Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро провел в пятницу телефонные переговоры с новым госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, в ходе которых пригласил американского коллегу посетить Францию, говорится в коммюнике внешнеполитического ведомства.

"Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро сегодня провел телефонные переговоры с новым госсекретарем США Рексом Тиллерсоном", — написано в коммюнике.

Эйро "поздравил своего собеседника и выразил надежду на установление с ним доверительного и глубокого диалога по всему спектру вопросов взаимного интереса — по франко-американским отношениям, отношениям между ЕС и США и по региональным и глобальным вопросам, которые вызывают совместную озабоченность Франции и США".

"Министр иностранных дел (Франции) подчеркнул важность исторических связей (между Францией и США), которые воплотились в крайне важном сотрудничестве по вопросам безопасности, особенно по вопросам борьбы с терроризмом. Эйро и Тиллерсон подтвердили прочность франко-американского союза против этой угрозы и общее желание двух стран искоренить ее, в частности, в Ираке и Сирии, где две наши страны вместе противостоят варварству "Исламского государства", — отмечают во французском МИД.

В сообщении говорится, что "эти отношения являются фундаментальными для урегулирования региональных кризисов, в том числе — на Ближнем Востоке и Украине". Также Эйро подчеркнул важность трансатлантических связей.

"Жан-Марк Эйро пригласил своего американского коллегу поскорее нанести визит во Францию для того, чтобы продолжить обсуждение", — заявили французские дипломаты.

Тиллерсон был приведен к присяге в ночь на четверг вице-президентом США Майклом Пенсом. Официальная церемония состоялась в Белом доме в присутствии президента США Дональда Трампа.

Виктория Иванова.

Между Тегераном и Москвой нет разногласий ни в вопросе политики, ни по теме безопасности, также это касается и темы присутствия группировки "Хезболла" в Сирии, считает советник спикера парламента Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян.

"Важно, что мы договорились с российскими друзьями координировать действия по главным и стратегическим вопросам в Сирии. И можно с уверенностью сказать, что у Тегерана и Москвы совпадают точки зрения на сирийскую проблему и есть общий план действий. Между Москвой и Тегераном никаких разногласий — ни на уровне политики, ни безопасности, ни на военном", — сказал Абдоллахиян в интервью RT.

По его словам, разногласий нет в том числе по поводу присутствия "Хезболлы" в Сирии. "У нас нет разногласий с нашими русскими друзьями вокруг того, что "Хезболла" играет в Сирии конструктивную роль и в значительной мере помогает правительству и народу противостоять террористическим группировкам, а главное — защищать сирийско-ливанскую границу", — добавил советник Лариджани.

Как и с кем рассорился Трамп

Орхан Саттаров

С момента вступления в должность президента Дональда Трампа мировые новости стали заметно интереснее. Американская внешняя и внутренняя политика все больше напоминает стенд-ап шоу, зрителями которого невольно стали миллиарды людей по всей планете. Делать далеко идущие выводы о последствиях резких действий нового хозяина Белого дома и его команды, наверное, еще рано. Однако уже сейчас можно констатировать, что первые две недели президентства Дональда Трампа однозначно не прибавили США друзей на мировой арене. Скорее, наоборот. Итак, вспомним, с какими странами и по каким причинам у американцев ухудшились отношения с момента прихода к власти Трампа.

Мексика. Одним из громких предвыборных обещаний Трампа было возвести стену длиной в тысячи километров вдоль границы с Мексикой, чтобы побороть нелегальную миграцию. Причем, так, чтобы за нее платили сами мексиканцы – до последнего цента. Замечания о том, что мигранты для перехода границы пользуются тоннелями, а число мексиканских нелегалов в США достигло десятилетнего минимума, не смогли поколебать решимость американского лидера.

Чего не отнимешь у президента Трампа, так это его неутомимого рвения претворить в жизнь собственные предвыборные обещания. Так что, и от своей позиции по строительству стены Трамп отступать не намерен. В результате его встреча с мексиканским президентом Энрике Ньето отменилась. Официально от нее отказался сам Ньето, но фактически инициатором срыва переговоров стал Дональд Трамп, заранее уведомивший посредством «Твиттер», что его мексиканскому коллеге нечего делать в Вашингтоне, если он не собирается платить за злосчастную стену. Уступать давлению американцев Мексика не желает. «Выбить деньги» из южных соседей должен предлагаемый Трампом ряд экономических мер вроде повышения импортных пошлин, что не может не восприниматься всерьез правительством Мексики. Ведь 84% мексиканского экспорта в прошедшем году пришлось на страны NAFTA – США (291 млрд. долларов) и Канаду (24,5 млрд. долларов). Собственно, и NAFTA – соглашение о свободной торговле в Северной Америке – американского лидера также не устраивает, и он уже заявил о необходимости его скорейшего изменения или замены новым соглашением. Также Трамп ревностно относится к политике мировых автомобильных концернов, расширяющих производственные мощности в более дешевой Мексике с целью последующего сбыта продукции в США. Он требует, чтобы заводы открывались в США и рабочие места доставались американским гражданам. Давление, которое президент оказывает в этой связи на автоконцерны, уже привело к сворачиванию планов Ford по строительству завода в Мексике. С такими же угрозами столкнулись BMW и Toyota. Потенциально подобная политика протекционизма может стоить мексиканцам тысячи рабочих мест, а американцам аукнуться в виде значительного подорожания продукции.

Германия. Канцлер Ангела Меркель провела 28 января телефонный разговор с Дональдом Трампом, в ходе которого последний подчеркнул фундаментальную важность НАТО в контексте расширения трансатлантических связей. После этого многие в ФРГ выдохнули с облегчением – это означает, что свой военный зонтик над Европой США сворачивать не собираются. И это, пожалуй, единственная хорошая новость для немцев. Глава национального торгового совета при президенте США Питер Наварро обвинил на днях Германию в получении несправедливых торговых преимуществ в отношениях с США и другими странами ЕС за счет «заниженного курса евро». Тем самым, Наварро поддержал политические силы в Европе, недовольные немецкой гегемонией. Многие наблюдатели также в контексте данного заявления советника американского президента опасаются начала валютных войн между Европой и США.

Если добавить к этому восторг Трампа по поводу выхода Великобритании из ЕС, то складывается впечатление, что американский президент рассматривает Евросоюз и, в частности, Германию, скорее, как конкурентов, а не союзников. Не последнюю роль в возникшей в германо-американских отношениях напряженности играют и различия в ценностных установках немецкого государства и Америки Трампа – в частности, в вопросе приема мигрантов. Трамп публично критиковал миграционную политику немецкого канцлера, а Меркель негативно отозвалась о введенном Трампом запрете на въезд в США гражданам из семи преимущественно мусульманских стран. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер еще в бытность министром иностранных дел страны назвал Трампа «проповедником ненависти», вероятно, тогда еще не всерьез не ожидая, что республиканский кандидат станет президентом мировой супердержавы. Итоги переговоров главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля со своим американским коллегой Тиллерсоном покажут, в каком русле будут развиваться дальнейшие отношения между Германией и США.

Австралия. Эта страна-материк является одним из верных союзников США и участвовала во всех инициированных американцами военных операциях.

Тем, вероятно, обиднее было австралийскому премьеру Малькольму Тернбуллу выслушивать крик Трампа и получать отбой в ухо из-за того, что новый американский президента не захотел выполнять соглашение, заключенное его предшественником. Суть вопроса сводится к тому, что США должны принять 1250 беженцев из австралийских лагерей в Папуа-Новой Гвинее и Науру. Впрочем, спикер Белого Дома Шон Спайсер уже заявил, что «из уважения к Австралии» США, все же, выполнят договоренность. Дональд Трамп также объявил о намерении выйти из переговоров о транс-тихоокеанском соглашении, в котором должны были участвовать и австралийцы.

Иран. По иранскому вопросу позиция Дональда Трампа во многом совпадает с позицией Тель-Авива, который до сих пор не может простить экс-президенту Бараку Обаме заключенной с иранцами ядерной сделки. Новый глава Белого дома также придерживается мнения, что эта сделка была «ужасной». Какую именно политику в отношении Тегерана будет вести Трамп, сказать пока сложно, но она будет явно конфронтационной. Из сделанных до сих пор высказываний можно предположить, что он будет выступать за возвращение к режиму санкций, который, по его мнению, был вполне эффективен. Трамп полагает, что лишь сделка, заключенная с Ираном администрацией Обамы, спасла ИРИ от неминуемого коллапса, открыв исламской республике доступ к 150 млрд. долларов. Начал Трамп довольно лихо, одним росчерком пера лишив иранских граждан возможности посещать США. Учитывая то, что на открывающемся международным инвесторам иранском рынке активность проявляет в большей степени европейские и китайские предприятия (и те и другие – экономические противники США в понимании Трампа), можно предположить, что Вашингтон будет всячески добиваться изоляции Ирана. Недавний запуск иранцами баллистической ракеты дает новой американской администрации удобный для этого повод.

Ирак. Указ Дональда Трампа о запрете на въезд в США иракских граждан премьер-министр страны Хайдер Аль-Абади назвал «оскорбительным», однако, от введения ответных мер против США отказался. Что, в принципе, вполне очевидно.

Американским войскам, чтобы попасть в Ирак в 2003 году, виза не понадобилась. Сегодня же без помощи США в борьбе с «Исламским Государством» Багдаду никак не обойтись. Между тем, Трамп уже успел заявить, что Ирак все больше поглощается Ираном. С этим сложно поспорить, поскольку влияние шиитского Ирана на иракских приверженцев шиизма (60-65% населения) после падения власти Саддама Хусейна и фактической децентрализации страны существенно возросло. Эксперты из американской разведки опасаются, что указ Трампа, который на арабской улице интерпретируется как «антимусульманский», поспособствует еще большему подъему антиамериканских настроений и радикализации мусульманского населения в мире – и, в частности, в Ираке.

Пока не совсем ясно, какую позицию Дональд Трамп займет в вопросах Украины и Сирии, от которых будут во многом зависеть американо-российские отношения. Но рассчитывать на фундаментальную смену курса не следует. Посол США при ООН Никки Хейли, комментируя обострение ситуации на востоке Украины, обвинила Россию в «агрессивном поведении». Также и идея американского президента создать в Сирии зоны безопасности может не прийтись по вкусу Москве и уж точно не понравится Тегерану. Неизвестно также, какую позицию Трамп займет в курдском вопросе и по делу проживающего в США проповедника Фетуллаха Гюлена, которого Турция обвиняет в организации попытки военного переворота и июле прошлого года. Но ясно одно: ближайшие недели и месяцы, пока Трамп будет корректировать место США в международной политической системе координат, преподнесут миру еще немало сюрпризов.

ПЕНТАГОНУ ТРАМП НЕ УКАЗ?

Одной из главных целей Белого дома Дональд Трамп объявил уничтожение «радикального исламского терроризма» в союзе с другими странами, не в последнюю очередь с Россией. Однако американские военные, судя по всему, не разделяют позиции нового президента.

Пентагон не намерен наводить мосты с российской группировкой, действующей в Сирии. Представитель военного ведомства США полковник Джон Дорриан заверил, что в планы его руководства не входит делиться с русскими информацией и тем более координировать операции с ВКС России.

Американские военные до сих пор руководствуются распоряжением экс-президента Обамы: никакого сотрудничества с русскими до тех пор, пока они поддерживают президента Сирии Башара Асада. В Пентагоне сильны позиции тех, кто собирается продолжать антироссийский курс и препятствовать развертыванию широкого антитеррористического фронта с участием российских военных.

Помимо этого Пентагон выступает против какого бы то ни было ущемления интересов НАТО и сокращения европейской группировки американских войск.

Трампу придется провести серьезную и опасную для него чистку среди чиновников Пентагона, которые не скрывают враждебности к инициативам нового президента, в частности, направленным на сближение с Россией.

Новый министр обороны США Джеймс Мэттис уже получил соответствующие указания от президента, однако явно не торопится их выполнять. Мэттис заверил генсека НАТО Йенса Столтенберга в своей непоколебимой поддержке действий альянса. Между тем Трамп не раз называл НАТО «устаревшей организацией» и в инаугурационной речи призвал прекратить субсидировать армии других стран. Однако это не помешало Мэттису позвонить генсеку НАТО и в разговоре с ним назвать организацию ключевой структурой в обеспечении трансатлантической безо­пасности.

В таком же духе проходил его разговор с министром национальной обороны Канады Харджитом Сингхом Саджаном. Словом, министр обороны США, которого Трамп выбрал из множества кандидатур, ведет себя достаточно странно, по сути, противореча установкам Трампа. Это дало многим аналитикам основание утверждать, что военные бросают новому президенту США серьезный вызов, не разделяя его взглядов по целому ряду ключевых вопросов международной безопасности.

Николай Иванов

Тьма египетская, или Страсти по островам

Погос Анастасов

Однажды начавшись, кризис в саудовско-египетских отношениях не заканчивается. Напомним, что Эр-Рияд являлся одной из тех сил, которая привела к власти в 2013 году президента А.Сиси, хотя это для неискушенного наблюдателя было и неочевидно. Для Эр-Рияда было важно отстранить от власти братьев-мусульман, которых она подозревала в готовности «снюхаться» со своим главным врагом – Ираном. Саудовская власть рассчитывала тогда, что в обмен Египет станет послушным инструментом в ее руках и будет твердо равняться на «старшего брата».

Более того, в Эр-Рияде были убеждены, что Каиру некуда деваться из его жарких объятий, поскольку Египет вступил в полосу долгосрочных экономических и социальных проблем и крайне нуждается в саудовской финансовой и иной помощи. Чтобы ни у кого не вызвало сомнений, что дело пойдет именно так, в апреле 2016 года, в ходе «исторического» визита короля Сальмана в Египет, А.Сиси была обещана масштабная экономическая помощь на сумму около 25 млрд долл. в дополнение к уже выделенным ранее 9 млрд долл. В обмен египетский руководитель должен был навсегда забыть о каких бы то ни было связях с Ираном, расширить свое участие в идущей с марта 2015 года йеменской операции на стороне антихуситского альянса, возглавляемого Эр-Риядом, следовать в кильватере саудовской политики по Сирии.

«Вишенкой на торте» должна была стать передача Саудовской Аравии якобы принадлежащих ей островов Тиран и Санафир, позволяющих контролировать проход судов в Акабский залив. Аргументируя эту сделку, сауды утверждали, что острова будто бы были переданы во временное пользование Египту в 1950 году в результате сделки между королем Фаруком и саудовским королем Абдельазизом. Якобы египетский король направил с мужем своей сестры послание королю Абдельазизу с просьбой разрешить Египту занять эти два острова с целью обеспечения безопасности и такое разрешение получил. Ссылаясь на дочь президента Гамаля Абдель Насера Ходу Абдель Насер, саудовцы утверждали, что якобы в архивах существует документ «Приложение к основным положениям, включенное в архив МИД 28 февраля 1950 г.». В нем будто бы говорится, что «с учетом недавних действий Израиля, которые указывают на то, что два острова Тиран и Санафир в Красном море у входа в Акабский залив подвергаются угрозе, Правительство Египта при полном согласии правительства Саудовской Аравии приказало занять эти два острова, что и было сделано». Принадлежность островов Саудовской Аравии якобы признавал и сам Анвар Садат, который, мол, собственноручно в ходе переговоров в Кэмп-Дэвиде написал, что острова принадлежат Саудовской Аравии. Приводились и другие аргументы в пользу принадлежности островов КСА, в том числе переписка знаменитого саудовского министра иностранных дел Сауда аль-Фейсала с его египетским визави Исматом Абдель Магидом в 1989-1990 гг.

Однако эта полная уверенность саудов в своей правоте была поставлена под вопрос осенью 2016 года, когда Административный суд Египта при Госсовете АРЕ поддержал ранее принятое судебное решение суда первой инстанции о признании недействительным апрельского соглашения о передаче островов Саудовской Аравии, а апелляция на него правительства была отклонена. Правда, Комиссия по делам государства оспорила эти вердикты, и в конце сентября 2016 года Суд по срочным делам приостановил решение Административного суда. Но было очевидно, что вопрос с передачей островов забуксовал.

Сауды попытались надавить на Египет экономически. Главной нефтяной саудовской корпорацией «Сауди Арамко» с 1 октября 2016 г. были прекращены ежемесячные льготные поставки Египту 700 тыс. тонн нефтепродуктов. Но это не только не помогло Эр-Рияду, но еще больше осложнило ситуацию.

Дальше дела пошли только хуже. 16 января 2017 года Госсовет Египта, считающийся судом высшей инстанции, отклонил апелляцию правительства, поданную в ответ на принятое ранее решение о незаконности апрельского (2016 г.) соглашения о «возврате» островов Саудовской Аравии. Причем аргументы адвокатов передачи Тиран и Санафир Эр-Рияду были признаны несостоятельными, тогда как сторонники сохранения этих земель за Египтом представили весьма убедительные карты 1906, 1912, 1913 и 1922 годов, где острова были обозначены как египетские. Заметим, что тогда Саудовской Аравии как государства не существовало. Оно появилось только в 1926 году.

Теперь очевидно, что дело зашло в глухой тупик. Саудовская сторона надеется на решение Конституционного суда, который соберется 12 февраля, а также на лобби из числа поддерживающих ее позицию депутатов египетского парламента. Они, в свою очередь, рассчитывают на то, что юридическая коллизия между решением Конституционного суда и парламентом будет решена в пользу последнего, как носителя законодательной власти.

В Эр-Рияде в возникшей ситуации винят «смутьянов» из числа бывших насеристов (в частности Хамдина Ас-Саббахи), успокаивают себя тем, что сам А.Сиси выступает-де за передачу островов, а оспаривает это решение незначительное меньшинство. Однако есть основания думать, что это не совсем так, если не сказать больше. В Египте сформировалось устойчивое общественное мнение, что острова отдавать нельзя ни при каких обстоятельствах из соображений национальной гордости и принципа суверенитета, а не только юридических аргументов (хотя они выглядят достаточно убедительно), что и подтверждают многочисленные решения судов. Причем оппозиция этому решению такова, что А.Сиси, даже если бы и очень хотел выполнить свои обещания, этого сделать не сможет, не поставив под угрозу свой авторитет как главы государства.

Вся эта история – явное свидетельство того, что египетско-саудовские отношения вступили в фазу серьезнейшего кризиса. И дело здесь не только в том, кому на самом деле принадлежат острова. Речь идет в целом о внешнеполитическом курсе Египта, степени его самостоятельности. Похоже, в Каире верх берут те, кто делает ставку на укрепление суверенитета страны, даже ценой очень серьезной ссоры со своим могущественным соседом. Об этом свидетельствует и нежелание египтян «прогнуться» под своего «благодетеля» в вопросе участия в йеменской операции, где Египет ограничивается только патрулированием воздушного пространства Йемена шестью самолетами, да проходами судов своих ВМС вдоль побережья. Ни о каком масштабном участии в сухопутной операции против хуситов, как того желает Эр-Рияд, речь не идет. Равным образом Египет отказался следовать в русле саудовских подходов в сирийских делах, все больше поддерживая, в том числе в ООН, российские инициативы. И вообще, египетское руководство все чаще демонстрирует, что оно еще поборется за возвращение себе позиций лидера арабского мира, которое оно утеряло в период арабской смуты, которая, по иронии истории, была названа «арабской весной». И, судя по всему, этот настрой будет крепнуть и дальше, а попытки оказать давление, путем разного рода санкций, как и в случае с Россией, приведут к обратным результатам.

В то же время Эр-Рияд старается далее не обострять накопившиеся противоречия, по-прежнему рассматривая свое стратегическое сотрудничество с Египтом в качестве неотъемлемого условия безопасности Королевства от растущей иранской угрозы.

После Астаны: отклики с Ближнего Востока

Юрий Зинин

Частота упоминаний города Астаны в ближневосточных СМИ после межсирийской встречи, прошедшей здесь, заметно возросла. Это можно судить по вниманию местных комментаторов к итогам состоявшихся переговоров. Их резонанс многие видят в том, что ныне вырисовываются контуры меняющейся расстановки сил в Сирии и регионе.

В отличие от организованных в последние три года сходок по Сирии в Дохе, Стамбуле и Эр-Рияде с участием оппозиции, привезенной из эмиграции, в Астане были представлены командиры боевых отрядов изнутри этой страны. Астана разрушила монополию на представительство так называемого Высшего комитета по переговорам просаудовской ориентации.

После того, как ранее казалось немыслимой дискуссия между официальными деятелями Дамаска и полевыми командирами боевиков под одной крышей, не исключено любое, может быть, неожиданное развитие в ближайшее будущем, считает известный арабский обозреватель А. Атван.

Крупнейшая египетская «Аль-Ахрам» надеется, что эффектом встречи в казахстанской столице Астане будет усиление сплоченности рядов сирийской армии и самого сирийского народа.

Многие авторы отдают должное усилиям трех стран-организаторов этих переговоров и гарантов продолжающегося прекращения огня между враждующими сторонами в САР.

По словам ливанской газеты «Ад-Дияр», Москва заинтересована в единой Сирии. Три страны — Иран, Турция и РФ сближают внутренний запрос на утверждение отношений добрососедства между собой вместо втягивания в конфликты, которые были бы на руку США и их европейским партнерам.

На этом фоне было бы наивным ожидать бездействия врагов и ненавистников Дамаска и мирного урегулирования сирийского кризиса. Они не скрывают своего раздражения результатами работы в Астане, принятыми в ней документами. Некоторые тщатся представить их неким «сговором» трех держав против арабов в силу того, что они, дескать, в прошлом воевали за господство над землями в арабском регионе.

Авторы из СМИ, которые подкармливаются нефтедолларами Персидского Залива, предсказывают провал совместных действий трех гарантов Астаны: РФ, Турции и Ирана. Выходящая в Лондоне на арабском языке газета «Аль-Араб» уверяет, что, хотя ныне интересы трех стран совпадают, их взаимопонимание не продлится вечно, ибо у каждой их них разное стратегическое видение происходящего в САР и в регионе.

Ряд арабских обозревателей высказывают мнение, что если война между отрядами, находящимися под крышей Турции, и правительственными силами пойдет на спад, то начнется другая схватка. Теперь между формированиями боевиков разной направленности.

В последние дни на севере г. Идлиба вспыхнули бои между бойцами «Фронта Ан-Нусра» и других группировок, в частности отрядами «Джейш Аль Муджахидин» и «Аль-Джабха Аш-Шамия». Верхушка «Фронта» объяснила это тем, что представители этих отрядов приняли участие во встрече в Астане.

«Фронт» анонсировал новые вылазки против тех, кто ведет переговоры от имени сирийского народа, не имея на это его «полномочий». Нападениям «Фронта» подверглись также отряды Сирийской свободной армии на северо-западе САР.

При этом, по данным арабских СМИ, пять вооруженных групп после кровавых столкновений, произошедших между ними и «Фронтом Ан- Нусра» на севере Сирии, решили присоединиться к организации «Ахрар Аш-Шам». А та объявила, что берет под свою защиту эти единицы.

После этого ряд джихадистских групп, среди которых «Нуриддин Аз-Занги», встали под крыло «Фронта Ан-Нусра».

Согласно сайту «Аль-Вакт», подоплека этих столкновений в том, что в Сирии, разорванной войной, эти группировки, которые использовались в интересах внешних спонсоров, теперь брошены на произвол судьбы, что чревато войной между «братьями по оружию».

Их взаимная внутренняя непримиримость несет разрушительный эффект для окружающего населения, которое становится жертвами этих разборок.

Позитив встречи в Астане, заключает арабская газета «Аль-Манар», воодушевляет. Она подводит к запуску межсирийского диалога, хотя в тоже время еще в скромном виде. Его выход на орбиту будущего политического урегулирования, как показывают реалии Сирии, будет определяться в первую очередь развитием ситуации на поле битвы.

Trump’s “Migrant Policy” Exposes Continuity of Agenda

Tony Cartalucci

The full scope of the current deception being perpetrated against both the American people, and the rest of the world under the presidency of Donald Trump and the supposed “push back” from the “liberal media” is exposed in full amid President Trump’s unfolding migrant policy.

Bloomberg, in two articles, reveals in full how the US proxy war against Syria, presided over by US President Barack Obama, prepared for under US President George Bush Jr., and plotted since President Bush’s father was in office in the 1990’s, continues in earnest under President Trump. The articles also reveal how the so-called “liberal media’s” “push back” against President Trump willfully omits this glaring fact, and diverts public attention toward more partisan explanations for what is blatantly continuity of agenda.

Bloomberg’s first article titled, “Trump Freezes Refugee Program, Orders New Vetting for Entry,” claims:

President Donald Trump signed an executive order on Friday indefinitely banning admission of people fleeing Syria, temporarily freezing the entry of other refugees and prohibiting entry by people from seven majority-Muslim nations for 90 days.

Trump said the measure would prevent terrorists from being admitted into the country. Democrats labeled the order a “Muslim ban” and criticized it as inhumane. Absent from the order was a provision from a draft of the document, obtained by Bloomberg, that would require the Defense Department to make a plan to create “safe zones” in Syria and neighboring countries for people fleeing that nation’s civil war.

The article also claims:

The admission of refugees would be suspended for 120 days. Citizens of Syria, Iraq, Iran, Sudan, Somalia, Yemen, and Libya would be banned from entering the U.S. for 90 days, while the government determines what information it needs from other countries to safely admit visitors. The order doesn’t list the countries but points to laws that cover those seven, which were provided by the White House.

Bloomberg and other allegedly “liberal” media platforms have attempted to link President Trump’s policies to his own business interests, deflecting public attention away from the fact that the seven nations targeted by the new executive order are precisely the same nations targeted since the 1990’s by Wall Street and Washington special interests.

US and European media are also leveraging their own manufactured “migrant crisis” to sell the concept of “safe zones” in Syria, a policy laid out and pursued under President Obama when initial US-backed regime change in Syria failed to materialize. The policy is now being continued without interruption under President Trump.

Bloomberg’s second article titled, “Trump’s Immigration Ban Excludes Countries With Business Ties,” claims:

President Trump has signed an executive order that bans citizens from seven Muslim-majority countries in the Middle East from entering the United States for 90 days, according to the White House. His proposed list doesn’t include Muslim-majority countries where his Trump Organization has done business or pursued potential deals. Properties include golf courses in the United Arab Emirates and two luxury towers operating in Turkey.

In reality, the nations spared from President Trump’s executive order are those nations the United States has partnered with for decades, including premier state-sponsors of terrorism.

At Face Value

Even a cursory glance at the latest executive order defies the alleged purpose behind it – fighting terrorism. Saudi Arabia and Qatar’s exclusion from the list of restricted nations begs belief.

Saudi Arabia and Qatar are the ideological and financial centers of terrorist organizations including Al Qaeda and the self-proclaimed Islamic State (ISIS). These nations have provided extensive material support to both terrorist groups according to not only President Trump’s National Security Adviser, retired US Army lieutenant general Michael Flynn, but also President Trump’s opponent in the 2016 presidential election and former US Secretary of State, Hillary Clinton.

Flynn was director of the US Defense Intelligence Agency (DIA) when in 2012, a memo was leaked revealing “the West, Gulf monarchies, and Turkey” behind the rise of a what at the time was called a “Salafist principality.”

The leaked 2012 report (.pdf) states (emphasis added):

If the situation unravels there is the possibility of establishing a declared or undeclared Salafist principality in eastern Syria (Hasaka and Der Zor), and this is exactly what the supporting powers to the opposition want, in order to isolate the Syrian regime, which is considered the strategic depth of the Shia expansion (Iraq and Iran).

To clarify precisely who these “supporting powers” were that sought the creation of a “Salafist” (Islamic) principality” (State), the DIA report explains:

The West, Gulf countries, and Turkey support the opposition; while Russia, China, and Iran support the regime.

In other words, the US, its European allies, and its closest allies in the Middle East, sought the rise of a “Salafist” (Islamic) “principality” (State) in eastern Syria, precisely where ISIS is now centered. The immensity of ISIS forces, territorial holdings, and its ability to continuously wage war against the combined military forces of Syria, Iraq, Lebanon’s Hezbollah, Iran, and Russia leave no doubt that the terrorist organization enjoys not only state-sponsorship from abroad, but is the recipient of a multinational state-sponsorship.

In 2014, in an e-mail between US Counselor to the President John Podesta and former US Secretary of State Hillary Clinton, it would be admitted that two of America’s closest regional allies – Saudi Arabia and Qatar – were providing financial and logistical support to ISIS.

The e-mail, leaked to the public through Wikileaks during the 2016 US presidential election campaign, stated:

…we need to use our diplomatic and more traditional intelligence assets to bring pressure on the governments of Qatar and Saudi Arabia, which are providing clandestine financial and logistic support to [ISIS] and other radical Sunni groups in the region.

How then, does a state sponsor of terrorism like Saudi Arabia escape President Trump’s alleged “anti-terror” executive order which conveniently excludes – once again – the greatest offender and threat to the security of the American people and the world at large?

Digging Deeper – General Wesley Clark’s “Seven Nations”

Retired US Army general, Wesley Clark, during a 2007 Flora TV talk titled, “A Time to Lead,” revealed a singular agenda stretching back as far as 1991, relayed to him by then US Under Secretary of Defence for Policy Paul Wolfowitz. Clark stated (emphasis added):

I said Mr. Secretary you must be pretty happy with the performance of the troops in Desert Storm. And he said, well yeah, he said but but not really, he said because the truth is we should have gotten rid of Saddam Hussein and we didn’t. And this was just after the Shia uprising in March of 91′ which we had provoked and then we kept our troops on the side lines and didn’t intervene. And he said, but one thing we did learn, he said, we learned that we can use our military in the region in the Middle East and the Soviets wont stop us. He said, and we have got about five or ten years to clean up those all Soviet client regimes; Syria, Iran, Iraq, – before the next great super power comes on to challenge us.

Clark would fast forward to the wake of the terrorist attacks on September 11, 2001 and the US invasion of Afghanistan. He would state (emphasis added):

…we attacked Afghanistan. I was pretty happy about that, we should have. And then I came back to the Pentagon about six weeks later, I saw the same officer, I said why why haven’t we attacked Iraq? We are sill going to attack Iraq, he said, oh sir he says, its worse than that. He said he pulled up a piece of paper of his desk, he said, I just got this memo from the Secretary of Defense’s office, it says we are going to attack and destroy the governments in in seven countries in five years. We are going to start with Iraq and then we are going to move to Syria, Lebanon, Libya, Somalia, Sudan and Iran seven seven countries in five years.

It is no coincidence that so many years later, and transcending both President Obama and now President Trump’s administrations, the same seven nations are still being targeted, while the admitted global centers of terrorism – Riyadh and Doha – remain protected – even nurtured, heavily armed, and defended – by the United States and its European allies.

What is unfolding is decades-long continuity of agenda – simply dressed up in the latest and presumed-to-be most effective partisan narrative Wall Street and Washington can script – one in which President Trump is pursuing “racist” and “discriminatory” migrant policies while hypocritically defending his own personal business interests.

And while it is no coincidence, but rather documented conspiracy – media organizations like Bloomberg apparently expect the public to believe it is just a coincidence, that President Trump’s abhorrent rhetoric and transparent hypocrisy just so happens to serve several decades of policy – perpetuated regardless of who is in the White House, and regardless to how various US presidents have spun their role in advancing this singular, nonpartisan policy throughout those decades.

However, the script writers on Wall Street and in Washington have once again skillfully manipulated the American people – not on an intellectual level – but on a very elementary, emotional level. Hatred or support for President Trump and his crass rhetoric blinds both sides from the fact that all President Trump is doing, is precisely what President Obama, President Bush, President Clinton, and President Bush Sr. did before him – exactly what US corporate-financier special interests desire – nothing more and nothing less.

Пентагону Трамп не указ?

Одной из главных целей Белого дома Дональд Трамп объявил уничтожение «радикального исламского терроризма» в союзе с другими странами, не в последнюю очередь с Россией. Однако американские военные, судя по всему, не разделяют позиции нового президента.

Пентагон не намерен наводить мосты с российской группировкой, действующей в Сирии. Представитель военного ведомства США полковник Джон Дорриан заверил, что в планы его руководства не входит делиться с русскими информацией и тем более координировать операции с ВКС России.

Американские военные до сих пор руководствуются распоряжением экс-президента Обамы: никакого сотрудничества с русскими до тех пор, пока они поддерживают президента Сирии Башара Асада. В Пентагоне сильны позиции тех, кто собирается продолжать антироссийский курс и препятствовать развертыванию широкого антитеррористического фронта с участием российских военных.

Помимо этого Пентагон выступает против какого бы то ни было ущемления интересов НАТО и сокращения европейской группировки американских войск.

Трампу придется провести серьезную и опасную для него чистку среди чиновников Пентагона, которые не скрывают враждебности к инициативам нового президента, в частности, направленным на сближение с Россией.

Новый министр обороны США Джеймс Мэттис уже получил соответствующие указания от президента, однако явно не торопится их выполнять. Мэттис заверил генсека НАТО Йенса Столтенберга в своей непоколебимой поддержке действий альянса. Между тем Трамп не раз называл НАТО «устаревшей организацией» и в инаугурационной речи призвал прекратить субсидировать армии других стран. Однако это не помешало Мэттису позвонить генсеку НАТО и в разговоре с ним назвать организацию ключевой структурой в обеспечении трансатлантической безо­пасности.

В таком же духе проходил его разговор с министром национальной обороны Канады Харджитом Сингхом Саджаном. Словом, министр обороны США, которого Трамп выбрал из множества кандидатур, ведет себя достаточно странно, по сути, противореча установкам Трампа. Это дало многим аналитикам основание утверждать, что военные бросают новому президенту США серьезный вызов, не разделяя его взглядов по целому ряду ключевых вопросов международной безопасности.

Николай Иванов

Мигранты поссорили Трампа с Австралией

Почему США не хотят принимать беженцев из Австралии

Иделия Айзятулова

Дональд Трамп во время телефонного разговора с премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом отказался признавать соглашение по передаче 1250 мигрантов из Австралии в США. Возможно, причина бурной реакции Трампа кроется не только в его характере и взглядах, но и в серьезном финансовом бремени, которое может лечь на страну, — сейчас Австралии каждый такой беженец обходится в $400 тыс.

Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп прервал телефонный разговор с премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом почти на полчаса раньше запланированного и назвал его худшей из всех бесед с иностранными лидерами. По информации The Washington Post, причиной конфликтной ситуации стало напоминание Тернбулла об обязательстве, данном предшественником нынешнего президента США. При Бараке Обаме, в ноябре 2016 года, между государствами было подписано соглашение, по которому США примут несколько сотен беженцев из центра временного содержания в Австралии.

Трамп обвинил Тернбулла в попытке прислать в США «новых бостонских террористов» и назвал разговор «худшим за прошедший день».

При этом ранее пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер заявлял, что администрация Трампа готова соблюдать условия соглашения и принять 1250 человек.

В такой ситуации премьеру Австралии оставалось только постараться сохранить лицо. Официальные выборки из разговора с Тернбуллом, например, сообщают, что двое собеседников «подчеркнули неизменную силу и близость отношений между США и Австралией, которая имеет решающее значение для мира, стабильности и процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всем мире».

Сам же Тернбулл в беседе с журналистами отметил, что ему «нечего добавить» к известным сообщениям: «Я не собираюсь рассказывать о нашей беседе с господином президентом больше, чем уже известно прессе. Уверен, вы все понимаете почему. Эти разговоры проходят искренно, откровенно, в приватной обстановке, я не могу раскрыть больше того, что уже известно». На прямой вопрос о том, произошел ли конфликт, Тернбулл заявил, что «всегда защищает Австралию и австралийцев», сообщает Business Insider.

Сама Австралия уже в течение трех лет отказывается впускать на свою территорию иммигрантов, которые приплывают в страну на лодках, — этих беженцев ждут лишь лагеря на островах.

По данным Департамента иммиграции и защиты границ Австралии (DIBP), на острове Науру (карликовое государство) выезда в США ожидают 383 человека, на Манусе (часть Папуа — Новой Гвинеи) — 871.

Большая часть беженцев попала в Австралию из Ирана, Ирака, Судана и Сомали — стран, которые вошли в список из семи государств, гражданам которых с конца января временно запрещен въезд на территорию США.

Теоретически беженцы находятся на островах только на время проверки статуса и оформления документов, но на деле на территорию Австралии попадают единицы.

В центрах ежедневно фиксируются случаи физического, психологического и сексуального насилия (в том числе в отношении детей), за что страну неоднократно критиковали международные организации, в том числе Amnesty International и ООН, сообщает The Guardian.

Кроме того, попавшие в центр беженцы лишаются возможности покинуть его территорию, и это касается не только Австралии, но и любой другой страны, которая может предложить им помощь. «Истории, которые я узнаю каждый день, заставляют меня чувствовать, как кто-то всаживает нож мне в спину. Мы здесь не мечтаем, у нас нет никаких ожиданий от будущего. Мы потеряли надежду и не хотим жить в этом мире», — говорит житель лагеря на Манусе Имран Мохаммед.

Стремление Австралии передать США хотя бы часть беженцев легко объяснить с экономической точки зрения:

по данным ЮНИСЕФ, закрытие центров временного содержания на Манусе и Науру могло бы сэкономить казне $2 млрд к 2020 году — одни только чартерные рейсы на острова обходятся в $45 млн ежегодно.

В целом на подобные центры (не только островные, но и на континенте) с 2013 года ушло $9,6 млрд средств австралийских налогоплательщиков. При этом на содержание одного беженца — жилье, медицинское обслуживание, базовые нужды — на островах необходимо около $400 тыс. — по некоторым подсчетам, в 12 раз больше денег, чем на содержание на континенте. Предполагается, что к 2020 году расходы увеличатся еще на $4–5,7 млрд.

Ежегодная квота на постоянное размещение беженцев в Австралии составляет 13 750 человек, а с 2018–2019 финансового года она будет увеличена до 18 750 человек. Кроме того, страна обязалась дополнительно принять около 12 тыс. беженцев из Сирии и Ирака на разовой основе.

В таком контексте не удивительно, что в сердцах Трамп назвал беженцев «нелегальными иммигрантами», которые станут финансовым обременением:

«Вы можете в это поверить? Администрация Обамы согласилась принять тысячи нелегальных иммигрантов из Австралии. Почему? Я изучу эту чертову сделку»

В 2016 году бюджет программы по расселению беженцев в США составил $2,4 млрд, на 205,4% больше, чем в момент введения программы в 2009 году.

Бюджет программы на 2017 год должен был составить около $2,8 млрд, однако администрация Барака Обамы запросила дополнительные средства на возможные непредвиденные расходы, что увеличило бюджет до $4,6 млрд, сообщает The Federalist.

С 2009 года программа позволила переселиться в США примерно 1 млн мигрантов, средний расход на каждого в первый год составил $10 тыс. В бюджет входит и финансовая помощь беженцам, не нашедшим себе работу. Примечательно, что мигранты, попавшие в США в 1980-х, до сих пор получают пособия, сумма которых даже выше, чем у некоторых коренных американцев.

Переселение беженца-мусульманина, по данным Центра изучения иммиграции, обходится дороже — на это требуется $12 874 ежегодно в течение пяти лет. В целом за прошедшие семь лет американские налогоплательщики выделили на переселение беженцев-мусульман более $48 млрд.

Вступив в должность президента, Дональд Трамп специальным указом вдвое сократил квоту на беженцев в текущем финансовом году со 110 тыс. до 50 тыс. человек. Учитывая то, что с 1 октября в США попали уже 30 тыс. беженцев, в оставшиеся восемь месяцев страна примет лишь 20 тыс. человек, отмечает Vox.

Ранее подобное резкое сокращение происходило лишь однажды, в 2002 году, и было последствием террористической атаки 11 сентября 2001 года.

Украина указала ОБСЕ беспилотную зону

Украинские военные дали залп из «Бука» по беспилотнику ОБСЕ

Александр Братерский

Совет Безопасности ООН выступил с призывом ко всем участникам вновь вспыхнувшего противостояния на Украине прекратить боевые действия. С аналогичными обращениями выступили и представители контактной группы в Минске. Украинские власти утверждают, что конфликт начался после провокаций ополченцев. Москва обвиняет Киев, который, по мнению российских дипломатов, сознательно провоцирует ситуацию, чтобы заручиться поддержкой Запада.

Совбез ООН назвал происходящее на Украине, где последние трое суток после долгого перерыва вновь возобновились серьезные бои между силами непризнанных республик и украинской армией, «опасной эскалацией ситуации». «Члены Совбеза ООН выражают свою полную поддержку суверенитету и территориальной целостности Украины. Члены Совбеза призывают к немедленному возвращению к режиму прекращения огня», — говорится в заявлении.

Этот текст важен, поскольку отражает взвешенное мнение о происходящем пяти стран — членов Совбеза, представители трех из которых входят в «нормандскую четверку». Поскольку с обеих сторон продолжают звучать обвинения в провокациях и развязывании столкновений, нейтральный характер и призыв к скорейшему миру неизбежен. Заявление, в частности, было поддержано и Россией, считающей Украину виновной в нарушении перемирия.

«Речь идет о провокационных действиях со стороны вооруженных сил Украины и со стороны отдельных отрядов», — заявил пресс-секретарь президента Кремля Дмитрий Песков.

Он отметил, что в Москве не согласны с формулировками ОБСЕ, представители которой обвиняют в провокации конфликта ополченцев.

Песков напомнил о «некоторых заявлениях» представителей минобороны Украины, «в которых говорится, что речь идет о продвижении метр за метром вперед со стороны вооруженных сил Украины, то есть де-факто подтверждаются наступательные действия».

«Это действия, которые подрывают режим минских договоренностей. И в настоящее время важно именно всем настоятельно выступить с призывом, в первую очередь к инициаторам наступательных действий, а это к Киеву, прекратить эти провокации. Еще раз повторю: мы категорически не согласны с такой формулировкой», — сказал Песков, комментируя доклад ОБСЕ.

Глава МИД России Сергей Лавров также назвал произошедшее «провокациями киевского режима», отметив, что Порошенко «подписался под минскими соглашениями и обязался их выполнять», однако этого не делает.

С заявлениями прекратить огонь выступили и представители России, Украины и самопровозглашенных республик, входящие в контактную группу по урегулированию, встретившиеся в Минске в среду.

В нарушениях минских соглашений обвиняют друг друга обе стороны. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что украинские войска были вынуждены начать наступление, так как подвергались обстрелам со стороны самопровозглашенных республик.

Боевые действия возобновились с воскресенья — ожесточенные бои начались в районе промышленной зоны Авдеевки, находящейся под контролем вооруженных сил Украины. В результате столкновений украинская сторона потеряла более 100 человек убитыми и примерно столько же получили ранения. Исходя из информации, поступающей от разрозненных источников, потери ДНР среди военных в разы меньше — за прошедшие сутки четверо погибших и семеро раненых.

В оперативном командовании самопровозглашенной Донецкой народной республики также сообщили, что украинские силовики атаковали беспилотный летательный аппарат ОБСЕ над Макеевкой из вооружения ЗРК «Бук» — об этом сообщает «Донецкое агентство новостей».

«Вчера в 23.38 был зафиксирован пуск ракеты ЗРК «Бук» с позиций вооруженных сил Украины в районе Авдеевки. Залп был осуществлен, предположительно, по беспилотнику ОБСЕ, который как раз в тот момент фиксировал нарушения режима прекращения огня», — говорится в сообщении.

В среду в пресс-службе минтранса ДНР также проинформировали, что в связи с обстрелами из установок «Град» была перекрыта трасса Донецк – Горловка.

Война внезапно снова вернулась на экраны российских телеканалов, начавших в среду выходить в эфир с новостями о военных действиях в прямом эфире. В частности, телеканал «Россия» отправил на место событий своего ведущего военкора Александра Сладкова, который ранее освещал конфликт в Сирии.

В западных СМИ нет однозначной оценки происходящего. Как ранее отметило немецкое издание Suddeutsche Zeitung, официальные власти Германии склонны считать, что это именно украинские военные пытаются изменить линию фронта в свою пользу.

Как полагает источник издания в правительственных кругах Берлина, ситуацию на востоке Украины могут обострять намеренно, чтобы президент США Дональд Трамп остановил планы по ослаблению санкций против России.

После начала боевых действий президент Порошенко отменил визит в Германию и созвал экстренное заседание СНБО в Киеве. Кроме того, во вторник состоялось заседание ОБСЕ по ситуации на линии соприкосновения на востоке Украины. Новая вспышка военных действий внезапно совпала и с еще одним знаковым для Порошенко событием.

В среду начался срок председательства Украины в Совбезе ООН. В связи с этим Порошенко заявил, что собирается использовать в ООН «каждую возможность для защиты Украины от российской вооруженной агрессии» — так описал свою задачу в твиттере украинский президент.

По мнению директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко, Порошенко сейчас будет делать все, чтобы «сохранить Украину в мировой повестке с новой администрацией США».

«Он понимает, что прежняя конструкция не работает — европейский мир разделен, там ждут выборов во Франции и Германии, а от администрации Трампа не знаешь, что ожидать», — поделился соображениями с «Газетой.Ru» Бондаренко.

По мнению эксперта, военное наступление лежит в русле высказываний главы МВД Арсена Авакова и главы СНБО Украины Александра Турчинова, заявлявших, что Донбасс «необходимо взять силой».

При этом эксперт отмечает, что в Киеве предполагают, что Россия «не будет предпринимать резких движений, в то же время никак не реагировать на ситуацию она не может». Чтобы определить свою позицию, Москве надо провести консультацию с новой администрацией США. Понимая это, в Киеве «делают все, чтобы спровоцировать ситуацию».

Администрация Трампа пока воздерживается от комментариев по поводу ситуации на Украине, однако эта тема затрагивалась в ходе недавнего разговора Путина и президента США Трампа.

Как отмечает The Washington Post, возобновление конфликта на Украине становится «первым тестом» для отношений обоих президентов.

«Татнефть» назвала преждевременными сообщения о резидентстве в промзоне в Египте.

«Татнефть» назвала преждевременными заявления о предстоящем резидентстве в российской промышленной зоне в Египте. Об этом «Нефть и капитал» сообщили в пресс-службе компании.

«Инвестиционное участие ПАО «Татнефть» в развитии экономической зоны Суэцкого канала представляется преждевременным, поскольку компания не имеет действующих и перспективных проектов сотрудничества с Египтом в сферах тяжелого автомобилестроения, нефтехимии, энергетики, медицины, строительных материалов, а также в связи с неопределенностью условий вхождения в проекты», – говорится в сообщении.

О том, что «Татнефть», а также ПАО «КАМАЗ», УАЗ, «Трансмашхолдинг», «Газпром нефть», «Интер РАО» готовы стать резидентами промзоны в Египте, заявил глава торгового представительства России в этой стране Федор Лукашин в интервью РИА «Новости». По его словам, в промышленной зоне планируется локализовать российские производства в сфере ТЭК, автомобилестроения, нефтехимии, медицины, строительных материалов и так далее. Предполагается создать 77 тыс. рабочих мест, в том числе для местных жителей.

О создании российской промзоны в районе Суэцкого залива стало известно в 2014 г. Об этом договорились на встрече в Сочи президенты России и Египта – Владимир Путин и Абдель Фаттах ас-Сиси. Меморандум о ее создании стороны подписали в феврале 2016 года. С самого начала «Татнефть» называли среди потенциальных компаний-резидентов.

Летом 2016 года стало известно, что РФ намерена инвестировать в ее создание около $4,6 млрд до 2035 года. Как писала Lenta.ru, прогнозировалось, что выручка компаний-резидентов будет составлять $11,6 млрд. Промзона расположится на территории особой экономической зоны Порт-Саида на участке в 2 млн квадратных метров. Начало строительства промзоны запланировано на 2018 год.

Для компаний-резидентов будут действовать налоговые льготы. Например, ставка в 10% по налогу на прибыль для организаций и налог на доходы физических лиц, работающих в рамках проекта. Налог с продаж будет упразднен.

«Татнефть» до 2011 года за пределами Российской Федерации вела геологоразведочные работы в Ливии и Сирии. В настоящее время их приостановили из-за сложившейся в этих государствах политической ситуации. В 2016 году компания продолжала мониторить ситуацию. Согласно отчетности компании за 2015 год, «Татнефть» намеревается возобновить работы после стабилизации политического положения, когда будет гарантирована безопасность для сотрудников.

Информации о возобновлении каких-либо работ в этих странах в течение 2016 года не поступало.

 Смертельное оружие России

главный редактор «Военно-промышленного курьера» Владимир Лебедев - чем мы можем ответить на угрозы

Дионис Каптарь

Дионис КАПТАРЬ. Сегодня поговорим о последних достижениях ВПК нашей страны и о создаваемых Западом (прежде всего – США) угрозах, а также о способах противодействия достижениям науки и техники наших оппонентов. Открытыми остаются два вопроса: какие угрозы существуют и как их парировать.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Говоря об угрозах, нужно понимать, что экономический потенциал США и НАТО не сопоставим с нынешним российским. Поэтому основная задача сегодня – поиск ассиметричных ответов. Одним из ярких примеров недавнего прошлого можно считать применение в Сирии СВП-24. Расшифровывается это как «специальная вычислительная подсистема», суть ее работы, если упрощать, – преобразование обычных боеприпасов в высокоточные. Эта подсистема учитывает все факторы, воздействующие на конкретный самолет: скорость, расстояние до объекта, состояние атмосферы; при этом она выдает команду на пуск или сброс бомбы именно в тот момент, когда это позволяет максимально поразить цель.

Дионис КАПТАРЬ. Из каких элементов состоит такая система? Программное обеспечение, своя элементная база? Расскажите, пожалуйста, это предельно допустимым простым языком.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Все, что вы перечислили, верно.

Дионис КАПТАРЬ. Говорят, что отечественная элементная база еще в советские времена сильно устаревала, и это было одним из немногих минусов наших самолетов: не хватало вычислительных возможностей. Это отставание удалось ликвидировать?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Отчасти. Какие-то компоненты сегодня мы производим на мировом уровне, но в каких-то моментах все еще отстаем. Восполнить пробел помогает программа импортозамещения.

Дионис КАПТАРЬ. То есть вопрос не только поставлен, но уже и решается?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Безусловно. Вы же знаете, что планируется все госструктуры перевести на отечественное ПО. Стало быть, есть на что переводить.

Дионис КАПТАРЬ. Интересно, в каких центрах это производится? Раньше всем известен был Зеленоград, появилось ли что-то после его, как многие говорят, упадка?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. В Зеленограде работы продолжаются, а еще есть предприятия вроде «Авангарда» в Санкт-Петербурге. Также мне известно о неплохом уровне развития этой отрасли в Белоруссии.

Дионис КАПТАРЬ. Конечно, Белоруссия – наш ближайший союзник, но все же это не наша страна.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Однако интересы безопасности общие! Наши государства работают в тесной связке, свидетельством тому – недавно проходившее в присутствии Министра обороны военное мероприятие в Минске.

Дионис КАПТАРЬ. Хорошо, принимаем вычислительные системы в качестве первого ассиметричного ответа. Есть другие?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Из современных перспективных разработок хочется выделить противокорабельную ракету «Циркон».Это гиперзвуковое оружие, построенное на новых принципах. Наш противник ведет такие разработки применительно к стратегическим объектам, а аналогов нашей ракете просто нет.

Дионис КАПТАРЬ. Какие цели эта ракета способна надежно поражать?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. «Циркон» гарантированно поражает любые надводные корабли, эта ракета достаточно мощная, чтобы справиться с авианосцем, и против нее нет «противоядия». Применяемая в таких целях нашим противником зенитная управляемая ракета «Стандарт» не в состоянии уничтожить гиперзвуковую ракету. Помимо скорости, «Циркон» обладает особенностью: при приближении к цели ракета начинает маневрировать.

Дионис КАПТАРЬ. «Умная» ракета! А на каком расстоянии она поражает цель?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Об этом можно говорить только предположительно, но расстояние в 1000 километров этой ракете преодолеть вполне по силам.

Дионис КАПТАРЬ. Какие корабли будут оснащены этой ракетой?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Для применения этой ракеты нужна установка вертикального пуска, которую можно поместить даже на малый ракетный корабль или ракетный катер. Сейчас внимание заострено на размещении этих ракет на тяжелые военные крейсеры вроде «Петра Великого». Установка вертикального пуска на этом крейсере включает 80 ячеек. По подсчетам наших специалистов, этого хватает для уничтожения трех американских авианосных ударных групп.

Дионис КАПТАРЬ. А вам известно что-либо о модернизации «Кузнецова»? Что возможно в принципе и что планируется?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Опять же, мы не можем знать военной тайны, а лишь предполагаем. «Кузнецов» нуждается в модернизации. Важно оговориться, что наш авианосец и американские решают совершенно разные задачи. Их нельзя сравнивать: наш больше сориентирован на противовоздушную оборону, американские – в первую очередь, ударная сила.

Дионис КАПТАРЬ. Нужно ли России создать не авианесущий крейсер, а настоящий авианосец (по аналогии с американским) на атомном ходу?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Вероятно, это можно и нужно сделать, но есть нюансы. Это долгий процесс; если принять решение сейчас, то корабль будет построен примерно к 30-м годам. Надо понимать, насколько изменится ситуация и для чего будут нужны подобные корабли через 15 лет. В Китае, например, есть и средства, и возможности, и опыт… По сути, они могут таких кораблей построить не меньше США. При этом Китай покупает документацию и чертежи Ан-225, явно намереваясь производить такие тяжелые транспортные самолеты. То есть возможность строительства авианосцев не означает само строительство: пусть США проецирует силу за счет авианесущих групп, у Китая ведь совсем иное видение этого процесса. На мой взгляд, Россия может ответить экранопланами. Это старая разработка, которая свою историю ведет еще с 60-х годов. Грузоподъемность первого экраноплана составляла 550 тонн, что более чем вдвое превосходит Ан-225. Экраноплан-ракетоносец «Лунь» (на фото)- это уже реальная боевая сила. С распадом СССР все это сошло на нет, и поговаривают, что наши заокеанские «партнеры» были очень в этом заинтересованы.

Дионис КАПТАРЬ. Сейчас эта программа продолжается и возрождается. Каким образом?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. В основном, это инициативные проекты. Чтобы придать им размах, нужно внимание государства, которого (внимания), к сожалению, сейчас нет. И финансируются подобные проекты сегодня частными лицами.

Дионис КАПТАРЬ. А зачем частнику военный проект?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. С расчётом на то, что его заменят в Министерстве обороны. Последует заказ и финансирование, соответственно. Но будем говорить откровенно: подобные разработки (не только экраноплан, но и, например, учебный боевой самолет) ведутся из патриотических побуждений. Можно упомянуть Владимира Яцкова, одного из наиболее ярких сегодня в этом плане людей.

Дионис КАПТАРЬ. Постоянно говорят, что ракетные системы Запада способны «подкрасться» через Арктику и обойти наши оборонительные системы, что создает опасность уничтожения наших наземных ядерных сил. Прокомментируйте это утверждение, пожалуйста: такая опасность действительно есть?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Такая угроза существует. Конечно, арктические рубежи нуждаются в более надежном прикрытии, но работа ведется. В Арктике появляются военные базы и аэродромы, но, возможно, и тут нужен ассиметричный ответ. Например, создание систем, предупреждающих военные угрозы. Есть даже необычное предложение использовать ради этого аэростаты, основное преимущество которых – малые затраты по сравнению с теми же аэродромами. Но пока это только идея, решения по ней еще нет.

Дионис КАПТАРЬ. Хорошо известный вам Константин Сивков неоднократно высказывался по поводу крайне радикального ассиметричного ответа, способного уничтожить Америку, - создание сверхвысокой морской волны. Каким образом это может быть воплощено в жизнь?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Академиком Сахаровым были рассчитаны места, куда необходимо поместить ядерный заряд. Для доставки можно использовать те же экранопланы: перемещаются быстро (по подсчетам того же Яцкова они могут развивать скорость до 300 узлов), трудно заметить на радаре.

Дионис КАПТАРЬ. Многие аналитики ввиду конфликта на Украине предлагают сделать Калининградскую область мощной единой военной базой, «напичкав» ее разного рода оружием, в частности, межконтинентальными ракетами. Насколько, на Ваш взгляд, это обоснованно? Ведь в таком случае этот город станет точкой притяжения для противника.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Несомненно. Потому такое мероприятие нужно проводить скрытно. Но мне кажется, что это в большей степени психологическая мера, нежели военная. И с точки зрения психологии выгоднее «давить» на европейские государства, потому не вижу необходимости там размещать ракеты, в радиусе действия которых будет США.

Дионис КАПТАРЬ. Что нового в нашей стране относительно ядерного оружия?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Новейшая межконтинентальная баллистическая ракета «Сармат». Его характеристики нельзя разглашать, но она будет мощнее практически всех ныне действующих.

Дионис КАПТАРЬ. А можно сравнить, к примеру, «Сармат» и «Сатану»?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. «Сармат» мощнее и обладает большей дальностью действия. Недавно был обнародован внешний вид этой ракеты, специалисты могут сделать выводы. Но пока на вооружение она не поступила. Примерно через год поступит.

Дионис КАПТАРЬ. Как вы считаете, 90-е годы, погромы, приватизации сильно разрушили ВПК? И еще вопрос – нужно ли его полностью национализировать или же доля частного сектора должна остаться?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Вопросом этого разделения заняты все страны, но можно с уверенностью сказать, что без малых и средних предприятий станут невозможными венчурные разработки. Вряд ли государственные предприятия станут вкладывать деньги в инициативные проекты, не будучи уверенными, что государство их поддержит и возместит затраты. Нужен разумный баланс, при котором, однако, основная часть предприятий должна быть государственной. Сейчас в оборонной промышленности большая часть и так принадлежит государству, вне зависимости от того, какова правовая форма этих предприятий.

Дионис КАПТАРЬ. Иногда приходится слышать: «Разделение 51 на 49 процентов в пользу государства создает лишь видимость контроля. Где гарантии, что обладатели 49% - не подставные лица иностранных людей? Ведь тогда они имеют доступ к большому количеству информации и даже полностью к некоторым разработкам!» Как обезопасить такую информацию?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Сейчас все отслеживается и есть понимание того, кто реально владеет акциями, о которых Вы говорите. Проблема скорее в том, что в гособоронзаказе очень мало частных предприятий. Из тысячи предприятий гособоронзаказа доля малых и средних - лишь 2,4%, и при этом не все из них частные.

Дионис КАПТАРЬ. Можем ли мы сегодня наблюдать переток из военной промышленности в остальные отрасли? Идея не нова, но во времена Горбачева была тотально дискредитирована.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Конечно, двойные технологии – это благо. Многие оборонные предприятия производят если не гражданскую, то полувоенную продукцию. Среди военных роботов есть вполне «мирные», например, робот-спасатель. Такая продукция высокоточная. Некоторые виды этой продукции даже идут за рубеж. Не стоит забывать, что конверсия идет и в обратном направлении: гражданские предприятия должны быть готовы в обозначенное время перейти на выпуск военной продукции.

Дионис КАПТАРЬ. После событий в Сирии обозначилась одна проблема: когда в качестве заложника, по сути, выступает целый город, нет возможности ни для ковровой бомбардировки, ни для огневой «зачистки» от подготовленных боевиков. Появляется мысль создать нечто среднее между легким орудием и мощной снайперской винтовкой, чтобы с большого расстояния можно было бы убить боевика, не поранив мирного жителя. Расскажите, что Вы об этом знаете.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Разработки ведутся, но решение сложное. Чтобы увеличить прицельную дальность, нужно добавить скорости пуле на начальном этапе ее полета. В этом случае значительно увеличится масса винтовки или автомата. Другой вариант – снабдить пулю маршевым двигателем. При условии «миниатюризации» всего в ОПК сегодня, наверное, эта задача решаема. Альтернативой может стать малокалиберная мина, которую легче обеспечить указанными характеристиками: дальностью и избирательностью.

Сейчас говорят, что действия в Сирии показали уязвимость бронетехники в городских условиях. Возможно, нашим конструкторам уже дали задачу по созданию «городского танка».

Дионис КАПТАРЬ. Нет ли у вас ощущения, что крупная техника уходит на задний план, отдавая пальму первенства в вопросе важности непосредственно воюющему человеку?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Это одна из тенденций военной промышленности – наделить человека сверхспособностями.

Дионис КАПТАРЬ. И как это возможно?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Прежде всего, надо осознавать, чего мы хотим: сделать бойца более выносливым, внимательным и защищенным. Для этого существует экзо-скелет. Речь о том, чтобы включить его в усовершенствованный комплект «Ратник-2». Человек в этом экзо-скелете способен поднимать грузы массой в 2-2,5 раза больше, чем без него. Еще человек становится быстрее. Питается такой экзо-скелет от батареи нашего производства.

Дионис КАПТАРЬ. Все помнят о мечтах по поводу ранцевого двигателя. Перспективы были потрясающими – молниеносная атака, далекие прыжки… Тогда ничего не вышло. Сейчас, насколько я знаю, появляются варианты, при которых человек может достаточно долго летать, маневрируя в воздухе.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Мне кажется, что на данный момент это относится к области фантастики.

Дионис КАПТАРЬ. Почему? В Интернете много роликов, на которых гражданский человек, надев небольшой рюкзак, поднимается на определенную высоту и может там зависнуть на некоторое время.

Владимир ЛЕБЕДЕВ. Не вижу в этом необходимости даже в части разведки, ведь есть те же дроны.

Дионис КАПТАРЬ. Подводя итог, спрошу: нынешний военный потенциал России сопоставим с советским не по количеству оружия, а по научной мысли?

Владимир ЛЕБЕДЕВ. На данный момент – да. Еще недавно мы говорили о трате последних советских заделов, а сейчас гордо заявляем, что есть уже российские заделы.

Дионис КАПТАРЬ. Завершу известной фразой: «Кто не кормит свою армию, будет кормить чужую». Позволю даже переделать немного: «Кто не кормит своих ученых, будет кормить чужих». Надеюсь, государство не даст нашим «мозгам» утекать.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 2 февраля 2017 > № 2060046 Владимир Лебедев

Турция ставит перед собой цель увеличить доходы от туризма к 2023 году до 86 миллиардов долларов, заявил президент страны Тайип Эрдоган.

"Мы предпримем все усилия для того, чтобы повысить поток туристов в Турции на 8 миллионов человек, в ближайшие годы довести доходы от туризма до 50 миллиардов долларов, а к 2023 году – до 86 миллиардов долларов", — заявил Эрдоган на встрече с работниками туриндустрии.

По его словам, Турция будет стремиться войти в тройку лидеров мирового туризма. Он также объявил о начале новой кампании по привлечению туристов в Турцию. "Она будет в основном направлена на граждан Турции, проживающих за рубежом", — отметил турецкий лидер.

Президент добавил, что источники проблем с безопасностью, которые негативно влияют в последнее время на туристический сектор Турции, находятся за пределами страны.

По данным министерства культуры и туризма Турции, число иностранных туристов, посетивших страну в 2016 году, составило 25,35 миллиона человек, что на 30,1% меньше, чем в 2015 году, это стало самым значительным падением данного показателя за последние годы. Доходы от туризма в Турции, которые очень важны для снижения дефицита платежного баланса, снизились в 2016 году на 29,7% по сравнению с 2015 годом и составили 22,1 миллиарда долларов.

В прошлом году туристическая отрасль Турции пережила серьезный кризис из-за террористической угрозы и ухудшения отношений с РФ. Чартерные авиаперевозки между Россией и Турцией были прерваны на девять месяцев из-за кризиса в отношениях двух стран после того, как в ноябре 2015 года турецкий истребитель сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. В связи с этим падение турпотока из РФ в Турцию в первые месяцы 2016 года превысило 90%.

Перелом в ситуации наступил летом 2016 года после письма Эрдогана президенту России Владимиру Путину, в котором содержались извинения за сбитый самолет. Президент РФ 30 июня подписал указ, отменяющий запрет на чартеры в Турцию, а правительство России 28 августа приняло соответствующее постановление, первый чартер вылетел 2 сентября.

Посольство США в Ираке в четверг выпустило уточнение к указу о запрете на въезд, подтвердив, что он не распространяется на дипломатических работников и правительственные визиты, передает иракский телеканал Al Sumaria со ссылкой на информацию посольства.

Президент США Дональд Трамп в январе подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", запретивший среди прочих пунктов въезд в США на 90 дней гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана).

"Указ не распространяется на иракских дипломатов или путешествующих в США с официальными правительственными поручениями", — цитирует канал посольство.

Затрагивают ли эти правила другие шесть стран, откуда США запретили въезд, не уточняется.

Глава МИД Ирака Ибрагим аль-Джаафари ранее сообщил РИА Новости, что страна пытается побудить США "признать ошибочность решения" и поменять его.

Делегация комитета Совета Федерации по обороне и безопасности посетит 1-6 марта Иран, среди других вопросов обсудит межпарламентское сотрудничество в сфере ВТС, а также в мирном урегулировании в Сирии, сообщил РИА Новости председатель комитета Виктор Озеров.

"C 1 по 6 марта делегация комитета едет в Иран, запланированы встречи с профильным комитетом иранского парламента, в МИД и Минобороны Ирана", — сказал сенатор.

По словам Озерова, на встречах речь пойдёт о межпарламентском сотрудничестве, гармонизации законодательства в сфере противодействия терроризму, сотрудничестве в сфере ВТС, а также перспективах мирного урегулирования в Сирии.

Польша не разделяет позицию экс-премьера страны, главы Евросовета Дональда Туска о новой администрации США, его предложения о разрешении стоящих перед ЕС проблем свидетельствуют об отсутствии долгосрочной концепции реформирования Евросоюза, говорится в сообщении польского МИД, опубликованном в четверг.

Туск ранее направил лидерам 27 стран ЕС письмо, в котором выразил обеспокоенность заявлениями новой администрации США, причислив их к проблемам, с которыми сталкивается Евросоюз.

"Польша не разделяет диагноз главы Европейского совета Дональда Туска на тему вызовов, стоящих перед Европейским союзом и предложений по их разрешению. По нашей оценке, он указывает на отсутствие долгосрочного видения реформы ЕС, которая необходима", — говорится в сообщении польского МИД.

Ведомство отмечает, что Польша видит ЕС в будущем как экономически конкурентоспособный, солидарный союз, действующий в тесном сотрудничестве с трансатлантическими партнерами.

"Мы выступаем против восприятия главой Евросовета Дональдом Туском нового президента США и его сотрудников в категории угрозы… Дональд Трамп является президентом, избранным на демократических выборах. У нас нет права вмешиваться в решения, за которые (он)

несет политическую ответственность и которые считает соответствующими интересам государства, которым управляет. Жизненно важным интересом Европейского союза должны быть наилучшие трансатлантические отношения", — подчеркивается в сообщении.

На прошлой неделе президент США Дональд Трамп подписал указ, который приостанавливает прием беженцев в США на 120 дней, запрещает на неопределенный срок размещение беженцев из Сирии, ужесточает некоторые правила въезда, а также на 90 дней приостанавливает въезд в США из ряда стран. Речь идет о временном запрете въезда для граждан Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали. Указ вызвал критику и обвинения в дискриминации со стороны ряда европейских стран.

Политическое урегулирование в Сирии и других ближневосточных странах будет способствовать снятию острого миграционного кризиса в Европе, заявил президент России Владимир Путин по итогам переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

"Политическое урегулирование в Сирии и других ближневосточных странах, скорейшее возвращение всего региона к нормальной жизни будет, безусловно, способствовать и снятию острого миграционного кризиса в Европе в целом", — сказал Путин по итогам переговоров.

По его словам, РФ рассчитывает на взаимодействие с Венгрией по всем этим направлениям.

Президент США Дональд Трамп пообещал сделать все возможное для защиты религиозных свобод в США.

"Я хочу заверить американский народ, что моя администрация сделает все возможное для защиты религиозных свобод в нашей стране", — сказал Трамп, выступая на традиционном Национальном молитвенном завтраке в Вашингтоне, в котором принимают участие представители различных конфессий, а также политики и бизнесмены.

Как отметил президент, "Америка должна быть толерантным обществом, в котором уважаются права всех верующих и где наши граждане могут чувствовать себя в безопасности".

В первые дни своего президентства Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней всем гражданам семи стран с преимущественно мусульманским населением (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии. Указ вызвал уличные протесты и юридические споры.

Дмитрий Злодорев.

Американский IT-гигант Microsoft Corp. направил письмо администрации президента США Дональда Трампа с предложением сделать исключения из недавнего иммиграционного указа для ряда сотрудников американских компаний — граждан мусульманских стран — на въезд и выезд за пределы США, говорится в сообщении Microsoft.

Президент и главный юрисконсульт Microsoft Брэд Смит (Brad Smith) в официальном письме министру внутренней безопасности Джону Келли и госсекретарю Рексу Тиллерсону предложил программу, которая позволила гражданам мусульманских стран въезжать и выезжать за пределы США по рабочим или чрезвычайным семейным обстоятельствам. Программа должна распространяться на людей, имеющих действующую рабочую или студенческую визу в США и не совершавших преступлений, говорится в письме.

"Мы считаем, что такое исключение в рамках существующего указа поможет решить личные проблемы людей без ущерба целям изданного указа", — приводятся слова Смита в письме. Он сообщил, что у Microsoft есть 76 сотрудников, на которых повлиял иммиграционный указ.

На прошлой неделе Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней всем гражданам 7 стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии.

Американская компания Microsoft Corp была основана в 1975 году Биллом Гейтсом и Полом Алленом. Штаб-квартира находится в Редмонде, штат Вашингтон. Компания специализируется на разработке программного обеспечения, в частности, Microsoft является разработчиком операционных систем Windows и Windows Phone (или Windows Mobile).

Известный своими спорными комментариями генерал-лейтенант Дахи Халфан Тамим, заместитель главы полиции Дубая и общественной безопасности, высказался в поддержку решения президента Трампа относительно временного запрета на въезд в США граждан 7 стран с преобладающим мусульманским населением.

“Хвала президенту Трампу за его отважные решения [...] они могут быть решены только с помощью превентивных мер”, — написал он в твиттере 29 января.

Трамп выпустил распоряжение о запрете въезда туристов из Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена в течение по крайней мере 90 дней в пятницу, 27 января.

По мнению Тамима, граждане вышеназванных стран являются “отсталыми народами”, в которых Америка не нуждается.

Его комментарии отличаются от резкого осуждения данной инициативы со стороны некоторых мировых лидеров и Организации исламского сотрудничества.

В понедельник Ирак призвал США пересмотреть запрет на поездки своих граждан, а Иран запретил гражданам США, которые еще не получили визу, въезд в страну.

В прошлом году Тамим в твиттере предупреждал о столкновении цивилизаций в том случае, если Трамп победит на выборах в США.

Палестинцы разочаровались в «четверке»

Россияне считают Ближний Восток регионом, имеющим жизненно важное значение для их интересов, заявил Al-Monitor посол Палестины в России Абдель Хафиз Нофаль. «Сирийский конфликт наконец-то движется к разрешению. Представители 11 палестинских фракций недавно провели встречу в Москве, и есть признаки положительных изменений в отношениях между Россией и новой администрацией Дональда Трампа. Эти факторы являются признаками возросшей роли Москвы в регионе. В ходе Парижской мирной конференции стало понятно, что международное сообщество принимает [тот факт], что Россия будет играть большую роль в разрешении различных конфликтов», - заявил посол.

Нофаль сообщил, что в России 15-17 января прошло межпалестинское совещание: «Одиннадцать палестинских фракций, а не только ФАТХ и ХАМАС, присутствовали на встречах в Москве, где под руководством министра иностранных дел России Сергея Лаврова обсуждались темы палестинского национального единства и потребности в создании палестинского государства в районах, оккупированных во время войны 1967 года», - заявил дипломат.

13 января, в преддверии заседаний, генеральный секретарь ООП Саиб Арикат встретился с Лавровым и передал послание президенту России Владимиру Путину от палестинского лидера Махмуда Аббаса. В послании сообщалось о планах США переместить посольство США в Иерусалим, и Аббас попросил Россию предупредить американцев об опасности переноса посольства, так как это будет нагнетать напряженность и введет религиозный элемент в конфликт. Нофаль считает, что новая администрация Трампа будет работать в тесном сотрудничестве с Россией, чтобы найти общее решение конфликтов на Ближнем Востоке. Признаки возрастающей роли России Нофаль усмотрели и в том, что 25 января в Кремле состоялась встреча между иорданским королем Абдаллой и Владимиром Путиным, которые обсудили «важность роли России в региональных вопросах». «Без России мы не сможем найти решение не только сирийской проблемы, но и других региональных проблем на Ближнем Востоке», - заявил король.

Между тем, по мнению Al-monitor, московские переговоры нарушают обязательства международной четверки переговорщиков, членом которой является Россия, в отношении не ведения переговоров с ХАМАС до тех пор, пока он не признает Израиль. Но это, похоже, не тревожит российских и палестинских участников. Лидеры делегаций ХАМАС и ФАТХ на встрече в Москве показали, что предпочитают, чтобы Россия, а не четверка переговорщиков, руководила мирными переговорами. Главы палестинской делегации раскритиковали «четверку» и призвали к созданию нового органа для надзора за мирными переговорами на Ближнем Востоке.

17 января Agence France-Presse процитировало Аззама аль-Ахмада, главу делегации ХАМАС, и Муссу Абу Марзука, главу делегации ФАТХ, которые заявили, что «четверке», Организации Объединенных Наций, Европейскому союзу, России и Соединенным Штатам - не удалось укрепить мир. «Они не в состоянии продвигать решения, принятые международным сообществом, включая резолюции [ООН]. Крайне важно найти новый рабочий механизм для урегулирования израильско-палестинского конфликта», - сказал Ахмад. Абу Марзук также заявил, что палестинцы хотят работать не с «четверкой», а со странами и организациями на индивидуальной основе, и Россия может сыграть здесь существенную роль.

Нофаль также подчеркнул, что «Россия признала государство Палестина в 1988 году и имеет право проводить встречи с любым палестинским фракциями».

Пока новый президент США продвигает лозунг «Америка прежде всего» Россия собирается быстро заполнить вакуум, который остался после снижения влияния США на Ближнем Востоке. Снижение американского влияния началось во время администрации Барака Обамы, и, скорее всего, будет продолжаться при Трампе, что даст России уникальную возможность «расправить крылья» в регионе.

Относительная победа России в сирийском Алеппо, увеличила шансы Москвы, но еще предстоит выяснить, сможет ли новая роль России на Ближнем Востоке ослабить попытки Вашингтона монополизировать израильско-палестинский конфликт.

Al-monitor

Турция ищет свое место в новом мире

В 1967 году, когда между США и Турцией были разногласия по поводу Кипра, президент Линдон Джонсон написал письмо премьер-министру Инёню, в котором угрожал заблокировать турецким кораблям подход к острову. Инёню в ответ сообщил президенту США, что если мир развалится, то ”Турция найдет себе место в новом мире”. Сегодня, спустя пять десятилетий, избрание Дональда Трампа президентом Америки заставило миро волноваться, так как США стремятся создать новый порядок, основанный на национальных интересах. Кроме того, Великобритания готова покинуть Европейский союз.

Тот факт, что премьер-министр Великобритании Тереза Мэй посетила Анкару в минувшие выходные и встретилась с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и премьер-министром Бинали Йылдырымом после переговоров с Трампом в Вашингтоне предполагает, что США и Великобритания готовят свой новый союз и могут выделить в нем место и для Турции. ЕС разваливается, а НАТО плывет в неизвестность, поэтому США и Великобритания создают новый порядок в мире, где Турция и Россия, возглавляемая президентом Владимиром Путиным, являются ключевыми игроками на мировой арене.

Своим визитом в Турцию Мэй акцентировала внимание на том, что после Brexit Великобритания будет оставаться ключевым глобальным игроком и выбирать будущих партнеров, в том числе и Турцию, с которыми станет устанавливать прочные отношения в сфере торговли и обороны.

Подписание рамочного соглашения между турецкой компанией аэрокосмической индустрии (TAI) и британским гигантом BAE Systems для развития турецкого проекта национального истребителя (TF-X) во время визита премьер-министра Мэй является четким показателем направления и глубины отношений между Турцией и Великобританией. Сотрудничество в сфере оборонной промышленности - наиболее тонкие и секретные отношения, которые могут быть между друзьями и союзниками. Нет никаких сомнений в том, что Турция и Великобритания делают это с благословения Вашингтона.

Турция решает свои административные проблемы путем законодательного изменения системы и создания собственной президентской системы и в то же время укрепляет свои позиции в мире путем создания прочных связей с Россией с одной стороны и активизации своих западных контактов. Это означает, что Турция будет стремиться к установлению более тесных связей с Вашингтоном при президенте Трампе.

Зарождается новый мировой порядок. Он означает существенные изменения на Ближнем Востоке, где Турция в очередной раз стала ключевым игроком. США и Великобритания хотят, чтобы курды Ближнего Востока были частью этого уравнения и жили в безопасных границах в Ираке, Иране, Сирии и Турции. Турция тоже этого хочет. Именно поэтому Анкара установила такие теплые отношения с администрацией Барзани на севере Ирака.

Тем не менее мы должны разграничивать обеспечение безопасных границ и безопасной среды обитания для курдов на Ближнем Востоке с сепаратистскими движениями террористов, которые разделяют страны и наносят вред своему народу. Террористическая организация РПК ведет сепаратистскую деятельность в течение почти 30 лет с помощью некоторых из наших западных друзей. Цена этой деятельности для Турции была колоссальной. РПК осуществляет свою сепаратистскую деятельность в иракской провинции Синжур, а также на севере Сирии. Это не должно быть терпимо. Именно в этом вопросе Турция стремится к пониманию со стороны своих новых союзников.

Daily Sabah

Военное сотрудничество между Азербайджаном и Израилем

Гейдар Мирза и Орхан Саттаров

Отношения с Израилем всегда использовались официальным Баку, чтобы продемонстрировать свою уникальность среди других мусульманских наций, в том числе и тех, которые как и Азербайджан, являются светскими. Эти отношения, иногда называемые особыми отношениями или даже альянсом, в определенном смысле базируются на культурной основе. Десятки тысяч евреев проживают в Азербайджане с древних времен. Почти такое же количество граждан еврейско-азербайджанского происхождения проживают в Израиле.

Тем не менее именно холодный прагматизм и realpolitik сделали военный элемент этого партнерства таким значительным. За последнее десятилетие Израиль официально продал Баку широкий спектр оружия летального и нелетального действия - от стрелкового оружия, бронетехники, минометов до беспилотных летательных аппаратов различного рода, радаров и систем ПВО, а также ракетных артиллерийских систем. В определенной степени это сотрудничество также эволюционировало - некоторые системы вооружения, первоначально приобретенные Баку, в настоящее время производятся независимо в соответствии с лицензиями, выданными израильской военной промышленностью.

Но есть одно свойство прагматических отношений во внешней политике любого рода – это, собственно, их прагматизм. Другими словами, их перспективы тесно связаны с контекстом и затратами/выгодами принятия решений по альянсам и соглашениям. И в случае союза между Израилем и Азербайджаном именно этот прагматизм потенциально может подорвать отношения.

Нет никаких сомнений в том, что проблематика вокруг Ирана является краеугольным камнем взаимного сотрудничества Израиля и Азербайджана. Этот аспект достаточно хорошо освещен в работах Ариэля Коэна, Александра Муринсона, Галлия Линденштраусса, Бренды Шаффер и других экспертов. Одним словом, Иран - ”это сумма всех страхов" для Иерусалима, особенно с тех пор, как ядерные амбиции Тегерана были добавлены к антиизраильской риторике его лидеров; с другой стороны, отношения между Ираном и Азербайджаном всегда были полны, как минимум, взаимных подозрений.

Но последние годы были отмечены значительными положительными изменениями в азербайджано - иранских отношениях. Все началось с серии предварительных взаимных визитов "личных посланников”. Затем президент Алиев посетил Исламскую Республику в апреле 2014 года. В ходе этого визита Алиева сопровождали несколько азербайджанских министров, ряд других высокопоставленных чиновников и деловых людей. Он встретился с высокопоставленными иранскими чиновниками, в том числе с президентом Рухани и верховным лидером аятоллой Али Хаменеи. Несмотря на то, что подписанные двусторонние документы не имели высокой значимости, администрация Алиева была довольно позитивно и оптимистично настроена. И действительно, в ноябре 2014 года пришла очередь Тегерана - Рухани посетил Баку. Это был первый за четыре года официальный визит иранского лидера в Азербайджан. И атмосфера была очень теплой. Помимо встречи с президентом Алиевым, Рухани выступил с речью в парламенте Азербайджана. Был подписан ряд очередных двусторонних документов.

Апрель 2015 года был отмечен очередным визитом: на этот раз министр обороны Ирана, генерал Хоссейн Дехкан посетил Баку и провел встречи на высоком уровне, в том числе и с президентом Алиевым. Уникальность визита была отмечена в заявлениях - Дехкан выразил готовность Ирана начать военное сотрудничество с Баку, и подчеркнул, что Иран готов повысить уровень защиты и обеспечить необходимой военной техникой азербайджанскую армию. Главным результатом визита стало создание совместной комиссии по военному сотрудничеству между государствами.

Заявление иранского министра можно рассматривать как чистое намерение или знак доброй воли на тот момент. Но год спустя, 2-5 апреля 2016 года Вооруженные силы Азербайджана провели успешную трехдневную наступательную операцию в Нагорном Карабахе, восстановив контроль над 20 кв.км (в соответствии с заявлением армянской стороны - 8 кв.км) площади и взяв ряд стратегических высот и форпостов, находившихся под контролем армян с момента вступления в силу соглашения о прекращении огня 1994 года. Первоначально (сразу после окончания операции) отставной азербайджанский генерал и ветеран войны Яшар Айдемиров сообщил о том, что в ее контексте имело место военное сотрудничество между Баку и Ираном. Предположительно в виде продажи оружия, задействованного в ходе апрельских боев. Спустя несколько недель подтверждения пришли и с самого высокого уровня - президент Алиев сам упомянул Иран в качестве одного из реальных военных партнеров Азербайджана (на ряду с Россией, Турцией и Израилем), сотрудничество с которыми сыграло роль в апрельском успехе. Конечно, те, кто помнит враждебную риторику между Баку и Тегераном накануне конкурса ”Евровидение” в Азербайджане в мае 2012 года не могли ожидать ничего подобного менее чем через пять лет.

Наконец, неоднозначная роль, которую Баку играет в российско-иранском сотрудничестве по Сирии, и транзит российских военных на поля сирийских сражений через Каспийское море и Иран также имеют значение в этом вопросе. Как сообщается, по крайней мере, один или два раза российские самолеты пересекали воздушное пространство Азербайджана по пути в Сирию. Существует также неподтвержденная информация о том, что в начале октября 2015 года российские военные корабли запускали ракеты по целям в Сирии в азербайджанских водах южного сектора Каспийского моря. Пиком стала трехсторонняя встреча на высшем уровне между Владимиром Путиным, Рухани и Ильхамом Алиевым в Баку в августе 2016 года. Это событие было использовано официальным Баку для демонстрации региональной значимости и роли страны. На встрече обсуждались многие вопросы, представляющие взаимный интерес, в том числе в сфере транспорта и инфраструктурного сотрудничества вдоль оси ”Север - Юг” через территорию Азербайджана. Но, предположительно, были затронуты и другие вопросы.

Итак, что же происходит и какие последствия могут быть с точки зрения альянса Азербайджана с Израилем?

Есть ряд причин для изменения в отношениях между Азербайджаном и Ираном, и не одна из них не представляется удивительной, принимая во внимание то, что Южный Кавказ, хотя и имеющий свою собственную проблематику и динамику, является, с точки зрения Барри Бузана, всего лишь подсистемой более широкого геополитического пространства - постсоветского регионального комплекса безопасности. Комплексная безопасность определяется группой государств, чьи основные вопросы безопасности связаны друг с другом настолько тесно, что их системы безопасности не могут реально рассматриваться в отрыве друг от друга. Связи, которые создают единый комплекс безопасности, могут быть многих типов - географические, политические, стратегические, исторические, экономические или культурные. Государства за пределами комплекса могут играть в нем главную роль, хотя сам комплекс может и не быть в центре их проблем безопасности.

Азербайджан, будучи экономическим и военным лидером Южного Кавказа как подсистемы на постсоветском пространстве, всего лишь один из второстепенных действующих лиц, в то время как Россия и в меньшей степени Турция и Иран играют главную роль. С российско-грузинской войны 2008 года и до нынешней войны в Украине, с первых дней арабской весны в 2010 году и до нынешних боев под Мосулом произошло слишком много событий, имеющих слишком много последствий для региональной безопасности Южного Кавказа и повлиявших на решения Баку.

Суть проблемы заключается в том, что западное присутствие в регионе на данный момент ограничивается случайными комментариями по вопросам демократии и проблемам прав человека в Армении и Азербайджане, а также символическими военными учениями с Грузией раз в год. Азербайджан должен был реалистично и прагматично оценить гарантии безопасности на Южном Кавказе со стороны Запада. Принимая во внимание то, что на Западе гораздо больше озабочены войной в Сирии, террористической угрозой ИГИЛ и кризисной ситуацией с беженцами в Центральной и Западной Европе, эти оценки были не в пользу интеграции с НАТО и Европейским Союзом. Усиление влияния Москвы в постсоветском комплексе региональной безопасности, первоначально проявившееся во время российско-грузинской войны в августе 2008 года, стало еще более очевидным после начала войны в Восточной Украине. И Запад был не в состоянии поддержать территориальную целостность жертвы никакими разумными и эффективными средствами. С подобными угрозами Баку сталкивается в Нагорном Карабахе, являющимся международно признанной территорией Азербайджана, но после войны 1988 - 1994 находящимся под контролем Армении - члена ОДКБ под патронажем Москвы.

С другой стороны, арабская весна, гражданская война в Сирии, зарождение и быстрое развитие ИГИЛ - все эти факторы значительно усилили роль воинствующего суннитского фактора на Ближнем Востоке. Азербайджан является светским государством, но в то же время, это мусульманская страна, населенная преимущественно шиитами. Наряду с боевиками из других мусульманских и немусульманских странах несколько сотен азербайджанских бойцов воюют в ИГИЛ. Существует мнение среди ряда азербайджанских чиновников и аналитиков, что потенциальные риски распространения радикального суннитского ислама могут быть успешно снижены Баку только в рамках регионального сотрудничества в области безопасности, в первую очередь с Россией, которая имеет соответствующий опыт работы на Северном Кавказе, и Ираном, который является оплотом шиитов. Есть также некоторое количество сторонников политического ислама, вдохновленного шиитами в Азербайджане, и было бы наивно считать, что исламский фундаментализм на Южном Кавказе опасен только в связи с суннитами. Но в большинстве случаев они так или иначе связаны с Тегераном. И в случае, если у Баку будет надлежащий уровень отношений со своим южным соседом, есть надежда сдержать политическую деятельность иранских шиитов в Азербайджане.

Американо-иранское сближение в период президентства Барака Обамы также имеет важное значение. В течение многих лет Баку использовал напряженность в отношениях Ирана с Западом как значительный элемент своего собственного позиционирования в регионе. В виду быстрого улучшения отношений Ирана с США и ЕС, Баку ничего не оставалось, как пойти на опережение и в свою очередь тоже улучшить отношения с Тегераном.

И, наконец, Азербайджан - близкий военный союзник Турции. Текущий неестественный "медовый месяц" между Анкарой и Москвой имеет туманное будущее, но он все еще продолжается и будет продолжаться, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Кроме того, существуют сильные синергетические связи между российскими и иранскими интересами в Сирии. Принимая во внимание тот факт, что Россия - актер номер один на Южном Кавказе, это создает такой уникальный ряд обстоятельств для региона в целом, и для Азербайджана в частности. Поэтому, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе союз с этой огромной силой становится неизбежным для Баку. Таковы реалии местной географии. И в этих реалиях большие и сильные соседи иногда не спрашивают разрешения пересечь ваш двор.

Конечно, Израиль не совсем "Запад", не НАТО и не Европейский союз. Есть ряд вопросов, на Ближнем Востоке и Южном Кавказе, где их интересы сильно различаются. Но нынешние тенденции усиливают сближение и сотрудничество Азербайджана со своими непосредственными соседями - только это может свести к минимуму известные риски. Некоторые из этих соседей, по крайней мере, Иран, а также в значительной степени Турция, имеют свои собственные взгляды на перспективы военного и политического сотрудничества между Азербайджаном и Израилем. Несмотря на это, правительство Азербайджана пригласило премьер-министра Израиля Нетаньяху посетить страну в декабре 2016 года. Сотрудничество в оборонной сфере между двумя странами было одной из главных тем переговоров в Баку. Но речь идет не только о военной кооперации. Азербайджан рассматривает Израиль в качестве ключевого игрока, который может помочь стране установить прочные отношения с администрацией Дональда Трампа. Реакция Ирана на визит Нетаньяху в Азербайджан, как и ожидалось, была критичной. Тем не менее, не было озвучено никаких угроз по отношению к Азербайджану со стороны высших иранских военных офицеров, как это было накануне визита Шимона Переса в Баку в 2009 году. С тех пор условия безопасности в регионе изменились, и отношения между Баку и Тель-Авивом не рассматриваются более Ираном в контексте планирования израильских военных действий против ИРИ.

Военное сотрудничество Азербайджана с Израилем уже доказало свою эффективность. Во время успешного наступления Азербайджана в апреле этого года только четыре из восемнадцати разрушенных армянских танков и БМП были уничтожены огнем азербайджанской техники - все остальные были уничтожены азербайджанской пехотой, вооруженной израильскими противотанковыми ракетными комплексами SPIKE-LR.

Израильские дроны-камикадзе HAROP были не менее эффективными - впервые протестированные в реальном бою, они уничтожили семь армянских целей, в том числе командный пункт, самоходную артиллерийскую эскадру, взлетно-посадочную полосу на аэродроме, а также автобус с армянскими добровольцами, двигавшийся в сторону линии фронта. Таким образом, слишком рано ставить под сомнение перспективы нынешнего альянса между Азербайджаном и Израилем. Азербайджанская дипломатия традиционно искусна в балансировке и уравновешивании - тот факт, что Баку удается приобретать оружие и развивать военное сотрудничество с Россией, которая является союзником и гарантом безопасности Армении, а также с Турцией, Ираном, Израилем и Пакистаном, говорит сам за себя. Время покажет, сколько места осталось для маневрирования, учитывая прагматичный характер военного сотрудничества между Азербайджаном и Израилем.

Время для разделения наций стенами прошло?

Президент Ирана Хасан Рухани выразил недовольство решением Дональда Трампа запретить гражданам Ирана въезд в Соединенные Штаты. «Он новичок в политике. Он был в другом мире. Это совершенно новая среда для него, - сказал Рухани. - Много времени пройдет, прежде чем он узнает, что происходит в мире, и это будет многого стоить для США». Рухани также упомянул о стене на мексиканской границе, которую Трамп планирует возвести, чтобы предотвратить проникновение граждан этой страны в США, заявив, что «сегодня не время для разделения наций стенами».

Иранский лидер сделал свое заявление на церемонии, посвященной Национальному дню космической техники в Тегеране, которая транслировалась в прямом эфире на государственном телевидении. Он упомянул не только президента Трампа, заявив, что вся администрация поступила нечестно, позволив запрету вступить в силу: «Они забыли, что Берлинская стена рухнула много лет назад. Даже если и есть стены между нациями, они должны быть разрушены».

Президент Трамп объявил в пятницу, выступая в Пентагоне, что готовит новые строгие меры, которые по его словам, будут предотвращать внутренние теракты. В тот же день он подписал правительственное распоряжение, запрещающее гражданам семи мусульманских стран въезд в Соединенные Штаты. Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сирия и Йемен наряду с Ираном оказались в числе стран, граждане которых не будут допущены в США в течение 90 дней. Прием беженцев из этих семи стран в США был приостановлен на 120 дней.

На следующий день Иран сообщил Белому дому о принятии ответных меры по недопуску американских граждан. «Решение США ограничить поездки для мусульман в США является очевидным оскорблением исламского мира и, в частности, великой нации Ирана, - говорится в сообщении МИД ИРИ. - Несмотря на заявления о борьбе с терроризмом и поддержании безопасности американского народа, запрет будет записан в историю как большой подарок для экстремистов и их сторонников». Министерство сообщило, что страна примет «пропорциональные правовые, консульские и политические действия и... будет принимать ответные меры для того, чтобы гарантировать права своих граждан до момента снятия оскорбительных ограничений правительства Соединенных Штатов против иранских граждан».

В настоящее время более миллиона иранцев, проживающих в Соединенных Штатах в статусе граждан, в результате этого запрета не смогут поехать на свою родину.

Эксперты не исключают, что президент Трамп предпринимает недружественные шаги в отношении Ирана, желая пересмотреть ядерное соглашение, которое Тегеран подписал во время президентства Барака Обамы. Но Рухани не боится угроз Трампа, обещая, что соглашение будет оставаться в силе, так как сделка «на самом деле выгодна США, хотя Трамп не понимает этого».

Рухани указал на то, что Россия, Китай, Великобритания, Франция и Германия также были участниками сделки, добавив, что ни одна из этих стран не выразила заинтересованности в аннулировании соглашения или восстановлении санкций. «Не будет никаких пересмотров ядерной сделки, - сказал Рухани. - Сделка была заключена и одобрена в Совете Безопасности ООН».

Умеренный политик Рухани, который выступает за большую открытость в отношениях с Западом, изменил политический курс еще в 2013 году, когда он говорил с Обамой по телефону в течение 15 минут, что стало первой беседой между лидерами стран за 30 лет. Он будет участвовать в президентских выборах в мае, и говорит, что новая администрация в Вашингтоне не сможет повлиять на голосование.

Daily Mail

Совместная пресс-конференция с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном

В.Орбан (как переведено): Добрый день, уважаемые дамы и господа! С уважением приветствую Президента Российской Федерации!

Хочу поблагодарить его от имени Венгрии и венгерских людей за то, что он посетил нас. Визит Президента России для нас всегда большая честь. Мы провели длительные, очень успешные переговоры. В центре внимания этих переговоров стоят экономические вопросы. Вы, наверное, знаете, что Венгрия стремится поддерживать прозрачные, хорошие контакты с Россией. Мы раз в год обсуждаем положение наших дел. В прошлом году был в Москве по приглашению господина Президента, благодарим, что он прибыл к нам с ответным визитом.

Мы заявили, что обещания, данные два года тому назад, год тому назад, обе стороны выполнили. Мы подписали документы о региональном сотрудничестве. Венгрия открыла Генеральное консульство в Казани, и мы подписали план консультаций на уровне министерств иностранных дел.

Мы благодарим господина Президента за то, что были модифицированы наши предыдущие соглашения о поставке газа, и, таким образом, газ гарантирован для нас до 2021 года. А сегодня мы приняли решение, что попросим наших сотрудников, чтобы они начали переговоры о поставках газа после 2021 года.

Мы отдельно говорили также о сотрудничестве в области атомной энергии. Мы установили, что большую часть преград нам уже удалось устранить, остаётся один открытый вопрос, и мы ждём решения Европейского союза по этому вопросу. Мы уверены в том, что наши соглашения во всём удовлетворяют требованиям Европейского союза, и мы очень надеемся, что в этом году мы сможем уже начать подготовительные работы, а в 2018 году непосредственно приступить к строительству.

Результаты экономического сотрудничества стоит особо оценить, поскольку мы достигли этих результатов в особо трудной международной ситуации. Вы видите, что на континенте, в западной его части, стала очень модной антироссийская политика. И именно в этих условиях нам пришлось защищать свои экономические контакты и сохранять в них что можно. Я с грустью говорю, что, несмотря на все наши усилия, к сожалению, в товарообороте между нашими странами мы многое потеряли. 6,5 миллиарда долларов – это урон, который был нанесён нашим экономикам. И Венгрия продолжает утверждать, что неэкономические проблемы нельзя решать экономическими способами. Не надо переносить другие конфликты на территорию экономики, потому что это нанесёт ущерб всем. Именно поэтому мы надеемся, что в ближайшем будущем мы сможем поприветствовать новые хорошие отношения между Россией и Европейским союзом. Очень трудно жить, если у нас не будет открытых, плодотворных и интенсивных форм сотрудничества с сильными мира сего.

Многие наши ожидания были реализованы и в культурно-гуманитарной области. Мы договорились об обмене студентами. И Венгрия приняла решение, что мы будем реконструировать на венгерские средства четыре православных прихода.

Я уверен, что одним из самых важных результатов нашего сотрудничества является то, что за последние два года в соответствии договорённостям с господином Президентом нам удалось реализовать инвестиции в области пищевой промышленности. Это для венгерской экономики исключительно важно, и мы хотим из области сельского хозяйства перейти и предоставить возможность инвестиций венгерским предприятиям и в области водного хозяйства. Венгрия имеет технологию мирового уровня, и это будет большим прорывом и с точки зрения внешней торговли между нашими странами.

Мы отлично знаем, что в Европейском союзе ведутся открытые дискуссии по целому ряду внешнеполитических вопросов. Мы их также обсудили. Мы постарались сохранить и спасти всё, что могли, из российско-венгерских контактов, и когда мир вернётся к хорошей логике сотрудничества, венгерская экономика с хороших позиций будет дальше развиваться на российских рынках.

Из этого я могу сделать вывод, что и с экономической, и с экономико-политической точки зрения наши переговоры были успешны, за что я благодарю господина Президента.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поблагодарить господина Премьер-министра, всех наших венгерских коллег за приглашение и за возможность продолжить сложившуюся практику обмена мнениями на самом высоком уровне.

Мы обсудили практически весь комплекс вопросов российско-венгерских отношений, и, конечно, как только что сказал господин Премьер-министр, акцент был сделан прежде всего на поддержание, развитие, на поиск сотрудничества в экономической сфере.

Мы ценим настрой венгерского руководства на последовательное развитие взаимовыгодного сотрудничества с Россией, и, безусловно, Венгрия является важным и надёжным партнёром России в Европе. Между нашими странами налажен регулярный политический диалог, осуществляются тесные контакты на уровне министерств иностранных дел, эффективно работает Межправительственная комиссия по экономическим вопросам.

Сегодня в ходе переговоров мы также уделили первостепенное внимание, как я уже сказал, вопросам экономического взаимодействия. Я присоединяюсь, это объективные данные, к сожалению, за последние три года, вынужден констатировать, в двустороннем товарообороте – сокращение почти вдвое. Отрицательная динамика фиксируется и в сфере инвестиций. В прошлом году взаимные капиталовложения снизились тоже почти в два раза.

Такое положение дел, разумеется, не может никого устраивать. В этой связи были рассмотрены и намечены конкретные меры по активизации взаимной торговли и инвестиций. Господин Премьер-министр только что сказал об одной из таких возможностей – о том, чтобы расширить сферу применения этих инвестиций для пользы экономик России и Венгрии.

В частности, договорились наращивать совместную работу в сфере энергетики. Большое значение придаём реализуемому «Росатомом» проекту строительства двух новых энергоблоков на атомной электростанции «Пакш», стоимость, напомню, 12 миллиардов евро. Эта атомная электростанция, как известно, уже давно работает в Венгрии и сейчас уже производит почти 40 процентов электроэнергии, вырабатываемой в Венгрии. Ввод в строй дополнительной мощности позволит удвоить объёмы выработки электроэнергии, удовлетворив спрос на электроэнергию, необходимую для запуска новых производств в Венгрии. Будут созданы и новые рабочие места, порядка 10 тысяч.

Хорошие перспективы для наращивания сотрудничества имеются и в нефтегазовой сфере. Сегодня значительный объём углеводородов, используемых в Венгрии, поставляется именно из нашей страны. И, кроме всего прочего, конечно, Венгрия является надёжным звеном в транзите российского топлива в страны Западной Европы.

Венгрия успешно участвует в освоении углеводородных запасов на российской территории. Венгерский энергетический концерн MOL разрабатывает нефтяные залежи Западной Сибири России и собирается наращивать объём добычи. В настоящее время уже «дочка» MOL добывает в России 590 тысяч тонн нефти в год.

В ходе переговоров мы условились энергичнее укреплять и промышленную кооперацию, в том числе в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях. Отмечу, что с использованием российских композитных материалов в Венгрии налажен выпуск пассажирских автобусов. На основе наших технологий осуществляется модернизация подвижного состава будапештского метрополитена. В планах – совместное производство и поставки железнодорожных вагонов на рынки третьих стран.

Венгерские компании активно работают в российской фармацевтической промышленности и в нашем агропроме. Установлены тесные партнёрские связи между всеми 19 венгерскими областями и более чем 50 субъектами Российской Федерации. Мы всячески будем поддерживать это стремление регионов к прямому сотрудничеству, и, как известно, сегодня должна быть утверждена и комплексная программа развития регионального сотрудничества на 2017–2022 годы.

Успешно развиваются двусторонние культурно-гуманитарные связи, расширяются контакты и в сфере образования. Отрадно, что в Венгрии возрождается интерес к изучению русского языка. И мы, конечно, очень благодарны господину Премьер-министру, всем нашим венгерским друзьям за содействие, которое они оказывают и в деле преподавания русского языка, в деле расширения гуманитарных контактов, в том числе и в сфере возрождения и ремонта, которые проводятся по инициативе венгерского Правительства, культовых учреждений, культовых зданий.

В ходе переговоров подробно обсуждались и актуальные вопросы европейской и глобальной повестки дня. Я подробно проинформировал о наших оценках того, что происходит, скажем, на востоке Украины, о том, что происходит на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии. И здесь, во всяком случае, у нас точно общий подход, он заключается в том, что нам необходимо объединять усилия в борьбе с международным терроризмом. Политическое урегулирование в Сирии и других ближневосточных странах, скорейшее возвращение всего региона к нормальной жизни будет, безусловно, способствовать и снятию острого миграционного кризиса в Европе в целом.

Я очень рассчитываю на то, что мы будем активно взаимодействовать с нашими венгерскими партнёрами по всем этим направлениям. И в заключение хочу ещё поблагодарить венгерских партнёров и господина Премьер-министра за радушный приём, за содержательные и продуктивные переговоры.

У нас ещё намечена вторая часть. Мы сейчас с участием наших министров продолжим эту дискуссию. Но уже начало работы в узком составе показывает, что настрой на достижение конкретных договорённостей имеется с обеих сторон.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос (как переведено): Вопрос господину Виктору Орбану. Как Вы видите международное пространство, где Россия и Венгрия могут сотрудничать в дальнейшем? Есть ли тут какие-то изменения?

В.Орбан: Конечно, вместе с национальной гордостью мы должны отдавать себе отчёт в том, что Россия и Венгрия движутся в разных измерениях: это касается военных, геополитических, внешнеполитических вопросов. Но я считаю, что самыми лучшими человеческими качествами является то, когда человек знает, где его место, и берёт на себя такую роль и ставит перед собой такую цель, которая соответствует весу, размеру и влиянию страны. Господин Президент проинформировал нас о положении в Сирии. Мы можем присоединиться только к тем миротворческим действиям, которые направлены на защиту христианского сообщества, потому что защиту христианских сообществ мы считаем очень важной во всём мире. То есть Венгрия может присоединиться к разрешению международных вопросов даже там, где она главную роль не играет. Мы очень благодарны за информацию господина Президента.

Что касается международной арены, мы все чувствуем, это висит в воздухе, что в мире происходят очень серьёзные изменения. Мы считаем, что те изменения, которые сейчас происходят, создают более благоприятные условия для европейско-российского, и в том числе венгерско-российского, сотрудничества, будет лучше, чем было раньше. Я с надеждой смотрю на последующие годы и думаю, что основным условием европейского мира являются уравновешенные контакты между Россией и Европейским союзом.

Вопрос (как переведено): Перед переговорами в прессе сообщалось, что в центре внимания переговоров будут вопросы энергетического характера. Говорили ли вы о том, что «Северный поток» каким-то образом будет направлен в Венгрию, и о том, будут ли новые переговоры, связанные с пакшским кредитом? Благодарю вас.

В.Орбан: Что касается последнего вопроса, об этом мы не говорили. Конечно, финансовое положение Венгрии в международном экономическом пространстве улучшилось за последнее время, но у нас есть хорошая договорённость с Россией, мы не хотим ею рисковать, мы стремимся к её реализации. Мы ждём, чтобы наконец-то начались строительные работы, потому что – что это за атомная электростанция, о которой все говорят, но никто не видел? Даже лопатой первую ямку не вырыли. Мы ждём этого. Сейчас пересмотр этого соглашения на повестке дня не стоит. То, что я раньше подписал с господином Президентом, это мы хотим реализовать.

Что касается поставок газа, мы не можем обойти вопрос, насколько стабильным является поставка газа через Украину. Это является ключевым вопросом. Мы знаем об очень многих неуверенных моментах, поэтому мы всегда ратовали за то, что нужно осуществлять диверсификацию поставок. То, что было бы в интересах Венгрии, Европейский союз заблокировал. То есть это сейчас находится в каком-то застое, но мы заинтересованы в том, чтобы это снова вышло на повестку дня. У нас есть мощности и на севере, которыми мы сейчас не пользуемся, но если нужно будет и национальные экономические интересы этого потребуют, мы будем покупать в России газ через север.

В.Путин: Два слова добавлю. Мы говорили и о проекте, который, к сожалению, прекратил своё существование – «Южный поток», говорили и о «Северном потоке». Что касается «Северного потока – 2», то, конечно, технологическая возможность для Венгрии получать российский газ через «Северный поток – 2» существует. Через Словакию, через Австрию, можно по-разному это сделать, это вполне реализуемый проект. Возможно также и движение российского сырья через Турцию по «Турецкому потоку», возможны и другие варианты.

Кстати говоря, мы не ставим перед собой никаких целей политического характера в отношении транзита через Украину. Если это будет экономически целесообразно, если это будет надёжно, то мы не исключаем и продолжения какого-то объёма транзита через Украину. Вопрос в диверсификации и в экономической целесообразности всех этих маршрутов. Мы изучаем все возможности. Одно точно можно сказать: российский газ будет надёжно поступать на венгерский рынок, это 100 процентов.

Что касается других составляющих, например того же проекта атомной электростанции «Пакш», – 12 миллиардов, я сказал, стоит этот проект, – 80 процентов предполагалось за счёт российского кредита. Я проинформировал господина Премьер-министра о других возможных вариантах. Мы готовы финансировать все 100 процентов, но тогда условия самого соглашения должны быть немножко другими. Здесь тоже возможно всё к реализации.

Обращаю ваше внимание на то, что, как я уже сказал, это 10 тысяч дополнительных хорошо оплачиваемых высокотехнологичных рабочих мест. Это, конечно, повышение надёжности и работа на будущее развитие венгерской экономики в целом.

Вопрос: Вопрос по Украине.

Владимир Владимирович, Ваша позиция по конфликту на Донбассе известна. Я хотел у Вас уточнить: на Ваш взгляд, почему нынешняя вспышка произошла именно сейчас, в этот период?

И позвольте, раз мы находимся в Венгрии, спросить у господина Орбана: Ваше мнение в отношении ситуации на Украине, тем более что в Закарпатье есть венгерское меньшинство. Вы можете как-то повлиять на Киев, чтобы не было дискриминации венгерского населения?

Спасибо.

В.Путин: Что касается сегодняшнего обострения, то мы зафиксировали, что оно началось – наша позиция, действительно, известна: его спровоцировали – с украинской стороны. В пятницу, на прошлой неделе, начались, по сути, боевые действия. В воскресенье украинские так называемые добровольческие отряды захватили один из опорных пунктов оппозиции и продвинулись на территорию, контролируемую ополчением, на 200 метров. В воскресенье они были оттуда выбиты.

Почему это происходит сейчас? На мой взгляд, несколько причин. Первая причина заключается в том, что украинскому руководству сегодня нужны деньги, а деньги лучше всего вышибать из Евросоюза, из отдельных стран Европы, из Соединённых Штатов и из международных финансовых институтов, выставляя себя в качестве жертвы агрессии. Первое.

Второе. Как мы знаем, в ходе предвыборной кампании в Соединённых Штатах действующая украинская власть заняла одностороннюю позицию в поддержку одного из кандидатов. И больше того, некоторые олигархи, наверняка с одобрения политического руководства, финансировали этого кандидата, или эту кандидатку, если сказать более точно. Теперь им нужно наладить отношения с действующей администрацией, и тоже через конфликт, это всегда лучше, это всегда удобнее, легче втянуть действующую администрацию в решение украинских проблем ну и наладить таким образом какой-то диалог.

Третья причина – внутриполитическая. На фоне явных неудач в сфере экономической, социальной политики активизировалась оппозиция, её нужно заткнуть, нужно мобилизовать население вокруг действующего руководства. Эта задача тоже достигается легче на фоне возобновления какого-то конфликта.

Есть ещё одно соображение. Я думаю, что сегодняшняя украинская власть вообще не готова к реализации минских соглашений и ищет повод для того, чтобы отказаться от их исполнения, и этому тоже способствовало бы развитие конфликта. Очень рассчитываю на то, что здравомыслящие силы на самой Украине, а также те, кто заинтересован в решении вопросов подобного рода политическими средствами, не позволят развиваться ситуации на юго-востоке Украины по наихудшему сценарию, а наоборот, сосредоточат всё своё внимание и усилия для того, чтобы исполнять минские соглашения.

Венгрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 февраля 2017 > № 2057935 Владимир Путин, Виктор Орбан

Российско-венгерские переговоры.

В Будапеште состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

По окончании консультаций в узком составе В.Путин и В.Орбан дали совместную пресс-конференцию. Далее переговоры продолжились с участием членов делегаций.

Основное внимание было посвящено экономическому взаимодействию двух стран, конкретным мерам по наращиванию товарооборота и инвестиций. Речь шла о расширении сотрудничества в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях промышленности, развитии культурно-гуманитарных связей. Отдельно обсуждалось сотрудничество в сфере энергетики.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, ситуации на Украине и в Сирии.

Иммиграционный указ Дональда Трампа отпугивает покупателей недвижимости в США

От временного запрета на въезд в страну выходцам из нескольких мусульманских стран может пострадать американский рынок недвижимости. Зато такие города, как Торонто, Лондон и Дубай могут только выиграть.

Напомним, 27 февраля 2017 года президент США Дональд Трамп подписал указ об установлении ограничений на иммиграцию из семи стран: Сирии, Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана и Йемена. Представителям этих государств на 90 дней запрещается въезд в США. Кроме того, Трамп постановил на 120 дней прекратить прием беженцев.

Как пишет Mansion Global со ссылкой на мнения риэлторов, нововведение вызвало неоднозначную реакцию инвесторов в недвижимость с Ближнего Востока и из Северной Африки. Некоторые из них собираются продавать свое жилье в США, другие же стремятся завершать сделки, несмотря на запрет въезжать в страну.

В то же время за последние несколько дней лондонская компания Rokstone зафиксировала рост числа запросов на 40% со стороны покупателей с Ближнего Востока и из Азии, в результате изменений иммиграционных и визовых правил в США. При этом 60% всех новых клиентов компании были выходцами из таких стран, как Иран, ОАЭ и Катар. Это значит, что представители некоторых ближневосточных стран переориентировались на британскую столицу из-за опасений, что им тоже могут запретить въезд в США в дальнейшем.

В числе городов, которые могут выиграть от иммиграционного указа Трампа, аналитики называют также Торонто и Дубай.

Кстати, первое место в рейтинге предпочтений зарубежных инвесторов в недвижимость США занимает Нью-Йорк.

Подготовка кадров в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

В современном мире глобализации и интеграции различного рода проявления экстремизма и терроризма приобрели признаки не только политического, но и социокультурного явления. Эксперты, научная общественность и правоохранители констатируют: экстремизм и терроризм представляют национальную общественную опасность, которой необходимо противодействовать с привлечением различных институтов гражданского общества [1].

Несмотря на достигнутые результаты правоохранительных органов по противодействию терроризму и экстремизму, сохраняется активность радикальных структур.

Следует подчеркнуть, что в целях дальнейшего повышения эффективности деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по противодействию экстремизму руководством МВД России принят ряд важных организационно-управленческих решений. В частности, борьба с экстремизмом, противодействие развитию межнациональных и межконфессиональных конфликтов определены одними из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2016 г [2].

Для образовательных организаций МВД России указаны задачи в области профессиональной подготовки сотрудников подразделений по противодействию экстремизму и внесения соответствующих изменений в учебно-программную документацию.

В целях повышения эффективности подготовки квалифицированных кадров для противодействия экстремизму и терроризму за Краснодарским университетом МВД России (высшее образование) и ВИПК МВД России (дополнительное профессиональное образование) закреплен профиль подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации «Деятельность подразделений по противодействию экстремизму, терроризму и борьбе с организованной преступностью» [3].

Подготовка сотрудников подразделений органов внутренних дел, ответственных за противодействие терроризму и экстремизму, в ВИПК МВД России осуществляется на базе Международного межведомственного центра подготовки и переподготовки специалистов по борьбе с терроризмом и экстремизмом, представляющего собой технически оснащенный учебный комплекс с современной учебно-материальной базой, что позволяет на высоком профессиональном уровне осуществлять учебный процесс.

За период с 2011 г. по настоящее время в Институте по линии противодействия терроризму и экстремизму прошли подготовку 34 учебные группы сотрудников территориальных органов МВД России общим количеством около 600 слушателей.

Помимо этого различные аспекты противодействия террористическим угрозам изучаются в ВИПК МВД России и его Брянском филиале в рамках повышения квалификации сотрудников подразделений специального назначения, в том числе инженеров-саперов, взрывотехников, сотрудников-высотников, снайперов, сотрудников, входящих в состав пулеметного расчета, станковых и противотанковых гранатометов, а также при повышении квалификации операторов носимых (мобильных) технических средств досмотра, включенных в состав межведомственных рабочих групп по обследованию объектов городов – организаторов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций 2017 г.

За период с 2011 г. по настоящее время в Институте прошли подготовку 237 учебных групп сотрудников указанных должностных категорий общим количеством более 5,4 тыс. слушателей [4].

23 июня 2006 г. в г. Минске Совет коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) принял решение о придании ВИПК МВД России статуса базового учебного заведения дополнительного профессионального образования сотрудников правоохранительных органов и специальных служб государств – членов ОДКБ по ряду актуальных направлений правоохранительной деятельности, в том числе в области противодействия терроризму и экстремизму [5]. По указанной категории обучено 300 иностранных слушателей из более чем 35 государств Европы, Азии и Африки.

Опыт деятельности профильных подразделений центрального аппарата МВД России (Главное управление по противодействию экстремизму и Главное управление уголовного розыска), ряда территориальных органов МВД России и образовательных организаций (Краснодарский университет МВД России и ВИПК МВД России) определил следующие направления взаимодействия:

- подготовка и повышение квалификации специалистов по борьбе с экстремизмом и терроризмом в рамках профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

- реализация образовательных проектов с участием специалистов профильных подразделений территориальных органов МВД России;

- выполнение научно-исследовательских работ по заявкам практических органов и внедрение научной продукции в оперативно-служебную деятельность территориальных органов МВД России, научно-методическое обеспечение деятельности профильных подразделений территориальных органов МВД России, участие в представительских мероприятиях различного уровня, проводимых в образовательных организациях министерства.

Как отмечено выше, важным аспектом организации подготовки кадров является разработка программ обучения. Мы исходим из того, что содержание обучения должно определяться актуальными задачами и проблемами, стоящими перед органами внутренних дел по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Так, с целью организации учебного процесса сотрудников подразделений органов внутренних дел, ответственных за противодействие терроризму и экстремизму, профессорско-преподавательским составом ВИПК МВД России разработаны и согласованы с ГУПЭ МВД России дополнительные профессиональные программы повышения квалификации.

Наряду с этим разработана и согласована с ГУОООП МВД России дополнительная профессиональная программа повышения квалификации сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД России, обучающихся по теме «Проблемы профилактики и противодействия молодежному экстремизму».

Безусловно, в первую очередь, правовую основу программ составляют положения Конституции Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации «О полиции», других законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, нормативные правовые акты МВД России, научные разработки и методические материалы по данному вопросу, практика работы органов внутренних дел, опыт обучения слушателей в ВИПК МВД России и других образовательных организациях.

В указанных программах учтены основные особенности профессиональной деятельности сотрудников, которые определяют структуру и содержание организации повышения квалификации.

Целью дополнительных профессиональных программ повышения квалификации является совершенствование профессиональных компетенций сотрудников, в том числе путем приобретения новых теоретических знаний, совершенствования практических умений и навыков, обмена опытом работы, развития организаторских способностей, необходимых для самостоятельного решения оперативно-служебных задач на высоком профессиональном уровне.

Еще раз хотелось бы отметить, что содержание обучения определяется основными проблемами, стоящими перед органами внутренних дел. И здесь речь идет не только о подразделениях, специализирующихся на противодействии терроризму и экстремизму. Это комплексные задачи для всех сотрудников органов внутренних дел.

Считаем необходимым обратить внимание на то, что повышение квалификации сотрудников полиции осуществляется один раз в пять лет. При этом приобретение и актуализация знаний, рост профессионализма сотрудников должны осуществляться непрерывно. И здесь главную роль играет организация профессиональной служебной и физической подготовки по месту службы. Актуальность проблем и задач, положенных в основу содержания обучения, должна непременно учитываться при организации правовой и служебной подготовки в подразделениях.

События, происходящие в Сирии, Центральной Азии, странах Европы, повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой, разработка новых и совершенствование существующих форм и методов террористической деятельности, направленных на увеличение масштабов последствий террористических актов и количества пострадавших, расширение географии терроризма, интернациональный характер террористических организаций, использование международными террористическими организациями этнорелигиозного фактора не могут не оказывать влияние и на Российскую Федерацию.

Противодействие угрозам национальной безопасности Российской Федерации, каковой является экстремистская и террористическая деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране, является одной из первостепенных задач органов внутренних дел.

Существующая реальность послужила основанием для внесения корректировок в содержание дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.

Так, в разделе «Оперативно-разыскная деятельность в борьбе с терроризмом и экстремизмом» изучаются следующие вопросы:

- оперативно-разыскная характеристика террористических и экстремистских проявлений в Российской Федерации;

- организация взаимодействия с оперативными подразделениями ФСИН России в сфере противодействия радикализации лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы;

- организация проведения специальных операций по предупреждению и пресечению преступлений террористического характера;

- организация взаимодействия с подразделениями ФСБ России и иными субъектами антиэкстремистской и антитеррористической деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму и др.

Проблема финансирования терроризма и экстремизма представляет собой угрозу стабильности национальным финансовым системам, охватывая к настоящему времени всё мировое экономическое пространство. Сегодня в сфере противодействия финансированию терроризма заняты различные ведомства и службы. Это сотрудники надзорных и правоохранительных органов, профессиональные участники рынка ценных бумаг, работники банков и др. Для того чтобы эффективно решать поставленные задачи по противодействию финансированию терроризма необходимы соответствующие компетенции, формирующиеся в том числе и в процессе профессиональной подготовки. Анализ уровня знаний слушателей, информации, полученной от слушателей во время проведения занятий, свидетельствует о том, что в настоящее время у сотрудников органов внутренних дел остро стоит проблема по выявлению и документированию фактов финансирования терроризма и экстремизма.

В этой связи при обучении в обязательном порядке рассматриваются проблемы организации взаимодействия подразделений по противодействию экстремизму и подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции территориальных органов

МВД России при проведении оперативно-разыскных мероприятий по выявлению преступлений, связанных с финансированием терроризма.

В современных условиях перехода к информационному обществу и глобализации информационных процессов роль информационного противодействия реальным и потенциальным угрозам безопасности общества и государства возрастает. Всеобщая доступность сети Интернет, возможность ее использования за относительно низкую цену сделали «всемирную паутину» источником и одновременно способом распространения экстремисткой пропаганды, обмена такого рода информацией, а также финансирования экстремизма. Использование преступными организациями современных телекоммуникационных систем порождает необходимость адекватных ответных мер со стороны государства. Учитывая актуальность указанных угроз, и в целях обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, сотрудники полиции должны владеть компетенциями по решению следующих вопросов:

- информационное противоборство в сфере борьбы с терроризмом;

- противодействие использованию информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) в террористической деятельности.

Многолетний анализ результатов обучения показывает, что у сотрудников органов внутренних дел имеются пробелы в правовых знаниях.

Для исправления указанных недостатков и систематизации правовых знаний в обучение включен раздел «Правовые аспекты деятельности подразделений по противодействию терроризму и экстремизму», в рамках которого рассматриваются характерные недостатки, выявляемые органами прокуратуры в ходе осуществления надзорной практики соблюдения законности при реализации подразделениями по противодействию экстремизму Федерального закона от 12 августа 1995 г.

№ 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности», изучаются вопросы нормативного правового обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений по противодействию экстремизму территориальных органов МВД России в сфере противодействия терроризму и экстремизму, включая положения, регламентирующие сферу государственной тайны.

Проблема психологического обеспечения деятельности сотрудников органов внутренних дел, в том числе в экстремальных условиях, занимает в последнее время всё более важное место среди других задач обеспечения профессиональной, оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел. Особое внимание в психологической науке уделяется изучению социально-психологических аспектов терроризма, психологического обеспечения антитеррористической деятельности, изучению и прогнозированию социально-психологических процессов в местах массового скопления людей, при ликвидации последствий террористических актов и других чрезвычайных обстоятельств.

Учитывая важность указанного направления оперативно-служебной деятельности в рамках раздела «Психологические особенности деятельности сотрудников ОВД» изучаются следующие вопросы:

- психология терроризма и экстремизма;

- психологические особенности лиц, склонных к экстремизму, терроризму и ксенофобии;

- личность террориста-смертника;

- психологические характеристики типовых ситуаций при захвате заложников, основные этапы и задачи психологического обеспечения специальных операций;

- психолого-педагогические основы профессионализма сотрудников подразделений МВД России.

Основной формой оценки начального уровня и последующих полученных знаний, сформированных умений и навыков является проведение входного-выходного контроля. Для каждой должностной категории разработано от 70 до 100 тестовых вопросов. Проведение контроля осуществляется для того, чтобы определить уровень знаний в начале обучения (входной контроль) и результаты обучения по завершении (выходной контроль), скорректировать организацию учебного процесса, выявить проблемные вопросы, возникающие у слушателей, сформировать новое содержание образовательных программ.

Анализ результатов выходного контроля уровня знаний слушателей и проведения итоговой аттестации в форме экзамена позволяют сделать вывод о наличии положительной динамики при обучении.

Важным элементом организации обучения в системе дополнительного профессионального образования является проведение занятий в формате круглых столов и организационно-деятельностных игр, на которых анализируются и обсуждаются проблемные вопросы организационно-правового обеспечения и совершенствования оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. На такие занятия приглашаются представители ГУПЭ МВД России и других подразделений центрального аппарата МВД России. По результатам занятий формируются предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Сотрудники центрального аппарата МВД России имеют возможность учитывать полученную информацию при организации оперативно-служебной деятельности территориальных органов МВД России, а профессорско-преподавательский состав – при проведении научных исследований. При необходимости, с учетом потребностей сотрудников подразделений органов внутренних дел, ответственных за противодействие терроризму и экстремизму, вносятся корректировки в дополнительные профессиональные программы повышения квалификации, полученная информация учитывается при разработке новых примерных программ повышения квалификации.

Полагаем, что такие занятия могут стать площадкой для обсуждения разрабатываемых подразделениями центрального аппарата МВД России документов, в том числе нормативных правовых актов.

При анкетировании слушателей ими в качестве основных причин неэффективности служебной деятельности указаны низкий профессиональный уровень и правовая некомпетентность сотрудников органов внутренних дел. Респонденты считают, что совершенствовать профессиональную подготовку необходимо систематически, и придают большое значение повышению уровня своей квалификации. Стремление к профессионализму и развитию компетенций является важным аспектом мотивации к обучению.

ВИПК МВД России имеет возможность не только проводить повышение квалификации сотрудников на своей территории, но обучать и консультировать их через образовательные ресурсы Единой информационной системы обеспечения деятельности МВД России (ИСОД МВД России).

Для научного обеспечения практической деятельности и организации обучения проводится научно-исследовательская работа по проблемам противодействия терроризму и экстремизму.

Исследования носят практико-ориентированный характер и направлены на разработку и внедрение в практическую деятельность новых форм и методов противодействия экстремизму и терроризму, многие из них проводятся по заявкам ГУПЭ МВД России.

На отдельных исследовательских работах хотелось бы остановиться подробнее, чтобы обозначить ряд актуальных задач деятельности органов внутренних дел по противодействию терроризму и экстремизму.

Одним из главных направлений научно-исследовательской работы по реализации приоритетного профиля подготовки в ВИПК МВД России является проведение заказных научных исследований, связанных с разработкой методических рекомендаций по противодействию религиозному экстремизму, особенно актуальных для деятельности территориальных органов внутренних дел в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах России. Содержание таких научно-исследовательских работ включает вопросы профилактики, раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности на почве религиозной ненависти.

В числе научных разработок, направленных на идеологическое обеспечение профилактики, раскрытия и расследования преступлений, совершаемых на почве исламизма, по заявке ГУПЭ МВД России Институтом подготовлены методические рекомендации «Методика разоблачения идеологии терроризма». В данной работе рассмотрены идеология терроризма и террористической деятельности применительно к отдельным ее видам и в отдельных социальных группах, основные методики разоблачения идеологии терроризма, положительный отечественный и зарубежный опыт противодействия ее распространению.

Другое важное направление методической и научно-исследовательской работы – психологическое обеспечение противодействия экстремизму и терроризму, включающее два основных аспекта: профилактика преступлений экстремистской направленности и профайлинг.

Одной из проблем современного российского общества является процесс массового вовлечения несовершеннолетних и молодежи в структуры экстремистской и террористической направленности. На основании обобщения судебной практики в ряде научных исследований приведены факты совершения преступлений лицами юношеского и подросткового возраста в качестве террористов, членов организованных преступных сообществ экстремистского толка.

Еще одним направлением научного обеспечения являются научно-практические разработки в области противодействия идеологии и различным проявлениям праворадикализма, а также разработка проблем противодействия экстремизму и терроризму в информационном пространстве.

Проведенные исследования позволили определить современное состояние праворадикального движения в России как соединение субкультур скинхедов и футбольных фанатов с высокой степенью социальной организации и общей тенденцией к конспирации деятельности праворадикальных групп. Для сотрудников подразделений по противодействию экстремизму разработаны методические рекомендации по профилактике пропаганды праворадикальной идеологии в Интернете и проявлений экстремизма в среде футбольных фанатов, сокрытия насильственных преступлений, совершаемых на почве расовой и национальной ненависти.

Использование преступными организациями современных телекоммуникационных систем порождает необходимость адекватных ответных мер со стороны государства. По результатам проведенных научных исследований сформулированы предложения по эффективному использованию интернет-пространства в правоохранительных целях.

Отметим тот факт, что предложения и рекомендации, высказанные в ходе научных исследований, аналогичны предложениям, обсуждаемым в Государственной Думе, которые вошли в так называемый «закон Яровой» [6].

Проведение научных исследований должно быть направлено на выработку новых подходов в деятельности правоохранительных органов.

В заключении необходимо отметить, что противодействие экстремизму и терроризму со стороны правоохранительных органов вышло за рамки узкого круга профессионалов и становится частью повседневной деятельности сотрудников самых различных подразделений территориальных органов внутренних дел. Задача по подготовке кадров в сфере противодействия терроризму и экстремизму является важной для системы ведомственного образования, и ее решение дает возможность обеспечить не только повышение профессионального мастерства сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих антитеррористическую и антиэкстремистскую деятельность, но и эффективность работы всей правоохранительной системы России в данном направлении.

Сноски

[1] http://moeobrazovanie.ru/publikacii/novosti/112428.html

[2] Директива МВД России от 17 ноября 2015 г. № 3 «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в 2016 году».

[3] Приказ МВД России от 29 августа 2012 г. № 820 (с учетом изменений, внесенных приказом МВД России от 16 июня 2016 г. № 315).

[4] Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. https://мвд.рф/mvd/structure1/Centri/VIPK_MVD_Rossii

[5] Основополагающие документы. http://www.odkb-csto.org/documents/

[6] В частности, в рамках данного законопроекта увеличены сроки хранения информации в сети Интернет и информации о пользователях данной сети, регламентированные ст. 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, с шести месяцев до трех лет. В ходе рассмотрения проекта закона срок был увеличен только до года. В то же время были несколько расширены требования к операторам сотовой связи – для них установили необходимость хранения информации о звонках и тестовых сообщениях абонентов в течение трех лет.

Турция усилит защиту своих танков.

Правительство Турции приступило к проведению конкурса на модернизацию 200 основных боевых танков на сумму 500 млн долл США.

23 января предложения были разосланы турецким оборонным компаниям Aselsan, Roketsan, BMC, Otokar и FNSS. Стоит отметить, что Aselsan и Roketsan являются государственными компаниями, остальные находятся в частной собственности.

Хотя программа модернизации объявлена с упором на привлечение местных компаний, приветствуется также участие иностранных производителей. Отмечается, что танки получат новую броню и современную защиту от противотанкового оружия, что предполагает использование иностранных технологий.

Модернизации будут подвергнуты танки M60A3, M60T Sabra и Leopard 2A4. В недавних боях в Сирии у города Аль-Баб турецкие танковые войска понесли серьезные потери.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяном и Генеральным секретарем ЛАГ А.Абуль-Гейтом по итогам четвертого заседания Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Дорогой Абдалла,

Друзья,

Мы провели четвертое заседание Российско-Арабского Форума сотрудничества в Абу-Даби.

Форум утвердился в качестве эффективного механизма наращивания многогранного взаимодействия между Российской Федерации и государствами Ближнего Востока и Северной Африки, Лигой арабских государств. Это действительно полезная «площадка» для плодотворного диалога по самым животрепещущим проблемам региональной и международной повестки дня. Сегодня мы подтвердили полезность этого механизма.

Мы рассмотрели ситуацию в регионе. Подчеркнули важность дальнейшего наращивания эффективности антитеррористической борьбы. Мы признательны нашим коллегам из арабских государств за поддержку инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Под этим углом зрения рассмотрели те задачи, которые стоят перед сторонами в контексте урегулирования ситуации в Сирии, Йемене, Ливии, по стабилизации ситуации в Ираке при победе над ИГИЛ. Обсудили дела в Судане, Сомали и ситуацию в ближневосточном урегулировании. Мы поддерживаем усилия по всем этим направлениям, которые будут вести к политическому диалогу, национальному согласию и будут способствовать решению этих конфликтов без вмешательства извне с учетом интересов всех без исключения групп населения – этнических, конфессиональных, политических – в каждой из упомянутых мной стран.

Хотел бы также поблагодарить наших друзей за высокую оценку позиции России по ближневосточному урегулированию в принятом документе, включая предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина об использовании «российской площадки» для прямого диалога между руководством Палестины и Израиля и недавнее проведение в российской столице межпалестинской встречи в интересах восстановления палестинского единства.

Рассмотрели также ход выполнения договоренностей, которые были закреплены год назад в Плане действий по реализации принципов, целей и задач Российско-Арабского Форума сотрудничества на 2016-2018 гг. Отметили необходимость регулярного мониторинга нашей совместной работы, включая сотрудничество в экономической, гуманитарной, культурной, образовательной и других областях.

Мы искренне признательны ОАЭ, руководству страны и всем тем, кто помог сегодня сделать наше заседание весьма эффективным и полезным. Мы пригласили провести пятую сессию Российско-Арабского Форума сотрудничества в России. Она состоится в будущем году.

Вопрос: Каково мнение ОАЭ относительно прошедшей в Астане встречи по сирийскому урегулированию?

С.В.Лавров (добавляет после А.Аль Нахайяна): Встреча в Астане, как и сказал наш уважаемый Председатель, была нацелена на то, чтобы начать прямой переговорный процесс, создать для этого максимально благоприятные условия в виде прекращения огня. Документ о прекращении огня открыт для всех желающих вооруженных отрядов, кроме, разумеется, ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», как бы она ни называлась. Могу еще раз заметить, что за несколько дней до начала встречи в Астане к соглашениям о прекращении огня и о переходе к переговорам присоединилось два отряда «Южного фронта», в чем оказали существенную помощь наши друзья из Иордании. Не только Россия, Турция, Иран как организаторы мониторингового механизма, но и Иордания помогают расширить количество участников прекращения огня и переговорного процесса. Рассчитываем, что число группировок, которые присоединятся к этим договоренностям, будет возрастать. Мы уже отметили, что само объявление о предстоящей в Астане встрече сподвигло наших друзей из ООН вспомнить о том, что и они должны заниматься переговорами. Они назначили дату, которую, правда, уже успели перенести с 8 февраля на конец месяца, но, надеюсь, что таких переносов будет не так уж много.

Вопрос: Как Россия и арабский мир могут увеличить усилия для решения вопросов в Сирии? Возможно ли улучшить сотрудничество по данной проблеме?

С.В.Лавров: Что касается того, можно ли сделать наше сотрудничество более эффективным, укрепить координацию между Россией и арабскими странами в усилиях по решению проблем региона или по содействию в их решении, то нет предела совершенству, всегда можно ставить перед собой более амбициозные цели. Но я считаю, что путь, который мы проделали за последние годы в отношениях с арабскими странами, весьма впечатляет. Напомню, что помимо Российского-Арабского Форума сотрудничества, который провел сегодня уже четвертую сессию, существует министерский форум Россия и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в рамках которого мы тоже наладили очень продуктивный диалог с целью обмена оценками тех или иных ситуаций и сближения позиций. По большинству вопросов мы одинаково видим стратегические цели. По ряду направлений у нас есть тактические нюансы относительно того, как лучше двигаться к этим целям. Но я считаю, что как в многостороннем формате, так и в формате двусторонних отношений между Россией и всеми странами арабского мира мы работаем мира весьма эффективно, в том числе на высшем уровне.

Вы упомянули конкретно Сирию. Об этом мы много говорили и много о чем договорились. Есть решения МГПС, резолюция СБ ООН, теперь есть договоренности Астаны, ожидаем и возобновления переговоров под эгидой ООН. «Площадка Астаны» будет оказывать содействие в этом процессе. Не могу не упомянуть и тот факт, что сирийское Правительство, легитимный член ООН, не может участвовать в дискуссиях в ЛАГ. Это, конечно, не помогает нашим общим усилиям. Я знаю, что есть другие формы контактов, и мы всячески их приветствуем, но, мне кажется, ЛАГ могла бы сыграть здесь более важную и эффективную роль, если бы сирийское Правительство было в рядах этой организации.

Вопрос: Вернемся к вопросу по Сирии. Не могли бы Вы прокомментировать отношение новой администрации США к возможности создания безопасных зон в Сирии? Насколько это реально? Как Вы полагаете, хорошая ли это идея?

С.В.Лавров: Я могу прокомментировать эти сообщения. Мы понимаем, что Администрация Д.Трампа должна еще конкретизировать свои подходы. Как известно, идея безопасных зон обсуждалась на ранней стадии сирийского кризиса. Тогда хотели воспроизвести очень печальный ливийский опыт, когда в районе Бенгази было объявлено о создании такого рода безопасной зоны, где расположились антиправительственные силы, было создано что-то вроде альтернативного правительства. Международное сообщество в лице НАТО «пришло на помощь» этому «правительству» и, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, свергло режим М.Каддафи.

Я не вижу сейчас в идеях, которые мы слышим из Вашингтона, попыток пойти по этому же пути. Повторяю, этот путь был очень прискорбным. Все это поняли, когда разрушили Ливию, до сих пор мы пытаемся помочь ливийцам восстановить свою территориальную целостность, свое государство. Как я понимаю, когда сейчас американцы говорят о безопасных зонах, они, прежде всего, заинтересованы в снижении количества уезжающих на Запад мигрантов из региона, в т.ч. из Сирии. Повторю, мы готовы к дискуссиям и обсуждениям, готовы выслушать оценки идей, которые будут у новой администрации США. Как только будет окончательно сформировано руководство Государственного Департамента США, я убежден, что мы вступим в контакт и наладим полноценный регулярный диалог. Уверен, что он будет нацелен на достижение прагматических результатов, успокоение ситуации, содействие урегулированию в Сирии, Ливии, Йемене и других частях региона. Я также уверен, что этот диалог не будет подвержен диктату глубоко идеологизированных мотивов, когда речь идет о «демократизаторстве» или чем-то подобном.

Вопрос: Россия сегодня находится под санкциями ЕС и США. Говорили ли Вы, находясь в ОАЭ, о потенциале российской экономики и торговли?

С.В.Лавров: Со всеми странами этого региона, включая ОАЭ, обсуждаем перспективы взаимовыгодной торговли, расширения взаимовыгодных инвестиций в экономику друг друга и сотрудничество в самых разных областях. Это не имеет никакого отношения к тем санкциям, которые в одностороннем порядке, нелегитимно, в обход СБ ООН были объявлены. Эти санкции мы не обсуждаем и с нашими западными партнёрами, хотя они иногда напоминают о себе какими-то лозунгами о том, что они хотят снять санкции, но Россия должна что-то еще дополнительно сделать по Украине. Хотя все знают, кто на Украине заводит ситуацию в тупик, и последние провокации киевского режима, которые произошли на днях, лишнее тому подтверждение. Даже глубоко предвзятая германская пресса, по-моему «Зюддойче цайтунг», признала, что за всем за этим стоит Президент Украины П.А.Порошенко, которому очень важно обострять ситуацию, чтобы Украину не забыли. Но это на его совести. Он подписался под Минскими договоренностями и обязан их выполнять.

Поэтому санкции, которые были объявлены против нас, не имеют никакого отношения к тому, как мы развиваем сотрудничество с ОАЭ, Саудовской Аравией и всеми другими странами региона, Египтом. Мы заинтересованы в этих отношениях как в чем-то самоценном и неподверженном каким-то конъюнктурным колебаниям. Это наши стратегические партнеры, это регион, который мы хотим видеть стабильным, чтобы можно было сотрудничать, не оглядываясь на какие-то проблемы в сфере безопасности.

***

Откликаясь на предложение Генерального секретаря ЛАГ А.Абуль-Гейта провести следующий Форум в Санкт-Петербурге, скажу, что мы с удовольствием это сделаем. Но не надо ждать до следующего года. Приезжайте в любой момент в Москву и Санкт-Петербург. Приглашаю вас, независимо от согласования сроков Форума.

Наш уважаемый Председатель сказал, что в Санкт-Петербурге есть «Государственный Эрмитаж», а я знаю из вчерашнего разговора о наших двусторонних отношениях, что здесь в Абу-Даби сооружается филиал Лувра, уже есть филиал музея Гуггенхайма. Считаю, что пришла пора договориться о том, чтобы и филиал «Эрмитажа» тоже был в Абу-Даби. Думаю, что от этого наши отношения только выиграют.

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2017 > № 2061610 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на министерской сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года

Уважаемые коллеги,

Ваше превосходительство,

Друзья,

Прежде всего хочу от имени всей нашей делегации выразить искреннюю признательность ОАЭ, хозяину Министру иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяну за гостеприимство и организацию нашей работы на очень высоком уровне.

Мы встречались год назад в Москве, где прошла прошлогодняя сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества. Тогда мы приняли План действий по реализации принципов, целей и задач нашего совместного механизма на 2016-2018 гг. Отрадно, что большинство положений этого плана реализуются на практике и способствуют как сотрудничеству между Российской Федерацией и арабским миром, так и усилиям, которые прилагаются для урегулирования многих конфликтов, которые в этом регионе, к сожалению, возникли. Я имею в виду Сирию, Ливию, Йемен и Ирак. Период потрясений, через который проходит этот регион, является результатом порочной практики геополитической «инженерии», вмешательства во внутренние дела суверенных государств, смены неугодных режимов. Как результат мы видим беспрецедентный всплеск террористической угрозы. Ее подавление остается, по нашему убеждению, первостепенной задачей всех государств мира и, конечно, ООН.

Мы последовательно выступаем за повышение эффективности международного антитеррористического сотрудничества при центральной и координирующей роли ООН на основе международного права без двойных стандартов. Вы знаете, что, выступая полтора года назад на Генеральной Ассамблее ООН, Президент России В.В.Путин предложил сформировать широкий фронт борьбы с терроризмом, который объединил бы все государства. Осознание безальтернативности именно такого подхода, по-моему, укрепляется в международном сообществе. Мы считаем принципиально важным эффективно выполнять все контртеррористические резолюции Совета Безопасности ООН, обеспечивать четкую работу мониторинговых механизмов, которые создавались в соответствии с этими резолюциями. Мы призываем наших арабских друзей присоединиться к российской инициативе о том, чтобы на основании ст.41 Устава ООН ввести всеобъемлющее торгово-экономическое эмбарго в отношении всех территорий, остающихся под контролем т.н. «Исламского государства».

Одновременно важно продолжать добиваться уничтожения военного и экономического потенциала террористических организаций и, конечно, противодействовать финансированию терроризма.

Еще одна принципиально важная задача – это принятие более решительных мер в борьбе с распространением террористической идеологии, с радикализацией населения. Мы внесли в Совет Безопасности ООН проект резолюции по противодействию террористической экстремистской идеологии. Рассчитываем на координацию с нашими арабскими друзьями и в этом вопросе. Убеждены, что ключевыми союзниками всех государств в противодействии распространению террористической идеологии, в усилиях по предотвращению радикализации населения являются представители традиционных религиозных конфессий. Мы считаем работу по продвижению диалога цивилизаций очень важной с точки зрения глобальных усилий по защите традиционных ценностей, противодействию любых форм нетерпимости, дискриминации и навязывания превосходства.

С удовлетворением отмечаем активную деятельность созданной Россией и ЛАГ Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир», которая вносит очень важный вклад в продвижение диалога цивилизаций.

Говоря о конкретных проблемах ближневосточного региона, нельзя не отметить необходимость вывести из глубокого тупика палестино-израильские переговоры. Мы убеждены, что решать проблемы палестинского народа, включая проблему Иерусалима, необходимо решать на основе резолюций Совета Безопасности и Генассамблеи ООН. Убеждены, что необходимо сделать все для начала прямого диалога между руководителями Палестины и Израиля. Как вы знаете, Президент России В.В.Путин предложил провести встречу Президента Палестины М.Аббаса и Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху в Москве для начала прямого разговора о том, как разблокировать мирный процесс. Это приглашение остается в силе. Мы признательны за то, что стороны в принципе его приняли.

Считаем также необходимым активизировать работу ближневосточного «квартета». Причем не первый год добиваемся того, чтобы он работал не изолировано, а в тесной координации с ЛАГ. Именно она инициировала Арабскую мирную инициативу, которая создает прочную почву для решения всех принципиальных вопросов урегулирования палестинской проблемы и арабо-израильского конфликта. Поэтому ЛАГ, мы убеждены, должна быть полноценно представлена во всех этих усилиях. Мы, как вы знаете, поддерживаем любые инициативы, которые позволяют продвигаться вперед. Приняли участие в т.н. «французской инициативе», в том числе в состоявшейся в прошлом месяце конференции в Париже. Но убеждены, что любые усилия необходимо нацеливать на достижение «добавленной стоимости». Диалог ради того, чтобы произнести давно известные истины, важен, конечно, но надо двигаться вперед. Одним из решающих условий прогресса мы видим восстановление палестинского единства. Мы не первый раз стараемся помочь нашим палестинским друзьям. Несколько лет назад мы проводили межпалестинскую встречу в Москве. Две недели назад в Москве состоялась очередная палестинская встреча высокого уровня с участием ключевых палестинских группировок, в том числе ФАТХ и ХАМАС, в ходе которой все участники выразили намерение продолжать двигаться по этому пути, создавать общие органы власти и готовить выборы.

По сирийскому урегулированию мы признательны за поддержку инициативы, которая привела к проведению Международной встречи по Сирии в Астане. Отмечаем тот факт, что на этой встрече впервые были представлены стороны, которые с оружием в руках противостоят друг другу на сирийской земле. Собрались эти стороны в момент, когда договорились о перемирии, которое в целом соблюдается. Они подтвердили в Астане приверженность перемирию. Россия, Турция и Иран создали координационный механизм, который уже отслеживает выполнение режима прекращения огня. Была сформирована позиция, в соответствии с которой все отряды вооруженной оппозиции приглашались присоединиться к прекращению огня и подключиться к политическим переговорам. Отрадно, что за несколько дней до встречи в Астане ряд формирований «Южного фронта» также присоединился к режиму прекращения боевых действия при поддержке наших друзей из Иордании.

Мы исходим из того, что никакие режимы прекращения боевых действий не касаются ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» (как бы она не называлась, она опять сменила название). Это было четко подтверждено участниками встречи в Астане. Знаю, что это и позиция Лиги арабских государств. Здесь мы выступаем единым фронтом.

Встреча в Астане создала дополнительную площадку, которая не подменяет женевский процесс. Мы по-прежнему считаем, что наши друзья в ООН должны поторопиться и перестать затягивать возобновление переговоров. Площадку в Астане мы сохраняем для контроля за выполнением договоренностей, которые были достигнуты на первой встрече с участием Правительства САР и отрядов вооруженной оппозиции.

Мы также призываем к скорейшему поиску политических решений между сторонами в йеменском конфликте. Приветствуем аналогичные подходы в отношении Ливии. В частности, мы с самого начала поддержали инициативу ОАЭ о проведении встречи ключевых персонажей ливийской ситуации, имею в виду главу Президентского совета Ливии Ф.Сарраджа, председателя Парламента Ливии А.Салеха и командующего Ливийской национальной армией Х.Хафтара.

Солидарны с иракским народом в его борьбе против ИГИЛ. Поддерживаем решительные действия руководства Ирака по восстановлению контроля над захваченными экстремистами территориями страны. Оказываем содействие в этой борьбе, поставляя Ираку российские вооружения и военную технику, укрепляем боеспособность иракских вооруженных сил. Считаем важным довести до конца операцию в Мосуле, но при этом, безусловно, необходимо обеспечивать меры по защите мирных граждан.

Призываем укреплять национальное согласие, всеохватный межиракский диалог. Выступаем за полное уважение суверенитета этой страны. Убеждены, что любое иностранное военное присутствие в Ираке должно опираться на согласие его официальных властей. Приветствуем наметившуюся нормализацию в турецко-иракских отношениях.

Поддерживаем курс суданского руководства на преодоление оста­ющихся нерешенными вопросов с Южным Суданом. Рассчитываем, что власти Южного Судана выполнят обещание выдворить со своей территории вооруженные группировки суданской оппозиции. С удовлетворением констатируем заметный про­гресс в деле нормализации обста­новки в Дарфуре.

Обеспокоены тем, что, несмотря на продвижение политических реформ в Сомали, ситуация в сфере безопасности там не улучшается. Пока не удается добиться решающего перелома в борьбе с радикальной группировкой «Аш-Шабаб». Считаем, что мировое сообщество должно продолжать содействовать повышению боеспособности сомалийской национальной армии и Миротворческой миссии Афросоюза в Сомали (АМИСОМ), которые несут основное бремя борьбы с «Аш-Шабаб».

Я остановился на некоторых аспектах ситуации в регионе. Хотел бы выразить наше удовлетворение тем, что по большинству вопросов в принципиальных делах наши позиции с ЛАГ близки или совпадают. Рассчитываю, что сегодняшняя дискуссия позволит более предметно посмотреть на возможности дальнейшего повышения эффективности наших общих усилий.

Еще раз большое спасибо за гостеприимство нашим хозяевам. Искренняя признательность всем тем, кто счел возможным приехать на эту важную встречу.

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2017 > № 2061609 Сергей Лавров

Сегодня, 1 февраля, в Абу-Даби проходит пресс-конференция по итогам 4-й сессии форума российско-арабского сотрудничества.

Российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Глава МИД России в ходе форума обсудил с представителями руководства ОАЭ вопросы координации действий на мировых рынках нефти в рамках стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ); укрепления традиционно дружественных российско-эмиратских отношений; а также выступил с призывом к ООН ускорить проведение межсирийских переговоров в Женеве. Отдельной дискуссией стала тема совместной борьбы с террористическими группировками, в частности в иракском Мосуле, где, по мнению главы МИД РФ, важно довести до конца операцию против “Исламского государства”, но при этом и соблюсти права мирных граждан.

В ходе пресс-конференции много внимания уделялось сближению России и арабского мира. Так, Сергей Лавров отметил, что действующий санкционный режим не повлиял на отношения России с арабскими странами.

“Обсуждаем перспективы взаимовыгодной торговли, инвестиций в экономику друг друга, сотрудничества в совершенно разных областях. Это не имеет никакого отношения к тем санкциям, которые в односторонним порядке, нелегитимно были объявлены”, — сказал он.

Его Высочество шейх Абдалла бен Зайад аль-Нахайан, Министр иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ, отметил, что Эмираты ценят ту роль, которая Россия играет для всего арабского мира и, в частности роль Владимира Путина. Он добавил, что объем инвестиций ОАЭ в Россию за последние годы был увеличен вдвое, и еще остается огромный потенциал для взаимовыгодной деятельности. Сергей Лавров предложил открыть филиал Эрмитажа в Абу-Даби.

Также был поднят вопрос эффективности антитеррористической борьбы.

“Мы признательны нашим коллегам из арабских государств за поддержку инициативы президента Путина о формировании универсального антитеррористического фронта. Под этим углом зрения мы рассмотрели те задачи, которые стоят перед сторонами в регулировании ситуации в Сирии, Йемене, Ливии. Стабилизации ситуации в Ираке. Обсудили дела в Судане, Сомали и, конечно же, ситуацию в ближневосточном урегулировании. Мы поддерживаем усилия по всем этим направлениям, которые будут вести к политическому диалогу, национальному согласию и способствовать решению всех этих конфликтов с учетом интересов всех без исключения групп населения - этнических, конфессиональных, политических в каждой из упомянутых мной стран”, — заявил Сергей Лавров.

