Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Незаконные вооруженные формирования в сирийской провинции Дамаск обстреляли две школы, больницу и спортплощадку, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
По данным ведомства, вооруженные формирования, заявившие о прекращении боевых действий, в провинции Алеппо обстреляли из реактивных систем залпового огня, танков, минометов и стрелкового оружия населенный пункт Азизи, позиции правительственных войск в районе горы Захр-эн-Найраб и квартал Эль-Машарка в городе Алеппо. В провинции Латакия обстрелам подвергся населенный пункт Сленфа.
"В провинции Дамаск обстрелам подверглись населенные пункты Блелие, Бахария и Хауш-Насри (дважды), позиции правительственных войск в населенных пунктах Джаубар (четырежды) и Хауш-Эль-Фара, школа медицинской службы в населенном пункте Хараста, ферма и больница Ибн-эль-Валид в населенном пункте Дума, спортивная площадка и средняя школа в населенном пункте Джаубар", — говорится в сообщении.
Кроме того, террористы из реактивных систем залпового огня кустарного производства, ствольной артиллерии, минометов и стрелкового оружия обстреляли в провинции Алеппо населенные пункты Шурфа, Ансар, Караси, Сабакия и Эль-Хадер, кварталы в городе Алеппо – Баб-эль-Хадид, Рамуси, Хай-эль-Ансари, Лерамон, станцию сотовой связи "Сириятел". Под огнем боевиков оказались позиции правительственных войск в районе квартала "1070" (дважды), военной академии Эль-Асад, цементного завода, торгового центра "Кастелло", КПП №1 дороги "Кастелло" и населенного пункта Биньямин (дважды), добавили в российском центре по примирению.
Сообщается, что нарушения зафиксированы и в провинции Хама: здесь формирования террористических группировок обстреляли населенные пункты Махарда, Тарфави и позиции правительственных войск в районе населенного пункта Скандария. Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
России нужно не реагировать на заявления западных политиков о возможном продлении санкций, а развивать собственную экономику, заявил РИА Новости депутат Госдумы от КПРФ Леонид Калашников.
Глава Евросовета Дональд Туск ранее заявил, что считает необходимым продлить действующие санкции против России, в том числе из-за ситуации в Сирии.
"Я уже давно призываю всех не реагировать и не ждать (отмены санкций)… Просто нужно понимать, что против нас санкции надолго и всерьез. К этому надо не просто привыкнуть, а считать это в определенной степени подарком. Надо развивать собственную экономику вместо того, чтобы отсчитывать времена для отмены санкций", — сказал собеседник агентства.
Он отметил, что ситуация Сирии будет лишь предлогом для продления санкций в отношении РФ.
"Я говорю именно потому, что если даже минские соглашения будут выполнены, то они (на Западе) придумают новую причину. Это как раз та самая новая причина — Сирия. И для меня ничего удивительно в этом нет. Не было бы ее — придумали бы другую", — добавил парламентарий.
Ранее экономические санкции Евросоюза против России были продлены до конца января 2017 года.
Число населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось за сутки до 760, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями шести населенных пунктов в провинциях Латакия (4), Хама (1) и Эс-Сувейда (1). Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 760", — говорится в документе, опубликованном на сайте российского Минобороны.
Были продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Алеппо и Эль-Кунейтра.
Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 69.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
Режим прекращения боевых действий нарушался со стороны незаконных вооруженных формирований в Сирии 47 раз за сутки — в провинциях Алеппо, Дамаск, Латакия и Хама, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"За сутки зафиксировано 47 нарушений режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (29), Дамаск (14), Латакия (1) и Хама (3)", — говорится в сообщении.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
Встреча с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
По завершении специальной сессии 23-го Мирового энергетического конгресса состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.
Беседа глав государств проходила за закрытыми дверями. С российской стороны в переговорах принимали участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник Президента Юрий Ушаков и Министр энергетики Александр Новак.
По итогам встречи в присутствии Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана министрами энергетики двух стран подписано межправительственное соглашение по «Турецкому потоку».
Президенты России и Турции также сделали заявления для прессы.
* * *
Заявления для прессы по завершении российско-турецких переговоров
Р.Т.Эрдоган (как переведено): Уважаемые министры и гости! Пресса, дамы и господа! Приветствую вас от всей души!
Сегодня мы осуществили нашу встречу в рамках присутствия на XXIII Мировом энергетическом конгрессе. Как вам известно, данный конгресс продолжит свою работу ещё на протяжении двух дней.
Данный конгресс внесёт ещё больший вклад в результате работы и министров, и соответствующих экспертов. Сегодня как главы государств, как президенты мы во время открытия присутствовали и сделали свои заявления и выступления. Вслед за этим мы осуществили двусторонние встречи.
Некоторые наши министры осуществили, некоторые продолжают осуществлять двусторонние контакты, работа экспертов тоже продолжается с двух сторон. Это именно та сфера деятельности, которая напрямую отвечает вопросам энергетики и соприкасается с вопросами энергетики.
Наряду с этим затрагивались вопросы торгово-экономического плана, оборонной промышленности, туризма, культуры.
С точки зрения турецко-российских отношений сегодня мы провели очень эффективный рабочий день. В результате нашей работы были доработаны соответствующие соглашения, которые благодаря именно нашей работе в результате сегодняшнего вечера были подписаны. Целиком и полностью уверен, что процесс нормализации турецко-российских отношений продолжится полным ходом.
Естественно, наши отношения и в дальнейшем будут развиваться, затрагивая очень много разных областей: и оборону, и промышленность, и экономику, и торговлю, и все прочие области, связанные с двусторонними отношениями.
В плане осуществления VI заседания нашего Совета сотрудничества высшего уровня мы дали указания нашим министрам иностранных дел, чтобы они подготовили его или к концу этого года, или в начале следующего года. Учитывая, что очень быстро нужно провести работу, межправительственной комиссии тоже даны соответствующие указания, чтобы они поскорее осуществили свою работу. Естественно, большое значение имеют межправительственные контакты, очередное заседание межправительственной комиссии осуществится в нашей стране.
Естественно, очень деликатный вопрос, связанный с развитием событий в регионе. Многосторонним образом рассмотрен вопрос по Сирии. Мы рассмотрели вопросы, связанные с операцией «Щит Евфрата», и осуществили оценку, каким образом мы можем сотрудничать в этом направлении. Особенно обговорили, какую стратегию мы можем выбрать для себя, чтобы помочь с гуманитарной точки зрения жителям, которые находятся в очень тяжёлом состоянии, в частности в городе Алеппо.
По этому вопросу мы дали указания нашим соответствующим органам. Наши соответствующие ведомства пойдут на контакт, будут обсуждать по линии военных, по линии разведки, по линии министерств иностранных дел, будут осуществлять свои контакты, и в результате будет выбрана стратегия.
Ещё один важный вопрос, который мы рассмотрели, – это обсуждение вопроса по «Турецкому потоку». Только что принято решение ускорить работы, которые ведутся по «Турецкому потоку».
Другим важным вопросом является атомная электростанция «Аккую». И здесь, уверен, мы сможем наверстать упущенное время.
Большое спасибо за внимание.
Предоставляю слово господину Президенту.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу поблагодарить Президента Турции за приглашение принять участие в крупном международном энергетическом мероприятии. Хочу поздравить наших турецких друзей с очень достойной организацией этого крупнейшего мероприятия.
Что касается двусторонних отношений, то сегодня действительно состоялись очень обстоятельные переговоры по целому ряду важнейших для нас направлений. Мы договорились и дальше предпринимать необходимые усилия для полной нормализации наших двусторонних связей. В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на то, что сегодня Правительство Российской Федерации приняло решение допустить на российский рынок целую группу турецких товаров.
Это товары сельхозпроизводства – так называемые косточковые и цитрусовые продукты. Это решение взаимовыгодное. Российское сельское хозяйство не производит таких продуктов, а поступление на рынок турецких товаров может привести, и мы на это рассчитываем, к снижению цен на внутреннем рынке.
Для турецких партнёров это, естественно, открытие российского рынка. Напомню, что объём продаж этих турецких товаров на российском рынке в прошлом году составил 500 миллионов долларов. Так что это, в общем, значимое решение.
Мы договорились о том, что и дальше будем работать над полной нормализацией отношений, и этим займётся в ближайшее время межправкомиссия. Хочу подтвердить заинтересованность России в этой работе.
Мы говорили также о нашем сотрудничестве в сфере энергетики, о продолжении работы по крупному проекту строительства атомной электростанции «Аккую».
Обращаю внимание на то, что это не просто строительство электростанции. Это создание целой новой энергетической высокотехнологичной сферы в Турции с передачей технологий и подготовкой кадров. В России уже проходят подготовку свыше 200 молодых будущих турецких специалистов.
Другой крупный проект, вы сейчас были свидетелями подписания межправсоглашения, – это новая газопроводная система «Турецкий поток». В рамках этого проекта и расширения нашего сотрудничества мы договорились также и о механизмах предоставления скидки на газ.
Обращаю внимание, что таким образом мы движемся в направлении реализации планов Президента Турции о создании в этой стране крупного энергетического хаба.
Мы говорили также о возможности расширения нашего взаимодействия и по другим направлениям, в частности в космосе. Российская компания «Роскосмос» готова принять участие в тендере по созданию и запуску турецких спутников связи.
Мы говорили о расширении сотрудничества в гуманитарной сфере. Турецкая сторона выступила с инициативой проведения перекрёстных годов культуры и туризма в России и в Турции. Мы поддерживаем это предложение и на уровне министерств проведём соответствующую работу по реализации этого предложения.
Как отметил Президент Турции, мы очень много времени сегодня уделили и региональным проблемам, прежде всего, конечно, ситуации в Сирии. И Россия, и Турция выступают за скорейшее прекращение кровопролития. Мы в России считаем, что нужно как можно быстрее перейти к политическому процессу урегулирования. Полагаем, что все, кто действительно хочет мира, должны поддержать эти предложения.
У нас общая позиция в том, что нужно сделать всё для доставки гуманитарных грузов в Алеппо. Вопрос только в том, чтобы обеспечить безопасность доставки этих грузов. Я проинформировал нашего турецкого партнёра о том, что мы предложили нашим американским коллегам сделать всё для того, чтобы отвести подразделения сирийских войск, с одной стороны, и оппозиционных сил – с другой, от дороги Кастелло, через которую и можно, и нужно поставлять гуманитарные грузы в Алеппо, с тем чтобы не повторялись провокации с нанесением ударов по гуманитарным колоннам. Американские партнёры, по сути, отказываются от того, чтобы это сделать: то ли не могут этого сделать, то ли по каким–то причинам не хотят.
Надеюсь, что это станет одной из тем переговоров, которые в субботу должны состояться в Швейцарии. Вместе с Президентом Турции мы договорились о том, что мы сделаем всё для того, чтобы поддержать инициативу спецпредставителя Генерального секретаря ООН господина Де Мистуры по выводу боевых подразделений, не желающих сложить оружие, из города Алеппо, с тем чтобы прекратить кровопролитие. Договорились интенсифицировать наши контакты по линии военных ведомств и специальных служб.
Что касается взаимодействия в сфере военно-технического сотрудничества, мы готовы к продолжению этого взаимодействия и к его насыщению серьёзными проектами, которые представляют взаимный интерес. Предложения с обеих сторон изучаются, и уверен, что они имеют все основания быть реализованными.
Хочу поблагодарить господина Президента за то внимание, которое он уделяет развитию российско-турецких отношений и за очень гостеприимный приём нашей делегации.
Спасибо.
Муха выручила Хиллари
Чем запомнился 2-й раунд дебатов между Клинтон и Трампом
Александр Братерский, Игорь Крючков
На лоб Хиллари Клинтон села муха. Эта тема, пожалуй, больше всего взволновала пользователей соцсетей по итогам вторых дебатов кандидатов в президенты США. Между тем для России дебаты не сулят ничего хорошего. Клинтон все агрессивнее использует «антироссийскую карту» против своего соперника Дональда Трампа.
Вторые дебаты между Трампом и Клинтон прошли 9 октября в Вашингтонском университете города Сент-Луиса. За ними следило даже больше людей, чем на первых дебатах 26 сентября, которые, в свою очередь, тоже побили рекорд по просмотрам.
На этот раз дискуссия была жестче, Дональд Трам был лучше подготовлен и показал себя достойным соперником для Хиллари Клинтон.
Тотемное насекомое
Впрочем, больше всего зрителей заинтересовала муха, которая села на лоб Клинтон во время ее выступления. Политик продемонстрировала чудеса выдержки и не стала ее сгонять. Насекомое улетело само, не выдержав накала предвыборной борьбы.
Буквально в считанные часты в соцсетях разошлись сатирические фотоколлажи про Клинтон и муху. В разных версиях ее то подсылал Трамп, то на ней верхом восседал с голым торсом Владимир Путин. Спустя считанные часы в Twitter появился аккаунт «Мухи Хиллари Клинтон», которая уже выразила официальную поддержку кандидату от демократов.
Фоторепортаж: Неожиданность на дебатах Трампа и Клинтон
__is_photorep_included10239287: 1
Телеканал CBS даже поделился на своем сайте мистической теорией: муха, севшая на лоб, по поверьям американских индейцев, несла определенное послание. Тотемное насекомое, по этим данным, призывала политика «сохранять рассудок и сдерживать эмоции в условиях быстро меняющейся и порой негативной обстановки».
Журналисты CBS связали послание мухи с действиями Трампа. Утром перед дебатами республиканец провел пресс-конференцию с тремя женщинами, которые обвинили супруга Клинтон, бывшего президента США Билла Клинтона в сексуальном насилии. На дебатах Трамп развивал свои обвинения в адрес «насильника Билла».
Клинтон с эмоциями справилась и не поддалась на провокационные обвинения. «Когда они идут на низости, мы не опускаемся до их уровня», — ответила она на атаку Трампа.
Россия в огне Хиллари
Впрочем, для состояния американо-российских отношений дебаты выглядят гораздо серьезнее. Россия снова стала полем для столкновения между Трампом и Клинтон, причем кандидат от демократов использовала антироссийскую карту чаще и активнее.
Сама Клинтон пообещала, что будет противостоять российскому президенту Владимиру Путину, однако готова сотрудничать с Кремлем, где это возможно. «Я занималась этим, как госсекретарь США», — подчеркивала Клинтон свое профессиональное превосходство над Трампом. Тот, в свою очередь, утверждал, что американские генералы ушедшего поколения «вертятся в гробу», наблюдая за провальной политикой США на Ближнем Востоке.
Оба кандидата продемонстрировали диаметрально противоположные позиции по ситуации в Сирии. Клинтон говорила о том, что Сирия и Россия совершают «военные преступления», а дети страдают из-за «российской агрессии». Трамп, в свою очередь, подчеркивал, что президент Сирии Башар Асад, Иран и Россия борются с ИГ, и именно этот факт является самым главным в нынешней ситуации.
«Клинтон собирается вооружать сирийских повстанцев. Но она вообще в курсе, что это за люди?», — вопрошал Трамп, критикуя позицию своей соперницы. Та заявила, что США должны бросить вызов влиянию Кремля в Сирии, в том числе военными средствами. Впрочем, по мнению Клинтон, американские сухопутные войска посылать в район конфликта не надо.
На ремарку ведущего о том, что его кандидат в вице-президенты Майк Пенс придерживается иной позиции по Сирии, Трамп заявил что «не согласен» с ним.
Демократический кандидат, очевидно, пыталась использовать отношение Трампа к России, как козырь в предвыборной кампании. Она заявила, что российское руководство помогает Трампу победить, в том числе посредством хакерских атак. Одновременно резкие заявления Клинтон в адрес Кремля автоматически означают, что ей придется продолжить эту риторику, если она выиграет на выборах.
Исламофобия и почта
Трамп не стал отказываться от своих достаточно жестких высказываний в отношении мусульман, отвечая на вопрос одной из зрительниц в зале. Та сообщила, что она мусульманка и хочет узнать позицию кандидатов относительно исламофобии, которая, по ее мнению, набирает обороты в США. Трамп заявил в ответ, что допропорядочные граждане, в том числе мусульмане, должны сотрудничать с властями страны. «Нужно называть вещи своими именами — в США расцветает радикальный исламистский террор», — отметил Трамп. Республиканец также добавил, что демократическая администрация президента Обамы, а также Клинтон, просто не могут называть вещи своими именами.
Клинтон, действительно, не говорила о «разгуле террора», но также отметила необходимость для американских мусульман сотрудничать с правоохранителями. Впрочем, она в очередной раз прошлась по скандальной инициативе своего республиканского соперника запретить въезд в страну всем мусульманам.
В большинстве случаев позиции Трампа и Клинтон были абсолютно противоположны. При этом миллиардер отстаивал свои взгляды более агрессивно, чем на прошлых дебатах.
Под аплодисменты аудитории Трамп также заявил, что если бы он был президентом, Клинтон бы сидела в тюрьме. Республиканец сообщил, что назначит специального прокурора для расследования скандала с ее электронными письмами, которые, по его мнению, угрожают нацбезопасности США. «Вы думаете, что это нормально — уничтожить 33 тысячи электронных писем? Я так не думаю», — сказал Трамп.
Клинтон в очередной раз принесла извинения за использование домашней почты для деловой переписки, но не стала активно защищаться. Экс-госсекретарь США подчеркнула, что пришла поговорить о вопросах, которые интересуют американских избирателей, которые присутствовали в зале.
Терроризм против сексизма
Достаточно агрессивная манера поведения Трампа на вторых дебатах с Клинтон резко контрастировала с тем, как он вел себя на первых дебатах. 26 сентября он вяло отвечал на обвинения Клинтон. На этот раз он ходил вокруг своей соперницы кругами и перебивал только тогда, когда у него были железные аргументы против. Это привело к тому, что даже один из модераторов дискуссии Марта Раддатц засмеялась вместе с залом, осознав, что никак не может пресечь словесную перепалку кандидатов.
Модераторы активно использовали разразившийся в прессе скандал, связанный с грубыми высказываниями Трампа в отношении женщин. Речь идет об обнародовании видео 2005 года, где Трамп в разговоре с ведущим Билли Бушем говорит, что женщин можно (и даже нужно) «хватать промеж ног», — если ты настоящая звезда.
Это вызвало громкий скандал в том числе в рядах Республиканской партии. Некоторые влиятельные республиканцы публично отозвали свою поддержку Трампа, выразив глубокое возмущение заявлениями кандидата и призвав заменить Трампа на республиканца, более подходящего для президентского кресла. Среди них были сенатор Джон Маккейн и экс-госсекретарь США Кондолиза Райс.
На вопрос ведущего, считает ли Трамп такое поведение правильным, он сказал что хотя он «извиняется за свое поведение», все это всего лишь «треп в раздевалке».
Во время дебатов Трамп активно атаковал администрацию президента США Барака Обамы, к которой причислял и Клинтон. Сама Хилари, которая еще год назад не оставляла камня на камне от политики Обамы на Ближнем Востоке, теперь критиковать президентскую администрацию уже не могла. Обама оказывает Клинтон поддержку, от него зависит миллионы голосов афроамериканского населения, и это делало ее позицию экс-госсекретаря менее выигрышной. Трамп активно пользовался этой ситуацией.
Как отмечает ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Виктория Журавлева, «оба политика больше указывали на ошибки друг друга, чем отвечали по сути на вопросы, особенно в первой части программы». По ее мнению, Клинтон и Трамп работали только на свой электорат. «Похоже, они уже не рассчитывают получить поддержку с противоположного лагеря», — считает собеседница «Газеты.Ru».
В этом и заключается главная интрига предвыборного периода. Соцопросы показывают, что рейтинги двух политиков примерно равны. Клинтон пока ведет, однако учитывая обилие скандалов, которые прогремели в США в первую неделю октября, к ноябрю ситуация может измениться, и не раз.
Ирак в когтях американских «ястребов»
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
В Ираке готовится генеральное наступление на позиции «Исламского государства». Штурм Мосула преподносится западными СМИ как решающая битва против сил зла. В действительности как создание ИГ, так и крайне странная война против новоявленного халифата обусловлены вполне меркантильными целями США и их союзников на Ближнем Востоке.
Продуманные «просчёты»
Искусственно вылепливать террористические группировки и кровавые режимы, использовать их в своих целях, а затем, когда отпадёт нужда, самоотверженно «восстанавливать демократию» — давний и многократно испытанный шаблон американской внешней политики. Вспомним судьбу панамского лидера 1980-х годов Мануэля Норьеги. Давний осведомитель ЦРУ, он пришёл к власти при помощи своих кураторов из Вашингтона. Но стоило ему сделать ряд самостоятельных шагов — и вот десятки тысяч американских вояк оккупируют Панаму под громкими лозунгами свержения диктатора.
Но это были лишь первые осторожные шаги. Со временем стали реализовываться куда более изощрённые схемы. Выпестованные американскими спецслужбами исламисты создали «Аль-Каиду», а «борцы за свободу Сирии», получавшие финансовую и военную помощь Вашингтона, стали костяком «Исламского государства». При этом США опирались на всестороннюю помощь Саудовской Аравии и Катара с их давними и крепкими связями с экстремистскими группировками.
Сегодня в Вашингтоне, хотя и сквозь зубы, признают «просчёты», допущенные в Сирии и Ираке. Причина подобной откровенности — не в проснувшейся внезапно совести американских властей, а в политической борьбе, сопровождающей избирательную кампанию. Критика со стороны команды Трампа вынуждает Белый дом идти на показные, но крайне дозированные покаяния. Только всё ли дело в просчётах?
После свержения Саддама Хусейна и оккупации Ирака в стране была распущена армия и полностью ликвидированы органы безопасности, весьма успешно противостоявшие исламистской угрозе. Новые институты создавались с нуля и под полным контролем Вашингтона. Однако за два года до вторжения в Ирак полчищ «Исламского государства» госдепартамент стал резко сокращать программы помощи силовым структурам. В недавно опубликованном журналистском расследовании газеты «Вашингтон пост» подчёркивается, что делалось это под прямым давлением Белого дома. Среди прочих подверглись расформированию штабы по сбору разведданных в Мосуле и других городах. Роковые последствия этих шагов не заставили себя ждать. Не с лучшей стороны показали себя подразделения новой иракской армии, подготовленные американскими инструкторами. Имея превосходство в численности и боевой мощи, они, тем не менее, бежали под натиском отрядов экстремистов.
«Бомбой замедленного действия» стала и сформированная оккупационной администрацией политическая конструкция Ирака. Во-первых, США узаконили её разделение по религиозному признаку. Во-вторых, подорванная войной экономика попала в зависимость от зарубежной, прежде всего западной, помощи. Расходовалась она далеко не всегда по назначению, идя на подкуп чиновников и гигантские «откаты» всё тем же американским советникам.
Разветвлённая коррупционная система осталась непоколебимой вплоть до настоящего времени. Несколько месяцев назад стало известно о выделении Вашингтоном кредита в размере 2,7 миллиарда долларов. Соль в том, что полученные деньги Ирак может использовать исключительно для покупки американского оружия и боеприпасов, а через 8 лет должен вернуть США уже 3,5 миллиарда долларов с учётом процентов.
Настоящим закабалением является программа экономической помощи Ираку со стороны Запада. В мае Международный валютный фонд уже выдал стране 13-миллиардный кредит для покрытия дефицита бюджета. А недавно стало известно о новых, не менее внушительных ссудах Багдаду со стороны МВФ, Всемирного банка, правительств США и европейских стран. Эта «помощь» предусматривает ряд уступок — причём не только в экономической сфере. В обмен на кредиты правительство Ирака должно повысить налоги, тарифы на электроэнергию, урезать программы продовольственной помощи бедным слоям населения и максимально быстро рассчитаться по долгам с западными нефтегазовыми компаниями. Ещё одним условием является разделение единого государственного бюджета на бюджет собственно Ирака и курдской автономии.
Слабое звено «шиитской дуги»
Реализация этих мер не только не поможет выбраться из кризиса, а, наоборот, ввергнет Ирак в ещё больший хаос и усугубит распад государства. Но, как показывает анализ событий, Запад добивается именно этого. Единый и сильный Ирак Вашингтону и его сателлитам не нужен, ведь в этом случае страна, во-первых, вернёт себе контроль над недрами, а во-вторых, будет вести самостоятельную внешнюю политику. Мощная «шиитская дуга» Тегеран—Багдад—Дамаск—Бейрут, даже в качестве проекта пугающая США, Израиль и Саудовскую Аравию, может стать реальностью.
Чтобы не допустить этого, Ирак искусственно превращают в слабое звено Ближнего Востока. В полном соответствии с упомянутой спецификой американской внешней политики для этого используются внешне благовидные предлоги. Как заявил недавно командующий войсками США в Сирии и Ираке Стивен Таунсенд, операция по взятию Мосула может начаться в конце октября. Напомним, что второй по численности населения иракский город был занят боевиками ИГ в июне 2014 года и является одним из главных оплотов провозглашённого исламистами халифата.
Для мировой общественности разыгрывается очередной спектакль, в котором Соединённые Штаты играют роль освободителей. При этом нужно помнить, что создание «Исламского государства» и его последующие успехи произошли исключительно благодаря деятельности Вашингтона и Эр-Рияда, желавших вбить клин посреди формирующейся «шиитской дуги». «Исламистский блицкриг» провалился. Багдад и Дамаск сумели выстоять, а сирийская правительственная армия и шиитское ополчение Ирака при поддержке Тегерана и Москвы стали теснить боевиков.
Всё это вынудило Вашингтон и его союзников сменить тактику при сохранении стратегических целей. Тайная поддержка ИГ сменилась громогласными проклятиями в его адрес и… наращиванием военного присутствия на Ближнем Востоке. 29 сентября стало известно об отправке в Ирак более 600 американских военнослужащих. Таким образом, общая численность военного контингента США превысит 5 тысяч человек, а с учётом союзников по НАТО приблизится к 9 тысячам. О расширении военной миссии уже объявили Германия и Франция. Своего участия в освобождении Мосула не исключает Турция. Её подразделения, включая бронетехнику, расквартированы на базе Башика на севере Ирака. В начале октября турецкий парламент одобрил запрос правительства о продлении полномочий вооружённых сил по «антитеррористическим операциям» в Сирии и Ираке.
Иракское правительство, подпадающее под всё большую финансовую и военную зависимость от Вашингтона, испытывает огромное давление. Ни одна боевая операция против ИГ не утверждается без согласия американских офицеров, которые под видом советников установили контроль над Объединённым оперативным командованием вооружённых сил Ирака. Характерным стало выступление премьер-министра Хайдера аль-Абади на Генассамблее ООН. По его словам, иракские солдаты добиваются успехов «благодаря воздушным ударам США и международным консультантам и инструкторам». Более чем в тёплой обстановке прошли и переговоры Абади с вице-президентом США Джо Байденом в Нью-Йорке. «Лидеры согласились удвоить усилия для дальнейшего укрепления стратегического партнёрства», — прокомментировала их итоги пресс-служба Белого дома. Кстати, просьба об отправке 600 американских вояк прозвучала именно из уст иракского премьера.
Интриги в кабинетах, протесты на улицах
Серьёзные уступки делаются Багдадом во внутренней политике. Прежде правительство Ирака отказывалось признавать за курдской автономией право на самостоятельный экспорт нефти, справедливо видя в этом пролог окончательного отделения региона. В результате переговоров Абади с премьер-министром Иракского Курдистана Нечирваном Барзани Багдад не просто разрешил Эрбилю продавать добываемое на территории региона сырьё, но и фактически капитулировал в вопросе месторождений Киркука. Эта провинция с богатейшими запасами нефти официально не входит в состав автономии, однако была занята курдскими войсками после наступления ИГ. Теперь нефть Киркука будут экспортировать курды, причём не через Иран, как планировалось раньше, а через Турцию. Иракскому правительству за столь сомнительное разрешение обещана половина прибыли. Стоит ли удивляться после этого признанию депутата Сирвана Сирини, который сообщил, что переговоры Багдада и Эрбиля проходили «под непосредственным контролем США» и в присутствии американского посла Стюарта Джонса?
Важным для будущего страны стал первый за пять лет визит президента Иракского Курдистана Масуда Барзани в Багдад. По итогам переговоров с Абади 29 сентября он сделал громкое заявление, что все спорные вопросы в отношениях центрального правительства и автономии решены. Что же это за вопросы? Формально главной темой обсуждения стала операция по освобождению Мосула. Однако на последующем брифинге Барзани заявил, что стороны обсуждали и вопрос будущего устройства Ирака. «Независимость — естественное право курдов», — провозгласил он. Хотя тут же оговорился, что эта проблема будет решаться путём диалога с Багдадом.
Таким образом, США ведут дело к дроблению страны на слабые и зависимые осколки. Для чего, видно на примере Иракского Курдистана. В экономическом и политическом плане регион полностью зависит от США, Турции и Саудовской Аравии, которые превращают его в антииранский плацдарм. Именно здесь базируются вооружённые группировки сепаратистов, которые в этом году объявили о возобновлении боевых действий против Тегерана. А обучают и инструктируют их, по данным иранской разведки, всё те же западные «советники», приглашённые якобы для борьбы с «Исламским государством».
Крайне показательным является демарш курдских властей, которые под предлогом недостатка средств объявили о сокращении числа дипломатических представительств за рубежом. Правда, этот секвестр удивительным образом привёл к закрытию лишь двух офисов — в России и Иране. Все остальные, включая представительства в США, Германии, Франции и даже в Польше, благополучно продолжают свою работу.
Неудивительно, что в соседнем Иране последние шаги Хайдера аль-Абади вызывают всё больше недовольства. Раздражение политикой правительства растёт и в Багдаде, причём в оппозицию премьеру встают его прежние соратники по Партии исламского призыва. Это проявляется в остром правительственном кризисе: несмотря на стоящие перед страной проблемы безопасности, отправлены в отставку министры обороны и внутренних дел, а их должности до сих пор не замещены.
В числе наиболее вероятных преемников Абади называются экс-глава правительства Нури аль-Малики и известный проповедник Муктада ас-Садр. Последний выступает против увеличения американского контингента и уже намекнул, что иностранные военные могут стать «целями» для иракцев. В сентябре в стране возобновились многотысячные демонстрации сторонников Садра. Протестующие требуют отставки правительства, искоренения коррупции и проведения реформ в интересах широких слоёв населения. Несомненным достоинством этого движения является то, что оно объединило шиитов, суннитов и сторонников светского пути развития Ирака. На призывы Садра откликнулась и Коммунистическая партия Ирака, чьи активисты принимают участие в протестах.
И аль-Малики, и ас-Садр являются крайне нежелательными фигурами для США. Вашингтон приложит все усилия для сохранения контроля над Ираком, а потому в ближайшее время здесь могут развернуться жаркие баталии — и не только на фронтах войны с «Исламским государством».
Спасти Алеппо. Между дипломатией и войной
Владимир МАКСИМЕНКО
Недоговороспособность США - хроническая болезнь
В субботу 8 октября Совет Безопасности ООН рассмотрел и, как ожидалось, отверг сразу два проекта резолюции по Сирии. «Уважаемые коллеги, сегодня мы с вами участвуем в одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности ООН, - заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин, открывая заседание Совбеза, председателем которого на ротационной основе является в октябре Россия. - Нам предстоит голосование по двум проектам резолюций Совета, и все мы прекрасно понимаем, что ни один из них не будет принят».
Все действительно это прекрасно понимали.
На французский проект резолюции, призывавший к немедленному прекращению огня в сирийском Алеппо, наложила вето Россия. Коренным недостатком французского проекта было то, что, построенный исключительно на эмоциях, он перечёркивал и фактически предлагал считать несуществующими те практические договорённости между Россией и Соединёнными Штатами, которые с огромным трудом были достигнуты в предшествующие месяцы, начиная с февраля сего года, а затем одобрены всеми членами Международной группы поддержки Сирии (МГПС), в которую входят 26 стран и организаций. Речь идёт о российско-американском Совместном заявлении о прекращении боевых действий в Сирии от 22 февраля, а также ряде документов, детализировавших и расширявших Совместное заявление. Это такие документы, как «Стандартные условия и процедуры, необходимые для обеспечения режима прекращения боевых действий» от 28 марта; «Подход к практическим российско-американским усилиям в борьбе с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» и укреплению режима прекращения боевых действий» от 15 июля; «Мандат Совместной исполнительной группы (центра)» от 24 июля; «Снижение уровня насилия, восстановление доступа и создание Совместного исполнительного центра (СИЦ)» от 9 сентября.
Взвинченная риторика официальных представителей Франции перед началом и после голосования в СБ ООН по Сирии только подчёркивает бессодержательность французского проекта, заблокированного российской стороной и уводившего международное сообщество в сторону от практических шагов по прекращению кровопролития в Алеппо. Так, президент Франсуа Олланд произнёс напыщенную фразу о том, что страна, которая противопоставит французскому проекту своё вето, «будет дискредитирована в глазах всего мира», а министр иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро решил превзойти в красноречии своего президента: смешав всё на свете, он сравнил судьбу Восточного Алеппо (где сирийская армия при поддержке российских ВКС уничтожает вооружённых боевиков, смешавшихся с террористами «Джабхат ан-Нусры») с судьбой «Герники, Сребреницы и Грозного (? – В.М.)».
Российский проект резолюции, внесенный в СБ ООН, развивал инициативу специального представителя Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффана де Мистуры. Суть инициативы - в представлении выхода боевикам «Джабхат ан-Нусры» из Алеппо и ухода в сторону Идлиба, где сконцентрированы основные силы этой террористической организации. Рациональным зерном «плана де Мистуры», при всех его недостатках, является то, что «Джабхат ан-Нусра» лишилась бы в таком случае возможности использовать жителей Восточного Алеппо как живой щит.
Российский проект резолюции, однако, был заблокирован тройным вето западных держав - США, Великобритании и Франции.
Ранее в рамках достигнутых 9 сентября договорённостей между Россией и США было условлено, что правительственные войска и отряды так называемой оппозиции осуществят одновременный отход от дороги Кастелло – стратегической трассы протяжённостью 45 километров, которая идёт от турецкой границы до Алеппо, соединяя затем западную и восточную части города. Однако сентябрьский отвод войск от дороги Кастелло был антиправительственными силами сорван. Нетрудно догадаться, по чьей подсказке или, лучше сказать, по чьему указанию.
«Подразделения сирийской армии дважды 15 и 16 сентября начинали отвод войск от дороги Кастелло, - сообщил на брифинге для прессы 7 октября, за день до голосования двух резолюций в СБ ООН, заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов. - Однако США не смогли организовать отвод вооруженной оппозиции от дороги Кастелло, и подразделения правительственных войск вернулись на исходные позиции… В этих условиях российским Центром примирения была организована доставка продовольствия и медикаментов нуждающемуся населению города Алеппо. Было открыто семь пунктов пропуска для выхода мирных граждан и коридор для пропуска боевиков с оружием. Однако так называемая оппозиция заминировала все проходы для выхода из Алеппо, против жителей, пытающихся покинуть город, были организованы репрессии. Более того, полевые командиры отрядов оппозиции отказались допустить в город гуманитарный конвой, направлявшийся в восточную часть Алеппо».
Таким образом, Вашингтон в очередной раз хладнокровно разорвал согласованные документы, под которыми сам же и подписался. «Обязательство разблокировать т.н. дорогу «Кастелло» для того, чтобы гуманитарная помощь безопасно шла в Восточный Алеппо, - подчеркнул 9 октября в большом интервью для итоговой информационно-аналитической программы воскресное «Время» на «Первом канале» министра иностранных дел России Сергей Лавров, - было до деталей (до метра) расписано в российско-американской договоренности, включая дистанцию, на которую должны отойти правительственные силы и оппозиционеры».
«Это уже хроническая болезнь», - прокомментировал недоговороспособность администрации Обамы Сергей Лавров, отвечая на вопрос программы «Время», как вообще можно договариваться с американцами.
Сейчас в восточной части Алеппо, по подсчётам экспертов (с учётом данных ООН), сконцентрированы шесть-восемь тысяч боевиков. Из них, по разным оценкам, до половины – это «Джабхат ан-Нусра», которая выступает в Алеппо основной боевой силой и которая лишь на словах порвала связь с породившей её «Аль-Каидой».
У американцев короткая память. 15 лет назад после террористической атаки 11 сентября 2001 года на небоскрёбы в Нью-Йорке президент США Джордж Буш-младший провозгласил «глобальную войну с терроризмом»; образом врага в «глобальной войне» стала «Аль-Каида». Затем этот образ как-то полинял, выцвел, ушёл из поля зрения журналистов (хотя за 15 лет терроризма в мире стало не меньше, а больше), а в 2012-2014 годах миру были предложены новые образы врага – «Джабхат ан-Нусра», затем «Исламское государство». Однако с тех пор, как в настоящую, а не игрушечную войну с терроризмом включилась Россия, о «глобальной войне» США ничего не слышно…
Россия оставляет открытой дверь для дипломатического решения проблемы Алеппо - города, охваченного войной, разрезанного на две части, одна из которых стала базой террористических группировок. Трёхмиллионный Алеппо называют северной столицей Сирии, это крупнейший мегаполис Ближнего Востока после Дамаска. Один их древнейших городов планеты должен быть освобождён и спасён.
Освобождение Алеппо и спасение жителей города от вторгшихся в его жизнь террористов суть одно и то же. Однако, чтобы признать эту вполне очевидную истину, Соединённым Штатам и их младшим европейским союзникам понадобилось бы перестать под флагом борьбы с терроризмом бороться за свержение законного правительства Сирии, прикрывая своё двоемыслие лицемерными тирадами о гуманном отношении к страдающим жителям Алеппо.
Только вряд ли они перестанут. У них другие планы. О том, какие именно, сообщает заголовок большой статьи в The Wasington Post от 8 октября, посвящённой спорам в администрации Обамы: «В администрации недостаёт согласия насчёт того, как не допустить падения Алеппо в руки Асада» (!). Под шумок обвинений России в «военных преступлениях» её «партнёры» дискутируют между собой о том, как лучше разорвать Сирию на части.
Syria: American Un-exceptionalism Laid Bare
Jim Dean
“Never think that war, no matter how necessary, nor how justified, is not a crime.”
— Ernest Hemingway,
Like the terrorist that sends an anonymous threat, the US current psyop against the Syrian anti-terrorism campaign has utilized anonymous sources to report that Washington is considering “limited” attacks on Syrian and Russian forces to encourage them to break off their driving the Western backed terrorists out of Aleppo. You just can’t make this stuff up.
Because such attacks would be an illegal without a UN resolution, something impossible with Russian and Chinese vetoes, that speed bump would be overcome by using “covert” airstrikes. A quick VeteransToday survey of retired Intel pros showed a consensus that this was one of the dumbest ideas by a US government since the Bush(43) gangsters went into Iraq to get Saddam’s nukes and chemical weapons, which he did not have.
The Pentagon-CIA pitch was that such strikes would drive Assad to the negotiation table. We call this the language of lunatics, who want to start a war because they feel impervious to being labeled the wanton aggressor. They are lunatic supremacists, a term I just invented.
We have been watching the war of words built up to these overt threats over the past two weeks. The US ended all pretense of seeking a Syrian war resolution by announcing it would discontinue joint efforts with Russia in Geneva. To embarrass the country even more, US officials once again attempted to blame the failure on Russia by claiming it was violating the ceasefire with its bombing missions to support ending the terror siege in East Aleppo.
These officials ignored the simple fact that the ceasefire expired after the first week, so the Syrian coalition could not have broken it by acts taken afterwards. I would not have used the harsh term un-exceptionalism if the ceasefire had simply failed. It did not. It was strangled by those that wanted to kill it – by the Jihadis, their Gulf State supporters, the Pentagon, and how much by Obama and Kerry we can’t be sure at this point.
When Obama did not ask for someone’s head from the Pentagon for the Deir Ezzor bombing of the Syrian troops there, he effectively put his seal of approval on the act, adding another
unexceptional stain to his record. He allowed his administration to instantly blame the Syrian coalition for the nighttime attack on the aid convoy on the testimony only of the pro-insurgent White Hat relief group, when his own Chairman of Joint Chiefs of Staff told Congress that he had no evidence of Russian involvement.
General Dunford lied by omission because he knew that the Syrian Airforce was not equipped for night strikes, and that, with the US total battlefield surveillance, he knew exactly where every Russian plane flew, and would have shared the radar plot of alleged Russian involvement, which he did not. That again was very unexceptional.
John Kerry did not miss getting on this bandwagon either. He made the mistake of having a frank talk with an insurgent group on the sidelines of the UN conference in New York, where it was taped.
“We don’t have a basis (to intervene), our lawyers tell us, unless we have a UN Security Council Resolution which the Russians can veto or unless we are under attack from folks or unless we are invited in. Russia is invited in by the legitimate regime,” said Kerry. Oops!
That was followed my screams from Western media that Assad was guilty of war crimes for doing the same kind of decapitation precision strikes inside the city to “degrade” the jihadi command structure that the US has claimed it was doing. Obama’s own spokespeople joined in the invective language piled onto Syria and Russia, including the UN’s Samantha Power. That was very unexceptional.
State Department scamsters had invented their own legal cover, that the reported attacks by Syria on the civilians in East Aleppo invalidated Assad’s legitimacy under international law doctrine known as the “right to protect”. The problem with that is the accused Syrian regime is a member in good standing with the UN, and no move has been made to change that. What has happened is the US has attacked and killed countless Syrians via its proxy terror war, thus making it guilty of breaking its own standards, or lack thereof.
When the subject of reparations comes up when the Syrian War is over, we will not need Mr. Kerry as a witness, because we already have the Nuremberg precedent for “waging an offensive war”. And we have the statutes world over for “aiding and abetting” terrorism that are the golden keys to making a case for rebuilding Syria paid for by those who are guilty of destroying it.
The governments will hide behind their sovereign immunity. Their outside contractors that do the dirty work will close their front corporations down, leaving them empty for anyone looking for money later on. But NGOs, many of them up to their eyeballs in supporting terrorism, do not have that golden parachute to protect them, or enough money worth going after, so they are safe in that regard.
Where pocketbooks cannot be made to suffer for endless crimes committed in Syria, then reputations certainly can. The US has been wrecking its own. The CIA could not carry the total logistics support load for the Syrian jihadis, so the military was the only place to turn to for training. The Blackwater-type companies have been very busy throughout Obama’s term, handling the War “of” Terror.
The Pentagon’s reputation took another big hit this week when the Bureau of Investigative Journalism presented its well-documented investigative report on a massive disinformation campaign upon the world public, including here in the US. It is against US law for the government to propagandize its own people, a law that has been routinely ignored using thinly veiled legal ruses, like hiring a foreign contractor to do the work. The Bureau found the UK firm, Bell Pottinger, got $660 million in contracts from 2006 to 2011.
That huge amount has a strong whiff of a CIA front operation, where much of that money went to fund all kinds of other operations, easily done when they are classified at the time. While our children were being taught the fairy tale of the American democratic model of “government by the people and for the people”, we had their parents’ taxes going to fund just the opposite, a total control and manipulation system that one would expect from an occupying army after having lost a war.
This unexceptional behavior may have started under Bush (43), but it was carried on in its shape-shifting forms with Obama, as Ash Carter and John Brennan were carry overs from Bush.
Where the Syria war will go from here is anyone’s guess. We have seen the all too familiar demonization campaigns against both Syria and Russia being rolled out — the kind historically used to justify military interventions.
I can’t see Obama doing something like this on the eve of a presidential election. But I can see him setting Hillary up, hoping that not only will she win, but that the current hawks in the Pentagon will be more than willing to head up more aggressive US involvement.
There is not much to save in Aleppo. The city is basically destroyed, Erdogan’s hoodlums having looted all the factories early on, moving them lock, stock and barrel to the new Turkish proprietors, supporters of his own party.
As the US failure in Ukraine becomes more evident, Washington could become desperate for a “save the world“ diversion. We are getting intel reports of a wave of terror being planned for Europe, a Gladio tool useful to those who see the devolution of the EU on the horizon. Hungary is already talking about an East European sub-union within the EU.
No one will say it, but the Jim Dean concept of “Redo the EU” is slowly easing itself unto the table. As Britain and the EU hammer out their divorce settlement, I predict the demands to reform the EU will keep growing.
The talk of its just going away is just silly. The EU will go through some kind of a transformation. That could be a destructive process, but certainly not its intent. Europe does not want to go through a three or four year property distribution settlement with the Brits, only to have a couple more countries lined up for their turn at the exit.
Chaos theory has been let loose upon us, the modern Frankenstein of our time. As to the chances of a peaceful resolution for all of these conflicts, I would not bet a dime. John Donne the poet knew about this when he wrote, “Do not ask for whom the bell tolls, it tolls for thee.”
http://journal-neo.org/2016/10/09/syria-american-un-exceptionalism-laid-bare/
Иран и Швейцария выступают против политизации гуманитарной помощи Сирии
Политизация гуманитарных вопросов является одной из главных проблем на пути международной помощи Сирии, отметили 8 октября на встрече заместитель министра иностранных дел Ирана по вопросам арабских и африканских стран Хосейн Джабери Ансари и руководитель департамента МИД Швейцарии по гуманитарной помощи Мануэль Бесслер.
Бесслер высоко оценил роль Ирана в организации проведения трехсторонней встречи между Ираном, Швейцарией и Сирией о поставках гуманитарной помощи в Дамаск, подчеркнув, что Швейцария готова укрепить отношения в соответствии с этой целью.
По вопросу Йемена, швейцарский дипломат выразил сожаление, что больницы, школы и гражданские объекты подвергаются атакам с воздуха и ракетным обстрелам.
Замминистра Ансари, в свою очередь, подчеркнул, что борьба с терроризмом является наиболее важным вопросом, который может помочь в урегулировании гуманитарного кризиса в Сирии. По поводу Йемена Джабери Ансари предложил содействие в поставках гуманитарной помощи йеменскому народу. Кроме того, он назвал разрешение гуманитарных кризисов в Йемене и Сирии главными приоритетами в регионе и мире.
«Гуманитарные вопросы не должны рассматриваться как политические проблемы», отметил он.
Иран и Швейцария договорились о проведении нового раунда трехсторонних переговоров с участием Сирии в ближайшее время.
Авианалет похоронил надежду на мир
США пересмотрят поддержку саудовской коалиции после авиаудара в Йемене
Инна Сидоркова
Саудовскую коалицию обвиняют в гибели более ста человек во время авиаудара 8 октября по похоронной церемонии в Йемене. В США может быть поднят вопрос о военных контрактах с Саудовской Аравией. «Газета.Ru» при помощи экспертов и очевидцев разбиралась в обстоятельствах очередной войны между шиитами и суннитами, в которой гибнут десятки тысяч людей.
«Война продолжается, бомбят каждый день», — ответил дежурный посольства России в Йемене на вопрос «Газеты.Ru», какая сейчас обстановка в столице страны Сане.
Диппредставительство работает в ограниченном режиме. Эвакуация дипломатов была проведена еще весной прошлого года. Дежурный сотрудник рассказал, что на официальную почту присылать какие-либо запросы, скорее всего, бесполезно: в городе проблемы с интернетом и связью.
«Я вас очень плохо слышу. IT-специалиста сейчас нет. На днях звонили из российского МИДа: сказали, что наш сайт взломан», — пожаловался сотрудник и пообещал перезвонить, но так и не вышел на связь.
Похороны надежды на мир
В субботу в Сане по меньшей мере 155 человек погибли во время авиаудара саудовской коалиции по церемонии похорон отца назначенного повстанцами-хуситами министра внутренних дел Джалаля Али ар-Риуишана. Количество погибших назвал корреспондент CNN. Представители ООН говорят о 140 погибших и сотнях раненых. Среди убитых и пострадавших могут оказаться высокопоставленные представители группировки йеменских мятежников «Ансар Аллах», контролирующей столицу.
Представитель саудовской коалиции в тот же день отверг обвинения в адрес арабских военных. «Коалиция знает об этих данных, и уверен, вполне возможно, что будут рассматриваться и другие причины взрыва», — сказал Arab News пресс-секретарь альянса, возглавляемого Саудовской Аравией, генерал-майор Ахмед Асири.
Атаку похоронной церемонии осудил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, который призвал «провести быстрое и беспристрастное расследование этого инцидента», чтобы «привлечь виновных к правосудию».
Заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Стивен О'Брайен назвал нападение «уму непостижимым даже в условиях войны».
Он напомнил, что в Йемене стремительно ухудшается гуманитарная ситуация, а в помощи нуждается каждый пятый из 24 млн жителей страны. Чиновник в очередной раз призвал стороны конфликта «прекратить насилие, вернуться за стол переговоров и положить конец этому опустошительному конфликту раз и навсегда».
Саудовская коалиция при участии нескольких арабских стран начала военную кампанию в Йемене в марте 2015 года после того, как хуситы — поддерживаемые Ираном представители шиитского меньшинства — свергли поддерживаемое США и Эр-Риядом правительство во главе с президентом Абд Раббу Мансур Хади и взяли под контроль столицу.
По официальным данным ООН, в конфликте погибло более 4 тыс. мирных граждан и почти 7 тыс. были ранены. Однако эти цифры далеки от реальных, объяснял представитель Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в Йемене Джейми Макголдрик, данные основаны на информации, полученной от медицинских учреждений. В реальности количество жертв гораздо больше, так как во многих районах страны нет больниц.
«К тому же родственники погибших зачастую проводят похороны, не оповещая власти», — подчеркнул Макголдрик.
Руководитель Ассоциации улемов (официальных духовных лиц) Йемена Мохаммед Шамсоддин, сообщил, что общее количество убитых и раненых составляет 227 тыс. человек.
Около 10 тыс. детей в возрасте до 5 лет умерли в Йемене от предотвратимых болезней в течение прошлого года, цитирует CNN местный офис ЮНИСЕФ.
Еще 1,5 млн детей, по данным организации, в настоящее время страдают от недоедания, 370 тыс. из них — от тяжелой и острой нехватки питания.
Экономические потери в ходе гражданской войны в Йемене превышают $14 млрд. Такие цифры указаны в совместном отчете Всемирного банка, ООН, Исламского банка развития и ЕС. При этом, как отмечается в докладе, это ущерб только за конец 2015-го — начало 2016 года.
После провала августовских мирных переговоров в Кувейте арабская коалиция усилила авиаудары, несмотря на критику со стороны правозащитников, вплоть до обвинений в военных преступлениях. Накануне авиаудара, в пятницу вечером, спецпосланник ООН Исмаил Ульд Шейх Ахмед сообщил, что повстанцы-хуситы согласились на перемирие. В ближайшие дни ООН объявит о начале мирного процесса, прогнозировал он.
Россия — брат
На улицах Саны очень много женщин с детьми и беженцев, которые просят еду и материальную помощь, рассказала «Газете.Ru» заведующая бюро ВГТРК в Бельгии Анастасия Попова, которая недавно вернулась из Йемена. По ее словам, в городе перебои с отоплением, свет включают только на несколько часов в сутки. Бомбоубежищ нет. Во многих районах Йемена нет даже чистой воды для питья. Школы и предприятия разрушены.
«Люди просто молятся и ложатся спать, — описывает ситуацию Попова. — Там народ питается помоями, выброшенными из придорожных кафе. В одном из лагерей беженцев был мужчина. Видно, что работящий, без дела не сидит. Но что он ни начнет, все разобьют, разбомбят».
Сейчас Йемен — самое бедное государство на Ближнем Востоке. Страна фактически расколота на две части: подконтрольный хуситам север и юг, где под прикрытием саудитов хозяйничают исламисты.
С начала войны население столицы резко возросло. Жители юга, где орудуют запрещенные в России «Аль-Каида», «Исламское государство» и другие группировки, бегут в Сану в поисках укрытия. Только в городе Таиз с населением более полумиллиона человек орудуют пять вооруженных формирований.
