Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В проекте резолюции Франции по Сирии игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, сообщается на странице МИД РФ в Facebook.
СБ ООН в субботу проголосовал по проекту резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо, который был заблокирован Россией. Далее на рассмотрение будет вынесен проект резолюции России в поддержку плана спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры и российско-американского соглашения по Сирии от 9 сентября.
Как отмечается в сообщении ведомства, во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь.
"Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми оппозиционерами, которых всячески опекает и выгораживает Запад", — говорится в сообщении МИД.
Резолюция России в поддержку плана спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры и договоренностей России и США по Сирии от 9 сентября не прошла в Совбезе ООН, получив в поддержку только четыре голоса, двое воздержались, девять проголосовали против.
"Проект не принимается, поскольку за него не было подано необходимое число голосов", — заявил российский постпред при ООН Виталий Чуркин. Россия является председателем СБ ООН в октябре.
За документ высказались два из пяти постоянных члена СБ — Россия и Китай, а также Венесуэла и Египет — один из непостоянный членов, представляющих в Совете регион Ближнего Востока и Севера Африки. Другая африканская страна — Ангола, а также Уругвай воздержались при голосовании.
Россия накануне в пятницу внесла альтернативный проект резолюции по Сирии. Документ, с которым удалось ознакомиться РИА Новости, поддерживает инициативу спецпосланника по Сирии Стаффана де Мистуры о выводе из Алеппо боевиков, а также призывает к выполнению договоренностей РФ и США по Сирии от 9 сентября, текст которых прилагается к резолюции.
Документ также призывает к немедленному прекращению боевых действий, в частности в Алеппо, мониторинг за соблюдением которого будет возложен на рассмотрение рабочей группы Международной группы поддержки Сирии в Женеве. Также подчеркивается срочная необходимость размежевания сил умеренной оппозиции от боевиков террористической группировки "Джебхат ан-Нусра" (запрещена в РФ).
СБ ООН также в субботу проголосовал по проекту резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо, который был заблокирован Россией.
Ольга Денисова.
Замминистра обороны РФ Анатолий Антонов представил анализ выполнения Россией и США обязательств по урегулированию сирийского конфликта
Заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов представил анализ выполнения Россией и США обязательств по урегулированию сирийского конфликта.
«В последние дни в США и странах Запада усилилась информационная кампания по обвинению России в якобы невыполнении взятых на себя обязательств по урегулированию сирийского конфликта. В этой связи считаем необходимым довести до международной общественности всю информацию о достигнутых российско-американских договоренностях по Сирии, а также о том, кто и что сделал для их претворения в жизнь», — сообщил Анатолий Антонов.
Он отметил, что в Совместном заявлении России и США о прекращении боевых действий в Сирии от 22 февраля текущего года предусматривалось проведение ряда мероприятий:
Первое — это взаимное информирование Россией и США о присоединении сторон конфликта к режиму прекращения боевых действий, обмен данными о границах занимаемых ими территорий, а также определение районов, удерживаемых «Джабхат ан-Нусрой» и ИГИЛ. Предполагалось, что это позволит четко определить тех, кто готов присоединиться к соглашению и отделить их от террористов.
«В установленный срок — к 12 часам 26 февраля — мы передали американской стороне перечень из 47 формирований «умеренной» оппозиции, выразивших готовность прекратить огонь, точно указали районы их действий, а также сообщили наши данные по дислокации формирований «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ, — сказал замминистра обороны. — В свою очередь, представители США передали Российской Федерации перечень отрядов оппозиции. После его проверки было достоверно установлено, что две группировки из американского списка воюют на стороне ИГИЛ, а восемь — входят в состав «Джабхат ан-Нусры», то есть филиала «Аль Каиды».
По заявлению Анатолия Антонова, российской стороной была получена обобщенная схема концентрации боевиков «Джабхат ан-Нусры» в различных районах Сирии, которая не позволяла отделить умеренную оппозицию от террористов.
«В результате так и не удалось зафиксировать границы районов, занимаемых «умеренной» оппозицией и отделить ее от радикальных террористических группировок. В дальнейшем это привело к проблемам в определении конкретных нарушителей режима прекращения огня», — констатировал замглавы военного ведомства.
Тем не менее, с 27 февраля 2016 года с целью снижения уровня насилия, а также уменьшения жертв среди мирного населения на всей территории Сирии был установлен режим прекращения боевых действий. Российская Федерация и правительство Сирии обеспечили введение режима прекращения боевых действий в установленные сроки.
«Американские партнеры смогли добиться прекращения огня только от части формирований так называемой «умеренной» оппозиции, в то время как более 100 бандформирований продолжили активные боевые действия», — подчеркнул Анатолий Антонов.
По его словам, с 27 февраля по 1 сентября 2016 года зафиксировано 2031 нарушение режима прекращения боевых действий со стороны отрядов «умеренной» оппозиции, в результате которых погибли 3532 военнослужащих сирийской армии и 12800 гражданских лиц. Ранено 8949 военнослужащих и 25642 мирных жителя.
Одним из пунктов Совместного заявления от 22 февраля предусматривалось продолжение ударов по террористическим группировкам ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра».
Результат — освобождено 586 населенных пунктов и 12360 квадратных километров территории. Уничтожено около 35000 террористов, в том числе более 2700 выходцев из России и стран СНГ.
«В это время самолетами возглавляемой США коалиции наносилось от 6 до 15 ударов в сутки только по объектам ИГИЛ. Думаю, дальнейшие комментарии излишни», — сообщил Анатолий Антонов.
Единственный пункт, который был полностью выполнен американской стороной — это создание в рамках Международной группы поддержки Сирии Целевой группы по прекращению огня.
«Представители России и США прибыли в Женеву в установленные сроки, однако, к нашему большому сожалению, вся работа подгруппы была сведена американскими партнерами к обмену данными о нарушениях режима прекращения боевых действий, — сказал замглавы военного ведомства. — При этом предусматривалось, что данная Целевая группа станет основным элементом механизма мониторинга за соблюдением режима прекращения боевых действий и разделения умеренной оппозиции и «Джабхат ан-Нусры».
В рамках создания этого механизма российской стороной на авиабазе Хмеймим был сформирован Центр примирения, представители которого были направлены во все провинции Сирии.
«Наши офицеры, находясь на пунктах управления объединений правительственных войск, осуществляли мониторинг реализации договоренностей, а также поддерживали непосредственную связь с губернаторами провинций. К контролю режима прекращения огня привлечено до 70 комплексов беспилотных летательных аппаратов и авиация» — сообщил Анатолий Антонов.
Он отметил, что представители США предпочли анализировать обстановку отслеживая сообщения в социальных сетях и СМИ.
«Таким образом, говорить о создании полноценной системы объективного мониторинга, к сожалению, не приходится», — подчеркнул замминистра обороны.
Анатолий Антонов напомнил, что на начальном этапе в целях оперативного реагирования на факты нарушения режима прекращения боевых действий и обмена информацией была создана «горячая линия» связи между авиабазой Хмеймим и американской аналитической военно-политической группой в г. Аммане (Иордания).
Однако с 28 июля 2016 года по одностороннему решению США связь с Амманом была прекращена, а сама группа расформирована. «По всей видимости, одной из причин этого стало то, что за время своей работы, получая систематические обращения Российской Федерации к США о воздействии на нарушителей режима прекращения огня, группа продемонстрировала отсутствие у американцев рычагов влияния на оппозицию».
Замглавы военного ведомства отметил, что все вышеперечисленные шаги предпринимались с одной основной целью — содействовать переходному политическому процессу в Сирии и дать старт политическому урегулированию внутрисирийского конфликта.
Российским представителям в ходе работы «на земле» было организовано присоединение к процессу примирения старейшин 742 населенных пунктов. О своей приверженности к соблюдению режима прекращения боевых действий заявили 69 вооруженных формирований «умеренной» оппозиции. Кроме того, при участии России был дан старт разработке проекта новой конституции Сирии, сообщил Анатолий Антонов
«При этом представители США так и не смогли убедить «умеренную» оппозицию отказаться от заведомо неприемлемых и ультимативных требований, в результате чего политический процесс зашел в тупик, — сказал заместитель Министра обороны России. — Однако, продолжая курс на мирное урегулирование сирийского конфликта, Российская Федерация пошла на подписание новых договоренностей с Соединенными Штатами. Этот документ известен как Договоренности России и США от 9 сентября».
Документом предусматривалось восстановление режима прекращения боевых действий на всей территории Сирии с 19 часов 12 сентября.
«Мы в очередной раз обеспечили соблюдение режима прекращения боевых действий правительственными войсками Сирии, а также организовали мониторинг выполнения договоренностей с применением видеокамер и беспилотных летательных аппаратов в реальном масштабе времени. Любой желающий мог следить за обстановкой на сайте российского Минобороны», — констатировал Анатолий Антонов.
Он отметил, что несмотря на постоянные нарушения, российская сторона дважды продляла режим прекращения боевых действий (на 48 и 72 часа). В результате общая продолжительность перемирия составила 7 суток.
«Американские партнеры не смогли обеспечить соблюдение режима прекращения боевых действий «умеренной» оппозицией. С 12 по 19 сентября ее отряды нарушили перемирие 302 раза. Погибло 83 мирных жителя, еще 252 человека получили ранения. Потери правительственных войск составили 153 человека убитыми», — сказал замглавы военного ведомства.
Он напомнил, что в соответствии с договоренностями от 9 сентября силами Сирийского общества Красного Полумесяца при поддержке правительственных войск на западном участке дороги «Кастелло» был развернут КПП для обеспечения доставки гуманитарных грузов в город Алеппо, который начал работу с 14 сентября. Однако американская сторона не смогла обеспечить развертывание аналогичного КПП на подконтрольной «умеренной» оппозиции восточной части дороги «Кастелло».
Для обеспечения безопасности при прохождении гуманитарных конвоев предусматривался синхронный отвод подразделений правительственных войск и отрядов «умеренной» оппозиции от дороги «Кастелло» на дистанцию до трех с половиной километров, сообщил замминистра обороны России.
«Подразделения сирийской армии дважды 15 и 16 сентября начинали отвод войск от дороги «Кастелло». Однако США не смогли организовать отвод отрядов вооруженной оппозиции от дороги «Кастелло» и подразделения правительственных войск вернулись на исходные позиции, — подчеркнул Анатолий Антонов. — В результате не была обеспечена безопасность проводки гуманитарных конвоев ООН и доставка помощи жителям Алеппо была сорвана».
Замглавы военного ведомства отметил, что в этих условиях российским центром примирения была организована доставка продовольствия и медикаментов нуждающемуся населению города Алеппо. Было открыто семь пунктов пропуска для выхода мирных граждан и коридор для пропуска боевиков с оружием.
«Однако так называемая оппозиция заминировала все проходы для выхода из Алеппо, против жителей, пытающихся покинуть город, были организованы репрессии. Более того, полевые командиры отрядов оппозиции отказались допустить в город гуманитарный конвой ООН, направлявшийся в восточную часть Алеппо», — заявил Анатолий Антонов.
Кроме того, в соответствии с российско-американскими договоренностями предусматривалось создание Совместного исполнительного центра России и США для планирования ударов по объектам «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. «Американские представители прибыли в Женеву, однако к работе так и не приступили, – сообщил замглавы военного ведомства, – В результате, совместная борьба с «Джабхат ан-Нусрой» и ИГИЛ так и не началась».
По словам Анатолия Антонова, авиация коалиции, возглавляемой США, 17 сентября нанесла удар по позициям правительственных войск в районе окруженного террористами города Дейр-эз-Зор, в результате которого погибло 83 и ранено более 100 человек.
«В заключение хочу отметить, что Российская Федерация в полном объеме выполнила взятые на себя обязательства, идя на встречу нашим партнерам», — сказал замминистра.
«Вместе с тем, подконтрольная США оппозиция использовала прекращение огня только для перегруппировки, пополнения запасов боеприпасов, вооружения и материальных средств. Восстановив боеспособность, боевики вновь начинали атаки на позиции правительственных войск. В таких условиях одностороннее соблюдение режима прекращения боевых действий правительственными войсками является невозможным и бессмысленным», — заключил Анатолий Антонов.
Премию мира в этот раз все-таки дали именно за мир, а не за либерально-правозащитные взгляды, к миру никакого отношения не имеющие. Лауреатом 2016 года стал президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос "за его решительные усилия, направленные на то, чтобы положить конец более чем 50-летней гражданской войне в стране. Конфликт унес жизни 220 тыс. колумбийцев, вынудил почти 6 млн человек покинуть свои дома". Таков пресс-релиз Нобелевского комитета. История с "решительными усилиями" Сантоса предельно интересная и касается далеко не только Латинской Америки. Попробуйте на место Колумбии подставить Украину или Сирию — и получится что-то поучительное.
Референдум — не приговор
Накануне 7 октября шансы Сантоса на премию считались ничтожными. Дело в том, что его мирное соглашение с революционными партизанами было провалено на всенародном референдуме 3 октября. Получилось так, что половина колумбийского народа (а на самом деле, вообще-то, менее 15% от списочного состава избирателей — явка была низкой) хочет войны, а не мира. То есть сегодняшний лауреат — это провалившийся миротворец.
И тогда Сантос решение референдума проигнорировал, продлил до конца месяца перемирие с партизанами… в общем, заявил: "да будет все равно мир". Вкупе с Нобелевской премией, присужденной ему через пару дней после этого, получается что-то вроде эпизода из житий святых.
Кстати, иконостас лауреатов Нобелевской премии мира делается и правда в духе житий, с поправкой на то, что это — очень специфическая религия (глобализм, либерализм и прочее), ныне проваливающаяся по всем фронтам.
Но давайте посмотрим на ситуацию в Колумбии внимательнее. Правда, сделаем поправку: писать на эту тему лучше бы специалисту по Латинской Америке, которых у нас, к счастью, немало. Я рискую это делать исключительно потому, что Колумбия похожа на хорошо знакомые мне Филиппины, где тоже недавно пошел мирный процесс правительства с левыми партизанами. Но вы же не думаете, что Нобелевский комитет даст премию президенту Родриго Дутерте, который обзывает нехорошими словами Барака Обаму, бывшего генсека ООН Пан Ги Муна, а также Евросоюз и что угодно еще.
Итак, война, которую с 1964 года вели с властями марксисты-маоисты-чегеваристы из "Революционных вооруженных сил Колумбии" (FARC). Они контролируют часть сельской местности страны в нежной дружбе с крестьянами, правительственные войска там бессильны. С этих территорий идет 60% потребляемого в США кокаина.
Не забудем похищения людей за выкуп — терроризм (это уже скорее внутренняя проблема Колумбии). Долгие годы войны, поддерживавшейся опять же США, ослабили FARC, но не уничтожили. (Повторим еще раз — каждый факт стоило бы десять раз проверить, живем в мире активно искажаемой информационной реальности).
А если с войной не получается — значит, мир?
Но давайте посмотрим, за какой мир получил свою премию Сантос. Лидеры FARC будут заседать в парламенте, контролируемая ими сельва останется в их распоряжении, хотя там будет запущена программа перехода с коки на что-то более съедобное. Вот это и есть мир (а не капитуляция партизан, которую власть обеспечить не смогла).
Асад и Тимошенко
В обычной войне солдаты победившей армии всегда (хотя на самом деле далеко не всегда) уходят домой. В гражданских войнах те, кто раньше убивал друг друга, обречены жить на одной улице. Это, кстати, одна из причин того, что такие войны не надо никогда начинать.
В Колумбии против мира голосовали, видимо, города. Село, особенно те местности в сельве, где уже полвека живут партизаны, может иметь другую точку зрения.
А это вообще-то ярко выраженная Сирия. Дело там идет к завершению войны, иностранные наемники, скорее всего, оттуда тем или иным путем уйдут. Но останутся жители нескольких местностей, которые были скорее против Башара Асада. А Дамаск, университеты, армия… в общем, более цивилизованная часть Сирии — она скорее за.
И придется жить вместе, торговать, заседать в одном парламенте, спорить на телевидении… А ведь число жертв в Сирии сопоставимо с колумбийской статистикой, хотя и за разные периоды времени. Кстати, интересно, как насчет того, чтобы — если все пойдет хорошо — дать Нобелевскую премию мира Башару Асаду?
Теперь Украина. На мысль о ней наводит революционный псевдоним лидера повстанцев, Родриго Лондоньо Эчеверри — "команданте Тимошенко". Речь не о "газовой королеве" Юлии, а о маршале Семене Тимошенко, не родственнике, но "украинские" мысли в голову все равно приходят.
Давайте, в самом деле, представим себе, как должна кончиться гражданская война на Украине. Можно представить себе, что радикалы-националисты сохранят за собой западную "сельву", жители Донбасса сохранят Донбасс (а как иначе — проводить этнические чистки, что ли, так ведь националисты уже попытались это сделать на Востоке).
И те, и другие будут заседать в парламенте. И останется немалая центральная зона, включая Киев, где все будет вперемешку. Между прочим, это даже более сложная конструкция, чем в Колумбии. Но альтернатива ей — война, которая, как в Колумбии, не сможет принести окончательной победы ни одной стороне. Разве только развалить страну уже и юридически.
На всякие мысли наводит и экономический фундамент колумбийского мира, то есть уничтожение кокаиновой индустрии (США имеют полное моральное право поддерживать в этом колумбийское правительство, главного, кстати, союзника Вашингтона в Южной Америке). И как будет выглядеть аналог такой программы на Украине? Националисты перестанут торговать оружием и заниматься прочими любимыми делами? Донбасс перестанет добывать уголь и т.д.?
И если когда-нибудь дойдет до заключения мира на Украине, кому за это дадут Нобелевскую премию — а вдруг "команданте Тимошенко"?
Ну, а что касается Колумбии, то перспективы мира там выглядят сомнительно. Кто-то не согласится разоружаться, кто-то будет устраивать провокации. Но премия у президента останется — премия за красивый жест: а я и невзирая на референдум буду бороться за мир.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
Организация Объединенных Наций получила нового, девятого по счету руководителя. И впервые за все время на эту должность назначили не разговорщика, а управленца. Им стал бывший премьер-министр Португалии и Верховный комиссар ООН по беженцам Антониу Гутерреш.
Португальцу достается очень непростое наследство. Мир объят региональными конфликтами и находится недалеко от порога глобального. В некогда стабильных государствах Ближнего Востока пылают гражданские войны, запрещенная в РФ террористическая группировка ИГ угрожает всему миру, Евросоюз разваливается, Россия расправляет плечами узкие рамки, в которые ее засунули в 90-е годы.
Но, с другой стороны, сейчас для ООН возникает уникальная возможность получить хотя бы часть функций, которыми она была наделена на момент ее создания. В частности, стать неотъемлемой частью механизма глобального управления.
Болтай и маневрируй
Обычно Генеральным Секретарем ООН избирали какого-нибудь ответственного дипломатического работника, желательно бывшего министра иностранных дел.
Квалификация соответствовала рабочим обязанностям. Во время Холодной Войны задачей Генсека было лавировать между позициями великих держав и содержать ООН ка площадку для переговоров.
После окончания биполярного противостояния задача изменилась на еще более дипломатичную — Генсек ООН должен был делать вид, что от него что-то зависит.
Какое-то время это получалось (отчасти потому, что Соединенные Штаты помогали ООН в создании этого имиджа), однако когда в ходе нападения на Ирак американцы демонстративно проигнорировали позицию Совбеза, сохранять имидж уже было невозможно.
При Пан Ги Муне (бывшем министре иностранных дел Южной Кореи, одним из прозвищ которого было "скользкий угорь" за умение уходить от острых вопросов) ООН продолжила деградировать. Ее ценили только за возможность выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи перед всеми государствами-членами и, например, порвать устав ООН.
Все попытки Организации стать посредником принести мир на тот же Ближний Восток (Йемен, Сирия) оканчивалось конфузом. Запад не хотел себя сдерживать рамками закона, а Россия не могла достичь компромиссных решений с Америкой.
Надорвались
Однако сейчас ситуация начала меняться. Неспособность Соединенных Штатов далее управлять миром в одиночку наконец-то поняли даже сами Соединенные Штаты. Для этого им потребовалось проиграть все малые войны, в которых они активно участвовали с начала нулевых.
"Не наработав классического европейского опыта дипломатии и конфронтации, вашингтонские элиты плохо разбираются в нюансах большой стратегии. Они умеют нажить себе необязательных врагов, порвать и сломать там, где тонко и хрупко, — именно поэтому политика США регулярно вызывает конфликты и кризисы", — пишет управляющий партнер аналитического агентства "Внешняя политика" Андрей Сушенцов.
Сирийская кампания окончательно продемонстрировала лимиты американского влияния — истеблишмент в Вашингтоне столкнулся с тем, что у него нет альтернативных вариантов стратегии в Сирии помимо сотрудничества либо с Россией, либо с радикальными исламистами.
Сейчас американский интерес — выйти или хотя бы минимизировать свое участие в сирийских делах, а не таскать из сирийского огня иранские каштаны для Дома Саудов (заинтересованных в том, чтобы американская армия вступила в войну с иранскими Стражами Революции).
И весьма вероятно, что перед следующей администрацией США станет выбор. Можно продолжать самоубийственные для американских ресурсов и авторитета попытки сохранить за собой роль глобального полицейского, решающего чужие проблемы в ущерб своим интересам. А можно отойти в сторонку и заняться своими делами.
Трамп, очевидно, сразу сделает выбор в пользу второго. Хиллари же выберет "неоизоляционизм" либо сразу, либо после того, как она и ее сторонники на деле поймут невозможность проведения неолиберальной интервенционалистской политики. Например, после еще одного регионального кризиса. Очень хотелось бы, чтобы он не имел ядерной составляющей.
Уйти и поделить
Однако ослабление американской мощи — эта палка о двух концах. Простой уход или сваливание США с поста мирового лидера не снизит, а наоборот повысит конфликтность в мировой политике.
Без американского кольта перед глазами великие державы начнут вести себя слишком агрессивно.
Что, например, может привести к обретению ядерного оружия Японией и Саудовской Аравией (и, соответственно, резким повышением возможности ядерного конфликта в Восточной Азии и, особенно, на Ближнем Востоке), обострению отношений между Россией и Китаем, радикализацией восточноевропейского пространства и более агрессивным поведением турок в сопредельных с ними регионах.
Поэтому миру не нужно быстрое и резкое свержение США. Страны должны с наименьшими потерями пройти по тернистой дорожке от единоличного управления миром к созданию нового концерта держав под американским дирижированием. Концерта, в который будут включены все качественно играющие инструменты вне зависимости от их личных отношений с дирижером.
Ведь если ту же балалайку из концерта выкинуть или ее дискриминировать, то она неизбежно будет играть сама, расстраивая тем самым всю партию. Аналогичный итог будет и при исключении китайской флейты сяо.
И единственной на сегодняшний день площадкой для выстраивания такого сотрудничества, и, самое главное, его имплементации, является ООН. По идее Совет Безопасности Организации должен стать тем самым "концертом держав", которые совместно будут решать мировые проблемы.
Правда, для реализации этих задач нужно сначала повысить эффективность самой организации, провести важные внутренние реформы. Например, дебюрократизировать структуру, назначить на ответственные места ответственных людей.
Собственно, поэтому и начали назначать с поста Генсека, доверив его управленцу Гутеррешу. В бытность премьером Португалии он смог провести важные финансовые реформы, а также сократить госрасходы (что позволило его стране выполнить условия для присоединения к Еврозоне).
Что делать с Совбезом?
Впрочем, некоторые задачи даже Гутеррешу будут не по плечу. Взять хотя бы структуру Совета Безопасности ООН. Квинтет исполнителей, представленных там, отражает реалии 70-летней давности.
Ряд стран утверждают, что было бы неплохо расширить Совбез за счет достойных претендентов — Японии, Германии, возможно даже Бразилии. Есть и другие предложения о реформе этого органа — например, за счет ограничения или даже ликвидации права вето. И если раньше речь шла о теоретических разговорах (действительно, какая разница сколько стран имеют право вето в организации, которая ничего не решает), то по мере движения мира в сторону многополярного концерта реформа Совбеза будет приобретать всю большую актуальность.
Процедура принятия решения на основе консенсуса не всегда является эффективной, особенно если речь идет об органе глобального или регионального управления (для примера можно взглянуть на нынешний ЕС).
Проблема в том, что Россия категорически возражает против первой реформы, а Китай — против обеих. И эти страны будут возражать до тех пор, пока не убедятся, что остальные (старые и новые) члены Совбеза не будут покушаться на их суверенитет. И один лишь Гутерреш таких гарантий не даст.
Геворг Мирзаян, доцент Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости
Даже после доставки в Сирию дополнительных ЗРК С-300 Вашингтон не исключает ударов по сирийской правительственной армии, которые могут быть нанесены с воздуха. Звучат и скрытые угрозы в адрес России.
7 октября пресс-секретарь Пентагона Питер Кук заявил, что Минобороны США примет меры в ответ на развертывание российских зенитных комплексов С-300 в Сирии. Подобная риторика американской стороны в отношении суверенного государства САР и его союзников — не просто безответственность, это мракобесие.
Российской стороне уже надоело напоминать США и альянсу, что группировка ВКС РФ действует в Сирии по приглашению законных властей, не нарушая ни одного международного закона. Все остальные полеты и бомбардировки — не санкционированная СБ ООН агрессия против суверенной страны. И никто не докажет обратного.
Ранее представитель Минобороны России Игорь Конашенков отметил, что радиус действия систем С-300 и С-400, прикрывающих базы в Хмеймиме и Тартусе, может стать сюрпризом для любых неопознанных объектов. И у боевых расчетов российских комплексов ПВО не будет времени на выяснение программы полета ракет или принадлежности их носителей.
Нападение на сирийскую армию Россия расценит, как стремление сорвать антитеррористическую операцию в САР, со всеми вытекающими последствиями. При этом многие поймут: для комплексов С-300 самолетов-невидимок не существует.
Закрытие Америки
Планы Пентагона помочь боевикам, "закрыть небо" над Сирией, физически устранить президента Башара Асада — неосуществимы. После демонстративного срыва мирного процесса "умеренная сирийская оппозиция" будет уничтожена столь же последовательно, как и неумеренные ИГ и "Джебхат-ан-Нусра" (обе группировки запрещены в России). Даже если для этого потребуется много времени и усилий Сирийской Арабской Республики и её союзников.
Россия не намерена оставлять Сирию на произвол судьбы. 12 октября Совет Федерации рассмотрит соглашение о бессрочном размещении авиационной группы ВС РФ на территории САР.
Более того, Минобороны РФ прорабатывает планы возвращения военных баз на Кубу и во Вьетнам. Это логичный шаг на фоне размещения войск НАТО вблизи российских границ и разнообразных попыток перевести РФ в разряд "стран-изгоев".
Никто не планирует геноцид американцев или "закрытие Америки", однако всякое агрессивное действие на международной арене неадекватных политиков и генералов должно и будет встречать противодействие.
В Пентагоне имеются различные точки зрения. 22 сентября в сенатском комитете по делам вооруженных сил председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд (Joseph Dunford) заявил, что введение бесполетной зоны в Сирии либо открытая агрессия против этой страны приведут к войне с Россией, и это решение он не примет. Возможно, примет кто-то другой. Дискуссия продолжается в кулуарах и в СМИ.
Американское издание The National Interest отмечает: "Соединенные Штаты в состоянии разгромить ВВС и ПВО России и сирийского режима, что является необходимым условием для введения бесполетной или безопасной зоны. Они также могут ограничиться уничтожением авиации режима. Но здесь налицо ряд опасностей правового и военного характера. Формально Соединенные Штаты не находятся в состоянии войны с Сирией, да и ООН не приняла резолюцию, разрешающую американским войскам действовать на территории этой страны. Даже те военные операции, которые США осуществляют в Сирии формально противозаконны".
Аналитик Forbes дополняет: "Армия США в Европе беспомощна против России", и называет пять причин проигрыша.
К сожалению, правовые нормы и трезвые аналитики не всегда останавливают американских политиков и генералов. А Россия не должна зависеть от настроений на Капитолийском холме, поэтому в Сирии российских уступок в стиле 1990-х не будет. Что дальше?
Сирийский конфликт стал суровым испытанием потенциала США, и все, включая американцев уже поняли: "Нынешние США — это совсем не США прежние. Это не только страна, которая более не в состоянии позволить себе гигантские расходы "большой войны", это страна, которая боится удара со стороны России, а еще это страна, которая, сама угрожая всем войной, боится войны больше, чем кто-либо другой".
И все-таки сложно представить картину маслом "Ковбой на распутье". Полагаю, американцы раньше или позже, в той или иной мере попытаются использовать силу. Если США выберут войну, Россия не сможет избежать боевых действий.
Танец с саблями
На недавнем семинаре с участием высшего военного командования США было заявлено о высокой вероятности войны с Россией и Китаем, которые якобы становятся серьезной угрозой для США. Отмечалось, что неядерный конфликт в ближайшем будущем станет исключительно кровопролитным и скоротечным.
В частности, начальник штаба армии США генерал Марк Милли призвал готовиться к кибервойне, отсутствию спутниковой навигации, завоеванию противником превосходства в воздухе и ограничению возможностей американского флота. Генерал оптимистично резюмировал: США способны "уничтожить любого врага в любом месте в любое время".
Странное восприятие окружающего мира и американской военной истории. Мне хочется уточнить, где именно сухопутные войска США готовятся воевать — в России или в Китае? Возможно, планируется победоносный поход через всю Россию и Китай с запада на восток? Клоунада на уровне Пентагона выглядит не смешно.
Создается впечатление, что в Вашингтоне забыли, как войска США проявили полную беспомощность в решении стратегических задач в Корее, во Вьетнаме, в Афганистане. Хотя упомянутые страны значительно уступали по уровню экономики и развития технологий.
После испано-американской войны 1898 года армия США не выиграла больше ни одной. Кстати, американо-испанская кампания началась после газетной шумихи об "испанских жестокостях". Подобная прелюдия к агрессии стала американским стандартом. И руководство РФ принимает меры, адекватные вызовам и угрозам.
Если американские партнеры ничего не поняли в Грузии и на Украине, Россия готова очерчивать границы своих национальных интересов снова и снова.
Пентагон успешно пугает американцев мнимой опасностью, исходящей от России и Китая, призывает тратить больше средств на вооруженные силы, однако "забота" продиктована коммерческими интересами. Ни РФ, ни КНР Америке не угрожают. И американским генералам пора засунуть подальше в дедушкин сундук девиз "У вас есть то, что нужно нам — ждите нас в гости". Иначе США испытают эффект бумеранга.
Американцы никогда не воевали на своей земле. Они не знают, что такое бомбардировки мирных городов, разрушенные дома и гибель миллионов мирных жителей.
Война — это не умозрительное сравнение возможностей американской ПЛА "Вирджиния" и российской ПЛА "Ясень". И не репортаж CNN о силовом внедрении американской демократии в одной из стран "третьего мира". Военная доктрина РФ предусматривает различные варианты реализации принципа: "Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет".
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
В западных СМИ одно за другим появились сообщения о том, что власти ФРГ обсуждают возможность введения новых санкций в отношении России — на сей раз, из-за ее политики в Сирии. Сначала в виде слухов — 6 октября об этом написало американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на "источник, знакомый с ходом дискуссий". Но уже на следующий день немецкая газета Süddeutsche Zeitung поспешила авторизовать информацию, опубликовав интервью с главой комитета Бундестага по внешней политике Норбертом Рёттгеном.
Рёттген не только выразил уверенность, что Москва должна понести свою долю ответственности за происходящее в Сирии, но и жестко раскритиковал другие европейские правительства, которые "не желают называть вещи своими именами" и не намерены принимать необходимых мер в отношении России.
То, что в Германии "уже есть идея" наложить на Россию санкции из-за ее участия в сирийском конфликте подтвердил и уполномоченный правительства ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству и председательству Германии в ОБСЕ Гернот Эрлер.
Таким образом, получается, что планы ужесточить наказание для Кремля вынашиваются как чиновниками в кабинете министров Ангелы Меркель, так и депутатами в парламенте страны.
Найти "крайнего"
Планы такого рода, если они действительно существуют, связаны, прежде всего, с тем, что происходит сейчас в самой Германии, считает председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По его мнению, главная тема, вносящая раскол не только в германский, но и во весь европейский политический истэблишмент, это, конечно же, не Россия, и уж, тем более, не Сирия. Самое "больное" в европейской повестке дня — проблема беженцев.
"Хотя поток беженцев в последнее время несколько спал, но он не иссяк. И эта тема становится основной темой предстоящих в Германии парламентских выборов — и земельных, и федеральных, которые пройдут через год. Правительству Меркель, которое явно находится под ударом, необходимо демонстрировать, что оно как-то решает проблему, причем не только внутри страны, но и на внешнеполитическом уровне", — говорит Федор Лукьянов.
Утверждения о том, что "агрессивная" политика России в Сирии увеличивает число беженцев в Европу, уже неоднократно звучали в Германии, напоминает он. В этом контексте Сирия воспринимается не как удаленный конфликт, а как нечто, имеющее вполне конкретное отношение к текущей внутренней политике. А идея ввести "сирийские" санкции против России — как реальная мера против роста числа беженцев, устремляющихся в страну.
"Информационная артподготовка"
Впрочем, не исключено и то, что звучащие в Германии заявления адресованы не только немцам, но и европейским партнерам. И направлены они на то, чтобы на предстоящем в январе на саммите ЕС голосовании по судьбе антироссийских санкций они высказались не за отмену их, а за сохранение, предполагает Федор Лукьянов.
Такую возможность не исключает и президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, который убежден, что происходящее — "информационная артподготовка" к январскому голосованию, инициированная Вашингтоном. То, что информационный "вброс" начало американское издание, лишнее тому подтверждение, считает аналитик.
В январе заканчивается срок действия секторальных антироссийских санкций, касающихся учреждений, предприятий, компаний и отраслей экономики. Если хотя бы одно из государств проголосует против их продления, то санкции будут отменены.
"Сначала предложить более жесткие меры, потом отказаться от них, предложив сохранить ныне действующие — схема, в принципе, уже отработанная. Таким образом Вашингтон надеется преодолеть сопротивление Италии, Франции и других европейских стран, где политики все активнее выступают за снятие санкций с России", — поясняет Абзалов.
Заодно, предполагает Дмитрий Абзалов, преследуется и другая цель — создать соответствующий негативный фон к предстоящему в ближайшее время визиту президента Владимира Путина во Францию.
Соло с дирижером
До сих пор сама глава германского правительства — федеральный канцлер Ангела Меркель — лично не подтверждала, что идет какая-то работа или ведутся какие-то переговоры по введению против России новых санкций, обращает внимание Дмитрий Абзалов. Он убежден, что это не случайно: Германия сейчас просто не готова к подобным шагам.
Важнейшая причина состоит в том, что в ноябре в США пройдут президентские выборы, и в январе в Белый дом въедет новый хозяин. В любом случае, произойдет какое-то переформатирование отношений с Россией, причем, есть шансы как на то, что они еще больше накалятся, так и на то, что может наступить разрядка, полагает аналитик.
"В такой ситуации входить в американскую повестку, учитывая, что она всего на месяц, а выборы в самой Германии через год, было бы крайне неосмотрительно.
Ведь придется связывать себя какими-то дополнительными обязательствами, обострять отношения с Москвой. Тем более, что новые санкции предусматривают ограничения на импорт углеводородов из России, а это может прямо затронуть интересы германского бизнеса, что в свете надвигающихся выборов для кабинета Меркель просто смертельно опасно", — говорит Дмитрий Абзалов.
Не только правительство Ангелы Меркель, но и сама правящая партия ХДС оказалась в сложнейшем положении, добавляет Федор Лукьянов. Уникальность ситуации состоит в том, что сегодня христианские демократы находятся под огнем с двух сторон. Слева их все жестче критикуют социал-демократы, свидетельством чему, например, заявления главы МИД Франка-Вальтера Штайнмайера, последовательно выступающего за отмену санкций против России. Но и справа звучит все более яростная критика, исходящая от политиков, представляющих интересы бизнеса.
Что дальше?
Выльется ли "информационная артподготовка" в реальные новые санкции, какой может быть дальнейшая судьба существующих санкций — никто из экспертов предсказать не берется. Слишком велика зависимость дальнейших событий от результатов президентских выборов в США.
Однако Федор Лукьянов не исключает, что события могут развиваться и по наихудшему сценарию — введение санкций против России по образцу тех, которые действовали против Ирана и включали полное блокирование российской банковской системы, максимальные ограничения по сотрудничеству в сфере бизнеса и другие радикальные меры.
Дмитрий Абзалов считает такой вариант маловероятным. Российская экономика достаточно глубоко интегрирована в мировую, потому ущерб от подобных мер неминуемо будет обоюдным. Кроме того, в мире растет осознание бесперспективности самой политики санкций, что подтверждают примеры с тем же Ираном и Кубой, говорит аналитик.
Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Только и разговоров что о небе
Какие меры принимает Пентагон в связи с размещением Россией С-300 в Сирии
Инна Сидоркова
Минобороны США «принимает меры» в ответ на размещение Россией ЗРК в Сирии. Вряд ли Вашингтон решится, как угрожал ранее, бомбить армию Башара Асада, значит, у российских военных не будет повода открыть ответный огонь. Скорее всего, Россию ждет «прокси-война», в которой американцы увеличат поставки оружия оппозиционным группировкам, считают собеседники «Газеты.Ru».
Пентагон надеется, что Россия продолжит использовать канал связи, установленный для предотвращения инцидентов в воздушном пространстве между российскими и американскими военными в Сирии. Об этом в четверг вечером заявил официальный представитель минобороны США Питер Кук, отвечая на вопрос о реакции Вашингтона на заявления российской стороны о возможности использования комплексов ПВО С-300 и С-400 в случае авиаударов западной коалиции по сирийской армии.
«У нас по-прежнему есть разногласия с ними (Россией. — «Газета.Ru»), но канал связи, установленный меморандумом о взаимопонимании, позволяет нам избегать недоразумений и просчетов в небе над Сирией. Мы будем продолжать его использовать и, безусловно, будем поощрять Россию за использование этой линии связи с целью устранения конфликтных ситуаций», — цитирует Кука ТАСС.
При этом Кук заявил, что США «оставляют за Россией право участия» в этом соглашении, которое «является эффективным в деле снижения рисков как для пилотов коалиции, так и для российских летчиков».
«Мы продолжим предпринимать все шаги, необходимые, чтобы наши экипажи действовали в как можно большей безопасности», — сказал Кук.
Он также напомнил, что у террористических группировок в Сирии нет авиации; вопрос, против кого направлен зенитный ракетный комплекс, Кук переадресовал российским военным.
Вечером 3 октября Вашингтон заявил о прекращении диалога с Москвой по сирийскому урегулированию. В Госдепе отметили, что это решение далось нелегко, а пресс-секретарь Барака Обамы добавил, что у Штатов уже «иссякло терпение» смотреть на то, как Россия нарушает свои обязательства.
На следующий день The Washington Post со ссылкой на источники в Белом доме сообщила, что американское правительство обсуждает возможность нанесения авиаударов по армии Башара Асада. В этот же день в российском Минобороны подтвердили слухи о переброске зенитно-ракетных комплексов С-300 в Сирию. Как заявил 4 октября официальный представитель военного ведомства Игорь Конашенков, система «никому не представляет никакой угрозы». По словам Конашенкова, она была доставлена в Сирию для обеспечения безопасности военно-морской базы в Тартусе.
6 октября в Белом доме заявили, что рассматривают возможность применения силы против правительственной сирийской армии, чтобы разрешить ситуацию в Алеппо. Вслед за этим в Минобороны РФ предупредили представителей США о «возможных последствиях» реализации такого плана.
Зенитно-ракетные комплексы в Сирии будут сбивать любые неопознанные цели, угрожающие российским военным, которые работают в большинстве сирийских провинций, контролируемых правительством, заявили в Минобороны. При этом в ведомстве напомнили, что радиус действия С-300 может стать «сюрпризом» для «неопознанных летающих объектов».
Вероятность того, что США нанесут авиаудары по правительственной армии, после размещения в Сирии российских средств ПВО значительно снизилась, считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. Однако другие меры воздействия на Башара Асада и группировку ВС России в Сирии вовсе не исчерпаны, говорит эксперт.
«Я имею в виду поставки переносных зенитных ракетных комплексов оппозиционным группировкам, — объяснил Ремизов.
— Понятно, что по опыту Афганистана в США представляют, с какими издержками они могут столкнуться. Теперь они свои «Стингеры» у антиамериканских моджахедов обнаруживают. Но последствия от прямых ударов могут оказаться еще значительнее, поэтому в ближайшей перспективе более вероятна «прокси-война».
Пентагон постоянно обвиняет Белый дом в бездействии, но в американском правительстве вряд ли решат ввязаться в такое серьезное дело, так как это чревато провалом демократов на выборах президента, считает Ремизов.
Москва разместила на авиабазе Хмеймим в Латакии зенитную ракетную систему С-400 после того, как в ноябре прошлого года Турция сбила российский Су-24 ракетой «воздух-воздух» около сирийско-турецкой границы.
«Если что-то подобное произойдет в Сирии, вероятно, что ответ поступит непосредственно в боевой ситуации. Постфактум — вряд ли. Но этого сценария сейчас опасаются все стороны», — заключил эксперт.
Меркель от санкций ничего не выиграет
Евросоюз может усилить санкции против России
Рустем Фаляхов
Германия может инициировать усиление европейских санкций против России из-за обострения ситуации в Сирии. Если санкции расширят, то больше всего проблем возникнет у банковского сектора и ВПК, а потребители бытовой техники и электроники не пострадают.
Правительство Германии рассматривает возможность введения новых санкций в отношении России, сообщила The Wall Street Journal со ссылкой на информированный источник. Поводом для этого послужило обострение ситуации в Сирии, которое произошло, по мнению немецких законодателей, по вине России.
Правительство Ангелы Меркель изучает новые способы «подтолкнуть Москву изменить курс в Сирии», сообщает источник издания. Какие способы воздействия могут быть применены на этот раз, не сообщается, обсуждение этой проблемы «находится на ранней стадии».
В Берлине все спокойно
Что думают в парламенте Германии о новых ограничительных мерах в отношении России, неизвестно. Но представитель МИД ФРГ Мартин Шефер сообщил, что предложений о введении новых санкций в отношении России не сделано, по крайней мере по официальным каналам.
«Я не знаю никого в Берлине или где-либо еще, кто сделал бы такое предложение», — отметил он.
Аналогично оценивают публикацию о возможном введении новых санкций и в Москве. Раз нет официальных заявлений — нет и предмета для разговора. Кремль в принципе не считает разговоры о санкциях конструктивными. Не важно, связаны они с Украиной или Сирией. По утверждению Кремля, Москва не нарушает международное право в Сирии. «Давайте не забывать, что Российская Федерация — это единственная страна, вооруженные силы которой легитимно, с точки зрения международного права, находятся в Сирийской Арабской Республике», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Рассматривают возможность усиления санкций и в Белом доме, об этом ранее заявлял госсекретарь США Джон Керри.
Санкции против России были введены США, ЕС и некоторыми другими странами в 2014 году в ответ на действия России на Украине в связи с присоединением Крыма. Под удар попали как госкомпании и госбанки, так и частные компании, связанные с лицами, замешанными в конфликте с Украиной, в том числе и персоны из ближнего круга президента. Кроме того, были введены и продлены ограничения на поставку в Россию технологий и оборудования для нефтегазовой промышленности, сферы ВПК, на поставку продукции двойного назначения.
По грубым подсчетам, потери России от санкций могут составить €100 млрд за два года. В сентябре EU Observer подвел итоги санкционного давления на Россию: наибольший ущерб понесли те российские компании, против которых были введены прямые ограничения. Они потеряли треть операционной прибыли, треть работников и около половины активов.
Компании, которые оказались под действием секторальных санкций, пострадали меньше. Косвенные потери от санкций также значительны, поскольку инвестиционный климат в России заметно ухудшился, иностранные инвесторы стали уходить из России.
Новая реальность — война
Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», сомневаются в ужесточении санкций против России. «Усиления санкций из-за обострения ситуации в Сирии не будет. Эта тема снята, как мне кажется», — сообщил известный немецкий политолог Александр Рар. Он считает, что не надо придавать большого значения публикации The Wall Street Journal, поскольку это издание традиционно занимает жесткую позицию по отношению к России.
Второй аргумент Рара: нового витка санкций не стоит ждать, потому что отстаивание любым государством своих геополитических интересов не должно быть наказуемо в такой форме. Иначе возникнет новая реальность. Судя по всему, под новой реальностью Рар, всегда подбирающий предельно корректные формулировки, подразумевает военные действия.
На вопрос «Газеты.Ru», заинтересована ли Ангела Меркель лично в инициировании очередных санкций против России, например, для поддержки своего рейтинга, снизившегося из-за проблем с миграцией, Рар ответил:
«Общественное мнение в Германии преимущественно против продления санкций, сейчас в ЕС в целом растет желание восстановить отношения сотрудничества с Россией, так что Меркель ничего не выиграет от этого».
Но и позиции «партии войны» тоже сильны, признает Рар.
Ранее фракция «Альянс либералов и демократов за Европу» (ALDE) внесла в Европарламент проект резолюции по урегулированию сирийского кризиса. Из документа следует, что ситуация в Алеппо — это гуманитарная катастрофа. Дипломатические усилия провалились якобы по вине России, и мировому сообществу не хватает эффективных инструментов, чтобы обеспечить соблюдение прав человека. В резолюции предлагается установить над Алеппо беспилотную зону, чтобы обеспечить гуманитарную помощь и эвакуацию раненых, а также подготовить план введения новых санкций против России.
Хуже уже некуда
Если ситуация в Сирии все-таки станет поводом для усиления санкций Запада против России, то большого эффекта, например для того же топливно-энергетического комплекса, ждать не стоит. «Два года прошло с введения санкций, хуже уже не будет. Нефтянка приспособилась. Необходимое оборудование — и немецкое и американское — закупается через Индию и Китай», — говорит Виктор Костюков, ведущий аналитик компании «Алгоритм. Топливный интегратор».
Российским потребителям бытовой техники и электроники также не стоит опасаться санкционной горячки. Основной производитель электроники в мире — Китай — в целом дружественен России.
«Крупная бытовая техника — холодильники, стиральные машины, СВЧ-печи — примерно на треть состоят из импортных комплектующих, а телевизоры — примерно на 70%. Но именно это и является гарантией того, что рынок электроники не может быть зарегулирован санкциями. Он глобален и интегрирован по максимуму», — утверждает источник в отрасли.
Комплектующие к бытовой технике производятся всеми странами. В немецкой технике есть турецкие комплектующие, в итальянских и французских моделях полно китайских и корейских компонентов. «А смартфоны и планшеты в России вообще не производятся, все российские гаджеты штампуются в Китае. Так что санкции в этой сфере вообще бесполезны. Вводить запрет на поставки телевизоров или смартфонов в Россию — это вводить запрет для своих производителей», — говорит представитель отрасли.
Что касается военно-промышленного сектора, например запрета на экспорт российской военной техники или отдельных видов вооружений, то большая часть стран ЕС и США не являются ключевыми потребителями продукции российской оборонной промышленности. А в действующие черные списки уже внесены практически все более или менее крупные представители отечественной оборонки, отмечает Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров.
Реальная проблема может быть в том, что западные страны призовут крупнейших импортеров российского вооружения прекратить торговые операции с Москвой, угрожая им сворачиванием программы сотрудничества.
По данным «Ростеха», Россия за восемь месяцев 2016 года поставила на экспорт вооружений и военной техники на $7 млрд. Портфель заказов «Рособоронэкспорта» составляет $46 млрд.
Банкирам будет хуже всех
Самое страшное, что может сделать Запад, — ужесточить запреты в финансовой сфере. От этого пострадают все виды бизнеса. Правительство и Центробанк не смогли заместить отечественному бизнесу те дешевые и длинные деньги, которые он получал на международных рынках капитала.
США добиваются, в том числе и от Европы, полного запрета на кредитование российской экономики, утверждает Рар.
«Запад ввел санкции против госбанков, в этом была логика. Частные банки не были ограничены в движении капиталов. Но если сейчас попытаются перекрыть поток капитала для частных банков, это будет очень сильный шаг», — считает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка.
Стоит опасаться и внесения в черный список для инвесторов суверенных российских облигаций. Министерство финансов России тем не менее намерено разместить в 2017 году суверенные евробонды на $3 млрд.
Очередная порция санкций против России может быть введена и по другому поводу — в связи с ситуацией вокруг присоединения Россией Крыма и военных действий в Донбассе. Глава Европейского совета Дональд Туск уже высказал уверенность, что Евросоюз продлит санкции против России, срок действия которых истекает в январе 2017 года. Минские соглашения, призванные урегулировать конфликт на Украине, нарушаются, уверен Туск, в первую очередь Россией.
Как предполагает Reuters, санкции против РФ останутся в силе вопреки желанию бизнеса и даже руководства некоторых стран ЕС. Некоторые европейские компании, в том числе немецкий Metro и французский Auchan, вели бизнес в Крыму, а Италия, Греция, Кипр, Словакия и Венгрия высказывались против продления санкционного режима. В этих странах считают, что Евросоюзу сейчас не до санкций и торговых войн, наоборот, в условиях кризиса необходимо стимулировать слабый экономический рост.
Определенность по поводу санкций может внести саммит стран Евросоюза, запланированный на 20–21 октября.
России огласили состав сирийских преступлений
В числе санкций против РФ обсуждается блокировка проекта «Северный поток – 2»
Игорь Крючков, Алексей Топалов
Госсекретарь США Джон Керри заявил, что российские авиаудары на территории Сирии нужно расследовать как военные преступления. Критика России и ее действий в Сирии со стороны США и стран ЕС в течение этой недели достигла новой высоты: ряд высокопоставленных немецких политиков уже обсуждают новый пакет санкций против РФ, среди которых блокировка проекта «Северный поток – 2».
«Прошлой ночью сирийский режим нанес удар по очередной больнице, погибло 20 человек, было ранено еще 100 человек. Мир ждет от России и сирийского режима больше, чем простого объяснения, почему они продолжают бомбить больницы и медпункты с детьми и женщинами внутри», — заявил Керри 7 октября.
По мнению американского госсекретаря, эти авиаудары наводят на мысль о военных преступлениях, и эти инциденты необходимо расследовать как можно быстрее, но в то же время тщательно. «Виновные в этом должны понести всю полноту ответственности», — добавил Керри.
Официальный Дамаск и Москва отвергают обвинения в авиаударах по гражданским объектам. По их данным, мирные жители в Сирии становятся жертвами радикальных антиправительственных групп, и часть из них пользуются покровительством США.
Расследовать под пулями
Большинство сообщений о подобных инцидентах исходит из Алеппо. Восточную часть города удерживают группировки радикальных исламистов, в том числе террористические, а также боевики сирийской «умеренной» оппозиции. Эти районы уже несколько недель удерживают в кольце силы, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, которого Кремль поддерживает и политически, и в военном отношении.
По мнению Алексея Арбатова, руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сегодня расследование военных преступлений в Алеппо видится практически нереальной задачей. «Расследование может провести специально созданная комиссия ООН или следственная группа международного суда по правам человека, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Однако для полноценного расследования существует немало препятствий практического характера — учитывая, что удары по городу наносятся со всех сторон».
Арбатов считает, что международные экспертные группы еще долго не смогут получить полный доступ к местам, где происходили потенциальные военные преступления. Кроме того, в нынешних условиях военного конфликта сбор вещественных доказательств становится практически невыполнимой задачей.
Яркий пример сложности подобных инициатив — расследование Международного уголовного суда (МУС) в Гааге относительно конфликта в Южной Осетии 2008 года, в котором принимали участие в том числе российские ВС. Для того чтобы этот юридический процесс начался, потребовалось восемь лет: МУС санкционировал его только в январе 2016 года. Более того, Россия не ратифицировала Римский статут, который обязывает страну сотрудничать с МУС.
По мнению Арбатова, реакция госсекретаря США отражает общий политический запрос в США на ужесточение критики в отношении Москвы. «Керри — один из немногих американских политиков, который долгое время пытался достичь соглашения с Россией, тогда как бóльшая часть американской элиты была настроена против потепления климата во взаимоотношениях двух стран», — добавил эксперт.
Сегодня, в разгар американской предвыборной гонки, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон все жестче высказывается о России, противопоставляя себя республиканцу Дональду Трампу. Действующий президент США Барак Обама — тоже демократ и заинтересован в том, чтобы его партия сохранила контроль над Белым домом после 2016 года.
3 октября США объявили о том, что разрывают двусторонние контакты с Россией по мирному урегулированию сирийского кризиса. Это обрушило важнейшую дипломатическую инициативу, которой глава МИД России и его американский коллега Керри занимались с прошлого года.
Санкции на холоде
Волна критики в отношении действий России в Сирии поднялась и в Европе. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Москву повлиять на сирийским режим Асада и заставить его прекратить бомбардировки мирных объектов. Комментарии ее коллеги из правящей германской коалиции были жестче.
7 октября немецкие СМИ опубликовали интервью двух политиков, влияющих на внешнеполитический курс Германии и ЕС. Глава комитета бундестага по международным делам Норберт Реттген заявил изданию Sueddeutsche Zeitung: «Не реагировать на жесточайшую военную эскалацию ответными шагами и санкциями было бы скандалом». Речь шла о санкциях в адрес России.
Евродепутат Элмар Брок, глава комитета Европарламента по иностранным делам, в свою очередь, конкретизировал вероятные санкции в комментарии телеканалу ARD. По его словам, нужно сосредоточиться на сокращении промышленного сотрудничества между Россией и Германией, «прежде всего в тех сферах, которые касаются военных программ». Брок добавил, что пора приступать к санкциям «времен холодной войны».
Герхард Манготт, профессор кафедры политологии Университета Инсбрука (Австрия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», рассказал «Газете.Ru», что Брок известен как сторонник жесткого курса в отношениях России и ЕС, в особенности после украинского кризиса.
«В принципе, его позицию разделяют в Европарламенте, кроме того, он принадлежит к правящей партии Германии ХДС, — добавил эксперт. — Сейчас верхи немецкого парламента ведут оживленную дискуссию совместно с коллегами из Италии, Франции, Великобритании и США о том, нужно ли вводить дополнительные санкции против России из-за ее действий в Сирии. Лично я не думаю, что в ЕС большинство выступит за ужесточение санкций, в особенности в такой чувствительной сфере, как технологическая. Это действительно стало бы возвращением к прошлому, к «холодной войне».
Впрочем, по мнению Александра Храмчихина, заместителя директора Института политического и военного анализа, военное сотрудничество между Россией и ЕС было число формальным и не расширялось по своей сути со времен той же «холодной войны». «Поэтому в реальности российско-европейское сотрудничество в военной сфере не изменится», — рассказал он в беседе в «Газетой.Ru».
7 октября официальный представитель правительства Германии Штеффен Зайберт также заявил, что руководство страны рассматривает все возможности воздействия на Россию, включая введение новых санкций.
«Поток» утонул в критике
Тем временем в Европарламенте «Газете.Ru» подтвердили, что в новый пакет санкций ЕС против России может войти блокировка проекта Nord Stream 2. Об этом заявил Педро Лопес де Пабло, глава пресс-службы евродепутата Манфреда Вебера.
По словам собеседника «Газеты.Ru», Вебер, глава фракции Европейской народной партии, выступил с этим предложением на пленарном заседании Европарламента 5 октября. Текст его выступления на немецком языке доступен на официальном сайте.
«Как вы знаете, Европейский парламент обсуждает санкции России в рамках общих политических дискуссий, — добавил Лопес де Пабло. — Но финальное решение о санкциях будет принято только Советом Евросоюза на уровне глав МИДов».
«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.
Акционерное соглашение по «Северному потоку – 2» было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, в котором «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%. Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.
В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.
«Северный поток – 2» вызвал очень много протестов. Несколько стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).
Представители Nord Stream 2 и Wintershall не смогли оперативно ответить на запросы «Газеты.Ru».
«Неприятие со стороны восточноевропейских стран, в особенности прибалтийских, а также ряда чиновников Еврокомиссии в отношении Nord Stream 2 давно известно, — рассказал «Газете.Ru» Герхард Манготт. — Позиция немецкого парламента в том, что это частное предприятие. Это означает, что заморозка Nord Stream 2 не очень вероятна как ответ Германии на происходящее в Сирии».
По мнению австрийского эксперта, санкции против «Северного потока – 2» противоречат нынешней позиции Меркель и членов ее коалиции. Вопрос в том, как поведет себя весь Евросоюз.
Нобелевская премия шаткого мира
Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос стал лауреатом Нобелевской премии мира
Александр Братерский
Нобелевскую премию мира получил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос. Лидер этой страны удостоен престижной награды за подписание мирного соглашения с леворадикальной группировкой «Революционные вооруженные силы Колумбии» (FARC), которое может положить конец 50-летнему вооруженному конфликту. Впрочем, награда эта — кредит доверия. Соглашение Сантоса уже находится под угрозой срыва.
В заявлении Нобелевского комитета говорится, что награда должна расцениваться как «знак почтения колумбийскому народу, который, несмотря на тяжелые времена и происходившее насилие, не утратил надежды на установление мира». Конфликт между властями Колумбии и левыми партизанами FARC длился 50 лет и был теснейшим образом связан с тем, что страна была центральным узлом наркотрафика в регионе. Жертвами конфликта стали более 220 тыс. колумбийцев, еще 6 млн человек были вынуждены покинуть свои дома и бежать от насилия, гласит текст, сопровождающий премию.
В заявлении Нобелевского комитета говорится, что награда должна расцениваться как «знак почтения колумбийскому народу, который, несмотря на тяжелые времена и происходившее насилие, не утратил надежды на установление мира». Конфликт между властями Колумбии и левыми партизанами FARC длился 50 лет и был теснейшим образом связан с тем, что страна была центральным узлом наркотрафика в регионе. Жертвами конфликта стали более 220 тыс. колумбийцев, еще 6 млн человек были вынуждены покинуть свои дома и бежать от насилия, гласит текст, сопровождающий премию.
Кредит Обамы
Кроме президента Колумбии Сантоса на Нобелевскую премию мира были выдвинуты российская правозащитница Светлана Ганнушкина, занимающаяся проблемой беженцев, бывший агент американского АНБ и борец за свободу интернета Эдвард Сноуден, а также конголезский доктор Денис Маквеге, реализующий кампанию помощи жертвам насилия в своей стране.
Нобелевскую премию мира предыдущего года получил «Квартет национального диалога в Тунисе» за его вклад в «создание плюралистичной демократии в Тунисе вскоре после «жасминовой революции» 2011 года».
Нобелевская премия мира вручается с 1910 года. Критерием присуждения премии является общественная и политическая деятельность на благо мира. В разное время ее получали такие авторитетные общественные деятели, как лидер польской «Солидарности» Лех Валенса, полярный исследователь и дипломат Фритьоф Нансен, американский президент Теодор Рузвельт. Лауреатом премии были также советский диссидент, создатель водородной бомбы Андрей Сахаров, после своего изобретения боровшийся за безъядерный мир, а также президент СССР Михаил Горбачев за политику разрядки с Западом.
В связи с договоренностями между Россией и США о вывозе химического оружия из Сирии в 2013 году премию мира получила Организация по запрещению химического оружия ООН (ОЗХО). В этом году премию прочили еще одной организации, занимающейся ликвидацией ущерба от сирийского конфликта, — так называемым «Белым каскам», самоорганизованной группе медиков и спасателей.
Нобелевская премия, врученная Сантосу спустя считаные недели после перемирия с FARC, напоминает награждение 2009 года. Тогда премию получил президент США Барак Обама, который на тот момент возглавлял американское государство менее года.
Свое решение Нобелевский комитет обосновал тем, что дипломатия Обамы основывается на ценностях, «которые разделяют все люди мира». Повлияла также и каирская речь американского лидера, который обещал открыть новую страницу во взаимоотношениях между США и исламским миром. Впоследствии «Нобелевка» Обамы вызвала у многих критическое отношение: через два года США вместе с ЕС начали интервенцию в Ливии.
Премию, врученную президенту Колумбии, нельзя считать «авансом», считает старший научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Эдуард Белый. «Это реальное достижение, которое помогает окончанию жестокой войны, а даже плохой мир лучше, чем хорошая война», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
По мнению Белого, референдум не одобрил соглашение, так как большинство людей не вдавалось в его детали. «Массы не всегда руководствуются серьезным анализом и, не зная всех деталей, часто выступают против разумных решений», — добавил эксперт.
Из интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для итоговой информационно-аналитической программы воскресное «Время» на «Первом канале», Москва, 7 октября 2016 года
Вопрос: Инициатива специального представителя Генерального Секретаря ООН С. де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Как их можно оттуда вывести, если их цель – захват Алеппо?
С.В.Лавров: Мы это готовы обсуждать. Скажу Вам больше – уже есть пример двух населенных пунктов. В одном состоялась реализация договоренностей между Правительством Сирии и боевиками. Там было примерно полторы тысячи боевиков, которые делали жизнь не очень комфортной для полусотни тысяч жителей. Правительство с ними договорилось о том, что они вместе со своими семьями, близкими, оружием уйдут из этих районов «куда глаза глядят», и правительство их не будет трогать и преследовать. Так и произошло. Город зажил нормальной жизнью: перестали его блокировать, отпала необходимость «выкуривать» оттуда боевиков. Сейчас еще один пригород Дамаска является предметом переговоров на ту же тему.
Кстати, наши западные партнеры и некоторые ретивые ооновцы, типа заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайена, стали эту практику осуждать как насильственную миграцию. Это не имеет ничего общего с тем, что происходит. То, что С.де Мистура сейчас предложил, – это попытка использовать эту практику, тот опыт, который уже применяется. Мы готовы эту идею изучать. Нам сейчас главное – разобраться, что конкретно имеется ввиду, потому что там боевиков, даже по подсчетам ООН, тысяч шесть-восемь. Из них, по разным оценкам, до половины (это сам С.де Мистура говорил в СБ ООН) – «Джабхат ан-Нусра». Я услышал его заявления, касающиеся только «Джабхат ан-Нусры». Ради Бога, если «Джабхат ан-Нусра» с оружием уйдет в сторону Идлиба, где базируются ее основные силы, ради спасения Алеппо мы будем готовы поддержать такой подход и призвать сирийское правительство с этим согласиться.
Но что произойдет с остальной половиной боевиков, которая слилась с «Джабхат ан-Нусрой»? Если она хочет уйти с оружием, пожалуйста, с этим вопросов не возникает. Но если она хочет задержаться в этом городе, тогда нужно отдельно договориться, как быть с этой конкретной проблемой.
С.де Мистура еще предложил, что частью его инициативы является сохранение тех муниципальных органов, которые сейчас руководят Восточным Алеппо. Явно это органы, которые не симпатизируют правительству. Мы считаем это тоже возможным вариантом для рассмотрения, будем готовы с правительством соответствующим образом работать. Но в этой части города необходимо будет поддерживать какой-то элементарный правопорядок, там должны быть какие-то полицейские силы. Во-первых, те, кто с «Джабхат ан-Нусрой» не уйдет, должны от нее четко отмежеваться: на бумаге, официально подписать такое обязательство. Может быть, тогда правительственные правоохранительные структуры, полиция и эти вооруженные оппозиционеры смогут сформировать какие-то совместные органы правопорядка, чтобы поддерживать там нормальную жизнедеятельность, чтобы жители чувствовали себя там в безопасности.
Дьявол в деталях. Мыслит С.де Мистура в правильном направлении, но сразу возникают конкретные вопросы, которые необходимо предельно четко и недвусмысленно согласовать. Если это получится (а мы готовы это сделать быстро), то я думаю, что это как раз и сможет стать сердцевиной решения СБ ООН о том, как быть сейчас с ситуацией в Алеппо.
Вопрос: Как быстро можно было бы достичь стабильности в Сирии в случае реализации резолюции, имея в виду прекращение жестких боевых действий?
С.В.Лавров: Не быстро. Там нужно все-таки действовать по всем направлениям параллельно. Сейчас выдвигают предварительные условия. Давайте сначала установим тишину на неделю, потом обеспечим абсолютно повсюду беспрепятственный гуманитарный доступ, и лишь потом оппозиция, которую опекает Запад, соизволит сесть за стол переговоров. Это примерно так же, как на Украине действует опекаемая Западом власть, которая говорит: месяц полной тишины, отдайте нам границу, пустите туда ОБСЕ, обеспечьте полную безопасность, разоружите всех и вся, кроме украинской армии, и только потом займемся политическими реформами. Так не сработает. В других конфликтах так не работает никакая инициатива.
Важно, чтобы все участники конфликта видели перспективу – в том, что будет снижаться уровень насилия, что будет поступать гуманитарная помощь, что террористы не будут уходить от ответственности, что политический процесс будет нацелен на учет мнения всего сирийского общества, как того требует резолюция СБ ООН. Сейчас уже пошел пятый месяц, когда одна из нескольких групп оппозиции в одиночку блокирует возобновление переговоров и шантажирует всех остальных. Никто не может с ней ничего сделать, даже, по-моему, не хотят, а хотят их ублажать.
На днях у нас были переговоры с нашими французскими коллегами, которые готовят резолюцию СБ ООН, считая, что раз российско-американские усилия не принесли результатов, нужно срочно что-то сделать. Мы готовы работать в СБ ООН, мы им об этом сказали, но лишь бы что-то принять – это не наш подход. Нам ни в коем случае нельзя растерять те принципы, механизмы, которые были согласованы с американцами, одобрены всеми членами МГПС и членами мирового сообщества в более широком плане. Это делалось многими месяцами, выверено военными, разведчиками, дипломатами. Считаю, что было бы просто колоссальной ошибкой отложить это в сторону и перейти к текстам, которые будут просто полны эмоций и призывать к состраданию к жителям Алеппо, без всякой проработки требовать немедленно прекратить боевые действия, что будет тут же использовано «Джабхат ан-Нусрой». У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать хороших от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами.
Ну и, конечно, гуманитарные поставки. Нет никакого альтернативного варианта, кроме как выполнить то, о чем мы с американцами договорились – разблокировать дорогу «Кастелло». Надеюсь, что французские коллеги эти поправки учтут, иначе Совет Безопасности ООН не сможет внести свой вклад в урегулирование сирийского кризиса на данном этапе.
Вена, Будапешт, Берлин и далее…
Автор: Александр ДРАБКИН
900 городов Европы находятся на грани общественного взрыва в связи с национально-религиозной ситуацией в них: миграционные потоки вызывают всё большие протесты местного населения.
Австрийский вариант
Полгода назад после первого тура президентских выборов в Австрии парламент страны внёс поправки в миграционное законодательство. На первый взгляд, эта акция представлялась преждевременной. Тогда новый австрийский президент не был избран, и, соответственно, речь не могла идти о коренных изменениях в политической жизни страны в ближайшее время.
Однако парламентарии очень чутко улавливают подспудные движения в настроениях электората. И, откликаясь на вероятные изменения ориентации избирателей, они сделали упреждающий ход, который, по мнению депутатов, корреспондировался с будущими действиями наиболее вероятного претендента на высший государственный пост.
Члены главного законодательного органа приняли решение, которое, по отзывам средств массовой информации, означало принципиальное обновление австрийского миграционного законодательства и превращение его в одно из самых жёстких на общеевропейской политической сцене. Полиция получала право отказывать во въезде в Альпийскую республику тем, кто ищет политического убежища: беженцев разрешалось отправлять обратно в страны, из которых они прибыли. Мигранты, попавшие в Австрию, могли быть лишены права в течение трёх лет воссоединиться со своей семьёй. В стране можно было вводить чрезвычайное положение, если ситуация с беженцами будет признана угрожающей национальной безопасности. Всё это должно было понравиться Норберту Хоферу, которого средства массовой информации заранее называли будущим австрийским президентом. Он опытный политик — один из заместителей председателя парламента Австрии.
Либеральная пресса называет его крайним националистом и даже неофашистом. Действительно, первым председателем поддерживающей Хофера Австрийской партии свободы (АПС, создана в 1956 году) был бывший офицер СС Антон Райнталлер.
У «свободовцев» шумное политическое прошлое. Ещё в конце 1990-х годов они призвали к отказу от приёма иммигрантов и к выходу Австрии из Европейского союза. Тогда мало кто видел опасность в миграционных потоках, всюду царил дух толерантности и «верного служения общеевропейским ценностям». Австрийский демарш возмутил либералов, которые пользовались непререкаемым авторитетом в ЕС. Поэтому Брюссель свернул сотрудничество с Австрией, превратив её в «европейскую Северную Корею».
Хофер считается наследником не только Антона Райнталлера, но и Йорга Хайдера, который возглавлял АПС в 1986—2000 гг. Он прославился очень резкими националистическими заявлениями. Об этом теперь многие эксперты постоянно напоминают Хоферу.
Однако со времён, когда Австрию «назначили» европейским изгоем по северокорейскому образцу, много воды утекло. Американцы уничтожили Муамара Каддафи и Саддама Хусейна, которые, используя немалые возможности возглавляемых ими Ливии и Ирака, сурово ограничивали миграционные потоки из Африки и Ближнего Востока в Европу. Сегодня 900 европейских городов находятся на грани взрыва из-за противостояния мигрантов и коренных жителей Старого континента. Австрийцы с ужасом говорят о том, что их страна стоит на пересечении двух магистральных потоков беженцев через Италию и через Турцию/Балканы. Количество оружия в некогда благополучном европейском государстве зашкаливает — Норберт Хофер постоянно носит с собой пистолет «Глок». Он считает, что его сограждане, вооружаясь, вполне естественно реагируют на миграционный кризис.
АПС стала заметной силой континентального масштаба. Успехи её единомышленников в Германии на выборах в Шверине и Берлине (о которых «Правда» рассказывала в предыдущих номерах под рубрикой «Международное обозрение»), значительный рост популярности Национального фронта, возглавляемого Марин Ле Пен во Франции, последние события в Венгрии (о них мы поговорим дальше) побуждают политологов обсуждать перспективы «националистической оси Вена—Будапешт—Берлин».
«Да кто же ему даст…»
Аналитики уверяют, что вполне возможно взаимное усиление антиинтеграционных тенденций в ходе политических событий в Австрии, Венгрии, Германии и во Франции. Вена и Париж ждут новых президентов в ходе выборов 2016—2017 гг. В Германии в будущем году пройдут парламентские выборы, в результате которых там может смениться канцлер — «Альтернатива для Германии», партия, близкая по взглядам к австрийской АПС Норберта Хофера, активно и результативно работает на этом направлении. В Будапеште премьер Виктор Орбан и его партия ФИДЕС нагнетают противостояние Венгрии и Европейского союза. Такой своеобразный «правый интернационал» может взорвать всю систему тщательно взращиваемых в последние годы «общеевропейских ценностей». Может?
Один мудрый германист ответил мне на этот вопрос, слегка перефразировав известную реплику Аркадия Райкина: «Съесть-то он съест, да кто же ему даст…» И добавил: Европе монополий нужна дешёвая и абсолютно бесправная рабочая сила — беженцы на эту роль вполне подходят. Другой тезис антиинтеграторов — неприятие антироссийских санкций — очень раздражает США. А это значит, что транснациональные корпорации, в которых европейские и американские воротилы бизнеса работают вместе, сделают всё, абсолютно всё, чтобы сорвать замыслы нынешних противников Европейского союза. Возможны, как минимум, подтасовки результатов голосования.
Похоже, мой собеседник оказался абсолютно прав. Конституционный суд Австрии отменил повторное проведение второго тура президентских выборов, назначенное на 2 октября. Теперь фигурирует дата 4 декабря. Многие эксперты полагают, что в октябре кандидат АПС Норберт Хофер мог победить своего главного противника — кандидата «Зелёных» Александра ван дер Белена. Но нашлась причина не допустить такого развития событий: якобы испорчены многие конверты для голосования по почте. Министерство внутренних дел ведёт специальное расследование. Ну а после выборов в Америке и в общественном мнении Австрии, возможно, что-то изменится, и Хофер исчезнет в политическом небытие.
В Венгрии только что прошёл референдум, который очень напугал евроинтеграторов. Премьер-министр Виктор Орбан вынес на рассмотрение народа один вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Евросоюз мог принудительно расселять мигрантов в Венгрии?»
Результаты плебисцита впечатляют: 92% принявших участие в голосовании сказали «нет» всевластию Брюсселя. Этих людей было больше, чем тех, кто поддержал в своё время вступление Венгрии в Евросоюз. Казалось бы, всё ясно. Однако, как оказалось, явка избирателей была на 4,5% ниже уровня, требуемого для признания референдума легитимным. Некоторые эксперты видят в этом незаконные происки противников Виктора Орбана. Но европейские СМИ признали подсчёты достоверными. Значит — ура! Евросоюз устоял ещё в одной схватке. Теперь Орбан намерен перенести дискуссию в парламент, где надеется получить конституционную поддержку своей позиции.
В Германии идёт жесточайшая подковёрная борьба, цель которой — лишить противников проамерикански настроенной Ангелы Меркель возможности победить на скорых выборах президента страны, а затем и на выборах в бундестаг.
Во Франции, где множатся ряды недовольных антинародной политикой Франсуа Олланда, наиболее авторитетные СМИ всячески шельмуют Национальный фронт во главе с Марин Ле Пен.
Не стоят в стороне и влиятельные политики-интеграционисты. Премьер-министр Италии Маттео Ренци сказал, как отрезал: австрийцы, всё активнее поддерживающие противников евроинтеграции, выступают «против истории, против логики и против будущего».
Под председательством России
Пока в Европе зреют фантастические альянсы и эскалирует политическая напряжённость, по другую сторону Атлантического океана, в Нью-Йорке, в стеклянном небоскрёбе ООН на берегу Ист-Ривер, произошли события вроде бы вполне канонические — Россия в соответствии с регламентом заняла пост председателя Совета Безопасности. Конечно, не следует преувеличивать роль председателя Совета. Но и недооценивать её вряд ли стоит.
Антироссийские СМИ это понимают. Солиднейшая английская газета «Таймс» заходится в почти истеричном крике: «Сирийские и российские военные самолёты сбрасывают на осаждённый Алеппо напалм, фосфорные бомбы и страшные бомбы, прозванные «разрушителями бункеров». Мысль развивают информационные бесы помельче: дескать, чего можно ждать теперь, когда эти «страшные русские» заняли председательское кресло в Совбезе ООН? Как минимум, полного паралича этой влиятельной международной организации.
Однако российские представители категорически заявляют: наша страна не собирается пока использовать право «вето» при обсуждении подготовленного Францией проекта новой резолюции по Сирии.
Это дипломатия. Эксперты же прямо называют французский проект документа новой попыткой давления на Россию. Однако в Москве намерены продолжить работу в рамках СБ над этим проектом: цель — выработка согласованного документа, а не запретительное «вето».
Впрочем, такие благие намерения, очевидно, не исключают возможности представления Совету Безопасности ООН и российского проекта резолюции.
Вроде бы всё предельно ясно: в Сирии нужно разделить политическую оппозицию и террористов, с тем чтобы потом выбросить террористические группы из страны. Но Соединённые Штаты на это не идут, преследуя собственные политические цели.
Курс Вашингтона, по мнению экспертов, всё определённее склоняется к реализации плана «Б». На сайте газеты «Нью-Йорк таймс» на днях появилась стенограмма беседы госсекретаря Джона Керри с представителями «сирийского гражданского общества». Руководитель американской дипломатии утверждает, что «США не горят желанием расширять военную помощь вооружённой оппозиции и тем более непосредственно ввязываться в боевые действия». На этом конструктивная дипломатия, похоже, и кончилась. Далее последовали намёки на возможность другого решения: в связи со «срывом перемирия» администрация изучает новые варианты действий.
Дипломатия предполагает вариативный язык — можно понять и так и эдак. Силовики изъясняются более определённо: директор ЦРУ Джон Бреннан сообщил об идущих в Вашингтоне межведомственных консультациях, на которых обсуждается возможность поставок более современного оружия сирийской оппозиции и обучения её подразделений американскими инструкторами.
Итак, новейшее американское оружие и американские инструкторы для вооружённой оппозиции. Всё это требует воздушного прикрытия, что фактически означает агрессию США против независимого государства—члена ООН и правительственной армии. Совбез с этим согласится? Или тектонические сдвиги во всём регионе Ближнего Востока (а возможно, и за его пределами) станут реальностью вне зависимости от позиции Объединённых Наций? Вашингтонский план «Б», похоже, не исключает любое, в том числе и самое страшное, развитие событий.
Президент Обама не спешит с принятием санкций против Ирана и России
В Конгрессе США рассказали о попытках администрации Обамы отсрочить принятие санкций против РФ и ИРИ в связи с их политикой и действиями в Сирии.
Представитель республиканцев в Конгрессе США сообщил, что администрация Белого дома пытается отсрочить принятие Акта о защите гражданского населения в Сирии, который, в частности, предусматривает санкции в отношении России и Ирана, сообщает газета The Washington Post.
Этот документ Конгресс США намеревался принять еще в сентябре 2016 года, но Белый дом попросил этого не делать, чтобы не создавать лишних помех в переговорах с Россией о прекращении огня.
Акт о защите гражданского населения в Сирии предусматривает санкции в отношении сирийского руководства, кроме того, в акте прописаны ограничительные меры против России и Ирана.
В настоящее время в администрации Барака Обамы полагают, что акт может нарушить соглашение по Ирану, а новые санкции против России навредят попыткам дипломатов договориться с российским руководством по урегулированию сирийского кризиса.
В администрации Белого дома по-прежнему считают, что США и Россия могут работать вместе над решением общих проблем.
"В целом, мы полагаем, что мы можем работать вместе, когда у нас есть общие цели. В последнее время Россия не была способна придерживаться тех целей, которые она провозгласила, будь то Сирия, Украина или где угодно еще по всему миру", — заявил журналистам заместитель пресс-секретаря Белого дома Эрик Шульц.
Таким образом он прокомментировал сообщения о том, что Россия изучает возможность воссоздания своих военных баз во Вьетнаме и на Кубе.
В пятницу замминистра обороны РФ Николай Панков заявил в Госдуме, что ведомство "занимается этой работой", имея в виду возвращение российских военных на Кубу и во Вьетнам.
Советские (российские) военные базы находились на Кубе и во Вьетнаме до 2002 года. В Камрани во Вьетнаме находилась военно-морская база ВМФ, а в Лурдесе на Кубе располагался радиоэлектронный центр — главный советский, а затем и важнейший российский зарубежный центр радиоэлектронной разведки.
В последнее время отношения РФ и США обострились из-за ситуации в Сирии. Вашингтон приостановил двустороннее сотрудничество с Москвой по этой проблеме. Власти РФ, в свою очередь, приостановили сотрудничество с США в сфере ядерной безопасности.
США не знают, сколько боевиков террористической группировки "Джебхат-ан-Нусра" (запрещена в РФ, заявила о переименовании в "Джебхат Фатах аш-Шам") воюет в сирийском Алеппо, но уверены, что их меньше, чем бойцов вооруженной оппозиции, заявил официальный представитель ведомства Джон Кирби.
"Как мы и говорили раньше, мы не верим, что "ан-Нусра" представляет собой большинство воюющих в Алеппо, но точных цифр я дать не могу", — сказал Кирби на брифинге.
Говоря о предложении спецпредставителя генсека ООН по Сирии Стафана де Мистуры лично вывести боевиков из Алеппо, Кирби отметил, что США "продолжат работать с де Мистурой в том, как добиться прекращения огня и перемирия". "Осада Алеппо должны быть прекращена", — сказал представитель ведомства.
В четверг де Мистура заявил о готовности лично сопровождать боевиков террористической группировки "Джебхат ан-Нусра", если они захотят с оружием покинуть восточный Алеппо и направиться в Идлиб. По его словам, в этой части города остаются порядка 900 боевиков "ан-Нусры". Глава МИД РФ Сергей Лавров в тот же день заявил, что предложения спецпосланника ООН по Сирии заслуживают самого внимательного рассмотрения. По его словам, боевики, которые останутся в Алеппо после выполнения плана де Мистуры, должны четко отмежеваться от "Джебхат ан-Нусры", это должно быть записано на бумаге.
Ранее МИД РФ отмечал, что многие отряды "умеренной" сирийской оппозиции отказываются отделиться от террористов из "Джебхат ан-Нусры", а США, еще в феврале взявшие на себя обязательство отмежевать "умеренную" оппозицию от террористических группировок, так этого и не сделали.
Боевики продолжают обстрелы жилых кварталов в районе Алеппо, удерживают мирное население восточных районов в качестве заложников, препятствуют доставке гуманитарной помощи. По данным Всемирной организации здравоохранения, за последние недели в городе погибли более 300 человек, около 1 тысячи пострадали.
Госсекретарь Джон Керри не объявлял официально, что Россия совершает "военные преступления" в Сирии, заявил журналистам представитель госдепартамента Джон Кирби.
"Он высказывал свое искреннее мнение, что эти нарушения международного законодательства нужно должным образом расследовать, поскольку они потенциально могут быть квалифицированы как военные преступления", — сказал Кирби. По его словам, такое расследование должно вестись "в рамках ООН и международного сообщества".
Официальное признание Вашингтоном действий какой-либо страны военными преступлениями влечет ряд юридических последствий для американской администрации. Например, законы США ограничивают возможность сотрудничества со странами, заподозренными в этом.
Захарова связывает заявления США по Сирии с предвыборной кампанией
"Заявление Керри — это пропаганда. За этой терминологией стоят очень серьезные юридические последствия, и я думаю, что Керри употреблял все эти термины с точки зрения нагнетания ситуации. Если речь заходит о военных преступлениях, американские представители должны начать с Ирака. А потом перейти на Ливию, обязательно на Йемен — разобраться, что там. Я хочу сказать, что такими словами жонглировать очень опасно, потому что за плечами американских представителей действительно стоят военные преступления", — сказала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в интервью телеканалу "Дождь".
Она добавила, что "американская сторона просто не смогла выполнить соглашения о перемирии" в Сирии. "Они сами сказали нам, что у них нет рычагов давления на оппозицию", заключила официальный представитель МИД РФ.
Воспринимать заявления Вашингтона по Сирии нужно через призму предвыборной кампании, заявила в пятницу официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
"Я точно могу сказать, что в ноябре в США будут выборы, и точно могу сказать, что многое из того, что сейчас заявляется и "накачиваются мышцы", делаются жесткие заявления, все это нужно именно для того, чтобы провести финальный рывок предвыборной кампании. Поэтому я думаю, что многое из того, что сейчас говорится нужно воспринимать именно через призму этой предвыборной кампании. Ставки очень высоки", — сказала дипломат в эфире телеканала "Дождь".
Ранее госсекретарь США Джон Керри обвинил Россию и сирийские власти в совершении "военных преступлений" в ходе боевых действий и призвал провести соответствующее расследование.
Банкиры и финансисты мира негативно относятся к возможности введения новых санкций в отношении России, заявил в эфире телеканала "Россия 24" глава группы ВТБ Андрей Костин.
"Если говорить о настрое банкиров, финансистов, то оно, конечно, крайне негативное не только к новым возможным санкциям, но к тем, которые уже введены в отношении России", — заявил Костин, посетивший встречу Международного валютного фонда (МВФ) в Вашингтоне.
"Вообще, в той негативной геополитической обстановке, которая сегодня существует, многие усматривают одну из причин медленного экономического роста. Конечно, решение политических вопросов, в том числе взаимоотношений Запада с Россией способствовало бы и улучшению экономической стабильности в мире", — добавил глава ВТБ.
Ранее уполномоченный правительства ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству и председательству Германии в ОБСЕ, депутат бундестага Гернот Эрлер сказал, что идеи наложить на Россию санкции из-за ее участия в конфликте в Сирии уже есть. Глава комитета Европарламента по международным делам Эльмар Брок позже призвал ужесточить санкции против России в связи с ситуацией в сирийском Алеппо.
Госсекретарь США Джон Керри также заявил в пятницу, что действующие санкции против РФ будут продлены, если в ближайшие месяцы не будут выполнены минские соглашения по урегулированию конфликта на востоке Украины.
Москва решила разместить в Сирии комплексы С-300 после утечек данных о намерениях США бомбить крылатыми ракетами сирийские аэродромы, заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.
"С-400 там уже давно, и как-то все к этому нормально относились, и никто не говорил, что это шоу. Они там давно, и, как мне кажется, все об этом знали. С-300 там появились после того, как пошли утечки от экспертов, близких к американскому истеблишменту, и они были один за другим и имели под собой некое основание, что они будут бомбить крылатыми ракетами сирийские аэродромы", — сказала она в эфире телеканала "Дождь".
Дипломат добавила, что, "учитывая, что там находится наша техника, там совершается операция ВКС и никто не понимает, куда полетит эта ракета, а иногда даже сами американцы, учитывая, что в Дейр-эз-Зоре была ошибка, тоже не понимают куда полетят их ракеты, туда (в Сирию — ред.) и переместились комплексы С-300".
Как сообщил ранее представитель Минобороны России Игорь Конашенков, С-300 будут обеспечивать безопасность военных в Хмеймиме и Тартусе. По его словам, ракеты будут сбивать любые неопознанные цели.
Надежды на то, что самолеты-"невидимки" смогут уклониться от ракет С-300, Конашенков назвал "иллюзиями дилетантов".
В Пентагоне, в свою очередь, заявили, что США "примут меры" в ответ на развертывание комплексов.
Заявления госсекретаря США Джона Керри о необходимости провести расследования "военных преступлений России" в Сирии являются нагнетанием ситуации, жонглировать такими терминами опасно, потому что о военных преступлениях впору говорить применительно к американцам, заявила официальный представитель МИД Мария Захарова.
Ранее госсекретарь США Джон Керри обвинил Россию и сирийские власти в совершении "военных преступлений" в ходе боевых действий и призвал провести соответствующее расследование.
"Заявление Керри — это пропаганда. За этой терминологией стоят очень серьезные юридические последствия, и я думаю, что Керри употреблял все эти термины с точки зрения нагнетания ситуации. Если речь заходит о военных преступлениях, американские представители должны начать с Ирака. А потом перейти на Ливию, обязательно на Йемен — разобраться, что там", — сказала дипломат в интервью телеканалу "Дождь"
По ее словам, такими словами жонглировать очень опасно, потому что за плечами американских представителей действительно стоят военные преступления.
Она добавила, что "американская сторона просто не смогла выполнить соглашения о перемирии" в Сирии. "Они сами сказали нам, что у них нет рычагов давления на оппозицию", — заключила официальный представитель МИД РФ.
Вашингтон готовится как минимум к продлению, а с высокой степенью вероятности — и к ужесточению антироссийских санкций, не исключено, что это делается во взаимодействии с Берлином, считает сенатор и до недавнего времени глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков. Об этом он написал в Twitter.
Керри обвинил Россию и Дамаск в совершении "военных преступлений" в ходе боевых действий и призвал провести соответствующее расследование. Госсекретарь США утверждает, что прошлой ночью войска сирийского правительства "атаковали еще один госпиталь, в результате чего погибли 20 человек и 100 получили ранения".
"(Это) важная составляющая часть новой кампании по, как минимум, продлению, а с высокой степенью вероятности и по ужесточению санкционной политики в отношении России", — заявил сенатор РИА Новости.
По его мнению, помимо подготовки почвы для новых санкций в отношении России заявления Керри направлены на поднятия градуса антироссийской кампании и давления на Россию. "Антироссийские санкции, введённые из-за Украины, порядком уже поистрепались и во многом исчерпали себя. Украина уже давно не вызывает интереса (на Западе), санкции оказались неэффективными с политической точки зрения и провалились с экономической", — считает Пушков.
По его мнению, если бы антироссийской санкционной политике не был бы дан новый виток из-за Сирии, то в январе 2017 года мог бы уже зайти разговор об их отмене.
"Но для США и ряда европейских стран сирийский кризис оказался удобной почвой для подготовки новых санкций", — сказал сенатор, отметив, что возникает ощущение, что этот подход координируется Вашингтоном с Берлином.
"Судя по всему, начинается подготовка к новому раунду санкций", — полагает Пушков.
В Москве уже неоднократно обращали внимание на "неконструктивный характер" риторики со стороны США. Как заявил замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов, гуманитарная трагедия в Сирии используется для продвижения политических целей, что Россия считает неприемлемым. При этом он назвал несостоятельными обвинения в ударах по медицинским учреждениям. Как отметил замминистра, боевики специально оборудуют небольшие госпиталя в жилых домах и никак не маркируют их.
Ранее уполномоченный правительства ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству и председательству Германии в ОБСЕ, депутат бундестага Гернот Эрлер сообщил, что идеи наложить на Россию санкции из-за ее участия в конфликте в Сирии уже есть. Председатель комитета бундестага по иностранным делам Норберт Реттген подтвердил, что против России могут быть введены новые санкции из-за Сирии.
Голосование по представленному Францией проекту резолюции о введении режима прекращения огня в сирийском городе Алеппо состоится в субботу в 15.00 по местному времени (22.00 мск), сообщили РИА Новости в постпредстве РФ при ООН. Россия является председателем СБ ООН в октябре.
Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин заявил в пятницу, что предложенный документ не имеет шансов на принятие в СБ ООН. По его мнению, предложение Франции призвано "спровоцировать вето России".
В пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров выразил надежду, что Франция учтет российские поправки к своему проекту резолюции, "иначе Совет Безопасности ООН не сможет внести свой вклад в урегулирование сирийского кризиса на данном этапе".
Ольга Денисова.
Высший комитет по переговорам (ВКП) сирийской оппозиции призвал ЕС ввести санкции в отношении России из-за ситуации в Сирии, заявил официальный представитель комитета Басма Кодмани.
По его словам, российские авиаудары якобы приводят к разрушениям и жертвам среди гражданского населения, в особенности в восточном Алеппо. По его данным, меньшей мере 400 мирных граждан погибли там с начала бомбардировок сирийского режима и РФ.
"ЕС успешно ввел санкции в отношении РФ из-за ситуации на Украине. В интересах Европы также следовать всем вариантам для прекращения катастрофы в Сирии и ее глобальных последствий: миграционного кризиса и угрозы терроризма. ЕС должен в срочном порядке ввести санкции в отношении российских чиновников и компаний, напрямую вовлеченных в беспорядочное нацеливание на мирных граждан, гражданскую инфраструктуру, медицинские учреждения, а также тех, кто финансово поддерживает режим Асада", — заявил Кодмани.
Ранее госсекретарь США Джон Керри обвинил Россию и Дамаск в совершении "военных преступлений" в ходе боевых действий и призвал провести соответствующее расследование. Он утверждает, что прошлой ночью войска сирийского правительства "атаковали еще один госпиталь, в результате чего погибли 20 человек и 100 получили ранения".
В Москве уже неоднократно обращали внимание на "неконструктивный характер" риторики со стороны США. Как заявил замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов, гуманитарная трагедия в Сирии используется для продвижения политических целей, что Россия считает неприемлемым. При этом он назвал несостоятельными обвинения в ударах по медицинским учреждениям. Как отметил замминистра, боевики специально оборудуют небольшие госпитали в жилых домах и никак не маркируют их.
Пятьдесят одно нарушение перемирия зафиксировано за сутки в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск, Хама, Хомс, Деръа и Латакия, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"За сутки зафиксировано 51 нарушение режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (двадцать три), Дамаск (шестнадцать), Хама (семь), Хомс (два), Деръа (два) и Латакия (одно)", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минобороны России.
По данным центра, вооруженные формирования, заявившие о прекращении боевых действий, из реактивных систем залпового огня кустарного производства, минометов и стрелкового оружия обстреляли в провинции Алеппо населенный пункт Азизи (дважды), позиции правительственных войск в районе горы Захр-эн-Найраб, квартал Эль-Машарка города Алеппо; в провинции Дамаск – позиции правительственных войск в районе высоты с отметкой 612; в провинции Деръа – населенный пункт Деръа; в провинции Латакия – позиции правительственных войск в районе горы Абу-Али.
В провинции Алеппо вооруженные формирования террористических группировок из реактивных систем залпового огня кустарного производства, противотанковых управляемых ракет, гранатометов, ствольной артиллерии, минометов и стрелкового оружия обстреляли населенные пункты Брайдж-Эр-Рих, Ансар (дважды) и Аль-Виджи, в городе Алеппо – кварталы Ариан, Шейх-Максуд, Хай-эль-Антари, Рамуси, Аль-Майдам, Эль-Халидия, КПП №2 дороги Кастелло, торговый центр "Кастелло", позиции правительственных войск в районе кварталов Рамуси, "1070" (четырежды) и цементного завода (дважды).
В провинции Дамаск обстрелам террористов подверглись населенные пункты Хараста (дважды), Хауш-Насри (дважды), Бала-Эль-Кадима, Нашабия, Хауш-Эль-Фара, больница Ибн-эль-Валид в населенном пункте Дума, больница Ибн-Сина в населенном пункте Эр-Рихан, стадион Эль-Аббасийин, текстильная фабрика и средняя школа в населенном пункте Джаубар.
В провинции Хама вооруженными формированиями были обстреляны населенные пункты Крах, Скандария, Тарфави, теплоэлектростанция в населенном пункте Махарда, позиции правительственных войск в районе населенных пунктов Самра, Махарда и железнодорожной станции в населенном пункте Нарб-Нафса.
Обстрелам террористов также подверглись населенные пункты Ард-Джабурин (дважды) в провинции Хомс и населенный пункт Хирбат-Эль-Газала в провинции Деръа, сообщает российский Центр по примирению.
Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
Двадцать семь тонн гуманитарного груза, предоставленного Арменией, передали российские военные в сирийский Алеппо, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"Со склада российского Центра по примирению враждующих сторон (авиабаза "Хмеймим") на аэродром Эн-Найраб (город Алеппо) доставлен гуманитарный груз, предоставленный Республикой Армения, общим весом 27 тонн", — говорится в сообщении.
Отмечается, что для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем боевиков районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
Количество населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось за сутки до 742, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в пятницу.
"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями четырех населенных пунктов в провинции Латакия. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 742", — говорится в сообщении.
Кроме этого, продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Алеппо и Эль-Кунейтра.
Число вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 69, добавили в ведомстве.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
19 стран с самым высоким уровнем государственного долга
Сергей Николаев
Мы живем в мире с очень низкими ставками, пишет Лианна Бриндед на портале Business Insider. Это означает, что и государствам, и отдельным людям обслуживание задолженности обходится дешевле. И тех, и других дешевые кредиты побуждают больше тратить. Международный экономический форум (ВЭФ) выпустил очередной «Глобальный обзор конкурентоспособности» (Global Competitiveness Report), в котором оцениваются экономическое здоровье 138 государств и их финансовые риски, включая долговую нагрузку.
Как говорится в публикации Business Insider, рейтинг стран в зависимости от уровня их государственного долга — один из наиболее интересных разделов этого доклада. В качестве критерия авторы исследования взяли, естественно, не абсолютные цифры, а процентное отношение долговых обязательств к размеру ВВП. Именно эта пропорция позволяет прогнозировать, сможет ли данное государство обслуживать долг, не залезая в новые заимствования. Примечательно, что на нижних строчках рейтинга, по разным причинам, оказались как наиболее процветающие, так и некоторые беднейшие страны мира.
Из приведенного ниже списка видно, что за точку отсечения для выявления главных должников автор публикации взяла соотношение, при котором государственный долг превышает 90% от объема ВВП. Business Insider разместил эти государства в обратном порядке. На первых местах оказались страны с наихудшим соотношением госдолг/ВВП.
На момент составления рейтинга были зафиксированы следующие результаты
19. Канада — 91,5%
Хотя Канада осталась позади США в общем рейтинге конкурентоспособности, отношение ее государственного долга к ВВП значительно лучше. Она также опережает южного соседа в таких сферах, как качество институтов, макроэкономическая среда, здравоохранение и начальное образование.
18. Гамбия — 91,6%
В обзоре указывается не только на высокий уровень государственного долга Гамбии. Затрудненный доступ к финансированию и кабальные условия валютного регулирования делают ведение бизнеса в этой африканской стране весьма проблематичным.
17. Иордания — 91,7%
«Решение макроэкономических проблем станет ключом к высвобождению государственного финансирования для инвестиций, способных повысить конкурентоспособность»,— говорится в докладе ВЭФ о ситуации в Иордании. В документе также указывается на геополитическую уязвимость королевства из-за географической близости к Сирии и Ираку.
16. Ирландия — 95,2%
Ирландии удалось снизить соотношение государственного долга к ВВП до нынешнего уровня с отметки 122,8%, зафиксированной годом ранее. Страна продолжает предпринимать успешные шаги по рефинансированию огромной задолженности перед банками.
15. Франция — 96,8%
Соотношение государственного долга к ВВП выросло в этом году из-за низкой производительности и высокого уровня оплаты труда. В общем рейтинге конкурентоспособности Франции принадлежат довольно высокие места в таких категориях, как степень развития инфраструктуры и размеры рынка.
14. Сингапур — 98,2%
Сингапур остается одной из самых богатых стран в мире. Ему удалось сократить уровень государственного долга с прошлогодних 103,8%. В то же самое время государство ищет новые возможности для экономического роста и повышения производительности.
13. Испания — 99%
Подобно большинству государств еврозоны Испания прилагает усилия для роста производительности с целью оживления экономики. Позитивным переменам могут поспособствовать развитая инфраструктура и размеры рынка, удостоившиеся в рейтинге общей конкурентоспособности ВЭФ очень приличных оценок.
12. Барбадос — 103%
Этот налоговый «рай» считается наиболее богатой и развитой страной в восточной части Карибского бассейна. Однако перспективы экономического роста выглядят слабыми из-за вынужденных мер экономии для борьбы с последствиями финансового кризиса восьмилетней давности.
11. США — 105,8%
Многое может измениться после того, как Барака Обаму сменят в Белом доме Хиллари Клинтон или Дональд Трамп. Ожидается также, что в ближайшее время Федеральный резерв поднимет ставку. США — лидер рейтинга общей конкурентоспособности в категориях, связанных с эффективностью и инновациями.
10. Бельгия — 106,3%
Благодаря своей столице Брюсселю и расположенным там штаб-квартирам международных альянсов Бельгия служит местом жительства для многих наиболее влиятельных людей в мире. Однако страна находится под бременем огромного государственного долга из-за запретительного трудового и налогового законодательства, говорится в докладе ВЭФ.
9. Кипр — 108,7%
Кипру удалось снизить долговую нагрузку со 112% по отношению к ВВП, которая была зафиксирована в прошлом году. Страна продолжает приходить в себя от экономических проблем, вызванных сильной зависимостью от ситуации, которая складывалась в последние годы в Греции.
8. Бутан — 115,7%
Крохотное государство тесно связано с Индией и полностью зависит от финансовой помощи с ее стороны, а также от иностранной рабочей силы для поддержания инфраструктуры.
7. Кабо-Верде — 119,3%
Экономика островного государства ориентирована на сферу услуг и страдает от нехватки природных ресурсов. Кабо-Верде вынуждена импортировать 82% продовольствия и находится в огромной зависимости от колебаний на мировых рынках.
6. Ямайка — 124,3%
80% ВВП Ямайки формируется за счет сферы услуг. Однако экономическому росту сильно препятствуют высокая преступность, коррупция и массовая безработица.
5. Португалия — 128,8%
Португалия вышла из программы финансового оздоровления в середине 2014 года и пытается восстановить экономику.
4. Италия — 132,6%
По соотношению государственного долга к ВВП Италия находится на втором месте в еврозоне. Страна стоит перед очередным критическим моментом своей современной истории в связи с предстоящим референдумом по конституционной реформе. По другим критериям конкурентоспособности, которые оценивает ВЭФ, она — твердый «середнячок» на фоне других европейских государств.
3. Ливан — 139,1%
Ливан всегда считался одним из наиболее привлекательных туристических направлений. Однако война в соседней Сирии и напряженная внутриполитическая ситуация не могли не вызвать экономических потрясений.
2. Греция — 178,4%
Греция по-прежнему испытывает последствия долгового кризиса 2010 года. Она продолжает ощущать трудности в связи с выплатами задолженности международным кредиторам. Остаются в силе жесткие меры экономии.
1. Япония — 248,1%
По отношению к ВВП государственный долг Японии просто огромен. Финансовое состояние внушает тревогу. Экономика растет очень медленно, и Центральный банк продолжает вынужденно придерживаться политики отрицательных ставок.
Остается добавить, что Россия замыкает десятку наиболее благополучных государств в данном рейтинге. В обзоре ВЭФ говорится, что соотношение государственного долга и ВВП составляет у нас 17,7%. Наиболее благоприятная ситуация с государственным долгом в Гонконге (всего 0,1% от ВВП). Далее следуют Бруней, Саудовская Аравия, Алжир, Эстония, Кувейт, Нигерия, Чили, Иран.
Новая интрига на выборах в США – республиканец Пенс берёт верх над соперником
Дмитрий МИНИН
Состоявшиеся 4 октября теледебаты вторых лиц в кампании по выборам президента США демократа Тима Кейна (58 лет) и республиканца Майка Пенса (57 лет), возможно, повлияют на ход предвыборной кампании больше, чем обычно влияют дебаты кандидатов в вице-президенты. Объясняется это, прежде всего, тем, что кандидаты в президенты являются самой великовозрастной парой за всю историю выборов в Америке; к тому же Клинтон испытывает проблемы со здоровьем, а Трамп – с отношением к себе истеблишмента. При избрании любого из них роль вице-президента может оказаться значительно важнее просто церемониальной, не говоря уже о вполне вероятной досрочной смене на первом посту. Отсюда повышенный интерес элит к фигурам Тима Кейна и Майка Пенса.
К выбору своих заместителей Хиллари Клинтон и Дональд Трамп подошли очень тщательно, хотя очевидно, что на выбор в немалой степени повлияли стоящие за кандидатами партийные машины, стремящиеся уравновесить «антисистемную революцию», в условиях которой протекает нынешняя президентская кампания.
Основные характеристики потенциальных вице-президентов «написаны» как под копирку. Оба входили в высшее руководство своих партий, в конгрессе активно участвовали в работе внешнеполитических комитетов, являлись губернаторами «колеблющихся» южных штатов: Т. Кейн – Виргинии, а М. Пенс – Индианы. Происходят из ирландских католических семей, придерживаются консервативных ценностей. На этом сходство кончается: Кейн так и остался католиком и даже был близок с иезуитами, а Пенс стал протестантом-евангелистом. При этом Пенс более последователен в отстаивании традиционных норм и является одной из наиболее ярких фигур «Движения чаепития» (Tea Party), в то время как Кейн при голосованиях регулярно «жертвует личными идеалами» ради интересов партии (по проблеме абортов, ЛГБТ-сообщества и т.п.).
Дебаты показали, что Республиканская партия сделала явно более удачный выбор. Самое главное – Кейн выглядел лишь бледной тенью Х. Клинтон, ни в чем её не дополняя, тогда как Пенс манерой поведения и высказываниями расширял диапазон Трампа и компенсировал его слабые стороны. Кейн много суетился, постоянно пытался задеть соперника лично, но делал это без свойственного Клинтон артистизма и скорее раздражал зрителей. Не получив, в отличие от Клинтон, поддержки ведущей Элейн Квияно, он умудрился «наехать» и на неё.
Пенс сохранял хладнокровие и обнаружил более развитые навыки коммуникации. Удивительно, но даже канал CNN, 41 % аудитории которого поддерживает демократов и лишь 30 % за республиканцев, отдал голосами зрителей безоговорочную победу Пенсу: 48 % против 42 % у Кейна. По всем другим опросам это преимущество ещё больше.
Стремясь приуменьшить негативный эффект от поражения своего кандидата, ориентирующиеся на демократов СМИ избрали тактику разведения Пенса с Трампом. Они утверждают, что их взгляды существенно расходятся и что Пенс не столько защищал позиции Трампа, сколько работал на себя лично. Однако вряд ли то, что он говорил, не было предварительно согласовано с Трампом. Скорее, тут речь идёт о разделении функций: мягкий и жёсткий, добрый и злой и т.д. На протяжении дебатов Пенс неоднократно заявлял о своей полной лояльности Трампу и показывал, что он горд идти с ним в паре.
В Америке заговорили о рождении новой политической звезды, предсказывая Пенсу выдвижение кандидатом от Республиканской партии на президентских выборах 2020 г. Само по себе это заставляет присмотреться к фигуре бывшего губернатора Индианы, особенно к его суждениям о России. На первый взгляд они поражают жёсткостью, далеко выходящей за рамки того, что до сих пор говорил Дональд Трамп.
Республиканцы очевидным образом решили укрепить оборону на одном из основных направлений атаки демократов на Трампа, обвиняющих того в «излишней благосклонности» к России. При этом по законам политического жанра всю ответственность за проблемы, связанные с «поведением Москвы», они переложили на демократов. Пенс, в частности, припомнил, что именно Хиллари Клинтон, став госсекретарём, сделала главным приоритетом «перезагрузку» отношений с Россией. После этого, по словам Пенса, «русские вторглись в Украину и захватили Крым». Теперь они якобы «диктуют условия Соединенным Штатам». США - величайшая страна на земле, более мощная, чем Россия, но это «позорный факт», что «Путин более сильный лидер, чем Обама». И это никакая не похвала, а «приговор слабому и беспомощному лидерству Хиллари Клинтон и Барака Обамы». Нам надо сопротивляться России, «имея более сильное американское руководство», настаивал Пенс.
В сущности, ничего нового в этом нет. Ещё в начале сентября, защищая на канале CNN позицию Трампа по отношению к России, Пенс заявлял: «Я думаю, бесспорно, что Владимир Путин является более сильным лидером в своей стране, чем Барак Обама в своей. И это изменится в тот день, когда Дональд Трамп станет президентом». Кейн, отвечая Пенсу, перевёл разговор на почву патриотизма: «Заявление о том, что Путин как лидер лучше президента Обама, - сказал Кейн, выступая на канале CBS, - просто выдаёт нерациональный и враждебный настрой по отношению к президенту США. И это непатриотично».
Высказывания Пенса на теледебатах, конечно, можно было бы списать на нежелание республиканцев уступать демократам «патриотическую карту», но он сделал и ряд других заявлений, которые не могут не вселять определённую тревогу.
Так, Пенс, высказался за развёртывание в Чехии и Польше противоракетного щита, «от которого в 2009 году отказались Хиллари Клинтон и Барак Обама, не желая обидеть русских». Он заявил, что, если воздушные атаки России в Сирии продолжатся, «США должны быть готовы использовать военную силу для нанесения ударов по военным целям режима Башара Асада, чтобы не допустить развития гуманитарного кризиса, который возник в Алеппо».
Huffington Post отмечает, что предложение Пенса о введении в Сирии бесполётной зоны больше напоминает сирийскую политику Клинтон. При этом установление бесполётной зоны таит в себе значительные риски и, прежде всего, вероятность вооружённого столкновения между американскими и российскими или сирийскими силами. Это в свою очередь привело бы к усилению участия США в сирийской гражданской войне и, скорее всего, спровоцировало бы опосредованную войну между Россией и Соединёнными Штатами. Даже давние сторонники введения бесполётной зоны вроде сенатора Джона Маккейна признают существование здесь «риска более масштабной войны».
Пока рано судить о том, насколько жёсткие высказывания Пенса указывают на поворот во внешнеполитической платформе республиканского тандема в сторону усиления конфронтации с Россией. Нельзя исключать, что в основном это всё же предвыборный маневр. Кейн, например, явно собравшийся использовать российскую тему для нападок на соперника, услышав его тирады, попросту растерялся.
То, что Пенс не прост и может быть ироничен, он показал, использовав в дебатах якобы «старинную» пословицу о том, что «русский медведь никогда не умирает, а лишь время от времени впадает в спячку». Репортёры полагают, что автором этого изречения является он сам.
Помимо права в университете Пенс изучал когда-то в колледже историю и имеет склонность к метафорам. Да и «медведь» - это не обидно, наоборот: многие были бы рады услышать о себе такое. Ну а способ мирного существования между американским гризли и русским медведем достаточно прост – не залезать в чужую берлогу.
Рано ещё говорить и о том, насколько успех Пенса на дебатах кандидатов в вице-президенты повысит шансы на победу Трампа. По опросам, Трамп снова начал отставать от Клинтон, не выдержав её постоянных уколов и втянувшись в какие-то мелочные разбирательства. На предстоящей 9 октября второй теледискуссии Трампу явно не помешали бы самообладание и сдержанная язвительность Пенса.
По крайней мере, последний своими громкими демаршами несколько облегчил положение Трампа. Ему нет нужды отказываться от своих прежних заявлений по России, которые Пенс уже разъяснил «в правильном направлении». Трамп лишь вносит в свои рассуждения по «русскому вопросу» элемент неопределённости: он отказывается говорить о Путине в терминах «любви и ненависти», оставляя возможность как для значительного улучшения отношений с Москвой, так и для конфронтации с ней. Собственно, так он держался всегда. Оппоненты изо всех сил стараются приписать ему готовность поступиться интересами США, но это обычный приём в политической борьбе, не больше. В России это всегда сознавали и потому готовятся иметь дело с любым, кто победит.
Кирилл Бенедиктов: "В случае избрания Клинтон, человечество подойдет к порогу третьей мировой"
Через месяц, 8 ноября в США пройдут президентские выборы. На пост главы государства претендуют бизнесмен Дональд Трамп от Республиканской партии и Хиллари Клинтон от Демократической. В ходе выборной кампании и тот, и другая активно разыгрывают "российскую карту". О шансах кандидатов и о том, чего от них можно ожидать в случае победы, "Вестнику Кавказа" рассказал политолог, главный редактор сайта "Русская идея", редактор отдела интеллектуальных расследований портала Terra America Кирилл Бенедиктов.
- У кого, по вашему, больше шансов занять кресло президента США?
- Прогноз очень сложно сейчас дать, потому что оба кандидата идут фактически нос к носу. Сейчас небольшое преимущество опросы дают Хиллари Клинтон, пару недель назад давали небольшое преимущество Трампу. Расклад пока в рамках статистической погрешности и будет зависеть будет от мобилизации электората, который либо не учитывается, либо учитывается, но как пассивная сила. Речь идет о так называемых потерянных белых избирателях. Это в основном "синие воротнички" - либо рабочий класс, либо мелкие клерки. То, что называется lower middle class, низшая часть среднего класса. В 1992 году они в основном голосовали за миллиардера Росса Перо (консервативный политик и независимый кандидат на пост президента США в 1992 и 1996 годах, -прим. ред), которого совместными усилиями истеблишменту удалось остановить. В 2012 они не проголосовали за Мита Ромни, который очень рассчитывал на их поддержку. С тех пор их зовут потерянные белые избиратели.
Возможно, на этих выборах потерянные белые избиратели проголосуют за Дональда Трампа, а это 6-6,5 миллионов человек - достаточно мощная сила. Может быть, сейчас они просто не учитываются опросами в силу некоторой пассивности. Словом, если на выборах они проявят активность, тогда в игру вступит фактор, который сейчас не учитывался.
С другой стороны, Хиллари может задействовать какие-то свои секретные инструменты. За нее сейчас - 80% всех американских СМИ, за нее – весь вашингтонский истеблишмент, причем не только демократический, но и часть республиканского, и, конечно, административный ресурс. Это тоже нельзя сбрасывать со счетов. У обоих кандидатов есть определенные тузы в рукаве, может быть даже и джокеры, и ближе к 8 ноября станет понятно, что из этого будет задействовано.
- Чья победа предпочтительнее для России?
- На данный момент предпочтительнее выглядит победа Дональда Трампа. Мы примерно знаем, чего ожидать от Хиллари. Дело даже не в том, что при президентстве ее мужа Билла Клинтона сложилось доминирующее сейчас в американском общественном и политическом сознании отношение к России как к стране второго сорта, как к стране зависимой от США, как стране проигравшей в холодной войне, а потому обреченной делать то, что обязана делать страна проигравшая. Хотя безусловно на политику Хиллари Клинтон, если она победит на выборах, это, конечно, будет влиять очень сильно.
Дело в том, что Хилари Клинтон является выразителем не только интересов, но и идеологических установок той части американской политической элиты, которую образовал союз неоконсерваторов, неоконов и либеральных интернационалистов. Это идеология, согласно которой США обязаны (это их миссия) нести демократию и права человека во все уголки нашей планеты, в том числе и туда, где их отродясь и не было, и население не особо испытывает нужду.
В то же время как Дональд Трамп является достаточно ярким выразителем течения, называемого политический реализм. Это течение все-таки исходит из рациональных практических интересов держав. На почве политического реализма выстроить отношения между Москвой и Вашингтоном будет гораздо легче хотя бы просто потому, что из них уйдет идеологическая составляющая.
- Как может тот или иной кандидат, в случае победы, повлиять на ситуацию на Ближнем Востоке?
- В случае победы Хилари, думаю, нас ожидает новый виток напряженности на Ближнем Востоке. Сирийская кампания видимо перейдет в долгоиграющую, кровопролитную и болезненную для всех сторон фазу. США будут наращивать масштабы помощи так называемой умеренной оппозиции. Это искусственное разграничение чуть более умеренных отрядов с теми же отрядами Аль-Каиды. Скорее всего, будет увеличен объем помощи этим отрядам, включая поставку оружия, возможно, ПЗРК. Рано или поздно это приведет к открытому конфликту с российскими ВКС, потому что ПЗРК могут быть использованы не только против сирийской авиации, но и против российских самолетов. Возможно, что американцы пойдут на то, чтобы в одностороннем порядке установить бесполетную зону, что сильно поднимет градус противостояния и поставит ситуацию на грань горячей войны. В случае избрания Хилари Клинтон человечество вплотную подойдет к порогу третьей мировой.
Избрание Дональда Трампа, во всяком случае, как сейчас можно судить по его внешнеполитическим заявлениям, должно привести к снижению градуса напряженности, поскольку Трамп считает исламский фундаментализм, экстремизм и терроризм основными врагами современной цивилизации, Запада и России. Будучи человеком крайне прагматичным, он неоднократно повторял, что если Россия хочет разделаться с ДАИШ в Сирии, то надо позволить ей этой сделать. Если есть возможность победить ДАИШ чужими руками, в данном случае нашими руками, не задействуя ресурсы и жизни американских солдат, то, с точки зрения Трампа, это надо сделать.
При всех возможных издержках это наилучший выход из создавшейся ситуации. Возможно, при президенте Трампе можно будет координировать усилия российской и американской группировок. Я не уверен, что дело дойдет до создания общей коалиции, но хотя бы какая-то координация на уровне штабов возможна.
Безусловно, Трамп не настолько заидеологизирован, чтобы считать, что победа России и ее союзников, то есть Башара Асада, в Сирии будет означать проигрыш и унижение США, как считает это сейчас администрация Обамы и как почти наверняка будет считать Хиллари Клинтон.
- Можно ли прогнозировать, какую политику кандидаты, в случае победы, будут вести на Кавказе?
- Мне неизвестно, чтобы Трамп высказывался конкретно по вопросам Кавказа, но можно говорить о том, что он не заинтересован в распылении сил и ресурсов США в тех регионах, которые не являются, с его точки зрения, жизненно важными для Америки. Скажем, кризис на Украине он предлагал решать с привлечением европейских столиц, а не Вашингтона, и не растрачивать там попусту ресурсы США. Можно предположить, что нечто подобное будет и в отношении Кавказа.
Что же касается Хиллари Клинтон, то будучи убежденной глобалисткой и либеральной интернационалисткой, она будет рассматривать Кавказ как один из регионов усиления продвижения интересов США, что автоматически ведет к ослаблению России. А ослабление России и ограничение ее "имперских амбиций" - одна из самых главных задач либеральных интернационалистов.
Дипломаты пытаются привлечь к переговорам по Сирии военных
"США в Сирии будут искать пути сотрудничества со своими союзниками и партнерами, и иногда с такими странами, как Россия", - заявил вчера пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест. Чуть раньше генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провел переговоры с госсекретарем США Джоном Керри, в ходе которых заявил, что Соединенные Штаты Америки должны продолжить сотрудничество с Россией по Сирии. Керри позвонил Лаврову, они в очередной раз обменялись мнениями о ситуации в Сирии, взаимодействии в продвижении в урегулировании украинского кризиса и работе в ООН по северокорейскому досье, но прорывных договоренностей достигнуто не было.
Как пояснил заместитель министра иностранных дел России Геннадий Гатилов, "мы пытаемся договориться с американцами о том, что все-таки нужно сделать для того, чтобы возобновить режим прекращения боевых действий. Пакет соглашений, достигнутых 9 сентября, состоит из нескольких частей. В первых абзацах написано, что необходимо добиться размежевания между террористической организацией Джабхат-ан-Нусра и так называемой умеренной оппозицией".
"Уже на протяжении 7 месяцев, а то и больше, мы пытались добиться от американцев того, чтобы произошло разграничение между теми, кого они считают умеренными и Джабхат-ан-Нусра. В ходе ранее достигнутых соглашений Джабхат-ан-Нусра не попадает под режим прекращения огня, военные действия и удары по ней не должны быть прекращены. Это признается и нашими партнерами в США. Поэтому вопрос о том, как поступать с террористами, имеет общее признание. То есть, террористы должны быть уничтожены. Что касается этой умеренной оппозиции, которую американцы хотят вовлечь в политический процесс, то мы неоднократно говорили: давайте сверим наши позиции, сверим наши карты, пусть встретятся военные и определят, кто где находится,. Тогда уже будет нам легче двигаться дальше. Этого мы никак не можем добиться от американских коллег. Они не идут на такое сотрудничество, не дают нам координаты тех группировок, которые они считают умеренными", - посетовал Гатилов.
3 октября в госдепартаменте США заявили, что Вашингтон приостанавливает двусторонние контакты с Москвой по Сирии. Такой шаг в американском внешнеполитическом ведомстве объяснили тем, что Москва якобы не выполняет взятые на себя обязательства в рамках российско-американского соглашения о перемирии в арабской республике
"В последнее время по линии военных вообще были прекращены всякие контакты, не было обмена информацией, поэтому трудно говорить о том, что в этом плане у нас с ними налажено какое-то продуктивное сотрудничество. Необходимо, чтобы военные сели за стол и начали консультации, тогда можно было бы говорить о том, что есть перспективы для оздоровления обстановки и начала движения в сторону политического урегулирования", - полагают в МИД РФ.
Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского газете «Дэйли Ныоз»
Газета Дэйли Ныоз имела честь взять интервью у Посла Российской Федерации в Королевстве Таиланд К.М.Барского о состоянии отношений между Россией и Таиландом, которым исполнится в 2017 году 120 лет, о сотрудничестве по линии Россия-АСЕАН, о роли России в современном мире, а также о конфликтах на Украине, в Сирии и о современной системе международных отношений.
Как развиваются российско-асеановские отношения после саммита Россия-АСЕ АН, состоявшего в мае этого года? Чего удалось достичь с тех пор?
Майский саммит прошел весьма успешно. По его итогам была принята Декларация, в которой поставлена задача построения стратегического партнерства между Россией и АСЕАН. Достигнута договоренность о наращивании взаимодействия по таким направлениям, как политическое и торгово-экономическое сотрудничество, культурные связи, научно- технологическое взаимодействие, чрезвычайное реагирование и сотрудничество в гуманитарной сфере, борьба с терроризмом.
Этот год стал особенным в плане культурного сотрудничества. Россия и страны АСЕАН объявили 2016 год перекрестным годом культуры. В Москве при участии посольств десять стран-членов Ассоциации сейчас проходит выставка «Все краски АСЕАН». По мнению Президента России В.В.Путина, саммит и культурные связи должны стать мостом, соединяющим регионы, способствовать развитию евразийского экономического сотрудничества, в том числе созданию Зоны свободной торговли между Россией и странами АСЕАН, укреплению взаимодействия между АСЕАН и ШОС.
Что касается ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Таиландом, то сейчас для обсуждения данного вопроса создается рабочая группа. Из других стран-членов АСЕАН переговоры также ведутся с Камбоджой и Сингапуром.
2017 год станет крайне важным для отношений между Россией и Таиландом, которым в следующем году исполняется 120 лет. Хотелось бы узнать о планах России на сей счёт.
Это именно то, чем мы занимаемся каждый день. Я обсуждаю это с десятками людей, начиная от правительственных чиновников Таиланда до представителей учреждений культуры, университетов, неправительственных организаций, частных фирм, банков. Я получаю множество предложений и инициатив от различных людей как в России, так и здесь в Таиланде. Посольство находится в постоянном контакте с различными российскими ведомствами, вовлеченными в эту работу. Все это внушает мне уверенность в том, что празднование 120-й годовщины в следующем году будет иметь грандиозный успех и станет запоминающейся вехой в отношениях наших стран. Тем более что руководство обоих государств в полной мере осознает всю важность предстоящих мероприятий.
А самое главное - мы чувствуем поддержку простых людей.
Я тоже на это надеюсь. Теперь давайте поговорим о текущих событиях в международной повестке дня. Давайте начнем с ситуации в Южно-Китайском море. На прошлой неделе российский ВМФ провел военные учения с китайской стороной. Хотела бы уточнить, есть ли здесь какая-то скрытая подоплека?
Хотел бы начать с некоторых общих наблюдений по ситуации в ЮКМ. Это очень сложный вопрос, и, без сомнения, он является фактором общей обеспокоенности в АТР. Моя страна придерживается принципиальной позиции по ситуации в ЮКМ. И эта позиция весьма проста - Россия не является стороной этого территориального спора. Мы уверены, что все разногласия между вовлеченными странами должны решаться мирным путем посредством дипломатических переговоров, без использования силы и на двусторонней основе. Мы против интернационализации этого спора, против вовлечения в него любой третьей стороны. В то же время мы надеемся, что заинтересованные стороны найдут взаимоприемлемое решение этой проблемы на благо всех членов регионального и международного сообщества.
Россия — стратегический партнер Китая, Россия также является стратегическим партнером Вьетнама. У России прекрасные отношения со всеми странами этого региона, но мы убеждены, что что-то должно быть сделано для укрепления доверия между ними. Я думаю, что это принципиально важно для всех, так как в АТР явно не хватает прочной и транспарентной архитектуры безопасности и развития.
Возвращаясь к ЮКМ, хотел бы подчеркнуть, что целью военных учений между Россией и Китаем было показать пример укрепления доверия между двумя странами региона. Мы надеемся, что этому примеру последуют другие страны. Нам нужно больше доверия, нужно проводить больше учений, в основе которых лежит идея взаимопонимания.
Как развивается ситуации на Украине? Кажется, что большинство людей уже забыли о кризисе на Украине. Какова российская позиция по этому вопросу сегодня?
Украина — это не забытый конфликт. Мы надеемся, что он будет урегулирован и забыт, но пока это не так. К сожалению, ситуация на Украине вызывает озабоченность. Я хотел бы напомнить читателям газеты о том, что кризис на Украине - это внутренний кризис, это не международный конфликт. Украинский кризис - это гражданская война, сторонами в которой являются украинское правительство в Киеве и силы, выступающие за автономию на востоке. В феврале 2015 г. в Минске лидеры Украины и представители самопровозглашенных Луганской и Донецкой республик при участии России, Франции, Германии и ОБСЕ в качестве наблюдателей собрались и подписали документ, который мы называем Минским соглашением.
К сожалению, украинские власти гораздо больше слушают внешних игроков, что негативно сказывается на выполнении Минских договоренностей. Россия не является стороной конфликта. Это всеобщее заблуждение. Очень часто украинское правительство пытается представить Россию в качестве таковой, но мы - не сторона конфликта. Как и правительства западных стран, Россия может играть роль посредника в разрешении этого конфликта, и мы к этому готовы.
Мы постоянно повторяем, что Россия никогда ие вторгалась на Украину и никогда не размещала войска на Востоке Украины. Единственное, о чем мы говорим, это то, что Восток Украины населен русскоязычными людьми, и там есть люди с российскими паспортами, и все они прежде всего люди. У них есть права, которые нельзя отрицать. Они не хотят отделяться от Украины, они хотят получить автономию в составе Украины, что отвергает правительство в Киеве, тем самым нарушая Минские договоренности.
Давайте теперь поговорим о Сирии. Россия уже полтора года принимает непосредственное участие в сирийских событиях.
Конфликт в Сирии - это трагическая страница современной истории. Западные страны пытались играть ведущую роль в разрешении конфликта, а все попытки противостоять этому со стороны западной коалиции за последние три года, к сожалению, привели только к ухудшению обстановки. В итоге законное сирийское правительство обратилось к Российской Федерации с просьбой об использовании наших вооруженных сил для защиты сирийской государственности, сохранения его территориальной целостности и суверенитета. Именно поэтому российские вооруженные силы были направлены в Сирию, что сыграло ключевую роль в данном конфликте.
В последствии Россия вывела часть своих войск с сирийской территории, при этом продолжая оказывать поддержку сирийскому правительству в области логистики и на дипломатических поприще. США, в свою очередь, являющиеся важным игроком в сирийском кризисе, не могут, или не хотят влиять на силы, выступающие против правительства, которые они называют «умеренной оппозицией». Позиция США разочаровывает и негативно влияет на ход событий в Сирии.
Таким образом, пройдя путь от Советского Союза до Российской Федерации, можно ли говорить о том, что Россия вновь вошла в число великих держав современного мира?
Нежелание США и их союзников отказываться от претензий на доминирование и политика, которую они проводят по отношению к другим государствам, негативно сказываются на международных отношениях, в том числе на отношениях со странами БРИКС. Таким образом, на ваш вопрос, становится ли Россия великой державой, я бы сказал, что Россия укрепляет свои позиции в качестве крупной страны и центра силы, у которой, конечно, есть свои интересы и законное право на уважение своих интересов другими членами международного сообщества.
С нашей точки зрения «холодной войны» сегодня нет, поскольку больше нет сверхдержав. Мы выступаем за построение нового международного политического и экономического порядка, основанного на принципах международного права, которыми руководствуется и Россия. Нашему примеру должны последовать и другие государства.
Интервью Постоянного представителя Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях А.Н.Бородавкина телеканалу «Раша Тудей», 5 октября 2016 года
Вопрос: Сегодня СМИ много пишут и говорят о положении дел в Алеппо. Как Вы оцениваете ситуацию в этом сирийском городе?
Ответ: Гуманитарная ситуация и обстановка в целом в восточной части Алеппо вызывает крайнюю озабоченность. Однако ответственность за то, что там происходит, западные и прозападные СМИ вопреки объективности целиком возлагают на Вооруженные силы САР и на ВКС России. В реальности дело обстоит совершенно не так. В восточном Алеппо окопались боевики террористической организации Джабхат ан-Нусра, которая является филиалом Аль-Каиды, и примкнувшие к ней незаконные вооруженные формирования (НВФ). По своей идеологии и преступлениям, которые они совершают, эти НВФ ничем не отличаются от Джабхат ан-Нусры и ДАИШ. Именно они устраивают массовые казни в восточном Алеппо, убивают несогласных с их преступной идеологией. Именно они перекрыли гуманитарный доступ в восточный Алеппо через семь гуманитарных коридоров, которые были созданы Вооруженными силами САР при содействии российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии. Именно они не пускают ооновские гуманитарные конвои в восточный Алеппо. Именно они распространяют дезинформацию о том, что ВКС РФ якобы наносят удары по гуманитарным объектам. Именно они препятствуют эвакуации раненых и больных из этой части города, а также используют мирное население в качестве «живого щита». Именно они взорвали инфраструктуру водоснабжения восточного Алеппо.
Сирийское правительство и российская сторона готовы сделать все необходимое, чтобы мирному населению восточного Алеппо была оказана вся необходимая гуманитарная помощь.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать тот факт, что в районе Алеппо перестал действовать режим прекращения боевых действий?
Ответ: Как Вы знаете, усиленный Режим прекращения боевых действий (РПБД) был введен в соответствии с российско-американскими договоренностями с 12 сентября 2016 г. Сирийская сторона не только пассивно соблюдала, но и активно выполняла все его условия, делами доказав свою приверженность прекращению огня. Прекратились наступательные действия и обстрелы, от трассы Кастелло были отведены подразделения ВС САР. В западной ее части был создан КПП. Сирийские власти даже отремонтировали идущий на север к границе Турции участок этой трассы, необходимый для снабжения мирного населения гуманитарными грузами. Оппозиция же ни на словах, ни на деле свои обязательства по обеспечению РПБД не выполнила. За неделю, начиная с 12 сентября, было зафиксировано около 350 нарушений со стороны так называемой умеренной оппозиции, сросшейся с Джабхат ан-Нусрой. Велись обстрелы, как позиций ВС САР, так и густонаселенных жилых районов сирийских городов, в том числе с применением самодельных неуправляемых ракет, начиненных хлором.
Не было осуществлено и обязательство по размежеванию и прекращению военного сотрудничества между так называемой умеренной оппозицией и Джабхат ан-Нусрой. Фактически ВС САР были поставлены в положение, когда они прекратили боевые действия, а Джабхат ан-Нусра заодно с другими незаконными вооруженными формированиями продолжали их вести, используя РПБД для получения из-за рубежа вооружений и боеприпасов, пополнения личного состава. Более того, руководители этих группировок неоднократно публично заявляли, что они; к РПБД не присоединяются и что будут продолжать вести боевые действия против «режима Б.Асада» совместно с Джабхат ан-Нусрой.
Бесконечно это продолжаться не могло. Именно поэтому ВС САР при поддержке ВКС России нанесли ответные удары по Джабхат ан-Нусре на нескольких направлениях.
Вопрос: Почему Вашингтон приостановил американо-российское двустороннее военное сотрудничество по Сирии?
Ответ: Дело в том, что как Москва, так и Вашингтон всерьез озабочены гуманитарной ситуацией и срывом РПБД в восточном Алеппо. Поэтому, на уровне глав внешнеполитических ведомств была достигнута договорённость о двусторонней экспертной встрече в Женеве, целью которой было введение 72-часового перемирия и обеспечение гуманитарного доступа в восточный Алеппо по трассе Кастелло. К сожалению, американская делегация на этих консультациях требовала от наших экспертов согласия на принятие на себя односторонних обязательств по прекращению огня и обеспечению гуманитарного доступа в восточный Алеппо. Такая постановка вопроса просто не выдерживает критики. Для перемирия и обеспечения гуманитарных поставок необходимо согласие конфликтующих сторон, а не односторонние обязательства. ВС САР и ВКС России были готовы с сегодняшнего дня начать 72-часовое перемирие, включая прекращение авиаударов, с возможностью его продления. Согласились мы и на двусторонние шаги по гуманитарной помощи. Но для того, чтобы эффективно поддерживать РПБД нужно, как минимум, знать, кто участвует в этом режиме с другой вовлечённой в этот конфликт стороны. А американцы категорически отказались предоставлять эту информацию. Другими словами, переговоры уперлись в то же самое нежелание и неспособность Вашингтона определить, кто же это такие – так называемые умеренные оппозиционеры в восточном Алеппо и где конкретно они расположены. Похоже, что умеренная оппозиция – это миф, созданный для того, чтобы ввести в заблуждение мировое сообщество. Неслучайно поэтому никто из американской администрации никогда в публичных выступлениях не расшифровывает, какие группировки принадлежат к этой так называемой умеренной оппозиции. Если американцы начнут называть своих подопечных оппозиционеров, у многих возникнут обоснованные сомнения в их умеренности. Приходится лишь сожалеть, что наши партнеры не гнушаются иметь дело с такого рода экстремистами.
На наше требование развести умеренную оппозицию и Джабхат на-Нусру в восточном Алеппо и отвести боевиков от трассы Кастелло, чтобы обеспечить гуманитарный доступ в эту часть города, американцы ответили отказом, и объявили о приостановке военного сотрудничества с Россией по Сирии. Об этом приходится только сожалеть.
Вопрос: Как Вы видите перспективы международного сотрудничества по урегулированию сирийского конфликта?
Ответ: Конечно, приостановка США взаимодействия с российскими военными в Сирии сыграла на руку джихадистам всех мастей. Именно этого они и добивались, когда срывали РПБД в Алеппо и других регионах Сирии. Однако хочется надеяться на то, что в Вашингтоне не станут пытаться развалить и многосторонние форматы сотрудничества по Сирии, в первую очередь, Международную группу поддержки Сирии, ее вспомогательные органы: Целевую группу по прекращению огня и Гуманитарную целевую группу.
Мы ценим взаимодействие в рамках МГПС и с другими нашими партнерами. Считаем также, что некоторые из них, имеющие немалое влияние на обстановку «на земле» в Сирии через свои связи с вооруженными оппозиционными группировками, могли бы сделать гораздо больше для поддержания РПБД. К этому мы их и призываем.
Важно не допустить, чтобы террористы и из Джабхат ан-Нусры, и из ДАИШ воспользовались разногласиями между сопредседателями МГПС и усилили свои позиции в Сирии. Кстати, если бы еще несколько месяцев назад США дали согласие на создание Совместного российско-американского исполнительного центра (СИЦ), в функции которого, как известно, должна была входить координация нанесения ударов ВКС России и ВВС США по террористическим целям в Сирии, возможно, и Джабхат ан-Нусра, и ДАИШ оказались бы уже на грани военного поражения. А это, в свою очередь, открыло бы дорогу к мирному урегулированию сирийского конфликта в целом.
Вопрос: Каковы перспективы межсирийских переговоров?
Ответ: Наша позиция по этому вопросу изменений не претерпела. Считаем, что очередной раунд переговоров должен быть созвал как можно скорее, причем вести стороны их должны, напрямую, а не «заочно». При этом, разумеется, за Специальным представителем Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой сохраняется роль посредника. Мы ожидаем, что раздробленная сейчас оппозиция объединится на конструктивной переговорной платформе. Понятно, что на переговорах должны быть представлены и сирийские курды, Полагаем, что Стаффан де Мистура должен проявить больше решительности в разрешении всех этих вопросов. Мы приветствуем готовность Дамаска участвовать в переговорах и вести речь о формировании широко представительного Правительства национального единства с участием нынешних властей, оппозиции и независимых. Речь должна идти (как предусматривает резолюция № 2254 СБ ООН) о выработке новой конституции, принятии ее на референдуме и проведении выборов в органы власти. Словом, сами сирийцы должны определить судьбу своей Родины.
Большинство умеренной политической оппозиции, я имею в виду московскую, астанинскую, каирскую и хмеймимскую группы, также готовы к переговорам с Дамаском на конструктивной основе. Но, к сожалению, есть в оппозиции и те, кто продолжают вместо переговорной позиции выдвигать ультиматумы и предварительные условия. Чем дольше они будут вести себя таким образом, тем меньше шансов у них останется для участия в переходном политическом процессе.
Диалог сирийских курдов с Дамаском актуален как никогда
Станислав Иванов
Как известно, с началом гражданской войны в Сирии правительственные войска вынуждены были покинуть населенные курдами северные районы страны, чтобы сосредоточиться на обороне Дамаска и ряда других стратегически важных районов. В сравнительно короткое время курдам на своих территориях удалось создать довольно эффективные органы местного управления и отряды самообороны. Изначально лидеры сирийских курдов старались дистанцироваться от межарабского вооруженного конфликта и сохранять по возможности нейтралитет, хотя от переговоров и контактов с представителями центральных властей и оппозиции не уклонялись. Но обе стороны конфликта до последнего времени игнорировали предложения представителей курдского меньшинства и не хотели видеть их на переговорах в Женеве.
Мировое сообщество стало свидетелем героической борьбы сирийских курдов против радикальных исламистских группировок типа ДАИШ и «Джабхат ан-Нусра». Объективно курды оказались как бы на переднем крае борьбы с силами международного терроризма. В ходе многомесячных ожесточенных боев с джихадистами курдам удалось не только отстоять свои исконные территории, но и взять под контроль 800 из 900 км сирийско-турецкой границы.
Сегодня на севере Сирии создан автономный район «Рожава» (Западный Курдистан), который претендует на статус субъекта федерации в будущем сирийском государственном образовании. Власти автономии приглашают к сотрудничеству все местные этнические группы населения (арабов, ассирийцев, армян, др.), пытаются наладить хозяйственную деятельность (сельское хозяйство, нефтедобыча, торговля и т.п.), принять региональные законы и укрепить единство своих рядов.
И если проблема преодоления внутрипартийных разногласий и выработки единой идеологической и политической платформы остаются как бы внутрикурдским делом, то проблема взаимоотношений «Рожавы» с прилегающими территориями и Дамаском приобретают в последнее время первостепенное значение. Сегодня можно констатировать, что становление курдской автономии в Сирии проходит во враждебном окружении и ее будущее во многом зависит от способности руководства региона преодолеть внешнюю изоляцию, которая может легко перерасти в блокаду.
Наиболее враждебно по отношению к курдам настроена Турция. Турецкие власти пытаются всячески дискредитировать национальное движение курдов, относят ведущую политическую силу сирийских курдов — Партию демократического союза (ПДС) — к союзникам запрещенной в Турции и ряде других стран Рабочей партии Курдистана (РПК), считают обе террористическими организациями. Под этим предлогом Анкара периодически наносит ракетно-бомбовые удары по населенной курдами сопредельной сирийской территории, обстреливает ее из тяжелого оружия, а 22-24 августа 2016 г. ВС Турции вторглись на север Сирии несколькими механизированными колоннами и приступили к созданию так называемой буферной зоны. И хотя Р. Эрдоган продекларировал официальной целью этой операции борьбу с ДАИШ (запрещена на территории России), на самом деле удары обрушились на позиции курдских ополченцев, приграничные населенные пункты. С помощью протурецких отрядов сирийской оппозиции (арабы-сунниты и туркоманы) был создан плацдарм на севере Сирии, разделяющий курдские кантоны Африн и Кобани.
Непростые отношения у курдов складываются с внешней и внутренней сирийской оппозицией, с их полевыми командирами. Последние иногда взаимодействуют с курдами при отражении атак джихадистов, а иногда пытаются расширить контролируемые ими районы за счет курдских территорий, но при этом получают достойный отпор. Попытки курдов добиться от лидеров оппозиции внятных ответов на волнующие их вопросы о месте курдского меньшинства в будущем сирийском государстве пока безрезультатны. Все без исключения оппозиционеры, заседающие в фешенебельных отелях Эр-Рияда, Дохи, Анкары, Лондона, Парижа, Вашингтона остаются на позициях арабского национализма и полностью зависят от мнений своих спонсоров. Ни арабские, ни турецкие, ни какие другие иностранные кукловоды сирийской оппозиции не видят необходимости в расширении прав и свобод курдского меньшинства в Сирии. Всех устраивает нерешенность курдского вопроса, никто не хочет гарантировать курдам их прав в новой конституции страны.
Вашингтон мог бы оказать давление на Анкару, чтобы избежать напрасных жертв среди сирийских курдов, и на спонсоров вооруженной оппозиции, чтобы курды заняли свое достойное место в переговорном процессе и в будущем сирийском государстве. Однако он этого не делает. Похоже, администрацию США вполне устраивает неопределенный статус курдов, которых пытаются использовать заокеанские партнеры в решении своих узкоэгоистических целях в Сирии и регионе. Как и ожидалось, сирийские курды становятся «разменной монетой» в крупной игре Вашингтона на Ближнем Востоке. США и их западные союзники поддерживают курдов, пока идет борьба за власть в Сирии, причем американцы не скрывают, что хотели бы видеть курдов в рядах антиасадовских сил.
Сколоченный США в конце 2015 г. на севере Сирии «Демократический альянс» с участием арабов-суннитов, христиан и курдов, предназначен не столько для борьбы с джихадистами, сколько для того, чтобы не допустить расширения территорий, подконтрольных правительственным войскам Сирии. В конце 2015 г. отряды «Демократического альянса» уже освободили от боевиков-джихадистов плотину и ГЭС Тишрин на реке Евфрат, к началу 2017 г. планируется этими же силами вытеснить боевиков ДАИШ из г. Ракка и разместить там отряды вооруженной оппозиции. Таким образом, Вашингтон реализует свой план «Б» по расчленению Сирии на отдельные анклавы (суннитский, курдский, протурецкий, алавитский и т.п.).
Поскольку так называемая «умеренная» оппозиция и их внешние спонсоры не намерены решать курдскую проблему в Сирии с учетом коренных интересов самих курдов, отдельные курдские лидеры всерьез задумались об активизации связей и контактов с Дамаском. Тем более что именно Дамаск является сегодня единственной официальной властью в Сирии, чего нельзя сказать о различных «оппозиционных группировках», зависящих от позиции многочисленных иностранных спонсоров, которые и между собой никак не могут договориться сегодня.
Безусловно, здесь многое будет зависеть и от встречного движения центральных властей.
Думается, что в таком случае Россия могла бы выступить в качестве посредника в налаживании диалога курдов с правительством Асада. Ведь сегодня курды требуют не так уж много: автономный статус своего региона и равные права с арабским большинством. Примерно такие права уже имеются у иракских курдов. Лидеры «Рожавы» подчеркивают, что они не сепаратисты, не националисты, не хотят воевать с арабами, а хотели бы мирно жить в будущем сирийском государстве.
Представляется, что налаживание отношений между сирийскими курдами и центральным правительством в Сирии послужило бы важным шагом в снижении уровня общей вражды и конфронтации в этой стране, выбило бы почву из-под ног любителей «погреть руки» на этнических и религиозных противоречиях. В отличие от сил внешней и внутренней сирийской оппозиции, которые сегодня раздроблены на сотни организаций и группировок и привести их требования к властям к единому знаменателю не представляется возможным, курды представлены лишь двумя основными политическими силами (ПДС и Курдским национальным советом) и с ними вполне можно договариваться.
The Real Reason the US Can’t Separate Moderates from Al Qaeda in Syria
Tony Cartalucci
The US has attempted to direct attention away from the fact supposed “moderate rebels” it has been supporting are now openly aligned to designated foreign terrorist organizations including Al Qaeda, Jubhat Al Nusra, and the self-proclaimed “Islamic State” (ISIS) by focusing instead on the alleged “humanitarian crisis” unfolding amid final operations to restore security to the northern Syrian city of Aleppo.
Syria Already Controls the Vast Majority of Aleppo
The operation however, headed by Syrian forces and supported by its allies including Russia, aims to bring the last remaining districts of the city under government control. Already, the vast majority of Aleppo’s remaining 2 million residents live in government controlled territory, with less than a quarter of a million trapped in terrorist held sections of the city.
The Syrian Ambassador to the UN, Bashar Jaafari, during a recent interview reiterated the fact that not only do 1.75 million of Aleppo’s 2 million residents live in government controlled sections of the city, but militant groups held up in districts awaiting liberation are not even entirely made up of Syrians – but rather foreigners who have entered the country.
This entirely undermines the West’s narrative that Syria is undergoing a “civil war” rather than a foreign orchestrated invasion by proxy, and that security operations to secure Aleppo’s remaining districts represents somehow, an unprecedented “humanitarian disaster.”
And as the US-Russian brokered ceasefire collapses, Russia has cited the United States’ inability and unwillingness to clearly delineate between what Washington alleges are “moderate rebels” and designated terrorist organizations the US itself admits are operating alongside militants they are backing.
Reuters in an article titled, “Russia urges U.S. to deliver on promise to separate Syria’s moderates from ‘terrorists’,” would admit:
Russian Foreign Minister Sergei Lavrov urged U.S. Secretary of State John Kerry on Wednesday to make good on U.S. pledges to separate Washington-oriented units of Syrian opposition from “terrorist groups”, Russia’s Foreign Ministry said on Wednesday.
In response, Washington has incoherently and dishonestly blamed Russia for what it calls the driving of moderates into the arms of terrorist organizations.
A BBC article titled, “Syria conflict: US says Russia driving rebels into extremists’ camp,” would claim that:
Russia’s increasing military action in Syria is forcing moderates within the opposition into the hands of extremists, the US has said.
However, in reality, a long-standing truth entirely negates America’s current rhetoric – so thoroughly that this reality lays the blame for the last five years of regional catastrophe entirely at Washington’s feet.
Washington’s War on Syria Began in 2007 Led by Policymakers, Not 2011 by “Protesters”
Pulitzer Prize-winning journalist Seymour Hersh in a now prophetic 2007 article titled, “The Redirection: Is the Administration’s new policy benefitting our enemies in the war on terrorism?,” laid out years before the Syrian conflict began not only who and how the war would be triggered and then subsequently waged, but the very sort of humanitarian and sectarian catastrophe that would unfold, and how those the US claimed were “villains” would play a pivotal role in protecting religious and ethnic minorities across the region as it burned in foreign-fueled conflict.
The article began by stating explicitly (emphasis added):
To undermine Iran, which is predominantly Shiite, the Bush Administration has decided, in effect, to reconfigure its priorities in the Middle East. In Lebanon, the Administration has coöperated with Saudi Arabia’s government, which is Sunni, in clandestine operations that are intended to weaken Hezbollah, the Shiite organization that is backed by Iran. The U.S. has also taken part in clandestine operations aimed at Iran and its ally Syria. A by-product of these activities has been the bolstering of Sunni extremist groups that espouse a militant vision of Islam and are hostile to America and sympathetic to Al Qaeda.
This statement is underpinned by a further 9 pages of interviews with American, Lebanese, and Saudi intelligence sources, as well as revelations that monetary and political support was already being funneled at the time into Syria to lay the groundwork for the coming conflict.
The US Can’t Separate “Moderates” from Terrorists, Because There Are No Moderates
The 2007 report clearly explains why the US cannot “separate” its alleged “moderate rebels” from Al Qaeda and its various affiliates – precisely because there were never any “moderate rebels” to begin with. In fact, it is clear now that the notion of “moderate rebels” was merely cover for the West’s intentional support provided to terrorists since before the conflict even began.
Thus, it’s not that Syria and Russia are suddenly “driving rebels into the extremists’ camp,” it is instead that America’s attempts to cover up the fact that it has armed and supported extremists since as early as 2007 are no longer tenable.
Hersh’s article would also admit (emphasis added):
Nasr went on, “The Saudis have considerable financial means, and have deep relations with the Muslim Brotherhood and the Salafis”—Sunni extremists who view Shiites as apostates. “The last time Iran was a threat, the Saudis were able to mobilize the worst kinds of Islamic radicals. Once you get them out of the box, you can’t put them back.”
He would continue by stating (emphasis added):
This time, the U.S. government consultant told me, Bandar and other Saudis have assured the White House that “they will keep a very close eye on the religious fundamentalists. Their message to us was ‘We’ve created this movement, and we can control it.’ It’s not that we don’t want the Salafis to throw bombs; it’s who they throw them at—Hezbollah, Moqtada al-Sadr, Iran, and at the Syrians, if they continue to work with Hezbollah and Iran.”
Yet despite this realization, even back in 2007, the US continued in earnest, with the conspiracy transcending the Bush administration and being carried forward under US President Barack Obama’s administration.
Predicting the coming sectarian conflict that would unfold in the region, Hersh’s article would note:
Robert Baer, a former longtime C.I.A. agent in Lebanon, has been a severe critic of Hezbollah and has warned of its links to Iranian-sponsored terrorism. But now, he told me, “we’ve got Sunni Arabs preparing for cataclysmic conflict, and we will need somebody to protect the Christians in Lebanon. It used to be the French and the United States who would do it, and now it’s going to be Nasrallah and the Shiites.
Indeed, it was stated then, and evident now that Syria’s government, its military, and their allies constitute the only force capable of protecting the region’s many minorities from a US-Saudi backed horde of sectarian extremists.
Thus, even as the US feigns urgent concern for what it attempts to portray as an unprecedented humanitarian crisis in Aleppo, it is itself guilty of intentionally engineering the entire conflict in the first place – knowing precisely the nature and degree of barbarity that would unfold and the extent to which it would reach. By attempting to shield its terrorist proxies remaining in Aleppo and throughout the rest of Syria, it is attempting to prolong, not end the humanitarian crisis, and tip Syria further toward what would be a catastrophic collapse making Libya’s recent US-induced division and destruction pale in comparison.
US spokespeople, before their various podiums and amid their various press conferences, are struggling to explain what the United States is doing in Syria and toward what end besides repeating the devastating destruction that it has unleashed in Libya, Yemen, Iraq, and Afghanistan. They struggle not because the “truth” is difficult to convey to the public, but because the truth is difficult to deny any further.
Россия думает о замене IBM и Microsoft
Россия предпринимает еще один шаг, чтобы уменьшить зависимость от технологий корпораций Oracle Microsoft Corp. и International Business Machines Corp. в рамках $ 3 млрд рынка программного обеспечения в стране и на фоне политической напряженности в отношениях с США.
Государственная Дума, нижняя палата российского парламента, разрабатывает законопроект, позволяющий ограничить покупку правительственными учреждениями лицензионного обеспечения, отдавая предпочтение открытому программному сервису. Этот закон будет дополнять меры по ограничению государственных закупок зарубежных программ в прошлом году, сужая выбор для около 2000 местных производителей программного обеспечения.
"Многие местные производители софта предлагают продукты, основанные на зарубежных структурах, таких как WebSphere IBM или ASP.net Microsoft, - сказал Андрей Черногоров, ответственный секретарь комиссии Госдумы по стратегическим информационным системам. - Мы стремимся, закрыть эту лазейку для государственных закупок, поскольку подобные вещи продуцируют риски безопасности".
Конец партнерства IBM с российским поставщиком Lanit в прошлом году создал потенциальную угрозу для веб-сайта правительства zakupki.gov.ru, который основан на запатентованной платформе IBM, согласно пояснительной записке к проекту закона. Кроме того, лицензионные платежи, которые российские производители программного обеспечения платят зарубежным партнерам, раздувают стоимость конечных продуктов.
Некоторые российские региональные администрации уже начали переход от Oracle к свободному программному обеспечению баз данных, приспособленному для нужд местных программистов, согласно официальным документам.
Президент России Владимир Путин призвал государственные структуры и фирмы опираться на внутренние резервы на фоне опасений по поводу безопасности и надежности после того, как фирмы США закрыли платные услуги в Крыму из-за аннексии полуострова Россией в 2014 году. Напряженность в отношениях между Россией и США привела к эскалации конфликта после неудачных мирных переговоров относительно Сирии и приостановления Кремлем договора, уменьшающего риск распространения ядерного оружия.
Автор: Хренников Илья @BBC
Миру сегодня угрожает "каннибализм" антицивилизации под самоназванием "Исламское государство", заявил президент Чехии Милош Земан на минувшей неделе на Родосском форуме "Диалог цивилизаций". О первых выводах по итогам форума, о роли Совбеза ООН и об операции ВКС России в Сирии, об украинском и миграционном европейском кризисах, о растущем противостоянии идентичности глобализму, о санкционном оружии и перспективах предвыборных баталий в США между Трампом и Клинтон в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал председатель попечительского совета Исследовательского института "Диалог цивилизаций", экс-глава РЖД, доктор политических наук Владимир Якунин. Беседовала Ольга Липич.
- Владимир Иванович, каковы основные итоги Родосского форума "Диалог цивилизаций", прошедшего в этом году в новом формате, ваши личные впечатления от него, от смелых выступлений некоторых его участников?
— В этом году мировой общественный форум "Диалог цивилизаций" был реорганизован в центр исследований диалога цивилизаций (одноименный исследовательский институт — ред.). Судя по дискуссионным панелям, по уровню участников форума, можно сказать, что мы с задачей в целом справились. Не нам самим оценивать, насколько успешно, но, по крайней мере, по высказываниям, которые прозвучали на закрытии, по итогам форума справились хорошо. Основную ценность форума мы сохранили и развили. Это непремодерированные, открытые, свободные дискуссии, столкновение подчас противоположных взглядов, но аргументированных, с глубоким чувством уважения к собеседникам и стремлением найти правильные точки для диалога.
Из того, что на меня произвело очень большое впечатление: впервые мы так долго работали вместе с президентом Чехии Милошом Земаном, с президентом Вацлавом Клаусом (экс-глава Чехии — ред.), с канцлером Альфредом Гузенбауэром (бывший федеральный канцлер Австрии — ред.). Это действительно очень глубокие, очень образованные, много знающие политики, которые украсили дискуссии, в которых они участвовали. Всех впечатлила их смелость, откровенность, их провокационность в определенном смысле, позволившие уйти от привычных клише, по-новому взглянуть на многие вопросы.
Взглянуть, например, на проблему, которая называется "европейская солидарность". Клаус выступает и спрашивает: о какой солидарности вы говорите — во имя чего или против чего и что она должна означать? Или безопасность: как вы ее обеспечите? Вы даже домой приходите и дверь закрываете, потому что вам хочется остаться наедине с самим собой или со своей семьей, или когда вы уехали — вы свой дом закрыли. Кто должен отвечать за внешние границы Европы?
Совершенно блестяще прошла дискуссия по поводу альтернативных моделей развития экономики. Такое обсуждение не часто встречается сегодня, потому что есть определенное табу: вот священная корова глобализации — к ней не подходи, она доказала свою эффективность, не трогайте эти вопросы. Нет! Мир развивается. И да, в основном произошло сближение по уровню жизни между средним китайцем и средним американцем, но внутри национальных экономик наблюдается еще большее расслоение по доходам.
- Что будет с итогами, важнейшими тезисами Родосского форума-2016 — они как-то будут доведены до сведения других экспертов и власть имущих, влияющих на мировое развитие?
— Мы все оформим в соответствующих материалах форума. Мы из этого почерпнем наказы: какие вопросы исследовать дальше, что предлагать. Конечно, результаты форума не уйдут в песок, не забудутся.
- Вы согласны с прозвучавшими на форуме смелыми высказываниями президента Чехии Земана о том, что так называемое "Исламское государство" — это антицивилизация, как раковая опухоль, уже дающая метастазы в Афганистан, и что она должна быть уничтожена, очевидно не диалогом?
— Мне кажется, его ответ значительно глубже. Он сказал, что нельзя вести диалог с каннибалом, который рассматривает тебя как блюдо на его столе.
Вообще говоря, в основе создания ООН лежит идея о том, что именно ООН, ее Совет безопасности имеет право принять любые меры, включая военные, для защиты человечности, человечества от агрессии, от истребления. Мне кажется, в этом смысле высказывание президента Земана совершенно точно совпадает с этой, одной из основных концепций создания ООН.
Я с этим полностью согласен.
Ведь вопрос не в том, является ли возможным диалог с ИГИЛ. Я полагаю, что само возникновение ИГИЛ в какой-то мере явилось следствием отказа мира от диалога как инструмента для урегулирования спорных вопросов мировой политики. Всегда нужно пытаться добраться до причины проблемы, а не иметь дело со следствием.
- "Диалог цивилизаций" работает уже пятнадцатый год. Какие основные изменения в геополитике, межнациональных, межрелигиозных отношениях за это время вы бы выделили? Есть ли, на ваш взгляд, в последние годы тенденция к ускоренному росту напряженности?
— С момента начала работы форума 15 лет назад мир изменился. Геополитическая обстановка, к сожалению, ухудшилась, отношения между странами накалились.
Мы столкнулись с таким явлением, которое, в общем-то, предсказывалось, если им не заниматься, — в форме возможного столкновения цивилизаций. Но никто не предсказывал, что, прикрываясь религиозностью, религиозными догмами, будет создана реальная антицивилизация, которая не имеет ничего общего ни с религией, ни с гуманизмом, ни даже с только простыми эгоистическими материальными устремлениями (хотя это, конечно, точно есть). И имя этой антицивилизации — это, безусловно, незаконное "Исламское государство".
За это время также произошло событие, которое наложило отпечаток на все развитие мировой экономики. Я имею в виду кризис 2008 года. Мы тогда предсказывали, что если не будут предприняты солидарные усилия, то этот кризис получит вторую волну. И оказались правы.
Я бы еще отметил, конечно, и такое явление, как демонстративное использование санкционного оружия и резкое ухудшение отношений с Россией после того же самого 2007 года (после Мюнхенской речи президента России Владимира Путина — ред.). После того, когда Россия впервые осмелилась заявить о своих индивидуальных признаках, о своей идентичности, о своем понимании того, что хорошо и что плохо в международной политике. Это не было правильно интерпретировано, к сожалению.
И самое главное, конечно, это событие, связанное с возникновением такого явления, которого мы раньше не знали, — конфликт внутри одной цивилизации. Украинский кризис — это конфликт внутри одной цивилизации.
Другая форма такого же конфликта — это конфликт, который возникает в европейском обществе. Он связан с перенаплывом мигрантов, которые не адаптируются, не ассимилируются, не становятся равноправными членами того общества, которое их принимает.
В свою очередь, институты европейских стран оказались зажатыми в тисках политики мультикультурализма, которая и канцлером Германии, и президентом Франции была в итоге признана ошибочной. Время было потеряно, необходимые новые институты не были созданы, процессы, направленные на интеграцию мигрантов, не отработаны.
- В этом году война в Сирии в топовых новостях, в повестках дня и кулуарных дискуссиях крупнейших мировых саммитов, в том числе и Родосского форума. Общественное мнение волнуют и другие ближневосточные конфликты — арабо-израильский, обострение между Ираном и Саудовской Аравией. Как вы оцениваете ближневосточную политику и потенциал России с точки зрения реальной помощи в решении этих проблем?
— Не мне оценивать правильность или неправильность политики России в конкретных ситуациях. Могу говорить только с точки зрения исследователя и доктора политических наук. С этой точки зрения я хочу сказать, что надо быть последовательными, если заявлена политика борьбы, защиты цивилизации от антицивилизации, если заявлена политика уничтожения терроризма как чумы XXI века. И именно так нужно воспринимать действия разных стран, не только России.
Россия не единственный участник в решении этих вопросов, поэтому нужно рассматривать в совокупности поведение и активность всех государств, которые так или иначе имеют отношение к политике борьбы с терроризмом и к ситуации в Сирии сегодня. Самой большой возможной на этом пути ошибкой может стать разрыв хрупкого сотрудничества в Сирии между США и Россией. На ум приходит фраза известного французского писателя о том, что войны будут продолжаться до тех пор, пока их объявляют не те, кто воюет на фронтах.
- Но в силу исторически добрых отношений с некоторыми ближневосточными государствами, может ли Россия все же выступать посредником, скажем, в предотвращении полномасштабного конфликта, в налаживании отношений между Эр-Риядом и Тегераном — суннитами и шиитами?
— Исторически известно противоречие между такими направлениями ислама, как сунниты и шииты. Поэтому ничего особо нового не произошло.
А что касается посредничества, то оно имеет смысл тогда, когда обе стороны заинтересованы в том, чтобы разрешить конфликт, и они ищут партнера, надежного, уважаемого, принимаемого и той и другой стороной, который может это сделать. В силу исторических отношений России и ее позиции на Ближнем Востоке я полагал бы, что да — это возможно. Но для того, чтобы это произошло, необходимо, чтобы конфликтующие, латентно конфликтующие стороны, а также все игроки в регионе были заинтересованы в этом. Навязывать здесь ничего нельзя. Некоторое время назад у нас на площадке "Диалога цивилизаций" состоялся круглый стол с участием суннитов и шиитов — это пример того, как можно выстраивать диалог по общественной линии.
- Уже много лет вами проводится программа "Просите мира Иерусалиму", в рамках которой накануне православной Пасхи в разных уголках Земли возносятся совместные молитвы о мире на Святой Земле, а из иерусалимского храма Гроба Господня доставляется Благодатный огонь. Включает ли эта акция и заботу о мире в Сирии?
— Во-первых, надо подчеркнуть, что это самостоятельная отличная от "Диалога цивилизаций" деятельность, в которой я принимаю участие. Эта программа не имеет никаких границ. Внешне она связана с православием в целом, но она этим не ограничивается. Концепция принесения Благодатного огня значительно шире. Программа исторически называлась "Просите мира Иерусалиму", потому что, в соответствии с Библией, если не будет мира в Иерусалиме, то не будет мира в мире.
- С момента начала операции ВКС в Сирии прошел год. Как это изменило расклад сил в регионе?
— Для меня, как политолога, совершенно очевидно, что ситуация изменилась с появлением такой мощной силы, как российская армия, российские ВКС. Нравится кому-то или нет, но если бы этого не произошло, то вполне возможно, террористы уже праздновали бы победу.
Хочу обратить внимание на высказывания ряда участников форума. Как было подчеркнуто американским участником Родосского форума профессором Фредом Даллмайером, и это еще раз неплохо бы подчеркнуть, — Россия пришла в Сирию по приглашению законно существующего и избранного правительства Сирии. Мне может не нравиться политика и действия того или иного государства, но только народ решает его судьбу, все остальное — это внешнее вмешательство. Чем это заканчивается, в России хорошо помнят не только на американских примерах, но и на своем — в Афганистане.
Примечательно, что только после того, как российские ВКС стали бомбить караваны нелегальной нефти, которая транспортировалась из зон, захваченных ИГИЛ, почему-то и другие стали это делать. До того в течение очень продолжительного времени вроде бы никто ничего не знал по этому поводу. А при нынешнем уровне развития финансовой системы, когда каждый доллар, евро или реал легко отслеживается, от меня ускользает: почему никак не могут прекратить каналы финансирования Исламского государства, террористических организаций?
- А как бы вы сами предположили — почему до начала операции российских ВКС никак не могли прекратить каналы финансирования Исламского государства, террористических организаций и полностью ли эти каналы перекрыты сегодня? И самое главное — когда и чем закончится война в Сирии? В каком году и кто победит?
— Знаете, в Японии есть поговорка: гадалка не знает своей судьбы. В этом смысле заниматься предсказаниями не самое благодарное занятие. Другое дело, что логика развития событий говорит о том, что Россия извлекла уроки из печального исторического опыта, афганского прежде всего, и ее руководство выстраивает свою политику в соответствии с буквой международного права, понимая, что от этого во многом зависит исход борьбы.
Я бы еще раз хотел подчеркнуть, и это обсуждалось в эти дни на Родосском форуме — международные силы имеют дело не с обычным противником. Это война против новой идеологии, против антицивилизации по определению президента Чехии Милоша Земана. Эта антицивилизация отрицает право на жизнь любого, кто не подпадает под ими придуманные критерии: не та вера, не то происхождение, не тот цвет волос и так далее. Звучит знакомо? Но тогда, семьдесят лет назад, страны, которые считали себя цивилизованными, смогли объединить усилия, и это несмотря на существование двух диаметрально противоположных и непримиримых идеологий. Антисоветчики Рузвельт и Черчилль создали антигитлеровскую коалицию с коммунистом Сталиным. К сожалению, сейчас пока наблюдается обратная тенденция: нагнетание риторики холодной войны.
Видимо, не у всех пришло осознание того, что мы столкнулись не с простым религиозным экстремизмом, который худо-бедно объясняют различными религиозными учениями, а с новым типом социального — не религиозного — варварства, появление которого в современную эпоху должно навести на самые серьезные размышления.
- Как, по оценкам Исследовательского института "Диалог цивилизаций", изменится расстановка сил, если на выборах в США победит Трамп, действительно ли России выгодна его победа? Ухудшатся ли отношения РФ и США, если победит Клинтон? Верите ли вы лично в возможность победы Трампа? И в скорую отмену антироссийских санкций в случае его победы — когда и при каких условиях они вообще могут быть отменены?
— Если бы мне позвонили мои знакомые из Америки, а у меня там много старых знакомых, и сказали: "Слушай, Владимир, кто, по твоему мнению, лучший кандидат?", и если бы я точно знал, что это на что-то повлияет, я бы, наверное, ответил просто. Более сложный ответ заключается в том, что хочет мир этого или не хочет — стабильность американской политической системы влияет на стабильность политических систем во всем мире. И вот, если судить по ходу президентской гонки, внутри американского общества наблюдаются процессы нарастания конфликтности, что, по оценкам многих экспертов "Диалога цивилизаций", может повлиять на политическую стабильность в самих США и мире в целом.
- Существует мнение, что в мире нарастает противостояние не просто отдельных государств, не России с США, а глобализма — с идентичностями (цивилизационными, национальными, религиозно-культурными). И именно в этом свете можно рассматривать миграционный кризис, когда потоки беженцев из-за войн и хаоса на Ближнем Востоке устремляются в Европу и грозят стереть ее индивидуальные черты. Согласны ли вы с этим? Кто выиграет — глобализм или индивидуальность? Есть ли у "Диалога цивилизаций" видение: что делать сегодня для выхода из миграционного кризиса в первую очередь?
— У нас есть несколько исследовательских тем, которые как раз рассматривают вопросы в том числе глобализации и ее роли в распространении конфликтов.
Дело в том, что стоит различать глобализацию, условно, позитивную, и глобализацию как идеологию. Вот у меня сейчас в руке телефон и у вас телефон. Эти телефоны сделаны одним производителем в одной стране. То же самое можно сказать о машинах, поездках за границу, дистанционном образовании. Другой вопрос, когда мы говорим об определенной идеологии, наборе универсальных или, правильнее сказать, об универсализованном наборе ценностей, когда считается, что правильно так и никак больше. Оказывается, что не всегда и не всюду правильно.
Так вот, здесь наблюдались две тенденции: с одной стороны, универсализация ценностей, которая предлагалась в пакете с доступом к благам глобализованной экономики, а с другой, продолжение расслоения по доходам, рост так называемого коэффициента Джини в самих странах-партизанах глобализации. До какого-то момента это накапливалось, но тут обнаружился еще один непрямой эффект глобализации — всеобщая миграция из регионов, охваченных конфликтами. Как правило, это страны, где универсализованный набор ценностей не прижился и произошло то, что Хантингтон называл столкновением цивилизаций, а на самом деле можно сказать, что был нарушен баланс межцивилизационных отношений. В практике Института мы оперируем понятием солидарного развития, это методология диалога, которая помогает объяснить, почему для снижения конфликтности этот баланс необходим.
Мы также разрабатываем сейчас конкретную методику определения того самого баланса для различных регионов мира под названием "Индекс Диалога".
Проблема нами исследуется глубже, не на уровне противостояния государств или идеологий, как вы сказали, а на уровне изменения социально-политической структуры общества. Недовольство глобализацией обнаруживается не у отдельно, скажем, взятых индусов, китайцев или у французов, а в тех слоях общества, которые от глобализации меньше всего выиграли. Результат — изменение политического ландшафта в Европе, рост популизма и те общественно-политические процессы, которые мы наблюдаем в ЕС и теперь, судя по всему, в США.
- Кто сегодня управляет глобальными процессами, кто навязывает глобализацию, на ваш взгляд, — международные корпорации или отдельные государства, какие? Согласны ли вы с утверждением: деньги правят миром? И возможно ли каким-то образом вернуть влияние религиозно-нравственных, гуманистических идеалов сострадания и солидарности на принятие важнейших решений?
— Есть такое явление, которые мы изучаем в "Диалоге цивилизаций", его можно описать, как противопоставление разных моделей экономического развития: статистического роста ВВП и развития как комплекса экономических мер по созданию удобной и необходимой инфраструктуры для жизни людей. Статистический рост далеко не всегда обеспечивает рост благосостояния — смотрите, экономика ЕС, США, других регионов растет? Растет. А расслоение по доходам не уменьшается, а увеличивается.
Есть исследование, не наше, согласно которому всего около 150 международных корпораций владеют почти половиной мировой экономики. В условиях глобализации, когда некоторые корпорации по финансовому и политическому весу сопоставимы или превышают отдельные страны, возникает недовольство у той самой части человечества, которая глобализацию видит, но от нее не выигрывает. Возникает недовольство, переоценка ценностей и попытка движения от политики цен к политике ценностей.
Я также не стал бы сводить ценностные основания цивилизаций к исключительно религиозным верованиям. Мир цивилизаций насчитывает тысячи лет, а это неизбежно приводило к развитию человеческого общества в целом и самого человека. С этой точки зрения верит ли человек в Бога и следует ли его заповедям или верит в развитие человечества на базе гуманизма, человечности, диалога и мира — по своей сути не имеет значения. И в том и в другом случае эти формы веры не производят конфликтность.
- В кулуарах Родосского форума эксперты говорили о кризисе на Украине, российской и антироссийской пропаганде, сеянии страха и ненависти к России. Возможно ли примирение двух стран или хотя бы снижение градуса напряженности, в какой перспективе? Что для этого нужно сделать России?
— В кулуарах форума говорили в меньшей степени о России или о какой-то другой стране, а о процессах, о том, как эти процессы понять, структурировать и предупредить рост конфликтности. Что касается антироссийской кампании, развернутой многими западными СМИ и политиками, то на эту тему очень емко на Родосе высказался президент Клаус. Он сказал: "Пожалуйста, не демонизируйте Россию и русских. Это уведет Европу не туда".
Касательно украинского кризиса, он отдельно не обсуждался, что отчасти объясняется разнообразием тем и международным составом участников и спикеров — 34 страны.
Но могу сказать, что в начале года "Диалог цивилизаций" в партнерстве с Центром изучения кризисного общества презентовал экспертный доклад по украинскому кризису, который не был опубликован. На основе статистики и различных источников информации выяснился, например, такой неожиданный факт: даже на пике вооруженного гражданского конфликта на Украине в конце 2014 года количество опрошенных украинцев, которые позитивно относились к русским, было уверенно более 50% даже в западных регионах, а количество тех, кто позитивно относился к России как к государству, везде превышало количество негативных отзывов.
В этом смысле есть надежда, что общность исторического опыта и общность ценностей, разделяемых русскими и украинцами, рано или поздно сыграют свою роль в восстановлении полноценных отношений, тем более что, уверен, таковы надежды и остальных европейцев.
4 октября в США состоялись дебаты между кандидатами в вице-президенты. Победу на них одержал республиканец.
Пост номер два
Американский президент считается самой влиятельной фигурой в мире. Он руководит сверхдержавой с самой мощной экономикой и военно-политическими возможностями. И, казалось бы, его потенциальный сменщик – вице-президент – должен всегда быть готовым разделить или даже взвалить на себя всю эту ношу.
Заместители Обамы и Джорджа Буша-младшего были готовы – Джозеф Байден являлся одним из самых уважаемых и мудрых членов Сената, а Дика Чейни вообще считали чуть ли не серым кардиналом в администрации республиканского президента.
Однако эти два титана были, скорее, исключением из правил. Обычно американские вице-президенты избирались не по принципу "кто может подменить начальника", а по принципу "кто поможет начальнику попасть в Белый дом". Вице-президент должен был оттенять недостатки кандидата в президенты и, желательно, представлять какой-нибудь колеблющийся штат, дабы тамошнее население склонилось в пользу его партнера.
После избрания от вице-президента требовалось не править, а сидеть в своем крыле Белого дома и регулярно выступать на общественных мероприятиях. Навыки управления для этого, понятно, не нужны.
Собственно, именно такого слабого партнера себе и выбрала черствая, скандальная Хиллари. Сенатор от "колеблющегося штата" Тим Кейн – истовый христианин, помогающий ближним и дальним (в частности, он ездил в миссионерские туры в Гондурас). Кроме того, Кейн умеет договариваться с разными людьми и собирать голоса законодателей – не случайно он прошел местный "курсус хонорум" от члена городского совета до Сената США. Ну и, наконец, он не конфликтен и не будет мешать Хиллари Клинтон и ее "первому джентльмену" управлять страной.
У Трампа выбор был куда сложнее. Ему-то как раз нужен был сильный кандидат калибра Джозефа Байдена, который должен был примирить выскочку Трампа с элитой республиканской партии. Проблема была в том, что никто из приличных, а тем более амбициозных республиканцев не был готов портить свое резюме сотрудничеством с Трампом.
Поэтому Трамп не получил ни сильного партнера, ни даже правильного с электоральной точки зрения напарника (то есть женщину-латиноамериканку из колеблющегося штата, каковой могла бы стать губернатор штата Нью-Мексико Сюзанна Мартинес). Пришлось брать того, кто согласился – то есть губернатора Индианы Майка Пенса, который попал в скандальную ситуацию в собственном штате.
Он позволил продавцам не обслуживать геев, после чего подвергся колоссальному давлению бизнес-сообщества, отыграл назад, потеряв при этом уважение собственных сторонников, и рисковал проиграть очередные губернаторские выборы. Поэтому Пенс и решил попытать удачи на "вашингтонской" работе.
Веселый Кейн
Собственно, состоявшиеся 4 октября дебаты вице-президентов и должны были продемонстрировать, чья посредственность посредственнее. Отчасти, поэтому с точки зрения содержания они серьезно уступали первым дебатам Клинтон и Трампа. Но по эмоциональному накалу их, пожалуй, превзошли.
Солировал на дебатах демократ Тим Кейн, перед которым стояло две задачи. Во-первых, показать всем, какой он молодец, какая у него репутация и какой у него прекрасный штат. При этом он отдельно подчеркнул, что его миссионерская деятельность и истовая вера не мешают соблюдать закон (например, подписывать указы о смертной казни отдельным преступникам).
Второй же и основной задачей демократического кандидата была критика Трампа. Кейн сразу охарактеризовал дебаты как "веселье" и при попустительстве ведущей не стеснялся регулярно перекрикивать Пенса, перебивать его очередным уколами в адрес республиканского кандидата в президенты. "Мой сын служит в Корпусе морской пехоты за пределами Соединенных Штатов. И перспективы того, что Трамп станет главнокомандующим, пугают мою семью до смерти", – сказал Кейн.
Кандидат не стеснялся опускаться до откровенных передергиваний – например, утверждал, что Трамп "называл мексиканцев преступниками и насильниками" (хотя республиканский кандидат говорил, что лишь нелегальные мигранты из Мексики являются таковыми). Продолжая эту мысль, Кейн проводил аналогии со временами, когда "афроамериканец не мог быть гражданином США".
Передергивал он цитаты не только Трампа, но и сидящего напротив него Майка Пенса. "Губернатор Пенс заявлял, что Путин является лучшим лидером чем президент Обама. Если Вы не понимаете разницу между лидерством и диктатурой, то Вам нужно вернуться в пятый класс", – заявил Кейн. На деле же губернатор утверждал, что Путин является не "лучшим", а "более сильным" лидером, чем нынешний американский президент.
Дошло до того, что корреспондент либеральной Washington Post, комментирующий дебаты, регулярно обвинял демократа во лжи, при этом почти не критикуя республиканца.
Республиканское спокойствие
Майку Пенсу приходилось не только реагировать на сверхагрессивность Кейна, но и реализовывать свой план. В частности, презентовать себя как человека из глубинки (который всего достиг собственным трудом), в общих словах защищать позиции Трампа и переводить его громкие заявления на простой республиканский язык, а также критиковать Хиллари Клинтон. Но не огульно, как Кейн, а по делу.
Заявления губернатора Пенса о том, что в бытность бывшей первой леди бывшим госсекретарем США, Хиллари Клинтон упустила контроль рядом мировых процессов. Это был не эмоциональный всплеск, а констатация очевидного всем факта: при ней мир действительно стал опаснее.
Демократ Кейн утверждал, что после смерти Бен Ладена, иранской ядерной сделки и сокращения численности американских войск за рубежом со 175 до 15 тысяч террористическая угроза отчасти снизилась. Пенс же абсолютно верно возражал, что сокращение американских войск в Ираке (когда Клинтон и Обама не смогли выработать с Багдадом новый договор о присутствии) и позволил ИГ захватить значительную часть Ирака.
"У нас самый маленький флот с 1916 года. У нас самое низкое число военнослужащих с конца Второй мировой войны", – говорил Майк Пенс.
Эмоции и рациональность столкнулись и в "русском вопросе". Оба кандидата осуждали действия России в Сирии и на Украине и высказывали свои предположения на тему того, как сдерживать Москву. Правда, Кейн в основном говорил не о том, как Хиллари будет противостоять России, а о том, почему Трамп не сможет это сделать. Якобы у него с русскими бизнес, и вообще он Путиным восторгается.
Пенс же пояснял, что Россия будет уважать только сильные Соединенные Штаты, а при Обаме Америка была слабой. "Русский медведь никогда не умирает, он лишь впадает в спячку. И слабая, безответственная политика Хиллари Клинтон и Барака Обамы разбудила агрессивность в России, – заявил Майк Пенс. – Русские пришли в Грузию, в Крым, а теперь и на Ближний Восток".
По мнению республиканца, сильный президент в лице Трампа сможет обуздать "маленького агрессивного Путина". Хороший аргумент для тех российских политологов, которые до сих пор считают Трампа "другом России".
Неудивительно, что в споре эмоций и логики победила именно последняя. Даже опрос продемократической CNN (которую Трамп называет не иначе как Clinton News Network) отдал Пенсу 48% голосов против 42% у Кейна.
Слабое, но утешение для республиканцев после проигранных Трампом первых дебатов. Правда, демократы могут снова вырваться вперед уже через три дня, когда Клинтон и Трамп вновь сойдутся на трибуне.
Геворг Мирзаян, доцент Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости
Апология фрегатов
Греческое издание Newsbomb (27.09.2016) дает статью "Откровение: ужасы предрекает советник Путина!", в которой российский мыслитель А. Дугин отмечает: "Никогда еще третья мировая война не была так близко". Он, по версии издания, уверен – Америка готова начать войну с Россией. Это, так сказать, запев. А припев исполнили в Польше: "Российский фрегат на празднике в Греции. Что с солидарностью НАТО?" (Defence.24, 26.09). В Греции все есть!
Информационная активность: исландская авиационная сага
Активность зарубежных СМИ за период c 26 сентября по 2 октября 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 19 по 25 сентября 2016 года) упала на 15,4% (1121 материал против 1325). Мы не можем не обратить внимания на то, что четверка лидеров по числу публикаций приняла классический вид: Германия (177); Франция (152); Великобритания (93); США (84).
Что на этой непростой неделе бросилось в глаза? Во-первых, большое число публикаций в Исландии – 23 единицы, почти как на Украине. Это и понятно, среди потомков викингов наблюдается ажиотаж по поводу сближения наших бомбардировщиков с местным пассажирским самолетом.
Но исландцы народ особый. Их американским пропагандистским фаст-фудом не накормишь: "Никаких российских военных самолетов на горизонте. Бомбардировщики пролетели под исландским пассажирским самолетом в норвежском воздушном пространстве. Однако США хотели бы укрепить военные возможности страны" (RÚV, 28.09); "Пилот: российские бомбардировщики летели гораздо ниже исландского пассажирского самолета".
Комментарии читателей: все бы ничего, но уж очень удобно расположена Исландия – как раз между США и Россией, а у этих бомбардировщиков – ядерные заряды… (Fréttablaðið, 26.09). Прагматичных исландцев, впрочем, волновали не только высосанные из пальца сенсации, но и трепетная тема обхода напрягающих их санкций, где обозначился этот обход обозначился: "Как обойти продовольственное эмбарго Таможенного союза. Четырем исландским компаниям разрешено поставлять рыбу в Беларусь" (Viðskiptablaðið, 28.09).
Во-вторых, конечно, усилилась информационная активность Японии на фоне новой политической идеи о развитии сначала всеобъемлющего сотрудничества с Россией, а потом, уже взаимоприемлемого решения территориального спора. СМИ начали формировать мнение японцев об успешности и перспективности такого подхода: "На Сахалине установили буддийскую статую в память о погибших во Второй мировой войне японцах" (NHK, 01.10); "План экономического сотрудничества с Россией направлен на решение структурных проблем российского общества" (Nihon Keizai Shimbun, 01.10); "Сотрудничество с Россией в области освоения космоса: запуск спутников с космодрома "Восточный" (Yomiuri Shimbun, 01.10).
В-третьих, усилился политический раскол в Молдове между прорумынскими и пророссийскими силами: "Молдова готовится к рывку на Восток – время "евроинтеграторов" закончилось" (Молдавские Ведомости, 30.09); "Шалару в Бухаресте: Армия Республики Молдова должна модернизироваться, чтобы быть способной иметь дело с провокациями, включая относящиеся к гибридной войне, которую России ведет очень активно" (Evenimentul Zilei, 30.09).
Наконец, пусть пока робкое, но явно начавшееся "новое" сближение между Москвой и Ташкентом: "ЛУКОЙЛ" и "Узбекнефтегаз" подписали соглашение о сотрудничестве (UzDaily.uz, 30.09); "В Узбекистане тоже отметили 125-летие Прокофьева" (Uzbekistan Today, 29.09); "Делегация российских бизнесменов посетит Узбекистан" (UzDaily.uz, 29.09).
Ну и конечно – как можно было пройти мимо такого кубинского "бантика": "Праздник кубинских сигар в России" (Juventud Rebelde, 29.09).
Индекс агрессивности: США – добрый информационный полицейский?
Обвинение в адрес России со стороны Международной следственной группы в том, что малазийский Боинг в небе над Донбассом сбила ракета, привезённая из РФ и запущенная с территории, контролировавшийся "пророссийскими сепаратистами", ожидаемо дали повод начать крупнейшую информационную атаку против России. Стартовый индекс агрессивности, и так высокий из-за т.н. "кризиса перемирия" в Сирии (1,36), к концу рассматриваемой недели вырос до значения 1,87.
Но здесь существуют поразительные градации по странам. Например, Германия далеко шагнула за черту информационной войны, нарастив уровень нагнетания негатива вокруг России до 6,2. В этом же истерическом состоянии находятся и СМИ Великобритании (ИА равен 5,2, а был 1,7).
В Германии целых 40 "абсолютно" негативных публикаций, без всякой "умеренной" негативности: "Год войне Путина в Сирии: Рейтинг 10 лживых пропагандистских утверждений России" (Bild, 29.09); "Фундамент пошатнулся; "Брексит", Дональд Трамп, Марин Ле Пен – всё, что называют "Запад", находится под угрозой" (Sueddeutsche Zeitung, 29.09); "Фотографии и моча; О скандальной выставке в Москве" (Die Tageszeitung, 29.09).
Всегда сдержанная британская пресса на этот раз достигла болевого порога антироссийской громкости: "Россия намерена превратить Алеппо в новый Грозный" (The Financial Times, 28.09); "Британский политик: Россия "должна предстать перед правосудием" за действия в Сирии" (London Evening Standard, 26.09); "Пустующие земли в России и бюрократические кошмары" (BBC, 30.09). Правда, в последнем обличительном телерепортаже жительница Приморья выразилась в том смысле, что "мы живем здесь бедно, но счастливо!".
Откровенно удивили Соединенные Штаты, СМИ которых стали к России демонстративно лояльными. Так, если на позапрошлой неделе они сгенерировали индекс агрессивности равный 3,6, то на прошлой он упал до чуть ли не смехотворной цифры 0,84, совсем как у ласковой Испании. Заголовки самых "злых" статей на удивление спокойные. Действительно острый всего один: "Это не Холодная война, однако Путин наслаждается своей ролью разрушителя" (The New York Times, 30.09). Но эта же газета дала и вполне симпатичный нейтральный репортаж: "Хорошие дорожные манеры в городе, где правит "железный кулак" (The New York Times, 29.09).
Наш выбор: с чужого голоса
Открытое письмо редактора немецкого "Бильд" Юлиана Рейхельта, которое он адресовал президенту России В.Путину, по первым, прикидочным оценкам особого резонанса не вызвало. Грузинская англоязычная газета "Джорджиан таймс" (01.10) однако считает, что "политики и политические обозреватели это письмо оценили как событие, над которым мировому сообществу следует задуматься!".
В общем, получилась какая-то игра в перевод: в Грузии текст с немецкого перевели на английский, а мы на русский. Все равно текст остался проамериканским: "Президент Путин! То, что вы делаете сейчас в сирийском городе Алеппо, Соединенные Штаты назвали варварством… И я присоединяюсь к этому мнению. Великий народ России управляется варварским режимом, во главе которого стоите Вы, господин Путин! Россия испытала на себе современное варварство со стороны моих дедов. Германия превратила российские города в руины, уничтожив бесчисленное количество людей".
А сегодня, по словам журналиста, весь мир видит в прямом эфире "преступления Путина". В соцсетях и интернете появилось множество видео "раздавленных детей, которых спасают из-под руин", "кратеры от российских бомб"…. "Господин президент, прекратите это безумие. Вы уничтожаете страну, в которой вам нечего делать, и разрушаете душу и будущее вашей собственной страны, делая Россию исторически виновной".
Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"
В горячие точки на несколько месяцев
По данным СМИ, Минобороны собирается заключать краткосрочные контракты, рассчитанные всего на год или даже меньше, с людьми, готовыми участвовать в операциях против терроризма
Российское Минобороны намерено заключать краткосрочные контракты с теми, кто готов участвовать в операциях по борьбе с терроризмом, в том числе за рубежом. Соответствующие поправки одобрила правительственная комиссия, сообщают «Ведомости».
Стандартные контракты заключаются на пять лет для офицеров и прапорщиков либо на два-три года для солдат и сержантов. Новый законопроект разрешает заключать контракты на срок до года. Это поможет решить проблему «формирования сводных и нештатных подразделений и укомплектования их в короткие сроки», говорится в пояснительной записке.
Ранее СМИ неоднократно писали о частных военных компаниях, которые нанимают отставных военных для решения ряда задач, например, в Сирии, хотя официально таких предприятий в РФ не существует, и российские законы никак не регулируют их деятельность. Для чего военному ведомству контрактники на несколько месяцев? Мнение члена президентского Совета по правам человека Сергея Кривенко:
«Для каких-то отдельных операций — проведения разминирования или подобного — это действительно, что в нынешний законопроект предлагается, будет направлено в том числе и на это. Кстати говоря, была большая проблема, когда раньше нанимали и гражданских специалистов, и так далее, проблема со статусом связанная. Статус ветерана боевых действий, статус военнослужащего получить довольно проблематично вот для таких коротких операций, не успевают все это оформить. Сейчас, если заключать контракт, это может быть четче сделано. То есть, да, наверное, можно сделать вывод, что Минобороны планирует какие-то краткосрочные операции специальные, и в том числе под эти операции набирать людей, которые будут иметь статус военнослужащих».
Ранее СМИ неоднократно писали о частных военных компаниях, которые нанимают отставных военных для решения ряда задач, например, в Сирии. Хотя официально таких компаний у нас не существует, и российские законы никак не регулируют их деятельность.
Вот что говорит первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич:
«Министерство обороны услугами частных военных компаний не пользуется, потому что их у нас нет, по закону не могут быть частные военные компании. Но необходимость возникновения и работы, и привлечение таких компаний есть, а у нас нет ни законодательства, ни практики, ни частных военных компаний. А временный контракт позволит министерству обороны набрать людей, тех, которые отслужили, для выполнения других задача. Они подпишут условия, на которых они пойдут, и это позволяет спокойно закрывать проблему, не вызывая социальной напряженности среди населения. Это самое главное. Потому что подписывать контракт будут уже люди, которые получили практику. Это может быть служба в вооруженных силах, участие где-то в таких операциях».
Означает ли это, что Россия не рассчитывает на быстрое разрешение сирийского кризиса?
Владимир Анохин
вице-президент Российской академии геополитических проблем
«Дело в том, что только дурак мог рассчитывать на быстрое решение проблемы, которая зрела десятилетиями. Например, «Исламское государство» (эта организация запрещена в России — Business FM) создавалась годами. ИГ- это фактически, если так разобраться, 11 мусульманских или крайне мусульманских организаций, восемь мелких организаций и «Аль-Каида». И она формировалась фактически с 2003 по 2006 годы, потом еще сворачивала все дальше и дальше. Потушить этот костер, скажем так, это пламя, которое распространяется, как торф под землей, будет очень трудно. Данный законопроект дает возможность очень гибко реагировать на все вызовы, которые будут против нас не только в Сирии, но и на других точках. Я имею в виду, в Средней Азии, в Закавказье и там, куда пойдут разбитые силы ИГ для того, чтобы продолжать свою деятельность».
Речь идет не столько о частных военных компаниях, сколько о том, что российской армии в Сирии остро не хватает людей некоторых военных специальностей, а из запаса эти люди в армию идут неохотно, так как не хотят служить два года. Об этом сообщил «Ведомостям» человек, близкий к Министерству обороны.
Российское Минобороны намерено заключать краткосрочные контракты с теми, кто готов участвовать в операциях по борьбе с терроризмом, в том числе за рубежом. Соответствующие поправки одобрила правительственная комиссия, сообщают «Ведомости».
Стандартные контракты заключаются на пять лет для офицеров и прапорщиков либо на два-три года для солдат и сержантов. Новый законопроект разрешает заключать контракты на срок до года. Это поможет решить проблему «формирования сводных и нештатных подразделений и укомплектования их в короткие сроки», говорится в пояснительной записке.
Ранее СМИ неоднократно писали о частных военных компаниях, которые нанимают отставных военных для решения ряда задач, например, в Сирии, хотя официально таких предприятий в РФ не существует, и российские законы никак не регулируют их деятельность. Для чего военному ведомству контрактники на несколько месяцев? Мнение члена президентского Совета по правам человека Сергея Кривенко:
«Для каких-то отдельных операций — проведения разминирования или подобного — это действительно, что в нынешний законопроект предлагается, будет направлено в том числе и на это. Кстати говоря, была большая проблема, когда раньше нанимали и гражданских специалистов, и так далее, проблема со статусом связанная. Статус ветерана боевых действий, статус военнослужащего получить довольно проблематично вот для таких коротких операций, не успевают все это оформить. Сейчас, если заключать контракт, это может быть четче сделано. То есть, да, наверное, можно сделать вывод, что Минобороны планирует какие-то краткосрочные операции специальные, и в том числе под эти операции набирать людей, которые будут иметь статус военнослужащих».
Ранее СМИ неоднократно писали о частных военных компаниях, которые нанимают отставных военных для решения ряда задач, например, в Сирии. Хотя официально таких компаний у нас не существует, и российские законы никак не регулируют их деятельность.
Вот что говорит первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич:
«Министерство обороны услугами частных военных компаний не пользуется, потому что их у нас нет, по закону не могут быть частные военные компании. Но необходимость возникновения и работы, и привлечение таких компаний есть, а у нас нет ни законодательства, ни практики, ни частных военных компаний. А временный контракт позволит министерству обороны набрать людей, тех, которые отслужили, для выполнения других задача. Они подпишут условия, на которых они пойдут, и это позволяет спокойно закрывать проблему, не вызывая социальной напряженности среди населения. Это самое главное. Потому что подписывать контракт будут уже люди, которые получили практику. Это может быть служба в вооруженных силах, участие где-то в таких операциях».
Означает ли это, что Россия не рассчитывает на быстрое разрешение сирийского кризиса?
Владимир Анохин
вице-президент Российской академии геополитических проблем
«Дело в том, что только дурак мог рассчитывать на быстрое решение проблемы, которая зрела десятилетиями. Например, «Исламское государство» (эта организация запрещена в России — Business FM) создавалась годами. ИГ- это фактически, если так разобраться, 11 мусульманских или крайне мусульманских организаций, восемь мелких организаций и «Аль-Каида». И она формировалась фактически с 2003 по 2006 годы, потом еще сворачивала все дальше и дальше. Потушить этот костер, скажем так, это пламя, которое распространяется, как торф под землей, будет очень трудно. Данный законопроект дает возможность очень гибко реагировать на все вызовы, которые будут против нас не только в Сирии, но и на других точках. Я имею в виду, в Средней Азии, в Закавказье и там, куда пойдут разбитые силы ИГ для того, чтобы продолжать свою деятельность».
Речь идет не столько о частных военных компаниях, сколько о том, что российской армии в Сирии остро не хватает людей некоторых военных специальностей, а из запаса эти люди в армию идут неохотно, так как не хотят служить два года. Об этом сообщил «Ведомостям» человек, близкий к Министерству обороны.
«Вбросы оказываются прологом реальных военных действий»
В Минобороны предупредили США о возможности применения в Сирии С-300 и С-400
Михаил Ходаренок, Инна Сидоркова
Минобороны России предупредило американских военных о возможности ответного применения в Сирии российских ЗРК С-400 и С-300 в случае авиаударов западной коалиции по войскам Башара Асада. Сейчас в большинстве сирийских провинций работают российские офицеры, которые ведут переговоры о перемирии, и любой удар по территориям, контролируемым правительственной армией, будет расцениваться как угроза российским военным, следует из официального заявления.
Российские расчеты зенитно-ракетных комплексов в Сирии готовы сбивать «неопознанные летающие объекты» в случае ударов с воздуха, угрожающих российским военным, заявил в четверг официальный представитель Минобороны генерал-майор Игорь Конашенков.
«Напомню американским «стратегам», что воздушное прикрытие российских военных баз в Хмеймиме и Тартусе осуществляются зенитными ракетными системами С-400 и С-300, радиус действия которых может стать сюрпризом для любых неопознанных летающих объектов», — говорится в сообщении Минобороны за подписью Конашенкова.
Кроме того, он напомнил, что на вооружении сирийской армии стоят российские ЗРК С-200 и «Бук», «техническое состояние которых за прошедший год было восстановлено».
По словам Конашенкова, в случае ударов у боевых расчетов российских комплексов ПВО «вряд ли будет время на выяснение» по «прямой линии» с американскими военными программы полётов западной коалиции и принадлежность их носителей.
«Все иллюзии дилетантов о существовании самолетов-«невидимок» могут столкнуться с разочаровывающей реальностью», — подчеркнул Конашенков.
Поводом для заявления Конашенкова стали публикации в западных СМИ об обсуждении в администрации президента США Барака Обамы возможности нанесения ракетных и воздушных ударов по позициям сирийских войск. Ранее об этом сообщила газета The Washington Post. По данным издания, представители Госдепартамента, ЦРУ и Комитета начальников штабов армии США обсуждали нанесение ударов по позициям правительственных войск в Сирии.
«История показывает, что нередко подобные вбросы оказываются прологом реальных действий», — объяснил необходимость ответного заявления представитель Минобороны.
Российские военные считают, что представители ЦРУ и Пентагона, которые «еще в сентябре докладывали своему президенту о якобы управляемости боевиков «оппозиции», сегодня лоббируют «кинетические» сценарии в Сирии».
В Минобороны объяснили, что сейчас большинство офицеров российского Центра примирения враждующих сторон в Сирии работают на «земле» в большинстве сирийских провинций, доставляя гуманитарную помощь и занимаясь переговорами с лидерами населенных пунктов и вооруженных отрядов. По словам Конашенкова, благодаря активности российской стороны удалось установить мир 732 населенных пункта.
Любые ракетные и воздушные удары по территории, контролируемой сирийским правительством, в Минобороны будут считать угрозой российским военнослужащим, уточняется в заявлении Конашенкова.
После нанесения 17 сентября самолетами западной коалиции удара по сирийским войскам в Дейр эз-Зоре, российские военные приняли «меры для исключения любых подобных «ошибок» в отношении российских военнослужащих и военных объектов в Сирии.
Ранее днем в четверг министр обороны России Сергей Шойгу в Национальном центре управления обороной провел военно-техническую конференцию, посвященную опыту применения российских вооружений, военной и специальной техники в Сирии, в том числе их новейших образцов.
Среди такой техники в целях усиления противовоздушной обороны авиабазы Хмеймим впервые за рубежами России была развернута перспективная зенитная ракетная система С-400 «Триумф».
Вслед за ЗРС С-400 в Сирию была передислоцирована и развернута в районе морского порта Тартус зенитная ракетная система С-300В4 («Антей-2500»). Она тоже впервые была развернута за рубежами России. «У С-300В4 очень высокая точность наведения на цель зенитных управляемых ракет, – пояснил для «Газеты.Ru» экс-первый зам.главнокомандующего Войсками ПВО генерал-полковник Владимир Литвинов. – Этот зенитный ракетный комплекс предназначен для борьбы с аэродинамическими и аэробаллистическими целями».
Согласно показателям вероятности поражения цели С-300В4, «из 100 атакующих целей будет сбито не менее 70», напомнил «Газете.Ru» генерал.
Кроме того, эта зенитная ракетная система обладает потенциалом нестратегической ПРО.
В качестве средств радиолокационной разведки в Сирии впервые были применены современные всевысотные обнаружители 96Л6, а также техника старого парка – высотомеры типа ПРВ-13, П-18. Они также были развернуты на авиабазе Хмеймим. «Радиолокационное вооружение в условиях высоких температур зарекомендовало себя только с положительной стороны», – в беседе с «Газетой.Ru» отметил экс-начальник радиотехнических войск Войск ПВО генерал-полковник Василий Мигунов.
Кроме того, 19 августа 2016 года из восточной части Средиземного моря малыми ракетными кораблями Черноморского флота «Впервые на территории Сирии в боевых действиях принял участие современный российский фронтовой бомбардировщик Су-34.
Вместе с Су-34, на авиабазу Хмеймим из России были переброшены модернизированные истребители поколения 4 Су-30СМ и Су-35С.
В воздушных боях они участия не принимали, но активно использовались для ударов по наземным объектам террористов.
В ходе военно-технической конференции Шойгу призвал учитывать «сирийский опыт» при разработке предприятиями ОПК перспективного вооружения, которое поступит в войска в ближайшем будущем.
Помоют берцы в водах Нила
Более 500 десантников России и Египта примут участие в совместных учениях
Инна Сидоркова
В середине октября Россия и Египет проведут первые в истории совместные военные учения на африканской земле. Эксперты полагают, что отработка антитеррористической операции «в условиях пустыни» — демонстрация возможностей российских сил быстрого реагирования на фоне конфликта в Сирии, а также свидетельство того, что важный союзник США в регионе в случае обострения обстановки рассчитывает не только на Вашингтон и хотел бы заручиться поддержкой Москвы.
В совместных учениях десантников на территории Египта будет задействовано более шести аэродромов и свыше 15 вертолетов и самолетов различного назначения, а также десять единиц боевой техники, сообщили в Минобороны «Газете.Ru». В середине октября российский десант на север Африки доставят самолеты Ил-76.
Вероятнее всего, вместе с личным составом прибудут новые боевые машины десанта БМД-4 и транспортно-боевые вертолеты Ми-8, предположил главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов.
Российские военные поедут в Египет в новой форме для жаркого климата. Сейчас на полигонах и в классах уже проводятся занятия по лингвистической подготовке, тактике и ориентированию.
«Особое внимание уделяется знанию обычаев и традиций египетского народа», — рассказали в министерстве. Это будут первые в истории совместные военные учения десантников двух стран на территории Египта, подчеркивают в ведомстве.
Они будут вырабатывать единые подходы по окружению и уничтожению незаконных вооруженных формирований в условиях пустыни, уточнили в ведомстве.
Сценарий для Египта более чем актуальный, считает профессор Института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев. Часть территории Египта, на севере Синайского полуострова, уже давно не контролируется правительственными силами, и Каир больше не в состоянии рассчитывать на поддержку Вашингтона в этом вопросе, подчеркнул эксперт, профессор Института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев.
По его словам, если террористические организации, которые орудуют на Синае, попытаются расширить подконтрольные им территории, то египетская армия хотела бы рассчитывать на помощь Москвы.
«Вряд ли именно десантники будут принимать участие, но что касается российских ВКС, то это вполне вероятно», — считает Исаев.
Год назад в небе над Синайским полуостровом потерпел крушение российский лайнер А321, который выполнял чартерный рейс из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург. На борту самолета находились 224 человека, все они погибли. ФСБ России квалифицировала произошедшее как теракт. Практически сразу же по решению Москвы воздушное сообщение между Египтом и Россией было полностью приостановлено. Сейчас идут переговоры о его постепенном восстановлении.
В МИДе призвали не искать в учениях «никакой политической подоплеки». В ведомстве удовлетворены развитием российско-египетских по линии военного и военно-технического сотрудничества. «Его основная цель - координация прилагаемых нашими странами усилий в первую очередь для противодействия террористической угрозе в регионе», — сказали «Газете.Ru» в дипломатическом ведомстве.
О выстраивании тесных и доверительных отношений Москвы и Каира свидетельствует и покупка Египтом изначально предназначавшихся для России французских вертолетоносцев «Мистраль» с установленным там российским оборудованием, напомнил военный эксперт, полковник запаса Виктор Мураховский.
В июне прошлого года Москва и Каир провели первые совместные военно-морские учения, в них принимали участие корабли ВМФ России.
Кроме того, по словам военного эксперта, Москва демонстрирует свои возможности по созданию экспедиционных группировок в короткие сроки и переброске их в необходимый район.
«Стоит учитывать территориальную близость Египта и Сирии. Россия показывает, что в случае необходимости сможет перебросить достаточный контингент своих войск, которые входят в резерв верховного главнокомандования и относятся к силам быстрого реагирования.
То есть это практически все воздушно-десантные войска с их воздушно-штурмовыми дивизиями и десантно-штурмовыми бригадами», — заключил Мураховский.
Во вторник стало известно, что на фоне угроз из Вашингтона по поводу возможных ударов с воздуха по сирийской армии Россия доставила в Сирию батарею зенитной ракетной системы С-300. Как заявил официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков, речь идет об исключительно оборонительной системе, которая никому не представляет угрозы.
Предположения о том, что прибывших в Египет российских десантников задействуют в наземной операции в Сирии, следует исключить, уверен экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба генерал Валерий Запаренко.
По его словам, 95% материальных средств, необходимых для ведения вооруженной борьбы, доставляются в район боевых действий или морским, или железнодорожным транспортом.
«По воздуху самолетами военно-транспортной авиации можно перебросить только ограниченный контингент личного состава с легким вооружением», — отметил генерал.
Египет — основной союзник США вне НАТО и ежегодно получает от Вашингтона вооружение на сотни миллионов долларов. Так, на 2017 год предусмотрено оказание помощи Египту на сумму $1,3 млрд. Штаты поставляют Арабской Республике танки Abrams, истребители F-16, боевые вертолеты, запчасти, а также осуществляют обслуживание этой техники.
Однако вряд ли Вашингтон будет реагировать на совместные учения Москвы и Каира, утверждает директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров.
По его словам, речь не идет о каком-то «развороте»: Каир давно осуществляет многовекторную политику. Вашингтон это понимает и не может этому препятствовать.
«Египет для США стратегически очень важная страна — от египтян зависят взаимоотношения Америки с Израилем, да и в целом то, как к Штатам будут относиться на Ближнем Востоке. Плюс контроль над Суэцким каналом», — подчеркнул Багдасаров.
К тому же это не первые совместные учения России с партнерами США.
К примеру, в эти дни Россия и Пакистан проводят совместные маневры в пакистанском населенном пункте Черат. В них задействованы около 200 военнослужащих, которые обменяются опытом по уничтожению террористов и бандформирований в горных условиях.
Социалист вместо Пан Ги Муна
Новым генсеком ООН станет Антониу Гутерреш, бывший премьер Португалии
Александр Братерский, Александр Атасунцев
Бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерреш сменит Пан Ги Муна на посту генерального секретаря ООН. Политик является компромиссной фигурой, которая может быть приемлемой как для России, так и для США.
О том, что новым главой ООН станет именно экс-премьер Португалии, 5 октября заявил постпред России в ООН Виталий Чуркин. Гутерреш — очевидный фаворит и практически гарантированно будет избран завтра, объявил дипломат на пресс-конференции в присутствии остальных постпредов стран — членов Совбеза ООН.
Гутерреш сменит нынешнего генсека ООН Пан Ги Муна в январе. Срок полномочий дипломата на этом посту — пять лет. Однако он может быть переизбран на второй срок. Пан Ги Мун пребывает в должности с 2007 года.
Антониу Гутерреш c 1995 по 2002 год занимал пост премьер-министра Португалии, затем был председателем Социнтерна, а с 2005 года до 2015 года — представителем верховного комиссара ООН по делам беженцев.
Процесс выборов генсека ООН в этом году был максимально прозрачным. Впервые кандидаты в прямом эфире отвечали на вопросы о своем видении будущего организации, и трансляцию мог посмотреть в интернете любой желающий. Также администрация ООН сделала открытым для всех шорт-лист кандидатов, прошедших в финальный этап отбора.
Помимо Гутерреша в выборах участвовали несколько представителей стран Восточной Европы, в том числе экс-президент Словении Данило Тюрк. В июле Гутерреш обошел Тюрка в первом туре выборов ООН.
Все еще не женское дело
«Мы действительно считаем, что настала очередь Восточной Европы предоставить генерального секретаря. Мы бы очень хотели увидеть женщину», — заявил 4 октября Виталий Чуркин.
Под это определение более всего подходила Кристалина Георгиева, еврокомиссар от Болгарии. Ранее наиболее вероятным кандидатом в генсеки ООН от Болгарии считалась глава ЮНЕСКО Ирина Бокова. Ее называли вероятным проводником российских интересов в ООН.
О том, что новым генсеком ООН должна стать женщина, ранее заявлял и Пан Ги Мун. Но этого не произошло. Гутерреш станет первым представителем Португалии на этом посту.
«Я думаю, что стремительный рост кризисов во всем мире и мегакризис в Сирии демонстрируют, что гуманитарное сообщество уже не может справиться с вызовами», — признался Гутерреш в одном из интервью.
Бывший заместитель генсека ООН Сергей Орджоникидзе, который работал вместе с Гутеррешем в Женеве, характеризует его как «серьезного человека, который в курсе проблем».
«Он достаточно хорошо разбирался в делах и не боялся брать на себя ответственность», — рассказал о будущем генсеке ООН собеседник «Газеты.Ru».
Орджоникидзе называет Гутерреша «политическим тяжеловесом», но предполагает, что тот будет испытывать давление со стороны США, когда вступит в должность, так как Португалия является членом НАТО и сильно зависит от американских союзников.
Россия не возражает
При этом, отмечает Орджоникидзе, больших полномочий у генерального секретаря ООН нет. «Хотя в политическом плане генсек — это символ власти организации, Совбез и Генассамблея остаются главными органами ООН, принимающими решения, — говорит эксперт. — А обязанность генсека — выполнять уже согласованные поручения. Максимум, что он может сделать по уставу, — это довести до сведения Совбеза вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать миру и безопасности».
Несмотря на то что первоначально Россия ставила на Бокову, Гутерреш — вполне приемлемая фигура для России.
По стечению обстоятельств, Путин принял в России первый саммит Россия — ЕС в качестве президента, когда в союзе председательствовала Португалия под руководством Гутерреша.
В 1999 году, став премьером России, Путин написал одну из первых программных статей, где заявил о необходимости России догнать Португалию по ВВП на душу населения.
В случае избрания Гутеррешу предстоит руководить организацией, которая нуждается в серьезных реформах. Многие страны, в том числе США, высказывают недовольство работой ООН и считают, что организация нуждается в серьезных изменениях.
«ООН делает немало хорошего в гуманитарном плане, однако, если говорить о механизмах разрешения международных конфликтов, я не думаю, что они отражают те чаяния, о которых мечтали создатели этой организации», — заявлял ранее в интервью «Газете.Ru» экс-посол США при ООН Джон Болтон.
Эрдогана припекает с юга
Антикурдская кампания Турции дестабилизирует Сирию и Ирак
Игорь Крючков, Александр Атасунцев
Если турецкие войска не покинут Северный Ирак, это может привести к масштабной региональной войне, заявил официальный Багдад. Действия Анкары, которая стремится нанести как можно больше урона курдским боевым и политическим объединениям на границе с Ираком и Сирией, вызывают все больше беспокойства у стран региона. Разрыв контактов США и России на сирийском направлении только увеличивает эти риски.
«Мы не один раз просили турецкую сторону не вмешиваться в иракские дела, и я боюсь, что турецкая авантюра может обернуться региональной войной», — заявил 5 октября премьер Ирака Хайдер Аль-Абади. Речь иракского политика прозвучала на национальном телевидении.
Поводом для такого резкого выступления стало решение турецкого парламента продлить мандат, позволяющий турецким войскам продолжать операцию на территории Сирии и Ирака еще один год.
Багдад и Анкара уже обменялись дипломатическими нотами и вызвали послов противоположной стороны для разъяснений.
Курды без покровителей
Анкара ввела войска в Ирак еще в декабре прошлого года. Тогда турецкие военные и бронетехника вошли в северную провинцию Найнава, примыкающую к Иракскому Курдистану, автономному от Багдада. Анкара объяснила свои действия подготовкой народных отрядов, воюющих в Ираке с террористическим «Исламским государством» (ИГ запрещено в России). Однако, согласно сообщениям властей Ирака, Турция занималась обеспечением безопасного прохода контрабандной нефти и наносила удары по позициям местных курдов.
Багдад назвал присутствие турецких военных «враждебным действием» и заявил о нарушении суверенитета. На эту фактическую интервенцию отреагировала и Лига арабских государств, и даже США, призвавшие уважать территориальную целостность Ирака.
Во время попытки переворота 16 июля этого года Турция вывела часть войск с иракской территории. Однако уже 20 июля турецкая авиация, в самый разгар кадровых чисток после попытки путча, вновь нанесла серию ударов по позициям Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака.
По такому же сценарию Турция в конце августа начала операцию «Щит Евфрата» на территории Сирии. Турецкие войска вторглись в район Джараблуса под прикрытием американской авиации, объяснив маневры тем, что из города необходимо вытеснить боевиков ИГ. Однако впоследствии курдские боевые группировки и курдская партия «Демократический союз Сирии» заявили, что это лишь предлог. По их информации, Турция стремится положить конец расширению зоны влияния курдов в Северной Сирии и пытается не дать объединиться двум курдским анклавам, разделенным рекой Евфрат.
В конце сентября турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган вновь призвал США начать совместный штурм сирийской Ракки, удерживаемой ИГ. Если Вашингтон согласится, турецкая армия зайдет еще глубже на территорию Сирии и получит возможность воевать с курдами и там.
Анкара уже многие годы воспринимает курдов, проживающих в южных районах Турции, как одну из главных угроз собственной государственности. РПК, выступающая за создание автономного и единого Курдистана на части территории Турции, Ирака и Сирии, здесь считается террористической организацией.
В 2015 году президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган разорвал мирный процесс с курдскими боевыми группировками и вернулся к тактике полного подавления местного сепаратизма. Это привело к тому, что курдские боевики перешли на территорию Сирии и Ирака.
До сих пор Турции приходилось ограничивать сирийскую и иракскую кампании против курдов. Сдерживающий эффект давали одновременно США и Россия, одинаково заинтересованные в союзе с курдами в Сирии.
Москва долгое время пыталась создать курдскую делегацию для участия в международных мирных переговорах по урегулированию сирийского конфликта, рассчитывая на лояльность. США снабжали курдов оружием, считая их серьезной военной силой, достаточно независимой как от исламских радикалов, так и от президента Сирии Башара Асада, однозначного союзника Москвы.
Анкара, в свою очередь, старалась не бросать вызов интересам России и США в регионе, дорожа связями с обеими державами.
Теперь же, когда США и Россия 3 октября разорвали двустороннее сотрудничество по Сирии, курды на время потеряют покровительство, и Анкара попытается этим воспользоваться.
«Безусловно, разлад России и США поспособствовал эскалации в Ираке и активным действиям армии Турции, — рассказал «Газете.Ru» политолог, специалист по связям с турецкими СМИ Александр Кирпичев. — А напряженность в Ираке может как огонь быстро переброситься в Сирию».
Молчание Эрдогана
Активизация иракского направления турецкой кампании связана с очередным наступлением на город Мосул, оккупированный боевиками ИГ.
Мосул — главное сосредоточие сил террористов в Ираке. Захватив этот город-миллионник еще летом 2014 года, ИГ стало известно на весь мир. Именно здесь в одной из мечетей лидер группировки Абу Бакр аль-Багдади провозгласил создание так называемого «халифата». Мосул также известен и тем, что в городе находятся захоронения нескольких пророков Ветхого Завета. Сразу после захвата боевики ИГ выложили в сеть видео, как они разрушают гробницу пророка Ионы.
К концу августа правительственные войска Ирака полностью освободили от боевиков район Кайяра к югу от Мосула и закрепились на позициях.
В октябре ожидается решающая фаза штурма. Именно сейчас Багдаду понадобились дополнительные войска, и Иракский Курдистан может их предоставить.
Сейчас иракское правительство ведет переговоры с Масудом Барзани, президентом Иракского Курдистана. При поддержке пешмерга — курдского ополчения — у ВС Ирака повысятся шансы на успешное завершение операции. Очевидно, что захват «иракской столицы ИГ» даст дополнительные политические очки и Барзани лично, и Иракскому Курдистану в целом.
Турция не может позволить оформление этого союза. Помимо курдского фактора нынешнее иракское правительство контролируют шииты, которые тяготеют к Ирану, сопернику Турции в регионе.
Впрочем, как рассказал на условиях анонимности «Газете.Ru» источник, знакомый с содержанием сирийских дискуссий в МИД России, пока турецкая операция в Ираке сталкивается с существенными сложностями.
«У иракцев сейчас нет сил, чтобы в случае чего дать отпор туркам. И конечно, им неприятно, что Турция находится на их территории. Но и у Турции сейчас в армии проблемы с лояльностью. У турок только что была попытка переворота. Треть генералитета и огромное количество офицеров уволены», — рассуждает он.
Россия же в данный момент не собирается вмешиваться в действия Турции против курдов, рассказал «Газете.Ru» другой источник, связанный с турецким направлением отечественной дипломатии.
«Есть информация, что Путин пошел на уступки по курдскому вопросу, а Эрдоган — по вопросу признания режима Асада. Пока не столкнулись интересы России и Турции в Сирии, пока нет открытого противостояния курдских сил и турецких войск, Москва будет закрывать глаза на наши разведданные по курдам, — рассказал источник. — Параллельно Эрдоган меняет риторику по отношению к Асаду, которого он раньше требовал сместить».
Собеседник «Газеты.Ru» обратил внимание на выступление турецкого лидера 21 сентября на Генассамблее ООН. За все 30 минут речи Эрдоган не сказал ни слова про Асада. Сегодня, в условиях обострения отношений с США и призывов Вашингтона бомбить позиции сирийских войск, молчание Эрдогана не может не радовать официальный Дамаск.
Вечером 5 октября, спустя несколько часов после жесткого заявления Багдада в адрес Анкары, президент России Владимир Путин и его турецкий коллега обсудили «проблематику сирийского кризиса» по телефону, сообщила пресс-служба Кремля.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, Москва, 6 октября 2016 года
Уважаемые дамы и господа,
Сегодня мы провели обстоятельные переговоры с моим французским коллегой Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро.
Обсудили ход подготовки намеченного на 19 октября визита Президента Российской Федерации В.В.Путина во Францию. Рассчитываем, что итоги визита придадут дополнительный импульс отношениям между нашими странами. Франция – наш традиционный и давний партнер, и мы уделяем особое внимание качеству отношений с этой страной.
Основное внимание мы посвятили обсуждению ситуации в Сирии и вокруг нее. У нас вызывает обеспокоенность текущая ситуация в этой стране. В Москве и Париже озабочены продолжающимся насилием, сохраняющимися проблемами с гуманитарным доступом к нуждающемуся населению. Мы с французскими партнерами тесно взаимодействуем по сирийской проблематике в двустороннем формате, по линии ООН, в ее Совете Безопасности, в рамках Международной группы поддержки Сирии (МГПС) и созданных этой группой целевых подгрупп по прекращению огня и решению гуманитарных вопросов. Позиция Франции по сирийской проблематике, как и в целом по ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки всегда представляет для нас интерес.
Россия выступает за скорейшее мирное и справедливое решение кровопролитного сирийского конфликта. В качестве главных задач, как постановил СБ ООН, мы видим полное искоренение террористической угрозы на территории Сирии, улучшение гуманитарной ситуации, скорейший запуск политического процесса. Конечно же, все это предполагает обеспечение устойчивого прекращения огня.
При этом мы хотим, чтобы борьба с терроризмом велась по-настоящему коллективно, на прочной основе международного права. Как вам известно, чуть более года назад Президент Российской Федерации В.В.Путин на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке выступил с инициативой формирования широкого антитеррористического фронта. Мы в то время предлагали свое сотрудничество всем государствам, и, Франция была одной из первых. Об этом еще осенью 2015 года договаривались наши президенты.
Сегодня мы обсудили ситуацию вокруг российско-американских договоренностей, работа над которыми продолжалась, по сути дела, весь нынешний год и 9 сентября завершились согласованием комплексного пакета документов. Россия сделала все от нее зависящее, чтобы эти договоренности начали реализовываться на практике. К сожалению, пока это не получается. Американская сторона на данном этапе вместе со своими союзниками по той коалиции, которую сформировал Вашингтон, еще не может обеспечить отделение умеренной оппозиции от террористов из «Джабхат ан-Нусры». В то же время хотел бы сказать, что свою часть договоренностей Россия и власти Сирийской Арабской Республики готовы выполнять. Это касается, в том числе, обеспечения прекращения огня, которое нарушалось незаконными вооруженными формированиями, и гуманитарного доступа, прежде всего по дороге «Кастелло», в полном соответствии с российско-американскими документами. Здесь также оппозиция не может обеспечить отвод своих сил, как это готово сделать правительственное подразделение. От этой важной гуманитарной артерии зависит ситуация гражданского населения в Алеппо.
Мы сожалеем, что наши американские коллеги объявили о приостановке двусторонней с нами работы по Сирии. Обратили внимание, что многосторонние форматы они вынесли за скобки своего решения и готовы их использовать.
По нашим сведениям сегодня в Женеве планируется провести заседание двух целевых групп по прекращению огня и по гуманитарному доступу, которые были созданы МГПС. Мы полностью согласны с тем, что необходимо обеспечить контроль и мониторинг за соблюдением режима прекращения боевых действий. Это часть российско-американских договоренностей. Уверены, что без каких-либо дополнительных усилий, выполнение этих договоренностей может положить конец столкновениям и обеспечить доступ гуманитарной помощи населению в Алеппо и в другие места на территории САР. Все хорошо знают, и это записано в решениях СБ ООН, что прекращение огня, режим прекращения боевых действий никогда не распространялся и не будет распространяться на ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусру» и тех, кто слился с этими террористическими организациями.
Мы рассказали нашим французским коллегам, что Россия предпринимает постоянные усилия по облегчению гуманитарной ситуации в Сирии, в том числе в Алеппо, и на регулярной основе осуществляет поставки гуманитарной помощи в конкретные пункты. Мы убеждены, и здесь, как я понимаю, у нас нет расхождений с нашими французскими коллегами, что нет альтернативы реализации решений СБ ООН, запуску политического процесса, который должен опираться на взаимоуважительный, всеохватный, без предварительных условий межсирийский диалог. Нет альтернативы и параллельному обеспечению режима прекращения боевых действий, расширению гуманитарного доступа и, конечно же, повышению эффективности борьбы с терроризмом.
Хотел бы также сказать, что 3 октября разговаривал по телефону с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, в ходе которого мы подтвердили с обеих сторон, что каждая из этих задач, поставленных СБ ООН, должна осуществляться независимо от того, какие предварительные условия та или иная оппозиционная группировка может выдвигать. Мы не должны быть заложниками капризов тех, кто «на земле» решает свои конъюнктурные задачи. Знаем мы и о том, что ЕС сформулировал гуманитарный план по Алеппо. Видели этот документ. Считаем его вполне заслуживающим обсуждения и поддержки. Отмечаем, что в ответ на обращение Евросоюза сирийские власти дали согласие на открытие гуманитарного офиса ЕС в Дамаске.
Когда мы с Министром иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро начали наши переговоры, поступило сообщение о том, что спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура выступил с новой инициативой, которая нацелена на нормализацию ситуации в Алеппо, прекращение боестолкновения и устранение причин продолжающихся боевых действий. Мы заинтересованы в том, чтобы подробно изучить эту инициативу. Как только она поступит, будем к этому готовы.
Наши переговоры сегодня были полезными. Мы говорили о той инициативе, соответствующий проект которой Франция внесла в СБ ООН. Мы будем готовы над этим текстом работать, исходя из упомянутых мной принципиальных подходов, закрепленных в российско-американских договоренностях и, конечно же, с учетом решений, принятых СБ ООН и МГПС, которые нельзя предавать забвению.
Благодарю Министра иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро за сотрудничество.
Вопрос (адресован обоим министрам): Соответствует ли проект французской резолюции СБ ООН о прекращении боевых действий в Алеппо требованиям Москвы об отмежевании умеренной оппозиции от террористов? Какие пункты, на Ваш взгляд, требуется изменить, чтобы Россия поддержала этот проект? Какую форму ответственности следует внести в проект резолюции для нарушителей РПБД? Кто должен определять, когда и кто этот режим нарушил? Будет ли для этого создан специальный механизм?
С.В.Лавров: Мы изучаем этот проект. Рассчитываем, что наши идеи и поправки, которые мы после нашей сегодняшней встречи дополнительно передадим французским коллегам, будут самым внимательным образом рассмотрены и учтены. В этих поправках есть предложения, которые предполагают выдвижение от имени Совета Безопасности ООН требований отмежевания умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Эти требования были сформулированы в рамках МГПС и в тех документах, которые мы согласовали с американцами. Я не думаю, что Россия в этой ситуации сможет пойти на какое-либо смягчение соответствующих формулировок, которые уже были одобрены.
В отношении того, какие пункты требуется изменить. Это достаточно продолжительный разговор. Он должен проводиться между экспертами. Такие консультации в Нью-Йорке начинаются. Какую форму ответственности следует ввести для нарушителей РПБД? Механизм выявления нарушителей уже создан МГПС, когда она сформировала две целевые подгруппы: одну по гуманитарным вопросам, а вторую по наблюдению за прекращением огня. Она такой механизм достаточно подробно расписала на основе тех предложений, которые внесли Россия и США. Если я не ошибаюсь, то резолюция 2268 СБ ООН одобрила такой механизм. Мы считаем, что нужно его максимально использовать. До сих пор страны-члены МГПС, а все они в соответствии с созданным механизмом имеют право и обязанность срочно сообщать любую информацию о нарушениях прекращения огня с тем, чтобы эта информация подробно расследовалась, до сих пор активности в этом вопросе не проявляли. Сегодня мы призывали наших французских коллег, как мы призываем и других членов этой структуры, пользоваться уже имеющимися возможностями максимально эффективно.
Вопрос (адресован Ж.-М.Эйро): Сегодня распространилась информация о том, что ФРГ рассматривает возможность ввода новых антироссийских санкций с связи с ситуацией в Сирии. Готова ли Франция поддержать такие санкции?
С.В.Лавров: Мы читали о том, что в ФРГ якобы рассматривается возможность ввода новых санкций в отношении России в связи с ситуацией в Сирии. Это, конечно, дело германского правительства, вопрос на совести тех, кто выносит суждения о том, что в Сирии реально происходит. Забавная ситуация получается. Всем хорошо известна ситуация на Украине. Были приняты Минские договоренности, которые не выполняются, а Евросоюз, включая Германию – одну из ведущих стран Евросоюза, принял такую позицию, согласно которой санкции против России будут сняты как только будут выполнены Минские договоренности. Хотя мы все прекрасно знаем, от кого зависит выполнение Минских договоренностей и в чей адрес они содержат прямые требования с указанием конкретных сроков того, что нужно сделать, включая внесение изменений в конституцию, статус Донбасса. Причем статус Донбасса был в этих Минских договоренностях собственноручно написан Канцлером ФРГ А.Меркель и Президентом Франции Ф.Олландом. Но договоренность они не в состоянии выполнить: наши партнёры не в состоянии повлиять на Киев, чтобы он их выполнил, а санкции вводятся против России.
Сейчас Сирия. Есть российско-американские договоренности, которые наши американские партнеры не смогли начать реализовывать, а разговор пошел уже о санкциях в отношении России. Я думаю, что нет нужды объяснять, к чему я клоню. По-моему, ситуация и так очевидна. Очень надеюсь, что, во-первых, возобладает здравый смысл, а во-вторых, возобладает не желание во всем и везде обвинять Российскую Федерацию, а стремление обеспечить нормализацию обстановки в различных регионах мира, в том числе на Украине и на Ближнем Востоке, исходя, прежде всего, из интересов народов, которые там проживают.
Вопрос: Вы сослались на г-на С. де Мистуру, который заявил, что восточные кварталы Алеппо могут исчезнуть до конца года. Сейчас там идет бомбардировка, осуществляемая сирийским режимом и российской авиацией. Что Россия готова сделать, чтобы улучшить гуманитарную ситуацию, чтобы положить конец этой гуманитарной драме на востоке Алеппо? Зачем Вы размещаете комплексы С-300? Я слышала версию, что это для защиты российской базы. Но имеются ли военно-воздушные угрозы для российских баз в Сирии?
С.Лавров: Вы знаете, угрозы для российских ВКС уже были, если вы следили за новостями в течение последнего года. Причем угрозы не только звучали, но были реализованы. С тех пор мы уже давно разместили С-400 на нашей базе в Хмеймиме, чтобы подобных инцидентов больше не произошло. С-300, которые мы поставляем, почему-то вызвали гораздо более громкий ажиотаж в медийной среде. Никто не комментировал поставки С-400. Нам сейчас просто нужно надежно обеспечить безопасность наших военных, ВКС, нашего пункта материально-технического обеспечения в порту Тартус в ситуации, которая пока не успокаивается. Я далек от этой мысли, но вчера я говорил с Дж.Керри по телефону и поинтересовался у него, насколько верны сообщения некоторых СМИ в США о том, что Вашингтон рассматривает варианты нанесения ударов крылатыми ракетами по аэродромам, которые используют сирийские ВВС. Знаете, когда крылатая ракета летит, то, наверное, трудно сразу понять куда конкретно она прицелилась. Поэтому предосторожность все-таки не помешает. Повторю и С-400 и С-300 – это сугубо оборонительные вооружения, которые никому не угрожают.
Точно также, как сейчас сказал Ж.-М.Эйро, что он сюда приехал не с угрозами. Когда мы встречаемся с французами, мы не ждем от наших французских друзей каких-либо угроз. Уверен, что и завтрашняя поездка в Вашингтон, которую анонсировал Ж.-М.Эйро также не будет сопряжена с какими-либо угрозами.
Что касается ситуации в Алеппо. Я бы просил все-таки заботиться о жителях всего города Алеппо, а не только его восточной части. Мы самым серьезным образом воспринимаем то, что сейчас происходит с гуманитарной ситуацией в Алеппо, в том числе в Восточном Алеппо, но не только там. Хотел бы напомнить, что в августе этого года боевики, ведомые «Джабхат ан-Нусрой», наступали на район Рамуса (юго-западная часть Алеппо). В результате они его окружили, и в окружении оказалось более миллиона гражданских лиц. При этом боевики, ведомые «Джабхат ан-Нусрой», перекрыли единственную ведущую в этот район Алеппо автотрассу, и население оказалось под угрозой голода, нехватки продовольствия и топлива. В итоге снабжение этих районов Алеппо вынуждены были осуществлять по грунтовым дорогам, которые не приспособлены для тяжелых грузовиков. Это была очень непростая гуманитарная ситуация. Не помню, чтобы кто-то, в том числе представленные здесь уважаемые СМИ, уделили этой гуманитарной проблеме какое-либо внимание.
Хотел бы подчеркнуть, что мы не делим Алеппо на часть, которую контролирует правительство и на часть, которую контролируют боевики. Мы хотим помочь разблокировать эту ситуацию всеми возможными способами. Конкретный способ, еще раз повторю, был согласован нами с американцами. Он заключался в том, чтобы объявить 72-часовую паузу и отвести на равные расстояния от главной гуманитарной артерии, которая ведет в Алеппо, правительственные войска и подразделения оппозиции. Эти расстояния были согласованы на бумаге российскими и американскими военными, записаны в документе, который был одобрен 9 сентября. Но, когда дело дошло до его выполнения, американцы нам сказали, что они не могут гарантировать, чтобы оппозиция отвела свои подразделения от дороги «Кастелло». Правительство стало было отводить свои подразделения, но оппозиция тут же принялась захватывать освобожденные территории, и все вернулось на круги своя. В ситуации, когда американцы расписались в неспособности добиться отвода подразделений оппозиции, как они обязались сделать, они нам вдруг предложили следующее: давайте не будем добиваться отвода ни правительственных, ни опозиционных сил, пусть все будет как есть, пусть гуманитарные конвои идут в нынешних условиях, а для безопасности они просят Россию разместить на этой дороге своих военнослужащих. Вы понимаете, о чем идет речь? Мы тем не менее сказали, что не то что не хотим одни обеспечивать там безопасность, но предложили делать это вместе с американскими военнослужащими. Нам на это сказали, что это слишком рискованно. Вот такой у нас был гуманитарный обмен мнениями по поводу того, как решать проблемы Алеппо.
Сейчас мы по-прежнему убеждены, что разблокирование дороги «Кастелло» является главной задачей для налаживания беспрепятственного потока гуманитарной помощи. Конечно, необходимо урезонить боевиков, которые контролируют Восточный Алеппо, и громогласно заявляют, что они не пропустят гуманитарную помощь по дороге «Кастелло», периодически ее обстреливая.
Я уже говорил, но, видимо, забывается. Напомню еще раз, 26 августа в очередной раз мы встречались с Государственным секретарем Дж.Керри в Женеве. В этот день с нами был спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура, который сообщил, что есть договоренность с сирийским Правительством и Турцией, что с турецкой территории по дороге «Кастелло» отправляются конвои гуманитарной помощи ООН. Это будет символично, поскольку произойдет в момент встречи руководителей внешнеполитических ведомств России и США в Женеве. Мы были воодушевлены и думали, что это действительно станет очень важным переломным этапом в преодолении гуманитарного кризиса. Но в этот самый момент боевики, которые контролируют Восточный Алеппо, сказали, что они не пропустят этот конвой и будут вести по нему огонь, если он пойдет по дороге «Кастелло». Ооновцы взяли паузу на пару дней, чтобы их уговорить, боевики не уговорились, потом их уговаривали в сентябре, но все безрезультатно. Поэтому, когда мы говорим так эмоционально о том, что необходимо как можно скорее решить гуманитарные проблемы Алеппо, я просто попросил бы (наверняка в ваших досье есть сведения о том, что происходило в те дни, как это происходило, все было публично объявлено) смотреть на все целиком, а не выдергивать какой-то отдельный эпизод, каким бы трагичным он не был.
Насчет спецпосланника Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуры. Мы ориентируемся на то, чтобы всегда искать какой-то конструктивный шаг. Он сделал заявление. Как я понял Вас, Вы в этом заявлении услышали только одну фразу, что «Восточный Алеппо может исчезнуть через 20 дней». А главное, что он сказал, было направлено на то, чтобы не позволить этому случиться. Главное, что он предложил, как я понимаю (я не читал полностью его заявление, только слышал цитаты), урегулировать эту ситуацию, не просто выдвигать тревожные тезисы, а решить проблему: вывести оттуда боевиков и обеспечить сохранение Восточного Алеппо в том виде, в котором он сейчас управляется местным советом. Повторю, это то, что я услышал, не имея пока возможности прочитать полностью заявление спецпосланника Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуры. Я думаю, что это предложение, по крайней мере, так как оно звучит, заслуживает самого внимательного рассмотрения.
Вопрос: В Вашингтоне говорят, что если дипломатические методы больше не работают нельзя исключать военного вмешательства, чтобы оказать давление на Россию. До какой стадии вы можете дойти в военной конфронтации с Вашингтоном?
С.В.Лавров: Мы регулярно разговариваем с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже имел возможность приводить статистику. Сейчас не помню точно, но в этом году было больше 55 телефонных разговоров, около десяти встреч. Я никогда от него не слышал (во всяком случае, в разговоре со мной, я знаю, бывают «утечки»), что у сирийского кризиса есть военное решение. Когда мы создавали МГПС, Россия, Иран и США настаивали на том, чтобы в нашем базовом документе – декларации, принятой прошлой осенью, записать, что сирийский кризис не имеет военного решения. Повторю, тогда за эту формулировку выступали Россия, США, Иран, Египет и ряд других стран. Ее не поддержали несколько членов МГПС. Я не буду сейчас называть эти страны. Но среди них не было США. Соединенные Штаты в лице Дж.Керри твердо выступали за то, чтобы зафиксировать отсутствие военного решения сирийского конфликта. Тогда эта инициатива не прошла. Делайте выводы сами.
Насчет того, что «дипломатия провалилась», то об этом недавно заявил Госсекретарь США Дж.Керри, выступая в Германском фонде Маршалла в Брюсселе. Там прозвучала фраза, что дипломатия не сработала. Сегодня я приводил данные о том, как развивались наши отношения с США и почему пока еще не заработали документы, которые мы согласовывали в течение многих месяцев, тщательно выверяя каждое слово и действие, которое должно будет осуществиться в соответствии с этими документами. Это была не наша инициатива, а одностороннее решение США. Поэтому вопрос о том, почему на данном этапе дипломатия пока не срабатывает, наверное, нужно адресовать США.
Конечно, мы слышали, что в Вашингтоне якобы ведутся разговоры о необходимости воздействовать на Президента САР Б.Асада силой. Есть подтвержденное многочисленными свидетельствами мнение, которое разделяют многие эксперты в России и не только, но и на Западе, в США, что американцы уже посылали силовой сигнал Б.Асаду, когда разбомбили позиции сирийской армии в Дейр-эз-Зоре. Сирийская армия была в этом городе окружена игиловцами уже около двух лет. Вслед за односторонней акцией США и их коалиции ИГИЛ пошел в наступление. Мы никогда не исповедуем теорию заговора, но я просто хочу процитировать слова представителя Пентагона – полковника ВВС США Дж.Томаса. Описывая, что произошло в Дейр-эз-Зоре 19 сентября, он сказал, что это была динамичная цель, поэтому они не планировали намеренный удар. Но они два дня ее разрабатывали. Решение о нанесении удара по этой цели было принято теми, кто эти решения принимают, на основании того, что эта цель была верной и соответствовала всем данным, которые они получили по линии разведки. Поэтому решение о нанесении удара по этой цели было принято не спонтанно. Делайте выводы сами.
Я еще в Нью-Йорке и уже позднее обсуждал этот вопрос с Госсекретарем США Дж.Керри. Он твердо заявляет, что это была однозначная ошибка и ее просто нужно забыть, а не рассматривать как некую новую линию США. Еще раз повторю, что сирийское Правительство сделало довольно резкое заявление о выходе из РПБД именно после этого удара, в результате которого погибло около 80 сирийских военнослужащих, а 150 было ранено. Удар был очень серьезным, он наносился более часа, если он был ошибкой, то об этом можно было бы сообразить чуть раньше. Мы потом убеждали Дамаск, что не стоит так резко реагировать. Мы и сейчас читаем о том, что в Вашингтоне есть желающие применить силу. Это не секрет. Надеюсь, что эти голоса все-таки не возобладают. Мы слышали достаточно взвешенные комментарии официального представителя Белого Дома в ответ на просьбу прокомментировать эти слухи. Мы рассчитываем, что это отражает основную линию, которую проводит Администрация Б.Обамы.
Вчера мы говорили по телефону с Государственным секретарем США Дж.Керри. У нас есть общее понимание, что необходимо продолжать усилия, что мы разделяем общую цель – мирное урегулирование в Сирии. Я полностью согласен с тем, что сейчас только что сказал Жан-Марк, что для этого нужно запускать политический процесс. Кстати, запускать его надо в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, где говорится, что диалог должен начаться без предварительных условий, должен быть инклюзивным и привести к формированию переходной структуры, которая была бы светской. В английском тексте используется термин «non-sectarian», Жан-Марк сейчас подтвердил это. Рассчитываем, что все сирийские группы согласятся, чтобы Сирия обязательно была светской. Например, Высший комитет по переговорам (ВКП), который был сформирован некоторыми оппозиционерами в Эр-Рияде и поддерживается целым рядом западных стран, включая Францию, ни разу не заявил, что он хочет видеть Сирию светской. В этом смысле меня утешают заверения Жан-Марка, что в переговорах должны участвовать все сирийские группы без исключения. Это наша позиция, потому что некоторые внешние игроки считают, что только ВКП имеет право представлять сирийскую оппозицию, а то и весь сирийский народ.
Как видите, у нас с нашими французскими коллегами общего гораздо больше, чем того, что нас разделяет. Надеюсь, что это нам поможет в Совете Безопасности ООН найти такие формулировки, которые позволят сохранить единство этого важнейшего международного органа.
Выступление заместителя Министра иностранных дел России А.Ю.Мешкова на Средиземноморской конференции ОБСЕ в рамках сессии «Молодежь севера и юга Средиземноморья: противодействие вызовам безопасности и укрепление сотрудничества», Вена, 6 октября 2016 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые дамы и господа,
Рассматриваем сегодняшнюю конференцию в качестве хорошей возможности детально проанализировать ситуацию в Средиземноморском регионе и её влияние на общую безопасность Евро-Атлантики.
Напомню, что с момента создания ОБСЕ вопросы, касающиеся взаимосвязи между европейской безопасностью и безопасностью средиземноморского региона, занимали весомое место в повестке дня Организации. В хельсинкский Заключительный акт 1975 г. была включена специальная глава «Вопросы, относящиеся к безопасности и сотрудничеству в Средиземноморье», предусматривающая, что «процесс укрепления безопасности, не ограничиваясь Европой, должен распространяться на другие районы мира, в частности, на Средиземноморье». С тех пор данная проблематика закреплена во многих документах ОБСЕ.
За последние годы регион Средиземноморья, к большому сожалению, стал источником угроз безопасности. Политическая нестабильность в ряде государств привела к раскручиванию спирали вооружённых конфликтов, коллапсу экономики и обнищанию населения. Растёт этническая и религиозная напряжённость. Особую тревогу вызывает судьба христиан и других этнических и религиозных меньшинств, подвергающихся притеснениям и гонениям с мест исторического проживания. Серьезные проблемы создают и обострившиеся шиитско-суннитские противоречия, которые усугубляют и без того высокую напряженность в арабо-мусульманском сообществе и на Ближнем Востоке в целом. Нарастают миграционные потоки.
В итоге создается питательная среда для террористических группировок нового поколения, таких как «Исламское государство» и «Джабхат ан-Нусра», беспрецедентный всплеск активности которых мы наблюдаем в настоящее время. Экстремизм стал представлять опасность не только для государств с нестабильной общественно-политической обстановкой, низким уровнем социально-экономического развития, но и для вполне благополучных стран. Террористическая угроза вышла на уровень главного вызова международной безопасности. Напомню об уничтожении российского самолета в небе над Синаем, терактах во Франции, Бельгии, Германии, Турции, Пакистане, Ираке и других странах. Сложно предсказать, где ждать новых крупных ударов.
Террористы пользуются зачастую прикрытием «беженца», пограничными и прочими послаблениями, неразберихой, чтобы попасть в Европу, спрятаться, получить новые документы, а потом создать террористические и экстремистские ячейки, возможно пока «спящие», но готовые к действию по указке ИГИЛ или других глобальных террористических группировок.
Остро стоит проблема «иностранных террористов-боевиков» – лиц, попавших под воздействие террористической пропаганды, и отправляющихся воевать на стороне ИГИЛ и ряда террористических группировок в Сирию, Ирак, Афганистан и другие страны. Особенно тревожной остается перспектива их последующего возвращения в страны происхождения и гражданства – с закалкой опытных террористов, пропагандистов и практиков терроризма и экстремизма.
Уважаемые дамы и господа,
Убежден, что для успешного реагирования на вызовы терроризма и экстремизма, прежде всего, требуется сделать однозначный выбор в пользу политических мер по предотвращению и урегулированию конфликтов, координации международных усилий в политической, социально-экономической, гуманитарной областях. Внешнее вмешательство во внутренние дела других государств должно быть исключено.
Необходимо последовательно и настойчиво заниматься профилактикой упомянутых угроз. Считаем, что главную роль в этом процессе должны играть государства – как на своей территории, так и в международном антиэкстремистском и антитеррористическом сотрудничестве.
Очевидно, что силами исключительно правоохранительных органов с решением таких задач не справиться. В этой многоплановой, сложной работе должны быть задействованы все уровни власти, система образования, представители традиционных религий, гражданского общества, СМИ и предпринимательские структуры. Участвовать не разрозненно, а сообща, действовать на опережение, вместе вести просветительскую работу, в том числе в Интернете, создавать условия для укрепления мира и согласия в обществе, формировать атмосферу нетерпимости и отторжения экстремистских идей.
Крайне важно, что тема молодёжи находится в фокусе внимания нашей конференции. Террористы, по сути, развязали масштабную пропагандистскую борьбу за умы молодого поколения. Именно в молодёжной среде лидеры террористов пытаются вербовать последователей. Молодому поколению свойственны максимализм, непримиримость и мировоззренческая неустойчивость, которые при определенных условиях и целенаправленной обработке могут привести молодых людей в ряды экстремистов. К соблазну присоединиться к террористическим «течениям» подталкивают также отсутствие у многих молодых людей перспектив самореализации, утрата жизненных ориентиров, обманутые ожидания в сфере образования и занятости. В ряде стран эти факторы дополняются идеологическим вакуумом. И если решительные силовые и правоохранительные меры позволяют побеждать терроризм «в горячих точках», нельзя сказать того же о поле идеологической борьбы, где террористы порой выигрывают у государств битву за «сердца и умы» людей.
Ещё раз подчеркну, важна целевая работа с молодёжью, которая является ключевым ресурсом развития человечества. Пагубной «террористической машине» нужно противопоставлять усилия по сохранению государственной стабильности, устойчивого роста в экономике и социальной перспективы. Следует так выстраивать систему обучения и воспитания, чтобы она была ориентирована на утверждение в сознании молодого поколения общечеловеческих нравственно-гуманистических ценностей, принципов толерантного и ненасильственного поведения, психологии товарищества и партнерства, сотрудничества и взаимопомощи.
В декабре 2015 г. Россия поддержала резолюцию 2250 СБ ООН, в которой признается важная роль молодых людей в предотвращении и урегулировании конфликтов, борьбе с терроризмом. В контексте этой резолюции полагаем, что ОБСЕ как региональная организация могла бы сфокусироваться на приоритетах, отвечающих ее реалиям, - профилактике радикализации молодежи, борьбе с религиозной нетерпимостью и негативным влиянием экстремистских идеологий на молодежную среду. Нужно сосредоточиться на содействии образованию и трудоустройству молодых людей, реализации ими социальных, экономических и культурных прав. В ОБСЕ уже наработан пакет документов, продвигающих комплексный подход к решению вопросов безопасности, в т.ч. по отношению к молодежи. На этой основе и во взаимодействии со Средиземноморскими партнерами мы сможем внести практический вклад в решение этих насущных задач.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что Россию связывают традиционно близкие отношения со всеми без исключения странами Ближнего Востока и Северной Африки. Мы не стремимся извлечь выгоды из нестабильности в регионе, не пытаемся утвердить влияние через переформатирование ближневосточного пространства. Такие подходы нам чужды. Напротив, Россия заинтересована в скорейшем разрешении всех без исключения кризисов и конфликтов на Ближнем Востоке. Продолжаем курс на отстаивание международного права, защиту национального суверенитета государств, недопущение противоправного вмешательства извне во внутренние дела, поддержание стабильности, содействие экономическому развитию. На основе этих принципов выстраиваем сотрудничество с государствами региона, большинство из которых смело можно записать в число наших союзников. К ним же можно отнести всех тех, кто хочет жить в условиях многополярного мира, понимая, что диалог и сотрудничество на условиях взаимопонимания и взаимоуважения – единственная возможность сохранить мир для будущих поколений.
Благодарю за внимание.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, Москва, 6 октября 2016 года
Уважаемый господин Министр, дорогой Жан-Марк,
Мы сразу откликнулись на Ваше предложение провести внеочередную встречу. Рад видеть Вас в Москве. Мы готовимся к визиту Президента Российской Федерации В.В.Путина во Францию 19 октября. Думаем, что этот визит будет иметь особое значение. У наших президентов будет возможность обсудить состояние двусторонних отношений с учетом тех тенденций, которые в последнее время проявляются среди деловых кругов двух стран и сотрудников наших правительств. У них будет насыщенная культурная программа, что также отражает традиции российско-французского партнерства.
Конечно, они будут обсуждать международные вопросы, прежде всего, Сирию и Украину. Поэтому мы ценим возможность, которую мы с тобой сегодня имеем — подготовить эту дискуссию максимально конкретно. Мы очень озабочены тем, что происходит в Сирии, хотим сделать все, чтобы эта ситуация как можно скорее нормализовалась, чтобы ни в коем случае не допустить повторения той трагедии, которая произошла в других странах, в частности в Ливии. Потом террористическая «зараза» расползлась по Африке, включая Мали, Чад, Центральноафриканскую Республику, где с ней пришлось бороться, в том числе французским военнослужащим. Считаем принципиально важным не допустить предания забвению тех резолюций, которые были приняты СБ ООН. Знаем о стремлении Франции в дополнение к российско-американским инициативам внести вклад в процесс сирийского урегулирования. Будем готовы обсудить ваши конкретные идеи в русле тех задач, о которых я сказал.
Надеюсь, что мы сможем сегодня выделить время для обсуждения усилий по украинскому урегулированию в рамках деятельности Контактной группы и ее подгрупп в контексте тех решений, которые принимались в «нормандском формате», в том числе 2 октября 2015 г. в Париже на встрече наших лидеров. Это были очень важные решения, призванные дать «зеленый свет» реализации Минских договоренностей. Но, к сожалению, парижские договоренности пока тоже пробуксовывают. Надеюсь, что Франция приложит все необходимые усилия, чтобы исправить эту ситуацию.
Добро пожаловать. Повестка дня у нас серьезная, мы нацелены на конкретную работу.
Между Ираном и Германий встал Израиль
Редакционная статья Иран.ру
В ирано-германских отношениях произошел явный сбой, о последствиях которого для двустороннего сотрудничества Тегерана с Берлином, а также связей Ирана с Евросоюзом в целом пока говорить рано. Случай действительно беспрецедентный, для иранского руководства крайне редкий и не имеющий аналогов не только в последние годы, а, пожалуй, за всю историю дипломатии Исламской Республики. Речь идет об отказе представителей политического руководства ИРИ встречаться и проводить запланированные и готовящиеся заранее переговоры с посетившим Тегеран с официальным визитом заместителем федерального канцлера Германии Зигмаром Габриэлем.
Так высокопоставленного немецкого гостя, скорее, нигде и никогда еще не принимали. Дело дошло до прямой рекомендации правительству со стороны главы судебной власти ИРИ аятоллы Лариджани Амоли лишить вице-канцлера Германии права посещать Иран. В том, что произошел самый настоящий дипломатический скандал сомнений не остается.
Поводом для подобной демонстрации пренебрежения стало заявление Габриэля в интервью Der Spiegel о том, что полной нормализации отношений между двумя странами не будет, пока Иран не признает право Израиля на существование. Зачем он выступил с подобным заявлением накануне приезда в Иран непонятно. Пресс-секретарь иранского правительства Мохаммад Бакер Нобахт сообщал, что Габриэль в Тегеране пытался убедить иранцев в том, что СМИ исказили его комментарии, что он приехал в Иран без всяких предварительных условий, и он уважает точку зрения Ирана, однако ему не поверили. В руководстве ИРИ принимать вице-канцлера не стали.
В иранском внешнеполитическом ведомстве объяснили: «Связи между Германией и Ираном основаны на взаимном уважении и интересах, и никаких предварительных условий здесь быть не может». Пресс-секретарь МИД ИРИ добавил, что Иран никогда не признает Израиль, и «ни одна страна не может делать это предварительным условием». Это заявление МИД ИРИ было сделано до прибытия вице-канцлера в Тегеран, однако, похоже, Зигмар Габриэль оставил его без внимания. Было ли это его дипломатической ошибкой или же он действовал осознанно?
Представитель германского руководство и в Тегеране не отказался от попыток «перевоспитывать» иранское руководство. «Германия заинтересована в поддержке Ирана на пути проведения реформ», заявил он иранским СМИ. «С политической точки зрения мы заинтересованы в поддержке нынешнего правительства Ирана на пути проведения курса открытости», цитировала Габриэля иранская пресса.
В ряду его претензий к Ирану им была озвучены рекомендации иранским политикам пересмотреть свою позицию по Сирии, не следовать в фарватере российской стратегии в урегулировании сирийского кризиса и отказаться от столь непримиримой поддержки Башара Асада. По сути, эти требования исключали конструктивный диалог с иранскими партнерами, скорее, согласившись на обсуждение предлагаемых Габриэлем тем, иранской стороне пришлось бы оправдываться, а не договариваться о каких-либо нюансах взаимодействия с Берлином на Ближнем Востоке.
Здесь уместно напомнить, что в Тегеране после отмены санкций смотрели на будущее своих отношений с Берлином совсем иначе. Президент Роухани высказывал убеждение, что Германия может стать катализатором сближения стран Европы и Ирана, сыграть положительную роль в расширении связей ИРИ с Евросоюзом, гарантировать выполнение странами ЕС соглашения по ядерной программе.
Министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф называл Германию одним из основных игроков на региональной и международной арене. Особо он отмечал, что в отличие от других европейских и западных игроков, у германского руководства нет негативного отношения к региональным реалиям. Иранская дипломатия рассчитывала на основе развития двусторонних отношений с германскими коллегами взаимодействовать в решении региональных кризисов. Исходя из этого, Иран охотно шел на регулярный политический, экономический, культурный и парламентский диалог с немецким правительством.
Кстати, старт подобным иранским надеждам дал вице-канцлер Габриэль. Именно он стал первым немецким министром и первым западным политическим лидером, прибывшим в Иран сразу же после заключения соглашения между Тегераном и «шестеркой» международных посредников в июле 2015 года. Документ был подписан 14 июля, а Габриэль прибыл в Иран 19 июля во главе делегации ФРГ из 60 человек. Германия направила представителей десяти крупнейших немецких компаний и нескольких предприятий, специализирующихся на производстве промышленного оборудования и высоких технологиях.
Напомним, что тогда Габриэль получил приглашение посетить Тегеран от иранского министра нефти Зангане, однако принимали его на самом высоком уровне. Он встретился с президентом страны Хасаном Роухани и членами правительства Исламской Республики. В ходе встречи с ним спикер парламента ИРИ указал на исторические связи между Ираном и Германией и заявил, что «иранский народ всегда смотрел на Германию позитивно, что может быть использовано для расширения политических, экономических и культурных отношений». Габриэль также отмечал, что достигнутые на переговорах в Вене договоренности создали основу для нормализации экономических отношений с Ираном. По оценкам немецких промышленников, высказанным в те дни, экспорт Германии в Иран, составивший 2,4 млрд. евро в 2014 году, мог вырасти до десяти миллиардов в течение нескольких лет.
Пока не получилось. До этого, ставшего провальным, визита Габриэля в Тегеран прорыва в ирано-германских отношениях не произошло. После отмены санкций в августе этого года между странами подписан, пожалуй, лишь один документ о сотрудничестве, меморандум о взаимопонимании по вопросам развития спортивного сотрудничества. Вполне очевидно, что иранская сторона ожидала совершенно другой динамики в развитии отношений с ведущей европейской страной. Тем более не допускала, что Германия так настойчиво будет увязывать свое сотрудничество с Ираном с проблемой ирано-израильской конфронтации. Хотя, нужно признать, эта позиция Берлина озвучивалась и в ходе первого визита Габриэля в июле 2015 года. Во время поездки вице-канцлер Германии напомнил иранским партнерам о важности признания Тегераном права на существование Израиля и улучшения отношений между двумя ближневосточными государствами.
Правда, несмотря и на это, глава Всемирного еврейского конгресса Рональд Лаудер выразил недовольство в связи с его визитом в Иран. «Несколько раздражает, что немецкий вице-канцлер, который также занимает пост министра экономики, подождал лишь пять дней с момента заключения сделки по ядерной программе Ирана перед тем, как отправиться в Тегеран с бизнес-делегацией», — заявил Лаудер, назвавший предложения Габриэля Тегерану по посредничеству Берлина в улучшении ирано-израильских отношений «наивными». С этим можно согласиться.
Иранское руководство отвергает все варианты урегулирования палестинского кризиса с участием Израиля лишь потому, что не признает правомерность существования еврейского государства. Риторика войны с Израилем сейчас не так актуальна, а в какой-то степени и вредна для новой иранской дипломатии, работающей над имиджем постсанкционного активного и разумного партнера в международных делах, особенно в ближневосточном регионе. Тем не менее, Тегеран остается непримиримым противником Тель-Авива.
Это, прежде всего, относится к проблеме Ливана. Израиль и Иран активно влияют на внутренние дела в этой стране: Иран на стороне мусульман – шиитов, Израиль на стороне христианских группировок, придерживающихся курса на развитие связей с США и Западом. При этом ИРИ стремится увидеть Ливан исламской республикой, Израиль, поддерживая христиан, рассчитывает, что таким образом Ливан может стать прозападным государством, которое не будет создавать угрозы его безопасности. Если рассматривать ирано-израильское противостояние в Ливане, то сегодня на первый план выходит поддержка Тегераном ливанской партии Хезболла.
Вопрос оказания давления на Хезболлу является непростым, потому что США прекрасно знают, что эта партия представляет собой антитеррористическое течение, но для давления на Исламскую Республику, Вашингтон включил Хезболлу в список террористических организаций. Понятно, что это нужно в целях частичного сохранения санкционного режима для Ирана. На этом настаивает Тель-Авив, который, впрочем, и палестинские национальные движения рассматривает в качестве террористических организаций. Иран же наоборот продолжит поддерживать Палестину.
То, что Иран регулярно выступает против Израиля и отказываться от этой политики не собирается, руководству Германии известно. Непонятно другое, к чему ставить эту проблему во главу угла, придавать ей столь резонансное звучание и доводить дело до дипломатического скандала с руководством ИРИ?
Напрашивается вывод, что взявшая раньше других западных стран старт возвращения на иранский рынок Германия сегодня уже не спешит. Ожидаемого инвестиционного бума в иранской экономике не заметно, США упорно продолжают мешать банковскому сотрудничеству Европы с Ираном и сохраняют ограничения в передаче иранцам современных технологий. Ожидаемой в 2015 году после достижения ядерного соглашения с Ираном конкуренции европейских стран в борьбе за иранский рынок сегодня нет.
Не случайно, по завершению своего неудавшегося визита в Тегеран немецкий вице-канцлер призвал к терпению в усилиях по выстраиванию торговых отношений. «Не нужно ждать чуда. Если жить на протяжении 10-15 лет изолированно от мирового рынка, то не бывает сразу экономического успеха», - указал Габриэль.
Вместе с тем, терять иранский рынок Германия не намерена, кое-какие заделы сделаны и в ходе этого визита вице-канцлера. Подписаны десять меморандумов о взаимопонимании в различных областях экономического сотрудничества, включая сферу межбанковских отношений и страхования. Как быстро и насколько полно эти декларируемые шаги будут выполняться, теперь во многом будет зависеть от снятия политической напряженности в ирано-германских отношениях.
Командующий спецназа Ирана: Европа платит за поддержку террористов
Командующий силами специального назначения "Кодс" Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Ирана полагает, что Европа дорого расплачивается за поддержку террористических группировок в регионе.
По сообщению агентства "Фарс", командующий силами "Кодс" КСИР Ирана дивизионный генерал Сулеймани пояснил, что террористы сегодня потерпели поражение на всех фронтах или же терпят поражение, а народ Сирии, поддерживая свое правительство, становится непобедимым.
"Проблемой врагов ислама является то, что осью сопротивления в регионе служит Сирия, поддерживаемая ИРИ, а ИГИЛ, как и другие террористические группировки были созданы для борьбы с исламскими революциями в мусульманском мире", - отметил дивизионный генерал Сулеймани.
Командующий иранским спецназом КСИР добавил, что стойкость и борьба Ирана с террористическими группировками, в том числе ИГИЛ в Сирии спасли весь регион и мир в целом от страшной трагедии, а сопротивление правительства Сирии, несмотря на 5 лет давления и блокаду Запада, заставили мир признать, что эти группировки являются террористическими.
Он добавил, что некоторые арабские страны, отвернувшись от идеала Палестины, установили открытые и тайные связи с сионистским режимом Израиля, однако Сирия пожертвовала своей безопасностью и своей территорией во имя мусульман.
ООН обвиняет Иран в вербовке афганцев для войны в Сирии на стороне Асада
ООН в своем новом докладе утверждает, что состояние прав человека в ИРИ за последние годы ухудшилось. Интересно, что в этом документе по сравнению с предыдущими отчетами упоминается и новый вопрос, а именно вербовка молодых афганцев из числа беженцев для участия в боевых действиях в Сирии на стороне режима Башара Асада, отмечает агентство Pars Today.
В докладе на 19 страницах генсека ООН, опубликованного на этой неделе, говорится, что Пан Ги Мун серьезно встревожен статистикой смертных казней и тем, что называется произвольными и несправедливыми судебными процессами и пытками заключенных в Иране.
Также отмечается, что в 2015 г. в Иране было казнено как минимум 966 человек, что представляет беспрецедентный показатель за последние два десятилетия. По поводу свободы слова и обращения с религиозными меньшинствами в этом документе утверждается, что в этом направлении не только не было достигнуто прогресса, но фактически, в противоположность ожиданиям, дела ухудшились.
Доклад ООН по Ирану также требует от Тегерана ослабить ограничения, установленные для гражданских и общественных активистов в сфере свободы слова и профессиональной безопасности. Наряду с этим, выражается озабоченность в связи с положением беженцев в Иране и насильственной депортацией беженцев.
Эти избитые утверждения говорят о том, что позиция правозащитных организаций в отношении Ирана отвечает политике иранофобии и попыткам нарисовать негативный облик исламской республики в международном общественном мнении.
Генсек ООН обвиняет ИРИ в нарушении прав религиозных меньшинств в условиях, когда сам Пан Ги Мун закрывает глаза на ущемления права мусульман и чернокожих в США, Канаде и странах Европы.
От Пан Ги Муна, чей срок на посту генерального секретаря ООН подходит к концу, можно было ожидать, что он, вместо повторения устаревших обвинений, займется реальными случаями нарушения прав человека, например преступлениями Саудовской Аравии в Йемене. Однако, политическое и финансовое влияние Эр-Рияда в международных кругах настолько сильно, что Пан Ги Муну после угроз со стороны саудовцев даже пришлось вычеркнуть режим Сауда из списка нарушителей прав детей в Йемене.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter