добавить. Как я понял, Вы упомянули слушания, которые состоялись в Сенате. Их тоже пытаются интерпретировать, анализировать. Я думаю, что это достаточно бесплодное занятие, потому что важны будут те действия и позиции, которые прозвучат, когда соответствующие люди уже займут соответствующие кабинеты в Вашингтоне.
Приведу еще одну ремарку, одно наблюдение из высказываний Р.Тиллерсона на слушаниях в Сенате. Отвечая на вопрос о России, он сказал, что США должны открытыми глазами смотреть на отношения с Россией, Россия представляет угрозу. Но дальше он отметил, что Россия не является непредсказуемой в продвижении своих интересов. Мало, кто эту фразу комментировал, может быть, ее не заметили. Но слова о том, что Россия не является непредсказуемой в продвижении своих интересов, означает, что мы имеем дело с людьми, которые не будут заниматься морализаторством, а будут стремиться понять интересы своих партнеров так же, как они хотят четко предъявлять интересы собственной страны.
Вернусь к теме интересов против морализаторства и мессианства. Мне кажется, что концентрируясь на прагматичном поиске совпадающих интересов, можно решать очень многие проблемы с участием многих стран.
***
Спасибо вам большое. Я бы еще остался, но начинаются переговоры с Президентом Молдавии И.Н.Додоном, на которых мне нужно присутствовать.
Руководители Советов безопасности Ирана и России провели беседу по телефону
Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана (ВСНБ) Али Шамхани и секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, в понедельник вечером, обсудили в телефонном разговоре последние политические и военные события в Сирии, а также вопросы безопасности.
После установления режима прекращения огня в Сирии, секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев и секретарь Высшего совета национальной безопасности Али Шамхани подчеркнули необходимость постоянных консультаций и диалога между сторонами с целью продвижения политического процесса в Сирии.
Они также рассмотрели пути укрепления и продолжения совместной борьбы с террористическими группировками такфиристов, в частности с Джабхат аль-Нусра и ИГИЛ в Сирии, до их полного уничтожения.
Благодаря переговорам, которые будут проведены по инициативе Ирана, России и Турции в Астане, в столице Казахстана, сотрудничество и диалог между политическими, военными руководителями, а также между сотрудниками служб безопасности Тегерана, Москвы и Дамаска, значительно возросли.
Иран и Сирия подписали 5 Меморандумов о взаимопонимании в сфере экономики
Вице-президент Ирана Эсхаг Джахангири и премьер-министр Сирии Имад Хамис встретились в Тегеране для подписания меморандумов, которые обеспечат сирийской стороне доступ к техническим возможностям Ирана, сообщает информагентство Mehr News.
Имад Хамис прибыл в Тегеран в понедельник вечером и был принят Джахангири в знаменитом дворце Саадабад, расположенном в северных кварталах Тегерана. Он возглавляет делегацию бизнесменов и политиков, прибывшую в Иран.
Наряду с Джахангири министр экономики Ирана Али Тайебния присутствовал на встрече и подписал контракт на добычу и переработку полезных ископаемых на фосфатном руднике в Аш Шаргийя в Сирии.
Иранская сторона также получит около 5 гектаров земли с разрешением на сельскохозяйственное землепользование, лицензии на использование линий связи, доступ к нефтяному терминалу и многое другое.
Имад Хамис также встретится с секретарем ВСНБ Ирана Али Шамхани, чтобы обсудить перспективы встречи в Астане, где сирийские правительственные и оппозиционные лидеры будут решать будущее Сирии.
Военно-морские силы Испании отслеживают в Средиземном море движение российских кораблей во главе с авианосцем "Адмирал Кузнецов", направляющихся от берегов Сирии к месту постоянной дислокации в Североморске, сообщает испанская газета ABC. По сведениям издания, в ближайшее время российские корабли пересекут Гибралтарский пролив.
Ранее официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что в пункт постоянного базирования в городе Североморск с 6 января возвращается корабельная авианосная ударная группа Северного Флота, в состав которой входит авианесущий крейсер "Адмирал Кузнецов" и более 40 летательных аппаратов корабельной авиации, использовавшихся для нанесения ударов по международным террористическим группировкам.
Как сообщили газете военные источники, в ближайшие дни группа военных кораблей пересечет Гибралтарский пролив и окажется в Атлантике. Наблюдение за группой российских кораблей осуществляет патрульный корабль "Cazadora" (P-78). Сопровождать группу российских кораблей он будет до мыса Сан-Висенти (мыс на юго-западе Португалии, самый юго-западный выступ европейского материка).
"Министерство обороны в последние дни осуществляет наблюдение за группой военных российских кораблей во время их возвращения на базу через воды, находящиеся в зоне ответственности Испании", — заявил источник газеты.
Он отметил, что это наблюдение "не что-то особенное из-за того, что речь идет о российских кораблях", а обычная практика "в рамках операции по наблюдению и обеспечению безопасности на море". Координация осуществляется с базы Рота (Кадис).
Российские власти на этот раз не запросили разрешение на дозаправку кораблей в испанских портах.
Несколько кораблей в составе группы во время перехода к берегам Сирии планировали дозаправиться в порту Сеуты в конце октября — начале ноября. 26 октября в посольстве РФ в Мадриде сообщили, что корабли не зайдут в порт Сеуты из-за изменения маршрута. Позже российская сторона заявила, что на Мадрид оказывалось давление с тем, чтобы помешать заходу военных кораблей РФ в испанские порты.
Газета Telegraph сообщила, что за движением российских кораблей, возвращающихся на базу в Североморске, будут следить и военные корабли Великобритании.
Подготовка к предстоящей 23 января встрече по сирийскому урегулированию в Астане продолжается, ее участники обсудят в том числе гуманитарные и политические вопросы, сообщил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин.
"В настоящее время идет доработка организационных вопросов. Надеемся, что международные и региональные партнеры поддержат эти усилия. Открываются новые возможности, и их нужно использовать во что бы то ни стало", — заявил Чуркин на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке.
"Вовлеченность сил, влияющих на обстановку на земле, призвана создать благоприятные условия для укрепления режима прекращения огня. Эта тема будет в центре дискуссии. Вместе с тем есть вероятность, что будет обсуждаться и ряд других важных аспектов, таких как меры укрепления доверия, улучшение гуманитарного доступа, элементы политической повестки дня", — сказал Чуркин.
Как заявил РИА Новости во вторник заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак, ООН получила приглашение на переговоры по Сирии в Астане и будет представлена заместителем спецпредставителя Стаффана де Мистуры Рамзи Рамзи. По его словам, ООН "постарается оказать как можно большую поддержку и надеется, что переговоры в Астане в свою очередь будут полезными для февральских переговоров в Женеве".
Ранее спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура назначил новый раунд переговоров по Сирии на 8 февраля.
Ольга Денисова.
Террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) терпит поражение, но все еще представляет угрозу, заявил во вторник заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бен Родс.
"ИГ терпит существенное поражение. Эта группировка потеряла больше половины территорий, которые в свое время контролировала", — сказал он на брифинге для иностранных журналистов в Вашингтоне.
При этом Родс назвал успехом действия возглавляемой США международной коалиции в иракском Мосуле и сирийской Ракке. "Миф об установлении халифата был взорван. И сейчас ИГ — это именно террористическая группировка, а не государство", — добавил он.
Представитель Белого дома также обратил внимание на "серьезное сокращение притока иностранных боевиков и финансовых потоков". По его словам, "это говорит о деградации ИГ".
Вместе с тем, ключевой советник президента США Барака Обамы признал, что "угроза со стороны ИГ остается". По его словам, "потеряв возможность противостоять (коалиции) в военном плане, боевики нацелены на организацию терактов, особенно в Европе".
США и союзники с 2014 года наносят в Ираке и Сирии удары по ИГ, причем в Сирии операция проводится без разрешения властей этой страны.
Дмитрий Злодорев.
Текущая администрация США не знает примет ли участие администрация нового президента США Дональда Трампа во встрече РФ, Турции и Ирана в Астане 23 января по урегулированию в Сирии, рассказал в рамках регулярного брифинга для журналистов представитель госдепартамента США Джон Кирби.
"Нам не известно о каких-либо контактах новой администрации по встрече в Астане", — сказал он, признав при этом, что новый глава госдепартамента Рекс Тиллерсон, ответственный за такие решения, возможно, еще не вступит в должность к моменту проведения конференции.
При этом, Кирби подтвердил ранее озвученную позицию главы госдепартамента Джона Керри, что госдеп приветствовал бы эти переговоры по Сирии. Но повторил, что никаких приглашений на эту встречу текущая администрация не получала.
Во вторник утром глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Москва считает правильным пригласить на встречу по Сирии в Астане представителей новой администрации США и ООН.
Между тем глава МИД Ирана Джавад Зариф заявил во вторник, что Тегеран против присутствия США на переговорах по сирийскому урегулированию в Астане.
Переговоры в Астане будут проходить в рамках сотрудничества в трехстороннем формате Россия-Иран-Турция.
Ранее российский президент Владимир Путин сообщил, что договорился с турецким лидером Тайипом Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По словам Путина, новая площадка может дополнять женевские переговоры. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поддержал инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в Астане. Ожидается, что встреча в Астане пройдет 23 января, а в Женеве — 8 февраля под эгидой спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.
Постоянный представитель Сирии в ООН Башар аль-Джаафари подтвердил РИА Новости, что возглавит делегацию от сирийского правительства на предстоящих межсирийских переговорах в Астане.
Ранее о том, что делегацию властей Сирии в Астане возглавит постпред Сирии в ООН, РИА Новости сообщил осведомленный источник.
"Да, я возглавлю правительственную делегацию на встрече в Астане", — сказал высокопоставленный дипломат.
На вопрос о деталях участия он ответил: "На данный момент мы не хотим вдаваться в подробности".
Ранее российский президент Владимир Путин сообщил, что договорился с турецким лидером Тайипом Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По словам Путина, новая площадка может дополнять женевские переговоры. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поддержал инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в Астане. Ожидается, что встреча в Астане пройдет 23 января, а в Женеве — 8 февраля под эгидой спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.
Источник в Свободной сирийской армии, принимавший участие во встречах вооруженной оппозиции в Турции по этому поводу, сообщал РИА Новости, что вооруженные группировки сирийской оппозиции согласились с необходимостью участия во встрече в Астане 23 января, при этом оппозиция поедет на переговоры единым блоком.
Горбачёв и КГБ
Загадки недавней истории
Игорь Макаров
Не так давно довелось беседовать с одним видным московским либералом, который до сих пор общается с Горбачёвым. И как бы между прочим, я скромно поинтересовался: почему КГБ поддержал Горбачёва – и при восхождении к власти, и позднее? Ответ состоял из трёх слов: «Горбачёв обманул КГБ!»
Да, взял и обманул - как напёрсточник на вокзале.
Не удивлюсь, если Горбачёв в узком кругу сам о себе распространяет эту побрехушку. Это наиболее вероятно, ибо абсолютно логично укладывается в горбачёвский стиль поведения.
И возносит его на пьедестал сокрушителя мощнейшей спецслужбы мира, что в глазах Запад исключительно высоко ценится.
Но, как вы понимаете, это ложь, потому что если кто и мог обмануть КГБ, то какая-либо другая равноценная спецслужба, не менее мощная и структурированная, но никак не физическое лицо, тем более, не обладавшее в политбюро на раннем этапе большим объёмом полномочий.
Взобраться же на должность генсека Горбачёв без помощи КГБ не мог даже в самом сладком сне.
А взобравшись, опять же был заложником этой структуры – хотя бы на первом этапе.
Но есть вторая версия, которую отстаивал уважаемый господин Фефелов в яростном споре с Чубайсом на радио Говорит Москва. Якобы, это всё андроповщина, которая-де своими щупальцами ужалила родную советскую власть в её ахиллесову пяту, что, кстати, теоретически вполне возможно, ибо только Андропов мог знать, что такая пята, действительно, существует и только Андропов мог подобрать нужный яд для умерщвления Красного исполина. Горбачев, согласно этой теории, был хорошо обученным ядовпрыскивателем, своего рода, Майрановским нового поколения, который все шесть лет травил и политбюро, и нас андроповским зельем, причём в таких лошадиных дозах, от которых СССР взорвался, как Чернобыль. Андропов, правда, этого не хотел, но проконтролировать дозировку он уже не мог.
Да и многие другие вещи он замышлял против СССР. Кстати, и в Афганистан тоже нас завёл Андропов (правда, не возьму в толк, почему Афган – плохо, а Сирия – хорошо).
Но, если приглядеться, то и эта теория хромает на обе ноги, ибо, как известно из записок Чазова, Горбачев был баловнем и любимцем сурового сталинского наркома Устинова, ему благоволил другой сталинский выдвиженец, Громыко, и даже Черненко сего меченого вырожденца как бы полуподдерживал-полупридерживал. Кстати, именно в бытность Черненко Горбачев впервые был явлен Тэтчер в Лондоне и даже показал ей секретные карты Генштаба.
Тут бы Чебрикову, председателю КГБ с 1982 года, и схватить его за руку – ан, нет. Уже весной следующего года он бежал за Горбачевым чуть ли не вприпрыжку, как и Лигачев – другой отец перестройки. А вот Романов, Гришин, Щербицкий нам не оставили никаких свидетельств своего явного или хоть полуявного сопротивления горбачевщине.
Предположим, Андропов, ещё тот фрукт, но мог ли он вовлечь в заговор Устинова? Мог ли ввергнуть СССР в морально-политический кризис, исходя из своей таинственной, никем не понятой философии? И почему он выбрал орудием разрушения Горбачёва, а не более умеренного и вменяемого человека? Не распознал? Так он ведь знал всё и вся.
Нет, кем бы ни был Андропов, но ответ надо искать совсем на другом уровне. На уровне некоего мегапроекта.
А не был ли Горбачев «наиболее отчеканенным типом профессионального революционера» нового времени - своего рода Янкель Свердлов в новом обличье? Ведь и тот, как выясняется, был мегапроект. И практически никому не понятно, откуда он взялся.
Папа Карло настрогал из полена какого-то Буратино, хоть веселого, но уродца. Тот папа, который выстрогал Горбачева, был явно не Андропов.
Пропаганда, и её бойцы
Информационная война против России
Роман Грабовский
Многие люди бояться войны, и с ужасом ждут её начала. Наивные, они всё никак не заметят, что война уже идёт. Идёт на многих фронтах. Пока, эта война без прямых столкновений армий великих держав… хотя, военные США, и их союзников уже сталкиваются с Российскими военнослужащими в Сирии. Есть и жертвы с обеих сторон. Но, для большинства людей эта война кажется очень далёкой, какой-то ненастоящей. Другое дело - война информационная. Она идёт против нашей страны как внутри России, так и по всему миру. BBC выпустила новый фильм, в котором, как всегда бездоказательно, утверждается, что на новоизбранного президента США Дональда Трампа у всемогущего ФСБ есть компромат, и Трамп является заложником властей РФ. Все мы помним нытьё всевозможных общественных организаций, утверждавших о зверствах наших военных в Сирии. О том, что в самой России страшная диктатура, не говорит только немой. Антироссийские заявления в ООН, травля наших спортсменов и дипломатов… всё это составляющие внешнего информационного фона. Внутри страны, различного рода наймиты, и просто граждане с прозападным настроем ведут свою войну против нашей родины. Удивительно, но в этой внутренней борьбе против России, рука об руку, в одном ряду шагают как «либералы», так и эрзац-марксисты.
Одни постоянно торчат в телепередачах, оплёвывая Россию, другие устраивают хулиганские акции, получая на это деньги от западных эмиссаров. Странный союз, не правда ли? Более того, они и на демонстрации ходят вместе. И либералы, и эрзац-марксисты в социальных сетях негодуют по поводу присоединения Крыма, поддержки Россией ЛНР и ДНР, участия России в Сирийской компании.
Надо понимать, что все эти люди – солдаты войны, развязанной западом против нашей страны. Бойцы пропагандистского толка. Путин, которого постоянно обвиняют в диктаторских замашках, слишком мягок с такими солдатами противника. Видимо, он ждёт, когда вся эта нечисть так достанет нормальных людей, что народ попросит власти избавить страну от них…
Чемодан – вокзал – к хозяевам!
Утрата масштаба
Слова и действия проигравших демократов и победителя Трампа гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. И те и другие вышли сообщить избирателю о том, что Америка – жертва враждебных зарубежных сил. Значит, дело не в поражении демократов, а в забытом американцами чувстве достижения предела возможностей во внешнем мире
Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.
Резюме Почему Америка испугалась внешнего мира
Мы замечаем, что с середины прошлого года в Америке начали говорить удивительные вещи и никак не могут остановиться. Неожиданным оказалось не только восхождение Трампа, но и реакция на него. Странным выглядит доклад трех разведок, которые сообщают, что российское вмешательство в выборы американского президента – месть Путина за принципиальную позицию Хиллари Клинтон во время российских выборов и протестов зимы 2011/12 года, зато осторожно высказанные предпочтения Путина в пользу Трампа приводят в качестве доказательства разрушительного вторжения в американскую политическую систему, буквально в одном абзаце иллюстрируя советский анекдот про то, что «армяне лучше, чем грузины».
Необыкновенно признание, что сотрудники трех разведок строят свои выводы на критических высказываниях в адрес Хиллари Клинтон лиц, связанных с Кремлем. Не может быть, чтобы американская разведка проглядела, что в кандидатуре Хиллари сомневались люди, критически настроенные к российскому режиму. Поразительными выглядели статьи, где американцы всерьез рассуждали о том, что на их выборах борются прозападные демократические силы и кандидат Москвы, как если бы речь шла о выборах в Грузии или Молдавии. Странно было читать от людей самых прогрессивных убеждений о том, что критиковать одного из госслужащих, главу МИДа, — это подрывать легитимность будущего президента, о вреде неограниченного интернета, чрезмерной объективности журналистов, подозрительных контактах с иностранцами и о том, что спецслужбы зря обвинять не будут. Удивительно, что признаком патриотизма становится отношение к представителям иностранного государства и мало ругать Россию – значит быть плохим американцем. Все это мы прошли здесь, у себя, но из Америки это слышать чудно.
Назад к молодой стране
Я всегда критиковал российскую патриотическую общественность за попытки наперегонки исполнить плач на забрале осажденного Путивля, потому что игра в обиженных злой чужеземной силой ставит Россию в крайне нехарактерное для нее жертвенное положение малой нарождающейся нации, чья государственность держится на честном слове, к тому же чужом.
Поэтому, когда летом появились самые первые статьи о том, что один российский канал, один англоязычный сайт, батальон безвестных наемных комментаторов и пусть опытные, но тоже не всесильные российские спецслужбы не сегодня завтра нанесут смертельный удар американской свободе, превратят демократию в диктатуру, мед в уксус и вино в воду, это с самого начала представлялось мне несколько унизительным для Соединенных Штатов. Обычно на таких словах мы ловим представителей небольших и не очень старых государств, которые в процессе становления ищут внешней опоры и нуждаются в отталкивании от чужеземной силы для укрепления коллективной идентичности. На чье плечо собирались опереться Соединенные Штаты, кому жаловаться, чьей опоры искать? Зачем тем, кто сам столько раз становился предметом чужого коллективного отрицания (проверенный признак могущества), сплачиваться против кого-то заведомо слабейшего?
В 2010 году «Викиликс» выбросила десятки тысяч документов американской диппочты, и с Америкой ничего не случилось. США не потеряли ни одного союзника и не приобрели ни одного врага. Никому не пришло тогда в голову рассказывать миру, что это сделала Россия. Наоборот, она числилась среди пострадавших (в депешах было много забавного про ее чиновников и друзей, один Кадыров на свадьбе чего стоит), хотя антиамериканские намерения Ассанжа были сразу ясны.
Все, что говорят и пишут противники Трампа многим вокруг меня представляется обидным для Америки. Чем-то не в ее масштабе. Кремль винил в своих проблемах силу, заведомо более могущественную. Даже коллекционирующему внешние угрозы Владимиру Путину не приходило в голову списывать свои внутренние проблемы на польские спецслужбы, украинские телеканалы и латвийских блогеров, он все-таки переживал из-за вмешательства страны, заведомо более могущественной.
Нынешняя ситуация отличается какой-то полной, внезапной и прежде не виданной утратой чувства пропорций, как если бы водителю самосвала вдруг померещилось, что он за рулем малолитражки. Ведь мысль, что царя подменили, процедуры извратили, а избирателя одурачили иностранцы, – не бахвальство самих иностранцев, а идея, исходящая из глубин американской политической мысли.
Высылка дипломатов и отъем дач, на которые Путин ответил снисходительным приглашением на елку, удивительно не похожи на всегдашнюю выдержку, спокойную рассудительность Обамы и не соответствуют масштабу заявленной угрозы в виде подрыва основ американской государственности. Тем более что ее подрывали и раньше – и на прежних выборах у российского руководства бывал свой кандидат, самого Обаму в 2008 году явно предпочитали Маккейну.
И нынешних выборах разные иностранцы поддерживали разных кандидатов: испанские El Pais и El Mundo, говорящие на одном языке с четвертью американских избирателей, предпочитали Хиллари, а Трампу явно симпатизировал консервативный политический Израиль, влиятельный в другой их части. Да и вообще аргумент о судьбоносной важности для исхода выборов мнения чиновников иностранного государства, планов иностранных спецслужб и статей в зарубежных СМИ с каждой новой американской статьей на эту тему легитимирует аргумент авторитарных лидеров, что на выборах они борются с внешней угрозой, с Америкой. Раз Америка борется с Россией, им сам бог велел. Тем более что лидерам авторитарных государств, приходится читать и слышать о себе больше неприятного, чем обычным американским кандидатам.
В страшном, страшном мире
Нам кажется, что слова американских интеллектуалов и журналистов – следствие неожиданного поражения демократического кандидата на выборах. И что спокойная, насмешливая поза Трампа и его сторонников разительно отличается от поведения демократов. Дело выглядит так, только если смотреть из России.
Действия Хилари и союзников, с одной стороны, и лагеря Трампа – с другой, гораздо больше похожи друг на друга, чем принято считать. Оба пугают Америку внешней угрозой. И те и другие вышли к американскому избирателю сообщить, что их страна — жертва иностранных козней, что свобода и демократия, в одном случае, и престиж и экономика – в другом, оспорены внешними силами, нация в опасности, старые правила не подходят для новых трудных времен. У Хиллари и соратников – это Россия и мировой популизм, у Трампа – Китай, Мексика, вообще развивающиеся страны и транснациональные корпорации, которые работают на заграницу в ущерб Америке.
И сторонники Хиллари, и сторонники Трампа пугают избирателя теми, кто еще недавно считался в Америке заведомо более слабым. Где Мексика и где США? Раньше построить завод Ford в Мексике было свидетельством ответственной силы: сами богатые и даем развиваться бедным. Теперь отобрать завод Ford у Мексики – великая национальная победа. Только что Обама утверждал, что Россия – региональная держава с ВВП меньше испанского, чья экономика порвана в клочки санкциями. Теперь она же – угроза политической системе США, а один-единственный российский госканал на английском может влиять на итоги американских выборов, потому что, написано в докладе трех спецслужб, у него много подписчиков в YouTube. Беспокойство по поводу распространения влияния в ютьюбе, через блогеров в соцсетях и фальшивые новости на сайтах стало предметом такой напряженной тревоги, что вот-вот прозвучат слова о блокировке аккаунтов и великом американском файерволе.
То, что говорят сторонники проигравшей партии, помимо их воли подкрепляет то, что утверждают сторонники победившей: надо поднимать страну, униженную иностранцами, компенсировать нанесенный внешними силами ущерб.
Максимальная дальность
Раз сходную тревогу испытывают представители обеих главных партий, раз обе говорят с избирателем о внешей угрозе, значит, дело не только в поражении демократов, а в чем-то еще.