По словам журналиста ВГТРК, йеменцы «свято верят в помощь России».
Россия всегда была для Йемена своего рода старшей сестрой, говорит Попова. Более 50 тыс. жителей страны — выпускники советских вузов. Однако сейчас все внимание России приковано к Сирии, а о Сане Москва давно забыла: последняя помощь МЧС поступала в страну год назад.
Президент, бежавший от меньшинств
Вооруженный конфликт в Йемене Начался еще до вмешательства Саудовской Аравии, в 2014 году. С одной стороны в нем участвуют повстанцы-хуситы из шиитского движения «Ансар Аллах» и часть республиканской гвардии, лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху. С другой — правительственные войска и ополчение, приверженцы легитимного президента Абд Раббу Мансура Хади.
Сторонники свергнутого Хади из партии «Ислах» и ваххабитское крыло «Братьев-мусульман» придерживаются мнения, что шииты, составляющие примерно 30% населения страны — «неверные», объясняет старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, автор монографии «Йемен: национальный диалог и проблема сепаратизма юга» Сергей Серебров.
Конфликт между Хади и повстанцами серьезно обострился в январе 2015 года, рассказывает эксперт. По его словам, президент без какого-либо обсуждения пытался «протащить» очень непопулярный законопроект о преобразовании Йемена в федерацию из 6 субъектов.
Повстанцы потребовали проведения дополнительного рассмотрения документа с участием всех партий. Президентский дворец был окружен хуситами, и Хади, по сути, оказался под домашним арестом. В феврале он бежал на юг — в город Аден.
Президент Хади находился у власти с 2012 года. До этого он 17 лет был премьером.
«Его никто не замечал. Это марионеточный президент, подвешенный на веревочки, за которые дергает Эр-Рияд. На юге он также не нашел поддержки. И уже в марте 2015 бежал в Саудовскую Аравию», — напомнил Серебров.
Тогда же коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией начала оказывать Хади военную поддержку.
Контракты со смертью
В марте 2016 года Генсек ООН Пан Ги Мун внес саудовскую коалицию в «черный список» государств и группировок, которые нарушают права детей. По оценке организации, коалиция несет ответственность за смерть 510 несовершеннолетних и ранения еще 667 детей. Однако практически сразу же после «обновления» списка коалиция во главе с Саудовской Аравией была из него исключена. Пан Ги Мун сообщил, что это решение стало для него «одним из самых трудных и болезненных».
Пойти на такой шаг его вынудило давление со стороны Эр-Рияда, за которым в свою очередь стоит Вашингтон, считает Серебров. По его словам, миллиардные контракты на поставки оружия саудитам — один из «стимулов» для замалчивания этой темы в СМИ.
«Саудовская Аравия и так была на первом месте по импорту вооружений. Несмотря на это, Британия и США за время конфликта в десятки раз увеличили экспорт вооружений в королевство. Это и военные корабли, и авиация, и самые современные ракеты с системой космического наведения», — говорит эксперт.
В сентябре Сенат США отклонил предложение блокировать отложенные сделки по продаже оружия Эр-Рияду на $1,15 млрд.
Всего же за последние семь лет США заключили с Саудовской Аравией сделок на поставку оружия почти на $115 млрд, больше, чем за предыдущие 70 лет, сообщало в сентябре Reuters со ссылкой на доклад Центра международной политики (CIP).
Критики последних военных сделок, одобренных администрацией Барака Обамы, упрекали президента в том, что это может еще больше вовлечь США в войну в Йемене и внести свой вклад в ухудшение гуманитарного кризиса в этой стране.
В феврале 2016 года Европарламент ввел эмбарго на поставки вооружения Саудовской Аравии странами Евросоюза. Серебров даже считает это одной из причин выхода Великобритании из ЕС.
В воскресенье официальный представитель совета национальной безопасности США Нед Прайс заявил, что американское руководство готово «скорректировать» свою поддержку действий коалиции во главе с Саудовской Аравией после авиаударов в Йемене.
«В свете этого и других недавних инцидентов мы инициировали немедленный анализ нашей поддержки коалиции под руководством Саудовской Аравии и готовы скорректировать нашу поддержку с тем, чтобы она наилучшим образом соответствовала принципам и ценностям США», — сказал Прайс.
В распоряжении хуситов вооружение в основном советского образца. Также есть техника, купленная в свое время у КНДР, Ирана и Китая, плюс то, что захватили в боях с Саудовской Аравией. Недавно хуситы презентовали ракету «Вулкан-1». Ее заявленная дальность —800 км. Среди оружия повстанцев есть и ПЗРК. Население Йемена считается одним из самых хорошо вооруженных: на 24-миллионное население приходится до 60 млн единиц оружия.
Проще поделить страну
С августа 2016 года в Йемене фактически двоевластие. С одной стороны, есть правительство в изгнании, на легитимности которого настаивает Эр-Рияд, с другой — Высший политический совет во главе с бывшим президентом Салехом. Этот орган состоит из 10 человек и, по сути, является временным правительством Йемена.
Стороны конфликта каждый месяц договариваются о перемирии, однако соблюдать его никто даже не пытается. Ключевой проблемой считается вопрос формирования нового правительства. Хуситы настаивают, что сначала должно быть сформировано правительство национального единства, а затем они сдадут все оружие и возобновят переговоры. Саудиты считают, что повстанцы сначала должны разоружиться.
Самый реальный вариант для йеменцев — это разделиться на север и юг, как это было до 1990 года, уверен старший научный сотрудник Департамента политической науки НИУ ВШЭ Леонид Исаев.
«По факту это уже произошло, просто все нужно оформить», — считает он.
Но, по его словам, с имиджевой точки зрения такой вариант несет в себе издержки для обеих сторон. Также не совсем понятно, как, с кем и в какой очередности договариваться, отметил эксперт.
Есть и другой сценарий. Йемен просто могут растащить на куски, рассуждает Сергей Серебров.
Через Йемен проходит Баб-эль-Мандебский пролив — одна из главных транспортных артерий мира.
На нее выходят города Аден и Таиз. И есть Хадрамаут, который примыкает к Саудовской Аравии и открывает путь для саудовской нефти, минуя Ормузский пролив, который контролируется Ираном, говорит эксперт.
«На контроль над Баб-эль-Мандебом будут претендовать Великобритания, США и, возможно, Израиль. А саудиты мечтают прикарманить Хадрамаут. При этом большая часть территории останется в состоянии хаоса, потому что там нет жизненных ресурсов, а все построенное разбомбили», — заключил собеседник «Газеты.Ru».
Второй расцвет «Аль-Каиды»
Как «Аль-Каида» может отвоевать у «Исламского государства» титул главной террористической организации мира
Александр Атасунцев
На этой неделе европейские спецслужбы предупредили об угрозе новой волны терактов в Европе. Причем удар ожидается не от «Исламского государства» (ИГ), а от главного конкурента этой террористической организации, «Аль-Каиды». О ней уже стали забывать на фоне борьбы с ИГ. Однако, пока «халифат» ИГ теснят в Сирии и Ираке, «Аль-Каида» копит силы и может попытаться вернуть статус самой опасной террористической организации в мире.
Об угрозе терактов британской The Times рассказал министр обороны Великобритании Майкл Фэллон. «Аль-Каида» до сих пор жива и действует в Афганистане, Сирии, Йемене и других странах», — заявил британский министр. Фэллон также отметил, что в 2011 году, когда был убит основатель «Аль-Каиды» Усама бен Ладен, организация не была окончательно побеждена. Даже наоборот — в тени войны с ИГ «Аль-Каида» набиралась сил (обе организации запрещены в РФ). По словам Фэллона, «Аль-Каида» сегодня несет «прямую угрозу» Европе.
Новость о возможной активизации «Аль-Каиды» в ЕС особенно актуальна в свете последних событий. За последние полгода ИГ не смогла завоевать (или отбить у неприятеля) ни одного населенного пункта на всей протяженности своего террористического «халифата».
Еще в августе правительственные войска Ирака полностью освободили от боевиков район Кайяра, а ближе к концу осени должна начаться решающая фаза штурма Мосула. В то же время на сирийском фронте антитеррористическая коалиция вместе с Турцией пытается договориться о начале штурма Ракки — «столицы» ИГ. В конце сентября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обратился к США с призывом начать совместную атаку сирийского города.
С уверенностью говорить о том, что обе операции непременно состоятся этой осенью, нельзя. И той, и другой могут помешать турецкие амбиции. Пока единственная причина, по которой не начинается штурм Ракки, — нежелание США отказываться от поддержки курдов, главных региональных врагов Анкары. Эрдоган считает курдский сепаратизм одной из главных угроз для турецкой государственности.
С Ираком ситуация аналогичная: Турция обеспокоена деятельностью Иракского Курдистана, который теснит ИГ на своих фронтах, повышая влияние в регионе. 5 октября Турция продлила мандат на военное присутствие в Ираке, чем вызвала крайнее недовольство Багдада.
При этом обстановка подогревается еще и участием внешних игроков вроде России и США. Отношения между этими государствами стали ухудшаться после провальной попытки установить в Сирии мир. О нем объявили 12 сентября. Но перемирие длилось лишь несколько дней. В военных провокациях Вашингтон и Москва обвиняют друг друга, утверждая, что противоположная сторона подбивает местных боевиков на военные преступления.
3 октября Вашингтон прервал двусторонние контакты с Москвой по урегулированию ситуации в Сирии. «США и России больше нечего обсуждать с точки зрения соглашения по Сирии. Это трагично для сирийского народа», — заявил тогда пресс-секретарь президента США Джош Эрнест. В МИД России обвинили американских коллег в стремлении «добиться вожделенной смены власти в Дамаске».
Тем не менее и в России, и в США не сомневаются, что Мосул и Ракка будут очищены от ИГ. Захват столиц «халифата» вызовет немало идеологических вопросов к руководству ИГ. Оно убеждало последователей, что настоящий праведный «халифат» невозможно победить.
ИГ уже начало распространять в интернете видеоролики и тексты с объяснением, что делать в случае военного поражения.
Как говорят опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, разрушением «халифата» ИГ война с террористами не закончится: просто откроется новая глава. Именно тогда «Аль-Каида», в начале 2010-х проигравшая политическую борьбу с ИГ, попытается взять реванш.
«Если посмотреть на теракты от имени ИГ в США и на территории Западной Европы, все они были проведены во имя «халифата». Хотя мы прекрасно понимаем, что далеко не все смертники были связаны с эмиссарами ИГ, — рассказывает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — ИГ создало бренд. Берешь бренд, провозглашаешь себя воином «халифата» и идешь убивать «неверных». Ни один террорист за последние несколько лет не сделал ничего подобного во имя «Аль-Каиды».
«Аль-Каида» сейчас не у дел. Ее боевики давно плавно перетекли в ИГ. Но проблема заключается не в этом, — считает директор Института евразийских исследований Цви Маген, 17 лет работавший в военной разведке Израиля.
--Так или иначе, сейчас ИГ терпит поражения. Его конец неизбежен. Однако когда с ИГ будет покончено, его боевики никуда не денутся. Исламская радикальная молодежь продолжит искать себе применение».
Отцы и дети
Чтобы ответить на вопрос, стоит ли ожидать очередной ротации террористов после падения «халифата», необходимо вспомнить несколько ключевых фактов из истории образования ИГ.
Предтечей «халифата» является ИГИ — «Исламское государство Ирак», которое в то время еще было местным боевым крылом «Аль-Каиды». Но в 2010 году, за год до операции «Копье Нептуна», которая закончилась убийством бен Ладена, и последовавшего за ней вывода американских войск из Ирака, два руководителя ИГИ, Абу Айюб аль-Масри и Абу Умар аль-Багдади, были убиты американскими авиаударами.
Новым лидером ИГИ стал Абу Бакр аль-Багдади — нынешний лидер «Исламского государства». Человек, который за четыре года создал самую могущественную армию террористов на Ближнем Востоке. Он же в 2011 году создал организацию, которая сегодня называется «Фронт ан-Нусра» — в то время сирийское крыло ИГИ.
В 2013 году Багдади переименовал свою группировку в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) и стал действовать как полностью автономный лидер. Этим он вызвал возмущение «Аль-Каиды». Началась междоусобная война между двумя организациями: материнской и дочерней. В начале 2014 года «Аль-Каида» официально отреклась от организации аль-Багдади.
В Ираке ИГИЛ воспользовалось ситуацией, сложившейся после ухода американцев. Суннитские районы восстали против политики шиитского руководства. И когда прошла весть о том, что ИГИЛ из Сирии возвращается обратно в Ирак, все спящие радикальные ячейки вышли из подполья.
«Существует принципиальная разница в подборе кадров между ИГ и «Аль-Каидой», — рассказывает Гвоздева. — «Аль-Каида» была терроризмом для интеллектуалов. Люди шли туда по глубокому убеждению. Это были фанатики с серьезной подготовкой. ИГ же предоставило гораздо более простую модель присяги, для которой почти ничего не требовалось. И именно из-за упрощенной идеологии им удалось привлечь огромное количество сторонников».
К лету 2014 года ИГИЛ удалось сплотить вокруг себя многотысячную армию, захватить иракский город-миллионник Мосул и провозгласить здесь же «халифат», шокировав этим весь мир. С этого момента началась современная история ИГИЛ, которое по мере разрастания отбросило «Ирак и Левант» из названия, назвавшись просто «Исламским государством».
Сегодня, когда исследователи предрекают ИГ конец, часть из них не исключает возможный отток боевиков обратно в «Аль-Каиду». И эти боевики с многолетним военным опытом могут стать базой для возрождения организации.
Выбирая знамя
«Исчезает одна организация — появляется другая. То же ИГ сменило в свое время «Аль-Каиду». Так же «Аль-Каида» может прийти обратно на смену ИГ. Проблема не в существовании организации, а в существовании этой идеологии международного терроризма, этой темной энергии», — говорит Маген.
По его словам, если «Аль-Каида» будет не в состоянии вернуть себе последователей и былое влияние, на смену придут новые группировки, так как после падения ИГ «останется вакуум».
Центр ESISC, по словам Евгении Гвоздевой, пока не зафиксировал обратный отток боевиков в «Аль-Каиду».
«Для меня обратная ситуация возможна только в единственном случае: если с «Аль-Каидой» сегодня произойдет то же, что и произошло с ИГ. В ИГ пришел лидер с мощной командой, — рассуждает собеседница «Газеты.Ru». — Возникший конфликт в Сирии позволил создать зону международного джихада и открыл широкие возможности для рекрутинга новых боевиков со всего мира».
По мнению эксперта, у британской разведки могла появиться информация о готовящейся смене руководства «Аль-Каиды», и на этом основании спецслужбы могли предположить активизацию этой организации.
После убийства бен Ладена «Аль-Каиду» возглавил египетский врач Айман аз-Завахири. Однако этот человек, долгое время находившийся в тени бен Ладена, оказался не в состоянии сохранить международное влияние «Аль-Каиды». Сейчас организация не пытается соперничать с ИГ на западном направлении и концентрирует свою деятельность в основном на Ближнем Востоке и в Африке.
«Аль-Каида» как международная террористическая организация не существует давно. Да, у нее есть ряд подконтрольных «зонтичных организаций», которые довольно эффективны. Но действуют они в основном на Аравийском полуострове и в Африке», — говорит Гвоздева. По мнению эксперта, успех этих организаций обусловлен только местными лидерами. «Аль-Каида» не в состоянии предложить этим лидерам идею, которая могла бы их сплотить.
Наследником ИГ еще несколько месяцев назад считался сирийский «Фронт ан-Нусра», связанный с «Аль-Каидой», но достаточно самостоятельный и агрессивный, чтобы перехватить инициативу. Однако в августе этого года его руководители заявили о прекращении террористической деятельности и переименовались в «Джебхат Фатх аш-Шам». Сделано это было ради конкретной политической цели: присоединиться к легальному мирному процессу в Сирии и впоследствии претендовать на вхождение в правительство страны.
«Падение ИГ в Ираке и в Сирии будет окончательным концом ИГ. Но это обернется огромным оттоком членов ИГ в страны их происхождения. Туда они вернутся и с очень серьезной идеологической подготовкой и опытом боевых действий. Об этом как раз говорят разведка и аналитика», — подводит итог Гвоздева.
Эту же мысль подтвердил 27 сентября и директор ФБР Джеймс Коми, выступая перед сенаторами. По его словам, успехи коалиции против ИГ приведут к тому, что сотни террористов рассредоточатся по всему миру и в ближайшие пять лет на Западе появится «террористическая диаспора» невиданного ранее масштаба. Для западных спецслужб, вероятно, удобнее, чтобы эта диаспора действовала под одним знаменем.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для итоговой информационно-аналитической программы воскресное «Время» на «Первом канале», Москва, 9 октября 2016 года
Вопрос: Как вообще договариваться с американцами? Вы провели сложнейшие длинные переговоры с главой Государственного департамента США Дж.Керри, были достигнуты договоренности. Пентагон бомбит сирийские позиции – десятки убитых. Как можно договариваться в этой ситуации?
С.В.Лавров: Договариваться непросто. Еще труднее добиваться того, чтобы то, о чем договорились, выполнялось. Если говорить о Сирии, то это уже хроническая болезнь. Вспомним, как в июне 2012 г., через год с небольшим после начала т.н. «арабской весны», уже бывший в то время Генеральный секретарь ООН К.Аннан, получает поручение постараться нащупать некий выход из кризиса. Он готовит свой план - так и назывался «План Кофи Аннана из шести пунктов». Мы его поддерживаем, Запад «кривит лицо» и не хочет его рассматривать. В итоге с огромным усилием мы собираем в Женеве группу стран, которая включала в себя пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, ключевые арабские страны, Турцию, и пытаемся вместе с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном что-то сделать. В итоге, в основном через наши прямые переговоры с Х.Клинтон, в то время Госсекретарем США, выходим на т.н. Женевское коммюнике. Мы его принимаем после многочасовых переговоров 30 июня 2012 г. Через два дня мы выполняем свое обязательство добиться согласия Президента Сирии Б.Асада на этот документ. Через много дней и недель ни американцам, ни другим представителям западных стран или стран арабского мира не удалось добиться от оппозиции того же самого - согласия на этот документ.
Мы выступили за то, чтобы Совет Безопасности ООН одобрил в резолюции эту, прежде всего, российско-американскую, но и более широкую договоренность. Американцы от этого отказались, заявив, что этой договоренности мало, потому что в ней, дескать, не содержится требование об уходе Б.Асада и угрозы введения санкций, если он не уйдет. Мы сказали, что об этом не договаривались, и в тексте написано все достаточно конкретно. На это не было внятного ответа, но только больше, чем через год – осенью 2013 г., когда по инициативе Президента России В.В.Путина взялись за химическую демилитаризацию Сирии, добились присоединения САР к соответствующей конвенции, после другого одобрения в Совете Безопасности ООН российско-американской договоренности о химической демилитаризации, удалось в той резолюции одобрить заодно и Женевское коммюнике.
Можно перечислять и далее всю эпопею уже с нынешними нашими соглашениями, которые мы разрабатывали вместе с американцами в качестве сопредседателей созданной нами с США МГПС. Самое первое обязательство было разграничить умеренную оппозицию, с которой работает американская коалиция, от террористов. Оно до сих пор не выполнено, хотя в феврале нам обещали сделать это за две недели. Обязательство разблокировать т.н. дорогу «Кастелло» для того, чтобы гуманитарная помощь безопасно шла в Восточный Алеппо, было до деталей (до метра) расписано в российско-американской договоренности, включая дистанцию, на которую должны отойти правительственные силы и оппозиционеры. Американцы заявили, что это обязательство они также не могут выполнить, потому что оппозиционеры их не слушают. Таких примеров много. Именно из-за того, что они по этой дороге «Кастелло» не выполнили своих обязательств по отводу оппозиции, американцы, видимо, решили не то чтобы «хлопнуть дверью», но объявить о выходе или приостановке выполнения этих договоренностей. То, что у них получились, они попытались так обыграть. Не получилось все из-за конкретной вещи: обязались на полтора километра отвести оппозицию – правительственные войска отходили, а оппозиция тут же пыталась занимать оставляемые позиции. Но причину срыва их договоренностей взяли совсем не конкретную, а абстрактную: мол, Россия не хочет останавливать боевые действия, от которых страдают гражданские лица. Мы к этому привыкли, поэтому продолжаем работать.
Вопрос: Американская сторона не в состоянии выполнить свои обязательства в том числе в работе с умеренной оппозицией и оппозицией в принципе или же есть некие другие цели? Может быть, американцам не выгодна стабилизация в Сирии?
С.В.Лавров: Я думаю, все это присутствует в позиции США. Такая позиция вся состоит из «заплаток» – существует много различных групп, которые преследуют различную повестку дня.
Вопрос: То есть отсутствует стратегия?
С.В.Лавров: Есть те, кто выступает за возвращение к российско-американским договоренностям. В скобках упомяну, что эта группа настояла на том, чтобы созданная Россией и США МГПС не была распущена. Более того, вчера в Женеве состоялось заседание целевых подгрупп. Как известно, в российско-американской МГПС функционируют две целевые подгруппы: одна по гуманитарным вопросам, а вторая по контролю за соблюдением РПБД и разбора нарушений этого режима.
В Вашингтоне есть группа лиц, которая подает голос в пользу того, что нужно рассматривать не только дипломатические методы, но и те, которые бы включали применение силы. Пошли «утечки» о том, что крылатыми ракетами можно просто ударить по аэродромам ВВС САР, и сирийская авиация перестанет летать. На это уже реагировал Генеральный штаб. Это очень опасные игры, учитывая, что Россия, находясь в Сирии по приглашению законного правительства этой страны и имея там две базы - одну военно-воздушную базу в Хмеймиме и ПМТО ВМФ РФ в Тартусе, имеет там средства ПВО для защиты наших объектов. Мы прекрасно видим, что военные США большей частью понимают, что нужно быть благоразумными и руководствоваться не какими-то эмоциями и сиюминутными всплесками агрессивности.
В целом, повторю, общей стратегии мы не наблюдаем. Проявляется это в том числе и в отношении США и их коалиции к «Джабхат ан-Нусре». По ИГИЛ наносятся удары, причем они стали наноситься хоть с относительно высокой регулярностью только после того, как ВКС России по приглашению сирийского правительства стали работать в САР. Несопоставима частота и результативность вылетов. Американские бомбардировщики очень часто возвращаются на базу в г.Инджирлик или другую, используемую ими, с неизрасходованными боеприпасами. Частота полетов таким образом обеспечивается, а их эффективность очень низка – по некоторым оценкам 15-20%, не больше. Мы привлекали внимание, что даже такой «щадящий» режим в отношении ИГИЛ казался достаточно интенсивным на фоне того, что «Джабхат ан-Нусру» они вообще не трогали. Я спрашивал у Госсекретаря США Дж.Керри, нет ли здесь некоего скрытого замысла сохранить эту террористическую организацию и вывести ее из-под ударов чтобы потом на каком-то этапе сделать ее основной силой для свержения Президента Сирии Б.Асада. Он клялся и божился, что это не так, что они воюют против нее. Думаю, что во многом под воздействием таких наших с ним разговоров на днях американцы объявили, что они, извините, «укокошили» одного из лидеров «Джабхат ан-Нусры». Это абсолютно единичная акция. Мы не видим фактов серьезной борьбы с «Джабхат ан-Нусрой». Наводит на подозрение то обстоятельство, что они призывают нас и ВВС САР не летать над Алеппо, потому что, несмотря на то, что основной силой там является «Джабхат ан-Нусра», дескать, при ней находится очень много умеренных оппозиционеров, которые оказались в окружении и им «некуда прислониться», кроме как к «Джабхат ан-Нусре». Мы не должны, мол, трогать «Нусру», потому что это будет негуманно по отношению к нормальным ребятам, а с «Нусрой» будем бороться потом, а потом никогда не наступает. А этих «нормальных ребят» от «Джабхат ан-Нусры» они обещали отделить еще в феврале. Вот и замкнутый круг, который не может быть разорван.
Вопрос: Ну это более-менее понятная задача – отделить от «Джабхат ан-Нусры» якобы «правильных ребят». Откуда берется идея бомбить аэродромы сирийских вооруженных сил?
С.В.Лавров: Я слышал, что это прозвучало из Вашингтона. Какие-то анонимные источники сливают информацию о том, что в Белом Доме сейчас планируется обсуждение различных опций, вариантов, и якобы такой вариант тоже звучал. Думаю, что «горячие головы» там все-таки будут успокоены, и будут к этому относиться по-серьезному. Утешает то, что согласно тем же утечкам, но по весьма достоверной информации, целый ряд ведущих деятелей в американской Администрации прекрасно понимают, что любая атака по наземным целям, которые являются объектами сирийской армии, будет грубым нарушением международного права.
Я думаю, что если повторятся удары, которые были нанесены в середине сентября по позициям окруженной игиловцами сирийской армии в г.Дейр эз-Зоре, американцы должны будут уже объясняться не так, как они это сделали тогда, заявив, что это просто была ошибка, мол извините. Ошибкой трудно это назвать. Я уже говорил, что ситуация там статична, около двух лет город находится в окружении ИГИЛ. Всем было прекрасно известно, где ИГИЛ, а где Правительство. Никакого перемещения линии фронта там не наблюдалось, тем более, что через день после удара Пентагон устами одного из своих официальных представителей заявил, что они готовили эту операцию двое суток, полагаясь на хорошие данные разведки. Так что это уже был сигнал той части администрации в Вашингтоне, которая все-таки хотела бы припугнуть Б.Асада. Я убежден, что Госсекреатрь США Дж.Керри, с которым мы обсуждали эту ситуацию, не приемлет подобных ходов, как и Президент США Б.Обама, который не раз говорил Президенту России В.В.Путину, что он твердо стоит за политическое решение сирийского кризиса.
Вопрос: Как быстро можно было бы достичь стабильности в Сирии в случае реализации резолюции, имея в виду прекращение жестких боевых действий?
С.В.Лавров: Не быстро. Там нужно все-таки действовать по всем направлениям параллельно. Сейчас выдвигают предварительные условия. Давайте сначала установим тишину на неделю, потом обеспечим абсолютно повсюду беспрепятственный гуманитарный доступ, и лишь потом оппозиция, которую опекает Запад, соизволит сесть за стол переговоров. Это примерно так же, как на Украине действует опекаемая Западом власть, которая говорит: месяц полной тишины, отдайте нам границу, пустите туда ОБСЕ, обеспечьте полную безопасность, разоружите всех и вся, кроме украинской армии, и только потом займемся политическими реформами. Так не сработает. В других конфликтах так не работает никакая инициатива.
Важно, чтобы все участники конфликта видели перспективу – в том, что будет снижаться уровень насилия, что будет поступать гуманитарная помощь, что террористы не будут уходить от ответственности, что политический процесс будет нацелен на учет мнения всего сирийского общества, как того требует резолюция СБ ООН. Сейчас уже пошел пятый месяц, когда одна из нескольких групп оппозиции в одиночку блокирует возобновление переговоров и шантажирует всех остальных. Никто не может с ней ничего сделать, даже, по-моему, не хотят, а хотят их ублажать.
На днях у нас были переговоры с нашими французскими коллегами, которые готовят резолюцию СБ ООН, считая, что раз российско-американские усилия не принесли результатов, нужно срочно что-то сделать. Мы готовы работать в СБ ООН, мы им об этом сказали, но лишь бы что-то принять – это не наш подход. Нам ни в коем случае нельзя растерять те принципы, механизмы, которые были согласованы с американцами, одобрены всеми членами МГПС и членами мирового сообщества в более широком плане. Это делалось многими месяцами, выверено военными, разведчиками, дипломатами. Считаю, что было бы просто колоссальной ошибкой отложить это в сторону и перейти к текстам, которые будут просто полны эмоций и призывать к состраданию к жителям Алеппо, без всякой проработки требовать немедленно прекратить боевые действия, что будет тут же использовано «Джабхат ан-Нусрой». У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать хороших от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами.
Ну и, конечно, гуманитарные поставки. Нет никакого альтернативного варианта, кроме как выполнить то, о чем мы с американцами договорились – разблокировать дорогу «Кастелло». Надеюсь, что французские коллеги эти поправки учтут, иначе Совет Безопасности ООН не сможет внести свой вклад в урегулирование сирийского кризиса на данном этапе.
Вопрос: Инициатива специального представителя Генерального Секретаря ООН С. де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Как их можно оттуда вывести, если их цель – захват Алеппо?
С.В.Лавров: Мы это готовы обсуждать. Скажу Вам больше – уже есть пример двух населенных пунктов. В одном состоялась реализация договоренностей между Правительством Сирии и боевиками. Там было примерно полторы тысячи боевиков, которые делали жизнь не очень комфортной для полусотни тысяч жителей. Правительство с ними договорилось о том, что они вместе со своими семьями, близкими, оружием уйдут из этих районов «куда глаза глядят», и правительство их не будет трогать и преследовать. Так и произошло. Город зажил нормальной жизнью: перестали его блокировать, отпала необходимость «выкуривать» оттуда боевиков. Сейчас еще один пригород Дамаска является предметом переговоров на ту же тему.
Кстати, наши западные партнеры и некоторые ретивые ооновцы, типа заместителя Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам С.О’Брайена, стали эту практику осуждать как насильственную миграцию. Это не имеет ничего общего с тем, что происходит. То, что С.де Мистура сейчас предложил, – это попытка использовать эту практику, тот опыт, который уже применяется. Мы готовы эту идею изучать. Нам сейчас главное – разобраться, что конкретно имеется в виду, потому что там боевиков, даже по подсчетам ООН, тысяч шесть-восемь. Из них, по разным оценкам, до половины (это сам С.де Мистура говорил в СБ ООН) – «Джабхат ан-Нусра». Я услышал его заявления, касающиеся только «Джабхат ан-Нусры». Ради Бога, если «Джабхат ан-Нусра» с оружием уйдет в сторону Идлиба, где базируются ее основные силы, ради спасения Алеппо мы будем готовы поддержать такой подход и призвать сирийское правительство с этим согласиться.
Но что произойдет с остальной половиной боевиков, которая слилась с «Джабхат ан-Нусрой»? Если она хочет уйти с оружием, пожалуйста, с этим вопросов не возникает. Но если она хочет задержаться в этом городе, тогда нужно отдельно договориться, как быть с этой конкретной проблемой.
С.де Мистура еще предложил, что частью его инициативы является сохранение тех муниципальных органов, которые сейчас руководят Восточным Алеппо. Явно это органы, которые не симпатизируют правительству. Мы считаем это тоже возможным вариантом для рассмотрения, будем готовы с правительством соответствующим образом работать. Но в этой части города необходимо будет поддерживать какой-то элементарный правопорядок, там должны быть какие-то полицейские силы. Во-первых, те, кто с «Джабхат ан-Нусрой» не уйдет, должны от нее четко отмежеваться: на бумаге, официально подписать такое обязательство. Может быть, тогда правительственные правоохранительные структуры, полиция и эти вооруженные оппозиционеры смогут сформировать какие-то совместные органы правопорядка, чтобы поддерживать там нормальную жизнедеятельность, чтобы жители чувствовали себя там в безопасности.
Дьявол в деталях. Мыслит С.де Мистура в правильном направлении, но сразу возникают конкретные вопросы, которые необходимо предельно четко и недвусмысленно согласовать. Если это получится (а мы готовы это сделать быстро), то я думаю, что это как раз и сможет стать сердцевиной решения СБ ООН о том, как быть сейчас с ситуацией в Алеппо.
Вопрос: На этой неделе российской стороной были предъявлены жесткие требования в связи с переработкой оружейного плутония, но наши требования теперь касаются не только плутония, но еще и вопроса, связанного с санкциями, с теми потерями, которые понесла Россия. Почему такое расширение вопроса? Что Вы ожидаете от американской стороны?
С.В.Лавров: Хорошо, что Вы этот вопрос задали, потому что в освещении и восприятии этого решения происходит небольшая путаница. Само соглашение об утилизации оружейного плутония таким образом, чтобы нельзя было вернуть его в оружейное состояние, предусматривает возможность любой из сторон выйти из этой договоренности в случае коренного изменения обстоятельств. Это право международных договоров, которое закреплено в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.: коренное изменение обстоятельств позволяет любому из участников соглашения из него выйти. Мы зафиксировали коренное изменение обстоятельств в том, что касается агрессивной русофобии, которая сейчас лежит в основе политики США в отношении России.
Речь идет не просто о риторической русофобии, а об агрессивных шагах, которые реально задевают наши национальные интересы, ставят под угрозу нашу безопасность. Это приближение НАТО и ее военной инфраструктуры к нашим границам, развертывание там американских тяжелых вооружений, авиации Североатлантического альянса, ПРО, причем в ее европейском и азиатском сегменте по периметру наших границ и границ наших союзников. Конечно, санкции – это проявление недружественных, я бы сказал, враждебных действий.
Договор заключался, когда отношения были нормальными, цивилизованными, когда никто друг другу не хамил, не пытался выставить партнера каким-то изгоем, не занимался оскорблениями и не пытался вмешиваться во внутренние дела. Вот это было коренное изменение обстоятельств, которое и зафиксировано в соответствующем законе.
Что касается исполнения задачи по избавлению от избыточных запасов оружейного плутония, то она, как было записано в договоре, должна решаться путем сжигания этого плутония в соответствующих установках - превращения его в топливо для ядерных реакторов. Это дорогостоящая штука. Но мы такой завод построили, а американцы, вдруг, посредине срока, когда нужно было выполнять договоренность, сказали, что это дороговато, поэтому они думают, чтобы просто разбавлять этот плутоний и заливать в естественные хранилища: пещеры или еще какие-то подземные лакуны. Но это возвратный потенциал. Потом его можно опять сконцентрировать и это будет оружейный плутоний. С нами они не советовались. Они только говорили публично, что это дороговато и что они думают о чем-то. Вариант, который они в итоге хотят использовать, обсуждался при подготовке договора и его отвергли, как содержащий риск сохранения возвратного потенциала. То есть в данном случае, соглашение по плутонию просто не работало. Мы из него вышли, хотя четко в законе и устами Президента заявили, что не будем плутоний, подпадающий под этот договор, использовать в военных целях ни при каких обстоятельствах. Это наше обязательство. Но бессмысленно сотрудничать, когда другая сторона немного играет в односторонние игры и не выполняет свои обязательства. Это, кстати, вопрос о договороспособности.
Еще одна тема о договороспособности. Через день после этого «плутониевого соглашения» мы приостановили действие Соглашения о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах. Тоже интересная вещь. Я уже слышал сокрушающиеся комментарии представителей Министерства энергетики США и какого-то научного совета при Министерстве энергетики. Все очень просто. Такие контакты у нас были, они осуществлялись на основе этого соглашения. Они были обоюдополезными. Ученые посещали лаборатории друг друга, делились идеями, разработками и, по большому счету, процесс был взаимовыгодным и происходило взаимообогащение. В апреле 2014 г. Министерство энергетики США направило нам официальное письмо, в котором было сказано, что они вынуждены прекратить все контакты с российским Министерством энергетики и Госкорпорацией «Росатом» по этому конкретному соглашению. Я спросил Госсекретаря США Дж.Керри, если это опять из-за обиды за Украину и Крым, то знают ли политические руководители США, что американское Министерство энергетики приняло такое решение. Он удивился, так как об этом не слышал и сказал, что это глупость, что надо знать меру и не делать каких-то шагов, которые будут явно избыточными. Он заверил меня, что займется этим, поговорит с министром энергетики, Президентом США, если это будет нужно, и эти контакты восстановятся. Прошел год, они не восстановились. Американцы отказывали нашим ученым, когда те запрашивались на различные конференции по этой проблематике в США, и говорили, что соглашение приостановлено. Я еще раз напомнил Госсекретарю США Дж. Керри об этом. Он опять возмутился, что этот вопрос до сих пор не решен. Но он так и не решился. Поэтому делать вид, что это соглашение работает, считаю, бессмысленным.
Вопрос: Госсекретарь США Дж.Керри назвал действия американского Министерства «избыточными шагами». Но Вы чуть раньше упомянули о таком напрягающем термине, как «коренное изменение обстоятельств». Это ведь очень серьезно, если сейчас заявляется, что в российско-американских отношениях произошли «коренные изменения»?
С.В.Лавров: Конечно, но это же, по-моему, факт.
Вопрос: То есть российская сторона сказала правду, рассказав, как обстоят дела на самом деле.
С.В.Лавров: Мы, честно скажу, проявляли очень долго то, что американцы называют «стратегическим терпением», - ведь ухудшение отношений в одностороннем порядке со стороны американцев началось задолго до Украины. Мы об этом говорили.
Вопрос: Система ПРО тянется еще с прошлого десятилетия.
С.В.Лавров: Да, плюс мы делали все, чтобы локализовать наши конфликты. Тот же закон Магнитского. Да, мы были вынуждены отвечать. Потом была совершенно непонятная обида (так взрослые люди, по-моему, не должны обижаться) из-за Сноудена. Нас обвинили в том, что мы его завербовали, затащили к себе. Это просто чушь. Все про это знают. Так что это накапливалось достаточно давно. Мы очень долгое время не можем добиться от американцев просто вежливого, цивилизованного отношения к целому ряду проблем, которые накапливались в наших отношениях. Одна из них – усыновление/ удочерение. До сих пор нам не дают никакого доступа, в том числе на некие ранчо, которые являются частными детскими домами.
Вопрос: Чтобы можно было проверить, как живут дети?
С.В.Лавров: Просто те американцы, которые захотели усыновить наших детей, а потом расхотели это делать, сгружают их в этот детский дом как балласт. Мы уже 10 лет бьемся над тем, чтобы туда попасть. Нам отказывают, говорят, что это частная структура. Поэтому когда у нас достаточно обостренно и эмоционально обсуждают эту тему, нужно все-таки учитывать, что мы бьемся над этим вопросом уже очень и очень долго. Просто невозможно было оставлять его в подвешенном состоянии, не принимая каких-то мер, чтобы просто встряхнуть американцев.
Еще один такой сюжет – это абсолютно застарелый вопрос, когда американцы хватают наших граждан в третьих странах, арестовывают, по сути дела занимаются похищением. Истории В.А.Бута и К.В.Ярошенко очень показательны. В.А.Бут был арестован в Таиланде по обвинению в попытке вступить в преступный сговор. Агенты ФБР его просто спровоцировали, пытаясь выбить его согласие в обмен на то, чтобы он предоставил авиационные услуги для доставки чего-то куда-то. Но когда таиландский суд отказал американцам в экстрадиции, после этого была повторная попытка со стороны США, и тогда уже В.А.Бута вывезли из Таиланда в нарушение таиландских законов без получения согласия. Выкрали.
Что касается К.В.Ярошенко, то там, в Либерии, просто даже никакого суда не было. С независимым государством Либерией обошлись, как с колонией, которой она уже давно не является. Р.В.Селезнева вообще просто запихали в самолет на Мальдивах и увезли. Таких людей десятки. В Европе, правда, люди стараются соблюдать какие-то приличия, проводят судебные слушания. Но 99% причин, которые нам американцы в конце концов не своевременно, но излагают, объясняя подобного рода похищения, состоят в том, что наших граждан подозревают в киберпреступлениях.
Когда в последнее время я обсуждал этот вопрос с Госсекретарем США Дж.Керри, я ему предложил, чтобы у нас прошли какие-то консультации. Ведь мы тоже не хотим, чтобы наши граждане занимались киберпреступлениями. Это может обернуться против Российской Федерации. Другим странам мы тоже не хотим наносить какой-либо ущерб. Забавно, что сейчас идет достаточно истеричная кампания в контексте предвыборных дебатов, что мы взломали сайты демократической партии, Пентагона и т.д. В этой связи очень интересно усвоить один факт. Чуть меньше года назад, в ноябре 2015 года, в связи с этими постоянными обвинениями наших граждан в киберпреступлениях, Генеральная прокуратура Российской Федерации официальным письмом предложила соответствующим коллегам в Вашингтоне срочно начать консультации по сотрудничеству в интересах пресечения киберпреступлений. Ответа долго не было. Я напомнил Госсекретарю США Дж.Керри об этом, когда мы встречались в мае 2016 г. Он сказал, что это прекрасная идея и он обязательно ей займется. В июле он приезжал в Москву, я поинтересовался, как рассматривается официальное предложение Генеральной прокуратуры России, и сказал, что вообще было бы неплохо, исходя из элементарной вежливости, ответить по линии Министерства юстиции США. Он опять сокрушался, почему никто ничего не делает и его помощники не напоминают ему об этом. В конечном итоге, Министерство юстиции США никакого ответа не направило, а устно в ответ на наши «домогания» сказало, что оно не заинтересовано в этом. Вот, пожалуйста. Весь интерес заключается только в том, чтобы создавать «страшилку», а потом уходить от обсуждения конкретных фактов.
Вопрос: Вы сказали об американских обидах. Какова их природа? Ведь Америка, как некоторые считают, уходящий гегемон, но, тем не менее, гегемон. В их руках гигантская экономическая, военная мощь. Откуда возникают эти обиды?
С.В.Лавров: Вы знаете, тут, может быть, что-то личное. Какой-то деятель может иметь какое-то внутреннее чувство, что Америка чего-то не делает так, как хотелось бы, или пытается это делать, а у нее не получается. Чувство постепенного, но все-таки ухода этой всемогущественности. Это понятно для меня. Это болезненный процесс. Столетиями Запад, если брать его в целом, правил миром. Да, был Советский Союз, но это был изолированный и достаточно длительный эпизод по историческим меркам. Хотя географически достаточно распространенный на европейском континенте, в некоторых других частях Азии, Африки и Латинской Америки, но это был все-таки закрытый мир от глобального процесса, мир во многом в себе. Когда эта аномалия (то, что мы были закрытым обществом это аномалия) исчезла и все думали, что теперь Россия «съежилась» до своего естественного размера, и все будет хорошо. Они продолжат, как это было начиная с XVI-XVII вв., устанавливать порядки и правила, и все их будут слушаться. Видите, они ошиблись. Может быть, их завышенные ожидания о том, что Россия после 1992 г. и даже немного раньше, извините за жаргон, у них «в кармане», конечно, закончились «похмельем» не потому, что мы им хотели насолить, а просто потому, что мы очень хотели сделать свою страну самостоятельной, достойной для жизни и такой, которой хотим гордиться. Как сказал на днях Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, наша страна имеет право быть сильной, при этом, не отказывая в этом праве никому другому, и не навязывая никому каких-то рецептов как себя вести.
Вопрос: Это же очень рискованное отношение к миру, что страны можно «рассовать по карманам». Даже Иран не удалось «засунуть в карман», а Россия, конечно, мощнее Ирана, не обижая эту страну. Это рискованная стратегия, которая привносит нестабильность в мир. Не так ли?
С.В.Лавров: Здесь, наверное, присутствует личностный момент. Я не могу припомнить ни единого раза, когда Президент Российской Федерации В.В.Путин хоть как-то неуважительно отзывался о любом из своих коллег, чтобы этот коллега в отношении Российской Федерации не предпринимал и не говорил.
В отношении В.В.Путина в некоторых западных столицах стало «нормой хороших манер» отзываться эпитетами по принципу, кто кого переплюнет.
Вопрос: Это истерика? Что это такое? Это же не подростки, а серьезные политики.
С.В.Лавров: Это да. Кстати, насчет подростков, когда Дж.Керри был назначен Государственным секретарем США, мы с ним об этом говорили и оба согласились, что отношения необходимо выстраивать по-взрослому (даже термин этот был использован), без детских обид. Но не у всех получается.
Нас обвиняют в том, что мы чуть ли не ведем за собой американскую предвыборную гонку и определяем ее фаворитов. Пару лет назад нас достаточно уничижительно называли «Россия – региональная держава, знай свое место». Для политика все-таки очень важно не закрывать двери. Это плохо и означает, что человек начинает срываться, а в политике делать этого нельзя, необходимо все делать выверенно, и иметь всегда в голове несколько вариантов развития событий, отвечающих твоим интересам, но, не рассчитывая на то, что сработает вариант, в котором обеспечены только и исключительно твои интересы, а все остальные должны будут сказать «слушаюсь, сэр». Такого не бывает, и теперь уже точно не будет.
Вопрос: Вы опытный дипломат. Если сравнивать ситуацию сейчас в части рисков и нестабильности с тем, что было в 60-70-е гг., когда Советский Союз был второй сверхдержавой, когда было опаснее – сейчас или тогда?
С.В.Лавров: Разные эпохи, очень трудно сравнивать. Был Советский Союз. Вы помните, берлинский и карибский кризисы, когда могли вполне и кнопки нажать. Слава Богу, что и с нашей стороны и в Администрации Президента США Дж.Кеннеди все-таки сработали естественные и необходимые предохранители для любого ответственного политика. Сейчас, с точки зрения глобальной стабильности, стало менее комфортно и спокойно, потому что тогда все-таки был биполярный мир, было жесткое, но стабильное противостояние Советский Союз-США, НАТО-Варшавский Договор.
Вопрос: Ясности было больше?
С.В.Лавров: Было больше ясности. Эта стабильность тогда была негативной, но она была стабильной. Конфликты, которые вспыхивали в тот период, даже, если это был конфликт, связанный с Восточной Европой, когда в Венгрию и Чехословакию вводили войска, это все-таки были (пусть никто не обижается) периферийные конфликты. Это как раз была линия соприкосновения НАТО и Варшавского договора. Так же как периферийными были конфликты в Мозамбике, Анголе, где мы опосредованно поддерживали тех, кто боролся за независимость, а Запад поддерживал другую сторону. Так же было во Вьетнаме и Корее. Это все-таки были пусть очень кровопролитные и ожесточенные, но периферийные конфликты, в которые напрямую ни Советский Союз, ни США не вовлекались друг против друга и понимали, что стержнем глобальной стабильности является негласная, а может быть, в каких-то документах и гласная договоренность.
Сейчас гораздо больше игроков, чем просто двое. Ядерных держав стало больше: не только пять официальных, но и еще минимум четыре неофициальных, по крайней мере тех, кто претендует на такой статус. Стало гораздо неспокойнее во всех регионах мира, включая те, где расположены неофициальные ядерные державы. Более того, после отказа М.Каддафи от программы ядерного оружия, очень скоро с ним произошло то, что, наверное, никто себе не пожелает. Целый ряд лидеров, в том числе, в соседних с Ливией странах, стали всерьез задумываться и говорить об этом. Если у М.Каддафи получилось то, что получилось, когда он добровольно пошел на сотрудничество, а у Северной Кореи есть оружие, но ее никто не признает как официальную ядерную державу, но никто и не трогает, почему бы им ни обзавестись таким правом.
Вопрос: Сразу после иракской войны я первый раз услышал эту мысль: «Теперь каждый дурак знает, как защититься от американцев – надо иметь атомную бомбу». Это очень опасная ситуация.
С.В.Лавров: Считаю, что это самое большое негативное и опаснейшее воздействие на мировую стабильность, которое оказали США. Этот цикл продолжается. Когда Советский Союз был в Афганистане, администрация Р.Рейгана поддерживала, вооружала и всячески инспирировала действия против нас по линии моджахедов, из которых потом сложилась «Аль-Каида». 11 сентября 2001 г. «Аль-Каида», забыв о том, с чьей руки она кормилась, без всяких сомнений, используя отнюдь не фанатиков, а людей, которые прижились в западном обществе, нанесла Америке сокрушительный удар. После этого Америка стала искать виноватых. В Афганистане – понятно талибы, которые в то время не скрывали своих связей с «Аль-Каидой», но надо было разобраться с Ираком. Поэтому «под сурдинку» решили подготовить еще и акцию против Ирака, хотя на это никакого согласия СБ ООН они не получали, пошли напролом нелегитимно и нелегально. В 2003 г. объявили победу. Выгнали всех суннитов с маломальских значимых позиций, включая все органы безопасности, армию, весь генералитет. Все эти люди – генералы, разведчики, представители спецслужб С.Хусейна – теперь составляют костяк «Исламского государства Ирака и Леванта». ИГИЛ уже разросся в Ираке, Сирии и достаточно активно прорастает в Ливии, которую разрушили, и сейчас это страна без государства, появляются в Афганистане, где ИГИЛ начинает конкурировать с талибами. А сейчас Сирия. Помимо ИГИЛ появилась еще такая боеспособная структура, как «Джабхат ан-Нусра», которая уже к тому времени была записана в резолюциях СБ ООН как террористический филиал «Аль-Каиды». В начале беседы мы об этом говорили, наши западные коллеги ее не трогают. Мы делаем то, что предписано решениями ООН, что перемирие перемирием, но оно не касается «Джабхат ан-Нусры» и тех, кто не подпишется под перемирием и будет с ней консолидироваться. У американцев очень странное поведение. Поэтому вслед за тем, как администрация Р.Рейгана создала «Аль-Каиду», а Дж.Буша – ИГИЛ, очень не хотелось бы, чтобы администрация Б.Обамы вошла в историю, как администрация, которая укрепила и обеспечила успех еще одной террористической структуры под названием «Джабхат ан-Нусра».
Вопрос: Надеюсь, что вклад российской дипломатии будет существенным в том, чтобы терроризм не распространялся.
С.В.Лавров: Здесь дипломатия и еще у нас есть несколько союзников: ВКС Российской Федерации, армия и флот.
15 лет оккупации Афганистана ничему американцев не научили
Николай БОБКИН
5 октября на международном форуме 70 стран-доноров Афганистана в Брюсселе было принято решение о возобновлении помощи афганскому правительству в размере 3,5 млрд. долларов в год, всего 15,2 млрд. долларов до 2020 года. Можно ли купить на эти деньги мир в Афганистане, покончить с распространением наркотиков и положить конец гражданской войне в этой стране? Ответ один - нет.
Со времени начала военной интервенции США и НАТО в Афганистане прошло 15 лет. Операция «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) началась 7 октября 2001 года и рекламировалась как ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Американские генералы планировали в сжатые сроки уничтожить афганских талибов, установить свой порядок в стране, потеснить Россию в Центральной Азии и создать плацдарм для военного давления на Иран, который в те дни виделся следующим объектом военной агрессии США.
Все 15 лет оккупации Афганистана Белый дом диктовал своим союзникам по НАТО правила поведения в отношении этой страны, выбирал и назначал афганских руководителей, распределял финансовую помощь, определял график вывода союзнического контингента из страны. Выступив в качестве лидера международного альянса, призванного вести борьбу с терроризмом на афганской территории, Вашингтон с этой ролью не справился. Американцы не сумели с умом распорядиться огромными военными возможностями Международных сил по содействию безопасности в Афганистане (International Security Assistance Force in Afghanistan, ISAF).
В общей сложности за 15-летний период иностранного военного присутствия в Афганистане в состав ISAF входили воинские контингенты 50 стран - 28 стран НАТО и 22 стран-партнеров альянса. Степень их участия в боевых действиях была разной. Некоторые страны с самого начала ввели ограничения для своих войск. Например, французские, немецкие и итальянские войска не могли быть переброшены в опасные районы страны, согласно мандатам, выданным национальным контингентам парламентами этих государств.
В то время боевые действия сводились в основном к воздушным бомбардировкам американской авиацией различных военных объектов талибов. На земле в наступление перешёл противостоящий «Талибану» афганский Северный альянс. Талибы без боя оставили Кабул, находившийся под их контролем с 1996 года, ушли из Мазари-Шарифа и Кундуза. Высшее руководство «Аль-Каиды», укрываемое талибами, во главе с бен Ладеном бежало в Пакистан. Сами же талибы перешли к ведению партизанской войны.
В тех условиях трудно было не заметить, что достижение национального единства без возвращения на политическую арену страны движения «Талибан» невозможно. Тем не менее американцы с поразительной самоуверенностью пошли на эскалацию конфликта. Это стало фатальной ошибкой.
Госсекретарь Керри с трибуны недавней международной конференции по Афганистану одобрил решение Кабула пойти на мирное соглашение с представителями «Исламской партии Афганистана» (ИПА) – военно-политической структуры под руководством известного полевого командира и бывшего премьер-министра страны Гульбеддина Хекматияра. ИПА со времен вывода советских войск претендовала на всю власть в стране, в середине 90-х Хекматияр пару раз становился премьер-министром, но талибы вынудили его уступить власть и покинуть страну. Одно время он скрывался в Иране, затем перебрался в Пакистан, но вооружённая борьба его сторонников с центральным правительством не прекращалась все годы американской интервенции.
Мириться с ИПА нужно было в 2001 году, запоздалое признание Керри указывает именно на это. Сегодня глава Госдепартамента США советует талибам идти к своей цели - добиться полного вывода иностранных войск – через политическое урегулирование и переговоры с афганским правительством, прекращение боевых действий и обеспечение прочной стабильности в Афганистане. Что мешало сделать «Талибану» такое предложение 15 лет назад? Ведь договорились же теперь с Хекматияром, которого афганцы за его жестокие действия по овладению столицей в 90-е годы до сих пор называют «мясником Кабула».
Однако был избран совсем другой вариант. В декабре 2001 года США перебросили в Афганистан вертолётами с кораблей в Аравийском море около 100 тысяч морских пехотинцев в район южнее Кандагара. Против были многие американские союзники. Для борьбы с мелкими отрядами повстанцев, главной тактикой которых стало нападение на конвои и патрули, минирование дорог, нападения и убийства местных чиновников, крупные соединения США были малопригодны. Взять же под свой контроль всю территорию Афганистана им было не под силу.
Так началась бесславная история американской войны за контроль над Афганистаном, победить в которой у США не было шансов. Вместо поиска политического решения внутриафганского конфликта американцы упорно продолжали настаивать на полном военном поражении талибов. Так продолжалось вплоть до 2014 года. Силы ISAF при этом вынуждены были следовать провальной стратегии США.
Американцы в очередной раз указали союзникам, что стратегическое партнёрство с Соединёнными Штатами подразумевает беспрекословное подчинение. Если на начальном этапе командование силами коалиции осуществлялось государствами-членами коалиции на добровольной основе по полгода, то с августа 2003 года командование войной в Афганистане перешло в руки американских генералов. Пентагон настоял на том, чтобы зона ответственности ISAF, которая вначале охватывала только Кабул, была распространена на всю территорию Афганистана. Иностранные войска взяли под контроль крупные провинциальные центры, оставив талибам, по сути, остальную часть страны.
Не прислушались в Белом доме и к мнению своих партнёров по ISAF о необходимости установления сотрудничества по Афганистану с Россией. Эту возможность администрация Джорджа Буша-младшего использовать не захотела. Между тем Россия внесла существенный вклад в поддержку Северного альянса, официально признанного правительства Афганистана c 1992 по 2001 год. Союзником России в афганском вопросе выступал Иран, также сотрудничающий с правительством Ахмада Шах Масуда.
Не напоминает ли это нынешнюю ситуацию вокруг Сирии? Россия и Иран опять оказались на стороне законного правительства охваченной гражданской войной страны, а США упорно избегают совместной борьбы с террористами. И в Сирии Вашингтон манипулирует коалицией против ИГ, не отказываясь от использования экстремистских сил в качестве инструмента своей политики.
Опыт Афганистана мало чему научил американских политиков. Военная операция в Афганистане не достигла ни одной из поставленных целей. Соединённые Штаты проиграли афганскую войну. Одними деньгами добиться умиротворения Афганистана у американцев уже не получится.
Президент Франции Франсуа Олланд намерен лично заявить российскому лидеру Владимиру Путину о недопустимости поддержки действий сирийских властей в Алеппо, жителей которого он считает жертвами военных преступлений.
Глава МИД РФ Сергей Лавров 6 октября на встрече со своим французским коллегой Жан-Марком Эйро в Москве сообщил, что Путин 19 октября посетит с визитом Францию, где обсудит с Олландом ситуацию в Сирии и на Украине.
"Я спрашиваю себя: будет ли встреча полезной? Необходима ли она? Может ли быть оказано давление? Можем ли мы добиться, чтобы он прекратил делать то, что делает вместе с сирийским режимом, то есть поддерживать авиацию режима, который бомбит население Алеппо?" — сказал Олланд в интервью телеканалу TMC (группа TF1). Интервью было записано до прошедшего накануне голосования Совета Безопасности ООН.
"Если я его приму, я скажу ему, что это недопустимо, что это плохо также для имиджа России", — добавил Олланд.
Отвечая на вопрос, что бы он сказал жителям Алеппо, французский лидер заявил, что они стали жертвами военных преступлений. "И те, кто совершил эти преступления, будут привлечены к ответственности, в том числе перед Международным уголовным судом", — сказал глава государства.
Россия в субботу заблокировала в СБ ООН предложенную Францией резолюцию по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо. Документ получил 11 голосов в поддержку, два голоса против и еще два члена Совета воздержались. Таким образом, Россия, которая является одним из пяти постоянных членов СБ ООН, применила право вето.
В минувший четверг президент Сирии Башар Асад заявил, что борьба с террористами продолжится до тех пор, пока они не покинут Алеппо. При этом, по словам посла Сирии в РФ Рияда Хаддада, Асад готов дать амнистию тем, кто воюет против сирийской армии, и вывести боевиков из Алеппо через коридоры, которые были специально созданы для этих целей.
Ситуация в Алеппо остается напряженной. Боевики продолжают обстрелы жилых кварталов, удерживают мирное население восточных районов в качестве заложников, препятствуют доставке гуманитарной помощи. По данным Всемирной организации здравоохранения, за последние недели в городе погибли более 300 человек, около 1 тысячи пострадали.
Число населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось за сутки до 754, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями пяти населенных пунктов в провинциях Латакия и Хомс. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 754", — говорится в документе, опубликованном на сайте российского Минобороны.
Были продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Алеппо и Эль-Кунейтра. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось — 69.
В документе также говорится, что в армянской церкви населенного пункта Латакия прошла совместная российско-армянская гуманитарная акция. Малоимущим семьям раздали около четырех тонн гуманитарных грузов. Около 1,2 тонны гуманитарных грузов получили ученики трех школ. В населенном пункте эль-Хусейния провинции Деръа жителям передали около 7,8 тонны гуманитарных грузов, а беженцам из районов восточного Алеппо раздали более 500 килограммов хлеба.
Вводить в Сирии запрет на полеты в районах, где действует террористическая группировка "Джебхат ан-Нусра" (запрещена в РФ — ред.), было бы неправильно, считает бывший глава МИД Италии Франко Фраттини.
"И ИГ, и "Ан-Нусра" должны быть объектами для атак. И речь не должна идти о так называемых бесполетных зонах в тех регионах, где находится "Ан-Нусра", так как эта мера защитит группировку", — сказал он в интервью телеканалу RT.
Итальянский дипломат также подчеркнул важность отмежевания террористов от оппозиции в Сирии.
"Западная коалиция совершила ошибку, сразу не отделив умеренную оппозицию от боевиков. Я видел своими глазами в каком-то из телевизионных сюжетов флаг "Ан-Нусры", развевающийся на позициях оппозиционных группировок", — сказал Фраттини.
Совет Безопасности ООН в субботу провел экстренное заседание по ситуации в Сирии, поводом для встречи стали два проекта резолюции: французский об установлении в Алеппо режима прекращения огня и бесполетной зоны, а также российский — в поддержку плана спецпосланника ООН и договоренностей РФ и США по Сирии от 9 сентября. Ни один из документов принят не был, однако члены Совета заявили о намерении продолжать работать над разрешением кризиса в Сирии.
Министр обороны Великобритании Майкл Фэллон обвинил Россию в том, что она отказалась от партнерских отношений с Западом, и назвал страну "агрессивной". Такое заявление глава военного ведомства сделал в эфире британского телеканала "Би-Би-Си".
"Мы очень обеспокоены. Мы наблюдаем гораздо более агрессивную Россию. Мы надеялись, что Россия станет партнером Запада, но, очевидно, она решила стать соперником", — заявил Фэллон.
(It's extremely concerning. We are seeing a much more aggressive Russia. We hoped Russia would become a partner to us in the west, but clearly Russia has decided to be a competitor.)
"Россия играла мускулами на Черном море, военизировала Крым, мы видели, какое давление было оказано на страны Балтии", — добавил британский министр.
Он не уточнил, каким образом и когда именно Москва "военизировала Крым", где с 1783 года находится штаб российского Черноморского флота.
Он также выразил недовольство российской политикой по сирийскому вопросу. В частности, Фэллон выступил за создание бесполетных зон в Сирии. По его словам, пока это невозможно, потому что нет гарантий, что "Россия не нанесет удары по нашим самолетам в воздухе".
При этом с агрессивной риторикой в адрес России выступает как раз Запад. Так, в июне американский генерал Дэвид Голдфин заявил, что ВВС США готовы обеспечить создание бесполетных зон в Сирии, но для этого им необходимо разрешение сбивать самолеты ВКС.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, в свою очередь, заявил, что Москва не предпринимает каких-либо шагов, направленных на изменение стратегического баланса сил, которые могли бы вызывать чью-либо обеспокоенность в сфере безопасности.
Ливийские военные, проводящие в районе города Сирт к востоку от Триполи антитеррористическую операцию, ликвидировали в ряде городских районов более 70 боевиков террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), сообщает ливийское информагентство ЛАНА.
По имеющейся информации, военные блокировали, а затем освободили от сил группировки ИГ ряд важных позиций в районе эз-Завава в Сирте. Сообщается также, что уничтоженные боевики пытались покинуть город.
По сообщениям ливийских СМИ, жители некоторых блокированных военными городских районов сами выявляют и ликвидируют скрывающихся в их кварталах террористов.
ИГ является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности в Ливии.
По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тысяч квадратных километров. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 тысяч до 200 тысяч боевиков.
Маргарита Кислова.
Нынешний курс правящей в Германии коалиции на конфронтацию с Россией и антироссийские санкции ничего не принесут стране, заявил заместитель председателя Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Ральф Штегнер в интервью Tagesspiegel.
Политик выступил за снятие международной напряженности и отметил, что это будет одной из главных тем в предвыборной гонке СДПГ.
"СДПГ — партия мира. Люди знают, что мы нуждаемся в России для решения многих европейских и международных вопросов. Критика должна оставаться допустимой, но все более жесткий курс на конфронтацию с Россией, которого добивается правящая коалиция, ничего нам не принесет", — заявил Штегнер.
По его словам, санкции не помогут урегулировать вопрос Крыма, вместо этого необходимо найти с Москвой общий язык по этой теме.
Рассуждая о ситуации в Сирии, политик заявил, что сирийский конфликт нужно решать не "против России", а в диалоге с Россией. "Используя кнут и словесное "бряцанье оружием" мы ни к чему не придем", — отметил зампред социал-демократов.
По мнению Штегнера, на парламентских выборах в 2017 году СДПГ по силам "положить конец эре правления Ангелы Меркель".
"Пик ее славы уже позади", — резюмировал политик.
Партия СДПГ является главным соперником правящей коалиции ХДС/ХСС на предстоящих выборах. Согласно данным опроса телеканала ZDF, наибольшей поддержкой избирателей пока пользуется коалиция — за нее готовы проголосовать 33% жителей. На втором месте — социал-демократы с 22% голосов.
Крупная радикальная группировка "Джунуд аль-Акса", воюющая на севере Сирии, примкнула к террористам из "Джебхат ан-Нусры" (запрещена в России), сообщает телеканал "Аль-Маядин".
По данным телеканала, боевики "Джунуд аль-Аксы" объявили о слиянии с "Ан-Нусрой" после ожесточенных боев с влиятельной группировкой "Ахрар аш-Шам".
Ранее "Джунуд аль-Акса" периодически воевала в союзе с "Исламским государством" (ИГ, запрещена в России).
Террористические группировки, включая те, что на западе называются "умеренной оппозицией" в конце июля создали союз "Джейш аль-фатх" под руководством "Ан-Нусры". Боевики, расширяя свой союз, рассчитывают удержать под контролем восточный Алеппо, где проходит военная операция правительственной армии.
Михаил Алаеддин.
Сирийский МИД в воскресенье выступил с заявлением, в котором "самым решительным образом осудил авиаудар" возглавляемой Саудовской Аравией коалиции арабских стран по траурной церемонии в йеменской столице Сане.
В тексте заявления, распространенном государственным информационным агентством арабской республики САНА, отмечается, что "удар по траурной церемонии был преднамеренно нанесен саудовской машиной для убийств".
"Это чудовищное преступление стало очередным черным деянием саудовско-ваххабитского режима в отношении арабских народов в Йемене, Ираке, Сирии и других стран с целью их ослабления и разрушения инфраструктуры, выполняя тем самым израильско-американский план по навязыванию своей гегемонии в регионе", — заявили в сирийском МИД.
В минувшую субботу при авиаударе по траурной церемонии в контролируемой повстанцами-хуситами столице Йемена погибли, по данным ООН, 140 человек, 525 пострадали. Повстанцы обвинили в авиаударе воюющую на стороне властей арабскую коалицию во главе с Саудовской Аравией. Коалиция свое участие отрицает и заявила, что начнет расследование.
Пятьдесят нарушений перемирия зафиксировано за сутки в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск, Латакия и Хама, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.
"За сутки зафиксировано 50 нарушений режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (двадцать семь), Дамаск (шестнадцать), Латакия (три) и Хама (четыре)", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минобороны России.
По данным центра, вооруженные формирования, заявившие о прекращении боевых действий, из реактивных систем залпового огня, танков, минометов и стрелкового оружия обстреляли в провинции Алеппо населенный пункт Азизи (дважды), позиции правительственных войск в районе горы Захр-эн-Найраб и квартала Эль-Машарка в городе Алеппо; в провинции Дамаск – позиции правительственных войск в районах населенных пунктов Джаубар (дважды) и Кусайр (дважды); в провинции Латакия – населенный пункт Сленфа и высоту с отметкой 679. Формирование группировки "Ахрар аш-Шам" задействовали беспилотник с взрывным устройством в населенном пункте Тубал.
Военизированные формирования террористических группировок из реактивных систем залпового огня кустарного производства, ствольной артиллерии, минометов и стрелкового оружия в провинции Алеппо обстреляли населенные пункты Ансар, Аль-Виджи (трижды), Шейх-Али-Кобтани, Джаубар, кварталы в городе Алеппо – Хай-эль-Ансари (трижды), "1070" (четырежды), Рамуси (дважды), Дахия-эль-Асад, Аль-Майдам, Хай-эль-Антари, цементный завод (дважды), военную академию Эль-Асад, торговый центр "Кастелло", телевышку в квартале Хай-эль-Антари.
В провинции Дамаск обстрелам подверглись населенные пункты Джаубар, Хауш-Насри, Дахият-Эль-Асад, Хауш-Эль-Фара и район высоты с отметкой 618 (дважды), позиции правительственных войск в районах автомагистрали, школы медицинской службы в населенном пункте Хараста, больница Ибн-эль-Валид в населенном пункте Дума (дважды) и средняя школа в населенном пункте Джаубар. В провинции Хама террористы обстреляли населенные пункты Махарда, Скандария и позиции правительственных войск в районе населенного пункта Самра.
Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.
Три варианта реформирования Совбеза ООН
"США разочарованы тем, как Россия и до некоторой степени Китай пользовались своим правом вето в Совете Безопасности, чтобы нейтрализовать международные усилия по сокращению насилия в Сирии", — пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест. В этой связи он упомянул о предлагаемой реформе ООН, расширяющей состав Совета Безопасности, но отказался сказать, что именно намерены предпринять США в этой связи.
Интересно, что в Москве, как и в Вашингтоне, считают, что ООН и ее Совбез далеки от идеала. "Реформа нужна, сейчас ООН не является эффективной организацией. Мы видим, как раз за разом нарушается устав ООН, в том числе США, и ООН не в состоянии ни препятствовать этому, ни сделать так, чтобы этот конфликт (в Сирии) был урегулирован в соответствии с международными соглашениями", — говорит глава международного комитета Совфеда РФ Константин Косачев.
Позицию российской стороны на этот счет детально изложил заместитель министра иностранных дел России Геннадий Гатилов: "Мы выступаем за то, чтобы было реформирование Совета безопасности, но реформирование должно адекватно отражать те процессы, которые в последнее время происходили на мировой арене. Некоторые регионы являются недопредставленными, и требуется увеличение членов СБ таким образом, чтобы сделать ситуацию справедливой для этих регионов".
Есть два основных варианта расширения Совбеза.
Первый предлагает группа стран, которые выступают за расширение членского состава в категории постоянных и непостоянных членов СБ. Это Бразилия, Германия, Япония, Индия. Они претендуют на постоянное членство в Совбезе и также выступают за то, чтобы была расширена категория непостоянных членов.
Второй предлагает другая группа не менее влиятельных стран, которая говорит, что Совет безопасности необходимо расширить только в категории непостоянных членов.
Между этими группами происходят постоянные дискуссии. Есть уже 15 лет работающая группа открытого состава на Генеральной Ассамблее, которая занимается регулярно обсуждением этих вопросов.
Что касается позиции России, то она, по словам Гатилова, выступает за такой вариант расширения или реформы СБ, который бы был поддержан большинством государств-членов. "Формально для принятия такого решения можно проголосовать на Генассамблее двумя третями в пользу какого-то расширения. Решение будет считаться принятым, но треть государств будет недовольна таким решением, и это вызовет определенные трудности и в работе ООН. Среди этой трети государств – Италия, Пакистан, Аргентина, то есть весьма крупные и достойные государства, которые вносят существенный вклад в работу организации. Поэтому для того, чтобы решение было справедливым, оно должно быть поддержано хотя бы двумя третям голосов, потому что вопрос принципиально важный не только для всей организации, но и в целом для международных отношений", – говорит Гатилов.
По его словам, есть еще и третий вариант: "Это вариант полупостоянных членов, при котором избирались бы государства на срок не два года, как сейчас, могли бы избираться на два, потом еще раз последовательно на два, еще на два, вплоть до восьми лет. Таким образом, создавалась бы определенная категория полупостоянных членов. Но и этот вариант не находит такой широкой поддержки. Поэтому вопрос висит, он обсуждается, каждый из приходящих председателей Генассамблеи пытается его реанимировать, назначаются специальные координаторы этого процесса, но до сих пор никакого реального движения в этом нет, потому что каждая из групп стран продолжает твердо стоять на своей позиции".
Can the Ongoing Internal Feud Draw the End of ISIL Nearer?
Jean Perier
The recruitment matters of the so-called Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) has been actively discussed by analysts for years now. Less than a year ago, there was an ever increasing number of ISIL sympathizers that wanted to enlist in the ranks of this terrorist organization. However, times have changed and now ISIL is having a hard time recruiting new members.
As it has been noted by Foreign Affairs, there is something particularly terrifying about the idea of barbaric terrorists mobilizing from all corners of the world to decimate civilian populations in Iraq and Syria to help ISIL rapidly gain territory. It’s only natural that Western governments were preoccupied with those joining ISIL, since they were facing the prospect of battle-hardened jihadists returning home. But now, three years into its wars, its once mighty weapon is now threatening ISIL itself, since its foreign fighters are quickly becoming one of its biggest liabilities.
According to the Die Welt, to replenish militants in its ranks, after the terrorist attacks in Brussels, ISIL began recruiting new members via short message services (SMS). Young Muslims all across Brussels, including those in the Molenbeek community which is widely considered a breeding ground for extremist sentiments, received the following message: “My brother! Why are you not fighting the West? Make the right decision in your life!”
The German Sueddeutsche Zeitung has also been discussing the extensive use of the Internet by ISIL recruiters in a bid to find potential fighters for new terrorist attacks, citing data provided by German police. The members of a special “July” commission (die Sonderkommission “Juli”) that was created to address this phenomenon by the Bavarian State Police believe that extremists are scanning the net in a bid to find young people who can potentially be indoctrinated with their poisonous ideas. Once they are hired, ISIL instructors are contacting them to provide recommendations on the selection of targets for terrorist attacks and to motivate them into murdering people.
The growing threat of terrorist attacks in Europe committed by lone wolves that would be receiving instructions from ISIL via the Internet has been announced by the head of the Federal Office for the Protection of the Constitution, Hans-Georg Massenya. According to this official, in Germany extremists are often using the social network Facebook, and instant messengers like WhatsApp and Telegram to find new recruits. According to the Federal Office for the Protection of the Constitution, 12 out of 15 terrorist attacks that have been committed in Europe in the last two years were executed by lone wolves. In a number of cases police officers found evidence of them obtaining instructions from ISIL via the Internet.
As for deploying foreign recruits on the actual field of battle, it’s also no secret that ISIS has long employed deep institutional discrimination in its military orders, since a fighter’s relative position in the hierarchy is based on his nationality. It’s been announced that Americans, Europeans, and Eastern Europeans (including Russians and Chechens) occupy middle-rank administrative positions in factories and training camps and on front line military bases; “Chines” (Central Asian) ISIS militants are primarily used as suicide bombers. Native Arabs are divided into two groups; those in top-level leadership positions and those in the lowest possible positions.
However, according to local ISIL fighters, foreign fighters are more trouble than they’re in fact worth on the battlefield. Foreign fighters’ inability or unwillingness to cooperate with local fighters has culminated in deadly races for money and power, though it should have been obvious from the start that local and foreign fighters would have different goals. Local militants used to believe that Western foreign fighters were true believers, highly professional and educated. Now local people see these foreign fighters as thugs. Moreover, when a dispute between foreign and local fighters reached ISIL courts, foreign fighters pressured judges to decree harsh sentences (like the death penalty) for local fighters they disagree with.
Therefore, successful advancements against ISIL are not the only factor that may lead to the soon demise of this terrorist organization. It’s the competition between natives and migrants for power in ISIS and other terrorist groups that may give us hope for a future victory over this black plague of our time. But one could hardly argue that this victory won’t be achieved much sooner if there is comprehensive cooperation in anti-terrorist activities carried out by various international players, yet the West seems to be keen on seeking confrontation with Russia instead.
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу накануне визита президента России Владимира Путина в Стамбул дал эксклюзивное интервью корреспонденту Sputnik, в котором прокомментировал ход процесса нормализации двусторонних отношений России и Турции и сделал прогнозы относительно перспектив дальнейшего развития сотрудничества между двумя странами.
— Расскажите, как идет процесс нормализации двусторонних отношений России и Турции?
— Период застоя в наших отношениях длился почти восемь месяцев. И сейчас обе стороны прилагают активные усилия для того, чтобы наверстать упущенные за это время возможности. Кроме того, мы поддерживаем диалог, направленный на устранение разногласий по ряду вопросов, в которых у нас с российской стороной имеются расхождения. В рамках этого диалога работают запущенные нами механизмы. Например, в настоящее время мы сконцентрировали свои усилия на проблеме сирийского урегулирования. С другой стороны, мы предпринимаем шаги для выведения наших экономических и политических отношений на новый, более продвинутый уровень. В ходе нашей первой встречи об этом говорил и господин Путин. Одним из ключевых направлений здесь является сфера энергетики.
В частности, участие господина Путина в работе Всемирного энергетического конгресса является отражением достигнутых ранее с российской стороной договоренностей. В то же время это является показателем поддержки, оказываемой Турции. Мы намерены развивать наши отношения в политической, экономической и других областях. Препятствия для ведения торговой деятельности, поездок наших граждан постепенно устраняются, хотя нам еще предстоит сделать ряд шагов в этом направлении. Что касается наших ожиданий от российской стороны в этой области. Я родом из Анталии. Этот регион широко известен своим туристическим потенциалом, но в то же время здесь широко развита и сельскохозяйственная отрасль. Мне хотелось бы воспользоваться случаем и еще раз высказать российской стороне нашу просьбу о снятии ограничении на поставки сельскохозяйственной продукции в Россию. В целом наши отношения развиваются в положительном направлении, мы планируем не только вернуться к докризисному состоянию наших контактов, но и выйти на качественно новый уровень.
— Как поддерживались дипломатические контакты между российской и турецкой сторонами для преодоления кризиса в отношениях?
— С одной стороны, мы встречались с господином Лавровым в рамках международных переговоров, параллельно с этим поддерживались контакты с нашими российскими коллегами на различных общественных платформах. Я говорю, в частности, о госпоже Матвиенко (председатель Совета Федераций — ред.) и других политических деятелях. Все хотели нормализации отношений, но ждали формирования подходящих условий. Для того чтобы это стало возможным, мы под руководством господина президента (Реджепа Тайипа Эрдогана — ред.) предприняли ряд шагов. Были друзья, которые оказали нам поддержку в этом вопросе. Одним из таких людей был экс-канцлер Германии Шредер, которого связывают хорошие отношения как с господином Путиным, так и с господином Эрдоганом. Также значительную помощь в процессе налаживания турецко-российских отношений оказали глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Президент дружественной обеим странам Белоруссии господин Лукашенко также прилагал усилия в этом направлении, мы выслушали и воспользовались рядом предложений, которые он озвучил. Мы также неоднократно подчеркивали значительную роль, особенно на заключительных этапах, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и президента Азербайджана Ильхама Алиева. Ведь оба государства, и Казахстан и Азербайджан, являются для Турции братскими. Они придают большое значение развитию сбалансированных отношений с Турцией и Россией. Поэтому мы еще раз хотим выразить им свою благодарность.
