Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В заметке «Кровавое предостережение», посвященной убийству Бориса Немцова, обозреватель газеты Právo Михал Швец отмечает, что профессии оппозиционного политика, активиста за права человека и независимого журналиста уже долгое время являются самыми опасными. По его мнению, после прошлогодней «аннексии Крыма» в России люди боятся высказать точку зрения, отличную от правительственной, чему виной стала «агрессивная государственная пропаганда». Верх во всех властных структурах и у большинства населения берет национализм, который вырос на волне комплексов, образовавшихся после исторических потрясений. Автор статьи полагает, что именно Немцов являлся самым ярым противником кремлевской политики по отношению к Украине, и «искоркой надежды» для России являются десятки тысяч человек, вышедших на улицы Санкт-Петербурга, Москвы и других городов 1 марта.

В другой статье под заголовком: «У Кремля убит критик Путина» обозреватель констатирует основные факты, связанные с убийством Немцова, ссылаясь на данные российских СМИ.

Právo, 02.03.2015

3 марта 2015 года заместитель Торгпреда РФ в Венгрии П.С. Ильин провёл переговоры с генеральным директором компании «Панрусгаз» А.Ю. Зайцевым. Обсуждена текущая ситуация на рынке природного газа в Венгрии и соседних странах, а также задачи по реализации договорённостей в области газового сотрудничества двух стран, достигнутые в ходе визита Президента РФ В.В. Путина в Венгрию 17 февраля с.г. Стороны выразили намерение продолжить тесное взаимодействие в целях дальнейшего развития российско-венгерского сотрудничества в газовой сфере. В переговорах принял участие консультант Торгпредства С.И. Чурсин.

3 марта 2015 года заместитель Торгпреда И.А. Семёнов провёл переговоры с руководителем Международного отдела Департамента инфокоммуникационного развития экономики и общества Министерства национального развития Венгрии Т. Надь. Обсуждены вопросы деятельности Рабочей группы по инфокоммуникациям и инновациям в рамках подготовки к предстоящему 9-10 апреля 2015 года в г. Казани Восьмого заседания Российско-Венгерской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В переговорах приняли участие: с российской стороны ведущий специалист-эксперт А.П. Чурсин, с венгерской – советник министерства И. Эреньи.

4 марта 2015 года в г. Мишкольц (область Боршод-Абауй-Земплен) заместитель Торгпреда П.С. Ильин принял участие в работе семинара для представителей местных малых и средних предприятий, заинтересованных в развитии торгово-экономических связей с Россией. В своем выступлении П.С. Ильин привлек внимание собравшихся к новым возможностям сотрудничества с российскими региональными компаниями в сфере создания совместных производств, модернизации оборудования и внедрения передовых технологий. Кроме того, российский представитель подчеркнул важность участия Торгпредства в оказании венгерским предпринимателям содействия в установлении и развитии деловых контактов с российскими партнерами. В рамках мероприятия П.С. Ильин дал интервью журналистам местной телекомпании Irány TV и радиостанции Európa Rádió, Miskolc, в котором затронул тематику нынешнего состояния и перспектив российско-венгерского торгово-экономического сотрудничества.

5 марта 2015 года заместитель Торгпреда И.А.Семёнов провёл переговоры с экспертами Национального управления по исследованиям, развитию и инновациям Венгрии. Стороны обсудили ряд вопросов двустороннего сотрудничества в свете предстоящего 9-10 апреля2015 г. в г. Казани 8-го заседания Российско-Венгерской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В частности, внимание было уделено целесообразности проведения в ближайшее время в г. Будапешт 7-го заседания Российско-Венгерской смешанной комиссии по научно-техническому сотрудничеству, а также вопросам двустороннего инновационно-технологического взаимодействия в сфере фармацевтики и сельского хозяйства. Кроме того, стороны обсудили проблематику сотрудничества по направлению информационных технологий в свете предстоящих российских региональных бизнес-миссий в Венгрию. В ходе встречи венгерская сторона проинформировала об изменениях в системе управления инновациями в Венгрии, произошедших в связи с упразднением Национального инновационного управления Венгрии и созданием в качестве правопреемника 1 января 2015 года Национального управления по исследованиям, развитию и инновациям. Достигнута договорённость о продолжении взаимодействия сторон в рамках совместной деятельности по затронутым проблемам. В переговорах принял участие консультант Торгпредства А.В. Трофимов.

11 марта 2015 года Торговый представитель Л.Г. Шурыгин провёл переговоры с первым заместителем Председателя Правительства Ульяновской области А.А. Смекалиным. Обсуждены актуальные вопросы российско-венгерского торгово-экономического партнерства в свете региональной проблематики. В частности, затронуты возможные перспективные двусторонние проекты в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, инновациях, строительстве, транспортном машиностроении. Особое внимание было уделено вопросам инвестиций. Кроме того, отмечена актуальность организации комплексной бизнес-миссии российского региона в Венгрию в текущем году. Л.Г. Шурыгин и А.А. Смекалин договорились о согласованных действиях, направленных на достижение практических результатов в сотрудничестве Ульяновской области с Венгрией. В переговорах приняли участие заместители Торгпреда В.Ж. Сорокин и П.С. Ильин.

Еженедельник «Фидьелё» об итогах рабочего визита В.В. Путина в Будапешт 17 февраля 2015 года

В рамках обсуждения вопроса о долгосрочном газовом соглашении, по мнению венгерской стороны, «ничто не вынуждало Путина продлевать его», несмотря на окончание срока действия уже в текущем году. При этом официально признаётся, что российский президент мог бы заявить о завершении контракта, напомнить о необходимости оплатить ранее невыбранный объём газа и «тогда к нам пришла бы беда, поскольку такое количество газа Венгрия не могла бы хранить». По данным министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П. Сийярто, за 20 лет действия газового соглашения «накопилось» 22 млрд. куб. м невыбранного природного газа. Как стало известно, у российско-венгерского газового соглашения не установлен окончательный срок действия, что даёт возможность Венгрии в ближайшие годы производить отбор законтрактованного газа по мере необходимости. Более того, по условию названного соглашения Венгрия вправе закупать любое количество природного газа на других рынках по более низкой цене. По предварительным расчётам, Венгрия может выбрать «весь остаток» российского газа за 3-5 лет, но теперь это не является обязательством. В отношении определения контрактной цены на газ никаких изменений для венгерской стороны не произошло: как и прежде цена на российский газ будет складываться частично в зависимости от мировой цены на нефть, а в другой части – с учётом рыночных котировок по т.н. спотовым торговым операциям. По мнению аналитиков, такой подход (на первый взгляд) выгоден венгерскому импортёру.

Среди 5 подписанных в Будапеште 17 февраля с.г. соглашений одно посвящено развитию двустороннего сотрудничества в образовательной сфере. Венгерское правительство рассматривает данное направление в качестве стратегической цели и стремится к заключению подобных соглашений по возможности с наибольшим числом стран. По имеющимся планам, в странах третьего мира, особенно в Латинской Америке, будут открываться венгерские образовательные учреждения для создания в будущем прочных политических и экономических связей.

Наряду с заключением соглашения о сотрудничестве в сфере образования был подписан меморандум о подготовке персонала для атомной энергетики и смежных областей. Речь идёт о подготовке специалистов для эксплуатации атомной станции. По сведениям «Фидьелё», пока не принято решение о том, будет ли обучение проводиться на существующей учебной базе Будапештского Университета технических и экономических наук или будет создан новый специальный факультет. Не исключено, что задача подготовки специалистов атомной промышленности может также решаться в одном из ВУЗов области Тольна недалеко от Пакшской АЭС, что позволит студентам на месте приобретать практические знания.

Еженедельник «Фидьелё» № 9, 2015 г.

Грантовая помощь на сумму $300 млн от Казахстана и России частично поступит в виде оборудования и услуг специалистов, которые обучат персонал органов оценки соответствия продукции в Кыргызстане. Об этом сообщил министр экономики Темир Сариев.

Напомним, Казахстан согласился выделить Кыргызстану грант в размере $100 млн на адаптацию КР к условиям Таможенного союза - наряду с грантом от России в размере $200 млн.

В середине февраля замминистра экономики Данил Ибраев сообщал, поступление средств на счет Кыргызстана ожидается на днях. Однако до сих пор соглашение не подписано. Соглашение о российском гранте было подписано ранее.

По словам Сариева, задержка подписания договора о выделение средств от Казахстана произошла по той причине, что соседняя страна настаивала на выдаче гранта в виде оборудования и обучения местных экспертов. Несмотря на слова Сариева о еще не решенном вопросе, заместитель директора Центра ветеринарной диагностики и экспертизы Асан Кыдыргычев сообщил о запланированной на март выдаче техники от Казахстана на сумму $5,6 млн лабораториям на юге и в Бишкеке, а также на в $3,4 млн - от России. По его словам, всего для полного оснащения центральных ветеринарных лабораторий и их региональных подразделений ожидается грантовое финансирование от партнеров по Таможенному союзу на $9 млн. "Оборудование выдаст на средства обоих грантов один поставщик. Тендера не будет", - сообщил он.

«Tazabek»

Алексей Улюкаев: Россия примет активное участие в модернизации экономики Египта

13 марта 2015 года Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев выступил на пленарном заседании Международной конференции по экономическому развитию Египта.

«Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Арабской Республикой Египет остается важным направлением внешнеэкономической политики нашей страны», - отметил Алексей Улюкаев.

Товарооборот между Россией и Египтом имеет позитивную динамику. В 2014 году торговля России с Египтом увеличилась в сравнении с 2013 годом в 2 раза и достигла почти 5,5 млрд. долларов. Российский экспорт при этом вырос также в 2 раза до 4,9 млрд. долларов, импорт – на 22%, до 539,8 млн. долларов. Россия существенно нарастила объемы поставок в Египет энергоресурсов, пшеницы, растительного масла, черных металлов, пиломатериалов,а также машин и оборудования. В то же время Россия значительно увеличила закупки египетской продукции на 100 млн. долларов.

Российская нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» добывает около 20% всей сырой нефти, производимой на египетских нефтяных месторождениях. На заводе «Лада Иджипт» собирается около 6 тысяч легковых автомобилей ежегодно. Российские компании импортируют более половины производимых в Египте апельсинов. В последние годы российский рынок стал основным для египетских производителей картофеля и лука. Россияне высоко оценивают возможности Египта как «туристической Мекки» Ближнего Востока. «В 2014 году число российских туристов, посетивших Египет, достигло 3 млн. человек», - заметил Министр.

Кроме того, Россия оказывает содействие расширению и укреплению промышленности и энергетики. Глава российской делегации отметил, что в числе участников, прибывших на конференцию, представители компаний, имеющих проекты на египетском направлении в таких сферах, как энергетика, строительство и торговля. «Российский бизнес намерен активно участвовать в стабилизации экономики Египта и улучшении гуманитарной ситуации, а также в практической поддержке программ экономических реформ египетского правительства», - сказал он.

В рамках подготовки к Международной конференции эксперты Минэкономразвития получили от египетских партнеров список инвестиционных проектов, состоящий из 121 позиции общей инвестиционной стоимостью свыше 135 млрд. долларов. «Нам интересны конкретные инвестиционные проекты в энергетике, строительстве и на транспорте», - отметил он.

Министр выразил уверенность в том, что в ходе бизнес-диалога будут согласованы практические меры по дальнейшему укреплению сотрудничества России с Египтом.

Страновая конференция российских соотечественников в Ташкенте

14 марта в Ташкенте при активном участии представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан состоялась Страновая конференция российских соотечественников, посвященная подготовке к проведению 70-летия Великой Победы над фашизмом во Второй мировой войне.

В заседании конференции приняли участие представители российской, башкирской, татарской и крымско-татарской диаспор, проживающих в Узбекистане.

Почетные участники конференции - Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев, руководитель представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан Виктор Шулика, директор Республиканского Интернационального культурного центра Насреддин Мухаммадиев, Представитель Республики Татарстан в Узбекистане Равиль Шакиров.

Конференцию открыл председатель Координационного совета российских соотечественников Республики Узбекистан Ильшат Хасанов.

В своих выступлениях российские дипломаты ознакомили делегатов конференции с ходом подготовки празднования даты 70-летия Великой Победы, согласно которому запланирована как материальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Республики Узбекистан, выделяемая Российской Федерацией, так и комплексная программа по облагораживанию мемориальных памятников ВОВ в Узбекистане.

Участники конференции были ознакомлены с основополагающими официальными документами: Обращением глав государств – участников Содружества Независимых Государств к народам государств – участников Содружества и мировой общественности в связи с 70-й годовщиной Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов от 10 октября 2014 года, Указом Президента Узбекистана Ислама Каримова от 6 марта о единовременном денежном вознаграждении участникам и инвалидам Второй мировой войны 1941-1945 годов и Указом Президента Республики Узбекистан о награждении памятной юбилейной медалью «Иккинчи жаҳон урушидаги ғалабанинг 70) йиллиги» граждан Республики Узбекистан – ветеранов войны и трудового фронта 1941-1945 годов.

В ходе конференции прозвучали предложения и рекомендации о проведении мероприятий, посвященных 70-летию Победы над фашизмом.

В заключение конференции была принята резолюция, в которой отмечается значимость и актуальность празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и подчеркивается, что основными направлениями работы должно стать правдивое и объективное освещение исторических фактов, событий и личностей, связанных с историей Великой Отечественной войны.

Состоялось заседание Рабочей группы по вопросам кинологической деятельности

В Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России) состоялось XII заседание Рабочей группы по вопросам кинологической деятельности Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб (КГПП СРТС) государств - участников СНГ.

В заседании приняли участие руководители кинологических служб таможенных органов Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана.

В рамках встречи обсуждались вопросы, связанные с ходом реализации Плана работы Рабочей группы на 2015 год, был проведен практический обучающий семинар по работе с платформой Всемирной таможенной организации CENcomm с целью повышения эффективности использования регионального кинологического портала таможенных служб государств - участников СНГ.

Справка

Рабочая группа по вопросам кинологической деятельности КГПП СРТС государств - участников СНГ является постоянно действующим рабочим органом и предназначена для координации исполнения его Решений, организации взаимодействия кинологических подразделений таможенных служб государств - участников СНГ, а также организационно-технического, информационно-аналитического и консультативного обеспечения работы КГПП СРТС государств - участников СНГ по вопросам кинологии.

Первое заседание Рабочей группы состоялось 15 июля 2009 года в Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России). Его работа была направлена на совершенствование системы нормативно-правового обеспечения кинологической деятельности, профессиональной подготовки специалистов-кинологов и дрессировки служебных собак.

С 2009 года Рабочей группой были организованы и проведены следующие соревнования со служебными собаками по многоборью на первенство кинологических структур таможенных служб государств - участников СНГ (далее – Соревнования):

I Соревнования – Российская Федерация (г. Дмитров Московской области), с 05 по 08 сентября 2011 года;

II Соревнования – Азербайджанская Республика (г. Баку), с 11 по 15 сентября 2012 года;

III Соревнования – Кыргызская Республика (г. Бишкек), с 16 по 20 сентября 2013 года;

IV Соревнования – Республика Казахстан (г. Алматы), с 06 по 09 октября 2014 года.

Российской таможенной академией на базе Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) были организованы и проведены Международные курсы повышения квалификации специалистов-кинологов таможенных служб государств - участников СНГ.

I Международные курсы проводились в ноябре 2012 года. Обучение прошли 18 должностных лиц кинологических подразделений таможенных органов государств - участников СНГ (Азербайджанская Республика – 1 человек, Республика Беларусь – 10 человек, Кыргызская Республика – 2 человека, Украина – 5 человек).

II Международные курсы состоялись в марте 2013 года. Обучение прошли 4 специалиста-кинолога из Азербайджана и Кыргызской Республики.

III Международные курсы состоялись в ноябре 2013 года. На обучение прибыли представители Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, всего 4 специалиста-кинолога.

IV Международные курсы состоялись в июне 2014 года, в них приняли участие 4 представителя таможенных органов комитетов Азербайджанской Республики, Республики Беларусь и Республики Узбекистан.

Это подчеркнули участники круглого стола «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры на фармацевтическом рынке стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ», который прошел 12 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе. Главной темой для обсуждения стали меры корректировки существующих практик ведения бизнеса крупными фармацевтическими компаниями.

«Главные проблемы отечественного фармрынка – это высокие цены на лекарства, незаконные вертикальные соглашения, ограничивающие конкуренцию, навязывание гражданам ненужных препаратов. Основная масса проблем связана с коррупцией», - заявил в ходе своего выступления руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

«Почему многие фармкомпании в Северной Америке и Европе ведут себя идеально, а в России начинают реализовывать плохие практики? Потому что там есть правила надлежащих практик для всех этапов обращения лекарственных препаратов, есть регламенты, которые обеспечивают условия развития конкуренции. И нам не нужно придумывать ничего нового, эти практики и должны лечь в основу наших правил», - подчеркнул глава ФАС.

Существует два варианта регулирования рынка: законодательное регулирование и саморегулирование. Игорь Артемьев призвал решать существующие проблемы путем дачи возможности бизнесу принять правила добросовестного поведения, по аналогии с ранее принятым и хорошо зарекомендовавшим себя Кодексом поведения автопроизводителей и автодилеров.

Также руководитель антимонопольного ведомства привел примеры нарушений антимонопольного законодательства фармацевтическими компаниями, среди них сговор ЗАО «Роста» и ОАО «Фармстандарт» по поддержанию цен на аукционе по поставке для государственных нужд препарата для лечения заболеваний легких на 670 млн руб, отказ ЗАО «Бакстер» от поставки не имеющего аналогов препарата для лечения почечной недостаточности, необоснованный отказ ООО «Ново Нордиск», занимающего доминирующее положение, от поставки препаратов.

«Мы должны занять жесткую позицию по этому вопросу, объединить опыт стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ и наши усилия по борьбе с недобросовестным поведением на фармрынке, - отметил Игорь Артемьев. - Прообраз Кодекса уже готов. Этот документ в дальнейшем позволит избежать завышения цен на лекарства, необоснованных отказов от поставки, нарушений антимонопольного законодательства, коррупционных проявлений, а установление в нем необходимости публиковать требования и документы, содержащие процедуры отбора контрагентов и условия работы с ними, будут способствовать повышению прозрачности и открытости в этой сфере».

«Мы предлагаем объединить усилия наших стран для создания «давления потребителя» на фармкомпании», - подвел итог своего выступления руководитель ФАС России.

12 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) состоялся круглый стол «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры» с участием представителей антимонопольных органов стран БРИКС, СНГ и Европейского Союза.

В ходе выступлений участники круглого стола заостряли внимание на одних и тех же проблемах: коррупции, большом количестве посредников, задержке выхода дженериков на рынок, непропорциональности доходов от патентов и влиянии врачей на выбор пациентами лекарственных средств.

В России и ЮАР в отличие от Индии, например, существует еще одна проблема – большая импортозависимость. Как сообщил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, в России производится только 25% в денежном эквиваленте лекарственных средств, необходимых гражданам нашей страны.

В ЮАР, по словам первого заместителя руководителя конкурентного ведомства Мулала Хардина Ратхисусу, местных фармпроизводителей всего около 8. Наблюдается спад в фармпроизводстве, закрываются заводы. В связи с этим доля импорта становится еще больше, лекарства – дороже. На данный момент около 25 компаний являются иностранными.

В Индии нет такой зависимости от импорта, однако есть другая проблема – отсутствие выбора. Пациенты покупают то, что прописал врач.

В целом же Индия сделала большой шаг вперед по развитию здравоохранения.

«Государство устанавливает потолок на один лекарственный состав, а затем фармкомпании конкурируют друг с другом, – рассказала советник Арчана Гойал Гулати из Комиссии по защите конкуренции Индии. – Не все выбирают препарат по максимальной цене».

В Молдавии сейчас тоже активно начали заниматься развитием здравоохранения. Такой курс для себя определило новое Правительство. Причем, как сообщила президент Конкурентного ведомства Молдавии Виорика Кэраре, нарушения со стороны фармкомпаний пытаются пресечь не с помощью санкций, а за счет адвокатирования конкуренции.

Представитель Министерства национальной экономики Казахстана Серик Жумангарин в свою очередь обратил внимание на проблему БАДов. Их название и упаковка довольно часто похожи на внешнюю оболочку лекарственных средств, что вводит покупателей в заблуждение.

Юрист конкурентного ведомства Венгрии Эстер Ковакс Хум рассказала о защите фармацевтических данных. В некоторых случаях такая защита дает фармкомпаниям конкурентное преимущество. «Если информация блокируется, быстро выпустить дженерики на рынок достаточно сложно».

В Венгрии в перспективе планируется создать базу судебных дел по фармацевтике. Приблизительный срок – май 2016 года.

ФАС России совместно с итальянским конкурентным ведомством тоже занимается разработкой информационной платформы. Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев предложил Венгрии и другим странам присоединиться к ее созданию:

«Мы хотим, чтобы Правительство при ценовом регулировании опиралось на рефицируемые данные о ценах, складывающиеся в других странах с похожим уровнем доходов населения».

Начальник Аналитического управления ФАС Алексей Сушкевич в свою очередь подчеркнул, что те лекарственные препараты, которые уже получили допуск в другие страны, должны беспрепятственно попадать и на наш рынок.

Глава ФАС Игорь Артемьев согласился с этим. Особенно в отношении лекарств, которые получили допуск в Европейский союз и США, где к лекарственным препаратам предъявляются самые серьезные требования.

Перевозки грузов всеми видами транспорта стран СНГ в январе 2015 года сократились на 0,4% до 528 млн. тонн

Грузоперевозки всеми видами транспорта на территории стран СНГ в январе 2015 года сократились на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составили 528,1 млн. тонн. Об этом сообщается в материалах статкомитета Содружества.

Наибольшее снижение перевозки грузов в январе текущего года демонстрирует Украина - минус 22,7% до 33,6 млн. тонн. Сокращение объемов грузоперевозки также отмечено в Армении - на 12,7% и России - на 6,9%.

Лидирующие позиции по объемам грузовых перевозок в январе занимают Казахстан и РФ (251,2 и 199,1 млн. тонн соответственно).

Согласно предоставленным данным, в январе текущего года общий грузооборот стран СНГ сократился на 0,5% до 255,4 млрд. тонно-км. В то же время, по итогам января 2014 года был зафиксирован рост грузооборота к 2013 году на 4,2%. Таким образом, снижение грузооборота в нынешнем году свидетельствует об отрицательной динамике отправок грузов в дальнем сообщении.

Morvesti.ru, 12 марта 2015

«Рахат» из-за убытков отправил 500 работников в неоплачиваемые отпуска

Кондитерская компания АО «Рахат» резко сократила объем производства в феврале 2015 года. Об этом рассказал управляющий директор по маркетингу, член правления АО «Рахат» Олег Плотников, пишет Forbes.kz.

«Продажи продукции «Рахат» катастрофически падают из-за огромного роста ввоза товаров из России. Девальвация рубля оказала негативное влияние на деятельность нашего предприятия в связи с хлынувшим потоком дешевого российского товара на казахстанский рынок. Дело в том, что из соседней страны на наш рынок за последние месяцы зашли 100 фабрик. И они давят на три несчастные казахстанские фабрики. Ситуация очень серьезная. Мы резко начали терять продажи, потому что наш товар просто стали скидывать с полок торговые сети, да весь ретейл. На российском товаре они зарабатывают большую маржу. На фоне низких цен на товар соседей продукция отечественных предприятий оказалась дороже на 30-60 %», – говорит Олег Плотников.

АО «Рахат» уменьшает продажи и перестает платить налоги в Казахстане. Спад продажи произошел на 20-30%. Между тем, у дистрибьюторов и у фабрики забиты склады и промежуточные буфер-стоки.

«Производить и далее складировать продукцию мы не можем. Потому мы приняли тяжелое решение в феврале отпустить людей в неоплачиваемые отпуска на три месяца. Из-за сложившейся ситуации работники вообще рискуют оказаться на улице», – дополнил спикер.

Кроме того, отмечается, что компания отправила в отпуск сотрудников. Это рабочие производственных цехов. Сотрудник отмечает, что на очереди будут и другие, если давление из России не спадет.

«Кстати, завоз продукции из России нередко происходит с нарушением закона: на этикетках многих товаров нет информации на казахском языке - всё на русском. Нарушения налицо», – выделил управляющий директор.

По данным, прибыль АО «Рахат» ушла в минус. Так в январе 2015 рентабельность была сохранена, но были значительные падения продаж. А в феврале за 10 дней уходит в огромный минус. Также в результате сокращения объемов производства компания была вынуждена объявить своим зарубежным партнерам-поставщикам сырья и упаковки о сокращении заявок на их товар, то есть нарушить условия контрактов. А это влечет выставление штрафных санкций не только за отказ от ранее заявленных объемов, но и оплату неустоек за логистические простои.

«Мы поняли: если ничего не будем предпринимать, то ситуация в итоге приведет к увольнению 50% сотрудников, а в компании работает около 3800 человек», – подчеркнул О.Плотников.

Вместе с тем, он рассказал, чтобы сохранить уровень продаж, «Рахат» пошли на акцию: во всех супермаркетах дали самую большую скидку на продукцию. Это помогло вывести работу фабрики в ноль. Акция никакой прибыли не дает, но позволяет сохранить рабочие места. Кстати, за всё время существования компании «Рахат» прежде никогда не было никаких акций и распродаж. «Потому что никогда не было такого, чтобы российская продукция на нашем рынке вдруг оказалась на 40% дешевле. Одним из путей увеличения продаж мы видим в усилении экспортных поставок в страны СНГ и дальнего зарубежья. Но все мероприятия по продвижению на экспорт также сопряжены с финансовыми расходами», – рассказывает собеседник.

Forbes Kazakhstan отмечает, что еще в декабре 2014 настроение руководства компании было куда более оптимистичным. Тогда топ-менеджеры рассказывали, что продажи в прошлом году росли, увеличился экспорт в страны СНГ и дальнего зарубежья. Алматинская фабрика даже перешла на четырехсменный график работы, чтобы нарастить объем производства. Объем производства на 30 сентября 2014 составил 45 тыс. тонн кондитерских изделий против 40 тыс. тонн на конец ноября 2013. Кроме того, на работу дополнительно были приняты 300 человек.

Kursiv.kz, 4 марта 2015

Анатомия ИГ и возможные сценарии его эволюции

Станислав Иванов

В последнее время мировые СМИ уделяют значительное внимание освещению действий «Исламского государства» (ИГ), тиражируют видеокадры с изображением парадов джихадистов с тяжелым вооружением и боевой техникой, жестоких расправ над пленными и заложниками, уничтожения музейных ценностей мирового значения. Несмотря на ракетно-бомбовые удары ВВС США и их союзников, Исламский халифат продолжает создавать на территории Ирака и Сирии свои государственные структуры, устанавливает законы шариата, ведет наступательные боевые действия сразу на нескольких фронтах. Так называемую «клятву верности» новоявленному халифу дают многие боевики-исламисты за пределами Ирака и Сирии (в Ливии, Йемене, Ливане, Иордании, Афганистане, Пакистане, на Северном Кавказе, в странах Центральной Азии и т.д.).

Мировое сообщество задается вопросом: откуда взялся этот новый террористический монстр, затмивший своими преступлениями «Аль-Каиду» и «Талибан»? Что же скрывается за его средневековыми зверствами и мракобесием, каковы корни, причины, истоки этого явления, что можно ожидать дальше от «Исламского государства»? Ведь прошли столетия с тех пор, как в Европе прекратились религиозные войны и перестали погибать люди из-за богословских разногласий.

Похоже на то, что мир до конца не осознал степени угрозы радикального ислама для нашей цивилизации. Явно недостаточно внимания уделяется изучению идейной базы и причин притягательности ИГ для миллионов жителей нашей планеты. Если стремление арабов и мусульман отправиться на джихад (священную войну с неверными) хоть как-то можно объяснить, то приток в ряды джихадистов юношей и девушек из вполне благополучных европейских семей остается загадкой. Вряд ли последних можно поголовно считать личностями с неустойчивой психикой или простыми авантюристами. Отчасти их тяга к ИГ объясняется вакуумом идей и нравственных ориентиров западной цивилизации, моральной деградацией обществ, когда вместо традиционных семейных ценностей пропагандируются индивидуализм, насилие, стремление к наживе любой ценой, однополые браки, половая распущенность, неуважение к культуре, религии и вековым традициям. К этому можно добавить растущую неудовлетворенность молодежи своим положением в семье и обществе, отсутствием перспектив реализовать свои потенциальные возможности, активным воздействием исламистов на аудиторию через интернет. Это расширяет географию и демографию джихадистского движения, позволяя молодежи независимо от национальности, пола и материального положения виртуально общаться с вербовщиками, в результате чего они добровольно направляются в Сирию и Ирак. В ФБР признали, что эмиссары группировки «Исламское государство» действуют во всех 50-ти штатах США, примерно такая же картина в странах Европы и СНГ. Можно предполагать, что ИГ не оставляет без внимания и страны Африки, Азии и Латинской Америки. Сегодня Исламский халифат пользуется поддержкой большей части арабо-суннитского населения Ирака и Сирии, а это составляет по самым скромным подсчетам свыше 12 млн человек. Центральные власти в Багдаде и Дамаске долгое время игнорировали нужды и чаяния суннитов и, по сути, вытолкнули их в Исламский халифат. Не прекращается финансовая поддержка ИГ со стороны неправительственных организаций и различных исламистских фондов монархий Персидского залива, других арабских и мусульманских государств, включая Турцию.

Если не вдаваться в дебри теологии, а посмотреть лишь на лозунги и действия лидеров ИГ, то можно отметить следующее.

Вслед за распространением по планете ислама как наиболее молодой и популярной религии, мы наблюдаем и ее побочное уродливое явление – распространение идей радикального или политизированного ислама. Религиозную и интеллектуальную привлекательность «Исламского государства» при всей его внешней, ничем не оправданной, агрессивности и догматичности взглядов ни в коем случае нельзя недооценивать. Сторонники радикального ислама пытаются вернуть арабские (мусульманские) общества в 7-ой век, когда ислам помог сплотить арабские племена Аравийского полуострова и обеспечить им в последующем создание своей империи на обширной территории под названием Арабского или Исламского халифата. Мы наблюдаем сегодня в Ираке, Сирии, Ливии, других арабских странах настоящий рецидив раннего ислама, когда война и убийства неверных, разрушение культурных и исторических памятников вновь становятся нормой поведения.

Джихадисты считают, что любое отрицание святости Корана и пророчеств Мухаммеда – это откровенное вероотступничество и при этом перечисляют еще много других поступков, из-за которых мусульманин может быть отлучен от ислама (употребление или продажа алкоголя, наркотиков, ношение западной одежды, сбритая борода, участие в выборах светской власти, нежелание называть вероотступниками других людей и т.п.). В этот список входит также принадлежность к шиизму, потому что «Исламское государство» считает шиизм нововведением, а по Корану это является отрицанием изначального совершенства. Следуя обычаю такфир (обвинению в неверии), «Исламское государство» намерено очистить мир от неверных, к коим их лидеры относят не только атеистов, язычников, представителей других религий, шиитов, но даже не разделяющих их крайних взглядов мусульман-суннитов. В соответствии с девятой главой Корана (сура «Ат-Тауба» или «Покаяние») лидеры ИГ сохраняют жизнь и позволяют оставаться на территории халифата лишь езидам, христианам, представителям других религиозных конфессий, если они платят особую подать, известную как джизья, а также признают свое подчиненное положение, близкое к рабству.

Каковы же возможные сценарии дальнейшей эволюции существующего сегодня де-факто Исламского халифата?

1.? Мировому сообществу все же удастся объединить свои усилия в борьбе с ИГ, развенчать его идеологию, лишить поддержки со стороны местного населения, добиться изоляции извне, разгромить его наиболее боеспособные отряды и разоружить оставшихся. По оценкам западных экспертов, этого эффекта можно добиться лишь посредством новой масштабной наземной операции коалиции стран в течение нескольких лет.

2.? Халифат откажется от своих агрессивных устремлений, прекратит массовые казни и насилие, трансформируется в арабо-суннитское государство умеренного толка, сможет наладить отношения с Дамаском и Багдадом, Эр-Риядом, Дохой и Анкарой, другими странами ЛАГ. В таком случае он может сохраниться и даже считаться на Западе как форпост против усиления Ирана в регионе.

3.? Несогласованность и нерешительность в действиях против ИГ заинтересованных государств и нежелание лидеров халифата отказаться от своих радикальных взглядов и преступных действий могут привести к сомализации региона, когда на территории Ирака, Сирии и в других арабских стран на долгие годы воцарится атмосфера хаоса и насилия. Ирак и Сирия могут окончательно утратить свою государственность и распадутся на анклавы по этно-конфессиональному признаку.

Аэропорт Казани признан лучшим региональным портом России и СНГ

В Париже 11 марта состоялась церемония награждения премии World Airport Awards. В результате голосования лучшим региональным аэропортом России и стран СНГпризнан Международный аэропорт Казани.

В голосовании приняли участие более 12 миллионов путешественников из 100 стран мира. Вместе с признанием пассажиров, казанский аэропорт получил и высокую оценку профессионального сообщества – воздушная гавань столицы Татарстана стала обладателем рейтинга 4 звезды по версии независимой английской консалтинговой компании Skytrax.

Получение четырехзвездочного статуса ставит казанский на один уровень с такими аэропортами, как Международный аэропорт Абу-Даби, аэропорт Хитроу в Лондоне, аэропорт Схипхол в Амстердаме, а также с портами Копенгагена и Цюриха. Отметим, что 5 звезд имеют лишь 4 воздушные гавани в мире – аэропорты Гонконга, Сеула, Сингапура и Токио. Московский аэропорт Шереметьево по рейтингу компании Skytrax по уровню сервиса является обладателем 2 звезд.

Критерии World Airport Awards, по которым пассажиры оценивали региональные аэропорты включают в себя такие показатели, как транспортная доступность аэровокзала , шаговая доступность наиболее важных зон терминала, скорость обслуживания, информационное сопровождение пассажиров, оперативность в выдаче багажа, качество предприятий общественного питания, оборудование рекреационных зон, набор дополнительных сервисов для путешественников, а также функционал официального сайта воздушной гавани.

Россия. Весь мир. ПФО > Транспорт > tourinfo.ru, 12 марта 2015 > № 1364740

Десятое заседание межправкомиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Абхазией состоится в конце марта в Сухуме

Десятое заседание межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия состоится в конце марта в Сухуме.

На заседании планируется обсудить вопросы, связанные с оказанием российской финансовой помощи в рамках «Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазия на 2015 - 2017 гг.».

«Повестка дня пока окончательно не определена, стороны согласуют ее», - сказал «Абхазия-Информ» первый заместитель руководителя Администрации президента Абхазии Дмитрий Шамба.

Российскую сторону межправительственной комиссии возглавляет заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин, абхазскую - премьер-министр Беслан Бутба.

«Abkhazinform.com», 10.03.2015 г.

Сергей Лавров и Вячеслав Чирикба обсудят вопросы укрепления внешнеполитического взаимодействия

По приглашению министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова 10-12 марта Россию с рабочим визитом посетит министр иностранных дел Республики Абхазия Вячеслав Чирикба.

Как сообщает Департамент информации и печати МИД России, в ходе предстоящих 11 марта переговоров министры обсудят вопросы дальнейшего развития дружественных отношений между обеими странами, совершенствования полноформатного межгосударственного сотрудничества, а также укрепления внешнеполитического взаимодействия, базирующегося на Меморандуме о взаимопонимании между МИД двух стран по вопросам сотрудничества в международных отношениях от 23 декабря 2008 года.

Состоится также углубленный обмен мнениями по актуальным международным проблемам, тематике взаимодействия в рамках Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье, в которых Абхазия принимает равноправное участие.

«Признав независимость Абхазии в 2008 году, Россия выступила гарантом ее существования в качестве независимого государства и мирного будущего абхазского народа. Наши межгосударственные отношения, выстроенные на основе союзничества и стратегического партнерства, динамично развиваются.

В условиях упорного отказа Тбилиси подписывать обязывающие договоренности о неприменении силы особую актуальность сохраняет российско-абхазское сотрудничество в сфере безопасности. На основе соответствующих двусторонних соглашений, на территории Абхазии развернута российская военная база, наши пограничники осуществляют охрану границ республики с Грузией», - отмечается в Комментарии Департамента информации и печати МИД России.

Россия оказывает Абхазии масштабную помощь, реализуя «Инвестиционную программу содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015-2017 годы». На это направлены и решения двусторонней Межправительственной комиссии под сопредседательством заместителя председателя Правительства России Александра Хлопонина и премьер-министра Абхазии Беслана Бутба.

Сформирована солидная договорно-правовая база двустороннего взаимодействия, составляющая около 90 документов различного уровня. Основой ее являются Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 17 сентября 2008 года и Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года, который вступил в силу 5 марта с.г.

Готовятся к подписанию еще порядка 30 договоров и соглашений, а также секторальных документов в развитие Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, где найдут отражение новые аспекты взаимодействия, касающиеся обороны и безопасности, социальной, гуманитарной и других сфер взаимодействия.

«Визит главы внешнеполитического ведомства Абхазии, несомненно, придаст дополнительный импульс развитию и упрочению сотрудничества между двумя странами», - считают во внешнеполитическом ведомстве России.

«Abkhazinform.com», 10.03.2015 г.

Норвежский лосось выбрал не тот пункт пропуска

На границе с Латвией территориальное управление Россельхознадзора приостановило движение около 18 тонн лосося из Норвегии. Судя по документам, продукция следовала в Казахстан, однако пункт пропуска, через который шла рыба, не входит в перечень разрешенных для транзита санкционных товаров.

Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям приостановило движение машины, перевозившей около 18 тонн лосося из Норвегии. Продукция следовала в адрес компании, зарегистрированной в Казахстане.

Товар сопровождался норвежским ветеринарным сертификатом на экспортируемую в Таможенный союз пищевую продукцию из рыбы; а также ветсертификатом Литвы на продукцию животного происхождения и корма, следующие транзитом в РФ и страны СНГ и перегружаемые в Литовской Республике.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, согласно указанию Россельхознадзора от 16 декабря 2014 г. № ФС-ЕН-7/24913 пункт пропуска Бурачки исключен из перечня пунктов пропуска, установленных для ввоза санкционных товаров в адрес получателей Казахстана. В связи с этим лосось вернули на сопредельную территорию.

В управлении отметили, что МАПП Бурачки был исключен Россельхознадзором из перечня пунктов пропуска, через которые разрешен транзит товаров в Казахстан и третьи страны, по ходатайству ФТС России. Такой шаг объясняется высокой транспортной напряженностью в МАПП, усилением мер таможенного контроля, чтобы не допустить скопления грузовых транспортных средств и очередей.

«Однако в список пунктов пропуска, через которые разрешен транзит товаров, подлежащих ветеринарному контролю, в Казахстан и третьи страны, включен имеющий меньшую загруженность и расположенный на российско-латвийском участке МАПП Убылинка», – добавили в пресс-службе.

Имеем право быть сильными!

В преддверии международного женского дня на вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками генерал-майор милиции Татьяна МОСКАЛЬКОВА.

– Татьяна Николаевна, вы более 20 лет прослужили в МВД России, дослужились до звания генерал-майора милиции. Стала ли служба школой жизни, и какие качества характера, приобретённые в органах внутренних дел, пригодились в нынешней работе в Государственной Думе?

– Бесспорно, служба в органах внутренних дел – прекрасная школа жизни, ведь работать здесь многократно сложнее, чем в гражданской структуре. Привыкаешь к ненормированному рабочему дню, учишься всё делать оперативно, в сжатые сроки, мгновенно реагировать на возникающие критические ситуации. Приобретаешь целый набор качеств, по которым можно безошибочно определить служивого человека: дисциплинированность, привычка работать в команде, умение подчиняться, даже для руководителя, и брать на себя ответственность каждому, вплоть до рядового. Это напряжённая работа, требующая от тех, кто её делает, мужества и отваги, выносливости и хорошей физической подготовки, умения логически мыслить и сопереживать, потому что цена ошибки – человеческая жизнь.

С учётом того, что большая часть моей службы связана с правовым подразделением МВД России, где вырабатываются уникальные навыки подготовки правовых актов, законотворческая работа в Государственной Думе стала для меня органичным продолжением всего предыдущего профессионального пути.

– Традиционно считается, что служба в органах внутренних дел – сугубо мужская работа. А на ваш взгляд, нужны ли женщины в полиции?

– Действительно работа в оперативных подразделениях полиции, во внутренних войсках и Вооруженных силах требует особой физической и боевой подготовки, связана с лишениями в личной жизни и невероятными рисками. Поэтому эта служба традиционно считается мужской. И мы, женщины, особенно те, кто выполняет одну работу с нашими солдатами и офицерами, гордимся нашими мужчинами – полицейскими и военнослужащими, безгранично уважаем их. Однако, в полиции есть такая работа, которую мы выполняем эффективнее, чем мужчины. Потому что она требует именно женских качеств, женской психологии, женской стрессоустойчивости. Недаром же некоторые полицейские службы традиционно считаются женскими. И это не только ПДН, но и следствие, и кадровая работа.

В последние годы число женщин в силовых структурах постоянно растёт. Это вполне закономерное явление, оно присуще многим государствам. Мы видим, что во многих странах представительницы прекрасной половины человечества занимают самые высокие посты, и россиян уже не удивляют в правительстве женщины министры и вице-премьеры, не говоря уже о председателе Совета Федерации.

– Действительно, несколько лет назад вы были одной из первых женщин-генералов в системе МВД России, как и в силовом блоке в целом. Сейчас список дам, носящих погоны с большими звёздами, насчитывает несколько десятков имён. Что-то, на ваш взгляд, изменилось в обществе?

– Насчёт нескольких десятков, думаю, вы ошибаетесь. Если, конечно, не считать государственных советников 1-го класса. Сегодня вместе со мной действительными являются 5 женщин-генералов: Надежда Николаевна Ромашова, Тамара Ивановна Белкина, Марина Анатольевна Матвеева, Наталья Ивановна Агафьева. Таковы реалии дня. Действительно, поменялось отношение к женщинам военнослужащим, оно стало уважительным. И самое главное, появились сторонники того, что слабый пол имеет полное право служить в армии, работать в Министерстве внутренних дел наравне с сильным.

Я бы сказала, что постепенно меняется психология общества, в первую очередь, его мужской части, которая перестаёт воспринимать женщин исключительно как хранительниц домашнего очага. По мере взросления, совершенствования человечества произошло переосмысление роли и места женщины в системе взаимоотношений полов. Цивилизация подарила нам возможность обустроить свой быт и уйти не только от привычной роли домохозяйки и матери, но также и от традиционных «женских» профессий, как правило, не связанных с риском, ненормированным рабочим днём.

Кстати, сегодня очень серьёзно пропагандируется присутствие слабого пола в правоохранительной системе. Практически нет ни одного художественного фильма с детективным сюжетом, в котором бы не было дамы в погонах. Успешной, решающей сложнейшие задачи, преодолевающей различные тяготы, и, тем не менее, остающейся очень привлекательной.

Государство заинтересовано в приходе женщины на службу в силовые структуры. Сегодня в российской полиции служит 187 тысяч представительниц слабого пола. В Вооружённых силах – 120, во ФСИН – 112. Конечно, не все выдерживают, некоторые меняют жизненный путь, потому что это профессия для сильной женщины. Здесь ни для кого нет послаблений, никто не сделает скидку на слабость, когда речь идёт о выполнении профессиональных задач.

– То есть от природы не уйдёшь, и представительнице слабого пола всё же трудно служить в органах внутренних дел?

– Я бы сказала, что трудно не в полиции или армии, а в условиях, когда ежедневно приходится преодолевать бытовые проблемы, связанные с получением места в детском саду, устройством ребёнка в хорошую школу. Трудно в обществе, где, несмотря на всё вышесказанное, ещё сильны стереотипы при трудоустройстве, продвижении по карьерной лестнице. Не секрет, что и сегодня, выбирая кандидата на должность, при двух равных работодатель отдаст предпочтение мужчине.

Возвращаясь к службе в силовых структурах, скажу, что, наверное, главным стереотипом, который приходится ломать и по сей день, является мнение немалой части мужского общества о том, что женщине – не место в органах внутренних дел. До сих пор многие мужчины уверены, что главная задача слабого пола – создавать домашний уют, семейный очаг.

– Чем, по вашему мнению, привлекает девушек форма?

– В современном мире большинство людей стремится жить ярко и интересно, самоутверждаться и самореализоваться, а это позволяет сделать именно социальная сфера. Правоохранительная деятельность, равно как и служба в Вооружённых силах, овеянные романтикой, с одной стороны, и обеспеченные высоким уровнем социальных гарантий, с другой, привлекают прекрасную половину человечества. Работа в полиции даёт возможность реализовать мечту, обеспечивая при этом достойный уровень жизни. Но главное – это патриотический подъём населения России, особенно женщин. В условиях нарастающей агрессии в отношении нашей страны они готовы первыми встать на защиту своей Родины.

– А что, в свою очередь, слабый пол может дать правоохранительным органам?

– Очень многое. Дело в том, что мужчины и женщины по-разному смотрят на решение задач, и это является важным взаимодополняющим элементом в любой работе, а в особенности, в органах внутренних дел. Мужчина мыслит стратегически, а женщина видит тактику решения поставленной задачи, и в их взаимодействии наиболее успешно достигается цель. И самое главное, слабый пол не даёт возможности сотрудникам ожесточаться, мужчины стараются не ругаться, стремятся быть сдержанней, опрятней. Деловая гармония между мужчинами и женщинами облагораживает службу. Многочисленные эксперименты, проведённые в разных странах, подтвердили: там, где появляется женщина, исчезает пресловутая «дедовщина», поскольку мы острее воспринимаем и резче осуждаем любую несправедливость.

На мой взгляд, стоило бы разрешить девушкам проходить и срочную службу в армии, разумеется на добровольной основе, тем более, что им разрешено служить по контракту. Кстати, мировой опыт говорит о том, что они идут в армию с большим удовольствием. Знают, что, отслужив, поступят в высшее учебное заведение на льготных условиях, на их банковском счёте будет приличная сумма, их обеспечат хорошей медицинской страховкой, и они получат запас прочности на всю жизнь. Почему бы не дать такой же шанс россиянкам? Я ратую и за то, чтобы разрешить девчонкам поступать в лётные училища – сегодня их туда не принимают. Нет у них доступа к этому миру романтики, счастья, самоутверждения. И это очень печально. А ведь история хранит немало примеров, связанных с выдающимися достижениями девушек-пилотов. Возможно, в будущем уйдут эти препоны, будут отменены налагающие подобные запреты приказы, и мы получим новых выдающихся лётчиц, таких как Марина Попович, женщин-космонавтов, таких как Валентина Терешкова, Светлана Савицкая и Елена Кондакова.

– Что бы вы пожелали дамам в погонах накануне Международного дня 8 Марта?

– Дорогие женщины! Мужчины ценят нас за терпеливость, мудрость, верность, гордятся тем, что мы выбрали эту суровую профессию. Несмотря на трудности, у нас получается оставаться прекрасными жёнами, любящими матерями дома и одновременно быть добросовестными, трудолюбивыми сотрудниками на службе. От всей души желаю вам в этот весенний день неувядаемой красоты, здоровья, отличного настроения, долгой яркой и интересной жизни. Любви вам, удачи, радости, пусть все ваши желания сбываются!

Беседу вела Нина ДЗАСОХОВА

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикбой

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры с Министром иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикбой. Рассмотрели состояние наших поступательно развивающихся двусторонний отношений на основе принципов, заложенных в августе 2008 г., когда Россия признала Республику Абхазия в качестве суверенного независимого государства, и задач, которые поставлены в целой серии документов и подписаны, в том числе на высшем уровне.

В этой связи важнейшее значение имеет вступление в силу 5 марта с.г. Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы условились разработать секторальные соглашения, предусмотренные этим Договором, в целом укреплять нашу правовую базу, включая такие сферы, как оборона, безопасность, социальная и гуманитарная области.

Констатировали интенсивную работу по углублению двустороннего экономического взаимодействия, содействию развитию Абхазии, на что нацелена успешно реализуемая инвестиционная программа на 2015-2017 гг. В практическом плане конкретные вопросы, которые необходимо решать в ближайшее время и на перспективу, будут рассматриваться на десятом заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в конце марта в г.Сухум.

Обсудили координацию наших действий на международной арене в нынешней, не самой простой ситуации в мире. Решению этой задачи будет способствовать подписанный сегодня Меморандум о механизме реализации скоординированной внешней политики. Россия будет продолжать оказывать политическую и практическую помощь в упрочении международных позиций Абхазии. Сегодня договорились также, что продолжим готовить дипломатические кадры для Республики в МГИМО(У) и Дипломатической академии МИД России.

Обсудили положение дел на Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. Рассмотрели вопросы участия нашей делегации в предстоящем раунде консультаций. Будем добиваться заключения юридически обязывающих соглашений о неприменении силы, которые исключили бы повторение в Закавказье трагических событий 2008 г.

Разумеется, обменялись мнениями о ситуации на Украине. Наши страны выступают за полное и всеобъемлющее выполнение согласованного 12 февраля с.г. в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая решение острейших гуманитарных проблем, восстановление социально-экономических связей, проведение амнистии, подготовку муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий Донбасса в рамках конституционной реформы.

Абхазские друзья рассказали о шагах, которые они предпринимают, по оказанию гуманитарной поддержки населению Юго-Востока Украины, включая прием на отдых детей из этих районов. Такая работа заслуживает самого глубокого уважения.

В целом мы обоюдно удовлетворены результатами переговоров, которые подтвердили наш настрой на углубление союзнических отношений и стратегического партнерства.

Вопрос (адресован В.А.Чирикбе): Абхазия уже оказывала поддержку и предоставляла гуманитарную помощь Донбассу. В прессе недавно появились сообщения, что власти ДНР и ЛНР провели переговоры о начале работы на своей территории абхазских банков. Насколько активно сейчас развивается сотрудничество между Абхазией и провозглашенными республиками на Юго-Востоке Украины? Состоится ли их признание со стороны Абхазии, тем более, что Сухум уже заявлял о готовности это сделать?

С.В.Лавров (добавляет после слов В.А.Чирикбы): Хотел бы привести дополнительные факты насчет банковских услуг. Комплекс мер по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля предусматривает восстановление социально-экономической деятельности и связей этих территорий с остальной Украиной, включая социальные выплаты, функционирование предприятий, а также возобновление оказания банковских услуг, которые некоторое время назад были прекращены украинским руководством в одностороннем порядке. Это вызывает серьезнейшие проблемы для простых людей и функционирования экономических структур региона. То же самое происходит в социальной сфере и имеет негативные последствия.

Наши неоднократные призывы к обеспечению возобновления обращения гривны на этих территориях пока не возымели никакого эффекта. Напомню, что в подписанных 12 февраля в Минске документах этой задаче уделено специальное внимание. Более того, руководители Германии и Франции вызвались оказать техническое содействие украинскому руководству, чтобы возобновить оказание банковских услуг. Очень рассчитываем, что технические сложности, на которые ссылались украинские руководители, отменяя хождение гривны и прекращая банковское обслуживание на территории ЛНР и ДНР, будут успешно и быстро преодолены при помощи Франции и Германии в соответствии с подписанным в Минске документом.

Вопрос: Какова Ваша позиция в отношении открытия железной дороги Москва-Сухум-Тбилиси? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? В каком формате, на Ваш взгляд, он должен обсуждаться?

С.В.Лавров: Российская сторона готова к таким консультациям, учитывая, что РЖД в соответствии с межгосударственными договорённостями, участвует в эксплуатации абхазского участка железной дороги. Основное решение должны принять непосредственные участники проекта, прежде всего, Абхазия и Грузия. В этом, по понятным причинам, очень заинтересована Армения. Будем готовы поддержать возобновление такого движения, но, повторю, об условиях должны договориться, в первую очередь, Сухум и Тбилиси.

Вопрос: Насколько эффективен женевский формат для достижения своей главной цели урегулирования конфликта? В российско-грузинских отношениях действует формат диалога Г.Б.Карасина и З.Абашидзе. Нужен ли ещё какой-то механизм или достаточно имеющихся?

С.В.Лавров: Женевский формат полезен. Только Вы немного неточно сформулировали: он был создан не для урегулирования конфликта, который был соответствующим образом урегулирован после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии и заключения с ними соответствующих межгосударственных договоров, в том числе гарантирующих безопасность этих республик. Женевские дискуссии посвящены, прежде всего, вопросам безопасности. Второй пункт повестки дня – гуманитарные проблемы: беженцы, перемещённые лица – судьбы людей.

Что касается вопросов безопасности, то мы давно выступаем в пользу принятия документа о неприменении силы. Это могут быть самые разные формы: коллективные или индивидуальные документы. Идея пока «со скрипом» пробивает себе дорогу. Наши грузинские партнёры хотели бы превратить этот документ в антироссийскую затею. Европейские, ооновские и прочие посредники вроде бы понимают, что нужно отойти от попыток спекулировать на этом вопросе, но пока ничего не получается. Дискуссии продолжатся. По мере того, как данный механизм формировался, произошли очевидные позитивные перемены. По крайней мере, это формат, где его непосредственные участники – Абхазия, Южная Осетия, Грузия – могут напрямую разговаривать между собой при посредничестве целого ряда международных представителей.

Что касается обсуждаемых на Женевских дискуссиях гуманитарных вопросов, прежде всего, касающихся беженцев и перемещённых лиц, то какое-то время назад мы уже высказывали свою озабоченность в связи с тем, что, к сожалению, грузинская сторона решила заниматься не практическим рассмотрением конкретных задач по облегчению гуманитарной ситуации для людей, вынужденных покинуть свои дома, а политическим раскручиванием этой темы через ГА ООН, где ежегодно выносятся на голосование и принимаются резолюции, призывающие решать эту проблему. Беда в том, что в дискуссиях на ГА ООН Абхазия и Южная Осетия не представлены, поэтому мероприятие явно носит чисто пропагандистский характер.

Наши абхазские и югоосетинские коллеги сказали, что Грузия должна сделать выбор: либо каждый год принимать резолюции, используемые в дальнейшем в пропагандистских целях, либо думать о судьбах конкретных людей. В этом случае нужно заканчивать с пропагандой и разговаривать по существу в рамках Женевских дискуссий, тем более что на начальном этапе там были достаточно продвинутые договорённости о том, как подступаться к этой работе, привлекались эксперты Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Всё это было перечёркнуто или, по крайней мере, остаётся в подвешенном состоянии из-за того, что Грузия решила перенести данный вопрос на полемические площадки, например в ГА ООН.

Вопрос (обоим министрам): Россия и Грузия вскоре намерены приступить к реализации двустороннего Соглашения о таможенном администрировании и мониторинге торговли товарами от 9 ноября 2011 года. Как это скажется на перспективах развития российско-абхазских отношений?

С.В.Лавров (отвечает первым): Абхазия не имеет к этому никакого отношения, потому что соглашение не ущемляет статус Абхазии и Южной Осетии как новых независимых государств и не порождает ни для Сухума, ни для Цхинвала каких-либо обязательств. Действие Соглашения, как и работа швейцарской частной компании, привлекаемой для администрирования отдельных таможенных вопросов, не распространяется на территории Абхазии и Южной Осетии. Оно касается исключительно территории России и Грузии в границах после августа 2008 г.

Сейчас есть стремление, чтобы Соглашение заработало, чтобы функционировала эта швейцарская частная компания, которая в соответствии с этим документом будет подключаться в том числе к аудиту таможенной статистики. Мы будем следить за тем, чтобы принципы, заложенные в основу Соглашения, четко соблюдались.

Вопрос (обоим министрам): Можно ли в ближайшее время ожидать полной отмены пограничного и таможенного контроля на российско-абхазской границе? Затрагивался ли этот вопрос на сегодняшней встрече?

С.В.Лавров (добавляет после слов В.А.Чирикбы): У этого вопроса – два измерения. В стратегическом плане ответ заложен в Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве. Мы движемся к максимальному сближению всех сфер жизнедеятельности, которые важны для наших граждан. Я убежден, что эта цель будет последовательно достигаться.

Наша же ближайшая задача – сделать все, чтобы на действующем контрольно-пропускном пункте «Адлер» технически и технологически создать максимально комфортные условия. Мы сегодня об этом подробно говорили и условились предпринять необходимые шаги в сотрудничестве с нашими пограничными и таможенными службами.

КАМАЗ создал два СП с австрийской Palfinger.

Крупнейший российский производитель грузовых автомобилей КАМАЗ создал два совместных предприятия с австрийским производителем погрузочно-разгрузочных систем Palfinger AG. Первое займется установкой кранов-манипуляторов на грузовики, а второе – производством гидравлических цилиндров для манипуляторов.

Соглашения о создании двух СП в Татарстане и Башкортостане подписали генеральный директор КАМАЗа Сергей Когогин и председатель правления Palfinger Герберт Ортнер, напоминает агентство РИА «Новости». СП создаются в соответствии с соглашением о сотрудничестве между двумя компаниями в сфере производства грузоподъемной и специальной техники, намерений, связанных с дальнейшей реализацией совместной работы, и дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение лидирующих позиций обеих компаний на рынке спецтехники в России и странах СНГ.

По первому соглашению в Набережных Челнах создается монтажный центр, который будет устанавливать грузоподъемное оборудование концерна Palfinger и других производителей на шасси грузовых автомобилей различных марок. В ассортимент войдут кран-манипуляторные установки, автоэвакуаторные краны, крюковые погрузчики, автогидроподъемники, гидроманипуляторы для леса и лома. Доля КАМАЗа в СП составит 51%, группы Palfinger – 49%.

Второе совместное предприятие, в котором доля Palfinger составит 51%, разместится в Нефтекамске. Предполагается, что его объемы производства превысят 80 тыс. гидроцилиндров в год, планируемая выручка – 1,5 миллиарда рублей.

Продукция КАМАЗа занимает более трети российского рынка грузовых автомобилей. Группа организаций КАМАЗ включает в себя более 150 организаций, расположенных в России, СНГ и дальнем зарубежье. В подразделениях и дочерних обществах КАМАЗа работают более 43 тыс. человек.

О представлении Президенту России предложения о подписании Протокола о присоединении Армении к Договору о присоединении Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу.

Постановление от 9 марта 2015 года №206

Документ внесён Минэкономразвития.

Протокол подготовлен во исполнение положений Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о присоединении). В соответствии с этим договором Армения принимает на себя обязательства по присоединению отдельными протоколами к международным договорам, заключённым между Белоруссией, Казахстаном и Россией по вопросам, связанным с функционированием Таможенного союза и Единого экономического пространства. Республика Армения не является стороной по Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному 23 декабря 2014 года, поскольку присоединилась к Евразийскому экономическому союзу 2 января 2015 года.

Протокол станет неотъемлемой частью Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (далее – Союз) и войдёт в право Союза, учреждённого Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

На основании пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 5 марта 2015 года.

Алексей МАЛАШЕНКО

Заметки по национальному и иным вопросам

Алексей Всеволодович Малашенко — востоковед, исламовед, политолог, профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО). Сопредседатель программы «Межнациональные отношения в России и СНГ», член научного совета Московского Центра Карнеги.

Почему я определил этот материал как «заметки»1? Поверьте, автор в силах написать нормальную статью с введением, заключением и, как это теперь модно делать в зарубежной научной литературе, с рекомендациями — что и кому надлежит делать в сложившемся положении. Таких статей написано много, большинство похожи друг на друга, и читать каждую до конца не всегда интересно.

Жанр же заметок позволяет, перескакивая с одного сюжета на другой, порой игнорируя логику, высказываться безответственнее. Мне нравится читать именно заметки, в которых больше парадоксов и дерзостей.

Предложенная журналом для разговора тема звучала так: «Формирование межнациональной и межконфессиональной толерантности и воспитание чувства взаимодействия между народами России». Правильная тема. Но есть два изъяна: во-первых, она обсасывается четверть века — писать и говорить принялись еще в канун развала Советского Союза. Далее — тема стала слишком пафосной. Впрочем, не только в России. Лет 10 тому назад я оказался на евромусульманском диалоге в Гааге. Был зал в огромном храме, в нем долгие ряды столов… можно было курить. Веяло добром и миролюбием. В первый день все любили и даже каялись друг перед другом. На следующий — переругались. Да-да, светочи терпимости перешли на взаимные оскорбления типа «ты экстремист», «сам ты экстремист». Встречи такого рода ритуальны и в большинстве своем бессмысленны.

Во-вторых, советами и директивами (в нашей стране все официальные советы директивны) по улучшению состояния отношений между народами и религиями положения не поправить. Говорим, говорим, а воз и ныне там. Даже не там, а в еще более глубоком, со скользкими краями овраге. Выбираться надо, дело делать надо. А как?

Как говорил устами Сатина (пьеса «На дне») Максим Горький, «человек — это звучит гордо». «Это не ты, не я, не они… нет! — это ты, я, они, старик, Наполеон, Магомет… в одном». Так что мы человеки, а не толпа на площади и даже не «электорат». Каждый из нас отвечает за себя. Следовательно, ведет свой собственный диалог с другим человеком. Или не ведет.

Но прежде чем говорить об отношении к другому, подумай, как ты относишься к себе. Ты себя уважаешь? Кем ты себя полагаешь? Не разобравшись в себе самом, не выстроишь нормальных отношений с другим.

Чем гордиться русскому человеку? Тем, что он русский? Сталинградом, Куликовской битвой, Гагариным? Но тогда надо проклинать себя за поражения, за варварство, за Сталина. Сын за отца не отвечает. Или все-таки русский сын отвечает за русского отца? Отвечать надо только за себя — так порядочнее и разумнее.

Можно гордиться газом и нефтью. Например, в арабском мире придерживаются мысли, что нефть в неимоверных количествах ниспослана арабам Всевышним за то, что они первыми приняли ислам. В России тоже много углеводородов, так может и это есть «божий дар» за наше православие?

Еще можно гордиться тем, что Россия спасла Европу от кочевников — пожертвовала собой. Но вот что интересно: Европу спасли, заложили ее грядущее процветание, обеспечили ей славную жизнь. Теперь же европейцев, нами же спасенных, проклинаем.

За границей нас любят каждого по отдельности, но всех чохом… не получается. В связи с украинским кризисом эта любовь иссякает быстрее. Это напоминает Чехословакию после 1968 г.: до оккупации русских в этой стране искренне любили, после — стали искренне не любить. Чехам не понравилось, что их приехали учить, как надо жить, на танках.

В 2014 г. в четырехзвездочный отель «Бриони» в чешском городе Острава русских туристов не пустили. За это хозяина судили местным чешским судом. (Но ведь и в Москве в объявлениях пишут — сдам квартиру только русской семье.) Неужто лицам русской национальности в Европе теперь придется пояснять, что, дескать, мы — «хорошие русские», ни в кого не стреляем, чужого, в том числе землю, не отбираем?

Есть мнение, что в последние годы нас полюбили за то, что мы вдруг стали богаты и денег не считаем. С другой стороны, аборигены в Европах, как в Китае, и даже на признавшем независимость Абхазии и Южной Осетии острове Тувалу, над русскими пальцами врастопырку посмеивались. Ведь любят не русских, а наши деньги. Деньги любили всегда и везде. Тем более, что наши приезжают за кордон не с рублями и евразийскими таньгами, а с евро и долларами. Как там у Маяковского — «я достаю из широких штанин…» (далее текст мой. — А.М.) «пачку зеленых тугриков, чтоб разом увидели все вокруг, я — из Российской республики». В конце 2014 г. рубль упал так, что гордиться содержанием широких штанин не приходится.

Первый, кто обязан критиковать русских, — сами русские. «Скучно все вокруг, солнца нет, люди все невеселые, улыбаются редко, смеются еще того реже, ходят лениво, нехотя. В полях везде растут розги. Везде много пьяных». Это — Максим Горький. Подмечено в 1914-м году. Почему я привел именно это высказывание? Да потому, что сто лет спустя, спускаясь в московское метро, вижу те же самые неулыбчивые лица. И еще тяжелые взгляды.

Слава богу, у нас еще с советских времен сохранилась самоирония. Помните песенку «Зато мы делаем ракеты…»? Без скепсиса относительно самих себя мы останемся «великим», но пошлым антиподом Запада, мессией верхом на «жигулях».

Вот Антон Павлович Чехов всю жизнь смеялся над нашей «физиологиче-ской» любовью к власти, сочетавшейся с животным страхом перед нею. Сходу назову десяток рассказов, хотя бы из школьной программы — «Смерть чиновника» и «Хамелеон» и далее — «Торжество победителя», «На гвозде» (где муж терпит ухажеров жены, потому что все они его начальники), «Водевиль». Представляете, что бы писал Антон Павлович о советской, да и о нынешней нашей любви к власти? Он же отмечал две самые распространенные в нашем отечестве болезни: злая жена и алкоголизм. Русофоб, понимаашь.

У Юлиана Семенова в старинной книжке «ТАСС уполномочен заявить…» есть замечательный диалог. Советский разведчик Виталий Славин спрашивает у прогрессивного американского журналиста Пола Дика:

— Слушайте, а почему вы меня зовете Иваном?

— Для меня все русские Иваны. Это же замечательно, когда нацию определяют именем. Нас, например, Джонами не называют, а жаль.

— Почему?

— А потому что мы идем враскосяк, каждый за себя, в нас нет общей устремленности. Вы же монолит, как вам скажут, так и поступаете.

Советский разведчик начинает, ссылаясь на Толстого и Достоевского, оправдываться, дескать, русские такие разные, но делает это как-то лапидарно и не убедительно.

Интересно другое: устами этого журналиста читателю внушается, что его (уже народа, а не читателя) сила именно в том, что он — ведомый начальством монолит, и в этом его преимущество перед американцами. Без этого монолита мы — ничто. Кто бы в 1980 г., когда был издан юлиан-семеновский роман, мог подумать, что советский монолит рухнет в одночасье? Но вот что интересно: спустя четверть века после его обрушения обществу стараются внушить, что он возродился, но уже на русской основе.

На Русском Соборе, в 2014 г. состоявшемся сразу после праздника народного единения 4 ноября, патриарх Кирилл заговорил о величии русского народа, о его особой роли по сравнению со всеми прочими. Он покусился на понятие «россияне», противопоставив его слову «русские». Потом на том же Русском Соборе все выступавшие после патриарха светские политики, в том числе спикер госдумы Сергей Нарышкин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, микшируя патриарший пафос, настаивали на том, что Россия все-таки многонациональная, поликонфессиональная страна. Контраст очевиден. Была ли речь патриарха спонтанной или все-таки осознанной, знаковой?

Владимиру Михайловичу Гундяеву не откажешь в последовательности. Еще будучи митрополитом, занимая пост главы Отдела внешних церковных связей (ОВЦС), он утверждал, что Россия — «православная страна с национальными религиозными меньшинствами». Предположим, Кирилл прав. Но тогда, попадая на Северный Кавказ, в Чечню или Дагестан, надо признать, что оказываешься вообще в другой, мусульманской стране со своим собственным национальным и религиозным меньшинством, то есть русскими. Когда-то я определил Северный Кавказ как «внутреннее зарубежье», за что неоднократно подвергался критике. Однако получается, что и я, и патриарх — мы оба правы, только, так сказать, с «разных концов», он — с русско-православного, я — с кавказско-мусульманского.

Проблему своей идентичности автор упростил: я — москвич, причем не только коренной, но даже потомственный. Знаю людей, которые считают себя прежде всего питерцами, казанцами, иркутянами, парижанами, каирцами, и эта городская идентичность им роднее, чем этническая или конфессиональная. А вам не приходило в голову, что идентичность можно и выбрать, или отказаться от неприемлемых для себя черт своей, так сказать, исконной, «родовой» идентичности?

Отступление: в условиях изоляции России и ухудшения ее экономического положения на церковь возлагается трудная миссия — подготовить людей к наступлению еще более тяжких времен. На праздничных мероприятиях в честь дня единения народа обращение патриарха для меня ассоциировалось со сталинским текстом сорок первого года, начинавшимся с испуганного «Братья и сестры…». «Человек особенно напряженно начинает думать о своем благополучии, когда возникают экономические трудности. <…> Нет денег, работы. <…> Курс (доллара. — А.М.) растет…» Это — из «Слова Святейшего в праздник Казанской иконы Божией Матери». «Нужно сделать нравственный выбор: повернуться от себя к ближним <…> служить другим сейчас, жертвуя чем-то»/ Это уже из патриаршего послания ко Дню народного единства.

Накануне 4 ноября 2014 г. в Пятигорске члены Общественного совета Северо-Кавказского федерального округа обсуждали вопрос о формировании у местного населения «общегражданской идентичности в обстановке противостояния враждебным влияниям западного глобализма и восточного фундаментализма». Почему, чтобы сформировать идентичность, надо обязательно чему-то и кому-то противостоять? Тем более, что отвергать глобализм невозможно, ибо в противном случае можно закиснуть в беседке своей идентичности.

С «восточным фундаментализмом» тоже не все так просто. По сути дела речь идет об исламском фундаментализме, который многолик, амбивалентен и вместе с членами Общественного совета СКФО также противостоит «западному глобализму». И еще как противостоит!

На том же мероприятии полпред президента в СКФО Сергей Мерзликов предложил провести ревизию музейных экспозиций и поддержал унификацию учебников истории. Ныне в соответствии с последними идеологическими установками чиновники и близкие к ним профессора эту идею заобожали. Но ведь ясно, что впоследствии этот единый учебник будут менять и переписывать. Было в прежних советских, тоже единых, учебниках «татарское иго»? Было. Потом оно стало татаро-монгольским, потом ордынским, похоже, в очередном едином учебнике никакого «ига» вообще не останется. Вместо него пропишут «средневековые цивилизационные основы евразийской интеграции». Дарю эту формулировку составителям новейшего учебника истории.

Государство всеми этими проблемами крайне обеспокоено, выделило 7,2 млрд. руб. на принятую в 2013 г. федеральную целевую программу «Укрепление единства российской нации и этнополитического развития народов РФ до 2020 г.» и будет еще выделять деньги. В октябре 2014 г. в Ярославле на заседании Совета по национальной политике предлагалось создать патриотический молодежный телеканал, поддержать интернет-портал «Этнорадио», объявить для СМИ конкурсы на лучшее освещение вопросов по укреплению межнациональных отношений. Но, пока суд да дело, по признанию директора Центра политических исследований Майи Аствацатуровой, в конфликтных ситуациях «этническая и конфессиональная принадлежность, как правило, берет верх».

Действительно, сплочение быстрее происходит при наличии внешнего врага. Так оно понятнее. Звучит как-то неловко: нынешняя антизападная в определенном смысле ксенофобия позитивна, потому что консолидирует еще не сформировавшиеся и российскую нацию, и русский этнос. Ни реформы, ни то, что у нас принято именовать демократией, народ не сплотили, а только рассорили. Неужели мы обречены воссоединяться только на основе неприязни, вражды к чему-то, в «боевой обстановке»? Не приведет ли это в конце концов к одиночеству нас, «сплоченных»? Не опасна ли такая консолидация?

Любая авторитарная власть заинтересована в ксенофобии. А российская с ее претензиями на сверхдержавность и вечной боязнью потерять свои позиции, — тем более. Величия в истории ищут только идеологи с комплексом неполноценности, с неуверенностью в нем (величии).

На ум приходит вдруг совсем уж кощунственный вопрос: а что, Великая Отечественная война привела к абсолютному сплочению советского народа, как нам многократно показывали в художественных фильмах? Ответ-то непростой. Полтора миллиона советских граждан сражались на стороне немцев; сколько миллионов сочувствовало оккупантам, сколько надеялось, что немцы сломают советскую власть? Никто и никогда не считал.

Из письма немецкого солдата: «Здесь царит страшная нужда. Два столетия здесь терзали и угнетали людей. Нет уж, лучше умереть, чем принять муку и нищету, выпавшую на долю этого народа»2. Были немцы, которые нас жалели. Гуляют рассказы о шоколадке, которую Ганс и Курт протянули маленькой русской девочке.

Еще война привела к этническим катастрофам. Чеченцы, балкарцы, ингуши, крымские татары свою депортацию в «мертвых вагонах» не забудут никогда. Даром такое не проходит. После аннексии Крыма на местных татарских кладбищах появилось несколько свежих могил. В них похоронили тех, кто помнил высылку 1944 г. и боялся, что она может повториться. Историческая память намного сильнее, чем может показаться, особенно если ее реанимации способствует политика. «Пепел Клааса стучит в мое сердце».

Философ Александр Неклесса, перечисляя имеющиеся в наличии у России «цивилизационные ресурсы», называет: 1) христианство как таковое, которое связывает нас с Европой, 2) православное христианство, которое «дает возможности для взаимодействия, особенно в таких острых горячих точках как Грузия, Украина и — в перспективе, учитывая некоторые наметившиеся трещинки — в ситуации с Белоруссией», 3) «евразийский капитал»5. Теоретически Неклесса, возможно, прав. Но на самом деле все происходит с точностью до наоборот. Сегодня эти самые «цивилизационные ресурсы», точнее, то, как они используются государством, отдаляют Россию от остального христианского мира. Тверды различия между западным и восточным христианством. Одно из них, возможно, не самое важное, но в чем-то символическое, упоминает в своей работе «Восток-Запад в споре вер» архиепископ Русской православной церкви в Западной Европе при Вселенском Патриархате священник Владимир Зелинский. Западные христиане, пишет он, «удивляются нашей постоянной озабоченности потусторонним, тому наваждению страха перед загробной судьбой, присущему если не всякой "восточной" душе, то всей нашей духовной, молитвенной, литургической традиции. Зачем сорок раз взывать "Господи, помилуй!", если Бог и так нас любит?»4.

