Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ловушка для Порошенко. Что на самом деле решили в Берлине

Арина ЦУКАНОВА

Украинский президент много смеялся и шутил в Берлине. Создавалось впечатление, что руководит он благополучной процветающей страной, граждане которой всем довольны, и единственный вопрос, который их беспокоит, – игра киевского «Динамо». Других проблем нет.

Роль шута горохового Петру Порошенко удалась, но актёрского таланта не оценила ни оставшаяся без него обсуждать сирийскую ситуацию «нормандская тройка», ни пресса, которой выставленный за двери президент Украины кинулся рассказывать о содержании встречи с лидерами России, Германии и Франции. Как всегда, по-своему интерпретируя договорённости.

О дорожной карте

«На сегодняшний день «минские договоренности» – это целостный документ. И когда мы говорим о «дорожной карте», то она и предусматривает последовательность и гарантии», – заявил Порошенко, соединив в одно целое два противоречащих друг другу утверждения о целостности минских соглашений и дорожной карте, которая будет определять последовательность их исполнения. Впрочем, украинский туман чуть позднее развеял президент Франции Франсуа Олланд. «Необходимо последовательно соблюдать этапы договорённостей, а не передвигать их», – уточнил он общее мнение «нормандской тройки».

Иными словами, никакая дорожная карта не предполагает украинского прочтения минских договорённостей от конца к началу: известно, что ранее Киев требовал сначала возвращения под свой контроль участка границы между Донецкой и Луганской народными республиками и Российской Федерацией и только после этого собирался приступить к политическому урегулированию с Донбассом. Однако «нормандская тройка» не позволила украинской «единице» отступать от последовательности действий, изложенной в тексте принятого в Минске меморандума. А там чёрным по белому написано: возвращение границы состоится после ряда политических решений, определяющих статус ДНР и ЛНР, и выборов.

И сколько бы теперь Порошенко ни носился с дорожной картой как с писаной торбой, на Украине он может одурачить только обывателей и то не всех. Всякий имеющий уши услышал то, что сказал Олланд от лица «нормандской тройки». Первым об этом подал ясный сигнал представитель Украины в Трёхсторонней контактной группе в Минске, бывший украинский президент Леонид Кучма через пресс-секретаря своего фонда «Украина» Дарку Олифер. «Судя по комментариям участников встречи, есть сомнение, удастся ли в дорожной карте предусмотреть все то, что нужно для реального обеспечения мира в Донбассе», – написала она на своей странице в Facebook, заметив, что разработку дорожной карты «очень правильно поручили министрам иностранных дел, которые на это имеют и право, и обязанности, в отличие от Трехсторонней контактной группы, которая только может давать предложения и рекомендации». Так и слышится при этом вздох облегчения Кучмы, с которого теперь минимальный спрос: ответственность за выполнение Киевом минских договорённостей, гирей лежавшая на его плечах, теперь переместилась на плечи главы МИД Украины Павла Климкина. Ему-то и предстоит в конце ноября подписать с Сергеем Лавровым, Франком-Вальтером Штайнмайером и Жан-Марком Эйро дорожную карту. Ясно, что она должна детализировать минские договорённости, не меняя при этом меморандума.

Пространство для манёвра у Киева невелико: до конца ноября, когда дорожная карта должна быть утверждена, и соврать-то как следует не получится, слишком мало времени. Кроме того, сам Порошенко признался, что «нормандским форматом» были утверждены «немецкие и французские предложения по «основе дорожной карты. А это значит, что Климкин поставлен перед необходимостью соглашаться на скорейшее проведение полноценных выборов в Донбассе, за что ратуют Германия и Франция.

О выборах в ДНР и ЛНР

Ещё одно важнейшее достижение берлинской встречи – «нормандская тройка» вынудила Порошенко согласиться на так называемую формулу Штайнмайера, принятую в Париже 2 октября 2015 года: ДНР и ЛНР получают временный особый статус в день проведения местных выборов, а постоянный – в день публикации отчёта миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ по итогам выборов. Соответствующие изменения в Конституцию Украины должен принять украинский парламент.

Для украинского президента это крайне неудобно: у политического блока его имени нет конституционного большинства, а его личного политического влияния недостаёт, чтобы в чём-то убедить остальных депутатов. Со всех сторон окружённый политическими силами, желающими скорейшей смены власти в свою пользу, Порошенко загнан «нормандской тройкой» в ловушку: «особого статуса» мятежных республик подельники по евромайдану украинскому президенту не простят.

«Формула Штайнмайера» – совсем не то, что нужно Киеву. Действующую украинскую власть больше бы устроила какая-нибудь формула, позволяющая не приступать к политической части минских договорённостей вовсе, а просто продолжать во всём обвинять Россию. Не случайно на официальном сайте президента Украины про «формулу Штайнмайера» нет ни слова – только пустые общие фразы насчёт каких-то «экспертов, рабочих групп по подготовке концепции избирательного процесса» на территории ДНР и ЛНР. Но и здесь каждый имеющий уши услышал то, что есть на самом деле, а не то, что опубликовала пресс-служба Порошенко, тщась обойти острые углы.

О вооружённой полицейской миссии ОБСЕ

Прозвучала из уст украинского президента и сенсация о полицейской миссии в Донбассе. «Договорились также о том, что никто не будет препятствовать деятельности ОБСЕ. Для обеспечения подготовки к будущим местным выборам, когда условия безопасности дадут нам возможность проводить эти выборы. Мы сейчас сделаем попытку для того, чтобы ввести вооруженную, мы ее называем полицейской, миссию ОБСЕ, которая будет обеспечивать безопасность как во время избирательного процесса, так и на переходный период», – заявил Петр Порошенко во время встречи с представителями СМИ по завершении переговоров.

При этом он особо подчеркнул, что «российская сторона также поддержала необходимость внедрения вооруженной полицейской миссии ОБСЕ». Президент России Владимир Путин в отношении миссии ОБСЕ в Берлине сказал следующее: «Подтвердили, что мы готовы расширить миссию ОБСЕ в зоне отвода и в пунктах хранения тяжёлой техники». Пресс-секретарь президента РФ прокомментировал возможность размещения вооружённой полицейской миссии ОБСЕ в зоне конфликта Киева с Донбассом следующим образом: Германии, председательствующей в Организации, необходимо активизировать работу в этом направлении. «Вооруженная, полицейская миссия ОБСЕ... Её можно называть как угодно. В целом на размещение такой миссии Путин в ходе переговоров согласился. И есть общее понимание. В данной ситуации Владимир Путин говорил о необходимости использовать нынешнее председательство Германии в ОБСЕ для того, чтобы активизировать проработку этого вопроса», – отметил Дмитрий Песков.

То есть опять «формула Штайнмайера»: ведь именно глава МИД Германии является действующим председателем ОБСЕ. При этом речь идёт исключительно о выборах и последующем доступе к границе, а не о каких-то заявленных украинским президентом периодах, существующих только в его воображении. Более того, канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что вопрос вооружённой миссии ОБСЕ не является срочным, по её словам, он может быть поднят только после того, как будет принят закон о выборах на неподконтрольных украинскому правительству территориях Донбасса и избирательный процесс получит развитие. «Мы говорили о том, чтобы наблюдатели ОБСЕ получили доступ ко всем регионам вплоть до границы, российский президент также указывал на это, в некоторых случаях этот доступ затруднен. Кроме того, как уже было сказано, если начнётся подготовка к выборам, если будет существовать закон о выборах, то можно говорить и о миссии ОБСЕ, в том числе о вооруженных частях. Но сейчас это не является насущным вопросом», – отметила Меркель.

Однако Порошенко вынужден ставить телегу впереди лошади: поскольку парламент не соглашается на выборы в ДНР и ЛНР, приходится утешаться пустыми разговорами о вооружённой миссии ОБСЕ, которая, если верить президенту Украины, вот-вот на танках и боевых машинах десанта ворвётся в мятежные республики. Ряд украинских СМИ, подпевающих Порошенко, силятся выдать желаемое за действительное, живописуя армию вооружённых до зубов наблюдателей ОБСЕ, под звуки военных шагающих на восток (особенно пикантно в этой роли смотрелись бы немецкие наблюдатели). Однако если слова Меркель не долетели до сайта президента Украины, то это не означает, что их не услышали в Донецке, Луганске и в Киеве.

О Дебальцево

Не удалось Порошенко в Берлине зацепиться и за строку минских договорённостей, определяющих линию разграничения по состоянию на 19 сентября 2014 года. «Нормандский формат» определил, что ранее заявленное в Минске разведение войск и вооружений на трёх участках линии разграничения должно завершиться, а вслед за этим следует определить ещё четыре участка для создания аналогичных «зон безопасности».

Президент Украины, едва покинув переговоры, тут же заявил в Берлине прессе: «Украинская сторона настаивала, что среди этих четырех пунктов должно присутствовать Дебальцево, как место, где мы должны обеспечить демилитаризацию этого района, поскольку по меморандуму от 19 сентября эта территория была под контролем украинских военных, и мы считаем, что это будет в значительной мере содействовать деэскалации».

Лукавит Порошенко. Дебальцево украинской стороне необходимо не для деэскалации, а для эскалации как военный плацдарм, предоставляющий возможность отделить ДНР и ЛНР. После возвращения города под контроль Донецкой народной республики в феврале 2015 года там наступил мир, военными действиями если кто и может угрожать жителям Дебальцево, то только ВСУ. Россия как участник «нормандской четвёрки» незамедлительно ответила Порошенко: «Что касается Дебальцево, то здесь как раз ситуация, когда ранее достигнутые договоренности трактуются абсолютно по-иному. Российская сторона абсолютно не согласна, и этот вопрос абсолютно остался за скобками как несогласованный».

Итого

Порошенко не привёз из Берлина ничего, что могло бы его утешить: в сухом остатке – «формула Штайнмайера» и необходимость договариваться с самим Штайнмайером о том, чтобы на выборах в ДНР и ЛНР присутствовали бы вооружённые чем-нибудь наблюдатели ОБСЕ. Ещё неизвестно, как председатель этой организации отнесётся к перспективе «выборов под дулами автоматов», особенно если снаряжают автоматчиков немцы под дудку украинских властей, готовых со своей стороны направить в Донбасс вооружённых немцами полицаев. Аналогии, понимаешь, сами напрашиваются.

Ещё одна неприятная для президента Украины ситуация, сложившаяся в Берлине, – «нормандская тройка» просто выставила его за двери после переговоров по Украине. Это уже обсудили украинские политики. «Порошенко в полночь выпроводили и потом расселись втроем, с Путиным, обсуждать Сирию. Одна из ключевых проблем мировой безопасности демонстративно обсуждается без Украины! Напомню, Украина является государством-основателем Организации Объединенных Наций. Также, напомню, Украина сейчас является членом Совета Безопасности ООН и уполномочена принимать участие во всех ключевых голосованиях СБ, в том числе и по Сирии. Поэтому выставить Порошенко (Украину) за дверь? Считаю это, как минимум, дипломатической бестактностью, недальновидностью и оскорбительным в отношении Украины поведением Меркель и Олланда», – обиженно заявил бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко. По-пустому обижается господин бывший министр: одним из государств-основателей ООН была совсем другая, советская Украина; нынешняя же, калёным железом выжигающая память о том прошлом, никакого отношения к основанию ООН не имеет.

Ну а что касается Порошенко, в Берлине ему просто показали его место.

О работе Россельхознадзора по увеличению экспортных поставок российского зерна

Россельхознадзор ранее публиковал информацию о проблемах, препятствовавших экспорту отечественного зерна в ряд стран, среди которых Бангладеш, Индонезия, Ливан, Вьетнам, Иран, и о том, что посредством эффективной работы специалистов Россельхознадзора эти проблемы были успешно устранены.

С учётом потенциала экспорта России в 2016/2017 с.х.г. пшеницы – 31,8 млн. тонн, кукурузы – 4,7 млн. тонн, ячменя – 4,6 млн. тонн, на текущий момент значительные усилия Службы направлены на увеличение экспортных поставок зерна, расширение перечня экспортируемых зерновых культур в традиционные для российской зерновой продукции страны-импортёры, а также на продвижение отечественного зерна на новые перспективные рынки сбыта.

Заместителем Руководителя Россельхознадзора Русланом Хасановым была сформулирована задача в соответствии с которой, был проведён тщательный анализ статистики объёмов экспорта прошлых лет, конъюнктуры мирового зернового рынка, изучены прогнозы импортных поставок на 2016/2017 с.х.г. крупнейших мировых импортёров зерновой продукции, среди которых были выделены по ряду различных причин перспективные страны для экспорта отечественного зерна:

1. Ввиду того, что во Франции в этом сезоне плохой урожай пшеницы у России появилась возможность нарастить поставки зерновых в страны, основным экспортёром для которых традиционно являлась Франция – Тунис (справочно: прогноз импорта пшеницы – 1,1 млн. тонн в 2015/2016 с.х.г экспорт из РФ составил – 80 тыс. тонн.), Алжир (справочно: прогноз импорта пшеницы – 8,2 млн. тонн в 2015/2016 с.х.г экспорт из РФ отсутствует), Марокко (справочно: прогноз импорта пшеницы – 5 млн. тонн, кукурузы – 2,3 млн.тонн). И тут уже есть свои успехи, анализ экспорта российского зерна за период с июля по сентябрь т. г. показал значительный рост экспорта в Королевство Марокко - экспорт из РФ составил 0,5млн. тонн, что в 4,3 раза больше, чем РФ экспортировала в Марокко пшеницы за весь 2015/2016 с.х.г. - 119 тыс. тонн). А также начались первые поставки в Алжир пшеницы – 22 тыс. тонн и ячменя 62,5 тыс. тонн.

2. Низкая стоимость зерна из России усилит конкуренцию Австралии на ключевых рынках Азии в низком ценовом сегменте. Большой потенциал для России открывается на стабильно растущем год от года рынке Юго-Восточной Азии. Справочно: суммарный прогноз импорта пшеницы в регионе оценивается в 22,4 млн. тонн (основные стимулирующие рост факторы: 1)неуклонно растущая численность населения; 2) отсутствие собственного производства (полная зависимость от импорта); 3) развитие мясной промышленности, отсюда потребность в корме). Здесь следует подробно остановиться, в частности, на таких странах АСЕАН, как:

Индонезия. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 8,5 млн. тонн, кукурузы – 2,2 млн. тонн, в 2015/2016 с.х.г экспорт из РФ составил – 233,5 тыс. тонн пшеницы. Россельхознадзором была проделана большая работа, результатом которой в августе т. г. Агентством сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия было подписано Постановление о регистрации трёх российских лабораторий (Ростовский и Новороссийский филиалы ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Испытательная лаборатория по определению безопасности и качества продукции в г. Раменское ФГБУ «Центр оценки качества зерна») по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. В настоящее время продолжается работа по признанию индонезийской стороной дополнительных российских лабораторий, в частности, на рассмотрении у индонезийской стороны находится пакет документов Приморского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Также, Россельхознадзором проводится подготовка к предстоящему участию в одиннадцатом заседании Российско-Индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, которое пройдёт 31 октября т. г. в Джакарте.

Таиланд. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 3,6 млн. тонн, в 2015/2016 с.х.г экспорт из РФ отсутствовал. В марте т.г. для обсуждения проекта Протокола, регламентирующего поставки в Таиланд российского зерна и продуктов его переработки, Таиланд посетила делегация Россельхознадзора. В продолжение работы уже в ходе переговоров 13 октября т.г., прошедших в Россельхознадзоре, была согласована редакция указанного Протокола, который может быть подписан в течение этого года после его рассмотрения дипломатическими ведомствами обеих стран. В настоящее время проект Протокола находится на рассмотрении в МИД РФ.

В июле-сентябре 2016 г. уже успешно было экспортировано 4,7 тыс тонн пшеницы.

Вьетнам. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 2,7 млн. тонн, кукурузы – 6,5 млн. тонн, в 2015/2016 с.х.г экспорт пшеницы и кукурузы из РФ отсутствовал. При содействии Россельхознадзора с февраля 2016 Россия включена в постоянный реестр экспортёров продукции растительного происхождения, в том числе зерна и продуктов его переработки, как того требует вьетнамское законодательство.

3. Говоря о потенциальном рынке стран Ближнего Востока (прогноз суммарного импорта пшеницы оценивается в 25,3 млн. тонн, кукурузы – 15,3 млн. тонн, ячменя – 14,6 млн. тонн) следует отметить, что сильная засуха и непрекращающиеся в течение шести лет боевые действия привели к потребности Сирии импортировать 2,3 млн. тонн пшеницы. По имеющимся источникам весь объём будут импортировать из России. По сообщению источников в правительстве Сирии, Агентство по закупкам зерна Сирии уже приобрело в России 1 млн. тонн пшеницы. Для сравнения в 2015/2016 импорт из России в Сирию составил лишь 157 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы – 47 тыс. тонн, кукурузы – 108 тыс. тонн.

Ирак. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 2,3 млн. тонн, в 2015/2016 импорт из РФ пшеницы отсутствовал. Россельхознадзором в Управление по защите растений Министерства сельского хозяйства Республики Ирак был направлен запрос о представлении актуальных карантинных фитосанитарных требований, а также требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки, предъявляемых Ираком к ввозимому зерну. С целью обсуждения вопросов экспорта российского зерна была выражена готовность со стороны Службы провести с представителями иракской стороны переговоры.

Саудовская Аравия. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 3,5 млн. тонн, кукурузы – 3,5 млн. тонн, ячменя – 10,5 млн. тонн. Саудовская Аравия – крупнейший импортёр российского ячменя в 2015/2016 экспорт из РФ составил – 2,4 млн. тонн ячменя, однако поставки из РФ пшеницы и кукурузы отсутствовали. В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе визита делегации Россельхознадзора в Королевство Саудовской Аравии в июне т.г, специалистами Службы проводится работа по допуску российской пшеницы на рынок Королевства Саудовской Аравии, подготовлены и направлены в адрес компетентных органов Саудовской Аравии соответствующие материалы.

4. Также перспективным направлением является Южная Америка – «традиционный рынок» экспорта зерновых культур США и Канады. Прогноз суммарного импорта пшеницы в регионе оценивается в 14 млн. тонн, кукурузы – 12,9 млн. тонн. Здесь стоит выделить Венесуэлу. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 1,5 млн. тонн, кукурузы – 2,2 млн. тонн, в 2015/2016 из РФ поставки отсутствовали. С целью реализации договорённостей, достигнутых на переговорах Россельхознадзора с представителями Венесуэлы 28 сентября т.г., был подготовлен и направлен на рассмотрение венесуэльской стороне проект Протокола в области обеспечения безопасности, качества и фитосанитарных требований при поставках зерна и продуктов его переработки. По информации Венесуэльского агентства новостей (AVN) соглашение между Венесуэлой и Россией о поставках пшеницы на двухлетний период будет подписано в ближайшие дни. От венесуэльской стороны уже получены требования к качеству и безопасности ввозимой в Венесуэлу пшеницы, которые размещены на официальном сайте Россельхознадзора для информирования заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности. Колумбия. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 2 млн. тонн, кукурузы – 4,5 млн. тонн, в 2015/2016 импорт из РФ отсутствовал. В мае т.г. Колумбия выразила заинтересованность в импорте российской пшеницы. В Россельхознадзор поступило обращение от Колумбийского института сельского хозяйства с просьбой предоставить необходимую информацию для анализа фитосанитарных рисков при ввозе российской пшеницы. Запрашиваемая информация в полном объёме в кратчайшие сроки была подготовлена и направлена колумбийской стороне.

5. Большой интерес для российских участников внешнеэкономической деятельности представляет зерновой рынок Восточной Азии. Справочно: суммарный прогноз импорта пшеницы в регионе – 16,8 млн. тонн, кукурузы – 32,3 млн.тонн, ячменя – 6,2 млн. тонн. Это, в первую очередь, Китай. Справочно: прогноз импорта пшеницы – 3,5 млн. тонн, кукурузы – 3 млн. тонн, ячменя – 5 млн. тонн, в 2015/2016 из РФ импортировались только соевые бобы – 500 тыс. тонн. На основании поступивших заявок хозяйствующих субъектов Сибирского и Далневосточного федеральных округов, Россельхознадзором был сформирован и направлен на рассмотрении в AQSIQ перечень компаний-экспортёров, заинтересованных в экспорте в Китай пшеницы, кукурузы, риса, сои и рапса, а также зернохранилищ, соответствующих требованиям КНР, который по результатам проведённых китайскими коллегами проверок был утверждён. Также, в связи с поступившими в Россельхознадзор обращениями Губернатора Челябинской области Б.А. Дубровского и и.о. Министра сельского хозяйства Амурской области А.А.Тарана о включении указанных регионов в перечень субъектов РФ, которым разрешен экспорт пшеницы в Китай, при содействии Службы согласован визит китайской делегации в период с 24.10 по 30.10 т.г. в Амурскую и Челябинскую области для проведения анализа фитосанитарных рисков при импорте российской пшеницы из указанных регионов. Кроме того, в рамках этой инспекции китайские специалисты также выразили готовность провести анализ фитосанитарных рисков при экспорте российского ячменя в Китай (необходимая информация для допуска российского ячменя на рынок Китая была направлена Россельхознадзором китайским коллегам ранее). До конца т.г. запланировано подписание с китайской стороны Протоколов о фитосанитарных требованиях, предъявляемых к гречихе и крупе гречневой, овсу и овсяным хлопьям, подсолнечнику и семенам льна, редакция которых уже согласована обеими сторонами. Также, Россельхознадзором в рамках продвижения на рынок Китая продуктов переработки зерна (мука, крупа, шроты, жмыхи и пр.) направлены соответствующие информационные материалы, необходимые для проведения китайской стороной анализов фитосанитарных рисков. В эти дни в Китае с командировкой находятся специалисты Россельхознадзора с целью реализации договорённостей, достигнутых в ходе Пятой встречи Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции, которая прошла в июле т. г. в Санкт-Петербурге. Говоря о Южной Корее следует отметить, что она традиционно импортирует из России кукурузу, импорт в 2015/2016 составил 1 млн. тонн., в 2015/2016 отсутствовали поставки пшеницы. Прогноз импорта пшеницы – 5 млн тонн, в связи с тем, что в Корее быстрыми темпами развивается птицеводство, рынок представляет интерес со стороны российских компаний-экспортёров и для продвижения фуражной пшеницы. Надо отметить, что экспорт пшеницы уже начался - за период с июля по сентябрь 2016 г. в Южную Корею было экспортировано 66 тыс. тонн.

На ближайшее время Россельхознадзором запланировано взаимодействие с компетентными службами в сфере контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки таких перспективных стран, как Филиппины (прогноз импорта пшеницы – 5 млн. тонн, в 2015/2016 импорт из РФ отсутствует), Индия (прогноз импорта пшеницы – 3 млн. тонн, в 2015/2016 импорт из РФ отсутствует), Афганистан (прогноз импорта пшеницы – 2,7 млн. тонн, импорт из РФ отсутствует), Перу (прогноз импорта пшеницы – 1,9 млн. тонн, кукурузы – 2,9 млн. тонн, в 2015/2016 импорт из РФ пшеницы – 143 тыс.тонн), Мексика (прогноз импорта пшеницы – 4,6 млн. тонн, кукурузы – 13,8 млн. тонн, в 2015/2016 из РФ импорт пшеницы – 388 тыс. тонн).

Символично, что БРИКС вместе добывает золото

В минувшие выходные на Гоа прошел VIII саммит БРИКС, результаты которого превысили все ожидания Москвы. Как пояснил исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС, заведующий Центром российской стратегии в Азии Института экономики РАН Георгий Толорая, "перед саммитом на Западе говорили, что БРИКС уже на закате; его раздирают внутренние противоречия; инициативы БРИКС очень слабые, неэффективные, а их выполнение еще хуже". Сложно предложить другие трактовки с практически насильственной замены президента Бразилии, которая была настроена на сотрудничество в рамках БРИКС, на проамериканского президента; а также в связи с ситуацией в России, которая изолирована от Запада.

Толорая считает, что действительность опровергла ожидания: "Саммит показал единство БРИКС, в первую очередь, по политическим вопросам. По Сирии была высказана единодушная поддержка позиции, которую занимает Россия. Это для нас определенная "добавленная стоимость" в деле продвижения единодушно поддержанной, четко сформулированной идеи становления многополярного мира и недопущения вмешательства, экономических санкций и насильственных мер. На этом фоне успехи в области реализации долгосрочных планов по составлению дорожной карты и экономической стратегии по совершенствованию финансово-экономической архитектуры в мире не так заметны. Но этот процесс идет поступательно".

В частности, по словам эксперта, а ходе индийского председательства в БРИКС было много введено новых форматов: "На саммите БРИКС отчитывался о первых итогах деятельности новый банк развития БРИКС. Уже выданы были первые кредиты, выпущены бонды, в том числе в юанях, ожидается выпуск в рупиях и в рублях. То есть идет процесс все большего увеличения значения национальных валют в расчетах в финансовой архитектуре самого БРИКС. Было высказано достаточно единодушное мнение по поводу увеличения веса БРИКС в финансовой архитектуре. Достигнуты конкретные договоренности как на двусторонней, так и на многосторонней основе".

Толорая напомнил, что уже есть первый проект, где участвуют все пять стран БРИКС - Ключевское месторождение в России: "Символично, что БРИКС вместе добывает золото".

Программный директор НКИ БРИКС Льяна Вязовская заметила, что по итогам индийского председательства среди новых ключевых инициатив можно выделить создание совета по спорту, рейтингового агентства, конклава дружественных городов стран БРИКС, конклав молодых ученых. "Конклав – это в общем-то не совсем даже форум. Мне это представляется как некая сборная форма сотрудничества. То есть это и презентации, это и форумы, это и соединение рабочих групп, и соединение уже каких-то конкретных структур, которые работают на постоянной основе. Мне кажется, что это и есть залог успеха, залог большого будущего этого объединения".

Россия открывает православный собор в Париже на фоне политической напряженности

Несмотря на ухудшение дипломатических отношений между Россией и Францией, мэр Парижа Анн Идальго приняла участие в церемонии открытия Российского культурного центра, на территории которого расположен православный собор, рядом с Эйфелевой башней. Президент России Владимир Путин планировал принять участие в церемонии открытия русского православного духовно-культурного центра в самом центре французской столицы, но отложил свой визит в Париж после размолвки с французским лидером Франсуа Олландом по поводу войны в Сирии.

Путин перенес свой визит после того, как Олланд намекнул, что Россия может быть обвинена в военных преступлениях из-за бомбардировок второго по величине города Сирии, Алеппо. Олланд сказал, что заинтересован только в переговорах по Сирии и не будет принимать участие в открытии нового центра.

«Я рада, что собор и культурный центр России нашли свое место в Париже, - сказала Идальго, близкий союзник Олланда.- Это место символизирует дружбу между народами».

Среди российских официальных лиц, которые присутствовали в среду на церемонии, был посол России во Франции Александр Орлов.

Комплекс, в том числе и Свято-Троицкий собор, был построен на месте бывшей штаб-квартиры национальной службы прогнозирования погоды во Франции, недалеко от реки Сены. Территория, на которой расположены школа и книжный магазин, был продана России при правительстве бывшего президента Николя Саркози на фоне критики со стороны правозащитных групп, протестующих в отношении сближения Франции с нынешним российским руководством. Президент России посетил это местно в 2010 году и опроверг информацию о том, что оно будет использоваться российскими спецслужбами.

Церковь была спроектирована французским архитектором Жаном-Мишелем Вильмоттом и имеет пять золотых куполов. Самый большой из них весит 8 тонн, его высота составляет 12 метров.

***

Вчера Владимир Путин направил приветствие участникам церемонии открытия Российского духовно-культурного православного центра в Париже: «Сердечно поздравляю вас с официальным открытием Российского духовно-культурного православного центра в столице Франции. Создание этого уникального комплекса стало зримым свидетельством прочности российско-французских культурных и гуманитарных связей, обоюдного стремления народов наших стран к конструктивному диалогу и сотрудничеству. Процесс согласования и реализации проекта Центра был весьма непростым. Однако неизменная поддержка со стороны французского правительства позволила успешно преодолеть все трудности, возникавшие на этом пути, и завершить работы в намеченный срок. Хотел бы выразить искреннюю признательность всем, кто словом и делом помогал решению этой важной задачи. Центр открывает свои двери для всех, кто интересуется историей нашей страны, ее научными и культурными достижениями, стремится к изучению русского языка. А православный храм Святой Троицы, несомненно, будет играть важную роль в духовной жизни наших соотечественников, проживающих во Франции».

Президент России также выразил уверенность в том, что Центр займет достойное место в ряду культурных достопримечательностей Парижа, а его деятельность послужит сохранению и упрочению добрых традиций дружбы и взаимного уважения, издавна связывающих россиян и французов.

Big Story

Две турецкие сделки: с Россией - по Алеппо, с США - по Мосулу

Ближний Восток переживает важный исторический период. Почти весь мир объединился для того, чтобы одержать победу над ИГИЛ (запрещена в России), самой опасной в мире джихадистской террористической организацией в Ираке и Сирии. 17 октября началась долгожданная операция в Мосуле. Несмотря на то, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган продолжает резко высказываться и критиковать западных партнеров и страны региона, это не мешает дипломатическим усилиям по созданию общей основы для разрешения споров.

Диалог между Анкарой и Багдадом, который идет в данный момент, может быть одним из лучших примеров, описывающих данную ситуацию. Турция направила группу дипломатов и военнослужащих в Ирак, чтобы обсудить свое присутствие в лагере «Башика», заявить о беспокойстве и задать вопросы относительно текущей операции в Мосуле. По словам министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу, Багдад отправляет свою команду в Анкару для переговоров в попытке разрешить кризис между двумя странами, возникший из-за лагеря «Башика».

Диалог между двумя столицами стал возможным после вмешательства со стороны Соединенных Штатов, которые не скрывали своего возмущения по поводу усугубляющихся разногласий между Анкарой и Багдадом. Есть достаточные свидетельства в пользу того, что была найдена формула для решения этой проблемы: Турция, скорее всего, согласятся прекратить свои учебные операции в лагере «Башика» после завершения операции в Мосуле, а Ирак позволит ограниченному числу турецких военных участвовать в операции по освобождению второго по величине города от шиитских боевиков.

Очередной раунд дипломатии продолжается между Турцией и США и по ряду других вопросов. После того как министры иностранных дел двух стран встретились в Лозанне, чтобы обсудить сирийский кризис, руководители генеральных штабов Турции и США, генерал Хулуси Акар и генерал Роджер Данфорд соответственно, провели переговоры в Вашингтоне. По всей вероятности, военные лидеры обсудили текущую операцию в Мосуле и предстоящую операцию в Ракке, которые должны быть проведены наилучшим образом, чтобы избежать нового всплеска напряженности в регионе.

Очевидно, что результаты встречи проявятся в скором времени в театре боевых действий в Мосуле, так как турецкое участие становится все более явным. Кроме того, турецкие и американские войска, скорее всего, будут более тесно сотрудничать в ходе следующих этапов операций по борьбе с ИГИЛ в Ираке и Сирии.

Тот факт, что Турция посредством Свободной сирийской армии (ССА) смогла захватить стратегически важный город Дабик на севере Сирии и в настоящее время продвигается к Аль-Бабу дальше на юг, влияет на планы других крупных игроков в регионе. Что касается антиигиловской коалиции, возглавляемой США, она понимает необходимость большей поддержки ССА при захвате Аль-Баба, который является важной военной целью перед захватом Ракки.

Но дипломатические усилия не ограничиваются только лишь западными партнерами. Недавнее восстановление отношений с Россией открыло для Анкары возможность возвращения в Сирию как в политическом, так и в военном отношении. Однако Турция вернула долг Росси за то, что та дала согласие на трансграничное наступление, сделав два важных шага после того, как связи с Москвой были восстановлены.

Во-первых, Турция больше не выступает против режима Башара Асада и не санкционирует жестокие атаки на гражданские цели режима в Алеппо и его окрестностях. Во-вторых, Турция готова игнорировать совместные российско-сирийские атаки, направленные против повстанцев на востоке Алеппо, которые приведут к тому, что Дамаск усилит контроль над одним из крупнейших городов страны.

На фоне негодования по поводу продолжающейся военной мобилизации на Ближнем Востоке, результатом которой стали мощные наступательные операции против ИГИЛ, именно дипломатические методы должны проявить себя как лучший способ разрешения региональных конфликтов. Тем не менее нельзя недооценивать тот факт, что дипломатию лучше всего использовать, когда лидеры воздерживаются от провокационной риторики.

Hurriyet Daily News

 Палестинцы — люди победы

беседуют главный редактор газеты «Завтра» и Чрезвычайный и Полномочный посол Государства Палестина в РФ господин Абдельхафиз Нофаль

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Господин посол, полагаю, что вопрос Палестины лежит в основе всего ближневосточного кризиса. И если так, то как эта палестино-израильская драма спроецировалась и породила цепную реакцию конфликтов — в Сирии, в Ливии, в Ираке, в Йемене? И если справедливо это утверждение, то как этот конфликт разросся и достиг столь колоссального масштаба?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Мы считаем, уважаемый Александр Андреевич, что в основе конфликтов на Ближнем Востоке и всех переживаемых им болезненных событий лежит палестино-израильское противостояние, и только справедливое и всеобъемлющее решение палестинской проблемы является, по нашему мнению, гарантом установления безопасности и стабильности в регионе. Даже террористические и экстремистские группировки, совершающие чудовищные преступления в Сирии, Ираке, Ливии и других странах, спекулируют на лозунгах, связанных с палестино-израильским противостоянием, и поэтому мы, Государство Палестина, Организация Освобождения Палестины и все другие её учреждения, обращаемся к международному сообществу с призывом активизировать усилия по урегулированию этого конфликта. Именно от международного сообщества на фоне вспышки терроризма в регионе и опасного "озлобления" как в регионе, так и во всем мире, требуется более чем когда-либо следующее:

— ускорить давление на оккупационное израильское правительство с тем, чтобы оно выполняло взятые на себя обязательства в отношении подписанных с палестинцами соглашений,

— ввести в действие механизмы по решению палестинской проблемы в целях обеспечения законных прав палестинцев на основе первоисточников международного права и резолюций Генеральной ассамблеи и Совета безопасности ООН. Иначе усилия по искоренению опасности терроризма не дадут абсолютно никаких результатов.

Как известно, существует опасность, проистекающая из заявлений, распространяемых отдельными израильскими кругами, о том, что это противостояние имеет религиозные истоки. А это может иметь плохие последствия. И такие разрушительные израильские инсинуации совпадают по времени с попытками израильской армии и израильских поселенцев вторгнуться на территорию мечети Аль-Акса, а также с попытками её разделения на иудейскую и палестинскую части, с иудеизацией Иерусалима и со стиранием признаков его христианского и исламского характера, что ввергнет ситуацию в пекло разрушительной религиозной войны. Палестинское политическое руководство постоянно выступает с предостережениями о подобной опасной для будущего региона и мира в целом политике Израиля.

Хотим напомнить, что мы, палестинцы, согласились на тяжелейшую для нас "сделку", когда уступили 78% исторической территории Палестины в пользу Израиля и признали его. И несмотря на отказ Израиля выполнять свои обязательства по подписанным с палестинцами соглашениям, несмотря на упорное нежелание израильского руководства признать наши законные права, мы продолжаем настаивать на чётком и недвусмысленном признании Государства Палестина в границах 4 июня 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, на справедливом и согласованном решении проблемы палестинских беженцев. Мы считаем, что это единственный путь к коренному решению всех проблем ближневосточного региона и его кризисов.

Александр ПРОХАНОВ.

Является ли проблема взаимоотношения Палестины и Израиля непреодолимой? Мы видим, что со стороны и Палестины, и Израиля предлагаются условия, не выполнимые для сторон. Например, Палестина никогда не может признать Иерусалим не своей столицей, а столицей Израиля. Палестина никогда не примирится со строительством израильских поселений на Западном берегу реки Иордан. Палестина никогда не согласится с тем, что доступ палестинских беженцев, которых множество, закрыт обратно в Палестину. Израиль же никогда не согласится с этими требованиями палестинцев. Где решение? Через что? Через войну, через ожидание, через компромисс? Ждать смены поколений? Давления международного общественного мнения?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Известное Соглашение в Осло создало рамки для палестино-израильских отношений, которые, как предполагалось, станут основой для новых отношений в регионе. Это соглашение опирается в основном на принцип существования двух государств — палестинского и израильского, живущих бок о бок друг с другом.

Однако Израиль отказывается от обязательств, возложенных на него подписанными с нами соглашениями. С 1993 года, когда было подписано Соглашение в Осло, и включая все другие договорённости и соглашения, подписанные в результате длительных переговоров, Израиль продолжает игнорировать международное право и резолюции ООН, осуществляя процесс иудеизации Иерусалима, поселенческого колониализма и аннексии палестинских земель, массовых репрессий в отношении палестинского народа и операций по физическому уничтожению палестинцев, а также все другие формы своей агрессивной практики в отношении палестинской земли и палестинского населения.

Для вывода политического процесса из замкнутого круга, в котором он оказался по вине непримиримой политики Израиля, многие столицы мира предоставляли возможность для совместных совещаний и встреч, стремясь придать новое дыхание мирному процессу, предпринимая различные попытки, но все они пошли прахом из-за коварства и неприкрытого крючкотворства Израиля. Последняя из таких попыток была связана с усилиями американского госсекретаря Джона Керри и спецпредставителя США по Ближнему Востоку Мартина Индика. Это длилось 9 месяцев, и в конце концов американская сторона объявила Израиль ответственным за провал переговоров по причине продолжающейся политики создания незаконных военизированных еврейских поселений на палестинских территориях. В этой связи следует обратиться к точке зрения палестинского президента Махмуда Аббаса, разъясняющей все решения и выбор палестинской стороны, изложенной им в интервью "Нью-Йорк Таймс" после провала Израилем миссии Керри и Индика, в ходе которой палестинская сторона проявила готовность к согласованным договорённостям о том, чтобы Иерусалим стал столицей двух государств. Палестинская сторона проявляла гибкость и в вопросе о беженцах, что давало бы возможность большей части потерявших родину палестинцев вернуться в будущее Государство Палестина. Там же шла речь о возможности присутствия на границах Израиля и Государства Палестина международных сил, что в равной степени обеспечивало бы мир и безопасность для обоих народов. Однако упорство Израиля, его поселенческий колониализм, воздвигнутая Израилем расистская разделительная стена, удушающая блокада Газы и другие проявления израильской агрессивной практики разрушили мирный процесс и разрушают всякую надежду на возможный мирный процесс в будущем при продолжении Израилем подобной непримиримой политики.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда примирятся ФАТХ и ХАМАС? Почему палестинское движение в такой мучительный для Палестины момент расколото? Почему не находят общий язык эти две силы? Идёт война, пора забыть о внутренних противоречиях. Где пути их примирения?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Мы считаем, что внутрипалестинский раскол является исключительно опасным во всей истории борьбы палестинского народа. 2007 год — год переворота — можно приравнять к катастрофе нашего народа — Накбе, в 1948 году, когда было создано израильское государство. Этот раскол представляет собой большую опасность для будущего нашего единства и для нашей борьбы во имя строительства и создания полноценного суверенного Государства Палестина на оккупированных территориях в границах на 4 июня 1967 г. и со столицей в Восточном Иерусалиме. И никоим образом речь не может идти о создании Государства Палестина лишь на Западном Берегу реки Иордан, без Сектора Газы. Или в Секторе Газа без Западного Берега. Таков изначальный выбор и палестинского руководства, и палестинского народа. Данный раскол произошёл в интересах Израиля, и он используется экстремистскими кругами Израиля для проведения агрессивной политики и разрушительной практики в отношении нашего палестинского народа, его возникающих государственных институтов и инфраструктур. Следует также учесть, что со времени внутрипалестинского раскола Израиль развязал две опустошительные войны против нашего народа в Газе (первая — с 27 декабря по 18 января 2008-го, вторая — с 8 июня 2014-го, длившаяся более 50 дней), используя в качестве предлога обстрелы самодельными ракетами на палестино-израильской границе. Жертвами этих войн стали тысячи погибших палестинцев, большая часть — дети и женщины. Была разрушена инфраструктура Газы, в том числе аэропорт, морской порт, правительственные учреждения, фабрики и банки, сотни тысяч семей лишились крова и стали беженцами.

После прихода к власти ХАМАС в Секторе Газа ужесточилась блокада, включая закрытие пропускных пунктов. Поэтому палестинское руководство в Рамалле решительно отвергает ситуацию, при которой наш народ остаётся заложником блокады. Наше руководство откликалось на все инициативы арабских и не арабских стран по осуществлению межпалестинского примирения, включая инициативы из Дохи, Мекки, Каира и других столиц, которые призывали к формированию правительства национального единства, проведению президентских и парламентских выборов. Однако все эти попытки провалились из-за целого ряда факторов, одним из которых является общая ситуация в регионе. Однако Палестина победит. Мы — люди победы.

Я должен отметить, что палестинское правительство в Рамалле во главе с господином Рами Хамдалла является правительством национального согласия и выполняет все свои обязательства по отношению к нашему народу в Газе. Ещё раз хочу подтвердить, что палестинское руководство готово уже сегодня, а не завтра прекратить раскол, поскольку понимает его опасность и его пагубное влияние на нашу национальную проблему.

Александр ПРОХАНОВ.

Какими видятся вам трансформации, происходящие на Ближнем Востоке? Ближний Восток меняет кожу. Возможно, там исчезнет целый ряд государств и появится ряд новых государств. Как вы видите эту полифонию ближневосточной государственности?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

В регионе создаётся новая действительность, происходят неизбежные перемены. И, возможно, одной из основных причин этого является поддержка западными странами на протяжении десятков лет абсолютистских режимов, жертвами которых стало население этих стран, а также жестокие войны в Ираке, Сирии, Йемене и Ливии как результат той слепой политики, которую проводил Запад в регионе и за которую мы все теперь расплачиваемся.

Если внимательно вглядеться в историю региона, то убеждаешься, что Договор Сайкса — Пико, по которому арабский мир после развала Османской империи был разделен на зоны влияния и колонизации Франции и Англии, превратил арабский мир в зону непрекращающихся междоусобных войн — пограничных, этнических и межконфессиональных. Это разделение с самого начала было основано на политике "Разделяй и властвуй" и привязало арабские государства к политике и экономике этих двух колониальных стран, превратив их в маргинальный рынок сбыта для потребительских промышленных и культурных продуктов, производимых в так называемом "Европейском центре". Это тормозило развитие гражданского общества в этих странах, попавших в результате колониального разделения в западню зависимости, невежества и маргинальности. Следует заметить, что с началом подъёма арабских стран на борьбу за свою независимость в самом сердце арабского мира был насаждён Израиль, с тем чтобы истощить силу и богатство арабского мира, стран, которые были вынуждены бороться с Израилем, заключая крупные и дорогостоящие сделки на покупку оружия в ущерб своему экономическому развитию. Войны с Израилем разрушили экономику и инфраструктуру арабских государств, но наибольший ущерб состоял в том, что Израиль успешно воспрепятствовал осуществлению любой возможности политического или экономического единства арабских стран. И поскольку страны нашего региона со времён развала Османской империи были заложниками втягивания в блоки и объектами конфликтов международных интересов, отчуждение между ними возросло ещё больше. А во времена холодной войны между социалистическим и капиталистическим лагерями ещё больше возросла невозможность географического, политического или экономического единства между арабскими странами с разными режимами, не говоря уже о междоусобных войнах в результате такого явного разделения — как, например, война в Йемене в 60-х годах прошлого века.

Лига Арабских государств является приемлемым форматом для достижения политического консенсуса арабских стран, но она не сыграла свою роль. Другие региональные организации — как Совет сотрудничества стран Персидского залива, Североафриканский Союз, — пытались найти альтернативные решения для своих регионов, способные осуществить приемлемое политическое и экономическое единство. Однако политика Запада и в особенности США, господствующих над энергетическими источниками в регионе, продолжала оставаться причиной провала любой попытки развития и прогресса в регионе. Опираясь на монархические тоталитарные режимы в регионе, США и их союзники по НАТО стремились изменить политическую структуру региона в своих целях. Так появилось множество проектов и блоков, среди которых "Новый Ближний Восток", обеспечивающий внедрение Израиля в регионе в качестве главенствующего элемента. Однако Израиль неприемлем для арабов — по крайней мере, до тех пор, пока он не включится в мирный процесс, гарантирующий права палестинскому и другим арабским народам. Израиль развязал разрушительные войны против Ливана и Газы, тем самым провалив план "нового Ближнего Востока". Затем был выдвинут план "управляемого хаоса", предложенный госсекретарём США Кондолизой Райс после оккупации Ирака, и было подготовлено "Новое соглашение Сайкса — Пико" под личиной так называемой "арабской весны", направленной на разделение арабских стран на малые квазигосударства, зиждущиеся на конфессиональной и этнической основе и влачащие жалкое существование, как это происходит, например, в Ливии. Даже неискушённому наблюдателю ясно, что наибольшую выгоду от такого переформатирования Ближнего Востока получает именно Израиль.

Александр ПРОХАНОВ.

Согласны ли вы с мнением, что так называемая "арабская весна", агрессия против Сирии, планы создания "нового Ближнего Востока" направлены в основном на маргинализацию и забвение палестинской проблемы в интересах Израиля?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Вне всякого сомнения. Как мы уже говорили, разрушение государств региона в том виде, в каком они были, разрушение их армий, распространение насилия и войн между народами этих стран — всё это в интересах Израиля, который стремится построить своё государство в границах, которые он провозгласил с момента своего создания, — "От Нила до Евфрата" — и развал арабских государств, несомненно, даст Израилю исторический шанс осуществить свои далеко идущие экспансионистские устремления. К этому следует добавить, что хаос на Ближнем Востоке даёт Израилю возможность взять передышку в войне, поскольку сейчас он избавлен от каких-либо угроз или давления. Поэтому он и не спешит устанавливать мир с палестинцами и с другими арабами. Более того, он начал нагло требовать внесения существенных поправок в "Арабскую мирную инициативу" 2002 года в свою пользу. Эта инициатива, принятая Лигой арабских государств, была направлена на достижение всеобъемлющего мира с Израилем и окончание арабо-израильского конфликта при главном условии — отступлении Израиля с оккупированных им в 1967 году территорий и признании Государства Палестина на Западном берегу реки Иордан и в Секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме.

Израиль же намеревается подписывать сепаратные двусторонние соглашения с арабами, и затем перейти к соглашению с палестинцами на выгодных исключительно для него условиях.

Уверяем, что Израиль заблуждается насчёт того, что таким образом он сможет господствовать в регионе. Израиль и Запад под предлогом их стремления "демократизировать" Ближний Восток в действительности делают всё, чтобы именно Израиль сохранял своё "превосходство" в качестве "оазиса демократии" в регионе. США и их союзники принесли в регион "демократию", результатом которой стали разрушения, убийства и террор, как в Ираке и в Ливии. Они стали поддерживать экстремистские террористические организации, присвоившие себе лозунги демократии, равенства, гражданственности и социальной справедливости, к которым призывал народ во время так называемой "арабской весны". С появлением экстремизма и терроризма Израиль, естественно, оказался в их центре. Вспомним хотя бы посещение Нетаньяху раненых террористов в израильских госпиталях.

Мы считаем, что прийти к решению проблемы с палестинцами лучше сегодня, чем завтра, потому что завтра может и не наступить.

Александр ПРОХАНОВ.

Верите ли вы в возможность серьёзных разногласий между США и Израилем по основным вопросам, в частности, по вопросу статуса Восточного Иерусалима?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Я не думаю, что элементы стратегического партнёрства между Вашингтоном и Тель-Авивом в обозримом будущем будут поколеблены. Хотелось бы напомнить, что сказал Нетаньяху в аэропорту Москвы после его последних переговоров с руководством России в Москве: "Отношения Израиля и Вашингтона — это краеугольный камень политики Израиля".

Приведу другой пример. Когда Нетаньяху выступал перед американским Конгрессом без согласия на то американской администрации, все думали, что это событие вызовет раздор между Нетаньяху и хозяином Белого Дома. Однако они просчитались. Между Вашингтоном и Тель-Авивом было подписано Соглашение по безопасности на более чем 40 миллионов долларов на 10 лет. Это ещё один пример, который доказывает глубину и прочность американо-израильских отношений. Главная причина — давление еврейского лобби на центры принятия решений в США. Даже прямые обвинения Израиля со стороны Керри (посетившего регион 28 раз в течение полугода) в том, что он несёт ответственность за приостановку мирного процесса, за продолжение агрессивной политики Израиля в отношении палестинцев и расширение его незаконной поселенческой деятельности, — всё это никак не ухудшило партнёрские отношения США с Израилем. США в конечном итоге всегда поддерживают Израиль и защищают его политику на международной арене. Вашингтон неоднократно использовал право вето при обвинениях Израиля в совершении военных преступлений против мирных палестинцев. США не оказывают давления на Израиль даже для выполнения им обязательств по соглашениям с палестинцами, которые были подписаны в присутствии американских представителей. Поэтому мы считаем необходимым, чтобы Россия играла более активную роль в мирном процессе, особенно после её активного участия в сирийском кризисе, в котором Россия связала борьбу с международным терроризмом с политическим решением сирийского вопроса. Мы считаем, что Россия может сыграть ключевую роль в решении проблем региона и, в первую очередь, палестинского вопроса.

Александр ПРОХАНОВ.

Чем полезна Россия палестинскому движению? Во времена Советского Союза, во времена Ясира Арафата поддержка палестинского движения со стороны СССР была абсолютно понятна: она была дипломатической, военной, политической. Сейчас Россия, кроме своих добрых пожеланий, кроме своих советов, — чем полезна палестинскому движению? И в чём позиция России хоть немного помогла палестинцам?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Позиция России со времён Советского Союза в отношении палестинской проблемы не изменилась, и Россия постоянно признаёт наши законные права и выступает за справедливое и всеобъемлющее решение палестинской проблемы на основе международного права и резолюций ООН и на основе принципа существования двух государств — за создание независимого палестинского государства на оккупированной территории в границах 4 июня 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме и за справедливое решение вопроса о палестинских беженцах. Россия осуждает все виды израильской политики поселенческого колониализма путём захвата всё новых палестинских земель, потому что эта деятельность ставит под вопрос создание палестинского государства. Россия — дружественная страна, которая постоянно защищает и поддерживает наши законные права. Россия также всегда оказывает нашему государству помощь и поддержку в экономической, научной, культурной и гуманитарной областях. Наше руководство и наш народ признательны и благодарны российскому руководству и российскому народу за постоянную поддержку и защиту наших законных прав. Мы стремимся поднять наши дружеские и добрые отношения с Россией на уровень партнёрских.

Над этим вопросом работает наша совместная Межправительственная комиссия, первое заседание которой состоялось в Рамалле в марте 2016 года в целях укрепления и развития наших отношений в области торговли, сельского хозяйства, энергетики, медицины, науки и туризма (особенно религиозного), а также в других областях. Российскую сторону возглавлял министр труда и социальной защиты РФ господин Максим Топилин.

И мы считаем, что открытие многофункционального "Центра Путина" в Палестине, а также проведение "Дней палестинской культуры в России" и "Дней российской культуры в Палестине" — это результат нашего плодотворного сотрудничества. Хочу подчеркнуть, что визит российского премьера Дмитрия Медведева в Палестину в середине ноября этого года будет ещё одним показателем стремления обеих сторон укреплять и развивать наши отношения на высшем уровне.

Александр ПРОХАНОВ.

Есть ли сегодня в Палестине, в народе, который находится в рассеянии, в народе, который покинул свои родные пределы, пережил и переживает эту драму, есть ли национального масштаба философ, национального масштаба лидер, политик, который нашёл бы ключ к решению этой проблемы? И лежит ли этот ключ только в политической плоскости? Может быть, он лежит в какой-то более высокой, метафизической плоскости? Политики пытаются развязать этот узел на двухмерном пространстве политической карты мира. Может, это решается на метафизической, религиозной основе?

Абдельхафиз НОФАЛЬ.

Одним из главных свойств нашего народа является тот факт, что он отличается от других народов своей высокой культурой, высоким уровнем образования, а также способностью преодолевать исторические трудности и катастрофы и рождением на нашей земле великих политических, философских и творческих деятелей, которые глубоко повлияли на арабское и международное общество, и этому можно привести многочисленные примеры.

Палестина. Израиль. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 октября 2016 > № 1938068 Александр Проханов, Абдельхафиз Нофаль

ИГ в большом городе

Путин обсудил с премьер-министром Ирака операцию в Мосуле

Инна Сидоркова

Сражение за Мосул продолжается уже третий день. У правительства Ирака и коалиции во главе с США есть первые успехи — убит один из соратников лидера «Исламского государства» (ИГ) и освобождены несколько деревень в окрестностях города. Однако сам лидер ИГ избежал гибели, а иракские военные понесли первые серьезные потери. Город, часть населения которого симпатизирует ИГ, ждет долгое кровопролитное сражение, считают российские военные специалисты, опрошенные «Газетой.Ru».

В ночь на среду российский президент по инициативе Багдада поговорил по телефону с премьер-министром Ирака. Речь шла об операции по освобождению Мосула, сообщила пресс-служба Кремля.

Владимир Путин пожелал успехов иракской армии и ее союзникам в достижении цели. Также собеседники высоко оценили деятельность Информационного центра в Багдаде, в рамках которого осуществляется координация между военными России, Ирака, Ирана и Сирии.

Между тем президент США Барак Обама уверен, что иракским военным удастся одержать победу в боях за освобождение города от террористов.

«ИГ потерпит крах в Мосуле», — заявил он.

Более скептически настроен глава минобороны Франции Жан-Ив Ле Дриан. Битва за иракский Мосул будет долгой, заявил он во вторник. По словам Дриана, операция продлится как минимум несколько недель. При этом ранее в Госдепе сообщили, что определять сроки должно правительство Ирака, которое возглавляет наступление.

Измена, Турция и смертники

В штабе коалиции во главе с США сообщили, что они за первый день операции уничтожили 15 артиллерийских систем запрещенного в России «Исламского государства». А формирования пешмерга освободили десять деревень к востоку от Мосула. Также иракские курды расширили контроль над важнейшими участками дороги от столицы Иракского Курдистана, города Эрбиль, к Мосулу. Позднее ополченцы приостановили продвижение, сообщил представитель их командования полковник Катар Шейкхан. Он пояснил, что курды «будут просто удерживать позиции», поскольку поставленные перед ними задачи они выполнили накануне.

При этом в результате авиаударов чуть не погиб лидер ИГ Абу Бакр аль-Багдади.

Однако в последний момент ему удалось спастись, сообщил ТАСС со ссылкой на иракский телеканал Al Sumaria. По данным иракских журналистов, автомобильная колонна с полевыми командирами группировки, в числе которых должен был быть аль-Багдади, попала под обстрел ВВС международной коалиции в районе Эль-Габат. В колонне были еще десятки боевиков, в том числе влиятельный функционер ИГ Абу Муса аль-Магриби. Как аль-Багдади удалось избежать удара, не уточняется.

Террористическую организацию пытается развалить не только иракское правительство вместе с союзниками, но и сами ее члены. В начале октября начальник Исламской полиции ИГ по прозвищу Абу Усман возглавил переворот против аль-Багдади, сообщил телеканал As Sumaria.

Однако верные аль-Багдади формирования в понедельник подавили мятеж.

Боевики уже сожгли все документы в подконтрольных им учреждениях Мосула, опасаясь, что данные могут попасть в руки иракских военных.

Первые серьезные потери штурмующие понесли в понедельник: смертник «Исламского государства» атаковал колонну иракских военных восточнее города. В результате погибли около 70 иракских военных, сообщило курдское агентство Firat.

Во вторник к коалиции во главе с США официально присоединилась Турция. Премьер-министр страны Бинали Йылдырым заявил, что Анкара достигла договоренности с международной коалицией об участии в операции по освобождению Мосула.

«При необходимости наши силы тоже примут участие в коалиции. Главное, войти в ее состав. Принципиальное соглашение об участии Турции есть», — сообщил Йылдырым.

В Москве и Дамаске ждут подвоха

Главное командование сирийской армии заявило, что США и Саудовская Аравия предоставляют безопасный коридор для отхода боевиков ИГ из Мосула в Сирию. По мнению представителей сирийских военных, после начала операции в Мосуле, проводимой иракскими военными, большое количество террористов ИГ бежало из осаждаемого города.

«Стал проясняться план покровителей международного терроризма, в авангарде которых стоят США и Саудовская Аравия, по обеспечению безопасного прохода и транзитных коридоров террористам ИГ, бегущими из Мосула в направлении сирийской территории», — цитирует агентство САНА сирийское командование.

Глава российского МИДа Сергей Лавров также обратил внимание международной коалиции на то, что боевики террористической группировки «Исламское государство» могут уйти из иракского города Мосул на территорию Сирии. Лавров отметил, что Россия будет принимать военные и политические решения в случае отступления боевиков.

«Мы, конечно же, будем оценивать ситуацию и принимать решения — как политического, так и военного характера, если это произойдет и если в Сирии, где работает наша группировка по просьбе законного правительства, появятся дополнительные контингенты ИГ», — сказал Лавров на пресс-конференции в Москве.

В пятницу агентство РИА «Новости» со ссылкой на военно-дипломатический источник сообщило о якобы существующих планах спецслужб США и Саудовской Аравии по созданию для боевиков ИГ условий для безопасного выхода из Мосула в Сирию.

Операция по освобождению Мосула началась утром 17 октября. По данным Washington Post, в ней участвуют более 80 тыс. военных. Турецкая газета Milliyet сообщала, что в штурме будет задействована 120-тысячная группировка сил.

Штурм Мосула действительно будет долгим и сложным, считает экс-начальник главного управления боевой подготовки Сухопутных войск, генерал-полковник Анатолий Головнев. «В операции со стороны западной коалиции задействовано несколько разнородных группировок и многонациональных формирований. Скоординировать их боевую работу по единому замыслу и плану практически невозможно. Поэтому говорить о скором освобождении города нельзя», — объяснил Головнев.

Позитивного результата при штурме Мосула ждать не следует, считает экс-начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн. По его словам, в ходе боевых действий боевики еще чаще, чем в Алеппо, будут использовать живой щит из мирных жителей. «При этом население в Мосуле очень проигиловское. Горожане в «Исламском государстве» находятся уже несколько лет. Кроме того, есть серьезные противоречия между Ираком и Турцией. Коалиция желает видеть Турцию среди участников боевых действий, Ирак — нет», — напомнил Кизюн.

Военная операция по освобождению Мосула угрожает безопасности до 1,5 млн его жителей, опасаются в ООН.

Сегодня тысячи мирных иракцев, спасающихся бегством из подконтрольных террористам районов, уже подвергаются пыткам, казням и жестокому обращению со стороны правительственных войск, сообщила во вторник организация Amnesty International.

«Сунниты в Ираке сталкиваются с жестокими актами отмщения, их наказывают за преступления, совершенные группировкой ИГ», — заявил руководитель программ Amnesty International по Ближнему Востоку и Северной Африке Филип Лютер.

По его словам, эти данные говорят о возможных негативных последствиях военной операции по освобождению захваченного ИГ города Мосула, которая проводится в настоящее время.

Мосул считается второй после сирийской Ракки столицей «Исламского государства». В 2014 году двухмиллионный город был взят соратниками аль-Багдади практически без боя.

Бельгийцы наследили в Алеппо

Брюссель отрицает причастность к бомбардировке в Алеппо

Инна Сидоркова

Россия ждет от коалиции во главе с США «адекватной реакции» на действия бельгийских ВВС в провинции Алеппо, где погибли шесть человек в результате авиаудара F-16. Брюссель все обвинения отрицает. Коалиция до последнего будет стараться замять эту ситуацию, считают собеседники «Газеты.Ru».

Бельгийские ВВС не наносили ударов по сирийской провинции Алеппо, заявил министр обороны страны Стевен Вандепут.

«Бельгия не участвовала в ударе по Алеппо. Это российская дезинформация», — написал Вандепут в твиттере.

В интервью радиостанции Radio 1 он также сказал, что Брюссель обычно не сообщает, где действуют бельгийские ВВС. «Но в эти дни наши самолеты не осуществляли полетов над указанным районом», — заявил Вандепут.

Во вторник около 3.00 по местному времени по селению Хассаджек (провинция Алеппо) был нанесен воздушный удар, сообщили в российском Центре по примирению враждующих сторон. В результате погибли шесть человек, еще четверо ранены. Разрушены два жилых дома.

В Минобороны России утверждают, что в районе бомбардировок были зафиксированы два истребителя F-16 ВВС Бельгии. Российских и сирийских самолетов там не было: 18 октября Москва объявила о режиме тишины в преддверии «гуманитарной паузы», во время которой боевики и мирные жители покинут Алеппо, подчеркнули в военном ведомстве.

Позже официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что в России с нетерпением ждут от Госдепа «жесткого осуждения» ударов по гражданским объектам и убийств мирных жителей. «Думаю, что и фотографии погибших не составит труда найти, чтобы запустить соответствующую кампанию на CNN», — написала дипломат на своей странице в Facebook. Затем, выступая перед журналистами, Захарова сообщила, что Москва рассчитывает на «адекватную реакцию» со стороны коалиции во главе с США и, «естественно, со стороны Бельгии», а также «со стороны всех международных институтов, которые так озабочены ударами [ВКС России] по Алеппо».

Она подчеркнула, что, если такой реакции не последует, у Москвы не останется вариантов, кроме как рассматривать «все, что происходит сейчас, как попытку сохранения бандформирований на территории Сирии». Представитель дипведомства добавила, что, если факт атаки останется незамеченным, значит, «все строится в отношении сохранения «Нусры» и недопущения уничтожения террористических формирований в Алеппо ВКС России» («Джебхат ан-Нусра» — запрещенная в России организация).

Коалиция во главе с США допустила промах со своей стороны и, естественно, пытается не замечать эту ситуацию, считает доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш. «Если обойти молчанием эту тему не удастся, то Запад будет обвинять российскую сторону в дезинформации, что Брюссель уже и делает. Однако убедительно эту позицию вряд ли получится держать», — отметил эксперт.

С июля этого года в составе международной коалиции в Сирии находятся шесть истребителей-бомбардировщиков F-16 ВВС Бельгии. Они, как ранее сообщало министерство обороны королевства, «выполняют весь спектр военных операций» по борьбе с запрещенным в России «Исламским государством».

Армия Бельгии, как и большинство европейских натовских армий, близка к нулю, считает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. Он напомнил, что общая численность действующего военного состава не более 50 тыс. человек.

«Танков вообще нет, осталось сотни две бронетранспортеров, примерно 60 штук F-16, ну и во флоте два фрегата. Вот, собственно, и весь потенциал», — резюмировал Храмчихин.

На прошлой неделе глава МИД Великобритании Борис Джонсон обвинил Россию в нападении на гуманитарный конвой ООН под Алеппо. По его словам, спутниковые фотографии, имеющиеся в открытом доступе, указывают на то, что нападение было осуществлено с воздуха и в темноте. Минобороны России причастность к обстрелу гумконвоя опровергло.

Апокалипсис не сегодня

Почему взятие города Дабик нанесло сокрушительный удар по идеологии ИГ

Александр Атасунцев

Бойцы сирийской оппозиции при поддержке турецкой бронетехники и авиации отбили у террористического «Исламского государства» Дабик, стратегически бесполезный город, который чрезвычайно важен с точки зрения идеологии ИГ. В исламских пророчествах Дабик упоминается как место решающего сражения христианского Запада и мусульман. Теперь город отвоеван, и последняя битва, похоже, отменяется.

Дабик — это место судного дня. Пропагандисты «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), обещая своим последователям, что они как раз та «праведная» армия, которая идет на последнюю войну перед концом света, очень дорожили этим городом. Согласно исламским преданиям о конце света, именно здесь армии Рима (согласно пропаганде ИГ — западной коалиции) разобьют свой лагерь. И тогда воины ислама выйдут, сразятся с ними и одержат победу.

Поражение «Рима» начнет обратный отсчет до апокалипсиса. В какой-то момент придет исламский «антихрист» Даджаль. Он будет чрезвычайно силен и убьет много мусульман. Когда надежды уже не будет никакой и Даджаль приготовится к решающему удару, на землю вернется пророк Иса (то есть Иисус, второй из самых почитаемых в исламе пророков), пронзит Даджаля копьем и поведет мусульман к победе. Настанут апокалипсис и время вечной справедливости.

Но теперь город отвоеван, и все обещания близкого апокалипсиса, которые давали пропагандисты из ИГ, пошли прахом.

Если бы лидер этой группировки Абу Бакр аль-Багдади действительно был истинным халифом, о котором шла речь в Коране и хадисах (преданиях об исламских праведниках), его армия победила бы.

Теперь выходит, что все те, кто воевал на стороне ИГ, не «праведные воины», а обычные террористы, прикрывающиеся исламскими догмами. Трактовка исламских текстов «проповедниками» ИГ осуждена также крупнейшим суннитским улемом Юсуфом аль-Кардави и многими другими мусульманскими богословами мира.

«Когда произошла сдача Дабика, я находился в самолете, летящем в Лондон. Я проснулся, чтобы узнать — апокалипсис отложен. Хвала Аллаху» — так прокомментировал это событие в твиттере Майкл Вайс, один из ведущих западных исследователей исламского терроризма и феномена ИГ.

О том, насколько серьезно к этому предсказанию относятся сторонники ИГ, свидетельствуют многочисленные видео, на которых террористы цитируют пророчества апокалипсиса и используют образы из Корана, оправдывая свои убийства.

На одном из первых роликов этой группировки, опубликованном в ноябре 2014 года, была запечатлена казнь американского журналиста Питера Кэссига. Палач в маске, показывая отрубленную голову Кэссига, говорил: «Вот мы хороним первого американского крестоносца в Дабике, с нетерпением ожидая прихода ваших армий».

Понятное дело, главный пропагандистский журнал ИГ, нацеленный на страны Запада, также называется «Дабик».

Искра «Дабика»

Каждый номер «Дабика» открывается цитатой иорданского террориста Абу Мусаба аз-Заркави: «От искры, вспыхнувшей здесь, в Ираке, разгорится пламя, оно будет пылать все сильнее и сильнее, с позволения Аллаха, пока не сожжет армии крестоносцев в Дабике».

Аз-Заркави — преступник, в 1990-х отсидевший срок за торговлю наркотиками и изнасилование. Но в террористическом подполье Ближнего Востока он известен в первую очередь как человек, внесший существенный вклад в возникновение «Исламского государства Ирака» — предтечи ИГ. В 2006 году он погиб в Ираке от американского авиаудара.

Первый номер «Дабика» вышел 5 июля 2014 года, спустя считаные дни после того, как лидер ИГ Абу Бакр аль-Багдади объявил о создании террористического «халифата». Тогда, 29 июня 2014 года, Багдади произнес проповедь в честь начала священного месяца Рамадан. Это была своеобразная религиозная доктрина. «Вперед, мусульмане, за свою страну! Ведь это ваша страна. Вперед, потому что Сирия не принадлежит сирийцам, а Ирак не принадлежит иракцам», — говорил он.

Аль-Багдади, учтя ошибки «Аль-Каиды» (международной террористической организации, которая пережила подъем в начале 2000-х и видела в ИГ своего конкурента), максимально упростил религиозную догматику.

В ИГ мог вступить любой человек, называющий себя мусульманином и готовый проливать чужую кровь.

Даже поражения ИГ в глазах его сторонников не значили ничего, потому что всевышний, как утверждали пропагандисты террора, и так уготовил людям почти полное уничтожение.

Если лидеры «Аль-Каиды» (также запрещенная в России организация) Усама бен Ладен и Айман аз-Завахири не брали на себя смелость стать проводниками пророчества апокалипсиса и видели свою организацию только прологом к возникновению «праведного халифата», то ИГ не постеснялось и назвало себя «армией конца света». Это стало главной причиной религиозной размолвки между двумя террористическими организациями.

Лидеры «Аль-Каиды» и ИГ по-разному представляли себе и идею халифата, и роль религии в своей деятельности.

Конец конца света

Пропагандистский журнал ИГ для западной аудитории «Дабик» не выходит уже два месяца. Вместо него появился журнал «Румийя» (арабское название Рима). Выход нового журнала стал первой пропагандистской публикацией ИГ после смерти его главного специалиста по работе со СМИ Абу Мухаммада аль-Аднани. Аль-Аднани был убит в конце лета этого года. Чья именно это заслуга — российских ВВС или американских, — до сих пор непонятно. Москва говорит, что аль-Аднани был убит в результате авиаудара Су-34, Вашингтон настаивает, что тот погиб после атаки американского беспилотника. На обложке первого номера «Румийя» — фотография аль-Аднани.

«То, что нас заинтересовало, — это скорость, с которой ИГ переименовали свой основной журнал «Дабик». «Румийя» имеет полное сходство с макетом «Дабика», да и содержание его тоже мало чем отличается, — рассказывает директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгения Гвоздева. — Официальных заявлений от представителей ИГ пока не было. Но все указывает на то, что уже в августе они понимали, что сдача Дабика — это вопрос времени, и в идеологическом плане подготовились заранее».

«Румийя» издается той же группой террористических «пиарщиков», что и «Дабик», — медиацентром «Аль-Хайят». Это подразделение ИГ, занимающееся производством пропагандистских материалов. При этом «Румийя» сразу стал выходить на нескольких языках, тогда как «Дабик» традиционно публиковался на английском.

Более того, впервые главный журнал ИГ стал публиковаться и на русском языке.

В тяжелой для ИГ обстановке «Румийя» ознаменовал начало новой эры в джихадистской пропаганде. Выпуск журнала на нескольких языках говорит о планах распространить слово террористического «халифата» по всему миру, даже если боевики ИГ потерпят поражение в Сирии и Ираке и их «апокалипсис» закончится не начавшись.

«С идеологической стороны сдача Дабика — это катастрофа. С января этого года мы наблюдаем упаднические настроения, которые царят в ИГ. Это довольно показательно. Появлялись руководства о том, что делать боевикам, если организация падет. Причем это были вполне официальные сообщения, — рассказывает Гвоздева. — Изменился ключевой посыл в пропаганде ИГ. Теперь поражение преподносится как испытание, чтобы отличить истинно верующих от сомневающихся. Естественно, делается упор на то, что это все временно».

17 октября иракская армия начала штурм Мосула. Взятие города лишит ИГ главной базы в Ираке. О том, что дух боевиков надломлен, свидетельствуют поступающие из Мосула сообщения.

В минувшие выходные Reuters, ссылаясь на местные источники, сообщало о том, что ИГ казнило 58 своих командиров за то, что те собирались помочь иракским войскам вернуть город под свой контроль. Возглавлял мятежную группу местный помощник аль-Багдади.

Похоже, он и его сообщники перестали считать себя солдатами «армии апокалипсиса».

Иран и Саудовская Аравия в схватке за Афганистан

Александр Шпунт

Афганистан — относительно новый театр для длящейся уже 1400 лет войны шиитов и суннитов. То есть война проникала сюда все четырнадцать веков, но афганские задворки исламского мира мало интересовали как лидеров шиитов, так и суннитскую верхушку. Все изменилось в последние годы, когда стало очевидно — та экспансия, которая прокатится по миру прямо сейчас, способна изменить ход многовекового противостояния. А здесь борьба идет уже за каждую мечеть, за каждый поселок, тем более — за каждую страну и этнос, ее населяющий.

С прошлой недели в мусульманских массмедиа всего мира циркулирует информация, что ваххабитская Саудовская Аравия инвестирует около $600 миллионов в развертывание двух высших учебных заведений в Афганистане.

Особую интригу проекту придает не только объем прямых инвестиций в исламское образование — а это примерно столько, сколько составляет весь национальный экспорт Афганистана в прошлом году (не считая, разумеется, экспорта героина).

Строить исламские университеты саудиты решили не в контролируемых официальным Кабулом провинциях, а на территориях, контролируемых афганским крылом ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) — прежде всего в приграничной провинции Нангархар. «Исламский университет в Афганистане» и «Исламский центр», объединяющий университет и мечеть, будут построены в явной попытке поднять ставки в борьбе за афганский ислам — построены после того, как шиитский Иран, в свою очередь, построил один из крупнейших исламских университетов в афганской столице Кабуле. Именно шиитское присутствие в Кабуле выталкивает саудовских ваххабитов в земли, контролируемые халифатом, — впрочем, как показывают примеры Сирии и Ирака, там Эр-Рияду куда удобнее.

Гонка радикализации мусульман, которую ведут между собой идеологи шиитского «хомейнизма» и суннитского ваххабизма в Афганистане, набирает обороты. В то время как «хомейнизмом» охвачены шиитские движения джихадистов, такие как проиранская «Хезболла», превратившаяся в ходе сирийской войны в самую мощную негосударственную армию в регионе, противостоящую халифату, ваххабизм был принят в качестве религиозного базиса большинством крупных суннитских террористических групп, и прежде всего самим ИГИЛ и «Аль-Каидой» (организации, деятельность которых запрещена в РФ).

Афганистан — относительно новый театр для длящейся уже 1400 лет войны шиитов и суннитов. То есть война проникала сюда все четырнадцать веков, но афганские задворки исламского мира мало интересовали как лидеров шиитов, так и суннитскую верхушку. Все изменилось в последние годы, когда стало очевидно — та экспансия, которая прокатится по миру прямо сейчас, способна изменить ход многовекового противостояния. А здесь борьба идет уже за каждую мечеть, за каждый поселок, тем более — за каждую страну и этнос, ее населяющий.

Решение Ирана прийти в Кабул, а Эр-Рияда — на земли, контролируемые халифатом, позволяет экспертам говорить о повторении сирийского сценария — шиитские силы, ориентирующиеся на Иран, будут все больше сближаться с официальным правительством и армией, ваххабитские сунниты будут искать опору в местных ячейках халифата и «Аль-Каиды» (организация, деятельность которой запрещена в РФ).

Разумеется, Эр-Рияд никогда открыто в этом не признается — но статус стратегического союзника США защищает от многих неприятных вопросов, в том числе, как показывает практика президентского вето, и в самих Соединенных Штатах.

В Афганистан тактика «экспансии медресе» в войне шиитов и суннитов перетекла из соседнего Пакистана. Из почти 285 исламских учебных заведений в Пакистане, которые получают зарубежное финансирование, две трети получают финансовую поддержку со стороны ваххабитов Саудовской Аравии и других монархий Залива, в то время как одна треть спонсируются странами шиитского большинства, такими как Иран и Ирак.

Вот почему именно шииты первыми обратили внимание на соседний Афганистан. Тегеран первым построил одно из самых больших медресе в Кабуле — «Исламский университет Хатам-аль Набиин», который служит в качестве координационного центра иранской softpower, включая содействие крайне влиятельному Попечительству исламских юристов. В ответ на это несколько лет назад суннитское королевство начало строить суннитский исламский центр в столице Афганистана. Несмотря на заоблачный для страны бюджет в 100 миллионов долларов, позиции шиитов в Кабуле только укреплялись.

Тогда саудиты решили сменить тактику

«Хаама Пресс», крупнейшее афганское информационное агентство, сообщило на прошлой неделе, что, в дополнение к кабульскому проекту, саудовцы построят исламский мегауниверситет стоимостью $500 миллионов в провинции Нангархар, которая лежит вдоль границы c Пакистаном и считается оплотом ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) всего региона.

Позиция афганского правительства по отношению к этой экспансии Тегерана и Эр-Рияда более чем поощрительная. Большинство афганских студентов в настоящее время выезжает в Пакистан для изучения ислама, что является серьезной проблемой для афганского руководства: пакистанские религиозные школы и медресе играют важную роль в качестве системы вербовки отрядов талибов, противостоящих официальным властям в Афганистане. Дело в том, что пакистанские медресе относятся к деобандской ветви суннитского ислама, которая как раз и легла в основу «Талибана». Несмотря на многие внешние признаки, создающие сходство между деобандским и ваххабитским суннитским исламом, это не просто разные, а противостоящие ветви — ИА REGNUM рассказывало в своих публикациях о военном противостоянии талибов и халифата. И, несмотря на то, что кабульские власти до дрожи в коленках напуганы быстрым распространением халифата в своей стране, — талибов, своих исконных врагов, они ненавидят и боятся еще больше.

В этом сжатом тексте мы вынужденно не раскрыли и половины значимых деталей — роль в конфликте четырех школ исламской юриспруденции, место в этом пасьянсе барлевистского ислама, шиитского меньшинства хазарейцев, джамаата Таблиги на территории США… Вам кажется, что все это так сложно? Отнюдь. Добро пожаловать в обычную, рутинную и ничем не примечательную исламскую политику. Государства — спонсоры терроризма: Иран — шиитского, Саудовская Аравия — суннитского, — борются за влияние над суннитским большинством и шиитским меньшинством в Афганистане и Пакистане, двух странах, где шииты и сунниты жили в относительном мире много столетий.

Пока что «экспансия медресе» нацелена в основном на поставки пушечного мяса сторонам шиитско-суннитской войны в Сирии и Ираке. Но ветераны уже возвращаются домой с фронтов. И здесь и тех, и других встречают талибы, привыкшие к тому, что они единственные «плохие парни» в Афганистане — а, значит, договариваться нужно только с ними.

Мосул иракский. Каков ответ аль-Хашд аш-Шаабий?

Руслан Мамедов

17 октября премьер-министр Ирака Хайдар аль-Аббади объявил о начале операции по возвращению г. Мосула. Иракские силы безопасности (ISF) провели серьезную кампанию перед тем как начать наступление. Однако если логика войны предусматривает окружение города и только затем начало операции, то здесь необходимо прояснить иракскую специфику.

Иракская армия и силы народной мобилизации (аль-Хашд аш-Шаабий), недавно вошедшие в состав армии, располагались перед началом мосульской операции к югу и юго-востоку от Мосула. Подкрепление подходило по трассе Багдад–Мосул. На востоке и северо-востоке от города располагались силы курдской пешмерга, которые при этом еще и отрезают ИГ от Турции по всей северной границе. Таким образом, населенные пункты к западу от удерживаемой ИГ иракской столицы до сих пор находятся под их управлением (хотя и обширные территории там пустынные). И даже несмотря на то, что прямая связь по трассе через г. Синджар между Мосулом и Раккой прервана, ИГ имеет возможность подвозить продовольствие и, возможно, другие материальные и человеческие ресурсы через обходные пути.

Очевидно, в течение продолжительного времени шли переговоры между Багдадом и шейхами суннитских племен, прежде бывших лояльными ИГ ввиду своего широкого недовольства политикой центра. Тактика подкупа и привлечения на свою сторону племен стала ключевой в прошлый раз, когда американцы к 2009 г. смогли сильно потеснить позиции группировки «аль-Каида в Ираке» (мутировавшей в «Исламское государство Ирак», будущие ИГИЛ и ИГ). Возможно, желание американцев быстрее взять Мосул могло заставить их перейти к той же тактике, но уже через армию Ирака и ее суннитских представителей (напомним, недавно снятым министром обороны Ирака был суннит Халед аль-Обейди, представитель одного из влиятельных иракских племен).

Силы сторон, конечно, не равны. Называются следующие цифры: 2–6 тыс. боевиков ИГ и до 60 тыс. противостоящих им сил. Подавляющее большинство участников операции — иракская армия и силы народной мобилизации. Помимо них в наступлении участвуют курдская пешмерга, федеральная полиция Ирака, отдельные суннитские антиигиловские формирования. На передовую в первую очередь выдвинуты иракская армия и федеральная полиция. У них в поддержке работают силы народной мобилизации, которых будут стараться держать не далее чем на подступах к городу, чтобы избежать ненужной резни. Особо стоит отметить роль США, Турции и Ирана.

Американцы почти сразу стали выдавать аналитику относительно происходящего в Ираке в духе «мы тоже там, почти на передовой борьбы с ИГ». Тут нужно отдать им должное в том, что их советники действительно работают с иракской армией и с пешмергой. Кроме того, никто не отменял работу возглавляемой США воздушной коалиции. Б. Обама ранее выдал приказ на отправку в Ирак еще до 5 тыс. американских военных, что, видимо, должно усилить влияние американцев на принимаемые решения. Для нынешней администрации в Белом доме важно показать всему миру, что именно поддерживаемые ими силы и они сами, будучи на передовой борьбы со злом, победили ИГ. То, что появление ИГ стало следствием ряда американских стратегических ошибок, все успешно, видимо, забудут. Нужно отметить, что в кризисе иракской государственности иракцы сами виноваты не меньше. Но в отличие от иракцев, американской администрации необходима такая громкая победа над ИГ, какая возможна в ближайшее время.

Развернувшийся дипломатический кризис между Турцией и Ираком не привел к высылке послов. Турки направили в Ирак свою делегацию для урегулирования споров между Анкарой и Багдадом. Истерия с присутствием турецких военных на территории Ирака, где они, как приводится по разным данным, могли подготовить до 2 тыс. суннитских бойцов для борьбы с ИГ, возможно, была направлена на то, чтобы подвести Багдад к началу операции в самое ближайшее время. И тогда это отвечало интересам США.

Несмотря на то, что многие группы, входящие в силы народной мобилизации, финансируются и направляются не без иранского участия, их роль стараются уменьшить как американцы, так и, несмотря на собственную риторику, политические силы, поддерживающие Хайдара аль-Аббади. При этом канал коммуникаций между лидерами аль-Хашд аш-Шаабий и премьер-министром Ирака прямой: 15 октября аль-Аббади принял их у себя. 18 октября уже появилась новость о том, что представители сил народной мобилизации — такие известные и влиятельные личности, как Кайс аль-Хаз’али, Хади аль-Амири, Абу Махди аль-Мухандис — также нанесли визит Муктаде ас-Садру в его доме в Наджафе. Что обсуждается во внутриполитических перипетиях Ирака понять нелегко, однако мы можем догадываться по объявляемым, хоть и не всегда проверенным фактам. Проиранские Катаиб Хизбулла и Асаиб Ахль аль-Хакк уже заявили о переброске своих бойцов из сирийской провинции Алеппо под Мосул. Очевидно, аль-Хашд аш-Шаабий видит возможность для себя в случае, если операция затянется и какие-то договоренности не сработают. Если начнутся сложности, иракской армии потребуется поддержка, и Багдад будет вынужден привлекать «силы народной мобилизации». Последние видят в этом пространство для маневра и возможность для увеличения своей роли в вопросе освобождения Мосула.

Интервью Посла России в Тиране Александра Карпушина албанской газете «Shqiptarja.com», 13 октября 2016 года

1. Господин Посол, независимо от всех изменений в политическом руководстве Албании, отношения между нашими странами остаются на нулевой отметке. Политическая элита Албании испытывают некий комплекс, не дающий ей говорить о развитии отношений с Россией. Как бы вы это объяснили?

Не согласен с постановкой вопроса. Отношения между Россией и Албанией, если их оценивать в целом, конечно же, не находятся на нулевой отметке. Можно согласиться лишь с тем, что динамики нет в развитии некоторых составляющих этих отношений. В частности, низок уровень взаимодействия в торгово-экономической сфере. Это так. И от этого, по моему мнению, проигрывает в первую очередь Албания. Но если говорить о гуманитарном измерении наших отношений, сотрудничестве в области образования и культуры, включая литературу и музыку, я считаю, что его можно оценить положительно. Кроме этого, поддерживаются нормальные повседневные контакты между внешнеполитическими ведомствами двух стран по вопросам международной повестки дня. Недавно здесь в Тиране у меня была встреча с послом Албании в России господином А.Газиони. Мы обстоятельно обсудили состояние двусторонних отношений и договорились координировать наши усилия по их развитию.

Чтобы получить ответ на вторую часть вашего вопроса о том, почему политическая элита Албании, якобы испытывая некий комплекс, не проявляет стремления к развитию полномасштабного взаимодействия с Россией, полагаю, вам лучше обратиться к самим представителям этой элиты. Я лично настроен на позитивный сценарий российско-албанского сотрудничества, в основу которого должен быть положен здравый смысл и взаимная выгода. Уже сейчас могу констатировать, что в области торгово-экономических связей происходят позитивные сдвиги. В частности, утвержден сопредседатель Российско-Албанской Межправительственной Комиссии (господин Э.Мете – заместитель министра финансов Албании), идет подготовка к её очередному заседанию, в рамках которого планируем провести российско-албанский бизнес-форум. Из России хотим пригласить потенциальных инвесторов, в том числе представителей крупного бизнеса, дав им возможность установить непосредственные контакты с албанскими коллегами и обсудить с ними дальнейшие планы сотрудничества.

2. Каковы явные и неявные препятствия, мешающие развитию отношений между двумя странами? Почему между ними столько недоверия? Ведь когда-то они были союзниками. Сегодня же, если говорить об их геостратегической ориентации, они являются антагонистами.

Безусловно, есть факторы, мешающие полноценному развитию отношений между нашими странами. Среди них т.н. санкционный вопрос. Я имею в виду антироссийские санкции, незаконно введенные в 2014 году США, а под влиянием американцев – и Евросоюзом. К этим санкциям, как известно, присоединилась и Албания. Россия вынуждена была принять ответные меры и запретить импорт сельхозпродукции и продовольствия из стран, поддержавших санкции. А именно на эту продукцию и приходились основные статья албанского экспорта в Россию. Сейчас его объём действительно стремится к нулю. Но происходит это не по нашей вине.

Что касается геостратегической ориентации, здесь, конечно, нельзя не отметить попытки западных стран, особенно входящих в блок НАТО, возродить некоторые элементы «холодной войны». Непродуманные, на мой взгляд, высказывания представителей албанского руководства о т.н. «российской угрозе», обвинения России в «агрессивности», естественно, не привносят доверия в отношениях между нашими странами.

Тем не менее считаю, что непреодолимых препятствий для развития отношений между Албанией и Россией не существует. Как показывает наш внешнеполитический опыт, т.н. «геостратегическая ориентация» не мешает конструктивному сотрудничеству различных стран с Россией. Если говорить конкретно о ЕС и НАТО, на которые ориентирована Албания, нельзя не упомянуть пример Словении, являющейся членом обеих организаций и не упускающей выгоды от сотрудничества с Россией. То же самое можно сказать и о Сербии, которая ведет переговоры о членстве с ЕС, но одновременно взаимодействует и с Москвой. Антироссийские санкции не мешают, к примеру, французским парламентариям и депутатам ряда итальянских провинций посещать Крым. К слову сказать, в Италии все большее число регионов выступают против искусственного ограничения торговых связей с Россией.

Напомню: на полях нынешней сессии Генассамблеи ООН министр иностранных дел России С.В.Лавров провёл десятки встреч, в том числе с министрами балканских стран – Сербии, Македонии, Словении.

Со своей стороны могу вас заверить, что Россия не считает албанскую приверженность евроатлантическим структурам препятствием для развития отношений. Нужно лишь выйти за рамки политизированных установок и действовать в интересах своего собственного народа.

3. В каких областях Албания и Россия могли бы углубить отношения? Каковы приоритеты и интересы России?

Как я уже отметил, у нас хорошо развиваются связи в области культуры и образования. Ежегодно около 40 албанских абитуриентов получают стипендии на бесплатное обучение в российских вузах. Особой популярностью у албанцев пользуются направления, связанные с медициной и современными технологиями. Насколько нам известно, выпускники российской высшей школы здесь хорошо востребованы. В свою очередь студенты из России ежегодно посещают летние курсы албанского языка для иностранцев, организуемые Тиранским университетом.

Русская культура и искусство традиционно вызывают большой интерес у албанской публики, которая с неизменным энтузиазмом встречает концерты, выставки, фильмы и театральные постановки из России и о России. Хотелось бы, чтобы и в нашей стране было больше возможностей для знакомства с прекрасной Албанией, её традициями и культурным наследием, значение которых сложно переоценить.

Большим потенциалом обладают связи между регионами двух стран: Пермский край, Ростовская область, Республика Татарстан, крупнейшие города – Москва и Санкт-Петербург – неоднократно подтверждали свою готовность к развитию многостороннего взаимодействия с Албанией, главным образом в области торговли и туризма. С удовольствием могу отметить встречный интерес албанской стороны, а именно мэрий Тираны, Дурреса и Берата. Ведём работу по переводу сотрудничества в практическую плоскость.

Возлагаем большие надежды на предстоящую сессию Российско-Албанской МПК. К сожалению, этот мощный инструмент продвижения двустороннего сотрудничества не функционирует на протяжении семи лет.

Подчеркну, что Россия открыта к взаимодействию с Албанией по широкому спектру вопросов. Мы активно приглашаем наших албанских партнёров к участию в международных мероприятиях на российских площадках: саммитах, семинарах, конференциях. Кстати, пользуясь случаем, хочу пригласить все заинтересованные албанские структуры на Петербургский международный экономический форум в 2017 г. Это мероприятие ежегодно посещают свыше 10 тыс. участников из России и из-за рубежа. Хочется надеяться, что Албания последует примеру Италии, Франции, Греции, Венгрии, Словении и ряда других стран-членов ЕС и НАТО, которые активнейшим образом развивают торговые и гуманитарные связи с Россией, налаживают взаимовыгодное взаимодействие, не создавая искусственных преград.

4. У нас такой премьер-министр, который разрушает барьеры и табу. Он вывел на новую стадию наши отношения с Сербией. Были и визиты в Китай. Скажите, а готова ли Москва принять премьер-министра Албании с официальным визитом?

Вы хотите сказать, что на развитие отношений Албании с Сербией и визиты в Китай были наложены «табу»? Не думаю, что сам господин Э.Рама воспринимает эти вопросы именно так.

Что же касается возможного визита албанского премьера в Россию, могу вас заверить: мы всегда открыты для подобных инициатив и с радостью бы приняли албанского руководителя, особенно если этому визиту будет придано соответствующее субстантивное наполнение. Скажу вам больше, в Москве готовы принять не только премьер-министра, но и других официальных делегатов, как на уровне министров, так и на экспертном уровне. Посольство регулярно направляет албанской стороне внушительное количество официальных приглашений на разного рода международные мероприятия и форумы, которые проходят в России. Думаю, вы удивитесь, но большая часть этих приглашений просто остаётся без какого-либо ответа. Исключение в этом году составили лишь министр энергетики и промышленности Д.Гикнури, посетивший Петербургский международный экономический форум, и мэр Тираны Э.Велиай, побывавший на Международном урбанистическом форуме в Москве. Так что дело здесь не в готовности Москвы, а в готовности и желании албанской стороны.

5. Россия добивается признания Крыма, поскольку, по вашему мнению, в 1954 году Крым был отделён по решению Политбюро. А Косово, которое было отделено Лондонской конференцией, имеет ли право объединиться с Албанией? Почему Россия не соглашается признать Косово и проявить таким образом добрую и искреннюю волю?

Россия добивается не «признания Крыма», а признания легитимности его воссоединения с Россией, которое произошло в 2014 году по итогам абсолютно прозрачного референдума. Его результаты говорят сами за себя: при явке 83% более 95% проголосовавших крымчан высказались за возвращение полуострова в состав России.

Параллели с Косово не совсем правомерны. Крым исторически входил в состав Российской империи, то есть являлся неотъемлемой частью российского государства. После 1954 года, несмотря на его передачу Украинской ССР, он оставался в составе нашей единой страны, и говорить о его «отделении по решению Политбюро» некорректно. Только в 1991 году, после распада Советского Союза, он стал одним из регионов независимой Украины. К сожалению, как оказалось, Украина не сумела обеспечить соблюдение законных прав жителей Крыма, в частности права говорить на родном языке. Именно поэтому после государственного переворота в Киеве в феврале 2014 г. крымчане единодушно проголосовали на референдуме за воссоединение с Россией.

Позиция России по косовскому вопросу остаётся неизменной: мы исходим из положений резолюции СБ ООН 1244 от 1999 г., закрепившей приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии. И Россия здесь не в одиночестве: нашу позицию разделяют десятки других стран. Кстати, не следует забывать, что самоопределение Косово, в отличие от Крыма, произошло без какого-либо референдума.

6. Существует концепция «Естественной Албании». Она Вам знакома? Что Вы о ней думаете?

Нет. Такая концепция нам не знакома.

7. Сохраняются опасения в связи с усилением и консолидацией российского влияния на Балканах. Что скрывается за массовой скупкой недвижимости российскими гражданами в Болгарии, Македонии, Греции и Албании? Каковы планы России на Балканах? Что вы думаете о стремлении балканских государств интегрироваться в НАТО и ЕС?

Вы всерьёз думаете, что российский гражданин, решивший приобрести недвижимость где-нибудь на морском побережье Болгарии или Черногории, делает это под влиянием российских властей и думает при этом о «консолидации российского влияния на Балканах»? Подобные рассуждения вызывают улыбку и являются, на мой взгляд, прямым следствием антироссийской информационной кампании западных СМИ, к которой присоединяются и некоторые албанские обозреватели.

Планы России на Балканах не отличаются оригинальностью: мы заинтересованы в развитии равноправных, взаимовыгодных и взаимоуважительных отношений со всеми государствами региона, включая Албанию. Мы хотим, чтобы эти отношения были продиктованы не политической конъюнктурой, а прагматичным стремлением к расширению торгово-экономических и гуманитарных связей. Балканы по-прежнему обладают высоким конфликтным потенциалом. Здесь ещё свежи в памяти воспоминанияо кровавых событиях, последовавших за распадом Югославии. Поэтому в наших общих интересах – сосредоточиться не на поиске воображаемых угроз, а на совместных усилиях по поддержанию мира и безопасности в этом регионе.

Наша страна никогда не препятствовала интеграции каких-либо государств в ЕС, и Балканы тут не исключение. Тогда как к расширению НАТО действительно есть вопросы. Это военно-политический блок, который уже давно вплотную приблизился к российским границам и сейчас продолжает наращивать своё присутствие в Прибалтике, Польше и других странах. И всё это под предлогом т.н. «российской угрозы». Такая конфронтационная линия альянса, в общем-то, объяснима: после роспуска Организации Варшавского Договора он утратил смысл своего существования и в последние годы старательно пытается его найти, используя в качестве оправдания для расширения своей военной активности миф об угрозе «российской агрессии». Подобная антироссийская риторика всячески поощряется и здесь, на Балканах. Для Запада «усиление влияния Москвы» – дополнительный аргумент в пользу ускорения евроатлантической интеграции региона, которому якобы угрожает опасность и который необходимо срочно оградить от «деструктивного» воздействия извне. Разумеется, такие действия США и их союзников нас не устраивают. Россия против возведения искусственных барьеров в Европе, против умышленной эскалации напряжённости. Мы неоднократно подчёркивали наше стремление создать в Евроатлантическом регионе пространство единой и неделимой безопасности. Однако понимания и поддержки со стороны наших западных партнёров мы так и не встретили.

8. Недавно голландская прокуратура представила результаты расследования катастрофы с малазийским «Боингом» над территорией Украины. Как вы можете их прокомментировать?

Доклад международной следственной группы по расследованию крушения малазийского «Боинга» над Украиной вызвал в России глубокое разочарование. В первую очередь потому, что вопреки всем предоставленным Россией данным, результатам экспериментов и другой объективной информации, доказательная база голландской прокуратуры продолжает основываться на фотографиях и видеоматериалах из социальных сетей, а также на информации силовых ведомств Украины, которые, несомненно, являются заинтересованной стороной.

Качество доказательств, продемонстрированных во время презентации доклада, заставляет усомниться в объективности, достоверности и беспристрастности работы следственной группы. Предположение о перемещении самоходного зенитного комплекса «Бук» на неком специальном трейлере вовсе нарушает законы логики и подтверждает, что все выводы голландской прокуратуры политически мотивированы.

Однако, несмотря на то что неопровержимые доказательства российской стороны продолжают игнорироваться, а российские эксперты не допускаются к следствию, Москва по-прежнему выражает готовность к сотрудничеству и надеется, что окончательные результаты расследования будут непредвзятыми и выявят реальных виновников этой ужасной катастрофы.

9. Несколько месяцев назад Россия и Турция находились на пороге конфликта из-за инцидента со сбитым самолётом, однако на пике напряжённости неожиданно родился новый союз. Что произошло между двумя странами?

Действительно, после событий 24 ноября 2015 г., когда российский бомбардировщик СУ-24 был сбит турецкими ВВС, отношения между двумя странами были фактически заморожены.

Как известно, взгляды России и Турции на произошедшее кардинально отличались. Москва, не дождавшись объективной оценки инцидента и приемлемой реакции от турецких властей, в качестве ответной меры приняла решение свернуть отношения с Анкарой. Так, Россия ограничила торговые связи с Турцией, ввела запрет на продажу туристических путёвок на турецкие курорты, приостановила чартерное авиасообщение и предприняла ряд других экономических мер.

В июне этого года Анкара принесла России и семье погибшего российского пилота официальные извинения. А совсем недавно, 1 октября, турецкий президент заявил о намерении вывести отношения с Россией на более высокий уровень, чем до кризиса. Россия положительно оценила шаги, предпринятые турецкой стороной для нормализации отношений, и приняла решение поддержать их. Дело в том, что в нашей стране турецкий народ по-прежнему рассматривается как дружественный. Помимо этого, мы осознаём, что Турция является одним из ключевых факторов на ближневосточной сцене и без сотрудничества с ней добиться нормализации ситуации в регионе вряд ли возможно.

Таким образом, начался процесс восстановления отношений до прежнего уровня. Именно восстановления, а не создания «нового союза». В.В.Путин и Р.Т.Эрдоган провели уже две встречи, на которых обсуждали, среди прочего, перспективные совместные проекты, в частности, газопровод «Турецкий поток», строительство в Турции АЭС, сотрудничество в области туризма и сельского хозяйства.

Сейчас все договорённости постепенно переходят на стадию реализации. В России, однако, не ждут, что возврат к прежнему уровню сотрудничества произойдет очень быстро: слишком многое ещё предстоит сделать.

10. На ваш взгляд, российская операция в Сирии приблизила или отдалила достижение мира?

30 сентября 2016 г. исполнился год со дня начала российской военной операции в Сирии. Прежде всего важно отметить, что действия России в этой стране с самого начала были абсолютно законными с точки зрения международного права. В отличие от других участников конфликта мы находимся в Сирии по официальной просьбе её законных властей. Кроме всего прочего, Россия действует максимально открыто, готова к оперативному взаимодействию с западными коллегами, ведет результативные миротворческие переговоры с враждующими группировками в непростых условиях гражданской войны.

Чего добилась Россия за этот год в Сирии? Во-первых, в результате действий российской авиации было нарушено, а в отдельных местах полностью прекращено ресурсное обеспечение террористов. При нашей поддержке за год были освобождены более 600 населенных пунктов и более 12 тыс. кв. км сирийской территории. По данным американского Института исследований войны (ISW), Дамаску при российской воздушной поддержке удалось вернуть контроль над территориями на севере провинции Латакия, отбить у исламистов Пальмиру и расширить зону контроля на подступах к Алеппо, а сейчас уже и в самом этом городе.

Для сравнения: накануне нашего появления в Сирии американская коалиция уже более года якобы воевала с террористами в регионе. Результат этой борьбы оказался со знаком минус: исламисты захватили существенную часть Ирака и почти всю территорию Сирии. Таким образом, на землях, перешедших под контроль террористов, оказалось свыше 10 млн человек.

Что касается достижения мира в Сирии, приведу мнение представителя Вашингтонского института ближневосточной политики Джеффа Уайта: «Полное завершение конфликта ещё далеко, однако Россия нарастающими темпами стремится к нему».

11. Почему российское посольство, в отличие от посольств других стран, держалось в стороне от процессов, связанных с реформой судебной системы Албании?

Наше посольство держалось в стороне от реформы по одной простой причине. Основополагающий принцип внешней политики России – невмешательство во внутренние дела других государств. В связи с этим мы полагаем недопустимым участие во внутриполитических процессах Албании. Албания – суверенная страна, и мы не ставим под сомнение способность её руководства самостоятельно решать стоящие перед ней задачи.

12. Что скрывается за миссией российских военных, которые не так давно проводили инспекцию на территории Албании?

Министр обороны Албании М.Козели уже дала исчерпывающий комментарий по этому вопросу. Мне нечего к нему добавить. Могу лишь повторить, что это была рутинная контрольная инспекция в соответствии с Венским документом ОБСЕ от 2011 года «О мерах укрепления доверия и безопасности».

Албания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 октября 2016 > № 1940976 Александр Карпушин

Кто и кого ведёт в битву за Мосул

Александр КУЗНЕЦОВ

Итак, битва за Мосул началась. По идее, эта новость должна была бы вызвать радость. Наносится удар по одному из оплотов «воинов джихада» «Исламского государства» (ИГ), в течение двух с лишним лет державших в страхе целый регион, проводивших этнические и религиозные чистки, уничтожавших и христианские храмы, и суфийские гробницы. Однако состав освободителей Мосула и неминуемые последствия его взятия не могут не вызывать законных опасений.

Летом 2014 года новость о падении Мосула стала шоком. 1500 джихадистов практически без боя взяли город, оборонявшийся 52 тысячами солдат и офицеров иракской регулярной армии. Конечно, в захвате Мосула исламистами сыграло роль сочувствие к ним местного суннитского населения. Репрессивная и дискриминационная политика шиитского правительства Нури аль-Малики привела к отчуждению суннитской общины. На первом этапе в суннитском восстании в Мосуле участвовали и умеренные исламисты из «Бригад революции 1920 года», и бывшие баасисты во главе с Иззатом Ибрагимом ад-Дури, но позже джихадисты взяли над ними верх.

И всё же главную роль в мосульской катастрофе сыграли коррупция в иракской военной среде и измена иракских генералов. Новая иракская армия, созданная американскими советниками, рассматривалась новоиспечёнными генералами и офицерами как источник извлечения незаконных доходов. Среди военнослужащих насчитывалось около 50 тысяч «мёртвых душ» - солдат, числившихся в списках, но не служивших. Сами иракцы прозвали таких рядовых «космонавтами». Жалованье и довольствие за них получали офицеры. Незадолго до взятия Мосула иракское правительство недосчиталось в армии 139 боевых вертолётов, деньги на закупку которых были просто украдены. Кстати, виновные в позорной капитуляции Мосула генералы Аббуд Канбар, Али Гайдан и Махди аль-Газзауи так и не понесли наказания.

Когда Мосул пал, охотников его освобождать не нашлось. Сейчас на небольшом поле боя в иракской провинции Найнава столкнулись столько освободителей, что они, кажется, вот-вот начнут распихивать друг друга локтями. Первая роль принадлежит, конечно, Америке. Барак Обама стремится завершить формальный военный разгром ИГ до передачи в январе своих полномочий новому президенту и войти в историю как великий миротворец. Эта задача и будет определять темп военной кампании.

От того кто первым войдёт в Мосул и установит контроль над этим городом, во многом зависит, останется ли Ирак целостным государством и как распределятся внутри этой страны зоны влияния. США уже сейчас стремятся ограничить состав реальных участников военной операции, решительно выступив, например, против участия в ней шиитских вооружённых формирований «Хашед аш-шааби». В то же время на брифинге в Госдепартаменте США 3 октября заместитель госсекретаря Энтони Блинкен впервые упомянул суннитские отряды племенной милиции «Хашед аль-ватани» численностью в 15 тысяч человек, которых снабжают оружием и обучают американцы и которые должны принимать участие в операции по освобождению города.

Попытки минимизировать участие шиитов, а значит и официального Багдада в военной операции объясняется стремлением Вашингтона создать на севере Ирака с захватом, при возможности, части северо-восточных провинций Сирии квазигосударство «Суннистан», подконтрольное Соединённым Штатам и являющееся, как и Иракский Курдистан, зоной американского влияния. Что же касается будущего обустройства провинции Найнава с центром в Мосуле после разгрома «Исламского государства», то здесь рассматриваются разные варианты. О них рассказала ливанская газета «Аль-Ахбар».

Первый вариант - образование на севере Ирака единой суннитской автономии, в которой главную роль будут играть суннитские политики Адиль ан-Нуджайфи (брат бывшего спикера иракского парламента Усамы Нуджайфи и мэр Мосула в изгнании) и бывший вице-президент Ирака Тарик аль-Хашими, уволенный премьером аль-Малики в конце 2011 года под надуманным предлогом причастности к терроризму и находящийся сейчас в эмиграции в Турции. Суннитское образование на севере Ирака (с возможным подключением провинций Ракка и Дейр эз-Зор в Сирии) позволит создать здесь суннитский буфер и разорвать ось Тегеран – Багдад – Дамаск – Бейрут. Результат - резкое ослабление Ирана в регионе. В то же время в такой конфигурации данный проект несет для США риск усиления Турции, ибо подобное квазигосударство не может не оказаться под сильным турецким влиянием. Кстати, Адиль ан-Нуджайфи, и Тарик аль-Хашими являются членами руководства Иракской исламской партии, местного ответвления «Братьев-мусульман».

Другой вариант представлен проектом раздела провинции Найнава на восемь (!) микрорегионов, каждый из которых будет выделен по этническому или религиозному признакам. В частности, предусмотрены регионы для христиан (ассирийский и халдейский), а также для курдов-йезидов и шабаков (курдов-шиитов). Четыре этих региона неизбежно отошли бы в таком случае под влияние Иракского Курдистана, а затем присоединены к нему. Отсюда и участие пешмерга в Мосульской операции.

Намерения Анкары установить свою зону влияния в Ираке подтверждают беспрецедентные нападки, которым подвергся со стороны Р.Т. Эрдогана на саммите мусульманских государств в Багдаде премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади. «Кто вы такой? Где ваше место? – обрушился на иракского премьера Эрдоган - Уж не воображаете ли вы, что являетесь моим коллегой, человеком одного со мной уровня?» Выпад Эрдогана был вызван требованием иракского парламента вывести турецкие войска с военной базы Башика в северном Ираке. Это была одна из немногих резолюций парламента, за которую единогласно проголосовали все иракские парламентарии (шииты, сунниты, курды и христиане). Резкость Эрдогана – ещё одно подтверждение «неоосманских» притязаний Турции на регион Мосула (согласно первой редакции соглашения Сайкс - Пико, Мосул должен был остаться в составе Турции, но затем по решению англичан перешёл в состав Ирака из-за находящихся рядом нефтяных месторождений).

В связи с наступлением на Мосул особую тревогу вызывает участь мирного населения города. До войны здесь проживало около двух миллионов человек. С учётом чисток, проводившихся террористами, и исхода беженцев количество жителей должно было уменьшиться, но вряд ли больше чем вдвое. Тем более что с определенного времени джихадисты запретили покидать город молодым боеспособным мужчинам-суннитам, рассматривая их в качестве потенциальных рекрутов.

Иракский премьер Х. аль-Абади говорит, что операция против ИГ в Мосуле может затянуться на долгий срок. По оценкам военных экспертов, наступающие могут овладеть центром города за пару недель, но дальнейшая зачистка затянется минимум на три месяца. Если при захвате города по нему будет наносить удары американская авиация, количество жертв резко возрастёт. Расчёт делается на то, что значительная часть мирных жителей покинет город, однако их размещение и питание в специальных лагерях не предусмотрены. Что касается Иракского Курдистана, где уже находятся около двух миллионов беженцев, то принятие новой волны изгнанников сделает его положение особенно тяжёлым.

«Военного решения сирийской проблемы нет, но и уйти оттуда нельзя»

Сирию, Ливию, Йемен, Южный Судан, Сомали и Ирак называют «провалившимися» государствами (failed states), — заявил сегодня в Российской Академии наук член-корреспондент РАН Виталий Наумкин. Эти страны арабского мира, сформированные в основном в XX веке, сегодня поразил системный кризис.

Корни нынешний проблем надо искать в 1916 году, когда Лондон и Париж тайно договорились о будущем разделе азиатской части (так называемого Машрика) терпящего поражение в войне османского государства. После разгрома турок, по этому хитроумному плану, провинции Османской империи, в которую четыре столетия (с XVI века до конца Первой мировой войны) входила подавляющая часть арабских стран, должны были отойти французам и англичанам.

Осуществлению замысла помешала Россия, которой за участие в борьбе с Османской империей были обещаны западный берег Босфора и Константинополь. После революции 1917 года большевики опубликовали секретное соглашение Сайкса-Пико (английского политика Марка Сайкса и французского дипломата Франсуа Жоржа-Пико), сорвав планы Англии и Франции.

«До сих пор идут дебаты. Некоторые наши энергичные обозреватели говорят, как бы было хорошо, если бы Константинополь был бы наш, — отметил Виталий Наумкин. — Слава богу, наша репутация в арабском мире во многом основывается на том, что мы никогда не претендовали на колониальный захват арабских территорий, не участвовали в этом».

То, что сегодня происходит в Сирии, Ираке, Йемене и Ливии, отметил ученый, — результат политики Запада. «Искусственный» характер проведенных колонизаторами границ можно отнести к числу причин «отложенного"кризиса национальных государств в регионе. Не менее серьезной причиной явился новый виток вмешательства западных держав, проводящих политику свержения неугодных для них режимов, в том числе с помощью военной силы.

«К кризису национальной государственности следует прибавить и кризис национальной идентичности у народов Ближнего Востока, — подчеркнул Виталий Наумкин. — Некоторые современные теории объясняют его «глубокой разделенностью» ближневосточных обществ, которую им так и не удалось преодолеть, сформировав новую общегражданскую идентичность. При этом два живущих в регионе народа до сих пор не имеют своей государственности — курды (они расселены на территории Турции, Ирака, Сирии и Ирана) и палестинские арабы».

США, вторгшись в 2003 г. в Ирак, свергнув режим Саддама Хусейна, распустив правящую партию, армию и службу безопасности и проведя чистку всего госаппарата, разрушили действовавшую там систему управления страной, но не сумели создать вместо нее новую. За десятилетие пребывания сил коалиции в Ираке там было убито более полумиллиона человек, резко обострились внутренние распри, расцвел экстремизм и терроризм. Результатом вмешательства стало создание террористического запрещенного в России «Исламского государства» со столицей в Мосуле. Иракским курдам удалось добиться широкой автономии, но внутренняя разобщенность сегодня серьезно угрожает и их интересам, и единству Ирака, отметил докладчик.

Конфликт в Сирии начался как внутренний, но быстро перешел в острую вооруженную фазу с участием региональных и глобальных игроков. Боевые действия между проправительственными силами и членами террористических группировок, среди которых десятки тысяч выходцев из более чем восьми десятков стран мира, унесли жизни более 300 тысяч человек, привели к массовому исходу населения. По словам ученого, присутствие среди них 3,5 тысяч выходцев из различных российских регионов и более 4 тысяч — из республик Центральной Азии, несет серьезную угрозу для национальной безопасности России.

Исходя из своих национальных интересов, Россия стала оказывать поддержку законному правительству Сирии и прилагать усилия на международной арене для достижения мирного, дипломатического урегулирования сирийского конфликта. Ученый считает, что «военного решения сирийской проблемы нет и не может быть, но и просто так уйти, ничего не добившись, нельзя».

Надежды вселяет позиция Китая. «Два месяца назад они приняли решение более активно поддержать Сирию, — отметил Виталий Наумкин, — Пока трудно сказать, во что это выльется, китайских военных там нет. Но Китай может помочь в восстановлении разрушенной страны».

По данным ООН, для ликвидации последствий войны и восстановления страны необходимо 600 млрд долларов. Это гигантская сумма. Для сравнения, вся помощь США Израилю с момента его создания и до сегодняшнего дня — 237 млрд долларов. «Китай здесь главный игрок, без китайских денег Сирию не восстановить», — заключил докладчик.

Елена Ковачич, Регнум

Безоружные боевики и мирные жители начали покидать восточные районы Алеппо, передает государственное агентство SANA.

Дамаск ранее объявил, что отвел свои армейские части от путей эвакуации из восточных кварталов, где боевики находились в осаде.

"Боевики без оружия, а также группа раненых, больных и престарелых вышли из восточных кварталов Алеппо в сторону северных пригородов по специальным коридорам, открытым сирийской армией в координации с российской стороной", — сообщил корреспондент агентства на месте событий.

Ранее в российском Генштабе заявили, что 20 октября в Алеппо будет введена "гуманитарная пауза". Режим прекращения огня будет действовать с 8.00 до 16.00. Во вторник утром российская и сирийская авиация прекратили удары в районе Алеппо.

В Генштабе отметили, что "гуманитарная пауза" позволит мирным жителям и представителям вооруженной оппозиции покинуть город. Будут открыты два коридора для выхода боевиков и шесть — для мирных жителей.

Часть сирийской оппозиции внутри Алеппо недовольна тем, что боевики "Джебхат ан-Нусры" (запрещена в РФ) принимают решения за 275 тысяч человек и не дают им покинуть город, заявил спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура в интервью шведской газете Svenska Dagbladet, опубликованном в среду.

"Я слышу от основной оппозиции внутри Алеппо, что многие больше не могут выносить, чтобы меньшинство из "Джебхат ан-Нусры" решало за всех остальных… Кажется, такие настроения царят там, если бы жители Алеппо могли свободно об этом говорить. Это выглядит логичным, когда у вас есть максимум 900 боевиков, которые решают за 275 тысяч человек и ко всему прочему не дают им покинуть город", — заявил он.

Елизавета Исакова.

Израиль обвинил ООН в предвзятом и пристрастном отношении, об этом заявил постпред страны Данни Данон на заседании Совета Безопасности ООН.

В доказательство своих слов Даннон принес на регулярную квартальную встречу СБ ООН по ближневосточному урегулированию коробку с документами, докладами и резолюциями, которые, по его словам, были приняты ООН в осуждение Израиля с октября 2015 года.

"Год за годом эта организация производит одни и те же документы, наполненные теми же возмутительными обвинениями и абсурдными требованиями. Когда говорят об одержимости ООН Израилем, вот о чем идет речь. В этих коробках — доказательства этой одержимости, глубоко укоренившееся пристрастное отношение против Израиля", — сказал Данон.

Обратившись к постоянному наблюдателю Палестины при ООН Рияду Мансуру, он усомнился в том, "эти бесконечные резолюции" и "сотни дебатов" помогают палестинским детям.

"В Сирии за последние месяцы были убиты гораздо больше людей, чем за всю историю арабо-израильского конфликта. При этом ООН приняла в шесть раз больше резолюций против Израиля, чем в отношении всех стран вместе взятых", — сказал постпред.

Последним документом, вызвавшим резкое неприятие Израиля, стало принятие ЮНЕСКО резолюции, в которой содержится критика страны за "акты агрессии и незаконные меры, препятствующие свободному отправлению религиозного культа и доступу мусульман в святое для них место — мечеть Аль-Акса/Аль-Харам аш-Шариф". При этом текст не содержит упоминаний еврейского названия объекта — Храмовая гора — и его значимости в иудейской традиции.

После этого комиссия Израиля по делам ЮНЕСКО приостановила сотрудничество с международной организацией в знак протеста против резолюции, которую израильское руководство восприняло как отрицание связи еврейского народа с Иерусалимом и его святынями.

Ольга Денисова.

Президент РФ Владимир Путин провел в среду телефонный разговор с президентом Сирии Башаром Асадом, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"В ходе разговора обсуждалась ситуация вокруг Алеппо в контексте гуманитарной паузы, а также в целом развитие ситуации в Сирии", — сказал он.

В понедельник начальник главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Сергей Рудской заявил, что "гуманитарная пауза" начнет действовать в Алеппо 20 октября, чтобы дать возможность выйти из города как боевикам, так и мирным жителям. В четверг с 8.00 до 19.00 в районе Алеппо ВКС РФ и сирийские правительственные войска прекратят нанесение ударов.

Рудской отметил, что в Алеппо в рамках "гуманитарной паузы" утром 20 октября будут открыты два коридора для выхода боевиков и шесть — для мирных жителей.

Во вторник министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что 18 октября с 10.00 прекращаются удары авиации ВКС России и ВВС Сирии в районе Алеппо, это необходимо для введения "гуманитарной паузы".

Боевики террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) начали покидать иракский Мосул, не менее 100 главарей группировки направились в Сирию, сообщает телеканал Аль-Маядин со ссылкой на собственный источник.

По данным телеканала, группа главарей ИГ, бежавшая из Мосула, направилась к сирийской границе.

Самолеты иракских ВВС продолжают находиться в воздухе к западу от Мосула.

В среду начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий Герасимов, комментируя возможное бегство боевиков из Мосула, заявлял, что Россия надеется на понимание международной коалицией "последствий свободнокочующих банд "Исламского государства"", по его словам, "нужно не гонять террористов, а уничтожать на месте". Армия Сирии обвинила США в предоставлении ИГ "коридора" для бегства из Мосула. Глава МД РФ Серегй Лавров во вторник отмечал, что Россия готова к принятию военных и политических решений при бегстве боевиков ИГ из Ирака в Сирию.

В ночь на понедельник премьер Ирака Хайдер аль-Абади заявил о начале военной операции по освобождению Мосула от боевиков радикальной группировки ИГ. По данным СМИ, иракские военные и силы полиции, а также курдские формирования при поддержке авиации коалиции во главе с США начали массированное наступление на Мосул.

Михаил Алаеддин.

Госсекретарь США Джон Керри считает, что для отделения террористов от оппозиции в Сирии власти страны и ВКС РФ должны прекратить авиаудары.

"Если они (власти Сирии и РФ) на самом деле сделают подлинное перемирие и прекратят бомбить, то смогут работать с людьми на местах, чтобы отделить настоящих террористов от людей, которые хотят придерживаться перемирия", — сказал Керри на пресс-конференции.

"Я призываю Россию сесть за стол переговоров в Женеве и быть серьезной в попытке найти простой путь, который мы предлагаем, чтобы гарантировать, что настоящие террористы отделены, изолированы, а людям, которые хотят придерживаться перемирия, оказывается уважение за их желание. Если мы это сделаем, то сможем предпринять и другие шаги, чтобы прекратить эту бессмысленную войну, которая уже слишком долго длиться и слишком много невинных людей было убито", — добавил госсекретарь.

Керри добавил, что и РФ, и президент Сирии Башар Асад могут сделать "другой выбор", а Москва может повлиять в этом на Дамаск.

США и страны Запада регулярно обвиняют власти Сирии и ВКС РФ в нанесении ударов не по террористам, а по оппозиции в стране. Дамаск и Москва настаивают, что наносят удары только по террористам и обвиняют Вашингтон в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции", чтобы они отделились от террористов. В Вашингтоне ранее признавали, что пытаются это сделать, но это очень сложно.

Западные страны бурно обсуждают ситуацию вокруг Алеппо не из-за тяжелого положения мирных жителей, а в связи с критическим положением террористов, блокированных в восточных кварталах города, заявил президент Сирии Башар Асад в интервью швейцарскому телеканалу SRF1.

"Вся эта истерика господ с Запада по поводу Алеппо случилось по одной причине. Не потому, что Алеппо в осаде сейчас. Алеппо было в окружении террористов несколько лет, и тогда мы не слышали ни одного вопроса от западных журналистов о происходящем в Алеппо. Не было и ни одного заявления от западных лидеров… Они начали говорить об Алеппо лишь потому, что террористы в плохом положении. Это является единственной причиной", — сказал президент.

Асад добавил, что в то время, как сирийская армия делает успехи, США и их союзники чувствуют, что теряют рычаги управления и инициативу, "так как главный оплот терроризма сегодня это Алеппо".

Президент Сирии добавил, что в вопросе Алеппо нет понятий политического или военного решения, должно быть просто решение, при котором учитываются вопросы безопасности и помощи мирным жителям.

Михаил Алаеддин.

Российские военные передали тонну гуманитарной помощи детям погибших в Сирии военных в школе для мальчиков в Дамаске, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"Для жителей города Дамаск проведена гуманитарная акция в школе для мальчиков – детей погибших военнослужащих САР, в ходе которой произведена выдача гуманитарной помощи, общей массой около одной тонны", — говорится в сообщении на сайте Минобороны России.

Отмечается, что для мирных жителей, покидающих контролируемые незаконными вооруженными формированиями районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Вооруженное противостояние продолжается в Сирии с марта 2011 года. По данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Россия с 30 сентября 2015 года по запросу президента САР Башара Асада начала наносить авиаудары по объектам террористов в Сирии. При поддержке России Дамаску удалось переломить ситуацию, перейти в наступление на ключевых направлениях. В марте президент РФ Владимир Путин принял решение о выводе большей части российской группировки ВКС в связи с успешным выполнением задач.

Депутат от французской оппозиционной партии "Республиканцы" Пьер Лелуш подверг резкой критике высказывания президента Франции Франсуа Олланда о секретных операциях и ликвидации террористов, поставив вопрос о возможном импичменте главе государства в связи с нарушением государственной тайны, сообщает агентство Франс Пресс.

На минувшей неделе во Франции вышла в свет книга журналистов Жерара Даве и Фабриса Лома "Президент не должен этого говорить…" с откровениями Олланда. В ней он, в частности, признался, что отдавал указания о ликвидации джихадистов за рубежом силами спецслужб. Правда, в той же книге (в интервью месяцем позже) он также заявляет, что это чистая фантазия, приказы об убийстве не отдаются, речь шла о слежке и "нейтрализации".

"Как можно представить, господин премьер-министр (Мануэль Вальс), что президент Республики, верховный главнокомандующий, принимает роль комментатора в реальном времени самых секретных решений в области применения силы?… Как можно представить, что президент Республики доверяет журналистам данные о целях французских бомбардировок в Сирии, и что секретные документы передаются журналистам, а затем публикуются в их издании?", — сказал Лелуш в ходе дебатов в Национальном собрании (нижняя палата).

Парламентарий также назвал недопустимым распространение информации об условиях освобождения заложников силами спецназа, о том, что Франция прямо или косвенно платила за освобождение своих граждан, захваченных в той или иной стране.

Лелуш выразил мнение, что это может послужить свидетельством нарушения президентом государственной тайны и "ставит вопрос о применении статьи 68 (конституции Франции — об импичменте главе государства)".

Госсекретарь США Джон Керри считает, что взятие Алеппо военным путем войсками президента Сирии Башара Асада при поддержке России лишь затруднит политическое урегулирование в стране.

"Если они (Сирия и РФ) разрушат большую часть Алеппо, чтобы взять его, что это даст? Это изменит отношение людей, которые вынуждены будут бежать или которые радикализируются? Нет. Они будут пытаться отомстить. И еще меньше захотят сесть за стол переговоров, ужесточив позицию относительно потенциала переговоров", — сказал Керри на пресс-конференции по итогам переговоров в формате "2+2" с министром иностранных дел Южной Кореи Юн Бёнсе и министром обороны Хан Мин Ку.

"Если Россия и Асад преуспеют в битве за Алеппо, фундаментальная динамика этой войны не изменится. Если вы не можете иметь политического урегулирования, у вас не может быть мира", — добавил он.

В последние месяцы ситуация в сирийском Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и в окрестностях идут тяжелые бои. США обвиняют власти Сирии и РФ в бомбардировках мирных жителей и вооруженной оппозиции. Дамаск и Москва настаивают, что наносят удары только по террористам и обвиняют Вашингтон в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции", чтобы они отделились от террористов.

В Алеппо 20 октября с 08.00 будет введена гуманитарная пауза. ВКС РФ и сирийские силы прекратили наносить удары по объектам боевиков в Алеппо со вторника. К началу гуманитарной паузы сирийские войска отойдут на дистанции, позволяющие боевикам покинуть восточный Алеппо по двум специальным коридорам.

Накануне Россия после объявления об остановке ударов в сирийском Алеппо распространила в СБ ООН проект заявления в поддержку гуманитарной паузы и прекращения авиаударов, а также о необходимости отделения сил оппозиции от террористов в Сирии и предотвращения доступа финансовой и материальной поддержки к связанным с террористами лицам. Документ был заблокирован в Совете Безопасности ООН тремя постоянными членами Совета: Великобританией, США и Францией.

Сорок семь нарушений перемирия зафиксировано за сутки в сирийских провинциях Алеппо, Дамаск, Хама, Латакия и Деръа, сообщается в среду в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"За сутки зафиксировано 47 обстрелов со стороны незаконных вооруженных формирований в провинциях Алеппо (двадцать три), Дамаск (шестнадцать), Хама (пять), Латакия (два) и Деръа (одно)", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны России.

По данным центра, вооруженные формирования, заявившие о прекращении боевых действий, из реактивных систем залпового огня кустарного производства, минометов и стрелкового оружия обстреляли в провинции Алеппо населенный пункт Азизи и квартал Хай-эль-Антари в городе Алеппо, в провинции Дамаск – позиции правительственных войск в районе фермы Кусайр и населенных пунктов Джаубар и Дума, в провинции Латакия – населенный пункт Нахшебба и гору Абу-Али.

Кроме того, вооруженные формирования террористических группировок из реактивных систем залпового огня кустарного производства, ствольной артиллерии, минометов, противотанковых управляемых ракет, гранатометов, танков и стрелкового оружия обстреляли в провинции Алеппо населенные пункты Ханану-Шималия, Бакиртая, Лабда, Хасаджек и южные фермы в населенном пункте Шейх-Али-Кобтани, Кварталы Шейх-Абу-Бакр, Сулейман-Халяби, "1070", Рамуси, военную академию Эль-Асад (дважды), склады цементного завода, крепость Карьят-Халаб и торговый центр "Кастелло" в городе Алеппо, а также позиции правительственных войск в районе населенных пунктов Хасаджек и Биньямин, кварталов Лерамон, Хай-эль-Ансари, "1070" и цементного завода.

В свою очередь, в провинции Дамаск, сообщает российский Центр по примирению, обстрелам подверглись населенные пункты Бала-Эль-Кадима, Хараста, Джаубар (дважды), Хауш-Харабу и Хауш-Насри (дважды), позиции правительственных войск в районе населенного пункта Джаубар, школа медицинской службы в населенном пункте Хараста и больница Ибн-эль-Валид (четырежды).

В провинции Хама террористы обстреляли населенные пункты Мардес (трижды), Каукаб и ТЭС в населенном пункте Махарда, а в провинции Деръа обстрелам подвергся квартал Эль-Махатта, отмечается в сообщении.

Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным вооруженным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.

Количество населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, за сутки увеличилось до 817, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями четырех населенных пунктов в провинции Латакия. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 817", — говорится в сообщении на сайте Минобороны России.

Отмечается, что продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Хама, Алеппо и Эль-Кунейтра.

По данным российского Центра по примирению, количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось – 69.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.

Американские политики и СМИ, когда им это выгодно, коренным образом меняют риторику, чтобы не упустить возможность выступить с обвинениями в адрес России, пишет The Nation.

Так, американская интерпретация событий в Алеппо в течение последних недель удивительным образом перевернулась с ног на голову. Еще несколько недель назад президент США Барак Обама был согласен вести с Россией совместные военные действия против террористов в Сирии, однако из этого ничего не вышло, главным образом, по вине Вашингтона. Сделка сорвалась после того, как американская авиация атаковала южнее аэродрома Дейр эз-Зор проправительственные войска, говорится в статье.

Российские и сирийские военные продолжили операцию в Алеппо, однако Вашингтон и американские СМИ теперь заявляют, что Дамаск и Москва сражаются не с террористами, а с "повстанцами".

"Так куда же подевались террористы? Это слово вычеркнули из американской риторики, и теперь Россию обвиняют в "военных преступлениях" в Алеппо за военную операцию, в которой США должны были выступить в роли полноценного участника", — отмечает автор статьи.

По его словам, ни политиков, ни СМИ, не беспокоит то, что в подконтрольной правительственным войскам части Алеппо от рук "повстанцев" гибнут дети, а операция по освобождению иракского Мосула тоже, скорее всего, унесет немало жизней.

"Американские СМИ перешли от нагнетания холодной войны к фальсификациям", — говорится в материале.

США не ожидают многого от переговоров между экспертами военных ведомств в Женеве, заявил госсекретарь США Джон Керри.

В Женеве в среду проходит встреча представителей военных ведомств стран, участвовавших в субботу в лозаннских переговорах, основная тема — продление гуманитарных пауз в сирийском Алеппо.

"Встреча в Женеве идет сейчас, у меня пока не было возможности пообщаться с нашей командой после встречи — это первая дискуссия, где русские находятся непосредственно за столом переговоров. Но я скажу так: я подхожу к этому без больших ожиданий, и нет ничего, что основывалось бы на доверии. Мы не ищем абсолютно ничего, что было бы основано на доверии, это просто обычный торг — вы сделаете это, вы сделаете то", — сказал Керри.

Алексей Богдановский.

ООН направила гуманитарную помощь в осажденный город Дума сирийской провинции Дамаск, об этом заявил официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик на брифинге в среду.

Доставку продовольствия, средств гигиены и других средств первой необходимости осуществляют ООН, Сирийский арабский Красный полумесяц и Международный комитет Красного креста. По словам Дюжаррика, помощь рассчитана на 35 тысяч человек. Последний раз гуманитарные грузы были доставлены ООН в Думу 25 сентября.

Согласно плану Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН), в октябре помощь должна быть доставлена почти миллиону человек в 29 труднодоступных и осажденных районов Сирии.

По оценкам ООН, почти 5,5 миллионов человек в Сирии живут в осажденных и труднодоступных районах. В зонах, которые ООН характеризует как осажденные, проживает 590,2 тысячи человек.

Ольга Денисова.

Война в Сирии не закончится со взятием Алеппо правительственными войсками, очень вероятен сценарий развития партизанской войны со стороны оппозиции и стран, которые ее поддерживают, заявил спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура в интервью шведской газете Svenska Dagbladet, опубликованном в среду.

"Эта война не закончится и не будет выиграна взятием Алеппо. Фаза войны может завершиться, Алеппо может пасть, погибнут тысячи людей и, возможно, будет 150 тысяч беженцев. Но затем, скорее всего, будет партизанская война на ближайшее будущее, и очень плохая партизанская война. Те страны, которые являются спонсорами оппозиции, и многие сирийцы продолжат борьбу. Это ужасная перспектива и ужасный сценарий для всех, включая (президента САР Башара) Асада и тех, кто его поддерживает", — заявил он.

По словам де Мистуры, "в данный момент кажется, что Асад верит в неизбежное военное решение и, возможно, планирует его осуществить".

"Вопрос в том, хочет ли Россия быть частью этого военного решения, которое может деградировать в долгосрочный партизанский конфликт, жертвой которого продолжит быть сирийский народ. Я полагаю, что они этого не хотят", — добавил спецпосланник ООН.

Елизавета Исакова.

Самолеты турецких ВВС атаковали позиции курдских вооруженных формирований в деревнях Им-Хуш и Им-Кура на севере провинции Алеппо, заявил РИА Новости источник в курдских силах самообороны (КСС).

"Турецкие самолеты бомбят позиции революционных курдских формирований в деревнях Им-Хуш и Им-Кура, к югу от города Мари. Самолеты в воздухе уже около получаса, за это время нанесли четыре авиаудара", — сказал собеседник агентства.

Во вторник по сирийскому селению Хассаджек в провинции Алеппо нанесли авиаудар, погибли шесть человек, четверо ранены, разрушены два жилых дома. В районе были зафиксированы два истребителя F-16 ВВС Бельгии, самолетов ВКС России и ВВС Сирии там не было.

Член оппозиционного "Сирийского демократического совета" (СДС), курдский политик Рейзан Хеду в свою очередь заявил, что турецкая армия якобы прикрывает атаки террористической группировки "Исламское государство (ИГ, запрещенная в РФ) и других вооруженных группировок на севере провинции Алеппо.

Армия Турции 24 августа начала операцию "Щит Евфрата" против ИГ, с участием сирийской оппозиции взяла пограничный город Джараблус на севере Сирии и продолжает наступление в юго-западном направлении. По словам президента Турции Тайипа Эрдогана, целью операции является зачистка от террористов территории размером пять тысяч квадратных километров и создание на ней зоны безопасности для размещения беженцев.

Михаил Алаеддин.

Лидеры Евросоюза "серьезным образом осудят" Сирию и Россию из-за ситуации в Алеппо, сообщает в среду агентство Франс Пресс со ссылкой на проект заявления по итогам предстоящего саммита.

Ранее сообщалось, что на саммите 20-21 октября будет поднята тема возможных санкций против России по Сирии.

"Европейский совет серьезным образом осуждает атаки сирийского режима и его союзников, главным образом России, по мирным гражданам в Алеппо", — говорится в проекте итогового документа.

Лидеры ЕС призывают "к немедленному прекращению боевых действий и возобновлению надежного политического процесса под эгидой ООН".

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявлял, что ситуация с возможными санкциями ЕС против РФ из-за Сирии непонятна, такая постановка вопроса абсурдна.

Президент РФ Владимир Путин заявлял, что санкциями против России из-за Украины или Сирии конкретные проблемы не решить, это является лишь политикой сдерживания России и ее развития.

Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин отринул обвинения в том, что Россия якобы препятствует доставке помощи жителям восточного Алеппо в Сирии.

"Представитель США утверждал, что чуть ли не Россия препятствует оказанию гуманитарной помощи населению восточного Алеппо. Это неправда", — заявил Чуркин на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке.

Он отметил, что те, кто удерживают в заложниках людей в восточном Алеппо, отказались получать помощь со складов ООН в западной части города. "Именно они не позволили использовать для доставки гуманитарной помощи дорогу Кастелло", — сказал Чуркин.

"Если США так беспокоит положение жителей восточного Алеппо, то почему тогда американские военные отказались встать вместе с российскими военными на дороге Кастелло, чтобы обеспечить бесперебойное функционирование этой важнейшей артерии? Что это? Трусость или стремление нагнетать страсти вокруг Алеппо любой ценой?" — обратился к членам СБ Чуркин.

В последние месяцы ситуация в сирийском Алеппо чрезвычайно обострилась, в городе и в окрестностях идут тяжелые бои. США обвиняют власти Сирии и РФ в бомбардировках мирных жителей и вооруженной оппозиции. Дамаск и Москва настаивают, что наносят удары только по террористам и обвиняют Вашингтон в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции", чтобы они отделились от террористов.

Заместитель постоянного представителя США при ООН Дэвид Прессман в своем выступлении отметил объявленную российскими и сирийскими военными остановку авиаударов в Алеппо в преддверии гуманитарной паузы в районе. Вместе с тем, по оценке Прессмана, отсутствие координации "не позволяет гуманитарным партнерам организовать гуманитарную помощь".

Официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик ранее в среду заявил, что дискуссии и контакты по поводу доставки гуманитарной помощи в Алеппо "ведутся на самых разных уровнях".

В Алеппо 20 октября с 08.00 будет введена гуманитарная пауза. ВКС РФ и сирийские силы прекратили наносить удары по объектам боевиков в Алеппо со вторника. К началу гуманитарной паузы сирийские войска отойдут на дистанции, позволяющие боевикам покинуть восточный Алеппо по двум специальным коридорам.

Накануне Россия после объявления об остановке ударов в сирийском Алеппо распространила в СБ ООН проект заявления в поддержку гуманитарной паузы и прекращения авиаударов, а также о необходимости отделения сил оппозиции от террористов в Сирии и предотвращения доступа финансовой и материальной поддержки к связанным с террористами лицам. Документ был заблокирован в Совете Безопасности ООН тремя постоянными членами Совета: Великобританией, США и Францией.

Ольга Денисова.

Министры иностранных дел стран ЕС: никаких новых санкций в отношении России

Президент Франции Франсуа Олланд и канцлер Германии Ангела Меркель хотят обсудить с Владимиром Путиным ситуацию в Сирии на полях саммита "нормандской четверки" в Берлине. Анонсируя встречу, Ангела Меркель не исключила введение новых санкций против России из-за ситуации в Сирии. Между тем, как Voice of America, страны Европы не будут вводить санкции в отношении России из-за ее военных действий в Сирии. Вместо этого, Европейский союз хочет начать переговоры о будущем Сирии с соседними странами и группами оппозиции. Такое решение было принято во время встречи европейских министров иностранных дел в Люксембурге.

ЕС пригласит Иран, Турцию и Саудовскую Аравию на переговоры по постконфликтной Сирии на этой неделе, заявила Верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини. "Принято решение начать диалог с ключевыми региональными партнерами и сторонами в регионе, чтобы понять, чем завершится нынешняя политическая ситуация, и что региональные игроки и ЕС могут сделать для подготовки к окончанию конфликта по всем направлениям", - сказала Могерини. Она подчеркнула, что новые переговоры, к которым присоединятся оппозиционные партии и представители гражданского общества, не заменят другие текущие инициативы. Несмотря на то, что ЕС призвал Россию прекратить бомбардировки, это не приведет к каким-либо новым санкциям против России, которая продолжает оказывать поддержку сирийскому режиму.

Могерини отметила, что ни один из членов ЕС не хочет вводить санкции против России. "Я видела много сообщений об этом в СМИ, но не на наших встречах. Этот вопрос не был поднят ни на одной из наших встреч. Однако на повестке стоят санкции против сирийского режима, и мы, безусловно, их обсуждаем", - заявила она.

Россия объявила 8-часовой режим прекращения огня, который будет введен в предстоящий четверг, но гуманитарные организации заявили, что им потребуется как минимум 12 часов на предоставление помощи. Евросоюз также призвал к прекращению всех военных полетов над Алеппо, к немедленному прекращению военных действий и обеспечению гуманитарного доступа на территории всей страны.

Voice of America

Виталий Наумкин: "Боевики из Ирака уйдут в Сирию или залягут на дно"

Как изменится ситуация в Ираке после того, как "столица" запрещенной в России террористической группировки ИГИЛ Мосул будет взят армией Багдада и курдскими ополченцами? Как влияет в настоящее время разрыв договоренностей между Россией и США по координации военных операций в Сирии на урегулирование сирийского кризиса? Насколько все происходящие в настоящее время события в этих двух странах приближают победу над международным терроризмом на Ближнем Востоке? На эти и другие вопросы по наиболее горячей теме этого месяца "Вестнику Кавказа" ответил директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин.

- В настоящее время идет операция иракских войск и курдского ополчения по освобождению Мосула от боевиков ИГИЛ. По вашей оценке, как восстановление иракского контроля над Мосулом изменит баланс сил в борьбе Багдада против ИГИЛ?

- Безусловно, операция по взятию Мосула окажет большое влияние на ситуацию. Нет сомнений в том, что иракские войска при поддержке международной коалиции, а также сил курдов и шиитского ополчения в какой-то мере могут установить контроль над городом. Но полной победы над ИГИЛ добиться, скорее всего, не удастся. Есть все основания считать, что коалиционные силы, прежде всего США, договариваются через посредников с теми боевиками, которые сопротивляются в Мосуле, чтобы они по каким-либо коридорам уходили из города, причем выход этой части боевиков, скорее всего, будет не только в Ракку, как считает большинство наблюдателей: они распределятся по суннитским племенам, из которых в свое время и пришли в ИГИЛ, либо сочувствующим им. Суннитские племена гарантируют защиту этим людям, а для коалиции и иракской армии очень важно не превращать такие племена во врагов, дабы поражение игиловцев не выглядело как поражение суннитского населения. Возможно, потом кто-то будет вылавливать боевиков по племенам, а вероятно и то, что они залягут на дно, и трудно будет предугадать, как они поведут себя дальше. Конечно, часть уйдет на территорию Сирии, в Ракку, часть будет уничтожена в Мосуле. Самое главное сейчас – обеспечение выхода большей части мирных граждан, которых используют как живой щит, для минимизации людских потерь.

- Как в таком случае уход боевиков из Ирака в Сирию повлияет на сирийский кризис?

- Влияние будет в том, что произойдет укрепление рядов ИГИЛ в Ракке, второй "столице" террористов. При этом сама Ракка – довольно ограниченный театр военных действий, который может быть блокирован сирийской армией при поддержке ее союзников. Если предположить аналогичную операцию по взятию Ракки с выдавливанием боевиков обратно в Ирак, то получится некое перетекание террористических сил туда-сюда либо, что более вероятно, вытеснение их на запад, в район Идлиба, или на север, в район Турции.

- В текущий период явного разрыва сотрудничества между Россией и США по Сирии как никогда много различных сомнений и опасений в отношении будущего сирийского урегулирования. По вашей оценке, чего на самом деле стоить опасаться и ожидать в Сирии теперь?

- Контакты с Москвой разорваны еще не окончательно, они пока продолжаются, и шансы на восстановление договоренностей есть. При этом существуют разные интересы и подходы, при которых говорить о каком-либо серьезном взаимодействии сейчас, учитывая состояние российско-американских отношений, трудно. Тем не менее, я бы поостерегся говорить о полном развале этого сотрудничества. Можно и нужно пытаться договориться, такие попытки уже делались, пусть и не завершились успехом, но можно предположить, что они будут продолжаться.

- Каковы действительные перспективы сирийского урегулирования в текущей ситуации?

- Сложно давать прогнозы в отношении затяжного, трудного и многосоставного сирийского кризиса. Все зависит от слишком большого количества факторов и глобального характера, и регионального: от позиции Турции, от состояния отношений между Ираном и Саудовской Аравией, от внутрисирийского расклада сил, от военных, политических и экономических факторов, от того, как эти факторы будут взаимодействовать между собой.

- Какова в этой связи должна быть российская дипломатическая и военная стратегия в сирийском урегулировании?

- Мне кажется, Россия ведет очень успешную работу по этим двум проектам, по двум дорожкам – дипломатической и военной. Наши военные занимаются даже не свойственными им проблемами, скажем, обеспечивают гуманитарный доступ и доставку гуманитарной помощи, занимаются примирением конфликтующих сторон, переговорами с племенами и группировками. Я думаю, подобная синергия дипломатической и военной деятельности создает хорошую основу для возможного урегулирования кризиса, хотя здесь не все зависит от России.

- Как на перспективах урегулирования сирийского кризиса сказывается операция "Щит Евфрата"?

- Турция сегодня – один из основных игроков в Сирии, у нее есть свои расчеты и свои взгляды на ситуацию, связанные, в первую очередь, с противоборством с определенными курдскими силами, рассматриваемыми как антитурецкие и даже террористические, а не с антиасадовскими, антиправительственными мятежными группировками. Поэтому Турция продолжает оказывать поддержку и запрещенной в России "Джебхат Фатх аш-Шам", и другим организациям. Пока Анкара не начнет серьезно менять свою политику, ее роль в урегулировании сирийского кризиса вряд ли будет конструктивной. Поскольку в интересах Турции сдерживать курдов, она создала своеобразный де-факто пояс безопасности у своих границ на территории Сирии, который является нелегитимным по сути, но принимается другими игроками: Анкара выступает здесь как инициатор определенных односторонних действий, которые предпринимают и другие стороны, в том числе американцы.

- Насколько изменится сирийских кризис при устранении из него террористического фактора?

- Даже если исходить из оптимизма, заложенного в вашем вопросе, путь к урегулированию все равно будет лежать через раздел власти между сегодняшним правительством и определенной частью оппозиции. Сирийское общество расколото, а значит, необходимо учитывать интересы всех, кто по-разному смотрит на будущее страны, за исключением, естественно, экстремистов и тех, кто опирается на насилие и использование оружия для решения политических задач.

Ирак. Сирия. Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 19 октября 2016 > № 1938087 Виталий Наумкин

Эльхан Алескеров: "Баку всегда предлагал Еревану мирное сосуществование"

Накануне Азербайджан отпраздновал юбилей своей независимости – 18 октября 1991 года азербайджанский Верховный Совет принял Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики от СССР. О том, как Азербайджан прожил эти 25 лет, "Вестник Кавказа" поговорил с доктором философии, главой экспертного совета Baku Network Эльханом Алескеровым.

- По вашей оценке, какой страной и каким государством стал Азербайджан за эти 25 лет независимости?

- Мы считаем, что наша нынешняя Азербайджанская Республика является правопреемницей Азербайджанской Демократической Республики, построенной в 1918 году. С повторного объявления своей независимости Азербайджан прошел за эти 25 лет очень славный и очень тяжелый путь. Тяжелым он был потому, что сразу же после объявления независимости всех трех кавказских стран, Азербайджан оказался жертвой агрессии, его территория была оккупирована. Наш сосед Армения, воспользовавшись политической нестабильностью в Азербайджане, с помощью зарубежных групп, в том числе террористических, смогла захватить наши земли и выселить около миллиона беженцев как с территории Армении, так и из Нагорного Карабаха, из Шуши и Ходжалы, других карабахских населенных пунктов, и из семи районов вокруг, обратив их в руины.

С приходом Гейдара Алиевича Алиева, имевшего богатейший опыт государственной деятельности, была восстановлена стабильность, и, начиная с этого периода, Азербайджан постепенно стал выстраивать свою внешнюю и внутреннюю политику. Теми высотами, которые нам удалось достичь как независимой стране, мы обязаны ему, и мы это всегда чтим и помним. Конечно же, Азербайджан является единственной страной в Закавказье, которая инициирует геополитическую повестку дня. К примеру, "Север-юг" – проект, который объединит Россию, нашего великого северного соседа, с южными странами, не только с Ираном, но и с Индией и другими странами у Индийского океана. Азербайджан является инициатором и основным участником "Великого шелкового пути", который идет через Китай и Каспийское море в Европу. Заметьте, два крупных транспортных направления – в Турцию и Иран – финансирует Азербайджан. Вроде бы, это крупные страны, но железные дороги строятся по инициативе именно Азербайджана.

Таким образом, Азербайджан превратился в зону развития, где власти настроены на социальные преобразования внутри страны и концептуальное укрепление контактов с зарубежными государствами. Внешнеполитически Азербайджан имеет прекрасные отношения как с Россией, так и с Ираном, Грузией и Турцией, хорошие отношения с западными странами. Мы строим нашу внешнюю политику на добрососедской основе, такова принципиальная позиция, и в данном контексте считаем, что за 25 лет независимости мы заняли свое место в системе мировой и региональной политики. Если сравнивать Азербайджан с нашими соседями, причем не только в Закавказье, то наше развитие идет впереди.

- Как азербайджанская внешняя политика повлияла на ее отношения с Россией – и к какому итогу российско-азербайджанских отношений мы пришли сегодня?

- Если говорить в контексте всех 25 лет жизни Азербайджана, то в первый период отношения с Москвой были неоднозначными. Горбачевский период ознаменовался очень противоречивыми событиями, напомню о "черном январе", 20 января 1990 года. Попервоначалу с Москвой ассоциировался именно этот последний советский период. Сегодня же, благодаря взаимопониманию и взаимному восприятию двух стран наши отношения находятся на очень высоком уровне. Достаточно привести в пример недавнюю встречу лидеров Ирана, России и Азербайджана в Баку, состоявшуюся по инициативе президента Ильхама Алиева. Он вышел с этой инициативой, и уважаемый президент России Владимир Владимирович Путин отозвался на приглашение, приехал в Баку, и саммит состоялся.

Мы понимаем, что в мире происходят неадекватные события, особенно связанные с Сирией, с активизацией международного терроризма. У азербайджанцев есть такое понятие, что бывают друзья хорошего дня, а бывают друзья трудного дня – у человека, у обществе, у государства. Азербайджан считает, что быть другом в трудный день – более ценное качество. Поэтому мы последовательно выстраиваем отношения с Россией как экономическом, так и в военном и политическом плане. Мы поддерживаем друг друга в международных организациях, напомню, что у нас были совместные выступления в ПАСЕ. В очень важной области экономики мы совместно работаем в Каспийском море, по Каспию у нас полное взаимопонимание. Азербайджанские офицеры проходят обучение в российских военных учебных заведениях, мы сотрудничаем с военно-промышленным комплексом России.

- Какое влияние на развитие Азербайджана оказал нагорно-карабахский конфликт?

- Нагорно-карабахский конфликт был камнем, который тянул первые годы жизни Азербайджана в трясину. Что дал этот конфликт Азербайджану, да и Армении тоже? Азербайджану он дал миллион беженцев, в основном, гражданских лиц, ведь большая часть жителей районов вокруг Карабаха были селянами – и они были изгнаны насильственным путем в ходе этнической чистки. Агдам, Физули, Джебраил, Шуша – это центр нашей культуры, и эти города были разрушены. Ничего подобного в истории не происходило со Второй мировой войны, когда города разрушали до основания, а люди выселялись и истреблялись. Известен случай Ходжалы, когда за две ночи было убито 613 человек. Конечно, это темные пятна на наших отношениях с соседями.

В то же время, Азербайджан, вплоть до последних выступлений нашего президента, всегда говорил, что с соседями надо ладить. Мы в публичной форме предлагаем Армении мирное сосуществование, предлагаем высший статус автономии армянам Карабаха, где проживает 30 тыс армян. Заметьте, кстати, что это в пять раз меньше, чем проживало в Карабахе армян в период автономии в составе АзССР. Есть объективные факты, которые говорят о том, что за идеей самоопределения армян Нагорного Карабаха скрываются элементарные попытки аннексировать соседние земли. Права жителей Нагорного Карабаха уже нарушены: после изгнания азербайджанцев теперь оттуда бегут и армяне, ставшие заложниками политики правящей группировки. Азербайджан, как страна, желающая обеспечить нормальное будущее и наладить отношения с соседями, предлагает Армении мирное сосуществование и урегулирование конфликта.

К сожалению, к этому конфликту подобрались многие мировые центры политики, которые хотят использовать Нагорный Карабах в своих интересах. Мы это понимаем и отслеживаем. Ситуация такова, что после апрельских событий, когда Азербайджан в ходе контр-операции, начатой в ответ на обстрелы армянской стороны наших сел, вернул себе часть районов – и это стало показателем необходимости решения вопроса. Статус-кво сейчас невыгоден ни нам, ни армянам. Оккупированные территории должны быть возвращены, другого выхода из ситуации нет. Армянская автономия в составе Азербайджана – нормальная формула совместного сосуществования. Армяне живут в Баку, никто их не бьет, никто не выгоняет. У нас нет конфликта ни с армянами, ни с другими национальностями, ведь Азербайджан – многонациональная страна. К сожалению, с подачи неких сил, я думаю, зарубежных, возник этот вирус нагорно-карабахского конфликта под лозунгами самоопределения. Самоопределение должно улучшать жизнь людей, а в реальности они стали его заложниками, не могут даже выехать нормально в Армению, их не выпускают.

- Кто, по вашей оценке, внес наибольший вклад в современное состояние Азербайджана?

- Гейдар Алиевич Алиев. Его роль очень трудно переоценить. Это человек, который внес в независимость Азербайджана огромный вклад: он приостановил конфликт, разрешил внутренние противоречия, выработал концепцию независимой внешней политики Азербайджана, сделал очень широкие шаги для нормализации экономической ситуации. Гейдар Алиев – инициатор создания крупных нефтяных консорциумов с зарубежными странами и компаниями. Также он заложил основу нашей новой национальной армии, сам непосредственно выезжал на фронт. Пройдут времена, и будем мы с новых позиций еще более высоко оценивать его роль.

- По вашей оценке, каковы перспективы развития и жизни Азербайджана в будущем?

- Сейчас в мире происходит экономический кризис, приостановивший всеобщий рост в мире, однако правительственная программа экстренных мер по развитию ненефтяной промышленности Азербайджана уже дает свои плоды. Население республики не столь сильно ощущает падение нефтяных цен. У нас открываются новые рабочие места, развивается транспорт, строятся железнодорожные линии и другие транспортные коммуникации. Очень активно работают все города и регионы. В последнее время в Азербайджане получил большое развитие туризм: в Баку множество туристов, в построенных в свое время пятизвездочных отелях до сих пор нет мест. В некоторых регионах в гостиницах все номера зарезервированы до нового года. Получило развитие и сельское хозяйство, местное сельхозпроизводство очень сильно возросло, причем мы делаем все виды продуктов качественно, без ГМО и вкусно. Сейчас принято говорить о развитие экспорта сельхозтоваров, таких как хлопок и табак, напрямую приносящих стране валюту. В общем, ситуация в Азербайджане, несмотря на общий кризис устойчивая, имеется тенденция к развитию. Возможно, развитие сейчас не столь быстрое, как прежде, но оно по-прежнему движется в прогрессивную сторону.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 19 октября 2016 > № 1938080 Эльхан Алескеров

Удо Штайнбах: "Штурм Мосула - это конец ДАИШ"

Вчера вечером ход операции правительственных сил Ирака по освобождению Мосула от боевиков группировки ДАИШ президент РФ Владимир Путин обсуждал с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, а часом раньше – с премьер-министром Ирака Хайдаром Абади. Путин пожелал успехов иракской армии и ее союзникам в достижении поставленной задачи, а также поддержал усилия иракских властей по искоренению очага международного терроризма, обеспечению суверенитета и территориальной целостности страны. В ходе обсуждения совместных российско-иракских усилий на антитеррористическом треке дана высокая оценка деятельности Информационного центра в Багдаде, в рамках которого осуществляется координация между военными России, Ирака, Ирана и Сирии.

В интервью DLF штурм последнего оплота ДАИШ в Ираке – Мосула, начатый иракской армией совместно с курдскими отрядами "Пешмерга", а также обученными в Турции ополченцами-суннитами, прокомментировал немецкий эксперт по ближневосточному региону из школы управления Гумбольд-Виадрина в Берлине, профессор Удо Штайнбах.

По мнению Штайнбаха, происходящие сейчас события – это начало конца ДАИШ. "Разрушение ДАИШ в целом началось уже давно. Казалось, что это произойдет быстрее, но потом иракцы взяли паузу, и это было умно с их стороны. После того, как относительно легко получилось захватить Эль-Фаллуджу, было ясно, что Мосул станет более крепким орешком", - отмечает эксперт. За время паузы были улучшены качество иракской армии и координация между различными сторонами, участвующими в войне.

"Похоже, что нападающие хорошо подготовились и теперь мы увидим, была ли решена основная проблема. Основной проблемой является не численность тех, кто участвует в атаке на Мосул, а разношерстность группировок. Ключевой вопрос состоит в том, смогут ли координироваться между собой эти многочисленные стороны", - считает Штайнбах.

"У них у всех различные интересы. Мы уже наблюдали за недавним витком напряженности в отношениях между Анкарой и Багдадом. Турки осуществляют на иракской территории деятельность, которая не по душе Багдаду. Что они конкретно там делают, до конца не ясно. Но в последние дни об этом более не говорят. Хотя раньше велись разговоры о том, чтобы вынести вопрос на повестку Совбеза ООН. Я полагаю, что американцы сказали обеим сторонам не выносить свои военные и политические противоречия наружу перед такой важной операцией", - заявил эксперт.

По мнению политолога, речь идет о победе не только иракской армии, но и других игроков в войне, участвующих в этой атаке. Вопросом является, насколько упорно будут сопротивляться террористы и какие оборонительные меры они предприняли. "Но может оказаться и так, что они деморализованы после всех поражений на иракской территории в прошлом, и относительно легко сдадутся. То есть, они исчезнут так же быстро, как они появились в Ираке в 2014 году – секрет их побед тогда заключался в их неожиданном там появлении, а не военной подготовке. Будет ли это длительная война или короткая, вопрос открытый. Как я уже отмечал: основной проблемой является не непосредственно сама победа, а то, как в конце поделят "шкуру медведя" в Мосуле", - предупреждает Штайнбах.

Не исключает эксперт и политической составляющей военной операции против ДАИШ в Мосуле. "Результат политики президента Обамы в зоне действия ДАИШ, то есть, Сирии и Ираке, далеко не положительный, и демонстрация силы может соответствовать интересам американского президента. К тому же, американцы и их советники, возможно, играют решающую роль в войне. Такой колоссальный стратегический шаг, как штурм Мосула, иракцы сами по себе осуществить бы не смогли. Я думаю, что американцы, французы и другие военные советники – в том числе и немцы – все же довольно успешно сработали при подготовке этого штурма", - говорит немецкий профессор.

Эксперт считает, что с захватом Мосула тема Ирака для ДАИШ будет окончательно закрыта, и террористы сконцентрируются на том, чтобы сохранить свои позиции в Сирии. "Для Ирака ДАИШ более не будет представлять угрозу. Но очень и очень тяжелой проблемой для Ирака будет являться восстановление государственности в стране, отношения между правительством в Багдаде и курдами, между шиитами и суннитами, а также по-прежнему значительное влияние Ирана на Багдад, а также массивная коррупция, делающая невозможным любое политическое формирование. Решению этих проблем должен будет посвятить себя премьер-министр Алави. Может быть, победа над внешним врагом даст ему возможность проводить более сильную политику внутри страны", - полагает Штайнбах.

По мнению эксперта, Ираку предстоит пройти еще очень долгий путь: "Каждый знает проблемы, которые возникли в Ираке после американской интервенции. Мы знаем, что с тех пор не многое изменилось. Прошлый премьер-министр, господин Малики, был полнейшим неудачником, который еще более обострил противоречия между различными группами в Ираке. Но давайте смотреть на вещи оптимистично. В определенный момент надо начать уничтожать такого монстра как ДАИШ, чтобы затем с осознанием полной политической ответственности начать решать внутренние проблемы страны".

Александр Рар: "Не завидую Меркель и Олланду"

Сегодня в Берлине ожидается встреча в формате "Нормандской четверки", посвященная разрешению ситуации на Украине. Канцлер Германии Ангела Меркель, а также президент Франции Франсуа Олланд встретятся с российским президентом Владимиром Путиным и его украинским коллегой Петром Порошенко. Как в Москве, так и в Берлине особых ожиданий прорыва не наблюдается. Известный немецкий политолог, эксперт по России Александр Рар также отметил в интервью DLF, что настроен, "скорее пессимистично". Эксперт ожидает, что позиции сторон еще раз будут абсолютно четко определены, и старая дорожная карта, одобренная в 2015 году всеми участниками Минского соглашения, в большей или меньшей степени будет соблюдаться. "Тогда мы приблизимся в какой-то момент к стабильности на Украине", - заявил он.

"Была следующая проблемная ситуация. В самом деле Минское соглашение полтора года срочно было необходимо продавить, поскольку в противном случае мы бы столкнулись с войной в Европе - Россия против Запада, а украинцев бы вооружили. Так была предотвращена большая война, но мир не наступил", - напомнил эксперт. "Сейчас речь идет о том, что произойдет дальше. Украина решила немного изменить дорожную карту. После "аннексии" Крыма Россией она не хочет терпеть российский протекторат на своих восточных территориях. С другой стороны, эта дорожная карта была подписана и там четко указано, что Украина должна обеспечить автономию обеим сепаратистским республикам Донецку и Луганску, чего в последние месяцы не происходит. Украинцы притормозили, объясняя свою позицию также тем, что на это не идет парламент. Украина, конечно же, и это вполне ясно, не хочет проиграть в войне. С другой стороны, Россия говорит "что подписано – то подписано", и потому процесс должен продолжаться", - отметил Рар.

Одним из ключевых аспектов на переговорах является соблюдение режима прекращения огня на Донбассе. "Это должно произойти при помощи более мощного мандата ОБСЕ. ОБСЕ, особенно сейчас, во время председательства Германии, призвана к тому, чтобы более плотно взять ситуацию под контроль. Как украинская, так и российская сторона высказались за то, чтобы обеспечить наблюдателей ОБСЕ оружием, чтобы они на самом деле могли следить за ситуацией на линии фронта и предотвращать тем самым дальнейшие перестрелки между сторона конфликта. Но ОБСЕ до сих пор не воспользовалась возможностью подобного укрепления своего мандата или же посчитала это для себя слишком опасным вариантом", - сетует эксперт.

Говоря о роли Ангелы Меркель и Франсуа Олланда на переговорах, Рар заявил: "Я действительно не завидую госпоже Меркель и господину Олланду. Им приходится иметь дело со многими силами, которые либо саботируют Минские соглашения, либо сразу же говорят, что из них ничего не выйдет. Европейцам выпал шанс, наконец, помочь в установлении мира на собственном континенте. Но мы знаем, что не все – как минимум, часть американского правительства – согласны с тем, чтобы Германия и Франция взяли на себя здесь ведущую роль. Также есть страны вроде Польши и балтийских государств, испытывающие страх перед Россией, и требующие более сильного мандата для НАТО и более жесткие санкции против России". Политолог напомнил, что в Минском процессе абсолютно четко прописано, что санкции не являются самоцелью, они предназначены для того, чтобы "вынудить" Россию выполнить Минское соглашение. "Проблема в том, что и Украина должна их исполнять, но украинцам, похоже, кажется, что эти санкции против России должны быть еще более ужесточены, поскольку это экономическое оружие Запада для того, чтобы утвердить свои позиции против России. Так что, налицо очень сложный клубок проблем, но, думаю, Германия и Франция обладают силой, дипломатической смелостью и политической волей, чтобы правильно разрешить ситуацию", - выразил надежду немецкий эксперт.

Коснувшись дебатов по поводу целесообразности приглашения Владимира Путина в Берлин в связи с его критикуемой на Западе политикой на Украине и в Сирии, Александр Рар отметил: "Речь идет о том, чтобы оставаться в диалоге, и российская сторона имеет свою правду, позицию и собственные интересы. Об этом, думаю, надо говорить. С одной стороны, хорошо, когда госпожа Меркель вновь и вновь требует ориентирования внешней политики на ценности, но это функционирует лишь ограниченно. Мы должны также проводить и реальную политику. Это означает вести диалог с партнером или противником, понимать, что он планирует, говорить о стратегиях, но также и идти на компромиссы".

Комментируя встречу глав МИД стран ЕС, в ходе которой не было принято решение об ужесточении санкций против России, политолог высказал убежденность в том, что санкции являются самым последним шагом. "Мы видели, как санкции действовали во времена СССР, а именно - лишь ограниченно. Санкции в случае с Сирией полностью загонят Россию в угол, после чего она заявит, что вообще более не будет иметь дел с Западом. Россия будет ориентироваться тогда на Китай. И наша экономика от этого пострадает. Думаю, что санкции – это крайнее средство. Но до тех пор, пока можно вести диалог, надо находить компромиссы, а компромисс нам нужен на Украине и в Сирии – именно компромисс, при котором нет одного победителя. Это два опасных мировых пожара, которые могут вылиться в еще большие конфликты. Их надо притушить, и для этого надо вести любой диалог. Думаю, что также и Россия ищет разговора с нами, потому что не хочет оказаться в изоляции", - подытожил Александр Рар.

What Washington Really Wants in Syria

Joseph Thomas

When the United States announced that it would be abandoning “peace talks” with Russia regarding the ongoing conflict in Syria, many had already dismissed them as disingenuous.

The Washington Post in an article titled, “U.S. abandons efforts to work with Russia on Syria,” would claim:

U.S.-Russia relations fell to a new post-Cold War low Monday as the Obama administration abandoned efforts to cooperate with Russia on ending the Syrian civil war and forming a common front against terrorists there, and Moscow suspended a landmark nuclear agreement.

The Washington Post would also admit however, in regards to Russian allegations that the US categorically failed to separate militants it has been backing in the 5 year long conflict and universally-designated foreign terrorist organisations, that:

Russia’s version of the sequence of events mandated by the deal is “explicitly not true,” a senior administration official said. “Separation was not step one,” but was supposed to occur after seven days without major violence. The Russians, the official said, have “constantly tried to move the goal posts.”

This admission made by US policymakers, politicians and the Western media all but admits that the US has never prioritised confronting terrorism in Syria and has been using the presence of terrorist organisations merely as a pretext for more direct Western military intervention. In fact, by acknowledging that Western-backed militant groups are indistinguishable and inseparable from designated terrorist organisations including Al Qaeda’s Syrian franchise, Jabhat Al-Nusra, the US is all but admitting it is intentionally arming and equipping the terrorists themselves.

This explains the apparently inexhaustible resources terrorist organisations like Al-Nusra possess and why they have risen to prominence above so-called “moderate rebels” the US and its allies have repeatedly claimed they were funding hundreds of billions of dollars throughout the conflict.

It appears that the answer to the question as to how Al-Nusra could rise to prominence in Syria despite “moderates” receiving hundreds of billions in aid from the US and its allies is that there were never any moderates to begin with, and that the US and its allies were arming and funding terrorist organisations, including Al-Nusra, since the conflict began.

It also appears to be no coincidence that this scenario now openly unfolding in Syria fulfils warnings published by Western journalists as early as 2007 (Seymour Hersh, The Redirection) in which it was revealed that the US was already at that time providing material support to extremist organisations “sympathetic to Al Qaeda” toward the end goal of overthrowing the governments of both Iran and Syria.

While the US now claims Russia has sabotaged US efforts to bring an end to hostilities in Syria, Washington is also illogically attempting to argue that the failure of its feigned “peace talks” has also somehow prevented the US from targeting terrorists organisations in Syria, the alleged pretext of America’s presence in Syria to begin with.

Despite strained relations with Russia, the US is still cooperating with Moscow regarding the use of Syrian airspace to avoid unintentional confrontations. While the cessation of hostilities may have collapsed, is there really any excuse as to why separating designated terrorist organisations from militant groups the US and its allies are providing billions in weapons and equipment to is still not an absolute and urgent priority?

The answer is, no — there is no excuse. Or perhaps it is more accurate to say, it is simply an excuse for the US to continue funnelling men and materiel into Syria Washington knows with absolute certainty will end up in the ranks of Al Qaeda, whom the US admittedly intended to use as early as 2007 to overthrow the Syrian government with.

What Washington Really Wants in Syria

Beginning in 2001, the United States has systematically destroyed the nations of Afghanistan, Iraq, Libya and Yemen, while either directly or indirectly laying waste to the nations of Sudan and Somalia. The nation of Iran was also subjected to multiple attempted provocations and US-driven subversion since 2001.

While the United States has created narratives for the public to serve as apparently “unique” and independent justifications for each and every one of these conflicts, often predicated on averting a “humanitarian disaster” or pursuing “terrorists” and even preventing “weapons of mass destruction” from being used against the West and its allies, America’s serial blitzkrieg across North Africa, the Middle East and Central Asia are part of a singular, admitted agenda.

US Army General Wesley Clark, in a 2007 Flora TV talk titled, “A Time to Lead,” would reveal this singular agenda by relating a conversation he had as far back as 1991 with then US Under Secretary of Defence for Policy, Paul Wolfowitz, by stating (our emphasis):

I said Mr. Secretary you must be pretty happy with the performance of the troops in Desert Storm. And he said, well yeah, he said but but not really, he said because the truth is we should have gotten rid of Saddam Hussein and we didn’t. And this was just after the Shia uprising in March of 91′ which we had provoked and then we kept our troops on the side lines and didn’t intervene. And he said, but one thing we did learn, he said, we learned that we can use our military in the region in the Middle East and the Soviets wont stop us. He said, and we have got about five or ten years to clean up those all Soviet client regimes; Syria, Iran, Iraq, – before the next great super power comes on to challenge us.

And indeed, even from 1991 onward, the goal of US intervention across the planet has been to establish deeply-entrenched global hegemony before another rising world power could balance American geopolitical domination.

Fast forward to today, with the US on the brink of war with Russia in Syria, and with China in the South China Sea, the United States has run out of time and finds the leading edge of its hegemonic ambitions chaffing against a reemerging Russia and a rising China.

So while Washington has concocted an array of excuses as to why it is involved in Syria’s conflict, running the full gambit from fearing “weapons of mass destruction” to fighting terrorists to addressing humanitarian concerns, the reality of America’s involvement in Syria boils down to the pursuit of the latest and most desperate leg of its rush to dominance before emerging world powers reintroduced balance and limits to Western hegemony.

It is therefore incumbent upon the world to reject Washington’s various excuses for intervening in Syria, expose the truth driving its involvement in (and responsibility for) the conflict, confront Washington regarding its state sponsorship of terrorist organisations it itself has designated as such and bring the Syrian conflict as well as America’s latest “growth spurt” to an abrupt end.

Global peace and stability depends on bringing this decades-long global power-grab to an end, in an atmosphere of conflict and confrontation many fear may even lead to a direct confrontation between nuclear-armed states.

Олег Царёв: „Я свой долг перед обществом выполнил“

Кеворкян Константин

Политик о собственном прошлом, о перспективах Украины и будущем Новороссии

Украинский общественный деятель Олег Царёв (на фото) – один из самых ярких участников «Русской весны», спикер парламента Новороссии, человек, публично предупредивший о готовящемся на Украине перевороте, в прошлом – депутат четырёх созывов Верховной рады, кандидат в президенты Украины.

– Олег Анатольевич, как вы, предприниматель, оказались в политике: это была обычная стратегия защиты бизнеса или некая «мечта-призвание»?

– Советский Союз развалился, я тогда заканчивал Московский инженерно-физический институт, и стало понятно, что по специальности работы не найти. Вот и ушёл в бизнес. Это, конечно, совсем не так интересно, как наука, но из всех видов предпринимательства я выбрал реальное производство – технически сложное.

Мы взяли предприятие в состоянии банкротства, не работающее несколько лет. В бизнесе я оказался во времена, когда на место рэкетиров-бандитов пришли рэкетиры – сотрудники правоохранительных и контролирующих органов, а потому каждый день у меня были проверяющие всех мастей. Я понимал: надо что-то делать – и решил баллотироваться в Верховную раду. Сотрудники моих предприятий стали моими агитаторами. Они убеждали избирателей: «Раньше мы стояли, не работали, а теперь работаем». В те годы аргумент оказался настолько важным, что за меня проголосовали.

Я, молодой парень, выиграл у кандидата с админресурсом и в тот первый созыв почти забросил бизнес. Писал законы – антикоррупционные, по упрощению налогообложения… Но в чистом виде профессиональным политиком я никогда не был. А два года назад на Украине сложилась ситуация, когда нужно было принимать решение: либо пытаться сохранить собственное благополучие, либо постараться сохранить страну. Я выбрал второй вариант.

– Не жалеете, что не отсиделись, не сохранили бизнес, социальный статус? Или вы просто ошиблись, рассчитывая на победу?

– Мне было ясно: если на противоположной стороне играют Соединённые Штаты, то шансов у нас очень мало… Конечно, жаль бизнес – предприятия захватили люди из «команды Коломой­ского» и фактически их уничтожили, потому что управлять сложным производством непросто. Но больше всего жаль страну…

– Почему путчистам удалось быстро закрепиться у власти в Киеве? Когда был упущен момент для их разгрома?

– Шансов на победу было мало, но они были. Когда 18 февраля 2014 года путчисты захватили офис Партии регионов, ночью поступила команда разогнать Майдан. Но потом Янукович её отменил. До этого самого момента возможность удержать ситуацию оставалась. Но после отмены приказа стало ясно, что последует проигрыш, наступит новый виток противостояния. Националисты захватили оружейные комнаты СБУ по всей Западной Украине, и на следующий день большое количество оружия оказалось на Майдане.

– Нет ли ощущения, что вас, как и многих других, предали те, на чью поддержку вы рассчитывали?

– Было допущено много ошибок. Я до сих пор считаю, что России нельзя было признавать украинские выборы. Глупая ситуация получились: Россия одна из первых признала Порошенко, а он теперь не признаёт выборы в России. А ведь президентская кампания на Украине, в отличие от парламентских выборов в России, происходила с серьёзнейшими нарушениями…

Если дружественная страна (а Украина для Российской Федерации была именно такой страной) вдруг стала недружественной, значит, допущены ошибки. Смотрите: Россия на территории Украины вложила более 30 миллиардов долларов в виде частных и государственных инвестиций – теперь все они потеряны. Невозвратными стали кредиты, выданные российскими государственными и частными банками, а это больше 30 миллиардов долларов. Потеряны, по сути, 100 миллиардов долларов в виде скидок на энергоресурсы. А вот американцы пришли и просто вложили 5 миллиардов на «развитие демократии в Украине» и получили контроль над целой страной. Безусловно, всё это подтверждает, что действия России на территории Украины оказались неэффективными.

– Как вы оцениваете работу посольства России? Почему оно фактически не работало на предотвращение переворота?

– Я знаю точно, что Владимир Владимирович Путин придерживался взятых на себя в рамках СНГ обязательств, в соответствии с которыми на территории СНГ участники Содружества не ведут разведывательную деятельность и не проводят спецоперации. Все контакты – только через первых лиц. Это была принципиальная позиция… Уже после «Евромайдана», по прошествии значительного времени, в России начали пересматривать подходы… Но даже сейчас эта работа ведётся очень неуверенно. Проникновение диверсионных отрядов в Крым говорит о том, что Россия недооценивала решительный настрой соседей на войну.

– С высоких московских трибун официально объявляется, что Россия заинтересована в территориальной целостности Украины. Значит, планы по созданию «большой Новороссии» потерпели крах?

– В слово «Новороссия» каждый вкладывал своё понимание. Кто-то считал, это земли бывшей Новороссийской губернии, созданной Екатериной, кто-то полагал, это союз Донецкой и Луганской областей, кто-то почитал за Новороссию всю прорусскую часть Украины. Мне хотелось бы, чтобы территория этой прорусской Украины занимала всю Украину… На данный момент деятельность парламента Новороссии заморожена, и республики Донбасса работают порознь. У них отдельное законодательство – налоговое, таможенное и т.д. Это, конечно же, очень плохо.

– На сколько, по-вашему, может растянуться кризис на Украине? Или она обречена навсегда стать территорией хаоса?

– Территория, на которой находится Украина, оказывается в подобной ситуации не в первый раз. И каждый раз кризис разрешался благодаря событиям, которые происходили за её пределами. Сейчас очень многое зависит от выборов в Соединённых Штатах, от ситуации в Сирии, в Южно-Китайском море или каких-то других факторов…

Украинский национализм никогда не имел прочного фундамента. Для патологической ненависти к русским у украинцев нет логических обоснований. Это один народ, генетические братья. Но сейчас идёт война. Причём погибают в основном русскоязычные граждане Украины. И чем больше гибнет украинцев и русских в этой войне, тем лучше украинским националистам. Они создают некий пантеон, пирамиду, в основании которой – жертвы. Чем больше погибших, тем больше повода для ненависти. Этим и объясняется отличие подходов донбасских ополченцев и украинских батальонов. В Иловайске, например, ополчение дало возможность выйти украинским военно­служащим, но киевское командование приказало идти на прорыв – чем больше трупов, тем для него лучше. В этом смысле я не сторонник «победного марша от Донецка до Карпат». Я бы очень хотел, чтобы битва за Украину велась за пределами Украины.

В странах, где Соединённые Штаты патронировали компрадорские режимы, марионеточная власть существовала достаточно долго. Украина сейчас очень похожа на Латинскую Америку, а «добровольческие батальоны» – на «эскадроны смерти». Будет финансирование (а много денег не требуется) – значит, будет удерживаться и нынешний режим. Сменить власть на Украине политическим путём сегодня чрезвычайно сложно.

– Сейчас много говорится о необходимости «денацификации Украины», но возможно ли это в стране, столь сильно отравленной ультранационализмом?

– Большинство немцев поддерживали Гитлера до 8 мая 1945 года. А на следующий день уже не поддерживали.

– Каким вы видите своё место в будущей Украине? Или вы уже не рассчитываете туда вернуться?

– Я очень хочу вернуться на Украину. Считаю, что я выполнил свой долг перед обществом и Родиной. Я хотел бы жить в своём доме на Днепре, где сейчас живут посторонние люди. Одно время там даже обитал батальон «Днепр-1», 80 человек. Сейчас там неизвестно кто. Недавно в окрестностях произошла кража, следы привели к моему дому, так следователи даже побоялись войти внутрь… Я считаю Украину оккупированной страной и готов активно участвовать в её осво­бождении.

– Как вам живётся в политической эмиграции? И вообще каково это – фактически начинать жизнь с нуля?

– Многих моих киевских коллег по Верховной раде сейчас нет в живых. Многих, с кем мы начинали «Русскую весну» в Донбассе, – тоже. Тысячи наших сторонников находятся в тюрьмах. Поэтому я считаю, что у меня очень хорошая ситуация – все близкие живы и мне есть где жить.

"Северный поток-2" может попасть под санкции: Европу призывают пожертвовать собственной выгодой ради давления на Россию.

Новая порция антироссийских санкций может включить запрет на строительство «Северного потока-2». Призывы к этому звучат в Германии, которая в наибольшей степени заинтересована в поставках российского газа по этой магистрали. Срыва «Северного потока-2» добиваются и американцы. Представители США говорят, что в российском газе «нет ничего плохого», но Россия должна «играть по правилам». Кроме того, «Газпром» упрекают в том, что отказ от транзита газа в Европу через Украину приведет к краху украинской экономики.

Накануне встречи министров иностранных дел стран – членов ЕС, которая прошла вчера в Люксембурге, в Европе бросились обсуждать, какие бы новые санкции ввести против России из-за ее позиции в Сирии. Немецкий таблоид Bild собрал пять «наказаний», которые, по мнению газеты, могли бы «остановить» Владимира Путина. Здесь и расширение списка физлиц, которым запрещен въезд в страны Евросоюза (издание рекомендует включить в него руководителей «Роснефти» и «Газпрома»), и бойкот чемпионата мира по футболу, который Россия проводит в 2018 году, эмбарго на хай-тек-технологии и даже введение бесполетной зоны в Сирии, что, как признает газета, стало бы рискованным шагом для США из-за вероятности столкновений с Россией.

Но, пожалуй, самым активно обсуждаемым вариантом стал возможный отказ от строительства нового российского газопровода в Германию по дну Балтийского моря. «Путин финансирует свою войну из доходов от продажи газа. Мы должны предотвратить строительство нового газопровода», – заявил Bild эксперт немецкой партии «Зеленые» Омид Нурипур. Речь о проекте «Северный поток-2», который, как и «Турецкий поток», должен быть построен к концу 2019 года. Именно тогда закончится договор «Газпрома» на транзит российского газа в Европу через территорию Украины.

«Северный поток-2» (СП-2) серьезно расколол Европу. Канцлер Германии Ангела Меркель до сих пор не была готова «сдать» проект, несмотря на недовольство других стран Европейского союза. Но давление на нее возрастает. Использовать СП-2 как рычаг влияния на Москву недавно предлагал министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон. Правда, он признал, что введение санкций в отношении российского газового сектора трудновыполнимо. «Самый большой парадокс в вопросе антироссийских санкций – это то, что большая часть Восточной Европы продолжает покупать российский газ в огромном объеме», – сказал Джонсон на заседании парламентского комитета по внешней политике. Он подчеркнул, что санкции навредят странам, которые зависимы от российского газа.

Строить «Северный поток-2» после ввода санкций против России – это проявление двойной морали со стороны ЕС, заявил вчера член шведского парламента Микаэль Оскарссон в статье на сайте Sveriges Radio. По его мнению, Швеция должна принять меры и запретить строительство, ведь обстановка в Балтийском регионе в последнее время все больше накаляется. Оскарссон даже обратился с запросом к министру обороны Петеру Хюльтквисту, в котором поинтересовался, как шведское правительство намерено действовать, чтобы остановить «Северный поток-2», и как оно относится к тому, что «Газпром» получит доступ к гавани Слите. Но даже в шведском обществе единства по этому вопросу нет, и тут экономика может разрушить планы политиков.

Как сообщает Sveriges Radio, шведский остров Готланд намерен сдать гавань в аренду и не считает, что регион должен заниматься вопросами политической безопасности.

Но основным противником проекта «Северный поток-2» являются все же США, которые под предлогом либерализации европейского рынка надеются продвинуть в регион свой сжиженный газ.

«Новый российский газопровод в Европу в обход Украины не только лишит Киев ежегодного дохода в 2 млрд долл., но и обречет Восточную и Центральную Европу еще на 30–50 лет зависимости от российских поставок, – высказал свою озабоченность спецпредставитель Госдепа США по энергетике Амос Хохштайн в интервью EurActiv. По его мнению, европейские чиновники должны этому воспротивиться и искать новых поставщиков.

Хохштайн осознает, что полностью освободиться от российского газа у европейских стран не получится. «В российском газе нет ничего плохого, – говорит он, – только Россия не должна пытаться вмешиваться в игру и должна сама играть по правилам. У России огромные запасы голубого топлива, и у Европы нет никаких причин лишать себя доступа к нему. Однако при этом и цена на газ должна быть конкурентная». Именно над этим, признался Хохштайн, он и работает. Кроме того, американский чиновник отмечает, что обычно компании стараются не строить новые трубопроводы, потому что они стоят очень дорого.

В основном Россию на Западе упрекают в политической составляющей ее действий по отказу от транзита через Украину. Однако «Газпром» на пальцах объясняет, что он стоит на страже именно экономических интересов как компании, так и ее акционеров, среди которых и западные компании, и российское государство.

«Северный поток-2» – это самый короткий экспортный маршрут от российской ресурсной базы на Ямале до европейских рынков потребления, он почти на 2 тыс. км короче украинского маршрута, – заявил на Петербургском международном экономическом форуме глава «Газпрома» Алексей Миллер. – Стоимость транзита по «Северному потоку-2» на 20% дешевле, чем через территорию Украины: 2,1 долл. против 2,5 долл. за 1 тыс. куб. м на 100 км. Отказ от украинского транзита позволяет «Газпрому» в течение 25 лет заработать от 45 до 78 млрд долл.».

Однако подобные расчеты очень не нравятся американцам. «Этот проект наносит огромный вред: вы забираете 2 млрд долл. дохода у шаткой экономики Украины в тот момент, когда мировое сообщество пытается ее поддержать, – предъявляет претензии России Хохштайн. – Как от этого оправиться? Ответ прост – никак. Экономика рухнет».

«С помощью Украины Вашингтон хотел контролировать российские газопроводы, – пишет другое немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten. – США намереваются конкурировать с Россией в Европе, реализуя свой сланцевый газ. Подписание соглашения между Россией и Турцией по «Турецкому потоку» – это поражение для США, поскольку реализация проекта приведет к экономической интеграции России, Евросоюза и Турции, а также увеличению российской доли на газовом рынке Европы».

Вероятность того, что «Северный поток-2» может быть использован в санкционном пакете, существует. Политические мотивы плюс недовольство проектом отдельных стран ЕС могут привести к заморозке проекта – этого исключать нельзя, – считает председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. – Однако такой разворот будет означать серьезное ухудшение не только политических, а прежде всего экономических отношений России и стран Европы, что будет воспринято далеко не однозначно в европейском обществе и в деловой среде. Поэтому дальнейшее обострение отношений – это большие политические риски для Европы. В результате в данный момент более вероятным выглядит сценарий, при котором будет звучать жесткая риторика в отношении России, но важный инфраструктурный проект останется в стороне от этой критики.

Если же «Северный поток-2» все же попадет под санкции, то альтернативой для России будет укрепление газовых отношений с Турцией, которая и будет поставлять российский газ далее в Европу, – поясняет эксперт. – А рост значения Турции в газоснабжении Европы не самый лучший сценарий для европейцев. Одновременно будет необходимо наращивание мощности заводов СПГ на западе РФ, которые будут ориентированы не на сотрудничество с ЕС в целом, а на работу с отдельными членами Евросоюза или даже с трейдерами, а не с правительствами. Все эти проекты будут рассчитаны на долгосрочную перспективу и к моменту нормализации отношений России и ЕС, что в конечном итоге случится, Европа получит не лояльного партнера, а независимого жесткого контрагента на газовом рынке», – говорит Андриевский.

Граждан и боевиков в Алеппо оповестят по SMS

Шойгу предложил боевикам из Алеппо покинуть город с оружием в руках

Инна Сидоркова, Максим Солопов

Министр обороны России Сергей Шойгу объявил о прекращении авиаударов российских Воздушно-космических сил в Алеппо для введения «гуманитарной паузы» 20 октября.

«Это позволит гарантировать безопасность выхода по шести коридорам мирных жителей и подготовить к эвакуации больных и раненых из восточной части Алеппо», — объяснил Шойгу на селекторном совещании Минобороны по вопросам выполнения гособоронзаказа и планов ведомства до 2020 года в военных округах.

Шойгу обратился к руководству «стран, имеющих влияние на вооруженные формирования в восточной части Алеппо» с предложением «убедить их лидеров прекратить боевые действия и покинуть город».

«Для этого к началу «гуманитарной паузы» сирийские войска будут отведены на дистанции, позволяющие боевикам беспрепятственно покинуть Восточный Алеппо с оружием по двум специально созданным коридорам: первый — по дороге Кастелло, второй — в районе рынка Сук-эль-Хай», — заявил Шойгу.

По мнению министра обороны, российская инициатива должна помочь «работе военных экспертов ряда государств», которая начнется в Женеве 19 октября. Речь идет о переговорах по отделению террористов от умеренной оппозиции и их выводу из восточной части Алеппо, объяснил Шойгу. По его словам, группа российских специалистов уже прибыла в Швейцарию.

«Всем, кто действительно заинтересован в скорейшей стабилизации обстановки в городе Алеппо, необходимо приступить к реальным практическим шагам, а не продолжать заниматься политической волокитой», — резюмировал Шойгу.

Накануне начальник Главного оперативного управления российского Генштаба генерал-лейтенант Сергей Рудской во время специального брифинга назвал обстановку в районе Алеппо «крайне сложной».

«Боевики террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в России. — «Газета.Ru»), понимая свою обреченность, усилили обстрелы жилых кварталов Западного Алеппо», — сказал Рудской.

По словам российского генерала, в городе продолжаются репрессии в отношении мирного населения Восточного Алеппо.

Жителей города, пытающихся покинуть подконтрольные террористам районы, публично расстреливают. Любые попытки сопротивления жестоко подавляются, констатировал генерал.

«15 октября в районах Маланди и Бустан-Аль-Каср, подконтрольных боевикам, при попытке выхода 30 мирных жителей террористами были казнены 10 человек. В занятых бандформированиями районах Восточного Алеппо хозяйничают боевики «Джебхат ан-Нусры». Силы так называемой оппозиции действуют в основном по их указке. Все, кто пытается ослушаться, безжалостно уничтожаются», — объяснял представитель Генштаба.

Военачальник также пожаловался на системные обстрелы боевиками социальных объектов — школ, мечетей, рынков — в Западном Алеппо. По данным российского Генштаба, 13 октября в результате минометного обстрела в районе Сулеймания погибли семь школьников, а всего с начала сентября жертвами боевиков стали более 130 детей. 14 октября в результате обстрелов боевиками центральной части Алеппо из установок «адского огня» (самодельные орудия, использующие в качестве снарядов газовые баллоны) и минометов убиты семь и ранены 13 мирных жителей.

«Эти факты по-прежнему остаются без внимания западных стран. Они не желают ни фиксировать преступления боевиков, ни реагировать на них», — считают в российском Генштабе.

Сейчас, по словам Рудского, боевики продолжают попытки восстановить пути снабжения вооружением и боеприпасами бандформирований, находящихся в восточной части Алеппо.

14 октября исламисты атаковали позиции правительственных войск на направлениях Ан-Наср, Аль-Ансари, Хан-Туман и Эр-Рамуси, но, встретив сопротивление, отошли на исходные рубежи, уверяет генерал.

По информации российского Генштаба, «поступившей из нескольких источников», боевики оппозиции продолжают получать современные образцы вооружения, в том числе противотанковые управляемые ракетные комплексы TOW американского производства.

Российская авиация регулярно наносит удары по подходящим резервам и колоннам с оружием для исламистов на подступах к городу, сказал Рудской.

«В сложившейся обстановке одностороннее прекращение огня бессмысленно ввиду того, что формирования «Джебхат ан-Нусры» и примкнувшие к ним террористы в очередной раз получат передышку, проведут перегруппировку и восстановят боеспособность», — предупреждал представитель Генштаба.

Однако, по словам Рудского, несмотря на то что представители США «самоустранились от разделения террористов и умеренной оппозиции», Россия взаимодействует с ООН и странами, имеющими влияние на «Джебхат ан-Нусру», чтобы договориться о выводе ее отрядов из Алеппо в соответствии с инициативой специального посланника генерального секретаря ООН Стаффана де Мистуры.

«Мы понимаем, что на согласование всех вопросов может уйти длительное время. Поэтому нами принято решение не терять время и начать проведение «гуманитарных пауз», прежде всего для свободного прохода мирных жителей, эвакуации больных и раненых, а также вывода боевиков», — объяснил представитель Генштаба.

«Гуманитарная пауза» для этих целей будет действовать 20 октября с 8.00 до 16.00. На это время ВКС России и сирийские правительственные войска прекратят огонь из всех видов оружия.

«Мы имеем информацию о том, что боевики пытаются раствориться среди мирного населения, бросают оружие и сбривают бороды, — сказал Рудской.

— Обращаемся к лидерам незаконных вооруженных формирований и их спонсорам, что с 8 утра 20 октября вы сможете беспрепятственно покинуть район Восточного Алеппо по двум коридорам.

Первый проходит по дороге Кастелло, другой расположен на юге города в районе рынка Сук-эль-Хай. По этим коридорам боевики могут выйти в район Идлиба. Этими же коридорами можно будет воспользоваться для эвакуации больных и раненых».

Сейчас часть провинции Идлиб практически полностью контролируется оппозиционными группировками разного толка: там и туркоманы, и «Джейш аль-Фатх» (запрещена в России), объяснил главный редактор журнала «Арсенал Отечества» полковник запаса Виктор Мураховский.

«На севере провинции Алеппо есть территория, которая контролируется ИГ и союзниками, а также есть район, удерживаемый так называемыми зелеными, которые считаются умеренной оппозицией. Территория «зеленых» располагается полосой перед фронтом турецких войск, которые тоже контролируют на севере провинции полосу глубиной около 30 км», — рассказал Мураховский.

Еще шесть коридоров российские военные создадут для пропуска мирных жителей.

«Для оповещения граждан и боевиков будут распространяться листовки с указанием маршрутов выхода из города и порядка пересечения пропускных пунктов правительственных войск, а также организовано звуковещание и рассылка SMS-сообщений», — заверил генерал.

Российские военные призвали руководство боевиков разминировать подступы к гуманитарным коридорам и дать возможность населению покинуть Восточный Алеппо. Всему гражданскому населению, покинувшему город, гарантируются полная безопасность, оказание медицинской и иной помощи, а также размещение в пунктах временного пребывания. Кроме того, люди будут обеспечены горячим питанием и предметами первой необходимости.

Кроме того, в российском Генштабе уверяют, что готовы «по первой заявке гуманитарных организаций в любое время прекратить огонь и обеспечить беспрепятственный доступ в город медицинского персонала и вывоз раненых и больных».

Российская сторона по-прежнему открыта для любых инициатив и предложений по разрешению ситуации вокруг Алеппо, констатировал Рудской.

События и предложения, связанные с Алеппо, — это реакция на «шумиху», связанную с наложением Россией вето на резолюцию ООН, подготовленную Францией, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Борис Долгов.

«А также это ответ на претензии Запада, которые заключаются в том, что Россия ничего не добилась и ничего не делает в Сирии», — заключил эксперт.

Нормандского аппетита!

Путин и Порошенко согласились прибыть на берлинский ужин в «нормандском формате»

Игорь Крючков, Юлия Матюненко

Российский президент Владимир Путин примет приглашение канцлера Германии Ангелы Меркель и прибудет на ужин в «нормандском формате» в среду. Это будут первые переговоры между лидерами четверки — России, Украины, Германии и Франции — после кризиса этого дипломатического формата. Кремль также не исключает двустороннюю встречу Путина и Петра Порошенко.

Формат «нормандской четверки» переживал нелегкие времена с августа. Тогда российская ФСБ сообщила о том, что ее сотрудники обнаружили и обезвредили украинскую диверсионную группу в Крыму, планировавшую серию терактов на полуострове. Тогда Путин заявил о том, что переговоры об урегулировании конфликта на востоке Украины силами «нормандской четверки», регулярно встречающейся в Минске, не имеют будущего. С тех пор этот переговорный процесс был фактически парализован.

В сентябре Москва смягчила позицию, заявив, что поддерживает продолжение переговоров в «нормандском формате». Однако, чтобы согласовать берлинский ужин, европейским членам «четверки» пришлось провести два раунда нелегких переговоров с партнерами.

12 октября канцлер Германии Ангела Меркель и французский президент Франсуа Олланд провели телефонную беседу с Путиным, в ходе которой обсуждалась проблема Украины. 18 октября, в свою очередь, европейские лидеры провели телефонный разговор и с украинским президентом Петром Порошенко.

Только после того, как пресс-служба украинского лидера сообщила, что он прибудет на встречу 19 октября, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил участие Путина и не исключил его двустороннюю встречу с Порошенко.

Таким образом, ужин в Берлине должен «перезапустить» минские переговоры, придав им новый импульс.

Хроническая усталость

«Ожидания от завтрашней встречи скорее позитивные. Это связано с тем, что российская власть устала от конфликтов и санкций. Усталость от экономических санкций дает возможность переговорам, — заявил «Газете.Ru» Сергей Ознобищев, директор Института стратегических оценок. — Начиная с Крыма, затем Донбасс, Сирия — все эти события не получили позитивного выхода на внешнеполитической арене РФ».

По мнению эксперта, Киев также больше не может придерживаться жесткой линии. «Ожидания о независимом и самостоятельном государстве на Украине развенчиваются, стабильности нет. На страну давят со всех сторон, в том числе Запад, потому что Европа устала от тлеющего конфликта», — считает Ознобищев.

Однако это не делает перспективы «нормандского формата» радужными. Песков уже прокомментировал формулировки, которые использовала пресс-служба Порошенко в превью к берлинским переговорам. Она сообщила, что берлинская встреча состоится «с целью вынудить Россию выполнить минские договоренности в части политики безопасности».

«Использование такой формулировки на русском языке на сайте президента Украины как раз и показывает, насколько сложна ситуация и насколько Киев не намерен выполнять взятые на себя обязательства по минским договоренностям», — заявил пресс-секретарь Путина.

Как заявлял ранее «Газете.Ru» Кирилл Коктыш, доцент кафедры политической теории МГИМО, Москва изначально готова была согласиться на перезапуск «нормандского формата» на условиях, что ЕС продемонстрирует реальные возможности оказывать давление на Киев, который тормозит выполнение минских договоренностей, согласованных еще в прошлом году.

Они в том числе предполагают, что Украина проведет у себя ряд реформ и гарантирует особый статус территориям, которые занимают самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР).

Жертвы и судьи

«Надеюсь, что конфликт в Донбассе будет не вечно, и надеюсь, что все эти проблемы решатся как можно быстрее», — заявил Владимир Путин о предстоящей встрече в Берлине 18 октября. По его словам, «нужно идти как минимум параллельно: и добиваясь реализации вопросов безопасности, и совершая абсолютно необходимые для урегулирования в целом и на длительную перспективу шаги в политической сфере».

Ранее, 15 октября, Петр Порошенко заявил, что Украина не будет придерживаться условий минских соглашений, «пока не будет выполнен пакет безопасности». Под пакетом безопасности он подразумевает полное прекращение боевых действий, передачу неконтролируемого участка украино-российской границы Киеву, отвод тяжелой техники и артиллерии и доступ инспекторов ОБСЕ к объектам на всей территории Донбасса.

По мнению Александра Рара, научного директора Германо-российского форума, официальный Киев продолжает играть «роль жертвы», стараясь получить максимальную поддержку ЕС и США и сохранить режим антироссийских санкций как оружие в минском процессе.

«Однако это привело к параличу переговоров и негативно отразилось на имидже Германии и Франции, — считает эксперт. — Эти европейские страны поставили свои подписи под минскими соглашениями, то есть заявили о себе как о гарантах мирного процесса на востоке Украины. И они заинтересованы в том, чтобы он был эффективным».

«У Европы нет никаких дополнительных возможностей давления на Киев, — рассказал Рар. — Однако на этот раз Германия и Франция как никогда настроены на серьезный разговор по минским соглашениям. Они хотят расставить точки над i, добившись от участников минского процесса ясности».

«Если Киев отказывается выполнять условия соглашений от 2015 года, тогда «нормандский формат» будет меняться и начнется работа над новым пакетом соглашений. Если же Украина готова выполнять эти условия, тогда она должна четко объяснить, когда и как», — добавил эксперт.

Официальный представитель бундестага Штеффет Зайберт, в свою очередь, сигнализировал, что от берлинского ужина не стоит ждать мгновенного прогресса. Более того, России также стоит ожидать давления. После подтверждения переговоров в Берлине германский канцлер Ангела Меркель заявила, что новые санкции против Москвы исключать нельзя. Она говорила о возможной реакции ЕС на действия отечественных ВС в Сирии. Впрочем, как сообщило агентство Reuters со ссылкой на источник в германском правительстве, в Берлине 19 октября сирийская проблематика тоже будет обсуждаться.

Евросоюз консультируется с Ираном по Сирии

«Могерини, глава внешней политики Европейского союза в недавнем телефонном разговоре с главой МИД Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом обсудила последние события в регионе», сообщило министерство иностранных дел Ирана.

Как сообщает ИРНА, официальный представитель МИД ИРИ Бахрам Касеми заявил в понедельник, что Могерини и Зариф рассмотрели последние события в регионе, включая сирийский вопрос во время их телефонного разговора.

Министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерc также разговаривал с Зарифом по телефону в понедельник вечером. Собеседники обсудили двусторонние связи и последние события, касающиеся кризиса в Сирии.

Накануне ужесточение воздействия на власти России, Сирии и Ирана в ответ на кризис в Алеппо стали главной темой встречи глав МИД стран ЕС в Люксембурге. Они собрались после похожих переговоров в Лондоне, где были высказаны мнения в пользу введения новых санкций в отношении официального Дамаска и Москвы. Запад уверен, что на российскую сторону нужно оказывать большее давление – для урегулирования гуманитарного кризиса в этом сирийском городе.

Они там есть

Александр Ермаков

ВВС США скрытно перебазировали многоцелевые истребители F-16 и самолеты-заправщики KC-135 в Джибути, маленькое восточноафриканское государство, расположенное на побережье Аденского залива. Причем сделано это было еще в июле, а признали они этот факт только сейчас.

Маленькое государство Республика Джибути до мирного обретения в 1977 г. независимости было французской колонией (в конце «заморской территорией») под именем «Французский берег Сомали». Ценность маленькой страны заключалась и до сих пор заключается в первую очередь в стратегическом расположении — прямо у Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом. После обретения независимости Джибути не только сохранила французское военное присутствие, но и постепенно открыла страну для военных других стран. Не будет преувеличением сказать, что Джибути — единственная страна в мире, для которой предоставление своей территории для зарубежных военных баз — это уникальный государственный бизнес (наряду с менее уникальной функцией свободной экономической зоны). Причем, что уж точно поразительно, в этом деле Джибути придерживается полнейшего нейтралитета — пускает всех желающих!

В республике функционируют военные объекты Франции, Италии, единственная зарубежная военная база Японии (разумеется, с точки зрения Токио, скорее полицейский объект, на котором дислоцирован антипиратский контингент) и первая заморская база Китая. Крупнейшая база, «Лагерь Лемонье», разумеется, принадлежащая США, расположена в столице (носящей то же имя, что и страна) и использует полосу аэропорта. База действует с 2001 г., в первую очередь как транспортный хаб при переброске грузов на Ближний восток/в Афганистан, база разведывательных и ударных БПЛА (в том числе и пресловутых «дронов-киллеров» ЦРУ, выполнявших операции по ликвидации главарей террористических организаций и бандформирований в соседних Йемене и Сомали) и сил специальных операций (ССО). Для размещения боевых самолетов база использовалась редко, так как у Штатов были более близкие к основным ТВД (Ирак, Афганистан) базы в странах Залива.

Однако согласно опубликованной изданием Stars and Stripes со ссылкой на Африканское Командование ВС США информации, в июле 2016 г. на базу «Лемонье» было переброшено неназванное количество истребителей F-16 из дислоцированного в итальянском Авиано 31’го Истребительного Крыла ВВС США. Кроме них из Великобритании были переброшены самолеты-заправщики KC-135 100’го Крыла топливозаправщиков ВВС США. Согласно заявлению Африканского командования, перебазирование стало реакцией на обострение ситуации в Южном Судане и было «мерой предосторожности на случай необходимости защиты американских граждан и американских интересов» в этом одном из самых молодых государств мира. Из Джибути до столицы Южного Судана примерно полторы тысячи километров — для истребителя не близко, но с дозаправкой в воздухе вполне рабочая дистанция (по крайней мере, их коллеги с баз в ОАЭ и Саудовской Аравии до целей в Ираке и Сирии летают на еще большую дистанцию).

В июле Южный Судан оказался фактически в состоянии гражданской войны, 7 июля были обстреляны американские дипломаты (возможно, переброска авиации была реакцией именно на этот эпизод). Ситуация остается крайне напряженной, в августе ООН приняла решение увеличить численность миротворцев до 17 тыс. В том же заявлении Африканского командования было указано, что в целях предосторожности истребители остаются в Джибути, и, вероятно, следует понимать, останутся там в обозримом будущем.

Весьма необычно, что о перебазировании самолетов стало известно только спустя три месяца. Высокий уровень секретности может свидетельствовать о том, что ВВС США готовились нанести неожиданные авиаудары, возможно, с целью обеспечения операции ССО по эвакуации дипкорпуса и американских граждан.

Впрочем, не меньше, чем причины сокрытия развертывания, интересно, почему его открыли сейчас. Вряд ли тут простым совпадением является тот факт, что Джибути расположено на другом берегу узкого пролива от западного Йемена, территорию которого преимущественно занимают хуситы. На прошлой неделе они, предположительно, осуществили три безрезультатных ракетных атаки американских эсминцев. В качестве реакции 13 октября ВМС США нанесли удар крылатыми ракетам по «трем РЛС, расположенным на подконтрольной хуситам территории на йеменском побережье Красного моря».

В истории с ракетными обстрелами американских кораблей много непонятного. Они последовали непосредственно после успешного поражения противокорабельной ракетой китайского производства транспортного катамарана ОАЭ 1 октября и, что, возможно, более важно, удара 8 октября ВВС Саудовской коалиции по траурной процессии в Сане, приведшей к гибели более 150 человек. Последний, согласно заявлению саудовской стороны, был нанесен по ошибке, но учитывая, что это были похороны отца Министра внутренних дел Верховного Политического Совета Йемена (правительства хуситов) и среди пострадавших и погибших, как сообщается, были высокопоставленные военные и политические деятели, нельзя исключать и корыстного умысла. Вслед за ударом, повлекшим столь крупные разовые жертвы среди гражданских, последовала жесткая реакция мировых СМИ. Под давлением общественного мнения США были вынуждены заявить, что обдумывают пересмотр поддержки саудовской коалиции — американская авиация не участвует непосредственно в нанесении ударов, но осуществляет дозаправку в воздухе самолетов саудовской коалиции, передачу развединформации и, наверняка, помощь в планировании на уровне военных советников.

Не совсем ясно, какими именно ракетами был обстрелян эсминец и как он отразил атаку — средствами радиоэлектронной борьбы или противоракетами, судя по собственным сообщениям, ВМС США сами в этом до конца не уверены. Хуситы отказались взять на себя ответственность за атаки. Неясно и что за радары были уничтожены ответными ударами — ВМС США опубликовало только видео пуска «Томагавков», без обычных данных объективного контроля поражения целей. То, что в дальнейшем было выдано RT за уничтоженные радары, оказалось старым видео разбитого ЗРК.

В целом в сложившейся ситуации обстрелы американских военных кораблей хуситами пришлись как раз кстати, чтобы напомнить, кто «плохой парень». Впрочем, будучи справедливыми и не поощряя конспирологию, стоит отметить, что они, мягко говоря, резко отрицательно относятся к США[i] и вполне могли после успеха с катамараном Эмиратов опробовать силы на более «крупной рыбешке». Одиночные китайские ПКР действительно должны быть по зубам системам ПВО американских эсминцев, десятилетиями создававшихся для борьбы именно с такими целями. Что до заявлений в непричастности — так к чему брать на себя неудачную атаку?

В любом случае, ситуация с войной в Йемене обостряется, и именно в разрезе втягивания в нее США. Заявление о давнем размещении истребителей в Джибути, всего в нескольких сотнях километров от Йемена, вполне может рассматривается как часть этого процесса. Во время прошлой гражданской войны в Йемене оттуда уже периодически неафишируемо работали по целям «Аль-Каеды» американские истребители, и ситуация может повториться в любой момент, ведь удар по йеменским РЛС был нанесен в ответ на второй обстрел эсминцев, и теперь, после третьего обстрела, ход снова за США.

Лето 2016: террор и антитеррор во Франции

Евгения Обичкина

Д.и.н., профессор, каф. международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России, эксперт РСМД

Теракт 14 июля: феномен «ускоренной радикализации»?

Праздничный день 14 июля 2016 г. останется трагической страницей в истории Франции. В людей, собравшихся на Английской набережной Ниццы полюбоваться грандиозным салютом, на полном ходу врезался многотонный рефрижератор, под колесами которого на месте погибли 84 человека, среди которых 10 детей. 330 человек были ранены, из них 15 попали в реанимацию. Это был осознанный и подготовленный теракт, осуществлённый осевшим в Ницце тунисцем Мохаммедом Лахуаедж Бухлелем.

Постепенно стали известны подробности о личности террориста, тиражируемые информационными каналами Франции. Одновременно множились высказывания о преступной недобросовестности, беспечности и ошибках, допущенных силовыми ведомствами, не обеспечившими должной безопасности в Ницце вечером 14 июля. Региональный ежедневник Nice-matin через 10 дней после теракта вышел с подзаголовком «Мы хотим знать» [1]. Муниципалитет Ниццы и родственники погибших потребовали прозрачности следствия и установления всех виновных в трагедии, обвиняя префекта, министерство внутренних дел, премьер-министра и президента в снисходительности к террористам и халатности в реализации режима чрезвычайного положения, припомнив, что накануне теракта Ф. Олланд заявил, что после благополучного проведения Евро-2016 считает возможным отказаться от чрезвычайных мер безопасности. Критики правительства заговорили о намеренном искажении характера теракта в официальной версии. В действительности, сопоставление фонового сопровождения и содержания информации, которую давали, с одной стороны, два круглосуточных информационных канала Франции — iTélé и BF MTV, с другой стороны, пресса, в первую очередь та же Nice-matin — главная газета Лазурного Берега, позволяет разглядеть болевые точки полемики, развернувшейся вокруг трагедии 14 июля.

Несмотря на то, что в последующие дни в Ницце были произведены аресты предполагаемых пособников террориста, главная версия первоначально сосредоточилась на образе террориста-одиночки, под влиянием серии жизненных неудач избравшего джихадистскую модель самоубийства. 31 год, работал шофёром, не состоял в списках подозреваемых в принадлежности к джихадистским сетям (т. н. fichesS) и явно не был религиозным экстремистом: выпивал, ел свинину и увлекался женщинами. Качества, которые его отличали, — замкнутость, нелюдимость и жестокость, из-за которых жена развелась с ним два года назад и забрала детей. Его отец, оставшийся в Тунисе, вспоминал о частых приступах ярости, которым был подвержен его сын, из-за чего последнему будто бы был прописан постоянный приём транквилизаторов. За несколько месяцев до теракта он был приговорен к 6 месяцам заключения за жестокое избиение другого водителя — следствие дорожного происшествия, но срок отбывал условно. При анализе поведения террористаэксперты-психологи употребляли новый термин — «ускоренная радикализация». Один из немногочисленных приятелей показал, что однажды Мохаммед Лахуаедж Бухлель показал ему в своем компьютере кадры с джихадистского сайта, запечатлевшие декапитацию заложника. На вопрос, зачем он это показывает, ответил, что сам их смотрит часто.

За несколько дней до теракта Мохаммед Лахуаедж Бухлель через посредника нашел пистолет и нанял рефрижератор, продал автомобиль и обнулил свой счёт в банке, переведя родственникам в Тунис крупную сумму, несопоставимую с его положением. За два дня до теракта камеры слежения запечатлели его грузовик, который медленно двигался по Английской набережной, проводя разведку на местности. Несмотря на то, что грузовое движение на этой, одной из самых видеооснащённых, набережных мира запрещено, на многократное появление рефрижератора на экранах систем слежения никто не обратил должного внимания. Вечером 14 июля преступник на велосипеде подъехал к грузовику, припаркованному в районе Маньян — далеко от собственного дома, сел за руль и выехал на набережную убивать людей.

Таким образом, речь будто бы идёт, с одной стороны, о выходке озлобленного и неуравновешенного неудачника, попавшего под влияние тотальной пропаганды ИГ и подготовившего массовое убийство ничтожными средствами. С другой стороны, в теракте в Ницце увидели проявление новой тактики, предложенной ИГ своим адептам в послании 21 мая 2016 г., что заставило говорить о «новой волне» терроризма. ИГ, которое вынуждено отступать под натиском международных коалиций, решило активизироваться на внешнем фронте массового террора, внутри стран коалиции, призвав своих сторонников к тактике одиночных актов, подготовленных в кратчайшие сроки и осуществляемых подручными средствами. Это суждение аргументировано и тем, что всего через несколько дней в Баварии афганский иммигрант попытался зарубить топором пассажиров поезда, а чуть позже, 22 июля, иранский иммигрант открыл стрельбу по посетителям Макдональдса и торгового центра в Мюнхене. Каждый из троих мог действовать как самоубийца и в одиночку.

Французские эксперты, анализирующие теракт в Ницце, сделали вывод о разрастании террористической угрозы и, что ещё более опасно, о наличии в стране широкого «террористического поля», генерирующего смертников, главным вдохновителем которых сегодня является ИГ. Ф. Олланд и М. Вальс ещё в ноябре 2016 г., после терактов в Париже, заявили, что Франция находится в состоянии войны. Главная опасность в том, что не вражеские армии, но люди, достаточно благополучные и до тех пор мирно живущие во Франции или Германии, становятся агентами и солдатами вражеского «государства» — ИГ. Президент региона Приморские Альпы — Лазурный Берег Кристиан Эстроз неоднократно упоминал «пятую колонну» исламистов во Франции. Министерство внутренних дел имеет «список S» — список подозреваемых в принадлежности к джихадистам, в котором значатся порядка 12 тыс. граждан, проживающих во Франции, большей частью прошедших выучку в лагерях ИГ и/или принадлежащих к распространившимся во Франции салафизским сектам — окружению проповедников джихада.

Франция — активный член международной антитеррористической коалиции — больше года, с января 2015 г. (после парижских терактов в редакции «Шарли Эбдо» и кошерном магазине, а также после трёх одновременных террористических атак в «чёрную» пятницу 13 ноября 2015 г.), осознаёт, что она стала мишенью для террористов ИГ. В то же время июльский теракт стал хотя и очередным, но особым уроком для её политического класса, в особенности для президента, правительства и правящего левого большинства. Если после первых двух терактов в обществе преобладало стремление к сплочению перед общим врагом и одобрение высказываний и действий властей как во время, так и после терактов, то на этот раз французы настроены не столь благодушно. В первые же минуты трагедии у всех на устах был вопрос: как такое вообще могло произойти, каким образом тяжёлый грузовик смог прорваться в пешеходную зону, через кордоны, с 14 часов дня перегородивших автомобильное движение по набережной. Физически это оказалось очевидно просто: «кордон» означал пару полицейских, указывающих водителям маршрут объезда. За ними были одиночные ажурные и лёгкие металлические барьеры и объёмные пластиковыекрасно-белые заграждения — смешная преграда. Несмотря на то, что эксперты предсказывали возможность использования террористами тяжёлых грузовиков, в тот день в Ницце временные бетонные заграждения в начале пешеходной зоны, как это делалось, например, во время Евро-2016 в Париже, не были поставлены «из-за недостатка времени» [2].

Другой вопрос — насколько меры безопасности в месте массовых гуляний отвечали условиям чрезвычайного положения, введённого после ноябрьского теракта в Париже. Заметим, что во время только что завершившегося футбольного Евро-2016 французские службы безопасности были на высоте: ни одного удавшегося теракта, два предотвращённых. Силы порядка облегчённо вздохнули… и отказались от чрезвычайных мер безопасности на время Prom’Party 14 июля. В Ницце были возмущены тем, что полицейские силы, находившиеся в городе во время Евро, 14 июля были отправлены самолётом в Париж, в подкрепление силам безопасности в столице.

Между тем угроза теракта в этот вечер осознавалась как вполне реальная: некоторые коммуны Франции ввиду чрезвычайного положения решили отказаться от традиционного салюта и гуляний. Ницца — «город-праздник» — не отошла от своих обычаев. Тысячи её жителей и отдыхающих заполнили Английскую набережную. Безусловно, это было рискованно: в космополитическом городе находится большая мусульманская диаспора, среди которой много радикальной молодёжи, часть из которой завербована ИГ и прошла там боевую выучку. В Ницце давно существовала межэтническая напряжённость, за последние годы там были раскрыты несколько исламистских террористических групп. К. Эстрози — глава регионального совета Лазурного Берега и бывший мэр Ниццы, — отбросив политкорректность, неоднократно заявлял о необходимости ужесточения борьбы против этой «пятой колонны» джихадистов. К. Эстрози — видный член партии Республиканцев, активный критик «снисходительности», которую, по его мнению, проявляет нынешнее правительство социалистов в отношении джихадистов. В первый же час после теракта он возложил ответственность за случившееся на префекта и министерство внутренних дел и обещал расследовать, всё ли было сделано ведомством министра внутренних дел Б. Казнёва для обеспечения безопасности. Таким образом, в отличие от предыдущих терактов, после которых президент Ф. Олланд предстал гарантом национального единства, политический класс и общество Франции оказались расколотыми.

Впрочем, в Ницце с начала правления социалистов существует вражда между префектом, назначенным правительством, и муниципалитетом, во главе которого много летстоят республиканцы, оппозиционные правительству. К. Эстрози, безусловно, думает о предстоящих выборах 2017 г., не упуская случая использовать трагический инцидент для дискредитации правящих социалистов. Помимо этого, удерживающим регион республиканцам необходимо считаться с мощным электоратом «Национального фронта», одним из оплотов которого является Лазурный берег. В своём возмущении просчётами правительства в борьбе с терроризмом правые опираются на растущее общественное недовольство. Если после ноябрьских терактов рейтинг президента Ф. Олланда и премьер-министра М. Вальса вырос, то после июльской трагедии 67% опрошенных заявили, что не испытывают доверия к мерам правительства по борьбе с терроризмом [3]. М. Вальс, прилетевший в Ниццу 18 июля, чтобы разделить скорбь участников минутой молчания в память о жертвах 14 июля, был освистан толпой. Некоторые скептики предположили, что это — дело сторонников К. Эстрози, но очевидно, что такое поведение одиночек отвечало настроению собравшихся. Похоронив своих близких, родственники погибших теперь предъявляют счёт правительству.

С возмутительной регулярностью во Франции и не только повторяются схожие картины: скорбные лица руководителей государства, призывающих к гражданскому единению, возложение венков и цветов к импровизированным мемориалам в память жертв очередного теракта, заявления и законы, направленные на противодействие террористической угрозе и даже успехи следствия в раскрытии терактов. Но за последние полгода во Франции от рук джихадистов погибли 238 человек. По-прежнему в ряде крупных городов Франции, включая Марсель, Лилль, Ниццу и не только, остаются районы, в которые полиция, идущая по следу преступников и террористических сетей, предпочитает не соваться, и не из страха, а во избежание нежелательных политических последствий, поскольку практически каждая подобная операция приводит к многодневным массовым беспорядкам в неблагополучных предместьях, ответственность за которые в итоге вышестоящее начальство возлагает на самих же полицейских [4].

Не исключено, что версии «ускоренной радикализации» террориста-одиночки из Ниццы было отдано предпочтение потому, что она отчасти снижала претензии к работе антитеррористических центров и других превентивных органов. Между тем через 10 дней после теракта прокуратура сообщила, что подготовка к нему шла задолго до 14 июля [5]. Анализ мобильного телефона и компьютера террориста позволил установить личность и арестовать четырех мужчин и одну женщину, с самого начала причастных к подготовке теракта. Это трое приятелей террориста из тунисской диаспоры и пара албанцев. Все они жили в Ницце, некоторые привлекались полицией за хулиганство и наркотики, но никто не входил в списки подозреваемых в джихадизме. Улики не оставляют сомнений, что инструкции террористу направлял некий Шукри С. (полное имя не раскрывается), тунисец 37 лет, до тех пор не известный полиции [6]. Таким образом, речь идёт об организованной террористической группе, и следствию предстоит установить её связь с более широкой сетью ИГ, которое, впрочем, не замедлило взять на себя ответственность за теракт.

Одиночка или участник группы, террорист-смертник сегодня — главная угроза (внешняя и внутренняя) демократическому государству и обществу в Западной Европе. Последний теракт заставил французское правительство принципиально изменить стратегию защиты. Гражданское согласие отныне — не только предмет политических призывов. Всеобщая мобилизация для борьбы с терроризмом — необходимость. Но в её реализации существуют две группы проблем. Первая состоит в том, чтобы, усиливая чрезвычайные меры, не нарушить прав человека и гражданских свобод, не спровоцировать межобщинной розни, не допустить автоматического смешения (амальгамы) иммигрант — мусульманин — джихадист.

Между тем утром 26 июля в Руане во время мессы два «солдата ИГ» с ножами ворвались в церковь Сент-Этьен дю Руврэ, захватили в заложники немногочисленную паству, убили 86-летнего священника и тяжело ранили одного из прихожан. Террористы были застрелены во время операции по освобождению заложников. Один из них в 2015 г. пытался уехать воевать в Сирию, но арестован в Турции и выдворен обратно во Францию. Там его приговорили к тюремному заключению, он отбыл год, но в марте 2016 г. подал прошение и был переведён под домашний арест по месту жительства родителей, с электронным браслетом и разрешением выходить из дома с 8.30 до 12.30. Коммуна Сент-Этьен дю Руврэ относится к «красному поясу», ей управляют коммунисты, которые в течение долгих лет пытались работать с разнородными общинами, проводя политику толерантности, республиканского согласия, мультикультурализма, добрососедства, интеграции иммигрантов.

По этому поводу глава главной оппозиционной партии Республиканцев Н. Саркози потребовал немедленного принятия корпуса антитеррористических законов, предложенных Республиканцами в течение последних месяцев, заявив, что медлить нельзя [7]. Он призвал отбросить любые дополнительные соображения и опасения, препятствующие принятию антитеррористических законов (речь идёт об опасениях нарушить права человека). При голосовании 22 июля Республиканцы отстаивали закон, запрещающий смягчать меру пресечения и наказание осуждённым за терроризм, вроде досрочного освобождения.

Теми же словами, но не в том же духе высказался Ф. Олланд: «ИГ нам объявило войну, мы должны её вести». Но добавил: «в рамках закона» и призвал к национальному единству, поскольку ИГ «стремится нас расколоть» [8]. В этом существенное отличие их высказываний от призывов Н. Саркози, но в этом и отличие от фатализма, которым были отмечены обращения Ф. Олланда и М. Вальса после теракта в Ницце.

Оппонируя правящим социалистам, республиканцы потребовали мер ужесточения преследования за джихадизм и настояли на продлении чрезвычайного положения не на три, как предлагало правительство, а на шесть месяцев. В своём интервью программе TF-1 Н. Саркози предложил:

отменить досрочное освобождение осуждённым за терроризм и содержать террористов в одиночных камерах и запретить в тюрьмах пользование Интернетом и телевидением;

высылать из страны всех иммигрантов, замеченных в связях с радикальным исламом,

закрыть салафизские мечети и изолировать экстремистских проповедников;

изолировать (в специальных лагерях) всех попавших в «списки S» — подозреваемых в принадлежности джихаду;

расширить практику отслеживания и закрытия джихадистских интернет-сетей и облегчить юридические процедуры обысков подозрительных автомобилей и жилищ.

Правящий лагерь на этот раз более склонен к активному диалогу и сотрудничеству с оппозицией. Об этом заявил М. Вальс перед обсуждением в Национальном собрании закона о продлении чрезвычайного положения после 26 июля. Программа Н. Саркози — что-то вроде предвыборного «залпа» — была поддержана депутами-республиканцами, но не обсуждалась вместе с законом о продлении чрезвычайного положения. Вместе с тем предложения Н. Саркози «подавались» на особом информационном фоне: французам напоминали, что тюрьмы страны и так переполнены: число заключённых достигло рекордного уровня и составило 69 375 человек, в то время как они рассчитаны на 58 310. Таким образом, стране не хватает 20 тысяч дополнительных камер. Демократия (включая права заключённых), безопасность и бюджет, таким образом, оказались трудно совместимыми понятиями.

Вторая группа проблем касается средств, необходимых для качественного усиления борьбы с террористической угрозой. Теракты в Париже и Ницце показали, что регулярных и профессиональных сил правопорядка (спецслужб, полиции, жандармерии и армии) явно недостаточно как для предотвращения, так и для обуздания террористической атаки в многолюдных местах и крупных городах.

Одним из следствий терактов 2016 г. в свете приближающихся президентских выборов является увязка в общественном мнении проблем личной безопасности граждан с проблемами иммиграции из мусульманских стран — амальгама, прежде свойственная, главным образом, крайне правому «Национальному фронту». Настроения его потенциального электората самым серьёзным образом влияют на предвыборную повестку, предлагаемую главными кандидатами. 12 августа было опубликовано заявление Н. Саркози о необходимости пересмотреть «право почвы» — автоматического предоставления гражданства детям, родившимся во Франции [9]. Его однопартийцы разошлись в этом вопросе: Костюшко-Моризе — против, а А. Жюппе осторожно согласился с тем, что оно может быть пересмотрено. Противники обвиняют Н. Саркози в том, что, во-первых, он сделал резкий разворот в своей позиции по этому вопросу, поскольку в 2012 г. он заявлял, что это право является элементом французской идентичности, во-вторых, что он стремится отобрать электорат у «Народного фронта», поскольку подобные речи ближе именно радикально правой политической семье. В то же время с середины 2000-х гг. вначале в качестве министра внутренних дел, затем президента Республики, Н. Саркози проводил линию на принудительную интеграцию иммигрантов, подчинение их французским общественным установлениям. Его предшественник на президентском посту и однопартиец Ж. Ширак в пору обсуждения Европейской конституции предложил включить в неё упоминание о христианских истоках её цивилизации. Ужесточение закона о французском гражданстве, которого требует Н. Саркози ввиду возрастания внутренней террористической угрозы со стороны джихадистов — как правило, выходцев из среды иммигрантов, следует давно избранной позиции.

Запрет на буркини, или здравый смысл против популизма

Прививка от ксенофобии, сделанная после деколонизации Алжира благодаря усилиям «властителей дум» 1960-х гг. (Ж.-П. Сартру и др. представителям «ангажированной» интеллигенции), постепенно перестаёт действовать, и это можно считать успехом вдохновителей летних терактов, возможно, временным. После июльских терактов градус толерантности во французском обществе и в разных эшелонах политического класса заметно снизился. Соответственно, как и заявляли руководители государства, проблема безопасности потенциально приобретает новое измерение: наряду со страхом перед терактами исламских экстремистов во Франции опасаются гражданского раскола, который может привести к межэтническим столкновениям. Политики отреагировали не только заявлениями, но и действиями. 28 июля мэр Канн, а вслед за ним — мэры ряда приморских курортов — Вильнёв-Лубэ, Туке (Па-де-Кале), Ниццы и др., запретили появляться на городских пляжах в «буркини», которые лишь в последние годы стали модными у мусульманок в европейских странах. Буркини — сокращённое от бикини и «бурка» — по-французски означает паранджу, закрывающую голову и тело — красноречивый оксюморон, соединяющий принципиально несовместимое.

В этой связи в середине августа большой резонанс получили события на Корсике, в приморском городе Сиско, где произошла крупная драка с поножовщиной между местными и приехавшими на пляж «чужаками» мусульманами, среди которых были женщины в буркини. Мэр Сиско (социалист) уже на следующий день запретил буркини на городском пляже, считая, что их ношение противоречит принципу «светской республики» и нарушает общественный порядок. Запрет — мера достаточно спорная, которая свидетельствует прежде всего о намерении политиков обоих лагерей, но особенно партии Республиканцев, ответить чаяньям потенциальных избирателей «Народного фронта». Мера эта носит печать присущего «Народному фронту» стиля: давать простые ответы на сложные вопросы, а её применение на практике сопровождается нелепостями и недоразумениями. В Туке, например, и до запрета не встречали женщин в буркини. Буркини — понятие не юридическое, новообразование в разговорном языке, его характеристики не определены. Женщины не в буркини, а просто в (не запрещённых) мусульманских платках начали подвергаться оскорблениям расистского толка и в ряде случаев получали замечание от патрульных полицейских и спасателей.

Полемика вокруг новых запретов перешла, благодаря протестам Лиги прав человека и мусульманских организаций, в суды и на государственный уровень. В то время как неверующий президент Франсуа Олланд встречался с Папой Римским (поводом стало убийство джихадистами кюре из Сент-Этьен-дю-Руврэ), премьер-министр Манюэль Вальс заявил, что он «понимает» и «поддерживает» мэров, запретивших буркини, но выступил против соответствующих изменений в законодательстве. Притом, что большинство этих мэров — представители оппозиционной партии Республиканцев, М. Вальс не захотел отдать столь злободневную тему на откуп правым. В то же время премьер-министр призвал мусульман, как и представителей всех религиозных общин, к «сдержанности», чтобы не провоцировать напряжённость, особенно после июльских терактов [10].

На левом фланге М. Вальс не всеми поддержан, но и не одинок в решительной защите республиканских ценностей от наступления религиозного фундаментализма. Он присоединился к позиции одного из патриархов левого фланга — бывшего министра внутренних дел Ж.-П. Шевенмана, который тоже недавно призвал мусульман к «сдержанности» (скромности), иначе говоря, просил их не подчёркивать внешними атрибутами свою принадлежность к исламу. Он объявил о создании Фонда за французский ислам, что вызвало критику среди левых, в том числе некоторых членов кабинета М. Вальса, которые сочли высказывание неуместным и даже шокирующим. В частности, Б. Амон, один из претендентов в кандидаты на праймериз левых сил, осудил «невероятную дискуссию о буркини», которые служат только для того, чтобы продемонстрировать, что у Франции проблемы с исламом и с мусульманами».

25 августа был созван Госсовет Франции. Специальное заседание было посвящено вопросу о законности этого запрета, к которому к тому времени присоединились мэры около 31 приморского города. М. Вальс с ним согласен, министр образования Н. Валло-Белькассем выступила против, считая, что подобные меры ведут лишь к оправданию расизма и нетерпимости [11]. Между тем результатом заседания 25 августа явилась констатация, что буркини — символ дискриминации женщины. Однако члены Совета не смогли решить, какие тактические меры следует одобрить в этой связи: осудив религиозную обособленность, государство рискует нарушить фундаментальные ценности — свободу культов во Франции. На следующий день было решено отменить запрет, поскольку мэры своим решением «могут ограничить свободы лишь в случае явной угрозы основным свободам» [12]. Французский совет мусульманского культа приветствовал это решение, как «проявление здравого смысла» [13].

Несмотря на это, мэры добились результата, на который рассчитывали. Они прослыли защитниками французской идентичности, борцами против исламского экстремизма и завоевали симпатии тех, кто от отчаянья готов идти на выборах 2017 г. голосовать за «Народный фронт». Мэр Вильнёв-Лубэ, Лионель Люка, сразу заявил, что не смирится с решением Госсовета и будет добиваться закона о запрещении буркини [14]. Правда, другой претендент от Республиканцев — бывший премьер-министр Ф. Фийон — осудил тех, кто «следует за “Народным фронтом”, чтобы выиграть выборы» [15]. Не случайно М. Вальс предупредил, что предстоящие выборы будут сильно отмечены популизмом и влиянием крайне правых [16]. Активный сторонник «антибуркини», он оказался в сложном положении. Его позиция вызвала массовое осуждение среди убеждённых левых и мусульманской общины, которая считается их избирательной опорой. После решения Госсовета об отмене запрета М. Вальса одновременно обвиняют в том, что он слишком далеко зашёл в борьбе с внешними проявлениями исламского фундаментализма и одновременно в том, что ему не хватило сил, чтобы отстоять свою позицию. В отличие от премьер-министра, президент Ф. Олланд занял примирительную позицию, призвав избегать провокаций, но и не клеймить всех мусульман без разбора [17]. Возможно, намеренно отойдя от острых дискуссий вокруг буркини и предоставив премьер-министру непримиримо отстаивать ценности светской республики, он имитирует поведение своего ментора Ф. Миттерана. Перед выборами 1988 г. он стремился победить своего соперника — действующего премьер-министра Ж. Ширака — придерживаясь позиции арбитра, способного без гнева и пристрастия рассудить внутренние политические распри. Следует отметить, что схожую позицию занял один из лидеров и претендентов из противоположного лагеря — А. Жюппе. В ответ на торжественное заявление Н. Саркози, что во Франции нет места парандже, буркини и подобным проявлениям социального обособления, в интервью «Фигаро» А. Жюппе осудил подобные высказывания [18].

Теракты лета 2016 г. показали, что Франция (и Западная Европа) перестала быть уютным и благополучным местом. Парадоксальным образом, она остается Землей Обетованной для выходцев из стран Восточного и Южного Средиземноморья, охваченных военными кризисами и экономическими бедствиями, но не для потомков тех, кто веками строил и воспитывал общество, в котором права человека стали абсолютным приоритетом.

1. Nice-matin , 24.07.16.

2. TV « Télé i », journal de 18 heures, 20.07.16.

3. TV arte, 20 heures, 18.07.16.

4. Analyse de Thibault de Montbrial : TV arté, journal, 18.07.16.

5. I télé, 22.07.2016: allocution du procureur de la République Fr. Molin.

6. Perrin Cr. Cinq complices du terroriste écroués à Paris // Nice-matin, 22.07.16.

7. I télé, 26 juillet 2016, Edition spéciale, Dernière minute.

8. Там же.

9. BFM TV, 12.08.16.

10. Valls appelle les musulmans à s’opposer à l’Islam radical// Le Monde, 18 août 2016, p. 7.

11. Europe 1, 25.08.16.

12. LCI, 26.08.16

13. Там же.

14. BFM TV, 27.08.16.

15. Le Monde, 27.08.16.

16. BFM TV/ RMC, 25.08.16.

17. BFM TV, 26.08.16.

18. Le Figaro, 27.08.16.

Завидная… стагнация

Марк Энтин

Профессор МГИМО МИД России, приглашенный профессор БФУ им. И. Канта

Екатерина Энтина

Доцент НИУ ВШЭ

Председатель Европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер мне глубоко симпатичен. Познакомился с ним много лет назад, когда он еще возглавлял правительство Люксембурга. Более обаятельного, мудрого, опытного, знающего политика и одновременно очень легкого, ироничного человека среди лидеров современного мира — поискать. Именно он — отец Люксембургского экономического чуда. Именно он превратил страну с однобокой сталелитейной экономикой, двигавшейся к закату, в один из ведущих финансовых центров планеты с самыми высокими доходами на душу населения в Европейском союзе. И сейчас у Люксембурга максимально высокий кредитный рейтинг — ААА. Государств с такими показателями в ЕС осталось только два: он и Германия.

Поэтому мне было несколько досадно читать в иностранных и наших СМИ высокомерные, пренебрежительные и крайне несправедливые отклики на его очередную ежегодную «тронную речь» — обращение к Европейскому союзу, имеющее тот же статус, что на национальном уровне — обращение к нации. В нем стандартно дается анализ текущей политической и экономической ситуации и главное — излагаются ключевые меры, которые предполагается принять для того, чтобы выправить положение, поддержать позитивные тенденции и обеспечить в итоге лучшее будущее.

«Бедный, несчастный и деградирующий» Европейский союз

Многие горе–аналитики выхватили из выступления Ж.-К. Юнкера только алармистский кусок, в котором он «посыпает голову пеплом» — говорит о сложнейших кризисных явлениях, переживаемых современным европейским обществом, и описывает многочисленные вызовы, выпавшие на долю ЕС и его государств-членов. О позитивной же части обращения, где он объясняет, как и над чем в ближайшее время будет работать ЕС, на чем он сконцентрирует усилия, практически ни гу-гу.

В качестве иллюстрации сошлюсь на ряд публикаций в «Независимой газете», скорее, известной своим профессиональным, сбалансированным, вдумчивым отношением к международной тематике. Тем более к знаковым событиям международной жизни. Одни названия чего стоят: От редакции, «Призрак распада бродит по Европе» [1]; Евгений Григорьев, «Евросоюз переживает экзистенциальный кризис» [3].

На страницах «Независимой газеты» внимание привлекается в основном к «экзистенциальному кризису», определяющему положение дел в ЕС, по поводу которого «сокрушался» председатель Европейской Комиссии (16.09.16). Редакция суммирует его в следующих выражениях: «Страны-участницы слишком зачастили с разговорами о национальных интересах и не имеют общего видения, как преодолеть экономический застой, миграционный кризис и террористическую угрозу» (16.09.16), повторяя формулировки своего обозревателя. Сам же Е. Григорьев приводит такие слова Ж.-К. Юнкера: «в ЕС многое повернулось не к лучшему», «число областей, в которых мы солидарно сотрудничаем, слишком мало» (15.09.16). Расшифровывая их, комментатор пишет о разброде в стане ЕС и утрате доверия к европейскому интеграционному проекту.

Из тех мер, которые предлагаются председателем Европейской Комиссии, он упоминает только о планах вдвое увеличить объем средств, привлекаемых по линии Европейского фонда стратегических инвестиций в целях реиндустриализации Европы — до 630 млрд евро. Но тут же оговаривается — чтобы не менять тональность статьи — будто бы «не ясно, что из этого получится». Причина сомнений — за полтора года существования фонда, решение о создании которого было принято на саммите ЕС в декабре 2014 г., использовано на финансирование инвестиционных проектов «только 116 млрд» (нам бы такие вложения в реальную экономику и инфраструктуру!). Кроме того, «ожидаемого экономического рывка не наблюдается. И проблемы остаются те же. Речь по-прежнему идет о преодолении массовой безработицы, особенно среди молодежи, подъеме экономики и т. д.» (15.09.16).

Редакция «Независимой» добавляет еще несколько удручающих штрихов к и без того нерадостной картине «самого глубокого кризиса в почти 60-летней истории интеграционной модели, еще совсем недавно считавшейся образцом для подражания», который высветил Brexit (16.09.16). «В принципе с выходом Британии из европейского проекта у ЕС появляется шанс стать сильнее и сплоченнее. Альбион при любом премьер-министре и правящей партии был неким тормозом для реализации изначальной европейской идеи движения к федерации», — отмечается в передовице. «Но, судя по всему, — выносят свой вердикт ее авторы, — ситуация в ЕС будет развиваться иначе» (16.09.16). ЕС может разделиться на три блока по интересам с меняющейся геометрией. Многие страны ЕС вслед за Великобританией начнут требовать возвращения отдельных суверенных полномочий, переданных институтам ЕС, на национальный уровень. Усилится фронда по отношению к директивным указаниям, поступающим из Брюсселя. Так, уже в 18 странах звучат требования о проведении до 32 различных референдумов. Вместо своего собственного прогноза, для пущей убедительности, — цитата из высказывания Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, прозвучавшего в очевидно ином контексте: «Цель и даже существование нашего союза ставятся под сомнение» (16.09.16).

Статья Н. Арбатовой тоже проникнута соответствующим моменту пессимизмом, хотя в ней и выражается робкая надежда на то, что страны ЕС сумеют справиться с обуревающими их неурядицами. К числу «экзистенциальных проблем» ЕС, по ее мнению, «можно отнести и последствия мирового и финансового кризиса, обнажившего дефекты европейской конструкции, и бремя нелегальной миграции, захлестнувшей Европу в последние два года, и как следствие — евроскептицизм, популизм и национализм. Именно дефицит доверия европейцев к структурам ЕС и брюссельской бюрократии, обвиняемым в неспособности реагировать на возникающие вызовы и исправлять допущенные ошибки, обусловил феномен Brexit и продолжает представлять сегодня самую серьезную угрозу будущему европейского проекта» (19.09.16).

Удастся ли лидерам ЕС и государствам – членам достичь консенсуса по основным направлениям стратегии выхода из кризиса, Н. Арбатова, конечно же, сказать не берется. Вместе с тем она подчеркивает, что отступать им больше некуда. Нельзя сбрасывать со счетов, как она полагает, и то, что «Brexit разбудил Европу» (19.09.16). К тому же на только что состоявшемся саммите в Братиславе они одобрили «дорожную карту» действий на ближайшее будущее. В ней приоритетными направлениями политики ЕС названы (перечисляет Н. Арбатова): «укрепление солидарности и поиск общих решений по тем вопросам, которые сегодня разделяют членов ЕС; контроль над миграцией и укрепление внешних границ; обеспечение внутренней безопасности и борьба с терроризмом; усиление сотрудничества по вопросам внешней безопасности и оборонного потенциала ЕС; создание перспективного экономического будущего для всех; защита европейского образа жизни и обеспечение лучших возможностей для молодежи» (19.09.16).

Чуть-чуть объективности в дополнение к основному блюду

Знакомиться со столь уничижительным анализом просто неловко. Да, ЕС столкнулся с системным кризисом. Противоречия между государствами-членами в последнее время сильно обострились. Регион захлестнули настроения разочарования и неверия. Резко выросло влияние популистских, крайне правых и левых партий. Рецепты, почерпнутые из прошлого, утратили былую надежность. Все это так. Но ведь ЕС остается крупнейшей экономикой мира, наряду с США. Совокупный ВВП входящих в него стран на порядок превышает наш. Малюсенький рост в 1 %, на который Евросоюзу, пусть и с трудом, однако все же удалось выйти, дает такое же приращение производства и сферы услуг, как наши 8–10 %, которых ни сейчас, ни в обозримом будущем, похоже, не предвидится. Гранды ЕС по-прежнему остаются одним из основных источников технологий и ноу-хау, в которых заинтересован весь остальной мир. Капиталы, которыми они ворочают, могут вызвать лишь зависть. Естественно, белую. Поэтому пренебрежительно и свысока писать о проблемах ЕС, наверное, нам не к лицу.

К тому же во многом несправедливо. Есовцы не сидят сложа руки, дожидаясь у моря погоды. Они работают. Ломают головы. Экспериментируют. Далеко не все получается, как им бы хотелось, но они упорно идут вперед. Шаг за шагом они осуществляют намеченные структурные реформы, необходимые для адаптации общества к потребностям меняющегося мира. Чтобы жить по средствам. Сделать экономику и финансы более устойчивыми. Перевооружить экономику с опорой на достижения в области информационно-коммуникационных технологий. Вернуть ей былую конкурентоспособность и благодаря этому подтянуть социальную сферу и вернуть доверие избирателей. Потихоньку, не гнушаясь пересмотром позиций, которые оказались ошибочными, снижают накал миграционного кризиса.

Может быть, результаты и не очень впечатляют, поскольку экономика и общество разных частей Евросоюза остаются слишком разнородными, однако они есть. Безработица снижается. Ее пик пройден. Это очевидно. Число банкротств больше не зашкаливает. О том, чтобы поискать лучшей доли за кордоном, задумывается меньшая часть молодежи, чем еще пару лет назад. Проведена санация крупнейших банков региона. И не только их. Подготовлен задел для того, чтобы разнообразить источники финансирования реального сектора экономики и облегчить доступ к «длинным и дешевым» деньгам для средних и мелких компаний повсюду в ЕС, включая его периферию. В целом международная конкурентоспособность выросла. Европейский бизнес вернул себе утраченные позиции на своем внутреннем рынке и активизировал экспансию вовне. Времена дефицита торгового баланса стран ЕС остались в прошлом. Профицит пошел в гору. Так что кое-чего ЕС и государствам – членам все-таки удалось добиться.

И еще один аргумент в пользу того, чтобы относиться к планам внутреннего развития ЕС более объективно и вдумчиво. Пусть многое в отношениях между Россией и ЕС разрушено. Естественно, не по нашей вине. Пусть даже трудно припомнить, когда они были настолько плохими. Санкционная война продолжается, и конца-края ей не видно. А ни одна из сторон не выказывает ни малейшего желания что-либо менять и идти на попятный. Тем не менее мы соседи. У нас общие беды и проблемы. Нам вместе жить и вместе искать ответы. А раз так, понимание того, что нам надо сотрудничать, нужно отказываться от конфронтации, необходимо разворачиваться лицом друг к другу рано или поздно пробьет себе дорогу. Лучше бы, конечно, пораньше. Такая перспектива выглядит намного более желательной. Для всех.

И кому, как не тем, кто пишет о ЕС, кто профессионально следит за эволюцией европейского интеграционного проекта, кто занимается делами континента, ее приближать. Объективно оценивать, что у ЕС получается, а что нет, и почему. Тщательно отбирать из планируемого нашими соседями то, что представляет практический интерес, что и нам при корректировке своего экономического развития и выполнении взятых на себя социальных и иных обязательств могло бы пригодиться. Приглашаю взглянуть на ключевые тезисы ежегодного обращения Ж.-К. Юнкера именно под таким углом зрения.

Небольшая толика существенных нюансов

Прежде всего, хотелось бы заострить внимание на нескольких моментах, помогающих увидеть обращение председателя Европейской Комиссии в другом свете, нежели предпочли избрать популярные и менее популярные российские издания.

Во-первых, оно составлено в выражениях, которые не могут не импонировать политическому классу ЕС и его государствам-членам. Во всяком случае, тому его сегменту, который не поддался настроениям популизма, алармизма и неверия и сохранил приверженность европейскому интеграционному проекту. Оно проникнуто оптимизмом, хотя все трудности, переживаемые ЕС, названы в нем своими именами. Зачитывая его попеременно на английском, французском и немецком — рабочих языках интеграционного объединения, Ж.-К. Юнкер выглядел вполне убедительно. Его выступление было с энтузиазмом встречено большинством депутатов. Да и в письменном виде оно читается вполне неплохо. В нем много общих мест и высокопарных слов. Но они не вызывают отторжения. Бьют в точку. Хорошо вписаны в общий контекст. Постоянно подкрепляются конкретикой.

Во-вторых, собственно речь является лишь частью обращения. Его подкрепляет письмо к председателю Европарламента Мартину Шульцу и председателю Совета ЕС Роберту Фицо с изложением конкретной программы действий Европейской Комиссии на следующие 12 месяцев. Это письмо, согласно рамочному соглашению между наднациональными институтами ЕС, начинает процедуру ее обсуждения и одобрения. Чтобы отделить то, что уже сделано, от того, что еще только намечается, к обращению приложен материал о прогрессе, достигнутом в реализации утвержденных в начале легислатуры десяти основных направлений деятельности Комиссии, а также справки, иллюстрирующие интенсивность контактов членов ЕК с национальными парламентами и то, как разворачивается т. н. «диалог с гражданами». Благодаря этому, собственно речи придан энергичный характер. Она избавлена от второстепенных деталей. В ней говорится только о главном.

В-третьих, речь достаточно предметна. Она содержит не только призывы и обозначение целей, на достижении которых намерена концентрироваться Европейская Комиссия, но и разъяснение того, как она собирается решать поставленные задачи. Какими средствами. С помощью какого инструментария. Причем не только на словах. Практически под каждое ее положение ЕК подверстала сопровождающие ее конкретные меры. Инициативы. Законопроекты. Они касаются инвестиционного пакета, цифровой экономики, переформатирования рынка капитала, вопросов обеспечения безопасности — внутренней и внешней и т. д. Таким образом, на этот раз Европейская Комиссия сократила до минимума дистанцию между словами и делами, намерениями и их воплощением в практическую политику. А обращение превратила из перечня благих пожеланий во вполне законченный скол политической стратегии, в которой элементы программы взаимосвязаны и работают на общий результат.

В-четвертых, ни самобичевания, ни клинического диагноза, выносимого ЕС, в обращении, естественно, и в помине нет. Ж.-К. Юнкер не говорит о том, что интеграционное объединение столкнулось с «экзистенциальным кризисом». Не надо передергивать! Он указывает на то, что ЕС «в какой-то степени переживает экзистенциальный кризис». Это, как говорят у нас в Одессе, две большие разницы. И раскрывает суть кризиса он совсем иначе, нежели его поняли некоторые обозреватели. Или решили преподнести. Он вовсе не в нагромождении проблем «от высокой безработицы и социального неравенства до неподъемной суверенной задолженности, тяжелейшей задачи интеграции беженцев, очень конкретных угроз нашей безопасности, внутренних и внешних». Это всё проблемы. И квалифицирует их председатель Европейской Комиссии лишь в качестве таковых. Под «в какой-то степени экзистенциальным кризисом» ЕС он подразумевает совсем другое — откат в осуществлении интеграционного проекта, перетягивание национальными правительствами одеяла на себя, нежелание договариваться. По мнению Ж.-К. Юнкера, слабость ЕС состоит в том, что «в Союзе недостаточно Союза». В Европе недостаточно Европы. Следует отреставрировать европейский проект и идти дальше по пути интеграции.

В-пятых, весь пафос обращения — как раз об этом. Нужно больше Европы, громко и решительно заявляет старожил европейской политики. Больше единства. Солидарности. Ответственности. Лидерства. Больше конкретных действий. Игры на опережение. Успехов. Совместных свершений. Его «месседж» политикам, правительствам и народам региона предельно понятен. Откровенен. Жесток и решителен. Все — национальные правительства, парламенты и институты ЕС — должны преодолеть склоки. Перестать смотреть на то, что творится в мире, только через призму своих собственных внутренних неурядиц. Сваливать на Брюссель исключительную ответственность за неудачи. Выработать единые позиции и ориентиры и последовательно придерживаться их. Действовать как пальцы одной руки, сжатые в кулак. Особенно на важнейших направлениях. Это нужно, чтобы справиться с проблемами, свалившимися на ЕС. Быть на высоте вызовов. Вернуть себе лидерство в мире. Вновь стать динамичной экономикой. Завоевать доверие населения. Снять угрозы европейскому обществу со стороны популизма, радикализма и евроскептицизма. Обеспечить лучшее будущее. И себе, и другим. Короче, «засучить рукава» и взяться за работу.

Проступающий абрис обновленного Европейского союза

За какую именно работу, как раз и говорится в послании. Методично. Реферат за рефератом. Все, что предстоит сделать ЕС, Ж.-К. Юнкер объединил в несколько агрегированных смысловых разделов.

Давайте кратко пробежимся по каждому из них. Их всего три (четвертый не в счет — в нем повторяется то, как Ж.-К. Юнкер расставил акценты). Названы они на современный манер чуть экзотически. Туманно. Непонятно. Зато привлекательно. Во всяком случае, ухо не режет. (Наших соседей по континенту.) Перевод, естественно, не дословный: Европа, которая в состоянии отстоять свой образ жизни; которая наделяет необходимыми полномочиями; защищает себя от внутренних и внешних угроз; наконец, берет на себя ответственность.

Перечень завоеваний и достижений, которые Ж.-К. Юнкер и Европейская Комиссия относят к ценностям ЕС, крайне любопытен. Как следует из послания, они далеко выходят за рамки традиционной триады — плюралистическая демократия, правовое государство и уважение к правам человека, и представляют собой, похоже, их наиболее современное, актуализированное, модернистское и расширительное прочтение. На первое место (в пику англичанам, крайне правым, популистам и евроскептикам), после дежурного упоминания о том, что к важнейшим заслугам ЕС можно отнести беспрецедентно длительный период мира на континенте и умение преодолевать любые конфликты политическими методами, а также, само собой, не подлежащую сомнениям приверженность триаде, поставлена свобода передвижения.

Именно свобода передвижения стала камнем преткновения в отношениях между Великобританией и континентальной частью ЕС. Для Брюсселя это вопрос принципа. Свобода передвижения является наиболее весомым достижением ЕС. Она особенно ценится населением государств – членов. Отнюдь не только из Восточной и Юго-Восточной Европы. Без нее общий (единый) рынок сразу же становится ущербным.

Далее ожидаемо поднимается на пьедестал эффективная судебная система. Она обеспечивает независимый контроль над властями, капиталом и всеми остальными. Без независимых судов не будет, разъясняется в послании, ни экономического роста, ни соблюдения прав человека, ни современного общества.

А вот на следующей позиции оказывается торговля, вернее, свобода торговли с соседними странами. Это что-то новенькое. Хотя у ЕС есть серьезные резоны включать ее в базовые ценности интеграционного объединения. Как-никак, ЕС — крупнейший в мире торговый блок. Значительная часть генерируемых им богатств создается за пределами региона. Седьмая часть всех рабочих мест в ЕС существует за счет экспорта.

Отсюда мостик к соглашению о свободной торговле и инвестициях с Канадой. В обращении оно названо «лучшим и наиболее прогрессивным» из когда-либо заключавшихся Брюсселем и государствами – членами. Обещано, что ЕС будет биться за его ратификацию. (Похоже, что иначе его через национальные парламенты и Европарламент не протащить.) Ж.-К. Юнкер будет лично лоббировать его скорейшее вступление в силу.

Чуть ли не в шахматном порядке далее поставлена защита персональных данных — крайне болезненная тема для ЕС, имеющая определяющее значение в настоящее время для защиты личной жизни. Тем более после того, как выяснилось, что все люди сейчас потенциально под колпаком спецслужб, а каждый наш шаг отслеживается компаниями-провайдерами электронных услуг. Правда, в этой области Брюсселю есть, что поставить себе в заслугу — в мае 2016 г. утвержден соответствующий регламент ЕС. Им ликвидировано различие в статусе информационно-коммуникационных провайдеров электронных услуг, ранее выводившее американских гигантов Интернета из-под действия законодательства ЕС.

То, что в шахматном порядке, подтверждает следующая позиция. На ней оказалась равная оплата за равный труд. Это колоссальная уступка социалистическим партиям и периферии ЕС. Попытка восстановить в регионе более прочный социальный мир, сильно пострадавший от политики жесткой экономии. Дань идеям на порядок более единой и гомогенной Европы, отсутствующей на практике, вроде бы, сдавшим позиции под напором задавившего всех и вся неолиберализма. Прорыв на этом направлении должна обеспечить директива ЕС о трудящихся, проект которой уже внесен Европейской Комиссией. Классное выражение из речи Ж.-К. Юнкера: «Европа — не Дикий Запад, а социальная рыночная экономика».

Завершают коктейль из гражданских прав и выпячивания охранительных функций власти в ее национальном и наднациональном измерении обещание строго следить за защитой прав потребителей; добиваться, чтобы хозяйствующие субъекты не могли больше уклоняться от уплаты налогов и заниматься оптимизацией налогооблагаемой базы, а платили их пропорционально реальному объему деятельности в странах, в которых они работают; оберегать свою сталелитейную промышленность и сельское хозяйство от демпинга и других практик, якобы ставящих их в неравное положение. (На обыденном языке это называется протекционизмом.)

Замыкает список такая высшая ценность ЕС и государств – членов, как евро. Поскольку экономика (не путать с ее регулированием) и борьба с безработицей — епархия национальных правительств, Ж.-К. Юнкер оговаривается: в авангарде борьбы за таким образом понимаемые ценности Союза должны идти государства – члены. Институты ЕС будут им помогать и совместно с ними делать все необходимое, чтобы обещания не остались пустым звуком.

Второй раздел программы ЕС менее идеологизирован. В нем сосредоточены меры, которые можно пощупать. Исполнение которых легче поддается проверке. Поэтому он и кажется более конкретным и впечатляющим. В нем речь идет главным образом о создании предпосылок для раскрепощения экономики региона и мощного рывка вперед. Логика раздела — ЕС будет делать ставку на всемерное внедрение постоянно обновляемых информационно-коммуникационных технологий в реальный сектор экономики и перевод всего, что только можно — инфраструктуры, стартапов, средних и малых предприятий на новую технологическую платформу.

Но ставку можно делать на словах и успешно забалтывать. А можно так, как сейчас намерена действовать Европейская Комиссии. К 2025 г. ЕС в масштабах всего региона перейдет на широкополосный Интернет пятого поколения (5G). Он обеспечит, чтобы к 2020 г. повсюду в странах ЕС в публичных местах, будь то в крупных или небольших городах, был обеспечен бесплатный и устойчивый доступ в глобальную сеть. (В этом отношении от ЕС ни в коем случае нельзя отставать!). Интеграционное объединение продолжит формировать единый цифровой рынок, гарантирующий, теперь уже в контексте наднационального регулирования, эффективную защиту авторских прав и достойную оплату творческой деятельности.

Бюджет инвестиционного плана для ЕС с нынешних 315 млрд евро будет увеличен к 2020 г. до 500 млрд и к 2020 г. до 630 млрд евро. Причем эти цифры могут быть превышены. По инициативе государств – членов. Они только ориентир. С учетом неразберихи в головах отечественных комментаторов (см. первый подраздел), важно подчеркнуть, что эти цифры взяты не с потолка. Они подсказаны самой жизнью. Европейский фонд стратегических инвестиций оказался чрезвычайно удачной инициативой. Через механизм государственных и наднациональных гарантий (Европейской Комиссии и Европейского инвестиционного банка) он позволил привлечь к финансированию в реальную экономику и инфраструктурные проекты колоссальные деньги. Лишь за первый год его функционирования порядка 200 тысячам средних и малых предприятий были предоставлены кредиты на сумму 116 млрд евро. Это потрясающий задел. Естественно, вложенные деньги заработают через какое-то время. Однако нет никаких оснований сомневаться, что они послужат инкубатором для инноваций и новейших технологий и их коммерциализации.

Пример Фонда показался Европейской Комиссии настолько обнадеживающим, что она решила создать его аналог для Африки. Цель, в том числе, — купировать наплыв мигрантов путем создания рабочих мест и стимулирования экономического роста в странах исхода. Первоначальные наметки — привлечь в него 44 миллиарда евро. Механизм тот же: частные инвестиции под государственные и наднациональные гарантии. Если государства – члены подключатся к раскручиванию инициативы более активно, бюджет фонда для Африки может удвоиться. Это фактически перевод политики международного содействия развитию в новое качество. Что особенно важно для ЕС — перспективный способ поставить заслон против нежелательной миграции чисто экономическими средствами.

Однако и это далеко не все. На предыдущем этапе борьбы с последствиями глобального финансово-экономического кризиса и кризиса суверенной задолженности ЕС восстановил устойчивость банковской системы. Теперь он берется за то, чтобы банки, решив проблемы выживания, развернулись лицом к реальной экономике. Кроме того, подготовив все необходимое, Брюссель приступает к переформатированию рынка капитала, которое превратит банки, по образцу США, лишь в один из источников кредитования реальной экономики, наряду с другими. В послании приводится только один пример, характеризующий масштабы новаций, но он достаточно показателен. Если реформы пойдут споро, это позволит банковской системе уже вскоре дополнительно, сугубо дополнительно, за счет внутренних резервов, выделить порядка 100 млрд евро (!) на финансирование экономического развития.

Отдельно по поводу снижения уровня безработицы среди молодежи. Как утверждается в послании, за прошедший период 9 млн выпускников школ и вузов получили поддержку по линии есовской «Гарантии молодым». Пять миллионов студентов воспользовались возможностями, предоставляемыми наднациональными программами университетской мобильности в рамках ЕС и за его пределами «Эразмус» и «Эразмус плюс». Каждый третий из тех, кто благодаря им проходил стажировку на предприятиях, в дальнейшем получил работу на фирмах и в структурах, где он/она были на практике. По замыслу властей ЕС, эти программы получат дальнейшее развитие. Параллельно ЕС создаст добровольческую молодежную службу (спасения) солидарности, которая позволит оперативно реагировать на нужды реабилитации районов, пострадавших или страдающих от стихийных, техногенных и социальных бедствий.

Третий реферат — безопасность. В ответ на террористическую угрозу ЕС уже сделал не так мало, подчеркивается в обращении (хотя и недостаточно). В частности, Брюссель криминализировал все аспекты террористической деятельности, включая участие в боевых действиях за пределами интеграционного объединения на стороне террористов. Он принял решительные меры для пресечения оборота стрелкового оружия и финансирования терроризма. В сотрудничестве с интернет-провайдерами он договорился, как противодействовать терроризму в глобальной паутине.

Теперь Европейская Комиссия ставит перед структурами ЕС задачи иного порядка: обеспечить тотальный информационный контроль за всеми теми, кто пересекает его границу. Эти задачи будет решать создаваемая Погранслужба ЕС. В первую очередь помощь в живой силе и технике будет оказана Греции и Болгарии. За туристическими потоками будет следить Европейская информационная туристическая система. Брюссель существенно расширит полномочия Европола, который получит весомую кадровую подпитку.

Оставаясь преимущественно «гражданской силой», опираясь, прежде всего, на свою притягательность для других, ЕС в то же время, как видится Ж.-К. Юнкеру, приступит к наращиванию и ее «жесткого» компонента. Соответствующие возможности уже прописаны в Лиссабонском договоре. Ничего изобретать заново не придется. Ими просто надо будет воспользоваться.

В постановочном ключе в послании говорится о превращении поста Высокого представителя по иностранным делам и политики безопасности в министра иностранных дел ЕС. Тогда она (если такой статус получит уже Федерика Могерини) могла бы проводить единую стратегию ЕС по Сирии, которую предстоит выработать.

Под углом зрения внешней безопасности в послании предложено осуществить структурную перестройку ВПК ЕС, чтобы устранить дублирование; создать постоянно действующий генштаб для управления военными и военно-гражданскими операциями ЕС и под эгидой ЕС за пределами территории интеграционного объединения; учредить фонд оборонных инвестиций; начать формирование совместных воинских частей силами тех стран, которые захотели бы пойти на «постоянное структурированное сотрудничество» в военной области. Не много — не мало.

Признаться, амбиции послания впечатляют. (Особенно на контрасте сетований по поводу разброда в стане государств – членов ЕС.) Вроде бы, ничего лишнего. Только текущие и вполне заземленные аспекты корректировки политического курса, которая уже одобрена ЕС в основных чертах (на Братиславском саммите). И наращивания того, что им делается. Но, если допустить, что у ЕС получится, и государства – члены вновь повлекут ЕС вперед в единой упряжке по намеченному пути, у региона есть весьма неплохие шансы выбраться из всех испытаний (даже Brexit) окрепшим, усилившимся и более монолитным.

Этого хотелось бы пожелать ЕС и лично Ж.-К. Юнкеру от всей души. Правда, в еще большей степени — пожелать им отказаться от тупиковой линии на конфронтацию с Россией. Вернуться на платформу конструктивного сотрудничества и взаимодействия, преодолев все свои искусственно выдуманные и взращенные фобии. Сообща, плечом к плечу, создавать международное сообщество будущего. Теперь уже, наверное, в форме Большого Евразийского партнерства. Прописать такую возможность в будущей стратегии ЕС, которую председатель Европейской Комиссии пообещал в «тронной речи» представить к марту 2017 г.

Посмотрим. Пока же от такого варианта развития отношений с ЕС, причем не нынешним, а тем, который вырисовывается по наметкам Ж.-К. Юнкера, нам отказываться не следует. Тем более шельмовать наших соседей, с которыми нам жить и жить. А все позитивное из конкретизированных программных положений перестройки интеграционного объединения взять на учет и использовать в своей практической политике. Ей-ей, от этого мы только выиграем.

1. «Независимая газета», 16 сентября 2016 г.

2. «Независимая газета», 15 сентября 2016 г.

3. «Независимая газета», 19 сентября 2016 г.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Парагвая Э.Лоисагой, Москва, 18 октября 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с Министром иностранных дел Республики Парагвай Э.Лоисагой прошли в доверительной атмосфере и были весьма содержательными. Мы ценим, как бережно относятся в Парагвае к вкладу русской общины в развитие страны, признательны за поддержку Ассоциации русских и их потомков в Парагвае, которая играет важную роль в сохранении русского языка и культуры как органичной части парагвайского общества и того, что мы называем «русским миром».

Асунсьон – наш важный партнер в Латинской Америке. Сегодня мы с удовлетворением подтвердили высокую динамику двусторонних контактов. В начале наших переговоров уже упоминался первый, исторический по своему значению визит в Парагвай Патриарха Кирилла. Россию также впервые посетил Председатель сената Национального конгресса Парагвая М.Абдо Бенитес. Запланирована ответная поездка делегации российских парламентариев. Мы нацелены на дальнейшее укрепление наших отношений, опираясь на достигнутый уровень доверия, который является очень надежным подспорьем для расширения взаимовыгодных связей.

Особое внимание уделили торгово-экономическому сотрудничеству, необходимости его дальнейшего развития, выравниванию дисбаланса в российско-парагвайской торговле путем ее диверсификации. Парагвай – крупный экспортер мяса на российский рынок, а мы заинтересованы в расширении поставок в эту страну нашей высокотехнологичной машиностроительной продукции.

У нас очень хороший потенциал совместной работы в научно-технической сфере. Только что вы присутствовали при подписании Меморандума между ГК «Росатом» и Национальной службой радиологического и ядерного контроля Парагвая. В соответствие с этим документом будет развиваться взаимодействие в области использования атомной энергии в мирных целях и будут начаты переговоры по таким перспективным направлениям, как развитие ядерной медицины, совместное производство изотопов, строительство соответствующих установок для сохранения сельскохозяйственной продукции.

Мой коллега, г-н Министр, использовал свое пребывание в России для встреч, в том числе с руководством Торгово-промышленной палаты, в ходе которых также обсуждались перспективные направления сотрудничества в других областях.

У нас плодотворные обмены в сфере образования, включая подготовку кадров по гражданским специальностям и для правоохранительных органов Парагвая. Есть планы расширять такое сотрудничество. Констатировали успешное действие Соглашения, которое было подписано в 2007 г. во время моего визита в Асунсьон, между дипломатическими академиями наших стран. С удовлетворением отметили интерес наших парагвайских друзей к расширению связей, в том числе образовательных и научных с Дипломатической академией МИД России и МГИМО (У) – еще одним учебным заведением, которое функционирует при МИД Российской Федерации.

У нас близкие или даже совпадающие позиции по многим ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Мы выступаем за формирование более справедливой и демократической полицентричной архитектуры, учитывающей и отражающей культурно-цивилизационное многообразие современного мира и опирающейся на принципы международного права и Устав ООН. Договорились активизировать наши совместные усилия в различных форматах по двусторонней линии и по линии многосторонних структур в целях более эффективного противодействия терроризму, другим вызовам и угрозам современности. Мы, как и Парагвай твердо выступаем за неприятие практики односторонних санкций в межгосударственном общении.

Отметили развитие контактов между Россией и интеграционными объединениями в Латинской Америке, перспективы сотрудничества нашей страны с СЕЛАК и УНАСУР. Подтвердили планы, которые уже согласовываются между ЕАЭС и МЕРКОСУР.

В целом, я думаю, итоги переговоров четко подтвердили обоюдную готовность к углублению партнерских отношений. Будем активно претворять результаты сегодняшних бесед в жизнь.

Вопрос: Сегодня утром Министр обороны России С.К.Шойгу заявил, что Россия досрочно прекращает авиаудары в районе Алеппо. Является ли это решение российской стороны очередной попыткой найти политический компромисс с региональными и западными партнерами в урегулировании кризиса в Сирии?

С.В.Лавров: Приостановка полетов ВВС сирийского правительства и ВКС России уже вступила в силу. Это жест доброй воли в надежде на то, что объявленная пауза будет использована, чтобы, наконец, отмежевать от «Джабхат ан-Нусры» и ей подобных те вооруженные формирования, которые поддерживаются, оснащаются, вооружаются США, рядом европейских стран и странами региона.

Могу сказать, что нам это давно обещали – как минимум, с февраля этого года, но ничего под разными предлогами сделано не было. У нас уже стали закрадываться сомнения (о них мы тоже говорили публично), не является ли такая позиция наших западных коллег желанием вывести «Джабхат ан-Нусру» из-под удара, а затем попытаться использовать ее для свержения режима Б.Асада вопреки всем заверениям, что таких планов не имеется и тем решениям, которые все мы принимали в СБ ООН.

Тем не менее, когда мы в прошлую субботу встречались в Лозанне с Госсекретарем США Дж.Керри и министрами иностранных дел целого ряда региональных государств, мы договорились, что начнем в Женеве работу военных экспертов с тем, чтобы все-таки добиться того, о чем я только что сказал – отмежевания так называемой умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Это можно сделать разными способами. Можно ее просто выгнать оттуда. Разумеется, мы будем поддерживать такой подход. Он предусмотрен в т.н. плане спецпосланника Генсека ООН по Сирии С. де Мистуры. Но те, кто не считает себя ассоциированными с этими террористами, должны, конечно же, подписать соглашение о прекращении боевых действий, как это и предусмотрено давними российско-американскими договоренностями и принятыми в одобрение этих договоренностей резолюциями СБ ООН. В Лозанне была достигнута договорённость, что военные эксперты все-таки постараются сделать это в отношении Восточного Алеппо. Такая встреча начинается в Женеве завтра. Посмотрим, каковы будут результаты.

Вопрос: В связи с операцией, начавшейся в иракском Мосуле, западные СМИ заговорили о возможности переброса бойцов ИГИЛ из Ирака в Сирию. Насколько велика такая опасность? Как проведение операции по освобождению Мосула может повлиять на ситуацию в регионе?

С.В.Лавров: Мосул – город крупный. Там проживает полтора миллиона гражданских лиц, если не больше. Мы, конечно, следим за этой операцией, потому что все заинтересованы в том, чтобы нанести поражение т.н. ИГИЛ. Насколько я знаю, город окружен не полностью. Не знаю, по какой причине, но надеюсь, что просто не смогли, а не не захотели. По крайней мере, сохраняющийся коридор создает риски, что игиловцы уйдут из Мосула и Ирака в Сирию. Если это произойдет, если в Сирии, где наша группировка работает по просьбе законного правительства, появятся дополнительные контингенты ИГИЛ, мы будем оценивать ситуацию и принимать решения политического и военного характера. Надеюсь, что на это обратит внимание и возглавляемая США коалиция, которая активно участвует в операции по взятию Мосула.

Это будет непростая операция. Как и в случае с Алеппо, она предусматривает нанесение ударов с воздуха и действия наземных сил, которых там, кстати, немало. Для региональных раскладов немаловажно, кто будет брать Мосул наземными войсками (там даже за это есть соперничество): иракская ли армия (а если да, то будут ли в этом участвовать шиитские подразделения), какова роль курдского ополчения в этом вопросе, какова роль Турции. Как Вы знаете, там находится турецкий экспедиционный корпус, и иракское руководство против этого активно протестует. В Ираке есть пять тысяч американских спецназовцев, которых Вашингтон, правда, позиционирует исключительно в качестве «советников». Пять тысяч «советников» – это, конечно, немало. От того, как будет в итоге сформирован этот наземный «кулак» и кто в него войдет, будут зависеть региональные расклады. Повторю, от этого будет зависеть роль, которую играет и будет играть Турция, будущее место курдов в этих процессах и как пойдут дела в отношении задачи, которую мы давно предлагаем решать, я имею в виду нормализацию отношений между суннитами и шиитами. Это также немаловажный фактор.

Гуманитарный аспект операции в Мосуле, по некоторым оценкам представителей ООН в Женеве и Нью-Йорке, также существенен. Количество беженцев из числа гражданских лиц может находиться в очень широком диапазоне от 200 000 до почти миллиона человек – называются цифры около 900 000 человек. Ни в Ираке, ни в соседней Сирии, ни в других странах, куда эти беженцы могут хлынуть, сейчас не существует адекватной возможности принять такое количество людей. Надеюсь, что все это было просчитано теми, кто готовил эту операцию. Но пока вопросов остается немало.

Вопрос: Как известно, вчера в Великобритании заморозили счета нашего телеканала. Как Вы можете прокомментировать эту ситуацию?

С.В.Лавров: Мы вчера уже сделали комментарий, официальный представитель МИД России М.В.Захарова высказалась на эту тему. Как божий день ясно, что решение принимал, конечно, не этот банк, и не банк вообще. Никакой банк таких решений самостоятельно принять не мог. Ситуация достаточно очевидная. Нужно вспомнить о старой мудрости, которая гласит примерно так: «Никогда не обращайся с другими так, как ты бы не хотел, чтобы обращались с тобой». Вот и все.

Россия. Парагвай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 октября 2016 > № 1941034 Сергей Лавров

Говорить о мирном урегулировании в Алеппо не приходится, эксперт

Россия обратилась к руководству стран, имеющих влияние на боевиков в восточной части Алеппо, с предложением убедить лидеров вооруженных формирований покинуть город, заявил сегодня министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. В четверг в районе Алеппо вводится гуманитарная пауза - ВКС России и армия Сирии прекратят удары, сообщил начальник Главного оперативного управления Генштаба Сергей Рудской. Одновременно в военном ведомстве США задумались о смене стратегии в Сирии из-за размещения там российских ПВО. Как сообщает Washington Post, речь идет о замене полетов увеличением поставок вооружений курдам и "повстанцам" в Алеппо.

Заместитель директора Института прогноза и политического урегулирования Александр Кузнецов напомнил об инициативе спецпосланика ООН Стаффана де Мистуры, который предложил себя в качестве живого щита для вывода из города боевиков организации "Джабхат ан-Нусра". "Предложение этого мужественного человека с негодованием было воспринято и самой "Джабхат ан-Нусрой", и сирийской оппозицией вообще, сирийской национальной коалицией, лидер которой Анас Аль-Абда не только отверг его, но и сказал, что господин де Мистура работает на интересы России и вообще его надо снимать с поста спецпредставителя ООН", - сказал Кузнецов.

По его словам, удержание восточного Алеппо - единственный козырь радикальных группировок в Сирии: "Если правительственные войска полностью установят контроль над Алеппо, то рассматривать эти группировки в качестве серьезной силы уже не придется. У них останется только Идлиб, но это территория, которую очень легко можно блокировать, такой кармашек. Там можно сделать котел, они какое-то время еще будут в этом котле оставаться, но это уже не будет та сила, которая серьезно сможет претендовать на позиции при разделе власти в будущей Сирии. А вопрос раздела власти - вопрос основной на сегодняшний день".

Именно с этим связаны действия, которые предпринимает "Джабхат ан-Нусра" в течение последних полутора лет. "Ее лидер Абу Мухаммад аль-Джулани стал медийным персонажем, он очень часто появляется на канале "Аль-Джазира". "Джабхат ан-Нусра" заявила о разрыве своих связей с "Аль-Каидой". Если так будет продолжаться дальше, то они назовут себя умеренными оппозиционными политиками, которые призывают к установлению в Сирии светского государства. Речь идет о позициях радикальных джихадистов в будущей Сирии. Если в Алеппо они потерпят военное поражение, то никакие серьезные шансы им больше не светят. Поэтому говорить о мирном урегулировании в Алеппо вообще не приходится. К сожалению, остается только военный путь решения конфликта в этой части Сирии".

США идут на поводу у арабских лобби

Волна демонстраций и путчей в арабском мире с начала 2011 года, получившая название "арабская весна" до сих пор не имеет однозначной трактовки. Одни эксперты связывают ее с урбанизацией, уверяя, что это было восстание городской безработной молодежи; другие убеждены, что события "арабской весны" стали "пробуждением арабов-суннитов, направленным против иранской угрозы"; третьи - инкриминируют те события Вашингтону, в частности Хиллари Клинтон, которая в 2009-2013 годы руководила американской внешней политикой. В преддверии президентских выборов в США особой популярностью пользуются утверждения, что "визитной карточкой" Клинтон стало игнорирование международного права и вмешательство во внутренние дела разных стран.

Однако ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований ИВ РАН Николай Сухов не считает, что "арабская весна" инспирирована Западом: "События, приведшие где-то к переворотам, где-то к народным волнениям, где-то к началу гражданской войны - это все комплекс внутренних факторов, который вызвал разрушение государственности, социальных и экономических связей в обществах арабских стран. Уже на этой волне западные игроки сориентировались и воспользовались ситуацией в своих целях. Но в основе всего происходящего лежит экономический интерес. Мне кажется, что не в интересах США проводить катарский газ в Европу, поскольку у США интересы с поставками собственного газа. Весь их проект сланцевого газа сейчас сходит на нет из-за конъюнктуры рынка. В эту логику вписывается и то, что произошло с Ливией - крупнейший поставщик нефти и газа в Европу был просто уничтожен. Сейчас объемы поставок оттуда весьма малы, да и те контролируются арабскими монархиями и Западом".

Что касается экономических интересов США на Ближнем Востоке, то, по словам эксперта, они не определены: "Во многом США идут на поводу арабских лобби, которые активно работают на протяжении десятилетий. Эту информацию можно посмотреть на сайте Al-Monitor, где расписано, что, через какие организации и сколько денег вкладывают арабские монархи в лоббирование собственных интересов в США. В этом, скорее всего, причина того, что США не могут "соскочить" сейчас с крючка, на котором они сидят. Дальше идет эскалация и психологическая, и медийная, которая накладывается на президентскую кампанию в США".

Говоря о возможных итогах сирийского противостояния, Николай Сухов выразил мнение, что военная победа там невозможна: "Ни одна из сторон не может победить. Более 5 лет идет война с переменным успехом. Выход только один - национальное примирение в Сирии, которому, к сожалению, сейчас мешает масса факторов. Только договорившись между собой различные группы, группировки, компоненты общества смогут прийти к построению новой страны, находящейся сейчас практически в состоянии гуманитарной катастрофы. Запад никогда не откажется от своих глобальных устремлений, которые, на мой взгляд, и являются их национальными интересами. Поэтому ожидать уступок с той стороны нет повода. Есть только один рецепт для России - стараться быть гарантом для национального примирения в Сирии".