В Азербайджане, помимо Алиева, свои ценные мысли относительно путей налаживания турецко-российских отношений высказывал и министр иностранных дел Эльмар Мамедьяров. Кроме того, свой вклад внес мой друг, министр по чрезвычайным ситуациям Азербайджана Кямаледдин Гейдаров. Он поспособствовал нашей встрече с рядом моих российских друзей. В ходе неофициальных встреч с ними нам удалось обменяться мнениями и обсудить, какие шаги и каким образом следует предпринять для нормализации. Подобные встречи часто проходят куда продуктивнее официальных контактов, потому что мы находимся в неформальной обстановке, имеем возможность обсудить все вопросы с глазу на глаз. Поэтому нужно отметить значительный вклад этих бесед в деле налаживания наших отношений. Также следует упомянуть о российском экс-сенаторе азербайджанского происхождения, моем товарище из Парламентской ассамблеи Совета Европы Фархаде Ахмедове. Фархад вырос в России, одно время был сенатором, а затем вернулся в Азербайджан. Он одинаково сильно любит Азербайджан, Турцию и Россию. Работал в тесном контакте с господином Путиным, находился в его ближнем окружении. Так вот, он во время встречи с нашим президентом предложил написать господину Путину письмо и объяснил, что это может стать действенным шагом и принести больший результат, чем ведение переговоров через посредников. Эта встреча состоялась примерно за месяц до написания письма. Как известно, предложения Ахмедова оказались действенными. Мы выражаем ему свою большую благодарность за помощь.
Были другие друзья и коллеги, которые оказали нам неоценимую помощь. В частности, хочу сказать о еще об одном моем русском друге из Совета Европы Сергее Маркове. Та позиция, которую он демонстрировал на протяжении всего этого времени, и его рекомендации в ходе наших бесед оказали большую пользу. Равно как и усилия, поддержка и помощь посредством неофициальных каналов, оказанная многими другими людьми, которые искренне любят Турцию и Россию и преданны господину Эрдогану и господину Путину. Все они внесли свой вклад, и мы искренне благодарим их за это. Ведь зачастую там, где официальные дипломатические каналы оказываются бессильны, позитивные результаты приносят шаги, сделанные через неофициальные, дружеские каналы. Именно так было и в нашем случае.
— Как проходят переговоры Турции и России по строительству газопровода "Турецкий поток"?
— Большое значение имеет реализация проекта АЭС Аккую и строительство первой нитки "Турецкого потока". Проект "Турецкий поток" был предложен нам российской стороной. Первая его нитка рассчитана на удовлетворение потребностей Турции в природном газе. По ней в Турцию будут осуществляться поставки газа в объеме 16 миллиардов кубометров.
Вторая нитка ориентируется на европейские рынки. Россия намерена взяться за реализацию этой части после получения необходимых гарантий, что вполне естественно, учитывая те экономические условия, в которых мы находимся. Мы, со своей стороны, оказали необходимую поддержку для осуществления строительства первой нитки газопровода. Мы делаем активные шаги в этом направлении, как уже сообщалось, мы одобрили ранее проведенную работу по ТЭО проекта. В настоящее время мы продолжаем двусторонние переговоры, направленные на подписание окончательного соглашения.
В Турции нет запасов энергоресурсов, но наша страна является транзитным государством, она превратилась в энергетический хаб. Существует проект TANAP (Южный газовый коридор — ред.), идет процесс нормализации отношений с Израилем, есть месторождения на Кипре. Если речь идет о поступлении этих ресурсов на мировые и европейские рынки, то их доставка через территорию Турции представляется наиболее верным и перспективным вариантом. Конечно же, Турция хочет диверсифицировать источники энергии. Мы будем покупать их у той страны, которая предложит наиболее выгодные для нас условия. В настоящее время Россия, наряду с Азербайджаном, является той страной, которая продает нам газ на наиболее подходящих условиях. Это имеет большое значение для нашей экономики. Поэтому мы намерены в перспективе развивать с Россией сотрудничество в сфере энергетики, в особенности в рамках указанных двух крупных проектов. Намерение расширять взаимовыгодное сотрудничество высказывают обе стороны.
— Какой возможен формат взаимодействия России и Турции по сирийскому направлению?
— Неправильно выставлять в качестве условия для развития двусторонних отношений свою позицию касательно обстановки в другой стране. Мы ведь не говорим о том, что укрепление наших двусторонних отношений зависит от политики России в отношении Украины и Крыма. В этом смысле выдвигать условия такого рода неправильно. Вместо того чтобы использовать друг против друга некоторые имеющиеся у нас расхождения во взглядах, мы должны обсудить, как нам наиболее эффективно выстроить диалог и обсудить все разногласия. Во время нашей первой встречи с Лавровым я уже говорил об этом. У нас с Россией есть ряд расхождений в позициях по сирийскому вопросу. Но и проблема в Сирии также остается пока нерешенной. Как мы можем совместными усилиями поспособствовать ее решению? Вместо того чтобы настаивать на изменении позиции противоположной стороной, нам следует обсудить, как остановить столкновения в стране, каким образом добиться политического урегулирования, как доставить сирийскому народу гуманитарную помощь. В этом вопросе Турция занимает твердую позицию, мы выступаем за стабильность и мир в Сирии, сохранение ее территориальной целостности, прекращение боевых действий, политическое урегулирование. Мы поддержали все решения, принятые по вопросу обеспечения перемирия и доставки гуманитарной помощи. Турция выразила свою четкую позицию по этому вопросу. Я считаю, что нам необходимо сконцентрироваться на поиске путей решения проблемы. В этом случае, после того как конфликт будет улажен, не останется необходимости выдвигать друг другу условия. Мы можем иметь расхождения во мнениях по некоторым вопросам, но даже по ним мы должны поддерживать диалог открытым, используя все доступные нам дипломатические механизмы. Собственно, именно это понимание лежит в основе договоренностей, достигнутых господином Эрдоганом и господином Путиным.
«Не надо было оставлять эти базы»
Россия рассматривает возможность восстановления военных баз на Кубе и во Вьетнаме
Максим Солопов, Михаил Ходаренок
Россия рассматривает возможность возвращения своих военных баз на Кубе и во Вьетнаме. Благодаря им российский флот имел опорные пункты для походов в Атлантике и Индийском океане. Российские военные получили приказ президента покинуть эти объекты в 2001 году. С тех пор у ВМФ России практически не стало зарубежных баз, в отличие от флота США, имеющего сотни таких объектов по всему миру.
Минобороны рассматривает возможность возвращения военных баз на Кубе и во Вьетнаме, рассказал статс-секретарь руководителя военного ведомства генерал армии Николай Панков, выступая в пятницу в Госдуме.
«Мы этой работой занимаемся. Мы видим эту проблему», — сказал он, отвечая на вопрос, планирует ли военное ведомство возвращаться на базы в кубинском Лурдесе и вьетнамском городе Камрань.
В пятницу нижняя палата парламента рассматривала вопрос о ратификации соглашения о бессрочном размещении российской авиационной группы на территории Сирии. Документ был подписан 26 августа 2015 года в Дамаске, а 9 августа 2016-го его внес на рассмотрение нижней палаты парламента президент России Владимир Путин.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не стал комментировать планы России о размещении баз на Кубе и во Вьетнаме, переадресовав вопрос военным.
«Международная обстановка не статична, она достаточно подвижна. Вы видите, что последние два года внесли вообще в международные дела и в режим международной безопасности существенные коррективы», — сказал Песков, не уточнив на какой стадии находятся планы Москвы о возвращении в Лурдес и Камрань. По его словам, все страны «в соответствии со своими национальными интересами» оценивают изменения международной обстановки и принимают определенные меры, которые считают нужным.
Еще летом 2014 года Владимир Путин уверял, что у Москвы нет планов восстанавливать базу в кубинском Лурдесе.
Тогда газета «Коммерсантъ» со ссылкой на высокопоставленные источники писала о соответствующих переговорах Москвы и Гаваны. Радиоэлектронный центр в Лурдесе начал свою работу в 1967 году. База располагалась в южном пригороде Гаваны и служила главным советским, а затем и российским центром радиоэлектронной разведки. В 2001 году Путин объявил о ликвидации центра, вывод которого был закончен в августе 2002 года.
Россия рассматривала возможность восстановления базы на Кубе. Переговоры об этом возобновились в начале 2014 года, после событий на Украине, из-за которых российско-американские отношения резко ухудшились. В июле 2014 года «Коммерсантъ» сообщал, что Москва и Гавана достигли принципиальной договоренности о возвращении в пользование России радиоэлектронного центра в Лурдесе.
В 2001 году Путин принял решение и об уходе с военно-морской базы в Камрани. Этот объект Вьетнам передал СССР в безвозмездную аренду в 1979 году. В последующие годы на ней базировалась 17-я оперативная эскадра ВМФ.
«Это был уход, временами откровенно похожий на бегство. Вплоть до того, что ценное оборудование приходилось разбивать кувалдами.
А теперь, когда возникла необходимость нашего постоянного присутствия в Индийском океане для охраны судоходства и выполнения других оперативных и боевых задач, внезапно выяснилось, что военно-морских баз нет, — говорит экс-начальник Главного штаба ВМФ адмирал Виктор Кравченко. — Можете себе представить, как выглядит плечо подачи материальных средств из Владивостока или из Севастополя только с точки зрения расстояния. Точно так же складывается обстановка и в Атлантике».
В отличие от России, США имеют сегодня сотни баз по всему миру, напомнил адмирал. «А у нас из военно-морских баз — только Тартус», — посетовал Кравченко.
Возвращаться надо в первую очередь во Вьетнам, в Камрань, считает бывший заместитель начальника Главного штаба ВМФ вице-адмирал Владимир Пепеляев.
«Тихоокеанскому флоту крайне нужна эта база при походах в Индийский океан как промежуточная стоянка. Не надо было в свое время оставлять эту базу. Это было большой ошибкой, — говорит Пепеляев. — Возвращаться надо и на Кубу. Туда могли бы заходить наши подводные лодки».
По словам вице-адмирала, передовые пункты базирования крайне нужны нашему флоту. Например, сейчас из-за их отсутствия кораблям российской оперативной эскадры в Средиземном море на планово-предупредительный ремонт приходится уходить в Севастополь.
Первые шаги по возвращению России в Камрань были сделаны еще до обострения отношений России с Западом. В 2013-м Россия и Вьетнам подписали соглашение о создании в Камрани совместной базы для обслуживания подлодок, а в 2014 году — о пользовании вьетнамской базы российскими боевыми кораблями в упрощенном порядке. С 2014 года в Камрани также обслуживаются самолеты Ил-78, обеспечивающие дозаправку в воздухе стратегических бомбардировщиков Ту-95МС.
Весной министр обороны Сергей Шойгу пообещал также, что Россия планирует развивать свои военные базы в Киргизии, Таджикистане, Армении. Он добавил, что общим интересам России и ее партнеров отвечает наращивание военной составляющей Шанхайской организации сотрудничества. Соответствующее заявление министр сделал во время V Московской конференции по международной безопасности.
Босния и Герцеговина: страх перед сербским референдумом
Елена ГУСЬКОВА
Казалось бы, обычная и очень демократическая форма волеизъявления народа – референдум. Голландия, Великобритания, Венгрия – недавние референдумы в этих странах ещё долго будут на слуху. Всего же в Европе за короткий период 2011-2015 годов было организовано около 50 референдумов. Однако в Европе, в том что касается права осуществлять власть народа, одни более равны, чем другие. Политика двойных стандартов продолжается в отношении сербов, македонцев, черногорцев.
25 сентября в Республике Сербской (РС) в составе Боснии и Герцеговины (БиГ) прошёл референдум по вопросу законности празднования Дня Республики Сербской, который приходится на 9 января. Почему по этому вопросу вообще понадобился плебисцит? Кто пытается запретить сербам праздновать свой праздник? По запросу члена Президиума БиГ Бакира Изетбеговича в ноябре 2015 г. Конституционный суд БиГ принял решение о «незаконности» празднования Дня Республики Сербской.
Не возмутить сербов такое решение не могло. Сербы – народ, который бережно чтит свои традиции и обычаи. Президент РС Милорад Додик предложил провести референдум и спросить у народа, поддерживает ли он решение Конституционного суда? Зная, что демократия в Европе не для всех, Додик неоднократно повторял, что Республика Сербская всегда будет использовать не оружие, а референдум, чтобы защитить свои национальные интересы. И если их не защищать, то «в ближайшее время можно ожидать, что тот же суд, политически мотивированный, запретит название Республики Сербской», – говорит Додик.
РС не первый раз использует своё право на референдум. Например, при обсуждении так называемого плана Вэнса - Оуэна в 1993 г. в РС был проведён референдум по вопросу о принятии этого плана. В 2015 г. РС объявила о проведении референдума o недоверии общебоснийским органам правосудия БиГ. Запад реагировал бурно, назвав такой референдум «ударом по конституционному строю» и «попыткой поставить вопрос об отделении РС от БиГ». В декабре прошлого года на заседании Руководящего комитета Совета по выполнению Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине (Дейтонского соглашения 1995 г.) участники совещания осудили возможный референдум об установлении Дня Республики Сербской 9 января как нарушение этого соглашения. Единодушие членов Руководящего комитета нарушила только Россия, не голосовавшая за подготовленное коммюнике. В результате РС предложили вместо референдума начать «структурный диалог о реформе правосудия», который не увенчался успехом.
Сербы правы, когда говорят, что Конституционный суд необъективен. Так, Суд не реагирует на взрывы и поджоги сербских церквей, не выступает с требованием запрета объединений ваххабитов, которых в Боснии уже более сотни. Эти люди вооружены, получают деньги из-за границы, рекрутируют и обучают боевиков для операций на Ближнем Востоке, говорят сербы, и всё это – не против Конституции? А сербский праздник – против?
Остановить референдум пытались многие. Давление оказывалось и на Додика, и на лидеров оппозиционных партий, и на Белград. Сдался только Белград, не поддержав референдум. Однако голосование 25 сентября прошло без инцидентов. На вопрос «Согласны ли вы с тем, чтобы 9 января считать и отмечать как День Республики Сербской?» 99,81% голосовавших ответили «Да».
На Западе референдум в РС вызвал нескрываемое раздражение. Высокий представитель потребовал отменить референдум, объявив его нарушением Дейтонского соглашения. Мир пугали началом новой войны на Балканах, причём и в БиГ, и в Македонии, и в Косове, и даже в Сербии. Госдепартамент США выступил с осуждением референдума, проведённого в РС, как «незаконного» и призвал «привлечь руководство РС к ответственности за подрыв верховенства закона и препятствование реализации Дейтонских мирных соглашений». Об отсутствии у референдума «законных оснований» заявили и в Брюсселе.
Поддержала сербов в их волеизъявлении только Москва. Свою позицию Россия зафиксировала и в рамках Совета по выполнению Общего рамочного соглашения, не поддержав текст заявления этого органа, призывавший РС не проводить референдум. Совершенно определённо высказались послы РФ в Белграде и в Сараеве. 22 сентября, за три дня до референдума, президента РС Милорада Додика в Москве принял президент России Владимир Путин. «Референдум – это право народа», - подчеркнул российский лидер и пожелал Республике Сербской «успехов на референдуме».
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила: «Россия, как гарант Мирного соглашения по БиГ, последовательно поддерживает указанные ключевые принципы Дейтонского соглашения. Отсюда считаем категорически недопустимым вариант применения Высоким представителем в БиГ чрезвычайных "боннских полномочий" в отношении процедуры оформления итогов референдума в PC».
Сегодня Додику грозят уголовным преследованием за отказ выполнить решения Конституционного суда БиГ. Бакир Изетбегович, один из членов Президиума БиГ, расценил референдум как проявление своенравия президента РС, пригрозив последнему арестом и даже судьбой Каддафи. Угроза беспрецедентная. Чем вызвана такая обострённая реакция? Дело в том, что референдум – только повод для преследования Додика, причина – срыв Додиком планов ликвидации Республики Сербской, укрепление связей с Москвой и ориентация президента РС на Россию.
Нестабильность Балканского региона выгодна, прежде всего, Соединённым Штатам. Там озабочены тем, чтобы Балканы вновь не попали «в объятия России». Кроме того, Босния важна Вашингтону как центр ваххабизма. В Федерации БиГ расширяется радикальное исламское движение, в последнее время в БиГ вернулись сотни ваххабитов-участников войны в Сирии. По словам Додика, Босния занимает пятое место в мире по числу граждан, воюющих в рядах «Исламского государства». По некоторым данным, в Боснии находятся около трёх с половиной тысяч так называемых спящих террористов. Такая Босния – послушная, без упрямых, вечно сопротивляющихся сербов – Вашингтон устраивает.
Планы тех, кто хочет видеть Боснию и Герцеговину унитарной, без Республики Сербской, никак не удаётся осуществить. Сорвались попытка цветной революции, выступления оппозиции, провокации неправительственных организаций. Референдум 25 сентября – повод начать новую кампанию против Додика. Президент РС получил официальный вызов в прокуратуру БиГ для дачи показаний. Высокий представитель по Боснии и Герцеговине, австрийский дипломат Валентин Инцко может попытаться прибегнуть к так называемым боннским полномочиям, чтобы сместить Милорада Додика с поста президента. Тот же Конституционный суд может запретить название «Республика Сербская» как якобы не отвечающее многонациональному составу этого Образования в составе БиГ. Только и этим планам вряд ли суждено осуществиться. И Республика Сербская окрепла, и Москва не позволит.
Михаил Дмитриев Специфика конкурентной борьбы за сферы влияния в современной Африке
Начиная с XVI–XVII веков, Африка является традиционной зоной, где сталкиваются геополитические и экономические интересы ведущих мировых держав
Дмитрий Перетолчин
Специфика экспансии Китая в Африку
Китай начал резко усиливать свои позиции в Африке почти сразу после распада СССР. Определенную роль в этом процессе сыграл тот факт, что в начале 1990-х годов США основное внимание уделяли событиям на постсоветском пространстве, в Восточной Европе и на Балканском полуострове.
Другой важный момент, предопределивший успех Китая на африканском направлении, начиная с середины 1990-х годов, — продуманная политика Пекина, который решительно сместил акцент в отношениях с африканскими странами с идеологии на экономическое сотрудничество.
В 2000 году Пекин предложил Африке новую модель взаимодействия в формате «Форума Китай — Африка» (FOCAC), на котором обсуждаются практические направления и параметры финансовой помощи Китая странам Африки, разрабатываются программы сотрудничества и определяются сроки их реализации.
В 2006 году, в Пекине по инициативе Председателя КНР Ху Цзиньтао прошла историческая акция — Форум по китайско-африканскому сотрудничеству, в котором приняли участие главы и министры более пятидесяти африканских государств, то есть практически вся Африка. Именно это событие открыло процесс наращивания экономического присутствия Китая на африканском континенте в невероятном темпе и в поистине грандиозных масштабах. И именно эти африканские успехи Пекина впервые заставили совокупный Запад признать КНР не только важнейшей региональной державой в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и растущим глобальным игроком.
Одним из главных мотивов экономической экспансии Китая на африканский континент, безусловно, является стремление получить доступ к природным ресурсам для обеспечения своей быстрорастущей экономики.
Еще один важный фактор, определяющий стремление Пекина в Африку, — значительное повышение затрат на китайскую рабочую силу в самом Китае. По данным экспертов, заработная плата китайских рабочих ежегодно растет в среднем на 12 %, а это означает, что эпоха сверхдешевой китайской рабочей силы завершается. И Китаю теперь выгоднее переносить свое производство в другие регионы планеты с дешевой рабочей силой, в первую очередь в Африку.
Если говорить об особенностях китайской экспансии в Африку то она состоит в том, что в отличие от Запада, который в основном интересуют нефть и другие минеральные ресурсы, Китай наращивает свое участие практически в каждом секторе местной экономики и, в том числе, в инфраструктурном развитии отдельных стран и континента в целом.
Китай строит железные и шоссейные дороги, дамбы, реконструирует речные и морские порты. Особое внимание при этом уделяется сооружению объектов гражданской инфраструктуры — возводятся стадионы, школы, правительственные здания, больницы.
В результате Китай не только становится крупнейшим торговым партнером и одним из основных инвесторов на африканском континенте, но и всё более прочно привязывает экономику многих стран Африки к своим стратегическим интересам. При этом, еще раз подчеркнем, Китай действует гораздо более гибко, чем его западные конкуренты:
предоставляет кредиты без политических требований;
в отличие от США и стран Западной Европы, делится с африканскими странами своими новыми технологиями;
направляет инвестиции не через коррумпированных местных чиновников (как это делают западные корпорации), а выделяет их китайским компаниям, которые «десантируются» в соответствующие страны для реализации проектов;
в широких масштабах списывает долги «слабых» стран, активно развивает в них сельское хозяйство, готовит африканских специалистов в самых разных областях деятельности;
в рамках новой китайской стратегии «выхода за рубеж» («идти вовне») развивает торгово-инвестиционное сотрудничество со странами африканского континента. И, тем самым, включает в прибыльный коммерческий оборот те огромные деньги государственных резервов и коммерческих корпораций, которые уже не находят эффективного применения в самом Китае;
расширяет использование юаня в торговых сделках, что по мнению экспертов, является важным шагом в укреплении юаня в качестве мировой резервной валюты.
В декабре 2015 года в Йоханнесбурге прошел очередной саммит в рамках «Форума Китай-Африка» (FOCAC). Одно из главных событий — решение Китая предоставить странам Африки финансирование на сумму 60 млрд долл. Отметим, что это в 4 раза больше, чем обещал для Африки в 2014 году президент США Б. Обама.
Далее, Китай всё более активно развивает сотрудничество с африканскими странами в области науки и культуры. Пропагандирует китайский язык и национальную культуру, создает подконтрольные китайскому правительству СМИ, открывает Институты Конфуция. Обучая в своих университетах растущее число студентов из Африки, Китай всё более очевидным образом готовит значительный корпус африканских политических, инженерных и деловых элит, дружественно ориентированных на Пекин.
Китай также обеспечивает множество программ гуманитарной и миротворческой помощи в конфликтных регионах континента. Отметим, что большинство этих программ Китай координирует как с миротворчеством ООН, так и со странами-членами БРИКС.
Следует подчеркнуть, что благодаря своей «идейно нейтральной» позиции Китай усиливается на африканском континенте еще и политически. Китай успешно сотрудничает в нестабильных африканских государствах практически с любыми политическими режимами и даже иногда готов поступиться своими политическими принципами. Так, недавно Китай начал оказывать помощь Буркина-Фасо, несмотря на то, что эта страна признает суверенитет Тайваня.
Очевидно, что расширяя свое присутствие на континенте и получая доступ к сырьевым ресурсам Африки, Пекин одновременно укрепляет свою экономическую и военную безопасность и, что не менее важно, расширяет пространство своих экономических и политических связей. Причем всё более откровенно демонстрирует, что готов это пространство защищать.
Пока эта защита находится в основном в рамках программ миротворчества. Так, китайские «голубые каски» уже участвуют в миротворческих операциях ООН в Западной Сахаре, Сьерра-Леоне, Кот-д’Ивуаре и Конго. А в октябре 2015 года на Генеральной ассамблее ООН Председатель КНР Си Цзиньпин объявил о развертывании в Африке миротворческого контингента численностью до 8000 миротворцев. Причем после событий в Мали в ноябре 2015 года, когда в Бамако были убиты представители китайских корпораций, миротворческий контингент Китая фактически получил статус антитеррористического контингента.
Но Китай уже готов выходить за рамки миротворчества. В декабре 2015 года Си Цзиньпин заявил о намерении Китая создать к 2020 году, в рамках масштабного реформирования вооруженных сил страны, структуру объединенного оперативного командования, нацеленную на повышение боеспособности войск и их готовности проводить операции за рубежом. Важнейшим событием с этой точки зрения является начало строительства весной 2016 года первой китайской военно-морской базы в Джибути на побережье Баб-эль-Мандебского пролива.
«США развивали свой бизнес по всему миру и посылали своих военных защищать его интересы на протяжении 150 лет», — так прокомментировал это событие профессор из Университета Фудань в Шанхае Шэнь Динли, — «Китай будет делать теперь то, что США делали в прошлом».
База в Джибути позволит Китаю вступить в конкуренцию с США, Японией, Францией, Италией, Пакистаном (которые уже имеют здесь военные базы) в вопросе контроля за водами Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом и Суэцким каналом. По данным министерства энергетики США, на этот путь приходится почти 15 % мирового транзита нефти.
Одновременно Китай наращивает поставку вооружений в страны Африки, вытесняя с африканского рынка оружия западных конкурентов. В недавнем докладе лондонского Международного института стратегических исследований говорится, что уже около 70 % африканских стран закупают китайское оружие. В ряде африканских стран Китай занял доминирующие позиции в этом секторе. В Замбии, например, — 80 %, в Намибии — более 70 %, в Нигерии — почти 30 %. При этом эксперты отмечают, что Китай, как правило, предлагает свою военную продукцию по заниженным ценам, «отыгрываясь» на поставках запчастей и услугах по высоким ценам.
Но специфика китайской политики оружейного экспорта состоит еще и в том, что этот экспорт поддерживают работающие в Африке более 2,5 тыс. китайских компаний. При этом китайское правительство комбинирует и координирует различные направления делового сотрудничества, поощряя взаимодействие китайских бизнес-структур, действующих в Африке, с интересами экспортеров продукции военного назначения. В результате Китай получает возможность практиковать разнообразные схемы взаиморасчетов, разного рода пакетные сделки и, одновременно, соглашения по промышленным и инфраструктурным проектам.
Так, например, в обмен на разрешение на строительство военной базы в Джибути Китай предложил вложить 3 млрд долл. в строительство железной дороги от Джибути до столицы Эфиопии Аддис-Абебы и еще 400 млн долл. в развитие портовой инфраструктуры Джибути. Соответственно, в этой стране появятся китайские банки, а китайские компании получат ряд торговых привилегий.
Некоторые аспекты конкурентной борьбы США. Противостояние с Китаем
Геополитические и экономические интересы США в Африке оформлены в принятом в 2000 г. в США законе «Об экономическом росте и торговых возможностях в странах Африки» (AGOA). Данный закон, срок действия которого в июне 2015 г. был продлен еще на 10 лет, является одним из ключевых торгово-экономических инструментов США в регионе.
В рамках реализации AGOA США создали в Африке три центра поддержки конкурентоспособности американских товаров. Учрежден специальный «Форум торгово-экономического сотрудничества США со странами Африки южнее Сахары». Расположенный в Вашингтоне Корпоративный совет по Африке координирует деятельность частного американского бизнеса на континенте.
Одно из центральных событий в контексте китайско-американской конкуренции в Африке — учреждение в 2008 году африканского командования США, сокращенно — АФРИКОМ. Отметим, что АФРИКОМ — единственное региональное командование минобороны США, сформированное после окончания холодной войны. Оформление этой структуры началось фактически сразу же после упомянутого саммита «Китай — Африка» 2006 года. Среди задач АФРИКОМ — охрана месторождений полезных ископаемых, их добычи и транспортировки.
В 2007 году Питер Фам, советник Госдепа и минобороны США, а также директор Африканского центра им. Майкла Ансари в Атлантическом совете в Вашингтоне, выступая перед конгрессом с защитой проекта создания АФРИКОМа, так аргументировал важность этого проекта: «...Многие аналитики ожидают, что Африка, особенно государства, расположенные вдоль богатой нефтью западной береговой линии, всё больше будет становиться театром стратегического соперничества между Соединенными Штатами и их единственным реальным, почти равным конкурентом на мировой арене — Китаем...».
В 2011 году АФРИКОМ контролировал международную военную кампанию в Ливии получившую название «Одиссея. Рассвет». «Война с Каддафи — это фактически война с Китаем и его экспансией в Африке», — так прокомментировал эту ситуацию республиканец Пол Крэйг Робертс.
Отметим, что война в Ливии, посредством которой страны западной коалиции решали свои задачи, нанесла, в том числе, серьезный удар и по интересам Китая в этой стране. Так, к 2011 году Пекин вложил в экономику Ливии более 18,8 млрд долларов. На территории Ливии реализовывали проекты 75 крупных китайских компаний. С началом войны большая часть китайско-ливийских проектов была остановлена, из страны были эвакуированы 35 тыс. китайских рабочих и персонал компаний.
Среди последних событий, отражающих специфику конкурентной борьбы за африканский континент, — рост напряженности в Южно-Африканской республике. Важно здесь то, что ЮАР, являясь членом БРИКС, является и важнейшим проводником политики Китая на африканском континенте.
В сентябре–октябре 2015 года ЮАР столкнулась с попыткой организации «цветной революции» против президента Джейкоба Зумы. Эксперты тогда отмечали, что к организации самых массовых с момента окончания режима апартеида протестов были причастны структуры проекта Democracy Works, который финансировался американским фондом NED. Интеллектуальным обеспечением протестных движений занимается леволиберальный институт SWOP Witwatersrand в Йоханнесбурге, тесно взаимодействующий с американским Институтом Альберта Эйнштейна Джина Шарпа, главного разработчика технологии «цветных революций».
Еще один примечательный эпизод 2015 года произошел в Джибути. После того как в декабре 2015 года Китай объявил о планах по строительству здесь военной базы, в столице страны произошли столкновения между сторонниками и противниками действующего президента страны Исмаила Омара Гюллеха. Оппозиционный Союз национального спасения и США использовали этот инцидент для того, чтобы обвинить власти страны в нарушении прав оппозиции на мирные собрания и свободу слова.
Евросоюз в конкурентной борьбе за Африку
Европейский Союз (ЕС) рассматривает африканскую нефть как альтернативу нефти российской и ближневосточной. Также в ЕС всерьез надеются на быстро развивающийся африканский рынок, поставки товаров на который должны способствовать улучшению экономической ситуации в Европе.
В Африке страны ЕС ведут переговоры о снижении тарифов на импорт африканских сельскохозяйственных продуктов в Европу, а также стремятся расширить доступ европейских транснациональных компаний к африканским источникам сырья (нефть, алмазы, медная руда и др.). Наряду с развитием отношений в сфере экономики, торговли и энергетики, сотрудничество ЕС и стран Африки включает политические, культурные и научные связи.
Кроме того, в последнее время одна из главных целей политики Евросоюза в Африке — через стабилизацию экономической и социально-политической ситуации в Африке снизить миграционное давление на Европу.
При этом усиление влияния Китая и Индии в Африке в Западной Европе считают серьезным вызовом европейским интересам на континенте. В том числе, по той причине, что действия ряда стран Евросоюза (прежде всего Франции) в ходе событий 2011 года в Ливии и Египте многие страны Африки восприняли как проявление новой неоколониальной политики Запада. В связи с этим в ЕС сочли достаточно тревожным сигналом для Европы тот факт, что в июне 2015 года сообщество CARICOM (объединяет страны Карибского сообщества) при поддержке Венесуэлы, Перу, Боливии и ряда стран Африки потребовало от Евросоюза выплаты компенсаций за годы, когда карибские страны были европейскими колониями.
Еще одна сфера потенциальной конфликтности в отношениях ЕС со странами Африки связана с обвинениями Международного уголовного суда в отношении ряда африканских политиков.
Далее, острую реакцию в Африке вызывает критика Запада в адрес африканских стран по вопросам, связанным с правами человека. Так, 2014 год был отмечен скандалом в связи с тем, что Европарламент проголосовал в поддержку введения санкций в отношении Нигерии и Уганды после того, как эти страны приняли законы, запрещающие однополые браки.
Наконец, всё более серьезную конкуренцию Евросоюзу как структуре в Африке начинает представлять объединение БРИКС. Эксперты отмечают, что согласованные действия государств-членов БРИКС в рамках этого объединения уже сейчас заметно снижают способность ЕС отстаивать свои интересы на африканском континенте.
Конкурентная борьба Китая и Японии за влияние в Африке
Япония — конкурент Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе — сегодня всё активнее стремится составить конкуренцию китайскому влиянию в Африке. Накал взаимных обвинений Японии и Китая в адрес друг друга возрастает, в том числе по той причине, что зоны интересов Японии и Китая в Африке в значительной мере географически совпадают.
Основное соперничество идет в сфере инвестиционных предложений африканским странам, которые очень внимательно анализируют пресса и эксперты Китая и Японии. В частности, Китай особенно ревностно отслеживает поездки премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Африку в рамках программ саммита «Япония — Африканский союз».
Помимо инвестиционного соперничества, Китай и Япония всё более откровенно соревнуются в гуманитарной помощи на африканском континенте. В частности, в 2013 году Япония объявила о предоставлении инвестиций на сумму 32 млрд долларов всему африканскому континенту сроком на пять лет, гуманитарной помощи Судану на сумму в 25 млн долларов и 3 млн долларов Центральноафриканской Республике.
Китай, в том же 2013 году инвестировавший в Африку около 26 млрд долларов, в декабре 2015 года объявил, кроме упомянутых выше инвестиционных планов на 60 млрд долларов, о предоставлении 60 млн долларов безвозмездной помощи Африканскому союзу «на поддержание мира и безопасности» и 156 млн долларов экстренной помощи африканским странам, пострадавшим от урагана Эль-Ниньо.
Китай и Индия — партнеры-конкуренты в Африке
БРИКС как объединение стран-партнеров (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) явным образом быстро (и во многом согласованно) расширяет свое присутствие на африканском континенте. Однако это партнерство не исключает взаимных противоречий и столкновений интересов.
Так, Индия и Китай, являясь партнерами по БРИКС, имеют большое количество неразрешенных проблем в двусторонних отношениях. Кроме того, Китай и Индия — две крупнейшие быстроразвивающиеся региональные державы — ведут острую борьбу за лидерство на азиатском континенте. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что это соперничество за лидерство распространяется и на Африку. Причем с этой точки зрения, у Индии есть определенный «позиционный приоритет»: в 1961 году именно Индия стала одним из инициаторов Движения неприсоединения (Non-Alignment Movement), в котором на данный момент состоят 53 африканских государства.
Интерес Индии к Африке заключается в природных ресурсах континента, особенно топливных. Главными объектами индийского инвестирования являются Египет, ЮАР, Нигерия, Кения, Мозамбик, Либерия, Гана.
Центрами индийско-китайского противостояния являются Кения и Мозамбик. Индия и Китай «наперегонки» стремятся укрепить свои позиции в этих странах, которые не только богаты природными ресурсами, но и имеют важное значение с точки зрения транспортировки грузов из центральных регионов Африки к океану, а также контроля главных транзитных морских путей в Индийском океане.
Еще один потенциально важный узел индийско-китайского соперничества на континенте — Южно-Африканская Республика, где промышленные и технологические компании двух стран не первый год достаточно ожесточенно борются в тендерах на проекты в различных отраслях.
Однако связи с ЮАР имеют для Индии и Китая и дополнительное стратегическое значение. Так, ЮАР представляет собой потенциально важный компонент системы безопасности Индии в зоне Индийского океана. У берегов ЮАР проходят пути транзита грузов стратегического значения (в первую очередь, нефти и газа) из Западной Африки в Индию. Индию, кроме того, беспокоит растущая активность Пекина в развитии «военных» отношений Китая со странами бассейна Индийского океана.
Пока Индия в основном проигрывает Китаю в инвестициях в ЮАР. Но заметно выигрывает у Китая в инвестициях и политическом влиянии в Нигерии. В частности, в Нигерии, по данным экспертов, проживает до 1 млн индийцев и лишь около 50 тыс. китайцев-хуасяо, причем индийские эмигранты владеют в этой стране крупными торговыми компаниями.
Столкновение российско-китайских интересов в Африке
Россия как правопреемница СССР медленно, но настойчиво восстанавливает свое присутствие в Африке, прерванное, по понятным причинам, в 1990-е годы XX века.
Сейчас России предстоит решить задачу по разработке своей новой стратегии в отношениях с африканским континентом. Причем, как считают некоторые эксперты, нынешняя конфронтационная политика Запада по отношению к Москве создает для России определенные новые возможности. Причина в том, что немало руководителей африканских государств видят в России перспективного партнера, своеобразный буфер, смягчающий натиск американской, западноевропейской и китайской дипломатии.
Вместе с тем нельзя не признать, что Россия возвращается в Африку с «низкого старта». Советское влияние, основанное на льготных кредитах или безвозмездной помощи (вроде строительства плотин) российскому бюджету и бизнесу пока не по силам. Эту нишу давно и успешно осваивает Китай.
Одна из сфер, где Россия успешно борется за сферу влияния в Африке, — ядерная энергетика. Наиболее агрессивными конкурентами России в этом сегменте выступают Франция и Китай. Нельзя полностью сбрасывать со счетов и японо-американских и южно-корейских игроков, которые, по мнению экспертов, свое последнее слово в Африке еще не сказали.
Сильные позиции Россия занимает и на африканском рынке вооружений и военной техники — несмотря на то, что мощными нашими конкурентами здесь являются Китай, США, Франция, Германия.
Вместе с тем, Россия, в том числе благодаря памяти о советской помощи во многих странах континента, а также активной политике в Африке в рамках БРИКС и других международных организаций, имеет для укрепления своих позиций хорошие перспективы. В частности, в Африке ценят участие России в миротворческих операциях и программах гуманитарной помощи странам африканского континента, а также большой вклад российских ученых и врачей в борьбу с распространением ВИЧ-инфекции, лихорадки Эбола и других особо опасных заболеваний.
Заключение
Роль Африки как гигантского малоосвоенного ресурсного резервуара мира возрастает. Соответственно, не может не возрастать и конкуренция за Африку ведущих мировых держав. Причем в эту сферу конкуренции будут попадать не только природные ресурсы континента, но и растущая роль голосов африканских стран в международных организациях, включая ООН.
В этих условиях «азиатская Soft Power» и условный потенциал условного Востока (Китая и Индии) по отношению к Африке вполне имеет шансы переиграть традиционно жесткий диктат (под маркой либерализации и демократизации), который навязывает условный Запад.
При этом весьма вероятно, что в ситуации обострения конкурентной борьбы за влияние в Африке будет повышаться роль так называемых системных войн с использованием нетрадиционных механизмов войны — от «цветных революций» и поддержки государственных переворотов до попыток прямых вооруженных интервенций под флагом ООН или, как это было в Ливии и Сирии, от имени неофициальных и нелегитимных «групп стран-друзей» или «стран-союзников».
Технологии несвободы
О том, как прогресс уничтожает свободу человека
Егор Штурм
Правительство России поддержало идею встраивать во все новые автомобили «черные ящики», которые будут фиксировать, сохранять и передавать параметры движения транспортных средств по сигналам ГЛОНАСС. Очевидно, ящики будут фиксировать и нарушения ПДД. Ранее уже сообщалось о том, что уже в ближайшие годы полицейские, благодаря системе «ЭРА-ГЛОНАСС», получат возможность дистанционно отключать зажигание в автомобилях.
Эти новости вновь ставит перед нами фундаментальный вопрос о свободе человека в мире современных технологий. В XXI веке вопрос этот как-то незаметно перестал ограничиваться пределами философских факультетов, и приобрел вполне реальное и осязаемое измерение, касающееся каждого. Стремительное развитие технологий ставит человека в ситуацию, когда его свобода всё более и более ограничивается, причем поскольку это ограничение связано с уровнем развития технологий в целом, человек, зависимый от этих технологий, практически ничего не может противопоставить этому процессу.
Свобода с моральной и религиозной точек зрения всегда считалась способностью человека самостоятельно осуществлять выбор своего поведения. Необходимость существования в социуме налагала определенные ограничения этой индивидуальной свободы, очерчивала некие рамки. Наиболее классическая формулировка либерального понимания свободы выражается максимой «твоя свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека». Традиционная мысль, с её принципом иерархичности, знала более сложные дефиниции, определяя меру свободы в зависимости от положения того или иного индивида в иерархии. Однако во все времена за человеком признавалось право выбирать, пусть даже этот выбор осуждался обществом, считался преступным и вел к наказанию. Иными словами, с правовой точки зрения, всегда существовала возможность выбора между правомерным поведением и неправомерным. Второй выбор потенциально мог привести к наказанию, однако сама возможность выбора сохранялась всегда. Сегодня возможность выбирать что-либо сокращается, и технологическое развитие ставит мир перед опасностью превращения в концлагерь планетарного масштаба, ужасный не столько условиями содержания заключенных, сколько полной невозможностью из него выбраться.
На протяжении долгого времени господствовало восторженное отношение к техническому прогрессу, как к средству преодоления общественных пороков и недостатков. В XIX веке людям казалось, что развитие техники способно привести человека к счастью, ведь и вправду такие изобретения как электрическая лампа, паровой двигатель, телеграф, телефон делали жизнь проще, удобнее и интереснее. XX век поколебал эту радужную картину, показав, насколько разрушительной может быть сила техники. Сначала это выяснилось на полях Первой мировой, которая стала и первой войной машин, войной технических изобретений, явив другой, страшный лик прогресса. Вторая мировая война превзошла первую своей разрушительностью, еще более усугубив страхи людей перед сокрушительной мощью технологий. В этом смысле характерно, что своеобразной точкой в этой войне стала осуществленная американцами ядерная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки. Однако установившийся после войны ядерный паритет позволил людям большей части планеты долгое время наслаждаться мирным существованием, опасность тотального уничтожения в ядерном огне хотя и маячила где-то на горизонте, однако в целом представлялась маловероятной. Лейтмотивом развития техники в этот период вновь стало стремление к комфорту и безопасности.
Стремительное развитие технологий во второй половине XX – начале XXI вв., привело к тому, что вожделенная безопасность все больше напоминает тотальный контроль, а комфорт и удобство ставят под вопрос традиционное место человека в мире. В самом деле, сегодня мы наблюдаем, что 3D печать может заменить собой целые отрасли промышленности, компьютерные программы приобретают способность заменять людей в качестве редакторов, переводчиков, бухгалтеров, продавцов, а робототехника может вообще вытеснить человека из производства и сферы обслуживания. Чем будут заниматься все эти люди? Существует мнение, что техника способна избавить человека от рутинного монотонного труда и освободить его время для творческих занятий. Однако совершенно очевидно, что к творческой деятельности способны немногие, вся её специфика определяется неравным соотношением творцов и зрителей. Невозможно представить себе общество, целиком состоящее из поэтов, писателей, художников, программистов и философов, далеко не все склонны к этим занятиям. Кроме того, творчество в былые эпохи зачастую концентрирвалось на описании обычных бытовых или производственных процессов, так называемых «структур повседневности», основывалось на опыте автора в других, нетворческих, отраслях. Кто-то описывал свой военный опыт, или вспоминал работу на заводе. Если все это исчезнет, то состояние вечной праздности будет просто напросто исключать появление какого-либо жизненного опыта, достойного описания. Иными словами, человечество подходит к ситуации, когда сотни миллионов людей могут оказаться попросту никому не нужными, не будут знать, чем занять себя. Вчерашние успешные ювелиры и рабочие станут маргинализированной массой, навыкам и умениям которой больше нигде не будет применения. Вполне возможно, что эта масса будет существовать по принципу римского плебса, который получал бесплатный хлеб от государства и разгонял скуку посещая организованные для него развлечения.
Другой негативный аспект технологического развития состоит в том, с чего мы и начали эту статью – в тотальном контроле. Практика показывает, что когда речь заходит об усилении контроля, об очередном техническом новшестве, ещё сильнее сжимающем пространство личной свободы, большинство людей испытывает некоторый дискомфорт, но лишь единицы прямо заявляют, что не хотели бы внедрения новой техники. Почему это так? Дело в том, что любое усиление контроля мотивируется требованием повышения безопасности и соблюдения законности. То есть с формальной точки зрения здесь все верно – если человек не бандит, не террорист и не нарушитель, почему он должен возмущаться, скажем, камерой на подъезде своего дома? Она же существует для того, чтобы снизить преступность, затруднить преступнику возможность совершить правонарушение и уйти безнаказанным. Логика эта, однако, ошибочна по той простой причине, что и безопасность и законность существуют ради человека, а тотальный контроль ведет к утрате человеком его неотъемлемого свойства – свободы выбора. По сути, это ни больше ни меньше чем процесс расчеловечивания человека, низведения его до уровня простого биологического автомата, выполняющего экономические функции (и даже их он, возможно, в перспективе лишится, как было показано выше). Именно поэтому тотальный технологический контроль недопустим, даже если подходить к вопросу с чисто утилитарных и рационалистических позиции – уничтожение человека как вида, субъекта, это несоизмеримо больший вред, чем тот урон, который могут понести те или иные индивиды в результате отдельных преступных посягательств. Если же подходить к вопросу с религиозной точки зрения, то здесь вообще не о чем говорить – технический контроль является восстанием против Бога в чистом виде, поскольку отнимает у человека дарованное Богом право выбора.
Даже достигнутый на сегодняшний день уровень автоматизации и подчинения жизни правилам строжайшего дисциплинарного распорядка, что выражается в уже упоминавшихся камерах слежения, пластиковых картах и картах доступа, мобильных приложениях и т.п., уже вызывает у людей ужасную усталость, обреченность и тоску по свободе. Косвенно это выражается в популярности разного рода приключенческих фильмов, а также в том, как жадно люди ловят информацию из Сирии и других горячих точек планеты. Всё это своего рода бальзам на душу, который показывает, что приключения и свобода все ещё возможны, и где-то им еще есть место.
Вывод из этого может быть сделан только один. Необходимо признать, что бессистемное развитие технического прогресса ведет человечество в тупик, и потому этому необходимо положить конец. Научно-техническое развитие должно быть строго ограничено, и его результаты надо внедрять только в исключительных случаях, если они могут принести пользу обществу, и только после тщательной оценки всех потенциальных рисков.
Во-вторых, необходимо установить приоритет свободы, как фундаментального качества человека, неотделимого от его сущности, над безопасностью. Необходимо положить конец тотальной слежке с помощью камер, спутников, чипов, компьютерных программ, мобильных телефонов и любыми другими способами. Несмотря на то, что жизнь от этого станет несколько рискованнее, однако это будет по-прежнему жизнь, а не существование в прозрачной клетке электронного концлагеря.
Ядерный покер
впервые за десятки лет американская воля столкнулась со стальной волей России.
Исраэль Шамир
Чтобы прекратить женскую истерику, иногда полезно грохнуть гору тарелок об пол. Когда блатные заводят с тобой полный угроз разговор, мол, заказывай себе гроб, мы тебя сейчас – отбивают горлышко бутылки и с «розочкой» идут вперед на шпану.
Так и сейчас Россия ответила на американскую истерику – грохнув об пол договор о плутонии и договор об уране. И сразу наступило некоторое успокоение в Соединенных Штатах.
Еще вчера они называли Россию «государством-парией», призывали выкинуть ее из ООН, судить военно-полевым судом. Израильские социалисты – ученики покойного Шимона Переса, которого только что похоронили американские президенты - даже сослались на Холокост – мол, нельзя спускать Путину Алеппо, как нельзя спускать Гитлеру Освенцим. Еще вчера американские политики соревновались, кто пройдет ближе к краю термоядерной пропасти.
Но вот прозвенел ультиматум Путина. Хотите, чтобы Россия вернулась в режим контролируемого разоружения – выведите свои войска из Прибалтики и Польши, отмените все санкции и заплатите за их последствия. Американцы ошалели от этой дерзости. И сразу же в «Нью-Йорк Таймс» появилась статья – «Интервенция в Сирии? Не надо!»
Американцы высоко ценят искусство вооруженного шантажа. Уступите, - или заказывайте себе гроб. Они повышали ставки, надеялись, что русские скажут, как говорили сотню раз – «лишь бы не было войны» - и уступят. Впервые за десятки лет их воля столкнулась со стальной волей России. Война? Всегда пожалуйста! Не смеют, что ли, командиры чужие изорвать мундиры о русские штыки? Смеют!
Вовремя было принято решение выйти из кабальных договоров по ядерному оружию. Остались еще договоры, которые стоят на очереди – о сокращении ядерного оружия, об ограничениях на ракеты. Эти договоры были навязаны России – командами Горбачева и Ельцина. Не место здесь и сейчас спорить – была ли это прямая измена, или глупая наивная вера в доброго дядюшку из-за океана, который поможет в случае декоммунизации. История показала, что американцы относятся к договорам и своему слову по известному принципу: «Я хозяин своему слову. Могу дать, могу и забрать».
Они не исполнили ни одного договора, если он был им не выгоден. А с тех пор, как сочли Россию слабой – стали нарушать договоры. Нарушили они и договор по плутонию – не уничтожали оружейный плутоний. Россия давала им за мелкие денежки горы обогащенного урана и оружейного плутония – а они его аккуратно складировали.
Могли бы так поступать и дальше – но им захотелось овладеть Сирией. И тут они нарушили соглашение Лаврова-Керри, на котором еще не просохли чернила, сначала – разбомбив части сирийской армии якобы по ошибке, а затем – проведя чудовищную провокацию с обстрелом гуманитарного конвоя. Обстрел они пытались приписать русским, но правда вышла наружу. На кадрах, которые передавал ВВС «с места события», отчетливо заметны следы горения алюминиевой пыли, что, по мнению экспертов, может свидетельствовать о применении термобарических боеприпасов «Хелфаер», используемых американскими беспилотниками «Предатор». А именно такой БПЛА был зафиксирован в районе места происшествия.
То есть они сами уничтожили конвой, и сами попытались обвинить Россию в военном преступлении. Зная, что Пентагон был против любого соглашения с Россией, что это соглашение президент Обама заключил вопреки требованию министра обороны, мы можем сказать, что американская военная верхушка вышла из подчинения своему гражданскому руководству и сама толкает к войне. А позиции у нее сильные – и госсекретарь Керри уже стал выстраиваться по линии Пентагона и самых оголтелых ястребов.
Мы можем рассказать читателю, из-за чего прекратились дипломатические переговоры по Сирии. Это первая в открытой публикации информация. США предложили России, уже после гибели сирийского полка, уже после уничтожения конвоя – снова ввести одностороннее перемирие, прекратить операции в Алеппо. Россия согласилась и с этим, при одном условии – чтобы боевики Нусры перестали прятаться за спины женщин и детей и вышли из Алеппо. Пусть уходят с оружием, куда глаза глядят. США отказались – хотя это сооответствовало соглашению Лаврова-Керри о размежевании боевиков. К российской позиции присоединился и посол ООН в Сирии де Мистура.
Сейчас в Вашингтоне идут лихорадочные дебаты. Старый враг России МакКейн призывает ударить по сирийцам и по русским, другие ястребы требуют передать боевикам переносные средства ПВО. Том Фридман в «Нью-Йорк Таймс» призвал к военной интервенции, Чарльз Листер из института Ближнего Востока заявил, что Россия не в силах помешать американскому военному вмешательству, и что Америка сможет без труда подавить С-400 и СА-23.
Отрезвляющим холодным душем приходят туда вести о проверке систем защиты гражданского населения в России на случай ядерной войны. На их повышение ставок, Россия повышает ставки со своей стороны. Идет самая большая игра в покер в истории человечества – кто струсит и бросит карты? Надо думать, не Россия, уже испытавшая в девяностые на своей шкуре стратегию капитуляции и веры в доброту Америки. Думаю, что на этот раз американское руководство увидит, на какой край пропасти оно зашло, одумается, и отступит.
Президент Франции Франсуа Олланд предостерег другие страны от наложения вето на французскую резолюцию по прекращению огня в Сирии, так как это "дискредитирует" их в глазах мирового сообщества, передает агентство Франс Пресс.
"Страна, которая наложит вето на эту резолюцию, дискредитирует себя в глазах всего мира. Эта страна будет нести ответственность за продолжение бесчинств", — заявил Олланд.
Предложенная Францией резолюция направлена на необходимость выполнять режим прекращения огня, обеспечение доставки гуманитарной помощи и мониторинг соблюдения указанных положений. Документ требует "немедленно прекратить все воздушные бомбардировки и полеты военных самолетов над Алеппо".
Заместитель министра иностранных дел России Геннадий Гатилов заявил, что резолюция Парижа содержит ряд неприемлемых позиций. Дипломат отметил, что российская сторона предложила ряд поправок к документу и готова с ним работать, но необходимо, чтобы он стал сбалансированным.
Совет Безопасности ООН проголосует по проекту резолюции об Алеппо в субботу вечером. На голосование выносятся французская и представленная в пятницу российская резолюции. Ожидается, что Россия блокирует французский документ, тогда как большинство членов СБ проголосуют против российского.
Россия и Турция после преодоления кризиса в отношениях рассчитывают выйти на торговый оборот в размере 100 миллиардов долларов в год, конкретные шаги для достижения этой цели будут обсуждаться на встреч президентов двух стран и на заседании российско-турецкой межправительственной комиссии (МПК), которые состоятся на будущей неделе в Стамбуле, заявил РИА Новости министр экономики Турции Нихат Зейбекчи.
Россия и Турция находятся в процессе нормализации торгово-экономических отношений после кризиса, который возник после того, как в ноябре 2015 года турецкий истребитель сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24.
"Россия и Турция – это страны, которые в состоянии друг друга дополнить. То, чего нет у нас, есть в России, и наоборот: чего не хватает у вас – есть в Турции. Наш торговый оборот до кризиса в отношениях двух стран достигал 38 миллиардов долларов, и мы поставили важную цель достичь 100 миллиардов долларов. Уверен, что на предстоящем заседании МПК мы сможем проработать вопросы о снятии многих барьеров на пути нашего сотрудничества, а также открыть новые площадки для дальнейшего развития отношений. МПК имеет особое значение в связи с намеченными на 10 октября в Стамбуле переговорами президентов наших стран для преодоления последствий кризиса в отношениях между Россией и Турцией", — сказал Зейбекчи.
По словам министра, для турецкой стороны очень важно предпринять с российскими коллегами все необходимые меры для того, чтобы вывести отношения между двумя странами на уровень, существовавший до кризиса, который начался 24 ноября 2015 года. Москва и Анкара ставят перед собой множество целей перед МПК, в частности, расширение сотрудничества в сфере торговли, инвестиций, подрядных работ, а также снятие барьеров для бизнесменов.
"Нам нужно расширить сотрудничество и с российскими регионами. Большое внимание будет уделено вопросам торговли в национальной валюте, а также сотрудничеству в банковской и финансовой сфере. Кроме этого, разумеется, важнейшими темами для обеих стран является сотрудничество в энергетике и туризме. Мы считаем, что нужно прикладывать усилия для увеличения турпотока в обоих направлениях, и в Стамбуле мы собираемся обсудить с российской стороной, какие шаги мы сможем предпринять", — отметил турецкий министр.
Еще одной темой для всестороннего обсуждения на МПК, по словам Зейбекчи, станут проблемы с автомобильными перевозками, конкретно — с оформлением транзитных документов и виз для водителей.
"Сотрудничество в сельском хозяйстве также представляется особенно важным для Турции и России. Перед нами стоят задачи убрать существующие барьеры в торговле сельхозпродукцией, но есть и другие вопросы по этой теме. Уверен, что у нас будет возможность обсудить и другие темы, интересующие наши страны, в частности, сотрудничество в сфере науки, промышленности, окружающей среды, образования и так далее", — сказал собеседник агентства.
Он напомнил, что в последние годы Турция очень активно и плодотворно ведет работу в части защиты своих интересов и диверсификации своих экономических и торговых партнеров, поэтому в Анкаре придают особое значение развитию торговых и экономических отношений с РФ, которая является важной экономической силой в регионе.
"Мы расцениваем развитие отношений с РФ как возможность поиска оптимальных средств во всех возможных сферах взаимодействия с российской стороной, так и шанс для еще большей интеграции нашей страны в региональную и глобальную экономику. В этом свете отношения с РФ, особенно в сферах сельского хозяйства, услуг, инвестиций и энергетики, имеют особую важность и несут большую пользу. В частности, мы хотим ускорить начавшиеся переговоры по подготовке соглашения о свободной торговле", — отметил министр.
Он напомнил, что 26 августа 2016 года в Турции было создано АО "Фонд управления капиталом Турции" с целью обеспечивать диверсификацию инструментов на рынках капитала для финансирования инфраструктурных проектов в стране, предоставления аутсорсинга и обеспечения стратегических крупномасштабных инвестиций.
"Девятого октября мы планируем подписать с министром экономического развития РФ Алексеем Улюкаевым в ходе его визита в Турцию совместное заявление, в котором будет говориться о создании турецко-российского совместного инвестиционного фонда с целью обеспечения финансирования совместных инвестиций в третьи страны. Кроме этого мы планируем воспользоваться опытом РФ в плане функционирования Российского фонда прямых инвестиций", — добавил Зейбекчи.
Алена Палажченко.
Россия считает непозволительным допустить, чтобы Сирию постигла участь Ирака или Ливии, с вторжения в которые началась дестабилизация Ближнего Востока, сообщается на странице МИД РФ в Facebook.
Как отмечает внешнеполитическое ведомство, Россия не вовлекалась в сирийский конфликт в течение четырех лет, "пока западные правительства вскармливали вооруженные экстремистские группировки", и вошла в Сирию по просьбе ее легитимного руководства только тогда, когда возникла реальная угроза захвата террористами Дамаска.
"Было бы непозволительно допустить, чтобы Сирию постигла участь Ирака или Ливии, с вторжения в которые и началась дестабилизация Ближнего Востока, породившая и ИГ, и новые реинкарнации "Аль-Каиды" наподобие "Нусры" (группировки запрещены в РФ). Плохо, что некоторых наших партнеров история ничему не учит", — говорится в сообщении.
Россия подтверждает свою твердую приверженность поиску долгосрочного политического решения сирийского конфликта, сообщается на странице МИД РФ в Facebook после голосования в СБ ООН.
СБ ООН в субботу проголосовал по проекту резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо, который был заблокирован Россией. Далее на рассмотрение будет вынесен проект резолюции России в поддержку плана спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры и российско-американского соглашения по Сирии от 9 сентября.
"Глубоко сожалея о том ущербе, который был нанесен усилиям по сирийскому урегулированию сторонниками нагнетания конфронтации, Россия подтверждает свою твердую приверженность поиску долгосрочного политического решения сирийского конфликта", — говорится в сообщении.
Как отмечается, ведомство готово "к конструктивной коллективной работе в интересах добросовестного выполнения уже достигнутых договоренностей и согласования дополнительных шагов", которые позволили бы самим сирийцам через диалог всех политических и этноконфессиональных групп определить будущее своей страны без вмешательства извне.
Текст резолюции Франции по Алеппо, представленный после отказа США от выполнения договоренностей по Сирии, грубо искажал реальное положение дел, сообщается на странице МИД РФ в Facebook.
"Восьмого октября Российская Федерация проголосовала против подготовленного Францией проекта резолюции Совета Безопасности ООН по ситуации в Сирии. Его текст, представленный явно при потакании Вашингтона сразу после отказа США от выполнения российско-американских договоренностей по сирийскому урегулированию, грубо искажал реальное положение дел, носил политизированный, несбалансированный и однобокий характер", — говорится в сообщении.
Как отмечается, вся вина за эскалацию напряженности в САР в проекте "огульно возлагалась на власти страны".
"При этом делалась откровенная попытка, запретив полеты авиации в районе Алеппо, обеспечить прикрытие террористам "Джабхат ан-Нусры" и слившимся с ними боевикам, несмотря на обязательства государств-членов ООН бороться с террористической угрозой всеми имеющимися средствами", — сообщает МИД РФ.
Вето, наложенное Россией на предложенную Францией резолюцию по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо, является "циничным злоупотреблением привилегиями и ответственностью постоянного члена СБ ООН", заявил после голосования в СБ ООН постпред Великобритании при ООН Мэттью Райкрофт.
Россия является председателем СБ ООН в октябре. В субботу СБ ООН рассмотрел сразу два проекта резолюции по Сирии. Проект резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо был заблокирован Россией. Это было 14-е вето, которое использовала РФ с 1992 года после того, как стала правопреемником СССР в СБ ООН, при этом ранее "лидером" в применении вето были США, которые за тот же период блокировали резолюции СБ 14 раз.
"Вето не оставило возможности формированию единства в Совбезе, которое дало бы хоть какую-то надежду на прекращение страданий народа Сирии, оно принизило авторитет Совбеза в глазах мира. Это вето представляет собой циничное злоупотребление привилегиями и ответственностью постоянного члена СБ ООН", — считает Райкрофт.
"Ваше вето подтвердило то, что нам и так было давно известно. Действия РФ в последние недели продемонстрировали то, насколько незначительна приверженность России политическому процессу. И сегодня мы увидели, что на самом деле это была ширма. Вместо того, чтобы предпринять усилия для дипломатического процесса урегулирования, вы сотрудничаете с сирийским режимом, который пытается уничтожить район, противостоящий (президенту Башару) Асаду, стремящемуся к мирному плюралистическому будущему, свободному от варварства Асада", — отметил Райкрофт.
В МИД РФ после голосования в СБ ООН заявили, что российская делегация предлагала конструктивные поправки в проект резолюции Франции по Сирии, но ее соавторы не смогли проявить политическую мудрость. В российском внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что попытка злоупотребить авторитетом Совета Безопасности ООН подтвердила одержимость инициаторов резолюции по Алеппо идеей неконституционной смены власти в Сирии.
Мария Табак.
Россия заблокировала в Совете Безопасности ООН предложенную Францией резолюцию по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо.
Документ получил 11 голосов в поддержку, два голоса против и еще два члена Совета воздержались. Таким образом, Россия, которая является одним из пяти постоянных членов СБ ООН, применила право вето. Это было 14-е вето, которое использовала РФ с 1992 года после того, как стала правопреемником СССР в СБ ООН, при этом ранее "лидером" в применении вето были США, которые за тот же период блокировали резолюции СБ 14 раз.
"Проект резолюции не принимается, поскольку против него голосовал постоянный член СБ ООН", — сказал постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин. Россия является председателем Совбеза ООН в октябре.
Предложенный Францией проект резолюции, с которым накануне удалось ознакомиться РИА Новости, "требует от всех сторон немедленно прекратить воздушные бомбардировки и военные полеты над городом Алеппо". Документ "призывает к немедленному выполнению режима прекращения огня и безопасному, беспрепятственному гуманитарному доступу по всей Сирии", а также просит стороны "предотвращать попадание материальных и финансовых средств индивидуальным лицам, группам и объединениям, ассоциированным с "Аль-Каидой", ИГ (обе группировки запрещены в РФ — ред.), и другим террористическим группам".
В проекте также говорится о необходимости расширенного мониторинга и соблюдения режима прекращения огня под наблюдением ООН, в этой связи Совбез, как отмечается в проекте, просит генерального секретаря ООН "предложить варианты по этому поводу".
Накануне Чуркин заявил, что предложенный документ не имеет шансов на принятие в СБ ООН. По его мнению, предложение Франции призвано "спровоцировать вето России".
Также в субботу СБ ООН проголосовал по проекту резолюции России в поддержку плана спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры и договоренностей РФ и США по Сирии от 9 сентября. Резолюция не прошла в СБ ООН, получив четыре голоса в поддержку двух постоянных членов СБ — России, Китая, а также Египта и Венесуэлы. Ангола и Уругвай воздержались при голосовании.
Ольга Денисова.
Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро призвал членов Совета Безопасности ООН поддержать подготовленный французской стороной проект резолюции по Сирии, призывающий к прекращению боевых действий в Алеппо и обеспечению доступа гуманитарной помощи населению.
"На кону находится судьба Алеппо и его населения. Я призываю каждого члена Совета проявить ответственность, спасти население Алеппо", — заявил Эйро, выступая на заседании Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке.
Он напомнил словам спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры, в соответствии с которыми в случае продолжения конфликта Алеппо до конца года может быть разрушен. "Если мы ничего не сделаем, то город превратится в руины и останется в истории", — сказал Эйро.
Он отметил, что продолжение конфликта несет катастрофические последствия для каждой стороны. Лидер французской дипломатии также вновь обвинил сирийские власти и их союзников в бомбардировках мирных объектов в Алеппо, систематическом разрушении гражданской инфраструктуры и медицинских учреждений.
"Препятствовать принятию нашей резолюции значит сделать подарок террористам", — сказал министр.
Ни один из вынесенных на голосование Совета Безопасности ООН проектов резолюции по Сирии не будет принят, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин.
"Уважаемые коллеги, сегодня мы с вами участвуем в одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности ООН. Нам предстоит голосование по двум проектам резолюций Совета, и все мы прекрасно понимаем, что ни один из них не будет принят", — сказал Чуркин, открывая заседание Совета.
СБ ООН в субботу проголосовал по проекту резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо, который был заблокирован Россией. Далее на рассмотрение будет вынесен проект резолюции России в поддержку плана спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры и российско-американского соглашения по Сирии от 9 сентября.
Россия является председателем СБ ООН в октябре.
Ольга Денисова.
Войну в Сирии может остановить только изменение политики России, заявил постоянный представитель Великобритании при ООН Мэттью Райкрофт.
"Никакая резолюция Совета Безопасности не остановит эту войну, единственное, что может остановить эту войну — это смена политики в Москве", — сказал Райкрофт перед началом заседания СБ ООН в субботу.
СБ ООН в субботу проголосует по двум документам. Проект резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо и проект резолюции России в поддержку плана спецпосланника ООН по Сирии Стаффана Де Мистуры и российско-американского соглашения по Сирии от 9 сентября.
Райкрофт, предрекая, что Россия проголосует против документа, назвал это "злоупотреблением позицией постоянного члена СБ".
Говоря о вынесенном Россией проекте резолюции, он сказал, что "Российская Федерация будет изолирована с небольшим числом своих традиционных союзников, а большинство членов Совета продемонстрируют, как правильно закончить эту войну".
"Это будет плохим днем для России, но еще более плохим для жителей Алеппо, потому что пока нет единства в Совете, эта война не кончится", — заявил Райкрофт, подчеркнув, что бомбардировки города должны быть прекращены.
Ольга Денисова.
Расхождения в Совете Безопасности ООН по французскому и российскому проектам резолюций по Сирии не приведут к концу работы Международной группы поддержки Сирии (МГПС), заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на заседании Совета Безопасности ООН.
Он выразил надежду, что ситуацию в Сирии удастся нормализовать как можно скорее.
В субботу СБ ООН рассмотрел сразу два проекта резолюции по Сирии. Проект резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо был заблокирован Россией. Это было 14-е вето, которое использовала РФ с 1992 года после того, как стала правопреемником СССР в СБ ООН, при этом ранее "лидером" в применении вето были США, которые за тот же период блокировали резолюции СБ 14 раз.
Резолюция России в поддержку плана спецпосланника ООН Стаффана Де Мистуры и договоренностей РФ и США по Сирии от 9 сентября не прошла в СБ ООН, получив только четыре голоса в поддержку.
Чуркин обратил внимание на высказывание представителя Анголы при ООН о том, что "происходящее может означать гибель Международной группы поддержки Сирии".
"Мы считаем, что это не так. Мы считаем, что нам удается сохранить многосторонние форматы, и наш сегодняшний проект (резолюции — ред.), который, как я говорил, мы ожидали, что будет принят, это просто наша определенная политическая демонстрация, он и направлен был на то, чтобы сохранить многосторонние форматы, чтобы сохранить то ценное, что было наработано в российско-американских договоренностях", — сказал российский постпред.
Он заверил членов СБ ООН, что "очень сложная работа и в многосторонних, и в двусторонних форматах продолжается". "Мы все же очень надеемся, что ситуацию в Сирии удастся нормализовать, и это самым благоприятным образом скажется и на положении в восточном Алеппо. Мы надеемся, что это произойдет как можно скорее", — заявил Чуркин.
В МИД РФ после голосования в СБ ООН заявили, что российская делегация предлагала конструктивные поправки в проект резолюции Франции по Сирии, но ее соавторы не смогли проявить политическую мудрость. В российском внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что попытка злоупотребить авторитетом Совета Безопасности ООН подтвердила одержимость инициаторов резолюции по Алеппо идеей неконституционной смены власти в Сирии.
Ольга Денисова.
Россия продолжит взаимодействие со всеми заинтересованными игроками для урегулирования ситуации в Сирии, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на заседании Совета Безопасности ООН.
"Россия продолжит взаимодействие по сирийскому урегулированию со всеми заинтересованными международными и региональными игроками. Вообще, общая активность боевых действий снижается. Вчера, например, почти не было боевых вылетов. Надеемся, что эта тенденция сохранится", — заявил Чуркин на заседании в субботу.
Зампостпреда США при ООН Дэвид Прессман в своем выступлении подчеркнул, что "США будут неустанно бороться с терроризмом".
В субботу СБ ООН рассмотрел сразу два проекта резолюции по Сирии. Проект резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо был заблокирован Россией.
Резолюция России в поддержку плана спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры и договоренностей РФ и США по Сирии от 9 сентября не прошла в СБ ООН, получив только четыре голоса в поддержку.
В МИД РФ после голосования в СБ ООН заявили, что российская делегация предлагала конструктивные поправки в проект резолюции Франции по Сирии, но ее соавторы не смогли проявить политическую мудрость. В российском внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что попытка злоупотребить авторитетом Совета Безопасности ООН подтвердила одержимость инициаторов резолюции по Алеппо идеей неконституционной смены власти в Сирии.
Ольга Денисова.
Малообеспеченным жителям сирийского города Алеппо передано 27 тонн гуманитарного груза, предоставленного Арменией, сообщил в субботу российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии.
В пятницу сообщалось, что груз доставлен в Алеппо.
"В рамках российско-армянской гуманитарной акции, проведенной в районе Джабария (церковь Святой Богородицы) города Алеппо малообеспеченным жителям передано 27 тонн гуманитарного груза", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.
Центр по примирению также напомнил, что в субботу около 11.00 утра в провинции Хама российский транспортный вертолет Ми-8 был обстрелян боевиками запрещенной в РФ организации "Исламское государство" из переносного зенитного ракетного комплекса. Вертолет доставлял гуманитарную помощь в сопровождении офицеров российского Центра по примирению, никто не пострадал.
"Благодаря набранной высоте полета, своевременному обнаружению запуска и мастерству экипажа при маневрировании машиной, попадания ракеты в вертолет удалось избежать", — говорится в сообщении.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.
Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что Великобритании пора прекратить поддерживать "всякий сброд" по всему миру и оставить колониальные привычки.
Постпред Великобритании при ООН Мэттью Райкрофт после голосования в СБ ООН заявил, что вето, наложенное Россией, "не оставило возможности формированию единства в Совбезе". Он добавил, что это "циничное злоупотребление привилегиями и ответственностью постоянного члена СБ ООН".
"Представитель Соединенного Королевства патетически восклицал: "Прекратите (авиаудары — ред.) сейчас". Действительно, прекратите сейчас поддерживать разный сброд по всему миру — экстремистов, террористов и разных прочих любителей раскачать ситуацию в той или иной стране. Вообще, прекратите вмешиваться в дела других суверенных государств, оставьте эти колониальные привычки, оставьте мир в покое. И тогда ситуация оздоровится в очень многих областях и районах света", — заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на заседании Совета Безопасности ООН.
В субботу СБ ООН рассмотрел сразу два проекта резолюции по Сирии. Проект резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо был заблокирован Россией. Это было 14-е вето, которое использовала РФ с 1992 года после того, как стала правопреемником СССР в СБ ООН, при этом ранее "лидером" в применении вето были США, которые за тот же период блокировали резолюции СБ 14 раз.
Резолюция России в поддержку плана спецпосланника ООН Стаффана Де Мистуры и договоренностей РФ и США по Сирии от 9 сентября не прошла в СБ ООН, получив только четыре голоса в поддержку.
В МИД РФ после голосования в СБ ООН заявили, что российская делегация предлагала конструктивные поправки в проект резолюции Франции по Сирии, но ее соавторы не смогли проявить политическую мудрость. В российском внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что попытка злоупотребить авторитетом Совета Безопасности ООН подтвердила одержимость инициаторов резолюции по Алеппо идеей неконституционной смены власти в Сирии.
Российская делегация предлагала конструктивные поправки в проект резолюции Франции по Сирии, но соавторы не смогли проявить политическую мудрость, сообщается на странице МИД РФ в Facebook после голосования в СБ ООН.
"На этапе обсуждения проекта российская делегация предлагала конструктивные поправки, нацеленные на придание ему большей объективности. Мы настаивали на четком и недвусмысленном закреплении ключевого в нынешней ситуации тезиса о необходимости размежевания сил, причисляющих себя к "умеренной" оппозиции, от террористов", — говорится в сообщении.
Как отмечается, подчеркивалась задача разблокирования боевиками дороги "Кастелло", являющейся важной транспортной артерией снабжения восточного Алеппо. Также отстаивались механизмы обеспечения соблюдения режима прекращения огня, которые были одобрены Международной группой поддержки Сирии, добивались безусловного подтверждения согласованной основы урегулирования сирийского кризиса, закрепленной в резолюциях СБ ООН.
"Однако соавторы французского проекта, поощряемые оголтелыми критиками Дамаска, не смогли проявить политическую мудрость. Переговорам, нацеленным на достижение позитивного практического результата, они предпочли ультиматум, громкую пиар-акцию, эксплуатирующую гуманитарную проблематику в конъюнктурных политических целях, далеких от реальных интересов народа Сирии, да и других народов региона", — подчеркивается в сообщении МИД.
Сорок нарушений перемирия зафиксировано за сутки в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск и Хама, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.
"За сутки зафиксировано 40 нарушений режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (23), Дамаск (14) и Хама (3)", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минобороны России.
По данным Центра по примирению, вооруженные формирования, заявившие о прекращении боевых действий, обстреляли из минометов и стрелкового оружия населенный пункт Азизи, квартал Эль-Машарка и позиции правительственных войск в районе Захр-эн-Найраб в провинции Алеппо, а также населенный пункт Хан-эш-Ших в провинции Дамаск.
Кроме того, отмечается, что в провинции Алеппо вооруженные формирования террористических группировок из реактивных систем залпового огня кустарного производства, минометов и стрелкового оружия обстреляли населенные пункты Аль-Виджи, Ансар, Брайдж-эр-Рих, кварталы Рамуси, Аль-Майдам, "1070", Эль-Халидия, Шейх-Максуд, Хай-эль-Антари, крепость Карьят-Халаб, КПП №2 дороги "Кастелло", позиции правительственных войск в районе квартала "1070" и цементного завода.
По информации военного ведомства, в провинции Дамаск обстрелам подверглись населенные пункты Кабун, Хараста, Нашабия, Бала-эль-Кадима, Хауш-Насри, Хауш-эль-Фара, больница Ибн-эль-Валид в населенном пункте Дума, средняя школа и текстильная фабрика в населенном пункте Джаубар.
Как отмечается, в провинции Хама были обстреляны населенный пункт Скандария и позиции правительственных войск в населенном пункте Самра. По данным Минобороны, в результате подрыва террориста-смертника в населенном пункте Хама погиб один человек и восемь получили ранения различной степени тяжести.
Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.
Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявил, что добиться выполнения договоренностей РФ и США по Сирии пока не получается из-за неспособности Вашингтона размежевать оппозицию и террористов, при этом Москва и Дамаск со своей стороны готовы выполнять свою часть договоренностей.
Число населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, за сутки увеличилось до 749, сообщил в субботу российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии.
"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями семи населенных пунктов в провинциях Латакия (4), Хомс (2) и Эль-Кунейтра (1). Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 749", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.
Были продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Алеппо и Эль-Кунейтра. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 69.
Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.
Заместитель постоянного представителя США при ООН Дэвид Прессман заявил, что Россия "ушла от сотрудничества" с США в борьбе с террористами в Сирии и приняла решение поддерживать кампанию Башара Асада. Об этом Прессман сказал на заседании Совета Безопасности ООН.
Россия в субботу заблокировала в СБ ООН предложенную Францией резолюцию по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо. Документ получил 11 голосов в поддержку, два голоса против и еще два члена Совета воздержались. Таким образом, Россия, которая является одним из пяти постоянных членов СБ ООН, применила право вето.
"Мы провели месяцы в поисках путей работы с РФ по кампании, которая бы эффективно ударила по "Ан-Нусре". Мы согласились в путях движения вперед, которые бы позволили нам сконцентрироваться на целях террористов. Взамен мы просили, чтобы Россия проявила волю в поддержании режима прекращения огня и доступе гуманитарной помощи. Когда представилась возможность сотрудничать по борьбе с терроризмом, Россия решила уйти прочь. Россия решила игнорировать призывы СБ ООН к выполнению режима прекращения огня, Россия решила, что будет поддерживать военную кампанию режима Асада по возвращению контроля над каждым дюймом в Сирии", — заявил Прессман.
США ранее заявили о прекращении сотрудничества с РФ по мирному урегулированию в Сирии. В МИД РФ, комментируя данное решение, заявили, что оно не может не вызывать глубокого разочарования.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Москве сожалеют о выходе США из диалога по Сирии и надеются, что политический разум возобладает и контакты с Вашингтоном в особо чувствительных областях продолжатся. Песков подчеркнул, что главной целью операции России в Сирии является борьба с международным терроризмом "во всех его ипостасях", она никогда не менялась и не скрывалась.
Ольга Денисова.
Попытка злоупотребить авторитетом Совета Безопасности ООН подтвердила одержимость инициаторов резолюции по Алеппо идеей неконституционной смены власти в Сирии, сообщается на странице МИД РФ в Facebook.
СБ ООН в субботу проголосовал по проекту резолюции Франции по введению режима прекращения огня в сирийском Алеппо, который был заблокирован Россией. Далее на рассмотрение будет вынесен проект резолюции России в поддержку плана спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры и российско-американского соглашения по Сирии от 9 сентября.
"Провалившаяся попытка злоупотребить авторитетом Совета Безопасности подтвердила одержимость инициаторов французского проекта резолюции идеей неконституционной смены власти в Сирии через задействование ресурса террористического интернационала, получающего щедрую подпитку из-за рубежа", — говорится в сообщении.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter