Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам саммита «группы восьми» в Довиле президент России Дмитрий Медведев сказал журналистам: «У меня от вас нет тайн, тем более по такой несложной теме, как противоракетная оборона. Я не очень доволен реакцией на мои предложения с американской стороны и со стороны вообще всех стран НАТО… Потому что мы теряем время… Что такое 2020 год? Это тот год, когда завершится выстраивание четырехэтапной системы так называемого адаптивного подхода. После 2020 года, если мы не договоримся, начнется реальная гонка вооружений».

Также он отметил, что никто из западных партнеров не может ему объяснить, какие и чьи ракеты должна перехватывать ЕвроПРО ближе к 2020 году (т.е. когда НАТО планирует четвертый этап развертывания ПРО с потенциалом сбивать межконтинентальные ракеты). «Значит, вывод простой: тогда это против нас», – заключил он. Не прояснила ситуацию с ЕвроПРО и июньская встреча министров обороны в рамках Совета Россия–НАТО.

А ЕСТЬ ЛИ РАКЕТЫ?

Противоракетная оборона – это один из самых комплексных и противоречивых вопросов современной военно-стратегической, технической и политической проблематики, по которому ведут споры специалисты, посвятившие теме много десятилетий.

По свидетельству многих авторитетных российских и зарубежных военных экспертов, поскольку речь идет о южных азимутах Европы, сейчас ракетами средней дальности (т.е. 1000–5500 км) обладают Пакистан, Иран, Израиль, Саудовская Аравия.

Ракеты меньшей дальности (до 1000 км) есть у Турции, Сирии, Йемена, Египта, Ливии.

Нет непреодолимых технических препятствий, чтобы значительно увеличить дальность баллистических носителей за счет снижения полезной нагрузки и других мер. Например, дальность иранских ракет «Шехаб-3» можно повысить таким образом с 1500 до 2300 км, разрабатываемая ракета «Шехаб-4» будет иметь дальность 3000 км, а «Шехаб-5» и «Сейджил» – еще больше. По оценкам ряда экспертов, через 10–12 лет Иран может создать ракеты межконтинентального класса, но и ракеты средней дальности будут перекрывать континент до Испании, Норвегии и Красноярска. Исход арабских революций пока непредсказуем. Скорее всего в конечном итоге новые режимы будут более националистическими и религиозными. А это – питательная почва для появления целой группы новых «пороговых» стран на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Сейчас межконтинентальных ракет действительно нет, но ждать, когда они появятся, было бы опрометчиво. Ведь развертывание и отработка ПРО (тем более с неядерным перехватом) – намного более инновационный, технически рискованный и капиталоемкий процесс, чем развитие наступательных ракетных носителей, технология которых давно отработана. К тому же от ПРО требуется гораздо более высокая гарантия эффективности, чем от наступательных ракет. В случае отказа ракеты какой-то объект на территории противника не будет поражен, а если не сработает ПРО, то от одной ракеты погибнут сотни тысяч граждан своей страны. Эта фундаментальная асимметрия в требованиях к эффективности стратегических наступательных и оборонительных вооружений была одной из главных причин, по которым за прошедшие сорок с лишним лет масштабные системы ПРО территории СССР/России и США так и не были развернуты.

Эта же асимметрия затрудняет однозначное разграничение между ПРО от ракет средней дальности (РСД с дальностью 1000–5500 км) и от межконтинентальных баллистических ракет (МБР с дальностью более 5500 км). Совершенствование систем антиракет с увеличением их скорости и дальности может технически придать им потенциал перехвата МБР, (как с пресловутым проектом системы SM-3Block IIB для четвертого этапа развертывания американской программы ПРО в 2020 году). Но одновременно это даст им гораздо большую эффективность против РСД, и едва ли обороняющаяся сторона откажется от такой возможности. Никому не приходит в голову ставить ограничения для дальности и скорости будущих российских систем типа С-500 или модернизированной Московской ПРО А-135. Соединенные Штаты и НАТО приняли «Поэтапный адаптивный подход» к созданию ПРО для Европы (ПАП) для отражения нынешних и будущих ракет Ирана и отказываются каким-либо образом его ограничивать (См. материалы Евгения Бужинского и Александра Храмчихина в «НВО» от 3–9 июня 2011 года).

В духе «перезагрузки» отношений в 2008–2010 годах США и Россия, а также Совет Россия–НАТО приняли ряд деклараций о совместном развитии систем ПРО. Россия предложила концепцию общей «секторальной» ПРО, по которой РФ и НАТО защищали бы друг друга от ракет с любых направлений. НАТО выступила за самостоятельные, но сопряженные по ряду элементов системы ПРО. Были созданы контактные группы на правительственном уровне и влиятельные комиссии экспертов. Они сделали серьезные предложения о принципах и первых практических шагах такого сотрудничества, в частности: создание центра оперативного обмена данными систем предупреждения о пусках ракет (ЦОД), возобновление совместных противоракетных учений, общая оценка ракетных угроз, критерии и принципы стабилизирующих систем ПРО и транспарентности их развития и пр.

Тем не менее при всей привлекательности упомянутых инициатив, как говорится, воз и ныне там. Прошедший саммит в Довиле продемонстрировал растущие разногласия в этой области. Основная причина, видимо, в том, что нельзя решать проблему изолированно. Ведь противоракетные системы встроены в более широкий контекст военной политики сторон и их военно-политических отношений. И в этом контексте есть большие препятствия для сотрудничества в столь кардинальной и деликатной сфере, как ПРО. Без их преодоления будет бесконечное хождение по кругу деклараций, абстрактных схем и предложений, которое никогда не обретет практического характера.

АМЕРИКАНСКИЕ НЕУВЯЗКИ

Во-первых, в курсе Вашингтона есть большие нестыковки, которые вызывают естественные подозрения Москвы об истинных целях ПАП развития ПРО. И дело вовсе не в том, что у Ирана пока нет ни МБР, ни ядерного оружия. О ракетах было сказано выше, и есть серьезные причины подозревать наличие военной ядерной программы Ирана (подтвержденные претензиями со стороны МАГАТЭ и лежащие в основе шести резолюций Совета Безопасности ООН).

Дело в другом: США не раз официально заявляли, что ни за что не допустят обретения Ираном ядерного оружия (подразумевая, видимо, и решимость Израиля не допустить этого). А раз так, то стоит ли создавать крупную систему ПРО для защиты от ракет в обычном оснащении? В отличие от ядерных ракет ущерб от удара таких носителей был бы незначителен. Для его предотвращения вполне можно полагаться на потенциал разоружающего удара и массированного возмездия с применением высокоточных обычных систем, столь эффективно использованных в Югославии, Ираке, Афганистане и Ливии.

Иногда представители Вашингтона говорят, что система ПРО будет сдерживать Иран от создания ракетно-ядерного оружия. Это весьма сомнительно. Скорее наоборот, такая система воспринимается в Тегеране как свидетельство того, что США в конце концов смирятся с вступлением Ирана в «ядерный клуб» – недаром иранское руководство никогда не протестовало против американской программы ПРО. С точки зрения Тегерана, чем масштабнее ПРО США – тем лучше: ведь она раскалывает Москву и Вашингтон, что позволяет Ирану продвигать все дальше свои программы.

Однако в России многие чувствуют, что противодействием иранской угрозе противоракетная программа едва ли ограничивается, и тут американцы явно что-то недоговаривают. Помимо новых потенциальных арабских претендентов в ракетно-ядерный клуб есть острейшая проблема Пакистана, который в случае прихода к власти исламистов превратится во второй Иран, но уже с готовыми ракетами и ядерными боеголовками к ним. Но по понятным причинам США не могут открыто говорить об этой угрозе, чтобы не дестабилизировать своего нынешнего союзника, от которого зависит операция в Афганистане.

Наконец, есть фактор Китая, с которым США всерьез готовятся к долгосрочному региональному (Тайвань) и глобальному соперничеству в обозримый период XXI века. На противостояние с КНР все больше нацеливаются и наступательные ядерные силы США, и их высокоточные средства большой дальности в обычном оснащении (КРМБ), и новейшие разработки частично-орбитальных ракетно-планирующих систем (Минотавр Лайт IV). Программа ЕвроПРО – это элемент глобальной противоракетной системы наряду с ее районами развертывания на Дальнем Востоке, Аляске и в Калифорнии. Она направлена против ограниченного ракетно-ядерного потенциала Китая, чтобы как можно дальше отодвинуть время достижения им ракетно-ядерного паритета и взаимного ядерного сдерживания с США. Но и об этом Вашингтон не может сказать открыто, чтобы не провоцировать КНР на форсированное ракетное наращивание, не пугать еще больше Японию и Южную Корею и не подталкивать их к ядерной независимости.

Мир, в котором США становятся уязвимы для ракетно-ядерного оружия растущего числа стран, включая экстремистские режимы, – это новая и пугающая их окружающая военно-стратегическая среда, с которой они не желают примириться. Вспомним, как болезненно, долго и трудно, через какие кризисы и циклы гонки вооружений в 60–70-е годы Вашингтон приходил к признанию неизбежности паритета и своей уязвимости для ракетно-ядерного оружия СССР. Не стоит забывать и тревогу, с которой Советский Союз реагировал на развертывание Китаем ракет средней дальности, а потом и МБР в 70–80-е годы. Сохранение Московской системы ПРО А-135 в большой мере определялось китайским фактором.

Ключевой вопрос для Москвы в том, может ли эта глобальная противоракетная система в конечном итоге повернуться против России. Самые авторитетные российские специалисты (например, генералы Виктор Есин и Владимир Дворкин, академик Юрий Соломонов наряду со многими другими) утверждают: как нынешняя, так и прогнозируемая на 10–15 лет вперед американская ПРО не способна существенно повлиять на российский потенциал ядерного сдерживания. В рамках нового Договора СНВ и даже при дальнейшем понижении его потолков (скажем, до 1000 боеголовок) попытка создать ПРО для защиты от российских стратегических сил потребовала бы таких колоссальных средств и дала бы столь сомнительные плоды, что нанесла бы ущерб безопасности самих США. Тем более что возникли бы новые и более приоритетные угрозы, в противодействии которым Вашингтон нуждается в сотрудничестве, а не в новой конфронтации с Москвой. При этом, разумеется, непреложным условием является поддержание достаточного потенциала стратегических ядерных сил (СЯС) России в рамках Договора СНВ, чтобы ни у кого не возникло соблазна изменить в свою пользу стратегический баланс с помощью глобальной ПРО.

Другое дело, что совершенно неприемлемо нежелание Вашингтона допустить возможность корректировки программы ПРО в будущем. Раз программа называется адаптивной, то она должна предусматривать возможность поправок не только в качестве реакции на угрозу, но и в зависимости от развития сотрудничества с Москвой. Однако Вашингтон до сих пор не определился с тем, какого вклада он ждет от России. Большие препятствия создает прямо-таки оголтелая позиция по вопросу ПРО республиканской оппозиции в Конгрессе США. Похоже, что пока США намерены реализовать намеченную программу самостоятельно, а от России им было бы достаточно политического согласия не возражать и не чинить препятствий.

Такой вид «сотрудничества» не привлекает Россию, она требует совместного планирования и осуществления программы ЕвроПРО на равноправной основе. Впрочем, равноправие – это привлекательный лозунг, но он должен дополняться конкретикой с учетом различий сторон в экономическом, военно-техническом и геостратегическом отношениях, а также в восприятии угроз.

ГЛАВНАЯ АСИММЕТРИЯ

Для сотрудничества государств в развитии столь сложной, дорогостоящей и политически значимой системы, как ПРО, нужно согласие в определении ракетных угроз. Некоторые союзники США по НАТО не вполне разделяют оценки Вашингтона в отношении Ирана, но поддержали ПАП как новое связующее звено солидарности НАТО в условиях растущих трудностей операции в Афганистане, а также с расчетом на экономические и технологические выгоды взаимодействия.

С Россией у США есть большие различия в оценке угроз. И главное не в разных прогнозах эволюции ядерной и ракетной программ Ирана. Если называть вещи своими именами, то основное различие в том, что большинство политического и стратегического сообщества России не считают ракетную угрозу Ирана (и КНДР) сколько-нибудь серьезной и полагают, что традиционного ядерного сдерживания вполне достаточно. А главную угрозу видят со стороны США и НАТО. Об этом открыто сказано в новой российской Военной Доктрине от 2010 года, где в списке военных опасностей действия и вооружения США и НАТО (включая их противоракетные системы) стоят на первых четырех позициях, а распространение ракет и оружия массового уничтожения, против которых может создаваться ПРО, – лишь на шестом месте.

Это обстоятельство резко сужает, если вообще не аннулирует, основу для сотрудничества России и НАТО в развитии ПРО. Делать вид, что этого нет, и как ни в чем не бывало обсуждать на всех уровнях проекты совместной ПРО – означает вести бесконечный словесный менуэт. Пора прямо и открыто включить эту тему в диалог по ПРО. Иначе проблема, оставаясь в тени, будет и далее блокировать любые возможности сотрудничества.

Довольно странно выглядит на этом фоне и предложенный Москвой проект «секторальной» ПРО, согласно которому Россия возьмет на себя ответственность за оборону НАТО, а та будет защищать Россию. Причем устами официальных представителей предлагался даже двойной контроль над «кнопкой», единый периметр обороны, распределение секторов отражения ракет. Если это тест на искренность намерений Запада, то он слишком прозрачен. Ведь в НАТО прекрасно понимают, что сама Россия в контексте ее общей военной политики не положится на США в защите своей территории от ракетно-ядерного удара.

ЦЕЛЬ УЧАСТИЯ

В Довиле российский президент сказал: «…Мы должны получить гарантии: что это не против нас. Нам такие гарантии никто не дал».

Практически любая система обороны от баллистических носителей оружия имеет техническую способность перехватить какое-то количество стратегических ракет или их элементов на траекториях полета. Это относится и к Московской ПРО А-135, и к будущей системе С-500, согласно обещаниям ее разработчиков. Как свидетельствуют специалисты, даже существующие американские системы типа ТХААД и «Стандарт-3» имеют некоторый потенциал перехвата МБР.

Но для оценки стратегического влияния ПРО на такой крупный ядерный потенциал сдерживания, как российский, нужно учитывать возможности обороны в совокупности всех ее элементов по отражению первого, ответно-встречного или ответного удара другой стороны с учетом всех ее ресурсов. Также нужна реалистическая оценка катастрофических последствий потери всего нескольких (не говоря уже о нескольких десятках) городов для любой сверхдержавы XXI века. Не декларации и даже не юридически обязывающие соглашения с Западом (из которых, как показал опыт, можно выйти), а существующий и прогнозируемый российский потенциал СЯС, который никак не ограничивается новым Договором СНВ, – вот главная и неразменная гарантия того, что ПАП не будет направлен против России ввиду неспособности сколько-нибудь ощутимо повлиять на ее потенциал сдерживания.

Дополнительно военно-техническое участие России в программе ЕвроПРО – в зависимости от объема этого участия – предоставит большую или меньшую гарантию влиять на характеристики противоракетной системы.

Периодически повторяющиеся угрозы в адрес Запада («…если мы не договоримся, начнется гонка вооружений») производят, видимо, не очень большое впечатление. Разумную модернизацию СЯС и ТЯО Россия должна вести в любом случае («Тополь-М/Ярс», «Булава-30», «Искандер»), включая развитие технических средств преодоления любой системы ПРО на всех участках траектории. А избыточные вооружения (вроде новой жидкостной тяжелой многозарядной МБР шахтного базирования) лишь отвлекут финансовые ресурсы от действительно необходимых программ и других кричащих нужд обороны.

Для Запада очевидно, что настойчивое требование гарантий со стороны России есть свидетельство того, что главный мотив ее возможного участия в программе – не противодействие ракетной угрозе третьих стран (в которую она не очень верит), а получение военно-технических доказательств невозможности ее использования против МБР, то есть ограничение боевой эффективности ЕвроПРО. Участие в программе обороны не с целью обороны, а ради ее ограничения – это весьма зыбкая основа для сотрудничества. Тем не менее для отдельных характеристик это в принципе возможно (дислокация антиракет, способность их систем наведения к перехвату на активном участке траектории и пр.). Но в других аспектах, поскольку грань между системами перехвата МБР и РСД размыта, Вашингтон едва ли пойдет на существенные ограничения эффективности системы против Ирана и других стран, имеющих ограниченный ракетный потенциал.

ДВЕ ОБОРОНЫ

До сих пор обсуждение совместной ПРО шло, как игра на половине шахматной доски. А другая половина остается в тени политического и экспертного внимания, хотя она оказывает на ход дел непосредственное влияние. Одним из высших приоритетов современной военной политики России и Государственной программы вооружений до 2020 года (ГПВ-2020) является развитие Воздушно-космической обороны (ВКО). Эта программа выглядит не менее внушительно, чем американская ПРО. Помимо модернизации существующих и создания новых элементов СПРН в составе РЛС наземного базирования и космических аппаратов (что, безусловно, в любом случае необходимо) планируется развернуть 28 зенитных ракетных полков, оснащенных комплексами С-400 «Триумф» (около 1800 зенитных управляемых ракет – ЗУР), а также 10 дивизионов (около 400 ЗУР) перспективной системы С-500. Кроме того, планируется обновление парка истребителей-перехватчиков (в числе 600 закупаемых самолетов), создание новой системы управления и интеграция в ней систем ПРО и ПВО, СПРН и контроля космического пространства. О приоритетности программы свидетельствует и то, что в ходе текущей военной реформы было принято решение увеличить планируемый контингент офицерского корпуса на 50% (со 150 до 220 тыс. человек) ради создания ВКО.

Военная Доктрина не скрывает, что ВКО предназначена для защиты от США и НАТО, ставя в качестве первоочередной задачи «своевременное предупреждение Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации о воздушно-космическом нападении…», а затем «обеспечение противовоздушной обороны важнейших объектов Российской Федерации и готовность к отражению ударов средств воздушно-космического нападения».

Понятно, что речь идет не о третьих странах или террористах, а о наступательных системах США, особенно оснащенных высокоточным обычным оружием (авиация, крылатые ракеты, частично-орбитальные ракетно-планирующие системы и пр.). И это еще один аспект темы, находящийся вне противоракетного диалога политиков и экспертов, но подспудно вполне ощутимо влияющий на него.

Совершенно очевидно, что в ее нынешней конфигурации российская ВКО для защиты от нападения США и НАТО несовместима с общей системой ПРО для прикрытия Европы. Но не может ведь Россия развивать две параллельные программы: одну вместе с НАТО для защиты друг друга («секторальный» проект), а другую для отражения ракетных ударов («воздушно-космического нападения») со стороны США и их союзников. Недаром весной 2011 года на заседании коллегии Министерства обороны, определяя мероприятия развития ВКО, президент Медведев призвал делать это «в контексте текущей ситуации, включая решение вопроса о нашем участии или неучастии в создаваемой системе европейской противоракетной обороны».

Поэтому участие России в программе ЕвроПРО – весьма искусственная и отвлеченная постановка проблемы. Скорее нужно говорить о совместимости ВКО с поэтапной программой НАТО.

По опыту прошедших двухлетних дискуссий на разных уровнях вокруг ПРО можно сделать уверенный вывод: они останутся бесплодным теоретическим упражнением, если помимо «Поэтапного адаптивного плана» США и его отношения к российскому потенциалу ядерного сдерживания в диалог не будут включены также российская Воздушно-космическая оборона и американские средства воздушно-космического нападения, которые она призвана отражать.

КОМУ ВЫГОДНО СОТРУДНИЧЕСТВО

Еще одно осязаемое препятствие на пути совместной ПРО состоит в том, что ни американский, ни российский военно-промышленные комплексы на деле не заинтересованы в сотрудничестве. Военные ведомства и промышленные корпорации США не хотят ни в чем ограничивать свою свободу рук в развитии системы, опасаются утечки технологических секретов, не хотят попадать в зависимость от России с ее многовекторной политикой. Их российские аналоги осуществляют программу ВКО, и если в ГПВ-2020 она составляет хотя бы одну пятую часть намеченного финансирования, то речь идет о сумме более 100 млрд. долл. Хотелось бы верить, что программу ВКО не затронет коррупция (по недавно нашумевшему заявлению военной прокуратуры, из Гособоронзаказа расхищается каждый пятый рубль). Но российским заказчикам и подрядчикам тоже вовсе ни к чему дотошный американский аудит и придирки комитетов Конгресса.

Оба военных истеблишмента не уверены в том, как впишется совместная ПРО в привычную и «накатанную» систему отношений взаимного ядерного сдерживания. Поэтому под разными предлогами блокируются даже такие бесспорные и простые первые шаги, как возрождение Центра обмена данными СПРН, совместные противоракетные учения. Поскольку реальные военные курсы обеих держав противоречат концепции совместной ПРО, наивно думать, что сотрудничество в этой сфере станет рычагом, который изменит всю военную политику сторон. Скорее получится наоборот, как пока и происходит. Военная политика меняется через собственные решения и международные договоренности. Ставить соглашение по ПРО в качестве предварительного условия переговоров по другим темам – значит обрекать весь процесс на длительный тупик.

Наконец, чтобы в таких сферах воплотить свою политическую волю в практику, президенты должны создавать государственные и промышленные структуры, имеющие задачу развивать сотрудничество и заинтересованные в нем.

НОВЫЙ ФОРМАТ

Можно придать процессу «второе дыхание», пересмотрев формат обсуждения проблемы и включив ряд важнейших, тесно связанных с ней вопросов, без которых тема ПРО «висит в воздухе».

Прежде всего следовало бы официально информировать западных партнеров о том, что Россия осуществляет собственную приоритетную и обширную программу ВКО, включая противоракетные системы. Страна не может делать две оборонительные системы: одну вместе с НАТО, а другую против нее. Нужно подчеркнуть, что основанием для ВКО служит озабоченность России рядом ударных средств, программ и концепций применения новейших неядерных вооружений США. Их ненаправленность против Росси и возможное ограничение (по типу включения в потолки Договора СНВ обычных боеголовок баллистических ракет) должны стать предметом следующего этапа переговоров о сокращении СНВ. Параллельно с ними Россия готова обсуждать ограничение ТЯО наряду с мерами возрождения адаптированного ДОВСЕ.

В случае успеха на этих треках Россия готова реструктурировать свою программу ВКО, ориентировать ее на отражение ракетных угроз третьих стран и сделать совместимой с ЕвроПРО. Со своей стороны, США и НАТО должны проявить готовность учесть озабоченности России, включая коррекцию программы ПРО в сторону совместимости с российской ВКО.

Четко определив свои приоритеты, Москва сможет в ходе «многоканальных» переговоров получить преимущества в одних вопросах за уступки в других. А остальное – искусство дипломатии, в котором Россия имеет замечательную историческую школу. Руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН, член-корреспондент РАН, доктор исторических наук, Алексей Георгиевич Арбатов.

Россия > Армия, полиция > www.nvo.ng.ru, 17 июня 2011 > № 384144 Алексей Арбатов

Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2") в 2010 году добыл и отгрузил из порта "Пригородное" более 6,1 миллиона тонн нефтяной смеси марки "Витязь", что на 10% выше, чем в 2009 году, говорится в материалах компании.

Из порта "Пригородное" нефтяная смесь "Витязь" поставлялась в 2010 году 14 покупателям; портами назначения стали Япония (33,9%), Корея (33,6%), Китай (24,8%), Филиппины (1,6%), США (1,5%) и Таиланд (1,6%).

Нефть сорта "Витязь" является нефтью новой марки, представленной на рынок компанией Sakhalin Energy. Эксперты дают характеристику сорту, как "легкая, малосернистая нефть, похожая по качеству на легкую нефть из Омана".

Завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) в 2010 году произвел свыше 10 миллионов тонн СПГ при проектной мощности в 9,6 миллиона тонн. Увеличение производства оператору проекта удалось добиться за счет "оптимизации структуры работы, расшивке "узких мест", отладке оборудования".

Сжиженный газ в 2010 году поставлялся в Японию (61,27% от объема производства) и Корею (30,34%), а также в Китай (3,26%), Кувейт (0,65%) и на Тайвань (4,49%).

Чистая прибыль Sakhalin Energy в 2010 году выросла в 3,9 раза и составила 68,435 миллиарда рублей против 17,347 миллиарда рублей годом ранее. Выручка Sakhalin Energy по итогам 2010 года выросла в 1,7 раза по сравнению с предыдущим годом, составив 184,802 миллиарда рублей.

Акционерами Sakhalin Energy являются "Газпром" (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).

В феврале 2009 года в рамках проекта "Сахалин-2" был запущен первый в России завод по производству сжиженного природного газа мощностью 9,6 миллиона тонн в год.

В апреле 2007 года наблюдательный совет "Сахалина-2" одобрил увеличение сметы второго этапа проекта "Сахалин-2" на период до 2014 года с 11,5 до 19,4 миллиарда долларов. В декабре 2009 года наблюдательный совет по проекту "Сахалин-2" утвердил смету расходов на 2010 год в размере 1,5 миллиарда долларов.

Общая стоимость "Сахалина-2" составляет порядка 20 миллиардов долларов. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа

По сообщению представителя армии США, 10 июня Тайвань заключил с правительством США контракт на приобретение 30 ударных вертолетов АН-64 Block III производства компании Boeing. Военная поддержка Тайваня со стороны США вызывает глубокую озабоченность Китая, но, несмотря на это давление, островное государство становится первой страной, закупающей вертолеты новейшей модификации.

Менеджер проекта АН-64 армии США полковник Шэйн Опеншоу (Shane Openshaw) сообщил, что первый вертолет новой постройки Тайвань получит в октябре этого года. Контракт по АН-64 Block III получил на Тайване кодовое наименование Sky Eagle. Вертолет имеет улучшенные двигатели и трансмиссию, новое программное обеспечение и системы связи, а также сохранил скорость и грузоподъемность несмотря на увеличение массы планера по сравнению с базовым образцом, пилоты способны одновременно управлять беспилотными летательными аппаратами и их полезной нагрузкой. .

Армия США в течение 15 лет планирует закупить в общей сложности 690 вертолетов модификации АН-64 Block III, первые 56 будут модернизированными машинами предыдущих моделей. Компания-производитель будет выпускать машины новой постройки для замены вертолетов, которые были потеряны в боевых действиях в течение последнего десятилетия.

Время для рефлексии

Резюме: К середине года пыль от революций и переворотов в Северной Африке начала оседать. Во всяком случае, стало понятно, что зона региональной турбулентности, вероятно, ограничится странами, которые уже охвачены потрясениями.

К середине года пыль от революций и переворотов в Северной Африке начала оседать. Во всяком случае, стало понятно, что зона региональной турбулентности, вероятно, ограничится странами, которые уже охвачены потрясениями. Остальные пока устояли. И хотя дальнейший ход событий в Ливии, Йемене, Египте неясен, ведущие мировые игроки уже могут подводить для себя предварительные итоги. Все они переживают период смятения, а многие (США, Россия, Китай, Франция) к тому же готовятся к смене власти, что всегда сопровождается повышенной нервозностью.

Дмитрий Ефременко задается вопросом, как может выглядеть внешняя политика России после завершения времени правления тандема. По мнению автора, фамилия будущего президента не так уж важна, поскольку коридор возможностей для любого лидера весьма узок, а бушующая вокруг нестабильность заставит проявлять максимальную осторожность и избегать бесповоротных решений. Николай Спасский размышляет, реально ли возрождение России в качестве сверхдержавы, а главное – нужно ли ей это в XXI веке. Ответ на оба вопроса, с его точки зрения, отрицательный, что не означает изоляции или отказа от амбиций. Алексей Левинсон подходит к той же теме с позиций социологии – насколько современные россияне ощущают свою страну империей и стремятся ли они к ее восстановлению. А Алексей Миллер предполагает, что вновь вспыхнувшие споры об истории – предвестие формирования в России новой политической и идеологической атмосферы.

Не менее оживленные дискуссии идут и в Соединенных Штатах. Уолтер Рассел Мид рассматривает феномен «движения чаепития» с точки зрения внешней политики. Исследователь полагает, что американскому истеблишменту впредь будет намного сложнее убеждать сограждан в необходимости активного вовлечения в мировые дела. Два офицера Вооруженных сил США, выбравшие себе псевдоним «Мистер Y» (отсылка к «Мистеру Х», за которым скрывался знаменитый Джордж Кеннан), предлагают новый «стратегический нарратив», призванный примирить идею самоограничения с сохранением мирового лидерства. Тимофей Бордачёв и автор этих строк рассуждают, почему эта попытка, скорее всего, не удастся.

Чарльз Глейзер затрагивает одну из самых насущных тем сегодняшней внешнеполитической полемики в США – приведет ли рост Китая к неизбежной конфронтации Вашингтона и Пекина. Он считает, что этого можно избежать, однако Америке придется скорректировать некоторые стратегические приоритеты, например, отказавшись от поддержки Тайваня. Джордж Фридман предлагает еще более радикальный пересмотр привычных подходов – прекратить давление на Пакистан, напротив, сделав все для укрепления этой страны, а также помириться с Ираном, положив конец трем десятилетиям жесткой конфронтации.

Александр Лукоянов уверен, что это вполне реалистичная задача: Тегеран сам ищет способы, как выйти из затянувшегося тупика и восстановить отношения с Соединенными Штатами. Агрессивная риторика иранского режима – подготовка более выгодных условий для торга, утверждает автор. Анатоль Ливен пытается понять сущность государства в Пакистане, о котором вновь заговорили в связи с ликвидацией там Усамы бен Ладена. Ученый приходит к выводу, что на Исламабад действительно бесполезно давить – страну легче разрушить на радость исламистам, чем трансформировать.

Александр Лукин приурочил свою статью к десятилетию ШОС. Наступило время для расширения организации, полагает он, принятие Индии и Пакистана преумножит ее возможности и превратит в наиболее влиятельную структуру Азии. Георгий Толорая посвящает свой материал ситуации на Корейском полуострове. Нажим на Пхеньян также не имеет смысла, не сомневается автор, но кропотливая работа может принести плоды и сделать КНДР партнером, способным договариваться.

Сергей Маркедонов подводит промежуточные итоги армяно-турецкого примирения, ход которого привлекал всеобщее внимание в 2009–2010 годах. На сегодняшний день процесс заморожен, однако не прекращен навсегда, поскольку меняющаяся внешняя среда толкает к поиску решения острых проблем. Расим Мусабеков напоминает, что никакое сближение Анкары и Еревана невозможно без учета интересов Баку. При этом он признает, что ключевыми игроками в регионе остаются Россия и Турция, и от того, как они выстроят взаимодействие, зависит будущее Южного Кавказа.

В следующем номере мы продолжим кавказскую тему и рассмотрим состояние международных организаций. Впрочем, никто не застрахован от очередных сенсационных поворотов, которые вновь изменят наши планы.

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник, работал на Международном московском радио, в газетах "Сегодня", "Время МН", "Время новостей". Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России.

США. Китай. Африка > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739743 Федор Лукьянов

Приведет ли подъем Китая к войне?

Почему реализм не означает пессимизм

Резюме: Вопреки стандартным доводам реализма, давление международной системы не будет подталкивать Соединенные Штаты и Китай к конфликту. Ядерное оружие, географическая преграда в виде Тихого океана и политические отношения, которые в настоящее время находятся на достаточно хорошем уровне, должны помочь обеим странам избежать милитаризации.

Это эссе основано на его недавней книге «Рациональная теория международной политики». Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Самым важным сюжетом международных отношений XXI века станет, скорее всего, подъем Китая. Однако пока неясно, завершится ли это движение счастливым концом. Увеличит ли китайский взлет вероятность войны супердержав? Станет ли эра напряженности между США и КНР такой же опасной, как период холодной войны? Окажется ли она еще опасней, поскольку Китай, в отличие от СССР, будет не только геополитическим противником, но и серьезным экономическим конкурентом?

Эти вопросы рассматривало огромное количество специалистов-регионалистов, историков, экономистов, которые могли дать экспертную оценку по определенным аспектам ситуации. Однако уникальные черты Китая, его прошлое и траектория экономического роста могут оказаться менее важными для развития событий в будущем, чем полагают многие. Дело в том, что поведение страны в статусе супердержавы, как и то, приведут ли ее действия и действия других игроков к конфликту, определяется и общими схемами международной политики, и специфическими факторами. Более широкое рассмотрение условий, при которых смена мирового лидера может привести к конфликту, находится в фокусе внимания теоретиков международных отношений, которым есть что добавить к этой дискуссии.

До сих пор дебаты по Китаю среди специалистов по международным отношениям сталкивали оптимистов-либералов и пессимистов-реалистов. Оптимисты заявляют, что нынешний мировой порядок определяется экономической и политической открытостью, а потому он способен мирным путем приспособиться к подъему КНР. Соединенные Штаты и другие ведущие державы, говорят они, могут и будут демонстрировать, что приветствуют присоединение Китая к существующему порядку и процветание в рамках действующей системы. Пекин, в свою очередь, скорее пойдет на это, чем начнет дорогостоящую и опасную борьбу, чтобы разрушить этот порядок и установить новый по своему вкусу.

Реалисты, напротив, предсказывают активное противоборство. Растущая мощь Китая, заявляет большинство реалистов, позволит ему более агрессивно преследовать свои интересы, что заставит США и другие страны искать балансиры. Этот цикл приведет по меньшей мере к противостоянию, подобному тому, что существовало между Вашингтоном и Москвой в период холодной войны, а возможно, даже к столкновению за доминирование. Сторонники этой точки зрения обращают внимание на ужесточившуюся в последнее время позицию Китая по претензиям в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и на более тесные отношения между Вашингтоном и Дели как на признаки того, что цикл агрессивности и поиска противовесов уже начался.

Однако на самом деле уточненная версия реализма дает основания для оптимизма. Подъем КНР не обязательно будет таким агрессивным и опасным, как предполагают традиционные реалисты, поскольку структурные силы, вовлекающие крупные державы в конфликт, будут относительно слабыми. Более того, существующие опасности прогнозируются не на основе рассмотрения мировой системы в целом, а напротив, являются результатом второстепенных споров, характерных для Северо-Восточной Азии, – и доминанта безопасности в международной системе должна облегчить разрешение этих споров для Соединенных Штатов и Китая. Поэтому в конечном итоге следствия подъема Пекина будут зависеть не от давления, оказываемого международной системой, а от того, насколько хорошо лидеры Америки и Китая смогут управлять ситуацией. Конфликт не предопределен – и если Вашингтон сможет приспособиться к новым международным условиям, пойдя на некоторые уступки и не преувеличивая опасности, крупного столкновения вполне можно избежать.

Хороший вариант дилеммы безопасности

Структурный реализм объясняет действия государств в терминах давления и возможностей, созданных мировой системой. Согласно этой точке зрения, для объяснения международного конфликта нет нужды учитывать внутренние факторы, потому что к войне могут привести обычные действия независимых государств, пытающихся обеспечить собственную безопасность в нестабильном мире. Это происходит не всегда, и объяснить, как страны, стремящиеся к безопасности, оказываются втянутыми в войну, достаточно трудно, поскольку логично было бы ожидать, что они предпочтут сотрудничество и преимущества мира. Решение этой загадки заключается в концепции дилеммы безопасности – ситуации, когда усилия одной страны по повышению уровня своей безопасности снижают уровень безопасности других.

Острота дилеммы отчасти зависит от того, насколько легко предпринять атаку или применить насилие. Если атаковать легко, даже небольшое увеличение сил одного государства существенно уменьшит безопасность других, что провоцирует страх и вооружение. Напротив, если защищаться и сдерживать агрессора легко, изменения в вооруженных силах одного государства не обязательно будут угрожать другим, а вероятность сохранения хороших политических отношений между игроками возрастет.

Также острота дилеммы определяется представлениями о мотивах и целях друг друга. Например, если страна верит, что ее противник руководствуется исключительно стремлением к безопасности, а не, скажем, непреодолимым желанием доминировать, тогда она не должна считать увеличение вооруженных сил противника тревожным сигналом и ощущать потребность ответить тем же, чтобы предотвратить политическую и военную эскалацию.

Тот факт, что острота дилеммы безопасности может колебаться, имеет огромное значение для теории структурного реализма и делает прогнозы не столь мрачными, как принято считать. Если дилемма безопасности злободневна, соперничество действительно будет интенсивным и война более вероятна. Это классические варианты поведения, прогнозируемые реалистами-пессимистами. Если дилемма безопасности стоит не так остро, структурный реалист увидит, что международная система создает возможности для сдерживания и мира. Более того, при правильном понимании дилемма безопасности предполагает, что государство будет более защищенным, если достаточно защищен его противник – потому что незащищенность способна заставить неприятеля прибегнуть к политике соперничества и угроз. Эта динамика создает стимулы для сдерживания и сотрудничества. Если противника можно убедить в том, что единственное, чего хочет государство, – это безопасность, а не доминирование, то оппонент может расслабиться.

Что все это означает в случае с подъемом Китая? В самом широком смысле, новости хорошие. Нынешние международные условия должны позволить и Вашингтону, и Пекину защищать свои жизненно важные интересы, не представляя серьезную угрозу друг для друга. Ядерное оружие дает возможность крупным державам относительно легко поддерживать высокоэффективные силы сдерживания. Даже если в какой-то момент мощь Китая значительно превзойдет мощь США, американцы сохранят способность противопоставить КНР ядерные силы, которые выдержат любую атаку Пекина и смогут нанести огромный ущерб при ответной атаке. Крупномасштабные удары Китая по территории Соединенных Штатов с применением обычных вооружений фактически невозможны. Поскольку две страны разделены огромным пространством Тихого океана, осуществить такую атаку очень сложно. Никакое прогнозируемое увеличение китайской мощи не сможет преодолеть это двойное преимущество американской обороны.

Кроме того, те же оборонительные преимущества относятся и к Китаю. Хотя в настоящее время КНР гораздо слабее США в военном плане, скоро она сможет создать ядерные силы, соответствующие требованиям сдерживания. Китай также не должен считать огромный американский арсенал обычных вооружений особенно угрожающим, так как основная масса войск Соединенных Штатов, логистика и поддержка находятся за Тихим океаном.

Совокупный эффект этих условий существенно смягчает дилемму безопасности. И Вашингтон, и Пекин смогут обеспечить высокий уровень защищенности как сейчас, так и при потенциальном подъеме Китая до статуса супердержавы. Это должно помочь двум государствам избежать действительно напряженных геополитических отношений, что, в свою очередь, способствует поддержанию дилеммы безопасности на среднем уровне и стимулирует сотрудничество. У США, например, появится возможность воздержаться от ответа на модернизацию ядерных сил Китая. Эта сдержанность поможет убедить Китай в том, что Соединенные Штаты не покушаются на его безопасность – и таким образом направит вниз политическую спираль ядерного соперничества.

А как же союзники?

В приведенном выше анализе не учитывается ключевой элемент внешней политики США – тесные альянсы с Японией и Южной Кореей, а также другие обязательства Соединенных Штатов, касающиеся безопасности в Северо-Восточной Азии. Хотя добавление союзников США делает картину более сложной, это не уменьшает общего оптимизма по поводу подъема Китая. Напротив, возникает вопрос о том, насколько региональные альянсы в Тихоокеанском регионе важны для безопасности Соединенных Штатов.

Союзнические обязательства Вашингтона были удивительно стабильными с начала холодной войны, но подъем Китая, по-видимому, приведет к возобновлению дебатов об их стоимости и выгодах. Приводя аргументы, сходные с упомянутыми выше, – что США могут быть в безопасности, просто используя преимущества своей мощи, географии и ядерного арсенала, – так называемые неоизоляционисты приходят к выводу, что американцы должны разорвать альянсы в Европе и Азии, так как они являются ненужными и рискованными. Если Соединенные Штаты способны сдерживать удары по своей территории, спрашивают они, тогда зачем участвовать в альянсах, которые могут вовлечь страну в крупные вооруженные конфликты на отдаленных континентах? Защищая своих союзников в Азии, США могут оказаться втянутыми в политические схватки и военную борьбу, что осложнит отношения с Китаем. Таким образом, по мнению неоизоляционистов, подъем Китая не будет представлять угрозу для безопасности Соединенных Штатов, в то время как сохранение нынешних альянсов может быть опасным.

Сторонники выборочного участия – подхода, сходного с существующей политикой Белого дома, – напротив, заявляют, что избранная ими стратегия также согласуется с принципами структурного реализма. В то время как неоизоляционисты хотят, чтобы американцы ушли с передовых позиций во избежание втягивания в региональные конфликты, приверженцы выборочного участия заявляют, что сохранение союзнических обязательств США в Европе и Азии как раз и является наилучшим способом предотвращения конфликтов.

Таким образом, анализ существующих союзнических обязательств Соединенных Штатов и их взаимосвязь с подъемом Китая является важным вопросом, так как затрагивает не только региональную политику, но и общую стратегию Америки. Если США сохранят свои союзнические обязательства, как, вероятно, и произойдет, им придется расширить средства сдерживания для Японии и Южной Кореи, чтобы противостоять превосходящим по численности и боеспособности обычным вооруженным силам Китая. Во многих отношениях этот вызов окажется аналогичен ситуации, когда Соединенным Штатам приходилось расширять средства сдерживания в Западной Европе в период холодной войны. Обе супердержавы обладали мощным ядерным потенциалом для нанесения ответного удара, а Советский Союз, как считалось, имел превосходящие вооруженные силы, способные захватить Европу.

Тогда эксперты обсуждали, обладают ли США достаточным потенциалом, чтобы сдержать масштабную атаку СССР с применением обычных вооружений в Европе. Они не соглашались, что доктрина гибкого реагирования НАТО, предусматривавшая сочетание крупных обычных вооруженных сил с ядерным арсеналом, позволяла Америке сделать ядерные угрозы достаточно убедительными, чтобы предотвратить советское вторжение с применением обычных вооружений. Сомнения по поводу готовности Вашингтона к эскалации конфликта отражали очевидную опасность, что подобная эскалация со стороны Соединенных Штатов будет встречена ответным ядерным ударом Советского Союза. Тем не менее, более мощный аргумент в этой дискуссии заключался в том, что стратегия действительно обеспечивала адекватное сдерживание советского нападения с применением обычных вооружений, поскольку даже небольшая вероятность ядерной эскалации со стороны США представляла огромный риск для Москвы.

Ту же логику можно применить при обсуждении будущей сверхдержавной мощи Китая. Сочетание четких союзнических обязательств, обычных вооруженных сил передового развертывания и значительных ядерных сил должно позволить Соединенным Штатам сдерживать атаку Китая против Японии или Южной Кореи.

Уверенность в эффективности американского сдерживания, вероятно, укрепится благодаря относительно хорошим отношениям между Вашингтоном и Пекином. Те, кто опасался, что США не смогут распространить свое сдерживание на Западную Европу, полагали, что СССР – это агрессивное ревизионистское государство, склонное к радикальному пересмотру статус-кво и готовое пойти ради этого на огромные риски. Пока нет реальных свидетельств, позволяющих предположить, что Китай ставит перед собой такие амбициозные цели, поэтому распространение зоны американского сдерживания будет менее сложным, чем в период холодной войны. И даже если КНР превратится в очень опасное государство, что весьма маловероятно, сдерживание по-прежнему будет возможным, хотя и более трудным.

По мнению некоторых реалистов-пессимистов, чтобы чувствовать себя в большей безопасности, Пекину придется стремиться к региональному господству, что спровоцирует конфликты. Однако размер, мощь, расположение и ядерный арсенал Китая серьезно затруднят успешное нанесение удара. Пекину не потребуется вытеснять Америку из региона, чтобы чувствовать себя в безопасности, так как присутствие передовых американских сил не будет подрывать китайский потенциал сдерживания. Более того, вывод сил Соединенных Штатов не принесет Китаю регионального господства автоматически, потому что тогда Япония и Южная Корея, возможно, захотят приобрести собственные более мощные обычные и ядерные вооружения, что значительно уменьшит силовой потенциал КНР. Поэтому движение Пекина к региональному господству окажется ненужным и неосуществимым.

Военное присутствие США действительно увеличивает американские возможности проецирования силы, что ставит под угрозу способность Китая защищать свои морские пути и оказывать давление на Тайвань. Но союз Соединенных Штатов с Японией благоприятен для Китая, поскольку позволяет Токио сократить расходы на оборону. Хотя США значительно превосходят Японию по своей мощи, Китай рассматривает этот альянс как дополнительный фактор региональной стабильности, поскольку опасается Токио гораздо больше, чем Америки. С увеличением собственной мощи Китай, возможно, будет более ревниво относиться к влиянию Соединенных Штатов в Северо-Восточной Азии. И если отношения между США и КНР значительно не обострятся, Пекин, скорее всего, примет американское присутствие в регионе с учетом возможных альтернатив.

Компромисс по Тайваню?

Избежать интенсивного военного соперничества и войны вполне возможно, но рост мощи Китая, тем не менее, потребует некоторых изменений во внешней политике Соединенных Штатов, которые покажутся Вашингтону неприемлемыми – особенно в отношении Тайваня. Хотя Китай утратил контроль над островом более 60 лет назад во время гражданской войны, Пекин по-прежнему считает его частью своей территории, и объединение остается ключевой политической целью. Китай ясно дал понять, что применит силу, если Тайвань провозгласит независимость. Наращивание китайских обычных вооружений в основном направлено на увеличение возможностей давления на остров и сокращение возможностей вмешательства США. Поскольку КНР придает особое значение Тайваню, а Вашингтон и Пекин – что бы они ни заявляли официально – имеют совершенно разные подходы к легитимности статус-кво, вопрос представляет определенную опасность и вызов для китайско-американских отношений, переходя в иную категорию, нежели союзнические связи с Японией или Южной Кореей.

Кризис вокруг Тайваня может достаточно легко перерасти в ядерную войну, поскольку каждый шаг на этом пути будет казаться вполне разумным. Нынешняя политика Соединенных Штатов направлена на то, чтобы уменьшить вероятность провозглашения независимости Тайваня и дать понять, что они не придут на помощь Тайбэю, если это произойдет. Тем не менее, на США будет оказываться давление в связи с необходимостью защитить Тайвань от любых атак, вне зависимости от того, откуда исходит угроза. Учитывая различные интересы и взгляды разных групп, а также ограниченный контроль Вашингтона над поведением Тайбэя, кризис может развиваться таким образом, что Америка скорее будет следить за ходом событий, а не руководить ими.

Такая опасная ситуация сохраняется на протяжении десятилетий, но рост китайского военного потенциала может подстегнуть готовность Пекина к эскалации конфликта с Тайванем. Помимо усовершенствования обычных вооружений, Китай также модернизирует ядерные силы, чтобы повысить их возможность выдержать масштабную атаку Соединенных Штатов и нанести ответный удар. Согласно стандартной теории сдерживания, нынешняя способность Вашингтона уничтожить большую часть или все ядерные силы Китая укрепляет переговорную позицию и расширяет пространство для переговоров. Модернизация китайских ядерных сил может ликвидировать этот барьер, что позволит Пекину в будущих кризисах действовать более прямолинейно, чем в прошлом. В то же время попытки США сохранить возможности для защиты Тайваня могут спровоцировать гонку обычных и ядерных вооружений. Усовершенствование наступательных вооружений и стратегических систем американской противоракетной обороны может быть воспринято Китаем как знак враждебных намерений Вашингтона, что приведет к дальнейшему наращиванию китайского военного потенциала и в целом осложнит двусторонние отношения.

Учитывая эти риски, Соединенные Штаты должны рассмотреть возможность отказа от обязательств в отношении Тайваня. Это позволит устранить большую часть очевидных спорных вопросов между США и Китаем и проложить путь к улучшению отношений между ними в ближайшие десятилетия. Критики подобного шага заявляют, что это приведет не только к прямым, но и к косвенным убыткам для Соединенных Штатов и Тайваня: Пекину будет недостаточно такого умиротворения, напротив, его аппетиты и потребности станут расти, после того как Вашингтон потеряет репутацию надежного защитника своих союзников. Однако критики неправы, потому что территориальные уступки не всегда обречены на провал. Не все неприятели похожи на Гитлера, и в этом случае компромисс может стать эффективным политическим инструментом. Когда у противника есть ограниченные территориальные устремления, их удовлетворение ведет не к выдвижению новых требований, а скорее к принятию нового статус-кво и к снижению напряженности.

Таким образом, главный вопрос заключается в том, какие цели ставит Пекин: ограниченные или неограниченные. Действительно, у Китая есть территориальные претензии к нескольким соседям, но трудно предположить, что они перерастут в огромные территориальные амбиции в регионе или за его пределами. Есть риск, что уступки по Тайваню заставят Китай проводить более требовательную политику в вопросах, по которым статус-кво в настоящее время оспаривается, в том числе это касается споров об островах и морских границах в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Но в тех случаях, когда статус-кво абсолютно ясен, как, например, с Японией и Южной Кореей, риск уменьшения доверия к США как к защитнику союзников будет небольшим. Особенно если любое изменение политики по Тайваню будет сопровождаться уравновешивающими шагами, такими как подтверждение других союзнических обязательств Соединенных Штатов, усиление войск передового развертывания и увеличение совместных военных учений и технологического сотрудничества.

Будут ли США сокращать свои обязательства по Тайваню и как именно – сложный вопрос. Если Вашингтон все же решит изменить курс, постепенный отход от обязательств, вероятно, будет более предпочтительным вариантом, чем резкий, заранее анонсированный разрыв. И поскольку за последние несколько лет отношения между Тайванем и Китаем улучшились, у Соединенных Штатов будет достаточно времени и пространства, чтобы оценить и адаптировать политику к изменению ситуации в регионе и в мире.

В более широком смысле, хотя подъем КНР создает некоторые опасности, колебание баланса сил не делает жизненно важные интересы США и Китая несовместимыми. Потенциальные опасности не ведут с неизбежностью к столкновению, чреватому риском большой войны. Скорее, защита некоторых второстепенных, хотя и не менее значимых, американских интересов становится более трудной и требует от Белого дома пересмотра ряда обязательств во внешней политике.

Опасности преувеличения

Говоря о том, к чему приведет изменение баланса сил, реалисты основываются на предположении, что государства будут определенным образом реагировать на международные ситуации, с которыми сталкиваются. В этом случае оптимизм реалистов базируется на предположении, что американские лидеры оценят необычайно высокий уровень безопасности, которым на самом деле обладают США, и смогут действовать в соответствии с этим пониманием. Если эта посылка окажется неверной и Вашингтон преувеличит угрозу со стороны Китая, риски будущего конфликта значительно возрастут.

К сожалению, есть некоторые основания опасаться, что ожидания реалистов окажутся ошибочными. Например, популярные представления о том, что развитие Китая серьезно угрожает безопасности Соединенных Штатов, могут стать самореализующимся пророчеством. Если Вашингтону не удастся понять, что растущий военный потенциал Пекина не угрожает жизненно важным интересам США, он будет проводить чрезмерно агрессивную военную и внешнюю политику, а это, в свою очередь, станет сигналом для Китая, что у американцев есть враждебные намерения. Если КНР будет чувствовать себя менее защищенной, она, вероятно, начнет проводить агрессивную политику, которую Вашингтон посчитает угрозой. Результатом может стать отрицательная спираль, вызванная не международной ситуацией, с которой реально столкнулись государства, а их преувеличенной незащищенностью.

Более того, государства часто переоценивали свою незащищенность, поскольку не могли понять, насколько военный потенциал благоприятствует обороне. До Первой мировой войны Германия преувеличивала простоту вторжения извне, а потому считала, что растущая мощь России угрожает ее выживанию. В результате Германия развязала ненужную превентивную войну. Во время холодной войны США раздували ядерную угрозу со стороны Советского Союза и не могли осознать, что совершенствование советских вооруженных сил абсолютно не затрагивает ключевой аспект американского сдерживания – способность нанести масштабный ответный удар. К счастью, это не привело к войне, но повысило ее риск и вызвало ненужные трения и расходы. Вашингтону нужно постараться не повторить этих ошибок на фоне наращивания обычных и ядерных вооружений КНР и осложнения отношений из-за второстепенных вопросов.

Пока Соединенные Штаты не демонстрировали чрезмерной реакции на растущий военный потенциал Китая, но такая вероятность существует. В нынешней американской стратегии национальной безопасности, например, содержится призыв поддерживать превосходство в обычных вооружениях, но не поясняется, почему оно необходимо и какие силы для этого требуются. В обозримом будущем Китаю, в сравнении с США, будет недоставать средств для переброски войск и боевой техники на большие расстояния, но его военное наращивание уже сужает возможности американцев для ведения боевых действий вблизи китайских границ. В связи с этим скоро возникнут вопросы, зачем Америке всестороннее превосходство в обычных вооружениях, какие именно миссии американские военные не смогут выполнять без него и насколько неспособность выполнять эти задачи повредит безопасности Соединенных Штатов. Без четких ответов США могут переоценить последствия роста вооруженных сил Китая.

Опасность преувеличения угроз безопасности в ядерной сфере значительно больше. В ядерной стратегии-2010, подготовленной администрацией Барака Обамы, говорится, что «США и азиатские соседи Китая озабочены нынешними усилиями Пекина по военной модернизации, включая количественную и качественную модернизацию ядерного арсенала». Однако в документе не поясняется, какую именно опасность представляет военная модернизация Китая. Никакая прогнозируемая ядерная модернизация в обозримом будущем не позволит КНР уничтожить большую часть американских ядерных сил и подорвать способность нанести масштабный ответный удар. Самое большее, чего можно достичь при такой модернизации, – это лишить Соединенные Штаты серьезного ядерного превосходства, поскольку Китай приобретет более значительные и боеспособные силы и таким образом снизит возможности Америки угрожать ему ядерной эскалацией в случае крупного кризиса.

В ядерной стратегии говорится, что США «должны продолжать поддерживать стабильные стратегические отношения с Россией и Китаем», но КНР всегда не хватало того типа силы, который обеспечивает стабильность по американским стандартам. Если Соединенные Штаты решат, что их безопасность требует сохранения ядерного превосходства над Китаем, Вашингтону придется инвестировать средства в вооружения, предназначенные для уничтожения новых ядерных сил КНР. Подобные усилия будут соответствовать американской ядерной стратегии периода холодной войны, когда особое значение придавалось способности уничтожить ядерный арсенал СССР. Сейчас гонка вооружений подобного рода еще менее целесообразна, чем тогда. США смогут сохранить существенные способности сдерживания, даже если Китай модернизирует свои силы, а агрессивная ядерная политика повредит безопасности страны, дав Пекину сигнал о враждебности Вашингтона и повысив таким образом степень незащищенности Китая. Двусторонние отношения – осложнятся.

Без сомнения, наращивание Китаем обычных и ядерных вооружений ограничит некоторые возможности Соединенных Штатов, которые Вашингтон предпочел бы сохранить. Но США не стоит спешить с выводами и видеть в этом наращивании враждебность. Напротив, нужно понимать, что оно, возможно, просто отражает закономерное стремление КНР к безопасности. Когда Дональд Рамсфелд был министром обороны, он заявил по поводу роста китайских военных расходов: «Поскольку ни одно государство не угрожает Китаю, может возникнуть вопрос: зачем эти растущие инвестиции? Зачем эти продолжающиеся крупные закупки оружия?» Ответ должен быть очевиден. Если бы Китай мог использовать авианосные ударные группы у берегов Америки, а стратегические бомбардировщики могли бы атаковать ее территорию, Вашингтон, естественно, хотел бы иметь возможности воспрепятствовать этому. И если бы стратегические ядерные силы Соединенных Штатов были такими же уязвимыми и относительно небольшими, как у Китая (сейчас это где-то от десятой до сотой части сил США), американцы постарались бы сократить разрыв максимально быстро, поскольку обладают для этого достаточными ресурсами. Подобные действия не были бы связаны с каким-либо злодейским планом порабощения мира, и пока достаточно оснований полагать, что это справедливо и в отношении Китая.

Коротко говоря, подъем КНР может быть мирным, но такой исход отнюдь не гарантирован. Вопреки стандартным доводам реализма, давление международной системы не будет подталкивать Соединенные Штаты и Китай к конфликту. Ядерное оружие, географическая преграда в виде Тихого океана и политические отношения, которые в настоящее время находятся на достаточно хорошем уровне, должны помочь обеим странам обеспечить высокую степень безопасности и избежать милитаризации, которая приведет к серьезным трениям в отношениях. Обязательства США по защите союзников в Северо-Восточной Азии несколько осложняют ситуацию, но есть серьезные основания полагать, что Вашингтон сможет распространить возможности сдерживания на Японию и Южную Корею, своих важнейших партнеров в регионе. Вызов для Америки заключается в том, чтобы скорректировать свою политику в ситуациях, когда интересы, не являющиеся жизненно важными (например, Тайвань) могут вызвать проблемы, и не преувеличивать риски, связанные с растущей мощью и военным потенциалом Китая.

Чарльз Глейзер – профессор политологии и международных отношений, директор Института безопасности и конфликтологии в Школе международных отношений Эллиотта при Университете Джорджа Вашингтона.

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739737 Чарльз Глейзер

Франция и международная промышленная группа Thales должны будут заплатить штраф в размере 630 млн евро за дачу взяток в 1991 году при продаже 6 фрегатов класса Lafayette Тайваню, передает Reuters. Согласно постановлению Парижского апелляционного суда, данная сумма должна быть выплачена тайванской стороне в качестве компенсации. Таким образом, суд подтвердил решение нижестоящей инстанции от 2010 года.

По решению суда, Франция должна будет выплатить 460 млн евро, а компания Thales (ранее называлась Thomson-CSF) - 170 млн евро. Корпорация уже объявила, что не собирается подавать апелляцию, чтобы не портить имидж.

Коррупционный скандал с продажей построенных на государственной судоверфи DCN фрегатов стал самым крупным во Франции за последнее время. Премьер-министр страны Франсуа Фийон заявил, что в этом виновато социалистическое правительство во главе с Франсуа Миттераном, которое в 1991 году находилось у власти. "Нам придется нести финансовое бремя за решение, которое было принято в 1991 году", - сказал Фийон.

Премьер добавил, что вскоре парламент страны примет поправки в госбюджет, чтобы покрыть сумму долга.

Их гордый «Варяг»

Китайский флот получает первый авианосец

Китай делает огромный шаг на пути к созданию океанского военного флота, причем с помощью Украины. Как признал в интервью гонконгской газете «Сянган шанбао» глава генштаба Народно-освободительной армии Китая (НОАК) Чэнь Биндэ, Пекин почти достроил свой первый авианосец. С помощью этого некогда украинского корабля крупнейшая по численности и вторая по бюджету армия мира получает инструмент для ведения боевых действий за тысячи километров от своих берегов и мощный аргумент в спорах за морские территории.

«Авианосец еще не построен, — сказал журналистам Чэнь Биндэ. — Подождите, когда он будет завершен, тогда поговорим снова».

До сих пор представители государственных структур решительно отказывались от комментариев по поводу авианосца, чтобы раньше времени не волновать соседей. Слова главы генштаба стали сигналом, что корабль в ближайшее время может выйти в море на испытания. Это может произойти 1 июля в честь 90-летнего юбилея основания Компартии Китая или 1 октября в день годовщины образования КНР.

Недостроенный тяжелый авианесущий крейсер «Варяг» был приобретен за 20 млн долл. на Украине в 1998 году зарегистрированной в Макао компанией — якобы для переоборудования его в плавучее казино. После долгих споров с Турцией, не желавшей пропускать корабль через Босфор, «Варяг» спустя три года привели на буксире в Китай, но не в Макао, а в Далянь, на крупный судостроительный завод. В 2003 году началась достройка корабля для нужд ВМС. Авианосец получил новые двигатели, радары и системы вооружения. В Интернете можно найти множество фотографий, запечатлевших многолетний процесс достройки советского крейсера. Корреспондент BBC Дэмиан Грамматикас с иронией заметил, что «это была наименее хранимая военная тайна», ведь стоящий в гавани рядом с супермаркетом Ikea огромный корабль прекрасно виден из разных точек города. Общая смета расходов на достройку неизвестна, однако очевидно, что проект оказался крайне дорогостоящим. Для сравнения: за модернизацию на российском «Севмаше» переданного Индии авианесущего крейсера «Адмирал Горшков» Москва запросила свыше 2 млрд долларов.

Помощник главы генерального штаба НОАК Ци Цзяньго заявил, что Китай «никогда не станет направлять свой авианосец в территориальные воды других государств, поскольку придерживается политики оборонительного характера». Он пояснил, что для Китая появление такого корабля является вопросом престижа: «Все крупные страны мира, включая постоянных членов Совета Безопасности ООН, располагают авианосцами. Это символ крупного государства. Поэтому китайцам, идущим по пути продвижения в мир, также нужно пройти через этот этап». Авианосцы стали китайской национальной идеей — по данным проведенного в мае пекинской газетой Global Times соцопроса, за их строительство высказались более 70% респондентов. Первый китайский авианосец создан на основе советского корабля 1980-х годов, однако он позволит НОАК научиться использовать палубную авиацию и подготовить пилотов. На нем будут базироваться 24 истребителя Цзянь-15 — это созданные китайскими специалистами копии российского самолета Су-33. А в будущем в море выйдут авианосцы полностью китайского производства, созданные с учетом опыта эксплуатации «Варяга».

Ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Павел Каменнов заметил «МН», что появление китайского авианосца будет означать «расширение присутствия китайских ВМС в Индийском океане. Их задачей будет обеспечение безопасности путей транспортировки энергоносителей из стран Северной Африки и Ближнего Востока». По мнению эксперта, на это указывает информация о планах базирования авианосца в порту Санья на острове Хайнань в оперативной зоне Южного флота Китая. Это приведет к расширению возможностей Китая по контролю над ситуацией в акватории Южно-Китайского моря поблизости от Тайваня. Однако, полагает Каменнов, применение военной силы против острова «крайне маловероятно», учитывая явное стремление Китая решить тайваньскую проблему мирными средствами. Александр Ломанов

В течение второй половины мая мировой рынок металлолома не отличался особой активностью. Крупнейшие покупатели в Турции и странах Восточной Азии совершали лишь спорадические сделки, цены медленно опускались.

При этом, и на Ближнем, и на Дальнем Востоке на рынке присутствовали поставщики дешевого материала. В первом случае это были европейские трейдеры, вынужденные искать рынки сбыта для излишков сырья, образовавшихся вследствие сокращения объемов выплавки стали в Европе. Во втором – цены сбивали японские компании. Восстановительные работы после землетрясения 11 марта, очевидно, начнутся в стране лишь осенью, поэтому японским металлургам, наращивавшим в апреле-мае выпуск конструкционной стали, теперь приходится уменьшать загрузку мощностей. В результате внутренние цены на лом Н2 сократились в Японии до около $415-425 за т с доставкой, а экспортные котировки – до не более $445-455 за т CFR при поставках в Корею и на Тайвань.

Внезапное повышение спроса и цен на длинномерный прокат в Турции в конце мая кардинально изменило ситуацию на региональном рынке металлолома. Металлурги спешили заключать контракты, пока цены на лом еще низкие. Спрос мгновенно подскочил, а экспортеры сырья получили возможность для быстрого увеличения котировок. В первых числах июня стоимость американского металлолома HMS № 1&2 (80:20) превысила отметку $470 за т CFR, а поставки европейского и российского материала осуществлялись по $460-465 за т CFR. Судя по всему, эти цены еще не окончательные.

Подъем в Турции способствовал подорожанию металлолома и в других регионах. Так, американские трейдеры воспользовались благоприятной ситуацией для повышения внутренних цен по июньским контрактам примерно на $20 за т. Еще на прошлой неделе специалисты ожидали на текущий месяц незначительного удешевления материала. Возросли и экспортные котировки для азиатских покупателей. Стоимость HMS № 1&2 в контейнерах поднялась до около $460 за т CFR по сравнению с $450-455 за т CFR в конце мая.

Впрочем, основную роль в повышении цен на металлолом в Азии сыграли китайские покупатели. Несмотря на то, что производство стали в стране в ближайшее время может сократиться вследствие массовых отключений промышленных предприятий от энергоснабжения, на китайском рынке обострился дефицит металлолома. Сборы с приближением летних месяцев уменьшились, а цены на лом возросли. Крупные заводы в восточных провинциях приобретают материал, соответствующий по своему качеству HMS № 1&2, по $565-585 за т с доставкой. В этой ситуации ряд китайских компаний проявили интерес к закупкам крупнотоннажных партий американского материала по $475-480 за т CFR.

Вообще китайский импорт металлолома в последние годы колеблется в широких пределах. Объем закупок зависит, прежде всего, от соотношения внутренних и импортных цен. Тем не менее, как считают эксперты ОЭСР, в среднесрочной перспективе (порядка 3-5 лет) поставки металлолома в Китай будут расширяться. Местные металлургические компании постепенно увеличивают долю этого сырья в шихте, чтобы сдержать рост объема закупок дорогостоящей железной руды, которую тоже приходится импортировать во все больших количествах. При этом, внутренние сборы металлолома в стране начнут заметно увеличиваться только ближе к концу текущего десятилетия.

По прогнозу ОЭСР, в ближайшие несколько лет на мировом рынке металлолома будет наблюдаться дефицит, вызванный ростом потребления лома в Китае, вводом в строй новых электродуговых печей в Турции и России. В то же время, объем поставок данного сырья из западных стран будет относительно постоянным, а рассчитывать на уменьшение спроса можно будет только в Индии, где местные компании все больше используют в качестве сырья восстановленное и горячебрикетированное железо, чугун и железные «наггеты».

Что касается более близких перспектив, то здесь аналитики прогнозируют достаточно резкий, но кратковременный подъем. Как ожидается, во второй половине июня турецкие компании снова уйдут с рынка, и котировки на лом постепенно начнут понижаться, чтобы в следующий раз «выстрелить» уже ближе к осени.

Вступление в ВТО заставило Китай отказаться от субсидирования экспорта и поставило под конкурентное давление отрасли, продукция которых была дороже, чем на международных рынках. Однако последовательная и гибкая политика позволила китайской экономике добиться успеха практически на всех направлениях. Об этом говорится в аналитической записке, представленной в рамках работы экспертных групп по совершенствованию Стратегии 2020, подготовленной Центром экономических и социальных проблем (ЦЭСИК) Институтом Дальнего Востока РАН

Важным аспектом социально-экономического развития китайской экономики в начале XXI века стал провозглашенный на сессии ВСНП в 2000 г. в сфере внешнеэкономических связей курс "выход вовне" или "выход за ворота". В результате проводимой в ходе реформ политики открытости, произошел резкий рост объема внешней торговли - с 20,6 млрд долл. в 1978 г. до 2972,8 млрд долл. в 2010 г. (в 144 раза). Китай перешел от экспорта товаров первичной переработки (сырье и материалы) к преимущественному экспорту продукции машиностроения и новых и высоких технологий.

Произошло резкое увеличение экспорта с 266,1 млрд долл. в 2001 г. до 1577,9 млрд долл. в 2010 г. (рост в 5,9 раз). Особенно быстро за последние годы в рамках курса "выхода вовне" увеличился объем экспорта продукции машиностроения и транспорта - 94,9 млрд долл. в 2001 г. и 933,4 млрд долл. в 2010 г. (рост почти в 10 раз). Рост экспорта продукции повлек за собой и адекватный рост импорта - 243,5 млрд долл. в 2001 г. и 1394,8 млрд долл. в 2010 г. При этом уже в 2004 г. объем экспорта продукции машиностроения и транспорта превысил объем импорта, а доля продукции машиностроения увеличилась с 35,7% в 2001 г. до 59,2% в 2010 г. в объеме экспорта.

В результате за последние годы заметно усилилась зависимость экономики КНР от внешней торговли. Если в 2001 г. (год вступления в ВТО) доля внешней торговли в объеме ВВП составляла 38,5%, то в 2006 г. - уже 66,5%, а в результате факторов мирового финансового кризиса к 2009 г. упала примерно до 44%. Однако в следующем году вновь произошло увеличение доли объема внешней торговли в ВВП до 49,5%, но больше уже за счет прироста импорта.

Стремительный рост производства внутри страны во многом способствовал наращиванию экспорта китайской продукции и вывел страну на одно из первых мест в мире по объему экспорта. Китай из-за более низкой себестоимости промышленной продукции в различных отраслях в силу климатических факторов, более низкой стоимости рабочей силы, а также более льготного инвестиционного режима по сравнению со многими странами мира после вступления в ВТО, постепенно стал "мировым производственным цехом".

Вступление КНР в ВТО в ноябре 2001 г. повлекло за собой постепенное снятие таможенных барьеров и ограничений для зарубежных партнеров при импорте их продукции в Китай. Десять лет, прошедших после вступления в ВТО, показали, что основным результатом стал резкий рост объема внешней торговли - с 510 млрд долл. в 2001 г. до 2972,8 млрд долл. в 2010 г. По этому показателю Китай занял 2-е место в мире, уступая лишь США. К этому следует добавить и дальнейшее увеличение объема иностранных инвестиций - с 46,9 млрд долл. в 2001 г. до 106 млрд долл. в 2010 г. и объема валютных резервов страны - с 212,2 млрд долл. в 2001 г. до 2847,3 млрд долл. в 2010 г.

Основной причиной, побудившей Китай вступать в ВТО, стала большая доля торгового оборота КНР со странами-членами ВТО - около 90%. Можно выделить два главных позитивных момента для Китая при вступлении в ВТО: 1) КНР получает право голоса на международной арене в экономических вопросах; 2) это стимулирует дальнейшее развитие рыночных реформ в стране. Судя по всему, при принятии китайским руководством стратегического решения о вступлении Китая в ВТО эти два фактора перевесили все остальные соображения.

Вступление страны в ВТО имело следующие положительные моменты для экономики и жизни населения Китая: расширение экспорта; увеличение импорта; приток иностранных инвестиций; развитие производства в стране; уход от дискриминационных мер США в американо-китайской торговле; рост занятости внутри страны; интеграция в мировую экономику; расширение объемов услуг.

В то же время были и отрицательные моменты, которые пришлось пережить стране после вступления в ВТО. К ним относится в первую очередь необходимость взять на себя различного рода обязательства, связанные с отказом от протекционистских мер в отношении производимой в Китае продукции, неконкурентоспособной с зарубежными аналогами. К ним относятся такие обязательства как: снижение таможенных пошлин; ликвидация части внетаможенных барьеров; увеличение транспарентности (прозрачности) торговли; открытость сферы различных услуг; необходимость защиты интеллектуальной собственности; снятие ограничений на иностранные инвестиции.

Кроме того, после вступления в ВТО Китай должен был принять на себя на переходный период ряд ограничений по экспорту своей продукции в другие страны-участницы ВТО, то есть отказаться от дотирования производства экспортной продукции. Многие эксперты предрекали, что после вступления КНР в ВТО ряд отраслей окажется в очень сложном положении из-за того, что на мировом рынке цены на товары и услуги значительно ниже, чем в КНР, и после отмены протекционистских мер по защите внутреннего рынка продукция этих отраслей вряд ли сможет выдержать конкуренцию. К таким отраслям были отнесены автомобильная промышленность, фармацевтическая промышленность, производство сельскохозяйственной продукции (зерновые, мясо, овощи и др.), финансы и страхование. Однако практика опровергла взгляды скептиков, и все вышеуказанные отрасли не только выдержали конкуренцию, но и нарастили экспорт продукции.

Вместе с тем, в Китае были обнаружены отрасли, которые имеют односторонние преимущества и вполне способны вытянуть за собой как локомотив всю экономику. К таким отраслям относятся текстильная и швейная промышленность, производство бытовой электротехники, себестоимость производства продукции в которых намного ниже среднемировых показателей из-за низкой органической структуры производства в них, большого удельного веса ручного труда и низкого уровня заработной платы.

В 2010 г. в товарной структуре китайского экспорта машинотехническая продукция составляла 933,4 млрд. долл. (или 59,2% объема экспорта), продукция новых и высоких технологий - 492,4 млрд. долл. (31,2% объема экспорта). По стоимости экспортных товаров на первом месте находятся электрооборудование и запасные части к нему, записывающая, видео- и телеаппаратура и запасные части к ним. Всего было экспортировано 1667,3 млн. единиц техники на общую стоимость 164 млрд. долл. (10,4% объема экспорта). На втором месте традиционная для КНР статья экспорта - одежда, на сумму 129,5 млрд. долл., на третьем - ткани и изделия из них, 77,1 млрд. долл., на четвертом - все виды мобильных телефонов - 46,7 млрд. долл., на пятом - сталь, объем экспорта которой составил 42,56 млн. тонн на сумму 36,8 млрд долл. Также следует отметить растущий объем экспорта автомобилей, который составил 540 тыс. единиц на общую сумму 6,2 млрд долл. в 2010 г.

На первом месте в структуре импорта КНР стоит нефть, в 2010 г. ее импорт составил 239 млн тонн (118% от объема производства нефти в КНР) на общую сумму 135,2 млрд долл. (или 9,7% стоимостного объема импорта). На втором месте железная руда и концентрат железной руды - 618,6 млн тонн (сопоставим по объему с годовой внутренней выплавкой стали) на сумму 79,4 млрд долл., на третьем - все виды пластмассы на начальной стадии обработки - 43,6 млрд долл., на четвертом месте - медь и медная проволока - 32,7 млрд долл., на пятом - соя-бобы - 25,1 млрд долл. Также важной статьей импорта являются нефтепродукты - 36,9 млн тонн общей стоимостью 22,3 млрд долл.

В годы 11-й пятилетки до начала мирового финансового кризиса происходил значительный рост объема внешней торговли с США, странами ЕС и Японией, то есть со странами, которые в наибольшей степени пострадали от финансового кризиса. Это не могло не сказаться к концу 2008 г. на состоянии тех отраслей экономики КНР (в частности, легкая и текстильная промышленность, производство бытовой техники), и тех приморских провинций (Гуандун, Чжэцзян, Цзянсу и Шанхай), которые имели наибольшие объемы внешней торговли. В 2009 г. объем внешней торговли заметно уменьшился по сравнению с предыдущим годом (на 13,9%) и составил 2207,3 млрд долл., в том числе объем экспорта за год снизился на 16%, импорта - на 11,2%, а годового положительного сальдо - на 34,2%. В 2010 г. несмотря на значительный рост внешнеторгового оборота КНР, и рост торговли с основными партнерами - США, странами ЕС, Японией - доля торгового оборота с ними заметно сократилась. Со США, Японией и странами ЕС - на 0,4 процентных пункта с каждым партнером. Зато произошло увеличение доли внешней торговли со странами АСЕАН - на 0,2 процентных пункта, с Россией и Индией - на 0,1 процентный пункт.

После кризиса Китай заметно сократил объем внешней торговли со США и странами Евросоюза и в нынешних условиях активно развивает торговлю со странами АСЕАН и экономически развитыми странами и территориями АТР - Республикой Корея, Тайванем и Гонконгом, которые в меньшей степени оказались подвержены воздействию мирового финансового кризиса, а также со странами Африки, Индией и Бразилией. В начале 2010 года Китай обозначил свою ориентацию во внешней торговле на страны АСЕАН, где было объявлено о создании зоны свободной торговли АСЕАН + Китай (КАФТА). На наш взгляд, при определенных условиях Китай получает возможность избавиться от зависимости китайского юаня от американского доллара и после перехода к полной конвертируемости юаня и расширения экспорта в страны ЮВА со временем сможет превратить юань в резервную валюту в азиатской части мира - в странах Юго-Восточной и Восточной Азии.

Такой рост внешней торговли КНР после вступления страны в ВТО был связан не только со вступлением Китая в ВТО, но и со своевременным и эффективным использованием такого инструмента стимулирования производства экспортной продукции предприятий, как возврат налога на добавленную стоимость (НДС). В начале XXI века возврат НДС эффективно использовался для регулирования экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости, в частности продукции машиностроения и новых и высоких технологий. В то же время в условиях мирового финансового кризиса и ограничения возможностей для экспорта китайской продукции на мировом рынке в КНР оперативно в течение года отменялся возврат НДС на те виды продукции, экспорт которых по каким-либо причинам рассматривался как нежелательный для интересов страны.

В целом очевидно, что большой рост экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости в КНР за последние 10 лет произошел не только в результате ее вступления в ВТО, но и вследствие использования такого инструмента влияния на промышленную политику предприятий, как НДС на экспортную продукцию, создания свободных экономических зон и зон свободной торговли и благоприятного инвестиционного климата в стране для привлечения иностранных инвестиций.

Материал подготовлен в Центре экономических и социальных проблем (ЦЭСИК) ИДВ РАН, руководитель ЦЭСИК ИДВ РАН д.э.н., проф. Андрей Островский

ОАО "Полема" (Тула, входит в группу "Кокс") вступило в Международную Ассоциацию развития хромовой индустрии (ICDA), став единственным в ней представителем России, имеющим право голоса, сообщил РИА Новости в четверг представитель предприятия.

По словам собеседника агентства, Ассоциация была организована в соответствии с французским законодательством 1 июля 1901 года. В ее состав входят мировые лидеры хромовой индустрии, представляющие 26 стран, расположенных на пяти континентах.

"Это компании или организации, действующие в любой точке мира, заинтересованные в производстве, переработке, поставке, изучении хромосодержащих материалов", - уточнил он.

ОАО "Полема" - ведущий мировой производитель изделий из хрома, молибдена, вольфрама, металлических порошков и композиционных материалов. Компания реализует продукцию на внутреннем рынке, в Китае, Тайване, Корее и охватывает все ключевые мировые рынки в 30 странах: США, странах ЕЭС, Южной Америки и Юго-восточной Азии. Имеет представительства в Европе и Юго-восточной Азии.

Группа "Кокс" находится под управлением созданной в 2002 году УК "Промышленно-металлургический холдинг" (ПМХ, контролируется депутатом Госдумы РФ Борисом Зубицким). Екатерина Пояркова

В фильме «Терминал» герой Тома Хэнкса показал: в аэропорту не соскучишься, там есть чем заняться. Вряд ли ты будешь ждятьсвоего рейса месяцы. Но эти факты запомни. А вдруг?

В ЕВРОПЕ

Нидерланды

Амстердамский аэропорт Скипхол (Schiphol) более всего похож на маленький город. Даже в семь утра жизнь здесь кипит. Ежедневно открыты художественные выставки, все желающие могут прокатиться на винтажном самолете. Еще есть спа-салон, музей и казино. А молодоженам предлагается на выбор четыре варианта по проведению свадебной церемонии в стенах аэропорта! САЙТ: www.schiphol. nl

Швейцария

В аэропорту Цюриха можно принять душ, взять напрокат велосипед или роликовые коньки, отправиться на экскурсию по зданию или посмотреть на самолеты со специальной смотровой площадки. САЙТ: www.zurich-airport. com

Германия

В аэропорту Франкфурта расположены медицинский и большой торговый центры, парикмахерская и спа-салон. А свежий маникюр и стильную укладку можно продемонстрировать на... дискотеке! Мюнхенский аэропорт предлагает путникам отведать настоящее немецкое пиво (его производит собственная пивоварня аэровокзала!), а потом на радостях поиграть в пляжный волейбол (летом) и сделать круг-другой на катке (зимой). Под Рождество работает елочный базар. Круглый год открыта смотровая терраса и предоставляются консультации юриста и специалиста по вопросам ведения бизнеса. САЙТ: www.frankfurt-airport. com; www.munich-airport. de

Великобритания

В лондонском аэропорту Гатвик (Gatwick) компания «Вирджин Атлантик» проводит тренинг, во время которого объясняют механику турбулентности и помогают справиться с клаустрофобией. А в аэропорту Хитроу (Heathrow) можно позаниматься в тренажерном зале (в нем есть раздевалки и душ) или сыграть в сквош. Для детей в каждом терминале — игровые площадки. САЙТ: www.gatwickairport. com; www.heathrowairport. com

Италия

В аэропортах Рима Фьюмичино (Fiumicino) и Чампино (Ciampino) проводят винные дегустации. А еще здесь приглашают в солярий, парикмахерскую, прачечную, спаи оздоровительные салоны. И это не считая традиционных отделов беспошлинной торговли. САЙТ: www.adr. it

В АЗИИ

ЯПОНИЯ

В токийском аэропорту Нарита (Narita) путешественники могут расслабиться в массажном кресле и отдохнуть от суеты в «комнате тишины». Также проводятся сеансы рефлексотерапии и профессионального массажа, можно арендовать на час-полтора комнату отдыха с диваном и душем. Для развлечения в здании первого терминала установлен фотомонтажный стенд. С его помощью предлагается «примерить» традиционное японское кимоно и запечатлеть себя на фоне горы Фудзияма (или на любом другом из 12 возможных фонов). САЙТ: www.narita-airport. jp/en

ТАЙВАНЬ

В тайваньском аэропорту Тайпей (Taipei) есть зона Hello Kitty — розовые диванчики, розовые стены, бело-розовая напольная плитка и всюду, куда ни глянь, изображения всемирно известной кошки. Взрослым нравится не меньше, чем детям. САЙТ: www.taoyuan-airport. com

СИНГАПУР

В аэропорту Чанги (Changi International Airport) ожидающие вылета коротают время в бассейне или джакузи, наслаждаются коктейлями (правда, безалкогольными) и отдыхают в роскошном отеле Ambassador. Для этого им вовсе не требуется проходить миграционный контроль-гостиница находится внутри аэровокзала. САЙТ: www.changiairport. com

КИТАЙ

Аэропорт Гонконга гордится развлекательными возможностями. 4D-кинозал на 360 мест. Aviation Discovery Centre со всевозможными авиаи спортивными симуляторами. Зона PlayStation с новейшими играми. В общем, не пропустить бы посадку на свой самолет... САЙТ: www.hongkongairport. com

ЮЖНАЯ КОРЕЯ

В сеульском аэропорту Инчхон (Incheon) внимания заслуживает зона традиционной корейской культуры, расположенная на 3-м этаже возле выхода «№» 31. Здесь можно бесплатно посмотреть шоу-программу мастеров и освоить традиционную технику шитья и вязания. САЙТ: www.airport. kr/eng

В США

Солт-Лейк-Сити

Не поверишь, здесь в аэропорту располагается... поле для игры в гольф с 18 лунками! То есть те, кто отправляется на гольф-курорты, могут в ожидании самолета уже начать тренировки, а остальные — получить первые уроки игры в гольф. САЙТ: www.slcairport. com

Сан-Франциско

В аэропорту есть Музей гражданской авиации и достаточно большая библиотека — в ней пять тысяч книг и журналов. Есть повод вернуться, если не успеешь дочитать книжку. САЙТ: www.slcairport. com

Чикаго

В международном аэропорту О'Хара есть детская игровая площадка с конструктором «Лего», медицинский центр и межконфессиональные часов-крытые 24 часа в сутки. САЙТ: www.ohare. com

Майами

Здесь в международном аэропорту на крыше терминала Е расположился бассейн. А еще раз в несколько месяцев проводят аукцион забытых пассажирами вещей. САЙТ: www.miami-airport. com

Лас-Вегас

Аэропорт может похвастаться (сюрприз!) игровыми автоматами (их около 1300) и круглосуточно работающим фитнес-центром. САЙТ: www.mccarran. com

Автор: Татьяна Косилова

Государственное управление КНР по контролю за качеством, инспекциям и карантину с 1 июня запретило ввоз из Тайваня на территорию материкового Китая напитков, соков, джемов, в которых было обнаружено повышенное содержание пластификаторов, сообщает сайт ведомства.

Несколькими днями ранее тайваньские власти сообщили о выявлении в целом ряде прохладительных напитков и соков повышенного содержания пластификаторов DEHP (Бис (2-этилгексил) фталата), которые при попадании в человеческий организм нарушают гормональный баланс. Это вещество особенно вредно для маленьких мальчиков, вызывая нарушения в формировании и развитии репродуктивных органов.

Всего, по данным тайваньских СМИ, пластификаторами может быть заражено более 500 видов различной пищевой продукции, произведенной на Тайване.

Китайское ведомство в этой связи полностью запретило ввоз продуктов из проблемного списка (спортивные напитки, соки, чайные напитки, варенья и джемы, крахмальный порошок, пищевые добавки), а также потребовало от импортеров предоставлять лабораторное подтверждение отсутствия пластификаторов в прочей пищевой продукции.

К настоящему времени в китайской провинции Фуцзянь на юго-востоке страны уже была обнаружена партия спаржевого сока, произведенная на Тайване корпорацией "Тун И", в котором выявили вредные вещества. По словам представителя корпорации Ян Шоучэна, эта партия из 200 ящиков была поставлена на материк Китая в обход официальной процедуры импорта.

При этом газета "Чайна дэйли" утверждает, со ссылкой на "Тун И", что напитки, производящиеся в материковом Китае, полностью безопасны. Алексей Ефимов

Крупнейший в России оператор сотовой связи МТС до пятницы начнет розничные продажи мобильных устройств для мониторинга местоположения подвижных объектов, основанного на системе спутниковой навигации GPS, сообщил РИА Новости представитель МТС в среду.

Ожидаемый ежегодный рост российского рынка M2M (mashine-to-mashine или mobile-to-machine - информационные услуги на базе связи между несколькими устройствами без участия человека) до 2015 года составит 45-55%. Все крупнейшие российские операторы в условиях более чем стопроцентного проникновения сотовой связи в стране возлагают большие надежды на M2M как на источник новых подключений и дополнительной прибыли.

МТС предлагает с помощью своего нового гаджета "МТС-Трекер" присматривать за детьми или престарелыми родственниками, а также подстраховаться на случай угона автомобиля. С помощью специального веб-сервиса пользователи устройства ценой в 5,2 тысячи рублей могут отслеживать местонахождение трекера, будь оно в кармане человека или в салоне автомобиля. Абонентская плата за использование сервиса составит 50 рублей в месяц.

"На первом этапе "МТС-Трекер" будет продаваться в салонах МТС Москвы и Московской области. В зависимости от успеха продаж, будет принято решение о реализации в рознице МТС по всей стране", - сказала корреспонденту РИА Новости представитель пресс-службы оператора Валерия Кузьменко. На первом этапе компания планирует продать нескольких тысяч устройств, добавила Кузьменко.

МТС первым из операторов "большой тройки" решился продавать небольшие (7,9х4,2х1,8 см) устройства в собственной рознице, хотя традиционный канал продаж M2M - это корпоративный рынок. "МТС-Трекер" - это брендированный трекер TR-203, производимый тайваньской компанией GlobalSat Technology Corporation и использующий в качестве канала связи сеть GSM.

"МТС-Трекер", определяющий свои координаты по GPS, оборудован "тревожной кнопкой", нажатием на которою можно передать сообщение на заранее заданные шесть мобильных номеров, а звонок с одного из таких номеров включит встроенный динамик, что позволит звонящему слышать происходящее. МТС также предоставит сервис, который при необходимости отправит владельцу транспортного средства SMS с сообщением о несанкционированном движении автомобиля.

В МТС ожидают, что новое устройство позволит врачам или родственникам быстро разыскать больных людей или получить данные об их самочувствии, а владельцам малого бизнеса - своих сотрудников или корпоративный транспорт.

Трекер оснащен встроенным акселерометром, по которому определяется периодичность отправки сообщений - частота зависит от интенсивности передвижения. При быстром движении сигнал посылается каждые 15 секунд, и в таком случае заряда хватит не менее чем на 24 часа. В режиме покоя - раз в полчаса, и тогда трекер проработает до 90 суток.

В качестве M2M-устройства может выступать любое оборудование, требующее удаленного контроля. Сейчас около 40% М2М SIM-карт используются в навигационных сервисах, около 20% - в измерительных системах мониторинга ЖКХ, около 20% - в терминалах платежных систем и банкоматах, около 10% - в охранных системах.

"Вымпелком" и "МегаФон" в отношении M2M пока делают ставку только на B2B. "Мы предоставляем свои комплексные решения компаниям-клиентам, а уже они могут продавать свои услуги, основанные на M2M, частным лицам", - сказала корреспонденту РИА Новости ведущий менеджер по бренд-коммуникациям "Вымпелкома" Инна Москалева.

Партнеры "Вымпелкома" планируют предоставлять частным лицам сервисы, основанные на мобильных устройствах и спутниковой навигации, но Москалева пока не смогла назвать имена этих компаний.

Все три крупнейших оператора предоставляют своим абонентам альтернативный сервис определения координат, основанный на местоположении базовых станций, но такой метод существенно уступает спутниковой навигации в точности.

МТС, доля которой на рынке M2M-подключений, по собственной оценке, составляет 40-44%, рассчитывает, что в будущем показатель ARPU для М2М-абонентов составит для разных решений от 2 до 15 долларов, что примерно соответствует показателям европейских операторов связи.

В июле 2010 года холдинг АФК "Система", в который входит МТС, купил 51% акций "М2М телематика", разработчика и поставщика специализированного программного обеспечения, абонентского оборудования для мониторинга транспортных средств, подвижных и стационарных объектов на базе спутниковых навигационных систем. "М2М телематика" работает на территории более 80 регионов РФ, а также в странах СНГ. Эта покупка упрочила позиции АФК "Система" на навигационном рынке, особенно в сегменте государственных внедрений систем мониторинга транспорта.

Холдингу также принадлежит контрольный пакет головной структуры, отвечающей перед государством за развитие рынка услуг на базе российской навигационной системы ГЛОНАСС - Федерального сетевого оператора ОАО "Навигационно-информационные системы" ("НИС - ГЛОНАСС"). Александр Бумагин

Более 50 планшетных компьютеров представлены на международной выставке, открывшейся сегодня, 31 мая, в столице Китайской Республики. Вместе с разнокалиберными экранами для вывода 3D-изображений планшетники — самая горячая тема отрасли.

Дебютанты, вышедшие на сцену комплекса Computex, рассчитывают отвоевать толику рынка у безоговорочного лидера — планшетника iPad. В частности, по информации BBC, отличилась компания Asus, которая привезла сразу несколько интересных устройств.

Так, её Padfone представляет собой смартфон, который может быть мгновенно превращён в планшетник. Трюк проделывается просто. Padfone, хоть и подаётся как единый продукт, физически является комбинацией двух устройств — телефона и планшетного компа с гнездом для собрата.

Планшетник и подключаемый в него смартфон делят общее пространство памяти, одну SIM-карту и выход в сеть 3G. Таким образом, владелец дуплета не затрудняется с переносом приложений и синхронизацией данных.

Другая интересная новинка — устройство ViewPad 10 от ViewSonic. Это первый в мире планшетник, работающий сразу с двумя операционными системами — Windows 7 и Google Android. Пользователь может переключаться между ними, выбирая лучший софт из двух миров в зависимости от ситуации (работа в офисе или развлечения, например).

Рост интереса к планшетникам во всём мире отразился на успехе обычных ПК.

Некоторые компании (в частности Acer) уже наблюдают спад их продаж (первый квартал 2011 года), другие предсказывают по результатам года рост, но более чем скромный.

Между тем, по прогнозу Тайбэйской компьютерной ассоциации (Taipei Computer Association), мировой рынок планшетных компьютеров в нынешнем году достигнет 50 миллионов штук. А в 2012 году он и вовсе удвоится до 100 миллионов. При этом Apple, как ожидается, сохранит львиную долю рынка с 70-80%.

ОАО "Роснано" инвестирует до 15 миллионов долларов в проект американской SiTime Corporation по созданию в России центра разработки высокопроизводительных осцилляторов и микросхем генерации синхронизирующих импульсов на основе микроэлектромеханических резонаторов, сообщает пресс-служба компании.

Микроэлектромеханические системы (МЭМС) объединяют в себе микроэлектронные и микромеханические компоненты. В частности, на их базе создают осцилляторы - генераторы синхронизирующих импульсов, которые позволяют обойтись без достаточно больших по размеру кварцевых генераторов.

SiTime занимается разработкой высокопроизводительных осцилляторов и микросхем генерации синхронизирующих импульсов на основе МЭМС-резонаторов.

Общий размер финансирования проекта составит до 22 миллионов долларов, из которых "Роснано" планирует инвестировать до 15 миллионов долларов.

"В соответствии с утвержденным правлением "Роснано" инвестиционным соглашением, в России будет создано новое подразделение SiTime для проектирования и разработки следующего поколения осцилляторов на основе МЭМС", - говорится в сообщении.

Центры разработки компании SiTime находятся в Калифорнии и на Украине, а продукция выпускается на фабриках в США и Тайвани. "Строительство собственных производственных мощностей в проекте не планируется", - уточняется в релизе.

Продукция SiTime относится к системам генерации сигналов синхронизации, которые используются электронным оборудованием для передачи данных. В большинстве таких систем используются кварцевые резонаторы, однако такой резонатор - это единственная деталь, которую нельзя встроить в состав микросхем, такой генератор обладает слишком большими размерами. Эта проблема решается при помощи технологии МЭМС-нанорезонаторов.

Основными рынками сбыта продукции проекта являются инфраструктурные решения для современных телекоммуникаций, вычислительная техника, навигационные системы, сети датчиков для контроля окружающей среды, а также многие другие системы, использующие в своей работе точные генераторы частоты

На прошлой неделе в Москве прошел организованный медиахолдингом «Эксперт» II Всероссийский конгресс «газелей». Так в мире называют быстрорастущие средние компании, которые в течение предшествующих пяти лет демонстрировали ежегодный прирост продаж на 20% и более. Пристальное внимание к «газелям» во многих странах связано с тем, что от доли и активности таких компаний в значительной степени зависит динамика развития национальных экономик.

До кризиса в России в среднем насчитывалось свыше 400 компаний, которые соответствовали критериям «газелей». В 2009 году их число сократилось практически в четыре раза. Однако «газели» — это непосредственные носители экономического роста, без которого невозможно устойчивое социально-экономическое развитие России. В итоге ответ на вопрос, что будет с такими компаниями дальше, в значительной мере связан с обсуждением более общего вопроса о перспективах экономического развития страны.

Высокие налоги и изменчивые законы

Что же мешает успешным средним фирмам вести свой бизнес в России? Исследования ВШЭ показывают, что до кризиса плохие условия ведения бизнеса в России для них во многом компенсировались ростом спроса на внутреннем рынке. Теперь возможности роста сократились, а барьеры остались. Среди наиболее значимых проблем в сфере промышленности называются высокие ставки налогов, давление естественных монополий, недостаток квалифицированных рабочих. Компании, работающие в сфере услуг, сетуют на налоги, высокую конкуренцию со стороны российских производителей, несовершенство и постоянные изменения законов.

Проблемой является не только низкое качество институтов, но и их нестабильность, заметно возросшая в период кризиса и сохраняющаяся по сей день. Постоянные изменения «правил игры» без обсуждения и согласования их с бизнесом, несовпадение слова и дела в действиях правительства порождают недоверие к экономической политике, высокие оценки рисков ведения бизнеса в России и как результат — активный вывод капитала из страны (несмотря на восстановление экономического роста).

Как свидетельствуют интервью с предпринимателями, успешным средним компаниям не нужны индивидуальные льготы, им нужен нормальный деловой климат и стабильные «правила игры», обеспечивающие условия для развития их бизнеса. Призывы к улучшению инвестиционного климата в последнее время звучат из Кремля и из правительства. Однако более близкое знакомство с работой госаппарата показывает, что призывами или поручениями ситуацию вряд ли удастся исправить.

Капитализм без конкуренции

Плохой бизнес-климат обусловлен отсутствием у чиновников и ведомств стимулов к тому, чтобы решать проблемы бизнеса и создавать условия для экономического развития. И вопреки широко распространенным стереотипам проблема коррупции играет здесь отнюдь не главную роль. Большинство чиновников, получающих неплохие для своей квалификации деньги, хотят сохранить свою должность. А для этого они должны соблюдать действующие инструкции и регламенты, в которых основные критерии оценки отнюдь не конечные результаты деятельности, а выполнение в срок поручений вышестоящих начальников.

В качестве стандартного решения этой проблемы отсутствия стимулов у чиновников в теории рассматривается политическая конкуренция в условиях демократии. Логика простая. Политики вынуждены ориентироваться на конечные результаты (экономический рост, повышение уровня жизни). И они меняют чиновников, не работающих на эти показатели, поскольку иначе эти политики рискуют проиграть очередные выборы.

Однако в России сегодня мы имеем систему госкапитализма без политической конкуренции, и, на мой взгляд, в силу отсутствия дееспособной и пользующейся авторитетом оппозиции вероятность реальной политической конкуренции в ближайшие годы близка к нулю. Если завтра объявить абсолютно свободные выборы под наблюдением ООН или Евросоюза, то на них скорее всего победит действующий тандем в одном флаконе с «Единой Россией».

Тем не менее у проблемы отсутствия стимулов в госаппарате и в наших условиях есть варианты решения. Одно из них — внедрение механизмов конкуренции между отдельными элементами системы госуправления. Такая бюрократическая конкуренция уже имеет место: например, федеральные ведомства вполне явно конкурируют друг с другом за влияние и контроль над ресурсами бюджета.

Однако в своей деятельности они не ориентированы на конечные результаты экономического развития. Налоговая служба отвечает за сбор налогов, таможня — за доходы бюджета от экспорта и импорта, для Минфина главное — сбалансированность бюджета. Минэкономразвития вроде бы отвечает за экономический рост, но даже если бы деятельность министерства реально оценивалась по этому критерию, его влияния недостаточно для достижения этих целей. Это хорошо видно по результатам регулярных дискуссий между руководителями Минэкономразвития и Минфина.

Конкуренция есть и на другом уровне госуправления — между регионами. В российской системе госкапитализма это конкуренция за трансферты и субсидии из федерального центра. До сих пор основным фактором в этой конкуренции была политическая лояльность губернаторов — регионы, в которых «Единая Россия» получила больше голосов на выборах 2007 года, могли рассчитывать на больший объем трансфертов и субсидий.

Однако федеральную поддержку можно выделять и по другим критериям — например, таким, как динамика инвестиций и создания новых рабочих мест, рост валового регионального продукта. Кроме того, можно продвигать тех губернаторов, которые обеспечивают развитие своих регионов, и снимать с должности тех, кто не делает этого. Подобные механизмы (с поощрением лучших в такой конкуренции и наказанием худших руководителей регионов) уже тридцать лет успешно работают в Китае. По данным многих международных исследований, в условиях отсутствия политической конкуренции и сохранения монополии на власть в руках Компартии Китая именно эти механизмы выступают одним из «драйверов» экономического развития.

Проблемы внешних рынков

Сказанное выше в основном касалось ведения бизнеса на внутреннем рынке. Но для многих успешных средних компаний, работающих на конкретных нишевых рынках, внутренний рынок быстро оказывается слишком узким. Поэтому для их дальнейшего развития важен выход на внешние рынки. И здесь они сталкиваются с существенными барьерами для экспорта, которые во многом проистекают из отсутствия координации между ведомствами внутри правительства.

Это касается не только длительных задержек с возмещением НДС, но и сроков прохождения таможенных процедур. В обрабатывающей промышленности для производства своей продукции на экспорт российские фирмы часто должны импортировать сырье и комплектующие. При этом в силу неопределенности таможенных процедур они просто не могут гарантировать четкие сроки поставок своим зарубежным потребителям.

Соответственно, стимулирование экспорта должно стать одним из ключевых приоритетов для правительства и индикатором оценки результатов работы профильных ведомств: ФТС, Минпромторга, Минэкономразвития, отраслевых министерств. Конкретные проблемы для конкретных отраслей должны выявляться и решаться правительством в тесном диалоге с бизнесом. При этом может быть использован успешный опыт стимулирования экспорта средних компаний в новых индустриальных странах — Чили, Тайване, Бразилии, Мексике.

Однако все эти механизмы смогут полноценно работать только при наличии активной и консолидированной реакции со стороны бизнес-сообщества. Инструментом формирования и выразителем позиции предпринимателей могут быть бизнес-ассоциации (уже сейчас в их состав, по данным обследований Института анализа предприятий и рынков ВШЭ, входят более активные, развивающиеся фирмы). Но бизнес-ассоциации должны иметь больше возможностей и прав по отстаиванию интересов своих членов, включая обязательность публичного обсуждения с ассоциациями изменений в законодательстве, право ассоциаций выступать в суде от имени своих членов (иски в защиту третьих лиц). Андрей Яковлев.

Microsoft получит по 5 долларов с каждого проданного телефона HTC с мобильной операционной системой Google Android по достигнутому компаниями соглашению, связанному с нарушением прав интеллектуальной собственности

 Невероятно, но факт: корпорация Microsoft может заработать больше денег на Android-устройствах, чем на своей собственной мобильной платформе Windows Phone 7. Об этом говорится в отчете аналитика Citi Уолтера Притчарда (Walter Pritchard), сообщает издание All Things Digital.

Согласно данным Притчарда, Microsoft получит по 5 долларов с каждого проданного телефона HTC с мобильной операционной системой Google Android в результате достигнутого компаниями соглашения, связанного с нарушением прав интеллектуальной собственности.

В апреле текущего года Microsoft в очередной раз заявила о нарушении своих патентных прав. По словам генерального советника Microsoft Горацио Гутиерреса (Horacio Gutierrez), в мобильной платформе Android неправомерно используются технологии Microsoft. Тогда же, в конце апреля, было объявлено о достижении с HTC соглашения, по условиям которого тайваньский производитель получил право использовать запатентованные технологии Microsoft на своих Android-устройствах, но при условии отчислений в пользу американской софтверной корпорации. Размеры роялти изначально держись в тайне.

По данным аналитической компании Asymco, к настоящему времени HTC выпустила около 30 млн смартфонов под управлением Android. Если тайваньская компания заплатит по 5 долларов с каждого из этих устройств, как утверждается в отчете аналитика Citi, то в "карман" Microsoft "упадет" 150 млн долларов. Это приблизительно в пять раз больше той суммы, которую Microsoft получила с продажи лицензий на собственную мобильную платформу Windows Phone. Корпорации удалось реализовать только 2 млн лицензий по 15 долларов за каждую.

Известно, что HTC - не единственный производитель Android-смартфонов, который выплачивает патентные отчисления Microsoft, пишет издание Business Insider. В октябре прошлого года глава Microsoft Стив Балмер заявил, что Android - не такая уж "бесплатная" платформа, и за нее взимаются патентные пошлины.

Возможно, HTC повезло гораздо больше, чем другим компаниям. По данным Уолтера Притчарда, Microsoft намерена потребовать от других производителей Android-смартфонов от 7,5 до 12,5 долларов роялти за каждую лицензию.

Первая победа Microsoft, по мнению аналитика Citi, существенно повлияет на ситуацию вокруг платформы Android, поскольку у Google слишком мало патентов, чтобы эффективно защищаться. Помимо Microsoft, претензии по поводу нарушения патентных прав Google предъявляют Oracle, Apple и ряд других компаний.

Все это в конечном итоге может вынудить производителей повысить цены на устройства под управлением Android, а в худшем случае - и вовсе перейти на другие мобильные ОС.

По подсчетам еще одного аналитика Citi Кевина Чиана (Kevin Chiang), операционная прибыль производителей с каждого смартфона на платформе Android составляет всего 10-15%, а с планшетов и того меньше - всего 2-3%. Для того, чтобы выплачивать отчисления Microsoft (и, возможно, другим компаниям, судящимся с Google), производителям Android-устройств неминуемо придется повышать цены. А это, в свою очередь, лишает их одного из главных преимуществ - доступности.

В настоящее время на Android сделали ставку многие производители мобильных телефонов. Среди них Samsung, LG, Dell, Motorola, Sony-Ericsson, HTC и бесчисленное число всевозможных китайских марок. При этом те же самые компании сотрудничают с Microsoft и выпускают устройства под Windows Phone.

По данным Gartner, в первом квартале 2011 года продажи устройств мобильной связи в мире выросли на 19%. В период с января по март в мире было продано 427,8 млн устройств. При этом мировые продажи смартфонов выросли на 85% и составили 23,6% от всех проданных мобильных телефонов. Лидирующее положение на рынке смартфонов в настоящее время занимает операционная система Google Android, которая продемонстрировала весьма высокие темпы роста и всего за год увеличила свою долю на рынке с 9,6 до 36%. Windows Phone и Windows Mobile при этом общими усилиями завладели лишь 3,6% рынка (год назад - 6,8%). За отчетный период производители выпустили 36 миллионов Android-смартфонов.

Аналитики IDC, в свою очередь, прогнозировали бурный рост доли мобильной ОС Microsoft Windows Phone вплоть до 2015 года. По их подсчетам, в 2015 году Windows Phone станет второй по распространенности ОС для смартфонов в мире после Android.

По всей видимости, Microsoft либо не желает довольствоваться вторым местом и хочет "выбить" сильного конкурента, затянув Google в круговорот патентных разбирательств, либо просто недовольна своими текущими заработками. По мнению аналитиков рынка, в случае, если с каждого проданного Android-смартфона Microsoft будет получать 12,5 долларов, у Стива Балмера не останется поводов переживать о доходах компании

Рубль взял курс на укрепление, которое продолжится, по прогнозам инвестбанков, до конца квартала. Глава ЦБ Сергей Игнатьев указывает, что укрепление национальной валюты будет способствовать одной из главных целей — снижению инфляции. Что в свою очередь выгодно бизнесу: низкая инфляция способна обеспечить ему более дешевые кредитные ресурсы.

Прогноз инвестбанков по укреплению рубля — 32,5 руб. к бивалютной корзине. По мнению аналитиков Morgan Stanley, этой планки рубль достигнет уже к концу II квартала и останется таковым до конца года. Пока национальная валюта ровно на рубль дешевле — 33,5 руб. за корзину.

Представители экспортного и прежде всего сырьевого бизнеса не раз говорили о том, что заинтересованы, напротив, в ослаблении рубля. Но Минфин, ЦБ и администрация президента пока игнорируют жалобы сырьевого лобби. «Крепкий рубль — это хорошо. Мы пока не видим рисков удорожания рубля», — отмечал во вторник помощник президента Аркадий Дворкович. «Все-таки снижение инфляции считаю более важным показателем, обеспечивающим низкую ставку кредитов», — заявлял в апреле министр финансов Алексей Кудрин. А первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев подчеркивал, что снижением инфляции нужно заниматься в первую очередь.

Центробанк подтверждает свою позицию делом. Реальный эффективный курс рубля (к валютам стран — торговых партнеров России) с января по апрель вырос на 5,7%, сообщил вчера глава ЦБ Сергей Игнатьев. Все эти месяцы ЦБ понемногу скупал валюту на внутреннем рынке: в мае — $3,6 млрд, в апреле — $3,3 млрд, в марте — $4,5 млрд. «Суммы небольшие, но мы постоянно присутствуем на рынке, покупаем, чтобы рубль сильно не болтался», — цитировали агентства выступление главы ЦБ на банковском форуме в Санкт-Петербурге. В конце прошлого года ЦБ с целью поддержки рубля, напротив, продавал валюту.

При этом влияние регулятора на рубль не стоит преувеличивать, добавил Игнатьев: «Центробанк может повлиять на реально эффективный курс рубля на год-полтора, но потом рубль через инфляцию уходит туда, где он должен быть. Государство может влиять на валюту скорее через бюджет, ограничивая расходы».

Впрочем, сейчас существуют естественные предпосылки укрепления рубля, уверены аналитики. «Согласно оценке справедливого курса рубля по паритету покупательной способности («индекс бигмака») рубль сейчас недооценен на 32%. И многие другие показатели указывают на то, что рубль должен стоить дороже», — отмечает председатель совета директоров «Арбат Капитала» Алексей Голубович. По его словам, повышению курса рубля к доллару и евро будут способствовать, во-первых, высокие цены на нефть и газ и IPO российских компаний, способные привлечь к нам деньги иностранных инвесторов. Во-вторых, грядущие выборы заставляют власти заботиться о благосостоянии граждан больше, чем о бизнесе, следствием чего должны быть: сильный рубль, доступный импорт, снижение инфляции.

Когда наша страна начала двигаться в сторону рыночной экономики, все поняли, что если полностью отпустить тарифы, рубль и прочие частично регулируемые сферы, население просто вымрет, объяснял вчера на форуме «Деловой России» необходимость вмешательства властей в регулирование национальной валюты главный экономист банка «Открытие» Владимир Тихомиров. «Курс рубля — такой же баланс желаемого и возможного. У нас 60% населения живут за счет бюджета — это и пенсионеры, и работники бюджетной сферы, и иждивенцы», — говорит он.

Укрепление рубля поспособствует одной из главных целей Центробанка — снижению инфляции, уверен Игнатьев. Но секторы экономики по-разному реагируют на сильный рубль. И все же курс рубля влияет на экономику гораздо меньше, чем в 1990-е годы, подчеркнул глава ЦБ. В начале июня Игнатьев встретится с бюро Российского союза промышленников и предпринимателей, чтобы обсудить, как влияет укрепление рубля на экономику и бизнес.

Развивать экономику можно как при низком курсе национальной валюты, так и при высоком, говорит Алексей Голубович. Примеры успеха экономики при крепкой валюте показывали, например, Германия, в 1960–1970-е годы укрепившая немецкую марку в 2,5 раза, и Финляндия, повысившая курс финской марки в 1990-х годах на 70%. А Япония и Тайвань, напротив, ослабляли национальные валюты, что также не помешало им модернизировать экономику.

В любом случае заметных колебаний курса рубля не предвидится. «Скорее всего рубль будет колебаться, как колебался в последние месяцы», — заявил Игнатьев, добавив, что резкие изменения курса из-за настроений инвесторов в ответ на динамику внешних рынков тоже возможны. Пока регулятор не планирует менять коридор колебания рубля, но в будущем такие изменения не исключены, добавил он. Елена Хуторных.

МИД КНР выступает против любых попыток усомниться в существовании "одного Китая" и намеков на возможность независимости Тайваня, говорится в опубликованном на сайте ведомства ообщении.

"В мире есть только один Китай и Тайвань является его частью. Это постоянная и ясная позиция китайского правительства, которую признает мировое сообщество и США в том числе", - говорится в размещенном на сайте МИД КНР в ночь на среду заявлении его официального представителя Цзян Юй.

Реакция дипломата последовала на сделанное на прошедшей на острове конференции "Ассоциации США на Тайване" заявление бывшего председателя организации Ричарда Буша о том, что правомерно признать существование до настоящего времени на Тайване Китайской Республики и КНР на территории материковой части страны.

"Мы выступаем решительно против того, чтобы некоторые представители США игнорировали объективные факты, нарушая тем самым принцип "одного Китая", - отметила представитель внешнеполитического ведомства.

Остров Тайвань является де-факто самоуправляющейся территорией с 1949 года, когда туда с материкового Китая бежали побежденные в гражданской войне силы партии Гоминьдан. С международно-правовой точки зрения он является частью Китая, Пекин рассматривает Тайвань как неотъемлемую часть территории КНР и считает своей провинцией. Признание принципа "одного Китая" является неотъемлемым требованием Пекина для установления дипломатических отношений с другими странами. Мария Чаплыгина

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл видеоконференцию по случаю презентации проекта Агентства стратегических инициатив

Стенограмма видеоконференции:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Мы сегодня с вами даём официальный старт проекту, который назвали Агентством стратегических инициатив при Председателе Правительства Российской Федерации. Напомню, это предложение прозвучало в Волгограде и в целом, на мой взгляд, неплохо было встречено.

Напомню, о чём идёт речь. Ключевая задача агентства заключается в том, чтобы поддержать тех, кто уже что-то сделал, особенно речь идёт о среднем бизнесе. И сразу хочу сказать, что прежде всего, по первой позиции (я сейчас о ней скажу) речь идёт, конечно, об инновационном направлении деятельности. Хотя по всем этим направлениям, которые я сейчас обозначу, - там в целом везде предусматривается, мы считаем, что везде могут быть применены инновационные принципы. Ещё раз скажу, что речь идёт о том, чтобы поддержать тех, кто работает в сфере среднего бизнеса, хотя, конечно, всё это приблизительно, и границы такие размытые. У нас есть специальные структуры, которые работают с малым бизнесом, есть специальные структуры, которые работают с крупным бизнесом. Но средний бизнес у нас остался в известной степени обделённый вниманием.

О каких направлениях идёт речь? Речь идёт о трех направлениях. Первый мы назвали «новый бизнес». Это всё, что связано с продвижением знаковых, интересных, перспективных проектов. По этому направлению люди займутся работой, исходя из собственного опыта, а мы будем их поддерживать, исходя из оценки результатов их работы.

Кого, я считаю, здесь можно было бы поддержать в рамках этой структуры? Тех людей, которые добились определённых результатов. И для того, чтобы двигаться дальше, им нужна поддержка и административное сопровождение, где-то финансовое, может быть, а агентство могло бы выполнить и роль посредника между представителями бизнеса и финансовыми структурами, нашими ведущими банками, институтами развития. Можно было бы поддерживать уже стартовавшие проекты и поддерживать тех людей, которые доказали, что они уже что-то могут, реализовав какие-то проекты, но предлагают новое направление работ. Но поскольку они уже реализовались, показали, на что они способны, то, разумеется, таких людей можно поддержать и по новым направлениям деятельности. Я не исключаю, что могут прийти люди с такими кардинальными, совершенно новыми, прорывными идеями, которые ещё ничего и не сделали, но по сути своей, если экспертный совет сделает соответствующую оценку, наверное, можно и нужно будет внимательно посмотреть и на эти предложения.

В рамках этого направления «новый бизнес», конечно, будут востребованы мнения и опыт тех, кто уже поработал по снятию так называемых административных барьеров, по расширению возможностей связи с административными органами власти и управления, по продвижению новых идей на муниципальные, региональные или федеральные уровни. И, конечно, очень важно будет услышать и сформулировать подходы, которые создали бы более прозрачные отношения между бизнесом (во всяком случае в этом сегменте) и государством в самом широком смысле слова.

Второе направление мы условно назвали «молодые профессионалы». Здесь речь прежде всего идёт о разработке комплексной системы профессиональной квалификации, которая полностью учитывала бы реалии сегодняшнего дня, времени и позволила бы обновить стандарты образования, подготовки и переподготовки кадров, отобрать лучшие программы в этой сфере, в этой области. К этой работе будем привлекать активно молодых специалистов по соответствующим областям. Это юристы, экономисты, инженеры, работники сервисных и социальных отраслей.

Ну и третье направление – это так называемые социальные проекты. Это инициативы, направленные на развитие социального блока. Необходимо заняться продвижением проектов, которые имеют общественное значение и уже хорошо себя зарекомендовали. Речь идёт об образовании, здравоохранении, культуре, организации досуга, помощи пожилым людям и вообще всем тем, кто нуждается в этой помощи – например, людям с ограниченными возможностями и инвалидам.

Должен сказать, что даже при реализации проектов подобного рода вполне оправданно говорить об инновационном подходе, потому что подчас и средства, и технологии применяются современные. Нужно только добиться того, чтобы они получали значительное, широкое распространение, чтобы опытом тех, кто эффективно работает в этой сфере, могли воспользоваться и другие, а начатые проекты получили бы дальнейшее развитие.

Теперь несколько слов об основных принципах деятельности агентства. Прежде всего это открытость, привлечение широкого круга независимых экспертов, сведение к минимуму разного рода бюрократических формальностей и процедур (было бы, наверное, нелепо, если бы мы, поставив целью агентства устранение бюрократических процедур, сами увязли бы в этих бюрократических процедурах), неангажированность при подборе кадров и выборе самих проектов.

Для нас важно, во-первых, использовать и широко распространить уже наработанный опыт, и, я уже об этом сказал, создать инструменты поиска и поддержки значимых инициатив, выявлять и оперативно управлять административными ресурсами, возможностями допуска к финансовым ресурсам.

Ещё хотел бы особо обратить внимание на следующее обстоятельство. Предстоит заниматься изучением и распространением лучших региональных практик поддержки предпринимательства и модернизации социальной сферы. То есть я хочу сказать, что мы не будем сосредотачивать свою деятельность только в Москве. Наоборот, наша задача – распространить работу и деятельность агентства по регионам Российской Федерации. Агентство должно плотно работать с регионами. Уже осенью нужно заняться формированием региональной сети, включая создание представительств в субъектах Российской Федерации. Агентство должно знать и чувствовать ситуацию на местах и искать там те проекты, тех людей, которые заслуживают нашей поддержки. Надо создать одинаковые условия для самореализации перспективных людей, особенно молодых людей, конечно, поддержки интересных проектов на всей территории Российской Федерации.

Теперь несколько слов о структуре самого агентства и системе управления. Основным коллегиальным органом принятия решений будет наблюдательный совет. И если нет возражений, то его возглавит ваш покорный слуга. Мне представляется, что такая прямая связь будет эффективной и помощь, надеюсь, будет эффективной. В состав совета войдут представители деловых кругов, руководители ключевых бизнес-объединений. Я считаю, что, имея в виду региональный аспект работы, вполне можно было бы пригласить и попросить даже участвовать в этой работе глав регионов Российской Федерации, добившихся лучших результатов по созданию инвестиционного климата. Такие регионы у нас есть, и есть хороший опыт у руководителей этих регионов. Подчеркну, фактически деятельность агентства стартует прямо с сегодняшнего дня, и начинаем её с формирования тех структур, которые будут задавать тон его работе. Что это такое? Кроме наблюдательного совета, это дирекция агентства, потому что нужно оперативно управлять текущей деятельностью, и экспертный совет. Именно экспертному совету в дальнейшем предстоит непосредственно участвовать в отборе перспективных проектов и инициатив, которые получат поддержу агентства.

И дирекция агентства, и экспертный совет будут формироваться на основе открытого конкурса. Его участниками станут молодые предприниматели, представители среднего бизнеса, успешные менеджеры – я уже об этом говорил вначале, – те, кто имеет опыт практического руководства бизнесом и социальными проектами. Заниматься отбором кандидатов будет конкурсная комиссия. В составе комиссии – представители бизнеса, руководители бизнес-объединений и субъектов Федерации.

Конкурс будет проводиться в два этапа. Первый этап стартует прямо сегодня и продлится 20 дней – до 13 июня, и этот этап заочный. Будет отобрано 25 победителей – кандидатов на должность генерального директора агентства. Один из них в последующем и займёт должность генерального директора агентства. Остальные 24 человека войдут в экспертный совет. Также будет отобрано по 10 кандидатов по линии директоров каждого из трёх ранее названных мною направлений.

На втором этапе конкурсная комиссия уже в режиме непосредственного общения с претендентами отберёт кандидатов на руководящие должности агентства. Хочу отметить, что первый этап конкурса будет проходить с использованием интернет-технологий, уже сегодня заработал официальный сайт агентства, здесь же опубликованы условия конкурса для тех, кто хочет принять участие в нашем проекте.

И в заключение, уважаемые друзья. Мы хотим, чтобы создаваемое агентство было максимально открытым для общества и стало эффективным инструментом сопровождения востребованных проектов, нацеленных на уверенное, поступательное развитие нашей страны. Безусловно, главная опора такого развития – это талант, огромная созидательная сила наших граждан, наших людей, и не в последнюю, а, может быть, в первую очередь - молодых людей. Я просто убеждён: настоящая модернизация экономики, коренное обновление социальной сферы в конечном счёте будут складываться из тысяч и тысяч конкретных успешных проектов (и не только в Москве, в Петербурге – по всей территории России), проектов, за которыми – инициативные лидеры, люди компетентные, интересные, с новыми перспективными идеями, нестандартными подходами к решению задач, поставленных перед страной.

Давайте обменяемся мнениями по предложенной тематике. И я предлагаю начать с тех наших коллег, которые находятся в других городах, и в режиме видеоконференции начнем с Томска. Курганов Александр Кузьмич – генеральный директор «Солагифт», да? Томск. Пожалуйста, Александр Кузьмич.

А.К.Курганов: Да, компания «Солагифт», генеральный директор Курганов Александр.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Завтра в Томске начинается XIV Инновационный форум, и мы, резиденты технико-внедренческой зоны Томска, будем принимать в нём активное участие. То внимание, которое форуму оказано в целом, как раз подтверждает то принятие программ модернизации, которые объявлены у нас в России. На форуме будут обсуждаться вопросы, связанные с созданием инновационной среды, будут обсуждаться вопросы взаимодействия бизнеса и власти, регионов и центра, будут обсуждаться вопросы гармонизации инструментов и участников инновационного процесса. И важно то, что компании будут не просто принимать какие-то установленные стандарты, а сами будут участвовать в их разработке. И, таким образом, будут создаваться те документы и те инструменты, которые можно будет принять и которые будут реально работать.

Владимир Владимирович, если Вы помните, в середине марта Вы посещали Томск, и мне, в том числе, была предоставлена возможность ознакомить Вас с проектом компании по созданию инновационных препаратов на основе сложных, комплексных, многоступенчатых экстракций из древесной зелени хвои. И я обратился с просьбой - хотел поблагодарить за ту поддержку, которую уже лично оказали. Я получил письмо с Вашей резолюцией. Это письмо реально работает и помогает нам в продвижении продуктов. И я бы хотел сказать, что вот такое выделение, создание такой выделенной полосы движения для компании, занимающейся инновационными проектами, – это чрезвычайно важная задача. И в этом смысле Агентство стратегических инициатив… Трудно переоценить ту роль, которая ему отводится, потому что поддержка среднего бизнеса в достижении значимых результатов по рынку объективно поможет и закрепиться, и развиться компании. И нам бы хотелось пожелать на самом деле, чтобы это агентство было лишено тех бюрократических процедур, о которых Вы говорили, и был ясен механизм участия компаний во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив. Спасибо.

В.В.Путин: То есть Александр Кузьмич, вы поддерживаете эту идею?

А.К.Курганов: Это хорошая идея, она реально хорошая. Те компании, которые начинают бизнес и которые сегодня имеют интересные продукты, интересные проекты, возможность двигаться по выделенной полосе приведёт к большему результату, может привести к серьёзным успехам.

В.В.Путин: Александр Кузьмич, если даже будет проще получить мою либо одного из моих коллег резолюцию, которая поможет двинуть реальное дело вперёд, – это уже хорошо, тогда агентство уже, можно сказать, будет создано не зря. Но я думаю, что только этим мы не ограничимся.

Я уже говорил, речь идёт и о поддержке при доступе к финансовым ресурсам, при снятии каких-то административных барьеров, связанных с оформлением, скажем, собственности, интеллектуальной собственности, с продвижением продукта на рынок, в том числе и на международный рынок, на мировой рынок (имеется в виду таможенно-тарифная политика). Потому что при решении вопросов подобного рода очень часто происходит разрыв между теми, кто принимает решение, и теми, кто нуждается в принятии такого решения. И вот этот прямой контакт, я надеюсь, будет всегда помогать делать подобные вещи оперативно и на пользу делу. Спасибо вам большое.

Давайте включим Екатеринбург. Зырянов Борис Анатольевич, «Мультиклет». По-моему, так называется компания?

Б.А.Зырянов: Я думаю, что, как и все инновационные компании страны, мы приветствуем создание Агентства стратегических инициатив. Наша компания занимается разработкой и продвижением нового класса микропроцессоров, процессоры с запатентованной мультиклеточной архитектурой. Удельные показатели наших процессоров выше, зачастую на порядок выше, чем у аналогов, которые предлагают зарубежные компании. Ключевые параметры – это производительность, энергопотребление и стоимость. Однако приходится сталкиваться с таким мнением, что для Российской Федерации создание отечественного микропроцессора неактуально. Мы с таким мнением деловой России не соглашаемся, продолжаем работать. Конечно, трудности преодоления инерции очень велики, и даже оборонные предприятия при переходе на новую элементную базу, на российский процессор сталкиваются с большими трудностями.

Мы рассчитываем, что Агентство стратегических инициатив в этом плане, конечно, может оказать свою помощь, поскольку без политической воли такие вопросы, вопросы такого масштаба не решаются.

Владимир Владимирович, хотел бы задать вопрос. Как Вы считаете, российские процессоры как основа микроэлектроники и, соответственно, всей современной промышленности России могут стать одним из направлений деятельности Агентства стратегических инициатив? Благодарю за внимание.

В.В.Путин: Конечно, Борис Анатольевич, конечно, могут. Потому что Вы же сами обратили на это внимание. Вот сейчас Вы сказали – может быть, коллеги не все заметили, а я-то такие вещи не пропускаю, – что ваш продукт востребован не только в гражданской, но и в оборонной сфере. А здесь мы должны максимально быть независимыми. У нас, к сожалению, зависимость по некоторым направлениям деятельности, в ключевых отраслях, базовых, если можно так сказать, от которых зависит обороноспособность и безопасность нашей страны, очень большая от иностранного производителя. Вообще, когда говорят о национальной безопасности, скажем, в области молока, мяса, ещё чего-то, ну я не знаю, продукции лёгкой промышленности, – обо всем можно сказать, что на внутреннем рынке должно производиться подавляющее количество продуктов, необходимых для потребления в стране. Но что касается вашего направления деятельности, то оно вполне может быть отнесено к наиболее востребованным именно в сфере обороны и безопасности. Поэтому, безусловно, мы будем это поддерживать. И если вы знаете, то в ходе выработки мер по преодолению кризисных явлений, мы ещё в 2009 году, по-моему, ввели достаточно большие, достаточно действенные, на мой взгляд, меры поддержки отечественного производителя на внутреннем рынке, создавая условия для того, чтобы наши производители могли воспользоваться, по сути, льготным доступом к отечественному рынку, чтобы они могли сбывать свою продукцию. Мы таким же образом и будем действовать. Но, конечно, вообще любая продукция, а тем более высокотехнологичная, должна быть конкурентоспособной. Мне представляется, что ваша как раз к такой категории и относится. Во всяком случае, мы, безусловно, рассмотрим все ваши предложения на экспертном совете, на наблюдательном и сделаем всё, чтобы поддержать вашу работу, если потребуется, по принятию дополнительных решений, связанных с доступом на рынок, если нужно, как я уже говорил, по доступу к каким-то финансовым ресурсам. Сформулируйте ваши предложения – мы их обсудим. Спасибо.

Б.А.Зырянов: Спасибо за поддержку.

В.В.Путин: Волгоград, пожалуйста, Михалёв Владимир Юрьевич, «Европа-Биофарм».

В.Ю.Михалёв: «Европа-Биофарм» существует с 1998 года. Мы занимаемся разработкой и производством лекарственных препаратов. На сегодняшний день самый известный препарат «тыквеол» – лучший в России лекарственный препарат по эффективности лечения печени. Это доказано всеми клиническими испытаниями, какие только у нас были. К сожалению, слишком много иностранных препаратов, из-за которых сложно продвинуться не только нам, но и другим фармацевтическим предприятиям, разработавшим свои лекарственные препараты.

Кроме этого, мы создали биофармкластер, который объединил в себе около 7 тыс. человек. Он смог бы зарабатывать около 90 млн евро в год, заменив, таким образом, многие и иностранные лекарственные препараты, и пищевые продукты, и сельхозтехнику в том числе. На сегодняшний день в этот кластер входят и сельхозпроизводители, и фармпроизводители, и наука, и, соответственно, производители сельхозтехники. У нас вопрос: сможет ли данном случае Агентство стратегических инициатив объединить все программы, которые есть у Правительства, для того чтобы можно было и мониторить, и продвигать все проекты, которые есть, а не соединять их в кучу. И, соответственно, выбирать лучшие и продвигать их? Сможет ли агентство этим заниматься?

В.В.Путин: Владимир Юрьевич, я думаю, что в задачу агентства не входит объединять все направления деятельности Правительства, все правительственные программы. Но в задачу агентства будет входить – я в этом уверен – отбор наиболее перспективных проектов в тех или других областях. И это значит, что ваш проект вполне может быть поддержан. Я скажу почему. Потому что, во-первых, вы уже об этом сказали, у нас засилье, я не побоюсь этого слова, иностранных фармацевтических компаний на нашем рынке. Я к ним очень хорошо отношусь, но объём продаж на нашем рынке исчисляется миллиардами долларов, а нашей, отечественной продукции очень и очень мало. В основном она представлена в самом дешёвом сегменте: это зелёнка, бинты и так далее, и тому подобное. Вот там объём отечественного продукта большой. В высокотехнологичных товарах – очень маленький. Ваша продукция, безусловно, в высшей степени востребована.

Кстати говоря – вы наверняка слышали об этом, знаете, – мы разработали ряд федеральных целевых программ на ближайшие несколько лет, и предусматривается, что в рамках этих целевых программ будут выделяться значительные деньги. Речь идёт о десятках, сотнях миллиардов рублей и на развитие фармацевтической промышленности, и на развитие медицинской промышленности – промышленности медицинского оборудования. Здесь для нас, конечно, крайне важно определить те направления и те проекты, которые заслуживают поддержки в рамках этих федеральных программ. Там деньги уже есть, они предусмотрены в бюджете. В этом смысле такие проекты, как ваши, безусловно, будут рассматриваться в первую очередь. И здесь нам ничего не нужно объединять из правительственных направлений деятельности. Вот есть федеральная целевая программа по развитию фармацевтической промышленности, и там так или иначе нужно заниматься отбором проектов. В этом смысле агентство, конечно, может, должно и сыграет свою роль – надеюсь, в вашем случае весьма положительную.

В.Ю.Михалёв: Скажите, пожалуйста, мы сейчас ведем девять федеральных программ, по науке имеется в виду, – разработка лекарственных препаратов, биологически активных добавок, сельхозтехники и так далее. Вот то, что Вы сказали, – куда сейчас можно обратиться для того, чтобы войти в программы, которые в Правительстве уже есть по развитию фармацевтики? Дело в том, что мы обращались во многие структуры – пока ответа нет, будем так говорить, по крайней мере, положительного.

В.В.Путин: В Министерство промышленности.

В.Ю.Михалёв: Уже обращались.

В.В.Путин: Давайте сделаем это через агентство. Собственно говоря, я очень благодарен вам за эту дискуссию. Это значит (то, что Вы сейчас говорите), что такая структура, которая предлагается, – Агентство стратегических инициатив – востребована и нужна для реализации. Я вам обещаю: мы обязательно сделаем это через агентство, и, скажем так, в первоочередном порядке, имея в виду, что вы уже как бы в материале, работе и мы с Вами сегодня уже на связи.

В.Ю.Михалёв: Спасибо.

В.В.Путин: Договорились, спасибо вам. Пожалуйста, Челябинский завод «Теплоприбор», Константин Юрьевич Захаров.

К. Ю.Захаров: Спасибо, Владимир Владимирович! Приветствуем Вас! Меня зовут Константин Захаров, я являюсь руководителем Челябинского приборостроительного завода «Теплоприбор», который выпускает высокотехнологичную продукцию практически для всех отраслей промышленности российской экономики: это средства измерения, регулирования технологических процессов.

За последние десять лет мы активно изучали отечественный и международный опыт, и каждый раз, когда мы выигрывали какие-то конкурсы, для того чтобы сотрудничать с зарубежными компаниями, мы сталкивались с очень мощными драйверами. Например, в Японии это негосударственная компания «Ротобо», которая тем не менее создана при японском Правительстве, Европейский банк реконструкции и развития курировал проект «Тасис»… Таким образом, выигрывая такие проекты, с одной стороны, мы радовались, а с другой стороны, видели, как за бортом оставались десятки, а может быть, сотни наших компаний, которые не могли этот зарубежный опыт перенимать. В результате, потратив немало времени и собственных средств, нам удалось у себя на предприятии внедрить и усовершенствовать лучший опыт нашей отрасли. Результатами явились выпуск конкурентоспособных продуктов и, что не менее важно, практически удвоение средней заработной платы наших работников. И мое мнение таково, что создание Агентства стратегических инициатив не просто при Правительстве, а, как Вы сказали, при Председателе Правительства, уравнивает шансы российской промышленности и позволит приобщиться большему количеству российских предприятий и к мировому, и к отечественному опыту, который необходим для развития российской промышленности.

И, конечно, мой вопрос как раз и заключается в том, можно ли рассчитывать, что Агентство стратегических инициатив будет осуществлять мониторинг и помогать распространению передовых международных управленческих программ, чтобы такой актуальный опыт мог стать дополнительным драйвером развития для ещё большего количества наших предприятий, чтобы за бортом их оставалось как можно меньше? Спасибо!

В.В.Путин: Константин Юрьевич, для этого, собственно, агентство и создается в значительной степени – для того, чтобы отбирать наилучший опыт (я об этом говорил в своем коротком вступительном слове), обобщать его и тиражировать. Поэтому мы, безусловно, будем это делать. Но в вашем случае, да и в случае с другими нашими коллегами, которые сегодня уже высказывались, речь идёт ещё и о том, чтобы облегчить доступ к различным инструментам поддержки. Я не знаю, кроме внутреннего рынка, Вы на внешний рынок свою продукцию продаёте?

К.Ю.Захаров: Очень мало, Владимир Владимирович, но в принципе продаем. Вся система западной поддержки заключается в том, чтобы помогать своим производителям на плечах наших отечественных компаний заходить на наши рынки. Мы это прекрасно понимаем.

В.В.Путин: А наша задача – помочь вам выйти на зарубежные рынки. И вот у нас впервые мы создаем инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта. Имеем в виду с использованием, в том числе, инструментов агентства, о создании которого мы сейчас говорим, облегчить доступ подобных вашей компаниям к этим ресурсам. Там речь идёт просто о прямой государственной поддержке тех предприятий, которые имеют шанс закрепиться на рынках (прежде всего здесь хотелось бы вести речь о рынках высокотехнологичной продукции) третьих стран. Но это только одно из направлений, по которому можно оказать поддержку. Я уже не говорю о внутреннем рынке. Но вот именно этим будем заниматься и будем обобщать и лучшие мировые практики. Правда, конечно, всё это сопряжено с прямыми финансовыми бюджетными затратами, но повторяю ещё раз: мы формируем эти инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта, экспорта вообще и прежде всего высокотехнологичного, и будем использовать и в рамках деятельности агентства, то есть будем использовать агентство для того, чтобы эти инструменты и эти государственные средства (бюджетные ресурсы) работали эффективно.

К.Ю.Захаров: Спасибо большое, мы будем сотрудничать с вами.

В.В.Путин: Спасибо. Успехов вам, спасибо большое! Пожалуйста, Владимир Николаевич Скитяев, «Интерскол».

В.Н.Скитяев: Добрый день! Спасибо за предоставленную возможность высказаться. «Интерскол» представляет отрасль электроинструмента, который также используется во всех отраслях России. Но в отличие от наших коллег нам, может быть, больше повезло: «Интерскол» сегодня первая компания на российском рынке, лидер, и практически каждый пятый электроинструмент, продаваемый в России – это инструмент с маркой «Интерскол». Мы разрабатываем электроинструмент и производим его как на своих заводах, так и на специализированных сторонних заводах, расположенных в разных странах. В принципе мы уже используем модель глобальной корпорации.

Понимая важность высокотехнологичного производства в России, в 2009 году «Интерскол» приобрёл известную итальянскую компанию «Фелисатти» – очень высокотехнологичная, известная в своём секторе деревообработки фирма. И весь производственный комплекс был привезён в Россию. Более 50 автомобилей, высокотехнологичное оборудование, которое практически не имеет аналогов, было перевезено в Россию, в Подмосковье и установлено на нашем заводе, и в 2010 году начато первое производство. В 2010 году свершилось достаточно знаменательное событие – впервые в истории России и даже в истории Советского Союза электроинструмент российской компании был экспортирован в Западную Европу, чего, собственно, не было раньше.

Расширяя производство, мы также купили в 2010 году испанский завод - с одной стороны для того, чтобы расширить свой ассортимент и получить доступ к технологиям, а с другой стороны – это первый шаг для выхода на европейский рынок, который очень суровый и жестокий. Вообще наша цель – войти в пятёрку глобальных компаний, только так можно остаться на этом рынке, потому что конкуренция сейчас глобальная. Но это как бы лирика, то есть с чем, собственно, приходится сейчас работать. Ежедневно мы конкурируем и на нашем рынке в первую очередь, и на рынке СНГ, в котором мы тоже очень сильно, хорошо представлены. Мы конкурируем с глобальными компаниями, такими как Bosch, Hitachi, Black & Decker.

И для того, чтобы в дальнейшем успешно конкурировать, мы вынуждены – и это наша стратегия и текущая задача – выстраивать отраслевую инфраструктуру, то есть от идеи продукта. И мы понимаем потребителя, мы знаем, что нужно потребителю. Дальше возникает идея, что нужно сделать досерийные разработки, а здесь, соответственно, целый цикл, начиная от научно-исследовательских работ: ОКР, опытное производство и, собственно говоря, серийное производство. Но так как мы средняя компания, мы не можем всё это делать внутри себя: мы вынуждены создавать инновационно-производственный кластер – это более дешёвый гибкий способ. То есть и туда включаются университеты, инновационные компании, включая «Роснано» – по нескольким темам мы сотрудничаем с ними. В МГСУ мы сделали кафедру при помощи господдержки (кстати, спасибо), там установлено очень хорошее оборудование и система проектирования, которая в принципе не имеет аналогов: очень редкие компании имеют такие системы. Поэтому в этом смысле у нас достаточно всё хорошо.

Но вот в области серийного производства есть вопросы. Почему? Потому что производить в России, организовывать производство очень сложно. В Китае это сделать гораздо легче. И вот мы поехали в Китай, сделали два СП. Три года назад мы пытались…

В.В.Путин: Легче или дешевле?

В.Н.Скитяев: И дешевле и легче с точки зрения организационной, потому что три года назад, начался процесс: мы пытались построить предприятие, но всё замолкло на стадии выделения земли, согласования строительства. Это оказался настолько долгосрочный и серьёзный по инвестициям проект, что мы просто его не потянули.

Но здесь есть интересные варианты совместного производства с российскими предприятиями. Вот, например, Ижевский завод, ФГУП, – это практически единственное предприятие, в котором сохранились инженеры, сохранилась инфраструктура и готовность к серийному производству. Собственно, первое моё предложение для агентства состоит в том, чтобы рассматривать не только одну компанию, а брать широкий отраслевой подход, потому что вчера, на конференции средних компаний, выяснилось, что компании во многом вынуждены создавать кластер, то есть они вынуждены кооперироваться со многими такими же средними компаниями в отрасли. Это первый момент.

А второй момент, что иногда одна или две компании в отрасли в принципе и создают всю отрасль, потому что всё остальное – это импорт, как то же самое и в лекарствах. На самом деле это отдельные компании. В принципе спасибо за то, что внимание обращено теперь на такие компании, потому что с тем же ФГУПом… Он у нас сейчас является достаточно важным элементом инфраструктуры, потому что это ОКР, это постановка на производство. Раньше, три-четыре года назад, электроинструмент был никому неинтересен. Любое телодвижение, замена руководителей на ФГУПе, например, поставила бы на грань закрытия это направление. Может быть, наша просьба – через агентство помочь это производство сохранить, чтобы это оно осталось в рамках отрасли, работало бы на развитие отрасли электроинструмента, особенно в преддверии планирования приватизации. Просто мы реально боимся, что эта производственная база пропадёт.

В.В.Путин: А вы купите!

В.Н.Скитяев: Попробуем.

В.В.Путин: А это предприятие стоит в плане приватизации?

В.Н.Скитяев: Да, оно планируется, по-моему, на этот год.

В.В.Путин: Это часть вашей кооперации, да?

В.Н.Скитяев: Это очень сильный партнёр, мы с ним здорово развивались в начале 2000-х годов. Совместно с «Интерсколом» производство электроинструментов было увеличено в 10 раз.

В.В.Путин: Хорошо. Вы давайте свои предложения, потому что действительно очень просто выбросить на рынок. Мы знаем такие случаи в начале приватизационного процесса. Потом кто-то скупает, а потом начинают предлагать тем, кому это действительно нужно за более серьёзные деньги. Если у вас уже налажена кооперация, у вас частная компания, работает с ФГУПом, это может и должно учитываться во всех этих приватизационных процессах. Давайте ваши предложения, рассмотрим.

В.Н.Скитяев: Потому что фактически эта отрасль – одна или две компании в России.

В.В.Путин: Я понимаю. Да, я знаю. Здесь два момента, на которые я хотел бы обратить внимание. Первое – это Вы сказали, что стараетесь продвигать свою продукцию на рынки СНГ. В этой связи здесь мы действуем по нескольким направлениям, и в целом будет интересно услышать ваше мнение, потому что мы активно, во-первых, сейчас работаем над новым договором о свободной торговле в СНГ, и он идёт непросто, но в целом уже базовые документы готовы. И было бы любопытно услышать и ваше мнение – Ваше и других коллег, которые работают на рынках СНГ, – чтобы провели анализ этих документов с точки зрения практического применения в ближайшем будущем – это первое.

И второе – вы знаете, что мы делаем в рамках Таможенного союза и создания в будущем (с 1 января уже следующего года) единого экономического пространства, которое подразумевает более глубокую степень интеграции, имею в виду согласование макроэкономической политики и финансовой политики и так далее.

А через год-полтора мы планируем перейти к ещё более глубокой степени кооперации с этими странами и создать практически союз по образу и подобию фактически Евросоюза с устойчивой системой наднациональных органов. И мнение людей, которые работают в реальной жизни, в реальной экономике, крайне востребовано, поэтому мы в рамках агентства это обязательно будем обсуждать. И конечно, ваше замечание о том, что нужно поддержать кооперацию и не смотреть только на один проект как таковой там, где это востребовано, очень важно. Разумеется, будем на это смотреть. Спасибо вам.

Так, пожалуйста, Алексей Анатольевич Бакулин, «Волга Бас», по-моему, называется группа. Пожалуйста.

А.А.Бакулин: Добрый день, Владимир Владимирович. Буквально две недели назад мы с Вами общались в Волгограде.

В.В.Путин: Да, я помню.

А.А.Бакулин: Именно там Вы впервые озвучили свою инициативу, и мы, мои коллеги, с энтузиазмом воспринимаем её, потому что как раз для наших компаний, таких небольших и средних компаний, это очень необходимая и важная площадка, где мы могли бы реализовывать свои новые идеи, потому что многих из нас объединяет одно – мы все начинали с нуля, мы все построили свои компании, мы создали собственный модельный ряд. В данном случае «Волжанин» сегодня выпускает полный модельный ряд современных автобусов. Действительно, мы попали в определённое состояние, когда мы уже не малый бизнес, но ещё не большая (не огромная) компания. И у нас, естественно, есть определённые потребности в развитии.

Но мы все прекрасно сегодня понимаем, что главный наш актив, актив таких компаний, – это в первую очередь люди: люди и инновации. Даже в сложные времена мы поддерживаем образование, сегодня вкладываем в специальные программы по обучению наших специалистов. Буквально год назад мы получили первых 10 специалистов из Волжского политеха, которые сейчас трудятся у нас на заводе. Им теперь не требуется никакого адаптационного времени. Всю эту программу мы полностью профинансировали.

В.В.Путин: Вы с ними…

А.А.Бакулин: Был заключён целевой контракт.

В.В.Путин: При поступлении на учёбу, да? Или позже?

А.А.Бакулин: Со второго курса. Эти специалисты сегодня как раз участвуют в нашем новом проекте по созданию малого автобуса. Ребята разрабатывают уникальные интересные идеи, нам не требуется времени ни их адаптацию. Ещё раз повторяю, в нашем предприятии этого достаточно мало: нам сегодня требуется гораздо больше ресурсов и больше людей. Поэтому мой вопрос связан со следующим: в рамках работы агентства будут ли предусмотрены сегодня именно определённые формы поддержки таких специальных программ обучения специалистов для среднего бизнеса, предприятий индустрии, промышленности? Потому что это очень важный сегодня момент.

И второй вопрос немаловажный, он с этим связан, – это инновации. Действительно, мы сегодня имеем очень много барьеров, но мы уже наработали серьезный иммунитет – мы можем их преодолевать, но барьеры эти нужно снимать, потому что для нас сегодня драгоценно время – время, которое мы работаем на рынке. Когда мы представили свой проект в Волгограде, мы сделали акцент на том, что это проект – не только для России, но это и проект экспортный, потому что сегодня есть очень много компаний, которые заинтересованы в нашем продукте. Они сегодня выходят, заказывают определенные разработки.

И кстати говоря, наша конференция очень сильно помогла, потому что те международные партнёры, которые принимали участие, заключили с нами контракты. Мы теперь продвигаемся вместе и в другие районы – не только Эмираты, не только Чехия, но и другие страны. Действительно, это очень важно и полезно, поэтому я считаю, что вот эти два направления нужно обязательно рассматривать в плане работы агентства.

В.В.Путин: Что касается второго, то, мне кажется, и комментировать нечего: само собой, разумеется, будем это делать. Ваши партнёры пошли с вами в совместный бизнес по новым направлениям либо углубляли его уже после конференции в Волгограде?

А.А.Бакулин: Мы с ними готовились, они принимали решение. После конференции они приняли окончательное решение, и мы подписали документы.

В.В.Путин: То есть увидели, что у вас есть поддержка, и это тоже сыграло определённую роль?

А.А.Бакулин: Да, это действительно важно.

В.В.Путин: Ну да, это в бизнесе важно, на самом деле, это все понятно. Если они вкладывают свои деньги, тратят время, технологии какие-то передают, конечно, для них важно видеть, что компании, проекты имеют реальную поддержку на официальном уровне. Это во всем мире.

Кстати говоря, я исхожу из того, что у агентства одной из функций будет как раз вот эта функция – публичная поддержка тех или иных предпринимателей, проектов, что окажет и косвенную помощь при реализации этих идей.

Что касается первого вашего вопроса, то, безусловно, вот во втором направлении деятельности агентства – «Молодые профессионалы», – где мы будем заниматься отработкой критериев, что такое профессионал, а от этого зависит: сколько он получает, на что он должен и может рассчитывать, как к нему должны относиться руководители на всех уровнях... Но это предполагает также и работу по предложению новых программ, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров. Это программы, которые должны быть основаны на том опыте, который имеете и Вы, и ваши коллеги, то есть заключение договоров со студентами, которых вы уже присмотрели для будущей работы в своей фирме. Все эти опыты и практики должны быть обобщены, проанализированы и тиражированы на всю страну. И соответственно, я постараюсь сделать таким образом, чтобы и государственные структуры в своей деятельности, своих планах ориентировались на эти лучшие практики. Спасибо.

Так, пожалуйста, Дёмин Евгений Валерьевич, «Сплат-Косметика», пожалуйста!

Е.В.Дёмин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я представляю компанию «Сплат». Это российский разработчик и производитель инновационных средств гигиены полости рта. Мы являемся российской маркой №1 и входим в тройку лидеров на российском рынке, занимая 12%.

В.В.Путин: Скажите, какой продукт вы производите?

Е.В.Дёмин: Зубную пасту.

В.В.Путин: Как называется?

Е.В.Дёмин: «Сплат».

В.В.Путин: «Сплат». Так и называется?

Е.В.Дёмин: Да.

В.В.Путин: У нас кроме «Лакалюта» я ничего, по-моему, не...

Е.В.Дёмин: Значит, мы ещё недорабатываем. Будем работать.

В.В.Путин: Да. Не рекламируют больше, кроме этого «Лакалюта», ещё чего-то там…

Е.В.Дёмин: Тем не менее у нас две собственные лаборатории, пять международных патентов, больше 10 российских. Мы относим себя к быстро растущим инновационным компаниям, и это как раз те компании, в отношении которых большую работу делает медиахолдинг «Эксперт», собирая их на площадку для дискуссии. Вот вчера был конгресс «Газель», о котором говорят. В этом отношении такая поддержка очень важна. Но относительно агентства, мне кажется, это очень хорошая инициатива с точки зрения создания такого интегратора, который может обладать важными функциями и помогать быстро растущим инновационным компаниям решать те вопросы, которые будут способствовать их росту. В частности, у нас основные вопросы, которые существуют на сегодняшний день, касаются именно развития инноваций и НИОКР. Ну, например, первый из вопросов, поскольку мы ведём международную разработческую деятельность с разработчиками в Японии, Дании, США. Для нас очень острый вопрос – это вопрос пересылки биообразцов, бактерий, штаммов, тканей и так далее. На сегодняшний день такая процедура практически отсутствует.

Второй вопрос – это регистрация интеллектуальной собственности, то есть мы тратим примерно 1 млн рублей в месяц на то, чтобы защищать интеллектуальную собственность, патенты, формулы, разработки. И на сегодняшний день стоимость, например, регистрации товарного знака у нас пока на 20% выше, чем в том же Китае.

И третий вопрос. У нас более 16% от оборота приходится на экспорт, в том числе и в дальнее зарубежье, в такие экзотические регионы, как Сингапур или Тайвань. И в этом отношении очень хочется видеть какую-то оптимизацию и помощь в организации такой экспортной деятельности. В частности, например, с точки зрения финансового мониторинга, потому что, например, на сегодняшний день, если наш покупатель на один день задерживает нам оплату, мы вынуждены подавать на него в суд, чтобы финансовый мониторинг не обратился с санкциями к нам. Соответственно, компании Сингапура не очень хорошо понимают, что это такой технический момент, и это не служит сближению, скажем. Поэтому, если агентство будет содействовать в таких надотраслевых вопросах, это очень поможет инновационным компаниям.

В.В.Путин: Вернитесь, пожалуйста, к вашему первому вопросу.

Е.В.Дёмин: Первый вопрос – это организация такого международного сотрудничества в НИОКР, в частности пересылка биообразцов бактерий.

В.В.Путин: А в чём здесь сложности? Это чисто технические сложности?

Е.В.Дёмин: Практически это невозможно сделать. Например, ткани, какие-то живые клетки – их вообще запрещено пересылать.

В.В.Путин: Ну я и говорю: технические сложности, связанные с таможней и так далее.

Е.В.Дёмин: Например, если Япония сделала для нас образец – какой-то там штамм или бактерию, мы его практически не сможем здесь получить.

В.В.Путин: Вы знаете, ещё раз убеждаюсь в том, что, создавая это агентство, мы с вами на правильном пути, потому что вопросов и проблем много, они крутятся, но не доходят до центров принятия решения. Вы просто сформулируйте конкретно. Знаете, я рассчитываю на то, что мы с вами будем работать конкретно: вы обратились туда-то, такой-то ответ получили, в такие-то сроки оформление происходит, то-то запрещено, там-то не разрешено, туда-то не пускают.

Е.В.Дёмин: Да, понятно.

В.В.Путин: Вот таким образом мы с вами должны находить правильные решения и устранять эти проблемы, о которых мы говорим, называя их административными. Это первое.

Второе. Что касается регистрации, то, конечно, надо помогать. И у нас здесь очень много проблем. Я совсем недавно встречался с руководителем Международного агентства по защите интеллектуальной собственности. Защита защитой, но здесь процесс тоже должен быть максимально быстрым, прозрачным и эффективно работающим. Нам ещё не хватало здесь создавать проблем. У нас и так много проблем с точки зрения развития несырьевой экономики. Плюс ещё столько административных барьеров. Конечно, именно так и будем мы работать, то есть именно этим и будем заниматься. Но и наконец мониторинг – это на самом деле то же самое. Ясно, что сингапурские партнёры недовольны. Ясно, что подобные процедуры вводятся для повышения финансовой дисциплины, с тем чтобы валютная выручка была возвращена на таможенную территорию Российской Федерации. Но здесь всё тоже должно быть в рамках здравого смысла, соответствовать международным стандартам, должно помогать нашим компаниям, а не мешать им работать. Рассмотрим обязательно этот вопрос.

Е.В.Дёмин: Спасибо большое. Короткое предложение: может, не называть компании средними? Средние – это не хорошие и не плохие. Может, придумать какое-то слово – не знаю, «потенциальные» или «быстрорастущие».

В.В.Путин: Назовите пример.

Е.В.Дёмин: Вот эксперты очень хорошую работу в этом отношении делают. Может быть, они предложат?

В.В.Путин: Хорошо, давайте.

Е.В.Дёмин: Спасибо, большое.

В.В.Путин: Я согласен, договорились. От названия «средние» откажемся, а чем заменить – придумаем вместе. Спасибо вам большое.

Пожалуйста, Гордиенко Александр Николаевич. Это по социальным проблемам.

А.Н.Гордиенко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Я сразу же говорю, что первый раз выступаю в столь представительной аудитории, поэтому заранее прошу меня простить, если речь моя будет сбивчива. Ещё раз представлюсь: Александр Гордиенко – исполнительный директор благотворительного фонда содействия социальной адаптации воспитанников детских домов «Крылья», также выпускник и аспирант юридического факультета Российского Государственного гуманитарного университета.

Буквально пару слов о деятельности нашего фонда. Основными целями нашего фонда являются разработка новых моделей социальной адаптации детей-сирот, которые воспитываются в интернатных учреждениях, а также разработка социальных технологий и внедрение этих самых новых моделей в повседневную практику российских интернатных учреждений, причём моделей, основанных на институтах детского самоуправления. В своём выступлении я бы хотел обрисовать буквально три мысли и спросить у Вас, Владимир Владимирович, насколько агентство могло бы помочь в решении этих вопросов? То есть у нас есть конкретные специальные технологии и конкретные предложения по трём моментам.

Первый момент – у нас есть мысли по созданию постоянно действующих профессиональных волонтёрских организаций в ведущих вузах России на примере Москвы. Идея в чем? Идея в том, что волонтёрская организация… Сейчас какие проблемы они испытывают? Текучесть кадров, активисты уходят, организация распадается, помощь благополучателям оказывается неэффективно и другие проблемы. Мы предлагаем создать профессионально действующую организацию, которая, действуя как единая оргструктура, в случае ухода каких-то активистов не распадается, продолжит эффективно оказывать помощь. И мы готовы для этого провести образование определённого уровня в каждом из вузов, чтобы на выходе получился результат. Соответственно, ещё вопрос – насколько агентство могло бы помочь наладить контакт с вузами для тиражирования этой идеи?

Второй вопрос касается непосредственно институтов детского самоуправления в интернатных учреждениях. Дело в том, что уже третий год подряд мы проводим интерактивный образовательный лагерь, в рамках которого ребята моделируют деятельность собственного государства с его политическими, экономическими, социальными, культурными институтами. Тем самым, уже обучаясь в детском доме, они учатся, узнают то общество, в котором им предстоит жить.

И здесь наше предложение заключается в том, чтобы, если есть такая возможность, выбрать какой-то детский дом Москвы или Подмосковья (у нас есть варианты) и сделать там некую федеральную экспериментальную площадку по внедрению идеи детского самоуправления в деятельность детского дома, её апробацию и дальнейшее тиражирование на другие детские дома. Дело в том, что как раз об этой модели говорил Павел Астахов – заведующий нашей кафедрой, уполномоченный по правам ребёнка, и он очень высоко отзывался именно о том, что это необходимо делать.

Третий момент – это вопрос об общественном контроле в детских учреждениях интернатного типа. Дело в том, что очень многие проекты образовательной программы тяжело реализовывать потому, что доступ в детские дома и интернаты фактически возможен только по личному решению директора. Если с директором сложились отношения, то доступ будет, если нет – то делайте, что знаете.

Сейчас рабочей группой Владислава Суркова разрабатывается законопроект как раз по общественному контролю в интернатных учреждениях, и наша просьба – принять его по возможности скорее, чтобы потом, соответственно, можно было отслеживать результаты. А в случае его несоблюдения в каких-то вопросах доносить до Вас эту информацию каким-то образом.

И ещё такая мысль. Дело в том, что сокращение АСИ – Агентство стратегических инициатив… Дело в том, что у нас в стратегическом секторе есть Агентство социальной информации, может быть, Вы слышали о нём. Это организация, которая 17 лет занимается развитием институтов гражданского общества, ведущая организация в нашем секторе. Поэтому сразу возник вопрос – не будет ли путаницы в аббревиатурах? Может быть, назвать Агентство стратегических инициатив России, например, Российским агентством стратегических инициатив? Такой вот вопрос.

В.В.Путин: Последний вопрос – самый простой. Мы придумаем, как сделать так, чтобы нас ясно и чётко идентифицировали и ни с кем не путали. А что касается других проблем, то закон, конечно, нужно принимать, и мы будем над этим работать. Ясно – а вы занимаетесь этим профессионально, – что допустить всех и каждого в учреждения, о которых мы сейчас говорим, наверное, тоже неправильно. Нужно, чтобы в эти учреждения приходили люди надёжные, порядочные, настроенные на то, чтобы детям помочь, но далеко не каждого можно туда впустить. Поэтому ограничения должны быть, но общественный контроль тоже должен быть, чтобы это не было закрытым учреждением, никому не подконтрольным. А государственные учреждения, к сожалению, часто этот контроль исполняют ненадлежащим образом, если вообще исполняют.

Ну и, наконец, самое главное. Самый главный всё-таки - ваш первый вопрос. Мне кажется, что, конечно, такую работу наладить можно. Я имею в виду работу с вузами, которая помогала бы вам набирать волонтёров в действующие, эффективно функционирующие организации, с тем чтобы они не прекращали своего существования после того, как люди переходят и занимаются какой-то профессиональной либо семейной деятельностью и постепенно отходят от волонтёрской работы. Конечно, это очень важно. И в этой связи мы, безусловно, поможем вам найти такую площадку, на которой можно было бы реализовать ваш проект.

А.Н.Гордиенко: Спасибо Вам большое.

В.В.Путин: Вам спасибо. Очень важная работа. И в рамках третьего направления – «социальные проекты», – ваша работа, конечно, будет востребована.

А.Н.Гордиенко: Скажите, пожалуйста, предложение можно было бы Вам направить?

В.В.Путин: Да, разумеется, конечно. Мы для этого с вами и создаём это агентство.

А.Н.Гордиенко: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста, уважаемые коллеги, вопрос ещё, если есть какой-то? Пожалуйста, прошу вас.

А.А.Толстых: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Александр Толстых, производство, инжиниринговый холдинг «КИТ». У меня не вопрос, а скорее несколько коротких предложений, что касается деятельности агентства.

В.В.Путин: Пожалуйста.

А.А.Толстых: Мы производим оборудование для промышленных предприятий, и изначально, когда начинали эту деятельность, наши коллеги по цеху на нас смотрели, мягко говоря, с недоумением, потому что они воспринимали нашу деятельность чуть ли не как венчурное что-то, потому что все боятся вкладывать деньги в разработку нового оборудования, новых материалов. Но на самом деле такая потребность есть. Владимир Владимирович, у меня есть предложение, чтобы агентство выступало определённым коммуникатором, в том числе между госкорпорациями, которые часто являются потребителями новых отечественных разработок, и потенциальными предприятиями, которые могли бы их производить, то есть спрос есть, но нужно показать, что он есть.

В.В.Путин: Надо помочь обеспечить рынок, другими словами.

А.А.Толстых: Да, совершенно верно. И тогда люди с охотой будут инвестировать в модернизацию собственных производств и действительно эффективно будет решаться такая достаточно наболевшая проблема, потому что мы готовы свою линейку расширять, но, конечно, наши мощности далеко не весь рынок могут удовлетворить. Это больше относится, наверное, к направлению «новый бизнес».

Второй момент. Вчера Президентом Российской Федерации был подписан Указ о создании Федеральной службы по инновациям. Решение, на наш взгляд, очень правильное, своевременное, потому что это улучшает инвестиционный климат в России. В этом ключе, Владимир Владимирович, возможно, было бы правильно, опять же в направлении «новый бизнес», развивать в агентстве направления международного сотрудничества - не только по экспорту наших разработок, но и по внешнему импорту технологий для создания на территории России предприятий, параллельно, разумеется, с развитием собственных технологий.

И третий момент – это предложение по взаимодействию агентства с другими профильными органами и министерствами Российской Федерации в плане подготовки кадров редких технических специальностей. У нас есть собственное конструкторское бюро, но, честно Вам скажу, Владимир Владимирович, специалиста моложе 50 лет сложно сейчас найти на рынке, при том что компании готовы платить весьма достойную зарплату. Просто очень часто молодёжь не в курсе того, что есть спрос и на проектировщиков, и на инженеров, и они могут получать весьма достойные деньги – гораздо больше, чем юристы, экономисты (их у нас просто перепроизводство, этих специальностей). И в данном направлении агентство могло бы работать и с потенциальными работодателями, и с профильными министерствами, может быть, даже по формированию определённого заказа на специалистов.

В.В.Путин: Да, в рамках второго направления деятельности, где мы говорим о подготовке, переподготовке, о новых программах, конечно, это направление можно развивать.

Что касается обеспечения внутреннего рынка, для начала, для вашей продукции, – это чрезвычайно важно. Откровенно говоря, мы постоянно этим занимаемся. Совсем недавно я проводил одно из совещаний в области энергетического машиностроения, где как раз говорилось о том, что наши компании, крупные компании… У них на ближайшие несколько лет, знаете, заказов на сколько? Энергетические компании – на 3 трлн рублей. Вот рынок! К сожалению, значительный объём этих средств уходит на приобретение товаров по импорту. И здесь, конечно, важно соотношение цены и качества. Но очень часто идёт просто традиционная ориентация на известного, признанного поставщика, и сам бренд иногда заменяет качество. И задача агентства будет заключаться в том, чтобы продвигать отечественную продукцию.

А.А.Толстых: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Пожалуйста. Нам, к сожалению, надо заканчивать уже. Тем не менее, пожалуйста, я слушаю вас.

В.А.Гюнтер: Владимир Александрович Гюнтер, компания ЗАО НПО «Арктур». Мы специализируемся на научных исследованиях и разработках в области естественных и технических наук.

Владимир Владимирович, я хотел бы поддержать Ваши слова о том, что очень важно поддерживать компании, которые пытаются выйти и уже вышли на внешние рынки. Прежде всего, конечно, я говорю о странах СНГ, потому что (будем реалистами) выйти российской компании на внешний рынок намного проще в уже сложившихся регионах, которые издавна были регионами национальных интересов. Мы считаем, что нашим главным практическим результатом был как раз выход на экспортный рынок.

Между тем мы столкнулись с определёнными сложностями в реализации и закреплении на данном рынке. Обращались в Министерство иностранных дел – к сожалению, ответа не получили. И мы считаем, что как раз Агентство стратегических инициатив, возможно, может выступить координатором. Когда зачастую, я не побоюсь этого слова, некоторые чиновники проявляют «беззубость» в отстаивании интересов российского государства, необходима поддержка именно на уровне Правительства РФ и Председателя Правительства РФ с тем, чтобы принять необходимые решения. Поэтому мы предлагаем конкретное предложение: по первому направлению, по новому бизнесу, выделить некую квоту 10–20% именно для предприятий, которые уже вышли на внешний рынок, хотят на нём закрепиться, столкнулись с определенными сложностями и остро нуждаются в государственной поддержке.

В.В.Путин: Можно так сделать. Вы, по сути, обозначили три направления. Первое – это административно-дипломатическое сопровождение проектов и интересов наших компаний на зарубежных рынках, прежде всего, конечно, на рынках СНГ.

Второе направление. Я уже об этом говорил, и хочу повторить ещё раз: мы готовим сейчас новое соглашение в рамках СНГ по зоне свободной торговли. Есть и другие направления интеграционного характера, и здесь тоже коллеги могли бы подключиться и посмотреть, как те или другие положения новых наших договоров могут работать на практике, исходя из их опыта.

И третье – это финансовая поддержка экспорта. Вот все эти три направления возможны, и мы, разумеется, будем делать всё, для того чтобы и агентство было настроено на реализацию этих целей.

Нам, к сожалению, надо заканчивать. Мне надо ехать… Пожалуйста, давайте.

Будем считать, что это завершающий вопрос, ладно? Мы с вами ещё соберёмся неоднократно. Мы для этого агентство и создаем, чтобы регулярно встречаться и обсуждать имеющиеся проблемы. Прошу вас.

Е.А.Олескина (координатор волонтерской группы «Старость в радость»): Спасибо большое. Простите, что задерживаю. Для нас большая честь, что мы здесь находимся. Я представляю волонтёрское движение «Старость в радость». Мы уже четыре года ездим в дома престарелых, помогаем бабушкам и дедушкам в сельских больницах, в сельских домах престарелых. И мы думаем, что Агентство стратегических инициатив действительно могло бы поддержать какой-то наш готовый проект взаимодействия между вузами, студентами и маленькими сельскими домами престарелых и, возможно, как-то это развить, потому что сейчас мы работаем в 17 регионах, а дома престарелых есть почти во всех.

Мне кажется, что, как-то проинформировав студенчество, молодёжь, естественно, мы достигли бы больших результатов, и фактически не осталось бы больше социально не вовлечённой молодёжи и одиноких бабушек и дедушек. Это с одной стороны. И с другой стороны, мы сталкиваемся с проблемой, которую сами никак не можем решить. Сейчас идёт какая-то загадочная для нас тенденция – закрытие сельских домов престарелых и больниц. И объясняют это тем, что идет какое-то переформирование, оптимизация, укрупнение. По факту это приводит к тому, что гибнет и деревня, потому что это был единственный оплот, на котором держались рабочие места и родные места для бабушек и дедушек. И по факту, когда их переводят из маленьких больниц или домов престарелых в более крупные, они чаще не приживаются на новом месте, и фактически мы видим, как они вымирают. И понятно, что какая-то ошибка происходит, например, в Тульской области, но местные, муниципальные власти кивают друг на друга и говорят, что так нужно, и никак не аргументируют закрытие.

В.В.Путин: Аргументировать – просто: это так же, как с малокомплектными школами. Я буду говорить правду – так, как есть. Они достаточно дорогие, а качество предоставляемых услуг – низкое. Когда учитель физкультуры преподает и математику, и физику, и историю... При всём подвижничестве и надо отдать должное этим людям, они стараются, работают над собой, повышают квалификацию, но всё-таки качество представляемых услуг пониже, чем в крупных специализированных учебных центрах, а стоит дорого. Относительно, конечно, по сети, в целом по стране, потому что это недвижимость, это земля, это электроэнергия, это тепло, это административный персонал, и так далее – вот с чем связано. Но так же, как при малокомплектных школах, надо с умом подходить, и далеко не везде нужно это закрывать. Нужно дороги сначала сделать, нужно, чтобы эти крупные образовательные центры были. Вот мы сейчас предложили делать филиалы, допустим. Не закрывать эти малокомплектные школы, а делать филиалы, которые бы замыкались на крупные образовательные центры, и снижали бы административные и всякие другие расходы, а сама бы школа сохранялась. В принципе что-нибудь подобное можно, наверное, делать и в той сфере, о которой Вы сказали. Во всяком случае, давайте мы об этом подумаем.

Я хочу вас всех поблагодарить.

Ю.Липатов: Владимир Владимирович, от журналистов можно один вопрос задать напоследок? А то несправедливо, не очень справедливо получилось.

В.В.Путин: Журналисты – для того, чтобы освещать нашу деятельность, а не для того, чтобы вносить сюда что-то.

Ю.Липатов: Не для того, чтобы мешать. Мы будем пытаться помогать.

В.В.Путин: Я шучу на самом деле. Пожалуйста.

Ю.Липатов: Юрий Липатов, «Первый канал». Я хотел уточнить, попросить Вас конкретизировать несколько вещей. Если по-простому объяснять, в чём будет выражаться помощь малому и среднему бизнесу? Что эти гранты, что эта подпись «Путин» на бумаге? Каким образом это просто физически будет выглядеть? Что должен сделать человек, чтобы получить это всё? Отправить куда-то письмо, в какое-то министерство?

В.В.Путин: Мне казалось, что мы сегодня достаточно подробно об этом говорили. Я повторю ещё раз: мы создаём структуру. Выберем на конкурсной основе, в результате открытого конкурса, в том числе на первом этапе через интернет, руководителей самого агентства и по трём направлениям. Будем регулярно встречаться, сформируем небольшой штат, который бы аккумулировал предложения и конкретные проекты. Руководители по направлениям будут встречаться вот в таком составе и в других составах подобного рода с конкретными исполнителями – руководителями проектов, руководителями предприятий, в том числе и с теми, которые здесь находятся, которые были с нами сегодня на связи в режиме видеоконференции. Будут всё это собирать, обобщать, предлагать экспертному совету. Экспертный совет будет выбирать эти проекты и предлагать поддержку, выбирая направления этой поддержки.

Кому-то мы будем помогать получать кредиты, кому-то – государственные гарантии, правительственные гарантии, кому-то в диалоге с кем-то будем предлагать изменять нормативные акты, в том числе подзаконные акты Правительства Российской Федерации и законы России. Имею в виду, например, вот как здесь коллега предложил, изменить некоторые вопросы технического характера, связанные с контролем за передвижением валютных средств, со сроками возвращения сюда, с поддержкой высокотехнологичного экспорта. И здесь тоже по разным каналам – и из фонда поддержки высокотехнологичного экспорта, и с помощью снятия излишних таможенных барьеров, допустим, – всё это будем обобщать и оказывать поддержку по тем направлениям, которые нужны конкретному предприятию для реализации конкретного проекта.

Ю.Липатов: Многие сочтут, что этот проект вообще в известном смысле наступает на пятки сколковскому проекту. Некоторые усмотрят даже политический подтекст в этой истории. Можете прокомментировать?

В.В.Путин: Напрасно. Не нужно искать никакого политического подтекста. Никто никому ни на какие части тела не наступает и наступать не собирается, потому что, если вы посмотрите программу развития страны до 2020 года, известную программу «2020», там вопрос реструктуризации российской экономики и придания ей инновационного характера рассматривается в качестве ключевого вопроса нашей экономики и страны в целом. Поэтому я считаю, что «Сколково» – хороший проект, своевременный, правильный, он преследует целью собрать на хорошо оборудованной площадке интересных людей и важные интересные проекты. Здесь речь идёт несколько о другом – о такой сетевой работе по всей стране, и одно гармонично будет дополнять другое. Вот и всё.

Ю.Липатов: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста. Спасибо вам большое, всего доброго, до встречи!

Спасибо вам большое за участие! Я считаю (и вы тоже убедились), что предлагаемый вариант сотрудничества между государственными структурами и людьми, которые работают на практике, в жизни, осуществляют проекты в социальной сфере (как здесь коллеги говорили) либо в бизнесе, крайне важен и востребован. И я в этом лишний раз сегодня в ходе нашей дискуссии убедился. Спасибо вам большое, до встречи. До свидания!

Производители черешни с северо-запада США (штаты Вашингтон, Орегон, Айдахо, Монтана и Юта) ожидают роста производства этой ягоды в текущем году. В то же время, урожай будет собран как минимум на 10 дней позже обычного из-за холодной весны.

В текущем году производство черешни на северо-западе США составит 16,4 млн. коробок (13 млн. коробок из которых будут произведены в штате Вашингтон), что на целых 16% больше результата прошлого года, сообщает Б.Терлби, президент Фруктовой комиссии штата Вашингтон и Ассоциации производителей черешни северо-запада США. Производство могло бы быть еще больше, если бы не внезапные заморозки в ноябре прошлого года и прохладная весна, говорит эксперт.

Он также отмечает, что из-за позднего старта сбора черешни (13 июня) производители не смогут поставить значительный объем продукции ко Дню независимости США (4 июля), когда эта ягода пользуется наиболее высоким спросом. Так, по его ожиданиям, всего лишь 3 млн. коробок будут упакованы и поставлены на рынок в июне т.г.

Ассоциации придется проводить рекламную кампанию в июле и августе т.г., чего никогда не наблюдалось ранее, отмечает Б.Терлби. В то же время, он уверенно заявляет об экспортных возможностях, открывающихся для производителей черешни с северо-запада США благодаря низкому курсу доллара, который вызывает рост интереса иностранных покупателей к этой ягоде. Так, по его оценкам, объем экспорта в текущем году составит 5 млн. коробок. Согласно ожиданиям эксперта, активный спрос будет наблюдаться со стороны Европы, где поставки местной черешни закончатся в то время, когда начнется сбор поздней ягоды на северо-западе США. Тем не менее, Канада будет основным рынком сбыта этой продукции. Также крупные объемы черешни будут поставляться в Гонконг, Китай, Тайвань и Японию.

С января по март 2011 г. тайваньская экономика показала рост на 6,19% относительно уровня за аналогичный период 2010 г. Темпы роста были на 1,18 процентного пункта выше прогнозного показателя. Таковы данные Статистического департамента администрации Тайваня.

Так, объем экспорта товаров с Тайваня увеличился на 9,66% по сравнению с первыми тремя месяцами 2010 г. Такой рост вызван, в основном, растущим спросом на электронную, телекоммуникационную и машиностроительную продукцию. В то же время импорт товаров на Тайвань вырос на 11,8% к уровню аналогичного периода прошлого года.

С января по март 2011 г. количество имеющих работу жителей Тайваня выросло на 236 000 человек. Рыночная капитализация акций, котирующихся на фондовой бирже острова, увеличилась на 2,7 трлн тайваньских долларов. Индекс производства в обрабатывающей промышленности Тайваня повысился на 15,64%.

Как ожидается, в текущем году тайваньская экономика продолжит рост. По сравнению с предыдущим годом она укрепится на 5,04%. Среднедушевой валовой продукт составит $20 848, а индекс потребительских цен поднимется на 2,18%.

Гонконгский рай русского ширпотреба

На азиатских рынках ждут компании потребительского сектора

На азиатских биржах ожидается бум размещений акций российских компаний. Привлечение капитала здесь интересно не только крупным сырьевым компаниям, но и средним представителям потребительского сектора. В нем сосредоточены игроки, большая часть продукции которых производится в Азии. Местные инвесторы готовы покупать акции компаний, бизнес которых им хорошо знаком.

В ближайшие полтора года около десятка средних российских компаний будет заинтересовано привлечь финансирование на рынках Азии, прогнозирует управляющий партнер Eurasia Capital Partners Сергей Мэн. Это может быть как первичное размещение акций (IPO), так и выпуски облигаций, преимущественно на фондовых площадках Гонконга, отметил он.

Чтобы обеспечить продажу бумаг в Азии, нужно оценить потенциальный интерес местных инвесторов. Последние отдают предпочтение компаниям добывающего и энергетического сектора, причем не только таким гигантам, как «Русал» (в январе 2010 года привлек путем IPO в Гонконге более $2,2 млрд. — «МН»), говорит Мэн. Вывести акции на Гонконгскую биржу планировала, например, еще одна компания Олега Дерипаски — производитель молибдена Strikeforce Mining & Resources («Союзметаллоресурс»).

Правда, размещение 25% акций на сумму до $200 млн, запланированное на конец 2008 года, пришлось отложить из-за мирового финансового кризиса на неопределенный срок.

Впрочем, интерес к размещениям в Азии есть не только у добывающих гигантов. На данный момент существует целый класс компаний, работающих главным образом в ритейле, для которых IPO в Гонконге было бы самым удачным вариантом привлечения средств, утверждают эксперты. Это компании, значительная часть продукции которых производится на рынках Азии: в Китае, Индии, Тайване. Примеру люксовых марок, таких как Pierre Cardin, D&G, Gucci, которые уже перевели часть своего производства в Азию, следуют и представители масс-маркета. Часть товаров или сырья они также производят или закупают в Китае. К таким, например, относится сеть «Спортмастер», которая закупает в Китае продукции на $100 млн в год и планирует увеличить в ближайшей перспективе эту сумму втрое. В 2010 году «Спортмастер» стала первой российской компанией, которая начала оплачивать часть поставок из Китая юанями: аккредитив на расчеты в китайской валюте для сети открыла российская «дочка» банка HSBC. Китайское представительство, занимающееся покупкой сырья, пошивом и сбытом на местном рынке, есть у российской компании по пошиву джинсовой одежды «Глория Джинс». Продукцию китайских фабрик продает сеть «Центробувь». Последняя может провести IPO в этом году, рассматривая две альтернативные площадки — Лондон или Гонконг.

Бизнес компаний, имеющих производство в Азии, понятен и интересен местным инвесторам по нескольким причинам. Во-первых, они знают, где и как производится товар. Во-вторых, покупка доли в компании, занимающей определенную долю на российском рынке, может обеспечить иностранцам присутствие на нем под уже известным в нашей стране брендом. Такие покупки интересны прежде всего азиатским холдингам, производящим одежду и обувь, как безопасный способ выхода на российский рынок. По той же причине доли в таких компаниях интересны спекулянтам, готовым покупать акции с целью консолидации и дальнейшей перепродажи тем же холдингам. Наконец, азиатские фабрики, работающие на российский рынок, производят продукцию и для местного потребления. А ее охотно покупает средний класс в крупных азиатских городах под теми же, не обязательно китайскими, брендами, что и российские потребители. «Эти компании уже нашли покупателя и в Китае, и в России, поэтому им удобно привлекать финансирование именно там, где расположено производство, либо получать там отсрочку по оплате материалов», — говорит Мэн.

Покупки долей в капитале российских компаний, которые могут выйти на азиатские площадки, интересны и частным клиентам азиатских private banks. Сегодня все чаще клиенты российского, украинского, казахстанского происхождения нередко переводят свои капиталы из Швейцарии, меняющей подходы к раскрытию информации о владельцах средств, в тот же Гонконг. Такие инвесторы предпочитают вкладывать средства в компании тех стран и секторов, бизнес которых им знаком.

«ВТБ Капитал», готовящийся открыть в Гонконге представительство в ближайшее время, работает сейчас над несколькими IPO компаний из России и из стран СНГ, заявлял недавно президент инвесткомпании Юрий Соловьев. Вместе эти размещения потянут, по его оценкам, на миллиарды долларов. «Это один из самых ликвидных рынков в мире», — говорил Соловьев о Гонконге. В прошлом году объем всех публичных размещений в Гонконге составил $65 млрд, что превысило докризисный рекорд 2007 года, когда компании привлекли на этой площадке $60 млрд. Елена Хуторных

Из Куру запущены два спутника связи

20 мая 2011 года в 20:38 UTC (21 мая в 00:38 мск) с площадки ELA3 космодрома Куру во Французской Гвиане стартовые расчеты компании Arianespace осушествили пуск ракеты-носителя Ariane-5ECA с телекоммуникационными спутниками ST-2 и GSAT-8 на борту. Пуск успешный, космические аппараты выведены на расчетные орбиты.

Спутник ST-2, построенный японской компанией Mitsubishi Electric Company для совместного предприятия сингапурской телекоммуникационной компании SingTel и тайваньской компании Chunghwa, будет обеспечивать телевещание, а также мобильную связь.

Другой спутник, GSAT-8, принадлежит Индийской организации космических исследований и рассчитан на передачу прямого спутникового теле- и радиосигнала.

В уезде Миньхоу провинции Фуцзянь на востоке Китая началось строительство базы по производству продукции LED (светоизлучающий диод). Новый завод будет сооружен при Фуцзяньской компании оптоэлектроники "Чжаоюань". Общий объем капиталовложений в проект составит 3 млрд юаней ($461 млн).

Инвесторами объекта выступают Фуцзяньское объединение электронной информации, тайваньская компания оптоэлектроники "Динъюань", сянганская инвестиционная компания "Чжэньяо" и корпорация "Дэмао Интернэйшнл".

Новое предприятие будет выпускать диодные светоизлучатели, LED-пластины с эпитаксиальным слоем, LED-чипы и тому подобное. Как ожидается, после выхода завода на проектную мощность его годовая выручка будет достигать 3 млрд юаней.

Светодиоды применяются в уличном, промышленном, бытовом освещении. Массив светодиодов используется в больших уличных экранах, в бегущих строках. Мощные светодиоды используются как источник света в фонарях и светофорах. Они также служат в подсветке ЖК-экранов (мобильные телефоны, мониторы, телевизоры и т. д.), USB-устройствах, в светодиодных дорожных знаках и так далее.

Как сообщалось, в ближайшие годы научный потенциал КНР будет расти такими темпами, что страна обгонит Америку к 2013 г. По итогам 2010 г. количество поданных китайскими специалистами заявок на получение патентов на изобретения выросло на 27,9% к уровню 2009 г. По данным Государственного управления интеллектуальной собственности КНР, в прошлом году принято и рассмотрено 1,222 таких заявок. По итогам рассмотрения было выдано 815 000 патентов.

Напомним, что расходы КНР на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляют около 1,5% от ВВП страны. В течение ближайших пяти лет ожидается рост этого показателя до 2-2,5%.

Ситуация на рынке сортового проката в Японии не внушает оптимизма на фоне низкого спроса. Несмотря на удешевление отечественного лома (-$6-12/т по курсу $1=80,95JPY - 0,5-1 тыс. JPY/т за неделю), местным производителям по-прежнему удается сохранять статус-кво, ссылаясь на ограниченный объем предложения из-за перебоев с поставками электроэнергии. Так, внутренние цены в национальной валюте находятся на уровне показателей первой половины мая. Однако ввиду ревальвации японской иены котировки в долларовом эквиваленте за неделю добавили в среднем $6/т.

В то же время, экспортеры длинномерного проката проводят более смелую политику: ориентируясь на действия региональных поставщиков, японцы пытаются взять процесс формирования цен в свои руки. За неделю котировки квадратной заготовки для внешних рынков были увеличены на $10/т.

В частности, стало известно о предложениях квадрата из Японии во Вьетнам по $685-690/т C&F ($712-718/т с учетом 4% импортной пошлины). Однако консенсуса достичь не удалось, поскольку вьетнамские перекатчики выставляют встречные цены не выше $670-675/т C&F ($697-702/т с учетом импортной пошлины). Требования контрагентов выглядят небезосновательными, принимая во внимание тот факт, что внутренние цены на полуфабрикаты в стране на $8-22/т ниже стартовых котировок японского материала (с учетом 4% импортной пошлины) - $690-710/т EXW. Аналогичная ситуация наблюдается на рынках Тайваня и Южной Кореи: местные перекатчики намного охотнее контрактуют квадратную заготовку отечественного производства, которая котируется на $26-34/т и $15-25/т, соответственно, ниже импортной.

Положение усугубляет еще и слабый спрос в сегменте готового сорта ввиду довольно низких темпов реализации строительных проектов в регионе, а также приближение сезона дождей. Тем не менее, региональные поставщики сорта пока не намерены сдавать позиции, аргументируя свои действия тем фактом, что некоторые строительные компании в странах Юго-Восточной Азии, стремясь завершить ряд проектов к июню, нарастили закупки. В частности, китайские поставщики за неделю повысили цены на арматуру и катанку на $5/т, ссылаясь также на достаточно сильную поддержку внутреннего рынка. Игроки сообщают, что предложения арматуры и катанки из КНР в Японию поступают по $715-735/т C&F и $725-750/т C&F, соответственно. При этом экспортеры из Южной Кореи по-прежнему не могут позволить себе увеличивать ставки, поскольку ситуация внутри страны оставляет желать лучшего: цены на арматуру, равно как и в конце апреля, все еще варьируются в диапазоне $745-755/т C&F.

В итоге, несмотря на то, что цены на импортный материал как минимум на $50-95/т ниже внутренних, контрагенты из Японии не спешат садиться за стол переговоров с зарубежными игроками. Местные металлотрейдеры, вероятно, опасаются прогадать в случае отката котировок импортного сорта. Рассчитывать на поддержку конечных потребителей им пока также не приходится. Напомним, что в марте капиталооборот в сегменте снизился на 11% в годовом сравнении после прироста на 19,5% в феврале. В итоге, число частных и государственных строительных проектов снизилось на 1,4% и 28,2%, соответственно, против показателей за аналогичный период 2010 г.

Не вызывает оптимизма еще и сокращение объемов выпуска автомобилей на 49% в марте против показателей февраля, что обусловило падение спроса на катанку. Более того, удорожание топлива также будет препятствовать восстановлению покупательской активности конечных потребителей.

Участники рынка полагают, что до конца мая отечественные производители смогут сохранять цены за счет ограниченного объема предложения. В июне, ввиду прогнозируемого обострения конкуренции с поставщиками из-за рубежа, не исключено, что им придется пойти на попятный. Тем не менее, уже в июле на фоне необходимости восстановления инфраструктуры ожидается активизация строительного сектора, что позволит заводам увеличить ставки. В частности, крупнейшая японская строительная компания Sekisui House"s Ltd. уже заявила о том, что намерена как минимум вернуться к показателям 2009 г., нарастив количество реализуемых резидентных проектов. Впрочем, резкого прироста ожидать не приходится: сдерживающим фактором будет начало сезона дождей в регионе. Отметим, что японские производители, ссылаясь на грядущие восстановительные работы, рассчитывают на среднегодовой прирост активности строительных компаний в среднем на 1,1% (вплоть до 2015 г.).

КНР признает, что Народно-освободительная армия Китая (НОАК) отстает по уровню от вооруженных сил США, однако Пекин не хочет противостояния с Вашингтоном.

"Несмотря на то, что обороноспособность Китая и развитие военной сферы в последние годы развивались значительными темпами, между нами и вами (США) по-прежнему остается пропасть (по уровню развития вооруженных сил)... Однако Китай никогда не будет бросать вызов США", - сказал, выступая в Вашингтоне в среду начальник генерального штаба НОАК Чэнь Биндэ.

По его словам, современный Китай хочет сближения с США и заинтересован в расширении военного сотрудничества, которое необходимо активизировать после ряда событий, которые привели к их фактической приостановке.

Поводом для охлаждения отношений США и Китая послужило заключение в прошлом году договоренностей Соединенных Штатов с Тайванем, предусматривающих поставки в этот китайский регион оружия на сумму в 6,4 миллиарда долларов. По американскому законодательству, США имеют обязательства по поддержанию безопасности Тайваня, который Пекин считает территорией КНР.

В связи с этим Чэнь Биндэ заявил, что США должны уважать ключевые интересы КНР и территориальное единство страны.

Начальник генерального штаба НОАК проводит в США на этой неделе встречи с главой объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США адмиралом Майклом Малленом, главой Пентагона Робертом Гейтсом и госсекретарем США Хиллари Клинтон. Большинство встреч проходит в закрытом режиме. Чэнь Биндэ также планирует посетить ряд баз сухопутных сил, ВМС и ВВС США. Денис Ворошилов

В городе Шэньчжэне провинции Гуандун на юге Китая в седьмой раз прошла четырехдневная Китайская международная ярмарка культурной индустрии. В рамках ярмарки заключены сделки на сумму 124,5 млрд юаней ($18,5 млрд).

Объем сделок на 14,42% превышает аналогичный показатель предыдущей ярмарки. При этом на экспорт продукции отрасли культуры приходится 12,41 млрд юаней. Этот показатель увеличился на 8,8% по сравнению с предыдущим показателем.

Ярмарка культурной индустрии считается единственным подобным событием в Поднебесной государственного уровня. В текущем году в ней приняли участие более 12 000 бизнесменов-закупщиков из 89 стран и регионов мира. Это на 2 000 человек больше, чем годом ранее.

Организаторы ярмарки - Министерство культуры, Минкоммерции, Госуправление по делам радиовещания, кинематографии и телевидения, Госуправление по делам печати и издательства, Китайский комитет содействия развитию международной торговли, правительства провинции Гуандун и города Шэньчжэнь.

Напомним, что на аналогичной ярмарке, которая проходила с 28 апреля по 2 мая 2011 г. в городе Путянь провинции Фуцзянь на востоке Китая, были заключены контракты общим объемом более чем 500 млн юаней ($76,9 млн). Это на 13,96% больше, чем на предыдущей ярмарке.

В ходе работы шестой Ярмарки изделий художественных промыслов берегов Тайваньского пролива были заключены сделки на сумму 63,8 млн юаней. Этот показатель вырос на 10,19% относительно предыдущих торгов. Кроме того, подписаны протоколы о намерениях на сумму 430 млн юаней. Это на 26,1% больше, чем в минувшем году.

Ярмарку посетили более 12 000 человек.

В США прибыл с визитом начальник генштаба китайской армии Чэнь Биндэ. Обе страны надеются, что более тесные и регулярные военные контакты помогут избежать возникновения недоразумений, которые становятся все более опасными в связи с быстрым ростом экономической и военной мощи Китая.

Сегодня гость встречается с шефом Пентагона Робертом Гейтсом и госсекретарем Хиллари Клинтон. Вчера Чэнь Биндэ провел переговоры с американским коллегой — главой комитета начальников штабов адмиралом Майклом Малленом. До конца недели китайская делегация посетит базу ВМФ в Норфолке, учебно-тренировочный центр на базе Форт-Ирвин в пустыне Мохаве, авиабазу Неллис в Неваде, а также посмотрит учения с боевой стрельбой на армейской базе Форт-Стюарт.

В понедельник Маллен и Чэнь вместе посетили в Вашингтоне совместный концерт военных оркестров двух армий. Информагентство Синьхуа сообщило, что «великолепное взаимодействие двух оркестров вызвало бурные аплодисменты слушателей, увидевших на концерте дух сотрудничества вооруженных сил двух стран, а также добрую волю народов Китая и США».

Пекин и Вашингтон установили дипотношения три десятилетия назад, но военные контакты между ними с тех пор неоднократно прерывались. Постоянным поводом для споров остается поставка американского оружия на Тайвань, политически отделившийся от Китая в конце 1940-х годов. Пекин прервал военные отношения, когда в январе 2010 года администрация Барака Обамы объявила о планах продать острову вооружений на 6,4 млрд долл., включая зенитно-ракетные комплексы Patriot и боевые вертолеты Apache.

Потепление началось в январе, когда в Китае побывал глава Пентагона Роберт Гейтс. Тогда же было объявлено о поездке в США главы китайского генштаба. В конце апреля Чэнь Биндэ в беседе с американскими конгрессменами выразил надежду, что «США смогут взглянуть на продажу оружия Тайваню более широко и примут эффективные меры для того, чтобы прекратить поставки». Тайбэй мечтает купить у американцев истребители F-16 и подводные лодки, однако одобрение этой сделки неизбежно спровоцирует новое охлаждение контактов КНР и США.

Хотя Китай не представляет прямой угрозы для США, непрекращающийся рост его военного потенциала может положить конец доминированию американских вооруженных сил на Тихом океане. Пентагон давно и пока безрезультатно добивается от Китая раскрытия информации о военной стратегии и оборонном бюджете.

Неприятным сюрпризом для американцев стало испытание китайского истребителя-невидимки «Цзянь-20» во время визита министра обороны Гейтса в Пекин. Примечательно, что накануне приезда Чэнь Биндэ в США американские военные рассказали, что собираются разместить на авианосцах в Тихом океане новейшие беспилотники, способные достичь территории Китая. Командующий 7-м флотом США вице-адмирал Скотт Ван Бускирк поведал, что палубные беспилотники будут играть важную роль в будущих американских операциях в азиатском регионе, они смогут не только вести разведку, но и «быстро наносить удары по целям». По мнению экспертов, речь идет о новом беспилотнике X-47B, испытания которого состоялись в феврале. Он способен находиться в воздухе до 100 часов и наносить удары в радиусе до 2,8 тыс. км от авианосца. Александр Ломанов

Строительный банк КНР официально объявил об открытии своего тайбэйского представительства. По словам председателя правления Стройбанка Го Шуцина, этот шаг поможет в углублении сотрудничества кредитного учреждения с тайваньскими банками.

Банк будет предоставлять качественные финансовые услуги тайваньским предприятиям и индивидуальным лицам.

Материковый Китай уже давно стал крупнейшим торговым партнером Тайваня. В 2010 г. объем двустороннего товарооборота составил $145,37 млрд. Этот показатель увеличился на 36,9% к уровню 2009 г.

Стройбанк к настоящему времени имеет филиалы в Сянгане, Сингапуре, Франкфурте, Йоганнесбурге, Токио, Сеуле, Нью-Йорке, Хошимине и Сиднее. Представительства банка открылись в Москве и Тайбэе. К концу 2010 г. общие активы этого кредитного учреждения составили 10,81 трлн юаней ($1,7 трлн). Чистая прибыль достигла 135 млрд юаней ($20,7 млрд).

Банковская система Китая уверена в стабильном росте на ближайшие пять лет. Дело в том, что стабильное развитие китайской экономики предполагает столь же стабильное развитие коммерческих банков страны. С 2011 по 2016 гг. китайские банки увеличат спектр предложений и услуг для клиентов. По оценкам экспертов, потребительские кредиты, управление активами, кредитные карты в этот период достигнут своего расцвета.

Даже после того как японская автомобильная промышленность восстановится от разрушительных стихийных бедствий, обрушившихся на страну в марте, региональная промышленность с трудом сможет вернуться к прежним производственным показателям, особенно из-за ограничений в поставках электроэнергии и топлива, говорится в пресс-релизе PricewaterhouseCoopers.

Нехватка электроэнергии в Японии может привести к росту спроса на нефть. Экономия топлива и ограничения по выбросам CO2 могут оказать своевременную поддержку развитию электромобилей и технологий экономии топлива, которые сейчас активно внедряются на рынке.

Также в сообщении PwC говорится, что в последние годы автомобильная отрасль Японии направляла свои усилия на децентрализацию производства в северо-восточной части страны, включая зоны, в наибольшей степени пострадавшие от стихийных бедствий. Долгое время местные производители пользовались такими преимуществами северного региона, как более низкие производственные затраты и развитая инфраструктура. Такое решение было частью политики по сокращению рисков в результате стихийных бедствий, представляющих угрозу основным процессам производства.

Несмотря на данную политику, очевидно, что цепочка создания стоимости в локальной и мировой автомобильной отрасли остается уязвимой. Сбои в поставках, казалось бы, незначительных компонентов могут приостановить производство в отдаленных регионах на международном уровне, отмечается в сообщении.

При этом в PwC заявляют, что сложные цепочки поставок в автомобильной отрасли затрудняют оценку немедленных и среднесрочных последствий разрушительных событий в Японии. Однако мировая отрасль продемонстрировала свою способность адаптироваться к резким переменам.

Согласно прогнозу, рост выручки в краткосрочной перспективе в 2011 году несколько снизится вследствие сложной ситуации в развитых странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Специалисты стали менее оптимистичны после событий 11 марта в Японии. Ожидается, что общемировые показатели сборки автомобилей будут сбалансированы интенсивным экономическим ростом развивающихся стран региона (Китай, Индия, Индонезия, Малайзия, Пакистан, Филиппины, Тайвань, Таиланд, Вьетнам), а также стран Северной Америки и Европы. Некоторое снижение количества произведенных автомобилей в текущем году может привести к более высокому, чем ожидалось, уровню производства автомобилей в 2012 году

На шестой Ярмарке изделий художественных промыслов берегов Тайваньского пролива были заключены контракты общим объемом более чем 500 млн юаней ($76,9 млн). Это на 13,96% больше, чем на предыдущей ярмарке.

Торговля началась 28 апреля и закрылась 2 мая 2011 г. в городе Путянь провинции Фуцзянь на востоке Китая.

В ходе работы ярмарки были заключены сделки на сумму 63,8 млн юаней. Этот показатель вырос на 10,19% относительно предыдущих торгов. Кроме того, подписаны протоколы о намерениях на сумму 430 млн юаней. Это на 26,1% больше, чем в минувшем году.

Ярмарку посетили более 12 000 человек.

Ранее сообщалось, что в первомайские праздничные дни, которые в этом году китайские граждане отмечали с 30 апреля по 2 мая, объем торговли потребительскими товарами в КНР вырос на 19,7% относительно аналогичного показателя за 2010 г. Ежедневный оборот в среднем увеличился на 51,2%.

На внутреннем рынке страны отмечался характерный для праздничных дней повышенный спрос на ювелирные изделия из золота, серебра и драгоценных камней, бытовую и цифровую технику, одежду. Кроме того, на предприятиях общепита было проведено небывалое количество свадебных банкетов.

Напомним, что в марте 2011 г. индекс потребительских цен в Китайской Народной Республике вырос на 5,4% к уровню марта 2010 г. В то же время доходы как городского, так и сельского населения увеличились.

Тайваньский гигант-грузоперевозчик Evergreen Marine вновь на коне по итогам первого финансового квартала 2011 года.

Чистый доход на 31 марта составил 1,3 млрд. тайваньских долларов, TWD ($45,29 млн.). В том же периоде 2010 года компания терпела дефицит бюджета на 87 млн. TWD.

Доход от производственной деятельности составил 3,68 млрд. TWD, расходы сократились до 3,58 млрд. TWD, что на 200 млн. TWD меньше, чем было в 2010г.

Делу помог также и доход с инвестиций, составивший 1,25 млрд. TWD, который в том же периоде 2010 равнялся нулю.

За последние восемь лет 63% от объема всего экспорта минерального сырья КНДР поступало в Китайскую Народную Республику. За тот же период КНДР в 17 раз увеличила свои поставки минерального сырья за рубеж. Таковы данные Корейской ассоциации содействия торговле и инвестициям.

В 2002 г. объем поставляемого на экспорт минерального сырья из Северной Кореи составлял в финансовом выражении $50 млн. В 2010 г. аналогичный показатель достиг рубежа в $860 млн.

С января по март 2011 г. КНДР отправила в Поднебесную каменный уголь на сумму $154 млн. За весь 2010 г. объем поставленного китайским потребителями угля оценивается в $9,7 млн.

Добавим, что КНДР располагает крупными запасами минерального сырья, стоимость которого оценивается в триллионы долларов.

Ранее сообщалось, что объем зарубежных поставок угля в Китайскую Народную Республику в 2010 г. вырос на 30,99% к уровню 2009 г. В физическом выражении этот показатель достиг 164,83 млн т. В частности, в декабре прошлого года импорт этого топлива в Китай достиг рекордного показателя в 17,34 млн т. Основными поставщиками угля в страну стали Индонезия, Австралия, Вьетнам, Монголия и Россия.

При этом объем экспорта китайского угля в 2010 г. составил 19,03 млн т. Это на 15,03% меньше, чем в 2009 г. Основными потребителями сырья были Южная Корея, Япония и Тайвань.

С января по ноябрь 2010 г. поставки угля в Китай выросли на 13,5% по сравнению с тем же периодом 2009 г. То есть за 11 месяцев прошлого года страна получила 17,6 млн т импортного угля. В ноябре 2010 г. экспорт составил 1,3 млн т.

Ранее прогнозировалось, что уровень потребления этого топлива в Поднебесной к 2015 г. выйдет на уровень в 3,8 млрд т. По сравнению с показателями 2009 г. объем потребления вырастет на 800 млн т.

Согласно результатам недавнего опроса, более 90% иностранцев, учащихся или работающих в Японии, выразили желание остаться в стране и дальше, несмотря на катастрофу, случившуюся 11-го марта.

22-26 марта Международная ассоциация иностранных студентов опросила 392 человек, из которых 60% были студентами, а 40% уже закончили вузы. Представители Китая, Тайваня и Южной Кореи составляли более 90% от общего числа опрошенных.

По данным общественной организации, те, кто пожелали остаться в Японии, говорили, что им «нравится Япония», что «в такое время, как сейчас» они хотят «работать [вместе с японцами], чтобы помочь восстановить [страну]».

Результаты опроса также показали, что 73% респондентов отметили разрыв в подаче новостей – касательно землетрясения, цунами и последующего ядерного кризиса – в Японии и в их родных странах, заявив, что некоторые сообщения были явными преувеличениями.

Некоторые респонденты также указали, что правительство Японии не раскрывает всей информации касательно аварии на АЭС.

Около 60% опрошенных сообщили, что не готовились к бедствиям, тогда как некоторые респонденты сочли необходимой информацию о бедствиях на разных языках.

Капитализация беды. Сколько заплатят российские покупатели за японский кризис, подсчитывает журналист Алексей Митрофанов

Мой добрый товарищ, один из руководителей фотомагазина, получил на днях письмо от своего японского поставщика. Ничего неожиданного там не было и по большому счету ничего страшного тоже. Японский поставщик лишь извещал своих московских партнеров, что с 31 марта старые цены не действуют, а новые неизвестны. Их просто-напросто еще не придумали, потому что в Японии сейчас никто толком не понимает, что происходит. То есть происходит что-то очень страшное, но как именно это должно отразиться на ценах, пока непонятно.

Вряд ли они останутся на том же уровне. Скорее всего несколько поднимутся. Хотя бы потому, что разрушены многие заводы и мастерские, а из-за дефицита электричества в стране придется полностью менять технологический цикл, а это уже деньги. Условно говоря, даже если некую модель выпускают не в самой Японии, а, например, на Тайване, то моторчик для нее, допустим, делают в Китае, а вот микросхемку и стеклышко для видоискателя — на двух японских заводах. Из которых один точно не работает, а что будет с другим, неизвестно.

А может, цены и снизятся. Это уже я от себя добавляю, товарищ настроен гораздо более скептично. Действительно: ну наладят через две недели производство этих стеклышек в Китае — так еще дешевле выйдет. Но пока все вилами по воде писано.

Тем временем фотомагазины и оптовики, которые, естественно, тоже получили от своих японских партнеров подобные письма, начали задирать цены на фотоаппараты, объективы, вспышки и так далее. Так, в одном крупном магазине цена на некую камеру подскочила с 22?тыс. до 36 тыс. руб. Лиха беда начало.

Можно, конечно же, оставить все как есть. Получится демпинг, радостные покупатели все быстро разберут, а дальше что? На биржу труда, регистрироваться? Ведь совершенно непонятно, как долго японские специалисты будут налаживать производственные циклы. Вдруг годы? А в магазине одни батарейки остались.

Товарищ в тяжелых раздумьях. Цены в любом случае придется поднимать — хотя бы затем, чтоб удержаться на рынке.

Интересуюсь у него: а это, случаем, не мародерство? Нет, отвечает, это бизнес. Я ему, естественно, про взрывы в метрополитене — когда достойные люди бесплатно подвозили всех желающих до центра города, а какие-то поросята сразу стали брать за это по 100 евро. Нет, отвечает, никакие не поросята, это тоже бизнес. Просто в определенном месте на определенное время спрос на определенную услугу на порядок превысил предложение. И грех этим не воспользоваться.

Бравирует. Я его немножко знаю — он из тех, кто вез бы задарма. И уж, конечно, окажись он в 1921 году в голодающем Поволжье, не стал бы за мешочек пшена выменивать золотые зубные мосты. Хотя ситуация аналогичная — повышение спроса на некий товар в неком месте и в некое время.

Занятно другое. Новых японских прайсов еще нет, не понятно ничего. Может быть, начнется паника, радиофобия, может быть, как раз сейчас магазинам и нужно избавляться от японской техники, поскольку через пару месяцев все перейдут на американские «кодаки» и немецкие «лейки». Правда, мой товарищ уверяет, что и там вовсю используются комплектующие из Японии. Но фобия на то и фобия, чтобы не подчиняться гласу разума.

Нет, эти варианты не рассматриваются, и на уровне рефлекса продавец меняет ценник — в сторону увеличения, естественно. Не сделать этого — значит выпасть из бизнеса, либо оставшись без ассортимента, либо по какой другой причине. Например, придут специально обученные мужчины и доходчиво все объяснят...

То, что начинается сейчас с ценами на японские товары, очень напоминает происходившее в декабре 2008 года. Экономический кризис в России еще толком не начался (если он вообще у нас был), а под это дело уже стали сокращать зарплату и увольнять людей, убеждая оставшихся, что им еще повезло и что это счастье великое — работать много, а получать мало.

Напоминает это и ситуацию со всевозможными птичьими гриппами. Где-то появляется несколько подозрительных трупов животных, потом несколько человек начинают как-то по-особому кашлять, кто-то из них, возможно, даже умирает — и пошла писать губерния. Подозрительно быстро разрабатывается некая вакцина, ее в массовом порядке закупают, а потом вдруг возникает еще какая-нибудь беда, и о птичьем гриппе все благополучно забывают.

Стихийное бедствие еще не наступило, и не факт, что наступит. Но всегда найдутся граждане, способные эту беду капитализировать. Кстати, весьма симпатичные граждане. Вот еще один мой приятель, калининградский таксист, очень неплохо поднялся на извержении вулкана Эйяфьятлайокудль — когда самолеты не летали, а на поезда билетов не было. За какие-то немыслимые деньги он возил людей в Германию, во Францию. А вообще-то доброй души человек, улыбчивый, интеллигентный. Рыбалку любит. Алексей Митрофанов

Национальные производители, по обращениям которых были применены антидемпинговые пошлины в отношении ряда китайских товаров, в последнее время отмечают существенное увеличение ввоза данных категорий товаров из третьих стран. Прежде всего, это касается обуви, расчесок, оправ для очков и магнитной продукции. Так, по статистике, импорт расчесок из Китая за период с 2006 года сократился с 666,7 тонн в год до 132,9 тонн в 2010 году, параллельно, за этот период импорт данной категории товара из Тайваня вырос с 36,7 тонн до 511,2 тонн в год, а из Таиланда с 0,842 тонн до 50,2 тонн в год. Импорт обуви из Китая с 2008 года сократился с 18 945 тонн до 7 121 тонну в год, в то время, как из Малазии вырос с 5,7 до 3 315,2 тонн, а из Индонезии с 775,8 до 2 623,7 тонн в год. По мнению бразильских предпринимателей, меры предпринимаемые правительством Бразилии для защиты национального производителя существенно запаздывают. Огромный объем предложения дешевой импортной продукции из Азии ведет к сокращению персонала и закрытию национальных производств. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 5 мая 2011 > № 372380

Создатель и исполнительный директор компании Baidu, владеющее самым известным интернет-поисковиком Китая, Робин Ли стал самым богатым китайским предпринимателем по версии журнала Forbes. По данным этого авторитетного издания, состояние Робина Ли оценивается в $9,4 млрд.

Компания Baidu была основана в 2000 г. Сейчас она занимает 80% рынка поисковых систем в Поднебесной.

На втором месте в рейтинге Forbes находится глава компании Sany Group Лян Вэньгэнь, который заработал $8 млрд. На третьем - владелец компании Wahaha, которая является крупнейшим производителем напитков в КНР, Цзуну Цинхоу с $5,9 млрд.

В рейтинг вошли 213 миллиардеров, из них 115 - из КНР, 98 - из Тайваня. В общей сложности их капиталы составляют $567 млрд. Это - 12,6% от всего состояния "клуба миллиардеров" Forbes.

Напомним, что в рейтинге самых богатых женщин мира более половины - гражданки КНР. В него включены состоятельные представительницы бизнеса, которые создали свои империи сами. Исследовательский институт Hurun Research Institute, который является китайским аналогом Forbes, опубликовал список дам, владеющих миллиардными состояниями. На первой позиции находится 53-летняя китаянка Жанг Ин. Она возглавляет компанию по переработке бумаги Nine Dragons Paper. За время с момента создания компании и по сию пору Жанг Ин заработала $5,6 млрд. На втором месте - владелица Longfor Property, обладающая состоянием в $4,1 млрд. А на третьем - 69-летняя Чен Лихуа. Она создала конгломерат Fuhua International и владеет активами на $4 млрд.

Уже во всем мире признано, что китайские женщины являются самыми амбициозными в мире. По данным исследователей, до 76% женщин в Поднебесной хотели бы стать руководителями фирмы, в которой работают. В США этот показатель составляет лишь 52%. При этом китайские мужчины проявляют еще большие амбиции. Об этом свидетельствует и количество миллиардеров среди них. Среди самых богатых людей КНР лишь 11% женщин. Состояние 50 самых богатых дам страны в сумме является лишь третьей частью от состояния 50 самых богатых китайских мужчин.

Тайвань ожидает существенного увеличения туристического потока из Китайской Народной Республики. С июня 2011 г. граждане Китая могут совершать индивидуальные турпоездки на Тайвань.

Кроме того, столь популярное ранее направление поездок китайских граждан, как Япония, стало менее востребованным в силу объективных причин. В Стране восходящего солнца в марте произошло масштабное землетрясение, которое привело к серьезной аварии на атомной электростанции в Фукусиме.

Теперь тайваньские гостиничные компании в ускоренном темпе пытаются подготовить максимум площадей для приема китайских туристов. Уже существующие отели с трудом справляются с наплывом путешественников. В частности, отели Гаосюня могут размещать до 10 000 туристов ежедневно, но и этого подчас не хватает. Повышенным спросом пользуются номера любой категории.

Напомним, что соглашение по туризму между Тайванем и Поднебесной было подписано в 2008 г. В 2010 г. Тайвань принял 5,597 млн китайских туристов. Доходы в этом секторе экономики Тайваня достигли $8,39 млрд. Через пять лет этот регион планирует принять 10 млн путешественников.

Западные страны мешают оборонному развитию Китая, а Россия оказывает реальную помощь в области военных-технологий, заявил в Пекине глава генштаба Народно-освободительной армии Китая Чэнь Биндэ.

"К сожалению, США и страны ЕС создают преграды для оборонного строительства Китая.., при этом Россия оказывает нам реальную помощь в области военных-технологий", - сказал глава китайского генштаба на встрече с российским коллегой Николаем Макаровым. Вместе с тем, по его словам, "в этой сфере в последние годы есть определенные сложности".

Чэнь Биндэ рассказал российскому генералу о том, что в ближайшие месяцы он посетит с рабочим визитом США. "Моя поездка должна была состояться в прошлом году, но была отложена из-за намерения США осуществить поставки вооружения на Тайвань", - напомнил китайский генерал. Разногласия по тайваньскому вопросу в прошлом году на год прервали китайско-американские контакты по военной линии. "Они обещали не поставлять вооружение Тайваню до моего визита, посмотрим, что будет после", - сказал высокопоставленный китайский военный.

При этом, по оценке генерала, РФ и КНР придерживаются "единого мнения по многим международным проблемам, решение которых невозможно без участия России и Китая". По его мнению, "это единство достигается на основе взаимодоверия".

"У нас, в частности, совпадает подход ко многим вопросам, в частности к проблеме денуклеаризации Корейского полуострова", - сказал Чэнь Биндэ.

Глава генштаба ВС РФ прибыл в КНР для участия в заседании начальников генеральных штабов ВС стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое состоится в Шанхае 25 апреля. В воскресенье российский генерал побеседовал в Пекине с китайским коллегой, в понедельник состоится его встреча с заместителем председателя КНР Си Цзиньпином. После переговоров Макаров направится в Шанхай. Мария Чаплыгина

Как ожидается, Китай в скором времени начнет ходовые испытания первого авианосца Shi Lang, представляющего собой реконструированный бывший российский авианосец «Варяг». Корабль был построен в украинской верфи и был куплен за 20 млн долларов США. Авианосец получил имя в честь адмирала династии Цин, который в 1681 году восстановил контроль над островом Тайвань.

Ввод в состав ВМС НОАК первого авианосца будет означать значительные изменения в оперативной деятельности флота. Но потребуется некоторое время, чтобы китайские палубные летчики приобрели необходимый опыт полетов с авианосца. Однако маловероятно, что Китай остановится только на эксплуатации этого авианосца.

Ход восстановительных работ на «Варяге» имел шифр Проект 089. В 2008 году китайцы приобрели четыре комплекта аэрофинишеров, которые используются на авианосцах проекта 1143.5 («Варяг» и «Адмирал Кузнецов»). Один комплект был установлен на Shi Lang, второй был смонтирован на наземном испытательном объекте возле города Ухань. Третий и четвертый, вероятно, предназначены для двух последующих китайских авианосцев проекта 089, для строительства которых уже началась резка металла.

Но со временем стало известно о наличии второго обозначения – Проект 85. Вероятно, авианосцы этого проекта будут усовершенствованной версией Shi Lang. Скорее всего, Проект 89 (Shi Lang), оснащенный рампой для взлета самолетов, рассматривается как временное решение на пути создания авианосцев, оснащенных катапультной системой старта самолетов палубной авиации. Катапультный взлет обеспечивает наилучшие возможности применения палубных самолетов, и вполне может рассматриваться как предпочтительное оперативное решение.

В начале своей разработки российский проект 1143.5 планировался как авианосец с катапультной системой, но Россия не смогла решить технические проблемы, и взлет с трамплина был принят как компромиссное решение. Таким образом, этот корабль изначально имеет потенциал для установки катапульты. Китайцы могут преуспеть в этой области, и им не составит большого труда разработать эффективные катапульты. Следовательно, Китай может произвести изменения в проекте 1143.5 (Проект 89, Shi Lang) и обратно превратить его в авианосец с катапультной системой. Возможно, это и будут два новых авианосца Проект 85.

Мирный атом после цунами

Авария на АЭС «Фукусима-1»: заметки на полях уроков Чернобыля

Резюме: Атомная энергетика, в отличие от многих других технологий, умеет учиться на своих ошибках. Прилежное усвоение горьких уроков привело к тому, что Чернобыль не повторится больше никогда. Теперь надо, чтобы не повторилась и Фукусима.

За четверть века до фукусимских событий, 26 апреля 1986 г., на Чернобыльской АЭС взорвался реактор. Эта катастрофа, по тяжести последствий многократно превзошедшая все другие ядерные и радиационные аварии «атомной истории» человечества, разделила историю атомной энергетики (АЭ) на «до» и «после». И в наши дни анализ протекания и последствий любой серьезной ядерной аварии может быть проведен лишь в контексте того, насколько усвоены (либо не усвоены) уроки Чернобыля. Фукусимская авария – не исключение.

«Дочернобыльская» эпоха развития атомной энергетики была временем своеобразного «ядерного романтизма», когда отсутствовало понимание того, что невиданная степень проникновения в глубины мироздания предполагает и особое внимание к безопасности. Разумеется, соответствующие нормы и требования существовали, но они действовали наряду с многочисленными иными (экономическими, инфраструктурными, техническими, административными, социальными и др.), часто не будучи даже «первыми среди равных».

Такое сходило с рук, пока АЭ имела статус технологического эксперимента – достаточно масштабного, но все же эксперимента. Относительно небольшое число ядерных энергоблоков (ЯЭБ), которые вносили невысокий вклад в общее энергопроизводство, сочеталось с возможностью «поштучной» подготовки персонала.

В таких условиях «судьба прощала», в силу чисто вероятностных соображений, даже достаточно серьезные недостатки в ранних конструкциях ЯЭБ и ошибки в выборе площадок для строительства станций первого поколения. Наступило некоторое «головокружение от успехов» – отсутствие по этой причине масштабных ядерных и радиационных аварий было воспринято чуть ли не как свидетельство невозможности подобных аварий вообще.

А между тем бурное развитие атомной энергетики в 1970-е годы неминуемо вело к снижению качества подготовки персонала. При этом степень технической безопасности АЭС повышалась незначительно, а вследствие чрезмерной оптимистичности оценок рисков сохранялись и ошибки в выборе площадок.

Последствия не заставили себя ждать. Первая тяжелая авария с расплавлением активной зоны мощного энергетического реактора произошла в 1979 г. в Соединенных Штатах (Три-Майл-Айленд). Причинами стали несовершенство техники и ошибки персонала, то есть из трех факторов риска (площадка, техника, персонал) «выстрелили» два. Тогда масштабного выхода радиоактивных веществ во внешнюю среду удалось избежать; вероятно, поэтому принятые меры по существу свелись лишь к модернизации ряда систем АЭС, несовершенство которых и привело к аварии. Кратковременный всплеск тревоги сменился прежним благодушием – при сохранении стремительного роста числа ЯЭБ во всем мире.

Потребовалась чернобыльская авария с ее тяжелейшими последствиями, чтобы покончить как с благодушием, так и, к сожалению, с бурным ростом атомной энергетики – на долгие двадцать лет.

Битва за безопасность

На сей раз выводы были сделаны вполне адекватные – как адекватными были и принятые меры.

Формально к чернобыльской аварии привели те же два фактора, что и на Три-Майл-Айленд (техника и персонал). Но в американском случае персонал допускал именно ошибки. А вот участники так называемого реакторного эксперимента на злосчастном четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС нарушили любые регламенты эксплуатации, последовательно отключив все системы безопасности реактора и позволив его техническим недостаткам проявиться в полной мере, а это уже никак нельзя назвать просто ошибками. Речь идет о преступном легкомыслии, преступной халатности и преступной безответственности. Такое могло случиться лишь в условиях фатальной концептуальной недооценки смысла и значимости обеспечения безопасноcти.

Эти категории подверглись немедленному кардинальному пересмотру, и не только в СССР/России, но и во всем мире. Ныне на всех этапах жизни ядерного энергоблока (обоснование, разработка, проектирование, сооружение, эксплуатация, закрытие) неукоснительно действует принцип «безопасность прежде всего».

Переосмыслению подверглась базовая концепция требований и к отдельным элементам системы «оператор-реактор», и к их взаимоотношениям. Основным направлением модернизации существующих и развития новых реакторов стала техническая реализация пассивных (не зависящих от вмешательства человека) средств безопасности. Степень профессиональной готовности оператора определялась посредством плановых тренировок, проверки знаний и умений на полномасштабных тренажерах и жестких аттестаций. А применительно к взаимоотношениям в системе «оператор-реактор» в господствовавшей десятилетиями парадигме «человек должен быть защищен от техники» возникло принципиально важное дополнение: «…а техника – от человека».

Резко ужесточились практически все относящиеся к ядерным технологиям разрешительные, лицензионные и надзорные процедуры, что объективно ухудшало экономические показатели АЭ и снижало ее конкурентоспособность. Но иначе было нельзя – и это понимали все.

Возникли принципиально новые направления науки и техники, в частности – современные методы вероятностного анализа безопасности. Это позволило количественно оценить и многократно понизить расчетную вероятность тяжелой реакторной аварии с расплавлением активной зоны. Для «дочернобыльских» ЯЭБ первого поколения такая вероятность составляла примерно 10–4 на 1 энергоблок в год (один случай за 10 тысяч лет, или, при округлении до целого, два случая для 400 энергоблоков за 40 лет). В реальности таких аварий и было две – Три-Майл-Айленд и Чернобыль. После всеобщей обязательной модернизации таких ЯЭБ вероятность была снижена примерно на порядок – до 10–5.

Для вновь сооружаемых ЯЭБ поколения «3+» она понижена примерно на 4 порядка – до 10–8 (1 случай за 100 миллионов лет). При вероятном наличии к 2050 г. в мире 500 ЯЭБ (сейчас их 438) эта величина соответствует одной аварии за 200 тысяч лет, что вполне отвечает современным представлениям о технологической безопасности.

Наконец, мировое ядерное сообщество пришло к пониманию непреложной аксиомы – «катастрофа на одной АЭС есть катастрофа для всех АЭС», и были предприняты решительные шаги к интернационализации и юридической институционализации международных усилий по радикальному повышению уровня безопасности. Это было в особенности важно для СССР, атомная энергетика которого до этого развивалась в условиях фактической международной изоляции из-за господства режима информационной закрытости.

Международное ядерное право из отдельных разрозненных документов стало наконец-то превращаться в системную структуру обеспечения безопасности (в чем огромная заслуга принадлежала МАГАТЭ). Возникли и стали активно работать неправительственные ядерные организации, что позволило соединить опыт профессионалов-атомщиков разных стран и их искреннее стремление к взаимной поддержке с оперативностью планирования и проведения наиболее полезных мероприятий, чего не всегда удается достичь на межгосударственном уровне. Здесь особо следует отметить основанную в 1989 г. Всемирную организацию ядерных операторов (WANO), внедрившую в практику очень удачную и в высшей степени полезную для повышения безопасности систему взаимных партнерских проверок.

Сделано было многое. Но – не все.

Прежде всего, одно заряженное ружье так и осталось висеть на стене – недооценка рисков от воздействия природных факторов для некоторых площадок «дочернобыльских» ЯЭБ. Таких, как сооруженные в начале 1970-х гг. на АЭС «Фукусима-1». По понятным причинам с ними в этом смысле по существу ничего сделать было нельзя – такие станции можно лишь закрыть.

Не закрыли – хотя надо было, и не только в Японии. Заряженное ружье, по законам жанра, обязательно стреляет. «Фукусима-1» закрылась сама. Как – общеизвестно. А заодно при этом явственно обозначились и другие системные возможности повышения безопасности мировой АЭ, после Чернобыля вроде бы интенсивно пошедшие в рост, но потом как-то увядшие.

Пострадает ли атомная энергетика?

Повлияют ли фукусимские события на развитие мировой АЭ? А если повлияют, то где и как именно? В самом общем смысле – да, конечно, повлияют. Радиационная авария шестого уровня по шкале INES (высший уровень, седьмой – только у чернобыльской аварии) вовсе без последствий обойтись не может. И главное из этих последствий – новый ощутимый удар по общественному престижу ядерных технологий, новый виток, казалось бы, безвозвратно уходящих в прошлое дискуссий о приемлемости атомной энергетики, новый всплеск антиатомных камланий в СМИ и публичной политике.

На повестке дня сегодня стоит злободневный вопрос: будет ли АЭ расширена или хотя бы сохранена в странах, в которых она стала (или становится) неотъемлемой частью «индустриально-технологического пейзажа»? Будет ли она создаваться «с нуля» в странах, где ее нет? Какова истинная цена многочисленных высказываний политиков и экспертов, гласной и негласной информации в СМИ, интернетовских сплетен – что страна «Х» приостанавливает свою ядерную программу, что страна «Y» закрывает все свои ЯЭУ, что страна «Z» отказывается от АЭ вообще и т. п.?

Прежде всего: системной угрозы мировой АЭ нет. В ее развитии возможны паузы, не исключены откаты назад, но закрыть ее уже не получится. Сейчас это уже не масштабный технологический эксперимент, как 25 лет назад, а неотъемлемый элемент глобального индустриально-технологического пейзажа, занявший свою нишу в мировом энергетическом хозяйстве. Что, естественно, не исключает различной судьбы АЭ в различных государствах. В каждом отдельном случае необходимо учитывать целый комплекс обстоятельств – технических, экономических, инфраструктурных, социальных, экологических, политических и др., рассматриваемых в тесной взаимной увязке.

Например, фундаментальной физической особенностью АЭ является чрезвычайно высокая энергоемкость ядерного топлива, что резко упрощает логистику отрасли. Особенностью технической – малоприспособленность современных энергетических реакторов к работе на переменной мощности при их единственном целевом назначении (производство электроэнергии), что налагает определенные ограничения на долю ядерной генерации. Особенность экологическая – практически полное отсутствие выбросов парниковых газов и общепромышленных загрязнителей (сажа, пыле-дымные аэрозоли, окислы серы и азота, органические соединения с высокой канцерогенностью), как и огромных объемов высокотоксичных шлаковых отвалов. Наконец, особенностью социальной является наличие, помимо собственно АЭС, обширных обеспечивающих технологических комплексов, где заняты десятки тысяч высококвалифицированных сотрудников.

Из сказанного следует вывод: для стран и регионов с относительно небольшой территорией, высокой плотностью населения, скудными запасами органических топливных ископаемых, высокой степенью общеэкономического и технологического развития, изолированностью национальных энергетических систем, сложившейся транспортной инфраструктурой и значительной современной долей ядерной генерации отказ от АЭ вполне тождественен системной национальной катастрофе. Таковы Республика Корея (20 ЯЭБ, 35% ядерной генерации), Тайвань (6 и 21%), та же Япония (50, без АЭС «Фукусима-1», и 29%).

В этих странах следствиями фукусимской аварии могут стать, во-первых, ускорение вывода из эксплуатации энергоблоков первого (частично, возможно, и второго) поколений на «проблемных», в рассмотренном выше смысле, площадках. А во-вторых, техническое совершенствование систем аварийного охлаждения реакторов (в частности, установка дополнительного резервирования). Но делаться все это будет по-восточному спокойно, без суеты и истерик.

При этом весьма высокие показатели удельного энергопотребления в этих странах (Корея – 6,5 МВт/год на человека; Тайвань – 8,8; Япония – 8,2) в совокупности со стабилизировавшейся численностью населения позволяют не заботиться о росте общего объема генерации, ограничившись замещением мощностей выводимых из эксплуатации устаревающих АЭС. Но это замещение будет осуществляться почти исключительно за счет сооружения новых ЯЭБ. Возможности технологического маневра при модернизации системы энергоснабжения у этих стран предельно ограничены. А для Японии, которой предстоит преодолевать последствия чудовищной природной катастрофы (именно природной – Фукусима здесь ни при чем), таких возможностей и вовсе нет. Стране сейчас как воздух нужна энергия, много энергии, иначе – безысходность и гибель.

Состояние энергетики двух азиатских гигантов (Китай и Индия) выглядит иначе. Для них ключевой проблемой являются «нищенские» показатели удельного энергопотребления (1,2 и 0,4 МВт/год на человека). Отсюда и главная задача: резко увеличить, причем в кратчайшие сроки, общие объемы генерации. Но в случае отказа от АЭ в обеих странах не видно для этого иного сколько-нибудь реального пути, кроме сжигания угля. А здесь сразу возникает огромное множество проблем – в первую очередь транспортных (недостаточная пропускная способность железных дорог и слабое развитие их сети) и экологических (невообразимое возрастание объемов парниковых, загрязняющих и токсичных выбросов).

Вывод: и для Китая, и для Индии резкий рост ядерной генерации представляется системно безальтернативным, тем более что ее доля в этих государствах ничтожна (1,9 и 2,2%, соответственно). Что нашло отражение и в соответствующих национальных планах ее развития. Допустить, чтобы страны, занимающие по числу строящихся ЯЭБ первое (Китай – 20) и третье (Индия – 5) места в мире, отказались от АЭ, вряд ли возможно.

В США, стране с наиболее объемной атомной энергетикой в мире, общая численность ЯЭБ (около 100) сохранится и после Фукусимы, доля ядерной генерации останется примерно неизменной или незначительно сократится, выводимые из эксплуатации старые блоки будут в основном замещаться новыми – ядерными же.

Будущее достаточно пестрого «ядерного ландшафта» Западной Европы определяется многими факторами, среди которых, однако, можно выделить несколько.

Во-первых, наличие в центре региона «атомного гиганта» – Франции. Количество ЯЭБ там (59, второе место в мире после Соединенных Штатов) лишь незначительно уступает таковому во всех остальных странах Западной и Центральной Европы, вместе взятых (без России и Украины – 80), а рекордная, объективно даже чрезмерная, доля ядерной генерации (76%) делает весьма выгодным экспорт электроэнергии. При этом Париж уже высказался вполне определенно, что на функционирование и дальнейшее развитие национальной атомной энергетики фукусимская авария не повлияет.

Во-вторых, позиция Великобритании (19 ЯЭБ, второе место в Западной Европе), которая, как можно заключить из заявлений ее руководства, хочет в основном сохранить достигнутую долю ядерной генерации (около 18%). Для этого Лондону предстоит вывести из эксплуатации значительную часть устаревших энергоблоков, заместив их новыми в сотрудничестве, вероятнее всего, с Францией (возможно, и с США). Это откроет масштабные перспективы не только для АЭ как таковой, но и для европейского и мирового атомного машиностроения.

В-третьих, хорошо развитая общеевропейская сетевая инфраструктура обеспечивает широкие возможности коммерческого энергообмена в Европе, чему способствует высокая (34%) доля ядерной генерации в 13 странах, имеющих АЭС (без Франции, России, Украины и Великобритании). С учетом также и французского ядерно-энергетического потенциала это позволяет европейским государствам, вовсе не имеющим АЭ, относиться к этому отсутствию достаточно спокойно, а в некоторых (Италия, Австрия, Греция) – еще и устроить приличествующие фукусимским событиям политические информационно-пропагандистские кампании против атомной энергетики с традиционным припевом «Очень страшно, все мы “против”, не допустим никогда».

Здесь особо надо отметить случай Германии – страны с величайшей, уникальной историей науки, техники и образования, где 17 ЯЭБ обеспечивают около четверти общей генерации. Тем не менее, особенности политических и информационных процессов, наряду с неадекватностью восприятия реальных возможностей современных энерготехнологий, привели там к удивительному результату. Германское общество достигло совершенно необъяснимой с точки зрения элементарной логики степени массовой технологической аберрации, поголовной радиофобии, что ведет к антиатомным буйствам, заставляющим вспомнить о средневековой «охоте на ведьм».

Итак, непосредственным следствием фукусимской аварии в континентальной Западной Европе станет не только возможное, но и, весьма вероятно, скорое закрытие 8–12 устаревших ЯЭБ (5–8% от всех имеющихся) без замещения новыми. Это относится, в первую очередь, к Германии и некоторым соседним с ней странам (Бельгия, Нидерланды), также подхватившим «антиатомный вирус».

Впрочем, на общее состояние и структуру западноевропейской энергетики это вряд ли окажет немедленное воздействие. Дальнейшее развитие ситуации менее прогнозируемо – роль могут сыграть как объективные обстоятельства, так и влияние причудливой смеси иных, помимо радиофобии, политических и экологических фобий, к которым современная просвещенная Европа на удивление чувствительна. Тут и попадание в «газовую кабалу» к «русскому медведю», и «неминуемая скорая гибель от глобального потепления», и т. д.

Обсуждая влияние фукусимских событий на развитие АЭ в России, следует в первую очередь отметить чрезвычайно сильное воздействие на этот процесс руководства страны. В этой связи уместно вспомнить первые послечернобыльские годы, когда невнятное (а в ряде случаев – и откровенно негативное) отношение российского политического истеблишмента к атомной отрасли создавало реальные предпосылки для ее фактической гибели.

К счастью, сейчас ситуация совершенно иная. Современное руководство отдает себе отчет в том, что АЭ – может быть, единственная реально существующая в стране технология, которая, находясь на передовом уровне мирового развития (а в ряде случаев и опережая его), одновременно обладает и уникальным инновационным потенциалом. Следовательно, трудно придумать лучшую кандидатуру на роль локомотива национальной технологической модернизации, в вопросе о необходимости которой единодушны практически все сколько-нибудь значимые политические силы и персоналии. При этом очень важно, что вероятность пересмотра этой принципиальной позиции как в ходе подготовки к предстоящим в 2011–2012 гг. выборам, так и после них практически равна нулю.

Из этого, конечно, не следует, что в России нет «антиядерного» лобби, стремящегося использовать в своих интересах реально существующие (и объективно совершенно необоснованные) страхи и опасения населения. Но сами по себе антиядерные лозунги не могут быть политической программой, они могут стать лишь ее частью, причем заведомо не самой главной. А политические программы «антиядерных» партий и объединений в целом не имеют, в силу очень многих причин, шансов на массовую электоральную поддержку. К тому же эти партии и объединения часто подозреваются в управляемости и материальной поддержке из-за рубежа, что в условиях России близко к политическому самоубийству.

Таким образом, интенсивное развитие АЭ в России в настоящее время – реальность, не имеющая практических альтернатив. Наглядное свидетельство тому – второе место в мире, после Китая, по числу строящихся ЯЭБ (10). Поэтому фукусимская авария скажется на российской атомной энергетике лишь на уровне дополнительных проверок и инспекций в части безопасности строительства и эксплуатации АЭС, что, конечно, лишним никогда не бывает. Очень важным является и то обстоятельство, что российские специалисты считают уровень безопасности на АЭС отечественных проектов и постройки одним из самых высоких в мире.

Уроки аварий и мифология катастроф

Теперь – о невыученных уроках Чернобыля. И о том, чему научила Фукусима. До сих пор не удалось добиться принятия единых и обязательных для всех государств ограничений на строительство и эксплуатацию АЭС в регионах, характеризующихся природными рисками.

Здесь понятия «ограничение» и «запрет» вовсе не тождественны. Задача заключается в том, чтобы установить для площадки АЭС соответствие между уровнем природных рисков и объемом мер, необходимых для обеспечения должной степени безопасности. При этом такая оценка должна быть дана на основе единой общепризнанной методики (которую также еще предстоит создать) группой квалифицированных экспертов при непременном соблюдении принципа интернациональности ее состава.

В то же время упомянутая методика должна содержать критерии безусловной непригодности какой-либо площадки (или даже региона) для сооружения и эксплуатации атомной станции. По аналогии, например, с тем запретом, который налагает российское законодательство на сооружение АЭС в регионе со значимой расчетной вероятностью землетрясения с магнитудой 8 и выше по шкале Рихтера. И в первую очередь безусловные запреты должны обуславливаться возможностью возникновения синергических эффектов вследствие одновременного воздействия двух или нескольких факторов природного риска. Фукусимская авария, где такой эффект проявился в полной мере при одновременном воздействии землетрясения и цунами, – нагляднейшее тому подтверждение.

Развитие АЭ проходит в условиях очевидной неадекватности оценки обществом опасности ядерных технологий в сравнении с иными технологиями. Абсолютно безопасных технологий не существует. В этом смысле предъявление такого требования к любой технологии вполне равнозначно требованию полного отказа от нее. С учетом же технологического характера современного общества в конце подобного «пути в безопасный рай» видны не райские кущи, а пещеры, шкуры и каменные топоры.

Увы, современные технологии опасны. Одна лишь катастрофа на химическом заводе в Бхопале (Индия, 1984 г.) за считанные минуты унесла более 3800 человеческих жизней. При взрыве газопровода в Башкирии (1989 г.) погибло, по разным данным, около 800 человек, а кто сосчитает все жертвы газовых пожаров, взрывов и отравлений? В ДТП только в России и только в 2011 г. погибло более 26 500 человек. Этот горестный список нетрудно и продолжить.

А как обстоит дело с «энергетическими альтернативами», которыми некоторые горячие экологические головы призывают заменить, и желательно немедленно, атомную энергетику?

Вот вполне устоявшаяся цена мировой угольной отрасли – статистически около семи погибших шахтеров на каждый миллион тонн добытого угля. Вот человеческие потери при прорывах плотин лишь на двух ГЭС: Вайонт (Италия, 1963 г.) – более 2100 погибших, Морви (Индия, 1979 г.) – около 15 тысяч (!), а крупных аварий в гидроэнергетике (с числом погибших более 40) только за последние 50 лет в мире произошло более двадцати. И уж совсем неуместно убеждать в полезности такой «энергетической контрреволюции» жителей России после совсем недавних трагедий на шахте «Распадская» и на Саяно-Шушенской ГЭС (91 и 75 погибших, соответственно). Однако ни о существенном ограничении, ни, тем более, о запрещении химических технологий, автотранспорта, угольной энергетики еtc. общество вопрос не ставит.

Чернобыльская авария еще и потому стоит особняком в истории АЭ, что не обошлась без жертв: три человека погибли в момент взрыва реактора, еще 28 – в течение трех недель от несовместимых с жизнью доз облучения в сочетании с лучевыми ожогами. В дальнейшем возможной, с различной степенью вероятности, причиной преждевременной смерти отдаленные последствия облучения стали, по различным оценкам, еще для 20–50 человек. Что же касается «десятков и сотен тысяч погибших от лучевой болезни вследствие Чернобыля», то налицо не подтверждаемая абсолютно никакими объективными данными чепуха, если не злонамеренная ложь.

Другие же аварии на АЭС и вовсе обошлись без человеческих жертв. Нет оснований ждать смертельных случаев от воздействия ионизирующей радиации вследствие фукусимской аварии. Но вот от того, что известно о реакции на нее населения Японии (где радиационные риски, в общем, минимальны), в Соединенных Штатах и на российском Дальнем Востоке (где они отсутствуют вовсе), остается лишь схватиться за голову. Как можно еще реагировать, например, на выметание из аптек препаратов йода с последующим их потреблением как попало, включая и наружное нанесение на большую часть поверхности тела, что действительно представляет вполне реальную, при этом немедленную, опасность для здоровья!

Налицо еще один невыученный урок Чернобыля – явная недооценка массовых панических настроений и действий вследствие неадекватности оценки радиационных рисков. А ведь, по мнению подавляющего большинства специалистов, радиофобия и психосоциальные травмы, наносимые населению при ядерных авариях, по значимости многократно превосходят собственно радиационные. Чернобыль, да и Фукусима, – тому яркие доказательства.

Вот действительно страшный пример. Дополнительная годовая доза облучения населения среднеевропейских стран, обусловленная в 1986–1987 гг. чернобыльскими событиями, составила в среднем около трети от нормального радиационного фона, что полностью исключало возможность негативного влияния на здоровье людей. Но следствием всплеска массовой радиофобии, поддерживаемой неквалифицированными врачами и культивируемой в СМИ, стали в этих странах около 100 тысяч абортов (!). Нерожденное население небольшого города стало жертвой человеческого невежества и надуманных страхов.

Единственно разумной основой для грамотной оценки существа радиационной аварии, ее вероятных последствий, вытекающих отсюда рекомендаций для населения может быть только мнение профессионалов. Мнение, выработанное в ходе экспертного анализа ситуации специалистами разных стран и опирающееся на один-единственный критерий – компетентность. Но профессионал бессилен что-либо объяснить людям, успокоить их, а тем более дать какие-то рекомендации лицам, принимающим решения, и населению в целом, если он не обладает достоверной информацией. Он тем и отличается от дилетанта, что способен на основании таких данных сформулировать содержательные выводы о причинах аварии, вероятном сценарии ее развития и оптимальном алгоритме действий – как по ликвидации последствий, так и в отношении мер по защите населения. Но он не может превратить отсутствие информации в ее наличие.

Дело, однако, не только в наличии сведений как таковом. Какие выводы можно сделать из такой вот, например, «информации» (далее – буквальная цитата из СМИ): «Содержание радиации вблизи станции превышает норму в тысячу раз»? Что означает вообще «содержание радиации»? Где это «вблизи» – на площадке станции, в ста метрах от нее, в километре, в десяти? О какой «норме» идет речь – о естественном фоне, о каком-то предельно допустимом нормативе, о чем-то еще? А ведь цитат из СМИ такой же смысловой наполненности, часто вопиюще противоречивых, с неграмотным использованием терминов, единиц измерений, порядков величин и т.д. применительно к фукусимской аварии нетрудно привести великое множество. Самое же печальное, однако, даже не собственно в этом, а в отсутствии «информационного эталона», откуда специалист может почерпнуть необходимые ему данные – в том числе и для того, чтобы успокоить людей.

В такой ситуации профессионал при общении с населением (что совершенно необходимо в условиях ядерной и радиационной аварии) ничуть не более эффективен, чем профан. Даже менее – уважающий себя эксперт никогда не озвучит свое мнение по какой-либо проблеме, не будучи стопроцентно уверенным в его обоснованности. А «зеленый» дилетант без всяких угрызений совести и комплексов рявкнет: «Новый Чернобыль!» – и его «убежденность», увы, будет понята людьми лучше, будет для них весомее, чем сомнения специалиста.

Как минимизировать ущерб

В этой связи нельзя не упомянуть о том, что в ходе фукусимской аварии совершенно неприемлемой была информационная политика эксплуатирующей компании ТЕРСО. Решительно непонятно, какова была цель ее сообщений вроде «Положение сложное, но мы делаем, что возможно». А чаще – просто молчания. Успокоить людей ценой сокрытия правды? Опыт Чернобыля и тут актуален, как никогда, – нет лучшего способа разжечь панику, чем нарушение важнейшего и универсального принципа «Не молчи, говори правду». Что, собственно, и произошло. Ведь по амплитуде информационного резонанса радиационные последствия фукусимской аварии – где, понятно, хорошего мало, но и погибших от переоблучения нет и, скорее всего, не будет – многократно, сколь это ни чудовищно, превосходят действительно кошмарные (вероятно, порядка 30 тысяч человек) потери японского народа после страшного удара слепой стихии. Снизить финансовые и репутационные потери компании? Но ведь и здесь сразу было понятно, что результат будет прямо противоположным!

Трудно придумать лучшую оценку информационной политике ТЕРСО, чем неожиданный визит в ее головной офис премьер-министра Японии Наото Кана со словами «Что, черт возьми, происходит?». Впрочем, о месте и роли ТЕРСО в истории фукусимской аварии речь еще впереди, поскольку они, в отнюдь не позитивном смысле, касаются не только информационной политики. Необходимо срочно добиться разработки и принятия единого и обязательного для всех государств, использующих атомную энергетику, формата и сроков представления важной для безопасности технической и иной информации при происшествиях на АЭС не ниже уровня 4 по шкале INES.

Эта информация должна быть предельно унифицированной, в виде единой анкеты с формальными и не допускающими толкований вопросами, требующими не общих, а количественных ответов. При этом данные для ее заполнения должны быть получены при помощи аттестованной аппаратуры в установленных режимах работы. Соответствующие методические регламенты и техническое обеспечение должны быть на каждой АЭС, а получаемая информация – распространяться через Интернет в полном объеме со строго определенной периодичностью.

И нечего бояться, что ее поймут только специалисты. Этого-то и следует добиваться. Кстати говоря, в этих информационных бюллетенях должны размещаться и оценки профессионалов (и только их!) по результатам анализа данных, полученных таким же образом ранее – вместе с обязательными прогнозами.

Увы, деятельность ТЕРСО, да и административных властей региона, вызывает массу нареканий не только в отношении информационной политики. Не обсуждая чисто технических аспектов развития аварии и действий по ликвидации ее последствий, можно лишь подвести некий промежуточный итог – во многих случаях эти действия были, мягко говоря, далеко не оптимальны.

При этом было бы как минимум неэтично перейти от этой невеселой констатации к прямым упрекам. С аварией мужественно боролись и борются люди страны, понесшей тяжелейшие утраты, переживающей страшное горе. При таких обстоятельствах трудно действовать безошибочно. Человек – не автомат, ему свойственны эмоции, волнения, тревоги. К тому же в ряде случаев невольно возникал вопрос: а достаточно ли было технических возможностей, сил и квалификации у персонала ТЕРСО, чтобы бороться с аварией даже и при полном отсутствии этих эмоций?

Для успешного преодоления последствий ядерных аварий при наличии обоснованного предположения, что бедствие может превысить уровень 4 по шкале INES, необходимо экстренно сформировать международную экспертную группу. Она немедленно выезжает на объект, где принимает участие в борьбе с развитием аварии и ликвидации ее последствий в тесном взаимодействии с властями страны и управляющей компанией. При этом правом и обязанностью членов этой группы является обращение к любой стране мира с просьбой о техническом или ином содействии при бесспорном сохранении суверенного права на окончательное решение возникающих при этом вопросов за страной, на территории которой произошла катастрофа.

Фукусима наглядно показала: время, когда с последствиями аварии на АЭС борется лишь то государство, где это произошло, безвозвратно уходит в прошлое. Интернационализация проблем, с которыми сталкивается мировая АЭ, настоятельно требует от ядерного сообщества и интернационализации ответных мер – тем более в вопросах обеспечения безопасности и в особенности при столь чрезвычайных ситуациях, как борьба с ядерными авариями.

В связи с этим возникают два вопроса. Во-первых, как могут быть юридически оформлены изложенные выше предложения? Во-вторых, кто проявит инициативу?

В первом вопросе наиболее перспективным представляется разработка соответствующих международных соглашений. Наряду с уже действующими – такими, как конвенции за ядерный ущерб, конвенция об оперативном оповещении об аварии и др., они могли бы заметно усовершенствовать международное ядерное право. При этом в ряде случаев правомерно вести речь не о создании новых документов, а о разработке дополнений к имеющимся.

Есть ответ и на второй вопрос. Для реализации любых инициатив, направленных на обеспечение безопасности атомной энергетики, международное ядерное сообщество имеет организацию, какой нет, пожалуй, ни у одного другого профессионального сообщества в мире. МАГАТЭ – более чем авторитетная институция, которая сильна не только признанно высокой квалификацией экспертов, но и универсальностью подходов. Другое дело, что эта в высшей степени уважаемая международная организация могла бы в вопросах повышения уровня безопасности АЭ проявлять и большую настойчивость.

Представляется, что именно Москва может и должна проявить в рамках МАГАТЭ соответствующую инициативу. Россия пережила трагедию Чернобыля и ценой огромных усилий создала фактически новую атомную энергетику, последовательно исповедующую принцип «безопасность прежде всего», и добилась в этом общепризнанных на международном уровне результатов. Наша страна твердо намерена развивать АЭ и в дальнейшем, ставя ее в ранг приоритетных национальных технологий и областей международного сотрудничества – при неуклонном соблюдении принципа главенства безопасности на всех стадиях ядерного топливного цикла.

Атомная энергетика, в отличие от многих других технологий, умеет учиться на своих ошибках. Прилежное усвоение горьких уроков привело к тому, что Чернобыль не повторится больше никогда. Надо, чтобы не повторилась и Фукусима.

А.Б. Колдобский – кандидат физико-математических наук, заместитель директора Института международных отношений Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ».

Япония. Россия. Весь мир. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739766 Александр Колдобский

Азия как единый организм

Арабское пробуждение – залог интеграции от Красного моря до Желтого

Резюме: Революции в западной части огромного азиатского континента способствуют ее сближению с Востоком Азии. В XX веке человечество было вынуждено приспосабливаться к доминированию Америки в мировой экономике. Сегодня американцам приходится мириться с тем, что глобальному хозяйству становятся присущи азиатские черты.

Во всем виноваты греки, предложившие нелепое понятие «Азия». Тысячелетия существования этой евроцентричной концепции многие неевропейские народы, населявшие огромный евразийский континент, пребывали в блаженном неведении, что на них навесили общий ярлык «азиатов». Ведь, если не считать попытку монголов объединить азиатские просторы, у населявших их людей всегда было мало общего. Арабы и китайцы, индусы и японцы, малайцы и персы, русские и турки – все эти и другие нации обладали самобытной культурой, богатой историей, у каждой свой язык, свое религиозное наследие и собственные политические традиции. Их экономические связи держались лишь на тонкой паутине Шелкового пути и его морского аналога.

Но сегодня все меняется. «Азия» перестает быть греческим мифом и становится реальностью. Богатство и сила все больше сближают жителей этой части света. Деятельность их компаний и влияние в целом выходят далеко за пределы континента. В XX веке человечество было вынуждено приспосабливаться к доминированию Америки в мировой экономике. Сегодня американцам приходится мириться с тем, что глобальному хозяйству становятся присущи азиатские черты.

Медленное освобождение Азии

В последние десятилетия прошлого столетия пережитки колониального наследия в большинстве стран Азии подчас окрашивали политику в черно-белые тона приязни либо ненависти, что мешало строить нормальные отношения с Западом. Колониализм унизил национальные армии, растоптал самоуважение, подавлял ценности и политические традиции самых разных азиатских обществ – от Турции до Китая.

В Передней Азии турки, арабы и персы в угоду европейским хищникам шаг за шагом расставались со своим суверенитетом, территорией и национальным достоинством. В Индии англичане, опрокинув владычество мусульман, ввели единоличное правление и втянули некогда изолированный субконтинент в европейские распри. Страны Южной Азии, которые долгое время обеспечивали около 20% мирового ВВП, оказались под пятой британского меркантилизма и покорились Лондону.

Ост-Индию и Индокитай также поработил европейский империализм. В Восточной Азии только Таиланд и Япония восприняли ключевые элементы западной культуры, одновременно проявив достаточную жизнеспособность, чтобы держаться на почтительном расстоянии от Запада. Японии к тому же хватило энергии и самодисциплины, чтобы вскоре навязать колониальное правление Корее и отчасти Китаю. Русско-японская и Вторая мировая войны показали, что национальные боевые традиции в сочетании с современной технологией позволяют Японии реально выступать в значительно более крупном военно-экономическом весе.

Россия поглотила Среднюю Азию и «вгрызлась» с севера в Китай, тогда как западные державы начали «отщипывать» кусочки южных и восточных китайских территорий. Иностранные державы поделили Поднебесную на сферы влияния, частично аннексировав ее территорию и подчинив остатки своей экстерриториальной юрисдикции. Европа и Америка сделали это, как мы тогда говорили, чтобы воспользоваться своим правом на беспрепятственный сбыт наркотиков и прививать китайцам чуждую им религиозную философию, несмотря на энергичный протест их правителей.

Колониальный порядок в Азии рухнул после Второй мировой войны. И в то время как страны континента в основном отвергли чужеземный протекторат, Япония подчинилась оккупации Соединенных Штатов, взявших ее под свою опеку и покровительство. Китай бросил открытый вызов внешним державам, изгнав со своей земли иностранцев и избавившись от их влияния. Юго-Восточная Азия восстала против европейских колонизаторов и их американских союзников. Пути Индии и Пакистана резко разошлись после того, как обе страны освободились от британского колониального владычества. Иран заявил об амбициях стать региональной державой. Турция стала активным участником евро-атлантического альянса, оплота Запада против экспансионизма советской империи.

И только в Западной Азии, где встречаются Африка, Азия и Европа, где родились такие мировые религии как иудаизм и христианство, где находятся главные святыни ислама и сосредоточены мировые энергетические ресурсы, сохранились основные элементы довоенного порядка. На закате эпохи колониализма европейские евреи захватили и колонизировали 80% территории Святой Земли, изгнав многих коренных жителей. Палестинские арабы и другие жители региона испытали страх и ужас, захваченные врасплох всплеском европейского антисемитизма и неожиданным возвратом эпохи империализма. Ни израильской, ни западной дипломатии до сих пор так и не удалось избавить регион от этого шока.

Холодная война ввергла страны Ближнего Востока в непростую зависимость от конкурирующих сверхдержав, которые рассматривали любые локальные конфликты там как опосредованные войны друг с другом. Если не считать Израиль, региональные лидеры отличались фаталистической приверженностью могущественным зарубежным покровителям и тщетными потугами приспособиться к пренебрежительному отношению европейских, советских и американских хозяев, попирающих суверенитет, независимость и культуру местных народов. Первая прореха в неоколониальном порядке образовалась в результате исламской революции в Иране в 1979 году. Тем самым был положен конец роли Тегерана как «жандарма Америки» на Ближнем Востоке. Соединенным Штатам пришлось переключиться на военный альянс с Саудовской Аравией и Египтом. Почти одновременно мирный договор между Египтом и Израилем при посредничестве США сделал сохранение автократического статус-кво в регионе главным приоритетом американской политики.

Даже при беглом прочтении Кемп-Дэвидских договоренностей бросается в глаза, что главной предпосылкой мирного урегулирования явилось недвусмысленное обещание Израиля прекратить оккупацию Западного берега Иордана и сектора Газа и облегчить палестинцам процесс самоопределения. Невыполнение обязательства способствовало тому, что мир между Израилем и Египтом оставался зыбким, не сулившим перспектив на потепление в отношениях. Палестинцы так и не избавились от чувства унижения и несправедливости. С ними стали обращаться еще хуже. Мир с Израилем утратил все шансы на легитимность в Египте и других странах. Во многом по этой же причине жители Египта, других арабских стран и мусульманский мир в целом стали питать глубокое отвращение к Израилю и Соединенным Штатам.

Готовность Америки оказать финансовую, военную и моральную поддержку диктатуре Хосни Мубарака и Хашимитской монархии в Иордании придало рамочным Кемп-Дэвидским соглашениям по крайней мере видимость прочности. Однако умение США подменять реальные усилия по умиротворению сторон политическим лавированием и уходом от конфликта, возможно, останется в прошлом вместе с режимом Мубарака. Поскольку Израиль упорно предпочитает миру с палестинцами или своими соседями дальнейшую экспансию и расширение границ, а сколько-нибудь серьезного «мирного процесса» на Ближнем Востоке не наблюдается уже более десяти лет, неясно, как Вашингтон собирается в дальнейшем сдерживать конфликт между израильтянами и палестинцами и добиваться стабильности. Нет полной ясности, сможет ли Америка вообще сохранить какое-либо влияние в этом регионе.

Мятежи арабов против своих правителей ознаменовали тот факт, что в мусульманских странах покончено с фаталистической психологией собственного бессилия и раболепной почтительности к иностранным державам, которая долгое время сковывала их. Эти революции не были направлены непосредственно против израильтян и американцев, но решение египтян и других арабских народов взять под контроль собственное будущее не сулит ни Израилю, ни Америке ничего хорошего. Через тридцать лет после иранского восстания постколониальный порядок на Ближнем Востоке наконец-то рушится.

Беспорядки в Западной Азии получили столь широкое распространение вследствие того, что за последние десять лет США дискредитировали себя как в политическом, так и в военном отношении, вольно или невольно усилив влияние Ирана в Ираке, Ливане, Газе и Сирии. Регион пришел в движение в тот момент, когда Америка уходит из Ирака, оставляя за собой разоренную страну, раздираемую противоречиями и лишенную определенной стратегической ориентации. Следствием действий американских вооруженных сил явилось то, что ряды террористов пополняются быстрее, чем их уничтожают в Афганистане и Пакистане. Это тот контекст, для некоторых – весьма зловещий, в котором усиливаются связи запада Азии с другими частями континента.

Эмансипация арабского мира

2011 г. начался с восстаний в Рабате и Каире, народного бунта и гражданской войны в Ливии и беспорядков во многих других странах арабского мира, где вышедшие на улицы манифестанты требовали реформ. Управляемые массы обнаружили, что способны, если понадобится, отозвать свое согласие быть управляемыми и тем самым осуществить смену режима. Век иностранных протекторатов в этом регионе завершен.

Ближайшими последствиями беспорядков станут растущие и нестабильные цены на углеводороды, затормозившееся экономическое восстановление Америки и еще более медленное – Европы и Японии. Ускорится смещение мирового богатства к усиливающимся державам на Востоке и Юге Азии, а также к странам – поставщикам энергоресурсов в Западной Азии. Долгосрочные последствия нынешних событий прогнозировать труднее. Наиболее вероятными представляются следующие тенденции:

Более либеральная и самоуверенная национальная политика арабских государств в сочетании с экономической самодостаточностью и большей независимостью в сфере региональной политики. Заметное сокращение возможностей внешних держав – в первую очередь, Соединенных Штатов – определять тенденции и события в Западной Азии и Северной Африке. Углубление изоляции Израиля. Возрождение Каира, Багдада и Дамаска в качестве ведущих игроков на политической авансцене арабского Востока, выступающих в этой роли наравне с Эр-Риядом. Утрата Ираном недавно приобретенных преимуществ в виде роста престижа и влияния в арабском мире – в связи со всплеском активности в арабских странах. Возможное усиление Турции благодаря новому для нее статусу регионального лидера. Ускоренное сближение между арабскими странами и государствами Востока и Юга Азии (и, возможно, Россией), чтобы избавиться от былой зависимости от США, Великобритании и Франции. Ослабление джихадистской угрозы арабским обществам в связи с тем, что более мягкие формы ислама будут играть все более заметную роль в политическом руководстве арабских стран. Возможное формирование новых моделей консультационного управления в арабском мире, которые распространятся и на неарабские страны мусульманского сообщества.

Одной из самых удивительных особенностей революций стало нарочитое избегание религиозной, классовой или внешнеполитической повестки дня. К разочарованию Ирана и «Аль-Каиды», в восстаниях почти незаметно влияние исламистских или джихадистских элементов. Полностью отсутствуют лозунги в духе панарабизма. Правда, многие протестующие инкриминировали непопулярным лидерам политику угодничества перед американцами или соглашательство с Израилем, но за редким исключением их ярость не была направлена непосредственно против Америки или Израиля.

Эти революции – дело рук тех, кто стремится сделать общество более свободным и выступает за приход к власти такого правительства, которое будет выражать волю народа, а не служить иностранной марионеткой. Повстанцы недовольны жизнью в собственной стране. Гораздо проще понять, против чего они ведут борьбу, нежели найти какую-то положительную программу. Пока рано говорить о том, будет ли их стремление к демократии полностью удовлетворено военными властями, которые в настоящее время принимают решения. Трудно предугадать, какое соотношение сил установится между приверженцами светской и исламистской политики. Мусульманское понятие «шура» – консультационное правительство – не противоречит демократии, но имеет ряд отличий. Страны, настроенные на конституционную реформу, совместимую с исламом, располагают широким выбором демократических форм правления – от турецкой модели до Палестины, управляемой движением ХАМАС.

Независимо от того, какая судьба ожидает демократию в этих странах, арабские правительства, включая те, что избежали беспорядков или пережили их, теперь будут более уважительно относиться к волеизъявлению граждан. В результате следует ожидать подъема исламских настроений в той или иной форме. Для многих мусульман легитимность правителей измеряется тем, в какой мере они олицетворяют нравственные устои, управляя «уммой» или сообществом правоверных. В новых обстоятельствах этот критерий будет иметь гораздо большее значение, чем прежде.

Повсюду в арабском мире могут быть созданы новые мусульманско-демократические партии наподобие христианско-демократических партий Европы в конце XIX – начале ХХ веков. Появление их следует приветствовать. Этот процесс еще больше отодвинет «Аль-Каиду» на обочину мусульманской цивилизации. Ей и без того уготована роль пассивного наблюдателя за развитием революций. Скорее всего, волна террора против арабских правительств ослабеет. К несчастью, политически мотивированное насилие, направленное против Израиля и Америки, грозит лишь усилиться. Оккупационные и колонизационные усилия Израиля на Западном берегу, а также жесткая осада Газы преградили палестинцам мирный путь к самоопределению, а арабов в целом лишили стимула мириться с существованием еврейского государства в мусульманском мире.

Арабская молодежь остается лояльной своим государствам, одновременно принимая активное участие в жизни виртуального пространства стран Ближнего Востока и Магриба. Местные лидеры, игнорирующие настоятельную потребность в реформе, больше не могут чувствовать себя в безопасности. Через год или два ни одна страна этого региона не будет проводить ту внутреннюю и внешнюю политику, которую проводит сегодня.

Так, если египтяне изберут эффективных лидеров, они снова будут играть ключевую роль в политике своего региона. В их силах выработать идеологию, способную завоевать популярность в арабском мире и за его пределами. Почти наверняка следует ожидать возрождения египетской дипломатии, которая отражала бы мнение и ценности рядовых граждан, а не отдельных политических деятелей. В результате ни Соединенные Штаты, ни Израиль не смогут рассчитывать на сотрудничество Египта по поддержке той политики, которая ненавистна арабской улице.

Воспрянувший Египет уравновесит влияние Ирана. Освободившись от бремени тесного сотрудничества с Госдепартаментом США, Каир, скорее всего, преуспеет в сдерживании Тегерана гораздо больше, чем в прошедшее десятилетие. Ведь Ирану удалось усилить свое влияние в Ираке, Ливане и Палестине во многом благодаря грубым просчетам американской дипломатии, вялости и апатии египетских правителей и политике вытеснения на периферию большинства арабских стран, за исключением Саудовской Аравии. Теперь Египет почти наверняка восстановит утраченные позиции грозного конкурента Ирана за лидерство в арабском и мусульманском мире, что повлечет за собой корректировку во внутриарабских отношениях.

Ирак, откуда уходят американцы, не способен играть историческую роль участника арабской коалиции по сдерживанию гегемонистских устремлений персов в Западной Азии. Необходимость оказывать противодействие Ирану с неизбежностью предполагает продолжение военного присутствия Соединенных Штатов в Персидском заливе для сохранения баланса сил. Однако недавние события стоили Вашингтону того небольшого доверия и престижа в арабском мире, которые он еще сохранял.

Неторопливое, двусмысленное и неэффективное одобрение Америкой смены режима в Тунисе и Египте нисколько не убедило людей на арабской улице в том, что американцы искренне поддерживают их требования демократизации. Им будет трудно вычеркнуть из памяти тот факт, что США десятилетиями братались с диктаторскими режимами. А запоздалые требования Америки к своим стародавним протеже немедленно отказаться от власти приводят правителей региона к мысли о том, что на Вашингтон нельзя положиться, поскольку он не хранит верности друзьям и отказывается защищать их. В итоге арабы, турки и даже израильтяне больше не верят (если когда-либо верили) в мудрость и добросовестность Соединенных Штатов. Даже запоздалое согласие американцев с требованиями Лиги арабских стран и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива создать в Ливии «зону, запрещенную для полетов военной авиации» скорее ударило по Вашингтону. Бомбежки Ливии лишь закрепили за американцами репутацию безжалостных истребителей гражданского населения мусульманских стран вместо того, чтобы убедить арабов в том, что Америка на их стороне.

Но если народные антипатии в арабских странах Персидского залива или финансовый кризис в самих США приведут к существенному сокращению американского присутствия в Ближневосточном регионе, это еще больше дестабилизирует обстановку. Оказавшись не в состоянии по-прежнему обеспечивать противовес Ирану, Ирак и страны Персидского залива окажутся перед выбором: умиротворение Тегерана или создание новой коалиции для его сдерживания. Едва ли есть основания рассчитывать на то, что нынешний Ирак не солидаризируется с Ираном. Не приходится серьезно говорить и о том, чтобы когда-либо был положен конец извечному соперничеству между персами и арабами.

Пока даже на горизонте не маячит возможность появления какой-либо иной великой державы, кроме Соединенных Штатов, которая была бы способна проецировать силу в регионе Персидского залива. Несмотря на выдающуюся способность многочисленных европейских министров обороны торговаться, Европе недостает сплоченности и последовательности, чтобы прийти на смену Америке. Россия имеет ограниченные возможности для того, чтобы откликнуться на призывы арабов: с одной стороны, сложности во взаимоотношениях с Европой, с другой – внутренние проблемы. Индия накапливает потенциал, и Дели мог бы играть заметную военно-политическую роль в этом регионе, но пока не готов к этому, поскольку поглощен стратегическим соперничеством с Китаем и Пакистаном. В долгосрочной перспективе КНР и другие страны Восточной Азии могли бы взять на себя бремя защиты своих и мировых интересов в Западной Азии. Но в скором будущем они вряд ли способны мобилизовать для этого политическую волю и военные ресурсы.

Получается, что в отсутствии США любая коалиция, созданная для обеспечения безопасности в данном регионе, будет вынуждена опираться на военную силу близлежащих стран, не имеющих превосходящей военной мощи – Турцию, Египет, Пакистан и государства Персидского залива. Но создание подобной коалиции, весьма громоздкой и поэтому не особенно эффективной, потребует больших усилий, затрат времени и денежных средств.

Пакистан мог бы быть особенно полезен для обеспечения ядерного сдерживания Ирана и Израиля, но его интересы всегда будут скорее направлены в сторону Индии, Кашмира и Афганистана, нежели Персидского залива. В зависимости от того, как будут развиваться события в оккупированной Палестине, нынешний «холодный мир» между Египтом и Израилем может вполне уступить место холодной войне. Тем самым египтяне озаботятся пробелами в собственной обороноспособности и способами ее укрепления. А Турция пока, похоже, больше настроена на умиротворение Ирана, нежели на участие в коалиции по его сдерживанию.

Как бы сильно страны Западной Азии ни сомневались в надежности Америки, на практике они не в состоянии полностью отказаться от опеки. Ирония состоит в том, что ужасающее состояние американских финансов, скорее всего, не позволит наращивать военную мощь в регионе. Неотложная необходимость для Вашингтона сокращать бюджетные расходы и отчаянные усилия арабских стран Персидского залива как можно больше снизить зависимость от Соединенных Штатов будут катализировать друг друга. В грядущее десятилетие ближневосточные государства попытаются гарантировать стабильность с помощью новых партнерств в области безопасности. Странам Восточной и Южной Азии, заинтересованным в энергетических ресурсах данного региона, придется гораздо быстрее разделить бремя защиты своих интересов на Ближнем Востоке, чем они предполагают.

Арабские государства, скорее всего, добьются (на самом деле они на это обречены) большей самодостаточности и независимости во внутренней политике, к чему так стремятся нынешние революционеры. От того, что будет представлять собой новый курс, зависят судьбы всего мира.

Интеграция Азии: запад встречается с востоком

Арабы, турки и представители других родов Западной Азии пытались ослабить зависимость от Америки задолго до того, как текущие события наглядно показали, как глубоко они презирают наше лицемерие и сколь легковесно по их мнению слово американцев. Конечно, они хорошо сознают, что не могут полностью разорвать связь с Вашингтоном. США остаются единственной военной державой, способной осуществить интервенцию в любой части земного шара. На них приходится более одной пятой общего потребления, и они являются самым крупным должником в мире. Соединенные Штаты не могут оставаться единственным источником новых идей в том, что касается глобального управления и региональной политики, но в состоянии воспрепятствовать реформам, инициируемым другими странами. Поэтому, как и вся Азия, государства Ближнего Востока связаны с Америкой узами вселенского брака. Как бы сильно некоторые из них – например, иранцы – ни желали, чтобы янки собрали «вещички» и убрались из их дома, развод невозможен. Но жители региона в большинстве своем мусульмане, и их ничуть не смущает многоженство. Поэтому они заняты налаживанием новых отношений, призванных ослабить зависимость от Вашингтона.

Китай и Индия наготове. Это не только самые быстроразвивающиеся экономики мира, но и самые быстрорастущие рынки нефти и газа. Ожидается, что в предстоящее десятилетие более половины прироста мировых потребностей в энергоносителях придется на эти две страны. Впечатляющее усиление предприимчивого Востока и Юга Азии порождает бум на западе Азии, богатом месторождениями углеводородов. Доказав способность осуществлять колоссальные инфраструктурные проекты у себя дома, китайские строительные компании берутся за крупные начинания по всей Азии от Мекки до Тегерана. Если символами присутствия Соединенных Штатов в регионе являются бомбардировщики, сухопутные войска и атомные подводные лодки со смертоносным оружием на борту, то Поднебесная все больше ассоциируется с башенными и портальными кранами, инженерами и контейнерами, доверху набитыми потребительскими товарами.

Китайцы наращивают влияние и присутствие в регионе по тем же причинам, которые когда-то побуждали это делать американцев. Они платят наличными, обеспечивают адекватное соотношение цены и качества и не навязывают деловым партнерам или принимающей стороне своих ценностей и политических предпочтений, не требуют от них помощи в реализации своих империалистических замыслов. В этом плане Америка получила серьезного соперника, который напоминает ее саму в недавнем прошлом. Но если Китаем восхищаются за его скромность и компетентность, никто на Ближнем Востоке, и тем более в других регионах Азии, не принимает КНР за политический идеал, каким многие (если не большинство) когда-то считали Соединенные Штаты.

В этом главная особенность азиатской интеграции – ею движут финансово-экономические факторы, а не политика или идеология. Торговля между странами Персидского залива, Китаем и Индией в последнее десятилетие росла на 30–40% ежегодно. За тот же период китайская экономика выросла с 10% до 40% относительно американской. Менее чем через 40 лет, к 2050 г., экономика Китая может в два раза превысить по размерам американскую, а экономика Индии с ней сравняется. Мы говорим о серьезных экономических сдвигах в Азии, которые возымеют фундаментальные геостратегические последствия.

У арабских инвесторов карманы набиты наличностью, и когда-то они очень стремились к тому, чтобы их деньги работали в Соединенных Штатах. Однако американская исламофобия, а также возобновление старинных связей мусульманских стран с Китаем и странами Центральной и Юго-Восточной Азии быстро избавляют их от прежних предпочтений. Государственные и частные арабские инвестиции в нефтехимическую промышленность Китая, а также в сферу услуг, банки, телекоммуникации и недвижимость Поднебесной растут лавинообразно. Та же тенденция наблюдается и во взаимоотношениях арабов с Индией, хотя на пути сотрудничества то и дело возникают коррупционные скандалы и внутрииндийские политические трения.

Мусульманское банковское дело, в котором нет места заемному капиталу и производным финансовым инструментам, что кажется привлекательной практикой в нынешних условиях, строится по одним и тем же принципам и в Малайзии, и в странах Персидского залива. Этот опыт также перенимается в Китае и других государствах. Туризм, духовное паломничество, обмен студентами и изучение языков – все эти сферы быстро развиваются в отношениях между КНР, Индией, Южной Кореей, арабскими странами. Знание языков заметно подхлестывают деловую активность.

Хотя Индия считает Китай своим главным стратегическим соперником в Азии, взаимная торговля выросла с 200 млн в 1989 г. до 60 млрд в 2010 году. В 2007 г. Китай опередил Соединенные Штаты, став главным торговым партнером Индии. А к 2015 г. Китай и Индия собираются увеличить ежегодный торговый оборот до 100 млрд долларов. Экономики двух стран прекрасно дополняют друг друга, что стимулирует взаимные инвестиции. Индии нет равных в сфере услуг, а Китаю – в сфере промышленного производства. Визит в Южную Азию премьер-министра Китая Вэнь Цзябао в конце прошлого года стал поводом для новых обязательств Пекина, который собирается инвестировать по 16 млрд долларов в экономику Индии и Пакистана.

Несмотря на общую заинтересованность в обеспечении безопасных морских путей и способов транспортировки сырья, перспективы военного сотрудничества сомнительны. В настоящее время граница с Индией – единственный сухопутный участок, где Китаю не удалось провести демаркацию путем мирных переговоров. В 1962 г. между двумя странами вспыхнула короткая пограничная война, и до сих пор нередки вооруженные столкновения между боевыми патрульными подразделениями. Опасения Индии в связи с растущей военной мощью КНР – не менее сильный стимул для модернизации вооруженных сил, чем враждебные отношения с Пакистаном и конфликт в Кашмире.

Обеспокоенность Индии усилением военной мощи Китая заставляет ее укреплять военные связи с Соединенными Штатами, вести диалог в сфере безопасности с не менее встревоженными соседями, такими как Вьетнам и Япония. Со времени Реставрации Мэйдзи в 1868 г. Токио привык быть «первым номером» в Азии, но в прошлом году экономика Поднебесной обогнала японскую, став второй в мире. Усиление КНР вывело Японию из психического равновесия, поставив ее перед нелегкой задачей смены места в неофициальной иерархии азиатских стран. Некоторые политики в Токио считают оборонный союз с Дели и укрепление военного сотрудничества с Сеулом (несмотря на глубокую историческую неприязнь) полезной защитой от Китая, поскольку лидерство Америки в мировой политике и экономике продолжает ослабевать. Тем не менее, многие факторы, включая растущую зависимость будущего процветания Японии от роста китайской экономики, по-прежнему вынуждают Токио искать сближения с Пекином. В настоящее время на его долю приходится 20% всего внешнеторгового оборота Японии, это главный экономический и торговый партнер. Еще больше от КНР зависит Южная Корея, четверть внешнеторгового оборота которой приходится на Поднебесную.

Всю Восточную Азию (включая японские и корейские компании, а также корпорации Китая и стран Юго-Восточной Азии) сегодня неразрывно связывает система снабжения и поставок. Индия также начинает втягиваться в эту систему и другие отношения с Восточной Азией. Трудно переоценить значение Юго-Восточной Азии как горнила азиатской экономической интеграции. Китайские общины в регионе сыграли ключевую роль в выковывании капиталистических кадров КНР, которые заимствовали многие элементы финансовой и коммерческой культуры китайской диаспоры. Всекитайский консенсус состоит в том, что «дело Китая и его народа – делать бизнес», если перефразировать саркастическое описание Америки начала XX века, предложенное Кальвином Кулиджем. Этот лозунг помог Китаю отказаться от территориальных претензий и других потенциальных конфликтов, чтобы дать возможность своим жителям зарабатывать деньги вместо того, чтобы вести войны.

Как и надеялся Дэн Сяопин, его лозунг «Быть богатым – это почетно» породил Большой Китай. Эта концепция ликвидировала пропасть между китайцами по обе стороны Тайваньского пролива. Большой Китай объединяет многочисленные политэкономии континентального Китая, Гонконга, Макао и Тайваня с их системными различиями. Его идеологию в той мере, в какой она здесь присутствует, лучше всего выражает упорядоченная меритократия и прагматичное использование промышленной политики в Сингапуре. Экономики Большого Китая, стран – членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и, в меньшей степени, традиционно протекционистских Японии и Южной Кореи в настоящее время далеко продвинулись по пути создания гигантской зоны свободной торговли, в присоединении к которой заинтересованы Индия и страны Южной Азии.

Еще одна крупная держава Азии – Россия – пока держится в стороне от процессов интеграции. Она остается главным источником вооружений и военных технологий, экспортируемых в Индию и Китай, и начинает играть роль крупного поставщика энергоносителей в КНР, уже на протяжении долгого времени являясь таковым для Европы. Пляжи китайского острова Хайнань, Вьетнама и Индии российский средний класс облюбовал в качестве мест для зимнего отдыха. Множество россиян учатся и работают в Китае и других странах Азии.

Вместе с КНР и странами Центральной Азии Россия создала Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). В сфере своего влияния ШОС стремится пресекать соперничество великих держав, мусульманский экстремизм и китайский этнический сепаратизм. Но Москву, похоже, больше интересуют отношения с Европой, чем с Азией. Поставки энергоресурсов из Центральной Азии в Китай и создание соответствующих транспортных коридоров подрывают традиционное доминирование России в этом регионе. Богатый полезными ископаемыми, но малонаселенный российский Дальний Восток втягивается в экономические орбиты Китая, Японии и Кореи. Сельское хозяйство Сибири все больше зависит от труда китайских мигрантов. Будущие отношения России со странами Азии остаются такими же непредсказуемыми и неопределенными, как и ее политическая ориентация и политический строй. То же можно сказать и о роли Москвы в Европе и на Ближнем Востоке.

Вероятно, определять облик нынешнего столетия наряду с глобализацией предстоит «азиатизации». Уже очевидны проявления единой азиатской логистики как сердца и кровеносной системы мировой торговли. Большинство финансовых аналитиков предполагают, что азиатские валюты, такие как китайский юань, со временем потеснят пока еще всесильный доллар в качестве резервной мировой валюты и платежного средства в мировой торговле. Многообразие людских и природных ресурсов Азии с ее усиливающейся интеграцией создают все предпосылки для продолжения экономического подъема на фоне быстрорастущей производительности труда на этом континенте.

Наши лучшие банкиры и экономисты утверждают, что менее чем через четыре десятилетия (в 2050 г.) ВВП Китая достигнет 70 трлн нынешних долларов США (для сравнения, на сегодня ВВП Соединенных Штатов – 14 трлн долларов, а к 2050 г. он может вырасти до 35 трлн долларов). В том же году ВВП Индии, говорят нам, должен сравняться с ВВП США или даже превзойти его. Пропорционально вырастут и другие азиатские экономики – например, экономика Индонезии. Цифры можно оспаривать, но не приходится сомневаться в том, что к середине века экономический центр тяжести мира будет находиться в Азии – где-то между Пекином и Дели. Арабы и индонезийцы, турки и японцы, индусы и американцы, европейцы, африканцы, латиноамериканцы и другие народы будут тянуться за китайцами. Усиливающиеся Китай и Индия поднимут всю Азию, а Азия уже начала поднимать всю мировую экономику.

Три столетия тому назад Европа, а затем и Америка отняли у Азии первенство в научно-техническом прогрессе и инновациях. Изобретение нуля, компаса, ракеты, бумажных денег, типографского шрифта из подвижных литер, химии, салона красоты и банковского чека – это вклад индусов, китайцев, корейцев, арабов и других мусульман в современную цивилизацию. Сегодня ряды образованных азиатов растут, множатся учреждения, в которых идеи превращаются в готовые изделия – речь идет об исследовательских институтах и венчурном капитале. Не следует удивляться, что в середине и конце XXI века Азия может вернуть себе лавры главного двигателя мирового научного прогресса.

Мы редко задумываемся, до какой степени азиатский образ жизни уже стал частью нашего быта. Прежнее поколение американцев было бы крайне удивлено восхищением наших современников такими блюдами, как суши и сашими («Рис, обернутый в морские водоросли, и сырая рыба на обед – вы шутите?»). Пирсинг, булавки на лице и свисающие украшения в индийском стиле, когда-то считавшиеся варварством и экзотикой, теперь украшают или (если вам так больше угодно) обезображивают многих американцев, молодых и старых. Кальян проник в наши городские салоны. Судоку – последний писк моды. Люди интересуются системой фэн-шуй, а дети изучают восточные боевые искусства. Что еще мы позаимствуем у Азии? Вне всякого сомнения, кое-что из того, что сейчас кажется невероятным. Но пройдет совсем немного времени, и эти вещи прочно войдут в нашу жизнь и быт, мы станем воспринимать их как нечто само собой разумеющееся и забудем о том, что они пришли к нам из Азии.

Америка в поисках врага

Любимая всеми американцами тема – поиск вероятных противников, которые могли бы заменить канувший в Лету Советский Союз. Созданная русскими империя крайне безответственно самоустранилась из гонки за мировое господство, предоставив нам пальму первенства, но при этом лишив нас привычного образа врага. Поиск врага стал навязчивой идеей американских политиков. Нужна экзистенциальная угроза, чтобы оправдать растущие военные расходы, которые превышают совокупный оборонный бюджет всех остальных стран мира вместе взятых, и нежелание идти на их сокращение – даже во имя избежания надвигающегося банкротства. Россия уже не годится, поэтому мы переключились на двух альтернативных кандидатов – один находится в Западной Азии, а другой в Восточной, ислам и Китай. Но и эти два кандидата не дотягивают до роли системного «супостата».

Мусульмане просто хотят вернуть себе достоинство в мировой политике. В странах шариата нарастает ожесточенный спор, переходящий порой в вооруженные столкновения, о том, как навести порядок в обществе. Иногда проявляется сопротивление влиянию западной культуры и попытки полностью исключить его. В иных случаях, как это видно на примере Туниса и Египта, принимаются отдельные идеалы, на которых основано современное политическое устройство стран Запада, но отвергается сама модель государственного устройства или наши обычаи и нравственные устои.

Большинство хочет, чтобы мы ушли с Ближнего Востока, надеясь самостоятельно уладить все существующие разногласия. Мало кто из них испытывает желание обратить нас в свою веру. Никто из них не способен противостоять нам. От ислама не исходит экзистенциальная угроза. Его не устраивает наше военное доминирование в соответствующих странах, но он и не является вызовом для независимости, ценностей или безопасности светской Америки.

Что касается Китая, то больше всего пугает возможность того, что он станет похожим на нас – державу, которую воодушевляет агрессивная миссионерская деятельность, подкрепляемая вооруженными силами, готовыми к броску в любую точку земного шара для навязывания своих ценностей. Слово «Китай» состоит из двух иероглифов, которые дословно означают «центральная страна». В XXI веке Китай, скорее всего, снова будет в полной мере соответствовать этому названию во многих сферах деятельности.

Поднебесная находится в центре и еще в одном смысле. Со всех сторон ее окружают могущественные в военном отношении соседи – Россия, Индия, Япония, Корея, Вьетнам и, конечно, Соединенные Штаты, наращивающие грозный военно-морской потенциал в непосредственной близости от территориальных вод КНР, ширина которых не превышает 12 морских миль. Кроме того, США держат внушительные контингенты сухопутных войск и ВВС в Афганистане и других местах. Китаю приходится отвечать на многочисленные вызовы своей национальной безопасности, лишь некоторые из которых касаются Соединенных Штатов. И все они возникают в непосредственной близости от китайских границ.

Словом, перед Китаем стоит слишком много сиюминутных военных и социально-экономических проблем, которые не дадут ему возможности подражать Америке, даже если бы у китайских лидеров появилось искушение поиграть в доминирование. Мировой ландшафт XXI века в сфере безопасности будет отражать меняющийся баланс сил и постоянную перетасовку состава коалиций «за» и «против» Китая. В этом отношении Азия все больше напоминает Европу XIX века. Наверняка появятся возможности для дистанционной корректировки баланса сил на азиатском континенте, если только Америка пожелает воспользоваться тогдашним опытом Великобритании. Англичане поддерживали тех или иных игроков на континенте там и тогда, когда и где им нужно было усилить свои позиции, чтобы остудить пыл честолюбивых соседей, но они редко осуществляли прямые интервенции – неплохая работа правительства.

Наконец, чтобы проиллюстрировать неоднозначность формирующихся на азиатском континенте военных реалий, стоит проанализировать ядерное измерение военного баланса сил. Если не считать США (которые развернули ядерные силы с трех сторон азиатского континента), в Азии уже находятся шесть из девяти ядерных стран мира. Многие подозревают, что со временем Иран станет седьмой из 10 держав ядерного клуба. Но даже без Ирана ядерная геометрия в Азии уже достаточно сложна. Китай, Россия и Америка нацеливают боеголовки друг против друга. Для Северной Кореи мишенью служат Япония и Южная Корея; если бы ей было это по зубам, она бы целилась и в Соединенные Штаты. Для Пакистана и Китая объектом также является Индия. Пока ни одна из ядерных стран Азии с ядерным оружием не направляет его против Израиля, но Израиль развивает свой ядерный арсенал с учетом всех своих соседей. Ни Индия, ни Израиль, ни Пакистан не подписывали и не ратифицировали Договор о нераспространении ядерного оружия. Северная Корея игнорирует режим нераспространения. Это одна из причин, по которой странными и нелепыми кажутся титанические усилия США по недопущению расползания ядерных вооружений. Тигров уже выпустили из клетки. Теория ядерного сдерживания проходит последний экзамен именно в Азии. В этом контексте гротескно избыточные ядерные арсеналы, унаследованные Россией и Соединенными Штатами от эпохи холодной войны с ее взаимно гарантированным уничтожением, сегодня совершенно неадекватны и представляются напрасной тратой огромных средств.

То же самое, но с некоторыми оговорками, можно сказать и о давно развернутой в Америке истерии в связи с вероятным нанесением ядерных ударов негосударственными группами или организациями. Все государства, имеющие на вооружении атомные бомбы, вложили немалые суммы в их создание, и сделали это для того, чтобы решить конкретную проблему национальной безопасности. Ни одна из этих стран не собирается отдавать столь дорогостоящую вещь каким-то непонятным группам лиц. Опасения по поводу умышленной передачи ядерного оружия террористам представляются сильно преувеличенными, если не сказать бредовыми.

Однако сохраняется вероятность того, что ядерная держава, охваченная общественными беспорядками, с ослабленной государственной властью подвержена риску, при котором повстанцы или террористы могут организовать похищение одной-двух бомб. В этой связи на ум невольно приходят пакистанские боевики или израильские переселенцы. В предстоящие десятилетия могут возникнуть другие подобные ситуации, если только не будут искоренены источники возможных конфликтов, которые служат питательной средой для фанатизма. Поэтому бдительность нельзя терять ни на минуту. Нужно также уделять повышенное внимание разрешению цивилизационных конфликтов, покончить со случаями социального угнетения, всемерно способствовать развитию мирного процесса, торжеству справедливости и процветания и в Азии и на других континентах.

Мы ничего не выиграем, если не признаем, что Азия вернулась на мировую авансцену после двух неудачных для нее тысячелетий. На наших глазах фактически формируется «большой организм». Если провести зоологическую аналогию и сравнить его со слоном, то нам не удастся управлять им, если мы сосредоточимся на его задних конечностях, но не будем обращать внимания на хобот, голову, ноги или живот. Каждая часть этого огромного азиатского организма имеет свои проблемы и требует особого подхода, но главный вызов сегодня – рассматривать азиатский континент как единое целое и соответствующим образом строить свою стратегию. Ни современные академии и государственные структуры, ни прошлый опыт не помогут нам в этом деликатном вопросе, на который, тем не менее, необходимо найти ответ.

Чез Фримен – президент Совета по ближневосточной политике (г. Вашингтон), председатель Projects International, в течение многих лет работал на ответственных должностях в Государственном департаменте США и Пентагоне, занимался проблемами Африки, Ближнего Востока, Китая, Южной Азии и европейской безопасности.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739776 Чез Фримен

Тайваньский производитель продукции Apple компания Foxconn, акции которой котируются на Гонконгской бирже, собирается осуществить крупнейший в своей истории инвестиционный проект в Бразилии.

За пять - шесть лет Foxconn инвестирует 12 миллиардов долларов в развертывание прозводства на территории Бразилии. По мнению руководства Foxconn, такой шаг должен снизить расходы компании, постоянно сталкивающейся с ростом заработной платы в Китае.

Уверенный рост темпов экономического развития страны позволил правительству Тайваня значительно увеличить сбор налогов за период первого квартала 2011 года.

Первый календарный квартал 2011 года ознаменовался небывало высокой собираемостью налогов на Тайване, а общий показатель сбора составил около 310 миллиардов тайваньских долларов (302 миллиарда рублей). Такая информация была распространена в специальном коммюнике, выпущенном 13 апреля Министерством финансов страны.

Сбор налогов в первом квартале 2011 года на 14,6 миллиардов долларов (14,2 миллиарда рублей) превысил аналогичные показатели прошлого года, что составило суммарный рост в размере 4,9%. По словам генерального директора Департамента статистики Тайваня, это самый высокий показатель прирост, начиная с 2001 года. Столь высокая собираемость объясняется стабильностью темпов экономического развития, которая, в свою очередь, определяет рост покупательской способности населения и увеличение импорта в страну.

Как сообщается в опубликованном коммюнике Министерства финансов, прирост размера собираемости налога на продажи составил за первый квартал текущего года около 5,7 миллиардов долларов (5,5 миллиардов рублей), а суммарный объем сбора данного налога превысил 88 миллиардов долларов (85,6 миллиардов рублей). Такой уровень сбора налога на продажи на Тайване достигнут впервые в истории.

Сбор земельного налога в первом квартале достиг 22,9 миллиардов долларов (22,28 миллиардов долларов), что на 4,3 миллиарда (4,2 миллиарда рублей) выше аналогичных показателей предшествующего года. Сбор акцизных платежей составил почти 37 миллиардов долларов (36 миллиардов рублей) , или на 5, 2 миллиарда (5,1 миллиардов рублей) выше, чем в 2010 году. В то же время, в качестве подоходного налога налогоплательщики Тайваня выплатили в первом квартале около 64 миллиардов долларов (62,3 миллиарда рублей), что на 4 миллиарда (3,9 миллиарда рублей) ниже, чем всего годом ранее. Также на 2,7 миллиарда (2,6 миллиарда рублей) упал сбор корпоративных налогов, составив за отчетный период 49 миллиардов долларов (47,7 миллиардов рублей).

Согласно последним экономическим прогнозом, правительство Тайваня планирует, что суммарный сбор налогов за 2011 год может составить около 1,679 триллионов долларов (1,65 триллионов рублей), что на 57,2 миллиарда (55,2 миллиарда рублей) выше, чем было собрано в 2010 году.

Тайваньский производитель автомобилей Luxgen заявил о планах участия в шанхайской автомобильной выставке. На автосалоне пройдет премьера электрического седана, претендующего на статус представительского авто.

Концепт-кар Neora дебютирует 21 апреля. Автомобиль оборудован полностью электрической силовой установкой. Он оснащен светодиодной оптикой. Решетка радиатора оформлена хромированной окантовкой.

В разработке этой модели принял участие партнер тайваньской компании – китайский автопроизводитель Dongfeng Auto.

Luxgen также намерена представить на шанхайском автосалоне кроссовер Luxgen 7 SUV и седан Luxgen 7 CEO.

Напомним, что объем продаж легковых автомобилей в Китае по итогам февраля 2011 г. сократился на 36,8% относительно уровня января. При этом если сравнивать показатель с февралем 2010 г., то объем автопродаж все-таки вырос на 2,6%.

За первый месяц текущего года в Поднебесной было реализовано 1,53 млн машин. А за февраль аналогичный показатель составил 967 000 автомобилей. До сих по самый низкий уровень продаж легковых машин фиксировался в стране в июле 2010 г., когда объем реализации составил менее 1 млн единиц.

После 9 лет реконструкции первый авианосец ВМС НОА Китая - предмет озабоченности Тайваня - вскоре может совершить первый выход в море.

Авианосец «Варяг» был приобретен в 1992 году по цене около 20 млн долл США. Его ремонт и модернизация близится к завершению, корпус корабля должен быть окрашен в стандартные цвета военно-морского флота Китая, сообщил веб-сайт, связанный с ежедневной газетой НОАК.

Ожидается, что авианосец будет переименован в честь легендарного адмирала Ши Ланга (Shi Lang) времен династии Цин. Корабль рассматривается как один из больших успехов правления нынешнего президента КНР Ху Цзиньтао (Hu Jintao), который оставит свой пост в следующем году.

Работы проводились с 2002 года в порту Далянь. Хотя корпус корабля был построен в 1988 году в бывшем Советском Союзе, но был лишен электроники, радаров, антенн, силовой установки и других бортовых систем.

В пятницу британский источник Jane's Defence Weekly сообщил, что авианосец будет оснащен РЛС с фазированными антенными решетками и боевыми средствами «корабль-воздух», что сделает китайский корабль более самостоятельной боевой платформой, чем американские авианосцы. Как известно, ПВО и ПРО американских авианосцев обеспечивается крейсерами с системой AEGIS.

Как сообщил в интервью Центральному телеграфному агентству страны отставной вице-адмирал ВМС НОАК Лян Нин Ли (Lan Ning-li), авианосец после вступления в боевой состав флота будет действовать в Южно-Китайском море и заходить в районы, прилегающие к Тайваню. «Авианосец сделает Тайвань уязвимым от морских атак», заявил он. Несмотря на последние сообщения СМИ, что реконструкция корабля вошла в завершающую стадию, многие электронные системы, вероятно, до сих пор не установлены на авианосце, сказал Лян.

Корабль длиной 302 м и шириной 70,5 м, водоизмещением 67000 т и скоростью 29-31 узлов, может нести до 50 самолетов различного типа. Вероятно, основу его парка составят истребители Су-33 российского производства и самолеты J-10 китайского производства, а также вертолеты ДРЛО и противолодочные вертолеты. Пока китайские пилоты не имеют навыков взлета и посадки на авианосец, и потребуется некоторое время, чтобы новая боевая единица «Ши Ланг» может оказать воздействие на региональный ТВД.

Россия получила две семерки за развитость ИКТ. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной глобальный отчет о развитии информационных технологий. На сей раз в исследовании учитывались данные по 138 странам за 2010–2011 годы

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной глобальный отчет о развитии информационных технологий. На сей раз в исследовании учитывались данные по 138 странам за 2010–2011 годы.

Индекс развитости информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) оценивается влиянием ИКТ на экономическое развитие и конкурентоспособность стран. С его помощью измеряется, в частности, готовность стран к эффективному использованию ИКТ по трем измерениям: общая среда для развития ИКТ (бизнес-климат, законодательное регулирование и инфраструктура), готовность трех основных групп к плодотворному использованию ИКТ (индивидуальных граждан, бизнеса и национальных правительств) и действительное использование самых современных доступных сетевых технологий. Как отметил старший управляющий и глава центра по информационным технологиям и телекоммуникациям ВЭФ Алан Маркус, инновации и ИКТ оказали решающее значение на долгосрочный рост стран. Поэтому, по его мнению, те страны, которые «полностью интегрируют новые технологии и усиливают влияние информационной революции на свое развитие и стратегию роста, закладывают фундамент для конкурентной и жизнеспособной экономики в будущем».

Выводу Алана Маркуса вполне можно поверить, ознакомившись с данными приведенного в отчете рейтинга развитости ИКТ. В нем первые пять строк занимают соответственно Швеция, Сингапур, Финляндия, Швейцария и США. Причем среди них только один новичок — Финляндия, которая в 2009–2010 годах занимала шестую строчку рейтинга. Вторую пятерку сформировали Тайвань (подъем на пять пунктов), Дания (прежде занимала третье место), Канада (опустилась на одну ступень), Норвегия (ранее находилась на 10 месте) и Корея (поднялась на 5 пунктов).

Если говорить о России, то на этот раз наша страна заняла 77 место, что на целых три пункта лучше прошлогодней оценки (80 место). При этом стоит отметить, что по ряду параметров положение России оценивается неплохо. «Россия занимает «средние» позиции по уровню развития телекоммуникационной инфраструктуры и использования населением телекоммуникационных технологий, включая Интернет», — говорит партнер компании Strategy Partners и координатор программы ВЭФ по оценке конкурентоспособности стран в России Алексей Праздничных. Так, в рейтинге стран с благоприятной средой для развития ИКТ-инфраструктуры нашей стране отведено уже 42 место. А по уровням готовности населения к использованию информационно-коммуникационных технологий и их непосредственному использованию населением Россия получила соответственно 59 и 55 места.

Но общую картину «портят» другие показатели. «В качестве слабой стороны можно отметить низкий уровень использования инструментов ИКТ для повышения эффективности государственного управления, — отмечает Праздничных. — В госсекторе процессы оказания государственных услуг пока не интегрируют новые возможности информационных технологий». Как указано в отчете, в России распространению ИКТ препятствует ряд проблем. В том числе неразвитый рынок (118 место) и законодательное регулирование (111 место), а также низкие уровни готовности к использованию и непосредственного использования ИКТ со стороны бизнеса и госсектора.

Возможно, инициативы российских властей — к примеру, проект «Сколково», внедрение универсальной карты и др. — как-то улучшат ситуацию. В это даже верят зарубежные IT-компании, которые интересуются тематикой построения электронного правительства в регионах. Кстати, похожей точки зрения придерживается и партнер компании Strategy Partners: «Возможности для более широкого использования электронного правительства существуют на региональном и муниципальном уровнях. Здесь эти технологии могут найти применение в самых разных сферах: от снижения административных барьеров для бизнеса до оказания услуг населению». Правда стоит отметить, что не все российские IT-компании верят в успешность перечисленных инициатив.

Если вернуться к рейтингу индекса развитости ИКТ, то можно также увидеть, что Россия значительно отстает от других стран БРИК — Бразилии, Индии и Китая, которые занимают 56, 48 и 36 место соответственно. Более того, Россия уступает и Казахстану, поднявшемуся на одну строчку — с 68 места на 67. Кстати, если в прошлом году Россия лишь немного опережала Украину (эта страна занимала 82 место), то в текущем разрыв значительно усилился. В основном, благодаря самой Украине, которая опустилась в рейтинге на 8 пунктов, заняв 90 место. Александр Михайлов

Экономическое и политическое развитие Америки в ХIX веке во многом базировалось на продвижении колонистов-европейцев на запад. Понятие фронтира – постоянно отодвигающейся в этом направлении границы не освоенных колонистами земель – прочно вошло в американскую культуру и историю. Похоже, что и китайское правительство спустя два века готово повторить американскую стратегию Go west!. Пекин активно инвестирует средства в инфраструктурное развитие экономически отсталых центральных и западных регионов, пытаясь сделать их более привлекательными для инвесторов, а также ставя перед собой цель выровнять качество жизни населения страны.

Китай – огромное государство, причем настолько, что некоторые его регионы, окажись они вдруг независимыми, стали бы очень крупными странами. Административно весь Китай делится на 22 провинции, большую часть населения которых составляют ханьцы (то есть, собственно китайцы), пять автономных районов с более пестрым этническим составом (наиболее известные из них – Тибет и Синцзян-Уйгурский автономный район / СУАР), а также четыре города центрального подчинения (муниципальные образования, находящиеся под прямым руководством правительства страны) – Пекин, Чунцин, Шанхай и Тяньцзинь. Среди китайских регионов встречаются настоящие тяжеловесы, по населению или территории не уступающие крупным европейским странам. Например, в провинциях Шаньдун, Гуандун и Хэнань живет почти по 100 млн человек, а территория каждого из трех регионов – Тибета, СУАР и Внутренней Монголии – превышает 1 млн кв. км, что больше любой европейской страны.

Прибрежный уклон

Со времени начала экономических реформ, стартовавших в 1978 г., развитие Китая было перекошено в пользу прибрежных провинций. Это связано с тем, что Пекин поощрял развитие свободных экономических зон (СЭЗ), расположенных на территориях вблизи стран – основных торговых партнеров Китая: Гонконга, Макао и Тайваня (впоследствии к ним присоединились Япония и США). Базирующиеся на берегу Тихого океана и обладающие прекрасным потенциалом с точки зрения транспортной логистики СЭЗ пользуются налоговыми и тарифными преференциями со стороны центрального правительства. Привлечение прямых иностранных инвестиций и государственная поддержка позволили прибрежным районам стать локомотивом промышленного роста Китая в последние три десятилетия. Именно прибрежные регионы – витрина экономических успехов и гордость современной Поднебесной.

Однако подобная политика не могла не привести к опасному увеличению и без того достаточно существенной разницы в экономическом развитии китайских регионов. В то время как ВВП на душу населения в прибрежных провинциях приближается к 50 000 юаней в год, в отдельных центральных провинциях этот показатель не дотягивает до 20 000, а в западных даже до 15 000 (в частности, в провинциях Гуйчжоу и Юньнань – немногим больше 10 000 и 13 000 соответственно). Бедность одних на фоне все возрастающего богатства других – опасная тенденция для Китая, история которого насыщена региональными противоречиями, иногда перераставшими в открытое противостояние.

Полет на Запад

Еще в 2000 г. Пекин принял программу развития западных регионов, в основном нацеленную на стимулирование экономического развития 12 центральных и западных регионов страны. И с тех пор этот тренд только усиливался – на протяжении всего последнего десятилетия Пекин выдвигал самые разные схемы развития внутренних регионов, тут и план “31 направление перемещения индустриальных зон”, и программа “10 000 предприятий уходят на Запад”. Всего с 2000 по 2009 годы в рамках проекта по развитию западных районов страна реализовала 120 проектов. “Фактически, Китай пытается повторить хорошо знакомый государствам послевоенной Восточной Азии (Япония, Южная Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг и др.) паттерн перенесения технологий и производственной базы из развитых стран в развивающиеся, так называемую стратегию “Летящих гусей” (вожаком и донором технологий среди которых мыслилась Япония), но уже в рамках одной державы, – отмечает эксперт по экономике Китая экономист Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Ричард Херд. – Go west! по-китайски – это “Домашние гуси, летящие на запад”“.

Глобальный финансовый кризис, ударивший в 2008-м, ничуть не помешал “гусиному полету”, а даже наоборот, ведь львиная доля принятого в ноябре 2008 г. антикризисного пакета мер по стимулированию экономики объемом в 4 трлн юаней пошла именно на развитие центральных и западных районов страны. Так, 1,8 трлн юаней выделены на улучшение транспортной и энергетической инфраструктуры внутренних регионов Поднебесной. Среди крупных инфраструктурных проектов, осуществленных или осуществляемых в последние годы, можно упомянуть уникальную по инженерной сложности высокогорную железную дорогу из провинции Цинхай в Тибет, вторую ветку Западно-Восточного газопровода, соединяющую богатый углеводородами СУАР с прибрежными провинциями, и новый суперсовременный аэропорт в древней столице Китая Сиане. Экономический эффект от этих проектов очевиден. “До постройки аэропорта в Сиане стоимость перевозки сюда грузов из Шанхая была такой же, как из Шанхая в США, – отмечает экономист Deutche Bank Штефан Дик, – сейчас она уполовинилась. Постройка высокоскоростных железных дорог позволяет сократить время передвижения между Центральным Китаем и прибрежными регионами. К примеру, после введение в строй дороги Ухань – Хэфэй в 2009 г. время в пути сократилось с восьми до четырех часов”. Но Пекин не намерен останавливаться на достигнутом – в соответствии с планами министерства железнодорожного сообщения Китая сеть высокоскоростных железных дорог, соединяющих внутренние регионы друг с другом и с морскими портами прибрежных провинций, должна вырасти за ближайшее десятилетие вчетверо – с нынешних 4000 км до 16 000 км к 2020 г.

Дао догоняющего развития

Хорошо изученный экономистами на примере Восточной Азии процесс модернизации достаточно точно соответствует сформулированной нобелевским лауреатом по экономике Саймоном Кузнецом гипотезе. Согласно предположению экономиста о начальном этапе модернизации, региональное неравенство внутри страны быстро растет, но по достижении определенного уровня экономического развития динамика сменяется на противоположную – отстающие регионы начинают догонять лидеров. И, похоже, эта гипотеза может подтвердиться на китайском примере. Действительно, некоторые преимущества прибрежных провинций являются естественными и плохо поддаются копированию (удачное географическое расположение, человеческий капитал и т.п.), что делает задачу регионального выравнивания отнюдь не тривиальной. Однако статистика говорит о том, что усилия Пекина по развитию отстающих регионов начинают приносить определенные плоды.

Сейчас среди лидеров роста в Китае уже не сплошь прибрежные регионы, как это было еще недавно. До 2000 г. провинции Гуандун, Фуцзянь, Чжэцзян и Цзянсу возглавляли “топ-список”, но за последнее десятилетие он изменился – в него вошли новички: например, с Севера – Внутренняя Монголия, с Запада – Шэньси. Еще позже в первый эшелон попали центральный Чунцин и южная провинция Гуанси – в последние годы рост ВВП в них превышал в среднем 13% в год.

И все же этот быстрый рост во многом объясняется эффектом “низкого старта”, ведь многие внутренние провинции Китая очень бедны. За последние 30 лет Шанхай был и остается самым богатым регионом Китая. В 2008 г. ВВП на душу населения в Шанхае превышал соответствующий показатель в Гуйчжоу (одной из самых бедных провинций Поднебесной) в 8,5 раза. Удивляться такому разрыву не стоит – доходы на душу населения в прибрежных и северных (прежде всего за счет Пекина) регионах выше среднего значения по стране. Однако и здесь есть некоторые признаки того, что политика поддержки отсталых регионов дает некоторый эффект. Так, еще в 2001 г. ВВП на душу населения в Шанхае достигал 250% от среднего государственного показателя, а в 2008-м он опустился до 168%.

Аутсорсинговый фронтир

Впрочем, столь сильная разница в доходах регионов создает для Пекина и определенные стратегические выгоды. Не секрет, что в последнее время бизнес, работающий в Китае (в особенности иностранный), сталкивается с ростом затрат на рабочую силу – китайские пролетарии все чаще и настойчивее требуют повышения зарплаты и улучшения условий труда, и власти поддерживают их в подобных начинаниях. В условиях повышения стоимости трудовых ресурсов компании вынуждены задумываться над тем, чтобы перенести свои производства в более дешевые азиатские страны – Индонезию, Бангладеш, Камбоджу, Вьетнам, Индию и т.д. Отчасти, в сфере производства с низкой добавленной стоимостью (текстиль, игрушки и т.п.) такой процесс аутсорсинга из Китая уже идет. Однако огромный китайский “фронтир” в виде бедных центральных и западных провинций позволяет Пекину предложить бизнесу альтернативу – переводить производство из высокоразвитых китайских регионов в менее развитые. “Существующая между прибрежными и внутренними провинциями разница в заработках рабочих может помочь Китаю удержать на высоком уровне свою конкурентоспособность, – отмечает экономист Deutche Bank Штефан Дик. – Уже сейчас все большее число китайских и иностранных компаний переводят свое производство в такие города, как, например, Ухань в провинции Хубэй или Чунцин, а также крупные мегаполисы на берегах Янцзы”.

Однако не забыты и высокие технологии – недавно промышленные зоны высоких технологий были открыты в центральной провинции Сычуань и в южной Юньнани. Новые научно-технические парки в южных и западных регионах Китая, например в Чэнду (столице провинции Сычуань), Чунцине и в Сиане, привлекают все больше иностранных инвесторов, рассчитывающих на меньшие издержки по зарплате. Мировой лидер индустрии микропроцессоров американская компания Intel инвестировала $450 млн в создание новых предприятий в Чэнду. Прямые иностранные инвестиции в Сычуань в 2009-м удвоились относительно предыдущего года, и в основном инвесторами выступили технологические гиганты, такие как Cisco, Microsoft и Siemens.

“Внутренние провинции Китая – естественный и масштабный источник экономического роста страны, – отмечает профессор экономики пекинского университета и экс-СЕО американского инвестбанка Bear Stearns Майкл Петтис. – В этом нет никакого сомнения. Но вопрос заключается в том, зависит ли динамика роста только от внутренних усилий Китая или значительная часть китайских перспектив лежит вне контроля Пекина? Пока более верным кажется второе предположение”. И действительно, до сих пор основной экономической стратегией развития Китая была экспортная ориентация, что создало для Пекина серьезные риски, материализовавшиеся осенью 2008 г. Переориентация Китая на рост внутреннего рынка, в том числе и стимулирование экономического подъема внутренних провинций, за счет развития инфраструктуры – логичная попытка избежать зависимости от изменчивой внешней конъюнктуры. Однако стоит помнить, что стратегия Go west!, как почти любой процесс в экономике Китая, остается уязвимой и политически (например, этнические меньшинства в Тибете и СУАР не в восторге от ханьской экспансии, что доказывают произошедшие в этих регионах в последние пару лет волнения), и экономически – директивная модернизация внутренних регионов может сопровождаться своими “перекосами” (к примеру, переинвестированием и созданием неэффективных избыточных мощностей). И все же китайский “фронтир” остается таким же привлекательным, как и американский два столетия назад.

Пекин требует от США прекратить продажу оружия тайваньской администрации, а также проведение военно-морских разведывательных операций в исключительной экономической зоне Китая, сообщило министерство обороны КНР по итогам седьмой рабочей встречи представителей оборонных ведомств Китая и США.

Встреча проходила в понедельник в Пекине. Американскую сторону представлял заместитель помощника министра обороны США по Восточной Азии Майкл Шиффер (Michael Schiffer), китайскую - глава канцелярии по иностранным делам министерства обороны КНР Цянь Лихуа. Механизм рабочих встреч оборонных ведомств двух стран был создан в 2005 году для обмена мнениями по вопросам двусторонних отношений в военной сфере.

Участники встречи обсудили подготовку визита в США начальника генштаба Народно-освободительной армии Китая Чэнь Биндэ, а также утвердили план по военному обмену на 2011 год.

По сообщению китайских информационных агентств, на встрече также затрагивались вопросы укрепления взаимного доверия, проблемы военной безопасности на море. Стороны обменялись мнениями по представляющим взаимный интерес проблемам международной и региональной безопасности. Олег Остроухов