Скорее всего, главная причина в том, что пущенная стрела не долетает, Соединенные Штаты достигли максимальной дальности, уперлись в границы собственных возможностей, как Россия в Сирии, и с еще большим трудом, чем она, осознают факт, известный по русской поговорке «выше головы не прыгнешь». России за последние 25 лет приходилось много раз отступать, сдаваться, осознавать свои границы, а для американцев это довольно свежее чувство, здесь не в шутку, а на деле привыкли, что они нигде не кончаются.
Впервые за 25 лет Америка не может больше наступать. Отчасти потому, что больше некуда, впереди уже буквально сама Москва. Двадцать пять лет – это почти вдвое дольше, чем Путин. За 25 лет выросло и прожило профессиональную жизнь целое поколение политиков, экспертов, журналистов, которым незнакомо состояние ограниченности внешними препятствиями, предельной дальности, остановленного расширения. Вся их карьера от студенчества до самых зрелых лет построена в этой реальности почти неограниченного могущества, причиной которой объявлена безграничная же правота по форумуле «great because good».
Америка не встречает непреодолимых препятствий, потому что она права. Всемогущество и правота слились в единое переживание: потеря всесилия ощщается как катастрофа предназначения, а не как естественное состояние, в котором более или менее спокойно живут буквально все остальные государства. Простая мысль, что можно быть правым, но при этом не быть всесильным, или что можно быть правым в одном и неправым в другом, провалилась куда-то за горизонт сознания.
И вдруг все меняется. Впервые за 25 лет внешнее влияние не только не расширяется, оно остановилось и даже сужается, как впервые за 25 лет сузился ЕС. Недолет пущенных стрел, соприкосновение с границей собственной силы, исчерпание максимумов переживается и как провал миссии, и как покушение на правоту (ценности), и как внутренняя угроза: если перестало получаться вовне, значит, все повалится и внутри, ведь координатные оси внешней силы и внутреннего успеха давно слились в одну бесконечную прямую.
Между тем все остальные страны более или менее спокойно живут в состоянии отсутствия всемогущества, ограниченной силы и не страдают.
Теперь и США, как Россия, Турция, Иран, Китай и все остальные, уперлись в свои границы в Сирии, в Ливии, в Ираке, в Египте, везде. В Сирии что-то начали, бросить начатое жалко, а что делать – не знают. И это «не знаем, что делать» началось задолго до прихода туда России. В США понимают, что придется пройти через период евроскептицизма в Европе, рост которого начался задолго до того, как Россия стала вмешиваться в политическую дискуссию внутри ЕС. Уже почти заброшены попытки упаковать в Евросоюз Турцию, а это была одна из ближних целей. Скорее всего, ждет отступление на Украине – в том смысле, что силы, которые сейчас объявлены единственными демократическими и выбраны в союзники, уступят на выборах более молчаливой и недопредставленной сейчас части населения.
У большинства американских политиков нет, а у американских избирателей есть ощущение, что страна перегрузила себя союзниками, которые постоянно пытаются превратить свою повестку в американскую, свою злобу дня в злобу Соединенных Штатов, инфицировать их своими страхами, создают для Америки конфликты, которые сама Америка не собиралась себе создавать. Больше того, проводят для американской политики границы и красные линии, которые сами США не проводили. И в этом смысле Америка давно не всесильна: она давно не может позволить себе того, что встревожит одних, обидит других, расстроит третьих, – и речь не только о молодых демократиях, но и о старых авторитарных режимах, а иногда просто о воюющих группировках.
Практически любой конфликт в мире сейчас превращается в американский, потому что одна из сторон конфликта обязательно пытается объявить себя союзником США, их передовым окопом. Любая проблема в мире касается Америки. Послу любой страны есть о чем поговорить в Вашингтоне. Американские журналисты все время ждут, когда российский избиратель начнет задавать Путину вопросы про Сирию. Почему они не ждут того же самого от собственного избирателя, непонятно.
Коррекция выборами
Между тем избирателю становятся все менее ясными выгоды от повсеместного лидерства по формуле «в каждой бочке затычка». Объяснение, что результатом является освобожденный труд счастливых народов и обобществление женщины Востока, не кажется ему убедительным, потому что где пяти-, а где уже более чем десятилетние труды не привели к заявленному результату, а часто к ровно противоположному.
Когда избирателю что-то неясно, он за это не голосует. Если вся дидактическая мощь американского политического и интеллектуального сообщества, состоящего из уважаемых и знаменитых людей, оказалась слабее твиттера одного девелопера, батальона безымянных комментаторов, работающих по московскому времени, и сомнительной известности телеведущих одного иностранного телеканала, то вопросы надо задать самому этому сообществу.
Мы не знаем пока, наступивший дефицит всемогущества – временное состояние или постоянное, обратимое или нет. Но знаем, что все великие державы, столкнувшись с потерей мирового масштаба, с тем, что им казалось обратным отсчетом, вели себя нервно. Мы знаем это по себе, британцы – по себе. Достижение максимальной дальности вовне может представляться и концом внутреннего развития, ведь за долгое время они слились.
Однако это не так. Россия не стала жить хуже, когда перестала возглавлять глобальный утопический проект, ровно наоборот. Мир не перестал развиваться технически и гуманитарно после того, как над Британией наконец начало заходить солнце. И сама Британия не перестала быть тонко устроенной, передовой, образованной страной, став менее вездесущей, а ее граждане не провалились в нищету.
Консервативный прогрессизм
Поразительно, что американцы, живущие внутри демократии, не замечают, как она помогает им скорректировать диспропорции и проявить государственную гибкость. Там, где автократия будет упорствовать, гнуть линию одного несменяемого человека, как правило не готового признавать ошибок, там, где смена политики равносильна измене родине, эта коррекция часто проходит через внутреннюю катастрофу. А в демократии у избирателя есть возможность просто забаллотировать непопулярный курс – отложить непонятные ему решения до того момента, когда их хорошо объяснят. Корректировка курса на выборах – признак гибкости и здоровья. Внутренние демократические механизмы в 2016 году сработали там, где избирателю показалось нужным скорректировать внешнюю перегрузку.
Как ни странно, самой негибкой в этом случае оказалась американская интеллигенция. Не надо гибкости, верните любимый артрит. Рабочий класс получил свое, латентные ксенофобы свое. Но ведь и прагматичный бизнес не испугался: рынки, просев после победы Трампа, давно обогнали тот уровень, с которого упали, и продолжают расти.
Самыми большими экспансионистами оказались люди умственного труда, для которых экстенсивное разрастание могущества по методу подсечно-огневого земледелия за 25 лет неоспоримого лидерства США превратилось в доказательство правоты. Именно они увидели в обычной коррекции – один из кандидатов одной из системных партий на выборах побеждает другого кандидата – политическую катастрофу и с большим трудом принимают ее результат. Или, по крайней мере, внутреннюю логику этого результата. Американское интеллектуальное и связанное с ним политико-бюрократическое сообщество оказалось тем коллективным автократом, который в коррекции курса на выборах увидел чуть ли не измену родине и считает себя, а не избирателя единственным источником правильных решений.
Это не так удивительно, как кажется. Университетская интеллигенция, разумеется, – важнейшая часть того самого активного меньшинства, которое двигает политику, носитель тонкого слоя культуры и арбитр ценностей. Но она же самый консервативный слой, существующий в комфортных условиях академических учреждений и советов при власти. Эти люди могут всю жизнь сталкиваться с реальностью, как туристы, – в транспорте, магазине, при получении базовых госуслуг; всю жизнь сохранять взгляды времен своего студенчества и получать деньги за воспроизведение схем, полученных в годы учебы, – по сути, за улучшенные курсовые работы. Именно она проявляет меньше всего гибкости там, где остальное общество гибко среагировало на перенапряжение повсеместного лидерства.
Коррекция, которую провел американский избиратель, означает, что в мире в течение какого-то времени будет возникать больше пустот, свободных от американского доминирования рубежа нынешних веков. Будут появляться области, где США придется сотрудничать с другими, и те, где уже не придется. России стоит серьезно подумать, чем она собирается заполнять доставшуюся ей часть пустоты: если памятниками Ивану Грозному, рисунками из дембельского альбома Военно-исторического общества, законопроектами Мизулиной, заполошными криками убогих чернецов, – это будет еще одной потерей исторической возможности.
Московский Центр Карнеги
Обама делает то, что не нужно делать Трампу
Последние заявления уходящего президента США Обамы и его решение о продлении санкций против России вызвало неоднозначную реакцию среди российских политиков и политологов.
Напомним, речь идет об ограничениях, введенных Вашингтоном против РФ после событий, произошедших в 2014 году на Украине и референдума о статусе Крыма.
Срок действия антироссийских ограничительных мер должен был истечь в марте текущего года, вот только Обама не стал ждать и принял решение пролонгировать их еще на один год.
Свои прогнозы развития ситуации дают эксперты «Мира Новостей»
Игорь Шатров, заместитель директора Национального института развития современной идеологии, политолог:
- Вводя на финише своего президентства новые санкции в отношении России, Обама делает все для того, чтобы негативный фон присутствовал в российско-американских отношениях с первых дней появления Дональда Трампа в Белом доме. Тем самым администрацию Трампа заставляют действовать по заранее заданному сценарию, решать проблемы, которые созданы предшественником.
Однако, думаю, эти попытки обречены на провал. Понятно, что Трамп не отменит антироссийские санкции в первый же день. Вначале он будет заниматься теми вопросами, которые волнуют американцев. Как известно, внешняя политика не входит в число приоритетов рядовых американцев. А вот реформа системы медицинского страхования, которую провел Обама, пресловутая Obamacare, точнее, последствия этой реформы, беспокоят многих. И первым указом нового президента, по утверждению членов его команды, будет решение об отмене Obamacare.
Российский вопрос появится в повестке естественным образом, тогда, когда американцам придется отвечать на вызовы в Сирии или на Украине. И вот здесь все будет зависеть от того, как выстроится диалог Вашингтона с Москвой, будем ли мы готовы к совместным действиям.
Трамп дал понять, что странно было бы применять санкции в отношении тех, вместе с кем делаешь большие дела. По-моему, это недвусмысленно говорит о его позиции.
Сергей Обухов, советник лидера фракции КПРФ в Госдуме седьмого созыва, политолог:
- То, что сейчас говорит и делает Трамп, означает, что одно дело предвыборная риторика, а другое - реальная политика после избрания. Очарование нашей элиты Трампом скоро пройдёт: он жёстко будет защищать интересы США, а значит душить более слабых российских конкурентов. Такова логика разрешения межимпериалистических противоречий.
Подготовил Андрей Князев
Трамп подводит Россию к отмене санкций
Трамп: ядерное разоружение может стать основой для снятия санкций с Москвы
Александр Братерский, Игнат Калинин
Избранный президент США Дональд Трамп дал первое после избрания интервью иностранному изданию — британской The Times. В нем он заявил, что переговоры о ядерном разоружении с Россией могут стать первым шагом на пути к снятию санкций. Это первое конкретное заявление Трампа, касающееся линии поведения Америки на возможных переговорах с Россией.
Атом сближает
В интервью изданию The Times избранный президент США Дональд Трамп заявил, что снятия антироссийских санкций можно будет достичь в обмен на соглашение о сокращении ядерного оружия.
«Есть санкции против России — давайте посмотрим, можем ли мы заключить какие-то хорошие сделки. Например, я думаю, начнем с того, что ядерное оружие должно быть очень значительно сокращено», — сказал он. По его словам, от этого могут выиграть обе стороны.
При этом еще в декабре Трамп высказывался в более наступательном ключе, заявляя, что «Соединенные Штаты должны значительным образом расширять и укреплять свой ядерный потенциал, пока мир не пересмотрит свое отношение к атомному оружию». Позже официальный представитель Трампа пояснил, что американский лидер имел в виду не количественное увеличение ядерного арсенала, а «модернизацию сил сдерживания».
Нынешнее заявление Трампа — первое конкретное предложение, которое может стать частью сделки с Россией по отмене санкций.
Трамп не уточнил, о каких договорах может идти речь, но в последнее время переговоры о сокращении ядерных вооружений между Россией и США зашли в тупик.
Последний договор СНВ-3 о сокращении стратегических наступательных вооружений был заключен между США и Россией в 2010 году администрацией президента США Барака Обамы. Договор предусматривает сокращение ядерных боезарядов до 1500 с каждой стороны. Его действие истекает в 2021 году, однако договор допускает возможность продления еще на пять лет. В американском обществе и прессе договор воспринимался как основа «перезагрузки» отношений с Москвой получившего за год до этого «авансом» Нобелевскую премию мира Барака Обамы и его госсекретаря Хиллари Клинтон. Однако уже через год, после решения Владимира Путина вернуться на пост президента РФ и протестов в Москве, о «перезагрузке» просто забыли.
Помимо вопроса о СНВ, неясна судьба Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), подписанного США и СССР в 1987 году. Стороны обвиняют друг друга в нарушении этого договора, и есть опасение, что США или Россия могут выйти из него. В частности, особое недовольство Америки вызывает введение в строй российской стороной комплекса РС-24 «Рубеж» с дальностью полета ракеты от 2 тыс. до 6 тыс. км. Москва считает комплекс межконтинентальным, не подпадающим под действие договора РСМД.
В настоящее время Россия превосходит США по числу ракет с развернутыми боеголовками. У американской стороны их 1367, у российской — 1796, по данным Госдепа США, пишет агентство Reuters.
В России отреагировали на сформулированное предложение быстро и жестко. «Отмена санкций для России точно не самоцель. Мы считаем их дурным наследием уходящей команды Белого дома, которое нужно отправить вслед за ней в историю», — заявил председатель комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев. По его мнению, ожидать уступок со стороны России в вопросах безопасности взамен на экономические преференции бессмысленно.
С политиком согласен руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН академик Алексей Арбатов. Он считает заявление Трампа «импровизацией».
«Полет его фантазии не знает границ», — говорит эксперт, который напоминает, что ядерное разоружение и санкции никак не связаны между собой. При этом Арбатов полагает, что такой подход может быть «небезынтересным», и считает, что Трамп сделал такое заявление в ответ на критику своих «безответственных высказываний» на ядерную тему.
«Как показатель новой системы мышления в Вашингтоне — это интересный образчик», — считает Арбатов, отмечая, что в Кремле, вероятно, «удивлены» таким подходом.
Как отмечает президент Центра глобальных интересов Николай Злобин, своим заявлением Трамп «намекнул Кремлю», что готов к «приемлемому предложению».
«Имея в виду доминирующее преимущество армии США в обычных вооружениях над Россией, Америка готова идти на взаимные серьезные сокращения. Ядерное орудие как выравниватель военных потенциалов для США гораздо менее важно, чем для России. Если нет — Трамп пойдет на сильную модернизацию ядерного потенциала США. Даже отказ от такой модернизации может быть предметом переговоров с Россией».
О чем еще говорил Трамп
России нечего делать в Сирии
В интервью Трамп критически отозвался о вмешательстве России в сирийский конфликт. Он назвал эти действия «очень плохими», так как они «привели к ужасной гуманитарной ситуации». Это заявление идет вразрез с позицией Трампа во время предвыборной кампании. Тогда он заявлял, что президент Сирии ведет борьбу с террористами и что Башар Асад «жестче и умнее» американских лидеров. Трамп также считал, что США и Россия могли бы объединить силы для борьбы с терроризмом в Сирии.
НАТО устарело, но еще послужит
Трамп также повторил свой тезис о том, что НАТО является «устаревшей организацией», однако союз по-прежнему важен для него. Избранный президент заявил, что его не устраивает то, что НАТО не «борется с террором». Вероятнее всего, речь идет о борьбе с исламистами, в которой НАТО как альянс действительно не участвует. Руководство блока неоднократно подчеркивало, что в операции в Сирии страны – члены НАТО участвуют по своему усмотрению. Трамп также повторил свой основной тезис в отношении военного союза о том, что каждая страна должна отчислять 2% от своего ВВП в бюджет альянса. Ранее он много раз сетовал, что США несут основное бремя расходов на коллективную оборону.
Меркель заслуживает доверия, но ненадолго
Трамп также заявил, что начнет свои отношения с главным европейским лидером — канцлером Германии Ангелой Меркель, так же как и с президентом РФ Владимиром Путиным, исходя из презумпции доверия. «Поначалу буду доверять и госпоже Меркель, и господину Путину, но это может не продлиться долго», — заявил он.
Если в случае с Путиным все более или менее понятно, то сигнал в отношении канцлера Германии заслуживает большего внимания. Его можно рассматривать как косвенную поддержку лидера христианских демократов — Германии в этом году предстоят парламентские выборы, на которых Меркель, вероятно, в четвертый раз станет канцлером. У самой Меркель пока складывались непростые отношения с Вашингтоном. Несмотря на то что президент США Обама на словах выражал ей поддержку, американские спецслужбы в период его первого срока прослушивали ее телефон. После того как это стало известно, отношения между Берлином и Вашингтоном заметно охладились.
Одновременно Трамп обвинил Германию в том, что она использует институты ЕС в своих интересах. Поддерживая евроскептицизм, он, разумеется, выбивает один из главных козырей из рук Меркель.
Евросоюз обречен
Избранный президент в очередной раз приветствовал решение британского народа по Brexit. По его убеждению, другие страны Евросоюза вскоре последуют примеру. Причина — в неконтролируемой миграции.
С точки зрения Трампа, Ангела Меркель совершила «катастрофическую ошибку», пустив в страну миллион мигрантов. Чтобы не позволить этой волне докатиться до американских берегов, новый президент намерен ужесточить пограничный контроль, что может включать в себя ограничения для европейцев и ужесточение проверок для путешествующих «из регионов, известных исламским терроризмом».
Украина хочет расплаты за Крым и Донбасс
Порошенко поручил подать иск к России в Международный суд ООН
Александр Атасунцев
16 января президент Украины Петр Порошенко поручил МИДу страны передать в Международный суд ООН в Гааге иск о нарушении Россией двух конвенций ООН — о борьбе с финансированием терроризма и о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
Порошенко сделал соответствующее заявление на встрече с уполномоченным по делам крымско-татарского народа (бывшим главой запрещенного в России Меджлиса крымско-татарского народа) Мустафой Джемилевым, заместителем министра иностранных дел Еленой Зеркаль, заместителями главы администрации президента Константином Елисеевым и Алексеем Филатовым.
Президент Украины сказал, что «три года Российская Федерация грубо нарушает международное право, три года осуществляет незаконную аннексию Крыма», «реализует политику уничтожения и дискриминации в Крыму». По его словам, «те, кто остался и в Крыму, и в Донбассе, подвергаются пыткам и преследованиям».
Украина будет добиваться привлечения Москвы к ответственности за «незаконную конфискацию Россией украинского имущества, украинских месторождений, захват украинских нефтяных платформ, препятствие рыболовству, нанесение экологического ущерба и другие процессы, которые нанесли вред Украине в аннексированном Крыму и оккупированном Донбассе».
Порошенко также заявил, что «российские боевики» совершали «многочисленные террористические атаки, жертвами которых стали сотни тысяч невинных людей, которые вынуждены были покинуть свои дома».
По словам Порошенко, весь комплекс работ по досудебному процессу уже завершен: «Сегодня Украина полностью готова, чтобы передать в Международный суд ООН в Гааге необходимые документы для привлечения к ответственности Российской Федерации по этим двум конвенциям». Он добавил, что подготовка украинской стороны была очень тщательной.
Доктор юридических наук, профессор ВШЭ Александр Домрин сомневается, что суд ООН примет к рассмотрению этот иск. «Прежде чем принимать к рассмотрению подобные иски, нужны какие-то факты, а я сомневаюсь, что они есть. Понятно, что сейчас международное право становится все более политизированным, но не настолько же», — говорит эксперт.
Домрин напоминает, что уже в пятницу, 20 января, состоится инаугурация президента США Дональда Трампа, который неоднократно обещал отклониться не только от внутренней, но и от внешней политики прошлого президента Барака Обамы. «Иск направлен на то, чтобы осложнить потенциально возможную нормализацию отношений России и Запада», — считает эксперт.
В середине сентября Порошенко дополнительно поручил МИДу страны подать в международный суд иск против России о нарушении еще одной конвенции ООН — о морском праве. Он настаивает на том, что Россия нарушает права Украины на природные ресурсы в акваториях Черного и Азовского морей.
Примерно тогда же министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что правительство страны определило сумму, которую оно намерено взыскать с России в международных судах в качестве компенсации ущерба за Крым и Донбасс.
Однако он ее так и не назвал — сказал только, что речь идет о миллиардах долларов.
В декабре прошлого года по инициативе Украины Генассамблея ООН приняла резолюцию с осуждением «ущемления прав человека» и дискриминации жителей Крыма, включая «крымских татар, а также украинцев и лиц, принадлежащих к другим этническим и религиозным группам». ООН, кроме прочего, призвала Россию отменить принятое Верховным судом РФ решение о признании организации Меджлис крымско-татарского народа экстремистской (организация была запрещена в апреле 2016 года из-за того, что ее активисты считаются главными инициаторами продовольственной и энергетической блокады Крыма, введенной в сентябре 2015 года). ООН также просит пустить на полуостров международных наблюдателей.
За документ проголосовали 70 государств, в том числе страны ЕС, Канада, США, Турция и Япония. 26 стран высказались против (в том числе Россия, Белоруссия, Венесуэла, Иран, Казахстан, Китай, КНДР и Сирия), еще 77 воздержались.
Крымские власти в ответ просили ООН обратить внимание на нарушения прав человека на Украине, пообещав предоставить необходимые доказательства. Глава Госкомитета по делам межнациональных отношений Заур Смирнов заявлял, что ООН вместо принятия антироссийских резолюций по Крыму следует осудить действия депутатов Верховной рады Мустафы Джемилева и Рефата Чубарова — бывшего и действующего председателей Меджлиса крымско-татарского народа, которые считаются организаторами блокады полуострова.
В марте 2016 года Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) опубликовало доклад о положении дел в области прав и свобод на Украине. В документе содержалось требование к властям Украины расследовать заявления о нарушениях прав человека, которые были совершены во время блокады Крыма. Кроме этого, УВКПЧ требовал от Киева «обеспечить общественную безопасность и верховенство права в южных районах Херсонской области».
Сегодня Смирнов в разговоре с журналистами ТАСС заявил о том, что кабинет министров Республики Крым подготовил проект резолюции ООН о нарушениях прав человека в республике, когда та была частью Украины.
Глава госкомитета пояснил, что не ожидает, что резолюцию обязательно примут. «У нас уже есть опыт в этой части, когда нам отказали в принятии обращения, связанного с энергетической блокадой», — сказал он. Ожидается, что проект резолюции будет опубликован на следующей неделе.
Ангела Меркель пошла вразнос
Ангеле Меркель крупно повезло. Если бы России не было, то её следовало бы выдумать. Ведь это единственная большая страна, на которую можно свалить провалы в собственной политике, а заодно создать пугало для немцев в предстоящей избирательной кампании. Ни одну другую страну не обвинишь в расколе немецкого общества и множестве других его проблем.
«Мамочка», как называют её немцы, не оригинальна. Способы перекладывать вину с больной головы на здоровую известны давно. Недавно их в очередной раз испробовали в США. Правда, неудачно: Хиллари Клинтон всё-таки проиграла. Однако внушаемость публики, которую обрабатывали с помощью тезиса о «российском вмешательстве», показала, что пример оказался заразительным и для правящей коалиции в Германии.
В конце минувшей недели «Шпигель» сообщил о появлении совместного доклада немецкой контрразведки БФФ и разведки БНД о происках Москвы.
Сквозные идеи доклада: Россия специальными методами - пропагандой, использованием агентуры, кибератаками - подрывает единство Европы, рушит американо-европейские связи и готова довести Германию до состояния гражданского конфликта.
Такой доклад сразу вызывает предположение, что две эти службы, многократно опозорившиеся при исполнении своих основных обязанностей, ищут виноватых. Ведь контрразведка БФФ не выявила ни одного серьёзного террористического акта исламистов на стадии подготовки и не сумела задержать живым ни одного исполнителя успешных терактов! Высокий класс для одной из самых дорогостоящих спецслужб мира!
Разведка БНД и того пуще: просто содействовала американской АНБ в прослушивании немецких граждан, в том числе представителей деловых кругов и политиков, включая саму «мамочку». Наверное, будь такая возможность, эти спецслужбы не преминули бы свалить вину на ФСБ, СВР, ГРУ, да не складывается. Уж очень трудно придумать версию с участием русских.
Поэтому цель доклада - не месть немецких спецслужб российским коллегам. Из публикации «Шпигеля» следует, что доклад был заказан ведомством федерального канцлера, и именно это ведомство сейчас решает, нужно ли представлять доклад бундестагу и общественности. Иными словами, доклад был заказан «мамочкой», но она пока никак не решится дать ему ход.
Почему?
Потому что качество этого труда никак не может превзойти качество доклада американских спецслужб о вмешательстве российских спецслужб в президентские выборы 2016 года. А над этим докладом уже потешаются. Ведь совокупный бюджет разведсообщества США составит в 2017 году 70,3 млрд. долларов (!!!). Эти гигантские деньги предполагают небывалую концентрацию интеллекта, технических возможностей, глубоко законспирированную агентуру и, соответственно, непревзойдённый по уровню информационно-аналитический продукт. Однако то, что американское разведсообщество представило, больше напоминает сочинение воспитанника школы для умственно отсталых, на котором учитель поставил «неуд».
«Мамочка» знает, что её спецслужбы не так широко инфильтрированы жертвами Болонской системы образования, но всё равно едва ли они сочинили что-то лучшее. Поэтому она и не решается передать доклад в бундестаг. Ведь там есть голосистая оппозиция, располагающая собственными информационными ресурсами, и вся затея Меркель может обернуться для неё не лучшим образом. Потому что в доказательной базе немецкие спецслужбы так же слабы, как и американские.
К тому же немецкое общество сегодня действительно расколото, правда, не из-за козней зарубежных врагов. Раскол вызывает политика правящей коалиции, ликвидирующей остатки социального государства и претендующей на роль главного европейского подручного США. Той послевоенной Германии с её комплексом вины и старательным следованием демократическим нормам больше нет, она закончилась с поглощением ГДР и развалом Советского Союза. «Мамочка» строит новую Германию - государство суперкорпораций и массовой безработицы, далёкое от реальных интересов простых немцев.
В этом государстве, однако, уже сформировался достаточно большой слой граждан, которых нельзя оглушить правительственной пропагандой. К тому же Германия является частью Европейского союза, и происходящее в ней неизменно становится предметом заинтересованности соседей. Бездоказательность доклада БФФ-БНД станет предметом обсуждения не только внутренней оппозицией, но и противниками Меркель в Австрии, Франции, Нидерландах, Польше и так далее. Эта обратная реакция ударит по русофобским вывертам властей прибалтийских республик, стран Центральной и Восточной Европы.
Возникает вопрос: хватит ли у «мамочки» пороху сделать Россию главным пугалом предстоящей кампании и отвлечь немцев от внутренних проблем, от опостылевшей им дружбы с Вашингтоном, от заваливающейся на бок телеги неолиберальной экономики?
Судя по публикации «Шпигеля», авторы доклада намерены решить задачу демонизации России по методике «и рыбку съесть, и косточкой не подавиться». Для этого нужно всего лишь сделать упор на кибератаках. Как показал опыт американцев, тема эта скользкая, факт проведения кибератак недоказуем и вокруг этого можно устраивать настоящие шаманские камлания. Тут главное – не доказательная база, а шум-гам, создаваемый СМИ. Тогда эффект может быть достигнут. Ведь США до сих пор трясёт похмельный синдром после шума-гама, поднятого вокруг «русских хакеров».
Многие политики пытаются разгадать «феномен Меркель». Их ставит в тупик её упрямое нежелание развернуть курс немецкого корабля в восточном направлении. Мол, отмени она санкции, поддержи российскую антитеррористическую операцию в Сирии, объективно оцени происходящее на Украине, это могло бы существенно улучшить положение правящей коалиции, повысить её шансы на очередное переизбрание. В глазах таких политиков «мамочка» действует с каким-то непонятным, почти маниакальным упорством. Её конфронтация с Москвой вообще идёт против немецкого общественного мнения. Начинают выдумывать даже какую-то агентурную зависимость Меркель от Вашингтона. Мол, в ЦРУ попало агентурное дело молодой Анжелы, которую когда-то завербовало МГБ ГДР.
Всё это, однако, игры праздного ума. Действительность куда проще: в лице Ангелы Меркель немцы имеют канцлера проамериканской ориентации. Сегодня перед ней стоит задача продлить своё канцлерство, и она готова на всё, антироссийская кампания – не последняя крайность, на которую она пойдёт. Совсем скоро немцы будут говорить: «Мамочка пошла вразнос».
Владельцы паспортов ОАЭ обладают наибольшими возможностями с точки зрения безвизового въезда в другие государства среди жителей стран Персидского залива, в соответствии с Passport Index 2017, мирового рейтинга паспортов, выпущенного Arton Capital.
Паспорт ОАЭ открывает дорогу в 122 страны мира без необходимости получения визы. Гражданам Кувейта открыт безвизовый въезд в 81 государство, Катара — в 77, Бахрейна — в 72, Омана — в 69, Саудовской Аравии — в 66. Ирак и Сирия являются аутсайдерами в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, а паспорт Афганистана признан “наименее влиятельным” в мире: он обеспечивает безвизовый въезд всего в 23 страны.
Германия занимает первое место в мире с точки зрения привлекательности гражданства с безвизовым въездом в 157 стран. Далее в рейтинге следуют Сингапур и Швеция (по 156 страны).
В 2016 году Маршалловы острова добавили 35 стран к списку государств, с которыми достигнуты договоренности о безвизовом сообщении. Аналогичный показатель Палау и Микронезии — по 34 новые страны.
Недавно запущенное исследование World Openness Score (WOS), которое отслеживает свободу передвижения по всему земному шару, продемонстрировало увеличение показателя в первые несколько дней 2017 года с 17,925 до 17,948 баллов.
Индустрия получения гражданства за счет инвестиций оценивается на данный момент в $2 млрд. Более чем 20 тыс инвесторов находятся в поиске вида на жительства или второго гражданство по всему земному шару.
Ливийский гость на «Адмирале Кузнецове»
Политика России на Ближнем Востоке приносит свои плоды
Роман Грабовский
За сообщениями из США, посвящёнными новому президенту этой страны, и перипетиями его предстоящей инаугурации, большинство россиян пропустило мимо ушей очень негромкую, но – очень важную новость. 14 января, по пути домой, авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов» принял у себя на борту ливийского гостя, генерала Халифа Хафтара.
Почему это важно, и кто такой Халиф Хафтар?
Генерал Халиф Хафтар, офицер армии Муаммара Каддафи. Он не перешёл на сторону Запада, не ушёл в исламисты. С верными ему подразделениями, он удерживает часть территории Ливии, не признаёт прозападное, марионеточное правительство в Триполи. Генерал «подчиняется» правительству Ливии, сформированному в Тобруке (не признанное ООН). Почему я взял в кавычки слово «подчиняется»? Всё просто… правительство в Тобруке без генерала Хафтара ничего из себя не представляет.
Важен этот визит потому, что силы генерала Хафтара на данный момент контролируют 70% территории Ливии.
Там же, на борту «Адмирала Кузнецова» состоялся видео мост между генералом Хафтаром, и министром обороны РФ С.К. Шойгу. Думаю, уровень контактов понятен всем. Более того, в ноябре прошлого года, генерал Халиф Хафтар приезжал в Москву, где его принимали министр иностранных дел, и министр обороны.
Марионеточное правительство Ливии, пытается наладить отношения с генералом Хафтаром, но, он не считает прозападную власть в Триполи законной, и, при попытках войск марионеточного правительства проникнуть на подконтрольную ему территорию, без всяких сантиментов уничтожает их.
О чём же говорит визит генерала на российский корабль?
1. Россия не признаёт марионеточное, прозападное правительство в Триполи, и делает это открыто.
2. Россия проводит, и будет проводить независимую политику на Ближнем Востоке.
3. Крупные игроки в странах Ближнего Востока, благодаря поддержке РФ законного правительства Сирии, поняли, что Россия Путина не бросает союзников, как это делает Запад. К РФ появилось доверие.
4. Россия ставит на реальные силы, и поэтому добивается успеха.
Надеюсь, что в скором времени прозападное правительство Ливии сбежит к своим нанимателям. А силы, оставшиеся верными присяге, полностью возьмут под контроль многострадальную Ливию, при поддержке со стороны России.
Пиши. Редактируй. Публикуй
Молодые журналисты – участники VIII смены форума «Территория смыслов на Клязьме» – прошли стажировки в ведущих медиа холдингах страны: МИА «Россия сегодня», Rambler&Co, Russia Today. О том, какой вклад эти события внесли в профессиональное становление молодых специалистов – читайте в нашем материале.
МИА «Россия сегодня»
Алена Галкина из Иваново прошла стажировку в международном информационном агентстве «Россия Сегодня». Алена специализируется на радио-журналистике.
«Мне посчастливилось попасть на стажировку в международное информационное агентство «Россия сегодня» на радио Sputnik. На стажировке мне дали функционал помощника продюсера. Работа в режиме нон-стоп очень закалила меня: непрекращающийся мозговой штурм, прямые эфиры, огромный поток новостей со всего мира заставлял меня работать по дедлайнам и соблюдать их», – рассказывает девушка.
Алена принимает участие во Всероссийской форумной кампании, ведет активную деятельность во внеучебное время. Как она сама отметила, стажировка позволила ей поработать с темами, с которыми она ранее не сталкивалась.
«Никогда ранее мне не приходилось работать с политическими инфоповодами, но этот месяц в Москве стал исключением. Выборы в США, война в Сирии, и это только ключевые новости, которые нужно было анализировать и прогнозировать. Самое интересное – поиск экспертов, которые имели компетенции в данных сферах. Хочется выразить огромную благодарность за уникальный шанс быть в эпицентре главных новостей», – говорит Алена.
*Радио «Sputnik» – новостное агентство и радио с мультимедийными информационными хабами в десятках стран. Sputnik включает в себя сайты, аналоговое и цифровое радиовещание, мобильные приложения и страницы в социальных сетях. Новостные ленты Sputnik круглосуточно выходят на английском, арабском, испанском и китайском языках.
Russia Today (RT)
Олеся Кулемина из Липецкой области обучается по профилю «Периодическая печать» в Елецком государственном университете им. И.А. Бунина. Девушка месяц стажировалась в RT и вот что она рассказала.
«Впервые в жизни я увидела, как ведутся прямые трансляции на весь мир. После ряда вводных лекций - практикум. Я попала в отдел новостей сайта RT на русском. Суть работы заключалась в том, что я должна была писать новости о событиях, происходящих по всему миру.
Для того чтобы попробовать себя в разных областях стажерам дается возможность переходить из отдела в отдел. Вторым и завершающим отделом для меня стал отдел инновационных разработок RT 360. Суть моей работы заключалась в анализе контента виртуальной реальности и посещении выставок с целью продвижения бренда RT 360.
Получила огромный практический опыт по журналистике. Стажировка в RT – это еще одна ступень на этапе становления успешного журналиста»,- делится впечатлениями Олеся Кулемина.
*Телевизионная сеть RT – это три круглосуточных информационных телеканала, вещающих из Москвы более чем в 100 странах мира на английском, арабском и испанском языках, телеканалы RT America и RT UK, выходящие в эфир из собственных студий в Вашингтоне и Лондоне, документальный канал RTД, а также глобальное новостное видеоагентство RUPTLY, предлагающее эксклюзивные материалы телеканалам всего мира. RT круглосуточно доступен уже 700 миллионам зрителей по всему миру.
Rambler&Co
Силин Никита из Сургута прошел стажировку в интернет-издании Lenta.ru.
«Внутри самого издания меня распределили сразу на два отдела: «Политика» и «Общество». Можно сказать, что на время практики мне присвоили общежурналистский функционал: я готовил тексты новостей, помогал коллегам собирать комментарии и даже сам писал большие лонгриды.
Благодаря стажировке я лучше понял «кухню» большого федерального издания, узнал о структуре новости, улучшил свои писательские навыки, а также приобрел контакты, которые пригодятся мне в региональной работе», – рассказывает Никита.
*Lenta.ru – одно из ведущих российских новостных интернет-изданий. Основано в 1999 году. Вещает круглосуточно, освещая мировые и внутрироссийские новости. Издание принадлежит холдингу «Рамблер-Афиша», объединившемуся в марте 2013 года с SUP Media.
Напомним, что стажировки для молодых журналистов были организованы по итогам VIII смены «Молодые преподаватели факультетов журналистики. Молодые журналисты» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». Новости о ключевых событиях смены читайте на сайте форума.
Саудовская Аравия рассчитывает, что переговоры в Астане по Сирии приведут к прекращению огня в этой стране, заявил глава МИД королевства Адель аль-Джубейр.
"Мы надеемся, что переговоры в Астане приведут к прекращению огня в Сирии", — сказал аль-Джубейр, слова которого приводит телеканал "Аль-Арабия".
Ранее Владимир Путин сообщил, что договорился с Тайипом Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров в Астане. По словам Путина, новая площадка может дополнять женевские переговоры. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поддержал инициативу. Ожидается, что встреча в Астане пройдет 23 января, а в Женеве — 8 февраля.
На Федеральном военном мемориальном кладбище прошла церемония прощания и похорон погибших при крушении самолета Ту-154
Сегодня на Федеральном военном мемориальном кладбище в Подмосковье прошла церемония прощания и похорон погибших при крушении самолета Ту-154 над Черным морем.
В траурной церемонии принял участие Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, руководство военного ведомства, глава Совета Федерации Валентина Матвиенко, представители Государственной Думы, Правительства РФ, родные и близкие, сослуживцы погибших.
Статс-секретарь – заместитель Министра обороны России Николай Панков от лица военного ведомства попросил прощения у родственников погибших и пообещал делать все возможное, чтобы окружить их вниманием и поддержкой.
«Они ушли на взлете, ушли в расцвете сил. Они летели на выполнение боевого задания.Вечная память погибшим», – сказал Николай Панков на церемонии прощания.
В свою очередь главнокомандующий Воздушно-космическими силами России генерал-полковник Виктор Бондарев отметил, что экипаж самолета Ту-154, погибший в авиакатастрофе над Черным морем, «был одним из лучших в ВКС».
«Летчики были профессионалами высокого класса. Всегда полеты выполнялись с наилучшим качеством, в заданное время и сроки», — подчеркнул он.
«Многие сегодня на траурной церемонии переживают эту авиакатастрофу как личную трагедию»,— заявил заместитель председателя Общественного совета при Министерстве обороны Александр Каньшин.
«На борту разбившегося Ту-154 в ту роковую ночь находились достойные сыны и дочери нашего Отечества, настоящие патриоты. Все они направлялись в Сирию по долгу службы и по зову сердца. Их жизнь оборвалась на взлете», — сказал Александр Каньшин.
На церемонии прощания также выступил Никита Губанков – сын погибшего в катастрофе начальника Управления культуры Минобороны Антона Губанкова.
«Он навсегда останется для нас, для нашей семьи, для нас всех огромным примером. Примером того, каким нужно быть сильным, смелым, добрым, интеллигентным, искренним и верным до самого конца. Верным самому себе, верным своей семье и верным своей Родине», – сказал Никита Губанков.
Соболезнования родственникам погибших от лица патриарха Московского и всея Руси Кирилла и всей Русской православной церкви выразил митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий, который провел обряд отпевания.
Погибшие сотрудники военного ведомства, в том числе члены экипажа самолета, артисты Академического ансамбля песни и пляски Российской армии имени А.В. Александрова и журналисты по желанию их родственников были похоронены на Федеральном военном мемориальном кладбище с воинскими почестями.
По завершении похорон на месте захоронения погибших установлен памятный камень, который позднее заменит скульптурная композиция.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Will Obama Get Away With It, After Spending Two Terms Knee-Deep in Human Blood?
Grete Mautner
The other day, The American Conservative has once again dispelled the myth about the alleged greatness of the outgoing US president, who undeservedly received the Nobel Peace Prize. The media source would note that even more than any other president in the US history Obama relied on the use of brute force in his foreign policy.
It would note that Obama that is about to leave office will bear the unhappy distinction of being the only president to spend his entire tenure presiding over foreign wars. His “disdain of military force” is so strong that the US has bombed at least half a dozen countries on his watch, and his administration has assisted other governments in laying waste to one of the poorest countries on earth.
The American Conservative is convinced that to say that he has a “disdain of military force” might have seemed plausible eight years ago before he took office, but it is not credible to say this after eight years of Obama’s continuation, escalation, and initiation of multiple wars. The fact that he did not start even more or wage them as aggressively as some in Washington would like does not change any of that.
There can be little doubt that it’s all Obama’s fault, who has not simply occupied the position of the US president for eight years, but also enjoyed the authority of the commander in chief for that period, marked by thousands of civilian deaths across the globe, as it has been repeatedly stressed by a number of international organizations. Thus, the international human rights organization Amnesty International has recently reported that US-led coalition air strikes over the last two years in Syria claimed at least 300 civilian lives. According to Lynn Maalouf, who represents Amnesty International in Beirut, when analyzing the publicly available data, an impartial expert may come to the conclusion that the coalition forces didn’t not take adequate precaution measures to minimize civilian casualties. Last September a single US Air Force attack near Deir ez-Zor claimed the lives of 62 Syrian soldiers, while leaving at least a 100 more wounded. Lynn Maalouf notes that those soldiers weren’t terrorists or enemies of Washington, yet Western media sources fail to even mention this incident in their articles.
The strikes that the US Air Force carried out near the Syrian city of Aleppo last January resulted in over 40 civilians deaths. Earlier the bombardment of the Syrian village of Tokhars claimed the lives of 56, including 11 children. According to the official reports, a total of 67 civilians, including 17 women and 44 children, were killed in the period from May to July 2016 in the Syrian city of Manjib by American bombs.
According to the Airwars media portal, a total of 9,600 air strikes in Iraq and 5,000 in Syria resulted in the deaths of at least 1,584 civilians. It’s been noted that US warplanes dropped more than 52 tons of ordnance in the course of these attacks. However, the Pentagon deliberately downplays the number of civilians killed during its operations.
More than 20 civilians have become victims of the latest attack authorized by Barack Obama on January 3, when American B-52 bombers were used in the Iraqi Idlib province.
It should be recalled that because of the aggressive propaganda campaign launched by the White House against Saddam Hussein, Muammar Gaddafi, a number of prominent political figures of the destroyed Yugoslavia, that had allegedly been committing bloody crimes, the International Court of Justice started a veritable hunt after these politicians.
However, for some odd reason, the International Court doesn’t seem interested in the war crimes committed by Barack Obama, who is directly responsible for the murder of thousands of civilians in Iraq, Syria, Afghanistan and other countries, even though there’s more than enough evidence against the Nobel Peace Prize laureate.
However, foreign citizens were not the only ones “to feel the light of Obama’s political genius on themselves”, since a great many of American families lost their sons and fathers due to the questionable decisions taken by the outgoing US president. No wonder that WorldNetDaily notes that Obama has been blithely watching coffins float by his entire presidency. In turn, a recent Gallup research shows that 60% of Americans believe that racism against US blacks got much worse under Barack Obama. And there’s a good explanation for this phenomenon, since there’s reports that the Obama administration hides rising murder rates in large US cities.
The question is will Obama be able to get away with all the crimes he has committed and will he be able to retain the Nobel Peace Prize laureate title after all?
Белоруссия вступила в мигрантский сговор
Не попавших в Европу нелегальных мигрантов оставят в Белоруссии
Денис Лавнкевич (Минск)
В европейскую прессу попала информация о том, что Белоруссия согласилась за средства ЕС построить на своей территории сеть небольших центров по размещению мигрантов. В них поселят беженцев из Сирии, Украины и России, которым отказали в приеме страны Евросоюза. Кроме денег за участие в проекте официальный Минск получит политические и экономические преференции.
«Отстойник» для «изгоев»
Подробности неофициального пока соглашения между Минском и Брюсселем опубликовала немецкая газета Tageszeitung. По словам ее корреспондента Кристиана Якоба, в штаб-квартире Еврокомиссии он получил доступ к документам с грифом «Для служебного пользования». В них говорится, что Евросоюз достиг соглашения с властями Белоруссии о том, что на территории страны будет построена сеть небольших центров по размещению мигрантов (Migrants Accomodation Centers) — по сути, аналогов европейских лагерей для беженцев, только меньшего масштаба.
На этот проект Евросоюз уже выделил средства — €7 млн, которые будут поступать в Минск с 2017 по 2020 год в рамках Программы европейского соседства (ENI). Руководить реализацией проекта поручено Международной организации по миграции (IОМ).
Как пишет Tageszeitung, в лагерях на территории Белоруссии будут содержаться определенные категории беженцев из Сирии, Украины и России. Речь идет о тех, кого или задержали на границе ЕС (и отказались поместить в лагерь на территории Евросоюза), или решили депортировать из Европейского союза за какие-то проступки. В этой ситуации белорусские центры по размещению мигрантов станут своего рода перевалочной базой для беженцев-неудачников, которым предстоит вернуться на родину.
Это подтверждается и найденными в документах Еврокомиссии указаниями на то, что центры с самого начала будут строиться двух типов — открытого и закрытого. В закрытых центрах под охраной белорусских органов и будут содержаться те нелегальные мигранты, которых предписано депортировать из страны.
В качестве примера мигрантов, которых не впускают в Евросоюз, немецкий журналист называет чеченских беженцев из России. Судя по всему, речь идет о достаточно большом количестве чеченцев, которые скопились в Бресте и раз за разом пытаются попасть в Польшу.
Они не имеют шенгенских виз и каждый раз пытаются уговорить польских пограничников отправить их в польский лагерь для беженцев. Как правило, безуспешно. Причем данной проблеме уже не один год — «Газета.Ru» писала о ней.
Прочие подробности белорусского «проекта для мигрантов» таковы: все центры (их общее количество не называется) будут объединены в единую сеть, каждый центр рассчитан на количество проживающих от 30 до 50 человек. Судя по всему, авторы проекта учли негативный опыт создания в Европе больших лагерей для беженцев, в которых нередко вспыхивают бунты нелегалов и процветает организованная преступность.
Также, как указывает Tageszeitung, одно из требований Еврокомиссии — чтобы белорусские центры для мигрантов соответствовали «лучшим стандартам, международным и ЕС». Например, в них предусмотрены изолированные секции для женщин, девушек и семей. Также в центрах будет оказываться медицинская и психологическая помощь. Ранее ЕС уже финансировал подобные проекты в Белоруссии — например, помог построить в Бресте центр временного размещения нелегальных мигрантов, в котором могут проживать до 30 человек.
С точки зрения Минска
Официальные органы Белоруссии в пятницу подтвердили тот факт, что центры для беженцев будут строиться на белорусской территории за средства ЕС. Однако многие подробности проекта в изложении официального Минска выглядят не так, как об этом рассказала немецкая газета.
В частности, руководитель пресс-службы белорусского МИДа Дмитрий Мирончик сказал журналистам: «Речь идет о совместном проекте с белорусской стороны с представительством Международной организации по миграции в Республике Беларусь, который реализуется в рамках проекта «Партнерство ради мобильности». Также, по его словам, работа по строительству центров размещения мигрантов идет в рамках подготовки к подписанию между Белоруссией и Евросоюзом соглашения о реадмиссии.
Больше подробностей сообщил начальник департамента по гражданству и миграции МВД Белоруссии Алексей Бегун. По его словам, речь идет исключительно о нелегальных мигрантах, то есть о людях, которые сперва нелегально въехали в Белоруссию, а далее так же нелегально через нее пытаются попасть в Евросоюз. Однако миграционные центры, по словам Бегуна, не будут принимать сирийских беженцев.
«Наша страна согласилась принимать из Сирии только студентов: тех, кто приедет в нашу страну учиться, а потом вернется на родину, а не тех, кто просто ищет убежища от войны», — сказал чиновник.
Также, по словам Бегуна, в эти центры не будут направляться граждане России, пытающиеся выехать через Белоруссию в ЕС. «Строительство этих центров направлено на укрепление потенциала страны в борьбе с незаконной миграцией. На чеченских беженцев это распространяться не будет. Чеченцы для нас не нелегалы — они же граждане Союзного государства», — подчеркнул глава департамента по гражданству и миграции.
По данным его ведомства, в 2016 году статус беженца в Белоруссии получили 1200 человек — на 400 человек больше, чем предполагалось. Но на 2017 год определена прежняя квота — 800 человек.
Выгоды vs невзгоды
Понятно, что белорусские власти никогда бы не согласились размещать у себя европейских нелегалов, если бы в Брюсселе им за это не пообещали что-то очень значимое. Журналист Tageszeitung перечисляет три соглашения между Минском и Евросоюзом, которые будут заключены в рамках проекта, — и белорусский МИД также ссылается на эти соглашения.
В первом из них речь идет о значительном упрощении визового режима для граждан Белоруссии. Официальный Минск активно добивается этого последние два года, с самого начала очередного потепления отношений с Западом. Второе соглашение также касается визового вопроса — оно будет регулировать т.н. мобильное партнерство, то есть упрощенную процедуру выдачи рабочих и студенческих виз. Третье соглашение уже касается обязательств Белоруссии по реадмиссии нелегальных мигрантов — стране придется забирать обратно беженцев, попавших в ЕС через ее территорию.
«И для Беларуси, и для Евросоюза такое сотрудничество очень выгодно. Евросоюзу, особенно Польше, такое соглашение выгодно тем, что решается проблема с беженцами, которые бегут через Беларусь (это в основном чеченцы) из России, — считает белорусский политик, глава гражданской кампании «Наш Дом» Ольга Карач. — Проблема в первую очередь заключается в том, что избиратели европейских стран из-за массового наплыва беженцев начинают все больше проявлять недовольство, которое выражается в поддержке политиков с радикальными идеями.
Если в Польше ты достаешь документы беженца и еще к тому же темноволосый, то тебе будет трудно даже квартиру снять, не говоря уже про другие сложности. Кроме этого, будем объективно говорить, что содержание беженцев на территории Беларуси дешевле с экономической точки зрения, чем в любой стране Евросоюза».
По мнению эксперта, Белоруссии это выгодно завязыванием новых тесных контактов с Евросоюзом, новыми миллионными проектами. Кроме того, такие центры — это новые рабочие места, что немаловажно в условиях экономического кризиса в Белоруссии.
«Конечно, непонятно, что будет происходить с теми, кто бежит из России из-за политических преследований, как Беларусь будет поступать с этими людьми, — говорит Ольга Карач. — Да, они могут находиться на территории Беларуси как граждане Союзного государства. Но будет ли официальный Минск выдавать их России по требованию российских властей? Однако в целом эту инициативу можно только приветствовать, хотя она и приведет к еще большей миграции белорусского населения (молодого, трудоспособного и конкурентоспособного) в страны ЕС».
Вооруженные силы международной коалиции во главе с США в субботу нанесли 21 авиаудар по позициям группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) в Сирии и Ираке, сообщает пресс-служба Центрального командования ВС США.
"Вооруженные силы коалиции нанесли 21 удар против террористов ИГ в Сирии и Ираке. В Сирии вооруженные силы коалиции нанесли 16 ударов, используя бомбардировщики, истребители и беспилотники, а также артиллерию против ИГ", — говорится в сообщении в воскресенье.
В нем добавляется, что пять авиаударов в Ираке были осуществлены в рамках поддержки с воздуха наступления иракских вооруженных сил на позиции террористов.
США и союзники с 2014 года наносят в Ираке и Сирии удары по ИГ, причем в Сирии операция проводится без разрешения властей этой страны.
Из нескольких городов сирийской провинции Дамаск выведены 1268 боевиков, большинство из них сложили оружие и вернулись к мирной жизни, сообщается в информационном бюллетене российского центра по примирению в Сирии.
"Из девяти населенных пунктов в местности Вади-Барада провинции Дамаск, ранее контролировавшихся боевиками, два населенных пункта – Хусайния и Баргалия, подписали соглашения о присоединении к режиму прекращения боевых действий; оставшиеся семь: Кафр-Эль-Авамид, Сук-Вади-Барада, Дейр-Канун, Дейр-Макран, Кафер-Эз-Зейт, Басима и Айн Аль-Фиджа – изъявили желание присоединиться к режиму перемирия", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Отмечается, что из указанных населенных пунктов "выведены 1268 боевиков, большая часть из которых сложили оружие и вернулись к мирной жизни, остальным – предоставлена возможность безопасно выехать вместе с семьями в провинцию Идлиб".
Центр по примирению также сообщает, что совместно с сирийскими властями продолжаются мероприятия по восстановлению водоснабжения столицы Сирии города Дамаск.
"Тринадцатого и четырнадцатого января 2017 года по результатам переговоров с командованием незаконных вооруженных формирований ремонтные бригады приступили к работам по восстановлению станции водозабора в населенном пункте Айн-Эль-Фиджа, полностью выведенной из строя в начале января 2017 года в результате диверсии террористов. По информации сирийских властей, нормальное водоснабжение города Дамаск должно возобновиться уже в ближайшее время", — отмечается в сообщении центра.
Количество присоединившихся к процессу перемирия населенных пунктов в Сирии увеличилось до 1123, сообщается в информационном бюллетене российского центра по примирению в Сирии.
"В течение суток подписано три соглашения о присоединении к режиму прекращения боевых действий населенных пунктов Маарин и Бтаммуш в провинции Латакия и населенного пункта Эт-Тайба в провинции Дамаск. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 1123", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Отмечается, что продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с отрядами вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Эль-Кунейтра. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 104.
Российские представители в комиссии по перемирию в Сирии зафиксировали девять нарушения режима прекращения огня, турецкие — 11, при этом 10 из них РФ не подтверждает, сообщается в информационном бюллетене российского центра по примирению в Сирии.
"Российской частью представительства совместной российско-турецкой комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушениями единого соглашения, за сутки зафиксировано девять нарушений, из них в провинциях: Хама – пять, Латакия – четыре. Турецкой частью представительства зафиксировано 11 нарушений, из них в провинциях: Алеппо – пять, Дамаск – два, Идлиб – два, Хама – два", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Сообщается также, что в ходе разбирательства по данным фактам нарушений установлено, что в одном случае огонь велся по формированиям группировки "Джебхат ан-Нусра" (запрещена в РФ), 10 нарушений российской стороной не подтверждаются.
Три боевика террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) из Малайзии, в том числе один из лидеров организации, ликвидированы в ходе авиаударов в сирийском городе Ракка, сообщает телеканал Channel NewsAsia.
Как заявил представитель антитеррористического управления Малайзии Аюб Хан Майдин Пичай, операция по ликвидации боевиков прошла в пятницу, 13 января. По его словам, общее число ликвидированных в Ираке и Сирии боевиков ИГ из Малайзии достигло 30 человек.
По данным местных СМИ, в ходе авиаударов был убит один из лидеров ИГ, 50-летний Зайнури Камаруддин (Zainuri Kamaruddin), также известный под имением Абу Тала (Abu Talhah). Он присутствовал на видеоролике с угрозами в адрес правительства Малайзии, которое распространилось в Сети в мае прошлого года.
Госсекретарь США Джон Керри выразил надежду, что представители администрации избранного американского президента Дональда Трампа примут приглашение участвовать на переговорах по Сирии в Астане, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
"Я надеюсь, что следующая администрация решит поехать. Я думаю, для них будет лучше поехать", — заявил Керри журналистам в Париже после конференции по палестино-израильскому урегулированию.
Он отметил, что надеется, что встреча поможет добиться прогресса и приведет к возобновлению женевских мирных переговоров по Сирии.
Международная конференция по палестино-израильскому урегулированию прошла в воскресенье в Париже. Во встрече примут участие около 70 стран. К участию в конференции французские власти приглашали премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и председателя Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуда Аббаса, однако Нетаньяху отказался, назвав конференцию "обманом". Россию на конференции в Париже представляет посол РФ во Франции Александр Орлов.
Глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу в субботу заявил, что Россия и Турция решили пригласить США на переговоры по Сирии в Астане. О предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в столице Казахстана Астане ранее договорились главы России и Турции. По словам российского лидера Владимира Путина, эта встреча может дополнить женевские переговоры.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, в свою очередь, поддержал данную инициативу. Ожидается, что встреча в Астане пройдет 23 января, а очередной раунд переговоров в Женеве — 8 февраля.
Уильям Энгдаль "Опасный обман по имени «президент Трамп»"
Цель операции — подготовить Америку к войне с Россией
Дмитрий Перетолчин
До формального начала проекта под названием «президентство Трампа» осталось почти два месяца. Тем не менее, в надеждах и фантазиях большей части мира Дональд Трамп возводится во что-то или в кого-то, чем и кем он определенно не является. На самом деле Дональд Трамп — это еще один проект тех же самых скучных старых патриархов, которые вновь и вновь пытаются построить такой мировой порядок, который они будут полностью контролировать, такой «новый мировой порядок», который один из близких к Трампу сподвижников однажды назвал как «всемирный фашизм». Не обращайте внимания на иногда утонченную риторику некоторых из его речей. Разговорам грош цена. Если же мы проанализируем повестку дня, которая обретает свои черты в эти самые ранние дни формирования президентского кабинета, то мы увидим, что у Дональда Трампа повестка дня войны и глобальной империи — как у Обамы, как у Буша до него, как у Билла Клинтона и «наставника» Клинтона, Джорджа Герберта Уокера Буша*. В том, что мир скоро испытает от президента Трампа, не будет ничего хорошего.
Трамп — «революция снизу»?
Нам даже на секунду не следует верить в то, что «патриархи» — эти никем не любимые старики типа Дэвида Рокфеллера или Джорджа Герберта Уокера Буша, или безымянные другие, — якобы, были настолько ошеломлены политическим гением кандидата Трампа, все сильнее и сильнее проявлявшимся в каждом скандале, что они были удивлены и признали, будто их перехитрили. А потом просто простонали и дали всему этому произойти.
На самом деле, они и их исследовательские центры спланировали президентство Трампа в малейших деталях. Все просто. Они увидели, что, продолжая ту политическую линию, которую проводила Хиллари Клинтон — войну и конфронтацию с Россией и Китаем, дестабилизацию с помощью «цветных революций» любых политических лидеров, которые находились в оппозиции по отношению к ним, будь то Каддафи или Мубарак, или даже Владимир Путин, — они теряют свою власть над огромными частями света, по сути, геополитическую власть.
Когда один президент крошечной бывшей колонии Америки не побоялся открыто выступить с персональными нападками на американского президента, называя его «сыном шлюхи», а в Китае — объявить об «отделении» Филиппин от Соединенных Штатов, когда одна страна за другой движется в сторону более тесного экономического и политического сотрудничества с Россией и Китаем вокруг их великого евразийского инфраструктурного проекта «Один пояс, один путь» ***, им стало ясно, что пора вводить в дело президента по «плану Б».
«План Б» — это «казино-магнат» Дональд Трамп, политическая tabula rasa****, личность, одержимая жаждой власти, уязвимый для шантажа доминантный самец, одаренный способностью устрашать других.
Я четко заявляю свою убежденность. И прошу вспомнить это заявление, когда политика президента Трампа будет реализовываться после 20 января 2017 года. Дональда Трампа привели на должность президента, чтобы подготовить Америку к войне. К той войне, в которой банки Уолл-Стрит и военно-промышленный комплекс США в настоящее время пока не способны одержать верх — ни с экономической, ни с промышленной, ни с какой бы то ни было точки зрения. Его задача — перепозиционировать Соединенные Штаты таким образом, чтобы повернуть вспять дезинтеграцию глобальной гегемонии США и сделать то, что Дик Чейни и Пол Вулфовиц в их докладе «Новый американский век» еще в сентябре 2000 года назвали «восстановлением обороны Америки"*****.
Приоритетом в деле осуществления такой подготовки должна стать стратегия обмана, которая фатально ослабила бы развивающиеся глубокие связи между Россией и Китаем. Эту стратегию уже начали воплощать в жизнь. У нас имеется дружественный телефонный звонок от «Этого Дональда» в Москву к «Владимиру Грозному». В российских СМИ — эйфория по поводу начала новой эры в американо-российских отношениях после Обамы. А потом мы слышим, как поджигатель войны, глава НАТО Столтенберг вдруг успокаивающе замурлыкал в адрес России. Всплывает идея о том, что калифорнийский конгрессмен и знакомый Путина — Дана Рорабахер — просочился в число кандидатов на пост госсекретаря. Это классический пример киссинджеровской стратегии баланса сил — сделай вид, что берешь в союзники слабейшего из двух своих смертельных врагов, Россию, чтобы изолировать сильнейшего, Китай. Предположительно, Владимир Путин не так наивен, чтобы попасться на эту уловку. Но таков замысел тех, кто водит Трампа на поводке. Такова стратегия недопущения растущего российско-китайского сотрудничества, которую со всей своей настойчивостью минувшим летом заявил Збигнев Бжезинский.
Трамп был отобран играть определенную роль — сместить острие тактики глобального доминирования в соответствии с основами доктрины Буша-Булфовица 1992 года, чтобы не допустить возникновение в Евразии какого бы то ни было государства или группы государств, которые поставили бы под сомнение гегемонию Единственной Сверхдержавы. И поскольку отобран Трамп был не нами, дорогие избиратели, жизненно важным является подбор президентского кабинета и ключевых политических советников. И вот здесь мы уже видим очертания того актерского состава, который выбран для заполнения вакансий в театральной пьесе под названием «президентство Трампа», и того сюжета, по которому проводится переконфигурирование стратегии Единственной Сверхдержавы.
Действующие лица
На момент написания этот статьи названы кандидаты на некоторые ключевые посты. В их число входит трехзвездный генерал Майк Флинн, который станет советником президента по национальной безопасности.
Блоггеры и аналитики с нормальным восприятием приветствовали назначение Флинна криками радости. Они ссылаются на его оппозицию тайной поддержке Соединенными Штатами ИГИЛ****** и исламистских террористических групп, а также на то, что он открыто назвал «стратегической ошибкой» вторжение в Ирак в 2003 году. Более того, Флинн против раздувания войны с Россией. Вместо этого он призывает к войне против ИГИЛ и других радикальных террористических организаций. Фактически, Обама уволил Флинна с поста руководителя Разведывательного управления министерства обороны, когда Флинн выступил против решения Обамы придать действиям против России большее значение, чем войне против джихадистов, и призвал к сотрудничеству с президентом Асадом в деле борьбы против террористов.
Позиция Флинна относительно войны против ИГИЛ и, вероятно, против «братьев-мусульман» *******, так любимых обамовской администрацией и Хиллари Клинтон, это не позиция миролюбца. Это позиция холодного, рассудительного военного профессионала — военного профессионала, который предпочитает работать с партией Ликуд и с Нетаньяху, чтобы продвигать повестку глобальной войны.
Заявления Флинна по Асаду, ИГИЛ и Ираку надо интерпретировать не в вакууме. Надо учитывать, что он — специалист в области военной разведки, который видит, какой страшный обратный эффект имела подготовка Центральным разведывательным управлением и Пентагоном на протяжении десятилетий «братьев-мусульман» и других исламских фанатиков-террористов для ведения суррогатных войн империи. Не только в Турции провалился переворот, организованный ЦРУ с использованием сети Фетхюллаха Гюллена. Провалом завершились все поддержанные ЦРУ джихадистские войны госсекретаря Клинтон — против Мубарака, против Каддафи, против большей части исламского мира. Итогом стало отдаление большей части мира от Вашингтона, и от его «войн по доверенности».
Разумный военный стратег скажет: «Пора запустить другой план». Вот в чем задача Флинна. Он будет содействовать сдвигу вашингтонской политики от использования «братьев-мусульман» и союзных с ними террористических организаций в сторону полного восстановления более тесного сотрудничества с правоцентристским ликудовским правительством Израиля.
Валид Фарес, советник Трампа по проблемам терроризма и ближневосточным делам, в комментариях, опубликованных в консервативном американском блоге The Daily Wire, сказал, что Дональд Трамп поддержит усилия по внесению «братьев-мусульман» в перечень террористических организаций. То есть, сделает именно то, от чего изо всех отказывалась администрация Обамы, и что она не давала делать Конгрессу. Валид Фарес — помимо того, что он является ключевым советником Дональда Трампа по терроризму и Ближнем Востоку — входит в состав небольшого, но очень активно поддерживающего Нетаньяху исследовательского центра Foundation for Defense of Democracies (Фонд в защиту демократий, ФЗД).
Фонд в защиту демократий?
Вашингтонский исследовательский центр Фонд в защиту демократий после 11 сентября 2001 года создал Клиффорд Мэй, бывший директор по коммуникациям Национального комитета Республиканской партии, для «содействия плюрализму, защиты демократических ценностей и борьбы с идеологиями, поощряющими терроризм». Фонд был создан и финансируется группой американских миллиардеров, тесно связанных с Биньямином Нетаньяху и с геополитической повесткой дня Израиля. Среди спонсоров — одиозный Шелдон Адельсон, магнат и владелец казино в Лас-Вегасе и Макао, который, согласно израильской прессе, в самые критичные заключительные дни предвыборной кампании выделил штаб-квартире Трампа 25 миллионов долларов. В числе спонсоров ФЗД американцы еврейского происхождения, за которыми долгая история финансирования про-израильских организаций — Бернард Маркус, со основатель сети магазинов Home Depot, наследники империи виски Сэмюэль и Эдгар Бронфманы, миллиардеры-спекулянты с Уолл-Стрит Майкл Стайнхардт и Пол Сингер, а также основатель медицинской страховой компании U.S. Healthcare******.
Нет ничего удивительного в том, что этот вашингтонский исследовательский центр 17 раз участвовал в парламентских слушаниях, выступая против ядерной сделки с Ираном и за сохранение санкций против этой страны. А исполнительный директор ФЗД Марк Дубовиц даже оказывал содействие в разработке санкционного режима в отношении Ирана.
Майк Флинн и Майк Ледин
Однажды Майк Флинн написал книгу в соавторстве с Майклом Ледином. А книгу с кем попало не пишут. Уж я-то знаю. Соавтором должен быть кто-то, чьи мысли находятся в полной гармонии с твоими. Сегодня Майкл Ледин сотрудник — ну не интересно ли это? — Фонда в защиту демократий. Стоит упомянуть, что бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси, которого, по слухам, рассматривают на высокую должность в проекте «президент Трамп», является одним из четверых членов Руководящего совета ФЗД.
В этом году Ледин в соавторстве с будущим директором Совета национальной безопасности Майком Флинном написал книгу «Поле боя: Как победить в войне против радикального ислама и его союзников"*******. Так что, связь между Ледином и директором СНБ Трампа явно неслучайна.
Когда-то Ледин — который вместе Бушем-отцом и его ЦРУшниками-однокашниками активно участвовал в незаконной сделке «Иран-контрас"******** по торговле кокаином в обмен на оружие — написал докторскую диссертацию. Сейчас ее почти невозможно найти. Она была озаглавлена «Всемирный фашизм» и рассматривала возможность приложения постулатов итальянского фашизма Муссолини в качестве глобальной модели, если вам угодно, единого фашистского мирового порядка.
Майкла Ледина, который предпочитает оставаться в тени, возможно, лучше всего охарактеризовать как «крестного отца» неоконсерваторов. Он формировал политику таких персонажей, как Пол Вулфовиц, Дик Чейни, Дон Рамсфельд и других членов американской партии войны.
В 2003 году, как раз когда шла война Буша-Чейни-Вулфовица против Ирака, Ледин произнес речь под названием «Пора сфокусироваться на Иране — матери современного терроризма» в Еврейском институте по вопросам национальной безопасности (Jewish Institute for National Security Affairs, JINSA), в которой он провозгласил: «время дипломатии подходит к концу, наступает время свободного Ирана, свободной Сирии и свободного Ливана». Чтобы «освободить» Иран, Сирию и Ливан еще в 2003 году, почти за 10 лет до того, как США повели войну против Асада, Ледин заявил, что Ирак, Иран и Сирия должны обрести свою «свободу» в результате «тотальной войны» под руководством США. По сообщениям тех, кто приближен к процессу отбора новоизбранным президентом Дональдом Трампом кандидатов в члены кабинета, на то, кто будет отобран, влияние оказывают два человека — 35-летний, не обладающий политическим опытом зять Трампа Джаред Кушнер и Майк Флинн. Трамп даже попросил этих двоих сидеть рядом с ним во время сверхсекретных президентских брифингов.
Уинстон Черчилль однажды сказал: «В военное время правда настолько ценна, что она всегда должна быть окружена телохранителями изо лжи». Сейчас ясно, что проект «президентство Трампа», цель которого подготовить Америку к новой войне, уже в достаточной мере окружен телохранителями изо лжи.
Сокращенный перевод Сергея Духанова.
* Президент-отец. Президент-сын — Джордж Уокер Буш.
** По реке Рио-Гранде проходит граница между США и Мексикой.
*** Китайская инициативой «Один пояс, один путь» создаст необходимые условия для глубокого взаимопроникновения и интеграции ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового Пути». В Китае считают, что «с экономической точки зрения между двумя этими форматами не существует никаких противоречий — напротив, они взаимно дополняют друг друга».
**** Tabula rasa (пер. с лат. «чистая доска») — выражение, которое используется для обозначения эпистемологического тезиса о том, что отдельный человеческий индивид рождается без врождённого или встроенного умственного содержания, то есть чистым, его ресурс знаний полностью строится из опыта и чувственного восприятия внешнего мира.
***** Проект «Новый американский век» (англ. Project for the New American Century (PNAC)) — неправительственная политическая организация США, располагавшаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, и работавшая с 1997 по 2006 год. Была основана Уильямом Кристолом и Робертом Каганом. Официальной целью PNAC является «продвижение американского глобального лидерства». Основами создания PNAC были точка зрения, что «американское лидерство одинаково хорошо как для Америки, так и для всего мира», и поддержка «рейгановской политики военной силы и моральной чистоты». PNAC оказывала влияние на официальные лица правительства США и администрации президента США Джорджа Буша и повлияла на разработку военной и внешней политики администрации Буша, особенно связанных с национальной безопасностью и с войной в Ираке.
******* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) признано террористической организацией, деятельность которой в России официально запрещена решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года.
******* Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 организация «Братья-мусульмане» признана террористической и деятельность её на территории Российской Федерации запрещена.
******** Продал ее страховой компании Aetna в 1996 году.
********* Field of Fight: How to Win the War Against Radical Islam and its Allies.
********** Иран-контрас (англ. Iran-Contra affair; также известен как «Ирангейт», по аналогии с «Уотергейтом») — крупный политический скандал в США во второй половине 1980-х годов. Разгорелся в конце 1986 года, когда стало известно о том, что отдельные члены администрации США организовали тайные поставки вооружения в Иран, нарушая тем самым оружейное эмбарго против этой страны. Дальнейшее расследование показало, что деньги, полученные от продажи оружия, шли на финансирование никарагуанских повстанцев-контрас в обход запрета конгресса на их финансирование.
РФ пригласила США в Астану
Россия пригласила новую администрацию Трампа на сирийские мирные переговоры, которые состоятся при поддержке России с участием Турции и Ирана в январе. Администрация президента Барака Обамы демонстративно была исключена из этого процесса. Участие США во встрече, особенно, если на ней будет достигнуто соглашение, станет первым признаком расширения сотрудничества США и России.
По сообщению официального лица из переходной команды, приглашение, предназначенное для советника по национальной безопасности Трампа, Майкла Флинна, было озвучено в ходе телефонного разговора 28 декабря между Флинном и послом России в Вашингтоне Сергеем Кисляком. Чиновник отметил, что во время разговора никакого решения принято не было и пока нет сведений о том, будут ли США участвовать в переговорах.
По сообщениям турецких СМИ, пресс-секретарь президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана заявил, что Соединенные Штаты будут присутствовать на переговорах. Переговоры в Астане ориентировочно планируется начать 23 января, через три дня после инаугурации Трампа. На них будут присутствовать представители сирийского правительства и оппозиции.
Встреча состоится после года неудачных попыток под руководством России и США договориться о прекращении огня и начале мирных переговоров в Сирии, когда Москва и Вашингтон обвинили друг друга в саботаже этих усилий. Россия инициировала новый процесс с целью продемонстрировать свою собственную ведущую роль на региональном и глобальном уровнях.
Разговор Флинна-Кисляка вызвал вопросы о том, обсуждали ли они санкции в отношении России, которые объявил президент Обама, и будет ли Трамп как президент следовать их курсу или отменит их. Чиновник из переходной команды сказал, что санкции не обсуждались.
На этой неделе Трамп поставил под сомнение причастность РФ страны к взлому электронных почтовых ящиков Демократической партии во время президентской кампании. Он отверг заявление разведки о том, что Россия опубликовала полученную информацию, чтобы помочь ему одержать победу над Хиллари Клинтон.
Трамп и Флинн призвали к расширению сотрудничества с Россией по целому ряду направлений, и раскритиковали нынешнюю администрацию, заявив об упущенных возможностях и слабом руководстве.
О разговоре между Флинном и Кисляком впервые сообщил в пятницу обозреватель Washington Post Дэвид Игнатиус, который написал, что чиновники переходной команды заявили о двух отдельных беседах между ними по инициативе Флинна. Первый звонок, в ходе которого Флинн выразил соболезнования в связи с убийством посла России в Турции, состоялся 19 декабря. Второй разговор состоялся 28 декабря, когда Флинн выразил соболезнования в связи с крушением российского самолета над Черным морем. В ходе второго разговора также обсуждался телефонный разговор Путина и Tрампа после инаугурации, а приглашение для официальных администрации Трампа посетить Казахстан.
Между тем, представитель Трампа Шон Спайсер сообщил о другой последовательности общения между двумя чиновниками. По словам Спайсера, Флинн и Кисляк обменялись поздравительными рождественскими сообщениями 25 декабря, затем последовал телефонный разговор 28 декабря.
Россия и Иран оказали решающую военную поддержку президенту Сирии Башару Асаду в его борьбе против повстанцев, поддерживаемых США, а также против боевиков Аль-Каиды. Трамп подверг критике Иран, призвал к сотрудничеству с Россией в борьбе с терроризмом, и сказал, что отставка Асада не должна быть основным интересом США.
Рекс Тиллерсон, кандидат Трампа на должность госсекретаря, сказал во время слушания перед утверждением в среду, что «Россия, Сирия, Турция и Иран диктуют условия, по которым ситуация в Сирии складывается без нашего участия», и призвал к усилению роли США в конфликте. Но, по его словам, любое сотрудничество с Ираном в Сирии противоречит американским интересам».
Несмотря на то, что Соединенные Штаты и Турция являются союзниками по НАТО и оба являются членами коалиции против ИГИЛ, их интересы в Сирии разошлись после неудачной попытки государственного переворота в Турции прошлым летом.
Россия, видя возможность получить преимущества, урегулировала разногласия с Анкарой из-за сбитого Турцией российского самолета. За последние несколько месяцев, Путин и Эрдоган часто совещались и в конце прошлого года начали планировать вместе с Ираном конференцию в Астане. Все еще неясно, какие оппозиционные группы, поддерживаемые США, Турцией, Саудовской Аравией и другими странами в регионе, будут присутствовать на переговорах.
Режим прекращения огня, который осуществляется в преддверии переговоров, соблюдается лишь частично. Силы Асада атакуют давние позиции повстанцев на окраине Дамаска.
В то время как многие чиновники из администрации Обамы оставили попытки решить проблему Сирии, сама администрация публично одобрила встречу в Астане, даже не будучи приглашенной на нее. Госсекретарь Джон Керри заявил, что администрация «одобряет» переговоры. «Мы надеемся, что это будет шагом вперед», - сказал он во время итоговой пресс-конференции в Государственном департаменте. По словам Керии, цель - начать переговоры между всеми сирийскими игроками под эгидой ООН в Женеве 8 февраля.
Стаффан де Мистура, посланник ООН, отвечающий за этот процесс, заявил, что «ООН благосклонно относится» к встрече в Казахстане: «Нас постоянно информируют о процессе, и готова внести свой вклад и поддержать проведение успешной встречи в Астане, которая может стать ступенью на пути к успешной встрече в Женеве».
Турция тесно сотрудничает с Россией по вопросам проведения встречи, при этом турецкое правительство беспокоится по поводу отсутствия Соединенных Штатов и настаивает на их включении. «Соединенные Штаты должны обязательно быть приглашены, и мы об этом договорились с Россией. Никто не может игнорировать роль Соединенных Штатов», - сказал министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.
Stars and Stripes
У Меркель не будет своего Трампа
Эксперты оценили шансы на изменение отношений России и Германии после выборов
Валентин Логинов
На предстоящих выборах в немецкий парламент действующий федеральный канцлер Ангела Меркель с большой долей вероятности сохранит пост за собой. «Газета.Ru» узнала у экспертов, будет ли в Германии условно «пророссийский» кандидат и как изменятся отношения Москвы и Берлина после «самой трудной», по оценке Меркель, избирательной кампании.
Предстоящие осенью выборы в немецкий парламент станут своего рода индикатором настроений граждан Германии не только относительно будущего развития собственного государства, но и интеграционных процессов в Европе в целом.
Немецкое общество на протяжении последних двух лет из-за миграционного кризиса оказалось втянуто в дискуссии о целесообразности продолжения политики «открытых дверей». Да и в целом в общественных настроениях Германии начинает четко прослеживаться изоляционизм, который чуть было не разделил давних союзников — Христианско-демократический союз (ХДС), лидером которого является канцлер Ангела Меркель, и Христианско-социальный союз (ХСС), лидер которого Хорст Зеехофер подверг критике действия Меркель по предотвращению негативных последствий наплыва мигрантов в страну.
Так или иначе, Меркель в ноябре прошлого года объявила, что выдвигает свою кандидатуру от ХДС/ХСС на предстоящих выборах, и заявила, что «эти выборы будут даже более сложными, чем те, которые проходили раньше, поскольку мы сталкиваемся с сильной поляризацией» в обществе.
С одной стороны, эксперты склонны считать, что у фрау Меркель в настоящий момент практически нет конкурентов, однако ей в ходе избирательной кампании придется отбиваться от нападок как слева — от коллег по нынешней коалиции — Социал-демократической партии Германии (СДПГ), так и от популистов справа — набирающей популярность партии «Альтернатива для Германии», которой прочат третье место на выборах в сентябре 2017 года.
Внимание к выборам в Германии будет приковано и из-за океана, поскольку именно фигура Меркель в настоящий момент ассоциируется со стабильностью развития Евросоюза. В частности, кандидат на пост главы ЦРУ конгрессмен Майкл Помпео на слушаниях в сенате по поводу его утверждения в должности заявил, что Европу ждут важные выборы в этом году и в задачу ЦРУ будет входить наблюдение за «возможными угрозами» на них со стороны иностранных держав. Каких именно держав — Помпео не уточнил.
У кого есть шансы пройти в парламент
И хотя некоторые немецкие издания объявили, что фактически мало что изменится в политическом раскладе в Германии, и начали строить прогнозы на избирательный цикл 2021 года, эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», не берутся говорить о том, что ситуация в настоящий момент уже определена и можно с точностью говорить о предрешенном исходе избирательной гонки.
Выборы в немецкий парламент назначены на 23 сентября, и за это время могут произойти значительные изменения как во внешней, так и во внутренней политике Германии.
Определенной корректировке подвергнется немецкая внешняя политика после инаугурации и первых действий на посту президента США Дональда Трампа. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и фактор рисков, связанных с миграционным кризисом. Последние дни 2016 года были омрачены терактом в Берлине, когда грузовик въехал в толпу людей на рождественской ярмарке, и нельзя утверждать, что Германия защищена от новых террористических атак.
Также эксперты обращают внимание на важность изменений в сфере экономики, которые могут произойти.
«В Германии экономическое положение не очень хорошее, хотя и лучше, чем в соседних странах. Берлин будет участвовать в спасении еврозоны, и от успехов в этом направлении также будут зависеть итоги выборов в сентябре», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» научный директор Российско-германского форума Александр Рар.
По его словам, популярность Меркель действительно упала из-за миграционного кризиса, однако не настолько, чтобы утверждать, что ее не переизберут на новый срок. По оценкам социологов, ХДС/ХСС могут набрать больше 30% голосов избирателей, СДПГ — около 20%, что позволяет этим двум партиям создать устойчивую правящую коалицию.
Кроме двух крупнейших политических сил в немецкий парламент могут пройти партии «Зеленые/Союз 90», «Левая», «Свободные демократы» и впервые в состав федерального парламента войдет «Альтернатива для Германии», считает Владислав Белов, руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН.
Эксперт полагает, что возможно повторение ситуации 2013 года, когда сложилась большая коалиция в составе ХДС/ХСС и СДПГ. Хотя формально можно рассмотреть и возможность формирования других коалиционных правительств: «красно-красно-зеленая» в составе СДПГ, «Левые» и «Зеленые» или коалиция ХДС/ХСС с «Зелеными», — хотя это маловероятно.
Как изменятся отношения России и Германии
Однако, какая бы коалиция в результате ни получилась, отношения Берлина с Москвой вряд ли подвергнутся каким-то существенным изменениям. В Германии есть кандидат, выступающий за нормализацию отношений и построение тесных экономических связей с Россией. На этой платформе может строить свою избирательную кампанию лидер СДПГ Зигмар Габриэль, в случае если он выдвинет свою кандидатуру на пост канцлера.
«Если он выдвинется как кандидат от СДПГ, в своей избирательной кампании Габриэль будет пользоваться пророссийской лексикой. Он придерживается лозунга СДПГ: «Европу без России или против России построить невозможно», — считает Александр Рар.
Этого же мнения придерживается и Владислав Белов, хотя и с некоторыми оговорками. «Теоретически и формально, возможно, Габриэль был бы более удобным канцлером для России, но вероятность того, что он возглавит немецкое правительство, небольшая, — говорит эксперт. — Но опять же о его «удобности» можно говорить лишь условно, поскольку вряд ли он займет менее жесткую позицию по вопросам Украины и Крыма, а также Сирии. Здесь не надо обманываться. Возможно, он лишь смягчит санкционную риторику».
В беседе с «Газетой.Ru» эксперт подчеркнул, что независимо от того, кто возглавит немецкое правительство, отношение Германии к России по принципиальным вопросам — конфликту на Украине, Крыму и операции в Сирии — не изменится.
Более того, с точки зрения Белова, Меркель для России сейчас представляется наиболее подходящим кандидатом, поскольку ее позиции известны и понятно, чего от нее можно ждать.
«Поэтому все спекуляции на тему возможных попыток вмешательства России в избирательный процесс в Германии не имеют под собой никаких оснований. Эти спекуляции бессмысленные. Даже если бы Россия и хотела вмешиваться, любые из возможных сегодня коалиций Москву устраивают. Более того, существующий вариант коалиции устраивает Кремль больше всего».
Каковы шансы правых популистов
В то же время в Германии набирают популярность правые популисты — партия «Альтернатива для Германии», которой прочат третье, а некоторые социологи даже второе место на предстоящих в сентябре выборах. Несмотря на их оппозиционность, назвать ее пророссийски настроенной политической силой нельзя, поскольку она выступает с позиции критики, прежде всего, внутриполитической ситуации, которая сложилась в Германии за годы руководства страной Ангелой Меркель.
Успех этой партии может скорректировать будущую коалицию, считает Александр Рар, хотя он признался, что мало верит во второе место «Альтернативы для Германии».
«Этой партии даже ничего не нужно делать: она просто собирает общественный потенциал тех, кто недоволен нынешней политикой. Если перспектива вхождения «АдГ» в состав правительства станет реальностью, то все другие партии могут пойти на создание широчайшей коалиции против «Альтернативы для Германии».
Поэтому «АдГ» к власти на федеральном уровне не придет ни при каких обстоятельствах, чего не скажешь о правительствах на уровне немецких земель», — рассказал научный директор Российско-германского форума «Газете.Ru».
По мнению эксперта, никаких революционных изменений в немецкой политике, чем, несомненно, был бы большой успех «Альтернативы для Германии», не предвидится, хотя определенные изменения будут происходить, но эволюционным путем.
Перед переговорами в Астане непримиримые в Сирии поднимают ставки
Андрей АРЕШЕВ
Военная, антитеррористическая составляющая российской политики в Сирии не менее важна, чем дипломатическая
13 января в Москве состоялись трёхсторонние консультации межведомственных делегаций РФ, Ирана и Турции по подготовке намеченной на 23 января встречи по Сирии в Астане. В консультациях участвовали спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов, спецпредставитель министра иностранных дел РФ по ближневосточному урегулированию, директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД России Сергей Вершинин, заместитель министра иностранных дел Исламской Республики Иран Хусейн Джабери Ансари и заместитель министра иностранных дел Турции С. Онал.
По итогам консультаций стороны вновь подчеркнули, что «предстоящий форум в Астане в развитие достигнутых межсирийских договорённостей от 29 декабря 2016 года и резолюции 2336 СБ ООН призван обеспечить долгосрочное и устойчивое прекращение боевых действий в Сирии, продолжение борьбы с террористическими группировками, внесёнными в список ООН, а также дать необходимый импульс процессу политического урегулирования сирийского кризиса на основе резолюции 2254 СБ ООН и решений Международной группы поддержки Сирии».
Как заявил Сергей Вершинин, Москва ожидает от встречи в Астане «очень важных решений, которые позволят в первую очередь усилить режим прекращения огня и улучшить гуманитарную ситуацию для всех сирийцев».
Между тем по мере приближения намеченной даты переговоров по Сирии в Астане боевики и их внешние спонсоры стремятся повысить ставки, чтобы выторговать более выгодные позиции. Так, секретарь движения «Народная дипломатия» некто Махмуд аль-Афанди выставил ультиматум о введении с 13 января 10-дневного перемирия в южных районах САР, включая Дамаск. Данное требование «вооружённая оппозиция» (несколько десятков группировок, число которых постоянно меняется) выдвинула в ходе переговоров в Турции: «После того как перемирие будет соблюдено, эта оппозиция составит список своих участников конференции в Астане. (Следить) за перемирием будут наблюдатели, в том числе международные». Находящийся в Москве в составе делегации сирийской оппозиции аль-Афанди также утверждает, что на переговорах в Астане по Сирии не будет политиков: там будут представлены исключительно военные.
Сразу возникает вопрос: а что за пределами узкого 10-дневного горизонта? Не очередная ли это попытка обзавестись новыми партиями иностранных вооружений, перегруппироваться, отдохнуть, привести в порядок заметно потрёпанное силы террористов? Интересно и то, что этот «ультиматум» выдвинут, судя по всему, боевиками севера Сирии, в телодвижениях которых сквозит озабоченность состоянием своих «братьев» на юге страны, где сирийская армия после провала всех мирных инициатив возобновила продвижение в долине Вади Барада.
По информации ливанского телеканала «Аль-Маядин», к 13 января правительственные войска выбили боевиков из населенного пункта Басима в юго-восточных окрестностях Дамаска. Военные подошли вплотную к роднику Айн-эль-Фиджех – крупнейшему резервуару питьевой воды в данном районе, удерживаемому боевиками запрещённой в России террористической группировки «Джебхат Фатх аш-Шам» («Джебхат ан-Нусра»). Армия продолжала наносить воздушные удары и вести точечные артиллерийские обстрелы по позициям бандформирований и после захода солнца. Накануне поступила информация об освобождении источника Айн-эль-Фиджех, после работы сапёров началось восстановление выведенного боевиками из строя водозабора. Определённых успехов сирийская армия достигла и в Восточной Гуте, где были нанесены удары по боевикам «Джейш-аль-Ислам» в населённом пункте Хош аз-Зиркия близ важного в военном отношении города Ан-Нашабия.
Никакие мирные договорённости (не распространяющиеся на террористов) действиями Сирийской арабской армии не нарушаются: положение с водоснабжением Дамаска становится критическим и, что характерно, вызывает тревогу уже и в ООН, ранее относившейся к «умеренным» боевикам довольно благосклонно. Проблема идентификации «умеренных» по-прежнему состоит в том, что террористы «Джебхат ан-Нусры» и прочих родственных ей организаций присутствуют практически на всех удерживаемых «вооружённой оппозицией» территориях. Именно это обстоятельство, а также незаинтересованность влиятельных региональных игроков в установлении в Сирии прочного мира делает подготовку к переговорам в Астане предельно сложной, а достигнутые российско-турецкие договорённости – уязвимыми.
Вряд ли Турция, по-прежнему непримиримо настроенная по отношению к Башару Асаду, отказалась от своих долгосрочных целей в Сирии, равно как и Израиль, нанесший в ночь на 13 января мощный удар по одному из ключевых объектов Сирийской арабской армии близ Дамаска. Объективно такая израильская политика играет на руку террористическим группировкам в Сирии.
Москва заинтересована в максимально широком представительстве сторон сирийского противостояния в Астане, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Однако полной ясности с этим представительством до сих пор нет, и вряд ли включение в список участников переговорного процесса лиц, прямо связанных с террористическими группировками, сделает оппозицию более договороспособной. Скорее, наоборот – троянские кони спонсоров и вдохновителей международного терроризма постараются превратить переговоры в Астане в очередные «бесплодные посиделки», а если получится – то и в фиаско российской дипломатии.
По словам главы делегации сирийской оппозиции, дезертировавшего в 2012 году из сирийской армии бывшего генерала Мустафы аль-Шейха, в настоящее время различные силы, в том числе на Западе, прилагают усилия к срыву встречи в Астане: «Это те страны, которые не имеют прямой границы с Сирией, речь о Европе, США, нерегиональных игроках. Они участвуют в войне, но непонятно почему».
И это как раз понятно – ведь в ином случае сирийское противостояние не приняло бы столь драматичных форм, а российские ВКС не вели бы уже более года сложную операцию на удалённом театре военных действий. Соответственно, цели нужно ставить разумные, и, видимо, понимание этого у части оппонентов официального Дамаска имеется. «Первым пунктом встречи в Астане стоит прекращение огня. Если наше присутствие будет полезным, мы будем участвовать», – заявил М. аль-Шейх. «На встрече будут военные, дайте договориться военным… я не исключаю, что в Астане могут случиться контакты с представителями Дамаска», – сказал он на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня».
Москва играет значительную роль на Ближнем Востоке, не снижая уровень усилий в урегулировании сирийского кризиса. Вооружённая оппозиция не считает Россию колониальной державой, надеясь на сохранение традиционной дружбы, говорит отставной сирийский генерал, стоявший у истоков первых «военных советов» и «сирийской свободной армии» (ССА). Работа посредников вооружённой сирийской оппозиции с МИД России продолжается более семи месяцев, это один из путей создания реалистичной базы для переговоров. В будущем «сирийская свободная армия» и другие формирования вооружённой оппозиции намерены занимать политически нейтральную позицию и заботиться лишь о безопасности страны в существующих границах. Оппозиция не смогла остановить процесс исламизации сирийской революции, дипломатично признаёт М. аш-Шейх. В случае урегулирования внутриполитических противоречий в стране ССА вместе с правительственной армией приступит к освобождению сирийской территории от боевиков «Исламского государства» и других террористических группировок.
Всё это внушает осторожный оптимизм. Осторожный – потому что вопрос о поставках боевикам современного американского оружия (в частности, ПЗРК) повис в воздухе, и в случае возобновления таких поставок градус непримиримости полевых командиров той же ССА снова возрастёт. Да и попытки перевалить ответственность за применение в 2013-2014 гг. химического оружия с террористических группировок на сирийские власти могут в ближайшее время возобновиться.
Поэтому военная, антитеррористическая составляющая российской политики в Сирии остаётся не менее важной, чем дипломатическая. Сотрудничеству с законной сирийской властью в Дамаске альтернативы нет, и удовлетворение требований лиц, выступающих по праву «человека с ружьём», возможно только и исключительно на встречных условиях: избавление (на уровне отдельных местностей) от террористов «Джебхат ан-Нусры», «Исламского государства», «Джунд аль-Аксы» и иже с ними с последующей интеграцией в административно-территориальную структуру с таким трудом возрождающегося сирийского государства. Ни у кого не должно остаться ни малейшей надежды на то, что свободу грабить и убивать можно будет и впредь питать за счёт чёрной пропаганды, изуверских порядков, преступных промыслов и беспрепятственного движения оружия через границу…
Если этого удастся добиться, перемирие не ограничится «ближним горизонтом», а сможет стать более устойчивым, открывая путь к успешным политическим переговорам и постепенному восстановлению страны.
О некоторых итогах 2016 года для Ближнего Востока
Александр КУЗНЕЦОВ
Информационные сводки с Ближнего Востока находятся в ряду важнейших международных новостей, начиная с 2011 года, с начала запущенной администрацией Обамы «арабской весны». Кажется, мир уже привык к потокам насилия, наводняющим этот регион. Однако в 2016 году произошёл ряд событий, отчасти говорящих о новых политических тенденциях, отчасти внушающих оптимизм на будущее.
Во-первых, 2016 год отмечен серьёзными поражениями террористических армий «Исламского государства». Сейчас как-то неловко читать прогнозы двухлетней давности о том, что ИГ - это всерьёз и надолго, что мировому сообществу придётся научиться жить с ним. Основной причиной недолговечности того квазигосударственного образования, которое джихадисты создали на севере Ирака и Сирии, стала его конфронтация со всеми. «Исламское государство» взялось воевать с шиитами, курдами, Ираном, умеренными суннитами, христианами, правительством Башара Асада. В прошедшем году территория, находящаяся под контролем ИГ, сжималась, как шагреневая кожа. Сирийская армия при поддержке ВКС России овладела Пальмирой. Иракские войска и вооружённые формирования «Хашед аш-шааби» взяли под контроль Фаллуджу и Рамади.
Резко сократилось количество населения на территориях, подконтрольных террористам. В Ираке на землях, захваченных ИГ, проживает сейчас не более двух миллионов человек. Население Ракки сократилось, по некоторым данным, до уровня не более 400 тысяч человек. Население Дейр эз-Зора, составлявшее до войны около 120 тысяч, в настоящее время не превышает нескольких тысяч. Не вызывает сомнений восстановление в ближайшие месяцы контроля над Мосулом. «Воинам джихада» не удалось создать собственное государство на территории северной Сирии и Ирака.
Во-вторых, важной вехой прошлого года стало восстановление Сирийской арабской армией при поддержке ВКС России контроля над Восточным Алеппо. Это событие является признаком конца «сирийской революции», а вернее необъявленной войны, которая велась против Сирии на протяжении шести лет Соединёнными Штатами Америки и их союзниками по НАТО, а также монархиями Персидского залива. В настоящее время около 80% сирийского населения проживает на территориях, подконтрольных законному правительству Башара Асада.
С падением Алеппо боевики сконцентрировались в провинции Идлиб, а также в сельской местности, прилегающей к Дамаску (Гуте). С военной точки зрения установление ими контроля над Дамаском или его блокада уже не представляются возможными. Военный успех в Алеппо имел важные политические последствия: Россия ещё больше укрепила свои позиции в регионе; сложились предпосылки политического урегулирования сирийского кризиса. Об этом свидетельствуют российско-турецкие договорённости 29 декабря 2016 года о прекращении огня в Сирии (соглашение не распространяется на террористические группировки «Исламское государство» и «Джабхат фатх аш-Шам»). К прекращению огня присоединились, пусть и с осложнениями, десять умеренных исламистских группировок, наиболее крупной из которых является «Ахрар аш-Шам». В то же время последние договорённости по Сирии продемонстрировали изоляцию Саудовской Аравии и подконтрольной ей Сирийской национальной коалиции, делегацию которой просто не пригласили на предстоящие мирные переговоры в Астану.
В-третьих, произошли перемены в политическом курсе Турции. Толчком для них послужила неудачная попытка государственного переворота 15 июля 2016 года. Слишком много подозрительных следов вели в июле к американской военной базе Инджирлик. Кроме того, турецкое правительство так и не получило от Вашингтона внятного ответа по поводу выдачи проповедника Фетхуллаха Гюлена, подозреваемого в руководстве неудавшимся мятежом. Результатом неудачного путча стали изменения во внутренней и внешней политике страны. Во внутренней политике покончено с демократическим экспериментом. В течение ближайших 10-15 лет в Турции, скорее всего, утвердится однопартийная система с доминированием Партии справедливости и развития (ПСР) и карманной оппозицией. Перемены во внешней политике означают постепенный дрейф Турции в сторону России и Ирана к большому неудовольствию Вашингтона и монархий Персидского залива. В Москве и Тегеране такой курс находит понимание. По крайней мере, ни Россия, ни Иран не возражают против военной операции «Щит Евфрата» до тех пор, пока её острие направлено против «Исламского государства» и курдских вооружённых формирований, а не против правительства Башара Асада.
В-четвертых, 2016 год стал позором для «мирового сообщества», равнодушно наблюдающего за продолжающимся в течение полутора лет конфликтом в Йемене, вылившимся в гуманитарную катастрофу. В результате саудовских бомбардировок погибли около 20 тысяч человек. 6 миллионов йеменцев находятся на грани голода. Летом 2016 года в Адене из-за нехватки питьевой воды и медикаментов были зафиксированы десятки смертей от холеры. После образования в августе 2016 гола в Санаа Высшего политического совета, состоящего из представителей хоуситов и сторонников бывшего президента Али Абдаллы Салеха, в стране фактически функционируют два правительства, что ведёт к новому расколу Йемена на северную и южную части. При этом со стороны ООН, ЛАГ и других международных организаций не сделано ни одной серьёзной попытки (кроме вялотекущих переговоров в Кувейте) к урегулированию конфликта. Йеменское противостояние продолжает оставаться «забытой войной» Ближнего Востока.
В-пятых, важным событием 2016 года стал пересмотр традиционной экономической политики Саудовской Аравии, что выразилось в революционном отказе новой властной элиты страны от исключительной опоры на нефть в экономическом развитии (в перспективе). Новые направления экономической политики королевства сформулированы принцем Мухаммедом бин Сальманом в программе «Саудовское видение-2030». Основные тезисы этой программы выглядят следующим образом. 1) подчёркивается, что нахождение на территории королевства Мекки и Медины ставит КСА в особое положение в арабском и мусульманском мире. 2) обозначается географически центральная позиция Саудовской Аравии в мировой торговле, обусловленная тем, что КСА имеет выход к трём морям, через которые проходят 30% мировых торговых потоков. Два из них – Красное море и Персидский залив (не совсем понятно, какой третий морской бассейн имел в виду Мухаммед бин Сальман). Предполагается открыть транспортную магистраль из Египта в Саудовскую Аравию для оживления потоков по Суэцкому каналу. 3) создаётся суверенный фонд размером в 2 триллиона долларов путем продажи 5% акций крупнейшей в стране нефтяной компании Saudi Aramco. Доходы от продажи должны пойти на инвестиции по всему миру. В качестве положительных примеров саудовского инвестирования за рубежом называются согласованные инвестиции в экономику России размером в 10 миллиардов долларов и приобретение 38% акций южнокорейской компании Posco constructing and engineering Co. 4) создаются новые рабочие места для саудовских граждан и упорядочивается положение иностранной рабочей силы.
В шестых, важным итогом 2016 года стало укрепление в регионе светских политических режимов и провал ожиданий тех, кто прогнозировал в начале «арабской весны» усиление позиций исламистов. В Алжире светский режим прочно стоит на ногах, практически ему нет альтернативы. В Египте укрепляет свои позиции светское правительство президента Абдель Фаттаха ас-Сисси. Победа над джихадистами в Восточном Алеппо – свидетельство успеха светского правительства Башара Асада. Многие массмедиа на Западе трубят тревогу по поводу двух тысяч тунисцев, воюющих на стороне «Исламского государства», но забывают при этом о миллионах граждан Туниса, пришедших на прошлогодних парламентских выборах к избирательным урнам, чтобы проголосовать за светские демократические партии. Кровопролитные военно-политические конфликты последнего пятилетия привели в регионе не к росту популярности исламистов, а к разочарованию в их возможностях.
В целом развитие событий на Ближнем Востоке в 2016 году внушает определённый оптимизм. Умеренный, конечно, учитывая, какие непростые задачи остаются ещё не решёнными: восстановление разрушенной гражданской войной экономики Сирии, национальное примирение в Ираке, поиск выхода из конфронтации между Саудовской Аравией и Ираном.
Российско-турецкое экономическое сотрудничество пока не вернулось на уровень, предшествующий кризису со сбитым ВВС Турцией российским Су-24, заявил министр экономики Турции Нихат Зейбекчи.
"Хотя диалог с Россией продолжается активно и в положительном русле, уровень сотрудничества двух стран все еще не вернулся на докризисный показатель", — цитирует турецкого министра агентство Anadolu.
По его словам, Турция предприняла все необходимые шаги для нормализации отношений с Россией, и снижения качества продукции турецкого производства не фиксируется. При этом, как считает Зейбекчи, российская сторона затягивает процесс сближения. Он напомнил, что ограничения по вопросу экспорта сельхозпродукции из Турции в России сохраняются, также имеются проблемы по квотам на поставки продукции и разрешения на трудоустройство граждан Турции в России.
Министр выразил надежду, что усилиями глав государств процесс сближения двух стран получит новый импульс.
Отношения России и Турции серьезно осложнились в ноябре 2015 года после того, как в ноябре турецкий истребитель сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24, пилот которого погиб при обстреле с земли. Российская сторона тогда сравнила действия турецких военных с пособничеством терроризму. До разрыва всех отношений Москвы и Анкары не дошло, хотя и было принято решение о введение ряда экономических ограничений и приостановке безвизового режима. Кроме того, российский МИД рекомендовал туристам не посещать Турцию из-за нарастающей угрозы терроризма.
Перелом в ситуации произошел в июне 2016 года после того, как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сделал первый шаг для налаживания отношений, направив российскому руководству письмо с извинениями за сбитый Су-24. В начале июля состоялся телефонный разговор лидеров двух стран. После разговора российский президент Владимир Путин проинформировал правительство о решении начать процесс нормализации торгово-экономических отношений с Анкарой.
ИЗРАИЛЬ ВСТУПАЕТ В ВОЙНУ С СИРИЕЙ
Израиль нанес сокрушительный ракетный удар по главному военному аэродрому Сирии, где базируются элитные силы республиканской гвардии.
Море огня накрыло правительственный аэропорт, которым пользуется Башар Асад. Спрашивается, почему российские ВКС и системы ПВО не отреагировали на внезапное нападение. Так ли эффективны размещенные в Сирии С-300 и С-400?
По поступающим из Сирии данным, израильтяне уничтожили склад боеприпасов и оружия, отчасти поставленных из России.
Таким образом, Израиль пытается остановить наступление сирийской армии в районе Голанских высот и повлиять на обстановку в приграничных районах, где сейчас идут бои с исламистскими группировками. Тель-Авив рассчитывал создать здесь на сирийской территории оппозиционный Асаду марионеточный исламистский анклав.
По одним данным ракетный удар произвели с севера Израиля, по другим это был налет израильской авиации. Дамаск сотрясался от взрывов, а в сторону аэродрома помчались много машин скорой помощи. Над городом заполыхало огромное зарево, видимо, в ходе атаке воспламенилось и авиационное горючее.
Командование сирийской армии предупредило о том, что по Израилю будет нанесен ответный удар. При этом со стороны российской группировки в Сирии не поступило никаких разъяснений.
В минувшем декабре Израиль осуществил еще две атаки на сирийские тыловые базы под Дамаском. В одной из них самолеты запустили ракеты, находясь в ливанском воздушном пространстве, чем еще и грубо нарушили суверенитет соседней страны.
Как утверждают информационные агентства, в ходе этих нападений уничтожались российские ракеты ПВО. Фактически, Израиль развязал против Сирии необъявленную войну. В ближайшее время Дамаск готовится нанести ответный удар.
Николай Иванов
Syria and the US: More Truths Emerge
James ONeill
On 17 September 2016 aircraft of the so-called ‘coalition’, led by the United States, bombed Syrian Army troop positions at Deir Ez-Zor. Aircraft from the United States, United Kingdom, Denmark and Australia took part in the attack. Between 62 and 90 (reports vary) Syrian troops were killed and more than 100 injured. The attack allowed ISIS forces to take control of what was a vital area protecting the airport.
At the time, the attack was labeled a “mistake”. Australia’s Prime Minister Malcolm Turnbull apologized, saying he regretted the loss of life and injury to Syrian personnel.
A spokesman for the Syrian government said that the attack was “intentional”, a view shared by Syria’s ally, Iran. The US military ordered an inquiry into the incident. It is usually the case with such inquiries that little is done, nothing other than “regrettable mistakes” are admitted, and no-one is sanctioned.
Often, some reason is found to attribute the “error” to the enemy’s actions, as with the bombing of the Kunduz Hospital in Afghanistan.
Two recent developments however, cast some new light on that “mistake” in September 2016.
The first is the release of the report into the investigation by the US Central Command based in Qatar on 29 November 2016. As is almost invariably the case, the report found “no evidence of misconduct.”
The report did acknowledge however, that the US did mislead the Russian military command about where the strike was to occur.
Further, the report acknowledges that the US Command ignored both actual information and intelligence analysis that the positions targeted were occupied by Syrian government troops and were not ISIS terrorists.
The third revelation was that the air strikes shifted from the strategy of “deliberate targeting” to one of an “immediate strike.” This violated usual US Air Force operational procedure. No explanation was given for this violation of normal procedure.
The fact that the Russians were misled, the ignoring of their own intelligence and factual information, both electronic and human, and the abrupt change in operational procedure without a good reason, all reinforce the conclusion reached at the time by the Syrians; that the attack was not a “mistake” but in fact deliberate.
The bigger question is why the attack occurred in the way that it did. The pivotal event, not traversed in the report, was that a ceasefire agreement had been brokered on 9 September 2016 between US Secretary of State John Kerry and his Russian counterpart, Sergei Lavrov.
That ceasefire agreement was known to be strongly opposed by elements within the US Department of Defence and in particular by the Secretary of Defence, Ash Carter. The latter has maintained an unrelentingly belligerent attitude towards Russia. Carter opposed any cooperation with Russia, including, in this context, strong antipathy to the setting up of a “Joint Integration Centre” (JIC) that was a key component of the Kerry-Lavrov agreement.
The JIC was to be formed seven days after the ceasefire was scheduled to take effect, that is, on 19 September 2016. The air strike on the 17th immediately killed off the ceasefire and the setting up of the JIC.
The timing of the attack, two days before hand, was highly unlikely therefore to have been a coincidence.
The attack also reinforced the image that US foreign policy in the Middle East was not being directed by the President, but rather by the military. The Russian view that this was the case was made explicit in the press interview given by Russia’s UN ambassador Vitaly Churkin following an urgent Security Council meeting that followed the attack.
Mr Churkin asked: “Who is in charge in Washington. The White House or the Pentagon?” The facts rather suggest the answer to Mr Churkin’s question and if that is the case it is a cause for serious concern.
The other recent development is directly related to the issues raised by the US attack of 17 September. It helps us to understand more about US conduct in the Middle East. In particular, it illustrates why the US was spectacularly unsuccessful in preventing the rapid spread of ISIS control over large swathes of Iraq and Syria.
It was not until the Russian intervention of August 2014 at the request of the Syrian government that significant progress was made on halting the relentless advance of ISIS.
At the beginning of 2017 Wikileaks released the audio of a meeting that Kerry had with members of the Syrian Opposition on 22 September 2016 at the Dutch UN Mission. This was less than a week after the Deir ez-Zor bombing.
The New York Times and CNN both reported the fact of the leak, but suppressed information about its most significant parts. As far as I have been able to ascertain, no mainstream Australian media outlet has even reported the fact of the leak, let alone its contents.
The audio discloses three key facts about US policy in Iraq and Syria. For those familiar with the history of the region and US policy therein, the revelations will not be a total surprise. It is however, confirmation from a very high official level of what critics of US policy have been saying for a considerable time.
The first fact confirmed by the audio was that Kerry admitted that the Obama administration’s primary goal in Syria was regime change. The reasons for this are not difficult to ascertain.
The US wanted a compliant regime in Damascus that would allow, inter alia, the Qatari pipeline to supply Europe with natural gas. That would seriously damage the Russian economy. A further benefit accruing to the Americans would be the closure of Russia’s Tartus naval base on Syria’s Mediterranean coast.
The second fact from the audio was that to accomplish the goal of regime change, the White House allowed the rise of ISIS. Here, Kerry is being too modest. The US did a great deal more than “allow” the rise of ISIS. With its Qatari, Saudi, Turkish, Jordanian and Israeli allies it financed, trained, armed and supported (both militarily and politically) ISIS.
Hundreds of thousands of people have been killed and displaced as a direct result of this policy. It is part of the propaganda barrage directed at the Syrian government that these deaths are the results of the “Assad brutal dictatorship” rather than an inevitable outcome of US policy.
This callous indifference to the impact of the war on civilians can be seen in the current ISIS campaign to deny Damascus’ five million inhabitants access to clean water supplies. The western media barely mentions this war crime and its coverage implies that the shortages are attributable to Syrian and Russian bombing.
Thirdly, Kerry admitted that not only did the US arm ISIS, it carried out military operations that were of direct assistance. The “mistake” at Deir ez-Zor, only two days before this conversation occurred, would have been uppermost in Kerry’s mind.
Three days after the release of the Pentagon report (2/12/16) the Danish government announced that it was suspending the military operations of its F-16 fighter jets in Iraq and Syria.Denmark was thus the second country, after Canada on 22 Februa9)
Australia, not for the first time, seems untroubled by questions of international law in its unswerving allegiance to the United States. In an interview with State broadcaster ABC on 7 July 2016 former Prime Minister John Howard gave what is probably the major reason why Australia so willingly involves itself in the US’s illegal wars of choice.
Referring to the Iraq War decision of March 2003 he said: “given our shared history and values, it was in our national interest to stand beside the Americans.”
If that is indeed the benchmark of Australia’s foreign policy, then Australia is in for a long history of endless wars where ascertaining Australia’s true national interest is at best incidental.
Израиль вступает в войну с Сирией
Израиль нанес сокрушительный ракетный удар по главному военному аэродрому Сирии, где базируются элитные силы республиканской гвардии.
Море огня накрыло правительственный аэропорт, которым пользуется Башар Асад. Спрашивается, почему российские ВКС и системы ПВО не отреагировали на внезапное нападение. Так ли эффективны размещенные в Сирии С-300 и С-400?
По поступающим из Сирии данным, израильтяне уничтожили склад боеприпасов и оружия, отчасти поставленных из России.
Таким образом, Израиль пытается остановить наступление сирийской армии в районе Голанских высот и повлиять на обстановку в приграничных районах, где сейчас идут бои с исламистскими группировками. Тель-Авив рассчитывал создать здесь на сирийской территории оппозиционный Асаду марионеточный исламистский анклав.
По одним данным ракетный удар произвели с севера Израиля, по другим это был налет израильской авиации. Дамаск сотрясался от взрывов, а в сторону аэродрома помчались много машин скорой помощи. Над городом заполыхало огромное зарево, видимо, в ходе атаке воспламенилось и авиационное горючее.
Командование сирийской армии предупредило о том, что по Израилю будет нанесен ответный удар. При этом со стороны российской группировки в Сирии не поступило никаких разъяснений.
В минувшем декабре Израиль осуществил еще две атаки на сирийские тыловые базы под Дамаском. В одной из них самолеты запустили ракеты, находясь в ливанском воздушном пространстве, чем еще и грубо нарушили суверенитет соседней страны.
Как утверждают информационные агентства, в ходе этих нападений уничтожались российские ракеты ПВО. Фактически, Израиль развязал против Сирии необъявленную войну. В ближайшее время Дамаск готовится нанести ответный удар.
Николай Иванов
Американцы увязли в Мосуле
Штурм Мосула может затянуться до лета
Михаил Ходаренок
Ожесточенные бои идут в восточной части иракского Мосула — оплота террористов из ИГ в этой стране, взятие которого должно стать ответом американцев на успех России в Алеппо. В штурме, неся тяжелые потери, участвуют элитные подразделения иракской армии. Их поддерживает авиация и артиллерия западных стран. Обстрелы города уже привели к гуманитарной катастрофе с десятками тысяч беженцев, которых негде разместить. Несмотря на то что общая численность бойцов коалиции в три раза превосходит силы джихадистов, уличные бои, особенно в западной части города, могут затянуться до лета, считает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
Три месяца назад, когда операция по освобождению Мосула от террористов запрещенного в России «Исламского государства» только начиналась, уходящий министр обороны США Эштон Картер заявлял, что штурм может быть завершен до наступления нового, 2017 года. Однако этого пока не произошло и до полной победы над формированиями террористов еще далеко. Особенно упорные бои предстоят за такие мощные укрепленные пункты, как Мосульский университет и госпиталь Кинди.
Операция проводится группировкой коалиционных сил под управлением Объединенной оперативной группы во главе с командующим XVIII воздушно-десантным корпусом армии США генерал-лейтенантом Стивеном Таунсендом.
Сейчас основные усилия коалиции в районе Мосула сосредоточены на освобождении восточной части города, блокировании коммуникаций ИГ с юга и северо-запада, нарушении системы управления террористических формирований и подрыве их боеспособности путем массированных авиаударов.
Общая численность коалиционной группировки составляет около 30 тыс. человек. Им противостоит несколько тысяч боевиков ИГ, в том числе несколько сотен иностранцев.
Формирования террористов можно условно поделить на действующие в западном и восточном Мосуле, а также в районе города Телль-Афар, в 55 км северо-западнее Мосула. Вопреки заявлениям американского и иракского командования, коммуникации между действующими в различных районах формированиями террористов не прерваны.
Наступление на восточную часть Мосула осуществляется с трех направлений силами объединенной группировки сил министерства обороны, МВД и антитеррористической службы Ирака. Объединенное военное оперативное командование возглавляет генерал-лейтенант ВС Ирака Талиб Шагхати. Группировка усилена подразделениями сил специального назначения и артиллерии сухопутных войск США и Великобритании, а также американской 101-й воздушно-десантной дивизией.
В центре действует иракская дивизия специального назначения — так называемая «Золотая дивизия».
Ее штурмовым частям, при замалчиваемой роли американских военнослужащих, удалось выйти через район Дабит к берегу Тигра, к мосту №4, который был разрушен американской авиацией еще 22 ноября прошлого года. Однако здесь ее продвижение пока остановилось.
На юго-восточном направлении наступление развивает сильно пострадавшая в уличных боях месяц назад 9-я бронетанковая дивизия армии Ирака, усиленная пехотной бригадой. Этим войскам удалось при поддержке американской авиации и артиллерии освободить от игиловцев районы Фалястын, Думез и Сумер.
На северо-востоке продвигаются ударные части одной из иракских пехотных дивизий, которые поддерживают реактивные системы залпового огня сухопутных войск США и Франции.
Здесь наступающим удалось выйти к границам районов Сукр, Аль-Балядия, Аль-Мусанна. На какое-то время они завязли в боях в районе Аль-Хадбаа, перед хорошо укрепленными районами Кинди и Мосульского университета. Однако 13 января появились сообщения о том, что иракские военнослужащие уже заняли ряд университетских зданий.
Своего рода вторым эшелоном наступления являются несколько дивизий федеральной полиции Ирака, которые довольно жесткими методами осуществляют зачистку занятых районов.
Можно констатировать, что наступление развивается только потому, что боевики ИГ оказывают упорное сопротивление выборочно в отдельных районах.
Военные из западных стран дислоцируются в районе авиабазы Кайара и населенного пункта Карамлис. Артиллерия бьет по боевиками в районе населенных пунктов Телль-Кайф и Бавиза в северо-восточных предместьях Мосула, но иракские войска пока здесь не продвинулись.
На северо-западе сосредоточены силы шиитского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби», отступившие от города Телль-Афар после ошибочно нанесенного по ним удара американской авиации. Боевые действия на этом направлении (участок трассы между Мосулом и курдским городом Синджар) без особого успеха ведут также две пехотные бригады из состава 15-й пехотной дивизии ВС Ирака, остальная часть которой находится с южной стороны города.
В тылу штурмующей Мосул с востока коалиционной группировки находятся территории, контролируемые пешмерга — вооруженными силами Иракского Курдистана, которые непосредственно в штурме города не участвуют. В районе столицы иракских курдов — города Эрбиля дислоцированы несколько тысяч военнослужащих из стран Запада, в большинстве своем американских. Однако эти силы для операции в Мосуле использовать пока не планируется. Их задача — прикрывать Иракский Курдистан от возможных прорывов боевиков ИГ, например, подобных тому, который уже происходил со стороны Киркука.
При этом северо-восточные предместья Мосула по-прежнему удерживаются террористами. И этот факт, складывается впечатление, в американских боевых донесениях не учитывается. Занимающие позиции к северу от Мосула курдские формирования, согласно ранее сделанным официальным заявлениям, в штурме самого города участвовать не должны.
Вероятно, такая боевая задача на данный момент курдам и не под силу в связи с нехваткой необходимых тяжелых вооружений и техники.
Турецкий контингент, который мог бы оказать поддержку наступлению на северо-востоке, власти Ирака настоятельно просят удалиться из страны.
Вполне возможно, что на исходе силы и у иракской армии. Месяц назад формирования ИГ нанесли весьма чувствительные потери бронетанковым частям Ирака. Помимо этого, существенные потери понесло и элитное соединение иракских вооруженных сил — «Золотая дивизия».
Сил у этих штурмовых частей может не хватить и на оставшиеся под контролем игиловцев восточные районы. Не говоря уже о западном Мосуле, несколько меньшем по занимаемой площади, но гораздо более застроенном и укрепленном.
А других подготовленных к боям в городе частей у иракской армии практически нет.
Боевые действия ведут к серьезным жертвам среди гражданского населения. По заявлению координатора ООН в Ираке Лиз Гранде, за первую неделю января в госпитали на правительственной территории поступило 683 жителя Мосула, раненных в ходе уличных боев в восточной части города. Это вдобавок к 817 раненым, поступившим с начала активной фазы штурма в конце декабря. Точное количество погибших неизвестно.
Боевые действия уже привели Ирак на порог гуманитарной катастрофы. По данным ООН, освобожденные районы Мосула и его окрестности уже покинули не менее 138 тыс. человек. При этом подготовленные для их размещения лагеря не могут принять более 100 тыс. беженцев. В итоге люди остаются без крыши над головой, еды и питьевой воды.
Если же ИГ выпустит из удерживаемых им районов мирное население, то счет беженцам пойдет на сотни тысяч.
Компетентные в военном отношении командиры террористов, похоже, хорошо представляют себе реальные боевые и оперативные возможности группировки войск (сил) коалиции под Мосулом. Они сделали вывод, что часть сил и средств, занятых на обороне Мосула, можно перебросить в другие районы Сирии. Они достаточно легко сдали юго-восточную часть города и активизировали свои усилия на действиях против сирийских войск в районе Пальмиры и Дейр-эз-Зора, а также на обороне города Эль-Баб в сирийской провинции Алеппо.
Похоже, что очередная фаза штурма Мосула должна не столько способствовать разгрому ИГ в Ираке, сколько восстановить репутацию американских генералов на фоне успеха России в Алеппо.
