Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Сирии разыграют «афганский сценарий»

Конфликт в Сирии ведет США и Россию к повторению «холодной войны»

Михаил Ходаренок

Прекращение сотрудничества России и США по Сирии может перерасти в противостояние двух стран, подобное тому, что СССР уже пережил в эпоху «холодной войны». Прямого военного столкновения будут избегать и Москва, и Вашингтон, но можно готовиться к «афганскому сценарию»: уже обещанные поставки средств ПВО и противотанковых комплексов повстанцам со стороны американцев и их арабских союзников сведут на нет преимущество Асада перед вооруженной оппозицией, прогнозирует военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Вечером 3 октября стало известно, что Вашингтон прерывает двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. «США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. В МИД России обвинили американских коллег в стремлении «добиться вожделенной смены власти в Дамаске»: ради этого Вашингтон готов «заключить сделку с дьяволом» — пойти на союз с террористами для свержения сирийского президента Башара Асада.

США действительно никогда не отказывались от своих планов по демонтажу сирийского режима.

Военное поражение России в Сирии как одна из целей Вашингтона открыто никогда не декларировалось, но подразумевается как условие для падения режима Асада и формирования в Дамаске правительства, полностью подконтрольного Вашингтону.

Теперь, когда Госдеп в одностороннем порядке свернул совместную работу с Россией по урегулированию конфликта, за исключением вопросов предотвращения инцидентов в воздухе при полетах боевой авиации, эксперты всерьез обсуждают вопрос, не перерастет ли ситуация в прямое вооруженное столкновение России и США в Сирии?

Конечно, две самые мощные ядерные державы не могут позволить себе даже незначительный локальный конфликт. Одна небольшая перестрелка между Москвой и Вашингтоном может с легкостью привести к применению тактического ядерного оружия, а затем, без значительного перерыва, и стратегического. Надо полагать, никто в Белом доме и Кремле не заинтересован в нагнетании обстановки до подобной критической отметки. Пока шансы на такое развитие событий можно оценить как минимальные.

Достичь своей стратегической цели Соединенные Штаты могут и другими военно-политическими и экономическими методами. Можно не сомневаться, что в ближайшее время режим экономических санкций против России будет резко усилен. Эти меры наверняка будут поддержаны Европейским Союзом, а также Канадой, Японией и Австралией.

В военном отношении США, как во время «холодной войны» с СССР, будут активно действовать через третьи страны и посредников.

Приемы поддержки исламистов были достаточно хорошо отработаны американскими военными и спецслужбами, в частности в годы советско-афганской войны.

Формированиям вооруженной сирийской оппозиции через третьи страны будет оказана существенная финансовая и военно-техническая помощь. Не исключено, что через разного рода посредников отрядам мятежников будут поставлены современные зенитные ракетные системы — от переносных зенитных ракетных комплексов типа «Стингер» вплоть до зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) средней и малой дальности вместе с подготовленными расчетами. В этом случае российские летчики могут столкнуться с применением американских ЗРК HAWK-21, немецко-французских Roland, французских Crotale и других.

Вместе с поставкой средств радиоэлектронной борьбы оснащение отрядов оппозиции такими средствами ПВО серьезно затруднит боевое применение российских ВКС в Сирии и ВВС Башара Асада. На это прозрачно намекнул официальный представитель Госдепа Джон Кёрби, бывший пресс-секретарь ВМФ США.

«Последствия [прекращения сотрудничества России и США по Сирии] будут таковы, что гражданская война в Сирии будет продолжаться, экстремисты будут продолжать эксплуатировать вакуум, существующий в Сирии, чтобы расширить свои операции, которые несомненно будут включать в себя атаки против российских интересов, возможно, даже на российские города, — сказал Кёрби.

— Россия будет продолжать посылать военных домой в мешках и продолжит терять ресурсы — может быть, что-то поважнее самолетов».

Анонимные собеседники Reuters в администрации президента США уже рассказали о проработке сценария прямой военной поддержки сирийской оппозиции из-за штурма Алеппо правительственными войсками, в том числе в виде ударов с воздуха. Еще более вероятно, что США разрешат своим союзникам в Персидском заливе начать поставки более современного оружия сирийским повстанцам и отправят в Сирию дополнительный американский контингент для обучения повстанцев, говорят в Белом доме.

По словам собеседников агентства, в США считают, что взятие Алеппо под контроль правительственных сил будет означать восстановление режима Асада.

Один из неназванных американских чиновников предсказал, что перед решением о военной поддержке оппозиции Вашингтон может прервать диалог с Россией по Сирии.

Как только под давлением средств ПВО со стороны повстанцев российская авиационная поддержка ослабнет, и без того плохо мотивированные на победу части и подразделения сирийской армии перейдут к отступлению в направлении Латакии и Дамаска. В этот период они и могут подвергнуться бомбо-штурмовым ударам авиационной группировки западной коалиции.

Помимо средств ПВО, будут увеличены поставки вооруженной оппозиции средств борьбы с бронетехникой. Это сведет преимущество в танках и БМП армии Башара Асада к нулю и резко повысит наступательные возможности отрядов вооруженной оппозиции.

Следующая чувствительная точка, на которую могут нажать Соединенные Штаты — создать существенные затруднения в осуществлении транспортировки российских материальных средств в Сирию по морю и воздуху.

В этом плане очень уязвим воздушный коридор, который проходит через территорию Ирана и Ирака. Вполне возможно, что на эти страны может быть оказано такое давление со стороны Соединенных Штатов, что они откажут российским самолетам военно-транспортной авиации в пролете через свое воздушное пространство. На маршрутах пролета российской авиации через территорию Ирака могут быть развернуты зенитные ракетные комплексы и системы (неустановленной государственной принадлежности) с целью поражения наших транспортных и боевых самолетов.

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

«России и США больше нечего обсуждать»

Что будет с Сирией после разрыва сотрудничества между США и Россией

Александр Братерский

Совбез ООН начал работу над проектом резолюции по ситуации в Алеппо. Это выглядит как последняя попытка добиться прогресса в Сирии, после того как США и Россия заявили о том, что разрывают двустороннее сотрудничество в этом вопросе.

3 октября в Совбезе ООН состоялось первое заседание, на котором председательские функции исполняла Россия. Это заседание было кризисным: за несколько часов до его начала США объявили о разрыве контактов с Москвой по сирийскому вопросу. Это означает, что международный дипломатический процесс вокруг важнейшего военного кризиса современности лишается двух главных гарантов.

Глава МИД Франции Жан-Марк Эйро заявил на заседании Совбеза ООН, что те страны, которые не проголосуют за резолюцию, направленную на то, чтобы положить конец «мучениям в осажденном Алеппо», будут причастны к военным преступлениям в Сирии.

Во втором по значению городе Сирии Алеппо, который находится в осаде со стороны правительственных сил Сирии, развивается гуманитарная катастрофа. В то же время восточную часть города удерживают различные группы радикальных исламистов и боевиков сирийской «умеренной оппозиции».

Россия готова работать над французским документом, несмотря на то что к нему есть вопросы, отметил отечественный постпред при ООН Виталий Чуркин.

Российский дипломат заявил: новизна французского проекта заключается в создании нового контролирующего механизма по прекращению огня. Однако он «не очень эффективно использовался», и в связи с этим у России «есть сомнения относительно работоспособности» нового соглашения, добавил Чуркин.

Назад к противостоянию

Попытка создания новой резолюции по Сирии происходит на фоне полного разрыва сотрудничества России и США по урегулированию в Сирии.

В понедельник вечером Белый дом заявил, что приостанавливает двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. Контакты поддерживали глава МИД России Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри.

«США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. Представители американского Госдепа подтвердили эту информацию, добавив, что проинформировали российскую сторону.

МИД России отреагировал в довольно жестких тонах. «У нас крепнет впечатление, что в стремлении добиться вожделенной смены власти в Дамаске Вашингтон готов «заключить сделку с дьяволом» — пойти на союз с отъявленными террористами, мечтающими повернуть историю вспять и силой насаждающими свои бесчеловечные нормы», — говорится в официальном заявлении внешнеполитического ведомства.

Россия неоднократно упрекала США в том, что они не желают идти навстречу и разграничивать территорию Сирии на зоны «умеренной оппозиции» и зоны террористических группировок. Это могло бы существенно упростить военную координацию между РФ и США, а также дать новый импульс мирному процессу.

Одновременно Москва неоднократно выражала подозрение, что Вашингтон хотел бы использовать исламистов для свержения режима сирийского президента Башара Асада, российского союзника. Белый дом эти обвинения отвергает.

Вашингтон, в свою очередь, обвиняет Россию в том, что ее авиация бомбит не террористов, а боевиков «умеренной оппозиции», помогая Асаду расчистить территорию Сирии от соперников. США неоднократно обвиняли ВС России в том, что они наносят удары по гражданским объектам в восточном Алеппо, что противоречит действующим соглашениям. Белый дом неоднократно настаивал на свержении Асада. Руководство США рассматривает его как одну из главных причин сирийской войны и срыва переговоров о мирном урегулировании.

4 октября американский телеканал Fox News со ссылкой на американские силовые ведомства сообщил, что на сирийской территории зафиксированы новейшие системы ПВО С-300ВМ «Антей-2500» (SA-23 Gladiator). Это первый раз, когда комплексы используются за пределами границ РФ, утверждает американская сторона.

Пентагон выиграл

По мнению политического аналитика Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодора Карасика, подобного развития событий следовало ожидать.

«Мы подошли к следующей фазе гражданской войны в Сирии. Дипломатическая катастрофа просматривалась с самого начала: невозможно было четко определить, кто есть кто на земле и какие связи между ними и внешними спонсорами, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Было понятно, что на процесс окажут влияние несколько факторов. Это политически мотивированные обвинения в военных провокациях с обеих сторон, а также наличие «хромой утки» в кресле президента США».

По его мнению, неопределенность американского предвыборного периода привела к тому, что американский лидер Барак Обама не смог занять твердую позицию на сирийском направлении.

Разрыв американо-российских контактов означает также провал дипломатической линии Джона Керри и победу силовой линии Пентагона во главе с Эштоном Картером. Последний откровенно противился соглашениям с Москвой, даже после того, как они были заключены.

По мнению специалиста по России профессора Колумбийского университета Роберта Легвольда, соглашение Керри и Лаврова по Сирии провалилось из-за глубокого недоверия между странами.

«Этот провал показывает, насколько глубоко испорчены отношения. Вряд ли это вскоре изменится, если учитывать подход обеих сторон к конфликту в Сирии», — рассказал Легвольд «Газете.Ru» в ходе конференции в ВШЭ, организованной Советом по внешней и оборонной политике.

Трамп не спасет

Новые контакты между двумя странами по Сирии могут возобновиться только после смены администрации в Вашингтоне. Это произойдет лишь в январе следующего года. За это время ситуация в Сирии может измениться кардинальным образом.

Глава департамента государственного управления Гарвардского университета Тимоти Колтон считает, что, хотя приход новой администрации дает надежду на изменения, сделать это будет очень тяжело.

«Отношения находятся настолько в плохом состоянии, что вряд ли их возможно улучшить за короткое время, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Эти проблемы имеют фундаментальный характер, и каждый раз, когда они ухудшаются, создается впечатление, что это хуже, чем было раньше».

По мнению Легвольда, подходы США к России вряд ли изменятся, даже если в Белом доме появится нынешний республиканский кандидат Дональд Трамп, несмотря на его предвыборные комплиментарные высказывания в адрес России.

«Другое дело, может ли произойти эволюция как в американской позиции, так и в сирийском конфликте. Это возможно, но ситуация зависит от решения двумя странами сложившихся проблем», — добавил эксперт.

«США и их союзники Франция, Великобритания и Саудовская Аравия сейчас имеют весьма слабое воздействие на оппозицию в Сирии. Российское вмешательство укрепило положение Асада, однако он теперь считает, что его задача — добиться абсолютной победы, а это не совпадает с видением Москвы, — рассуждает Легвольд. — Москва хочет политического урегулирования, но на условиях, которые были бы приемлемы для режима Асада».

В то же время, по мнению профессора Легвольда, ситуация в Сирии создает большой риск для России, которая может увязнуть в этом военном конфликте.

Выходом, по мнению эксперта, может быть новый дипломатический подход. Он возникнет только после того, как силы внутри и извне Сирии поймут, что здесь никто не сможет достичь однозначной победы.

Атмосферу взаимного недоверия в российско-американских отношениях усилил и внесенный президентом России Владимиром Путиным в Думу проект прекращения многолетнего соглашения с США по переработке оружейного плутония.

При этом говорить о том, что США и Россия полностью прекращают сотрудничество по ключевым дипломатическим направлениям, нельзя. Об этом свидетельствует визит в Россию замгоссекретаря США Виктории Нуланд 4 октября. Она собирается обсудить ситуацию в Донбассе. Дипломат пользуется доверием демократического кандидата в президенты США и экс-госсекретаря страны Хиллари Клинтон. В случае ее победы на выборах Нуланд может остаться в новой администрации США. Этот факт делает ее московский визит еще более значимым.

Иран никогда не признает Израиль

Руководитель Центра стратегических исследований при Совете по целесообразности Ирана назвал невозможным официальное признание Израиля со стороны Тегерана.

Советник лидера ИРИ аятоллы Хаменеи по международной вопросам Али Акбар Велаяти отверг требование вице-канцлера Германии Зигмара Габриэля об официальном признании Израиля. Велаяти отметил: "ИРИ не нуждается в отношениях, которые предусматривают связи с оккупационным израильским режимом".

"Это требование никогда не будет выполнено, потому что Исламская Республика Иран ни при каких условиях не признает этот узурпаторский режим", добавил Велаяти.

Велаяти также по поводу создания условий американцами для военного вмешательства в Сирии назвал любые связанные с этим меры суицидальной попыткой и еще более сильным поражением, чем поражение США с Афганистане и Ираке.

Иранцы проявляют чудеса мудрости в дипломатии

Андрей Коротаев,

главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, доктор исторических наук, профессор

Как САР оказалась втянута в передел сфер влияния между крупными игроками на Ближнем Востоке. Иранцы проявили чудеса мудрости в дипломатии, сумев забыть старые ритуальные противоречия и создав очень широкую коалицию…. Создавая "антиваххабитскую" коалицию, Иран преследовал вполне конкретную цель: укрепить позиции в арабском мире и создать противовес Саудовской Аравии. Понадобились союзники, которых Иран нашёл в первую очередь среди колоссального шиитского сообщества Ирака, шиитского большинства населения Бахрейна…. алавитов и вообще несуннитов Сирии, выступающих в своём большинстве в текущей ситуации на стороне Асада.

Что происходит в Сирии на самом деле

Наивно полагать, что ситуацией на Ближнем Востоке сегодня руководит некая глобальная закулисная сила, развернувшая конфликт в Сирии, пытаясь достичь каких-то своих тайных интересов. Это не так. На Ближнем Востоке отношения между собой выясняют прежде всего региональные акторы.

Так, в сирийском конфликте оказались замешаны сразу три крупнейших ближневосточных игрока. Это Саудовская Аравия, Иран и Турция. Все остальные силы являются второстепенными. Однако играют они не в одну игру — каждый ведёт собственную.

Саудовская Аравия все последние годы руководствуется единой установкой — стать безоговорочным лидером всего арабского мира. И в общем-то, добиться доминирования на Ближнем Востоке стране во многом действительно удалось, несмотря на все усилия её соперников этого не допустить.

До 2011 года главным претендентом на лидерство в регионе был Египет, но события Арабской весны не оставили стране, попавшей в сверхтяжёлое экономическое положение, никаких шансов.

На этой волне удачу решил испытать Катар (в союзе с Турцией), достигший особых успехов в 2011—2012 годах. В 2012 году президентом Египта стал Мухаммед Мурси, представлявший движение "Аль-ихван аль-муслимун"*, тесно связанное в то время с Катаром и Турцией. Перед Саудовской Аравией стала вырисовываться вполне реальная угроза дуальной катаро-турецкой гегемонии в регионе.

Однако Саудовская Аравия Катар всё же переиграла, создав коалицию из всех стран Персидского залива (кроме, естественно, Катара и до некоторой степени проводящего достаточно самостоятельную политику Омана), которые совместными усилиями отвели эту очень маленькую, но богатую страну, громко заявившую о себе во время Арабской весны, на задний план.

Нужно отдать должное умениям саудовских дипломатов: единым антиихванкско-антикатарским фронтом тогда выступили и египетские военные, и Израиль, и финансовые акулы Дубая, и египетские леваки-троцкисты, и политики-реалисты США, и даже Россия. В 2013 году Мурси этой предельно широкой коалицией был свергнут, а "Братья мусульмане" разбиты.

На этом катарская интрига на Ближнем Востоке фактически закончилась. Но важен этот эпизод по другой причине: Саудовская Аравия тогда продемонстрировала всему миру свою способность использовать внешние силы, среди которых, когда потребовалось арабам, оказались и США, и в определенных эпизодах Россия.

Нынешний президент Египта Ас-Сиси, кстати, получает деньги от Саудовской Аравии (как, впрочем, перед этим Мурси получал деньги из Катара), а как говорится, кто платит деньги, тот и музыку заказывает. Ни о какой самостоятельной политике Египта сейчас, само собой, не может идти и речи.

Главными конкурентами Саудовской Аравии на Ближнем Востоке сегодня являются Иран и Турция, а основная ось противостояния непосредственно в Сирии — это безусловно саудовско-иранская ось, которую дополнительно осложняет турецкое вмешательство.

Обычно говорят, что Иран поддерживает Дамаск просто потому, что поддерживает шиитов в борьбе с суннитами. Всё, конечно, гораздо сложнее. Например, йеменских зейдитов назвать шиитами можно с большой натяжкой, а алавиты — это вообще представители религии, которую нельзя считать, строго говоря, исламом (боюсь, что в этом со мной в душе согласятся лишь представители посвящённой алавитской религиозной элиты, уккал, но не непосвящённая рядовая алавитская масса, джуххал). А в шиитских учебных заведениях ещё совсем недавно учили, что шиит, здоровающийся за руку с алавитом, обязан пройти определённый обряд очищения, прежде чем совершить молитву. Сам был тому свидетелем.

Но иранцы проявили чудеса мудрости в дипломатии, сумев забыть старые ритуальные противоречия и создав очень широкую коалицию из течений, которые шиизмом уже очень давно не считались и которые из-за внешних угроз готовы присоединиться фактически к кому угодно, забыв старые разногласия.

Создавая "антиваххабитскую" коалицию, Иран преследовал вполне конкретную цель: укрепить позиции в арабском мире и создать противовес Саудовской Аравии.

Понадобились союзники, которых Иран нашёл в первую очередь среди колоссального шиитского сообщества Ирака, шиитского большинства населения Бахрейна, в восточной части самой Саудовской Аравии, Ливане — стране меньшинств, где ни одна группа вообще не является большинством, хуситов Йемена и, конечно же, шиитов, алавитов и вообще несуннитов Сирии, выступающих в своём большинстве в текущей ситуации на стороне Асада.

В том числе на стороне Ирана выступает аномально сильная ливанская "Хезболла", в своё время выдержавшая прямое противостояние с мощнейшей в военном отношении державой — Израилем, когда-то бывшей способной разгромить за шесть дней несколько многократно превосходивших её по размерам арабских государств. "Хезболла" является одной из немногих сил в регионе, которые поддерживают режим Асада и сирийских шиитов искренне, из чувства долга перед своими верными союзниками. Во многом и потому, что те оказались в крайне затруднительном положении, но, конечно, и для борьбы за самосохранение, понимая, что падение режима Асада может катастрофически подорвать позиции шиитской общины в Ливане.

Вообще, многие местные жители не без некоторых оснований считают Ливан и Сирию одной страной. В случае падения режима Башара Асада в Ливане обязательно бы произошло укрепление суннитов, что для "Хезболлы" абсолютно недопустимо, поэтому решение о поддержке сирийского президента было единственно возможным для этой наиболее мощной боевой силы Ливана.

Но всё же оценивать силы Ирана нужно здраво: имея в союзниках разрозненные группы несуннитских меньшинств, добиться тотального доминирования на Ближнем Востоке сегодня нереально. Однако вполне реально создать ощутимый противовес региональному господству Саудовской Аравии, что уже является значимым успехом.

Турции в Сирии являются курды, и уже поэтому её грубое вмешательство в дела соседа было неизбежным. При этом, казалось бы, абсолютно нелогичная и варварская первая интервенция Турции в Сирию на стороне противников Асада была связана прежде всего с попыткой укрепления своей позиции регионального лидера, на которое Турция претендует наравне с Саудовской Аравией и Ираном.

Важно, что какого-то чрезвычайного напряжения между Турцией и режимом Асада до Арабской весны не было, но в 2012 году турки провели в корне неправильный политический анализ, уверовав, как и весь мир, за исключением некоторых экспертов, что падение режима Асада — вопрос буквально нескольких дней или максимум недель. Что ж, сказалось незнание специфики сирийской политической культуры.

Всем казалось, что если несколько районов столицы заняли повстанцы, то режиму неминуемо придёт конец. Турки готовились к разделу добычи и совершили интервенцию, надеясь урвать себе что-то от остатков Сирии, опередив в этом Саудовскую Аравию. А режим всё не падал.

И, конечно, не могли турецкие политики не воспользоваться шансом прорекламировать себя, поддержав тюрков, живущих на северной границе страны. Однако важная задача, как и в 2012 году, сейчас — дождаться развала Сирии и урвать свой кусок пирога. Турки не могут допустить, чтобы Сирию поделили между собой Саудовская Аравия и Иран. Хотя теперь едва ли не на передний план для Турции встала задача не допустить объединения курдских земель в единый пояс, который вообще бы вывел Турцию из "сирийской игры", да к тому же поставил вопрос о создании курдского государства, что не могло бы не стимулировать и так уже активное движение за независимость курдов в самой Турции. Ради предотвращения объединения двух курдских анклавов Сирии в один турки оказываются вполне готовыми вступать в конфронтацию с ИГ* и занимать контролируемые ИГ территории — главное, чтобы их не успели занять курды.

Сплошь и рядом на Ближнем Востоке происходят события, которые, если задуматься, не соответствуют интересам России, США или Европы, однако мы привыкли смотреть на Восток именно через призму интересов Запада, не обращая внимания на интересы макроигроков в самом регионе. Проблема в том, что часто интересам именно ближневосточных держав многие из, казалось бы, необъяснимых для нас событий как раз таки в полной мере соответствуют.

Россия действует в Сирии по приглашению Асада. Американцы пригласили сами себя. И чаще всего выходит именно так, что руками США местные акторы, проводящие раздел сфер влияния, пытаются добиться выполнения своих собственных задач.

Американцы наверняка начали догадываться об этом, но если и так, то сейчас они уже не могут просто взять и уйти из Сирии. Это означало бы полную потерю лица. Поэтому они вынуждены помогать ближневосточным игрокам делить между собой Сирию, прикрываясь собственными национальными интересами, которых у США в Сирии, конечно, нет.

Сейчас они, например, неплохо подыгрывают интересам сирийских курдов, среди которых, кстати, доминирует партия откровенно левацкой ориентации, в результате чего американским спецназовцам нередко приходится вести боевые действия в спецодежде с практически коммунистической символикой…

* Деятельность организаций запрещена на территории России решением Верховного суда РФ.

Асад: "США страшатся исламской революции Ирана"

Президент Сирии заявил, что американцы страшатся того, что другие народы ориентируются на исламскую революцию Ирана.

Башар Асад при этом добавил: "Западные страны, и прежде всего США, в страхе перед исламской революцией Ирана подталкивают Саудовскую Аравию к конфронтации с ИРИ в регионе".

По его словам, "США с самого начала пытались спровоцировать конфликт в Сирии, чтобы вынудить Дамаск к занятию позиций против ИРИ и фронта сопротивления, однако Сирия никогда не пойдет у них на поводу".

Как сообщает Pars Today, сирийский президент также заметил, что американцы пытались побудить Сирию к соглашению с компромиссным планом, цель которого - ущемление прав многострадального палестинского народа.

Асад подчеркнул, что сирийское правительство выступает на защите суверенитета, нации и национальных интересов страны, а ИРИ оказывает Сирии существенную помощь в этом деле.

Артисты ансамбля Дома офицеров ЦВО удостоены медалей «Участнику военной операции в Сирии»

Участники концертного ансамбля Дома офицеров Центрального военного округа удостоены медалей «Участнику военной операции в Сирии». Награды вручил на Военном совете командующий войсками ЦВО генерал-полковник Владимир Зарудницкий.

«Наши артисты по 3 – 4 раза выезжали в Сирийскую Арабскую Республику, в каждой командировке давая по 8 – 10 концертов не только на авиабазе Хмеймим, но и с выездами на наблюдательные посты и контрольно-пропускные пункты», — рассказал на церемонии награждения начальник Дома офицеров – руководитель концертного ансамбля Станислав Довгалюк.

Он также отметил, что ряд выступлений был организован для местного населения, особую программу подготовили для сирийских детей.

«Это были тяжелые условия — жара в 40 – 50 градусов, плотная пылевая завеса, неоднократно артисты попадали под обстрелы боевиков», — добавил Станислав Довгалюк.

Медаль «Участнику военной операции в Сирии» — ведомственная награда Минобороны России. Учреждена в 2015 году. На ее лицевой стороне изображены три истребителя и боевой корабль на контуре границ Сирийской Арабской Республики.

Пресс-служба Центрального военного округа

 Они просто не умеют его готовить: почему Путин лишил США русского плутония...

Москва приостановила действие соглашения с Вашингтоном об утилизации плутония.

Алексей Анпилогов

Москва приостановила действие соглашения с Вашингтоном об утилизации плутония. Решение принято в связи с «возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий» США, говорится в указе президента России Владимира Путина.

Соглашение и сопутствующие ему протоколы могут снова стать действительными, если Соединенные Штаты устранят причины, приведшие к «коренному изменению обстоятельств», сказано в документе. В частности, имеются в виду расширение НАТО, «закон Магнитского» и антироссийские санкции. Отдельным пунктом идет требование Кремля предоставить четкий план «необратимой утилизации плутония, подпадающего под действие соглашения».

Что стало причиной такого шага президента России и почему он был сделан именно сейчас?

Элемент № 94: история вопроса

Элемент с порядковым номером 94 и атомным числом 239 всегда был головной болью политиков, ученых и военных. Изотоп плутония-239 оказался первым химическим элементом, которое человечество научилось получать искусственно в промышленных количествах, а не миллиграммами или граммами, как это происходило с прошлыми синтезированными искусственно элементами — радием, технецием или астатом.

Такой интерес к плутонию-239 диктовался в первую очередь его удобством в качестве материала для производства ядерного оружия. Химические и физические особенности данного элемента позволяли делать из него так называемые имплозионные ядерные заряды, которые, в отличие от «пушечной» схемы урановых атомных бомб, позволяли практически полностью утилизировать его в ядерном взрыве.

Кроме того, имплозия плутония-239, которая достигалась в ходе обжатия заряда с помощью обычной взрывчатки, делала бомбы из плутония очень гибкими и удобными: их можно было изготовить и мощностью в половину килотонны тротила, поместив в «ядерный чемоданчик», и размером гораздо большим, чем урановый боеприпас.

А когда выяснилось, что в качестве «зажигалки» к термоядерному взрыву лучше всего подходит сердечник из того же самого плутония-239, военная судьба элемента №94 была решена окончательно — практически везде в мире, даже в таких странах, как КНДР, ядерные боеприпасы стали делать именно из этого элемента.

Трудный путь к мирному атому

Если для военных преимущества плутония-239 проявились сразу же после открытия его уникальных взрывных свойств, то для мирного применения возможности использования этого элемента были определены отнюдь не столь же быстро. Проблемой использования плутония на АЭС стал его «неприятный химический характер». В отличие от прочного и удобного оксида урана, который все атомщики используют в ядерных реакторах, химические соединения плутония не столь прочны, и из них достаточно трудно производить тепловыделяющие элементы реактора — ТВЭЛы.

Кроме того, включилась в игру и изотопная пестрота, характерная для элемента №94. Если природный, по своей сути, уран практически полностью состоит лишь из двух стабильных изотопов, то получаемый в реакторе плутоний часто оказывается «загрязнен сам собой». То есть включает в себя сравнимые количества трех основных изотопов: уже упомянутого плутония-239, интересного для военных и энергетиков, и двух других, которые скорее нарушают процесс управляемого деления, — высокоактивного плутония-238 и плутония-240, который имеет гадкую привычку к спонтанному делению.

Примесь плутония-238 и плутония-240 может привести к непроизвольному взрыву находящегося на складе боезаряда из плутония-239, а в случае ядерного реактора — ввести его в режим, который будет неустойчив и непредсказуем.

В силу этого настоящий, «оружейный» плутоний, состоящий практически из чистого плутония-239, всегда получался в специальных военных реакторах, которые использовали особые короткие кампании по 90 дней: в них управляемо облучались небольшие количества урана, из которых затем и получали сырье для производства ядерных бомб.

В случае же мирного атома инженеры пошли по иному пути. Опасные плутоний-238 и плутоний-240 — как и основной, полезный изотоп плутония №239 — смешивались в топливе с большим количеством природного урана, который своей инертной массой нивелировал негативный эффект от нестабильного плутония. Такое топливо называется МОХ — смесь оксидов урана и плутония.

Дама бубен варила бульон...

Именно этот принцип был положен в основу утилизации оружейного плутония. Его избыточные количества, которые возникли при сокращении ядерных арсеналов времен «Холодной войны», должны были быть смешаны с природным ураном и «вредными» изотопами самого плутония — после чего сожжены в гражданских ядерных реакторах.

Полученный в результате «бульон» из изотопов плутония был бы совершенно непригоден для производства ядерного оружия, ведь в гражданских ядерных реакторах топливо «варится» гораздо дольше, чем в военных реакторах-наработчиках, которые работают на коротких кампаниях. Сейчас срок работы топлива в гражданском реакторе составляет не три месяца, а гораздо больше — от 12 до 24 месяцев. В таких условиях в ТВЭЛе образуется, повторимся, слишком много вредных изотопов плутония — 238-го и 240-го, что и делает дальнейшее использование такого плутония нецелесообразным: бомба из него просто не взорвется так, как положено.

По сути дела, реактор-бридер БН-800 и программа создания МОХ-топлива были созданы Россией в том числе и для утилизации оружейного плутония: в создающемся сейчас в Российской Федерации замкнутом ядерном цикле сотни тонн оружейного плутония должны были стать «бесплатным мясом» в будущем ядерном бульоне. Он сможет на десятки лет вперед обеспечить страну дешевой ядерной энергией, полученной из изотопов, которые наши отцы и деды делали еще в стране, только что закончившей Великую Отечественную войну.

А вот по другую сторону океана оказалось, что компетенции в деле создания американского МОХ-топлива и разработки своего собственного замкнутого ядерного цикла во многом оказались утраченными. 25 лет, проведенных Америкой без постройки собственных ядерных реакторов, при формальном продлении срока службы старых ядерных боеприпасов, практически разрушили структуру американской ядерной отрасли — как военной, так и гражданской.

В результате американские политики выбрали самый нелепый вариант из всех возможных: не пытаясь как-то закрыть технологические проблемы с утилизацией самостоятельно, они не готовы опять выносить на двустороннее обсуждение с Россией какие-либо альтернативы по иным вариантам будущего для своего плутония. В конце концов, если в России уже фактически создан замкнутый ядерный цикл, который может утилизировать плутоний, то российские атомщики могли бы производить топливо для гражданских реакторов и из американского плутония — подобно тому как сама Россия в 1990–2000-е годы поставляла в США свой оружейный уран в рамках реализации пресловутого контракта ВОУ-НОУ.

Однако на политическом уровне в США было принято иное решение: свой собственный плутоний американцы вздумали лишь формально «разбавить» вредными примесями по неясной схеме — после чего организовать его длительное хранение. Понятное дело, любое чисто химическое «разбавление» плутония никак не обеспечило бы создания того самого «бульона из изотопов», которое мог бы сделать в своих недрах любой гражданский реактор.

В силу этого Россия и возмутилась столь наглым нарушением соглашения по утилизации оружейного плутония. Фактически, США в одностороннем порядке вышли из соглашения, хотя и не заявляли об этом официально.

Почему сейчас?

Проблема «недоутилизированного» американского плутония уже не раз обсуждалась в военном ведомстве США, в недрах министерства энергетики и даже на слушаниях в Конгрессе. Сами конгрессмены указывали создателям программы «контролируемого хранения» оружейного плутония на то, что они фактически «обманывают русских».

Более того, Россия, даже понимая, что программа по оружейному плутонию в США откровенно «буксует», продолжала в одностороннем порядке исполнять собственные программы разоружения, как и политически договоренную, но глубоко убыточную коммерчески программу поставок в Америку советского оружейного урана (ВОУ-НОУ закончилась только в 2013 году).

Нынешнее же обострение плутониевой темы, которая была ясна уже к моменту 2013–14 годов, когда США в результате ряда последовательных мероприятий практически похоронили программу создания МОХ-топлива и утилизации собственного плутония в гражданских ядерных реакторах, можно связать с текущей политической обстановкой.

Последние заявления представителя Госдепартаметна США Джона Кирби, который пообещал России «больше войны и больше крови» в ответ на последовательную позицию Москвы в поддержке законного правительства Сирии, заявления Пентагона о «военных ответах» на действия РФ на международной арене, а также американская «стратегия сдерживания» и «глобального мгновенного удара» находят свое отражение в ответных шагах Кремля.

Напомним, война — это лишь «проведение политики крайними средствами». В качестве крайнего военного средства в ответ на внешнюю агрессию в советской, а теперь и в российской оборонной доктрине прописано применение ядерного оружия. Которое делают из того самого «элемента №94» с порядковым атомным номером 239. Элемента, который США почему-то решили, в отличие от России, не утилизировать.

Так что наш сегодняшний ответ — и своевременный, и симметричный....

 Сирия: точка возврата

О ситуации в Сирии

Дмитрий Ершов

"Дипломат — существо особое, подлость для него не порок, а профессия".

(с) Иар Эльтеррус. "Отзвуки Серебряного Ветра".

Сейчас события всех мировых СМИ вновь прикованы к Сирии. Сирийская армия при поддержке ВКС РФ, иранского КСИР и ливанской "Хезболлы" ведет достаточно успешное наступление в Алеппо, а также ряде других районов. Вроде бы правительственные войска ведут наступление против террористов при поддержке союзников. Но в тоже время на Западе начинается откровенная истерика.

Сразу нужно уточнить один важный момент. Такие организации, как "Джабхат Фатх аш-Шам", ДАИШ и аль-Джабхат аль-Исламийя - это террористические организации, на подконтрольных которым территориях узаконено рабство, смертная казнь, вплоть до сжигания заживо в клетках и прочие средневековые "прелести". При этом эти три организации по численности составляют большую часть армии сирийских террористов и именно с ними сейчас воюет Сирийская Арабская Армия.

Отсюда возникает логический вопрос, а в интересах кого и с какими, конкретно, целями выступают США, когда требуют остановить наступление армии законного сирийского правительства на позиции террористов? Или Госдеп США готов уже официально поддержать террористов в Сирии? Ну, тогда это другой вопрос.