Коснулся разговор и сирийской встречи в Астане. Были высказаны пожелания скорейшего прекращения огня. Сергей Лавров отметил наличие международной группы поддержки Сирии, к которой теперь присоединилась договоренность Астаны. Однако он посетовал, что сирийское правительство, легитимный член Организации Объединенных Наций, не может участвовать в Лиге Арабских Государств, что не способствует общим усилиям.

Ряд вопросов касался администрации нового президента США Дональда Трампа и недавней инициативы по запрету на въезд граждан 7 стран с преобладающим мусульманским населением. Участники конференции с арабской стороны заявили, что с уважением относятся к решениям американской администрации и напомнили, что большая часть мусульманских стран все же не включена в число попавших под запрет, а те, что стали объектами санкций являются проблемными. Кроме того, данная мера носит временный характер.

Что касается дальнейшего развития российско-арабских отношений, Сергей Лавров заявил, что всегда можно ставить перед собой более амбициозные цели, но уже сейчас в их развитии проделан огромный путь.

“Я считаю, он весьма и весьма впечатляет. Напомню, что, помимо российско-арабского форума сотрудничества, существует еще министерский форум “Россия и Совет сотрудничества залива”, в рамках которого мы тоже наладили продуктивный диалог, обмениваемся оценками в тех или иных вопросах и сближаем позиции. По большинству вопросов мы видим одинаковые стратегические цели, по ряду направлению у нас есть тактические нюансы по поводу того, как к этим целям двигаться”, — сказал он.

Глава МИД добавил, что форум в Абу-Даби утвердился в качестве эффективного механизма наращивания многогранного взаимодействия между РФ и государствами Ближнего Востока, Северной Африки, а также другими арабскими странами. Он назвал эту площадку полезной для плодотворного диалога по самым животрепещущим проблемам региональной и международной повестки дня.

“Сегодня мы подтвердили полезность этого механизма”, — заключил он.

Как сообщает МИД РФ, в ходе своего визита в ОАЭ Сергей Лавров встречался с наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ Мухаммедом аль-Нахайяном, советником по вопросам национальной безопасности Тахнуном аль-Нахайяном, заместителем премьер-министра ОАЭ Мансуром аль-Нахайяном и министром иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ, сопредседателем Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству Абдаллой аль-Нахайяном.

Казахстан возвращается в поле зрения США

Сенат Конгресса США в понедельник официально завершил дебаты по вопросу утверждения экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона в качестве нового госсекретаря. Принятое Сенатом решение означает, что вопрос о его окончательном утверждении может быть поставлен на голосование на одном из ближайших заседаний. Бывший глава нефтяного гиганта был предложен на должность руководителя Госдепартамента президентом США Дональдом Трампом. О том, что будет означать это утверждение Тиллерсона для Казахстана, пишет Forbes.

Холодный, большой и гористый, но богатый и крайне важный для Евразии Казахстан будет появляться в заголовках гораздо чаще в этом году, если кандидатура бывшего генерального директора Exxon Рекса Тиллерсона, выдвинутая Дональдом Трампом на пост госсекретаря, будет утверждена. Казахстан, богатый ураном, нефтью и газом, расположен на берегу Каспийского моря в самом центре Евразии. Он является одной из немногих стран бывшего Советского Союза, имеющих стабильно функционирующую и инвестиционно привлекательную экономику. Президент России Владимир Путин пригласил представителей администрации Трампа в столицу страны, Астану для участия в переговорах по Сирии. Переговоры, в которых впервые за шесть лет приняли участие представители и режима Башара Асада, и вооруженной сирийской оппозиции, привели к успеху усилий России, Турции и Ирана по укреплению режима прекращения огня, согласованному в декабре. Трамп не присутствовал на переговорах, но обсудил их с Путиным по телефону с субботу.

76-летний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев позиционирует себя как лидер, который ведет молодую страну в XXI век. Казахстан сотрудничает и с Россией, и с Китаем, и с Америкой. Страна жаждет добиться еще больших успехов, что, вероятно, также позволит ей появиться в поле зрения различных корпораций и инвесторов. В этом месяце Казахстан занял свое место в Совете Безопасности ООН, и Назарбаев заявил, что главной целью его страны в станет борьба против ИГИЛ и Аль-Каиды. Схожую цель преследуют Трамп и Тиллерсон, заинтересованные в безопасности других стран для обеспечения интересов американского бизнеса. В июне в Казахстане пройдет Экспо-2017. В Астане надеются, что выставка поможет показать достижения страны не только в сфере добычи и транспортировки сырьем. Экспо-2017 пройдет с 10 июня по 10 сентября,и будет посвящена таким темам, как экологически чистая энергия, новые строительные материалы, умные сети электроснабжения.

Тиллерсон встречался с Назарбаевым в июне 2016 года в Санкт-Петербурге на полях ежегодной инвестиционной конференции. Они обсуждали инвестиции Exxon в новые нефтяные месторождения Казахстана, которые будут вложены, когда цена на нефть станет более благоприятной. В настоящее время цены на нефть достигли отметки более $52 за баррель. В прошлом году цена составляла $35. Exxon находится в Казахстане уже более 20 лет. И хотя Тиллерсон больше не связан с компанией, возможно, это тот случай, когда можно вытащить человека из нефтяной индустрии, но нельзя вытащить нефтяную индустрию из человека. Почему бы Тиллерсону не расширить влияние энергетических и других компаний США на Казахстан?

Руководство Казахстана говорит, что не хочет концентрироваться только на нефти. Для страны, чья экономика понесла большие потери из-за падения цен на нефть, бюджетный прогноз правительства смотрится гораздо лучше, чем в Бразилии и России. Если отношения между США и Россией хоть улучшатся, Казахстан не останется без внимания. У него есть ресурсы, он является одним из основателей Евразийского экономического союза, зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Он получил место в Совете Безопасности ООН, он стремится диверсифицировать экономику, наконец, он нуждается в инвестициях.

Казахстан оживает

ExxonMobil вновь хочет начать делать деньги в Казахстане. Интерес к Каспийскому морю растет вместе с ценами на нефть. Еще в январе 2008 года посол США в Казахстане Джон Ордуэй сообщил Государственному департаменту, что идут постоянные переговоры между нефтяными компаниями США и Европы и правительством Казахстана по приобретению значительной доли в месторождении Кашаган. Тогда Тиллерсон был последним препятствием соглашению, поскольку не хотел соглашаться на повышенную долю государственной нефтяной компании КазМунайГаз. Как заявлял Ордуэй, понимая значимость месторождения, Тиллерсон продолжал стоять на своем. Только после того, как другие участники переговоров оказали на него сильное давление, а также после угрозы лишиться возможности вести бизнес в Казахстане в будущем, Тиллерсон согласился на предлагаемые условия.

Однако если цена на нефть поднимется до $80 и выше, Exxon и другие крупные нефтяные компании быстро вернутся в Казахстан, заявляют эксперты, занимающиеся проектами на месторождении Кашаган.

В мае Chevron, Exxon и российский ЛУКОЙЛ договорились инвестировать около $37 млрд в нефтяное месторождение «Тенгиз», расположенное в Прикаспийской низменности. Это одно из самых дорогих нефтяных месторождений в мире, и именно поэтому американцы работали в команде российской нефтяной компанией, находящейся под санкциями, когда цена на нефть была ниже $45 за баррель.

Отмечается, что Кашаган - билет Казахстана в топ-30 самых промышленно развитых стран мира. В прошлом году, после долгих и часто разочаровывающих задержек, был наконец-то начат экспорт нефти. Уровень добычи, прогнозируемый правительством на этот год, составляет 221000 баррелей в день, но в октябре британская консалтинговая фирма Wood Mackenzie заявила, что 154000 баррелей в день - более реалистичный прогноз для Кашагана. Все это вынуждает Астану выходить за пределы ее опирающейся на сырье экономики. Любовь Трампа и Тиллерсона к России может привести к сближению с Казахстаном, а с учетом проведения Экспо-2017 в этом году, Казахстан может стать привлекательным не только Exxon, но и для многих других компаний.

Китайская мечта Казахстана

Лидер Китая Си Цзиньпин любит рекламировать новую "китайскую мечту". Казахстан тоже любит эту мечту, поскольку большая часть денег, поступающих в страну сегодня, идет от китайских инвесторов. «Китай увеличивает свое присутствие, и сегодня он является основным кредитором Казахстана», - заявила Алиша Гарсия Герреро, главный экономист гонконгского Natixis Global Asset Management. В китайском Шелковом пути Казахстану отведено почетное место. Как отмечают в Европейском совете по международным отношениям, будущий экономический рост Казахстана зависит от развития инфраструктуры и региональной торговли. Всемирный банк прогнозирует, что в результате китайских инвестиций и роста нефтяных цен, экономика Казахстана вырастет от всего 0,9% ВВП в 2016 году до 2,2% в этом году, 3,7% в 2018 году и 4% в 2019 году. Во многом это может произойти благодаря таким инфраструктурным проектам как Нурлы Жол (путь в будущее) и международный финансовый центр "Астана", который должен стать евразийским финансовым хабом. Согласно докладу "Ведение бизнеса" Всемирного банка, по мере увеличения китайского присутствия в экономике, Казахстан смог подняться до 35-го места.

По данным Всемирного банка, среди бывших советских республик, на Казахстан приходится 80% всех иностранных инвестиций. Казахстан также входит в двадцатку наиболее инвестиционно привлекательных стран в мире, поскольку в данный момент правительство переписывает инвестиционные правила, позволяя всем, у кого есть деньги и идеи, инвестировать в страну. Но даже если Назарбаев говорит об инвестициях в инфраструктуру, технологии и производство, именно нефтяной и горнодобывающий секторы приносят стране больше всего денег. «Диверсификация происходит недостаточно быстро, так что в Казахстане продолжается стагнация, - считает Гарсия Герреро. - Но я не думаю, что она будет длиться вечно».

Назарбаев заявлял, что экономика Казахстана может развиваться дальше только на новой технологической базе, при которой специалисты и новая инфраструктура будут поддерживать несырьевой бизнес для привлечения американцев помимо Exxon и Chevron. Некоторых беспокоят вопросы преемственности и политической стабильности из-за долгого правления Назарбаева. Но 25 января президент Казахстана сделал шаг, который, скорее всего, будут приветствовать иностранные инвесторы. Он объявил, что уступает некоторые из полномочий парламенту и правительству. Это решение может способствовать созданию условий для дальнейшего плавного перехода власти.

В этой преимущественно мусульманской стране работают 475 колледжей и 312 профессиональных школ. Согласно оценке Invest Kazakhstan, каждый четвертый студент обучается по тем специальностям, которые необходимы стране. Количество выпускников, получивших STEM-образование, увеличивается с каждым годом. Экономика также активно развивается для того, чтобы вернуть казахских студентов, ранее уехавших в США и Европу.

В то же время иностранные компании вынуждены привозить своих людей из-за низкой квалификации казахских специалистов. В прошлом году исполнительный вице-президент по развитию бизнеса и корпоративному планированию ConocoPhillips Дон Валлетт предложил Казахстану посмотреть на опыт Норвегии и сделать высшее образование бесплатным или создать систему беспроцентных студенческих кредитов, что он и сделал в начале этого года. Exxon также финансирует программы высшего образования, в частности в Университете КИМЭП.

Но не Тиллерсон или Трамп вернут Казахстан в поле зрения Америки, а способность страны диверсифицировать свою экономику, как это сделали новые развивающиеся рынки ОАЭ и Катара в Персидском заливе. У Казахстана есть несколько козырей. Он дружит с Москвой и Пекином. У него прочные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, а также с Тегераном и Иерусалимом. Если он все сделает правильно, очень скоро он сможет стать лучшим развивающимся рынком бывшего Советского Союза. Если Тиллерсон станет госсекретарем, новое правительство США будет знать эту страну лучше, чем когда-либо. «Мы хотим стать логистическим центром для Китая и Евразии. - говорил бывший министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. - Речь идет об экономической дипломатии. Мы создаем здесь благоприятный внешнеполитический климат для дальнейшего установления международных договорных обязательств и правовых рамок, потому что мы ищем зарубежных партнеров. Нам это нужно. Я думаю, что именно в этом году мир увидит, что здесь происходит».

Forbes

Сможет ли Вашингтон перезапустить отношения с Москвой?

«Когда я буду президентом, Россия будет гораздо больше уважать нас, чем сегодня, и наши страны, я полагаю, будут работать вместе над решением многих больших и угрожающих проблем всего мира!», - написал в своем Twitter аккаунте Дональд Трамп 7 января, за несколько недель до того, как он стал 45 президентом США.

На протяжении всей выборной кампании Трамп положительно отзывался о президенте России Владимире Путине за его манеру управления страной. Путин стал одним из первых лидеров, с кем он поговорил сразу после своей инаугурации. В телефонном разговоре 28 января лидеры обеих стран пообещали сотрудничать в сфере борьбы с терроризмом. Интересно, что намерение Дональда Трампа укрепить отношения с бывшим соперником в холодной войне пришлось на время, когда российско-американские отношения находятся на самом низком уровне со времен распада Советского Союза. Администрация Обамы ввела против России санкции за присоединение Крыма и так называемое предполагаемое вмешательство в выборы США. Американский истеблишмент постоянно обвиняет Москву во всевозможных бедах, начиная от «распространения нестабильности» в мире до убийства мирных жителей в Сирии. Поэтому взгляды Трампа абсолютно противоположны той политике, которую вели его предшественники. Так почему же он прежде всего обещает восстановить отношения?

Зачем нужен диалог?

Одно из объяснений, которое набрало большую популярность спустя недели после президентских выборов, - это то, что русские имеют некое влияние на нового президента США. По сообщениям американских СМИ, ЦРУ пришло к выводу, что Россия вмешалась в выборы в США, чтобы помочь Трампу выиграть. Согласно другому предположению, у России есть некая компрометирующая личная информация о Трампе, которая может быть использована для шантажа. Если даже не брать во внимание уровень правдоподобности таких предположений, сложно поверить, что президент самой могущественной страны в мире будет положительно настроен по отношению к иностранному правительству только потому, что оно украло информацию о его сопернике на выборах или шантажирует его какой-то секретной информацией.

Что же касается более логичного объяснения, необходимо забыть про все эти теории заговора и шантажа и посмотреть на более широкий идеологический и стратегический контекст. Заявления Трампа, касающиеся внешней политики, во время начала его предвыборной кампании можно разделить на три большие темы: идеологическое противостояние тому, что он называет «радикальный исламский терроризм», улучшение отношений с Россией и отпор Китаю. Все эти три темы взаимосвязаны.

Трамп никогда не избегал упоминания религиозной принадлежности его самого или его страны. Во время кампании он заявил, что будет бороться за то, чтобы объединить американцев «в один народ под одним Богом, отдающий честь одному флагу». По словам Стива Бэннона, главного стратега Трампа и одного из самых влиятельных людей в его администрации, иудейско-христианский Запад «ведет открытую войну против джихадистского исламского фашизма». Первые решения, принятые президентом Трампом, включая полный запрет на въезд людей из семи мусульманских стран, доказывают, что взгляды новой администрации на мир не сильно отличаются от взглядов господина Бэннона. С другой стороны, в России при президенте Путине прочные позиции снова заняла православная церковь, которая на протяжении десятилетий оттеснялась атеистическими коммунистами. Таким образом, когда Трамп пообещал перетянуть на свою сторону российское руководство в сфере борьбы против ИГИЛ, он имел в виду возможный идеологический союз между двумя христианскими странами в борьбе против общего врага. Если ему это удастся, Трамп может рассчитывать на успех и по третьему направлению – дать отпор Китаю.

Трамп полагает, что Россия больше не является принципиальным, глобальным соперником США. С его точки зрения, до этого уровня вот-вот дорастет Китай. Безусловно, Россия со своей бескрайней территорией и природными ресурсами, стратегически важным географическим положением и военной мощью остается ключевой геополитической державой. Но сейчас ее экономика слаба, лишь тень советской экономической силы. И хотя Россия по-прежнему имеет большое влияние на своих соседей, сомнительно, что она могла бы представлять долгосрочную стратегическую угрозу для США. С другой стороны, Китай – это ключевой экономический игрок, который имеет огромное влияние по всему миру. Но возможности Китая продемонстрировать свою силу ограничены из-за нестабильности его морских границ. Военные США массово присутствуют в регионе китайской сферы интересов. Но если Россия и Китай объединятся, что и происходило в последние годы, будь то торгово-экономические связи или объединение усилий по мировым конфликтам в ООН, то это может стать потенциальной угрозой для долгосрочных американских интересов. Трамп намерен использовать свой диалог с Россией для того, чтобы вбить клин между Москвой и Пекином.

Эту стратегию неоднократно использовали его предшественники на протяжении всей истории американской внешней политики. В 1970-х годах президент Ричард Никсон хотел использовать различия внутри коммунистического мира и перестроил американскую политику в сторону Китая. В недавнем прошлом президент Барак Обама использовал возможность на Украине для того, чтобы направить европейское общественное мнение против России и открыть объединенный фронт против Москвы. И хотя его санкционный режим особо не повредил российским краткосрочным интересам и возможностям, но он действительно вбил клин между Берлином и Москвой. До кризиса на Украине отношения между Германией и Россией развивались по восходящей, а Путин хотел превратить их в стратегический союз. Германо-российско-евразийский союз потенциально мог угрожать основам однополярного мира. И Трамп хочет сделать с китайско-российским партнерством точно то же, что Обама сделал с российско-германским.

Три препятствия

Но есть три главные проблемы: политическая, геополитическая и стратегическая. Во-первых, Обама создал достаточно препятствий для Трампа на пути к сотрудничеству с Россией. Трамп уже страдает от проблемы дефицита доверия, учитывая все эти слухи о связи его предвыборной кампании с Россией. Конечно, он мог бы снять санкции правительственными постановлениями, но это еще больше отдалит влиятельные русофобские круги в вашингтонском истеблишменте от его администрации.

Во-вторых, российская внешняя политика исторически продиктована ее глубокой незащищенностью. Протяженные границы с Европой и Кавказом не защищены физически и открыты для потенциальных агрессоров. НАТО продолжает расширяться в этих регионах, что объясняет вовлеченность России в конфликты в Грузии и на Украине. Трампу не удастся заключить с Москвой долгосрочную сделку, если он не защитит Россию от НАТО. А это означает, что Трампу или нужно отказаться от НАТО или безраздельно править им. Оба варианта будут иметь последствия со стороны Европы.

В-третьих, сегодняшняя Россия – это не Россия 2009 года, когда Обама стал президентом и пообещал «перезагрузку». Тогда Россия имела влияние только на своих соседей – Восточную Европу, Кавказ и Центральную Азию. Но сегодня Россия распространила свое влияние и на другие регионы. Она играет ведущую роль в Сирии, является надежным союзником Ирана (одной из стран, из которых Трамп запретил въезжать в США), а также выступает в качестве теневой силы в Афганистане, где американцы ведут войну, которую невозможно выиграть, вот уже 15 лет. Сегодня переговорные способности России гораздо выше. Это потребует больших компромиссов со стороны США, чтобы достичь потенциальной разрядки международной напряженности. И каким образом Трамп, который обещал ставить «Америку на первое место», сможет это провернуть? На сегодняшний день обе стороны могут присматриваться друг к другу, но идеологические намерения, как показывает история, не смогут победить геополитические реалии. Проблемы начнут возникать, как только стороны перейдут к делу.

The Hindu

Активность террористов в России снижается

Подводя итоги работы в 2016 году, первый заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета (НАК) Игорь Кулягин заявил о снижении террористической активности в России, в частности на Северном Кавказе, где уменьшилось число преступлений, связанных с обстрелами, подрывами и нападениями бандитов.

«Сроки проведения контртеррористических в 2016 году не превышали нескольких дней, большинство длительных операций в настоящий момент прекращены. При оказании вооруженного сопротивления органам правопорядка ликвидировано более 140 боевиков и 24 главаря бандподполья, задержано более 900 бандитов и их пособников. Уничтожен главарь так называемого «Вилаята-Кавказ» Рустам Асельдеров, именовавший себя лидером «Исламского государства» на Северном Кавказе», — рассказал Кулягин. Асельдеров, по данным спецслужб, причастен к ряду резонансных преступлений, включая теракты в Волгограде в 2013 году и в Махачкале в 2011 году, убийство 8 охотников в окрестностях дагестанского села Карабудахкент, убийства имамов мечетей в Буйнакском районе, совершенные в июле и сентябре 2011 года.

По словам Кулягина, на стадии подготовки предотвращено более 40 преступлений террористической направленности в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, в Ингушетии: «2 мая прошлого года были задержаны члены ИГИЛ, готовившие теракты в столице на майские праздники и во время чемпионата мира по хоккею. Кроме того, задержаны сторонники ИГИЛ, готовившие теракты в Красноярске 9 мая, в Санкт-Петербурге 12 ноября задержаны члены террористической группы, готовившие теракты в Петербурге и столичном регионе, в Ингушетии установлены пятеро участников бандгруппы, планировавших теракты в Москве во время новогодних праздников и возле посольства Франции. 28 и 29 декабря в Дагестане были задержаны члены ячейки ИГИЛ, готовившие по указанию главаря одной из группировок в Сирии теракты в Москве в период новогодних и рождественских праздников. Жертвами этих чудовищных преступлений могли стать тысячи граждан».

В ИГИЛ создали мощную систему идеологического воздействия на молодежь

«Несмотря на мощные удары, которые наносятся в последнее время по международному терроризму, он стремится активизировать свою деятельность под флагом ИГИЛ в разных регионах мира, в том числе и на территории РФ путем пополнения террористических формирований за рубежом и подпитки бандитского подполья на территории России путем значительного притока молодежи», - заявил руководитель Информационного центра Национального антитеррористического комитета Андрей Пржездомский.

По его данным, из общего числа членов незаконных вооруженных формирований свыше 80% - молодежь, причем среди этого контингента появляется все больше необразованных молодых людей, ничем не интересующихся, неспособных критически оценивать окружающую действительность, не искушенных в религии, принимающих на веру различные религиозные постулаты. «Эти люди не менее опасны, чем сформировавшиеся бандиты. Около 10% среди террористического контингента составляют молодые женщины, девушки. Как правило, мотивация у них одна - романтизация «героев»-боевиков и исполнение роли жены война. Часто это разочарованные девушки типа Варвары Карауловой. Страшным явлением стало вовлечение в террористическую деятельность детей и подростков», - заявил Пржездомский.

Он заметил, что в ИГИЛ создали мощную систему идеологического воздействия на молодежь: «Идеологи международного терроризма осуществляют так называемый медиа джихад. Мы наблюдаем резкую активизацию работы террористов в сети интернет. Молодежь получает информацию для формирования своего мировоззрения преимущественно в сети интернет, а учителя и педагоги оказываются на последнем месте. Интернет, созданный как средство коммуникации, интеграции культур и людей, стал инструментом террористов. Это идеальное поле, предоставляющее свободный доступ, неограниченную аудиторию, анонимность, оперативность, мультимедийность. В интернете осуществляется террористическое самообразование. Интернет стал основным инструментом вербовки».

Спецслужбы и правоохранительные органы отмечают появление новой стратегии и тактики в деятельности международного терроризма. «Возможно, под воздействием активных и мощных наступательных действий российских ВКС в Сирии мы наблюдаем снижение пополнения формирований ИГИЛ с территории России. Параллельно идет истощение бандподполья на территории Северного Кавказа, что требует от главарей ИГИЛ осуществлять трансформацию террористической деятельности, структурирование ее из-за рубежа, дистанционное создание мелких банд. Главный принцип - где находится, там и воюет. Теперь эмиссары, которые прибывали из Сирии или Турции, не только ищут исполнителей терактов, но и формируют «спящие ячейки», которые должны по определенному сигналу выступить и совершить террористический акт. Иногда они выполняют функцию координаторов и курьеров. Финансовая поддержка подобного рода структур осуществляется традиционными методами с помощью электронного банкинга, оформляются банковские карты на подставных лиц для выполнения конкретных заданий - покупки оружия, взрывчатых веществ, самодельных взрывных устройств. Если раньше основным средством финансирования было вымогательство денежных средств у предпринимателей с помощью так называемых флешек, то теперь мы наблюдаем баланс с внешним финансированием».

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заверила парламентариев, что президент США Дональд Трамп во время их встречи в Вашингтоне не сообщал ей о своих планах ввести запрет на въезд в США выходцам из семи стран.

В минувшую пятницу, 27 января, Мэй в Вашингтоне передала президенту США приглашение королевы посетить страну с госвизитом, это приглашение было принято. При этом королева никогда не приглашает никого из политиков по собственной инициативе, только по рекомендации правительства.

В ту же пятницу Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием беженцев на 120 дней и

запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии. Этот указ вызвал бурю возмущения не только в США, но и во всем мире, в том числе, в Великобритании. Несколько известных политиков заподозрили Мэй в том, что она знала от Трампа о готовящихся мерах, но предпочла "закрыть глаза" на это во имя теплых отношений с США.

"Если он (лидер лейбористов Джереми Корбин – ред.) спрашивает меня о том, получила ли я заранее уведомление о запрете на въезд беженцев, ответ – "нет". Если он спрашивает меня, получила ли я заранее уведомление о том, как указ отразится на британских гражданах, то ответ – "нет". Если он спрашивает меня, получила ли я заранее уведомление об ограничениях на въезд, то ответ – "мы все получали", потому что президент Трамп объявлял об этом намерении в ходе своей избирательной кампании", — сказала Мэй, выступая в среду в палате общин британского парламента.

При этом премьер подчеркнула, что выступает против политики Трампа в данном вопросе. "Мы не стали бы делать этого. Эта мера разделяет людей и является неправильной", — сказала она.

Мария Табак.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй не считает возможным оскорблять демократически избранного президента США Дональда Трампа, отзывая переданное ему приглашение Елизаветы II посетить Соединенное Королевство с государственным визитом.

"Внешняя политика не предполагает оскорбления демократически избранного лидера страны, являющейся нашим важнейшим союзником…", — сказала Мэй, выступая в среду в палате общин британского парламента.

В адрес лидера оппозиции Джереми Корбина, призывающего ее отменить визит, премьер сказала: "Он может руководить протестами, а я руковожу страной".

Мэй также подчеркнула, что ей удалось добиться от Трампа важных обещаний, в частности, относительно возможности заключения в будущем американо-британского договора о свободной торговле, а также заявления о "стопроцентной поддержке НАТО".

В минувшую пятницу, 27 января, Мэй в Вашингтоне передала президенту США приглашение королевы посетить страну с госвизитом, это приглашение было принято.

В ту же пятницу Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней всем гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии.

Это указ вызвал бурю возмущения не только в США, но и во всем мире, в том числе, в Великобритании. Ряд политиков призвали премьера отозвать приглашение или хотя бы понизить уровень визита Трампа в Великобританию. Соответствующая петиция на сайте парламента уже набрала более 1 миллиона 700 тысяч подписей.

Мария Табак.

Лидер французской партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен поддержала миграционный указ президента США Дональда Трампа.

"На самом деле это временная мера затрагивает шесть или семь стран, которые ответственны за террористическую угрозу", — заявила она в интервью телеканалу CNN. "Поэтому Дональд Трамп и его разведслужбы хотят создать критерии и условия, чтобы предотвратить въезд потенциальных террористов в США, где они могут совершить террористические атаки", — отметила она.

Ле Пен не дала прямого ответа на вопрос о том, могла бы ли она принять аналогичные меры во Франции, однако подчеркнула, что Франция должна быть "очень бдительной", защищая свои границы.

"Национальный фронт" — французская партия, выступающая за консервативные ценности, ограничение миграции, противодействие евроинтеграции. На последних выборах в Европарламент партия набрала 25,4% голосов избирателей. Лидером партии сейчас является Марин Ле Пен, дочь основателя движения Жан-Мари Ле Пена.

Ранее президент США Дональд Трамп подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней всем гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии. Указ вызвал уличные протесты и юридические споры.

Сенат США утвердил Рекса Тиллерсона на посту госсекретаря, тем самым оформив одно из ключевых назначений в команде президента Дональда Трампа.

На должность госсекретаря утвержден бывший руководитель нефтяной корпорации ExxonMobil, не имеющий дипломатического опыта, а свою карьеру построивший только в одной компании. Критики Трампа указывали на это как на недостаток Тиллерсона, а также на то, что тот часто бывал в России и даже был награжден российским орденом Дружбы.

Бывшего нефтяника его противники называли "другом Путина" и открыто пугали тем, что он не сможет "противостоять России" на посту главы американской дипломатии. Однако в конечном итоге Тиллерсон сумел убедить сенаторов, что в должности госсекретаря будет следовать главному принципу Трампа: "Америка всегда на первом месте".

От инженера до главы энергогиганта

Тиллерсон родился 23 марта 1952 года в городе Уичито-Фолс в штате Техас. Он получил степень бакалавра в области гражданского строительства в Университете штата Техас в Остине.

Карьера Тиллерсона в Exxon началась в 1975 году, когда он стал инженером по добыче. Через 14 лет он становится директором центрального подразделения по добыче, затем практически каждые три года получает различные посты в структурах Exxon, и наконец, 1 января 2006 года становится генеральным директором и председателем совета директоров ExxonMobil. На этой должности он смог заработать миллионы долларов, что роднит его с некоторыми другими членами администрации Трампа, где хватает "министров-капиталистов".

Тиллерсон также почетный доктор инженерно-технических наук Ворчестерского политехнического института.

Он неоднократно встречался с российским президентом Владимиром Путиным, в частности в 2003 году принимал участие во встрече главы российского государства с руководителями российских и зарубежных энергетических компаний и лауреатами премии "Глобальная энергия" в Петербурге.

