Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия обратилась к странам, имеющим влияние на лидеров Сирийской свободной армии (ССА), чтобы исключить угрозы, аналогичные решению сбивать гражданские самолеты над аэропортами Дамаска и Алеппо, говорится в комментарии, опубликованном на сайте МИД РФ.Это заявление было сделано после того, как боевики из Сирийской свободной армии распространили в СМИ информацию, что рассматривают международные аэропорты Дамаска и Алеппо как военные цели. Ранее боевики ССА потребовали от гражданских авиакомпаний прекратить полеты в международные аэропорты двух крупнейших сирийских городов в течение 72 часов начиная с 1 сентября. В случае несоблюдения этого требования боевики намерены сбивать пассажирские самолеты.

"Считаем подобные угрозы абсолютно неприемлемыми. Они являются грубейшим нарушением международного права, прежде всего Чикагской конвенции 1944 года "О международной гражданской авиации". С моральной и правовой точек зрения это означает критическое приближение оппозиционеров к "красной черте", за которой идут действия, ничем не отличающиеся от преступлений "Аль-Каиды", - говорится в заявлении МИД РФ.

По мнению российских дипломатов, последнее заявление ССА подтверждает, что "терроризм превращается в один из основных методов ее деятельности".

"В случае реализации на практике угроз ССА вся полнота ответственности за последствия ляжет не только на непосредственных исполнителей, но и на их покровителей", - считает российское дипломатическое ведомство.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. Его жертвами стали, по данным ООН, 17 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств добиваются ухода нынешнего президента страны Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай, напротив, опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

МИД РОССИИ ГРОЗИТ ОТВЕТОМ НА БРИТАНСКИЕ САНКЦИИ

Российское ведомство запросило у британских властей подтверждения или опровержения данных о введении санкций по "списку Магнитского"

Если Великобритания введет какие-либо санкции в отношении граждан России, РФ будет реагировать так, как принято в дипломатической практике, сообщил официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

Он уточнил, что в МИДе обратили внимание на публикацию британской газеты The Sunday Times от 2 сентября. Газета писала, что Лондон ввел санкции по "списку Магнитского". По словам Лукашевича, российское ведомство запросило у британских властей подтверждения или опровержения. "В зависимости от ответа будем определяться с нашей реакцией", - добавил он.

"Список Магнитского" - список лиц, причастных, по мнению США и Великобритании, к гибели в 2009 году в СИЗО сотрудника Hermitage Capital Сергея Магнитского. Список составлен по инициативе сенатора США Бена Кардина, в него входят около 60 сотрудников МВД, ФСБ, ФНС, Арбитражного суда, Генпрокуратуры и ФСИН. Кардин пояснял, что суть его инициативы заключается в том, чтобы наказывать тех, кто, по его мнению, нарушает права человека.

Замминистра иностранных дел Сергей Рябков заявлял, что Москва "зеркально" отреагирует на принятие "закона Магнитского" в США. Конгресс США увязывает принятие закона с отменой поправки Джексона-Вэника для установления нормальных торговых отношений с Россией. В июле комитет по финансам американского Сената проголосовал за отмену поправки Джексона-Вэника, но обусловил установление нормальных торговых отношений принятием "закона Магнитского". По данным источника "Коммерсанта", законопроект по Джексона-Вэнику не внесен в график рассмотрения Конгресса, который 6 августа ушел на пятинедельные каникулы. Вице-президент Национального совета по внешней торговле Дэниел О'Флаерти предупреждал, что отмена поправки может быть отложена до 2013 года.

РОССИЯ ВНОВЬ ПРИЗЫВАЕТ РОССИЯН НЕ ЕЗДИТЬ В СИРИЮ

МИД РФ призывает страны, имеющие влияние на сирийскую оппозицию, повлиять на боевиков, которые угрожают стрелять по гражданским самолетам

Россия обратилась за помощью к странам, которые имеют влияние на радикальную сирийскую оппозицию, в связи с появившимися угрозами от Свободной сирийской армии (ССА) о ее намерении сбивать гражданские самолеты, сообщает пресс-служба МИД. Министерство также призывает россиян воздержаться от поездок в Сирию, а проживающих в этом стране россиян использовать безопасные маршруты выезда.

Ранее в СМИ появились заявления представителей Свободной сирийской армии, которые объявили, что отныне международные гражданские аэропорты Дамаска и Алеппо рассматриваются ими как военные цели, в связи с чем они будут сбивать гражданские самолеты. Они предъявили авиакомпаниям ультиматум и потребовали в течение 72 часов (с 1 сентября) прекратить полеты.

Российский МИД считает такие угрозы неприемлемыми и напоминает, что они нарушают международное право, в том числе Чикагскую конвенцию 1944 года "О международной гражданской авиации". "С моральной и правовой точек зрения это означает критическое приближение оппозиционеров к "красной черте", за которой идут действия, ничем не отличающиеся от преступлений "Аль-Каиды", - говорится в сообщении министерства.

По мнению МИД РФ, данное заявление подтверждает, что основным методом ССА, которая уже неоднократно нападала на гражданские объекты и мирное население, становится терроризм. Министерство упрекает те страны, которые спонсируют сирийскую оппозицию, в том, что те предпочитают этих изменений не замечать. "В случае реализации на практике угроз ССА вся полнота ответственности за последствия ляжет не только на непосредственных исполнителей, но и на их покровителей", - предупреждает министерство и настаивает на решительном воздействии на лидеров ССА, чтобы эти угрозы не были ни в коем случае реализованы.

LDz Car­go ("доч­ка" лат­вий­ско­го же­лез­но­дорож­но­го предп­ри­ятия Lat­vi­jas dzelz­cels) пла­ниру­ет пе­рере­гист­ри­ровать ва­гоны, на­ходя­щи­еся в ее собс­твен­ности, в при­ват­ные.

LDz Car­go при­над­ле­жит око­ло 1,2 тыс. ва­гонов, из них 430 еди­ниц на­ходят­ся в ста­тусе при­ват­но­го пар­ка и экс­плу­ати­ру­ют­ся на "прост­ранс­тве 1520 мм", пишет РЖД-Партнер.

"По сог­ла­шению о сов­мест­ном ис­поль­зо­вании ва­гон­но­го пар­ка, при­над­ле­жаще­го же­лез­но­дорож­ным ад­ми­нист­ра­ци­ям, иност­ран­ные ком­па­нии мо­гут по­дол­гу не возв­ра­щать ва­гоны ин­вентар­но­го пар­ка и ис­поль­зо­вать их в сво­их це­лях. Пос­коль­ку ин­вентар­ный парк всег­да "на­расх­ват", за­держ­ки с его возв­ра­том и пос­лу­жили по­водом для ре­шения пе­ревес­ти все еди­ницы LDz Car­go в при­ват­ный парк", - от­ме­ти­ли в ком­па­нии.

По не­офи­ци­аль­ным дан­ным, боль­шая часть при­ват­но­го пар­ка ком­па­ний СНГ и стран Бал­тии сда­ет­ся в сред­нем по $25-$40 в сут­ки в за­виси­мос­ти от ти­па ва­гона и за­дей­ство­вана в ос­новном на тер­ри­тории Ка­захс­та­на, Бе­лорус­сии, Ук­ра­ины и Уз­бе­кис­та­на.

В 2011 го­ду гру­зопе­ревоз­ки LDz Car­go сос­та­вили 59,38 млн тонн гру­зов, что на 20,8% боль­ше, чем в 2010-м.

Глава МИД РФ Сергей Лавров считает существование "проблемы неграждан" в прибалтийских странах позором для всего Евросоюза и подчеркивает, что Москва не будет закрывать на это глаза."Мы не будем в диалоге с правительством Эстонии, в диалоге с Евросоюзом закрывать глаза на нарушение обязательств Европейской конвенции о правах человека, Европейской конвенции о региональных языках. Крупнейшая проблема в наших отношениях с прибалтийскими государствами - это проблема "негражданства". Это позор для Европейского союза, это позор для НАТО, которая тоже позиционирует себя уже не столько как военных блок, сколько как школа демократии", - заявил Лавров, выступая в субботу перед студентами МГИМО(У).

Он отметил, что в Латвии и Эстонии насчитывается около полумиллиона русскоязычных "неграждан" - жителей республик, которые не имеют права участвовать в выборах и референдумах.

Министр подчеркнул, что Москва готова к возобновлению переговоров с Таллином над новым пограничным договором, но не оставляя без внимания "проблему неграждан".

Министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт, комментируя в субботу призыв главы МИД РФ Сергея Лаврова вновь сесть за стол переговоров о границе, заявил, что не видит оснований для этого, поскольку Эстония ранее уже ратифицировала пограничный договор, сообщили эстонские СМИ.

"Я вообще не вижу сейчас основы ни для каких новых переговоров. О чем они должны быть? Мы вели их уже 11 лет. Мы согласились, подписались под договором - так о чем же снова говорить?" - заявил Паэт журналистам.

Глава эстонского МИДа напомнил, что договор подписан и ратифицирован парламентом. Утверждения о территориальных претензиях Эстонии в адрес России Паэт назвал ничем не подкрепленными домыслами.

Лавров, выступая в субботу в Москве перед студентами МГИМО, сказал, что Россия готова заново начать переговоры с Эстонией по новому договору о границе. Российский министр напомнил, что в уже подписанном договоре между двумя странами в 2005 году было четко зафиксировано, что не должно быть повторений каких-либо территориальных претензий, которые у Эстонии были к Российской Федерации в рамках так называемого Тартуского договора начала 20-х годов прошлого века. Однако, когда договор был внесен на ратификацию в эстонский парламент, в ратификационном законе все-таки был упомянут Тартуский договор в таком контексте, который сохраняет территориальные претензии к Российской Федерации.

В связи с этим Россия отозвала свою подпись с эстонского договора, напомнил глава МИД РФ.

Договоры о российско-эстонской государственной границе и о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах были подписаны 18 мая 2005 года в Москве. Свои подписи под документами поставили Лавров и Паэт.

Договоры закрепили государственную границу в ее нынешнем начертании - по бывшей административной границе между РСФСР и Эстонской ССР с незначительной корректировкой на условиях адекватной территориальной компенсации.

Парламент Эстонии 20 июня 2005 года на внеочередном заседании ратифицировал договоры о границах с Россией. Перед ратификацией эстонские депутаты включили в преамбулу закона о ратификации договора поправки.

В частности, они указали на правопреемственность сегодняшней Эстонии и Эстонской Республики, независимость которой была провозглашена 24 февраля 1918 года, и о том, что подписанный 2 февраля 1920 года Тартуский мирный договор, согласно которому к Эстонии отходили некоторые районы Занаровья и Печорского края, сохраняет силу.

По мнению экспертов, принятый эстонским парламентом закон дает эстонской стороне возможность выдвигать территориальные претензии к России, в частности на города Печоры и Ивангород.

Россия отозвала свою подпись под пограничными договорами с Эстонией, которые были подписаны в Москве 18 мая. МИД России 6 сентября 2005 года уведомил Эстонию об отказе подписать договор о границе. Николай Адашкевич.

ГЛАВА МИНПРОМТОРГА РОССИИ ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ ДВУСТОРОННИЕ ПЕРЕГОВОРЫ С МИНИСТРОМ ФИНАНСОВ САР ГОНКОНГА КНР ДЖОНОМ ЦАНГОМ

31 августа 2012 года в Минпромторге России состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Министром финансов Специального административного района Гонконга КНР Джоном Цангом.

В ходе двусторонних переговоров обсуждались вопросы расширения торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества, участия фирм и организаций Гонконга в модернизации российской экономики, проблемы глобальной экономики и меры по преодолению мирового финансового кризиса.

«Наше экономическое сотрудничество развивается довольно динамично. Уверенно растет товарооборот. В прошлом году его объем преодолел отметку в 1 миллиард долларов США. А в первом полугодии этого года эта цифра уже составила 900 миллионов долларов США», - сообщил Денис Мантуров.

По его словам, этому способствует продолжающийся рост инвестиционной привлекательности России.

«По результатам опроса Merril Lynch, проведённого среди международных управляющих инвестиционных фондов, Россия заняла первое место по инвестиционной привлекательности среди стран БРИКС», - напомнил собеседнику глава Минпромторга России.

При этом он также отметил заинтересованность российской стороны в использовании опыта Гонконга в вопросах ускоренного развития экономики.

«Полагаю, что нашим гонконгским партнерам будет полезно установить диалог с Российским фондом прямых инвестиций. Мы планируем, что он станет одним из ключевых институтов для привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику», - заявил Денис Мантуров.

Делегация САР Гонконга КНР проявила особую заинтересованность в укреплении двусторонних отношений, в частности в реализации совместных проектов. «Гонконг может стать ключевым для продвижения российских товаров в Азиатско-Тихоокеанском регионе, готов принять российские компании на своих финансовых биржах», - сообщил глава иностранной делегации.

ГЛЕБ НИКИТИН: «ТОВАРООБОРОТ РОССИИ И ИНДИИ МОЖЕТ ДОСТИГНУТЬ 20 МИЛЛИАРДОВ ДОЛЛАРОВ»

30 августа 2012 года завершился рабочий визит делегации Минпромторга России в Индию. В рамках визита в Нью-Дели состоялось первое заседание рабочей группы по модернизации и сотрудничеству в области промышленности Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.

«Российско-индийские торгово-экономические отношения развиваются динамично. Объем двусторонней торговли в прошлом году увеличился до девяти миллиардов долларов. Уже в первом полугодии этого года товарооборот составил почти шесть миллиардов долларов. Если такая динамика сохранится, то уже в ближайшее время мы сможем выйти на уровень в 20 миллиардов долларов и выполнить задачу, поставленную руководством наших стран», - отметил в своем выступлении глава российской делегации, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин.

Представители Минпромторга России обсудили с делегацией Республики Индия вопросы укрепления сотрудничества в области горнорудной промышленности, гражданского авиастроения и химической промышленности, а также перспективы взаимного участия в процессах модернизации промышленности России и Индии.

В частности, индийская сторона проявила интерес к авиатехнике российского производства. В свою очередь, российские участники выразили готовность к совместному созданию пассажирского самолета, предложили сотрудничество в области авиационного двигателестроения и создание совместного центра разработки и сертификации вертолетной техники.

Кроме того, стороны подтвердили обоюдный интерес к продолжению совместной реализации индийской национальной программы развития металлургии до 2020 года. Она предусматривает строительство новых производственных мощностей и модернизацию существующих предприятий металлургической промышленности.

Российские участники обозначили возможное участие российских предприятий в реализации проекта «Промышленный коридор Дели-Мумбай».

Второе заседание Рабочей группы по модернизации и сотрудничеству в области промышленности Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству планируется провести в Российской Федерации в 2013 году.

Справочно:

Дипломатические отношения с Индией установлены 13 апреля 1947 года. После 1991 года обновлена договорная база, подписано свыше двухсот двусторонних документов. Основополагающим документом российско-индийских отношений является Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993 года.

Характерной чертой российско-индийских связей является высокая интенсивность политических контактов. Ежегодно проходят встречи и переговоры на высшем уровне, на которых обсуждаются ключевые сферы сотрудничества двух стран: экономика, энергетика, транспорт, металлургия, информационные технологии, фармацевтика, биотехнологии, военно-техническое сотрудничество, освоение космоса, а также актуальные международные и региональные проблемы.

20 августа с рабочим визитом в Финляндии находился Министр иностранных дел России С.Лавров. Он встретился и провел переговоры с Президентом Финляндии С.Ниинисте, Премьер-министром Ю.Катайненом, Министром иностранных дел Э.Туомиоя.

Среди обсуждавшихся тем двустороннее экономическое и региональное сотрудничество, отношения России с ЕС, вопросы международной политики. С.Лавров выступил с докладом об отношениях России и ЕС на ежегодной встрече послов Финляндии.

13-15 августа с рабочим визитом в Финляндии находилась делегация Республики Карелия под руководством нового Главы республики А.Худилайнена.Делегация посетила Восточную Финляндию (г.г. Париккала, Миккели) и Северную Финляндию (г. Оулу).

В ходе визита состоялись переговоры А. Худилайнена с руководителями регионов о возможных направлениях сотрудничества, включая обустройство границы. Финской стороне были представлены основные отрасли карельской экономики, инвестиционный потенциал республики. Делегация посетила ряд промышленных объектов.

По итогам визита были подписаны меморандумы о сотрудничестве между Республикой Карелия и Восточной Финляндией (13 августа), Республикой Карелия и Северной Финляндией (15 августа).

Торгпред России В.Шлямин принял участие в мероприятиях карельской делегации в г. Миккели.

2-3 августа в финском городе Савонлинна (Восточная Финляндия) прошел традиционный «Саймаа саммит 2012». Главными темами мероприятия стали: «Россия сегодня и завтра», «Кто отвечает за будущее Восточной Финляндии», «Возобновляемая лесная промышленность». Перспективы сотрудничества с Россией были предметом обсуждения на всех основных панельных дискуссиях и круглых столах.Финская сторона на саммите была представлена видными политическими деятелями (Премьер-министр и министр предыдущего правительства М.Кивиниеми, М.Пеккаринен), депутатами Парламента, руководителями ассоциированного бизнеса.

От России в мероприятии приняли участие представители «ОПОРЫ России», член Совета Федерации Федерального Собрания России С.Катанандов, представители вузов Санкт-Петербурга и деловых кругов.

Президент РФ Владимир Путин поздравил главу Киргизии Алмазбека Атамбаева с 21-й годовщиной независимости этой страны, выразив уверенность в дальнейшем укреплении российско-киргизских отношений, сообщила пресс-служба Кремля в пятницу."В поздравительной телеграмме, в частности, отмечаются предпринимаемые Киргизией усилия на пути экономического и социального развития, стабилизация внутриполитической ситуации и создание условий для дальнейшего становления Республики в качестве современного демократического государства", - говорится в релизе.

Как отметила пресс-служба, в поздравлении Путин высоко оценил дружбу и сотрудничество между странами и также выразил уверенность в дальнейшем последовательном укреплении российско-киргизского стратегического партнерства и союзничества в интересах двух государств и народов.

За годы независимости в Киргизии произошли два государственных переворота, в результате которых страну были вынуждены покинуть два обвиненных в коррупции президента. В стране сменилось около двух десятков кабминов, конституция была переписана около десятка раз.

Давайте отнесемся всерьез к Митту Ромни, который опять повторил заветные мысли о России в своей главной речи за всю предвыборную президентскую кампанию. Речи на съезде республиканцев, где его официально провозгласили кандидатом на выборах 6 ноября. И давайте не будем лишний раз повторять, что Ромни ничего не понимает в международных делах. А вместо этого представим себе: что будет, если он победит, и его внешняя политика действительно будет строиться хотя бы в частичном соответствии с его нынешними речами.

Ромни - не Маккейн

Вообще-то оно удивительно, это упорство, с которым республиканский кандидат ставит Россию на главное место среди "плохих ребят по ту сторону границы". Своего рода загадка.

Конечно, самое простое - высмеять Ромни так, как это уже сделали и сами республиканцы, и тем более демократы, обвинить его в том, что он в своем видении мира отстал на 30 лет, и так далее. Заметить, что у республиканцев сейчас (редкий случай) никакого понимания или опыта в международных делах как у кандидата в президенты, так и в вице-президенты.

Можно еще вспомнить, как на предыдущих президентских выборах в 2008 году похожие вещи на международные темы произносили пожилой Джон Маккейн и шедшая с ним в паре дама с Аляски Сара Пэйлин.

Но тогда ситуация была другой, республиканцы хорошо знали, что выиграть те выборы после президентства Джорджа Буша у них нет ни единого шанса, можно было говорить что угодно. А сейчас ситуация другая, да и 65-летний Митт Ромни - здоровый и полноценный человек.

Конечно, речь Ромни на съезде в Тампе (штат Флорида), как и вообще все речи и документы, лучше читать целиком. Тогда картина будет весьма наглядной - вся зарубежная тематика занимает что-то вроде 1% объема этого выступления, да еще и в самом конце.

Но это лишь отражает постоянно упоминающийся в американских СМИ факт: международные дела интересуют не более 1% американцев (если не считать тему Ирана, прочно занявшего в американском мышлении места исчадия зла). Собственно, никакой полноценной внешнеполитической программы в этой речи и близко нет, тут лишь упоминание вскользь о двух "плохих парнях" - Иране и России.

Но если Ромни и его избиратели не имеют вкуса к внешней политике, это не значит, что у республиканцев нет специалистов по этой теме. Они есть - несколько сильных институтов и фондов.

Один раз Ромни мог оговориться (назвав Россию "геополитическим противником номер один" в марте этого года). Но дальше - в прочих речах, особенно в недавней зарубежной поездке - это уже не оговорка, а система взглядов. Взглядов партии - и возможной будущей администрации. И так ли уж эта система безнадежна и архаична?

Республиканцы любят Китай

Когда детектив изучает место преступления, самое интересное - это не то, что на этом месте есть, а то, чего там нет (а ведь вроде должно быть).

Вот и во всех и всяких речах Ромни за последние полгода есть одна внешнеполитическая тема, которую он удивительным образом обходит. А ведь она большая. 1,3 миллиарда человек, вторая экономика мира. То есть Китай.

Что сказал про Китай Митт Ромни на съезде в Тампе? Не более чем следующее: "Та Америка, которая нам нужна - станет ли она занимать триллион долларов у Китая? Нет".

Так ведь ничего удивительного в этом и нет. Республиканцы традиционно очень осторожно обращаются с Китаем, и, возможно, лучшее, что сделал для своей страны Джордж Буш во внешней политике - никогда не задирал Китай и заметно с ним сблизился. Кстати, и с Индией тоже. И в обеих этих азиатских странах немало людей, которые просто мечтают о возвращении республиканцев в Белый дом.

А администрация Барака Обамы, наоборот, осуществляет "разворот к Азии" и прессует Китай по всему фронту. И это тоже, кстати, традиция - так уж повелось, что демократы в США всегда более антикитайские.

Помнится, в марте, когда Ромни обозвал Россию "противником номер один", коллеги ему подсказывали: Митт, ты не ошибся? Вообще-то номер один - это Китай, он больше… Нет, Митт не ошибся.

Кто самый уважаемый в США республиканец? Возможно, бывший госсекретарь Генри Киссинджер. Он жив, активен не по годам (ему скоро 90), и это тот человек, который в начале 1970-х организовал процесс установления отношений США с Китаем (и отказ Америки от признания Тайваня). И неважно, что то был Китай, где еще даже не завершилась официально "культурная революция".

Зато вся мировая геополитика изменилась одним легким движением руки. СССР, в частности, находился и без того в нелегком положении - противостоять двум ядерным державам, и Китаю, и США одновременно было экономически безумной идеей. Но все же относительно терпимой, пока китайцы даже не имели дипотношений с американцами.

А вот после гениального киссинджеровского демарша для Москвы все резко изменилось. И началась, как мы помним, разрядка напряженности и прочие сдвиги…

Слабые места есть у всех

Да, Ромни и его команда это могут - установить дружбу с Китаем и внимательно смотреть: а как реагирует Россия? Что изменилось? Конечно, еще 1990-е годы в очередной раз показали, что друзьями нас с Китаем делает география: Китаю на его северной границе нужна достаточно сильная, а не кризисная Россия, и наоборот. Вступать в союзы с США против России - такое же безумие, как для России вступать в союз с США против Китая. Но ситуация будет все равно новой.

Конечно, речь вовсе не о возврате в 1970-е годы - Ромни, может быть, и новичок в международных делах, однако календарь у него на столе наверняка есть. Но республиканские идеологи могут также учитывать, что именно сейчас внутренняя ситуация как в России, так и в Китае будет склонять эти две страны к скромности.

Вот публикация из Foreign Policy, в очередной раз перечисляющая все возможные уязвимые места Китая по принципу "стена, да гнилая, ткни - и развалится". Развалится или нет, но одна хорошая мысль в этой статье точно есть: США всегда склонны были переоценивать неуязвимость тех, кого считали противниками, и СССР в 1991 году - лучший тому пример.

Да, у Китая есть слабые места, и он будет рад новой политике республиканцев. У России примерно такие же слабые места. И это не экономика и не демонстрации оппозиции, чья слабость очевидна, а скорее, думается, рост непримиримости друг к другу разных групп общества, иногда даже и к политике не имеющий прямого отношения.

Другое дело, что ровно то же самое наблюдается в самих США, и как раз в ходе нынешней избирательной кампании эта непримиримость и проявилась. И в Европе, и на Ближнем Востоке происходит много похожего…

Но не будем забывать, что Ромни и его республиканцы имеют в виду, по сути, оборонительную политику. Суть ее состоит в том, чтобы создать "глобальным конкурентам" неприятности, которые заставят их быть с Америкой осмотрительнее. И не более того. Политика эта не обязательно обречена на успех, но, по крайней мере, логика в ней есть. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Незадолго до парламентских выборов в Грузии (они намечены на 1 октября) президент Михаил Саакашвили явно решил по-новому подать проблему отношений его страны с Россией.

С одной стороны, грузинские власти продолжают активно создавать "образ врага" в лице северного соседа, с территории которого в Грузию вновь может прийти война: только что Тбилиси обвинил Москву в фактическом пособничестве незаконным вооруженным формированиям - в результате столкновения на границе Грузии и Дагестана погибли 11 боевиков и трое грузинских спецназовцев. В связи с чем Саакашвили уже заявил, что не допустит переноса вооруженного конфликта из России на грузинскую территорию.

Правда, некоторые грузинские эксперты считают произошедшее столкновение, детали которого не совсем ясны, лишь первым шагом к введению чрезвычайного положения в стране и отмене выборов в парламент.

В то же время в ходе недавней поездки в Хонский район (запад Грузии) Михаил Саакашвили завил, что он собирается развивать отношения с Россией "за счет народной дипломатии".

Цель - Северный Кавказ

Нельзя сказать, что Саакашвили озвучивает какие-то новые подходы. Тбилиси уже давно пытается использовать инструментарий "мягкой силы" для продвижения своего влияния на Северном Кавказе. Причем основной упор делается на меры, которые могут дать эффект в среднесрочной и даже долгосрочной перспективе.

Для жителей Северной Осетии (многие из них имеют родственников в Грузии) продвигается тезис, что грузины и осетины - исторически родственные народы, связанные общей судьбой (правда, о том, что ряд политических партий Южной Осетии добиваются признания геноцида осетинского народа со стороны Грузии, официальный Тбилиси предпочитает не обращать внимания).

Грузия активно предлагает гранты на совместные исторические исследования грузинских и осетинских ученых, с последующей публикацией этих работ на Западе. Для осетинского среднего класса разработана программа посещения Грузии с упором на развлекательные мероприятия (часто цены на развлечения в Грузии действительно ниже российских, к тому же страна располагает развитой инфраструктурой для отдыха).

Для интеллектуальных элит Дагестана предложен проект "Исторического Большого Кавказа", где выходцы из этой российской республики могли бы занять "достойное место".

Еще в сентябре 2010 года, выступая на 65-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, президент Михаил Саакашвили призвал международное сообщество рассматривать Кавказ как единое целое и предупредил Россию, что если она не согласится участвовать в модернизации региона, то "модернизация произойдет без нее".

Грузии Саакашвили в этом проекте модернизации, а точнее "американизации", "скромно" отвел место "лаборатории политических реформ и социальной трансформации".

По мысли грузинского президента, "объединение Кавказа произойдет в результате общих шагов в сфере просвещения, культуры и гражданских свобод". То есть будущее северокавказских республик, по мнению Саакашвили, вне России, в неком гипотетическом образовании под фактическим протекторатом Грузии и ЕС (правда, Брюссель никак не комментировал и не комментирует этот проект Михаила Саакашвили).

Проект "Большого Кавказа" был особо активизирован на фоне все громче звучащих в России лозунгов псевдопатриотов о возможности отделения Северного Кавказа. В связи с этим для представителей Чечни и Ингушетии продвигается проект "особых отношений" грузин и вайнахов в их совместной "борьбе с российским империализмом" и подчеркивается вклад вайнахов в историю Грузии: часто грузинские цари привлекали "дзурдзуков" (чеченцев) для решения важных для страны военно-политических и иных проблем.

Особая роль отводится распространению стандартов грузинского образования на российскую молодежь из северокавказских республик. В Государственной стратегии отношений Грузии с народами Северного Кавказа, разработанной весной этого года, особо подчеркнуто, что Тбилиси "приветствует учебу студентов Северного Кавказа в высших учебных заведениях Грузии и будет содействовать увеличению количества таких студентов".

Ставка на черкесский сепаратизм

Несмотря на проблемы с абхазским населением (абхазы относятся к черкеcско-адыгской семье), Тбилиси уже в течение нескольких лет пытается разыграть карту черкесско-адыгского сепаратизма на территории России, активно поднимая тему "геноцида черкесского народа во время Кавказской войны".

Еще в мае 2011 года парламент Грузии единственным в мире признал "геноцид черкесского народа" как преступление против человечества, совершенное Россией в ходе и после Кавказской войны XIX века. Грузинские СМИ постоянно подчеркивают, что Красная Поляна (место проведение многих олимпийских соревнований в 2014 году) - трагическое для всего адыго-черкесского этноса пространство.

По мере приближения Олимпийских игр в Сочи тема "трагедии черкесского народа" будет все активнее использоваться Саакашвили для влияния на процессы на российском Юге и нанесения имиджевых потерь России: цель максимум - сорвать ОИ в Сочи, минимум - серьезно осложнить их проведение.

Любые волнения в черкесских регионах России (Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, местах компактного проживания шапсугов в Краснодарском крае) будут незамедлительно использованы Тбилиси для призывов не проводить ОИ-2014 в Сочи.

К сожалению, эти явно провокационные призывы могут найти поддержку в западных СМИ.

Сейчас грузинские власти активно пытаются получить поддержку кампании по бойкоту ОИ в Сочи среди лидеров черкесских общин вне РФ (большие черкессо-адыгские общины есть в Турции, странах Ближнего и Среднего Востока).

Тбилиси явно намерен разыграть "черкесскую партию" до конца и вряд ли будет экономить на этом направлении своей "народной дипломатии".

Для формирования негативного образа предстоящей Олимпиады в Сочи на Северном Кавказе в ход идут все средства - так, вещающий из Грузии "Первый информационный кавказский" телеканал и парламентский комитет по восстановлению территориальной целостности Грузии в августе презентовали документальный фильм "Сочи 2014 - Олимпиада?". В фильме проводятся параллели со скандальными событиями, сопутствовавшими проведению Олимпиад в Берлине в 1936 году и в Москве в 1980 году.

Основной же посыл этого "образца пропаганды Саакашвили" - негативное отношение России к кавказцам, начиная со времен русских царей и до сегодняшних дней.

Успехи вестернизации

Одновременно Саакашвили пытается представить россиянам "свою Грузию" как страну, победившую бытовую коррупцию, имеющую эффективную и честную полицию, показывающую устойчивый экономический рост и ставшую чуть ли не новым центром притяжения интеллектуалов со всего постсоветского пространства.

Короче, "Грузия Саакашвили" - это пример успешной вестернизации некогда советской республики. И этот "успешный опыт" грузинский президент очень хочет экспортировать в другие страны СНГ, в том числе в Россию.

Но как реально живет Грузия за витриной показного процветания?

Коррупции действительно стало много меньше на бытовом уровне, но практически всей экономикой страны пытается управлять президентский клан. "Эффективная и честная" грузинская полиция давно уже вовлечена в подавление инакомыслящих (западные правозащитники не раз обвиняли Саакашвили в почти открытой симпатии к сталинским методам управления).

Сейчас, в период подготовки к парламентским выборам, идет откровенное преследование кандидатов от оппозиции. По словам депутата парламента Грузии Петрэ Мамрадзе, силовые структуры, в том числе армию, ориентируют на возможное жесткое подавление возможных акций протеста после подведения итогов выборов.

Оппозиционные СМИ в Грузии находятся под постоянным давлением, что уже вызвало озабоченность в европейских структурах, включая ПАСЕ. По информации представителей Transparency International, грузинские телеканалы, на которых звучит критика правительства, весьма ограничены в охвате аудитории. Кабельные сети отказываются включать в пакеты вещания каналы, критикующие власти, объясняя это "техническими проблемами".

А "экономический бум" Грузии - это прежде всего результат огромных займов, полученных за последние годы, и неясно, как будущие поколения грузин будут отдавать эти огромные долги. (По данным грузинского Нацбанка, внешний долг Грузии в прошлом году увеличился на 13,5% и достиг 11 млрд 167 млн долларов. Эта сумма составляет 77,7% реального валового внутреннего продукта Грузии по итогам 2011 года.)

Грузинское общество, действительно, в массе своей выступает за улучшение отношений с Россией, но не в рамках предложенного Саакашвили "экспорта вестернизации". Проект по фактически насильственной американизации всех сторон жизни начинает встречать все большее сопротивление как среди грузинской творческой элиты, так и в более широких слоях общества этой страны.

Сейчас Грузия вступает в период переформатирования власти, в 2013 году ей предстоит трансформироваться из президентской в президентско-парламентскую республику. Изменятся ли отношения Грузии с внешним миром, как будет позиционироваться республика на Кавказе? Октябрьские выборы, их результаты приблизят нас к пониманию этого.

Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы.

РОССИЙСКИЕ БАНКИ И РИТЕЙЛЕРЫ ПОСТРАДАЮТ ОТ КРИЗИСА ЕВРОЗОНЫ

Негативный эффект разрастания кризиса в еврозоне может распространяться по нескольким направлениям экономики всех стран СНГ, и Россия не станет исключением. Пострадают банковский сектор и торговля. Испортится инвестиционный климат

Экономические проблемы еврозоны в краткосрочной и среднесрочной перспективе не сильно отразятся на состоянии экономики России и других стран СНГ. Об этом говорится в сообщении международного рейтингового агентства Moody's.

Аналитики агентства отмечают, что нестабильность в еврозоне окажет негативное воздействие на экономику стран Центральной и Восточной Европы, а вот Россию и другие страны - члены СНГ эти неприятности затронут по касательной - негативно скажутся на торговле и банках. Также кризис снизит объемы поступающих в страны бывшего СССР иностранных инвестиции.

В ходе исследования аналитики Moody's разделили рассматриваемые государства Европы на три группы, в зависимости от степени интеграции с валютным союзом: члены евросоюза, которые пока не перешли на расчеты в евро; страны, находящиеся в процессе вступления в ЕС; и страны СНГ - восточные соседи Евросоюза.

Страны Восточной Европы и СНГ очень сильно зависимы от конъюнктуры в промышленно развитых странах и странах Бенилюкса, не соглашается с выводами агентства начальник аналитического отдела ИК "Трейд-Портал" Алексей Рыбаков. Например, основные партнеры Болгарии по экспорту и по импорту - это Италия и Германия, и при замедлении экономики в этих странах будет падать экспорт Болгарии. "Внутренние ресурсы у Болгарии слишком слабые, чтобы назвать данную экономику самодостаточной", - считает эксперт. Экономика России менее жестко увязана с еврозоной, отмечает он.

Правда, есть в России специалисты, не разделяющие оптимистическую точку зрения Moody's. Так, статистика выданных кредитов населению говорит о том, что россияне все активнее берут деньги в долг у банков, надеясь на то, что их доходы будут оставаться стабильными. Но о том, что бурный рост потребительского кредитования плохо сочетается с медленным ростом экономики нашей страны, предупреждал директор по макроэкономическим исследованиям НИУ Высшей школы экономики Сергей Алексашенко.

Объем иностранных инвестиций в России уже упал: совсем недавно о прекращении своей деятельности заявили два инвестиционных фонда, работавших в России с тех времен, когда президентом страны был Борис Ельцин - Third Millennium Russia fund и Vostok Nafta, говорит управляющий активами брокерской компании Aforex Сергей Ковжаров.

В экономику России за первое полугодии 2012 года поступило 74,8 млрд долларов иностранных инвестиций, что на 14,7% меньше, чем за аналогичный период предыдущего года. Такие данные 23 августа опубликовал Росстат.

Проблемы в еврозоне, в том случае, если они выйдут на новый виток, окажут негативное влияние на российский банковский сектор, полагает первый зампред правления СМП-банка Александр Левковский. Правда, он считает, что масштаб "бедствия" вряд ли будет иметь для отечественной банковской системы глобальный масштаб. Негативные процессы, идущие в мировой экономике, уже лишили банковскую систему весомой части доступных заемных средств, добавляет он.

Банки, безусловно, испытывают проблемы с заемными валютными средствами и вынуждены повышать ставки по депозитам, отмечает Сергей Ковжаров. С другой стороны, спрос на кредиты в иностранной валюте тоже падает, поэтому в этом секторе финансового рынка он больших проблем не ожидает. А вот спрос на рублевые кредиты у населения остается пока вполне здоровым, подчеркивает Ковжаров. Он обращает внимание на тот факт, что просрочка по кредитам в национальной валюте даже снижается, и отчет Сбербанка по МСФО за первый квартал, вышедший 29 августа, это ясно показал.

Сейчас Банк России успешно справляется со снижением ликвидности в банковской системе и находит новые способы для предоставления средств банкам, компенсируя отсутствие внешних кредитов, отмечает Александр Левковский.

Объем европейских долговых бумаг у российских банков также незначителен, что в данном случае является положительным фактором, добавляет Левковский. Более серьезной проблемой он считает снижение курса евро по отношению к рублю, укрепление доллара к рублю и возникающие при этом риски, так как доллар тоже не очень стабильная валюта

В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА С РУКОВОДСТВОМ ВОСТОЧНОГО КОМИТЕТА ГЕРМАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ (ГЕРМАНИЯ)

29 августа 2012 года в Минпромторге России состоялась встреча заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгия Каламанова с руководством Восточного комитета германской экономики (Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft).

В ходе беседы обсуждались перспективы и состояние российско-германского сотрудничества, в том числе в автомобиле- и сельхозмашиностроении, вопросы подготовки предстоящих двусторонних встреч на высоком уровне и последствия присоединения России к Всемирной торговой организации.

«Российско – германское сотрудничество динамично развивается в области автопрома. За первое полугодие текущего года в России было произведено больше автомобилей немецких марок, чем импортировано из Германии», - сообщил исполнительный директор Восточного комитета германской экономики г-н Райнер Линднер.

Особое внимание на встрече было уделено вопросам организации совместной работы по подготовке участия Российской Федерации в качестве страны-партнера в Ганноверской промышленной ярмарке в 2013 году, с учетом того, что мероприятие является одним из ключевых в программе «перекрестных» Годов России и Германии (2012 – 2013 гг.).

«Мероприятие должно быть организовано на очень высоком уровне. Общая площадь российской экспозиции на Ганноверской ярмарке составит порядка 2700 кв. метров. На данный момент одна из основных задач – утвердить окончательные параметры нашего участия в выставке»,- отметил Георгий Каламанов.

По итогам встречи стороны договорились продолжить тесный регулярный диалог по текущим вопросам двустороннего взаимодействия.

Справочно:

Ганноверская промышленная выставка-ярмарка - крупнейшая в мире выставка высоких технологий, инноваций и промышленной автоматизации. Каждый год в апреле Ганновер превращается в мировой центр изобретений и инноваций, обмена опытом и место встреч ведущих производителей и поставщиков промышленной продукции для налаживания новых партнерских отношений.

Год России в Германии и Год Германии в России

«Германия и Россия: вместе строим будущее» - девиз «перекрестных» Годов России и Германии 2012 – 2013 гг., официальное открытие которых состоялось в конце июня с.г. в Москве. Закрытие «перекрестных» Годов состоится в Берлине в июне 2013 года.

Проведение «перекрестных» Годов России и Германии призвано укрепить российско-германские партнерские отношения в политической, социальной, экономической и культурной сферах, укрепить существующее сотрудничество и инициировать новые, предложить идеи для решения глобальных вопросов и открыть новые дороги в совместное будущее России и Германии.

С 29 по 31 августа финансовый секретарь Гонконга Джон Цанг (John Tsang) совершил визит в Москву. Основной целью его поездки было участие во встрече министров финансов стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, подготовленной совместно организацией Invest Hong Kong и народным правительством Чжухай в Москве.

Во время встречи были продемонстрированы преимущества и конкурентоспособность экономического региона дельты реки Чжуцзян и перспективы сотрудничества, а также возможности Гонконга в качестве удобного места для иностранных предприятий, стремящихся найти пути открытия или развития бизнеса на рынке материкового Китая.

В Москве финансовый секретарь провел встречи с руководителями российских финансовых учреждений.

В частности, он встретился с председателем Банка России Сергеем Игнатьевым, с которым обменялся мнениями относительно будущего мировой экономике и кризиса в странах Еврозоны. Одной из важных тем беседы было сообщение представителя гонконгской стороны новой информации о развитии оффшорного юаневого бизнеса и возможности для бизнеса иностранных компаний и банков в Гонконге.

На встрече с президентом Московской международной валютной и фондовой биржи Рубеном Аганбегяном г-ну Цангу рассказали о состоянии реформ на рынке ценных бумаг России. Они также договорились об укреплении сотрудничества в сфере биржевых учреждений между странами БРИКС.

Еще одной важной частью программы визита финансового секретаря стали переговоры с главой Федеральной службы по финансовым рынкам России Дмитрием Панкиным, с которым Цанг общался на тему повышения уровня осведомленности частных инвесторов и работе по борьбе с торговлей инсайдерской информацией.

Выступая на обеде с представителями российского бизнеса, которые приняли участие в совещаниях министров финансов, Джон Цанг сказал, что надеется на увеличение количества компаний из России, желающих инвестировать или создавать новые компании в Гонконге. По его словам, это позволит уменьшить зависимость Гонконга от традиционных рынков и успешно противостоять колебаниям внешней экономической среды в долгосрочной перспективе.

Как отметил финансовый секретарь, в первой половине этого года объем двусторонней торговли между Гонконгом и Россией вырос на 44%.

Правительство РМ 29 августа 2012 года одобрило законопроект о ратификации Соглашения о зоне свободной торговли в СНГ. Соглашение будет представлено на рассмотрение Парламенту РМ. Первое осеннее заседание Парламента намечено на конец сентября 2012 г. Вице-премьер, министр экономики РМ В. Лазэр сообщил, что «Соглашение предусматривает отмену пошлин на импорт и экспорт большинства товаров, произведенных в странах-членах СНГ. Соглашение соответствует правилам ВТО и позволяет убрать многие препоны в торговле. Наши главные ожидания от него касаются того, что больше не будут вводиться различные эмбарго, подобно российскому 2006 г. относительно молдавских вин. На прошлой неделе РФ стала членом ВТО, а это означает, что все разногласия будут решаться на основе правил международной торговли". В.Лазер также выразил надежду, что документ "будет способствовать активизации экономических отношений РМ со странами СНГ - основными торговыми партнерами РМ". При этом Лазэр отметил, что Соглашение предусматривает и ряд исключений: «к примеру, с Украиной мы сохраним пошлины на такие чувствительные для нас товары, как сахар и этиловый спирт, но начнем переговоры о постепенной отмене барьеров, чтобы использовать по максимуму преимущества соглашения о свободной торговле". По словам премьер-министра РМ В. Филата, данное Соглашение не противоречит аналогичному документу, который РМ намеревается подписать с ЕС. ИА «Инфотаг» Молдавия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 августа 2012 > № 635986

Экономика Узбекистана сегодня стала неотъемлемой частью мировой экономической системы. Страна из года в год наращивает свой экспортный потенциал, при этом последовательно меняя структуру поставок на внешние рынки с сырьевой направленности на высокотехнологичную готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Благодаря системной и последовательной реализации важнейших приоритетов программы социально-экономического развития страны, комплексных программ опережающего развития и модернизации отраслей и сфер экономики, несмотря на усиливающиеся кризисные явления в мировой экономике и замедление темпов ее роста, в Узбекистане обеспечиваются высокие и устойчивые темпы экономического роста, укрепление макроэкономической стабильности. В первом полугодии 2012 года прирост ВВП составил 8,1 процента, объемов производства промышленной продукции - 7 процентов, сельского хозяйства - 7,1 процента, строительных работ - 8,6 процента.

Продолжение реализации мер по сбалансированному стимулированию внутреннего спроса и всемерной поддержки развития отечественных производителей товаров и услуг обеспечило прирост объемов производства потребительских товаров на 7,7 процента, локализованной продукции - на 25,7 процента, розничного товарооборота - на 12,5 процента и услуг - на 14 процентов. Доля сферы услуг в ВВП выросла до 52,2 процента против 48,3 процента по итогам первого полугодия 2011 года.

Слагаемыми такого успеха стала ориентация экономики страны на импортозамещение и локализацию, которые выступили катализаторами национальной промышленности, позволили снизить зависимость экономики от внешних факторов и наиболее полно использовать внутренние производственные резервы и сырьевые ресурсы.

Логическим продолжением осуществляемого в стране процесса модернизации, технического и технологического обновления производства является постановление Президента страны "О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах" от 15 декабря 2010 года, направленное на устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие отечественной индустрии.

Важным направлением является также системное внедрение международных стандартов качества и технических регламентов при производстве промышленной продукции, обеспечивающих ее конкурентоспособность на внешних рынках.

Примечательно, что оборудование, материалы и комплектующие изделия, не производимые в стране и завозимые в рамках реализации проектов, освобождены от таможенных платежей (кроме таможенных сборов) до 1 января 2016 года.

В целом постановление предусматривает реализацию свыше 500 крупных инвестиционных проектов в промышленности общей стоимостью около 50 миллиардов долларов.

В ближайшие четыре года объемы производства промышленной продукции должны увеличиться не менее чем на 60 процентов, что обеспечит рост доли промышленности в структуре валового внутреннего продукта - с 24 процентов в 2010 году до 28 процентов в 2015 году. Опережающее развитие с ростом более чем в два раза получат такие отрасли, как машиностроение, химическая, пищевая, фармацевтическая промышленность, промышленность строительных материалов и другие.

Особое внимание обращается на реализацию проектов в области высоких технологий, таких, как организация производства синтетического жидкого топлива, строительство новых современных газохимических комплексов по производству полиэтиленовой и полипропиленовой продукции, сжиженного и сжатого природного газа, производство минеральных удобрений и новых видов химической продукции по современным энергосберегающим технологиям, динамичное развитие энергетики за счет замены устаревшего оборудования на современные парогазовые установки.

Так, недавно в Узбекистане состоялся запуск нового узбекско-китайского СП "Электр Кувват Курилмалари" по производству высокотехнологичного оборудования. Его учредителями являются "Holley Metering Litd." (КНР), СРП ОАО "Энерготаъмир" и СП ООО "Электрон хисоблагич". Его производственные мощности только на первом этапе составляют 100 тысяч трансформаторов в год, в будущем планируется также экспортировать часть выпускаемой продукции в страны ближнего зарубежья. Запуск предприятия способствовал созданию 25 новых рабочих мест.

- Предпосылкой к открытию нового предприятия стали достигнутые договоренности глав двух государств, - рассказал генеральный директор СП "Электр Кувват Курилмалари" Ван Синхэ. - За достаточно короткий срок удалось организовать высокотехнологичное производство, закупить и установить современное оборудование. Уже выпущена пробная партия продукции. Факторами успешного развития стали действующая в Узбекистане эффективная нормативно-правовая база, наличие разветвленной системы коммуникаций и, конечно, высокий уровень квалификации кадров, особенно молодежи.

Также следует отметить, что наряду с данным проектом в ходе официального визита Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в Китайскую Народную Республику в период с 5 по 7 июня текущего года были достигнуты договоренности, предусматривающие реализацию целого ряда инвестиционных проектов на сумму более 5 миллиардов долларов США по таким направлениям, как нефтегазохимия, горнодобывающая отрасль, энергетика, включая развитие альтернативной возобновляемой энергии, телекоммуникации, фармацевтика, производство электробытовой продукции и современных строительных материалов.

Намеченные приоритеты развития отечественной индустрии неразрывно связаны с осуществляемой в стране инвестиционной политикой. Для инвесторов в Узбекистане созданы беспрецедентно благоприятный инвестиционный климат, система льгот и преференций. Убедительным свидетельством этого является ежегодный прирост привлечения иностранных инвестиций в нашу экономику.

Инвестиционная привлекательность нашей страны обусловлена обширным рынком сбыта и развитой транспортной инфраструктурой, интегрированной в мультимодальную систему коммуникаций Евразии, предопределяющей перспективность инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества. Иностранные компании, инвестируя в Узбекистан, получают возможность выхода на 5 крупнейших и наиболее динамично растущих рынков - это страны СНГ с рынком более 300 миллионов человек, Центральной и Восточной Европы, Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока.

Инвестиционное законодательство Республики Узбекистан является одним из передовых в системе законодательства стран СНГ, вобрав в себя основные положения международного инвестиционного права, в частности, положения о гарантиях прав иностранных инвесторов, предоставлении определенных преференций для инвесторов и другие.

Основой правового регулирования в области привлечения иностранных инвестиций в Республику Узбекистан являются законы "Об иностранных инвестициях", "Об инвестиционной деятельности", "О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов", а также ряд нормативно-правовых актов, принимаемых в форме решений главы государства и постановлений правительства.

В частности, в целях создания максимально благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов, осуществляющих прямые вложения в развитие высокотехнологичных производств, усиления стимулирования привлечения иностранных инвестиций для реализации проектов по модернизации, техническому и технологическому обновлению производства, а также ликвидации имеющих место бюрократических барьеров и препон в работе с иностранными инвесторами, недопущения незаконного вмешательства со стороны государственных и контролирующих органов в деятельность предприятий с иностранными инвестициями 10 апреля 2012 года был принят Указ Президента Ислама Каримова "О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций".

- Благодаря эффективной законодательной базе в нашей стране создано и успешно действует свыше 4,2 тысячи предприятий с иностранными инвестициями в ведущих отраслях и сферах экономики, - говорит начальник управления финансово-валютного баланса Министерства экономики Республики Узбекистан Отабек Рахмонов. - Ежегодно осваивается около трех миллиардов долларов в виде иностранных инвестиций, преимущественно прямых, на долю которых приходится порядка 25 процентов общего объема инвестирования в экономику, что является конкретным свидетельством растущего доверия и интереса иностранных инвесторов к устойчивости и надежности экономики нашей страны, перспективам ее развития.

Проведение активной инвестиционной политики по реализации проектов модернизации, технического и технологического перевооружения ведущих отраслей экономики позволило только в 2011 году и с начала текущего года ввести в строй современные высокотехнологичные предприятия по производству автомобильных двигателей на СП "Дженерал Моторс Павертрэйн Узбекистан", автомобильных генераторов и компрессоров, энергосберегающих ламп, стиральных машин марки "Самсунг" на СП "Зенит электроникс", бытовых газовых плит, кондиционеров на СП "НЕО Санлайт", новых видов кабельно-проводниковой продукции на СП ОАО "Узкабель" и СП "Андижан кабель", новой современной сельскохозяйственной техники на ОАО "ТТЗ", автомобильных проводов, светодиодных ламп, косметической продукции, подгузников и гигиенических средств (СИЭЗ "Навои"). Кроме того, введено в строй свыше 200 новых производств по выпуску строительных материалов с использованием местных сырьевых ресурсов и компонентов, в том числе по производству нерудных материалов в Республике Каракалпакстан, древесно-волокнистых плит в Джизакской области, современных отделочных материалов из доломита в Кашкадарьинской области, газобетона и пенобетона в Сырдарьинской и Ташкентской областях, гипсокартонных изделий на ИП "Кнауф Бухара", различных видов кровельных материалов.

Завершено строительство дилерского центра нового комплекса по производству грузовых автомобилей "МАN" в Самаркандской области и прядильного производства на базе Кокандского текстильного комбината (I этап).

В активную фазу монтажных работ вступили такие крупные проекты, как строительство парогазовой установки и газодожимной компрессорной станции на Навоийской ТЭС, внедрение когенерационной газотурбинной технологии на ОАО "Ташкентская ТЭЦ", установка детандер-генераторов на Сырдарьинской и Талимарджанской ТЭС. В текущем году намечен ввод в эксплуатацию производства по выпуску новой модели легкового автомобиля "Кобальт" с проектной мощностью 125 тысяч единиц, более 25 текстильных производств, в том числе прядильного производства на базе ООО "Шовот текстиль" (Хорезмская область) с проектной мощностью 5 тысяч тонн хлопчатобумажной пряжи, производства ленточного и чесального оборудования в Ташкенте, десятки предприятий по переработке плодоовощной и мясо-молочной продукции и выпуску продовольственных товаров.

В целом в 2012 году предусмотрено завершение более 270 инвестиционных проектов. В этом плане большой импульс в продвижении инвестиционной политики придает Инвестиционная программа страны на 2012 год, параметры которой были утверждены постановлением главы государства "Об Инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2012 год".

Документ разработан для обеспечения реализации стратегически значимых инвестиционных проектов, направленных на строительство новых современных производств, модернизацию, техническое и технологическое обновление предприятий, опережающее развитие современной сети транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры и на этой основе создание новых рабочих мест, достижение устойчивого и динамичного развития экономики страны.

В рамках Инвестиционной программы в этом году в Узбекистане планируется освоить 23,6 триллиона сумов капитальных вложений, из которых свыше 5,74 миллиарда сумов - централизованные, 17,9 триллиона сумов - нецентрализованные инвестиции. Правительство Узбекистана намерено привлечь 1,7 триллиона сумов иностранных инвестиций и кредитов в эквиваленте под свою гарантию, из которых 301 миллиард сумов будет направлен на строительство жилых домов в сельской местности. Еще порядка 4,3 триллиона сумов составят прямые иностранные инвестиции и кредиты.

Из Государственного бюджета на инвестирование различных проектов будет направлено свыше 1 триллиона сумов. Еще 1,4 триллиона сумов выделят различные внебюджетные фонды: Республиканский дорожный фонд, Фонд развития детского спорта, Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений, Фонд развития материально-технической базы высших образовательных учреждений.

Фонд реконструкции и развития Узбекистана направит на инвестирование различных отраслей экономики 1,4 триллиона сумов, Фонд мелиоративного улучшения орошаемых земель - 115,5 миллиарда сумов.

Важное значение для дальнейшей диверсификации экономики Узбекистана имеет начало строительства Устюртского газохимического комплекса на базе месторождения Сургиль, второй очереди Дехканабадского завода калийных удобрений.

Строительство Устюртского ГХК - крупнейший совместный проект Узбекистана и Южной Кореи. После его ввода в эксплуатацию будет ежегодно производиться до 400 тысяч тонн полиэтилена и 100 тысяч тонн полипропилена. По этим показателям он станет крупнейшим подобным комплексом в СНГ. Каракалпакстан, где идет его строительство, войдет в число крупнейших индустриальных центров страны. Кроме того, будет создана возможность открытия в других регионах Узбекистана новых смежных производственных предприятий, организации новых рабочих мест.

Относительно расширения производственных мощностей Дехканабадского завода следует сказать, что китайская компания "CITIC International Cooperation Co. Ltd" построит перерабатывающий комплекс по производству 400 тысяч тонн калийных удобрений в год на сумму 116,3 миллиона долларов, а российская компания "ЗУМК-Инжиниринг" - горнодобывающий комплекс по добыче 1,4 миллиона тонн сильвинитовой руды, грузовую подвесную канатную дорогу по транспортировке 2,1 миллиона тонн руды в год и объекты внешнего электроснабжения на общую сумму 122,3 миллиона долларов. Планируется, что все работы будут завершены до конца 2013 года.

Особую значимость также имеют проекты по расширению Кунградского содового завода, завода по производству синтетического жидкого топлива на Шуртанском газохимическом комплексе, расширение Талимарджанской ТЭС со строительством двух парогазовых установок.

Наряду с этим активным ходом ведется работа по совершенствованию и развитию производственной и инженерной инфраструктуры, осуществляемая в соответствии с утвержденной Президентом Республики Узбекистан в декабре 2010 года Программой об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011-2015 годах.

В центре внимания остаются меры по ускорению реализации проектов по строительству и реконструкции дорог, входящих Узбекскую национальную автомагистраль, надежно соединяющую все регионы страны, обеспечивающую выход на региональные и мировые рынки. В этих целях в 2012 году намечено осуществить строительство и реконструкцию 517 километров автомобильных дорог, двух крупных транспортных развязок, 544 погонных метров мостов и путепроводов.

Высоко оценивая стратегическое значение модернизации автомагистрали не только для Узбекистана, но и всего Центральноазиатского региона, в реализации проекта активное участие принимают международные финансовые структуры - Азиатский банк развития, Исламский банк развития, члены Арабской Координационной группы, которые предоставили льготные кредиты в объеме около 1,4 миллиарда долларов для строительства и реконструкции 742 километров автомобильных дорог, приобретения современной дорожно-строительной техники.

Курсируют высокоскоростные пассажирские электропоезда "Afrosiyob" по маршруту Ташкент-Самарканд, преодолевающие расстояние между этими городами в 344 километра всего за 2 часа. Для эксплуатации этих поездов проведена масштабная работа по модернизации и совершенствованию железнодорожной инфраструктуры. Реабилитированы железные дороги протяженностью сотни километров, проложены 68 километров новых железнодорожных путей, реконструированы и оборудованы железнодорожные вокзалы в Ташкенте и Самарканде.

Активизировалась деятельность созданных логистических центров. Через международный интермодальный центр логистики "Навои" только в 2011 году перевезено более 50 тысяч тонн грузов. Объем перевозок через перевал Камчик компанией ЗАО "Центр логистики Ангрен" составил свыше 4 миллиона тонн грузов, что в 1,3 раза больше, чем в 2010 году.

Следует отметить, что международный интермодальный центр логистики "Навои" - единственный на территории СНГ, где осуществляется скоростная отгрузка и погрузка разнообразных товаров, их распределение и складирование. Грузы, отправляемые из Азии в Европу и обратно, проходят через этот центр, который представляет собой важное звено глобальных транспортных перевозок.

В соответствии с Указом Президента Ислама Каримова от 13 апреля 2012 года создана еще одна специальная зона "Ангрен" в Ташкентской области. Срок функционирования специальной индустриальной зоны "Ангрен" составляет 30 лет с возможностью последующего продления. В течение этого срока на территории СИЗ будут действовать особый налоговый режим и таможенные льготы. Статус участника СИЗ "Ангрен" будет предоставляться решением Административного совета зоны.

На системной основе ведется работа по новому строительству, модернизации и реконструкции сетей и объектов питьевого водоснабжения, повышению доступа населения к чистой питьевой воде. В этих целях правительством Республики Узбекистан привлекаются сотни миллионов долларов льготных кредитных средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных организаций. В текущем году в рамках Инвестиционной программы реализуются такие проекты, как "Водоснабжение и санитария Сурхандарьинской области", "Реконструкция систем водоснабжения и канализации городов Коканда и Андижана и систем водоснабжения городов Ферганы, Маргилана и районного центра Риштан", "Модернизация межрегионального Дамходжинского водопровода с подключением к нему районных центров Навоийской и Бухарской областей. Реконструкция системы канализации г.Термеза", "Улучшение водоснабжения райцентров и сельских населенных пунктов Баяутского, Хавастского, Мирзаабадского, Сардобского и Акалтынского районов Сырдарьинской области", на осуществление которых привлекаются средства Азиатского банка развития и Международной ассоциации развития в сумме свыше 300 миллионов долларов. Кроме этого, за счет средств Государственного бюджета на улучшение системы водоснабжения сельских населенных пунктов в текущем году предусмотрено направить свыше 60 миллиардов сумов.

Взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными партнерами убедительно, так как в Узбекистане созданы все условия для укрепления доверия иностранных инвесторов. Государственная инвестиционная политика страны рассчитана на долгосрочную перспективу и направлена на создание всех необходимых условий для эффективной работы инвесторов. К тому же все предпосылки для этого есть: выгодное географическое положение, развитая транспортная сеть, наличие достаточных и высокоэффективных природных ресурсов, высокий уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, квалифицированные кадры и другие факторы, позволяющие заглядывать инвесторам далеко в будущее.

Весна 2013 года для большинства российских лесозаготовителей и лесоэкспортеров означает начало непростого периода адаптации к новым требованиям лесного законодательства Евросоюза - с 3 марта вступит в силу новый Регламент, закрывающий доступ на европейские рынки нелегально заготовленных лесоматериалов и продукции из них. "Зеленый свет" получит только та продукция, легальность происхождения которой можно будет подтвердить документально. Для реализации европейских требований лесоэкспортеры обязаны внедрить так называемую систему должной добросовестности. Несмотря на кажущуюся ясность задач, которые ставит перед собой Евросоюз, механизм реализации нового европейского лесного законодательства до сих пор окружен туманом. Только недавно появились документы, дающие некоторые ответы на вопросы, от которых в скором времени будет зависеть успешность многих российских компаний, торгующих с Европой. О содержании этих норм и о том, к чему готовиться российскому бизнесу, корреспондент издания "Российские лесные вести" Антонина Крамских беседует с главой представительства Лесного попечительского совета по России и странам СНГ Андреем Птичниковым.

- Андрей Владимирович, Евросоюз не раз упрекали в том, что документы, четко регламентирующие новые "правила игры" в области лесных отношений, готовятся крайне медленно. До вступления в силу Еврорегламента осталось чуть больше полугода. Существует ли ясность относительно того, как будет работать система должной добросовестности?

- 6 июля 2012 года Евросоюзом была обнародована нормативная база, где детально расписаны требования к компаниям, поставляющим продукцию на европейские рынки. Несмотря на то, что теперь заинтересованные стороны могут ознакомиться с нормативной базой законодательства ЕС по древесине, до сих пор не вполне понятно, каким образом тот или иной поставщик должен развивать свою систему должной добросовестности. К сожалению, существенной ясности нормативная база ЕС не внесла. Сотрудники FSC International внимательно проанализировали документы и еще раз сделали оценку системы добровольной лесной сертификации Лесного попечительского совета на предмет соответствия ее европейскому лесному законодательству. Приведу несколько примеров. Согласно новому Еврорегламенту, поставщик обязан точно указать видовой состав древесины. Если раньше достаточно было сообщить, что древесина, скажем, хвойная, то с марта следующего года необходимо точно зафиксировать породу продаваемой древесины. Пока добровольная лесная сертификация по системе FSC такого требования не содержит, но оно будет введено к середине 2013 года. Второе существенное требование - это указание страны происхождения или региона, где была заготовлена древесина. Такое требование уже содержится в системе FSC.

- Речь идет о стране, регионе или конкретном районе лесозаготовки?

- Насколько я понимаю, все зависит от масштабов страны. Для Люксембурга, конечно, хватит и названия государства, а для таких стран, как Россия, необходима детализация. Это связано с необходимостью дальнейших проверок достоверности предоставляемых сведений, чем должны заниматься соответствующие органы стран ЕС. Чем детальнее будет указано место происхождение лесоматериалов, тем позитивнее это будет оцениваться контролирующими органами в Евросоюзе. Необходимо понимать, что нелегальной в Евросоюзе считается древесина, заготовленная с нарушениями не только лесного, но и налогового, природоохранного, таможенного, торгового законодательства. В понятие "нелегальной" входит и древесина, при заготовке которой были нарушены интересы коренных малочисленных народов, проживающих в лесу. Другими словами, "легальность" в европейском понимании - более широкое понятие, чем у нас в лесном законодательстве. Все эти аспекты будут учтены в обновленных стандартах FSC, которые планируется запустить летом 2013 года.

- Другими словами, компаниям, прошедшим добровольную лесную сертификацию, будет легче адаптироваться к требованиям Евросоюза?

- Конечно. Цель FSC - к середине года перейти на стандарты, которые бы полностью соответствовали законодательству Евросоюза. Лесоэкспортерам, лесопромышленниками остается исполнять требования стандартов. Не надо также забывать, что законодательство ЕС устанавливает только минимальный, входной порог в ЕС, а на рынках по-прежнему присутствуют и наращиваются требования добровольной лесной сертификации. В этом смысле сертификат послужит одновременно пропуском в таможенную зону ЕС и пропуском к потребителю в странах Евросоюза и потребителям многих других стран с экологически чувствительными рынками.

- Недавно на официальном сайте Рослесхоза был опубликован список предприятий, имеющих серьезные долги по плате за пользование лесными ресурсами. В этом списке можно встретить компании, которые прошли добровольную лесную сертификацию. Но это же грубое нарушение требований FSC. Как такое возможно и как FSC намерено контролировать своевременную уплату лесных платежей в рамках нового европейского законодательства?

- Да, мы недавно разбирались с этой ситуаций. Все должники были проинформированы о недопустимости подобных нарушений. Одни предприятия быстро погасили задолженность, другие предоставили свои объяснения причин задолженности с обязательствами погасить задолженности по арендной плате в ближайшее время. В частности, по одному предприятию в Иркутской области судом был проведен взаимозачет и долги государства предприятию были погашены частично за счет возникшего долга по арендной плате.

- Но ведь эту ситуацию необходимо контролировать постоянно, а не от случая к случаю.

- Согласен. Но в этом вопросе без помощи Рослесхоза нам не обойтись. Сейчас мы пытаемся установить постоянный обмен информацией. Мы за то, чтобы в случае нарушения режима платежей можно было бы максимально быстро вмешаться в ситуацию. В идеале Рослесхоз мог бы ежеквартально предоставлять нам информацию по должникам, а мы бы работали по этой теме своими методами. Думаю, что эффективность здесь будет выше, чем меры морального и судебного воздействия на должников.

- Как вы думаете, насколько жестко Евросоюз будет требовать исполнения законодательства с марта 2013 года? Или будет некий переходный период? Ведь, судя по вашим словам, даже такая организация, как FSC, готова внедрить новые стандарты только летом 2013 года.

- Я могу выразить только свое частное мнение, так как официального мнения у нашей организации по данному вопросу нет. Новое законодательство подразумевает существенные изменения всей прежней системы, причем остается множество до сих пор не разрешенных вопросов. Практики правоприменения у национальных органов стран ЕС, которые будут контролировать это законодательство, пока нет. Скорее всего, года два уйдет на наработку этой практики. Я не думаю, что российские поставщики с самого начала попадут под жесткий прессинг и к ним станут применять суровые санкции. Контролирующим органам тоже придется учиться работать с новым законодательством. Но, конечно, формальные требования, то есть пакет необходимых документов, компаниям придется приложить к партии товара, если поставщик хочет, чтобы лесоматериалы пересекли границу с Евросоюзом.

Другой вопрос - качество этих документов. Новое законодательство достаточно сложное, даже для FSC не так просто полностью адаптировать свои стандарты. К примеру, существует четыре вида мербау (тропическая порода), из которых два разрешены к рубке, а два других ограничены или запрещены конвенцией СИТЕС. Соответственно таможенные органы ЕС будут запрашивать точные данные о видовой принадлежности ввозимого мербау, будут осуществлять проверки партии, для того, чтобы исключить сомнительную древесину. В России аналогичная ситуация только с кедром: корейский кедр полностью запрещен к рубке, а сибирский можно заготавливать, правда, с определенными ограничениями. Поэтому производителю и экспортеру придется научиться устанавливать видовую принадлежности древесины, даже в сложных изделиях, состоящих из нескольких видов, запрашивать у поставщиков все необходимые документы, при необходимости проводить экспертизу видового состава, а в некоторых случаях и страны происхождения. Особенно сложная задача в этом плане для производителей бумаги и изделий из нее, так как в этом случае нередко используются поставщики из различных стран и с различными режимами лесопользования.

- Какое требование Ерорегламента будет вызывать максимальные сложности у поставщиков?

- Безусловно, это учет легальности в цепочке поставок. Еврозаконодательство требует подтверждения легальности по всей цепочке поставок, через какое бы количество посредников и предприятий ни прошла продукция. Для этого надо наладить должный учет по всей цепочке, а это не всегда осуществимо в реальности. В FSC существуют сертификаты цепочки поставок, но они сейчас существуют в бумажной форме. При желании можно отследить конечное происхождение древесины, однако эта процедура трудоемкая и используется, как правило, при проверках сертификатов. Для того, чтобы упростить эту задачу, FSC сейчас разрабатывает электронную систему учета цепочки поставок, начало внедрения которой запланировано на следующий год. Технически это весьма сложная задача, так как необходимо не только отследить движение лесоматериалов по документам, но и ввести систему защиты от введения неправильной информации, например, неверных входящих и исходящих объемов.

- Есть ли ясность относительно самих контролирующих органов, которые будут заниматься российскими поставщиками?

- Каждая страна ЕС создает специальную инспекцию, которая будет заниматься выборочными проверками и контрольными аудитами. Я думаю, что многое будет зависеть от самой страны, в том числе и жесткость санкций за нарушения законодательства. К нам недавно обратилось голландское агентство по государственным закупкам, которое помимо прочего оценивает различные системы сертификации с точки зрения соответствия требованиям по госзакупкам и дает системам сертификации рекомендации по их совершенствованию. Агентство весьма серьезно готовится к введению нового Еврорегламента. Голландцы тщательно проанализировали работу FSC в России, провели оценку стандартов, детально изучили отчеты по сертификации. Мы получили с их стороны множество вопросов. В частности, их интересует, как соблюдаются права коренных народов в лесу, как сохраняется биоразнообразие при рубках, каковы правоприменительные механизмы по этим вопросам, насколько система сертификации обеспечивает соблюдение этих вопросов. Думаю, что большинство российских поставщиков при подтверждении легальности древесины о соблюдении прав коренных народов даже не вспоминают. А для голландцев это достаточно важный вопрос. Поэтому проверки голландцев могут коснуться и такого вопроса. В целом же мы думаем, что разные страны ЕС будут интересовать различные аспекты легальности.

- Как бы вы оценили уровень "просвещенности" российских лесоэкспортеров относительно новых требований ЕС?

- Подавляющее большинство крупных лесопромышленных и лесоторговых компаний осведомлены о грядущих переменах, и, насколько я знаю, они информируют своих поставщиков лесоматериалов. Я думаю, что проблемы возникнут у мелких предприятий и небольших экспортеров, которым придется взяться за задачу документально подтверждать легальность древесины. Главные проблемы начнутся, когда из-за отсутствия документов грузы не смогут пересечь границу. С марта 2013 года таможня не сможет пропускать грузы без сопроводительных документов, соответствующих новому Еврорегламенту.

Хотелось бы надеяться, что вступление в силу нового Еврорегламента не будет напоминать принятие уголовного кодекса. В противном случае такие лесоэкспортеры потеряют рынки сбыта. Думаю, что правоприменение в рамках европейского лесного законодательства будет более мягким и обеспечит возможность адаптации к новым правилам и обучения заинтересованных сторон. Надеюсь также, что процесс привыкания к новому законодательству будет взаимным и контролеры ЕС также будут адаптировать свои требования к нашей реальности. Хочется верить, что через некоторое время мы придем к понятной как для экспортеров, так и для контролирующих органов прозрачной системе подтверждения легальности происхождения древесины.

Проводимая проверка участка российско-китайской границы в республике Алтай не предполагает ее демаркации, а дополнительные погранзнаки планируется установить в границах уже демаркированной линии, сообщил на брифинге в Горно-Алтайске глава российской делегации, замдиректора первого департамента Азии МИД России Михаил Баранов.С 27 по 30 августа в Горно-Алтайске проходила встреча глав российско-китайской делегации в комиссии по первой совместной проверке, с участием геодезистов, линии российско-китайской государственной границы. Ранее сообщалось, что между сторонами возникли разногласия по линии прохождения государственной границы: якобы китайская сторона настаивала на смещении линии границы вглубь территории России, и в результате, площадь возможного отторжения российской территории могла бы достигнуть 17 гектаров.

Однако Баранов подчеркнул, что это неверная интерпретация работы комиссии по проверке госграницы.

"Никакой демаркацией границы мы не занимаемся. Согласно межгосударственным документам, было установлено, что в ходе демаркации может уточняться прохождение границы, согласованное в межгосударственных соглашениях. То есть в зависимости от положения на местности могут какие-то небольшие коррективы вноситься. У нас, нашей комиссии таких прав нет. Мы работаем строго в рамках демаркированной линии границы. Поэтому любые разговоры, любые опасения, что пограничные знаки могут быть сдвинуты в результате проверки границы в сторону Российской Федерации, что сколько-то гектаров российской территории может быть отдано китайцам, это досужая болтовня. Это неправильная трактовка существа нашей работы", - пояснил он.

Дипломат добавил, что проверка границы - это согласованное двустороннее мероприятие. В ходе предварительной работы стороны подробно обсуждали целесообразность установки дополнительных погранзнаков как на западной, так и на восточной частях границы.

"Мы с главой китайской делегации пришли к единому пониманию, что в ходе проверки, определенной и обозначенной при демаркации, прохождение линии российско-китайской государственной границы изменению не подлежит. Вопрос об установке дополнительных пограничных знаков будет рассматриваться дополнительно. Эти знаки будут устанавливаться не просто на водоразделе, а именно на той линии границы, которая определена по итогам демаркации. Относительно координат одного из знаков мнения работавших в поле специалистов совпали, по второму возникли определенные разногласия. Мы с главой китайской делегации этот вопрос обсудили, пришли к совершенно однозначному мнению, что эти разногласия носят чисто технический характер. В результате этих разногласий два дополнительных знака установлены не были", - пояснил Баранов.

Вопрос о том, будут или нет, в итоге, установлены эти знаки, стороны договорились обсудить позже.

"Ничего экстраординарного или тем более скандального мы в этой ситуации не видим. Нормальный рабочий процесс. Ни о каких либо территориальных претензиях одной стороны к другой речи не идет. Проверка является работой сложной, требующей аккуратности. Наша граница проходит по непростой местности, на которой решение даже вроде бы очевидных вопросов требует кропотливой работы специалистов. Дискуссия шла о точном местоположении дополнительного погранзнака. На западной части границы уже стоят два пограничных знака, ни о каком перемещении вот этих существующих знаков речь не шла. И китайская сторона этого вопроса не поднимала. Граница будет проходить так, как она была демаркирована 12 лет назад", - подчеркнул представитель МИД РФ.

По его словам, стороны договорились провести очередное заседание комиссии во второй половине ноября 2012 года на российской территории.

По территории республики Алтай проходит государственная граница Российской Федерации с тремя иностранными государствами - Китаем, Монголией и Казахстаном. Общая протяженность участка государственной границы, находящегося в зоне ответственности пограничного управления ФСБ России по региону - 850 километров (из них с Казахстаном - 505 километров, с КНР - 55 километров, с Монголией - 290 километров). Весь охраняемый участок - высокогорный и горно-таежный, сложный в географическом положении.

Демаркация российско-китайского участка границы была выполнена в 1999 году, по ее итогам были подписаны документы между правительствами РФ и КНР. Елена Козлова.

Более 19,8 миллиона россиян совершили зарубежные поездки в период с января по июнь 2012 года, что на 1,6 миллиона человек или на 8,6% превышает аналогичный показатель 2011 года, сообщает Росстат.Число граждан РФ, совершивших зарубежные поездки с туристическими целями в первом полугодии 2012 года, составило более 6,47 миллиона и превысило аналогичный показатель 2011 года на 6,6%.

При этом количество россиян, путешествующих за рубеж с деловыми целями снизилось на 13,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило около 601,6 тысячи человек, из них около 493 тысяч - в страны дальнего зарубежья.

"Из общего числа выездов 70,9% - осуществлялись в страны дальнего зарубежья и 29,1% - в страны СНГ. Наибольшую долю занимали поездки по частным приглашениям - 57,7% и с целью туризма - 32,6%", - говорится в ежеквартальном докладе ведомства.

Самыми популярными странами у российских туристов в первом полугодии 2012 года стали Турция, которую посетило более 936,4 тысячи россиян, Египет (почти 804 тысячи человек), Китай (около 572,7 тысячи) и Таиланд (458,5 тысячи).

Чистая прибыль Троицкой бумажной фабрики (г. Кондрово, Калужская обл., входит в ЛПК «Континенталь Менеджмент») за 6 мес. 2012 г. выросла в 2,6 раза, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 10,2 млн руб., свидетельствуют данные компании.В то же время выручка предприятия снизилась на 6,2% до 737,6 млн руб.

ОАО «Троицкая бумажная фабрика» выпускает различные виды бумаг, являются единственными в России и СНГ, выпускающие натуральный растительный пергамент и влагостойкую бумагу. Более 25% акций (25,32%) принадлежит АО «Альстром Индюстри», располагающемуся во Франции.

В 2012 г. предприятия продолжит модернизацию и реконструкцию БДМ №1 и БДМ №2 на общую сумму 55 млн руб.

FESCO ЗАВЕРШИЛО ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА С УБЫТКОМ

В январе-июне транспортная группа потеряла 60,94 млн долларов

Чистый убыток российской транспортной группы FESCO по МСФО в первом полугодии 2012 года составил 60,94 млн долларов против прибыли в 42,768 млн долларов в январе-июне прошлого года, сообщает компания.

Выручка увеличилась на 26,9% - с 459 млн долларов до 582,52 млн долларов. Операционные доходы выросли с 311,4 млн долларов до 391,4 млн долларов. Убыток до налогообложения составил 41,41 млн долларов против 51,72 млн долларов прибыли годом ранее.

Группа компаний FESCO предоставляет услуги морского, железнодорожного, автомобильного транспорта и стивидорного обслуживания на собственных терминалах в крупнейших портах России и СНГ. По итогам 2011 года ее прибыль по МСФО сократилась в годовом исчислении в 15,6 раза до 29,1 млн долларов. Выручка увеличилась на 28,5% до 1,028 млрд долларов.

FESCO докупила 2,6% акций "ТрансКонтейнера", доведя свою долю в активе до 23,7% акций, сообщает ПРАЙМ. "2,6% акций и глобальных депозитарных расписок (ГДР) "ТрансКонтейнера" были переданы Группе в июле 2012 года. Таким образом, доля владения группы составляет 23,7% акций и ГДР "ТрансКонтейнера", - говорится в материалах FESCO. Помимо транспортной группы, акционерами "ТрансКонтейнера" являются РЖД (50% плюс одна акция), ЕБРР (около 9%). Еще 5,2% бумаг компании принадлежит доверительному управляющему резервами НПФ "Благосостояние".

РОССИЯНЕ СТАЛИ РЕЖЕ ЕЗДИТЬ ЗА РУБЕЖ В ДЕЛОВЫЕ ПОЕЗДКИ

С начала года 20 миллионов россиян съездили за границу. Иностранцы посетили Россию 13 млн раз

19,8 миллиона россиян съездили за рубеж в первом полугодии, сообщает Росстат. В годичном исчислении показатель вырос на 8,6%. При этом число тех, кто ездил за границу в деловые поездки, упал на 13,7% до 601,6 тысячи человек. Число туристов выросло на 6,6% до 6,47 миллиона.

Активнее всего россияне посещают дальнее зарубежье. На СНГ пришлось всего 29,1% от общего числа поездок. Россияне предпочитают выезжать по приглашениям (57,7%). Самыми популярными странами в первом полугодии стали Турция, собравшая почти миллион въездов, Египет, Китай и Таиланд.

Число иностранных туристов, посетивших Россию с начала года, также доходит до миллиона - 993,4 тысячи человек. В годичном исчислении показатель вырос на 21,6%. Граждане СНГ предпочитают в РФ не ездить: 94,3% въехавших с целью отдыха иностранцев составили граждане стран дальнего зарубежья. Больше всего немцев (144 тысячи), китайцев (112,8 тысячи) и американцев (63,5 тысячи).

Гораздо больше иностранцев ездят в Россию по работе. Общее число въездов со стороны нероссиян исчисляется 13,1 млн. Прирост составил 14,7%.

Выездной туристический рынок России активно растет. По мнению экспертов из Hilton Worldwide, он может стать крупнейшим в Европе, демонстрируя с 2011 по 2016 год ежегодный рост в 7,4%. Дополнительный доход экономике РФ составит 15,3 млрд долларов уже через несколько лет, надеются специалисты американской сети отелей.

За 7 мес. 2012 г. участники ВЭД Южного федерального округа сократили экспортные поставки древесины и изделий из нее на 24,6% в годовом исчислении до 175 тыс. тонн, говорится в полученном Lesprom Network сообщении Южного таможенного управления ФТС России. В стоимостном выражении общий объем экпорта данной продукции снизился на 26,8% до $66 млн.В страны дальнего зарубежья объем поставок сократился на 32,7% до 124,7 тыс. тонн. При этом в стоимостном выражении экспорт снизился на 27,3% до $54,76 млн.

Экспорт в страны СНГ напротив вырос на 7,7% до $50,3 млн, при снижении поставок в натуральном выражении на 24,4% до 11,3 тыс. тонн.

В состав Южного таможенного управления входят Астраханская, Волгоградская, Краснодарская, Миллеровская, Новороссийская, Ростовская, Сочинская и Таганрогская таможни.

С 1 сентября 2012 г. ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» (ЧМФК, Вологодская обл.) увеличит отпусные цены на ЛДСП и ДСП на 3-5%, сообщили Lesprom Network в компании.Увеличение стоимости продукции комбината связано с повышением цен на химическую продукцию, используемую в производстве и ростом тарифов на энергоносители.

По словам и.о. начальника управления продаж ЧМФК Александра Поцелуева, компания стремится сохранить цены на приемлемом уровне. Повторное увеличение стоимости продукции может быть продиктовано лишь высоким ростом тарифов.

Череповецкий фанерно-мебельный комбинат производит более 40 видов продукции на основе технологий глубокой переработки древесины, основными из которых являются, ДСП, ЛДСП, пиломатериалы, березовая фанера и детали из нее. Компания поставляет продукцию на внутренний и внешний рынок. География поставок охватывает свыше 50 стран Северной Америки, Западной и Восточной Европы, Африки и стран СНГ.

Locatory.com: Растущий спрос на сертификацию украинских провайдеров ТОиР по EASA Part 145 будет способствовать развитию региональных рынков ТОиР и авиазапчастей

Эксперты Locatory.com отмечают повышенный спрос на сертификацию украинских провайдеров технического обслуживания и ремонта (ТОиР) воздушных судов по EASA Part 145 (Организация технического обслуживания). Эта тенденция является следствием успешного развития и обновления парка воздушных судов в странах СНГ.

Благодаря увеличению количества локальных провайдеров ТОиР, сертифицированных по EASA Part 145, региональные и зарубежные авиакомпании получат больше возможностей по ТОиР своих воздушных судов на территории Украины. В результате спрос на детали и компоненты ВС иностранного производства также увеличится.

В настоящий момент в Украине зарегистрировано около 1000 воздушных судов, 83% из которых находятся в эксплуатации. Согласно данным Государственной авиационной службы Украины, сертификат эксплуатанта имеют около 40 компаний. 29 авиакомпаний осуществляют пассажирские перевозки и 22 компании - грузовые перевозки.

"Украинский авиационный рынок обладает значительным потенциалом для развития, в том числе в области ТОиР самолетов и авиационных деталей. В 2011 году украинские и зарубежные авиакомпании совершили около 500 000 рейсов в/из Украины. Большинство этих перевозчиков эксплуатируют те или иные типы воздушных судов иностранного производства и являются потенциальными клиентами провайдеров ТОиР в Украине", - говорит генеральный директор Locatory.com Жильвинас Садаускас.

На сегодняшний день парк украинских авиакомпаний на 50% состоит из судов иностранного производства. Кроме того, пассажирскими и грузовыми перевозками в/из Украины занимаются свыше 50 иностранных авиакомпаний. Соответственно, местный рынок ТОиР действительно имеет большие возможности для роста и развития.

Обновляя и пополняя свой флот, местные авиакомпании чаще всего приобретают новые самолеты в лизинг. Лизинговые контракты имеют очень четкие требования к провайдерам ТОиР, которые будут заниматься техобслуживанием этих самолетов. В частности западные лизингодатели требуют, чтобы провайдер ТОиР был сертифицирован в соответствии с EASA Part 145. Сегодня в Украине действуют порядка 140 различных организаций, осуществляющих те или иные формы технического обслуживания и ремонта самолетов, однако лишь 4 из них имеют сертификат EASA Part 145. Рынок диктует свои условия, и компании начинают понимать, что для дальнейшего развития бизнеса им необходимо пройти соответствующую сертификацию.

"Осуществляя мониторинг авиационного рынка СНГ, наши эксперты отмечают естественный рост спроса на сертификацию по EASA Part 145 в Украине. Конечно, количество локальных провайдеров ТОиР, сертифицированных по EASA Part 145, увеличится не сразу, однако мы прогнозируем увеличение объемов работ по обслуживанию самолетов иностранного производства в регионе. Параллельно росту рынка ТОиР вырастет и спрос на соответствующие детали и компоненты. Для того чтобы выстроить эффективный процесс логистики запчастей (как для плановых чеков, так и AOG ситуаций), и обеспечить необходимые количество запчастей на рынке, украинским провайдерам ТОиР следует уже сегодня развивать и укреплять сотрудничество с западными и местными поставщиками запчастей для ВС иностранного производства", - говорит Жильвинас Садаускас.

О Locatory.com

Locatory.com - глобальная онлайн-площадка по торговле авиационными запчастями и компонентами, которая позволяет игрокам авиационного рынка максимально просто и удобно продавать и покупать запчасти, продвигать свои услуги и устанавливать новые деловые контакты. В отличие от других аналогичных сервисов, Locatory.com ориентирован на регионы с развивающейся экономикой и призван стать связующим звеном между развитыми и развивающимися рынками. Locatory.com входит в состав группы предприятий авиационного бизнеса Avia Solutions Group. Более подробная информация: www.locatory.com

Украинский Минздрав опубликовал состоящий из 326 наименований список лекарственных средств, реклама которых теперь запрещена, сообщает «Коммерсантъ Украина». В этом перечне оказались такие препараты, как «АЦЦ», «Корвалол», «Валокордин», «Парацетамол», «Нурофен для детей» и «Солпадеин».

Список составлялся в соответствии с разработанными министерством критериями. В него вошли препараты, содержащие наркотические и психотропные вещества, а также вызывающие привыкание; лекарства, предназначенные для приема во время беременности и лактации, для лечения детей (до 12 лет). Под «рекламный запрет» попали препараты для лечения эректильной дисфункции, венерических заболеваний, туберкулеза, ряда инфекционных болезней, сахарного диабета, ожирения, рака, ВИЧ/СПИДа и хронической бессонницы.

По словам главы комитета Верховной рады по вопросам здравоохранения Татьяны Бахтеевой, в дальнейшем список будет расширен. Планируется, что в него внесут ряд популярных лекарств: «Эссенциале», «Но-Шпу» и «Мезим». «Их продажи достигают миллиардов гривен, а потребление никак не контролируется», - цитирует Бахтееву издание.

Фармацевтические компании недовольны нововведением и считают его нецелесообразным. По словам представителей фармбизнеса, запрещенные к рекламированию препараты содержат психотропные и наркотические вещества в малом количестве, что не представляет угрозы для здоровья пациентов. В качестве аргумента они приводят отсутствие запрета на рекламу безрецептурных лекарств в странах СНГ и в большинстве стран Евросоюза.

В Белорусском научно-исследовательском и проектном институте нефти ("БелНИПИнефть"), который является структурным подразделением объединения "Белоруснефть", создана новая технология повышения нефтеотдачи пластов, которая одновременно стала эффективным способом утилизации нефтешлама. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщили в пресс-службе объединения.

Группа специалистов под руководством доктора химических наук Анны Макаревич разработала метод переработки отходов подготовки нефти в водную дисперсию. С помощью специального состава нефтешламы сейчас закачивают в скважину в качестве реагента. Причем дополнительных затрат на покупку оборудования не потребовалось - схема получения нефтешламовой эмульсии адаптирована к стандартному оборудованию установки подготовки нефти НГДУ "Речицанефть".

На эту разработку получен авторский патент. Благодаря новому методу в 2011 году было дополнительно добыто 1,35 тыс.т нефти. С начала 2012 года экономический эффект от внедрения технологии составил более Br3 млрд.

Новая разработка ученых уже вызвала интерес у ряда зарубежных компаний. Ее использование позволяет значительно снизить нагрузку на экологическую среду и уменьшить расходы на природоохранные мероприятия, связанные с утилизацией нефтешлама.

В нынешнем году институт "БелНИПИнефть" получил еще два патента на изобретения. Национальный центр интеллектуальной собственности выдал регистрационное свидетельство на "Состав для ограничения притока пластовых вод и способ его получения", а также патент на "Способ разработки неоднородного нефтяного пласта".

"БелНИПИнефть" является одним из ведущих институтов нефтяной индустрии в странах СНГ, специалисты которого имеют большой опыт работы не только в белорусском регионе, но и на месторождениях Западной Сибири, Украины, Калининградской области, Ирака, Алжира, Венесуэлы, других нефтегазодобывающих районов ближнего и дальнего зарубежья. Среди партнеров - Венесуэльская национальная нефтяная компания PDVSA, российские компании ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз"

Правительство утвердило технический регламент "Определение, описание, представление и этикетирование алкогольных напитков", который вступит в силу 1 сентября.

Работа над этим документом началась несколько лет назад, еще при агентстве "Молдова-вин", поэтому данные, используемые для его технико-экономического обоснования, не отличаются свежестью (анализ экспорта и импорта алкогольных напитков сделан на основе показателей до 2009 г. включительно). Тем не менее, сам технический регламент не устарел, т. к. Молдова взяла на себя обязательство гармонизировать свое законодательство с законодательной базой ЕС.

Несколько ранее (в 2002 г.) начался процесс преобразования обязательных стандартов в технические регламенты и добровольные стандарты, согласно требованиям ВТО. Это значит, что оценка соответствия должна проводиться на основе технических регламентов и взаимосвязанных стандартов. Однако с переходом на добровольные стандарты в конце 2006 г., но в отсутствие соответствующего техрегламента, в нормативной документации образовался вакуум, который, с одной стороны, не обеспечивал в полной мере защиту потребителей, с другой, - создавал технические барьеры в торговле с европейскими странами.

По информации консультанта отдела виноделия управления рыночной политики в области виноградарства и виноделия Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Валентины Нирка, до вступления в силу данного технического регламента производители продолжают соблюдать положения существующих стандартов. Технический регламент "Определение, описание, представление и этикетирование алкогольных напитков" разработан в соответствии с Регламентом ЕС №110/2008 об определении, описании, представлении, этикетировании и защите географических указаний спиртных напитков и создает необходимую основу для применения этого документа. По данному Регламенту, Европейский Союз достиг соглашений с третьими странами о взаимном признании названий перечисленных в нем спиртных напитков. Кроме того, отечественный техрегламент применяет европейские требования к алкогольной продукции, которая входит в тарифную позицию 2208 Товарной номенклатуры РМ "Спирт этиловый неденатурированный, с объемной долей этилового спирта менее 80 %, дистилляты, ракиу, ликеры и прочие алкогольные напитки".

Различия в молдавской и европейской нормативной базе отчасти создавали препятствия для экспорта молдавских алкогольных напитков в ЕС, при этом оставалась достаточно сильная зависимость от рынков стран СНГ. Со вступлением в силу технического регламента "Определение, описание, представление и этикетирование алкогольных напитков" устанавливаются такие же, как в ЕС, показатели качества и безопасности этой продукции. Это будет способствовать как ее экспорту, так и импорту, обеспечит прозрачность в принятии решений органами по оценке соответствия и создаст условия для лояльной конкуренции. Будет гарантирована подлинность происхождения продукции с географическим указанием и наименованием по месту происхождения и предупреждена ее фальсификация. Документ обязывает производителей (или импортеров) предоставлять адекватную информацию об использованном в производстве напитков сырье, которое должно быть исключительно сельскохозяйственного назначения.

Предполагается, что со вступлением в силу требований технического регламента улучшится качество алкогольной продукции — и производимой в Молдове, и импортируемой в нашу страну. А также можно более рационально использовать местное сельскохозяйственное сырье, благодаря введению новых понятий продуктов, произведенных в том числе из отходов основного производства, как, например, ракиу из виноградной или плодовой выжимки, ракиу из винных дрожжей. Хочется надеяться, что освоение производства новых видов продукции (с высокой добавленной стоимостью) повлечет внедрение современных технологий, а главное — что для нее найдутся рынки сбыта.

В настоящее время молдавским потребителям предлагается большой выбор алкогольных напитков, в том числе импортных. Судя по приведенным в технико-экономическом обосновании официальным данным, в последние годы увеличивается ввоз в Молдову виски, рома, джина (реально объем импорта намного больше из-за контрабанды через Приднестровье. - Прим. авт.). Появившиеся в разных странах крепкие напитки все больше получают распространение за пределами своей родины, поэтому новый технический регламент охватил все группы продукции, подпадающие под действие аналогичного Регламента ЕС. Но этот перечень может быть дополнен "другими алкогольными напитками, соответствующими определению алкогольного напитка, но не удовлетворяющими требованиям спецификаций для групп продукции", - считает Валентина Нирка.

Сам список достаточно любопытный. Например, есть группа "brandy или weinbrand" (weinbrand - немецкое название того же напитка). Также использованы в названии одной группы два написания "виски" - "whisky или whiskey". Первое - для напитка, произведенного в Шотландии, второе — для напитка, изготовленного за ее пределами. В техрегламенте описаны девять видов ракиу — зерновой, винный, из виноградной выжимки, из винных дрожжей, из изюма, из плодовой выжимки, из сидра яблочного или грушевого, плодовый (напиток может быть реализован под названием "wasser" в сочетании с наименованием плода) и ракиу (сопровождаемый наименованием плода), получаемый путем мацерации и перегонки. Что касается последнего вида, то некоторые названия звучат достаточно экзотично: например, ракиу из маракуйи, амбареллы ("полинезийской сливы") или банана. Цуйка (вырабатывается из дистиллята, произведенного из сливы разных сортов), хотя является плодовым ракиу, выделена в отдельную группу, поскольку отличается от остальных собратьев крепостью. В цуйке объемная доля этилового спирта составляет не менее 24%, а в других плодовых ракиу — не менее 37,5%.

Также даны описания необычных для Молдовы алкогольных напитков, как, например, из топинамбура. Названия некоторых из них приводятся в исконных написаниях: "bierbrand или eau de vie de biere" (получен на основе перегонки свежего пива, крепость – не менее 38%), "geist", сопровождаемый наименованием плода или использованного сырья (изготавливается путем настоя не бродивших плодов или ягод, или овощей, орехов, трав и т.д., крепость – не менее 37,5%). Или "akvavit или aquavit" (с ароматом тмина и/или семян укропа), "pastis" (с ароматом аниса). На основе аниса в техрегламент включены несколько групп напитков. Также много внимания уделено ликерам – их десять групп, включая известные "Sambuca", "Maraschino, Marrasquino или Maraskino", "Nocino".

Я сравнила наш документ с российским проектом техрегламента на крепкие напитки. У россиян список групп алкогольной продукции получился длиннее: там есть, например, текила и мескаль (из сброженного сока агавы). В наш технический регламент, как и европейский, не вошли названия с географическим указанием и наименованием по месту происхождения, в том числе и граппа. На предприятии, где производится молдавская граппа, пока затруднились ответить, будет ли изменено название этого интересного напитка.

Поскольку техрегламент "Определение, описание, представление и этикетирование алкогольных напитков" внес ясность в название напитка, который раньше в Молдове назывался кальвадосом (кальвадос – тоже продукт с наименованием по месту происхождения), то его отечественные производители могут выпустить на рынок ракиу из яблочного сидра (крепостью не менее 37,5%).

Как сообщил главный инженер-винодел АО "Barza Alba" Сергей Бабий, в прошлом году на предприятии завершили программу по восстановлению крепкого напитка, полученного из яблочного сидра, типа кальвадос под торговой маркой "Balţi" трех, пяти, семи лет выдержки. С 1 сентября новый техрегламент вступает в силу, а к Национальному дню вина (6-7 октября) на "Barza Alba" разольют новый продукт и на празднике представят его потребителям. Поскольку ракиу из яблочного сидра – видовое название продукта, а изготовленный бэлцкими коньячными мастерами не раз был отмечен наградами на различных международных конкурсах, на предприятии считают, что есть смысл придумать ему название и зарегистрировать.

Один из производителей фруктовых дистиллятов АО "Mold-Nord" до опубликования техрегламента работал в этом направлении по техническим условиям для предприятия. "В отсутствие молдавской нормативной документации по фруктовым дистиллятам экспорт в страны ЕС пришлось осуществлять по Регламенту ЕС №110/2008 об определении, описании, представлении, этикетировании и защите географических указаний спиртных напитков, - говорит консультант по технологиям Людмила Нетреба. - С появлением отечественного аналогичного документа работать становится проще, делая ссылку в технологических инструкциях на техрегламент. На мой взгляд, взаимосвязанные стандарты в данном случае не нужны, т.к. в приложении к техрегламенту содержатся технические требования к качеству как для спирта, так и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения, в том числе плодовых. В настоящее время в России находится на рассмотрении проект аналогичного технического регламента по крепким напиткам. Со вступлением России в ВТО у молдавских производителей не должно быть проблем с поставками напитков на основе плодовых дистиллятов на российский рынок даже в отсутствие этого документа, поскольку в России действуют ГОСТ на плодовые дистилляты и ГОСТ на плодовые водки, качественные показатели которых совпадают в теми, что содержатся в молдавском техническом регламенте на алкогольные напитки".

Директор департамента инвестиций и международных дел компании Иранские железные дороги Аббас Назари в интервью агентству «Мехр» сообщил, что строительство железной дороги Горган – Инче-Барун завершится к концу 2012 года.

Аббас Назари отметил, что названная железная дорога строится в рамках совместного железнодорожного проекта трех стран, Казахстана, Туркменистана и Ирана.

Договоренность о строительстве совместной железной дороги была достигнута между президентами трех названных стран. Общая протяженность этой железной дороги составляет 902 км, и она проходит по восточному побережью Каспийского моря. Ее отрезок протяженностью 120 км прокладывается на территории Казахстана. Отрезок протяженностью 700 км приходится на территорию Туркменистана, и отрезок протяженностью 82 км строится на территории Ирана.

Совместная железная дорога свяжет страны СНГ со странами Персидского залива и Юго-Восточной Азии.

Предполагается, что с реализацией этого железнодорожного проекта активизируются внутренние, региональные и международные перевозки грузов и получит дальнейшее развитие международная торговля.

Минэкономразвития зафиксировало новый этап в развитии российской экономики, на котором у нее нет потенциальных возможностей подняться до роста 4% в год и превысить этот показатель, считают эксперты, опрошенные агентством "Прайм".

Минэкономразвития подготовило очередные корректировки прогноза социально-экономического развития России на 2012-2015 годы. Согласно уточненным показателям, в 2012 году ВВП вырастет на 3,5% против 3,4% прогнозировавшихся ранее, в 2013 - 3,7%, рост промпроизводства в ближайшие годы будет колебаться на уровне 3,5-3,7%, а рост инвестиций в этом году составит 5,5%, затем будет ускоряться до 7,9% к 2015 году.

Выше головы не прыгнуть

"Пересмотр не случаен, но уже показателен. Наша экономика вошла в новый режим, причем вошла всерьез и надолго. Если мы говорили раньше, что потенциал роста около 4% в год, то сегодня мы должны исходить из того, что если ничего не будет меняться, то мы будем иметь на достаточно длительный период до 2018 года темпы роста 3,5-3,8%", - отметил советник Института современного развития Никита Масленников.

Министерство прогнозирует, что в 2014 году ВВП вырастет на 4,3%, а в 2015 - на 4,5%, однако Масленников считает этот прогноз завышенным.

По мнению главного экономиста по России и странам СНГ HSBC Bank Александра Морозова, рост экономики РФ в 2012 году будет на уровне 3%. "Неурожай в этом году негативно отразится на темпах экономического роста стран СНГ и подстегнет потребительскую инфляцию в регионе. Несмотря на это, мы сохраняем прогноз по росту экономики России в 2012 году на уровне 3%", - пояснил он.

В целом прогнозы экспертов, опрошенных агентством, не превысили уровень, заданный МЭР - 3,5%. Единственным исключением стал прогноз научного руководителя НИУ ВШЭ Евгения Ясина, который считает, что в 2012 году рост ВВП составит 3,6%, а может быть и 3,7%. Однако он также уверен, что темп роста российской экономики в этом году не превысит планки в 4%.

По оценке "РИА Рейтинг", поводов для оптимизма немного. "Во втором полугодии темпы роста экономики будут небольшими - 2,5-3% в среднемесячном значении. Негативно скажется замедление роста инвестиций и промышленного производства. Кроме того определенный отрицательный вклад внесет сельское хозяйство, где уже в июле началось падение производства", - отмечают эксперты.

Аналитики напомнили, что еще в июне глава МЭР Андрей Белоусов сообщал, что прогноз по росту экономики может быть пересмотрен в сторону повышения - до 3,8-4%. Однако в итоговом документе он оказался значительно ниже. "Это новое качественное состояние экономики, которое заставляет переоценить не только внешние, но и внутренние риски", - отмечает Масленников.

По его словам, преодолеть барьер в 4% можно только в том случае, если начнут активно реализовываться структурные реформы, дорожные карты по инвестклимату, если повысится эффективность государственных и рыночных институтов.

В целом реалистично, но может быть хуже

"Это добросовестный прогноз, я думаю, что все это сбудется", - охарактеризовал остальные корректировки МЭР Евгений Ясин.

Практически все эксперты назвали новый прогноз Минэкономразвития реалистичным и адекватным, однако их собственных прогнозы по ряду важнейших показателей были ниже министерского.

Также единодушны были эксперты и по оценке оттока капитала, который по их расчетам составит 60-80 миллиардов долларов, а не 50-60 миллиардов долларов, как прогнозирует министерство.

Что касается курса доллара, то, по мнению главы совета директоров МДМ Банка Олега Вьюгина, занимавшего в разные годы руководящие посты в Минфине, Банке России и ФСФР, то в этом году он составит 32-33 рубля за доллар, а не 31,3 рубля, как прогнозирует МЭР.

Среднегодовая цена на нефть прогнозируется на уровне 105-106 долларов за баррель, а не 109 долларов, как оценивает ее Минэкономразвития.

По темпам инфляции эксперты согласны с министерством, только некоторые считают недооцененным этот фактор, и предполагают, что рост потребительских цен составит в 2012 году не 7%, как прогнозирует МЭР, а выше - до 8%.

А аналитики из HSBC считают, что в ответ на ускорение темпов роста потребительских цен Россия может ужесточить монетарную политику.

В Нацбанке установили новый порядок перемещения валюты через границу Украины, который разрешает физлицам-нерезидентам не показывать источник происхождения средств. У юридических лиц также больше не будут требовать банковские выписки при выводе валюты из страны, пишет Коммерсантъ-Украина. Эксперты отмечают, что новые правила увеличат поступление в страну наличных средств сомнительного происхождения, владельцев которых заинтересуют высокие ставки депозитов в украинских банках. Однако они также облегчат последующий вывод средств через юридических лиц.С пятницы 31 августа физические лица-нерезиденты и юридические лица смогут ввозить наличную иностранную валюту в Украину без наличия документов, подтверждающих ее снятие с банковских счетов. Не понадобятся эти документы и при вывозе валюты. Об этом говорится в постановлении N312, которым НБУ изменил правила перемещения наличных и банковских металлов через таможенную территорию Украины. Этот документ был зарегистрирован в Минюсте 14 августа.

Эти изменения регулятор осуществил под видом борьбы с наличным оборотом средств. "Учитывая общемировую тенденцию быстрого развития безналичных платежей, которая характеризует уровень развития рыночных отношений, меры Нацбанка сегодня направлены на рост безналичных расчетов в Украине,- заявила начальник управления методологии валютного регулирования НБУ Людмила Чепинога.- Теперь физическое лицо-нерезидент имеет право вывозить из Украины наличные в сумме, превышающей 10 тыс. евро, только в том количестве, которое было им ранее ввезено и письменно задекларировано таможенному органу".

Требование письменного декларирования физическими лицами, как резидентами, так и нерезидентами, ввоза/вывоза сумм наличных свыше 10 тыс. евро существует с 2008 года. "Основное новшество - необязательность предъявления источника происхождения средств нерезидентом при ввозе валюты в Украину",- считает председатель правления Астра Банка Михаил Власенко. Таким образом, физлицо-нерезидент сможет ввезти в Украину даже средства, полученные за рубежом нелегально. Однако он не сможет вывезти больше, чем ввез. Поэтому вывоз валюты в большей мере облегчается для представителей предприятий. "Юридическое лицо сможет ввозить и вывозить из Украины валюту без документов, подтверждающих ее снятие со счетов банков, лишь на условии письменного декларирования суммы в таможенных органах,- объяснил управляющий партнер юридической фирмы "Лавринович и партнеры" Максим Лавринович.- Эти изменения не облегчают работу контролирующих органов при контроле ввоза валюты в Украину".

Эксперты обращают внимание на то, что новшества не случайно внедряются во время избирательной компании. "Все знают, что на выборы всегда завозится "черный нал". Теперь любой Иван Иванович провезет в чемодане любую сумму,- рассказал один из юристов.- Насколько это отразится на объеме теневого рынка страны, на котором и так вращается десятая часть мирового объема наличных долларов, посмотрим в ближайшие месяцы". При этом если ввоз валюты могут совершать физлица, то в дальнейшем ее вывоз могут осуществлять юрлица. Эти изменения удивили банкиров, поскольку сейчас НБУ проверяет банки на предмет ввоза ими валюты в страну и учета продажи ее резидентам. В ряд учреждений уже были направлены замечания.

Впрочем, эксперты считают, что новые правила НБУ положительно отразятся на притоке валюты в страну. "Нацбанк таким образом говорит: приглашается валюта на территорию Украины. Изменения также упростят привоз средств гастарбатерами, которые обратятся за помощью к физлицам-нерезидентам,- говорит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.- В любом случае происходит стимулирование частных лиц к тому, чтобы ввозить значительные суммы из стран СНГ. Чтобы состоятельные люди СНГ привозили сюда больше валюты и тратили ее, а также оставляли ее здесь на депозитах, ставки по которым выше, чем в той же России". По данным агентства Thomson Reuters, средняя ставка депозитов в гривне для физлиц в 20 крупнейших банках составляет 18% годовых, тогда как в 10 крупнейших российских банках средняя максимальная ставка вкладов в российских рублях - всего 10,5%.

Менеджеры украинских банков с российским капиталом рассказывали "Ъ", что на их счетах много денег российских клиентов именно из-за высоких ставок местного рынка. При этом в последнее время основная сумма поступающих от них средств не конвертируется в гривну, а размещается на долларовых или рублевых счетах. По мнению Александра Охрименко, в этом году значительного притока наличной валюты не произойдет, а в следующем нерезиденты могут ввезти дополнительно $0,5 млрд.

Правительство и «Газпром» сворачивают инициативу Медведева

Минэкономразвития призывает подключить чиновников к управлению «Газпромом» и предлагает создать для этого новые комитеты при совете директоров. Это противоречит инициативам бывшего президента России

Дмитрий Ланин

Минэкономразвития идет вопреки законодательным инициативам Дмитрия Медведева. Ведомство предлагает вернуть представителей различных министерств в комитеты «Газпрома». Сейчас при совете директоров газовой монополии есть лишь один комитет — по аудиту. Однако рассматривается вариант создания двух дополнительных комитетов — по стратегии и по инвестициям.

Такой вариант описан в письме заместителя министра экономического развития Сергея Белякова. Чиновник отмечает, что вопрос создания новых комитетов обсуждался еще 16 августа. Помимо Минэкономразвития, в обсуждении приняли участие представители Министерства энергетики, Минфина, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам и газовой монополии. Большинство участников обсуждения посчитали целесообразной идею создания новых комитетов.

ОАО «Газпром» образовано в 1989 году. Бенефициаром компании является государство, контролирующее через Росимущество, «Роснефтегаз» и ВЭБ 51% акций монополиста. «Газпром» является крупнейшей газовой компанией в мире. Запасы составляют около 33,3 трлн куб метров. В 2011 году выручка составила 4,64 трлн рублей, чистая прибыль — 1,342 трлн рублей.

«Повышение эффективности деятельности группы компаний «Газпром» может быть достигнуто за счет повышения качества и эффективности управления инвестиционными программами», — резюмирует Беляков. В итоге, замминистра просит правительство поручить МЭР и Минэнерго подготовить проект директив, предусматривающих согласование инвестиционной программы «Газпрома» и последующий мониторинг исполнения. Отметим, ранее министры экономического развития и энергетики постоянно входили в совет директоров газовой монополии.

«Газпром» — крупнейшая компания страны и крупнейший налогоплательщик, всегда обладал особым статусом в глазах правительства, отмечает главный экономист BNP Paribas в России и СНГ Юлия Цепляева. Даже после указа бывшего президента Дмитрия Медведева совет директоров газовой монополии возглавлял бывший в то время вице-премьером Виктор Зубков. «Тогда это можно было расценивать как некую инертность. Но сейчас часть инициатив Медведева сворачивается, и компания постепенно возвращается к той структуре, которая была еще при президенте Путине в прежние его сроки», — считает она.

Напомним, Дмитрий Медведев велел вывести чиновников, в частности вице-премьеров и министров, из совета директоров крупнейших госкомпаний еще весной 2011 года. Тогда предполагалось, что освободившиеся места займут независимые директора, что приведет к росту эффективности компаний и повышению уровня корпоративного управления.

Примечательно, что правительство еще в марте во время премьерства Владимира Путина, озаботилось повышением эффективности газовой монополии. Правительство тогда поручило министерствам и ведомствам разработать пятилетний план организационных и структурных мероприятий, направленных на повышение эффективности «Газпрома». Компания представила соответствующие документы в июле, но чиновники все же решили, что большинство предложений «Газпрома» уже реализуется и отдельный план готовить нецелесообразно.

У «Газпрома» две фундаментальных проблемы — сложности с внутренней неэффективностью, которая приводит к завышенным капзатрам, и проекты, осуществляющиеся по политическим мотивам, считает аналитик ИК «Уралсиб Кэпитал» Алексей Кокин. «Предлагаемые Минэконмразвития меры помогут лишь в решении первого вопроса. Неэффективность инвестиций концерна хорошо известна участникам рынка, таким образом, усилия правительства, направленные на повышение результативности капзатрат, должны быть позитивно восприняты рынком», — поясняет эксперт. Тем не менее, Кокин отмечает, что основные экономически невыгодные проекты осуществляются по указанию государства, а не по инициативе менеджмента. Таким образом, главная проблема для акционеров остается нерешенной.

Объем экспорта товаров из Бурятии за шесть месяцев 2012 года составил 150 млн долларов США или 45,5% к аналогичному периоду прошлого года. На снижение, в первую очередь, повлияло снижение поставок продукции машиностроения (-170,9 млн долл. США), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (-11,4), удельный вес которых в общем объеме экспорта составляет 87%. Такие оперативные данные приводятся в анализе социально-экономического развития Бурятии по данным за первое полугодие 2012 года.

Стоимость экспортированной машиностроительной продукции составила 88,1 млн долларов против 258,9 млн в 2011 году. Снижение показателя прогнозируется в течение всего 2012 года, в связи с тем, что ОАО Улан-Удэнский авиационный завод" планирует увеличить поставки на российский рынок. Стоимость объема экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий составил 40,5 млн долл. США с сокращением на 21,9%. Это в свою очередь связано со снижением спроса в Китае. Поставки круглого леса снизились на 14,7%, пиломатериалов - на 14,9%.

Уменьшились на 49,3% и показатели внешнеторгового оборота, который составил 214,4 млн долл. США, товарооборот со странами дальнего зарубежья уменьшился на 62,1% (до 144,4 млн долл.), со странами СНГ наоборот увеличился - в 1,7 раз (до 69,9 млн долл.). Основные торговые партнеры республики: Узбекистан, Китай, Украина, Монголия, доля которых в общем объеме товарооборота составила 90,8%.

Первый секретарь посольства Ирана в России Забихолла Надери заявил, что торговая делегация провинции Казвин посетила Россию с конкретной и четкой программой и этот визит может принести существенные результаты, сообщает агентство «Мехр».

Такое заявление иранский дипломат сделал во время состоявшегося в Московской торгово-промышленной палате совещания с участием членов торговой делегации Казвин, посвященного вопросам экономического и производственного потенциала названной иранской провинции.

З.Надери в ходе совещания отметил, что между посольством Ирана и Московской ТПП сложились хорошие деловые отношения, благодаря которым российские предприниматели и производители с большим интересом ознакомились с экспонатами специализированной выставки иранских товаров, проведенной в прошлом месяце в Москве.

По словам З.Надери, несмотря на международные санкции, иранский рынок может стать весьма привлекательным для российской продукции, и российский рынок, в свою очередь, – для иранской продукции.

Как подчеркнул первый секретарь иранского посольства, российские предприниматели получили новую возможность для укрепления связей с Ираном и этим следует воспользоваться в полной мере на пользу обеим странам.

З.Надери заявил, что посольство Ирана в России будет оказывать поддержку иранским и российским предпринимателям с целью дальнейшего расширения двусторонних отношений. Оно будет содействовать проведению специализированных конференций и выставок, организации деловых поездок различных делегаций.

Российская идентичность и вызовы модернизации

Александр Рубцов

История русской культуры — вся она в перебоях, в приступах, в отречениях или увлечениях, в разочарованиях, изменах, разрывах. Всего меньше в ней непосредственной цельности. Русская историческая ткань так странно спутана, и вся точно перемята и оборвана... Издавна русская душа живет и пребывает во многих веках и возрастах сразу. Не потому что торжествует и возвышается над временем. Напротив, расплывается во временах. Несоизмеримые и разновременные душевные формации как-то совмещаются и срастаются между собой. Но сросток не есть синтез. Именно синтез и не удавался.

Г. В. Флоровский

Но нужна была совершенно детская вера в спасительную силу молитвы и исповеди, для того чтобы вообразить себе, что народ может в одно прекрасное утро покаяться, сбросить с себя все грехи и затем встать обновленным и разить врагов врученным ему божьим мечом. Те, кто глубже понимали исторические задачи, знали очень хорошо, что для истинного обновления нужны многие годы и много бескорыстного и самоотверженного труда.

Б. Н. Чичерин

Который раз в своей истории Россия оказывается перед вызовом очередной форсированной модернизации. Но теперь все серьезнее. Прямо сейчас мир стремительно делится на тех, кто вошел или еще успевает войти в поток ускоренных изменений, и на тех, кто в него уже никогда не войдет. В новой эсхатологии прогресса и движение меняет формат и графики: история догоняющих модернизаций на исходе, уже практически кончилась. В этом новом мире более нельзя рассчитывать на то, что в критический момент можно будет снова собраться с силами и духом, отмобилизоваться и догнать. Отставание грозит стать необратимым. Новая историческая динамика требует переоценки извечного российского архетипа. Привычная схема, в которой спячки компенсировались героическими прорывами и повальными жертвенными мобилизациями, более не работает. Муромский синдром с его временной атрофией атлетизма на этот раз страну может просто погубить. Сколько времени отпущено нам на модернизацию (а строго говоря — до обвала экономики экспорта сырья и вертикального распределения): 10, 20, 40 лет или почти ничего — вопрос, как ни странно, теперь даже не первостепенный.

Российская идентичность и вызовы модернизации

Точку невозврата страна проходит уже сейчас. Нынешний мировой кризис, который рано или поздно кончится, для нас — только репетиция другого, настоящего, постсырьевого кризиса, который ударит поверх глобальных циклов, когда у других все уже более или менее войдет в русло.

Далее, надо понимать, что «смена вектора развития с сырьевого на инновационный» — проект не менее эпохальный, чем построение плановой экономики или восстановление на ее развалинах некоего подобия цивилизованного рынка. Другая формация. Тем более что на пути в инновационное, наукоемкое и высокотехнологичное будущее нам предстоит пройти еще и второе издание промышленной революции, провести реиндустриализацию, проще говоря, восстановить способность к производству как таковому (независимо от степени его инновационности и пр.). Только кажется, что эту страну можно сделать инновационной или хотя бы самостоятельно производящей — на самом деле для несырьевой модели уже нужна другая страна — не иначе как с другой политикой, государственностью, с другими социально-экономическими и даже просто человеческими отношениями, наконец, с другой ментальностью и моралью. Старая «голландская болезнь», давшая в России множественные метастазы, вообще плохо лечится. А для особо больших стран, да еще с архаичной институциональной средой, такие болезни и вовсе чреваты летальным исходом. На повестке дня модернизация, которая либо будет тотальной, в том числе политической и гуманитарной, либо провалится вместе с существующим порядком или даже государственностью.

Модернизация — это изменение с определенным вектором, которое, в свою очередь, предполагает смену идентичности. Но если плохо понимать, что именно представляет собой изменяемое, изменения точно заведут в очередной тупик. То есть в том, что касается исходной, нынешней, и той идентичности, к которой планируется перейти, необходимо обрести достаточную ясность и прийти к консенсусу (это тоже привычный вывих: запускать изменяющие страну машинерию и технологии, не всегда понимая, что включается в процесс изменений в качестве исходного состояния и каким планируется будущее, да и возможны ли вообще переходы такого масштаба). Тем более это критично для «не вполне настоящего» социума, взращенного на мифах и обманках, на невнятных идентичностях и ложных идентификациях. Такие общества, в которых все не вполне соответствует вывескам и именам, часто не только плохо знают себя, но и всячески бегут от такого знания, вытесняют и прячут его. И это связано отнюдь не только с происками власти.

Иными словами, проблема идентичности для нашей перезревшей модернизации — одна из ключевых. Видимость сырьевого благоденствия дала возможность какое-то время просуществовать под одеялом новой мифологии. Но вместе с падающей нефтью перестанут греть и мифы. Затяжной, если не переросший уже в хронический кризис не позволяет и дальше жить, не приходя в сознание. Необходимость быстрого, и притом глубокого, самоизменения заставляет совсем по-другому отнестись к проработке российской идентичности: вчера это было просто важно — сегодня становится вопросом выживания.

Идентичность в новом мире

Проблема идентичности в определенном смысле фундаментальна и «вечна». Человек начинается с самосознания, с осмысления и переживания своей самотождественности, с отличения себя от... и причисления к... Но самостоятельным объектом исследования идентичность стала после того, как цивилизация подвергла ее испытанию на разрыв.

Эпоха модерна радикально изменила культурную и социальную обстановку, связанную с идентичностью. Резкое ускорение истории сопровождается рас-синхронизацией — склеиванием разноскоростных процессов, — адаптация к которой протекает у всех по-разному. Сознание субъекта подвергается массированным атакам: новая мобильность, смешение повседневных практик, глобализация... Идентичность человека постоянно испытывается на прочность, которой все чаще не хватает. Разрывы в идентификациях переживаются как утрата идентичности вообще. Кризис идентичности уже считается глобальным (С. Хантингтон).

Вести такие разговоры стало сейчас модным, но в них присутствует немало преувеличений. Строго говоря, абсолютно гармоничной идентичности нет даже в самых целостных личностях, общностях и культурах. Это и проблема, и условие движения: монолитная идентичность означает остановку, ею обладают лишь святые и покойники. Прорывы — это всегда утрата, слом идентичности и обретение новой. Кроме того, даже в самых сложных сборках постсовременности на поверку часто куда больше связности, чем кажется.

Ностальгическое противопоставление гармоничных культур прошлого современным эклектическим сборкам индивида как целостной личности — децентрированным, фрагментированным и внутренне разорванным современным «дивидам» одновременно и обоснованно, и слишком прямолинейно. Эта новая ситуация хоть и некомфортна, может быть по-своему продуктивной. Не исключено, что радетели былой гармонии, выхватывая у Лакана идею «смерти субъекта», торопятся объявить всемирной трагедией то, что ведет к рождению новой, другой субъектности.

Чтобы справиться с этой переоценкой, полезно увидеть аналогичные тренды и в других сферах культуры, знания, быта. Если бы расшатывалась идентичность одних только несчастных индивидов и их нелепых общностей, можно было бы озадачиться очередной драмой вновь — и уже в который раз! — деградирующего человечества. Но когда то же обнаруживается во всех других сферах, отношение к таким трендам становится более терпимым: утрата идентичности начинает восприниматься как освобождение от чрезмерно жестких, сковывающих привязок, а то и вовсе как предикат скорости. Проблема не исчезает, но приобретает новые измерения.

В классической картине мира царят единство и единственность теории, однозначная связь базовых посылок с выводами и данными эксперимента. Неклассическая наука, наоборот, допускает и фундаментальные пересмотры, и альтернативные, дополнительные версии. Обнаруженные контрфакты не рушат теорию в одночасье: создается пояс допущений ad hoc, который позволяет дожить до очередной научной революции[1].

В эстетике также ушло время Больших Стилей. Постсовременный человек жи -вет в месиве коллажированных сборок, в склейках цитат из руинированных текстов. Техника, мебель, вещи, постройки, городской дизайн и планировка — все это уже давно не нечто единое, а постоянно меняющаяся экспозиция во всемирном музее истории и этнографии, внутри которого мы живем и в котором перемещаемся с немыслимыми прежде скоростями. Более того, теперь уже и сами экспонаты не так зациклены на своей идентичности (постмодерн, серийное искусство, мобили и трансформеры, событийные акты, живые интерпретации в духе Штокгаузена или Бютора). Те же тенденции и в теоретической эстетике. Философию идеальной художественной идентичности, превращавшую произведение-шедевр одновременно в святыню и покойника (художественную «икону»), дополняют искания в области нетождественного и изменяемого, неединого, нецелостного и дисгармоничного, спонтанного и внехудожественного. Эстетизация хаоса обнаруживает в нем новые, более сложные формы порядка. Это естественная реакция на пафос тотального проектирования, приведения среды к единой идентичности, безвыходно погружающей человека внутрь гигантского завершенного произведения. Это как заковать себя в наушники, передающие хорошо организованную музыку.

То же в практиках повседневности, значение которых в идентификации культур и эпох открыли Бродель и школа Анналов. Системы питания радикально коллажируются: русская кухня перестает быть едой русских, а французская — французов. Стираются национальные и гендерные различия в одежде, в социальных ролях и сексе. Размываются национальные системы медицины, они вбирают в себя разные, порой плохо совместимые лечебные практики. Переплетаются образовательные системы. Информационное пространство становится всеядным.

Тоска по идентичности еще рождает потребность все как-то свести. Когда-то это делала философия, достраивая знание до умопостигаемого идеала, собирая жизненный мир. На полноту претендовала каждая из философских систем, дававшая мировоззренческую идентичность. Теперь претензии ускромнились; философы чаще работают на отдельных, своих предметностях, что уже ставит идентичность целого под вопрос. Меняется место каждой отдельной концепции в общем потоке философствования. Классики системосозидания считали, что они сделали дело — теперь философы склоняются к модели участия в деле, к пониманию, что за тобой будут переделывать. То же и в житейской утилизации мудрости: на протяжении жизни поколения общности неоднократно меняют философии, ареалы которых уже не совпадают с границами социальными, этнонациональными, государственными и политическими. Храм мировоззрения превращается во всемирный философический «базар» (в хорошем, восточном смысле этого яркого слова). Или, если угодно, в рынок. Здесь вовсе не обязательно приобретать какую-то одну вещь; можно быть адептом одновременно разных, порой несоединимых философий. Идентичность индивидов и общностей уже не так жестко привязывается к философиям, которые в этом плане перестают быть идеологиями[2].

В этом новом мире лучше не искать идентичность по старым канонам и со старыми инструментами — одно расстройство.

Анкета

Поиск идентичности — это своего рода анкетирование, в котором результат зависит и от качества вопросов. Ответы мы давно штампуем, но умеем ли мы себя спрашивать?

Не все ясно уже в базовом вопросе: «Кто мы?». Кто это — «мы»? О какой общности (общностях) речь? Как учитываются сложнейшие культурные, социальные, этнические и пр. дифференциации? В самой манере говорить от лица этого «мы», от единого целого, «за Россию вообще» есть нечто сомнительное — методологически, морально, политически. В неоднородном, а то и расколотом обществе тотальные идентификации всегда дискриминационны. Они выбрасывают из идентичности страны целые категории граждан, не отвечающих тем или иным характеристикам.

Это просвечивает даже в самых интеллигентных заходах на тему. Во второй половине 1990-х в одном из телеклубов обсуждался вопрос о «национальной идее». В заранее отснятом сюжете на заснеженном дворе своего деревенского дома Дмитрий Гачев с соседом из местных пил водку и вел душеспасительные беседы — все это вместе и предлагалось в качестве Идеи. Присутствовавший в студии Эрих Соловьев заметил, что знает эту деревню и другого гачевского соседа — тот среди дня водку не пьет и без закуски не философствует, поскольку весь в работе. Пример показывает, чем чреваты упрощающие генерализации: даже в рыночной России пьющие и досуже философствующие чувствуют себя более русскими, чем те, кто пытается пахать и тем самым кормить пьющих и руководящих. Здесь намечаются два подхода: либо в качестве идентифицирующей выделяется та или иная характеристика — либо идентичность ищется как композиция разного, включая альтернативы. После того как в гончаровском Иване Ильиче плюс к некомсомольской обломовщине нашли немало других ценных и дефицитных качеств, стало видно, как сильно признанию добродетелей Штольца мешает его нерусская фамилия.

Поскольку идентичность сегодня — это сборка, она требует полноты. Тем самым признается не просто ценность толерантности и синтеза, но и значимость всего, причем на всех уровнях идентичности. Если культурный, политический, экономический, информационный и пр. империализм отрицается в пользу многообразия во всей его полноте, то это распространяется и на отдельные культуры, нации, страны, общности и даже на индивидов, которые могут быть такими же мультикультурными и полицентричными, как и новый мир.

Пока же на планетарном уровне идет полемика — что нас ждет: либо все неотвратимо унифицируется под евроатлантическую цивилизацию, либо «конец истории», вопреки Фукуяме, все же откладывается и мир разворачивается к разнообразию укладов. Но чаще всего даже сторонники плюрализма полагают, что культуры и цивилизации, составляющие глобальную мозаику, внутри себя остаются едиными, хранящими строгую идентичность. Иначе говоря, люди требуют равноправия идентичностей и диалога, когда речь идет, например, о странах, однако, страдая по былому единству собственной культуры, ставят под сомнение правомерность такого же плюрализма внутри страны, в ее собственной идентичности.

Но поезд уже ушел: идентичности и на страновом уровне теряют однозначность, приобретают пористость, соглашаются с вкраплениями, которые могут быть органичными или вовсе чужеродными. Попытки развернуть эту тенденцию рискованны, сразу же возникают зубодробительные вопросы: 1) какими средствами это можно сделать и какую цену придется за это заплатить; 2) кто и по какому праву будет решать, что считать этой утраченной и подлежащей восстановлению идентичностью? Как только не очень складывающуюся идентичность начинают «складывать», тут же оказывается, что, отстаивая «свое» и отсекая «чужое», сплошь и рядом отсеивают и подавляют другое свое, которое не нравится тем, кто складывает. Одна страна, один народ, одна идентичность... что-то в этом есть до боли знакомое.

Здесь мы сталкиваемся с крайне щекотливой проблемой взаимоотношений человека и государства, индивида и власти. Сторонники сложных подходов к национальной идентичности обычно ставят во главу угла человека, индивида, лицо. Радетели однозначной идентичности — чаще этатисты, державники, стыдливые империалисты. Они и говорят не от себя лично, а сразу от лица народа, этноса, его культуры и истории, традиции, национального характера и «стати», страны и государства. Если разобраться — от лица власти, даже если в ее коридоры пока не вхожи.

То же в науке. Исследователи персональной, личностной идентичности не носятся с идентичностью как с абсолютом, но особо интересуются ситуациями ее утраты, изменения и преодоления. Такова философия диалога, работающая и на более общих уровнях идентичности. В современном мире страна, в которой идентичность стала иконой и знаменем, ущербна и архаична, невосприимчива и малопродуктивна: в ней свернуты диалог и поиск, ущемлены ценности понимания. Здесь власти лишь говорят, но не слышат, даже не слушают. И не только когда дело касается национальной идентичности, но и во всех других случаях. Политические игры с идентичностью — это всегда ясный симптом и точный диагноз.

Идентичность противостоит «другому», только если сама этого хочет — тогда она сама все фильтрует. Если же общность хочет нового и чужого, то запреты на культурный импорт как раз идентичность и насилуют.

Самобытность — не привязка к «самобытному» прошлому, а право и реальная возможность быть самому — в каждый текущий и будущий момент времени.

Если мир стремится сохранить все (нельзя предугадать, что окажется ценным для будущего, а что потускнеет и само отпадет), то и на уровнях страны, общностей и индивидов нужна иная техника работы с идентичностью, нежели бесконечное повторение мантр про Восток и Запад, протяженность в пространстве, державность, мессианство, духовность или общинность.

Когда сказано много, почти все и даже лишнее, а ответ так и не складывается, встает метавопрос: а о чем мы себя про себя еще не спрашивали? Опросный лист расширяется: прибавляются ячейки по вертикали (от идентичности индивида, до межстрановых блоков, мегакультур и человечества в целом) и по горизонтали. При этом сколь ни важно их наполнение, главным становится то, как в этой матрице все увязано, какие здесь есть взаимовлияния или фатальные несоответствия.

Верхняя строка матрицы — это идентичность человечества, определяющая место человека в природе, его предназначение в мире. Она может иметь почти космическое измерение: антропный принцип, будучи, казалось бы, сугубо научной гипотезой, влечет за собой глубокую переоценку ценностей и нашего поведения на планете.

Нижняя строка — идентичность индивида, личности, персоны, лица. Теперь расщеплен и этот «атом». Так, биоэтика (вмешательство в сознание, генная инженерия, трансплантация, эвтаназия, клонирование, права умирающих и зародышей и т. п.) уже резко проблематизировали человеческую идентичность: до каких пор человек остается самим собой как организм и личность, по каким критериям он идентифицируется как таковой, а не как биологическое тело, пусть даже продолжающее физиологически функционировать?

Еще раньше целостность индивида была оспорена в самых разных философиях: в марксизме, психоанализе, экзистенциализме, постструктурализме и собственно философском постмодерне. Чаще в них преобладал пафос преодоления разрывов. Но тот же разговор можно вести и в более спокойных, даже возвышенных тонах, например, в рамках сентенции человек — это вселенная. Здесь также есть свои пласты и уровни идентификации, между которыми свои напряжения, схождения и разрывы. Каждый из этих пластов в свою очередь может оказаться «неисчерпаем, как атом»[3].

Между этими полюсами располагается, например, «блоковая» идентичность — СНГ, представляющего собой во многом случайную сборку осколков СССР, ЕС или НАТО, присоединяющих государства, не вполне относящиеся к Европе, а тем более к Северной Атлантике. Идентичность блоков важна и для их членов, собственная идентичность которых меняется с каждым новым присоединением. Вообще, если страна идет на плохие сближения, это, как правило, следствие внутриполитической эволюции режима. «Скажи, кто твой друг...» Вопиющий цинизм в международных отношениях — дело обычное («свои мерзавцы»), но имеет пределы. Сомнительные рукопожатия долго не отмываются, после них всякое прилипает.

Строки этой опросной матрицы содержат элементы содержания, тематические линии. Для этноса, нации, страны и пр. проблемными часто оказываются вопросы, в простых анкетах выглядящие элементарными.

Опрос

Анкеты начинаются с объективки. И уже простейший вопрос об имени для народа может быть проблемой. Население СССР не имело своего имени, то есть общеупотребимого самоназвания. За рубежом нас называли русскими, советскими и т. п., но ни одно из этих имен не было для всех нас своим, принятым в повседневности. Как и официозное «советский народ». То же с именем «россияне», которое отдает музейной помпезностью. Обычный человек назовет себя россиянином разве что по недоразумению. В спецлитературе, например, в статистике, это сочетание помпы и бухучета выглядит особенно комично (в 2011 году россияне купили... съели... выпили...). Спортивные комментаторы легко называют чужие команды шведами, чехами или канадцами, но наших зовут «нашими». Своего имени у нас не было уже тогда, когда тиран, обращаясь к народу, произнес: «Братья и сестры!». В этих словах — и желание влезть в душу, но и признание, что у общности, с которой он разговаривает, имя отсутствует. Вспомним Наполеона с его естественным и сильным: «Французы!». И это не лингвистика, а вопрос идентичности, которая либо не определена, либо не выговаривается.

Сходные проблемы возникают в следующем же вопросе анкеты — о «происхождении», об исторической, культурной, политической и т. п. преемственности. Страны и народы в графе «отчество» не обязательно пишут имена ближайших предков. Генеалогия здесь избирательна. Люди свободно выбирают из всех предыдущих поколений, на любой исторической глубине и даже в любой географии. Это может быть и «страна русичей» и земля вятичей, и Византия, и империя Петра или Екатерины и т. д., вплоть до недавно преставившегося СССР. Но эти версии правильнее оценивать не в плане «адекватного» воспроизведения и толкования истории, а как предмет рассмотрения современной оперативной политологии, в рамках анализа текущего идеологического процесса. Аргументы исторические или культурные здесь сохраняют какое-то значение, но чаще играют роль идеологической упаковки, призванной обеспечить сбыт определенных политических проектов. Это разворачивает вектор анализа: мы не столько из прошлой «корневой» идентичности выводим новую и будущую, сколько, наоборот, понимаем и судим новую, уже складывающуюся идентичность по тому, какое прошлое нам пытаются навязать, какими процедурами выбор из этих идентичностей обставлен. Ответ на сакральный вопрос «Кто мы?» часто кроется не столько в истории, сколько в том, как мы сейчас с ней обращаемся.

То же относится и к другой ипостаси «отчества» страны — национальным героям и прародителям (в США, например, это «отцы-основатели»), то есть к персонификациям национальной идентичности. Для понимания нарождающейся идентичности важнее истории становится сценарий такой, например, акции, как «Имя России», ее действующие лица. Именем новой России тогда оказались не столько обсуждаемые вожди, цари, полководцы, поэты или ученые, сколько сами участники представления: режиссер и киноадминистратор, председатель палаты и лидер партии, священнослужитель, свежеиспеченный дипломат, сусальный живописец, моложавый губернатор, отставной генерал. Плюс сам их вопрос к народу-ребенку: «Ты кого больше любишь, папу или маму?». И конечно же, голосование, подтверждающее отношение к демократии как к художественно организованной интерактивной игре.

Не менее проблемны ответы и на другие вопросы анкеты. Строго говоря, место и дата рождения нынешней России определяются соглашением в Беловежской Пуще — нравится это кому-то или нет. И на эту дату можно смотреть по-разному. Полагать, например, что в тот момент распался Союз, и Россия, бывшая до этого РСФСР, «всего лишь» перешла из одного содружества в другое, более узкое. Но если считать, что СССР, по сути, и был Большой Россией, то окажется, что в тот момент исчезло одно государство и на части его территории образовалось новое. Это существенно разные идентичности — и разные перспективы. Россия как самостоятельная часть, выпавшая из СССР, это «кусок», который может более или менее спокойно вступать в разные геополитические сборки. Россия как усеченный Союз — это пружина, которую не сломали, а неаккуратно сжали, и она будет всеми силами распрямляться.

Отсюда и другие проблемы формуляра, например, связанные с праздниками — с днями, в которые принято поздравлять ближних, принимать гостей, а то и выходом на улицы демонстрировать солидарность. Рождение нового государства не может стать праздником (как это вообще-то положено), поскольку рождение одной страны совпадает со смертью другой. Причем для многих смерть Союза — драма, если не трагедия, и значит больше, чем рождение Российской Федерации. Сейчас от души празднуют только Новый год и День Победы. Первое мая безболезненно выпало из списка по причине близости ко Дню Победы. Чтобы осенью не создавать провала, пришлось изобрести новый осенний праздник, причем выбор события определялся не его исторической значимостью, а близостью к дате абортированных ноябрьских торжеств. На этом фоне не случайно приподнимаются религиозные праздники, причем не только православные и отмечаемые не только верующими.

Не все очевидно и в графе о наградах и взысканиях. Единства в оценках нет в отношении даже самых ярких страниц российской истории. Если военные победы, достижения в культуре, науке, технике и т. п. оцениваются более или менее одинаково, то ко всему связанному с политикой, государственным строительством, просвещением и социальными новациями, отношение часто полярное.

Так, преобразования Петра оцениваются одними как прорыв к цивилизации, а другими как «некритическая вестернизация» и «строительство на костях».

Примеры такого рода можно множить. Правда, при этом не следует забывать, что многие деяния исторических личностей и события российской истории сами по себе противоречивы, и что мы со своей неоднозначностью оценок в мире вовсе не уникальны[4]. Но одно дело неоднозначность оценок, а другое — полярность, непримиримость позиций, которые сами по себе вполне однозначны.

Крайне болезненным остается вопрос, как оценивать эпопею коммунистического строительства и выхода из этого проекта. Дело даже не в страсти и ярости спорящих, которые то и дело переходят на личности и не вполне цензурную лексику, а в том, что в таких дискуссиях нет задачи понимания, а есть лишь установка на победу и безоговорочную капитуляцию врага. Это не диалог, а именно боевые действия, полемика на поражение. Такое впечатление, что противостояния прошлого века не закончились, что в головах людей так и продолжается гражданская война.

Это опасно: сначала раскалываются умы — потом начинают раскалывать головы. Если первый путч считался «почти бескровным», то уже следующий конфликт сопровождался непринужденной пальбой в городе и убийствами. Пусть для лидеров это была схватка за власть, но массы, составлявшие живую силу конфликта, были отмобилизованы вполне идейно. С тех пор положение изменилось не слишком сильно. Разве что идеологи, в отличие от масс, постепенно утрачивают воинственность, для них противостояние идей все более походит на спорт — с той лишь разницей, что идейные бойцы жмут руки и обнимаются не перед зрителями, а за кулисами.

Все это может создать иллюзию, что в стране восстанавливается еще недавно до основания разрушенная идеологическая коммуникация. Вчерашняя оппозиция куда реже называет власть «предательской» и «оккупантской» (зато теперь власть в том же стиле намекает, что нынешняя оппозиция кормится извне и отнюдь не задаром). Сырьевая конъюнктура позволила прикормить население, на какое-то время сняв с повестки дня вопрос об открытом социальном протесте (протест рубежа 2011—2012 годов скорее морально-политический, но еще не социальный). К тому же политическая арена оказалась настолько вычищенной и выстроенной, что идейные противостояния с системной оппозицией порой кажутся уже и вовсе игрушечными. Однако на повестке дня остаются вопросы. Во что для будущего страны обходится шаткое социальное перемирие, достигаемое ценой реакционных демаршей, социальных откатов, самобытного использования демократических процедур и театрализации политической жизни? Насколько сдерживание социального протеста может оказаться прочным при ухудшении экономической конъюнктуры и возврате «меркантильных» поводов для недовольства?

Мировой кризис уже показал, насколько сырьевая конъюнктура неустойчива: «подушка безопасности» срабатывает, как и положено в автомобиле: все живы, но дальше никто никуда не едет. То же относится к театрализации политического процесса. В задействованных политтехнологиях явно недооценивается вменяемость населения (как однажды выразился один близкий к верхам пиарщик, «все лохи рыдали»). Большой театр предвыборных кампаний, общения вождей с массами, благотворительных проектов и т. п. чаще всего именно как театр и воспринимается. Публика может вжиться в действие, стать его равноправным участником, но, как во всяком спектакле, искусстве, эффект сопереживания и катарсиса здесь хрупок и может быть легко нарушен, если в буфете вдруг начнутся перебои с продуктами, особенно с напитками.

Возмущение, вызванное фальсификатом на декабрьских выборах 2012 года, а еще раньше цинизмом «рокировки», показало, что человеческое достоинство может обрушиться раньше цены на нефть, и этого достаточно, чтобы вывести на улицу людей вполне сытых. Эффект Токвиля никто не отменял.

Идентичность в идеологии и политике

В прошлом политические идентичности государств особых вопросов не вызывали. Трансцендентная легитимация не допускала посюстороннего манипулирования властью. Цареубийства, дворцовые перевороты и самозванства меняли персоны и даже династии, но не суть режимов.

Народовластие предполагает регулярные, технически сложные и вполне посюсторонние процедуры легитимации. Оно изначально несет в себе предрасположенность к имитации и манипулированию, к размыванию идентичности режима. Во множестве возникают политические фикции, декорации и симулякры. Народовластие за своим фасадом в изобилии плодит режимы, по сути являющиеся псевдо- и квазидемократическими, авторитарными, диктаторскими или тоталитарными. Советское «народовластие» неоднократно меняло свою политическую идентичность, но идентичным собственно народовластию никогда не было. Эта проблема до сих пор не снята, а в ряде отношений даже усугубляется.

Настройка идентичных демократий — дело крайне трудное и тонкое, потому они весьма хрупки. В этом отношении они сродни правовым системам, построенным на скрупулезном следовании формальным процедурам, в которых доказательства, даже очевидные, но добытые с малейшими нарушениями регламента, не принимаются судами, то есть доказательствами не являются. Точно так же в идентичных себе демократиях требования избирательных процедур и правил должны соблюдаться во всей полноте. Это как круговая оборона — появление в ней даже небольшой бреши ведет к поражению. Голосование может быть стопроцентным и даже честным, но оно ничего не стоит, если не обеспечены равные условия агитации, финансирования кампаний, партийного строительства или допуска к СМИ. Продиктовано это жесткой необходимостью, поскольку политическая харизма лидера «на входе» может дать «на выходе» разрушительный эффект обожания и веры.

В этом плане весьма симптоматична попытка идентификации складывающегося в России политического режима как суверенной демократии. Здесь проявилась одна характерная особенность всех идеологических построений. Стремление задать с помощью некого текста политическую идентичность режима столкнулось с расслоением собственной идентичности текста. Как это бывает в политически «заряженных» концептах, в реальном восприятии всех этих построений довольно скоро остались всего два слова самоназвания, которые тут же зажили своей жизнью в оценках и интерпретациях, порой куда более реакционных, чем рассчитывали авторы «идеи»[5]. Единственное, чего не было (ни в тексте, ни в его толкованиях), это упоминаний о главном суверене — о народе как высшем источнике власти. Основная претензия критиков затеи свелась к тому, что демократия сама по себе является понятием, настолько общим и фундаментальным, что любые дополнительные эпитеты вызывают подозрения (дефиниция есть ограничение).

Такое дробление и растаскивание смысла на определенном этапе сыграло интегрирующую роль: текст сочли своим самые разные его интерпретаторы. Сработала типичная интеграция через непонимание. Эта схема в полной мере работала в идеологии советского периода, когда одни и те же канонические тексты воспринимались по-разному в разных точках социального пространства и времени. Выявление таких разночтений всегда было надежно заблокировано. Нетрудно представить себе, какие трещины пошли бы по советскому обществу, если бы политические и социальные субъекты смогли заглянуть в сознание своих контрагентов, озвучивающих те или иные идеологические тексты[6].

Такая интегративность поначалу может быть эффективной, но в конечном счете оказывается весьма неустойчивой. В чем-то это напоминает российский способ ведения коммерческих дел, когда люди быстро и легко сходятся в начале предприятия, не проговорив все до конца и сдружившись на недопонимании друг друга, а потом скандально расходятся после вынужденного прояснения исходных позиций — бывает, со стрельбой[7].

Нечто подобное произошло и с «суверенной демократией». После ссылки главного ее идеолога в Белый дом активисты и интерпретаторы этой доктрины, сдружившиеся было под одной идеологической крышей, но с совершенно разными ее пониманиями, быстро забыли о своем недавнем братании и оперативно перешли к другой знаковой лексике.

Далее встает вопрос об идентичности составляющих политической системы, ее основных институтов, прежде всего ветвей власти. Если президентские структуры и правительство, то есть основа исполнительной власти, в целом соответствуют приписываемой им идентичности, то представительная, законодательная ветвь в силу своей почти полной зависимости от власти исполнительной отвечает номинальной идентичности лишь отчасти. По этой причине несколько сдвигается и идентичность исполнительной власти: вместо того чтобы исполнять законы, она настолько активно их творит, вносит и пробивает, что во многом берет на себя функции легислатуры.

Нечто подобное происходит и с другими ветвями власти — судебной и «четвертой» (СМИ), независимость и самостоятельность которых также весьма условны. Так что вопрос об идентичности режима остается если не открытым, то во всяком случае определяемым по-разному и неоднозначно. Либо это тот самый политический порядок, который описан в Конституции, либо какой-то другой, идентичность которого не вполне установлена и пока не имеет общепризнанного названия, не говоря о системном описании. Здесь также полезно учитывать, что демократия и право — достаточно строгие категории и не предполагают «частичной беременности», что понятие «управляемая демократия» не просто содержит в себе логическое противоречие, является юридическим нонсенсом, но и тянет на конституционное преступление: «управлять» демократией это то же, что давить на суд, принуждать к голосованию и т. п.

Проблемы с идентичностью есть и у складывающейся партийной системы. Может ли таковая считаться многопартийной при одной полностью доминирующей партии? Вопрос отнюдь не риторический, особенно если учесть, что такое доминирование достигается не только целенаправленной работой в области партстроительства и проектирования политической системы, но и за счет экономической конъюнктуры, укрепляющей морально-политическое единство партии и народа. Кстати, при появлении первых же облаков на горизонте экономической стабильности доминирование пошатнулось — власти пришлось произвести некоторые телодвижения в сторону диверсификации партийной конструкции (имитация правого крыла). Кризис может сделать многопартийность уже не столь имитационной — если она не будет уничтожена более брутальными методами. Голосование в декабре 2011 года прежнюю монополию окончательно обрушило — даже при том, что ЕР сохранило большинство в парламенте.

Вопросы возникают не только в отношении партийной системы, но и в отношении отдельных партий. Они также постепенно утрачивают свою идеологическую и политическую идентичность. Политическое пространство стало заметно более сжатым, менее разнообразным. Прежде всего это относится к флангам: в КПРФ научились выговаривать слова в защиту бизнеса, правые вдруг озаботились положением пенсионеров. Рамка сузилась: правые полевели, левые поправели, в какой-то момент все сдвинулось к центру[8]. А поскольку центр у нас собственной идеологии не имеет, это привело к размытости позиций. Но впереди новый этап широкозахватного партстроительства, к тому же, скорее всего, на фоне кризисных явлений в экономике и социальной сфере. А значит, и новый этап радикализации и расхождения партийных идеологий.

Соответственно внятная политическая идентификация (самокатегоризация) на какое-то время ушла и из названий российских партий. Теперь нет социалистов, конституционных демократов и социал-революционеров, республиканцев и демократов, либералов, консерваторов, лейбористов и т. п. Названия становятся политически бесполыми («Единая Россия», «Справедливая Россия», «Солидарность», «Яблоко», «Парнас»). Политическая идентичность в самоназвании есть только у КПРФ (ЛДПР, не имеющая отношения ни к либерализму, ни к демократии, не в счет).

Конвергенции подвержены и партийные программы. Тому может быть много объяснений, но главное, как ни странно, кроется все в той же баснословно благоприятной конъюнктуре на сырьевом рынке. Когда появляется столь мощный ресурс для социального «отката», пользуется которым значительная часть электората, выступления с альтернативными программами малоэффективны. Нефтяные деньги действительно подводят к консенсусу, но этот консенсус прочен лишь до тех пор, пока их поток не иссякает. Или пока, наоборот, привыкшие к достойной жизни не начинают требовать и достойного отношения к себе в политике.

Вертикаль социально-экономической идентичности

В последнее время вопросы экономической и социальной идентичности обсуждаются достаточно активно, но в основном применительно к личностному, персональному уровню — скорее психологами. Могут они затрагиваться и на уровне групповом (например, проблема среднего класса). Применительно же к социуму, региону, стране и т. п. эта проблема рассматривается реже и менее рефлексивно[9].

Экономика новой России квалифицируется как рыночная. Но типология рынков обширна, и в какой разряд зачислить отечественное хозяйство, до сих пор не ясно. Более того, поскольку политическая конкуренция оказалась свернута, дискуссии о характере российского рынка почти исчезли из политического обихода и оперативной идеологии и переместились в специальную литературу. Какое-то их отражение можно найти и в программах политических маргиналов. О том, какой рынок в России есть и будет, страна узнает теперь не от политических конкурентов, уличающих друг друга в невежестве, доктринальных ошибках, а то и в продажности, не из статей в зачитываемых до дыр журналах, а из официальных источников, обсуждающих специфику нашего рынка редко и скупо, без лишней проблематизации. Эпитеты при этом в основном позитивные: рынок «государственно регулируемый», «социально ориентированный» и т. п. Удушающее регулирование, паразитарный окологосударственный бизнес, коррупция и административный террор, монополизм и государственное «крыше-вание», «экономика друзей и родственников» — все это признается, но лишь болезнью (даже старой и запущенной), а вовсе не основой складывающегося экономического порядка. Единственным идентифицирующим признаком из набора негативных признается нефтяная игла, зависимость от экспорта ресурсов, импорта товаров и технологий. Но проблема сырьевой ориентации почти не рассматривается в плане ее решающего влияния на идентичность политическую, социальную, культурную, даже характерологическую. Такое рассмотрение сразу бы высветило, насколько системными и укорененными являются для нас многие хронические «девиантности».

В социально-экономической идентичности индивида выделяют: экономическую самокатегоризацию, оценку собственного делового потенциала, социально-психологическую адаптированность к экономическим процессам, экономическую социализацию, представления о богатстве и субъективную шкалу благосостояния, представление личности о степени удовлетворения ее потребностей, удовлетворенность деловой и личностной самореализацией, экономическим благосостоянием... Все эти составляющие могут быть рассмотрены и на уровне «страны», ее общей социально-экономической идентичности — для анализа это очень полезно.

Начать можно с субъективной шкалы благосостояния. Как место, занимаемое Россией в списке стран мира, ранжированном по оси «богатство — бедность», соотносится с представлением населения о своем экономическом положении? Политическое, социальное и даже собственно экономическое значение этого вопроса трудно переоценить. Если при совершенном тождестве объективных реалий граждане одной страны ощущают себя совладельцами пристойного совокупного состояния, а другой — страдальцами, прозябающими на задворках, можно утверждать, что это две во многом разные политические, социальные и даже экономические системы с разным потенциалом развития — обстоятельство, которое часто недооценивают. Многие ошибки прогнозирования и стратегического планирования, социальной и информационной политики обусловлены тем, что гуманитарии не занимаются экономикой, а экономисты недооценивают гуманитарную составляющую своей дисциплины.

В данном случае желательно избегать крайностей: чрезмерного самоуничижения — и необоснованной удовлетворенности положением дел. И то и другое расслабляет. В первом случае руки опускаются, во втором не поднимаются. У нас эти настроения напоминают маятник или контрастный душ. Истерики девяностых сменились еще менее обоснованным благодушием: большинство более не ощущает себя гражданами нищей, падающей страны — даже те, кто из нищеты не выбрался и сам продолжает падать. Болезненным остается вопрос распределения национального богатства, но не его общего объема: «на всех хватило бы». В нынешних условиях такие настроения крайне опасны. Кризис 1990-х переживался на выходе из не менее жесткого кризиса советской экономики, кризис сегодняшний, сменивший стабилизацию, рост и радужные ожидания, переживается куда острее.

Не менее важна и другая составляющая социально-экономической идентичности — самооценка «делового потенциала» страны. Здесь также есть опасность завышенных ожиданий. Считается, что строить смелые планы — правильно и хорошо, особенно если это помогает политической мобилизации масс. Но в деловой сфере крайне важна именно адекватная оценка потенциала развития. Она ограждает от ошибочного распределения ресурсов и втягивания в неподъемную конкуренцию, от срывов, обваливающих и самооценку, и деловую репутацию.

Кроме того, неадекватность представлений о богатстве и потенциале страны приводит к сдерживанию, а то и свертыванию назревших преобразований. В результате, даже если и удается достичь некой стабильности, она оказывается непрочной, поскольку зиждется скорее на распределении и потреблении, нежели на производстве и собственной активности экономических субъектов. Потенциально активная часть общества временно смиряется с принижением своей роли и низкой возможностью самореализации (во-первых, терпимо, а во-вторых, бесполезно выступать). Отсутствие вертикальной мобильности в экономике, в административной сфере и политике мало того что несправедливо — ведет к загниванию системы, к возникновению социальных пролежней.

Однако все эти рассуждения об идентичности останутся разговорами в пользу богатых, если не будет поставлен вопрос об инструментах, каналах и процедурах формирования «правильной» идентичности. Попытки утвердить ее посредством причитаний малопродуктивны: надо менять саму машину формирования идентичности, технику работы с сознанием общества.

Идентичность как «субстанция» и как институт

Идентичность как внутреннее состояние формируется и «по жизни», и в зависимости от того, что людям говорят. В этом говорении участвуют не только другие субъекты, но и сама реальность: вся она — сплошная речь. Наряду с этим множество текстов специально создаются с тем, чтобы целенаправленно воздействовать на идентичность человека, изменить ее в определенном направлении.

Когда речь заходит об идентичности индивида, мы примерно понимаем, на какой субстанции эта идентичность реализуется. В разных контекстах здесь говорят о самосознании конкретного человека, его психике, эго и т. п. Когда же мы переходим к идентичности какой-либо общности (этноса, нации, народа, страны), сразу возникают вопросы о субстанции — носителе такого рода идентичности. И дело даже не в трудностях, связанных с отсутствием ясных представлений о коллективном духе или общем самосознании, но и в более простых вещах. Так, в утверждении, что китайцы простодушны, а русские хитры, главная проблема не в адекватности такой оценки, а в том, что данное суждение опровергается уже наличием известного числа простодушных русских и хитрых китайцев. Если идентичность индивида можно помыслить как вполне локализованную целостность, то идентичность общности — это всегда абстракция, нечто статистическое и в этом смысле искусственное. И чем масштабнее общность, тем больше в приписываемой ей идентичности абстракции и условности. Говоря о человечестве, мы оперируем уже и вовсе ограниченным набором идентификаторов.

«Заглянув в себя» индивид в принципе может более или менее непосредственно лицезреть свою идентичность, переживать ее, пытаться изменить. Но как только речь заходит об общности, сразу возникает фигура посредника, а с ним и масса опосредствующих инструментов, техник, процессов. Идентичность общности как таковая нам дана только в текстах. Причем в политически значимых ситуациях особую роль играют даже не сами тексты идентичности (например, национальная литература, материальная культура, уклады, быт и т. п.), а именно тексты об идентичности, своего рода дидактика, по сути — идеология. Если же говорить прямо об идеологии и политике, следует сразу признать, что идентичность общности в таких контекстах — это всегда не более чем высказывания об этой идентичности. Причем высказывания конкретных субъектов, имеющих определенные интересы, преследующих определенные цели и использующих те или иные технические или институциональные возможности. Поэтому если идеология это не только система идей, но и система институтов, то идентичность общности это также не только ментальность и духовный строй, но и своего рода институт, система институтов. Идентичность воспроизводят, формируют, изменяют. Во многом она формируется спонтанно, но этой спонтанности противостоит мощный инструментарий.

Человек сталкивается с этим институтом с самого детства. Поначалу его воспитывает семья, но ее, в свою очередь, воспитывают многие, по праву и без права. В школе будущему гражданину рассказывают о его национальной идентичности, внушают представления об идентичности страны, государства, его социальном и политическом статусе (возможных статусах).

Но если школа все это рассказывает учащимся, будущим гражданам, то кто именно все это рассказывает школе — какие люди, представители каких инстанций; и в каком качестве, на каких основаниях, в том числе организационных и правовых? Если предположить, что решения здесь принимают авторы методических пособий и чиновники ведомств, руководящих образованием, то это, во-первых, крайне неприятно по сути (один из сильнейших инструментов трансляции и формирования национальной идентичности оказывается в руках случайных персонажей); во-вторых, заведомо неверно (допущение, что столь ответственные решения могут остаться без контроля и директив сверху, является фантастическим); и в-третьих, формально говоря, почти криминально (государственная идеология в России прямо запрещена Конституцией, а такого рода тексты насквозь пропитаны идеологией).

Не менее остро вопрос об институтах формирования идентичности стоит применительно к СМИ, прежде всего ТВ. Многие телепередачи на государственных каналах откровенно идеологичны, причем даже те, которые, казалось бы, вовсе не должны касаться политики и идейных противостояний[10].

После «праздника деидеологизации» конца 1980-х все более идеологичными становятся и официальные тексты руководства страны, документы стратегического планирования. Без преувеличения, мы наблюдаем стремительную институционализацию идеологии (особенно если учесть, что помимо собственно идеологических сюжетов во всех этих текстах образовательных, СМИ, официальной власти и т. п. всегда присутствует еще и скрытая, латентная идеология, которая при желании всегда может быть реконструирована). В итоге наша «идентичность» все более оказывается под контролем. Поэтому для самоанализа важна не только идентичность-сознание, но и понимание устройства самой «машины», эту идентичность формирующей. Более того, эта «машина» сама является частью образа идентифицирующего себя общества.

Прошлое, данность, проект

Персональная идентичность неотделима от памяти. Идентичность общности также связывают с «коллективной памятью» и соответственно утрату идентичности — с забвением собственной истории, корней, заветов предков, традиций.

Но до какой исторической глубины мы должны доходить, снимая слой за слоем прошлое в поисках своей идентичности? Кем и по какому праву оцениваются в этом контексте исторические эпизоды? Где вообще проходит граница между суверенными правами прошлого и настоящего?[11]

После обвала советской идеологии открытый диалог с прошлым стал залогом духовного и политического раскрепощения. Но теперь историю вновь активно втягивают в идеологию и политику, причем как способ иносказания, позволяющий выражать в исторических образах и нарративах то, что в прямой политической речи пока не выговаривается.

В этих иносказаниях, если называть вещи своими именами, сквозит тоска по брутальной имперскости и помпезной великодержавности, византийщине, авторитаризму и жесткой, подавляющей централизации, по сакрализации власти. И по «железной руке», которая оглаживает равноприближенных, «кошмаря» равноудаленных[12].

Общество видит здесь знакомые тенденции, хотя и гадает, являются ли эти историософские штудии вкупе с соответствующими художественно-публицистическими откровениями прямым заказом власти, или же это пока всего лишь инициатива обслуги, старающейся подладиться под настроения начальства, его идейно-политический вкус. Но в любом случае возникает явный разрыв в политической идентичности страны. Византийщина и секулярный монархизм в демократической упаковке в качестве официальной идеологии и политической доктрины при действующей Конституции заведомо нелегитимны, если не сказать противозаконны. Кроме того все это не годится «на выезд», для цивилизованных внешнеполитических контактов. Поэтому напрямую осуществлять подобный политический проект его адепты не решаются. Отсюда прозрачное иносказание — почти эзопово, на которое, впрочем, щедро отпускаются ресурсы и прайм-тайм. Отсюда же — явный дефицит отражения того в исторической, культурной, интеллектуальной традиции мира и России, что способствовало бы укоренению принципов и институтов свободы (что, кстати, полностью соответствовало бы нашей конституционной идентичности).

Расставание с советской идеологией шло под лозунгом «эмансипировать прошлое от настоящего»: освободить историю от идеологических искажений и политических тайн. Но маятник качнулся в обратную сторону. Сегодня впору ставить вопрос об эмансипации настоящего от прошлого, от новой мифологии.

Такая эмансипация позволяет увидеть проектируемое настоящее в том прошлом, которое предлагается в качестве подлинной идентичности и продолжаемой традиции. Иными словами, позволяет вскрыть современный проект, маскируемый ангажированными историческими оценками и нарративами, вывести из него изменения, о которых уже мечтается, но артикулировать которые пока еще рано[13]. Такая расчистка, по сути, позволяет идентифицировать не только идентичность, навязываемую в образах прошлого, но и наше политическое настоящее.

Проблема здесь в том, что номинальное и реальное в нашей государственной системе, политике, экономике, социальной сфере и т. п. не совпадают. Ключевые слова: «Мы строим». Если «строим», значит, этого еще нет, по крайней мере в достаточном объеме. По Конституции мы уже демократия, правовое общество, в котором верховенствует власть Закона, ничьи права не ущемляются и т. п. Но на «переходный» период власть сама себе выписывает индульгенции — связанные со стройкой неудобства якобы неизбежны. Поскольку эти индульгенции юридически не оформляются, они по сути представляют собой санкцию на любые объемы недоделок и любые сроки их устранения. Вплоть до вечного недостроя. Таким образом, мы имеем хороший проект демократии, права и честного рынка, но в будущем; а в настоящем — стройплощадку, в пыли и грохоте которой мало что видно и мало кого слышно. Отсюда невнятность традиции, по-разному толкуемой и все сильнее тянущей прочь от заявленного проекта будущего.

Все это особенно болезненно для нации, которую иногда не без оснований называют историософской.

Мифы и надрывы российской идентичности

Потрясения XX века многое изменили даже в тех глубинных, устойчивых пластах «национального характера», которые все еще считаются едва ли не основой российской идентичности. Эволюция советской системы сопровождалась переходом из одной крайности в другую, своего рода самоубийством через гипертрофию. Так было с идеологией, с советской государственностью и имперской конструкцией, с традиционным для России отношением к власти, нашими коммунально-общинными традициями.

Мировые претензии СССР предопределили мобилизационно-милитаризованный тип экономики и силу глобального противостояния, в итоге обрушившего и режим, и саму империю, причем как советскую, так и во многом дореволюционную. СССР сначала непомерно раздул имперскую конструкцию, созданную еще российским самодержавием, а затем, надорвавшись, был под нею похоронен. В одной особо интеллектуальной игре это называется перебор.

Советский режим также довел до предела российский этатизм, пожертвовав ради него эффективностью управления и вообще здравым смыслом. В симбиозе «партия-государство» партия окончательно разложила государство, превратив его институты в своего рода управляемые протезы. Поэтому и эмансипация государства оказалась процессом отнюдь не механическим: с уходом партии ушла и сама метафизика власти, ее идеологические и даже дисциплинарные составляющие (без обычного «Партбилет на стол!» эта система или не работает, или работает на себя). В итоге мы получили не эмансипированные государственные институты, а нечто самостоятельно недееспособное — осиротевшие протезы. Восстановление государства идет мучительно и постоянно блокируется масштабными имитациями (когда государственные институты скрывают частное предпринимательство под видом госрегулирования, отправления публичных функций власти и т. п.). Точно так же лояльность по отношению к власти, отличавшая наше общество в перерывах между бунтами, в СССР была возведена в абсолют, вследствие чего в посттоталитарный, а затем и в постсоветский периоды мы получили полный антивластный нигилизм. Режим, державшийся на тотальном страхе, обрушился, не оставив в людях не то что нормального уважения к власти, но даже привычки к соблюдению элементарных приличий в отношениях с государством.

То же произошло с советским коллективизмом, подорвавшим традиционную российскую общинность. Советский коллектив был не только большим и теплым коммунальным телом, к которому хорошо прислониться, но и инструментом вторжения в приватные пространства, вмешательства в самые интимные сферы, источником опасности и угрозы, способным уничтожить морально и поставить к стенке физически. Результатом стала атомизация общества, оставившая позади западный индивидуализм. «Я не хочу быть членом никакого коллектива!» — типичное высказывание продвинутого советского интеллигента. В итоге генетически общинным россиянам теперь впору учиться коммунальным навыкам у атомизированного Запада.

Сходные метаморфозы произошли и с тем, что у нас всегда держали за неподражаемую российскую духовность, предполагающую помимо прочего пренебрежение материальной стороной жизни. Советский бытовой аскетизм перешел все мыслимые границы. В результате постсоветский человек бросился в омут малоосмысленного шопинга и погряз в вещизме, до какого и меркантильному Западу далеко. Потускнело и само понятие духовности. От навязчивого его употребления тошнит даже тех, на чьих хоругвях это слово выведено славянской вязью. Вопрос только, изменится ли что-то, когда и если народ наестся и наиграется всем этим барахлом, или это необратимо? Судя по протесту 2011—2012 годов, некоторые уже наелись.

Рушится еще один классический миф российской идентичности — о великой миссии России как перекрестка между Западом и Востоком. Такая миссия сохраняла актуальность, пока мировой обмен был телесным, а культуру и цивилизацию завозили вместе с товарами. Но сейчас, когда все решает обмен информацией, географическое положение перестало играть сколько-нибудь значительную роль. Запад и Восток уже давно коммуницируют и интегрируются «в обход» и «поверх» России. Так, чтобы «поженить» Дьюи и Конфуция, американцам, китайцам и всем остальным вовсе не нужна ни русская, ни постсоветская философия[14].

Кроме того, выгоды такого положения для нас как минимум неоднозначны. России в ее задерганной истории всегда мешали заполошные метания между Западом и Востоком. Особенно сокрушительные катаклизмы случались, когда восточное и западное в российской идентичности попадали в резонанс, раскачивая друг друга. Сама идеология великого жизнеустроительного эксперимента родилась, как известно, на Западе. Это по сути был апофеоз всего западного цивилизацион-ного проекта, эмансипировавшего человека, подвигнувшего его на рациональное переустройство мира и общества. Однако, напоровшись на серию кровавых революций, Запад смирил свои притязания. Россия же бросилась воплощать этот проект с поистине восточным фундаментализмом. Восток здесь проявился в нас таким образом, что мы оказались западнее Запада.

Немного передохнув без вечных для России мук самоидентификации, мы теперь беремся за дело с новыми силами — но и со старыми навыками. Ищем свою новую идентичность в том, что сами же в себе убили, проверив на разрыв идентичность старую. Это тем более опасно, что в начале нового тысячелетия Россия вновь стоит перед необходимостью искать и на ходу перестраивать свою идентичность.

Мегапроект

Мегапроекты — предприятия, решающие сверхординарные задачи, но они крайне опасны. Стартуя в поле открытых возможностей, мегапроекты слишком часто заводят в исторические тупики, поскольку резко повышается цена подмены целей и средств, ошибок и злоупотреблений. При современных технологиях воздействия на общество это стало критичным, отсюда попытки пересмотра самих оснований техногенной цивилизации. Однако отношение к мегапроектам как к опасным анахронизмам не отменяет возможности их запуска. А иногда и необходимости идти на вынужденный риск. Это плохо, но таково наше положение. Исторические задачи приходится решать как оперативные: если срывы сырьевой экономики начнутся раньше восстановления несырьевого сектора, страну ждет полномасштабный кризис. Падение России в третий мир вряд ли пройдет мирно и без последствий для ее целостности.

На другой чаше весов — уникальный исторический шанс. Но выбраться из сырьевой колеи невозможно без перехода к приоритету инвестиций в свободу и право. Положение двойственное: конъюнктура сдерживает реформы, но и вызовы времени предельно красноречивы. «По жизни» положение для реформ — хуже не бывает, а по вызовам перспективы — лучше не придумаешь. Если за долгую историю не вышло обрести свободу, чтобы жить, теперь остается ее принять, чтобы выжить. И выяснить, на что способен народ, если ему не мешать. Очень может статься, что мы действительно прячем от себя и мира «русское чудо». Или же шанс сделать страну по-настоящему свободной будет упущен, возможно, навсегда. Умеренный исторический оптимизм диктует уже не «авось», а «некуда деваться».

В этой перспективе особенно хорошо видно, насколько все взаимосвязано в «анкете» нашей идентичности. Чтобы выйти из сырьевой колеи, нужна свобода, но свобода не нужна сырьевой экономике (Средний Восток, Латинская Америка). Для нас это историческая ловушка. Свобода и демократия нужны странам, где национальное достояние создается производительным трудом. Здесь человек ценен, его берегут как главный источник богатства. Для большой ресурсодобывающей страны демократия не нужна, как, впрочем, и значительная часть населения. Здесь власть не испытывает благодарности к людям за то, что те производят; наоборот, предполагается, что люди должны быть благодарны власти, что не все доходы от продажи сырья она оставляет себе. В обществе распределения власть раздает уже и саму возможность что-то производить, как правило, не задаром. Право заниматься делом становится еще одним распределяемым ограниченным ресурсом, пособием по трудоспособности.

Чтобы прийти к новой идентичности, надо хорошо понимать, из какой идентичности мы выходим. Проблема не в том, что мы производим мало инновационного. Мы вообще мало что производим, продолжая терять проекты, производящие компании и целые отрасли. В идее «перехода от сырьевой экономики к инновационной» пропущена середина — обычные производства, в том числе не относящиеся к высоким технологиям и собственно инновационному сектору. А если нет производства, некуда внедрять и инновации. Страна, плохо делающая простое и старое, может делать сложное и новое в лучшем случае в качестве экспонатов. Речь, таким образом, идет о создании экономики, генерирующей инновации, а не о генерировании инноваций для их мучительного внедрения в экономику. Если с этим не разобраться, мы получим не экономику знания, а ее дорогостоящую демоверсию. Это тоже знакомо: в свое время мы получили Нобелевскую премию за работы в области лазерной физики, но технологические лазеры до сих пор покупаем за валюту. Вкладываясь в образование, науку и хай-тек при нерешенности этих проблем, мы по сути сами же поддерживаем мировых конкурентов, успешно осваивающих наши достижения. У нас производство умов и открытий — тоже сырьевая отрасль. Если это не изменить, российскими символами так и останутся подкованные блохи, «бураны» и специфический по дизайну и качеству автопром.

Но внедрять инновации «через колено» и создавать условия для восстановления производств — это существенно разные, хотя и взаимосвязанные задачи. Для реиндустриализации требуются другие техники работы. При любой попытке что-то сделать с паразитарной и коррумпированной институциональной средой, являющейся естественным наростом на экономике перераспределения, в стране начинается подлинная война за государство. И это разная этика отношения к делу: заниматься инновациями приятно и престижно; убирать институциональные завалы — дело тягостное и не дающее быстрых эффектов.

Здесь нужен хороший прогностический пинок, интеллектуальная встряска, собственный футурошок. Чтобы избежать очередного и, видимо, последнего срыва, стране нужны идеи. И они будут — как бы мы ни иронизировали по этому поводу. Если сегодня идеи будут такими, как сейчас в телевизоре, завтра, когда ничего не получится, их носители снова начнут нам объяснять, какие внутренние и внешние враги помешали Святой Руси завалить мир инновациями, превратить рубль в резервную валюту, сделаться ведущей экономикой мира, достичь невиданного уровня жизни.

Это реальный парадокс: идеи нужны — но в них же одна из главных опасностей. Чтобы они отвечали реальным задачам страны, сама она и общество должны стать на порядок более рефлексивными. И в этом смысле — философскими. Без идей еще можно как-то прожить почти вслепую; беда, когда идеи обуревают незрячих.

Если всмотреться в наши основные «несущие» институты и практики, то окажется, что все на самом деле есть не совсем то (или даже совсем не то), чем оно должно быть по определению и по задаче. Общество перегружено невнятными и ложными идентичностями. Все какое-то не вполне настоящее. Это становится особенно опасным, когда идеи приобретают мобилизационный характер, выводят на основательное самоизменение, к тому же предельно интенсивное в силу дефицита времени. Общество с не вполне настоящими институтами, практиками и отношениями через некоторое время неизменно обнаруживает, что не вполне настоящими были и сами его усилия, а с ними и результаты.

Вместо заключения

Блажен, кто видит и внимает! Хотя он тоже умирает. И ничего не понимает, И, как осенний лист, дрожит!

Тимур Кибиров

Проблемы такого масштаба не решают «не приходя в сознание», без того чтобы разобраться с идентичностями граждан и общества. Этот процесс не должен быть революционным: переход из тумана в полную ясность может ослепить, спровоцировать на избыточные резкости. Однако нам, судя по всему, это и не грозит. Президентская кампания 2012 года породила новый мощный всплеск идеологического официоза — государственной мифологии. Тумана такой густоты мы не видели с советских времен, а такой каши в головах и вовсе трудно припомнить. На пороге модернизации Россия оказывается с поистине архаичной идеологией, насаждаемой властью, и стереотипами в головах внушаемой части общества. При этом задействованы сверхмощные средства массового поражения сознания.

Сейчас главное, чтобы общество сдвинулось в сторону честной рефлексии и начало согласовывать разорванные идентичности, выводя из тени не только экономику, но также идеологию, всю мегамашину работы с сознанием. Теперь это уже вопрос не политической морали, а жесткой прагматики. При всем уважении к поискам российской идентичности в исторической традиции или в проектах будущего, стране для начала предстоит разобраться с ее нынешней идентичностью, проще говоря, понять себя и стать собой.

Это трудно, однако обнадеживают, как минимум, три момента.

Зона протеста предельно разогрета; она закипает, и горячие брызги пробуждают самосознание даже инертной части общества, даже, казалось бы, безнадежно внушаемых.

В ближайшее время страна, общество и власть столкнутся со все разоблачающей реальностью. Социальная жизнь это та сфера, где врать можно много, но не вечно. И чем тотальнее было вранье, тем сильнее эффект просветления оптики.

И наконец, не за горами соединение морально-политического протеста «Болотной и Сахарова» с социальным протестом большинства, которое обнаружит, что его безбожно обманули, причем в лучших, а именно вполне меркантильных ожиданиях.

В итоге как раз и может начаться формирование новой идентичности, критично относящейся к мифологии, более рефлексивной и не чуждой самостоятельной рациональности.

Это было бы как раз то, что необходимо для модернизации. А дальше — вопрос времени, дефицит которого все более очевиден. Мы попали в совершенно другую историю. Прямо сейчас мир стремительно делится на тех, кто успевает войти в поток ускоренных изменений, и на тех, кто в него уже никогда не войдет. Время догоняющих модернизаций на исходе, отставания становятся необратимыми. Пока шансов не успеть больше.

* * *

[1] Современная наука, перестав быть священной коровой, в новом диалоге с обществом вынуждена и вовсе пересматривать идентичность знания. Что органично получилось у наук биомедицинского цикла, но с трудом осваивается ядерной физикой (у ЦЕРНа проблемы не только с коллайдером, но уже и с обоснованием целесообразности всей этой гигантской мировой складчины).

[2] В этом смысле понятны сентенции о «смерти философии»: никто не может отнять право философствовать, но и никто теперь не может заставить исповедовать ту или иную философию, навязать ее. «Умирает» философия в прежнем смысле слова — есть подозрение, что она (точнее ее производные) больше не подвигнет общности на исторические деяния, реформации и революции, походы и войны. Как не подвигнут и религии (если не считать, что международный терроризм есть порождение фундаментализма, а не чего-то более земного). Достойной для философии провозглашается миссия «смазывания поверхностей» (Ричард Рорти) между культурами и цивилизациями, между государством и обществом, между знанием и практикой. Это принципиально иная идентичность философии — но и принципиально иная идентичность обществ, живущих с такой философией.

[3] Внутри личности также есть своя внешняя политика, не всегда согласующаяся с политикой внутренней и личностной моралью. Здесь есть свои, личностные «государство» и «власть», органы управления, контроля и надзора, обороны и нападения. Во взаимоотношениях с самим собой также есть элементы диктата и демократии, своя «партийная система» (современный индивид даже в себе сплошь и рядом оказывается существом не однопартийным). Здесь есть свои системы образования и воспитания, экономики и социальной поддержки, свои инстанции национальной политики, институты культуры. Каждый из этих персональных «институтов» задает свою идентичность, а в их конфигурации давно нет былых единства и гармонии.

[4] Например, те же британцы представляют свою историю и как величественную эпопею, и как «свиток злодеяний», изучая который, наследники великой империи благодарят Бога, что не родились раньше.

[5] В самых разных толкованиях под «суверенной демократией» стали понимать режим, который сосредоточен на обеспечении суверенитета (подавлении сепаратизма); выстраивает «вертикаль власти», ограждая ее от избыточного влияния олигархии; отвоевывает суверенные права на международной арене; строит демократию по своим лекалам и просит классические западные демократии по этому поводу не беспокоиться и в это строительство не вмешиваться...

[6] Феноменологическая социология пыталась решить главный вопрос: каким образом общество интегрируется посредством того, что люди каким-то образом все же понимают друг друга. Но некоторые парадоксальные реалии показывают, что общество в не меньшей мере может интегрироваться именно через непонимание, через мутации смысла, причем как в социальном пространстве, так и в историческом времени. Здесь впору говорить о своего рода негативной герменевтике, которая в равной мере продуктивна и в синхронных, и в диахронных контекстах. Марксизм по-разному понимался в разных точках социума и даже соцлагеря, что позволяло ему быть эффективно интегрирующей идеологией. Он весьма по-разному понимался в идеологическом отделе ЦК, в среде прогрессивных партийных журналистов, представителями «философии оттепели» (например, диалектическими станковистами) и идейно озабоченной творческой интеллигенцией, или, скажем, в рабочей среде, в системе партполитпросвещения. Разный марксизм исповедовался примерно в одно и то же время в СССР, в Китае или в бунтующей Франции. Этот же марксизм по-разному понимался и на разных этапах жизни советского общества. Можно утверждать, что на протяжении советской истории мы пережили несколько достаточно разных марксизмов. За этот период Европа сменила ряд господствовавших политических философий, переходя от одной доктрины к другой, тогда как СССР все это время упорно перечитывал и переосмысливал одну и ту же философию. Идентичность «лейбла» сохранялась, но начинка активно правилась, что и обеспечивало интегративность такой идеологии.

[7] Нечто подобное произошло с марксизмом. Он не сменился в ряду других не менее достойных предшественников и преемников, идейно окормлявших общества (как это бывает в спокойно «ротируемых» идеологиях), а именно обрушился: кто был всем, тот стал ничем. Причем во многом незаслуженно — если иметь в виду суть самой философии, а не способ ее трансляции и функционирования. Если Делёз и Гватари могут спокойно выносить термин «капитализм» как концептуальный даже в название книги, то в нашей философской и политологической лексике это слово вовсе перестало употребляться — если не считать закоренелых марксистов старой закалки. Типичная для нашего этикета ситуация: капитализм есть, а слова такого нет.

[8] Это явление можно считать закономерным эффектом стабилизации. В острые периоды радикальные позиции в программах партий более востребованы. Когда же период ожидания катаклизмов заканчивается, все, у кого возникает реальное ощущение или хотя бы иллюзия, что «жизнь налаживается», сдвигаются к политическому центру. (Кстати, сдвиг к центру может происходить, даже если «жизнь налаживается» благодаря идеям или действиям того или иного радикального фланга, например, праволиберального). Парадокс в том, что на фоне этих тенденций затерялось само понятие центризма, столь популярное в партийной самоидентификации на парламентских выборах прошлых лет («Гражданский союз», затем «Единая Россия»). Теперь этот термин если не забыт вовсе, то в любом случае потерял актуальность. Причем это касается даже идеологических автопортретов тех партий, для которых центризм еще совсем недавно был идейным хитом и едва ли не главной чертой политического образа.

[9] Это понятно. Персональная идентичность — предмет, изучаемый извне, в частности, психологом. Когда же говорят о социальной и экономической идентичности, например, страны, то здесь уже сами исследователи — экономисты и социологи — оказываются в качестве «мозга нации», носителями такого рода идентичности, ее генераторами и трансляторами. Иными словами, они должны описывать сами себя.

[10] Вот обороты из одной пастырской телепередачи, записанные в порядке эксперимента всего за десять минут: «общественное сознание», «мировая экономическая конъюнктура», «цены на энергоносители», «правильный анализ истории», «нереалистичный образ своей страны и своего народа», «пытается себя позиционировать», «не имеет права говорить от лица народа», «уровень представительства», «одергивать тех, кто несет бред с экрана», «тех, кто создает ложный образ нашей страны и нашего народа», «развитые институты гражданского общества», «страшные потрясения 90-х», «базисные ценности народной жизни»... Здесь не обсуждается идеологическая направленность данной проповеди, произнесенной иерархом, впоследствии ставшим патриархом всея РФ. Важна сама лексика и сам факт появления в СМИ такого удивительного текста.

[11] Сплошь и рядом российскую культурную самобытность сводят к старой этнографической экзотике. Таким образом чужеродным оказывается даже исконно наше, например, то, что во всем мире называют «русским авангардом». Из этих, казалось бы, безобидных эстетских построений делаются и вполне определенные выводы относительно уже не только художественной, но и более общей, «сущностной» идентичности. (Например, в позиционировании России между Западом и Востоком — со всеми вытекающими последствиями, вплоть до подсовывания власти реакционных моделей политического и государственного устройства, духовной организации общества и пр.)

[12] Не случайно вокруг нынешней власти группируются патриотически озабоченные и традиционалистски заряженные деятели культуры и искусства, творчество которых трудно расценить иначе как салонный китч, рассчитанный примерно на ту же аудиторию, что и индийское кино.

[13] Хотя сами интерпретаторы истории подчас с трогательной простотой проговаривают свои идеалы и мечтания, например, воодушевленно повествуя о том, как византийские правители «кошмарили» своих олигархов. Потребляя такую, казалось бы, совершенно шантажированную историческую документалистику, зритель начинает проникаться убеждением, что с Ходорковским обошлись не просто так, а в лучших исторических традициях.

[14] Это, в частности, хорошо демонстрируют регулярные философские конгрессы в East-West Center, Гонолулу.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №2(47)

ОАО "КамАЗ" и турецкая компания Katmerciler провели переговоры о начале сборки газобаллонных автомобилей на шасси КамАЗа непосредственно в Турции. "Участники совещания обсудили варианты сотрудничества по изготовлению и продвижению совместного продукта на рынках Турции, Средней Азии и ближнего зарубежья", - отмечается в сообщении пресс-службы российского автозавода. Речь идет о сборке на мощностях Katmerciler автомобилей различного назначения на шасси КамАЗа, на которые турецкая компания будет устанавливать свои надстройки.

Представитель российского предприятия отметил, что пока условия возможного сотрудничества, в том числе их сроки и объемы, находятся в стадии обсуждения.

В качестве топлива в газобаллонных автомобилях (ГБА) КамАЗ используется сжатый природный газ, использование которого позволяет значительно снизить количество токсичных веществ в выхлопных газах - до уровня стандартов Евро-4, Евро-5. Существующий модельный ряд ГБА КамАЗ соответствует нормам ЕЭК ООН уровня Евро-4, но в настоящее время КамАЗ проводит мероприятия по сертификации нового семейства газовых двигателей на соответствие экологическому классу Евро-5.

Стоимость компримированного природного газа (КПГ) в 2-3 раза меньше стоимости традиционного для грузовиков дизельного топлива. При этом по расходу топлива 1 куб. м КПГ эквивалентен 1 литру дизельного топлива. В результате газобаллонный автомобиль окупается быстрее дизельного аналога, несмотря на более высокую стоимость приобретения. В сообщении ОАО "КамАЗ" особо отмечается, что интерес представителей Katmerciler к автомобилям, работающим на газе, обусловлен тем, что стоимость дизельного топлива в Турции - одна из самых высоких в Европе.

В настоящее время в линейке выпускаемых ОАО "КамАЗ" ГБА присутствуют самосвалы, седельные тягачи, разнообразная спецтехника и автобусы.

Напомним, что еще в 2011г. Газпром призвал утвердить государственную программу по замещению природным газом бензинового топлива на транспорте. Первым шагом должно стать принятие закона "Об использовании природного газа в качестве моторного топлива".

А в начале июля 2012г. председатель правления Газпрома Алексей Миллер заявил, что в течение ближайших трех лет ОАО "Газпром" планирует поставить на российский внутренний рынок газомоторного топлива порядка 3 млрд куб. м газа. До конца 2012г. Газпром рассчитывает подписать соглашение с крупными субъектами Федерации по развитию рынка газомоторного топлива в регионах. По словам А.Миллера, использование газомоторного топлива позволит существенно сдерживать рост тарифов, поскольку газ стоит дешевле, чем нефтепродукты.

Чтобы увеличить число потребителей газомоторного топлива, Газпром намерен финансировать строительство в регионах инфраструктурных объектов, а также заправочных станций. В свою очередь регионы должны обеспечить закупку техники, работающей на газе, и, кроме того, должны быть готовы вкладывать часть средств в развитие инфраструктуры.

В единый комплекс ОАО "КамАЗ" входит 13 крупных специализированных подразделений по разработке, производству, сборке автомобильной техники и автокомпонентов, а также сбыту готовой продукции. Всего в группе "КамАЗ" 110 предприятий, включая совместные предприятия в странах СНГ и зарубежные сборочные производства. Основными акционерами являются госкорпорация "Ростехнологии" - 49,9%, Avtoinvest Limited - 24,53%, Daimler - 11%, KAMAZ International Management - 4,25%, Европейский банк реконструкции и развития - 4%, Decodelement Services Limited - 2,73%.

Katmerciler - турецкий производитель специального навесного оборудования и надстроек на шасси. Производит надстройки для автомобилей экстренных служб (пожарные машины), а также бензовозов, эвакуаторов, мусоровозов и другой спецтехники.

Премьер-министр Украины Николай Азаров надеется, что действие утилизационного сбора на автомобили, который вводится в РФ с 1 сентября, не будет распространяться на ввоз автомобилей в РФ из Украины.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом он заявил на брифинге журналистам.

"Переговоры с российским руководством произведены, и нам дали обещание всесторонне этот вопрос изучить, рассмотреть. И, скорее всего, этот вопрос Украины не коснется. Такая договоренность была у меня с премьер-министром России. И я знаю, что этот вопрос поднимал Президент Украины Виктор Федорович Янукович на встрече со своим коллегой Владимиром Путиным", - сказал Н.Азаров.

При этом он отметил, что нет оснований связывать введение утилизационного сбора Россией с нормами договоре о зоне свободной торговли. И такой шаг вправе принимать любая страна. Украина также может применять такие меры, в частности, в отношении утилизации оборудования.

"Это право любой страны вводить те сборы, которые страна считает необходимыми. Нам тоже ничто не мешает ввести сбор на утилизацию, например, импортного оборудования. Только вопрос - стоит ли это делать... До 1 сентября осталось совсем немного. Пока никаких решений российским руководством в адрес Украины не принято, поэтому подождем, увидим", - сказал Н.Азаров.

Как сообщалось, в правительстве Украины считают, что введение Россией с 1 сентября утилизационного сбора на автомобили, поставляемые на ее территорию, не согласуется с нормами Договора о Зоне свободной торговли СНГ.

Также в правительстве Украины считают, что такое одностороннее решение России противоречит Договору Евразийской комиссии, согласно которому, именно комиссия является единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Напомним, что Президент РФ Владимир Путин 29 июля подписал закон о введении в России утилизационного сбора на новые и подержанные автомобили.

Согласно новому закону, с 1 сентября 2012 года будет уплачиваться утилизационный сбор за каждое транспортное средство, как ввозимое в Россию, так и произведенное на ее территории.

Исключение составят личные автомобили беженцев и переселенцев при их возвращении на родину, машины дипломатов и членов их семей, раритетные авто, то есть те, с момента выпуска которых прошло более 30 лет, а также автомашины, которые ввозятся из государств - членов Таможенного союза, и транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру в свободной зоне на территории Калининградской особой экономической зоны (ОЭЗ) до 1 апреля 2016 года.

Премьер-министр Украины Николай Азаров 16 августа заявил, что введение 30-процентного утилизационного сбора на автомобили приведет к значительному сокращению поставок украинских автомобилей в Россию и наоборот.

Глава ВТБ: швейцарский франк надежнее всех остальных валют

Надежность той или иной валюты «является в какой-то мере философским вопросом», предупредил Андрей Костин

Самая надежная мировая валюта в наше время — это швейцарский франк. Такое мнение председатель правления банка ВТБ Андрей Костин высказал в интервью информагентству ПРАЙМ. В нем банкир рассуждал не только о главных темах предстоящего саммита АТЭС и мировом кризисе, но говорил о ситуации на глобальном валютном рынке.

Отвечая на вопрос о том, как долго сохранится волатильность на глобальных рынках, Костин сообщил, что надежность той или иной валюты «является в какой-то мере философским вопросом». «Если под надежностью понимать ее устойчивость, то, наверное, это будет швейцарский франк, курс которого зафиксирован по отношению к евро центральным банком этой страны», — сказал банкир. Он констатировал, что в последние десятилетия одни и те же валюты традиционно воспринимаются как надежные: доллар США и евро. Однако статус-кво находится под угрозой, дал понять глава ВТБ. «Очевидно, что потрясения, происходящие в мировой экономике, пошатнули лидирующее положение традиционных мировых/резервных валют», — сказал Костин и добавил, что по этой причине появляются предпосылки для возникновения новых резервных валют мирового или регионального масштаба.

В этой ситуации Китай, по мнению Костина, «вправе претендовать на повышение статуса юаня до мировой резервной валюты». «Рубль, на мой взгляд, также имеет отличные перспективы, так как роль России в международной торговле постепенно растет», — рассуждает банкир. «Через какое-то время», полагает глава ВТБ, рубль может стать региональной резервной валютой на пространстве СНГ, а в перспективе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Костин также назвал причину сохранения волатильности на валютных рынка. В глобальном масштабе она связана, в первую очередь, с «неопределенностью относительно дальнейших действий регуляторов», сообщил финансист. Из-за особенностей этой причины не стоит ожидать снижения нестабильности, добавил он. На российском валютном рынке волатильность также будет расти. Это обусловлено тем, что Банк России будет продвигаться к режиму инфляционного таргетирования, пояснил глава ВТБ.

Швейцарский франк в очередной раз подтвердил свой статус надежной валюты в глазах игроков мировых рынков в августе 2011 года. Тогда после эпохального снижения рейтинга США агентством Standard & Poor’s индексы рынков акций обвалились вместе с курсами многих стран мира, в том числе американского доллара. Инвесторы и спекулянты перевели деньги в более надежные, как они считали, активы, в том числе швейцарский франк. Это вызвало бурный (но недолговечный) рост его курса.

Россия активно развивает атомную энергетику, опираясь на колоссальный опыт и знания, накопленные за десятилетия отечественной атомной программы. Одним из первопроходцев по созданию прорывных атомных технологий в нашей стране и в мире является Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А. Доллежаля (НИКИЭТ), отмечающий в этом году 60-летний юбилей. Специалисты института разработали проекты первого реактора для наработки оружейных изотопов, первой реакторной установки для атомной подводной лодки, первого энергореактора для АЭС. По проектам и с участием НИКИЭТ создано 27 исследовательских реакторов в России и за её пределами. Сегодня Институт конструирует совершенно новые реакторы, работает над созданием реакторной установки для уникальной ядерной энергодвигательной установки мегаваттного класса для космического корабля, не имеющей мировых аналогов. О том, как идут работы по прорывным направлениям российской ядерной науки и техники, РИА Новости рассказал директор - генеральный конструктор НИКИЭТ, член-корреспондент РАН Юрий Григорьевич Драгунов.

- Институт создает уникальный ядерный двигатель для нового российского космического корабля. На каком этапе сейчас этот проект?

- Все 60 лет своего существования Институт следует девизу основателя и первого директора НИКИЭТ академика Н.А. Доллежаля: «Если можешь – иди впереди века». И подтверждение тому - данный проект. Создание этой установки - это комплексная работа ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша», ОАО РКК «Энергия», КБХМ им. А.М. Исаева и предприятий Госкорпорации «Росатом». Наш Институт определен единственным исполнителем по реакторной установке и определен как координатор работ от организаций Росатома. Работа действительно уникальная, аналогов сегодня нет, поэтому она идет достаточно сложно. Поскольку мы – организация конструкторская, мы имеем определенные ступени, этапы и мы их шаг за шагом проходим. В прошлом году завершили разработку эскизного проекта реакторной установки, в этом году выполняем технический проект реакторной установки. Требуется огромный объем испытаний, особенно топлива, в том числе исследования поведения топлива и конструкционных материалов в реакторных условиях. Работа по техническому проекту будет достаточно длинной, примерно около 3-х лет, но первую стадию технического проекта, основную документацию мы в этом году подготовим. Мы сегодня определили и приняли техническое решение по выбору варианта конструкции тепловыделяющего элемента и окончательное техническое решение по выбору варианта конструкции реактора. И буквально пару недель назад приняли техническое решение по выбору варианта конструкции активной зоны и по ее компоновке.

- А какие проблемы есть? Неужели все так гладко идет?

- Сегодня у нас достаточно широкая кооперация, более трех десятков организаций участвуют в разработке проекта реакторной установки. Все договоры по этой теме заключены, и есть полная уверенность, что мы эту работу сделаем вовремя. Работа координируется советом руководителя проекта под моим председательством, мы раз в квартал рассматриваем состояние работ. Одна проблема, я не могу о ней не сказать. К сожалению, как и везде по всей тематике, у нас договоры заключаются сроком на один год. Процесс заключения растягивается, и, с учетом времени на конкурсные процедуры, фактически мы съедаем у себя время. Я в НИКИЭТ принял решение, мы открываем специальный заказ и начинаем работать с 11 января. А вот участников гораздо труднее привлечь. Проблема есть, поэтому мы сегодня озадачили наших участников, чтобы они дали планы до завершения разработки, как минимум, на трехлетний период. Мы формируем эти предложения, и будем выходить в правительство с просьбой все-таки для этого проекта перейти на трехлетний контракт. Тогда мы будем четко видеть график и лучше организовывать и координировать работы по проекту. Решение этой задачи очень важно для успешной реализации проекта.

- Это будет чисто российский проект, никаких зарубежных партнеров для НИОКРов привлекать не будете?

- Я думаю, что проект будет чисто российский. Здесь все-таки очень много ноу-хау, много новых решений и, по моему мнению, проект должен быть чисто российский.

- Топливо в космической реакторной установке какое будет?

- Принципиально на этой стадии технического проекта приняли вариант диоксидного топлива. Того топлива, которое имеет опыт эксплуатации в установках с термоэмиссией. Мы сделали тепловыделяющий элемент секционным, чтобы обеспечить те условия, которые уже проверены в действующих реакторах. Да, это новизна, да, это инновационный проект, но по ключевым элементам он должен быть отработан и должен успеть в те сроки, которые поставлены президентским проектом.

- Вы рассматриваете вариант перегрузки топлива в установке?

- Нет, вариант перегрузки мы на сегодня не рассматриваем. Это может быть многоразовое использование, но мы рассчитываем на 10 лет эксплуатации и я так полагаю, судя по результатам обсуждения в научной среде, с Роскосмосом, что на сегодня задача сделать работу установки дольше не ставится. Роскосмос обсуждает увеличение мощности установки, но это, в общем-то, не будет проблемой, если мы этот проект сделаем, реализуем и самое главное – испытаем на стенде наземный прототип. После этого мы его легко переработаем на большую мощность.

- А для решения земных нужд вы не планируете применять такую установку малой мощности? Ведь это интересно.

- Такие проработки есть. В свое время мы начали подобный проект через контакты с Белоруссией в рамках сотрудничество в пределах СНГ, но, к сожалению, мы в этой части не получили поддержки в виде финансирования. Но дело даже не в средствах, а в наших конструкторских возможностях. Если мы успешно создаем установку для космоса, то высвобождаются специалисты и прекрасная идея может быть реализована на малогабаритных платформах, буквально на грузовике. Получилась бы АЭС для отдаленных районов России.

- Транспортабельная реакторная установка (РУ)? То есть атомная станция на своем ходу – гусеничном, колесном? Вроде прототипы таких установок у нас в СССР были еще в 1950-х годах.

- Были, и даже сейчас еще есть. Но вопрос с транспортабельными реакторными установками очень непростой. Потому что они, на мой взгляд, должны располагаться там, где это экономически выгодно. Время диктует сегодня очень жесткие правила по экономике и физической безопасности данных установок. И поэтому если смотреть их экономику, она не будет оптимальной для расположения таких установок, к примеру, в средней полосе России. Такие РУ будут оптимальны на отдаленных территориях и где есть условия для оптимизации физической защиты.

- Пока вы детально над ними не работаете?

- Мы конечно, над ними работаем, и у нас есть очень интересный проект установки УНИТЕРМ, он основан на технологиях, которые апробированы для атомного подводного флота. Установка не требует воды для охлаждения, то есть может работать в отдаленных районах. Проект очень интересный, имеет перспективу, он мне лично очень нравится. Мощность установки 6-10 МВт. Мы разрабатываем УНИТЕРМ за счет собственных средств. Тут надо сказать спасибо дирекции ядерно-оружейного комплекса Росатома за то, что она позволяет нам оставлять прибыль в распоряжении предприятия, и поэтому мы имеем возможность финансировать разработку перспективных проектов, программных средств и исследовательских реакторов для возможного участия в тендерах в других странах. Благодаря этому мы также разрабатываем на перспективу «растворный» реактор для получения изотопов. 2011 год был у нас в этом плане достаточно эффективным, есть молодежная команда, которая выходит с подобными предложениями. Пока все это на уровне технического предложения, затем мы будем создавать эскизный проект для того, чтобы показать потенциальному заказчику, и думаю, что такой эскизный проект будет готов в следующем году. Почему не строятся сегодня АЭС малой мощности? А продукта готового, такого, как говорят на западе, можно «взять с книжной полки», сейчас нет. Для того чтобы он получился, нужно вкладывать собственные средства в его создание. Потому что сегодня все потенциальные заказчики таких установок готовы вкладывать деньги только тогда, когда видят уже готовый проект. И НИКИЭТ считает необходимым проектную стадию делать за счет собственных средств. Потенциал института сегодня это позволяет.

- А что происходит со строящимся Многоцелевым быстрым исследовательским реактором (МБИР)? США и Россия планируют подписать осенью межправсоглашение о научно-техническом сотрудничестве в атомной сфере. И американцам, как мне известно, как раз очень интересно работать именно с МБИР. Ведь у них такого нет.

- С МБИР ситуация вполне благоприятная, работа по его созданию организована нормально. Мы в прошлом году выполнили эскизный проект реакторной установки МБИРа в кооперации с другими предприятиями. В следующем году у нас будет технический проект МБИРа.

- А лицензию на размещение МБИРа вы должны получить в этом году?

- Информация необходимого объема для получения лицензии есть. Американцы, конечно, хотят сотрудничать с российскими атомщиками по проекту МБИР, но пока это только разговоры. А нам нужно реализовать проект за свои деньги, он должен быть свой, родной, отечественный. А у американцев, да и у западных стран не так уж много мест для облучения материалов при высоких дозах. Сегодня в этом плане очень хорошо загружен институт НИИАР. И поэтому крайне требуется замена тем реакторам, что работают в НИИАРе. Сотрудничество по МБИР можно выстроить как центр коллективного пользования. Уже сейчас надо планировать, какие научно-исследовательские работы мы там будем проводить, уже сейчас можно привлекать наших коллег, и американцев и европейцев для планирования проведения исследований на этом реакторе.

- То есть к 2019 году МБИР уже будет?

- Он бы мог быть гораздо быстрее, только почему-то растянули финансирование. Реальность 2019 года сомнений не вызывает. МБИР позволит проводить исследования поведения и материалов и топлива для реакторов на быстрых нейтронах. Там достаточное количество горизонтальных и вертикальных каналов и объем информации, который там можно получить, впечатляющий. Это резко поднимет уровень обоснования и качество наших проектов.

- Как идет процесс с исследовательским реактором ПИК?

- Проект делался давно, многие технические решения в нем не отвечали современным требованиям. У нас к этому проекту настрой патриотичный, мы проводили по нему расчеты, даже не дожидаясь оплаты. Это вопрос не денег, а научного интереса, престижа, поскольку по своим характеристикам ПИК - уникальный высокопоточный исследовательский реактор, он задуман как базовый для пучковых физических исследований. Физический пуск реактора ПИК осуществлён 28 февраля 2011 г., сегодня сооружение реакторного комплекса ПИК продолжается. Планируемый срок начала работы на физический эксперимент – конец 2013 г.

- Как вы оцениваете нынешнее состояние российского парка ядерных исследовательских реакторов? Ведь большинство из них выработало свой ресурс, а новые – только в проекте. Теряем базу, если сравнивать с другими странами?

- Если говорить о реакторах в гражданской атомной энергетике, то в чем плюс нас, атомщиков, по сравнению с тепловой и гидроэнергетикой – у нас сохранилась обратная связь с эксплуатирующими организациями. Мы осуществляем авторский надзор и все новые решения, которые появились для новых проектов, к примеру, по АЭС-2006, они все реализуются на действующих реакторах. Мы постоянно работаем над модернизацией и продлением ресурса действующих исследовательских реакторов. И не удивительно то, что сейчас эти установки существенно лучше, чем были в момент пуска. Парадокс получается! Они старше, но существенно лучше по уровню безопасности. И на это повлияла именно огромная модернизация. Но немного заботит меня, что не все исследовательские реакторы, а только часть из них сегодня работают при авторском надзоре главного конструктора. А ведь вероятность нештатной ситуации на исследовательских реакторах гораздо выше, чем на серийных реакторах. На них проводятся эксперименты, модернизация активной зоны. Поэтому старение парка исследовательских реакторов меня заботит.

- А почему авторский надзор осуществляется не над всеми исследовательскими реакторами?

- Это вопрос не административный и не технический, а финансовый. Просто организации, эксплуатирующие исследовательские реакторы, находятся не в оптимальном финансовом состоянии, и им не хватает денег, чтобы привлекать главного конструктора.

- А как ситуация с реактором БРЕСТ? Ведь он - флагманская разработка НИКИЭТ.

- БРЕСТ – как идея – ей нет равных. Но тут требуется тщательная конструкторская разработка. Я, как человек системный, подошел к БРЕСТу по конструкторски. Когда выполняется длительный проект, надо четко поставить цели, задачи, этапность. В 2011-2012 годах мы создали систему конструирования. Конечно, к сожалению, та же самая проблема – сегодня уже август, а мы имеем только несколько договоров с нашими контрагентами, потому что договор на весь проект был подписан в конце июня. Мы потеряли полгода. Нам надо переходить на трехгодичные договора. Теплоносителем в БРЕСТе рассматривается свинец, но как инженерная задача требует серьезных усилий.

- Есть ли у российской атомной отрасли сегодня какая-либо научная мысль, которая может нас сделать безоговорочно лидером по какому-либо направлению? Есть ли какие-то новые технологии?

- Вообще космическая ядерная энергетика может стать тем проектом, что вернет нам достойное место в освоении космоса. Что касается гражданской энергетики, то самым важным является технология. И уже не важно – свинец, или свинец-висмут. Мы у себя обсуждали неоднократно – можно БРЕСТ делать на свинце-висмуте, главное – основная научная идея останется.

- Как вы оцениваете ситуацию вокруг блоков РБМК и в частности обсуждение того, что будет к примеру с первым энергоблоком Ленинградской АЭС, судьба которого пока еще не определена.

- Меня беспокоит не судьба первого блока, а то, что за этим. Мы говорим – не надо форсировать ввод в эксплуатацию первого блока. Нужно использовать его как натурную экспериментальную базу для проверки решений для остальных блоков, для реального управления ресурсом. Во избежание потери генерирующих мощностей первого поколения РБМК главная наша задача сегодня – отработать технологии по минимизации эффекта искривления, который обнаружен особенно ярко на первом блоке ЛАЭС. Поэтому задача сегодня использовать первый блок, чтобы обеспечить запланированные сроки эксплуатации АЭС с реакторами РБМК.

- Как вы относитесь к нитридному топливу и мокс-топливу?

- Для БРЕСТа мы рассматриваем нитридное топливо. Однако в целом для других установок у меня нет такой категоричной позиции – надо бросить МОКС и заниматься только нитридным топливом. По МОКСу в России есть большие наработки, существует и западный опыт. МОКС близок к реальному воплощению. Нитридное топливо – интересное и перспективное, но сроки его отработки существенно дальше. До конца нитридное топливо не изучено, там есть серьезные проблемы, которые мы чувствуем. Но это наш флаг и мы над ним будем работать.

Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 28 августа 2012 > № 630725 Юрий Драгунов

В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА С ДЕЛЕГАЦИЕЙ КИТАЙСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОМПАНИИ

В Минпромторге России состоялась встреча заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгия Каламанова с делегацией Китайской инвестиционной компании во главе с управляющим директором Департамента по специальным проектам компании Дэвидом Чжаном.

В ходе встречи стороны обсудили перспективы двустороннего инвестиционного сотрудничества в области химической, лесоперерабатывающей промышленности, производства медицинской техники и совместной реализации инфраструктурных проектов.

Георгий Каламанов отметил особую важность созданного Российско-Китайского Инвестиционного Фонда, деятельность которого будет направлена на осуществление прямых инвестиций преимущественно на территории Российской Федерации

С целью дальнейшего укрепления взаимодействия заместитель Министра пригласил представителей китайской делегации принять участие в Международном инвестиционном форуме «Сочи-2012», который пройдет с 20 по 23 сентября 2012 года.

Основное преимущество украинских машиностроителей – это баланс цены и качества продукции, а также надежная репутация, проверенная годами. В СНГ на многих метпредприятиях до сих пор работают агрегаты марки НКМЗ, «Азовмаш» и «Днепротяжмаш», поставленные еще во времена СССР. Ведущие украинские производители металлургического оборудования также пытаются предоставлять заказчикам комплексные решения в доменном, сталеплавильном и прокатном переделах.

Машиностроители в отечестве своем

Важно, что украинское машиностроение все еще располагает большим научным потенциалом и высоким уровнем подготовки инженерных кадров, что позволяет удерживать современный уровень и в сфере инжиниринга. Отечественные производители металлургического оборудования имеют все возможности для укрепления своих позиций внутри Украины и на рынках ближнего зарубежья, тем более что производственные мощности западных компаний тяжелого машиностроения загружены на год-два вперед.

С другой стороны, конкуренция растет – на фоне стагнации инвестбюджетов меткомпаний – поэтому нашим машзаводам имеет смысл кооперироваться с ведущими мировыми производителями в выполнении крупных заказов.

Пока большие комплексные и дорогостоящие контракты уходят зарубежным компаниям, отечественным производителями приходится довольствоваться субподрядами и поставками отдельных агрегатов. В 2010 г., по экспертным оценкам, доля импортного оборудования на рынке Украины составляла порядка 30%. Это ниже, чем в соседней России, которая во многом утратила позиции производителя металлургических машин.

Объемы выручки от реализации метоборудования у НКМЗ, отраслевого лидера в Украине, в 10-15 раз ниже, чем у лидирующей мировой тройки – Danieli, SMS Group и Siemens VAI. Понятно, что это определяет и абсолютно разные возможности компаний в созданий новых продуктов и технологий. К примеру, инвестиции компании Siemens VAI в инновации в 2010 г. составили 5% от выручки, или порядка 300 млн. евро. Украинским машзаводам такие инвестиции могут только сниться.

Научно-производственная фирма «Днепротехсервис»

Днепропетровская группа, основанная в 1992 г., контролирует ряд машиностроительных предприятий, в т.ч., заводы, выпускающие оборудование для металлургии – «Днепротяжмаш», «Днепропетровский завод прокатных валков» и «Славтяжмаш». В состав группы, контроль над которой приписывают крупному днепропетровскому бизнесмену Алексею Зиновьеву, входит проектно-конструкторский институт «Металлургавтоматика».

«Днепротяжмаш» выпускает доменное, прокатное, сталеплавильное, горнорудное, агломерационное, коксохимическое оборудование. 60-70% реализуемой продукции экспортируется, крупнейшие иностранные заказчики оборудования – Россия и Казахстан. Широким спросом в Украине и за рубежом пользуются выпускаемые заводом шлаковозы, чугуновозы, вагоноопрокидыватели, ковши, редукторы, шахтные тюбинги.

Посол Ирана в России Сейед Махмуд Реза Саджади во время встречи с членами торговой делегации провинции Казвин, совершающими деловую поездку по России, заявил, что российский рынок, на который ежегодно импортируется различной продукции на общую сумму в 260 млрд. долларов, представляется весьма привлекательным для иранских товаров, сообщает агентство «Мехр».

По словам иранского дипломата, для выхода на этот рынок требуются четкая программа действий и поставки высококачественной продукции.

Далее М.Р.Саджади отметил, что объем иранских поставок на российский рынок, к сожалению, составляет только 300-400 млн. долларов в год, и визит делегации провинции Казвин в Россию необходимо использовать для увеличения экспорта иранских товаров в Россию.

Посол Ирана подчеркнул: «Сегодня на российском рынке представлены все самые известные торговые марки со всего мира, и, если мы не сможем производить и поставлять на этот рынок качественную продукцию, мы лишимся российского рынка и понесем большие убытки».

По словам дипломата, на российский рынок смогут выйти только сильные компании, поскольку он отличается жесткой конкуренцией, и при этом очень важно сохранять свои позиции на этом рынке. Небольшие компании, которые не располагают достаточными экономическими и финансовыми ресурсами, не смогут долго оставаться на российском рынке, и им не следует рисковать.

М.Р.Саджади посоветовал при ведении торговли с российскими партнерами перед подписанием любого контракта обращаться за помощью к посольству, чтобы избежать возможных проблем.

М.Р.Саджади отметил, что посольство Ирана в России готово оказывать предпринимателям из Ирана и провинции Казвин всяческое содействие и предоставлять консалтинговые услуги с тем, чтобы максимально снизить возможные риски.

Сербия благодарна России за активную помощь в борьбе с природными пожарами, охватившими страну в последние недели, заявил в понедельник в Белграде сербский президент Томислав Николич на встрече с послом РФ Александром Конуриным."Президент Николич выразил благодарность Российской Федерации за участие в борьбе с пожарами, бушующими в эти дни в Сербии, и за быструю реакцию российских властей в ответ на просьбу Сербии о привлечении еще одного самолета для пожаротушения", - говорится в сообщении пресс-службы сербского президента.

Жаркая засушливая погода, установившаяся в последние недели в Сербии, привела к многочисленным природным пожарам. За это время выгорели тысячи гектаров лесов и полей, нанеся многомиллионный ущерб. На минувшей неделе ежедневно фиксировались сотни возгораний на открытом воздухе. После обращения сербского правительства в субботу и в воскресенье для борьбы с огнем в Сербию из России прилетели Бе-200 и Ил-76 российского МЧС.

На встрече Николича и Конузина также обсуждались предстоящие встречи на высшем уровне. Кроме того, российский посол подтвердил, что Москва готова к реализации кредита на 800 миллионов долларов, предназначенных на инфраструктурные проекты в Сербии.

Сербия обратилась к России за кредитом в размере 1 миллиарда долларов еще в 2008 году. Соглашение о предоставлении кредита, который должен быть погашен в период с марта 2012 года по 2021 год было подписано только в апреле 2010 года. Первый транш в размере 200 миллионов долларов был выделен также в 2010 году для погашения дефицита бюджета этого европейского государства. Остальные 800 миллионов долларов РФ намеревалась направить на инфраструктурные проекты в Сербии, но с условием предоставления технико-экономического обоснования. Эта часть кредита так до сих пор и не была передана, так как подготовка сербской стороной проектной документации затянулась. Николай Соколов.

Фестиваль, посвященный уличным видам искусства, пройдет в столичном парке Горького с 14 по 16 сентября в рамках года Германии в России, сообщает портал Департамента культуры Москвы.На фестивале выступят музыкальные группы, стрит-арт художники, брейк-дансеры из Германии и России. А в преддверии фестиваля в парке будет создана 3D-картина площадью 200 квадратных метров. Тема картины - "город и люди".

Кроме того, на фестивале будут установлены киоски с традиционной немецкой едой и пройдут мастер-классы по ее приготовлению, выступят немецкие группы Jan Delay, Irie Revoltes и Rotfront и состоится награждение победителей всероссийского и всегерманского экологического конкурса "Мы и будущее: зеленый взгляд".

Посетителей также ждет Break Dance show, "Дни студенческого кино", викторина на тему "Немецкое кино", создание граффити и 3D-картин и BMX show.

Перекрестные года Германии в России и России в Германии проходят в 2012-2013 годах, на всей территории России пройдет около тысячи мероприятий, которые представят Германию и немецкую культуру. Торжественное открытие перекрестного года прошло в Большом зале консерватории, событие было отмечено концертом классической музыки.

Владимир Добровольский.Президент Франции Франсуа Олланд намерен решать вместе с Россией международные кризисы, обсуждая при этом разногласия Парижа и Москвы по вопросам прав человека.

"Франция сохраняет с Россией особенные исторические, экономические, культурные и политические отношения, на которые нам нужно опираться, чтобы прояснить то, что нам нужно сказать России. Мы должны вместе искать решения международных кризисов, не скрывая вопросы, по которым у нас есть расхождения, в частности, по правам человека", - сказал Олланд, выступая на 20-й ежегодной конференции послов Франции.

Он отметил, что намерен также развивать политические и коммерческие отношения с Китаем, решая при этом вопрос взаимности торгового обмена.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в январе-июне 2012 года выросло на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составило 115,9 миллиарда долларов, сообщила Федеральная таможенная служба.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное, в размере 115,9 миллиарда долларов США, что на 12,6 миллиарда долларов США больше, чем в январе-июне 2011 года.

При этом импорт в Россию в январе-июне 2012 года вырос на 3,6% по сравнению с прошлогодним показателем и составил 145,4 миллиарда долларов, экспорт из РФ увеличился на 7,3% - до 261,4 миллиарда долларов.

Внешнеторговый оборот России за первое полугодие вырос на 5,9% - до 406,8 миллиарда долларов по сравнению с январем-июнем 2011 года, со странами дальнего зарубежья увеличился на 7,6% - до 349,7 миллиарда долларов, со странами СНГ - снизился на 3,4%, до 57,1 миллиарда долларов.

Увеличение стоимостного объема экспорта России в первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года полностью обусловлено ростом цен на экспортируемые Россией товары в среднем на 5,3%, тогда как физический объем экспорта сократился на 0,6%.

Основу российского экспорта в январе-июне 2012 года в страны дальнего зарубежья традиционно составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 73,4% (в январе-июне 2011 года - 73,8%). В товарной структуре экспорта в страны СНГ доля топливно-энергетических товаров составила 58% от всего экспорта, что на 1,2 процентных пункта выше, чем в первом полугодии прошлого года.

В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-июне 2012 года составила 9,3%, доля экспорта продукции химической промышленности - 5,4%, доля экспорта машин и оборудования - 3,3%, доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства - 2,6%, доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 1,8%.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в первом полугодии этого года приходилось 52,4%, на продовольственные товары - 13,5%, продукцию химической промышленности - 15,9%, текстиля и обуви - 5,3%, металлов и изделий из них - 5,4%.

Основными торговыми партнерами России в первой половине 2012 года среди стран дальнего зарубежья были Нидерланды, товарооборот с которыми составил 42,6 миллиарда долларов, (рост на 30,6%), Китай - 42,1 миллиарда долларов, (рост на 12,1%), Германия - 36,6 миллиарда долларов, (рост на 10,5%), Италия - 21,3 миллиарда долларов, (рост на 3,4%), Турция - 16,6 миллиарда долларов, (рост на13%), США - 14,6 миллиарда долларов, (рост на 10,6%), Япония - 14,6 миллиарда долларов, (рост на 5,2%), Польша - 13,9 миллиарда долларов, (рост на 9,8%), Франция - 12,1 миллиарда долларов, (снижение на 19,3%), Республика Корея - 11,7 миллиарда долларов, (рост на 4,2%).

Белоруссия хочет сохранить свой доступ к госзакупкам в РФ

Минск может потерять возможность поставлять текстиль российским госорганам

Белоруссия ведет переговоры с Россией о сохранении доступа предприятий легкой промышленности республики к государственным закупкам для нужд федеральных органов власти. Об этом РИА «Новости» сообщил источник в госорганах Белоруссии.

В России из-за ее обязательств перед Всемирной торговой организацией (ВТО) подготовлены изменения в действующее постановление правительства №269 от 30 марта 2012 года. Этим документом определены требования к участникам размещения заказов об использовании камвольных тканей отечественного производства при изготовлении форменной одежды для нужд федеральных органов исполнительной власти. Срок действия постановления истекает 31 декабря 2014 года.

Подготовленные изменения, несмотря на это, значительно расширяют «сферу изъятий в части исключительного использования при исполнении государственного оборонного заказа материалов и комплектующих отечественного (российского) происхождения», рассказал источник агентства. Он подчеркнул, что это «очень важный вопрос» для легкой промышленности Белоруссии. Минск намерен добиться для себя исключений при принятии постановления. Белорусская сторона обсуждает этот вопрос с профильными чиновниками РФ, сообщил представитель белорусского государства.

Минск выразил озабоченность Москве тем, что с вступлением в силу поправок белорусские производители льняных тканей потеряют доступ к госзакупкам для нужд федеральных органов исполнительной власти России. В Белоруссии полагают, что готовящееся расширение сферы изъятий противоречит двухсторонним договоренностям о свободном движении товаров, которые легли в основу Таможенного союза и Единого экономического пространства, сообщил источник.