Также соответствующие вопросы интересно было бы адресовать в Европарламент и главам МИД стран ЕС и Швейцарии. Я, как человек некоторое время живший и планирующий дальше жить в Европейском Союзе, очень удивлен, что в Европейском Союзе, в котором, де-юре гумманистические ценности являются краеугольным камнем всей политической системы, не уделяется должного внимания тем средневековым мерзостям, которые сейчас творятся на Ближнем Востоке. Защищая права геев и лесбиянок (Ничего против их не имею. :) ), европейские политики и дипломаты кардинально обходят вниманием тот факт, что на подконтрольных террористам территориях появились самые настоящие рынки рабов, на которых торгуют людьми исходя из религиозного и этнического признаков. То есть, по сути, происходят аналогичные события, что и в нацистской Германии. Из-за такого рода действий террористов подвергается жесточайшему геноциду древний народ езидов, а также представители многих других национальностей и конфессий. Да, геев и лесбиянок, так любимых европейским политическим бомондом, там тоже казнят без особого суда и следствия только лишь на основании наличия у них нетрадиционной сексуальной ориентации. :D Но до сирийских, иракских и ливанских представителей ЛГБТ европейцам, по ходу, тоже нет никакого дела.

Меньшее из зол сейчас - это возвращение Сирии к мирной жизни, которое возможно только после возвращения полного контроля над страной законным сирийским правительством. Также стоит отметить, что альтернативы среди так называемой "сирийской оппозиции" официальному Дамаску сейчас нет. Все основные вооюющие силы, а именно: "Джабхат Фатх аш-Шам", ДАИШ и аль-Джабхат аль-Исламийя - это радикальные исламисты. Что касается более мелких нерадикальных группировок, то с ними нужно вести диалог о примерении и сложении оружия.

 Триумф побеждённых

страна реванша, или Как 93-й победил сегодня

Денис Тукмаков

В эти пару дней в России вот уже двадцать с лишним лет принято вспоминать тот, восставший Октябрь 93-го. Прикидывать, как бы все сложилось, если бы… У тех, кто постарше - пить, не чокаясь, проклинать и оправдываться. Мне вспоминать нечего: я мало что соображал тогда. Но кое-что понимаю теперь.

Да вот же, все перед глазами — я о стране, в которой мы живем.

Часто приходится слышать, что нынешняя Россия — плоть от плоти тогдашней победы ельцинизма: от суперпрезидентской республики до “экономического блока правительства”, за четверть века эффективно успевшего разве что состариться. Что и скорая Чечня, и неблизкая Украина, и дефолт со вступлением в ВТО, и олигархический Лондон на пару с полковниками-миллиардерами, и “не подлежащая пересмотру” приватизация заодно с упорной скупкой американских облигаций — все это прямое следствие преступного указа №1400 и дикого танкового “кегельбана”.

Все это правда, наверное. Но далеко не вся правда. Я гляжу на русский Севастополь и наш флаг над Пальмирой, наблюдаю миллионную реку “Бессмертного полка” и итоги конкурсов “Имя России”, читаю страдания глэм-оппозиции в фейсбуке, просматриваю темы выпускных сочинений и заголовки в глобальных СМИ, и вижу — во всем этом никакой победы ельцинизма нет и в помине.

Если кто и проиграл в России — политически, исторически, идейно — так это именно ельцинизм. В реальности, он умер бездетным, не оставив потомства. Он не сподобился даже сочинить текст к собственному гимну или написать роман о своей расстрельной “победе”.

Вот что для меня самое удивительное в том кровавом Октябре: не люди и не движения, защищавшие Верховный Совет, но те их образы и идеи, за которые они шли на смерть и которые, казалось, потерпели тогда сокрушительное поражение, — чудесным образом все-таки победили. Они преодолели тотальную либеральную цензуру. Ворвались в кремлевские коридоры. Проросли в риторике “первых кнопок” ТВ. Беседуют с миром на языке соцопросов. Являют себя в геройстве тех смельчаков, которые и сегодня не желают сдаваться врагу. До сих пор насыщают национальное сознание огромной страны.

Эти ценности сегодня очевидны. Россия должна быть сильной суверенной державой. Ее Армия и Флот — первые ее союзники. Русский народ — это разделенный народ, которому рано или поздно суждено воссоединиться. Наш путь лежит в стороне от “торного пути цивилизации”, который на практике означает лишь новый колониализм, попирающий “вычеркнутые из истории” народы. Мамона — не наш бог. Есть кое-что поважнее человеческой жизни. Нашему роду не должно быть переводу. Русские не сдаются. Крым — наш.

Вот как все просто! То, что высмеивалось, вымарывалось, изгонялось из народного сознания все 90-е, нынче превратилось в мейнстрим, в едва ли не трюизм: “Ну да, Россия самоценна и всех победит, а как иначе-то?”

И все это работает, дышит, обретает силу законов, пересчитывается в миллионах тонн, стартует в небо и форсирует льды, дает смысл двигаться дальше целой стране.

Сегодня Минобороны и Генштаб, уточняя военную доктрину России и вычерчивая траекторию полета “Калибров”, исповедуют “оборонное сознание” первых защитников Приднестровья и Абхазии. Российский МИД, в своем виртуозном фехтовании с “западными партнерами”, действует в той, “октябрьской” логике сопротивления мировому Злу. Сохраненный или заново обретенный госконтроль над нефтью и газом, над атомом и коммуникациями, а также заваленная госзаказами “оборонка”, а еще геополитическое оружие в виде “потоков”, мостов и портов, — все это отрада глаз для каждого государственника, который в 90-е противопоставил себя хаотизации.

Россия, которая сегодня выстраивает Евразийский союз и стратегическую дружбу с Китаем, вернула себе Крым и мучительно возвращает Донбасс, построила космодром и осваивает новые ракеты, возрождает мясное животноводство и хохочет над санкциями, восстановила святость Победы 1945-го и перевернула вверх дном “Великую шахматную доску” в Сирии, — нынешняя Россия выросла из стихов, что читались на баррикадах у Дома Советов, озарена светом тех всенощных лампад, согрета братским теплом тех уличных костров.

Вот это едва ли не самое важное: долгожданное общенациональное единство по вопросам жизни и смерти, — те самые “86 процентов”, что так пугают рукопожатцев, — выросли из того, казалось бы, невозможного “союза красных и белых”, сплотившихся в 93-м, чтобы вместе сдержать наступавший мрак. Там, на баррикадах, красное знамя соседствовало с православным крестом, потому что общее оказалось важнее различий. Так и теперь Крым и Победа, “сложный” Донбасс и простое нежелание “лечь под Запад” объединяют девять десятых народа, как бы кто ни голосовал на выборах.

И все эти девять десятых выросли из тех, кто, казалось бы, проиграл в 93-м.

Гюнтер Мейер: "За катастрофу в Сирии несут ответственность США"

Руководитель центра по изучению арабского мира в Университете Майнца, эксперт по Ближнему Востоку профессор Гюнтер Мейер в интервью изданию Wirtschafts Woche представил развернутый анализ происходящих в Сирии событий. "Вестник Кавказа" предлагает вниманию читателей перевод этой публикации.

- Война в Сирии достигла нового уровня эскалации. Русские и сирийцы усиленно бомбят город Алеппо. Что произошло?

- Было две ступени эскалации. Первую мы пережили две недели назад, когда США напали на сирийские правительственные войска. Правительство США говорит об ошибке. Это не правдоподобно. США знают регион, в котором произошло нападение, вдоль и поперек. Это не могло быть ошибкой.

- Что же тогда это было?

- Американское правительство разделено. Президент Обама хочет стабилизировать Сирию и добиться решения путем переговоров. Частью плана было создание совместного с Россией командного центра, чтобы бороться против ДАИШ и "Фронта ан-Нусра" - сирийского филиала "Аль-Каиды". Но Пентагон не хочет сотрудничать с русскими и обмениваться с ними разведданными. Поэтому я считаю вероятным, что нападение американцев было форсировано Пентагоном.

- Спустя недолгое время был атакован гуманитарный конвой ООН.

- Это вторая ступень эскалации. Вашингтон возлагает ответственность за это военное преступление на Россию. Но доказательства отсутствуют. И здесь нет никакого смысла, поскольку ни Москва, ни Дамаск ничего не выигрывают от этого инцидента – ни в военном отношении, ни в политическом. Единственной стороной, извлекающей выгоду от этого, являются повстанцы. Все указывает на то, что мятежники осуществили нападение с целью переложить вину за это военное преступление на Асада и обвинить его в провале режима прекращения огня. И, как показывает реакция большинства западных СМИ, им это удалось.

- С прошлой недели русские и сирийцы бомбят Алеппо. Становимся ли мы свидетелями осуществляемого там геноцида?

- В любом случае, речь идет о крайне жестокой войне. Режим воюет против повстанцев и убивает при этом также мирных граждан. Повстанцы, в свою очередь, окопались в жилых массивах и используют гражданских в качестве живого щита. Обе стороны действуют невероятно жестоко.

- США обеспечивают повстанцев оружием и военной поддержкой. Может ли Вашингтон повлиять хотя бы на них?

- Если раньше еще были умеренные повстанцы, то сегодня это, по большей части, в прошлом. Сильнейшей военной силой в повстанческом лагере является "Фронт ан-Нусра". Большинство успехов, которых добиваются повстанцы, относятся именно к этой группе. В принципе, речь идет об "Аль-Каиде", то есть, жестких исламистах, на которых никто не в состоянии повлиять.

- Американцы и "Фронт ан-Нусра" сражаются на одной стороне?

- Американцы это, конечно, отрицают. Но де-факто это так. Один из командиров "Фронта ан-Нусра" даже заявил, что Вашингтон напрямую снабжает их самыми современными противотанковыми орудями и многозарядными ракетными пусковыми установками.

- То есть, США снабжают своих врагов, Аль-Каиду, оружием? С чего им это делать?

- У Обамы есть только плохие возможности, между которыми он может выбирать. Он не хочет терять лицо и отдавать судьбу Сирии в руки России. Это стало бы для него мощнейшим поражением. По этой причине он поддерживает тех, кто борется против Асада – даже исламистов вроде "Фронта ан-Нусра".

- Вновь рассматривается идея введения бесполетной зоны. Что это даст?

- Эти дебаты абсурдны. Как режим Асада, так и повстанцы очень хорошо вооружены. Но только Асад и русские могут применять военную авиацию и, тем самым, оттеснять повстанцев. В этом заключается их большое военное преимущество. Невозможно представить, что русские так просто откажутся от этого преимущества. Таким образом, чтобы реализовать идею бесполетной зоны, американцам надо будет сбивать российские и сирийские самолеты. В этом случае США и Россия вступят в войну друг против друга в Сирии.

- Считаете ли вы возможным выход России из войны в Сирии?

- С чего русским это делать? Год назад режим Асада, несмотря на шиитскую поддержку из Ирана и Ливана, практически был на грани полного поражения. Потом в войну вступила Россию, и с тех пор она определяет происходящее там. Президент Путин не хочет вновь упустить инициативу.

- Кто, собственно, "хорошие" и "плохие" парни в конфликте?

- Режим Асада с крайней жестокостью воюет против "террористов", при этом нисколько не обращая внимания на гражданское население. Но и повстанцы не менее жестоки. Проблемой является также и то, что в Сирии мы имеем дело с proxy war, то есть, "представительской войной". Русские воюют за Асада. Американцы же любой ценой хотят отстранить его от власти. Эти интересы настолько различны, что компромисс не представляется возможным. То же самое относится к суннитскому режиму в Саудовской Аравии, Катару, а также Израилю, которые с учетом собственных специфических национальных интересов, осуществляют proxy war против шиитов Ирана и Ливана. Одновременно Эрдоган борется против сирийских курдов, чтобы не допустить их независимости.

- Президент Обама поставит себя в смешное положение, если он вдруг решится принять Башара Асада в качестве президента.

- Вне всяких сомнений, Башар Асад плохой правитель. Но что произойдет, если его сместят? Вакуум власти заполнят сильнейшие оппозиционные группы. И этими группами являются "Фронт ан-Нусра" и их союзники. Под их властью все религиозные меньшинства, а также сунниты, сотрудничавшие с режимом, будут изгнаны либо убиты, в том числе, христиане, составляющие 12% населения страны.

- То есть, вы считаете, что лучше поддерживать Асада?

- Как минимум, на время переходной фазы до проведения новых выборов. Американцы должны сделать все, чтобы исламисты не пришли к власти. Но в данный момент они в этом не заинтересованы, поскольку исламисты полезны для них в борьбе против Асада. Это извращенный способ ведения войны.

- Как можно вновь оживить мирный процесс?

- Интересы в этой войне представителей расходятся слишком сильно. Я не вижу шансов на мирное урегулирование. Наоборот, если верны сообщения СМИ о планах правительства США передать повстанцам современные противовоздушные ракеты, прольется еще больше крови.

- По-вашему, Запад провалился в Сирии?

- Намного хуже. На мой взгляд, основную ответственность за гуманитарную катастрофу, которую мы сейчас переживаем, несут США. Начиная с интервенции в Ирак в 2003 году, американские власти принимали одно ошибочное решение за другим, тем самым, погрузив весь регион в хаос.

- Предположим, что Хиллари Клинтон станет следующим президентом США. Сможет ли она завершить эту войну?

- Клинтон абсолютно ясно высказалась за жесткий курс против Асада. Она находится в той же ловушке, что и Обама. Только если Асад останется, как минимум, на первое время у власти, эта война может быть прекращена. Только режим, на подконтрольных которому территориях проживают две третьи населения, может стабилизировать страну и сохранить ее от перехода в руки ультраконсервативных исламистов. До тех пор, пока США этого не примут, война будет продолжаться. И если Клинтон сделает ставку на еще большую конфронтацию с Асадом, то война эта станет еще более жестокой.

- То есть, война может продолжаться еще долгие годы?

- Некоторые наблюдатели уже сейчас сравнивают ситуацию в Сирии с Тридцатилетней войной XVII века. Конец войне и убийствам в ближайшие годы не предвидится.

Wirtschafts Woche

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с лидером политического движения "Мустакбаль" С.Харири, Москва, 4 октября 2016 года

Уважаемый г-н Харири,

Мы рады приветствовать Вас в Москве. Мы традиционно ценим наши добрые и дружеские отношения с Ливаном и поддерживаем контакты со всеми представителями ливанских общин.

Мы неизменно поддерживаем необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность Ливана, а также те основы государственности, которые были согласованы всеми общинами и позволяют этой стране успешно развиваться в течение многих лет. К сожалению, в последнее время Ливан переживает внутриполитический кризис из-за неспособности договориться по кандидатуре президента страны. Я бы хотел выразить поддержку и солидарность с Вашими усилиями, г-н Харири, по преодолению этой ситуации и восстановлению договоренностей, которые позволят оставить этот кризис позади.

Мы также солидарны с нашими ливанскими друзьями в связи с теми трудностями и тяготами, которые вы переживаете по причине сирийского кризиса. Речь в первую очередь идет о более миллиона сирийских беженцев, которые спасались на территории Ливана от разгула террористов и тяжелого экономического положения, усугубляющегося односторонними антигуманными санкциями против Сирии, которые ввели США и ЕС. Мы оказывали и оказываем Ливану финансовую и гуманитарную помощь для того, чтобы помочь справиться с этим наплывом беженцев. Мы также знаем, что ливанская армия противостоит игиловцам и «Джабхат ан-Нусре» на границах с Сирией. В этой борьбе мы вас также поддерживаем.

Мы тесно сотрудничаем с Ливаном в рамках МГПС, которая была создана Россией и США. Облегчить положение Ливана проще всего через урегулирование сирийского кризиса. Именно на это были нацелены не так давно одобренные членами МГПС российско-американские договоренности. К сожалению, с самого начала было немало желающих наши договоренности «развалить», в том числе и внутри американской администрации. Как Вы знаете, к огромному сожалению, вчера это удалось сделать тем, кто выступает против политического урегулирования сирийского кризиса и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, кто явно вынашивает планы силового сценария. Из-за этих внутренних противоречий США оказались не в состоянии выполнить свои обязательства по нашим с ними договоренностям не только в том, что касается отмежевания мирной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», но и в том, что касается предельно четких и конкретных обязательств по разблокированию «дороги Кастелло» – важнейшей артерии для решения гуманитарных проблем Алеппо. Это печально и прискорбно.

Но мы не опускаем руки. Будем добиваться того, чтобы решения Совета Безопасности ООН выполнялись. Мы считаем, что МГПС может и должна сыграть в этом важную, лидирующую роль. Рассчитываем, что в этих рамках и по двусторонней линии мы продолжим согласовывать наши действия с ливанскими друзьями. Повторю, скорейшее установление мира в соседней Сирии напрямую отвечает национальным интересам Вашей страны.

В заключение я бы хотел еще раз подчеркнуть, что мы глубоко уважаем ту консолидирующую роль, которую Вы играете в отношении нынешнего положения в Ливане.

***

Спасибо за Ваши слова в адрес нашей традиционной позиции и линии в отношениях с арабскими странами. В каждой конфликтной ситуации мы исходим из одного непреложного принципа – договариваться должны сами народы. Если внутри какой-либо страны есть противоречия, то все политические и этно-конфессиональные группы должны искать согласия. На этих принципах и базируется ливанское государство.

Что касается того, что весь мир смотрит на Россию в ситуации с Алеппо, то я надеюсь, что будут смотреть и в другие стороны, иначе можно проглядеть действия тех, кто продолжает подпитывать террористов и не в состоянии отделить бандитов от умеренной оппозиции. Мы не уклоняемся от своей ответственности, но считаем, что только коллективно, только вместе с США, Европой и со всеми ключевыми странами региона можно урегулировать этот кризис. Иначе получается попытка опять создать условия для силового сценария. Это неприемлемо для стран региона, ливанского народа и любого нормального политика в современном мире.

Я всегда очень ценю Ваши личные оценки происходящего в регионе и рассчитываю, что мы сейчас отпустим журналистов и обменяемся мнениями о ситуации. Мне это будет очень полезно и интересно.

Россия. Ливан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2016 > № 1917988 Сергей Лавров

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 653 тыс. тонн зерна в 18 стран мира

Через морские порты Краснодарского края - Ейск, Темрюк, Тамань, Кавказ и Новороссийск - с 26 сентября по 2 октября 2016 года отгружено на экспорт 36 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 653 тыс. тонн, в том числе 24 судна с пшеницей – более 605 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в ­­18 стран мира: Армения, Бангладеш, Гамбия, Гана, Египет, Италия, Йемен, Кения, Конго, Ливан, Ливия, Марокко, Нигерия, Нидерланды, Саудовская Аравия, Сирия, Турция, ЮАР.

Специалистами регионрального управления Россельхознадзора на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с семенами льна, кукурузой, горохом, шротом подсолнечным, отрубями пшеничными и пшеницей продовольственной 4 и 5 класса, общим объемом более 527 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Бангладеш, Грецию, Египет, Израиль, Кению, Ливан, Нигерию, Нидерланды, Судан, Турцию, Уганду.

Туман «гибридной войны»: почему вредно мыслить гибридно

Владимир Артюх - автор Международного журнала Сентябрь

Резюме В апреле этого года президент Украины Петро Порошенко ездил в США и воспользовался моментом, чтобы назвать редакционную статью в New York Times, обличающую коррупцию в Украине, элементом гибридной войны, которая ведется против страны.

В апреле этого года президент Украины Петро Порошенко ездил в США и воспользовался моментом, чтобы назвать редакционную статью в New York Times[1], обличающую коррупцию в Украине, элементом гибридной войны, которая ведется против страны через распространение дискредитирующей государство информации[2]. В ответ на это колумнист упомянутой газеты написал редакционный комментарий под заголовком «Украина объявляет войну журналистике». В этом комментарии он заявил, что «украинские должностные лица (…) стараются отделаться от любой критики, представляя ее ‘гибридной войной’ со стороны России»[3].

Эта комическая ситуация обозначила определенный этап в долгом процессе развития идеи «гибридной войны», разработанной военными стратегами США в разгар «войны с террором». В дальнейшем представление о том, что Россия ведет гибридную войну на Донбассе, а также в Сирии и в Европе, стало частью доминирующего медиа- и экспертного дискурса в западных странах, захватив и украинское информационное пространство. Обратив обвинение в гибридности против влиятельного американского СМИ, Порошенко как бы завершил полный круг геополитической паранойи, склоняющей Россию и Запад к разоблачению гибридных коварств друг друга…

Я давно начал следить за дебатами о новом характере войны и ее «гибридных» проявлениях и пришел к выводу, что понятие гибридной войны ложное и вредное. Оно ложно потому, что является частью сомнительной теории, и вредно, потому, что скрывает от нас реальные обстоятельства войны на Донбассе, а также является инструментом подавления критических высказываний внутри украинского общества.

Чтобы обосновать этот тезис, я обращусь к нескольким этапам эволюции идеи “гибридной войны”. Во-первых, я прослежу происхождение понятия «гибридная война» и покажу контекст, в котором оно сформировалось. Во-вторых, я продемонстрирую, как его перенесли из контекста «войны с террором» в контекст войны в Донбассе. В третьих, я поставлю вопрос о том, применимо ли данное понятие к случаю этой войны, для чего мне придется ввести другую теорию – теорию «глобальной воинственности», — которую я пока что считаю более подходящей. И, наконец, я объясню, почему понятие «гибридной войны» идеологично, и покажу, какие в этом смысле функции оно выполняет. В этой статье я обращу внимание на западный и украинский контексты, хотя российский вариант мании гибридного преследования не менее абсурден и опасен, и поэтому заслуживает отдельного рассмотрения.

Откуда взялась «гибридная война»?

О «гибридной войне» начали говорить задолго до аннексии Крыма. После шока 11 сентября в параноидальной атмосфере «долгой войны против террора» понятия «гибридная война» и «гибридная угроза» захватили воображение милитаристских элит[4] некоторых стран первого мира. Провал США в деле управления оккупированными Ираком и Афганистаном дали толчок для развития этих концептов среди военных стратегов и экспертов по безопасности. С их помощью старались объяснить неудачи американской военной стратегии, которая, по мнению автора этого понятия Фрэнка Хоффмана, была не готова к «безудержно фанатичному» врагу.

Хотя упоминания «гибридной войны» встречаются сразу же после событий 9/11[5], среди американских военных аналитиков и стратегов оно стало систематически применяться три года спустя. Впервые публично о нем сказал американский генерал Джеймс Маттис в сентябре 2005 года. Кроме того, начиная с 2006 года, понятие «гибридной угрозы» начало появляться в ряде военных документов США. Сначала в сотрудничестве с Маттисом, а затем — самостоятельно его развил Фрэнк Хоффман, отставной офицер Морской пехоты США и научный сотрудник Национального университета обороны США. Он написал серию статей на эту тему, а в 2007 году выпустил на их основе монографию «Конфликт в XXI веке: происхождение гибридных войн»[6].

Понятие гибридной войны появилось в контексте более широких и последовательных теорий «пост-клаузевицианских» или «новых войн»[7]. Книга Хоффмана тоже стала результатом исследовательского проекта при поддержке корпуса морской пехоты США, направленного на изучение изменения характера военных конфликтов. В его рамках изучалась литература и проверялись данные о новых способах ведения войны, в частности, теории «войны четвертого поколения», «комплексной войны», а также знаменитая книга современных китайских стратегов «Неограниченная война». Хоффман легко находил изъяны в этих “технических” подходах к трансформации военного искусства — им не хватало понимания исторического контекста и осознания комплексного характера предлагаемой новой тактики ведения войны. Более похвально Хоффман отзывался об академических исследованиях Мартина ван Кревельда[8] и Мэри Калдор[9], поскольку оба исследователя уделяли внимание исторической эволюции войны и анализу современного контекста глобализации. По сути, он присоединился к исследовательском проекту Калдор, имеющему целью описать трансформацию войны в условиях противостояния космополитической глобализации и партикуляристского локализма. При этом он хотел привнести в ее анализ новизну военно-технической точности, делая акцент на «многомерности, операционной интеграции и использовании информационного пространства»[10]. Политическая амбиция этой претензии на более точную и техническую теорию скорее всего была вызвана провалом «космополитических гуманитарных интервенций», за которые выступала Калдор. Конечно, Хоффман не ставил под сомнение саму их необходимость в борьбе с «истово фанатичными и основанными на религии сектами»[11], он лишь предложил более точное техническое видение тактики врага и обещал, вместе с морской пехотой США, разработать новые более утонченные способы интервенций.

Формулируя свое определение гибридной войны, Хоффман также пользовался формулировками «новых угроз» из Национальной стратегии обороны США (2005 года): нерегулярных, катастрофических и подрывных. Свое новшество по отношению к этому официальному документу он видит в учитывании «синергии» между «новыми угрозами». Итак, он дает следующее определение гибридной войны:

“Гибридные войны могут вестись как государствами, так и негосударственными актерами. Гибридные войны включают ряд различных способов ведения войны, в том числе обычные средства, нерегулярные тактики и формации, террористические акты, в том числе насилие и принуждение, а также криминальный беспорядок. Эти мультимодальные действия могут вестись отдельными формированиями или одним и тем же формированием, но в общем они операционно и тактически направляются и координируются в рамках основного боевого пространства для достижения синергетических эффектов”[12].

Для дальнейшего анализа стоит сразу же выделить основные признаки “гибридной войны”:

существование единого мозгового центра, который планирует, организует и контролирует ведение гибридной войны;

координация функций военных формирований, которые могут быть организованы формально или неформально, иерархически или горизонтально, но соединены с единым мозговым центром;

координированное сосуществование разных модусов ведения боевых действий в одном боевом пространстве;

«гибридное» боевое пространство включает «зоны боевых действий» и «мирные зоны».

Гибридные войны 2: триумфальное возвращение

Концептуальное новшество Хоффмана не принесло особых практических результатов, и, скорее всего, из-за этого его надолго забыли. Если разработчики, в частности, генерал Маттис, и учитывали идею борьбы с «гибридной войной», то они наверное были ею разочарованы вследствие провалов анти-повстанческих операций США в Афганистане и Ираке[13].

Но после аннексии Крыма Россией гибридная война совершила триумфальное возвращение, на этот раз уже в медийный и официальный дискурсы на Западе и в Украине.

Теперь это понятие должно было описывать стратегию, приписываемую России, и его значение существенно расширилось.

История переоткрытия «гибридной войны» довольно курьезна. Она связана со специфическим прочтением статьи начальника российского генштаба генерала Валерия Герасимова, которая была опубликована в феврале 2013 года и «открыта» более чем годом позже. Герасимов описывал «нелинейную войну» как новый способ ведения войны, специфический для конфликтов после «арабской весны». Западные медиа, политики и милитаристские элиты восприняли эту статью как руководство, которым пользуются российские милитаристские элиты, и назвали ее «доктрина Герасимова»[14]. Вскоре понятие «гибридной войны» расширилось и стало описывать новую российскую угрозу для европейского общества[15]. Позже это понятие приобрело популярность в российских медиа и среди военных, в результате его начал использовать и сам Герасимов.

Переоткрыл Герасимова и назвал его статью «российской военной доктриной» сотрудник Радио Свобода Роб Коулсон в июне 2014 года. В своем посте в фейсбуке он заявил, что статья проливает свет на события в Украине[16]. На это обратил внимание исследователь российского криминалитета и системы безопасности Марк Галеотти[17], сделав комментарии к статье и связав ее с идеей гибридной войны. В них он интерпретировал раздумья Герасимова о “нелинейной войне” как скрытую декларацию собственно русской доктрины: «есть старый советский риторический прием, при котором ’предупреждение’ или ’урок’ из одной ситуации используется, чтобы изложить свои намерения или план»[18].

На самом деле статья одного из видных членов российской милитаристской элиты Герасимова – это доклад на конференции Академии военных наук, прочитанный в январе 2013 года[19]. По сути, автор оплакивает отставание российской военной науки и игнорирование «новых вызовов». Это похоже скорее не на военную доктрину, а на констатацию ее отсутствия. Интенция Герасимова в чем-то близка к таковой Хоффмана, хотя он и уступает последнему в эрудиции и аналитических способностях. Герасимов констатирует, что «лидирующие страны» уже внедрили реальность асимметричной войны в свои военные доктрины. Он также подразумевает, что эти страны взяли на вооружение некоторые методы такой войны, предлагая свою параноидальную интерпретацию событий «арабской весны»: «так называемые цветные революции в северной Африке и на Ближнем Востоке (…) это типичные войны XXI века»[20].

Как только поднялся шум о российской гибридной войне, изобретатель термина Хоффман воспользовался возможностью и с радостью подтвердил, что именно такая война и происходит в Украине (а также происходила в Грузии 2008 года). Он привел уничтожение малазийского самолета летом 2014 года как пример “катастрофического терроризма”, выступающего в его теории одной из тактик гибридной войны[21].

В июле 2014 года тогдашний генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен обвинил Россию в ведении гибридной войны, определив ее как «комбинацию военных действий, скрытых операций и агрессивной программы дезинформации»[22]. С тех пор функционеры НАТО регулярно использовали этот термин. Он также попал в издание The Military Balance 2015 Международного института стратегических исследований, где «гибридная война» уже начала включать дипломатию, информационные операции и экономическое давление[23]. В конце концов на одном из мероприятий НАТО было заявлено, что нет четкого определения гибридных угроз, которые ведут к определению гибридной войны[24].

За два года понятие гибридной войны приобрело значение любого вида воздействия России: от пропаганды до конвенциональной войны. Один из критиков назвал это понятие «франкенштейновским», обретшим свою собственную жизнь[25].

В чем же состояла новая семантическая жизнь «гибридной войны» после недолговечного забвения? К данному выше хоффмановскому определению были добавлены два новых элемента:

боевое пространство расширилось и стало включать любое место в мире, физическое или виртуальное;

теперь способы ведения войны включают дипломатию, новости, коррупцию, финансирование политических партий, рекламу, экономическое давление и т.д.

Насколько «новая» и «гибридная» война на Донбассе?

Само по себе понятие гибридной войны – это не больше, чем эмпирическое обобщение, которое мало что объясняет вне более широкого теоретического контекста. Поэтому критику его применения следует начать с оценки более последовательных теоретических подходов. Как я уже указал выше, идея гибридной войны появилась с претензией на техническое уточнение теорий «новых войн». Одна из таких теорий, за авторством Мэри Калдор, является наиболее подходящей для проверки ее объяснительной силы на примере войны на Донбассе. Там более что сама автор признала, что понятие новых войн применимо к войне в Украине [26].

Для оценки применимости этой теории обратимся к более общей критике теории новых войн[27]. Я воспользуюсь списком основных положений теории новых войн, составленным одним из ее критиков Стивеном Рейна[28], и попробую проверить их применимость к тому, что мы более-менее надежно знаем о текущей войне на Донбассе.

«Новые войны» — это качественно новые конфликты, которые появились после исчезновения биполярного мира и ускорения глобализации. Теория новых войн опирается на корпус эмпирических примеров, которые касаются в основном войн в так называемом «третьем мире», в условиях слабых и зависимых правительств. На первый взгляд события, начатые аннексией Крыма, вписываются в этот ряд. Но на самом деле война в Украине имеет много черт «старых войн». Если присмотреться, то станет ясно, что это вовсе не уникальный опыт «развивающихся» стран, а более-менее регулярное явление для признанных либеральных демократий, которые не ведут «новых войн». Аннексию Крыма можно вписать в один ряд с оккупацией Палестины Израилем (1967), Восточного Кипра Турцией (1974) или аннексиями Восточного Тимора Индонезией (1973), которые не рассматриваются как новые войны[29]. Насколько «новой» и «гибридной» была оккупация Крыма? Поскольку она проводилась сильным империалистическим государством – она не была «новой войной», а поскольку основным силами задействованными в аннексии, были российские военнослужащие (хоть и без знаков отличия) – она была не «гибридной», а скорее конвенциональной операцией под прикрытием[30]. То же касается и участия регулярной армии и конвенционального оружия в конфликте на Донбассе со стороны Украины, сепаратистских образований и Российской Федерации, о чем дальше.

Коррозия центральной государственной власти – определяющая характеристика «новых войн»[31]. Рассматривать «украинский кризис» как однородное явление, как это часто делают приверженцы идеи новых войн или гибридной войны, можно лишь частично. Первоначально украинское государство действительно испытывало кризис легитимности, управления и не имело полноценной армии. Но оно быстро оправилось, провело выборы и консолидировало свою власть над большинством территории. Сепаратистские политические образования также претерпели изменения и были подвергнуты централизации: относительно самостоятельные полевые командиры были ликвидированы, а центральное командование над вооруженными силами было восстановлено, благодаря влиянию России. В обоих случаях внешние игроки были заинтересованы в восстановлении управляемости противоборствующих политических образований.

В «новых» и «гибридных» войнах стирается грань между войной и миром, террор (массовые убийства, насильственно перемещение, запугивание) направлен в основном против гражданского населения[32]. Действительно, были многочисленные обвинения обеих сторон конфликта в военных преступлениях. Но они в основном касались ранних стадий войны. Согласно Калдор, соотношение смертей гражданских и военных в старых войнах составляет 8 к 1, тогда как в новых войнах оно обратное: 1 к 8[33]. В случае конфликта на Донбассе это соотношение достоверно неизвестно, в основном из-за отсутствия надежных данных о потерях среди сепаратистов. Но, согласно данным ООН, гражданские смерти составляли 28% всех потерь с апреля 2014 по февраль 2016, и это соотношение существенно не менялось на протяжении войны. Большинство гражданских лиц было убито конвенциональным оружием во время обстрела со стороны вооруженных сил Украины, сепаратистов или России[34]. Украинское правительство официально проводит «антитеррористическую операцию» и признало сепаратистские вооруженные формирования террористическими, хотя это не признано на международном уровне и является скорее пропагандистским и дипломатическим приемом. Вне зоны боевых действий на территории Украины, по данным правительства, в начале войны происходили диверсии или террористические акты, приписываемые сепаратистам или российским спецслужбам, но их происхождение трудно проверить объективно, и они не привели к значительным человеческим жертвам.

«Старые войны» были идеологическими или геополитическими, в то время как «новые войны» основаны на политике идентичности (этнической, трайбалистской, религиозной)[35]. Действительно, конфликт на Донбассе не основывается на конкуренции «старых» идеологических проектов. Каждая из сторон использует смесь лозунгов с тенденцией обращаться к наследию СССР со стороны сепаратистов и к «европейским ценностям» со стороны официального Киева. Однако и «Европа» и «СССР» в этих лоскутных идеологиях не имеют четкого социального или экономического смысла и являются скорее разными формами выражения националистических претензий. С другой стороны, в отличие от основного примера для Калдор — боснийской войны, украинский конфликт не является ни этническим, ни религиозным. Приверженцы обеих сторон конфликта принадлежат к разным этническим группам и говорят на русском и украинском языках (хотя среди приверженцев сепаратистов украинский фактически отсутствует). Верующие с обеих сторон — православные христиане. Крайние правые (в том числе российские) в разное время так или иначе проявили себя по обе стороны фронта, но не были определяющей силой. Хотя региональная принадлежность может играть некую роль, согласно одному исследованию, в большинстве русскоязычных регионов поддержка сепаратистов была невелика[36]. Другое исследование показало, что росту сепаратистских настроений гораздо больше способствовало наличие крупных, ориентированных на российский или глобальный рынок предприятий, чем этнический или лингвистический фактор[37].

Частные вооруженные формирования – основные участники «новых войн». Действительно, вначале они были значительным фактором и финансировались частным капиталом в Украине (Коломойский) и России (Малофеев), хотя, в дальнейшем их военное значение стало не настолько важным. Частные вооруженные формирования были быстро интегрированы в регулярные армии обеих сторон. Уже на осень 2014 года главными игроками были вооруженные силы Украины, вооруженные силы сепаратистских республик и спорадически участвующие в вооруженных столкновениях вооруженные силы РФ.

Финансирование частных вооруженных формирований. Согласно Калдор, такие вооруженные группы в основном самофинансируются посредством грабежа, захвата заложников, незаконной торговли оружием, включая кооперацию через линию соприкосновения[38]. Такие факты действительно были в начальной фазе конфликта, но они занимали второстепенное положение по отношению к централизированному снабжению со стороны государства: в случае Украины это внутренние ресурсы и помощь западных стран, в случае сепаратистских образований – помощь со стороны РФ.