В сентябре 2005 года они встретились в Вашингтоне, где Путин находился с рабочим визитом. В июне 2012 года на открытии причального комплекса для перегрузки нефтепродуктов в Туапсе Тиллерсон и глава "Роснефти" Игорь Сечин в присутствии Путина подписали соглашение о совместной разработке трудноизвлекаемых запасов в Западной Сибири, после чего состоялась их беседа.

Глава ExxonMobil неоднократно принимал участие в Петербургском международном экономическом форуме, в том числе в 2016 году. В 2012 году указом президента России за большой вклад в развитие и укрепление сотрудничества с Российской Федерацией Тиллерсон получил орден Дружбы.

Россия — противник, но не враг

Учитывая всю сложность российско-американских отношений, а также такой богатый "послужной список" Тиллерсона, значительная часть вопросов во время слушаний в сенате 11 января была посвящена России.

Выступая в сенате Тиллерсон сказал, что Россия сейчас — недружественный соперник, но при этом выразил надежду, что Москва и Вашингтон не перейдут в категорию врагов, и отметил важность диалога между двумя странами.

Американские санкции против России Тиллерсон назвал важным инструментом внешней политики. По его словам, США должны поддерживать статус-кво в своих санкциях против России до выработки подхода в отношениях с ней.

На слушаниях Тиллерсон отказался признать право России на Крым и поддержал "акт Магнитского". Тиллерсон назвал неприемлемыми действия России в Сирии, отказавшись, однако, назвать действия российских властей "военным преступлением".

В Кремле Тиллерсона называют профессионалом в своей сфере и ждут от него готовности на конструктивный настрой в отношениях Москвы и Вашингтона, не строя, впрочем, иллюзий, что врученный однажды орден Дружбы сможет теперь разом подружить две страны, имеющие столько противоречий.

Сам будущий госсекретарь на слушаниях в сенате ясно дал понять, что настроен на серьезный и вдумчивый подход в своей работе.

"Я полагаюсь на множество источников информации, чтобы подтвердить то, что мне говорят. В этом вы можете винить меня за то, что я инженер. Инженер, который работает с фактами, потом анализирует их, а потом уже делает выводы", — сказал Тиллерсон.

Сирийская арабская республика планирует поставлять в Россию фрукты, овощи и текстиль, а в ответ ждёт нефтепродукты и удобрения, рассказал РИА Новости министр промышленности Сирии Ахмед аль-Хаму.

"Сирия ждёт от России нефтепродукты, продукты химической промышленности, минералы, дерево, удобрения, оборудование, трубы, бумагу, корма. Сирия же будет поставлять овощи, фрукты, изделия лёгкой промышленности, текстиль, пряжу, хлопок, обувь, предметы домашнего обихода, украшения, мебель и другое", — сказал аль-Хаму.

Он уточнил, что сейчас идёт работа по налаживанию торговых связей с Россией.

"На данном этапе стороны подписывают соглашения для эффективного сотрудничества в области энергетики, ирригации, сельского хозяйства, промышленности, транспорта, нефти и торговли", — добавил министр.

Аль-Хаму считает, что "эти соглашения помогут создать благоприятные условия для производителей со стороны налоговых служб, таможни и банков, для удобного проведения платежей". "Будут организовываться местные и международные выставки", — сказал он.

"Разрабатывать соответствующие законы, постановления и программы нужно совместно с российскими коллегами, учитывая искренние отношения между странами в деле борьбы с терроризмом", — заключил министр.

Заместитель государственного секретаря Святого Престола по общим делам, итальянский архиепископ Джованни Анджело Беччу выразил озабоченность в связи с указом президента США Дональда Трампа по мигрантам.

В пятницу американский лидер подписал указ "О защите страны от въезда иностранных террористов", который запрещает въезд в США на 90 дней всем гражданам семи стран (Ирана, Ирака, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана), а также приостанавливает прием любых беженцев на 120 дней и запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии.

"Естественно, озабоченность существует. Мы являемся посланцами иной культуры — культуры открытости. Ведь папа Римский настаивает на возможности интеграции тех, кто приезжают к нам, кто приходят в наше общество и нашу культуру. Мы строим мосты, а не стены! Все христиане должны быть сильны в утверждении этого послания", — заявил куриальный прелат в среду в ходе торжественной церемонии открытия академического года в Католическом университете Рима.

Представитель Римской курии впервые высказался по поводу миграционного указа Трампа. В день инаугурации нового президента США папа Франциск пообещал молиться за то, чтобы Трамп в своей деятельности руководствовался "духовными и этическими ценностями, которые сформировали историю американского народа".

Сергей Старцев.

Минобороны России 1 февраля 2017 года запускает арабскую версию официального сайта

Для жителей арабоговорящих стран станет доступен раздел официального сайта Минобороны России о ситуации в Сирии, в котором ежедневно планируется публикация информации из российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирийской арабской республике, а также бюллетень о гуманитарной ситуации в городе Алеппо и других населенных пунктах САР.

Кроме того, в режиме реального времени начнет работу новостная лента, на которой планируется размещать информацию о наиболее значимых событиях в жизни Вооруженных Сил Российской Федерации на арабском языке.

Новый сайт станет четвертым иноязычным интернет-ресурсом российского оборонного ведомства. Ранее были запущены и уже завоевали свою аудиторию англоязычная, франкоязычная и испаноязычная версии интернет-портала mil.ru.

В настоящее время идет подготовка к запуску китайской версии сайта Минобороны России, которую планируется запустить в марте 2017 года.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Новороссийск: январский рекорд экспортных отгрузок зерна

За январь 2017г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отгружено на экспорт (по дате отплытия) 1,12 млн. тонн зерна. Это лишь на 0,67% меньше, чем за декабрь 2016г., но на 51,7% больше, чем за январь 2016г. Более того, это самые большие январские отгрузки зерна за постсоветскую историю НМТП. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

В том числе пшеницы было отгружено 830,673 тыс. тонн, кукурузы 203,139 тыс. тонн, ячменя 86,93 тыс. тонн.

Январский объем новороссийского экспорта пшеницы на 8,8% меньше отгрузок декабря, но на 39% больше отгрузок января 2016г. И это также самый большой объем экспорта пшеницы через НМТП. На 1-м месте по отгрузкам пшеницы по-прежнему находится Египет, который увеличил свою долю с декабрьских 48,8% до 75%. Второе место заняла Индонезия с 6,2% (16,4% в декабре). На третьем – Нигерия (5,7%) Всего через НМТП пшеница была экспортирована в 7 стран Азии, Африки, Ближнего Востока и ЮВА (8 в декабре).

Отгрузки кукурузы снизились на 3,9% по сравнению с декабрем, но выросли на 75,8% по сравнению с январем 2016г. Больше кукурузы было отгружено лишь в январе 2014г. – 265,18 тыс. тонн. Лидером января среди стран-покупателей оказался Вьетнам (почти 55% против декабрьских 25,4%). Южная Корея ушла на 2-е место с долей 29,7% (28,4% в декабре). На 3-м месте Турция (13,5%). Также кукуруза отгружалась в Сенегал.

Отгрузки ячменя выросли почти в 16 раз по сравнению с декабрем и в 3,4 раза по сравнению с январем 2016г. Свыше 77% ячменя отправилось в Ливию, остальной объем – Сирию.

В рэнкинге 13-ти отправителей зерна на первом месте находится компания Louis Dreyfus (19,9%), на втором - Cargill-Yug (12,8%%), на третьем – Aston (10,6%)…

Если новая администрация США, которая опровергла информацию о совместном с Россией нанесении ударов в Сирии, все же пошла бы на такого рода сотрудничество с Москвой, она бы столкнулась с двумя серьезными проблемами — необходимостью обмена разведывательной информацией с российской стороной и устранением юридических преград, созданных предыдущей властью США, пишет Пол Иддон в статье для War is Boring.

Так, основные цели для авиации России и США могли бы включать в себе боевиков ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и «Фатех аль-Шам», прежде известной как «Джабхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ). При этом российская авиация действовала по большей части на северо-востоке Сирии, тогда как самолеты коалиции во главе с США наносили удары по боевикам ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на северо-востоке страны. Несмотря на то, что между Вашингтоном и Москвой была создана горячая линия, прежде всего, во избежание столкновений летательных аппаратов двух стран, все равно бывали случаи опасного сближения самолетов.

Однако этим преграды для сотрудничества не ограничиваются. Также не стоит забывать, подчеркивает автор, что в свете Закона о полномочиях в области национальной обороны от 2014 года любое сотрудничество между американскими и российскими вооруженными силами считает незаконным, поскольку положение этого закона ограничивает способность Пентагона работать с военными России после «вторжения в Крым». Невзирая на это, администрация Трампа выразила готовность взаимодействовать с Россией, поскольку у США с Москвой — или иной стороной — есть общей интерес в уничтожении боевиков ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ).

Кроме того, для успешного осуществления такого взаимодействия новой администрации придется преодолевать противодействие военного командования, которое открыто выступало против подобных шагов еще при предшественнике Трампа Бараке Обаме. Так, когда Обама пытался разработать соглашение о сотрудничестве с Россией в Сирии, официальные лица Пентагона выражали озабоченность относительно необходимости обмена разведывательной информацией — ключевого элемента подобного взаимодействия. В сентябре 2016 года председатель объединенного комитета начальников штабов Джозеф Данфорд заявил на слушаниях в Сенате, что он не считает, что «это хорошая идея».

Таким образом, если Пентагон и сменит курс, Белому дому сначала придется найти способ умилостивить генералов вооруженных сил США, а затем сделать так, чтобы сотрудничество с Кремлем не было противозаконным.

Максим Исаев

Трамп ударил по ученым, врачам и студентам

Ученые США ополчились на Трампа из-за иммиграционных запретов

Павел Котляр

Жертвами антииммигрантских указов Трампа стали тысячи студентов, ученых, врачей и тяжелых больных из стран, попавших в черный список. Ученые бьют тревогу — под угрозой не только проведение международных конференций, многие пациенты лишаются последнего шанса на лечение, которое они рассчитывали получить в США.

Указы Дональда Трампа, которые значительно усложняют въезд в США граждан семи мусульманских государств, вызвали однозначное неодобрение не только среди политиков, знаменитостей и самих мигрантов. Против однозначно выступило научное сообщество, которое и до выборов с опаской относилось к кандидатуре Трампа из-за высказываний о глобальном потеплении и других громких заявлений.

В минувшую пятницу Трамп подписал указ о пересмотре перечня данных, предоставляемых для получения американской визы гражданами «стран особого внимания» (Ирак, Иран, Сирия, Сомали, Судан, Йемен, Ливия — список определен при прежней администрации Барака Обамы). Для введения в действие новых мер администрация Трампа приостанавливает допуск приезжих из перечисленных стран на четыре месяца, после чего новые правила начнут применяться ко всем новым мигрантам.

Ужесточение миграционных правил неминуемо создаст проблемы для тысяч студентов и исследователей из Ирана, Ирака и пяти других перечисленных в указах стран, уверены ученые.

Ученые из этих стран работают в национальных лабораториях, защищают докторские и занимаются преподавательской деятельностью.

По оценкам Мэри Сью Коулман, президента Ассоциации американских университетов, всего в США обучается около 17 тыс. студентов из указанных стран.

«Боюсь, эти указы помешают нам набирать выдающихся выпускников», — считает Сэм Стэнли, президент Университета в Стоуни-Брук. Все выходные Стэнли провел в попытках освобождения одной из первых жертв трамповских указов — иранской студентки-лингвиста Ваниде Разехи. Девушка провела свой зимний отпуск на родине в Иране, а в воскресенье, возвращаясь на учебу из Стамбула, была задержана американскими властями по прилете в аэропорт Джона Кеннеди в Нью-Йорке.

«Иммиграция в США чрезвычайно важна для науки», — считает Сумья Райчаудхури, профессор Гарвардской медицинской школы, чья студентка Самира Асгари в минувшую субботу не смогла вылететь из Франкфурта в США. По словам студентки, она столкнулась с проблемами при попытке сесть на самолет, летевший в Бостон. «Я сказала, что имею действующую визу, но мне ответили, что это не имеет значения. Я спросила, что же мне делать, — они посоветовали идти домой», — рассказала журналистам студентка.

«Есть много стран, которые стремятся получить эти таланты, и, отказываясь от них, мы подрываем нашу репутацию», — считает Райчаудхури.

В связи с принятием указов некоторые американские университеты, например Университет Пенсильвании и калифорнийские университеты, уже посоветовали студентам из указанных стран не выезжать за границу без необходимости до особых разрешений. Это, безусловно, помешает студентам совершать краткосрочные зарубежные поездки на конференции из-за опасности не вернуться обратно. Проблемы возникнут и при проведении будущих научных конференций в самих США, на которые не смогут приехать иностранные ученые.

Руководство Американской ассоциации содействия развитию — крупнейшего в США научного объединения — заявило, что опасается за явку иностранных ученых на свою ежегодную конференцию через две недели. «Конечно, мы озабочены тем, что эти указы могут влиять на ученых и студентов, собирающихся в Бостон», — заявила The New York Times представитель ассоциации Тиффани Лоувотер. По ее словам, устроители рассматривают возможность участия иностранных членов при помощи телемостов.

Историй, в которых указы Трампа принесли проблемы реальным ученым, с каждым днем все больше. Причем иностранных ученых, уже находящихся на территории США, пугает сама неопределенность их положения и будущего. Так, нейробиолог из Нью-Йоркского университета Солмаз Торбаган, которая ожидает в США получения грин-карты, должна решить, пытать ли судьбу дальше или перебраться в Канаду. «Люди в моей лаборатории очень отзывчивые. Но в экспериментальной лаборатории людям надо знать, могут ли они рассчитывать на тебя, знать, что ты вдруг не встанешь и покинешь проект», — считает она.

Под вопросом оказались жизнь и здоровье пациентов, которых уже ждут в американских клиниках. В один только Университет Джонса Хопкинса для лечения в ближайшие три месяца должны прибыть 11 пациентов из перечисленных стран, все они имеют визы. «Мы предпринимаем шаги, чтобы выяснить, что запрет означает для них. Прямо сейчас он действует, и мы не знаем, будут ли исключения для больных», — заявила Памела Поулк, представитель организации. По ее словам, пациенты, едущие за помощью в США с Ближнего Востока, обычно имеют серьезные заболевания, которые не лечат в их странах, — им требуется помощь нейрохирургов, операции на сердце или трансплантация костного мозга. При этом многие из них не могут ждать.

Как сообщает Scientific American, в минувшие выходные в США из Хартума не смог улететь доктор Камаль Фаддала из Многопрофильного медицинского центра в Бруклине. Его сняли с борта самолета авиакомпании Emirates буквально перед полетом. Он летел в США, чтобы продолжить свою программу повышения квалификации, которую начал 20 месяцев назад. «Я в горе. Я не знаю, как планировать свою жизнь. Все там — мои банковские счета, мой дом, мои друзья, мои исследования, мои пациенты», — рассказал доктор.

На указы Трампа уже отреагировали представители крупных компаний.

Миллиардер Илон Маск обратился к своим поклонникам с целью выработать предложения о поправках в закон и передать их президенту. Генеральный директор Google Сундар Пичаи на указы Трампа отреагировал обращением к своим сотрудникам, из которых, по его словам, более ста человек затронут эти новшества. «Больно видеть, как повлияют эти решения на наших коллег. Мы всегда имели свой взгляд на вопросы иммиграции и будем продолжать это делать», — заявил он.

Сами ученые начали сбор подписей за отмену указов — сейчас петицию подписали уже 18 тыс. исследователей, среди которых более 50 нобелевских лауреатов, членов Национальной академии наук США.

Кен Киммел, президент Союза обеспокоенных ученых, назвал антимусульманские указы Трампа неамериканскими и антигуманными. «Американская экономика и научная предприимчивость всегда выигрывали от вклада, который давали беженцы и иммигранты. Отворачиваясь от тех, кто нуждается в помощи, мы противоречим ценностям Америки и ставим страну в невыгодное положение», — считает он.

«Воевать с ИГ — это очень горький опыт»

Командир курдского ополчения рассказал «Газете.Ru» об освобождении Мосула

Инна Сидоркова

Ключевую роль в операции по освобождению иракского Мосула от ИГ сыграли отряды курдских военизированных формирований — пешмерга. Командир батальона майор Кава Хусейн, прибывший в Москву для тяжелой операции на глазах, рассказал «Газете.Ru» о битве за город, детях-смертниках, которых используют джихадисты и лагере для перевоспитания пленных игиловцев в Киркуке.

Майор курдской армии Кава Саид Хусейн ждет операции в московской Клинике микрохирургии глаза имени Федорова в скромном отеле позади гостиницы «Космос» на ВДНХ. В тесном номере становится особенно душно с приходом посетителей, включая переводчика, фотографа и корреспондента «Газеты.Ru». Открыть форточку в –5°C ему и его сослуживцу, подполковнику Йосефу Мохаммеду, кажется не лучшей идеей: к таким «холодам» курды не привыкли.

Еще три месяца назад Хусейн участвовал в операции по освобождению Мосула — иракской столицы «Исламского государства» (ИГ, организация запрещена в России. — «Газета.Ru»).

Штурм подконтрольного джихадистам города с миллионным населением начался 17 октября 2016 года. С тех пор армия Ирака совместно с международной коалицией во главе с США успела полностью занять восточную часть города. Сейчас коалиция готовится к атаке Западного Мосула. Во многом операция была успешной благодаря иракским курдам. Они за несколько дней освободили от ИГ все окрестные населенные пункты к северу от Мосула, открыв таким образом правительственной армии дорогу в сам город.

Высокий 43-летний мужчина в солнцезащитных очках не очень уютно чувствует себя в деловом костюме, который он явно надел специально для интервью. С 18 лет Хусейн сражался в отрядах курдского ополчения пешмерга (курд. «смотрящие в лицо смерти». — «Газета.Ru»).

Он застал кровопролитный конфликт курдов с армией Саддама Хусейна, гражданскую войну внутри Курдистана и стычки с исламистами задолго до появления ИГ.

Сейчас Хусейн командует отрядом из 400 человек. В рядах пешмерга служат его отец и пять братьев. Не воюют в семье только три сестры.

— Правда ли, что восточная часть Мосула полностью зачищена? Или есть еще «спорные» районы?

— На днях с востока были выбиты последние остатки ИГ. Мы убедились, что там все чисто, и уступили контроль иракской армии, так как у Эрбиля есть такой договор с Багдадом. Во многих освобожденных районах мы нашли отрубленные головы наших героев.

— Как освобожденные районы возвращаются к мирной жизни?

— ИГ просто так не уступает, а если уступает, то уничтожает полностью эти кварталы. Они все разрушили. Не понимаю, как там люди начинают жить заново. Им придется очень тяжело. У них ничего не осталось.

— Как будут зачищать западную часть города?

— Это уже нас не касается. По договору это обязанность иракской армии, мы не будем в этом участвовать.

— Мирные жители как-то перемещаются из восточной части города в западную и обратно?

— Река Тигр, которая делит Мосул на две части, охраняется снайперами. Пересечь ее очень сложно. Иногда получается договориться с ИГ, иногда они сами хотят кого-то пустить…

— Когда операция по освобождению Мосула только начиналась, говорили, что процесс займет два-три месяца. Однако до сих пор зачистили только полгорода. Сколько еще, по вашим прогнозам, будут освобождать запад?

— Я полагаю, что еще три-четыре месяца, потому что те районы, которые остались, — тяжело их освободить.

— В чем основная сложность?

— Дело в том, что боевики в Мосуле поддерживают связь с Сирией. Они пересекают границы как хотят, получают помощь как хотят. Плюс пешмерга хорошо подготовились к операции, а вот иракская армия вообще была не готова. Хотя оружие у нее самое новое, а солдаты хорошо обеспеченные.

Во время штурма Мосула, как и в дни других сложных операций, Хусейну приходилось проводить на передовой по несколько суток без сна. Часто — в полной темноте, чтобы не привлекать к позициям внимание противника. «Во время службы для нас и день, и ночь не имеют значения. Мы всегда наготове и ждем. Официально, когда идут бои, мы 10 дней служим, 20 дней — дома. Но в последнее время я всегда на фронте, всегда работаю: учу молодых, только вступивших в ряды пешмерга. Им непривычна такая жизнь, к тому же почти у всех нет опыта. Есть и 18-летние», — говорит Хусейн.

Несколько месяцев назад командира стало подводить когда-то острое зрение. Во время обследования у офтальмолога у него обнаружили злокачественную опухоль в правом глазу. Пока в начальной стадии, но за сложную операцию с риском потери зрения отказались браться иракские и иранские специалисты.

Вместе с Хусейном в Москву прилетел и подполковник Йосеф Мохаммед, который серьезно повредил сетчатку глаза, устанавливая армейские палатки. Деньги обоим еле удалось найти, рассказал курдский офицер. По его словам, обычный военнослужащий пешмерга получает около 500 тыс. динаров (это около $400) в месяц.

«Те, кто на войне и постоянно проводит большую часть времени на фронте, разумеется, получают больше денег. Получают примерно 900 тыс. динаров (около $750), — объясняет Хусейн. — Мы получаем в два раза меньше, чем иракские солдаты. И при этом — поскольку Багдад не правит нам бюджет — в год выходит не 12, а 8 зарплат».

Шанс вылечить смертельное заболевание появился благодаря совместной программе России и Иракского Курдистана по оказанию квалифицированной помощи курдским бойцам, получившим ранения в боях с ИГ. Она функционирует уже несколько лет и была запущена по инициативе официального представителя регионального правительства Курдистана в России Асо Бурхан Талабани — стоматолога и выпускника Первого Санкт-Петербургского медицинского университета имени академика Павлова и Каролинского медицинского института в Стокгольме. Пока речь идет только о восстановлении зрения, так как в Курдистане нет глазных клиник. Однако на днях в Москву должен приехать боец, получивший серьезное ранение в области лица: потребуются пластика и восстановление зубов.

Чаще всего Талабани оплачивает лечение с проживанием из своих средств. Иногда — как в этот раз — доктору удается привлечь частные средства. В случае с Хусейном все расходы взял на себя курдский бизнесмен Салах Сулейман. Российское консульство в Эрбиле помогает визами.

Во время нашего разговора скромно одетый предприниматель принес столик, на котором полковник Мохаммед расставил стаканы с апельсиновым соком и сладости.

В России призывы курдов о помощи никто из чиновников и бизнесменов пока не услышал. На вопрос о том, оказывает ли Россия какую-либо поддержку Иракскому Курдистану, Хусейн смеется: «Только словами. Хотя мы и не просим многого: просто помогите с лечением наших бойцов».

Сейчас в Иракском Курдистане в отрядах пешмерга служат около 150 тыс. бойцов. Около трети из них, как и отряд Хусейна, — в распоряжении «Патриотического союза Курдистана» (ПСК). Они защищают нефтяной регион Киркук.

В конце октября ИГ, пытаясь отвлечь силы от битвы за Мосул, организовало наступление на столицу провинции, но курды смогли отбить атаку. Особенно опасный участок — город Хавиджа. Он и сейчас под контролем джихадистов. Недавно боевики устроили там очередную публичную казнь местных жителей.

ПСК — одна из двух основных партий в парламенте Иракского Курдистана, оппозиционная правящей Демократической партии Курдистана (ДПК). С 1994 по 1998 год между ними шел вооруженный конфликт вокруг перераспределения ресурсов и таможенных доходов. В результате ДПК получила контроль над столицей иракских курдов Эрбилем, а ПСК создал собственное правительство в Сулеймании. Единство Иракского Курдистана было восстановлено лишь в 2006 году, после объединения двух правительств.

ПСК перебросил на фронт к Мосулу около 20 тыс. бойцов, а всего в освобождении пригородных деревень — вместе с силами ДПК — участвовали примерно 40 тыс. курдов.

«Свою» территорию ПСК освободил за два дня, хвалит своих сослуживцев Хусейн.

«Бойцы «Патриотического союза» набрали достаточный опыт ведения войны с «Исламским государством». Потому что те, кто сейчас в отрядах ИГ, раньше служили в армии Саддама Хусейна», — объясняет Хусейн.

— Чем воюют пешмерга?

— У нас сейчас оружие немецкое и российское. То, что есть сейчас на рынке. В основном стрелковое. Немецкие N-4, а из российского — Калашников. Недавно у нас появилось еще и противотанковое оружие. В основном все, что у нас есть, досталось нам после войны с Саддамом Хусейном. Однако речь не идет о каких-то больших запасах.

Если описывать нашу тактику в общих чертах, то мы никогда не заходим с фронта, а окружаем. Передовые отряды ИГ — это всегда смертники. Нелегко им противостоять, оставшись при этом живыми. Поэтому мы окружали их сзади и затем начинали атаку. Из-за слабой защищенности позиций и неожиданности они не могли нам долго противостоять.

— А какую тактику использует «Исламское государство»?

— Воевать с ИГ — это очень горький опыт, они же смертники.

Часто они выставляют против нас детей, и это единственное, что нас останавливает. Например, привязывают к ребенку взрывчатку и отправляют навстречу нашим солдатам. Могут использовать женщин в качестве живого щита.

— Берут ли исламисты пленных?

— Если боевики поймают пешмерга, они в течение 10 минут отрубят ему голову.

— Не берут в плен даже ради выкупа?

— Они жаждут крови. У «Исламского государства» нет цели договариваться с нами о деньгах, потому что они не нуждаются в наших деньгах. У них хорошая финансовая поддержка. У ИГ есть все, поэтому они не идут на переговоры.

— А пешмерга берут в плен? Или это война на уничтожение?

— Я сам своими руками брал в плен игиловца. После того как я связал ему руки — дал ему попить, чтобы он успокоился. И когда мы берем в плен, мы их кормим. Потому что они в первую очередь люди, а мы не хотим, чтобы люди страдали. Но они к нам так не относятся.

В этот момент Хусейн прервался, снял очки, внимательно посмотрел мне в глаза и сразу отвел взгляд в сторону.

— В последнее время много из ИГ сдаются. Они понимают, что «Исламскому государству» в Ираке приходит конец. Мы уже открыли охраняемый полицией спецлагерь в Киркуке для тех боевиков, кто решил сдаться.

— И как долго длится «перевоспитание»?

— Точно сказать не могу, так как это уже не в моей ответственности. Однако знаю, что за раскаявшимися боевиками в этом лагере внимательно наблюдают. И как только сотрудники убеждаются, что террористы действительно не думают о возвращении в ИГ, их отпускают в город — жить среди других мирных. В последнее время игиловцы стали сдаваться целыми семьями.

— Как жители Киркука относятся к тем, кто вышел из этого лагеря? Вступают с ними в контакт?

— Нелегко. Общество не принимает их. Первое время полиция следит за вышедшими, смотрит, как они живут и с кем общаются. Есть ли у них связь с бывшими соратниками…

— Когда Ирак будет полностью освобожден от «Исламского государства» — что будет дальше?

— Мы будем отстаивать свою независимость. Но мы не можем решать этот вопрос в одиночку. Мы смотрим на Россию. Ждем и надеемся на поддержку.

По словам Хусейна, в Иракском Курдистане работают французские и немецкие школы, а российских нет. Никто из собравшихся, кроме переводчика, до приезда в Россию не знал ни слова по-русски или по-английски. Только курдский и арабский.

Трамп избавляется от предателей

Президент США уволил генпрокурора за критику его миграционного указа

Сайхан Цинцаев

Дональд Трамп уволил и.о. генпрокурора и министра юстиции Салли Йейтс, которая занимала этот пост во время президентства Барака Обамы. Причиной тому послужил ее отказ защищать в суде миграционный указ президента Трампа. Кроме того, она написала письмо сотрудникам ведомства с просьбой поддержать ее. Белый дом расценил такие действия как предательство.

Президент США Дональд Трамп отозвал полномочия и.о. генпрокурора и министра юстиции Салли Йейтс, которая была назначена на эту должность во время президентского срока Барака Обамы. Причиной стал нашумевший миграционный указ Трампа, которым он запрещает въезд в страну беженцам и гражданам семи стран, в основном с мусульманским населением. Исполняющая обязанности генерального прокурора Салли Йейтс снята с поста за то, что она призвала сотрудников ведомства не защищать в суде исполнительный указ об ограничениях въезда мигрантов в страну.

«И.о. генпрокурора Салли Йейтс предала министерство юстиции, отказавшись реализовывать законный указ, направленный на защиту граждан Соединенных Штатов», — говорится в заявлении Белого дома.

Позиция и.о. генпрокурора по вопросу нелегальной миграции соответствует взглядам бывшего президента США Барака Обамы, при котором она и была назначена на пост.

«Госпожа Йейтс — представитель администрации Обамы, которая занимала слабую позицию по вопросу о границах и очень слабую позицию по вопросу нелегальной иммиграции.

Пора серьезно подойти к защите нашей страны. Призыв к более жесткому отбору людей, приезжающих из семи опасных государств, — это не крайняя мера. Это разумно и необходимо для защиты нашей страны», — говорится в заявлении.

В письме сотрудникам, которое попало в распоряжение The New York Times, Йейтс пишет, что не уверена, что защита указа входит в ее обязанности, и сомневается в правомочности указа.

«Я отвечаю не только за то, чтобы позицию минюста можно было защитить юридически, но и за то, чтобы мы могли толковать законы наилучшим образом, изучив сначала все имеющиеся в распоряжении факты», — написала она.

В заключение Йейтс призвала не отстаивать позицию новой администрации в судебных разбирательствах, которые начнутся по искам, поданным в штатах Вашингтон, Вирджиния, Калифорния, Нью-Йорк и Массачусетс.

На днях президент США Дональд Трамп подписал указ «О защите страны от въезда иностранных террористов», который запрещает на неопределенный срок прием беженцев из Сирии.

На 90 дней был ограничен въезд в США граждан Ирака, Ирана, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана.

Это решение Трампа спровоцировало волну негодования не только в Америке, но и других странах.

Основная претензия протестующих в том, что закрытие границ противоречит одной из основополагающих идей развития Америки — страны «плавильного котла», основанной мигрантами и окрепшей благодаря мигрантам. Одним из первых против действий Трампа выступил основатель социальной сети Facebook Марк Цукерберг.

