Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Йемена Али Абдалла Салех позитивно отреагировал на предложенную оппозицией «дорожную карту» для выхода страны из политического кризиса, которая в числе прочих мер предусматривает его отставку до конца 2011г., передает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на высокопоставленный источник в йеменском правительстве.

Оппозиционная коалиция ранее в четверг заявила, что предлагает состоящую из пяти пунктов программу, которая до конца 2011г. должна вывести охваченную беспорядками страну из кризиса. Один из пунктов «дорожной карты» предусматривал отставку Салеха, полномочия которого истекают осенью 2013г.

«На это предложение последует позитивный ответ. Сейчас обе стороны обсуждают детали, и позднее мы объявим о нашей окончательной позиции», – сообщил агентству источник в правительстве.

В понедельник оппозиция отказалась от предложения Салеха, который фактически правит страной более 30 лет, сформировать правительство национального единства и продолжила требовать немедленной отставки президента.

Беспорядки в Йемене вспыхнули еще в начале фев. Салех, немедленной отставки которого требуют протестующие, ранее заявлял, что не будет стремиться к продлению своих полномочий или пытаться передать власть сыну. Салех стал президентом Северного Йемена в 1978г., а после объединения Севера и Юга в 1990г. возглавил образовавшуюся Йеменскую Арабскую Республику.

С начала 2011г. многие страны Ближнего Востока и Северной Африки, в частности Тунис, Египет, Бахрейн, Йемен и Ливию, охватила волна народного недовольства, вылившаяся в массовые беспорядки и акции протеста против действующих в этих странах режимов. Народные восстания уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В наст.вр. ожесточенная борьба между населением и властями продолжается в Ливии.

Европейская комиссия предоставит 30 млн. евро на нужды беженцев из охваченной беспорядками Ливии, сообщает в четверг агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление еврокомиссара по международному сотрудничеству, гуманитарной помощи и кризисному реагированию Кристалину Георгиеву.

По данным ООН, общее число беженцев из Ливии, находящихся на границе с соседними Тунисом и Египтом, составляет 180 тысяч человек.

«Мы существенно увеличиваем размер финансовой помощи (народу Ливии) с трех млн. евро, о которых мы сообщили в пятницу, до 30 млн. евро», – заявила Георгиева в ходе визита на границу Туниса и Ливии.

Как отмечалось ранее, выделяемые средства будут направлены на оказание первоочередной медицинской помощи населению и на поддержку беженцев, устремившихся к границам соседних Туниса и Египта.

Накануне глава ЕК Жозе Мануэл Баррозу заявил, что Еврокомиссия увеличит объем экстренной помощи с трех до 10 млн. евро населению Ливии.

С середины фев. в ливийских провинциях идут выступления с требованием ухода лидера страны Муамара Каддафи, правящего уже более 40 лет. Власти жестоко подавляют демонстрации. По данным международных организаций, в столкновениях с силами безопасности и иностранными наемниками погибли до шести тысяч человек, около четырех тысяч получили ранения. Иностранные государства проводят массовую эвакуацию своих граждан из Ливии.

Международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочный рейтинг Королевства Бахрейн в иностранной валюте на одну ступень – с «A» до «A-», в национальной валюте – с «A+» до «A» прогноз. Прогноз по долгосрочному рейтингу «негативный», говорится в сообщении агентства.

«Понижение рейтингов отражает мнение Fitch о том, что последние политические события будут иметь краткосрочное влияние на экономический рост и привести к дальнейшему росту государственных расходов в среднесрочной перспективе. Это также отражает мнение Fitch о том, что, несмотря на попытки режима привлечь заинтересованные стороны к всеобъемлющему национальному диалогу, любая политическая реформа, которая сможет успокоить протестующих, вероятно, растянется на долгий период, – поясняется в сообщении. – «Негативный» прогноз отражает экономическую и политическую неопределенность, связанную с затянувшимся политическим процессом, которая увеличивает риски для кредитного профиля государства».

Двумя неделями ранее другое крупное рейтинговое агентство – Standard & Poor's понизило краткосрочный и долгосрочный суверенный рейтинг Бахрейна на одну ступень – с «А/А-1» до «А-/А-2».

Бахрейном 200 лет правит королевская династия, исповедующая суннизм. 14 фев. в королевстве вслед за беспорядками в Тунисе начались массовые выступления граждан, требующих перемен. Первоначально жители королевства (преимущественно, шииты) требовали больших политических свобод и равенства последователей двух основных направлений ислама. Впоследствии граждане перешли к призывам сменить политический строй и отстранить от власти правящую династию. Демонстрации сопровождались столкновениями с силами правопорядка, и в стране объявили чрезвычайное положение. Фокусом народного гнева была Жемчужная площадь в центре столицы (Манама), на которой демонстранты стояли палаточным лагерем.

Сегодня объединенная оппозиция в лице шести партий на специальной пресс-конференции обнародовала требования к правящей династии: отмена конституции 2002г., роспуск кабинета министров и созыв временного правительства, изменение избирательного законодательства по принципу «один человек – один голос», освобождение политических заключенных, начало независимого расследования смертей 7 погибших в беспорядках демонстрантов. Об этом сообщает газета The Wall Street Journal.

Еврокомиссия увеличит объем экстренной помощи до 10 миллионов евро с трех миллионов евро населению Ливии, где наблюдается значительное ухудшение гуманитарной ситуации, сообщил глава ЕК Жозе-Мануэль Баррозу журналистам в среду.

Акции протеста в ливийских провинциях с требованием ухода лидера страны Муамара Каддафи, правящего уже 42 года, продолжаются с 15 февраля. По данным международных организаций, власти жестоко подавляют демонстрации, а в столкновениях с силами безопасности и иностранными наемниками погибли до 2 тысяч человек, около 4 тысяч получили ранения. Иностранные государства проводят массовую эвакуацию своих граждан из Ливии.

Ранее сообщалось, что три миллиона евро экстренной помощи будут направлены в первую очередь на оказание медицинской помощи населению и на поддержку беженцев, устремившихся к границам соседних Туниса и Египта.

Позже Еврокомиссия заявила, что после соответствующей экспертной оценки готова оказать ливийцам более значительный объем дополнительной гуманитарной помощи. ЕК вправе выделять до 25 миллионов евро для решения экстренных гуманитарных трудностей стран за пределами ЕС.

По данным Еврокомиссии, общее число беженцев из Ливии, находящихся на границе с соседними Тунисом и Египтом, составляет около 150 тысяч человек. Мария Князева

Власти Омана - султаната на Аравийском полуострове, в котором идут народные выступления против правительства, - никогда не запрещали въезд в страну иностранным журналистам, сообщил в среду РИА Новости посол Султаната Оман в РФ Мохамед Аль-Хассан.

Как ранее сообщил корреспондент РИА Новости, в понедельник ему было отказано во въездной визе в Оман на пункте пограничного контроля "Аль-Ваджаджа".

"Мы связались с руководством Омана, чтобы узнать, существуют ли какие-либо распоряжения о запрете въезда в страну кому бы то ни было. По их словам, такого распоряжения никогда не поступало, это абсолютно ложная и беспочвенная информация", - сказал посол.

"Ежедневно тысячи людей беспрепятственно пересекают границу Омана. И если сейчас любая страна захочет послать журналистов в Оман, мы будем рады их видеть на территории нашей страны", - подчеркнул Аль-Хассан.

В оманском городе Сухар, расположенном в 200 километрах к северу от оманской столицы города Маскат, сотни человек собираются на демонстрации протеста. В воскресенье, по информации телеканала "Аль-Джазира", полиция применила для разгона демонстрантов слезоточивый газ и резиновые пули. В результате погибли два человека. В понедельник агентство Рейтер сообщило, что число погибших в Сухаре возросло до шести человек. Участники акции протеста требуют создания рабочих мест, увеличения зарплаты и ужесточения борьбы с коррупцией.

Оманский султан Кабус бен Саид уже пошел на ряд уступок манифестантам: после демонстраций в Маскате в середине февраля он произвел перестановки в правительстве, провел реформу пенсионного обеспечения и повысил стипендии студентам.

Выступления в Омане проходят на фоне беспорядков, охвативших ряд арабских стран, в частности, Тунис, Египет, Бахрейн и Ливию.

Член Европейской комиссии по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер выразил в понедельник надежду, что поставки в Евросоюз газа и нефти из Ливии скоро восстановятся.

«Мы следим за ситуацией. В производстве (нефти и газа) произошла остановка. Но, кажется, производство нефти и газа скоро возобновится», – заявил Г.Эттингер на пресс-конференции в Брюсселе, посвященной заседанию Совета министров энергетики Европейского Союза.

«У нас есть основания полагать, что значительная часть месторождений находится уже не в руках Каддафи, а в зонах тех племен и других временных сил управления, которые взяли контроль над ситуацией», – отметил Г.Эттингер.

Он объяснил, что ЕС не намеревался блокировать поставки энергоресурсов из Ливии, т.к. «не хочет наказывать тех, кому эти санкции не должны быть адресованы».

Член Еврокомиссии отметил, что поставки из Ливии газа, составляющие менее 3% всего газового импорта в ЕС, и нефти (чуть меньше 10% нефтяного импорта ЕС), не имеют решающих размеров для энергоснабжения Евросоюза. «По нефти у нас есть ощутимые резервы в ЕС. Нефтяные компании способны компенсировать несколько процентов сокращения поставок за счет этих резервов. К этому можно добавить, что страны ОПЕК и другие партнеры, например, Россия, изъявили желание восполнить эту недостачу на европейском рынке энергоснабжения. Европейская энергосеть достаточно обеспечена, чтобы осуществить такие компенсации», – сказал Г.Эттингер.

Отвечая на вопрос о влиянии событий в Ливии на цены на топливо, европейский комиссар заметил, что эти цены зависят не только от поставок из Ливии. «Источник этого явления надо искать в нестабильности в Магрибе и на Ближнем Востоке в целом», – сказал глава европейского энергетического ведомства. По его мнению, если и в других странах, как в Ливии, произойдут прекращения поставок в ЕС, «то пик цен еще впереди».

Иностранные покупатели «набросились» на недвижимость Лондона. В фев. 2011г. вложения иностранцев в рынок элитного жилья британской столицы составили более млн. фунтов стерлингов. Это больше, чем в янв., к тому же увеличение потока инвестиций продолжается уже четвертый месяц подряд. Цены на недвижимость Лондона практически вернулись к докризисным показателям.

В 2010г. число иностранных домовладельцев в Лондоне росло во многом благодаря грекам, испанцам, а также гражданам Узбекистана, США и жителям Гонконга, сообщает Bloomberg. Эксперты объясняют это неуверенностью инвесторов в экономике своих стран.

Греки и испанцы покупают жилье в Лондоне, поскольку экономика в их странах пошатнулась, инвесторы из Азии стремятся таким образом защитить свои сбережения от инфляции.

В 2010г. в британской столице уже зафиксировали новый рекорд: количество стран, граждане которых покупают недвижимость в столице Британии, выросло до 61. В 2009г. этот показатель составлял 46, в то время как еще пять лет назад – всего 30. Революции в Тунисе и Египте, восстания в Ливии, Бахрейне, Йемене, вероятно, еще расширят круг покупателей из Ближнего Востока.

Эксперты утверждают, что в скором времени лондонская недвижимость будет считаться более безопасным и выгодным вложением, чем счет в швейцарском банке. Обладать домом в британской столице престижно, к тому же лондонская недвижимость стала доступнее для иностранцев после того, как фунт потерял 13% своей стоимости по отношению к долл. и евро с сент. 2008г., после банкротства Lehman Brothers Holdings.

Позиции Лондона как мирового финансового центра, качество системы образования и достопримечательности города придают определенный статус владельцам домов и являются еще одной причиной, привлекающей покупателей. Особенно выходцев из стран с сырьевой экономикой. Так, британские эксперты прогнозируют, что покупатели из России и других бывших советских республик вложат в этом году на 10 млн. фунтов больше, чем в прошлом.

Между тем, цены на недвижимость в фев. также подросли: на 1% по сравнению с янв. Теперь стоимость лондонского жилья всего на 2% отстает от пиковых показателей марта 2008г. В то время как в остальных регионах Англии цены почти на 11% ниже своего пика.

Самой дорогой улицей города считается Виктория-роуд в районе Кенсингтон. Средняя стоимость дома здесь составляет 6,43 млн. фунтов.

Более 60 мигрантов были госпитализированы во вторник в Афинах и Салониках на 36 день голодовки протеста с требованием выдачи вида на жительство, сообщили греческие организаторы протеста.

Акция проводилась с конца янв., когда 300 мигрантов из стран Северной Африки организовали протест в двух крупнейших г.г. Греции. Акцию поддержали некоторые греческие организации левого толка. Более 200 чел. из числа протестующих захватили в первые дни акции юридический факультет Афинского университета, но покинули его через несколько дней и переместились в частное здание под угрозой применения силы полицейскими.

50 чел. в Афинах и 15 в Салониках были доставлены во вторник в больницу с симптомами сильного истощения и другими проблемами, вызванными голодовкой, сообщили организаторы протеста. Протестующие отказываются прекратить голодовку, пока не будут удовлетворены их требования.

Официальный представитель правительства Греции Йоргос Петалотис заявил во вторник, что власти по-прежнему не намерены проводить массовую легализацию иностранцев.

Греческие власти обеспокоены возможным новым наплывом мигрантов в связи с последними событиями в странах Северной Африки, где прошли волнения, уже приведшие к смене правящих режимов в Тунисе и Египте.

Франция не допустит неконтролируемую иммиграцию в страну выходцев из стран Северной Африки и Ближнего Востока, где проходят беспорядки, заявил новый глава МВД Франции Клод Геан.

«Наш долг – поддержать стремление населения этих стран к демократии, помочь создать условия экономического развития. Мы должны помочь им достичь политической стабильности», – заявил Геан, выступая перед депутатами Национального собрания.

При этом он подчеркнул, что Франция не должна «подвергнуться неконтролируемой иммиграции, дополнительным волнам иммиграции». По его словам, было бы парадоксальным из чувства гостеприимства принимать иммигрантов из стран, которые сейчас получают доступ к свободе и демократии.

«Закон республики будет применяться твердо, кроме исключений, предусмотренным нашим законодательством и принципами. Те, кто приедет во Франции незаконно, получат отказ, при этом мы будет консультироваться с нашими европейскими партнерами», – сказал бывший глава администрации Николя Саркози.

Он заявил, что для решения проблемы нужно помочь этим странам развиваться, а не создавать неконтролируемые потоки рабочей иммиграции.

С начала 2011г. многие страны Ближнего Востока и Северной Африки, в частности, Тунис, Египет, Бахрейн, Йемен и Ливию, охватила волна народного недовольства, вылившаяся в массовые беспорядки и акции протеста против действующих в этих странах режимов. Народные восстания уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В наст.вр. ожесточенная борьба между населением и властями продолжается в Ливии, где, по последним данным, погибли до двух тысяч человек, около четырех тысяч получили ранения.

В понедельник верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш заявил, что «УВКБ ООН призывает все соседние государства Европы и Северной Африки открыть сухопутные, воздушные и морские границы для людей, которые вынуждены бежать из Ливии». Владимир Добровольский

США вводят новые санкции в отношении Ирана, заявила американский госсекретарь Хиллари Клинтон.

«На этой неделе Соединенные Штаты налагают новые санкции на иранских официальных лиц за нарушения прав человека», – сказала она в понедельник, выступая на сессии Совета ООН по правам человека. Прямую трансляцию мероприятия вел телеканал «Россия-24».

По ее словам, такую политику США активно поддерживает гражданское общество Ирана. «Сторонники прав человека в Иране требуют этих шагов, чтобы усилить международное давление на иранское правительство», – отметила она.

Госсекретарь США выразила мнение, что Иран вообще проводит крайне агрессивную политику. «Иран последовательно стремится к политике насилия за границей и тирании у себя дома», – уверена Клинтон.

В воскресенье официальный представитель Совета национальной безопасности при Белом доме Томми Виетор заявил, что Соединенные Штаты продолжают быть свидетелями «грубого нарушения иранским правительством фундаментальных прав своих граждан и непрекращающегося лицемерия».

Говоря о лицемерии иранских властей, администрация Обамы явно имела в виду недавние высказывания президента Ирана Махмуда Ахмадинежада по поводу событий в Тунисе, Египте и других странах региона, передает Итар-ТАСС.

Тот высказал мнение, что рушатся авторитарные, диктаторские, антинародные режимы. «Народы осознали, что у них есть законное право избирать, участвовать в управлении своей страной, наконец, просто говорить, выражать свободно свое мнение. Они более не могут терпеть диктата над собой», – подчеркнул президент Ирана.

«Иранские граждане заслуживают такой же справедливости и таких же прав, которые их правительство превозносит как благо за рубежом», – заметил по этому поводу Виетор, как передает «Иран.ру».

Первые российские туристы, отдыхавшие в Тунисе по социальной программе и вывезенные 16 фев. из-за «жасминовой революции», возобновили прерванный отдых, сообщил РИА Новости гендиректор турфирмы «Нувель Транс» Александр Орловский.

14 янв. в Тунисе произошла «жасминовая революция», в тот же день Ростуризм рекомендовал российским гражданам воздержаться от поездок в эту страну.

Орловский сказал, что первые 10 туристов компании, которые были вынуждены прервать долгосрочный отдых, вернулись в Сусс 22 фев. и уже сообщают, что «довольны отдыхом еще больше, чем раньше», т.к. тунисцы уделяют российским гостям повышенное внимание.

«У нас были большие скандалы, когда мы вывозили наших туристов, отдыхавших по программе «Зима в Тунисе». Консул рекомендовал написать расписки о том, что люди хотят добровольно остаться в Тунисе, несмотря на нестабильную обстановку. Расписка – это хорошо, но это наши постоянные клиенты, и мы все равно несем за них ответственность. Совместно с директором отеля удалось уговорить отдыхающих покинуть страну, пообещав, что как только появится возможность, обязательно вернуть всех в Тунис», – рассказал Орловский.

Пресс-секретарь Ростуризма Олег Мосеев, комментируя информацию об отправке туристов в Тунис, сказал, что рекомендации Федерального агентства, данные в середине янв., остаются в силе. «Рекомендации относительно того, чтобы российские граждане воздерживались от поездок в Тунис и Египет, не были отозваны. Мы дважды информировали туроператоров, что продавать туры в страны, где существует угроза безопасности, противоречит закону», – сказал РИА Новости руководитель пресс-службы Ростуризма.

По словам Орловского, россиян в Сусе еще немного, их всех заселили в четырехзвездочный отель Tour Khalef Marhaba. Он добавил, что нашим туристам в Тунисе очень рады, их встретили с цветами и шампанским, а повара постоянно проявляют особую изобретательность, стараясь угодить долгожданным клиентам.

Гендиректор сообщил, что первая группа россиян была перевезена авиакомпанией Alitalia. Она же доставит в Сус и следующих клиентов «Нувель Транс» 8 марта, это тоже пенсионеры, которые «недоотдыхали». «Мы получили с туристов только стоимость авиаперелета, ни за проживание, ни за трансфер, ни за страховку денег не брали. Т.к. это те люди, которым мы обещали возвращение с минимальными затратами в Тунис, как только это станет возможно», – сказал Орловский.

В связи с нестандартной ситуацией партнеры «Нувель Транс» решили оставить для участников социальной программы зимние цены до 1 мая, хотя обычно с 1 апреля стоимость размещения повышается.

Ограничения поездок в Тунис для своих граждан сняла Швейцария, Великобритания, Германия и Франция. В Сусе сейчас 16-17 градусов тепла, все спокойно, практически вся инфраструктура работает, включая центры талассотерапии, заверил гендиректор.

«Нувель Транс» работает на тунисском направлении более 15 лет. На зимний период в рамках социальной программы «Зима в Тунисе» отели страны и авиакомпания «Трансаэро» снижают цены. В результате пенсионеры могут приобрести путевки минимум на 22 дня по льготной цене. Программа, которая реализуется третий год, начинается во II пол. окт. и заканчивается к 1 маю.

В минувшую субботу в Тунисе в результате очередных столкновений между антиправительственными манифестантами и силами правопорядка погибли пять человек.

В янв. 2011г. туристическая отрасль Испании продемонстрировала рост въездного турпотока на 4,7% по сравнению с пред.г. Страна стала одной из альтернатив беспокойным арабским странам, с которыми традиционно конкурировала за внимание туристов, особенно немцев и британцев.

По данным международного информационного агентства AFP, в янв. Испанию посетили 2 млн. 660 тыс. иностранных туристов. Большинство – туристы из Северной Европы, которые ранее выбирали более дешевые и равноудаленные курорты Египта и Туниса.

Наибольшее количество туристов привлекли Канары, продемонстрировавшие рост 8,8% по сравнению с пред.г. Данное направление выбрали 866 тыс. 476 иностранцев. Увеличился спрос и на другие регионы, такие как Балеарские острова в Средиземном море, где курорты, как правило, предлагают пакеты «все включено», по аналогии с приморскими курортами Туниса и Египта.

«Мы получили пользу от кризиса в Египте и Тунисе, перенаправивших туристов сюда, особенно на Канарские острова, – сообщил министр туризма Испании Мигель Себастьян. Однако, как отметил министр, его страну как замену Египту и Тунису выбрало сравнительно небольшое число россиян.

По данным регионального правительства Канарских островов, до 300 тыс. дополнительных посетителей прогнозируется на архипелаге в текущем зимнем сезоне, который заканчивается в конце апреля.

«Наибольшую выгоду из ситуации в Египте извлекли Испания, с заказом на Балеарских островах до 30% в годовом исчислении, и Греция – 20% соответственно», – считает глава крупнейшего европейского туроператора Thomas Cook Мэнни Фонтела-Новоа.

Интернет-поисковик по авиарейсам WhichBudget.com в своих докладах фиксирует «значительное увеличение» запросов по Испании с начала протестов в арабских странах, в то время как поиск по Тунису упал на 50%, а по Египту – на 30%. Наибольший рост запросов – по Барселоне (на 22% выше результатов янв. 2010-го), а также по канарскому Тенерифе (12%).

Однако отельеры Испании прогнозируют, что рост цен на нефть, связанный с восстаниями в арабском мире, приведет к повышению тарифов на перевозку и уменьшению турпотока в будущем.

«В тесно взаимосвязанной мировой экономике, нестабильность в Средиземноморском бассейне может иметь негативные экономические последствия, которые затронут сектор туризма в Испании», – заявил представитель федерации отелей Майорки Хуан Антонио Фустер.

Напомним, Испания спустилась с третьего на четвертое место (после Франции, США и Китая) среди самых посещаемых стран в мире в 2010г., согласно данным Всемирной туристической организации ООН.

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) опубликовало обновленный допуск российских перевозчиков к выполнению международных перевозок, сообщает «Транспорт сегодня».

В частности, авиакомпания «Башкортостан» получила право открыть регулярные рейсы Москва – Ленкорань – Москва, «Уральские авиалинии» – Москва – Нахичевань – Москва, «РусЛайн» – из Москвы в Гродно, Брест и Минск.

Кроме того, полеты в Минск из Москвы с частотой 4 раза в неделю разрешено открыть авиакомпании «Авианова» (в наст.вр. авиакомпания не выполняет полеты за пределами РФ). Эта же авиакомпания получила право открыть рейсы из Москвы в Симферополь и из Сочи в Харьков.

Авиакомпания «Полет» получила возможность начать полеты из Самары в Мюнхен, «РусЛайн» – из Екатеринбурга в Мюнхен, а «Сибирь» – в Штутгарт из Екатеринбурга, Казани, Иркутска, Санкт-Петербурга, Самары, Ростова-на-Дону, Перми, а также из Иркутска в Берлин.

Кроме того, «РусЛайн» получил право начать полеты из Краснодара в Амман, а «Якутия» – из Иркутска в Амман. «Трансаэро» теперь может начать полеты в Барселону из Тюмени, Красноярска, Новосибирска, Уфы, Казани, Самары, в Пафос из Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, Уфы, Казани и Самары.

«ВИМ-Авиа», «Московия» и «Глобус» получили допуск на линию Москва – Бишкек – Москва.

«РусЛайн» получил разрешения на рейсы в китайский Тяньцзинь из Читы, Иркутска, Хабаровска, Улан-Удэ, Комсомольска-на-Амуре, Владивостока. В Тяньцзинь из Краснодара разрешено также открыть рейсы авиакомпании «Якутия». «РусЛайн» получил также право начать полеты в Урумчи из Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска, в Харбин из Читы, Комсомольска-на-Амуре, Улан-Удэ, Иркутска, в Шеньян из Улан-Удэ, Комсомольска-на-Амуре, Владивостока, Хабаровска, Читы и Иркутска.

Авиакомпании «Владивосток-Авиа» разрешено начать полеты из Петропавловск-Камчатского в Сеул и из Владивостока в Гонконг.

«РусЛайн» получил также право начать полеты из Москвы в Палангу, а «Скай Экспресс» – из Москвы в Каунас. «РусЛайн» получил возможность осуществлять рейсы из Екатеринбурга в Варшаву, а «ВИМ-Авиа» – из Краснодара в Варшаву.

Кроме того, «ЮТэйр» и «Башкортостан» получили доступ на линию Москва – Самарканд, «ЮТэйр» и «Уральские авиалинии» – Москва – Нукус и Москва – Навои, «Уральские авиалинии» и «Башкортостан» – Москва – Фергана, а «Башкортостан» может открыть полеты из Москвы в Андижан, Карши, Наманган и Термез.

«Уральские авиалинии» получили возможность начать полеты из Омска в Киев, «Якутия» – из Иркутска в Симферополь, «РусЛайн» – из Екатеринбурга в Днепропетровск, Донецк, Харьков, Симферополь, «ВИМ-Авиа» – из Москвы в Симферополь, «Владивосток Авиа» – из Хабаровска в Киев, «ЮТэйр» – из Нижневартовска в Донецк, а «Сибирь» – из Новосибирска в Киев.

«ЮТэйр» получил право открыть рейсы Москва – Подгорица, а «Глобус», «Башкортостан» и «Якутияю могут начать полеты из Москвы в Тиват. «Якутияю получила также право на рейсы из Омска в Тиват.

«Уральские авиалинии» могут открыть рейсы из Самары в Карловы Вары и из Омска в Прагу, «РусЛайн»- из Екатеринбурга в Стокгольм, «Глобус» – из Москвы в Сплит.

При этом «РусЛайну» отказано в выполнении рейсов в Харбин из Владивостока и Хабаровска. Из Хабаровска в Харбин без удовлетворения оставлена также заявка авиакомпании «Сибирь». Кроме того, «РусЛайн» получил отказ в открытии рейсов из Екатеринбурга в Амстердам.

Кроме того, ряду авиакомпаний разрешено увеличить частоты на уже выполняемых рейсах. К примеру, «ЮТэйр» получил право ввести второй ежедневный рейс из Москвы во Львов, «Аэрофлот» – увеличить число рейсов из Москвы в Ларнаку с 21 до 35 рейсов в неделю.

Росавиация также согласовала авиакомпаниям чартерные рейсы в предстоящий летний период. Однако не обошлось и без отказов. «Ак Барс Аэро» получила отказ в выполнении чартерной цепочки из Москвы в Варну и Бургас, «Аэрофлоту» отказано в выполнение чартеров из Екатеринбурга в Ираклион и Ларнаку, а «Оренбургским авиалиниям» – в Ираклион из Казани, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга.

«Аэрофлоту», «Оренбургским авиалиниям» и I Fly отказано в чартерных рейсах из Москвы в Монастир, «Аэрофлот» получил также отказ на рейсы из Москвы в Энфиду (Тунис), а «Оренбургские авиалинии» – из Санкт-Петербурга и Казани в Монастир. Кроме того, «Скай Экспресс» не получил допуск на выполнение чартеров из Москвы в Пардубице, а «Якутия» – из Москвы в Брно. Авиакомпании I Fly также отказано в выполнении чартеров из Москвы в Коломбо.

Стоит отметить, что выданные разрешения только дают право открыть авиакомпаниям полеты по направлениям.

Полиция Омана приступила к разгону демонстрации в индустриальном г.Сухаре на севере государства, стражи правопорядка используют слезоточивый газ, данных о пострадавших нет, сообщает в воскресенье агентство Рейтер. Демонстранты требуют от властей проведения политических реформ.

Это уже второй день демонстраций в административном центре провинции Эль-Батина. Столкновения со стражами порядка начались, когда из толпы полетели камни в полицейские кордоны. Другая демонстрация проходит в Салале – во втором по величине г.Омана.

Ранее стало известно, что султан Омана Кабус бен Саид произвел перемены в правительстве, провел реформу пенсионного обеспечения и повысил стипендии студентам, после демонстраций в г.Маскат в середине фев. Тогда в городе прошла массовая мирная демонстрация с требованиями перемен в сферах политики, экономики, образования. По сведениям оманской печати, демонстранты – в основном, молодежь – совершили «мирный зеленый марш» в районе министерств. Они несли лозунги в поддержку султана и призывали к проведению реформ, борьбе с коррупцией, контролю за ростом цен, защите потребителей, совершенствованию системы образования, расширению полномочий консультативного Совета Шуры. Полиция не вступала в столкновения с манифестантами, которые объявили, что передадут петицию со своими требованиями султану.

Народные волнения в последнее время охватили ряд стран Северной Африки и Ближнего Востока, включая Тунис, Египет, Йемен, Бахрейн и Ливию.

100 тысяч беженцев, включая иностранцев, покинули за последнюю неделю охваченную волнениями Ливию и направились в соседние страны, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на воскресный доклад гуманитарной миссии управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR).

С 15 фев. в Ливии проходят массовые акции протеста, участники которых добиваются отставки Муамара Каддафи, 42г. правящего страной. Власти жестко подавляют антиправительственные выступления. За время противостояния в Ливии погибли, по разным оценкам, от 600 до 2 тысяч человек, 4 тысяч получили ранения.

Помимо ливийцев, среди беженцев иностранные рабочие, в основном тунисцы и египтяне, а также китайцы и граждане других азиатских стран. Половина беженцев направилась в Тунис, другая часть – в Египет, говорится в сообщении. UNHCR призвало мировое сообщество направить помощь, чтобы предотвратить гуманитарную проблему в регионе.

Председатель французского сената Жерар Ларше подтвердил назначение председателя группы правящей партии «Союз за народное движение» (UMP) Жерара Лонге новым министром обороны Франции, сообщает в воскресенье агентство Франс Пресс.

На новом посту Лонге сменит Алена Жюппе, который станет главой МИД Франции вместо ушедшей в отставку Мишель Альо-Мари. Ожидается, что в своем обращении к нации в воскресенье вечером об этих и других перестановках объявит глава французского государства Николя Саркози.

«Я приветствую назначение Жерара Лонге на пост министра обороны и желаю ему успеха на новом месте работы», – говорится в заявлении Ларше, который высоко оценил профессиональные и человеческие качества коллеги.

По данным французских СМИ, генеральный секретарь Елисейского дворца Клод Геан возглавит МВД, а занимавший этот пост верный соратник Саркози Брис Ортефе перейдет на должность советника Елисейского дворца с прицелом на подготовку к выборам главы государства, предстоящим в апр.-мае 2012г.

О своей отставке с поста главы МИД Франции Альо-Мари объявила в воскресенье. Она оказалась под давлением со стороны СМИ, общественности и оппозиции после того, как стали известны скандальные подробности о ее каникулах в Тунисе в дек. пред.г. и предполагаемых связях с кланом экс-президента Туниса Зина аль-Абидина бен Али. Даниил Низамутдинов

Пресс-секретарь швейцарского отделения международной правозащитной организации Amnesty International Манон Шик станет новым директором AI. Ее основной приоритет – солидарность с правозащитными движениями во всем мире. Однако и в Швейцарии ей будет чем заняться – особенно в области политического вокабуляра.

Правозащитная организация «Amnesty International« отпразднует в этом году свое 50-летие. 20 мая 2011г. все жители Швейцарии будут приглашены стать участниками юбилейных торжеств. Они смогут поднять «бокал за свободу», который будет напоминанием о британском адвокате Питере Бененсоне (Peter Benenson). Именно он в 1961г. и предложил создать организацию по борьбе за права человека. Портал swissinfo.ch задал Манон Шик (Manon Schick) несколько вопросов.

swissinfo.ch: 1 марта вы станете директором швейцарского отделения «Amnesty International» (AI). Что вы намерены изменить в ее работе?

Манон Шик: Я не думаю, что в работе «AI Schweiz« нужно что-то менять. Я уже сейчас являюсь членом правления организации, так что менять что-то кардинально после моего превращения в руководителя я не хочу. Конечно, я заметно отличаюсь от моего предшественника, господина Даниэля Боломея (Daniel Bolomey), которому сейчас уже почти 60 лет. Я принадлежу к поколению более молодому и, конечно же, я немного иначе смотрю на то, как должна действовать AI. Многие годы я была в рамках AI добровольной помощницей, поэтому я хотела бы затронуть как можно больше людей, – и не только членов организации, – разъяснив им, как важно защищать и бороться за права человека.

swissinfo.ch: Что конкретно вы предпримете для этого?

М.Ш.: Сделать это будет сложно, особенно в период, когда значение прав человека сильно упало. Мы вот уже десять лет ведем войну против терроризма, и одновременно мы переживаем в области прав человека значительный откат назад. Так, например, США фактически превратили Конвенцию ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в ничего не значащую бумажку. Поэтому, конечно же, передо мной в этом смысле стоит очень непростая задача. Однако я уверена, что очень важно показать людям в Швейцарии, что если мы, например, организуем демонстрацию против событий в Ливии, – пусть даже нам кажется, что тем самым мы ничего не добьемся, – то мы должны понимать, что такая демонстрация будет воспринята в самой Ливии с удовлетворением, что люди там увидят, что мир солидарен с ними в их борьбе за свободу. Мы в Швейцарии, имея право на свободное выражение мнения, должны использовать это право, чтобы поддерживать тех, у кого такого права нет.

swissinfo.ch: Швейцарское правительство охотно рисует Конфедерацию в образе бастиона прав человека. Насколько велик интерес граждан страны к правозащитной тематике?

М.Ш.: Я считаю, что такой интерес есть и он достаточно велик. В Швейцарии «Amnesty International» имеет значительную поддержку в народе – как и другие правозащитные организации. В Швейцарии мы насчитываем 45 тыс. активных членов и 100 тыс. тех, кто регулярно поддерживает нас финансово. По сравнению с другими странами это очень высокая степень поддержки. В Германии или Франции, например, AI имеет столько же членов, и это при гораздо большем населении. Я думаю, что это четко показывает, насколько граждане нашей страны заинтересованы в защите прав человека, пусть даже у них не всегда есть время выйти на улицу или написать письмо.

swissinfo.ch: В своем отчете по итогам работы в 2010г. швейцарское отделение AI указывает, что политический климат в Швейцарии все сильнее пропитывается расизмом и ксенофобией. Что конкретно вы имеете в виду?

М.Ш.: К такому выводу приходит не только AI. В рамках политических дебатов в Швейцарии все чаше можно слышать такие слова и выражения, как «исламизация Швейцарии», или «швейцарские ценности в опасности». Раньше ничего такого и так часто в наших широтах слышать не приходилось. Однако в последние годы ситуация ухудшилась, т.к. политические партии пытаются наращивать свой выборный базис при помощи эксплуатации ксенофобских настроений. Можно подумать, что в Швейцарии существуют очень сложные отношения между, скажем, мусульманами и представителями иных конфессий. Однако это далеко не так. На политических партиях в этом смысле лежит огромная ответственность, и они не должны легкомысленно играть в игры, которые могут представлять серьезную опасность для гармонии между швейцарскими гражданами и иностранцами, или между религиями в Швейцарии.

swissinfo.ch: Значит ли это, что самая большая проблема Швейцарии в области прав человека – это используемый в ней политический вокабуляр?

М.Ш.: По крайней мере, это одна из самых больших. Другая проблема, с которой мы сталкиваемся уже три десятка лет – миграция. Здесь ситуация ухудшается на глазах. За последние 30 лет правовые нормы, регулирующие предоставление политического убежища в Швейцарии, значительно ужесточились. Ситуация, в которой находятся сегодня в Швейцарии мигранты, является очень непростой. Многие из них не имеют возможности получить честный процесс по своему делу и правовую поддержку, и если их ходатайство на получение убежища отвергается, то тогда они не имеют права и на достойную жизнь. Некоторые семьи принуждаются таким образом жить из расчета 10 франков в день. Для такой страны, как Швейцария, это неприемлемо.

swissinfo.ch: Всякий раз, когда AI начинает критиковать Швейцарию, мы получаем вал откликов, в которых говорится, что ваша организация защищает иностранцев, подрывающих, де, основу исконных швейцарских ценностей. Каков будет Ваш ответ на это?

М.Ш.: Очень легко критиковать Ливию, Китай или Тунис, т.к. все и без того знают, насколько серьезна ситуация в этих странах. Однако никто не хочет даже и слышать о том, что проблемы в области прав человека есть и в Швейцарии. Я всегда говорю в ответ: Швейцария – это страна, в которой можно очень хорошо жить, и где уважаются почти все права человека. Однако этого далеко не достаточно. Необходимо найти баланс между тем, как Швейцария отстаивает права человека за рубежом, и как она реализует их внутри страны, например, в отношении таких уязвимых групп общества, как мигранты. Речь идет, в итоге, о том, насколько мы последовательны, убедительны и искренни. Мы не можем критиковать США за их действия в Афганистане и в Гуантанамо, игнорируя при этом, пусть маленькие, но проблемы внутри Швейцарии. А ведь мы должны иметь право критически анализировать действия всех стран – включая и нашу.

Более тыс.чел. провели в пятницу демонстрацию с требованием улучшения условий жизни и создания новых рабочих мест прошла в столице Мавритании Нуакшоте, сообщает агентство Рейтер.

В акции участвовало от одной до 1,5 тыс.чел., в основном – молодежь. Они потребовали отставки президента Мохамеда Оулда Абдель Азиза.

Лишь небольшое количество сотрудников правоохранительных органов следило за безопасностью во время демонстрации. Акция протеста прошла мирно.

Народные волнения в последнее время охватили ряд стран Северной Африки и Ближнего Востока, включая Тунис, Египет, Йемен, Бахрейн и Ливию.

Однако, по мнению большинства экспертов, повторение событий, аналогичных тунисским или египетским, маловероятно в Мавритании, отмечает Рейтер.

Власти Мавритании в последнее время ведут активную борьбу с исламистской террористической группировкой «Аль-Каида в странах исламского Магриба», получившей известность после совершенных ею похищений и убийств европейцев в регионе.

Сотни журналистов и технических работников государственного телевидения в Тунисе проводят забастовку в одноименной столице государства против цензуры, которая, по их мнению, продолжает навязываться властями, сообщает в субботу агентство Рейтер.

«Мы на забастовке с требованиями прекратить всякое давление, остановить цензуру и позволить нам свободно работать. Мы больше не приемлем ограничений», – цитирует агентство слова одного из протестующих журналистов.

«Забастовка не прекратится, пока мы не сможем работать свободно и независимо», – сказал агентству другой участник забастовки.

Тунисский Первый национальный телевизионный канал в субботу работает, но с момента начала забастовки не вещает новостные выпуски.

Забастовка отражает публичное недовольство медленными преобразованиями в этой североафриканской стране с момента свержения народом президента, отмечает агентство.

«Жасминовая» революция произошла в Тунисе 14 янв. Насильственной смене власти предшествовал месяц народных волнений, охвативших постепенно всю страну. Президент бен Али бежал из Туниса с семьей в Саудовскую Аравию и на следующий день был отрешен от должности конституционным советом страны. Совет назначил в качестве временного главы государства спикера тунисского парламента Фуада аль-Мабзаа.

Премьер-министру аль-Ганнуши было поручено в кратчайший срок сформировать временное коалиционное правительство, в задачу которого входит подготовка и проведение президентских выборов в течение ближайших двух месяцев, а также наведение порядка в стране.

Уполномоченные представители Европейского Союза и Швейцарской Конфедерации обсудили в Брюсселе проблему в буквальном смысле наплыва беженцев из региона южного Средиземноморья, прежде всего из Туниса и Ливии. Швейцарская эксперт по вопросам миграции предлагает не впадать в панику.

Ситуация в таких арабских странах, как Тунис и Ливия, непосредственно влияет на интенсивность потоков беженцев в сторону Европы. За последние недели тыс. беженцев из Северной Африки попали на территорию Европейского Союза через Южную Италию. Власти ЕС опасаются неконтролируемого потока беженцев. Дениз Эфионей-Мэдер (Denise Efionayi-Mäder), вице-директор Швейцарского форума по вопросам миграции и демографии Университета Невшателя, считает в интервью порталу swissinfo.ch, однако, что в настоящий момент гораздо важнее обращать внимание на ситуацию в самих странах Северной Африки.

swissinfo.ch: Должны ли мы готовится в волне беженцев из Африки и региона Средиземноморья?

Д. Э.: В настоящий момент очень сложно ответить на этот вопрос, т.к. пока ситуация в вышеупомянутых странах совершенно непрозрачна. Все зависит от ее дальнейшего развития. Я думаю, что всего лишь из-за пары тысяч беженцев мы сразу же впали в ненужную панику. В любом случае, особенно на фоне последних событий в Ливии, очень трудно делать какие-либо предсказания.

swissinfo.ch: Разделяете ли вы опасения Европейского Союза?

Д. Э.: Меня немного удивляет, что там говорят, прежде всего, о беженцах, и это в период, когда ситуация столь серьезна прежде всего в самих странах, откуда беженцы появляются, т.е. в Тунисе, Египте, и, конечно же, Ливии. В этой стране происходит настоящая бойня, люди гибнут и получают серьезные ранения. По этой причине я считаю, что пока еще несколько рано заниматься беженцами, хотя такой подход, конечно, можно в какой-то степени понять. Я убеждена, что Европа будет в состоянии справиться еще и не с таким потоком беженцев. Взять, например, Кению, которая за короткое время смогла разместить у себя огромное количество беженцев из Сомали… Неужели Европа слабее?

swissinfo.ch: т.е. вы считаете, что опасения Италии преувеличены?

Д. Э.: Мне кажется, что реакция Италии граничит с паникерством. Реакция Рима не соответствует размерам проблемы. Италия, по сути, привлекает всеобщее внимание только к себе одной. И если посмотреть на сообщения СМИ, то может сложиться впечатление, что революции в регионе Средиземноморья являются проблемой не Северной Африки, а Европы.

swissinfo.ch: Как вы считаете, мы имеем дело с временным кризисом, или мы непременно столкнемся с долговременными последствиями этих революций?

Д. Э.: Все зависит от развития ситуации. Никто, ведь, не смог предсказать ни времени начала волнений, ни масштабов народных выступлений. Поэтому сейчас нет особого смысла спекулировать насчет того, что будет потом. Нынешняя ситуация в Ливии очень серьезна. Однако я надеюсь, что в результате (для этой страны) откроются долговременные перспективы. Ведь ранее положение населения и с политической точки зрения, и с экономической, было (в этой стране) довольно неутешительным. В этом смысле ситуация вполне может начать улучшаться. Для всех затронутых стран нынешняя революция может стать шансом на превращение в более открытое, и более демократическое, общество, и на проведение более последовательной и долгосрочной экономической политики.

swissinfo.ch: Повлияло бы это и на миграцию?

Д. Э.: Конечно, мы бы не смогли получить немедленного прекращения притока беженцев, особенно теперь, в период кризиса. Однако в долгосрочной перспективе повышение качества и уровня жизни в этих странах могло бы снизить миграционное давление (на Европу). До сих пор мы с этой целью делали ставку исключительно на репрессивные меры.

swissinfo.ch: В какой степени Швейцария должна была бы, по вашему мнению, подключиться к поискам глобального решения проблемы миграции?

Д. Э.: Она, конечно, должна была бы участвовать в этом процессе, хотя бы потому, что Конфедерация и географически, и экономически, является интегральной частью Европы. Для Швейцарии было бы важным наблюдать за усилиями Европейского Союза и анализировать то, как каждая из стран Европы, по мере сил, ищет свои решения. Я надеюсь, что Швейцария станет частью этих усилий, хотя понятно, что координировать их на европейском уровне будет непросто, хотя бы уже из-за большого количества стран (-членов ЕС).

swissinfo.ch: С какими проблемами мог бы столкнуться гипотетический беженец из Северной Африки, попади он в Швейцарию?

Д. Э.: Все зависит от его исходной ситуации. Вполне можно предположить, что среди таких людей будут беженцы, вынужденные покинуть свою страну по причинам, перечисленным в Конвенции по беженцам. Такие лица будут иметь неплохие шансы, получить в такой стране, как Швейцария, официальный статус беженца. Для всех остальных здесь нет каких-то долгосрочных перспектив. Не будучи гражданами стран ЕС или ЕАСТ, у них не будет почти никаких шансов получить тут работу – если, конечно, у них нет профессии, востребованной на швейцарском рынке труда. Понятно, что в нынешних условиях Швейцария не вышлет обратно на родину жителя, скажем, города Триполи. Однако ситуация рано или поздно придет в норму, и тогда, если только его официально не признают беженцем, ему придется вернуться домой.

Власти Южной Кореи рассматривают вариант увеличения импорта российской нефти в стремлении диверсифицировать свои источники энергии во время продолжающихся беспорядков на Ближнем Востоке, сообщает агентство Yonhap со ссылкой на представителя правительства.

На встрече кабинета министров президент Ли Мен Бак заявил, что дал распоряжение министрам по экономике подготовить меры по выходу из возможных трудностей, связанных с безопасностью поставок нефти с Ближнего Востока. Другие подробности агентство не сообщает.

Массовые народные протесты в последние недели охватили арабские государства и уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В наст.вр. помимо Ливии – страны с богатейшими в Африке запасами нефти, беспорядки продолжаются в Йемене и Бахрейне, антиправительственные выступления так же отмечены в Ираке и Иране.

Согласно прогнозам компании «Натали Турс», наиболее популярными среди украинцев и россиян в 2011г. станут направления Испании, Таиланда, Кипра, Греции и Объединенных Арабских Эмиратов. Об этом эксперты компании рассказали журналистам на пресс-брифинге, состоявшемся 24 фев.

Туристы стран СНГ продолжают отдавать предпочтения доступному и комфортному пляжному отдыху в странах с благоприятным климатом. Ввиду последних событий, произошедших в Египте и Тунисе, выбор большинства путешественников остановится на новых направлениях, в связи с чем на двух соседствующих рынках произойдут значительные изменения в географических предпочтениях отдыхающих.

По данным службы туризма и курортов Украины, за 9 месяцев 2010г. наиболее популярными направлениями среди украинцев были Турция и Египет (388 616 и 211 134 чел. соответственно). За указанный период именно на египетское направление наблюдался повышенный спрос – за III кв. 2010г. эту страну посетило на 36% больше туристов, чем в 2009, в то время как по Турции ситуация осталась без изменений.

Ситуация в России схожа. По данным Федерального агентства по туризму Минспорттуризма России, за 9 месяцев 2010г. рост наблюдается как по направлению Египта – 50%, так и по направлению Турции – 25-30%.

Динамика показателей свидетельствует о посткризисном восстановлении потока туристов из Украины и России, однако в новом сезоне следует ожидать перераспределения привычных турпотоков. Уже сейчас, в переходный зимне-весенний период 2011г., наблюдается увеличение популярности направлений ОАЭ и Таиланда, а летом, по прогнозам компании, потоки будут ориентированы на Испанию, Кипр и Грецию.

«24 янв. 2011г. мы запустили полетную программу в Объединенные Арабские Эмираты и сразу отметили повышенный спрос на это направление. Уже с 20 фев. мы добавили 100 дополнительных кресел в неделю на рейсах из Киева в Дубай, – говорит директор компании «Натали Турс Украина» Владимир Гавриш. – Как альтернативу в межсезонье также можно рассматривать Таиланд, но летом там начинается сезон дождей. А вот с мая обороты наберут Испания и Кипр».

Ожидается, что наиболее востребованной у наших соотечественников в период весенне-летнего сезона станет именно Испания, тем более что с авг. пред.г. получить испанскую визу украинцам стало намного проще: сократился срок рассмотрения заявок, уменьшилось количество отказов, а консульский сбор позволили платить в гривнах.

«Натали Турс Украина» планирует запустить это направление уже с начала марта. Динамика перелетов предполагает с апреля месяца 4 регулярных рейса в неделю в Барселону и с конца мая 1 чартерный перелет на Майорку. Также с июня планируется запуск прямых рейсов «Донецк-Барселона». Это позволит компании перевозить до 300 чел. в неделю на начальном этапе, с увеличением до 400-500 чел. в неделю в середине сезона. В общей сложности за этот год туроператор планирует отправить в Испанию более 15 000 туристов.

На российском рынке в 2010г. наблюдался значительный рост турпотоков по ключевым направлениям компании «Натали Турс». Количество поездок россиян с туристической целью за 9 месяцев 2010г. по сравнению с таким же периодом 2009г. значительно выросло: по Эмиратам показатели составляют 30%, по Испании и Греции – 40%, Кипру – 54%, Таиланду – 100%.

На украинском рынке ситуация также оптимистична. Напомним, что за 9 месяцев 2010г. более 43,5 тыс. украинцев посетили Объединенные Арабские Эмираты, что по сравнению с аналогичным периодом на 75% больше. По итогам 2010г. наибольшую динамику роста показали ОАЭ – 64%, Греция – 61%, Таиланд – 40% и Испания – 22%. Относительно невысокие показатели по Испании объяснимы тем, что еще до лета этого года визовый режим между двумя странами был весьма усложнен и украинские туристы отдавали предпочтение другим направлениям.

«В общем, ценовой диапазон как в Украине, так и в России останется на прежнем уровне. Плановый рост цен составит 10-20%. Плюс из-за удорожания топлива возможно небольшое повышение стоимости авиабилетов на 5%», – прогнозирует Владимир Гавриш, директор компании «Натали Турс Украина».

Важное преимущество в работе с «Натали Турс» на испанском направлении состоит в том, что уже сейчас компания готова предлагать приемлемые цены на ранее бронирование (тариф Pronto). Так, забронировав путевку за 1-3 месяца до выезда, турист может без труда сэкономить 25-50% от стоимости поездки, что очень важно, особенно если планируемый отдых рассматривается как альтернатива бюджетным направлениям. Такая возможность увеличивает доступность отдыха как для украинских, так и для российских туристов.

«Натали Турc« – компания с 18-летним опытом в сфере массового туризма, один из лидеров туристического рынка России (входит в ТОП-5 компаний по выездному туризму). В 2009г. «Натали Турс» отправила на отдых 405 тыс.чел., а ее оборот составил 485 млн.долл.

С 1 дек. 2010г. туроператор «Натали Турc» начал работу в Украине, создав компанию «Натали Турс Украина». В первый год работы на украинском рынке стратегическими направлениями туроператора выбраны Испания, Кипр и ОАЭ. В Испанию компания планирует отправить 15 000 туристов, а на Кипр и в ОАЭ по 5 000 туристов соответственно. Всего за первый год работы «Натали Турс Украина» планирует обслужить 30 тыс. туристов. Ожидаемый объем инвестиций в украинский рынок в 2011г. составит 1 млн.долл.

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев просит соседние с Ливией страны не закрывать границы для беженцев, говорится в распространенном в среду коммюнике УВКБ.

Организация приветствует действия властей Египта и Туниса, которые открыли свои границы для беженцев из Ливии. «Учитывая постоянно поступающие сообщения о случаях применения силы и нарушениях прав человека в Ливии, крайне необходимо, чтобы люди имели возможность покинуть страну и оказаться в безопасности», – сказано в документе.

По запросу тунисского правительства представители УВКБ прибыли в г.Рас Джедир на тунисско-ливийской границе, куда за понедельник и вторник прибыли 6 тысяч беженцев. Сотрудники УВКБ осуществляют мониторинг ситуации, выявляя наиболее уязвимых людей, которые остро нуждаются в помощи – в основном речь идет о детях без родителей, женщинах с детьми и пожилых людях.

Представители УВКБ сообщают о непрекращающемся потоке беженцев, большинство из которых составляют граждане Туниса, работавшие в Ливии, а также ливийцы, турки, марокканцы, граждане стран Ближнего Востока и Северной Африки.

УВКБ также изучает возможности организации лагеря для беженцев в случае, если это будет необходимо. Ожидается, что самолет с необходимым оборудованием для создания лагеря на 10 тысяч человек прибудет в Тунис в конце недели.

Король Марокко Мохамед VI в понедельник сформировал Экономический и социальный совет после волны массовых выступлений населения с требованием реформ политической системы страны, сообщает агентство Рейтер.

Правительство и парламент могут запрашивать мнение Совета по всем экономическим и социальным вопросам. Согласно конституции, он также выносит свое мнение по основным директивам, касающимся народного хозяйства страны и учебных программ. Хотя существование этого органа предусмотрено конституцией, ранее он не формировался.

«Собрав Совет по экономическим и социальным вопросам, мы дали сильный импульс динамике реформ. Мы открыли Совет сегодня, поскольку никогда не поддаемся демагогии и фантазиям в наших действиях, направленных на консолидацию нашей особой модели демократии и развития», – приводит слова короля на церемонии открытия Совета марокканское информационное агентство МАР.

В воскресенье в Марокко состоялись массовые акции протеста с требованием политических реформ, улучшения условий жизни и ограничения полномочий Мохамеда VI. В столице страны Рабате протестующие выкрикивали лозунги о свержении единовластия и заявляли о неприятии «конституции для рабов». Некоторые из демонстрантов размахивали египетскими и тунисскими флагами в знак поддержки произошедших там переворотов.

Власть короля в Марокко формально ограничена конституцией, но фактически монарх сохраняет обширные властные полномочия – он может распускать парламент, объявлять чрезвычайное положение и обладает решающим словом при назначении ключевых членов правительства.

Массовые народные протесты в последние недели охватили арабские государства и уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В наст.вр., беспорядки продолжаются в Ливии, Йемене и Бахрейне. Антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании.

Поток иностранных туристов в Испанию в янв. 2011г. вырос на 4,7% по сравнению с тем же периодом 2010г. и составил 2,66 млн.чел., сообщил в интервью Национальному телевидению Испании (TVE1) министр промышленности, торговли и туризма Мигель Себастьян.

По словам министра, этому во многом способствовала нестабильная обстановка, сложившаяся в Тунисе и Египте в результате произошедших там народных волнений. Многие туристы, которые потенциально могли бы поехать отдыхать в страны Северной Африки, изменили маршрут на Испанию, в первую очередь Канарские острова и Валенсию.

Больше всего вырос поток туристов из Италии – на 36,1% по сравнению с янв. 2010г. Британцы хотя и заняли первое место по количеству туристов, посетивших Испанию – 500,6 тыс.чел., но эта цифра оказалась на 5,3% меньше, чем в янв. 2010г. Елена Висенс

Туристическая компания Pegas Touristik – один из пяти крупнейших украинских операторов, специализирующихся на турах в Египет,- возобновляет продажи путевок «в связи со стабилизацией ситуации в Египте и спокойной обстановкой на курортах». На сайте компании опубликован план начала полетов, в котором указаны вылеты из Киева в Хургаду 26 фев., в Шарм-эш-Шейх 27 фев. и в Табу 4 марта. О возобновлении чартерных рейсов в Египет в конце прошлой недели заявили и в авиакомпании «Международные авиалинии Украины»: на 27 фев. запланированы первые рейсы в Шарм-эш-Шейх из Киева, Одессы, Харькова и Донецка.

Как известно, продажи туров в Египет были приостановлены 5 фев. в связи с массовыми беспорядками в этой стране, начавшимися 25 янв. Митингующие требовали отставки президента Хосни Мубарака и проведения реформ. 31 янв. МИД Украины рекомендовал воздержаться от поездок в эту страну, а 3 фев. объявил эвакуацию украинских граждан, проживающих и работающих в Египте, на что Кабмин выделил 10 млн. грн. По данным МЧС, всего было эвакуировано более 400 чел., на это было потрачено свыше 1,5 млн. грн.

Кроме Pegas Touristik, ни один из крупных украинских туроператоров пока не возобновил продажи путевок в Египет, рассказали газете «Коммерсант-Украина» в Ассоциации лидеров туристического бизнеса (АЛТУ). «Мы ждем официальной рекомендации МИДа о том, что обстановка на курортах Египта стабилизировалась и турпоездки могут быть возобновлены»,- сообщила Ъ пресс-секретарь АЛТУ Юлия Олейник. По ее словам, Великобритания, Франция, Чехия, Нидерланды, Германия, Бельгия, Дания, Италия, Швеция уже понизили рейтинг опасности путешествий в Египет, оставив ограничения лишь для поездок в Каир, Александрию, Суэц и Луксор и признав безопасными все курортные зоны. АЛТУ направила в МИД письмо с просьбой официально разрешить украинским гражданам посещение египетских курортов, но ответа пока не получила.

Директор компании Tez Tour Ukraine Йосиф Андрик подтвердил, что иностранные туристы постепенно возвращаются на египетские курорты. «Вчера аэропорт Хургады принял 17 международных рейсов, на которых прибыло более 2300 туристов из разных стран. На курортах Красного моря ситуация стабильна, но начать продажу туров мы можем только после отмены рекомендаций МИДа не посещать Египет. Пока принимаем только предварительные заявки»,- сказал господин Андрик. По его мнению, в данной ситуации МИДу следовало бы признать курорты Египта безопасными.

Для привлечения туристов отели Египта готовы предложить операторам существенные скидки на проживание, что может снизить рыночную стоимость туров. «Отели сейчас дают низкие цены на проживание, но в стоимость путевки заложен авиаперелет,- пояснили Ъ в компании Turtess Travel.- Стоимость топлива растет, поэтому цены на авиабилеты не снизятся, но путевки в Египет подешевеют в среднем на 20%».

Вместе с тем МИД по-прежнему рекомендует украинцам воздержаться от поездок в Египет «в связи со сложной внутриполитической ситуацией». «Мы понимаем, что туроператоры хотели бы возобновить поездки, но наша рекомендация не ехать в Египет будет сохраняться до полной уверенности в том, что ситуация в стране стабильна и нам не придется снова эвакуировать наших граждан»,- заявил пресс-секретарь МИДа Александр Дикусаров.

Впрочем, украинцы, эвакуированные из Египта, готовы вернуться, не дожидаясь снятия ограничений. «Покупать билеты мы будем за свои деньги, ни МИД, ни МЧС не предлагали оплатить обратную дорогу»,- рассказал Ъ Василий Невой – отец Валентины Невой, эвакуированной из Египта 4 фев. Вместе с тем в МИДе убеждены, что эвакуация подразумевала лишь обязательство доставить граждан в Украину. «Это распространенная мировая практика»,- объяснил господин Дикусаров.

Египетские оппозиционеры добились отстранения от власти Хосни Мубарака. Между тем массовые беспорядки охватили другие страны Ближнего Востока – Ливию, Бахрейн, Иран, Йемен (см. материал на этой же странице). Однако в АЛТУ отмечают, что эти страны не пользуются популярностью у украинских туристов. «Ежегодно курорты Египта посещают 300 тыс. украинцев. А турпоток, например, в Тунис составляет всего 10 тыс.чел. в год», – подчеркнула Юлия Олейник.

Власти Ливии рассматривают возможность внесения поправок в конституцию страны на фоне вспышки выступлений антиправительственных демонстрантов, требующих проведения политических и экономических реформ, сообщает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на министра иностранных дел Италии Франко Фраттини.

«Существует вероятность, что Народный конгресс начнет в ближайшее время рассматривать возможность реформирования конституции», – сообщил в воскресенье глава итальянского МИД госсекретарю США Хилари Клинтон.

По данным агентства, Ливия, которая до 1943г. была итальянской колонией, до сих пор поддерживает с бывшей метрополией тесные политические и экономические связи. Беспорядки в этом североафриканском государстве вызывают у Италии, пережившей в последние дни массовый наплыв беженцев из Туниса, особое беспокойство.

Акции протеста в ливийских провинциях с требованием ухода от власти правящего в стране 42г. Муаммара Каддафи и всех высокопоставленных чиновников продолжаются с 15 фев. Власти страны жестоко подавляют демонстрации. По данным Ассошиэйтед Пресс, за эти дни число погибших от рук стражей порядка составило не меньше 200 чел.

Массовые народные протесты в последние недели охватили арабские государства и уже привели к падению правящих режимов в Египте и Тунисе. В наст.вр. беспорядки продолжаются в Йемене, Бахрейне и Ливии. Антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании.

Беспорядки, охватившие в последнее время страны Северной Африки, добрались в понедельник до Бенина – государства на западе континента, сообщает агентство Франс Пресс.

Столкновения демонстрантов с полицией произошли в понедельник в Котону – крупнейшем городе страны. По данным агентства, оппозиция, требующая отставки президента Яи Бони, собиралась провести митинг в центре города, однако полиция пустила в ход гранаты со слезоточивым газом. Сведений о пострадавших нет.

Волна массовых народных волнений охватила Африканский континент в начале 2011г. В результате восстаний в Северной Африке были свергнуты правящие режимы в Тунисе и Египте. В Ливии продолжаются ожесточенные столкновения демонстрантов с силами безопасности, народное недовольство охватывает все новые регионы страны. Акции протеста проходят также в Марокко, Алжире, Джибути.

Власти Марокко намерены «ускоренными темпами» провести реформы в стране, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление министра коммуникаций Марокко Халида Накири.

В воскресенье в Марокко прошла волна массовых выступлений населения с требованием реформ политической системы страны, улучшения условий жизни и ограничения полномочий короля Мохамеда VI.

«Марокко вот-вот станет страной с действительно демократическим строем. В то время как против демонстрантов в других арабских странах применяется насилие, в Марокко выступления населения воспринимаются властью с институциональным и политическим спокойствием», – сказал Накири.

Также он отметил, что руководство страны «приняло к сведению требования демонстрантов». Несмотря на то, что в целом, народные выступления в Марокко носили мирный характер, некоторые марокканцы все-таки пострадали.

В городе эль-Хосейма на севере страны для участия в демонстрациях приехали несколько сотен деревенских жителей, которые спровоцировали беспорядки. Они били витрины магазинов и банков, поджигали автомашины, вступали в драки с полицией. В результате беспорядков погибли пять человек, ранения различной степени тяжести получили 46 чел., в основном полицейские.

Также крупномасштабная акция протеста прошла в столице Марокко Рабате и в Касабланке.

Собравшиеся в Рабате выкрикивали лозунги о свержении единовластия и заявляли о неприятии «конституции для рабов». Некоторые из демонстрантов размахивали египетскими и тунисскими флагами в знак поддержки произошедших там переворотов. Полицейские, находящиеся на месте проведения акции протеста, не вмешивались в происходящее.

Организатором демонстрации выступило так называемое «Движение 20 фев.», на странице которого в социальной сети Facebook зарегистрированы 19 тысяч последователей.

«Король королей» Каддафи уподобился сфинксу. Ливийский режим намерен обороняться «до последнего мужчины и даже женщины», заверил сын полковника Каддафи. Сам полковник не рискует появляться на публике. Россия, между тем, готовится к эвакуации граждан

Две крупные российские компании, ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и «Газпром», намерены эвакуировать сотрудников из охваченной беспорядками Ливии. События в этой североафриканской стране развиваются настолько стремительно, что всего за несколько часов до того, как информагентства сообщили о грядущем вывозе россиян из Ливии представители заинтересованных ведомств отрицали такую возможность.

Обстановка в Ливии в последние сутки накалилась, беспорядки перекинулись с восточных районов страны на столицу Триполи. От Муаммара Каддафи отвернулись не только сторонники оппозиции, но и вожди племен и некоторые госслужащие, шокированные подавлением акций протеста. В отличие от сверженных коллег Зина эль-Абидина бен Али и Хосни Мубарака, лидер Ливийской Джамахирии не стал общаться с гражданами. Эта функция была доверена сыну: архитектору, доктору экономических наук, руководителю благотворительного фонда Gaddafi International Charity and Development Foundation (GICDF), главному переговорщику, никогда не служившему в армии капитану и самому вероятному преемнику Саифу аль-Исламу. И если при обращении к народу Бен Али и Мубарак стояли навытяжку, то сын Каддафи свободно сидел перед камерой, указывая непослушным гражданам пальцем.

События в Ливии стали одним из самых популярных новостных запросов в поисковой системе Google. Сын ливийского лидера сразу дал понять, кто есть кто. «Наш дух силен, сражением в Триполи руководит лидер Муаммар Каддафи, за нами армия. Мы будем сражаться до последнего мужчины, даже до последней женщины… Не отдадим Ливию итальянцам и туркам», – сказал Саиф аль-Ислам Каддафи. – «Аль-Джазира», «Аль-Арабия» или ВВС не будут над нами насмехаться. Мы подготовили тыс. молодых людей, мы живем и умрем в Ливии, не уступим ни клочка Ливии и не отдадим ее бандитам, головорезам и наркоторговцам», – так охарактеризовал протестующих наследник Каддафи.

Он заявил, что у граждан есть только два выхода из сложившейся ситуации: национальный диалог или гражданская война. Судя по боям с применением тяжелой техники и авиации (по некоторым данным, протестующих обстреливали с вертолетов и давили грузовиками), и власть, и граждане выбрали второй вариант. Точных данных о пострадавших нет: Ливия изолировала себя от средств массовой информации и отключила интернет. По сведениям организации Human Rights Watch, за последние дни в стране погибли 233 чел., сотни ранены.

Каддафи все же обещает повысить зарплаты в стране, однако точного графика и цифр правительство не представило. Оппозиция Саифу аль-Исламу не верит, как не верит в то, что обращение было сделано в прямом эфире. Это последнее заявление шатающегося режима, уверены они.

Африканская мечта Каддафи. Вместе с тем с некоторыми пассажами из речи Саифа аль-Ислама нельзя не согласиться. «Ливия – не Египет и не Тунис, анархия будет в тыс. раз хуже, нежели в этих двух странах. И Каддафи не Бен Али или Мубарак, он лидер своего народа», – сказал наследник ливийского лидера.

Полковник Муаммар Каддафи – выходец из племени Аль-каддафа, диктатор, автор «Зеленой книги», любитель женщин-телохранителей, бедуинских накидок и шатров (такой разбивали даже в Тайницком саду Кремля в 2008г.), а также идеолог межафриканского единства. Лидеру ливийской революции (в 1969г. группа офицеров во главе с 27-летним Каддафи свергла короля Идриса) принадлежит идея создания Соединенных Штатов Африки на базе созданного в 2002г. Африканского союза. Впрочем, африканские лидеры слишком сильно держатся за власть, чтобы даже допустить мысль о возможности реализации такой идеи. Правда, Муаммар Каддафи все же потешил свое самолюбие на африканском поприще. По сведениям ВВС, в авг. 2008г. он пригласил в Бенгази вождей 200 африканских племен, которые «короновали» Каддафи званием «короля королей».

Нефтяной король. В отличие от Бен Али и Мубарака Каддафи буквально сидит на нефтяной трубе и может себе позволить раздать немного нефтедолл. немногочисленным гражданам. Население Ливии – а это 6,5 млн.чел. – меньше, чем даже в Тунисе (10,5 млн.) и несравнимо меньше, чем в Египте (80 млн.).

Согласно официальной статистике, Ливия обладает самыми обширным в Африке запасами нефти и газа – 42 млрд. бар. и 54 трлн. куб.м. При этом изыскания проведены всего на 25% территории страны. Ливия – вторая по величине после Нигерии нефтедобывающая страна Африки (добыча составляет 2 млн. б/д) и крупнейший поставщик углеводородов в европейское южное Средиземноморье. В нефтегазовой сфере страны задействованы более 50 иностранных компаний, которые работают через СП с Ливийской национальной нефтяной корпорацией (NOC).

По данным Международного валютного фонда, в 2008г. поставки углеводородов и газа приносили более 95% экспортной выручки страны и 80% доходов бюджета. По расчетам специалистов МВФ, несмотря на усилия по диверсификации экономики перекос в бюджете будет сохраняться примерно на этом уровне до 2014г.

До 2003г. ливийская экономика находилась в международной блокаде. В 1981г. США ввели против страны первые санкции в связи с подозрением о финансировании Триполи террористической деятельности; с 1982г. ливийской нефти закрыли пусть за океан. В 1986г. после взрыва дискотеки в Берлине (в ответ США бомбили Ливию, тогда погибла приемная дочь Каддафи Хана) санкции были расширены – Вашингтон ввел полный запрет на импорт-экспорт товаров из Ливии, заключение любых контрактов с ливийскими компаниями и на поездки в эту страну. В 2001г. США санкционировали наложение штрафов на зарубежные компании, работавшие и в США, и в энергетических секторах Ливии и Ирана.

Ранее, в 1992г. санкции на страну наложила ООН. Такое решение было принято по результатам расследования взрыва самолетов над Локерби и Нигером.

Лайнер авиакомпании Pan American World Airways, вылетевший из Лондона в Нью-Йорк, взорвался 21 дек. 1988г. над шотландским местечком Локерби. Погибли 270 чел. В 1991г. обвинения по этому делу были предъявлены офицеру ливийской разведки Абдельбасету аль-Меграхи и работавшему на Мальте сотруднику Libyan Arab Airlines Халифу Фхиме. В 2001г. Аль-Меграхи был осужден к 27г. лишения свободы, но вышел в 2009г. на свободу в связи с болезнью.

Самолет французской авиакомпании UTA, вылетевший 19 сент. 1989г. по маршруту Браззавиль-Нджамена-Париж, взорвался над пустыней Сахара. Бомба находилась в багажном отсеке. Французская юстиция предъявила обвинения по этому делу шестерым ливийцам, включая родственника Муаммара Каддафи, замглавы разведки Абдуллу Санусси. В 1999г. их приговорили во Франции заочно. По версии следствия, мотивом для совершения преступления стала месть Парижу за поддержку Чада в ливийско-чадском конфликте.

Игра на европейских нервах. Страсти отчасти улеглись лишь после того, как Муаммар Каддафи согласился выплатить компенсации за взрывы самолетов. В частности, отступные по «делу Локерби» составили 2,7 млрд.долл. Одним из ключевых переговорщиков в этом конфликте был как раз сын Каддафи, Саиф аль-Ислам, который посредничал и в других подобных ситуациях. В частности, в 2000г. глава фонда GICDF от имени этой организации договорился об освобождении и выплате 25 млн.долл. выкупа за трех французов и немца, захваченных в заложники филиппинской террористической группировкой «Абу Сайяф».

Основатель этой группировки Абдураджак Абубака Джанджалани, кстати, изучал теологию в Ливии. В докладе аналитической службы конгресса США от 2002г. говорилось, что ливийцы спонсируют строительство медресе, мечетей и других объектов на юге Филиппин, а авторы доклада не исключали того, что ливийские деньги попадают в руки «Абу Сайяф».

Более изматывающим для европейцев был конфликт, связанный с заражением 438 детей ВИЧ в больнице «Эль-Фатих» в Бенгази в 1998г. Ливийцы приговорили работавших в медучреждении палестинского врача и пятерых болгарских медсестер к смертной казни. Несмотря на все дипломатические усилия стран ЕС, ливийские суды неизменно отклоняли кассационные ходатайства и оставляли приговор в силе. В июле 2007г. медиков передали болгарской стороне, которая их освободила. Саиф аль-Ислам тогда намекал, что Триполи удалось добиться от Парижа некоторых бонусов, однако президент Франции, выступавший посредником в этом деле, эти слухи опровергал. По стечению обстоятельств, в июле 2007г. Николя Саркози подписал соглашение с Ливией о сотрудничестве в области атомной энергетики.

Впрочем, ради ливийской нефти европейцам приходилось закрывать глаза и не на такое. В 2008г. Муаммар Каддафи и Сильвио Берлускони договорились о выплате 5 млрд.долл. компенсации за итальянскую оккупацию Ливии с 1911 по 1947г. В обмен итальянцы получили преференции в работе с Ливийским суверенным фондом благосостояния, активы которого составляют 65 млрд. евро, заручилась поставками нефти и наладили тесные деловые связи с Ливией. С началом беспорядков Сильвио Берлускони предпочел не вмешиваться в дела своего африканского друга. 19 фев. на вопрос журналистов, говорил ли он с Каддафи, итальянский премьер ответил: «Нет, с ним не контактировал. Ситуация еще меняется, поэтому я не стал позволять себе кого бы то ни было беспокоить», – ответил находящийся под следствием глава кабинета министров, чем навлек на себя резкую критику со стороны оппозиционеров.

Пока о Ливии больше всего беспокоится Франция, которая заявила о необходимости вмешательства мирового сообщества до того, как страна погрузится в гражданскую войну. Парижу есть за что недолюбливать семью Каддафи – его пятый сын Ганнибал, в 2001г. напавший с огнетушителем на итальянских полицейских, неоднократно доставлял головную боль также французским полицейским. То гонял пьяным на Porsche на скорости 160 км/ч по Елисейским полям, то побил тогда еще свою подружку Алин Скаф, ставшую впоследствии его женой. В 2008г. эта семейная пара спровоцировала дипломатический скандал между Ливией и Швейцарией. Когда женевская полиция попыталась привлечь Ганнибала и Алин к ответственности за нападение на прислугу, Каддафи показал, на что он способен ради семьи. В течение нескольких дней Триполи перекрыл швейцарский импорт, отозвал посла из Берна, закрыл офисы швейцарских компаний в Ливии, уменьшил частоту авиаполетов, объявил две сотни человек персонами нон-грата, увез двух швейцарских бизнесменов в неизвестном направлении и перекрыл экспорт нефти. В 2010г. Муаммар Каддафи объявил о введении торгового эмбарго в отношении Швейцарии.

Правительство Каддафи уже начало шантажировать ЕС, министры иностранных дел которого должны в понедельник обсуждать ситуацию в Египте и Ливии. По информации Reuters, они выступят с осуждением насилия. Ливийское правительство уже пригрозило ЕС прекращением сотрудничества по предотвращению нелегальной миграции в Европу (впрочем, Триполи давно пытается в рамках этого партнерства получить 5 млрд. евро на усиление контроля над побережьем).

В трехсторонний торг включились и вожди ливийских племен. Они грозят Каддафи перекрытием поставок нефти в Европу, если тот не прекратит стрелять в демонстрантов. Свой протест выразили и два ливийских посла – главы диппредставительств в Нью-Дели и Лиге арабских государств отказались представлять нынешний режим на международной арене.

Россия все-таки будет эвакуировать соотечественников. Пока же европейцам приходится защищать жизни своих граждан. Париж решил закрыть все французские школы в Ливии и эвакуировать живущих в Ливии французов. Впрочем, как заявил министр по европейским делам Лорен Вокес, прямой угрозы иностранцам сейчас нет.

Утром в понедельник так считали и в российском посольстве, которое заяляло, что пока не намерено эвакуировать сограждан. В частности, в Ливии работают 204 сотрудника Российских железных дорог и их дочерних предприятий, которые сооружают скоростную линию Сирт-Бенгази. Днем руководство РЖД приняло решение об эвакуации сотрудников, которые пока, по заверениям официальных лиц, находятся в безопасности. Но повод для тревоги у них есть – минувшей ночью разъяренная толпа ливийцев напала на строящийся объект в Триполи, возводимый южнокорейской компанией. Там работают около тыс. граждан Бангладеш и 40-50 корейцев. Ранения получили 18 чел.

Решение эвакуировать сотрудников из Ливии приняла также дочерняя структура «Газпрома» – Gazprom International, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на неназванный источник. В Ливии работает 20 сотрудников «Газпрома». Екатерина Карпенко

Основной профсоюз Бахрейна General Union of Bahrain объявил в воскресенье о прекращении намеченной на этот день всеобщей забастовки в связи с выполнением властями его требований, сообщает агентство Франс Пресс.

Накануне профсоюз призвал своих членов начать 20 фев. всеобщую забастовку, чтобы отстоять свое право на мирные демонстрации без вмешательства силовых структур. «В связи с отзывом войск (из Манамы) и соблюдением права на мирные демонстрации, профсоюз принял решение прекратить всеобщую забастовку и призывает возобновить работу с понедельника», – говорится в коммюнике организации.

По данным профсоюза, большая часть предприятий откликнулась на призыв профсоюза. Многие из работников участвовали в демонстрациях с требованием политических реформ на Жемчужной площади в центре столицы Бахрейна Манамы.

Беспорядки в Бахрейне начались 14 фев. на фоне успешных народных протестов в Тунисе и Египте. Во вторник беспорядки достигли столицы, на Жемчужной площади в центре города демонстранты развернули палаточный лагерь. Протестующие, большинство из которых – мусульмане-шииты, требовали больших прав и влияния в стране, у руля которой стоят мусульмане-сунниты.

Однако в четверг полиция ликвидировала палаточный лагерь, погибли, по разным данным, от трех до пяти человек, более 230 были ранены. Затем в пятницу армия открыла огонь по демонстрантам в районе Жемчужной площади. После этого депутаты парламента от шиитской партии «Вефак» заявили о выходе из законодательного органа страны и потребовали отставки правительства.

В субботу военные покинули Жемчужную площадь, чего добивались оппозиционеры.

Выступления в небольшом островном королевстве Бахрейн происходят на фоне антиправительственных манифестаций, охвативших целый ряд стран региона, в числе которых Тунис, Египет, Йемен, Ливия, Алжир, Иордания и Ирак.

General Union of Bahrain является старейшим профсоюзом в странах Персидского залива и объединяет, в т.ч. предприятия нефтеперерабатывающей, алюминиевой и судоремонтной промышленности.

Жители Марокко собираются выйти в воскресенье на улицы с протестами против «коррумпированного, представляющего элиту и отдаленного от народа» правительства, сообщает в субботу агентство Ассошиэйтед Пресс.

Как сообщил агентству один из организаторов так называемого «Движения 20 фев.» Монтассер Дрисси (Montasser Drissi), против монархии демонстрация направлена не будет. «Мы хотим правительство, которое будет представлять народ, а не элиту», – сказал Дрисси.

Официальные власти не придают большого значения этим планам людей, даже несмотря на прокатившиеся по ряду стран Ближнего Востока и севера Африки антиправительственные демонстрации.

Как отмечает агентство, в намеченной на воскресенье акции, подготовка к которой идет не без помощи интернет-порталов Facebook и YouTube, будут принимать члены как минимум одной запрещенной исламистской организации.

В Тунисе, Египте, Йемене, Ливии, Алжире, Иордании, Бахрейне и Ираке в последнее время проходят антиправительственные манифестации, постоянно поступают известия о погибших и раненых.

Отправной точкой беспорядков в регионе стала «жасминовая революция», произошедшая в Тунисе 14 янв. Президент Зин аль-Абидин бен Али бежал из страны с семьей в Саудовскую Аравию и на следующий день был отрешен от должности. Следующим стал правивший Египтом в течение 30 лет Хосни Мубарак, который покинул пост главы государства 11 фев.

Иракские ж/д с понедельника, 21 фев., прекратят работу на всей территории страны из-за отказа правительства финансировать деятельность генеральной компании иракских железных дорог, заявил в пятницу телеканалу «Аль-Багдадия» представитель компании Джавад аль-Харсан.

«В этом месяце компания не сможет выплатить зарплату 12 тыс. рабочих и служащих, которые объявили забастовку и намерены прекратить работу на всех станциях и во всех городах», – сказал он.

Участники демонстрации соберутся, по его словам, в понедельник у главного ж/д вокзала в Багдаде откуда направятся в сторону «зеленой зоны» – места работы иракского правительства и парламента.

Протяженность железных дорог в Ираке превышает 2 тыс.км. Основанная в 1920г. иракская ж/д компания осуществляет перевозку более 1 млн. пассажиров в год между Багдадом и Басрой на юге и Мосулом на севере, а также грузов внутри страны и по линии, связывающей Ирак с соседней Сирией.

Предстоящая забастовка работников железных дорог станет очередным звеном в нарастающих в последнее время в Ираке акциях протеста. До сих пор они были немногочисленны. Их участники протестовали против плохого обеспечения населения продуктами питания в рамках национальной программы распределения продовольствия, хронических перебоев в подаче электричества и снабжении водой и против бездействия местных властей.

В четверг в г.Сулеймания (Курдистан) полиция открыла огонь по толпе, попытавшейся взять штурмом здание местной администрации. Сотни жителей собрались на центральной площади города и в пятницу, требуя от властей проведения политических реформ, борьбы с коррупцией и повышения качества общественных услуг.

Усиленная бригада полиции блокировала в пятницу подступы к зданию губернатора в Багдаде, не допустив к нему демонстрантов после полуденной молитвы. Через неделю в Багдаде ожидают массовой демонстрации протеста против политики центральных властей. К ее проведению 25 фев. призывает организация «Революция иракского гнева», возникшая на волне событий в Тунисе и Египте, где массовые протесты привели к смене власти. Вопрос участия в этой акции протеста широко обсуждается в эти дни в иракской столице.

Хотя, как полагают наблюдатели, вряд ли в Ираке недовольство народа приобретет такой же размах, как в Тунисе или Египте, власти страны все же вынуждены принимать меры, чтобы избежать подобного сценария.

Правительство, в частности, отложило покупку истребителей F-16, чтобы выделенные на эти цели 900 млн.долл. пустить на поддержание программы дотационного распределения продовольствия, в рамках которой жители Ирака ежемесячно получают муку, сахар, рис и другие товары. Ее выполнение в последнее время вызывает недовольство населения.

Публичный жест сделал и переизбранный в фев. на второй срок премьер-министр Нури аль-Малики. Он отказался от половины своей зарплаты, которая составляет 360 тысяч долл. в год, и заявил, что не будет в 2014г. в третий раз претендовать на пост главы правительства. Его примеру, судя по всему, последуют все министры и законодатели. На утверждении в правительстве находится законопроект, в соответствие с которым на половину будут урезаны зарплаты действующим и пенсии бывшим министрам и депутатам. Али Хусейн

Тыс. демонстрантов вышли на улицы столицы Джибути, государства на Африканском роге, с требованием отставки президента, сообщает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс.

В последнее время во многих странах Ближнего Востока и Северной Африки проходят массовые народные волнения. В Тунисе и Египте они привели к падению правящих режимов. В наст.вр. беспорядки продолжаются в Йемене и Бахрейне. Массовые антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании.

Нынешний президент Джибути Исмаил Омар Геле был избран главой государства уже два раза. В 2010г. он внес поправки в конституцию, согласно которой кандидат мог избираться в президенты лишь дважды. Теперь Геле может занять президентское кресло и в третий раз. Семья Геле находится у власти уже более 30 лет.

На предыдущих президентских выборах у Геле фактически не было соперников. На апрельских выборах 2011г. его соперником будет 51-летний Абдурахман Боре, который поддерживает демонстрантов, выступающих против действующего режима.

Боре постоянно проживает за рубежом, в данный момент в Лондоне. По его словам, если он вернется обратно в Джибути, его поместят в тюрьму и, возможно, будут пытать.

«Мы действительно хотим иметь право проводить мирные демонстрации, где люди могут выражать свое желание смены правительства, которое находится у власти последние 34г. Народ хочет перемен», – сказал Боре.

Вместе с тем, по его мнению, «в свете событий в Тунисе и Египте президент, несомненно, будет применять насильственные меры для разгона демонстрантов».

Первая антиправительственная демонстрация в Джибути прошла 28 янв. По данным местных СМИ, на митинг собрались от 2 до 3 тысяч человек. На прошедшем 5 фев. митинге полиция применила слезоточивый газ и резиновые пули для разгона демонстрантов.

Президент Германии Кристиан Вульф отменил запланированный еще месяц назад визит в Бахрейн после поступления информации о гибели и ранении людей при разгоне накануне полицией ближневосточного королевства антиправительственной демонстрации, сообщило в пятницу информагентство DPA.

По данным минздрава Бахрейна, в четверг в ходе разгона демонстрации на Жемчужной площади Манамы, столицы страны, погибли три человека и более 230 получили ранения. Западные СМИ со ссылкой на представителей оппозиции сообщали, что жертвами столкновений стали четыре человека, 95 получили ранения. Всего же с начала протестов в стране погибли шесть демонстрантов.

«В свете поведения правоохранительных органов в отношении демонстрантов поездка президента в Бахрейн в настоящий момент не планируется», – передает агентство слова представителя президентской пресс-службы.

Пока неизвестно, состоятся ли другие запланированные в рамках поездки по странам Персидского залива визиты президента Германии, в частности, в Кувейт и Катар.

Антиправительственные акции протеста оппозиции в Бахрейне продолжаются уже несколько дней. Первая несанкционированная демонстрация в Бахрейне прошла в минувшее воскресенье в шиитской деревне Карказан, расположенной на юге столичного района Манама. В понедельник в деревне Нувайдрат (Nuwaidrat) на о-ве Ситра состоялось второе выступление демонстрантов, требовавших проведения реформ. Затем оппозиция вышла на улицы столицы, заняв центральную площадь и развернув на ней палаточный лагерь для демонстрантов.

Выступления в небольшом островном королевстве Бахрейн происходят на фоне антиправительственных волнений, охвативших целый ряд стран региона, в числе которых Тунис, Египет, Йемен и Ливия.

Глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон выразила в четверг обеспокоенность событиями в Йемене, за развитием которых ЕС внимательно следит, сообщила пресс-служба Эштон.

Во время ожесточенных столкновений, произошедших в четверг в столице Йемена между сторонниками правительства и оппозиционно настроенными студентами, получили ранения пять человек.

Сторонники правящей в стране партии «Всеобщий народный конгресс», вооруженные камнями и дубинками, напали примерно на 2 тыс. манифестантов, большую часть из которых составляли студенты. Нападение произошло рядом с университетским городком в Сане, откуда студенты направлялись на антиправительственную акцию.

Полицейские попытались разогнать противоборствующие стороны, стреляя в воздух. В результате беспорядков пятеро человек были ранены.

Призвав все стороны к соблюдать спокойствие и проявлять сдержанность, Эштон указала властям Йемена на необходимость диалога с представителями народа. «Подлинный, всеобъемлющий и всеохватывающий национальный диалог является единственным способом достижения прогресса в политических, экономических и социальных реформах», – говорится в заявлении.

ЕС, со своей стороны, готов оказать необходимую помощь в проведении реформ, пообещала Эштон.

Беспорядки в Йемене начались еще на прошлой неделе. Так, в минувший четверг йеменская оппозиция организовала так называемый «День гнева», в котором приняли участие 20 тысяч человек. В понедельник на демонстрацию в Сане вышли студенты и юристы, не связанные с оппозицией. Участники акции протеста требовали отставки президента страны Али Абдаллы Салеха, который руководит страной уже 32г. В ходе разгона антиправительственной манифестации в Адене на юге страны в среду погиб один из ее участников.

Выступления в Йемене происходят на фоне антиправительственных беспорядков, охвативших ряд стран региона – Тунис, Египет, а также Алжир и Бахрейн.

Под давлением уличных акций протеста 11 фев. ушел в отставку президент Египта Хосни Мубарак, передав бразды правления страной армии. Столкновения между полицией и демонстрантами, требующими политических реформ, произошли также в Алжире, Йемене и Бахрейне.

Отправной точкой беспорядков в регионе стала «жасминовая революция», произошедшая в Тунисе 14 янв. Президент Зин аль-Абидин бен Али бежал из Туниса с семьей в Саудовскую Аравию и на следующий день был отрешен от должности. Смене власти предшествовал месяц народных волнений. Александр Шишло

Оппозиция Бахрейна в четверг потребовала отставки правительства в связи с гибелью трех манифестантов в ходе разгона полицией мирной акции протеста на центральной площади столицы страны Манамы, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление лидера шиитской партии «Вефак» шейха Али Салмана.

Сотни полицейских и сотрудников служб безопасности в ночь на четверг провели операцию по очистке Жемчужной площади, где несколько дней находились демонстранты. Участники акции требовали проведения масштабных политических реформ, освобождения из тюрем политзаключенных, обеспечения населения жильем и работой, а также отставки премьер-министра шейха Халифы бен Сальмана Аль Халифы, который приходится дядей королю Бахрейна и возглавляет правительство уже 40 лет.

По данным минздрава страны, в ходе разгона демонстрации три человека погибли и более 230 были ранены. Ранее западные СМИ сообщали со ссылкой на представителей оппозиции, что жертвами столкновений в четверг стали четыре человека, 95 получили ранения. Всего же с начала протестов в стране погибли шесть демонстрантов.

«Политические группы, представляющие оппозицию, в т.ч. и «Вефак», опубликовали коммюнике с требованием отставки (действующего) правительства и формирования нового кабинета (министров), который проведет расследование этого преступления», – заявил шейх Салман. В связи с гибелью демонстрантов депутаты парламента Бахрейна от «Вефак» ранее заявили о выходе из законодательного органа страны. Партия занимает 18 мест в парламенте страны, большинство населения которой является шиитами, и поддерживает манифестантов.

Первая несанкционированная демонстрация в Бахрейне прошла в минувшее воскресенье в шиитской деревне Карказан, расположенной на юге столичного района Манама. В понедельник в деревне Нувайдрат (Nuwaidrat) на о-ве Ситра состоялось второе выступление демонстрантов, требовавших проведения реформ.

Выступления в небольшом островном королевстве Бахрейн происходят на фоне антиправительственных манифестаций, охвативших целый ряд стран региона, в т.ч. Тунис, Египет, Йемен и Ливию

В Риме состоялись переговоры Дмитрия Медведева с Президентом Италии Джорджо Наполитано.

Основное внимание президенты уделили взаимодействию в гуманитарной сфере и культурному сотрудничеству России и Италии, в частности предстоящему открытию Года русского языка и русской культуры в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России, в рамках которых запланировано свыше 500 различных мероприятий.

Ещё одной темой переговоров стало сотрудничество двух стран в области безопасности, в газовой и атомной энергетике, а также в финансовой сфере.

Кроме того, стороны обменялись мнениями по актуальным проблемам международной повестки дня, в частности по вопросам глобальной безопасности, ситуации в Северной Африке и на Ближнем Востоке.

По итогам переговоров Дмитрий Медведев и Джорджо Наполитано сделали заявления для прессы.

ДЖ.НАПОЛИТАНО (как переведено): Добрый день всем!

Я с большим удовольствием и со всё более укрепляющимся духом дружбы встретился с Президентом Российской Федерации господином Медведевым.

С ним мы, во-первых, подвели итог по программе, которая сегодня торжественно запускается, – Году культуры и русского языка в Италии. Эта программа очень богата различными мероприятиями, вызывающими огромнейший интерес по самым различным аспектам. И развитие культурных отношений является у нас чрезвычайно важным аспектом в развитии экономических, дипломатических отношений и всех других, существующих между нашими странами.

Продолжатся встречи с Правительством Италии, и будут подписаны документы, очень важные соглашения, затрагивающие область безопасности, энергетики и финансовых отношений между двумя странами.

Мы осознаём тот факт, что эти темы чрезвычайно важны, в том числе и для международного сотрудничества, выходящие за рамки двусторонних отношений между двумя нашими странами. И в данном случае мы говорим о тех темах, которые будут обсуждаться на следующем заседании «Группы двадцати» в Париже. Там внимание будет уделено усилиям, направляемым на выход из ситуации после финансового глобального кризиса в 2008 году.

Мы обменялись мнениями, в частности, и о роли сотрудничества между Российской Федерацией и Европой, точно так же, как между Россией и НАТО. Мы говорили о саммите Россия–НАТО, который прошёл в прошлом месяце и стал новым значимым шагом, касающимся последовательной политики, проводимой шаг за шагом по реализации программы общей противоракетной обороны.

Что касается Европы, то те сложности, которые поразили сейчас евро (в связи с этим я выразил моё мнение и убеждённость, что завоевания евро будут гарантированные), и Европа не будет делать в отношении евро шагов назад, она должна и может делать шаги по интеграции Европы только вперёд, которая может сыграть важную роль на мировой арене. Она нуждается в максимальном сотрудничестве с Российской Федерации, потому что общими являются вызовы и угрозы, перед которыми мы стоим во многих областях и по многим аспектам.

Мы обсуждали также последние события международной повестки дня. Говорили о Тунисе, о Египте и вообще о той картине, которая складывается сегодня на севере Африки и которая отражается на Ближнем Востоке. И по этим проблемам мы тоже хотим найти совместные ответы.

Мы считаем, что разные страны должны следовать по пути, который был объявлен Президентом Медведевым в отношении Российской Федерации. Это путь модернизации и правового государства. Модернизировать, делать так, чтобы экономика росла консолидированным образом, укреплять социальную справедливость при соблюдении прав являются ключевыми аспектами для того, чтобы преодолевать или предвидеть и не допускать напряжённость, которую сегодня мы наблюдаем в некоторых странах.

И в конце концов я с удовольствием отметил в беседе с Президентом Медведевым, что несколько дней назад я подписал документ, согласно которому разосланы приглашения 68 главам государств и правительств принять участие в праздновании 150-летия объединения Италии. Оно пройдёт 2 июня в Риме и совпадает с нашим праздником – Днём республики.

Очень надеюсь, что на моё приглашение ответит Президент Медведев и найдёт в своём календаре возможность выделить день для того, чтобы поучаствовать в наших торжествах, посвящённых этому важному событию. Это было бы очень важным шагом, позволившим ещё больше укрепить сотрудничество и дружбу между нашими двумя странами.

Спасибо, господин Президент.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Представители средств массовой информации!

Господин Президент в своём вступительном слове практически рассказал обо всём, чем мы занимались в последнее время. Сделал он это абсолютно точно и подробно, что, конечно, упрощает мою задачу, хотя я с удовольствием готов ещё раз пересказать ход наших переговоров и основные позиции, которые высказывались сторонами.

О чём мы говорили с Президентом Наполитано? Мы отметили, что российско-итальянские отношения действительно являются не только очень важными, но, по сути, стратегическими для того, чтобы европейские страны в едином Европейском союзе и по отдельности создавали фундамент прочных связей с Россией. Именно итальянские предприниматели весьма часто приезжают в нашу страну, и объём наших взаимных торговых потоков в прошлом году существенно увеличился, о чём мы также не преминули заметить друг другу, что свидетельствует, во-первых, о том, что европейские страны выходят из кризиса, и, во-вторых, о том, что сохраняется взаимный интерес к развитию совместного бизнеса.

Чуть позже будут подписаны три важных документа, и мы с господином Президентом сошлись в том, что три этих документа как раз и отражают, может быть, всё многообразие и в то же время укрупнённым образом показывают основные направления сотрудничества между Россией и Италией. Что это за документы? Я чуть-чуть предвосхищу события.

Во-первых, это наше сотрудничество в сфере безопасности, и соответствующий документ посвящён военному транзиту из Афганистана и в Афганистан. Это, безусловно, очень важная тема, по которой Россия сотрудничает со всеми европейскими государствами, и сейчас к числу этих государств присоединяется Италия – на основе отдельного документа.

Во-вторых, наше энергетическое сотрудничество как база для развития сотрудничества в других сферах. В этом плане у нас всё обстоит очень неплохо. Мы хотели бы и дальше развивать наши связи в области торговли газом, другими энергоносителями, и в области атомной энергетики. Это тоже один из символов нашего сотрудничества.

Наконец, сотрудничество в финансовой сфере, что особенно важно, может быть, в тот период, когда государства выходят из кризисной полосы развития. Господин Президент только что говорил о том, что для Европейского союза несколько истекших лет были очень сложными. Это справедливо, как, собственно, справедливо для всех других стран. Но мы очень рады тому, что Евросоюз нашёл в себе силы для того, чтобы укрепить, что называется, свои подходы, сформировать консолидированную позицию, помочь тем странам, которые попали в сложную ситуацию, сохранить в качестве единой валюты евро. Мне неоднократно приходилось на эту тему рассуждать. Я считаю, что наличие евро в качестве мировой резервной валюты помогло и другим странам, которые не используют евро в качестве средства платежа, преодолеть последствия кризиса, и является очень важной составляющей глобальной борьбы с финансовыми проблемами.

Поэтому мы обменялись и нашими впечатлениями о посткризисном развитии. Действительно, мы говорили о том, что нужно сделать для того, чтобы тот саммит «двадцатки», который будет проходить во Франции, закончился успехом, и чтобы те решения, которые принимаются на этом саммите, перешли в разряд уже вполне конкретных действий.

Мы говорили о глобальной безопасности, а также о цепочке событий, которая происходила и в настоящий момент ещё не закончилась в странах Ближнего Востока, в африканских странах. Конечно, это сложные процессы. Мы исходим из того, что все конфликты, которые там происходят, все те события, которые там происходят, будут разрешаться на основе внутреннего права с соблюдением конституции, основных прав и свобод, которые заложены в основе правовых систем государств, в настоящий момент переживающих трудные времена.

Мы говорили и о том, как нам выстроить работу по одному из очень приятных направлений, а именно по поводу Года российской культуры и русского языка в Италии и итальянской культуры и итальянского языка в России. Это знаменательное, безусловно, событие включает в себя более 500 мероприятий: часть из них уже началась, часть нас ждёт ещё впереди. Надеюсь, что многие итальянцы смогут посетить выставки, концерты, которые будут проходить в Италии, и, конечно, граждане России смогут поучаствовать в мероприятиях, которые будет проводить итальянская сторона. В любом случае это очень добрая и хорошая тема.

Обращаю также внимание на то, что мы занимаемся не просто культурой – мы занимаемся ещё и вопросами развития языка. Я посмотрел по тем справкам, которыми мы располагаем: около 30 тысяч человек сейчас в Италии учат русский язык и около 40 тысяч человек в России учат итальянский язык. Это, может быть, не так много, но это, в общем, и немало. Хотелось бы верить, что после проведения этих годов количество людей, интересующихся русским и итальянским языками, соответственно, увеличится.

Последняя тема, о которой сказал господин Президент, касается итальянского юбилея. Я благодарен господину Президенту за приглашение принять участие в 150-летии празднования воссоединения Италии, думаю, что это будет очень хорошее мероприятие. Во всяком случае, судя по лицам журналистского пула, сопровождающего Президента Российской Федерации, наши граждане с большим интересом отнесутся к этому событию. И, естественно, такого рода мероприятие будет интересно для всех, кто любит и ценит Италию, а таких в нашей стране огромное число.

Ещё раз хотел бы поблагодарить господина Президента за приглашение.

Дмитрий Медведев вместе с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони принял участие в церемонии открытия Года российской культуры и русского языка в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России.

Дмитрий Медведев вместе с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони принял участие в церемонии открытия Года российской культуры и русского языка в Италии и Года итальянской культуры и итальянского языка в России. В рамках этого культурного проекта состоятся выставки из коллекций ведущих музеев двух стран, театральные фестивали, концерты, встречи литераторов и лингвистов.

Кроме того, Дмитрий Медведев с супругой в сопровождении Сильвио Берлускони осмотрели выставку работ представителя российской художественной школы начала XX века Александра Дейнеки из собрания Государственной Третьяковской галереи.

* * *

С.БЕРЛУСКОНИ (как переведено): Добрый день всем присутствующим!

С большим теплом хочу поприветствовать Президента Российской Федерации Медведева, его супругу, которые оказали нам большую честь, посетив нас по такому случаю, который для нас очень важен. Сегодня мы торжественно открываем Год русского языка и российской культуры и Год итальянского языка и итальянской культуры в России.

Мы, две страны, имеющие очень дружественные отношения и на политическом уровне, и на экономическом, и на коммерческом уровне. Мы являемся прежде всего двумя сверхдержавами с культурной точки зрения. И я думаю, что очень кстати, что этот «перекрёстный» год сделает наши отношения и нашу дружбу более тесными.

События, которые будут происходить начиная с сегодняшнего дня, – их очень много, их более двухсот, сто – в России, сто – в Италии. В России мы затронем более 30 городов, расположенных на всей необъятной территории России, которая в 56 раз превышает территорию Италии. В Италии также будут в различных, больших и малых, городах севера, центра и юга происходить различные мероприятия, связанные с российской культурой, и подключены к этим событиям более 50 государственных и частных организаций.

Я благодарю всех представителей этих организаций и институциональных представителей, которые будут сегодня вечером также присутствовать вместе с нами в вилла Мадама на ужине. Мы отправим в Россию редкие картины Боттичелли, Караваджо – в Пушкинский музей России, в музеи Кремля, в Эрмитаж в Санкт-Петербурге.

И здесь у нас, во Флоренции, мы будем выставлять сокровища Кремля, будут также проходить концерты очень престижных итальянских оркестров, в театре оперы будет «Навуходоносор», маэстро Мути будет дирижировать, реквием Верди будет проходить в Москве, итальянский театр проедет по различным городам России. Италия будет лидером на книжном салоне, который будет проходить в Москве, и в Турине Россия будет почётным гостем на книжном салоне в Турине, множество совместных мероприятий будет проводиться между университетами и школами.

Думаю, что у нас будет также большой успех и в спортивных мероприятиях. Большая программа предусмотрена в самых различных видах спорта, вплоть до синхронного плавания. Мы также решили представить made in Italia – дизайн, технологии, инновации. У нас будет более 200 итальянских предприятий, которые представят в России свои достижения в самых различных секторах, в том числе научно-исследовательском и медицинском секторе, – те достижения, которые действительно сделали нашу страну своего рода ориентиром, в том числе в области обучения для иностранцев. Нас объединяет с Россией очень тесное стратегическое сотрудничество, партнёрство, базирующееся на многих итальянских предприятиях, работающих в России, важных инвестициях России в Италию, а также очень тесные политические отношения между лидерами двух стран.

У меня давние отношения с премьер-министром Владимиром Путиным, тесные и близкие отношения с Дмитрием Медведевым. И надеюсь, что мы действительно являемся дружественным ориентиром для Вас в рамках Европейского союза. Я лично курировал все эти отношения, которые Европейский союз развивает и будет развивать с Российской Федерацией. Российская Федерация – это самый важный экспортёр газа и нефти в мире. И, естественно, Россия заинтересована в Европе, так как это очень важный рынок для России.

С другой стороны, Европа и Италия в первую очередь нуждаются в российском газе и нефти, составляющих сейчас примерно треть нашего потребляемого газа и нефти. Поэтому помимо причин, о которых я говорил раньше, у нас имеются также и конкретные экономические причины для сотрудничества. Я благодарю Президента Российской Федерации Медведева, благодарю его супругу, которые прибыли сюда.

Мы будем и вечером вместе, и будем иметь возможность побеседовать о всех тех событиях, которые будут в Италии и в России происходить. У нас будет возможность действительно отпраздновать эту нашу дружбу самым наилучшим образом, обсудив также и проблемы, и ту озабоченность, которые у нас вызывают события, происходящие в мире, что происходит в Магрибе, например, у нас будет для этого возможность. Поэтому ещё раз от всего сердца я благодарю моего друга Дмитрия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин премьер-министр! Дорогой Сильвио! Уважаемые дамы и господа, друзья!

Мы открываем Год российской культуры и языка в Италии и итальянской культуры и языка в России. Открываем здесь, в Риме. Насчёт обмена в сфере культуры господин премьер-министр сейчас очень точно сказал о том, что будет происходить.

Если говорить о языке, у меня такое ощущение, что нам, может быть, и не нужно предпринимать никаких усилий. Судя по тому, что российская делегация во время выступления премьер-министра не использовала наушники, из этого можно сделать вывод, что практически все у нас понимают итальянский язык. Это очень хорошо, это просто здорово. Если говорить более точно, то по подсчётам, которые ведут наши лингвисты, наши филологи, около 40–45 тысяч человек в нашей стране изучают итальянский язык, видимо, включая членов кабинета министров и Администрации Президента, и около 30 тысяч итальянцев изучают русский язык. Это будет, безусловно, помогать нашим коммуникациям. А эти коммуникации и эти отношения превосходны.

Господин премьер-министр только что сказал о том, что нам предстоит беспрецедентный по своим масштабам культурный проект. Единственное, в чём расходится моя информация – Сильвио только что сказал, что мероприятий будет триста. У нас, в России, считают обычно более крупными цифрами. По моим данным, их будет пятьсот, где-то двести ещё потерялись. Видимо, это какие-то не очень большие мероприятия, либо они появились совсем недавно. В любом случае и триста хорошо, а пятьсот ещё лучше, потому что наши страны действительно очень близко соприкасаются в сфере культуры.

В какой-то период итальянская культура сыграла огромнейшую роль в становлении русской классической культуры. В Италию ездили наши литераторы, художники, поэты. Кстати сказать, даже то, что Год культуры берёт свой старт с выставки Александра Дейнеки, наверное, это тоже не случайно, потому что этот художник является художником советской поры, он творил в основном в советский период. В то же время на его творчество даже в этот непростой период очень большое воздействие оказала итальянская культура. Именно поэтому, может быть, как раз здесь видны те процессы, которые происходили в нашей стране в довольно сложный период – и в то же время такое серьёзное влияние итальянской культуры.

Италию справедливо считают сокровищницей европейской цивилизации. Здесь всегда особенное отношение было к культуре, к вопросам искусства. Великий дух Возрождения традиционно подпитывал огромное количество людей творчества, которые приезжали сюда. И начиная с ХVIII века, как я уже сказал, значительная часть наших людей творчества, наших писателей, поэтов, музыкантов, художников пребывала здесь, что дало огромный импульс развитию российской культуры. Здесь годами жили наши классики – Достоевский, Гоголь, Чайковский, Прокофьев, Тарковский, Бродский, и я уверен, что и будущие поколения российских художников, писателей, поэтов будут вдохновляться не только своей родной страной, но и прекрасными пейзажами и архитектурными памятниками Италии.

Действительно, наши страны многое роднит. Это и открытость, и доброжелательность, и общительность, и эмоциональность, которая присуща нашим народам, восприимчивость ко всему новому. Поэтому я надеюсь, что этот большой культурный проект даст импульс развитию наших отношений и сделает их продвинутыми не только в смысле деловых связей – это очень важно, я абсолютно согласен с тем, что сказал господин премьер-министр. Действительно, наши деловые связи имеют стратегический характер, но не менее значимой является гуманитарная компонента. Она была всегда сильна, она была сильна и в XVIII, и в XIX веке, и в ХХ веке. Надеюсь, что именно эта гуманитарная составляющая будет также определять лицо нашего сотрудничества и в XXI веке.

Хотел бы, чтобы всё, что будет происходить в этот год, действительно было очень интересно нашим людям. Они смогут познакомиться с прекрасными произведениями итальянского искусства и посещая саму Италию, и находясь в России, по телевизору, через другие средства массовых коммуникаций. Надеюсь, что то же самое будет происходить и в России. Мы всегда рады нашим друзьям из Италии, которые посещают наши музеи, театры, концертные залы. Вообще такое плотное общение очень важно, оно создаёт особую гармонию отношений между нашими людьми, а стало быть, между нашими народами.

Мне очень приятно сегодня участвовать в этой церемонии. Хотел бы поблагодарить моих итальянских друзей, тебя лично, Сильвио, за тот вклад, который был сделан в открытие соответствующего мероприятия. Хотел бы выразить благодарность всем структурам, которые помогали организации мероприятий и здесь, и в других местах.

В общем, мы счастливы, что принимаем участие в открытии «перекрёстных» годов России и Италии. Хотел бы пожелать всем присутствующим интересных впечатлений и удачи в этом году.

В Иране разыгрывается египетский сценарий. Несанкционированная демонстрация оппозиции в Иране обернулась столкновениями с полицией и беспорядками, погибшим и ранеными. Акция в поддержку народов Туниса и Египта проходила под антиправительственными лозунгами

Несанкционированная демонстрация оппозиции в Иране обернулась столкновениями с полицией и беспорядками, в результате которых один человек погиб и десятки были ранены. Многие демонстранты задержаны, некоторые лидеры оппозиции помещены под домашний арест. Акция в поддержку народов Туниса и Египта проходила под антиправительственными лозунгами. Собравшиеся на площади Азади в Тегеране скандировали лозунги «Смерть диктаторам», сообщает BBC.

Несмотря на запреты властей, массовые выступления прокатились также в других крупных г.г. Ирана – в Исхафане, Машхаде и Ширазе. Акции протеста в понедельник стали первыми серьезными демонстрациями оппозиции с дек. 2009г., когда во время шиитского дня поминовения Ашура были убиты восемь человек, сообщает BBC.

В понедельник, 14 фев., для разгона протестующих полицейские пустили в ход слезоточивый газ и дубинки. Информагентства со ссылкой на очевидцев сообщают о трех пострадавших с пулевыми ранениями и десятках госпитализированных в результате побоев. Оппозиционные иранские сайты пишут о сотнях арестованных, но официального подтверждения этой информации нет.

Ранее в понедельник полиция поместила под домашний арест лидера оппозиции Мира Хоссейна Мусави (Mir Hossein Mousavi) и заблокировала доступ к его дому, чтобы, как сообщается на сайте Мусави, помешать ему участвовать в акции. Под домашним арестом находится, по имеющейся информации, и другой иранский лидер, бывший спикер парламента Мехди Карруби.

Оба оппозиционера выступали против переизбрания Махмуда Ахмадинежада в июне 2009г., когда итоги выборов спровоцировали самые массовые протесты в Иране со времен Исламской революции 1979г. Власти тогда применили меры жесткого подавления.

Масштабы устроенной в понедельник акции оценить трудно. По данным очевидцев и сообщениям СМИ, на улицы иранских городов вышли от 20 до 30 тысяч человек.

Недавнюю волну протестов в арабском мире духовный лидер Ирана аятолла Сайед Али Хосейни Хаменеи и иранский истеблишмент пропагандировали как долгожданное эхо Исламской революции 1979г., пишет The New York Times. Несмотря на то, что исламистские партии в восстаниях в Египте и Тунисе играли не очень заметную роль, свержение светских правителей в этих странах власти Ирана пытались преподнести как триумф народной поддержки ислама в арабском мире.

Вчерашние выступления стали пощечиной иранским лидерам. Демонстранты в Иране, очевидно, восприняли триумф арабских восстаний по-другому, пишет The New York Times. «Мубарак, Бен Али, теперь настал черед Сайед Али!» – скандируют протестующие на размещенных в интернете видеозаписях из Тегерана, выступая против Хаменеи. Иранская оппозиция повернула арабские восстания как отзвук антиправительственных выступлений в Иране в дек. 2009г., когда после переизбрания президента Махмуда Ахмадинежада протестующие отстаивали базовые права человека, такие как свобода слова и собраний, пишет The New York Times.

Тактика иранских властей в свете последних событий, начиная с отказа выдать санкцию на проведение демонстрации, свидетельствует о готовности к подавлению протестов, комментирует The New York Times. По имеющимся сообщениям (несмотря на попытки властей запретить фотосъемку и репортажи с места событий), силы безопасности пытались помешать акции, перекрывая участникам выступлений дороги к центральным площадям крупных городов и доступ к вокзалам в Тегеране. В Иране, как и в других ближневосточных странах, выступления подавляли с применением силы. Так, в Бахрейне для разгона демонстрантов полиция использовала баллончики со слезоточивым газом и резиновые пули, в результате чего 14 чел. получили ранения, передает Итар-ТАСС. Столкновения продолжались и в Йемене.

Хотя некоторые официальные иранские СМИ сообщали о волнениях в Йемене и Бахрейне, как и о 18-дневном восстании в Египте, упоминаний о столкновениях в Тегеране и других иранских городах, например, на местном англоязычном телеканале Press TV, не было, пишет The New York Times. Информация о событиях в стране стекалась на страницу в Facebook, в ленты Twitter, а также поступала через оппозиционные интернет-сайты и телефонные сообщения.

В районах главных площадей сотовая связь в стране была отключена, интернет работал очень медленно, было прервано вещание спутниковых каналов новостей, сообщают СМИ со ссылкой на активистов. В столице Ирана были ужесточены меры безопасности.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон осудила насилие в Иране и заявила, что американская администрация «прямо» поддерживает протестующих. «То, что происходит сегодня в Иране, является свидетельством смелости иранского народа и обвинительным вердиктом лицемерию иранского режима – режима, который в последние три недели постоянно приветствовал события в Египте», – передает BBC заявление Клинтон.

«Мы против насилия и мы призываем к ответу иранское правительство, которое вновь использует службы безопасности и прибегает к насилию, чтобы не позволить народу свободно выражать свои идеи», – цитирует BBC заявление Клинтон.

Клинтон также высказалась за открытую политическую систему, заявив, что власти Ирана должны проявить готовность услышать голос оппозиции и гражданского общества. Наталья Бокарева

Восстание арабов

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

Резюме На протяжении всей современной истории Египет был и остается лидером арабского мира, центром, из которого расходятся круги политических перемен. От того, каким путем будет преодолен кризис власти в Каире, зависит геополитический расклад на всем мусульманском Востоке и в более широком глобальном масштабе.

«Жасминовая революция» в Тунисе, начавшаяся самосожжением 20-летнего юноши, быстро перекинулась на запад (Алжир, Мавритания), юг (Судан) и восток (Египет, Иордания, Йемен) арабского мира. И хотя масштаб внутренних потрясений в этих странах различен и в каждой из них своя специфика, ясно одно. Социальная почва для народных выступлений созрела, и созрела давно. Свержение режима Зин эль-Абидина Бен Али в Тунисе сыграло лишь роль неожиданного катализатора.

Социально-политические причины взрыва

Уличные демонстрации, митинги и другие проявления массового протеста сотрясали Арабский Восток и раньше, особенно часто в 50–70-е гг. прошлого столетия. Тогда, на этапе становления национальных государств, гнев «арабской улицы» был направлен против внешних сил – Израиля и империализма США. Отдельные протестные выступления последнего десятилетия носили в основном экономический характер. Теперь же, после того, как впервые в современной истории смена режимов в двух арабских странах произошла не в результате военного переворота, внешнего или внутреннего «дворцового заговора», а под давлением снизу, на повестку дня встал вопрос о кардинальных политических переменах, возможно, на всем Ближнем Востоке, включая смену «несменяемых» арабских правителей.

Как быстро, в каких формах и насколько радикально перемены будут происходить в каждой отдельно взятой арабской стране, пока трудно спрогнозировать. В то же время глубинные процессы внутреннего развития, которые подготовили эту «социальную бомбу», уже давно были предметом экспертных обсуждений. В этом смысле при всех различиях в затронутых волнениями арабских государствах имеется много общего.

Прежде всего это часть арабского мира с более низким уровнем жизни большинства населения, особенно Египет и Йемен. Если в Алжире и Ливии – странах – экспортерах нефти – правительствам удалось на время нейтрализовать народное возмущение ростом цен, а граждане Кувейта даже получили по 3,5 тыс. долларов США разовых денежных дотаций и дополнительные добавки к социальному пакету, то, к примеру, в Египте финансовые лимиты на популистские меры оказались исчерпанными.

Социальную базу протестных движений составила молодежь, отчаявшаяся улучшить свое материальное положение, и зарождающийся средний класс, недовольный коррупцией в верхах, непотизмом и авторитарными методами правления.

Как отмечалось на Давосском форуме по Ближнему Востоку (Мертвое море, 18–20 мая 2007 г.), занятость среди молодежи в этом регионе катастрофически низка (не более 30%) даже по сравнению с такими неблагополучными в этом отношении регионами, как Центральная и Восточная Европа и республики бывшего Советского Союза. При этом уже сегодня очевиден дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, а в перспективе прогнозируется только усугубление этой проблемы. Дефицит требуемой рабочей силы на Арабском Востоке в ближайшие два десятилетия должен, по подсчетам экономистов, составить от 80 до 90 млн рабочих мест. Как заполнить этот дефицит – самый большой вызов социально-экономическому развитию всего региона, где общая численность молодых людей в возрасте до 30 лет приближается к 70% населения, и большинство из них, по проведенным опросам, мечтает о выезде за границу.

Другим серьезным раздражителем на уровне субъективного восприятия политической реальности в массах стала несменяемость власти и всего правящего класса. Бен Али оставался президентом Туниса более 23 лет, а Мубарак возглавлял Египет неполные 30 лет. Нынешние главы двух других арабских государств, Ливии и Йемена, пришли к власти в результате военных переворотов еще раньше – соответственно в 1969 и 1978 годах.

Кроме того, во всех этих четырех странах были широко известны планы передачи власти по наследству. В Тунисе ходили слухи о властных амбициях жены президента и ее клана, установившего свой контроль практически над всеми жизненно важными сферами национальной экономики. Сценарий передачи власти от отца к сыну получил одиозную огласку и в Египте. Банкир Гамаль Мубарак, сын президента, вошедший в руководство правящей Национально-демократической партии (НДП), символизировал срастание финансовых интересов бизнеса и официального политического класса.

За последние годы имущественная поляризация в Египте шла настолько быстро, что образовавшаяся пропасть между богатством верхов и бедностью большинства населения выглядит сегодня особенно разительной. В окрестностях Каира по соседству с трущобами, называемыми «народными кварталами», выросли коттеджные поселки новой бизнес-элиты из числа бывших военных и партийных функционеров. И это в стране, где 40% населения живет за чертой бедности и 30% продолжает оставаться неграмотными. Стабильность поддерживалась репрессивными методами традиционно разветвленных в стране спецслужб и путем дотирования продуктов питания. В результате бюджетный дефицит достиг 8%, а государственный долг вырос до 72% ВВП.

Широкое недовольство в Египте вызвали результаты состоявшихся в ноябре 2010 г. парламентских выборов. В отличие от предыдущих выборов 2005 г., когда «Братья-мусульмане», выступавшие как «независимые» кандидаты, получили 20% мест, на этот раз НДП практически полностью монополизировала законодательный орган власти (97% мест). Оппозиция объявила итоги сфальсифицированными. Накануне президентского голосования, намеченного на сентябрь 2011 г., было изменено конституционное законодательство, что сделало участие в выборах независимых кандидатов практически невозможным. Все это наряду с социальными факторами также повлияло на рост антирежимных настроений, предопределив перерастание чисто экономических требований в радикально политические.

Говоря о побудительных мотивах народных волнений, особенно в Тунисе и Египте, следует отдельно отметить рост современных коммуникационных технологий. У многих экспертов и наблюдателей возник вопрос: как поддерживалась организованность народных выступлений в условиях разобщенности оппозиции и давления репрессивного аппарата? К тому же до сих пор не вполне понятно, какие политические силы стояли за этим, или поначалу больше сработали элементы стихийности и подверженности эмоциональному взрыву. По свидетельству очевидцев, для координации действий использовался Интернет, особенно такие социальные сети, как Facebook, мобильная связь. Разумеется, подобные средства коммуникации на Арабском Востоке распространены не столь широко, как в Западной Европе, но даже 8–10% в Египте (в Тунисе этот процент выше) оказалось вполне достаточно для общения среди активистов. Не случайно власти не раз прибегали к блокированию Интернета и мобильной связи.

Маневры армии

Если в Тунисе после бегства Бен Али из страны контуры переходного периода в основном согласованы, что позволило временному правительству сбить волну народных выступлений и заручиться сотрудничеством оппозиции в подготовке новых парламентских и президентских выборов, то в Египте ситуация, вероятно, долго останется неопределенной.

Под давлением протестов и западной реакции президент сделал ряд шагов навстречу требованиям народа. Впервые за время его правления был назначен вице-президент (этот пост оставался вакантным с момента, когда в 1981 г. его покинул сам Хосни Мубарак), которому предполагалось передать часть президентских полномочий. Произведена замена правительства, начался переговорный процесс с оппозиционными партиями и новыми молодежными движениями о политических и конституционных реформах. К числу приоритетов нового правительства отнесено удовлетворение жизненных потребностей народа, то есть главных экономических требований протестующих.

Вместе с тем президент Египта сначала решительно отказался немедленно покидать свой пост, ограничившись обещанием не выдвигаться на предстоящих в конце этого года президентских выборах.

Тактика президента и военно-политического истеблишмента в разгар кризиса заключалась в следующем:

ослабить накал народных выступлений, опираясь на массовое присутствие армии на улицах в качестве стабилизирующей силы;

не допустить падения режима, обеспечив условия для его упорядоченной мирной эволюции с «сохранением лица»;

в диалоге с оппозицией договориться об условиях «достойного» ухода президента в течение «переходного периода», возможно, до новых президентских и парламентских выборов.

Однако эти расчетам не суждено было оправдаться. Количество манифестантов достигло критической массы, а требования отставки президента стали распространяться по всей стране, поставив государство на грань коллапса. Экономические потери катастрофически нарастали (150 млн долл. США в день, 1 миллиард от оттока туристов). Беспрецедентной силы достигло внешнее давление со стороны главного союзника Египта Соединенных Штатов и примкнувшей к ним Западной Европы. В этих условиях президент Египта по договоренности с армейским командованием, а, возможно, и под его нажимом вынужден был покинуть свой пост 11 февраля 2011 года и передать верховную власть Высшему военному Совету. Первым шагом этого коллективного органа было объявление о приостановке действия конституции и роспуске парламента.

Важная особенность ситуации в Египте заключается в той роли, которую играет там институт армии. Она традиционно является не только военной организацией, но и политической корпорацией, источником верховной власти, пользуется авторитетом в народе как гарант национального суверенитета. Многие генералы в отставке возглавляют государственные и частные компании, правительственные агентства, местные органы власти, образуя своего рода «внутренний круг», который гораздо шире, чем непосредственное окружение президента. От того, как поведет себя армия, во многом зависит дальнейшее развитие событий, особенно теперь, когда они вышли за конституционные рамки.

С другой стороны, и оппозиции не удалось быстро заполнить политический вакуум. Она также оказалась застигнутой врасплох силой и размахом народного гнева. Опасения в Израиле и на Западе насчет вероятности прихода к власти организации «Братья-мусульмане» вполне понятны, хотя и представляются несколько преувеличенными. С самого начала исламские лозунги на улице полностью отсутствовали, а сама организация египетских исламистов переживает период раскола на почве разногласий в отношении тактики поведения после парламентских выборов в ноябре 2010 года.

В этих условиях руководство «Братьев-мусульман» предпочло действовать совместно со светскими партиями, присоединившись к образованной ими коалиции оппозиционных сил. Шансы этого объединения выступить единым фронтом на переговорах с официальными властями представляются малозначительными, особенно когда энергия народного гнева начнет сходить на нет. Другое дело, что исламисты со временем обязательно попытаются оседлать волну антирежимных настроений, используя опыт организационной работы в массах и спекулируя на антиамериканских чувствах, широко распространенных в Египте (по последним опросам, рейтинг доверия к США не превышает 30%).Но и в этом случае «Братья-мусульмане», по прогнозам египетских политологов, могут рассчитывать только на 20% голосов избирателей.

Оппозиция разрозненна и многоцветна. Политический спектр простирается от старейшей правой египетской партии «Вафд» до радикалов из находящейся вне закона организации «Братья-мусульмане». В состав этой широкой коалиции входит и образованная манифестантами аморфная демократическая ассоциация «За перемены», выдвинувшая своим лидером нобелевского лауреата, бывшего генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда эль-Барадеи. Разумеется, оппозиционерам будет нелегко договориться даже между собой о формировании переходного «правительства народного единства» для внесения поправок в конституцию, обеспечивающих проведение «свободных выборов».

Нынешний этап политического развития Египта является по-настоящему переломным. Центр внутренних борений сосредоточен вокруг того, кто будет контролировать переходный период. Останется ли контроль в руках армии или же под давлением толпы стихийно перейдет к старым и новым политическим силам, в том числе родившимся на волне массовых выступлений. В первом случае шансы на мирный переход к демократическим переменам значительно выше. Во втором – внутренний хаос может затянуться надолго.

11 февраля Египет совершил «прыжок в неизвестность».Как бы ни развивались события дальше, драматический уход президента (а верховная власть в Египте со времен Гамаля Абдель Насера освящена ореолом если не божественности, как при фараонах, то во всяком случае непререкаемости) знаменует собой начало качественно новой эпохи. Переход к демократии, как показывает мировой опыт революционных потрясений, отнюдь не гарантирован ни при диктатуре армии, ни при диктатуре народа.

Турецкая модель?

Если свержение Бен Али в Тунисе дало импульс народным выступлениям египтян (барьер страха был преодолен), то от того, каким путем и как быстро будет преодолен кризис власти в самом Египте, во многом зависит геополитический расклад на всем мусульманском Востоке и в более широком глобальном масштабе. На протяжении всей современной истории Египет был и остается лидером арабского мира, центром, из которого расходятся круги политических перемен. На Египте, этой первой арабской стране, заключившей мирный договор с Израилем, покоится вся, пока еще шаткая, система региональной безопасности. Также велика его роль в сдерживании исламского экстремизма и великодержавных амбиций Ирана.

Если демократические реформы в Египте примут обвальный характер, то такой оборот событий повысит градус напряжения в арабских странах – экспортерах нефти и газа с непредсказуемыми последствиями для мировой экономики и финансов. В любом случае обширный регион Ближнего Востока и Северной Африки ожидает время болезненных перемен. По прогнозам Генерального секретаря Лиги арабских государств, этот волатильный период продлится от двух до пяти лет. Арабские правители, получившие столь тревожный сигнал снизу, уже вряд ли смогут управлять прежними методами. Другое дело, какой характер примут внутриполитические преобразования, насильственный или мирный, как они отразятся на перспективах урегулирования арабо-израильского конфликта и архитектуре международной безопасности в целом.

С точки зрения внутреннего расклада сил, модели дальнейшей трансформации в каждой из арабских стран, не затронутых модернизационными процессами по децентрализации власти и внедрению политического плюрализма, могут быть различными. Выработка работоспособных механизмов представительной демократии с учетом специфики мусульманского Востока и будет составлять содержание переходного периода.

По мнению многих комментаторов, для Египта и Алжира с сильными светскими традициями и стабилизирующей ролью армии более приемлема была бы турецкая модель. Насер, как и Кемаль Ататюрк, заложил традиции обновления сверху при сохранении консолидирующей роли армии, но ни при нем, ни при Анваре Садате и далее Мубараке не возникло гибкой политической системы, в которой институционально сочетались бы интересы широкого спектра сил, порожденных современным развитием. Насеровский Арабский социалистический союз и Национально-демократическая партия Садата и Мубарака не выдержали испытания временем как правящие партии, представляющие интересы коррумпированной государственной бюрократии и крупного капитала.

В Йемене армия, приведшая к власти Али Абдаллу Салеха, также может сыграть роль страховочного инструмента от сильных потрясений в условиях политического вакуума. Чисто местная особенность выражается здесь в сохраняющейся племенной структуре общества. Президент Салех поспешил объявить о том, что он отказывается выдвигаться на очередной срок. До сих пор ему удавалось лавировать между запросами племен в попытках, не всегда успешных, удовлетворить интересы поглощенной им южной части Йемена и северян, завязанных больше на Саудовскую Аравию, а также поддерживать внешние атрибуты современной государственности. Со временем делать это будет гораздо труднее.

Монархические режимы в Иордании и Марокко имеют свои глубоко укоренившиеся династические традиции, восходящие к пророку Мухаммеду. Эти страны в отличие от большинства монархий Аравийского полуострова далеко продвинулись по пути политической модернизации. Поэтому можно полагать, что устои этих режимов менее уязвимы, хотя сами верховные руководители, судя по всему, восприняли происходящее в высшей степени серьезно.

Иранская модель «теократической демократии» – это скорее шиитский феномен, она вряд ли способна стать притягательным примером для арабских государств с преобладанием ислама более мягкого суннитского толка. Вместе с тем противопоставление современного развития национальным и религиозным традициям – гарантия неудачи. Политические реформы в большинстве мусульманских стран не будут успешными, если они осуществляются как альтернатива исламу и, следовательно, воспринимаются мусульманским сообществом в качестве угрозы религиозным ценностям. Линия на искусственную демократизацию и переориентацию традиционного мусульманского общества с целью внедрения либеральных ценностей несет опасность дестабилизации и играет на руку исламским экстремистам.

Международному сообществу, реакция которого на события в Тунисе и особенно в Египте была непоследовательна и противоречива, предстоит еще пройти между Сциллой и Харибдой, чтобы найти разумные балансы между требованиями сохранения стабильности и демократизации. Заявления ряда руководителей западноевропейских государств на конференции по безопасности в Мюнхене в феврале 2011 г. о том, что не все критерии западной демократии применимы к Арабскому Востоку, внушают некоторый оптимизм. В то же время мировые державы демонстрируют очевидную растерянность перед лицом мощной волны социально-политического пробуждения, которая поднимается на Ближнем Востоке.

Египет. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 2913961 Александр Аксененок

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

Валютные войны

Кто оплатит выход из кризиса?

Резюме: Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между США и Китаем, весьма ограничены. При неблагоприятном сценарии конфликт выльется в общий рост протекционизма. В случае второго витка долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

«Сегодня, как и в прошлом, обострение экономических и финансовых проблем приводит к нарушению социального равновесия, подрыву демократии, падению доверия к институтам, и может перерасти в войну – гражданскую или международную».

Доминик Стросс-Кан, директор-распорядитель МВФ, 8 декабря 2010 года

В 1990-е гг. Международный валютный фонд с подачи Соединенных Штатов настойчиво рекомендовал странам с переходными экономиками привязывать обменные курсы к сильным и устойчивым мировым валютам, то есть к американскому доллару. Жесткие курсы минимизировали валютные риски зарубежных инвесторов и таким образом стимулировали приток иностранных капиталов, особенно в страны Юго-Восточной Азии.

В середине десятилетия США подняли ставки для борьбы с инфляцией. Чтобы удержать фиксированные курсы, развивающиеся страны были вынуждены тоже поднять ставки. Их валюты стали дорожать, что тормозило экспорт и увеличивало внешнюю задолженность. В 1997 г. на фоне обрушения тайского бата, индонезийской рупии, филиппинского песо и малайзийского ринггита Юго-Восточная Азия оказалась во власти сильнейшего финансового кризиса.

Понесенный ущерб фактически был той ценой, которую страны региона заплатили за одностороннее приспособление к денежно-кредитной политике Вашингтона. Теперь, 15 лет спустя, угроза односторонней адаптации нависла над Соединенными Штатами. Огромный дисбаланс по внешним расчетам, особенно с Китаем, делает американцев зависимыми от курса юаня. Впервые в современной истории страна – эмитент главной мировой валюты борется за проведение независимой экономической политики. До сих пор это право принадлежало ей безоговорочно и безраздельно.

Линия фронта

После окончания острой фазы кризиса главным стал вопрос о том, кто заплатит за восстановление экономического роста. Средства платежа определены заранее – безработица и снижение уровня жизни.

По официальным данным, рецессия в США закончилась в середине 2009 года. В четвертом квартале 2009 г. и в первом квартале 2010 г. ВВП рос со скоростью 4–5% годовых. Но во втором и третьем кварталах, когда отменили фискальные стимулы, темпы упали до 2% годовых. А этого явно недостаточно для сокращения безработицы, которая за время кризиса увеличилась вдвое – с 5 до 10% рабочей силы. Из потерянных к концу 2009 г. 8,4 млн рабочих мест за последующие три квартала удалось восстановить только 900 тысяч.

В начале ноября руководство Федеральной резервной системы (ФРС) объявило о втором этапе количественного смягчения: до конца второго квартала 2011 г. планируется скупить казначейских облигаций на общую сумму в 600 млрд долларов. Глава ведомства Бен Бернанке, выступая 19 ноября во Франкфурте-на-Майне, так объяснял это решение: «При нынешней траектории экономического развития Соединенные Штаты подвергаются риску иметь на протяжении многих лет миллионы безработных… Как общество мы должны признать этот выход неприемлемым». Согласно позиции ФРС, поддержка экономического роста в США вносит вклад в общий рост мировой экономики, а также повышает устойчивость доллара, который играет ключевую роль в международной валютно-финансовой системе.

Правда, ФРС умалчивает, что дальнейшая накачка долларовой ликвидности способствует долговременному обесценению доллара. А также о том, что дополнительная эмиссия всегда ведет к инфляции, и только страна с доминирующей в мире валютой может, по меткому выражению французского экономиста Жака Рюэффа, позволить себе «дефицит без слез». ФРС привычно рассчитывает на то, что новая порция избыточной долларовой массы будет размазана по миру, и потому не вызовет всплеска цен в самих Соединенных Штатах. То есть в денежно-кредитной политике Вашингтон действует по праву сильнейшего игрока: защищает национальные интересы и не слишком беспокоится об интересах партнеров.

Но есть сфера, где эта независимость уже нарушена. Речь идет о хроническом дисбалансе внешних расчетов США по текущим операциям, в том числе о значительном превышении импорта над экспортом (Рис. 1). В 2008 г. отрицательное торговое сальдо превысило 800 млрд долларов, увеличившись с 2001 г. вдвое. За тот же период времени дефицит в торговле с Китаем вырос в 3,2 раза, а доля КНР в данном показателе поднялась с 20 до 32%. Уже в 2004–2005 гг. Соединенные Штаты всерьез озаботились проблемой недооцененного курса юаня и начали требовать от Пекина его ревальвации. Американская позиция нашла поддержку на встречах министров финансов G7. Результатом этой кампании стало то, что Народный банк Китая (НБК), то есть центробанк, официально перешел от фиксированного курса юаня к управляемому плаванию.

Рис. 1. Баланс США по торговле товарами в 2001–2010 гг., млрд долл.

Примечание: 2010 г. – данные за 10 месяцев. Источник: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

В июле 2005 г. обменный курс, находившийся долгие годы на отметке 8,28 юаня за 1 доллар, повысился до 8,11. Следующие три года он плавно рос и в сентябре 2008 г. достиг 6,82 юаня за доллар. В общей сложности за это время юань подорожал на 20%. Дальше случился глобальный кризис. Инвесторы стали уходить из валют развивающихся стран в доллары, считавшиеся самым надежным вложением. Хотя США находились в эпицентре кризиса, доллар испытал повышательное, а не понижательное давление рынков – исключительно благодаря статусу главной мировой валюты. Соответственно, укрепление юаня к доллару прекратилось, но, в отличие от многих других валют развивающихся стран, юань не обесценивался. Полтора года курс стоял на месте, а летом 2010 г. наметилось новое, очень осторожное повышение.

По итогам 2009 г. Соединенные Штаты значительно сократили импорт – с 2,1 до 1,6 трлн долларов, что позволило на 40% уменьшить дефицит торгового баланса – с 840 до 500 млрд долларов. В торговле с Китаем успех был минимальным, в результате на него пришлось чуть менее половины всего внешнеторгового сальдо США. Данные за десять месяцев 2010 г. немного лучше, но общей картины они не меняют. Американские власти убедились, что они могут сократить дефицит по внешним расчетам, но, увы, не с Китаем. Поднять пошлины на китайские товары или ограничить их ввоз количественно не позволяют правила ВТО. Остается только заставить Пекин ревальвировать юань. Для этого Вашингтону нужна широкая международная поддержка, особенно в лице МВФ и «Большой двадцатки».

На последнем саммите G20, состоявшемся 11–12 ноября 2010 г. в Сеуле, вопросам курсообразования придавалось первостепенное значение. В принятом совместном плане действий на первом месте значатся меры, призванные «обеспечить дальнейшее восстановление и устойчивый рост [мировой экономики], а также повысить стабильность финансовых рынков, в особенности за счет движения к рыночным системам курсообразования и поощрения гибкости валютных курсов». Участники саммита заявили о стремлении «воздерживаться от конкурентных девальваций». Развитым странам с резервными валютами было рекомендовано «избегать излишней волатильности и беспорядочных колебаний обменных курсов».

Саммит ясно обнаружил две точки зрения на происходящее в мировой валютной системе – развитых и развивающихся стран. У первых (главным образом в лице Соединенных Штатов) вызвал недовольство заниженный курс юаня и то, что были девальвированы некоторые другие валюты быстро растущих экономик. Вторые обеспокоены сильными колебаниями курсов доллара и евро, а также безответственной, по их мнению, денежно-кредитной политикой Вашингтона. И тех и других курсы валют волнуют по той причине, что в них сегодня уперся вопрос о глобальной стратегии возобновления экономического роста. То есть о том, какие страны будут на выходе из кризиса руководствоваться исключительно национальными интересами, а каким придется приспосабливаться к политике более сильных игроков. Важны не курсы сами по себе, а то, кто сможет навязать свою волю партнерам и переложить на них плату за восстановление мировой экономики.

Пекин, как и следовало ожидать, полностью отвергает обвинения США в заниженном курсе юаня. Согласно официальному заявлению, с 19 июня 2010 г. НБК перешел к более гибкому режиму курсообразования. Он также начал кампанию по подготовке китайских предприятий и банков к более частым и значительным колебаниям юаня. Экспортерам рекомендуется переключаться с трудо- и ресурсоемких производств на выпуск технологически сложных изделий, а также вкладывать средства в сферу услуг. Считается, что ее развитие позволит нарастить емкость внутреннего рынка, снизить зависимость от внешних рынков и создать множество рабочих мест.

Заместитель управляющего НБК Ху Сяолянь в заявлении, сделанном 30 июля 2010 г., главными целями экономической политики страны назвала экономический рост, полную занятость, ценовую стабильность и баланс расчетов НБК. По ее словам, «реформа режима обменного курса продемонстрировала международному сообществу приверженность Пекина задаче достижения глобального экономического баланса и обеспечения более благоприятного международного климата», притом что «плавающий курс юаня характеризует Китай как …ответственного участника мирового сообщества». Словосочетание «валютные войны» в официальных материалах НБК по понятным причинам не упоминается.

Куда более свободно и напористо выражает свои мысли Сяо Ган, председатель Совета директоров Банка Китая, одного из крупнейших коммерческих банков страны, бывшего до недавнего времени государственным. Его двухстраничная статья «Валютная война без победителей», опубликованная 12 ноября 2010 г., производит впечатление внешнеполитического ультиматума. Первый абзац звучит отрывисто, как выстрел: «Перекладывание государственного долга на другие страны, блокирование китайских инвестиций и ограничение экспорта нанесут ущерб восстановлению мировой экономики».

Федеральная резервная система Соединенных Штатов прямо называется «главной силой, подрывающей доллар», а политика денежного смягчения – опасной. «При процентных ставках, близких к нулю, страна снова печатает деньги, проталкивая их на американские рынки, откуда они растекаются по всему миру. В результате доверие к доллару подрывается, инфляционные ожидания растут, а цены на сырьевые товары бьют новые рекорды. Еще хуже то, что обесценение доллара уже негативно сказалось на экономике и валютах других стран, которые в ответ вынуждены ограничивать движение капитала или проводить интервенции на валютных рынках». По словам господина Сяо, США проводят политику разорения соседа, пытаясь интернационализировать госдолг, образовавшийся вследствие национализации частных долгов в период кризиса.

Особенно показательной является фраза, брошенная как будто невзначай, хотя в этом манифесте нет ни одного случайного слова: «Распределение накопленного долга по миру путем ослабления доллара заставит другие страны принять меры по защите своих валют, и, в конечном счете, изолирует доллар от тех, кто им пользуется. Поэтому Соединенным Штатам следует воздержаться от второго этапа количественного смягчения» (курсив мой. – О.Б.). Устами Сяо Гана Пекин сообщает Вашингтону, что век доллара не бесконечен, что его судьба зависит от доброй воли миллионов рядовых участников рынка, которых никто не может заставить использовать ту или иную валюту для заключения сделок. О том, что будет с курсом доллара, если Китай начнет диверсифицировать свои официальные резервы, достигающие 2,6 трлн долларов, говорить не приходится.

За китайской стеной

Действующий в Китае режим обменного курса власти именуют регулируемым плаванием, однако МВФ расценивает его как фиксированный – исходя из реального движения котировок. Возникает вопрос: почему Китай не переходит к свободному плаванию, то есть к курсу, который бы целиком определялся спросом и предложением на валютном рынке? Попытаемся ответить.

В финансовой сфере любая страна сталкивается с «магической триадой»: фиксированный курс, автономия денежно-кредитной политики и либеральный режим движения капиталов. Из трех условий можно выбрать только два, третьим приходится жертвовать. Когда центральный банк повышает или понижает ставку рефинансирования (иначе – учетную ставку), это приводит к соответствующему повышению или снижению всех остальных процентных ставок в экономике и заодно – доходности ценных бумаг с плавающим процентом. Зарубежным инвесторам становится более или менее выгодно, чем раньше, вкладываться в местную валюту. При росте процентной ставки их спрос на валюту растет, а при падении – падает. Приток или отток капиталов в страну толкает вверх или вниз курс местной валюты. То есть при свободном движении капиталов процентная политика самым прямым образом воздействует на обменный курс.

На практике это выливается в три возможные схемы. Первая – фиксированный курс плюс независимая денежно-кредитная политика и минус свободное движение капиталов. Именно эту схему практикует сегодня Китай. Вторая – фиксированный курс плюс свободное движение капиталов и минус независимая денежно-кредитная политика. Данная комбинация наиболее уязвима, поскольку денежные власти теряют возможность проводить антициклическое регулирование экономики. В периоды кризиса они обязаны любой ценой держать валютный курс, жертвуя интересами реального сектора. Именно это произошло в 2008–2009 гг. со странами Балтии, чьи национальные валюты были привязаны к евро в рамках механизма обменных курсов – 2 (МОК-2). Не случайно Эстония с 1 января 2011 г. поспешила перейти на евро, чтобы, наконец, освободить национальную экономику от валютного пресса. Третья схема – плавающий курс плюс независимая денежно-кредитная политика и свободное движение капиталов. Ее придерживаются все промышленно развитые страны и, естественно, эмитенты резервных валют.

При всем многообразии режимов обменного курса (валютное управление, фиксированный курс, валютный коридор, управляемое плавание и свободное плавание) главные баталии разворачиваются вокруг выбора между фиксированным и плавающим курсом. Их влияние на макроэкономическую политику одним из первых описал американский экономист Милтон Фридман, который еще в начале 1950-х гг. показал несостоятельность Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов. Выкладки Фридмана подразумевали свободное движение капиталов, однако до начала 1990-х гг. почти все страны сохраняли валютные ограничения, а технические возможности систем трансграничных расчетов оставались весьма скромными. Рост информационных технологий, переход социалистических и развивающихся стран к открытой рыночной экономике, а также повсеместная отмена валютных ограничений радикально изменили обстановку на финансовых рынках.

Первый звонок прозвучал в 1992–1993 гг., когда под ударами спекулянтов были девальвированы фунт стерлингов, итальянская лира, шведская крона и еще несколько европейских валют. Валютный коридор, в рамках которого они привязывались к ЭКЮ (официально он именовался механизмом совместного плавания), оказался ненадежным укрытием в условиях развитых и подвижных финансовых рынков. Экономисты заговорили о том, что половинчатым решениям в курсовой политике приходит конец. Это только укрепило решимость стран ЕС перейти к единой валюте, незадолго до этого провозглашенной Маастрихтским договором. После кризисов в Юго-Восточной Азии и России 1997–1998 гг. вопрос о том, быть ли курсу фиксированным или плавающим, окончательно перебрался из учебников экономической теории на торговые площадки и в правительственные кабинеты.

С этого момента в мировой структуре валютных режимов началось вымывание середины. На Рис. 2 показано, как менялось число стран, практикующих различные валютные режимы. Для корректного сравнения из статистики исключены 34 страны с населением менее 1 млн человек (29 из которых имеют фиксированные курсы) и 14 государств Западноафриканского и Центральноафриканского валютных союзов (ЗАВС, ЦАВС). По данным МВФ, из оставшихся почти 140 стран в 1996 г. де-факто фиксированный курс имели 26, а в 2010 г. – уже 45. Число стран со свободным плаванием возросло за указанное время с 53 до 66. Правда, в 2009 г. МВФ изменил методику классификации валютных режимов, что добавило очков данной категории. Количество государств, практикующих смешанные режимы (валютные коридоры и управляемое плавание), сократилось в два с лишним раза – с 55 до 25.

Рис. 2. Режимы обменных курсов стран МВФ с населением более 1 млн человек в 1996–2010 гг.

Примечание. МВФ дает сведения о реальных, а не декларируемых странами курсовых режимах. В группу стран с фиксированными курсами включены государства, практикующие также режим валютной палаты и официально отказавшиеся от национальных денежных единиц.

Источник: IMF Annual Report за соответствующие годы

Как видно, сегодня мировая практика не дает однозначного ответа в пользу свободного плавания. Да, его применяют все промышленно развитые страны и многие государства с формирующимися рынками, в том числе Мексика, Аргентина, Колумбия, Чили, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Турция, Венгрия и Польша. Тем не менее, число стран, считающих необходимым избавить свой бизнес и население от валютных колебаний, неуклонно растет. Кроме Китая, к этой группе в 2010 г. относились, например, Гонконг, Бангладеш, Ирак, Шри-Ланка, Вьетнам, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар, Бахрейн, Иордания, Кувейт, Ливия, Марокко, Намибия, Сирия, Тунис, Боливия, Венесуэла, Дания, Болгария, Латвия, Литва и Эстония. В списке мы видим не только крупный финансовый центр – Гонконг – но и богатых нефтеэкспортеров, а также членов Европейского союза.

Хотя международные институты обычно пропагандируют либеральный режим движения капиталов, его издержки не скрываются. В последнем «Глобальном докладе о финансовой стабильности», опубликованном МВФ в апреле 2010 г., говорится, что приток капиталов в страну расширяет базу для финансирования экономики, особенно в странах с недостаточными сбережениями, и содействует развитию финансовых рынков. Если же реальный сектор неспособен принять значительные объемы поступающих в страну инвестиций, это приводит к неадекватному расширению внутреннего спроса, перегреву экономики, инфляции и повышению реального обменного курса национальной валюты. Массированный приток капиталов «может также вызвать вздутие цен на фондовые активы и повышение системных рисков в финансовом секторе – в отдельных случаях даже при надлежащем надзоре и эффективной работе регуляторов». Далее эксперты МВФ честно признают, что эффективность контроля над движением капиталов оказывается тем выше, чем дольше он действует. Иначе говоря, сняв ограничения однажды, их нельзя ввести вновь, рассчитывая на прежний результат.

То есть фиксированный курс юаня вкупе с ограниченным движением капиталов необходимы Китаю для того, чтобы обеспечить управляемость национальной экономики. Легко представить, как это важно для страны с огромным населением, низким уровнем жизни и не поддающейся подсчету безработицей (по разным оценкам, она составляет от 30 до 150 млн человек). Сменив парадигму, Пекин улучшит условия для выхода из кризиса Соединенных Штатов, но оставит без тормозов собственную экономику. Возможно, через несколько лет обстоятельства изменятся, и страна проведет полную либерализацию валютной сферы. Но сейчас цена такого перехода была бы необоснованно высокой.

Мирные переговоры

Международная финансовая архитектура нуждается в коренной перестройке, с этим согласны все. Специалисты даже говорят о третьем Бреттон-Вудсе. Подразумевается, что действующая с 1971 г. система будет заменена на что-то кардинально иное. Главные направления реформы хорошо известны: изменение правил МВФ и его политики регулирования текущих балансов, совершенствование надзора за финансовыми рынками и использованием новых инструментов, учет возросшей роли развивающихся стран в мировых финансах, увязка действий МВФ и ВТО с тем, чтобы не допустить роста протекционизма.

Движение к новой системе займет несколько лет, возможно, десять и более. А решать вопрос конкурентных девальваций предстоит сейчас. Какие же для этого имеются средства?

Надо сказать, что вопрос о «правильном» обменном курсе – один из самых загадочных в современной экономике. Есть мнение, что, пока в ходу были монеты из благородных металлов, их обмен не вызывал проблем. Но это не так. Первые монеты появились в VI в. до н. э., а уже в III–II вв. до н. э. в Риме внутреннее денежное обращение было отделено от внешнего. В пределах государства ходили денарии и тяжелые бронзовые отливки полновесной монеты – aes grave. Для нужд внешней торговли чеканились монеты из серебра и легкой меди, не имевшие в самой метрополии официального статуса. Во второй половине XIX века большинство стран мира перешло с серебряного стандарта на золотой. Международная торговля велась исключительно на золото, а позже – на переводные векселя в фунтах стерлингов. Так или иначе, до краха Бреттон-Вудской системы обменные курсы базировались на золотом содержании валют.

Когда в 1971 г. это мерило исчезло, на первый план вышла концепция паритета покупательной способности (ППС), разработанная шведским экономистом Густавом Касселем. Согласно ей, валютный курс уравнивает количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную денежную единицу в стране-эмитенте и в другой стране после конвертирования. Увы, на практике ППС почти никогда не соблюдается. Известно, что за один доллар в Индии можно купить намного больше товаров, чем в Швейцарии. Внутренние цены сильно зависят от цен на местное сырье, топливо и рабочую силу. А поскольку в международную торговлю попадает не более трети всех производимых в мире товаров и услуг, то валютный курс не может и не должен отражать общего соотношения цен между странами. Как правило, обменные курсы развивающихся стран отклоняются вниз от ППС, а развитых – вверх (Рис. 3).

Рис. 3. Отношение номинального курса национальных валют к паритету покупательной способности в 2009 году

Примечание: рассчитано на основе вмененного курса международного доллара, используемого МВФ. Источник: World Economic Outlook Database, IMF

По данным МВФ, в 2009 г. текущий курс юаня составлял 55% от ППС, что находилось в одном ряду с показателями других развивающихся стран Азии. В России курс равнялся 58%, а в Польше – 63% ППС. Приведенные цифры не позволяют утверждать, что курс юаня в настоящее время занижен. Точно так же, как нельзя считать завышенными курсы норвежской кроны и швейцарского франка, хотя они в полтора раза выше ППС. Здесь уместно вспомнить девальвацию рубля в августе 1998 года. Кризис наступил в момент, когда курс поднялся до 70% ППС. По мнению многих аналитиков, для России – страны с переходной экономикой – данный уровень был завышен и не соответствовал рыночным реалиям. То, что сейчас курс рубля находится на более низкой отметке по отношению к ППС, усиливает эмпирическое обоснование данного утверждения.

Кроме ППС, существует несколько моделей равновесного курса. Их цель – рассчитать, при каком курсе экономика страны будет находиться в состоянии внутреннего и внешнего равновесия. Речь идет о нулевом или минимальном сальдо баланса по текущим расчетам, низкой инфляции, минимальной безработице и устойчивых темпах роста. Хотя данные модели позволяют выяснять, какой уровень курса лучше отвечает задачам экономического развития конкретной страны, они непригодны для международных сравнений. Тем более с их помощью невозможно измерить «справедливость» курсовых соотношений.

Трудно себе представить, как мировое сообщество могло бы заняться урегулированием валютного конфликта между США и Китаем, перейди он в острую фазу. Величина искомого курса неизвестна, а инструменты воздействия на участников поединка крайне ограничены. Да, G20 рекомендовала странам с активными балансами текущих расчетов наращивать внутренний спрос, а странам с пассивными балансами увеличивать размер сбережений и стимулировать экспорт. Начать первым, конечно, не захочет никто. Вернее, обе стороны осуществят небольшие подвижки, не противоречащие их текущим интересам. Китай, например, уже неоднократно повышал ставку рефинансирования и норму обязательного резервирования.

Решения G20 не имеют обязательной силы, и проведение их в жизнь зависит от приверженности участников общим целям. Средства принуждения возникают у МВФ, но только когда страна обращается к нему за кредитом. Изначально фонд создавался для помощи развивающимся и бедным странам на случай, если их отрицательное сальдо по внешним расчетам ведет к резкому обесценению национальной валюты. Механизмы МВФ не рассчитаны на то, чтобы заставить страну с главной мировой валютой восстановить баланс внешних расчетов или прекратить кредитную экспансию. Точно так же фонд не обладает полномочиями на случай заниженного курса валюты при большом профиците торгового баланса. То есть конфликт США и Китая выходит за пределы мандата МВФ. Тем более им не хочет и не будет заниматься ВТО, хотя некоторые склонны толковать конкурентные девальвации как необоснованные преимущества национальным экспортерам.

Еще один широко обсуждаемый выход – возвращение (частичное или полное) к золотому стандарту. С началом кризиса тема приобрела всемирную популярность, в России же с ностальгией стали вспоминать золотой червонец периода НЭПа. 8 ноября 2010 г. новостные ленты многих стран сообщили, что глава Всемирного банка Роберт Зеллик предложил привязать валюты ведущих экономик мира к золоту. Ничего подобного профессиональный экономист сказать, конечно, не мог. Дословно Зеллик заявил следующее: «Двадцатке следует дополнить ее программу восстановления экономики планом построения валютной системы, работающей на принципах взаимопомощи и отражающей экономические условия стран с формирующимися рынками. В новую систему, как представляется, нужно включить доллар, евро, иену, фунт и юань… Следует также рассмотреть возможность использования в данной системе золота как международного ориентира рыночных ожиданий в отношении инфляции, дефляции и будущей стоимости валют». В действительности возвращение к золоту невозможно, поскольку на этом пути лежит несколько непреодолимых препятствий.

Первое – золота недостаточно для того, чтобы обеспечить растущие потребности мировой экономики. Если курс валют будет жестко фиксирован к золоту, выпуск каждой новой банкноты должен будет сопровождаться новой порцией желтого металла, положенного в государственное хранилище. С 2004-го по март 2010 г. объем золота в резервах стран МВФ сократился с 898 до 871 млн унций (примерно с 28 до 27 тыс. тонн). Ежегодная мировая добыча золота держится в последние годы на уровне 2,5 тыс. тонн и не увеличивается, несмотря на рост цен. Почти половину названного объема добывают пять стран: Китай, Австралия, ЮАР, США и Россия (автор благодарит пользователя журнала old-pferd.livejournal.com за дискуссию и консультацию по вопросам добычи золота).

Отношение добычи к резервам составляет 9%, а ежегодный прирост денежной массы – не менее 6–8% (исходя из 4–5-процентного прироста ВВП и 2–3-процентной инфляции). Иначе говоря, привязав сегодня все валюты мира к имеющемуся золоту, мир очень скоро столкнется с его нехваткой для обеспечения нормального денежного оборота. И это при условии, что вся добыча пойдет в хранилища центробанков.

Вторая причина коренится в показанной выше взаимосвязи денежно-кредитной и валютной политики. При курсе, фиксированном к золоту, странам удастся сохранить свободное движение капиталов, только если они откажутся от проведения независимой денежно-кредитной политики. Другими словами, возвращение к золотому стандарту означало бы, что все страны переходят к режиму валютной палаты (currency board), при котором ЦБ фактически не может проводить антициклическую политику. Что станет при золотом стандарте с межбанковскими ставками, вообще трудно себе представить. Не исключено, что денежные рынки тихо отомрут.

Третья причина – золото не только денежный, но и обыкновенный промышленный товар. Спрос на него предъявляют ювелирная промышленность, а также электронная, электротехническая, космическая и передовое приборостроение. То есть при гипотетической привязке денег к золоту цели денежной политики будут вступать в противоречие с развитием высоких технологий. Коллизия, прямо скажем, не из лучших.

Общие выводы, которые следует сделать мировому сообществу, включая Россию, сводятся к следующим тезисам:

Трансформация мировой валютной системы в сторону многополярности, начавшаяся с введения в 1999 г. единой европейской валюты, медленно набирает силу. Участие в нынешнем валютном конфликте первой и третьей по величине ВВП стран мира придает происходящему важное геополитическое звучание.

Конфликт еще раз высвечивает проблемы, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны ввиду усиливающейся глобализации. В последнее десятилетие они поддерживали экономический рост и уровень благосостояния во многом за счет увеличения государственного долга. Теперь этот источник близок к исчерпанию, а противоречие между экономическими центрами с разной стоимостью рабочей силы и разными системами социального обеспечения приобретает новые формы.

России следует максимально осторожно подходить к дальнейшей либерализации ее валютного режима и режима движения капиталов. Не исключено, что в ближайшее время отдельные страны начнут усиливать контроль над этой сферой, особенно если политика денежного смягчения в США усугубит волатильность курсов главных валют и мобильность спекулятивных капиталов.

Инструменты, имеющиеся у мирового сообщества для урегулирования валютного спора между Соединенными Штатами и Китаем, весьма ограничены. При благоприятном сценарии конфликт останется латентным. При неблагоприятном – выльется в общий рост протекционизма. Многое будет зависеть от того, насколько странам Запада удастся снизить уровень государственной задолженности. При втором витке долгового кризиса он приобретет геополитическое измерение.

О.В. Буторина – д. э. н., профессор, заведующая кафедрой европейской интеграции, советник ректора МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

США. Китай > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739751 Ольга Буторина

Отели Испании, работающие по системе «все включено», более других выиграют от ситуации, сложившейся на гостиничном рынке страны из-за событий в Тунисе и Египте. Такое мнение приводит портал hosteltur.com со ссылкой на итоги встречи директоров офисов по туризму Испании (OET).

По словам заместителя гендиректора Turespaña Альваро Бланко (Аlvaro Blanco), ситуация на туррынке Испании в 2011г. очень благоприятная из-за роста немецкого рынка и восстановления британского и одновременно сложная, поскольку часть турпотока будет представлена так называемыми одолженными туристами, которые в этом году были вынуждены поменять направление своего отдыха.

Отмечается, что число британских туристов, желающих посетить Испанию в 2011г., в течение последних нескольких недель увеличилось на 13%. Спрос на Канары вырос на 20%. При этом самой большой популярностью пользуются отели, работающие по системе обслуживания «все включено». Их доля в общем объеме заказываемых туров превышает 50%, сообщил на встрече директор офиса по туризму в Лондоне Игнасио Басайо (Ignacio Vasallo).

Считается, что 80% предложений гостиничного рынка на курортах Красного моря в Египте продается именно по формуле «все включено». Поэтому такие направления, как Канары и Карибы, в настоящий момент закрывают спрос на этот вид отдыха, что означает прямую выгоду для отелей этого типа.

Ожидается, что немецкий турпоток в Испанию в тек.г. превысит уровень докризисного 2008г.

В настоящий момент продажи туров в Тунис и Египет практически парализованы, хотя, как отмечает портал, британские туроператоры планируют возобновить реализацию путевок на этих направлениях с 1 апреля.

Министр иностранных дел Италии Франко Фраттини и глава МВД Роберто Марони призвали срочно созвать совещание Совета ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел на политическом уровне для разрешения чрезвычайной ситуации с иммигрантами в свете последних событий в Тунисе и в Средиземноморье.

Как отмечается в официальном сообщении итальянского МИД, поступившем в распоряжение РИА Новости, Рим призывает к немедленному развертыванию миссии «Фронтекс» (агентства охраны внешних границ Евросоюза) в целях патрулирования побережья в районе Туниса.

«Мы просим дать немедленный ответ ЕС на новую проблему, с которой Италия не может справиться в одиночку и которую в интересах всей Европы необходимо разрешить эффективно и быстро», – говорится в заявлении глав двух итальянских министерств.

В последние недели в Италию, в частности, на о-в Лампедуза стали прибывать многочисленные лодки с иммигрантами из Северной Африки. Большая их часть из Туниса, где в середине янв. произошел государственный переворот. По данным полиции, начиная с середины янв., на итальянском берегу высадились более тыс. нелегалов. Наталия Шмакова

Муаммар Каддафи зарабатывает на всех зарубежных контрактах. Ливийский правитель Муаммар Каддафи получает личные отчисления со всех контрактов с зарубежными партнерами на сумму свыше 200 млн.долл. – в том числе, с Россией, утверждается в материалах WikiLeaks

Режим ливийского правителя Муаммара Каддафи кормит себя, соседей и друзей, обирая крупные международные компании, пишет газета El Pais со ссылкой на опубликованную на сайте WikiLeaks депешу экс-посла США в Ливии Джина Кретца, составленную в янв. 2009г.

В 2008г. Джин Кретц стал первым послом США в Ливии за 36 лет. Из-за депеши о медсестре в янв. этого года он был отозван на родину, где утверждали, что причина решения кроется не в деятельности WikiLeaks, а в обострившихся отношениях Вашингтона и Триполи.

По мнению дипломата, ливийский режим является клептократией, которая существует за счет коррупции. Как утверждает Кретц, Каддафи контролирует все контракты на сумму свыше 200 млн.долл., которые заключаются Ливией с зарубежными партнерами. В их числе называются Китай, Италия, Египет, Тунис, США, Великобритания, а также Россия.

Контроль над сделками осуществляет ливийский Наблюдательный совет («Рикаба»), который распределяет «отчисления» сторонникам и родственникам Каддафи. Официально же эта организация должна заниматься проверкой происхождения перечисляемых средств и прошлое инвесторов. По словам Кретца, Триполи «интересует все, что заслуживает быть проданным или купленным».

Россия активизировала партнерство с Ливией в 2008г., когда российский премьер и экс-президент РФ Владимир Путин и Муаммар Каддафи обменялись государственными визитами, за чем последовал ряд заключенных контрактов – преимущественно в сфере оборонной промышленности.

В частности, в середине 2008г. по итогам переговоров Путина и Каддафи был подписан контракт Ливии с РЖД на строительство участка железной дороги Сирт – Бенгази на 2,2 млрд. евро. 300 млн.долл. намеревался вложить «Газпром» в проект по добыче ливийского газа, а в 2008г. председатель правления российской газовой монополии Алексей Миллер предлагал Ливии закупать все объемы ее нефти, газа и сжиженного природного газа, отправляемые на экспорт. Кроме того, после апрельского визита Владимира Путина в Триполи Россия списала 4,6 млрд.долл. ливийского долга.

Одна из ведущих инжиниринговых компаний РФ в области строительства энергетических объектов «Технопромэкспорт» (входит в ГК «Ростехнологии») в качестве генподрядчика реализует в Ливии проект, оцениваемый в СМИ в 600 млн.долл. В конце янв. 2010г. Россия и Ливия подписали в пятницу контракт на поставку вооружения, в т.ч. стрелкового, на 1,8 млрд.долл.

Будут ли после обнародования депеши американского дипломата пересматриваться заключенные Россией и Ливией контракты, зависит от их содержания: «Именно они и устанавливают права и обязанности сторон, а имеющиеся международно-правовые источники не регулируют эту отрасль достаточно подробно», – говорит Павел Ларин, старший юрист компании «Налоговик».

Если партнеры выбрали для регулирования российский закон (что вполне вероятно), то возможность изменить или расторгнуть имеющиеся договоренности определенно есть, предполагает эксперт. «Статья 451 Гражданского кодекса устанавливает, что существенное изменение обстоятельств (т.е. такое изменение, зная о котором заранее стороны бы не стали заключать договор) является основанием для изменения условий контракта или же его расторжения, – напоминает юрист. – Теоретически, если бы одна сторона контракта знала, что его исполнение может повлечь нарушение закона, в частности, участие в коррупционных схемах, то это может послужить основанием для расторжения договора».

В мировой практике действует так называемая «презумпция добросовестности», согласно которой все компании являются добросовестными и нарушать закон не хотят, если обратное не будет доказано, отмечает Павел Ларин из «Налоговика»: «Кстати, и во многих международно-коммерческих контрактах существует отдельное упоминание о случаях участия в коррупционных схемах (т.н. corruption practice), что дает основание одной стороне незамедлительно прекращать договор в одностороннем порядке без выплаты отступных или иных возможных штрафных санкций».

«Возможно, в контрактах была какая-то заинтересованность семьи Каддафи, я этого не исключаю. Но это вообще одно из условий ведения бизнеса в подобного рода странах», – говорит Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы. – Технически сделки оформлялись, скорее всего, достаточно корректно. Даже если вопросы и возникнут, проверки вряд ли дадут какой-то результат».

Есть вещи «пожестче и понеприятнее, которые уходят в никуда», говорит Минченко BFM.ru: «Например – история с закупками автомобилей Mercedes для российских госструктур. Это история гораздо более жесткая и горячая, которая, по состоянию на данный момент, закончилась ничем». Наталья Порталова

Режим ливийского правителя Муаммара Каддафи кормит себя, соседей и друзей, обирая крупные международные компании, пишет газета El Pais со ссылкой на опубликованную на сайте WikiLeaks депешу экс-посла США в Ливии Джина Кретца.

Он составил ее в янв. 2009г. и характеризовал ливийский режим как клептократию, которая существует за счет потворствования коррупции. По утверждению дипломата, Каддафи контролирует все контракты на сумму свыше 200 млн.долл., которые заключаются с Ливией со стороны России, Китая, Италии, Египта, Туниса, США, Великобритании. Контроль над сделками поручается Наблюдательному совету («Рикабе»), который распределяет «отчисления» сторонникам и родственникам Каддафи. Официально же организация прикрывается тем, что проверяет происхождение перечисляемых средств и прошлое инвесторов.

По словам Кретца, Триполи «интересует все, что заслуживает быть проданным или купленным». Ранее Reuters писал, что Ливия окормляет 40 стран на сумму в 1,5 млрд. евро.

В другом документе, опубликованном WikiLeaks, ведется речь о проекте «Наследник», который продвигает Каддафи. Он планирует столкнуть двух сыновей, претендующих на пост главы Ливии – Саифа (уважаемого в обществе «рыцаря в блестящих доспехах») и Мутасима, которого поддерживают консерваторы. В Вашингтоне считают, что борьба за наследство разгорится в ближайшие годы.

Осенью пред.г. в рамках публикации 250 тысяч секретных документов госдепа США WikiLeaks опубликовал материал о связях Каддафи с украинской медсестрой, «блондинкой с пышными формами», с которой он якобы неразлучен.

В 2008г. Джин Кретц стал первым послом США в Ливии за 36 лет. Из-за депеши о медсестре в янв. этого года он был отозван на родину, где утверждали, что причина решения кроется не в деятельности WikiLeaks, а в и без того усложнившихся отношениях Вашингтона и Триполи. Кретц – один из ветеранов американской дипломатии. Он владеет арабским и китайским языками, дари и урду.

Швеция намерена интенсифицировать свои усилия по поддержке социальных сетей и интернет-технологий, препятствующих тоталитарным режимам блокировать интернет. Министр Швеции по оказанию помощи зарубежным странам Гунилла Карлссон считает, исходя из последних событий в Египте и Тунисе, что такая поддержка эффективна в борьбе, которую демократические движения ведут с диктатурами.

• Эти деньги уже заложены в годовом бюджете, и деньги, я думаю, самая маленькая проблема, потому, что это то, что мы приоритируем. Сейчас главное – решить, как мы наилучшим образом можем поддержать активистов на местах. И здесь технологии играют важную роль. Важно, чтобы мы и со стороны Швеции и со стороны ЕС, по-настоящему поддержали тех, кто делает столь важный вклад в то, чего мы желали так долго: распространения демократии на Ближнем Востоке, – сказала министр Гунилла Карлссон в интервью нашему коллеге из арабской редакции Талибу Яссу.

Шведские программы «Бамбусер» и «Телекомикс» использовались в последнее время в борьбе с блокировкой интернета в странах северной Африки: Египте, Тунисе, Иордании.

На сегодняшний день обстановка в стране абсолютно безопасна для въезда иностранных граждан, заявил посол тунисской республики Кхемаиес Жинауи на пресс-конференции в Москве 10 фев. «На следующей неделе я встречусь с замминистра иностранных дел России, на котором подниму вопрос о необходимости снятия рекомендации воздержаться от поездок в Тунис», – сообщил посол, отметив, что уверен в положительном решении российского МИД, ведь не так давно подобные рекомендации отменила Великобритания, а в ближайшее время это обещала сделать Франция.

Напомним, пока в Тунисе сохраняется комендантский час с 00:00 до 04:00 утра, однако он вскоре будет отменен.

Посол также отметил, что туристическая инфраструктура страны от революционных событий нисколько не пострадала. В настоящий момент, по его словам, нормально функционируют все гостиницы, полностью налажено транспортное сообщение, открыты и работают все банки.

Отметим, российские туроператоры уже открыли продажи туров в Тунис. С 20 марта полеты в страну возобновляет «Трансаэро», а с 19 марта – Nouvelair. Европейцы оказались активнее – 8 фев. в Хаммамет прибыла первая группа европейских туристов. Тунисские дипломаты считают, что российским компаниям также не стоило медлить и выжидать более месяца.

В 2010г., по данным тунисского представительства по туризму в России, российский турпоток в Тунис вырос на 49%. В этом году ожидается расширение сетки региональных вылетов, в частности такие планы есть у «Пегас Туристик». Напомним, в пред.г. появились рейсы в Тунис из Казани, Уфы и Екатеринбурга.

Кроме того, в 2011г. на 15-20% будет увеличен и бюджет на продвижение тунисского направления в России.

Напомним, месяц назад в Тунисе начались беспорядки, переросшие в политический переворот. Инициаторами были молодые люди от 20 до 35 лет, в большинстве своем с высшим образованием, недовольные возрастающей безработицей и неравномерным распределением благ. Смена власти произошла легальным способом, в соответствии с конституцией. 26 янв. создано новое правительство, издавшее законы об амнистии и разделении государственной власти и партий; начала работу верховная комиссия, отвечающая за вопросы политических реформ и выборов. По словам Жинауи, если сейчас в стране и проходят какие-либо манифестации, то они направлены на мирное решение проблемы по законам демократического государства, отметил посол.

Король Иордании Абдалла Второй в среду привел к присяге новое правительство во главе с Маруфом аль-Бахитом, сообщает агентство Рейтер. Прежний кабинет, который возглавлял Самир ар-Рифаи, было отправлено в отставку 1 фев. на фоне народных протестов, грозивших повторением тунисского и египетского сценариев.

Чтобы избежать дальнейшего роста социальной напряженности и предотвратить массовые беспорядки, король Иордании распустил правительство и пообещал провести политические и экономические реформы.

Нынешний премьер Маруф Сулейман аль-Бахит уже возглавлял правительство Иордании с нояб. 2005г. по нояб. 2007г. Ранее он также занимал ряд важных государственных, военных и дипломатических постов, в частности, был послом королевства в Турции и Израиле, а также курировал в правительстве страны вопросы обеспечения безопасности.