Что касается «евразийского капитала», то его еще придется «капитализировать». В 2014 г. выяснилось, что сделать это очень непросто. Украинский кризис выявил зыбкость этого капитала. Тем более искусственным представляется евразийство как некая общая культура, принадлежность к которой дружно признают «евразийские народы». Вы слышали от нормального «среднего русского» (Александр Дугин не в счет), казаха, белоруса, узбека, армянина, что он, дескать… евразиец, тем более «неоевразиец»?

Ну а как заговорим о миграции, на нас, русских, да и нерусских, а вообще на коренных жителей, обрушиваются цифры. Я цифры не люблю. Я им не полностью доверяю. Хотя бы вот почему: в свое время накануне прихода к власти в Иране аятоллы Хомейни какие-то умники провели опрос среди местного населения. И выяснили, что а) никакой исламской революции в этой «мусульманской Франции» быть не может и б) никакому Хомейни там ничего не светит. А он, наплевав на социологические проценты, взял да и стал тем, кем он стал. Про учиненную им революцию можно спеть советскую песню с припевом — «есть у революции начало, нет у революции конца».

Но полностью игнорировать социологические опросы не надо, особенно если они проводятся систематически. Так вот, по данным Фонда общественного мнения, положительно относятся к мигрантам из Закавказья 19% россиян, Средней Азии — 16, Северного Кавказа — 14. Опросы ВЦИОМ выявили, что 53% требуют ужесточения закона миграции, и только 6% предлагают облегчить въезд. По данным «Левада-Центра», 73% — за выдворение мигрантов, причем с 2006 г. число таких ответов выросло на 20%. Согласно данным Исследовательского центра портала Superjob.ru, 52% уверены, что иммигранты повышают уровень преступности. (Впрочем, среди 587 тыс. заключенных России мигранты составляют лишь 4,5%.)

По мнению аналитиков из Института национальной стратегии, подготовивших материал «Социальные риски миграции», мигранты подкладывают под российские города «демографическую бомбу». Наиболее активную часть мигрантов составляют молодые мужчины; среди мигрантов-киргизов их 30,1%, среди таджиков (и вьетнамцев) — 31%, среди узбеков (и афганцев) — 32%. Кровь бурлит, поведение становится чересчур активным. Спрос рождает предложение. В результате, если в 2000 г., по данным МВД, число проституток в России колебалось от 267 до 400 тыс. штук, то сейчас их 1 млн. Еще одним печальным следствием омоложения миграции стал рост количества изнасилований.

У пожухшего юмориста Михаила Задорнова в одном концертном номере был такой текст: «…но тут пассажир из Узбекистана (дело происходит в самолете) снял ботинки…» После этого сообщения все понимающе смеялись. Прошли годы. И вот на Первом канале в программе «Жить здорово» ее ведущая Елена Малышева объясняет телезрителю, с представителями каких народов и рас не следует пить водку, в частности, по ее мнению, не следует садиться за алкогольный стол с «узкоглазыми» и «луноликими». Тема, с кем пить, всегда была приватна. Тем более выносить ее на обсуждение с расовым уклоном во всю ширь федерального телевизора как-то неприлично.

Помните песенку из «Иронии судьбы...» — к нам «ходят в праздной суете разнообразные не те»? Ну, прямо про иммигрантов. И все же без паники! Мы не одни такие. Есть Европа, где ситуация — кто говорит, лучше, кто — хуже. Далее, попробуйте отнестись к миграции… ну, как к неизбежным изменениям климата. Слышу в ответ: нашел, с чем сравнивать, климат-то от Солнца, от космоса, от Бога наконец. Но, заметьте, и человеческая история тоже есть в немалой степени следствие климата, рельефа местности, природы. Кочевники шли туда, где больше травы, мигранты едут туда, где больше денег.

Взглянем на миграцию чуть шире, отрешившись от бытовых стереотипов (понимаю, как это трудно). Тогда легче догадаться, что миграция — не только перемещение людей в поездах, на самолетах и лодках, но это еще и движение народов, причем не обязательно самых, как теперь модно говорить, креативных. Вспомните гуннов и их вождя Атиллу. Радуйтесь, что киргизы с узбеками — не гунны, разломавшие Римскую империю, и не монгол Тимур, которого в современном Узбекистане почитают родоначальником тамошнего государства.

История покатилась вспять: то мы осваивали их, теперь они — нас. А может, она пошла по кругу: в средние века шли с Востока на Запад, потом Запад шел и осваивал Восток, теперь освоенный или полуосвоенный им Восток потянулся на Запад? Есть в этом движении смирение, признание восточной неполноценности, но есть и вызов: мы будем жить у вас, но по нашим правилам, а коли получится, то и вас заставим жить по нашим. Некоторые мусульманские богословы, например, знаменитый теолог Юсуф Карадави, говорят о европей-ском шариате для меньшинств, полагая при этом, что шариат для меньшинства когда-нибудь обернется и шариатом для большинства. В России в 2014 г. адвокат Дагир Хасавов заявил, что в России попытки помешать выполнению решений

шариатского суда приведут к насилию и «Москву зальет море крови». «Мусульмане, — развивал он впоследствии свою мысль, — не хотят ввязываться в многоступенчатую судебную систему, она им чужда». За это высказывание его, конечно, осудили российские имамы и муфтии, но в чьей-то памяти хасавовский эпатаж сохранится надолго.

Задуматься о том, что миграционный процесс необратим, диалогизировать с входящими в нашу жизнь новыми этнокультурными социумами все равно придется. Не нам, так внукам, правнукам уж точно придется. Да и правнуки эти будут более «полиэтничными».

Самая многочисленная и проблемная миграция — мусульманская. Раньше к нам устремлялись несчастные, просто узбеки и таджики, исподволь пившие водку. Теперь в Россию на работу приезжают не узбеки-таджики-киргизы, но мусульмане, и как мусульмане они ощущают себя уже по-иному. Чем отличается средний мигрант 2014 г. от мигранта десятилетней давности? Тем, что он молится по несколько раз в день, что ему нужна мечеть. Социологических опросов сам не проводил. Но наблюдаю, как творят мусульмане на моем участке молитву, и я отхожу в сторону… чтоб не отвлекать. В Москве 4 мечети на — по разным данным — от одного до полутора миллионов мусульман. По мнению чиновников, если город будет строить мечети, то получится, что — для «чужих», еще больше поощряя их приезжать. Но они и так будут приезжать. При мизерном количестве мечетей на праздник Курбан-байрам вокруг Московской соборной мечети, что вВыползовом переулке, собирается до 100 тыс. верующих. Это создает напряженность, вызывает раздражение у окрестных жителей, которые не могут пройти к своим домам. Возникают нелицеприятные межэтнические и межконфессиональные диалоги.

Сами москвичи в своем большинстве против строительства новых мечетей. Конфликты в этой связи уже случались. Например, на митинг против строительства мечети в районе Митино вышла одна тысяча человек. Митинг был почти спонтанным. Много это или мало? Не знаю. Зато коммунистам, чтобы собрать 200 чел. пришлось проводить длительную идейно-организационную работу.

В России складываются самостоятельные, живущие по своим законам «параллельные» этнорелигиозные ареалы. В 2011—2013 гг. поговаривали о возможности появления «мусульманских гетто». Между прочим, на опасность такого развития событий указывал Совет муфтиев России. Россия и Европа, при всех исторических различиях, сталкиваются с одной и той же проблемой — как вписать мигрантов в свою страну и общество. Механизм пока не найден. Не сработала ни адаптация, ни ассимиляция, ни даже мультикультурализм, на который еще недавно так сильно уповали.

Ситуация архитревожная. Правда, по данным Центра изучения национальных конфликтов и федерального агентства «Клуб регионов», с апреля по сентябрь 2014 г. проявления межнациональной вражды сократились на 35% (притом, что интернет-экстремизм вырос на 24%5). Однако такое понижение не слишком утешает, поскольку произошло оно в результате переориентации ксенофобских настроений с внутренних «врагов» на внешних — Запад и Украину. В российском лексиконе утвердилось подленькое «укры», или «укропы». Раньше, чтобы обидеть, говорили «хохлы». «Хохлы» не обижались, и киевские друзья моего папы именовали матч 1964 г. между киевским «Динамо» и «Селтиком» из Глазго (киевляне были первой командой, участвовавшей в Кубке европейских чемпионов) «Хохляндия-Шотландия». И все смеялись.

Проведенный в декабре 2014 г. опрос Фонда общественного мнения засвидетельствовал: плохо к Украине относятся 59% россиян, и рост враждебности только за минувший год составил 33%. Да что проценты! Покупаю водку в рыночной палатке. Вижу, стоит украинская «перцовка». Прошу две бутылки. Тетка дает одну и говорит, что это — последняя, и продолжает: «Больше ее не будет, мы у них не покупаем, вы ж знаете, что они нам отравленную водку продают».

Я обозвал ее дурой и ушел с одной бутылкой. А тетка-то не виновата. Даже при голосовании среди либеральных слушателей «Эха Москвы» (22 дек. 2014 г.) обнаружилось, что более 20% считают, будто Украина готовит теракты в России.

Однако переориентируя свою ненависть на американцев и «укров», неприязнь к «азиатам» мы все же сохраняем. Лидер объединения «Русские» Дмитрий Демушкин на Русском марше, в ноябре 2014 г. напомнил, что от борьбы с миграцией националисты отказываться не собираются.

Признаем и признаемся, что в России происходит интенсивное проникновение национализма в гражданское общество или как у нас там эта штука называется. Гражданское общество считалось панацеей от всех бед. Но это не совсем так. Государство заражает это наше хлипкое гражданское общество национализмом, а противопоставить этому нечего. Нет у нас нужного иммунитета.

Делать-то что? Будет ли найден оптимальный, «один на всех» выход, чтобы раз и навсегда установилась дружба народов? Сомневаюсь, что ООН или «Всемирный совет мудрецов» изобретет идеальную модель человеческого общежития. Последней такой попыткой была Вавилонская башня. Но испуганный консолидацией созданных им же по своему образу и подобию творений Всевышний конструкцию обрушил, а людей разделил так, что они до сих пор не могут договориться между собой.

Между делом мы ищем выход сами, на подсознательном уровне. Два года тому назад в нашем дачном кооперативе, что под городом Наро-Фоминск, появился мужчина из Узбекистана по имени Али. Мигрант как мигрант, только обращался он к моей жене не иначе как «сестра Наташа». Мы посмеялись, стали называть его брат Али. Брат Али честно и хорошо выполнял разного рода ремонтные работы, начал трудиться на благо всего кооператива. Он стал своим. Если хотите, «своим мигрантом», но все же упор я бы сделал на прилагательном — «свой». Мы и ругаемся с ним по-свойски, но мы притерлись психологически. Наш сосед по московскому дому под Новый год притащил дворникам-киргизам шампанское. Не подумайте только, что наша семья представляет символ «дружбы народов», а «брат Али» — идеальный образчик мигранта. Скорее всего, у обеих сторон, так сказать, оказался пониженным порог ксенофобии. Впрочем, как и у многих других людей.

Кстати, по дороге между нашим кооперативом и Наро-Фоминском года три тому назад построили очень добротную и солидную по меркам Московской области мечеть, в этом году на нее водрузили небольшой купол с полумесяцем. И никому не стало от этого хуже.

Что такое толерантность? Это когда ты терпишь другого, даже того, кто тебе малосимпатичен. Василий Розанов в «Опавших листьях» говорит: «Есть дар слушания голосов и дар видения лиц. Ими мы проникаем в душу человека»8. Проникать в душу не обязательно, но слушать и пытаться понять… Чем сильна Америка? Там все изначально были приезжими. И привыкли к тому, что нужно терпеть соседа. С индейцами и неграми промашка вышла, их за людей не считали. Обстановка немного разрядилась благодаря романам Гарриет Бичер-Стоу и Фенимора Купера. Но ведь и индейцам все эти ирландцы, немцы, англичане и прочие «шведы» виделись наглыми и жестокими «гастарбайтерами».

Ты меня терпишь, я — тебя. Приучаться к терпению нужно, начиная с себя, с семьи. Если не воспитывать человека с раннего детства, то еще до школы ребенок быстро усвоит, кто свой, кто чужой, кто плохой. Но помимо семейного воспитания существуют и школа, и улица, и пропаганда — раньше советская, а теперь постсоветская, которая упорно навязывала и навязывает ксенофобию коренным жителям — славянам и не только. Известно, что для наших татар иной незваный гость из Центральной Азии или Северного Кавказа «хуже татарина».

С другой стороны, и «гости» слишком часто ведут себя неадекватно. И потому, когда я говорю о необходимости воспитывать уважение к иному, то имею в виду все семьи, к какому бы народу они ни принадлежали. Молодых выходцев с гор их отцы, матери, набравшиеся житейского опыта старшие братья должны предупреждать, что Москва и Санкт-Петербург — не большой аул, а нечто другое. В противном случае гласный и негласный запрет на вход кавказцев в бары и ночные клубы, что практикуется в Москве, Орле, Санкт-Петербурге, Саратове, Твери, Якутске будет иметь свои оправдания.

По данным ВЦИОМ, в 2014 г. 33% россиян признавали, что за последние годы люди друг к другу стали более нетерпимы9, и кривая нетерпимости растет2.

Терпимость, однако, имеет свои границы. Где они проходят, сказать трудно. Терпимость — обоюдоострый инструмент, поскольку порой терпимость одной стороны воспринимается другой стороной как слабость. В сознании российских граждан сохраняется убежденность, что «Кавказ признает только силу».

В СССР с диалогом культур дело обстояло сравнительно просто. Мы вступали в него по официальным праздникам и декадам советских народов. Приезжали на юбилейные даты местные творческие коллективы — плясали, пели на родном языке (в основном, конечно, плясали). Злобный Михаил Веллер об этом писал так: «Во Дворце съездов шло супердейство "Великому Октябрю — пятнадцать декад национального искусства пятнадцати братских республик!". И республики прогибались и пыжились счастьем будьте спокойны (пунктуация и синтаксис оригинала. — А.М.). Плясуны выкаблучивали, хористки вскрикивали, музыканты лязгали, граждане выключали телевизоры и шли чистить зубы перед сном»6. В советском просторечье народная среднеазиатская музыка именовалась «один палка, два струна». Впрочем, и русская гармошка не встречала понимания у декхан Ферганской долины. «Этнические танцы» — дело скучное, нудное, если, конечно, самому в них не участвовать.

Однако был и иной диалог. В Махачкале стоит памятник русской учительнице — молодая женщина в сапогах, с раскрытой книгой в одной руке, другой опирается на глобус. Я говорил со многими моими дагестанскими друзьями, они помнят, как звали их учительниц.

Коллега-этнолог поведала мне историю о «русской среднеазиатке», которая, вернувшись на свою историческую родину, зашла в церковь и попросила священника помолиться за ее родных. «Батюшка был выпивши, стал ругаться. А у нас (в Таджикистане. — А.М.) как хорошо было — зайдешь к мулле, дашь ему рубль, он и помолится». Отдельным людям разных религий куда проще договориться между собой, чем самим религиям.

Диалог происходил и при очень печальных обстоятельствах. Писатель Георгий Пряхин рассказал, как в село Николо-Александровское (на границе Калмыкии и Дагестана) большевики пригоняли тысячи азиатов, по большей части узбеков — «баев», «басмачей» и их «пособников»7, а на самом деле самую обыкновенную бедноту, как потом та же власть гнала сюда уже русских «кулаков» и «подкулачников». Как гнобили и тех и других — «смерть усердно прореживала и узбеков, и русских». И как поддерживали, спасали люди друг друга. В общем, создали большевики все условия для диалога цивилизаций. Потом «прощенные» советской властью узбеки вернулись домой. От них осталось кладбище, в котором лежат кости семи тысяч человек. Кладбище превратилось в пустырь. Нельзя ли узбекским властям, состоятельной диаспоре обратить внимание на эту, по выражению Пряхина, «акупунктурную» точку на безбрежном российском пространстве?

Думаю, что позаботиться об остатках кладбища обойдется не дороже, чем монумент Тимуру.

«Официальный» диалог религий и цивилизаций больше выглядит фикцией. Каким может быть диалог между религиями, если каждая заведомо уверена, что она мудрее и «истиннее», чем та, что напротив. Ислам — последняя религия, протестантизм — самая успешная, православие — самая духовная, буддизм — тот вообще вобрал в себя все религии… Мы — за мир, вы — за мир, они тоже за мир. Но мы за мир больше, чем вы. Может, правильнее говорить о монологе цивилизаций, каждой цивилизации? «Монолог цивилизации» звучит естественнее.

Религии — конкурирующие системы в борьбе за человека, за общество и за государство. Они схожи своим стремлением присутствовать на мирском — социальном и политическом — пространстве, они борются за место под солнцем.

В Евангелии от Матфея приводятся слова Христа: «Не думайте, что Я пришел принести мир на землю, не мир пришел Я принести, но меч» (Мф., 10:34). Сказано честно. Можно давать разные теологические и «светские» толкования этому месседжу, но суть высказывания не изменится. Николай Бердяев писал, что «самая крайняя реакционность и самая крайняя революционность одинаково готовы оправдать себя христианством»8. А в исламе разве не так? А в других монотеизмах? Да, сегодня крайности наиболее ярко обозначены в исламе. Хотя что здесь неожиданного? Ислам всегда был самой обмирщенной, самой политизированной религией. Пророк Мухаммад был политиком, ставившим перед собой политические задачи и добивавшимся на этой стезе успеха.

Исламское государство есть, а христианского нет, исламская экономика тоже есть, есть исламский банк, а православной (хотя есть придуманная в РПЦ православная бизнес-этика) и буддийской экономик нет, как нет и католического банка. Впрочем, ошибаюсь: пока готовился материал, в РПЦ додумались и до православного банка. В декабре 2014-го, в самый канун Нового года председатель Синодального отдела по взаимодействию церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин заявил, что «у группы российских финансистов есть конкретный план по развитию православного банкинга». Бог им всем судья, но зато какие перспективы для партнерства с Исламским государством!

Другой вопрос, что исламского государства, как исламской экономики, никто в глаза не видел. Зато борьба за него идет и будет идти вечно, что в Иране, что в Афганистане, что на Ближнем Востоке, что на Северном Кавказе.

Диалог подразумевает желание понять другого, в данном случае — целую цивилизацию, в том числе разобраться, в чем она может оказаться лучше твоей собственной. А оно нам нужно? Без знакомства с другой цивилизацией, без уразумения ее преимуществ жить спокойнее. Конечно, кое-какая потребность в чужом опыте имеется. Каждому нужна передовая технология, изобретать которую одни цивилизации научились, а другие нет. Во всех цивилизациях люди хотят иметь iРad’ы и компьютеры. Зато не хочется заимствовать чужие цивилизационные ценности. Это правильно, ибо научиться стучать пальцем по клавишам проще, чем разобраться, в чем причины успеха обитающего по соседству создателя клавиш. Вдруг придется признать, что одна из глубинных — культурных, исторических — причин материального успеха — это религиозное реформаторство или приоритет личности над общиной, или контроль общества над государством. Вдруг придется признать, что твоя цивилизация «попроще» «ихней», что она заметно отстает!

Скрепя сердце приходится соглашаться, что самой успешной является еврохристианская (западная) цивилизация, ныне без устали проклинаемая идеологами Исламского государства и российской телепропагандой. Кстати, и исламские халифатисты, и кремлевские идеологи вовсю пользуются результатами западных достижений.

Запад «прорезает» Восток. Под его воздействием с начала XIX века медленно, а затем все быстрее там формируются вестернизированные элиты, которые становятся локомотивами развития Востока. Восток, конечно, тоже проникает в Запад. Но делает это куда в меньших масштабах, точечно, что ли. Счет принявшим ислам европейцам идет на тысячи (число русских оценивается от 6 до 10 тыс.), в ислам перешел, например, великий океанолог Жак-Ив Кусто, кто-то увлечен буддийскими штудиями, кто-то — китайской философией. Но речь идет, скорее, о любопытстве, о тяге к экзотике. Говорить о серьезном количественном внедрении Востока в Запад я бы не стал.

Экспансия Запада привела к обострению обстановки внутри Востока, где непонимание, трения между частью общества, погруженной в традицию, и «модернизаторами» становятся все более заметными. Напрашивается, пусть и зыбкое, сравнение с «западниками» и «славянофилами» в России.

Введение демократических норм в мусульманском обществе в некоторых случаях способствует усилению в нем фундаменталистских сил. На выборах в Иране, Палестине, Тунисе, Египте, да мало ли где еще, победу одерживали фундаменталисты. И кто знает, каких успехов они могли бы достичь в других мусульманских странах, если бы там существовали демократические нормы. Однажды в 2002 г. имам одной мечети в Ферганской долине, проникшись ко мне доверием, сказал, что, если бы выборы в его стране были честными, то Бен Ладен победил бы уже в первом туре. Преувеличение, конечно, но, если серьезно, то в те годы мусульманские радикалы пользовались в Центральной Азии, и особенно в Узбекистане, значительной популярностью. Вот ведь как получается: именно с утра до ночи нарушающие права человека авторитарные режимы оказываются последней инстанцией на пути исламистов.

Следствием — понятно, не единственным — разногласий между модернистами и «арабофилами» оказалась «Арабская весна», в ходе которой главной атакующей стороной стали приверженцы радикального ислама, сторонники исламской альтернативы. Это был прежде всего внутрицивилизационный конфликт, что было признано в принятой в начале 2013 г. «Концепции внешней политики РФ», где арабская весна трактовалась как «стремление [арабов. — А.М.] вернуться к цивилизационным корням» и констатировалось, что «политическое и социально-экономическое обновление общества зачастую проходит под лозунгом утверждения исламских ценностей»9. Впрочем, главным тезисом российской официальной идеологии остается то, что арабские революции есть продолжение «революций оранжевых» и спланированы они Западом.

Каждая отдельная цивилизация лепится из этносов, конфессий, локальных и региональных культур, и противоречия внутри нее не менее остры, чем «столкновение между цивилизациями». Только два примера: Варфоломеевская ночь 1572 года и неприязнь между суннитами и шиитами. Внутри христианства диалог между протестантами и католиками состоялся, в исламе возникшее в Средние века взаимное отторжение сохраняется, а в некоторых случаях переходит в нескрываемую ненависть. Внутрицивилизационный конфликт поставил на повестку дня внутрицивилизационный диалог, который не менее важен, чем «общение» между цивилизациями.

Что случится, если в отношениях между цивилизациями вдруг возникает равенство материальных сил? Очевидно, в исторически короткое время такое может произойти между Западом и Китаем. Внутренний валовой продукт КНР уже превзошел американский. Китай не только страна, это цивилизация, единственная полноценная цивилизация, имеющая государственные границы. Китай как был загадкой, так ею и остался. Возникает чувство, что между китайцами и всеми прочими стоит Великая Китайская стена, за которую можно заглянуть, но которую нельзя пересечь. Китай, китайцы настолько самодостаточны, что никакой диалог им вообще не нужен. Они без него обошлись. Я имею в виду не экономическое сотрудничество, сборку в Китае «пежо», «фольксвагенов», а теперь еще и аэробусов. За китайцами можно подсматривать, но не

более того.

Что отделяет китайцев от некитайцев? Иероглифы. Вот именно ими и выложена Китайская стена. Понравится вам сия метафора или нет, не знаю. Но может ли не-китаец мыслить иероглифами? Можно думать по-французски, по-английски, даже по-арабски, но чтоб иероглифами…

И уж коль речь зашла о языке, точнее, о языках. Никогда не мог уразуметь, для чего Бог устроил смешение языков? Наказать публику за гордыню, конечно, следовало. Но вводить такие жесткие санкции… Останься для всех один-единственный язык, было бы проще верить в Единого творца. И диалог упростился бы, да и на переводчиков, этих «ямщиков литературы», не надо было бы тратиться. А так ведь что получилось? Во французском языке есть слово «l’amour». Амур он и есть Амур, голый нагловатый человечек с большим луком, посредник между мужчиной и женщиной, секс-провокатор. Во франко-русском словаре против «amour» написано русское слово «любовь». Слово тяжелое, не в меру «филозофичное». В разных языках слова «стул», «стол», «шкаф», «кровать» разного рода — где мужского, где женского. И получается, что, разбирая перед сном кровать, одни разбирают ее, а другие его. Лично мне приятнее спать на ней, а не на нем.

Нашел о чем писать, только бумагу переводит, — возмутится читатель и будет прав. Но я заранее предупредил, что текст этот не более чем заметки. Это раз. А два — это то, что наша национальная традиция, культура каждого народа формируется не только на базе великих побед и поражений, но также из мелочей, к которым мы привыкли, на которые не обращаем внимания или обращаем, когда они вдруг попадают в перекрестье политики и их подкармливают конфликты. Ну, посмотрите хотя бы на оказавшуюся в центре диалога (да и не диалога, а целого скандала) цивилизаций проблему головного платка или хиджаба — что носить, кому носить, где носить…

Но продолжим о языке, теперь уже только о русском языке. Разве селившиеся в Средней Азии, Прибалтике русские стремились хоть как-то выучиться местным языкам? Пришельцы, простите за выражение, иммигранты (внутренние, разумеется), относились к коренному языку снисходительно. Существовал некий «комплекс колонизатора». Сразу оговорка: комплекс был условным; «наши колонизаторы» не разгуливали в колониальных шлемах. Как-то в середине 1970-х попал я на ташкентский шинный завод, где, трудясь на вредном производстве, губили здоровье русские бабы. Лучше уж носить хиджаб…

Отстраненность от местного мира была естественной. В разных регионах это было обусловлено разными причинами. Например, в Средней Азии русские были заняты почти исключительно в современном секторе экономики, тогда как местные жители работали в традиционных секторах — аграрном, в торговле. Бесконечно долго можно говорить о культурных различиях. Но была и общая причина, состоявшая в том, что советская власть, главными носителями которой были русские, навязывала свою волю силой, разрушала существовавшие до нее социальные, человеческие связи. С этой точки зрения, уничтожение в 1930-х гг. до полутора миллионов кочевников-казахов, а до того сотни тысяч декхан-«басмачей», высылки латышей (126 тыс. человек), литовцев (130 тыс.), эстонцев (20 тыс.) — явления однопорядковые. Это можно считать и формой колонизации, но прежде всего это была советизация, под нож которой попадали не столько по этнической, сколько по социальной принадлежности.

Итак, советизация приводила к естественному отторжению русских, но, с другой стороны, столь же естественной была и русификация, главным аспектом которой было распространение русского языка. Знание языка «метрополии» стало обязательной ступенькой для карьеры. В восточных и южных регионах СССР для местной молодежи русский язык открывал новые культурные пространства, через русский в местную культуру вводились новые термины и понятия. В какой-то степени его миссию можно сопоставить с миссией английского языка.

Вот и не было у «понаехавших» русских мотивации изучать местный язык. Не было даже простого интереса к овладению местными «наречиями». Редкие попытки обучить русских чужому языку оказались безуспешны. Однажды это попробовал сделать Сергей Довлатов, решив познакомить русских детей с эстонским языком. Он организовал в «Вечернем Таллине» «Эстонский букварь», где напечатал такое стихотворение:

У опушки в день ненастный

Повстречали зверя (на картинке был изображен мишка. — А.М.).

Мы ему сказали: «Здравствуй!»

Зверь ответил: «Тере!»

И сейчас же ясный луч

Появился из-за туч.

Инструктор местного Центрального комитета партии назвал это «шовинистической басней», в которой намекается на то, что эстонцы — звери. Довлатову дали по шапке, и дело тем кончилось.

В трудные годы царизма работавшим в Туркестане русским чиновникам за знание местных языков полагалась доплата к жалованью, если не ошибаюсь, до 15%. Спросите теперь, сколько сотрудников российского посольства в Казахстане знают казахский язык, в Узбекистане — узбекский, а в Азербайджане — азербайджанский. А ведь, не зная языка, не поймешь, до конца не прочувствуешь, где живешь, где работаешь. Классиком было отмечено, что русские вообще «не любопытны». Образцом нелюбопытности мне долго служил один трудившийся в Алжире полковник, гордившийся тем, что в городке, где он проживал, дальше рынка нигде не был. К тому же он призывал своих подчиненных.

Был совершенно не любопытен и не способен к диалогу коммунизм, на котором воспитывалось три советских поколения. Позиционировавший себя как религия, как совершенная общественная цивилизация советский коммунизм был агрессивен больше, чем любая другая религия, но все равно уверял, что именно он и есть «религия мира». Вот характерные высказывания советских политиков: «мир капитализма обречен», «у нас с вами (Западом. — А.М.) главное разногласие по земельному вопросу — кто кого раньше зароет», «мы еще покажем последнего попа». Нас систематически отучали от диалога, да и просто не пускали за границу, для чего существовала так называемая «выездная виза».

Коммунизм схож с атеизмом, последователи которого честно заявляют, что Бога нет, что они не нуждаются в этой «гипотезе». Дело, однако, в том, что при советской власти атеизм из частного убеждения превратился в государственную политику и стал почти таким же страшным, как и коммунизм.

«У советских собственная гордость», и далее: «на буржуев смотрим свысока». Но смотрели свысока не только, и даже не столько на буржуев — своих истребили, а до чужих было не доехать. «Свысока» смотрели вообще на все. Официально смотрели. Неофициально всему чужому, «буржуйскому» завидовали.

Как долго сами приучались, приучали и приучили остальные народы СССР к тому, что русские им старшие братья! Мы и китайцев к этому чуть не приучили, но Хрущев нарвался на Мао Цзэдуна, который живо объяснил Никите Сергеевичу, что его, китайца, учить не надо. После одной из встреч с Никитой Сергеевичем Мао говорил своим приближенным: «Их истинные намерения контролировать нас. Они пытаются связать нас по рукам и ногам, но ведут себя как идиоты…» Интересно, что бы сказал председатель КНР о нынешних российско-китайских отношениях?

В Восточной Европе почему памятники советским солдатам крушат и передвигают с глаз долой? Потому что у местных жителей эти памятники вызывают ощущение, будто «старший брат» навсегда у них обосновался в роли надзирателя. Да к тому же еще до сих пор назойливо требует благодарности за совершенное 70 лет тому назад. В 1968 г., когда СССР оккупировал Чехословакию, появился анекдот: что думает чех, когда утром видит под своими окнами танк? — Брат приехал.

И будто в наказание за советское политхамство, при Путине, «встав с колен», Россия превращается в младшую сестру Китая.

Когда братья-славяне от имени РСФСР, УССР и БССР в 1991 г. подписывали в Беловежской Пуще известный договор, они, как потом выяснилось, не хотели разрушать Советский Союз. Они были уверены, что не разваливают страну, но просто ее переделывают, а все прочие неславяне (короче — «чурки») прибегут, приползут и подпишут все, что им повелят. Но не приползли.

Между прочим, есть мнение, что стань в то тяжелое время президентом лежавшего в коме СССР неславянин Назарбаев, недавняя история могла оказаться иной. Не хочу ни с кем на этот счет спорить, но что-то подсказывает реальность «назарбаевского сценария» выживания Союза.

Образ «старшего брата» намертво встроен в отечественную политическую культуру. Порой он переносится на другие культуры и народы. Как страстно убеждает Кремль французов с немцами, у них тоже есть старший, «большой брат» — американцы! Потребность европейцев в «большом брате» оригинально истолковал национал-подросток и большевик Эдуард Лимонов, однажды утверждавший, что Запад обожал Сталина, «его сапоги, усы, трубку, фуражку и звезды генералиссимуса и (западники. — А.М.), как нашкодившие дети, грезили о наказании, чтобы суровый отец народов снизошел до их порки». И далее: «Запад зайдется в экстазе, если в России восторжествует суровый и красивый, молодой, стройный хищный зверь без лишних мышц»10. Ошибся писатель. Пришел и суровый, и стройный, но мазохистских настроений в Европе и Америке незаметно. Да, в паре рейтингов «сурового и стройного» поставили на первое место среди мировых политиков. Но ведь это первое место «со знаком минус».

Обидно другое. По лености Россия теряет свое культурное, как принято называть, русскоязычное пространство. Она оказалась неспособной защитить эту культуру, точнее, правящий класс не захотел ее защищать. Ведь пользы для его личного кармана от этого никакой. Разговоры на эту тему на девяносто девять процентов остаются формой популизма и пропаганды одновременно. Произносимые словеса благородны, но за ними ничего не стоит, не считая парадных мероприятий и награждений. Понятно, противостоять натиску английского, этого тарана западной культуры и западных технологий, невозможно. Да и незачем. А вот сохранить заповедник, лучше сказать, оазис русской культуры, было возможно. Что стоило повысить за счет федерального бюджета зарплату преподавательницам русского? Понятно, что это смотрится не так помпезно, как оказавшийся неподъемным мост через Керченский пролив. Не то обидно, что через 30 лет наши постсоветские внуки будут общаться между собой на английском. Плохо, если русский останется совсем уж маргинальным, ненужным.

Пока что русский где-то сохраняется как второй официальный, где-то — как язык межнационального общения. Практика показывает, что договориться о статусе языка всегда возможно. Другое дело, что этот вопрос оказывается инструментом политической интриги. Его разыгрывают как местные националисты, так и российские «патриоты», включая тех, кто состоит в политическом истеблишменте. В результате русский становится каким-то «обиженным», вечно нуждающимся в защите языком, а то и «языком оппозиции», в чем также мало хорошего.

Правда, в какой-то мере русский язык поддерживают мигранты, которые, с одной стороны, овладевают им в рамках производственной необходимости, зато с другой, будут нуждаться в его освоении по мере того, как какая-то их часть оседает на российских просторах. И посылает своих детей в московские, санкт-петербургские, саратовские и прочие школы.

Заметки подходят к концу. Они далеко не эвристичны. Я ничего не открыл, нового ничего не предложил. Однако выводы делать придется, хотя я этого не люблю. Выводы эти относятся к лицам всех национальностей, включая азиатскую, кавказскую, русскую и пр.

Вывод первый. Сосуществование народов, культур, религий — вечная и всеобщая проблема. Мы — не враги, мы просто разные.

Вывод второй. Берегитесь собственных фобий, этнических и религиозных. Да, фобии заложены в человеческой натуре. Но учитесь сдерживать их. Одергивайте «своих» ксенофобов.

Вывод третий. Меньше верьте политикам и нынешней телепропаганде, вдалбливающим, что вокруг нас одни враги и американцы.

Вывод четвертый. Не проклинайте миграцию. Движение народов было, есть и будет, ибо оно — один из движителей нашей общей цивилизации.

Вывод пятый. Не брезгуйте чужим. Заимствуйте то, что вам подходит. Когда-нибудь оно станет вашим.

Вывод шестой. Воспитывайте в себе любопытство, интерес к чужому. Попробуйте понять, почему одни тянутся к хиджабу, а другие к мини-юбкам. Почему одна цивилизация запрещает вино, а для другой — выпивка неизбежная часть культуры общения.

Вот видите, как все просто…

И все же…

P.S. Несмотря на всю мою терпимость, есть на постсоветском пространстве один народец, который мне (и не только мне) несимпатичен. Он держится сплоченно, ведет себя вызывающе и постоянно дает тебе понять о своем превосходстве. Я сталкивался с выходцами из него в Казахстане, Азербайджане, Кыргызстане, Таджикистане, в Москве, в Казани — словом, повсюду. Несмотря на дисперсность, у этого «этноса» единые поведенческие нормативы, психология и даже одежда. Это — гаишники. Про российских даже не говорю. Но однажды я переезжал из Алматы в Бишкек, а спустя несколько дней обратно. Шофера-казаха сразу остановили киргизские «полиционеры», на обратном пути шофер-киргиз был схвачен их казахстанскими коллегами. Оба водителя отозвались о стражах порядка одинаково — «ну и народ!».

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2015, №3

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 марта 2015 > № 1458925 Алексей Малашенко

Рашид Исмаилов обсудил с администрациями связи стран РСС формирование трансграничного пространства в интернете

Бишкек, 10 марта 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел 30-е заседание Комиссии Регионального содружества в области связи по координации международного сотрудничества. Также в рамках визита в Кыргызскую Республику замминистра принял участие в 13-м заседании Рабочей группы по работе с Международным союзом электросвязи (МСЭ).

В заседании приняли участие представители администраций связи Азербайджанской, Кыргызской Республик, Российской Федерации, Республик Узбекистан, Казахстан, Молдова, представители Республики Беларусь, Международного союза электросвязи и Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи.

Стороны рассмотрели итоги участия администраций связи Регионального содружества в области связи в Полномочной конференции Международного союза электросвязи 2014 года, а также обсудили вопросы подготовки к Всемирной конференции по стандартизации 2016 года и Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017 года.

Участники заседания обсудили вопросы формирования в информационно-коммуникационной сети Интернет трансграничного пространства доверия государств-участников СНГ.

«Интернет-экономика — одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Сегодня в России прилагаются колоссальные усилия по развитию инфраструктуры широкополосного доступа в сеть, в том числе для жителей небольших и удаленных населенных пунктов, — сказал Рашид Исмаилов. — Государственные органы многих стран переходят на электронный документооборот, увеличивают массивы открытых данных, что позволяет повысить прозрачность их работы. Все это позволяет говорить об интернете как о важной составляющей системы государственного управления, среде для выстраивания отношений между гражданами и государством. Мы хотим, чтобы эта среда была безопасной, стабильной и предсказуемой».

По словам замминистра, защита персональных данных граждан путем регулирования их обработки в национальных сегментах сети, является суверенным правом и обязанностью государств и правительств.

Отдельное внимание участники уделили празднованию 150-летия Международного союза электросвязи и приуроченных к нему мероприятий, которые пройдут в мае 2015 года.

Напомним, что в 2014 году на 49-м заседании Администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи и 20-м заседании Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров был переизбран председателем совета глав АС РСС сроком на четыре года.

Следующее заседание АС РСС пройдет в Москве в мае 2015 года и будет приурочено к 70-й годовщине со дня Победы в Великой Отечественной войне.

Справка

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданное 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). РСС входит в число самых влиятельных региональных организаций в сфере связи. Членами РСС является 12 стран СНГ, в число наблюдателей входит четыре страны и целый ряд международных организаций и национальных операторов связи. В 2015 году организация отметит 25-летие своей деятельности.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сотрудничества Испании X.М.Гарсией-Маргальо

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим испанским коллегой, которые прошли в конструктивном ключе.

Испания – наш давний надежный партнер. Сейчас, конечно, двустороннее сотрудничество переживает непростой период на фоне кризиса в отношениях между Евросоюзом и Россией в контексте событий на Украине и позиции, которую в этой связи заняли в Брюсселе. У нас приостановлено взаимодействие по целому ряду важных направлений. Существенно спадает объем торгового оборота, туристические обмены тоже не выигрывают от этой ситуации, хотя туризм за последние годы стал «визитной карточкой» российско-испанских связей.

Мы были едины в необходимости преодоления сложившейся ситуации, необходимости активизации двустороннего диалога в различных областях. Договорились возобновить работу российско-испанской межведомственной рабочей группы по противодействию новым угрозам и вызовам, заседание которой состоится в ближайшее время. Недавние трагические события в целом ряде стран мира наглядно показали востребованность активизации усилий по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Рассчитываем, что возобновление деятельности рабочей группы поможет продвижению на этом пути.

Констатировали позитивные подвижки в деле развития договорно-правовой базы между нашими странами. В России завершен процесс ратификации Договора о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, которым обеспечивается полный пакет гарантий защиты прав и интересов российских детей, усыновляемых в испанских семьях. Близится к завершению процесс заключения соглашения, которое будет упрощать правила въезда, пребывания и выезда для членов экипажей воздушных судов российских и испанских авиакомпаний, занимающихся авиаперевозками между нашими странами, что облегчит общение между россиянами и испанцами.

Договорились ускорить подписание соглашений о взаимном признании и обмене национальных водительских удостоверений – это тоже важный фактор для развития туризма, а также о взаимном признании документов об образовании и ученых степенях. Завершается работа над Меморандумом о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге. Как Вы понимаете, все это важно для практического общения между нашими гражданами для развития контактов между людьми.

Мы довольны тем, как идет подготовка Года русского языка и литературы на русском языке в Испании и Года испанского языка и литературы на испанском языке в России в 2015-2016 гг., а также российско-испанского Года туризма в 2016-2017 гг. Договорились предпринять все необходимые усилия, чтобы насыщенные программы этих мероприятий реализовались в полном объеме и способствовали укреплению взаимопонимания между нашими народами.

Обсудили ситуацию на Европейском континенте, вопросы, которые возникают в связи с нынешним состоянием отношений между Россией и Евросоюзом, Россией и НАТО. Подтвердили нашу позицию, что восстановлению доверия в Евро-Атлантике не способствует наращивание военной активности вблизи российских границ. Конечно, мы будем вынуждены адекватно на это реагировать. Убеждены, что решать соответствующие проблемы необходимо через равноправный взаимоуважительный диалог, опирающийся на задачу воплощения на практике принципа неделимости безопасности, когда никто не должен обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. От кодификации этого политически провозглашенного принципа наши партнеры из стран НАТО последовательно уходят уже многие годы.

Обсудили ситуацию на Украине. На данном этапе у нас общее видение задачи, заключающейся, прежде всего в выполнении всех без исключения положений согласованного 12 февраля в Минске Комплекса мер по мирному урегулированию, включая, конечно же, соблюдение последовательности шагов, которые в этом документе четко зафиксированы. Это предполагает решение острейших гуманитарных проблем, прекращение экономической блокады территорий Донецкой и Луганской областях, проведение муниципальных выборов, обеспечение особого статуса этих территорий и конституционной реформы. У России и Испании единая позиция, что украинский кризис не может быть урегулирован с помощью военной силы, только политический диалог является приемлемым решением.

«Сверили часы» по другим международным вопросам, прежде всего с упором на ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в том числе в Сирии, Ливии, Ираке и Йемене. У нас общее мнение, заключающееся в необходимости всемирно продвигать национальный диалог, примирение и единство при одновременной последовательной принципиальной борьбе с проявлениями терроризма и экстремизма. Рассчитываю, что по этим и многим другим вопросам в ближайшее время будем интенсивно консультироваться и сопрягать действия с Мадридом с учетом того, что в 2015-2016 гг. Испания будет работать в СБ ООН в качестве непостоянного члена.

Вопрос: Обсуждалась ли в ходе переговоров возможность облегчения российского продовольственного эмбарго на продукты из Испании по схеме, которая сейчас предусматривается применительно к Греции и Болгарии?

С.В.Лавров: Нет, не обсуждалась.

Вопрос (адресован Х.М.Гарсиа-Маргальо): В последний год недоверие между Россией и ЕС растёт. Как можно вернуться к сотрудничеству? Какие шаги нужно сделать в этом направлении?

До какого момента могут продолжаться санкции, и как они могут повлиять на усугубление недоверия между Россией и Испанией?

С.В.Лавров (добавляет после ответа Х.М.Гарсиа-Маргальо): Очень важно «отделять зёрна от плевел» и видеть коренные интересы стран Евросоюза и Европы в целом. Важно, чтобы в эти интересы никто не пытался вмешиваться.

Недавно Председатель Европейского совета Д.Туск общался с Президентом США Б.Обамой. По итогам его пресс-служба выпустила комментарий, в котором, если я правильно помню, говорилось, что Евросоюз не может принимать решения по России так быстро, как того бы хотелось США, потому что в ЕС 28 стран, и надо искать консенсус. То, что в Европейском союзе нужно искать консенсус, мы знаем. Это форма характерна, наверное, для любого межгосударственного объединения. Но когда руководитель Евросовета, как бы извиняясь, заявляет, что не получается действовать по России так быстро, как хотелось бы Соединённым Штатам Америки, это немного странно. Здесь самим странам Евросоюза, наверное, надо через процесс выстраивания консенсуса определить какие-то рамки поведения чиновников, которые сидят в Брюсселе и выступают от имени всех 28 государств.

Сейчас пока получается, что в Брюсселе евросоюзовская бюрократия сознательно нагнетает конфронтацию между Россией и ЕС, зачастую пытаясь представить дело таким образом, будто никакого прогресса в выполнении военных положений Минских договорённостей не существует. Тем самым они пытаются отложить реализацию политической части минского пакета и одновременно затруднить нормализацию отношений между членами ЕС и Российской Федерацией, за что выступают много государств, включая, как мы знаем, Испанию.

Мы с господином Х.М.Гарсиа-Маргальо обсуждали принятую в конце прошлого года стратегию внешней политики Испании, в которой прямо заявлено о необходимости двигаться к институализации отношений между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом, включая создание зоны свободной торговли. Также в документе говорится о необходимости возобновить усилия в плане безвизового диалога. Мы всё это приветствуем и исходим из того, что, когда страны Евросоюза принимают свои национальные стратегии, они будут учитываться при выработке общих подходов всех 28 членов ЕС. Поэтому я бы приветствовал ситуацию, когда каждая страна Евросоюза руководствовалась бы своими национальными интересами.

Сегодня мы с господином Министром говорили и о возобновлении работы российско-испанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Предстоит встреча Х.М.Гарсиа-Маргальо с Министром энергетики России А.В.Новаком, являющимся сопредседателем комиссии. Ее заседание состоится сегодня после обеда. Думаю, что на ней можно будет обсудить и вопросы, касающиеся исправления тенденции к падению товарооборота, вопросы, отражающие заинтересованность испанского и российского бизнеса в продолжении совместных проектов. Наверное, можно будет обсудить и сложившуюся не по нашей вине ситуацию на треке санкций и вынужденных ответных мер, принятых Российской Федерацией в отношении сельскохозяйственной продукции стран Евросоюза.

Вопрос (адресован обоим министрам): Украинский кризис является главным мотивом недоверия, возникшего между Россией и ЕС. В некоторых кругах Евросоюза есть мнение, что недавнее присоединение Крыма к России является неконституциональным. Может ли Россия представить иск в Международный суд ООН в Гааге, и нужно ли это делать?

С.В.Лавров (отвечает после Х.М.Гарсиа-Маргальо): Мы последовательно выступаем за уважение международного права во всей полноте закрепленных в нём и, в частности в Уставе ООН целей, и принципов, которые, согласно многочисленным толкованиям экспертов международного права, имеют равный статус, и ни один из них не преобладает над другими. Их можно воспринимать только в совокупности. Право народов на самоопределение, суверенитет и территориальная целостность – все это записано в Уставе ООН, включая необходимость уважать право народов на самоопределение при обеспечении территориальной целостности государств.

Что касается международного права и внимания, которое оно вызывает в последнее время, прежде всего в связи с Крымом, мы бы хотели, чтобы с не меньшим рвением наши западные партнеры относились и к другим случаям, которые произошли совсем недавно в современной истории. Это касается бомбардировок Югославии – страны-члена ОБСЕ – другими странами-членами этой Организации, ситуации с односторонним провозглашением независимости Косово без каких-либо референдумов (когда никто даже не суетился и не спрашивал, почему это произошло без референдума). Это и нападение под откровенно надуманными предлогами на Ирак, и грубое злоупотребление мандатом Совета Безопасности ООН в Ливии – уничтожено государство, сейчас его пытаются «склеивать», и все задаются только одним вопросом, как не допустить развала и других стран этого региона.

Позиция Испании по одностороннему провозглашению независимости Косово известна, мы ее разделяем. Мы с Х.М.Гарсиа-Маргальо согласились сегодня, что все эти факты должны быть исследованы историками, а сегодня нужно заниматься реальной, практической политикой. Однако мы не достигнем результатов, если не будем помнить, почему произошли те или иные события на международной арене, которые грубо подрывали международное право. Это нужно помнить.

Что касается Будапештского меморандума 1994 года, то в нем Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки и Великобритания взяли на себя юридическое обязательство не применять ядерное оружие против Украины и не угрожать его применением. Это было сделано в обмен на добровольный отказ Украины от ядерных арсеналов бывшего Советского Союза. Никаких других обязательств Россия на себя не брала, как не брали их и другие страны-подписанты Меморандума. И тем более, Будапештский меморандум не обязывал нас соглашаться с государственным антиконституционным вооруженным переворотом, с насильственным захватом власти, с действиями украинских радикалов, подорвавших суверенитет украинского государства. Если кто-то забыл, то первым, видимо инстинктивным, позывом новых властей, пришедших к власти в результате госпереворота, «растоптав» Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине от 21 февраля 2014 г., завизированное министрами иностранных дел Германии, Франции и Польши, была отмена статуса русского языка и языков других меньшинств на Украине. Впоследствие этот закон не был подписан, но, как говорится, «осадок остался». Замыслы и намерения этой новой власти всем были очевидны.

Интересно, как бы отнеслась Франция (это гипотетический вопрос), если бы в Швейцарии отменили статус французского языка. Или как бы отнеслись Нидерланды, если бы в Бельгии был отменен статус голландского языка. Ответы очевидны, тем более, что порыв отменить статус языков меньшинств, включая русский, на Украине сопровождался заявлениями лидеров «майдана», которые носили откровенно антирусский характер. Д.Ярош, который со своими силовиками и боевиками правил бал на «майдане», заявил в конце февраля, что русский никогда не примет украинскую культуру, русский никогда не будет славить С.Бандеру, никогда не примет греко-католическую веру – русских изменить нельзя, поэтому их в Крыму быть не должно, их нужно либо выгнать оттуда, либо уничтожить». Никто из наших просвещенных партнеров, включая тех, кто свидетельствовал подписание Соглашения от 21 февраля 2014 г., (первым пунктом которого было обязательство создать правительство национального единства, а не правительство русофобов) на подобные заявления не реагировал.

Я приглашаю всех обратиться к интервью, которое дал Президент Российской Федерации В.В.Путин для фильма, выходящего на телеэкраны, в котором все, что произошло в Крыму и вокруг него, разъяснено предельно подробно и откровенно. Надеюсь, наши западные партнеры все-таки извлекут урок из попустительства, с которым они отнеслись к Соглашению от 21 февраля 2014 г.

Вопрос (обоим министрам): Обсуждалась ли сегодня возможность решения СБ ООН о направлении военной миссии в Ливию? Насколько вероятен такой сценарий?

С.В.Лавров (отвечает после Х.М.Гарсиа-Маргальо): Приветствуем усилия по продвижению национального примирения и согласия в Ливии, предпринимаемые в этой связи шаги по завязыванию диалога между легитимным правительством и парламентом в Тобруке и представителями исламистских организаций, расположенных в Триполи и сформировавших там свои правительство и парламент (Всеобщий национальный конгресс). Поддерживаем усилия специального представителя Генерального секретаря ООН по Ливии, подданного Испании Б.Леона, а также стран региона – Алжира, Египта, Марокко и др., – помогающих перевести этот процесс в политическое русло.

Одновременно убеждены в необходимости параллельных усилий по противодействию террористам и экстремистам, захватившим значительную часть ливийской территории, включая нефтепромыслы, которые в значительной степени финансируют деятельность террористических структур, в том числе «Исламского государства», чьи представители уже появились в Ливии и ряде других стран региона, помимо Ирака и Сирии. Здесь нужно найти правильное и выверенное сочетание линии на поддержку политического процесса и усилий по пресечению активности террористов в Ливии.

Была известная инициатива Египта, внесённая в СБ ООН, к которой мы относимся с пониманием и готовы на её основе рассматривать шаги по усилению противодействия исходящей из Ливии террористической угрозе, которые может санкционировать СБ ООН. По крайней мере, этому подходу должны следовать все государства, стремящиеся уважать Устав ООН и содержащиеся в нём нормы и принципы. Считал бы важным, чтобы таким же образом поступили и члены созданной США антитеррористической коалиции, которая наносит удары по позициям террористов в Ираке с согласия его руководства и в Сирии, но уже без согласия Правительства САР. Убеждён, что бороться с терроризмом нужно на основе международного права. В этом смысле СБ ООН не должен обходиться стороной.

Договорились с испанскими коллегами продолжать консультации по Ливии, в том числе с прицелом на продвижение политического процесса, а также возобновить работу нашей совместной межведомственной группы по противодействию терроризму.

Вопрос (адресован Х.М.Гарсиа-Маргальо): Насколько вероятно снятие санкций ЕС в июле с.г. при условии выполнения Минских договорённостей?

С.В.Лавров (отвечает после Х.М.Гарсиа-Маргальо): Мы не обсуждали санкции. Это не наш выбор, и мы не собираемся уговаривать или просить о чём-то наших европейских друзей. Жизнь должна расставить всё по своим местам. Г-н Х.М.Гарсиа-Маргальо сказал о том, как санкции воспринимаются в Европе. Они никому не приносят ничего хорошего. Поскольку всё это завязано на усилия по урегулированию украинского кризиса, то обращу внимание на то, что было согласовано в Минске 12 февраля с.г., и ещё раз подчеркну, что там предельно конкретно сформулированы шаги, которые должны предпринять все стороны конфликта – Киев, Донецк и Луганск – и их последовательность. Я обратил внимание на то, что в коммюнике, выпущенном по итогам недавно состоявшейся видеоконференции руководителей США, Германии, Франции, Великобритании, Италии и Председателя Евросовета Д.Туска, подчёркивается необходимость выполнения Минских соглашений в полном объёме. В этом и наша позиция. Надеюсь, когда уважаемые лидеры западного мира будут рассматривать ход выполнения этих договорённостей, они примут во внимание факты – уже на следующий день после 12 февраля с.г. киевские власти заявили, что не брали на себя никаких обязательств в Минске в отношении организации амнистии для участников событий на Юго-Востоке Украины, а также никаких политических и юридических обязательств в отношении необходимости учёта позиций Донецка и Луганска при проведении конституционной реформы. Всё это было прямым извращением того, что было записано «чёрным по белому» и под чем стоят подписи киевских представителей.

Сейчас мы слышим, что Верховная Рада приняла заявление о том, что не будет сотрудничать с представителями провозглашённых республик при организации местных выборов, хотя в минском «Комплексе мер» от 12 февраля прямо записано, что эти выборы должны состояться с согласия территорий, на которых провозглашены ДНР и ЛНР. Киевские власти категорически отказываются выполнять и ещё один пункт, который был согласован в Минске и затем подтверждён на встрече министров иностранных дел «нормандской четвёрки» в Париже 24 февраля – немедленное создание в рамках Контактной группы рабочих подгрупп по конституционному процессу, гуманитарным и экономическим вопросам, проведению выборов и т.д. Более того, киевские власти стремятся затормозить работу самой Контактной группы, рассчитывая, видимо, что удастся создать очередное напряжение, поставить под вопрос выполнение военных положений Минских договорённостей и замотать реализацию политических реформ, под которыми подписались киевские власти. У меня возникает вопрос: может, западные коллеги всего этого не замечают? Надо обратить их внимание, что сейчас столь желаемый ими процесс полного выполнения Минских договорённостей, по сути, блокируется киевскими властями. Не знаю, какие инструменты давления на Киев есть у американцев и европейцев. Может стоит применить столь любимый ими механизм санкций, чтобы заставить киевские власти выполнять то, о чём договаривались, то, чего так дружно, в один голос требуют западные коллеги?

По итогам 2014 года крупнейшими направлениями перевода денежных средств из России стали Узбекистан и Таджикистан: порядка 50% от всего объема переводов, пишет finance.uz. При этом, объем переводов в Узбекистан снизился на 10%, в Таджикистан - на 6%. Третья по значимости страна – Украина, падение по этому направлению было самым значительным – 27%, поскольку было связано не только с экономической, но и с политической ситуацией.

Эксперты аналитического агентства TMT Консалтинг и Аналитического центра платежной системы Contact основной причиной спада назвали изменение курсовой стоимости рубля по отношению к доллару и евро.

По прогнозам специалистов, динамика рынка в 2015 году будет определяться в первую очередь изменениями миграционных потоков из стран СНГ, а также курсовой стоимостью рубля по отношению к ведущим мировым валютам. С учетом этого и при сохранении текущего валютного курса можно ожидать сокращения рынка трансграничных переводов в 2015 году на 25-30%.

Стоит отметить, что, по данным Всемирного банка, от денежных переводов зависит 12% экономики Узбекистана, 21% экономики Армении, 12% экономики Грузии, 31,5% экономики Кыргызстана, 25% экономики Молдавии, 42% экономики Таджикистана. При этом большую часть переводов в эти страны как раз составляют денежные средства, поступающие из России.

АН Podrobno.uz, 10.03.2015

8 марта-- Министр иностранных дел КНР Ван И в воскресенье заявил, что китайско-российские отношения, которые становятся более зрелыми и стабильными благодаря формированию крепкого стратегического доверия друг к другу, не подвержены воздействию международной конъюнктуры и не направлены против каких-либо третьих сторон.

"Китай и Россию, стратегических партнеров по всем направлениям, объединяет хорошая традиция взаимной поддержки, прочным фундаментом для укрепления стратегического сотрудничества двух стран служит также дружба наших народов", -- отметил министр на пресс-конференции в рамках проходящей ежегодной сессии ВСНП.

Китай и Россия развивают практическое сотрудничество потому, что страны нуждаются друг в друге, и развивают его придерживаясь принципа взаимовыгодности, отметил Ван И, указав на наличие мощной внутренней движущей силы и большого простора для осуществления такого сотрудничества.

Таким образом, новые результаты ожидаются также в нынешнем году. В их числе министр назвал стремление довести двусторонний товарооборот до 100 млрд долл США, заключение соглашения о сотрудничестве по экономическому поясу Шелкового пути, начало строительства газопровода в Китай по восточному маршруту и подписание соглашения о западном маршруте газопровода.

Кроме того, "мы намерены ускорить ход совместной работы над созданием широкофюзеляжного пассажирского самолета, запустить стратегическое сотрудничество в освоении Дальнего Востока, активизировать сотрудничество в области высокоскоростного железнодорожного транспорта", сообщил министр, добавив, что страны также готовы к дальнейшему углублению сотрудничества в области финансов, нефти и ядерной энергетики.

Как постоянные члены СБ ООН, продолжил он, Китай и Россия будут и впредь активизировать стратегическую координацию и взаимодействие ради обеспечения глобального мира и безопасности. В нынешнем году в обеих странах пройдет серия мероприятий в честь 70-й годовщины победы над фашизмом, "мы будем друг другу оказывать поддержку и совместными усилиями отстаивать международную справедливость и плоды победы во Второй мировой войне", сказал глава внешнеполитического ведомства Китая. (Синьхуа)

Ограничить негативные проявления глобализации введением правил для этого процесса предложили участники дискуссии "Европейский выбор: глобализация или ресуверенизация?", организованной в Женеве на этой неделе эндаумент-фондом Андрея Первозванного.

Какие правила нужны "большой деревне"?

"Неолиберальный подход к глобализации не приемлет никаких правил. Но чтобы обеспечить людям свободу и жизнь в мире, даже в "большой деревне" (как принято называть глобализованный мир) нам нужны правила. Иначе общество скатывается к жизни по принципу "человек человеку волк"… У глобализации должны быть свои ограничения, свои правила, которые особенно важно применять на глобальных рынках", — сказал бывший генсек Совета Европы, глава международного координационного комитета Мирового общественного форума "Диалог цивилизаций" Вальтер Швиммер (Австрия).

По его словам, в регулировании нуждаются те аспекты глобализации, которые ведут к таким опасным, негативным явлениям, как "стирание границ, в том числе традиционных ценностей", "эксплуатация трудящихся бедных стран транснациональными корпорациями", а особенно "покупка нефти у террористов, в том числе Исламского государства, или редкоземельных металлов у нелегальных вооруженных формирований в Африке". Швиммер призвал "добиваться привлечения к ответственности этих компаний".

"Правила нужны, и должны быть согласованы с участниками глобализационных процессов…. Глобализация все равно будет происходить. Важно, насколько быстро и правильно будут устраняться диспропорции, ею вызванные, в том числе, рост разрыва в доходах стран", — отметила экс-зампредседателя Центробанка РФ Татьяна Парамонова.

Чем опасны глобализационные "подмены"?

Основатель эндаумента Андрея Первозванного и МОФ "Диалог цивилизаций", президент ОАО "РЖД", доктор политических наук Владимир Якунин отметил, что глобализации сегодня сопутствует идеология "мирового господства" одной державы, ограничивающая суверенитет других государства, новая аксиология замещает традиционные ценности потреблением. А банкинг превратился в систему оторванных от реальной экономики "финансовых спекуляций" и при этом диктует всем правила игры.

"Некоторые рыночные правила подменяют собой суверенитет стран, и банковская система играет в этом процессе не последнюю роль… Свободный рынок — пропагандистская сила, чтобы обманывать общественность и обеспечивать интересы крупных транснациональных корпораций. Не банки двигают экономику вперед. Деятельность банков сегодня ведет к финансовым пузырям, которые рано или поздно лопаются, создавая огромные проблемы экономике", — заявил ведущий специалист по центробанкам и международному банкингу, профессор бизнес-школы университета Саутгемптона (Великобритания) немец Ричард Вернер.

По его словам, последние 40 лет показали, что политика свободной торговли привела вовсе не к экономическому росту, особенно в странах Африки и Латинской Америки, а к недостатку развития, неравенству, экономической и политической зависимости этих государств. Страны же, избравшие не свободный рынок, а управляемый, допускающие государственное вмешательство с учетом международной обстановки, достигли успехов, примеры — Корея и Тайвань.

Швейцарский эксперт в области финансов и развития Мануэль Монтес также убежден, что "глубокая глобальная интеграция является угрозой демократии и национальной независимости". Он обратил особое внимание на такие минусы глобализации как фактически "мирная война" между государствами за ресурсы и финансовые источники и опустошение природных ресурсов целых стран и регионов.

А эксперт по правам человека профессор Лайал Сунга из Швеции отметил, что "правами человека сегодня в некоторых случаях государства пользуются, чтобы обосновать свое вооруженное вмешательство или сменить режим в той или иной стране".

Что делать с миграцией?

"Мы видим стремительное уменьшение численности экономически активного, трудящегося населения. Все страны ЕС испытывают падение рождаемости… В сложившихся условиях миграция и мобильность населения сегодня — это модель выживания, спасения экономики. В среднем 20-25 процентов работающих людей в Европе — либо иностранцы, либо их дети. Если приток рабочей силы не происходит легально, он будет идти незаконно", — констатировал глава Ассоциации глобальной миграционной политики Патрик Таран (Швейцария).

Он пришел к трем выводам: государства должны играть важную роль в организации "жизни по правилам", применяя законы на своих территориях; нужна идеологическая революция в плане интернационализации труда; необходимо обеспечивать достойный социальный уровень всем работающим людям, независимо от страны происхождения.

"Сегодня 3 процента населения планеты перемещаются, в мире около 214 миллионов мигрантов, и каждый из них регулярно отправляет определенные суммы на родину. Речь идет об очень значительных финансовых потоках. За перевод денег иностранных рабочих на родину взимаются большие комиссионные", — сказал автор книги "Руки, положенные на деньги бедных: спасибо денежным переводам", экс-представитель министерства образования и науки ЮАР в Еврокомиссии Эмманюэль Арго. Он предложил для решения проблемы создать некий всемирный фонд.

Какова роль России?

По мнению президента Международной организации прогресса, австрийского профессора Ганса Кёхлера, чтобы европейские страны сегодня не были заложниками ситуации, которую они не выбирали, "Европа должна объединиться с Россией в проекте трансевразийского сотрудничества, отказавшись от приверженности сотрудничеству трансатлантическому ". Профессор выразил надежду, что Россия и Европа "заложат основы мирного сосуществования на территории всей Евразии, помогут сформироваться новому балансу сил в новом многополярном мире".

В частности, на форуме зашла речь о евразийском транспортном коридоре, о поезде из Пекина через Казахстан и Россию в Словакию и Австрию. "Это привлекательный проект. Мы конкурируем с другими операторами, которые занимаются в основном морскими перевозками, но путь по воде занимает 40 дней, а по суше — 14", — отметил глава РЖД Владимир Якунин.

Предложенный Россией евразийский союз — перспективная модель поведения в современном мире, альтернатива американской доктрине Монро, считает доктор философии Мюнхенского университета, профессор геополитики Греческого колледжа обороны Илиас Илиопулос. К поддержке Евросоюза и его договорных отношений с Россией, а также к распространению на Западе достоверной информации о том, как стала возможна Победа во Второй мировой войне, призвала почетный спикер сената Бельгии Анна Мария Лизин.

"Санкции никогда не были эффективными. А сейчас они могут сделать невозможным важный диалог России и Запада. Я поддерживаю устойчивый диалог между Швейцарией и Россией", — заявила основатель Швейцарско-Российского форума Беатрис Ломбар-Мартин. Итальянцы экс-президент провинции Мессина Джованни Ричевуто и экономист-издатель Паоло Раймонди отметили, что Россия и Европа сегодня нуждаются друг в друге.

"Общественность в Европе и США сильно давит на свои правительства, в том числе с требованиями восстановить отношения с Россией. Россия должна рассматриваться как равный партнер Евросоюза", — сказал профессор политики Тулейнского университета (США) Раймонд Тарас.

Дискуссия организована при поддержке Торгово-промышленной палаты Швейцария-Россия/СНГ, Швейцарско-Российского форума, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Мирового общественного форума "Диалог цивилизаций". Инициатор — эндаумент-фонд Андрея Первозванного — основан в 2013 году в Женеве с целью изучения и сохранения русского национального наследия и содействия мирному сосуществованию народов и конфессий.

Ольга Липич.

Основные политические события и новости

ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» и Федеральная пассажирская компания (ФПК) 4 марта подписали в Ереване Соглашение о сотрудничестве. Соглашение подписали заместитель генерального директора ФПК Олег Никитин и генеральный директор ЮКЖД Виктор Ребец. «Процесс эволюции и внедрения современных подходов в организации пассажирских перевозок для ЮКЖД является актуальной темой. Заимствовать опыт и учиться целесообразно у лидера пассажирских перевозок на пространстве СНГ - Федеральной пассажирской компании», - сказал Ребец после подписания документа. По его словам, после консультаций и переговоров с руководителями ФПК, были намечены основные направления сотрудничества. Один из результатов этого сотрудничества стала возможность приобретения в Армении билетов на любой поезд в пределах России. «Мы хотим двигаться дальше, развиваться и повышать уровень наших услуг и качество нашего сервиса. Это является целью подписания соглашения», - сказал Ребец. Он отметил, что сотрудничество расширяет также возможности совместного обучения сотрудников, организации практики. Никитин, в свою очередь, отметил, что соглашение подписывается ради развития пассажирских перевозок, укрепления связей с коллегами за рубежом. «Такие соглашения дают реальный экономический результат. Благодаря им, мы внедряем различные инструменты, направленные на улучшение организации пассажирских перевозок, повышение качества обслуживания пассажиров, расширение сети продаж», - сказал Никитин. ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» является 100% дочерней компанией ОАО «Российские железные дороги» и осуществляет концессионное управление армянскими железными дорогами. Железнодорожная инфраструктура Армении была передана в концессионное управление ЗАО «ЮКЖД» согласно подписанному 13 февраля 2008 г. Концессионному договору. Срок концессионного управления составляет 30 лет с правом пролонгации еще на 10 лет. Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) – российская компания, дочерняя компания ОАО «РЖД», предоставляющая услуги по перевозке пассажиров и грузобагажа железнодорожным транспортом в дальнем сообщении. Компания осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность с 1 апреля 2010 года.

В 2014 г. восточно-китайская провинция Аньхой запланировала сотрудничество с российскими регионами по более чем 40 проектам общей стоимостью $800 млн. В частности, речь идет о строительстве цементного завода в Ульяновске, проекте глубокой переработки пшеницы в Татарстане и др.

В сфере гуманитарного обмена между вузами власти китайского и российских регионов заключили 13 соглашений сотрудничества, а также подписали 15 протоколов о намерениях. В целом провинция Аньхой установила регулярные контакты с 12 субъектами Российской Федерации. Среди российских регионов – Нижегородская, Оренбургская и Ульяновская области, республики Татарстан и Марий-Эл, Пермский край.

В 2014 г. инвестиции компании Аньхоя инвестировали за рубежом $470 млн.

Ранее сообщалось, что по итогам января 2015 г., в КНР было освоено $13,92 млрд зарубежных инвестиций. Это 29,4% больше, чем за январь 2014 г. За первый месяц текущего года в Поднебесной утверждено создание 2266 новых предприятий с участием зарубежных капиталовложений. Это на 31,8% больше, чем в январе прошлого года. Объем затрат на эти цели достиг $33,21 млрд с увеличением на 126,2% относительно уровня первого месяца 2014 г.

Кроме того, в январе 2015 г. в Китае зарегистрировано 107 новых предприятий, созданных зарубежными инвесторами путем слияния. Это на 3,6% меньше, чем в первый месяц прошлого года. Договорная сумма иноинвестиций указанных предприятий составила $8,25 млрд. Это на 1083,7% больше, чем годом ранее. Объем практически привлеченных зарубежных капиталовложений достиг $850 млн, показав рост на 1268,6% в годовом сопоставлении.

Главный Wireless Russia Forum 2015

Дмитрий Петровский

Российский съезд лидеров новых поколений беспроводной связи - VII Международный бизнес-форум Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond 2015 - пройдет в Москве 20-21 мая.

Эволюция сетей беспроводной связи идет стремительно. Российские провайдеры один за другим строят LTE-сети по всей стране. Работая на острие индустриальных трендов, они запустили LTE Advanced и готовы к запуску VoLTE. А в мире дорогу уже пробивает новый стандарт мобильного Интернета 5G. С развитием массовых мобильных широкополосных сетей и услуг новое ускорение получили все другие беспроводные решения: сверхэффективные радиотехнологии построения опорных сетей сотовой связи новейших поколений, технологии малых и домашних сот, Wi-Fi-offload, интеграция Wi-Fi с проводными и спутниковыми сетями связи и навигации, технологии Интернета вещей (IoT), включая радиоэлектронные стандарты малого радиуса действия (NFC, RFID, Bluetooth) и др.

Под новым брендом Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond (до прошлого года LTE Russia & CIS) полностью оправдывает звание главной национальной трибуны новейших и будущих поколений беспроводной широкополосной связи.

За два дня Wireless Russia Forum 2015 перед представителями более чем 100 компаний выступят 50 спикеров, пройдут круглые столы по всем актуальным темам технологий и бизнеса. Форум примет около 300 делегатов, в том числе национальных регуляторов ИКТ-отрасли, десятки представителей вендоров, интеграторов, разработчиков и экспертов рынка. В рамках Wireless Russia Forum 2015 организована экспозиция новейших индустриальных решений, дискуссии и экспертные панели. Поддержку форуму обеспечивают ведущие отраслевые ассоциации и объединения деятелей рынка. Работу форума освещают полсотни инфопартнеров.

Бронзовым спонсором форума уже стала компания Mavenir, форум пройдет при участии ведущего мирового вендора в области мониторинга и измерений - компании JDSU.

Ключевые темы VII Международного бизнес-форума Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond: "Новые горизонты развития сетей широкополосной беспроводной связи в России и мире"; "Эффективные стратегии и бизнес-модели операторов сетей 4G"; "Принцип технологической нейтральности как драйвер развития LTE в регионах"; "Инновации в области беспроводной широкополосной связи для оптимизации операторского бизнеса"; "Технологии и сервисы Voice over LTE"; "Возможности технологии Wi-Fi для бизнеса операторов сетей мобильной и фиксированной связи"; "WiMAX как фундамент для перехода на LTE"; "На пути к 5G: этапы становления сетей мобильной связи нового поколения"; "Телематика и телемеханика в сетях мобильной связи: от M2M к IoT"; "Качество услуг в современых сетях связи: новые вызовы и возможности"; "Малые соты и Wi-Fi-offload: взаимно дополняющие подходы для увеличения плотности емкости сети".

До 21 апреля действует специальная цена на участие в форуме.

Регистрацию можно пройти на сайте http://www.comnews-conferences.ru/wireless2015reg .

VII Международный бизнес-форум "Wireless Russia Forum: 4G, 5G &Beyond - Эволюция сетей мобильной и фиксированной беспроводной связи в России и СНГ" проходит 20-21 мая 2015 г. в отеле "Холидей Инн Лесная" (Москва, Лесная ул., д.15). По всем вопросам участия в форуме, пожалуйста, обращайтесь к продюсеру мероприятия Оксане Кругловой: ok@comnews.ru, тел.: +7 (495) 933-5483.

Все вопросы спонсорского участия можно обсудить с директором по продажам COMNEWS Ириной Глуховой, irina@comnews.ru; вопросы делегатского участия - с руководителем отдела по работе с клиентами Татьяной Сурковой, ts@comnews.ru.

Российский центр науки и культуры в Аммане объявляет о начале приема иорданских абитуриентов для обучения в России за счет федерального бюджета РФ в рамках акции «Время учиться в России».

Отбор кандидатов проходит в Российском культурном центре в период с 7 по 15 марта 2015 года. Желающим получить образование в России необходимо иметь при себе:

- Копию документа об образовании (для учащихся школ – результаты зимней экзаменационной сессии, для лиц, претендующих на обучение в магистратуре и аспирантуре – диплом об окочании вуза);

- Копию загранпаспорта;

- Анкету-заявление с фотографией.

7 и 14 марта с 10.00 до 17.00 и 15 марта с 17.00 до 20.00 в Российском культурном центре кандидаты могут пройти собеседование с приемной комиссией, а также получить консультации по всем вопросам, связанным с порядком оформления документов для направления на учебу в Россию.

Самостоятельно заполненные акнкеты и копии документов об образовании принимаются в любой рабочий день до 15 марта 2015 года.

Объявление о приеме на обучение иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, в 2015/2016 учебном году

в образовательные организации высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в пределах квоты, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 891 "Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

Министерство образования и науки России и Россотрудничество объявляют прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в 2015/2016 учебном году в образовательные организации высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 891 "Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее соответственно - иностранные граждане, образовательные организации, квота).

В соответствии с Порядком отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённым приказом Минобрнауки России от 28 июля 2014 г. N 844, и Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/2016 учебный год, утверждённым приказом Минобрнауки России от 28 июля 2014 г. N 839, отбор иностранных граждан для обучения в Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется в два этапа.

ЭТАП I Отбор в странах кандидатов для обучения осуществляет Россотрудничество с участием представителей государственных органов управления образованием страны пребывания, российских посольств и загранпредставительств, общественных организаций, в т.ч. советов соотечественников. По результатам первого этапа отбора комплекты документов (на бумажных носителях и в электронном виде) иностранных кандидатов, рекомендованных для обучения в рамках выделенной квоты, формируются на местах под руководством ответственных за прием представителей загранпредставительства Россотрудничества и направляются с сопроводительным письмом и списками кандидатов непосредственно в адрес центрального аппарата Россотрудничества.

Иностранному кандидату предоставляется право самостоятельного выбора в качестве места своей будущей учебы (п. 25 анкеты-заявления) до шести учебных заведений (не более двух в одном федеральном округе, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге). Указание одной образовательной организации в качестве места будущего обучения не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами. Рекомендуется указывать в анкете-заявлении не менее трех образовательных организаций.

В случае, если в анкете-заявлении указана только одна образовательная организация, и эта образовательная организация отказала в приеме на обучение кандидата, такому кандидату отказывается в обучении в Российской Федерации. В случае, если ни одна из указанных в анкете-заявлении образовательных организаций по тем или иным причинам не выбрала иностранного претендента в качестве своего будущего обучающегося, право на окончательное определение его основного места учебы оставляет за собой Минобрнауки России.

По результатам анализа и обработки Россотрудничество представляет комплекты документов, отвечающие требованиям российской стороны, в Минобрнауки России для проведения второго этапа отбора.

ЭТАП II Второй этап отбора иностранных граждан, рекомендованных страной для обучения в 2015/2016 учебном году, осуществляет Минобрнауки России совместно с образовательными организациями на основе представленных документов иностранных граждан, отобранных на первом этапе отбора, с помощью Информационно-аналитической системы формирования и распределения квоты приема иностранных граждан www.russia-edu.ru (далее - информационная система www.russia-edu.ru). Информацию об итогах рассмотрения каждой представленной кандидатуры Минобрнауки России направляет в Россотрудничество, которое доводит ее до сведения российских и зарубежных посольств и своих загранпредставительств.

Для отслеживания статуса своей заявки в информационной системе www.russia-edu.ru, кандидату необходимо указать адрес электронной почты в анкете-заявлении, на который будут поступать уведомления о состоянии его заявки (для граждан из государств-участников Содружества Независимых Государств).

Иностранные граждане, ранее принятые на обучение в Российской Федерации, завершающие обучение в текущем учебном году и желающие продолжить учебу на следующем уровне профессионального образования, для продолжения обучения должны быть включены в общую квоту своей страны на 2015 год, и после прохождения первого этапа отбора их документы, оформленные в соответствии с указанными требованиями и порядком, представляются в Россотрудничество для последующего направления в Минобрнауки России.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучение иностранных граждан по основным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты осуществляется с выплатой им государственных академических стипендий (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе) и предоставлением жилых помещений в общежитии на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Иностранные граждане (имеющие профессиональное образование) принимаются в качестве слушателей для обучения по программам дополнительного профессионального образования (повышение профессиональной квалификации) без выплаты государственных академических стипендий с предоставлением мест в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами.

Иностранным гражданам, прибывающим на стажировку в рамках освоения основных образовательных программ (бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура), выплачивается академическая стипендия и предоставляются места в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации.

Иностранные граждане, недостаточно владеющие русским языком, пользуются правом на обучение на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах, образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с выплатой указанным гражданам стипендий (в течение всего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе). Срок обучения на подготовительном факультете, подготовительном отделении составляет один учебный год и не входит в срок обучения по основным профессиональным образовательным программам.

Распределение таких иностранных граждан по российским образовательным организациям для обучения на подготовительном факультете, подготовительном отделении осуществляет Минобрнауки России во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых имеются образовательные организации.

При выборе специальности или направления подготовки, требующих прохождения дополнительных вступительных испытаний (в том числе творческой направленности) необходимо прохождение дополнительных вступительных испытаний непосредственно в образовательной организации, в которую иностранный гражданин планирует поступать. При этом, точный срок проведения дополнительных вступительных испытаний устанавливается образовательной организацией для каждой специальности/направления подготовки самостоятельно и отображается на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и в информационной системе www.russia-edu.ru. Граждане стран, требующих получения визы для въезда на территорию Российской Федерации, оформляют туристическую визу на срок проведения вступительных испытаний. Оплата визовых и транспортных расходов иностранных граждан до места прохождения вступительных испытаний и обратно осуществляется за счет их собственных и (или) спонсорских средств.

Более подробная информация о перечне направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой или профессиональной направленности, размещена в информационной системе www.russia-edu.ru.

К кандидатам, претендующим на обучение по программам ординатуры, предъявляется требование обязательного знания русского языка в объеме, достаточном для освоения образовательной программы. Направление таких кандидатов на подготовительные факультеты не осуществляется.

Оплата транспортных расходов иностранных граждан до места обучения, приобретение полиса добровольного медицинского страхования осуществляются за счет их личных и (или) спонсорских средств.

Требования к оформлению документов.

Документы иностранных кандидатов должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

Срок действия паспорта иностранного гражданина, по которому иностранный гражданин будет пересекать границу Российской Федерации, должен истекать не ранее 18 месяцев с даты начала действия въездной учебной визы. В случае наличия вида на жительство, или иного документа, разрешающего временное пребывание иностранного гражданина на территории третьего государства (отличного от гражданства иностранного гражданина), данный документ также должен быть представлен в установленном порядке с нотариально заверенным переводом на русский язык.

Перечень необходимых документов для приема на обучение иностранных граждан:

1. Заполненная анкета-заявление с прикрепленной цветной фотографией.

2. Копии документов об образовании с указанием изученных предметов и полученных по ним оценок (баллов). В случае если у иностранного гражданина, претендующего на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, в связи с особенностями организации учебного процесса в зарубежной стране отсутствует документ об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, предоставляется документ, содержащий сведения о результатах последней аттестации, выдаваемый иностранному гражданину образовательной организацией, в которой он обучается на территории страны пребывания.

3. Копия медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для обучения в Российской Федерации, выданного официальным органом страны проживания кандидата.

4. Копия медицинской справки об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и заболевания СПИД, выданной официальным органом страны проживания кандидата.

5. Копии страниц паспорта, по которому иностранный гражданин будет пересекать границу Российской Федерации, со сроком действия не менее 18 месяцев с даты начала действия въездной учебной визы (четко читаемые страницы, содержащие установочные данные для оформления приглашения).

6. Копии документов (дипломы, грамоты и др. победителей международных и национальных (городских и других) конкурсов и олимпиад).

7. Копия документа, подтверждающего уровень подготовки для поступления на обучения по специальностям в области культуры и искусства (при необходимости).

Документы, не укомплектованные в соответствии с требованиями, а также самостоятельно представленные иностранными гражданами в Министерство образования и науки Российской Федерации или в Центральный аппарат Россотрудничества, к рассмотрению не принимаются.

Примечание 1

Шифр и наименование избранного иностранным кандидатом направления подготовки/специальности обучения должны строго соответствовать тем, что указаны в перечнях направлений подготовки, и предварительно проверяться на наличие в конкретной образовательной организации через информационную систему www.russia-edu.ru.

Примечание 2

Прием на подготовку по специальностям водного транспорта, специальностям (направлениям подготовки) летного и диспетчерского состава осуществляется с прохождением иностранными гражданами медицинской комиссии плавсостава и комиссии профессиональной направленности, включающей врачебно-летную экспертизу, психологическое обследование и проверку физической подготовленности, в специализированных лечебных организациях Российской Федерации или медицинских подразделениях соответствующих образовательных организаций.

Кроме того, на основании международных требований, установленных Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками, обучение по плавательным специальностям требует прохождения плавательной практики продолжительностью не менее 12 месяцев на морских судах. При этом необходимо оформление удостоверения личности моряка, которое выдается только гражданам Российской Федерации. Поэтому, для обучения иностранных граждан по программам подготовки плавсостава судов в российских образовательных организациях направляющая сторона (иностранное государство) должна взять на себя обеспечение прохождения медкомиссии, а также прохождения плавательной практики на морских судах.

Примечание 3

Прибывающему на учебу иностранному гражданину необходимо иметь при себе паспорт, оригиналы документов об образовании с приложениями, медицинских заключений и дополнительно 7 фотографий (размером 3х4).

Рекомендуется также быть соответственно экипированным (исходя из климатических условий выбранного региона) и иметь при себе необходимые финансовые средства для покрытия расходов по пребыванию в России.

Кандидат несет расходы по организации его встречи, проезду до места учебы и приобретению полиса медицинского страхования на территории Российской Федерации (указанные расходы составляют, ориентировочно, от 250 долларов США (встреча, трансфер к месту учебы) и от 250 долларов США, ежегодно, на приобретение полиса медицинского страхования).

В связи с правилами российского миграционного законодательства прибытие кандидата на учебу должно состояться не позднее, чем за 20 календарных дней до окончания срока действия его въездной учебной визы.

Принимающие образовательные организации не берут на себя обязательств по пребыванию в России членов семей и других родственников иностранных граждан, принятых на обучение.

Международный химико-фармацевтический концерн Bayer объявляет о смене руководителя российского подразделения. Согласно сообщению пресс-службы компании, с 1 марта 2015 года пост генерального директора ЗАО «Байер» занял Нильс Хессманн, также Хессманн назначен генеральным представителем Bayer в СНГ.

Нильс Хессманн родился в Бельгии, изучал прикладную экономику в Университете Антверпена. Свою карьеру в фармацевтическом бизнесе он начал в 1992 году в компании Schering на должости менеджера по исследованиям рынка. С 1996 года возглавлял отдел маркетинга Schering в Румынии и Молдавии. В 1999 году вступил в должность генерального директора Schering в Казахстане, отвечал за развитие компании в Средней Азии.

В 2001 году стал генеральным директором Schering в Греции, в 2007 – возглавил подразделение компании в Нидерландах, где также в рамках своих полномочий занимал должность генерального представителя Bayer HealthCare. В этот период Хессманн координировал процесс интеграции Bayer с Schering.

С ноября 2015 года Нильс Хессманн занимал пост генерального директора и генерального представителя Bayer HealthCare в Южной Корее.

Предшественница Хессманна в должности гендиректора Bayer в России Вера Хан продолжит карьеру в штаб-квартире компании в Германии.

Россия готова рассмотреть заявки Китая на получение доли свыше 50% в стратегических нефтегазовых месторождениях России, кроме шельфовых, заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович в ходе Красноярского экономического форума.

Беспрецедентный шаг российского правительства навстречу Китаю может предоставить китайским инвесторам больше льгот, чем западные инвесторы, и послужит примером для реализации крупных проектов двумя странами в разных областях.

Российский вице-премьер уточнил, что правительство пока не получало запросов от китайских инвесторов о получении контроля на стратегических месторождениях полезных ископаемых.

"Может быть потому, что наши китайские друзья понимают, что для нас на этом этапе комфортнее работать в партнерстве 50 на 50 или 51 на 49 проц. Как было правильно сказано, КНР никогда не вступает ни с кем в конфронтацию, а защищает свои интересы и работает на принципах комфортности и лояльности для партнеров. Я думаю, это взаимное психологическое понимание, что сейчас так лучше", - отметил он.

Вице-премьер РФ добавил, что если от китайской стороны поступит соответствующий запрос, он будет серьезно рассмотрен, и что он не видит политических препятствий для этого.

По анализу экспертов, слова Дворковича свидетельствуют об изменении подхода России к привлечению зарубежных инвестиций. Напомним, в 2008 году в России вступил в силу законопроект об ограничениях иностранных инвестиций в стратегические отрасли, который запрещает получение контрольных пакетов акций в предприятиях стратегических отраслей зарубежным инвесторам.

"Речь идет в целом в том, что меняется на глазах отношение российской власти к сотрудничеству с Китаем, дается сигнал китайским компаниям", - сказал заместитель директора Института стран Азии и Африки МГУ Андрей Карнеев, комментируя слова Дворковича.

В начале нового года не наблюдается признаков улучшения отношений между Россией и Западом, более того стагнация экономики в России продолжается. В связи с тем, что западные санкции отрезали Россию от рынков капиталов и технологий в США и Европе, повторное рассмотрение сотрудничества с азиатскими партнерами стало неизбежным выбором российской власти.

В мае 2014 года в Шанхае в присутствии председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина были подписаны соглашения по ряду крупных проектов. В том числе заключено соглашение между российским "Газпромом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией /КННК/, по которому Россия в течение 30 лет будет поставлять природный газ в Китай по восточному маршруту, а также между российской компанией "Новатэк" и КННК о поставках сжиженного природного газа китайской стороне объемом 3 млн тонн ежегодно.

В начале ноября "Роснефть" и КННК подписали рамочное соглашение о приобретении китайской компанией 10-проц доли участия в ЗАО "Ванкорнефть" - одном из крупнейших месторождений в России. Заключение этих проектов позволило не только повысить уровень энергетического сотрудничества двух стран, придать сильный импульс инвестиционному сотрудничеству, но и усилить присутствие китайского капитала в экономике России.

В 2015 году концепция строительства "экономического пояса Шелкового пути" и "морского Шелкового пути 21-го века", инициированная Си Цзиньпином, превратится в реальность, будет дан старт ряду крупных инвестиционных проектов при поддержке Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути. В этот момент российское правительство протягивает китайским инвесторам оливковую ветвь, что означает, что Россия готова принимать участие в строительстве "пояса и пути" и реальными шагами поддерживать реализацию грандиозного проекта.

Получение китайскими компаниями контроля в стратегических месторождениях России может послужить примером для осуществления других крупных проектов двумя странами. Лидеры двух стран поставили задачу довести взаимный товарооборот к 2020 году до 200 млрд. долл. США, и крупные проекты, безусловно, могут сыграть активную роль в укреплении торгово-экономических связей, реструктуризации торговли и повышении объема товарооборота двух стран.

Китайская сторона неоднократно призывала российскую сторону смягчить федеральный закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, такие как авиастроение, телекоммуникации, разработка стратегических участков недр и др. Эксперты оценивают объем потенциального сотрудничества в этих сферах в более чем 20 млрд. долл. США. Кроме того, Китай проявляет огромный интерес к прокладке с Россией евразийских высокоскоростных магистралей.

Источник: Синьхуа

В Узбекистане утверждено соглашение с Россией

Президент Ислам Каримов своим постановлением от 23 февраля 2015 года утвердил Соглашение между правительствами Узбекистана и России об основных направлениях развития и углубления экономического сотрудничества на 2015-2019 годы, сообщает НИА «Туркистон-пресс».

В Соглашении, по данным портала gazeta.uz от 2 марта 2015 г., намечены приоритеты взаимодействия на пять лет, включая механизмы поддержки совместных программ.

Соглашение между правительствами Узбекистана и России об основных направлениях развития и углубления экономического сотрудничества на 2015-2019 годы было подписано в Ташкенте 10 декабря 2014 г. во время визита в Ташкент Президента Российской Федерации Владимира Путина.

НИА «Туркистон-пресс», 02 марта 2015 г

Кубанские пограничники примут Эстафету Победы и передадут ее Абхазии

Этап международной Эстафеты Победы, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, пройдет с 4 по 11 марта по территории Краснодарского края.

"4 марта кубанские пограничники примут Эстафету Победы на территории Темрюкского района и далее продолжат маршрут на юг, через подразделения пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в Анапе, Новороссийске, Геленджике, Туапсе и Сочи", - сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в пресс-службе пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в понедельник.

Он уточнил, что символ эстафеты - переходящий кубок - доставят самолетом из Москвы.

Эстафета Победы стартовала 2 февраля одновременно в российском Мурманске и белорусском Бресте. Эстафета пройдет вдоль государственных границ девяти стран-участниц СНГ, в общей сложности свыше 60 тыс. километров, и 28 мая, в День пограничника, финиширует в Москве на Поклонной горе.

"11 марта эстафетная группа черноморских пограничников передаст символ эстафеты своим коллегам из Республики Абхазия", - сказал представитель Погрануправления.

По его словам, в рамках эстафеты пройдет комплекс мероприятий с участием школьников, духовенства, представителей военно-патриотических клубов и местных органов власти, который будет включать в себя посещение именных пограничных подразделений, мест ожесточенных боев, возложение венков к памятникам павшим воинам, концерты пограничного ансамбля песни и пляски, встречи с ветеранами.

"Все проводимые мероприятия нацелены на увековечивание памяти павших воинов, пропаганду славных боевых традиций кубанских пограничников, укрепление единства и дружбы между народами СНГ", - подчеркнул собеседник агентства.

«Apsny.ru», 02.03.2015 г.

Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве вступил в силу

В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялась церемония обмена ратификационными грамотами по Договору между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве.

С Абхазской стороны в церемонии принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации Игорь Ахба, с Российской - статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин.

Согласно статье 22 Договора, он «подлежит ратификации и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами». Таким образом, Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве вступил в силу сегодня, 5 марта2015 г.

Напомним, что Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерации о союзничестве и стратегическом партнерстве был подписан Президентами Республики Абхазия и Российской Федерации 24 ноября2014 г.

22 декабря2014 г. Договор был ратифицирован Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия, а 26 декабря2014 г. Президент Республики Абхазия подписал Закон о его ратификации.

23 января2015 г. Договор ратифицировала Государственная Дума Российской Федерации, а 28 января2015 г. – Совет Федерации. 4 февраля2015 г. Президент Российской Федерации подписал федеральный Закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве»

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

Эстафета Победы прибудет в Абхазию

Эстафета Победы впервые пересечет российско-абхазскую границу и с торжественными концертными мероприятиями пройдет в пяти городах Абхазии, сообщает пресс-служба Пограничного управления ФСБ России в РА.

11 марта у мемориала воинской славы в Сочи пройдет торжественная передача от Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю эстафетной группе Пограничного управления в РА символа Эстафеты. В 14.00 в пункте пропуска «Псоу» начнется митинг, по случаю встречи Эстафеты Победы.

Движение Эстафеты Победы по городам: 12 марта - Гагра, 13 марта - Сухум, 14 марта - Гал, 15 марта - Ткуарчал, 16 марта - Очамчыра.

Согласно программе мероприятий Эстафеты Победы, будут посещены памятники и мемориалы воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, где участники Эстафеты возложат венки и цветы, почтят память погибших. Учащимся школ проведут уроки мужества. Завершением мероприятий в каждом городе будет праздничный концерт.

17 марта с 08.00 до 09.00 состоится торжественная передача Эстафеты Победы на границе России и Абхазии в пункте пропуска «Веселое» сотрудникам Пограничного управления по Республике Карачаево-Черкесия.

2 февраля 2015 года с двух городов - российского Мурманска и белорусского Бреста, взят старт Эстафеты, посвященной 70 - летию Победы в ВОВ 1941 – 1945 гг. Ей предстоит преодолеть свыше 60 тысяч километров, которые пройдут по внешним границам десяти государств-участников СНГ, и финишировать, по традиции, 28 мая, в День пограничника в Москве, на Поклонной горе.

Эстафета Победы в современной России проводится в пятый раз и представляет собой масштабные мероприятия, направленные на воспитание молодежи в патриотическом ключе, на боевых трудовых подвигах советского народа, пропаганду славных боевых традиций. Данное мероприятие призвано сформировать у молодежи уважение к военной истории, чувство гордости за свою Родину, укрепить единство и дружбу между народами СНГ.

«Апсныпресс», 05.03.2015 г.

 Встреча с премьер-министром Италии Маттео Ренци.

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Председателем Совета министров Италии Маттео Ренци.

Обсуждались перспективы наращивания двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной областях. Состоялся также обмен мнениями по вопросам международной повестки дня.

После краткой беседы в формате «один на один» переговоры продолжились с участием членов делегаций.

По окончании встречи Владимир Путин и Маттео Ренци сделали заявления для прессы.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел и международного сотрудничества Королевства Камбоджа Х.Намхонгом

Уважаемые дамы и господа,

Дружественные связи между Россией и Камбоджей основываются на давних традициях партнерства, взаимного доверия и уважения и имеют продолжительную историю – в мае следующего года исполняется 60 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими государствами. Договорились достойно отметить эту дату, провести по случаю юбилея дипломатических отношений целый ряд мероприятий в Российской Федерации и в Королевстве Камбоджа.

Рассмотрели состояние наших двусторонних связей, в контексте задач по выполнению договоренностей, которые достигались на высшем и высоком уровнях, включая встречу в ноябре прошлого года «на полях» Восточноазиатского саммита в Мьянме между главами правительств наших государств. Условились также предпринять дополнительные шаги по укреплению договорно-правовой базы, расширению межпарламентских, культурных и гуманитарных контактов, связей по линии молодежи и университетов. Это важно для удовлетворения взаимной тяги наших народов друг к другу.

Мы имеем общее понимание о необходимости реализации значительного потенциала в сфере торгово-экономического сотрудничества. Вчера на заседании Межправительственной российско-камбоджийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (сопредседателем со стороны Камбоджи является г-н Х.Намхонг, с российской стороны – Министр связи и массовых коммуникаций Н.А.Никифоров) были рассмотрены конкретные шаги по продвижению проектов в различных областях камбоджийской экономики с участием деловых кругов. Российские компании проявляют заметный интерес к расширению своего присутствия в Камбодже.

Обменялись оценками по региональной повестке дня в том, что касается Азии, Тихого океана и действующих там механизмов. Рассмотрели сотрудничество в рамках ООН, включая взаимную поддержку инициатив друг друга. Мы разделяем взгляды на необходимость формирования полицентричного мироустройства с опорой на международное право, центральную координирующую роль ООН, уважение права народов на отстаивание своей самобытности. Привержены коллективному, мирному поиску любых ответов на глобальные вызовы.

Договорились координировать наши усилия на различных переговорных площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Россия и Камбоджа заинтересованы в том, чтобы выстраивать в этом важном и все более влиятельном районе мира новую архитектуру безопасности и сотрудничества в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.

Начиная с 2013 г. рассматривается российская инициатива о начале работы над рамочными принципами новой региональной архитектуры. Уже состоялись три раунда соответствующих консультаций в Брунее, России и Индонезии. Очередные консультации (четвертый раунд) пройдут в Камбодже. Мы признательны нашим друзьям за такое заинтересованное отношение к этой работе. Рассчитываем, что она позволит продвинуться к согласованию полноценного многостороннего договора о безопасности в АТР.

Мы только что подписали План консультаций между внешнеполитическими ведомствами России и Королевства Камбоджа на 2015-2017 гг., который позволит еще более углубить взаимодействие по вопросам международной и региональной политики.

Признателен моему коллеге за приглашение посетить Камбоджу с ответным визитом. Обязательно постараюсь им воспользоваться.

Вопрос (адресован Х.Намхонгу): Более полутора лет в России длится расследование по делу бизнесмена С.Ю.Полонского, обвиняемого в мошенничестве и краже миллиардов рублей. Тем временем суд Камбоджи не нашёл оснований для экстрадиции предпринимателя в Россию. Как бы Вы прокомментировали такое решение суда? Есть ли вероятность, что С.Ю.Полонский вернётся на родину и ответит перед законом?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Намхонга): Мы укрепляем правовую базу между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа в том, что касается взаимодействия по линии правоохранительных органов. В том числе, в высокой степени готовности находится договор о выдаче или экстрадиции. На этот месяц назначена, мы надеемся, финальная встреча экспертов, после чего можно будет проводить внутригосударственные процедуры по его подписанию.

После прошлогоднего решения суда Камбоджи по конкретному делу С.Ю.Полонского Россия направила повторный запрос на его экстрадицию, который, как сказал г-н Х.Намхонг, сейчас рассматривается.

Вопрос: Новый глава министерства обороны США Э.Картер заявил, что Вашингтон предпримет практические действия в случае, если Москва нарушит Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Как Россия относится к подобным заявлениям? Проводятся ли консультации с американской стороной по данному вопросу?

С.В.Лавров: Любой договор содержит положение о конкретных действиях, предпринимаемых в случае его нарушения какой-либо из сторон. Однако, сам факт нарушения должен быть установлен не в пылу полемики, отвечая на вопросы конгрессменов или журналистов, а в рамках структур, созданных соответствующим документом. В ответ на возникшие у американской стороны к нам вопросы в связи с ДРСМД мы неоднократно предлагали провести предметные консультации при условии, разумеется, если кроме голословных обвинений наши американские коллеги приведут какие-то факты, подкрепляющие их утверждения.

Такие консультации состоялись в сентябре 2014 г. Накануне нас заверили, что конкретика будет предъявлена. Этого не произошло, и разговор ограничился с американской стороны достаточно общими фразами. Мы использовали этот контакт для предъявления своих конкретных и предельно специфических озабоченностей тем, как американская сторона выполняет свои обязательства. Выразили готовность продолжать разговор, но делать это на серьезной профессиональной основе.

К огромному сожалению, наши американские коллеги продолжают раздувать в медийном пространстве эту тему без подкрепления фактами, параллельно предлагая продолжать консультации. Мы к этому готовы. Но в связи с тем, что этот вопрос явно политизируется и используется для нагнетания какой-то дополнительной ненужной искусственной напряженности, на днях, выступая на Конференции по разоружению в Женеве, я тоже публично изложил претензии, которые мы хотели бы обсудить с американской стороной.

Мы не хотим делать это через микрофон. Надо встречаться и рассматривать конкретные озабоченности. Повторю, мы к такой работе готовы, но она должна быть полностью деполитизирована и опираться на профессиональный диалог. Эта тема слишком серьезна, чтобы на ней спекулировать.

Вопрос: Завтра с визитом в Москву прибывает Премьер-министр Италии М.Ренци. Будет ли с ним обсуждаться украинский вопрос? Если да, то можно ли говорить о некотором расширении «нормандского формата»?

С.В.Лавров: В Россию прибывает Премьер-министр Италии М.Ренци. Прежде всего, мы будем обсуждать двусторонние отношения, но также и международную повестку дня. Наши итальянские коллеги выразили заинтересованность в обмене мнениями о нынешнем положении дел в урегулировании украинского кризиса, а также по вопросам продолжающихся конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки. Прежде всего их интересует глубокий кризис в Ливии, наступивший, как вы знаете, после грубого нарушения авиацией НАТО резолюции Совета Безопасности ООН, последствия которого мы все и, прежде всего, конечно, страны региона до сих пор расхлёбываем. Будем рассматривать с итальянскими партнёрами все эти вопросы международной повестки дня.

Это не означает, что в отношении усилий по урегулированию внутриукраинского кризиса создаётся какой-то новый формат или меняется «нормандский формат». Мы обсуждаем украинскую тему со всеми нашими партнёрами. Практически каждый представитель стран Евросоюза, посещая Москву или принимая российское руководство у себя в столице, задаёт эти вопросы. Это понятно - кризис ужасный. Он отражает системную проблему в сфере безопасности в Европе, перспектив развития единого экономического и гуманитарного пространств в Европе. Все принципы, которые были провозглашены в рамках ОБСЕ, к сожалению, на данный момент не выдержали испытания временем, прежде всего, в силу игнорирования этих обязательств нашими западноевропейскими партнёрами.

Интерес к украинскому кризису понятен. Напомню, что помимо «нормандского формата», который был создан в начале июня прошлого года, и доказал свою эффективность, в ситуациях, когда проводятся какие-то многосторонние форумы, где присутствуют страны этого формата и другие заинтересованные государства, периодически проявляется инициатива обсудить украинскую тему в каком-то специфическом кругу. В октябре 2014 г. в Милане в ходе саммита форума «Азия-Европа» Премьер-министр Италии М.Ренци проявил инициативу и пригласил за круглый стол участников «нормандского формата» и ряд других лидеров европейских стран. Состоялся очень полезный разговор. Мы признательны итальянскому руководителю за ту инициативу, которая, по большому счёту, позволила начать процесс осмысления причин, препятствовавших на тот момент реализации Минских соглашений от сентября 2014 г., в итоге завершившийся 12 февраля с.г. уже в Минске, где был принят комплекс мер по выполнению этих договорённостей. Главное достоинство процесса в том, что он снимал двусмысленность в отношении последовательности действий, упомянутых в сентябрьских документах, участников тех шагов, которые в сентябре договорились предпринять. Февральский пакет чётко расписал последовательность, состав участников и, главное, обеспечил всеобъемлющий подход, начиная с военных вопросов, мер доверия, и заканчивая глубокой конституционной реформой с участием Луганска и Донецка, чей особый статус должен быть обеспечен в новой конституции Украины. Там есть и целый ряд других вещей – амнистия участников тех событий, восстановление социально-экономических связей, т.е. прекращение блокады, которую сейчас устроило киевской руководство в отношении жителей этих регионов, где назревает гуманитарная катастрофа, которую нужно предотвратить, незамедлительно сняв блокаду.

Первая стадия февральской встречи в Минске прошла с участием Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко, который также внёс значительный вклад в достижение результатов, которые сейчас дают нам всем самую твёрдую с момента начала кризиса надежду на его урегулирование. Мы признательны Белоруссии в целом и её Президенту за этот вклад. Но это также не означает, что «нормандский формат» каким-то образом изменился или расширился. Исходим из того, что «четвёрка» в составе Германии, России, Франции и Украины признана всеми как очень важный вспомогательный механизм, который подкрепляет основную работу, проводимую в Контактной группе, где напрямую присутствуют киевские власти и представители Донецка и Луганска при содействии со стороны России и ОБСЕ. Этот, если хотите, дуумвират общепризнан в том числе в связи с тем, что Совет Безопасности ООН одобрил в своей резолюции «минский пакет», состоящий из комплекса мер, подписанного Контактной группой, и декларации, которую «нормандская четвёрка» приняла в поддержку этого комплекса мер. Мы будем и дальше добиваться того, чтобы эти договорённости в полной мере выполнялись.

Напомню, что 24 февраля в Париже состоялась встреча министров иностранных дел в нормандском формате, по итогам которой хозяин мероприятия, Министр иностранных дел Франции Л.Фабиус выступил от нашего общего имени с заявлением, в котором есть два важных и всё более актуальных момента. Во-первых, настоятельный призыв «нормандской четвёрки» как можно скорее укрепить специальную мониторинговую миссию ОБСЕ, являющуюся ответственной за наблюдение и верификацию выполнения военных аспектов минского комплекса мер – мониторинг прекращения огня и отвода тяжёлых вооружений. При этом, парижский документ призвал к расширению численного состава этой миссии, оснащению её дополнительным оборудованием, выделению дополнительных финансов на её деятельность. Этим нужно заниматься. Сейчас пытаются говорить о каких-то других способах мониторинга соглашений. Их можно обсуждать, но не в ущерб тому, о чём уже договорились – прежде всего, укреплять роль ОБСЕ. Второй призыв прозвучал от имени четырёх министров «нормандского формата» 24 февраля в Париже к Контактной группе учредить без промедления рабочие группы для рассмотрения всех аспектов минских документов от 12 февраля с.г., включая, как там особенно выделено, политический процесс. Пока на соответствующее предложение Донецка, Луганска, представителя России в Контактной группе учредить такие группы и огласить их состав украинские власти, к сожалению, отвечают отказом, пытаясь затянуть этот процесс. Это тревожит. У нас не должно быть сомнений, что документы от 12 февраля должны быть выполнены в полном объёме. Все продолжают заявлять об этом. Не будем забывать, что полный объём означает незамедлительное создание рабочих групп и начало их деятельности, в том числе по вопросам конституционной реформы, возобновления социально-экономических связей и т.д.

Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос итальянского агентства «АДЖИ»

Вопрос: Как Вы можете оценить российско-итальянские отношения на современном этапе?

С.В.Лавров: Отношения между Россией и Италией традиционно носят многоплановый характер, характеризуются взаимоуважением и учетом интересов друг друга. За последние двадцать лет совместными усилиями была создана солидная база сотрудничества, включая такие механизмы взаимодействия как межгосударственные консультации на высшем уровне, Российско-Итальянский Совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, встречи министров иностранных дел и обороны в формате «два плюс два», Большая межпарламентская комиссия, Форум-диалог по линии гражданских обществ.

Достигнуты весомые результаты в экономической сфере. Италия занимает четвертое место среди торговых партнеров России, итальянские компании вложили значительные инвестиции в российскую экономику. Успешно, на взаимовыгодной основе реализуются многочисленные совместные проекты. Россия примет участие во Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2015» в Милане, где наш павильон – один из десяти крупнейших. Поступательно развиваются межрегиональные связи, в которых участвуют более 40 российских регионов.

Перспективным направлением взаимодействия остается область культуры. В прошлом году был реализован целый ряд культурных проектов, центральное место среди которых занял Год российского туризма в Италии и итальянского туризма в России.

К сожалению, на фоне глубокого спада в отношениях между Россией и Евросоюзом в связи с внутриполитическим кризисом на Украине динамика российско-итальянского сотрудничества существенно снизилась. Не были проведены важные мероприятия, в том числе на высшем уровне. Объем двусторонней торговли в прошлом году уменьшился на 10 процентов по сравнению с 2013 годом и составил 48,4 млрд.долл. Наметилась тенденция к сокращению туристических обменов. Убежден, что такое положение дел не отвечает коренным интересам наших государств.

Состоявшиеся в 2014 году встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Председателем Совета министров Италии М.Ренци и Президентом Итальянской Республики Дж.Наполитано, контакты по линии министров иностранных дел продемонстрировали взаимную заинтересованность в сохранении наработанного за многие годы обширного ресурса двустороннего сотрудничества. Приветствуем готовность итальянского бизнеса, несмотря на непростую обстановку, продолжать работу на российском рынке.

Ценим стремление Италии вносить вклад в оздоровление ситуации на европейском континенте, в нормализацию российско-есовских отношений, приверженность Рима мирному политическому решению внутриукраинского кризиса. Решению этих задач призвано способствовать выполнение всех без исключения положений согласованного 12 февраля в Минске комплекса договоренностей по мирному урегулированию на Украине.

В свою очередь понимаем особые озабоченности Италии ситуацией в южном Средиземноморье, особенно в Ливии. Учитываем законные интересы Рима при рассмотрении в Совете Безопасности ООН практических задач борьбы с терроризмом и стабилизации обстановки в регионе Ближнего Востока и Севера Африки.

4-5 марта ожидаем М.Ренци с рабочим визитом в Москве. В его рамках запланированы встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с Премьер-министром Италии. Рассчитываем, что состоится характерный для российско-итальянских отношений конструктивный и плодотворный разговор по интересующим наши страны актуальным вопросам международной и двусторонней повестки дня.

В российской промышленности необходимо внедрять принципы «зеленой экономики», когда утилизация является незаменимым звеном жизненного цикла произведенной продукции. Мы больше не имеем право скатываться на уровень лишь потребления и примитивной потребительской политики. Мы больше не имеем права лишать наших детей будущего, разбазаривая природные и человеческие ресурсы. Об этом заявили участники XI международного форума «Лом черных и цветных металлов», который собрал в Москве 19-20 февраля 2015 года более 400 делегатов.

Сегодня потребление в развитых странах мира в 10 раз больше, чем может прокормить Земля, если бы все жители планеты имели такой уровень жизни. Уже в ближайшие два десятилетия прогнозируется острый дефицит всех видов природных ресурсов, который будет расти с каждым годом. Именно поэтому глобальная экономика толкает Россию на сырьевой путь, на котором бесценное сырье продается по бросовым ценам. Чтобы этого избежать, профессиональное сообщество требует от Государственной Думы скорейшего принятия законов об обороте природных ресурсов и вторичных металлов.