Популярная певица Рианна, сама приехавшая в США из Барбадоса, назвала Трампа в своем твиттере «шовинистической свиньей».

Соперница президента по предвыборной гонке Хиллари Клинтон также высказалась критически в социальной сети.

Популярные интернет-сервисы вроде Airbnb и Uber выступили с инициативами, смягчающими ущерб от введенных регламентов. Google отозвала своих командированных сотрудников с двойным гражданством домой, чтобы провести дополнительные консультации.

Национальная баскетбольная ассоциация обратилась с запросом в Белый дом с просьбой уточнить, распространяются ли критерии на легионеров.

Организаторы вручения премии «Оскар» выразили сожаление, что один из номинантов — гражданин Ирана Асгар Фархади — не сможет принять участие в церемонии.

Политики не остались в стороне. Решение Трампа особенно пристрастно критиковало руководство Ирана — президент этой страны Хасан Роухани удивил нехарактерной для Исламской Республики глобалистской риторикой, напомнив о крушении Берлинской стены как об исторической неизбежности.

Официальный Тегеран обещал принять ответные меры, а также назвал указ «подарком для экстремистов». Парламент соседнего Ирака также призвал правительство страны отреагировать на действия Трампа.

Не остались в стороне и европейские политики. Канцлер Германии Ангела Меркель выразила убеждение, что «активная борьба с терроризмом, которая, безусловно, необходима, не является основанием для того, чтобы подозревать людей определенного происхождения или вероисповедания».

Ее коллега, глава правительства Великобритании Тереза Мэй, выразила «несогласие с таким подходом». Премьер-министр Канады Джастин Трюдо обратился ко всем, чьи интересы пострадали от новой миграционной политики США, что его страна всегда будет рада приветствовать тех, «кто спасается от преследований, террора и войны».

Но особенно показательными оказались протесты внутри страны. Прокуроры 16 штатов, включая такие крупные, как Пенсильвания, Калифорния и Нью-Йорк, подписали совместное заявление, в котором пообещали «принять меры, чтобы от хаотической ситуации пострадало как можно меньше людей».

Мэры ряда крупнейших городов, включая Нью-Йорк и Бостон, публично выступили против принятых федеральным центром мер.

В довершение ко всему активисты собрали импровизированные митинги в международных аэропортах страны в поддержку попавших под запрет на въезд мигрантов. Их поддержали знаменитости — в Сан-Франциско в акции участвовал сооснователь Google Сергей Брин, в Нью-Йорке протестовали супермодели Джиджи и Белла Хадид.

Трамп купается в лучах ненависти

Посольство США осложнило процедуру выдачи виз россиянам

Игнат Калинин, Александр Братерский

Недовольство, с которым встретила инаугурацию Дональда Трампа активная часть американского общества, плавно переходит в политический кризис. Принятые 27 января коррективы в миграционной политике критикуются знаменитостями, магнатами, иностранными, а главное — американскими политиками всех уровней. Россиянам тоже есть на что обижаться — посольство США в Москве отменило облегченный порядок получения повторной визы.

Суть установленных в минувшую пятницу президентским указом ограничений сводится к двум пунктам: пересмотр списка информации, требуемой для получения американской визы гражданами «стран особого внимания» (Ирак, Иран, Сирия, Сомали, Судан, Йемен, Ливия — список определен при прежней администрации Барака Обамы), и установление единых критериев для предоставления статуса беженца в США по всем действующим программам.

Второй пункт сам по себе подразумевает ужесточение этих критериев: обязательные собеседования, создание единой базы данных предоставляемых документов, изменение форм подачи заявлений, оценка способности заявителя принести пользу национальным интересам США и его склонности к совершению преступления или террористического акта после въезда в США.

Для введения в действие новых мер администрация Трампа приостанавливает допуск приезжих из перечисленных стран на четыре месяца, после чего новые правила начнут применяться ко всем новым мигрантам.

Кроме базовых требований указ также предполагает ряд других ограничений, таких как дальнейший запрет на въезд для всех граждан Сирии, введение обязательного сбора биометрических данных, ограничение общего количества выданных прав беженцев в 2017 году 50 тысячами.

Среди прочего было указано и прекращение действия правила облегченного повторного получения американской визы без обязательного собеседования для граждан ряда стран, в том числе и России, о введении ограничений посольство США в Москве проинформировало в понедельник вечером.

В ходе пресс-конференции, состоявшейся в понедельник днем в Вашингтоне, пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер подчеркнул, что принятые меры полностью соответствуют заявленным Дональдом Трампом во время предвыборной кампании намерениям, а значит, представляют интересы избравшего его американского народа. Заявление прозвучало неслучайно, поскольку все выходные в крупнейших городах США шли акции протеста против подписанного указа.

Основным мотивом протестующих является несоответствие закрытия границ для группы лиц одной из основополагающих идей развития Америки — страны – плавильного котла, основанной мигрантами и окрепшей благодаря мигрантам. Одним из первых против действий Трампа выступил основатель социальной сети Facebook Марк Цукерберг.

Популярная певица Рианна, сама приехавшая в США из Барбадоса, назвала Трампа в своем твиттере «шовинистической свиньей».

Соперница президента по предвыборной гонке Хиллари Клинтон также высказалась критически в социальной сети.

Популярные интернет-сервисы вроде Airbnb и Uber выступили с инициативами, смягчающими ущерб от введенных регламентов. Google отозвала своих командированных сотрудников с двойным гражданством домой, чтобы провести дополнительные консультации.

Национальная баскетбольная ассоциация обратилась с запросом в Белый дом с просьбой уточнить, распространяются ли критерии на легионеров. Организаторы вручения премии «Оскар» выразили сожаление, что один из номинантов — гражданин Ирана Асгар Фархади — не сможет принять участие в церемонии.

Политики не остались в стороне. Решение Трампа особенно пристрастно критиковало руководство Ирана — президент этой страны Хасан Роухани удивил нехарактерной для Исламской Республики глобалистской риторикой, напомнив о крушении Берлинской стены как об исторической неизбежности.

По словам президента Ирана, в настоящее время все страны мира стали соседями в культурном, научном и цивилизационном плане, а технологии позволили им преодолеть огромные расстояния между разными государствами, и «никто не в силах противостоять глобализации сегодня».

Официальный Тегеран обещал принять ответные меры, а также назвал указ «подарком для экстремистов». Парламент соседнего Ирака также призвал правительство страны отреагировать на действия Трампа.

Не остались в стороне и европейские политики. Канцлер Германии Ангела Меркель выразила убеждение, что «активная борьба с терроризмом, которая, безусловно, необходима, не является основанием для того, чтобы подозревать людей определенного происхождения или вероисповедания».

Ее коллега, глава правительства Великобритании Тереза Мэй, выразила «несогласие с таким подходом». Премьер-министр Канады Джастин Трюдо обратился ко всем, чьи интересы пострадали от новой миграционной политики США, что его страна всегда будет рада приветствовать тех, «кто спасается от преследований, террора и войны».

Но особенно показательными оказались протесты внутри страны. Прокуроры 16 штатов, включая такие крупные, как Пенсильвания, Калифорния и Нью-Йорк, подписали совместное заявление, в котором пообещали «принять меры, чтобы от хаотической ситуации пострадало как можно меньше людей».

Традиционный оппонент Трампа внутри Республиканской партии Джон Маккейн объявил указ президента материалом для пропаганды запрещенной в России террористической группировки «Исламское государство». Мэры ряда крупнейших городов, включая Нью-Йорк и Бостон, публично выступили против принятых федеральным центром мер.

В довершение ко всему активисты собрали импровизированные митинги в международных аэропортах страны в поддержку попавших под запрет на въезд мигрантов. Их поддержали знаменитости — в Сан-Франциско в акции участвовал сооснователь Google Сергей Брин, в Нью-Йорке протестовали супермодели Джиджи и Белла Хадид.

От небывалой для новоизбранного президента критики Дональд Трамп отбивался в понедельник в твиттере:

«Всего 109 из 325 000 прибывших были задержаны для дополнительного допроса», — восклицал президент.

Он также оправдывал внезапность введения ограничения тем, что иначе «плохие» устремились бы в страну, если бы о подписании указа было объявлено заранее.

Комментируя назревающий миграционный кризис в США, директор берлинского Института миграционной политики Ольга Гулина отмечает, что, во-первых, никто серьезно Трампа не воспринимал, он был «черным лебедем» всей предвыборной кампании, и поэтому никто не воспринимал серьезно его предвыборные обещания.

«А тут он прямо по списку этих обещаний и идет: конечно, ему вряд ли удастся реформировать конституционный ландшафт страны, потому что система сдержек и противовесов будет останавливать его законотворческие порывы, но вот пошатнуть основы — вполне в его юрисдикции».

При этом в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт подчеркивает обеспокоенность европейских правительств в связи с большим количеством своих граждан с двойным гражданством, попавших под ограничения: «происходящее на американском континенте обязательно отзовется в Европе, а указы Трампа уже косвенно затронули права и свободы, включая право на свободу передвижения граждан».

Профессор-американист из Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла вспоминает протесты на Манхэттене в 2011 году и прогнозирует дальнейшую активизацию протестов.

«Будет ли «окупай», не знаю — обычно такого рода творчество масс не повторяется, а находит новые формы. Но протесты, несомненно, будут продолжаться и развиваться.

Мне представляется, что нас ждет эпоха большей активности граждан. Нас ждет эпоха большой активности граждан, возможно, даже новые 60-е».

А лидеры подтянутся — сначала будет активизация народа, а потом лидеров».

2016 – победа консервативного реализма

Россия выиграла сражение, потому что решила его выиграть

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Российскую внешнюю политику направляют консервативные реалисты, противодействуя реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки.

Зимой 2014 г., за два месяца до событий в Крыму, когда было уже ясно, что нараставшее шесть лет противостояние с Западом неизбежно обострится, я в очередной раз перечитал «Войну и мир». Поразила фраза, которую раньше пропускал: «Сражение выигрывает тот, кто твердо решил его выиграть». Тогда понял, что Россия решится и выиграет. Три с лишним года спустя перелом произошел. Опасностей много, все еще слаба экономическая база, слишком медленно разворачиваются реформы, борьба с коррупцией, смена элит. Но во внешней политике Россия выстояла и пока побеждает практически по всем направлениям, качественно укрепляя международные позиции. Помогли воля, объединение большинства народа и элиты, способность к стратегическому предвидению и умелая дипломатия.

Повезло. У партнеров, решивших, «наказав» Россию, повернуть вспять свое отступление, поехала почва под ногами. Но везет обычно сильным и умным. И консервативным реалистам, которые и направляют российскую политику, успешно противодействующую реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки. И геополитически, и идеологически Россия встала "на правильную сторону истории".

Конец двух эпох

2016 год завершил сразу две эпохи – двухблоковую холодную войну, которую пытались пока без успеха возродить, и «однополярный момент» – гегемонию Запада – после нее. Если считалось, что холодную войну проиграла Россия (русские так не думали, они считали, что сами свергли коммунизм, да никогда и не признают поражения), то «однополярный мир» в 2000-е гг. проиграл Запад, который попытался расширить сферу влияния и контроля и не справился. Последние 7–8 лет он стремился взять реванш, в первую очередь нанеся поражение моральному лидеру поднявшихся «новых» – России. Но снова не преуспел.

Многие из изменений объективны – подъем Азии, Китая и других «новых» в условиях, когда «старые» уже не могли из-за ядерного фактора остановить силой этот процесс. Во многом объективен и долговременный, и почти всеобъемлющий кризис Евросоюза. Человечество на новой и глобальной основе возвращается к миру национальных государств.

Россия выигрывает от этих изменений. Но во многом их и катализировала. Не хочется сглазить, однако 2016-й был не только годом мирового перелома, но и годом внешнеполитических побед России.

Появляются условия для формирования более справедливого и сбалансированного мирового порядка. Во многом ситуация схожа с 1812–1814 гг., когда стойкость русских, сила их оружия, дальновидность и великодушие Александра I стали одним из ключевых факторов создания в 1815 г. на Венском конгрессе «концерта наций» – международной системы, почти на столетие обеспечившей относительный мир и возможности для развития большинства европейских государств.

Ситуация снова стала благоприятствовать России. Стабилизировались на приемлемом уровне нефтяные цены. Отступают одна за другой силы, сделавшие ставку на ее поражение, открыто заявлявшие о стремлении «разорвать» ее экономику, «сменить режим» или заставить изменить политику санкциями, «изоляцией» или «стратегическим терпением». В Соединенных Штатах потерпела поражение глобалистская идеологизированная элита, стремившаяся к реваншистскому восстановлению короткой американской гегемонии, которую она сама и разрушила безумной и некомпетентной политикой «распространения демократии». Она привела к политическим поражениям в Афганистане, Ираке, Ливии, дестабилизации всего Большого Ближнего Востока, обрушению морально-психологических позиций США. В одной за другой европейских странах проигрывают европейские ответвления этой элиты, забывшие ради химеры глобальной победы «демократизма» и «новых европейских ценностей» собственные страны и интересы большинства их граждан. Эти элиты допустили то, что появился риск краха одного из лучших политических изобретений человечества – Европейского союза. Свой провал они отчаянно пытались остановить чуть ли не последней «скрепой» – единой политикой санкций. Но долго удержать ее не удастся. А общества, видимо, побеспокоятся о смене этих элит – пока на право-консервативные, а в дальнейшем, возможно, и на левые, но также относительно патриотические.

Российские победы во многом – результат сознательных усилий. Во второй половине 2000-х гг. грузинский конфликт и решение открыть дорогу Украине и Грузии для членства в НАТО, нарастающая дестабилизация Ближнего Востока, попытка Запада укрепить свои пошатнувшиеся позиции опасно повысили вероятности новой масштабной войны. Одновременно выяснилось, что шанс «договориться по-хорошему» для России недостижим, была начата эффективная военная реформа. Когда пришло время для прямого политического противодействия, мало у кого из партнеров появилось желание повышать ставки. К 2016 г. стало очевидно, что экспансии западных союзов на территории, жизненно важные для безопасности России, положен конец. Злонамеренно или бездумно брошенной в котел конфронтации Украине отказывают уже и в большинстве символических знаков «европейского выбора».

Почти двадцать пять лет наша страна балансировала на грани «Веймарского синдрома», чувства уязвленности и несправедливости, вызванного политикой Запада. В отличие от Германии 1930-х гг., в него не свалилась, зато напряглась, дала политический бой, выстояла и становится победителем. Многообещающая метаморфоза случилась и с другой частью сознания российской правящей элиты и большинства населения. На протяжении последних 300 лет геостратегически и культурно они ощущали себя и свою страну периферией Европы. С 2011–2012 гг. резко активизировался поворот России к растущим экономическим и политическим рынкам Азии. На него наложилось обострение политического и идейного противостояния с постмодернистской Европой, во многом по сути забывшей свои ценностные корни, к которым стремилась и Россия. Пришло, наконец, понимание того, что ЕС вошел в длительный и пока безысходный всеобъемлющий кризис. Увидев все это, Россия ментально превратилась из провинции Европы в центр поднимающейся Евразии, в консервативную, но устремленную в будущее атлантико-тихоокеанскую державу, в глобального игрока, но, надеюсь, без глобальных обязательств.

Поворот на Восток

Относительный консерватизм российской внешней политики не помешал Москве начать запоздавший, но решительный поворот на Восток. Четыре века Россия смотрела на свои азиатские владения как на бремя, которое нужно защищать и развивать, или как на тыл в противостоянии с Западом. Теперь Сибирь становится двигателем развития, а Азия – наиболее перспективным направлением внешней политики. Продолжает увеличиваться доля азиатских стран во внешней торговле. Можно с уверенностью предвидеть, что лет через пять будет достигнут искомый баланс, уменьшающий чрезмерную зависимость от европейского рынка, не только политически, как показали санкции, но и экономически невыгодную. За ресурсы Россия получала относительно дорогие европейские товары вместо азиатских, часто гораздо более эффективных по соотношению цена-качество.

На прошедшем в 2016 г. саммите Россия–АСЕАН была заложена основа для резкого расширения торговли с этой группой быстрорастущих стран. Увеличивается товарооборот с Индией. Достигнута договоренность о строительстве газопровода в эту страну. Наконец, активизировался проект прямого железнодорожного сообщения через Азербайджан в Иран, к Индии и Персидскому заливу.

Начались переговоры между Комиссией Евразийского экономического союза и Китаем о конкретизации «сопряжения» Шелкового пути и ЕАЭС, по формированию между ЕАЭС и Китаем непреференциальной зоны свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о ЗСТ подписано с Вьетнамом. Желание создать такие зоны с ЕАЭС выразили еще почти 40 государств.

Существенным успехом 2016 г. стала серия договоренностей между Японией и Россией об экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке и Курильских островах. Соглашения выгодны двум странам не только экономически, но и геополитически. Япония де-факто вышла из и так уже трещавшего по швам западного фронта противостояния с Россией. Сотрудничество обеих стран – еще один элемент, предотвращающий угрозу доминирования Китая, опасного и для него, так как неизбежно вело бы к стремлению выстроить баланс против Поднебесной. Тесное дружеское взаимодействие России с КНР вкупе с развитием ее сотрудничества со странами-соседями создает условия для конструктивного и выгодного погружения в сеть институтов и отношений.

В 2016 г. идея движения к континентальному партнерству Большой Евразии – пространства развития, сотрудничества, безопасности от Токио (или Шанхая) до Лиссабона обрела официальный статус. Она заявлена президентом России, а позже подтверждена как официальная цель лидерами России и КНР.

Перелом тренда

Особенно удачной – пока – оказалась сирийская операция. Все ее цели достигаются. Предотвращен казавшийся почти неминуемым захват террористическими группировками разного толка контроля над всей страной и ее береговой линией, который превратил бы Сирию в Чечню образца 1990-х гг. в квадрате. Перебито немало террористов, особенно выходцев из стран бывшего СССР. Остановлена череда «смен режимов», проводившихся Западом в последние два десятилетия, и навязано возвращение к уважению обычных норм международного права и общежития, которые Западом систематически нарушались. Смещено внимание с безысходной на ближайшие годы ситуации вокруг Украины. Созданы условия для конструктивного взаимодействия с США.

Продемонстрированы новые возможности российских вооруженных сил. Укрепляется такая их важнейшая функция, как сдерживание, в том числе стратегическое, потенциальных противников. Особенно эффективными с этой точки зрения были пуски высокоточных крылатых ракет с кораблей «река-море» из Каспия, новых типов ракет воздушного базирования.

Попутно после провалившихся попыток запустить мирный процесс с западными странами он начался с участием важнейших региональных держав –

Ирана и Турции. До того удалось урегулировать кризис в отношениях с Анкарой. Турецкое руководство извинилось за сбитый российский самолет. А Россия еще раз доказала, что она – серьезная страна, и это особенно выигрышно на фоне метаний Соединенных Штатов, уступок и заламывания рук европейцами. Хотя любой успех в столь нестабильной обстановке с большим количеством игроков неустойчив. Пока удалось избежать безнадежного и глубокого втягивания в конфликт, о чем открыто мечтали недоброжелатели.

Насколько я понимаю, сохранение Башара Асада у власти навечно в перечень задач российской политики не входит. Вне зависимости от того, как закончится сирийская гражданская война, а она может длиться бесконечно, победив вместе с силами законного правительства в Алеппо, Россия утвердила за собой статус ключевой региональной для Ближнего Востока и глобальной державы. Восстановлен и мировой баланс, нарушение которого после временного ухода СССР с мировой арены превратило НАТО, раньше оборонительный союз, в агрессора в Югославии, Ираке, Ливии. При всех опасностях мир становится устойчивее.

А Россия, остановив ведущую к большой войне неовеймарскую экспансию западных союзов, практику «смены режимов», восстанавливает свою традиционную и важную для всего мира роль одного из главных, если не основного, поставщика безопасности. Но самое важное, что началось в 2014-м и произошло к 2016 г. – изменение психологического состояния общества и элиты.

Наиболее острым направлением атаки или контратаки Запада была и частично остается сфера информации и идеологии. В области СМИ он до сих пор удерживает ключевые позиции, в идейной сфере, как считалось, его позиции незыблемы: образ жизни относительно свободных и, главное, богатых западных обществ считался весьма привлекательным. С 2013 г. пропаганда против России стала тотальной: хороших или просто корректных новостей о ней практически не транслировалось. Неправды было столько, что вся западная информационная кампания стала казаться лживой. А когда под конец скверно проигрывавшая администрация Обамы стала обвинять Россию чуть ли не в подрыве государственного строя Соединенных Штатов, это вызвало уже очевидную неловкость даже у союзников.

Пропагандистские силы были, очевидно, неравны, но и здесь наметился перелом. Россия начала наверстывать и в информационной сфере, несмотря на подавляющее численное преимущество СМИ оппонентов. Главную роль в переломе сыграла твердая и спокойная политика. Российские лидеры в отличие от западных коллег до ругани и личных оскорблений не опускались. Россия предложила жизнеспособные и привлекательные для большинства народов и стран принципы: защита национального суверенитета, свобода культурного и политического выбора, укоренившиеся в многотысячелетней истории человечества нормальные, а не постмодернистские ценности общественной и личной жизни.

У России с этим набором ценностей и с готовностью их защищать появилась немалая привлекательность – «мягкая сила». Помогла мощная консервативная реакция против постмодернизма, ультралиберализма и глобализации на самом Западе и во всем мире. Оторвавшиеся от обществ западные элиты называли эту реакцию популизмом, иногда даже, уже совсем несуразно, фашизмом. Но волну не остановили, а, похоже, даже стимулировали. Повсеместно растет государственный национализм. Постмодернистские западные ценности отвергнуты и в поднимающейся Азии. Россия встала, в отличие от СССР, на «правильную сторону истории».

Запад из наступления перешел в оборону. Кампания о всемогущих «российских хакерах» показала его внутреннюю, ранее скрывавшуюся, слабость. Одна за другой и в США, и особенно в Европе принимаются программы уже не пропаганды, а контрпропаганды. Цель – не расшатать сплотившуюся под давлением Россию, население которой под шквалом почти стопроцентно недобросовестной пропаганды выработало иммунитет к ней, и даже не нанести ущерб российским международным позициям, а защитить собственные рушащиеся институты и ценности, все шире ставящиеся под вопрос.

Что делать дальше

Мы живем и будем жить в трудном, высококонкурентном, опасном и все менее предсказуемом мире. Принципиально важен запуск экономического роста и развития, чтобы не отстать от начавшейся технологической революции. Экономическая слабость провоцирует внешнее давление. Собственно во внешнеполитической сфере стратегический курс на ближайшие годы достаточно очевиден, во всяком случае, для меня и в той мере, в какой возможно планирование в мире головокружительных перемен.

Необходимо продолжение модернизации вооруженных сил, но с сокращением расходов на нее, о чем, собственно, уже заявил Владимир Путин. Достигнутые успехи, уверен, послали внятный сигнал всем, что Россия не только готова, но и способна жестко защищать свои интересы. Требует качественного развития и укрепления экономическая дипломатия. Пошел процесс делиберализации и политизации мировой экономики. Конкуренты постоянно обвиняют Россию в массированном применении экономического оружия. К сожалению, в значительной степени облыжно. У нас еще нет адекватной геоэкономической стратегии, увязанной с внешней политикой и внутренней экономической ситуацией. Российская политика помощи другим странам вызывает оторопь своей устарелостью и неэффективностью.

Слабость или отсутствие внешнеэкономической стратегии в прошлом привели к более чем десятилетнему опозданию «поворота на Восток», к провалу украинской политики, где у нас были значительные экономические возможности по принуждению или вовлечению в сотрудничество. Нет и органа, ответственного за выработку и проведение геоэкономической стратегии. Та, что есть, зачастую зиждется на идеологии из прошлого, от которой отказываются партнеры и конкуренты.

Есть опасность увлечься или слишком глубоко влезть в бездонное и бескрайнее болото ближневосточных конфликтов. Решительный выигрыш здесь невозможен, проигрыш в случае втягивания – почти неизбежен, тем более что силы и люди, еще недавно открыто надеявшиеся и старавшиеся устроить там «новый Афганистан», никуда не делись.

О конструктивной повестке. На заложенном фундаменте надо продолжать с ускорением активизировать поворот на Восток. Теперь уже и с Японией, вовлекая Южную Корею, страны АСЕАН. Остро необходим специальный комплекс мер по развитию наших все еще слабых экономических отношений с Индией, Ираном. И, разумеется, необходимо беречь и развивать крупнейшее достижение последних лет – де-факто стратегический союз с Китаем, особенно учитывая неизбежность попыток «растащить» нас, которые будет предпринимать новая американская администрация.

Если мы еще не готовы, в первую очередь из-за недостаточного институционального и экспертного потенциала, примкнуть к многосторонним торговым переговорам в Евразии в рамках Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), ведомого Китаем и АСЕАН, этот потенциал надо наращивать. Но одновременно давно пора резко активизировать работу по развитию и институционализации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она – потенциально центральный институт формирующегося геоэкономического и геополитического партнерства Большой Евразии – одной из двух несущих основ будущего мира.

Другой будет общность, которая складывается вокруг Соединенных Штатов. Конкуренция с ними не уйдет. Может быть и острой. Но приход новой администрации, которая хочет сконцентрироваться на подъеме самой Америки, создает окно возможностей для нормализации отношений, выстраивания их на основе интересов и балансов. Тем более что Россия на гребне успехов обладает позицией силы, позволяющей торговаться с выгодой.

Очевидно, что России и США было бы полезно объединить усилия, чтобы сломать хребет ближневосточному исламскому терроризму. Корни кризиса глубоки, и лишь историческое развитие может его разрешить. Но если ИГИЛ (запрещено в России) и ему подобных не сломить, не показать, что победить они не могут, Ближний Восток и мир обречены на новые волны экстремистского идеологического терроризма. Рациональной была бы ведомая двумя странами политика поддержки существующих государств и режимов. Любое ослабление государственности, особенно в столь уязвимом регионе – доказанное зло.

Стоит попытаться договориться с американцами и о прекращении ремилитаризации Европы, которая и так становится все более хрупкой из-за углубляющегося кризиса Евросоюза, а он может привести к относительной дестабилизации субконтинента. «Стабильная конфронтация» по типу прошлой холодной войны, о которой мечтали многие в США и в Европе, когда развязывали кризис, в нынешних европейских обстоятельствах стабильной быть не может.

Пора снимать остроту военно-стратегического противостояния. Не через контрпродуктивные или устаревшие разоруженческие переговоры по типу тех, которые велись в годы поздней холодной войны или «перезагрузки».

Стоит, наверное, оставить позади бессмысленные, если не реакционные мечтания о ядерном разоружении, понять, что ядерное сдерживание, несмотря на все его опасности, спасло мир от катастрофы в прошлом и спасает сейчас в эпоху быстрых и опасных изменений, появления новых вызовов, в частности киберугроз. Если преодоление ядерного сдерживания невозможно, а то и самоубийственно, лучше нацелиться на консервативную и рациональную его оптимизацию через широкий постоянный диалог всех ядерных держав под предводительством России и США. Даже не доверяя друг другу, можно договариваться о совместных правилах и сотрудничестве, направленных на предотвращение катастрофы.

Став полноценной, нацеленной в будущее тихоокеанско-атлантической державой, усилив таким образом свои стратегические позиции, России стоит задуматься и о «ремонте» на основе нового баланса отношений с Европой, испорченных жадностью и бездумием части соседей. Большие договоренности с ЕС предвидеть трудно. Брюссель в растущей степени недееспособен. Но разговоры вести стоит – для облегчения создания нового партнерства Большой Евразии, которое должно включать и Европу. Целесообразно без промедления начать развивать отношения с ведущими странами, способствуя дальнейшей изоляции или самоизоляции государств, которые придерживаются антироссийского курса. Важное направление – создание многосторонних консорциумов с участием российских, европейских, азиатских компаний, в том числе для проектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Полезно и участие российских компаний в множащихся китайских проектах в Европе.

Не стоит реанимировать провалившиеся переговорные форматы, к которым тянут партнеры в том числе чтобы не дать вырваться из считающегося им выгодным тупика. Политический диалог Россия–НАТО – ошибка, граничащая с умиротворением и легитимацией агрессора. Его стоит спустить на военный уровень – на предотвращение инцидентов. ОБСЕ – на координацию борьбы с терроризмом, киберугрозами, незаконной миграцией, защиты внешних границ, предотвращение и урегулирование кризисов – украинского и весьма похоже – будущих, внутриевропейских. Цель политики на европейском направлении – развитие важных для России культурно-цивилизационных, человеческих, экономических связей, вовлечение западных соседей в пространство сотрудничества развития и безопасности Большой Евразии.

Украинская ситуация пока безысходна. Продолжая настаивать на выполнении Минских договоренностей, строя обходные транспортные магистрали, стоит сделать ставку на опережающее предоставление высокой степени автономии Донбассу в границах Украины, через шаг – вести дело к формированию нейтральной, независимой, дружественной России Украины или украин, если Киев не сможет удержать контроль над всей территорией нынешней страны. Единственный способ выживания соседнего государства – его превращение из субъекта соперничества в мост и буфер.

Но нужен и орган глобального управления для абсолютно нового мира. Совет Безопасности ООН незаменим. Однако он несет в себе инерцию ушедших времен. Другие институты пока только слабеют. Рано или поздно – лучше раньше – другого, похоже, не дано – мир вернется к концепции «концерта наций». Сначала, если и когда получится – «большая тройка» Россия–Китай–США. Затем к ней должны примкнуть Индия, Япония, возможно, Бразилия и какие-то из ведущих европейских стран.

Возвращаюсь к исторической параллели из начала статьи. Кризисы и даже вражда неизбежны. Но похоже, что проигранные Аустерлиц, (дважды) Смоленск, с огромным трудом выигранные Бородино, Сталинград и Курск позади. Если так, то лучше не идти на Париж, как в 1814-м, или на Берлин, как в 1945-м. А прямо в Вену 1815 года, заканчивая миром и новым консервативным, но устремленным в будущее «концертом наций», строя структуру управления для нового мира. Без такого «возвращения к истокам» хаос будет только нарастать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067889 Сергей Караганов