Таким образом, если в начальных фазах конфликта ему были присущи некоторые черты «новых войн» с элементами «гибридности», то эти черты достаточно быстро уступили место традиционным формам ведения боевых действий. Если пытаться описывать войну в Донбассе посредством теории «новых войн» или «гибридной войны», придется оставить за скобками массу важных фактов. Для адекватного понимания конфликт придется разложить на несколько фаз и несколько параллельных процессов внутри этих фаз. Хотя, и в этом случае применение идей «новых» и «гибридных» войн я считаю скорее вредным, чем полезным. А отказ от натягивания одной объяснительной схемы на всю войну на Донбассе, напротив, является правильным шагом для понимания происходящего[39].

Надеюсь, в одной из следующих статей я смогу убедительно показать, почему. Пока что мое определение такое: война на Донбассе – это подвид локальной войны в условиях слабого государства в результате вовлечения глобальных игроков, усиленной до степени малой глобальной войны и угрожающей перерасти в большую глобальную войну[40].

Почему стоит забыть о понятии «гибридной войны»?

Понятие “гибридной войны” имеет две идеологические функции. На международном уровне оно стало привычным риторическим ходом в споре неоимпериалистических государств. А на национальном, если мы говорим об Украине — аргументом в пользу подавления оппонентов в условиях дефицита легитимности власти.

Критики заметили интересный феномен «парадокса гибридной войны»[41]: милитаристские элиты РФ и некоторых стран Запада как бы боятся, что они отстали в искусстве «гибридной войны», приписываемом оппоненту[42], и стремятся это упущение наверстать. Этот «парадокс» является продолжением взаимных параноидных проекций родом из времен холодной войны. Данное «помешательство на двоих» выливается в серию последовательных ходов.

Это коллективное наваждение гибридной войны более всего похоже на неловкую попытку милитаристских элит как-то сформулировать причины проблем, с которыми сталкиваются ведомые этими элитами государства. Американским ответом стала мания войны с всепроникающим терроризмом. Концепт гибридной войны был элементом этой мании. В первую очередь он применялся к «истовым» врагам на Ближнем Востоке. И это давало повод жестко переформатировать проблемный регион в пользу гегемона.

Когда Россия столкнулась с обострением противоречий в странах-клиентах, вылившихся в серию “цветных революций”, российские милитаристские элиты легко позаимствовали западную манию и уверенно заговорили о «гибридных войнах», обсуждая события в Украине и возможные сценарии для Путина. В 2015 году появилась серия публикаций в основных российских военных журналах, которые увязывали «гибридные операции» и «гибридные войны» с «цветными революциями». В конце концов сам Герасимов охарактеризовал «цветные революции» как гибридную войну Запада и предложил создать рабочую группу для создания ответной стратегии «гибридной войны»[43] (через два года после того, как его статью уже восприняли в таком качестве на Западе!).

Предпочитая игнорировать противоречия между властью и подчиненными (внутренние причины изменения режимов в странах-клиентах) и межимпериалистические противоречия, российские элиты (в том числе Сурков, завороженный западной идеологией постмодернизма) повернули одолженные у Запада элементы мании гибридной войны против самого Запада в форме своей мании нелинейной войны.

Какие же функции исполняет «гибридная война» сейчас?

Поскольку «гибридная война» предполагает наличие единого мозгового центра координации военных действий, сепаратисты в глазах Запада, равно как и участники “цветных революций” в глазах России теряют собственную субъектность и мотивацию и начинают выглядеть скорее как щупальца вражеского спрута, лишенные собственной воли.

Поскольку «гибридная война» является частью более широкой мании войны с террором, она отождествляет любое противостоящее социальное образование со Злом терроризма. Отсюда обозначение сепаратистов в Донбассе как террористов для Киева и активистов на Майдане как фашистов (тоже лишь фигура Зла) для России.

Вместо осознания динамики выражения глобальной воинственности в Украине, которое раздуло конфликт с локального уровня до балансирования на краю глобальной войны, использование понятия «гибридной войны» обеими сторонами создает удобный идеологический образ для оправдания и самооправдания действий империалистических милитаристских элит.

На национальном же уровне дискурс «гибридной войны» служит для мобилизации населения вокруг интересов милитаристских элит и для подавление критики в рамках национальной публичной сферы, хваленого «гражданского общества».

Распространение дискурса «гибридной войны» — признак сбоя в системе идеологической гегемонии. В нормальный период «позиционной войны» между классами внутри государства действуют институции, позволяющие вести идеологическую борьбу в принятых рамках, причем эти рамки ограждают как от прямого насилия, так и от параноидальных обвинений в работе на врага. Идеологической борьбе в таком случае присуща некая степень автономии и упорядоченности.

Идея же «гибридной войны» разрушает эту относительную автономию символической борьбы. Элиты не чувствуют себя в безопасности в институциональных рамках и решаются прибегать к прямому насилию. Дискурс «гибридной войны» говорит о том, что нет принципиальной разницы между символическим и реальным насилием, клавиатурой и винтовкой. Это имеет два последствия: оппонент низводится от статуса противника в дебатах до статуса заведомого лгуна — вражеского прислужника. Поскольку нет разницы между символическим и физическим насилием, то вооруженный ответ на словесный выпад легитимен.

Если идет «гибридная война», то Германия не несет ответственности за «мигрантский кризис» — это Россия делает мигрантов оружием для развала Европы. При «гибридной войне» провал в выстраивании русского мира — легитимный повод вводить войска, а критика традиционных ценностей — то же, что и захват административных зданий.

Очень важно понимать, что кризис гегемонии происходит не из-за ее подрыва организованными силами эксплуатируемых, а из-за противоречий национальных групп эксплуататоров и их внутринациональных фракций. И отказ от относительной автономности символической борьбы направлен группами эксплуататоров в первую очередь друг на друга. Это их борьба за наше согласие признавать их интересы своими, и в этой борьбе у них остается все меньше слов.

Поэтому нам насаждают идею «гибридной войны», вынуждая нас согласиться с тем, что символическая борьба ничем не отличается от вооруженной и ущемленное самолюбие — это то же, что и оторванная рука. Принимая эту идею, мы забираем у себя пространство для рационального осмысления социальных отношений и рекрутируемся на войну за насаждение чуждых нам интересов.

Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 октября 2016 > № 2906799 Владимир Артюх

Интервью Посла России в Сирии А.А.Кинщака информагенству «Россия сегодня», Дамаск, 30 сентября 2016 года

Вопрос: Все чаще раздаются заявления со стороны США о намерении приостановить двустороннее общение по Сирии и проработке других вариантов действий, помимо сотрудничества с Россией. Скажите, российско-американские договоренности, заключенные 9 сентября в Женеве главами внешнеполитических ведомств, сорваны окончательно?

Ответ: Я считаю, что шанс реанимировать эти договоренности есть. Этим надо заниматься. Альтернативного плана действий у нас нет. Когда мы договаривались с американцами, ориентировались на то, что это наиболее оптимальная и адекватная программа действий, которая способна обеспечить нормализацию ситуации в Сирии, снизить насилие, улучшить гуманитарное положение и создать необходимую атмосферу для запуска реального, серьезного политического диалога между сирийскими сторонами по поводу урегулирования кризиса в стране. Каких-то других планов у нас не прорабатывалось. Скрытой повестки дня Россия не имеет. Поэтому мы будем пытаться и дальше работать с американскими партнерами и другими региональными сторонами, с нашими партнерами по международной группе поддержки Сирии для того, чтобы убедить их, что альтернативы этому мирному плану нет.

Сейчас проговариваются какие-то варианты корректировки согласованной в Женеве схемы с прицелом на то, что в этом слегка измененном виде она станет работоспособной и на этой базе можно будет перезапустить режим прекращения боевых действий с последующим выходом на совместные антитеррористические усилия. То есть разговор с американцами продолжается на эту тему. Мне хочется надеяться, что эти контакты приведут к положительному результату.

Но тут надо принимать во внимание одно, на мой взгляд, немаловажное обстоятельство. Если мы договоримся с американцами по поводу изменения этого пакета договоренностей, то нам надо будет убедить наших сирийских партнеров в целесообразности согласиться на это, принять эту новую договоренность. Автоматизма здесь никакого не будет. Это соглашение должно соответствовать интересам правительства Сирии, быть для него приемлемым.

Вопрос: Сирийское правительство не возражало ни против одного пункта подписанного в Женеве соглашения?

Ответ: Официальный Дамаск заинтересован в том, чтобы все положения пакетного Женевского соглашения были выполнены, потому что они в своей совокупности устраивают сирийские власти. Но если мы получим в процессе очередного раунда переговоров с американцами какой-то новый продукт, то, соответственно, нам потребуется по-новому согласовать его с сирийцами. Какие-то вещи вызывали у них серьезные опасения. Например, могу сослаться на очень непростой разговор относительно дороги Кастелло и особого режима перемещения по ней гуманитарных грузов, а в дальнейшем предполагалось, что те же процедуры будут применяться и к организации грузоперевозок и пассажирских перевозок. Была достигнута договоренность, что гуманитарная помощь будет доставляться по этой дороге в восточный Алеппо по территории, контролируемой сирийской армией без досмотра. Единственное, что они (правительственные силы) могли сделать, это проверить пломбы на грузовиках. Ответственность за содержание груза брала на себя ООН. Сирийцы очень долго не хотели принимать это условие. Им трудно было согласиться с мыслью, что после того, как сирийской армии удалось блокировать боевиков в восточной части Алеппо и отрезать их от трансграничной подпитки со стороны Турции, мы предлагаем им фактически отказаться от плодов этой победы, позволив свободное перемещение грузов по этой дороге без возможности для них эту трассу контролировать.

Было сложно. Мы с ними долго на эту тему разговаривали, но в конечном итоге они сказали да. И они свою часть женевских договоренностей применительно к дороге Кастелло выполнили.

Вопрос: В ООН называют происходящее в восточном Алеппо «худшей гуманитарной катастрофой, когда-либо бывшей в Сирии». Там, по данным международных организаций, гибнут мирные люди, не хватает продовольствия, медикаментов. Все чаще в СМИ в происходящем там обвиняют Россию и правительство Сирии. Скажите, можно ли улучшить гуманитарную ситуацию в этой части города?

Ответ: Контролирующие восточный Алеппо боевики используют мирных граждан в качестве живого щита, по сути, держат их заложниках. Они не отпускают людей и не пропускают внутрь гуманитарную помощь. В принципе, в практическом плане это можно сделать даже сейчас, после того, как армия перекрыла две основные дороги в районах Рамуса и Кастелло. Помощь туда можно доставлять через линию соприкосновения между восточной и западной частью города Алеппо. Там есть несколько по факту существующих переходов, которые можно использовать для завоза гумпомощи с контролируемых правительством западных районов, где есть склады ООН, в которых есть все необходимое: продовольствие, санитарные принадлежности, медикаменты. Все это можно завезти на территорию, которую контролируют боевики. Сирийское правительство к этому готово. Боевики, находящиеся внутри, отказываются от доставки гумпомощи. Я думаю, логика у них такая: чем хуже, тем лучше. Чем хуже населению, тем громче можно причитать о трагедии, нагнетать страсти. Чем сейчас ряд западных и региональных СМИ активно и занимается.

Гуманитарную ситуацию можно исправить достаточно быстро при наличии доброй воли со стороны контролирующих восток Алеппо боевиков. То же самое касается тяжелого положения с медицинским обслуживанием в блокированной части города. Там действительно много больных, нуждающихся в срочном квалифицированном медицинском лечении, госпитализации. Есть раненые, которых надо лечить. Возможностей находящихся там медицинских центров недостаточно, не хватает квалифицированных врачей, медикаментов. Поэтому этих людей надо вывозить на запад Алеппо и лечить в государственных госпиталях. К этому опять же власти готовы, они об этом неоднократно говорили. Для них все жители – и востока Алеппо, и запада – сирийцы. Поэтому те, кто вырывается из этого района, эту помощь получают. Но опять же боевики препятствуют тому, чтобы люди выходили, даже на лечение.

Сирийские власти готовы сотрудничать с гуманитарными организациями, прежде всего ООН и МККК, для решения этих задач. Со стороны контролирующих этот район боевиков пока готовности к взаимодействию нет, поэтому гуманитарная ситуация обостряется.

Вопрос: В МИД РФ сообщили о призывах ряда организаций, в том числе экстремистских, к проведению 30 сентября после пятничных молитв так называемого всемирного дня гнева и протеста против нового витка боевых действий в Алеппо. Скажите, усилило ли в связи с этим посольство РФ в Сирии меры безопасности?

Ответ: У нас здесь уровень террористической угрозы не спадает уже пять лет с начала сирийского кризиса. Здесь идет война, и такая угроза присутствует всегда. Мы всегда мобилизованы и предпринимаем все необходимые меры для обеспечения безопасности наших сотрудников.

«Мистрали» на службе у Каира: новые интересы, возможности и риски

Григорий Лукьянов

Преподаватель НИУ ВШЭ

В сентябре 2016 г. универсальный десантный корабль (УДК) типа «Мистраль», ранее известный широкой публике под наименованием «Севастополь», отбыл из французского Сен-Назера к своему новому постоянному пункту дислокации — базе ВМФ Арабской Республики Египет (АРЕ) в Александрии.

Вслед за «Владивостоком», передача которого от производителя DCNS египетским покупателям состоялась в июне 2016 г., он войдет в состав ВМФ и заступит на боевое дежурство по защите интересов АРЕ до конца года. О том, какое значение этим кораблям придают в самом Египте, говорят хотя бы их новые имена: «Гамаль Насер» и «Анвар Садат», имена второго и третьего президентов, сыгравших ключевую роль в становлении и укреплении страны в качестве современного суверенного государства и регионального лидера.

Как официальный Каир распорядится своим ценным приобретением? Какие задачи предстоит решить с их помощью? Как может измениться ситуация в регионе?

Растянувшаяся на несколько лет история о двух «Мистралях», ставших первым в новейшей истории примером военно-технического сотрудничества России и Франции такого рода, подходит к своему завершению. Корабли, построенные на французских верфях для ВМФ РФ с учетом российских спецификаций, но купленные на деньги Саудовской Аравии для нужд Египта, стали примером небывалой кооперации в сфере международного военно-технического взаимодействия. Сами по себе УДК типа «Мистраль» представляют собой не просто высокотехнологические десантные баржи, они способны выполнять широкий набор функций и задач. Открывающиеся возможности заметно усилят не только военные, но политические позиции Каира в регионе.

Египетская реакция на актуальные вызовы и угрозы безопасности

На протяжении большей части истории республиканского Египта военное строительство и стратегия развития вооруженных сил, в том числе флота, отвечали нуждам противостояния с главным военно-политическим противником — государством Израиль. Каждое открытое столкновение с последним носило характер классической межгосударственной войны, цель которого заключалось в достижении решающего господства преимущественно военными средствами, а главными участниками боевых действий становились регулярные армии. Основным полем боя оставалась суша, в то время как на море флотам двух стран отводилась второстепенная роль.

Основными задачами ВМФ АРЕ были оборона портов, баз флота и Суэцкого канала, охрана судоходства. Завоевание господства в море и осуществление крупномасштабных десантных операций на побережье противника хоть и рассматривалось в качестве вероятного сценария действий флота во время большой войны, тем не менее никогда не было успешно осуществлено на практике ввиду отсутствия необходимых условий и особой в том нужды. В рамках этой традиции уходящей эпохи принятие на вооружение вертолетоносцев «Мистраль» может оказаться воистину бессмысленным. Корабли такого класса в условиях традиционной войны никак не изменят баланс сил в Средиземноморье и не позволят добиться решающего преимущества над «старым врагом», имеющим достаточно современных высокотехнологичных средств поражения, способных нивелировать любое их преимущество.

Тем не менее запущенный в рамках соглашений в Кэмп-Дэвиде в 1978–79 гг. процесс трансформации ближневосточного конфликта обусловил неизбежность изменения подходов в обеспечении безопасности. Угроза большой войны с Израилем постепенно сошла на нет, а главной головной болью для АРЕ стали множащиеся локальные конфликты, активным участником которых все чаще становятся исламистские организации. Войну с терроризмом Египет начал еще в ХХ в., но только после «арабской весны» противодействие организованным исламистским движениям превратилось из внутренней проблемы в нечто новое, требующее применения превентивных мер, в т.ч. и военных, не только на своей земле, но и на чужой. Ливия и Йемен, где падение авторитарных режимов привело к возникновению локальных вооруженных конфликтов, не только оказались уязвимы перед лицом исламистских организаций, воспринимаемых нынешним политическим руководством Египта враждебно, но и превратились в причину новых постоянно множащихся нетрадиционных угроз безопасности для АРЕ.

Для недопущения распространения на собственную территорию зон нестабильности, образующихся близ государственных границ Египта, Каир стремится развивать и совершенствовать свои вооруженные силы технологически и организационно. Корабли типа «Мистраль» вполне способны стать средством, с помощью которого Египет получит возможность дотянуться туда, куда раньше это было сделать слишком сложно или вовсе невозможно.

Интересы и участие Египта в ливийском кризисе

«Ливийская проблема» вызывает наибольшее искушение испробовать «Мистрали» в деле, применить их к разрешению насущных задач по нивелированию распространяющейся со стороны западного соседа совокупности угроз. Военно-политический кризис в Ливии на протяжении пяти лет, прошедших после падения режима М. Каддафи, неизменно привлекал к себе внимание египетского политического истэблишмента, оставаясь постоянным источником многочисленных вызовов, требующих оперативного и ответственного реагирования с его стороны. После отстранения от власти в 2013 г. президента М. Мурси и его сторонников из ассоциации «Братья-мусульмане» официальная позиция нового руководства во главе с А.-Ф. ас-Сиси по Ливии стала предельно простой и бескомпромиссной. Она опиралась на неизменный постулат о категорической неприемлемости для АРЕ установления исламистскими организациями контроля над территорией и государственными институтами Ливии. В этой связи Египет — одна из наиболее заинтересованных сторон и потому достаточно активно принимает участие в конфликте, предоставляя всестороннюю поддержку силам, декларирующим свою приверженность секуляризму и светским ценностям, отстаивающим идею сохранения единого ливийского государства в его нынешних границах, противостоящим любого рода исламистским движениям и организациям.

В 2012–14 гг., когда в Ливии хотя бы формально существовала единая система организации государственной власти под эгидой Всеобщего национального конгресса (ВНК), египетское руководство старалось выстраивать конструктивные связи с центральным правительством в Триполи (в том числе в сфере безопасности), чтобы не допустить усиления экстремистов из исламистского лагеря. Опираясь, помимо прочего, именно на авторитетную поддержку египтян, высшее командование Ливийской национальной армии (ЛНА) во главе с бывшим министром обороны А. ат-Тани и генералом Х. Хэфтаром развернуло весной 2014 г. военно-полицейскую операцию «Достоинство» против исламистских бригад и групп, отказавшихся от разоружения и интеграции в государственные силовые структуры. В период двоевластия, сосуществования двух парламентов (Палаты представителей (ПП) в Тобруке и обновленного ВНК в Триполи) и активизации деятельности ИГ в Ливии, Каир сделал ставку на более решительные меры и открытое вмешательство в разыгравшийся вооруженный конфликт. После того, как сторонники ИГ казнили более двух десятков коптов, трудовых мигрантов из АРЕ, в начале 2015 г. ливийско-египетская граница была взята под открытый контроль египетскими военными. Помимо того, что египтяне превратили ее в тыловую базу снабжения ЛНА, создав здесь лагеря подготовки военнослужащих со своими инструкторами и организовав линии поставок провизии и боеприпасов, ВВС АРЕ наносили регулярные авиаудары по позициям исламистов в Киренаике.

Несмотря на все усилия специального представителя генерального секретаря ООН по Ливии Мартина Коблера мирная инициатива и соглашения, достигнутые в декабре 2015 г. по итогам переговоров в марокканском городе Схирате, к осени 2016 г. так и не были в полной мере поддержаны и выполнены ключевыми участниками конфликта. Противостояние, начало которому было положено в 2014 г. после отказа ВНК сложить с себя полномочия и передать власть новоизбранной Палате представителей, не прекратилось после того, как в Триполи обосновалось новое Правительство национального единства (ПНЕ). На протяжении большей части 2016 г. уже значительная по своему политическому весу фракция депутатов ПП, выступающая в качестве непримиримого оппонента «исламистской угрозы», делала все возможное для того, чтобы не допустить официального признания ПНЕ и полной интеграции тобрукских сил в его структуры. Одной из главных причин тому служит нежелание ПНЕ определиться со своим отношением к другим исламистам, помимо ИГ.

Если борьба с ИГ превратилась для Фаиза Сараджа и возглавляемого им ПНЕ в универсальный инструмент легитимации претензий на власть и поддержку заинтересованных в борьбе с международным терроризмом внешних сил, то с другими местными исламистскими структурами все не так очевидно. Именно ливийские исламистские бригады, с которыми Х. Хэфтар и ПП бескомпромиссно боролись больше двух лет, превратились в главную военную опору признанного международным сообществом ПНЕ на земле. Отказаться от поддержки группировок, привлеченных щедрым финансированием КСА и ОАЭ, для Ф. Сараджа означает полную утрату военных возможностей и неспособность выполнить главное обязательство, ради которого его в принципе и поддерживают, — победить ИГ в Ливии.

Столкновение диаметрально противоположенных подходов к пониманию того, исчерпывается ли «ливийская проблема» победой над ИГ или же необходимы более глубинные меры по тотальному искоренению всех исламистских группировок без исключения для установления мира в Ливии, заставляет египетское руководство предпринимать решительные шаги и делать ставку на поддержку «непримиримых» во главе с Х. Хэфтаром. Отсутствие в этом вопросе полного согласия с другими акторами, чья позиция неприемлема для Египта ввиду своего компромиссного отношения к дальнейшей исламизации ливийского политического пространства, определяет характер предпринимаемых мер, потребность в привлечении новых военных возможностей, а также поиск поддержки со стороны таких государств, как Россия.

Деятельность Х. Хэфтара по установлению военного контроля над нефтяными месторождениями, терминалами и наливными портами, принесшая ему никогда ранее не существовавшее в ливийской истории звание маршала, в сентябре 2016 г. призвана аккумулировать в руках тобрукского парламента и группы «непримиримых» финансовые ресурсы, жизненно необходимые для продолжения войны с исламистами после падения оплота ИГ в Сирте. В Египте, где поддержка Х. Хэфтара весьма велика, с пониманием относятся к опасениям генерала, что после «победы» под Сиртом исламистским бригадам, находящимся под покровительством Ф. Сараджа, будет даровано отпущение всех грехов и полная амнистия. В таком случае все итоги операции «Достоинство» будут нивелированы, а исламисты вновь придут к власти под патронажем ПНЕ.

Сценарий развития событий, способный завершиться превращением Ливии в легальный, признанный ООН и плеядой средиземноморских государств оплот исламизма в Северной Африке, абсолютно неприемлем для Египта. Поэтому при поддержке Каира Х. Хэфтар на протяжении 2016 г. неустанно обращался к Москве за военно-технической помощью и политической поддержкой. В свою очередь, египетское руководство не без оглядки на Москву, Париж и Эр-Рияд самостоятельно готовилось к активным действиям на ливийской территории. Находясь под мощным прессом общественного мнения в своей стране и в регионе президент ас-Сиси вынужден регулярно обращаться в своих выступлениях к ливийской тематике и доказывать способность армии и государства защитить египетский народ от исходящих от нее вызовов.

«Гамаль Насер» и «Анвар Садат» в этой связи могут быть использованы по своему прямому предназначению для оказания поддержки силам маршала Х. Хэфтара уже не только около границы с Египтом, но на достаточном от нее удалении: например, на побережье Триполитании. Корабли способны оказать авиационную поддержку ЛНА, осуществляя разведывательные полеты и усиливая их отряды огневой мощью ударных вертолетов, которые по контракту будут поставлены из России. Размещенные на борту группы спецназа смогут оперативно взаимодействовать с войсками на суше, имея в непосредственной близости от фронта плавучую тыловую базу с госпиталем и всем необходимым. УДК, оснащенные современным радиотехническим оборудованием, способны сыграть важную роль в установлении морской блокады ливийского побережья. Обладая совершенными средствами связи и управления, они поднимут на принципиально новый уровень управление войсками и координацию между союзниками на земле и в воздухе. Все это способно кардинальным образом изменить баланс сил в Ливии и опустить чашу весов в разгорающемся противостоянии на сторону сил в Тобруке.

Мотивы и ожидания Эр-Рияда и Парижа

Париж и Эр-Рияд на официальном уровне поддерживают Египет в его борьбе с терроризмом. Руководствуясь различными причинами, они все же обоюдно заинтересованы в укреплении его военного потенциала, уровня ответственности и степени вовлеченности в поддержание стабильности и безопасности в регионе.

Хотя финансовая составляющая сделки с Каиром оказалась для Парижа немаловажной ввиду потребности максимально быстро и с минимальными потерями компенсировать затраты своих судостроителей, вариант продать корабли «хоть бы кому» на официальном уровне не рассматривался ни министерством обороны, ни DCNS. Этому препятствовали не только технические ограничения и условия контрактных обязательств перед Москвой, но и политические соображения. В условиях заинтересованности европейских государств в стабилизации и секьюритизации ситуации в Ливии, ставшей сосредоточением потоков теневой торговли и нелегальной миграции из Северной Африки, Франция — главный сторонник комплексного взаимодействия ключевых игроков Средиземноморья в реагировании на общие вызовы безопасности. На текущем этапе интересы Египта и Франции в Ливии совпадают. Правительство Пятой Республики, также заинтересованное в установлении в Ливии жесткого секулярного режима, способного обуздать ситуацию, приветствует участие Египта в обсуждении ключевых проблем урегулирования конфликта на встрече в начале октября 2016 г. в Париже.

Имея опыт применения УДК в Ливии в 2011 г., французы не только могут, но и считают необходимым передать его египтянам и разделить с ними ответственность за решение «ливийской проблемы» во всех ее измерениях путем замещения или дополнения собственного присутствия в районе залива Сидра. Это позволит значительно разгрузить французские силы, испытывающие множественные трудности в обеспечении войны с исламистскими группами по всему региону Сахеля в Африке. Явным свидетельством такого сотрудничества видится то, что «клиент» Каира Х. Хэфтар ранее пользовался расположением и поддержкой Парижа.

Для КСА ливийская проблема имеет свой вес, хотя и носит второстепенный характер на фоне конфликтов на юге Аравийского полуострова, в Сирии и Ираке. Отдать решение ливийских дел на откуп египтянам, которых это напрямую касается, видится в Эр-Рияде наиболее правильным и наименее затратным выходом из сложившейся ситуации. В дальнейшем Египет будет способен разместить один из новых кораблей в Красном море, учитывая поступающую информацию о планах египтян создать вместе с ОАЭ военный объект на территории Сомалиленда. Усиление военного присутствия АРЕ в Баб-Эль-Мандебском проливе отвечает потребностям Эр-Рияда в вовлечении Каира в процесс разрешения йеменского кризиса и гарантирования безопасности в регионе.

***

Военно-морские силы Египта после того, как корабли-«президенты» будут окончательно доукомплектованы подготовленными экипажами и обеспечены летными группами, заметно расширят свои возможности по проведению комбинированных операций на удаленных театрах боевых действиях. Таким образом, не только изменятся возможности Каира по защите собственных интересов (в т.ч. экономических) и проецированию влияния в средиземноморском регионе, в различных частях Ближнего Востока и Северной Африки, но и ценность Египта как важного регионального игрока и потенциального союзника для всех заинтересованных сторон. Новое приобретение Каира, хотя не несет в себе прямой угрозы для Израиля, традиционно настороженно настроенного по отношению к любому усилению военных возможностей арабских государств, способно прямо угрожать исламистским группировкам, главному оппоненту Египта в регионе сегодня. Оно способно сравнительно малыми ресурсами повлиять на развитие конфликтной ситуации в Ливии, заметно усилив позиции союзных нынешнему египетскому руководству секулярных сил во главе с маршалом Х. Хэфтаром и фракцией «непримиримых» в Палате представителей в Тобруке.

Занимательная мифология

Андрей Кортунов

К.и.н., генеральный директор и член Президиума РСМД, член РСМД

Полемический материал Алексея Фененко «Шесть мифов российско-американских отношений» ставит своей целью разоблачить характерные иллюзии и заблуждения отечественных экспертов относительно перспектив сотрудничества России с Соединенными Штатами. Корни данных иллюзий и заблуждений автор ищет в советской американистике 70-х гг. прошлого века. Хотя моя научная карьера началась только в 80-х гг., я все же без ложной скромности отношу себя именно к этому ордену советских обществоведов, более того — к его признанному авангарду в лице Института США и Канады АН СССР, под сенью которого и прошли мои молодые годы. Поэтому, заранее расписываясь в своей ангажированности и предвзятости, хотел бы, тем не менее, высказать несколько полемических суждений относительно заявленных Алексеем позиций.

1. Сравнение русского интеллигента с неким «средним американцем» едва ли корректно. В пару такому американцу годится столь же усредненный «рабочий с Уралвагонзавода», исправно потребляющий нехитрую продукцию российского ТВ и едва ли склонный к «самокопанию», тем более — к «самоистязанию». Уж если искать американскую компанию русскому интеллигенту, то ближе всего к нему в США стоит профессор общественных наук из крупного университета. А в профессорской среде найдутся в товарном ассортименте и рефлексия, и скепсис, и множество разнообразных комплексов, и, конечно же, сокрушительная критика внешней политики США. Могут сказать — этот ваш либеральный профессор из провинциального колледжа никакого влияния на внешнюю политику не оказывает. Но и советские жаркие споры на кухнях до поры до времени оставались лишь невинным упражнением в риторике. Важно то, что в США идет активная содержательная дискуссия по вопросам внешней политики. В России, к сожалению, сегодня такая дискуссия практически не ведется.

2. Утверждение о том, что отношения между Россией и США на протяжении всей истории были преимущественно враждебными, представляется полемическим преувеличением. Не будем забывать, что американцы на протяжении всей своей истории никогда не воевали с русскими. А вот с британцами, к примеру, воевали упорно, причем последние даже ухитрились в 1814 г. дотла сжечь Белый дом и Капитолий в Вашингтоне. Россия долгое время была слишком далека от Америки, чтобы вызывать там какие бы то ни было сильные эмоции — отрицательные или положительные. Устойчивые антироссийские стереотипы стали формироваться в США лишь в конце XIX в. на фоне подъема польской и еврейской иммиграции и распространения левых идей в Америке. Не буду приводить многочисленные примеры российско-американского сотрудничества в самых разных сферах; сошлюсь лишь на интереснейшее исследование этой темы Александром Тарсаидзе (А. Тарсаидзе. Цари и президенты. История забытой дружбы. М., Международные отношения, 2010). В общем картина отношений вырисовывается сложная, противоречивая, не располагающая к однозначным заключениям.

3. Можно сколько угодно спорить о том, считал ли Франклин Рузвельт военное партнерство с Кремлем стратегическим союзом или всего лишь тактическим альянсом. Но делать вывод о том, что антигитлеровская коалиция была для Рузвельта лишь «временной комбинацией», на основании специфической позиции США по Прибалтике — это явная натяжка. Если даже бегло просмотреть все то, что Рузвельт писал и говорил о послевоенном мироустройстве — об Объединенных Нациях, о Бреттон-Вудской системе, о послевоенной Европе и Германии, напрашивается вывод, что сотрудничество с СССР при Рузвельте рассматривалось в Белом доме именно как долгосрочная стратегия. Существует обширная база источников о двусторонних переговорах Франклина Рузвельта и Уинстона Черчилля относительно того, как вести дела со Сталиным; именно американский президент уговаривал британского премьера стараться учитывать советские интересы в послевоенном мире. Все стало меняться при Гарри Трумэне, но это, как говорится, уже совсем другая история.

4. Нравилась ли американцам «слабая Россия» при Ельцине или они считали ее все еще недостаточно слабой? Мне довелось общаться со многими высокопоставленными американскими дипломатами и политиками в начале 1990-х гг., не говоря уже об экспертах. И я могу с уверенностью сказать, что в эти годы главную угрозу своей безопасности американцы видели именно в слабости Москвы, а не в ее сохраняющейся силе. С их точки зрения, эта слабость могла повлечь за собой утечку ядерных технологий и компонентов ядерного оружия, спровоцировать нестабильность в различных регионах мира, создать множество проблем для Вашингтона. Вспомните, сколько голливудских фильмов на эти темы вышло тогда на экраны! Программа Нанна-Лугара имела своей целью отнюдь не насильственное ядерное разоружение России в момент ее максимальной слабости, а в первую очередь укрепление глобальной ядерной безопасности. Кстати, несколько лет раньше именно панический страх перед неуправляемым и нестабильным евразийским пространством предопределил отношение Вашингтона к центробежным процессам в Советском Союзе. Вопреки распространенным у нас сегодня представлениям, администрация Дж. Буша — старшего никогда не поддерживала распад СССР и даже пыталась — хотя крайне неуклюже и безуспешно — этот распад приостановить (почитайте хотя бы знаменитую Chicken Kiev речь Дж. Буша в начале августа 1991 г.).

5. Автор ссылается на отсутствие примеров недавнего партнерства между Россией и США, за исключением краткого взаимодействия двух стран в борьбе с режимом талибов в Афганистане в начале века. Трудно понять, что Алексей Фененко вкладывает в понятие «партнерства» (даже применительно к Афганистану он использует этот термин в снисходительных кавычках); вероятно, требования к партнерству как к форме взаимодействия у него исключительно высокие. Почему в категорию партнерства не попадает, скажем, успешное российско-американское сотрудничество по химическому оружию в Сирии или участие Москвы и Вашингтона в решении проблемы иранского ядерного досье? Почему бы не считать партнерством наше сотрудничество в Арктике или в космосе? А разве Соединенные Штаты не сыграли важной роли во вхождении России во Всемирную Торговую Организацию? Наконец, как бы автор оценил российско-американский Договор СНВ-III? Если это не партнерство двух стран, то что это?

6. История учит нас, что устойчивые враждебные (как, впрочем, и дружеские) отношения между государствами не возникают на пустом месте. Враждебность может быть основана на религиозных или идеологических противоречиях (христианская Европа — исламский Восток, мировая социалистическая система — западные либеральные демократии). Она может определяться конкуренцией за ресурсы или торговые пути (Генуя– Венеция в XII–XIV вв., англо-голландские войны XVII в.). Наконец, устойчивая враждебность может быть связана с нерешенными территориальными спорами (Эльзас и Лотарингия для франко-германских отношений XIX–XX вв.). Российско-американские отношения в настоящее время, к счастью, не обременены ни одной из этих предпосылок для постоянной враждебности. Алексей Фененко пишет: «Политика национальной безопасности США всегда строилась на противостоянии самому мощному государству Евразии». Совершенно справедливое суждение. Сегодня таким государством однозначно выступает Китай, который — в отличие от России — является очевидным конкурентном США во многих сферах. Логично ли Вашингтону в этих условиях упрямо стремиться к максимальному и долгосрочному ослаблению России? Ведь последовательное ослабление России будет неизбежно усиливать существующие асимметрии в российско-китайском сотрудничестве и превращать Москву в послушного вассала Пекина. Тем самым неизбежно укрепляя позиции Пекина в глобальном американо-китайском противостоянии. Ну, и что в итоге даст такое сомнительное достижение хитроумному и многоопытному Дяде Сэму?