Стоимость разведанных запасов твердых полезных ископаемых по черным и цветным металлам в России превышает 11 триллионов долларов США, а стоимость всего металлофонда – более 1 триллиона. Задача государства состоит в том, чтобы постоянно исследовать экономическую эффективность отрасли переработки вторичных ресурсов и делать все от него зависящее, чтобы эта отрасль росла и процветала. Законы, налоговое регулирование, общественное мнение – все должно быть поставлено на службу отрасли рециклинга.

На фоне разворачивающихся кризисов в целых отраслях промышленности и падающих мировых рынков было интересно узнать, что думают о будущем специалисты разных стран. Прозвучали доклады и экспертные мнения от представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Ирана, Италии, Молдавии, России, США, Украины, Финляндии, Швеции и Японии. Особенно тепло приветствовали на форуме делегатов и докладчиков из Украины.

Генеральный партнер форума, «Альфа Мет», официальный партнер форума, «Уралметком», и спонсор форума, «Метсо Минералз СНГ», выступили на открытии мероприятия, пожелав всем успешной работы. Делегатам запомнилось выступление коммерческого директора компании «Альфа Мет» Александра Николаевича Мосягина, поскольку он заявил, что компания станет номером один на российском рынке. Когда модератор спросил, как это получится сделать, ответ был: «Потому что мы будем лучшими». Организаторы форума поблагодарили «Уралметком» за поддержку и выразили уверенность, что совместная работа будет эффективной для всех участников рынка. А компанию «Метсо Минералз СНГ» особо отметили за стабильность: даже в условиях кризиса не была прервана многолетняя поддержка форума. Модератор провел здесь аналогию, что этим и отличается европейское оборудование - стабильностью работы и надежностью отношений. Поэтому на церемонии награждения заслуженную награду «Надежному партнеру» получил Исполнительный директор «Метсо Минералз СНГ» Сергей Юрьевич Бабушкин.

Первый заместитель генерального директора ФБУ «ГКЗ» и директор АООН «НАЭН», Артур Евгеньевич Растрогин, выступил на тему регулирования рынка первичных и вторичных ресурсов. Требуется новый подход к государственному управлению природными ресурсами, когда рациональное недропользование рассматривается не только как передача прав на добычу ресурсов недропользователям с последующим контролем со стороны государства. Это – пройденный этап. В развитых странах управление ресурсами и сохранение природных богатств рассматривается в тесной привязке к отрасли утилизации и переработки вторичных ресурсов.

Модератор форума, Виктор Викторович Ковшевный, отметил, что ежегодно именно геологическая служба США (USGS) публикует мониторинг по состоянию минерально-сырьевой базы, где по каждому металлу анализируется состояние рынка вторичных ресурсов, какая доля от рынка приходится на вторичные металлы. Переработка черного и цветного металлолома, электронного лома и транспортных средств является существенным источником сырья для промышленности. Когда в центре внимания будет как добыча минеральных ресурсов, так и сбор и переработка вторичных металлов, такой подход позволит говорить об устойчивости и устойчивом развитии в минерально-сырьевом комплексе России.

Нельзя сразу объять необъятное. Необходимо начать с изучения тенденций рынка вторичного алюминия, кобальта, меди, железа, свинца, никеля, олова и вольфрама. А затем уже довести картину и до таких металлов как, например, ртуть, которая сегодня в России просто выбрасывается на свалки в виде миллионов непереработанных люминесцентных ламп, отравляя землю и воду.

Далее представитель BIR Joost Van Kleef рассказал о мировом рынке лома, при этом акцент был сделан на лом специальных сталей, потому что спецметаллургия имеет значительно больше перспектив для роста по сравнению с рынком углеродистых сталей. Также он отметил, что большую роль в установлении профессиональных стандартов для работы на рынке лома играют сами участники рынка. Государство может выступать исключительно наблюдателем, но не законодателем мод, потому что оно в принципе не в состоянии разбираться в технических деталях и отраслевых профессиональных секретах. Уже потом, в кулуарах форума, докладчик заявил о политических мотивах санкций в отношении России, поскольку бизнесу никакие ограничения не нужны – европейские компании видят в России надежного и сильного партнера.

Аналитик CRU International Дмитрий Попов сделал интересный доклад о состоянии международного рынка лома и возможностях для экспортёров из СНГ. После доклада завязался диалог о перспективах российских и украинских металлургов, в связи с тем, что по снижению себестоимости они вышли в мировые лидеры. Причиной послужила девальвация национальных валют. В сегодняшних условиях для экспорта это хорошо. С другой стороны, правительство говорит о регулировании экспорта, потому что потребители металлопроката один за одним жалуются на рост цен, которой они не могут выдержать. Даже Тверской вагоностроительный завод недавно остановился на 1 месяц.

Следом начался круглый стол, посвященный новому закону о ломе. Модератор попросил экспертов кратко выразить свою позицию по ряду вопросов. В дискуссии приняли участие: «АКРОН», Морозов Павел Анатольевич, генеральный директор; «ОМК-Экометалл», Красильщиков Владимир Борисович, генеральный директор; «Промтехносеть», Артюх Игорь Владимирович, председатель совета директоров; ПК «Втормет», Шаруда Александр Николаевич, председатель совета директоров; «МАГЛЮГ», Лалаян Герман Григорьевич, генеральный директор; Володькин Владимир Владимирович, президент НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ».

1-й вопрос. Зачем что-то менять? Устраивает ли действующая система с лицензированием? Эксперты объединились в одном мнении: действующая система себя изжила. Государство не может контролировать ситуацию на местах, и в результате лицензии стали инструментом не контроля, а дополнительных поборов. В случае с Москвой вообще был введен запрет и лицензию можно получить только по решению суда. Существует проблема для «белых» компаний, которые имеют большое количество филиалов в регионах. Непредсказуема ситуация с проверками: пожарные, экологические, налоговые, а смысл всех проверок сводится к тому, чтобы разжиться за счет бизнеса.

Много трат на ненужные вещи: например, на ККМ у средней компании уходит более 300 тыс. рублей в год, а потери в масштабах страны превышают 1 млрд. рублей. Естественно, все это отражается на цене лома, а в конечном счете – на цене металлопроката. Вспомнили и государственную «программу утилизации», когда фактическая бесконтрольность утилизации привела к тому, что более 60% направленных на переработку машин оказались у «авторазборщиков».

2-й вопрос. Готово ли государство передать свои полномочия? Эксперты и члены рабочей группы РУСЛОМ.КОМ, участники встреч с Аппаратом Правительства и Минпромторгом РФ, заявили, что государство готово. Сама идея передачи контрольных функций государства рынку активно обсуждается уже более двух лет. В российском законодательстве для этого предусмотрен институт саморегулирования. Но если государство передает свои полномочия, то все это должно быть по-настоящему – участие в саморегулируемой организации должно стать обязательным. Можно посмотреть на проблему и с другой стороны: когда государство активно уходит или ушло из многих критически важных для экономики отраслей, образуется «вакуум», который должны заполнить сами участники рынка. Об этом говорит и мировой опыт. Также коснулись темы долгих поправок в Федеральный закон об отходах производства и потребления.

3-й вопрос. Кто может и должен взять на себя полномочия государства? Как это может произойти? Эксперты рассказали, что в 2012 году учреждена национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и утилизации транспортных средств РУСЛОМ.КОМ, т.е. инструмент саморегулирования уже есть. Новый закон о ломе будет представлять из себя несколько статей, которые войдут в Федеральный закон об отходах производства и потребления. Этот закон введет обязательное саморегулирование и становит полномочия саморегулируемых организаций. Главное – не повторить ошибок, допущенных при введении саморегулирования в строительстве.

4-й вопрос. Хочется вспомнить известный детский мультфильм о козленке, который умел считать до десяти. Кого будет затрагивать закон, и как он поделит участников рынка? Давайте вместе подсчитаем. Эксперты обратили внимание, что ключевая задача закона – определить полномочия СРО: что регулирует «саморегулирование» и каким образом. Укрупненно, есть 4 вида деятельности на рынке лома: сбор, реализация, переработка, хранение. Идея нового закона состоит в том, чтобы максимально упростить, либерализовать два первых вида, потому что лома требуется все больше и больше. Но и здесь есть вопросы для обсуждения. Статус физических лиц: разрешить всем или нужно, чтобы они приобретали патент, тогда надо определить разумный размер патентных сборов. Другой вопрос: суть саморегулирования – это не только регулирование, но и страхование ответственности – СРО имеет компенсационный фонд. Какие могут быть потери или ущерб, который можно компенсировать? Очевидно, что это экологический ущерб, а значит компенсации должны быть привязаны к действующим площадкам. Тогда надо определить размер компенсационного фонда исходя из количества площадок. Этот уровень определит Федеральный закон. И здесь сразу встает другой вопрос: допуск на рынок от СРО получает организация, а как быть с площадками? Пока все склоняются к мнению, что на каждую площадку должен быть отдельный допуск СРО. Также участники обсуждения отметили, что компенсационный фонд размещается в управляющих финансовых компаниях и может быть потрачен только на возмещение ущерба.

5-й вопрос. У нас экспертами являются представители компаний, которые уже вступили или собираются вступить в НСРО «РУСЛОМ.КОМ». Прокомментируйте, почему вы это сделали. Что вы хотите сказать другим участникам рынка? Каждый из экспертов изложил свой взгляд и рассказал о своем решении вступить. В целом получилось, что все вновь повторили, что «Не хотим, чтобы было как в строительстве, когда 1000 организаций, а по сути непонятно кто и за что несет ответственность. Нам нужна единая организация, выражающая консолидированное мнение отрасли и, одновременно, являющаяся инструментом управления этой отраслью. Во всем мире давно действует принцип, что именно профессиональные объединения (гильдии, союзы, ассоциации, …) устанавливают стандарты отрасли. Приглашаем всех присоединиться! Сейчас созданы условия вступления, посильные для всех – в зависимости от размера компании. Это отнюдь не «драконовские» взносы, непосильные для многих».

Модератор форума подытожил: главное, что мы, участники НСРО «РУСЛОМ.КОМ», не держим что-либо в тайне, поэтому и новый закон сейчас обсуждаем публично. Затем делегатам форума было предложено проголосовать и выразить свое отношение: нужен нам новый закон или нет? Более 90% проголосовало за необходимость разработки и принятия нового закона о ломе.

«Дорожная карта», укрупнено, будет следующей. Точка отсчета – форум. После форума на основе собранных замечаний создается проект будущего закона, который затем исправляется и редактируется в соответствии с замечаниями делегатов форума, а потом – и с замечаниями Правительства, Минпромторга, Минфина, ФС РФ, НП «Русская сталь». Административно-организационные действия по принятию закона во всех принимающих решение коридорах власти. PR-работа по продвижению закона, разъяснению его необходимости и основных положений. Параллельно – укрепление НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» новыми участниками: минимум – 100 новых членов за 2015 год. Параллельно – разработка правил и стандартов и организационная работа внутри «РУСЛОМ.КОМ» для работы в условиях действия нового закона о ломе.

«Рынок лома в 1999-2030 годах» – это доклад Олега Станиславовича Рябко, вице-президента НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и управляющего директора ООО «Уралметком», который представил и озвучил модератор форума. Если мы обратимся к Стратегии развития черной и цветной металлургии на 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года, принятую Минпромторгом РФ, то о рынке лома, кроме общих и завышенных цифр, мы ничего не увидим. И мы знаем, что если ничего не предпринимать, то ломосбор будет падать. «РУСЛОМ.КОМ» сегодня – единственная организация, которая может доносить интересы ломозаготовителей до государства. Раньше громким голосом независимых переработчиков была компания «МАИР», хорошо известная в конце 90-х - начале 2000-х. Эта компания, без преувеличения, была лидером отрасли. Становление многих участников рынка прошло в этой организации. У РУСЛОМа есть общее с МАИРом – это амбициозные цели и команда единомышленников. А главное отличие состоит в том, что «РУСЛОМ.КОМ» отстаивает интересы всего рынка, а не отдельной компании.

Мы не собираем столько, сколько можем. Ежегодный потенциальный объем металлургического сырья (амортизационного лома) оценивается в 3% от металлофонда. Как показывает мировой опыт, до 1,5% металлофонда ежегодно теряется в результате взаимодействия металла с внешней средой, что составляет около 22 млн. т в год. Эта цифра близка к объему потребления металлолома в России в настоящее время. Количество амортизационного лома, с учетом его доли в 2-3% от металлофонда, достигнет 35-45 млн. т. Однако, необходимо учесть долю собираемости лома из потенциального объема металлофонда. Практика показывает, что собираемость лома в России не превышает 70%, следовательно объем доступного амортизационного лома составит 27-32 млн.

Миссия НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» состоит в том, чтобы возглавить отрасль. Задать новый формат взаимоотношений потребителей и поставщиков лома для развития данного рынка. Создать условия для эффективных отношений между поставщиками и потребителями. Среди первоочередных задач – создание отрасли утилизации транспортных средств.

Структура рынка лома в России

По мнению Олега Станиславовича Рябко, важно, чтобы в НСРО «РУСЛОМ.КОМ» вступили все потребители лома, как управляющими компаниями, так и операционными, а также ломоперерабатывающими компаниями из всех субъектов федерации. Критически важно участие независимых заготовителей лома. Условия по вступлению должны быть доступны для всех и проработаны в зависимости от размера компаний. Федеральный уровень – это участники, которые желают влиять на ситуацию во всей отрасли. Региональный уровень – это компании, которым интересны их регионы присутствия. Один в поле – не воин. Никто из нас по отдельности не может ничего сделать, причем неважно какого размера компания – небольшая или крупная, как наша. В одиночку никто не будет услышан. «РУСЛОМ.КОМ» должен включать в себя как можно больше участников рынка, чтобы быть реальной силой.

Вопросы взаимодействия поставщиков и потребителей лома обсуждались в зале «Семь сестер». В это же время о регулировании экспорта лома в основном зале форума выступал бизнес-омбудсмен по экологии и природопользованию Управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Ильдар Алиевич Неверов. Как повлияет пошлина на экспорт лома в размере 40%? Или запрет, как предлагает Минпромторг? Были озвучены обращения участников рынка с озабоченностью о возможном запрете экспорта лома черных металлов с целью «защиты отечественных металлургических предприятий от негативных рыночных колебаний на стальную продукцию и регулирования экспорта металлопроката путем ограничения сырьевых потоков».

Ильдар Неверов рассказал, что сегодня экспорт металлолома в объеме около 3,5 млн. тонн в год не является и просто не может являться существенным фактором ценообразования на рынке лома и отходов черных металлов при общем годовом потреблении металлолома в РФ в 45 млн. тонн. В то же время, экспортеры этого сырья представляют большую группу предприятий и организаций, занятых в сфере обращения с ломом и отходами металлов, с выручкой около 900 млн. долларов США в год, современным производственным оборудованием, с десятками тысяч рабочих мест, укомплектованных квалифицированным персоналом, с успешной историей развития за последние 20 лет, со сложившейся репутацией на международной арене. Кроме того, наличие экспорта является стабилизирующим фактором как для цен на внутреннем рынке, так и для объемов заготовки лома и баланса спроса и предложения.

В результате обсуждений, делегаты форума пришли к выводу, что запрет или заградительная пошлина на экспорт лома черных металлов снизит его цену на внутреннем рынке и через это немедленно окажет резко отрицательный эффект на объемы ломосбора, поскольку при цене лома ниже определенного уровня заниматься его сбором и переработкой нерентабельно. А падение ломосбора ударит по производству стали в России, т.е. эффект будет обратным задуманному. Особенно тяжело придется новым электросталеплавильным мощностям. Скажется запрет экспорта или заградительная пошлина и на продажах российского металлопроката на мировом рынке, поскольку Российская Федерация является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО) с определенными обязательствами по либерализации ввозных и вывозных пошлин на отдельные группы товаров. Так, ежегодно, начиная с даты вступления, вывозная пошлина на лом черных металлов уменьшалась с 15% на 2.5% и сейчас составляет 10% от таможенной стоимости. В течение двух лет по соглашению с ВТО пошлина должна быть снижена до 5%. Любые тарифные ограничения на данную товарную группу или ограничения пунктов пропуска немедленно повлекут за собой квотирование или импортные тарифы на стальную продукцию при поставках в Европу.

Уже есть прецеденты отмены введенных ФТС ограничений на экспорт лома в судебном порядке по обращению российских ломопереработчиков. Так, 2 декабря 2008 г. Федеральная таможенная служба выпустила Приказ №1514 об ограничении пунктов пропуска лома и отходов черных металлов, оставив только незначительные для целей экспорта порты, например, Магадан, Петропавловск-Камчатский. В результате последовавшей серии судебных разбирательств участники рынка получили решение Высшего арбитражного суда РФ об отмене этого приказа и компенсации причиненных убытков экспортерам.

Правительству предложили рассмотреть иные варианты по стабилизации цен на стальную продукцию в РФ, помимо ограничения экспорта лома и отходов черных металлов. НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» готово принять активное участие в обсуждении проблемы и поиске ее решения.

В первый день прошла интересная презентация спонсора форума. Сергей Юрьевич Бабушкин, исполнительный директор «Метсо Минералз СНГ», привел много любопытных фактов о ломопереработке и показал, как выглядела техника для нее 100 лет назад. Одновременно, он не забыл отметить, что представляет собой техника METSO текущего, уже пятого, поколения.

Георгий Владимирович Гончаров, коммерческий директор «METALRESEARCH» в первый день рассказал о влиянии курса доллара на торговлю черными металлами в РФ, а на второй день форума сконцентрировался на цветных металлах.

Швеция представила доклад о повышении дохода в цепи поставок от лома до стали. Выступил Rutger Gyllenram, глава компании «Kobolde & Partners». Делегаты обратили внимание на него, потому что всегда о чем-то размышляющий и что-то пишущий в кулуарах форума, он с радостью общался со всеми и делился своим опытом.

Президент НП «Объединение ломопереработчиков Северо-западного региона» Альберт Александрович Ищенко сделал содержательный доклад «Рынок лома и электрометаллургия» с анализом ситуации на отечественном рынке лома и прогнозом на ближайшее будущее.

Андрей Георгиевич Моисеенко от компании «Укрмет» выступил с обзором украинского рынка лома и рассказал, как текущая ситуация влияет на Россию.

Представитель «LIBERTY COMMODITIES LTD» Hadi Hami говорил о ближневосточном рынке лома и железорудного сырья. Затем к нему обратились компании, которым интересен рынок Ирана.

Динамично прошли и 15 минут экспресс-объявлений о поиске партнеров. 1 минута давалась на выступление делегатам форума по записи в первой половине дня. Здесь выступили и российские компании, такие как логистическая «НТК» или лидер ломопереработки в Краснодарском Крае – «Ферратек-Юг», и зарубежные участники из европейских и азиатских стран.

На форуме прошла церемония награждения «Лучший на рынке лома». Лидером рынка среди крупных компаний (холдингов) был признан «Вторчермет НЛМК». Лидер программы утилизации – «АКРОН». Лидер по автоперевозкам – «Северо-Западная Транспортно-Логистическая Компания». Лидер в области транзитных поставок – группа компаний Юрия Поспелова. Лидер рынка среди независимых компаний – «Орис Пром». Лидер железнодорожных перевозок лома – «ПГК». Самый надежный поставщик – «Промтехносеть». Лидер по качеству лома – ПК «Втормет». Лучшее территориальное подразделение – Московский филиал МК «ОМК Эко-Металл» (Серебряков Андрей Валентинович, директор филиала). Также были отмечены как надежные партнеры: «Металика», «Ферратек-Юг», «МЕТСО», «СГМК», «Terex», «ЛЕВЕЛ», «Профит» и ряд других компаний.

Второй день форума, и сессия «Авторециклинг» открылись вводным докладом модератора, руководителя департамента аналитики НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Михаила Родионова «Итоги «программы утилизации» 2014 г. и ближайшая перспектива», посвященным анализу хода выполнения Правительственной программы обновления автопарка в сентябре-декабре 2014 года и продлению ее действия в текущем году. Так, согласно заявлениям Минпромторга, из 170 тыс. машин «по утилизации» было продано 66% новых автомобилей, по схеме трейд-ин – оставшиеся 34%. Однако, по данным объединения ломопереработчиков, до профессиональных утилизаторов дошло и было ими утилизировано лишь 42,3 тыс. вышедших из эксплуатации транспортных средств (ВЭТС), что составляет 38% от числа подлежащих утилизации и 25% от общего числа реализованных по программе автомобилей. Судьба же остальных 69,9 тыс. ВЭТС неизвестна. По словам Родионова, до 20% из них могло быть «более-менее безопасно» утилизировано, а остальные, скорее всего, пополнили вторичный рынок автомобилей и их узлов и компонентов.

Между тем, до 30% «б/у запчастей» можно отнести к критически важным для безопасности деталям и узлам (шины, детали тормозной системы и подвески, ремни и подушки безопасности, …), а общий объем этого рынка в минувшем году оценивается Аналитическим агентством АВТОСТАТ более чем в 21,1 млрд. долл. США. В итоге, по мнению докладчика, получается, что в процессе «успешного выполнения правительственной программы обновления автопарка» порядка 40% средств, выделенных на компенсации скидок автозаводам, де-факто уходит на стимулирование теневой экономики - т.н. «авторазборок», не платящих никакие официальные налоги и сборы, не соблюдающих ТК и не обеспечивающих технику безопасности и охрану труда, выбрасывающих опасные отходы вместо их утилизации и продающих изношенные «б/у запчасти», которые становятся причиной трагедий на дорогах.

В ходе последующей дискуссии генеральный директор компании «АКРОН» (член «РУСЛОМ.КОМ) поделился и другими проблемами. «АКРОНу» удалось наладить экономически оправданную транспортировку ВЭТС автовозами от дилеров LADA на свои производственные мощности, однако, конкурировать с нелегальной «утилизацией» тяжело за счет заведомо меньших издержек «черных утилизаторов» за счет «экономии на налогах». Несмотря на то, что «Акрон Метал Груп» утилизировано 6,5 тыс. машин (лидер по объемам утилизации ВЭТС), данный вид деятельности из-за высоких издержек на обеспечение безопасности технологического процесса для окружающей среды и персонала обеспечивает крайне небольшую часть прибыли и является, по сути, больше «показателем социальной ответственности бизнеса, чем бизнесом».

Заместитель директора компании «Кировчермет» (член «РУСЛОМ.КОМ) Фаиль Хайдаров оказался более оптимистичен в оценках «программы утилизации»: несмотря на почти вдвое меньший объем утилизированных ВЭТС (3,3 тыс. машин), компании помогает удачное расположение пунктов приема и перерабатывающих мощностей, а также региональные особенности автопарка и рынка рабочей силы.

В ответ на вопросы участников Форума Михаил Родионов рассказал о работе НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по проблемам утилизации транспортных средств. На протяжении всего 2014 года «РУСЛОМ.КОМ» активно участвовал в целом ряде автомобильных конференций, проводимых Ассоциацией автомобильных инженеров, ОАО «Автосельхозмаш-холдинг», АА «АВТОСТАТ», с обзорными докладами о текущем положении дел с утилизацией ВЭТС, передовых практиках компаний-утилизаторов, имеющихся проблемах и предлагаемых путях их решения. В ходе этих мероприятий руководство НСРО встречалось с президентом ОАО «АВТОВАЗ» Бу Андерссоном, вице-президенту по продажам и маркетингу ОАО «АВТОВАЗ» Денису Петрунину был лично вручен запрос о включении участников «РУСЛОМ.КОМ» в перечень утилизаторов АВТОВАЗа. Много сделано и в ходе мероприятий, где НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» выступало организатором или соорганизатором, как, например, на конференции «Утилизация транспортных средств» 23-24 сентября 2014 года в Москве. По ее итогам удалось наладить взаимодействие с Минпромторгом в части еженедельной подачи сводных данных СРО по утилизации ВЭТС и доступа Минпромторга к базе данных VIN-номеров фактически утилизированных ТС для контроля утилизации. Достаточно посмотреть на «шлейф» публикаций в федеральной, региональной и отраслевой прессе по итогам конференции: например, журнал «Новости автобизнеса» опубликовал целый цикл развернутых статей по проблемам, связанным с авторециклингом, не только содержащий все ключевые данные из докладов, но и сопровожденный комментариями других экспертов из разных сфер бизнеса и власти.

Вместе с тем, есть и нерешенные пока вопросы. Несмотря на то, что НСРО «РУСЛОМ.КОМ» сформирован Единый реестр пунктов приема ВЭТС на утилизацию из более чем 350 промплощадок членов организации, а в созданную Единую базу данных Актов об утилизации ВЭТС вносят данные еще около 400 приемных пунктов кандидатов в члены Национальной СРО, успешно прошедших инспекционные проверки комиссии СРО, пока Минпромторг лишь в рекомендательном порядке предложил автопроизводителям, дилерам и утилизаторам пользоваться этим удобным инструментом подготовки и оформления Актов об утилизации и учета и контроля утилизации ВЭТС. Некоторые крупнейшие автопроизводители вообще игнорируют официальные предложения включить участников «РУСЛОМ.КОМ» в собственные перечни «рекомендованных дилерам утилизаторов», никак не комментируя наличие таких перечней и принципы включения в них утилизаторов. Получается, что основные бенефециары программы обновления парка не горят желанием наладить строгий учет и контроль утилизации ВЭТС по их VIN-номерам, что позволило бы экономить бюджетные средства на выплате субсидий за автомобили, проданные со скидкой за сданные ВЭТС, фактическая безопасная утилизация которых не подтверждается записью в базе данных профессионального сообщества утилизаторов. Отсутствует нормативно установленный регламент взаимодействия участников (автопроизводителей, утилизаторов и т.д.) государственной программы утилизации и обновления парка колесных транспортных средств в России, не внесены необходимые изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. Соответствующее обращение с предложением установить и нормативно закрепить учет и контроль утилизации ВЭТС направлено Директору Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга России Александру Морозову.

В ответ на реплики участников конференции с предложениями по теории построения системы авторециклинга генеральный директор компании «ПРОФИТ» (член «РУСЛОМ.КОМ) Андрей Антонов пояснил, что недостатка в теоретических изысканиях на данную тему нет. Имеются весьма разнообразные и хорошо зарекомендовавшие себя в разных странах практики авторециклинга, имеющие в своей основе, по сути, две основные модели его организации «полная утилизация» (например, в пресс-ножницах или шредерах) или «разборка на запчасти» (исключающая, разумеется, попадание на вторичный рынок компонентов, повторное использование которых запрещено - тормозные трубки, блоки подушек безопасности, ремни безопасности и т.д.). Более того, готова достаточно детальная концепция построения системы (в отличие от имеющихся пока ее компонентов) авторециклинга на региональном и федеральном уровнях. В России проблема сейчас не в том, что мы не знаем как и что хотим построить. Проблема в том, что мы не знаем, где взять деньги на недостающие компоненты системы (переработку стекол и пластиков, например) и как законодательно и нормативно обеспечить функционирование такой системы, сняв проблему недобросовестной конкуренции со стороны «черных утилизаторов». Безусловно, тут могли бы помочь собранные с автопроизводителей и импортеров сотни миллиардов рублей утилизационных сборов, если хотя бы их часть использовалась по назначению - на утилизацию автомобилей и создание ситемы их утилизации. Но про эти деньги почему-то никто не вспоминает.

По итогам дискуссии было подготовлено нижеприведенное письмо в Минпромторг:

Директору Департамента транспортного

и специального машиностроения

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

А. Н. Морозову

Уважаемый Александр Николаевич!

На повестке дня в России стоит создание новой отрасли утилизации транспортных средств, поэтому предлагаем функционально передать все вопросы авторециклинга под управление и контроль Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга РФ. Во всех развитых странах мира утилизация транспортных средств является ключевым элементом автопрома, что отражено в стратегиях устойчивого роста мировых автоконцернов: Ford, BMW, Toyota, Honda, Hundai, Reno, и др. Связано это с тем, что автопроизводители включая утилизацию в жизненный цикл автомобиля, показывают потребителям свою ответственность за качество материалов, из которых создан автомобиль.

Вопрос совершенствования законодательства, нормативной правовой базы в области автомобилестроения и создания системы утилизации автотранспортных средств назван одной из основополагающих задач государственной Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Приказом Минпромторга России от 23 апреля 2010 г. № 319.

Некоммерческое партнерство переработчиков лома «РУСЛОМ.КОМ» выражает озабоченность тем фактом, что начавшийся процесс формирования современной эффективной системы утилизации автотранспортных средств тормозится отсутствием правовой схемы контроля процесса авторециклинга, его экологической безопасности, глубины, качества переработки полученного вторичного сырья и его возвращением в экономику страны.

В настоящее время в связи с отсутствием регламента системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, судьба большой доли автомобилей, сданных на утилизацию, неизвестна. Количество основного вторичного сырья – металлолома, полученного в процессе авторециклинга, также не контролируется. Ежегодно в Российской Федерации выбывает из эксплуатации и требует утилизации 0,9 - 1,5 млн. единиц транспортных средств (3,0-3,9% всего парка). Большая часть таких автомобилей поступает в компании, не имеющие лицензии на сбор и переработку черных и цветных металлов, не обладающие необходимыми производственными мощностями и подготовленным персоналом для надлежащей переработки старой техники. Зачастую весь процесс сводится к разбору автомобиля на запчасти. При такой «утилизации» узлы и агрегаты возвращаются на вторичный рынок запасных частей, что перечеркивает весь смысл проводимой правительством РФ программы по утилизации «автохлама».

Правильная организация процесса утилизации позволит увеличить объем сдаваемых на утилизацию автомобилей, станут экономически эффективными переработка вторичного металлургического сырья, вторичного пластика, и многих других материалов, применяемых в автомобилях. Произойдет стимулирование спроса и производства новых автомобилей и новых запасных частей на территории Российской Федерации. Будет обеспечено экологически безопасное обращение с отходами.

По результатам проведенной отраслевой конференции «Утилизация транспортных средств в России 2014», прошедшей в Москве 23-24 сентября 2014 г., членами НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», представителями региональных органов власти, компаний автопроизводителей и их дилеров, металлургических предприятий и предприятий, занимающихся утилизацией транспортных средств было принято решение о формировании Реестра пунктов приема вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее по тексту - РППУ ВЭТС) на утилизацию, а также создание Единого реестра утилизированных ВЭТС на основе разработанного Партнерством программного продукта.

Пункты утилизации, которые включены в РППУ ВЭТС, обладают достаточными мощностями и готовы в полной мере обеспечить реализацию Программы в части утилизации ВЭТС.

Утилизаторы, включенные в РППУ ВЭТС, под эгидой НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»:

создали единый реестр легальных пунктов приема транспортных средств на утилизацию;

ведут мониторинг утилизированных транспортных средств, с внесением в единую базу данных всех данных утилизированного ВЭТС;

создали систему оформления и мониторинга актов об утилизации, которая позволяет делать каждой компании-утилизатору многоуровневый доступ, организовывать необходимое количество рабочих мест для сотрудников, занятых утилизацией автомобилей;

разработали специальные программные блоки, позволяющие экспортировать данные в БД из 1С, есть возможность программного создания актов для пунктов приема ВЭТС на утилизацию, не имеющих постоянного устойчивого подключения к Интернет.

Таким образом, созданы все условия, чтобы за автомобили, которые не были надлежащим образом утилизированы, государство не выплачивало компенсации. Такой порядок выгоден и автопроизводителям: нелегальный рынок запчастей ударяет по ним самим.

Между тем, обращаю Ваше внимание, что до настоящего времени отсутствует нормативно установленный Регламент взаимодействия участников (автопроизводителей, утилизаторов и т.д.) государственной программы утилизации и обновления парка колесных транспортных средств в России, не внесены необходимые изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. В результате до сих пор не созданы предпосылки для формирования цивилизованного рынка утилизации автотранспортных средств, со стороны Минпромторга, как генератора программы утилизации, отсутствует координация этого процесса.

Просим Вас возобновить работу по созданию нормативной базы, как основы цивилизованного, прозрачного и управляемого процесса утилизации ВЭТС. Со своей стороны готовы оказать содействие в решении данного вопроса в рамках компетенции нашей общественной организации.

Семинар для владельцев, директоров, финансовых руководителей и главных бухгалтеров ломоперерабатывающих компаний «Дамоклов меч» открыл заместитель директора НП «МеталлАльянс» Сергей Кравченко обзором имеющихся в отрасли проблем взаимодействия с контролирующими органами, работы с физлицами и использования ККМ, нюансов лицензирования отдельных видов деятельности и т.п.

Следующим выступал Юрий Костин, генеральный директор компании «Меркурий Урал», представитель НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в Удмуртской республике, рассказавший о системе обучения персонала приемных площадок в соответствии с требованиями лицензирующих органов.

Затем начался круглый стол с вопросами зала и ответами экспертов со сцены. Генеральный директор компании «Дельфи» Наталья Беляева вновь пояснила ряд ставших уже, пожалуй, традиционными вопросов:

Да, использование контрольно-кассовых машин при расчетах с физлицами обязательно (единственная законная альтернатива - безналичный перевод на банковскую карту (счет) физлица, но никак не «бланки строгой отчетности»).

Нет, отдельная лицензия в каждом регионе не нужна, лицензиат имеет право вести свою деятельность на всей территории РФ, однако, требования к нему в разных субъектах федерации могут отличаться.

Да, вы обязаны проявлять «должную осмотрительность» в выборе контрагентов и на практике даже закрытие фирмы-контрагента из-за смерти единственного ее учредителя и директора не освободит вас от претензий налоговой.

Нет, вы не являетесь налоговым агентом для физлиц, сдающих вам металлолом, поэтому их расчеты по НДФЛ - это их, а не ваша головная боль.

Были и более оригинальные вопросы.

- Существует ли лимит выплат денег за сданный лом «на один паспорт»?

- Нет, такого лимита нет, но надо понимать, что если ломосдатчик окажется «слишком крупным», но не уплачивающим НДФЛ, то вопросы могут появиться и к вам.

- Что делать, если машину с ломом останавливают сотрудники ГИБДД и взвешивают на непонятных передвижных весах и заставляют водителя подписывать протокол о перевесе в 500 кг?

- Раздать водителям решение суда о незаконности таких взвешиваний. Взвешивать можно только на стационарных постах.

- Что делать, если налоговая интересуется у ломосдатчика, сдавал ли он лом, а он утверждает, что ничего не сдавал, подпись поддельная и т.п., чтобы не платить НДФЛ или «с испугу»?

- Доказывать в суде, но экспертизы и судебные издержки - за ваш счет, а там - как докажете. Решайте сами.

В своем ответе на вопрос модератора дискуссии «А как конкурировать с «черными утилизаторами»?» представитель ДЭБ МВД РФ рекомендовал в случае выявления фактов нелегальной «утилизации» ВЭТС, незаконной продажи их частей на вторичном рынке и т.п. обращаться сразу и напрямую в Министерство внутренних дел. «Только МВД!», - заявил он.

Резюмируя, можно отметить, что несмотря на профессионализм, осведомленность и наличие богатого опыта у отвечавших на вопросы зала экспертов, многие спрашивавшие остались не удовлетворены ответами. Но не тем, что они их не получили, а тем, что в реальности их бизнес слабо защищен как от недобросовестных конкурентов, так и от контролирующих органов. Бремя доказательства собственной добросовестности, осмотрительности, невиновности в случае претензий ИФНС, Росприроднадзора, пожарных и других ложится на предпринимателя, руководителя компании, главного бухгалтера, что, фактически, идет в разрез с декларируемой законодательством презумпцией невиновности.

В свою очередь, такое положение вещей провоцирует предпринимателей и должностных лиц на попытки обхитрить, недоплатить, незадекларировать, выбрать пусть сомнительных, но более выгодных контрагентов: «все равно ведь придут, найдут к чему докопаться и оштрафуют» - так вынужденно рассуждают по своему опыту, конечно, не все, но многие. Единственный путь исправить ситуацию - налаживать диалог с властью, например, в формате СРО, и постепенно устранять все эти «узкие места».

И, традиционно, параллельно официальной деловой программе в конференц-зале проходила и программа встреч и деловых переговоров в специально арендованном Оргкомитетом зале «Семь сестер». И если первая программа собрала более 400 делегатов, то вторая – еще около 270 компаний, специально приехавших на переговоры.

IX есть на TransNet 2015

Дмитрий Петровский

На специальную сессию VI Международной конференции Transport Networks Russia 2015, посвященную мировому буму точек обмена трафиком (Internet Exchange, IX), в Москве 26-27 марта прибудут делегации из Франции, Италии, Японии, Румынии и других стран.

Присоединению к сетям уровня Tier-1 все больше операторов предпочитают прямое подключение к точкам обмена трафиком. Internet Exchange становятся законодателями моды на транзитном рынке, все чаще говорят о конкуренции между IX и магистральными операторами.

В первый день TransNet 2015, 26 марта, проходит специальная сессия "IX нравы: превращение точки обмена трафиком в законодателя мод на магистральном рынке". Партнером этой сессии выступит крупнейшая в стране MSK-IX.

Выступление в IX-сессии TransNet 2015 подтвердили: менеджер по развитию MIX s.r.l. Мауро Маграсси (Италия), управляющий директор France-IX Франк Симон (Франция), технический директор RoNIX Раду Гидичеану (Румыния), инженер BBIX Inc. Нориюки Араи (Япония), директор по продажам MSK-IX Евгений Морозов и др.

Платиновым спонсором TransNet 2015 уже стал ведущий мировой вендор Huawei, золотым - "Компания ТрансТелеКом" (ТТК), бронзовым - Infinera, спонсорами сессий - компания Т8 и MSK-IX. Конференция пройдет при участии компании Xtera. Генеральными участниками экспозиции выступают компании Interoute, "Роспромсвязь", Genie Networks и TCM Kommunikation Ges.m.b.H.

Регистрация на TransNet 2015 открыта по адресу: http://www.comnews-conferences.ru/tn2015reg

Ключевые темы TransNet 2015: "Перспективы развития глобального рынка магистральных транспортных сетей"; "Новая роль магистрального оператора связи в программно-управляемом мире"; "Виртуализация сетевых облачных сервисов: от идеи к реальности"; "Интеграция национальных и глобальных транзитных сетей"; "Улучшение связности на российской территории с крупнейшими телекоммуникационными узлами мира"; "Совместное строительство и эксплуатация сетей связи в России и СНГ"; "Рынок "темного волокна" в России"; "Опыт строительства волоконно-оптических систем с дальнейшей продажей волокон операторам сотовой и фиксированной связи" и др.

Transport Networks Russia 2015 это:

Единственное профессиональное мероприятие игроков магистрального рынка в России и СНГ;

Фокус на актуальные проблемы рынка транзитных сетей;

Внимание практическим аспектам ведения бизнеса в России, СНГ и мире;

Презентация новейших решений сетевого строительства, интеграции и виртуализации;

Отличные возможности для нетворкинга, кулуарных встреч и переговоров.

VI Международная конференция "Transport Networks Russia 2015 - Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ" проходит 26-27 марта 2015 г. в отеле "Холидей Инн Лесная" (Москва, Лесная ул., д.15).

По всем вопросам выступлений на форуме обращайтесь, пожалуйста, к продюсеру COMNEWS Conferences Татьяне Бочаровой, тел. +7 (495) 933-5483, tb@comnews.ru; по вопросам спонсорского участия и выставочным возможностям - к директору по продажам COMNEWS Ирине Глуховой, irina@comnews.ru; по вопросам делегатского участия - к Татьяне Сурковой, ts@comnews.ru.

3 марта завершился первый день командировки заместителя руководителя Россвязи Д.О.Панышева в Санкт-Петербург, в рамках которого он открыл выставку «Почтовые марки княжества Лихтенштейн. История одного проекта» и выступил на IV Международной научно-технической и научно-методической конференции «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании»

3 марта в СПбГУТ состоялось открытие выставки «Почтовые марки княжества Лихтенштейн. История одного проекта», организаторами которой выступили университет и Центральный музей связи имени А.С. Попова.

В церемонии открытия приняли участие ректор СПбГУТ С.В. Бачевский, проректор по воспитательной работе и международному сотрудничеству О.В. Золотокрылин, заместитель руководителя Федерального агентства связи Д.О. Панышев, первый заместитель председателя Комитета по информатизации и связи СПб Д.П. Чамара, директор Центрального музея связи имени А.С. Попова Л.Н. Бакаютова, директор Национального музея Лихтенштейна Райнер Фоллькоммер; генеральный директор Почты Лихтенштейна (до 2014) и директор по международному сотрудничеству Херберт Карл Рюдиссер, директор Музея СПбГУТ С.В. Дерипаско, художник, автор ряда марок, представленных на выставке, Алекс Долль, Генеральный консул Швейцарии в Санкт-Петербурге Мишель Файетт, консул Китая по науке и технике Мяо Юань.

Открывая выставку, заместитель руководителя Россвязи Д.О. Панышев в своей речи отметил, что письма – это средство связи, а марки – символ данной коммуникации: «Теперь марки княжества Лихтенштейн смогут увидеть не только филателисты, но и студенты, преподаватели и сотрудники СПбГУТ».

С.В. Бачевский, ректор университета, поблагодарил партнеров и друзей вуза за возможность показать уникальную экспозицию марок в СПбГУТ.

Генеральный директор Почты Лихтенштейна (до 2014) и директор по международному сотрудничеству Херберт Карл Рюдиссер сказал: «Марка – это не только знак почтовой оплаты, но и произведение искусства, отражающее исторические эпохи и людей государства». Он подарил Д.О. Панышеву и С.В. Бачевскому специальные марки, посвященные пребыванию А.В. Суворова в Лихтенштейне.

Выставка продлится 2 недели, в течение которых все «бончевцы» и гости университета смогут ознакомиться не только с марками, но и с историей удивительного княжества Лихтенштейн.

Также 3 марта в СПбГУТ прошел первый день IV Международной научно-технической и научно-методической конференции «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании».

В открытии конференции приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Д. О. Панышев, ректор СПбГУТ С.В. Бачевский, первый заместитель председателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Д. П. Чамара.

Д.О. Панышев в своем вступительном слове выразил уверенность в том, что совместное конструктивное обсуждение актуальных вопросов в рамках работы научных секций конференции, будет способствовать выработке правильных решений, направленных на развитие инфотелекоммуникаций в России.

Гости и участники конференции отметили высокий уровень подготовленных докладов и презентаций.

Работа конференции продлится до 4 марта и разделена на следующие научные направления:

Радиотехнологии в связи

Инфокоммуникационные сети и системы

Информационные системы и технологии

Теоретические основы радиоэлектроники

Экономика и управление в связи

Гуманитарные проблемы информационного пространства

Сети связи специального назначения

В этом году в оргкомитет конференции поступило 586 заявок на участие, на пленарном заседании присутствовали более 200 студентов, аспирантов, преподавателей и гостей.

К участию в конференции присоединились не только организации Санкт-Петербурга, но и представители всех регионов Российской Федерации и зарубежных стран – Финляндии, Великобритании, Йемена, Нигерии, Ганы, стран СНГ.

На заседаниях секций будут выступать с докладами как учёные образовательных учреждений, так и научные работники предприятий отрасли связи.

В рамках конференции проходит выставка перспективных инновационных разработок СПбГУТ. Гости конференции посетили все выставочные стенды и по достоинству оценили высокий уровень представленных разработок.

На выставке представлены следующие экспонаты: Робот – шар, Виртуальный шлем, 3D –TV, Система дистанционного обучения, Мультимедийная система дополненной реальности, Комплекс ИРГА и другие разработки СПбГУТ.

«Норвегии нужно сохранять добрососедские отношения с Россией», ? с таким мнением выступила ветеран норвежской дипломатии Метте Конгсхем в своей статье, опубликованной в газете «Афтенпостен». На протяжении своей 40-летней карьеры в МИДе Норвегии Конгсхем занимала должности посла Норвегии при ОБСЕ, посла в Чехии, а также в странах Центральной Азии.

«Более тысячи лет норвежцы и русские жили бок о бок, сохраняя конструктивные добрососедские отношения, в которых всегда доминировало стремление к миру и сотрудничеству. Это наследие, которое необходимо сохранять, определяя курс нашей политики в отношении России», – подчеркнула дипломат. По ее словам, Норвегия, будучи небольшой страной, вполне способна помочь своим западным партнерам избежать осложнения отношений с Россией и дальнейшего усиления напряженности в Европе.

Конгсхем также критически отозвалась о высказываниях министра обороны Норвегии Ине Эриксен Сёрейде, которая на минувшей неделе в интервью американской телекомпании «Си-Эн-Эн» заявила о том, что отношения между западнымистранами и Россией изменились навсегда и уже не вернутся к прежнему формату.

«Слова Сёрейде я считаю политически неудачными. Это заявления, которые указывают на курс новой норвежской политики в отношении России. Политики, которая может нанести ущерб долгосрочным интересам нашей страны», – отметила Конгсхем, добавив, что Сёрейде игнорирует исторические факты.

«Верит ли министр обороны в то, что Норвегии не следовало никогда нормализовать отношения с Германией, после того как ее армия вторглась на норвежскую территорию и оккупировала страну на пять долгих лет?», – задается вопросом экс-посол.

Ранее свое несогласие с позицией министра обороны высказали также бывший глава норвежского Баренц-секретариата Руне Рафаэльсен, экс-глава МИД страны Эспен Барт Эйде и бывший министр окружающей среды Борд Вегар Сульелль. Уверенность в том, что отношения между двумя странами наладятся в ближайшем будущем, ранее высказал также бывший министр иностранных дел Норвегии и отец нынешнего генсека НАТО Йенса Столтенберга Турвальд Столтеберг.

«Если заявления Сёрейде значат, что она не верит в возможность усиления сотрудничества между Норвегией и Россией, я с ней не согласен, – заявил Столтеберг-старший газете «Дагсависен», – Норвегия никогда не находилась в конфликте ни с СССР, ни с Россией, поскольку мы всегда понимали, что лучший путь – это сотрудничество, которое значительно укрепилось за последние 25 лет».

Именно Турвальд Столтенберг в начале 1990-х годов активно участвовал в проекте по созданию программы сотрудничества между северными регионами России, Норвегии, Швеции и Финляндии. В 1993 году Столтенберг-старший, Андрей Козырев, руководивший тогда российским МИД, и главы внешнеполитических ведомств Дании, Исландии, Финляндии и Швеции подписали декларацию об учреждении Совета Баренцева/Евроарктического региона

газета «Афтенпостен», «Дансависен»

 Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Перед заседанием Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин встретился с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с рабочим визитом. Главы двух государств обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, развитие интеграционных процессов.

В.ПУТИН: Уважаемый Александр Григорьевич! Мы с Вами встречаемся часто, регулярно, но на этот раз для того, чтобы поговорить по одному из ключевых вопросов нашего взаимодействия – по строительству Союзного государства.

Очень много сделано за предыдущие годы, одно не подменяет другое, имею в виду создание общего рынка Казахстана, Белоруссии и России, создание Единого экономического пространства. Но в рамках Союзного государства есть свои вопросы, свои задачи, которые мы решаем. И в этом смысле это объединение является даже в чём-то более продвинутым, особенно если посмотреть на вопросы социального характера и то, как мы решаем их в интересах наших граждан.

Поэтому я очень рад Вас видеть, мы давно готовили эту встречу. Уверен, она будет успешной.

А.ЛУКАШЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы действительно в декабре прошлого года касались вместе с Казахстаном наших отношений, больше в экономическом ключе. Мы расширили наш экономический союз [Евразийский экономический союз – ЕАЭС], фактически присоединились Кыргызстан и Армения. Мы с Вами обсуждали эти проблемы, встречаясь в Сочи.

Тогда мы, конечно, это все знают, уделили большое внимание обсуждению проблем Украины, когда Вами с Порошенко было принято решение о встрече «нормандской четвёрки» в Минске. Многие язвили, шутили, но сегодня все убеждены в том, что эта встреча была нужна, и те решения, которые были приняты вами, президентами, тогда, сегодня реализуются.

Только что в СМИ прошла информация о том, что Пётр Порошенко подписал указ о создании конституционной комиссии, то есть начинается проработка конституции – то, о чём Вы говорили в Сочи. В рамках этого процесса можно решить все вопросы, это большущий прорыв.

Много было у нас бесед и в ту февральскую ночь, февральские события в Минске. А сегодня, как Вы сказали правильно, мы имеем возможность формализовать все наши разговоры, переговоры, приняв конкретные решения. Время непростое, во всём мире оно непростое, требует решений. Я думаю, мы с Вами примем эти решения.

 Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства.

Владимир Путин и Александр Лукашенко приняли участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.

В ходе встречи рассмотрены ключевые аспекты российско-белорусского сотрудничества, особое внимание уделено перспективам развития торгово-экономического и межрегионального взаимодействия, укреплению интеграционных связей в области энергетики, транспорта и строительства, сотрудничеству в социальной и высокотехнологичной сферах. Обсуждались также вопросы укрепления внешнеполитической координации между двумя странами.

По итогам заседания ВГС подписан пакет документов. Владимир Путин и Александр Лукашенко также сделали заявления для прессы.

* * *

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые товарищи! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета!

Сегодня у нас плановое заседание Высшего Государственного Совета. Как известно, мы его в связи с мероприятиями интеграционного характера немножко передвинули. Как оказалось, мы поступили правильно, потому что в последнее время более ясной стала перспектива нашего развития: и Российской Федерации, и Белоруссии – в связи с теми проблемами, которые существуют в мире. Они и нас коснулись. Есть что обсуждать, мы будем говорить об этом в нашей повестке дня.

Но по традиции разрешите уточнить у членов Высшего Госсовета, есть ли возражения по началу нашей работы? Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Нет.

А.ЛУКАШЕНКО: Тогда позвольте мне открыть заседание Высшего Государственного Совета и традиционно сказать несколько слов вместе с Владимиром Владимировичем по ситуации и по тем вопросам, которые мы сегодня рассмотрим.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета, участники заседания!

15 лет назад мы подписали Договор о создании Союзного государства. Это был судьбоносный шаг, который не только укрепил стратегическое партнёрство наших братских государств, – он также оказал огромное влияние на развитие процессов на всём постсоветском пространстве. Нами созданы условия для обеспечения равенства прав граждан, проведения совместной оборонной политики, согласованного внешнеполитического взаимодействия, реализации масштабных экономических и научно-технических процессов.

Во многом благодаря Союзу мы не оказались на задворках мировых и региональных интеграционных процессов. Он стал примером при создании Таможенного союза, Единого экономического пространства, а затем и Евразийского экономического союза, что позволяет сейчас ставить вопрос о возможности интеграции интеграций, а возможно, и расширении Евразийского экономического союза, имею в виду его функции и полномочия.

Убеждён, что у наших стран есть безусловное понимание необходимости дальнейшего развития нашего проекта и, самое главное, видение его перспектив. Мы продвинулись настолько далеко, что будет непростительно, с точки зрения народов наших государств, потерять темпы движения вперёд, тем более создавать искусственно какие-то разборки. В этом контексте сегодняшнее заседание ВГС призвано стать этапным, поскольку один из центральных вопросов повестки дня – утверждение приоритетных направлений и первоочередных задач развития Союзного государства на среднесрочную перспективу.

Наши правительства долго работали над этим документом с тем, чтобы определить те точки опоры, отталкиваясь от которых союзный проект получит новую динамику и чёткие ориентиры дальнейшего движения.

Второй важнейший вопрос – итоги двустороннего торгово-экономического сотрудничества в 2013–2014 годах. Мы не скрываем – к сожалению, уже два года у нас немножко падает товарооборот. Безусловно, веская причина этого – неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, но во многом и мы недорабатываем, создаём напряжённость торговых отношений, дисбаланс в экономической политике между нашими странами, из-за чего возникают искусственные барьеры для свободного перемещения товаров. Все эти барьеры надо снимать (и мы это сделаем), формировать единую промышленную политику и единый рынок. Это в наших общих интересах, и это очень важно для других интеграционных проектов.

Серьёзный блок повестки дня – бюджетные вопросы. Выводы, рекомендации, обозначенные нашими контрольными ведомствами по итогам проверок отчёта об исполнении бюджета Союзного государства за 2013 год, должны быть, безусловно, учтены при исполнении бюджета текущего года. Бюджет, который мы должны утвердить сегодня, достигает почти пяти миллиардов российских рублей, 85 процентов расходов бюджета будет направлено на финансирование 36 совместных программ и мероприятий.

В целом союзная бюджетная политика должна быть более гибкой, эффективной, позволяющей концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях. Новая редакция порядка формирования и исполнения бюджета (её сегодня предстоит утвердить) разрабатывалась именно в этих целях.

Мы обсудим также итоги выполнения программы согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на прошлый и текущий годы. На возросшие внешние вызовы, региональную нестабильность мы должны адекватно реагировать, прежде всего в целях обеспечения стабильного развития наших государств. В этом контексте важность координации действий белорусского и российского внешнеполитических ведомств возрастает в разы. Слава богу, у нас они, как и военные ведомства, я всегда говорю, являются примером сотрудничества.

Кроме того, в повестке появился дополнительный вопрос, причём очень важный: о плане мероприятий правительств России и Беларуси по углублению торгово-экономического сотрудничества. Это реакция на реалии сегодняшнего экономического развития двух государств. Этот вопрос, как нам только что доложили, рассмотрен и утверждён нашими правительствами. Это хороший сигнал.

Нам необходимо подписать также ряд международных договоров, реализация которых позволит продвинуться в обеспечении равенства прав граждан двух государств. Имею в виду такие сферы, как социальные гарантии, свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства. Как видите, сегодня в повестке дня, которую мы предложим для утверждения членам Высшего Госсовета, очень серьёзные вопросы, которые могут значительно повлиять на развитие нашего Союзного государства

Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники заседания! Как я уже сказал, традиционно я своё вступительное слово сделал. Я хотел бы предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину. Пожалуйста.

В.ПУТИН: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

8 декабря прошлого года мы отметили важную дату – 15-летие Договора о создании Союзного государства. Этот стратегический документ заложил основы тесной интеграции наших стран, придал динамичное развитие белорусско-российским отношениям.

За прошедшее время союзный проект доказал свою востребованность и жизнеспособность. Сформирована солидная договорно-правовая база. Заключено более 150 соглашений, регулирующих практически все ключевые аспекты двустороннего сотрудничества. Успешный опыт взаимодействия в рамках Союзного государства способствовал углублению интеграционных процессов на пространстве СНГ – Александр Григорьевич сейчас сказал об этом, полностью с этим согласен. Действительно, многие российско-белорусские наработки были использованы при формировании Таможенного союза, Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, а затем и Евразийского экономического союза, который начал свою масштабную работу с 1 января текущего года.

Уверен, что Союзное государство будет и впредь играть важную роль, в том числе в качестве механизма обкатки перспективных интеграционных проектов и моделей. Безусловным приоритетом для нас остаётся развитие экономических связей. Напомню, что почти 50 процентов всей белорусской торговли приходится на Россию. В свою очередь, белорусский бизнес также занимает серьёзную нишу на российском рынке: это пятое место по объёмам товарооборота – после Китая, Нидерландов, Германии и Италии.

Вместе с тем, об этом тоже только что сказал Президент Белоруссии, по итогам прошлого года взаимный товарооборот несколько уменьшился, составив 37,6 миллиарда долларов.

Хочу заметить, что совместно с белорусскими партнёрами удалось оперативно предпринять конкретные шаги по противодействию неблагоприятной тенденции в торговле. В январе профильными министерствами сформированы рабочие группы по анализу макроэкономических показателей и по обмену прогнозами.

Только что, Дмитрий Анатольевич сейчас сообщил об этом, главы правительств утвердили масштабный План мероприятий по созданию дополнительных условий для развития торгово-экономического сотрудничества. Подготовлен перечень совместных мер по упрощению взаимного доступа на рынки товаров и услуг российских и белорусских производителей, расширению участия поставщиков двух стран в госзакупках.

Укреплению интеграционных связей призван способствовать ещё один важный документ, который мы рассмотрим сегодня. Это проект Постановления Высшего Госсовета о приоритетных направлениях и первоочередных задачах дальнейшего развития Союзного государства на среднесрочную перспективу, на 2014–2017 годы.

Важную роль отводим взаимодействию регионов.

Белоруссия сохраняет лидирующие позиции в СНГ по объёму российских капиталовложений. По состоянию на декабрь 2014 года, этот показатель составил 6,3 миллиарда долларов, в том числе 5,1 миллиарда долларов – это прямые инвестиции. Немало инвестировали в российскую экономику и белорусские партнёры – 2,3 миллиарда долларов. В Белоруссии работают более 2700 компаний с российским участием.

По графику идёт реализация нашего крупнейшего инвестиционного проекта – сооружения Белорусской АЭС. Специалисты считают, что это образцовая стройка. Ввод в эксплуатацию первого блока запланирован на 2018 год.

Важно отметить, что промышленная кооперация между нашими странами приобретает более глубокий структурный характер. Мы вплотную приблизились к формированию единого инновационного пространства. Активно продвигается взаимодействие в области прикладных космических исследований, био- и наноматериалов, суперкомпьютеров. Дальнейшее расширение сотрудничества в высокотехнологичных отраслях подкреплено серьёзными финансовыми ресурсами, в том числе союзного бюджета. Эти средства пойдут на реализацию 36 совместных программ и проектов в наукоёмких сферах, а также в гуманитарной и социальной областях.

Один из традиционных приоритетов союзной повестки дня – укрепление внешнеполитической координации и обеспечение безопасности наших государств и народов. Отмечу также важность совместной работы в области миграции. По сути, на территории России и Белоруссии уже создано единое миграционное пространство. Наши граждане спокойно совершают взаимные поездки по внутренним национальным документам, без прохождения таможенного и пограничного контроля.

В рамках нынешнего заседания ВГС предпримем дополнительные шаги по упрощению миграционных формальностей. Будет подписан Протокол к Соглашению об обеспечении равных прав россиян и белорусов на свободу передвижения.

Уважаемые коллеги! Нам предстоит провести юбилейные торжества по случаю 70-летия Великой Победы. Уже предусмотрен целый ряд совместных мероприятий: это участие российских военнослужащих и военной техники в параде 9 мая в Минске, а также концерты, тематические фестивали и олимпиады для школьников. Для наших народов юбилей Победы – священный праздник, и наш долг – сделать всё необходимое, чтобы достойно его отметить.

Большое спасибо за внимание.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 марта 2015 > № 1307695 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Совет директоров компании STADA Arzneimittel AG опубликовал предварительные неаудированные результаты 2014 финансового года. Объём продаж Группы компаний вырос на 3% и составил 2 062,2 млн. евро. Показатель EBITDA в 2014 году вырос на 9% и составил 418,8 млн. евро. Скорректированный показатель EBITDA, предположительно, вырос на 4 % до 431,9 млн. евро.

По предварительным данным чистая прибыль STADA в 2014 году снизилась на 47%

Скорректированный показатель EBITDA, предположительно, вырос на 4 % до 431,9 млн. евро. Общая сумма однократных потерь составила 128,6 млн. евро до вычета налогов, или 121,6 млн. евро после удержания налогов. В данную группу входят потери, связанные с обесцениванием гудвилла в размере 54,0 млн. евро до и после вычета налогов, и иных нематериальных активов в размере 22,0 млн. евро до удержания налогов, или 21,7 млн. евро после удержания налогов, в результате значительных изменений процентной ставки и валютной ситуации, а также повышенных рисков на рынках стран СНГ/Восточной Европы.

С учетом вышеуказанных факторов, объявленная чистая прибыль снизилась на 47% и составила 64,6 млн. евро. Согласно предварительным данным, скорректированная чистая прибыль выросла на 16% до 186,2 млн. евро.

Вследствие снижения объявленной чистой прибыли, члены Совета директоров компании STADA выдвинули следующую рекомендацию: на следующем Ежегодном генеральном собрании, запланированном на 3 июня 2015 г., Наблюдательный совет должен предложить установить размер неизменяемого дивиденда на обыкновенную акцию для 2014 финансового года на уровне 0,66 евро. Как результат, общая сумма выплаченных дивидендов составит 40,0 млн. евро (в предыдущем году: 39,8 млн. евро), что отражает значительно более высокий уровень распределения, чем в предыдущем году, а именно 62% от объявленной чистой прибыли.

Согласно предварительным подсчётам, объявленная прибыль на акцию снизилась до 1,07 евро (в предыдущем году: 2,04 евро). Скорректированная прибыль на акцию увеличилась до 3,08 евро (в предыдущем году: 2,70 евро).

В соответствии с данными балансового отчёта, объём чистой задолженности составил 1 327,5 млн. евро (на 31 декабря 2013 г.: 1 306,8 млн. евро). Предположительно, соотношение чистой задолженности к скорректированному показателю EBITDA снизилось до 3,1 в 2014 финансовом году (в предыдущем году: 3,2).

Поток денежных средств от операционной деятельности в 2014 финансовом году составил 223,8 млн. евро (в предыдущем году: 203,7 млн. евро). Поток свободных денежных средств составил -38,2 млн. евро (в предыдущем году: -108,2 млн. евро). Поток свободных денежных средств, скорректированный на платежи по значительным инвестициям или приобретениям и поступления от значительных сделок по продажам, составил 157,4 млн. евро (в предыдущем году: 133,3 млн. евро).

В 2015 году Совет директоров STADA прогнозирует рост объёма продаж, скорректированного с учётом валютных колебаний и изменений продуктового портфеля. Вместе с тем, ожидается снижение прибыли, получаемой на российском рынке, ввиду последних изменений курса российского рубля и повышенных рисков, связанных с настроением потребителей и общей ситуацией на рынке. Учитывая данные факторы и основываясь на актуальных валютных курсах, Совет директоров ожидает значительное снижение скорректированного показателя EBITDA и скорректированной чистой прибыли.

Группа STADA Arzneimittel AG – международная фармацевтическая компания, один из мировых лидеров среди производителей дженериков. STADA фокусируется на сегменте брендовых и небрендовых фармацевтических препаратов на основе API, вышедших из-под патентной защиты. Штаб-квартира компании расположена в Бад-Фильбеле (Германия). Производственные мощности STADA находятся в восьми странах: Босния-Герцеговина, Вьетнам, Германия, Ирландия, Китай, Нидерланды, Россия, Сербия. В общей сложности компания представлена в 37 странах мира и насчитывает более 8 000 сотрудников.

В мировом списке 250 крупнейших подрядных строительных фирм присутствуют 42 турецкие фирмы. По объему подрядных строительных услуг Турция находится на 2 месте в мире после Китая. В 2014 году турецкие подрядные фирмы реализовывали в 40 странах строительные проекты на общую сумму в 22,6 млрд. долл. 47,3 % всего объема подрядных услуг приходится на страны СНГ, 25,8 % - на страны Ближнего Востока, 17,9 % - на страны Африки, 6,2 % - на страны Европы и Америки. Средняя стоимость проекта, реализовываемого турецкими подрядными фирмами, растет из года в год. В 2010 году она составляла 40 млн. долл., в 2011 году – 42 млн. долл., в 2012 году – 61 млн. долл., в 2013 году – 80 млн. долл., в 2014 году – 88 млн. долл. Общая стоимость заказов на подрядные работы, полученных турецкими строительными фирмами за последние 10 лет, превышает 238 млрд. долл.

Акшам

Выборы в нижнюю палату парламента — Маджлиси намояндагон — прошли в Таджикистане 1 марта. Фаворитом выборов, как и ожидалось, стала правящая Народно-демократическая партия (НДПТ), возглавляемая президентом страны Эмомали Рахмоном. По предварительным результатам, НДПТ получила 16 депутатских мандата по партийным спискам, Аграрная партия — 3, Партия экономических реформ — 2 и Соцпартия — 1 мандат.

Впервые 5-процентный проходной барьер не смогли преодолеть Коммунистическая партия Таджикистана (набрала 2,3% голосов) и главный соперник правящей НДПТ — Партия исламского возрождения (1,5%), имевшие в нижней палаты парламента прошлого созыва по два депутатских мандата. Социал-демократическая и Демократическая партии получили соответственно по 0,5% и 1,7% голосов избирателей. Оппозиция хоть и заявила о фальсификациях, но оспаривать результаты голосования, похоже, не намерена.

Как считают в Исполкоме СНГ, расклад сил в новом таджикском парламенте не повлечет смену политики официального Душанбе — как внешней, так и внутренней.

Окончательные результаты выборов будут оглашены в течение двух недель. В настоящее время в одномандатных округах продолжается подсчет голосов.

Как заявил глава Центризбиркома Шермухаммад Шохиён, участие в голосовании приняли более 3,7 миллиона граждан, или 87,7% от общего количества избирателей. Но эти цифры неокончательные.

В нижнюю палату парламента избирались 63 депутата: 41 от одномандатных избирательных округов и 22 — по спискам политических партий по единому общереспубликанскому избирательному округу.

Всего за депутатский мандат боролись 285 кандидатов (103 по партийным спискам и 182 — по одномандатным округам), в том числе около 80 самовыдвиженцев. Среди кандидатов 32 женщины. Своих кандидатов выдвинули все восемь зарегистрированных в стране политических партий, самому молодому из них около 30 лет, самому старшему — 71 год.

Всего в списки избирателей были внесены 4 миллиона 318 тысяч человек. К выборам было напечатано 4,4 миллиона избирательных бюллетеней на четырех языках — таджикском, узбекском, киргизском и русском языках. Абсолютное большинство бюллетеней напечатано на государственном — таджикском — языке. Около 500 тысяч — на узбекском, 19 тысяч — на киргизском языке. Сколько бюллетеней была напечатана на русском, в ЦИК республики сказать не смогли.

Граждане Таджикистана голосовали на 3209 участках внутри страны и 35 за ее пределами, в том числе на трех в России, в городах — Москве, Уфе и Екатеринбурге.

Мониторинг выборов вели рекордное число международных наблюдателей — 525 (в том числе 175 — от стран СНГ, 35 — от Межпарламентской ассамблеи государств СНГ, 167 — от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ), более 7 тысяч местных наблюдателей. В отличие от миссий наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ и Европарламента, миссии наблюдателей от СНГ, МПА СНГ и Шанхайской организации сотрудничества заявили, что состоявшиеся выборы были демократичными и свободными.

Выборы проходили на фоне ухудшившейся социально-экономической обстановки, характеризующейся резким падением курса национальной валюты — сомони — по отношению к доллару, массовым возвращением трудовых мигрантов из России, снижением уровня денежных переводов мигрантов, ростом цен на импортируемые продукты. Во многом, по мнению экспертов, это связано с международными санкциями в отношении стратегического партнера Таджикистана — РФ.

Несбывшиеся ожидания оппозиции

По предварительным итогам, правящая Народно-демократическая партия набрала 65,2% голосов избирателей. По сравнению с предыдущими парламентскими выборами она потеряла 6,49% голосов избирателей. Но эксперты никак не считают это потерей авторитета правящей партии, просто часть голосов ушла к партиям-клонам.

Партийный список НДПТ, состоявший из 27 человек, возглавил экс-помощник главы государства по кадровой политике Абдуджаббор Азизи. Партия шла на выборы с лозунгом "За стабильность общества и достойную жизнь граждан Таджикистана".

Самая влиятельная оппозиционная сила, вторая по численности в стране, — Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) — также включила в партийный список 27 человек, его возглавил лидер партии Мухиддин Кабири. Лозунг ПИВТ "Мы — для Таджикистана, Таджикистан — для всех!" означал, что каждый гражданин страны, от руководителя до простого обывателя, должен понимать важность служения нации и родине. Как предполагал Кабири, в лучшем случае ПИВТ получит семь мест в парламенте, в худшем — пять, но этого будет достаточно для создания своей фракции. В итоге партия не преодолела проходной барьер.

В партийном списке Социал-демократической партии (СДПТ) значилось 14 человек, на первом месте в нем — зампредседателя Амният Абдулназаров. Партия шла на выборы под лозунгом "Разум, справедливость и развитие в каждый дом Таджикистана", который, по мнению партии, отражает наиболее существенную и еще невостребованную парадигму общественного и государственного развития страны. Как и лидер ПИВТ, председатель СДПТ Рахматилло Зойиров перед выборами был преисполнен самых радужных надежд, отмечая, "что подготовка к выборам идет лучше, более открыто, чем в предыдущие годы", и рассчитывая не менее чем на два депутатских кресла.

От Компартии Таджикистана (КПТ) в выборах участвовало всего семь человек во главе с ее бессменным лидером 71-летним Шоди Шабдоловым. Предвыборная программа КПТ состояла из восьми приоритетов, охватывающих все сферы. Одно из основных направлений — повышение конкурентоспособности производимой в стране продукции, введение госмонополии в важных отраслях экономики, введение различных форм собственности. Эксперты уже назвали закономерным поражение коммунистов, электорат которых редеет из года в год.

Демпартия включила шесть человек в свой партийный список, возглавляемый лидером демократов Саидджафаром Исмоновым, который, баллотируясь и по одномандатному округу, выиграл там выборы при отсутствии конкурентов. Он предлагал ввести госмонополию на освоение природных ресурсов и импорт основных видов товаров.

Соцпартия, включившая в свой партийный список также шесть кандидатов в депутаты, поставила первым своего лидера Абдухалима Гафарова. В предвыборной программе особое внимание уделялось социальным проблемам, вопросам налогообложения, обеспечению социального пакета трудящимся. В частности, они предлагали отправлять на пенсию многодетных женщин с 50 лет. Сам Гафаров, никогда не заявлявший об оппозиционности своей партии и почти всегда поддерживающий все инициативы власти, тоже выражал уверенность, что его представители обязательно войдут в парламент.

"Темные лошадки"

По мнению аналитиков, своеобразные "темные политические лошадки" — Аграрная партия, выдвинувшая кандидатами в депутаты по партийному списку 13 своих членов, которых возглавил председатель АПТ Олимджон Бобоев, и Партия экономических реформ (в выборах приняли участие шесть человек во главе с ее лидером Рустамом Латиповым) — являются не чем иным, как клонами НДПТ.

Партии, образованные в ноябре 2005 года (и их лидеры Бобоев и ныне покойный Амир Каракулов уже в 2006 году принимали участие в выборах президента), в предыдущем составе парламента имели по два депутатских мандата; их представители полностью поддерживали все законодательные инициативы правительства, голосуя в унисон с депутатами от правящей партии.

Среди аграриев много правительственных чиновников, есть даже заместитель руководителя Согдийской области, что на севере страны. Учитывая то, что практически все чиновники Таджикистана — члены НДПТ, у экспертов невольно возникло предположение об Аграрной партии как партии-клоне.

По итогам прошедших 1 марта парламентских выборов АПТ получила три депутатских мандата по единому общереспубликанскому избирательному округу, и еще два члена партии проходят в парламент по одномандатным избирательным округам. Таким образом, аграрии, получив пять мест в нижней палате, могут создать свою фракцию.

В партийный список экономистов-реформаторов вошли ученые с научными степенями, сотрудники Академии наук страны и один сотрудник Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана; в итоге у них два кресла в новом составе парламента. Их программа, направленная на экономические реформы в стране, направленные на самообеспечение Таджикистана за счет рационального использования природных ресурсов, полностью перекликается с правительственными программами реформирования экономического сектора.

Один из международных наблюдателей, участвующих в мониторинге выборов второй раз, на условиях анонимности сказал РИА Новости, что также считает АПТ и ПЭРТ партиями-клонами правящей партии, ничем и никак себя не проявившими в политической жизни страны.

Несогласные есть, но спорить бессмысленно

Не прошедшая в парламент Партия исламского возрождения Таджикистана выразила несогласие с оглашенными Центральной комиссией по выборам и референдумам республики предварительными итогами голосования.

"Мы (ПИВТ) не согласны с результатами выборов и на заседании Политического совета партии мы дадим оценку выборам, после чего она будет оглашена", — сказал РИА Новости председатель партии Мухиддин Кабири. По его словам, в ходе предвыборной кампании шла дискредитация ПИВТ и оказывалось давление на активистов партии. "Я считаю, что результаты выборов были сфальсифицированы, и это не в пользу правительства", — заявил он.

О несогласии с результатами выборов заявил и председатель Социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ) Рахматилло Зойиров. "Результаты выборов не соответствуют действительности, и ясно: голоса избирателей были сфальсифицированы", — считает он.

Зойиров сообщил, что в ближайшее время СДПТ проведет заседание Политического совета, на котором будут определены дальнейшие шаги партии.

Лидер Компартии, депутат предыдущего созыва парламента Шоди Шабдолов заявил РИА Новости, что "это были не выборы, а фарс". При этом он добавил, что оспаривать выборы "не будет, так как это бесполезно".

Оценки

Как заявил глава таджикского Центрибиркома Шермухаммад Шохиен, нынешние выборы "прошли свободно, демократично, в соответствии с международными демократическими нормами и при высокой политической активности граждан".

В понедельник руководители миссий наблюдателей огласили результаты мониторинга выборов.

Выборы в парламент Таджикистана прошли "организованно, в соответствии с законом Таджикистана "О выборах" и международными демократическими нормами и обеспечили право граждан на свободное волеизъявление", — заявил глава Исполкома СНГ, руководитель миссии наблюдателей от Содружества Сергей Лебедев. Он отметил высокую явку избирателей. "Нарушения на участках, отмеченные миссией наблюдателей от СНГ, носили технический характер, в виде семейного голосования, что не повлияло на итоги выборов", — сказал Лебедев на пресс-конференции в Душанбе.

Однако, по словам главы делегации Европарламента Норберта Нойзера, в ходе выборов "имели место такие серьезные недостатки, как неоднократное голосование, незаконный вброс бюллетеней и несоблюдение процедур подсчета голосов". "Это свидетельствует о том, что честный подсчет голосов не был гарантирован", — сказал он. Вместе с тем Нойзер отметил, что несмотря на значительные недостатки, выборы прошли мирно и спокойно.

Парламентские выборы в Таджикистане "не были независимыми от государства, не было гарантии честности в подсчете голосов, и этот процесс проходил на очень низком уровне", заявил глава долгосрочной миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ ОБСЕ Миклош Харашти.

"Невозможно проводить демократические выборы без соответствующей дискуссии и предоставления равных условий всем участникам", — сказал он. По его мнению, выборы в Таджикистане напоминали оркестр с дирижером в лице властей, а Центризбирком не издал специальные инструкции, чтобы предотвратить нарушения. "Один человек мог голосовать по несколько раз", — отметил Харашти.

Предвыборная атмосфера, по его словам, была омрачена тем, что "некоторые оппозиционные политики были арестованы и получили сроки до выборов". "Оказывалось давление на партии, в частности на Партию исламского возрождения. На ПИВТ поставили клеймо "партии войны" (в годы гражданской войны 1992-97 годов партия была движущей силой объединенной оппозиции — ред.). Партии мешали на протяжении всей предвыборной кампании", — заявил глава миссии БДИПЧ.

Курс останется прежним

Расклад мест в парламенте Таджикистана не приведет к изменению внешней и внутренней политики страны, считает глава Исполкома СНГ Сергей Лебедев.

"Нынешний расклад политических сил в парламенте Таджикистана говорит о том, что внешнеполитическая линия и внутренние реформы будут продолжаться при поддержке депутатов нового парламента", — сказал он РИА Новости, отметив, что в программах будущих депутатов есть положения, главная цель которых — поддержка стабильности в стране и единства нации.

Лебедев добавил, что в ходе предвыборной кампании он встречался с представителями правительства Таджикистана, в ходе которых они подтвердили, что большинство граждан страны поддерживают линию руководства, направленную на сохранение и укрепление сотрудничества с СНГ.

ГК «ЛесИнвест» инвестирует более 5 млрд рублей в развитие Вятского производственного кластера

24-26 февраля Президент ГК «ЛесИнвест» Сергей Помелов совершил рабочую поездку в Кировскую область, где ознакомился с текущим состоянием Вятского производственного кластера и обсудил стратегические перспективы с руководителями лесозаготовительных и перерабатывающих предприятий.

25 февраля состоялась рабочая встреча Сергея Помелова с губернатором Кировской области Никитой Белых. Во встрече принял участие исполнительный директор «Вятского фанерного комбината», руководитель Дивизиона «Фанера и Плиты» вице-президент ГК «ЛесИнвест» Юрий Шадрин.

В ходе встречи Сергей Помелов проинформировал губернатора Кировской области о том, что акционер ГК «Лесинвест» - АФК «Система» согласовал инвестиционную программу холдинга, в рамках которой компания планирует в течение 4-5 лет инвестировать в развитие «Вятского фанерного комбината» и предприятий лесозаготовки, расположенных в Кировской области, более 5 млрд. рублей. Никита Белых и Сергей Помелов обсудили возможности дальнейшего сотрудничества в вятском регионе, особое внимание стороны уделили вопросам расширения ресурсной базы предприятий холдинга, а также совместных усилий по развитию прилегающей к предприятиям ГК «ЛесИнвест» инфраструктуры.

– Акционером поставлена задача: лесопромышленный холдинг должен стать самым быстрорастущим активом в отрасли и в итоге добиться безусловного лидерства на российском, а затем и международном рынках, – сообщил Сергей Помелов. – Для достижения этой стратегической цели мы намерены применить и адаптировать к реальным условиям лучшие мировые технологии и практики, как в ведении бизнеса, так и в сфере социальной ответственности, корпоративной и кадровой политики. Важную роль в воплощении утвержденной стратегии должны сыграть и предприятия группы, расположенные в Кировской области.

В рамках рабочей поездки в Кировскую область президент ГК «ЛесИнвест» принял участие в мероприятиях, посвященных 100-летию «Вятского фанерного комбината», который был основан в 1915 г. Он посетил музей предприятия, где хранится множество документов и свидетельств славного трудового пути комбината и его сотрудников, в том числе и орден Трудового красного знамени, который был вручен коллективу за доблестный и самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны. На состоявшейся в музее встрече с ветеранами комбината выступили президент ГК «ЛесИнвеста» Сергей Помелов и исполнительный директор «Вятского фанерного комбината», руководитель Дивизиона «Фанера и Плиты», вице-президент компании Юрий Шадрин.

– Мы хотим горячо поздравить всех ветеранов со 100-летним юбилеем нашего предприятия, поблагодарить их за неоценимый вклад в трудовую и боевую историю завода, области, страны. Выполняя задачи, поставленные перед коллективами развивающейся Нововятской промышленной площадки, мы постараемся быть достойными вашего трудового подвига.

В завершении торжественной части руководители холдинга вручили ветеранам подарки и пригласили на торжественные мероприятия в честь юбилея, которые пройдут в сентябре в рамках «Дня работников леса».

«Вятский фанерный комбинат» (г. Киров) – современное предприятие, построенное в 2008 году в рамках реализации крупного инвестиционного проекта. Комбинат обеспечивает весь производственный цикл от заготовки леса до его комплексной переработки. Поставки готовой продукции осуществляются на рынки России и СНГ, а также в страны Европы, Азии, США, Японию.

Вятский фанерный комбинат производит березовую фанеру различных форматов и толщиной от 6 до 40 мм; ДВП сухого способа производства толщиной от 3,2 до 7,0 мм, а также топливные брикеты RUF. Годовая производительность: 92 тыс. куб. м фанеры и 24 млн. кв. м ДВП. На предприятии разработана программа увеличения мощности до 120 тыс. куб. м. фанеры в год и модернизации производства ДВП. Персонал 960 человек.

Качество продукции, обеспечиваемое использованием передовых современных технологий и новейшего европейского оборудования, подтверждено сертификатами EN 13986, CARB ULEF (ультранизкое содержания формальдегида), цепи поставок по принципам и критериям FSC.

С сентября 2014 года входит в состав Дивизиона «Сегежа Фанера и Плиты» холдинга Сегежа Групп (АФК Система).

«ЦКК «Вятка-Лес-Инвест» (Кировская область) - лесозаготовительное предприятие. Площадь арендованных лесных участков - свыше 250 тыс. га, объем заготовки древесины 350 тыс. куб. м в год. Концерн сертифицирован по стандартам FSC.

С сентября 2014 года входит в состав Дивизиона «Сегежа Фанера и Плиты» холдинга Сегежа Групп (АФК Система).

ГК «ЛесИнвест» - вертикально-интегрированный лесопромышленный холдинг с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. Холдинг является крупнейшим производителем мешочной бумаги и бумажных мешков в России и вторым по величине производителем бумажных мешков в Европе. Доля ГК «ЛесИнвест» на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском рынке бумажной упаковки - 70%. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%. ГК «ЛесИнвест» крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет порядка 5,5 млн. га, в т. ч. сертифицировано по FSC — 5,2 млн. га. (94%).

Пресс-релиз ГК «ЛесИнвест»

Война, которой мы не хотели.

 Россия против своей воли оказалась втянута в тотальное информационное противостояние с Западом. В этих условиях нам необхоимо не только решать множество локальных и тактических оборонительных задач, но и разрабатывать концептуальные основы самостоятельного "идеологического полюса".

Упущенное время

Ещё несколько лет назад далеко не всем был очевиден масштаб той информационной войны, которая ведётся против России. Сегодня этот факт уже никто не отрицает.

Отметим, что Россия в период относительного спокойствия 2000-х годов имела все возможности развивать технологии собственной "мягкой силы" и могла заниматься информационной работой с различными зарубежными аудиториями во вполне мирных форматах - наращивая объёмы иновещания, больше работая в сфере общественной дипломатии, создавая сеть дружественных НГО, поддерживая потенциальных союзников и партнёров. В то время Россию воспринимали как одну из стран БРИКС. Это в принципе позволяло выносить на повестку дня в культурно-экспертных форматах в том числе и вопросы о ценностях.

Однако этого не было сделано. "Мягкая сила" - инструмент тех, кто планирует влиять на умы идеями. В России пытались найти какие-то идеи для внутренней аудитории, для взаимодействия же с соседями был выбран прагматизм: мол, и мы и вы люди деловые, договоримся к взаимной выгоде без всякой лирики о ценностях. Убеждённость в том, что пусть и с проблемной экономикой, но мы всё же вписались в глобализированный мир, в котором, конечно, есть локальные конфликты, но в целом всех интересует лишь взаимовыгодная торговля, оказала России плохую услугу. Причём мы не переоценили себя, а недооценили - недооценили, до какой степени нас считают опасными для действующего миропорядка, причём опасными просто по факту нашего существования. И это, кстати говоря, показывает, насколько иллюзорна была вполне искренняя вера как многих россиян, так и российской власти в то, что Запад признал Россию равноправным партнёром или уж как минимум неотъемлемой частью глобального пейзажа.

Если иностранный бизнес все эти годы с энтузиазмом осваивал российские рынки, то политики и медиа на Западе не переставали рассматривать путинскую Россию как потенциальную опасность, питая надежды на смену режима и разворот России к состоянию колониального самоуничижения, в каком она пребывала в 90-е. Достаточно вспомнить большинство резолюций ОБСЕ по России за последнее десятилетие - бесконечные обвинения и призывы в чём-то покаяться. Пока на бесчисленных форумах российские политики и эксперты рассуждали о путях экономического сотрудничества, западная медийная машина упорно формировала образ России как врага демократии и опасного тоталитарного государства. Параллельно трансатлантистский Запад организовывал одну за другой "цветные революции", где информация становилась главным оружием. Пока Россия "договаривалась" с партнёрами по бизнесу, оппоненты работали с населением, особенно с молодёжью. И пример Украины наглядно доказал: последнее куда действеннее. Все кулуарные договорённости превращаются в ничто, если противники могут вывести на ваши улицы тысячи людей, мотивированных искренней верой в борьбу за правое дело.

Россия - враг номер один

Сегодня на смену возможным дискуссиям и диалогам (сколько бы мы ни ставили под сомнение их эффективность) пришла открытая информационная война. Теперь продвигать свои идеи, позиции и смыслы придётся, увы, в достаточно резких формах, наталкиваясь на тотальное отрицание, искажение фактов и ложь, а также попытки ограничить распространение каких-либо мнений и позиций с российской стороны в прямом смысле. Как написал недавно автор "Известий" Игорь Караулов, "нам придётся привыкать к тому, что международные рейтинги, списки, хит-парады, которые и прежде не страдали объективностью, становятся территорией войны. (...) Пушки молчат, самолёты стоят на аэродромах, но пропагандистская машина Запада отмобилизована и готова "жечь напалмом". Ставится задача мар- гинализировать Россию, загнать её в параллельную реальность, в пещеры Тора-Бора, в подземелья морлоков".

Степень антироссийской истерии, заполняющей информационное пространство, связана, как кажется, не столько с самими решениями России и Владимира Путина по Крыму и Украине, сколько с осознанием, что эти решения отражают реальные настроения российского общества. Выяснилось, что власть в России, начав апеллировать к тем самым "национально-имперским" историческим смыслам, не только не потеряла поддержку населения, а напротив, приобрела её, причём в невиданном масштабе (и здесь не надо путать страхи и недовольство населения ухудшающейся экономической ситуацией и понимание моральной правоты России во внешней политике). А это только подтверждает, что опасен для глобализаторов не только Путин и его власть, а вся Россия и весь её народ. Отсюда становится понятным пассаж Обамы о том, что Россия несёт такие же угрозы миру, как исламский терроризм и вирус Эбола. Если принять, что под словом "мир" понимается "их мир". И это именно то, что не могут осознать наши либералы с их вечными жалобами на "оборонное сознание" россиян, в то время как, по их мнению, "никому мы не нужны, никто нам не грозит".

Здесь можно вспомнить размышления британского философа Бертрана Рассела об устройстве единого мира с единым правительством, опубликованные в 1946 году в статье "Атомная бомба и предотвращение войны" (The Atomic Bomb and the Prevention of War): "На определённом этапе, когда созреют... планы по созданию международного правительства, им (США и Британии) следует предложить эти планы миру... Если Россия с готовностью уступит и согласится, всё будет хорошо. Если нет, то надо будет оказать на неё давление, даже если это создаст риск начала войны". В победе сомнений не было: "В ближайшем будущем мировая война, какой бы ужасной она ни была, скорее всего, закончится победой Америки без уничтожения цивилизации в Западном полушарии. Нет сомнений, что победа Америки приведёт к созданию мирового правительства при гегемонии США". Впоследствии, когда оказалось, что у СССР тоже есть атомная бомба, военного энтузиазма у тогдашних глобализаторов поубавилось. Однако интересно тут другое: предполагается, что единственная страна, которая потенциально может бросить вызов "единому миру при гегемонии США", - это Россия.

Как следует из недавно опубликованных в Великобритании документов, поняв, что СССР нельзя остановить методами обычной войны, Черчилль предлагал США нанести по Советскому Союзу превентивный ядерный удар, дабы "спасти мир от коммунизма". Представление о том, что именно Россия является главным врагом западного мира, глубоко и прочно укоренено в менталитете западного истеблишмента. И как ни прискорбно это осознавать, действительно лишь наличие у СССР, а затем у России мощного ядерного арсенала является фактором сдерживания наших "партнёров" от попыток военного решения "русской" проблемы.

Именно такой взгляд на Россию (Россия - враг номер один) и лежит в основе нынешнего конфликта с Западом, способного превратиться в новую затяжную холодную войну. Понимая это, нужно отдавать отчёт в том, что никакие уступки и никакие компромиссы с нашей стороны эту точку зрения не изменят. Остаётся лишь надеяться, что, возможно, на смену нынешним западным политикам придёт новое поколение, свободное от этих русофобских шор.

С кем разговаривать?

В итоге мы на полном ходу "въехали" в пока ещё, к счастью, не горячий, но тем не менее полноценный конфликт, где информационная сфера и есть поле боя. Причём мы не были готовы к сражению - как технологически, поскольку просто не занимались проблемами "мягкого влияния", так и морально. Ведь "воевать" приходится против тех, кого совсем недавно мы считали пусть не друзьями, а скорее прагматичными и даже циничными соседями, но уж никак не врагами.

Что Россия делает в этом информационном противостоянии? Мнения о том, насколько эффективно она использует "информационное оружие", сильно разнятся. Если на уровне официальных лиц используется внятная риторика, и поэтому довольно большие аудитории как в России, так и за рубежом имеют представление о позициях руководства РФ по ключевым геополитическим вопросам, то усилия общественной дипломатии, медиа явно недостаточны. Исключением является, пожалуй, работа телеканала Russia Today, но даже самый успешный проект, не будучи частью большой системы, не может иметь решающего значения.

Даже если не заниматься детальным анализом тех аудиторий, на которые может быть направлен вектор информационной политики России, есть как минимум три больших пространства, на которых Россия должна вести активную информационную политику, - это сама Россия, ближнее и дальнее зарубежье. Последнее распадается на две большие группы - Запад и не-Запад.

В свою очередь, западная аудитория состоит из двух частей. Первая часть - это непосредственные инициаторы, сторонники и участники идеологической холодной войны (антироссийски настроенные политики, эксперты, дипломаты, журналисты и т.п.). Вторая часть - население данных стран, которое неоднородно по своим взглядам и включает как жертв глобализаторской пропаганды, так и тех, кто является противником неолиберальной американской гегемонии (даже и в самих США), а потому в той или иной степени разделяет/понимает позицию России или как минимум видит всю одиозность и лицемерие русофобской медийной кампании.

Незападная аудитория - это "внешние наблюдатели". И это самая большая группа, включающая практически все "незападные" регионы мира - Латинская Америка, Африка, Большой Ближний Восток, Индия, Китай и Юго-Восточная Азия. Люди в этих странах внимательно наблюдают за дуэлью России и трансатлантистского Запада. Но их симпатии и лояльность возможно завоевать лишь в случае результативной политики и предъявления доказательств дееспособности России как геополитического и идеологического субъекта.

Бой на своей территории

Что касается внутренней аудитории, здесь задача состоит в защите цивилизационного суверенитета от внешней идеологической агрессии. Причём ситуация далека от какого-либо баланса: это мы должны защищать своё внутреннее информационное пространство, но мы и отдалённо не имеем аналогичных возможностей отстаивать свои интересы и доносить свои взгляды и позиции до населения тех стран, которые пытаются "демократизировать" Россию. Каждый день где-то в Европе или США проходят конференции и семинары, на которых открыто обсуждается, как изменить политическую систему России, сменить режим, распространять среди её населения определённый набор ценностей. Представим себе, какой была бы реакция Запада, если бы в России начали проходить мероприятия, на которых обсуждалось бы, какими методами можно изменить политическую систему какой-нибудь европейской страны, добиться смены её руководства, заставить её граждан отказаться от привычных им норм морали, как нужно поддерживать в этой стране НГО и политические партии, добивающиеся смены власти. Всё это было бы отнесено к планам российской агрессии, попыткам вмешательства во внутренние дела других государств, экспансионистской политикой.

Считается, что свою собственную территорию в информационном смысле России удалось отстоять - как минимум косвенно об этом свидетельствуют высказывания специалистов по информационной войне "с той стороны". Так, ещё летом в журнале National Interest появилась статья "Москва побеждает Запад в информационной войне", автор которой Илан Берман, вице-президент Американского совета по внешней политике, утверждает: "Не встретив противодействия, российская пропаганда сумела произвести нужный эффект. Внутри страны наблюдается сейчас беспрецедентный всплеск популярности президента Путина - ведь внутренней аудитории вторжение на Украину было представлено как стратегическая победа России. Согласно недавно опубликованному социологическому опросу "Левада-Центра", Путина сегодня поддерживают 82% россиян в возрасте от 40 до 54 лет. А среди молодёжи, не помнящей времена Советского Союза, этот показатель ещё выше. На международной же арене в целом ряде стран в общественном мнении прижилась мысль, что аннексия Крыма Россией была более-менее оправданна, да и её дальнейшие действия на Украине, пусть и нежелательные, всё же имели свои причины".

США, в свою очередь, в ответ стараются усилить свой традиционный пропагандистский аппарат - "Радио "Свободная Европа" и "Голос Америки". Однако, как признаёт автор, чтобы эффективно соперничать с Россией в работе с общественным мнением, американским СМИ, прежде всего, не хватает материальных ресурсов: "Финансирование русской службы "Голоса Америки" в настоящее время составляет жалкие 13 млн долларов в год. Один только телеканал Russia Today, по некоторым оценкам, ежегодно тратит на выпуск своих специфических "новостей" 300 млн долларов. При столь неравных возможностях американской публичной дипломатии просто не хватит широты охвата, чтобы бороться с Кремлём в русскоязычном информационном пространстве".

Совет управляющих по вопросам вещания США (Broadcasting Board of Governors) - основного органа управления внешнеполитической про- пагандой на очередном заседании также пришёл к выводу, что нужен "перезапуск" американской пропаганды в России. Замгоссекретаря США по публичной дипломатии Ричард Стенгел был удивлён высокой организацией работы российской стороны, особенно в соцсетях. "Как и вы, я считал, что СШАдоминируют в этой сфере, но на самом деле это не так". Как сообщает "Российская газета", коллега Стенгела, один из основных внешнеполитических советников президента США, Бен Роде сказал, что США должны "очень агрессивно исправлять" результаты российской информационной кампании по событиям на Украине, а также "агрессивно использовать различные коммуникационные инструменты для вещания на Украине и в регионе в целом". Опасения у США вызывает то, что Москва инвестирует "значительные ресурсы в своё вещание, прежде всего, по каналу Russia Today, но также активно используя другие платформы - YouTube и Twitter, социальные сети, телевидение".

На этом совещании прозвучал такой вывод: "Необходимо производить контент для глобальной аудитории, и в этом никто не должен быть лучше США, поскольку мы являемся культурным лидером". Все интересующиеся деталями могут посетить интернет-сайт Совета управляющих по вопросам вещания США и посмотреть там рабочие презентации, в которых по пунктам изложены информационные цели США на Украине: сколько украинцев должны посмотреть соответствующие передачи, посетить сайт "Радио Свобода", как нужно работать с "молодыми лидерами" и ориентировать их на западные ценности.

Нельзя не согласиться с американскими дипломатами, которые говорят, что Россия и Запад занимаются "конкуренцией на информационном рынке". По сути, сегодня вообще речь не идёт об объективной подаче информации - важно лишь, кто победит в битве интерпретаций. А если копнуть глубже - чей взгляд на мир окажется более жизнеспособным в информационном пространстве. Здесь традиционно возникает возражение со стороны поборников объективной истины: мол, нужно всегда уметь бесстрастно проанализировать эти взгляды и понять, что каждый по-своему прав. Однако Россия сегодня - объект атаки, и в этой ситуации она отстаивает своё видение мира, понимая, что на кону стоит её будущее.

Ближнее зарубежье: провалы и неизвестный позитив

Гораздо хуже обстоят дела с информационной политикой в ближнем зарубежье. Она не проводилась системно, наглядным примером чего является Украина. Особенно плохо то, что Россия не занималась созданием своих НГО и, таким образом, практически не участвовала и не участвует в формировании взглядов общественно и политически активных групп, особенно молодёжи. В результате в общественно-информационном поле бывших советских республик влияние России незначительно, и единственное, что спасает ситуацию, притом что в этих государствах активнейшим образом действуют западные игроки, - это менталитет населения. Оно (независимо от прагматической позиции элит) по-прежнему относится к России положительно, а её ориентация на консервативные ценности пока для многих выглядит куда привлекательнее сомнительного либертарианского набора "прав человека", первым делом предлагающего отказаться от традиционных норм, связанных в том числе и с религией (что особенно важно для мусульманских стран и Закавказья).

Этим летом МИА "Россия сегодня" провело несколько мероприятий, где эксперты и журналисты из стран СНГ могли обсудить вопросы информационной политики на евразийском пространстве. Они показали, что в этой сфере существует масса нерешённых проблем. Одна из них состоит в том, что даже имеющиеся успехи в продвижении идей евразийской интеграции мало кому известны. Нет никакого "пиара" позитивных новостей.

Например, любое негативное событие, будь то определённые экономические разногласия или скандальная интерпретация высказываний руководителей РФ и РБ, сразу же оказывается на первых полосах и в топе новостных лент. Всё это должно ставить под вопрос стратегический союз двух государств. Однако практически ничего не сообщается о позитивных трендах и успешной совместной работе. Так, летом в Анапе состоялся очередной фестиваль Союзного государства "Творчество юных". Разумеется, для центральных СМИ мало интересного в том, что где-то собрались юные таланты, победители национальных и региональных конкурсов из России и Белоруссии в вокальном, хореографическом, цирковом, инструментальном и других видах искусств. Как рассказала заместитель начальника Департамента социальной политики и информационного обеспечения Постоянного комитета Союзного государства Ольга Виноградова, под эгидой Постоянного комитета проходит более десяти крупных мероприятий, нацеленных на молодёжь. Это и научно-технический конкурс "Таланты XXI века", который собирает юных "технарей", и фестиваль "Молодёжь за Союзное государство", где представители молодёжных движений могут обмениваться мнениями и работают на различных площадках. Непосредственно участвуют в этих мероприятиях около 10 тыс. детей и подростков. Однако у каждого ребёнка есть семья, есть ещё зрители, и в информационном поле этих событий оказываются десятки тысяч человек.

При этом выясняется, что государственные российские СМИ не занимаются освещением мероприятий Союзного государства. В Белоруссии тематика Союзного государства представлена гораздо шире, чем в России, где население толком и не знает, что это за интеграционное объединение. Между тем Союзное государство - пилотный проект для евразийской интеграции. По мнению Ольги Виноградовой, тот позитивный опыт, который наработан в программах России и Белоруссии, практически не попадает в медийное поле. Ситуация на Украине привела к тому, что теперь все в России осведомлены об украинской географии, политиках, экономических проблемах и т.д. А вот о Белоруссии, с которой, несмотря на все сложности, интеграционный проект развивается, не знают почти ничего.

Ресурсы общественной дипломатии

Подобная ситуация складывается и с другими соседями из ближнего зарубежья. Мы знаем всё о малейших политических разногласиях и возникающих конфликтах и почти ничего об успешных программах в образовательной, культурной сфере. Позиция СМИ тут очень простая: там, где нет негатива, нет информационного повода. Но как тогда предполагается развивать евразийскую интеграцию в сфере смыслов - ведь не только и не столько экономические проекты, нефть и газ являются её "строительным материалом". Свой проект необходимо подавать как ценностно позитивный, что должно быть проиллюстрировано успешными начинаниями и достижениями в сфере культуры, образования, гражданского общества. Именно так поступают те, кто продвигает проект глобализированных западных ценностей, - и главным двигателем своего проекта они как раз считают общественное мнение, которое должно ориентироваться на некие идеалы стиля жизни, образа того мира, в который предлагается вступить. Другой вопрос, что в реальности никто из "новообращённых", разумеется, не получит этих молочных рек и кисельных берегов. Но на той же Украине население весьма успешно удалось убедить в наличии какого-то "европейского пути", который сделает жизнь автоматически богатой и прекрасной (тогда как на самом деле ассоциация с ЕС может лишить рядовых граждан многих привычных радостей, вроде возможностей продавать на рынке продукты со своего огорода, в разы увеличить стоимость коммунальных услуг и так далее).

У России же сегодня нет никакого своего PR-проекта. Да, интуитивно он многим понятен, и только на этом и держится в реальности его общественная поддержка - что в самой стране, что за рубежом. Как обычно, рядовые граждане делают самостоятельно то, что должно быть системной, поддерживаемой комплексно работой целого ряда государственных и негосударственных структур. Тогда как если бы эти общественные инициативы были встроены в общий проект продвижения российской "модели ценностей", они продвигались бы куда эффективнее.

Однако если внутри собственного национального информационного поля работа идёт более-менее успешно, в регионе СНГ существует масса сложностей и недоработок. На медиаконференции "СМИ в новых геополитических реалиях" МИА "Россия сегодня" в Коктебеле этот вопрос обсуждали эксперты из Армении, Грузии, Украины, Молдавии, Приднестровья, Казахстана, Белоруссии, Киргизии. Выяснилось, что работа России с аудиториями этих стран имеет массу слабых мест. Например, справедливо было отмечено, что работать надо на том языке, на котором говорит население. Люди в регионах любой страны больше интересуются местными новостями и местной прессой. В этой сфере Россия не работает.

Даже в тех случаях, когда государство-сосед объективно заинтересовано в интеграции по экономическим или военным причинам и уже встало на этот путь, это не значит, что не нужно работать с его населением. Потому что его обязательно будут обрабатывать западные медиа и НГО. И в ситуации, когда население настроено антироссийски, оно вполне способно вопреки всей прагматической логике требовать смены курса, что и произошло на Украине. Россия и так опоздала почти на 20 лет, позволив расплодиться в странах СНГ тысячам НГО с иностранной поддержкой и ничего не противопоставив этому тренду, делая ставку лишь на адресную работу с элитами, политиками и чиновниками. Именно поэтому здесь так важен ресурс общественной дипломатии.

Консерватизм и его союзники

Ну и наконец, самый сложный вопрос - в состоянии ли Россия бороться за умы аудитории дальнего зарубежья? Существует мнение, что это невозможно просто в силу неравных финансовых и организационных ресурсов - США для продвижения своих интересов в этой сфере тратят миллиарды, имеют опыт десятков лет работы по пестованию НГО, социальных и культурных проектов в "странах-мишенях", при этом сами никому не позволяют внедряться с подобными программами на их территорию.

У России же в запасе есть лишь опыт СССР - да, успешный, но базировавшийся на продвижении левой идеологии, которую поддерживали в мире самые разные силы. Можем ли мы сегодня консолидировать вокруг себя или, по крайней мере, искать тактические союзы с какими-то общественными, политическими движениями за рубежом? Теоретически да, но опять же лишь при условии внятного формулирования своей ценностной модели, а также, что очень важно, расшифровки того, чем именно эта модель близка потенциальным союзникам. Это и традиционные консервативные ценности, и вектор прагматизма в международной политике, и свой понятийный аппарат в сфере общественных наук - последнее нечасто упоминается, однако если Россия не наполнит своим содержанием такие универсальные понятия как "свобода", "права человека", "справедливость", "развитие", то они, будучи узурпированными либералами, будут оружием, направленным против России.

Наша страна может предложить свои консервативные ценности в качестве инструмента освобождения от глобализаторской парадигмы. В условиях когда под лозунгами защиты чьих-то прав и толерантности на самом деле происходит агрессивное навязывание определённых норм, либертарианцы-неопрогрессоры сами стали доминирующей и подавляющей других "Системой". Как заметил недавно известный американский консерватор Пэт Бьюкенен, "переосмысление в правящих кругах многих стран моральных и этических норм, навязываемое обществу недемократическим путём, сопровождается разрушением традиционных ценностей и основывается на абстрактных идеях, противоречащих воле большинства населения". Неолиберальная революция, одержав свои победы над традиционными национальными государствами, превратилась в диктатуру - со всеми имиджевыми издержками, автоматически подарив противникам образ притесняемых борцов за свободу. Сегодня быть "против" и быть "борцом против Системы" - значит как раз быть консерватором.

Запад - друзья и враги

Как уже было сказано, следует разделять а) непосредственных участников идеологической холодной войны и б) население данных стран. В этой связи всегда необходимо подчёркивать, что Россия сегодня противостоит не западным или европейским странам, а тем их политическим элитам, которые ведут свои страны и их население к кризису и тупику конфронтации с Россией. "Отказ от Европы" - неприемлемый лозунг ещё и потому, что Европа всегда была и будет важным геополитическим партнёром России и всего евразийского пространства, а не дать России сблизиться с Европой - одна из ключевых целей трансатлантистов.

Как Россия может относиться к своему главному противнику - западным элитам, политическим и медийным группам, которые сознательно ведут информационную войну против России? Эти люди либо сами заражены неолиберально-глобализаторскими идеями, либо используют их инструментально, будучи политическими прагматиками. Пытаться доказать им моральную правоту России бессмысленно. На них можно воздействовать только демонстрацией успехов той идеологической модели, которую избрала наша страна. Это факторы поддержки населением консервативно- патриотических идей, состояние сферы СМИ, эффективность зарубежной общественной дипломатии и информационной политики.

Если же речь идёт о населении западных стран, то очевидно, что в Европе, и даже в США, у России есть союзники - как идеологические, так и прагматические. Вовсе не все европейцы разделяют набор ценностей постхристианской, постмодернистской парадигмы. Те, кто выступает против неолиберального глобализма, подвергаются демонизации и маргинализации не меньше, чем Россия. В этой ситуации Россия может быть для них привлекательной как страна, позиционирующая себя вовсе не как часть Азии или условной "не-Европы" (подобная позиция будет способствовать окончательному отрыву России от её потенциальных союзников в ЕС), а как наследницу классической Европы с её культурой и традициями. И более того - защищающей эту подлинную европейскую идентичность. Это открывает возможности для диалога об общности ценностей российского консерватизма и классических европейских ценностей, в том числе христианских.

В Европе существует немало политиков и представителей бизнеса, которые ориентируются на прагматизм и не приветствуют крестовые походы за идеи "евроценностей" - они заинтересованы в политической вменяемости и экономической надёжности на европейском пространстве. Транс- атлантистские силы, напротив, предлагают сегодня вместо такого добрососедства наращивание напряжённости, в том числе и военной, рост военных бюджетов и убытки для европейских экономик и бизнеса, работающего с Россией.

В Европе есть и политические силы, которые не разделяют неолиберальные идеи и не поддерживают исключительно атлантистский вектор для Европы. При этом за свою "пророссийскую" позицию они подвергаются давлению и резкой критике со стороны неолиберального и антироссийски настроенного общества, прессы. Москва уже начала процесс выстраивания отношений с такими игроками - достаточно вспомнить недавние встречи председателя Госдумы Сергея Нарышкина с Марин Ле Пен или лидером немецких левых Грегором Гизи. Европейский политический пейзаж открывает для подобной работы немало возможностей: чем более будет усугубляться экономический кризис в Европе, тем популярнее на местных выборах будут становиться регионалисты и евроскептики, которых, например, в Восточной Европе правящие политические силы всячески пытаются убрать со сцены.

Да и в самих США есть, во-первых, противники нынешней экспансионистской политики, а во-вторых - консерваторы, которым глубоко чужды идеи разрушения традиционной морали.

Но для продуктивной работы с множеством таких аудиторий, как никогда, важен весьма мало используемый, к сожалению, до сегодняшнего дня инструмент "народной дипломатии" на уровне интеллектуальных, экспертных и бизнес-сообществ.

Мировое большинство

С незападным миром вести работу в информационном поле куда проще. Идея противостояния американской гегемонии и защита традиционных ценностей находят отклик в арабском мире, Латинской Америке, Азии. Касается это и потенциальных членов Евразийского союза, который небезосновательно упрекают в отсутствии внятной идеологической составляющей.

В этих странах зачастую позитивно относятся к России, но много ли Россия работает в той же общественной сфере с этими аудиториями? А ведь здесь возможна и системная деятельность НГО, и развитие межцерковного, в том числе христианско-мусульманского диалога. Сегодня адресатом диалога в христианском мире помимо православных церквей для России выступают католики - повестка такого диалога может включать критику глобализации и её последствий, справедливое устройство мира, построение модели мировой экономики в соответствии с христианскими ценностями, пределы применения силовых методов в политических конфликтах, защиту традиционной семьи и норм традиционной морали, проблемы культурной деградации и многое другое. Такой диалог должен проходить на различных уровнях - на уровне политических элит, на уровне межцерковных и богословских отношений, на уровне экспертных сообществ и организаций гражданского общества.

Исламскому миру Россия может предложить партнёрство в противодействии глобалистическому мироустройству, где Запад раскалывает исламское сообщество с ущербом для светских исламских режимов и в интересах радикальных альтернативных группировок. При этом диалог с исламом может опираться на традиционный ценностный набор. Однако вести такой диалог должны люди, способные говорить о ценностях на действительно содержательном уровне. Здесь мы сталкиваемся с ещё одной проблемой - для работы в информационно-общественном поле не подходят просто специалисты-функционалисты. Такой общественной дипломатией могут и должны заниматься люди, способные понимать и создавать новые смыслы. Весь незападный мир внимательно следит за поведением России сегодня - и на самом деле готов предоставить нам огромный кредит доверия. Но только если мы докажем, что предлагаем не просто какие-то прагматические сделки, а имеем достаточно воли для отстаивания своего суверенитета.

Чтобы нас услышали

Мир устал от того, что ему навязывают один-единственный образ будущего, и ждёт альтернатив. Россия, безусловно, может стать моральным и ценностным авторитетом для многих. Для большого числа развивающихся стран постмодернистский неолиберальный Запад вовсе не является самым привлекательным ориентиром, и если Россия становится центром силы, в том числе и идеологически, они могут выбрать в качестве центра притяжения именно её.

Но продолжать такую же политику информационной работы, как раньше, Россия позволить себе уже не может. Нужны не только факты, поданные в российской интерпретации в формате информационного агентства или телеканала. До зарубежного экспертного сообщества должны доходить концептуальные разработки российских экспертов, публицистов, учёных, которые способны интуитивно понятные "позиции России" представить как целостную серьёзную модель мировой истории, политики и экономики. Крайне важно здесь усиливать иноязычное вещание и вообще присутствие российских публикаций, аналитики, интервью с российскими экспертами как минимум на английском языке.

В условиях когда в мире растёт число людей, сомневающихся в правильности курса мировых глобализаторов, России необходимо максимальное налаживание связей с комплементарными интеллектуальными элитами, политиками и экспертными сообществами всех этих стран. Их мнения должны звучать в России, нужно показать, что позиции России разделяет множество людей во всем мире. И Россия должна способствовать тому, чтобы голоса зарубежных самостоятельно мыслящих экспертов были максимально слышны даже в тех случаях, когда в их государствах этому пытается препятствовать местный либеральный мейнстрим.

Чтобы выиграть информационную войну, собственную точку зрения нужно продвигать с помощью как можно более широкого инструментария. Нужна скоординированная работа многих госструктур в союзе с ресурсом общественной дипломатии, который пока серьёзно не задействован. Осуществив это, можно переходить от оборонительных информационных стратегий к широкому продвижению своих идей на общемировом уровне.

Маринэ ВОСКАНЯН