Всего новостей: 4189061, выбрано 19641 за 0.355 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Китай предлагает к 2010г. создать магистральную сеть оптоволоконной связи между шестью странами- членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – Россией, КНР, Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном, заявил в Шанхае замминистра информатики КНР Цзян Яопин. «Создание такой сети имело бы большое значение для развития коммуникационных инфраструктур в каждой стране ШОС, совершенствования коммуникационных технологий, повышения качества связи», – подчеркнул Цзян Яопин.Для налаживания сотрудничества в области информационных технологий и связи в рамках ШОС уже создана рабочая группа, способствующая взаимодействию между соответствующими ведомствами государств-членов организации.
Среди примеров успешного сотрудничества между странами ШОС в области информатики и связи Цзян Яопин назвал прокладку оптоволоконного кабеля между приграничными городами Хэйхэ (провинция Хэйлунцзян, Северо- Восток КНР) и Белогорском в Амурской обл. РФ. Начата прокладка линии оптоволоконной связи между Китаем и Казахстаном.
Помимо этого, китайские производители оборудования для телекоммуникационной связи – Huawei, ZTE, а также Alcatel Shanghai Bell, поставили большие объемы своей продукции стандартов GSM и CDMA для государств Центральной Азии.
В Центральной Азии есть проблемы решаемые, трудно решаемые и нерешаемые. К последним, вне всякого сомнения, относится водный вопрос. Кажется, все очевидно – в основе сельского хозяйства нашего региона, с незапамятных времен, лежит ирригация. Такая у нас природа, климатические условия. Без сети каналов, арыков и кяризов невозможно представить себе благодатную Ферганскую долину, Хорезмские оазисы, водные системы Сырдарьи и Амударьи. Но воды на всех не хватает. Истоки практически всех рек Центральной Азии находятся высоко в горах, в ледниках, на территории стран «верхнего этажа» – Киргизии и Таджикистана. Внизу долины с избыточным населением, хлопковыми и рисовыми (водоемкими) полями и пустынями. «Нижний этаж» – это Узбекистан, Туркмения, южный Казахстан.Арал практически погублен, реки Сырдарья и Амударья неуклонно мелеют, «нижний этаж» бедствует, в то время как «наверху» разрабатывают все новые глобальные планы. Вода, помимо еды, дает Центральной Азии еще и свет. А это деньги, живые деньги в далеко не самой благополучной части света. В истории региона известны разные способы решения водного вопроса. Самые радикальные способы применяли Хивинские ханы. Они просто перекрывали каналы и целые оазисы, бунтующие против них, вымирали. Сегодня времена изменились, но нравы… остались почти теми же, средневековоивинскими. Стороннему наблюдателю трудно разобраться в хитросплетении аргументов – послушаешь, у каждой стороны свои резоны, своя «водная» правда.
Каждая суверенная страна вольна проводить экономическую политику, учитывая собственные интересы, предлагать собственную цену за свой товар. Хочешь – покупай, не хочешь – иди с миром. Это говорят в Душанбе и Бишкеке. У Ташкента и Астаны свой монолог: «Многочисленные плотины нарушают естественный водосток, путем обычного испарения с поверхности водохранилищ, в условиях нашего климата, теряются огромные объемы «жидкого золота». А если добавить неэффективное распределение имеющихся ресурсов в странах-экспортерах, потери грозят обернуться катастрофическими последствиями».
От элементарной бесхозяйственности «наверху», страдают соседи «внизу». Современный мир – большой коммунальный дом, если твою квартиру затопили соседи сверху или перекрыли водопровод, то надо с ними «разбираться», а не безропотно ждать милостей от природы.
С середины 1990гг., сначала в рамках Центральноазиатского союза, затем Организации Центральноазиатского сообщества, предпринимались попытки свести воедино два указанных противоречия и найти мало-мальски приемлемый компромисс. Еще в 1992г. была создана Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия (МКВК) Центральной Азии с ее исполнительными органами. Эта организация должна была заняться реализацией единой водохозяйственной политики. В том же 1992 в г. Алматы было подписано первое центральноазиатское межправительственное соглашение о сотрудничестве в деле согласованного управления использованием водных ресурсов Сырдарьи и Амударьи. Потом такие соглашения подписывались чуть ли не ежегодно. В 1998 последовало заключение долгожданного Соглашения между Правительствами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана «О сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования», и была провозглашена договоренность о создании Центральноазиатского водно-энергетического консорциума.
Тогда же было подписано первое Соглашение «Об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья», которое затем несколько раз обновлялось и дополнялось. Наконец, в 2002г. главы государств Центральной Азии, за исключением Туркменбаши, приняли «Решение об основных направлениях Программы конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-10гг.», где была предусмотрена подготовка Пакета Соглашений по основным трансграничным водотокам. В развитие указанных документов несколько раз на самом высоком уровне принимались и декларировались программы об активизации и интенсификации сотрудничества, однако, организационный механизм реализации проектов так и не был создан, и все перечисленные амбициозные Соглашения на практике не работают.
Подписывали, жали руки, улыбались, обнимались, давали совместные интервью и даже публично клялись в «вечной дружбе», а потом – разъезжались и все, включая воды Сырдарьи и Амударьи, текло своим чередом. Действительно, о каком ответственном сотрудничестве можно договариваться, например, с Киргизией. В этой одной из самых богатых водными ресурсами стране, по официальным данным, более 700 тыс.чел. не имеют доступа к чистой питьевой воде, 40% водопроводов и оборудования, построенных еще в советские годы, изношено и пришло в негодность. Треть населения страны пользуется водой из колодцев и цистерн, за которыми с рассвета выстраиваются длинные очереди, а в некоторых аилах 2 лепешки меняют на 40-литровую канистру с чистой водой. Треть имеющихся водных ресурсов в Киргизии теряется из-за нерационального использования – это признает официальный Бишкек, и это страшная цифра. Ситуация в Таджикистане ничуть не лучше, если не гораздо хуже. Благополучный имидж Душанбе несколько спасает только отсутствие вразумительной статистики.
Сытый жаждущего не разумеет. Банальная народная истина имеет, применительно к Центральной Азии, буквальный практический смысл. Страны-экспортеры хотят продавать воду и электричество, но не хотят идти на создание наднациональных контрольно-распределительных органов. Они категорически против увязки поставок воды и электроэнергии с импортом углеводородов и другого сырья в свои страны. Страны-потребители и рады бы воду и электроэнергию покупать, да делать это им не на что (нет средств), а эквивалентный обмен приобретает столь запутанные формы, что разобраться во всех тонкостях взаимозачетов, с учетом перекрестных долгов, споров за землю, неурегулированных тарифов – не может никакой ООН. Вдобавок, как бы это помягче сказать, многие лидеры Центральной Азии не по одному разу за истекшие годы меняли свою принципиальную позицию, в т.ч. и по водному вопросу.
Четко и ясно сформулировал свой взгляд и никогда его принципиально не менял только Туркменистан. Он сразу и безоговорочно отказался присоединяться к проекту единой водо-энергетической системы СНГ. У остальных стран было редкостное «безединодушие».
В Киргизии, еще при Акаеве, разработали оригинальный проект так называемого «Водного кодекса», который предполагалось предложить для заключения всем странам ЦАС в виде особого законодательного акта. Этот документ должен был стать обязательным для исполнения сторонами-подписантами. Сил и средств, в основном грантовых, ушло с избытком, работала масса иностранных экспертов. Когда документ в общих чертах был готов, ни одна из стран даже не стала обсуждать его положения с прожектерами из Бишкека. Министр сельского и водного хозяйства Киргизии Александр Костюк, горемычно разводил тогда руками – его ведомство разработало 4 варианта этого документа с целью установления единых юридических основ использования питьевой воды, которая в климатических условиях Центральной Азии становится с каждым годом все дефицитнее. Но никому нет дела до этого титанического труда.
Таджикистан с проектом своего варианта «водного содружества» выступил чуть позже. В сент. 2004г. на пафосной конференции под эгидой ООН в Душанбе был составлен так называемый «Душанбинский водный призыв» – достаточно забавный документ, являвший собой квинтэссенцию тогдашней позиции официального Таджикистана. Премьер-министр Таджикистана Акил Акилов заявил, что Душанбе предлагает проект реально действующей организации, а не аморфного объединения. Первоочередной задачей Водного консорциума по-таджикски должен был стать «справедливый раздел реки Амударья». В чем конкретно заключалась эта справедливость, таджикская сторона формулировала смутно, но основная мысль была ясна – воду, как и электроэнергию, надо продавать за деньги, она, суть, невосполнимое природное богатство. Почему невосполнимое – ледники-то тают. По прогнозам некоторых маститых ученых, главным образом опять-таки таджикских, уже к 2050г. на территории современной Центральной Азии вообще не останется горного льда.
Глава таджикского правительства запугивал тогда делегатов конференции позицией Туркменистана, который, отвергнув интересы соседей, начал строить резервуар в Каракумах объемом 100 куб.км. «Это поставит под угрозу существование Аральского моря, которое вмещает сейчас 115 куб.км. воды, – гневался Акилов. По его словам, только создание консорциума поможет разрешить эту и многие другие водные проблемы Центральной Азии. Вообще, таджикские власти водой не пои, дай только провести конференцию. На пару тройку сотен VIP-гостей со всего света иногда даже долетают гидроспециалисты из Африки. На уже упомянутой конференции «водного призыва» присутствовали делегаты 50 стран! Естественно, все это за счет средств, выделяемых международными спонсорами. Чем хороши подобные курултаи – мероприятие разовое, отчетность по ним непрозрачная. На те средства, которые проели и пропили «душанбинские конференты» за последние 10 лет, если не ГЭС, то небольшое водохранилище построить можно было точно.
Сухим остатком указанного, и последовавших вслед за ним Душанбинских «международных форумов по пресной воде» были призывы к мировым политикам и СМИ объявить 2005-15гг. международным десятилетием – «Вода для жизни», выдвижение кандидатуры президента Э. Рахмонова на Нобелевскую премию Мира и несколько аналогичных, очень важных для судеб всего региона инициатив.
Киргизия, в том же 2004г., устами вице-премьера Базарбая Мамбетова, сформулировала свое видение перспектив создания совместного водного консорциума и существующих в регионе водно-энергетических проблем. Общее водопользование по-киргизски однозначно доказывало необходимость создания межгосударственного консорциума на основе каскада Нарынских ГЭС, и, как первый этап интеграции – постройку общими усилиями киргизской же Камбаратинской ГЭС. При этом глава МИДа Аскар Айтматов не уставал повторять, что в этом вопросе Киргизия исходит из необходимости учета интересов всех государств Центральной Азии.
Позиция Киргизии и Таджикистана о продаже воды понятна. Но прежде чем продавать любой товар, надо создать твердую правовую базу и хотя бы в общих чертах ознакомиться с историей вопроса. Надо, наконец, заключить хотя бы базовые соглашения о трансграничных реках и разделе сфер ответственности сторон в вопросах общего водопользования. Суть проблемы в том, что практически все 90 водохранилищ бассейнов Сырдарьи и Амударьи были построены Советским Союзом с главным расчетом – обеспечить надежность орошаемого земледелия. Собственно, производство электроэнергии на уже построенных и заложенных в то время ГЭС воспринималось как побочный (хотя и выгодный) продукт. Основной задачей ГЭС и крупных водохранилищ было не производство дешевого электричества, а регулирование и накопление (в маловодные годы) стока воды для развития хлопководства и, шире, сельского хозяйства густонаселенных «нижних долин». Киргизские и таджикские ГЭС были составляющими элементами единого хозяйственного комплекса и плановой системы большой страны, управляемой центром в лице союзных профильных министерств и Совета министров СССР.
Москва, выступая в роли арбитра, конечно, была не самым лучшим «третейским судьей», но эта система, пусть не совсем удачно, но работала. Сегодня, абсолютно независимым Таджикистану и Киргизии, как бы дела нет до проблем соседей. Самые крупные ГЭС и водохранилища расположены на их территории, население обеих стран невелико и не сталкивается с трудностями перенаселенной Ферганской долины, где снижение урожайности в год на 10-15% уже грозит голодом. У нас вода и электричество. Не хотите покупать воду, платите за электроэнергию. В первые годы суверенитета бишкекские и душанбинские правители с легким сердцем попытались перепрофилировать имеющиеся ГЭС с решения вопросов общей центральноазиатской ирригации на сиюминутную выгоду от экспорта «света».
А.Акаев и Э. Рахмонов стали «хозяевам горы»: вода течет, турбины вертятся, водосброс теперь идет без учета интересов «нижних соседей», зимой вода в водохранилищах на лето не копится, в весенний паводок – открываются задвижки и поля соседей затопляются, летом и осенью, когда зреет урожай – воды нет. Интересы гидроэнергетики (развитой в государствах «верха»), объективно не согласуются с требованиями орошаемого земледелия государств «низа», и это влечет за собой серьезные конфликты, в этом противоречии интересов и корень всех бед. Отсюда и бесконечные ежегодные нарушения режимов работы самых крупных водохранилищ: Токтогульского (Киргизия) и Нурекского (Таджикистан). Их антагонисты – И.Каримов и Н.Назарбаев – нашли адекватный ответ на кыргызо-таджикский ультиматум: стали перекрывать газовую трубу (Узбекистан), манипулировать с транспортными тарифами (Казахстан) и по-другому выражать свое дружеское несогласие. Часто это помогало, но ненадолго.
Последние, озвученные месяц назад замминистра энергетики Таджикистана П. Мухиддиновым планы электроэнергетической экспансии Таджикистана впечатляют и… вселяют ужас. – «Только на реке Пяндж, основном притоке Амударьи, экономически обосновано строительство 14 гидроэлектростанций мощностью от 300 до 4000 мвт. с выработкой электроэнергии до 86,3 млрд. квтч. в год. Одним из наиболее, с экономической точки зрения, привлекательных проектов на сегодняшний день является Даштиджумская ГЭС на реке Пяндж мощностью 4000 мвт. и емкостью водохранилища 17,6 куб.км.… – В соответствии с национальной стратегией развития энергетической отрасли республики выработка электроэнергии должна составить в 2010г. 26,4 млрд. квтч., а в 2015г. – уже 35 млрд. А по мере завершения начатого в период с 2006 по 2015г. строительства второй очереди Рогунской ГЭС, Шуробской ГЭС на реке Вахш, Даштиджумской ГЭС и освоения бассейна реки Заравшан выработка электроэнергии в 2020г. может достигнуть уровня 57-60 млрд. квтч.».
Это поистине «планов громадье» впечатлило многих коллег-участников, но не всех. Так, замминистра иностранных дел Узбекистана Исон Мустафоев попытался немного охладить энтузиазм таджикского коллеги. Узбекистан первым пострадает, если качество воды, поступающей из Таджикистана, ухудшится или ее количество сократится. По уже описанным нами причинам, каждый новый трудовой «подвиг» таджикских энергетиков, прямо пропорционален бедам узбекского сельского хозяйства (не говоря уже об экологии, о которой в Центральной Азии вообще с 1991г. просто забыли).
На что рассчитывает таджикское правительство – понятно. Появилась призрачная возможность наладить экспорт электроэнергии через Афганистан в Иран и Пакистан. Там готовы платить реальные деньги, но в Душанбе несколько переоценивают уровень замирения северного Афганистана. Да, обширные районы там контролируют этнические таджики и идеологические преемники старого союзника Ахмад Шаха Масуда, но помимо таджиков, дорогу на Иран перекрывают узбеки Достума и воинственные еретикиазарейцы, путь на Пакистан проходит через обширные зоны, контролируемые кашмирскими исламистами и пуштунскими «свободными племенами».
Все экономико-геополитические планы Э. Рахмонова может в одночасье спутать ухудшение политической ситуации в Афганистане, что, по некоторым признакам, и происходит. И еще, без денег и инвесторов, все эти заявления таджикских чиновников, пустые слова. Собственных денег у Таджикистана нет, а международные банки, к большому сожалению душанбинских «мечтателей» и «стратегов», деньги дают только тогда, когда в их проектах учтены водные интересы приграничных стран. Данияр Ашибаев, научный сотрудник университета «Туран», г. Алматы, Казахстан.
По завершении российско-казахстанских переговоров в Алма-Ате были подписаны три документа. Было подписано совместное заявление президентов России и Казахстана, а также соглашение между правительством Казахстана и Евразийским банком развития об условиях пребывания банка на территории республики. Также было подписано соглашение между министерством информационных технологий и связи России и агентством республики Казахстан по информатизации и связи.Говоря о соглашении между Мининформсвязи РФ и телекоммуникационным ведомством Казахстана, Владимир Путин отметил, что оно позволит отрегулировать комплекс технических вопросов в сфере телекоммуникации.
Что касается соглашения о Евразийском банке развития, то как отметил Путин, с подписанием этого документа, завершены все процедуры по вступлению в силу соглашения об учреждении банка. «Сейчас необходимо приступать к практической деятельности, а значительные средства, выделяемые Россией и Казахстаном в уставной капитал позволит привлекать серьезные финансовые ресурсы для решения интеграционных задач», – сказал Путин.
Со своей стороны президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что теперь у государств ЕврАзЭС появляется возможность кредитоваться в банке.
Документ, подписанный телекоммуникационными ведомствами двух стран, касается использования 7 зоны всемирной телефонной нумерации. Как пояснил журналистам министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, у каждой страны есть международный код, в Великобритании – 44, у России – 7.
«В мире существует два прецедента, когда две страны находятся в одном международном коде: Канада и США – под 1, Россия и Казахстан – под 7», – сказал Рейман.
«С точки зрения связной, это очень прогрессивная система, которая позволяет экономить деньги людям на взаимных звонках, позволяет улучшать качество связи и ведет к укреплению экономических отношений», – считает министр. «Мы и раньше были близки, а теперь будем еще ближе», – с улыбкой добавил Рейман.
Председатель КНР Ху Цзиньтао призвал страны Азии поддерживать добрососедские отношения и сотрудничать в экономической сфере. «Китай не может развиваться без Азии. Мы будем решительно идти по пути мира, развития, добрососедского и партнерского курса в отношении сопредельных стран», – сказал председатель КНР на саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Он отметил, что азиатский континент отличается разнообразием и развивается очень динамично. «Успехи Азии во многом зависят от консолидации, взаимодействия всех стран региона. Всем азиатским странам следует объединить усилия и сделать его регионом мира, процветания и гармонии», – сказал Ху Цзиньтао. Он выделил несколько направлений, на которых, по его мнению, следует сосредоточиться лидерам азиатских государств. В частности, председатель КНР призвал укреплять взаимное доверие и наращивать взаимодействие, чтобы создать атмосферу безопасности и стабильности в Азии.По его мнению, у всех стран должно быть право отстаивать свою независимость и право на равноправное участие в международных делах. «Страны должны учитывать интересы друг друга, уважать интересы друг друга», – сказал Ху Цзиньтао. Он высказался за наращивание сотрудничества как в регионе, так и за его пределами, в т.ч. за развитие взаимодействия с такими структурами, как Шанхайская организация сотрудничества и ЕврАзЭС. «Мы должны продолжать укреплять экономическое сотрудничество», – сказал председатель КНР. Ху Цзиньтао высказался за налаживание взаимодействия в транспортной сфере, финансовой, коммуникационной и в здравоохранении. Необходимо создать благоприятные условия друг для друга в торговле и инвестиционной деятельности, отметил он.
Агентство США по торговле и развитию (АТР) выделило министерству энергетики Таджикистана грант в 800 тыс.долл. Грантовое соглашение было подписано помощником госсекретаря США по Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером и вице-премьером Таджикистана Асадулло Гуломовым накануне, в ходе региональной энергетической конференции на тему «Энергия без границ», проходившей 12-14 июня в Стамбуле.Как сообщили в посольстве США в Таджикистане, выделенные средства будут направлены на проведение анализа устойчивости и привлекательности проектов по налаживанию транзита и экспорта электроэнергии в странах Центральной Азии. Под соглашением также свои подписи поставили региональный директор АТР по Европе и Азии Даниэл Стейн и министр энергетики Таджикистана Абдулло Еров. Проект предполагает оценку возможностей Таджикистана, Казахстана и Киргизии по экспорту электроэнергии в Афганистан и Пакистан. По решению министерства энергетики Таджикистана, проводить анализ будет американская компания AES Corp (American Energy Sistems), которая намерена выделить собственные дополнительные ресурсы на осуществление проекта.
Таджикистан в янв.-мае 2006г. получил гуманитарную помощь из 37 стран ближнего и дальнего зарубежья на 33,1 млн. долл., сообщили в Госкомстате республики.Объем поступившей гуманитарной помощи составил 15 832 т.: мука – 8290 т., масло растительное – 394,5 т., медикаменты – на 17,4 млн. долл. В гуманитарную помощь были также включены другие продукты питания, обувь, одежда, горюче-смазочные материалы, компьютеры и запчасти к ним. Среди стран-доноров наибольший удельный вес по стоимости приходился на США – 56,1%, Россию – 6,8%, Германию – 4,4% и Казахстан – 3,4%.
Агентство США по торговле и развитию (АТР) выделило министерству энергетики Таджикистана грант в размере 800 тыс.долл. Грантовое соглашение было подписано помощником госсекретаря США по Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером и вице-премьером Таджикистана Асадулло Гуломовым накануне, в ходе региональной энергетической конференции на тему «Энергия без границ», проходившей 12-14 июня в Стамбуле.Как сообщили в посольстве США в Таджикистане, выделенные средства будут направлены на проведение анализа устойчивости и привлекательности проектов по налаживанию транзита и экспорта электроэнергии в странах Центральной Азии. Под соглашением также свои подписи поставили региональный директор АТР по Европе и Азии Даниэл Стейн и министр энергетики Таджикистана Абдулло Еров. Проект предполагает оценку возможностей Таджикистана, Казахстана и Киргизии по экспорту электроэнергии в Афганистан и Пакистан.
По решению министерства энергетики Таджикистана, проводить анализ будет американская компания AES Corp (American Energy Sistems), которая намерена выделить собственные дополнительные ресурсы на осуществление проекта.
14-15 июня 2006г. в Шанхае (КНР) замминистра В.Г. Савельев и директор департамента экономического сотрудничества со странами СНГ минэкономразвития России В.В. Спасский приняли участие в мероприятиях, приуроченных к 5-летию создания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)14 июня 2006г. на учредительной сессии делового совета государств-членов ШОС замминистра В.Г. Савельев выступил с приветственной речью перед участниками и отметил, что образование неправительственного объединения в рамках ШОС приведет к дальнейшей диверсификации сотрудничества. Утверждение уполномоченным от Российской Федерации по вопросам делового совета ШОС Д.Ф. Мезенцева, зампредседателя Совета федерации Федерального cобрания РФ, показывает, что Россия возлагает большие надежды на взаимодействие бизнеса и власти в реализации совместных проектов в реальном секторе экономики в формате ШОС.
15 июня 2006г. В.Г. Савельев принял участие в заседании Совета глав государств-членов ШОС, в котором участвовали президент Российской Федерации В. Путин, президент Республики Казахстан Н. Назарбаев, председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, президент Киргизской Республики К. Бакиев, президент Республики Таджикистан Э. Рахмонов и президент Республики Узбекистан И. Каримов. На саммите ШОС присутствовали руководители государств-наблюдателей: Монголии, Индии, Пакистана, Ирана, а также в качестве гостей председательствующего – президент Афганистана, представители международных организаций, с которыми установлены деловые отношения и контакты.
В ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС рассмотрен широкий круг вопросов, в т.ч. подписаны: декларация пятилетия ШОС, соглашения в области проведения антитеррористических мероприятий на территориях государств-членов, о сотрудничестве в области образования, программа действий в поддержку регионального экономического сотрудничества между банками-членами межбанковского объединения в рамках ШОС и другие документы.
15 июня 2006г. В.Г. Савельев и В.В. Спасский приняли участие в работе Торгово-промышленного форума. Для обсуждения перспектив регионального экономического сотрудничества в рамках ШОС приглашены руководители министерств и ведомств, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, представители национальных частей Делового совета ШОС, деловых кругов государств-членов ШОС, международных организаций и международных финансовых структур, предприятий г.Шанхая. В рамках Торгово-промышленного форума проведена работа в двух секциях: по торговле и инвестициям и финансовому сотрудничеству. В.Г. Савельев выступил с докладом, в котором подчеркнул, что страны-участницы форума обладают огромным потенциалом – природным, экономическим, человеческим, научным. В государствах-членах ШОС, отметил замминистра, имеются все предпосылки для эффективного взаимовыгодного сотрудничества для увеличения благосостояния проживающих в них народов. В.Г. Савельев указал, что решать все вопросы, связанные с реализацией крупномасштабных проектов, в одиночку трудно даже крупным государствам региона – поэтому необходимо, объединив усилия, выделить перспективные проекты и приступить к их реализации.
14 июня, накануне открытия в Шанхае пятого, юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества, в средствах массовой информации в Китае, Индии, Пакистане и Иране опубликована статья российского президента Владимира Путина «ШОС – новая модель успешного международного сотрудничества». В статье содержится несколько мыслей, объединяемых возникшей ближе к концу текста формулировкой «дух Шанхая». Видимо, по мере развития организации будет появляться все больше определений того, о каком «духе» речь. Российский президент, возможно, своей статьей положил начало этому процессу. Ключевые слова и фразы тут такие. «Мы исходили из того, что только сами – на базе многостороннего партнерства – можем обеспечить мир и экономический прогресс в нашем общем обширном регионе.» И – несколькими абзацами ниже: организация должна «действовать в общих интересах без создания замкнутых «эксклюзивных» клубов и разделительных линий»… «ШОС открыта для диалога, готова сообща работать на пользу мира, стабильности и развития.»ШОС, организация, созданная для развития региона Центральной Азии и поддержания там стабильности, строится на двух принципах. С одной стороны, участвующие в ШОС страны решают дела региона «только сами» – и в то же время открыты для сотрудничества. Говоря о сотрудничестве, очень симптоматичны те абзацы статьи Владимира Путина, где содержится упоминание о ближайших партнерах ШОС, странах, носящих статус наблюдателей при организации – Индии, Пакистане, Иране, Монголии. Статья, собственно, судя по ее распространению, направлена на аудиторию скорее в этих странах, чем где-либо еще. Российский президент, с одной стороны, употребляет в отношении стран-наблюдателей характерное слово «подключаются» к работе ШОС, и вдобавок признает, что пока лишь «идет накопление опыта взаимодействия» этих стран с ШОС.
Вся конструкция, строящаяся по описанным выше принципам, в заголовке президентской статьи обозначена словами «новая модель международного сотрудничества». Новая-то она новая, но образцы у нее все равно были. Это – АСЕАН, такая же региональная организация, но созданная в 1967г. для региона, лежащего к югу от Китая и к востоку от Индии – Юго-Восточной Азии. И нет никаких секретов в том, что люди, «придумавшие» ШОС, взяли АСЕАН как чрезвычайно успешный образец.
Пять развивающихся стран ЮВА объединялись 39 лет назад по двум причинам: коммунистическая экспансия в регионе (за которой стоял прежде всего Китай), и попытки США противостоять этой экспансии военным путем. Однако идея создателей АСЕАН – а именно, та, что если большие державы играют в свои игры, то малые должны сами позаботиться о себе – позже дополнилась принципом того, что ЮВА открыта для партнерства со всеми странами, и не должна создавать замкнутое экономическое пространство. В этом, кстати, ЮВА по мышлению выгодно отличается от «единой Европы».
Однако если та, «первоначальная» Асеан была попыткой объединения малых стран для проведения политики баланса в отношении больших держав, то в 90гг. АСЕАН изменилась – и стала похожа на ШОС несколько больше. Дело в том, что в 90гг. членов Асеан стало 10, организация включила в себя Вьетнам, Камбоджу и т.д. – а это были страны, гораздо бедные, чем «основоположники» – Сингапур, Таиланд и другие. Одновременно Асеан выстроила очень грамотную структуру партнерства со всеми странами, имеющими вес в Азии, в зависимости от их идеологической близости. В результате чего Китай или Россия оказались в «ближнем круге» партнеров Асеан, а США или ЕС – в «дальнем».А это уже очень напоминает как саму структуру ШОС, так и создаваемую ШОС систему отношений с партнерами.
ШОС сегодня – это три богатые страны (Китай, Казахстан и Россия) и 3 куда менее богатые (Киргизия, Таджикистан и Узбекистан). Круг партнеров виден по списку наблюдателей. Совершенно очевидно, что при такой композиции сильный помогает слабому, и не из благотворительности, а потому, что это отвечает общим интересам всех шести стран. Но такая структура организации требует громадной выдержки со стороны всех ее участников. Дело в том, что отношения больших и малых, богатых и бедных стран в нашем мире весьма напряженные. На них давит груз исторической памяти – включая как откровенный колониализм, так и попытки силового давления или, наоборот, создания союзов и содружеств народов. Этот груз – вовсе не только удел США, «старая» Европа тут внесла куда больший вклад. Да и Россия тоже имеет тут свой опыт, в т.ч. в Центральной Азии. А кроме опыта истории есть еще немало тяжелых событий нашего времени, заставляющих многих говорить о том, что мир раздирают «конфликты цивилизаций».
И тут в статье Владимира Путина очень уместно упоминание о предмете гордости всех ШОСовцев – что в организации налаживается уважительное сотрудничество представителей минимум трех разных цивилизаций (условно – если говорить только о религиях – «буддийской», «мусульманской» и «православной»). «Народы наших стран создали уникальные цивилизации, внесли огромный вклад в общемировую культурную сокровищницу», говорит Путин, упоминая об их партнерстве «при сохранении национальной и культурной самобытности каждого из государств».
Последнее, вне всяких сомнений, содержит и политический аспект. Попытки насильно экспортировать те или иные модели демократии в общества, принадлежащие к другим цивилизациям, уже приводили к большим неприятностям, в т.ч. и в Центральной Азии. И понятно, что сотрудничество, отвергающее такой экспорт под давлением, имеет лучший шанс на успех. Хотя для успеха этого нужны видимые результаты в ключевой области – экономической. И не случайно упоминание в президентской статье «серьезных ожиданий по созданию конкретных проектов кооперации. «Это уже – нечто вроде напутствия предстоящему в Шанхае саммиту президентов, вслед за которым осенью последует «экономический» саммит премьер-министров в Душанбе. Впрочем, уже можно говорить, словами российского президента, что ШОС «увеличила свой вклад в решение глобальных проблем современности» и может служить образцом для многих других регионов.
Саммит Шанхайской организации сотрудничества, прошедший в городе, давшем этому региональному объединению его название, принес неожиданности разве только для тех, кто незнаком с истинными целями существования ШОС. ШОС создана как инструмент развития региона Центральной Азии, и все, что она делает – в области безопасности, экономики или в гуманитарной сфере – подчинено этой цели. Именно так следует понимать, например, подписанное в этот раз по итогам саммита соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территории государств ШОС, о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств ШОС лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности, и другие документы, включая Декларацию пятилетия ШОС. Это – компоненты стабильности, необходимые для роста и развития как стран, целиком расположенных в Средней Азии (Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана), так и для двух других членов организации – России и Китая, для которых регион – зона жизненных интересов. Далее, ШОС – не инструмент по вытеснению из этого региона кого бы то ни было, включая США, или ЕС, или кого-то еще. Все как раз наоборот. Это организация для создания атмосферы стабильности и экономической предсказуемости, атмосферы, которая выгодна всем инвесторам в Центральную Азию. И в этом смысле следует понимать, например, Заявление по международной информационной безопасности. Смысл его применительно к Центральной Азии можно было бы выразить двумя простыми словами: не врать. Да, регион требует больших инфраструктурных инвестиций, он долго оставался без внимания вкладчиков капитала, часть населения его бедна, там еще долго придется уделять особое внимание угрозам экстремизма или сепаратизма – но Центральная Азия один из немногих отставших регионов мира, обещающий успех умным и терпеливым инвесторам.
Экономический акцент становится все заметнее в работе ШОС. Здесь следует обратить внимание на подписи, поставленные под протоколом об итогах учредительной сессии Делового совета ШОС и программой действий в поддержку регионального экономического сотрудничества между банками-членами межбанковского объединения в рамках ШОС. Так же – с экономического угла – лучше рассматривать принятое решение о сотрудничестве в области образования. И с той же самой, экономической, точки зрения следует воспринимать довольно интересные сюжеты, возникшие вокруг партнеров ШОС. Организация намерена активно сотрудничать с государствами-наблюдателями – Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией, заявил президент России Владимир Путин в Шанхае. И сразу же произнес примечательные слова: сотрудничать «практическими делами». Так же страны ШОС намерены сотрудничать с Афганистаном, с которым сформирована контактная группа, добавил президент. «Практические дела» означают, что партнеры ШОС – это страны, которые сотрудничают и будут развивать связи с членами ШОС в области экономики, и это сотрудничество в итоге приведет их, если необходимо, и к полноценному членству в организации. Понятно, что прежде всего речь идет о государствах, физически присутствующих в этой части Азии, но никто не закрывает двери для любых других партнеров.
Чрезвычайно интересно было наблюдать за поведением на саммите его «звезды» – президента Ирана Махмуда Ахмадинежада. Перед собравшимися предстал новый, не очень хорошо знакомый Ахмадинежад. Он предложил странам ШОС активизировать взаимодействие в энергетической сфере и провести для этого в Иране конференцию министров энергетики ШОС. Он говорил о сотрудничестве в сфере транспорта и транзитных перевозок, создании зоны свободной торговли, осуществлении совместных инвестиций. Собравшиеся увидели в лице Ирана ответственного участника регионального сотрудничества, желанного партнера. Возможно, это максимальный успех иранского лидера на международной арене.
Немало слов было произнесено насчет принятого несколько дней назад решения премьер-министра Индии не приезжать в Шанхай и прислать вместо себя министра энергетики Индии Мурли Деора. В этом неприезде усматривали симптомы появившейся несамостоятельности Дели на мировой арене после подписания «ядерной сделки» с США. Но индийский министр расставил все акценты, заявив, что Индия, являющаяся наблюдателем при Шанхайской организации сотрудничества, хотела бы стать полноправным членом ШОС. Все это вместе позволило председателю КНР Ху Цзиньтао, по завершении саммита ШОС, назвать встречу лидеров «полным успехом». С ним согласились все без исключения участники.
Гражданам Таджикистана не придется ездить за американскими визами в Казахстан, заявил журналистам в среду консул посольства США в Таджикистане Эван Маккарти. Таджикские студенты, которые едут учиться в США, смогут получить американскую визу в Душанбе уже в авг. текущего года. Для остальных граждан Таджикистана визы будут выдаваться с сент. нынешнего года. Срок получения визы – один день. «Это важное событие приурочено к открытию нового здания посольства США в Таджикистане», – отметил консул. Таджикские граждане, начиная с 1994г., получали американские визы в Алма-Ате в Казахстане.
Правительство Японии выделило Таджикистану грант в 45,9 млн. йен (400 тыс.долл.) для закупки телевещательной аппаратуры. Как сообщили в японском диппредставительстве в Душанбе, помощь оказана для реализации проекта модернизации передвижной телевизионной станции (ПТС) Комитета по телевидению и радиовещанию Таджикистана. На выделенные средства предполагается приобрести цифровые видеокамеры, видеомагнитофоны, цветные телемониторы и другое оборудование, которое не обновлялось на ПТС последние 15 лет.
Спецслужбы Таджикистана в ходе первого этапа спецоперации по пресечению каналов транзита наркотиков – «Канал-2006» изъяли 243,2 кг. наркотиков, из них 130 кг. составил героин. Как сообщил начальник Центра по связям с общественность Агентства по контролю за наркотиками Таджикистана Аваз Юлдашев, в ходе операции на территории республики раскрыто 105 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из арсенала преступников изъято 12 ед. огнестрельного оружия, 91 шт. боеприпасов, арестованы 11 преступников, находящихся в розыске.В качестве наблюдателей в проведении операции участвовали представители Азербайджана, Ирана, Китая, Монголии, Пакистана, США, Узбекистана и Украины. Операция проводилась в соответствии с решением глав государств-участников Организации договора о коллективной безопасности.
Первый этап коллективной операции «Канал-2006» проводился на территории стран ОДКБ 23-29 мая 2006г., второй этап операции намечен на осень текущего года. В ходе первого этапа операции «Канал-2005» на территории Таджикистана было изъято 129,4 кг. наркотических веществ, из них героина – 99,4 кг.
Страны Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) начинают формирование единого розыскного реестра органов безопасности и специальных служб государств-членов ШОС. Об этом сообщил замминистра иностранных дел РФ Александр Алексеев. «Начато формирование единого розыскного реестра органов безопасности и специальных служб государств-членов ШОС», – сказал он. По словам дипломата, он «формируется на основе единого Списка лиц, объявленных спецслужбами и правоохранительными органами государств-членов ШОС в международный розыск за совершение или по подозрению в совершении преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского характера, составленный Региональной антитеррористической структурой ШОС (РАТС)». Замглавы МИД напомнил, что работой РАТС – постоянно действующего органа ШОС, предназначенного для координации и укрепления взаимодействия компетентных органов государств-членов, руководит Совет РАТС, заседания которого проходят 2 раза в год.«Действует план сотрудничества по линии РАТС на 2004-06гг., предусматривающий значительный объем работы по совершенствованию организационно-правовых основ сотрудничества в рамках ШОС в борьбе с новыми вызовами и угрозами. В соответствии с ним в марте 2006г. на территориях Киргизии, Таджикистана и Узбекистана проведено совместное антитеррористическое учение государств-членов организации «Восток-антитеррор-2006», – сказал высокопоставленный дипломат. По его словам, в ходе учений отрабатывались вопросы взаимодействия между силовыми структурами стран-участниц при проведении спецопераций по нейтрализации террористов, действующих в регионе Центральной Азии, а также повышения готовности антитеррористических подразделений к практическим действиям в рамках силовой фазы специальных мероприятий в экстремальных условиях. «Практика подобных учений будет продолжена», – сказал Алексеев. Он добавил, что исполнительным комитетом РАТС установлены рабочие контакты с Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, Антитеррористическим центром СНГ и Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Лидеры государств-участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на юбилейном саммите 15 июня в Шанхае подпишут соглашения по сотрудничеству в области образования и проведению совместных антитеррористических мероприятий, сообщил замминистра иностранных дел РФ Александр Алексеев. «В рамках саммита будут подписаны соглашения о сотрудничестве в области образования, о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств-членов и ряд других документов», – сказал он. По словам дипломата, главы государств выступят с Декларацией пятилетия ШОС, подпишут заявление по международной информационной безопасности, утвердят совместное информационное сообщение, содержащее конкретные поручения соответствующим министерствам и ведомствам. На встрече предусматривается принятие ряда решений по кадровым вопросам и в связи с реорганизацией Секретариата ШОС, нацеленной на повышение его роли в системе органов Организации, сказал Алексеев.«Взамен существующей должности исполнительного секретаря ШОС вводится пост генерального секретаря (на 2007-09гг. его займет представитель Казахстана), который становится главным административным и исполнительным лицом в организации», – уточнил дипломат. Собеседник сообщил, что в ходе саммита планируется обсудить дальнейшее углубление многоотраслевого практического сотрудничества в рамках ШОС, обменяться мнениями по основным международным и региональным проблемам, принять решения по целому ряду ключевых вопросов, относящихся к различным сферам взаимодействия в рамках Организации. «На мой взгляд, главным результатом прошедших пяти лет для ШОС стало то, что она, можно с уверенностью это констатировать, как организация состоялась, и к своему юбилейному саммиту подходит как зрелое международное объединение, играющее заметную роль не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и в глобальном масштабе», – подчеркнул замминистра.
ШОС «решает серьезные задачи политического, контртеррористического, экономического и гуманитарного характера, является хорошим примером равноправного партнерства, основанного на общей заинтересованности в эффективных совместных действиях», добавил дипломат. По его словам, «организация получила международное признание, стала заметным фактором глобальной политики, за ее успехами следят, порой даже ревниво, другие державы». «Оттого, видимо, и предпринимаются попытки создать что-то типа клонов ШОС – параллельных структур со сходными задачами и с избирательным составом, что грозит появлением в регионе разделительных линий», – отметил Алексеев. В ШОС входят Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
Ежегодный объем экспорта продукции легкой промышленности Таджикистана составляет около 30 млн.долл. Об этом сообщил в четверг председатель Торгово-промышленной палатым(ТПП) страны Шариф Саидов на открытии Первой международной выставки товаров легкой промышленности «Интерлегпром-2006» в Душанбе. По его словам, перед Таджикистаном стоит задача технического перевооружения легкой промышленности, строительства новых предприятий. Он отметил, что на данный момент мощности предприятий по переработке хлопка-волокна составляют свыше 57 тыс. т. в год.Министр промышленности страны Зайд Саидов поздравив работников отрасли с профессиональным праздником, который отмечается в Таджикистане сегодня, и заявил, что «в этом году планируется начать строительство семи текстильных предприятий в разных регионах Таджикистана». Как подчеркнул глава ведомства, к 2015г. весь производимый в стране хлопок будет проходить полный цикл переработки внутри страны. Сейчас в Таджикистане перерабатывается около 20% хлопка-сырца. «В целях развития отрасли и привлечения инвестиций правительством принята специальная программа, по которой в ближайшие годы предполагается привлечь инвестиции в размере 320 млн.долл.», – сказал министр.
Свою продукцию на выставке, которая продлится до 11 июня, представляют свыше 30 крупнейших производителей трикотажа, хлопчатобумажной, шерстяной, шелковой, мебельно-декоративной и специальной технической тканей Таджикистана, а также ряд компаний из Ирана, Индии, Китая, Казахстана и Киргизии. Организатор выставки – ТПП РТ при поддержке правительства и минпрома. Продукция легкой промышленности Таджикистана экспортируется в 18 стран мира. По данным Госкомстата республики, в настоящее время в стране функционируют 144 предприятия легкой промышленности.
В Таджикистане 8-11 июня пройдет первая международная выставка «Интерлегпром-2006», сообщил РИА Новости первый зампредседателя Торгово-промышленной палаты (ТПП) Таджикистана Одил Сангов. По его словам, цель выставки – всемерное развитие взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества по стимулированию и поддержке предпринимательской деятельности, промышленных, коммерческих и научных связей в области легкой промышленности.Он отметил, что «проведение выставки позволит продемонстрировать достижения отраслей легкой промышленности и установить партнерские связи, т.к. выставка – это самая оптимальная форма налаживания контактов и увеличения рынков сбыта».
В рамках выставки пройдут конференции по проблемам хлопкового сектора Таджикистана. В выставке примут участие предприятия и компании Индии, Ирана, Китая, Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана. Планируется, что выставку откроет премьер-министр Таджикистана Акил Акилов.
Госдеп США выпустил Всемирный отчет о торговле людьми за 2006г., в котором Таджикистан вошел в список стран «второго уровня». Как сообщается в пресс-релизе посольства США в Таджикистане, это означает, что, хотя правительство страны не выполняет минимальные стандарты по борьбе с трафиком людей, однако прилагает к этому огромные усилия. Правительство Таджикистана разработало национальный план действий по борьбе с трафиком, который по принятию будет координировать действия правительства и разъяснять его цели. «Мы надеемся, что правительство внесет изменения в закон «О борьбе с торговлей людьми», чтобы четко обозначить термин «трафик людей», говорится в докладе.Составители доклада рекомендуют работникам органов прокуратуры Таджикистана пройти подготовку с тем, чтобы эффективно вести расследование по делам, относящимся к торговле людьми. Правительству страны необходимо продолжить сотрудничество с соседними государствами для объединения усилий правоохранительных органов с целью экстрадиции лиц, причастных к торговле людьми, и возвращению на родину жертв трафика. Таджикистан – страна, откуда незаконно вывозятся женщины и дети в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Турцию, Саудовскую Аравию, Кувейт и Иран с целью дальнейшей сексуальной эксплуатации, мужчин вывозят в Россию в качестве рабочей силы.
Согласно данным Международной организации по миграции (МОМ), на которые опираются составители доклада, в 2005г. по меньшей мере 420 таджикских женщин были проданы в ОАЭ и другие арабские страны с целью сексуальной эксплуатации. МОМ подтвердила, что более 2000 мужчин были незаконно перевезены в Россию для работы в сфере строительства и с/х. В отчете говорится, что за 2005г. правительство Таджикмстана значительно улучшило свои действия в области законодательства по борьбе с торговлей людьми. Власти в 2005г. провели 81 расследование по делам, связанным с торговлей людьми, при 14 делах в 2004г., 57 дел сейчас находится в прокуратуре, 28 лиц, занимавшихся торговлей людьми, былив 2005г. признаны виновными. Всемирный отчет о торговле людьми предоставляется госсекретарем США ежегодно до 1 июля с 2000г. по требованию Конгресса Соединенных Штатов, после принятия Акта о жертвах торговли людьми. Цель данного отчета – стимулирование действий и создание партнерства во всем мире для борьбы с современными видами рабства.
Госдеп США выпустил Всемирный отчет о торговле людьми за 2006г., в котором Таджикистан вошел в список стран «второго уровня». Как сообщается в пресс-релизе посольства США в Таджикистане, это означает, что, хотя правительство страны не выполняет минимальные стандарты по борьбе с трафиком людей, однако прилагает к этому огромные усилия. Правительство Таджикистана разработало национальный план действий по борьбе с трафиком, который по принятию будет координировать действия правительства и разъяснять его цели. «Мы надеемся, что правительство внесет изменения в закон «О борьбе с торговлей людьми», чтобы четко обозначить термин «трафик людей», говорится в докладе.Составители доклада рекомендуют работникам органов прокуратуры Таджикистана пройти подготовку с тем, чтобы эффективно вести расследование по делам, относящимся к торговле людьми. Правительству страны необходимо продолжить сотрудничество с соседними государствами для объединения усилий правоохранительных органов с целью экстрадиции лиц, причастных к торговле людьми, и возвращению на родину жертв трафика.
Таджикистан – страна, откуда незаконно вывозятся женщины и дети в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Турцию, Саудовскую Аравию, Кувейт и Иран с целью дальнейшей сексуальной эксплуатации, мужчин вывозят в Россию в качестве рабочей силы.
Согласно данным Международной организации по миграции (МОМ), на которые опираются составители доклада, в 2005г. по меньшей мере 420 таджикских женщин были проданы в ОАЭ и другие арабские страны с целью сексуальной эксплуатации. МОМ подтвердила, что более 2000 мужчин были незаконно перевезены в Россию для работы в сфере строительства и сельского хозяйства.
В отчете говорится, что за 2005г. правительство Таджикмстана значительно улучшило свои действия в области законодательства по борьбе с торговлей людьми. Власти в 2005г. провели 81 расследование по делам, связанным с торговлей людьми, при 14 делах в 2004г., 57 дел сейчас находится в прокуратуре, 28 лиц, занимавшихся торговлей людьми, былив 2005г. признаны виновными.
Всемирный отчет о торговле людьми предоставляется госсекретарем США ежегодно до 1 июля с 2000г. по требованию Конгресса Соединенных Штатов, после принятия Акта о жертвах торговли людьми. Цель данного отчета – стимулирование действий и создание партнерства во всем мире для борьбы с современными видами рабства.
Сельхозкультуры Узбекистана в этом году не пострадали от саранчи. Об этом во вторник РИА Новости сообщил заместитель гендиректора Республиканского центра защиты растений и агрохимии Каландар Бобобеков. «Благодаря профилактическим мерам, оперативному проведению химических обработок, случаев нанесения вреда сельскохозяйственным культурам в республике не было допущено», – сказал он.Бобобеков опроверг сообщения некоторых СМИ о том, что стаи саранчи атаковали сельские районы Сурхандарьинской, Джизакской и Сырдарьинской областей Узбекистана и при этом уничтожили десятки тыс. гектаров зерновых культур и пастбищ.
«После проведенных обследований, в местах, где было выявлено повышенное распространение саранчовых, на площади 400 тыс. гектаров, была проведена химическая обработка, благодаря чему не допущено случаев нанесения вреда посевам хлопчатника и других сельскохозяйственных культур», – отметил Бобобеков.
Он сообщил, что «в этом году наблюдались случаи массового залета мароккской саранчи с территорий Туркменистана и Таджикистана, а со стороны Афганистана не зафиксировано».
По словам Бобобеков, агрохимиками «проводятся постоянные консультации с коллегами из соседних республик, обмен необходимой информацией, предпринимаются совместные профилактические меры». «К сожалению, соседи не всегда имеют возможности для проведения химобработок очагов распространения саранчи», – сказал он. «Пик активности этого насекомого уже завершился. Поэтому опасности для сельхозкультур уже нет», – заключил Бобобеков.
Выход армянских виноделов на российский рынок требует незамедлительного содействия государственных структур. Такое мнение высказал во вторник на встрече с журналистами председатель Союза виноделов Армении Аваг Арутюнян, передает агентство Новости-Армения.«Государственные чиновники должны действовать быстро, учитывая потенциал армянских виноделов и возможные риски», – отметил он.
Арутюнян подчеркнул, что с учетом запрета на ввоз в Россию грузинских и молдавских вин, Армения должна отреагировать в течение 2-3 месяцев, «иначе будет поздно». «По крайней мере 10 стран могут занять российский рынок», – считает Арутюнян. По его информации за последние два месяца экспорт своего вина в Россию увеличили Франция, Италия и Азербайджан, в данном направлении работают Португалия, Болгария, Таджикистан и Узбекистан.
При этом, по мнению Арутюняна, Армения не должна соблазняться фактом освобождения российского рынка от грузинских и молдавских вин, и должна пойти по своему пути, то есть производству качественных вин. Он разъяснил, что Армении невыгодно занимать сегмент дешевых вин на российском рынке, освободившийся после вытеснения молдавских вин стоимостью в 1,5-1,7 долл. за 1 литр, поскольку данная цифра близка к себестоимости армянских вин. «Армению будет устраивать цена от 2-2,5 долл. и выше», – подчеркнул председатель Союза виноделов Армении.
Роспотребнадзор РФ в апр. официально запретил импорт в Россию алкогольной продукции, произведенной в Грузии и Молдове.
Европейская комиссия выделила последний грант на оказание гуманитарной помощи Таджикистану в пять млн. Евро. Об этом сообщил сотрудник по связям с общественностью офиса Еврокомиссии по Гуманитарной помощи (European Commission Humanitarian Office – ECHO) в Душанбе, Азамат Хасанов. По его словам, этот грант завершает трехлетнюю программу оказания помощи Таджикистану, как стране пострадавшей от гражданской войны 1992-1997г.в.«Данный грант Еврокомиссии будет распределен между рядом международных гуманитарных организаций для оказания помощи Таджикистану в обл. здравоохранения, обеспечения продовольствием и чистой водой», – сказал он.
Первые два гранта в размере 8 и 6 млн. евро были предоставлены в 2004-2005гг. НПО, работающим в Таджикистане. «После завершения отчетности по последнему гранту, офис ECHO завершит свою работу в Таджикистане», – отметил он.
Как отметил Хасанов, в будущем ECHO будет оказывать помощь Таджикистану только в чрезвычайных ситуациях. С 1992г. Еврокомиссия оказала помощь Таджикистану на общую сумму свыше 150 млн. евро (192,2 млн. долл.).
Вопросы оказания помощи Таджикистану в случае возникновения чрезвычайных ситуаций обсудили участники встречи представителей международных организаций и руководства МЧС страны.Как сообщили в субботу РИА Новости в пресс-службе МЧС, основным вопросом обсуждения стали проблемы, вызванные с ущербом, нанесенным сельскому хозяйству Таджикистана полчищами марокканской саранчи, продвигающейся с приграничных районов Афганистана и Узбекистана.
В ходе встречи представители международной организации «Немецкая Агроакция» попросили сотрудников МЧС предоставить список необходимых для борьбы с саранчой ядохимикатов и оборудования для рассмотрения предоставления финансово-технической помощи. Всемирная продовольственная программа ООН выразила готовность предоставить правительству Таджикистана необходимую помощь в виде продовольствия для районов, пострадавших от нашествия саранчи.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO) также затребовала краткий запрос на оказание помощи от МЧС страны и заверила участников в том, что в ближайшее время штаб-квартира FAO предпримет все необходимые меры для оказания помощи пострадавшему населению. Марокканская саранча продолжает распространяться на территории Таджикистана быстрыми темпами, уничтожая все новые посевы. Больше всех пострадал Хуросонский район на юге страны.
В данном районе, как сообщает МЧС, уничтожены посевы хлопчатника общей площадью в 300 га, нанесен ущерб более 400 га приусадебных участков и около 30 га сельхозугодий. 29 мая Минсельхоз Таджикистана сообщил, что саранча уничтожила уже более 50 тыс. га зерновых культур.
В Таджикистане создан республиканский штаб по организации поставок плодоовощной продукции в Россию и Казахстан, в состав которого также вошли представители посольства и торгпредства РФ. Об этом сообщили в аппарате президента Таджикистана.В пятницу состоялось первое заседание штаба, на котором присутствовали заместители руководителей министерств – иностранных дел, экономики, с/х, по государственным доходам и сборам, госавиакомпании «Точикистон», Госкомитета статистики, Таджикской железной дороги, а также сотрудники посольства и торгпредства России. В ходе встречи были заслушаны отчеты представителей всех ведомств о проводимой работе на каждом конкретном направлении по организации и обеспечению поставок сельхозпродукции в Россию, а также обсуждены перспективы дальнейшего сотрудничества в этой сфере. Участниками встречи была отмечена необходимость выхода на устойчивые каналы поставок продукции в российские регионы. Данный штаб был создан по указанию президента Эмомали Рахмонова и по инициативе посольства России в Таджикистане.
По данным посольства, в апр.-мае т.г. по линии «Таджикпотребсоюза» в российские регионы (Братск, Иркутск, Оренбург, Орск) уже отправлено 300 т. лука репчатого, 120 т. абрикосов (Москва), 115 тыс. условных банок консервированной продукции (Омск). Через несколько дней в Оренбург намечается отгрузить еще 75 т. лука и 25 т. сливы. За указанный период 56 т. абрикосов и черешни были доставлены в Москву самолетами авиакомпании «Точикистон». «Таджикпотребсоюз» закупил в Туле 300 т. семенного картофеля сорта «Невский», который распределен между хозяйствами ряда районов Таджикистана.
В Таджикистане создан республиканский штаб по организации поставок плодоовощной продукции в Россию и Казахстан, в состав которого также вошли представители посольства и торгпредства РФ. Об этом сообщили в аппарате президента Таджикистана.В пятницу состоялось первое заседание штаба, на котором присутствовали заместители руководителей министерств – иностранных дел, экономики, сельского хозяйства, по государственным доходам и сборам, госавиакомпании «Точикистон», Госкомитета статистики, Таджикской железной дороги, а также сотрудники посольства и торгпредства России. В ходе встречи были заслушаны отчеты представителей всех ведомств о проводимой работе на каждом конкретном направлении по организации и обеспечению поставок сельхозпродукции в Россию, а также обсуждены перспективы дальнейшего сотрудничества в этой сфере. Участниками встречи была отмечена необходимость выхода на устойчивые каналы поставок продукции в российские регионы.
Данный штаб был создан по указанию президента Эмомали Рахмонова и по инициативе посольства России в Таджикистане.
По данным посольства, в апр.-мае текущего года. по линии «Таджикпотребсоюза» в российские регионы (Братск, Иркутск, Оренбург, Орск) уже отправлено 300 т. лука репчатого, 120 т. абрикосов (Москва), 115 тыс. условных банок консервированной продукции (Омск). Через несколько дней в Оренбург намечается отгрузить еще 75 т. лука и 25 т. сливы. За указанный период 56 т. абрикосов и черешни были доставлены в Москву самолетами авиакомпании «Точикистон». В свою очередь, «Таджикпотребсоюз» закупил в Туле 300 т. семенного картофеля сорта «Невский», который распределен между хозяйствами ряда районов Таджикистана.
Задача Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – обеспечить свободу движения товаров и капиталов в регионе, считает исполнительный секретарь организации Чжан Дэгуан (Zhang Deguang). «Наша нынешняя задача состоит в том, чтобы обеспечить в ближайшие 20 лет в регионе свободу движения товаров, капиталов, технологий и услуг», – отметил он. Вызовами деятельности ШОС Дэгуан назвал «три зла» – терроризм, экстремизм и сепаратизм, а также наркотрафик, трансграничную преступность и незаконную торговлю оружием. По его словам, странам ШОС приходится реагировать на попытки «нарушить нормальный процесс» их общественного, политического и экономического развития. Дэгуан подчеркнул, что «абсолютно безосновательно» рассматривать Шанхайскую организацию сотрудничества в качестве «восточного НАТО». Дэгуан подчеркнул, что ШОС никогда не стремилась к конфронтации с третьими сторонами, а цели организации не имеют ничего общего с «превращением в военный блок». Говоря о предстоящем саммите ШОС в Шанхае, исполнительный секретарь выразил уверенность, что он станет «вехой» и откроет новый этап в развитии организации. Он сообщил, что на саммит ШОС приглашены лидеры всех стран-наблюдателей, а также президент Афганистана Хамид Карзай в качестве специального гостя страны-организатора саммита. Участие лидера Ирана в саммите ШОС не повредит усилиям международного сообщества по решению ядерной проблемы этой страны, считает Дэгуан. «Надеюсь, что иранская ядерная проблема будет урегулирована путем переговоров и дипломатических усилий», – заявил он. В ШОС входят Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями в ШОС являются Индия, Иран, Монголия и Пакистан. Саммит ШОС пройдет 15 июня в Шанхае.
Варшаву посетил комиссар ЕС по вопросам торговой политики Питер Мандельсон, который встретился с Премьер-министром К.Марчинкевичем, министром иностранных дел А.Фотыгой, министром экономики П. Возьняком, заместителем министра финансов Я.Петрасем.В ходе переговоров сторонами были обсуждены следующие вопросы: участие ЕС в работе Всемирной торговой организации (т.к. П. Мандельсон представляет ЕС на переговорах с ВТО); поддержка Евросоюзом позиции Польши «в торговом конфликте по поставкам польского мяса в Россию»; ускорение подготовки и подписания Евросоюзом соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной; о ходе антидемпингового расследования по вопросу поставок на рынок ЕС обуви из Китая и Вьетнама; о скорейшем окончании антидемпингового расследования, инициированного в ЕС Польшей, по вопросу поставок на рынок ЕС клубники из Китая; о снятии Евросоюзом импортной пошлины на поставки первичного алюминия в ЕС из России, Украины и Таджикистана; общая экономическая ситуация в Польше и выполнение Польшей Маастрихтских критериев по входу в зону евро; развитие отношений ЕС с Индией, Ливаном и Египтом, экономическая интеграция в регионе Западных Балкан и углубление экономических связей ЕС с государствами АСЕАН.
Евросоюз в год теряет 250 млрд. евро на мошеннических операциях с налогом на добавленную стоимость, поскольку в разных странах ЕС ставки НДС заметно отличаются. Комиссар ЕС по вопросам налогообложения Ласло Ковач считает, что страны ЕС должны унифицировать систему налогообложения, льгот и возврата НДС. («Речьпосполита», 1 июня 2006г.)
Еврокомиссия высказала претензию польскому правительству в отношении использования дотаций в 300 млн. евро, которые были выделены на поддержку инвестиций в Польше. 75 % этих средств предназначались на развитие малого бизнеса, а фактически они были израсходованы на нужды крупных предприятий. Это получилось потому, что главным критерием при распределении средств был показатель числа создаваемых рабочих мест, по которому крупные предприятия были вне конкуренции. С 2007г. Польша, по требованию ЕС, должна усовершенствовать существующую систему поддержки малого предпринимательства.
Компания Alcatel объявила о подписании контракта с компанией «ВымпелКом» (NYSE: VIP), ведущим международным оператором мобильной связи, предоставляющим свои услуги в России и Казахстане под торговой маркой «Билайн». Контракт предусматривает развертывание решения Alcatel Mobile NGN в Москве.По условиям нового контракта Alcatel предоставит заказчику решение для распределенной мобильной коммутации. Основой этого решения является программный коммутатор Alcatel 5020 Spatial Atrium Softswitch – мультистандартный мобильный call-сервер, управляющий распределенными медиашлюзами. Его распределенная архитектура позволяет повысить экономичность и упростить общую архитектуру сети. Завершение проекта намечено на IV кв. 2006г.
Решение Alcatel Mobile NGN позволит «ВымпелКому» сократить расходы, связанные с эксплуатацией сети GSM/GPRS, и оптимизировать расходы на внедрение технологии 3G/UMTS. Кроме того, в долгосрочной перспективе это решение поможет перейти к технологии IP Multimedia Subsystems (IMS) и внедрить технологию мобильного доступа в нелицензируемых диапазонах частот (UMA – Unlicensed Mobile Access).
«Решение Alcatel Mobile NGN позволит нам успешно решать задачи, связанные с эволюцией сетей и внедрением перспективных технологий, – заявил Сергей Авдеев, исполнительный вице-президент, главный технический директор «ВымпелКома».
В этом году компания Alcatel успешно завершила первый этап внедрения Mobile NGN в принадлежащей «ВымпелКому» сети GSM/GPRS в Уральском регионе, который отличается большой территорией и низкой плотностью населения. В этих условиях архитектура Alcatel DMSC, подразумевающая установку медиашлюзов в непосредственной близости к конечному потребителю, подтвердила свою экономическую эффективность за счет функций локальной коммутации и сжатия.
«Это уже второй проект по внедрению технологии Mobile NGN в России. Он поднимает сотрудничество между компаниями Alcatel и «ВымпелКом» на новый качественный уровень, – заявил Марк Руанн (Marc Rouanne), президент отделения мобильных коммуникаций Alcatel. – «ВымпелКом» вступает в группу самых передовых операторов мирового масштаба, которые признают ценность наших решений Mobile NGN».
«Технология NGN в России стала реальностью. Мы готовы и далее развертывать эту технологию на телекоммуникационном рынке стран СНГ, – отметил Йохан Вандерплаетсе (Johan Vanderplaetse), вице-президент Alcatel по странам СНГ. – Мы гордимся успешным развитием многолетнего сотрудничества с компанией «ВымпелКом». Выполнение этого контракта защитит инвестиции «ВымпелКома» на многие годы вперед, повысит качество услуг и позволит надежно доставлять эти услуги заказчикам».
В группу компаний «ВымпелКом» www.vimpelcom.com входят операторы сотовой связи, предоставляющие свои услуги в России, Казахстане, и недавно приобретенные операторы сотовой связи в Украине, Таджикистане и Узбекистане. Лицензии группы компаний «ВымпелКом» на предоставление услуг сотовой связи охватывают территорию, на которой проживает 232 млн человек. Географическое покрытие сети включает 78 регионов России (136,5 млн человек, составляющих 94% населения России), а также всю территорию Казахстана, Украины, Таджикистана и Узбекистана. ОАО «ВымпелКом» стало первой российской компанией, включенной в листинг Нью-йоркской фондовой биржи (NYSE). Акции компании котируются на NYSE под символом VIP.
В тюрьмах Таджикистана на сегодняшний день насчитывается более 1 тыс. заключенных с тяжелой формой туберкулеза и 115 чел., инфицированных ВИЧ. Об этом в среду в Душанбе заявил замначальника Управления исправительных дел (УИД) министерства юстиции страны Бахром Абдулхаков. По его словам, основной проблемой по содержанию заключенных является медицинское обслуживание.Замнначальника УИД сообщил, что система наказания не готова принимать людей, осужденных на пожизненное заключение. «В Таджикистане нет ни одного места лишения свободы, подготовленного для содержания таких заключенных», – сказал он, отметив, что за последние несколько месяцев к пожизненному сроку приговорены два человека. Абдулхаков отметил также, что на ежедневное содержание одного заключенного государством выделяется 1,27 сомони (0,4 долл.), в то время когда в Казахстане государство выделяет 6 долл.
Посольство России в Таджикистане планирует в рамках гуманитарного сотрудничества с республикой открыть в административном центре Согдийской обл.-городе Худжанде филиал Российско-Таджикского Славянского университета (РТСУ). Об этом сообщил журналистам в среду в Душанбе посол России в Таджикистане Рамазан Абдулатипов. В вузах Российской Федерации обучаются около тыс. студентов из Таджикистана. 20 губернаторов России дали согласие в этом учебном году предоставить дополнительные квоты для абитуриентов из Таджикистана.Как сообщил проректор по международным связям РТСУ Рахмон Ульмасов, на данный момент в вузе, образованном в 1996г., обучаются 3500 студентов. Он отметил, что заключены договора и соглашения о сотрудничестве с 16 вузами РФ, Иордании, Египта и Китая. С начала текущего года российским посольством в Душанбе передано общеобразовательным и высшим учреждениям Таджикистана уже около 40 тыс. книг и учебников.
Генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) должен стать представитель Казахстана. В 006г. истекает срок полномочий нынешнего исполнительного секретаря ШОС Чжан Дэгуана (Zhang Deguang), утвержденного на этот пост на третьей встрече глав государств-членов ШОС 29 мая 2003г. в Москве.Фактически Чжан Дэгуан приступил к выполнению обязанностей исполнительного секретаря 15 янв. 2004г. – дня открытия в Пекине секретариата ШОС. огласно Хартии ШОС, «исполнительный секретарь назначается из числа граждан государств-членов на ротационной основе сроком на три года без права продления на следующий срок».
Напрошедшем в середине мая в Шанхае Совете министров иностранных дел ШОС было решено предложить Совету глав государств ввести взамен должности исполнительного секретаря ШОС должность генерального секретаря организации, обладающего более широкими полномочиями.
По словам источника, на пост генерального секретаря была предложена кандидатура нынешнего посла Казахстана в Японии Булата Нургалиева и участники СМИД согласились с этим предложением. Кандидатура Нургалиева должна быть утверждена на Совете глав государств.
В этом случае заменены будут также заместители главы секретариата, являющиеся гражданами Казахстана, поскольку, согласно Хартии ШОС, на этих постах не могут находиться лица, являющиеся «представителями того государства, от которого назначен исполнительный секретарь». На пост генерального секретаря ШОС представитель того или иного государства будет также назначаться на три года, с дальнейшей его заменой на ротационной основе.
Членами ШОС являются Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Секретариат ШОС был открыт в Пекине 15 янв. 2004г.
Чжан Дэгуан – кадровый дипломат, бывший замглавы МИД КНР и посол КНР в России.
Афганистан и Армения получили статус наблюдателей в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), сообщил в Петербурге в ходе IV пленарного заседания председатель ЕАГ, руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ Виктор Зубков. На сегодняшнем закрытом заседании государства-члены ЕАГ единодушно предоставили статус наблюдателей Армении и Афганистану», – сказал он.Членами ЕАГ являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей в ЕАГ имеют США, Великобритания, Германия, Грузия, Украина, Япония и другие страны, а также группа ФАТФ, управление ООН по наркотикам и преступности, Всемирный банк, МВФ, СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС, Интерпол и Совет Европы. ЕАГ создана в 2004г. по инициативе России и является региональной группой по типу ФАТФ (Международная группа по борьбе с финансовыми преступлениями).
Очередные заседания Совета руководителей налоговых служб стран ЕврАзЭС и Координационного Совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ состоятся 31 мая – 1 июня в столице Таджикистана.Как сообщили в министерстве по госдоходам и сборам страны, участники первого совещания обсудят 16 вопросов повестки дня, в т.ч. предложения по совершенствованию системы контроля за уплатой налогов крупными налогоплательщиками и трансфертным ценообразованием в государствах-членах ЕврАзЭС. Также будут обсуждены вопросы, связанные с мониторингом оборота этилового спирта и табака, обменом информацией между налоговыми службами стран СНГ и опытом использования информационных технологий в администрировании НДС.
Руководители налоговых служб ЕврАзЭС также рассмотрят проект плана работы рабочей группы по налогообложению субъектов малого предпринимательства в государствах-членах на 2006-2007г., внесут изменения в состав Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.
В эти же дни в Душанбе состоится десятое заседание Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ, на котором будут рассмотрены вопросы совершенствования администрирования налогообложения физических лиц. Участники заседания поделятся опытом формирования и использования информационного ресурса по контролю над счетами-фактурами, обсудят выявленные налоговыми службами СНГ схемы уклонения от уплаты налогов, предложения по улучшению защиты информации при передаче её по электронным каналам связи между налоговыми службами стран СНГ.
На этом же заседании будет утверждена повестка XI заседания Координационного совета, которое пройдет в окт. 2006г. в Кишиневе.
В состав ЕврАзЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Статусом наблюдателя при сообществе обладают Армения, Молдавия и Украина.
Феликс Кулов: Стабильность в Киргизии поддерживается наличием в ее руководстве двух известнейших представителей Юга и Севера• Феликс Шаршенбаевич, вашему тандему с Курманбеком Бакиевым исполнился год. Ваши политические противники в Киргизии считают, что этот союз себя изжил.
Каждое из высказываемых суждений имеют право на жизнь. Но на сегодняшний день, к сожалению, я подчеркиваю – к сожалению, стабильность в стране сохраняется благодаря тому, что в ее руководстве есть представители как Юга, так и Севера Киргизии. Таково мнение независимых исследователей, которых я попросил изучить данный вопрос. Почему я говорю «к сожалению»? Потому что я всегда выступал за создание системы, в которой стабильность поддерживается не благодаря отдельным личностям, а благодаря созданию системы государственных сдержек и противовесов, которые позволят не допускать революционных потрясений в обществе. Я уверен, что президент Бакиев согласен с этим, поскольку в свое время он признал необходимость в проведении конституционной реформы, которая бы позволила сглаживать региональные и родоплеменные противоречия. На данный же момент стабильность поддерживается наличием в руководстве двух самых известных представителей Юга и Севера.
• И если вы поддадитесь давлению тех, кто требует вашего смещения с поста, то это приведет к изменению баланса в пользу Юга Киргизии?
У нас за последние годы проходило четыре изменения конституции благодаря так называемым всенародным референдумам, проводимым прежним руководством страны. Все это было направлено на усиление власти одного человека, президента Акаева. А поскольку элита традиционно позиционирует себя как представителей либо Юга, либо Севера Киргизии, то ее влияние на простых людей приводит к угрозе раскола страны. И от этого деления никуда не денешься. Ведь у нас как говорят: «Вот 15 лет правил северянин (Аскар Акаев. – А.Д.), так пусть теперь восстановится историческая справедливость и правит южанин, не важно кто». Были горячие головы, которые хотели показать, что южане – не последние люди в государстве. И мы обязаны считаться с этими настроениями. Поэтому мы пришли к выводу, что власть должна образовать тандем и не выступать больше детонатором, раздражителем общественных настроений.
• И пока этот переходный период не закончится, необходимость в тандеме сохраняется?
Безусловно. Но я сейчас думаю над предложением, которое собираюсь вынести на обсуждение общества. Оно должно позволить создать именно ту систему сдержек и противовесов, о которой я говорил, и обеспечить стабильность в регионе вне зависимости от того, кто приходит к власти – южане или северяне.
• Вы рассчитываете при этом на поддержку не только северян, но и Юга Киргизии?
Я не буду сейчас говорить о процентах, но могу сказать, что если Бакиев имеет своих сторонников на севере, то я имею поддержку на юге страны.
• Вернувшись из Москвы, где вы находились с рабочей поездкой, вы встретились на днях в Бишкеке с представителями среднего российского бизнеса, работающего в Киргизии, и обсуждали с ними проблемы административного террора со стороны региональных властей. Эта проблема существует только для российского бизнеса или, в общем, для всех хозяйствующих субъектов страны?
Твердо могу заявить, что такая проблема существует в целом для бизнеса. Очень много жалоб, нареканий на работу фискальных органов. И президент был вынужден выпустить указ, который ограничивает проверки. Теперь, если фискальные либо другие контролирующие органы захотят провести внеплановую проверку (чаще, чем раз в год), они должны взять разрешение на это в прокуратуре. Но вместе с тем существуют случаи, когда кто-то из местных чиновников пытается лоббировать свои коммерческие структуры в противовес российским предпринимателям. Это не означает, что они действуют именно против российского бизнеса, они просто действуют в своих корыстных интересах. Но, к сожалению, как всегда в таких случаях, проблема приобретает межгосударственный характер.
• Похоже, что препятствия, чинимые российскому бизнесу сегодня, создают неблагоприятную атмосферу для будущих российских инвесторов.
Страна ведет многовекторную политику, и у нас должны быть друзья, а не враги. Враги – это те, кто посягает на нашу безопасность и стабильность. Яркий пример этого – баткенские войны (1999–2000), недавняя вылазка бандитов, пришедших из Таджикистана, точнее говоря, заблудившихся по дороге оттуда и оказавшихся на нашей территории. Вместе с тем отношения с Россией можно выделить особым образом хотя бы потому, что наши граждане, работающие в вашей стране, перечисляют ежегодно около 200 млн.долл. – это немногим меньше нашего годового бюджета. И российский рынок – тот рынок, который наиболее доступен для наших товаров, и поэтому мы обязаны развивать наши отношения с российским бизнесом.
• Вы сказали: «Бандиты заблудились». Это официальная версия?
Может, это прозвучало иронично, но смотрите: нападение произошло на таджикский пост изнутри таджикской территории. Бандиты оказались заперты в горах, и если бы они знали территорию, они бы, конечно, сюда не пошли, а двинулись бы в другом направлении. У нас же граница в этом месте не такая, как ее показывают иногда в кино: перешел, и ты уже в другом государстве. У нас же там «слоеный бутерброд»: перешел границу – попал в киргизское село, прошел еще немного – снова попал в таджикское, а еще немного – попал к узбекам. Судя по тому, как они себя вели, они не имели цели идти вглубь киргизской территории. Они не знали, где оказались.
• А есть доказательства этой версии после допросов оставшихся в живых боевиков?
На мой взгляд, это очевидно. И, кроме того, я располагаю информацией, которая это подтверждает.
• Таким образом, исключается уже выдвинутая официальная версия, скажем, в Узбекистане, что это была злонамеренная, заранее спланированная акция с целью подорвать стабильность в этой стране и даже подготовить новый «Андижан»?
Я исключаю эту версию. Я не говорю, что это были случайные люди с оружием. Это были бандформирования, которые имели определенные цели, которые угрожали стабильности всего ферганского региона, они готовили провокации – это однозначно и сомнению не подлежит. Вопрос в другом: имели ли они цель проникнуть в Киргизию и здесь обосноваться? Анализ показывает – нет.
• Ряд депутатов киргизского парламента считает, что нужно разобраться с действиями киргизских силовиков, которые допустили такие высокие потери, отражая атаку боевиков.
Надо исходить из следующего. Первое: наши военные проявили мужество и героизм, вступив в столкновение с боевиками, я должен это признать. Анализируя эти потери, надо исходить из реальной ситуации: среди боевиков действовал снайпер. Наши вынуждены были пойти на риск, чтобы не дать им уйти. Им удалось бы это сделать, если бы наши ребята отсиживались где-нибудь. Все знают эту арифметику: если ты находишься в горах, занимай место повыше. Кто нападает снизу, у того потери в два раза больше. Это горькая, но точная статистика. Поэтому у меня язык не поворачивается каким-то образом упрекать людей, которые пытались эту банду ликвидировать.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев во вторник примет участие в XXIII заседании межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) в Киеве. Как сообщили в пресс-службе ФАС, на заседании Артемьев выступит с докладом о применении законодательства о закупках для государственных нужд, расскажет о наиболее важных делах и арбитражной практике ФАС России, представит новые направления работы российского антимонопольного ведомства.Члены МСАП также обсудят пути совершенствования правовых инструментов расследования деятельности картелей, проблемы создания конкурентной среды на рынках агропромышленного комплекса и лекарственных рынках. В ходе встречи планируется заслушать информацию о рассмотренных антимонопольными органами СНГ делах, имевших наибольший социально-экономический эффект на общегосударственных и межгосударственных рынках.
Представители антимонопольных органов СНГ рассмотрят также вопросы, связанные с регулированием цен и тарифов на товары (услуги), производимые субъектами естественных монополий.
Ожидается, что на этом заседании МСАП пройдут очередные выборы руководства Совета.
Межгосударственный совет по антимонопольной политике (МСАП) создан в 1993г. в соответствии с Договором о проведении согласованной антимонопольной политики (1993г.) с целью координации деятельности государств-участников СНГ по созданию правовых и организационных основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на общем экономическом пространстве Содружества.
В состав МСАП входят представители 11 стран СНГ – Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Заседания совета проводятся на регулярной основе не реже двух раз в год, и, как правило, проходят поочередно в столицах государств СНГ.
Как отметили в пресс-службе ФАС РФ, «значительная часть работы, проводимой Межгосударственным советом в последние годы, была направлена на разработку согласованных методологических подходов в различных аспектах конкурентного регулирования».
Российская делегация во главе с первым зампредседателя Пенсионного фонда РФ Александром Куртинным прибывает в Душанбе в понедельник вечером с рабочим визитом. Как сообщил зампред Фонда социальной защиты населения Таджикистана Даврон Валиев, основная цель визита – обсуждение вопросов подготовки соглашения о социальном страховании и пенсионном обеспечении граждан Таджикистана, находящихся в России. В рамках двухдневного визита в Душанбе представители российской делегации проведут ряд встреч со своими коллегами и обсудят вопросы по подготовке данного документа, подписание которого позволит защитить интересы и отстаивать права таджикских трудовых мигрантов на территории России, а также российских специалистов, работающих в Таджикистане.
Около четверти всех произведенных в Афганистане наркотиков – опийного мака и героина – переправляется транзитом через страны Центральной Азии, говорится в сообщении Национального информационно-аналитического центра по контролю за наркотиками при правительстве Узбекистана. По данным центра, из Афганистана через «Северный маршрут» ежегодно проходит 150 метр.т. героина и 30 метр.т. опия, что составляет 24% от общего объёма их производства. Лишь 25% оседает в странах транзита и используется для внутреннего потребления, а остальные 75% провозятся в Россию и далее в Западную Европу.«Транзит такого большого количества героина через Центральную Азию ухудшает криминогенную ситуацию, вовлекает граждан региона в наркобизнес, приводит к увеличению количества потребителей наркотических средств», – подчеркивается в сообщении. Правоохранительными органами республики осуществляется ряд целенаправленных мероприятий по выявлению каналов наркотрафика, предупреждению и пресечению незаконного оборота наркотиков, ликвидации наркопосевов. «Проводятся комплексные операции с подключением сил и возможностей заинтересованных организаций, ведомств, представителей местной власти и общественности, в т.ч. и в сотрудничестве с правоохранительными органами других государств», – указывается в сообщении.
По данным центра, в 2005г. число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Узбекистане, составило 8367 случаев. За этот период времени из незаконного оборота изъято 1221,9 кг. наркотических средств, из них 467 кг. героина, 107,7 кг. опия, 193 кг. кукнара, 445 кг. марихуаны и 9,8 кг. гашиша.
Переброска большей части афганских наркотиков из Таджикистана и Киргизии в Россию и страны Европы осуществляется с использованием прямых воздушных и других транспортных сообщений. Только за минувший год по фактам незаконного оборота наркотиков в республике рассмотрено 4140 уголовных дел в отношении 5358 лиц. В результате было осуждено более 5100 чел., в т.ч. 788 женщин.
В республике отмечается рост числа потребителей наркотиков. Общее число состоящих на диспансерном и профилактическом учётах в связи с немедицинским потреблением наркотиков и психотропных веществ в республике составляет 22100 чел. «Только за прошлый год от передозировок наркотиков погибли 78 чел.», – отмечается в сообщение центра. В республике наблюдается увеличение числа наркозависимых лиц, употребляющих наркотики инъекционным путём, причем большая их часть – с героиновой зависимостью. «Это ведет к распространению ВИЧ-инфекции. Только за прошлый год в республике было выявлено 2198 случаев ВИЧ-инфекции, в т.ч. 1168 случаев – среди потребителей инъекционных наркотиков. Всего из 7810 ВИЧ-инфицированных больных больше половины страдают наркоманией», – говорится в сообщение центра по контролю за наркотиками.
Таможенные службы стран ЕврАзЭС должны быть не барьером, а мостом, соединяющим экономики стран Сообщества, способствовать увеличению товарооборота между ними, заявил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота. Он выступил на состоявшейся в понедельник в московском президент-отеле международной бизнес-встрече «Транспортные и таможенные аспекты интеграции государств ЕврАзЭС».Во встрече, организованной Ассоциацией «Деловой совет ЕврАзЭС», приняли участие представители таможенных и транспортных ведомств, а также деловых кругов стран Сообщества. Рапота отметил, что действующий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС Совет руководителей таможенных служб вносит заметный вклад в решение одной из приоритетных задач Сообщества – формирование Таможенного союза шести государств. Так, в настоящее время идет активная работа по созданию единой межгосударственной системы автоматизированного обмена информационными ресурсами между таможенными службами стран ЕврАзЭС, разрабатываются целевые межгосударственные программы по оснащению границ инспекционно-досмотровой техникой, по внедрению единой автоматизированной системы контроля таможенного транзита в государствах Сообщества.
Одним из важнейших направлений работы в рамках ЕврАзЭС, подчеркнул Рапота, является содействие развитию евразийских транспортных коридоров, в т.ч. реализация пилотного проекта ЕврАзЭС по пропуску на основе современных информационных технологий ускоренных контейнерных поездов по маршрутам Урумчи (Китай)-Брест (Белоруссия) и Урумчи-Москва.
В состав ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статусом наблюдателя обладают Армения, Молдавия и Украина.
Открытие в этом месяце нефтепровода Казахстан-Китай – событие мирового значения. Впервые Казахстан открыл восточный маршрут для своей нефти – раньше она шла лишь курсом на Запад. Китай впервые в истории начал получать нефть по нефтепроводу. Для России же это событие – не постороннее, а наоборот, часть ее «восточной» экономической политики, которая становится для Москвы все важнее.Нефтепровод Атасу-Алашанькоу длиной почти в 1000 км. заканчивается в Синьцзяно-Уйгурском автономном районе. По этой трубе Китай будет получать до 20 млн.т. нефти в год. Здесь важно, что речь идет о Синьцзяне, из всех китайских территорий расположенном ближе всего к европейской части России. Синьцзян до недавних пор считался спящей, проблемной, неразвитой частью Китая. Сейчас, как видим, ситуация изменилась. Вывод для Москвы очень простой: ускорились интересные для нее процессы в новом регионе – процессы, в которых она активно участвует. До сих пор ситуация с нефтяным импортом Китая приносила минимальную выгоду России, если не считать железнодорожных поставок нефти через российский Дальний Восток. А ведь продавать нефть Китаю – дело чрезвычайно прибыльное. Страна, которой сегодня требуется до 150 млн.т. этого сырья в год, потратила на его импорт в прошлом году 50 млрд.долл.
Россия, как известно, заняла вершину мирового энергетического Олимпа, оттеснив Саудовскую Аравию с первого места среди экспортеров углеводородного сырья. А Китай – непосредственный сосед России. Однако и сегодня до 80% импортируемой Китаем нефти шли и идут морем, через Малаккский пролив, в основном с Ближнего Востока. Эта ситуация рискованна для Китая еще и потому, что лишь один из десяти танкеров, которые везут эту нефть, принадлежит самому Китаю.
Считалось, что ключевой для российской нефтяной отрасли проект – это Тихоокеанский нефтепровод, точнее – его ответвление, через которое будет доставляться нефть восточной Сибири на китайский Северо-Восток. Но это очень большой проект, который потребует совместных инвестиций не только в прокладку самой трубы, но и в разведку восточносибирской нефти. Сегодня только-только определился маршрут нефтепровода, который пройдет на почтительном отдалении от экологического заповедника, озера Байкал. В общем же и целом речь идет о масштабом проекте, который изменит лицо всего Востока России и потребует нескольких лет.
Тем временем довольно быстро, за какие-то неполных два года, и ценой всего в 700 млн.долл., стал реальностью другой маршрут поставок нефти и газа в Китай – северо-западный, синьцзянский. И здесь важно понимать, что речь идет не о единичном китайско-казахском проекте, а начале создания новой трубопроводной системы, в которой в том или ином смысле будет участвовать, кроме России, несколько государств Центральной Азии. Здесь надо напомнить, что о доставке российского сырья на северо-западные территории Китая говорилось во время последнего визита Владимира Путина в Пекин. В принципе ничто не мешает закачке в казахстанскую трубу нефти и из России. Потому что Казахстан и Россия связаны сетью трубопроводов, делающих такую задачу решаемой.
Территория Европы от Урала до Ла-Манша вся пронизана сложной сетью трубопроводов. И это отражает реалии европейского экономического сотрудничества. На юго-восточных границах России таких международных сетей нет, потому что сотрудничество стран этого региона до недавних пор было не таким активным, как у европейцев. Но сейчас мы видим начало региональной интеграции нефтепроводных систем в единую сеть. Подтверждением этому служат планы Астаны и Пекина проложить параллельно нефтепроводу также и газопровод. Об этом заявил недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, принимая заместителя главы китайского государства Цзэн Цинхуна.
Но если по части нефти ключевой партнер Казахстана – США (прежде всего нефтяной гигант «Шеврон», а точнее – совместное предприятие «Тенгизшевройл»), то в области добычи и транспортировки газа крупнейший партнер Казахстана – Россия. Москва и Астана разрабатывают планы реконструкции и улучшения опять же не отдельных трубопроводов, а сетей. Совместно предполагается реконструировать газотранспортную систему Средняя Азия-Россия, Бухара-Урал и другие. Существующее с 2002г. совместное предприятие «КазРосГаз» очень активно и на иных рынках, а это имеет прямое отношение к Китаю. В частности, «КазРосГаз» будет выполнять функции оператора по транспортировке газа через территории Казахстана и России на рынки третьих стран.
Наконец, не будем забывать, что в регионе Центральной Азии расположен не только Казахстан. Узбекистан – тоже богатое газом государство, и вдобавок играет роль транзитной территории для туркменского газа, который тоже пойдет в Китай. А если учесть, что нестабильность или просто экономическая неразвитость пусть небольшого, но соседнего с ними государства (Киргизия или Таджикистан) осложнили бы безопасность трубопроводных маршрутов, то станет понятно: вся Центральная Азия в каком-то смысле транзитный регион для любых экономических планов на этом географическом направлении. И совместный российско-китайско-центральноазиатский проект, именуемый Шанхайской организацией сотрудничества, отражает в т.ч. и эту реальность.
Все, что происходит сейчас с маршрутами доставки российской или казахстанской нефти и газа, или с маршрутами достаки этого сырья в Китай, называется диверсификацией энергетической политики этих государств. Но диверсификация эта – важнейшая часть глобального процесса, который в целом называется ростом влияния Азии в мировой экономике.
В Таджикистане в воскресенье отмечают День пограничника. В столице страны состоялось торжественное собрание, на котором с приветственным словом выступил глава государства Эмомали Рахмонов. «Кадровый потенциал таджикских пограничников – гордость Вооруженных сил страны», – сказал президент РТ. Он отметил, что пограничники страны успешно борются с такими мировыми тенденциями как терроризм, экстремизм и наркобизнес.«Вы ежедневно проявляете преданность Отчизне, успешно охраняя границу с Афганистаном», – подчеркнул он. Президент Рахмонов отметил, что с начала года таджикские пограничники задержали более 900 килограмм наркотиков, более половины из которых составил героин. «Во многом благодаря вашей успешной деятельности, Таджикистан вышел по количеству задержанных наркотиков на первое место в СНГ и на четвертое в мире», – сказал он.
Президент наградил наиболее отличившихся пограничников четырьмя высшими военными орденами страны «Спитамен» второй степени и пятью медалями «Защитник Отчества». Первый заместитель Госкомитета по охране госграницы (ГКОГГ) Таджикистана, генерал-майор Сафарали Сайфуллев получил очередное воинское звание – генерал-лейтенанта. Также, звание генералов получили еще два заместителя председателя ГКОГГ. Другие отличившиеся пограничники получили из рук президента памятные ценные подарки на 50 тыс.долл. из резервного фонда главы государства.
Пограничные войска независмого Таджикистана были официально образованы в 1993г. Общая протяженность государственной границы Таджикистана 4615 км., из них 920 км. – с Китаем, 911 – с Киргизией, 1344 – с Афганистаном и 1440 км. – с Узбекистаном.
С нояб. 2004 по июль 2005г., по российско-таджикскому Соглашению, подписанному в окт. 2004г. таджикские пограничники приняли от российских коллег охрану всей границы с Афганистаном. Российские пограничники остались в РТ в качестве советников, более 500 чел.
Центральная Азия – регион, который Россия знает и не знает одновременно. В подходах и оценках происходящих там процессов перемешались рефлекторное восприятие региона как чего-то близкого и известного по общему советскому прошлому, недоверие, растерянность перед многими новыми тенденциями, попытки адаптации новых западных подходов, а иногда и возвращение к оценкам столетней давности. В будущем подобная концептуальная мешанина вполне может привести к тому, что мы просто перестанем понимать, что же происходит в этом близком и стратегически важном для России регионе. Именно об этом, а также об общих проблемах региона и перспективах российской политики в Центральной Азии мы решили поговорить с одним из ведущих российских экспертов по проблематике региона президентом Центра политических исследований, руководителем Центра арабских исследований института Востоковедения РАН Наумкиным В.В.• Виталий Вячеславович, какой методологический подход, на Ваш взгляд, наиболее продуктивен для понимания процессов, происходящих в Центральной Азии?
Начать, пожалуй, стоит с того, что Центральная Азия в настоящее время представляет собой совокупность хотя и соседствующих и тесно связанных друг с другом, но сильно отличающихся друг от друга государств. Поэтому один из вопросов состоит в том, насколько правомерно объединять их в один регион, ведь каждое из этих государств связано и с другими соседними странами. Да и границы региона Центральной Азии пока не определены окончательно. Традиционно под Центральной Азией у нас понимаются 5 азиатских республик бывшего СССР, а ранее, в советское время, Казахстан не включали в Среднюю Азию, было принято говорить и писать «Средняя Азия и Казахстан». Кстати, казахстанские лидеры часто позиционируют свою страну как евразийскую, а не центральноазиатскую державу. Сейчас распространяется и американская концепция «расширенной Центральной Азии», когда в этот регион включается также и Афганистан, и даже Пакистан.
Понятие это в прошлом году ввел известный американский специалист по данному региону Фредерик Старр. Однако фактически на основе его методологии Госдеп США уже перевел центральноазиатские страны из евразийского департамента, который занимался также и Россией, в департамент, занимающийся Южной Азией (соответственно введена и должность заместителя госсекретаря по Центральной и Южной Азии) – и это далеко не простая внутриведомственная реструктуризация, а весьма важный политический шаг, демонстрирующий новый подход к региону.
Впрочем, можно вспомнить, что исторически в России под понятием Центральная Азия – в отличие от Средней – подразумевался огромный азиатский регион, включавший в себя не только Афганистан, но также Монголию, Тибет, Восточный Туркестан. С моей точки зрения, нам нужно продолжать понимать под Центральной Азией пять постсоветских государств, расположенных в азиатской части бывшего Советского Союза. Общей чертой этих государств следует признать то, что все они находятся в состоянии интенсивного транзита – т.е. в процессе модернизации и переходе от советских форм экономики к новым началам хозяйствования.
• Вы упомянули о том, что государства находятся в процессе транзита, т.е. в сложном процессе преобразований. Как Вам кажется, одинаков ли конечный пункт такого транзита для каждого из этих государств?
Транзит, безусловно, идет разными темпами. Наиболее далеко отошел от исходного пункта преобразований Казахстан. Его руководство добилось огромных успехов в привлечении иностранных инвестиций и широко открыло дверь иностранному капиталу. Некоторые эксперты, впрочем, считают, что дверь эта открыта слишком широко. Значительная часть казахских ресурсов оказалась в руках иностранных, в основном западных, корпораций. Тем не менее, стоит признать, что задача модернизации государства и общества решается в Казахстане в целом успешно. Впрочем, Казахстан – это особый случай. Другие центральноазиатские общества гораздо более традиционны. Например, для Узбекистана столь быстрый транзит был категорически неприемлем. Президент Каримов в 1990-е годы был больше вдохновлен китайской моделью, предполагающий постепенный переход к рыночной экономике. Надо признать, что у этой модели тоже есть ощутимые достоинства. Так, Узбекистан сумел избежать в 1990-е годы резкого экономического спада и его возможных социальных последствий. Выбранная модель позволяла сохранять гораздо большую устойчивость и стабильность общества и государства. А издержки дестабилизации в Узбекистане, в Ферганской долине были бы слишком высоки.
Есть в регионе также опыт Киргизии, которая была наиболее открыта для реализации западных моделей преобразования общества. Однако, как показал опыт, режим не выдержал этого испытания, и был сметен «цветной» революцией. Революция эта пока до сих пор не выберется из своих родовых мук, и на данном этапе киргизский опыт нельзя признать успешным.
Туркменистан имеет официальный статус нейтрального государства, международное признание которого было дипломатической победой для страны, особенно с учетом того, что оснований для получения этого статуса в 1990-е годы было не так уж много. Во время правления талибов в Афганистане Туркменистан – единственный из северных соседей Афганистана – умудрялся поддерживать с ним нормальные отношения, но при этом не раздражать ни Россию, ни США.
Таджикистан в свое время прошел через гражданскую войну, но сумел добиться примирения, инкорпорировав исламистов во властные структуры. Опыт этот в своем роде уникален. Для Узбекистана, например, также испытывающего угрозу со стороны исламистов, он вряд ли приемлем. Трансформация, тем не менее, идет разными темпами во всех странах. Сейчас, когда Узбекистан вступил в ЕврАзЭС, это становится особенно очевидным. При этом Туркменистан продолжает держаться особняком, избегая коллективных форматов и предпочитая строить отношения с другими постсоветскими государствами на двусторонней основе.
Сейчас все страны-участники ЕврАзЭС должны постепенно привести свою экономику в соответствие с требованиями этой организации, т.е. сделать ее более открытой и в гораздо большей, чем сейчас, степени, основанной на рыночных принципах. Так что направление трансформации региона на ближайшее время определено.
• Как вы оцениваете изменение позиции России по Центральной Азии?
Если бросить ретроспективный взгляд на историю развития российских отношений со странами Центральной Азии, то стоит признать, что начинались они на минорной ноте. Сам распад Советского Союза был для этих стран неожиданностью. Они не были поначалу готовы ко многим проблемам, связанным с приобретением статуса независимого государства. Например, многие страны региона в начале 1990 не стремились к созданию национальной валюты и думали, что им удастся остаться в «руб.ой зоне». Тогда под этим термином просто понимали территорию, на которой имели хождение старые советские руб.
Россия, исходя из своих интересов, ликвидировала эту «руб.ую зону». Это было правильно с российской точки зрения, но неожиданно и весьма болезненно для Центральной Азии. При этом среди российской властной элиты того времени – так называемых «демократов первой волны» – господствовало весьма пренебрежительное отношение к Центральной Азии. Эти государства считались «балластом», от которого следует избавиться как можно быстрей в целях быстрой и успешной модернизации российского государства.
Стоит признать, что окончательно этот стереотип в среде российской элиты не преодолен до сих пор. Правда, довольно быстро эти настроения стали меняться, и прежде всего, из-за осознания чрезвычайной важности Центральной Азии с точки зрения обеспечения безопасности России. Тогда в середине 1990 в государствах стали появляться миротворческие силы под эгидой России в Таджикистане, российские пограничники до 2005г. продолжали охранять таджикско-афганскую границу. Со второй половины 1990 стали весьма быстро успешно развиваться отношения с Казахстаном, чей первоначальный призыв к евразийской интеграции был поначалу Россией проигнорирован. В этом смысле стоит признать мудрость и прозорливость Назарбаева, чьи идеи были осмыслены и перехвачены российской элитой с заметным опозданием. Достаточно непросто развивались отношения России с Узбекистаном. Узбекистан первоначально возлагал большие надежды на союз с Западом, на получение западной помощи в сфере обеспечения безопасности, инвестиций и внедрения современных технологий, а потому первое время проявлял стремление дистанцироваться от России.
• С чем это было связано?
Надо понимать, что Узбекистан в 1990гг. находился в крайне сложном положении и испытывал самые разные вызовы. Например, существовала реальная опасность вторжения талибов или поддерживаемых ими сил со стороны Афганистана. Узбекистану приходилось отдавать себе отчет в том, что у России 1990 совершенно не было возможности предоставить серьезную помощь в такой ситуации. Кроме того, Россия не была готова и инвестировать Узбекистан. Все это серьезно повлияло на тот внешнеполитический выбор, который Ислам Каримов сделал в 1990-е годы. Стоит понимать, что за дружбу (когда речь идет о государствах) надо платить. Как бы цинично это ни звучало, это закон внешней политики. Россия же, даже когда она пришла к осознанию важности Центральной Азии, еще долго была не готова делать серьезно инвестировать регион и финансировать определенные программы.
Мы и сейчас упускаем многие важные моменты, которым уделяют огромное значение американцы. Мы, например, мало приглашаем молодежь на учебу в Россию, не создаем для этого необходимых условий. А в США существуют различные программы для студентов из Центральной Азии. Будущая элита этих стран обучается сейчас в основном на Западе. Рано или поздно это станет очень важным фактором для отношений России со странами региона. Мы упустили шанс поддержать русскую культуру в странах Центральной Азии. Мы долгое время не готовы были помогать странам в укреплении их обороноспособности. Такие вещи нельзя делать лишь на коммерческой основе.
Сейчас мы все же пришли к осознанию того, что Центральная Азия очень важна для нас. Мы стали совместно бороться с терроризмом, создавать реальное наполнение для Договора о коллективной безопасности. Появилась Шанхайская организация сотрудничества. В ее рамках мы налаживаем механизмы взаимодействия в этом регионе с Китаем. И, самое главное, мы наконец стали проявлять серьезный экономический интерес к региону. Можно привести в пример инвестиции «Русала» и РАО «ЕЭС России» в Таджикистане, активность «Газпрома», «Лукойла» и «СоюзНефтеГаза» в Узбекистане, серьезные российские инвестиции в Казахстане. Есть определенный интерес и к Киргизии, в частности, в сфере гидроэнергетики. Наконец, мы начали предоставлять особые квоты центральноазиатским студентам, поставлять в регион оружие и многое другое. Да и сама элита Центральной Азии преодолела старые опасения, что Россия начнет проводить имперскую политику в регионе. Таким образом, сейчас сотрудничество России с регионами Центральной Азии вышло на долгосрочный и качественно новый уровень.
• Успех российской внешней политики последних лет отчасти обязан и тому, что Центральноазиатские государства разуверились в тех надеждах, которые они возлагали на развитие отношений с Западом. С чем это связано? Насколько менялся подход Запада к странам региона?
Позиция Запада также менялась, причем не один раз. Так до 11 сент. 2001г. Запад (прежде всего, США) смотрел на эти государства по-своему весьма прагматично. Прежде всего, потенциальных партнеров интересовало обеспечение доступа на западные рынки центрально-азиатских сырьевых ресурсов, противодействие усилению позиций России в регионе и содействие проведению странами региона реформ, которые в определенном смысле позволили бы более надежно защищать первые два пункта интересов. Ничто другое Запад не интересовало.
После событий 11 сент. естественным образом появился новый интерес: использовать эти страны как плацдарм для борьбы с терроризмом. Тогда в регионе появились базы западных государств, прежде всего американские. Однако и этот период сейчас подходит к концу. После появления у американцев новой идеологемы – распространения демократии по всему миру – центральноазиатские государства стали подвергаться жесткой критике за авторитаризм. Большинство государств было напугано «цветными» революциями на Украине и в Грузии. Со стороны Запада началось прямое давление на государства региона.
Особенно это проявилось после событий в Андижане, когда Ислам Каримов и его правительство подверглись жесткой критике, а затем и санкциям со стороны западных стран и Узбекистану были предъявлены неприемлемые для него требования. Все это также способствовало развороту центральноазиатских государств в сторону России. Узбекистан вступил в ЕврАзЭС и вернулся в ОДКБ. Это свидетельствует о новом прорыве России в регион – уже на новых основаниях и новом качественном уровне, когда и российская, и местная элита стали более мудрыми. Я считаю курс Путина на присутствие в регионе, поддержку властей Узбекистана и ускорение интеграционных процессов правильным и принесшим нам серьезные внешнеполитические и экономические дивиденды.
• Как это соотносится с Вашей оценкой различий между государствами региона, которые объективно препятствуют региональной интеграции?
Мне кажется, что приоритет пока все же принадлежит развитию двусторонних отношений между Россией и государствами Центральной Азии. Однако постепенно встают на ноги и межрегиональные структуры с участием России. Это ЕврАзЭС, ОДКБ, Шанхайская организация сотрудничества. Это разные организации с разным форматом отношений, которые уже оказывают определенное влияние на происходящие в регионе процессы. Но все же на нынешнем этапе наиболее важно и продуктивно для России развивать двусторонние отношения с центральноазиатскими государствами. Это касается и экономического и оборонного сотрудничества, и совместного противостояния региональным угрозам, в частности, терроризму, исламскому радикализму, развитию наркотрафика. Очень важно энергетическое сотрудничество, особенно если учесть, что Россия позиционирует себя как мировая энергетическая держава.
• Как вы оцениваете с точки зрения развития интеграционных процессов мартовский визит Назарбаева в Узбекистан?
Оцениваю очень позитивно. Возможно, он даже свидетельствует о начале нового периода отношений между центральноазиатскими государствами. Казахстан и Узбекистан – каждый по-своему – имеют основания считать себя лидерами среди государств Центральной Азии. Это всегда приводило к некоторым трениям между их лидерами. Нынешний визит – признак того, что эти трения удалось преодолеть. Дай Бог, чтобы это было действительно так.
• Отвечает ли это интересам России? Не может ли, скажем, укрепление отношений между Узбекистаном и Казахстаном привести к тому, что позиции России ослабнут?
Думаю, нет. В любом случае, внешний вектор развития Центральной Азии сейчас немыслим без России.
• А как вы оцениваете роль Китая?
Роль Китая в регионе действительно растет. Его экономические возможности велики. Китай хочет воспользоваться энергоресурсами региона для удовлетворения своего растущего спроса на углеводороды. Он хочет продвигать свои товары на региональные рынки и осуществлять в регионе довольно серьезные инвестиции. Но стоит учитывать, что пока Китай работает в регионе в связке с Россией. И в рамках Шанхайской организации сотрудничества я бы оценил работу российско-китайского тандема как очень эффективную.
• Тем не менее, есть ли какие-то угрозы для развития отношений со странами региона внутри самой России? Меня настораживают некоторые высказывания о Центральной Азии, которые позволяют себе представители российской элиты. Прежде всего, элиты политологической. У нас часто можно услышать высказывания о центральноазиатских государствах как государствах полуфеодальных и тому подобные. Я считаю, что говорить так оскорбительно. И пример Казахстана показывает, на что способны эти государства. Ведь казахского рывка мы не ожидали еще несколько лет назад. У нас развиваются ровные и прагматичные отношения с государствами региона, и я считаю, что это хорошо и создает долгосрочную основу для защиты российских интересов в регионе.
В Таджикистане будет создана Комиссия по дальнейшему сотрудничеству с российским ОАО «Газпром». Как сообщили в пресс-службе Государственного унитарного предприятия «Таджикгаз», в состав комиссии войдут представители министерства экономики, энергетики, финансов и других ведомств, курирующих эту отрасль. Комиссия рассмотрит правовые и технические вопросы создания таджикско-российского совместного предприятия в нефтегазовой отрасли.В ходе визита председателя правления Газпрома Алексея Миллера в Таджикистан в марте 2006г., между российской компанией и правительством Таджикистана были подписаны Соглашение о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет, а также Меморандум о создании таджикско-российского предприятия в нефтегазовой отрасли. Совместное предприятие, как ожидается, будет создано в форме закрытого акционерного общества. Основными видами его деятельности будут поиск и разработка месторождений углеводородов в Таджикистане, а также обустройство месторождений, капитальный ремонт скважин с последующим вводом их в эксплуатацию.
Доли учредителей в уставном капитале предприятия будут распределены предположительно следующим образом: Газпром – не менее 75%, Таджикистан, как ожидается, будет владельцем 25-процентного пакета акций.
В ходе визита Миллера, Газпрому было предложено освоение четырех месторождений газа – Ренган» (в 20 км. южнее Душанбе), «Саргазон» (в 90 км. юго-восточней столицы страны), «Сарикамыш» (в 35 км. западней Душанбе) и «Олимтой» (в 120 км. юго-восточней столицы).
Объем запасов природного газа в месторождениях «Ренган» и «Сарикамыш» составляет 40 млрд. куб.м. Самым крупным месторождением является «Саргазон» – 30 млрд. куб.м. По предварительным данным, запасы газа на территории Таджикистана составляют 100 млрд.куб.м.
Накануне после переговоров с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым глава российского государства Владимир Путин заявил, что Газпром заинтересован в реализации газовых проектов в Таджикистане.
Россия окажет содействие Таджикистану в становлении пограничной службы, сообщил Владимир Путин. «Мы договорились создать отдельную программу взаимодействия пограничных служб России и Таджикистана, а также помощи Таджикистану со стороны России в становлении пограничной службы этой страны», – сказал президент РФ после переговоров с президентом Таджикистана.В свою очередь Эмомали Рахмонов сообщил, что программа содействия Таджикистану в становлении погранслужбы предусматривает помощь в ее техническом оснащении и подготовке кадров. В частности, по его словам, обучение в России пройдут 50 таджикских курсантов-пограничников. «Мы благодарны России за помощь в подготовке для погранслужбы Таджикистана кадровых офицеров», – сказал Рахмонов.
Владимир Путин сообщил, что в ходе переговоров обсуждались вопросы обеспечения безопасности в Центрально-Азиатском регионе и взаимодействие России и Таджикистана в международных организациях. Взаимодействие двух стран повышает их оборонный потенциал и служит фактором стабильности в регионе, считает президент РФ.
Таджикистан увеличит поставки в Россию овощей и фруктов в 1,5-2 раза. Об этом после переговоров с Владимиром Путиным в пятницу сообщил Эмомали Рахмонов. «Мы благодарны, что наши партнеры откликнулись и снизили железнодорожные тарифы на поставку в Таджикистан скоропортящихся овощей и фруктов на 50%», – сказал президент Таджикистана. Он сообщил, что поставки овощей и фруктов будут увеличены на рынки России, Казахстана и Узбекистана.На совещании с кабинетом министров 20 фев. 2006г. Владимир Путин потребовал от министерства сельского хозяйства и правительства в целом заранее принять меры, чтобы россияне не почувствовали проблем, связанных с удорожанием сельхозпродукции из-за стоявших в России морозов. «Нужно подумать над тем, как эффективно заполнить рынок качественной и дешевой продукцией, если мы столкнемся с потерями в собственном сельском хозяйстве», – сказал президент РФ.
«Это легко будет сделать за счет расширения контактов с производителями в странах СНГ, прежде всего в Средней Азии», – отметил Путин. «Для этого нужны согласованные действия министерств и ведомств, а также естественных монополий, прежде всего РАО РЖД, и с таможенными службами нужно будет все заранее решить, чтобы граждане даже не почувствовали никаких проблем, связанных с удорожанием сельхозпродукции», – сказал президент. «Это легко сделать, нужно только заранее продумать», – отметил тогда глава государства. В этом году во многих регионах России стояли длительные сильные морозы – до сорока градусов и ниже.
Армения на реконструкцию железной дороги Ереван-Тбилиси в рамках программы Тrасеcа (Transport Corridor Europe Caucasus Asia – Traceca) получит 2 млн. евро. Об этом сообщил министр транспорта и связи Армении Андраник Манукян в ходе выступления в Национальном Собрании республики.По его словам, из выделенных средств 300 тыс. евро будет направлено на изучение состояния догори, а 1,7 млн. евро – на ремонт железнодорожного полотна. «Столь крупная финансовая помощь Армении только подтверждает тот факт, что наша республика является одной из наиболее активных стран-участниц Traceca», – сказал Манукян.
Программа Traceca была принята в мае 1993г. на конференции министров транспорта и торговли пяти центрально-азиатских и трех закавказских республик (Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан) в Брюсселе для развития транспортного коридора из Европы через Черное море, Кавказ и Каспийское море в Центральную Азию.
В период с 1998 по 2000г. к программе присоединились Болгария, Молдавия, Монголия, Румыния, Турция и Украина.
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев считает прорывным соглашение о реадмиссии, заключенное накануне между Россией и Евросоюзом на саммите в Сочи. Он назвал «очень важным тот факт, что соглашение является поэтапным». В течение трех лет Россия сможет дооформить свои отношения по вопросу нелегальных мигрантов с другими странами, напомнил Косачев. «Этот период мне представляется вполне достаточным», –сказал он.Россия предложила заключить аналогичные соглашения 28 государствам. По данным Косачева, с рядом государств эта работа практически закончена с Казахстаном, Турцией, КНДР. «Близки к завершению переговоры с Украиной, нормально происходит процесс с Арменией, Молдавией, Таджикистаном, Узбекистаном, рядом других государств», – сообщил глава думского комитета.
Он добавил, что сложнее идут переговоры, в частности, с Китаем, который ставит дополнительные условия для заключения соглашения по реадмиссии. «Некоторые государства, а именно Бангладеш, категорически отказались вести переговоры с Россией по этой проблематике», – добавил Косачев.
Правительство Таджикистана и американская компания АЕS Corp подписали в Душанбе протокол о намерениях, предусматривающий строительство ЛЭП, связывающей энергосистемы Таджикистана и Афганистана. Документ подписали вице-премьер-министр страны Асадулло Гуломов и глава американской компании Пол Хэнрэхан (Paul Hanrahan). По словам Хэнрэхана, стоимость строительства 90 км. ЛЭП станет известной после подготовки технико-экономического обоснования проекта.«Кроме того, мы рассмотрим ряд проектов и примем решение об участии в строительстве двух электростанций, – сказал он. – У Таджикистана есть конкурентоспособная энергетическая мощность, и это заинтересовало нашу компанию, потому что у соседних стран есть желание приобретать таджикскую электроэнергию». Хэнрэхан отметил, что реализация этих проектов начнется в 2006г., на первом этапе его компания планирует вложение инвестиций в 1 млрд.долл.
В свою очередь, Асадулло Гуломов отметил, что строительство ЛЭП позволит улучшить экономическое состояние Таджикистана и экспортировать электроэнергию в 1,5 млрд.долл. квтч. в летний период. «Средства, вырученные от продажи электроэнергии в летнее время, будут направлены на закупку электроэнергии для нужд республики в зимний период», – сказал он, подчеркнув, что данные проекты также позволят восстановить и развивать экономику Афганистана.
В Таджикистане в результате совместной спецоперации сотрудников Агентства по контролю за наркотиками (АКН) и военнослужащих Госкомитета по охране госграницы (ГКОГГ) Таджикистана задержан очередной афганский наркоконтрабандист, у которого изъято 35 кг. наркотиков.Как сообщил в среду начальник Центра общественных связей (ЦОС) АКН Аваз Юлдашев, 35-летний житель афганской провинции Тахор Алобахш Кодирбахш был задержан на Фархорском направлении таджикско-афганской границы (160 км. южнее от Душанбе). У него было изъято 5 кг. героина, 20 кг. опия-сырца и 10 кг. марихуаны, а также автомат Калашникова и боеприпасы к нему.
По данному факту возбуждено уголовное дело, афганскому гражданину предъявлено обвинение по четырем статьям УК Таджикистана. По данным ЦОС, с начала т.г. сотрудники АКН задержали десять афганских наркоконтрабандистов.
Военноначальники стран СНГ намерены создать Международный клуб по противодействию современным вызовам и угрозам. Об этом сообщил журналистам в среду в Москве статс-секретарь – замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин перед началом заседания круглого стола «Использование потенциала военноначальников в борьбе с современными вызовами и угрозами».«Основная задача клуба – вырабатывать решения и рекомендации по ключевым вопросам, связанными с безопасностью наших стран и доводить эти рекомендации до руководства силовых ведомств стран-участников клуба» – сказал он.
Со своей стороны, первый замминистра обороны России Александр Белоусов сообщил, что большинство военачальников стран СНГ в свое время «учились в одних вузах, служили в одних частях и хорошо друг друга знают». «На этой основе можно решить практически все вопросы, связанные с сотрудничеством на уровне силовых министерств», – считает он.
«Страшно подумать, что через 5-10 лет наша смена не сможет сохранить эти точки соприкосновения, и мы станем разделены не только государственными границами, но и стеной в сознании наших людей», – подчеркнул Белоусов.
Бывший министр обороны РФ маршал Игорь Сергеев пояснил РИА Новости, что Международный клуб будет открыт для представителей всех стран мира, и со временем в него войдут представители европейских стран и стран американского континента, в т.ч. США.
«Сегодня общественные организации могут не только проводить оранжевые революции, но и развивать международное сотрудничество. И в этом основное преимущество гражданского общества, которое мы сегодня вместе создаем», – отметил Сергеев.
Он добавил, что многие вопросы, которые можно разрешить в рамках такого клуба, никогда не смогут быть решены на официальном межправительственном уровне из-за того, что каждое правительство отстаивает, в первую очередь, свои интересы.
Подписание решения о создании клуба намечено по завершении заседания круглого стола. В его работе принимают участие представители МИД и минобороны России, Киргизии, Молдавии, Белоруссии, Армении, Украины, Казахстана, Таджикистана, а также представители Госдумы и Совета Федерации, Счетной палаты РФ, Международного комитета Красного Креста.
Азиатский банк развития (АБР) выделил Таджикистану грант в 2 млн.долл. для улучшения электроснабжения в сельской местности Таджикистана. Соглашение об этом было подписано во вторник в Душанбе постоянным представителем АБР в Таджикистане Нираджем Джейном (Neeraj Jain), министром финансов Сафарали Наджмиддиновым и главой минэнерго Абдулло Ёровым,Проект направлен на создание в течение 17 месяцев мини-гидроэлектросистемы для подачи электроэнергии 2400 бедным семья в отдаленных сельских районах, находящихся вдоль проекта, по восстановлению дорог в Таджикистане, который фининсируется АБР.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter