Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ФАО поможет Таджикистану в борьбе с саранчой
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) передала 10 марта министерству сельского хозяйства Таджикистана оборудование для борьбы с саранчой на сумму свыше $1,2 млн.
Как сообщает представительство ФАО в Таджикистане, на церемонии передачи оборудования принимали участие министр сельского хозяйства РТ Изатулло Саттори, посол Японии в РТ Хаджимэ Китаока, представитель ФАО в РТ Виорел Гуцу, представитель JICA в Таджикистане Хидэки Танабэ.
Также на церемонии присутствовали руководство и специалисты непосредственной организации-бенефициара данного проекта, в лице Госучреждения «Экспедиция по борьбе с саранчой» министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан.
В частности, для борьбы с саранчой Минсельхозу передано четыре автомобиля, 37 мотоциклов, оборудование по географическому позиционированию и связи. 40 планшетов для облегчения сбора данных, а также офисное оборудование.
Оборудование для борьбы с саранчой включает в себя 15 автомобилей, пять тракторов вместе с опрыскивателями, опрыскиватели для препаратов с ультро-малообъемной формуляцией (УМО) (20 из них, устанавливаемые на транспортные средства и 70 ручные опрыскиватели), 10 ручных насосов для перекачки пестицидов, а также пестициды, пишет Авеста.
В ближайшее время ожидается поставка дополнительного оборудования, в том числе два сборных дома, для проведения совещаний и тренингов в поле, энтомологические комплекты, средства индивидуальной защиты, оборудование для мониторинга здоровья человека и окружающей среды и т.д.
Данный трехлетний проект, финансируемый правительством Японии и JICA, который стартовал в декабре 2015 года с целью принести пользу трем странам Центральной Азии, имеет общий бюджет в размере $4,85 млн.
В ЕАЭС есть проблемы со взаимной торговлей
Приоритетной задачей стран Евразийского экономического союза становится преодоление спада в торговле. К такому выводу пришли участники заседания Евразийского межправительственного совета - премьер-министры России Дмитрий Медведев, Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Казахстана Бакытжан Сагинтаев, Белоруссии Андрей Кобяков и Армении Карен Карепетян.
Как пояснила, подводя итоги встречи премьеров, завсектором Центра постсоветских исследований Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Примакова Елена Кузьмина, сейчас в ЕАЭС действительно есть проблемы с взаимной торговлей. ″Идет падение торговли, но не у всех. Если мы посмотрим на Киргизию и Армению, то здесь позиции в торговле значительно лучше со всеми странами. Несмотря на торговые войны, которые шли между Киргизией и Казахстаном, торговый оборот между ними увеличился почти на 20%".
Падение товарооборота Кузьмина объяснила тем, что в странах ЕАЭС производится много идентичных товаров: ″Нужна специализация стран. Мы должны развивать внутри союза различные новые отрасли при взаимной помощи. Любой экономический союз считается устойчивым, когда взаимная торговля составляет не меньше 25% от всей торговли. У нас она - в пределах 12%"
Другой причиной низких показателей эксперт считает подсчеты в долларах: ″Учитывая то, какое у нас идет снижение курсов национальных валют по отношению к доллару, то какая-то часть торгового падения у нас связана с этим. Но не только. Необходимо говорить о развитии перерабатывающих производств. Наиболее эффективно промышленным и перерабатывающим производством занимаются Белоруссия и Россия. Не зря в инжиниринговом центре на базе ЕАЭС участвуют пока только две страны, у которых есть промышленное производство″.
Подводя итоги премьерской встречи, Кузьмина заметила: ″Невозможно создать даже за пять лет полноценно действующий во всех направлениях экономический союз. Есть и внешнее противодействие, есть и вопросы, которые любая из стран решает с точки зрения своих национальных интересов, но я абсолютно не согласна, что ЕАЭС сегодня или завтра распадется″.
Снят запрет на импорт турецкого лука, лука-шалота, брокколи и цветной капусты
Правительство Российской Федерации сняло запрет на импорт из Турции лука, лука-шалота, брокколи, цветной капусты, а также ряда других товаров.
Изменения в перечень запрещенной к импорту продукции внесены постановлением Правительства РФ от 9 марта 2017 года №276 «О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 г. к ввозу в Российскую Федерацию». Из списка запрещенных к ввозу товаров исключены товары с кодами ТН ВЭД ЕАЭС 0603 12, 0703 10, 0704 10, 1704 10 и 2501 00.
Полный текст документа доступен на сайте Правительства России по ссылке.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2015 году поставки репчатого лука и лука-шалота из Турции составили 38 тыс. тонн или 14,4% от общего объема импорта в этой подкатегории (264 тыс. тонн). В 2014 году турецкие поставки репчатого лука достигали рекордных 18,5% от общего объема импорта (67 тыс. тонн из 362 тыс. тонн).
Поставки турецкой цветной капусты и брокколи годы, предшествовавшие российскому запрету, не были значительными. В 2015 году турецкая брокколи и цветная капуста занимала 3% от всего объема импорта этой продукции (516 тонн), в 2014 - 1,4% или 340 тонн, а в 2013 - менее 0,1% или 21 тонну.
Ограничения на импорт турецкой плодоовощной продукции вводились с 1 января 2016 года, когда указом Президента РФ были запрещены поставки турецких апельсинов, мандаринов (включая танжерины, сатсума, клементины и вилкинги), винограда, яблок, груш, абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна, клубники, земляники, томатов, лука, брокколи, цветной капусты, огурцов и корнишонов.
Позднее запрет на ввоз турецкого перца и граната был введен Россельхознадзором с 17 марта 2016 года. С 25 апреля Россельхознадзор ввел запрет на поставки турецких баклажанов. С 16 мая были запрещены поставки салата-латук и салата айсберг из этой страны. А с 19 мая 2016 года Россельхознадзор запретил ввоз турецких кабачков и тыкв и прочих овощей, относящихся к коду ТН ВЭД ЕАЭС 070993.
10 октября Президент России Владимир Путин по итогам встречи с президентом Турции Реджепом Эрдоганом сообщил о том, что «правительство РФ приняло решение допустить на российский рынок целую группу турецких товаров, это так называемые косточковые и цитрусовые».
Поставки ряда значимых для российского рынка фруктов и овощей, таких как: томаты, виноград и земляника, все еще находятся под запретом.
Пьяный трамвай и заблудившийся автобус
Максим Башкеев
Сплошь и рядом за рулем троллейбусов, автобусов и такси работают случайные люди
Генпрокуратура завершила проверку общественного транспорта и убедилась, что в большинстве регионов к организации перевозки пассажиров относятся, мягко говоря, халатно. Сплошь и рядом за рулем автобусов, троллейбусов и маршруток оказываются случайные или вообще нетрезвые водители. Про техническое состояние выходящего на линии общественного транспорта лучше промолчать.
Среди наиболее часто встречающихся нарушений — отсутствие предрейсовых медицинских осмотров. В результате такой «забывчивости» в кабинах автобусов, троллейбусов, трамваев, такси и маршруток систематически оказываются выпившие и просто пьяные водители, а также люди, которым по медицинским показаниям запрещено работать за рулем.
Из-за недостатка средств на техобслуживание пассажиров перевозят в неисправном и запрещенном к эксплуатации транспорте. Что касается самих водителей, то руководство транспортных предприятий практически в каждом регионе страны систематически задерживает им зарплату и не соблюдает их законное право на отдых.
Как следует из сообщения Генпрокуратуры, медицинский контроль слабо организован в 23 регионах, среди которых Красноярский и Пермский края, Брянская, Калужская и Владимирская области. Особенно остро эта проблема стоит у служб такси, водители в которых работают на принципах самозанятости. Юридически получать заказы через сервисы Gett, Uber или «Яндекс.Такси» может только числящийся в каком-нибудь таксопарке водитель, но это требование — не более чем формальность. Очень часто никакого медосмотра частники не проходят — в лучшем случае дунут в личный алкотестер для самоуспокоения.
Нарушение продолжительности рабочего дня работников транспорта стало почти нормой во многих регионах. Что уж говорить о таких вещах, как тотальное отсутствие инструктажа по технике безопасности и охране труда.
Председатель Межрегионального профсоюза водителей-профессионалов Александр Котов рассказал, что в подавляющем большинстве случаев руководителей транспортных предприятий провоцирует к нарушениям законодательства ситуация на рынке труда.
«Уровень реальной безработицы в стране высок. Люди боятся потерять работу и из-за этого соглашаются работать по 15-18 часов в сутки, отказываются от отпусков, на свой страх и риск выходят на линии на заведомо неисправной технике», — заявил Котов.
Прибавьте к этому многомесячные задолженности по зарплате, которые держат людей на рабочем месте, ведь увольнение означает, что человек просто подарит экс-начальству честно заработанные деньги.
Справедливости ради стоит сказать, что выявленные нарушения в основном допускаются средними и малыми транспортными предприятиями. Крупные компании, как правило, следят за своей техникой и водителями.
Отдельный вопрос — кто сегодня сидит за рулем общественного транспорта. Понятно, что немалая часть тех, кто сейчас водит автобусы, трамваи и тем более маршрутки, — выходцы из ближнего и дальнего зарубежья. Но сколько их? Ответ отсутствует даже приблизительный. По закону доля иностранных работников на пассажирском транспорте не должна превышать 40%. Выполняется ли эта норма? По информации МВД, количество иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность на транспорте, составляет 40 661. Примерная цифра для столичного региона — 10 тысяч человек. При этом нужно понимать, что для МВД нет никакой разницы, является ли водитель гражданином Украины, Молдавии, Узбекистана, Таджикистана или Франции — все они для статистики МВД иностранцы.
А вот что касается их профессионализма и квалификации, то об этом многое скажут статистические выкладки Мосгортранса. Так, в год на одного водителя-москвича в среднем приходится 0,028 аварии, на одного россиянина, но не москвича — 0,031 аварии, а на водителя — выходца из стран СНГ — 0,087 аварии, то есть в 3 раза больше. Комментарии, как говорится, излишни.
10 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВМЕСТНОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В заседании участвовали заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Росавиации Александр Нерадько, заместитель руководителя Ространснадзора Владимир Черток, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, представители авиапредприятий.
Во вступительном слове М. Соколов отметил хорошую динамику роста перевозок пассажиров воздушным транспортом: за первые 2 месяца текущего года рост составил 18,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Министр также напомнил об успешных показателях работы отрасли на внутренних линиях в прошлом году, особо подчеркнув рекордные показатели обслуженных пассажиров в аэропортах Сочи и Симферополя. «Несмотря на сложную ситуацию в отрасли, закрытие крупнейших направлений пассажироперевозок, авиакомпании сумели оперативно адаптироваться к новым реалиям, сосредоточиться на интенсивном развитии внутренних направлений. Эту работу необходимо продолжить, не снижая набранных темпов», – сказал Министр.
Глава Минтранса рассказал о развитии авиатранспортной инфраструктуры Крыма, в частности, строительстве нового терминала аэропорта Симферополя с пропускной способностью 7 млн человек в год. В текущем году будет продолжена работа на площадке ИКАО, с приоритетом в вопросах обеспечения безопасности воздушных перевозок над Крымом. Кроме того, М. Соколов отметил работу аэропорта Жуковский, который в 2016 году смог обслужить 44 тыс. пассажиров. Полеты осуществляются в Киргизию, Таджикистан, Белоруссию, Азербайджан, Турцию и другие страны. По словам Министра, в текущем году будет продолжена работа по расширению направлений полетов из Жуковского. Учитывая важность транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу в 2018 году, глава Минтранса призвал Росавиацию исключить отставания по установленным срокам строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры.
Министр также рассказал о планах по субсидированию внутренних авиаперевозок в текущем году. Так, сумма бюджетных средств на реализацию программ остается на уровне предыдущего года. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и требований пассажиров. В частности, субсидированные полеты в Крым планируется начать на 2 недели раньше, чем в прошлом году. Маршрутная сеть при этом увеличится на 3 направления, будут добавлены Сочи, Орск и Сыктывкар. Особый упор будет делаться на развитии перевозок на Дальний Восток и внутри ДФО (из Красноярска в Благовещенск, Хабаровск и Иркутск). Программа субсидирования полетов в Калининград расширяет свое действие на новые города – Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Калуга и Архангельск.
В завершение Министр отметил важность строительства российских региональных, среднемагистральных и дальнемагистральных самолетов, в частности, SSJ-100, МС-21, Ил-114 и Ил-96-400. «Реализация мер, принимаемых Правительством, и совершенствование нормативной базы позволят обеспечить дальнейший рост объемов внутренних перевозок, развить маршрутную сеть, обеспечить высокий уровень безопасности в аэропортах», – сообщил он.
А. Нерадько выступил с основным докладом «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2016 году, основных задачах на 2017 год и среднесрочную перспективу».
Санкции против России влияют и на другие страны ЕАЭС
На этой неделе в Бишкеке прошло очередное заседание Евразийского межправительственного совета, в котором принимали участие премьер-министры России Дмитрий Медведев, Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Казахстана Бакытжан Сагинтаев, Белоруссии Андрей Кобяков и Армении Карен Карепетян.
Как заявил, подводя итоги встречи в ходе видеомоста Ереван – Москва – Астана – Бишкек – Минск на тему: "Взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза", зампред правления Казахстанского гуманитарно-юридического университета Мирас Дауленов сам Совет не исполняет своих функций.
″Если вы посмотрите сам договор [о создании ЕАЭС], то там определено, что Совет, взаимодействуя с Высшим советом, может отменять решения Евразийской комиссии. На Совет возлагается главная ответственность за то, что происходит в нашем регионе. Важно во время таких встреч не просто подводить итоги и поднимать проблемы, а принимать конкретные решения о том, что необходимо делать″, - заявил эксперт.
По его словам, странам ЕАЭС необходимо сформировать либеральный внутренний рынок торговли: ″До сих пор существуют очень серьезные ограничения не только в торговле услугами, но также в торговле товарами. Однако именно торговля товарами считается основным звеном в любом общем рынке любых объединений. А у нас такие ограничения остаются, хотя мы создали объединение интеграционного характера для сближения не просто правовых систем, но и экономик. Задачи ЕАЭС не будут исполняться, если такие ограничения продолжат существовать″.
Мирас Дауленов заметил, что санкции, введенные в отношении России странами Запада, влияют и на другие страны ЕАЭС, создавая угрозу самой интеграции.
Он также призвал подкорректировать деятельность Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК): ″Раньше суд ЕврАзЭС обладал полномочиями по рассмотрению исков самой комиссии государствам, в случае неисполнения ими договоров или введения каких-то чрезмерных ограничений. А сегодня суд ЕАЭС не обладает такой возможностью. По сути, создана была некая площадка, которая является форумом, где есть политические договоренности, но эти договоренности не наполнены конкретным практическим содержанием″.
Директор Института стратегического планирования и прогнозирования, главный научный сотрудник Института социологии РАН Александр Гусев также видит в проблемах ЕАЭС внешний фактор: ″Россия стоит на позициях приоритета интеграции на постсоветском пространстве. Мы выстраиваем позицию в отношении всех стран, входящих в ЕАЭС, на основе и двусторонних, и многосторонних отношений. Между тем, сменившаяся в целом политическая конъюнктура Запада в связи с выборами президента США ставит перед нами еще более сложные задачи. Администрация Дональда Трампа не будет смягчать позицию в отношении нашей страны и ЕАЭС. Улучшений российско-американских отношений в ближайшее время не будет. Это косвенным образом ляжет и на наши отношения в рамках ЕАЭС. Среда, которая окружает РФ, агрессивна. В этом состоянии мы только совместными усилиями можем разрешить наши общие проблемы″.
СССР: школа государственности в «тюрьме народов»
Кто помнит дату создания СССР? Уже хорошо, если вы знаете ответ на этот вопрос. Скорее всего, вам за «полтинник» или около этого возраста.
Владимир Красилов
Задайте этот вопрос родственникам, знакомым, коллегам, которым около тридцати и меньше, и вы удивитесь, что многие не знают даты образования СССР.
Они не найдут подсказку в настенном календаре знаменательных дат. В перечне декабрьских праздников есть дни юриста, риэлтора, казначеев, фельдъегерей, работников ЗАГСа, спасателя…
Не враз найдешь ответ в интернете. Заглянул на пять сайтов, которые позиционируют себя хронологами истории, и там нет упоминания о дате образования СССР.
Есть повод напомнить, что Союз Советских Социалистических республик был утвержден 30 декабря 1922 года, в нынешнем году исполнится 95 лет. Почти юбилей, если учесть, что в последнее время любая дата на «5» и «0» считается юбилейной. Кстати, это одна из примет нового времени: придумывать информационные поводы для праздников. Главное в этом деле, чтобы был платежеспособный заказчик, а продюсеров таких мероприятий более чем предостаточно. Вероятно, что такого заказчика на юбилейную дату СССР в нашем обществе пока нет. Но еще, как говорится, не вечер, а всего лишь март революционного юбилейного 2017 года.
Горбачев опять не угодил
В СМИ в течение минувшего високосного года довольно часто упоминалось, что в следующем будет два столетних юбилея – двух революций 1917 года. И ни разу не вспоминалась 95-ая годовщина образования СССР. О Стране Советов говорили, писали только в связи с юбилейной годовщиной Беловежского соглашения – договора трех экс-руководителей России, Украины и Белоруссии о прекращении существования СССР. Напомним, что это случилось 25 лет назад, 8 декабря 1991 года.
В связи с этой датой ТАСС организовало интервью с первым и последним президентом СССР Михаилом Горбачевым. Тема и собеседник стоят друг друга. Две трети россиян воспринимают Беловежское соглашение как личную трагедию. Для них Горбачев в лучшем случае – неудачник, в худшем – предатель. По данным социологических опросов, около 15 процентов граждан России безразлично относятся к распаду СССР, как и к деятельности Горбачева. Сегодня среди малочисленных поклонников бывшего президента СССР те самые люди, которые принимали активное участие в развале страны, молодые идейные сторонники. Их менее трех процентов. Для них Горбачев – грандиозный реформатор, который «бескровно похоронил империю зла». Однако у Михаила Сергеевича в интервью ТАСС случилось несовпадение со своими нынешними доброжелателями. Он предположил вероятность создания Союза на постсоветском пространстве:
«Советского Союза — нет, а Союза — да. Я считаю, что Союз новый может быть. В прежних границах и с тем же составом, добровольно». Здравое предположение одиозного государственного деятеля вызвало соответствующую реакцию: Горбачев в привычной для него манере радикально размежевал своих противников и сторонников.
Мозг союзного единства
Тему вероятности возрождения СССР обсуждали на многочисленных ток-шоу на всех федеральных теле- и радиоканалах, в печатных и электронных СМИ. Странно, но факт, почти единогласное мнение, что СССР к 1991 году – политический и экономический труп. С разными вариациями, оговорками почти все участники и комментаторы публичных выступлений посчитали необходимым пнуть «мертвого льва» - великое государство под названием СССР.
Возрождение Союза на постсоветском пространстве, которое видится нынешнему экс-президенту СССР Михаилу Горбачеву, по мнению участников СМИшных выступлений, это фантом расчлененного трупа, у которого, по малопонятным причинам, до сих пор жив мозг (душа или еще что-то неопределенное, которое подает сигналы о жизнеспособности).
Известный писатель и общественный деятель Александр Проханов считает, что Михаил Горбачев, как опытный политик, чувствует «запах исторических ветров». Впрочем, Проханов отметил такое же чутье у Хиллари Клинтон, которая еще в 2013 году заявила о том, что нельзя ни в коем случае допустить возрождения «империи зла» - аналога СССР на постсоветском пространстве.
Тогда, в 2013 году, лидеры постсоветских республик весьма сдержанно отреагировали на предположения американского политика. Сегодня в сети Большого брата можно найти высказывания президента Казахстана Нурсултана Назарбаева: он с восточной вежливостью настаивал на право полноценного возрождения экономического сотрудничества с бывшими союзными республиками, категорически отрицая политическую составляющую такого взаимодействия. Через два года, в 2015 году, будет создано Евразийское экономическое сотрудничество в составе России, Белоруссии и Казахстана.
ЕврАзЭС, конечно, - не былой Союз страны Советов. Однако это движение по восстановлению, по крайней мере, былого экономического пространства. Собственно, с момента прекращения СССР предпринимались попытки сохранения интеграционных экономических и военных связей. Это создание Союза Независимых Государств, затем – ОДКБ, далее - Таможенный Союз. Не все бывшие союзные республики проявляют интерес к интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Непримиримые противники Союза – прибалтийские государства и Украина. Держатся на длинной дистанции Азербайджан, Грузия, Туркмения. Национальные элиты этих государств, по всей видимости, не надышались свободой, которой так не хватало, по мнению российских либералов, в империи зла - в тюрьме народов российского самодержавия и красного ГУЛАГа.
Все государства вышли из «тюрьмы народов»
По факту распада СССР за 25 лет сказано и написано предостаточно. Но, на мой взгляд, есть один существенный пробел.
Либералы типа Гозмана, Надеждина, Ясина, Нечаева и т.д. убеждены, что развал СССР – закономерный итог «империи зла». В качестве аргумента они, в частности, используют тот факт, что на защиту СССР никто не встал. Все бывшие союзные республики без сожаления расстались с красным диктаторским режимом, с бесчеловечной социалистической экономикой.
Такого же мнения, например, один из бывших руководителей Украины – экс-президент Леонид Кравчук.
Почему, как говорится, мимо глаз «бревно» истории – фундаментальный строительный материал государственности, созданный в СССР. За период существования Союза во всех республиках были потсроны все необходимые институты государственности. Такие институты ранее были только в прибалтийских и закавказских республиках. Но бесспорный факт, что, как в последних так и в остальных республиках, за годы советской власти была отрегулирована и выведена на современный уровень система государственного управления во всех регионах. Именно тогда в каждой республике из национальных кадров формировались институты государственной власти. Парадоксально, но факт, что в «тюрьме народов» весьма бережно относились к национальным традициям, к развитию экономики, культуры, образования, социальной инфраструктуры.
Один чудак либеральной оппозиции в полемическом запале утверждает, что успехи в многонациональном СССР были вопреки тоталитарному режиму. Поэтому национальные республики так охотно и без сожаления покинули союзное государство.
С последним доводом можно согласиться, но с одним дополнением – покинули без чувства благодарности. Так называемой, политической элите в каждой бывшей союзной республике на здравую голову и без националистических шор с следовало бы вспомнить, сколько было вложено финансовых, материальных, духовных, культурных сил в каждую из этих республик. Вспомнить и признать очевидный факт, что каждая республика вышла из «тюрьмы народов», обустроенная с помощью старшего брата – РСФСР.
Нынешние тенденции к интеграции на постсоветском пространстве обречены на развитие и укрепление, потому что иного не дано, так как ни одна из бывших республик в глобальной экономике не выживет, как суверенное государство. А в Росси есть многовековой опыт бережного отношения к ближайшим соседям, братским народам. Сегодня об этом не хотят помнить некоторые политические лидеры, их единомышленники, но им на смену придут другие, которые будут отражать мнение большинства. Более половины граждан сопредельных государств, по данным опросов, сожалеют о распаде СССР и хотели бы жить в Союзе на постсоветском пространстве.
Владимир Красилов, «Постфактум»
Казахстан впервые отправил пшеницу во Вьетнам по новому транспортному коридору
По этому поводу Посольством Казахстана во Вьетнаме была организована торжественная церемония встречи этого груза
Партия казахстанской пшеницы впервые прибыла во вьетнамский город Хошимин через новый транспортный коридор «Казахстан - Ляньюньган (КНР) - Вьетнам». Поставка была организована дочерним предприятием компании АО «НК «Қазақстан темір жолы» – АО «KTZ Express» в тандеме с ООО «Китайско-казахстанская международная логистическая компания г.Ляньюньган».
По этому поводу Посольством Казахстана во Вьетнаме была организована торжественная церемония встречи этого груза. В морском порту судно с казахстанской пшеницей встречали посол Казахстана Бекетжан Жумаханов, генеральный директор порта Vietnam International Container Terminals (VICT) Глен Кун Вай Кеон, руководитель Китайско-казахстанской международной логистической компании г.Ляньюньган» Лю Би, а также представители вьетнамской компании-покупателя зерна.
Как отметил Бекетжан Жумаханов, за последний год Посольством РК и НК «Қазақстан темір жолы» проведена большая работа по реализации задач Главы государства, которые поставлены в Послании «Нұрлы жол» по развитию транспортно-логистической инфраструктуры и международных перевозок.
Наряду с этим казахстанский дипломат обратил внимание на то, что главным было не только доставить данный груз до Вьетнама, но и протестировать маршрут доставки товаров в Юго-Восточную Азию через территорию Китая.
«Так, Казахстан может не только экспортировать свою продукцию, но и поставлять во Вьетнам и другие страны Юго-Восточной Азии по транспортному коридору «Казахстан – Ляньюньган (КНР) – Вьетнам» товары других государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)», - подчеркнул посол Казахстана.
При этом представитель китайско-казахстанского терминала в порту Ляньюньгана Лю Бин сделал акцент на том, что казахстанская пшеница впервые поступит на рынок Юго-Восточной Азии через территорию Китая.
По его словам, эта поставка знаменует официальное открытие транзитного коридора для экспорта продовольственного зерна из Казахстана через Китай.
Как стало известно, в планах вьетнамской компания, которая купила эту партию пшеницы 720 тонн, протестировать качество казахстанского продукта и если будут получены положительные результаты, увеличить объемы поставок пшеницы.
Между тем, Посольство Казахстана во Вьетнаме для развития двустороннего экономического сотрудничества, а также увеличения товарооборота в рамках соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом, проводит целенаправленную работу по оказанию содействия АО «НК «Қазақстан темір жолы» в открытии и установлении новых логистических маршрутов транзитом через территорию Китая, в том числе задействуя мощности совместного казахстанско-китайского терминала в порту г. Ляньюньгана, а также полностью континентальным маршрутом железнодорожным транспортом, без перегрузки в порту Ляньюньган, с использованием железнодорожных переходов на вьетнамо-китайской границе.
Накануне этого события (с 28 февраля по 3 марта 2017 года) делегация вьетнамских железнодорожников, которую возглавлял заместитель генерального директора Vietnam Railways Фан Куок Анем, побывала в Казахстане и ознакомилась с инфраструктурными объектами Свободной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота» и станции Алтынколь на казахстанско-китайской границе.
Этому также предшествовал визит 20 февраля этого года президента АО «НК «Қазақстан темір жолы» Каната Алпысбаева в Ханой, где прошли его переговоры с министром транспорта Вьетнама Чыонг Куанг Нгия и генеральным директором Vietnam Railways Ву Та Тунгом. На встрече обсуждались аспекты сотрудничества двух стране в транспортной сфере. А их итогом стало подписание Меморандума о сотрудничестве между железнодорожными администрациями Казахстана и Вьетнама.
Татьяна КАЗАНЦЕВА, Астана

Расширенное заседание коллегии МВД России.
Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Участники заседания подвели итоги работы Министерства по основным направлениям деятельности за отчётный год, определили цели и задачи на 2017 год.
С основным докладом на коллегии выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!
Как обычно, на расширенной коллегии поговорим о результатах работы органов внутренних дел в 2016 году, о тех приоритетных задачах, которые вам предстоит решать, в том числе с учётом обновлённой редакции Положения о Министерстве внутренних дел.
В соответствии с этим документом на ваше ведомство возложен ряд полномочий, ранее закреплённых за другими ведомствами: ФМС и ФСКН. Вам предстоит также формировать государственную политику в области безопасности дорожного движения.
Говоря о результатах, отмечу, что в 2016 году сохранилась тенденция на снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений; уменьшилось число дорожно-транспортных происшествий; есть позитивные подвижки в профилактической работе с несовершеннолетними.
Эти показатели достигнуты благодаря серьёзной работе участковых уполномоченных, сотрудников уголовного розыска, ГИБДД, других подразделений, а также за счёт более эффективной координации действий МВД с другими правоохранительными структурами, ведомствами и органами власти.
Вместе с тем почти половина преступлений – как и прежде – остаётся нераскрытыми. Имеющийся у Министерства потенциал используется далеко не в полном объёме, в том числе в таких чувствительных для общества сферах, как борьба с коррупцией, защита граждан, их собственности и бизнеса от преступных посягательств.
Почти половина преступлений – как и прежде – остаётся нераскрытыми. Имеющийся у Министерства потенциал используется далеко не в полном объёме, в том числе в таких чувствительных для общества сферах, как борьба с коррупцией, защита граждан, их собственности и бизнеса.
В этой связи обращаю ваше внимание на следующие приоритетные задачи. Прежде всего это обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, сокращение количества преступлений, совершённых в общественных местах, – мы это отмечаем как положительный фактор, но это ещё не повод для успокоения.
Напротив, нужно последовательно закреплять достигнутые позитивные результаты. На улицах городов и посёлков, в своих домах люди должны чувствовать себя спокойно, в безопасности и быть уверенными, что в случае необходимости полиция незамедлительно придёт к ним на помощь.
Для укрепления общественного порядка нужно активно взаимодействовать с Росгвардией, общественными добровольческими объединениями, шире применять современные технические средства. Нужно продолжить развитие системы профилактики правонарушений, вы знаете, летом прошлого года принят соответствующий Федеральный закон. На очереди – создание системы мониторинга проводимых профилактических мер, формирование согласованных механизмов сбора, обработки информации.
В комплексе это позволит полиции постоянно держать в поле зрения граждан из так называемых групп риска, но ещё важнее сделать всё, чтобы помочь людям, которые действительно хотят вернуться к нормальной жизни. И просил бы вас об этом никогда не забывать.
Ещё одна важнейшая задача – это противодействие экстремизму. Совместно с коллегами из правоохранительных и силовых структур МВД нужно активнее внедрять эффективные методы работы, пресекать любые экстремистские проявления: пропаганду насилия, ксенофобии, национализма; противодействовать попыткам вовлечь в эту деструктивную деятельность молодых людей, в том числе активно работать по тем, кто связан с международными террористическими организациями. Мы с вами многократно к этой теме возвращаемся. Знаю, что вы активно работаете по этому направлению, и прошу вас, как и прежде, действовать жёстко и абсолютно бескомпромиссно.
Всё чаще экстремисты и радикалы используют в своих целях социальные сети, интернет. В информационной сфере появилась ещё одна угроза, о которой хотел бы сказать отдельно, – это распространение сайтов, пропагандирующих суицид.
Преступники, а иначе их не назовёшь – можно было бы назвать, если бы не публичное выступление, но они как минимум преступники, – прежде всего нацелены на подростковую и молодёжную аудитории, на детей с неокрепшей психикой или находящихся в трудной жизненной ситуации.
В этой связи поддерживаю инициативу депутатов Государственной Думы о дополнении законодательства нормой, расширяющей перечень действий, при которых наступает уголовная ответственность за доведение до самоубийства.
Поддерживаю инициативу депутатов Государственной Думы о дополнении законодательства нормой, расширяющей перечень действий, при которых наступает уголовная ответственность за доведение до самоубийства.
Это позволит привлекать к ответственности хозяев, создателей и администраторов подобных сайтов, пресекать их деструктивную, ещё раз хочу подчеркнуть, преступную деятельность.
Важно добиваться последовательного сокращения количества ДТП и смертности на дорогах, а для этого внедрять новые технологии безопасности, применять современные средства фиксации нарушений и, конечно, отлаживать механизмы взаимодействия с МЧС, Минздравом, другими ведомствами. Хамство на дорогах, создание угрозы для жизни людей должны пресекаться не только силой закона – здесь важна принципиальная позиция всего общества.
Поэтому прошу активнее выстраивать партнёрские отношения с волонтёрскими объединениями, общественными организациями, гражданскими активистами. Это, кстати, касается не только порядка на дорогах, но и профилактики преступности, коррупции, работы с людьми, которые могут быть втянуты в криминал, да и по другим острым значимым вопросам.
Уже говорил сегодня, что в компетенцию МВД переданы серьёзные полномочия в сфере контроля за миграционными процессами. Мы создаём цивилизованную, прозрачную среду для тех, кто хотел бы жить и работать в России, безусловно, соблюдая наши законы, уважая традиции и культуру нашей страны.
При этом каналы нелегальной миграции, любые факты нарушений миграционного законодательства должны решительно пресекаться. Для мониторинга ситуации и принятия превентивных мер необходимо развивать систему информационных ресурсов, наращивать сотрудничество с нашими партнёрами по Евразийскому союзу и, конечно, с другими странами в самом широком смысле этого слова.
Мы создаём цивилизованную, прозрачную среду для тех, кто хотел бы жить и работать в России, безусловно, соблюдая наши законы, уважая традиции и культуру нашей страны. Каналы нелегальной миграции должны решительно пресекаться.
В заключение – о кадровой политике, о тех требованиях, которые должны предъявляться к кандидатам на ключевые должности в системе МВД. В прошлом году по подозрению в серьёзных преступлениях задержан целый ряд высокопоставленных должностных лиц ведомства.
Эти факты стали серьёзным ударом по общественному авторитету органов внутренних дел, бросили тень на всех, кто честно и профессионально исполняет свой долг.
Необходимо тщательно проанализировать причины случившегося, сделать соответствующие выводы, повышенное внимание уделять укреплению служебной дисциплины среди личного состава. Требования к тем, кто претендует на руководящие должности, должны стать более жёсткими.
И конечно, очень рассчитываю на службу собственной безопасности Министерства. Уверен, что вы приложите максимум усилий для решения всех поставленных задач.
Позвольте вас поблагодарить за работу в прошлом году и пожелать успехов в 2017–м.
Спасибо за внимание.
В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи генералы и офицеры! Уважаемые коллеги!
В минувшем году стоящие перед органами внутренних дел задачи выполнялись в условиях серьёзных вызовов и угроз национальной безопасности, в их числе вооружённые конфликты в непосредственной близости от российских границ, не снижающаяся активность международного терроризма, криминогенные риски, которые несут в себе нелегальная миграция и наркопреступность.
Принимаемые Министерством меры по укреплению правопорядка, повышению защищённости граждан и общества позволили обеспечить контроль над оперативной обстановкой. Продолжает сохраняться тенденция по улучшению большинства показателей, характеризующих криминальную ситуацию в стране: сократилось как общее количество зарегистрированных преступлений, так и тяжких и особо тяжких составов.
Вместе с тем существует ряд негативных факторов. Так, развитие информационных технологий сопровождается увеличением противоправных посягательств в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации, в том числе в мошеннических действиях. В этой связи в целом возросло количество мошенничеств. Сегодня каждое десятое из зарегистрированных преступлений относится к этому роду. Две трети лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, не имели постоянного источника дохода; половина из них ранее уже совершали преступления, более трети находились в состоянии алкогольного опьянения.
Для эффективного выполнения возложенных на Министерство задач разработан и реализуется комплекс нормативно-правовых, организационных и практических мер. Проведены мероприятия по выполнению Вашего, Владимир Владимирович, Указа о передаче МВД функций по контролю за оборотом наркотиков и в сфере миграции.
В структуре Министерства и его территориальных органов на региональном уровне сформированы соответствующие подразделения, большинство должностей в них замещено сотрудниками и служащими упразднённых ведомств. Это позволило не только минимизировать связанные с увольнением социальные риски, но и сохранить непрерывность в выполнении вновь возложенных полномочий. И что крайне важно, обеспечить в переходный период контроль над ситуацией в данных сферах.
В ходе реорганизационных мероприятий основное внимание уделялось штатному укреплению низового звена. В результате, хочу особо подчеркнуть, в подразделениях по борьбе с наркопреступностью увеличилось почти на треть количество сотрудников, непосредственно занимающихся оперативно-разыскными мероприятиями, по сравнению с общим числом работавших ранее по данной линии и в МВД, и в ФСКН вместе.
Одновременно из состава Министерства выведены и переданы в Росгвардию внутренние войска, подразделения полиции вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительной работы, авиации специального назначения. Продолжаем в полной мере оказывать вновь образованному ведомству максимальное содействие в решении возложенных на него задач.
Кроме того, принимались меры по оптимизации организационно-штатного построения и совершенствованию системы управления самих органов внутренних дел. На усиление районного звена, несущего основную нагрузку по борьбе с преступностью и обеспечением правопорядка, дополнительно направлено свыше одной тысячи штатных единиц.
В 50 субъектах созданы экспертно-криминалистические подразделения, что позволило значительно повысить потенциал территориальных органов. Первостепенное внимание уделялось совершенствованию кадровой работы, повышению профессионального уровня сотрудников, укреплению служебной дисциплины и законности.
Положительно зарекомендовала себя обновленная модель отбора на службу, которая включает проверку граждан с использованием современных психологических методов и диагностических комплексов. Её применение позволило повысить защищённость системы Министерства от проникновения лиц с коррупционными и криминальными наклонностями, а также имеющих алкогольную и наркотическую зависимости. В прошлом году такую проверку не прошёл каждый седьмой кандидат на службу в органы внутренних дел.
Активизирована работа по выявлению случаев конфликта интересов. Ужесточён контроль за соблюдением должностными лицами ограничений и запретов, связанных с прохождением службы. Завершена плановая аттестация личного состава. Её итоги подтвердили готовность решения поставленных перед Министерством задач.
Улучшилась ситуация с соблюдением служебной дисциплины и законности. Сократилось количество сотрудников, допустивших грубые нарушения дисциплины, а также подвергнутых уголовному преследованию. Немаловажно, что более двух третей сотрудников, совершивших правонарушения, выявлены самими органами внутренних дел.
Вместе с тем проблем и недостатков в кадровой работе по–прежнему остаётся немало. Нужно учитывать, что даже один факт предательства интересов службы бросает тень на весь коллектив, во многом дискредитирует работу честных и добросовестных полицейских. В прошлом году по подозрению в совершении коррупционных преступлений задержан ряд руководителей, в том числе занимающих высокие должности в центральном аппарате Министерства. С этим негативным явлением мы вели и будем вести бескомпромиссную борьбу и, несмотря на имиджевые потери, скрывать от общественности такие случаи не намерены.
В комплексе мер, направленных на повышение эффективности нашей деятельности, большое значение придавалось развитию ведомственной информационной инфраструктуры, своевременному и качественному техническому оснащению подразделений полиции, использованию инновационных решений. Для организации повседневной работы личного состава создана единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. На сегодняшний день ряд прикладных сервисов уже реализован на практике. К ним подключено почти полмиллиона пользователей.
В процессе совместного применения информационных ресурсов федеральных органов власти постоянно увеличивается количество межведомственных запросов, которые отрабатывают наши сотрудники в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. В настоящее время имеются необходимые правовые, организационные и технические условия для сокращения до 15 минут времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения госуслуг. В большинстве территориальных органов этот показатель уже достигнут. Согласно результатам независимого мониторинга, уровень удовлетворённости граждан качеством таких услуг составляет 92,4 процента.
Вместе с тем, к сожалению, остаётся ряд проблем материально-технического характера, в том числе по линии миграционного оформления иностранных граждан. Возможно, здесь следует на государственном уровне рассмотреть вопрос о направлении средств, полученных при выдаче патента на трудовую деятельность, на строительство новых центров по обслуживанию иностранцев, иначе говоря, «окрасить» эти средства в региональных бюджетах для указанных целей.
Большой объём работы выполнен по обеспечению безопасности в общественных местах. В последние годы к охране порядка всё активнее привлекается гражданское население. Этому способствовало принятие во всех субъектах Российской Федерации соответствующих нормативных актов, которыми в том числе предусмотрена социальная поддержка дружинников, решены вопросы выдачи им удостоверений и отличительной символики.
С участием приданных сил в прошлом году задержано более 13,5 тысячи человек, совершивших преступления, пресечено почти 500 тысяч административных правонарушений. Принимаемые меры позволили повысить личную и имущественную безопасность граждан на улицах и в иных общественных местах. На 10,5 процента сократилось общее количество совершённых здесь преступлений, более чем на 15 процентов тяжких и особо тяжких составов.
Речь в данном случае идёт об убийствах и покушениях на убийство – снижение на 7,5 процента, умышленном причинении тяжкого вреда здоровью – на 10 процентов, разбойных нападениях – почти на 20 процентов, грабежах – порядка 16 процентов. Намеренно привёл конкретные цифры по низколатентным преступлениям, для того чтобы ответить сторонникам голословных обвинений МВД в стремлении манипулировать правовой статистикой.
Значительные силы и средства Министерства задействованы в период массовых общественно-политических и иных мероприятий, в первую очередь при подготовке и в ходе выборов в органы власти различных уровней, в том числе в Государственную Думу, серьёзных нарушений правопорядка не допущено. С привлечением негосударственных структур безопасности обеспечено успешное проведение ряда крупных спортивных соревнований.
Не менее важные задачи нам предстоит решать и в ближайшей перспективе: в ходе Кубка конфедераций по футболу, который состоится в этом году, а также чемпионата мира по футболу и Всемирной зимней универсиады в Красноярске. Особая ответственность лежит на органах внутренних дел во время подготовки к выборам Президента Российской Федерации в марте будущего года. Это обусловлено прежде всего необходимостью не допустить любые попытки дестабилизировать общественно-политическую обстановку в стране.
Осуществлялись активные целенаправленные мероприятия по предупреждению преступлений и других правонарушений. Важным шагом здесь стало принятие в прошлом году Федерального закона об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации, подготовленного по инициативе Министерства внутренних дел. Наделение глав регионов и органов местного самоуправления полномочиями в данной сфере позволило сделать более чёткую и скоординированную деятельность всех заинтересованных субъектов профилактики. Одной из наиболее эффективных форм превентивного воздействия является индивидуальная работа с лицами, склонными к совершению правонарушений и состоящими в этой связи на учёте в органах внутренних дел.
В целях повышения качества проводимых профилактических мероприятий принимается решение в части уменьшения объёма обязанностей участковых при работе с законопослушным населением, а также количества и периодичности заполняемых ими документов. В результате удалось сократить более чем на 11 процентов число тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве.
Самое пристальное внимание органами внутренних дел уделяется предупреждению преступлений, совершаемых как несовершеннолетними, так и в отношении их. В прошлом году в поле зрения сотрудников полиции находилось свыше 140 тысяч подростков, состоящих на учёте за различные правонарушения. Результатом нашей работы по оздоровлению ситуации в данной сфере стало сокращение на 13 процентов уголовно наказуемых деяний, совершённых несовершеннолетними.
Особую тревогу вызывают факты насилия в отношении детей со стороны близких родственников. В прошлом году выявлено и поставлено на профилактический учёт почти 84 тысячи законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих должным образом родительские обязанности либо нарушающих права и законные интересы ребёнка.
Дополнительные усилия направлены на снижение рецидива преступлений. При этом к действенным инструментам относим установление административного надзора за наиболее опасными категориями лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. В прошлом году их численность увеличилась почти на 15 процентов. Итогом целенаправленных мер явилось сокращение на 10 процентов количества уголовно наказуемых деяний, совершённых ранее судимыми.
В минувшем году органы внутренних дел принимали активное участие в обеспечении транспортной безопасности. В приоритетном порядке решались вопросы по повышению защищённости объектов транспортной инфраструктуры от несанкционированного вмешательства, усилению контроля за грузовыми и пассажирскими перевозками, в том числе при сопровождении в летний период организованных групп детей в места отдыха и оздоровления. В этих целях задействовано свыше девяти тысяч сотрудников транспортной полиции.
Кроме того, в 2016 году в зону ответственности данных подразделений передан 21 объект, включая малое кольцо Московской кольцевой железной дороги, морской порт и аэропорты в Ямало-Ненецком автономном округе и городе Апатиты, объекты Керченского транспортного перехода. Обеспечен комплексный подход к повышению безопасности дорожного движения.
Реализация основных мероприятий в этой сфере проводилась в рамках одноимённой федеральной целевой программы на 2013–2020 годы. Важным этапом стало заседание президиума Государственного совета в Ярославле. По его решениям осуществляется разработка Стратегии безопасности дорожного движения на среднесрочный период.
Совместно с заинтересованными ведомствами подготовлены предложения по совершенствованию законодательства. Они направлены на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий. В Правила дорожного движения внесён ряд дополнений и изменений, в том числе предусматривающих ответственность за опасное вождение.
Расширилась практика проведения проверок водителей на предмет выявления у них признаков опьянения. В ходе таких мероприятий установлено 108 тысяч лиц, управлявших транспортными средствами в нетрезвом виде.
Дальнейшее развитие получила система автоматической фото- и видеофиксации. С её помощью в прошлом году выявлено 61 миллион административных правонарушений в области дорожного движения, что составляет более 70 процентов от их общего количества.
Хотел бы отметить улучшение в целом ситуации на дорогах, о чём свидетельствует сокращение числа ДТП, а также раненых и погибших в них. Это является продолжением устойчивой положительной динамики. Начиная с 2013 года смертность на российских дорогах снизилась более чем на четверть.
Что касается реализации государственной политики в сфере миграции, одним из ключевых направлений для нас является контроль за соблюдением иностранными гражданами российского законодательства. Так, в ходе проведённых проверок выявлено 475 тысяч административных правонарушений и почти 185 тысяч мигрантов, допустивших нарушения режима пребывания или осуществления трудовой деятельности на территории нашей страны. За пределы Российской Федерации в административном порядке выдворено свыше 55 тысяч иностранных граждан, депортировано 4800 человек.
Особое внимание уделялось пресечению нелегальной миграции. Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности, Росфинмониторингом и компетентными органами государств – членов Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ проведена специальная операция «Нелегал–2016». Она направлена на перекрытие каналов незаконной миграции и, как следствие, снижение возможностей проникновения в страну лиц, преследующих противоправные цели. Её результаты подтвердили необходимость регулярного проведения такого рода мероприятий.
В числе наших основных функций – раскрытие и расследование преступлений. В прошлом году всеми правоохранительными органами раскрыто почти 1200 тысяч преступлений. Из них свыше 80 процентов раскрытых приходится на долю сотрудников органов внутренних дел. Повысилась раскрываемость ряда наиболее опасных криминальных деяний, в первую очередь убийств и покушений на убийство, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, похищений человека, изнасилований, разбоев и грабежей.
Улучшились показатели работы следственных подразделений органов внутренних дел, возросло число уголовных дел, направленных в суд, почти в два раза сократилось количество прекращённых дел.
Впервые применена новая уголовно-правовая мера – судебный штраф, призванная оптимизировать расследование нетяжких преступлений. В суд передано 1299 таких уголовных дел.
Значительно расширилась практика производства дознания в сокращённой форме. На особом контроле руководства Министерства находится деятельность по раскрытию преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. В целях повышения её результативности в структуре Главного управления уголовного розыска создано специализированное подразделение. Практически каждый день его сотрудники выезжают в различные регионы для организации и проведения соответствующих мероприятий.
Примерами эффективного взаимодействия оперативных служб и следственных подразделений стало раскрытие убийства полковника полиции Гошта и пятерых членов его семьи в Самарской области, задержание лиц, совершивших разбойное нападение на работников «Почты России» в Калужской области и «Альфа-банка» в Москве.
В качестве приоритетов рассматриваем противодействие организованной преступности, снижение её влияния на криминогенную обстановку в регионах. Органами внутренних дел в прошлом году раскрыто более 10,5 тысячи преступлений, совершённых организованными группами и преступными сообществами. Продолжена работа по выявлению и постановке на оперативный контроль активных участников криминальных структур общей уголовной направленности.
В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий в ряде субъектов пресечена деятельность организованных групп, совершивших убийства по найму, разбойные нападения на домовладения граждан, хищения денежных средств из банкоматов, мошеннические действия в отношении пожилых людей с целью реализации фальсифицированных лекарственных препаратов.
Так, в октябре прошлого года совместно с Федеральной службой безопасности России задержаны участники вооружённой банды, выходцы из Республики Молдова, совершившие более 70 разбойных нападений на загородные дома в России, Австрии, Германии и Италии.
В центре нашего внимания находятся вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Сегодня масштабы этой глобальной угрозы оказывают негативное влияние не только на общее состояние национальной безопасности, но и разрушают здоровье сотен тысяч наших сограждан. Мы понимаем, что здесь нужны своевременные ответные меры, которые должны носить комплексный характер.
В последнее время широкое распространение получили так называемые сетевые технологии реализации наркотических средств. Такая схема значительно усложняет формирование доказательной базы по указанным преступлениям.
Следует отметить, что мероприятия по противодействию наркопреступности в истекшем году осуществлялись одновременно с реформированием профильных подразделений. Это, безусловно, не могло не отразиться на итоговых результатах проводимой работы. Вместе с тем даже в переходных условиях удалось обеспечить выполнение поставленной задачи.
Одной из самых крупных операций за последнее время стало пресечение деятельности международного наркосиндиката «ХимПром». Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности из незаконного оборота изъято более четырёх тонн синтетических наркотиков, 3,5 тонны прекурсоров, 250 единиц лабораторного оборудования, задержано 67 участников данного преступного сообщества, 47 из которых являются гражданами Украины.
Кроме того, осуществлялось сотрудничество с правоохранительными органами государств, через территории которых пролегают основные маршруты контрабанды наркотиков опийной группы, в том числе на площадках Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, ОДКБ и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС. Организовано проведение ряда целевых оперативно-профилактических операций, таких как «Азиатский заслон» и «Мак–2016».
В ходе мероприятий по недопущению распространения на территории нашей страны новых психоактивных веществ в отношении 132 из них инициировано установление мер государственного контроля, выполнены значительные разыскные работы.
Всего в прошлом году разыскано более 67 тысяч лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда, установлено местонахождение почти 43 тысяч человек, пропавших без вести, в том числе свыше семи тысяч несовершеннолетних. Неотъемлемой составляющей этого направления деятельности являются целевые оперативно-профилактические операции «Розыск», ежегодно проводимые совместно с компетентными органами государств – участников СНГ.
Повышение эффективности международного сотрудничества в данной сфере способствовало вступлению в силу соответствующего соглашения между странами Содружества. Активную помощь в поиске пропавших граждан, прежде всего детей, нам оказывают представители волонтёрских организаций. Рассчитываем на развитие такой чрезвычайно полезной и востребованной формы сотрудничества с гражданским обществом.
По-прежнему остро стоит вопрос обеспечения экономической безопасности страны. Значительный вклад в её решение вносят подразделения системы Министерства. На их долю приходится 86 процентов от общего количества наиболее опасных преступлений, выявленных в данной сфере всеми правоохранительными органами.
Основные усилия направлены на предотвращение хищений финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на поддержку важнейших секторов экономики, реализацию федеральных целевых программ и крупнейших инвестиционных проектов, а также подготовку к проведению Кубка конфедераций, чемпионата мира по футболу.
Всего в сфере освоения бюджетных средств выявлено 7300 квалифицированных преступлений, связанных с хищениями и нецелевым их использованием. Размер причинённого ущерба составил более 19 миллиардов рублей. Приняты меры по обеспечению возмещения материального ущерба на сумму восьми с лишним миллиардов рублей.
Достаточно сложная ситуация сохраняется в жилищно-коммунальном хозяйстве. С учётом социальной значимости данной проблемы активизирована работа по пресечению преступлений, совершаемых должностными лицами управляющих компаний и государственных структур.
Предприняты дальнейшие шаги по стабилизации оперативной обстановки в финансово-кредитной сфере. В целях выявления и пресечения незаконных финансовых операций осуществлялось информационное взаимодействие с Банком России и Агентством по страхованию вкладов. В ходе проверки поступивших от них сведений возбуждено 20 уголовных дел по фактам противоправной деятельности руководства и собственников кредитных организаций.
Принципиальное значение имеет пресечение оборота фальсифицированной алкогольной и другой спиртсодержащей продукции, зачастую представляющей угрозу жизни и здоровью граждан. В этой связи организовано проведение дополнительных оперативно-разыскных и профилактических мероприятий.
По выявленным фактам незаконного оборота алкогольной продукции в прошлом году возбуждено более семи тысяч уголовных дел, пресечено 115 тысяч административных правонарушений, изъято свыше двух миллионов декалитров спиртсодержащей продукции, в том числе более 1600 тысяч декалитров готовой.
Первостепенное внимание уделялось реализации Национального плана противодействия коррупции. В прошедшем году сотрудниками полиции пресечено свыше 25,5 тысячи преступлений коррупционной направленности. Совместными усилиями всех правоохранительных органов к уголовной ответственности привлечено 1300 должностных лиц различного уровня, причастных к совершению коррупционных преступлений.
Однако говорить о том, что нам удалось добиться кардинального изменения ситуации в сфере борьбы с коррупцией, в сфере борьбы с экономической преступностью, пока рано. Эта проблема остаётся достаточно острой, и мы будем изыскивать все возможные резервы для повышения результативности по данным направлениям.
Одним из основных вопросов повестки дня в современных условиях является эффективное противодействие экстремизму и терроризму. Во взаимодействии с другими правоохранительными органами и спецслужбами продолжалась работа по предупреждению, пресечению экстремизма во всех его формах: от бытовой ксенофобии до сепаратизма и терроризма. Всего в прошлом году выявлено 1450 преступлений экстремистской направленности, почти по тысяче преступлений уголовные дела окончены расследованием и направлены в суд.
В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации об обеспечении межнационального согласия проводится системная работа по противодействию организованным преступным группам, сформированным по этническому принципу. Раскрыто более 1300 совершаемых ими преступлений. Одновременно реализован комплекс мероприятий по недопущению проявления национального и религиозного экстремизма. В тесном контакте с другими правоохранительными структурами и органами власти на местах предотвращено свыше 100 межнациональных конфликтов.
С целью создания эффективных механизмов по их предупреждению и урегулированию на постоянной основе поддерживался диалог с представителями диаспор, общественных, молодёжных и религиозных организаций. Усилен оперативный контроль за националистическими группировками, осуществляется мониторинг информации, размещаемой на различных сайтах Всемирной сети с целью выявления материалов экстремистского характера и применения предусмотренных законом мер реагирования.
В результате совместных действий в прошлом году заблокировано свыше трёх тысяч интернет-ресурсов, на которых распространялись призывы к расовой и религиозной вражде, а также проводилась вербовка в ряды радикальных организаций. В установленном порядке признаны экстремистскими и запрещена деятельность 13 организаций.
Особое внимание уделялось выявлению лиц, вербующих граждан России для участия в вооружённых конфликтах на стороне террористических организаций, а также перекрытию каналов переправки рекрутов за рубеж. В прошлом году правоохранительными органами выявлено 200 фактов содействия террористической деятельности, более половины из них задокументированы сотрудниками полиции.
Совместно с пограничными органами ФСБ России проводились мероприятия по недопущению проникновения в Россию с территории Украины экстремистски настроенных лиц, провоза оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Укреплялось сотрудничество с правоохранительными органами зарубежных стран и международными организациями. Оно охватывало практически все направления антикриминальной деятельности, осуществлялось в различных форматах как на многосторонней, так и на двусторонней основе.
Важным инструментом взаимодействия на пространстве СНГ является Совет министров внутренних дел государств – участников Содружества. Органами внутренних дел совместно реализуется ряд межгосударственных программ правоохранительной направленности, в том числе и в сфере борьбы с экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми, нелегальной миграцией.
Наиболее тесные связи у нас налажены с коллегами из стран Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. С ними образована объединённая коллегия, где на ежегодных заседаниях рассматриваются актуальные вопросы противодействия общим вызовам и угрозам криминального характера.
Сотрудничество с зарубежными полицейскими структурами активно развивается в рамках Интерпола. С использованием возможностей этой организации за рубежом установлено местонахождение 177 обвиняемых, скрывавшихся от российских правоохранительных органов. На территории нашего государства экстрадировано и депортировано 64 разыскиваемых лица.
Знаковым событием минувшего года стало избрание представителя МВД России на пост вице-президента Интерпола от Европы. Представитель Российской Федерации занял эту должность впервые в истории членства нашей страны в данной организации. Это свидетельствует о высоком авторитете российской полиции в международном полицейском сообществе.
Завершая выступление, хочу поблагодарить личный состав за ответственное отношение к делу и профессионализм. За проявленное мужество при охране правопорядка и образцовое выполнение служебных обязанностей в минувшем году указами Президента Российской Федерации награждены 58 сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих войск. Лейтенанту полиции Магомеду Нурбагандову присвоено звание Героя Российской Федерации.
Пользуясь случаем, выражаю также признательность присутствующим в этом зале представителям высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, общественных организаций за плодотворное сотрудничество.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Позвольте заверить, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемые товарищи!
В завершение этой части работы хотел бы ещё вот на что обратить внимание. Хотя всё это прозвучало, тем не менее я вернусь ещё раз к некоторым вопросам.
Конечно, есть результаты, они очевидные. Это отражено не только в данных статистики, но и отражено в том, что происходит у нас реально на улицах, в общественных местах. Действительно, снижается преступность, и это результат конкретной работы сотрудников органов внутренних дел.
Снизилось количество погибших на дорогах, и на много – на одну треть. У нас ведь было свыше 30 тысяч погибших на дорогах иногда, в некоторые годы. Но всё-таки 20,3 тысячи человек погибли. И я, выражая слова благодарности тем, кто поработал и реально снизил эту печальную, трагическую цифру, всё-таки обращаюсь к вам с убедительным призывом продолжить эту работу и дальше. 20 тысяч с лишним – это много, очень много.
То же касается работы среди несовершеннолетних. Да, снижение есть, оно заметное, 13 с лишним процентов. Но мы понимаем, что такое несовершеннолетняя преступность, или преступность среди несовершеннолетних. Это судьбы людей, потом они по жизни пойдут с этим, поэтому это очень важно, очень важно. Или тяжкие преступления. Нужно продолжать эту работу дальше, по снижению.
В прошлом году мы провели такие серьёзные реорганизации: из состава МВД выделены внутренние войска, преобразованы в Росгвардию, дополнительная компетенция появилась, я уже в своём выступлении об этом говорил, и Министр сейчас упоминал. У нас была возможность с Владимиром Александровичем в конце прошлой недели в выходные дни в неформальной обстановке подробно поговорить по очень многим вопросам, в том числе и прежде всего по служебным.
Хотел бы ещё раз отметить, что эти преобразования прошли фактически безболезненно для соответствующих направлений работы, и это, конечно, большая заслуга и руководящего и личного состава соответствующих подразделений, и Министерства в целом. Мы с Владимиром Александровичем, как я уже сказал, в выходные дни обсуждали эти проблемы, в том числе взаимодействие с Росгвардией.
В МВД остались свои, так назовём, силовые структуры, призванные обеспечивать оперативную деятельность, но значительный объём работы всё-таки проводится Росгвардией. Мне бы очень хотелось, чтобы это взаимодействие сохранилось, но мы не наблюдали бы роста этой силовой составляющей. И нам ни в коем случае не нужно…
В.Колокольцев: Создание второй Росгвардии.
В.Путин: Да, создание вторых внутренних войск, второй Росгвардии нам не нужно, а нужно хорошее взаимодействие, так, как это всегда было. Не вижу никаких причин, чтобы там были какие-то сбои. Насколько я понимаю, их и нет, рассчитываю, что так будет и дальше.
То же самое касается направления борьбы с незаконным оборотом наркотиков и сферы миграции. Действительно, есть проблемы, мы говорили об этом, нужно будет подумать о финансировании пунктов содержания тех, кто нарушает российское законодательство. Очень важно, чтобы была и синергия от того, что было сделано с точки зрения преобразования.
Если говорить о борьбе с незаконным оборотом наркотиков, то это значит, вся система органов внутренних дел – вы и раньше этим занимались, а теперь мы исходили из того, что это будет в одном кулаке, и работа будет более эффективной.
То же самое касается и деятельности бывшей ФМС, и в области миграционной политики. Потому что и раньше работали с ФМС в тесном контакте, но без сопровождения МВД деятельность ФМС, наверное, была практически невозможной. Сейчас это всё в одном органе находится.
МВД – ключевой орган в борьбе с преступностью, по обеспечению правопорядка в стране: и по объёму задач, и по объёму работы, которую вы выполняете.
Очень рассчитываю на то, что и работа будет вестись более эффективно. Это очень чувствительная, вы сами знаете, сфера для наших граждан. Она носит и экономический характер, и очень важна с точки зрения соблюдения российского законодательства, и соблюдения интересов наших граждан, прежде всего граждан России.
Мы должны об этом думать, но и соблюдать законные права и интересы тех людей, которые хотят жить, работать в России, но обязаны, как я уже говорил в своём вступительном слове, соблюдать наши законы, уважать наши традиции и культуру.
Очень рассчитываю, что все эти преобразования, которые были проведены, повысят качество вашей работы. МВД у нас ключевой орган в борьбе с преступностью, ключевой орган по обеспечению правопорядка в стране: это и по объёму задач, и по объёму работы, которую вы выполняете. Она просто колоссальная по объёму, и вы это хорошо знаете. От того, как МВД это делает, в значительной степени зависит отношение людей к власти вообще.
Хочу вас ещё раз поблагодарить за результаты прошлого года и очень надеюсь на то, что на этом личный состав Министерства внутренних дел не остановится. Желаю вам удачи!
Спасибо большое.
Начальники генеральных штабов вооруженных сил государств – участников СНГ обсудят вопросы противодействия терроризму
15 марта в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации пройдет Международная конференция по вопросам противодействия терроризму с участием начальников генеральных штабов вооруженных сил государств – участников СНГ.
В мероприятии примут участие делегации Российской Федерации, Белоруссии, Казахстана, Армении, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
Конференция открывает цикл совместных мероприятий, посвященных 25-летию Совета министров обороны государств – участников СНГ, направленных на решение практических вопросов в сфере обороны и безопасности.
Совместное обсуждение вопросов противодействия международному терроризму будет способствовать всестороннему наращиванию военного сотрудничества в этой области с учетом национальных интересов и совместных приоритетов государств – участников СНГ.
Военнослужащие-женщины российской военной базы в Таджикистане приняли участие в конкурсе «Автоледи»
Военнослужащие-женщины российской военной базы, дислоцированной в Таджикистане, приняли участие в конкурсе «Автоледи», организованном Государственной автоинспекцией республики в канун 8 марта.
Все участницы конкурса показали свои умения в пяти дисциплинах, которые вошли в обязательную программу проводимого мероприятия. Помимо навыков в безупречном вождении автомашины на трассе, оснащенной датчиками контроля, все женщины должны были продемонстрировать знания правил дорожного движения, оказание первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП и свои кулинарные способности.
По результатам конкурса российские автоледи в погонах были удостоены почетного призового места. Всего в конкурсе приняли участие более 50 женщин со всей республики, в том числе три представительницы российской военной базы.
Пресс-служба Центрального военного округа
В регионе деятельности Хакасской таможни экспорт лесоматериалов в 2016 году увеличился в полтора раза
По данным таможенной статистики, в 2016 году из Хакасии и с юга Красноярского края за границу было вывезено около 162 тысяч кубометров лесоматериалов, что в 1,5 раза больше, чем в 2015 году. Статистическая стоимость вывезенных лесоматериалов превысила 16 миллионов 870 тысяч долларов США. 92,2% всего объема составили пиломатериалы, 7,8% - лесоматериалы необработанные.
Экспорт лесоматериалов осуществляли 43 участника внешнеэкономической деятельности (в 2015 году - 33), 20 из которых зарегистрированы в налоговых органах Красноярского края, 15 - Республики Хакасия, 8 - в налоговых органах других регионов. Лесоматериалы вывозились в 16 стран мира. Ведущими торговыми партнерами являлись Китай, Япония и Таджикистан.
Из пиломатериалов 46% составил экспорт березы повислой и бородавчатой, 24% - пихты сибирской, 14% - сосны обыкновенной, 9,3% - ели обыкновенной, 6,2% - сосны сибирской кедровой, 0,5% - лиственницы.
Из необработанных лесоматериалов 84% составили лесоматериалы из сосны сибирской кедровой, 8,5% - из березы повислой, 6,7% - из лиственницы, 0,7% - из ели.
Регион деятельности Хакасской таможни - Республика Хакасия и семь районов юга Красноярского края.
В целях выхода на рынок Киргизской Республики и продвижения продукции российских компаний на зарубежные рынки Торговое представительство Российской Федерации в Киргизской Республике в период с 28 февраля по 3 марта 2017 года организовало и провело бизнес-миссию компании Новосибирской области в Киргизскую Республику в рамках участия российских компаний в 13-ой Международной сельскохозяйственной выставке в рамках Ферганской долины «Агро-Экспо. Шелковый путь-2017».
На выставке были представлены более 40 компаний и частных предпринимателей из России, Голландии, Турции, США, Испании, Южной Кореи и других стран мира.
Основной целью выставки является заключение и объединение международного сельскохозяйственного сектора и дилеров регионального рынка для установления торговых связей по всей Ферганской долине.
Фермерам представляется возможность приобрести качественные средства производства, что будет способствовать повышению урожайности.
Выставка Агро Экспо – “Шелковый Путь” 2017 - это уникальная возможность компаниям – участницам продемонстрировать свою продукцию и встретить лично своих партнеров, клиентов, а также завязать новые контакты.
Ежегодно выставку посещает более 4 тысяч фермеров южных областей Кыргызстана, а также Таджикистана и Узбекистана.
Представители шести новосибирских предприятий представили свою продукцию на выставке, а также провели обучающие семинары о передовых российских разработках в области сельскохозяйственной биотехнологии, о технологиях контроля качества сельскохозяйственной продукции, о способах подготовки эффективных кормовых смесей для выращивания животных.
Кишинев не даст себя досматривать
Правительство Молдавии призвало чиновников отказаться от поездок в Россию
Рафаэль Фахрутдинов
Кабинет министров Молдавии вынес рекомендацию госслужащим республики воздержаться от поездок в Россию до тех пор, пока Москва не примет меры к прекращению досмотра на российской границе молдавских чиновников. Кишинев называл эти процедуры, проводимые «сотрудниками российских спецслужб», унизительными. В свою очередь президент страны Игорь Додон наотрез отказался следовать этой рекомендации и заявил, что ему ничего не известно о подобных жалобах со стороны молдавских чиновников.
Правительство Молдавии выпустило рекомендацию всем чиновникам и государственным служащим страны отказаться от поездок в Россию из-за досмотра официальных лиц республики на границе российскими сотрудниками правоохранительных органов.
«Последние месяцы имели место многочисленные случаи задержания молдавских чиновников в России, в том числе в российских аэропортах. Во избежание инцидентов и до прояснения ситуации госслужащим не рекомендуется передвигаться через территорию России», — указывается в сообщении кабмина.
Также в тексте говорится о том, что молдавские чиновники якобы «допрашиваются, обыскиваются, терпят унижения со стороны представителей российских спецслужб».
«Такое отношение является одновременно неадекватным и неоправданным. Одно из московских учреждений несколько раз в течение последних месяцев пыталось поставить под международным наблюдением ряд молдавских политиков, в том числе несколько депутатов, используя для этой цели ложную или неполную информацию. Их оскорбительные просьбы были отклонены по этим причинам, а также потому, что это явная попытка запугивания молдавских официальных лиц», — прописано в тексте ноты, который мы приводим здесь в варианте оригинала.
Кроме того, молдавские власти имеют претензии к ситуациям, когда такие просьбы возникали до 15 раз в отношении одного только человека. Кишинев называет это «доказательством политики притеснения», сообщает молдавский портал NOI.
Ноту передали представители правительства и парламента Молдавии на встрече с послом России в Кишиневе Фаритом Мухаметшиным. На встрече с российским дипломатом присутствовали спикер парламента Молдавии Андриан Канду, глава правительства Павел Филип, а также министр юстиции, руководитель МВД и представитель МИД республики.
«Принято решение передать эту официальную ноту руководству России, в которой просят срочно принять меры для того, чтобы остановить эти превышения полномочий. Российский посол проинформирован о рекомендации», — уточняется в документе.
Вместе с тем президент Молдавии Игорь Додон сообщил, что сотрудники его аппарата начали сбор информации о досмотре на границе. Глава республики пояснил, что «лично ему неизвестно о фактах допроса и обысков молдавских чиновников при въезде в Россию».
«Отмечаю, что мне неизвестны детали об указанных правительством и парламентом случаях, но из их публичных заявлений можно сделать вывод, что их решение запретить государственным чиновникам поездки в Россию ненормально», — написал он у себя в фейсбуке.
Он также добавил, что в середине марта собирается посетить Москву несмотря ни на что.
«Возможно, были некоторые нарушения, как бывает и у нас на границе, но это не оправдывает решение, способное блокировать хорошие отношения, которые мы начали строить с Российской Федерацией. Я буду продолжать поездки в Москву и для продвижения интересов нашей страны, работать для укрепления нашего стратегического партнерства с Россией», — резюмировал глава государства.
В начале марта нынешнего года молдавское правительство на заседании приняло решение об отзыве посла республики в России Дмитрия Брагиша, который также являлся дипломатическим представителем Молдавии в Таджикистане.
Проект данного решения был представлен заместителем министра иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Даниелой Морарь, однако ни она сама, ни пресс-служба внешнеполитического ведомства Молдавии не предоставили информации о причинах отзыва молдавского посла из России.
Позже советник по связям с общественностью главы внешнеполитического ведомства Молдавии Анна Самсон сказала, что МИДЕИ не может разглашать причины отзыва Брагиша из Москвы.
«Мы не хотим, чтобы эта информация навредила двусторонним отношениям или самому человеку, о котором идет речь», — сказала Самсон.
Ранее Додон неоднократно заявлял, что, если будет решение через парламент после запросов или очередных парламентских выборов, а также через референдум об отмене договора об ассоциации с Евросоюзом, он поддержит данную инициативу. Помимо этого, он называл «жизненно важным для Молдавии» восстановление отношений с Россией.
Премьер Молдавии Павел Филип же является твердым сторонником движения республики в сторону евроинтеграции. Так, в феврале нынешнего года он призвал членов правительства проявить максимальную ответственность в выполнении обязательств, взятых на себя перед европейскими властями в части выполнения положений Соглашения об ассоциации с ЕС.
Лукашенко грозит Медведеву расплатой
Лукашенко отказался сводить отношения с Россией к бухгалтерии
Рустем Фаляхов, Алексей Топалов
Чисто бухгалтерский подход — кто кому сколько должен — неприемлем в отношениях между странами — членами Евразийского союза, заявил глава Белоруссии Александр Лукашенко. В противном случае нефтегазовый конфликт обойдется дороже России, чем Белоруссии. Эксперты считают, что слова Лукашенко — новая попытка разыграть карту выхода из ЕАЭС.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко отметился очередными скандальными высказываниями в адрес российского руководства. Он заявил, что между российской и белорусской сторонами не должна «лежать бухгалтерия».
«Медведев должен понимать, что если мы будем платить (за российский газ. — «Газета.Ru») как в Европе, то кое за что ему тоже придется заплатить. И цена будет неимоверно выше, нежели цена на природный газ. Мне казалось, и я думаю до сих пор, что наши отношения с Россией — это не бухгалтерия», — цитирует агентство «БелТА» главу Белоруссии.
По словам Лукашенко, «бухгалтерия здесь и цена на природный газ, который не принадлежит Медведеву, не должна лежать в основе наших отношений». При этом Лукашенко добавил, что Белоруссия ждет от России выполнения договоренностей.
«Меня больше всего удивили заявления моего закоренелого друга Медведева. Нас, кстати, уже пугать начинают, что газ мы будем покупать по европейским ценам. Типа того, что будете платить не $150, а $200».
Белорусская сторона ожидает от России выполнения своих обязательств в рамках Евразийского союза — «по содержанию и по духу».
«Если мы строим наш союз — единое государство мы замахнулись построить, — то у наших людей и предприятий, у бизнеса должны быть равные условия на этом рынке. Все, мы больше ничего не хотим», — отметил Лукашенко.
Лукашенко заявил и намерение придерживаться твердой позиции в переговорах. «Если кто-то из умников там думает, что нас можно постоянно наклонять и ставить на колени, этого не будет», — резюмировал Лукашенко.
Демарш белорусского лидера — это реакция на состоявшееся 7 марта в Бишкеке заседание глав правительств стран ЕврАзЭС. В ходе мероприятия возникла полемика между премьерами РФ и Белоруссии Дмитрием Медведевым и Андреем Кобяковым. В частности, Кобяков заявил, что не видит реальных успехов в интеграции на пространстве ЕврАзЭС.
Также в Бишкеке остро обсуждался и вопрос газовых цен. Так, глава российского правительства Дмитрий Медведев заявил, что члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) получают газ на льготных условиях, которых могло бы и не быть.
«Если бы некоторые страны, присутствующие здесь, не входили в состав нашего союза или, представим себе, вышли из состава союза, они покупали бы сейчас газ по европейским ценам — порядка $200 за тысячу кубометров, — сказал российский премьер. — Вот и все. И не нужно ничего доказывать, упражняться в подсчетах. Все было бы существенно, гораздо дороже».
В состав ЕАЭС помимо России входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Однако свое недовольство газовыми ценами выражали только белорусы, так что заявление Медведева, очевидно, адресовано именно белорусской делегации.
В настоящее время Россия и Белоруссия жестко спорят на тему газовых цен. Конфликт начался еще в начале прошлого года, когда белорусская сторона в одностороннем порядке пересмотрела цены на российский газ и стала платить $73 за 1 тыс. кубометров вместо $132, как прописано в контракте. Причем аргументирует это Минск именно тем, что в рамках ЕАЭС Белоруссия должна получать газ по внутрироссийской цене. Белоруссия неоднократно обещала выплатить задолженность — при условии пересмотра цены, но ни того ни другого сделано не было.
Как говорил в конце февраля вице-премьер Аркадий Дворкович, долг Минска перед Москвой достиг $600 млн. «Это прямые потери российского бюджета», — подчеркнул вице-премьер. В качестве ответа на издержки Россия сократила поставки нефти в Белоруссию, вынудив последнюю искать альтернативных поставщиков.
В реплике Лукашенко о том, что нефтегазовый конфликт обойдется дороже России, чем Белоруссии, есть две составляющие: экономическая и политическая. Кое-какие экономические потери для российского бизнеса вполне возможны, соглашаются эксперты.
«Беларусь — важный транспортный хаб для поставок российских товаров в Европу, — комментирует главный экономист ФГ БКС Владимир Тихомиров. — Причем речь идет не только о нефти, нефтепродуктах и газе. И Минск может попытаться начать манипуляции с транзитом».
Один из аспектов российско-белорусского спора — как раз транзитные тарифы для российской нефти. В 2016 году Минск заявлял, что намерен повысить тариф вообще на 50%, но позднее отказался от этой идеи, выдвинув предложение о повышении на 20,5%.
Российская «Транснефть», в свою очередь, предложила повысить тариф на услуги ОАО «Полоцктранснефть Дружба» на 11,76%, а на услуги ОАО «Гомельтранснефть Дружба» — на 5,8%. По первому пункту Белоруссия дала свое согласие, но по второму предложила рост на 7,7%.
Договориться сторонам так и не удалось, в результате чего была применена методика расчета, согласно которой стоимость транспортировки вырастает на прогнозный уровень среднегодовой инфляции плюс 3%, что в результате дало именно такой рост тарифа, на котором настаивала Белоруссия. Таким образом, стоимость прокачки по магистральному нефтепроводу Унеча (Высокое) — Адамова Застава возросла с 267,31 до 297,9 российского рубля за тонну (без НДС), а по маршруту Унеча (Высокое) — Броды — со 114,82 до 123,66 рубля за тонну.
Фраза насчет «небухгалтерских отношений» — прямой намек на возможный развал Евразийского союза, не исключают эксперты.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности политолог Константин Симонов считает, что белорусский президент вновь оседлал любимого конька и намекает на важную геополитическую роль Белоруссии для России, на те политические услуги (например, военное партнерство в рамках ОДКБ), которые Белоруссия оказывает РФ.
«Фактически Лукашенко угрожает выставить счет за эти политические услуги, — поясняет глава ФНЭБ. — Но это материя очень тонкая, и оценить стоимость таких услуг очень сложно. Поэтому Лукашенко традиционно намекает на разрыв отношений, в том числе по ЕАЭС».
При этом, отмечает Симонов, на руку Лукашенко играет пример соседей. «Белорусский лидер как бы спрашивает у Москвы: хотите, чтобы было так же, как с Украиной?» — говорит политолог.
Мосул падет к апрелю
Под контролем ИГ осталось только 15% территории Найнавы
Амалия Затари
Иракские военные рассчитывают полностью освободить Мосул от боевиков запрещенного в России «Исламского государства» в течение месяца. Правительственные войска в четверг установили контроль еще над двумя западными кварталами города, ранее террористов выбили из комплекса правительственных зданий, суда и музея. Иракский посол в России на пресс-конференции констатировал, что сейчас группировка боевиков изолирована от внешней помощи.
Иракские силы планируют вытеснить боевиков «Исламского государства» из западных кварталов Мосула в течение месяца, заявил Reuters генерал-лейтенант Талиб Шахати, возглавляющий Антитеррористическую службу Ирака.
«Несмотря на ожесточенную борьбу, мы упорно добиваемся того, чтобы закончить битву за западную часть [Мосула] в течение месяца», — заявил он.
То, что город будет освобожден от боевиков «в ближайшее время», в четверг также анонсировал посол Ирака в России Мансур Хади на пресс-конференции в Москве. Сейчас в Западном Мосуле остаются несколько тысяч боевиков при том, что численность иракских войск составляет около 100 тысяч человек. Операция по освобождению города от ИГ осложняется тем, что террористы используют мирное население в качестве живого щита, заявил Хади. Он отметил, что сейчас ИГ контролирует только 15% провинции Найнава, в то время как два года назад группировка занимала 40% территории Ирака.
«Мы стремимся к тому, чтобы освободить Мосул и объявить о полной победе нашей страны над ИГ», — сказал Хади, добавив, что сейчас боевики ИГ отрезаны от всех каналов, через которые им поступала помощь.
9 марта иракские военные захватили мосульские кварталы Моалимин и Сило. Ранее на этой неделе элитная служба быстрого реагирования иракского МВД отбила у боевиков музей Мосула и комплекс зданий правительства провинции Найнава, административным центром которой и является Мосул. В понедельник иракские силы также освободили здание полиции Найнавы и суд. Здания уже были разрушены и не использовались ИГ, но, несмотря на это, их возвращение под контроль правительственных сил позволило военным приблизиться к историческому центру Мосула.
В тот же день под контроль иракских военных, поддержанных силами США, перешел мост Аль-Хуррия, который ведет к Старому городу через реку Тигр. Это второй из пяти мостов, который армия Ирака смогла отбить у боевиков.
Все мосты через Тигр сейчас разрушены, но их захват значительно облегчает продвижение иракской армии в исторический центр.
Вместе с тем телеканал Al Arabiya со ссылкой на американских военных чиновников сообщил, что Мосул покинул лидер ИГ Абу Бакр аль-Багдади, передав управление группировкой местным командирам. «Он находился в Мосуле в какой-то момент до наступления. Мы знаем, что он был там», — заявил представитель Пентагона. По его данным, главарь ИГ покинул город еще до того, как иракская армия захватила дорогу, которая связывает Мосул с другим иракским городом Таль-Афар, который также находится под контролем боевиков, и ведет к границе Ирака с Сирией. Иракские военные объявили, что полностью установили контроль над этой транспортной магистралью 1 марта. Это последняя крупная дорога из Западного Мосула, которая была доступна ИГ.
Тогда же иракский телеканал Al Sumaria сообщил, что аль-Багдади якобы разослал своим сторонникам письмо, в котором рассказал о тяжелом положении, в котором сейчас находится группировка в Ираке, и призвал их покинуть свои позиции, скрывшись в горных местностях. По данным телеканала, аль-Багдади также призвал членов группировки взрывать себя среди иракских военнослужащих.
Операция по освобождению Мосула от ИГ началась в октябре прошлого года.
Помимо иракской армии в ней также участвуют курдские силы пешмерга и шиитское ополчение, а возглавляемая США международная коалиция оказывает им поддержку с воздуха.
В январе правительственная армия установила контроль над восточной частью Мосула. В конце февраля военные приступили к освобождению западных кварталов.
Как ранее писал в своем репортаже из Мосула корреспондент «Газеты.Ru», среди боевиков, принимающих участие в обороне западных районов Мосула, много уроженцев бывших советских республик, в том числе россиян. Капитан иракских полицейских сил спецназначения Карар Родан рассказал «Газете.Ru», что западный район Мосула Довейс обороняет отряд боевиков из Таджикистана, численность которого составляет около 300 человек.
Выходцы из европейских стран, по словам иракских военных, чаще всего используются ИГ в качестве смертников: они легко соглашаются управлять начиненными взрывчаткой автомобилями, которые являются основным элементом тактики ИГ в Мосуле.
Лукашенко угрожает Медведеву.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко сегодня фактически ответил угрозой на заявление премьер-министра Дмитрия Медведева о том, что участники ЕАЭС, в том числе Белоруссия, могли бы платить за российский газ намного дороже - по европейским ценам.
«Я не хочу в детали вникать, но Медведев должен понимать, что если мы будем платить как в Европе (за газ), то кое за что ему тоже придется заплатить», - цитирует Лукашенко белорусское агентство БелТА. При этом он уточнил, что «цена будет неимоверно выше, нежели цена на природный газ». «Мне казалось, .. что наши отношения с Россией - это не бухгалтерия», - добавил президент Белоруссии.
Ранее глава российского правительства на заседании Евразийского межправительственного совета выступил с призывом к участникам ЕАЭС не «упражняться в подсчетах» цен на газ. «Давайте прямо, без обиняков, если бы некоторые страны, присутствующие здесь, не входили в состав нашего Союза, или вышли бы из него, они покупали бы сейчас газ по европейским ценам.. И не надо ничего доказывать и упражняться в подсчетах, все было бы гораздо дороже», - заявил Медведев.
Что касается Белоруссии, то она и вовсе по своей воле недоплачивает за «голубое топливо» с начала 2016 года, нарастив долг за поставки по контракту до $600 млн.
Белоруссия с 1 февраля 2017 года повысила тарифы на транзит российской нефти через свою территорию. Согласно постановлению МАРТ от 30 декабря 2016 года, ранее действовавшие тарифы на услуги «Полоцктранснефть Дружба» с 1 февраля повышены на 11,76 процента, на услуги «Гомельтранснефть Дружба» - на 7,7 процента. Причем между «Транснефтью» и первой компанией договоренность по размеру индексации все-таки была достигнута, а со второй компанией - нет. Первоначально срок действия тарифов был установлен до 31 марта. Однако 21 января МАРТ выпустил новое постановление, продлевающее действие новых тарифов на неопределенный срок.
Также Минск не первый год нарушает договора по объемам поставок в Россию нефтепродуктов. При этом сам Лукашенко заявил, что расценивает ситуацию вокруг нефтегазового спора с РФ «как издевательство». В феврале он сообщил, что Минск обратился в суд по поводу сокращения поставок российской нефти.
Списание долга в $300 млн стало одним из ключевых моментов финансовой поддержки России при вхождении Кыргызстана в ЕАЭС. Об этом говорится в докладе министра экономики КР Арзыбека Кожошева «Кыргызстан в ЕАЭС: ожидания и достижения», опубликованном на сайте ведомства.
Министр отмечает, что республика присоединилась к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) на выгодных в целом для страны условиях.
«Ключевыми элементами финансовой поддержки со стороны РФ при вхождении КР в ЕАЭС были четыре важных фактора:
- списание 300-миллионного долга равными траншами в течение 10 лет; выделение $200 млн для модернизации таможенной инфраструктуры;
- создание Российско-Кыргызского фонда развития с предполагаемым капиталом в $1 млрд;
- поддержка государственного бюджета КР - в период с 2009 по 2016 гг. всего было осуществлено прямых трансфертов в сумме $375 млн», - отмечается в докладе.
Кроме того, к положительным моментам вступления страны в Союз министр относит: улучшение условий пребывания и работы для трудовых мигрантов, к которым в Кыргызстане относится каждый пятый гражданин страны, или более полумиллиона; снятие фитосанитарного контроля на кыргызско-казахстанской границе; снятие таможенного сопровождения кыргызских перевозчиков по территории Казахстана.
Кроме того, Казахстан расширил перечень кыргызских товаров, разрешенных к транзиту по территории Казахстана для поставок в Россию, на 86 дополнительных товарных групп.
Также министр А. Кожошев отмечает, что с участием стран - ЕАЭС, включая Кыргызскую Республику, уже разработана и одобрена Программа формирования Единого электроэнергетического рынка ЕАЭС, включая направления развития единых рынок по нефти и газу.
«В целом, если смотреть на итоги, то в 2016 году рост ВВП в КР составил 3,8%. В Казахстане он равняется 0,8, в Армении - 0,5%. В России и Белоруссии отмечено сокращение на 0,2 и 2,6% соответственно. В Кыргызстане показатели оказались лучше потому, что республика в меньшей степени подвержена влиянию внешних факторов, таких, как цена на нефть или санкции», - подчеркивает министр экономики.
США сдают Афганистан Китаю
Китайские военные сменяют американских солдат в Афганистане
Михаил Ходаренок
На Западе обратили внимание на присутствие китайских военных в Афганистане. Речь идет о совместных полицейских операциях Пекина и Кабула в приграничном с КНР Ваханском коридоре. Стороны не афишируют сотрудничество, а Пентагон закрывает на него глаза. Несмотря на противоречия между Китаем и США в других регионах, в Афганистане у них общий враг — исламисты. Эксперты прогнозируют рост китайского военного присутствия в этой стране по мере свертывания западного контингента.
Подразделения китайской Народной вооруженной полиции уже действуют в Афганистане, проводя совместные контртеррористические операции с местными военными, и Пекин готовится расширить свое присутствие в этой стране с уходом американцев и НАТО. Об этом пишет Defense News. При этом в Пентагоне очень неохотно говорят о действиях китайских военных на афганской территории, подчеркивает издание.
«Мы знаем, что они там присутствуют» — таким комментарием ограничился официальный представитель военного ведомства США.
От более развернутых ответов американские военные и в Вашингтоне, и в Кабуле уклонились. При этом вмешательство в афганские дела России или Ирана наталкивалось на осуждение со стороны Белого дома. Молчание вокруг ситуации в Афганистане находится в разительном контрасте и с риторикой Пекина и Вашингтона в споре о статусе островов в Южно-Китайском море. Объяснить это можно только одним: непубличные договоренности между Пекином и Вашингтоном выгодны обеим сторонам, пишет Defence News.
Официальные лица в Китае и Афганистане поначалу вообще отрицали факт проведения совместных операций на афганской территории. Первые документальные подтверждения этому появились лишь в конце прошлого года, когда индийское издание Wion News опубликовало фотографии, демонстрирующие китайскую военную технику в регионе под названием Малый Памир на северо-востоке страны.
Это бесплодное высокогорное плато представляет собой полосу территории Афганистана, граничащей с Таджикистаном, Китаем и Пакистаном, и именуется также Ваханским коридором.
Недавно факты появления там китайской бронетехники зафиксировало и агентство Reuters. Журналистами был идентифицирован китайский бронеавтомобиль «Дунфэн EQ 2050», который считается нелицензионной копией американского «Хамви». Первое время часть комплектующих для производства этой машины даже поставлялась в КНР из США. Также в Ваханском коридоре заметили бронеавтомобиль Norinco VP11. Этот броневик относят к классу MRAP (Mine resistant ambush protected — миностойкий засадозащищенный). Его отличает особая конструкция днища: оно собрано из нескольких бронелистов, сопряженных в форме латинской буквы V. Этот прием должен дополнительно защищать экипаж и груз автомобиля от подрыва взрывных устройств под колесами или днищем машины.
В марте в Пекине наконец официально подтвердили, что его полицейские подразделения действительно проводят совместные контртеррористические операции вдоль китайской границы на основе двусторонних соглашений между Китаем и Афганистаном. Народно-освободительная армия КНР в этих действиях участия не принимает, подчеркнул представитель Народно-освободительной армии Рен Гоцян, отвечая на вопрос Financial Times на пресс-конференции.
В Ваханском коридоре Афганистана действует китайская Народная вооруженная полиция (НВП) — часть вооруженных сил, но не армия, а аналог российской Нацгвардии, объяснил «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин.
По словам эксперта, информация о рейдах НВП в Ваханский коридор появлялась и ранее, но в конце 2016 — начале 2017 года ее присутствие в регионе, видимо, стало более масштабным и регулярным. Этот участок афганской территории — малонаселенный и практически никем не контролируемый район с экстремальными природными условиями, где отсутствует инфраструктура и какие-либо органы власти, рассказал Кашин.
Раньше там укрывались боевики Исламского движения Восточного Туркестана (ИДВТ), напомнил специалист. По его мнению, Китай заинтересован в поддержании порядка в этом районе, поиске и ликвидации возможных баз боевиков и действует с согласия правительства Афганистана.
Для того чтобы создать условия подобного взаимодействия, начальники генеральных штабов КНР, Таджикистана, Афганистана и Пакистана в августе 2016 года подписали в китайском Урумчи соглашение о сотрудничестве вооруженных сил четырех стран в борьбе с терроризмом, уточнил Кашин.
В январе СМИ в Китае даже распространили информацию о том, что китайские военные спасли подразделение американского спецназа, подвергшееся нападению боевиков движения «Талибан». И хотя официальные представители афганского контингента вооруженных сил США такой факт отрицают, по мнению Defense News, такие сообщения свидетельствуют о заинтересованности обеих сторон в совместной борьбе с террористами в регионе.
Старший научный сотрудник Института Восток-Запад Франц-Штефан Гэди объяснил Defense News, что Китай среди своих приоритетных целей ставит задачу уничтожения ИДВТ, имеющего влияние на проживающих в КНР мусульман-уйгуров. Целью группировки считается создание независимого исламского государства в Восточном Туркестане и обращение в ислам остальных китайцев. Ее борьба с китайскими властями началась еще в далеком 1949 году. В течение многих лет ИДВТ демонстрировало террористическую активность во всем Центрально-Азиатском регионе. Госдепартамент США причислил ИДВТ к террористическим организациям в 2002 году.
Уйгуры есть и среди боевиков запрещенного в России «Исламского государства» в Ираке и Сирии. Недавно они поклялись вернуться домой и нанести адекватный ущерб Китаю, что не может не беспокоить Пекин, подчеркнул Гэди.
Подразделения и части вооруженных сил США в Афганистане — объективный союзник Китая в борьбе с терроризмом, пишет Defense News. По данным издания, сейчас в Афганистане находятся 15 тыс. военнослужащих США и стран НАТО. В разгар войны их было почти в 10 раз больше — примерно 130 тыс. Сегодня американцы в основном заняты обучением афганских военных и бойцов местных полицейских формирований. Отдельная контртеррористическая миссия под руководством США сосредоточена на ликвидации лидеров «Аль-Каиды» (организация запрещена в России). Уменьшение группировки западной коалиции в Афганистане негативно отразилось на безопасности в регионе: активизировались и «Талибан», и «Аль-Каида», и уйгурские исламисты.
Пекин минимум дважды выражал озабоченность по поводу уменьшения военного присутствия Запада в Афганистане, рассказал Гэди.
Китайские полицейские операции в Афганистане отвечают интересам Пекина, а США зависят от этой помощи, считает Сунг-Юн Ли, профессор американской Юридической и дипломатической школы Флетчера, специалист по странам Восточной Азии. По мнению эксперта, у Китая нет никаких причин отказываться от проведения контртеррористических операций в этой стране.
При этом ситуация действительно представляет собой уникальную дилемму для Вашингтона. С одной стороны, помощь Китая пострадавшему от длительных войн Афганистану рассматривается как безусловно полезная. С другой стороны, между Пекином и Вашингтоном складываются весьма непростые отношения из-за искусственных островов в Южно-Китайском море.
Финансовые интересы Китая в Афганистане нацелены на освоение природных ресурсов и полезных ископаемых этой страны, а также доступ на среднеазиатские рынки. Пекин рассматривает Афганистан как важный регион в своих планах по созданию Нового шелкового пути — транспортных артерий, соединяющих Китай с Европой.
Поскольку присутствие Запада в этой стране постепенно уменьшается, Китай заполняет образовавшиеся пустоты, последовательно отстаивая при этом свои интересы, рассуждает Гэди.
Эксперт напомнил, как в 2015 году, после того, как «Талибан» захватил афганский город Кундуз, имеющий стратегическое значение на севере страны, Пекин начал активно сотрудничать с Кабулом.
КНР выделила $73 млн на поддержку афганских сил безопасности. В Китае сейчас обучается афганская пограничная полиция, а китайское правительство поставляет Афганистану оружие и военную технику, включая бронежилеты, средства разминирования и бронетехнику.
Эксперт Сунг-Юн Ли призывает не рассматривать молчаливое согласие Вашингтона на участие Китая в афганских делах как смягчающий фактор в отношениях между США и КНР. По его мнению, в двусторонних отношениях слишком много разногласий по другим вопросам. Помимо урегулирования спора в Южно-Китайском море США хотят, чтобы Китай предпринял значительно большие усилия по сдерживанию КНДР, в частности не препятствовал Южной Корее в развертывании противоракетной системы THAAD.
По мнению Гэди, вряд ли китайские военные в ближайшее время продвинутся вглубь Афганистана, за пределы пограничного района. По крайней мере, пока США и их союзники находятся в Афганистане, роль Китая в этой стране останется сравнительно незначительной.
Казахстан увеличил перечень товаров, разрешенных к ввозу через Казахстан. Об этом сообщил премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев во время заседания межправительственного совета ЕАЭС в Бишкеке во вторник.
«С 1 января перечень кыргызской продукции, разрешённой к ввозу через территорию Казахстана, расширен по 85 группам. С февраля 2017 года разрешены к ввозу товары, подлежащие ветеринарному контролю, и расширен перечень товаров по территории пяти областей Казахстана по 39 группам. Раньше было разрешение ввоза по 5 областям только по 14 группам», - сказал премьер-министр РК.
Глава кабмина Казахстана напомнил о досрочном заключении соглашения об унифицированном железнодорожном тарифе при перевозке грузов транзитом через Казахстан, которое вступило в силу вступило в силу в январе 2017 года.
«По оценкам экспертов, досрочное применение унифицированного тарифа кыргызскими грузоотправителями позволит сэкономить порядка 60 млн долларов», - добавил Б. Сагинтаев.
Денис Мантуров принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета в Бишкеке.
В г. Бишкеке состоялось заседание Евразийского межправительственного совета с участием премьер-министров стран-членов ЕАЭС: Дмитрия Медведева,Карена Карапетяна (Республика Армения), Андрея Кобякова (Республика Беларусь), Бакытжана Сагинтаева (Республика Казахстан), Сооронбая Жээнбекова (Киргизская Республика), и Председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна.
На встрече также присутствовал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Среди тем обсуждения - торговые отношения между странами–участницами союза, механизмы противодействия незаконному обороту промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также вопросы защиты прав интеллектуальной собственности.
В своем обращении к Совету Дмитрий Медведев сообщил, что Российская Федерация успешно развивает промышленную кооперацию, и странам, входящим в Союз, за последние годы удалось нарастить физические объёмы экспорта на российский рынок.
Премьер-министр подчеркнул, что совместными усилиями стран-членов ЕАЭС уже сейчас удалось улучшить динамику взаимной торговли.
"Преодолён спад промышленного производства, отдельные отрасли даже прибавляют в росте," - сказал глава Правительства.
В ходе заседания был подписан ряд документов, направленных на углубление сотрудничества в рамках интеграционного объединения, в частности, о совместных прогнозах развития аграрно-промышленного комплекса на 2016–2017 годы и производстве аналогов комплектующих сельхозтехники для импортозамещения.
"Будет заложен фундамент для производства материалов, которые необходимы для сельхозмашиностроения, повысится качество и конкурентоспособность продукции, которую мы производим," - подытожил Дмитрий Медведев.
7 марта 2017 года в г. Куала-Лумпур (Малайзия) в рамках конференции «Конкурентное право: управление процессом преобразований» состоялась встреча заместителя руководителя ФАС России Андрея Цыганова с председателем Комиссии по конкуренции Малайзии г-жой Тан Шри Дато Сити Норма Йакоб.
В ходе первой двухсторонней встречи руководители конкурентных ведомств России и Малайзии обсудили актуальные вопросы и перспективы развития сотрудничества.
В частности, Андрей Цыганов проинформировал коллег об основных направлениях деятельности российского антимонопольного органа, а также рассказал о делах, рассмотренных ФАС России за последнее время. Особое внимание было уделено делам в отношении транснациональной корпорации Google и международных транспортных компаний - линейных контейнерных перевозчиков.
«Оба дела представляют собой пример расследования нарушений антимонопольного законодательства крупными транснациональными компаниями, осуществляющими свою деятельность на территории нескольких государств. По информации из СМИ, многие международные конкурентные ведомства также ведут дела в отношении этих компаний. Взаимодействие конкурентных ведомств на основе единых инструментов и методов могло бы принести практические результаты и ускорить рассмотрение дел в отношении этих компаний в различных юрисдикциях», - подчеркнул Андрей Цыганов.
В настоящее время ФАС России ведет работу по подготовке проекта Инструментария по противодействию недобросовестным практикам крупных транснациональных корпораций, который позволит сообща бороться с нарушениями правил конкуренции, имеющими трансграничный характер. Международные антикартельные инициативы ФАС, также поддержанные антимонопольными органами ЕАЭС и ЕЭК, будут обсуждаться участниками 16-й сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД. (5-7 июля 2017 г. в г. Женева, Швейцария).
Также на встрече был поднят вопрос о роли конкуренции на социально значимых рынках. К примеру, ФАС России удалось добиться снижения цен на лекарственные препараты по итогам международного сравнительного анализа цен на лекарства. Экономия бюджетных средств при закупке лекарственных препаратов по новым ценам составит минимум 5 млрд рублей в год. Глава Комиссии по конкуренции Малайзии рассказала об итогах национального анализа состояния рынка лекарств, а также сообщила о заинтересованности в изучении российского опыта проведения исследования цен на лекарства и рекомендациях по защите конкуренции на фармрынке.
Андрей Цыганов сообщил, что ФАС России готова предоставить зарубежным коллегам методику международного сравнительного исследования фармрынка и вести сотрудничество по вопросам развития конкурентной политики в социально значимых сферах.
В завершение встречи замглавы Федеральной антимонопольной службы отметил высокий уровень организации и актуальность повестки конференции «Конкурентное право: управление процессом преобразований». Мероприятие посетили вице-король Малайзии и представители ведущих конкурентных ведомств стран АТР, что имеет большое значение для развития адвокатирования конкуренции и профессиональной подготовки недавно сформированного антимонопольного органа Малайзии.
Россия и Франция будут вместе готовить рекомендации в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности
В Роспатенте состоялось 11 заседание российско-французской рабочей группы по защите интеллектуальной собственности и борьбе с контрафактной продукцией. В ходе заседания стороны обсудили ряд ключевых вопросов двустороннего сотрудничества и особенности национальных правоприменительных практик, в том числе вопросы сотрудничества в области охраны и защиты наименования мест происхождения товаров и географических указаний.
Генеральный директор Национального института промышленной собственности Франции (INPI) Ромен Субейран и директор INPI Мартин Клемент рассказали о достижениях французской стороны в сфере охраны географических указаний (ГУ), в частности, возможности охранять ГУ для промышленных товаров, недавно введенной во Франции. Докладчики также поделились национальным опытом реализации процедуры оппозиции при рассмотрении заявок на товарные знаки. О ходе обсуждения возможности введения процедуры оппозиции в России рассказал начальник Управления организации предоставления государственных услуг Роспатента Дмитрий Травников. Часть его доклада была посвящена процессу о внесения изменений в нормативное регулирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в том числе по вопросу параллельного импорта.
В ходе заседания стороны решили продолжить работу над подготовкой «Совместных российско-французских рекомендаций по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности». Выступавшая по данному вопросу председатель Общественного совета Роспатента и вице-президент ОПОРА РОССИИ Наталья Золотых рассказала об организационных вопросах, связанных с данным проектом. Перед началом ее выступления Ольга Майданник, референт отдела регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности и интеллектуальной собственности Департамента науки и технологий Минобрнауки России и Алексис Мишель, советник по вопросам науки, технологий и космоса Посольства Франции поделились деталями процессов передачи технологий между научно-исследовательскими организациями и предприятиями двух стран.
Один из самых сложных вопросов — сотрудничество двух стран в области охраны и защиты наименований мест происхождения товаров (НМПТ) и ГУ — было решено сохранить в повестке следующего заседания рабочей группы. О географических указаниях «шампанское» и «коньяк» и прогрессе изучении влияния на экономику возможного отказа от использования этих видовых обозначений в России высказались сразу несколько участников заседания, в частности, председатель Союза производителей коньяка Ирина Бушина и директор Ассоциации производителей игристых вин Алан Соколов. Основной тезис выступлений сводился к отсутствию оснований для отказа от использования на внутреннем российском рынке этих наименований, поскольку в противном случае производители понесут существенные убытки. Такое использование, по мнению представителей отрасли, не противоречит международным обязательствам Российской Федерации. Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович также рассказал о возможности производства российских вин с защищёнными НМПТ и ГУ на территории Российской Федерации со ссылкой на опыт отечественных виноделов.
Участники встречи также договорились продолжить работу по возможному заключению соглашения между Росздравнадзором и соответствующим органом Франции, уполномоченным в области борьбы с контрафактными и фальсифицированными лекарственными средствами и другими товарами медицинского назначения. Французская сторона также предоставит коллегам из России информацию об использовании во Франции системы Track and trace (T&T) для отслеживания движения лекарственных препаратов. Доклад представителей Росздравнадзора был посвящен деятельности ведомства по предупреждению распространения фальсифицированных и контрафактных лекарственных препаратов, представители МВД рассказали о деятельности по борьбе с контрафактом, представители Федеральной таможенной службы (ФТС) и французской таможни — о деятельности таможен своих стран за прошедший год. Стороны в лице представителя Минпромторга России Ларисы Тузиковой и сотрудника Министерства экономики и финансов Франции Анжелик Моннерей обменялись информацией о деятельности недавно созданной в России Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и французского Национального комитета по борьбе с контрафактной продукцией.
С предложениями о возможной реализации совместных образовательных и просветительских проектов в сфере интеллектуальной собственности выступили представители Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) и Российского государственного университета правосудия (РГУП). О том, как проходит процесс обучения и повышения квалификации специалистов во Франции рассказал представитель INPI. Обсуждение данного направления будет продолжено на следующих заседаниях рабочей группы. Стороны также рассмотрят вопрос об обмене опытом по методикам преподавания вопросов интеллектуальной собственности и лучшими практиками и, в первую очередь, по курсам менеджмента и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.
Заседание российско-французской рабочей группы прошло под председательством Генерального директора INPI Ромена Субейрана и заместителя руководителя Роспатента Любви Кирий. С российской стороны в мероприятии также участвовали представители Минэкономразвития, МИД, Минсельхоза, Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования, Суда по интеллектуальным правам, Верховного суда, ФКП Союзплодоимпорт, Торгово-промышленной палаты, Международной ассоциации «Антиконтрафакт», Содружества производителей фирменных торговых марок в России «РусБренд», Федерального института промышленной собственности (ФИПС).
Российско-французская рабочая группа создана в рамках российско-французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК).

Заседание Евразийского межправительственного совета.
Обсуждались вопросы интеграционной повестки дня, в том числе, состояние взаимной торговли между странами – участницами союза, механизмы противодействия незаконному обороту промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также вопросы защиты прав интеллектуальной собственности.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Армения Карен Вильгельмович Карапетян
Премьер-министр Республики Белоруссия Андрей Владимирович Кобяков
Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев
Премьер-министр Киргизской Республики Сооронбай Шарипович Жээнбеков
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев
Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Из стенограммы:
Д.Медведев: Прежде всего хочу высказать слова благодарности в адрес киргизского председательства за создание комфортной рабочей обстановки. Не могу также не присоединиться к тому, что Сооронбай Шарипович сказал по случаю наступающего праздника – дня 8 Марта. Сердечно поздравляю всех женщин с этим событием!
Мы в прошлом году много работали в таком составе. Работали, на мой взгляд, достаточно эффективно, потому что смогли продвинуться по целому ряду важнейших вопросов, включая подготовку Таможенного кодекса и ряд важных решений в сфере внешней торговли, формирования общих рынков. Хотя и с определённым отставанием, но всё-таки поступательно формируется нормативно-правовая база нашего союза, что в условиях сложных согласований в целом неплохо.
Напомню, что союз функционирует лишь третий год, нам ещё очень многое предстоит сделать. При этом наши планы по его развитию утверждены и расписаны на период до 2025 года. Именно единое – а под единым имеется в виду наднациональное – регулирование в отношении рынков даёт нам возможность извлечь из интеграции максимум пользы для развития наших экономик. В этом смысле у нас есть мотивация двигаться дальше.
Тем не менее хотел бы отметить одну крайне неприятную тенденцию. Участились случаи, когда проблемы двусторонних отношений – а такие проблемы были, есть и будут, ничего в них драматического нет с учётом интенсивности сотрудничества – переносятся на нашу многостороннюю площадку. Только что это с успехом продемонстрировала белорусская сторона. Исполнение достигнутых нами договорённостей и сам интеграционный процесс в целом становятся заложниками специфически понимаемых национальных интересов. По сути, в отношении других членов союза, которые не вовлечены в спор, возникает совершенно недопустимая ситуация. Эта ситуация сродни шантажу: или вы повлияете на решение другой стороны в споре, или мы ничего не подпишем. Считаю, что злоупотребление правом союза – а с правовой точки зрения это именно злоупотребление правом – неприемлемо. Интеграция имеет наднациональную природу и должна оставаться наднациональной или двусторонней повесткой дня. Здесь мы рассматриваем вопросы, которые касаются абсолютно всех, а не только двух сторон, и ни одна из сторон не должна пытаться совершать размены за общий счёт.
Сейчас довольно модно стало говорить о том, чего нам не удалось достичь в союзе, на что мы рассчитывали, что потеряли. Уважаемые коллеги, я обращаю внимание, что страны, входящие в союз, за последние годы нарастили физические объёмы экспорта на российский рынок – даже при общем падении стоимостных показателей, что связано в значительной степени с текущими ценами на сырьё и энергоносители. Это прямой результат. Все получили значительные льготы по энергетическому сотрудничеству. Рынок труда в наших странах стал абсолютно открытым. Мы реально, и это признают все, даже те, кто критикует текущую ситуацию, развиваем промышленную кооперацию – всё это прямой результат нашей работы.
Страны, входящие в союз, за последние годы нарастили физические объёмы экспорта на российский рынок. Все получили значительные льготы по энергетическому сотрудничеству. Рынок труда в наших странах стал абсолютно открытым. Производство в сфере сельского хозяйства в союзе за прошлый год увеличилось на 4%. Преодолён спад промышленного производства. Мы реально, и это признают все, развиваем промышленную кооперацию – всё это прямой результат нашей работы.
Если уж эта тема была затронута, скажу два слова про газ. Давайте прямо, без обиняков: если бы некоторые страны, присутствующие здесь, не входили в состав нашего союза или, представим себе, вышли из состава союза, они покупали бы сейчас газ по европейским ценам – порядка 200 долларов за тысячу кубометров. Вот и всё. И не надо ничего доказывать, упражняться в подсчётах. Всё было бы существенно дороже. Об этом надо помнить, когда принимаются решения, которые блокируют или тормозят нашу интеграцию. В конце концов, здесь насильно никто никого не держит. Мы это с вами понимаем, мы добровольно всё это создали.
Тем более что внешнеполитические условия, в которых мы работаем, не становятся проще. Наш товарооборот продолжает испытывать на себе негативное воздействие извне – падение цен на сырьевых рынках, слабый рост мировой экономики. В прошлом году совместными усилиями нам удалось чуть улучшить динамику взаимной торговли, однако влияние неблагоприятной мировой конъюнктуры и наших внутренних проблем сохраняется.
На этом фоне есть и ощутимые успехи, о них тоже надо помнить. Производство в сфере сельского хозяйства в союзе за прошлый год увеличилось на 4%, можно рассчитывать на позитивную траекторию и в этом году. Ещё раз подчёркиваю, значительная часть этого прироста попадает на российский рынок. Преодолён спад промышленного производства, отдельные отрасли даже прибавляют в росте. Но есть проблемы, о которых я сказал, о них надо помнить, и преодоление спада в торговле – актуальная задача на этот год. Нам надо задействовать все имеющиеся в союзе механизмы. Особенно важно это сделать с упором на сотрудничество в тех сферах экономики, где сконцентрирован высокий интеграционный потенциал. Диверсификация экспорта, развитие технологий, новых производств, кооперация, снижение доли импорта – вот те основные направления, которые мы должны в этом году использовать.
Преодоление спада в торговле – актуальная задача на этот год. Нам надо задействовать все имеющиеся в союзе механизмы. Диверсификация экспорта, развитие технологий, новых производств, кооперация, снижение доли импорта – вот те основные направления, которые мы должны в этом году использовать.
Сегодня мы принимаем документ о совместных прогнозах развития аграрно-промышленного комплекса на 2016–2017 годы. Он необходим для работы по увеличению товарооборота, развитию несырьевого экспорта. Предстоит добиться лучшей координации национальных агропромышленных политик, привлечь в отрасль дополнительные инвестиции. Также принимается распоряжение о производстве аналогов комплектующих для сельхозтехники, что вполне логично продолжает наш курс на импортозамещение. Таким образом, будет заложен фундамент для производства материалов, которые необходимы для сельхозмашиностроения, и должны повыситься качество и конкурентоспособность той продукции, которую мы производим.
Функционирование Единого экономического пространства осложняется изъятиями и ограничениями. Работа по выявлению таких ограничений идёт, она в последнее время ускорилась. Мы специально привлекли к этому бизнес, открыли интернет-ресурс, куда могут направляться обращения. Надо упорно продолжать эту работу, выделять группы наиболее обременительных препятствий и последовательно их устранять. Этим предстоит заняться в самое ближайшее время.
В условиях открытых границ острый характер носит проблема контрафакта, для её решения учреждён международный форум, он так и называется – «Антиконтрафакт». Эта площадка помогает налаживать сетевые контакты, обмениваться опытом. Важно, чтобы эта работа не прерывалась. Надо официально закрепить ежегодный статус форума.
На особом контроле находится становление механизма прослеживаемости. Пилотный проект по маркировке товаров оказался востребованным, в ближайшее время наша страна завершит процедуру ратификации соглашения о его продлении. Конечно, мы надеемся на то, что эти процедуры будут синхронизированы.
В завершение хотел бы всем нам пожелать успехов в этом году, а киргизским коллегам – удачного председательства в этом году. Конечно, буду рад приветствовать всех членов совета на очередном заседании, которое планируется провести в Казани, что мы и обсудили в узком составе. Спасибо.
Первая партия казахстанского зерна прибыла во вьетнамский порт Хошимин
Первая партия казахстанского зерна - 720 тонн в 32 контейнерах - прибыла из восточнокитайского порта Ляньюньган во вьетнамский порт Хошимин.
В торжественной церемонии встречи груза в терминале VICT приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана во Вьетнаме Бекетжан Жумаханов, генеральный директор VICT First logistics development (JV) Co. Глен Кун Вай Кеон, генеральный директор ООО «Китайско-казахстанская международная логистическая компания г.Ляньюньган» Лю Бин, представители вьетнамской компании-покупателя зерна, а также корреспонденты вьетнамского телевидения и аккредитованные в КНР казахстанские журналисты.
«Это первая пилотная поставка во Вьетнам казахстанской продукции дочерним предприятием компании АО «НК «ҚТЖ» - АО «KTZ Express» через китайский порт Ляньюньган в рамках подписанного соглашения о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС. Основной задачей было не только доставить данный груз до Вьетнама, но и протестировать логистический маршрут доставки товаров в Юго-Восточную Азию через территорию Китая. Мы готовы поставлять на этот рынок не только зерно, но и другие виды продовольственной продукции», - сказал в интервью Казинформу Жумаханов.
По его словам, Казахстан сможет не только экспортировать свою продукцию, но и поставлять товары других государств-членов Евразийского экономического союза во Вьетнам и другие страны Юго-Восточной Азии по транспортному коридору «Казахстан - порт Ляньюньган (КНР) - Вьетнам».
«Население региона очень большое - около 600 миллионов человек, поэтому для казахстанского бизнеса открываются хорошие перспективы», - резюмировал дипломат.
По словам заместителя директора департамента международных перевозок ООО «Китайско-казахстанская международная логистическая компания г.Ляньюньган» Дархана Есенгулова, китайская сторона проявляет заинтересованность и готовность поддерживать развитие транспортного коридора через Казахстан, а также экспортировать казахстанскую продукцию через свою территорию в страны Юго-Восточной Азии.
Казахстан может стать транзитным хабом между Юго-Восточной Азией и Европой
Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана во Вьетнаме Бекетжан Жумаханов и генеральный директор ООО «Китайско-казахстанская международная логистическая компания г.Ляньюньган» Лю Бин встретились с руководством государственной вьетнамской компании «Saigon Newport Corporation» и ее терминала «Cat Lai» - крупнейшего во Вьетнаме порта, передает собственный корреспондент МИА «Казинформ» в Китае.
«Сегодня у нас первая встреча во Вьетнаме, когда за одним столом переговоров собрались представители Казахстана, Вьетнама и Китая для обсуждения перспектив транспортировки грузов по коридору «Казахстан - порт Ляньюньган (КНР) - Вьетнам» и далее в другие страны Юго-Восточной Азии», - сказал на встрече Жумаханов.
Дипломат рассказал о возможностях наращивания грузопотока между Вьетнамом, Казахстаном и другими странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в рамках подписанного соглашения о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС, а также успешном тестировании доставки товаров по логистическому маршруту «Казахстан - порт Ляньюньган (КНР) - порт Хошимин (СРВ)».
Он сообщил вьетнамской стороне о том, что задача по выстраиванию эффективных транспортно-логистических цепочек между Европой и Азией через территорию Казахстана была поставлена Президентом Нурсултаном Назарбаевым в рамках новой экономической политики «Нурлы жол».
«У нас на севере - Россия, на востоке - Китай. По железным дорогам выстроен путь из Казахстана в порт Ляньюньган, где мы учредили совместное с китайской стороной предприятие - 51% принадлежит КНР, 49% - Казахстану. Китай заинтересован в эксплуатации казахстанских железных дорог для доставки товаров в Россию и страны Европы. В начале января КНР отправила через Казахстан свой первый грузовой поезд в Лондон. На железнодорожную перевозку ушло 18 дней, что вдвое меньше, чем по морскому пути, и значительно дешевле авиаперевозки», - сказал Жумаханов.
Между Вьетнамом и ЕАЭС, - продолжил он, - подписано соглашение о зоне свободной торговли. Поэтому предлагаем использовать порты компании «Saigon Newport Corporation» для доставки товаров из Вьетнама и других государств Ассоциации стран Юго-Восточной Азии в порт Ляньюньган и далее в Казахстан, Россию и страны Европы.
«Вы уже неоднократно посещали наш порт. Спасибо за приглашение посетить в мае этого года вашу страну для обсуждения перспектив расширения экономического коридора между Казахстаном и Вьетнамом через территорию Китая. Мы думаем, что после успешной первой поставки казахстанского зерна следующая экспортно-импортная операция между нашими странами будет проведена через порт «Cat Lai», - сказал руководитель терминала «Cat Lai» Нго Чыонг Фан.
Подробно о деятельности ООО «Китайско-казахстанская международная логистическая компания г.Ляньюньган» вьетнамской стороне рассказал генеральный директор этой компании Лю Бин.
«Мы упростили железнодорожные процедуры, снизили тарифы и придали скорость продвижению товаров. Если отработать цепочки поставок товаров в обоих направлениях (Европа-Казахстан-Вьетнам, Вьетнам-Казахстан-Европа), то это станет беспрецедентным и большим событием мировой торговли. К примеру, из Вьетнама в Алматы через порт Ляньюньган груз можно поставить за 14 дней, тогда как по морю это заняло бы минимум 45 суток. Мы готовы транспортировать ваши товары в Казахстан и другие страны Центральной Азии, Россию и Европу», - отметил он.
В интервью Казинформу представитель терминала «Cat Lai» Буй Ван Кюи подчеркнул большой потенциал транспортного коридора между Вьетнамом и ЕАЭС через порт Ляньюньган КНР.
«Путь поставки товаров через порт Ляньюньган из Вьетнама в Казахстан и страны Европы, а также в обратном направлении имеет большие перспективы. На данный момент терминал «Cat Lai» компании «Saigon Newport Corporation» является самым крупным и современным во Вьетнаме, выступает в качестве большого перевалочного пункта для транспортировки товаров в Индонезию, Таиланд и другие страны Юго-Восточной Азии», - сказал он.
«Организация транзитных перевозок с использованием возможностей транспортной инфраструктуры Казахстана, в частности, объектов СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота», транспортно-логистических центров в Астане и Шымкенте, а также совместного терминала в порту Ляньюньган способствует дальнейшему развитию проекта «Экономического пояса Шелкового пути», - сказал он.
В интервью Казинформу представитель вьетнамской компании-покупателя Сюе Сяньвэнь сообщил, что в настоящее время 80% зернового рынка Вьетнама обеспечивается зерном из Австралии, США, Канады и Аргентины.
«Это очень конкурентный рынок. Поскольку в силу различных факторов цена импортируемой во Вьетнам американской и австралийской пшеницы очень быстро растет, мы ищем им альтернативу. Мы еще раз апробируем качество поставленной сегодня партии казахстанского зерна, и если оно будет высоким, будем изучать возможность расширения объемов его покупки. Здесь, конечно же, для нас главным фактором выступает цена», - сказал он.
Интересно, что решение о покупке пробной партии казахстанского зерна в 720 тонн представители вьетнамской компании приняли после того, как перемололи 10 кг казахстанского зерна и из полученной муки изготовили хлебобулочные изделия, которые по сравнению с продукцией из австралийской муки оказались более высокого качества, что доказало высокую клейковину казахстанского зерна.
Напомним, контейнерный поезд с зерном в мешкотаре для вьетнамских покупателей отправлен АО «НК «ҚТЖ» в восточнокитайский порт Ляньюньган 16 января 2017 года с железнодорожной станции Жалтыр.
Пилотная отправка зерна осуществлена дочерним предприятием компании АО «НК «ҚТЖ» - АО «KTZ Express» - совместно с ООО «Китайско-казахстанская международная логистическая компания г.Ляньюньган».
5 февраля 2017 года казахстанское зерно было отправлено по морю из Ляньюньгана в южновьетнамский порт Хошимин.
Почти месяц груз шел до пункта назначения, поскольку каботажное судно по пути заходило во множество портов стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Прямой морской путь между Ляньюньганом и вьетнамским портом Хошимин может сократить сроки доставки груза до 6 дней.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета. Заседание прошло при участии глав делегаций стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС): председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, премьер-министра Республики Армении Карена Карапетяна, премьер-министра Республики Беларусь Андрея Кобякова, премьер-министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева, премьер-министра Киргизской Республики Сооронбая Жээнбекова и председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна.
Участники обсудили отрасли экономики, обладающие интеграционным потенциалом в Евразийском экономическом союзе, подготовку основных направлений реализации цифровой повестки союза до 2025 года и ряд других вопросов. По итогам заседания Евразийского межправительственного совета было принято решение о создании рабочей группы высокого уровня по определению основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС.
Реализация цифровой повестки ЕАЭС является необходимой составляющей не только процесса взаимной интеграции стран союза, но и их включения в широкомасштабный процесс глобальной цифровой трансформации. Цифровая экономика обладает значительным потенциалом для ускорения темпов экономического развития государства и улучшения качества жизни граждан.
Минкомсвязь России в данный момент разрабатывает программу «Цифровая экономика», в которой будут предусмотрены меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в РФ и ее интеграции в пространство цифровой экономики государств – членов ЕАЭС.
Работа по развитию цифровой экономики в России ведется в тесном сотрудничестве с ЕАЭС. Тема создания единого цифрового пространства системно поднималась на совещаниях с представителями ЕАЭС в рамках рабочих встреч в Минкомсвязи России и прочих международных мероприятий. Так, 21 декабря 2016 года в Москве состоялся семинар Всемирного банка, в котором приняли участие глава Минкомсвязи России Николай Никифоров и представители Евразийской экономической комиссии. На семинаре обсуждалась тема цифровой экономики и сопряженных с ее развитием вопросов. Николай Никифоров и член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян коснулись темы формирования единого цифрового пространства на встрече 1 декабря 2016 года. Единое технологическое пространство ЕАЭС стало темой ежегодной Всемирной конференции Международной ассоциации научных парков и зон инновационного развития (IASP) 21 сентября 2016 года.
Медведев пригрозил Лукашенко
Медведев напомнил Минску о возможности введения европейских цен на газ
Алексей Топалов
Российский премьер Дмитрий Медведев обратил внимание, что страны – члены ЕАЭС могли бы получать российский газ по гораздо более высоким ценам, чем сейчас. По его словам, не нужно «ничего доказывать и упражняться в подсчетах». Заявление Медведева выглядит как недвусмысленное предупреждение Белоруссии, которая уже около года пытается добиться снижения газовых цен и даже в одностороннем порядке их пересмотрела, что привело к российско-белорусскому конфликту.
Во вторник, 7 марта, в киргизском Бишкеке прошло заседание Евразийского межправительственного совета, на котором, помимо прочего, обсуждался и актуальный вопрос газовых цен. Глава российского правительства Дмитрий Медведев заявил, что члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) получают газ на льготных условиях, которых могло бы и не быть.
«Если бы некоторые страны, присутствующие здесь, не входили в состав нашего союза или, представим себе, вышли из состава союза, они покупали бы сейчас газ по европейским ценам — порядка $200 за тысячу кубометров, — сказал российский премьер. — Вот и все. И не нужно ничего доказывать, упражняться в подсчетах. Все было бы существенно, гораздо дороже».
В состав ЕАЭС помимо России входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Однако свое недовольство газовыми ценами выражали только белорусы, так что заявление Медведева, очевидно, адресовано именно белорусской делегации.
В настоящее время Россия и Белоруссия жестко спорят на тему газовых цен. Конфликт начался еще в начале прошлого года, когда белорусская сторона в одностороннем порядке пересмотрела цены на российский газ и стала платить $73 за 1 тыс. кубометров вместо $132, как прописано в контракте. Причем аргументирует это Минск именно тем, что в рамках ЕАЭС Белоруссия должна получать газ по внутрироссийской цене. Белоруссия неоднократно обещала выплатить задолженность — при условии пересмотра цены, но ни того ни другого сделано не было.
Как говорил в конце февраля вице-премьер Аркадий Дворкович, долг Минска достиг $600 млн. «Это прямые потери российского бюджета», — подчеркнул вице-премьер.
В ответ Россия сократила поставки нефти в Белоруссию, вынудив последнюю искать альтернативных поставщиков.
Белорусский премьер-министр Андрей Кобяков во вторник подчеркнул, что неурегулированность нефтегазового спора Москвы и Минска мешает развитию ЕАЭС и интеграции в целом.
«Наши партнеры прекрасно осведомлены, что 96% электроэнергии в Республике Беларусь вырабатывается из российского природного газа, — указал Кобяков. — Как в такой ситуации можно конкурировать на общем рынке?»
В настоящее время переговоры по газу продолжаются. Ранее Дворкович говорил, что они проходят сложно. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков во вторник сообщил, что у России есть «весьма последовательная позиция», которую РФ на рабочем уровне доводит до Белоруссии. По словам Пескова, Путин традиционно относится к теме развития ЕАЭС как к одному из главных приоритетов. Также пресс-секретарь президента сообщил, что в настоящее время идет подготовка к проведению Высшего госсовета Союзного государства России и Белоруссии, хотя дата мероприятия пока не назначена.
При этом Песков подчеркнул, что лучшим подтверждением того, что Россия «очень дорожит» отношениями с Белоруссией, является объем прямой и косвенной помощи, которую РФ Белоруссии оказывает.
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин говорит, что вся нефтегазовая риторика России и Белоруссии, по сути, является обыкновенным торгом и всерьез никто из ЕАЭС выходить не собирается, как и не собираются никого из союза исключать.
Российская позиция опирается на то, что в Евросоюзе у Белоруссии — особенно при Лукашенко — нет никаких перспектив (Лукашенко неоднократно называли «последним диктатором Европы». — «Газета.Ru»), — рассказывает политолог. — Минск, в свою очередь, исходит из того, что у России сейчас мало союзников (а Белоруссия помимо экономического сотрудничества является союзником РФ по ОДКБ) и Москва ставит геополитические интересы выше экономических, поэтому в вопросах экономики может уступить».
Но, обращает внимание Макаркин, стороны фактически не могут договориться уже около года, причем торг постоянно ужесточается.
По оценке политолога, у России позиция сильнее, она себе может позволить дольше тянуть время, что объясняется как более крупной экономикой, чем у Белоруссии, так и тем, что «белорусское экономическое чудо» в значительной степени обязано своим существованием именно поддержкой России. «Но вряд ли можно говорить о том, что в итоге одна сторона навяжет свою волю другой на 100%», — полагает Макаркин.
ФАС предложила отменить принцип «третий лишний» при госзакупках лекарств
Глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что антимонопольное ведомство обсуждает с правительством возможность отмены механизма «третий лишний» при госзакупках лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Вместо указанного механизма ФАС предлагает использовать режим преференций, информирует РИА Новости.
Выступая на пресс-конференции в Ассоциации европейского бизнеса, Артемьев рассказал, что при госзакупках лекарств ФАС столкнулась с тем, что иностранная компания с хорошим ценовым предложением была снята с торгов, а российский производитель продал лекарство по очень высокой цене.
«Мы считаем, что механизм «третий лишний» должен быть заменен механизмом преференций. Например, 15-процентной, или можно увеличить до 20%. Но система «третий лишний», на наш взгляд не подходит. Соответствующий доклад мы отправили в правительство, обсуждаем со всеми участниками. Думаю, что надо переходить к преференциям», — сказал Артемьев. По его словам, в правительстве многие уже поддержали это предложение ФАС.
Сейчас допуск на торги иностранных производителей лекарств и медицинских изделий ограничен. При госзакупках заявки иностранных поставщиков отклоняются, если на участие в торгах подадут не менее двух заявок производители из стран, входящих в ЕАЭС. В профессиональной среде этот механизм получил название «третий лишний».
Росссийский премьер-министр Дмитрий Медведев прибыл в Бишкек, где во вторник пройдет заседание межправительственного совета Евразийского экономического союза.
В аэропорту "Манас" председателя российского правительства встречали киргизские официальные лица.
Сразу после прибытия в столицу Киргизии Медведев встретился здесь с премьером Армении Кареном Карапетяном.
Сам Медведев ранее заявил, что главы правительств стран ЕАЭС будут обсуждать, как развивать интеграцию.
О переносе специалистами ветеринарных служб государств-членов ЕАЭС инспекции предприятий Китая по производству мяса птицы на неопределенный срок по итогам переговоров российской и киргизской сторон.
Переговоры представителей Россельхознадзора и Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Киргизской Республики посредством телефонной связи состоялись 6 марта текущего года по инициативе киргизской стороны с целью обсуждения вопросов подготовки инспекции уполномоченных органов ЕАЭС в Китай. Изначально планировалось участие в переговорах коллег из республик Казахстана и Белоруссии, которые также выразили заинтересованность в участии в инспекции. Но в связи с техническими у проблемами киргизской стороны это стало невозможным.
Подготовка к данной инспекции связана с высказанной ранее киргизской стороной заинтересованности в экспорте мяса птицы из Китая.
В ходе консультации стороны пришли к пониманию, что инициируемая киргизской стороной инспекция китайских предприятий по производству мяса птицы не может состояться в обозначенные сроки с 20 марта 2017 года в виду не проработанности ключевых вопросов организации такого визита, отсутствия объективных условий для работы и необходимых материалов о системе обеспечения безопасности мяса птицы в Китае.
Россельхознадзор отметил, что после получения официального ответа от китайской стороны и выполнения всех необходимых процедур, предшествующих официальным инспекциям, целесообразно организовать видеоконференцию с представителями уполномоченных органов всех заинтересованных в решении данного вопроса стран-членов ЕАЭС.
Временное соглашение о свободной торговле с Ираном может быть заключено до конца 2017 года.
2 и 3 марта 2017 г. на площадке Евразийского экономической комиссии состоялись переговоры с Первым заместителем Министра промышленности, рудников и торговли Ирана Моджтабой Хосровтаджем и Первым заместителем Министра сельского хозяйства Исламской Республики Иран Алиакбаром Мехрфардом по вопросу заключения временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли, между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Ираном, с другой стороны.
Переговоры от имени Евразийского экономического союза возглавила Член Коллегии Евразийского экономической комиссии (Министр) по торговле Вероника Никишина. От Минпромторга России участие в указанных переговорах принял заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов.
В ходе встреч Стороны обсудили текущую работу по соглашению, а также подчеркнули наличие договоренностей выйти на скорейшее достижение компромиссов по соглашению.
Планируется, что временное соглашение о свободной торговле с Ираном будет заключено до конца этого года.
Саргсян готов изменить великой России?
В последние годы становится все более очевидным, что отсутствие прогресса в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха делает Армению заложницей ее собственной политики, все глубже погружая ее кризис и изоляцию в регионе. Уже не раз говорилось о том, что справедливое, мирное решение нагорно-карабахского конфликта откроет серьезные перспективы для целого ряда региональных экономических проектов, к которым сможет подключиться Ереван. Однако пока даже Россия и Казахстан – партнеры Армении по ОДКБ и ЕАЭС - выстраивают экономические и стратегические отношения с Азербайджаном, обходя Армению стороной. О том, какие шаги предпринимает Ереван для выхода из этой тупиковой ситуации, пишет британский таблоид Daily Express.
Ереван и Брюссель настроены подписать соглашение о партнерстве между охваченной войной Арменией и Европейским союзом. Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве решено было подписать во время визита президента Сержа Саргсяна в Брюссель в начале этой недели. Глава Европейского совета Дональд Туск после переговоров в понедельник заявил: ″Соглашение расширит сферу наших отношений". В интервью Euronews президент Саргсян сказал: ”Соглашение не так сильно отличается от предыдущего в политической части, но мы должны убедиться, что нет никаких противоречий с нашими обязательствами перед Евразийским экономическим союзом, в котором мы состоим”.
У Армении тесные связи с Россией - Москва снабжает страну энергией, а также поддерживает постоянное военное присутствие на ее территории. Российские войска провели несколько военных учений в Армении на фоне повышенной напряженности в отношениях с Западом. Тем не менее президент Саргсян подчеркнул, что более тесная интеграция Армении с ЕС сблизит Европу с российским Евразийским экономическим союзом: "В самом начале переговоров мы поняли, что можем как заключить соглашение об ассоциации с ЕС, так и более тесно интегрироваться с ЕАЭС”.
Выказывая неповиновение Москве, президент Саргсян добавил: ”Россия никогда не говорила нам, что мы не можем подписать такое соглашение, она лишь сказала: ”Вы можете это сделать, но вам придется платить за энергию по мировой рыночной цене”″. Армянский лидер считает, что потенциальная сделка, которая может быть заключена уже в мае, станет платформой по сближению НАТО и России: "Я провел встречу с генеральным секретарем НАТО и пригласил его в Армению, чтобы отпраздновать 25-летие нашего сотрудничества. Мы не видим никакого противоречия между этим партнерством и нашим союзом с Россией в рамках ОДКБ".
Президент Саргсян пошутил, заявив, что звезда ”Манчестер Юнайтед” Генрих Мхитарян - ”хороший экспорт" в Европу из Армении. ”У нас много таких известных личностей как Генрих Мхитарян или шахматист Левон Аронян, у нас есть и олимпийские чемпионы. Думаю, что мы можем быть полезны для Европейского союза, благодаря экспорту нашей замечательной сельскохозяйственной продукции, сфера технологий также очень быстро развивается в Армении, однако, в первую очередь, мы можем быть надежным и предсказуемым соседом для ЕС”, - сказал президент.
Министерство иностранных дел Великобритании рекомендует воздержаться от поездок в районы, пострадавшие от армяно-азербайджанского конфликта, в ходе которого возникают ожесточенные столкновения между двумя странами. В ночь на 24 февраля армянская армия попыталась проникнуть через азербайджанские позиции вдоль линии соприкосновения и захватить выгодные позиции на переднем крае. Атака не удалась - азербайджанские силы оттеснили противника в тяжелом бою. Министерство обороны Азербайджана утверждает, что только 3 марта вооруженные силы Армении нарушили режим прекращения огня 265 раз.
Daily Express
Правительство завладеет пармезаном
Подготовлен законопроект о запрете в России отдельных категорий товаров
Рустем Фаляхов
Правительство хочет распоряжаться санкционными продуктами и товарами, ввезенными в Россию по пониженным тарифам через страны ЕАЭС. Речь может идти, например, о китайском ширпотребе или индийских лекарствах. Что чиновники будут делать с изъятыми товарами, неизвестно. Минфин, инициатор соответствующего законопроекта, подробностей не раскрывает. Сейчас «неправильные» продукты давят бульдозерами и закапывают в землю.
Правительство подготовило и внесло в Госдуму законопроект «о возможности ввести запрет на оборот в России отдельных категорий товаров».
«Законопроектом предлагается наделить правительство России правом вводить в стране запрет на оборот отдельных категорий товаров, при ввозе которых на территорию государств Евразийского экономического союза уплачены таможенные пошлины по ставкам, отличным от установленных единым таможенным тарифом Союза», — говорится в описании законопроекта, обнародованного на сайте кабмина в пятницу.
В этом случае речь может идти, например, о товарах, поступающих по двусторонним соглашениям из Китая в Казахстан или из Китая в Киргизию и автоматически попадающих в единое экономическое пространство ЕАЭС (входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия). Дешевые китайские товары, к которым Казахстан и Киргизия применяют пониженные таможенные пошлины, отличные от российских, действительно создают неравные конкурентные условия.
Во благо конкуренции
В документе говорится также о наделении правительства полномочиями, которые позволят ему «распоряжаться обнаруженными в торговом обороте товарами». Речь идет о товарах из санкционного списка, то есть о товарах из Европы, США, Японии и пр.
Распоряжаться правительство хочет и теми товарами, которые поступают через внешние границы ЕАЭС из стран-партнеров, таких как Китай, Индия, Бразилия и других. Полного текста законопроекта, детально излагающего полномочия чиновников по распоряжению запрещенным импортом, обнаружить не удалось.
Законопроект внесен по инициативе премьера Дмитрия Медведева, предложившего «сделать таможенные процедуры более современными и эффективными». Эта тема обсуждалась ранее на встрече Медведева с главой Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным.
«Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности контроля за запретом оборота отдельных категорий товаров на территории России, обеспечению единых условий оборота товаров независимо от используемых хозяйствующими субъектами способов их поставки, видов сделок и других факторов», — сообщается на сайте правительства.
Детали не разглашаются
Как именно чиновники намерены распоряжаться изъятыми товарами, «Газета.Ru» пыталась выяснить в Минфине, разработчике соответствующих поправок. «В настоящее время детали проекта решения правительства РФ, направленного на реализацию отдельных норм законопроекта, прорабатываются», — сообщила пресс-служба министерства.
В Роспотребнадзоре — это ведомство обязано «отлавливать» запрещенный товар у ритейла — также не смогли пояснить, как правительство будет распоряжаться изъятым из оборота сыром или колбасой, произведенными, например, в Евросоюзе.
«Все вопросы к разработчику законопроекта», — сообщили в Роспотребнадзоре.
Ранее это ведомство предложило усилить борьбу против ввоза импортной еды из стран, применивших санкции к России. Ведомство считает необходимым штрафовать за хранение, транспортировку и реализацию санкционных товаров. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей размер наказания будет установлен на уровне 30–50 тыс. руб., для юридических лиц штраф может составить 70–100 тыс. руб.
Не исключено, что наделение правительства правом распоряжаться изъятой продукцией будет увязано с возможностью вынесения штрафных санкций импортерам.
Исполнительная власть не готова раскрывать детали законопроекта. Сейчас смысл слова «распоряжаться» изъятыми санкционными товарами означает только одно – уничтожать их любым удобным способом. Закапывать, сжигать.
За год в России было уничтожено более 7,5 тыc. тонн продукции, запрещенной к ввозу.
«На всей территории России Россельхознадзором организована работа в части уничтожения санкционной продукции. В период с 6 августа 2015 года по 6 августа 2016-го уничтожено 7,282 тыс. тонн растительной санкционной продукции. Продукции животного происхождения за аналогичный период уничтожено 228,642 тонны», — сообщал ранее Россельхознадзор.
Среди уничтоженных продуктов больше всего было яблок, груш, персиков, томатов, перцев, баклажан, клубники, апельсинов, нектаринов, винограда.
Экономические санкции против России были впервые введены весной 2014 года, вскоре после изменения статуса Крыма, и были направлены против российских должностных лиц, причастных, по мнению Брюсселя, к ситуации вокруг Украины. Персональные санкции не раз продлевались, черный список неоднократно расширялся, в последний раз — в сентябре 2016 года.
В июле 2014 года сроком на один год ЕС ввел экономические санкции против России как государства и в последующем не раз продлевал их, расширив от отдельных компаний до целых секторов экономики: в частности, военно-промышленного, сельскохозяйственного и финансового.
Всего в черном списке находятся 146 человек и 36 компаний, которые, как полагает Брюссель, несут ответственность за дестабилизацию обстановки на востоке Украины. Похожие санкции ввели США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония и еще несколько стран.
В ответ на санкции Запада президент России Владимир Путин подписал 6 августа 2014 года указ о применении специальных экономических мер «в целях защиты национальных интересов» страны. Указом был введен запрет на ввоз в течение года сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (мяса, масла, молока, овощей, фруктов и тому подобного) из стран, которые ввели санкции против России.
Импорт сельхозсырья и продовольствия, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, составлял в 2014 году до $30 млрд в денежном выражении. Часть импортных продуктов замещается отечественными производителями, дефицит отчасти покрывается за счет импорта из стран БРИКС.
Бульдозер все спишет
Российские власти считают неприемлемым санкционное давление на Россию, но уверены в адекватности ответного эмбарго на ввоз импортной продукции.
Президент Владимир Путин, комментируя итоги октябрьского саммита БРИКС в индийском Гоа, заявил, что нет необходимости отменять контрсанкции в отношении стран, которые ввели санкции против России. Об этом он сообщил, отвечая на вопрос корреспондента «Газеты.Ru».
Путину был задан вопрос о возможности смягчения ответных санкций России против тех стран, которые ввели антироссийские санкции. Ответ был такой: «Фиг им!» В августе прошлого года правительство России продлило до 31 декабря 2017 года срок санкций и, соответственно, возможность уничтожения ввезенного продовольствия, находящегося под эмбарго. По данным Минэкономразвития, Евросоюз, США, Канада, Норвегия и Австралия из-за продэмбарго потеряли рынок сбыта на $8,6 млрд в год.
Поводом для очередного витка ужесточения антисанкционных мер послужила позиция Белоруссии, руководство которой неофициально поощряло реэкспорт запрещенных продуктов из Европы. Президент Белоруссии Александр Лукашенко даже поручил силовым ведомствам своей страны возбудить уголовное дело против главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. Понятно, что российские власти эту инициативу не поддержат.
Законодательная инициатива правительства, скорее всего, получит поддержку думского большинства в Госдуме. Но единогласное одобрение и автоматическое прохождение такой инициативы через парламент маловероятно.
Даже некоторые единороссы не готовы голосовать за уничтожение импортных продуктов, в чем и признаются в приватных беседах. А думская оппозиция однозначно против уничтожения продовольствия по причине санкций и эмбарго.
Эта законодательная инициатива снова даст повод для горячих дискуссий вокруг санкций.
«Видеть, как бульдозеры уничтожают то, чем можно накормить нуждающихся, тяжело. Отговорки о том, что эта мера антикоррупционная, не выдерживают критики», — говорил Сергей Миронов, глава «Справедливой России». Ориентиром для таких настроений служит позиция РПЦ и Федерации еврейских общин России. Уничтожать продукты питания — грех, следовало бы раздавать «санкционку» нуждающимся.
Активное вовлечение коренных народов и местных общин в сохранение дикой природы является ключом к поддержанию биоразнообразия и обеспечению устойчивых средств к существованию в сельских районах, заявила сегодня ФАО по случаю Всемирного дня дикой природы.
Актуальные проблемы, с которыми сталкивается человечество в своих усилиях по сохранению биоразнообразия требуют, чтобы коренные народы были наделены правом принимать решения при поддержке на национальном уровне и содействии со стороны международного сообщества, подчеркнула ФАО.
«Управление дикими животными является частью культуры коренных народов и местных общин. Они просто не могут представить себе жизнь в отрыве от природы и проявляют сильный интерес к устойчивому использованию природных ресурсов, - сказал Ева Мюллер, директор Отдела лесной политики и ресурсов ФАО. - Расширение прав и возможностей этих групп в сочетании с их знаниями и навыками долгосрочного планирования имеет основополагающее значение для обеспечения выживания будущих поколений - как людей, так и животных».
Отношения между людьми и животным миром подробно рассматриваются в новом издании ежеквартальной публикации ФАО по лесному хозяйству Unasylva, также опубликованной сегодня. Данное издание подготовлено в сотрудничестве с Совместным партнерством по устойчивому управлению дикой природы (CPW), включающим в себя 14 международных организаций и секретариатов, в том числе ФАО.
Издание ссылается на ряд тематических исследований из разных стран с целью продемонстрировать, как коренные народы могут оптимизировать выгоды для своих средств к существованию, сохраняя при этом дикую природу, при условии, что они наделены правами принимать собственные решения на территориях, где они проживают.
На северном склоне горы Кения, например, племя масаи Il Lakipiak, что переводится как "Люди дикой природы" владеют и управляют единственным в стране заповедником, принадлежащим местной общине, где обитают дикие носороги. Эти коренные народы сумели сгладить конфликты, возникавшие между животными и человеком, в результате вторжения диких животных на территорию обитания человека в поисках воды, добычи и пастбищ во время засухи. Они добились этого за счет сокращения вырубки кустарников, чтобы обеспечить больше кормов для диких животных на их землях. В рамках этой стратегии сохранения коренные народы продемонстрировали, что они могут гармонично сосуществовать с животным миром, поддерживая свою пасторальную жизнь и культуру.
Поиск путей, поддерживающих мирное сосуществование людей и диких животных
Некоторые виды диких животных способны нанести значительный ущерб сельскохозяйственным культурам и животноводству, угрожая продовольственной безопасности народов, их жизни и благополучию. В крайних случаях нападения некоторых видов диких животных, таких как слонов и крокодилов, могут привести к человеческим травмам и трагической гибели, отмечает издание.
Конфликты между человеком и дикой природой становятся все более частыми и глубокими, особенно в Африке, в связи с усилением конкуренции за землю в ранее диких и необжитых районах. Они часто являются результатом роста численности населения людей, повышения спроса на природные ресурсы и растущей конкуренции за доступ к земле, например, вследствие расширения транспортной сети, развития сельского хозяйства и промышленности.
Более подробно в издании отмечается, что в центральной и южной части Африки дикая природа и человек будут продолжать вести борьбу за ландшафты и ресурсы, и вероятность усиления таких конфликтов высока, если не будут предприняты соответствующие меры.
В связи с этим ФАО, Международный научно-исследовательский центр в области аграрного развития во Франции (CIRAD) и другие партнеры разработали первый инструментарий для разрешения конфликтов между человеком и дикой природой, который уже помог местной общине в национальном парке Кристальные горы в Габоне.
Местные фермеры в этом районе были особенно недовольны тем, что животные, такие как тростниковые крысы, лошадиная антилопа, кустарниковые свиньи и слоны, уничтожали целые урожаи, угрожая, тем самым, их средствам к существованию. В то же время, законы запрещают фермерам охотиться на охраняемых животных ни для пропитания, ни в целях защиты своего урожая.
Решения, предложенные инструментарием, включали в себя такие меры, как огораживание плантаций, чтобы не позволять животным приближаться к урожаям, осветительные огни или шум, чтобы отпугивать животных, и ночной дозор, чтобы следить на плантациями в ночное время суток - меры, которые можно было относительно легко и недорого реализовать.
Трофейная охота может принести пользу сельской бедноте и диким животным
В публикации также затронута спорная тема о пользе и вреде трофейной охоты. Авторы публикации утверждают, что при эффективном управлении трофейная охота может сыграть положительную роль в обеспечении сохранения дикой природы и улучшении средств к существованию бедного сельского населения. В статье также подчеркивается, что полный запрет на трофейную охоту может нанести вред коренным народам и окружающей среде, и что к этому вопросу необходим более тонкий подход.
Во многих случаях трофейная охота неотделима от охоты с целью пропитания. Многие охотники на оленей, например, могут охотиться на животных с большими рогами в качестве трофеев, но, если они не смогут их найти, они будут охотиться на других оленей для получения мяса, чтобы накормить семью.
Помимо этого, льготы для владельцев земель, где ведется охота, могут сделать заповедники дикой природы привлекательным вариантом землепользования, побуждая их к поддержанию и восстановлению среды обитания и популяций диких животных, а также к ведению борьбы с браконьерством.
Например, на Памире в Таджикистане, земельные концессии для трофейной охоты на диких овец и коз привели к более высокой плотности популяции находящегося под угрозой вымирания снежного барса, чем в близлежащих районах без трофейной охоты. Причина этому кроется, скорее всего, в более высокой плотности популяций животных, служащих для него добычей, и снижении браконьерства.
Существуют обоснованные опасения о законности, устойчивости и этики некоторых охотничьих практик, и выгоды от трофейной охоты для местных общин и диких животных сильно различаются в зависимости от контекста и региона.
В некоторых случаях могут быть предложены альтернативы трофейной охоте, которые предоставят те же выгоды диким животным и людям, но их выявление и внедрение требует тесного взаимодействия с национальными правительствами, частным сектором и местными общинами, говорится в издании.
В рамках ЕАЭС будут введены новые правила наименования лекарственных форм
28 февраля - 01 марта 2017 г. в Москве состоялся Фармацевтический форум стран ЕАЭС и СНГ. Мероприятие объединило ведущих специалистов фармацевтической отрасли и позволило охватить широкий круг проблем. Лейтмотивом форума стали вопросы перспектив развития единого рынка ЕАЭС, а также процедур регулирования регистрации, производства и инспектирования лекарственных средств в новых условиях.
В рамках ЕАЭС вводятся новые правила наименования лекарственных форм, ожидается применение новых подходов к отнесению препаратов к рецептурным и безрецептурным. Как подчеркнул Дмитрий Рождественский, начальник отдела координации работ в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК, с позиций классификации лекарств теперь будут выделять гибридные препараты, а не только дженерики и оригинальные средства. Упрощенные подходы к регистрации будут применяться по отношению к так называемым well-known drugs, гомеопатии и лекарственному растительному сырью. В целом, в связи с рядом нововведений, многих производителей может ожидать необходимость переоформления досье препаратов.
Базовый документ, регулирующий единый рынок ЕАЭС, вступил в силу в 2016 г. и сейчас для завершения этого процесса требуется сделать заключительный шаг. Как отметил Министр по техническому регулированию Европейской экономической комиссии Валерий Корешков, в рамках перехода к единому рынку предусматривается ряд изменений в части требований к лекарственному препарату как к объекту регистрации. В связи с этим, для внедрения новых правил регистрации предусмотрено несколько переходных периодов. Возможность выбора процедуры регистрации – по национальным или единым правилам – будет доступна до 31 декабря 2020 г., а в дальнейшем будет проводиться строго по общим правилам. При этом по всем лекарствам, которые были зарегистрированы по национальным правилам до 31 декабря 2020 года, потребуется привести досье в соответствие с правилами ЕАЭС, то есть пройти перерегистрацию по единым правилам в срок до 31 декабря 2025 года.
Среди значимых грядущих изменений следует отметить переход на Фармакопею ЕАЭС, о чем рассказала в своем выступлении Елена Саканян, Председатель фармакопейного комитета ЕАЭС, директор центра фармакопеи и международного сотрудничества ФГБУ «НЦСМП» Минздрава России. По словам эксперта, в настоящее время в мире насчитывается 49 фармакопей, а с вступлением в силу региональной фармакопеи ЕАЭС их станет 50.
В рамках отдельных сессий были рассмотрены ключевые рыночные и регуляторные тренды на рынках стран ЕАЭС и СНГ. Обсуждена ситуация на фармрынках Казахстана, Азербайджана, Грузии, Беларуси, Узбекистана, Молдовы, Армении и Таджикистана. Отдельно были рассмотрены вопросы реформы системы здравоохранения и регуляторная политика на фармацевтическом рынке Украины. Кроме того, в рамках мероприятия прошла презентация аналитического обзора о фармацевтическом секторе Монголии.
Эксперты отметили важность создания ЕАЭС. «Мы говорим о едином, большом и массивном рынке», - резюмировал Дмитрий Чагин, Председатель Правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС. Успешность продолжения дальнейшей реализации этого важного проекта во многом зависит от многих факторов и, в частности, от работы регуляторных механизмов.

Россия – Молдавия: перезагрузка
беседа с главой компании «Зарубеж-Экспо» Давидом Вартановым о перспективах сотрудничества с Молдовой
Христина Третьякова
Беседа с главой компании «Зарубеж-Экспо» Давидом Вартановым о перспективах сотрудничества с Молдовой.
«ЗАВТРА». После избрания президентом Молдовы Игоря Додона отношения наших стран стали налаживаться. 17 января Додон совершил первый визит в качестве президента в Москву. По итогам встречи Владимир Путин заявил, что число молдавских производителей, поставляющих продукцию в Россию, вырастет. Давид Робертович, расскажите о предстоящей выставке «Зарубеж-Экспо», которая пройдёт этой осенью в Молдавии.
Давид ВАРТАНОВ. Компания «Зарубеж-Экспо» проводит много выставок в разных странах, но особенно мы стремимся в те страны, с которыми у нас сложились хорошие межгосударственные отношения. Когда Игорь Николаевич Додон был кандидатом в президенты, одним из его основных пунктов было признание неправильности договора об Ассоциации с ЕС. По его мнению, договор противоречит интересам Молдавии и нуждается в пересмотрении. Во время своего визита в Москву Игорь Николаевич ещё раз подтвердил свою позицию. Я встретился с Додоном, рассказал ему о нашем проекте, и получил обещание быть на открытии и максимально поддержать нас организационно и информационно со стороны Молдавии.
Мы уже определили тематические разделы выставки. С российской стороны будут представлены все достижения во всех отраслях: энергетика, машиностроение, металлургия, приборостроение, транспорт, логистика, геология, строительство, химическую промышленность, связь и телекоммуникации, информационные технологии, банки, сельское хозяйство, сельскохозяйственная техника. В Кишинёве нам предоставили лучшую площадку для проведения выставки - Дворец Республики - одно из красивейших зданий в центре Кишинёва, в нём проходила инаугурация президента.
«ЗАВТРА». Какую продукцию мы преимущественно импортируем из Молдавии?
Давид ВАРТАНОВ. Мы пока импортируем продукты агропромышленного комплекса. Российский рынок для молдавских фермеров очень важен и они, выбрав президентом Додона, проголосовали за интеграцию с Россией. После начала приднестровского конфликта все политики и высшее руководство Молдовы стали стремиться к Западу, был даже заключен договор об Ассоциации Молдовы с ЕС. Но сейчас ситуация изменилась -молдаване хотят восстановить прошлые дружеские отношения с нами. Все теперь прекрасно понимают, что если Молдова идёт в сторону Запада, то она практически теряет свою государственность и становится частью Румынии. Если же двигается в сторону России, то сохраняет государственность и у нее появляются новые возможности.
«ЗАВТРА». Что вы можете сказать об итогах встречи Владимира Путина с Игорем Додоном?
Давид ВАРТАНОВ. После визита президента, насколько я знаю, расширился ассортимент молдавских вин на российском рынке, допустили те предприятия, на которые раньше было наложено эмбарго со стороны России. Время покажет, что будет дальше. Надеемся, что и правительство, и президент Молдавии серьёзно настроены на расширение и развитие экономических отношений с Россией. И наша выставка будет, наверное, самым лучшим инструментом для достижения зримых результатов.
«ЗАВТРА». В каком состоянии, на ваш взгляд, сегодня находится молдавский рынок? И как на текущие процессы повлияла ассоциация с ЕС?
Давид ВАРТАНОВ. Молдавский рынок находится в плачевном состоянии. Я думаю, что яблоки в Молдавии не хуже, чем в Сербии, но при этом сербские стоят 35 евроцентов, а молдавские - 4-5. Очень много предприятий находится в упадке. Проблема заключается именно в том, что у них нет рынков сбыта. Европейский рынок они не приобрели, а российский потеряли. Но перспектива есть, их продукция здесь востребована и если между государствами наладится дружественный контакт, то, мне кажется, что такое небольшое государство как Молдова, может укрепиться экономически и встать с колен.
«ЗАВТРА». Может ли соглашение об Ассоциации с ЕС помешать сегодняшнему диалогу Кишинёва с Москвой?