Сирия ударит Израиль по рукам
Сирийские военные предупредили Израиль о последствиях ракетного обстрела аэродрома
Валентин Логинов, Игорь Крючков
Сирия обвинила ВВС Израиля в ударах по военному аэродрому в Дамаске и заявила, что «отсечет руки» тем, кто стоит за ними. «Газета.Ru» выяснила у экспертов, как назревающий конфликт между Дамаском и Иерусалимом может повлиять на баланс сил в Сирии, в которой действует перемирие, гарантированное Россией, Турцией и Ираном.
Израильские ВВС нанесли ракетный удар по военному аэродрому Меззе в Дамаске. Об этом говорится в сообщении командования Вооруженных сил Сирии (САР), которое передало государственное телевидение.
В сообщении, в частности, отмечается, что истребители ВВС Израиля из оккупированного района Голанских высот выпустили несколько ракет в 00.25 по местному времени. «Все они разорвались в окрестностях военного аэродрома, что вызвало пожар», — цитирует ТАСС заявление Вооруженных сил САР. По данным Deutsche Welle, как минимум четыре человека погибли в результате атаки.
В Сирии назвали действия Израиля «агрессивной акцией», призванной «поднять моральный дух террористических формирований».
При этом командование ВС Сирии предупредило израильскую сторону о последствиях подобных действий, а также заявило, что «сирийская армия будет продолжать вести войну против террористов до их полной ликвидации и отсечет руки, которые стоят за ними».
Вместе с тем Израиль не отреагировал на заявления сирийской стороны, ни подтвердив, ни опровергнув атаку на военный аэродром в Дамаске. Впрочем, такая позиция Иерусалима не является новой, когда речь заходит о поражении целей на территории Сирии. В прошлом году израильские военные также не прокомментировали смерть командира «Хезболлы» Мустафы Бадреддина, уничтоженного, предположительно, израильскими ВВС.
Сирийский государственный телеканал, распространивший сообщение командования Вооруженных сил САР, отметил, что «Израиль предоставляет различного рода поддержку бандформированиям во главе с террористической группировкой «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джебхат ан-Нусра», организация запрещена в России)». В то же время сирийские военные сообщают о том, что во многих районах Сирии за последнее время им удалось обнаружить и конфисковать большое количество оружия и боеприпасов, произведенных в Израиле.
Израиль бьет по «Хезболле»
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в апреле 2016 года признавал, что в ходе сирийского конфликта израильские ВВС уничтожали в Сирии склады с оружием «Хезболлы», которая в Израиле считается террористической организацией.
В этот раз, пишет израильская газета Haaretz со ссылкой на арабские СМИ, удары также были нанесены по объектам «Хезболлы» — по оружейному конвою на шоссе Бейрут — Дамаск и по складу боеприпасов на базе Меззе.
Кроме того, сама ситуация на сирийско-израильской границе в последние дни остается довольно напряженной. На прошлой неделе силы самообороны Израиля в районе Голанских высот вступили в прямой огневой контакт с боевиками запрещенной в России террористической организации «Исламское государство».
Признание об уничтожении объектов «Хезболлы» израильскими военными в случае, если эти объекты угрожают безопасности его страны, Нетаньяху сделал накануне своего визита в Москву, где он встретился с российским президентом Владимиром Путиным. На этой встрече, по словам источника «Газеты.Ru», была достигнута договоренность о соглашении по предотвращению опасных военных инцидентов между ВВС России и Израиля в Сирии.
«Наше соглашение с Израилем оговаривало, что может делать Израиль на территории Сирии, а что — нет. Главное — это координация действий авиации, — объяснил тогда «Газете.Ru» дипломатический источник. — Израиль должен ставить нас в известность каждый раз, когда намерен проводить операцию ВВС в сирийском воздушном пространстве.
Без этого просто невозможно избежать военных инцидентов. Расстояния для авиации смешные, а в Сирии размещены российские и местные системы ПВО».
«Противоречия — это нормально»
Однако с момента визита Нетаньяху в Москву конфигурация сил по урегулированию ситуации в регионе изменилась. В настоящий момент в Сирии действует перемирие, гарантами которого выступают Россия, Турция и Иран. Кроме того, командование Вооруженных сил САР в рамках новых реалий достаточно остро реагирует на действия израильских ВВС.
«Хезболла» — шиитская радикальная группировка, базирующаяся в Ливане, которая оказывает поддержку оппозиционным Израилю силам на Голанских высотах. Поэтому израильские ВВС заявляют об уничтожении грузов «Хезболлы», которые направляются в Ливан через Сирию.
Миротворческая миссия ООН, созданная для урегулирования конфликта в этом районе, ранее была вынуждена покинуть Голанские высоты. «Миссия существует до сих пор, но она находится в очень непростой ситуации с точки зрения безопасности. В зоне разъединения, где были развернуты в последние два года силы миротворцев, произошли серьезные изменения из-за боевых действий между правительственными силами и силами оппозиции.
Миротворцы оказались под прямым огнем и были вынуждены перейти на безопасную сторону — на территорию Израиля», — рассказал Дмитрий Титов, помощник генсека ООН.
«Хезболла», помимо прочего, пользуется существенной поддержкой Ирана, который позиционирует себя как лидер «шиитского пояса» исламского мира и стремится расширить сферу своего регионального влияния. Боевики этой организации после начала военного кризиса в Сирии в 2012 году начали активно помогать президенту страны Башару Асаду сохранить власть.
Цви Маген, бывший посол Израиля в России, эксперт тель-авивского Института национальных исследований проблем безопасности, заявил «Газете.Ru», что существующие договоренности между Москвой и Иерусалимом по Сирии сохраняются, однако главный вопрос, насколько долго этот паритет может сохраниться.
«Израиль ждет существенного изменения позиции США после прихода новой администрации», — рассказал Маген. По его мнению, сегодня Израиль склонен не проявлять инициативу на сирийском направлении и ждет инициатив от держав, которые более активно участвуют в сирийском процессе.
Эли Нахт, политолог, советник вице-спикера израильского кнессета, не подтвердил, что удар по Дамаску был нанесен израильскими военными. «Но я уверен, что без ведома и разрешения Москвы эта операция не могла быть осуществлена», — считает он.
«Вообще, можно сказать, что Израиль сам не знает, что хорошо для него в Сирии, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — С одной стороны, всем понятно, что Асад, мягко говоря, не союзник Иерусалима. С другой — никто не может быть уверен, что сирийская оппозиция не будет хуже».
«Как сформулировал ранее эту мысль один из израильских политиков, мы желаем удачи обеим сторонам сирийского конфликта», — добавил Нахт.
По мнению Алексея Малашенко, руководителя исследований института «Диалог цивилизаций» и эксперта Московского центра Карнеги, в Сирии сейчас настал тот период, «когда противоречия региональных игроков — это нормально». «Москва балансирует между интересами Турции, Ирана и Башара Асада. Однако она не менее заинтересована в поддержании хороших отношений с Израилем», — добавил он.
Малашенко полагает, что сейчас международные игроки, действующие в Сирии, осознали: региональные проблемы не решаются по одному только звонку из Вашингтона и Москвы, и в этом есть широкое поле для маневров и возможностей.
«Похоже, сейчас наступает тот момент, когда ситуация начнет устаканиваться. Нужно время для того, чтобы баланс сил сложился на новый лад», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
Байден уйдет через Украину
Уходящий вице-президент Джо Байден посетит Украину 16 января
Валентин Логинов
16 января, за четыре дня до инаугурации Дональда Трампа, Джо Байден последний раз в качестве вице-президента США посетит Украину. В Америке его уже проводили — накануне Барак Обама наградил Байдена президентской медалью Свободы — высшей гражданской наградой США, в том числе «за построение более умной внешней политики». О том, как могут сложиться отношения Киева с новой администрацией Белого дома после ухода Байдена, — в материале «Газеты.Ru».
Президент США Барак Обама во время проводов вице-президента Джо Байдена в Белом доме наградил его высшей гражданской наградой — медалью Свободы — за вклад в развитие экономики, судебной системы и внешней политики. «В последний раз в качестве президента я рад наградить…» — начал президент, и на этих словах Байден отвернулся и начал вытирать слезы.
Во время вручения медали Обама пошутил, что он дает «интернету последний шанс поговорить о нашей мужской дружбе».
Сам Байден в ответной речи сказал, что совершенно не ожидал подобного. «Я думал, что мы просто поднимем по очереди тосты и вспомним, каким невероятным был наш путь, — сказал он. — Я не заслуживаю этого».
Медаль Свободы вице-президенту США вручили за вклад в развитие экономики, судебной системы и внешней политики. Байден принимал активное участие в выводе войск из Ирака и Афганистана, а после — подключился к урегулированию ситуации в Донбассе, за что даже получил прозвище «дежурного по Украине».
И действительно, последние годы работы на посту вице-президента он уделял много внимания «сдерживанию российской агрессии» в этой стране.
Украинский подход Джо Байдена
Он дважды приезжал в Киев, чтобы убедить украинского президента Петра Порошенко начать структурные политические и экономические реформы и активно бороться с коррупцией.
Последнее, впрочем, стало причиной для обвинений Байдена в лицемерии. Дело в том, что в конце 2015 года в The New York Times вышла статья, в которой сообщалось, что сын вице-президента — Хантер — может быть замешан в коррупционных схемах на Украине.
«Доверие к антикоррупционному рвению вице-президента может быть подорвано поведением его сына Хантера Байдена, чье имя ассоциируется с одной из крупнейших украинских частных нефтегазовых компаний Burisma Holdings и ее владельцем Николаем Злочевским (был министром экологии при Викторе Януковиче. — «Газета.Ru»)», — писала тогда американская газета.
Байден-младший стал членом совета директоров Burisma буквально через пару месяцев после свержения Виктора Януковича. Против компании было разбирательство об отмывании денег, однако имя Хантера Байдена в связи с коррупционным скандалом потом не упоминалось украинской генпрокуратурой.
Уже в 2016 году Байден надавил на Порошенко, чтобы тот уволил с поста генпрокурора Украины Виктора Шокина. Причем он шантажировал украинского президента, что в случае отказа США не предоставят Киеву кредит.
«Петро, вы не получаете свой миллиард долларов. Хорошо, вы можете оставить генпрокурора. Просто поймите: мы не будем платить, если вы его оставите», — цитирует Байдена американское издание The Atlantic.
Байден неоднократно настаивал на предоставлении Украине летального оружия для борьбы на востоке страны, а также поддерживал «Акт о стабильности и демократии на Украине», который предполагал отправку этого самого вооружения.
Вместе с тем вице-президент постоянно напоминал украинским властям, что необходимо выполнять принятые на себя обязательства по реформированию страны, иначе, по словам Байдена, ЕС может снять санкции с России.
Опасения Киева
Байден курировал украинское направление в американской политике, поэтому в Киеве чувствуется некоторая напряженность, что в новой администрации Дональда Трампа образуется пробел в лоббировании украинских интересов. Не стоит забывать и о том, что Киев желал видеть Хиллари Клинтон в качестве нового главы Белого дома, о чем украинские политики неоднократно заявляли.
Вместе с тем новый вице-президент Майк Пенс, несмотря на все опасения украинских политиков, занимает достаточно жесткую, при этом в некоторой степени отличную от трамповской, позицию в отношении России.
«Дональд Трамп и я наблюдали за событиями в Сирии, Ираке и на Украине, как маленький и задиристый лидер России показывает себя более сильным игроком, чем американская администрация. На это просто больно смотреть. Это не признание заслуг Владимира Путина, это признание несостоятельности сегодняшнего американского лидерства», — говорил Пенс во время предвыборных дебатов своему оппоненту демократу Тиму Кейну.
Эксперты, однако, отмечают, что вице-президент в США не является самостоятельно действующим политическим субъектом, поэтому он будет проводить ту политику, которую определит Трамп. В связи с этим строить какие-либо прогнозы относительно взаимодействия новой американской администрации с Украиной рано.
«Пока это уравнение с рядом неизвестных. Байден имел больше самостоятельности, поскольку хорошо разбирался в этом регионе. Он даже в какой-то степени влиял на решения, которые принимал Барак Обама, представляя события в удобном для него свете. Пенс же не дипломат, а военный, поэтому он вряд ли будет проявлять самостоятельность», — рассказал «Газете.Ru» директор Центра европейской информации и доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
Этой же позиции придерживается президент Института стратегических оценок Александр Коновалов, который тем не менее отметил, что Пенс может на первых порах заверить Киев в полной поддержке, поскольку Трамп связан определенными обязательствами, которые взяла на себя прежняя администрация президента США.
«Вице-президенты не ведут политики, здесь все зависит от позиции Трампа. Поэтому вряд ли Пенс сможет выйти за пределы той позиции, которую будет проводить Трамп», — отметил он.
Топорнин считает, что сначала новые американские власти проведут некий аудит дел на Украине и только потом сформируют политику в отношении Украины.
Во время визита 16 января Байден даст рекомендации украинскому правительству по выстраиванию взаимоотношений с новой командой Белого дома.
Закрытие «балканского маршрута» и сделка ЕС – Турция не остановили приток мигрантов в Германию
Наталия МЕДЕН
В Германии представлены официальные данные за 2016 год о притоке в страну мигрантов. Численность зарегистрированных мигрантов, претендующих на статус беженца, составила 280 тысяч человек, то есть около трети от катастрофического 2015 года (890 тысяч человек). За два года, таким образом, 1 миллион 170 тысяч иммигрантов, не считая нелегалов.
Эти данные, однако, вызывают много вопросов.
1. Почему, несмотря на закрытие «балканского маршрута» и заключение соглашения между ЕС и Турцией, ежемесячный приток мигрантов продолжал составлять 10-15 тысяч человек?
В апреле, то есть уже после закрытия балканского маршрута, в Германию прибыли 15, 5 тысячи человек, в мае – ещё больше, 16,3 тысячи (данные Министерства внутренних дел Германии). Вразумительного ответа правительство не даёт.
2. Какова численность незарегистрированных мигрантов?
По разным оценкам, их 100-150 тысяч человек. Не говоря уже о том, что 80% (!) прибывших за первые 4 месяца 2016 года не имели при себе паспортов или представили фальшивые удостоверения личности. Отсутствие паспорта позволяет благополучно регистрироваться по нескольку раз и, соответственно, получать социальные выплаты не один раз, а несколько. Голь на выдумку хитра: один и тот же человек называется разными именами, меняет причёску или просто сбривает бороду. В федеральной земле Нижняя Саксония была выявлена масса таких случаев, история получила скандальный резонанс по всей стране (беженцы ведь за счёт налогоплательщиков-немцев кратно увеличивали деньги, выделяемые на их содержание). И не надо думать, что земля Нижняя Саксония в этом плане - исключение.
3. Как будет решаться вопрос с воссоединением семей лиц, имеющих статус беженца?
Процесс воссоединения семей арабов, афганцев и других беженцев может увеличить число новоприбывших многократно. Так, воссоединением семей сирийских беженцев занимается посольство Германии в Бейруте, штат которого уже увеличен в два раза. Посольская служба, занятая регистрацией беженцев, работает в три смены ежедневно, включая выходные, и при этом желающим попасть в Германию приходится в течение нескольких месяцев ждать, когда подойдёт их очередь. Успокаивая сограждан-немцев, официальные лица уверяют, что оснований для паники нет, так как разрешение выехать получит лишь один член семьи. Считается, что по этой линии в Германию смогут приехать полмиллиона сирийцев; с немецкой дотошностью подсчитано, что в настоящее время на рассмотрении властей ФРГ находятся 268 866 заявлений на предоставление статуса беженца от граждан Сирии. В этом году у мигрантов стали брать отпечатки пальцев. А в соседней Дании для установления личности мигрантов применили любопытное ноу-хау: стали отбирать у беженцев мобильные телефоны. Вот ведь как бывает: паспорт «забыт», зато мобильник при себе.
4. Какая судьба ожидает тех, кто не получил статуса?
Пока просматриваются лишь контуры решения. Федеральное правительство приняло программу, по которой в ближайшие годы будет ежегодно выделяться 50 млн евро на выдворение из страны тех, кто не получил статус беженца, а также помощь решившим вернуться домой - в Афганистан, Ирак или на Балканы. Общее количество добровольно покинувших Германию составило в 2016 году 55 тысяч человек.
Сложнее обстоит дело с депортацией. Например, в октябре 2016 г. была достигнута договорённость о принудительном возвращении мигрантов с властями Афганистана. По официальным данным немецкого МВД, в Германии находятся около четверти миллиона афганцев; из них правительство рассчитывает выслать на родину 12 тысяч человек. Первая группа из 50 депортированных прибыла в Кабул на немецком самолёте в середине декабря.
Надо сказать, что, несмотря на очень скромные планы по депортации, в самой Германии есть группы активистов из организации PRO ASYL, которые резко протестуют против столь, по их мнению, антигуманной меры, как принудительное выдворение из страны чужаков.
Впрочем, достаточно благожелательно по отношению к беженцам настроены не только активисты PRO ASYL. Многие по-человечески сочувствуют людям, вынужденным покинуть родной очаг. Правда, говорить о христианском милосердии в Германии уже не решаются, не ровен час заденешь тонкие религиозные чувства противников Христа. Доходит до запретов праздновать христианские праздники. К примеру, в Гейдельберге учителя гимназии запретили учащимся петь рождественские песни на рождественском концерте 2016 года.
Безусловно, на общественные настроения влияют и СМИ. Их политика заключается в том, чтобы всячески смягчать и ретушировать информацию о мигрантах. Профессор Михаэль Халлер из Гамбургской Media School проанализировал 19 тысяч газетных сообщений 2015 г. по миграционной проблематике. Из этой лавины 82% имели положительную коннотацию и только 6% затрагивали острые проблемы, к которым ведёт неконтролируемый приём мигрантов. Выразительный пример подачи материала приводит основатель издания Focus Гельмут Маркворт. В городе Хамельн произошел шокирующий инцидент: мужчина, надев жене верёвку на шею, привязал конец верёвки к сцеплению для прицепа и разъезжал в таком виде по городу. По словам Маркворта, только в четвёртом сообщении об этом инциденте он прочитал, что таскавший жену на верёвке был курдом, получившим немецкое гражданство. При этом СМИ не скупятся на материалы о бедственном положении мигрантов, например, в Греции. 12 января немецкое правительство изъявило готовность вернуться к Дублинской системе, то есть высылать мигрантов в ту страну, куда они въехали, пересекая границу Евросоюза впервые. Это станет очередным поводом для неминуемых обвинений в жестокости со стороны упомянутой выше PRO ASYL и других правозащитных организаций.
Министр внутренних дел Томас де Мезьер, представляя в начале января годовой отчёт по миграции, с удовлетворением заявил: «Мы сумели упорядочить и взять под контроль процесс миграции». Как говорится, сам себя не похвалишь – никто и не догадается. Если бы премьер-министр Венгрии Орбан (которого в Германии клеймят как «популиста») своим авторитарным решением не закрыл «балканский маршрут», а президент Турции Р.Т. Эрдоган (деспот и тиран, каким его рисуют немецкие СМИ) привёл в исполнение свою угрозу и отказался соблюдать соглашение с Евросоюзом, сколько, спрашивается, мигрантов прибыли бы в Германию в 2016 году?
Президенты Ирана и Турции обсудили по телефону проблемы региона
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позвонил президенту Ирана Хасану Роухани в четверг, чтобы выразить свои соболезнования в связи с кончиной главы Совета по целесообразности аятоллы Хашеми Рафсанджани.
Поблагодарив за соболезнования, выраженные турецким правительством и народом, Роухани сказал: "Это показывает, что мы являемся соседями и братьями, разделяющими горе и радость друг с другом, что является одной из хороших традиций ислама...".
Роухани сказал, что Рафсанджани всегда подчеркивал расширение и укрепление дружественных связей между Ираном и его соседями, особенно с Турцией, сообщает информационное агентство Mehr.
Он также выразил соболезнования президенту Турции в связи со смертью ряда турецких граждан в результате террористических актов и выразил надежду на то, что сотрудничество между двумя правительствами в борьбе с терроризмом принесет положительные плоды, так что жители региона смогут чувствовать себя более безопасно.
Президент Роухани подчеркнул, что Тегеран приветствует более тесное сотрудничество между Анкарой, Москвой и Тегераном для установления мира в регионе, добавив, что "тесное сотрудничество между Тегераном, Москвой и Анкарой будет очень важным для создания мира и стабильности в регионе".
Роухани выразил удовлетворение по поводу прекращения огня в Сирии и сказал, что все должны стараться сохранить и продолжить его. Он также выразил надежду на то, что сотрудничество между Ираном и Турцией может привести к относительной стабильности в Сирии.
Президент Эрдоган сказал, что тесные связи между двумя странами в решении региональных вопросов, является очень эффективными, и турецкое правительство подчеркивает необходимость поощрения и продолжения диалога по двусторонним и региональным вопросам.
Иран и Турция несут большую ответственность в регионе, поэтому они должны укреплять свое сотрудничество в целях уменьшения напряженности в регионе, добавил он.
Комментируя прекращение огня в Сирии и предстоящие переговоры в Астане, президент Эрдоган сказал, что все должны попытаться закрепить основы режима прекращения огня в Сирии.
Переходный период: без сбоев в работе.
На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.
– Ольга Евгеньевна, планировалось, что реорганизация миграционной службы, связанная с передачей её функций в ведение МВД России, закончится к 1 января 2017 года. Насколько удалось выполнить этот план?
– Первые итоги подведены 30 ноября минувшего года на заседании коллегии МВД России, где был заслушан вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части совершенствования государственного управления в сфере миграции.
К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база, завершается работа по комплектованию подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
Главной задачей на сегодняшний день является поддержание должного уровня и сроков оказания государственных услуг населению, недопущение снижения их качества.
Отмечу, что в целом ситуация в области предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции остаётся стабильной, существенных сбоев в данной работе не допущено.
– С какими основными проблемами пришлось столкнуться в процессе реорганизации и переподчинения службы и как они решаются?
– Конечно, такое глобальное реформирование правоохранительной системы страны не может пройти совсем гладко.
Одной из основных задач является значительная переработка нормативных правовых актов. Процессы реформирования требуют унификации подходов к оценке качества оказания государственных услуг, актуализации статистической отчётности и информационных ресурсов и т. д.
Для обеспечения эффективной работы Главного управления и подразделений по вопросам миграции терорганов проводится работа по организации полномасштабного доступа к информационным ресурсам и базам данных МВД России.
Осуществляются мероприятия по интеграции информационных систем прикладного программного обеспечения «Территория», ранее введённого в эксплуатацию ФМС России, и Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в части обеспечения электронного обмена информацией о лицах, совершивших административные правонарушения.
Прорабатывается вопрос о передаче иным федеральным органам исполнительной власти функций, не свойственных для полиции.
– Какие радикальные изменения произошли в связи с этой реформой? Появились ли новые функции и обязанности у службы?
– Численность упразднённой ФМС России составляла 40,5 тысяч единиц. С учётом 30-процентного сокращения штатная численность сотрудников подразделений по вопросам миграции составляет 27,5 тысяч единиц.
Вновь созданные подразделения на 97 процентов укомплектованы сотрудниками упразднённой ФМС России.
Несмотря на сокращение штатной численности, количество предоставляемых услуг населению и функций не сократилось.
В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. За 10 месяцев 2016 года их было оказано 80 миллионов, в том числе более половины – гражданам Российской Федерации.
МВД России в полном объёме передан и в настоящее время реализуется функционал упразднённой ФМС России. Вместе с тем часть функций, которые носят исключительно социальный характер, вряд ли могут относиться к компетенции подразделений полиции и Министерства внутренних дел в целом. В этой связи в рамках исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации готовятся соответствующие предложения.
Эти предложения касаются в том числе реализации Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», распределения субсидий в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также отдельных функций по работе с лицами, ищущими убежище, и полномочий по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за рубежом.
– На ваш взгляд, насколько сегодняшнее законодательство Российской Федерации соответствует ситуации, сложившейся в сфере миграции? И как представители службы участвуют в процессе законотворчества?
– Как я уже отмечала, проводится масштабная переработка действующего законодательства, подготовлены 294 проекта нормативных правовых актов, из них: 13 проектов федеральных законов, 17 проектов актов Президента, 85 проектов актов Правительства Российской Федерации, а также 191 проект приказа.
Подготовлен новый законопроект об убежище, ведётся работа по модернизации институтов разрешений на временное проживание и видов на жительство.
Разрабатывается новая редакция Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, учитывающая произошедшие с момента её утверждения изменения в социально-экономических, международно-правовых и иных сферах.
Концепция будет дополнена положениями о защите национальных интересов, обеспечении национальной безопасности и недопустимости фрагментации единого визового порядка, новыми задачами, предусматривающими механизмы реагирования в случаях экстренного массового прибытия иностранных граждан, а также противодействие криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.
Для их выполнения сформулированы соответствующие направления государственной миграционной политики и конкретизированы действия в области противодействия незаконной миграции.
– С 7 ноября 2016 года в Москве приём и выдача документов на временное проживание, вида на жительство и гражданство осуществляется в многофункциональном миграционном центре в Сахарово. Какова необходимость в такой централизации мест оформления документов? И будет ли подобный опыт применяться в других регионах?
– Несмотря на достаточную удалённость от старых районов столицы, возможности многофункционального миграционного центра позволяют в максимально комфортных условиях осуществлять приём иностранных граждан, оказывать им госуслуги, в том числе и по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также для подачи документов на получение гражданства в режиме «одно окно».
К тому же переезд позволил избавиться от многочисленных посредников, которые обирали посетителей, обещая избавить от стояния в очереди. В новый центр смогут попасть только иностранцы и, при необходимости, сопровождающие их лица.
Предоставляемые услуги должны быть прежде всего качественными и в целом максимально комфортными.
Уменьшение и отсутствие очередей, быстрота и удобство обслуживания – всё это центр в Сахарово. Москва в этом плане является образцом качества предоставляемых мигрантам услуг. Всё, что сделано в ММЦ, можно реализовывать в других регионах. Это будет способствовать обеспечению там порядка и безопасности граждан.
Главное условие для успешной адаптации имеющихся наработок – поддержка местных властей, их нацеленность на результат, а мы, в свою очередь, готовы помогать и делиться опытом.
– Свыше 60 тысяч беженцев из Сирии и Ирака в прошлом году следовали транзитом через страны СНГ в Европу. Многие мигранты с Ближнего Востока находились в этих странах по поддельным документам. Какие меры в связи с этим предпринимаются миграционной службой?
– Контроль за въездом в Российскую Федерацию осуществляется пограничной службой ФСБ России. При пересечении границы иностранные граждане должны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а также визу, которая выдаётся иностранцам на основании соответствующих документов, выданных консульским учреждением, органами МИД и МВД России.
Пересечение иностранными гражданами государственной границы Российской Федерации в установленных пунктах пропуска по поддельному документу исключено.
Соблюдение режима пребывания на территории Российской Федерации контролируется органами МВД России во взаимодействии с иными правоохранительными органами.
Нарушение миграционных правил влечёт за собой применение мер административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях противодействия незаконной миграции МВД России осуществляется сотрудничество как с заинтересованными государственными органами Российской Федерации, так и с компетентными органами государств – участников СНГ.
Принятыми административными мерами компетентных ведомств страны во взаимодействии с иностранными партнёрами своевременно пресечены попытки массового незаконного пересечения участка государственной границы Российской Федерации с Норвегией и Финляндией для транзита в Евросоюз.
Учитывая положительный опыт предыдущих лет, продолжая наработанную в формате Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) практику проведения вышеупомянутых мероприятий, в 2016 году органами внутренних дел (полиции), пограничными службами и службами национальной безопасности с подключением подразделений финансовых разведок государств – членов ОДКБ организовано проведение скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции под условным наименованием «Нелегал–2016».
Основной целью операции является активизация мер по контролю за соблюдением миграционного законодательства, перекрытие известных и выявление новых каналов незаконной миграции граждан третьих стран и пресечение преступной деятельности организованных групп и сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции.
– Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Изначально срок её действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим. Как вы выстраиваете отношения с этой категорией приезжих?
– Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь – на территориях приоритетного заселения за счёт привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Госпрограмма переселения соотечественников реализуется уже десятый год. В её рамках в целом около 560 тысяч человек переселилось в нашу страну. В последние годы наблюдается существенная позитивная динамика переселения. В 2016 году более 111 тысяч участников Госпрограммы и членов их семей прибыли и поставлены на учёт. В основном это граждане Украины – 45 процентов от общего числа. 70 процентов составляют лица трудоспособного возраста. На сегодняшний день соотечественников принимает уже 61 субъект Российской Федерации в 8 федеральных округах.
– Каковы задачи службы на ближайшее будущее?
– К настоящему времени завершены основные мероприятия по созданию организационных основ реализации государственной миграционной политики органами внутренних дел Российской Федерации.
Несмотря на определённые сложности переходного периода, мы принимаем всевозможные меры для обеспечения качественного оказания услуг гражданам и осуществления контрольно-надзорных функций вновь созданными подразделениями МВД России, а также выполнения иных задач в соответствии с действующим законодательством.
В целом нам удалось сохранить кадровый потенциал упразднённой ФМС России. Мы стараемся обеспечить преемственность во вновь созданных подразделениях по вопросам миграции с целью передачи имеющегося опыта вновь назначенным сотрудникам из иных подразделений МВД России, а также упразднённой ФСКН России.
Нам предстоит ещё много сделать, чтобы повысить доступность и качество предоставляемых услуг населению, обеспечить соблюдение сотрудниками законности при осуществлении служебной деятельности подразделений по вопросам миграции, а также постоянно совершенствовать методы и формы работы путём повышения квалификации сотрудников подразделений и внедрения самого передового отечественного и зарубежного опыта.
Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ
Отношения с Москвой не повлияют на связи Анкары с НАТО
Сближение Турции и России не означает ослабления связей Анкары с НАТО, сказал министр обороны Турции Фикри Ишик, выступая на конференции турецких послов в Анкаре. Отношения между Москвой и Анкарой улучшились после того, как Турция и Россия выступили посредниками при заключении общенационального мирного соглашения в Сирии. По словам Ишика, Анкара имеет право критиковать НАТО, в случае если альянс не выполняет обязательства перед одним из своих государств-членов.
«Когда НАТО не в состоянии поддержать борьбу Турции против ДАИШ в Сирии, мы можем критиковать и требовать от альянса выполнения этих обязательств», - сказал Ишик, заметив, что Турция вторая по величине военная держава в альянсе и соблюдает все свои обязательства перед НАТО. По словам Ишика, некоторые журналисты провели «операцию, искажающую восприятие» Турции, вместо того, чтобы поддержать страну, которая является важным союзником Запада в регионе, в то время как терроризм стал глобальной проблемой. «Некоторые террористические группы пытаются создать суверенное государство, а некоторые страны пытаются увеличить свою власть с помощью этих террористических организаций», - заявил министр. Ишик выразил мнение, что нет никаких различий между такими террористическими группами как ДАИШ и РПК/PYD. «Все террористические группы представляют угрозу для человечества и Турция полна решимости бороться с ними», - добавил он.
Он надеется, что новая администрация США под руководством новоизбранного президента Дональда Трампа «исправит ошибку» Америки, которая сотрудничает с РПК/PYD в Сирии. В Турции филиалы РПК - PYD и ее вооруженное крыло YPG – считают террористическими организациями, в США рассматривают YPG/PYD в качестве «надежного партнера» в Сирии и продолжают поддерживать их в полевых условиях. Ишик заявил, что союзники Турции не должны пытаться легитимизировать террористические группировки.
Министр обороны также коснулся террористической сети Фетхуллы Гюлена (FETO), которая обвиняется в организации попытки военного переворота в Турции в прошлом году. Он сказал, что борьба с FETO будет продолжаться не только в Турции, но и во всем мире. «Мы воспринимаем эту битву как борьбу за выживание государства», - добавил Ишик.
FETO, возглавляемая Фетхуллой Гюленом, живущим сейчас в США, обвиняется в организации государственного переворота в Турции в июле 2016 года, а также в проведении продолжительной кампании с целью свержения государственной структуры власти посредством проникновения в различные турецкие учреждения, в частности в военные, полицейские и судебные органы. 15 июля 2016 года в результате переворота погибли по меньшей мере 248 человек, почти 2200 получили ранения.
Anadolu Agency
Российские военные передали более 1,7 тонны гуманитарных грузов мирным жителям в районе Аз-Захра города Алеппо и в районе Аль-Загра города Хомс в Сирии, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в САР.
"В течение суток проведено две гуманитарные акции, в ходе которых мирным жителям в районе Аз-Захра города Алеппо и в районе Аль-Загра города Хомс, переданы более 1,7 тонн гуманитарных грузов – продукты питания, медикаменты и школьные принадлежности", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны России.
Отмечается также, что для мирных жителей восточных районов города Алеппо продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
62-летний французский политик Франсуа Фийон официально зарегистрирован кандидатом в президенты страны от правоцентристской партии "Республиканцы". Первый тур выборов должен пройти в конце апреля, второй — в начале мая. Согласно многочисленным опросам общественного мнения, Фийон является наиболее вероятным претендентом на пост главы республики.
Вся жизнь — в политике
Фийон пришел в политику, едва вступив во взрослую жизнь. В 22 года, сразу после окончания университета Париж Декарт, где изучал право, он поступил на службу помощником депутата от родного департамента Сарта, а шесть лет спустя сам был избран депутатом парламента страны. В 32 года стал председателем Комиссии по обороне Национальной Ассамблеи, а в 39 получил свой первый министерский портфель, возглавив ведомство высшего образования и исследований в правительстве Эдуара Балладюра в период президентства Франсуа Миттерана.
Потом были другие должности в правительстве, партийные посты в голлистском "Объединении в поддержку республики" — одной из тех партий, из которых впоследствии и возникли "Республиканцы". В 2007 году он возглавил избирательную кампанию лидера "Объединения" Николя Саркози, который, став президентом, в том же году назначил Фийона главой правительства.
Франсуа Фийон занимал этот пост пять лет, став вторым по продолжительности пребывания в должности из премьер-министров Пятой республики — после Жоржа Помпиду. И единственным, кому удалось оставаться в должности премьера на протяжении полного президентского срока.
После того, как в 2012-м году президентские выборы выиграл социалист Франсуа Олланд, Фийон подал в отставку с поста премьера, и в том же году был избран депутатом Национальной Ассамблеи от Парижа.
Осенью 2016-го он принял участие в праймериз партии "Республиканцы" к предстоящим на следующий год президентским выборам. Бóльшую часть кампании он стабильно занимал в опросах третье место, уступая фавориту партийной гонки Алену Жюппе и Николя Саркози. Но в первом туре предварительных выборов одержал сенсационную победу, набрав 44,1% голосов, тогда как Жюппе занял вторую строчку с 28,6%, а Саркози остался за бортом, набрав лишь 20,7%. Во втором туре праймериз Фийон со значительным отрывом обошел Жюппе, получив более 66% голосов, и стал кандидатом в президенты от правоцентристов.
Консерватор и либерал
Франсуа Фийона называют консерватором в социальной политике и либерал-реформатором в экономике. Он настаивает на том, что для обеспечения национального единства Франции необходимо кардинально изменить миграционную политику, установив над мигрантами жесткий контроль и сведя их число до минимума.
В своей предвыборной программе он заявляет, что намерен в пятилетний срок сократить 6,5-миллионную армию госслужащих на полмиллиона человек и уже в 2017 году перейти к 39-часовой рабочей неделе без повышения зарплаты. По его мнению, страна переживает кризис, и каждый должен приложить усилия для выхода из ситуации. Он призывает к увеличению НДС с 20% до 22% и к сокращению государственных расходов на 110 миллионов евро.
Являясь убежденным голлистом (продолжателем политики основателя и первого президента Пятой республики генерала Шарля де Голля), Фийон настаивает на том, что Франция должна проводить собственную независимую внешнеполитическую линию. Так, в сирийском вопросе он выступает за восстановление контактов с президентом САР Башаром Асадом ради победы над "Исламским государством" (ИГ, запрещена в РФ).
"Что касается западной дипломатии в целом и французской, в частности, то она упорно отказывалась даже от самой мысли разговаривать с Башаром Асадом, и тем самым поставила себя вне поиска путей сирийского урегулирования", — заявил он в одном из своих интервью.
В борьбе с терроризмом он настаивает на необходимости создания единой международной коалиции с Россией, полагая, что "в то время, как Запад наблюдает со стороны за тем, как разворачиваются события, Россия, Иран и Турция занимаются разрешением сирийского вопроса без нас". Такая ситуация, по мнению Фийона, является для западной дипломатии "катастрофой".
Однако после того, как Асад приветствовал его позиции по Сирии, Фийон резко ответил ему, назвав "диктатором", "манипулятором" и "интриганом" и подчеркнул, что в будущем не видит "диктатора с кровавым прошлым" во главе арабской республики.
Не ставя под сомнение необходимость стратегического союза с США, он называет французскую политику по отношению к России "абсурдной" и "провальной", постоянно призывает к отмене антироссийских санкций и голосует против них, а также возлагает ответственность за срыв минских соглашений на украинское руководство.
Из-за этой его позиции, из-за дружеских отношений с президентом Владимиром Путиным, регулярных посещений Санкт-Петербургского экономического форума и международных конференций в России Франсуа Фийона на Западе называют "пророссийским политиком". Что, как показывают последние события, не делает его менее популярным во Франции.
Опыт и респектабельность
Франсуа Фийон является, прежде всего, реалистичным политиком, утверждает директор Института международных исследований МГИМО (У) МИД России Александр Орлов. Богатая политическая биография Фийона свидетельствует об огромном опыте, накопленном в работе с разными политическими силами — как с консерваторами-голлистами, так и с политиками левого спектра.
"Я вижу его как реалистичного политика, способного посмотреть на мир поверх каких-либо идеологических догм. Хотя, естественно, ему придется учитывать и то, что происходит в мире, и то, что произошло во Франции за годы правления Олланда, который серьезно переформатировал страну. Это нелегкое бремя, но обстоятельность и взвешенность, присущие Фийону, дают надежду на то, что он справится с ним", — убежден Александр Орлов.
"Фийон очень давно в политике и в международной политике тоже. О нем во Франции говорят как о человеке, способном проявлять принципиальность, оставаясь при этом приемлемой фигурой для различных, порой противоположных политических лагерей. Его принципиальность конструктивна. Это качество отличает его от большинства других политиков, чьи границы позволяют им встраиваться в тот или иной политический истэблишмент, но у Фийона границы намного шире, причем, искусно играя "на других полях", он неизменно остается собой", — говорит заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.
От своего партийного единомышленника Николя Саркози Франсуа Фийон отличается большей сдержанностью и прагматизмом — он более расчетлив и склонен к формированию приемлемых компромиссов, утверждает Данилов.
"Саркози был гиперактивным президентом, старался своей активностью компенсировать некий упадок Франции, и иногда это приносило позитивные плоды — например, когда в 2008-м году он примчался улаживать грузинско-российский конфликт. Однако его постоянное мелькание на телеэкране в самых разных точках земного шара порой производило впечатление суеты и у многих вызывало раздражение. Кроме того, он ухитрился превратить свою личную жизнь в некий общенациональный сериал, что также очень сильно отяготило его образ. Солидный, консервативный, респектабельный Фийон, хотя и представляет тот же политический лагерь, что и Саркози, но значительно выигрывает на его фоне", — говорит председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов.
Лицом к России
Самый негативный багаж, который может достаться Фийону в наследство от Олланда — это испорченные отношения с Россией, которые ему придется восстанавливать, и которые он, став президентом, непременно постарается восстановить, убежден Александр Орлов.
"Пророссийскость" Франсуа Фийона Федор Лукьянов считает искусственно навешенным на него ярлыком, имеющим мало общего с действительностью.
"Западный либеральный истэблишмент, что в США, что в Европе, видит в России и в Путине антитезу себе. Как олицетворение всего того, что он не приемлет, боится, ненавидит. И потому всех тех, кто приходят с лозунгами, сильно отличающимися от лозунгов этого лагеря, сразу записывают в "путинисты" — по принципу "враждебное — значит, российское". На наших глазах это произошло с Дональдом Трампом, который, на самом деле, выражает гораздо более традиционные для Америки политические взгляды, чем те, что проповедуют нынешние глобалисты. Точно так же это происходит и с Фийоном", — убежден Лукьянов.
"Я хорошо помню выступление Франсуа Фийона на одной крупной международной конференции в Москве в 2012 году. Он действительно высказывался с позиций, более трезво, чем у его западных коллег, оценивающих российские политические интересы. Заняв официальный пост, он вряд ли изменит свои взгляды и главные установки, в том числе, и в отношении России, но объективно будет вынужден проявлять бóльшую сдержанность и стремиться к выработке компромиссных политических платформ как внутри страны, так и во внешней среде", — говорит Дмитрий Данилов.
Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости
В России уже есть законы, регулирующие работу социальных сетей, сказала РИА Новости пресс-секретарь сети "Одноклассники" Анастасия Жбанова, комментируя предложение депутата Андрея Лугового приравнять соцсети к операторам связи.
Депутат ранее в пятницу заявил, что к соцсетям должны быть такие же требования, как к операторам связи, чтобы "наших сограждан и наших детей не вербовали, чтобы ехать в Сирию и в другие горячие точки".
"В российском законодательстве есть законы, регулирующие деятельность соцсетей. И мы, как крупнейшая российская соцсеть, полностью ему соответствуем", — сказала Жбанова.
Ранее в пятницу Mail.ru Group, владеющая "Одноклассниками, а также другой крупнейшей в РФ соцсетью, "ВКонтакте", напомнила РИА Новости, что работа соцсетей, как и доступ в интернет, и без того осуществляется через операторов связи.
Позже советник президента РФ по интернету Герман Клименко заявил агентству, что считает нецелесообразным приравнивание соцсетей к операторам связи, а по поводу слов Лугового отметил, что это пока лишь личное высказывание депутата, и в отношении соцсетей вообще то и дело звучат "разные предложения".
Также в пятницу глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин заявил РИА Новости, что вопрос о приравнивании социальных сетей к операторам сотовой связи не стоит на повестке дня.
Восстанавливать отношения с Россией избранному президенту США Дональду Трампу будет необходимо, считает глава французского "Центра политических и международных отношений" (CFPA) Фабьен Боссар.
"Очевидно, стратегические отношения с Китаем важны, и отношения с китайским президентом продвигаются. Но, со стратегической точки зрения, в любом случае, если новая администрация США разрешит конфликт с китайскими властями, они не смогут позволить себе плохие отношения с РФ", — сказал Боссар РИА Новости.
Как отметил эксперт, "несмотря на все довольно жалкие попытки американской администрации, у которой остается всего несколько дней, избранный президент Трамп, на мой взгляд, продолжит путь восстановления отношений с РФ по меньшей мере по двум вопросам, что уже хорошо: по Сирии и Украине".
"Меня немного больше волнует палестино-израильский конфликт, желание Трампа переместить посольство в Иерусалим. Это не очень благоприятно для мирного процесса, но, на мой взгляд, это активный и опасный признак. Но если отложить это в сторону, я придерживаюсь оптимистичной точки зрения относительно сближения с Россией по украинскому и сирийскому вопросам", — сказал Боссар.
По его словам, Трамп "должен быть очень-очень осторожным из-за ежедневных разоблачений". "Его пытаются использовать в отношениях с РФ. Управлять страной непросто, тем более когда идет процесс подтверждения министров в сенате в течение 1-2 недель до инаугурации, это правда. Очевидно, этим очень критическим моментом пользуются, чтобы ослабить его или каким-то способом ослабить его возможности сблизиться с РФ при помощи всевозможных псевдоразоблачений или скандалов", — сказал он.
"Теперь дошли до сексуального скандала: невозможно доказать, что машины для подсчета голосов на выборах были взломаны, и перешли к секс-скандалу", — отметил Боссар.
Санкции холодной войны
Как сказал эксперт, уходящий президент США Барак Обама "понемногу присоединился к призракам холодной войны, как и Джон Маккейн". "Эти санкции против 6-7 людей и его антироссийская речь полны пафоса. Создается впечатление, что мы понемногу возвращаемся к холодной войне. Это немного карикатурная речь Маккейна, и, к сожалению, Обама идет по пути Маккейна. Это низко, даже если это разоблачения по отношению к избранному президенту Трампу о его вечерах в Москве с некоторыми деталями", — сказал Боссар.
"Так как хорошо известно, что разоблачения идут от ЦРУ, плохо виден Обама, который стоит в стороне от этих разоблачений. Так что это все же довольно жалкий уровень, что его озлобленность по поводу победы Трампа толкает его на такие вещи, это огорчает. Правда или нет, это поражает, и это единственный ответ на победу Трампа", — сказал он.
Администрация президента США Барака Обамы 30 декабря ввела санкции против девяти российских учреждений, компаний и физлиц, в том числе против ГРУ и ФСБ, за "вмешательство в выборы" и "давление на американских дипломатов", работающих в России.
Никаких доказательств причастности России к хакерским атакам с целью повлиять на результат президентских выборов власти США ни разу не предъявили. Президент РФ Владимир Путин, говоря об обвинениях во взломах, заявлял, что в опубликованных данных нет ничего в интересах России, а истерика нагнетается, чтобы отвлечь внимание от их содержания. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков называл обвинения в адрес Москвы "абсолютно голословными", по его словам, подобные заявления ни на чем не основаны. Глава МИД Сергей Лавров назвал безосновательными заявления Вашингтона о вмешательстве России в избирательную кампанию в США.
Минфин США на основании "акта Магнитского" ввел санкции в отношении пяти граждан РФ, включая председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Согласно опубликованному пресс-релизу министерства, в список санкций включены также Андрей Луговой, Дмитрий Ковтун, Станислав Гордиевский и Геннадий Плаксин. Как заявлял пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, новые санкции США против РФ — это дополнительные шаги по рукотворной деградации двусторонних отношений. Уполномоченный МИД РФ по правам человека Константин Долгов сказал, что уходящая администрация США очередными санкционными действиями против России загоняет в угол двусторонние отношения.
Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, замминистра иностранных дел России Михаил Богданов в пятницу обсудил с иранским коллегой Хусейном Джабери Ансари подготовку международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане, говорится в сообщении МИД РФ.
"Продолжен обстоятельный и доверительный обмен мнениями по складывающейся ситуации в регионе Ближнего Востока с акцентом на активизацию международных усилий по разрешению кризиса в Сирии, в том числе в контексте договоренностей, достигнутых по итогам состоявшихся в Москве 20 декабря 2016 года трехсторонних переговоров министров иностранных дел России, Ирана и Турции, включая задачи по подготовке Международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане и возобновлению инклюзивного межсирийского переговорного процесса в Женеве", — говорится в документе.
Как указали в МИД РФ, дипломатами констатирована важность дальнейшего поддержания плотного диалога между Москвой и Тегераном по сирийской проблематике, а также другим актуальным вопросам региональной повестки дня.
Президент России Владимир Путин ранее заявил, что договорился с турецким лидером Тайипом Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По его словам, новая площадка может дополнять женевские переговоры.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе телефонных переговоров с Путиным и Эрдоганом поддержал данную инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в казахстанской столице.
Пентагон поддерживает идею расширения меморандума о взаимопонимании с российскими военными по Сирии, заявила в пятницу и.о. помощника министра обороны США по международной безопасности Элисса Слоткин.
Меморандум о взаимопонимании по предотвращению инцидентов и обеспечению безопасности полетов в ходе проведения операций в воздушном пространстве Сирии, подписанный военными ведомствами России и США, вступил в силу 20 октября 2015 года.
"Я полностью поддерживаю расширение этого документа", — сказала она на брифинге, отвечая на вопрос о том, есть ли возможности для такого шага.
По ее словам, "мы постоянно ведем работу над этим документом".
Слоткин также отметила, что с момента заключения меморандума стороны "проделали много шагов", касающихся него.
Дмитрий Злодорев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter