Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам 2011 г., общий объем прибыли промышленных предприятий Китайской Народной Республики вырос на 25,4% по сравнению с уровнем 2010 г. Таким образом в прошлом году промышленные предприятия страны получили прибыль в 5,454 трлн юаней ($865 млрд). Таковы данные Государственного статистического управления Китая.

Прибыль государственных и государственно-холдинговых предприятий выросла на 15% по сравнению с уровнем 2010 г. Аналогичный показатель для коллективных предприятий увеличился на 34%, для акционерных предприятий - на 31,2%, для предприятий с участием иностранного, сянганского, аомэньского и тайваньского капиталов - на 10,6%, для частных предприятий - на 46%.

Отметим, что в КНР существует 39 ведущих отраслей. По итогам 2011 г., объем прибыли увеличился у предприятий 37 отраслей промышленности страны. Так, объем прибыли нефтегазадобывающих предприятий вырос на 44,8%, в черной металлургии - на 15,4%, предприятий по изготовлению транспортного оборудования - на 17,3%, по изготовлению оборудования связи, компьютеров и других электронных продуктов - на 8,7%. При этом прибыль нефтеперерабатывающих и коксовальных предприятий упала на 92,8%, а электроэнергетических и теплоэнергетических предприятий - на 11%.

По итогам 2011 г., суммарный объем доходов промышленных предприятий Поднебесной составил 84,331 трлн юаней. Это на 27,2% больше, чем в 2010 г.

В ожидании роста спроса на г/к плоский прокат в феврале-марте японские экспортеры увеличили цены на $30/т, до $680/т fob. При этом большинству поставщиков уже удалось распродать февральскую продукцию, а повышение цен коснулось мартовских поставок.

Данное увеличение произошло в том числе и благодаря согласованным действиям с южнокорейскими и тайваньскими поставщиками, которые также увеличили экспортные цены на $30/т. В частности в настоящее время мартовские поставки из Южной Кореи и Тайваня предлагаются по $670-680/т fob.

В то же время потребители пока еще не приняли новые котировки, опасаясь, что в скором времени возможное снижение цен на сырьевые материалы приведет к уменьшению стоимости г/к проката. В то же время поставщики уверены, что после возвращения китайских участников рынка после новогодних праздников приведет к удорожанию сырьевых материалов и увеличению себестоимости проката.

В течение праздничной недели (Новый год по лунному календарю), с 22 по 28 января, туристы обогатили Китай на 101,4 млрд юаней ($16 млрд). Это на 23,6% больше, чем в прошлом году. Таковы данные официальной статистики.

В частности, авиаперевозчики заработали на туристах 5,5 млрд юаней, а железнодорожники - 3,05 млрд юаней.

В течение праздничной недели достопримечательности Поднебесной посетили 176 млн путешественников. Это на 14,9% больше, чем в 2011 г. Из указанного количества 66,59 млн туристов побывали в 39 крупных городах КНР.

Напомним, что за семь дней Праздника Весны китайские граждане тоже потратили серьезные суммы. Они расплатились за товары и услуги картами China Unionpay на общую сумму 102,9 млрд юаней ($16,3 млрд). Это на 32% больше, чем за аналогичный период 2011 г. По тем же платежным картам за рубежом китайские граждане за тот же период расплатились на сумму, которая на 39% превышает аналогичный показатель прошлого года.

Платежные операции по картам China Unionpay растут в Сянгане, Аомэне, на Тайване, в Республике Корея. Это средство платежа также применяется в Испании, Великобритании, Италии, Германии, Франции, Австрии и Швейцарии, США, Канаде, Вьетнаме, Камбодже и ОАЭ.

По словам профессора государственного научно-исследовательского института Турции Юселя Алтинбасака (Yücel Altınbaşak), ракеты с дальностью действия 2500 км являются выполнимой задачей. Тем не менее, аналитики не уверены, что нужен ли такой потенциал Турции и может ли страна достигнуть такой цели.

Турецкие официальные лица уже говорили, что Турция планирует создать баллистические ракеты с дальностью 2500 км в течение ближайших двух лет, но аналитики сомневаются, нужны ли они стране и сможет ли их создать.

Профессор Юсел Алтинбасак, руководитель государственного научно-исследовательского института Турции (TÜBİTAK), недавно сказал журналистам, что решение о создании баллистических ракет было принято на последнем заседании Высшего Совета технологий в соответствии с просьбой премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана (Recep Tayyip Erdoğan).

Алтинбасак сказал, что TÜBİTAK уже создал и поставил вооруженным силам Турции ракету с дальностью 500 км и добавил, что ракета на полигонных испытаниях показала лишь пятиметровое отклонение от цели. На следующем этапе программы в этом году, TÜBİTAK проведет первое испытание ракеты на дальность 1500 км, прежде чем достигнуть конечной цели – 2500 км.

Алтинбасак сказал, что создание ракет с дальностью 2500 км было «для Турции выполнимой задачей». Однако аналитики выразили сомнения относительно ракетных амбиций Турции.

«TÜBİTAK уже имеет технологию создания ракет с дальностью 185 км. Возможно, достигнута дальность 500 км за счет уменьшения боевой части или каких-то других изменений. Однако сомнительно, как испытания на дальность 500 км остались незамеченными в глобальном масштабе», сказал эксперт ракетных технологий.

Эксперт по ближневосточной политике сказал, что решение Турции по созданию крылатых и баллистических ракет может означать изменение в восприятии угроз и основ безопасности.

«Почему турки нуждаются в таких ракетах? Где они будут использовать? Против каких угроз? Также интригует, что Турция, которая стремится обладать современными военно-воздушными силами с мощными ударными возможностями идет по пути многих стран-изгоев, не современные возможности военно-воздушные силы прошли», сказал специалист.

Начиная с 1997 года, Турция является членом РКРТ - Режима контроля за ракетными технологиями (Missile Technology Control Regime - MTCR), который был создан в 1987 году Канадой, Францией, Германией, Италией, Японией, Великобританией и Соединенными Штатами.

РКРТ был создан для запрещения распространения беспилотных систем доставки ядерного оружия, в частности, систем доставки, которые могут нести минимальную полезную нагрузку 500 кг на дальность не менее 300 километров.

Эксперты сходятся во мнении, что РКРТ успешно помогал замедлению или прекращению нескольких ракетных программ: Аргентина, Египет и Ирак отказались от совместной программы по созданию баллистической ракеты Condor II, также Бразилия, ЮАР, Южная Корея и Тайвань отложили или отменили ракетные и космические (ракеты-носители) программы. Некоторые страны Восточной Европы, такие как Польша и Чехия, уничтожили свои баллистические ракеты, чтобы иметь лучшие шансы на вступление в РКРТ.

Но есть мнения, что РКРТ имеет свои слабые стороны. Индия, Иран, Северная Корея и Пакистан (все они не являются членами) по-прежнему развивают свои ракетные программы. Все четыре страны с разной степенью внешней помощи развернули баллистические ракеты средней дальности, которые могут лететь более чем 1000 км, и разрабатывают ракеты с гораздо большей дальностью. Кроме того, Иран поставляет компоненты ракет в Сирию.

Ракетный эксперт сказал, что объявление Турцией о создании баллистических ракет может стать тревожным сигналом в некоторых странах, которые производят «ингредиенты» для таких ракет.

«С сегодняшнего дня Турции будет все труднее иметь доступ к некоторым компонентам, необходимых для достижения своих ракетных амбиций», сказал эксперт. «Некоторые страны могут подумать, что целесообразнее ввести ограничения на покупку Турцией некоторых технологий».

На фото: баллистические ракеты J-600T Yildirim на пусковых установках F-600T на шасси MAN 26.372 (6x6).

В прошлом году в Приморский край въехало более 82 тысяч туристов, что почти на 18% больше, чем в 2010 году. Наибольшей популярностью туры в край пользуются у туристов из КНР. Вместе с тем отмечается рост въездного турпотока из Республики Корея, Австралии, США, Канады, Тайваня, Вьетнама и Японии. Как 2 февраля сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе администрации Приморья, по объему туристического потока Приморский край является лидером в Дальневосточном федеральном округе.

Почти каждый второй иностранный турист, посещающий Дальний Восток России, совершает тур по Приморскому краю, а каждый второй дальневосточник, выезжающий на отдых за рубеж, - это житель Приморского края.

В 2011 году почти на 15% увеличилось количество приморцев, выезжающих на отдых за рубеж (всего выехало 652.371 человек). Основные направления выезда - КНР, Таиланд, Республика Корея, Япония, Вьетнам, Индонезия.

На 1 января 2012 года в Приморском крае зарегистрировано 237 туристских организации, 111 из которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров.

В течение семи дней Праздника Весны (Нового года по лунному календарю) китайские граждане расплатились за товары и услуги картами China Unionpayна общую сумму 102,9 млрд юаней ($16,3 млрд). Это на 32% больше, чем за аналогичный период 2011 г. Таковы данные Китайской корпорации China Unionpay - единой платежной системы Китая.

По тем же платежным картам за рубежом китайские граждане за тот же период расплатились на сумму, которая на 39% превышает аналогичный показатель прошлого года. Платежные операции по картам China Unionpay растут в Сянгане, Аомэне, на Тайване, в Республике Корея. Это средство платежа также применяется в Испании, Великобритании, Италии, Германии, Франции, Австрии и Швейцарии, США, Канаде, Вьетнаме, Камбодже и ОАЭ.

Напомним, что по данным на сентябрь 2011 г., в Китайской Народной Республике выпущено в общей сложности 2,7 млрд банковских карт. Они распределены между 700 млн китайских граждан. С января по июнь 2011 г. посредством банковских карт в Поднебесной проведены платежи на сумму 178,6 трлн юаней ($27,9 трлн). Из всего количества банковских карт 230 млн штук являются кредитными.

В 2010 г. объем карточек China UnionPay увеличился на 100% к уровню 2009 г. Компания China UnionPay располагает очень большой клиентской базой. Эта организация объединяет около 300 банков в Китае и за его пределами.

Константин Богданов, военный обозреватель РИА Новости.

Роскосмос во вторник назвал причину отказа станции "Фобос-Грунт": ею стал программный сбой бортового вычислительного комплекса. Однако в причинах возникновения этого сбоя по-прежнему есть сомнения. Отечественная космонавтика находится в системном кризисе, и это провоцирует в отрасли провал за провалом.

Сбой марсианской программы

Утром во вторник газета "Коммерсант" со ссылкой на источники в ракетно-космической отрасли сообщила, что причина аварии марсианской станции "Фобос-Грунт" связана с отказом бортового вычислительного комплекса (БВК) из-за программного сбоя. Это сообщение было интерпретировано как признание факта ошибки в программировании БВК.

Но уже днем во вторник на совещании по проблемам развития отечественной космонавтики глава Роскосмоса Владимир Поповкин внес некоторые пояснения. "Произошел перезапуск двух комплектов БВК, поэтому он перешел в режим наибольшей экономии энергии и ожидания команды", - подтвердил он версию, опубликованную "Коммерсантом", после чего добавил новую трактовку: "Наиболее вероятной причиной, по мнению комиссии, является локальное воздействие тяжелых заряженных частиц космического пространства на БВК".

Далее Поповкин сделал еще одно уточнение. По его мнению, воздействию (возможно!) подверглись "контрафактные" микросхемы БВК. Речь идет об импортной компонентной базе с линейным разрешением литографического процесса 90 нм (вместо 200 нм, как на схемах, применявшихся в этой аппаратуре ранее).

Комиссия считает причиной аварии "Фобоса" ошибку программистов - Ъ

(30 сек./.35 Mb)

Все сообщенное Поповкиным можно предварительно и аккуратно интерпретировать следующим образом. Причиной сбоя бортового вычислительного комплекса "Фобоса" стала деградация электронной базы, попавшей под поток космических частиц.

Микросхемы с Малой Арнаутской

Вопрос о том, почему электроника повела себя столь непотребно, следует рассмотреть отдельно. Нестыковок в версии, озвученной Поповкиным, довольно много, и эксперты уже делятся с общественностью своими сомнениями. Однако будем пока исходить из того, что все сообщенное главой Роскосмоса действительно имело место, а не является попыткой завуалировать истинные причины аварии.

Наиболее вероятная причина столь неожиданного отказа электроники (и слова о "контрафакте" скорее подтверждают эту версию) может, в частности, крыться в использовании обычных коммерческих микросхем вместо радиационно защищенных.

Такие кунштюки некоторые ушлые деятели от отечественной оборонки в последние годы порой выкидывали, подсовывая военным заказчикам более дешевые коммерческие аналоги защищенных электронных компонентов - в нарушение требований технических заданий по виброзащищенности и радиационной стойкости.

Если выяснится, что суть аварии "Фобоса" - в коррупционном обходе требований технического задания по комплектующим, то это пахнет уголовными делами. Если выяснится, что речь шла о непродуманном формулировании требований на этот вид компонентной базы в техническом задании, то можно будет обойтись и увольнениями. Общественность заверили, что бортовая аппаратура разрабатываемых станций без контроля не останется. "Ревизия уже разработанного аппаратурного состава космических аппаратов "Луна-Ресурс", "Луна-Глоб", "Интергелиозонд" в связи с тем, что многие технические решения, которые планировалось использовать в этих космических аппаратах, были базированы на тех принципах и на той аппаратуре, которая использовалась в "Фобос-Грунте", - сообщил Поповкин.

В любом случае, потребуется, наконец, внедрить те драконовские меры контроля, о которых уже не первый месяц говорят руководители Роскосмоса и подобные которым в свое время во многом спасли проект "Булавы".

Марс атакует

А ведь какие только версии не городили вокруг "Фобоса" зимой 2011/2012 годов. Сначала в интервью "Известиям" глава Роскосмоса Владимир Поповкин заявил, что участившиеся случаи аварий отечественных космических аппаратов вне зоны радиовидимости вызывают у него подозрение: не оказывалось ли на них искусственное внешнее воздействие?

Потом в прессу активно пошла информация от "источников", близких к комиссии по расследованию: всерьез, мол, рассматривается версия с внешним воздействием на аппарат американских радаров. Через некоторое время глава комиссии Юрий Коптев признал: да, версия такая есть, будем ставить натурный эксперимент. Оборонный вице-премьер Дмитрий Рогозин тоже "не исключил" такую версию. Иными словами, кругом враги.

Несколько дней в СМИ и интернете цвела форменная паранойя в смеси с нездоровым весельем. Одна половина наблюдателей устала глумиться над беспомощной версией, другая, наоборот, упрямо и методично подбирала рациональные (разной степени шизофреничности) доводы в пользу версии с внешним воздействием.

Вспомнили все традиционные конспирологические страшилки, включая и ужасный аляскинский комплекс HAARP, которому традиционно принято приписывать массу злодеяний, до цунами и землетрясений включительно.

Специалисты, прикинув параметры попавших под подозрение американских радаров и обсчитав ситуацию, дружно принялись мотать головами: не бывает, не та мощность на луче, да и диаграммы направленности узкие, попасть практически нереально.

В конце концов, даже вице-премьер Рогозин, не исключивший сгоряча версию внешнего воздействия, слегка сдал назад, иронично написав в своем "твиттере", что, по его мнению, во всем, мол, виноваты "марсиане с их гнусными проделками".

На фоне молчания комиссии появлялись утечки, одна другой противоречивее. Правда, вслед за экзотическим "внешним воздействием" пошли иные версии, более привычные.

Сначала солнечная активность была в те дни неудачной, и "Фобос" попал в "плазменное образование" в атмосфере. Версию тут же затоптали специалисты по ионосфере, заодно еще раз похоронив паранойю про возможное участие в ликвидации "Фобоса" проекта HAARP.

Потом как раз прошла информация, что на борт станции могли прокрасться "контрафактные" комплектующие, которые и подвели в самый ответственный момент. Это предположение тут же с негодованием отвергли в промышленности, рассказав всем желающим о традициях строжайшей приемки и контроля качества. Как выясняется, похоже, зря рассказывали.

"Фобос-Грунт" погиб еще на Земле?

Авария "Фобоса" произошла не на ровном месте. Аппарат создавался долго и проблемно, с очень негативным фоном. После активизации работ над станцией в 2006 году запуск был первоначально назначен на конец 2009 года. Однако в эти сроки разработчики не уложились, и старт отложили на два года, до осени 2011 года.

В качестве официальной названной причины отсрочки тогда фигурировала неготовность отдельных систем манипулятора, которым и планировалось забирать грунт с поверхности Фобоса. Неофициально шла другая информация: аппарат абсолютно сырой, к полету не готов совершенно, и немалые трудности, в частности, еще не преодолены при проектировании бортового вычислительного комплекса и системы управления.

Косвенным подтверждением серьезности проблем стали отставки в руководстве головного разработчика - "НПО им. С.А. Лавочкина". В январе 2010 года туда высадился десант из ОАО "Информационные спутниковые системы" (бывшее "НПО прикладной механики им. ак. М.Ф. Решетнева" - еще одного отечественного разработчика космических аппаратов) во главе с Виктором Хартовым.

США отказались участвовать в расследовании аварии "Фобос-Грунта"

Усилиями этой команды аппарат удалось-таки рывком довести до такого состояния, чтобы формально вытащить на старт к следующему астрономическому окну. Но, как выяснилось, и этих усилий оказалось недостаточно для обеспечения работоспособности даже на самых ранних этапах полета.

В течение 2011 года из окрестностей проекта неоднократно доносились утечки о, скажем так, не самой полной готовности станции к запуску в ноябрьское окно. Косвенно, уже постфактум, это признал и Поповкин, заявив прессе, что риск был, но рискнуть было необходимо.

Рецензируя оперу "Фобос-Грунт" (со всеми ее половецкими плясками), следует отметить: системный кризис отрасли в ней обозначился с уже совершенно откровенной неприличностью.

Никакие марсиане и американцы не смогли и не смогут нанести отечественной космонавтике такого урона, который она уже претерпела (и еще претерпит, в силу набранной инерции процессов) от чисто внутренних причин: провалов в кадровой политике и бессистемности структурных преобразований в отрасли. Чисто внутренних причин, которые уже давно требуют чисто внутренних мер, отличных от сакраментального двухтактного процесса "выделение средств - освоение средств".

Потому что отправить на дно Тихого океана пятимиллиардный научно-технический проект из-за экономии на тайваньской микросхеме не того класса защиты (или ошибки в плохо спроектированном комплексе ПО) - слишком дорого даже для ведущей космической державы, которой во многом по привычке продолжают называть Россию.

За последние три с половиной года китайские туристы принесли экономике Тайваня более $5 млрд. По данным тайваньского Совета по делам материкового Китая, с июля 2008 г, когда было открыто туристическое сообщение с Поднебесной, Тайваньпосетило 3,05 млн китайских путешественников.

В среднем, каждый китайский гражданин, посещающий остров, тратит $263,09 ежедневно.

Отметим, что в июне 2011 г. квота на посещение китайскими туристами Тайваня была увеличена с 3 000 до 4 000 человек ежедневно. В это же время путешественники из КНР получили возможность для индивидуального посещения Тайваня. С июня прошлого года до середины января 2012 г. въезд на остров был разрешен 38 550 китайским индивидуальным визитерам.

Ранее сообщалось, что в 2011 г. на острове Тайвань побывали 1,84 млн китайских туристов. Это на 11,02% больше, чем годом ранее. При этом 1,25 млн китайских граждан посетили Тайвань с туристическими целями. В Китае за прошлый год побывали 5,26 туристов из Тайваня. Это на 2,38% больше, чем в 2010 г. Китайские путешественники посещают остров, главным образом, в составе туристических групп.

Китайские экспортеры г/к проката постепенно возвращаются на рынок после национальных праздников. И хотя активность большинства производителей все еще слабая, и они планируют выйти с новыми предложениями в первых числах февраля, некоторые поставщики уже последовали курсу на повышение. Аргументом в пользу роста цен служат ожидаемое укрепление спроса азиатских трейдеров на фоне низкого уровня складских запасов и повышательные действия азиатских конкурентов.

В частности, Lianyuan Iron & Steel повысила экспортные цены на г/к лист на $15/т за две недели, до $625/т FOB. В свою очередь, Yingkou Medium Plate Co. заявляет о намерениях увеличить предложения толстого листа для зарубежных контрагентов на $15-20/т, до $630/т FOB.

При этом г/к рулоны тайваньского производства подорожали на $10/т за две недели, до $645-650/т FOB, что на $20-35/т выше цен на китайский материал перед праздниками. Южнокорейские и японские экспортеры предлагают данную продукцию по $650/т FOB и $650-680/т FOB, соответственно.

Однако поддержки покупателей пока не добились ни китайские, ни азиатские продавцы. Так, последние сделки на г/к рулоны заключались в первой половине января: из КНР – по $600/т FOB, а из Японии и Южной Кореи – по $630-635/т FOB. Напомним, что качественные характеристики китайской продукции менее предпочтительны для некоторых контрагентов из стран Азии.

Пекин считает незаконным намерение японских властей дать собственные имена островам архипелага Дяоюйдао, которые являются предметом территориального спора между двумя странами, заявил в понедельник официальный представитель МИД КНР.

В понедельник СМИ сообщили о том, что Япония намерена дать названия ряду необитаемых островов Восточно-Китайского моря, в том числе входящих в архипелаг Дяоюйдао.

"Китайская сторона сделала серьезное представление Японии в связи с ее намерением дать названия островам архипелага Дяоюйдао", - говорится в заявлении официального представителя МИД КНР Лю Вэйминя, опубликованном на сайте ведомства в понедельник.

Какие бы то ни было действия Японии в отношении острова Дяоюйдао и прилегающего архипелага являются незаконными и недействительными, - подчеркнул представитель МИД.

Во внешнеполитическом ведомстве Китая заявляют, что "остров Дяоюйдао и прилегающий к нему архипелаг с древних времен является китайской территорией, над которой Китай обладает неоспоримым суверенитетом".

Острова Дяоюйдао (Сенкаку) являются предметом территориального спора между КНР и Японией. Пекин и Токио не могут определить прохождение границы между исключительными экономическими зонами в районе островов. Япония настаивает на прохождении разделительной линии посередине водного пространства, КНР - на перемещении линии ближе к японскому побережью.

Япония утверждает, что занимает острова с 1895 года, в Пекине напоминают, что на японских картах 1783 и 1785 годов Дяоюйдао обозначены как китайская территория. После Второй мировой войны острова находились под контролем США и были переданы Японии в 1972 году. На Тайване и в континентальном Китае считают, что Япония удерживает острова незаконно. Мария Чаплыгина.

Целина для азиатов

Российский Дальний Восток будут поднимать с помощью сои и риса

Андрей Литвинов, Андрей Сусаров

С января Россия возглавила форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Одной из тем ее председательства станет продовольственная безопасность. Российским вкладом в ее обеспечение будет подъем ориентированного на экспорт сельского хозяйства на Дальнем Востоке. Инвесторами могут стать нуждающиеся в продовольствии страны Азии. Эксперты предупреждают, что главной проблемой станет привлечение иностранной рабочей силы.

Речь идет о 15–20 крупных проектах, в рамках которых могут осваиваться обширные и сейчас практически заброшенные земельные ресурсы — до 200 тыс. га в рамках одного проекта. Объем инвестиций в российском Минэкономразвития оценивают в десятки миллиардов долларов. Дальний Восток никогда не считался житницей, но потенциал у него есть. «Можно говорить о соевом кластере в Амурской области, а в странах Азии много потребителей сои. Кроме того, на Дальнем Востоке благоприятные условия для производства риса» — рассказал «МН» замминистра экономического развития Андрей Слепнев.

Пока речь идет об инициативах с российской стороны. Проекты были сформулированы региональными властями, перечень в основном был сформирован к середине прошлого года. Предварительные консультации с такими странами, как Южная Корея, Япония, Тайвань, Сингапур, Вьетнам, уже идут, но переговоры с восточными партнерами — дело традиционно долгое. Неясностей много — прежде всего в каких объемах и на каких условиях привлекать иностранную рабочую силу, ведь население Дальнего Востока сокращается.

С советских времен у нас только в Приморье выпал из оборота миллион гектаров, говорит президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. Между тем там прекрасные климатические условия для выращивания сои и кукурузы. Правда, соя — очень низкорослая, поэтому ее забивают сорняки. Борьба с ними требует огромных затрат. Выходом, по мнению главы РЗС, могло бы быть разрешение сеять на вновь осваиваемых полях генномодифицированных видов сои и кукурузы, хотя бы специально для внешних рынков сбыта. «Одна Япония ежегодно покупает в США, Канаде и Австралии до 30 млн тонн зерна, из которых 17 млн тонн кукурузы. И вся она ГМО», — говорит Злочевский. Но чтобы допустить такие посевы в России, нужно принять политическое решение.

Возможности для экспорта российского зерна на рынки Юго-Восточной Азии почти безграничны, добавляет гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Перспективным источником инвестиций может быть Южная Корея: у них есть деньги и большой рынок. Для части продукции потребителем могут стать европейские рынки и Сибирь. Там, где есть соя и зерно, можно развивать животноводческие проекты. Например, свиноводство и птицеводство. Основным рынком сбыта для этой продукции мог бы стать соседний Китай.

Если из сои и кукурузы организовать двупольный севооборот, то только на приморском миллионе гектаров можно ежегодно получать 4 млн тонн кукурузы и 1,5 млн тонн сои. Еще больше потенциал трех других, вполне пригодных для подобных проектов регионов — Хабаровского края, Амурской области и Еврейской АО.

Для реализации этих проектов почти неизбежно потребуется привлечение дополнительной рабочей силы, убежден Рылько. Лучше стимулировать миграцию из других регионов России. Самым простым было бы привлечение китайцев. Но в этом варианте есть неприемлемые для нашей страны политические риски. «Сельское население — это, как ни крути, контроль территории. Исходя из этого определяется коренной этнос», — говорит Рылько. По его словам, обязательным условием реализации этих проектов должна быть формула: их инвестиции — наша рабочая сила.

Злочевский уверен, что местной рабочей силы вполне достаточно: «Проблема занятости там стоит не менее остро, чем в европейской части страны. Большой отток населения с Дальнего Востока, наблюдавшийся в последние 20 лет, происходил в основном из городов». Нужно повысить эффективность труда и привлечь современные технологии, считает эксперт.

Саммит АТЭС, который пройдет в этом году во Владивостоке, будет способствовать наращиванию связей между Россией и странами азиатско-тихоокеанского региона, сообщил в четверг в интервью японскому информационному агентству Киодо глава МИД РФ Сергей Лавров.

Саммит стран АТЭС пройдет во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем инвестиций на подготовку к форуму составит около 600 миллиардов рублей. В повестку дня саммита АТЭС-2012 будут внесены важные для России темы, в том числе либерализация торговли и транспортные вопросы.

"Активно готовимся к саммиту АТЭС во Владивостоке. Рассматриваем решение о его проведении в нашей стране как еще одно признание странами региона России в качестве важного фактора стратегической стабильности и устойчивого экономического роста в АТР. Саммит, безусловно, станет одним из крупнейших событий в нашей международной повестке дня в текущем году, будет способствовать наращиванию связей между Россией и странами региона", - сказал Лавров.

По словам министра, "азиатско-тихоокеанское направление традиционно является одним из приоритетов российской внешней политики".

"России нет необходимости производить "перезагрузку" отношений со странами АТР или "возвращаться" в этот регион. Наша страна была, есть и будет его неотъемлемой частью. Всегда поддерживали с нашими партнерами в Азии плотные добрососедские связи. Ведем работу по продвижению диалога во всех сферах - политической, торгово-экономической, гуманитарной", - сказал министр.

При этом он отметил, что в России придают ключевое значение расширению широкоформатного взаимовыгодного сотрудничества со странами АТР на двустороннем и многостороннем уровнях с учетом процессов, которые набирают силу в регионе.

"Непременным условием поступательного развития, экономического прогресса и процветания является укрепление безопасности и стабильности в регионе. Считаем, что в АТР должна быть сформирована такая архитектура безопасности, которая отвечала бы потребностям всех государств и отражала реалии сегодняшнего дня", - сказал Лавров.

По его словам, смысл выдвинутой Россией и Китаем совместной инициативы по укреплению безопасности в АТР состоит в том, чтобы все страны региона подтвердили приверженность принципам равной и неделимой, внеблоковой безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой и другим основополагающим нормам международного права.

"На этой основе мы могли бы перейти к практическим мерам по укреплению взаимного доверия и урегулированию региональных проблем. Убеждены в том, что такие предложения могут стать объединительной идеей для Азии и Тихого океана", - сказал он.

В АТЭС участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония.

Между тайваньским городом Гаосюн и китайским городом Хайкоу, который является административным центром провинции Хайнань, открыто прямое авиасообщение. Об этом сообщили представители Тайваньской авиакомпании "Юаньдун", которая обслуживает новые авирейсы.

Самолеты между городами будут летать два раза в неделю, по средам и субботам. Продолжительность полета составит примерно два часа.

Напомним, что все больше авиарейсов открывается между Поднебесной и Тайванем. Так, в текущем году между северо-западной китайской провинцией Ганьсу и Тайванем открыто прямое авиасообщение. Самолеты за четыре часа преодолевают расстояние между аэропортом Чжунчуань в провинциальном центре Ланьчжоу и Тайбэем. По сообщению представителей ляньчжоуского аэропорта, рейсы обслуживают "Хайнаньские авиалинии". Всего до 24 октября 2012 г. будет совершено 43 рейса. На авиамаршруте задействованы самолеты типа B737-800 вместимостью 163 пассажира.

Ранее сообщалось, что в 2011 г. на острове Тайвань побывали 1,84 млн китайских туристов. Это на 11,02% больше, чем годом ранее. При этом 1,25 млн китайских граждан посетили Тайвань с туристическими целями. В Китае за прошлый год побывали 5,26 млн туристов из Тайваня. Это на 2,38% больше, чем в 2010 г. Китайские путешественники посещают остров, главным образом, в составе туристических групп.

Компании Hitachi и Mitsubishi по отдельности приняли решение о сворачивании некоторых из своих производств в Японии, сообщила Electronista. В опубликованном обращении Hitachi заявила, что прекратит производство плазменных и ЖК-телевизоров, продающихся под брендом Wooo, к сентябрю текущего года. Mitsubishi также объявила о решении прекратить производство оптических дисков DVD и Blu-ray в Японии.

Принятое Hitachi решение о прекращении производства телевизоров в Японии является стратегическим ходом, нацеленным на более пристальное внимание к продукции с большей доходностью. Все из ключевых японских игроков розничной торговли, занимающихся ТВ, испытывают сложности в конкурентной борьбе с корейскими гигантами Samsung и LG, захватившими значительную часть как глобального рынка телевизоров, так и рынка Японии. Производственные мощности Hitachi будут переведены на изготовление проекторов и чипов, а производство ТВ будет осуществляться зарубежными партнёрами за счёт аутсорсинга.

Mitsubishi заявила, что приняла решение о прекращении производства записываемых дисков DVD и Blu-ray ввиду спада объёмов продаж DVD, по мере того как пользователи переходят к цифровым форматам хранения, в то время как продажи носителей Blu-ray продолжают оставаться низкими со времён внедрения формата, вероятно, по той же причине. Mitsubishi продолжит заниматься маркетингом оптических носителей, но при этом она переведёт их производство на заводы партнёров в Индии и Тайване.

Подобные известия последовали за недавним сообщением Sony о возможном переводе производства литий-ионных аккумуляторов в Сингапур и Китай.

По сообщениям японского издания Asahi от 21 января, на которые ссылается Electronista, Sony рассматривает возможность вывода своего производства литий-ионных аккумуляторов из Японии.

В то время как производство базовых компонентов останется в Японии, само производство аккумуляторов, в основном используемых в сотовых телефонах и автомобилях, может быть перенесено в Китай и Сингапур. Одно из действующих производств, располагающееся в префектуре Точиги, вероятно, перейдёт только к научно-исследовательской работе, в результате чего 500 сотрудников будут вынуждены искать работу в других подразделениях Sony, либо уволиться.

Два представительства компании в подвергшейся воздействию землетрясений префектуре Фукусима также "проходят аудит". Все из нововведений будут осуществлены до конца 2013 года, сообщило издание.

Официально Sony пока не подтвердила информацию.

Скорее всего, действия обусловлены производственными расходами. Учитывая продолжающийся ежегодный рост спроса на смартфоны и электромобили на более чем 10%, и всё ещё стабильно высокое положение японской иены, расширение производства в домашнем регионе может оказаться более затратным по сравнению с заграницей.

Подобные изменения могут затронуть ценовой аспект для многих потребителей. Несмотря на то, что на Sony оказывается давление со стороны Samsung и тайваньских компаний, японский вендор всё ещё является одним из крупнейших производителей литий-ионных аккумуляторов. Поэтому возникли волнения, когда компании пришлось отозвать аккумуляторы, поставлявшиеся по всему миру, включая те, которые использовались в устройствах, производимых Apple, Dell и другими компаниями, ввиду возможных проблем с возгоранием.

Прямой авиарейс связал южно-китайский остров Хайнань и остров Тайвань, сообщает новостной портал "Сина".

Полеты из аэропорта города Хайкоу (административный центр провинции Хайнань) в город Гаосюн на юге Тайваня будут совершаться 13 раз в неделю пятью различными авиакомпаниями, принадлежащими обоим берегам Тайваньского пролива.

Время в полете занимает всего 2 часа, что, полагают в Китае, еще более увеличит поток туристов на Тайвань и будет способствовать укреплению экономических связей между двумя островами.

Прямое сообщение и улучшение экономических связей между двумя сторонами Тайваньского пролива стало возможно начиная с 2008 года после победы на выборах главы администрации представителя партии Гоминьдан Ма Инцзю. С этого момента между берегами тайваньского пролива были введены регулярные прямые авиарейсы, а с лета 2011 года разрешен индивидуальный туризм. Как следствие в прошлом году Тайвань посетили 1,253 миллиона туристов с материка.

На прошлой неделе Ма Инцзю был переизбран на второй срок, что позволит ему продолжить курс на укрепление связей между двумя берегами. Мария Чаплыгина.

В 2011 г. на острове Тайваньпобывали 1,84 млн китайских туристов. Это на 11,02% больше, чем годом ранее. При этом 1,25 млн китайских граждан посетили Тайвань с туристическими целями, сообщил Госсовет КНР по делам Тайваня.

В Китае за прошлый год побывали 5,26 туристов из Тайваня. Это на 2,38% больше, чем в 2010 г. Китайские путешественники посещают остров, главным образом, в составе туристических групп.

Напомним, что все больше авиарейсов открывается между Поднебесной и Тайванем. Так, в текущем году между северо-западной китайской провинцией Ганьсу и Тайванем открыто прямое авиасообщение. Самолеты за четыре часа преодолевают расстояние между аэропортом Чжунчуань в провинциальном центре Ланьчжоу и Тайбэем. По сообщению представителей ляньчжоуского аэропорта, рейсы обслуживают "Хайнаньские авиалинии".

Всего до 24 октября 2012 г. будет совершено 43 рейса. На авиамаршруте задействованы самолеты типа B737-800 вместимостью 163 пассажира.

Организацию первых пассажирских рейсов взяли на себя бюро международных путешествий провинции Ганьсу "Шелковый путь" и "Канхуэй". Эти туркомпании получили лицензии на организацию турпоездок на Тайвань после официального открытия туристического сообщения между Ганьсу и островом.

Отметим, что за прямой перелет в Тайбэй нужно заплатить более 4 000 юаней ($640).

В 2011 г. восточно-китайская провинция Шаньдуниспользовала $1,62 млрд инвестиций, поступивших из Тайваня. К концу прошлого года суммарный объем всех тайваньских капиталовложений в провинцию за последние годы вышел на уровень $18,7 млрд, сообщили в Шаньдунской канцелярии по делам Тайваня.

В 2011 г. сотрудничество Шаньдуна и Тайваня особенно активизировалось в секторе современных услуг и в сельском хозяйстве.

По итогам прошлого года, в китайской провинции был утвержден 181 новый проект с участием островных капиталовложений. Всего за последние годы было создано 8230 подобных проектов.

Ранее сообщалось, что с января по ноябрь 2011 г. предприятия восточно-китайской провинции Шаньдун использовали более $10 млрд иностранных инвестиций. Финансовые средства реализуются, в основном, на создании и поиске новых источников энергии, в производстве оборудования, в секторе электронной информации и торговле.

Напомним, что к концу 2011 г. капиталовложения в основные фонды Китайской Народной Республики увеличились на 23,8% по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. Таким образом, в прошлом году инвестиции в основные фонды страны достигли 30,193 трлн юаней (примерно $4,7 трлн).

Президент США Барак Обама обязал Госдепартамент сократить срок ожидания интервью в посольствах для иностранцев, желающих получить неиммиграционную визу в США, передает Reuters.

В частности, в 2012 году США намерены увеличить скорость обработки заявок в КНР и Бразилии на 40%. Обама поручил своей администрации добиться того, чтобы 80% претендентов на получение визы могли пройти интервью в течение трех недель после подачи заявления. Запущена также пилотная программа по упрощению процесса выдачи неиммиграционных виз гражданам Китая и Бразилии, которые подают заявление не впервые - им отменяют интервью.

В рамках работы по упрощению виз планируется также расширить программу безвизового въезда Visa Waiver Program. Она позволяет гражданам большей части стран Европы находиться на территории США в течение 90 дней. Сейчас администрация Обамы предлагает включить в нее Тайвань.

Барак Обама объявил о намерении принять ряд мер, направленных на развитие туризма. В первую очередь ставка делается на Китай, Индию и Бразилию. Ожидается, что число туристов, приезжающих в США, увеличится к 2016 году по сравнению с 2010 годом на 135%, 50% и 274% соответственно. Согласно материалам Белого дома, граждане этих стран принесли в экономику США в 2010 году 15 млрд долларов и заняли тысячи рабочих мест.

"Я хочу, чтобы Америка стала одной из наиболее посещаемой туристами стран. Многие посетившие нашу страну впоследствии возвращаются в качестве соискателей", - заявил президент. По оценкам Белого дома, если США увеличат свою долю на мировом туристическом рынке, страна может открыть свыше 1 млн рабочих мест.

Россия все еще не является многообещающей для США страной в сфере туризма, тем не менее в июле 2011 года государства пришли к соглашению об упрощении получения российскими гражданами неиммиграционных виз. Так, с начала августа россияне могут подавать документы на визу непосредственно на сайте дипломатического представительства США. Ранее граждане России были вынуждены в обязательном порядке пользоваться услугами компании Pony Express, которая взимала за доставку документов от 900 до 1600 рублей. Кроме того, претендент на визу оплачивает консульский сбор в размере 140-250 долларов в зависимости от типа и срока визы.

Сейчас же претенденты на визу приглашаются на интервью непосредственно по факту заполнения онлайн-анкеты на сайте дипломатического представительства, а также ограничиваются лишь выплатой консульского сбора. 

Президент США Барак Обама обязал госдепартамент и министерство внутренней безопасности страны добиться сокращения срока ожидания интервью в посольствах для иностранцев, подавших заявления на получение неиммиграционных виз в США.

"Госдепартамент и министерство внутренней безопасности США должны будут в 2012 году на 40% увеличить эффективность обработки запросов на выдачу неиммиграционных виз в Китае и Бразилии, добиться того, чтобы 80% иностранцев, запрашивающих неиммиграционные визы, приглашались на интервью в посольства в течение трех недель после поступления заявлений, активизировать усилия по расширению программы безвизового въезда в США Visa Waiver Program...", - говорится в сообщении Белого дома.

Программа Visa Waiver Program позволяет гражданам большинства стран ЕС находиться в США без виз в течение 90 дней. Теперь администрация Обамы предлагает внести Тайвань в список стран, пользующихся этой программой.

Обама в четверг объявил о предстоящем принятии целого комплекса мер, направленных на развитие туризма. Из документов Белого дома следует, что приоритетными странами в этом отношении для США являются Китай, Бразилия и Индия. Как ожидается, число приезжающих в США из этих стран туристов возрастет к 2016 году по сравнению с 2010 на 135%, 274% и 50% соответственно. Россия пока не входит в число наиболее многообещающих для США стран с точки зрения туризма.

В четверг госдепартамент и министерство внутренней безопасности объявили о запуске пилотной программы по упрощению и ускорению процесса выдачи неиммиграционных виз определенным группам иностранцев, вплоть до отмены интервью для тех, кто подает на визу не в первый раз, а в случае Бразилии - для молодых или пожилых граждан, впервые подающих на визы.

"Министры торговли и внутренних дел должны будут руководить межведомственной группой, задачей которой станет разработка рекомендаций по национальной стратегии в сфере путешествий и туризма для расширения внутреннего и международного туризма в США, способствующего созданию рабочих мест", - отмечается в заявлении Белого дома.

Особой задачей группы будет разработка стратегии по увеличению интереса туристов к национальным достопримечательностям США, а также к экотуризму и активному отдыху.

"Минторг также должен создать и поддерживать открытый для всех вебсайт с информацией и статистикой, связанными с деятельностью федерального правительства, который будет призван помогать бизнесу и туристам из ключевых стран лучше разбираться в визовых вопросах, касающихся поездок в США", - говорится в документе.

Планируется также упростить процедуры досмотра на въезде в США для ряда иностранцев. Мария Табак.

К концу 2011 г. взаимный торговый оборот между восточно-китайской провинцией Фуцзянь и Тайванем достиг $11,61 млрд. Это на 11,8% больше, чем годом ранее. Об этом сообщили представители Таможенного ведомства административного центра провинции - города Фучжоу.

В прошлом году объем тайваньского экспорта в Фуцзяни составил $8,61 млрд, увеличившись на 5,3% к уровню 2010 г. Фуцзяньский экспорт на Тайвань вырос до $3 млрд, прибавив 35,9% к аналогичному показателю 2010 г.

По итогам 2011 г., доля в 58,8% от товарооборота китайской провинции с островом пришлась на толлинговую торговлю, достигнув $6,83 млрд. Обычная торговля в структуре взаимного товарооборота Фуцзяни с Тайванем заняла 34%, выйдя на показатель в $3,95 млрд.

Добавим, что компании провинции Фуцзянь поставляют на Тайвань, в основном, высокотехнологичную и электромеханическую продукцию, а также сельскохозяйственные продукты. С острова в китайский регион идут, главным образом, инновационные товары.

Напомним, что в период с января по август 2011 г. объем товарооборота между восточно-китайской провинцией Фуцзянь и Тайванем составил $7,67 млрд. Он на 11,2% превысил аналогичный показатель 2010 г.

Объемы взаимного торгового оборота между провинцией Фуцзянь и Тайванем показывают стабильный рост после заключения Рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве между берегами Тайваньского пролива (ECFA). Так, с января по август 2011 г. ввоз в Фуцзянь товаров и услуг, входящих в "Списки результатов раннего этапа сотрудничества" ECFA, составил $860 млн. Вывоз той же продукции из китайского региона на Тайвань достиг $210 млн.

Между северо-западной китайской провинцией Ганьсуи Тайванем открыто прямое авиасообщение. Самолеты за четыре часа преодолевают расстояние между аэропортом Чжунчуань в провинциальном центре Ланьчжоу и Тайбэем. По сообщению представителей ляньчжоуского аэропорта, рейсы обслуживают "Хайнаньские авиалинии".

Всего до 24 октября 2012 г. будет совершено 43 рейса. На авиамаршруте задействованы самолеты типа B737-800 вместимостью 163 пассажира.

Организацию первых пассажирских рейсов взяли на себя бюро международных путешествий провинции Ганьсу "Шелковый путь" и "Канхуэй". Эти туркомпании получили лицензии на организацию турпоездок на Тайвань после официального открытия туристического сообщения между Ганьсу и островом.

Отметим, что за прямой перелет в Тайбэй нужно заплатить более 4 000 юаней ($640). Предполагается, что в июле 2012 г. будут снижены тарифы на получение разрешения для тайваньских соотечественников на въезд в континентальный Китай. Максимальная скидка для них может составить 50%.

Как сообщалось, более 3 000 жителей провинции Ганьсу уже побывали на Тайване по туристическим путевкам.

На выборы со скидкой

Пекин не критикует тайваньских кандидатов

Ирэна Шекоян

Завтра на Тайване состоятся президентские выборы. От того, кто станет победителем, напрямую зависят не только перспективы отношений Тайбэя и Пекина, но и стабильность во всем регионе.

Главных претендентов двое. Это нынешний лидер острова, представитель партии Гоминьдан Ма Инцзю и первая женщина-кандидат Цай Инвэнь, председатель оппозиционной Демократической прогрессивной партии (ДПП). Ма пришел к власти в 2008 году под лозунгами нормализации отношений с материком, испорченных его предшественником от ДПП Чэнь Шуйбянем, выступавшим за независимость Тайваня от Китая.

За время правления Ма Инцзю Пекин и Тайбэй подписали 16 важных экономических соглашений. Между островом и материком было открыто прямое воздушное, морское и почтовое сообщение, снижены или сняты тарифы на ряд экспортных товаров, а туристы с материка смогли посещать Тайвань. За неполные четыре года на острове побывало свыше 3 млн жителей материка, уже в 2010 году Китай обошел Японию, став для Тайваня главным поставщиком туристов. Сближение с Китаем в экономической сфере заметно подстегнуло рост тайваньского ВВП, в 2010 году он составил 10,8% — рекордно высокий показатель за последнюю четверть века.

На эти достижения упирал в ходе предвыборной кампании Ма Инцзю. О побочных эффектах сближения с Китаем наподобие «экспортированного» с материка разрыва между богатыми и бедными избирателям напоминала гжа Цай. Правда, она пообещала не сворачивать экономические проекты с Пекином, начатые при Ма.

Политическое взаимодействие с Китаем, считающим Тайвань своей неотъемлемой частью, по мысли Ма Инцзю, должно выстраиваться по формуле «никакого объединения, никакой независимости, никакой войны». Впрочем, ни слова о независимости, за которую традиционно ратовала ДПП, нет и в программе гжи Цай. Эксперты полагают, что умеренной позицией она пытается привлечь избирателей-центристов и тайваньских бизнесменов. Последние опросы, обнародованные за десять дней до выборов, дают обоим кандидатам по 40 с лишним процентов голосов с небольшим перевесом в пользу действующего президента.

«Мы готовы к любому сценарию. Особой разницы от того, кто сейчас выиграет, не будет», — заявил на днях на условиях анонимности китайский чиновник, курирующий отношения Пекина и Тайбэя. Однако для Пекина предпочтительна победа Ма Инцзю. Его переизбрание позволит избежать новой конфронтации сторон. Покидающий в конце этого года пост генсека Компартии Китая Ху Цзиньтао сможет уйти на покой с лаврами миротворца. Победа Цай Инвэнь заставит Пекин как минимум занять выжидательную позицию, чтобы «послушать ее слова и поглядеть на ее дела», признал другой китайский чиновник.

От критики неугодного кандидата Пекин воздержался, сделав выводы из прошлых ошибок. В 1996 году, когда на Тайване проходили первые прямые президентские выборы, Китай запустил в сторону острова несколько ракет, а тогдашнего президента Ли Дэнхуэя назвал «интриганом, обреченным оказаться на свалке истории». Ли был переизбран подавляющим большинством. Четыре года спустя премьер КНР Чжу Жунцзи предостерег жителей острова от поддержки Чэнь Шуйбяня, заметив, что Пекин готов «пролить кровь» если Тайвань решится на независимость. В итоге Чэнь занимал пост президента два срока подряд.

В начале января большинство китайских авиалиний объявили небывалые скидки на авиабилеты с материка на Тайвань. Благодаря этому большинство из 1 млн живущих или работающих на материке тайваньских бизнесменов (это традиционный электорат Гоминьдана) смогут слетать домой на выборы.

В соответствии с условиями China-ASEAN соглашения о свободной торговле, Китаем и 6 странами, входящими в союз (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Сингапур и Бруней-Даруссалам) реализован очередной раунд сокращения таможенных пошлин в начале 2012 года, сообщает rcc.ru.

С 1 января 2012 года таможенные пошлины были отменены на экспорт ПВХ из Юго-Восточной Азии в Китай, равно как и для стран ASEAN-6 также отменены таможенные пошлины на китайский ПВХ. Китайский рынок ПВХ был тихим в первую неделю года, поскольку большинство январских сделок уже были заключены, а новые цены на февраль до сих пор не объявлены.

По данным китайской таможни в 2011 году Япония, Тайвань и США совместно достигли чуть менее 87% от общего объема импорта ПВХ Китая, что составило около 1,2 миллионов тонн, по сравнению с совокупной долей Юго-Восточной Азии, достигшей чуть менее 10% импорта поливинилхлорида.

В прошлом китайские производители ПВХ отреагировали на усилия производителей Юго-Восточной Азии увеличить их долю рынка в Китае, оказывая давление на правительство по принятию защитных мер, открывающих новые возможности исторически сложившихся экономических взаимоотношений.

Игроки Юго-Восточной Азии констатируют, что для членов ASEAN-6 также исключаются таможенные пошлины на китайский импорт ПВХ в соответствии с условиями соглашения о свободной торговле China-ASEAN Free Trade Agreement. Участники соглашения считают, что они смогут достичь более удовлетворительных продажных цен сейчас, когда таможенные пошлины на их материалы ликвидированы для большинства стран Юго-Восточной Азии.

Китайский производитель заявил, что они видят возросший покупательский интерес благодаря устранению таможенных пошлин на свою продукцию, невзирая на жалобы покупателей в Индонезии, которые до сих пор находят их цены слишком высокими, чтобы принять немедленно.

Представитель малазийского бизнеса заявил, что рынок более заинтересован в покупке китайского ПВХ теперь, когда нет необходимости платить пошлины на продукты китайского происхождения, и планирует создать пакет предложений среди переработчиков на следующей неделе.

9 января министерство национальной обороны Тайваня подтвердило факт испытаний китайских БРПЛ JL-2, которые были осуществлены перед Новым годом. Сообщается, что были произведены пуски шести ракет «возле» Даляни (провинция Ляонин). ВМС НОАК имеют в своем составе не менее двух ПЛАРБ Тип 094, которые входят в состав Северного флота с базой в Цзяопиндао (недалеко от Даляни).

Китай планирует построить пять ПЛАРБ Тип 094, каждая из которых способна нести 12 БРПЛ JL-2. Ракета разработана Китайским аэрокосмическим агентством и 4-й академией промышленной корпорации, является морским вариантом твердотопливной мобильной МБР DF-31.

БРПЛ имеет максимальную дальность 8000 км и способна нести термоядерную боеголовку мощностью от 25 кт до 1 Мт, что в 80 раз мощнее бомбы, сброшенной на Хиросиму в 1945 году.

Представитель тайваньского военного ведомства Дэвид Ло (David Lo) сообщил, что тайваньским военным было известно об этих испытаниях, вследствие чего необходимо уделить пристальное внимание развитию системы ПРО островного государства. Этот комментарий стал первым официальным подтверждением факта испытаний БРПЛ в материковом Китае.

Официальные китайские СМИ и военные власти страны пока не подтвердили факт испытаний, тем не менее, китайское государственное издание Global Times 9 января сообщило, что рыбак из провинции Шаньдун нашел некий цилиндрический обломок, похожий на часть ракеты, что может стать подтверждением испытаний БРПЛ.

На прошлой неделе старший научный сотрудник вашингтонского международного Центра оценок и стратегий Рик Фишер (Rick Fisher) сообщил газете The Washington Times, что если факты испытаний БРПЛ подтвердятся, это будет означать, что ВМС НОАК близки к развертыванию новой подводной стратегической системы. По его оценке, в этом году ВМС НОАК могут организовать регулярное патрулирование ПЛАРБ Тип 094 с ракетами JL-2.

В ежегодном докладе Пентагона о состоянии вооруженных сил Китая говорится, что если ВМС НОАК развернет систему ПЛАРБ Тип 094/БРПЛ JL-2, то станет обладателем первой «реальной» ракетно-ядерной системы подводного базирования. Этот факт позволит Пекину препятствовать вмешательству США в его отношениях с Тайванем.

В январе 2012 г. планируется начало авиаполетов по маршруту между городом Хэфэй, который является административным центром восточно-китайской провинции Аньхой, и городом Гаосюн на юге Тайваня. Об этом сообщили представители аэропорта Логан в Хэфэе.

Тайваньская авиакомпания "Юаньдун" ("Дальний Восток") начнет выполнять регулярные авиарейсы по новому маршруту. Время в пути составит два с половиной часа. Теперь, с учетом новой авиалинии, количество авиарейсов между Хэфэем и островом выросло до семи в неделю. "Юаньдун" обслуживает прямые регулярные рейсы между Тайванем и такими городами континентального Китая, как Шицзячжуан в провинции Хэбэй, Тайюань в провинции Шаньси и Наньнин в Гуанси-Чжуанском автономном районе.

Напомним, что в последнее время практически все авиакомпании КНР развивают свою сеть маршрутов, а также наращивают авиапарк. Так, недавно сообщалось, что лизинговое подразделение китайского Bank of Communications подписало договор с Государственной корпорацией гражданского самолетостроения КНР (Commercial Aircraft Corporation of China,COMAC). В соответствии с документом, COMAC изготовит 30 новых самолетов С919 вместимостью 158 пассажиров. В результате портфель заказов авиастроительного предприятия достиг объема в 195 крылатых машин, сообщили представители СОМАС.

Как сообщает 4 января газета The Washington Times, судя по интернет-сообщениям, в начале этого года Китай мог провести секретный испытательный пуск новой БРПЛ JL-2, которая является одной из трех новых китайских БР дальнего действия (вероятно, имеются в виду также мобильные МБР DF-31 и ее возможное дальнейшее развитие DF-41 – прим. «ВП»).

Специалист по китайским вооруженным силам Ричард Фишер (Richard Fisher) заявил военному онлайн-бюллетеню Inside the Ring, что были сообщения о том, что в эти новогодние дни Китай с акватории своего северного военного порта Далянь провел шесть испытательных пусков ракет JL-2. По его словам, в составе своего Северного флота Китай имеет не менее двух ПЛАРБ, базирующихся на ВМБ Цзяопиндао (Xiaopingdao).

«Я не могу подтвердить эти сообщения, но они вполне правдоподобны, особенно если предположить, что на испытаниях могли использоваться две подводные лодки – две ПЛАРБ Тип 094, или одна ПЛАРБ этого типа и одна неатомная опытовая ракетная лодка класса Golf (ДЭПЛ пр. 629А – прим. «ВП»)», сказал Фишер. Возможен и другой вариант – все шесть БРПЛ были запущены с борта одной ПЛАРБ Тип 094. Эта лодка может нести 12 ракет JL-2, являющихся морским вариантом мобильной МБР наземного базирования DF-31.

По мнению Фишера, интенсивными испытаниями новой БРПЛ китайские военные желают продемонстрировать, что после нескольких «затяжных» лет разработки они готовы принять ее на вооружение. «Если эти сообщения верны, то ПЛАРБ Тип 094 в этом году будет готова выйти на первое боевое патрулирование с новыми ракетами на борту. Если проведено столько успешных испытаний, то это значит, что НОАК, в конце концов, преодолела все технические проблемы и достигла оперативного статуса новой БРПЛ», заявил Фишер.

Пресс-секретарь Пентагона капитан Джон Кирби (John Kirby) заявил, что «мы в течение нескольких лет следили за развитием программы JL-2, и там были проблемы, которые затянули создание новой ракеты». В ежегодном докладе Пентагона о развитии вооруженных сил Китая говорится, что НОАК необходимо провести дополнительные испытания новой БРПЛ, и в случае успеха связка JL-2/Тип 094 Jin («Цинь») станет первой реальной подводной стратегической системой в составе китайских сил ядерного сдерживания.

Эксперт Роджер Клиф (Roger Cliff), также специализирующийся на исследованиях в области китайского военного строительства, недавно писал в журнале Defense News, что, возможно, в среду (4 января – прим. «ВП») Китай проведет «крупные военные испытания», вероятно, среди них будет выполнен испытательный пуск противокорабельной баллистической ракеты DF-21D. Если это верно, то испытание DF-21D имеет такое же важное значение, как сбитие противоспутниковой ракетой метеорологического спутника в 2007 году и первый полет стелс-истребителя нового поколения J-20 в начале 2010 года.

Интенсивные испытания нового оружия могли быть приурочены к предстоящим президентским и парламентским выборам на Тайване, как это было в 1996 году, когда Китай провел испытательные пуски ракет к северу и югу от этого островного государства в попытке запугать избирателей.

Филиппины выразили протест Китаю в связи с тем, что в декабре 2011 года его корабли были замечены в районе островов Спратли, принадлежность которых оспаривается несколькими странами, в том числе этими двумя, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс в воскресенье со ссылкой на главу филиппинского МИД Альберта дель Росарио.

По словам министра, военный корабль и еще два китайских судна были замечены в районе островов Спратли в Южно-Китайском море 11 и 12 декабря прошлого года.

Как сообщил Росарио, правительство Филиппин выразило Пекину "глубокую озабоченность" через посольство Китая в Маниле.

Принадлежность архипелага Спратли (Наньша), который расположен в юго-западной части Южно-Китайского моря, оспаривается Китаем, Вьетнамом, Тайванем, Малайзией, Филиппинами и Брунеем. Несмотря на свой маленький размер, острова архипелага имеют большое значение с точки зрения присутствия в регионе. Кроме того, исследования говорят о наличии значительных запасов нефти и газа в районе архипелага. Летом прошлого года спор вокруг островов особенно обострился.

4 января на сайте американского издания The Wall Street Journal опубликована обширная статья «Китай берет на прицел военно-морскую мощь США» (China Takes Aim at U.S. Naval Might), где анализируются возможности КНР уничтожать американские авианосцы с помощью противокорабельных баллистических ракет с дальностью стрельбы 1700 миль, и возможные ответные меры США. Публикуем перевод статьи с некоторыми сокращениями.

… В то время как в сухом доке компании Newport News (Вирджиния) строится авианосец Gerald R. Ford, способный вместить 4660 человек экипажа и мощный арсенал самолетов и оружия, Китай, как ожидается, в 2015 году примет на вооружение новый класс баллистических ракет, которые будут атаковать американские авианосцы из стратосферы и взрываться на их палубе, убивая моряков и делая невозможным полеты палубной авиации.

С окончания Второй мировой войны в 1945 году США держали в западной части Тихого океана парк авианосцев водоизмещением по 97 тысяч т, которых во флоте называли «4,5 акрами мобильной американской суверенной территории». В эти годы Китай мог только бессильно наблюдать, как американские авианосцы безнаказанно бороздят воды вблизи его границ.

В настоящее время Китай занимается наращиванием своей военной мощи, частью которой является стремление заставить американские авианосцы держаться подальше от китайских берегов. В ответ на эти усилия США корректируют свои планы в Тихом океане. Таким образом, обе страны «спокойно» впряглись в военно-технологическую гонку. На карту поставлен баланс сил в этом регионе мира.

Представители Пентагона не хотят публично говорить о возможном конфликте с Китаем. В отличие от Советского Союза, который был явным врагом во времена холодной войны, Пекин «не явный враг». Во время визита в Китай в прошлом месяце заместитель министра обороны США Мишель Флурной (Michele Flournoy) сказала высокопоставленному генералу НОАК, что «США не стремятся сдержать рост Китая» и «мы не рассматриваем Китай как противника».

Тем не менее, американские военные чиновники все чаще говорят о подготовке к конфликту в Тихом океане, но без упоминания, против кого могут вестись боевые действия. Такое положение вещей напоминает роман о Гарри Поттере, где персонажи отказываются называть имя своего противника, говорит президент Центра стратегических и бюджетных оценок Эндрю Крепиневич (Andrew Krepinevich).

Государственные СМИ Китая сообщают, что новая баллистическая ракета DF-21D способна поражать движущиеся морские цели на дальности 1700 миль. Аналитики Пентагона говорят, что эта ракета летает значительно выше низколетящих крылатых ракет, но значительно ниже, чем траектория обычных баллистических ракет. Даже если ВМС США смогут сбить одну или две ракеты, это не выход их положения, так как Китай может осуществить массированный ракетный удар по авианосным группировкам.

В ответ на эту угрозу ВМС США разрабатывают ударные беспилотные стелс-БЛА дальнего действия, которые могут взлетать с палубы авианосцев и совершать длительный полет, что трудно делать при применении пилотируемых самолетов. Эти морские БЛА могут выполнять скрытные удары по китайским ракетным базам. Кроме того, ВВС США заинтересованы в получении парка беспилотных бомбардировщиков, способных патрулировать обширные районы Тихого океана.

В настоящее время ВМС НОАК имеют на вооружении 29 подводных лодок, оснащенных противокорабельными ракетами (в 2002 году их было только 2 – оценка Rand Corp). В августе 2011 года Китай провел первые ходовые испытания своего первого авианосца.

Несколько лет назад США на любую вспышку напряженности могли отправить часть из своих 11 авианосцев, чтобы успокоить союзников и сдержать Пекин от необдуманных действий. В 1996 году США направили два авианосца к берегам Тайваня, когда Китай демонстративно произвел пуски ракет в акваторию Тайванского пролива. Однако теперь НОАК имеет подводные лодки с противокорабельными ракетами, способных нанести урон американским авианосцам, сюда можно добавить противокорабельные БР, находящиеся на стадии разработки.

Соперничество с Китаем идет и в космосе. В 2007 году Китай с помощью ракеты наземного базирования уничтожил метеорологический спутник, демонстрируя свою потенциальную способность уничтожать американские военные спутники, которые обеспечивают связь военных кораблей и самолетов ВМС США, а также держат под прицелом военные базы материкового Китая. В ответ ВМС США с помощью модифицированной противоракеты морского базирования уничтожили свой отработавший спутник.

Таким образом, наращивание военных возможностей Пекина в отношении американских авианосных ударных групп требует переосмысления стратегии США на Тихом океане. Упор должен делаться на ускоренном развитии ударных БЛА дальнего действия авианосного и беспилотных стратегических бомбардировщиков наземного базирования. «Способность действовать на больших расстояниях имеет фундаментальное значение для нашей будущей стратегии на Тихом океане. Мы должны иметь дальний беспилотный бомбардировщик. Разработка такого бомбардировщика должна стать приоритетом для ВВС, ни о чем другом я даже не могу думать», говорит вице-президент исследовательского центра Rand Эндрю Хоэн (Andrew Hoehn).

Некоторые американские чиновники предлагают подумать на тему, а не настало ли время переосмыслить зависимость страны от авианосцев, так как успешная атака противника может привести к гибели сразу 5000 человек, что больше, чем все потери войск США в военной кампании в Ираке.

Японский инвестиционный банк Nomura составил рейтинг основных геополитических рисков, которые ждут мир в 2012 году, говорится в его докладе Global FX Outlook 2012.

Основную грозу для финансового мира, как полагают в Nomura, представляют США и Европа. Эксперты считают, что конгресс США может отказаться продлять налоговые льготы для работающего населения и чрезвычайную программу выплат безработным. Кроме того, международное рейтинговое агентство Moody's может снизить кредитный рейтинг страны, как это уже сделало S&P.

Наиболее существенный финансовый ущерб может нанести возможный распад еврозоны, который японский банк намечает на 2012 год, в том случае, если Германия и ЕЦБ не предпримут экстраординарных усилий по спасению евро. В Nomura считают, что единственным шансом для спасения евро является разрешение ЕЦБ печатать деньги для скупки активов, как это делает Федеральная резервная система США.

На третье место аналитики поместили возможные последствия "арабской весны" и ее влияния на нефтяной рынок. Как полагают в Nomura, Сирия может последовать за Тунисом, Египтом и Ливией, и свергнуть режим Башара Асада в результате революции. В 2012 году также ожидается развитие конфликта в отношении ядерной программы Ирана.

Затем японский банк расположил риск значительного снижения темпов развития экономики Китая, возможную смену власти в Тайване, угрозу нападения террористов из Пакистана на Индию, а также ухудшение ситуации на Корейском полуострове из-за предстоящих выборов президента Южной Кореи и смерти Ким Чен Ира.

Также Nomura беспокоят президентские выборы в России и вероятное возвращение премьер-министра Владимира Путина на главный пост в стране. Согласно докладу, затем следует угроза очередного обострения классовой войны в Таиланде и досрочные парламентские выборы в Малайзии. 

Реактивная система залпового огня RT-2000 (Ray Ting 2000, Thunderbolt-2000, LT-2000) разработана тайваньским Chungsan Institute of Science and Technology (CSIST). Новая система предназначена для отражения китайских морских десантов на побережье островного государства, т.е. уничтожению их десантных кораблей и высадившихся на берег войск.

Первая публичная демонстрация с боевыми стрельбами RT-2000 состоялась в апреле 2001 года во время учений «Hun Kuang 17». Серийное производство РСЗО RT-2000 начато в 2010 году с отставанием от графика примерно на пять лет. Первоначальный заказ на серийное производство 100 систем RT-2000 был размещен в середине 2000 года, но проблемы с пусковым блоком задержали его реализацию. В начале 2003 года было объявлено, что эти проблемы решены и испытания прошли успешно. В бюджете 2005 года на системы RT-2000 были вложены 19 млн долларов. Сообщалось, что заказаны 57 систем, которые должны достигнуть полной оперативной готовности в 2011 году.

Тайваньская РСЗО RT-2000 базируется на шасси американского автомобиля Oshkosh M977 HEMTT с колесной формулой 8х8. Лафет с блоками РС может устанавливаться и на шасси других типов. RT-2000 создана по модульному принципу и предназначена для стрельбы ракетами трех типов: 117-мм Mk15, 182-мм Mk30 и 230-мм Mk45. Их обозначения указывают диапазон дальности применения.

Mk15

Дальность стрельбы – 7-15 км

Длина – 1960 мм

Вес – 42 кг

20 ракет в блоке, на ПУ три блока

Mk30

Дальность стрельбы – 15-30 км

Длина – 3900 мм

Вес – 187 кг

9 ракет в блоке, на ПУ три блока

Mk45

Дальность стрельбы – 20-45 км

Длина – 4021 мм

Вес – 305 кг

6 ракет в блоке, на ПУ два блока

Все три ракеты оснащены РДТТ и четырьмя раскладывающимися в полете стабилизаторами. На пусковой установке размещаются два-три блока ракет в зависимости их калибра. Ракеты могут оснащаться противопехотными и притивотранспортными суббоеприпасами или осколочно-фугасной боевой частью.

В прошлом CSIST созданы РСЗО KungFeng-3/4 (126-мм) и KF-6 (117-мм). CSIST также разработаны другие ракетные системы, в т.ч. противокорабельные Hsiung Feng и зенитные Tien Kung. В настоящее время ведутся работы по созданию крылатой ракеты наземного базирования HF-2E и баллистической ракеты малой дальности.

Федеральный Совет Швейцарии признал соглашение об избежании двойного налогообложения, подписанное 8 октября 2007 года с Китайским Тайпеем (Тайванем). Федеральное управление Швейцарии пояснило, что федеральный закон о признании соглашений об избежании двойного налогообложения от 17 июня 2011 года формирует основы признания соглашения министерствами торговли. Результатом признания является обязательное исполнение условий соглашения. Контрагентами данноого соглашения являются торговое представительство промышленности Швейцарии в Тайпее и делегация по культурному и экономическому развитию Тайпея в Швейцарии. Настоящее соглашение содержит положения, типичные для соглашений между государствами, в сфере подоходного налога. Федеральный Совет Швейцарии признает соглашения между частными институтами об избежании двойного налогообложения в сфере налогов на доходы и капитал. Соглашение об избежании двойного налогообложения действует в рамках стандартов швейцарской практики и основано на модели конвенции Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Также документ содержит положения по обмену информацией в соответствии с международными нормами. Дата вступления в действие соглашения об избежании двойного налогообложения определяется сторонами и будет опубликована в федеральной прессе в конце года. Швейцария. Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 января 2012 > № 463043

По последним данным Всемирной ассоциация стали (WSA), по результатам 11-ти месяцев 2011 года Иран занимает 16-ое место в мире среди крупнейших производителей стали, сообщает агентство ИСНА.

Объем выплавки стали за указанный период вырос в Иране на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 11 млн. 953 тыс. т. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года этот показатель вырос на 18,3%.

В ближневосточном регионе по выплавке стали Иран занимает второе место после Турции (30 млн. 991 тыс. т).

В Азии Иран по данному показателю занимает 7-ое место. Его опережают такие страны, как Китай, Япония, Индия, Южная Корея, Турция и Тайвань.

По результатам 2010 года Иран занимал 17-ое место среди крупнейших производителей стали. При этом в 2009 году ему принадлежало 16-ое место. Таким образом, в 2011 году ему удалось снова вернуть себе 16-ое место.

Следует учитывать, что в Канаде за 11 месяцев текущего года произведено 11 млн. 926 тыс. т стали и эта страна очень близко подошла к Ирану в борьбе за 16-ое место. Что касается других стран, то они не смогут составить конкуренции Ирану.

Около трети покупателей смартфонов в США в августе-октябре 2011 года выбирали устройство от компании Apple, которая лидировала по этому показателю среди других производителей рынка, свидетельствуют данные исследовательской компании Nielsen.

Доля гаджетов iPhone от Apple составила 29% от общего числа проданных на американском рынке смартфонов за исследуемый период. Вторым по популярности производителем стала тайваньская компания HTC, чьи смартфоны предпочел каждый пятый американский покупатель.

Смартфоны BlackBerry от RIM заняли 17% рынка, по 11% пришлось на производителей Samsung и Motorola.

Исходя из данных Nielsen, запущенный на рынок в октябре 2011 года смартфон iPhone 4S помог Apple существенно увеличить продажи на рынке США. Ранее аналитики компании Canalys сообщали, что за июль-сентябрь 2011 года лидером среди вендоров смартфонов на американском рынка была HTC с 5,7 миллионами поставленных устройств, за ней следовали Samsung с 4,9 миллионами и Apple с 4,6 миллионами смартфонов.

В то же время, мобильная операционная система Android, разрабатываемая компанией Google, лидировала по популярности среди американских покупателей в августе-октябре 2011 года, пишет Nielsen. По последним данным Google, количество активируемых ежедневно в мире устройств на платформе Android превысило отметку в 700 тысяч - за год данный показатель вырос более чем в два раза.

Согласно отчету компании Gartner, платформа Android заняла в третьем квартале 2011 года более 52,5% мирового рынка смартфонов. Второе и третье место заняли платформы Symbian и Apple iOS с долями 16,9% и 15% соответственно. Алина Гайнуллина.

Тайваньская компания HTC выпустила программную утилиту, позволяющую владельцам некоторых моделей смартфонов производства HTC самостоятельно модифицировать операционную систему устройства, сообщает блог разработчиков компании.

В настоящее время эта возможность поддерживается на моделях EVO 3D, Sensation, Flyer, Rhyme, Thunderbolt и некоторых других устройствах. В ближайшие месяцы HTC планирует открыть доступ к этой функции для всех своих аппаратов.

Ранее HTC подвергалась критике пользователей за запрет на перепрошивку своих Android-смартфонов. В мае текущего года гендиректор компании Питер Чу (Peter Chou) пообещал, что HTC перестанет блокировать доступ к платформе.

В то же время, HTC предупредила пользователей, что на перепрошитые смартфоны не будет распространяться стандартная корпоративная гарантия на обслуживание. Кроме того, по словам разработчиков, самостоятельная кастомизация устройства может привести к негативным последствиям, например, к перегреву смартфона.

По данным аналитической компании Strategy Analytics, в третьем квартале HTC стала лидером рынка смартфонов в США, отгрузив 5,6 миллиона устройств - 24% от общего числа аппаратов. Всего за отчетный период компания поставила на мировой рынок 13,2 миллиона смартфонов. Алина Гайнуллина.

В Тегеранском выставочном центре в присутствии первого вице-президента Ирана состоялась церемония открытия 11-ой Международной выставки лакокрасочных материалов, резинотехнических изделий и промышленных покрытий, сообщает агентство «Мехр».

Работа выставки продлится до 31 декабря.

Исполнительный директор выставки Шахнам Сепасдар во время встречи с журналистами заявил, что в выставке принимают участие 32 отечественные компании и 184 зарубежные компании, которые демонстрируют свои последние производственные достижения.

На выставке представлены производители из таких стран, как США, Германия, Франция, Индия, Греция, Италия, Россия, Китай, Турция и Тайвань.

Шахнам Сепасдар отметил, что несмотря на международные санкции, количество зарубежных участников выставки заметно выросло по сравнению с прошлогодней подобной выставкой.

Пекин не собирается вмешиваться в выборы тайваньского лидера и не дает никаких комментариев по этому поводу, заявил в среду на пресс-конференции в китайской столице официальный представитель канцелярии по делам Тайваня Госсовета КНР Ян И.

Мы не вмешиваемся в выборы на Тайване, и это наша неизменная позиция. Мы не даем оценок и комментариев по поводу выборов на Тайване, но надеемся, что соотечественники по обеим сторонам Тайваньского пролива приложат все усилия к сохранению положительных тенденции в развитии связей (между материком и островом), - сказал Ян И.

Международно признано, что Тайвань является неотъемлемой частью Китая, и правительство КНР является единственным законным правительством в этом регионе. Но фактически, вот уже 62 года, на острове Тайвань правят люди, проигравшие гражданскую войну в Китае, и их наследники - в 1949 году, сюда эвакуировалось правительство Китайской республики, и до недавнего времени между островом и материком Китая не было практически никаких контактов. На Тайване по-прежнему считают, что Китайская республика не ушла в небытие с созданием в 1949 году КНР, а продолжает существовать.

Тайваньского лидера Ма Инцзю на материке Китая называют не иначе как "главой тайваньской администрации" или "лидером тайваньского региона", правительство - "исполнительным органом тайваньского региона", а Центральное новостное агентство - главное СМИ острова - неизменно заключают в кавычки (ведь Центр находится исключительно в Пекине).

С приходом к власти на острове в 2008 года партии Гоминьдан - в разные исторические периоды партнера, конкурента и врага Компартии Китая - и ее лидера Ма Инцзю связи стали резко улучшаться. Сейчас между островом и материком Китая действуют регулярные авиарейсы (и их количество измеряется десятками ежедневно), на остров ездят группы туристов с материка, а с лета разрешен и индивидуальный туризм.

На Тайване 14 января состоятся выборы президента. Помимо Ма Инцзю, на этот пост претендуют лидер оппозиционной Демократической прогрессивной партии (ДПП) Цай Инвэнь и глава проправительственной Первой народной партии Джеймс Сун (Сун Чуюй).

Пекин критически относится к деятельности ДПП, полагая, что эта партия стремится к "независимости Тайваня", что абсолютно неприемлемо для властей КНР. При этом, по опросам, Цай Инвэнь имеет все шансы победить на выборах.

Предыдущая администрация Тайваня как раз формировалась ДПП, и в тот период отношения между Пекином и Тайбеем были чрезвычайно враждебны. В те годы в КНР был даже принят специальный "антисепаратистский закон", согласно которому Пекин должен прибегнуть ко всем средствам, включая военным, для предотвращения независимости какой-либо китайской территории.

"Мы все, конечно, не хотим регресса в отношениях между двумя берегами (Тайваньского пролива), поэтому призываем всех соотечественников стремиться к сохранению позитива", - сказал в пятницу Ян И.

Позиция "независимости Тайваня" никогда не сможет укорениться. Между двумя берегами Тайванского пролива - в прошлом ли, сейчас ли, в будущем ли - никогда не будет межгосударственных отношений, (оба региона) являются одной страной, - подчеркнул чиновник.

Он также сообщил, что с января 2012 года тайваньским бизнесменам будет разрешено вести индивидуальный бизнес в девяти регионах материкового Китая, в том числе в Пекине и Шанхае.

В первой половине следующего года компания Google может представить собственную "таблетку". Сегодняшние партнеры компании, уже выпустившие или заявившие о планах выпустить Android-планшеты, всерьез обеспокоены такой перспективой

Планы компании Google относительно собственного планшетного компьютера могут привести к конфликту между интернет-гигантом и его партнерами, выпускающими Android-планшеты. По данным ресурса DigiTimes, которые были опубликованы со ссылкой на источник из компьютерной индустрии Тайваня, фирменная "таблетка" Google появится в первой половине следующего года, причем сразу с новой версией ОС Android "на борту".

Как пишет DigiTimes, серьезную обеспокоенность у представителей тайваньской компьютерной индустрии вызывает предположение, что Google Nexus (так, предположительно, Google назовет свой планшет) будет работать под управлением операционной системы Android 4.1. В то же время многие производители ПК, готовящие к выходу в первой половине следующего года свои планшеты, уже анонсировали устройства с ОС Android 4.0 Ice Cream Sandwich.

Если обобщить все сказанное об Ice Cream Sandwich ранее, то очередная "десертная" операционка объединила в себе все лучшее от предшествующих версий - Gingerbread для смартфонов и Honeycomb для планшетов. Ice Cream Sandwich - универсальная система, которая может использоваться на любых типах устройств. Первой компанией, которая анонсировала устройство на Android 4.0, стала Samsung Electronics - в октябре она совместно с Google провела презентацию смартфона Galaxy Nexus.

В ряду производителей, которые собираются выпустить планшетные компьютеры с последней на сегодняшний день версией ОС Android, присутствуют Asustek Computer, Acer и Lenovo. Если Google действительно воспользуется своим преимуществом разработчика и выпустит собственный планшет с новой, а значит, улучшенной версией операционки, его партнерам будет нелегко привлечь потребителей к своим устройствам. Скорее всего, такая конкуренция негативно скажется на продажах их планшетов.

Конечно, со временем Google должна будет предоставить возможность обновления версии ОС до 4.1 и своим партнерам, однако сам по себе факт изначального отставания не может радовать производителей ПК.

Для производителей Android-"таблеток" и так сложилась непростая ситуация. Рынок планшетных компьютеров почти на три четверти принадлежит Apple. Ожидается, что на конец текущего года доля iPad составит от 65% до 75%. Ближайшему конкуренту - Samsung - удастся получить лишь 8%. Остальным производителям остается по 2-3% на каждого.

Правда, по прогнозам аналитиков, в следующем году интерес к iPad несколько поутихнет и доля Apple снизится примерно до 60%. Samsung, напротив, немного улучшит свое положение - доля южнокорейского производителя дойдет до 10%. В прогнозах присутствует и Nokia - если финский гигант все-таки решит выпустить собственный планшет, он сможет получить 3% рынка.

Прогнозы экспертов по поводу недорогой и подающей большие надежды "таблетки" Amazon Kindle Fire сильно расходятся - ему прочат от 5 до 30% рыночной доли. По сообщению зарубежных ресурсов, в предпраздничный период планшет, который в обозримом будущем не будет продаваться в России, стал "хитом продаж".

Как сообщает DigiTimes, доминирование iPad на рынке планшетных компьютеров и выход Kindle Fire заставили некоторых производителей ПК, в частности, Acer, пересмотреть свои планы по выпуску Android-планшетов.

Слухи о том, что на рынок "таблеток" собирается выйти и Google, появились давно, а в декабре получили подтверждение. Председатель совета директоров Google Эрик Шмидт дал итальянскому изданию Corriere della Sera интервью, в которомч заявил, в частности, что в ближайшие полгода Google выпустит планшет "высочайшего" качества, сопоставимый с iPad.

Компания Apple может приурочить выпуск третьего поколения планшетного компьютера iPad ко дню рождения основателя компании Стива Джобса, который приходится на 24 февраля, сообщал сайт 9to5mac со ссылкой на тайваньский сайт Focus Taiwan.

Один из основателей и идейный вдохновитель Apple Стив Джобс скончался 5 октября в возрасте 56 лет после продолжительной болезни.

По данным Focus Taiwan, партнеры Apple, занятые в производстве iPad третьего поколения, будут работать и во время празднования Нового года по восточному календарю в январе, чтобы успеть отгрузить достаточное количество устройств. В первом квартале 2012 года планируется произвести 9,5-9,8 миллиона новых iPad, пишет сайт DigiTimes со ссылкой на собственные источники.

Прежде Apple выводила свои планшеты на рынок весной: продажи первой модели iPad начались в апреле 2010 года, а второе поколение устройства появилось на прилавках в марте 2011 года.

Согласно последней неофициальной информации, новый iPad будет примерно на 0,7 миллиметра толще iPad 2, что необходимо для установки экрана более высокого разрешения, который и станет главным нововведением. По данным агентства Bloomberg, производить дисплеи для новых iPad, а также других разрабатываемых Apple устройств, будет японская Sharp, которая займет место нынешнего главного поставщика - Samsung.

Предполагается, что новая версия iPad получит экран, способный отображать 2048x1536 точек - в четыре раза больше, чем существующие планшеты Apple. Появление таких экранов в iPad ожидалось еще до анонса второго поколения устройства, состоявшегося в марте текущего года. Однако тогда эксперты отмечали, что подобные дисплеи дороги и трудоемки в производстве, что некоторое время будет сдерживать их применение в массовых продуктах.

По неофициальным данным, Apple может выпустить в 2012 году еще одну модель iPad - компактную версию планшета с 7-дюймовым дисплеем, однако не все эксперты согласны с таким прогнозом. По мнению аналитика компании Wedge Partners Брайана Блэра (Brian Blair), Apple действительно тестирует уменьшенную версию iPad, но в следующем году она представлена не будет. В прошлом Блэр уже давал точные прогнозы относительно продуктов Apple, отмечает сайт All Things Digital.

Планшетные компьютеры iPad прочно удерживают лидерство в своем сегменте, контролируя примерно две трети мирового рынка подобных устройств.

Японская корпорация Sony продаст южнокорейской компании Samsung долю в совместном предприятии S-LCD, производящем жидкокристаллические экраны, чтобы сократить убытки своего телевизионного бизнеса, которые длятся седьмой год подряд, сообщает сайт Sony.

Предприятие S-LCD было запущено в апреле 2006 года с целью снизить стоимость производства дисплеев для телевизоров Sony и Samsung, нынешняя его капитализация оценивается компаниями в 3,3 триллиона южнокорейских вон (около 2,86 миллиарда долларов).

Контрольный пакет (50% плюс одна акция) принадлежит Samsung, остальная часть (50% минус одна акция) - Sony. Производственные мощности СП, выпускающие дисплеи для телевизоров и мобильных устройств обеих компаний, располагаются в Южной Корее, Японии и Мексике.

По предварительному соглашению, Samsung выплатит японской компании за ее долю 1,08 триллиона вон (порядка 940 миллиона долларов), однако окончательная сумма будет зависеть от финансовых результатов S-LCD на конец декабря 2011 года. В результате сделки S-LCD войдет в состав Samsung в качестве подразделения. Завершить сделку компании планируют к концу января 2012 года.

Слухи о том, что Sony планирует выйти из СП и снизить убытки своего подразделения по производству телевизоров с помощью перевода производства дисплеев на аутсорсинг, ходили на рынке с октября текущего года. В апреле Sony заявила, что не намерена в ближайшее время увеличивать долю в другом СП по производству ЖК-дисплеев, созданном с компанией Sharp.

"В плане выбора направления развития, это позитивный шаг для Sony. Однако компания остается неприбыльной даже с учетом того, что у них осталось не так много собственных заводов", - сказал Рейтер аналитик японской инвесткомпании Mito Securities Кейта Вакабаяши (Keita Wakabayashi).

За последние годы Sony продала заводы по производству ЖК-телевизоров в Испании, Словакии и Мексике, и сейчас примерно половина этого бизнеса зависит от контрактного производства. Собственные заводы остаются у Sony в Японии, Бразилии, Китае и Малайзии.

Samsung и Sony также заключили стратегическое соглашение о поставках и закупках экранов. Однако, по мнению аналитиков, Sony в будущем может перейти на контрактное производство дисплеев в Тайване, в результате чего удешевить производство и составить более острую конкуренцию Samsung на рынке телевизоров.

Компания Sony некогда лидировала по производству плоских ЖК-телевизоров, а во втором квартале 2011 года заняла на этом рынке третье место с долей в 11% и уступает Samsung и LG, отмечает DigiTimes. По прогнозу Samsung, объем рынка плоских ЖК-телевизоров вырастет по итогам года на 10%, а сама компания намеревалась добиться более активных темпов роста на этом рынке.

В ноябре Sony предупредила, что отчитается об убытках за финансовый год, который завершится в марте 2012 года.

В декабре этого года Южная Корея представила свою новую ракету средней дальности класса «земля-воздух» Cheongung M-SAM. Ракеты Cheongung M-SAM будут развернуты с 2013 года. На втором этапе работ, который начнется со следующего года и закончится в 2018 году, ракета Cheongung должна получить возможность перехватывать баллистические ракеты, которая заложит основы для южнокорейской версии Patriot Advanced Capability (PAC) -3.

Руководство Южнокорейского агентства по оборонным разработкам демонстрировало ракету Cheongung штабу сухопутных войск в Тэджоне.

Южная Корея стала пятой страной после России, Франции, Тайваня и Японии, разработавшей такое оружие. США в настоящее создают высокотехнологическую ракету средней дальности класса «земля-воздух» в кооперации с Италией и Германией под названием MEADS (Medium Extended Air Defense Missile Systems).

Новая зенитная ракета называется «Cheongung», что означает «Iron Hawk» («Железный Ястреб»), и может перехватывать цели на высоте до 15 км и на дальности около 40 км. По этапу LIG Nex1 планируется начать производство ракеты в 2012 году и в соответствии с первоначальным графиком начать замену первых батарей MIM-23 Hawk в начале 2013 года.

После развертывания новых Cheongung Сеул планирует предложить ракеты на экспорт. По оценкам Сеула, рыночный потенциал таких ракет составляет более чем 2,3 млрд долларов. Судя по всему, российская компания «Антей», которая разрабатывала систему, думала так же, когда она вошла в программу после передачи прототипов Корее. Российская версия с аналогичными перехватывающими способностями, известная как «Витязь», создается для замены ракет первого поколения С-300 ПС (В55Р), срок эксплуатации которых заканчивается в 2015 году.

Южнокорейское агентство по оборонным разработкам начала разработку Cheongung в 2006 году, но исследования были начаты в 2001 году на основе российской системы С-400. В сотрудничестве с Россией корейская команда инженеров заменила массивную российскую радарную систему на более компактную, которую можно перевозить на грузовике. Корейская команда также начала исследования по ракетной двигательной системе на основе небольшой ракеты 9М96 российского производства. На ракете радар устанавливается в головной части, чтобы она сама могла наводиться на цель.

Группа компаний "Элекард" приступила в Томске к производству домашнего многофункционального мультимедиа-центра Elecard iTelec, объединяющего функции приставки для приема цифрового ТВ и платежного терминала, предоставляющего одновременно доступ к госуслугам и различным интерактивным сервисам, сообщил в пятницу РИА Новости президент ГК Андрей Поздняков.

Финансирование работ осуществляется за счет возобновляемой кредитной линии в размере 535 тысяч долларов томского офиса Промсвязьбанка, сказал Поздняков.

"К производству уже приступили. Первая серия - около 10 тысяч приставок", - сказал Поздняков, добавив, что не может назвать планируемых объемов производства, так как это "закрытая информация". Он добавил, что приставки будут собирать в Томске, при этом платы для них изготавливаются тайваньскими и китайскими партнерами "Элекарда".

Как сообщила сотрудник пресс-службы томского офиса Промсвязьбанка, возобновляемая кредитная линия в размере 535 тысяч долларов США предоставлена ГК "Элекард" на полтора года.

"Сделка прошла в рамках международного финансирования и стала прецедентной: впервые Томский офис Промсвязьбанка профинансировал производство инновационных продуктов", - подчеркнула собеседница агентства.

В свою очередь, директор многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг Александр Духанин сообщил РИА Новости, что устройство позволит в домашнем режиме получить консультацию по госуслугам и в перспективе их получить, а также оплатить различные платежи (налоги, госпошлины). По его мнению, приставка будет востребована, прежде всего, представителями молодого поколения.

"Элекард" - резидент томской особой экономической зоны (ОЭЗ) - занимается разработкой программного обеспечения для кодирования, декодирования, обработки, передачи и приема видео и аудио в различных форматах.

ОЭЗ технико-внедренческого типа "Томск" создана в 2005 году, специализируется на информационно-коммуникационных и электронных технологиях, технологиях производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. Она расположена на двух площадках общей площадью 207 гектаров. В томской ОЭЗ зарегистрированы 54 компании-резидента. Общий объем заявленных компаниями частных инвестиций составляет около 15 миллиардов рублей.

Тайваньские ODM-производители будут испытывать серьезное давление из-за решения Lenovo разместить производственные базы в Японии и Южной Америке, сообщают источники от поставщиков.

Источники отмечают, что Lenovo использует производственную стратегию, полностью отличную от остальных брендов. По сравнению с большинством компаний, которые отдают заказы на производство ODM-компаниям для экономии затрат, Lenovo намерена дублировать свою успешную бизнес-модель собственного производства. Это позволит получить более четкий контроль над продажами, изготовлением на заказ и качеством продукции, как в секторе десктопов, так и в секторе лаптопов.

Несмотря на то, что среди поставщиков комплектующих для ноутбуков доминируют тайваньские фирмы, ряд китайских игроков (например, BYD) постепенно приникает на рынок компонентов, и даже в бизнес по сборке ПК, поэтому тайваньские ODM и производители компонентов уже подняли тревогу и пристально наблюдают за этими игроками.

Ежегодный доход средней китайской городской семьи в среднем составляет 89 170 юаней (примерно $14 153), а активы оцениваются в размере 715 947 юаней ($113 642). Эта информация содержится в Докладе об изучении финансового потребления в КНР, подготовленном экспертами Финансового исследовательского центра при Университете Цинхуа и Citibank в Китае.

Соотношение долгов к сумме финансовых активов средней китайской городской семьи в 2010 г. составило 6,39%. Аналогичный показатель для США достигает 20%. Средняя сумма долга для китайской семьи составляет 45 764 юаня. Указанные данные выведены на основе исследования потребительских действий 5800 китайских семей в 24 городах Поднебесной.

По данным экспертов, самым важным активом китайских семей остается недвижимость, в то время как акции, прочие ценные бумаги и государственные облигации составляют незначительную часть сбережений.

Напомним, что количество миллионеров, располагающих состоянием в более чем один миллион долларов, на территории материкового Китая (без Гонконга, Макао и Тайваня) достигло 535 000 человек. По сравнению с уровнем 2010 г. этот показатель увеличился на 12%, сообщали компании Capegemini и Merrill Lynch Global Wealth Management.

По количеству миллионеров Поднебесная занимает второе место в Азиатско-тихоокеанском регионе, оставив позади Японию. Среди мировых держав КНР находится на четвертом месте. Впереди - США, Япония и Германия. Совокупный капитал китайских миллионеров в течение года увеличился на 13,2% и составил $2,66 трлн.

Объединенные нации и Соединенные Штаты

Изменение баланса сил и полномочий во имя международной безопасности

Резюме: ООН не может искусственно вырабатывать международный консенсус там, где его не существует. Она не может быть центром гармонизации национальных интересов, служить посредником между разными странами и примирять их, когда разногласия слишком глубоки, чтобы снимать их дипломатическими методами за столом переговоров.

Холодная война была глобальной схваткой двух сверхдержав. Качественное преимущество в военной силе и ресурсах перед остальным миром позволяло Вашингтону и Москве определять характер международных отношений и формировать повестку дня. Противостояние, с одной стороны, питалось взаимной враждой. С другой стороны, оно являлось следствием непреодолимого конфликта идеологий.

Крах СССР и окончание холодной войны круто изменили направление всемирной истории. Во-первых, Советский Союз проиграл сверхдержавное соперничество с США. Бомбежки Сербии в 1999 г. и расширение НАТО, который все ближе подбирался к границам постсоветской России, заставили ее глубоко прочувствовать всю горечь исторического поражения. Лорд Исмей, первый генеральный секретарь НАТО, сказал однажды, что его цель – иметь американцев под рукой, не давать развернуться русским и держать немцев в повиновении. Теперь же Москва могла с полным основанием считать, что цель альянса – постоянно держать под рукой американцев, не давать развернуться ООН и сохранять в повиновении русских.

Во-вторых, окончание холодной войны ознаменовало торжество плюралистической либеральной демократии над коммунизмом как принципом легитимации политического строя, основанного на монополии государства и жесткой централизации власти.

И, в-третьих, свободный рынок восторжествовал над командно-административной, плановой экономикой.

Но история на этом не закончилась. Теперь неприятности начали преследовать Запад. В Ираке и Афганистане вместо проявлений мощи обнажилась ограниченность возможностей США с их дряхлеющими военными «мышцами», финансовой уязвимостью и политической нефункциональностью. «Превосходящая» западная сила перестала внушать прежний ужас, а злоупотребления военных в ходе «войны с террором» подорвали уважение к западным ценностям. Великий финансовый коллапс Запада (ошибочно называемый глобальным) значительно снизил энтузиазм остального мира относительно западного консенсуса в сфере развития, роста и процветания. Потерпела фиаско политика свободного рынка, торговли и глобализации, пропагандируемая вашингтонской финансовой святой троицей – Казначейством США, МВФ и Всемирным банком.

Рассеялись иллюзии о том, что бесконечное освобождение рынков, ослабление финансового, пограничного и любого другого контроля гарантирует вечный и устойчивый рост и процветание: кто захочет быть следующей Исландией, Ирландией или Грецией? Вместо этого возник интерес к альтернативному «Пекинскому консенсусу»: однопартийное государство, развитие под государственным управлением, строго контролируемые финансовые рынки и авторитарный процесс принятия решений, которые обеспечивают стратегическое мышление, принятие непростых решений и долгосрочные инвестиции. При этом ежедневные опросы общественного мнения не отвлекают китайские власти от выполнения стратегических задач. Подобно Китаю, Индия и Бразилия также начали превращаться в тяжеловесов мировой политики.

Тем не менее, Соединенные Штаты остаются наиболее влиятельным и единственным по-настоящему глобальным игроком. Им нет равных в военном отношении, ни одна серьезная проблема в мире не может быть решена против их воли. США по-прежнему гарант трансатлантической, транстихоокеанской и трансамериканской безопасности.

Единая Европа оказалась меньше, чем сумма составляющих ее частей, она не способна разрешить противоречие между общей валютой и отсутствием полноценной финансовой интеграции, необходимостью двигаться в направлении общей оборонной политики и к политическому союзу. У НАТО больше нет непосредственного врага, и этой организации еще предстоит найти свою роль в системе новых международных связей: будь то национальное строительство в Афганистане и других странах либо участие в вялотекущих военных операциях в Ливии или других горячих точках. Продолжается медленный закат Японии, где правит бюрократия в обстановке правительственной чехарды и постоянной смены премьер-министров. Индия начинает вызывать интерес мирового сообщества, но ее возможности на мировой арене не следует преувеличивать. Россия топчется на месте.

Китай эксплуатирует смятение и неудачи США последнего десятилетия, незаметно завоевывая репутацию наиболее влиятельной и уважаемой силы в странах Азии и Африки. Быстрорастущий экономический вес КНР, который впредь будет только увеличиваться, позволяет ему оказывать геополитическое влияние, не соответствующее его реальной силе. Второразрядная армия Китая не имеет опыта ведения боевых действий в современных условиях и не способна проецировать силу вдали от китайского побережья. Пекину еще только предстоит избавиться от противоречия между экономическим плюрализмом и политической централизацией, способного ослабить страну. Сдерживаемый в жестких рамках капитализм, стареющее население, сокращение производственной и потребительской базы, внутренний региональный дисбаланс и возмущение соседних стран в связи с топорно проводимой воинственной дипломатией Китая будут сковывать развитие этой державы.

Таким образом, за два десятилетия после распада Советского Союза произошли фундаментальные изменения в стратегических, политических и экономических устоях миропорядка. В 1991 г. мир оказался наедине с триумфально шествующими Соединенными Штатами, доказавшими свою исключительность в качестве сверхдержавы, и единственной вселенской организацией, каковой является ООН. Независимо от того, насколько справедлив тезис о незаменимости США или ООН, их отношения действительно можно охарактеризовать как незаменимое партнерство.

В данном очерке я анализирую их совместную деятельность и взаимодействие на стыке идей, идеалов, норм и политики с позиции силы. Происходящее окажет глубокое воздействие на нашу общую судьбу. Прав ли Эдвард Лак, заявивший, что «американский идеализм создал ООН, а американский скептицизм губит ее?» Ни одна другая страна не оказывала столь значительное влияние на создание международной организации или на ее дальнейшую работу. Ни одна другая страна не играет такой роли в определении ее повестки дня и не способна принять поистине роковое для ООН решение, отказав ей в поддержке. Вашингтон вносит самую большую лепту в регулярный и миротворческий бюджет организации, и он больше всего приобретет или потеряет в случае ее успеха или неудачи. Став после своего учреждения международным воплощением либеральных политических ценностей, постоянно испытывая американское влияние при принятии своих главных коллективных решений, ООН неизменно отодвигала на задний план присутствующие в ней антиамериканские элементы.

ООН и озабоченности Америки

В целом Организация Объединенных Наций относилась к интересам, предпочтениям и озабоченностям США скорее с уважением и вниманием, нежели с безразличием. Важнейшим исполнительным органом ООН, принимающим ключевые решения, является Совет Безопасности, который нередко подчинялся воле Америки и благодаря праву вето не может действовать вопреки ее жизненно важным интересам. Пленарным органом ООН является Генеральная Ассамблея, которая, случалось, принимала резолюции в пику американским предпочтениям и ценностям. Самая скандальная из них – резолюция 1975 г., которая приравняла сионизм к расизму (отменена в 1991 г.). Но у Ассамблеи нет обязывающей силы, ее резолюции опираются лишь на нравственный авторитет, поскольку, как считается, они выражают мнение мирового сообщества, на что не может претендовать Совет Безопасности. Однако антисионистская резолюция стала таким вопиющим злоупотреблением уникальной легитимности ООН, что скорее подорвала ее моральный авторитет, нежели узаконила антисемитизм.

Секретариат является международной гражданской службой и, во всяком случае теоретически, сохраняет нейтралитет при голосовании и принятии решений странами-участницами. Во главе его стоит Генеральный секретарь, на выбор которого Вашингтон опять-таки оказывает большое влияние. В 1991 г. большинство членов СБ собирались избрать Салима Салима из Танзании, но Вашингтон счел его слишком радикальным и многократно накладывал вето, пока Совбез, в конце концов, не поддержал Бутроса Бутроса Гали из Египта. Последний слишком часто раздражал американцев своим имперским стилем и политическим несогласием, и в 1996 г. Вашингтон наложил вето на продление его мандата. Вместо него был избран Кофи Аннан, причем в 2001 г. по инициативе Вашингтона его переизбрали на несколько месяцев раньше положенного срока, и он оставался бы в должности, если бы не его выпады против войны в Ираке.

В 2006 г. главное отличие между Пан Ги Муном из Кореи и вторым кандидатам в генсеки Шаши Таруром из Индии состояло в том, что первого поддержал Вашингтон. В 2007 г. он занял пост.

Словом, Устав ООН как свод его руководящих принципов в основном зиждится на западных либеральных ценностях. Структурное доминирование Соединенных Штатов отражено в процедурах голосования и составе главных органов ООН. Организация Объединенных Наций изначально возникла как военный союз между Великобританией, СССР и США. «Большая тройка» не собиралась подчинять свои конкретные национальные интересы абстрактным международным. Глобальная нормативная солидарность едва ли была совместима с официально оформленной мировой иерархией и необходимостью совместно участвовать в одобрении международных юридических и дипломатических норм. Основополагающие элементы системы ООН ведущие державы согласовали между собой на конференции в Думбартон-Оксе и Ялте, и лишь после этого созвали всемирную конференцию в Сан-Франциско в 1945 году.

Не меньше других Соединенные Штаты настаивали на освобождении постоянных членов Совбеза ООН (Китай, Франция, Великобритания, США и СССР) от обязанности предпринимать какие-либо действия в связи с угрозами безопасности, не представлявшими для них интерес. Но при согласии пяти постоянных членов ничто не мешало СБ принять любые меры. Структура и процедуры Совета Безопасности отражают решимость его членов подчинить деятельность ООН своей воле и интересам, не утруждая себя размышлениями о равенстве всех стран.

Западные страны во главе с Соединенными Штатами держали под контролем число представителей в ООН и в начале холодной войны без особой щепетильности использовали свое доминирование против советского блока. Так, место Китая в качестве постоянного члена СБ ООН (не больше и не меньше) до 1971 г. занимал Тайвань, поскольку власть в КНР принадлежала Компартии, противнику в холодной войне. Другие вопросы, при решении которых Запад использовал свой численный перевес, подавляя советские предпочтения и возражения, касались Корейской войны и принятия новых членов в начале 1950-х годов. ООН оказалась Вашингтону весьма кстати также во время вспышки Суэцкого кризиса в 1956 г., когда впервые созданный ооновский миротворческий контингент дал возможность Великобритании, Франции и Израилю сохранить лицо и вывести войска под предлогом передачи полномочий по поддержанию безопасности международным силам. Но когда ООН по просьбе Египта вывела свои чрезвычайные вооруженные силы, и это стало прелюдией к войне на Ближнем Востоке в июне 1967 г., доверие Америки к организации во многом было подорвано.

Рост числа членов ООН из развивающихся стран в 1950-е–1960-е гг., укрепление солидарности «третьего мира» по таким вопросам, как остаточные проявления колониализма в Африке, апартеид в ЮАР, арабо-израильский конфликт и новый мировой экономический и информационный порядок привели к коллизиям между Вашингтоном и большинством Генассамблеи, хотя в Совбезе его интересы были надежно защищены. Использование нефти в качестве политического оружия после войны на Ближнем Востоке 1973 г. еще усилило взаимную вражду и недоверие. В ответ администрация Рейгана на какое-то время перестала перечислять взносы в бюджет ООН и поддерживать ЮНЕСКО.

Несмотря на грубость и незаконность подобной тактики, она принесла политические дивиденды. Постепенно Вашингтон восстановил влияние в системе ООН. Фраза «новый мировой порядок» впервые была произнесена советским лидером Михаилом Горбачёвым в его обращении к Генеральной Ассамблее 7 декабря 1988 года. Она получила дальнейшее распространение благодаря американскому президенту Джорджу Бушу-старшему после того, как ООН дала санкцию на изгнание Ирака из Кувейта (вторжение войск Саддама Хусейна в эту страну в 1990 году). Постепенная оттепель в отношениях между США и СССР/Россией способствовала неожиданному развитию сотрудничества между пятью постоянными членами Совбеза ООН, в том числе по вопросу об окончании восьмилетней войны между Ираном и Ираком. Крах Советского Союза как великой державы означал, что «третий мир» лишился стратегического и дипломатического противовеса Соединенным Штатам, а также конкурентоспособной политической и экономической модели как альтернативы политическому либерализму и рыночному капитализму.

Несмотря на многослойную риторику, администрация Билла Клинтона сделала из ООН козла отпущения после катастрофы в Сомали и так в полной мере и не поддержала Конвенцию о запрете химического оружия. Она возглавила вялотекущую кампанию за ратификацию Конвенции и всеобъемлющий запрет ядерных испытаний и в самые последние дни пребывания у власти представила в Сенат законопроект о статусе Международного уголовного суда.

Теракты 11 сентября 2001 г. породили справедливый гнев и одновременно вызывающее поведение Соединенных Штатов, переставших считаться с мировым общественным мнением, а также с ограничениями на применение военной силы, которые содержатся в Уставе ООН. После исчезновения советской угрозы США стали требовать от ООН поддержки их глобальной повестки. Нападки на организацию приносили неплохие внутриполитические дивиденды при минимальных международных издержках. Отношение администрации Буша-младшего к ООН стало очевидным после того, как постоянным представителем Соединенных Штатов был назначен ярый противник этой организации Джон Болтон. Он не разочаровал своего босса: чуть было не сорвал Всемирный саммит ООН в 2005 г. и не скрывал неприязни к этой организации по другим поводам. Боясь еще больше разгневать Вашингтон, организация быстро и действенно поддержала Америку в войне с террором и продолжает оказывать ему всяческую поддержку в борьбе с международным терроризмом.

После того как Джордж Буш ушел из Белого дома, США решили восстановить свою прежнюю репутацию добропорядочного члена международного сообщества. Вашингтон вернул свои дипломатические активы в Организацию Объединенных Наций, вновь выступил в роли главного защитника прав человека в мире, ратифицировал Римский статут Международного уголовного суда, от которого Буш открестился в 2002 году. Подтверждена приверженность Женевским и ооновским конвенциям о запрете пыток. После неудачи с Киотским протоколом, который Вашингтон так и не ратифицировал, Америка возглавила переговоры в области противодействия изменению климата. Среди прочих важных и неотложных вопросов повестки дня новой администрации особое внимание уделялось исправлению, оживлению и восстановлению отношений с ООН, которым предыдущая администрация нанесла серьезный ущерб.

Тональность первого выступления президента Барака Обамы перед Генеральной Ассамблеей в сентябре 2009 г. радикально изменилась, что ознаменовало долгожданный возврат Соединенных Штатов к цивилизованным нормам международной жизни и общения. Иное дело, приведет ли это к серьезным и существенным изменениям во внешней политике.

Что ждет отношения между ООН и США в будущем?

Возможно, деятельность Организации Объединенных Наций и не во всем безупречна, но у нее много преданных сторонников. Ее видавшая виды, но легендарная штаб-квартира находится на перекрестке «авеню взаимозависимости» и «улицы многостороннего сотрудничества» на Манхэттене. Однако ее судьба решается на перекрестке «авеню безразличия» и «улицы враждебности» в Вашингтоне.

На протяжении прошлого столетия умами людей постепенно завладела идея международного сообщества, связанного общими ценностями, преимуществами и обязанностями, едиными правилами и процедурами. ООН – институциональное воплощение этой динамики. В этом смысле организация – хранитель наследия международного идеализма и веры в то, что все люди – одна большая семья на планете, святая обязанность которой – мудро распоряжаться ресурсами, оберегая окружающую среду для будущих поколений.

Ее сильная сторона в том, что это единственный вселенский форум международного сотрудничества и управления. В ее символике, универсализме, узаконенных структурах и процедурах заключена вся уникальность авторитетного органа, делающего активность мирового сообщества легитимной.

Отражая эту данность, главные мандаты ООН носят преимущественно нормотворческий характер и направлены на сохранение мира, стимулирование развития, защиту прав человека и охрану окружающей среды. Оперативные планы организации представляют собой стратегии реализации этих по сути нормативных мандатов.

Война – столь же неотъемлемая часть истории человечества, как и стремление к миру. В XX веке этот парадокс проявился наиболее наглядно. Мы вводили многочисленные нормативные, законодательные и операциональные ограничения на право государств начинать войну и, однако же, прошлый век оказался самым кровавым в истории человечества. До Первой мировой войны военный конфликт являлся общепринятым и нормальным способом функционирования государственных систем. Для него были характерны свои отличительные правила, нормы и этикет. В том гоббсовском мире единственной защитой против агрессии была превосходящая мощь, что увеличивало цену победы и риск краха. После 1945 г. ООН разработала целый свод законов, осуждающих агрессию и создающих здоровые нормы мирного разрешения конфликтов.

Организация Объединенных Наций стала главной сценой мирового политического театра. Здесь предотвращались вооруженные столкновения и устанавливались потолки вооружений. Осуществлялись защита прав человека и международное гуманитарное право. Вершилось освобождение колоний, недавно освободившимся странам оказывалась экономическая и техническая помощь, организовывались выборы. Женщины наделялись правами, голодных насыщали, перемещенным лицам, лишившимся имущества, предоставлялся кров, а беженцам убежища. Отсюда координировался уход за больными и помощь в случае катастроф. Все это 24 часа в сутки и семь дней в неделю. Деятельность ООН, незаметная для глаз непосвященных, – это миллиарды рутинных мероприятий, которые в совокупности глубоко воздействуют на повседневную жизнь людей.

Ни одна страна в одиночку не способна обеспечить мир, процветание, устойчивое развитие и эффективное управление. События 11 сентября решительно доказали, что даже самая могущественная держава в истории человечества не укроется за непроходимыми линиями континентальной обороны. Но хотя террористы разрушили башни Всемирного торгового центра, серьезно повреждены здания Пентагона и в одно мгновение поколеблена самоуверенность американцев, им не удалось уничтожить идею и символику Соединенных Штатов, которые выражены в бессмертных словах Авраама Линкольна о стране, «зачатой в свободе и посвятившей себя идее равенства всех людей».

Но если власть и деньги портят людей, могут ли превосходящая сила и богатство еще больше разложить общество? Реальность неравенства в мире структурирует взаимоотношения между де факто империалистическим центром и всеми остальными. Из-за устойчивой веры в собственную добродетель американцы не спешат освоить международные нормы и ценности, определяющие отношение к выбросам парниковых газов, отмене смертной казни, минам-ловушкам, международному уголовному праву и т.д. Однако подобное самомнение противоречит представлениям других стран и не способствует налаживанию взаимного сотрудничества.

Если сила и власть равнозначны способности проводить ту или иную политику и навязывать конкретные правила игры, то международное признание дает право определять политику и устанавливать правила. США не могут пожаловаться на отсутствие глобального размаха и силы, но не пользуются всеобщим международным признанием. ООН хватает международного авторитета, но она страдает от отсутствия силы, поэтому ее Устав выполняется лишь частично. Объединяя все страны мира и имея штаб-квартиру в Соединенных Штатах, ООН символизирует мировое управление, но не является мировым правительством.

Вашингтону трудно понять, почему ООН не соглашается с тем, что исторически американская сила добродетельна по своим намерениям и благотворна по результатам. Однако международный авторитет ослабевает, когда он служит исключительно интересам сверхдержавы. Нападки администрации Буша на международное право, на страже которого стоит ООН, подорвали власть закона в мире и легитимность организации как авторитетного арбитра, определяющего законность тех или иных действий на мировой арене.

Путь от высокомерия до самообмана очень короток, и администрация Буша преодолела его со спринтерской скоростью. Она не последовала совету президента Гарри Трумэна отказаться от лицензии на вседозволенность и пренебрегла мудрым замечанием Джона Кеннеди о том, что Америка не всемогуща и не всезнающа. На свалку истории выброшена сорокалетняя традиция просвещенного эгоизма и либерального интернационализма, долгое время служивших в качестве руководящих принципов американской внешней политики.

Создание добропорядочного международного сообщества требует, чтобы сила подчинялась авторитету, а не наоборот – нельзя пользоваться законным авторитетом для реализации планов силовой политики. Организация Объединенных Наций стремится заменить баланс сил сильным сообществом и олицетворяет собой мечту мира о верховенстве разума. Это способ поставить войну вне закона и мобилизовать коллективную волю мирового сообщества на сдерживание, арест и наказание нарушителей права. Если Америка – это страна законов, то ООН – это организация, провозгласившая своей целью установление господства международного права. Благодаря Уставу ООН после ужаса двух мировых войн восторжествовала надежда, и пошел на подъем идеализм. Огонек идеализма тускло мерцал в годы пронизывающих ветров холодной войны, но его было нелегко потушить. ООН по-прежнему символизирует наши мечты о лучшем мире, в котором слабость может быть компенсирована правосудием и справедливостью, а закон джунглей заменен на власть закона.

Ирак был не первой и не последней военной миссией США, осуществляемой вне рамок мандата ООН. Корпорация Rand, изучившая боевые операции Соединенных Штатов и миротворческую деятельность ООН, пришла к выводу, что первые обошлись гораздо дороже, как в случае с миссиями США и ЕС в Европе, или менее правомочны, если говорить об операциях, проводившихся неевропейскими региональными организациями. ООН проявила себя более эффективной в менее масштабных операциях, где мягкая сила международной легитимности и политической беспристрастности компенсирует дефицит жесткой силы. Вооруженные манипуляции меньше вредят репутации ООН, потому что в отличие от США военная сила не является источником ее авторитета.

«Сообщество» существует до тех пор, пока его члены разделяют основные ценности и солидарны в определении легитимного поведения. Серьезные разногласия между странами по многим ключевым вопросам мировой повестки дня все чаще служат доказательством того, что чувство международной общности, лежащее в основе всей ооновской деятельности, теряет смысл. Последнее, в свою очередь, зиждется на стершихся от частого употребления понятиях общих ценностей и солидарности. По сравнению с простым и понятным миром образца 1945 г. сегодня все усложнилось ввиду появления новых государственных игроков с несовпадающими интересами и взглядами. Многие из них подвергаются давлению со стороны негосударственных акторов. Перед ними стоят более многочисленные, сложные и трудноразрешимые проблемы, такие как глобальное потепление, распространение ВИЧ-инфекции и СПИДа и ядерный терроризм. Эти вопросы отсутствовали в международной повестке дня в июне 1945 года.

История показывает, что идеал ООН в принципе недостижим, но и отказываться от него нельзя. Удивляет неиссякаемая способность ООН к институциональному обновлению. На протяжении всей истории она постоянно воспринимала передовые идеи, обновлялась политически и накапливала ценные знания в области миротворческой деятельности; много внимания уделялось обеспечению безопасности и прав человека, расследованию преступлений против человечности, международному уголовному правосудию, введению санкций, борьбе с пандемиями и терроризмом и т.д.

Нельзя сказать, чтобы ООН была против реформ, она скорее готова к реформированию. Однако организация не всегда способна проявить оперативность и единодушие, которых от нее ждут. Разрыв между обещаниями и реальными делами неприемлемо велик. Тот факт, что наша планета становится все более миролюбивой, не может служить утешением для беженцев в Бирме, Дарфуре, Ливии или Северной Корее. Защита гражданского населения, которое все чаще становится жертвой вооруженных конфликтов, – это главная задача ООН, от выполнения которой будет зависеть доверие к ее мандату мира и безопасности.

Организация Объединенных Наций останется важным инструментом установления международных стандартов и норм для регулирования взаимоотношений между государствами. Нормы, законы и договоры, касающиеся общемировых проблем – от глобального потепления и распространения ядерного оружия до терроризма и торговли наркотиками, – становятся либо предметом переговоров на ооновских форумах, либо ратифицируются межправительственным аппаратом под эгидой ООН. Гуманитарные операции получили широкое признание, а миротворческие осуществляются на высоком уровне ответственности и производят выгодное впечатление.

Институциональной и политической легитимности международной организации в обозримом будущем ничто не грозит. Поэтому ООН по-прежнему остается единственной светлой надеждой на поддержание постоянства цели и действия в бесконечно разнообразном мире, где проблемы, не имеющие гражданства, требуют таких же наднациональных решений. Обуздание неумеренного национализма и грубого силового взаимодействия должно происходить в международном правовом поле.

При наличии международного консенсуса ООН – самый авторитетный форум для его воплощения в новые нормы, договоры, политические решения и операции. Никакой другой форум не может придать этому процессу более эффектную и действенную форму. Однако ООН не в состоянии искусственно вырабатывать международный консенсус там, где его не существует. Она не станет центром гармонизации национальных интересов и посредником, примиряющим разные страны, когда разногласия между ними слишком глубоки, чтобы их можно было снять дипломатическими методами за столом переговоров.

Рамеш Такур – директор Центра разоружения и нераспространения ядерного оружия в Австралийском государственном университете (АГУ), профессор международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском дипломатическом колледже при АГУ и доцент Института этики, государственного управления и права в Университете Гриффита. Ранее являлся старшим проректором Университета ООН и помощником Генерального секретаря ООН.

США. Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2011 > № 738727 Рамеш Такур

Воссоздание индустриального мира

Контуры нового глобального устройства

Резюме: В наиболее сложном положении окажутся недавние антагонисты в холодной войне – Соединенные Штаты и Россия. США рассказывают себе сказки о том, что новое столетие будет таким же «американским», как и предыдущее. Россия, похоже, уверовала в то, что весь мир теперь зависит от ее ресурсов.

Случившийся 20 лет тому назад уход Советского Союза с исторической арены стал великим политическим событием, исполненным глубокого смысла. Прежде всего он был, разумеется, интерпретирован как победа демократии над авторитаризмом и либерального порядка над коммунистической утопией. Часто говорилось о превосходстве прагматизма над идеологией, как и о том, что закончилось время идеологизированных обществ. В сугубо геополитическом и военном аспектах вспоминали об успехе НАТО и поражении Организации Варшавского договора. В чисто хозяйственном смысле подчеркивали банкротство модели плановой экономики. Однако, помимо всех активно обсуждавшихся аспектов, существовал еще один, на который обращали куда меньшее внимание.

Экономика переходного периода

Экономические проблемы, приведшие к краху СССР, стали особенно заметны во второй половине 1980-х гг. – но в этот период Советский Союз был не единственной крупной державой, столкнувшейся с трудностями. Не только вторая, но и третья экономика мира переживала не лучшие времена. Япония, успехи которой незадолго до начала «эпохи перемен» вызывали в Соединенных Штатах не меньшие страхи, чем достижения Советского Союза в 1960-е гг., вошла в экономический «штопор» почти синхронно с советской экономикой. В результате если в середине 1980-х гг. Америке приходилось оглядываться на двух потенциальных соперников, то к концу 1990-х на горизонте не осталось ни одного.

Какая, может спросить читатель, существует связь между политическим банкротством авторитарной евразийской империи и временными экономическими трудностями высокоэффективной дальневосточной державы? Между тем связь очевидна: рубеж 1980-х и 1990-х гг. не перешагнули две страны, сделавшие ставку на предельное развитие индустриального типа хозяйства. Плановая и рыночная; полностью закрытая и ориентированная на максимальное освоение зарубежных рынков; глубоко милитаризованная и тотально разоруженная – две совершенно разных экономических системы споткнулись почти одновременно. И на последующие 20 лет стали главными лузерами глобальной хозяйственной системы: их общая доля в мировом ВВП сократилась с 19,6 до 8,8%, то есть более чем вдвое.

Объяснение произошедшему было дано практически немедленно, хотя и не получило такого публичного резонанса, как реакция на политические аспекты краха СССР. В небольшой книге с характерным названием «Безграничное богатство» (Unlimited Wealth. The Theory and Practice of Economic Alchemy) Пол Зейн Пилцер, самый молодой в истории вице-президент Citibank и профессор Нью-Йоркского университета, сообщил читателям о том, что западный мир нашел источник неограниченного богатства: в «постиндустриальную» эпоху наиболее успешные общества, создавая технологии, не тратят, а преумножают собственный человеческий капитал, а продавая технологии, реализуют не сам продукт, а его копии, что, разумеется, никак не сокращает общественное достояние. Поэтому богатство постиндустриального мира не ограничено – в отличие от запасов полезных ископаемых, человеческих и материальных ресурсов индустриального производства.

Всего через несколько лет один из самых известных японских экономистов, Тайичи Сакайя, согласился, что Япония действительно не создала хозяйственных, социальных и ценностных структур постиндустриального общества, остановившись на «высшей фазе индустриализма», что и стало причиной ее исторического поражения. Российские экономисты, понятное дело, занимались в те годы осмыслением совсем иных проблем и вопросов – но можно утверждать, что в глобалистике уже в первой половине 1990-х гг. сформировалось мнение, согласно которому своей доминирующей позицией западный мир обязан прежде всего эпохальному прорыву в сфере информационных и коммуникационных технологий.

Данные представления получили впечатляющие подтверждения. Первый же конфликт постиндустриального мира с традиционным – война в Персидском заливе в 1991 г. – продемонстрировал неоспоримое превосходство США и их союзников. С потерями в 379 человек они разгромили мощную армию, уничтожив не менее 30 тыс. и ранив более 75 тыс. иракских солдат. Несмотря на быстрый хозяйственный рост в Азии, Соединенные Штаты в середине 1990-х гг. впервые за послевоенный период начали наращивать свою долю в глобальном ВВП. Финансовые рынки в Америке и Европе демонстрировали стремительный взлет, тогда как нестабильность индустриальных экономик усиливалась. В 1997 г. начался «азиатский» финансовый кризис, затронувший практически все развивающиеся экономики – при этом рост ВВП в США составил в 1997–1998 гг. в среднем 4,5%, в ЕС – 2,8%. В 1998 г. впервые с 1969 г. федеральный бюджет Соединенных Штатов стал профицитным. С начала 1980-х гг. до минимальных значений конца 1990-х гг. нефть подешевела с 42–44 до 11,8 доллара за баррель в текущих ценах, золото – с 850 до 255 долларов за тройскую унцию, хлопок – со 114 до 32 долларов за тонну, а цены цветных металлов упали в среднем в 2,3–2,6 раза. В то же время индекс акций высокотехнологичных компаний Nasdaq-100 за 1995–1999 гг. вырос в 6,1 раза. Всего за два месяца, с середины октября по середину декабря 1999 г. прирост рыночной капитализации одной лишь Amazon.com, компании по продаже книг в интернете, превысил общую стоимость 183 млрд кубометров газа, экспортированного Россией в течение 1999 года. Суммарная капитализация высокотехнологичных компаний США весной 2000 г. в 6,7 раза превышала ВВП Китая. Экономическое доминирование постиндустриального мира над остальным человечеством казалось куда более впечатляющим, чем военно-политическое превосходство западного блока над быстро распадающимся союзом социалистических стран за десять лет до этого. Автор данных строк в те годы полностью разделял триумфалистские надежды сторонников постиндустриальной трансформации, хотя и опасался того, что успехи западного мира спровоцируют непреодолимое неравенство, которое станет источником опасной глобальной политической нестабильности.

Однако еще через десять лет стало ясно, что доминирование это оказалось непрочным. Если в 1999 г. ВВП Китая в рыночных ценах был ниже американского в 21 раз, то по итогам 2010 г. – всего в 2,5 раза. Если доходы российского бюджета в том же 1999 г. едва достигали 1,3% от доходов американского, то в 2010-м они составили более 15%. В десятке крупнейших в мире экспортеров сегодня только пять западных стран, а десять лет назад их было девять. Валютные резервы пяти крупнейших незападных стран достигли летом 2011 г. 5,8 трлн долларов, тогда как дефицит бюджетов Соединенных Штатов и государств Евросоюза превысил 2,5 трлн долларов. И в той же мере, в какой тренды 1990-х гг. были следствием не столько геополитических, сколько экономических сдвигов, тенденции 2000-х гг. оказались результатом хозяйственных процессов, а не политических расчетов.

На первой фазе этого цикла можно было предполагать (это, собственно говоря, и делалось), что главными причинами «разворота» стали чисто рыночные, конъюнктурные факторы. Западный мир в конце 1990-х гг. оказал развивающимся индустриальным странам неоценимую помощь, когда не препятствовал обесценению их валют и выдал попавшим в сложную ситуацию государствам значительные кредиты. Общий прирост импорта одних только США из стран Юго-Восточной Азии в 1997–2002 гг. составлял по 35–40 млрд долларов ежегодно, а курс доллара к йене, вону или рупии в 1998–1999 гг. превышал нынешние показатели почти вдвое. Возобновление роста вызвало повышательный тренд на рынках сырья, и уже к 2002 г. цены на энергоресурсы вышли из «ямы» конца 1990-х гг. – но именно вернулись на прежние уровни, а не взлетели вверх. Затем некоторое время казалось, что дальнейший их рост спровоцировала война в Ираке, и он будет таким же скоротечным, как в 1990 году. Однако с 2006–2007 гг. большинству исследователей мировой экономики стало понятно, что речь может идти о смене долговременного тренда. И вскоре мы увидели массу книг, которые – в «зеркальном» отношении к трудам аналитиков начала 1990-х гг. – проповедовали «возобновление» истории, говорили о конце очередной демократической волны и готовили западное общественное мнение к новому этапу противостояния либеральных и авторитарных режимов.

Ошибки футурологов

Чего же не учли футурологи, которые в середине 1990-х годов смело рассуждали о наступлении нового мира и абсолютном доминировании постиндустриальной цивилизации и информационной экономики? На наш взгляд, ошибочными оказались несколько распространенных в те годы гипотез.

Во-первых, сторонники «информационного общества» де-факто исходили из того, что информация является не только крайне важным ресурсом и на нее существует практически безграничный спрос, но и из того, что этот спрос будет поддерживать относительно высокие цены на технологические новации и информационные ноу-хау. Между тем именно этого и не случилось. В отличие, например, от цены среднего автомобиля, которая в Соединенных Штатах с 1995 по 2010 гг. выросла с 17,9 до 29,2 тыс. долларов, или средней цены ночи пребывания в 4-звездочном отеле, выросшей с 129 до 224 долларов, средняя цена ноутбука за тот же период упала с 1,9 тыс. до 780 долларов, а минута разговора по мобильному телефону – с 47 до 6,2 цента. Технологии и высокотехнологичные товары стали стремительно дешеветь, и хотя технологическим компаниям и удается поддерживать высокую капитализацию, объемы продаж остаются не очень впечатляющими.

США, самая технологически развитая экономика мира, экспортирует технологий на 95 млрд долларов в год, что не превышает 0,65% ее ВВП. Apple, самая дорогая корпорация мира, стоит 370 млрд долларов, но продает продукции лишь на 108 млрд долларов. Услуги по предоставлению интернет-трафика все чаще становятся бесплатными, как и услуги многих информационных компаний. «Технологии» можно бесконечно много потреблять – в этом информационные романтики были правы. Но за них не обязательно много платить (а то и платить вообще) – в этом был их просчет. Более того: логика снижения цен в условиях фантастической конкуренции требует перенесения производства «железа» из развитых стран за рубеж. Соответственно, все большие выгоды получают не те, кто создает новые технологии, а те, кто производят основанную на них продукцию. В 2010 г. 39% экспорта Китая, оцениваемого в 1,6 трлн долларов, составили высокотехнологичные товары, созданные на основе американских и европейских изобретений. В итоге в развитых странах сосредотачиваются обесценивающиеся технологии, а в развивающихся – добавленная стоимость. Это, собственно, и есть главный фактор, не учтенный теоретиками «информационного общества».

Во-вторых, совершенно ошибочным оказался тезис о том, что информатизация экономики резко понизит спрос на ресурсы и уменьшит их цену. Данное заключение основывалось на практике 1980-х и начала 1990-х гг., когда масштабная волна материалосбережения действительно снизила потребность в ресурсах. Сегодня на дорогах Германии ездит на 55% больше автомобилей, чем в 1990 г., но потребляют они на 42% меньше бензина, чем двадцать лет назад. В целом потребление нефти за 2000–2010 гг. сократилось в Германии на 11,3%, во Франции – на 12,1%, в Дании – на 16,3%, в Италии – почти на 22%, хотя в среднем размер этих экономик за десятилетие вырос почти на треть. Примеры такого рода можно продолжить. Эта тенденция создает предпосылку для снижения сырьевых цен, но в то же время сокращает расходы на сырье и энергоносители по отношению к ВВП. Если в 1974 г. этот показатель в Соединенных Штатах составлял более 14,5%, то в 2007 г. в ЕС – около 4,3%. Таким образом, западные экономики на протяжении последней четверти ХХ века стали относительно невосприимчивыми к колебаниям сырьевых цен. И когда в начале 2000-х гг. возрастающий спрос на сырье повел цены вверх, никто не попытался этому противодействовать – в отличие от того, что случилось в 1970-е годы.

Более того, повышение качества жизни в постиндустриальных странах породило новые отрасли «зеленой» экономики, которые существенно выигрывали от роста сырьевых цен, так как их разработки признавались все более актуальными и нужными. В результате если в 2000 г. суммарный экспорт нефти и газа принес Саудовской Аравии, России, Нигерии, Катару и Венесуэле 193 млрд долларов, то в 2010 г. он обеспечил им не менее 635 млрд долларов – причем при физическом росте экспорта (в Btu) всего на 14,4%, а по итогам 2011 г. сумма может достичь 830 млрд долларов. Соответственно не только индустриальные, но и сырьевые экономики существенно упрочили свои позиции vis-И-vis постиндустриальных.

В-третьих, постиндустриальные общества, ощутив себя бесконечно могущественными, сделали акцент на сервисном секторе. Он приобрел гипертрофированные масштабы, и его продукция оказалась крайне переоцененной. В условиях глобализации по самым высоким ценам стали реализовываться услуги и товары, предоставление которых не могло быть глобализировано. Соответственно пошли вверх цены на жилье, коммунальные и транспортные услуги, гостиницы и еду в ресторанах. Предпосылкой для этого стало устойчивое снижение цен на импортируемые потребительские товары и информационную продукцию, что обеспечивало рост уровня жизни, а следствием – финансовая несдержанность, основанная на уверенности в постоянном повышении стоимости активов, расположенных в самых богатых и процветающих странах. Средняя цена жилого дома в США выросла более чем вдвое с 1995 по 2008 год. Все большей популярностью начали пользоваться кредиты, а финансовые институты шли на все большие риски. В результате в Америке за 20 лет объем выданных ипотечных кредитов вырос в 3,6 раза, а потребительских – в 3,1 раза. Экономика Соединенных Штатов и (в меньшей мере) иных постиндустриальных стран превращалась не столько в информационную, сколько в финансовую. В сфере финансовых операций, оптовой и розничной торговли, а также операций с недвижимостью в 2007 г. было создано 44,3% ВВП США.

Все это происходило на фоне того, что развитый мир становился для развивающегося поставщиком не столько технологий и товаров, сколько символических ценностей и финансовых услуг. Дефицит торговли товарами между Соединенными Штатами и остальным миром в 1999–2007 гг. составил 5,34 трлн долларов. Причем весь прирост дефицита был обусловлен ростом дисбаланса в торговле с Китаем, новыми индустриальными странами Азии и нефтеэкспортерами. Эти номинированные в долларах средства в значительной мере возвращались в Америку через продажу американским правительством, банками и частными компаниями своих долговых инструментов. К «неограниченному» богатству добавилась возможность беспредельного заимствования, причем на любых условиях; поэтому совершенно правы те авторы, кто считает, что ответственность за возникновение финансовых диспропорций, приведших к недавнему кризису, в равной степени лежит как на развитых, так и на развивающихся странах.

Подводя итог, следует констатировать: в 1990-е гг. постиндустриальный мир породил не неограниченное богатство, а условия для его создания. Он выработал технологии, радикально расширявшие экономические горизонты – но вместо того чтобы воспользоваться ими, предпочел передать их другим исполнителям и ограничиться ролью сервисной экономики и финансового центра. В этой деиндустриализации, против которой еще в 1980-е гг. возражали самые прозорливые исследователи, и лежит причина изменения глобальной экономической конфигурации. Если бы высокотехнологичное индустриальное производство осталось в развитых странах, не случилось бы взрывного роста Азии и других новых индустриальных стран. Не произойди его, не началось бы перепотребления энергоресурсов и сырья, так как экономики развитых стран по материалоэффективности в разы превосходят Китай или Бразилию. Не стоит забывать, что прирост потребления нефти в КНР в 2000–2010 гг. составил 204 млн тонн – почти треть общего потребления нефти в странах Европейского союза. Итог печален: постиндустриальный мир воспользовался лишь ничтожной долей того, что он создал.

По данным Всемирного банка, в государствах, где на НИОКР в совокупности тратится не менее 2,5% ВВП, рост производительности труда за последние 15 лет составил от 1,3% до 2,0% в среднегодовом исчислении. В том же Китае – главном импортере технологий – он достигал 8,2%. По расчетам профессора Йельского университета Уильяма Нордхауса, трансфер технологий в менее развитые страны, а также их несанкционированное копирование привели к тому, что американские инновационные компании за последние 10 лет получили в качестве прибыли всего… 2,2% от созданной на основе использования их изобретений прибавочной стоимости. В глобализированном мире, в котором доминирует свободная и ничем не ограниченная конкуренция, производство технологий становится своего рода производством общественных благ. Задача благородная и возвышенная, но экономически далеко не всегда оправданная.

«Три мира» XXI века

Итак, тенденции, наметившиеся в конце 1980-х и начале 1990-х гг. в экономической сфере, не стали устойчивыми – точнее, возникли контртенденции, которые в итоге оказались более значимыми. Сформировалась совершенно новая глобальная конфигурация, которую – да простят меня читатели за использование уже набившего оскомину приема – можно рассмотреть в форме сосуществования и конкуренции «трех миров».

На одном «полюсе» в этом новом порядке находятся явно «забежавшие вперед» постиндустриальные страны, в первую очередь США и Великобритания: для них сегодня характерна очень низкая доля обрабатывающей промышленности в ВВП (около 10–13%), гипертрофированно разросшийся финансовый сектор, хронически дефицитный характер бюджета и устойчивое отрицательное сальдо внешней торговли. Данные страны выступают при этом средоточием огромного интеллектуального потенциала и, несомненно, обладают большими возможностями для дальнейшего развития. Помимо Соединенных Штатов и Великобритании, к данной категории государств можно отнести некоторые не вполне благополучные государства Европы – Ирландию, Испанию, Италию и Грецию. Разумеется, такое группирование довольно условно, однако эти страны объединяет безразличное отношение к индустриальной политике и безответственное – к собственным финансам. На этот «деиндустриализировавшийся» мир приходится около 20 трлн долларов из оцениваемого в 76 трлн долларов мирового валового продукта, почти половина зарегистрированной интеллектуальной собственности, идеально выстроенная инфраструктура глобальных финансов и 216 из 500 крупнейших корпораций по последней версии рейтинга FT-500, оцениваемые рыночными игроками в 9,8–10,0 трлн долларов. Сегодня эта часть мира испытывает явный дискомфорт, порожденный неуверенностью в собственных силах и необходимостью искать новые «точки опоры» в изменяющейся международной архитектуре. Подобное чувство, однако, отчасти компенсируется ощущением цивилизационного и исторического единства, а также близости социально-экономических систем. Эти страны западного мира показывают остальным картину будущего, которое их ожидает, если тенденция к деиндустриализации возобладает.

На другом «полюсе» сосредоточена разнородная масса государств, поднятых из фактического небытия «приливной волной» повышающихся сырьевых цен. К ним следует отнести Россию, Саудовскую Аравию, Иран, Казахстан, Венесуэлу, Нигерию, Анголу, Туркмению, ряд латиноамериканских стран–поставщиков сырья, и некоторые другие. Общими чертами для них являются весьма высокая доля сырьевого сектора в экономике (более 75% в экспорте и не менее 50% в доходах бюджета), формирование бюрократии как доминирующей социальной группы и авторитарного стиля власти, предельная зависимость от иностранных технологий и инвестиций, а также прямо пропорциональный сырьевым доходам рост бюджетных расходов. На эту часть мира приходится около 5 трлн долларов совокупного валового продукта, но при этом незначительная доля коммерциализированной интеллектуальной собственности и куда меньшее число крупнейших корпораций – всего 19 из 500 с оценкой в 0,8–0,9 трлн долларов. Хотя справедливости ради следует заметить, что многие крупные компании в этих странах принадлежат государству и поэтому будет правильнее увеличить оба этих показателя в 2–2,5 раза. Как правило, в этой части мира не расположены значимые международные финансовые центры, а валюты привязаны к доллару или евро или не являются свободно конвертируемыми. Элиты ощущают себя баловнями судьбы, проповедуют крайне нерациональные модели потребления, а политическое сотрудничество подобных стран всецело декоративно и не способно привести к формированию сколь-либо прочных стратегических альянсов.

И наконец, в центре находятся как «восставшие из пепла» старые индустриальные государства (Германия и Япония), так и новые центры индустриализма (Южная Корея, Китай, Бразилия, Тайвань, Малайзия, Таиланд, Мексика, Польша, страны Восточной Европы и ряд других). Эти страны объединяет высокая доля обрабатывающей промышленности в ВВП (от 23 до 45%), устойчиво положительное сальдо торговли промышленными товарами, развитые внутренние рынки и относительно уверенное движение в соответствии со стратегическими концепциями, определяющими будущее того или иного государства. Сегодня эта группа доминирует на мировой арене с совокупным валовым продуктом в 26 трлн долларов и относительно высокими темпами его роста. Принадлежащие к ней страны в первую очередь выигрывают от разворачивающейся технологической революции; для них (и даже для Японии после 20-летней «коррекции») характерен разумный уровень капитализации внутренних рынков (в этих государствах сосредоточено 139 из крупнейших публичных компаний, оцененных инвесторами в 5,5–5,7 трлн долларов), а валюты являются безусловно доминирующими в своих регионах и, судя по всему, могут в будущем стать основными для новой глобальной финансовой системы. В то же время история, политические системы и формы социальной жизни этих стран настолько отличаются друг от друга, что рассматривать индустриальный центр мира как нечто внутренне единое сегодня не приходится.

Геоэкономика неоиндустриальной эпохи

Хотя индустриальные державы XXI века относительно разобщены, они образуют весьма интересную картину новой «регионализации». В отличие от ХХ столетия, в мире нет единого экономического центра, но нет и оснований предполагать, что вскоре между потенциальными лидерами может начаться борьба за обретение подобного статуса.

Глядя на географическую карту, можно уверенно говорить о трех индустриальных «монстрах», каждый из которых имеет мощную региональную проекцию. В первую очередь это, разумеется, Китай, окруженный рядом более мелких государств, постепенно вовлекающихся в создаваемые им промышленные и торговые цепочки. Доминирование Китая здесь очевидно: ВВП стран-соседей (Южной Кореи, Тайваня, Малайзии, Таиланда, Сингапура, трех государств Индокитая, Индонезии и Филиппин), исчисленный по паритету покупательной способности, составляет около 52% от китайского. Пекину на протяжении нескольких десятилетий будет хватать дел в этой «сфере сопроцветания»: она станет полем приложения как политических (окончательная интеграция Гонконга и присоединение Тайваня), так и экономических усилий (укрепление влияния в Индонезии и Вьетнаме, создание транспортной инфраструктуры и разработка полезных ископаемых в Мьянме, финансовая консолидация в Юго-Восточной Азии в целом).

При этом на окраинах китайской «делянки» присутствуют и два мощных потенциальных соперника – Япония и Индия, которые в конечном счете и определят ее границы. Глобальные устремления Пекина, если таковые проявятся, на протяжении ближайших десятилетий смогут ограничить Соединенные Штаты, которые выстраивают все более серьезный «альянс сдерживания» вместе с уже упоминавшимися наиболее значимыми соседями Китая.

Куда более интересный процесс мы видим в Европе. В 1990-х и первой половине 2000-х гг. Европейский союз, истоки которого восходят к временам франко-германского примирения, расширил границы на восток, начал с Турцией переговоры о присоединении и объявил о программе «Восточного партнерства». Все эти инициативы можно оценивать с разных точек зрения, но нельзя не видеть стремительного формирования новой индустриальной зоны на востоке ЕС, куда (а не в Китай) перебрасывается часть промышленных мощностей из базовых стран Евросоюза. Наблюдаемые ныне финансовые потрясения на таком фоне воспринимаются как кризис, постигший прежде всего страны, которые либо допустили деиндустриализацию (Ирландия, Греция), либо понадеялись на жизнь в долг (та же Греция и Италия), либо смирились с хроническим торговым дефицитом (Испания). Итогом кризиса несомненно станет «приведение в чувство» данных государств и возврат к более сбалансированной германской модели, предполагающей в том числе и сохранение мощного индустриального сектора. В данном случае мы видим куда менее выраженное «количественное» доминирование «ведущих» стран над «ведомыми».

Если отнести к первым Германию, Францию и Нидерланды, а ко вторым – Италию, Испанию, Польшу, Грецию, Чехию, Словакию, Венгрию, Болгарию, Румынию, страны Балтии, а также потенциально тяготеющих к ЕС Украину и Белоруссию, то на обеих чашах весов окажется приблизительно равный по объему ВВП. В данном случае, однако, вряд ли приходится сомневаться в успехе европейского проекта, так как уроки из нынешнего кризиса будут вынесены и усвоены, а привлекательность общеевропейских институтов и европейской модели сделает свое дело. Российскому читателю, традиционно скептически относящемуся к европейскому проекту, я хотел бы напомнить, что современная Европа – один из мощнейших промышленных центров мира, в 1,5–3 раза превосходящий США по объему выпуска основных промышленных товаров – от автомобилей и индустриального оборудования до металлов, химических и фармацевтических товаров. Успех европейцев в нынешних условиях будет означать и успех самой сбалансированной модели развития, сочетающей инновации с продвижением промышленности. Границы зоны проведения этого эксперимента также определены достаточно четко: на востоке – Россия, на юге и юго-востоке – страны арабского мира.

На юге Западного полушария ситуация также выглядит достаточно очевидной. В этой части мира есть свой естественный гегемон: Бразилия, на которую приходится 50,5% ВВП Южной Америки и 52,7% ее населения. На протяжении последних тридцати лет Бразилия демонстрирует впечатляющий прогресс: она стала третьей страной в мире по выпуску пассажирских самолетов и шестой – по производству автомобилей (большинство которых имеют двигатели, работающие как на бензине, так и на спирте); за двадцать лет она смогла увеличить в 4,5 раза доказанные запасы нефти и на основе собственных технологий организовать бурение самых глубоководных шельфовых скважин в мире. В Бразилии в 2002 г. были проведены первые на планете полностью «интернетизированные» выборы, а доля расходов на НИОКР превысила 1,5% ВВП. Сегодня почти в каждой латиноамериканской стране на прилавках магазинов доминируют бразильские промышленные товары.

Стоит, правда, сказать, что Бразилия всегда стояла на континенте особняком и ее португальский язык и культура, не говоря уже о явно доминирующем масштабе, вызывают смешанное отношение соседей. Но, думается, логика экономического развития возьмет верх: Аргентина, которая могла восприниматься как потенциальный соперник, большую часть последнего столетия идет по нисходящей траектории; Венесуэла погрязла в социалистических экспериментах и уже тридцать лет подряд показывает снижение подушевого ВВП; Китай далеко, а отношение к Соединенным Штатам в этой части мира всегда было более чем настороженным. В свою очередь, Бразилия еще более четко ограничена в своей потенциальной экспансии, чем Китай или ведущие европейские страны – и потому можно утверждать, что в «неоиндустриальном» мире XXI века ни один из «новых индустриальных полюсов» не столкнется с другими.

Каждый из этих полюсов, однако, будет реализовывать собственную экономическую стратегию. В Китае она, скорее всего, окажется основанной на массовом производстве относительно стандартизированной и дешевой продукции, направляемой как на внутренний рынок, нуждающийся в насыщении, так и за рубеж – прежде всего в США, страны ЕС, Россию, Японию и государства Ближнего Востока. Основываясь на такой политике промышленного роста, Китай, несомненно, займет место первой экономики мира, утерянное им в 1860-е гг. – как и подобает наиболее населенной державе планеты. В то же время КНР в ближайшие десятилетия вряд ли станет не только экспортером, но даже создателем значимых новых технологий.

В Европе промышленная стратегия будет ориентирована на производство товаров с крайне высокой добавленной стоимостью, предметов престижного и статусного потребления, высокотехнологичного оборудования, а также продукции, позволяющей использовать новейшие приемы энерго- и ресурсосбережения. Рынком для подобных товаров, как и в китайском случае, станет весь мир. При этом сохранится и производство широкой гаммы более «примитивной» промышленной продукции, потребляемой как в самой Европе, так и экспортируемой в соседние страны. Бразильский вариант окажется наименее «глобализированным» и наиболее «фронтальным»: в данном случае будут развиваться самые разнообразные отрасли, причем не только обрабатывающей промышленности, но также сельского хозяйства и добычи сырья.

Неожиданные аутсайдеры

Если исходить из описанной выше логики, в наиболее сложном положении в ближайшие десятилетия окажутся недавние антагонисты в холодной войне – Соединенные Штаты и Россия.

США – страна-лидер постиндустриальной революции, которая принесла американцам как огромные возможности, так и значительные проблемы. С одной стороны, Америка обладает громадной властью над миром и гигантским технологическим потенциалом, с другой – ее мощь более не может проецироваться так, как это делалось прежде, а технологии обогащают конкурентов даже быстрее, чем самих американцев. «Скакнув» в постиндустриальное будущее, Америка оказалась слишком зависимой, во-первых, от импорта огромного количества относительно дешевых товаров, и, во-вторых, от вечного притока кредитных средств или денежной эмиссии. Сегодня уровень жизни в Соединенных Штатах существенно выше того, на который может рассчитывать страна, производящая такие и такого качества товары.

Массовость, которая со времен Генри Форда была ключом к успеху для американцев, теперь работает против них: массовые брендированные товары должны быть дешевыми, чтобы хорошо продаваться, и массовые информационные продукты легко копируются пиратскими методами. В первом случае американцев обыгрывают конкуренты, во втором им не удается – и не удастся – установить выгодные для себя правила игры. И, похоже, путь назад в развитое индустриальное общество для США уже заказан: учитывая условия функционирования своей экономики, Америка могла бы попытаться побороться с Европой за ее «нишу», но тут ей вряд ли стоит рассчитывать на победу.

Россия – страна, деиндустриализировавшаяся по совершенно иному сценарию. Если Америка объективно переросла современную ориентированную на высокие потребительские запросы промышленность, то Россия до нее так и не поднялась. Объективно она не менее зависит от притока средств извне, чем Соединенные Штаты – только им в мире дают в долг или просто принимают в виде платежного средства доллары, а мы добываем их (пока) из земли. При этом, в отличие от США, мы зависим и от притока технологий и высокотехнологичных товаров, так как не производим и десятой доли того их ассортимента, который наши китайские соседи освоили за последние пятнадцать лет. И если американцам сейчас крайне сложно «развернуться» и в какой-то мере вернуться в индустриальное прошлое, то нам не удается добраться до нашего индустриального будущего.

И в том и в другом случае нужны жесткие политические решения, которые бывшие противники по великому противостоянию ХХ века принять не в состоянии. США рассказывают себе сказки о том, что новое столетие будет таким же «американским», как и предыдущее. Россия, похоже, уверовала в то, что тяжелые времена завершились, и весь мир теперь зависит от ее ресурсов, бесконечных и нужных всем без исключения. И вместо того чтобы переосмысливать допущенные ошибки, изучать возможности, которые могут открыться при соединении конкурентных преимуществ той и другой страны с индустриальной стратегией, политические элиты и Америки, и России застыли в оцепенении. Первая не может поверить во встретившиеся на ее пути трудности, вторая – нарадоваться привалившему счастью. Но, видимо, им обеим придется когда-то проснуться.

* * *

История доказывает: линейные прогнозы редко сбываются. Иллюзорные надежды на то, что новые технологические возможности создадут основы неограниченного богатства, не воплотились в реальную жизнь. Безбедно жить десятилетиями, единожды что-то придумав, не получится. Разумеется, мир изменился – но, как показывают события последних лет, не настолько, чтобы списать как негодные устоявшиеся хозяйственные закономерности. Мир XXI века остается миром обновленного, но индустриального, строя. И сейчас для правительств и интеллектуальной элиты каждой страны нет ничего более важного, чем понять, каким будет ее место в новом мире. Понять и добиться того, чтобы это место было возможно более достойным.

В.Л. Иноземцев – доктор экономических наук, председатель Высшего совета политической партии «Гражданская сила»

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2011 > № 738717 Владислав Иноземцев

«Принуждение к партнерству» и изъяны неравновесного мира

Распад СССР изменил международные отношения, но не сделал их гармоничней

Резюме: Международная среда такова, что государство, привлекательное для Америки в роли «подчиненного партнера», имеет мало шансов уклониться от превращения в такового, не рискуя суверенитетом и безопасностью. Такое положение дел – непосредственный итог распада Советского Союза.

Двадцать лет мировая система развивается фактически в отсутствии биполярности. Хотя теоретически потенциал взаимного ядерного сдерживания США и России в военно-силовой области сохраняется, его международно-политическое значение резко упало. Во-первых, потому что несоизмеримо с «советскими временами» в Москве и Вашингтоне уменьшилась политическая воля применять ядерное оружие в большой войне. Во-вторых, оттого что сама такая война стала маловероятной. В-третьих, в результате возникновения за последние 20 лет широкого набора новых способов использования силы, которые позволяют технологически передовым державам добиваться любых практически необходимых политических целей при помощи силового инструментария доядерного уровня.

Изменение смысла войны

Появление высокоточного оружия, гигантский рывок в средствах космической разведки, выход на качественно новый уровень управления боевыми операциями, апробация зарядов с обедненным ураном и иных видов новейших вооружений значительно изменили характер войн. Планируемые и реально ведущиеся войны постядерной эпохи стали меньше по масштабу и сложнее в организации. Классические доядерная и ядерная войны мыслились главным образом как вооруженная борьба с целью разрушить потенциал противника к сопротивлению и принудить его принять твои условия.

Войны постядерной эпохи начиная с нападения НАТО на Югославию стали, по сути дела, международно-политическими кампаниями в такой же мере, как военными. В основу обновленной стратегической логики легла идея не уничтожения враждебного государства, а победы над ним с целью последующего политического и экономического подчинения интересам победителя. Смысл войны сдвинулся от нанесения силового поражения противнику к его «переделке под заказ» нападавшего. В 2000-х и 2010-х гг. политическая составляющая войн не просто стала вровень с военной, а в заметной степени начала перевешивать ее, по крайней мере по размерам затрачиваемых для победы организационных, политико-идеологических, информационных, финансовых, экономических и иных невоенных ресурсов.

Собственно ударно-силовая часть войны начинает выступать не как ее кульминация, а как преамбула, за ней следует растянутый во времени, ресурсозатратный этап, в котором военные не в состоянии обеспечить победу собственными силами. В итоге, с одной стороны, в войны гораздо шире, чем в классические эпохи, оказываются вовлечены гражданские специалисты нетрадиционного профиля – эксперты по пиар-работе, религиоведы, политтехнологи, психологи, социологи, наконец, менеджеры-управленцы.

С другой стороны, возник запрос на военачальника нового типа – не просто талантливого стратега и тактика, но и администратора, способного в равной степени успешно выигрывать военные кампании и налаживать мирную жизнь в побежденной стране, а также обеспечивать переделку этой страны согласно политическому дизайн-проекту, который в начале кампании уже имеется у нападавшего. Идеал командующего сегодня – не боевой генерал типа Георгия Жукова или Александра Суворова, а скорее генерал-реформатор вроде Дугласа Макартура, который не столько «победил» Японию, сколько скроил и утвердил основы ее новой политической системы в годы американской оккупации с 1945 по 1951 год. Этот тип сегодня воплощает генерал Дэвид Петреус, на которого поочередно возлагались миссии по замирению сначала захваченного американцами Ирака, а потом – Афганистана.

Новый тип войны, как и новый тип командующего – продукты изменившегося инструментального назначения боевых действий. В классические эпохи их целью чаще всего становился прямой контроль над тем или иным фрагментом земного пространства с его ресурсами. В нынешнем веке политическая цель нападения – не столько устранение врага, сколько приобретение партнера. Партнера, конечно, не равного, а младшего, ведомого, подчиненного, чувствительного к всестороннему влиянию более сильного участника такого партнерства.

Неравновесные и асимметричные партнерства, конечно, существовали и в прежние времена. Таковы союзнические отношения США со всеми странами НАТО, Японией, Южной Кореей, Австралией. Но эти партнерства складывались постепенно, на базе осознания общности проблем стран-партнеров в сфере безопасности. Причем строились они исключительно добровольно дипломатическим путем.

Новизна опыта ХХI века состоит в переходе Соединенных Штатов к формированию систем подобных партнерств через войну при помощи силы. Такого типа партнеров Вашингтон (и Брюссель?) намерены воспитать из Ирака, Афганистана и Ливии. Пока нет достаточного эмпирического материала для суждений о том, насколько эффективной окажется политика принуждения к партнерству. Но очевидно, что она начинает в возрастающей степени определять международную практику в той мере, как ее распространению способствует наиболее сильная держава – Соединенные Штаты.

Вряд ли случайно, что феномен принуждения к партнерству возник в последние 15 лет. Он не появился бы, если бы у относительно слабых стран была проблема выбора. Но сегодня международная среда такова, что государство, в силу каких-то причин привлекательное для Америки в роли «подчиненного партнера», имеет мало шансов уклониться от превращения в такового, не рискуя суверенитетом и безопасностью. Причина безальтернативности – гегемоническое положение США в мировом раскладе, и такое положение дел – непосредственный итог распада Советского Союза.

При биполярном порядке вербовать новых сателлитов приходилось осмотрительно, с оглядкой, дожидаясь особого стечения обстоятельств. Просто так захватить приглянувшуюся страну было опасно – та могла попросить поддержки у державы-конкурента, что было сопряжено с рисками. С распадом СССР риски исчезли. Часть бывших «братьев по социализму» бросилась союзничать с НАТО – это сулило экономические выгоды. На «переваривание» перебежчиков – включение их ресурсов в пул, открытый для использования Соединенными Штатами – ушло меньше 10 лет.

Потом выяснилось, что приобретенного путем добровольного пожертвования от новых партнеров оказалось недостаточно. Или качество ресурсов оказалось «не тем». Как бы то ни было, Евроатлантический регион со всем его потенциалом показался кому-то мал. НАТО заинтересовалось Азией. А поскольку среди азиатских стран идея радостного и добровольного перехода в ряды «ведомых американских партнеров» популярностью не пользовалась, то и понадобилась логика принуждения к партнерству.

Можно, конечно, ритуально порассуждать о «формирующейся многополярности», «многовекторности», группе БРИКС, Китае, наконец, о бесполюсной структуре мира. Интеллектуальные изыски. Игры разума. Остроумные наблюдения, а более всего – мечтательные или ностальгические гипотезы уважаемых и талантливых русских и иностранных коллег Эдуарда Баталова, Чарльза Капчана, Джона Айкенберри и некоторых других. Дело не в теории и полюсах, а в том, какой тип международного поведения продолжает господствовать. А доминирует тип поведения американо-натовский – наступательный, идеологизированный, с позиции комплексного превосходства и редко допускающий компромиссы. Если структура мира и меняется (в принципе этот процесс идет), то на уровне поведения государств это пока не очень заметно. Игнорировать структурные сдвиги нельзя, но не стоит и переоценивать их реальное значение.

Конфликты: невозможность урегулирования

Падение военно-политической конкурентности международной среды привело к изменениям в сфере урегулирования вооруженных конфликтов, где теперь преобладает одностороннее начало. Почти все серьезные региональные конфликты эпохи биполярности были конфликтами на истощение, помимо непосредственных участников к ним оказывались прямо, а чаще косвенно причастны несколько сильных и средних держав. Так было в Камбодже, на юге Африки, в Центральной Америке или Афганистане на «советском» этапе войны. Соответственно, эти конфликты завершались довольно широким многосторонним урегулированием, которое в ряде случаев красиво именовалось «национальным примирением». За вычетом особого случая Афганистана, такие примирения, в общем, сработали удовлетворительно.

Сегодня ничего похожего не случается. Урегулирования как таковые практически не происходят. За 20 лет можно вспомнить, кажется, единственный случай более или менее жизнеспособного урегулирования на многосторонней основе – национальное примирение в Таджикистане. Случайно или, напротив, показательно, что участие Запада в нем было минимальным. Выходит, и оно не было в полном смысле слова «равновесным», то есть выработанным при симметричном участии западных, прозападных и незападных сторон.

Значит, симметричные урегулирования вообще перестали работать в условиях отсутствия биполярности, а несимметричные работают не так, как прежде, в силу того, что в их основе не компромисс (баланс интересов), а подавление интересов менее сильной стороны интересами более сильной.

Вероятно, отсюда – заметный рост числа замороженных, но не урегулированных конфликтов – карабахского, приднестровского, югоосетинского, отчасти даже израильско-палестинского. Трудно признать дипломатически оптимальными или даже удовлетворительными решения по косовскому, абхазскому, северокипрскому вопросам. Более сильные стороны навязывают свои решения, но не могут обеспечить им необходимую международно-политическую поддержку. Односторонний тип регулирования преобладает независимо от того, Запад или не Запад оказывается его движущей силой. Стороны используют разные обоснования своих действий, но модель их поведения одинаково бескомпромиссна.

Любопытно, что прочность таких урегулирований должна вызывать серьезные сомнения, но реальность свидетельствует об ином. Подобные бескомпромиссные и в известном смысле незавершенные, неполные урегулирования демонстрируют относительную долговечность. Их, по-видимому, уже можно принимать как непризнанную норму, новый работающий инвариант конфликтного управления в XXI веке. Стоит ли в этом случае продолжать попытки втиснуть урегулирования подобных конфликтов в наши представления о том, «как все должно быть», если они сложились в биполярную эпоху и в этом смысле полностью не соответствуют современным реалиям?

При всей важности формально-правового оформления урегулирования в действительности важнее то, насколько эффективно может или не может обеспечивать мир и развитие решение, найденное эмпирическим путем, даже если его юридическое закрепление затруднено или невозможно – не в принципе, а в обозримой перспективе.

Отсутствие противовеса Западу в лице СССР привело к принципиальному изменению типа урегулирования международных конфликтов, сделав условия урегулирований менее сбалансированными, более односторонними, но тем не менее иногда довольно прочными. Не разумно ли признать объективный характер этого изменения и перестать тратить ресурсы на решение тех проблем, которые фактически уже прошли стадию «самоурегулирования» (как, скажем, в Кашмире) или были разрешены силой, с явным преобладанием интересов только одной из сторон, но достаточно глубоко и надежно (Босния, Косово, Абхазия, Карабах).

Интригует еще один аспект современной конфликтности. Если все перечисленные ситуации начинались как местные свары без участия больших стран, то конфликты 2000-х гг. возникли как прямое следствие нападения Соединенных Штатов на относительно слабые азиатские государства. Конфликты 1990-х гг. выглядят результатом более или менее спонтанных выплесков взаимной неприязни или непонимания соседствующих этнических групп и народов. Войны 2000-х гг. спланированы одной страной и кажутся подчиненными сквозной логике, исходящей из единого центра.

Их формальная идейно-политическая подоплека – демократизация при помощи силы. Реализуемая на наших глазах химера, по сравнению с которой меркнут марксистские догмы экспорта социалистической революции. Но идеология насильственной демократизации – прикрытие. Стратегический итог конфликтов 2000-х гг. выглядит как не вполне успешная попытка консолидации части международной периферии под эгидой США и на условиях ее превращения в зону преимущественно американского влияния. Отсутствие соперничества за влияние в этом поясе международно-политического пространства делают процесс такой консолидации полностью зависящим от воли и ресурсов Соединенных Штатов. В отсутствии Советского Союза ни Китай, ни Россия не могут и не стремятся помешать Вашингтону придать этому пространству наиболее выгодную ему конфигурацию.

Рыхлая, разреженная в конкурентном отношении международная среда провоцирует желание наиболее напористой части американского истеблишмента приобретать позиционные преимущества в материковой части Евразии с прицелом, по всей видимости, на возможное соперничество с Китаем. Урегулирование конфликтов с участием США не является урегулированием. Оно представляет собой силовое подавление очагов сопротивления экспансии военной ответственности НАТО на стратегически важные азиатские территории.

Причем вот уже 20 лет это подавление носит профилактический характер. Оно осуществляется с опережением, под предлогом необходимости демократизации мира и в любой точке планеты, если контроль над ней начинает казаться американскому истеблишменту необходимым для укрепления глобального превосходства, которое, в отсутствие СССР, Соединенные Штаты намерены сохранять как можно дольше.

Неслучайно в Вашингтоне с таким негодованием реагируют на строптивость Ирана – сильного и откровенного противника американизации Среднего Востока и северных фрагментов Южной Азии. Иран, не включенный в систему американских «подчиненных партнеров» и враждебный США, – брешь в том, что в перспективе может стать поясом дружественных Вашингтону государств от Северной Африки до Центральной Азии и границ с КНР.

Индия: модель партнерства на расстоянии

Россия после 1991 г. отступила по всем параметрам международной мощи и не достигла за 20 лет положения и статуса, которым обладал Советский Союз. Незападные страны выиграли от этой перемены не меньше, чем Запад. Китай и Индия смогли реализовать преимущества, которые обрели в 1990-х гг., когда Соединенные Штаты, не встречая сопротивления Москвы и ввиду маргинализации ее влияния, стали уделять этим государствам нарочито много внимания, желая предотвратить их возвращение к блокированию с Москвой против Вашингтона.

Особенно контрастной (по сравнению с эпохой биполярности и неприсоединения) выглядела международная переориентация Индии. В этом случае, вероятно, произошло уникально удачное для Дели наложение историко-экономических и международно-политических обстоятельств. Насколько можно судить, объективный ход социально-экономического развития Индии привел ее в 1990-х гг. к рубежу, когда для дальнейшего рывка стране был остро необходим приток передового технологического опыта, зарубежных инвестиций и общего прироста связей с наиболее развитыми государствами.

Советский Союз, даже если бы он сохранился, роста качества международных отношений Индии обеспечить бы не смог. Напротив, полувековая (и обоснованная военно-политической обстановкой) ориентация «скорее на Москву, чем на Вашингтон» была препятствием для «переброса внимания» Дели на связи с Западом. Разрушение СССР устранило это препятствие разом и совершенно безболезненно для Индии.

Примерно к этому же времени стало очевидным «истощение наследия» традиционного гандизма. Внутри страны сложилась двухполюсная политическая система. К руководству Индийского национального конгресса пришли новые люди, которые избегали разрыва с идейными ценностями Неру-Ганди, но обладали способностью подвергнуть их переосмыслению, избежав обвинений в ревизионизме. Новые политики отдавали должное важности сотрудничества с Москвой, но понимали, что не с его развитием связаны приоритеты страны.

Индия успешно включилась в экономическую глобализацию. Благодаря аутсорсингу индийские наукоемкие предприятия стали работать на американские корпорации, обогащая себя, принося доходы заокеанским корпорациям и наращивая индийский производственно-технологический потенциал. Сложилась экономико-производственная база индийско-американского сближения, так сказать, его материальная основа, «плоть» на «костях» возникшего политического интереса Дели и Вашингтона друг к другу.

Вопреки собственной воле, Индии «помог» и Пакистан. Подточенный внутренней борьбой между военными и гражданскими элитами, противостоянием центральной власти с племенным национализмом и сепаратизмом, наконец, борьбой светской власти с исламскими экстремистами Пакистан в 1990-х и 2000-х гг. перестал быть оплотом американской политики в Южной Азии.

Хуже того, обретение им в 1998 г. ядерного оружия в сочетании с внутренней нестабильностью создало угрозу «исламской бомбы» – опасность, которая способствовала сближению США с Индией и не только с ней. Индийская дипломатия смогла перехватить у Пакистана роль привилегированного партнера Соединенных Штатов в региональных делах. Вашингтон занял благоприятную для Индии позицию по поводу ее «нелегального ядерного статуса» и признал особенности позиций Дели по ряду международных вопросов. Сложилась нетипичная для биполярной эпохи ситуация американо-индийского партнерства, которое в основном заменило собой традиционную схему американо-пакистанского союза.

Пакистан не просто утратил прежде главенствующее положение в системе американских приоритетов в Южной Азии. В Америке стали разрабатываться сценарии, при которых Пакистан в результате внутренних катаклизмов (захват власти религиозными фанатиками) мог оказаться гипотетическим противником американской политики в регионе. Как бы то ни было, Индия оказалась привилегированным региональным партнером США – это было внове.

Но непривычно и другое. Индия не производит впечатления младшего партнера Вашингтона. Между тем хорошо известно, что равных партнерств американская внешнеполитическая традиция не признает. Это одна из главных причин того, что вот уже 20 лет не удается выстроить систему партнерства Соединенных Штатов с Россией. Поэтому и партнерство Дели с Вашингтоном – довольно специфический феномен, в котором элемент партнерских отношений уравновешен элементами самостоятельности Индии. Ощущая и признавая возросшую привязанность к американской экономике и политике, Индия не позволяет своей внешней политике «раствориться» в американской, стать ее очередной регионально-страновой эманаций – подобно внешней политике Великобритании, Японии или Польши.

С точки зрения американской традиции, в той мере, в которой Индия сохраняет свою внешнеполитическую самостоятельность в отношениях с США, американо-индийское сотрудничество и партнерством-то считаться не может. Разве что отношения Вашингтона и Дели представляют собой новый для Соединенных Штатов тип «партнерства на расстоянии», «отстраненного партнерства», то есть не особенно тесного.

Любопытно, что Индии в отношениях с Америкой отчасти удается то, что не удается России. Правда, специфика партнерства Дели с Вашингтоном состоит в том, что Индия пока больше приобретает от него, чем теряет. В этом состоит его отличие от квази-партнерских отношений Соединенных Штатов с Россией, в которых Москва при каждой попытке сблизиться с Вашингтоном теряет часть свободы действий – прежде почти безграничной. Индия, никогда подобной свободы действий не имевшая, не ощущает и ее ограничения, развивая сотрудничество с Вашингтоном, тем более что индийско-американские расхождения по пакистанской проблеме временно потеряли значение.

«Отстраненное партнерство» позволяет Индии сохранять конструктивные отношения с Вашингтоном и одновременно, не затрудняя себя самооправданием, участвовать во встречах БРИКС и связанным с этим, впрочем, не особенно активным дипломатическим и экономическим маневрированием. Распад биполярности и обессмысливание неприсоединения не помешали Индии использовать новые характеристики глобальной ситуации себе во благо. Вряд ли индийцы ностальгируют по СССР, хотя, возможно, они ему признательны – не только за исторические заслуги в деле укрепления независимости Индии, но и за объективное расширение пространства международного маневрирования, которое для них открылось после 1991 года.

«Стратегическое партнерство» по-китайски

Китай – другая история. В отличие и от России, и от Индии он не провозглашает стремления строить особенно близкие отношения с Вашингтоном. В Пекине слишком высоко ценят свободу рук. Для Соединенных Штатов партнерство – это своего рода режим американского покровительства для кого-то, кто таковое (по любым причинам) принимает. Партнерство по-китайски – это «партнерство символов и дальних целей»: «мы дружим против некой опасности», но каждый из нас дружит так, как считает это правильным и необходимым – лишь бы его действия не противоречили провозглашенной цели дружбы. Оригинальный, но работающий вариант.

Такой была логика китайско-американского и китайско-японского партнерства против «гегемонии одной державы» (читай – СССР) с 1972 г. приблизительно до XII съезда КПК в 1982 году. Много иногда пугающих намеков и заявлений, демонстративное, почти бурное дипломатическое маневрирование и… практически нулевой уровень реальных совместных действий.

В 1990-х гг. и позднее изменилась риторика. Но логика, похоже, сохранилась. Это китайская дипломатия внедрила в международный лексикон словосочетание «стратегическое партнерство». Но ни один специалист в КНР, России или США не знает, что это в действительности означает. Известно только, что такими «партнерствами» Пекин связал себя с широким кругом стран – больших и средних. Среди них – Соединенные Штаты и Россия, государства Центральной Азии, Япония и Южная Корея, некоторые страны Евросоюза и Юго-Восточной Азии.

Такое мудреное отношение к партнерству позволяет Пекину без всяких идейно-теоретических и политико-философских осложнений прагматично развивать отношения одновременно с Россией, Америкой, Индией – державами, в международных приоритетах которых бывает трудно найти общий знаменатель. Китайская дипломатия и не отягощает себя его поиском. Сотрудничество КНР с каждой из названных стран развивается словно в параллельных мирах. Если предстоит ссориться по вопросу о Сирии в Совете Безопасности ООН, то приоритет – дипломатический блок с Москвой. Если обсуждаются торговые преференции и режимы инвестиций в Восточной Азии, главное – взаимодействие с США и Японией. Если наступает очередной цикл ссор вокруг Тайваня – снова выдвигается незыблемость «единых» подходов Москвы и Пекина к территориальной целостности государств. Получается, «стратегическое партнерство» – это в основном взаимное решение «дружить долго и счастливо», не отягощая друг друга обязательствами об оказании практической помощи, но говоря о такой помощи и обещая ее оказать по возможности, если она не будет слишком затратной.

Трудно сказать, временным или принципиальным является такое отношение КНР к партнерству. Нередко кажется, что на самом деле Китаю очень симпатично американское понимание партнерства как партнерства ведущего с ведомым. Просто пока Китай еще не готов вести за собой слишком многих. В Пекине раньше, чем в Москве, признали: ведомые партнеры – бремя, которое должен нести тот, кто претендует на роль ведущего – к вопросу об отношениях России с соседями по СНГ.

«Школа Дэн Сяопина» научила китайцев соизмерять желания с возможностями. Поэтому для Китая вероятное освоение американского понимания партнерства – вопрос будущего. Пока китайская дипломатия действует на платформе необременительного «партнерства при желании и по возможности». Его и называют стратегическим. Словом, партнерство как ненападение.

Отношение Китая к нынешней России тесно переплетено с его отношением к советскому наследию. Не Россию, а скорее себя самого Китай видит восприемником той международной роли, которую 20 лет назад играл Советский Союз. Складывается впечатление, что в КНР испытывают даже некоторое чувство неловкости за русских политиков и просто граждан, которые недооценивают советские достижения, успехи культурного строительства и социального обустройства жизни в СССР – во всяком случае в период 1950-х – 1980-х годов.

Отсюда – многослойное восприятие современной России. С одной стороны – законная владелица исторического наследия, ценность которого сама не хочет и не может оценить должным образом. С другой – государство, которому в очередной раз не удается стать сильным настолько, чтобы проводить политику, достойную великой державы. Как, например, сохранить такую же степень независимости в международных делах, как у Китая, и одновременно быть столь же привлекательным экономическим партнером, как он, для стран, которые относятся к России с недоверием – прежде всего США?

С третьей – это страна, хоть и уважаемая, но доступная – объект использования в интересах возвышения самого Китая, который может, хочет и находит пути мирного освоения ресурсов России, не вступая с ней в открытое противоречие, но принимая во внимание все пороки российского государственного организма и общества. Вроде бы китайцам неловко так поступать, но если сами русские от эгоизма и алчности не могут навести порядок в своих делах, то почему надо упускать шанс воспользоваться системными пороками русской жизни ради своей страны. Горькие мысли – о нас, а не о китайцах.

Россия: власть как инструмент извлечения прибыли

Обманутая Борисом Ельциным, которого и самого одурачил Леонид Кравчук, Россия отреклась от Советского Союза в надежде быстро разбогатеть, избавившись от добровольной повинности субсидировать Закавказье и Среднюю Азию. Спустя 20 лет международно-политические издержки этой схемы заметней выигрышей.

Прежде всего сократился внешнеполитический ресурс России, который до сегодняшнего дня не достиг того, которым располагал СССР. Во-первых, не компенсирована материальная основа дипломатической работы. Ни одно новое российское посольство в странах СНГ не оснащено так, как полагалось оснащать советское представительство за рубежом в техническом отношении и с точки зрения обеспечения комплексной безопасности, включая защиту информации. Между тем, во всех странах СНГ спецслужбы широкого круга заинтересованных стран-конкурентов ведут активную разведывательную деятельность.

Во-вторых, сократился организационный ресурс российской дипломатии. 20 лет происходило вымывание с дипломатической службы кадров высшей квалификации за счет естественного старения, перехода в российский и иностранный бизнес или просто «утечки за рубеж». При этом привлекательность дипломатической работы для молодых упала ввиду недостаточного по современным критериям денежного обеспечения и невозможности получить жилье для того, чтобы обзавестись семьей и включиться в нормальный цикл биологического воспроизводства дипломатических кадров – во многом потомственных.

В итоге в целом уровень профессионализма дипломатов перестает расти, а многие уникальные квалификации дипломатических работников старой советской школы – прежде всего профессионалов-переговорщиков экономического и военно-политического профилей – оказались утерянными или находятся на грани утраты. При этом самостоятельное экономико-переговорное направление в работе официальной дипломатии не складывается из-за его малой востребованности: компании пытаются вести переговоры с зарубежными партнерами самостоятельно, а часто – скрывая эти переговоры от дипломатов в силу того, что содержание обсуждаемых сделок бывает «теневым» и «полутеневым».

В-третьих, невосполнимый ущерб понес ресурс культурно-психологического и идеологического влияния России, поскольку представлять образец жизненной привлекательности сегодня она в состоянии разве что для стран СНГ и ряда азиатских государств. При этом изменения в культурно-психологическом образе России, делающие ее комфортной для выходцев из Азии, снижают привлекательность российского образа жизни для носителей западных вкусов и стандартов.

Вспомним нескончаемые ряды ресторанов не русской, а кавказской кухни, азиатско-кавказские по виду, порядкам, обхождению и ассортименту товаров бывшие городские рынки Москвы и Санкт-Петербурга, наполовину азиатский облик пассажиров столичных метро и связанные с таким составом жителей разговорная и иная манеры общения. «Азиатизация» и «провинциализация» поведения затронула даже более образованную студенческую среду. Вместо того чтобы учить приезжих, например, кавказских соучеников (провинциалов, тяготеющим к полусельскому укладу жизни) хорошим столичным манерам, русские студенты сами перенимают у кавказцев их фамильярный «свойско-аульный» тип общения, пренебрежение к правилам городских приличий и культурного обхождения.

Поведение таксистов-частников и автолюбителей на российских дорогах – просто канон традиционной для советских лет «езды без правил» на дорогах Закавказья. Сегодня этот стандарт перенесен в столицу. Рассорившись с Грузией, мы делаем свою столицу похожей на «о-о-чень большой» Тифлис, Владикавказ или Баку. Юрий Лужков заложил коррупционно-бюрократическую основу московского процветания. Но он же дал старт азиатизации Москвы. Город, привлекательный для тех, кто алчен и беден, не ценит европейскую культуру и не собирается соблюдать закон. Как сломать этот низводящий нас тренд?

В-четвертых, трем правителям за 20 лет не удалось снять Россию с нефтегазовой иглы. Лишь к началу 2010-х гг. были сформулированы приоритеты поворота к наукоемкой экономике и сделаны неуверенные шаги, формально ориентированные в ее сторону. Государство снова сосредоточило в своих руках гигантскую власть и вернуло способность обеспечивать концентрацию средств на приоритетных направлениях. Но эффективность усилий по созданию наукоемкого сектора блокирована системой распределения бюджетных средств на основе «распила». Власть по сути дела не может ее разрушить в силу органичной встроенности этой системы в государственную машину со времен Ельцина.

Провинции после распада СССР вернулись к системе «кормления», мало изменившейся с русского средневековья. Лишившись надежд обогащаться за счет лояльности к федеральной власти, региональные элиты обратились к поиску доходов на местах. Для тех, кто обладал предприимчивостью, это было решением проблемы. Умение находить местные доходы, скрывая их от федерального и регионального налогообложения, стало ключом к богатству и власти. Провинции и провинциальные элиты научились жить и выживать без Москвы – беднее, чем в столицах, но не так уж плохо.

В сущности, они лишь повторяли опыт московского мэра, который тоже сумел отделить столичную городскую экономику от экономики общероссийской, отыскав такие источники местных доходов, которые в реальном измерении превосходили бюджеты многих федеральных ведомств.

В международном смысле особый интерес представляли практики общения региональных властей, включая столичные, с этнобизнесом – чужестранным, но не только с таким. Большинство руководителей русских провинций считают себя патриотами. Русские лозунги вне этноадминистративных субъектов федерации котируются высоко. Но все меняется, едва возникает соблазн обрести местный неучтенный доход. Например, от продуктового рынка, которым верховодят азербайджанцы, вещевой барахолки, подконтрольной вьетнамцам, или от нелегально поселившейся в заброшенной деревеньке китайской общины, которая завалила местный рынок отличной овощной продукций, оставаясь при этом «условно невидимой» для налоговых органов.

Не в этой ли укорененности практики местных «невидимых доходов» муниципальный властей, полиции и фискальных структур – источник разговоров о мирной и официально не улавливаемой «колонизации» чужеэтническими сообществами сельских и городских пространств российских регионов? Разрушение СССР замышлялось как освобождение России от «наднационального экономического ига». На деле оно открыло путь к установлению экономической власти, как никогда далекой от идей национального процветания России.

Сомнительно, чтобы чуженациональный бизнес работал на увеличение ресурса национальной внешней политики Российского государства. Не верится, что власть не замечает этой проблемы. Просто система обогащения элит после 1991 г. оказалась завязана на извлечении доходов в союзе с любым бизнесом. Патриотические задачи при этом роли не играют. Власть стала инструментом получения прибыли – в этом специфика российской политической системы и один из ее системных пороков.

***

С точки зрения российского национального сознания, главным итогом распада СССР было сокращение внешнеполитического потенциала и ослабление международных позиций России. С учетом развития российской политической системы по порочному кругу считать это ослабление обратимым нет оснований. Сопряженный с исчезновением Советского Союза распад биполярной структуры придал мировой архитектуре неравновесный характер, не способствуя при этом гармонизации международных отношений. Попытка США воспользоваться историческим шансом и закрепить в мире однополярную структуру, «спроектированную» под Соединенные Штаты, тоже не реализовалась. Отчасти – в результате ресурсозатратной внешней политики Вашингтона, отчасти вследствие объективных причин – перерастания сложности мирохозяйственных, культурно-идеологических миграционно-демографических и политических процессов того уровня, в пределах которого их вообще можно регулировать ресурсами и волей одной державы, даже такой мощной, как США. В мире должны сосуществовать альтернативы. Предложить их не может и не стремится ни одна из других серьезных держав.

А.Д. Богатуров – д. полит. н., профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2011 > № 738715 Алексей Богатуров

- В ноябре 2011 г. объем экспорта Тайваня составил $24,68 млрд. Это на 1,3% больше, чем в ноябре 2010 г., но на 8,7% меньше, чем в октябре текущего года. Тайваньский импорт в ноябре 2011 г. достиг $21,47 млрд, снизившись на 10,4% относительно прошлогоднего ноября и на 9,4% относительно октябрьского показателя текущего года, сообщило финансовое ведомство Тайваня.

В частности, тайваньские поставки товаров в континентальную часть КНР и специальный административный район Сянган (Гонконг) в течение ноября 2011 г. увеличились на 9,1% по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. Экспорт острова в шесть из десяти стран АСЕАН вырос на 23,4% в годовом выражении, в США — на 16,9%, в Европу — на 8,5%, в Японию — на 1,3%. По данным финансового ведомства Тайваня, эти показатели достигли рекордного уровня.

На долю материкового Китая с января по ноябрь текущего года пришлось 40,3% от общего объема экспорта Тайваня.

Как сообщалось ранее, с января по октябрь 2011 г. объем товарооборота между континентальным Китаем и Тайванем составил $133,12 млрд в финансовом выражении. Он вырос на 12,2% по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. В общей структуре внешней торговли КНР на долю торговли с соседним островом приходится 4,5%.

Китайский экспорт на Тайване достиг $29,48 млрд, увеличившись на 24,3% в годовом выражении. Поставки товаров с острова на континентальный Китай составили $103,64 млрд. Это на на 9,1% больше, чем с января по октябрь 2010 г.

За отчетный период текущего года в Поднебесной были оформлены 2118 проектов с участием тайваньских инвестиций. Это на 10,48% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. За то же время в китайских провинциях было освоено $1,77 млрд капиталовложений, поступивших с Тайваня. Они сократились на 12,1% от объема за январь-октябрь 2010 г.

Банк Китая заявил, что для трансграничных торговых расчетов в юанях был открыт специальный счет для тайваньского "Трастового коммерческого банка Китая". Это кредитное учреждение стало первым коммерческим банком с тайваньским капиталом, которое имеет юаневый счет.

Как отметили в Банке Китая, в течение двух последних лет объем трансграничных расчетов в национальной китайской валюте у данного кредитно-финансового учреждения превысил 1,5 трлн юаней. Сейчас Банк Китая открыл более 500 счетов для трансграничных расчетов в юанях. Депозитные банки расположены в Азии, Европе, Америке, Океании и Африке.

Как сообщалось ранее, с января по октябрь 2011 г. объем товарооборота между континентальным Китаем и Тайванем составил $133,12 млрд в финансовом выражении. Он вырос на 12,2% по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. В общей структуре внешней торговли КНР на долю торговли с соседним островом приходится 4,5%.

Китайский экспорт на Тайване достиг $29,48 млрд, увеличившись на 24,3% в годовом выражении. Поставки товаров с острова на континентальный Китай составили $103,64 млрд. Это на на 9,1% больше, чем с января по октябрь 2010 г.

За отчетный период текущего года в Поднебесной были оформлены 2118 проектов с участием тайваньских инвестиций. Это на 10,48% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. За то же время в китайских провинциях было освоено $1,77 млрд капиталовложений, поступивших с Тайваня. Они сократились на 12,1% от объема за январь-октябрь 2010 г.

Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке составит около 600 миллиардов рублей, сообщил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов.

"Все вместе будет около 600 миллиардов", - сказал он, пояснив, что в эту сумму входят федеральные средства, средства субъекта РФ и инвесторов.

Шувалов напомнил, что на подготовку к саммиту было выделено 220 миллиардов рублей федеральных средств. По его словам, все работы должны быть завершены в рамках этой сметы и дополнительного выделения средств из федерального бюджета на подготовку к саммиту не будет.

В частности, по словам Шувалова, не планируется выделение федеральных средств для строительства водовода на остров Русский. Он пояснил, что для нормального функционирования первой очереди Дальневосточного университета и других объектов на острове пока достаточно опреснительных установок. До того, как будет построена новая очередь университета водовод, стоимость которого оценивается в 2 миллиарда рублей, не нужен.

Шувалов сообщил, что строительство всех объектов к саммиту укладывается в заданные сроки. "По всем объектам, которые есть в программе, к саммиту мы выходим точно", - сказал он.

Шувалов добавил, что результатом ведущихся работ должно стать появление во Владивостоке новой инвестиционной базы, через которую Россия сможет реализовывать интеграционные проекты на восточном направлении. По его словам, до начала подготовки к саммиту Владивосток не располагал ни нормальной инфраструктурой жизнеобеспечения, ни гостиницами, способными принять взыскательных гостей, ни инфраструктурой для проведения международных мероприятий. В рамках подготовки к саммиту в городе будут созданы нормальные условия для работы потенциальных инвесторов.

В АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, APEC - Asia-Pacific Economic Cooperation) участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. РФ регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. Председательство в АТЭС перейдет в 2012 году от США к России. Очередной саммит организации пройдет во Владивостоке в сентябре следующего года.