Давид ВАРТАНОВ. Может, потому что более полумиллиона молдаван работает в России, соответственно, визовые проблемы и таможенные барьеры всегда будут присутствовать, если будет действовать договор об Ассоциации с ЕС. Думаю, что визовые проблемы могут в скором времени исчезнуть, если Молдова вступит в ЕврАзЭС (Европейское экономическое сообщество) или же расторгнет договор об Ассоциации с ЕС. Если европейского договора не будет, то я не вижу никаких проблем для Молдовы. Единственное затруднение в том, что у нас нет общей границы, но у Кишинёва есть выход к Чёрному морю и мы можем сотрудничать через российский порт и порт на Днепре.
«ЗАВТРА». Остаются ли какие-то перспективы развития для Молдовы в Европе? С какими проблемами она столкнулась в процессе интеграции в ЕС?
Давид ВАРТАНОВ. Думаю, никакой перспективы развития отношений с ЕС у них нет, для Брюсселя Молдова не может быть равноправным партнёром. Полноправным партнёром Брюсселя является Румыния, и она официально заявляет о том, что Молдова – её часть. Соответственно, если Молдова захочет быть в ЕС, то она станет частью Румынии и полностью потеряет свою государственность. В рабочие места для молдаван я мало верю, потому что в Румынии очень много безработных, да и страны, которые присоединились сейчас к ЕС, тоже испытывают эту проблему. Что касается виз ЕС, то они туристические, а не рабочие, с ними выезжать на заработок нельзя. Экспорт в ЕС тоже малоперспективное направление для Молдовы, потому что поляки никогда не разрешат молдаванам продавать яблоки в Европе.
Если говорить об интересе ЕС к Молдове, то нужно отметить, что привлечение крупных инвестиций возможно, но на это нужно много времени. Европейцы не вкладывают деньги в регионы, где есть какие-то конфликты, а у Молдовы не решена проблема с Приднестровьем. Взаимный интерес выдуман, его там просто не может быть. Политики пропагандируют эту позицию, потому что получить какие-то серьёзные европейские и американские гранты гораздо проще, чем зарабатывать деньги.
«ЗАВТРА». Какие первые шаги должна предпринять Молдова для начала интеграции с Россией?
Давид ВАРТАНОВ. Молдове нужно сделать то, что сделали сербы, а именно подписать договор о свободной торговле с нами. После этого у них очень быстро оживёт экономика, потому что все те традиционные продукты, которые они производят, попадут беспошлинно на российский рынок, расширится линейка всех продуктов. Если двигаться в этом направлении, то все получится.
«ЗАВТРА». Чем России выгодно это партнёрство?
Давид ВАРТАНОВ. Сегодня практически во всех отраслях есть компании, которые на российском рынке уже освоились, и хотят выйти на зарубежные внешние рынки. Но, к сожалению, например, в Германии, во Франции или в Америке эти товары не пользуются спросом, так как туда наши российские технологии попросту не допускаются. И дело не только в санкциях, и до них пробиться на европейский рынок было не так просто. Получается, что наши достижения в разных областях могут быть востребованы там, где нет политического противодействия. Нам интересны страны, в которых мы ещё можем как-то лоббировать свои экономическое интересы и обеспечивать геополитическое присутствие благодаря разным мероприятиям. Наши выставки - пример экономического присутствия.
В ходе организации выставки я встречался с представителями торгово-промышленной палаты Молдовы, они готовы нам обеспечить на каждую российскую компанию 3-4 целевых контакта, то есть все деловые круги будут проинформированы о выставке. Для каждой в отдельности компании будут прорабатываться целевые встречи. Это очень интересно и удобно для нас - в одно место и в одно время на три дня съезжаются все деловые круги Молдовы. С ними происходит знакомство, налаживаются контакты. Я думаю, что через год-два мы почувствуем увеличение торгового оборота, в том числе благодаря и нашей выставке. Практика показывает, что после проведения нами такого мероприятия очень быстро начинают развиваться экономические отношения.
«ЗАВТРА». Каким образом ваша выставка помогает налаживать контакты?
Давид ВАРТАНОВ. Контакты налаживаются очень быстро и легко, потому что нет языковых барьеров. Мы всегда разрабатываем и предоставляем всем желающим конъюнктурный обзор российского экспорта/импорта той страны, в которой мы делаем выставку. Потом на наших выставках кто-то повышает свою квалификацию, кто-то делится своей информацией, кто-то может купить, кто-то хочет продать. У кого-то есть помещения под производство, а кому-то нужно открыть производство. Например, президент Молдовы сказал на встрече, что в Молдавии погибает несколько консервных заводов. А у нас среди российских предприятий, которые занимаются этим видом деятельности, я думаю, огромное количество желающих поднять эти заводы. Это взаимовыгодно: и для нас - наши предприятия будут работать, и для Молдавии– у них будут создаваться новые рабочие места.
«ЗАВТРА». Как, на ваш взгляд, будут в дальнейшем развиваться политические отношения между нашими странами?
Давид ВАРТАНОВ. Думаю, они будут развиваться очень активно. На сегодняшний день уже есть цифры, которые говорят, что если раньше 70% молдаван были против налаживания контактов с Россией, и только 30% были за, то сегодня всё в точности да наоборот - 70% поддерживают пророссийские настроения и 30% высказываются против.
В рамках выставки мы планируем провести российско-молдавский кинофестиваль, на котором покажем много российско-молдавских фильмов. Мне кажется, что это будет интересно. Дни России в Молдове будут проходить 10, 11 и 12-го октября 2017 года. Всех, кто заинтересован в развитии и установлении контактов с Молдавией, мы приглашаем на наши мероприятия!
Россия — Кыргызстан: по итогам переговоров в Бишкеке
Григорий Лукьянов
Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД
27–28 февраля 2017 г. президент России В. Путин совершил краткое «центральноазиатское турне», последовательно посетив с официальным визитом Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. Все три государства — стратегические партнеры России в Центральной Азии. Каждое из них связало себя с Москвой рядом фундаментальных двусторонних соглашений, за которыми стоит не только общее историческое прошлое, но также и обоюдное доверие в настоящем и прагматическое видение общего будущего. При этом все три государства входят в состав Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), а Казахстан и Кыргызстан также участвуют в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В этой связи поездка президента России привлекла к себе внимание наблюдателей как в самом регионе, так и за его пределами задолго до своего начала. Отсутствие в плане турне посещения президентом России Туркменистана и Узбекистана породило ряд предубеждений в адрес текущего состояния отношений Москвы с Ашхабадом и Ташкентом, а также способствовало возникновению отчасти завышенных ожиданий от запланированных переговоров в Алматы, Душанбе и Бишкеке.
В минувшем 2016 г. В. Путин дважды посетил Узбекистан и Казахстан, а также не единожды проводил переговоры в двустороннем формате с президентами Казахстана, Кыргызстана и Туркменистана в Москве, встречался со всеми лидерами стран ЦА в формате многосторонних встреч, в том числе на саммитах ведущих интеграционных объединений в регионе (ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, СНГ). Что касается Кыргызстана, то последний официальный визит президента России в эту страну состоялся в период проведения в Бишкеке саммита СНГ 16–17 сентября 2016 г. Тогда Владимир Путин вручил президенту страны Алмазбеку Атамбаеву орден Александра Невского «за большой вклад в укрепление многопланового сотрудничества между Россией и Киргизией в духе взаимного доверия и стратегического партнерства».
Официальный визит 28 февраля был приурочен к 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и Кыргызстаном (отмечается 20 марта), что добавило ему определенного символизма на фоне еще одного важного события в современной истории этой страны, которое ей только предстоит пережить в 2017 г. Речь идет о запланированных на 19 ноября президентских выборах, в которых нынешний президент А. Атамбаев не намерен участвовать, выдвигая собственного кандидата [1].
Таким образом, электоральная кампания 2017 г. может войти в историю современного Кыргызстана как первая, способная привести к реальной передаче власти первого лица в соответствии с действующей конституцией «без революционных потрясений». Данный вопрос наиболее актуален и значим для внутренней политики Кыргызской Республики (КР), а потому ему будет подчинена и внешнеполитическая деятельность действующего руководства страны в 2017 г. Поэтому неизменной константой политики президента А. Атамбаева и его команды может стать стремление максимально гармонизировать ситуацию в стране, избегая возможных рисков как изнутри, так и извне в преддверии выборов.
С этой точки зрения переговоры А. Атамбаева и В. Путина 28 февраля подтвердили существующее взаимопонимание между двумя президентами и готовность Москвы пойти навстречу официальному Бишкеку по целому ряду направлений.
Во-первых, продолжается и развивается стимулирование двустороннего экономического сотрудничества. По естественным причинам оно всегда было и остается ассиметричным и зависимым от политической воли Москвы. Определяющими составляющими этого взаимодействия являются такие меры со стороны России, как:
действия, направленные на создание эксклюзивных возможностей для деятельности кыргызских экономических агентов и поступления кыргызских товаров на российский рынок (отмена таможенных, санитарных и фитосанитарных барьеров);
целенаправленная финансовая поддержка кыргызской экономики через Российско-Кыргызский Фонд развития и иные двусторонние институты;
прямые финансовые вливания в кыргызский государственный бюджет через систему грантов и льготных кредитов;
последовательное списание государственного долга Кыргызстана;
материальная поддержка производственного сектора экономики путем осуществления беспошлинного экспорта нефтепродуктов из России;
прямые инвестиции в развитие транспортной и газотранспортной инфраструктуры;
содействие адаптации кыргызского законодательства и инфраструктуры к техническим и иным требованиям ЕАЭС.
Во-вторых, Москва оказала поддержку Бишкеку в процессе дальнейшей интеграции КР в ЕАЭС с учетом его эксклюзивных требований, не находящих понимания не только со стороны Казахстана как наиболее требовательного по отношению к Кыргызстану участника Союза, но и институтов ЕАЭС как таковых. В частности, были внесены изменения и дополнения в межправительственное российско-кыргызское соглашение об оказании технического содействия КР в рамках процесса ее присоединения к ЕАЭС, которые учли ряд спорных моментов, на которых кыргызские представители настаивали ранее. Данные действия представляются знаковыми ввиду того, что в 2017 г. Кыргызстан председательствует в Союзе.
В-третьих, Москва содействует обеспечению государственной безопасности, осуществляемой по трем основным направлениям:
содействие качественному развитию вооруженных сил КР (поставки вооружений, подготовка кадров и т. д.);
содействие развитию под эгидой ОДКБ единой системы региональной безопасности, направленной на отражение внешних угроз военной безопасности государств Центральной Азии;
присутствие военного контингента ВС России на территории Кыргызстана с целью оказания содействия местным вооруженным силам и органам правопорядка в отражении внешних угроз.
Один из вопросов итоговой пресс-конференции лидеров двух государств, привлекший впоследствии наибольшее внимание СМИ, касался пребывания российской авиабазы в кыргызском Канте. А точнее — ее (не)далекого будущего, остающегося в значительной мере неопределенным на протяжении всего периода ее существования с начала 2000-х гг. Спустя более 15 лет с момента ввода ограниченного контингента базы в страну для отражения угрозы вторжения радикальных исламистов пребывание в Кыргызстане российской авиабазы сегодня — скорее политический вопрос, чем вопрос обеспечения государственной безопасности. Он играет крайне важную роль в политическом противостоянии власти и оппозиции, особенно в период мощных политических потрясений, как, например, во время революционных событий 2005 и 2010 гг. Будучи крайне острым для значительной части кыргызской общественности, он является краеугольным камнем, в отношении которого существуют только два диаметрально противоположенных мнения — однозначно «за» или однозначно «против».
Анонсированная 28 февраля российской стороной готовность вывести базу с территории Кыргызстана в случае, если на то будет решение властей и народа этой страны, имела стратегическое значение для предстоящего предвыборного периода и преследовала цель ослабить позиции кыргызских националистов. Присутствие последних во власти никак не отвечает интересам Москвы, потому как ставит под вопрос все достижения построения региональной интеграции за предыдущие годы. В условиях неразрешенности великого множества социально-экономических проблем в Кыргызстане и уязвимости общества перед популистскими лозунгами радикалов, данный шаг более чем разумен. Особенно учитывая то, что если решение о выводе базы и будет принято, то маловероятно, что администрацией А. Атамбаева в 2017 г.
Тем не менее необходимо принимать во внимание то, что и для Москвы в нынешних условиях база в Канте скорее определенный символ, чем реальный инструмент влияния на кыргызскую политику (без ущерба для собственной репутации) или военную безопасность в регионе. Собственные военные возможности базы не так велики, в отличие от затрат на ее содержание. В долгосрочной перспективе в интересах России вывести собственный военный контингент из Канта, передав объект ВС Кыргызстану (или в крайнем случае структурам ОДКБ), и получить в лице хорошо подготовленной и оснащенной кыргызской армии, управляемой лояльным по отношению к Москве правительством, надежного союзника по обеспечению региональной безопасности.
В-четвертых, Россия способствует развитию культурного взаимодействия. В сентябре 2016 г., когда в Кыргызстане на государственном уровне прошли мероприятия, посвященные столетней годовщине Среднеазиатского восстания 1916 г., выступая на открытии Мемориала памяти погибших, президент А. Атамбаев построил свою речь таким образом, что в центре внимания оказалась не тема исторической памяти, разделяющей народы, а сюжет кыргызско-российской дружбы, сумевшей пережить эту черную страницу общей истории. Данное послание было услышано и должным образом оценено не только в Кыргызстане. В этом отношении для российского общества и государства данный опыт видится крайне ценным, особенно на фоне событий на Украине, нанесшим удар не только по межгосударственным контактам, но и отношениям между двумя народами.
В своем итоговом выступлении на пресс-конференции президент России подчеркнул особое значение роли культуры в двусторонних отношениях и приветствовал проведение Дней кыргызской культуры в России в 2017 г.
Суммируя вышесказанное, политика Москвы на кыргызском направлении в среднесрочной перспективе направлена на укрепление фундаментальных основ для долгосрочного сотрудничества с Бишкеком после выборов 2017 г. Ожидаемый результат и цель движения навстречу А. Атамбаеву, нередко осуществляемые ценой ущемления среднесрочных интересов российско-казахстанского взаимодействия по нормализации функционирования институтов и механизмов ЕАЭС, видятся куда более значимыми и стратегически оправданными.
В существующих условиях у Москвы нет оснований напрямую вмешиваться в ход президентских выборов в Кыргызстане, чтобы обеспечить преемственность в целом благоприятного для нее внешнеполитического курса развития страны. Добиться этого можно, действуя куда более тонко с оглядкой на будущее. А именно:
продолжая оказывать экономическую поддержку для недопущения острых кризисных явлений в кыргызской экономике, способных повлиять на рост протестных настроений и вероятность дестабилизации ситуации в стране, росту этноконфессиональной и социальной напряженности;
выстраивая и совершенствуя комплексное взаимодействие с Бишкеком на пути совершенствования и развития такой системы реагирования на вызовы региональной безопасности, ключевым элементом которой станет равное участие и ответственность всех государств региона;
создавая благоприятный политический климат, уважая, поддерживая и укрепляя суверенитет Кыргызской Республики и высокий авторитет российско-кыргызской дружбы, чтобы не допустить усиления националистических (в том числе антироссийских и антирусских) и изоляционистских настроений в обществе.
1. Эксперты и наблюдатели выделяют несколько основных сценариев развития ситуации и базовых стратегий, которым могут последовать президент и его окружение в условиях электоральной кампании 2017 г. Так, речь идет о возможности проведения досрочных выборов и изменении позиции А. Атамбаева в отношении своего собственного участия в них, а также о различных кандидатурах на место «преемника» при сохранении утвержденной даты голосования 19 ноября.
Топ-5 инвестиционных проектов России в Казахстане
Евразийский банк развития (ЕАБР) одобрил для Казахстана проект на несколько миллиардов долларов, о подробностях таких масштабных инвестиций рассказал Ярослав Лисоволик, главный экономист ЕАБР
"Наша задача - увеличить физические объемы товарооборота между нашими странами и выйти на устойчивый рост", - так заявил Владимир Путин в ходе рабочей встречи с президентом республики Нурсултаном Назарбаевым во время недавнего визита в Казахстан, передают VestiFinance.
"Евразийский банк развития уже подтвердил проект на несколько миллиардов долларов Казахстану. Это хороший знак для того, чтобы мы были уверенными в позитивном развитии наших экономических отношений" - говорит Лисоволик.
Казахстан среди других стран СНГ представляет один из самых комфортных регионов для зарубежной деятельности российских инвесторов. Помимо общего исторического и экономического прошлого, территориальной и языковой близости, которые определяют высокую информированность о специфике ведения бизнеса в соответствующих государствах, позитивную роль играет углубление формальной интеграции.
По данным Центра интеграционных исследований ЕАБР, по итогам 2015 года объем накопленных прямых инвестиций российских компаний в Казахстан составил $7,1 млрд. Объем накопленных прямых инвестиций из Казахстана в Россию составил $3,4 млрд.
Многие крупные проекты российских ТНК сосредоточены в топливном комплексе ($3699 млн, или 51,9% от общего объема ПИИ России в Казахстан), цветной металлургии ($1482 млн, или 20,8%), оптовой и розничной торговле ($394 млн, или 5,5%), в связи и информационных технологиях ($346 млн, или 4,9). Важную роль играют также финансовый сектор и транспортный комплекс (см. рисунок).
Вместе с тем в Казахстане в качестве крупных инвесторов представлены далеко не все ведущие российские ТНК. Так, целый ряд ведущих металлургических компаний России не предпринимали значительных вложений в Казахстане. Среди существующих проектов в данном секторе можно отметить "Евраз", который вложил в Казахстане несколько десятков миллионов долларов в производство в Костанайской области (по итогам 2015 г. накопленные ПИИ нами оценивались на уровне $60 млн). Самые крупные проекты осуществили ведущие российские нефтегазовые ТНК (см. таблицу).
В целом и Казахстан, и Российская Федерация – это ключевые инвесторы как в рамках ЕАЭС, так и на всем постсоветском пространстве. В конце 2015 г. на Российскую Федерацию пришлось 81,5% экспортированного объема накопленных ПИИ и 15,1% импортированных ПИИ. По входящим прямым инвестициям Россия заметно уступает Казахстану, для которого аналогичные показатели составили соответственно 17,4% и 30,2%. Дополнительный импульс для развития интеграционных процессов в инвестиционной сфере дают институты развития, в том числе ЕАБР, для которого ключевым ориентиром при реализации инвестиционных проектов является интеграционный эффект.
Министр труда и социального развития КР Таалайкуль Исакунова встретилась с российским коллегой министром труда и социальной защиты Российской Федерации Максимом Топилиным. Об этом сообщает пресс-служба ведомства в среду.
На встрече было отмечено, что сотрудничество между министерствами двух стран создаст условия для эффективного развития общества.
«Проблемы у нас одинаковые, поэтому в рамках ЕАЭС мы должны привести в соответствие нормативные правовые базы, направленные на социальную защиту уязвимых групп и развитие социальных услуг», - сказала Т.Исакунова.
В свою очередь М. Топилин отметил, что в рамках ранее подписанных двусторонних соглашений между ведомствами будет продолжена работа по обмену опытом во всех направлениях социальной сферы, в том числе, пенсионной системе, вопросах трудовых отношений и занятости населения, включая их законодательное регулирование.
Кроме того, российский коллега пригласил Т.Исакунову принять участие в форуме по вопросам социально-трудовой сферы, который пройдет в Московской области в начале лета текущего года.
В Москве состоялось совещание руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлана Алдабергенова. Российскую сторону на встрече представляли заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев и начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев.
Подводя итоги работы Евразийской экономической комиссии в 2016 году по развитию конкуренции и антимонопольному регулированию Нурлан Алдабергенов отметил предпринятые меры по внедрению параллельного импорта в государствах-членах ЕАЭС, а также результаты совместной работы антимонопольных органов ЕАЭС и ЕЭК по снижению тарифов на услуги операторов сотовой связи в роуминге.
Также в рамках совещания был поднят вопрос о разработке проекта модельного Кодекса добросовестных торговых практик взаимоотношений торговых сетей и поставщиков ЕАЭС, решение о подготовке которого было принято в ходе предыдущего совещания руководителей антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС и ЕЭК в апреле 2016 года. К настоящему времени проект данного документа подготовлен российской стороной и направлен в антимонопольные органы государств-членов ЕАЭС для рассмотрения. Основной целью Кодекса является содействие развитию устойчивых взаимоотношений торговых сетей и поставщиков, основанных на принципах и добросовестности, честной и равной конкуренции при обеспечении баланса коммерческих интересов участников продовольственного рынка. Стоит отметить, что в России Кодекс добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров был разработан в 2012 году. Сегодня аналогичный документ разработан Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
«Кодекс добросовестных торговых практик взаимоотношений торговых сетей и поставщиков ЕАЭС, находящийся в высокой степени готовности, может быть рассмотрен и принят на самом высоком уровне государств-членов ЕАЭС в качестве модельного и носить рекомендательный характер, стимулирующий национальные исполнительные и законодательные органы власти к разработке и модернизации торгового законодательства внутри страны. Также этот Кодекс может содействовать развитию торгового законодательства в государствах-членах ЕАЭС, чтобы предпринимателям в сфере торговли, производства и дистрибуции было удобно и интересно работать на едином рынке Евразийского экономического союза», - отметил Андрей Цыганов.
В ходе совещания был рассмотрен вопрос о создании эффективных механизмов борьбы с международными картелями и другими нарушениями антимонопольного законодательства, носящих трансграничный характер.
«Процессы глобализации экономических отношений сопровождаются ростом количества международных картелей, деятельность которых оказывает влияние и на рынки государств-членов ЕАЭС. Сегодня как никогда требуется развивать сотрудничество антимонопольных органов при расследовании картелей, для чего должны быть созданы необходимые инструменты. Одним из таких глобальных инструментов может стать Конвенция о борьбе с картелями. Учитывая высокую степень интеграции государств-членов ЕАЭС, в частности в вопросах конкурентной политики, именно наши пять государств могут выступить с совместной инициативой о принятии Конвенции о борьбе с картелями», - отметил в своем выступлении Андрей Цыганов. Представители антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС поддержали предложение ФАС России и договорились о детальной проработке документа.
Также было поддержано предложение ФАС России о представлении в ходе 16-ой сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД в июле 2017 года в Женеве (Швейцария) опыта государств-членов ЕАЭС по созданию эффективных механизмов, обеспечивающих пресечение нарушений общих правил конкуренции на пространстве ЕАЭС, нашедших отражение в Договоре о Евразийском экономическом союзе. Этот опыт будет полезен антимонопольным органам разных стран мира и учтен Секретариатом ЮНКТАД при подготовке соответствующих рекомендаций.
Кроме того на совещании обсуждался вопрос о состоянии и развитии конкуренции на рынках лекарственных средств государств-членов ЕАЭС. Учитывая начало функционирования в рамках Союза общего рынка лекарственных средств на основе единых принципов и правил обращения лекарственных средств, была достигнута договоренность о проведении антимонопольными органам государств-членов ЕАЭС и ЕЭК анализа функционирования рынков лекарственных средств государств – членов ЕАЭС, составной частью которого должен стать анализ цен на лекарственные препараты из специально согласованного перечня. Тимофей Нижегородцев сообщил, что ФАС России готова предоставить зарубежным коллегам методические рекомендации для проведения соответствующего анализа.
В завершении совещания его участники обменялись информацией о планируемых в 2017 году мероприятиях. Андрей Цыганов пригласил коллег из антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС и ЕЭК принять участие в ряде международных мероприятий ФАС России, в том числе, в ежегодной Неделе Конкуренции, в ходе которых, продолжится обсуждение вопросов, рассмотренных на совещании.
Президент Молдавии Игорь Додон заявил в четверг РИА Новости, что теперь страну в Москве будет представлять его человек.
Так Додон прокомментировал утверждение им на пост посла Молдавии в России своего советника по вопросам внешней политики Андрея Негуцы.
"Да. Добился своего. В Москве — человек президента", — заявил Додон.
В среду члены кабинета министров Молдавии утвердили отзыв Дмитрия Брагиша — посла республики в России, который, по совместительству, занимает пост дипломатического представителя в Таджикистане. При этом неизвестно, по какой причине решено отозвать молдавского дипломата.
На прошлой неделе премьер республики Павел Филип направил президенту список из девяти кандидатур на должности глав дипмиссий, среди которых были одобренные кабмином дипломаты в США, Китае, Австрии, Франции, Великобритании, а также постпред в ООН. Додон отказался утвердить послов в Белоруссии, Великобритании и Австрии.
Рулоны кожи рептилий в чемодане.
Сотрудники Домодедовской таможни предотвратили незаконный ввоз кожи рептилий, находящихся под угрозой исчезновения.
При проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших рейсом Доха – Москва, должностные лица Домодедовской таможни остановили гражданку России 1978 года рождения. Женщина прошла через зеленый коридор, тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе досмотра багажа были обнаружены девять обработанных кож предположительно рептилий, свернутых в рулоны. В своем объяснении гражданка заявила, что прибыла транзитом из Бали и не знала о содержимом сумки. По словам женщины, на отдыхе знакомый попросил ее передать сумку, в которой якобы находились вещи для йоги. О том, что в сумке находится кожа рептилий, она узнала только при таможенном досмотре.
Было принято решение о проведении таможенной экспертизы. Выяснилось, что это – кожа сиамского крокодила (семь рулонов) и сетчатого питона (два рулона). Стоимость кожи рептилий оценена почти в 700 тыс. рублей.
Вид Crocodylus siamensis (сиамский крокодил) включен в I приложение Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Для ввоза на территорию ЕАЭС его дериватов необходимо разрешение СИТЕС. Общая численность вида по разным источникам оценивается в 4 000 – 5 000 особей, практически во всех странах находится под угрозой вымирания. Занесен в Красную книгу как вымирающий вид. Вид Broghammerus reticulatus (сетчатый питон) включен во II приложение СИТЕС.
В отношении гражданки России возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» и ст. 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений».
Несколькими днями ранее сотрудниками Домодедовской таможни были возбуждены административные дела по ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров» и ст. 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений» в отношении 32-летнего гражданина России за незаконную перевозку шести кусков кожи каймана широкомордого. Данный вид включен в I приложение СИТЕС. Мужчина привез изделия из Катара без разрешительных документов и не осуществил таможенное декларирование. Стоимость выделанных шкур составляет более 300 тыс. рублей.
Кыргызские швейники в ближайшие дни начнут поставлять продукцию в Германию и Белоруссию. Об этом сообщил гендиректор ОсОО «Салкын» Чыныбек Ажибеков на пресс-конференции в среду.
«Продукция швейников Кыргызстана в первых числах марта будет экспортироваться в Белоруссию, затем в апреле в Германию. В данное время идут переговоры с определенной компанией в Германии», - сказал он.
По его словам, в Кыргызстане «потихоньку восстанавливается цепь швейной отрасли».
«Мы намерены объединить в единую схему фермера, выращивающего хлопок, до швейного цеха и выпустить бренд, сделанный на 100% из Кыргызстана. Для этого в данное время необходимо построить современную фабрику по выпуску трикотажного полотна», - сказал он.
Как сообщил Ажыбеков, до вступления КР в ЕАЭС корпорация «Транстекстиль» экспортировала свою продукцию только в Россию.
«После присоединения КР к ЕАЭС рынок сбыта расширился. С прошлого года мы экспортируем в Казахстан. И как я уже говорил, в марте 2017 года - первая отправка в Белоруссию. А затем – в Германию», - добавил Ч.Ажыбеков.
Общее и частное: в Еврейском музее покажут документальное кино о народах России
Какие свадебные обряды есть у ногайцев, как живут семьи чукотских оленеводов, как мифическое и реальное сочетаются в жизни удэгейцев — об этом расскажет цикл документального кино.
Еврейский музей и центр толерантности 1 марта запустил проект «Общее и частное. Сезоны современной культуры народов России». В программу вошли документальное и художественное кино, анимация, театр и танец, литература, этническая музыка. Для каждого цикла подготовят лекции и устроят дискуссии.
Открывает проект программа документального кино, которая продлится до 12 марта. 2 марта в 19:00 покажут фильм «Камбак (Перекати-поле)» режиссёра Ислама Сатырова. Он расскажет о современной традиционной народной культуре ногайцев, проживающих на территории Карачаево-Черкесии, Ставропольского края, Дагестана и Астраханской области. Зрители увидят свадебные обряды, фрагменты народных танцев, песенных и инструментальных жанров. После фильма пройдёт дискуссия о взаимоотношении традиционного и современного на Северном Кавказе.
5 марта в 14:00 можно посмотреть «Месторождение» режиссёра Ивана Головнёва. Это лента о современной Сибири, которая для одних является местом рождения, а для других — месторождением. После показа антропологи поговорят о противоречиях между представителями коренных народов Сибири и промышленными компаниями. В этот же день, в 16:00, на экране — «Страна Удэхе» Ивана Головнёва, поэтичная картина об удэгейцах, в которой нет границы между мифическим и реальным, сновидением и явью, природным и человеческим, прошлым и настоящим.
Киноэпопею «Книга тундры. Повесть о Вуквукае — Маленьком Камне» Алексея Вахрушева покажут 9 марта в 19:00. Герой фильма — 72-летний Борис Вуквукай, который ведёт традиционный образ жизни. Он сетует, что дети уезжают на учёбу и потом не возвращаются в тундру. Старики остаются одни, без помощи, и скоро некому будет пасти оленей. За просмотром последует дискуссия об арктических кочевниках и интернатской системе в Сибири.
12 марта в 17:30 пройдёт лекция «Визуальная антропология. Мясо и душа». Фотограф и дизайнер Ксения Диодорова покажет свои мультимедийные проекты — результаты работы в Архангельской области, Москве, Петербурге, а также в Таджикистане и Марокко.
В этот же день, в 19:00, зрители увидят фильм «Чужая работа» режиссёра Дениса Шабаева. Это история гастарбайтера Фарруха, который берётся за любую работу, лишь бы она приносила хоть небольшие деньги. Но не для этого он уехал из родного Таджикистана, оставив молодую жену с маленькими детьми. Фаррух хочет стать знаменитым актёром. После фильма будет дискуссия о миграции в Москву.

Трансформация постсоветского пространства
В новой Концепции внешней политики Российской Федерации, принятой в конце 2016 г., в качестве приоритетного направления выделяется сотрудничество с ближайшими соседями России — государствами СНГ. О том, какими могут быть основные тренды на постсоветском пространстве в 2017 г., редакции РСМД рассказал Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», член Президиума РСМД.
Какими могут быть основные направления деятельности России на постсоветском пространстве?
Приоритетом, формальным и неформальным будет развитие евразийской интеграции в рамках ЕАЭС, но и шире, потому что с активным приходом Китая в регион, поворотом Китая на Запад меняется контекст. Это не отменяет российской инициативы, но придает ей совершенно другую глубину и возможности. Сопряжение — процесс, который еще предстоит «обкатывать», но нет сомнения, что развитие этого направления продолжится, и было бы неправильно и недальновидно от него отказываться. Идея расширения ЕАЭС присутствует, но она сейчас не очень актуальна. Есть страны, у которых есть интерес к членству в ЕАЭС (Таджикистан), есть государства, которые изучают возможности и обстоятельства (Азербайджан), но это не вопрос немедленного принятия решения. По крайней мере в этом году расширения ЕАЭС ожидать не стоит.
Если трактовать постсоветское пространство в старом понимании, то важным направлением российской внешней политики будет Украина. Однако на мой взгляд, украинский кризис не стоит рассматривать в контексте постсоветского пространства, т.к. это проблема совсем иного масштаба и уровня, международный кризис высокой интенсивности.
Важно следить и за ситуацией в Молдове, где происходят политические изменения, связанные с избранием нового главы государства. Однако я не уверен, что смена официально декларируемого вектора означает качественное изменение характера и эффективности молдавской политики.
Есть еще одно направление на постсоветском пространстве, на которое следует обратить внимание: недавно произошел кризис в отношениях между Россией и Беларусью. Как Вы оцениваете текущий уровень отношений между двумя партнерами?
Шероховатости в отношениях между Россией и Беларусью периодически возникают с начала 2000-х гг. Эта определенная модель отношений — создание шероховатостей, а затем их преодоление — вполне сознательная тактика А. Лукашенко, по-своему рациональная, ведь он решает свои задачи достаточно успешно.
Однако модель отношений, которая когда-то была названа «Союзным государством», придумывалась и развивалась совершенно в другом международном контексте. Сегодня, если несколько огрубить, схема геополитической лояльности в ответ на экономические преференции, довольно долго устраивавшая стороны, не отвечает интересам ни тех, ни других. Лояльность хочется диверсифицировать в соответствии с мировым трендом, а преференции хочется сократить. Кризис в отношениях с Беларусью будет урегулирован, как и все предыдущие. Но бесконечно так продолжаться не может, рано или поздно должно произойти качественное изменение.
Каким оно будет — это вопрос к руководству обеих стран, чего мы хотим, хотим ли мы растворить российско-белорусские отношения в общеевразийском процессе или подчеркнуть их особость, но тогда Союзное государство надо дополнять гораздо более практическими свойствами.
Многие эксперты уже не оперируют понятием «постсоветское пространство». Существует ли, на Ваш взгляд, постсоветское пространство сейчас?
Я стараюсь не использовать это словосочетание. На мой взгляд, постсоветское пространство в том понимании, как оно было, уже не существует. Дело не в том, распался СССР или не распался, дело в том, от какого момента вести отсчет. Если отсчитывать от того, что было когда-то, от фазы единого государства, тогда мы продолжаем распадаться. Если рассматривать регион как нечто новое, то это огромная территория, которая в разные исторические эпохи была устроена по-разному, и сейчас она перестраивается. В таком случае евразийская концепция возникает в совершенно новом контексте и должна быть наполнена новым содержанием.
«Постсоветское пространство» существует в нынешнем виде не потому, что раньше эти государства входили в СССР. Фактор прихода Китая, фактор серьезного расхождения стран по моделям развития — то, что внутри СССР каким-то образом можно было склеить воедино, в условиях диверсифицированного мира собрать вместе нереально.
Надо уходить от этого термина и говорить о новой организации Большой Евразии, которая включает в себя все государства региона. Сейчас должен обсуждаться понятийный аппарат Большой Евразии, совершенно новой ее организации. Постсоветское пространство — уже историческое понятие.
Многие эксперты говорят, что сейчас так неспокойно на постсоветском пространстве потому, что СССР фактически приступил к фазе распада недавно, до этого отношения между странами выстраивались на инерции, на образцах советских годов.
Я бы так не сказал. Да, инерция от распада СССР была мощной. СНГ было необходимо как переходная фаза, и оно свою функцию выполнило. С момента, как был упразднен СССР, начался одномоментный его распад.
Определенной серьезной вехой стали события 2014 г., когда было снято табу на пересмотр административных границ СССР. Когда Россия приняла решение провести такую политику по отношению к Украине, произошел очень серьезный сдвиг в сторону дезинтеграции. Контур границ в целом оставался неизменным с 1991 г. до февраля 2014 г., даже несмотря на Абхазию и Южную Осетию, хотя многим было понятно, что границы несправедливы и не соответствуют определенным историческим реалиям. Дезинтеграция продолжилась, но не произошло перечерчивание границ.
Мы сейчас находимся на продвинутой фазе очень длительного этапа деконструкции «постсоветского пространства», которая параллельно сопровождается созданием чего-то нового, что напрямую не связано с историческим прошлым региона.
Беседовала Дарья Хаспекова, шеф-редактор сайта РСМД
Посла Молдавии в России убрали по-тихому
В МИД РФ не ожидали отзыва посла Молдавии в России
Валентин Логинов, Игорь Крючков
Молдавское правительство решило отозвать своего посла из России Дмитрия Брагиша, который по совместительству представляет Молдавию на дипломатическом уровне в Таджикистане. Решение стало неожиданным для российского МИДа, тем более что причины подобного решения молдавская сторона не называет. Теперь соответствующее распоряжение должен подписать президент страны Игорь Додон, которого в Молдавии воспринимают как «пророссийски настроенного» политика.
Молдавское правительство на заседании 1 марта приняло решение об отзыве посла республики в России Дмитрия Брагиша, который также являлся дипломатическим представителем Молдавии в Таджикистане.
Проект данного решения был представлен заместителем министра иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Даниелой Морарь, однако ни она сама, ни пресс-служба внешнеполитического ведомства Молдавии не предоставили информации о причинах отзыва молдавского посла из России.
Позже советник по связям с общественностью главы внешнеполитического ведомства Молдавии Анна Самсон сказала, что МИДЕИ не может разглашать причины отзыва Брагиша из Москвы.
«Мы не хотим, чтобы эта информация навредила двусторонним отношениям или самому человеку, о котором идет речь», — цитируют Самсон молдавские СМИ.
Законодательством Молдавии предусматривается, что соответствующее распоряжение кабинета министров вступит в силу после подписи президента страны Игоря Додона.
При этом в российском МИДе данное решение молдавских властей назвали неожиданным.
«Это известие несколько неожиданное», — цитирует ТАСС замглавы внешнеполитического ведомства Григория Карасина.
В настоящий момент интересно, какую позицию займет президент страны Игорь Додон. С одной стороны, Молдавия является парламентской республикой, в которой полномочия распределены таким образом, что законодательный орган играет ведущую роль в политических процессах страны, при этом президент исполняет в основном представительские функции. С другой — нынешний президент не является типичным главой Молдавии, как это было в прошлые годы.
Пророссийский президент и европейский парламент
Игорь Додон избрался в конце 2016 года от Социалистической партии. Примечательно, что это были первые прямые всенародные выборы президента, которого до этого избирали депутаты. Додона в самой Молдавии принято считать «пророссийски настроенным» политиком. В своих предвыборных заявлениях он неоднократно давал повод найти подтверждение его приверженности построению политического диалога с Москвой.
Свой первый зарубежный визит в качестве главы Молдавии Додон совершил именно в Россию, где встретился с президентом Владимиром Путиным. Тогда лидеры двух стран во время пресс-подхода говорил о том, что Москва и Кишинев настроены развивать партнерские отношения, которые в последние годы переживали не лучшие времена, хотя более конкретной информации о каких-либо договоренностях не поступало.
«Я был на мероприятиях в рамках прошлого визита Додона в Москву. Тогда он говорил вещи, которые однозначно укладывались в пророссийскую повестку. Например, рассуждал о необходимости скорого вхождения Молдавии в Евразийский экономический союз, — рассказал «Газете.Ru» Владимир Евсеев, заместитель директора Института стран СНГ. — Поэтому информация о высылке посла довольно неожиданна».
Впрочем, эксперт подчеркивает, что сегодня политическая ситуация в Молдавии непредсказуема, так как очевиден раскол внутри руководства страны.
«С одной стороны, Додон настроен на взаимодействие с Россией и углубление сотрудничества. С другой стороны, есть парламент, который противостоит президенту и фактически лишил его многих прав.
Додону очень нужны перевыборы, чтобы перераспределить баланс сил в свою пользу, — добавил Евсеев. — В ходе январского визита Додона в Москву российские власти показали, что готовы расширять контакты с ним. Вероятно, это могло вызвать раздражение у его политических соперников».
26 февраля президент Молдавии обратился к послам США и Румынии в Кишиневе — Джеймсу Петтиту и Даниелу Ионицэ — с открытым письмом. В нем содержалось требование «прекратить вмешиваться во внутренние дела Молдавии». Это стало ответом Додона на заявление двух послов, которые выразили обеспокоенность отказом Молдавии от совместных учений с Североатлантическим альянсом.
Кроме того, сегодня Додон на пресс-конференции в Кишиневе сообщил о планах российской стороны провести «миграционную амнистию» для граждан Молдавии, передает ТАСС.
«В России было принято решение приступить к миграционной амнистии для молдавских граждан. Это один из первых результатов нашей встречи с президентом РФ Владимиром Путиным. Я хочу поблагодарить его за оперативное решение проблемы молдавских мигрантов», — заявил Додон.
Сразу после избрания Додона на пост президента аналитики говорили о том, что в стране может развиться политический кризис из-за больших политических амбиций нового президента, который явно не хочет исполнять лишь представительские функции. Сам Додон в ходе предвыборной кампании говорил о возможности проведения референдума, чтобы расширить полномочия главы государства. Поэтому эксперты утверждают, что между решением отозвать посла из России и политическим противостоянием внутри самой Молдавии может быть связь.
В России начались сплошные учеты снежного барса
Снежный барс, или ирбис - единственный вид крупных кошек, приспособившийся обитать в суровых условиях высокогорий. Он сохранился в труднодоступных горных районах Центральной Азии.
Снежный барс занесен в Красный список МСОП - Международного союза охраны природы и имеет статус редкого или исчезающего вида во всех 12 странах его современного ареала: Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Китае, Кыргызстане, Монголии, Непале, Пакистане, России, Таджикистане и Узбекистане.
Современное распространение ирбиса в России сосредоточено в Алтае-Саянском регионе, где вид обитает в горных системах Алтая, Западного и Восточного Саяна, в горных массивах Тывы и Бурятии.
Работы одновременно проводятся в Бурятии, Тыве и на Алтае. В текущем году будет обследована рекордная площадь потенциальных мест обитания редкого хищника, а также проведены учеты его основного объекта питания – сибирского горного козла.
В крупномасштабных исследованиях принимает участие рекордное количество ученых, инспекторов, журналистов, волонтеров и представителей эклогических организаций.
Главная задача учетов – уточнение численности ирбиса и объектов его питания, оценка состояния основных группировок снежного барса в России. Такая информация необходима для того, чтобы улучшить охрану вида и понять, какие меры следует предпринять, чтобы эффективно сохранять снежного барса.

«Российские «Искандеры» обеспечат мир в Карабахе»
Президент Нагорного Карабаха: Россия играет важную роль в поддержании мира
Александр Братерский
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш призвал как можно скорее возобновить переговоры по Нагорному Карабаху в связи с обострением ситуации в регионе. О том, как он оценивает ситуацию в Нагорном Карабахе, недавно получившем новое название — Республика Арцах, «Газете.Ru» рассказал президент непризнанной республики Бако Саакян.
— На территории Армении, являющейся гарантом безопасности Нагорного Карабаха, в настоящее время размещены тактические ракеты «Искандер», которые потенциально могут быть использованы в конфликте. Может этот факт привести к эскалации конфликта или, наоборот, это считается способом сдерживания и обеспечения баланса сил?
— Присутствие такого оружия однозначно играет стабилизирующую роль в поддержании военно-политического баланса сил в нашем регионе. Причина тому — агрессивная и деструктивная политика официального Баку, «благодаря» которой сила, к сожалению, является самым действенным механизмом поддержания мира и стабильности в нашем регионе.
— Как вы оцениваете усилия России в урегулировании проблемы Нагорного Карабаха? Можно ли ожидать какого-либо прорыва в урегулировании в ближайший год?
— Россия играет очень важную и весомую роль в поддержании мира и стабильности в нашем регионе. Именно благодаря ее усилиям и непосредственному участию в 1994 году был установлен мир и подписан бессрочный договор о прекращении боевых действий между Арцахом, Азербайджаном и Арменией. За все годы сопредседательства в Минской группе ОБСЕ Россия активно участвует в переговорном процессе и, как и другие страны-сопредседательницы, придерживается конструктивного подхода в урегулировании азербайджано-карабахского конфликта.
Что касается урегулирования конфликта, то для этого нужно в первую очередь восстановить полноценный формат переговоров с участием Нагорно-Карабахской Республики, и, как я уже отметил, Баку должен отказаться от своих человеконенавистнических и агрессивных действий, подрывающих переговорный процесс, мир и стабильность в регионе.
— Возможен ли когда-нибудь мир между армянским и азербайджанским народами?
— Вы знаете, я и весь народ Арцаха не только помним начало конфликта, но и до сих пор живем в ситуации, когда азербайджано-карабахский конфликт все еще не разрешен.
Но все же я уверен, что мир между народами возможен. Альтернативы этому попросту нет.
Мы не выступаем с агрессивными, шовинистическими и милитаристскими заявлениями, и у нас нет такой политики. При этом официальный Баку, к сожалению, ведет себя с точностью до наоборот. Именно деструктивная позиция властей Азербайджана и является единственным препятствием на пути всеобъемлющего урегулирования азербайджано-карабахских отношений.
— Зачем республике новое название и новая конституция?
Официально наша страна называется Республика Арцах или Нагорно-Карабахская Республика. Арцах — это название более древнее, оно использовалось на протяжении нескольких тысячелетий. Название же Карабах вошло в обиход в XIV–XV веках.
Но оба этих названия являются носителями различных компонентов нашей истории, политики, географии и культуры. Поэтому они наравне используются в качестве официального названия нашей республики.
Что касается принятия новой конституции, это отражение объективных реалий, и основная ее цель — повышение эффективности государственного управления, совершенствование системы сдержек и противовесов ветвей власти, обеспечение основных прав и свобод наших граждан, дальнейшее развитие и укрепление независимой государственности.
— Нет ли опасности, что укрепление власти президента приведет к авторитарным тенденциям?
— Демократическая система и ценности в нашей стране пустили глубокие корни. Для нашего общества авторитаризм неприемлем во всех его проявлениях и противоречит политической культуре нашего народа. Кроме того, как я уже отметил, в новой конституции усовершенствована система сдержек и противовесов ветвей власти, что исключает любое проявление авторитаризма.
— Вы уже десять лет находитесь у руля страны. Можете назвать свое самое большое разочарование и самую большую победу на этом посту?
— За эти десять лет многое было сделано. Все эти годы среднегодовой рост ВВП составлял 7–9%. Был осуществлен целый ряд стратегических проектов практически во всех сферах нашей экономики.
Если в недалеком прошлом мы вынуждены были быть импортерами электроэнергии и зерновых культур, то в настоящее время мы не только удовлетворяем свои потребности, но и имеем возможность экспортировать и электроэнергию, и зерновые культуры.
Динамично развиваются практически все отрасли экономики нашей страны.
Что касается разочарований, то я предпочел бы вместо этого понятия использовать слово «боль». Это боль невосполнимых потерь и утрат. За эти годы, особенно во время четырехдневной апрельской войны 2016 года, десятки наших военнослужащих, а также представители гражданского населения погибли из-за вероломных действий Азербайджана. То же самое чувствует любой гражданин Арцаха, и я, как руководитель страны, чувствую эту боль вдвойне. Светлая память о павших навечно останется в наших сердцах и в истории нашего народа.
— Вы привели экономические показатели развития Нагорного Карабаха. Какие дополнительные экономические возможности видит для себя республика от членства Армении в ЕАЭС или от подписания соглашения с Евросоюзом?
— Мы заинтересованы в расширении географии экспорта и импорта наших товаров и используем для этого все имеющиеся у нас возможности. Рынки ЕАЭС и ЕС представляют для нас особый интерес. Взаимовыгодные связи мы уже наладили и намерены и далее расширять и углублять экономическое сотрудничество с ними.
Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова — 60 лет
1 марта Военной академии воздушно-космической обороны (ВА ВКО) имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, расположенной в Твери, исполняется 60 лет со дня образования.
Академия является основоположницей теории воздушно-космической обороны, единственным в Вооруженных Силах России и стран СНГ крупным научным и учебно-методическим центром по проблемам комплексной воздушно-космической обороны.
Учеными академии подготовлены 12 военно-теоретических трудов по различным аспектам строительства и применения сил и средств ВКО, более 500 научно-исследовательских работ по актуальным проблемам построения систем ПВО и РКО, разработаны свыше 70 опытно-конструкторских работ по созданию систем и развитию вооружения и военной техники воздушно-космической обороны.
В настоящее время в ВА ВКО обучение ведётся на четырех факультетах по 11 специальностям. В военном вузе работают 20 кафедр и 9 научно-исследовательских подразделений. Военная академия ВКО — единственный вуз, осуществляющий подготовку специалистов по эксплуатации и применению перспективной зенитной ракетной системы С-500.
В 2016 году в академии впервые был проведен набор девушек на престижные и востребованные в войсках специальности по эксплуатации автоматизированных систем управления.
Также академия ведет подготовку офицеров по программам дополнительного профессионального образования по 54 специальностям. Ежегодно через факультет переподготовки и повышения квалификации проходит более 700 человек.
ВА ВКО оснащена уникальной современной учебно-материальной базой. Слушатели и курсанты обучаются на современных учебно-тренажерных комплексах. Только за последние два года в академию поставлены новейшие учебно-тренажерные средства для подготовки боевых расчетов радиотехнических войск, боевых расчетов командных пунктов зенитных ракетных войск, боевых расчетов ЗРПК «Панцирь-С1» и другие. Навыки управления соединениями и воинскими частями слушатели приобретают на современных учебных командных пунктах.
В 2016 году в состав военного вуза вошли два учебных центра в Ленинградской области и Владимире, что существенно расширило возможности по подготовке специалистов для ВКС.
В учебном процессе академии используется более 150 образцов вооружения и военной техники зенитных ракетных и радиотехнических войск, а также учебно-тренажерных комплексов.
Преподаватели, слушатели и курсанты ВА ВКО принимают участие в международных выставках, салонах изобретений и инновационных технологий, в ходе которых представляемые академией инновационные проекты неоднократно признавались лучшими, и награждались золотыми и серебряными медалями.
Представленный в 2016 году инновационный проект академии «Небосвод» на конкурсе Минобороны России «Прорыв в будущее» получил приз и диплом «Лучший инновационный проект в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации».
Только в 2016 году учеными и преподавателями академии подано девять заявок на выдачу патента на изобретение, шесть заявок на выдачу патента на полезную модель, 120 рационализаторских предложений. По итогам 2016 года ВА ВКО награждена грамотой Министра обороны Российской Федерации за изобретательскую, рационализаторскую и патентно-лицензионную работу.
Среди профессорско-преподавательского состава академии пять заслуженных деятелей наук РФ, более 40 человек удостоены различных почетных званий Российской Федерации в области образования и науки, более 30 докторов наук, более 200 кандидатов наук.
Всего за время существования ВА ВКО ее выпускниками стали более 16 тыс. человек, из которых более 400 закончили академию с отличием. Свыше 400 выпускников вуза стали генералами, 25 офицеров — Героями Советского Союза и Российской Федерации.
За 60 лет в академии прошли обучение около 4 тыс. военнослужащих из 40 стран Европы, Азии, Африки, Ближнего и Дальнего Востока. Из них около 900 военнослужащих из государств–участников СНГ.
Специалисты академии постоянно оказывают научно-методическую и практическую помощь другим государствам по вопросам создания и регионального построения группировок ПВО, выработки эффективного замысла отражения воздушной агрессии, исходя из конкретно складывающейся там обстановки.
Многие выпускники занимали и занимают высшие руководящие должности в вооруженных силах государств СНГ, а войска ПВО Армении, Киргизии, Таджикистана, Алжира, Сирии, Йемена, Вьетнама, Мьянмы более чем на 80% укомплектованы офицерами, получившими военное образование в академии.
За активную подготовку кадров для войск ПВО страны и национальных армий академия награждена орденом Красного Знамени и семью орденами различных государств.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter