Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия созывает экстренное заседание Совета безопасности ООН по вопросу авиаударов, нанесенных коалицией во главе с США по позициям сирийской армии, заявила официальный представитель российского МИД Мария Захарова.

"У постоянного представителя России при ООН есть поручение о срочном созыве Совбеза по данному вопросу", — заявила Захарова в эфире телеканала "Россия 24".

"Мы требуем от Вашингтона объяснений, полных и детальных. Это объяснения должны быть даны в Совбезе ООН", — добавила она.

Встреча Совета безопасности назначена на 19.30 по Нью-Йорку (02.30 мск) и пройдет в закрытом режиме, сообщили в постпредстве Новой Зеландии при ООН.

Ранее стало известно, что самолеты ВВС "антиигиловской" коалиции, возглавляемой США, атаковали позиции сирийской армии в провинции Дейр-эз-Зор. Представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что было нанесено четыре удара по сирийским войскам, находящимся в окружении боевиков запрещенной в РФ и других странах группировки "Исламское государство" (ИГ) в районе аэродрома Дейр-эз-Зора, погибли 62 военнослужащих, около 100 человек были ранены.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова радио «Sputnik Кыргызстан», Бишкек,

Вопрос: Сергей Викторович, очень рада Вас приветствовать, вы у нас были в студии «Левитан» в Москве, в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» на Зубовском бульваре. И теперь мы встречаемся здесь, в Бишкеке. Не могу не спросить, как Вам студия?

С.В.Лавров: Здесь, конечно, не такие объемные помещения, как на Зубовском бульваре, но все очень современно, высокотехнологично. Уверен, что здесь работается интересно и легко.

Вопрос: Да, мы тоже надеемся, что у наших коллег в Киргизии так оно и есть. В данный момент здесь, конечно же, приятней, чем в Москве, хотя бы потому, что погода лучше.

С.В.Лавров: Наверное, да. В Москве сегодня какая-то жуткая погода. Был ураган.

Вопрос: Да, есть такие сведения. Наша задача привезти отсюда кусочек лета. А теперь о серьезном. Хотела бы спросить Вас о международной безопасности. Весь мир обсуждает Сирию. Насколько мне известно, одной из центральных тем заседания Совета министров иностранных дел стран СНГ был вопрос согласования программы сотрудничества по борьбе с терроризмом на 2017-2019 гг. Мы знаем, что в конце августа в Бишкеке была совершена тератака на Посольство КНР. В данный момент проходят военные антитеррористические учения Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) на озере Иссык-Куль. Как в масштабе СНГ ведется работа по борьбе с международным терроризмом?

С.В.Лавров: В СНГ есть антитеррористический центр. Вы правильно сказали, что необходимо подходить к этой проблеме комплексно. С одной стороны, необходимо всячески повышать эффективность конкретных антитеррористических операций, с другой – укреплять, расширять и универсализировать договорно-правовую базу, которая будет обязывать все страны откликаться на конкретные угрозы и делать это в соответствии с международным правом и Уставом ООН, а не пытаться использовать предлог борьбы с терроризмом для подавления инакомыслия, осуществления смены режимов, как в Ираке и Ливии, и как это сейчас пытаются сделать в Сирийской Арабской Республике.

Сегодня мы на заседании СМИД СНГ подготовили проект программы по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, выработали сильное заявление глав государств, которое, как мы рассчитываем, они одобрят сегодня вечером. Вы упомянули деятельность, которая осуществляется по линии таких дружеских организаций, как ШОС. Проводятся антитеррористические учения – сейчас это главная задача, учитывая деятельность т.н. «Исламского государства», захватившего обширные территории в Сирии, Ираке, Ливии и уже запускающего свои щупальца в Афганистан. Причем они обосновываются на севере Афганистана, что совсем близко к границам СНГ, ОДКБ, наших центральноазиатских союзников.

Поработав на такой негативной ниве в этих регионах, они (боевики ИГИЛ) возвращаются в Европу (в его рядах огромное количество граждан стран Европы, бывшего Советского Союза) и там тоже планируют свои «грязные дела». Здесь очень важно наладить координацию. СНГ, ШОС, ОДКБ не смогут справиться с этим в одиночку, хотя все эти структуры в зонах своей ответственности несут огромную нагрузку и решают важные задачи, обезвреживая, предотвращая террористические акты в возрастающем количестве.

Сейчас все глобализировано: экономика, торговля, терроризм становится глобальным «интернационалом». Именно поэтому в сентябре прошлого года Президент Российской Федерации В.В.Путин на Генеральной Ассамблее ООН предложил создать общемировой фронт борьбы с террором. Для этого нужно перешагнуть через многие условности и барьеры, которые сохраняются в менталитете наших западных партнеров. По крайней мере, до недавнего времени им казалось, что важно не дать России расправить плечи, сдерживать и урезонивать ее. Они считали, что на каком-то этапе даже можно пожертвовать антитеррористической борьбой, ситуативно, конъюнктурно блокироваться с экстремистскими группировками, если только они ослабляют союзников России, например, Иран или Сирию. Всем уже очевидно, что это путь в никуда, путь к тому, чтобы самому себе «стрелять не только в ногу, но и в голову».

Наши американские коллеги должны были бы уже извлечь соответствующий урок из событий тридцатилетней давности, когда СССР был в Афганистане. Чтобы Советскому Союзу было больно, американцы создали моджахедов, из которых потом проросло движение «Аль-Каида». Потом «Аль-Каида» 11 сентября 2001 г. нанесла жесточайший удар по США. Напомню, что первым, кто в тот момент предложил руку помощи американцам, был Президент России В.В.Путин. Уже тогда мы могли бы сформировать единый фронт борьбы с терроризмом, но, к сожалению, уроков из той трагедии было извлечено маловато.

Сейчас, когда мы наблюдаем упомянутый Вами сирийский кризис, большинство наших западных партнеров и их союзников в регионе Ближнего Востока и Северной Африки не могут определиться со своими приоритетами. Для них приоритет – убрать «диктатора» Б.Асада, как они его называют, только потому, что в 2011 г ., когда в Сирии начались волнения, они решили, что он быстро последует по пути М.Каддафи, которого уничтожили через грубейшее нарушение резолюции СБ ООН, и что дни сирийского президента сочтены. А он держится уже шестой год, причем обретает все большую популярность в народе, который видит в нем гаранта недопущения захвата Сирии террористами, развала сирийского государства. Выбор нашими партнерами этого приоритета, повторение ошибок, сделанных в Ираке, когда решение судьбы С.Хусейна путем его устранения от власти стало главной задачей; в Ливии, когда предлагали убрать М.Каддафи, чтобы восторжествовала демократия. Сейчас, к сожалению, на те же грабли наступают и тем же лбом стучатся наши западные партнеры, но среди них все же зреет понимание того, что дело зашло слишком далеко.

Вопрос: И шишек на лбу образовалось слишком много.

С.В.Лавров: Абсолютно верно. Приоритеты нужно выбирать, опираясь на подлинные национальные интересы, а это – борьба с террором: ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой».

Сейчас у нас нормализуются отношения с Турцией, которая понимает, что для нее террористическая угроза становится определяющим фактором, влияющим на национальную безопасность. Турция и целый ряд других стран начинают проявлять гибкость в том, что касается отказа от ультиматумов: дескать, «завтра Б.Асада не должно быть, и только после этого мы начнем говорить о чем-то, касательно будущего устройства Сирии». Однако СБ ООН на основе предложенной Россией и США резолюции потребовал, чтобы без каких-либо условий все без исключения сирийцы собрались за одним столом и договаривались, как они будут жить в своей стране. Там нет никаких требований ухода Б.Асада или каких-то других персональных исключений из межсирийских диалогов. Мы ждем, что ООН, которой все это поручено займется, наконец, данным поручением, принятым в декабре 2015 г. Его нужно выполнять.

Сегодня на заседании Совета министров иностранных дел стран СНГ мы проинформировали партнеров о том, что мы делаем вместе с США как сопредседатели созданной по нашей инициативе год назад Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Как Вы знаете, неделю назад в Женеве мы с Госсекретарем США Дж.Керри завершили большую работу, начатую нашими военными, разведчиками, дипломатами, и сформировали инициативу, которая позволит бороться с террористами в Сирии более эффективно и скоординированно, снять препятствия на пути доступа гуманитарной помощи к нуждающемуся населению, прежде всего, в населенных пунктах, находящихся в осаде или доступ к которым затруднен, а также позволит поддерживать режим перемирия. Сейчас мы добиваемся того, чтобы эти договоренности были преданы гласности. Мы не хотим идти по пути тайной дипломатии. Наши американские партнеры пока колеблются, что на них не похоже, поскольку они выступают за демократические подходы к решению проблем, а демократия предполагает гласность и открытость.

Вопрос: Не потому ли они колеблются, что появляются разрозненные сообщения от американского Госдепа, что Вашингтон и Москва будут вместе бороться только против «Джабхат ан-Нусры», а об ИГИЛ речи, мол, вообще не идет? Может быть, они пытаются каким-то образом лавировать в этой ситуации?

С.В.Лавров: Я надеюсь, что это недоразумение, а не сознательное введение слушателей в заблуждение, потому что в одобренных нами с Дж.Керри документах «черным по белому» написано, что мы будем координировать свои действия против «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. В позавчерашнем телефонном разговоре с Дж.Керри я привлек его внимание к тому, что представитель Госдепартамента излагает, мягко говоря, неправду для публики. Он согласился с тем, что ИГИЛ был зафиксирован в наших документах. Это стало для меня лишним поводом призвать его заканчивать «тянуть резину» (прошу прощения за не очень дипломатичное высказывание) и сделать эти документы публичными, чтобы ни у кого не было искушений на чем-то спекулировать или преподносить наши договоренности в искаженном свете.

Кстати, официальный представитель Белого дома и официальный представитель Госдепартамента всячески пытаются представить дело так, что эти документы пока еще не гарантируют того, что мы будем бороться с терроризмом, и не хотят комментировать ту их ключевую часть, которая гласит, что главным приоритетом является выполнение давнего американского обязательства отмежевать, отделить физически, географически, «на земле» ту оппозицию, которая с ними сотрудничает, от «Джабхат ан-Нусры» и ей подобных. Если, конечно, затяжка с выполнением обязательства размежевать оппозицию от террористов не связана с тем, что кто-то в Вашингтоне хотел бы вывести этих террористов из-под удара. По крайней мере, в том, что касается «Джабхат ан-Нусры», такие подозрения достаточно серьезны.

Не раскрою большого секрета, если скажу, что недавно американцы, наконец, дали нам список организаций, которые, как они считают, являются участниками режима прекращения боевых действий и должны, соответственно, выводиться из-под ударов. На одном из первых мест там такая организация, как «Ахрар аш-Шам», руководство которой после достижения российско-американской договоренности сказало, что выполнять ее они не будут, поскольку Россия и США договорились бороться против «Джабхат ан-Нусры», а «Ахрар аш-Шам», которую американцы считают партнером, является союзником «Джабхат ан-Нусры» и вместе с ней будет биться с сирийским режимом до последней пули. Получается, что в список организаций, которые лояльны США, американцы включили составную часть террористической структуры, признанной в качестве таковой ООН.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 сентября 2016 > № 1908119 Сергей Лавров

Передышка в Сирии

На днях главы внешнеполитических ведомств РФ и США договорились о том, что будут работать над снижением интенсивности боевых действий в зоне конфликта в Сирии. Правда, США до сих пор не предоставили России точные данные о дислокации и численности отрядов умеренной оппозиции, что затрудняет борьбу с террористами и доставку гуманитарной помощи. Зато со вчерашнего дня для обеспечения прозрачности выполнения сторонами режима прекращения боевых действий на официальном сайте Минобороны России организована онлайн-трансляция обстановки в Алеппо с камер видеонаблюдения. Интернет-трансляция ведется с камеры на земле в районе Эль-Халидия. Также впервые организована открытая онлайн-трансляция в режиме реального времени обстановки в восточных районах Алеппо с беспилотного летательного аппарата. В дальнейшем количество пунктов онлайн-мониторинга обстановки обещают увеличить.

"Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом International Business Times о ходе выполнения режима прекращения огня.

ООН приветствовала снижения уровня насилия, после того как 12 сентября вступило в силу соглашение о прекращении огня, согласованное госсекретарем США Джоном Керри и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Соглашение было продлено на 48 часов после того, как Россия и США определили, что перемирие не нарушается, несмотря на вспышки насилия.

Официальный представитель госдепартамента США Марк Тонер подтвердил, что Керри и Лавров в ходе телефонного разговора 14 сентября договорились о продлении соглашения. "Стороны пришли к единому мнению, что в целом, несмотря на отдельные сообщения о вспышках насилия, перемирие действует, и количество военных действий значительно ниже по сравнению с предыдущими днями и неделями, - заявил Тонер. - Продление режима прекращения огня изначально будет действовать в течение 48 часов, и при условии его соблюдения, Россия и США будут обсуждать возможности дальнейшего продления, с целью достижения бессрочного действия для снижения уровня насилия".

В рамках соглашения, США и России намерены способствовать снижению уровня насилия в течение недели, прежде чем начнут координировать военные удары против ДАИШ и Фронта ан-Нусра. Оба государства также надеются доставить гуманитарную помощь в осажденный город Алеппо.

"Сегодня затишье наблюдалось в Хаме, Латакии, Алеппо и прилежащих к нему областях, а также в городе Идлиб. Было зафиксировано лишь несколько эпизодических и географически изолированных инцидентов, - сказал Стаффан де Мистура, специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии в ходе пресс-конференции в Женеве. - Источник, находящиеся в Алеппо, заявил, что ситуация значительно улучшилась после отмены авиаударов".

Базирующийся в Лондоне Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека подтвердил, что не было получено ни одного сообщения о гибели людей в результате военного нападения в течение первых 48 часов после прекращения огня.

Информационное агентство ABC сообщило, что генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал США и Россию делать больше, чтобы гарантировать гуманитарную помощь осажденным районам. "Чрезвычайно важно обеспечить необходимые меры безопасности для оказания гуманитарной помощи, - сказал он. - Я призвал правительство России осуществить необходимое влияние на правительство Сирии, и американскую сторону убедиться, что сирийские вооруженные группы сотрудничают в полной мере".

Между тем, Тонер отметил, что в Москве необходимо использовать свое влияние на президента Сирии Башара Асада для обеспечения доставки гуманитарной помощи: "Мы все еще не получили гуманитарный доступ, таким образом, мы все еще продолжаем работать над его обеспечением, ведя переговоры с российской стороной. Мы оказываем давление на Россию, чтобы она оказала давление на режим Асада".

International Business Times

Юрий Рогулев: "США нечем жертвовать в отношениях с Россией"

Сегодня США впервые передали России данные о дислокации в Сирии отрядов подконтрольной Штатам оппозиции. Хотя предварительный анализ данных показал, что разграничения умеренной оппозиции и террористов пока не проведено, эксперты заговорили о налаживании реального сотрудничества Москвы и Вашингтона в военной сфере. Однако практически одновременно американские конгрессмены обратились к президенту Бараку Обаме с предложением ввести санкции против России, которая, по их мнению, стоит за хакерскими атаками на государственные организации США. В ситуации наличия такого рода политических маятников российско-американские контакты довольно сложно вывести на нормальный уровень. О состоянии отношений между Москвой и Вашингтоном в преддверии президентских выборов в США "Вестнику Кавказа" рассказал директор Центра изучения США им. Рузвельта при МГУ имени М. В. Ломоносова Юрий Рогулев.

- Действительно ли результат президентских выборов повлияет на американскую политику в отношении России, как этого ждут многие российские эксперты?

- Думаю, он может повлиять только косметически, в плане создания какой-то атмосферы в российско-американских отношениях. Причем атмосфера может улучшаться, а может и ухудшаться. Но если говорить о каких-то принципиальных решениях, то нужно помнить, что все-таки внешняя политика США, тем более политика в отношении России - это двухпартийная политика. Большую роль играет Конгресс США.

- В первую очередь - Конгресс, а фигура президента вторична?

- Она не вторична. По конституции, президент имеет полномочия вести переговоры, заключать международные договоры. Но важнейшие договоры должны ратифицироваться Конгрессом. Например, президент имеет возможность самостоятельно принять решение об использовании Вооруженных сил за рубежом в течение месяца-двух, но использование их в течение более длительного времени требует санкции Конгресса. Без одобрения Конгресса, тем более когда это связано с выделением определенных средств или с принятием каких-то решений, не обойтись. Поэтому президент не является второстепенной фигурой, но в США есть не менее важный институт в виде Конгресса, независимый от президента, с которым ему необходимо налаживать взаимодействие, иначе у него мало что будет получаться.

- Кто определяет американскую политику в отношении России?

-Равная ответственность и равное влияние Конгресса и президента.

- Какой будет политика США при Трампе и при Клинтон?

- Клинтон в период избирательной кампании занимает более агрессивную, наступательную позицию. Она стремиться подчеркнуть, что будет решительно отстаивать интересы США. Как будет в действительности, сказать нетрудно, в силу того, что она человек очень осмотрительный, осторожный. Вряд ли Клинтон будет подвержена каким-то импульсам и сиюминутным решениям, но в целом это будет жесткая позиция в отношении России. Что касается Трампа, то он в гораздо меньшей степени подвержен стереотипам холодной войны. Он рассуждает как человек простой, с точки зрения здравомыслия, и правильно ставит вопрос - разве для США было бы плохо, если бы отношения с Россией были бы нормальными, а не враждебными, соперническими. В этом смысле его такая позиция находит отклик у избирателя. И было бы все очень хорошо, если бы мы могли предсказать, что будет после того, как Трамп придет к власти. Но мы не знаем его реальной программы, не знаем, какую команду он может с собой привести. Это человек не очень предсказуемый, и хотя у Трампа вроде бы более здравые идеи, после его прихода к власти может случиться всякое.

- Как сейчас выглядит отношение Вашингтона к Москве? Насколько для США важна сама российская тема во внешней и внутренней политике?

- Отношения сейчас находятся на минимальном уровне. Товарооборот у нас очень низкий, что не соответствует экономическому потенциалу двух стран. США придерживаются политики санкций в отношении России, что препятствует позитивному развитию экономических связей. Что касается политических связей, то они в некоторых аспектах пересекаются, но даже в сфере борьбы с терроризмом взаимодействие идет очень тяжело. Отношения требуют совершенно иного подхода. В ближайшем будущем они вряд ли сильно изменятся. В худшую сторону уже меняться некуда, а в лучшую - это требует большого времени и усилий.

- Что должно произойти в США, чтобы отношение Вашингтона к Москве улучшилось?

- Говорить об улучшении трудно по двум причинам. Во-первых, Россия остается единственной страной, обладающей возможностью уничтожить США в военном плане, причем военный потенциал России в последние годы растет, и этого в США не могут не осознавать. Это заставляет США относиться с большой настороженностью к России. Во-вторых, США никак не зависят от России, и Россия экономически не зависит от США. Это не то, что отношения США с Китаем, где гигантский товарооборот, гигантское количество товаров производится в Китае, продается в Америке. Ничего подобного с Россией нет. США нечем жертвовать в отношениях с Россией. Ухудшаются отношения или улучшаются - на американскую экономику это особого влияния не оказывает. Поэтому и стимулов улучшать отношения нет.

Саудовская Аравия и Иран продолжают информационную войну

Перед началом паломничества к святым для мусульман местам в Мекке и Медине Саудовская Аравия и Иран развернули информационную войну. Во время прошлогоднего хаджа в результате давки погибли почти десятки иранских паломников, и Тегеран обвинил Эр-Рияд в плохой организации хаджа и впервые за три десятка лет отказался отправлять своих паломников к святым местам. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с материалом ежедневной британской газеты Independent, раскрывающим суть проблемы.

Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи обвинил «бессердечных и кровавых саудовцев» в преднамеренной организации катастрофы, в результате которой погибло около 2000 мусульман вблизи Мекки в 2015 году. Его комментарии вызвали негодование принца Халеда аль-Фейсала, губернатора святого города в Саудовской Аравии, который пригрозил «остановить любого агрессора» в ходе словесной войны с Ираном.

Он считает, что организация хаджа в этом году, участие в котором приняли около двух миллионов мусульман, «является ответом на всю ложь и клевету, озвученную в адрес королевства». «Я молюсь, чтобы всемогущий Бог направил их, удержал от беззакония и неправильного отношения к своим братьям-мусульманам среди арабов в Ираке, Сирии, Йемене и во всем мире, - сказал принц. - Но если они готовят армию, чтобы вторгнуться к нам, мы не собираемся сдаваться тем, кто собирается идти на нас войной. Когда мы захотим, с помощью всемогущего Бога, сокрушим любого агрессора и никогда не уступим своих позиций в защите этой святой земли и нашей дорогой страны. Никто не сможет осквернить ни одну часть нашей страны, пока кто-либо из нас остается на этой Земле».

Усиление враждебной риторики вызвано сохраняющейся напряженностью в политических отношениях Саудовской Аравии и Ирана. Саудовская Аравия во главе с суннитско-ваххабитским правительством считается союзником США и Великобритании, в то время как Иран, населенный мусульманами-шиитами, имеет тесные связи с Россией и Китаем. Тегеран и Эр-Рияд поддерживают противоположные стороны в сирийском и йеменском конфликтах. Напряженность между странами еще больше возросла после казни шиитского клирика и последовавших бурных протестов. Эр-Рияд разорвал отношения с Тегераном после атаки и поджога посольства Саудовской Аравии в Иране людьми, протестовавшими против казни шейха Нимра ан-Нимра, за смерть которого КСИР Ирана пообещал «жесткую месть». Аятолла Хаменеи призвал мусульман не позволить саудовским руководителям уйти от ответственности за «преступления», которые по его словам они совершили в ходе ближневосточных конфликтов.

Independent

Syrian Deal: Сollective Wisdom Versus Hawkish Raiders

Salman Rafi Sheikh

While this is not for the first time that a ceasefire agreement has been achieved in Syria, the recent US-Russia deal has happened at a time when, on the one hand, the US president is trying his best to carve out an edge in Syria and project it as his presidential legacy ahead of the up-coming elections and, on the other, when the U.S. is increasing pressure on Russia as well. The recently thrashed fresh sanctions and the nomination of a former CENTCOM chief as military advisor to the Ukraine government speak volumes about how actually things are happening in the wider strategic gambit and the likely turn situation will see once the relatively “sane” president departs and the hawkish Clinton, who invariably represents the vast majority of opinion within the US establishment and foreign-policy elites who see Moscow as posing a systemic challenge to the US-led international order and the policy of overthrowing regimes to construct satellite states.

Clinton’s foreign policy advisors are all famous for holding ‘hawkish’ views on Russia – Jake Sullivan, Laura Rosenberger, Madeline Albright, Strobe Talbott, Leon Panetta, Michele Flournoy, Michael McFoul, Phil Gordon, Julie Smith, Jeremy Bash and so on. As such, as opposed to policy of co-operation, they demand Russia’s politico-military containment so as to create conditions to change the regime in Syria and elsewhere too.

It was not long ago when Jeremy Bash, who served as chief of staff for the Pentagon and the Central Intelligence Agency and is now serving as Clinton’s adviser, had said in an interview that Clinton’s policy will be two-edged. Not only will it fight militant movements but also equally work towards regime change in Syria. To quote him: “A Clinton administration will not shrink from making clear to the world exactly what the Assad regime is,” he said. “It is a murderous regime that violates human rights; that has violated international law; used chemical weapons against his own people; has killed hundreds of thousands of people, including tens of thousands of children”, he added more.

Therefore, while the current deal itself has a lot of potential to work towards an effective treatment of militancy and towards political solution of the crisis in Syria and that it does have Syria and Iran’s support too, it is precisely for this reason that Clinton, were she to come in power, will see in it the seeds of elevating Russia to the status of a global power, equalling the U.S. itself. Hence, as the understanding goes, threatening to the U.S. and its allies in Europe and the Middle East too.

And the deal does have this element in it. For instance, if the truce holds from Monday, Russia and the US will begin seven days of preparatory work to set up a “joint implementation center”, where they will share information to delineate territory controlled by ISIS, Al-Nusra and opposition groups.

Clinton and its advisers have, as their various statements reveal, read into US-Russia co-operation the US’ considerably softened stance towards Assad’s regime and believe that as America switches its focus to destroying ISIS and creating alliances with Moscow, the White House has quietly dropped its rhetoric against the Assad regime, which was always the raison d’etre of America’s and that of its allies’ military involvement in the region.

For Clinton and its team, revival of this rhetoric, therefore, is of cardinal importance to reverse the US’ weakening position in the Middle East and to reassure their Gulf allies about the US’ “unchanged” commitment to their security.

There is hardly any doubt that Hillary Clinton has its own vision of foreign policy and given her past experience as Obama’s secretary of state and the approach she followed then, it is rather difficult to ignore that she has her own plan of breaking from Obama’s policies, and one of the cardinal aspects of this plan is to start a fully-fledged ground intervention in Syria to carve it into “zones” and force other actors, especially Russia and Iran, out of it.

Therefore, the optimism being expressed in different quarters regarding a probable solution of the crisis in Syria is illusionary; for, despite the fact that both Russia and the US have underwritten the deal, there is no guarantee that it will succeed. The failure, if it happens in the coming months, would owe its existence not merely to Clinton and her team but also to the current US officials who don’t seem to agree to what has been agreed upon.

The pentagon, as is evident, views the situation markedly differently and its chief Carter has no love lost for Russia. Ironically, just two days before the US-Russia deal on Syria was announced in Geneva, US Defence Secretary Ashton Carter was speaking in Oxford, England, where he listed “Russian aggression and IS barbarism” as the two “robust challenges” facing the US policymakers today. He accused the Russians of “trying to play by their own rules”, undercutting international order, “intent on undermining its cohesion, questioning its effectiveness, assailing its legitimacy”. Making an allusion to the Kerry-Lavrov negotiations regarding Syria.

Carter further said Russia indulged in doublespeak and its intervention “made the situation in Syria more dangerous, more prolonged, more violent”, and contributed to the “gaps of trust” in US-Russian relations. Carter’s speech thus underscored Washington’s hawkish elements’ grit to contain Russia, no matter what it takes, which the potential next chief is likely to follow too, and undercut Obama’s efforts at achieving a semblance of victory against terrorism which he has so often promised since 2008.

Therefore, while Russia has agreed upon the formula of de-escalating the conflict and a number of fighting groups have agreed to it and some disagreed, the potential success or the failure hardly depends upon Russia’s intentions. It depends on how the US establishment sees Syria, its ruler Assad and its allies, Iran and Russia. Therefore, were the new US leadership to follow the old policy of establishing American leadership in the world, which invariably implies imposing the US will upon the world and which has filled Clinton’s heart full of ambition, conflict will escalate and the deal would just become yet another failure in the long list of such failures to end violence.

Саудовская Аравия и Иран: новый всплеск конфронтации

Погос Анастасов

Перед началом Хаджа и великого исламского праздника Ид Аль-Адха (жертвоприношения) 2016 года в исламском мире с новой силой вспыхнул конфликт между Саудовской Аравией и Ираном, который не только углубил разногласия между двумя странами, но вбил еще один мощный клин между суннитским и шиитским мирами.

Напомним, что Эр-Рияд и Тегеран разорвали отношения ещё в январе, после того как в ответ на казнь в Саудовской Аравии по обвинению в терроризме шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, в Иране было совершено нападение на саудовские дипломатические представительства, в том числе и генконсульство в Мешхеде, которое было подожжено.

И вот – новое противостояние, теперь уже вокруг Хаджа. Как и в предыдущем эпизоде конфронтации, обе стороны считают себя правыми.

Непосредственным поводом к очередному витку противостояния стало то обстоятельство, что иранская Хадж-миссия отказалась от направления паломников из Ирана на Хадж в 2016 году. По версии саудовской стороны это произошло потому, что министерство Хаджа отказалось предоставлять иранским паломникам исключительные права, разрешать проводить демонстрации. Иранская же сторона упрекала саудовцев в отсутствии гибкости при обсуждении вопроса о получении визы в условиях разрыва дипотношений, в результате чего, мол, оба раунда переговоров оказались безуспешными.

Недовольство итогами переговоров выплеснулось в сферу публичной политики 5 сентября, и его выразил духовный Лидер Ирана аятолла Али Хаменеи, который призвал к пересмотру системы управления исламскими святынями. Он также подверг Саудовскую Аравию резкой критике за организацию хаджа.

«Исламские страны должны изменить систему управления двумя святынями и систему организации хаджа. Правители Саудовской Аравии должны понести ответственность за те преступления, причиной которых стали их действия», — цитирует Хаменеи иранское агентство ИРНА.

Али Хаменеи припомнил саудам прошлогодний трагический инцидент во время хаджа, когда из-за давки в долине Мина погибли 460 иранских паломников. Аятолла возложил вину за случившееся на власти Саудовской Аравии, которые, по мнению иранского духовного лидера, не способны должным образом организовать хадж. Со схожими заявлениями выступил министр иностранных дел Ирана М. Дж. Зариф и бывший президент Али Акбар Хашеми Рафсанджани.

Ответ саудовской стороны не заставил себя ждать. Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Наиф, возглавляющий МВД Королевства, в тот же день заявил, что власти Ирана политизируют ситуацию вокруг хаджа и не хотят, чтобы граждане Исламской Республики совершали паломничество. «Королевство предоставляет иранцам те же условия, что другим гостям Бога (паломники). До начала сезона иранская Хадж-миссия для своих граждан потребовала особых условий, отличающихся от стандартов, которым следуют другие страны», — пояснил Мухаммед бен Наиф.

Этим дело не ограничилось. Вербальная эскалация продолжалась и накалила обстановку до предела. С резкими заявлениями в адрес иранского руководства отметились и Верховный муфтий КСА Абдуль-Азиз Аш-Шейх и министр по делам хаджа и министр иностранных дел КСА Адель Джубейр. Особенно резонансным стало заявление Верховного муфтия, который 6 сентября заявил, что нападки АЛИ Хаменеи на Саудовскую Аравию в связи с проведением ежегодного паломничества мусульман, дескать, «неудивительны». «Мы должны понимать, что эти люди не мусульмане. Они потомки зороастрийцев. И враждебность их к мусульманам — это дело давнее, в особенности к суннитам».

Отказывая шиитам в праве быть мусульманами, высший духовный авторитет Саудовской Аравии поднял планку полемики на новый уровень. Ранее саудовские богословы, принадлежащие к Ханбалитскому мазхабу ислама, могли утверждать, что шииты – еретики и раскольники, но никто из них еще не объявлял их немусульманами. Иными словами, саудовский духовный лидер «теоретически» обосновал отказ шиитам в посещении Мекки! В дальнейших интервью он продолжил резкую критику Ирана, обвиняя его в пособничестве терроризму, вмешательстве в дела рабских стран и ведению в них «войн по доверенности», явно намекая на участие шиитской Хизбаллы в сирийском конфликте.

Справедливости ради надо сказать, что саудовские власти все же допускают, что иранцы могут принять участие в хадже. Министр по делам Хаджа Мухаммад Салах Бин Тахар сообщил, что Саудовская Аравия согласилась выдать визы иранским участникам паломничества при условии, что они прибудут в королевство через третьи страны. По его словам, транзит возможен через государства Евросоюза и Африки, США, Австралию и Новую Зеландию (нелегкий путь!).

В обширной информационной кампании, ведущейся сейчас Саудовской Аравией, кроме зашкаливающей и выходящей за рамки чисто религиозных вопросов полемики звучит и обида за то, что иранцы, напоминая об инцидентах с паломниками в 1987, 1989 и 2015 годах (история-то не новая), очерняют, с точки зрения Эр-Рияда, огромные усилия, прилагаемые королевством для приема пилигримов. В многочисленных статьях, опубликованных в саудовской и общеарабской печати, отмечается ежегодно растущий уровень организации Хаджа и обеспечения безопасности со времен, когда Король-основатель Абдельазиз (АБДУЛ-АЗИЗ?) стал в 1926 году Хранителем Двух Святынь (ранее эта функция исполнялась шерифом Хусейном из династии Хашимитов): развивается инфраструктура для передвижения между святыми городами, ведется расширение Большой мечети в Мекке, привлекается большое число сотрудников сил безопасности (27000 чел. в 2016 году), развивается система КПП и выдачи разрешений, вводится серьезная ответственность за незаконное совершение Хаджа, внедряются новейшие технологии (электронный браслет с GPS), улучшаются системы вентилирования и противопожарной безопасности (огнеупорные материалы для палаток в долине Мина), повышается уровень организации (структурирование групп паломников, определение четкого времени для выхода, совершения обрядов), обеспечение удобств для людей с ограниченными возможностями, препятствование распространению заболеваний (необходимость предоставление медицинских справок при получении виз, повышение уровня медицинских услуг на месте).

В последующие после иранских заявлений дни стало понятно, что Саудовская Аравия будет не только защищаться от иранских обвинений, рассказывая о том, как много она делает для паломников, но включит весь свой политический ресурс для того, чтобы Тегеран после своих вербальных атак на Эр-Рияд, оказался не просто в изоляции в арабском и исламском мире, но и был решительно осужден всеми его представителями.

Уже 7 сентября Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в своем заявлении раскритиковал лидера Ирана Али Хаменеи за его обвинения в плохой организации Хаджа.

Входящие в Совет шесть арабских стран выразили удивление в связи с теми «неприемлемыми выражениями, которые содержатся в заявлении иранского лидера», поскольку «их не пристало произносить любому мусульманину, а тем более лидеру мусульманского государства». Генеральный секретарь ССАГПЗ Абдель Латыф бен Рашид аз-Заяни отметил, что входящие в Совет государства считают заявления иранского лидера в отношении Хаджа «агрессивными нападками и отчаянной попыткой политизировать этот великий мусульманский обряд, который объединяет мусульман в эти священные дни на земле двух святынь». По его словам, мусульманский мир прекрасно знает, какие большие усилия прилагает руководство Саудовской Аравии и ее народ для организации Хаджа, приема паломников и обеспечения их безопасности.

Заявления иранцев, — Президента Ирана Хасана Рухани, который призвал мусульманские страны объединиться и покарать Саудовскую Аравию за совершаемые преступления («поддерживают терроризм и проливают кровь мусульман в Ираке, Сирии и Йемене») и министр иностранных дел Ирана М. Дж. Зарифа («И впрямь нет сходства между исламом иранцев, большинства мусульман и фанатичным экстремизмом, который проповедуют высшие духовные лица ваххабизма и организаторы террора из Саудовской Аравии»), — утонули в хоре осуждения со стороны Лиги арабских государств, ОИС и ряда духовных деятелей суннитского мира.

Таким образом, начавшись с конфликта вокруг совершения Хаджа, полемика между лидерами суннитского и шиитского миров вылилась в острый обмен обвинениями и крайне враждебную риторику в отношении той политики, которую проводят обе страны в регионе. Дошло до того, что Адель Джубейр обвинил Иран в поддержке Аль-Каиды, добавив, что документы, которые оказались в распоряжении США после убийства Бен Ладена, указывают на связь Ирана с этой террористической организацией. Министр также подчеркнул, что Иран причастен к осуществлению нападений в Европе, Азии, Африке и даже Латинской Америке, а также к убийству американских и британских солдат в Ираке.

Саудовец обвинил Тегеран и в бедах, с которыми столкнулся Ирак, ответив, что проблема Ирака – Иран, его вмешательство во внутренние иракские дела и поддержка им вооруженных шиитских формирований, которые совершили множество кровавых преступлений (бойни), что привело к росту конфессиональной борьбы. А это, в свою очередь, послужило причиной того, что ДАИШ укрепила свои позиции в стране, и к этой организации присоединилось большое количество суннитов, после того как были совершены кровавые преступления (бойни) в Фаллудже и других местах.

В ответ иранцы заявили, что 7 сентября они ликвидировали группу из 12 боевиков на северо-западе страны, в районе Сердшета, намекнув на то, что ее подготовила и забросила в Иран Саудовская Аравия, что в Эр-Рияде категорически отрицают.

Ясно, что эскалация враждебной риторики не только приведет к дальнейшей деградации саудовско-иранских отношений, но и углубит раскол между шиитами и суннитами, которые стали заложниками геополитической борьбы двух региональных гигантов исламского мира. Если обе страны вовремя не остановятся, то это грозит перерастанием взаимных публичных обвинений и политических разногласий в плохо контролируемый конфликт.

Иран предпочитает дружить с Россией

Редакционная статья Иран.ру

Президент ИРИ сегодня отправляется на остров Маргарита для участия в саммите Движения неприсоединения, Иран передает председательство в этой международной организации Венесуэле. Затем Хасан Роухани отправится на Кубу, где запланирована встреча с лидером кубинской революции Фиделем Кастро. После этого иранский президент посетит с двухдневным визитом Нью-Йорк, там он выступит на заседании ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Иранская дипломатия действует, векторы ее направленности охватывают практически всю планету, ежедневно представители ИРИ различного уровня посещают десятки стран, а в Тегеране редкий день обходится без визитов высокопоставленных иностранных гостей. В какую сторону движется сегодняшний Иран, с кем предпочитает дружить, а кому, как и прежде, не доверяет? Ведь не одной иранской позицией по Сирии можно измерять внешнюю политику крупнейшего государства региона, отличающегося при этом самодостаточностью, а часто и крутым нравом в подходах к насущным проблемам Ближнего Востока.

Европа в отношениях с Ираном остается в подчинении США

На прошлой неделе председатель Национального Собрания Франции Клод Бартолон в течение четырех дней вел переговоры с высшим иранским руководством. Явно, что его приезд в Исламскую Республику не был протокольной обязанностью, а имел для Парижа практическое значение. Можно сказать, что главу французского парламента отправили в Тегеран для своеобразной рекогносцировки, чем дышит Иран и как он намерен строить свою европейскую политику?

Клод Бартолон был принят президентом Роухани и практически всеми иранскими руководителями, включая секретаря Высшего совета национальной безопасности ИРИ адмирала Али Шамхани и главного советника лидера ИРИ аятоллы Хаменеи по международным вопросам Али Акбара Велаяти. Его первая встреча в начале визита с иранским коллегой Али Лариджани, возглавляющим меджлис, была лишь прелюдией к последующим переговорам. Иранцы, как обычно, скупы на комментарии к конкретным договоренностям, но общую канву обсуждаемых с Францией проблем обозначить несложно.

На первой позиции, видимо, нужно располагать вопросы, связанные с выполнением Западом условий Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. США и их европейские союзники из состава договаривающейся с Тегераном «шестерки» как-то оставляют в стороне в своих новых отношениях с ИРИ то важнейшее обстоятельство, что иранское руководство пошло на это соглашение в обмен на отмену санкций против Ирана. Сегодня получается, что Соединенные Штаты беспрецедентными санкциями, которые такими бы никогда не стали без европейской поддержки, оказали на Иран давление, добились своей цели, свернув иранскую ядерную программу до безопасного уровня, а обещания по снятию экономической дискриминации выполнять не спешат.

Оказалось, что иранская атомная жертва американских претензий к Тегерану убавила ненамного. Теперь речь идет о политике Ирана в Сирии, о поддержке антиизраильской Хезболлы, о ракетных программах ИРИ, о правах человека и многом другом. Американская администрация снова загоняют Иран в угол, требуя от Евросоюза прежней безоговорочной поддержки своей иранофобии. Кто из европейских стран-лидеров осмелится первым выйти из этой круговой поруки против Тегерана?

Отношения Германии с Ираном остаются в состоянии «клинической смерти», Берлин упорно уклоняется от контактов с Тегераном на высоком уровне, не подавая явных сигналов к готовности пренебречь американским диктатом. Похоже, отхватить лакомые куски иранского рынка у немецкого бизнеса шансов немного, правительство ФРГ продолжает упорствовать в своей «преданности» Вашингтону.

Великобритания об экономическом сотрудничестве с ИРИ речи вообще пока не ведет. На европейском главном острове ограничились пока восстановлением дипотношений на уровне послов, предоставив этот статус своему временному поверенному в Тегеране. Вручение верительных грамот послами обеих стран напоминало шпионские сценарии об обмене арестованными разведчиками. Несмотря на разницу во времени в Лондоне и Тегеране, послы Николас Хоптон и Хамид Баидинежад подтверждали свои полномочия синхронно, минута в минуту.

Италия идет на контакты с Ираном в экономике без политизированности в оценке иранского режима. Однако Рим сегодня в европейской политике ключевой ролью не обладает. В этих условиях для Ирана пробить французскую брешь в североатлантической солидарности Европы и США было бы весьма своевременным, но Париж пока молчит и думает над информацией, привезенной из Тегерана председателем Национального Собрания

Европейская нерешительность для Ирана дорогого стоит. Привлечение иностранных инвестиций в страну и улучшение ситуации с занятостью населения – основные экономические проблемы правительства Роухани. На сегодняшний день Иран, как утверждает ОПЕК, уже вернулся к досанкционному уровня добычи нефти. С учетом низких цен этого оказалось недостаточно для иранского бюджета, даже максимально возможный в этом году уровень добычи в размере 4-4,2 млн. баррелей в сутки не гарантирует исполнение бюджета ИРИ. Потребности инфраструктурных инвестиций Ирана оцениваются в 1 трлн. долларов (в течение последующих 10 лет). В связи с этим Тегеран в значительной степени будет зависеть от финансирования проектных соглашений для восстановления своей инфраструктуры. Без участия Европы решение этой задачи представляется весьма проблематичным.

В борьбе с Ираном Саудовская Аравия рискует остаться без арабских союзников

«Средневековый мрачный фанатизм Саудовской Аравии продаётся сегодня как продукт 21-го века», отметил Мохаммад Джавад Зариф на страницах американской газеты «New York Times». По его мнению, усилия Саудовской Аравии убедить своих западных покровителей поддержать её недальновидную тактику основываются на ложной посылке, что погружение арабского мира в дальнейший хаос каким-то образом повредит Ирану. Действительно, Эр-Рияд по непонятной логике уверовал в то, что региональная нестабильность поможет «сдержать» Иран. На повестку нестабильности Ближнего Востока саудовское королевство опять ставит вопрос о соперничестве между суннитами и шиитами, пытаясь прикрыть этим свои геополитические амбиции.

В Саудовской Аравии в этих откровенно сомнительных устремлениях зашли настолько далеко, что главный саудовский муфтий Абдель Азиз Аль Шейх публично заявил, что иранцы не являются мусульманами. Не станем комментировать реакцию иранских шиитских богословов на этот бред. Приведем ответ министра иностранных дел Ирана, который подчеркнул: "На самом деле; ислам иранцев и большинства мусульман мира не имеет ничего общего с исламом фанатичного экстремизма, который пропагандируется ваххабитскими муфтиями и саудовскими мастерами терроризма".

Саудовская Аравия остается главным противником Ирана в регионе. Сегодня Эр-Рияд враждует с Тегераном, опасаясь не столько роста иранского влияния в арабском мире, сколько заботясь о собственном выживании в виде ставшей дикостью в цивилизованном мире монархии, живущей по давно ушедшим в прошлое стандартам государственности. Даже в сравнении со своими соседями по Персидскому заливу, где у власти находятся монархи, саудовская семья проигрывает в соответствии современным реалиям. Представлять ирано-саудовское противостояние абсолютно обязательным для других государств Залива было бы ошибочным.

У Ирана прекрасные отношения с Оманом, которые, по словам министра иностранных дел ИРИ Зарифа не имеют никаких ограничений для расширения. Недавно было подписано соглашение о делимитации морской границы между Ираном и Оманом. В этом году ожидается удвоение экспорта из ИРИ в Оман. Прав глава внешнеполитического ведомства Ирана Джавад Зариф, когда говорит о том, что иллюзорная конкуренция должна превращаться в конструктивное сотрудничество в Персидском заливе.

На этой неделе состоялся телефонный разговор с эмиром Катара президента Роухани, обе стороны пришли к согласию, что только политический диалог может урегулировать региональные проблемы. В ходе разговора Роухани особо отметил, что региональные вопросы должны быть решены и урегулированы странами региона и лишь путем политических переговоров, диалога и взаимопонимания. Катарский монарх указал на важность улучшения диалога между Ираном и арабскими странами Персидского залива, отметив, что существующие проблемы должны решаться региональными государствами, а не иностранными державами. Катар и Иран договорились о расширении «особых» связей во всех областях. Для антииранских амбиций Саудовской Аравии это стало неприятным сюрпризом.

За развитие двусторонних отношений с ИРИ выступает и Кувейт. В конце августа текущего года председатель меджлиса Кувейта Марзук Али аль-Ганем отметил, что без дружественных отношений с Тегераном у стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива не может быть уверенности в стабильности региона. Он также, упомянув о необходимости политического решения сирийского кризиса, заявил, что Кувейт желает прекращения военных действий в Сирии и разрешения этого кризиса путем переговоров.

Даже, если сегодня арабские страны Персидского залива и не говорят публично о своем несогласии с саудовской политикой в отношении Тегерана, то их обеспокоенность опасной политикой Эр-Рияда достаточно очевидна. Более умеренный политический курс иранского президента Хасана Роухани и ослабление напряженности в отношениях Ирана и Запада не могли не заметить в государствах Залива, уставших от откровенного диктата саудовской семьи. Сегодня пример Омана, имеющего дружественные отношения с Ираном, более востребован, чем прямая конфронтация Саудовской Аравии с Исламской Республикой.

Россия и Иран на пути к укреплению сотрудничества

Главным событием в отношениях Москвы и Тегерана стала, проведенная 10 сентября в Иране, торжественная церемония закладки первого камня в строительство АЭС «Бушер-2», которое осуществляется в рамках российско-иранского сотрудничества. Опыт успешной эксплуатации первого блока АЭС «Бушер» сохранил приверженность Ирана российским ядерным технологиям. В рамках сотрудничества с Россией ИРИ планирует построить восемь блоков, для Ближнего Востока этот замысел не имеет аналогов.

Стоимость проекта «Бушер-2» составит порядка 10 млрд. долларов, а его реализация займет 10 лет. Предварительная приемка энергоблока №2 иранским заказчиком намечена на август 2025 года, а энергоблока №3 — на февраль 2027 года. Эти сроки указывают на твердые намерения иранской стороны продолжать стратегическое сотрудничество с Кремлем, если бы было не так, то заключать подобное многомиллиардное соглашение для Тегерана не имело бы смысла. Это проект выгоден обеим сторонам.

В Иране столь грандиозный интерес к развитию атомной энергетики обоснован ростом в последние годы уровня потребления электроэнергии, который в стране достигает ежегодно отметки в 10% . Обеспечить такой рост имеющимися мощностями Иран не в состоянии, а потому сделка с Россией для Тегерана выглядит весьма перспективной. Получать относительно дешёвую электроэнергию для внутреннего потребления с целью развития экономики Ирану выгодно. Для российского участия в развитии иранской АЭС также есть много плюсов. Кроме того, что это работает на имидж «Росатома» как надежного и обладающего высокими технологиями партнера в сооружении объектов атомной энергетики, есть очевидные экономические интересы: повышение трудовой занятости, новые заказы, дополнительные отчисления в бюджет. В целом взаимовыгодное российско-иранское сотрудничество в этой отрасли может стать хорошей моделью для торгово-экономических связей Москвы и Тегерана.

В формате политического диалога состоялись переговоры посетившего Москву заместителя министра иностранных дел Ирана Хоссейна Джабери Ансари со специальным представителем президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД России Михаилом Богдановым. Подобные консультации внешнеполитических ведомств стали привычными и проводятся настолько часто, что дают обоснованный повод говорить о высоком дипломатическом взаимодействии Москвы и Тегерана. Подобных примеров в отношениях с другими странами у России сегодня немного и они указывают, прежде всего, на стремление Кремля не дать повода иранскому руководству для сомнений в надежности российских партнеров, ведущих переговоры с США по Сирии напрямую.

Не случайно, что главные вопросы и этих переговоров касались Сирии. «В ходе подобных консультаций мы координируем нашу политику», отметил Ансари по итогам своих встреч. Отметим, что у американской администрации подобного взаимодействия со своими союзниками нет. Турция в Сирии решает свои проблемы, начав боевые действия против сирийских курдов без согласования с Дамаском и без одобрения Вашингтоном. Саудовская Аравия и не подумала поддержать американский план о прекращении огня в Сирии по той простой причине, что на террористические группировки он не распространяется, а Эр-Рияд на них опирается в продвижении своих интересов.

Российско-иранское взаимодействие в Сирии спутало карты многим игрокам на сирийском направлении, в том числе и Соединенным Штатам. Американский политический журнал Foreign Policy полагает, что кроме пустых ультиматумов и стертых «красных линий» Вашингтону нечего предложить, и американская стратегия больше напоминает «предсказуемый спуск сирийского конфликта в ад». В другом американском издании The American Interest отмечается, что «Джон Керри летал в Женеву и вернулся... с чем-то. После упорной напряженной работы госсекретарь Керри добился от Путина согласия заключить с США соглашение на российских условиях. В результате этого соглашения Асад уже стал сильнее, а ближневосточная сеть американских альянсов ослабла». Понятно, что в таких условиях российско-иранский союз может вызывать в Америке лишь зависть.

*******

Иран занимает важнейшее военно-стратегическое положение, являясь одновременно и ближненевосточным, и кавказским, и центральноазиатским, и прикаспийским государством, от взаимодействия с которым во многом зависит внешняя политика России. Отсутствие долгосрочной стратегии США и Запада в регионе привели к тому, что Иран стал занимать положение нового регионального лидера. Сегодня вполне объяснимо, что по Сирии у Москвы и Тегерана определились схожие позиции. Будущее Ближнего Востока во многом будет зависеть от исхода внутреннего конфликта в Сирии. Основными угрозами, в случае негативного развития сирийского конфликта, является резкое ослабление влияния, как России, так и Ирана в регионе.

Евросоюз должен подружиться с Ираном

Авторитетный аналитический центр European Council on Foreign Relations (ECFR) рекомендует ЕС дружить с Тегераном.

В докладе ECFR рекомендуется не обострять отношения между Москвой и Тегераном, а наоборот «путём дипломатических переговоров» убедить обе стороны, что им необходимо сосредоточиться на борьбе с насилием в Сирии. Согласно тексту документа, налаживание правильного диалога с РФ и Ираном даёт Евросоюзу шанс добиться ухода президента Сирии Башара Асада с политической арены.

Эксперты ECFR также считают, что в первую очередь ЕС должен подружиться с Ираном.

«Сейчас это особенно важно, так как существует неопределённость в политике США в отношении Ирана, России и борьбы с терроризмом и, соответственно, неизвестны последствия этих действий для Европы. У ЕС обострены отношения с РФ по некоторым вопросам, поэтому для него целесообразно наладить отношения с Ираном. В любом случае есть сферы, в которых Европа может позиционировать себя как ценного союзника Тегерана», отмечается в докладе.

Джон Керри спас сирийских мятежников от разгрома

Госсекретарь США Джон Керри признал, что договор с Россией предотвратил ожидавшийся в ближайшее время полный захват Алеппо армией Асада.

Вопреки возражениям Пентагона Джон Керрри подписал «неудобный» договор с Россией только для того, чтобы спасти окруженных в Алеппо мятежников.

«The Washington Post» пишет, что Керри и его помощники «разделяют беспокойство военных по поводу намерений русских, но не имели другой возможности остановить гражданскую войну в Сирии». Керри заявил журналистам, что не заключи он это соглашение, Алеппо был бы полностью захвачен «русскими и Асадом». Вот только возникает вопрос, зачем России нужно было спасать осажденных террористов.

Не обнародованы засекреченные пункты соглашения, чтобы понять, о чем же договорились дипломаты, затягивающие кровавую осаду засевших в городских кварталах джихадистов.

Из Вашингтона постоянно раздаются грозные предостережения, что там, мол, следят за действиями России. Тем временем никакого прекращения насилия в Алеппо и на других фронтах не произошло. Алеппо находится под постоянным огнем террористов, поэтому на днях Россия передала сирийцам радарную станцию артиллерийской разведки «Аистенок», которая поможет точно устанавливать расположение огневых точек противника для их подавления.

В США столкнулись с проблемой антироссийских санкций, которые запрещают военное сотрудничество с Россией в Сирии. Для отхода от них требуется распоряжение министерства обороны и одобрение Конгрессом, который должен получить необходимые обоснования.

Законодатели уже запросили у Пентагона требующиеся документы, но ответа пока не получили. Сейчас же американским военным не разрешается даже разговаривать с русскими.

Николай Иванов

15 лет назад вышел в эфир первый выпуск программы "Вести недели". Сейчас это самая популярная информационно-аналитическая программа страны, последние годы стабильно удерживающая лидерство в телерейтингах и ежегодных опросах зрителей российского ТВ.

"Вести недели" редко остаются без внимания прессы, критиков и многомиллионной телеаудитории. Репортажи корреспондентов "Вестей недели" запоминаются и обсуждаются в СМИ и соцсетях, а комментарии ведущего Дмитрия Киселёва часто разлетаются на цитаты.

"Вести недели" постоянно поднимают долю канала "Россия 1" (то есть выпуски программы имеют более высокий рейтинг, чем у предшествующих передач или фильмов).

Также, практически всегда, у "Вестей недели" — ощутимый разрыв с ближайшими конкурентами по информационно-аналитическому вещанию.

К примеру, недавний выпуск программы (11 сентября 2016 года) имел долю в 16,3%, а рейтинг — 6% (Москва, 18+), у "Воскресного времени" — доля 10%, рейтинг 3,6.

При этом рейтинги предшествующих программ были примерно одинаковы (4,1% у "России 1" и 4,2% на Первом).

"Вести недели": репортажи под пулями

Особенно заметно интерес к "Вестям недели" вырос во время событий на Украине (2014-2015 гг.) и после начала военной операции в Сирии (2015-2016 гг.). Военным корреспондентам ВГТРК удалось побывать в самых горячих точках мира, их материалов ждали зрители, переживая за любимых репортеров.

Евгений Поддубный — наверное, самый узнаваемый военный корреспондент российского ТВ. Его аккаунты в Facebook, Twitter, Instagram переполнены ободряющими пожеланиями и восхищенными комментариями. Десятки тысяч фолловеров следят за работой Поддубного в горячих точках мира.

Анастасия Попова, собственный корреспондент ВГТРК в Бельгии

Анастасия Попова также запомнилась зрителям репортажами из опасных мест — из Египта, Йемена, с сирийско-турецкой границы.

Путин: работающие в "горячих точках" журналисты проявляют большое мужество

В мае этого года на встрече Владимира Путина с коллективом "Вестей" в Сочи выяснилось, что президент неоднократно рекомендовал председателю ВГТРК Олегу Добродееву вернуть из горячих точек некоторых корреспондентов:

"[Анастасия] Попова — одна из тех, на кого я обратил внимание. Я сидел смотрел одну из ваших программ, это было несколько лет назад, с одним из своих хороших друзей и коллег из Европы. И вот он мне сказал: "Вы знаете, вы эту девушку оттуда уберите как можно быстрее", — рассказал Путин. Президент пояснил: его собеседник отметил, что "из-за долгой работы в горячих точках журналисты привыкают к пулям и могут попасть в беду".

Сейчас Анастасия Попова возглавляет корпункт ВГТРК в Бельгии.

Лучшие журналисты ВГТРК — для "Вестей недели"

Для "Вестей недели" работают лучшие журналисты телеканала "Россия 1" и всей Государственной телерадиокомпании. Это Михаил Антонов, Александр Балицкий, Алексей Баранов, Валентин Богданов, Дарья Григорова, Алексей Денисов, Николай Долгачёв, Павел Зарубин, Ася Емельянова, Полина Ермолаева, Дмитрий Кайстро, Илья Канавин, Максим Киселёв, Игорь Кожевин, Андрей Кондрашов, Зинаида Курбатова, Антон Лядов, Аркадий Мамонтов, Андрей Медведев, Ольга Мещерякова, Сергей Мингажев, Сергей Пашков, Дмитрий Петров, Эдуард Петров, Евгений Попов, Александр Рогаткин, Евгений Рожков, Алиса Романова, Константин Сёмин, Ольга Скабеева, Александр Сладков, Борис Соболев, Александр Хабаров, Александр Христенко и многие другие, всех не перечислить.

Это и многочисленные съемочные группы, режиссеры, монтажеры, координаторы, а также редакторско-продюсерские бригады под руководством Елены Николаевны Черниковой и Николая Ениколопова.

Многотысячный коллектив ВГТРК так или иначе участвует в создании главной информационно-аналитической программы России — вот уже пятнадцать лет.

Впервые "Вести недели" вышли в эфир 16 сентября 2001 года, выпуск практически полностью был посвящен трагическим событиям 11 сентября в США.

12 мая 2016 года. Директор дирекции информационных программ телеканала "Россия 1" Евгений Ревенко в рабочем кабинете в здании ВГТРК

Первым ведущим и одним из создателей программы был известный журналист Евгений Ревенко. В 2001 и 2002 году "Вести недели" входили в список лучших программ года по мнению руководителей российских телеканалов.

Евгений Ревенко также вел "Вести недели" с 2008 по 2012 год. Осенью 2012 года он стал директором Дирекции информационных программ телеканала "Россия", заместителем генерального директора ВГТРК. Летом 2016 года Евгений Ревенко возглавил креативную группу предвыборного штаба "Единой России", баллотируется в депутаты Государственной думы.

В 2003 — 2007 годах ведущим воскресной итоговой программы был Сергей Брилев (сейчас — ведущий программы "Вести в субботу"), а в 2007-2008 годах Андрей Кондрашов (сейчас — ведущий вечерних выпусков "Вестей", в июле 2016 года был назначен директором дирекции программы "Вести").

В 2005, 2006, 2007 и 2015 годах программа "Вести недели" была удостоена премии ТЭФИ, в 2006 году Сергей Брилев получил ТЭФИ как лучший ведущий информационно-аналитической программы.

Сергей Брилев, ведущий программы "Вести недели" в 2003-2007 годах:

"Вести недели" — программа, представить которую зрителям на разных этапах поручалось разным ведущим. Конечно, каждый из нас старался вносить в эту программу что-то свое. Но главное — в том, что "Вести недели" — программа-флагман канала. И это — программа, где, прежде всего, правит тот "король жанра", который — репортаж. При этом, это — лучшие репортажи лучших журналистов. Попасть в эту когорту, получить статус "поставщика Их Величества "Вестей недели" — большая честь. И это всегда было огромным стимулом. Вот и я сам, хотя не веду воскресную программу скоро уже как 10 лет, всегда радуюсь, если попадаю в воскресную программу с отрывками моих субботних интервью или, как недавно, с двумя подряд репортажами. Это — наш своего рода внутрикорпоративный "зачет". И он тем более ценен в программе с такими стабильно высокими рейтингами".

"Я люблю работать на "Вести недели". Всякий раз это новая головоломка. Складывать пазл из фрагментов разных событий, чтобы получить неожиданную, парадоксальную (иногда и для самого себя) общую картину — необыкновенное удовольствие. Спасибо "Вестям недели" за то, что, оставаясь авторской программой, они дают возможность людям, занятым текущим потоком новостей, этим "что-где-когда", самим почувствовать себя "автором" — человеком, формулирующим новые смыслы. Иногда — почти интеллектуалом, а это здорово "заряжает". В последние годы сформировался фирменный стиль ВН — жесткий и саркастический, но никак не "топорный", и когда на Западе говорят о "российской пропаганде", то имеют в виду два медиаявления — RT и программу Киселева. Хорошо: если это называть "пропагандой", то я с удовольствием записываю себя в "пропагандисты".

"Лучшая аналитическая программа? Я с этим не вполне согласен. Самая интересная, это да. Самую интересную делать труднее.

Что там за кулисами? Дмитрий Киселёв в цилиндре, жилетке, при бабочке и сигарой во рту, покрикивающий на репортёров и редакторов, как на кукол злой Карабас-Барабас… Огромный зал с висящим под потолком табачным дымом, эдакий сборник для новостей, и мечущиеся из угла в угол сотрудники… Так?

Нет, не так.

На самом деле, наша итоговая программа — две маленькие комнатки в муравейнике штаб-квартиры "Вестей". Одна — кабинет ведущего, который, впрочем, появляется очень редко, только в нужный момент. Во всяком случае, я его почти не вижу. Оставит свой мотоцикл у входа, на улице, пройдёт по этажам, затянутый в байкерские доспехи… В кабинет и обратно на улицу.

А в другой — остальной коллектив, уютно вмещающийся и работающий без суеты. Традиция, телевизионный адат — спокойствие. Сколько новостей проходит через эту комнатку и, в минимальной редакции, уходит в эфир…

"Вести недели" — часть нашей большой корпорации. Гигантский труд, пятнадцать лет выполняемый элегантно, и от этого кажущийся очень простым".

"Авторитет программы "Вести недели" таков, что от интервью для нее, как правило, не отказываются.

"Вести недели" — действительно флагман и уже не только холдинга ВГТРК. Очевидно, что сейчас это безоговорочный лидер среди всех итоговых программ всех федеральных телеканалов. Да и в интернет-среде — тоже. Каждое воскресенье и понедельник открываешь "Фейсбук", а там люди, кричащие на каждом углу о том, что не смотрят телевизор, хором обсуждают очередной остроумный текст Дмитрия Киселёва или очередной отличный репортаж "Вестей недели". Так что поздравляю программу не только с юбилеем, но и с успехом во всех целевых аудиториях, какие только можно представить".

"За пятнадцать лет вокруг тебя меняется многое, почти все. Прежде всего, меняешься сам. И это уже не формат программы, это формат твоей личной судьбы в контексте драмы большой истории.

Вот боевики Гелаева прорываются через Панкисское ущелье, спускаясь к морю, и местные ополченцы, крепкие абхазы вполне мирных профессий роют окопы, выкатывая на позиции битые и трепанные в минувшей войне орудия.

Страшная сцена, наверное, до конца жизни впечатавшаяся в память. В мелколесье, на окраине Уфы родители хоронят своих деток. Тех, кто погиб в катастрофе над Боденским озером.

А вот уже Ближний Восток, Рамалла. Хороним Арафата, с которым буквально месяц назад обнимались в его неуютной резиденции. Боевики устраивают стрельбу в недостроенном здании, из пустых оконных проемов которого мы пытаемся снимать эту вакханалию.

Это просто эпизоды, случайная мозаика вдруг вспомнившихся поездок и работ для тех самых "Вестей недели".

И уже годы спустя побоище на площади Тахрир, в центре египетской столицы. Бегущая толпа опрокидывает, топчет, кто-то пытается вырвать камеру, бьют ногами в живот… Что это? Работа? Судьба? История? Уже, наверное, не расплести, не разделить всё это. Это проект, ставший частью жизни, где есть место всему: и радости и боли, где ты — тот самый свидетель времени, глазами которого смотрят на мир наши зрители. Вот уже пятнадцать лет".

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Осторожно, грабли!

К чему мы идем в контактах с внешним миром?

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме На минувшей неделе Россия опять подружилась с Турцией, забронировала себе военную базу в Сирии, закрепила на высшем уровне сближение с Ираном, в очередной раз зафиксировала разницу во взглядах на текущую ситуацию с США и НАТО, вышла на новый виток конфронтации с Украиной.

Повестка дня сегодня изменилась кардинально: на первый план вышли вопросы Сирии, международного терроризма, противостояния России и НАТО в Европе. А то, что раньше было в центре всеобщего внимания, например вопросы сокращения и нераспространения ядерного оружия, предотвращения военных конфликтов и ядерной войны,— все это отошло на задний план. Меня это крайне беспокоит.

Непуганое поколение

Огромные ядерные арсеналы сохранились, игроков на "ядерном поле" стало больше. А в случае развала системы контроля над ядерным оружием их число грозит еще возрасти. Даже с Ираном, например, вопрос не решенный, а отложенный — договорились лишь на 10-15 лет, но Тегеран уже заявил, что после этого срока возобновит ядерную программу. Еще большую тревогу уже сегодня вызывает изменение официальной риторики и множество новых стратегических трактатов в России и в НАТО: всерьез обсуждается возможность применения ядерного оружия в Европе, причем в ходе локального военного конфликта. Кто еще 5 лет назад мог такое себе представить?

Видимо, сказывается то объективное обстоятельство, что после холодной войны пришло уже второе поколение политиков, чиновников и военных. Те, кто сейчас у власти, не ведают, что значит ежедневно считать боеголовки и отходить ко сну с мыслью, что завтра может и не настать. Эти люди не пережили состояния перманентного страха перед концом света, не имеют опыта опаснейших кризисов на грани глобальной войны с конца 40-х до середины 80-х годов. Они пришли к власти в обстановке полной расслабленности отношений России и Запада, принимали это как должное и концентрировались на обидах и взаимных претензиях текущей ситуации. А когда она вновь обострилась в 2013-2014 годах, они стали легко рассуждать на тему применения ядерного оружия, забывая о последствиях.

Конечно, за прошедшие 25 лет ядерное оружие великих держав стало высокоточным, создаются боеголовки и управляемые авиабомбы пониженной мощности (в одну двадцатую "хиросимской" и меньше), информационно-управляющие системы предоставляют небывалые возможности гибкого применения. Но это вовсе не значит, что пустить такое оружие в ход можно без последствий ядерного апокалипсиса. Ведь в ответ на применение такого оружия другая сторона ответит тем же, и неминуемо произойдет эскалация ударов с разрушительным потенциалом.

Несомненно, новая повестка дня изобилует серьезными проблемами — терроризм и запрещенная ИГИЛ, война в Сирии и Ираке, беженцы и наркотики, экономический кризис. Но все это проблемы, которые цивилизованные страны в состоянии рано или поздно так или иначе решить. А вот если не удастся избежать ядерной войны, решать будет некому и нечего. Но сегодня об этом в политических кругах не принято думать, не то что говорить. А между тем разваливается вся система контроля над ядерным оружием — неотъемлемая часть механизма предотвращения ядерной войны, которая построена за предыдущие полвека неустанным трудом государственных руководителей, дипломатов, военных, ученых и общественных деятелей. Теперь Договор о сокращении ракет средней и меньшей дальности (РСМД) реально под угрозой, и как поведет себя в этом отношении новая американская администрация — большой вопрос.

Есть вероятность, что преемник (или преемница) Обамы заявит о нарушениях Договора со стороны России и потребует выхода из него США.

Вы спросите: и что тогда? А тогда все посыпется. Сначала — Договор по наступательным стратегическим вооружениям (СНВ) от 2010 года, потом — Договор о запрете ядерных испытаний. В России уже призывают выйти из него, раз американцы его 20 лет не могут ратифицировать. Если канет в Лету Договор об испытаниях, следующий на очереди — Договор о нераспространении ядерного оружия. Его крах чреват появлением через 15-20 лет 20 и более ядерных держав вместо нынешних девяти, а значит — неизбежным получением доступа к этому оружию террористов.

Конечно, вероятность и скорость процесса распада контроля над ядерным оружием в изрядной степени зависит от того, кто окажется у власти в США в конце года и какие решения будут принимать в Кремле, но вектор на противостояние США с Россией останется.

Из партнера — в противники: как и почему?

Пока Россия в качестве основного противника Штатов фигурирует только в речах Хиллари Клинтон. Трамп так не говорил. Понятно, что и слова Клинтон — предвыборная риторика, в которой политики соревнуются в "патриотизме". Но риторика риторикой, а Россия официально объявлена противником США и НАТО.

Сейчас многие наши конъюнктурные теоретики доказывают, что это они еще давно все запланировали (и даже, как у Высоцкого, "это все придумал Черчилль в 18-м году"). Но объективности ради приходится признать, что курс на противостояние России и Запада начали не Штаты и уж тем более не Евросоюз. Его инициировала Москва в 2011-2012 годах, но не ради конфронтации как таковой, а потому что решила больше не мириться со сложившейся моделью взаимодействия с Западом, который не считался с позициями России и не строил с ней равноправные отношения. Ко всему Кремль обвинил Запад в инспирировании "цветной революции". Официально в России НАТО не называлось противником, но вся риторика это подразумевала: "Запад покушается на российские природные ресурсы", "Запад мечтает сменить в России власть и поставить ее на колени", "Запад стремится к военному превосходству и хочет обнулить российский потенциал ядерного сдерживания" и т.п. Понятно, что другу и партнеру таких замыслов не вменяют...

На Западе долго не хотели верить в то, что Россию придется зачислить в недруги. Не то чтобы тамошние политики были такими уж русофилами, просто им слишком хорошо жилось в мире после окончания холодной войны, а сложившаяся модель отношений с Россией вполне устраивала. США считали себя единственной глобальной сверхдержавой, которой позволено все, а Евросоюз достиг такого процветания и безопасности, каких Европа не ведала уже полторы тысячи лет.

Эпоха благоденствия оказалась короткой — всего четверть века, но и того было достаточно, чтобы не замечать изменившуюся риторику России, объясняя ее внутриполитическими причинами (выборы, игра на общественных настроениях). Потому там "проморгали" смену российского курса, когда Россия в 2012 году на политическом уровне отказалась от европейского пути развития, развернулась в Евразию и дальше — в Азию, а в 2014 году встала на путь силового противоборства с Западом из-за Украины.

Россия, иными словами, вернулась на проторенную дорогу "особого исторического" пути. По нему еще хаживала и Российская империя, и Советский Союз. Кто-то называет его евразийским путем, но суть не в географии, а в модели управления страной. Западная демократия объявляется гибельной для России моделью, приводятся примеры "лихих 90-х", Февральской революции 1917 года и даже Смутного времени 400-летней давности. Провозглашается поиск новой национальной идеи на основе традиционных ценностей и скреп (то ли крепостного права, то ли новой версии уваровской триады: "самодержавие, православие, народность", то ли исторической идеи сплочения перед лицом внешней угрозы, как на Куликовом и Бородинском полях). И ведь опять сработало, во всяком случае на настоящий момент: нынешнюю политику Кремля поддерживает большинство населения.

Между тем при существующем многообразии глобальных угроз, прежде всего терроризма, очевидно: с проблемой нельзя справиться одним чудодейственным средством, с ним невозможно совладать ни одному государству в одиночку. Нужны объединенные усилия цивилизованного мира и многомерная последовательная политика. Но проблема в том, что сейчас Запад и Россия не могут сплотиться ради отражения этой угрозы. Мешают недоверие и страх, которые порождены непредсказуемостью и обманами прошедших лет. Общий язык в диалоге был потерян по мере того, как Россия и Запад вступили в противоборство по вопросам политической и экономической организации "неприсоединившегося" постсоветского пространства — Украины, Грузии, Молдавии...

О былом уровне сотрудничества не принято и вспоминать. А между тем есть что вспомнить! Как, например, об Афганистане. О поддержке, оказанной тем же самым президентом Владимиром Путиным тогдашнему лидеру США Джорджу Бушу-младшему после 11 сентября 2001 года. Хотя Россия не приняла участия непосредственно в наземной операции в Афганистане, но во всем остальном помогла больше, чем все союзники США по НАТО вместе взятые: обучила, вооружила и поддержала огнем Северный альянс, предварительно объединив афганских таджиков и узбеков, бывших до того врагами. Они взяли на себя всю тяжесть наземной операции против "Талибана" и "Аль-Каиды", что позволило завершить ее за один месяц. Россия содействовала объединению против террористов и других извечных врагов: Ирана и США, Китая, Индии и Пакистана. И все это — отрешившись от возмущения, которое вызвали действия НАТО в Югославии в 90-е годы. Тогда в Кремле сочли, что помочь Штатам в борьбе с "Аль-Каидой" важнее.

Сегодня у президента Путина, видимо, иные представления о приоритетах и противниках. На протяжении двух первых сроков он, несмотря на имевшиеся претензии к Западу, проводил идею, что Россия — европейская страна и ей свойственны европейские ценности и нормы. А теперь такого не услышать ни от него, ни тем более от быстро перестроившихся придворных политологов, депутатов и тележурналистов. Одновременно и в мировоззрении Запада произошли большие перемены. Они идут значительно медленнее, чем в России, там внутри стран менее "дисциплинированная" политическая система и большая разноголосица в союзах. Но, однажды поменяв курс после продолжительных дебатов, они встают на новую "тропу" надолго. И там не могут так быстро, как у нас, объявить вчерашнего друга врагом, и наоборот.

Турецкая ловушка

После этого тезиса, разумеется, сразу возникает параллель с нашим нынешним разворотом в отношениях с Турцией — типа, мы-то смогли... Но почему-то упускают из вида, что Турция — не Запад, не член Евросоюза и им никогда не станет. Анкара чем дальше, тем больше будет забирать на свой "особый путь", подальше от Евросоюза, а потом и от НАТО. А может статься, что и из НАТО — если президент Эрдоган останется у власти, это очень даже вероятно. Прецедент был: в 1967 году Франция вышла из военной организации Альянса, будучи недовольна диктатом США. Анкара может поначалу пойти по такому же пути и потребовать, чтобы американцы убрали свои базы с ее территории, а затем выйти и из политической организации.

Вероятно, такой поворот событий Кремлю понравился бы. Но тут ловушка: тактический выигрыш может обернуться стратегическим проигрышем, что в жизни нередко случается. Понятно, что с выходом Турции из НАТО позиции Альянса в черноморском регионе и на Ближнем Востоке резко ослабеют. Но Западом будет сделано все для консолидации других американских союзников — Болгарии, Румынии, Греции, а потом к ним присоединятся Грузия и Украина. Даже не вступая в НАТО, они могут формализовать с США двусторонние военные отношения, несмотря на территориальные проблемы, позволить развернуть у себя крупные военные базы США, как сделали Япония и Южная Корея. Тогда в Черном море на постоянной основе будет развернут флот НАТО, а Конвенция Монтре от 1936 года не гарантия от всех бед (кстати, СССР пытался добиться ее пересмотра в Потсдаме в 1945 году).

Ко всему президент Эрдоган — не очень предсказуемый политик, что показали недавние события. Его сегодняшние личные настроения — не вполне прочная основа для долгосрочных межгосударственных отношений,

как и обострение отношений с США. Интересы Турции противоречат российским по целому ряду позиций: на Ближнем Востоке, Кавказе, Украине и даже в Центральной Азии. А экономическое сотрудничество, как показала недавняя история наших отношений с Евросоюзом,— не страховка от военно-политической конфронтации. Думаю, что в долгосрочном плане эти расхождения перевесят приятное ощущение от роста противоречий Турции с НАТО. К тому же Турция идеологически перемещается в сторону исламизма... Что для России в перспективе бОльшая угроза: 80-миллионное исламское государство под боком с самой большой в Европе армией (а в перспективе, возможно, и со своим ядерным оружием) или нынешний рыхлый южный фланг НАТО и авиабаза Инжерлик со складом тактических ядерных бомб США? Вопрос как минимум дискуссионный.

Игра на нервах и на страхах

В последнее время все чаще звучат взаимные обвинения России и НАТО в регулярных нарушениях воздушного пространства и опасных сближениях кораблей и самолетов. Пока все происходящее — взаимная демонстрация силы. США делают это прежде всего не для запугивания России, а для успокоения своих союзников по НАТО, которые просят защиты от воспринимаемой ими российской "военной угрозы" (в ином случае американские гарантии безопасности и руководящую роль в НАТО перестанут воспринимать всерьез). Но в Москве, понятное дело, не приемлют такой тактики за наш счет — отвечают как умеют, возникает порочный круг.

Хочу особо подчеркнуть, что по этому вопросу между Россией и Западом возникла огромная пропасть восприятия. США и Западная Европа пока не беспокоятся о своей безопасности, но тревожатся о союзниках на Балтийском и Черном морях, которые кажутся беззащитными перед лицом окрепшей российской армии. В Москве же зачастую не замечают, что по ту сторону российских границ — не пустое поле. Беспокойству соседних малых стран не придается значения или считают: нечего было рваться в НАТО. При этом развертывание баз и батальонов Альянса на территории восточных союзников не сравнивают с российской армией, а расценивают как авангард огромных вооруженных сил США и НАТО, превосходящих российские во всем, кроме ядерного оружия.

В ответ на планы НАТО по размещению в странах Балтии и Польше четырех батальонов Россия уже создала в европейской части три армии. Это в сумме, по меньшей мере, 100-150 батальонов. Конечно, они созданы на нашей собственной территории, и здесь мы вправе делать все, что хотим — никаких соглашений не нарушаем (после выхода России из Договора 1990 года об ограничении вооружений в Европе). Но успокоит ли это тех, кто находится по ту сторону нашей границы? Особенно когда высокопоставленные представители российских органов власти не без куража заявляют (правда, ссылаясь на оценки НАТО), что если раньше для захвата Балтии России потребовалось бы 60 часов, то после размещения там четырех пресловутых батальонов понадобится 60 часов и еще 30 минут.

Наступательные действия в нашей военной науке рассматриваются как законное средство защиты от военной угрозы. Вот только в чем сейчас эта угроза, неясно, возможно, наши контрмеры несколько опережают рост опасности.

Возможно, страхи Запада не обоснованны, но они возникли не на пустом месте. Например, в последнее время там беспокоятся по поводу воссоздания понтонно-мостовых бригад в трех новых российских армиях, о чем с гордостью официально заявляют в России. Такие бригады в обороне не нужны (свои мосты прикрывает собственная ПВО), а вот в наступлении они необходимы, поскольку противник мосты взорвет, а в Европе водные преграды через каждые несколько десятков километров.

В свое время авторитетный российский военный специалист академик Андрей Кокошин указывал, что отсутствие таких понтонных частей служило бы одним из критериев сугубо оборонительной направленности войсковых группировок.

На деле, видимо, ни та, ни другая сторона к нападению не готовится, но упомянутая пропасть восприятия одной и той же реальности влечет взаимное недоверие, наращивание военного противостояния и может закончиться вооруженным конфликтом со всеми вытекающими...

Гонке вдогонку

Популярный вопрос сегодня: начата ли между Россией и США новая гонка вооружений? Вспомним, как было. В годы холодной войны первыми начали США: они делали, а СССР догонял. Так прошли четыре цикла: бомбардировщики с ядерными бомбами, баллистические ракеты морского и наземного базирования, потом они же с разделяющимися головными частями и, наконец, такие же системы повышенной точности, мощности и живучести.

В 90-е годы все стало сложнее: гонка вооружений закончилась, Россия сокращала свои ядерные силы, американцы нам в этом помогали, сокращая попутно и свои. В те годы шла вялая модернизация: США размещали на подлодках ракеты "Трайдент-2", Россия потихоньку развертывала мобильные "Тополя", принятые на вооружение еще в 80-е. Но это нельзя было назвать гонкой вооружений — никто ни с кем не соревновался.

С 2008 года в России стали выделять большие деньги на техническое переоснащение и боевую подготовку. Вводились в строй ракеты "Тополь-М", "Ярс", новые стратегические подлодки с ракетами "Булава". Страна имела огромные доходы за счет высоких цен на нефть, и потому замахнулись на форсированное обновление ядерной триады: новая тяжелая ракета "Сармат", странная ракета "Рубеж" (испытанная на межконтинентальную и среднюю дальность), потом программа передового стратегического бомбардировщика, новые крылатые ракеты для флота и авиации, железнодорожный ракетный комплекс "Баргузин" и еще много того, что держится в секрете (президент объявил, что сейчас в разработке находятся около десятка новейших систем ракетно-ядерного вооружения в разных стадиях развития). И вот это уже — гонка вооружений. Не в смысле соревнования с кем-либо, а в смысле форсированного качественного наращивания потенциала. Она идет полным ходом в части новых ракетных систем с улучшенными средствами прорыва американской ПРО. А в начальной стадии — защита наших стратегических сил и других объектов комплексами воздушно-космической обороны от удара США, соревнование с ними же по наступательным гиперзвуковым ракетно-планирующим системам большой дальности.

Экономический кризис, кстати, эти обороты практически не снизил — немного растянули программы по времени. Все это вызывает нервную реакцию в Пентагоне, хотя не нарушает Договора СНВ от 2010 года. В Вашингтоне окончательного решения на ответ пока не приняли, но подготовку начали. В отличие от России там планируют не десять новых стратегических систем, а три — наземную, морскую и воздушную, на которые выделят аж триллион долларов с упором на качество и передовые технологии. Видимо, результат будет впечатляющим. Причем вне зависимости от того, кто станет новым хозяином Белого дома. Будут отличаться разве что нюансы в реализации программы перевооружения США. А мы, наверное, опять будем отвечать, и тогда гонка вооружений завяжется на полную катушку, причем одновременно по многим каналам, с огромными затратами и большим ростом угрозы ядерной войны...

С учетом такой перспективы многие пытаются строить аналогии с недавним прошлым: сначала "першинги", потом СОИ, на финише — распад СССР. Прямой аналогии не вижу, но разобраться стоит.

"Першинги" были ответом на советские СС-20 (РС-10, "Пионер"). Потом удалось договориться о ликвидации обеих систем. Так как СССР сделал ракет в два раза больше, чем американцы, то и ликвидировать по Договору пришлось больше. Хитрость была в том, что российские ракеты до США не доставали, тогда как американские до Москвы запросто добивали. В итоге Договора 1987 года СССР выиграл в качестве, но проиграл в количестве, американцы — наоборот. Что же до СОИ ("Звездных войн") — это была мечта Рональда Рейгана. Он был хорошим актером, и американцы вспоминают его как президента с любовью, но в военных делах он разбирался слабо. Ему наобещали, что от советской угрозы можно прикрыться, "развесив" в космосе спутники с лазерами, а он и поверил. Рейган не ведал про законы астродинамики Кеплера и Ньютона. Конечно, те, кто давал ему такие советы, дураками не были: они и не планировали создавать СОИ, но надеялись таким образом измотать СССР финансово, втянув его в очередной виток гонки вооружений. И им это почти удалось — в соответствии с традицией "асимметричных" ответов СССР запланировал огромную программу против СОИ, но реализовать ее не успел. США сейчас не ставят цель выпотрошить Россию в гонке вооружений, они идут по пути экономических санкций, чтобы заставить Москву изменить внешнюю политику,— пока безуспешно. А по стратегическим делам они полагают, что Россия сама себя измотает непомерным военным бременем.

Нам самим нужно рационально оценить, что из запланированного в военном развитии реально нужно для обороны и безопасности, а что делается ради престижа, в интересах ведомств и группировок военно-промышленного комплекса и каких-то надуманных бессистемных концепций. Может, нам нужно на Западе не три армии, а десяток высокомобильных бригад, а вместо десяти ракетных программ хватит трех или четырех систем повышенной эффективности?

Кстати, СССР в 80-е разорила не СОИ. Советскую экономику СОИ могла дополнительно подорвать, но спасти ее было невозможно из-за ее неэффективности. Экономика тогда была примерно такой, какую сейчас призывает воссоздать академик Сергей Глазьев. Впрочем, это наша национальная традиция — наступать на грабли снова и снова. Возможно, как подметил Григорий Явлинский, повторение происходит от того, что наступают одни, а получают по лбу другие.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 сентября 2016 > № 2906785 Алексей Арбатов

Деликатный подход: соглашение Лаврова и Керри по Сирии

Максим Сучков

К.полит.н., доцент Пятигорского государственного университета, колумнист Al-Monitor, приглашенный исследователь Джорджтаунского (2010/11) и Нью-Йоркского университетов (2015), эксперт РСМД

Подписанное 10 сентября 2016 г. в Женеве российско-американское соглашение по установлению режима прекращения огня в Сирии стало кульминацией четырнадцатичасовых переговоров и многих месяцев дипломатических усилий С. Лаврова и Дж. Керри. Важный импульс соглашению был придан еще раньше, во время непродолжительной встречи президентов В. Путина и Б. Обамы на полях «Группы двадцати» в Китае, где сирийской проблеме было уделено особое внимание.

Скептические оценки относительно перспектив выполнения соглашения, которые стали чуть ли не доминирующей тональностью при разборе женевских договоренностей, действительно небезосновательны. Сами стороны, кажется, выделяют различные аспекты соглашения в качестве основной его части и делают акцент на собственных дипломатических достижениях. В то время как американцы фокусируются на том, что «убедили россиян удержать силы Б. Асада от воздушных ударов по силам оппозиции», Москва связывает надежды со способностью Вашингтона проконтролировать соблюдение перемирия поддерживаемыми им оппозиционными группировками, а также способствовать, наконец, проведению отмежевания части этих групп от «Джебхат Фатах аш-Шам» (до июля 2016 г. известная как «Фронт Ан-Нусра»). Таким образом, каждая сторона ожидает, что потенциальные нарушения будут исходить по большей части из несоблюдения обязательств именно противоположной стороной.

Не просто обеспечить выполнение соглашения и в географическом срезе. В последние месяцы страна стала еще более фрагментирована с точки зрения безопасности и «зон контроля» различными группировками и иностранными армиями. Это серьезно затрудняет возможности распределения юрисдикции соглашения на всей территории Сирии (даже за исключением тех ее частей, которые находятся под контролем исламистов), что требует применения неодинакового инструментария для разных провинций.

Содержательная часть соглашения осталась неразглашенной, что стало одним из главных пунктов его критики на Западе и в некоторых странах Ближнего Востока. Там его противники поспешили развить все связанные с подобным подходом фобии, назвав соглашение «навязанным Сирии». Вместе с тем решение о сохранении непубличного характера соглашения, по словам министра иностранных дел С. Лаврова, обусловлено тем, что документы «содержат серьезную чувствительную информацию. Мы [Россия и США] не хотим, чтобы она попадала в руки тех, кто будет, наверняка, пытаться сорвать выполнение мер, предусмотренных в рамках доставки гуманитарной помощи и в других частях наших договоренностей».

Наконец, еще одним вызовом для выполнения соглашения может стать позиция региональных «спонсоров» конфликта в Сирии — Турции, аравийских монархий Залива и Ирана. Создавшееся благодаря подписанию соглашения восприятие об усилении позиций России и США вызывает сильное искушение манипулировать соответствующими суннитскими и шиитскими группами внутри Сирии, с тем чтобы подорвать инициативность «больших держав». В частности, в Иране и Саудовской Аравии звучат озабоченности тем, что соглашение не учитывает большую часть их собственных интересов. Таким образом, на фоне публичной поддержки соглашения пессимизм Тегерана и Эр-Рияда относительно окончательно успеха соглашения и того, к каким действиям он может подтолкнуть стороны, не должен недооцениваться. Вместе с тем мало кто всерьез считает, что в сегодняшних условиях Иран и Саудовская Аравия сами могут предложить что-то конструктивное, в то время как «война на истощение» вряд ли соответствует долгосрочным интересам как Тегерана, так и Эр-Рияда.

Вашингтон и Москва также не скрывали сложностей принятия подобного решения, особенно с американской стороны. На этапе переговоров главным противником более тесного военного сотрудничества и обмена разведданными с Москвой был Пентагон и некоторые разведывательные структуры США. Правда, в последние дни — и это нужно особо отметить — глава военного ведомства США выступил с заявлением, в котором высказался за готовность к более тесной координации с российскими коллегами. В России критика звучала на другом уровне: особенного недостатка в скепсисе не было в российской блогосфере — кто-то даже заметил, что обе стороны договорились скорее о своих собственных интересах, но представили это как компромисс или даже консенсус. Однако даже если это и так, соглашение сигнализирует важный момент: Россия и США, будь то в своих собственных интересах, готовы проявить политическую волю для имплементации соглашения и оказания влияния на враждующие стороны.

В этом смысле вопрос не в том, понимают ли Москва и Вашингтон все связанные с этим риски — вовлеченные в переговоры и готовившие соглашение дипломаты достаточно опытны и высоко профессиональны, чтобы уметь прогнозировать потенциальные сложности как минимум не хуже внешнего обозревателя. Ключевой вопрос заключается в том, насколько Москва и Вашингтон точно оценивают собственную способность влиять на своих союзников или просто на те группы, которые они поддерживают. Прошлый опыт и практика текущего взаимодействия с ними показали, что, когда речь заходит о выполнении условий перемирия, далеко не всегда удается полностью проконтролировать их поведение и оказать должное давление.

В этой связи тем более важно суметь сохранить на долгую дистанцию проявленную обеими сторонами в Женеве политическую волю. На этом фоне крайне важно минимизировать влияние на принимающих решения лиц «нежелательных раздражителей». В России это нарастающая критика «инертности США в содействии размежеванию» оппозиции и радикалов. В США же таковыми являются постоянные отсылки в СМИ к «очередному проигрышу Белого Дома Кремлю», а также «попыткам Москвы использовать соглашения в собственных политических целях — прежде всего тонко покритиковать режим санкций и показать миру несостоятельность американской идеи «изоляции России». Все это оказывает дополнительное давление на администрацию и лично президента Б. Обаму, который заинтересован в том, чтобы, если не урегулировать сирийский конфликт до конца своей президентской легислатуры, то, по крайней мере, проложить к этому видимый институциализированный путь, который в итоге можно будет «упаковать» как очередное собственное достижение.

Вместе с тем соглашение должно стать лакмусовой бумажкой для всех заинтересованных игроков, призванной выявить степень их ответственности и серьезности намерений по установлению в Сирии мира, продемонстрировать уровень их готовности поставить безопасность этой страны выше собственных политических интересов, которые нередко, по сути, лишены какой бы то ни было «стратегической глубины».

Несмотря на все существующие опасения, политическая значимость соглашения для российско-американских отношений распространяется далеко за пределы Сирии и может стать позитивным прецедентом работы по другим аспектам ближневосточной политики. Как справедливо отмечает Федор Лукьянов: «Москва и Вашингтон вернулись к тому уже довольно забытому состоянию, когда в разговоре именно этих двух столиц решаются наиболее важные вопросы международной политики. И дело не в невероятном могуществе России и Америки, их возможность управлять мировыми процессами как раз многократно сократилась по сравнению с тем, что было 30 лет назад. А в том, что резко убыло полку дееспособных держав в принципе».

Возможно, фраза российского министра иностранных дел о положенном «начале новых отношений» между Россией и США прозвучала скорее как желаемое состояние, чем конкретная оценка происходящего. Вместе с тем, если стороны создадут Совместный исполнительный центр, «в котором военные и представители спецслужб России и США будут заниматься практическими вопросами», и это будет приносить практическую же пользу Москве и Вашингтону, — это действительно вдохнет новую жизнь в двустороннее сотрудничество по сирийскому вопросу. Оно не будет носить стратегический характер и будет в лучшем случае тактическим. Но этого может оказаться достаточно, чтобы заткнуть то, что все более напоминает гигантскую сирийскую воронку небезопасности и предотвратить дальнейшее разрушение и дезинтеграцию региона, вошедшего в долгосрочный период системной нестабильности.

Зачем Москве и Вашингтону именно в это время нужна сделка по Сирии

Попытки урегулирования ситуации в Сирии ведутся по линии военных и дипломатических ведомств России и США. Сегодня по американской инициативе состоялся телефонный разговор глав внешнеполитических ведомств Серейя Лаврова и Джона Керри, которые обсуждали ход реализации российско-американской договоренности от 9 сентября по закреплению перемирия в Сирии, обеспечению гуманитарного доступа и совместной борьбе с террористами из "Джабхат ан-Нусры" и ДАИШ. Лавров напомнил Керри, что тот обещал отмежевать опекаемых Вашингтоном отрядов умеренной оппозиции от "Джабхат ан-Нусры" и тех группировок, которые фактически слились с этим подразделением "Аль-Каиды". Одновременно представители Министерств обороны России и США обсудили возможность расширения согласованных мер недопущения инцидентов в воздушном пространстве над Сирией – Москва и Вашингтон регулярно консультируются друг с другом, чтобы предотвратить конфликтные ситуаций между военной авиацией двух стран в небе над Сирией. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом, опубликованном в американском журнале The National Interest о том, зачем Москве и Вашингтону именно в это время нужна сделка по Сирии.

Если перемирие в Сирии удастся продлить на неделю, США и Россия могут в будущем осуществлять совместные действия в борьбе с общим врагом в Сирии, но не все верят в успех этого соглашения. Есть большая вероятность возникновения различных препятствий, которые могут помешать военному сотрудничеству. Во-первых, конфликтующие стороны могут использовать перемирие в качестве возможности для перевооружения и перегруппировки. Во-вторых, непонятно, каким образом США и Россия убедят своих союзников подчиниться условиям перемирия. В-третьих, сложно определить, кто в Сирии является общим врагом. Вашингтон и Москва по-прежнему не могут договориться о роли сирийского президента Башара Асада.

Если не брать в расчет возможность обеспечить поставку гуманитарной помощи, то какова истинная цель данного перемирия и возможного создания платформы для сотрудничества между США и Россией? Одна из причин, возможно, связана с предстоящими 18 сентября парламентскими выборами в России. Партия президента Владимира Путина "Единая Россия" остается очень популярной среди населения. Одна из причин такой популярности – внешнеполитическая цель президентской администрации по возвращению страны в ряды супердержав. И успех на международной арене, будь то в Сирии или где бы то ни было, остается козырем в рукаве президента Путина.

В то же время, в Вашингтоне споры по поводу будущих российско-американских отношений не прекращаются, а потому обстоятельства возможного заключения сделки между США и Россией остаются неясными. Обсуждения внутри экспертного сообщества и в политических кругах сводятся в основном к тому, что необходимо продолжать (или даже ужесточать) экономические санкции и сохранять военное присутствие в регионе. Кроме того, американский истеблишмент считает, что диалог и взаимодействие с Россией практически бесполезен, а сферы сотрудничества ограничены.

Следующая администрация США должна более продуманно выстраивать свою политику по отношению к России. Бездумный подход может привести к ситуации, похожей на новую холодную войну. Об этом недавно говорил премьер-министр России Дмитрий Медведев. В США такая точка зрения находит как сторонников, так и противников, и не стоит забывать, что разрыв поколений в этом отношении растет. Те, кто жил во времена холодной войны, не допускают мысли о возобновлении такой ситуации, другие же, напротив, воспринимают любую попытку построить конструктивные отношения с Россией в штыки.

С другой стороны, молодые люди нового поколения обеспокоены внешней политикой США за рубежом. Как подчеркивается в исследовании Cato Institute, поколение миллениума, которое не жило во времена холодной войны, выражает недовольство затянувшимся, кажущимся бесконечным вмешательством их страны [США] в конфликты по всему миру, хотя никакой очевидной угрозы для США они не представляют, а также не являются международными гуманитарными кризисами. Это вполне объяснимо, ведь молодые люди из поколения миллениума всю свою жизнь видят, что США постоянно находится в состоянии войны в том или ином регионе.

Что это означает для отношений между США и Россией? Неужели период новой "холодной войны" и последующих конфликтов неизбежен? Помогут ли совместные российско-американские действия против общего врага в Сирии выработать новый, более конструктивный подход к отношениям между США и Россией? Ближайшее время станет проверкой возможности серьезных договоренностей между Россией и Америкой.

The National Interest

Европарламентарий: "Необходимо принять, что Россия и дальше будет игроком в Сирии"

Орхан Саттаров

Один из ключевых европарламентариев от Германии, депутат ХДС Эльмар Брок, поделился в интервью Deutschlandfunk своим мнением по актуальным вопросам, стоящим на общеевропейской политической повестке. В первую очередь, европейцев беспокоит сирийская драма: вся Европа напряженно следит за первыми результатами перемирия, достигнутого при помощи России и США. "Ситуация сложилась драматическая, и я надеюсь, что в этот раз договоренности, достигнутые между Россией и США, будут соблюдаться, и получится добиться результата в этой сложной ситуации, сложившейся в Сирии - я имею в виду, борьбу против ДАИШ", - надеется Брок.

"Если перемирие сохранится неделю, то американцы и русские пообещали, что будут совместно планировать интервенцию, что дает шанс на прекращение односторонних бомбардировок Россией Алеппо и других городов. И тогда можно будет достичь ситуации, при которой вновь можно будет начать женевские мирные переговоры", - добавил депутат, отметив, что продолжение той ситуации, которая наблюдалась до сих пор, не является приемлемой альтернативой. "И по этой причине мы должны решать проблемы разумно, несмотря на все геополитические устремления глобальных держав и целей, которые они пытаются там достичь", - считает он.

При этом европарламентарий признает исключительную роль России и ее интересы в Сирии: "Мы должны, конечно, принять, что Россия может и дальше играть роль в стране, в которой она традиционно имеет позиции. Но это должно происходить в рамках мирного процесса, и если ведутся переговоры, то для нового формирования страны в течение 18-месячного процесса. И это стало бы на самом деле реальной возможностью для концентрации всех усилий для борьбы с ДАИШ". При этом Брок посетовал на то, что Москва и Дамаск считают террористами всех, кто борется против режима, фактически не делая различий между бойцами оппозиции и ДАИШ. По мнению Брока нынешнее правительство Сирии может играть свою роль в определении будущего Сирии, однако, не обязательно с самим Башаром Асадом во главе.

"Асад сейчас бесспорно сильнее, чем год или два назад. Но я не сказал бы, что перемирие усилит его позиции. В эти часы его силы не обстреливают Алеппо, авиация не бомбит, он точно также соблюдает паузу, что является условием того, что все сработает. И я надеюсь, что Россия имеет волю и силу, чтобы и в последующие дни принудить Асада к перемирию", - заявил Эльмар Брок.

Депутат отдельно коснулся проблем общеевропейской политики - Европа до сих пор никак не смогла себя позиционировать в Сирии. "Потому что мы слишком слабы. У нас есть "мягкая сила", мы оказываем огромную помощь в вопросе беженцев, мы финансируем гуманитарные аспекты так, как этого не делает никто другой. Но у нас нет политической силы. И я надеюсь, что эти события и последствия прямо перед нашими дверьми приведут к тому, что в этом вопросе, наконец, начнется прогресс", - отметил Брок. "И я знаю также, что сирийская оппозиция ждет, чтобы европейцы наконец заявили о себе там, а не представляли собой это ужасное зрелище", - подчеркнул депутат.

Позднее реагирование на кризисы - слабое место европейской политики. "Это проблема, которую мы видим не только в вопросе беженцев. Мы это видели также и в Северной Африке, и во многих других случаях. Понимание приходит чересчур поздно. В первую очередь, это происходит из-за провала многих стран-членов ЕС, оказавшихся не в состоянии перманентное институциональное сотрудничество, создать общий штаб для планирования решения возникающих кризисов, из-за отсутствия политической воли", - рассказал парламентарий.

Примечательно, что Эльмар Брок, в отличие от многих его коллег, воодушевлен выходом Великобритании из ЕС. "Я присутствовал на встрече министров иностранных дел стран ЕС, и видел, что противодействие британцев в вопросах дальнейшее развитие общеевропейской внешней и оборонной политики уже прекращено. И я надеюсь, что этот шанс будет использован. И если мы хотим завоевать обратно доверие граждан, то мы должны послать ясные сигналы о том, что мы совместно усиливаем нашу способность решать проблемы внутренней и внешней безопасности, куда входит и весь комплекс сирийских вопросов", - подытожил депутат Европарламента от ХДС.

В парламенте Ирана подвергли жесткой критике действия США в регионе

Белый дом пытается удержать режим прекращения огня в Алеппо, чтобы спасти террористов, осаждаемых сирийской армией.

Об этом заявил советник председателя парламента ИРИ по международным вопросам, бывший замминистра иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан.

Поводом для его критики в адрес США и персонально госсекретаря Джона Керри стали недавние комментарии об эвакуации Соединенными Штатами из Ирака в Европу членов запрещенной в Иране Огрнизации моджахедов иранского народа (ОМИН).

«Вместо того, чтобы сделать позитивный шаг по спасению жизней несчастных жителей региона, Сирии, в частности, США с гордостью заявляют об обеспечении безопасности террористической группировки ОМИН, сказал Хосейн Амир Абдоллахиан.

В интервью ИРНА он подчеркнул, что заявления, сделанные американскими политиками, совершенно ясно дают понять, что они не предприняли и не предпримут никаких позитивных шагов, чтобы спасти жизни людей стран региона, и Сирии, в частности, от террористов.

«С одной стороны, Белый дом пытается удержать режим прекращения огня в Алеппо, чтобы спасти террористов, осаждаемых сирийской армией, а с другой стороны, он говорит о безопасности террористов ОМИН, отметил Амир Абдоллахиан.

Как сообщало РИА Иран.ру, госсекретарь США Джон Керри подтвердил, что последние представители иранской группировки "Организация моджахедов иранского народа" (ОМИН) покинули территорию Ирака и переехали в Албанию. По его словам, речь идет о "важном гуманитарном достижении".

МИД РФ и ИРИ использование Москвой авиабазы в Хамадане не обсуждают

Заместитель министра иностранных дел Ирана Хосейн Джабери Ансари заявил, что вопрос использования Россией иранской авиабазы в Хамадане не обсуждался в ходе его переговоров в МИД РФ.

"Нет, этот вопрос не обсуждался", - сказал Ансари в ответ на вопрос о перспективах использования иранской авиабазы ВКС России. При этом он отметил, что Тегеран убежден в невозможности решения сирийского кризиса военным путем.

"Мы считаем, что у этого кризиса, который происходит в арабском регионе, нет военного решения. Необходимо политическим путем, путем диалога между враждующими сторонами достичь политического решения", - рассказал иранский дипломат.

По его словам, Тегеран надеется, что Вашингтон в ходе реализации соглашения о перемирии в Сирии будет следовать задаче борьбы с терроризмом.

"К сожалению, наш предыдущий опыт, касающийся США, свидетельствует о том, что широкое использование терроризма для реализации своих политических целей, конечно, было включено в повестку дня США.

Мы надеемся, что та договоренность, которая заключена с Россией, в частности и по пунктам, которые касаются серьезного противодействия терроризму и экстремизму, на практике будет реализована, и американцы будут привержены той договоренности, которая достигнута", - заявил Ансари.

Иран не оставляет надежд привлечь Турцию к сотрудничеству по Сирии

Заместитель министра иностранных дел Ирана Хосейн Джабери Ансари заявляет о возможности сближения позиций Тегерана, Москвы и Анкары по вопросу урегулирования кризиса в Сирии.

"Я думаю, что в нынешних условиях есть почва для сближения позиций Ирана, России и Турции по решению текущих кризисов в арабском регионе", - сказал Ансари журналистам в четверг, комментируя возможность сближения позиций стран по Сирии.

Он отметил, что в Тегеране прилагают усилия для создания почвы для большего взаимопонимания между странами по данному вопросу.

Вместе с тем, в Иране призвали Турцию вести операцию в Сирии в координации с властями этой страны. Турция должна осуществлять свою военную операцию в Сирии в координации с правительством Дамаска и в соответствие с нормами международного права, заявил замглавы МИД Ирана Хосейн Джабери Ансари.

"Что касается Турции, то мы считаем, что любая операция и любые меры за границами Турции в соседних странах: Сирии, Ираке и любой другой точке должны осуществляться в соответствие с международными нормами, а также в координации с центральным правительством, на территории которого происходят такие события",- сказал замглавы МИД Ирана.

Иран и Россия подтвердили единую позицию по Сирии

Иран и Россия являются двумя важными странами, которые играют эффективную роль на международной арене.

«Иран и Россия эффективно развивают сотрудничество, что дало положительные результаты для региона», заявил заместитель министра иностранных дел Ирана по арабским и африканским делам.

Хосейн Джабери Ансари в Москве провел переговоры с российским коллегой, спецпредставителем президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем министра иностранных дел РФ Михаилом Богдановым.

Россия и Иран высказались за соблюдение режима прекращения боевых действий в Сирии и скорейшее проведение межсирийских переговоров в Женеве. Об этом сообщили в МИД РФ по итогам консультаций.

"В центре внимания была складывающаяся обстановка в Сирии и вокруг нее с учетом начала 12 сентября реализации российско-американских договоренностей от 9 сентября по укреплению режима прекращения боевых действий в Сирии, борьбе террористическими группировками и облегчению гуманитарного доступа. Высказано единое мнение в пользу скорейшего налаживания под эгидой ООН инклюзивного межсирийского диалога в Женеве на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., резолюции 2253 СБ ООН и решений Международной группы поддержки Сирии", - отмечается в заявлении российского дипведомства.

Министр иностранных дел Ирана: нужно избавить мир от средневекового мрачного фанатизма Саудовской Аравии

«Исламское государство» не является ни исламским, ни государством. «Средневековый мрачный фанатизм Саудовской Аравии продаётся сегодня как продукт 21-го века», отметил Мохаммад Джавад Зариф на страницах американской газеты «New York Times».

«Мир не может позволить себе сидеть и наблюдать, как ваххабиты делают своей мишенью не только христиан, евреев и шиитов, но и суннитов», сказал министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф.

Глава внешнеполитического ведомства пишет об этом в статье, опубликованной американской газетой «New York Times». Иран.ру приводит сокращенный вариант этой статьи Джавада Зарифа.

Организации по связям с общественностью без зазрения совести принимают грязные нефтедоллары и переживают золотое дно. Их последний проект состоял в том, чтобы убедить нас в том, что «Фронт Ан-Нусра» - филиал Аль-Каиды в Сирии, таковым больше не является, и, как представитель «Ан-Нусры» объявил на канале CNN, эта сменившая имидж повстанческая группировка якобы отделилась от своей материнской террористической организации и стала «умеренной».

Таким образом, этот средневековый мрачный фанатизм продаётся сегодня как яркое видение 21-го века. Проблема богатых, в основном саудовских, клиентов организаций связей с общественностью, которые щедро финансируют «Ан-Нусру», что свидетельствует об их разорительной политике, не может быть стёрта с помощью фотошопа. Если у кого-то есть какие-то сомнения, то недавние видео изображения других террористов, сменивших не так давно имидж «умеренных», отсекающих голову 12-летнему мальчику, стали ужасающей проверкой реальности.

После террористических актов 11 сентября 2001 года воинственный ваххабизм претерпел ряд операций по внешнему ребрендингу, но по сути их идеология остается той же – будь то Талибан, различные воплощения Аль-Каиды, или так называемое «Исламское государство», которое не является ни исламским, ни государством. Но миллионы людей, что сталкиваются с тиранией «Ан-Нусры», не купятся на фикцию такого отмежевания. Прошлый опыт таких попыток обелить их указывает на реальную цель: позволить тайному потоку нефтедолларов, питающих экстремистские группировки в Сирии, стать явным, и даже заманить западные правительства поддерживать этих «умеренных». Тот факт, что «Ан-Нусра» до сих пор доминирует во главе альянса «умеренных» в Алеппо, развеивает сообщения организациям по связям с общественностью.

Усилия Саудовской Аравии убедить своих западных покровителей поддержать её недальновидную тактику основываются на ложной посылке, что погружение арабского мира в дальнейший хаос каким-то образом повредит Ирану. Причудливые представления о том, что региональная нестабильность поможет «сдержать» Иран, и предположения, что соперничество между суннитами и шиитами подпитывает конфликты, которые противоречат реальности – тому, что самое худшее кровопролитие в регионе вызвано войной ваххабитов против таких же арабов и убийством своих братьев суннитов.

В то время как эти экстремисты при поддержке своих богатых спонсоров, которые делают своей мишенью христиан, иудеев, езидов, шиитов и других «еретиков», их товарищи – арабы-сунниты больше всего становятся объектом экспортированной доктрины ненависти. В самом деле, не предполагается, что это древний межрелигиозный конфликт между суннитами и шиитами, это скорее соперничество между ваххабизмом и основным исламом, что будет иметь самые серьёзные последствия для региона и за его пределами.

Американское вторжение в Ирак в 2003 году привело в движение боевые действия, которые мы видим сегодня, но ключевым фактором насилия была идеология ненависти, продвигаемая Саудовской Аравии – даже если она оставалась невидимой для глаз Запада до трагедии 11 сентября.

Принцы в Эр-Рияде, столице Саудовской Аравии, отчаянно пытались возродить региональный статус-кво времён правления Саддама Хусейна в Ираке, когда суррогатный тиран и деспот, показывая своё богатство и материальную поддержку со стороны других арабов и доверчивого Запада, противостоял так называемой «иранской угрозе». Существует только одна проблема: Саддам Хусейн уже давно мёртв, и время нельзя повернуть вспять.

Чем скорее наши саудовские соседи согласятся с этим, тем лучше для всех. Новые реалии в нашем регионе могут даже вместить в себя в Эр-Рияд, если саудовцы решат изменить свои пути.

Что означали бы такие перемены? За последние три десятилетия Эр-Рияд потратил десятки миллиардов долларов, экспортируя ваххабизм посредством тысяч мечетей и медресе по всему миру. От Азии до Африки, от Европы до Северной и Южной Америки эта богословское извращение сотворило хаос. Как говорил один бывший косовский экстремист газете «The Times», «Саудовцы полностью изменили здесь ислам своими деньгами».

Хотя он и привлёк минимальную доля мусульман, ваххабизм стал разрушительным по своему воздействию. Практически каждая террористическая группировка, которая злоупотребляет именем ислама – от Аль-Каиды и её ответвлений в Сирии до Боко Харам в Нигерии – была вдохновлена этим культом смерти.

До сих пор саудовцам удалось побуждать своих союзников продолжать и дальше эту глупость, будь то в Сирии или Йемене, или разыгрывать «иранскую карту». Это, безусловно, изменится, так как растёт понимание того, что постоянное спонсорство экстремизма Эр-Риядом дезавуирует его претензии на то, чтобы быть фронтом стабильности.

Мир не может позволить себе сидеть и наблюдать за тем, как ваххабиты делают своей мишенью не только христиан, евреев и шиитов, но и суннитов. Когда большая часть Ближнего Востока находится в смятении, существует серьёзная опасность того, что немногие оставшиеся очаги стабильности будут подорваны этим столкновением ваххабизма и основного суннитского ислама.

Нужны скоординированные действия в Организации Объединённых Наций, чтобы прекратить финансирование идеологии ненависти и экстремизма, а также готовность со стороны международного сообщества, чтобы изучить те каналы, которые поставляют террористам наличные деньги и оружие. В 2013 году президент Ирана Хасан Рухани выступил с инициативой под названием «Мир против насильственного экстремизма». Организация Объединённых Наций должна с опорой на данной основе содействовать расширению диалога между религиями и сектами, чтобы противостоять этому опасному средневековому фанатизму.

Теракты в Ницце, Париже и Брюсселе должны убедить Запад, что отравляющую угрозу ваххабизма нельзя игнорировать. На протяжении года почти каждую неделю приходят трагические новости, поэтому международное сообщество должно сделать нечто больше, чем выражать свой гнев, печаль и соболезнования, требуются конкретные действия против экстремизма.

Хотя большую часть насилия, совершаемого во имя ислама, можно отнести к ваххабизму, я никоим образом не отрицаю, что Саудовская Аравия не может быть частью решения. Совсем наоборот: мы призываем саудовских правителей отложить в сторону риторику перекладывания на других вины и страха, и взяться за руки с остальной частью сообщества наций для устранения угрозы терроризма и насилия, которое угрожает всем нам.

 Один день в российской глубинке

Как живут и чего ждут от власти люди в деревнях

Лидия Сычева

Мы сидели в кафе с кандидатом в депутаты Законодательного Собрания, и он мне буднично рассказывал, как 15 лет назад «играл в демократию». Его хорошего знакомого, главу одного из районов, областная власть засадила в тюрьму за несовпадение коммерческих интересов. Попытки договориться миром ни к чему не привели. Случай был по тем временам вопиющий. Тогда мой собеседник, в ту пору депутат, и ещё пять таких же «дураков», протестно проголосовали против губернатора при очередном утверждении его в должности.

«Ну, держитесь», — торжественно сказали строптивцам. За два месяца все были разорены в ноль — проверками, заморозкой кредитов, «наездами» криминалитета, возбуждением уголовных дел и пр. Двое сдались сразу, бросили всё и уехали из области. Один умер от инфаркта. Ещё один бился до конца, и потому до сих пор в долгах, а в глазах местного населения — вор и мошенник; такую репутацию ему соорудили подконтрольные СМИ. Двое, спустя годы, были «прощены» — им разрешили мелкий бизнес — на прокорм семьи. Но из политики ушли все.

Мой собеседник пережил предательство — с ним, как с прокаженным, боялись общаться бывшие коллеги, «принудительный дефолт» — бизнес его разорили, унижение — вчерашний народный избранник стал изгоем, «хромой уткой» в глазах местной «элитки».

И вот, спустя столько лет, он снова идёт на выборы. По одномандатному округу — дверца во власть слегка приоткрылась, и самовыдвиженец решил рискнуть. Наивность недобитого кандидата? Или правильное понимание политического момента — коррупционные пиявки, насосавшись народной крови, потеряли манёвренность, значит, можно попробовать их «отцепить» от отощавшего гостела? Или кандидатом движет жажда мести? (Достойная, по-моему, причина!) А может, его призвание — служить Отечеству? Идеализм ещё не полностью убит в русском народе, и как не подставить плечо государству в трудный момент?! Ситуация-то в стране критическая. Этого не понимают только слабоумные…

После обеда мы поехали в деревню, бывший совхоз, где люди живут в аварийных домах. Это пенсионеры, отбатрачившие всю жизнь на родимое государство. Дома стали аварийными после масштабного стихийного бедствия. Природный катаклизм показали по телевидению, была создана комиссия, прозвучали солидные заверения, что «ни одна семья не останется без помощи» и пр. Как всегда, кроме слов, пиара и распила, ничего сделано не было. Да, помощь получили, но те, кто понаглей и попронырливей, и не всегда это были люди из аварийного жилья.

И вот, на носу зима, а в подполе дома, вровень с половицами — вода. Фундамент подмыт, стены пошли трещинами, рамы на окнах «поехали». С улицы, если смотреть на дом, видно, что крыша «гармошкой».

Мы с кандидатом стояли посреди грязной улицы (дорог нет, не Европа, чай!), вокруг нас собралась толпа пенсионерок в калошах, одни возмущенно кричали, некоторые плакали, другие рассказывали, что им чиновники насоветовали приватизировать муниципальные развалюхи, мол, «так будет лучше». А в воображении моём проносились, как в кино, кадры роскошных дворцов «слуг народа» — в Подмосковье, в Ницце, в Майями, Монако… Никогда прежде в истории России воровство не возводилось в высшую добродетель, а воры не требовали себе таких державных почестей и поклонения, как сегодня!

«Зайдёмте в дом», — звала нас хозяйка, вытирая слёзы и заглядывая в лица. (Она надеялась, что, может, очередная «комиссия» сдвинет дело с места, замолвит за неё словечко). «Домом» она назвала жалкую хибару с перекошенными стенами, с подмытым фундаментом. «Дом» был далеко от Москвы, от Сирии и Пальмиры, от саммитов с Обамойи Меркель, от большой политики с весомыми зарплатами и судьбоносными записями в соцсетях.

Мы вошли. Комната была почти свободна от мебели. На старом обтёрханном креслице сидел хозяин в куртке (в доме было холодно) и хлебал пахучий борщ. Железная миска стояла на табуретке, застеленной газеткой. Хозяин смотрел старенький телевизор, по экрану шла политическая реклама — партии обещали «светлое будущее», показывали лощёных, сытых лидеров, грозили врагам, призывали прийти на выборы и проголосовать за их номер в бюллетене.

«Это комиссия», — объяснила хозяйка мужу. Мы поспешили в другую комнату — совершенно пустую. Здесь хозяева провели ремонт — покрасили полы. В углах пошли трещины, обнажив кирпичи. На одной из стен — я подошла ближе — к стареньким обоям был приклеен предвыборный календарь прошлых лет с улыбающимся губернатором. Картинка выцвела, и лозунг под портретом — «Только вперёд!» — читался с трудом.

…И тут память услужливо перенесла меня в сегодняшнее утро, которое мы провели на городском базаре. Власти расстарались перед выборами и устроили крестьянам счастье — полдня можно торговать беспошлинно, если товар с личных подворий, а не от перекупщиков. Мы ходили по утреннему базару втроём: кандидат в депутаты, парнишка-агитатор и я. Студент вручал листовку прохожему или продавцу, и, если наше трио не прогоняли сразу, завязывалась эмоциональная беседа. «Познакомьтесь, вот кандидат в депутаты Заксобрания». «Тю!.. Очень надо! Все вы одинаковые!» «С чего вы взяли? Вы нас первый раз видите». «И последний, я не сомневаюсь». «Приходите на выборы!» «Без нас проголосуют и посчитают». «Ничего не изменится, если вы будете сидеть дома и ругать власть!» «А что вы можете…»

В ответах этих усталых, преждевременно состарившихся людей с натруженными руками была своя правда. Они не верили ни в какие «демократические процедуры», откровенно потешались над агитацией. Эти люди с земли, с огородов, из заброшенных деревень, где до сих пор печное отопление, а газовая труба — недосягаемая роскошь, уже перевидали всякого, и потому беззлобно подначивали кандидата: «Ну, чё ты там обещаешь?» «Ничего! Работать будем вместе!» «Ха, насмешил! А мы думали, скажешь: мёд будем ложками черпать…»

Но странное дело, чем чаще мы натыкались на убежденных критиков, тем больше приободрялся кандидат, тем уверенней себя чувствовал, говоря с селянами. «Только народная власть может быть крепкой и устойчивой. Вы говорите: мы тебя не знаем, почему мы должны тебе верить?! Но я пришел к вам за помощью, я прошу вашего голоса. Неужели лучше „кот в мешке“, которого вы выбираете, даже не видя его, голосуя за список?! Или клоуны в телевизоре, которые сидят там десятилетиями? Бездельники! Неужели они вам не надоели? Я же ваш, свой! Я живу здесь, я весь как на ладони».

Видя сей горячий идеализм, крестьяне морщились или отводили глаза в сторону. А общий скепсис суммировал мужик, продававший картошку: «Выборы! Соревнование, кто больше наврёт. Мы в твою жизнь не лезем, давай отсюда, вали! Только вперёд!»

…На джипе кандидата в депутаты (очень кстати была эта машина — на другой бы не выехали из хляби) мы покинули, наконец, депрессивную деревню с аварийным жильём, которое вполне могло сойти за метафору современной России. С нами был молодой парень, помощник кандидата. «Я считаю, они сами виноваты, что оказались в таком доме, — сказал он. — Недальновидные люди. Тут же всегда топило, уезжать надо было раньше».

Кандидат в депутаты молча вёл машину. Тогда я сказала: «А вы видели, в сенях у этой семьи стоят банок сорок со свежими закрутками на зиму? И корзина грибов — только что собранных». «И что?» «Они на своём месте делают, что могут. А что сделали мы?!»

Иностранное авто — чудо немецкого автопрома — летело по пустой русской дороге. Все молчали, только натужно гудел мотор. «Что же эта за тайная рать, Я разгадывать не обессилю, — Вдруг сумела у нас отобрать Радость счастья и труд, и Россию?» — ответа на этот вопрос поэта у нас пока не было…

Оружие кормит

Россия продала оружие на $8 млрд за восемь месяцев

Максим Солопов

За первые восемь месяцев 2016 года Россия продала оружия и военной техники на $8 млрд, до конца года «Рособоронэкспорт» планирует продать вооружений еще на $5 млрд. Основной доход стране приносят боевые самолеты и вертолеты, а также комплексы ПВО, бронетехника и военно-морская продукция. На фоне сокращения общего объема российского экспорта доля доходов от продажи оружия продолжает расти.

Общий экспорт вооружений из России с января по август 2016 года составил около $8 млрд, заявил заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Анатолий Пунчук на международной аэрокосмической выставке Africa Aerospace and Defence.

«Общий экспорт за восемь месяцев составил порядка 8 млрд. В принципе, ежегодно продажи идут похоже: в начале года меньше, потом набирают обороты, и к концу года мы выходим на запланированные объемы», — цитирует Пунчука РИА «Новости».

В 2015 году Россия продала оружия на $14,5 млрд, при этом общий портфель заказов на ближайшие годы составляет около $50 млрд.

Такие суммы президент России Владимир Путин называл в начале года во время заседания Комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами. Он подчеркнул, что объем экспорта оружия оказался даже больше, чем планировалось, а на фоне «непростой международной обстановки» и экономической ситуации российские оружейники «действительно держат марку».

Российский лидер призвал «снимать административные барьеры» для отечественных оборонных предприятий. В 2015 году был упрощен вывоз военной продукции для участия в зарубежных выставках, а также порядок подготовки иностранных военных и военно-технических кадров. С 1 июля 2016 года управляющие компании отдельных структур ОПК могут вести самостоятельную внешнеторговую деятельность.

«Мы приложим максимум усилий, чтобы выполнить план, который нам поставил президент. У нас много поставок запланировано на конец года», — сказал в четверг Пунчук.

На 2016 год по линии «Рособоронэкспорта» (РОЭ) запланировано отгрузить иностранным партнерам вооружений и военной техники на сумму $13 млрд, уточняет главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов.

По его словам, это столько же, сколько было запланировано в следующем году. Больше половины экспорта приходится на самолеты и вертолеты, второе место занимают системы ПВО, следующая строчка — обычно бронетехника или военно-морская продукция.

Из самых крупных контрактов в этом году эксперт выделил поставку Су-30 в Алжир и во Вьетнам, ожидающуюся отгрузку Су-35 в Китай, Су-25 — в Ирак, Су-30СМ — в Казахстан, Як-130 — в Бангладеш и Белоруссию, вертолетов Ми-29 — в Египет.

В этом году продажи вертолетов несколько замедлились по сравнению с предыдущими, но тем не менее их количество составит не меньше нескольких десятков, а выручка за продукцию холдинга «Вертолеты России» составит не меньше $1 млрд. Более точные оценки дать невозможно, объясняет эксперт. «Если стоимость вертолетов Ми-8 нам более-менее известна, то по Ми-28 нет такой информации», — говорит Фролов.

Основная экспортная продукция среди зенитно-ракетных систем — комплексы «Панцирь» и С-300ВМ («Антей-2500»). В этом году С-300 должны уйти в Казахстан и Иран. Белоруссия по плану должна получить комплексы «Бук». В сумму около $600 млн обойдется подводная лодка для Вьетнама. Туда же уйдет ракетный катер проекта 12418. Еще два ракетных корабля будут отремонтированы для Алжира.

Ранее Путин перечислял среди основных покупателей российского оружия Индию, Ирак, Египет, Вьетнам, Китай и Алжир, а также возлагал надежды на рынки вооружений Африки, Латинской Америки, Южной Азии, Ближнего Востока. Всего в прошлом году поставки российской военной продукции, несмотря на санкции, велись в 58 стран мира, а общее количество российских партнеров в этой сфере превышает сотню стран.

За последние годы по инициативе Запада почти прекратилось военно-техническое сотрудничество с европейскими государствами, но на объемах продаж это не отразилось.

Под экспортом вооружений и военной техники понимают фактическую стоимость переданных поставок, объяснил «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. Эксперт предупредил, что этот показатель не стоит путать со стоимостью контрактов, подписанных за год, и общим портфелем контрактов на конец года, которые обычно на порядок выше. Также стоит разделять стоимость поставок и объем валютных поступлений — деньги за уже поставленное оборудование могут, например, прийти в следующем году, уточняет Фролов.

В Центре анализа стратегий и технологий уточняют, что хотя «Рособоронэкспорт» — единственная в России структура, имеющая право на экспорт военной техники и оружия, общий экспорт вооружений больше за счет выручки независимых поставщиков запчастей, инструментов и принадлежностей. Плюс разницу составляют соглашения ранее независимых экспортеров оружия, которые были подписаны до 2007 года (пока РОЭ не стал единственным спецэкспортером).

По данным Центра анализа стратегий и технологий, номинальный годовой экспорт российского оружия вырос с 2011 года с $10,9 млрд до $13 млрд в 2015 году, однако в пересчете с поправкой на инфляцию к 2015 году темп роста этого показателя замедлися на 3,9%.

При этом за последние годы на фоне падения общего объема экспорта страны с $517 млрд в 2011 году до $345,9 млрд доля военных поставок выросла почти в два раза — до 4,19%.

«Президентом России поставлена задача возвращения в Африку. Мы высадили большой технологический десант и нашли компании ЮАР, которые изъявили желание работать с нами по серьезным проектам», — рассказал ТАСС Пунчук.

Один из самых больших контрактов на форуме «Армия-2016» с Россией заключила Нигерия. Было объявлено о продаже вертолетов Ми-35М в «значительном количестве», однако сумма контракта и количество поставленных машин официально не раскрывались. Как рассказали «Газете.Ru» эксперты, речь идет о 12 вертолетах на сумму не менее $100 млн. Армия африканской страны будет использовать их для борьбы с террористической группировкой «Боко Харам» — крылом «Исламского государства» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран).

«Рост напряженности в мире, постоянно возрастающее количество военных конфликтов способствуют возрастанию спроса на вооружение и военную технику, — пояснил «Газете.Ru» президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — Что касается российского оружия, то интерес к нему значительно увеличился на фоне его успешного применения в ходе боевых действий в Сирии».

Серьезно опережают Россию только США, уточняет заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

«У США данные об экспорте оружия более закрытые, чем у нас. Они публикуют информацию в меньшем объеме и с большей задержкой», — объясняет он.

Если сравнивать показатели по поставкам за предыдущие годы, то даже в раскрытой части США опережают Россию в 2–2,5 раза.

По его словам, покупатели американского оружия — очень разные страны: это и их европейские партнеры, и арабские государства, и многие другие страны. В прошлом году Россия конкурировала по объему поставок за второе место с Британией, а по подписанным контрактам — с Францией.

Тяжелый авианесущий крейсер (ТАКР) "Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов" завершает подготовку к дальнему походу в Средиземное море, который запланирован на осень 2016 года и продлится около четырех месяцев.

На судоремонтном заводе в Мурманске осуществлен один из этапов модернизации корабля, перешагнувшего 25-летие. В частности, погреба авианосца оборудуют под новые виды авиационных боеприпасов. Техническая готовность авианосца восстановлена в ходе плановых мероприятий и проверена в море.

Свое мастерство совершенствовали палубные летчики, в том числе летчики-истребители нового авиаполка. По проекту корабельная авиагруппа должна состоять из 26 истребителей Су-27К (Су-33) или МиГ-29К, а также вертолетов Ка-27 и Ка-31.

В Средиземноморье авиакрыло ТАКР "Адмирал Кузнецов" подключится к уничтожению позиций террористических группировок в Сирии, то есть усилит российскую авиагруппу, базирующуюся на аэродроме Хмеймим.

В 2015 году корабль уже выполнял задачи в этом регионе.

Корабли ВМФ России участвуют в операции по просьбе президента Сирийской Арабской Республики Башара Асада. Между тем в регионе проявляют активность государства, практикующие нелегитимное применение силы. Так, США ранее направляли в Средиземное море свои авианосцы "Гарри Трумэн" и "Дуайт Эйзенхауэр".

Возможности "Адмирала Кузнецова" позволяют использовать его в качестве корабля управления Средиземноморской эскадрой ВМФ России, и это вызывает тревогу на Западе.

6-й флот ВМС США напрягся

Авторитетный американский журнал Foreign Policy (тираж — более 100 тыс. экземпляров) сомневается: "Выдержит ли путинский авианосец сирийскую миссию?". И далее отмечает: "Корабль будет использоваться для нанесения авиаударов в интересах российского союзника президента Сирии Башара Асада. Это будет первая военная миссия корабля и первое испытание в боевых условиях его истребителей МиГ-29К. Это станет также первым и, пожалуй, лучшим шансом продемонстрировать возможности палубных истребителей потенциальным клиентам, например, Индии".

Некий американский чиновник сравнивает появление авианосца "Адмирал Кузнецов" в Средиземноморье с использованием Россией крылатых ракет в Сирии осенью 2015 года, то есть "для создания эффекта, для видимости".

Здесь хочется уточнить: какие могут быть претензии к боевой эффективности российских КР "Калибр-НК"? Эти ракеты могут уничтожить даже тех, кто в них не верит. Полагаю, и демонстрация способности наносить удары с моря — побочный эффект операции в Сирии.

Тревога американцев понятна. В последнее время военных моряков США в Мировом океане третируют все кому не лень. И, если авианосцу "Гарри Трумэн" создавал проблемы один российский сторожевой корабль "Ярослав Мудрый", то можно легко представить, насколько омрачит будни 6-го флота ВМС США в Средиземном море авианосная ударная группа ВМФ РФ.

Российский ВМФ ни на кого не собирается нападать первым. Авианосец в составе группы кораблей способен обеспечивать присутствие России и предотвращать конфликты в самых опасных и удаленных регионах планеты, защищать интересы страны в любой точке Мирового океана. Даже если это кому-то не нравится или кажется вызовом.

Россия всегда открыта для взаимодействия. 5 сентября начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий Герасимов в ходе рабочего визита в Анкару обсудил с турецкими коллегами сирийскую тематику и перспективы военного сотрудничества.

Особенности проекта 1143.5

"Адмирал Кузнецов" — не классический авианосец. К примеру, относительно беззащитные американские плавучие аэродромы в море прикрывает значительная группа кораблей. Российский авианесущий крейсер обладает мощным ракетным вооружением, даже без учета возможностей кораблей сопровождения (авианосной ударной группы).

Наряду с истребителями Су-27К (короткого взлета и посадки) ТАКР "Адмирал Кузнецов" располагает противокорабельными крылатыми ракетами комплекса ударного ракетного оружия (УРО) "Гранит" (12 подпалубных пусковых установок размещены у основания трамплина), зенитными ракетными комплексами "Кинжал" (4 модуля — 192 ракеты), "Кортик" (8 модулей — 256 ракет и 48 тыс. снарядов). Модули обеспечивают надежную систему ПВО.

Это единственный в России авианесущий крейсер, способный нести на борту тяжелые палубные истребители Су-33, и единственный в мире корабль, с борта которого летчики-истребители поднимаются в заполярных широтах.

Длина палубы ТАКР "Адмирал Кузнецов" — 306 м, ширина — 75 м, водоизмещение корабля — 60 тыс. тонн. Дальность плавания при скорости 29 узлов — 3 тыс. 850 миль, при скорости 14 узлов — 8 тыс. 417 миль (более 15 тыс. км). Экипаж — 1 960 человек, в том числе 518 офицеров и 210 мичманов.

Корабль успешно выполнил задачи семи дальних походов в Атлантике и Средиземном море в 1995 — 2014 годах. В 2017-м "Адмирал Кузнецов" встанет на ремонт на два года. Предстоит обновление авиагруппы. Четверть века — это не возраст для боевого корабля.

Опыт эксплуатации ТАКР проекта 1143.5 используется в создании принципиально нового авианосца России водоизмещением около 100 тысяч тонн.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

"Интервенция в Ливии базировалась на ложных допущениях. В конечном счете ответственен Дэвид Кэмерон" — сказано в обнародованном в среду докладе британских законодателей. Кто-то скажет: "Подумаешь, новость! Да это с самого начала было ясно!"

Тем не менее, для британцев, многие годы слышавших о "братской помощи", которую Лондон оказал ливийским "демократам", сбросившим "режим ненавистного диктатора Каддафи", это стало неожиданной сенсацией.

Именно этот вывод стал основным в 49-страничном докладе, представленном комитетом по иностранным делам парламента Великобритании.

Суммирую основные тезисы данного доклада:

— Британия действовала в Ливии без должной разведки.

— Никто не разобрался в роли исламистских экстремистов в "повстанческом движении".

— Правительство ошибочно сделало вывод о том, что Каддафи намеревался уничтожить тысячи гражданских лиц в Бенгази (так и сказано: "Реальная угроза, исходящая от режима Каддафи, не была подтверждена").

— Были отброшены альтернативы насильственному устранению режима Каддафи.

— Запад не обеспечил сохранность ливийских складов с оружием, которое попало в руки исламистов.

— Запад больше сосредоточился на бомбежках Ливии, чем на ее послевоенном обустройстве, что привело к анархии там.

В итоге, согласно докладу, результатом интервенции стали "политический и экономический коллапс, столкновения между боевиками и племенами, гуманитарный и миграционный кризис, широко распространенные нарушение прав человека, расползание оружия режима Каддафи по всему региону и рост ИГ (запрещена в РФ — Ред.) в Северной Африке".

Одним из основных виновных, как было сказано выше, назван бывший премьер-министр Британии Дэвид Кэмерон, подтолкнувший западные страны к ливийской авантюре, даже не выработав никакой стратегии на случай свержения Каддафи.

Ну что ж, сложно не согласиться: Кэмерон и западные лидеры, конечно, несут прямую ответственность. Но только ли они?

Давайте вспомним страшилки о "зверствах режима Каддафи", тиражируемые западными СМИ. До сих пор не забуду, как CNN радостно ухватилась за какой-то сюжет, где на фоне толпы "мирных повстанцев" мелькнул чей-то пистолет: вот, мол, наконец, мы получили доказательства "кровавых преступлений режима против мирного населения"! А теперь выясняется, что никакой угрозы этому населению от режима Каддафи не исходило.

Так разве западные СМИ, раскручивавшие атмосферу ненависти и подменявшие факты эмоциями, не несут ответственность за эту авантюру? Ведь ее поддержала львиная доля западных (и уж тем более британских) газет и телеканалов.

В докладе отсутствует еще один вывод, который мог бы стать основным: а ведь Россия-то оказалась права. Опять. Буквально два месяца назад был опубликован еще более долгожданный доклад сэра Джона Чилкота — об иракской авантюре Запада. Он полностью подтвердил правоту всех аргументов Москвы, выступавшей против вторжения в Ирак.

И пожалуйста: новый доклад по Ливии повторяет слово в слово все то, что твердили высшие российские руководители и СМИ, но что отметалось как "кремлевская пропаганда". Давайте вспомним, как резко осудил эту авантюру тогдашний премьер России Владимир Путин, который назвал резолюцию Совбеза ООН, разрешающую бомбить Ливию, "неполноценной и ущербной". "Она разрешает всем предпринимать любые действия… Это напоминает средневековый призыв к крестовому походу", — сказал тогда Путин.

Ну, так кто же тогда, семь лет назад, был прав — Запад или Россия? Этим вопросом британские докладчики не задаются ни по Ливии, ни по Ираку. Почему?

Да потому что далее неминуемо последуют совсем уж неудобные вопросы: так может быть, Россия, оказавшаяся правой тогда, права и сейчас? В частности — по Сирии и Украине. Но такого предположения, как вы понимаете, западные политики и СМИ допустить не могут. Можно будет это сделать потом, спустя годы после конфликта, но никак не в момент, когда его нужно поддерживать и развивать.

Вот яркий пример. В том самом номере газеты Daily Telegraph, в котором были обнародованы выводы комиссии по Ливии, опубликована и статья "США вынуждены согласиться оставить Асада при власти". Казалось бы, почему бы автору не поднять свои же статьи 5-летней давности, призывающие бомбить Ливию, не сопоставить с выводами парламентской комиссии, и не перенести эти выводы на свои же нынешние допущения по Сирии?

Но газета до сих пор упорно утверждает, что большая ошибка была допущена три года назад, когда Запад отказался от бомбежек позиций правительственных войск Сирии и от немедленного свержения Асада.

Ну, так у вас же уже есть показательный пример Ливии. Вы уже знаете, что следует за свержением не устраивающего вас легитимного политика, объявленного в западных СМИ "диктатором". Вы уже знаете: за свержением Асада последовало бы все то, что вы уже видели (а точнее, натворили) в Ираке и Ливии — анархия, гражданская война, усиление ИГ и иных исламистов, расползание оружия по всему миру, рост терроризма и еще больший приток мигрантов с Ближнего Востока. Зачем же вы, признав ошибочность этой политики семь лет назад, до сих пор не отказываетесь от данных подходов, доказавших свою несостоятельность?

Любой анализ прошедших исторических и политических событий важен не столько для поиска и наказания виновных, сколько для того, чтобы избежать таких же ошибок в будущем. Однако очередной британский доклад по развязанному Западом вооруженному конфликту вновь устремлен в прошлое. Никаких выводов на будущее не сделано. А значит, главный урок Лондон для себя так и не извлек.

Владимир Корнилов, для МИА "Россия сегодня"

Переговоры начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерала армии Валерия Герасимова и его турецкого коллеги генерала Хулуси Акара в четверг в Анкаре позволили сблизить оценки сторон по обстановке в Сирии и мерам по поддержанию перемирия, сообщил в четверг департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

Отмечается, что в ходе диалога состоялся обмен мнениями по ситуации в Сирии.

"Проведенные переговоры позволили сблизить оценки сторон по текущей обстановке в Сирии и перечню необходимых мер для поддержания режима прекращения боевых действий", — говорится в сообщении.

В завершении встречи начальники российского и турецкого генеральных штабов подтвердили обоюдный настрой на развитие диалога и дальнейшее взаимодействие по линии оборонных ведомств двух стран, добавили в Минобороны.

Министерство обороны США не располагает информацией об отводе войск правительства Сирии от дороги Кастелло в районе Алеппо, заявил пресс-секретарь Пентагона Питер Кук.

"У меня прямо сейчас нет разведданных и фактов, которые бы указали на одно или другое, что они (войска Сирии) это сделали или нет", — сказал Кук на брифинге.

Дорога Кастелло связывает восточную и западную части города Алеппо, именно по ней должны пройти гуманитарные конвои ООН для пострадавших жителей.

Госсекретарь США Джон Керри и глава МИД РФ Сергей Лавров договорились в среду в ходе телефонного разговора продлить перемирие, вступившее в силу 12 сентября, еще на 48 часов. В дальнейшем к практической деятельности приступит Совместный исполнительный центр, в рамках которой военные России и США будут координировать удары по целям запрещенных в РФ и других странах группировок "Джебхат ан-Нусра" ("Джебхат Фатах аш-Шам"), "Исламское государство" и других террористов в согласованных районах, где действия сирийской авиации будут приостановлены.

Координация воздушных ударов по позициям террористов в Сирии между военными США и РФ будет осуществляться на уровне регионального командующего, заявил агентству Sputnik главком американских ВВС генерал Дэвид Голдфейн.

"(Возможная коммуникация) будет полностью проходить через каналы командующего", — сообщил генерал, отметив, что не вел переговоров со своим российским коллегой.

За проведение военных операций в районе Ближнего Востока отвечает Центральное командование США, во главе которого стоит генерал Джозеф Вотел.

Госсекретарь США Джон Керри и глава МИД РФ Сергей Лавров договорились в среду в ходе телефонного разговора продлить 48-часовое перемирие, вступившее в силу в понедельник, еще на 48 часов.

По соглашению между Москвой и Вашингтоном, достигнутому на прошлой неделе в Женеве, после семи дней успешного перемирия Россия и США должны начать координацию ударов по террористам в Сирии.

Сирийские качели

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

Резюме Будет ли работать российско-американский план перемирия

Российско-американские переговоры по конфликту в Сирии — самому продолжительному, кровопролитному и жестокому в нынешнем столетии — все же увенчались достижением договоренностей. Глава МИД России Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри согласовали план прекращения военных действий в Сирии, доставки гуманитарной помощи в блокированные районы и возобновления межсирийского политического процесса при международном содействии. Как скажется этот дипломатический успех на ситуации в охваченной войной республике, разбиралась «Лента.ру».

И Москва, и Вашингтон приложили колоссальные дипломатические усилия ради заключенных в Женеве договоренностей. Ими был вложен немалый политический капитал, и ставки непрерывно растут. Конечно, это можно было бы назвать прорывом, если бы ситуация была под контролем только двух крупных держав. Но в регионе и самой Сирии есть и другие влиятельные игроки с собственными опасениями, завышенными амбициями и ничем не оправданными расчетами. Поэтому та осторожность, которую проявили министры в оценках, и сделанные ими оговорки, вполне объяснимы. В заявлениях Керри звучало много «если», а Лавров прямо сказал, что «никто не может дать стопроцентных гарантий».

Предыдущие попытки добиться устойчивого прекращения огня на ключевых участках боевых действий, в том числе продержавшееся дольше других февральское соглашение, неизменно заканчивались неудачей. Правительство Сирии и вооруженные отряды оппозиции обвиняли в этом друг друга, хотя и те и другие не отказывались от иллюзорных планов решить конфликт военным путем. Таким образом, последние два раунда межсирийских переговоров в Женеве оказались сорванными. Стороны так и не приступили к обсуждению модальностей переходного периода по существу, как того требовала резолюция 2254 Совбеза ООН и другие международно-правовые договоренности.

Между тем за время боевых действий после прекращения политического процесса в апреле ни правительственные войска, ни вооруженная оппозиция так и не смогли добиться устойчивого перевеса. Успехи сменялись поражениями, и такие качели продолжались вплоть до последних дней.

Сирийскому режиму при воздушной поддержке российских ВКС ценой больших потерь удалось блокировать восточную часть Алеппо, на время отрезать боевиков от путей снабжения с севера, несколько стабилизировать обстановку в пригородах Дамаска и в близкой к Латакии провинции Идлиб, где сильны позиции террористической организации «Джабха Фатх Аш-Шам», известной ранее как «Джабхат Ан-Нусра». В то же время режим потерпел и ряд болезненных поражений, которые ослабили его людские и материальные ресурсы, привели к растягиванию сил на большие расстояния и лишили способности вести успешные наступательные операции. Это стало понятным после того, как в июне провалилось предпринятое отборными спецчастями «Сукур Ас-Сахра» наступление по пустынной трассе в направлении Табки. Затем в августе отряды разнокалиберной оппозиции смогли провести внезапное контрнаступление на юго-западе Алеппо, в районе Рамуса, захватив склады вооружений и техники. В ходе боев за Алеппо координация между ними под флагом «Джейш Аль-Фатах» перешла уже на оперативный уровень. Несколько расширилась зона контроля оппозиции к северу от Хамы, в районах, прилегающих к провинции Алеппо с юга.

Поставленная перед правительственными силами задача овладеть таким важным стратегическим центром, как Алеппо, оказалась практически неразрешимой. И в этом был серьезный просчет, что еще больше осложнило ситуацию на месте и политические усилия. Долговременная осада, как известно, чревата чрезмерным отвлечением сил и дальнейшими политическими издержками на международной арене. Подобное уже происходило в Сараево, длительная блокада которого завершилась военным и моральным поражением сербов.

Несмотря на все предвиденные и непредвиденные подводные камни, план действий по Сирии, разработанный по поручению президентов России и США, во многом отличается от предыдущих соглашений и «дорожных карт». Это не просто призыв к прекращению военных действий. По тому, что предано огласке, можно заключить: на этот раз речь идет о взаимоувязанном и далекоидущем пакете поэтапных мер, содержащих конкретный военный и политический компоненты. Конечная цель — создать условия для скорейшего возобновления политических, причем содержательных, переговоров между сирийцами об организации переходного периода и будущем государственном устройстве Сирии.

Во-первых, обозначен как бы испытательный срок в качестве меры доверия. Если прекращение военных действий, вначале на 48 часов, соблюдается и продлевается на тот же срок, то через семь дней будет создан «совместный имплементационный Центр», в котором российские и американские военные приступят к обмену информацией, разграничению воюющих группировок и координации ударов по позициям «Исламского государства» (ИГ; запрещена в РФ) и «Джабха Фатх Аш-Шам». Такого рода договоренности существенно расширяют рамки сотрудничества обеих стран в борьбе с терроризмом, выводя его больше на коалиционный уровень. До сих пор разговоры о коалиции скорее напоминали ярмарку тщеславия: кто ведущий, кто ведомый и кто к кому должен присоединиться.

Во-вторых, сторонам путем взаимных уступок удалось найти увязку двух ключевых элементов плана — прекращения полетов сирийской авиации в оговоренных между Россией и США районах и разделения позиций между организацией «Джабха Фатх Аш-Шам», признанной Россией и Соединенными Штатами террористической, и другими вооруженными группировками, если они выразят готовность отмежеваться от джихадистов и тем самым получат иммунитет от ударов с воздуха. В противном случае Россия и США будут рассматривать их как террористические и считать «легальными целями». Такой подход согласован с правительством Сирии и в принципе, хотя и с оговорками и не всеми группировками, одобрен оппозицией. По словам Керри, она готова представить соответствующие доказательства, но имеет право на самооборону. Госсекретарь США призвал группировки умеренной оппозиции дистанцироваться от «Джабха Фатх Аш-Шам» и соблюдать прекращение огня, чтобы «не оказаться под ударом».

В-третьих, план предусматривает создание демилитаризованной зоны на севере и на юге от Алеппо для беспрепятственного поступления гуманитарной помощи гражданскому населению, находящемуся в бедственном положении. В принятых документах закреплены процедуры и механизмы доставки такой помощи в координации с ООН, на что ранее накладывались определенные ограничения со стороны сирийских властей.

Обнадеживает и то, что в последнее время появились такие сдвиги в региональной конфигурации, которые позволили говорить о меняющейся расстановке сил, о тенденции к формированию новых, может быть, и не альянсов, а каких-то, пусть даже тактических, связок, замкнутых на разрешение сирийского конфликта. Прежние же союзнические отношения все чаще стали подвергаться большим испытаниям на прочность. Создалась ситуация, когда и Россия, и США, и региональные игроки ощутили необходимость внести те или иные корректировки в прежние подходы.

В первую очередь это коснулось Турции. Еще до неудавшейся попытки военного переворота Анкара начала искать пути к плавному пересмотру той политики, которая завела в тупик ее отношения с соседними странами. Провозглашенный предыдущим премьер-министром курс под названием «ноль проблем с соседями» превратился в «ноль соседей без проблем». Стало понятно, что война на два фронта — с режимом Асада и курдскими вооруженными формированиями — не только не принесла успеха, но и привела к наращиванию террористических атак со стороны ИГ. Усилились трения с американцами, делающими ставку на курдов, показавших высокую боеспособность в антитеррористических операциях на севере Сирии. В результате сложилась ситуация, когда отряды курдской самообороны партии «Демократический союз» впервые получили шанс сомкнуть анклавы в Африне и Коббани, образовав на южных границах Турции курдскую административную единицу.

Наибольший политический и экономический ущерб понесла Турция от разрыва отношений с Россией. Наметившееся сближение, каким бы оно ни было, ситуативным или с устойчивыми установками в глобальном измерении, позволяет искать взаимопонимание и точки соприкосновения в отношении Сирии. После подавления попытки переворота Турция стала проводить более гибкую линию, делая акцент на территориальной целостности Сирии, не заостряя вопрос о смене режима в духе «Асад должен немедленно уйти». Совместные операции турецких вооруженных сил и Сирийской свободной армии на севере Сирии имеют четко обозначенную двоякую цель – очистить пограничную территорию к востоку от Евфрата от игиловцев и курдских отрядов, которые турки также считают террористами. В плане дальнейших перспектив развития ситуации в Сирии новая турецкая тактика, безусловно, оказывает воздействие. Каким оно будет дальше в смысле баланса плюсов и минусов пока сказать трудно. Многое будет зависеть от желания и способности Анкары перекрыть границу для подпитки террористов живой силой и вооружениями и от того, будет ли меняться характер ее отношений с другими вооруженными группировками сирийской оппозиции, многие из которых (например «Ахрар Аш-Шам») также рассматриваются как террористические. Причем не только Россией, но и такими арабскими государствами, как ОАЭ, Иордания, Египет.

Восстановление отношений Турции с Россией совпало по времени с активизацией ее дипломатических контактов на иранском направлении. Обе стороны поддержали российско-американский план действий и проявляют заинтересованность в поиске взаимоприемлемых политических развязок по Сирии. Некоторые политологи заговорили даже о намечающейся коалиции Россия-Турция-Иран. Конечно, с учетом всего комплекса их глобальных и региональных интересов и приоритетов, которые не обязательно совпадают, такие оценки выглядят поверхностными. Вместе с тем и Анкара, и Тегеран устали от груза войны в Сирии. Для Турции помимо политических издержек и экономических потерь это еще и проблема беженцев в ее внутритурецком и европейском аспектах. Для Ирана сирийская кампания — это не только большое финансовое бремя, но и растущие людские потери, что вынудило иранцев постепенно заменять подразделения Корпуса стражей исламской революции на шиитские ополчения из Ирака, Афганистана, Пакистана. В то же время потеря Сирии как важного связующего звена в шиитском проекте вряд ли будет приемлема.

Корректировки, судя по всему, назревают и в Саудовской Аравии. Война на два фронта — опосредованная в Сирии и самая настоящая с большими потерями в Йемене — становится для нее все более затруднительной. Особенно по мере того, как ИГ и «Аль-Каида» вступили в борьбу за контроль над южнойеменскими провинциями, граничащими с Саудовской Аравией. Впрочем, финансовые резервы позволяют Эр-Рияду еще какое-то время придерживаться пока не работающей стратегии создания арабского фронта борьбы с «персидской экспансией».

В любом случае и Иран, и Саудовская Аравия рассматривают Турцию с ее меняющейся тактикой как сторону в сирийском конфликте, при содействии которой можно зондировать пределы возможных уступок соперника на этапе, когда дело дойдет до обсуждения вопросов политического будущего Сирии. Саудовцы с пониманием отнеслись к некоторому смягчению риторики Анкары в отношении Асада и сравнительно спокойно отреагировали на ее попытки переманить часть исламистских вооруженных группировок, считавшихся просаудовскими.

Даже если прекращение военных действий продержится в установленные сроки, практическое исполнение такого пакета договоренностей с перекрестными обязательствами — случай особой сложности в конфликтном урегулировании. Это, пожалуй, можно сравнить только с Дейтонскими соглашениями. Но то были соглашения между государствами, и там были задействованы многонациональные силы НАТО с участием России, наделенные функциями принуждения к миру.

Сейчас же уже на начальном этапе многое будет зависеть от способности России и США выполнить свои части обязательств по работе с партнерами. Согласие Дамаска с предложенным планом должно быть подкреплено более конкретными заявлениями, письменными подтверждениями или даже предупреждением о последствиях нарушения установленного нового режима полетов, если дело до этого дойдет. Новое громогласное заявление Асада об освобождении каждой пяди сирийской земли, сделанное накануне вступления в силу режима прекращения военных действий, никак не вписывается в контекст российско-американского плана.

Перед США стоит задача не менее сложная. Многие командиры вооруженной оппозиции, светской и исламистской, восприняли российско-американские договоренности как «сделку» за счет интересов «сирийской революции». Находящаяся под влиянием Турции организация «Ахрар Аш-Шам» уже объявила об отказе соблюдать перемирие. Свободная сирийская армия также считает заключенный Лавров и Керри договор рискованным и практически невыполнимым в силу слишком тесного переплетения с «Фатх Аш-Шам» на «земле», где трудно отличить одних от других. Немаловажно и то, что эта террористическая организация является одним из самых боеспособных отрядов оппозиции и имеет широкую базу влияния среди суннитского населения.

Сейчас, когда пошел отсчет часов, отпущенных на прекращение военных действий, наступает время проверки, насколько серьезны намерения всех вовлеченных в конфликт сторон. Своего рода момент истины. Россия и США поставили перед еще одним испытанием как отношения между собой, так и отношения со своими партнерами. Имплементация разработанного плана таит в себе большие риски, но продолжение кровопролития с их прямым вовлечением в эту региональную «войну по доверенности» (proxy war) еще опаснее.

Сирия. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 14 сентября 2016 > № 2913952 Александр Аксененок

Интервью Президента Абхазии Рауля Хаджимба британской журналистке Софи Роял.

Чем иностранцы из Европы и Америки могут помочь, чтобы исправить ситуацию в Абхазии?

Абхазия открыта для всего мира, мы не пытаемся закрыться от кого-либо, будь то Европа, США или Африка. Проблема в том, что практически весь остальной мир рассматривает нас сквозь призму Грузии, видит нас в качестве части другой стороны, что совершенно не соответствует действительности. И это не вина простых граждан Европы или Америки, это сознательное игнорирование политической реальности руководством этих стран.

Несмотря на то, что нас пока мало знают на Западе, наши представители во многих странах Европы проделывают большую работу по популяризации имиджа нашей страны, разрушая стереотипы, воздвигаемые Грузией. Нам удается осуществлять различные инициативы, в том числе культурно-информационные, в странах Европы, рассказывать о нашей культуре, рекламировать нашу продукцию и многое другое. Мы ощущаем, что такая деятельность не остается незамеченной и к нашей стране растет интерес.

Мы хотим, чтобы жители Европы и США увидели, что мы являемся самостоятельной мирной страной, с дружелюбным народом, с красивой природой и с немалым экономическим потенциалом.

С какими самыми серьезными вызовами (проблемами) сталкиваются сегодня жители Абхазии?

Необходимо понимать, что современная Абхазия - это достаточно молодое государство, которое делает свои первые шаги. Также важно помнить, что еще в 1992 - 1993 году Грузия вероломно вторглась к нам и развязала на нашей земле кровопролитную войну. Мы потеряли многих наших ребят в этой войне, практически полностью была разрушена инфраструктура, долгие годы мы жили в блокаде - все это, безусловно, отразилось на народе и на государстве в целом. Сегодня жизнь в Абхазии постепенно налаживается. Появляется больше рабочих мест, подросло новое поколение, готовое бросить все свои силы и знания на строительство благополучного государства. Конечно, у нас, наверняка, как и у любого другого государства, есть внутренние проблемы и внутренние разногласия, но мы справляемся. Хочу отметить, что нашим соседом является вражеское государство, которое только и ждет, чтобы напасть. Мы до сих пор не можем добиться подписания договора о неприменении силы с Грузией и, фактически, находимся с ней в состоянии войны.

Но главное, что у нас есть друзья и партнеры. В первую очередь, это Российская Федерация, которая выступает в грузино-абхазском конфликте гарантом безопасности, которая оказывает нашему государству помощь в экономическом развитии и, вопреки бытующему мнению, раскручиваемому намерено, я в очередной раз заявляю, что Россия наш друг и стратегический партнер.

Разработана ли долгосрочная стратегия для преодоления международной изоляции Абхазии? Какая?

Абхазия находится в международной изоляции, в то время когда миллионы туристов посещают нашу Республику. Тем не менее, Министерством иностранных дел разработан проект концепции внешней политики Республики Абхазия, который в скором времени будет опубликован. Концепция включает все аспекты взаимоотношений со странами, признавшими Абхазию. Кроме того, мы активно работаем над установлением новых связей с теми государствами, которые нас ещё не признали.

Как вы можете описать рабочие взаимоотношения с такими странами как Венесуэла и Никарагуа?

Между Абхазией и Венесуэлой дружественные, партнерские, доверительные отношения. Это подтверждается обменом дипломатами высшего уровня, послами. Посольство Абхазии в Венесуэле проводит активную работу, направленную на развитие политических, экономических, культурных связей с Венесуэлой. В 2015 году по приглашению правительства Венесуэлы, в Каракас прибыла делегация Абхазии для участия в мероприятиях, приуроченных к международной выставке «за интеграцию и сотрудничество с народами мира». Абхазская экспозиция пользовалась большим успехом, были проведены встречи с представителями местных бизнес-структур и намечены планы по взаимодействию. Сейчас готовится к подписанию соглашение о безвизовом режиме, которое еще больше сблизит народы двух стран и, безусловно, даст импульс к дальнейшему.

Что касается отношений с Никарагуа, они также развиваются весьма позитивно. Между странами подписано соглашение о безвизовом режиме. Планируется открытие Дипломатического представительства Абхазии в Никарагуа. В ходе недавнего визита чрезвычайного и полномочного посла Никарагуа в Абхазию в Сухум, по случаю вручения верительных грамот, была отмечена возможность взаимодействия в области торговли, образования. В целом, отношения между нашими странами развиваются успешно, и мы планируем углублять взаимовыгодное сотрудничество в таких сферах деятельности, как сельское хозяйство, образование, культура и многое другое.

Независимость всё ещё является приоритетом для Абхазии или же внутренние вопросы (проблемы) стали более значимыми?

Признание на международном уровне Республики Абхазия в качестве независимого и суверенного государства являлось и является одним из приоритетов внешней политики. Мы не разделяем значимость процессов внутренней и внешней политики, так как они тесно взаимосвязаны.

Какие самые важные достижения Абхазии за 23 года, прошедшие после окончания войны?

У нас немало достижений, но самым важным является тот факт, что у нас получилось построить действительно демократическое и правовое государство. То, что было закреплено в Конституции Республики Абхазия - последовательно исполняется. Мы проводили Президентские и Парламентские выборы в присутствии международных наблюдателей, абсолютно прозрачно проходили выборы и в органы местного самоуправления. Это достижение мы считаем весьма важным в современном мире, где зачастую слово «демократия» осталось лишь на бумаге, а фактически многое решается военной силой и финансовым лоббированием.

Насколько важны для Абхазии международные события, такие как CONIFA, и какие политические преимущества они за собой влекут (какую пользу они приносят)?

Международный чемпионат по футболу такого уровня проводится впервые, но можно вспомнить событие схожее по масштабам - Чемпионат мира по домино. В обоих случаях Абхазии показала себя в самом позитивном свете. Считаю, что это хороший способ заявить о себе миру, так как многие иностранные граждане, которые впервые услышат об Абхазии, услышат нечто позитивное, про спорт, про футбол, а футбол любят везде.

На тему политических преимуществ я думаю, что налаживание международных связей и контактов на культурном, образовательном, спортивном и других уровнях может способствовать признанию нашей республики, хотя мы понимаем, что это непростой процесс. Признание начинается с момента, когда народ иностранного государства узнаёт про нашу страну, про её историю и традиции, про ее борьбу за независимость. Далее может следовать дипломатическое признание. Но это кропотливая работа, требующая и человеческих ресурсов, и контактов, и немалых финансовых затрат. А мы, в свою очередь, исходя из имеющихся ресурсов, делаем всё возможное, чтобы об Абхазии услышали в разных странах мира. И чемпионат CONIFA тому подтверждение.

Какую роль молодое поколение играет в политической жизни страны?

Со времен окончания грузино-абхазской войны уже подросло новое поколение, готовое строить светлое будущее нашего государства. Очень многие получили образование за пределами Абхазии, в том числе и в Европе, вернулись и продолжают возвращаться на Родину уже высококвалифицированными профессионалами. В Абхазии очень хорошая, воспитанная и патриотичная молодежь, которая принимает активное участие в жизни страны, не оставаясь в стороне от общественных, политических, культурных и социальных событий. Создаются политические партии, в состав которых входит много молодых людей, голос молодежи всегда слышат в Абхазии, им доверяют, много молодых людей представлены в законодательных и исполнительных органах республики.

Являются ли общественные СМИ полезным инструментом в строительстве политики Абхазии?

Повторюсь, Абхазия выбрала путь именно демократического становления, гласность - один из главных принципов демократии. Общественные СМИ влияют на мнения людей, безусловно, являются важным инструментом государства. Но вопрос состоит в другом. Среди СМИ есть и ангажированные, преследующие корыстные цели отдельных личностей, но все это не носит стихийного характера, а является ярким подтверждением того, что Абхазия - демократическое государство, не приемлющее никаких проявлений авторитарного режима.

Какие у правительства Абхазии планы для сохранения абхазского языка? Как планируется сделать его существенной частью абхазской жизни?

Проблема языка действительно остро стоит в нашем обществе. Для возрождения значимости и использования абхазского языка как в быту, так и в деловом общении необходима активная работа. На сегодняшний день у нас множество проектов направленных на развития абхазского языка. Основная работа в этой сфере направлена на детей. Планируется создание круглосуточного детского телеканала, на котором будут транслировать детские передачи и мультфильмы, переведенные на абхазский язык. А также создание собственной мультимедийной продукции на абхазском языке. Собираемся переводить все гуманитарные предметы в школах на абхазский язык. Естественно, вся эта работа будет проводиться поэтапно и займет немало времени.

Мы понимаем, что в современном обществе необходимо переводить на абхазский язык и программное обеспечение. Это включает в себя шрифты, создание электронных словарей и много другое. Мы уже осуществляем эту работу. Но многое, к большому сожалению, упирается в финансовые вопросы.

Что касается языка, как влияет увеличение потока русскоговорящих туристов на снижение использования абхазского языка?

На самом деле, поток туристов не влияет на использование абхазского языка. Абхазский - государственный язык, и поток туристов не сказывается на нем. Двуязычность - естественное явление для многих стран.

Принимая во внимание возможность того, что Хилари Клинтон может выиграть предстоящие выборы в США, а также ее близкие взаимоотношения с Грузией, что это может значить для жителей Абхазии и будущего Абхазии вообще?

Сложно судить о том, что еще не произошло, однако вероятность прихода к власти в США Хилари Клинтон очень высока. Как вы понимаете, у нас нет официальных отношений с США, есть определенные контакты, но они в основном сводятся к встречам в рамках Международных Женевских дискуссий по стабильности и безопасности в Закавказье. В то же время, политика США в отношении Абхазии немного отличается от той, что проводит Евросоюз. К примеру, в вопросах выдачи виз гражданам Абхазии, чьи заграничные российские паспорта были выданы Посольством России в Абхазии, США относится более прагматично, не отказывая в визах, нежели страны Шенгенского договора.

Что касается конкретной личности, то нельзя исключать, что в случае прихода на пост президента США Клинтон, это может иметь довольно-таки жесткие последствия не только для Абхазии, но и для региона в целом. Хилари Клинтон в прошлом госсекретарь и имеет опыт работы в международной сфере. Таким образом, можно ожидать дополнительного внимания со стороны Госдепа США к нашему региону.

Если говорить о дружбе США и Грузии, то это устоявшаяся политика, которая вряд ли претерпит существенных изменений на уровне одной личности. Не стоит ожидать смены внешнеполитического вектора в США после прихода к власти Клинтон в отношении Абхазии в контексте Грузии. Политика США по непризнанию Абхазии останется, скорее всего, прежней, а Грузия и дальше будет получать экономическую и военную поддержку. Того же касается и будущее Грузии в НАТО - ей вряд ли в обозримом будущем будет предложена программа действий по членству в североатлантическом альянсе.

Многие в Грузии утверждают, что Россия колонизирует Абхазию. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Речь, разумеется, ни о какой колонизации не идёт, и говорить об этом абсурдно. Для Абхазии является весьма важной высокая степень взаимодействия с Россией в области обороны, безопасности, экономических аспектов и подготовки кадров. При этом Абхазия остается суверенным, независимым государством - и это главное. У нас давние экономические и человеческие связи с регионами Российской Федерации, особенно с соседними регионами: это Краснодарский край, республики Северного Кавказа. Разумеется, мы намерены не только укреплять, но и углублять наше взаимодействие во многих сферах, включая экономические, культурные, образовательные и туристические связи.

Как вы соблюдаете баланс между сохранением истории / традиций и развитием государства?

Ни у одного народа без прошлого не может быть будущего. Абхазы очень бережно относятся к своей истории и своим традициям. В мире существует множество примеров, когда государство активно развивается при этом, сохраняя свою идентичность. Уверен, что и наши традиции и наша история не станут препятствием на пути развития, а наоборот послужат хорошим фундаментом восприятия абхазов в мире, как самостоятельной и идентичной культуры.

В Абхазии мирно сосуществуют множество религий, что вы можете сказать о Европе и Америке, которые становятся все менее разнообразны?

Европе и Америке есть чему поучиться у Абхазии. Совершенно верно утверждение, что в Абхазии мирно сосуществуют представители множества религий, во многом это связано с тем, что у нас очень развиты межличностные отношения, уважение друг другу, чтятся традиции. Народ Абхазии - очень терпим и толерантен. Хочу отметить, что помимо представителей разных конфессий, у нас живут, и представители разных народностей и тут нам удается мирно сосуществовать. К большому счастью в Абхазии не возникает конфликтов на почве религиозной и расовой дискриминации, потому как повторюсь, у нас высоко ценят человеческие взаимоотношения. Однозначно - это и историческая память народа.

Как Вы думаете, какие самые важные факты/вещи, которые мир должен знать об Абхазии?

Мир должен знать, что народ Абхазии дружелюбен, гостеприимен и ждёт гостей. Миру ещё предстоит открыть для себя Абхазию.

У Вашего правительства есть какие-то серьезные планы по привлечению в Абхазию иностранных инвестиций и бизнеса, помимо российского и турецкого?

Вопрос инвестиционной привлекательности в условиях усиливающейся мировой конкуренции за инвестиции в основной капитал актуален и для нас. Мы страна открытая для инвестиций. В Абхазии уже сегодня присутствуют представители предпринимательского сообщества ряда иностранных государств, в том числе России, Китая, Италии, Казахстана, Турции, Белоруссии и т.д. Также на стадии переговоров находится ряд крупных инвестиционных проектов из Китая, Израиля, Италии. В свою очередь, учитывая значимость делового климата в стране в вопросе инвестиционной привлекательности, нами сейчас проводятся мероприятия по выявлению основных сдерживающих факторов. Министерством экономики проведены соответствующие исследования, готовится ряд законопроектов по упрощению условий ведения бизнеса. Нами также создано специализированное инвестиционное агентство, призванное оказывать полное содействие и сопровождение инвесторам.

Как вы преодолеваете безработицу, и какие действия предпринимаете, чтобы молодежь не покидала Абхазию?

Впервые за новейшую историю, мы увеличили горизонт планирования с одного года, до десяти, приняв Стратегию социально-экономического развития до 2025 года. Сейчас мы работаем над отраслевыми программами и дорожными картами. Все это позволит проводить последовательную и поступательную государственную экономическую политику, сделать Абхазию процветающей страной, еще более привлекательной для жизни, отдыха и инвестиций. Также, мы работаем над созданием условий для молодых специалистов. Мы оплачиваем и отправляем молодых людей на обучение заграницу. И потом они возвращаются и работают во благо нашего государства. Безусловно, есть и те, кто находят себя за пределами республики, но и они прилагают усилия для того, чтобы принести пользу своей Родине, что тоже очень важно.

Что вы думаете о возможности убрать границу на Псоу?

Речь о снятии границы не идет. Мы работаем с коллегами из России по упрощению перехода КПП Псоу. Так как между нашими странами существуют тесные связи и ежедневно границу пересекает большое количество людей.

Значимо ли международное признание Абхазии для решения внутренних проблем?

Как я уже сказал выше, внешняя политика взаимосвязана с внутренней. Безусловно, дальнейшее международное признание будет содействовать привлечению дополнительной международной помощи для поднятия экономики, инвестиций, и др., что будет способствовать решению и внутренних проблем. Но в целом, главный наш стратегический партнёр и союзник - РФ, содействует нам практически во всех сферах деятельности, помогая решать как внутренние, так и внешнеполитические проблемы.

Есть ли какие-либо политические преимущества в репатриации сирийских черкесов или это делается исключительно из-за милосердия/сострадания?

Предпринятую Абхазией акцию по репатриации соотечественников из Сирии не стоит рассматривать в контексте какой-либо внешнеполитической выгоды, как и считать её исключительно гуманитарным, альтруистическим жестом. Репатрианты из Сирии - этнические абхазы, что, в соответствии с Конституционным Законом Республики Абхазия о Репатриантах (8 ноября 2005 г. № 1167-с-XIV Том 25), автоматически делает их нашими гражданами. Когда в Сирии началась война, мы приняли решение содействовать въезду в Абхазию этническим абхазам, изъявившим желание вернуться на историческую Родину.

Значимо ли международное признание Абхазии для решения внутренних проблем?

Повторюсь, внешнее и внутренне развитие государства неразрывно связано между собой. Безусловно, решение международных проблем повлечет за собой и решение ряда внутренних вопросов.

Широкое международное признание во многом способствовало бы изменению ситуации в Абхазии, так как появилась бы реальная возможность для всестороннего развития государства, посредством политических, экономических, торговых, культурных связей с другими странами. В случае широкого международного признания, Абхазия выйдет на более высокий уровень, появятся перспективы членства в международных организациях, открывающие для нашей страны большие возможности во всех сферах, которые позитивно скажутся на внутренней ситуации.

Что самое сложное в жизни непризнанного государства и правительства (самый большой недостаток)?

Абхазия - признанное государство. Нас признали 6 стран-членов ООН, в том числе Российская Федерация, постоянный член Совета безопасности ООН.

У нас те же сложности, что и у любого другого современного демократического, правового государства. Конечно, нас разочаровывает применение по отношению к нам двойных стандартов. Например, непризнание абхазских паспортов, что нарушает право граждан Абхазии свободно покидать свою страну и возвращаться в неё. При этом, в мире существуют прецеденты, где граждане стран, не признанных на международном уровне, например Косово, Палестина, Северный Кипр, используют свои паспорта, которые признаются со стороны международного сообщества. Это же относится и к частым отказам в выдаче виз нашим гражданам, желающим в туристических целях посетить страны Европы, отказы в визах для наших молодых танцевальных коллективов, нашим футболистам, насильственное сворачивание наших стендов на международных выставках и многое другое. Вот в чём недостатки, но они не наши, а скорее международного сообщества, которое не готово принять новое, но давно состоявшееся государство.

Достаточно ли российской помощи, и если нет, что еще нужно?

Российская Федерация, как союзник и главный стратегический партнер, учитывая наше тяжелое экономическое положение, связанное с разрушительными последствиями военной агрессии Грузии, оказывает нам поддержку, и мы очень благодарны. Но при этом, мы прилагаем все усилия для построения самодостаточной экономики. В нашем случае, речь идет о максимально эффективном использовании конкурентных преимуществ, которыми наша страна обладает в достаточном количестве.

Как недавний конфликт между Арменией и Азербайджаном отразился на Абхазии?

Когда на Южном Кавказе происходят конфликты или возобновляются военные действия - это автоматически ввергает в хаос весь регион в целом. Например, в Абхазии проживает большое количество армян, которые, безусловно, сопереживали происходящему в зоне карабахского конфликта. Благодаря своевременной помощи международных посредников, в том числе России, были предприняты необходимые шаги для скорейшего прекращения боевых действий. Соответственно, на Абхазии этот конфликт не успел никак негативно отразиться. Однако все в нашем регионе взаимосвязано.

По какой причине Вы решили провести референдум, что Вы можете сказать политикам в тех странах, где людям не разрешается высказывать свое мнение?

Проведение референдума было не моим желанием. Инициативная группа граждан Абхазии инициировала сбор подписей и проведение самого референдума. В связи с чем, я в соответствии с Конституцией Абхазии принял решение о его назначении. В Абхазии, как я уже говорил, достаточно развитое демократическое общество, которое принимает активное участие в политической жизни страны. Власть в стране должна существовать для того, чтобы работать для народа и, если у народа нет права голоса, то он задыхается. Другой вопрос заключается в том, насколько те или иные политические силы пользуются поддержкой народа, как в нашем случае. На референдум пришли менее одного процента избирателей.

Что вы думаете о низкой явке на референдуме? Будите ли вы проводить референдумы в Абхазии и в будущем, или же этот институт неуспешен/неприменим/неэффективен для абхазского сообщества?

Результаты показали нам, что обществу не нужен был этот референдум. Поставленный в бюллетенях вопрос был не актуален. Также, стало ясно, что Закон о референдуме требует серьезных доработок. Это касается, в частности, отсутствия статей об агитации, наблюдателях и других важных аспектов. Необходимо внести требуемые изменения для того, чтобы в будущем при подобной инициативе граждан, всенародное голосование проходило более эффективно. Но, безусловно, это важный демократический инструмент, позволяющий народу напрямую влиять на решение судьбоносных государственных вопросов.

Газета «Нужная»

Россия может вернуть статус сверхдержавы после сделки с США по Сирии

По сообщениям СМИ, руководство 21 вооруженной оппозиционной группировки в Сирии, в том числе "Ахрар аш-Шам", отказалось следовать условиям вступившего в силу 12 сентября перемирия. Эти отряды намерены продолжить вооруженную борьбу с правительством САР "до последнего патрона". В российском МИДе такую позицию сочли вопиющим вызовом российско-американским усилиям, направленным на укрепление режима прекращения боевых действий (РПБД), содействие решению гуманитарных проблем и создание условий для запуска всеобъемлющего межсирийского политического процесса. Со Смоленской площади призвали сделать все возможное, чтобы не позволить экстремистам и их пособникам, в открытую заявляющим, что они не собираются порывать со своими единомышленниками из террористической группировки "Джабхат Фатх аш-Шам", навязать Сирии собственную кровавую повестку дня.

"Решительно призываем всех тех, кто имеет влияние на "отказников", прежде всего американскую сторону, разобраться, наконец, со своими клиентами. Нельзя допустить, чтобы их ожидаемые провокационные действия перечеркнули возможность поворота к политическому урегулированию сирийского кризиса", - считают в российском внешнеполитическом ведомстве. Между тем, некоторые эксперты на Западе считают, что военное сотрудничество с США поможет России вернуть статус сверхдержавы, а также станет мощным стимулом для того, чтобы сотрудничать в борьбе с сильно ослабевшей ДАИШ. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с обоснованием этого мнения, опубликованном в Independent.

После заключения соглашения с США, подразумевающего начало совместной воздушной кампании против двух главных радикальных исламистских группировок в Сирии, Россия может вновь стать сверхдержавой. Если соглашение о прекращении огня продлится семь дней, а ООН сможет доставить гуманитарную помощь в Алеппо, то Россия и США создадут "совместный исполнительный центр", который будет направлять американские и российские самолеты на цели таких организаций как ДАИШ и Джабхат ан-Нусра. Планирование и реализация длительной воздушной кампании США и России в Сирии стали самым поразительным аспектом сделки, о которой было объявлено в Женеве утром в субботу. Если этот план будет воплощен в жизнь, то Россия приблизится к статусу сверхдержавы - по крайней мере, на Ближнем Востоке, - который она потеряла после распада Советского Союза в 1991 году. Военное сотрудничество с США с целью уничтожения ДАИШ и Джабхат ан-Нусра станет мощным стимулом для Москвы заставить сирийские ВВС прекратить атаки по оппозиционным силам.

Задача и США, и России - борьба против этих террористических движений, но трудно представить, как будет проходить эта кампания. По плану, умеренные антиправительственные группы отделятся от ан-Нусры, по позициям которой будут нанесены авиаудары. Но все признают, что подобные умеренные группы немногочисленны, и те, кто обернется против своих бывших союзников в ан-Нусре слишком резко, не успеют добраться до российско-американского защитного воздушного зонтика. Джабхат ан-Нусра не только хорошо вооружена, организованна и присутствует во многих частях Сирии, но еще и имеет значительную политическую поддержку со стороны суннитского арабского населения. Будет крайне тяжело ослабить или уничтожить эту организацию.

В российско-американской кампании есть загадочный элемент. Воздушные удары обеих стран были крайне эффективны, но они также нуждаются в наземных войсках, способных указывать цели, которые тяжело идентифицировать. При всем фанатизме радикальные джихадисты не смогли выдержать подобные бомбардировки и понесли тяжелые потери. Подобное произошло во время четырех месячной осады сирийского курдского города Кобани в 2014-2015 годах, а также в Эр-Рамади и Эль-Фаллудже. Но в новой фазе воздушной войны в Сирии не ясно, кто может предоставить наземные войска для сотрудничества с воздушными силами, и кто сможет занять территорию, которую ДАИШ будет вынужден покинуть.

ДАИШ значительно ослабла за последний год. Ее последние крупные победы произошли в мае 2015 года, когда она захватила Пальмиру в Сирии и Эр-Рамади в Ираке. С тех пор ДАИШ потеряла оба города. Совсем недавно иракской армии удалось освободить Эль-Фаллуджу при поддержке США.

ДАИШ удерживала этот город два с половиной года. В прошлом месяце группировка потеряла доступ к внешнему миру, когда турецкая армия блокировала последнюю часть сирийско-турецкой границы, доступную ДАИШ. Хотя ДАИШ сильно потрепана, нельзя сказать, что она потерпел сокрушительное поражение. В организацию входят тысячи опытных бойцов, и они способны повлиять на политическую повестку дня всего мира посредством террористических актов за рубежом. Несмотря на потери территории в Сирии, ДАИШ по-прежнему контролирует Эр-Ракку и большую часть долины Евфрата. Но сердцем движения всегда был Ирак. Захват Мосула летом 2014 года позволил ДАИШ объявить о халифате и стать новым демоническим игроком на мировой арене. Курдские и иракские военные силы готовятся к попытке отбить Мосул, который считается самым густонаселенным центром, удерживаемым ДАИШ. Если ДАИШ не сможет удержать город, то ее сила и влияние в Сирии и Ираке значительно снизятся.

Чтобы оценить текущее настроение в Мосуле и узнать, как ДАИШ реагирует на угрозу атаки, The Independent взяла интервью у местного наблюдателя под псевдонимом Хаммад Абу Ясим. (Учитывая то, что боевики ДАИШ недавно казнили женщину и ее дочь за разговор по мобильному телефону из высотного здания в Мосуле с родственникам в Эрбиле, беспокойство информатора понятно).

Есть знаки того, что ДАИШ перемещает своих членов по Мосулу и даже вывозит их из города. Абу Ясим видел длинную очередь грузовиков, увозящих мебель, оборудование университета Мосула и колледжей в другие части города и за его пределы. "ДАИШ планирует опустошить государственные учреждения Мосула. Кроме того, за последние два дня она начала кампанию против интернет-кафе. Закрыты те из них, у владельцев которых есть родственники за пределами Мосула", - сказал Абу Ясим.

ДАИШ закрывает множество военных баз, предположительно из-за подозрений, что о них хорошо известно, и что вскоре они станут целью авиаударов, наносимых под руководством США. При этом у группировки остается все меньше финансовых ресурсов. Абу Ясим сообщил, что до недавнего времени семьи боевиков, убитых в ходе боевых действий, получали пособия и зарплаты, но на прошлой неделе они не были выданы никому. Семьям было сказано, что их численность растет, а ресурсы халифата уменьшаются, поэтому они должны поддержать его в это тяжелое время.

Некоторые местные жители, в частности торговцы, которые работали с ДАИШ, получают оружие, хотя, по словам Абу Ясима, они нелояльны движению. Но вплоть до самого конца ДАИШ обеспечивает соблюдение установленных правил дикими наказаний. "На прошлой неделе я стал свидетелем публичной порки людей, которые были пойманы за просмотром спутникового телевидения", - заявил Абу Ясим. Судя по всему, ДАИШ предпринимает такие меры для того, чтобы встретить предстоящую атаку на Мосул максимально подготовленным. Но группировка не сможет противостоять противнику, который имеет подавляющее военное превосходство.

Independent

Саудовская Аравия: экономические трудности и неурядицы

Виктор Михин

Восток – дело тонкое. Взять хотя бы последнее заявление министра энергетики Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха. В нем он, не моргнув глазом, прямо заявил о том, что королевство якобы не будет увеличивать свою добычу до максимальных мощностей и устраивать нефтяной потоп на рынке. Кстати, уровень добычи нефти летом 2016 г. уже увеличился на 2,7% – до 10,55 млн барр/сутки, а внутреннее потребление выросло за счёт 2-х новых нефтеперерабатывающих заводов в Янбу и Джубайле, которые подняли спрос на нефть до 800 тыс. баррелей в сутки.

Другими словами, добыча нефти уже сейчас на пределе и навряд ли Эр-Рияд сумеет значительно ее повысить, хотя пропагандистская кампания ведется давно и саудовцы всеми силами стремятся не только сохранить за собой часть нефтяного рынка, но и увеличить свою долю. И именно поэтому они в дальнейшем будут стремиться к максимальному увеличению добычи «черного золота». Ведь нефть – это деньги и весьма немалые, которых в стране катастрофически не хватает с каждым днем на все растущие расходы, а нефтяные цены скорей склонны к падению, чем к восстановлению в 150 долларов за баррель.

По мере того как падают мировые цены на нефть, тают и золотовалютные резервы страны. Если в 2014 году они превышали 730 млрд долларов, то к нынешнему периоду они составили 555 млрд долларов. И хотя запас денег пока есть, но власти уже говорят о каких-то реформах, причем, прежде всего, туманно обсуждаются некие изменения экономики по снижению зависимости страны от нефти. Одновременно проводятся меры по сокращению расходов бюджета. Но именно такая политика шаг за шагом разрушает привычный для саудовцев стабильный мир и обычный для них уклад жизни, который существует на протяжении последних 70 лет. Политологи считают, что противовесом всего этого будет выступать реальное наращивание добычи нефти, которое Саудовская Аравия хочет или не хочет, но все же будет проводить будет.

Например, тревожные новости из Саудовской Аравии уже прозвучали: в I квартале этого года экономика выросла всего на 1,5% по сравнению с предыдущим годом, что стало самыми низкими темпами роста с 2013 года. Причем, если нефтяной сектор увеличился на 5,1%, то другие сектора сократились на 0,7%. Экономисты признают, что это самые слабые показатели за последние пять лет. Например, в июле объем производства в строительном секторе сократился на 1,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и эта тенденция продолжает расти. Также негативно отразились на финансовых показателях постоянные колебания на нефтяном рынке и отток иностранных денег из государства. Все эти факторы, как ожидают аналитики, приведут к первому за почти восемь лет спаду в саудовской экономике.

Саудовское правительство было вынуждено озвучить планы продажи акций Saudi Aramco. Общеизвестно, что эта крупнейшая в мире нефтяная компания долгие десятилетия была основой стабильности и богатства в стране. Первичное публичное размещение (IPO) ее акций, их продажа неизбежно вызовет волнения и разговоры о том, что власти предали ислам и хотят передать богатства странам Запада. Неизбежно, что под влиянием ухудшения ситуации в экономике, включая и религиозный туризм, поднимется новая волна протестов с неизвестным политическим итогом.

Другой путь для властей, как считают специалисты, девальвация национальной валюты, что тоже вряд ли понравится саудовцам. Между тем в конце октября Саудовская Аравия проведет свой первый выпуск международных облигаций, который, как ожидается, позволит ей привлечь около $10 млрд также для покрытия дефицита бюджета. По данным агентства Bloomberg, координаторами этого выпуска станут банки JP Morgan Chase, HSBC и Citigroup.

Пока правительство рассчитывает сократить бюджетный дефицит с 16,3% ВВП (результат 2015 года) до 13,5% ВВП. Сокращение расходов и снижение субсидий продолжится и может усилиться в 2017 году, причем общество будут побуждать к более активному рыночному поведению, лишая легких денег. Например, в государственном секторе произошло резкое снижение вакансий, которые занимали только саудовцы. Пересмотрены планы строительства ряда дорог в отдаленных районах, также снижены темпы строительства бесплатного жилья для саудовцев, прежде всего для молодежи, которые женившись, рассчитывали на бесплатные муниципальные квартиры и дома.

Дело дошло до того, что тысячи иностранных рабочих оказались заложниками финансового кризиса из-за падения цен на нефть. Мигранты работали на стройках; им месяцами не выдают зарплату, им не на что вернуться домой. В рабочих посёлках не хватает воды и продуктов. В Эр-Рияде готовы оплатить мигрантам дорогу домой. Но одни опасаются, что им в следующий раз откажут в визе, а большинство не хотят уезжать без заработка — для них и оставшихся на родине семей эти деньги жизненно важны. В затруднительном положении оказались граждане многих азиатских стран — большинство из Индии, Пакистана и Филиппин.

Все эти проблемы возникли не сразу, а накапливались по мере весьма непрофессионального руководства страны: лично короля и правящей семьи Саудов. Вначале, накопив огромную сумму нефтедолларов, саудиты решили, что они вправе вмешиваться в дела других стран и указывать другим народам, как им жить и какой строй иметь. В этом плане весьма показательным является ничем не спровоцированное грубое вмешательство Эр-Рияда во внутренние дела Сирийской Республики. Саудовцы решили сменить светский режим и лично президента Башара Асада и поставить свою креатуру, полностью ориентированную на Эр-Рияд и проповедующую идеи ваххабизма. Не случайно поисковик Microsoft перевел название экстремистской организации «ДАИШ» с арабского на английский язык как «Саудовская Аравия». Когда это не получилось с первого раза, саудовцы прибегли к развязыванию гражданской войны в Сирии, сначала создав террористические группировки, а затем обильно снабжая их современным американским оружием. На все это потребовались огромные суммы денег, которые легко направлялись, когда цена на нефть была высокой. Но затем деньги стали браться уже непосредственно из бюджета страны.

Лиха беда начало. Затем Саудовская Аравия нагло вмешалась в гражданскую войну в соседнем, по выражению самих саудовцев, «братском Йемене». Весной 2015 года КСА возглавила широкую коалицию, которая должна была не просто «принудить» йеменцев к миру, но восстановить власть «законно действующего» президента Абд Раббу Мансур Хади, а главное — остановить «экспансию Ирана». Причем с самого начала Эр-Рияд заявлял, что движение так называемых хуситов полностью поддерживается и направляется из Тегерана, ярого врага Саудовской Аравии.

Суть стратегии состояла в том, чтобы путем «небольшой победоносной войны» добиться нового геополитического статуса региональной державы, способной руководить широкой коалицией союзников и брать на себя ответственность за региональную стабильность. Инициатором этого курса стал заместитель наследного принца, молодой министр обороны Мухаммад ибн Салман Аль Сауд, который к тому же является сыном короля. Многие саудовцы считают, что после смерти своего отца именно он придет к власти, оттеснив от трона нынешнего наследного принца Мухаммада ибн Наифа Аль Сауда.

Но сейчас стало ясно, что стратегия министра обороны потерпела фиаско: ни одна из целей не достигнута, саудовская коалиция распадается, ее ряды покинул ближайший соратник — ОАЭ. Вашингтон также фактически отказался помочь саудовцам, посоветовав им включить «проиранских» хуситов в новое йеменское правительство, и тем самым оторвать их от Тегерана. Но для Эр-Рияда это — полное поражение и тем более для министра обороны, акции которого на трон резко упали. И, кроме того, непростое экономическое положение, в котором оказалась Саудовская Аравия под управлением короля Салмана ибн Абдул-Азиза Аль Сауда и его сына Мухаммада ибн Салмана Аль Сауда, требует новых подходов как во внешней, так и во внутренней политике.

Несмотря на сложные нынешние экономические реалии Саудовской Аравии, ее руководство всё же решилось на проведение диверсификации и глубочайших структурных преобразований, а за основу был положен опыт постепенного отхода от государственного капитализма в соседних ОАЭ. Безусловно, Эр-Рияд столкнётся с большим количеством проблем, но правильность выбора не оставляет сомнения, а возможный успех должен повлиять на другие страны со схожими экономическими моделями.

Одной из форм решения экономических проблем стало развитие выгодных взаимных отношений с другими странами, в том числе с Россией. В свою очередь Москва придает большое значение расширению многопланового сотрудничества с Саудовской Аравией. Об этом заявил президент России Владимир Путин во время встречи с Мухаммедом ибн Сальманом на полях саммита G20 в китайском Ханчжоу. Развитие диалога крайне важно ввиду того, что Россия и Саудовская Аравия – два крупнейших добытчика нефти на мировой арене. Именно поэтому Россия заинтересована в поддержании постоянного диалога между странами.

Что и кто срывает перемирие в Сирии?

Не прошло и суток с начала перемирия в Сирии, а уже поступают сообщения о его нарушениях. Так, издание Al-Masdar сообщает о двух атаках «умеренной оппозиции». Например, «Свободная сирийская Армия» (ССА) при поддержке группировки «Джунд аль-Акса» начала наступление на позиции правительственных войск в небольшом городке Зур аль-Масалк в провинции Хама. В том же районе казнили 20 плененных солдат правительственной армии. В то же время сирийские активисты, представляющие «умеренную оппозицию», заявили о 8 нарушениях со стороны правительственных войск. В том числе атаках с воздуха, которые правительственные войска не могут осуществлять даже по «Джебхат Фатех аль-Шам». По договоренностям России и США, теперь небо для уничтожения террористов будут делить только авиация РФ и коалиция.

Были ли и наземные атаки Дамаска нацелены на «Джебхат Фатех аль-Шам», которая является экс-«Джебхат ан-Нусрой» и не подпадает под перемирие, оппозиционные активисты не уточняют. Что, впрочем, не так уж и важно. Еще в канун перемирия стало известно, что «умеренная оппозиция» раскололась. С одной стороны, часть ее заявила о поддержке перемирия, а вот 21 группировка отказалась. В совместном заявлении «отказники» сообщили, что не будут и дистанцироваться от «Джебхат Фатех аль-Шам», тогда как согласившиеся призывали включить «экс"-сирийскую «Аль-Каиду» в перемирие. Напомним, что американцы требуют от «умеренной оппозиции» отмежеваться от «Джебхат Фатех аль-Шам» иначе угрожают уничтожением.

Ведущий аналитик вашингтонского Института Ближнего Востока Чарльз Листер считает, что совместные позиции якобы бывших аль-каидовцев и других группировок являются одной из главных причин, почему перемирие может не сработать.

«Сейчас вооруженная оппозиция Сирии, возможно, оказалась перед самым главным своим выбором с 2011 года, — написал в Facebook Чарльз Листер. — Не секрет, что основные ее силы объединены с „Джебхат“ на линии фронта от Дараа до Дамаска и далее по всему северо-западу страны. Такое положение не является отражением единства идеологии, а военной необходимостью. Поговорив с командирами нескольких дюжин вооруженных группировок за последнюю неделю, я могу сказать, что ни одна из них не проявила желания отвести свои силы с линии фронта, где находится „Джебхат“. Поступив так, они будут считать, что отдали территорию режиму Асада, так как у них нет к нему доверия. Из-за этого многие оппозиционные силы видят в договоренностях США и России заговор против революции. И такое мнение очень сложно изменить».

«Джебхат Фатех аль-Шам» среди нас, это — правда, — заявил британской Guardian командир одной из группировок в восточной части Алеппо Давууд Махмуди. — Они здесь, потому что больше никого нет. Они держали город открытым и снова открыли его после первой осады. Где были американцы и русские? Я вам скажу где: американцев вообще не было, а Россия бомбила нас. И теперь они говорят: «Верьте нам!».

Сам ведущий аналитик Института Ближнего Востока рассказывает о своем разговоре с командиром сравнимой по силе с «Джебхат» группировкой «Ахрар ар-Шам» сразу после объявления перемирия: «У него энтузиазма не было: «Трудно… Очень нереалистично!»

Поэтому, как предполагает Чарльз Листер, ключом к настоящему перемирию может стать организация поставок гуманитарной помощи в осажденные районы. «То, что мы знаем из предыдущего перемирия, так это то, что именно они были тем единственным немногим, что возвращало доверие у оппозиции, — считает вашингтонский аналитик. — И это, очевидно, единственный ключ к тому, чтобы отделить „Джебхат“ от оппозиции. Но только в том случае, если идея поставок гуманитарной помощи окажется жизнеспособной».

Любопытно, что несмотря на статус «изгоев» перемирия, сама «Джебхат» вряд ли будет сейчас активно его нарушать, считает американский эксперт. И дело здесь не в том, что группировка переродилась после того, как официально порвала все связи с «Аль-Каидой». Ей просто выгодно бросить под танки своих союзников.

«В кулуарах „Джебхат“ созывала группировки на обсуждение плана по прорыву осады Алеппо. И удар беспилотника по военному командующему группировки произошел как раз во время одной из таких встреч. Откажется ли теперь от своего плана „Джебхат“ и попытается ли затаиться, чтобы не вызвать отчуждения у союзников во время перемирия? Скорее всего, в краткосрочной перспективе. Во время предыдущего перемирия „Джебхат“ отошла из многих городских территорий, чтобы выглядеть защитником мирного населения. Кроме того, она выжидала, чтобы точно оценить действенность перемирия и желание других группировок нарушить его. Предположу, что так будет и в этот раз».

Примерно так и происходит. Все нарушения перемирия пока фиксировались за другими группировками, а сама «Джебхат» предпочитает отмалчиваться о ведении боевых действий, если они есть. По крайней мере, информационные ресурсы джихадистов по этому поводу молчат. Зато активно рекламируют отказ других группировок поддержать перемирие. «Ахрар ар-Шам» выпустил письменное заявление об отказе от российско-американской сделки", — написал сразу после начала перемирия на своей странице в Twitter пресс-секретарь «Джебхат Фатех аль-Шам» Мостафа Махамед.

Еще одной причиной возможного срыва договоренностей России и США Чарльз Листер называет амбиции других геополитических игроков. Они «инвестировали» в войну в Сирию миллиарды и не в их интересах может быть мир, о котором договорились Москва и Вашингтон.

«На пресс-конференции Керри подчеркнул, что Россия получила полное согласие Дамаска. Как показывает практика, однако, это еще не значит, что перемирие будет соблюдаться на поле битвы. По большому счету, я считаю, нам необходимо и публичное согласие Ирана, также как и других геополитических игроков. Иран — ключевая движущая сила операций режима в Алеппо, не Россия. И Тегеран может активно нарушать перемирие, если посчитает неприемлемым российско-американский компромисс с Дамаском. Разногласия Ирана и России по Сирии очень недооценены», — уверен ведущий аналитик вашингтонского Института Ближнего Востока.

Насколько Москва и Вашингтон учитывают все факторы, которые могут повлиять на объявленное перемирие, сложно сказать. Но, как признает Чарльз Листер и другие эксперты, дьявол кроется в деталях, которые Сергей Лавров и Джон Керри во время объявления о соглашении предпочли не разглашать, так как они «очень чувствительны». Однако уже сейчас можно сказать, что Россия и США вряд ли не предусмотрели важность гуманитарной помощи и негативной роли, которую могут сыграть даже правительственные войска. Издание Al-Masdar, например, сообщило сегодня о том, что российские морские пехотинцы берут под контроль трассу Кастелло в Алеппо. Для «умеренной оппозиции» она стратегическая, так как по ней осуществлялось снабжение подконтрольной им части мегаполиса, а сейчас, в условиях осады, она объявлена гуманитарным коридором.

«Вначале представитель спецназа правительственной армии „Силы Тигра“ заявил, что они не получали инструкций об отходе от трассы Кастелло. Однако позже спецназовцам поступил приказ высшего командования армии отойти от трассы на 1 километр, чтобы российские морские пехотинцы могли организовать гуманитарный коридор», — написало сегодня Al-Masdar.

Безусловно, результат перемирия зависит и от реальных намерений Вашингтона. Предположим, что сейчас США заинтересованы, по крайней мере, в затишье, которое позволит им продолжить операцию против «Исламского государства» — начать штурм столицы террористов в Ракке.

Впрочем, как показывает практика первого перемирия этой зимой, оно может быть недолгим. Тогда боевые действия поутихли и единственным плюсом затишья стало то, что каждая из сторон использовала ситуацию с выгодой для себя — укрепила свои позиции. Для «умеренной оппозиции» передышка выгодна в Алеппо, где правительственные войска сумели возобновить осаду восточной части мегаполиса, которая находится под контролем «умеренной оппозиции».

В любом случае, единственной геополитическим игроком, который выиграет вне зависимости от результата перемирия, будет Турция. Анкара стоит в стороне от договоренностей и продолжает при поддержке подконтрольных джихадистов операцию «Щит Евфрата». За три недели турецкие военные уже взяли под контроль 845 квадратных километров приграничной территории Сирии для создания «зоны безопасности». И насколько она расширится по землям, ранее подконтрольным «Исламскому государству», неизвестно. Вполне возможно, что в Анкаре мечтают о районе до самого Алеппо.

Пока же турки наводят в уже созданной «зоне безопасности» свои порядки и обеспечивают оборудованием джихадистов. Курдский активист под ником Gilgo разместил в Twitter фотографии новых пикапов, которые якобы везут на трейлере сирийским группировкам. На автомобилях устанавливают зенитные системы или крупнокалиберные пулеметы, что сделало их одним из самых эффективных вооружений сирийской войны. Кроме того, Gilgo утверждает, что в населенных пунктах «зоны безопасности» Анкара отдает власть представителям туркоманских группировок.

Для курдов, которые поддержали перемирие, ситуация не из лучших. С одной стороны, у них возобновилось противостояние с Дамаском и стычки происходят даже с иранской КСИР — Стражами Исламской революции. С другой стороны, как уже писало EADaily, Анкара может пойти на вторую попытку изгнать курдов с приграничных территорий руками джихадистов. Напомним, что в 2014 году исламисты уже пытались выдавить их с приграничных территорий при неофициальной поддержке Анкары, но потерпели сокрушительное поражение. После этого курдская YPG смогла взять под контроль две трети приграничной с Турцией территории. Сейчас же Турция может попытаться повторить попытку. По крайней мере, как сообщает издание ARAnews со ссылкой на местные источники, вчера исламисты бомбили город Эфрин и погибло, по меньшей мере, 9 мирных жителей и несколько десятков получили ранения.

«Джихадисты из „Джебхат Фатех аль-Шам“ обстреляли жилой район Джиндерис 20 снарядами. Большинство жертв — дети и женщины», — сообщил изданию представитель Курдских оборонительных сил в Эфрине Алван Сулайман. Медиаактивист Дижвар Омар рассказал ARAnews, что жертв может быть больше: «Многие могут находиться под завалами. Спасательные команды продолжают находить людей».

Тегеран отрицает региональные переговоры между Ираном и США

Представитель МИД Ирана опроверг информацию о каком-либо обмене мнениями между Ираном и США по региональным вопросам.

"Исламская Республика Иран никогда не имела и никогда категорически не будет иметь никаких контактов, или вести диалог с США на тему региональных проблем", сказал Бахрам Касеми.

Пресс-секретарь МИД Ирана сделал это заявление в связи с появившихся в СМИ сообщениях об американо-иранских договоренностях в отношении перемирия в Сирии.

Не рано ли торопиться на турецкие пляжи?

Президент Турции Тайип Эрдоган объявил о готовности присоединиться к совместной с США операции по взятию «столицы» запрещенной в РФ группировки «Исламское государство» Ракки. Активизируя операцию турецких войск в Сирии, Эрдоган преследует собственные политические цели, главная из которых - создание «буферной зоны», фактически еще одной турецкой провинции.

На этой территории Эрдоган хочет собрать воедино отряды сирийской вооруженной оппозиции, а также не допустить дальнейшего усиления проживающих здесь курдов. Однако продвижение турецких войск в глубь Сирии происходит медленно и сопровождается значительными потерями.

Боевики ИГ пользуются тем, что турецкая армия не имеет достаточного опыта ведения войны и постоянно совершает просчеты, например турецкие танки ведут огонь с открытых позиций, а не из укрытий, поэтому они становятся легкой добычей ИГ, имеющей на вооружении американские противотанковые системы «Корнет» и TOW. Между тем Турция подключает к боям в Сирии элитные бронетанковые части, на сирийско-турецкой границе сосредоточены десятки немецких танков «Леопард-2».

Война с ИГ по-турецки выглядит довольно-таки странно. Турки наносят удары также по позициям курдов, сражающихся с «Исламским государством», и снабжают боеприпасами исламистов из «Аль-Каиды». А в Стамбуле все еще действуют ячейки ИГ.

Однако под давлением России и США Эрдоган все-таки вынужден был объявить войну террористической группировке. В Турции опасаются, что ИГ может организовать теракты на средиземноморских курортах, попытается сорвать работу аэропортов. Как известно, главные свои доходы Турция получает от туризма. Дестабилизация ситуации в стране и, главное, на самых популярных турецких курортах обернется для Анкары потерями миллиардов долларов.

Башар Асад не просил турецкое руководство (в отличие от российского) оказывать ему военную помощь. Более того, если Турция продолжит продвижение своих войск в провинции Алеппо, она неминуемо столкнется с сирийской армией. Не исключено, что отношения Анкары с Россией тогда вновь обострятся, а отдыхающие в Турции россияне окажутся в роли заложников.

Николай Иванов

«Кавказ» с сирийским уклоном

В Генштабе подвели итоги учений «Кавказ-2016»

Максим Солопов

Во время самых крупных в текущем году учений «Кавказ-2016» российские военные с учетом сирийского опыта отрабатывали массированный авиаудар, оборону от крылатых ракет, взаимодействие с подразделениями территориальной обороны, а также задействовали войска информационных операций, рассказал, подводя итоги, начальник Генштаба. За пять дней армия израсходовала 500 тонн боеприпасов и 35 тыс. тонн горючего.

В среду на брифинге в Национальном центре обороны начальник Генштаба Валерий Герасимов подвел итоги стратегических командно-штабных учений «Кавказ-2016», прошедших с 10 по 15 сентября в Южном военном округе. По его словам, во время маневров войска отрабатывали навыки с учетом опыта актуальных военных конфликтов, в том числе боевых действий в Сирии.

Герасимов рассказал, что в Сирии Россия опробовала все современное оружие.

«Мы все образцы вооружения проверили в Сирии, буквально все», — сказал он.

По его словам, боевые действия в Сирии обнажили и положительные, и отрицательные стороны многих новых вооружений, сейчас Минобороны совместно с промышленностью и учеными активно работает над обобщением полученных знаний.

Всего в учениях «Кавказ-2016» были задействованы 120 тыс. военных, но не более 12,5 тыс. одновременно на одном полигоне. Последнее ограничение на Россию накладывает Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности. В маневрах участвовало около 400 единиц боевой техники, 90 танков, 15 боевых кораблей и судов Черноморского флота и Каспийской флотилии.

Войсками Южного военного округа были отработаны массированное применение авиации и борьба с крылатыми ракетами всех видов базирования.

Фоторепортаж: Учения "Кавказ-2016" завершились в Крыму

__is_photorep_included10185779: 1

«Общей чертой с прошлогодними учениями является массированное применение авиации, когда 100–120 самолетов выполняют поставленные задачи. Кроме того, на прошедших учениях, как и на «Центре-2015» (прошлогодние СКШУ. — «Газета.Ru»), отрабатывались вопросы борьбы с крылатыми ракетами противника всех видов базирования и на всех этапах применения», — сказал глава Генштаба.

В учениях также были задействованы «войска информационных операций».

«Эта группа решает задачи наравне с теми задачами, которые решает группа планирования огневого поражения», — сказал Герасимов, не уточнив, какие именно задачи стоят перед новыми подразделениями.

Герасимов также опроверг утверждения украинских СМИ о том, что учения несли какую-либо угрозу соседней стране.

«У нас свои задачи, а у них (вооруженных сил Украины. — «Газета.Ru») — свои, никто никому не мешал. Конечно, нам известно о том, что некоторые СМИ пытались как-то связать замысел и действия наших войск с якобы существующими планами вторжения на Украину. Это ни в коей мере не соответствует действительности, эти учения были плановыми, об их проведении мы сообщили еще в прошлом году», — подчеркнул Герасимов.

Начальник Генштаба также заявил, что Минобороны и сейчас не скрывает планирование и подготовку следующих масштабных стратегических командно-штабных учений «Запад-2017».

«Кавказ-2016» показал высокую эффективность сформированных за последние годы в частях Российской армии батальонных тактических групп, полностью укомплектованных военнослужащими контрактной службы, считают в Генштабе.

«Сейчас батальонных тактических групп 66, будет к концу года 96, в следующем году — 115, в 2018-м — 125», — рассказал Герасимов.

Такая группа представляет собой батальон (400–500 бойцов) со средствами усиления — танками, минометами и другими видами техники и вооружений. По словам начальника Генштаба, планируется, что в каждой бригаде будет по две батальонные тактические группы.

Герасимов также отметил усиление Черноморского флота, который недавно получил в свое распоряжение современные фрегаты и три дизельные подлодки проекта 636.3, оснащенные крылатыми ракетами «Калибр».

В ближайшее время Черноморский флот получит еще три новые субмарины, рассказал генерал.

Новым опытом стало использование формирований территориальной обороны — подразделений из военнослужащих запаса, привлекаемых в военное время для вспомогательных задач. Во время учений «Кавказ-2016» были мобилизованы «запасники» в Новосибирской и Мурманской областях, которых на самолетах перебросили на территорию Южного военного округа, где они, в частности, охраняли военный аэродром.

На учениях отрабатывалось взаимодействие армии с МВД, ФСБ, МЧС и гражданскими структурами, такими как ОАО «РЖД».

Ответственный за тыловое обеспечение войск замглавы Минобороны генерал армии Дмитрий Булгаков на брифинге рассказал, что во время учений было израсходовано 500 тонн боеприпасов и 35 тыс. тонн горючего.

В полевых условиях завершились войсковые испытания нового комплекса заправки топливом вертолетов «Сосна-Авиа-20», который обеспечивает оперативную дозаправку вертолетов армейской авиации на «аэродромах подскока».

Во время сирийской кампании был получен ценный опыт в развертывании и группировок войск на территории другого государства, объяснил «Газете.Ru» военный эксперт, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. Также войска, по его словам, получили практику дезорганизации систем управления незаконных вооруженных формирований, «завоевания и удержания информационного превосходства», прикрытия войск от возможных ударов с воздуха, охраны и обороны аэродромов базирования, восстановления конституционного правопорядка и передачи освобожденной территории местным органам власти.

Сирия рассорила Пентагон и Госдеп

Глава Пентагона Эштон Картер не доволен договором с Россией по Сирии

Александр Братерский

Пентагон не согласен с Госдепом в вопросе совместных действий США и России в Сирии. Глава военного ведомства Эштон Картер отнесся к подписанному госсекретарем Джоном Керри договору с большим недоверием и не хочет делиться с Россией разведданными, пишет The New York Times. Разногласия между ведомствами были всегда, но они усиливаются на фоне скорой смены власти в Белом доме.

С 12 сентября в Сирии действует режим перемирия, о котором договорились Россия и США после многочасовых переговоров на уровне министров иностранных дел двух стран. Детали подписанных соглашений не разглашаются, однако стороны договорились, что в случае, если перемирие будет устойчивым, оно будет действовать бессрочно. Соглашение предусматривает возможность для США и России наносить совместные удары по террористам в Сирии.

Но договор понравился не всем: к примеру, глава Пентагона Эштон Картер скептически отозвался о совместных действиях с Россией, отмечает издание The New York Times со ссылкой на свои источники.

«Несмотря на то что президент Барак Обама одобрил соглашение после многочасовых дебатов, руководство Пентагона осталось при своем мнении», — сообщает газета.

Причиной разногласий между главой Госдепа Керри и главой Пентагона Картером стало то, что военные видят определенную непоследовательность в политике президента США в отношении Сирии.

Известно, что Обама планировал начать военную операцию в этой стране еще в 2013 году в ответ на применение химического оружия.

Однако впоследствии США при участии России договорились о вывозе химического оружия из Сирии, что дало возможность отказаться от боевых действий. По мнению некоторых американских военных, это позволило России перехватить лидерство в Сирии как на поле боя, так и на площадке переговоров, пишет The New York Times.

Пентагон, считают журналисты, не слишком настроен на то, чтобы обмениваться разведывательной информацией с российскими военными.

При этом определенный уровень сотрудничества у российских и американских военных в Сирии есть в рамках совместного Координационного центра по примирению сторон.

В свою очередь госсекретарь США Джон Керри заинтересован в том, чтобы соглашение с Россией работало, так как он является его ключевым архитектором. При этом позиции Керри гораздо менее крепкие, чем позиции главы Пентагона Картера.

Известно, что после смены президента Керри покинет свой пост, в то время как Картер может сохранить свою должность, особенно в случае победы Хиллари Клинтон.

Он хорошо знает экс-президента США Билла Клинтона, в администрации которого ему пришлось работать, он также был советником Хиллари Клинтон, когда она выдвигалась в президенты в первый раз в 2008 году.

Существует мнение, что Картер может сохранить свою должность, как в свое время глава Пентагона Роберт Гейтс после того, как Белый дом перешел под управление Барака Обамы.

«Между ведомствами всегда существовало соперничество, но сейчас особенно лихое время, когда президент уходит.

Если Керри хочет закончить карьеру на позитивной ноте, то Картер еще надеется на то, что может остаться. Тут важно вовремя «подстелить соломку», — говорит «Газете.Ru» глава Фонда изучения США им. Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев.

Пентагон всегда был скептически настроен в отношении совместных действий с Минобороны России. Многие эксперты объясняют это «логикой «холодной войны». Эти настроения усилились с приходом технократа Эштона Картера. Стоит отметить, что Картер уже четвертый министр обороны в администрации Обамы — президенту США непросто было найти подход к военным.

Недоверие Картера к России только усилилось после вмешательства России в конфликт на Украине.

Сам Картер в бытность заместителем министра обороны в администрации Клинтона был активным участником вывоза с Украины ядерного оружия. Картер также был сторонником передачи летального оружия Украине, но администрация президента этого не одобрила.

В начале сентября, выступая с речью перед студентами Оксфорда, Картер довольно жестко высказался о действиях России в Сирии. Он заявил, что Россия пришла в Сирию, провозгласив своей целью борьбу с терроризмом и окончание гражданской войны, однако «реальные действия отличались от заявленных».

Картер только окреп в своих убеждениях после нарушения российскими военными самолетами воздушного пространства стран НАТО, а также из-за поддержки Россией режима Башара Асада.

Но нельзя сказать, что позицию недоверия по отношению к России разделяют все американские военные.

Например, бывший глава военной разведки генерал-лейтенант Майкл Финн, уже выйдя в отставку, неоднократно заявлял о необходимости сотрудничества с Россией в Сирии. В одном из интервью он также отметил, что Белый дом не обращал внимания на донесения разведки, в которых говорилось об усилении джихадистских групп в Сирии.

Вне зависимости от мнений внутри Пентагона, военные будут исполнять приказ верховного главнокомандующего по реализации договоренностей между Москвой и Вашингтоном. Хотя пока говорить об их практической реализации сложно, так как главная проблема состоит в отделении радикальных исламистов от умеренных оппозиционеров.

Апология статистики

Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев на Восточном экономическом форуме во Владивостоке

Освещение в мировых СМИ встреч лидеров стран G20 уверенно можно отнести к главной лакмусовой бумажке, дающей ответ на следующий вопрос: — давит ли мировое сообщество на Россию.

Саммит собрал 131 публикацию при индексе агрессивности 0,35. Это мало. В 2013 г. эта цифра составила 373. ИА был равен 0,20. "На разрыв" Россию испытали в 2014 г, в момент разгара украинского кризиса. Тут индекс взлетел до 2,94. Но, как видим, все это уже в прошлом.

Информационная активность:…не покладая перьев

Активность зарубежных СМИ за период c 5 по 11 сентября 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 29 августа по 4 сентября 2016 года) выросла на 25,13% (1206 материалов против 903).

В группе лидеров все смешалось. Теперь у нас недосягаемым чемпионом стала Франция (171 материал), далее Германия (127 — отставание от Франции большое); Великобритания (109), Испания (87). Потом крутая ступенька вниз: США (64), Польша (57); Швеция (52).

Главное блюдо в информационном меню Франции — российско-американские отношения. Журналисты просто упиваются ходом матча "Трамп — Хиллари", участники которого со всей силы гасят подачи компромата от своих штабов, высоко подпрыгивая над сеткой, на которой написано "Путин". Работа французов с заголовками здесь филигранная: "Дональд Трамп: "Путин рассмеется в лицо Хиллари Клинтон, если ее изберут" (Euronews, 06.09); "Хиллари Клинтон ужасается тому, что Дональд Трамп "предпочитает" Путина Обаме" (BFM TV, 08.09); "Холодная война наизнанку" (Europe 1, 08.09).

Хотя, разумеется, основной темой все-таки является гораздо более серьезный вопрос — российско-американское соглашение по Сирии.

В Великобритании подавляющее число публикаций приходится также на соглашение России и США по Сирии, которая во всех странах "проходит" по сюжету "Российско-американские отношения". Но на рассматриваемой неделе был крайне интересен кластер "Российско-британские отношения". Вот заголовки: "Поддерживаемый Кремлем телеканал RT предлагает Фараджу вести собственную программу" (The Daily Telegraph, 08.09); "После Brexit Великобритании стоит подумать над созданием союза с Россией" (The Independent, 08.09); "Тереза Мэй храбрится" (The Sun, 05.09).

Рядом по числу публикаций стоят три страны: Турция, Молдова и Сербия. Число статей примерно равное, но содержание радикально расходится.

Турецкая пресса опять выступила во всем своем блеске "особого отношения к России", которое она сохраняла даже в самые тяжелые дни "самолетного кризиса": "США и Россия пришли к согласию: "Джебхат ан-Нусра" и ИГИЛ — общий враг" (Cumhuriyet, 10.09); "Турция шаг за шагом движется к цели — стать энергетическим центром" (Yeni Safak, 08.09); "Производители цитрусовых в ожидании новостей из России" (Turkiye, 07.09).

В Молдове происходят события, которые определяют дальнейшую судьбу этой бывшей советской республики. В этом контексте "российский" контент СМИ может сказать о многом: "Апокалиптическое заявление Траяна Бэсеску: "Россия сказала "Стоп!" в отношении Республики Молдова. Перед нами риск войны" (Ziarul Naţional, 11.09); "Разница между осенью 1940 года и осенью 2016 г." (Adevărul Moldova, 09.09); "Приднестровье — это оружие, используемое Россией против НАТО" (Timpul de dimineaţă, 05.09).

В Сербии — традиционный диссонанс из пророссийских и антироссийских тонов: "Запад не подчинил Россию — и не сможет" (Нова Српска Политичка Мисао, 11.09); "Россия не заботится о Сербии. Путин: Дайте мне Крым, и вот вам Косово" (Blic, 10.09); "Давление, чтобы мы вступили в "Путинское НАТО". Российские официальные лица объявили "интенсивное сотрудничество" с Сербией" (Blic, 08.09).

Индекс агрессивности: антироссийская вирусология

Информационная обстановка вокруг России весьма спокойна. Индекс агрессивности с величины 0,95 упал сразу до 0,7. Это следствие того, что российско-американское соглашение по Сирии позитивно оценено во всем мире.

Лидером по агрессивности вновь стала Украина. Для нее ИА, который равен сегодня 5,25, превысил порог информационной войны: "Геополитически сумасшедший Путин должен быть остановлен" (Радио Свобода (Украина), 11.09); "Источник заразы. Путинизм становится вирусным явлением" (Новое Время (Украина), 10.09); "Война в Донбассе закончится унизительным поражением России — министр обороны США" (Галицкие контракты, 09.09).

Не смотря на отличную оценку работы по Сирии, американская пресса отметилась особым недоброжелательством на фоне СМИ других стран: ИА не такой высокий, как на Украине, но тоже немал: 2,55. Все дело в интервью Дональда Трампа каналу RT. Собственно, к каналу у журналистов претензий нет. Все дело в "непатриотичности" Трампа: "Для России Трамп — мечта, становящаяся реальностью" (The Washington Post, 10.09); "Восторги Трампа в отношении Путина" (The New York Times, 10.09); "Интервью с Трампом — возможно, самое яркое событие для RT" (The Washington Post, 10.09).

Швеция чуть отстала от США. Там индекс агрессивности 2,45. У шведских политиков (не у СМИ) болезненный симптом НАТОлюбия: "Швеция выбирает между НАТО и США" (Dagens Nyheter, 10.09); "Шведские политики: "Швеции давно пора войти в НАТО" (Dagens Nyheter, 10.09). Вот еще несколько заголовков статей о России, которые никого не оставят равнодушными: "Как здорово они врут! Пропагандистская война Путина на Украине; однако Буш и Блэр — его учителя. Рецензия на книгу "Искусство вводить в заблуждение" (Aftonbladet, 08.09); "Остановите Газпром!" (Svenska Dagbladet, 09.09; "Российская правящая партия присвоила произведение шведского художника. Созданная им для Financial Times иллюстрация используется в предвыборной кампании в Нижнем Новгороде" (Dagens Nyheter, 08.09).

Интересно, что в других странах с величиной индекса агрессивности все в порядке: Литва — 1,38; Польша — 1,33; Германия — 1,21; Великобритания — 0,67; Франция — 0,50; Испания — 0,09.

Наш выбор: зачем американцам еще и "рука Кремля"?

Интеллектуал Пол Пиллар в журнале The National Interest (07.09) высказался по поводу предвыборной ситуации в США и обвинений Москвы во вмешательстве в выборы: "Доверие к своей политической системе — это ключевая составляющая необходимой внутренней поддержки тем усилиям, которые осуществляются за рубежом…. данное преимущество США ослабевает, и оно не защищено от дальнейшего разрушающего воздействия. Самые эффективные кампании дезинформации — это те, которые основаны на зернах правды. А злополучная правда насчет ослабления целостности и добропорядочности американской демократии состоит в том, что разрушаются законы о финансировании избирательных кампаний, при этом результаты выборов — это прямое отражение содержимого кошельков незначительного меньшинства, а не только умонастроений большинства. Еще один отталкивающий и антидемократический элемент — это масштабные предвыборные махинации, которыми занимаются обе партии, подчиняя волю народа грубой силе власти".

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

12 сентября вступил в силу российско-американский многоступенчатый план мирного урегулирования в Сирии. А 13 сентября террористы в Алеппо атаковали резиденцию губернатора и контрольно-пропускной пункт на северном въезде в город. Нарушение режима прекращения огня зафиксировали в прямом эфире на брифинге Минобороны РФ. Один из снарядов и упал возле припаркованного на дороге автомобиля, и только чудом никто не пострадал.

За сутки "тишины" боевики запрещенных в РФ группировок ИГ и "Джебхат ан-Нусра" несколько раз обстреляли жилые кварталы Алеппо, а также город Фуа (на севере Сирии), который находится в осаде террористов уже более трех лет.

Мирное урегулирование — уравнение со многими неизвестными. И Госдеп США заявил о возможном сдвиге перемирия на семь дней. После многих лет войны Москва и Вашингтон не рассчитывают на гладкий путь к прочному миру, и все же идут по нему вместе.

Кому из сирийских игроков может быть выгоден срыв достигнутых с большим трудом женевских договоренностей, и насколько вероятно доминирование сторонников "бесконечной" войны?

Равноправное партнерство

Женевское взаимодействие России и США, соглашение от 9 сентября — это вторая с начала года попытка прекратить военный конфликт в Сирии дипломатическими средствами. К этому подтолкнула очевидная неизбежность совместной борьбы с ближневосточными террористами. Формируется сложная система взаимодействия, высокотехнологичного контроля (включающего беспилотные летательные аппараты и космическую разведку) и других инноваций.

Альтернатива миру — лишь продолжение войны, и 12 сентября госсекретарь США Джон Керри вновь призвал стороны конфликта соблюдать режим прекращения огня: "Это шанс для Сирии, для всех людей, кто находится в осаде. Это шанс на политический дипломатический процесс под эгидой ООН". И позже конкретизировал: "Даже если РФ и США будут сотрудничать в борьбе с террористическими группировками "Исламское государство" и "Аль-Каида", дипломатическое решение конфликта между президентом САР Башаром Асадом и умеренной оппозицией по-прежнему будет необходимо".

Газета Washington Post отмечает, что договор Москвы и Вашингтона гарантирует Кремлю всё, чего он пытался добиться, включая укрепление позиций президента Сирии Башара Асада, ослабление оппозиции, и согласованные удары России и США по позициям "предполагаемых террористов".

Полагаю, Москва в Сирии могла рассчитывать на большее (и в этом случае американцы оказались бы на обочине процесса).

Немецкая газета Die Zeit пишет: "Продержится ли перемирие в Сирии на этот раз? После пяти с половиной лет войны, после сотен тысяч погибших и миллионов изгнанных в это трудно поверить. Последняя попытка, предпринятая в феврале этого года, уже через несколько дней была буквально расстреляна… Есть искра надежды".

Оценки разнятся, и все же полагаю, женевские соглашения — безупречный подход к сложнейшей проблеме.

Выбирая "меньшее из зол" — равноправное партнерство с Россией — США сохраняют геополитическое достоинство на Ближнем Востоке и делают относительно легитимными свои степени свободы в Сирии. А Россия укрепляет международный авторитет и доказывает верность союзническому долгу, без неконструктивного в данном случае антиамериканизма.

Если перемирие удастся сохранить в течение недели, то Москва и Вашингтон создадут координационный центр для нанесения совместных авиаударов по террористам. США не заинтересованы в огласке всех деталей соглашения по Сирии. Однако известно, что план предусматривает отделение умеренной оппозиции от ИГ и "Ан-Нусры" (технологически непростая задача), позиции которых будут подвергнуты совместным авиаударам России и США. Для гарантированного уничтожения противника, вероятно, потребуются значительные наземные войска, состав и принадлежность которых пока не раскрываются.

Баланс интересов

У Сирии растут шансы достичь мира и остаться единой страной. Вместе с тем отдельные комментарии из США отражают неуверенность Вашингтона в честном партнерстве с Москвой. А некоторые представители сирийской оппозиции заявляют о бомбардировке мирных селений авиацией Асада. Возможно, сторонники войны имеются и в США, и в рядах умеренной сирийской оппозиции. Дальнейшее развитие ситуации в Сирии определит доминирующий потенциал здоровых либо деструктивных сил.

Равно изнурены длительными боевыми действиями и не заинтересованы в срыве перемирия многие участники процесса — правительственные войска САР, курдское ополчение и оппозиционная сирийская "Свободная армия".

Позиция Турции в сирийском конфликте становится прозрачнее и реалистичнее. Проблема курдов отступает на второй план. Анкара не заинтересована в бесконечной эскалации конфликта, и активно участвует в ликвидации группировки ИГ.

Тегеран не имеет расхождений с Москвой по перемирию в Сирии. Министр обороны Ирана Хосейн Дехган выразил озабоченность тем, что террористы могут использовать прекращение огня для перегруппировки сил, и все же отметил необходимость сохранения режима тишины.

Вроде бы, потенциал для достижения мира значительный. Однако это не устраивает боевиков ИГ и "Джебхат ан-Нусра". Мы наблюдаем странную коллизию, когда вооруженное меньшинство (террористические группировки контролируют около 35% территории САР, их численность не превышает 400 тысяч человек) в состоянии длительное время диктовать правила игры вооруженному большинству (и ряду соседних стран).

Перемирие и даже длительный мир вероятны, и все-таки выход из "сирийского тупика" неочевиден. Конфликт структурно напоминает русскую матрешку: сверху — проблема ИГ, а вскрытие может обнажить (и вооружить) чаяния курдов, туркоманов и других потенциальных "врагов мира". Не говоря уже о сохранении внешних геополитических противоречий и опасности новых военных интервенций на Ближнем Востоке.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Скептический подход к соглашению с Россией сохраняется во властных коридорах в США, признал в среду представитель госдепартамента Марк Тонер.

"Я думаю, что есть скептицизм у многих людей между ведомствами (в США) и вообще в правительстве США. Но это ожидаемо. Важно продолжить попытки реализовать соглашение как можно лучше", — сказал Тонер. Он отказался прокомментировать публикации, согласно которым, у госдепартамента есть серьезные трения с Пентагоном, который не желает координироваться с Россией в Сирии. "Мне кажется, что разногласия между министерствами несколько преувеличены", — сказал Тонер.

"Важно, что президент США поддерживает соглашение, ну а наша система управления работает так, что все следуют словам президента", — сказал Тонер.

Госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел России Сергей Лавров договорились в среду в ходе телефонного разговора продлить 48-часовое перемирие, вступившее в силу в понедельник, еще на 48 часов. Согласно соглашению между Москвой и Вашингтоном, достигнутому на прошлой неделе в Женеве, после семи дней успешного перемирия Россия и США должны начать координацию ударов по террористам в Сирии.

Алексей Богдановский.

США продолжают консультации с РФ по гуманитарному доступу к нуждающемуся населению в Сирии, сообщил в среду журналистам представитель госдепартамента Марк Тонер.

"Пока что мы не видим гуманитарного доступа. Мы продолжаем делать оценки, разговаривать с русскими. Мы это изучаем. Мы оказываем на них давление с тем, чтобы они оказали давление на режим (президента Сирии Башара) Асада. На данный момент могу сказать, что это того стоит. Стоит продвигаться вперед", — сказал Тонер.

Госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел России Сергей Лавров договорились в среду в ходе телефонного разговора продлить 48-часовое перемирие, вступившее в силу в понедельник, еще на 48 часов. Согласно соглашению между Москвой и Вашингтоном, достигнутому на прошлой неделе в Женеве, после семи дней успешного перемирия Россия и США должны начать координацию ударов по террористам в Сирии.

Алексей Богдановский.

Пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости продолжают работать для жителей, покидающих районы сирийского города Алеппо, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии.

"Для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ в среду.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.

Сорок два нарушения перемирия зафиксированы за сутки в сирийских провинциях Алеппо, Хама, Дамаск, Хомс, Латакия и Деръя, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"За сутки зафиксировано 42 нарушения режима прекращения боевых действий со стороны вооруженных формирований в провинциях Алеппо (20), Хама (восемь), Дамаск (пять), Хомс (четыре), Латакия (три) и Деръа (два). В провинции Алеппо террористы из минометов и противотанковых ракетных комплексов обстреляли населенные пункты Шкейф, Брайдж-Эр-Рих, Эль-Хадер, Шурфа и позиции подразделений Вооруженных сил Сирийской Арабской Республики в районе Захрат-абу-Зулам", — сообщает Центр по примирению.

Так, в городе Алеппо дважды подверглись обстрелам квартал Рамуси, позиции правительственных войск в районе торгового центра "Кастелло", трижды с использованием минометов – квартал Хай-эль-Ансари. Кроме того, позиции правительственных войск были обстреляны в районе цементного завода и училища вооружения. В результате обстрела квартала Хай-эль-Ансари погибли три мирных жителя, семь человек получили ранения, отмечает Центр по примирению.

"В провинции Хама боевики из реактивных систем и минометов обстреляли населенные пункты Махарда, Маан, Хабит, Каукаб, Ачан, Мардес и дважды – блок-пост правительственных войск в районе урочища Ард-Каукаб. Незаконными вооруженными формированиями велся огонь из минометов по населенному пункту Тайр-Маала, позициям правительственных сил в районе Теснин и урочищу Эль-Ваар в провинции Хомс", — добавляет российский Центр.

Кроме того, были обстреляны населенные пункты Бахария, Хауш-Насри, Хараста, фермы Хан-эш-Ших в провинции Дамаск, в провинции Латакия – Шир-Адаба, Раша и район отметки 409,5, а в провинции Деръа – населенные пункты Хирбат-Эль-Газала и Осман.

Подчеркивается, что российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным военизированным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.

Также в документе сообщается, что число присоединившихся к процессу примирения населенных пунктов составило 616. Военное ведомство также отмечает, что были продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-Эш-Ших в провинции Дамаск. С руководством силовых структур и властями Сирии согласовываются дата и место эвакуации лиц, пожелавших покинуть данный населенный пункт.

Переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий были также продолжены с полевыми командирами отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Алеппо и Эль-Кунейтра. При этом, количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, осталось без изменений – 69.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.

Начальник российского Центра по примирению в Сирии генерал-лейтенант Владимир Савченко провел переговоры с группой США в Аммане по продлению перемирия и активизации работы с умеренной оппозицией, сообщается в информационном бюллетене Центра.

"Начальник российского Центра примирения провел переговоры с руководителем аналитической военно-политической группы США в Аммане о необходимости продления перемирия и активизации американской стороной работы с так называемой умеренной оппозицией", — говорится в сообщении.

Кроме того, "учитывая важность безусловной реализации достигнутых 9 сентября 2016 года договоренностей", Россия выступила за продление еще на 48 часов режима перемирия на всей территории САР.

В понедельник, 12 сентября, вступил в силу пакет российско-американских договоренностей, согласованных в ходе серии консультаций. Перемирие должно продлиться 48 часов, а затем еще 5 дней. После этого к практической деятельности приступит Совместный исполнительный центр, в рамках которой военные России и США будут осуществлять координацию ударов по целям запрещенных в РФ и других странах группировок "Джебхат ан-Нусра" ("Джебхат Фатах аш-Шам"), "Исламское государство" и иных террористов в согласованных районах, где действия сирийской авиации будут приостановлены.

Вашингтон призывает Россию и власти Сирии выполнять условия достигнутого соглашения и обеспечить возможность беспрерывных поставок гуманитарной помощи в эту страну, заявил в среду представитель Белого дома Джош Эрнест.

"До сих пор мы не видели беспрерывного потока гуманитарной помощи, который мы бы хотели видеть", — сказал Эрнест журналистам на брифинге. "Мы очевидно пристально следим за ситуацией и призываем русских и режим Асада выполнять их обязательства", — добавил представитель Белого дома.

По его словам, в администрации США и в мире "остаются большие сомнения о возможностях и готовности русских выполнить обязательства по достигнутому соглашению, и этот скептицизм не только обоснован, но и хорошо задокументирован".

На прошлой неделе глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри договорились о многоступенчатом плане по Сирии, который включает в себя паузу в боевых действиях, начиная с 12 сентября. Лавров отметил по итогам переговоров, что задача разграничения террористов и оппозиции является одним из ключевых приоритетов в принятом пакете документов.

Титулованный беглец особо опасен

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»)

Бывший командир таджикского ОМОНа стал главнокомандующим «Исламского государства». Сенсационная новость вызвала тревогу в Душанбе. Власти Таджикистана опасаются роста влияния экстремистов и заявляют о принятии дополнительных мер безопасности.

БЕГСТВО в Сирию полковника Гулмурода Халимова весной прошлого года стало серьёзным ударом по репутации всей правоохранительной системы Таджикистана. Карьера офицера развивалась блестяще. Окончив Высшую академию МВД, офицер сначала служил в президентской гвардии, а затем перешёл в ОМОН, неоднократно отмечался государственными наградами, отправлялся на учёбу и стажировки в Россию и США. Основания для этого были: Халимов являлся активным участником подавления антиправительственных выступлений в Раштской долине и Горно-Бадахшанской автономной области.

Исчезновение командира ОМОНа таджикскими властями поначалу замалчивалось. Но когда в Интернете стали появляться видеообращения Халимова из Сирии, тайное стало явным. Выяснилось, что вместе с десятью единомышленниками полковник отправился на Ближний Восток и вступил в ряды «Исламского государства». По словам самого беглеца, пойти на такой шаг его заставило несогласие с «антиисламской» политикой государства и зависимостью Душанбе от Москвы и Вашингтона. Халимов призвал бывших коллег последовать его примеру и обещал вернуться на родину для установления законов шариата.

Стремясь замять крайне неприятный для себя инцидент, власти Таджикистана несколько раз заявляли то о ранении, а то и вовсе о гибели Гулмурода Халимова. Однако всякий раз сообщения не подтверждались. Более того, в Сирию отправилась вторая жена офицера — экс-начальник пресс-центра таможенной службы Хумайро Мирова вместе с четырьмя несовершеннолетними детьми.

А совсем недавно стало известно о резком взлёте Халимова в военной иерархии ИГ. По сведениям иракских СМИ, он назначен новым военным руководителем террористической организации, сменив на этой должности погибшего Умара аш-Шишани (Тархана Батирашвили). Эту новость косвенно подтвердили в США. Помощник заместителя госсекретаря по вопросам безопасности Курт Райс сообщил о внесении Халимова в список особо опасных террористов и назначении вознаграждения в 3 миллиона долларов за информацию о его точном местонахождении.

В Таджикистане известиям из Сирии придали особое значение. По данным МВД, в рядах экстремистских группировок на Ближнем Востоке воюют около тысячи граждан республики (на снимке).

Возвращение сотен прошедших военную обкатку боевиков на родину создаст серьёзные проблемы властям страны. А появление влиятельного главаря может сплотить исламистов в единый кулак.

Поводы для беспокойства уже есть. Недавно бывшие сослуживцы Халимова стали получать подписанные им смс-сообщения с угрозами и обещаниями терактов.

Как заявил представитель генеральной прокуратуры Мухаммадризо Халифазоды, соответствующим органам республики поручено выяснить, действительно ли беглый полковник возглавил вооружённые формирования «Исламского государства», а также принять меры по предотвращению возможных деструктивных действий на территории Таджикистана.

Угрозу дестабилизации недооценивать нельзя. Низкий уровень жизни и безработица создают питательную среду для радикальных настроений. В то же время разгром легальной оппозиции в лице Партии исламского возрождения загнал её сторонников в подполье и увеличил число приверженцев насильственных действий. Новая ипостась бывшего командира ОМОНа лишь обостряет давно существующие проблемы.

ИГ в Афганистане: реальная угроза для региона?

Григорий Лукьянов

Преподаватель НИУ ВШЭ

На рубеже 2014–2015 гг. информационные сети террористической организации «Исламское государство Ирака и Леванта» заполнили сообщения, в которых представители различных исламистских боевых групп и движений в Азии и Африке приносили клятву верности ее лидеру Абу Бакру аль-Багдади и провозглашали образование новых провинций (вилайятов) «халифата» за пределами Ирака и Сирии (1;2). На волне страха и восхищения, вызванной триумфальным шествием сторонников ИГ в 2014 г. (взятие Мосула и Тикрита в Ираке, Ракки в Сирии), следовавшие одно за другим признания имели своей целью доказать всему миру, что отныне ИГ представляет собой силу глобального масштаба, сопоставимую и даже превосходящую ранее гипертрофированно демонизированную в публичном и экспертном пространстве «Аль-Каиду».

В январе 2015 г. прозвучала долгожданная присяга (байа) представителей крупнейшего на сегодняшний день регионального военно-политического исламистского объединения Южной и Центральной Азии, главного союзника «Аль-Каиды» в регионе — движения талибов. Несколько месяцев упорной работы эмиссаров самопровозглашенного халифа и переговоров с лидерами талибов увенчались успехом и созданием нового оплота ИГ. Учитывая недавнюю историю региона АфПак (Афганистан и Пакистан) и роль, сыгранную в ней талибами, трудно переоценить последствия создания такого альянса и открывающиеся в связи с этим перспективы для государств Центральной и Южной Азии, а также всей системы региональной безопасности. Каковы мотивы, инструменты и условия участия ИГ в процессах на территории Афганистана? Какова степень вовлеченности этой организации в собственно внутренний афганский конфликт и где простираются границы ее влияния на ситуацию?

Провинция Хорасан: что это и как оно работает?

О создании провинции (вилайята) «Исламского государства» Хорасан [1] было объявлено 26 января 2015 г. С того момента прошло более полутора лет, но все это время вилайят оставался явлением в большей степени виртуальным (1;2). Ключевая причина — односторонний пропагандистский характер действий по его созданию и поддержанию, т.к. оно было сформулировано и тиражировалось преимущественно «центральным» пропагандистским аппаратом ИГ, а не самим местным филиалом. Гомогенная провинция Хорасан — это то, как видят в Ракке и Мосуле свое присутствие в соседнем регионе в целях решения проблем в Сирии и Ираке, но это видение не учитывает ни местных особенностей, ни расколов, существующих в местных обществах. При этом объединительный посыл, заложенный в идею о создании единой провинции в столь широких географических рамках, далеко не полностью поддерживается и разделяется даже теми апологетами исламизма в регионе, которые объявили о своей лояльности ИГ.

Так, продиктованный из Ракки идеологический конструкт не обладал безусловной поддержкой среди сил ИГ в регионе. Сторонников универсалистской и до предела упрощенной идеологии «Исламского государства» [2] разделяло отсутствие языковой общности, единой актуальной повестки, авторитетной платформы для коммуникации и согласования стратегии совместных действий на местном уровне. Можно с уверенностью говорить, что каждая из разбросанных по столь обширным пространствам групп сегодня имеет куда больше общего с Мосулом и Раккой, чем с временными ставками правителя (эмира) Хорасана или же друг с другом.

По своей сути вилайят Хорасан на данном этапе представлял собой разветвленную сеть крайне неоднородных, разбросанных по большой территории и потому в значительной степени автономных ячеек, у каждой из которых были собственные мотивы и цели для сотрудничества с «Исламским государством». Формальное руководство и координация их деятельности осуществлялась Советом (шура) на децентрализованной основе. Предположительно, управляющие институты и ставка располагались на северо-западе Пакистана, где государственная власть присутствует лишь формально, а местные племенные и иные объединения вполне договороспособны и благорасположены к любому, кто готов оплатить свое присутствие на их земле. Активно заявляя о себе с помощью террористических актов и перманентных диверсий, структуры ИГ, тем не менее, не обладали достаточными силами для самостоятельного захвата крупных территорий ни в Афганистане, ни в Пакистане. Несмотря на это, их влияние и присутствие оказались заметны в некоторых афганских провинциях (Нангархар и Кунар), где позиции талибов ослабли под давлением правительственных сил с одной стороны и междоусобиц внутри собственного лагеря с другой. Вопреки заявлениям пакистанских военных [3], в течение длительного времени отрицавших сей факт, рекрутинговые и пропагандистские команды ИГ развернули свою деятельность не только на северо-западе, но и в других частях страны, воспользовавшись пассивностью властей и благоприятствующей фрагментацией в рядах местных исламистов.

Главное достоинство Хорасанской шуры для центрального руководства ИГ — ее мобилизационный ресурс, а именно — способность привлечь и поставить под ружье большое количество опытных обстрелянных бойцов (ветеранов афганских войн), обладающих всеми навыками, необходимыми для ведения не только долгосрочной партизанской войны, но и крупномасштабных боевых действий. Для их доставки в Ирак и Сирию в 2014–2015 гг. были аккумулированы значительные организационные ресурсы и созданы маршруты транспортировки через страны Центральной Азии (из Афганистана) и Персидского залива (из Пакистана) [4]. Переняв многое из наработок «Аль-Каиды» и привлекая ее кадры, региональные операторы ИГ сделали акцент на воссоздание собственной логистической системы.

Не имея возможности соперничать на равных с талибами, структуры ИГ в регионе оказались неспособны с той же эффективностью поставить себе на службу локальные институты теневой экономики, в т.ч. региональные контрабандистские сети, и аккумулировать в сопоставимых объемах доходы от производства и транзита наркотиков, торговли оружием и продовольствием. В этой связи выстроилась непреодолимая в обозримой перспективе финансовая зависимость от оплота ИГ в Ираке и Сирии, чей бюджет и стал главным (если не единственным) источником средств для функционирования вилайята Хорасан как мобилизационной и организационной системы.

Афганцы в Ираке и Сирии под знаменами ИГ и его врагов

Вплоть до осени 2015 г. и начала 2016 г. одним из главных лейтмотивов призыва (да’ава) «Исламского государства» было обоснование необходимости и целесообразности консолидации сторонников и ресурсов на территории Ирака и Сирии, где тогда развернулся главный фронт борьбы за построение «нового истинного» халифата. Идеологи и пропагандисты ИГ ставили цель максимально нарастить военную мощь организации и закрепиться в самом сердце арабского мира. Ценой ослабления своих позиций на второстепенных направлениях, к которым в тот момент можно было отнести и «хорасанский фронт мирового джихада», руководство ИГ рассчитывало получить военное превосходство в борьбе с иракскими и сирийскими правительственными войсками за счет притока опытных военных кадров из зоны афганского конфликта. За это время через Иорданию, Турцию и Ливан вместе с сотнями новобранцев из различных стран мира для защиты оплота ИГ прибыли (совершили хиджру), по разным оценкам (1;2), несколько сотен или даже тысяч представителей этнических групп, проживающих на территории центральноазиатских государств, Афганистана, Пакистана (таджики, узбеки, пуштуны).

После того как активная фаза крупномасштабной операции российских ВКС и регулярной сирийской арабской армии в Сирии с одной стороны и действия иракских проправительственных сил и международной коалиции в Ираке с другой начали приносить свои плоды, тон и мотив призыва руководителей ИГ трансформировались вслед за изменениями на карте боевых действий. Новая глобальная стратегия ИГ включала в себя принцип участия в джихаде посредством свершения активных действий по месту пребывания, т.е. без совершения хиджры, переселения на земли халифата (1;2). Помощь локальным общинам и активистам в организации борьбы и совершенствовании ее методов на местах могли и должны были оказать ветераны боевых действий в Ираке и Сирии, обладавшие реальными навыками и опытом боев, а также должной идеологической подготовкой и правильной мотивацией. В связи с этим начался отток тех, кто прибыл в сирийско-иракскую зону боев в 2014–2015 гг., включая афганцев, в родные им страны. Превращение региональных филиалов организации, первоначально созданных как пропагандистские или мобилизационные пункты, в реально функционирующие и воюющие «отряды халифата», как ожидается, должно изменить ход и правила войны, которую ведет ИГ, сделав ее воистину глобальной и повсеместной. При этом не стоит исключать и того, что действия некоторой части руководства ИГ, представленной преимущественно не сирийцами и иракцами, преследуют цель подготовить запасные районы для развертывания/отступления в случае потери главных сил организации в Сирии и Ираке.

Наметившийся обратный транзит бойцов не только способен в корне поменять сущность и значение хорасанского вилайята, изменить тактику и стратегию ИГ в Афганистане и Пакистане, но непременно скажется на положении афганских отрядов (катаибов) в Ираке и Сирии. Афганские подразделения ввиду языковой обособленности не принимали в свой состав арабов, если в этом не было особой необходимости. Без постоянной подпитки соплеменниками и подкреплений с родины из-за последовательного ожесточения боевых действий и роста потерь в 2016 г. они столкнулись с проблемой сохранения своей эффективности и боеспособности.

Примечательно то, что на территории Сирии и Ирака в составе вооруженных отрядов шиитской милиции, выступающей на стороне суверенных правительств этих стран в их борьбе против ИГ, также воюют добровольцы из Афганистана. По некоторым свидетельствам, далеко не все афганские «наемники», как их часто называют пропагандистские структуры ИГ, — шииты, защищающие лишь шиитские святыни и население от уничтожения экстремистами ИГ. Некоторую их часть составляют мусульмане-сунниты, а также последователи крупных суфийских братств, присутствие и влияние которых исторически распространяется далеко за пределами Ближнего Востока. Угроза, которую представляет собой деятельность поборников Абу Бакра аль-Багдади, сплотила представителей различных групп населения Афганистана и мотивировала их к совместным организованным действиям за пределами своей страны и региона АфПак. Наблюдаемое в этом случае активное участие афганцев-суннитов в военно-политических процессах на Ближнем Востоке — не только под эгидой международных исламистских террористических движений, но и в стане их противников — видится новым и потому в некотором роде уникальным явлением, продемонстрировавшим характер реакции афганского сообщества на вызов со стороны ИГ. Так, идеология ИГ не видится ни единственной, ни даже доминирующей в идейном пространстве и политическом дискурсе афганцев. В свою очередь, существующие в Южной и Центральной Азии религиозные идентичности и апеллирующие к ним альтернативные политические и религиозно-политические концепции (в т.ч. фундаменталистские), опираясь на традиционные или выстроившиеся в последние десятилетия институты, также успешно служат основой для мобилизации населения и ограничения влияния внешних по своей природе сил.

Во время предыдущих иракских войн (1990–1991 и 2003–2004 гг.) выступления в Пакистане (преимущественно последователей суфийских братств), вызванные мусульманской солидарностью и стремлением защитить исламские святыни Ирака, ограничились лишь протестными демонстрациями с антиамериканской и «просаддамовской» риторикой, сбором средств и оказанием финансовой помощи иракским общинам, пострадавшим от войны [5]. Но в нынешних условиях пред лицом ИГ, которое интерпретируется как безусловная угроза, афганские религиозные элиты перешли от слов к делу и приняли непосредственное участие в борьбе с ней уже на территориях Ирака и Сирии.

Каковы же эти новые условия? Наиболее важным здесь видится новый уровень зрелости афганских и пакистанских политических организаций. Они опираются на религиозно-политический дискурс и стремятся с его помощью аккумулировать массовую поддержку. Они действуют в регионе АфПак, но при этом не только стремятся предложить населению решение локальных и региональных проблем, но также претендуют на роль проводника исторически изолированного местного мусульманского сообщества в большой современный мир. Речь идет как минимум о трех группах акторов. Во-первых, радикальные исламистские сетевые структуры, а именно — «Аль-Каида», апеллирующая к суннитскому большинству с позиций исламизма и исламского фундаментализма. Во-вторых, политические структуры, произрастающие из южноазиатских школ мусульманских богословов и суфийских тарикатов деобанди и барелви. Именно последователи деобанди наполнили идейным и духовным содержанием движение талибов в 1990-х гг. [6], а барелви, в свою очередь, имеют тесную связь с Ираком, где расположены имеющие сакральное значение для их последователей захоронения авторитетов и духовных наставников [7]. В-третьих, шиитские политические организации, так или иначе зависимые от Ирана и находящиеся в сфере религиозного и политического влияния Кума и Тегерана.

Необходимо отметить новый уровень посредничества со стороны Ирана как важного условия в увеличении степени вовлеченности афганцев в борьбу против ИГ на территории как Сирии и Ирака, так и собственно Афганистана и Пакистана. Сегодня Исламская Республика Иран обладает большим авторитетом и арсеналом инструментов для проецирования собственного влияния в соседних регионах. В последние годы Тегеран создал себе репутацию непримиримого и наиболее стойкого противника ИГ в исламском мире. Как ни парадоксально, укреплению этого образа способствует пропаганда самого «Исламского государства», представляющая именно шиитов и «сефевидское государство» (так именуется ИРИ) своим главным врагом внутри мусульманской общины (уммы).

«С миру по нитке»: кто воюет на стороне ИГ в Афганистане и Пакистане?

Большинство из полевых командиров талибов, присягнувших на верность Абу-Бакру аль-Багдади в 2014–2015 гг., оказались представителями пакистанского ответвления талибов — «Движения Талибан в Пакистане» (Техрик-и-Талибан Пакистан). Тем не менее состав сторонников ИГ в регионе не исчерпывается лишь пакистанскими пуштунами, составляющими значительную часть членов ТТП. Смерть муллы Омара и преждевременная гибель его преемника Мухаммеда Мансура в 2016 г. вызвали смуту внутри афганских талибов как раз в период активного восхождения «Исламского государства» и способствовали последовательной фрагментации Талибана в целом и созданию благоприятных условий для оттока его региональных лидеров и функционеров под знамена ИГ. Опорой последнего стали крайние радикалы, противники политического урегулирования афганского и пакистанского кризисов. К ним присоединились и те, кто посчитал себя обделенным и лишенным каких-либо перспектив в новой конфигурации власти и управления при новом эмире — маулави Хайбатулле Ахундзаде.

Однако стоит отметить, что лояльность пуштунских лидеров всегда носила относительный характер. Даже заявляя о своей приверженности идеалам «Исламского государства» и верности его политического курса, они не порывают с Талибаном и некоторыми местными акторами «Аль-Каиды», — не торопятся разрывать сложившиеся связи так, как это было сделано Абу-Бакром аль-Багдади в Ираке и Сирии.

Одними из первых под влияние ИГ попали отряды, состоящие из представителей этнических меньшинств (узбеков, таджиков, уйгуров), оказавшихся в Пакистане в 2003–2004 гг. после крупномасштабного отступления талибов, вызванного вторжением американских войск в Афганистан [8]. Участники бывшего «Исламского движения Узбекистана» (ИДУ) и «Исламского движения Туркестана» (ИДТ) на протяжении всех этих лет, хоть и базировались в Вазиристане, имели тесные связи с «Аль-Каидой» и иррегиональными международными исламистскими структурами. Испытывая на себе последствия комплекса жертвы «пуштунского шовинизма», царящего в Талибане, они сравнительно легко пошли на сотрудничество с ИГ и оказались ядром той самой когорты, которая была мобилизована для участия в боевых действиях в Ираке и Сирии. В течение многих лет оторванные от родных земель они являются универсальным инструментом и главным активом, который может быть использован с одинаковой эффективностью как в АфПаке, так и на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.

На данном этапе ИГ не удалось искоренить взаимное недоверие между своими реальными и потенциальными сторонниками, ранее принадлежавшими к афганскому или пакистанскому Талибану. Не нашлось механизмов преодоления межплеменного соперничества внутри пуштунского этноса, искоренения общего недоверия к пуштунам со стороны представителей других этнолингвистических групп [9]. В принципе, такая задача и не ставилась центральным руководством в Ракке перед своими агентами в Хорасане, что в очередной раз доказывает второстепенный характер данного направления деятельности ИГ и заметно сокращает вероятность его органичной включенности в местные конфликты и систему взаимоотношений. Мобилизационные, организационные и иные механизмы, продемонстрировавшие свою эффективность в Ираке и Сирии, в арабской сообществе оказались неприменимы в условиях южно- и центральноазиатских реалий, поэтому появление массового организованного движения, аналогичного существующему на арабских землях, здесь оказалось невозможно.

«Бумажный тигр», который выгоден всем

Тем не менее присутствие ИГ в Афганистане именно в иллюзорном виде соответствует интересам практически всех региональных акторов. Для сторонников центрального правительства внимание мировой общественности ко всему, что связано с «Исламским государством», в настоящий момент является действенным подспорьем к привлечению дополнительной помощи для борьбы с Талибаном — куда более реальной и понятной угрозой для кабульского режима. В свою очередь, талибы, разделенные и фрагментированные ввиду сложившегося кризиса политического лидерства и эффективного управления, хоть и находятся по многим направлениям в конфликтных отношениях с ИГ, выигрывают от его террористической деятельности. Готовность ИГ брать ответственность даже за террористические акты и диверсии, которые они не совершали, развязывают руки лидерам талибов в их «местнической дипломатии» с локальными элитами и правительствами Афганистана и Пакистана без реального отказа от эффективного применения силы и насилия. Не имея за собой в регионе реальных экономических и социально-политических институтов и значительных военных ресурсов, «Исламское государство» не способно составить конкуренцию талибам, да и многим другим политическим силам, в их борьбе за власть и доминирование в Афганистане. Тем не менее сам факт присутствия продолжает позволять Ракке получать от Афганистана то, что ей было нужно от него всегда, — репутационные дивиденды от проецирования своего влияния и человеческие ресурсы для ведения войны на других направлениях «глобального джихада», в том числе в Европе.

Исходя из того, что в рядах и сторонников, и противников ИГ в Ираке и Сирии числится немало уроженцев АфПака и Центральной Азии, проблема «Исламского государства» для афганцев имеет больше, чем одно измерение. Более того, война с ИГ или против него представляет собой для многих рядовых афганцев еще один путь выхода из замкнутого круга перманентной конфликтности и нескончаемых гражданских войн, разрушивших государство и экономику этой страны. Тысячи афганских беженцев и переселенцев присоединились к потоку мигрантов из Азии и Африки в Европу в поисках лучшей жизни, используя в своих личных целях фактор присутствия ИГ в Афганистане для легитимизации корыстных по своей природе, но вполне естественных в сложившихся условиях намерений переселиться в развитые западные страны.

Таким образом, сколь иллюзорной и малосодержательной, никак не учитывающей местных условий и специфики, ни была бы деятельность ИГ в Афганистане в обозримый период, стоит признать и учитывать, что она органично удовлетворяет потребности широкого круга сторон и потому остается востребованной и жизнеспособной в своей гибридной форме в среднесрочной перспективе.

1.Границы провинции Хорасан охватывают территории Афганистана и Пакистана, прилегающие районы Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, западный регион Китая (СУАР), северные штаты Индии (Джамму и Кашмир) и Бангладеш.

2.Подробнее см.: Bunzel C. From Paper State to Caliphate: The Ideology of the Islamic State // The Brookings Project on U.S. Relations with the Islamic World. Analysis Paper. 19 March 2015.

3.Rafiq A. Op. cit.

4.Zahid F., Khan M.I. Prospects for the Islamic State in Pakistan // Current Trends in Islamist Ideology. 1 April 2016.

5.Кепель Ж. Джихад. Экспансия и закат исламизма. М.: Ладомир, 2004. С. 218-219.

6.Подробнее см.: Behuria A.K. Sects Within Sect: The Case of Deobandi–Barelvi Encounter in Pakistan // Strategic Analysis. 2008. Vol. 32. Iss. 1. Pp. 57-80; Masooda B. Rational Believer: Choices and Decisions in the Madrassas of Pakistan. Cornell University Press, 2012.

7.Ahl al-Sunnah wa'l-Jamaah // The Oxford Dictionary of Islam / ed. by J. L. Esposito. Oxford University Press, 2003 [Online edition].

8.Zahid F., Khan M.I. Op. cit.

9.Op. cit. // Sahifa At-Takrir. 23 June 2015.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных и европейских дел Великого Герцогства Люксембург Ж.Ассельборном, Москва

Уважаемый г-н Ж.Ассельборн,

Дорогие коллеги,

Мы приветствуем вас в Москве. Наши отношения, несмотря на известные сложности, существующие между Россией и ЕС, развиваются весьма успешно, имеют долгую, добрую историю и традиционно являются дружественными.

В этом году мы отмечаем 125-летие дипломатических отношений между нашими странами. К этой дате приурочен целый ряд мероприятий, включая концерт оркестра Мариинского театра под управлением В.А.Гергиева в Люксембурге в ноябре с.г. Рассчитываем, что это будет действительно успешным и ярким зрелищем. В свою очередь Посольство Люксембурга в России 23 сентября организует в Москве концерт российских и люксембургских музыкантов. Это тоже очень хорошее событие.

У нас налажен регулярный политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. Мы были рады приветствовать Вас в Российской Федерации в прошлом году буквально через несколько дней после того, как Люксембург заступил на пост Председателя ЕС.

У нас на повестке дня традиционно богатая палитра двусторонних отношений, региональные и международные дела, включая отношения России с ЕС, НАТО, региональные кризисы и конфликты, будь то Украина, Сирия, Ливия и многое другое. Рассчитываю сегодня обсудить все это откровенно и с пользой для дела.

? ? ? ? ?

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных и европейских дел Великого Герцогства Люксембург Ж.Ассельборном, Москва

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели хорошие, содержательные переговоры с моим люксембургским коллегой Ж.Ассельборном.

Люксембург – наш давний партнер: в этом году мы отмечаем 125-летие со дня установления дипломатических отношений между Российской Империей и Великим Герцогством Люксембург.

Связи между нашими странами являются весьма многосторонними, многогранными. Люксембург – один из крупнейших иностранных инвесторов в России. Развиваются межпарламентские связи, межрегиональные обмены, контакты в сфере науки, образования, культуры.

У нас достаточно интенсивный политический диалог. Сегодня мы обсудили возможности его дальнейшей активизации. Приветствуем устойчивый интерес деловых кругов к расширению взаимного сотрудничества. На российском рынке работают флагманы люксембургской промышленности, включая компанию «СЕС Глобал» в космической отрасли, «Пауль Вюрт» в металлургии, «Гардиан Индастриз» в производстве высокотехнологичного стекла. Железнодорожные компании России и Люксембурга разрабатывают проект создания совместного многопрофильного логистического транспортного узла в рамках международного проекта «Шелковый путь Евразии». В числе перспективных направлений приложения усилий – совместный с компанией «Свободный порт Люксембург» проект создания в Приморском крае особой зоны «Свободный порт Владивосток», который буквально несколько дней назад обсуждался иностранными партнёрами с российскими представителями на втором Восточном экономическом форуме во Владивостоке.

Мы отметили, что наша торговля, конечно, пострадала от нынешнего состояния отношений между Россией и Евросоюзом, от общемировой конъюнктуры. В прошлом году товарооборот сократился на 25,9 %. Однако в этом году по итогам первых шести месяцев тенденция изменилась, и товарооборот уже увеличился более чем на 9 %. Мы рассчитываем, что принятые на состоявшемся в феврале этого года заседании Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-люксембургским экономическим союзом решения позволят эту позитивную тенденцию укрепить.

Мы обменялись мнениями об отношениях между Россией и Евросоюзом, говорили и о наиболее острых и привлекающих всеобщее внимание конфликтных ситуациях, прежде всего, о ситуации на Украине и положении дел на Ближнем Востоке и Севере Африки.

По Украине мы убеждены в необходимости сдвинуть с «мертвой точки» процесс выполнения Минских договоренностей. Для этого Киев, ДНР и ЛНР должны пройти свою часть пути и выполнить взятые на себя полтора года назад обязательства. От наших украинских коллег добиваемся выполнения обязательств по проведению конституционной реформы с тем, чтобы законодательно закрепить на постоянной основе особый статус Донбасса, проведение амнистии, организацию местных выборов на территориях ДНР и ЛНР. Все это необходимо решать через прямой диалог с Донецком и Луганском в рамках Контактной группы, от чего Киев в последнее время старается устраниться. Ознакомили г-на Ж.Ассельборна и его делегацию с работой в рамках Контактной группы и «нормандского» формата, где представители России, Германии, Франции вместе с украинскими представителями стараются добиться выполнения перечисленных мной обязательств в сфере политических реформ на Украине. По нашему глубокому убеждению, линия Киева на то, чтобы сначала обеспечить режим полной тишины как минимум в течение месяца и только потом начать обсуждать политические аспекты Минских договорённостей, нацелена на то, чтобы бесконечно затянуть процесс. В ответ мы предлагаем разработать параллельную «дорожную карту», в рамках которой каждый шаг в сфере укрепления режима безопасности сопровождался бы шагом по продвижению политических реформ, прежде всего, в виде тех законопроектов, которые Киев обязался разработать и принять.

Мы поговорили о Ближнем Востоке и Северной Африке, прежде всего, в свете ситуации, которая складывается с усилением позиций террористических группировок, необходимости бескомпромиссно бороться с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и всеми, кто прячется под их «зонтиками». Говорили о том, что принятый 9 сентября в Женеве пакет документов, согласованный Россией и США, который вступил в силу вчера, должен помочь начать двигаться к урегулированию сирийского кризиса в контексте решения антитеррористических задач, улучшения гуманитарной ситуации, укрепления режима прекращения боевых действий против участников перемирия, к числу которых террористы, конечно, не относятся. Все это должно создать предпосылки для возобновления межсирийского политического процесса, с которым больше тянуть просто недопустимо. Мы об этом сказали, находясь в Женеве, специальному посланнику Генсекретаря ООН С.де Мистуре.

У нас состоялся очень интенсивный хороший разговор. Мы признательны наши коллегам за такой диалог. Будем продолжать поддерживать контакты по этим и по другим вопросам международной повестки дня.

Вопрос (обоим министрам): Какова перспектива проведения прямых палестино-израильских переговоров? Есть ли конкретика по срокам и месту возможной встречи М.Аббаса и Б.Нетаньяху? Будет ли это Москва или Люксембург, о котором недавно говорила израильская сторона?

В интервью немецкой газете «Вельт» Министр иностранных дел Люксембурга Ж.Ассельборн сказал, что Венгрии не место в ЕС. Есть ли еще страны, которым нет места в Европейском союзе? Помогают ли подобные заявления удерживать единство ЕС в условиях высокой турбулентности в европейском обществе? Как вам видится ситуация с сохранением единства Европейского союза, учитывая современные вызовы?

С.В.Лавров: В отличие от некоторых других участников международного общения, мы не вмешиваемся во внутренние дела отдельных стран или организаций. Мы заинтересованы в том, чтобы у нас были максимально стабильные, надежные, предсказуемые партнеры. Это, пожалуй, является основным критерием.

Что касается возможности прямых палестино-израильских переговоров, то напомню, в одном из своих выступлений Президент Египта А.-Ф.Х.Ас-Сиси высказался в пользу проведения прямой встречи между Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху и Президентом Государства Палестина М.Аббасом в Российской Федерации. Мы будем к этому готовы. Место встречи, будь это Москва, другая часть России или третья страна, должны определять сами лидеры Израиля и Палестины. В отношении времени мы тоже будем ориентироваться на их готовность к такому контакту. В любой момент, когда все обстоятельства сойдутся в одной точке и лидеры Израиля и ПНА будут к этому готовы, если выбор падет на Россию, мы будем делать все, чтобы такая встреча прошла успешно.

Вопрос: В данный момент поступают новости о том, что ВВС Израиля нанесли удары по силам Сирии на юге страны. Как бы Вы могли прокомментировать подобные события? Как они могут повлиять на ход мирных переговоров по Сирии?

Удалось ли Москве в Женеве убедить Вашингтон в необходимости расширить список террористических группировок на территории Сирии за счет тех, кого Вашингтон до последнего считал оппозицией? Если да, то о каких группировках идет речь? Опираясь на последние договоренности с Государственным секретарем США Дж.Керри, как Вы расцениваете шансы размежевать оппозицию и террористов в Сирии?

С.В.Лавров: Я думаю, что Вы имеете в виду Голанские высоты. Если это так (потому что иных новостей я не слышал), то, конечно, ситуация на Голанских высотах – отражение общей дестабилизации Ближнего Востока и резкого нарастания там террористической угрозы, с которой, конечно, нужно бороться. На Голанских высотах есть террористы, признанные всеми врагами человечества. Разумеется, бороться с ними, включая нанесение ударов, нужно таким образом, чтобы оставаться в рамках резолюций Совета Безопасности ООН, посвященных Голанским высотам. В целом, конечно, следует проявлять сдержанность, не допускать каких-либо провокаций. Мы исходим из этого в наших контактах с израильтянами, сирийцами и другими странами этого региона.

Что касается Сирии, то передо мной сейчас стоит более актуальная задача – сделать так, чтобы список террористических группировок не сокращался. Есть слишком много свидетельств того, что бывшая «Джабхат ан-Нусра», которая сейчас называется «Джабхат Фатх аш-Шам», рассматривается очень многими участниками процессов на Ближнем Востоке и в Северной Африке в качестве силы, которую нужно сохранить для того, чтобы впоследствии, возможно, использовать ее для смены режима в Сирии. Я напрямую задавал этот вопрос Госсекретарю Дж.Керри. Он категорически отрицает, что в планы США входит «покрывательство» «Джабхат ан-Нусры», отведение от нее угрозы американской и коалиционной авиации. Повторю, об этом мне говорил Государственный секретарь США Дж.Керри. Я не имею оснований не доверять ему и его искренности в том, чтобы «Джабхат ан-Нусра» оставалась в списке террористических организаций, где она сейчас находится.

Но есть целый ряд свидетельств того, что не все так думают и считают. Есть, например, организация «Ахрар аш-Шам». В самом начале создания МГПС мы предлагали включить ее наряду с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой» в список террористических организаций. Тогда наши партнеры отказались это делать. Для того, чтобы не затягивать процесс вступления в силу резолюции Совета Безопасности ООН, мы пошли на компромисс и сохранили в террористических списках только ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусру». Теперь один из лидеров «Ахрар аш-Шам» в интервью, по-моему, саудовским СМИ, комментируя нашу с американцами договоренность от 9 сентября, заявил, что основной проблемой для выполнения этой договоренности является сохранение «Джабхат ан-Нусры» в качестве террористической организации, на которую не распространяется режим прекращения боевых действий. Далее он заявил, что «Джабхат ан-Нусра» якобы порвала связи с «Аль-Каидой» и решает задачи сирийской революции вместе с другими умеренными группировками, участвуя в совместных с ними операциях против режима. Подобные высказывания я прочел и в британских СМИ, где комментаруя российско-американскую договоренность от 9 сентября, также заявляют, что проблема с ее выполнением будет заключаться в том, что «Джабхат ан-Нусра» «несправедливо оставлена в качестве террористической организации». Это предмет для очень серьезного разговора с нашими американскими партнерами. Я уже сказал, у меня нет оснований не верить Госсекретарю Дж.Керри, но мы видим то, что происходит «на земле» в Сирии: коалиция как-то очень неохотно работает по позициям «Джабхат ан-Нусры». Поэтому те, кто в Вашингтоне отвечает за военную часть этих процессов, наверное, могли бы предоставить какую-нибудь информацию.

Еще один лишь момент. Говоря о договоренности от 9 сентября, которую Россия и США заключили в Женеве, мы слышим комментарии из Вашингтона в том ключе, что США не уверены, что Россия будет выполнять условия договоренности в той форме, как они написаны. В частности, с таким заявлением выступил официальный представитель Белого Дома Дж.Эрнест. Странное заявление, учитывая то, что договоренности включают переподтверждённые обязательства США отмежевать террористов от умеренной оппозиции. Такое обязательство США взяли еще в начале этого года. Скоро будет 12 месяцев, как это произошло, но ничего не сделано. Более того, как я сейчас процитировал, уже раздаются голоса о том, что нужно не отмежевывать умеренных оппозиционеров от «Джабхат ан-Нусры», а вообще ее легализовать, может быть, даже присоединять к ней новые группировки с тем, чтобы создать более эффективную военную силу «на земле» для противодействия армии САР. Все это требует очень откровенного разговора.

Чтобы не возникали сомнения насчет того, как мы будем выполнять договоренность в том виде, как она заключена, мы предложили опубликовать ее, а не сохранять в секрете, как этого хотели бы наши американские партнеры. Нам скрывать нечего. Все, что там написано – это предмет согласия. Мы взяли на себя обязательства выполнять все добросовестно и побуждать всех, от кого зависит выполнение различных разделов этого документа, к такому же честному и открытому выполнению. Будем добиваться опубликования этого документа. Думаю, что мировое общественное мнение, включая СМИ, заинтересовано в этом. Предлагаем одобрить этот документ резолюцией Совета Безопасности ООН без каких-либо изменений.

Россия. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 сентября 2016 > № 1908118 Сергей Лавров

Китай и Россия начали самые масштабные в истории совместные военно-морские учения

Китай и Россия начали самые масштабные в истории совместные военно-морские учения. Военные маневры "Морское взаимодействие-2016" начались в понедельник в акватории Южно-Китайского моря, и продлятся восемь дней. Официальный представитель ВМС Народно-освободительной армия Китая Лян Ян сегодня сообщил: "Нынешние совместные учения будь-то на берегу, в порту и на море или в командно-штабных играх и реальных отработках полностью протекают в смешанном составе вооруженных сил КНР и РФ и проходят очень слаженно". Он также рассказал об особенностях маневров. Во-первых, их приближенность к характеру реальных боевых действий. В совместных учениях с зарубежными ВМС подобный формат используется вооруженными силами Китая впервые. Во-вторых, информатизация. Впервые задействована специальная командно-информационная система для китайско-российского морского взаимодействия. В-третьих, стандартизация. Идет совершенствование организационных и командных процедур, которые стали более простыми, высокоэффективными и практичными. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом, опубликованном в британском таблоиде Daily Express, о том, какими на Западе видят цели российско-китайских маневров.

Москва и Пекин начали восьмидневные военно-морские учения, где будут задействованы китайские бомбардировщики, российские подводные лодки и морские пехотинцы обоих флотов в Южно-Китайском море, вокруг которого ведутся горячие споры. Реалистичные сценарии и десантные операции будут частью самых масштабных учений, которые когда-либо проводились совместно двумя этими странами. Среди мероприятий - операция по захвату острова, которая вызывает опасения в Вашингтоне о том, что обе военные сверхдержавы готовятся к конфликту в спорных водах, близких к Китаю. Совместные учения также подготавливают почву для создания формального военного партнерства между Китаем и Россией, которое ограничит влияние США в регионе.

Китай и Россия имеют одинаковые точки зрения по многим важным вопросам, в том числе и кризису в Сирии, что является причиной их противоречий с большинством крупных западных держав.

Учения по противолодочной обороне и сложная спасательная операция будут проведены на этой неделе для проверки способности государств реагировать на военно-морские атаки. В "Морском взаимодействии-2016" задействованы надводные корабли, подводные лодки, самолеты, корабельные вертолеты и десантные подразделения обеих армий. Китай настаивает на том, что учения не направлены против США или любого другого из его азиатских соседей, которые опасаются военного наращивания Пекина в Южно-Китайском море. Официальные лица КНР заявили, что это плановые учения, о которых впервые было объявлено в июле. Но США вместе со своими союзниками, в том числе Великобританией, выразили обеспокоенность по поводу эскалации напряженности в регионе, которая может вылиться в полномасштабную горячую или холодную войну. Китай неоднократно обвинял США в разжигании напряженности в регионе из-за американских военных патрулей. Россия, в свою очередь, встала на сторону Пекина по вопросу военного наращивания в Южно-Китайском море. В июле Арбитражный суд в Гааге вынес решение о том, что Китай не имеет исторических прав в Южно-Китайском море и раскритиковал страну за разрушение окружающей среды. Несмотря на претензии Брунея, Малайзии, Филиппин, Тайваня и Вьетнама, Китай сохраняет свои притязания на значительную акваторию, товарооборот которой ежегодно составляет 3 миллиарда фунтов стерлингов.

В руководстве Военно-воздушных сил Китая заявили: "Учения направлены на повышение способностей ВВС с помощью обучения для удовлетворения потребности в сохранении национального суверенитета, защиты национальной безопасности и обеспечения мирного развития. Это обычная практика для Военно-воздушных сил прибрежных государств, а также нормальная потребность Китая наращивать потенциал национальной обороны и армии". Военно-воздушные силы Китая, наряду с его военно-морским флотом оттачивают способности проводить операции вдали от своей территории. В числе мероприятий - учения, в ходе которых самолеты пролетели через пролив Мияко, находящийся между японскими островами Мияко и Окинава на пути к Тихому океану.

Daily Express

Смогут ли РФ и США предотвратить борьбу сирийских вооруженных групп

Соглашение о перемирии, которое вступило в силу в Сирии с 19:00 по дамасскому времени 12 сентября может стать последним шансом для сохранения единства страны. Такое заявление сделал вчера госсекретарь США Джон Керри. Одновременно пресс-секретарь президента США Джош Эрнест заявил, что США начнут выполнять договоренность о координации ударов по экстремистам только после того, как убедятся, что выполняются другие элементы общего пакета, включая снижение насилия в течение семи дней подряд и предоставление беспрепятственного доступа гуманитарной помощи, причем не только в Алеппо, но и в другие осажденные места.

Соглашения, достигнутые Сергеем Лавровым и Джоном Керри, призваны укрепить режим прекращения боевых действий (РПБД), содействовать решению гуманитарных проблем и, таким образом, создать условия для запуска всеобъемлющего политического процесса в Сирии. С 19:00 участники РПБД должны были прекратить боевые действия и при содействии ООН начнется проводка гуманитарных конвоев в Алеппо по северной дороге «Кастелло». Со временем по ней будет налажено безопасное движение гражданского и коммерческого транспорта. Южная дорога в Алеппо через район Рамуса будет также открыта для гуманитарного доступа в соответствии с правилами РПБД.

Перемирие должно продлиться 48 часов, а затем еще 5 дней. После этого к практической деятельности приступит Совместный исполнительный центр (СИЦ), в рамках которого военные России и США будут осуществлять координацию ударов по целям «Джабхат ан-Нусры» («Джабхат Фатх аш-Шам»), ДАИШ и других террористов в согласованных районах, где действия сирийской авиации будут приостановлены. Таким образом будет достигнуто размежевание между террористами и вооруженными отрядами оппозиции-участниками РПБД.

В Дамаске с планом согласились, но у Москвы озабоченность вызывает реакция со стороны некоторых вооруженных групп сирийской оппозиции, крупнейшая из которых – «Ахрар аш-Шам» - заявила об отказе следовать российско-американским договоренностям и нежелании порывать со своими «товарищами по оружию» из «Джабхат Фатх аш-Шам». Причем США до сих пор не дают согласия на то, чтобы внести «Ахрар аш-Шам» в террористический список ООН.

Что касается политической оппозиции, то, по данным МИД РФ, привечаемый на Западе «Высший комитет по переговорам» обусловил свое согласие с достигнутыми в Женеве российско-американскими договоренностями требованием к США предоставить гарантии их выполнения правительством САР. В Москве рассчитают, что американская сторона пройдет свою часть пути и окажет необходимое воздействие на тех, кого она считает «умеренной» оппозицией в Сирии, с тем, чтобы обеспечить полное выполнение ею условий РПБД и добиться практической реализации российско-американских договоренностей.

"Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом Royal United Services Institute о возможных последствиях российско-американских договоренностей.

Сделка по реализации соглашения о прекращении огня в Сирии при посредничестве США и России стала важным событием в ходе жестокого конфликта в этой стране. Она дает слабый проблеск надежды, первый за последние годы, что конец самого кровавого на сегодняшний день конфликта столетия на горизонте.

На пятый год войны в Сирии стало ясно, что ни одна из сторон, вовлеченных в конфликт, не может достигнуть окончательной победы. В значительной степени это произошло из-за того, что конфликт настолько интернационализирован, что ход войны все более определяется волей внешних сил, а не противоборствующими внутренними фракциями. Все больше и больше стран вовлекаются в боевые действия в Сирии для того, чтобы сохранить или продвинуть свои интересы. Иран, Россия, Турция, США и Великобритания имеют подтвержденное присутствие сухопутных сил внутри Сирии. Кроме того, есть и непосредственно сирийские противоборствующие силы, а также огромное количество доверенных лиц, которые также задействованы в конфликте.

Таким образом, война во многом стала битвой между странами, которые поддерживают Асада и теми государствами, которые ему противостоят. Тем не менее никто не вложил достаточное количество человеческих ресурсов и денег в поддержку своих доверенных лиц, чтобы выиграть войну. Все действия направлены на то, чтобы предотвратить поражение "выбранного доверенного лица". В результате сложилась безвыходная ситуация вокруг сирийских городов, разрушенных многочисленными наступательными и контрнаступательными операциями - мало что ценного достанется победителю.

С этой точки зрения, сделка, заключенная между государственным секретарем США Джоном Керри и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, запоздала, но была встречена с осторожным оптимизмом различными силами, включая членов ЕС и Турцию. Региональные конкуренты - Иран и Саудовская Аравия - до сих пор не выразили поддержку соглашению, поскольку единой позиции по Сирии между двумя ведущими державами региона нет, учитывая напряжение, которое существует между ними. Так что соглашение, предложенное в настоящий момент, скорее всего, вызовет разочарование, а не облегчение.

Положит ли оно конец войне? Нет. До подписания мирного договора нерегулярные столкновения будут продолжаться, особенно в тех районах, где локальные группы на местах (например, курды) до сих пор полагают, что захват территории может усилить их политические и военные позиции. Исторические прецеденты не обнадеживают: прекращение огня в сирийской войне чаще всего оказывалось временным перерывом для всех сторон, обеспечивающим передышку и подготовку к еще более ожесточенным военным действиям.

Россия и Иран по-прежнему поддерживают режим в Дамаске, поэтому пока сложно понять, как Башар Асад воспримет компромисс. В конечном счете, только России под силу решить эту проблему: Москва может использовать военную поддержку Сирийской арабской армии для того, чтобы заставить Асада согласиться на определенные условия. Однако это возможно только в том случае, если Россия действительно серьезно относится к сдерживанию сирийского режима.

Хорошая новость заключается в том, что если соглашение будет исполняться, то почти все силы в Сирии, которые делят территорию с ДАИШ, смогут выступить против группировки и изгнать ее Сирии навсегда. Этот год стал не самым лучшим для ДАИШ - их территория сокращается, и они больше не контролируют жизненно важные транспортные маршруты и границы, и не поставляют нефть. Согласованный удар всех сторон по ДАИШ стал бы огромным шагом по ограничению мощи группировки, а также обеспечил бы столь необходимую помощь тем сирийцам, которые живут под контролем джихадистов в течение двух последних лет.

Однако желание получить контроль над территориями ДАИШ может вызвать еще больший конфликт, так как конкурирующие стороны будут бороться за территориальные приобретения, несмотря на прогнозируемый уровень координации действий против террористической группы между Россией и Соединенными Штатами. Так что многое будет зависеть от того, как Москва и Вашингтон обеспечат распределение территории после ее освобождения от ДАИШ, и смогут ли две державы, заключившие соглашение, предотвратить борьбу сирийских вооруженных групп.

Керри и Лавров вряд ли нашли панацею, так сирийская война никогда не будет окончена одним соглашением, в котором обе стороны не спешат идти на уступки. Лучше всего рассматривать сделку как тактический маневр в попытке уменьшить насилие и улучшить жизнь многих сирийцев, который обеспечивает невмешательство как режима, так и оппозиционных сил до тех пор, пока не будет найден политический компромисс. Именно за это госсекретарь США и министр иностранных дел России заслуживают кредита доверия, несмотря на продолжающиеся разногласия между их странами. Война в Сирии не кончается, но появляется потенциал для менее кровавого, хотя и отдаленного будущего.

Royal United Services Institute