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 3 октября 2016 > № 1926713 Андрей Кортунов

От противного и богатого

Почему молодой американский электорат ищет альтернативу Клинтон и Трампу

Андрей Винокуров (штат Огайо)

«Как ведет себя Огайо, так поведет себя вся нация», — часто говорят в этом штате во время предвыборной гонки. Ни один республиканский кандидат в президенты не побеждал без поддержки Огайо. Пока республиканец Дональд Трамп здесь лидирует, однако ни ему, ни его сопернице Хиллари Клинтон не удалось убедить молодой электорат. «Газета.Ru» разбиралась, почему студентам местного университета по душе Гэри Джонсон, кандидат от Либертарианской партии.

В нынешней предвыборной кампании Огайо — один из немногих штатов, где окончательный расклад по голосованию не ясен. Последние опросы показывают, что республиканец Дональд Трамп опережает демократку Хиллари Клинтон на несколько пунктов.

Столица штата — город Колумбус. В нем расположен государственный университет штата Огайо, где обучается в общей сложности около 60 тыс. человек. По отзывам студентов вовсе и не скажешь, что город склоняется к республиканскому кандидату.

Из всех студентов, опрошенных «Газетой.Ru» в кампусе, только одна девушка Сидни призналась, что собирается проголосовать за Трампа. «Он меньшее зло», — робко сказала она, но не смогла подробнее объяснить свой выбор. Возможно, дело в том, что за этого же кандидата собираются проголосовать ее родители.

В целом, особенного энтузиазма у студентов выборы не вызывают. Многие даже не собирались смотреть дебаты. «У меня много домашнего задания, я почитаю о них в прессе», — заявил «Газете.Ru» студент Ян.

Некоторые студенты все-таки заинтересованы президентской гонкой. Эвана и Ашу Трамп беспокоит тем, что он «не слышит» чужие мнения и проблемы населения. Как и более взрослых граждан, он их пугает.

«У нас есть много внутренних проблем. Но их нельзя решить жестко и быстро. Вначале надо навести порядок. И это может сделать Хиллари. Она сможет установить контроль по многим вопросам, а идеология и планы Трампа просто нереализуемы», — уверено и быстро говорит Умайма.

По ее словам, надо разобраться в проблемах политики в отношении мигрантов. Нужны четкие правила, как они могут попасть в США и получить здесь возможность проживания. Законы должны быть довольны «просты» для понимания и реализации. А процедура получения социального пособия, наоборот, должна быть сложнее.

«Все эти заявления кандидатов напоминают просто детский лепет», — отрезает Насим. Он собирается голосовать за представителя Либертарианской партии Гэри Джонсона.

«Ты серьезно?», — удивляется Умайма. Но Насиму, похоже, либертарианец и экс-губернатор Нью-Мексико действительно симпатичней двух основных кандидатов.

«Клинтон — кандидат истеблишмента, а Трампом все уже сыты по горло», — считает Ян.

Молодой выбор

Многие студенты выбирают Джонсона только из желания протеста. И не особо заботятся о его программе и идеях. Либертарианцы находятся в крайне правом политическом спектре, выступая за максимально широкие свободы для американцев при минимальном вмешательстве (и, соответственно, минимальной поддержке) государства.

«Ко мне пришла одна студентка со значком Джонсона. Я спросил ее, есть ли у нее студенческий заем. Она ответила, что да. «А ты в курсе, что Джонсон против студенческих заемов?», — спросил я ее. Она посмотрела на меня округлившимися глазами», — с иронией рассказывает один из преподавателей университета, профессор политологии Пол Бэк.

Он прогнозирует, что так называемое поколение миллениалов (людей, родившихся во временном промежутке с конца 1970-х до начала 2000-х годов) на самом деле не будет голосовать за Джонсона на выборах.

Бэк считает: Джонсон, кандидат от «третьей силы», привлекает молодежь только тем фактом, что отличается от других. Как новая поп-звезда, которая исполняет песни не так как традиционные артисты, объясняет он.

Молодым людям нравятся независимые политики со стороны. Но по мере приближения выборов они все более будут склоняться к основным кандидатам. Потому что отдать голос за третьего кандидата — это значит «просто выбросить его в помойку», считает Бэк. По мере осознания этого факта молодой электорат столкнется с тем же вопросом: кто представляется им «меньшим злом».

«Размышления будут такого типа: «Мне не нравится Клинтон, но она не так ужасна, как Трамп». Или наоборот. А потратить свой голос на кандидата, у которого нет шансов, означает дать возможность победить наименее приемлемому политику», — размышляет Бэк.

Политолог не берется сказать, к кому из кандидатов повернется молодой электорат. Он акцентирует внимание на том, что в университете Колумбуса все-таки образованные молодые люди. А эта социальная группа ближе к электорату Клинтон. Кстати, эта ситуация нетипична. Раньше подобные граждане больше склонялись в сторону республиканцев, напоминает собеседник «Газеты.Ru».

Улучшенный Трамп

Распространено мнение, что у Трампа действительно есть проблемы с привлечением хорошо образованного электората, особенно женщин. Однако глава отделения Республиканской партии в штате Огайо Мэтт Боргес рассматривает эту ситуацию с другой стороны.

«В этот избирательный цикл идея о том, что республиканцы — это партия богатых, вылетела в трубу. Мы молились о персоне, которая сможет восстановить связь нашей повестки с рабочим классом. Да, мы, наверное, не думали, что это будет сделано в такой манере и этой фигурой, но это произошло», — в словах Боргеса сочетается ирония и серьезность.

Такое впечатление, что ситуация с их партийным кандидатом, скандальным миллиардером и шоуменом, который не может и не хочет вести себя как профессиональный политик, самому Боргесу кажется забавной, но при этом он готов к серьезной борьбе. Во время праймериз Боргес поддерживал губернатора Огайо Джона Кейсика, но сейчас уверен в миллиардере.

«Он победил на праймериз», — так политик отвечает на вопрос, что заставило его поверить в кандидата республиканцев.

У Боргеса во многом противоположный взгляд на вещи, чем у других спикеров «Газеты.Ru». Те в основном упирали на антирейтинг Трампа, а республиканец считает, что проблемы как раз у Хиллари. По его мнению, Клинтон снизила свои предвыборные шансы, будучи госсекретарем США. Именно при ней в Сирии и Ираке начало восхождение террористическое «Исламское государство» (запрещено в России), развился кризис во взаимоотношениях США и России, а Европа столкнулась с волнами беженцев.

Боргес указывает, что по многим опросам в ключевых штатах в динамике у Клинтон наблюдается снижение рейтинга.

Что касается Трампа, то лидер республиканцев Огайо говорит, что он вовсе не так уж инфантилен и неразумен, как кажется. «Когда ты разговариваешь с ним лично, ты понимаешь, почему он так успешен. Не знаю, правда, что с ним происходит на этих митингах», — опять шутит Боргес.

По его словам, во время одного из телефонных разговоров он и Трамп спорили по поводу кампании, и кандидат от республиканцев был, очевидно, заинтересован в критическом мнении. «Мы спорили, разговор длился более 40 минут. Он как минимум выслушал меня», — рассказывает глава отделения Республиканской партии.

Более того, по словам Боргеса, после окончания праймериз кампания Трампа изменилась в лучшую сторону. Миллиардер оказался восприимчив к критике и новым идеям.

«Может, это даже я повлиял на него, хотя, конечно, не уверен», — заявляет Боргес.

Политолог Бэк склонен считать, что сейчас кандидаты борются за голоса неопределившихся кандидатов. Их где-то 10-15%, и они могут стать решающим фактором гонки.

Российская чартерная авиакомпания IFly 1 октября открыла рейс Казань — Анталья, сообщила пресс-служба казанского аэропорта.

«Новые рейсы в Анталью из Казани будут выполняться по средам и субботам в период с 1 по 29 октября. Для выполнения полетов будет задействован авиалайнер Boeing 757 на 235 посадочных мест. Длительность перелета составляет около четырех часов», — говорится в сообщении.

Первый после отмены запрета на полеты в Турцию чартерный рейс из Казани в Анталью отправился 15 сентября. Полет выполняла российская авиакомпания Red Wings. По данным ТАСС, самолет был загружен на 100%.

Как сообщал Gudok.ru, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 28 августа подписал постановление о снятии запрета на чартеры в Турцию.

Запрет на чартерные перевозки между РФ и Турцией действовал с 1 декабря 2015 года. Он стал частью экономических мер в отношении Турецкой Республики, введенных Президентом РФ Владимиром Путиным после того, как 24 ноября над Сирией турецкими ВВС был сбит российский бомбардировщик.

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров со Старшим министром, Министром иностранных дел и международного сотрудничества Королевства Камбоджа П.Сокхоном, Москва, 3 октября 2016 года

Добрый день,

Мы завершили переговоры с моим камбоджийским коллегой П.Сокхоном, которые были конструктивными и прошли в деловом ключе, позволили охватить все аспекты нашего взаимодействия.

Прежде всего, хотел бы подчеркнуть, что Камбоджа – наш давний и надежный партнер в Юго-Восточной Азии. В этом году мы отмечаем 60-летие со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Наш насыщенный двусторонний диалог, взаимодействие и партнёрство опираются на многолетние традиции дружбы, солидарности и характеризуются высоким уровнем доверия и взаимопонимания.

Приоритетное внимание мы уделили рассмотрению хода договоренностей, которые были достигнуты в рамках визита в мае этого года в Российскую Федерацию Премьер-министра Камбоджи Хун Сена и его встреч с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, с Премьер-министром Д.А.Медведевым, а также достигнутых в ходе визита Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева в Камбоджу в прошлом году.

Мы согласились, что у нас есть очень хорошие перспективы по продвижению нашего политического диалога, расширению межпарламентских связей, культурных, гуманитарных и образовательных обменов, что будет, конечно же, способствовать максимально полному раскрытию значительного потенциала наших связей в интересах россиян и камбоджийцев.

Особый приоритет мы придаем кооперации в хозяйственной сфере. Важную роль играет активно работающий механизм Межправительственной Российско-Камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, сопредседателем которой является мой камбоджийский коллега, а его партнером является Министр связи и массовых коммуникаций Н.А.Никифоров. На завтра назначена встреча двух сопредседателей, которая более подробно рассмотрит задачи, стоящие перед этим механизмом, по итогам 9-го заседания комиссии, которая состоялась в этом году и в рамках подготовки к 10-ому заседанию, намеченному на 2017 г.

Есть целый ряд весьма перспективных проектов. Мы подтвердили взаимную готовность к их реализации.

Обменялись мнениями по актуальным международным проблемам. Наши подходы близки или совпадают. Есть обоюдная заинтересованность укреплять координацию на международной арене, прежде всего в рамках ООН, а также на ключевых многосторонних площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) в рамках отношений между Россией и АСЕАН. Мы признательны камбоджийским партнерам за поддержку и очень весомый конкретный вклад при подготовке и проведении юбилейного саммита Россия-АСЕАН в Сочи в мае текущего года.

Я очень удовлетворен переговорами. Надеюсь, что это восприятие взаимное.

Вопрос: Газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала аудиофрагменты беседы Государственного секретаря Дж.Керри с представителями сирийской оппозиции. Как Вы можете прокомментировать прозвучавшие оценки г-на Керри? Отражают ли они позицию Вашингтона по сирийскому урегулированию?

С.В.Лавров: Мы также всерьез озабочены тем, что происходит в Сирии, как выполняются резолюции Совета Безопасности ООН во всей их полноте. Мы озабочены попытками некоторых участников процесса как внутри, так и вне Сирии действовать вразрез с решениями Совета Безопасности ООН, поэтому мы хотим добиться снятия преград на пути выполнения всего того, о чем договаривались в отношении сирийского урегулирования.

Что касается публикаций в газете «Нью-Йорк Таймс», то журналисты и политологи в самых разных странах, включая Россию, активно комментируют эти утечки. Не думаю, что это надо делать на официальном уровне, по крайней мере, в отношении должностных лиц.

Что же касается истинной позиции Белого дома в отношении сирийского кризиса, то заявления и действия американских коллег по Сирии, действительно, характеризуются известной противоречивостью. Нам хотелось бы снять любые двусмысленности, тем более, что они напрямую затрагивают наше взаимодействие с США по выполнению российско-американских договоренностей. Они сейчас оказались «подвешенными» в решающей степени из-за неясности в том, как Вашингтон воспринимает подходы целого ряда оппозиционных групп: боевиков, политических оппозиционеров режима Асада. Эти оппозиционеры отвергают и отказываются принять российско-американские договоренности. Мы хотим прояснить ситуацию в данном вопросе. Об этом мы говорим с Государственным секретарем США Дж.Керри ежедневно, а то и по три раза в день, как это было в субботу. Надеюсь, что такая ясность будет внесена.

Россия. Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 октября 2016 > № 1917991 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на приеме по случаю мусульманского Нового года, Москва, 3 октября 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Мы рады приветствовать вас здесь на мероприятии, посвященному дню Нового года по мусульманскому календарю. По традиции мы встречаем его с послами государств, стран-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС), представителями федеральных органов власти Российской Федерации, основных российских религиозных объединений, общественными деятелями, учеными, политологами.

Отношения между Россией и исламскими государствами носят дружественный характер и основаны на взаимном уважении и учете интересов друг друга. За последние десятилетия совместными усилиями удалось достичь весомых результатов в наращивании многоплановых связей на благо наших народов. ОИС – наш партнер в поиске ответов на многие вызовы и угрозы современности, в углублении межцивилизационного, межконфессионального, межкультурного диалога.

Нас объединяет серьезная озабоченность развитием событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Регион в буквальном смысле кровоточит, подрывая фундамент стабильности гораздо дальше, чем географические параметры самого Ближнего Востока. Происходящее – прямое следствие политики тех стран, которые пытаются продвигать концепции смены неугодных режимов, в том числе, силовым путем, перекройку регионального ландшафта, навязывание односторонних действий и т.н. «демократизацию» по собственным лекалам без учета исторических и культурных традиций государств региона. Наглядные примеры такого подхода – конфликты в Ираке, Ливии, Йемене, Сирии. Неспокойная ситуация в зоне палестино-израильского конфликта, а процесс ближневосточного урегулирования пребывает в глубоком тупике. Особую тревогу вызывает беспрецедентный всплеск террористической угрозы, представляющей сегодня главный вызов всему международному сообществу.

Россия не стремится извлечь какие-либо эгоистические выгоды из нестабильной ситуации в регионе, не пытается утвердить свое влияние через переформатирование ближневосточного пространства. Мы заинтересованы в скорейшем преодолении всех кризисов политико-дипломатическим путем на прочной основе международного права. Предпринимаем для этого активные и энергичные усилия. Последовательно выступаем за уважение суверенитета стран региона против вмешательства в их внутренние дела.

Как я уже сказал, первоочередной задачей считаем объединение усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Сегодня как никогда востребовано формирование широкого антитеррористического фронта. Как вам известно, соответствующая инициатива была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В.Путиным год назад на сессии Генеральной Ассамблее ООН. Сейчас Россия готовит резолюцию СБ ООН, которая призвана мобилизовать мировое сообщество в деле противодействия распространению террористической и экстремистской идеологии. Готовы сотрудничать в этих вопросах с мусульманскими странами.

В Сирии удалось в значительной мере нейтрализовать активность террористических группировок, угрожавших самому существованию сирийского государства. Благодаря усилиям России и США, поддержанным странами региона и Европы, создана Международная группа поддержки Сирии (МГПС), призванная сформировать условия, позволяющие самим сирийцам определить будущее своей страны через инклюзивный диалог.

С февраля текущего года мы вели особо интенсивные контакты с США по поиску путей выхода на мирное урегулирование в Сирии. 9 сентября в Женеве в ходе российско-американских переговоров было завершено согласование пакета документов. Убеждены, что их последовательная реализация позволит наладить эффективную координацию в борьбе с терроризмом, укрепить режим прекращения боевых действий, расширить гуманитарный доступ нуждающемуся населению. При этом важнейшая составляющая успеха, как и записано в российско-американских договоренностях – скорейшее и полное отмежевание умеренной сирийской оппозиции от ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», как бы она не называлась. Многочисленные нарушения режима прекращения боевых действий со стороны целого ряда вооруженных формирований оппозиционеров, их отказ поддержать пакет документов, одобренный 9 сентября, поставили перемирие под угрозу. Несмотря на нынешнюю весьма сложную ситуацию, считаем важным не допустить развала договоренностей, обеспечить общенациональное прекращения боевых действий и создание условий для возобновления межсирийского политического процесса. Разумеется, ни ИГИЛ, ни «Джабхат ан-Нусра», ни слившиеся с ними группировки не подпадают под режим перемирия и им не должно быть места за столом переговоров.

И без того сложную ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке усугубляют обострившиеся шиитско-суннитские противоречия. Российская дипломатия всегда выступала за восстановление сплоченности исламского мира и готова всячески этому содействовать, в том числе через поощрение мер доверия и укрепления безопасности в регионе Персидского залива между всеми прибрежными странами.

Мы намерены и впредь оказывать помощь странам Африки южнее Сахары в их усилиях по противодействию терроризму и другим вызовам современности как на двусторонней основе, так и по линии наших тесных отношений с Африканским союзом и субрегиональными организациями на Африканском континенте.

Поддерживаем правительство Афганистана в его работе по достижению урегулирования внутриафганского конфликта. Будем и далее развивать с Кабулом военно-техническое, торгово-экономическое, гуманитарное сотрудничество. Россия примет участие в открывающейся завтра в Брюсселе Международной донорской конференции по Афганистану. Конечно же, продолжим настойчивый поиск путей решения палестинской проблемы как в рамках «квартета» ближневосточных посредников, так и в диалоге с ЛАГ.

Высоко ценим плодотворный диалог с Генеральным секретарем ОИС И.Мадани, Генеральным секретариатом, другими структурами этой Организации. За последний год при активном участии Президента Республики Татарстан, руководителя Группы стратегического видения «Россия-исламский мир» Р.А.Минниханова значительно продвинулось наше взаимодействие с Исламским банком развития. Разумеется, наше сотрудничество не могло бы развиваться столь плодотворно без соответствующего вклада посольств государств-членов ОИС в Москве, за что вам большое спасибо.

В заключение хотел бы обратить ваше внимание на размещенную в фойе выставку «Шамаиль. Слово и образ», которая организована Фондом поддержки и развития научных и культурных программ имени Марджани. На ней представлены великолепные произведения искусства, отражающие гармоничное соединение изобразительности и каллиграфии и подтверждающие взаимосвязь культурных традиций тюркских народов России и Средней Азии. Кстати, ранее эта экспозиция с успехом демонстрировалась, при поддержке наших посольств, в Узбекистане и Таджикистане. Мы признательны Фонду Марджани, рассчитываем на продолжение взаимодействия.

Еще раз хотел бы от всей души поздравить вас с наступившим Новым годом. Желаю вам и вашим близким здоровья, всяческих успехов на благо ваших государств, а народам ваших стран – мира и процветания.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 октября 2016 > № 1917990 Сергей Лавров

Ceasefire of the Absurd Ends – Battle for Aleppo Begins

Jim Dean

“God created war so that Americans would learn geography.” — Mark Twain

The Battle for Aleppo is fully engaged, with the US pretend-a-ceasefire in the rearview mirror. After several days of targeted bombing attacks and several more days of probing attacks on East Aleppo’s flanks, September 28th was announced to begin the full scale offensive.

With pressure on multiple points on the jihadis’ lines, the Syrian Arab Army (SAA) attacked in central Aleppo near the citadel to close a deep insurgent pocket extending into the old city. With the SAA attacking at the base of the pocket, the jihadis were forced to do a quick fighting withdrawal to avoid being cut off, saving its fighters for prepared defenses that they have had a long time to plan for.

We are watching the roll out of a well thought out campaign that is taking advantage of Damascus’ extensive on the ground eyes and ears in Aleppo, and that knew the complete disposition of all the opposition forces there. The Veterans Today team was privy to see some of the jihadi order of battle during our Syrian trip last fall, just before the Russian air campaign was unleashed.

The initial Syrian bombing campaign was concentrated on the opposition command and logistics centers, with the Russian command stating that only precision-guided munitions were being used on those targets.

Flexible battle tactics

The Syrian coalition is using multi-pronged attacks to spread the opposition forces out, while defending their perimeter and burning up ammunition that cannot be resupplied as easily as in the past. The Syrian coalition began by advancing from the south into the Sheik Saeed district, flanking opposition forces to their west to encourage them to pull back or risk being cut off.

In north Aleppo, the Handarat Palestinian refugee camp was attacked and cleared, but drew the opposition into a counterattack, which might have been the diversion that the Syrians wanted. Wednesday morning found the Syrian forces battling once again for the destroyed camp that is of no strategic importance at all, other than pulling reserves away from its attack on the Old City jihadi pocket.

Another joint Syrian-Kurdish force began moving north from Aleppo’s Kurdish district toward the forces that initially took Handarat and cut off opposition forces in the NE corner of Aleppo. These initial battles consolidated the SAA interior lines of movement, while observing the opposition’s movements via drone surveillance.

Western media declares war on Syria

While bullets and bombs fly all across Aleppo, barbed words are flying in national press conferences and electrons in cyberspace, with Western media trying to portray the Syrian coalition as if it were invading a neighboring country to loot and pillage, as opposed to driving terrorists out of its own territory. We have seen all of the old anti-Damsacus propaganda smears in action, including the age-old barrel bomb and gas attack stories, with the usual jihadi false flag executed ones, where they rush in to shoot media for the press.

But the Syrian coalition is not flinching. The bitter taste of US duplicity still remains after its total failure to control its opposition and terrorist proxies as it had pledged in the agreements with Russia, and as we could read in the full report released on Tuesday.

The US-sponsored insurgents refused to disengage from their former al-Nursa compatriots, including those that signed onto the ceasefire for the expected air cover it would provide them. It did not take long to learn that FSA and former al-Nusra people fighting under the Army of Conquest black flag were not about to disengage from each other. That idea has been a bad joke, and is now exposed to the world.

From the EU in Brussels we have comments devoid of any professional discipline, using age old propaganda slogans like, “indiscriminate suffering”, “breach of international humanitarian law”, “fire bombing and shelling”, and “deliberate targeting of an aid convoy last week”. Ouch!

The Dunford Doctrine is born – Guilt by association

This last charge was over the top, as its clear inference was that Syria or Russia were responsible when not only has no proof whatsoever been submitted by anyone to validate the claim, but even the UN people in the convoy claim they cannot say for certain who was responsible.

They were later joined by the Chairman of the US Joint Chiefs of Staff General Dunford who said he “suspected” that Damascus was responsible, and Russia derivatively so because it supported the Syrians. But with all his high-tech surveillance and intercept tolls, he also had no proof to put on the table.

This was a huge mistake by Dunford, because the same convenient blame game thinking could easily be used on the US, due to its terrorist proxies being responsible for many atrocities. The Free Syrian army has been an arms conduit for al-Nusra, with whom they shared their TOW missiles from the US, and as al-Nusra shared the ones it got from the Saudis, Qatar and Turkey, all allies of the US… so the US must be responsible, right?…according to the new Dunford Doctrine?

Threats began leaking out today from unnamed US officials that the Syrian ground assault could trigger the US Gulf State allies to provide advanced weapons to al-Nusra and IS. This was nothing more than a sham to cover that they and Turkey have already been doing that. Where do people think the Jihadi tanks, APC’s and armor piercing munitions have been coming from? Have smugglers been hiding tanks in aid convoys?

It is true that large numbers of MANPADS have not yet been introduced, as the Western coalition knows they would immediately be black-marketed to the highest bidder, and would work their way toward being used against civilian aircraft near any number of airports, especially in Europe.

The State Department’s Mark Toner presented a reasonable press conference appearance by saying that introducing more weapons into Syria was like pouring gas onto a fire. But I am not aware of anyone at State outing the CIA for having provided a weapons UPS delivery service for the Syrian opposition for several years now.

US history of weaponizing insurgents

And certainly, Mr. Toner must know that under Hillary Clinton’s time as Secretary of State, she oversaw a large weapons transfer program from captured Libyan stockpiles via Qatar’s close relations with the al-Qaeda elements in Libya, who helped destroy their own country as soon as Gaddafi was gone.

And when ISIS took Mosul, they spent weeks shifting tons of heavy weapons from captured Iraqi army bases into Syria without one US air attack that we know of, as if the US was pleased to see the Syrian jihadis receiving all of these additional arms.

But right in the middle of this Western crying towel charade about the monstrous Damascus regime, out of the blue came the German newspaper Kölner Stadt-Anzeiger interview with an Al-Nusra commander in Syria going by the name ”Abu Al-Ezz”. He revealed that US allies were providing them funding, tanks and artillery, and that they especially appreciated the US TOW missiles.

This news traveled the world over before the day ended, yet the media spinmeisters just pretend it never happened. They stayed on topic and their lies and denials continued, saying that it was Assad mass murdering his own people; nevertheless, it has been the Western sociopaths and their proxies attacking the Syrians.

In all of the coverage I have read since the Aleppo ground offensive began, I have not found a single mention how many foreign jihadis are in Aleppo, like the 2000 Tunisians, for example. These key details are airbrushed out of the story and make a mockery of the West’s free press, which is now a tattered disgrace.

Divide and conquer in Aleppo with a twist of olive branch

The Syrian coalition strategy seems to be one of cutting Eastern Aleppo in half to isolate both parts, while blocking military resupplies and compelling their surrender. While the early stage ground offensive was delayed 20 hours to allow civilians to get out and ethnic Syrian fighters to accept an amnesty, that did not apply to the foreign fighters.

Syria seems to be learning that just “pushing” these insurgents out of one position allows them to continue fighting in a new place after a few days’ rest. When my group of election monitors at the 2012 elections where meeting with the Syrian Speaker of the Parliament, he told us that they were holding jihadis from over 60 countries, which I think must be nearing 100 now.

The big payoff would be threefold if the SAA can retake Aleppo within a reasonable time. The civilians can begin coming back to what is left of their homes before winter sets in, and the Syrian military units can be redeployed to concentrate on the remaining opposition pockets in other areas.

The remaining insurgents might be much more motivated to partake in a real truce then, and work on a political settlement before the whole country is nothing but rubble, where everyone loses. The surviving jihadis would then either go back to their home countries to torment their fellow countrymen, or go to work for some Western intelligence agency as a rent-a-jihadi, like the Chechens are for the Americans.

Either way, I am afraid the long suffering civilians of Aleppo are in for some very bad weeks. The jihadis have used them all this time as human shields, and will probably continue to do so as they fight and die along with their dreams of being Aleppo jihadi warlords forever, with plenty of money and a private harem dying with them.

Thousands of Syrian insurgents have taken advantaged of Assad’s many past amnesties to stop fighting, and they will be around to play some role in rebuilding Syria. It will need all of its sons and daughters to begin putting the country back together again, a generation actually.

As for the foreign jihadis, I will look forward to their date with the bulldozers and final resting place, and an end to the scourge they have gouged upon this ancient and honored land. I will give the last line to Tolstoy. “If everyone fought for their own convictions there would be no war.” – War and Peace

Hoboob: Загрязненная охратоксином пшеница не ввозилась в Сирию

Департамент торговли и переработки зерновых Сирии (Hoboob) отрицает появившееся в ливанской газете сообщение о том, что в страну была поставлена пшеница, содержащая охратоксин. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. SANA.

Охратоксин – ядовитое и канцерогенное вещество, вырабатываемое плесневыми грибами.

Директор Hoboob Majed al-Hmaidan заявил, что сведения о поставке пшеницы с охратоксином полностью не соответствуют действительности. Любая партия пшеницы, которая приходит через сухопутные или морские пропускные пункты, исследуется официальными лабораториями на пригодность употребления в пищу. Это относится к пшенице, импортируемой как через государственный, так и через частный сектор. Ни одна партия пшеницы, которая не удовлетворяет критериям безопасности, не будет допущена в страну, заверяет Majed al-Hmaidan. Иногда власти Сирии отказывают в доступе на внутренний рынок партиям пшеницы по причинам гораздо менее серьезным, чем загрязнение охратоксином, добавил он.

Борис Джонсон – наследник Невилла Чемберлена, поклонника Гитлера

Дмитрий СЕДОВ

С назначением Бориса Джонсона на пост министра иностранных дел Великобритании на международной арене что-то произошло. Это «что-то» можно назвать новой тональностью в лицемерном морализаторстве, до которого англосаксы всегда были охочи. Та же представительница США Саманта Пауэр в Совете Безопасности ООН не упускает возможности в очередной раз кинуть в Россию оскорбительное обвинение в варварстве или чём-то подобном. Ну не может она отделаться от ощущения верховного судии.

Повторяем, ничего нового. Однако та творческая неистовость, которая сочетается у Бориса Джонсона с улётом в мир вымыслов, даёт плоды совершенно замечательные.

Только что Борис Джонсон порадовал западную публику умозаключением о том, что из-за своей военной операции в Сирии Россия станет парией, будет стыдиться перед всем миром, а затем впадёт в полное ничтожество. Видимо, столь ужасны будут последствия этой операции.

Так глубоко ещё никто ближайшее будущее не прозревал, и остаётся лишь спросить себя, откуда эта сверхчеловеческая проницательность? И что хотят англосаксы, добиваясь прекращения наступательной операции сирийских войск при поддержке ВКС России в Алеппо? Что может дать краткая или длительная пауза в боях?

- Главари ИГ (запрещённая в России террористическая организация - Прим. ред.) откажутся от создания своего «всемирного халифата»?

- Бандиты из ИГ перекуются в сторонников мира и сотрудничества?

- Прекратится террор в отношении местного несуннитского населения?

- Прекратится засылка террористов в Европу?

Зачем англосаксам прекращение боевых действий? Они вспомнили о военных преступлениях отцов, в неизвестных целях спаливших фосфорными бомбами население Гамбурга, Лейпцига и Дрездена, а в ядерном пламени Хиросиму и Нагасаки? Их обуял запоздалый стыд, и они хотят найти неординарные решения в борьбе со смертельным врагом?

Правда, недавно президент мира Барак Обама заявил в Японии, что за ядерные бомбардировки извиняться не намерен, а из Лондона никогда не поступало никаких намёков на сожаление о сотнях тысяч сожжённых немцев.

Может быть, мы чего не знаем и у англосаксов имеется тайный план умиротворения ИГ, который позволит избежать дальнейших жертв среди гражданского населения?

Вопросы эти остаются без ответа, зато напрашиваются исторические параллели, дающие возможность хоть что-то понять в поведении Бориса Джонсона и иже с ним.

Всплывает в памяти фигура британского премьера Невилла Чемберлена, который за три года своего нахождения на посту (1937-1940) сумел создать Гитлеру все условия для начала Второй мировой войны. А руководствовался легендарный премьер как раз тем самым принципом «умиротворения», который сегодня выплывает в повестку дня Госдепартамента и Форин Офиса.

Как известно, главный политический оппонент Чемберлена - Уинстон Черчилль - яростно возражал против «умиротворения» Гитлера, а самого премьера за такую политику называл дурачком.

И был недалёк от истины.

Если вспомнить дурацкие подвиги Чемберлена, то следует начать с отказа от помощи Республиканскому правительству в Испании в 1937 году, что привело к закреплению и распространению европейского фашизма.

Проводя политику «умиротворения» гитлеровской Германии, Чемберлен решил с помощью дипломатических уступок отсрочить начало войны. Поэтому вместе с Гитлером, Муссолини и Даладье подписал в 1938 году Мюнхенское соглашение, открывшее путь к расчленению Чехословакии; британский премьер называл её «далёкой страной, которую мы не знаем».

Затем сэр Невилл начал тайные переговоры с фашистской Германией (Лондонские переговоры 1939 года), которые, по его мнению, должны были вывести Великобританию из числа участников надвигавшейся войны.

Невилл Чемберлен отверг предложения Советского Союза по созданию системы коллективной безопасности в Европе и сорвал советско-англо-французские переговоры в Москве 1939 года.

Он не принял инициативу президента США Франклина Рузвельта о созыве конференции великих держав по безопасности.

Он отказал в военной помощи Польше после нападения на неё Германии.

Он провалил военную британскую экспедицию в Норвегии в 1940 году.

Собрав целый букет этих «подвигов» и опозорившись с ног до головы, Чемберлен был вынужден в 1940 году подать в отставку. Однако дело было сделано. Вторая мировая война уже началась.

Едва ли нужно глубоко копаться в мотивах Чемберлена. Этот британский сноб, не имевший политической подготовки, зато наделённый развитым высокомерием, и мысли не допускал, что он может чего-то не понимать. Одна его фраза, сказанная при возвращении из Мюнхена («Я привез мир следующим поколениям»), говорит о том, что Уинстон Черчилль был прав. Высокомерие и глупость ходят рука об руку.

О ком это мы, о Чемберлене или о Борисе Джонсоне?

Может быть, мы видим в новом британском министре иностранных дел образчик родовой наследственности?

И нужно ли нам ломать голову над тем, что такое Борис Джонсон, имеем ли мы здесь дело с блужданием в мире иллюзий или с самым циничным лицемерием?

Только что Борис Джонсон в числе мер устрашения и наказания Москвы указал на возможность бойкота чемпионата мира по футболу 2018 года, который пройдёт в России. Насколько он информирован о возможностях Лондона и Вашингтона повлиять на решение ФИФА, мы не знаем, но, судя по тому, что англосаксы сделали с WADA, определённые возможности тут есть.

Только к чему всё это? К тому, чтобы вылечить охватившую англосаксов паранойю и свергнуть Башара Асада? Ведь сейчас уже каждый понимает: никакой умеренной оппозиции в Сирии нет. Это выдумки американцев и англичан, которыми они кормят весь мир. Либо вооружённые группировки получат поддержку англосаксов и при условии выведения России из игры свергнут сирийское правительство, либо Дамаск и Москва свернут голову дракону «Исламского государства».

Борис Джонсон выступает за выведение России из игры, и нам неважно, является ли он наследником «дурачка» Чемберлена, либо демонстрирует классическое лицемерие британского политика.

Важно, что его не пугает победа террористов в Сирии. Он смотрит на мир сквозь очки закоренелого, высокомерного британского сноба.

Политики Чемберлена и ему подобных 80 лет назад привела к развязыванию мировой катастрофы. А к чему может привести политика всех этих Борисов Джонсонов?

Турция сближается с Россией, а США – с курдами

Турция намерена вывести отношения с Россией на прежний или даже более высокий уровень, заявил вчера президент Реджеп Тайип Эрдоган на открытии осенней сессии парламента. По неподтвержденным пока официально данным, российский президент Владимир Путин намерен посетить Турцию в начале второй декады октября, когда в Стамбуле будет проходить Всемирный энергетический конгресс. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом Breitbart News о развитии российско-турецких отношений на фоне активизации американо-курдских контактов.

Турция налаживает отношения с Россией на фоне усиления разногласий с США. Встречи турецких чиновников с посланниками президента США Барака Обамы в Анкаре - заместителем госсекретаря США Энтони Блинкеном и спецпосланником президента США в международной коалиции по борьбе с ДАИШ Бреттом Макгерком - не привели к консенсусу. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган лично выразил озабоченность тем, что Соединенные Штаты налаживают более тесные военные связи с курдскими боевиками в Сирии. Как передает Voice of America, Эрдоган высказал Брету Макгерку претензии по поводу того, что он принял медаль от Отрядов народной самообороны (YPG), которые являются ключевым союзником США в войне против ДАИШ, и добавил, что ему «не стоит делать этого снова».

Отряды народной самообороны - YPG – боевое крыло Курдского верховного комитета, непосредственно участвующее в сирийском вооруженном конфликте. Официально YPG не связаны с какой-либо конкретной политической партией, но де-факто являются в первую очередь боевым крылом левой курдской партии, действующей в Сирии, «Демократический союз». Это одно из самых успешных военных подразделений в регионе, борющихся с ДАИШ, и многие полагают, что YPG лучший боевой отряд, который может оказать помощь во взятии Ракки, считающейся столицей ДАИШ в Сирии.

YPG имеет тесные связи с Рабочей партией Курдистана (РПК) и считается марксистской террористической группой, поддерживаемой США. Вашингтон разделяет эти две группировки, осуждая РПК и сотрудничая с YPG по вопросу о нанесении авиаударов против джихадистов. Анкара же рассматривает их как единое целое, опасаясь, что "курдские террористы" используют все возможности для того, чтобы создать свое государство на территории Сирии и Турции.

Министр обороны США Эштон Картер публично признал, что YPG и РПК работают вместе, но это признание не помешало Вашингтону рассмотреть возможность вооружения YPG. Пока Эрдоган был в Нью-Йорке на Генеральной Ассамблее ООН, New York Times опубликовала статью о том, что Обама всерьез рассматривает подобную возможность.

На этой неделе The Guardian сообщила, что процесс вооружения уже начат. США открыто поставляют оружие объединению сил вооруженной оппозиции "Сирийские демократические силы", ядро которого составляют курдские отряды, однако в Вашингтоне настаивают на том, что они обеспечивают оружием только арабские группы, а не курдов.

«Американские официальные лица заявляют, что они поставляют только легкое вооружение исключительно для арабского контингента "Сирийских демократических сил" Тем не менее курдские должностные лица, связанные с YPG, говорят о том, что США пообещали вооружать их напрямую, если они будут воевать против ДАИШ в Ракке, - сообщает The Guardian. - США пытаются наладить отношения между Турцией и сирийскими курдами по принципу «живи сам и дай жить другому»".

Турция, тем временем, по-видимому, решила выстраивать отношения по принципу «живи сам и дай жить другому» с сирийским правительством. Эрдоган был одним из самых ярых критиков диктатора Башара Асада, называя его "террористом" и настаивая на его отстранении. Но Асад остается у власти во многом благодаря благосклонности Москвы. И теперь Турция смотрит в сторону России. «Если Россия готова сотрудничать с нами по вопросам прекращения огня и гуманитарной помощи, то мы более чем готовы», - сказал министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.

Breitbart News

Европа ставит крест на политике гостеприимства

Сегодня в Венгрии пройдет референдум о квотах на прием беженцев. Гражданам предстоит ответить на вопрос, может ли ЕС вводить квоты по беженцам для стран, которые не хотят их принимать. Согласно результатам опросов общественного мнения, большинство венгров выскажутся против плана ЕС по переселению беженцев. Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный вооруженными конфликтами и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Так, в германских городах, несмотря на усиленные наряды правоохранителей, драки с участием иностранцев происходят регулярно.

Бюро ЕС по поддержке в сфере предоставления убежища (EASO) констатирует, что число прибывающих из Турции нелегальных мигрантов сокращается, но преждевременно говорить о том, что Евросоюзу удалось полностью преодолеть миграционные проблемы. Отнюдь не переломлена тенденция неуклонного и приобретающего уже системный характер роста количества соискателей убежища, зачастую проникающих в ЕС в обход известных Брюсселю маршрутов. Только в июле в Евросоюзе было зарегистрировано свыше 117 тыс. заявок на получение убежища. Всего же за первые семь месяцев 2016 г. в странах-членах ЕС подано более 750 тыс. ходатайств о предоставлении международной защиты.

Сложная ситуация складывается при реализации уже принятых решений о перераспределении просителей убежища из Греции и Италии. Страны ЕС не успевают обрабатывать поступающие ходатайства о предоставлении убежища. По данным Евростата по состоянию на конец июня их накопилось около 1,1 млн. Положение усугубляют имеющиеся разногласия среди стран-членов ЕС относительно дальнейших действий по исправлению ситуации.

Непростая обстановка в этой сфере стала лейтмотивом состоявшейся в Вене 24 сентября конференции по проблематике миграции по «Балканскому маршруту» с участием глав правительств заинтересованных европейских стран, а также председателя Евросовета и Еврокомиссара по внутренним делам, миграции и гражданству.

"Мы очень рассчитываем, что данное мероприятие будет способствовать большему взаимопониманию заинтересованных государств и, в конечном счете, улучшению ситуации в миграционной сфере. Вместе с тем обратили внимание на то, что ряд европейских правозащитников критически относятся к итогам венской конференции, которая, по их мнению, закрепила приоритет ограничительных мер в миграционных вопросах и фактически поставила крест на политике гостеприимства", - заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

В Москве надеются, что реализуя меры по регулированию миграционных потоков, европейские государства будут неукоснительно соблюдать соответствующие международные обязательства в отношении прав мигрантов и беженцев. "Правочеловеческая проблематика является приоритетной для стран ЕС. Есть чем заняться. Много было отработанного опыта на примере соблюдения прав человека в РФ, этот опыт вполне можно применить на территории своих стран. Важно также избежать всплеска нетерпимости, ксенофобии и социальной напряженности, в случаях которые регулярно публикуются в СМИ различных стран-членов ЕС", - сказала Захарова.

На Смоленской площади считают, что основная задача на сегодняшний день – устранение первопричин нынешних миграционных проблем, прежде всего – достижение мирного урегулирования в Сирии и Ливии.

Карточная игра Евросоюза

Петр ИСКЕНДЕРОВ

«Сейчас мы находимся в критической ситуации. Речь идет о том, чтобы делами показать, что мы можем стать лучше» - этими словами федеральный канцлер Германии Ангела Меркель предвосхитила решения прошедшего в Братиславе 16 сентября неформального саммита Европейского союза. При этом о самих решениях, которые позволили бы Союзу «стать лучше», участники братиславского форума заявлять не спешили, если не считать объявления о намерении профинансировать укрепление пограничного режима между Болгарией и Турцией.

Понадобилось почти две недели, чтобы достоянием европейской общественности стали конкретные договорённости, достигнутые в столице Словакии. У такого нежелания огласки есть свои причины.

Главной из причин явилось намерение провести беспрецедентную в истории Евросоюза операцию по финансированию (за счёт европейских налогоплательщиков) беженцев, находящихся «на чужой территории» - в Турции. Как стало известно германскому изданию Die Welt, ЕС согласился взять на себя обязательство оказывать сирийским беженцам, находящимся в Турции, ежемесячную финансовую помощь в размере 30 евро из расчёта на человека. Данная помощь будет поступать беженцам на предполагаемые у них банковские карты. Реализацию программы планируется начать уже в октябре, причём сроки её завершения не определены. Известно лишь, что первоначально решено выделить на это дело 350 млн евро.

Контроль за перечислением средств руководители Евросоюза намерены возложить не на органы Союза и не на турецкое правительство, а на сторонние институты – турецкую гуманитарную организацию «Красный полумесяц» и Всемирную продовольственную программу ООН. Еврокомиссар по гуманитарной помощи Христос Стилианидис уже объявил предстоящие ежемесячные выплаты «беспрецедентным ответом на беспрецедентный кризис» – вполне в духе приведенного выше призыва Ангелы Меркель «показать, что мы можем стать лучше».

При всей внешней привлекательности такой меры её практическое осуществление вызывает много вопросов как конкретного, так и общеполитического свойства. Оставим в стороне сомнения насчёт того, как находящиеся на территории Турции, по разным оценкам, от двух до трех миллионов беженцев смогут распорядиться деньгами, учитывая необходимость обеспечения контроля за переводом и получением денежных средств в специфических условиях их проживания.

Гораздо более актуальным видится вопрос о соответствии решения ЕС тем договорённостям по урегулированию миграционного кризиса, которые в марте текущего года были достигнуты на переговорах Евросоюза и Турции. Тогда Брюссель взял на себя обязательство оказывать финансовую помощь непосредственно правительству Турции, с тем чтобы Анкара держала закрытыми ворота в Европу. Одновременно был введен в действие принцип, согласно которому турецкая сторона обязалась принимать обратно мигрантов, перебравшихся из Турции в Грецию по восточносредиземноморскому маршруту; при этом Евросоюз брал на себя расходы по их размещению на турецкой территории.

Первоначально Брюссель пообещал Анкаре три миллиарда евро. Затем речь зашла о шести миллиардах, и дальнейшие переговоры на этом застопорились. К тому же Евросоюз так и не выполнил своё общение распространить на граждан Турции со второй половины текущего года безвизовый режим и разморозить переговоры о приёме страны в свои ряды.

В ответ президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обвинил руководство ЕС в срыве договорённостей и одновременно поднял «цену вопроса» до 12 млрд евро. Именно такую сумму, по его мнению, Брюссель должен выплатить Анкаре, если не хочет, чтобы турецкая сторона распахнула «ворота в Европу» для трёх миллионов беженцев.

Согласно имеющейся информации, идея о выплате пособий беженцам, находящимся в Турции, была предложена руководству Евросоюза Германией и имеет целью вывести за рамки переговорного процесса Анкару и лично турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Причина понятна: бездействие ЕС в отношении миграционного кризиса несёт правящим элитам Германии, Франции, Нидерландов, Австрии и других государств старой Европы ощутимые электоральные потери. Череда поражений христианских демократов на земельных выборах в Германии – лучшее тому подтверждение. Но и платить напрямую Турции во главе со всё более нерукопожатным для Запада президентом Эрдоганом также вряд ли понравится европейской общественности, и без того называющей позицию Брюсселя в отношении Анкары «капитулянтской».

В этих условиях передача контроля над распределением средств ООН и турецкой неправительственной организации выглядит попыткой «обойти» власти Турции и попробовать решить проблему беженцев и мигрантов «на чужой территории».

Кроме того, решение о выплате ежемесячного содержания беженцам в Турции посылает прозрачный сигнал участникам предстоящего 2 октября референдума в Венгрии по вопросу о системе квот на приём мигрантов. Его смысл: Евросоюз действует, ищет пути решения проблемы и проявляет гибкость. А следовательно, не стоит выступать против его политики.

Но это, так сказать, взгляд из Брюсселя. В Турции же намерение ЕС вывести Анкару из игры способно вызвать новый всплеск антиевропейских настроений и расширить общественную поддержку Эрдогана. Об этой поддержке пишет турецкое издание Daily Sabah: «Турция является ключевым региональным игроком. Несмотря на то, что пережитые ею за последние шесть месяцев события любую страну привели бы на грань коллапса, Турция по-прежнему располагает надежным государственным механизмом и армией, которая уже месяц проводит крупномасштабную операцию в Сирии. У неё есть лидер, чья популярность внутри страны растёт вопреки демонизации со стороны зарубежных СМИ, и после попытки переворота именно этого лидера отождествляют с будущим страны».

И вряд ли амбициозный Реджеп Тайип Эрдоган будет приветствовать фактический отказ Брюсселя от выплаты Анкаре уже ранее обговоренных миллиардов евро. А следовательно, можно ожидать нового витка эскалации напряжённости как в отношениях Турции и ЕС, так и в зоне турецких интересов на Ближнем Востоке, откуда и движется основной поток беженцев и мигрантов в Европу. И тогда «карточная» игра Брюсселя в Турции может обернуться серьёзным геополитическим провалом.

Кто станет новым генсеком ООН?

Сегодня Россия принимает председательство в Совете Безопасности ООН. Руководить работой ключевой структуры всемирной организации делегации РФ предстоит в период обострения ситуации в Сирии, а также на решающей стадии выборов нового генерального секретаря ООН. На следующей неделе наступит решающий этап выборов генерального секретаря ООН, которые проходят в связи с истечением 31 декабря 2016 года второго срока полномочий Пан Ги Муна, занимавшего этот пост с 1 января 2007 года и переизбранного на второй срок, начавшийся 1 января 2012 года. В понедельник Совбез провел третий раунд голосования. Как и два предыдущих тура, он прошел за закрытыми дверями. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом американского телеканала новостей бизнеса CNBC о выборах генсека.

На предстоящей неделе мировые сверхдержавы должны будут определиться с кандидатурой на пост генсека ООН. Сейчас в борьбе за это место участвует 10 кандидатов. Скоро будет решено, кто займет пост с 1 января 2017 года. Для России эти выборы носят политический характер. Москва настаивала на том, что следующий генсек ООН должен быть выходцем из Восточной Европы, и поддерживала генерального директора ЮНЕСКО Ирину Бокову из Болгарии. В 2015 году она была названа несколькими СМИ как главный кандидат на пост генсека ООН.

На днях премьер-министр Болгарии Бойко Борисов объявил о выдвижении еврокомиссара Кристалины Георгиевой на пост генерального секретаря ООН. Таким образом, Георгиева заменит ЮНЕСКО Ирину Бокову, которая была ранее назначена болгарскими властями кандидатом в возможные преемники Пан Ги Муна. Борисов говорил, что Болгария намерена поддерживать кандидатуру Боковой лишь в том случае, если она займет первое или второе место по результатам промежуточного голосования на выборах главы ООН. Однако на прошлой неделе Бокова заняла лишь шестое место.

Кристалина Георгиева, комиссар Еврокомиссии по бюджетной политике, вступила в борьбу в противовес Москве. Георгиева поддерживается правительством Болгарии и рассматривается в качестве предпочтительного кандидата от Западной Европы, в частности, от Германии.

Назначение на пост определяется серией рейтинговых голосований, где каждый голосующий может выбрать один из трех статусов для каждого из кандидатов: "поддержать", "не поддержать", "воздержаться".

Бывший премьер-министр Португалии и Верховный комиссар ООН Антониу Гутерриш вышел в явные лидеры, но следующий раунд голосования предполагает использование права вето постоянными членами Совета Безопасности. Так как Москва открыто отдает предпочтение кандидату из Восточной Европы, вполне вероятно, что Гутерриш утратит лидирующие позиции.

После завершения пяти раундов рейтинговых голосований, на втором месте кандидат Вук Еремич, 41-летний дипломат, занимавший пост министра иностранных дел Сербии в 2007-2012 годах. Однако, по сообщению сербских СМИ, учитывая пророссийскую позицию политиков страны, почти наверняка США используют право вето для того, чтобы отклонить его кандидатуру.

Половина кандидатов представлена женщинами, и в августе действующий лидер Пан Ги Мун выразил мнение, что впервые в истории именно женщина должна занять пост Генерального секретаря ООН.

Одна из кандидатов, бывший премьер-министр Новой Зеландии и ныне действующий администратор Программы развития Организации Объединенных Наций Хелен Кларк, сказала CNBC в среду, что хотя в настоящее время она и не считается фаворитом, рейтинговое голосование на следующей неделе может изменить ситуацию.

"В конце концов, генеральным секретарем станет кто-то, на чьей кандидатуре сойдутся мнения всех постоянных членов СБ ООН, каждый из которых имеет право вето", - сказала она.

Кларк заявила, что настало время, усилить роль генерального секретаря и поднять его статус выше дипломатического, и ее опыт работы в качестве премьер-министра поможет в этом.

"Я участвовала в принятии серьезных решений, и когда пришла в Программу развития ООН, задействовала все, что знала о мире, безопасности, экономических и экологических вопросах, потому что Программа развития напрямую касается этих вопросов. Так что, я бы сказала, с точки зрения широты и силы опыта мне нет равных на этих выборах", - сказала Кларк.

CNBC

Вашингтон и Лондон ищут возможности, чтобы надавить на Россию

Великобритания и США ищут возможности, чтобы надавить на Россию и заставить ее изменить свою линию в сирийском вопросе, заявил министр иностранных дел Британии Борис Джонсон. "Самое мощное оружие", которое может использовать Запад против России, — это "стыд", заявил Джонсон. Официальный представитель Госдепартамента Марк Тонер выразился более предметно, заявив, что Вашингтон рассматривает различные варианты действий в отношении России в случае срыва договоренностей по Сирии, включая санкции. В Москве обращают внимание на разные подходы по взаимодействию с РФ в Сирии со стороны Госдепартамента США, Пентагона и ЦРУ, заявил замглавы МИД РФ Михаил Богданов. "Некоторые понимают необходимость координации с нами, другие говорят, что не надо этого делать, исходя из каких-то идеологических представлений", - посетовал Богданов.

Между тем, обстановка в самой Сирии остается напряженной крайне напряженной. По данным МИД РФ, особенно сложная ситуация складывается на севере страны, в первую очередь в Алеппо и вокруг него, где на протяжении последних дней продолжались бои правительственных сил против боевиков "Джабхат ан-Нусры" и аффилированных с ней группировок.

Ежедневно в Алеппо фиксируются десятки случаев обстрелов террористами жилых кварталов. В целом тактика экстремистов остается неизменной. Атаки совершаются под прикрытием "живого щита" из мирных жителей. Активно задействуются снайперы, ведущие огонь не только по военнослужащим армии САР, но и по мирным гражданам, находящимся на территориях, контролируемых правительственными силами. В ход не раз пускались т.н. "адские машины", самодельные взрывные устройства. Боевики минируют оставляемые ими позиции и подходы к ним. Обстрелам из реактивных систем залпового огня кустарного производства, ствольной артиллерии и минометов были подвергнуты населенные пункты в провинциях Алеппо и Латакия, а также в Дамасской области.

Как заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова, террористы всеми способами блокируют выход из Восточного Алеппо по установленным коридорам мирных жителей, блокируя их перемещение, применяя к ним меры устрашения и физического воздействия. Окопавшиеся в Восточном Алеппо боевики прекратили снабжение водой Западного Алеппо, находящегося под контролем правительственных сил, что может привести к резкому обострению гуманитарной ситуации в этой части города.

В Москве обратили внимание на интервью немецкому изданию Kolner Stadt-Anzeiger одного из полевых командиров "Джабхат Фатх аш-Шам" –так себя теперь называют террористы из "Джабхат ан-Нусры". Боевик прямо сказал в ходе беседы с журналистом, что этой группировке оказывается поддержка извне и требуются еще более совершенные виды вооружения, чтобы вести в Сирии войну до победного конца. "В этом контексте мы еще раз подчеркиваем необходимость осуществления размежевания отрядов т.н. "умеренной" оппозиции и террористов. В первую очередь, призываем США и всех, кто имеет соответствующее влияние в регионе, обеспечить такое размежевание, как это предусмотрено решениями Международной группы поддержки Сирии, в документах СБ ООН и в заключенных между Москвой и Вашингтоном российско-американских договоренностях по Сирии", - заявила Захарова.

Срыв российско-американских договоренностей по Сирии привел к ужесточению риторики в Москве и в Вашингтоне. Между тем, посол России в Сирии Александр Кинщак говорит, что официальный Дамаск заинтересован в реализации плана Москвы и Вашингтона по прекращению огня. "Если мы договоримся с американцами по поводу изменения этого пакета договоренностей, то нам надо будет убедить наших сирийских партнеров в целесообразности принять новую договоренность. Автоматизма здесь никакого не будет", — подчеркнул посол.

Syria’s Heroic Fight Against Western Imperialism

Andre Vltchek

It is hard to imagine a more resilient, more heroic nation than Syria!

With only 17 million inhabitants (according to the 2014 estimate), Syria is now facing the mightiest coalition on Earth – a coalition that consists of virtually all traditional Western colonialist and neo-colonialist nations.

It is also facing some of the cruelest and deadliest inventions of the West – the extremist and murderous post- and pseudo-Islamic groupings, similar to those that were already unleashed against the Soviet Union during the war in Afghanistan.

Because of the tremendous determination of its people, Syria is still standing! But it is standing against all odds. Its Golan Heights are illegally occupied by Israel, its borders constantly violated by the Turkish military, and by the West’s ‘special forces’ and air force.

Syria’s “political opposition” was created, then groomed and financed by the United States and Europe, in the style of “Color Revolutions”, as has happened in all other socialist countries that the West has been trying to destabilize and return under its deadly rule. Millions of Syrian people have been, during the last six deadly years, terrorized, slaughtered and intimidated by jihadi cadres, implanted by the West and its regional allies: Saudi Arabia, Turkey, Qatar, Israel and others.

It is a terrible and uneven fight! Some of the greatest historical cities on Earth, like Aleppo and Palmira, now lie in ruins and ashes. What the European Christian crusaders failed to fully destroy, is now collapsing under the imperialist onslaught. Like everywhere else on Earth, everything that dares to struggle against Western colonialism is being consistently devastated and burned. Almost everyone who resists is mercilessly slaughtered. Hundreds of thousands of Syrian people have already lost their lives. And with each new day, the awful count is rising.

But Syria is standing!

5 million Syrian people have already been forced to leave their country. Now they are being scattered all over the Middle East: throughout Lebanon, Jordan, Iraq, Egypt, and Turkey. Some have even gone as far as Europe, Canada and Chile.

How much more can one country endure?

And how can the rest of the world just stand by and watch as it is put through hell?

The answer is obvious: the rest of the world does not know; it does not understand! The propaganda coming out of the Western mass media outlets and indoctrination-spreading institutions is so thorough, so professional, that to most of people all over the world everything related to Syria appears to be blurry, murky, and incredibly complex. President al-Assad is demonized on a daily basis. Heroic resistance is called the “regime’s brutal actions”, pro-'western terror groups are described as “moderate opposition.”

In reality, Syria is suffering because it is refusing to kneel; because it is unwilling to prostitute itself; because it will never beg its torturers to stop, allowing them to grab everything above and under the surface.

The Empire never forgives disobedience. Its fundamentalist terror methods are the most brutal ever invented and implemented on Earth.

All around Syria, countries already lie in ashes. The Middle East hardly exists, anymore. And most of the Syrian people understand: it is perhaps better to die standing, than to live in shackles, on one’s knees, controlled by the kleptomaniacal Western colonialist states!

*

The more terrible the terror that the West is spreading worldwide in general and in this part of the world in particular, the more vicious its vitriolic propaganda is, the brainwashing indoctrination that flows incessantly from London, New York and Paris.

If one watches the BBC, there is no hint of objectivity left, anymore. The ranks are closed and the West is united in its final drive to discredit absolutely everything that is still fighting for survival, against its global terrorist exploits.

President al-Assad of Syria, the heroic Syrian army and the closest Syria’s allies – Russia and Iran – are being relentlessly demonized, as if it were them who began that monstrous war! And Hezbollah, which is fighting countless epic battles against the ISIS, sits firmly on the West’s terrorist list.

Everything seems to be twisted and perverted, upside down.

But what really should one expect from the expansionist hordes, from the bastions of imperialism? Or has the British (or French) propaganda been any different, when their colonialist countries have for centuries been grabbing and devastating countless foreign states and territories, slaughtering hundreds of millions of innocent people? Wasn’t anyone who resisted Western conquest always thoroughly ridiculed and demonized?

Countries like UK, France, Germany, Belgium, Holland, Spain, Portugal and others, have centuries of experience in how to humiliate victims, how to justify their own heinous acts, how to brainwash their own populations and even some of their victims! And the United States, the direct product of Europe, its muscular offspring, is just using the same, only a bit more vulgar, propaganda tactics.

Nothing rational and objective can be expected from the people of Europe or North America, anymore. Except for a few of those insignificant protests and rebellious acts, the Western population is in a total slumber, indifferent towards the horrors that are being administered by its regime all over the globe. There is hardly any pressure to stop acts of terror against Syria. The only thing that seems to matter to Europeans is how to stop the flow of refugees from the devastated countries.

What a shame! What a thorough shame, people of Europe and North America! Your regime is murdering millions, in one country after another, and you are not even capable of recognizing what goes on… instead you are blaming the victims and those rushing to their rescue!

Now your biggest enemy is Russia. Because Russia (same as China) is clearly unwilling to dance to your fatal tune! Because Russia, for many decades, stood by almost all oppressed countries, and supported the de-colonization of the world, in all of its corners. Like China, Cuba and North Korea have always done.

Russia is now defending Syria. Not because it needs natural resources, not because it wants to plunder. It is doing so simply because it is right thing to do. It does it because if the world is abandoned fully to Western imperialism, there will actually soon be no world at all, or at least there will be no world worth inhabiting!

*

“Our country is a socialist country. For us it’s more important to consider the benefits to the entire nation than to particular individuals. I have spent more than 50 years dedicating my life to education, which is the backbone of our country, especially now… Sometimes I feel like quitting my job and returning to teaching at Damascus University, but I know that I am still needed where I am now,” I was told by Dr. Farah Motlak, Deputy Minister of Education of the Syrian Arab Republic.

We met in Cairo, Egypt, at a regional conference. I asked him about the Western propaganda against his country. He replied, shaking his head:

“I am not even angry… I am just endlessly sad. The media attacks; the propaganda that is pouring from the West is clearly designed to destroy our country. But we have hope, and we will continue our struggle.”

The international meetings and conferences clearly show how divided even the Arab world is itself. Syria is a symbol. To some, it is a symbol of resilience, of heroism. To others, mainly to those who are funded and consequently conditioned by the West, it represents everything that is evil.

*

But Egypt itself (where I’m writing this essay), just three years after the pro-Western military coup, is in ruins. Economically it has become a basket case. It is completely devastated, socially.

Of course its destruction is on a “lighter scale”, compared to Iraq, Libya or Yemen. But it is still bad enough: during the coup in 2013, at least 1, but most likely 2 thousand people were murdered by the junta, while tens of thousands were injured. An estimated ten thousand people are now in prisons all over the country; most of them in terrible conditions; many are being tortured, women prisoners are habitually raped.

“The counter revolution has triumphed,” explained Dr. Mohammed Shafik, a member of the Revolutionary Socialist Movement. “All opposition parties and organizations have been squashed. Thousands of revolutionaries have been imprisoned; hundreds executed by court orders or liquidated by the police… Neoliberalism is taking hold… people are suffering.”

But Western propaganda shows no appetite for criticizing the Egyptian military junta. It is, after all, essentially pro-Western; it is capitalist and to a great extent it is submissive to the Empire and to its allies, including Israel and Saudi Arabia.

As with almost all ‘client’ states of the West, Egypt will never be able to truly improve the lives of the majority of its citizens. The country is already stuck deeply and has been, for decades, in a perpetual social slumber. Those benefiting from the situation are the Western powers and their regional allies, as well as the servile Egyptian elites and the grotesquely colossal, omnipotent military.

If Syria were to surrender, the Egyptian scenario would be ‘the best’ it could hope for. But most likely, it would meet the terrible fate of Iraq or Libya.

*

62 Syrian soldiers were reported killed in a U.S.-led coalition airstrike on the Syrian military base Deir el-Zour, on September 17, in Eastern Syria.

The planes destroyed the base housing soldiers that were involved in a battle with ISIS. Almost immediately, the ISIS took over the hill and the area, in what appeared to be a clearly coordinated operation between the West and the “Islamic State”, against the Syrian government forces.

A few days later, a humanitarian convoy was hit near the city of Aleppo. Without presenting any evidence, the West immediately pointed a finger at the Syrian government and Russia. But the Russian Ministry of Defense released images of a US predator drone operating in the area during the attack, and called for a thorough investigation.

The war goes on. The suffering of Syrian people continues.

There is one simple point that is being constantly overlooked by the West:

The legitimate government of Syria invited Russia, its close ally. It asked Moscow for help, to fight ISIS and other terrorist groups implanted by the West and its allies.

Nobody invited the West!

Or perhaps those groups that the West itself created and supported inside Syria invited it?

Both Syrian government forces and Russia are fighting brutal foreign invaders who are attempting to destroy one of the oldest nations on Earth and take control over the entire Middle East.

Syria is at the frontline of the battle against Western imperialism. And so is Russia. And also Iran, while China is joining!

The sacrifice made by the Syrian people is tremendous. But against all odds, the deadly advance of the imperialists may be stopped here, after all.

As I wrote earlier, the price may be terrible. Aleppo is turning into the Middle-Eastern Stalingrad. But the heroic Syrian nation has made its choice: it will fight brutal and barbaric invaders, as it fought the crusaders under the leadership of great Sultan Saladin.

The alternative would be slavery, something unacceptable for the Syrian people!

Обострение отношения к России в мире угрожает ей стать страной-изгоем, заявил министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон в интервью газете The Sun.

"Отношение к России в мире ожесточается, и, я думаю, сейчас люди считают, что Россия подвергается риску стать изгоем", — цитируют Джонсона РИА Новости.

По его словам, российские власти причастны к насилию и убийству мирных жителей. Доказательства, которые собирают западные страны станут неопровержимым свидетельством совершения военных преступлений. Если Россия продолжит нынешние действия в Сирии, то "совершенно лишится расположения и восхищения в мире".

Согласно содержанию материала The Sun, британские власти могут бойкотировать ЧМ-2018, которые должен пройти в России.

Госсекретарь США Джон Керри счел необходимым участие президента Сирии Башара Асада в выборах на пост главы государства, передают РИА Новости.

Позиции госсекретаря и президента США Барака Обамы расходятся по этому вопросу. Белый дом не только не признает Асада на его нынешнем посту, но и требует отставки сирийского лидера.

Обсуждение сирийской проблемы состоялось 22 сентября на встрече главы американской дипломатии со своими коллегами из трех или четырех стран, а также двадцатью представителями сирийских гуманитарных организаций.

Кроме того, противоположными оказались точки зрения и на бомбардировки американскими самолетами правительственных сил Асада. По словам Керри, у США нет на это законных прав, в то время как Россия находится в Сирии по приглашению.

Керри несколько раз сетовал на то, что его позиция "не была подкреплена серьезной угрозой силового решения конфликта". "Его разочарование и несогласие с Белым домом практически не является секретом, но на записи Керри в открытую сетует, что его перехитрили русские, выражает несогласие с решениями Обамы и заявляет, что Конгресс никогда не согласится на применение силы", — утверждает NYT. "Мы пытаемся вести дела в дипломатическом ключе, и это досадно. Никто более так не разочарован, чем мы", — цитирует Керри РИА Новости.

По словам официального представителя госдепа Джона Кирби, встреча Керри носила частных характер и поэтому не нуждается в комментариях.

Немецкие СМИ освещают конфликт в Сирии, слепо повторяя американскую риторику, и намеренно создают у читателей образы "врагов", заявил агентству Sputnik член партии СДПГ, публицист Альбрехт Мюллер.

По его словам, немецкие СМИ пишут о войне в Сирии некорректно, при этом большинство ведущих телекомпаний и изданий в Германии тесно "взаимосвязаны с трансатлантическими интересами". По мнению Мюллера, проблема заключается в том, что любую американскую пропаганду о конфликте в Сирии сразу начинают повторять в ФРГ.

"Например, если Джон Керри утверждает, что Россия бомбит восток Алеппо, и называют это "варварством", то же самое повторяется немецким федеральным правительством, телеканалом ARD, немецкими газетами, причем без какой-либо оглядки на то, правда ли это", — заявил Мюллер.

Он также отметил, что "варварство в Сирии можно увидеть практически везде", но немецкие СМИ просто повторяют то, что говорит Керри. "Это своего рода постскриптум к пропаганде. Мы в Германии напрямую связаны с тем, что было сказано в США", — констатировал Мюллер.

Политик напомнил, что ранее немецкий журналист Юрген Тоденхефер раскрыл связи между США и Аль-Каидой, что стало пощечиной для немецких СМИ, которые утверждают, что Запад помогает только "умеренной оппозиции".

"Я не могу судить о том, насколько необходима агрессия Запада в Сирии, но одно я знаю точно — все попытки свергнуть режимы в Ливии, Ираке и Афганистане привели к еще большим разрушениям и жертвам", — резюмирует Мюллер.

Свыше ста ваххабитов-участников войны в Сирии вернулись в последнее время в Боснию и Герцеговину (БиГ), при этом в Федерации БиГ расширяется радикальное исламское движение, признанное в Европе террористическим, заявил в субботу министр внутренних дел Республики Сербской БиГ Драган Лукач.

Лукач отметил, что правоохранительные органы обеих частей государства – Федерации БиГ и Республики Сербской должны сотрудничать в борьбе с ростом ваххабитского движения во всей Боснии и Герцеговине, так как его сторонники склонны к осуществлению террористических актов.

"Уже располагаем информацией, что свыше ста человек вернулись с войны из Сирии в БиГ. Речь идет именно о членах ваххабитского движения, которые были завербованы в подпольной сети параджемаатов в БиГ… Не могу сказать, что кто-то в мире может их опередить в намерении что-то совершить, но они должны знать, что мы будем реагировать очень быстро и ответим намного сильнее, чем они ожидают", — цитирует слова главы МВД Радио и телевидение РС (РТРС).

Он добавил, что правоохранительное ведомство активно сотрудничает по теме борьбы с терроризмом с США, чьи инструкторы постоянно работают с сотрудниками специальных подразделений МВД РС БиГ.

В апреле Сараево посетил директор ЦРУ Джон Бреннан, он встретился с руководством контрразведки БиГ, полицейских структур и членами Ударной группы по борьбе с терроризмом. Драган Мектич, министр безопасности Боснии и Герцеговины (БиГ), сообщил, что главной темой разговора с директором Бреннаном стала борьба против терроризма.

В ноябре 2015 года президент Республики Сербской в составе Боснии Милорад Додик заявил, что через исламскую сеть, созданную во время войны в стране, финансируется так называемое "Исламское государство", а сама Босния занимает пятое место по числу граждан, воюющих в рядах "ИГ". По данным местных и мировых разведслужб, в Боснии находятся 3,4 тысячи так называемых "спящих террористов", готовых по приказу совершить самостоятельный или групповой теракт, подчеркивал Додик.

"Трамп готов открыть новую главу в американо-российских отношениях"

Джордж Пападопулос - внешнеполитических советников кандидата от Республиканской партии Д. Трампа

Ксения Байгарова - корреспондент "Интерфакса" в США

Резюме О приоритетах кандидата в президенты США рассказал его внешнеполитический советник

В ходе нынешней избирательной кампании в США вопросы внешней политики, и в особенности отношения с Россией, занимают непривычно много места — как правило, кандидаты в президенты стараются делать упор на ситуации внутри страны. О том, что думают о положении в мире в команде Дональда Трампа, корреспонденту "Интерфакса" в США Ксении Байгаровой рассказал один из внешнеполитических советников кандидата от Республиканской партии Джордж Пападопулос — специально для "Ъ".

— Многие в России думают, что, если Дональд Трамп станет президентом США, российско-американские отношения значительно улучшатся. Эти ожидания, на ваш взгляд, реалистичны?

— Господин Трамп ясно высказался по поводу своего желания открыть новую главу в американо-российских отношениях. Однако это зависит и от готовности Москвы действовать как ответственный игрок на международной арене. Отношения между США и Россией достигли своей низшей точки при администрации Барака Обамы и при Хиллари Клинтон в должности госсекретаря. Нынешний низкий уровень доверия между странами, а также, как представляется, маячащий на горизонте конфликт вокруг Балтики, конфликты на Украине и в Сирии,— все это свидетельствует о том, что в интересах США, НАТО и России немедленно снизить уровень враждебности и вместе работать с целью противодействовать общим угрозам. А именно исламизму в его экстремистском проявлении, джихадизму, который распространился по Северной Африке и Ближнему Востоку после так называемой "арабской весны".

— Может ли сотрудничество в Сирии по борьбе с "Исламским государством" (запрещено в РФ.— "Ъ") привести к снижению напряженности в двусторонних отношениях?

— В основе нашей стратегии — совместная борьба обеих стран с радикальным исламом в союзе с другими государствами региона: прежде всего, с Египтом, Кипром, Израилем, Иорданией и Грецией. Противостояние общей угрозе позволит объединить ЕС, НАТО, США и Россию, что отвечает интересам международного мира и безопасности.

— О сотрудничестве с Россией в борьбе с терроризмом говорила и нынешняя администрация. Чем тогда принципиально отличается подход Дональда Трампа от позиции президента Обамы, изложенной несколько лет назад?

— В том, что на словах администрация это заявляла, но на практике никакого сотрудничества не было. Их слова расходились с делами. Именно поэтому Россия больше не верит обещаниям, утрачена атмосфера взаимного доверия. Трамп в случае избрания президентом это доверие вернет.

— В чем, на ваш взгляд, главная ошибка администрации Обамы в Сирии?

— Главная ошибка администрации в Сирии заключается в том, что она не занималась комплексно проблемами пресечения финансовой подпитки ИГ и вербовки для него боевиков, а также территориального расползания этой группировки. По моему мнению (хочу особо оговориться, что, отвечая на этот и другие вопросы, я выражаю именно свое мнение, а не точку зрения господина Трампа), США слишком зависят от Турции в борьбе с ИГ, но Турция в основном выступала против западных интересов в этом конфликте. Анкара сохраняла свои границы проницаемыми, разрешая джихадистам переходить их для борьбы с Асадом. Такой подход аукнулся самой Турции, и теперь страна, к сожалению, столкнулась с двойной угрозой, исходящей и от ИГ, и от курдов. Более того, атакуя курдские отряды, Турция наносит удар по формированиям, которые наиболее эффективно противостояли ИГ. Администрации Обамы следовало бы больше помогать курдским отрядам народной самообороны в борьбе против ИГ, включая поставки оружия, обучение и материально-техническую поддержку.

Кроме того, могла бы принести пользу работа с союзниками в регионе по использованию альтернативных авиабаз — помимо тех, которые расположены в Турции и Катаре, можно было бы задействовать базу в Акротири на Кипре или военные объекты в контролируемых курдами районах Ирака и Сирии.

— Считаете ли вы, что Башар Асад должен немедленно уйти?

— Мы не поддерживаем агрессивную смену режима где бы то ни было. Посмотрите, что произошло в Ливии и Ираке. Мы все это помним. Тем не менее это не означает, что мы являемся поклонниками Асада.

— Насколько санкции США против России способствовали урегулированию кризиса на Украине?

— Санкции привели лишь к тому, что Россия развернулась в сторону Китая, рассматривая его в качестве основного рынка сбыта российских товаров, услуг и энергии. Не в интересах Запада соединять Китай и Россию в геополитический альянс — это может иметь непредсказуемые последствия для интересов США в Южно-Китайском море, Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке. Я считаю, что и Россия, и США должны рассматривать Китай, эту растущую сверхдержаву, как потенциальную угрозу.

— Каким вы видите будущее НАТО, поддерживаете ли новое расширение альянса? Как должны строиться отношения блока с Россией?

— Если НАТО будет расширяться, то все новые члены должны выделять на оборону не менее 2% своего ВВП. Сейчас это обязательство выполняют лишь пять участников альянса. Что же касается взаимодействия с Россией, то НАТО в течение ближайших десятилетий придется бороться с тремя крупнейшими угрозами — растущий агрессивный Китай, радикальный ислам и ядерный Иран. И в этом Россия может оказаться полезной.

— Но вы не ответили на вопрос про расширение. Россия неоднократно выражала обеспокоенность приближением инфраструктуры НАТО к ее границам.

— Надо смотреть по обстоятельствам. Если между нашими странами будут выстроены доверительные отношения, то мы будем понимать ожидания друг друга, знать, где именно пролегают "красные линии", которые нельзя пересекать. То же, что происходит сегодня,— это крайне опасная и неустойчивая ситуация, когда любой инцидент может стать роковым.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 сентября 2016 > № 2907512 Джордж Пападопулос

Западный квинтет и Сирия

Наталия МЕДЕН

Среди меломанов есть любители классического квинтета эпохи романтизма, а кто-то предпочитает фортепьянные квинтеты XX века Шостаковича и Шнитке. О вкусах не спорят. Неизвестно, какую музыку предпочитает Йошка Фишер, служивший министром иностранных дел Германии в 1998-2005 годах, но именно с его лёгкой руки на излёте XX века квинтет появился на сцене мировой политики.

Вместо фортепьяно, струнных или флейты в этом квинтете сыгралась пятёрка западных держав - США, Великобритания, Франция, Германия и Италия. Квинтет репетировал все основные выступления на международной арене с упреждением по отношению к встречам и «семёрки», и «восьмёрки», и «двадцатки». Это стало особенно заметно в разгар югославского кризиса, когда главы дипломатии стран квинтета взяли за правило во всех важных случаях предварительно обсуждать и согласовывать общую линию поведения.

К чему привела эта «музыкальная» партия, известно слишком хорошо: в заповедники хронического насилия превращены Афганистан и Ирак, ставшие жертвами интервенции западных держав, разрушена процветавшая при Каддафи Ливия, в Юго-Восточной Европе и постсоветском мире проведена серия экспериментов с «цветными» государственными переворотами, по Ближнему Востоку прокатились волны «арабской революции».

И потому настораживает, что квинтет стал вновь готовить свои «концерты» именно сейчас, когда ситуация в Сирии, где шестой год идёт война и свирепствует терроризм, балансирует, если воспользоваться шахматными терминами, между эндшпилем и цугцвангом.

Как следует из сообщения Министерства иностранных дел ФР, 5 октября представители внешнеполитических ведомств квинтета провели в Берлине встречу по Сирии. Пресса сообщила лишь, что инициатива созыва встречи принадлежала германской стороне (любят немцы музыку, это у них не отнять!). Больше никаких подробностей о встрече не было. Правда, в отличие от квинтета времён агрессии Запада против Югославии теперь в его составе Европейская внешнеполитическая служба, а Германию пока участницей не называет. Однако что это меняет? Известно ведь: «Мы говорим Европа - подразумеваем Германия».

Так какую же партию в квинтете сыграет Германия?

Насколько можно судить, в Берлине обсуждался франко-испанский проект резолюции Совета Безопасности ООН, «открывающей путь к перемирию в Алеппо и предоставляющей доступ гуманитарной помощи населению, которое сильно в ней нуждается».

В МИД Франции дали понять, что рассматривают эту инициативу как средство воздействия (точнее, давления) на российское руководство. «Мы не идиоты», - процитировали немецкие СМИ неназванного французского дипломата, чей острый галльский ум не нашёл другого способа описать отсутствие у квинтета иллюзий по поводу возможностей «воздействовать» на Россию («воздействовать» в смысле убедить Москву не поддерживать наступление сирийской армии, завершающей разгром антиправительственных вооружённых формирований в Восточном Алеппо).

Намекнул ли министр иностранных дел Франции Ж.-М. Эйро С.Лаврову, встречаясь с ним 6 октября в Москве, что проект резолюции, поддерживаемый квинтетом, будет внесён на голосование в СБ ООН в любом случае, мы не знаем. Известна лишь фраза французского министра, которую после встречи с российским коллегой он произнёс перед журналистами, чтобы те разнесли её по миру: «Никакое человеческое сознание не может смириться с таким положением». Не имел ли в виду министр невозможность смириться с бомбардировками засевших в Алеппо боевиков, в том числе нескольких сотен членов террористической организации «Джабхат ан-Нусра» («Фатах аш-Шам»), которая является ветвью «Аль-Каиды» в Сирии и Ливане?

Совет Безопасности ООН соберётся на заседание по Алеппо сегодня, 7 октября, а перед этим у Э.-М.Эйро, который прилетает из Москвы в Вашингтон, должны состояться встречи в Государственном департаменте США.

А что же Германия?

В условиях, когда Дамаск заявил об ограничении налётов на Алеппо, с тем чтобы гражданское население могло безопасно покинуть свои дома, немецкий министр иностранных дел настоял на подключении к переговорам в Женеве представителей организации, которую Россия безуспешно пыталась внести в список террористических. Вчера Ф.-В. Штайнмайер в унисон со своим французским коллегой Ж.-М.Эйро говорил о необходимости положить конец «бойне в Алеппо». Оба министра – гуманисты, при этом гуманист Штайнмайер использовал то же выражение, какое в своё время употреблял Йошка Фишер, говоря о подавлении югославской армией сепаратистского восстания в Косове – Massaker, массовое убийство (это когда Запад на все голоса обвинял сербов в «геноциде» албанцев и затем под аккомпанемент этих обвинений было совершено нападение на Югославию).

Зачем саудитам снижать добычу нефти?

Итоги неформальной встречи ОПЕК в Алжире оказались неожиданными для рынков. Комментарии чиновников в ходе заседания были в духе «переговоры продолжаются», что очень напоминало ход предыдущих саммитов ОПЕК, на которых договориться на заморозку квот не получалось.

Тем большим сюрпризом стали итоговые договорённости о сокращении квот. Насколько это удивило инвесторов можно судить по росту Brent на 7%.

Неформальным лидером ОПЕК является Саудовская Аравия и именно благодаря её позиции картель решился перейти «от слов к делу». Давайте попробуем разобраться, зачем и почему. В-первых, если бы в этот раз ОПЕК вновь попытался отделаться словесными интервенциями о планах сокращении добычи в будущем, рынки восприняли бы это негативно. Слишком много в последние месяцы было подобных заявлений от чиновников из Саудовской Аравии, России, Ирана, Венесуэлы.

Во-вторых, для Саудовской Аравии в текущий момент действительно важно увеличить долларовые доходы. Как известно, для этой страны более 70% поступлений в бюджет составляют доходы от продажи нефти, поэтому цена на Brent стала как никогда актуальна. В Саудовской Аравии наблюдается крупный дефицит бюджета, в 2015 году он составил $98 млрд, соразмерный ожидается и в этом году. Резервные фонды, накопленные в «жирные» годы пусть и составляют почти $600 млрд, но стали быстро таять. Рассматривались варианты урезания зарплаты чиновников, субсидий населению и размещения облигаций на $15 млрд (впервые в истории!). Для жителей Саудовской Аравии, привыкших жить в достатке и благополучии, это стало нонсенсом и могло бы ослабить позиции правящей династии. Кроме того, сейчас саудиты активно борются за лидерство в регионе с шиитским Ираном и спонсируют суннитов в Йемене, а также в Сирии и других странах.

Это подтолкнуло Эр-Рияд к активным действиям. Отметим, что по предварительным договорённостям Саудовская Аравия согласилась на сокращение квот на 4% относительно августовских уровней, и это больше, чем у других стран. В любом случае пик добычи в этой стране приходится на лето, а осенью ожидалось снижение добычи из-за сезонного падения потребления. Какими будут финальные договоренности, кто на сколько сократит добычу в итоге – покажет время.

Роман Ткачук, старший аналитик Альпари

Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов, принимающими участие в Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прежде всего хотел бы предложить обсудить одну из тем, которой мы сегодня занимались на форуме в рамках одного из приоритетов, я имею в виду поддержку экспорта.

Я только что встречался с представителями молодой поросли предпринимателей, и мы тоже говорили про экспортные возможности.

И для Правительства, которое здесь представлено большим количеством министров и вице-премьеров, это хорошая возможность получить прямой отклик от наших деловых кругов, имея в виду изменяющийся мир, текущую ситуацию в экономике – и в мировой, и в нашей, те задачи, которые мы решаем в конкретном контексте, и работу над новыми приоритетами, о которых я сегодня говорил на пленарном заседании.

Они касаются не только развития человеческого капитала, образования, здравоохранения, решения жилищных проблем, но и целого ряда бизнес-проблем, которые мы впервые вынесли именно на проектный уровень – не как обычные задачи Правительства, которыми мы рутинным образом занимаемся, а именно в формате проектного управления, стараясь решить важнейшие для бизнеса задачи, во всяком случае приступить к их решению.

Мы исходим из того, что укрепление экономики невозможно без расширения несырьевого экспорта. С сырьевым – понятно всё и с точки зрения текущей ситуации, и плюсов, и минусов, и развилок, которые существуют. Несырьевой экспорт – это пока езда в неведомое. Это направление было включено Правительством в число приоритетных недавно. Мы обсуждали эту тему на заседании президиума, который я как Председатель Правительства возглавляю.

Мы формируем национальную систему поддержки экспортёров. Создан Российский экспортный центр, появились страховые продукты и финансовые продукты для экспортёров, ведётся работа в рамках так называемой дорожной карты по поддержке экспорта на базе Агентства стратегических инициатив. Есть и нефинансовая поддержка. Проходят так называемые бизнес-миссии, работают межправительственные комиссии и торговые представительства, российские экспозиции отправляются на международные выставки, работает единый портал внешнеэкономической информации, началось формирование российских торговых домов за границей. Также происходит сокращение обязательных документов и сроки их рассмотрения. Если есть здесь проблемы, просил бы вас об этом прямо рассказать. Улучшаются таможенные и административные процедуры, постепенно снимаются торговые барьеры в рамках межправительственных соглашений.

Все эти меры, как мы рассчитываем, помогут нарастить объёмы несырьевого экспорта, причём не на проценты, а в разы, сформировать большую группу конкурентоспособных компаний-экспортёров. Здесь есть некоторые результаты. По информации Российского экспортного центра, за июль впервые зафиксирован рост в денежном выражении несырьевого, неэнергетического экспорта по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

Но одной поддержки со стороны государства для масштабного, существенного рывка явно недостаточно, да и у государства сейчас не запредельные возможности. Нужно и самому бизнесу увереннее заявлять о себе как о полноправном участнике в мировом разделении труда, как о поставщике современной продукции, тем более что для этого у нас есть все основания. Мы можем претендовать на лидирующие позиции, во всяком случае в целом ряде сегментов высокотехнологичных товаров. Компании должны активнее участвовать в развитии инфраструктуры поддержки и продвижения экспорта совместно с Российским экспортным центром на принципах государственно-частного партнёрства. Из различных отраслей компании могли бы сформировать и какие-то свои объединения, чтобы подготовить экспортные предложения по полному циклу, то есть выходить с пакетными решениями на иностранные рынки. Они бы могли включать в себя поставки оборудования, проектирование, обучение, обслуживание в дальнейшем – собственно, то, что требуют сейчас все заказчики, все покупатели. Мы же сами, когда покупаем оборудование по импорту, требуем, чтобы за ним следили, чтобы нам всё растолковали, чтобы наших покупателей научили. Те же самые квалификации, те же самые навыки должны быть и у нашего экспортного бизнеса. Следует формировать вот такие экспортные альянсы, но самое главное, в конечном счёте создать такую критическую массу бизнес-интересов, чтобы заинтересовать максимальное число потенциальных партнёров в той или иной стране.

У нас сейчас есть и очевидные проблемы в общении с отдельными государствами, но, как всегда в жизни бывает, у всякой медали есть две стороны, появились и новые возможности. В связи с тем, что какие-то рынки закрываются, какие-то всё-таки приоткрываются больше, кто-то пытается этим воспользоваться, где-то мы получаем лучшие возможности. Мы сейчас довольно энергично общаемся с нашими партнёрами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я сам там уже многократно был за последнее время. Вступает в силу соглашение о свободной торговле с Вьетнамом. Идут переговоры с другими странами по соглашениям о свободной торговле. Всего заявившихся около 40 стран. Мы работаем по созданию российской индустриальной зоны в Египте. Есть позитивные отклики от целого ряда государств с предложением создать дополнительные возможности, создать альянсы для работы.

Поэтому нам нужна консолидированная позиция бизнеса, чтобы нам, во-первых, продвигать общую повестку дня и знать, о чём на ваш взгляд, государство должно договариваться. А здесь, понятно, государство должно поддерживать российский бизнес, причём делать это таким недвусмысленным образом, как наши коллеги из других стран – я имею в виду, когда продвигают свой бизнес за границей и делают это в предельно жёстком ключе, просто отстаивая интересы своего бизнеса на ближних и дальних подступах. Я думаю, что этому неплохо бы научиться и нашим государственным служащим, тем, кто работает в министерствах, прежде всего в экономических министерствах, чтобы они понимали, что интересы российского бизнеса – это не интересы какого-то абстрактного частного капитала, а в данном случае эти интересы превращаются в государственные интересы.

Мы продолжим совершенствовать систему поддержки российских экспортёров. Надеюсь, будем работать вместе, прислушиваясь к мнению бизнес-сообщества, активнее привлекать представителей деловых кругов. Давайте обменяемся мнениями, что ещё можно было бы сделать, где мы ещё могли бы нарастить наши совместные усилия, для того чтобы эту повестку дня продвинуть. Мы готовы обсудить и другие вопросы, которые вас волнуют, тем более что в таком составе мы встречаемся всё-таки нечасто и есть какие-то вещи, которые волнуют всех нас.

Д.Пумпянский (председатель совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания»): Сегодня российское транспортное машиностроение – это одна из наиболее динамично развивающихся отраслей в экономике страны. Предприятия отрасли смогли обеспечить локализацию производства современных локомотивов, электропоездов, реализовать импортозамещение импортируемой ранее железнодорожной техники.

При освоении современных технологий была создана основа для долгосрочной конкурентоспособности не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Именно такие подходы, как отмечено недавно в Вашей статье, Дмитрий Анатольевич, должны получать государственную поддержку.

Напомню, что в советское время продукция транспортного машиностроения традиционно поставлялась в страны Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Северной Африки, а также нашим соседям – Индии, Ирану, Ираку и Пакистану. Нынешняя российская машиностроительная продукция в полной мере соответствует техническим требованиям этих стран.

Компания «Синара – транспортные машины» реализует комплексный проект, в альянсе с комплектующими «Трансмашхолдинга», по обновлению парка тепловозов Республики Куба. Он включает поставку новых тепловозов, строительство локомотивного депо, капитальный ремонт локомотивов, поставленных в предыдущие годы, сервисное техническое обслуживание и обучение персонала.

Структурирует проект Российский экспортный центр, финансирует его синдикат российских банков под страховое покрытие ЭКСАРа, а Минпромторг России компенсирует банкам ставку до рыночной.

Честно говоря, год назад, когда мы вступили в переговоры с кубинскими партнёрами, я не был уверен, что этот проект может состояться, так как мы конкурировали с General Electric, с китайской CRRC – ведущими мировыми производителями, которые предлагали очень льготные финансовые условия. Но на самом деле, когда мы начали работать с соответствующими институтами, которые я обозначил, оказалось, что в России реально существует соответствующая мировым стандартам система поддержки экспорта. Благодаря этому нам удалось заключить долгосрочный контракт – пятилетняя поставка, потом 30-летний сервис. На такой долгий срок сегодня эта страна будет завязана на российского производителя.

Один из вопросов, который оказался нерешённым, – это очень высокие затраты на логистику, стоимость которой для технически сложных изделий составляет 10–15% от контрактной цены, а в более простых случаях до 40–50%. При этом стоит учесть, что мы рассматриваем реализацию кубинского проекта как ключ в целом к рынку Латинской Америки. В связи с этим считаем целесообразным включить в систему государственной поддержки экспорта меры по снижению транспортно-логистических затрат. Также мы надеемся, что у экспортёров появится возможность частичной компенсации затрат на сертификацию и омологацию экспортного товара.

На наш взгляд, эти меры находятся в логике реализуемой Правительством России политики поддержки несырьевого экспорта. В целом хочу отметить, что, по данным Российского экспортного центра, с которым мы очень плотно работаем, выделение 1 рубля на субсидирование ставки экспортного кредитования позволяет увеличить стоимостные объёмы экспорта на 24 рубля через расширение базы кредитования.

Также требуется государственная поддержка проектов, предусматривающих локализацию производства в странах экспорта. Сегодня это основное условие при экспорте нашей продукции в такие страны, как Индия, Иран и ряд других.

Необходимо рассматривать такие проекты не как вывод производства, а как формирование российскими компаниями глобальных цепочек создания добавленной стоимости. Тем более что наши сегодняшние информационные системы, цифровые технологии позволяют уже сейчас в режиме реального времени отслеживать сотни технических параметров работы железнодорожного транспорта, анализировать техническое состояние и оперативно реагировать на отказы. Центр компетенции этих технологий находится в Российской Федерации, а работы ведутся в странах, куда поставляется эта техника. Также хотелось бы сказать несколько слов относительно опубликованного проекта постановления Правительства Российской Федерации, разработанного Министерством финансов, об утверждении перечня кодов видов сырьевых товаров, которые относят теперь трубную продукцию к понятию «сырьевой товар». Мы с таким подходом не согласны. Российские трубники сегодня поставляют свою продукцию почти в 80 стран мира, обеспечивая около 25% мировой добычи углеводородного сырья в целом. И благодаря поддержке наших энергетических компаний, в первую очередь «Газпрома», обеспечивают реализацию таких важнейших трубопроводных проектов, как первая и вторая очереди «Северного потока», «Южный поток», а также многочисленные проекты по добыче нефти и газа во всём мире.

Д.Медведев: И в этом документе трубы, которые на самом деле высокотехнологичные изделия, отнесены к сырью?

Антон Германович, посмотрите, пожалуйста, тут какая-то несообразность.

Д.Пумпянский: Хотя бы исключить высокотехнологичную трубную продукцию из списка сырьевых товаров, что позволит применять упрощённый порядок вычета НДС.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что в своём сегодняшнем выступлении на пленарной сессии форума Вы подтвердили приверженность макроэкономическому подходу, сохраняющему стабильность системы налогообложения российского бизнеса. Мы, безусловно, это поддерживаем в целом. Более того, я считаю, что такой подход в том числе является залогом создания долгосрочной конкурентоспособности именно российского несырьевого экспорта.

Д.Медведев: Все, естественно, сейчас ждут, что будет происходить, особенно после выборов, какие решения будут приниматься. Хочу, чтобы вы от меня услышали, что у Правительства Российской Федерации нет никакого желания подрывать стабильность налоговой системы. Мы понимаем, что все ваши расчёты, расчёты российского бизнеса основываются на тезисе о том, что налоговая система меняться не будет, во всяком случае в той перспективе, о которой говорил Президент, я говорил, другие коллеги по Правительству. Там могут быть элементы какой-то более тонкой работы, но, естественно, это не должно колебать общих подходов к функционированию налоговой системы. Равно, кстати, как и некоторых наших других генеральных позиций. Сегодня было большое обсуждение в очередной раз: какая экономика нам нужна, сколько там процентов государственной собственности, сколько частной. Я сказал, что здесь, конечно, нет никаких пропорций, заранее заданных, всё определяется состоянием экономики, внешними вызовами, структурой российской экономики. Но очевидно, что общий курс на поддержку бизнеса, на развитие частного бизнеса, на защиту частной собственности должен быть вне всяких сомнений продолжен и подкрепляться конкретными решениями государства, включая, решения, например, о приватизации. И мы будем это делать, в том числе и в этом году, в том числе и по ряду довольно больших, крупных пакетов акций, например таких, как «Роснефть» и «Башнефть».

М.Басов (генеральный директор группы компаний «Русагро»): Производство продуктов питания в России очень выросло, продолжает расти, тем не менее сегодня есть препятствия, которые могут нам не позволить расти дальше теми темпами, которые мы набрали.

Первое препятствие – исчерпанность рынков России и Таможенного союза. Здесь экспорт является необходимостью для того, чтобы мы росли дальше. Я считаю, что есть шесть главных ударов, которые мы должны нанести. Первое – это открытие китайского рынка по ветеринарии. Если мы это сделаем, то рост будет огромным.

Второе – это контейнерные поезда, которые мы должны запустить в основном через Синьцзянь в Китай для растительного масла и других грузов.

Третье – это расширение погранпереходов на Дальнем Востоке.

Четвёртое – это Узбекистан. Если удастся заключить с этой страной какое-нибудь соглашение о свободной торговле или ввести её в Таможенный союз, мы получим 30 млн потребителей, которые уже сегодня любят нашу продукцию.

И, конечно, не надо забывать об Иране. Если у нас получится то же самое сделать с Ираном, то мы получим ещё больше потребителей.

Конечно, компании работают. У нас есть сильные компании, у нас сильные ассоциации, но вот эти системные проблемы мы не решим сами.

Второе препятствие – это неопределённость. К сожалению, к той системной неопределённости, которая окружает наш бизнес, ещё добавляется и общая бюджетная неопределённость, в первую очередь, конечно, налоги, реальная ставка и общий бюджет Минсельхоза (мы ждём, когда будет определённость, чтобы начать крупные проекты), но также и неопределённость по изменению поддержки в рамках Минсельхоза.

Мы поддерживаем в основном те меры, которые принимаются, но то, что новая программа ещё не принята, тоже вносит неопределённость.

Мы ждём, чтобы скорее были приняты решения и о том, как будут делиться средства между регионами по единой субсидии. Как только будет определённость, мы сможем прервать инвестиционную паузу, которая у нас уже несколько месяцев длится, и начать крупные проекты.

Также я хотел бы попросить Министерство финансов ещё раз посмотреть на целесообразность перевода плательщиков единого сельхозналога на НДС. Сегодня сложилась ситуация, когда даже средние и крупные компании, работая по единому сельхозналогу и продавая переработчикам, которые платят НДС, используют компании, которые иногда крадут деньги у государства. Их очень трудно поймать. На мой взгляд, нужно системное решение. Нужно, чтобы компании-производители работали с НДС, чтобы мы работали с НДС, и тогда не будет никаких схем, в которых нас же иногда совершенно несправедливо налоговики обвиняют.

П.Басин (генеральный директор «Росинформэкспорта»): Мы начали новое направление – это экспорт информационных технологий. Известно, что мы живём в стране с лучшими программистами и компьютерными инженерами. Это показывают мировые рейтинги агентств, таких как Gartner, а также результаты международных олимпиад по программированию. По соотношению цены и качества наши специалисты сейчас считаются лучшими в мире. Однако большинство услуг, оказываемых российскими IT-компаниями на экспорт, являются новыми в общей структуре добавленной стоимости IT-продуктов. В России аутсорсят решения сложных инженерных задач, но создания полноценного продукта этой услуги не происходит. В результате общий объём экспорта «всего» 7 млрд долларов. Однако мы считаем, что сейчас то самое время, когда необходимо представлять миру комплексные решения с применением российских информационных технологий. Этот подход является ключевым в новой стратегии развития «Ростеха» до 2025 года. Так, основные приоритеты стратегии – это выход на уровень глобального конкурента за счёт «умных» продуктовых экосистем. Для решения этой задачи холдинги, корпорации объединились в профильный радиоэлектронный кластер, что позволяет получить синергию уникальных компетенций. Электронный кластер «Ростеха» консолидирует компетенции самых крупных в России компаний радиоэлектронной отрасли, что уже позволило нам сформировать ряд масштабных интеллектуальных экосистем.

Сегодня «Ростехом» реализуются на федеральном уровне такие системы, как единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, в системе образования.

Комплекс систем «Умный город», который объединил в себе подсистемы нескольких холдингов, отвечает за управление энергетикой, транспортной безопасностью и транспортной ситуацией. Для дальнейшей реализации стратегии и вывода таких продуктов на мировые рынки, увеличения доли несырьевого экспорта в периметре «Ростеха» была создана компания «Росинформэкспорт». Нашей задачей является не только продвижение уникальных цифровых продуктов за рубежом и привлечение дополнительного валютного финансирования в высокотехнологичный сегмент российской экономики, но и актуализация сотрудничества с широким спектром иностранных государств, а также формирование имиджа России как одного из мировых лидеров инновационного развития.

Сегодня «Росинформэкспорт» консолидирует лучшие российские разработки, ведёт поиск и формирование зарубежных проектов и организует выполнение комплексных международных высокотехнологичных проектов под ключ в области автоматизации государственного управления. Например, для крупного проекта по электронным паспортам в Тунисе компания «Росинформэкспорт» создала консорциум с подведомственной организацией Минкомсвязи ФГБУ НИИ «Восход», а также с ЗАО «Научные приборы» и ЗАО «Микрон», объём проекта 12 млрд. Сделали такой консорциум.

Для перспективного проекта построения умных городов в Индии (программа на 16 млрд долларов) «Росинформэкспорт» формирует вокруг себя консорциум компаний, имеющих успешный опыт в России. В Сирии даже во время военных действий компания реализует проекты по укреплению социально-экономических показателей страны путём внедрения базовых элементов электронного правительства. Ведутся переговоры с правительством Кубы, с Ираном тоже по электронному правительству, со странами Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. Ведутся работы со странами СНГ по учёту трудовой миграции и удалённому разрешению на работу. Идут также работы по проектам автоматизации государственного управления, безопасности, транспорта, медицины, образования, и во многих других социальных и экономически важных сферах.

Однако мы находимся не в самых благоприятных условиях. Что сейчас требуется в качестве государственной поддержки? Более гибкие и более конкурентоспособные финансовые продукты для иностранных покупателей. Например, западные компании предоставляют финансовые инструменты – кредиты под суверенную гарантию, под 1–2% в долларах на срок до 25–30 лет, иногда просто гранты, что мешает нам конкурировать. У нас, в России, хоть и стартовала программа субсидирования и кредитования зарубежных покупателей совместно с Российским экспортным центром, но срок ограничен десятью годами и процент выше, а информационно-коммуникационные технологии на данный момент особо не субсидируются, соответственно, в комплексе.

Также важно усиление поддержки со стороны государства в реализации крупных проектов для органов государственной власти стран-партнёров. Данное направление будет способствовать диверсификации экономики Российской Федерации путём развития несырьевого экспорта и формирования имиджа России как глобального технологического лидера.

Также на площадке «Ростеха», «Росинформэкспорта», Российского экспортного центра и проектного офиса Правительства Российской Федерации целесообразно создать рабочую группу поддержки приоритетных экспортных и ИКТ-проектов. Это позволит получить достаточно хорошую синергию от общих экспортных ресурсов.

Джон Кирби сдал назад?

Место официального представителя Госдепартамента США контр-адмирал Джон Кирби занял после ухода с этого поста Джен Псаки, прославившейся нестандартной для дипломата манерой общения и нередкими оговорками. В отличие от Псаки, Кирби - первый за долгие годы кадровый военный на должности представителя Госдепа - считается интеллектуалом. Жесткой антироссийкой риторикой он блистал еще будучи на посту главы пресс-службы Пентагона, однако последние заявления официального представителя Госдепа привели в недоумение и российских военных, и российских дипломатов.

Говоря о развитии ситуации вокруг Сирии, Кирби предрек: "Экстремистские группы продолжат пользоваться вакуумом, существующим в Сирии, для расширения своих операций, которые, несомненно, будут включать в себя удары по российским интересам, возможно, даже по российским городам. Россия продолжит отправлять домой военных в мешках для тел, россияне продолжат терять ресурсы, возможно, даже снова самолеты".

Ответы из Москвы на эти филиппики последовали не сразу - здесь надеялись, что заявления Кирби будут дезавуированы в связи с их неуместностью, несоответствием дипломатическим нормам и нормам гуманизма. Но этого не произошло.

Вчера своему американскому коллеге ответила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова: "Такие заявления позволяет себе делать человек, в чьей карьере, в чьем "творческом" пути – годы на военной службе. Если люди позволяют себе говорить о своих коллегах, о людях, которые близки им по профессии, в таком тоне и с таким цинизмом, что же будет дальше".

Комментируя слова Кириби о вакууме власти, Захарова заметила: "Именно Вашингтон вместе со своими союзниками в регионе настаивает на уходе законно избранного президента. Если сейчас в Вашингтоне расценивают небезопасным имеющийся вакуум, то что же по мнению Вашингтона, будет, если уйдет законно избранный президент и законное правительство этой страны?"

Фактически Кирби обвинил Россию в активизации экстремистов в Сирии, однако именно американская сторона настойчиво позиционирует их как некую "умеренную вооруженную оппозицию". "Говоря о том, что экстремисты начнут действовать, о ком конкретно идет речь? Неужели о той самой оппозиции, которую так опекают в Вашингтоне? Именно американцы взяли на себя обязательства, подтвердив их публично, урезонить этих оппозиционеров, с которыми, как мы теперь понимаем, прямое или опосредованное взаимодействие никогда Вашингтоном не прекращалось", - заявил Захарова.

По ее словам, по сути, это заявление представителя Госдепартамента США стало ничем иным как призывом, руководством к действию, обращенному к радикалам. "Сегодняшние действия Вашингтона и их публичная политика в информационной среде направлены даже не против межгосударственных отношений, а против отношений между двумя народами… То, что мы сейчас слышим из Вашингтона по линии Госдепартамента, Белого Дома и особенно силовых ведомств, это – очень непоследовательные метания на грани истерики конкретно по сирийскому вопросу, по ситуации на Ближнем Востоке и Северной Африки в целом", - заявила Захарова.

В российском Минобороны слова Кирби о том, что в случае продолжения гражданской войны в Сирии террористы начнут наносить удары по городам России, расценили как признанием, что сирийская "оппозиция" является подконтрольным США международным террористическим интернационалом. Официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков отметил, что российским военным известно, где именно в Сирии находятся неафишируемые "специалисты", которые занимаются оперативным планированием операций боевиков. "Мы полностью готовы к продолжению диалога с американской стороной… Однако в этом диалоге должны быть исключены даже намеки на угрозы нашим военнослужащим и российским гражданам", - заявил Конашенков.

Вчера поздно вечером по московскому времени Джон Кирби все же немного сдал назад. Он призвал не трактовать его слова как угрозы в адрес России. По словам Кириби, речь шла о последствиях: "Последствия будут хуже, будут более кровавыми. Это российские войска на этой войне, а не войска США".

***

Так или иначе, но МИД России рекомендовал находящимся за границей россиянам «проявлять разумные меры предосторожности» 30 сентября. В этот день исполняется год с начала российской военной операции в Сирии.

Нефтяные переговоры между Саудовской Аравией и Ираном зашли в тупик

Официальные лица двух самых богатых нефтью стран - Саудовской Аравии и Ирана - не смогли выработать соглашение по объемам производства накануне переговоров стран ОПЕК. Переговоры между нефтяными гигантами Саудовской Аравией и Ираном о сдерживании глобального перепроизводства нефти и повышения цен на ресурс закончились безрезультатно. Крупнейшие в мире производители нефти встречаются в Алжире, чтобы найти решение перепроизводству нефти. Однако надежды производителей ресурса на то, что цены восстановятся, были разбиты, так как Иран отверг предложение Саудовской Аравии ограничить добычу нефти в обмен на уменьшение поставок из Эр-Рияда.

"Разрыв (во взглядах) между странами ОПЕК сокращается. Я не ожидаю, что будет принято какое-то решение после проведения консультаций», - сказал министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих, ссылаясь на неофициальные переговоры в алжирской столице в среду. Иран хочет восстановить свою досанкционную долю на нефтяном рынке. Саудовская Аравия не желает сокращать производство без подобных решений со стороны со всех членов ОПЕК.

Ирак выступает посредником на переговорах между региональными соперниками, чей отказ достичь соглашения осложнен войнами в Сирии и Йемене, где государства поддерживают противоположные стороны. «Ирак выступает посредником, чтобы сблизить Саудовскую Аравию и Иран, найти выход из кризиса и поддержать цены на нефть, - сказал иракский представитель министерства нефтяной промышленности, Асим Джихад. - Есть еще некоторые препятствия, мешающие достичь соглашения».

Министр нефтяной промышленности Ирана Бижан Зангане сказал, что соглашение может быть заключено на следующем официальном заседании ОПЕК в Вене 30 ноября.

Цены на нефть снизились более чем в два раза с 2014 года из-за избыточного предложения, а также нефтедолларов, которые оказывают влияние на государственные бюджеты - в частности, зависимые от нефти государства Персидского залива.

Саудовская Аравия сильно пострадала: на этой неделе было объявлено 20-процентное сокращение зарплаты министров в качестве одной из мер жесткой экономии.

В апреле сын короля заместитель кронпринц Мохаммед бен Салман объявил широкомасштабный план «Видение 2030» по диверсификации экономики. Чиновники утверждают, что план будет способствовать созданию более эффективной и ответственной администрации, хотя критики относятся скептически к тому, что он сможет успешно перестроить экономику.

Аль-Араби Аль-Джадид, Великобритания

US Threatens to Arm Al Qaeda, ISIS with Anti-Air Missiles

Tony Cartalucci

US officials have threatened Syria and its allies – including Russia specifically – that the collapse of a US-proposed ceasefire will lead “Gulf states” to arm militants with shoulder-fired anti-aircraft missiles.

A Reuters article titled, “Gulf may arm rebels now Syria truce is dead: U.S. officials,” would elaborate, claiming:

One U.S. official, speaking on the condition of anonymity to discuss American policy, said Washington has kept large numbers of such man-portable air defense systems, or MANPADS, out of Syria by uniting Western and Arab allies behind channeling training and infantry weapons to moderate opposition groups while it pursued talks with Moscow.

But frustration with Washington has intensified, raising the possibility that Gulf allies or Turkey will no longer continue to follow the U.S. lead or will turn a blind eye to wealthy individuals looking to supply MANPADS to opposition groups.

“The Saudis have always thought that the way to get the Russians to back off is what worked in Afghanistan 30 years ago – negating their air power by giving MANPADS to the mujahideen,” said a second U.S. official.

However, in reality, ambitions to down Russian and Syrian aircraft over Syria are not Saudi in origin, but rather come from the highest levels of policy and politics within Washington. Washington-based corporate-financier policy think tank, the Brookings Institution, in a paper titled, “What to do when containing the Syrian crisis has failed,” would admit (emphasis added):

We must also be clever about employing various options for no-fly zones: We cannot shoot down an airplane without knowing if it’s Russian or Syrian, but we can identify those aircraft after the fact and destroy Syrian planes on the ground if they were found to have barrel-bombed a neighborhood, for example. These kinds of operations are complicated, no doubt, and especially with Russian aircraft in the area—but I think we have made a mistake in tying ourselves in knots over the issue, since there are options we can pursue.

In a 2015 Fox News interview, US Senator John McCain would admit:

I might do what we did in Afghanistan many years ago, to give those guys the ability to shoot down those planes. That equipment is available.

When asked to clarify his statement as to who would be shooting down the planes, McCain would answer:

The Free Syrian Army, just like the Afghans shot down the Russian…

In essence then, the US is merely laundering anti-air weapons and the ambition to use them through Saudi Arabia, as it has done so with all the weapons, terrorists, vehicles, money, and support used to trigger and perpetuate the ongoing war in Syria – with the Saudis at best, merely partners.

The US is Knowingly Going to Arm Al Qaeda, ISIS with Anti-Air Missiles

US politicians and policymakers are already acutely aware that any weapons they send into Syria – including anti-air missiles – will immediately end up in the hands of designated foreign terrorist organizations, including Al Qaeda and ISIS. They are aware of this because thousands of anti-tank missiles the US has sent into the country, as well as fleets of Toyota trucks, ammunition, food, and other supplies have already ended up in Al Qaeda and ISIS’ hands.

This is not only through the seizure of weapons by terrorist organizations from “moderate rebels,” but because America’s “moderate rebels” have either voluntarily joined the ranks of designated terrorist organizations, including Al Qaeda and ISIS – or were affiliated with terrorists from the very beginning and even before the conflict even began.

In a particularly embarrassing episode, it was reported by the pro-war, corporate-financier funded and chaired Foundation for Defense of Democracies (FDD) blog, The Long War Journal in an article titled, “Islamic State used US-made anti-tank missiles near Palmyra,” that:

In a new video released by the Islamic State, the jihadist group shows the capture of the ancient city of Palmyra, also known as Tadmur in Arabic. During the video, at least one US-made BGM-71 TOW anti-tank missile is seen being used against Syrian regime troops near the city.

The report continued by stating:

This is not the first time the Islamic State has shown with TOWs. Last December, the jihadist group also published photos showing its forces using TOW missiles against Free Syrian Army (FSA) forces in the Damascus countryside. The United States has supplied several FSA groups with TOW missiles, which have sometimes fallen into the hands of jihadist groups or have been used to assist jihadist groups. The TOW used in Palmyra was likely captured from battles with the FSA in other parts of Syria.

It is not only possible that any anti-air weapons sent into Syria will end up in the hands of Al Qaeda or ISIS, it is inevitable.

Any nation supplying militants with such weapons is all but intentionally ensuring they eventually end up in the hands of terrorist organizations.

America Sowing the Seeds for New Levels of Global Terrorism for Decades to Come

And what US policymakers seem unaware or unconcerned with is the possibility that such weapons may be turned against their own forces not only in Syria – including US and European warplanes – but across the region, including on the battlefield in Yemen, targeting US-made Saudi warplanes.

Also possible is that these weapon systems are spirited out of the region and used to target civilian aircraft in terrorist attacks around the world.

As the US continues leveraging the downing of MH-17 over Ukraine against Russia, it simultaneously attempts to all but ensure the most dangerous terrorist organizations on Earth gain access to anti-air weaponry. It is a clear indicator that the US, not Russia nor the Syrian government, pose a threat to global peace and stability.

The same US who knowingly created and wielded Al Qaeda against the Soviet Union in Afghanistan in the 1980s before claiming to be victimized by this mercenary force on September 11, 2001 -precipitating a decade and a half of “War on Terror” – is hereby standing up a terrorist mercenary force larger and better armed than ever before. The US is sowing the seeds of global terrorism for decades to come by doing so.

America’s fueling of the Syrian conflict directly and through its Persian Gulf proxies has turned the entire Middle East and North African region into a hotbed of failed states, terrorism, and humanitarian crises. Russia’s failure to prevent US intervention in Libya has left the nation divided and destroyed, hemorrhaging refugees across the Mediterranean Sea into Europe and inviting terrorist organizations like Al Qaeda and ISIS to expand across not only the ruins of Libya, but also across the rest of the region and beyond.

Russia’s failure to stop the division and destruction of Syria will result in a catastrophe greater still – and despite the level of destruction and violence unfolding today in Syria – should Damascus collapse and militant groups be left intact – Syria will face exponentially greater violence and destruction that will make Libya’s ongoing sociopolitical and humanitarian catastrophe pale in comparison.

The US, by erasing the lines of even rhetorical sensibility, does however open a window of opportunity for Syria and its allies to respond with asymmetrical warfare, targeting US and European warplanes illegally operating over Syria in such a way as to make it difficult if not impossible to determine whether or not America’s own anti-air weapons are being used against its and its allies’ warplanes.

US policy which essentially places anti-air missiles into the hands of terrorists – is so ill-conceived and desperate, the fact that it has been tabled in the first place illustrates Washington’s increasingly weak and desperate hand. If this policy is properly exposed for what it truly implies both for Syria and the state of global security for decades to come, and should it be countered intelligently by Syria and its allies, it can be turned back against Washington and add further impetus to finally end this war in the Syrian people’s favor – not Washington’s.

Израиль назначает командиров сирийской «Аль-Кайды»

Группировка исламистов в сирийской Кунейтре находится под контролем израильских спецслужб.

Арабские новостные источники сообщили о назначении израильской разведкой новых командиров антиправительственных сил, противостоящих четвертой дивизии сирийской армии.

Говорится о том, что шейх Кассим, который ранее возглавлял шариатские суды в захваченной террористами Кунейтре, передал боевикам приказы Израиля о новых назначениях. Однако мятежники, недавно отступившие из Дара и присоединившиеся к алькайдовской группировке «Фатах аль-Шам» (запрещена в РФ) в Кунейтре, бурно запротестовали, считая, что должны играть ведущую роль в командной структуре.

Иранское информационное агентство сообщает о возникновении в этом регионе хаотической ситуации, которая в любой момент может привести к междоусобным столкновениям. Отмечается также, что Израиль приступил к перетряске командного состава антиправительственных сил после провала их наступательных операций в районе северо-западного Дамаска и Кунейтры, где сирийская разведка сумела разгадать планы террористов, понесших большие потери.

Ситуация на фронте складывалась настолько критической для мятежников, что Израилю пришлось оказать им артиллерийскую и авиационную поддержку. По данным сирийского командования, Израиль активизировал работу операционного штаба в юго-западной части провинции Кунейтра, чтобы помочь террористам из «Фронта Нусры» (запрещена в РФ). Израильская пресса пишет о переброске на Голанские высоты разведывательных беспилотников, ведущих наблюдение за передвижениями сирийских войск.

Николай Иванов

Кудрин о майских указах президента: «Сложилась критическая ситуация»

Бывший министр считает, что нужно отсрочить исполнение майских указов президента, как и принятие новых налогов. В интервью Business FM Алексей Кудрин также рассказал о своем видении пенсионной системы и будущего российской экономики в целом

Можно ли отложить исполнение майских указов Путина? Что будет с налогами в ближайшие несколько лет? И есть ли смысл в новой пенсионной реформе? Все эти вопросы корреспондент Business FM Иван Медведев обсудил на Международном инвестфоруме в Сочи с бывшим министром финансов, руководителем Центра стратегических разработок Алексеем Кудриным.

Алексей Леонидович, сегодняшнее ваше заявление о том, что необходимо отложить исполнение некоторых майских указов президента , стало центральной темой первого дня форума в Сочи. Нашлись как сторонники, так и критики, есть люди, которые говорят, что вам нужно кланяться в ноги за то, что, наконец-то, кто-то это озвучил. Даже в Кремле прокомментировали, что майские указы есть майские указы, и их никто не отменял, надо продолжать. На ваш взгляд, каковы перспективы того, что действительно это возможно — перераспределение, может быть, какая-то рассрочка? Недавно вы встречались с премьер-министром, возможно, вы каким-то образом обсуждали и эту тему, может быть, есть какое-то видение у него?

Алексей Кудрин: Я хочу еще раз подчеркнуть, я не говорил о том, что мы не должны повышать заработную плату бюджетникам, наоборот мы должны ее повышать не ниже уровня инфляции, чтобы сохранять покупательную способность, но мы не можем сильно опережать темпы инфляции, указы это предполагают. Ряд регионов уже — около 15 — подошел к критической черте, они набирали кредиты, чтобы выполнять их, и сегодня уже не способны дальше набирать кредиты. Уже сложилась критическая ситуация, и они вынуждены обращаться к федеральному центру, говорить, что они способны это делать, им надо помогать, в общем, они не способны даже погасить уже тот долг, который они накопили. Идет речь о некой реструктуризации, я сегодня тоже это озвучил, и это тоже многие поддержали. Это как раз означает, что субъекты не могут справиться с теми обязательствами, которые есть. Я думаю, что нужно более дифференцированно подойти. Отдельные регионы могут исполнять указы, и, может быть, они пошли бы по этому пути, но уже как минимум 15, а я думаю, их будет больше, может, даже 30 регионов, не способны. В ближайшее время это выявится. Нужно ли серьезно наращивать поддержку из федерального бюджета, по сути, за субъект формировать или выдавать деньги на увеличение их зарплат? Я думаю, это тоже не вполне рациональный путь. Я в данном случае выступаю, как эксперт, который говорит, что такое повышение зарплаты в условиях еще не очень благополучных, когда бюджеты субъектов не будут расти быстро, увеличение доли зарплат в составе бюджетов субъектов приведет к уменьшению расходов на нужные цели: ремонты школ, обеспечение медикаментами или другими материалами больниц, решение коммунальных проблем, ремонт дорог. У нас такой перекос начинает возникать, и, мне кажется, здесь нужно более сбалансированно идти. То есть цели должны остаться те же, как в спланированных указах. Но с учетом сложившейся достаточно кризисной ситуации в ряде регионов им можно было бы отсрочить их исполнение. Это мое экспертное мнение. Я думаю, что исполнение будет, скорее всего, в ущерб как регионам, так и экономическому росту, чем в плюс. Вот почему я это высказал. Я ни с кем это прямо не обсуждал. Я высказывал это на ряде совещаний, но с руководителями я пока еще прямо не обсуждал это.

Если говорить о бюджете и о возможном повышении налогов, министр финансов в очередной раз рассказал, что на ближайшие три года никакого повышения не планируется. Тем не менее, буквально совсем недавно тот же Минфин говорил о том, что есть смысл подумать об увеличении налога для малого бизнеса. Не от Минфина, но, так или иначе, звучали инициативы о возврате к прогрессивной шкале, звучали инициативы о повышении НДС. Как это понимать, если нам говорят сначала, что налоги повышаться не будут, и при этом тут же звучат инициативы о том, какой бы налог повысить?

Алексей Кудрин: Я не слышал еще пока о заявлениях Министерства финансов, наоборот о повышении налогов я сегодня услышал на завтраке Сбербанка — заявление Силуанова о том, что налоги повышаться не будут, что это принятое решение, и на ближайшие три года, на который вносится бюджет, такого рода повышения не будет. Возможно, идет утечка каких-то дискуссий, которые проводятся в разных закрытых пока форматах экспертами или даже с Министерством финансов. Но я пока не могу сказать, что какие-то такого рода повышения будут. Думаю, нужно обратиться к более информированным источникам. Насколько я понимаю, Минфин после решения президента не пойдет на такое повышение.

Среди своей аудитории мы проводили опрос: если выбирать из нескольких зол, какое меньше — прогрессивная шкала, НДС? Вот если все-таки прижмет, и налоги придется повысить?

Алексей Кудрин: Я думаю, сейчас преждевременно с моей стороны комментировать этот вопрос.

Как вам новая пенсионная реформа, которую предлагает у нас правительство, как вы относитесь к тому, что у нас назревает очередная пенсионная реформа? Я как обыватель перестал интересоваться этой темой, потому что я полностью запутался, и у меня нет никаких гарантий для меня лично, что послезавтра не придумают что-то еще. Я просто перестал обращать внимание на новости по этой теме.

Алексей Кудрин: Нынешняя накопительная система все-таки несет серьезную стратегическую задачу как финансовую, так и в целях выполнения в будущем больших гарантий для будущих пенсионеров. Отказ от нынешней накопительной системы я считаю стратегическим просчетом властей. Кроме того, я создавал ее в начале нулевых, и все эти годы она работал, она позволила создать целую индустрию сбережений населения, их стимулирования. Конечно, люди пока еще не совсем прочувствовали, пока эти накопления маленькие, ее роль. Но по мере того, как если бы граждане впервые поучаствовали в этом процессе накопления около 25-30 лет, то есть период полного стажа, они бы почувствовали, что это дает 15% или больше от их будущей пенсии, это нормально. Пока, конечно, те, кто участвовал в этом накоплении 15 или 10 лет, еще не чувствуют цены этих денег, потому что это работодателем формируется на их счетах, но по мере развития все станут понимать значение этого. Сейчас, посреди пути, а пенсионная система требует длительных периодов, отказ от нее снижает доверие в целом к пенсионной системе. Это делается потому, что просто не спланировали правильно, и налогов не хватает для формирования обычной пенсии вот сейчас, нынешним пенсионерам. Я тоже об этом многократно предупреждал, что так и будет, что у нас уже есть основания повышать пенсионный возраст, чтобы нынешних пенсионеров обеспечить достойной пенсией, полностью индексировать им пенсионные права.

А после нескольких лет заморозки за нее есть смысл бороться?

Алексей Кудрин: После трех-четырех лет заморозки еще суть и главные ее параметры не намного изменились, а дальше это уже будет более чувствительно. И вот эта новая, презентованная ЦБ и Минфином система, исходит из того, что предыдущая накопительная будет отменена. Они уже с этим смирились, что печалит. Потому что, когда Минфин перестанет защищать ее и Центральный банк, который регулирует сферу негосударственных пенсионных фондов, тогда нам вряд ли кто-то поможет отстоять ее.

Падет последний бастион.

Алексей Кудрин: Да. Он уже падает, собственно, я уже сказал, что фактически пал, раз они презентовали новую систему. Конечно, она существенно сократит объем пенсионных накоплений тех граждан, которые будут участвовать в будущих пенсионных накоплениях. По моей оценке, сохранится по этой добровольной системе процентов 30 при поддержке государства. Конечно, это существенно снизит объем новых фондов, которые накопятся в негосударственных пенсионных фондах. Тем самым, сама сфера этих накоплений, управления ими, помощи гражданам в размещении своих средств пенсионных, она, конечно, резко сожмется. Это, к сожалению, такого рода действия государства. Я пока думаю, что у этой обнародованной системы есть целый ряд недостатков. Я думаю, что они преодолимы при доработке. Может быть, это будет небольшим сегментом финансового рынка, существенно меньшим, чем то, что сейчас есть, и она когда-то сможет заработать. Пока к ней много вопросов. Я думаю, их надо дорабатывать.

И еще вопрос. Немного изменю направление. Вас стали чаще приглашать на заседания Совбеза. Не могли бы вы рассказать, в какой роли вы там выступаете, о чем вас спрашивают?

Алексей Кудрин: Я был только один раз на заседании Совбеза, где обсуждалась основа государственной региональной политики. Поскольку мы разрабатываем стратегию на базе Центра стратегических разработок стратегию развития России, меня пригласили выступить с позиции наших экспертов, которые уже работают тоже над стратегией развития регионов. Я, собственно, один раз за последние несколько лет участвовал в заседании Совбеза. А, кроме того, меня действительно пригласили на два совещания в течение двух недель премьер и президент по вопросам бюджетной политики. Вопросы были настолько сложные, я думаю, что это правильно, что мы посоветовались, и меня спросили. Я как раз выступил за то, чтобы налоги не повышать сейчас, а все-таки разработать систему мер и реформ, которые предотвратили бы эту потребность в течение трех лет. Все-таки такое повышение налогов было бы сейчас новым еще фактором, сдерживающим экономический рост.

И последний вопрос. Помимо наших внутренних проблем, сейчас еще есть внешняя очень тревожная конъюнктура: доклад по Boeing, политическое обострение по Сирии. На ваш взгляд, это останется в области политики или есть риски того, что это может серьезно негативно отразиться и на экономике. Может быть, расширение санкционных пакетов или что-то еще?

Алексей Кудрин: Я бы хотел надеяться, что это не приведет к расширению санкционного пакета, и я в основном думаю, что нашему правительству, государству удастся избежать обострения экономических отношений.

Готовиться к чему, с точки зрения экономики?

Алексей Кудрин: Я думаю, что сейчас любые новые санкции, которые будут увеличены, они, скорее всего, будут персонального или несущественного характера, или касаться, может быть, оборонных предприятий или оборонных ведомств.

То есть, скорее всего, что-то демонстративное?

Алексей Кудрин: Да, скорее всего, демонстративное, поэтому я бы сейчас исходил из того, что мы можем работать в тех условиях, которые сложились, их действия, санкции пока для нас, конечно, ощутимы, но оно понемногу уменьшается. Тем не менее, повторяю, оно ощутимо, оно влияет и на снижение темпов роста. Я все-таки надеюсь, что в конце этого года санкции могут быть снижены. Я не исключаю, что Европа нам часть санкций даже в конце этого года может уменьшить. Теперь понятно, что они продлили, в принципе, на год. То есть такой шанс в этом году снизить влияние санкций уже меньше. Но, повторяю, на мой взгляд, он остается. Но уже в следующем году этот шанс достаточно высокий.

Иван Медведев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 30 сентября 2016 > № 1915278 Алексей Кудрин

Иран – крепкий партнер России в решении сирийской проблемы

Тысячи иранских добровольцев воюют в Сирии против террористов запрещенной группировки "Исламское государство", заявил в интервью РИА Новости директор Российского института стратегических исследований (РИСИ) генерал-лейтенант Службы внешней разведки (СВР) в отставке Леонид Решетников.

"Регулярной армии Ирана в Сирии нет. Речь идет о Корпусе стражей революции. Очень много добровольцев и из состава корпуса, и из резервистов. И у них, кстати, нет недостатка в добровольцах. Речь идет о тысячах", — сказал директор РИСИ.

По его словам, совместная борьба с ИГ закладывает основу для дальнейшего сотрудничества России и Ирана. "Это наш крепкий партнер в решении сирийской проблемы. Да и арабский мир на нас смотрит с надеждой. Исключение, пожалуй, составляют арабские страны Персидского залива", — сказал Решетников.

Ранее глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф отмечал, что его страна не соревнуется в Сирии с Россией в борьбе с терроризмом, поскольку, по его словам, обе страны преследуют похожие цели. По его словам, действия ИГ представляют "серьезную и реальную" угрозу, как для России, так и для Ирана.

Недружественный визит вице-канцлера Германии в Иран: признать Израиль и отказаться от поддержки Асада

Вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль, занимающий также пост министра экономики страны, 2 октября прибудет с двухдневным визитом в Тегеран, где намерен обсудить самые острые проблемы в германо-иранских отношениях.

В повестке Габриэля роль Исламской Республики в конфликте в Сирии, а также предложение Германии выступить посредником в отношениях Ирана и Израиля. Накануне своего визита в Тегеран вице-канцлер заявил в интервью журналу «Дер Шпигель», что, «если Иран признает Израиль, наши отношения улучшатся». Он отметил, что нормальные, дружеские отношения между двумя странами возможны в том случае, если Иран признает право на существование государства Израиль.

Касаясь обсуждения роли Ирана в сирийском конфликте, в ходе предстоящего визита в Тегеран Габриэль обещает со страниц журнала «Шпигель: «Я сделаю то же, что и в ходе моей последней поездки в Россию: растолкую то возмущение, которое испытывают люди в Германии по отношению к сторонам конфликта, союзным президенту Сирии Башару Асаду, учитывая ужасную ситуацию в Сирии».

Он заявил изданию: «Мы не можем как обычно вести бизнес со странами, которые вовлечены в эту кровопролитную войну».

По мнению вице-канцлера, важно обсудить с Тегераном также и права человека, и контроль над вооружениями, а также другие вопросы, «разделяющие Германию и Иран».

«Пока конца нашей операции не видно»

Завершение военной операции России отодвигается на неопределенный срок

Михаил Ходаренок

Истекает год с начала военной операции России в Сирии. Говорить о военном успехе союзников Москвы не приходится, скорее, под прикрытием российских Воздушно-космических сил (ВКС) им пока удалось избежать поражения. Почему война затягивается, разбирался военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

30 сентября 2015 года российский контингент внезапно для многих появился в Сирии. Тогда казалось, что военный успех кампании последует всего лишь через несколько дней, максимум несколько недель. Этого не произошло.

США готовятся приостановить двустороннее сотрудничество с Россией по Сирии, в том числе работу совместного исполнительного центра, если Москва не остановит наступление сирийской армии в Алеппо, заявляют в Госдепартаменте. Госсекретарь США Джон Керри уже уведомил об этом главу российского МИДа Сергея Лаврова.

В начале недели заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов на заседании комитета Совета Федерации по международным делам заявил, что Москва рассчитывала закончить операцию ВКС России в Сирии в течение нескольких месяцев, но есть некоторые причины, которые привели к тому, что операция затянулась. «Когда начинались наши активные действия и наши ВКС были подключены к борьбе с террористами, мы рассчитывали, что операция продлится несколько месяцев», — сказал дипломат. По его словам, «не все поняли задачу консолидированной борьбы с террористами», также России не удалось создать широкий фронт и объединить усилия противников исламистов, поэтому операция России в Сирии затянулась.

«Пока конца этой нашей работы не видно», — констатировал российский дипломат.

Нет сил

Одна из главных причин сложившегося положения дел — низкая боеспособность сирийской армии, о чем ранее неоднократно писала «Газета.Ru». Кроме того, сил и средств, выделенных Вооруженными силами России для войны в Сирии, явно недостаточно для быстрого и решительного разгрома вооруженных формирований оппозиции и террористов. Вся российская авиационная группировка в этой республике изначально представляла собой по боевому и численному составу смешанный авиационный полк. Для внушительности он был впоследствии переименован в авиационную бригаду особого назначения, но самолетов от этого, к сожалению, больше не стало. Несмотря на очевидные успехи за этот год в непосредственной авиационной поддержке сирийских войск, полками войн все же не выигрывают.

Действия остальных видов Вооруженных сил и родов войск в сирийской кампании (дальней авиации, Каспийской флотилии, подводных лодок и ракетных кораблей Черноморского флота, подразделений артиллерии и некоторых других незначительных по численности подразделений — тяжелых огнеметных систем, реактивных систем залпового огня) не носили массированного характера и существенного влияния на ход вооруженного конфликта в Сирии не оказали.

По большому счету в сирийской кампании Вооруженными силами России нарушен основной закон войны — зависимость хода и исхода войны от соотношения совокупной военной мощи противоборствующих сторон. Кроме того, нарушен один из важнейших принципов военной стратегии — принцип активности и решительности военных действий и их веде­ния с предельным напряжением.

Было бы большой наивностью считать, что эти прописные истины, знакомые любым выпускникам Военной академии Генерального штаба, неизвестны высшему руководящему составу Вооруженных сил Российской Федерации.

Политика, как и стратегия, искусство возможного. Конечно, хорошо бы для быстрого и эффективного разгрома формирований ИГ и других террористических организаций в Сирии выделить из состава Вооруженных сил, как предлагали некоторые горячие головы, не менее полнокровную общевойсковую армию в составе четырех-пяти мотострелковых и одной-двух танковых дивизий с необходимыми элементами фронтового комплекта сил и средств. Авиационную группировку в этом случае перевозбужденные эксперты предлагали довести до трех авиационных дивизий (от 250 до 350 самолетов) и до восьми отдельных вертолетных полков (до 250 вертолетов).

Все это с точки зрения чистой теории просто прекрасно. Но позволяют ли создать и содержать такую группировку войск реальные возможности Вооруженных сил, финансовые и экономические ограничения, накладываемые на государство в настоящее время? Ясных ответов с цифрами и фактами по этому случаю никем не формулировалось.

Упускается из виду и еще один очень важный момент. Теоретически значительную группировку сил и средств Вооруженных сил России в Сирии создать можно. Но когда она вступит в бой, то в этом случае без существенных потерь в личном составе никак не обойтись. По-другому на войне просто не бывает. Счет убитых и раненых наших военнослужащих пойдет на сотни. Сказать, что российское общество готово к такому масштабу утрат, значит сильно погрешить против истины. Причем лозунг «В атаку, вперед, за Башара Асада!» никак не может воодушевить широкие слои нашего населения.

Поэтому приходится воевать только тем, что имеет в своем распоряжении командующий российской группировкой в Сирии. Плюс войска весьма ограниченной по своей боеспособности сирийской армии, силы и средства добровольческих формирований, иранского Корпуса стражей исламской революции и отрядов ливанской «Хезболлы». Естественно, этих возможностей, чтобы в короткий срок сломить сопротивление вооруженных отрядов оппозиции и террористических формирований, недостаточно.

Опасный ребрендинг

28 июля 2016 года лидер «Джебхат ан-Нусры» Абу Мухаммад аль-Джулани объявил о ребрендинге своей организации. Она получила новое название — «Джебхат Фатх аш-Шам». Аль-Джулани заявил, что новая организация не имеет никаких связей ни с одним внешним формированием. «Джебхат ан-Нусра» до последнего времени считалась сирийским филиалом «Аль-Каиды». В ее рядах воюют сотни иностранных наемников, мобилизованных на джихад в Сирию аль-каидовскими структурами.

Аль-Джулани пообещал, что теперь его организация будет бороться за всех сирийцев, и на словах отмежевался от откровенных союзов с глобальными джихадистскими организациями.

Аль-Джулани — прагматик. Он видит некий потенциал для российско-американского сотрудничества на основе борьбы с «Джебхат ан-Нусрой».

Это представляет серьезную угрозу для будущего его организации. Аль-Джулани планирует дистанцироваться от самых экстремистских фракций в сирийском вооруженном сопротивлении и объединить под своими знаменами все силы, сражающиеся с Башаром Асадом. Основное внимание Аль-Джулани намерен уделять исключительно военному решению сирийской проблемы.

Пока трудно судить, что он на самом деле затеял: то ли чисто косметические изменения, то ли кардинальную смену вектора бывшей «Джебхат ан-Нусры». Модернизированный вариант организации — «Джебхат Фатх аш-Шам» — в принципе способен привлечь под свои знамена более умеренные группы оппозиционеров и предстать перед мировым сообществом в более выгодном свете — борца за свободу Сирии от тирании Башара Асада. В перспективе это может повлечь за собой военную и финансовую поддержку «Джебхат Фатх аш-Шама» со стороны иностранных держав. Теоретически он может в перспективе получить тяжелое вооружение и средства ПВО. Это может кардинально изменить характер вооруженной борьбы в Сирии.

«Джебхат Фатх аш-Шам» не заинтересован в краткосрочном мире. Он в любом случае намерен продолжать боевые действия. Пока похоже, что именно эта организация может послужить основой для консолидации всех оппозиционных групп в Сирии. И это самый страшный сценарий для Башара Асада.

Уходить красиво

При прогнозе военно-политической обстановки в Сирии российскими специалистами должен быть предусмотрен и самый неблагоприятный сценарий — гипотетический переход государственной власти в республике к оппозиции. Естественно, ярые противники Башара Асада и существующего режима в Сирии никаких теплых чувств к российским военнослужащим испытывать не будут по определению.

Год непрерывных бомбардировок не мог не оставить неблагоприятных впечатлений у этой части сирийского общества.

Нельзя будет и полностью полагаться на части и соединения правительственных войск Башара Асада. При подобном сценарии они либо разбегутся, либо в полном составе могут перейти на сторону вооруженных формирований оппозиции. И такие примеры в истории арабских государств уже бывали, к сожалению, неоднократно.

В этом случае возникнет самая настоящая угроза жизни российским военнослужащим из состава сирийского контингента. Не менее реальной может стать угроза захвата отрядами оппозиции российского вооружения, военной техники и других материальных средств. Причем захват сирийскими повстанцами новейших систем ПВО типа ЗРС С-400 «Триумф», ЗРПК «Панцирь-С», самых современных средств связи и локации может нанести весьма существенный урон обороноспособности собственно Российской Федерации.

Несмотря на кажущуюся фантастичность подобного сценария, до конца отказываться от подобного варианта развития событий все же не следует. И на этот случай российскими военными специалистами должен быть разработан соответствующий план эвакуационных мероприятий.

При первых признаках неблагоприятного развития событий тяжелое и особо ценное вооружение и военную технику следует из Сирии вывезти по возможности заблаговременно. Сделать это непросто. Вес некоторых единиц вооружения в зенитной ракетной системе С-400 «Триумф» достигает нескольких десятков тонн.

Если технику довезти до Тартуса и погрузить на десантные корабли не представится возможным (такой вариант тоже надо прорабатывать), то вооружение надо подготовить к уничтожению методом подрыва на местах дислокации.

Должны быть заранее подготовлены соответствующие команды инженерно-саперных подразделений, запасены в нужном количестве взрывчатые вещества и средства детонации.

Вполне возможно, что в случае невозможности эвакуации личного состава средствами военно-транспортной авиации придется с боями отходить до Тартуса. И этот вариант тоже должен быть проработан. Надо заранее спланировать поражение наступающего противника ударами авиации, крылатых ракет воздушного и морского базирования с территории России и прилегающих районов Средиземного моря. Удары эти должны быть такой силы, от которой противник на время потерял бы способность вести дальнейшее наступление и вынужден был бы для восстановления боеспособности остановиться на достигнутых рубежах.

Кроме того, необходимо наметить важнейшие рубежи и районы, упорное удержание которых позволит осуществить отход к Тартусу с минимальными потерями в живой силе и технике. Должно быть детально продумано все, вплоть до действий подвижных отрядов заграждения.

Сейчас правительственные войска Башара Асада пока удерживаются на занимаемых позициях. И определенные основания для оптимизма, казалось бы, пока есть.

Тем не менее в сейфах российских военачальников должен лежать тщательно разработанный и уточненный в ходе рекогносцировочных поездок план отхода.

Это не будет лишним при любых обстоятельствах.

Кому война...

Если оставить в стороне геополитические и экономические соображения, то сугубо в военном плане сирийская кампания — большое благо для российской армии. Нет лучшего учебника по военному делу, чем война как таковая.

Боевой опыт не может заменить ничто: ни масштабные учения, ни напряженные занятия по боевой подготовке. Его можно приобрести только на войне. И никакую битву нельзя выиграть одной теоретической подготовкой, какой бы хорошей она ни была.

В этом плане сирийская кампания очень ценна для Вооруженных сил России.

Впервые с 1945 года получила боевой опыт отечественная дальняя авиация. Начиная с 17 ноября 2015 года российская стратегическая авиация, используя самолеты Ту-95 и Ту-160, начала наносить ракетные удары по территории Сирии. Для ударов были использованы крылатые ракеты воздушного базирования Х-555, а также новейшая российская разработка Х-101. Всего дальней авиацией в 2015 году были запущены 34 крылатые ракеты воздушного базирования.

Военно-морской флот впервые в своей истории ударил по объектам и формированиям террористов крылатыми ракетами морского базирования «Калибр». В ночь на 7 октября 2015 года группировка кораблей Каспийской флотилии в составе ракетного корабля проекта 11661 «Дагестан» и трех малых ракетных кораблей проекта 21631 произвела групповой пуск на дальность свыше 1,5 тыс. км 26 ракет 3М-14 «Калибр-НК» по объектам «Исламского государства» в Сирии. В ноябре 2015 года корабли Каспийской флотилии в том же составе нанесли удар 18 ракетами 3М-14 «Калибр-НК» по объектам террористов в Сирии.

8 декабря 2015 года подводная лодка «Ростов-на-Дону» проекта 636.3, находясь в водах Средиземного моря, нанесла удар четырьмя ракетами 3М-14 «Калибр-ПЛ» из подводного положения по объектам террористов в Сирии.

19 августа 2016 года из восточной части Средиземного моря малыми ракетными кораблями Черноморского флота «?‎Зеленый дол» и «?‎Серпухов» проекта 21631 «Буян-М» в ходе боевого маневрирования было выполнено три пуска крылатых ракет морского базирования 3М-14 «?‎Калибр-НК» по целям группировки «Джебхат ан-Нусра».

Каспийская флотилия в ходе этих ударов показала, что отныне ей как объединению ВМФ по плечу решение даже оперативно-стратегических задач.

Под прицелом крылатых ракет морского базирования теперь находится почти весь Центрально-Азиатский регион.

Тем не менее, несмотря на весь положительный опыт применения армии и флота в боевых действиях в Сирии, сил и средств для предотвращения распада сирийской государственности все же недостаточно. Важно, чтобы кошмарный сон российской группировки при любых условиях не стал явью.

В интересах повышения возможностей Вооруженных сил России в Сирии целесообразно поставить вопрос о разумном и обоснованном увеличении российской группировки, возможно, путем формирования корпуса экспедиционных сил.

Вместе с тем надо четко отдавать себе отчет, что наведение конституционного порядка в Сирии только военным путем без комплексного применения дипломатических, политических, экономических и информационных мер, а также значительной поддержки со стороны третьих государств не представляется возможным.

Биография

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

Генерал для асимметричных войн

Новым командующим ВДВ станет генерал-полковник Андрей Сердюков

Михаил Ходаренок, Максим Солопов

Новым командующим ВДВ станет первый замкомандующего Южным военным округом генерал-полковник Андрей Сердюков. Украинские силовики обвиняли его в руководстве «российскими войсками» на востоке Украины. Собеседники «Газеты.Ru» среди сослуживцев и бывших командиров генерала отмечают его решительные действия во время боевых действий в Чечне, опыт руководящих должностей не только в ВДВ, но и в Сухопутных войсках.

Новым командующим Воздушно-десантными войсками вместо избранного депутатом Госдумы генерал-полковника Владимира Шаманова станет первый заместитель командующего войсками Южного военного округа (ЮВО) генерал-полковник Андрей Сердюков. Об этом в пятницу сообщил ТАСС со ссылкой на источник в Минобороны.

«Кандидатура нового командующего ВДВ определена, им должен стать начальник штаба — первый заместитель командующего войсками ЮВО генерал-полковник Андрей Сердюков. Ожидается, что официально он будет назначен в октябре», — сказал собеседник агентства.

На сайте Минобороны раздел биография в профайле Сердюкова не заполнен. В октябре 2013 года, когда Сердюков еще в звании генерал-лейтенанта был назначен заместителем командующего ЮВО, агентства сообщали, что он родился в 1962 году в Ростовской области, в 1983 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище, «прошел путь от командира взвода до командира воздушно-десантной дивизии». В 1993 году Сердюков окончил Военную академию имени Фрунзе, в 2009-м — Академию Генштаба. С 2011 года командовал общевойсковой армией в Восточном военном округе. В ЮВО Сердюков был переведен в феврале 2013 года.

Звание генерал-полковника было присвоено Сердюкову указом президента в июне прошлого года.

В августе 2015 года секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявил, что Сердюков осуществляет «командование всей группировкой оккупационных российских войск» на востоке Украины под псевдонимом Седов.

В свою очередь Минобороны неоднократно официально опровергало присутствие российских военных в зоне конфликта в Донбассе. «Известия» в пятницу со ссылкой на анонимных собеседников в руководстве вооруженных сил написали, что Сердюков руководил специальной операцией в Крыму в 2014 году, во время присоединения полуострова к России.

Непосредственный нынешний начальник будущего руководителя ВДВ командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр Дворкин в сентябре 2015 года был назначен командовать российской группировкой войск в Сирии.

Части, соединения и объединения Южного военного округа дислоцируются на важнейшем Юго-Западном стратегическом направлении, объяснил «Газете.Ru» экс-командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Сергей Макаров. Раньше Северо-Кавказский, а потом его правопреемник — Южный военный округ (ЮВО) — были и остаются приоритетными в плане строительства Вооруженных сил.

«Именно сюда в первую очередь поступают современное вооружение и военная техника. Именно на Юго-Западном стратегическом направлении в настоящее время идет формирование новых объединений, в состав которых включены как одни из наиболее боеспособных соединений и частей Российской армии, так и вновь формируемые дивизии и бригады», — рассказал Макаров.

По его словам, сейчас воссоздается 150-я Идрицко-Берлинская мотострелковая дивизия, которая будет дислоцироваться в Ростовской области. На юге Воронежской и Белгородской областей активно строится инфраструктура для размещения 10-й гвардейской танковой дивизии. Все формируемые дивизии будут иметь по три мотострелковых и один танковый полк (если дивизия мотострелковая) или три танковых и один мотострелковый полк (если дивизия танковая). Плюс самоходно-артиллерийский и зенитный ракетный полки, а также все положенные по штату отдельные батальоны и дивизионы — инженерно-саперные, разведывательные, связи, противотанковые, медицинские и иного назначения.

По данным сайта Минобороны, в состав Южного военного округа входят две общевойсковые армии, 4-я армия ВВС и ПВО, Черноморский флот, Каспийская флотилия, а также отдельные части материально-технического обеспечения, родов войск и подразделения специального назначения.

Начало карьеры Сердюкова пришлось на службу в 76-й дивизии ВДВ, дислоцированной в Псковской области, подтвердил экс-командир дивизии генерал-майор Александр Попов. Во время вооруженного конфликта в Чечне будущий генерал служил в должности заместителя командира воздушно-десантного полка.

«Это было давно. Помню эпизод, когда он лично вместе со взводом захватил орудия, обстреливавшие дорогу. Я только рад. Это достойная кандидатура», — сказал бывший командир псковских десантников.

Он уточнил, что позднее Сердюков командовал не воздушно-десантной дивизией, а мотострелковой.

После службы в ВДВ Сердюков командовал 138-й отдельной мотострелковой бригадой в Каменке Ленинградской области, рассказал «Газете.Ru» экс-начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн.

«Хорошо знаком с Андреем Николаевичем. Это прекрасный офицер. Честный, очень работоспособный. Очень хорошо, что он прошел тактическое звено в Сухопутных войсках. Это очень хорошее сочетание — ВДВ и Сухопутные войска, — отметил Кизюн.

— Об Андрее Николаевиче скажу так: военное ремесло знает и любит. Способен решать сложные задачи в асимметричных войнах.

Без всякого преувеличения это будет прекрасное назначение. Горжусь знакомством с Андреем Николаевичем. Если верховный главнокомандующий остановит свой выбор на нем, это будет правильное решение».

На должность командира дивизии Сердюков пришел после окончания Военной академии Генерального штаба, уточнил экс-главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Алексей Маслов.

«О Сердюкове могу сказать так: хороший человек и прекрасный командир. Полагаю, он в полной мере оправдает доверие президента страны и руководства Министерства обороны».

Во время обучения в Военной академии Генштаба Сердюков был старшиной курса, рассказал один из собеседников «Газеты.Ru». По его словам, на эту внештатную должность обычно назначают самого достойного слушателя, с безупречным послужным списком и богатым боевым опытом.

Химическая угроза под Алеппо

Боевики готовятся атаковать Алеппо при помощи химического оружия

Инна Сидоркова

Обстановка в районе крупнейшего сирийского города Алеппо обостряется, говорят в российском Генштабе. Российские военные утверждают, что террористы перешли в наступление и готовят химическую атаку, чтобы обвинить в ней правительство. Между тем к террористической группировке «Джебхат ан-Нусра» присоединяются новые отряды боевиков.

Обстановка в Сирии, и в частности под Алеппо, обострилась, а после недельного режима тишины активность бандформирований увеличилась в разы, сообщил первый заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенант Виктор Познихир. По его словам, только в течение 27 сентября боевики 47 раз обстреляли Алеппо. Всего за сутки перемирие было нарушено 78 раз. При этом группировки стали более координированными — руководство ими осуществлялось из единого оперативного центра управления, подчеркнул представитель военного ведомства.

«Вместо размежевания оппозиции и «Джебхат ан-Нусры» (террористическая организация, запрещенная в РФ. — «Газета.Ru») темой дня стали заявления полевых командиров о присоединении их к «Нусре» и отказе соблюдать режим прекращения огня. В этих условиях сирийское командование было вынуждено принять ответные меры против боевиков», — говорил Познихир.

По его словам, в результате обстановка в Сирии «существенно обострилась». В провинциях Алеппо и Хама отряды оппозиции, воспользовавшись перемирием, пополнили запасы оружия и боеприпасов, перегруппировались и перешли к активным наступательным действиям с целью захвата новых территорий.

«Наиболее напряженные боевые действия ведутся юго-западнее и севернее Алеппо, а также северо-восточнее и северо-западнее города Хама», — утверждает Познихир.

Сирийская оппозиция изначально не была настроена на долгий мир, объяснил российский генерал. Противники Башара Асада использовали режим тишины в качестве передышки. В частности, в провинциях Алеппо и Хама оппозиционные группировки пополнили запасы оружия, осуществили перегруппировку и перешли к активным наступательным действиям с целью захвата новых территорий.

Как стало известно Генштабу, террористы готовят удары химическими снарядами по позициям сирийской армии и жилым кварталам в восточной части Алеппо.

Они собираются совершить газовую атаку, чтобы обвинить в этом правительственные войска, заявляют в Генштабе.

Чтобы приготовить химическое оружие, достаточно обладать знаниями школьного учебника по химии, считает профессор Института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев. Однако для этого нужны еще очень серьезные компоненты, уточняет он.

«Хотя газ типа хлора уже неоднократно использовался боевиками, в том числе на территории Сирии. Причем очень примитивно: берется обычный газовый баллон, который, к примеру, почти у каждого имеется на даче, заряжается этим хлором и сбрасывается. В воздухе он разбивается, и облако хлора травит того, кто там оказался в этот момент, — рассказал Исаев. — Не всегда это будет смертельно, но вывести из строя тех, кто вдохнет этого «добра», волне хватает».

По словам Исаева, речь идет именно о кустарном применении. Случаи использования оружия, приготовленного таким способом, уже были зафиксированы ранее не только в Алеппо, но и в Идлибе, напомнил эксперт.

В российском Генштабе также сообщили, что ожидали от США более продуктивной работы с оппозицией. Вашингтон должен был отделить умеренных противников Асада от террористов, однако этого не произошло. В свою очередь, сирийское командование было вынуждено принять ответные меры. Хотя ранее Россия была готова последовательно продлевать режим прекращения огня, «стремясь сделать его бессрочным».

Вместе с этим агентство Reuters со ссылкой на источники в Белом доме сообщило, что администрация США изучает меры по усилению военной поддержки сирийской оппозиции.

В том числе рассматривается возможность ударов коалиции по позициям армии Башара Асада.

«Вашингтон брался отделить боевиков от умеренной оппозиции, но добиться этого не смог, — объясняет Исаев. — Буквально на следующий день после подписания мирного договора между Лавровым и Керри 21 группировка, которую курируют американцы, отказалась его соблюдать. Соглашение было сорвано. Учитывая определенные успехи армии САР в районе Алеппо и «неподчиняемость» турок, которые говорят о том, что хотят контролировать в Сирии площадь чуть ли не в пять тысяч квадратных километров, политика США не удалась как в отношении с союзниками, так и с Россией».

По словам эксперта, США сейчас давят на Россию, чтобы Москва пошла на уступки и воздействовала на армию Сирии, прекратив ее наступление в Алеппо. Однако вряд ли эти угрозы воплотятся в жизнь, продолжает Исаев. Если США начнут бомбить те районы, которые занимает армия САР, то они попадут под действие российских С-400, а это уже очень серьезно.

Пока, по данным Reuters, обсуждение планов Вашингтона проходит на уровне экспертов. Конкретных предложений для одобрения Бараку Обаме еще не представили, уточняет агентство. В Белом доме начавшуюся дискуссию назвали вынужденной на фоне осложнения переговоров с Москвой.

Активное использование Россией своих ВКС в Сирии вынуждает США не доверять геополитическим устремлениям Владимира Путина. Это касается не только гражданской воны, которая длится вот уже 5 с половиной лет, но и украинского конфликта, а также «кибератаки на американские политические институты», говорят в Белом доме.

Угрозы американской стороны в адрес России де-факто являются поддержкой террористов, заявил в четверг заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков.

«Возмущает ультимативный тон тех сигналов, которые мы слышим. Доходит до неприкрытых циничных угроз в наш адрес и адрес тех, кто на практике ведет борьбу с терроризмом в Сирии. Мы не можем по-другому это охарактеризовать, как де-факто поддержку террористов со стороны США», — цитирует дипломата ТАСС.

По его словам, МИД России ежедневно говорит о невозможности решения конфликта в Сирии любым путем, кроме дипломатического. Ранее официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова назвала заявления Вашингтона «чревовещанием США», которое она сравнила с командой «фас» для боевиков оппозиции.

Больше санкций для России

Против России могут быть введены новые ограничительные меры

Петр Орехин

США ужесточают риторику в адрес России из-за разногласий по Сирии. Официальный представитель Госдепа предупредил о возможности терактов в российских городах, а пресс-секретарь Белого дома допустил введение против Москвы новых санкций. Другими поводами для ограничительных мер могут стать хакерские атаки и итоги расследования крушения малайзийского Boeing в Донбассе. «Газета.Ru» разбиралась, чего стоит ждать России.

Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что США не исключают расширения финансовых санкций против России.

«Мы не снимали с рассмотрения перспективу введения дополнительных экономических санкций», — сказал он, отвечая на вопрос о возможности подобных санкций с учетом того, что Россия поддерживает власти Сирии.

По его словам, санкции показали себя как «полезный инструмент в продвижении наших интересов по всему миру». Эрнест добавил, что США предпочитают действовать в таких случаях совместно с партнерами, чтобы «усилить их эффект», насколько это возможно.

«Я бы не стал исключать такую возможность в подобной ситуации», — пояснил Джош Эрнест.

В ответ пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что «одержимость санкционной политикой ничего хорошего никому не приносила».

Ранее представители американских властей говорили о возможном введении санкций против России в связи со взломом почтовых серверов Демократической партии США. На днях было обнародовано имя человека, компании которого принадлежали серверы, причастные к кибератакам. Им оказался россиянин, житель города Бийска (Алтайский край) Владимир Фоменко.

Еще одна потенциально «санкционная» тема — это итоги расследования крушения малайзийского Boeing в Донбассе. Международная группа следователей считает, что Россия причастна к этому инциденту: согласно результатам их расследования, самолет был сбит из ракетного комплекса «Бук», доставленного в Донбасс с территории России и после пуска ракеты возвращенного обратно.

Санкции против России были введены США, ЕС и некоторыми другими странами в 2014 году в качестве реакции на действия России в украинском конфликте. Под их действия попали компании и частные лица — политики, военные, предприниматели. Отечественные предприятия сейчас де-факто лишены возможности занимать деньги на длительный срок на западных рынках, покупать технологии двойного назначения и пр. В ответ Россия ввела эмбарго на поставки продуктов питания.

В начале сентября текущего года американские власти расширили список предприятий, в отношении которых действуют ограничительные меры. Министерство торговли США добавило в список еще 11 предприятий, и теперь в нем значится 81 компания.

«Бюро предпринимает эти действия для того, чтобы гарантировать эффективность существующих санкций против России за нарушение международного права и подпитывание конфликта на Украине», — говорится в сообщении бюро по промышленности и безопасности минторга США.

Несмотря на постоянные разговоры в Европе о том, что санкционный режим необходимо ослаблять, действие ограничительных мер регулярно продлевается всеми сторонами, включая Москву. Российское правительство и Центральный банк в своих прогнозах исходят из того, что режим санкций сохранится до 2019 года.

Рейтинговое агентство Standard & Poor's на днях улучшило прогноз по рейтингу России с негативного на стабильный, но назвало маловероятным его улучшение в ближайшее время с текущего неинвестиционного уровня ВВ+.

Старший директор по суверенным рейтингам S&P Кристиан Эстерс отметил, в частности, что большой проблемой для России является ограниченный доступ к международным рынкам капитала из-за санкций. Агентство также прогнозирует их сохранение до 2019 года.

Аналитики считают расширение санкций из-за Сирии или Boeing вполне вероятным.

«Запад вполне может воспользоваться возможностью ужесточить санкции против России после объявления ее причастной к гибели малайзийского Boeing. Вероятность этого — 50 на 50. Если санкции не введут сейчас, то это может произойти через пару лет, если будет организован международный суд и Россию объявят виновной», — полагает Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров.

Прежде всего, санкции могут коснуться военно-промышленного сектора, например запрета на экспорт российской военной техники или отдельных видов вооружений, также могут быть введены персональные санкции против видных политиков и военных, считает он.

Скорее всего, американские власти еще раз пройдутся по «Ростеху», точнее, по связанным с ним компаниям, и дополнят список чиновниками и депутатами, полагает аналитик «Алор Брокера» Алексей Антонов.

Экспорт вооружений приносит России примерно $13–14 млрд в год. Операция в Сирии существенно подогрела интерес к отечественной продукции.

«Операция в Сирии заметно повысила интерес к системам вооружения, которые там применялись. Это невозможно выразить в процентах. Мы формируем сейчас фактически пакет новых заявок», — рассказывал «Интерфаксу» заместитель генерального директора «Рособоронэкспорта» Сергей Гореславский.

Ранее глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов сообщал, что Россия за восемь месяцев 2016 года поставила на экспорт вооружение и военную технику на сумму более $7 млрд. «Портфель заказов «Рособоронэкспорта» составляет сегодня более $46 млрд», — отметил он.

При этом расширение санкционных списков людей и предприятий аналитики не считают большой угрозой российской экономике.

Алексей Антонов отмечает, что сейчас в списках уже значатся практически все более или менее крупные представители отечественной оборонки, а США и большая часть стран ЕС не являются основными потребителями продукции российской оборонной промышленности.

Основная проблема заключается в том, что западные страны могут начать шантажировать крупнейших импортеров российского вооружения, таких как Индия, говорит Иван Андриевский. От них могут потребовать прекратить торговые операции с Москвой, угрожая, что в противном случае свернут свои программы сотрудничества.

Помимо этого, возможно еще большее ужесточение доступа к финансовым рынкам, а также аресты каких-либо счетов и активов.

Но это, как и расширение санкций в отношении ОПК и частных лиц, несильно отразится на отечественной экономике.

Для того чтобы подорвать ее, необходимы масштабные секторальные санкции, например введение нефтяного эмбарго, блокирование средств правительства и ЦБ и т.д. Но пока никто из аналитиков такой вариант развития событий не рассматривает, поскольку это означает выход конфронтации России и США на уровень, близкий к войне.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телерадиокорпорации «Би-Би-Си», Москва, 30 сентября 2016 года

Вопрос: Я хотел бы начать с ситуации в Алеппо. На протяжении последней недели мы наблюдаем там очень интенсивные бомбардировки со стороны ВКС России и ВС сирийского правительства. Более 400 человек, включая детей, были убиты. Спецпосланник ООН заявил, что есть доказательства того, что могли иметь место военные преступления. Почему вы это делаете?

С.В.Лавров: Для понимания происходящего нужно вернуться к началу этой истории. Сегодня исполняется ровно год с тех пор, как Президент России В.В.Путин согласился на просьбу Президента Б.Асада направить наши военно-воздушные силы для оказания содействия в борьбе с террористами в Сирии. С самого начала мы предложили возглавляемой США коалиции начать координацию таких операций и размежевать оппозицию, которая сотрудничала с коалицией во главе с Соединенными Штатами, и «Джабхат ан-Нусру», ИГИЛ и другие террористические группы. Как известно, США были готовы только к устранению конфликтных ситуаций. Им понадобилось по меньшей мере несколько месяцев, пока в декабре мы не создали Международную группу поддержки Сирии (МГПС), и они со всей ответственностью пообещали взять на себя обязательство в приоритетном порядке разделить оппозицию и «Джабхат ан-Нусру». Несмотря на многократно повторяющиеся обещания и обязательства, они все еще не в состоянии или не хотят это сделать. У нас все больше причин полагать, что с самого начала план был уберечь «Джабхат ан-Нусру» и приберечь ее на всякий случай для «Плана Б» или для второго этапа, когда придет время для смены режима.

Говоря об Алеппо, напомню, что в августе с.г. оппозиция, более 50% которой составляла «Джабхат ан-Нусра» (что подтверждено ООН), захватила юго-западный пригород Алеппо, «отрезав» полтора миллиона человек от получения любых поставок по этому самому доступному и простому пути и, по сути, переведя их на осадное положение. По этому поводу не было никакого шума или истерических заявлений. Представители Запада, которые, как я понимаю, правят бал, полагали, что это послужит прелюдией к захвату Алеппо оппозицией. Теперь ситуация изменилась, и мы слышим весь этот шум.

Вопрос: Я понимаю, о чем Вы говорите, но вынужден спросить Вас о ситуации «на земле». На видео мы видели доказательства убийства мирных граждан в их собственных подвалах, убежищах российскими бетонобойными бомбами. Медики сообщили нам о количестве жертв. Почему Россия продолжает эти бомбардировки, если вы знаете, что вы делаете с гражданским населением?

С.В.Лавров: На самом деле, я собирался перейти к этой теме. Мы принимаем все необходимые меры для того, чтобы не пострадали мирные граждане. Термин «сопутствующий ущерб» был изобретен не нами, а сами знаете, кем. Как я уже сказал, мы заранее принимаем самые жесткие меры предосторожности, чтобы убедиться, что ни при каких условиях не пострадает гражданское население. Если же это случается, то мы приносим глубочайшие извинения. Нужно расследовать каждое обвинение. Пока что нам не было предъявлено ни одного реального доказательства в отношении конвоя, который подвергся бомбардировке или был атакован 19 сентября, что мы небезосновательно считаем провокацией.

Вопрос: Мы поговорим о конвое позже, но если нужны свидетельства того, что сделали российские вооруженные силы в Алеппо, я могу Вам некоторые из них предоставить. Мы видели одну из неразорвавшихся ваших бетонобойных бомб на видео, снятого в Алеппо. Известно, что вы такое оружие поставляете. Также мы видели подтверждения использования фосфорных бомб российского производства, кассетных бомб. Это все российское вооружение, нарушающее международное право в области ведения войны.

С.В.Лавров: Я хочу Вас заверить, что мы не используем никаких вооружений, которые запрещены ООН.

Теперь к ситуации в Алеппо. Проблема здесь заключается в том, что США и возглавляемая ими коалиция не может и на самом деле отказываются провести размежевание оппозиции с «Джабхат ан-Нусрой» и террористическими группами, которые присоединились к «Нусре». Вместо размежевания мы видим, что все больше групп вступают в альянс с «Нусрой». Когда мы бьем по «Нусре», то нам говорят: «Слушайте, не стреляйте по «Нусре», потому что среди них есть и хорошие ребята». Таким образом получается замкнутый круг. Мы не можем бороться с террористами до тех пор, пока мы все не придем к соглашению о том, что те, кто хочет быть его частью, должны покинуть место дислокации, занятое террористами. Все просто. Но с самого начала американской операции в Сирии они весьма неохотно атаковали позиции ИГИЛ, они лишь тогда, действительно, занялись игиловцами, когда мы начали свою операцию. Что же касается «Нусры», то она для них оставалась неприкосновенной на всей территории Сирии. Я постоянно поднимал этот вопрос в своих разговорах с Дж.Керри, а разговариваем мы практически ежедневно. Насколько я знаю, сегодня будет очередной такой разговор, как я понимаю, по просьбе Вашингтона. И он продолжает обещать, что как только мы прекратим летать, как только прекратятся вылеты сирийской авиации, начнется процесс размежевания или они начнут думать об этом размежевании. В течение этого года в соответствии с требованиями ООН, между прочим, было много периодов затишья, в т.ч. гуманитарных: 48-часовое, 72-часовых. Каждый раз эти периоды перемирия использовались «Нусрой» для получения из-за рубежа подкрепления, новых бойцов, вооружений.

Нужно сделать первый шаг. Мы должны правильно определиться с нашими приоритетами.

Гуманитарные вопросы очень важны. Мы сейчас делаем все возможное вместе с правительством Сирии для того, чтобы помочь ООН с тем, чтобы добиться устойчивого еженедельного прекращения огня в Алеппо для доставки гуманитарных грузов.

В Восточном Алеппо находятся группировки, контролируемые «Нусрой», которые отказываются это делать, пока не наступит полная тишина: у них заканчиваются вооружение и боеприпасы, они нуждаются в их пополнении. Все очень просто.

Вопрос: Вы говорите о Ваших контактах с американцами, и Вы знаете лучше меня их посыл за последние двенадцать часов: если вы не прекратите бомбардировки Алеппо немедленно, то американцы грозят прекратить все дипломатические контакты с вами и все разговоры по линии военных, а также совместные скоординированные действия, и будут рассматривать другие опции. Готовы ли Вы прекратить бомбардировки или нет?

С.В.Лавров: Они также говорят о том, что Россия будет терять самолеты, солдат, российские города будут атакованы. Это недопустимые угрозы. Возможно, это был сигнал тем, кто хотел бы это сделать, к началу таких действий. Это абсолютно недопустимо и, я бы сказал, прискорбно. Что же касается взаимодействия, то никакого взаимодействия между российскими и американскими военными никогда не было, кроме как по избежанию столкновений. Что имело место, так это переговоры, обсуждения документов, над которыми мы начали работу в марте и которые наши американские партнеры не хотели предавать гласности. Каждый раз они предлагали их опубликовать после того, как мы обсудим другие разделы.

В июле, когда Госсекретарь США Дж.Керри приехал в Москву, мы с ним выработали один очень хороший документ. Между прочим, этот документ начинался с обязательства американской стороны размежевать т.н. «умеренную оппозицию» и «Нусру». Это так и не было сделано. Они всегда чувствовали себя неловко в отношении обнародования этих договоренностей. В итоге, когда мы закончили работу над пакетом из пяти документов 9 сентября, мы решили, что пришло время для их выполнения.

Днем «Д» было объявлено 12 сентября. Режим прекращения боевых действий продержался несколько дней. Сирийское правительство начало отвод войск от дороги «Кастелло». Оппозиция должна была сделать то же самое, но так этого и не сделала. Вместо этого она начала обстрел сирийских правительственных войск, когда они осуществляли отвод. Сирийское правительство, согласно российско-американскому соглашению, установило контрольный пункт на дороге «Кастелло». Подразумевалось, что оппозиция создаст свой пункт пропуска, но она и этого не сделала. Сейчас дорога «Кастелло» не может использоваться, так как оппозиция угрожает нанести удар по любому гуманитарному конвою, двигающемуся по ней.

Вопрос: Вы сказали, что США нанесли удар по сирийской военной колонне. Это правда. Американцы признали, что это было сделано по ошибке, и извинились за жертвы в этом инциденте.

США, как и другие многие международные наблюдатели, а также сотрудники ООН обвиняют Россию в обстреле гуманитарного конвоя. Россия так и не признала, что это ее вина, хотя есть отчетливые доказательства того, что это были российские военные. Сейчас у Вас есть возможность извиниться за это.

С.В.Лавров: Если, как Вы сказали, есть отчетливые доказательства того, что это дело рук российских военных, я бы хотел увидеть их. Я знаю, что ООН, по нашему настоянию, объявила о начале расследования. Мы будем тщательно следить за его ходом.

Могу сказать только одно. Этот факт известен Организации Объединенных Наций. Когда проход конвоя был согласован, оппозиция, контролирующая Восточный Алеппо, сказала ООН, что тому не стоит начинать движение, так как у них есть информация, что правительственные войска Сирии нанесут по нему удар. ООН, несмотря на это серьезное предупреждение, заявило, что не важно, планирует или нет кто-то атаковать колонну, они ее отправляют. Для того, чтобы понять, что могло бы случиться, нужно вернуться к 26 августа, когда была еще одна моя встреча с Госсекретарем США Дж.Керри в Женеве. В тот самый день Спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура заявил, что гуманитарный конвой готов к отправке из Турции в Восточный Алеппо по дороге «Кастелло». Он предложил объявить о начале его движения, так как это было бы очень «символичным» шагом: он отправлялся в тот момент, когда представители России и США проводили свою встречу. В тот день, перед тем как конвой отправился, оппозиция заявила, что нанесет по нему удар и не разрешит ему въезд в Алеппо через дорогу «Кастелло». Затем представители ООН «захлопали глазами» и сказали, что они, возможно, поговорят с оппозицией с тем, чтобы убедить их изменить решение и предложили подождать несколько дней. Мы подождали несколько дней, потом две недели, затем наступила середина сентября. Оппозиция, контролирующая Восточный Алеппо, так и не дала разрешение на въезд конвоя.

Что касается конвоя, который должен был отправиться 19 сентября, то накануне его отправления, те же оппозиционные силы заявили, что у них есть информация, что правительственные силы САР могут нанести по нему удар. Не считаете ли Вы, что все это выглядит странным?

Вопрос: Я скажу Вам, что выглядит странным. Это российские местные наблюдатели, которые мониторили движение конвоя. У вас были два российских военных самолета СУ-24 в небе над этой местностью.

Давайте не будем тратить слишком много времени, обсуждая этот инцидент, если, как Вы говорите, идет расследование. Давайте посмотрим в целом на ситуацию. В своем интервью Вы говорили о Ваших отношениях с Госсекретарем США Дж.Керри и американцах. Постпред США при ООН С.Пауэр недавно сказала, что действия России – это не борьба с терроризмом, это варварство. Насколько проблемными сейчас являются отношения Москвы и Вашингтона?

С.В.Лавров: Думаю, что она была немного агрессивной даже для человека, представляющего США. Мы считаем, что использовать такой язык абсолютно неприемлемо. Мы уже озвучивали то, что думаем об этом, и я не хочу к этому возвращаться. Я также не хочу обсуждать манеры наших американских коллег. Считаю, что каждый, кто знает о том, как они работают, знают об этих манерах. Я предпочитаю сконцентрироваться на фактах, а не на каких-то истерических заявлениях, когда люди теряют контроль над происходящим и над собой.

Вопрос: Вы считаете, что американцы потеряли контроль над собой и над происходящим?

С.В.Лавров: Я полагаю, что если они не предоставят никаких свидетельств обратному, то они либо управляемы самой «Джабхат ан-Нусрой», либо рьяно поддерживают эту организацию.

Если вспомнить историю, то во времена Президента США Р.Рейгана была создана «Аль-Каида», потому что американцы поддерживали движение моджахедов в Афганистане против СССР. Во времена Президента Дж.Буша- младшего появился ИГИЛ после того, как они вторглись в Ирак. В мае 2003 г. они распустили все структуры, в которых были сунниты, будь то армия, службы безопасности или полиция. Боюсь, что нынешняя Администрация США может войти в историю как взрастившая и поддержавшая «Джабхат ан-Нусру».

Вопрос: Действительно ли речь больше не идет о прекращении огня в Сирии?

С.В.Лавров: Нет, это еще не конец. Когда мы встречались в Нью-Йорке с Госсекретарем США Дж.Керри, я сказал, что мы готовы приступить к реализации документа, который мы полностью согласовали, при условии, что на этот раз Россия не приемлет никаких предлогов для отсрочки процесса размежевания. Давайте сядем, разложим карту, и пусть российские и американские военные обменяются информацией и четко определят на карте локализацию «Джабхат ан-Нусры». Только потом можно приступить к их реализации, потому что мы не хотим, чтобы нас снова и снова обманывали.

Вопрос: В марте этого года Президент России В.В.Путин заявил, что весной начнется вывод российских ВКС из Сирии. Сейчас конец сентября. С момента начала российской кампании в Сирии прошел год – и речь идет не то, чтобы о выводе российских войск, вы еще больше «увязли» в сирийском конфликте. Видимо, ваша стратегия не работает?

С.В.Лавров: Нет. Полагаю, что Вы преподносите это несколько неправильно. В.В.Путин сказал, что мы будем частично выводить наши ВКС из Сирии. Он также заявил, что если того потребует ситуация, мы всегда будем иметь возможность снова нарастить наше присутствие в Сирии.

Вопрос: Многим людям кажется (и это именно то, о чем говорят американцы), что на самом деле вы не можете повлиять на Президента Б.Асада, и, в частности, в Министерстве иностранных дел России не рады тем вещам, которые происходят, в особенности, в Алеппо. Но Б.Асад на самом деле вас не слушает.

С.В.Лавров: Моя работа не в том, чтобы быть довольным чем-то или нет. Я могу только лишь оперировать фактами. Начиная с самого первого Женевского коммюнике по Сирии, принятого в июне 2012 г., мы предприняли все необходимые усилия для того, чтобы убедиться, что Правительство САР идет на сотрудничество. Через несколько дней после его принятия оно одобрило этот документ, в то время, как оппозиция этого ни тогда, ни после не сделала. Мы предложили утвердить этот документ в СБ ООН, но они отказались. И только спустя год с небольшим оппозиция нехотя согласилась принять этот документ, но только при условии ухода Б.Асада, что не было указано предусловием, содержащимся в этом документе.

Потом всякий раз, когда Россия и США или МГПС принимали какие-то решения, оппозиция заявляла, что она готова к сотрудничеству, только если сначала уйдет Б.Асад. Последние договоренности между Россией и США были отвергнуты т.н. Высшим комитетом по переговорам (ВКП) сирийской оппозиции. Его глава Р.Хиджаб, бывший премьер-министр САР, перешедший на сторону оппозиции летом 2012 г., публично в интервью газете «Аль-Хайят», затруднившись ответить на вопрос о том, является ли «Джабхат ан-Нусра» террористической организацией, заявил, что «Джабхат ан-Нусра» предприняла некоторые шаги по разрыву связей с «Аль-Каидой» и должна стать уважаемым участником политического процесса. Вчера я спросил у Дж.Керри, поддерживает ли он это заявление, он ответил, что нет. Я спросил его, почему он тогда не озвучивает это публично. Я до сих пор жду ответа.

Вопрос: Вы много говорили о ваших озабоченностях относительно «Джабхат ан-Нусры». Хочу задать простой вопрос: Б.Асад заявил, что он продолжит военную операцию, пока не вернет под свой контроль «каждую пядь» территории Сирии. Готовы ли вы предоставлять ему для этого полную военную поддержку?

С.В.Лавров: РПБД никогда не предполагал прекращение боевых действий против «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. Этим мы и руководствовались.

Вопрос: Но Вы не ответили на мой вопрос. Верите ли Вы в то, что Президент САР в состоянии вернуть назад под свой контроль каждую пядь сирийской территории? Будете ли Вы оказывать ему военную поддержку до тех пор, пока он этого не сделает?

С.В.Лавров: Мы уверены, что российско-американское соглашение должно быть приведено в исполнение. Единственное, что необходимо сделать для этого, – это размежевать оппозицию от «Джабхат ан-Нусры». Если это будет поддержано ООН не на бумаге, а на деле, следом за этим мы будем настаивать на немедленном введении режима прекращения боевых действий. Естественно, исключая «Джабхат ан-Нусру».

Вопрос: Поговорим о санкциях. Реакция России на недавний доклад Совместной следственной группы (ССГ) о расследовании обстоятельств падения малайзийского «Боинга» MH-17, который приводит явные доказательства, указывающие на то, что сбивший малайзийский самолет российский ракетный комплекс был доставлен из России на территорию Восточной Украины, после чего ракетная установка была возвращена в Россию, делает очевидным, что в течение ближайшего времени санкции с Вашей страны сняты не будут. Как Россия предполагает жить и дальше под этими санкциями?

С.В.Лавров: Мы уже объяснили, что мы думаем об этом докладе т.н. голландской Совместной следственной группы. Кстати, созданная в июне 2014 г. эта группа не приглашала Малайзию принять участие в расследовании вплоть до конца года. Это было очень странно, и никто не объяснил нам, почему так произошло. Другая странная вещь, в дополнение к тому, что было сказано Росавиацией и компанией-производителем ракетного комплекса, заключается в том, что Совет Безопасности ООН в июле 2014 г. принял резолюцию, которая, среди прочего, предполагала периодические доклады Совету Безопасности ООН о ходе расследования. Ни одного доклада в СБ ООН представлено не было. Мне очень бы хотелось знать, почему.

Что касается технических деталей и упомянутых Вами «доказательств», то они были основаны на видеосъемке и фотоизображениях из социальных сетей, а также на свидетельских показаниях неназванных источников. В самом докладе и в ходе его презентации было сказано, что требуется продолжить расследование. Мы предоставили следственной группе огромное количество материалов, и, надеемся, что они с ними в конечном итоге ознакомятся.

Вопрос: Вы не планируете просить прощения?

С.В.Лавров: Просить прощения за что?

Вопрос: За тот факт, что доказательства явно указывают на то, что ракетный комплекс российского производства, ввезенный из России, а потом вернувшийся в Россию, был использован для того, чтобы убить 298 человек на борту этого самолета.

С.В.Лавров: В первую очередь хотелось бы заметить, что даже с точки зрения логики ССГ расследование не завершено. Они сообщили, что у них есть около сотни имен, но никто из этих людей не является ни подозреваемым, ни даже свидетелем по данному делу. Даже с этой точки зрения давайте не переходить сразу к выводам. Но то, что я могу сообщить, так это то, что имеющаяся у нас в распоряжении информация, включая результаты исследований, проведенных компанией-производителем ракетного комплекса, была передана следственной группе, в то время как украинские или американские данные никто не предоставлял и не опубликовывал.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 сентября 2016 > № 1914387 Сергей Лавров

Российское представительство в США усилило меры безопасности из-за угроз экстремистов провести ряд акций протеста в связи с обострением ситуации в регионе Алеппо в Сирии, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-секретаря посольства Юрия Мельника.

"Мы усилили собственные меры безопасности… Рекомендуем российским гражданам воздержаться от мест массового скопления людей, проявлять бдительность и следовать рекомендациям МИД", — цитирует агентство слова дипломата.

Он пояснил, что рекомендации российского дипломатического представительства размещены на сайте посольства России в США.

Напомним, что ранее внешнеполитическое ведомство России сообщило о призывах ряда экстремистских организаций, в том числе исламских, провести 30 сентября так называемый "Всемирный день гнева и протеста" против нового витка боевых действий в Алеппо в увязке с пятничными молитвами. МИД не исключает, что экстремисты могут использовать подобные акции "для нападок на Россию и провокаций против ее граждан".

В Сирии режим прекращения огня истек 19 сентября.