Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евразия справа налево

Александр Воронцов

Взгляд с Корейского полуострова

А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН

Резюме В понимании Сеула Южная Корея с ее развитыми портами становится естественными тихоокеанскими воротами, открывающими доступ на весь Евразийский материк до Атлантики.

Евразийская инициатива президента Республики Корея Пак Кын Хе, озвученная осенью 2013 г., – заявка на новый мегапроект не только в Восточной Азии, но и на значительно более широком пространстве. Официальное название: «Открытие и отказ от ядерного оружия Северной Кореи через мирное процветание Евразии». «Евразийская инициатива» – амбициозный план, предусматривающий изменение основ глобальной экономики, дипломатии и географии национальной безопасности, воссоздание истории «одного континента» и продвижение мира во всем мире с помощью одного экономического блока и рынка. Это «креативная организация» глобальной деревни, планы создания которой ни один мировой лидер прежде никогда не рассматривал. Президент Пак назвала свой план мирного процветания Евразии «Воскрешение Шелкового пути».

Чей путь более великий

Вполне возможно, что одна из функций такой подчеркнуто броской инициативы состояла в том, чтобы переключить на себя внимание международной общественности, заинтригованной аналогичной идеей председателя КНР Си Цзиньпина.

Китайский лидер обрисовал контуры глобальной стратегии – выстраивание сухопутного, а затем и морского «Великого Шелкового пути» с Востока на Запад. Россия, которая представляет собой естественный и наиболее территориально протяженный евразийский коридор, продвигает собственную концепцию евразийской интеграции. Неудивительно, что в Москве возникли вопросы относительно того, насколько стыкуются элементы национальных стратегий трех стран.

Сейчас параметры стали проясняться. Пекин, начиная грандиозные дела, не любит спешки и слишком подробных деталей. Проработкой конкретных вопросов занимается специальный экономический комитет, который скоро представит миру результаты наработок. Пока ясно одно – при любых вариантах развития ориентирами мегапроекта станет комплекс приоритетных задач, решение которых нацелено на скорейшее реформирование и подъем западных провинций КНР. Этот регион, с одной стороны, является аутсайдером в хозяйственной сфере, а с другой – на протяжении многовековой истории (по мнению некоторых китайских ученых, отсюда следует исключить короткий период советской власти в Средней Азии) служил естественным мостом, связующим китайскую цивилизацию не только с Центральной Азией, но и с исламским Востоком в целом. Видимо, в таких расчетах всерьез делается попытка учесть и тот факт, что в последние годы сопредельные центральноазиатские районы напоминают ворота, широко раскрытые перед экономической экспансией КНР в западном направлении. Но одновременно они превратились в один из постоянных источников исламской, в том числе вооруженной, экспансии в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая.

Вполне понятны и геополитические императивы китайского разворота на Запад – обезопасить себя от морской блокады со стороны США в случае возможного обострения отношений. Данная вероятность влияет на стремление Китая ускорить и разнообразить свою активность, а также сформировать средства ее обеспечения в различных направлениях. Во всяком случае китайские стратеги не скрывают, что хорошо помнят уроки Тихоокеанской войны и осознают возможности современных американских ВМС по «закрытию» КНР.

Россия уже долгие годы не только углубленно разрабатывает, но и претворяет в жизнь собственную евразийскую стратегию. Пройдя ряд последовательных этапов, она достигла в настоящее время уровня Евразийского экономического союза. Насколько известно, китайские представители убеждают Кремль, что не стремятся приобрести односторонние выгоды на данном стратегическом направлении, приоритет сотрудничества для них очевиден. История рассудит, но позитивный опыт взаимодействия в рамках ШОС и БРИКС дает надежду, что геополитический разворот Пекина на запад с неизбежной активизацией экономической и политической экспансии будет сбалансирован не только декларациями, но и адекватной конструктивной деятельностью, подкрепленной практическими позитивными шагами Китая в отношении соседей, в том числе и в сфере взаимовыгодной инвестиционной, логистической и иной активности.

«Третья стрела» стратегического вторжения на евразийский материк направлена из наиболее неожиданного угла, казалось бы, самым географически удаленным игроком. Поражает масштаб задумки. По замыслам южнокорейских разработчиков, предстоит объединить и осуществить то, что пока никому и не снилось.

«Экономические блоки Евразии – ЕС и Россия на Западе и Северо-Восточная Азия, включая Китай, на Востоке – будут охвачены интеграцией Северной экономики, исключая Америку. Евразийское общество может быть объединено с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (AСЕАН) на юге, что будет способствовать соединению Южной и Северной экономики. Кроме того, через Тихий океан оно может включать НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле). В результате возникнет гигантский рынок, объединяющий более 90% мировой экономики». Логично, что при таком подходе Корейский полуостров из «медвежьего угла» Евразии превращается в ее «ворота».

Президент Пак подчеркнула, что энергетическая инфраструктура, в которую войдут электрические магистрали и нефтегазовые трубопроводы, должна быть объединена, исходя из географических характеристик, присущих наиболее крупным странам – производителям и потребителям. Кроме того, сланцевый газ Китая, а также нефть и газ Восточной Сибири будут разрабатываться совместно с целью обеспечения Евразии успешной стратегией энергетического сотрудничества.

Однако главная несущая опора всей грандиозной программы – это «Экспресс Шелкового пути (SRX)», курсирующий между Южной Кореей (г. Пусан), Северной Кореей, Россией, Китаем, Центральной Азией и Европой. Как только запустят SRX, время, которое доставки грузов сократится до 14 дней в отличие от сегодняшних 45 через Суэцкий канал. Кроме экономической выгоды, решаются проблемы, возникающие в связи с частыми морскими грабежами и политической нестабильностью в Египте, Сирии и других районах. В ходе российско-южнокорейского саммита осенью 2013 г. «президент Пак рассказала президенту Путину о том, что она мечтает об экспрессе, курсирующем из Пусана в Европу через Россию – об “Экспрессе Шелкового пути”. Маршрут Северного полюса, о котором она говорила на Евразийской конференции, дополняет проект в качестве “морского Шелкового пути”... Путин предложил проект прокладки газовых трубопроводов по Восточному морю вместо Северной Кореи. Президент Путин также ответил на предложение Пак по поводу Евразийской инициативы, а именно построения “энергетических и логистических магистралей”», отметил Хен Кюн-дэ (исполнительный вице-председатель Консультативного совета по мирному и демократическому объединению. – Ред.).

На что опирается Южная Корея

Есть ли у Сеула потенциал для таких глобальных устремлений? Да, есть. Экономическое чудо, которое зародилось на берегах реки Ханган, уже оказывает существенное влияние на региональную и отчасти мировую экономику. Амбиции растущей державы, превращающей в том числе крупнейшие порты своей страны в международные суперцентры, – тоже реальность. Отрезанность Южной Кореи от евразийского материка (в силу военно-политических обстоятельств), за 70 лет превратившая ее в остров, – гримаса истории.

Многие россияне в последние 20 с лишним лет прилагали политические, научно-теоретические, административные и практические усилия к разработке и реализации «большого» проекта. Речь о воссоединении железных дорог Севера и Юга Кореи с Транссибом и дальше в любую точку Европы. Первым шагом явился пилотный проект в виде успешно завершенного в 2013 г. и запущенного в эксплуатацию 35-километрового отрезка железнодорожного пути от города Хасан на российско-северокорейской границе до порта Раджин в КНДР. Так что идеи главы южнокорейского государства найдут отклик в сердцах многих в России.

В понимании Сеула Южная Корея с ее развитыми портами становится естественными тихоокеанскими воротами, открывающими доступ на весь евразийский материк до Атлантики. Реалистичны ли подобные амбиции? Объективности ради, нужно учитывать долгую и в целом успешную историю экономического, культурного сотрудничества Республики Корея со странами Центральной Азии. Вот и минувшим летом президент РК, возможно, опережая пекинского коллегу, совершила визит в три государства Центральной Азии (Узбекистан, Казахстан, Туркмению), в каждом из которых подписаны контракты на миллиарды долларов.

Среди наиболее важных – газовый проект и решение построить в Узбекистане трубопровод в области Сургиль вблизи Аральского моря, а также возвести тепловой завод в Талимарджане в 440 км к юго-западу от Ташкента. LS Group подписала соглашение о стратегическом альянсе на сумму около 500 млн долларов с целью продажи Узбекистану тракторов, электро- и телекоммуникационной инфраструктуры, а также автозапчастей и промышленных материалов. Korea Hydro & Nuclear Power подтвердила планы увеличения закупок урана на Навоийском горно-металлургическом комбинате. Южная Корея также подписала контракт на 300 млн долларов по строительству 100-мегаваттной солнечной электростанции в Самарканде. Корейское агентство международного сотрудничества выделит 250 млн долларов для инвестиций в проекты, связанные с развитием данного завода. Корейцы надеются, что успех проекта облегчит Сеулу задачу приобретения ведущей роли в создании солнечной электростанции (мощностью 4 гигаватта) в Узбекистане до 2030 года. Одной из главных задач визита Пак Кын Хе было обеспечить участие Южной Кореи в строительстве газоперерабатывающего завода и развитии газодобывающих проектов стоимостью 4 млрд долларов в Бухарской области Узбекистана, где консорциум узбекских и российских фирм уже разрабатывает месторождение газа Кандым. Общие запасы оцениваются в 150–180 млрд кубометров, из которых 8 млрд кубометров, как ожидается, будет ежегодно разрабатываться в рамках этого проекта. Безусловно, насыщенность турне подтверждает серьезность намерений Сеула.

Нельзя не учитывать фактор многочисленной (особенно в Узбекистане) корейской диаспоры Центральной Азии, с представителями которой президент РК встречалась. Часть соотечественников успешно помогают южнокорейскому бизнесу.

И о самом насущном

Насколько встреча на евразийском пространстве трех (российского, китайского, южнокорейского) проектов, ориентированных на широкие интеграционные задачи, может быть бесконфликтной? Россия и Китай сотрудничают в Центральной Азии уже достаточно давно и, как представляется, сумели выработать «модус вивенди». Дальнейшие процессы пойдут, скорее всего, постепенно и прогнозируемо. Естественно, немаловажную роль будет играть и близость политико-стратегических оценок происходящего в мире.

Столь стремительное проявление на евразийском поле южнокорейского фактора (не будем при этом забывать, что РК – военно-политический союзник Вашингтона), с одной стороны, ожидаемо, с другой – несет больше позитивных, чем потенциально беспокоящих моментов.

Конечно, не наше дело, сколько миллиардов южнокорейских инвестиций в 2014 г. ушли (точнее, были обещаны) в Центральную Азию. Главное в другом: «железнодорожный Шелковый путь», другие традиционно важные маршруты, проекты развития инфраструктурной, энергетической логистики и индустрии перекликаются с планами развития российских Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это, а также готовность президента РК поддержать намерения России по созданию инновационной экономики, объективно способны создать эффект синергии.

В названии концепции, которое использовал официальный представитель правительства РК Хен Кюн-дэ, вторая основная задача была сформулирована так: «Добьемся мирного процветания Евразии через открытие и денуклеаризацию Северной Кореи». В последние годы скорейшее объединение Корейского полуострова (естественно, на «демократических», то есть южнокорейских, условиях) стало сверхзадачей правящих кругов РК. Сеул считает необходимой максимально возможную мобилизацию поддержки международного сообщества. В том числе и в контексте евразийской инициативы. Собственно, данная цель формулируется в ней откровенно. «Идея “континента мира” включает все ценности экономики, дипломатии и национальной безопасности, которые могут изменить будущее Корейского полуострова. Главной целью является создание гигантской волны мира и процветания в евразийских обществах, которая прокатится из Европы, Юго-Западной Азии и Среднего Востока – как лейтмотив для перестройки, открытия и отказа от ядерного оружия Северной Кореи и улучшения человеческих прав на Севере. Чтобы оказать влияние на Северную Корею, мы можем использовать евразийские страны в качестве рычага. Однако если Пхеньян откажется, мы увеличим на него давление, чтобы принудительно соединить евразийскую линию с Северной Кореей, на которой прерывается линия евразийского процветания. Может ли Пхеньян остановить локомотив евразийского сообщества, кардинально продвигающий революцию мировой истории?» – заявил Хен Кюн-дэ.

Справедливости ради подчеркнем, что в версии выступления президента Пак, распространенной пресс-службой Голубого дома – официальной резиденции главы РК, – эта мысль изложена в более мягкой, дипломатичной форме, где средства воздействия на КНДР ограничиваются методами убеждения.

Москве в любом случае хотелось бы избежать излишней политизации фактора Северной Кореи и не оказаться в ситуации, когда нас в очередной раз пытаются вовлечь в исключительно двустороннюю и чрезвычайно деликатную внутрикорейскую тему. Что касается ядерной проблемы, Москва по-прежнему уверена, что лучше шестистороннего переговорного механизма пока ничего не изобретено.

Можно сделать вывод, что главному российскому проекту – Евразийскому экономическому союзу – со стороны южнокорейского начинания ничего не угрожает, но нет и особых перспектив. Разве что в регионе Центральной Азии возможны точки соприкосновения интересов.

Однако в перспективе не исключено насыщение двух грандиозных программ новым содержанием и возникновение между ними взаимного притяжения. Так, возможны трехсторонние (Россия – Северная Корея – Южная Корея) проекты как в КНДР, так и на территории Российской Федерации. Ну и конечно, евразийская инициатива президента Пак Кын Хе вполне совпадает с решением долгосрочных задач реконструкции и подъема Восточной Сибири и Дальнего Востока, их интеграции в экономику Северо-Восточной Азии.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363819 Александр Воронцов

Вдвоем на «хартленде»

Петр Стегний

Россия и Турция углубляют стратегическую глубину

П.В. Стегний – доктор исторических наук, чрезвычайный и полномочный посол, член Российского совета по международным делам.

Резюме Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции преждевременны. Сегодня выбор новой страны-транзитера для энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Визит Владимира Путина в Турцию в декабре 2014 г. едва ли не день в день совпал с первым в истории визитом президента России в Анкару в декабре 2004-го и увенчал десятилетний цикл беспрецедентно активного периода в российско-турецких отношениях «эпохи Путина–Эрдогана». Итоги показывают, что достигнутый уровень многопланового партнерства не предел, в нем заложен запас прочности, позволяющий говорить о появлении элементов стратегического взаимодействия.

Это, разумеется, не означает, что в отношениях царит тишь да благодать. Проблем – и старых, и новых, связанных с возрастанием объемов сотрудничества, – хватает. Две страны занимают контрастные позиции по таким вопросам, как размещение на турецкой территории элементов американской ПРО, сирийский кризис, воссоединение Крыма с Россией. Список можно продолжать – было бы странно, если бы Турция, член НАТО, действовала, игнорируя фактор блоковой солидарности.

Важнее, однако, другое. Москва и Анкара научились уважать интересы друг друга, даже если они расходятся. Это, собственно, и показала итоговая пресс-конференция Владимира Путина и Реджепа Эрдогана, в ходе которой президенты не стремились публично демонстрировать разногласия по Сирии или Украине. Более того, выразив заинтересованность в расширении объемов поставок сельскохозяйственных и потребительских товаров в Россию, Турция подчеркнуто дистанцировалась от санкционного давления Евросоюза и США. С учетом этого решение о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию воспринято в мире как стратегический ход, который может иметь важные последствия не только для энергетики, но и для архитектуры безопасности в обширном регионе Евразии.

«Стратегическая глубина» российско-турецких отношений

После 1991 г. российско-турецкие отношения прошли большой и сложный путь, в котором четко выделяются два этапа – до и после прихода к власти в Турции Партии справедливости и развития (ноябрь 2002 г.). Качественные позитивные сдвиги наметились после распада Советского Союза и коренного перелома геополитической ситуации в мире. Возникли (и были частично реализованы) предпосылки для перехода от многовекового политического соперничества к добрососедству и взаимовыгодному сотрудничеству. Встречное движение сдерживалось рядом факторов, прежде всего дефицитом взаимного доверия, обусловленного инерцией подозрительности холодной войны. В Москве нервно реагировали на попытки Анкары в 1990-е гг. заполнить вакуум власти на постсоветском пространстве (активность в Средней Азии, Пакт стабильности на Кавказе Сулеймана Демиреля, деятельность «гюленовских школ» в Поволжье). В Турции опасались возрождения российских имперских рефлексов, что выразилось, в частности, в фактической поддержке сепаратистов во время первой чеченской войны. Стабилизирующую роль сыграли два обстоятельства: стратегическая договоренность 1997 г. о строительстве газопровода «Голубой поток» и нараставшая активность турецкого и российского бизнес-сообществ, сыгравших ведущую роль в создании прочного фундамента межгосударственного сотрудничества.

Характер второго этапа отношений Москвы и Анкары определила прежде всего схожесть подходов как к двусторонним отношениям, так и к базовым параметрам миропорядка, основанного на поиске самостоятельных путей в быстро меняющемся многополярном мире. Активно развивается политический диалог, в т.ч. в формате Совета сотрудничества высшего уровня, Совместной группы стратегического планирования во главе с министрами иностранных дел, сформирован Форум общественности, регулярно проводятся заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству. С 2002 г. в пять раз (с 6,8 до 34 млрд долларов) вырос объем товарооборота, развивается сотрудничество в ключевых отраслях экономики, включая энергетику, растет объем взаимных инвестиций.

Ключевое значение имеет достигнутый уровень координации на постсоветском пространстве, в Черноморском регионе, на Ближнем и Среднем Востоке. Пожалуй, главное достижение – устойчивость связей, выдержавших ряд непростых проверок на прочность: от реакции на американское вторжение в Ирак в 2003 г. и грузино-осетинский конфликт 2008 г. до воссоединения Крыма с Россией.

Главной особенностью современной системы глобальной безопасности турки считают отсутствие согласованного международного понимания ее базовых аспектов. Противодействие новым вызовам и угрозам происходит прагматически, в рамках тактических договоренностей ведущих держав. Перспективу выхода на уровень глобального взаимодействия Анкара связывает со становлением многополярного мира, обновлением концепции евроатлантической солидарности в сторону большей самостоятельности стран-членов. Турция не считает себя фланговой страной НАТО и исходит из того, что ее стратегический союз с Западом совместим с самостоятельной ролью в вопросах обеспечения безопасности в Черноморском регионе, в отношениях с Ираком, Ираном, Афганистаном, процессе ближневосточного урегулирования. По той же логике выстраиваются отношения с Россией, в т.ч. в вопросах поддержания стабильности в Причерноморье, на Южном Кавказе и в Центральной Азии, которые турки считают сферой исторически сложившихся общих интересов.

В ноябре 2013 г. после трехлетнего перерыва возобновились переговоры о членстве Турции в Евросоюзе, начатые в 2005 году. До настоящего момента завершены консультации только по одной из 14 обсуждавшихся глав («Наука и исследования»). Формальные камни преткновения – проблема Кипра, геноцид армян и курдский вопрос. На деле Турция воспринимает «Восточное партнерство» как проект, перечеркивающий ее европейскую перспективу.

Турецкая внешнеполитическая концепция «стратегической глубины» соединяет элементы умеренно-исламистских и современных западных подходов. Поставлена задача: к 2023 г., столетию кемалистской революции, Турция должна войти в десятку наиболее развитых экономик мира, стать лидером технологической модернизации в регионе. Анкара говорит о предпочтительности системного подхода перед кризисным реагированием, призывает выработать единые критерии урегулирования региональных конфликтов, приоритета использования «мягкой силы» при сохранении потенциала экономического и военного воздействия – реальная площадка для взаимодействия, в т.ч. в сфере превентивного миротворчества.

Вместе с тем турецкая внешнеполитическая практика далеко не всегда соотносится с объявленной стратегией. Если в теории турки, скорее, доктринеры, то на практике – жесткие прагматики, готовые отстаивать свои интересы и на противоходе с союзниками как на Востоке, так и на Западе.

Евразия с турецкой точки зрения

Для Турции, как и для России, характерно выраженное понимание своего уникального стратегического положения на стыке двух континентов и цивилизаций (своего рода евразийском «хартленде») как фактора, в значительной мере определяющего их роль в глобальной политике. Турки, однако, несколько иначе, чем мы, определяют границы евразийского пространства, входящего в сферу их непосредственных интересов. Наряду с традиционно важным для них Южным Кавказом и Центральной Азией сферой своих жизненных интересов они считают Ближний и Средний Восток. Китай и Восточная Азия, являющиеся для России перспективными евразийскими партнерами как в сфере безопасности, так и в экономике, имеют для Турции меньшее значение.

В отношении Кавказа и Центральной Азии правительство Эрдогана отошло от жестких националистических схем предшественников. Российские попытки стимулировать интеграционные процессы на постсоветском пространстве в Анкаре рассматривают под углом взаимодополняющих интересов двух стран. Вместе с тем сохраняются и элементы конкуренции, связанные с усилиями турок по развитию интеграционных структур, основанных на идее тюркского единства. В 2008 г. создана Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, в 2009 г. – Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет), объединивший под своей крышей все ранее имевшиеся тюркские организации. Одновременно Турция внимательно наблюдает за практическими шагами по созданию Евразийского экономического союза, деятельностью Шанхайской организации сотрудничества, в которой получила статус партнера по диалогу.

В Центральной Азии наиболее динамично развиваются отношения Турции с Казахстаном, который (наряду с Киргизией и Азербайджаном) является участником всех международных тюркских объединений. Отношения с Туркменистаном и Узбекистаном осложнены закрытостью этих государств, с Таджикистаном – этническими различиями. Турецкие интересы в Центральной Азии пересекаются с интересами Китая, хотя различные весовые категории позволяют избегать прямого соперничества. Примером могут служить китайская и турецкая концепции Шелкового пути. В качестве потенциального конкурента в ЦА турки рассматривают и Иран, предлагающий исламскую альтернативу влиянию Турции.

Специфика турецкого подхода не мешает Москве и Анкаре договариваться о решении общих задач в сфере безопасности, в частности, в связи с выводом из Афганистана американских войск.

Турция исторически глубоко вовлечена в ситуацию на Кавказе, имеет особые отношения с Азербайджаном («два государства – один народ»), болезненно воспринимающим любые попытки Анкары сблизиться с Арменией или Ираном. Нормализации турецко-армянских отношений препятствует вопрос о геноциде армян, по которому Ереван занимает непримиримую позицию, несмотря на компромиссные шаги турецкой стороны, а также проблема Нагорного Карабаха, в отношении которой Анкара испытывает сильное давление Азербайджана. Турция поддерживает тесные связи с Грузией в рамках инфраструктурных проектов, таких как нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан (2006), газопровод Баку – Тбилиси – Эрзурум (2007), строящаяся железная дорога Баку – Тбилиси – Карс. Турция опасается втягивания в региональные конфликты, а в случае с Грузией чувствует себя зажатой между Россией и западными союзниками. В ходе российско-грузинского конфликта 2008 г. Анкара воздержалась от антироссийских заявлений, не позволила военным кораблям США войти в Черное море.

Потенциал российско-турецкого взаимодействия велик в вопросах поддержания стабильности в Черноморском регионе. Успешно развивается сотрудничество в сфере безопасности в рамках БЛЭКСИФОР и операции «Черноморская гармония», в основе которой единство подходов России и Турции к необходимости сохранения конвенции Монтрё. Принципиально важно, что подходы Анкары к обеспечению безопасности в Черноморском регионе силами прибрежных государств без внешнего вмешательства сохранились и после воссоединения Крыма с Россией, существенно изменившего стратегическую ситуацию в Черном море.

Турция категорически не приемлет американскую концепцию «Большого Ближнего Востока», усматривая в ней опасную угрозу передела региональных границ. Вместе с тем после начала «арабской весны» Анкара солидаризировалась с Западом в поддержке демократической трансформации Ближнего и Среднего Востока. На начальном этапе массовых народных выступлений в арабских странах правительство Эрдогана поддержало смену авторитарных режимов в Ливии, Йемене, Египте, Сирии, создало базы оппозиции на своей территории. Однако, когда «весна» начала трансформироваться в шиитско-суннитский конфликт, противостояние Ирана и Саудовской Аравии, обернувшись притоком боевиков-джихадистов в соседние с Турцией районы, Анкара предпочла вернуться к традиционному амплуа посредницы. Свою роль сыграли и не оправдавшиеся ожидания продвижения «турецкой модели» в качестве образца для стран победившей «весны».

Поддержка усилий Запада и регионалов по смене режима в Сирии связана, как представляется, со стремлением турок удержать контроль над курдской проблемой, для них прежде всего внутриполитической. Продолжая считать приоритетом устранение от власти Башара Асада, Анкара осторожно ведет себя в отношении сколачиваемой американцами коалиции по борьбе с «Исламским государством». После переворота в Египте в 2013 г. и провала «Братьев-мусульман» серьезно обострились отношения Анкары с Каиром.

Турция, в которой проживает почти 15 млн алевитов, против разрастания суннитско-шиитских противоречий, хотя реальное развитие ситуации вовлекает ее в обостряющееся противоборство между лидерами суннитского и шиитского мира – Саудовской Аравией и Ираном. На критическом этапе развития обстановки вокруг Ирана в 2013 г. Анкара демонстративно дистанцировалась от возможного израильского удара. Это еще более осложнило затянувшийся конфликт Анкары с Тель-Авивом.

В целом конфликта стратегических интересов России и Турции на Южном Кавказе, в Центральной Азии, да и на Ближнем и Среднем Востоке, нет. Более того, российско-турецкие интересы совпадают в главном – поддержании политической стабильности в Евразии при недопущении или хотя бы ограничении проникновения в эти регионы внерегиональных сил.

Вызов «Южного потока»

Главный сюрприз декабрьского визита Путина – заявление о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию – особой неожиданностью для специалистов не стал. Решение, принятое президентами России и Турции, логично вытекает из острых перипетий многолетней войны за пути доставки энергоносителей из Прикаспийского региона, Ближнего и Среднего Востока в Европу. Масштаб и остроту борьбы, от исхода которой во многом зависит геополитический облик Евразии, определили стратегические интересы ведущих глобальных игроков – России, Евросоюза и США, в меньшей степени – Китая. Смысл ее состоял в том, что контроль над газопроводами Восток – Запад стремились монополизировать Соединенные Штаты, со временем поддержанные ЕС. Задача формулировалась просто: энергоносители из Прикаспия и региона Ближнего и Среднего Востока должны проходить в обход территории России, которой оставлялась возможность прокладки новых трубопроводов по линии Север – Юг. Сложившуюся еще в советские времена систему доставки российского природного газа в Европу, которая шла в основном через Украину, ни Вашингтону, ни Брюсселю из прагматических соображений трогать до поры до времени было невыгодно. Отсюда, конспективно говоря, и возникла геоэнергетическая подоплека кризиса вокруг Украины.

Существенно, что первые крупные сбои в поставках российского газа в Европу через Украину совпали с первым киевским Майданом 2004 года. Среди стран, пострадавших от несанкционированного использования Киевом российского газа, проходящего через Украину, стала и Турция, часть поставок в которую шли через систему Трансбалканского газопровода. Следствием ряда кризисов и стала идея прокладки газопроводов в обход Украины. Строительство «Северного потока», в котором была заинтересована такая мощная страна, как Германия, прошло не без трудностей, но завершилось успешно, обезопасив cевер Европы от капризов Киева. С «Южным потоком», решение о строительстве которого принято в 2007 г., параллельно с северной веткой, дело обстояло значительно сложнее. Его мощность должна была составить 63 млрд кубометров в год (примерно столько требовалось, чтобы избавиться от необходимости использовать украинский транзит). Имелось в виду, что трубопровод позволит диверсифицировать маршруты доставки российского газа в Европу, снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в первую очередь от Украины.

ЕС, ссылаясь на принятый им Третий энергопакет, с самого начала создавал искусственные сложности для строительства «Южного потока». Их подоплеку раскрыл в январе 2011 г. еврокомиссар по энергополитике Гюнтер Эттингер, прямо заявивший, что суммарная пропускная способность газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» составит 118 млрд кубометров, что позволит России поставлять газ в Европу без помощи Украины. Таким образом, образовался еще один узелок в цепи, плотно привязавшей украинский кризис к западным интересам в сфере энергетики.

Между тем еще на этапе принятия решения в России обсуждались два основных варианта маршрута «Южного потока», один из которых мог пройти через территорию Турции. Но в то время, в 2006 г., на пике наших отношений с Евросоюзом, подошедших к стадии создания четырех «общих пространств», приняли «проевропейское» решение, продиктованное в первую очередь попыткой застраховать сотрудничество с Европой от колебаний политической конъюнктуры на Украине. Полемизируя с евроскептиками, российские руководители в тот период говорили, что поставки энергоносителей не могут рассматриваться в качестве средства политического давления хотя бы потому, что в случае прямых поставок поставщик газа в той же мере зависит от потребителя, что и потребитель от поставщика.

Однако после того как в ноябре 2013 г. Виктор Янукович отложил подписание соглашения об интеграции Украины с ЕС, Европа и стоящие за ней американцы перестали воспринимать рациональные аргументы. В апреле 2014 г. Европарламент высказался против строительства «Южного потока», а в сентябре принял резолюцию «Положение на Украине и состояние отношений между Европейским союзом и Россией», в которой призвал переосмыслить отношения с Россией, отказаться от концепции стратегического партнерства и отменить запланированные соглашения в энергетической отрасли, в т.ч. по «Южному потоку». За три месяца до этого премьер-министр Болгарии после встречи с американскими конгрессменами сообщил о приостановке работ по строительству газопровода.

В этих условиях заявление Путина в Анкаре о том, что Россия отказывается от строительства «Южного потока» в связи с неконструктивной позицией Евросоюза, носило вынужденный и, по существу, безальтернативный характер. В тот же день «Газпром» и турецкая корпорация «Боташ» подписали меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции. Пропускную способность решено сохранить на прежнем уровне – 63 млрд кубометров в год, из которых 14 млрд получит Турция, а остальной объем будет доставляться на границу Турции и Греции, где предусмотрена «точка сдачи». Предполагается, что продолжение трубопровода построят европейские компании в каждой заинтересованной стране по отдельности. Тем самым соблюдается требование Третьего энергопакета, принятого Еврокомиссией.

Эксперты указывают, что в наибольшей степени от переориентации «Южного потока» выигрывает Анкара. Это верно. Турция, имеющая нефтяной узел в порту Джейхан на побережье Средиземного моря, становится основным транзитером и «голубого топлива». По ее территории пройдет Трансанатолийский газопровод (ТАНАП), по которому в Европу будет поставляться газ с месторождения Шах-Дениз в Азербайджане, а в перспективе, возможно, и из Туркменистана. Уже действуют газопроводы Баку – Тбилиси – Эрзерум и Киркук – Джейхан, по которому газ идет из иракского Курдистана. В перспективе можно будет говорить о транспортировке через Турцию и иранского, и катарского газа. Российский газ, который может начать поступать в Турцию по третьему газопроводу из России (наряду с «Голубым потоком» и Трансбалканским газопроводом), способен превратить Турцию в крупнейшего газового транзитера с соответствующим увеличением ее регионального, да и глобального веса.

Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции на этот счет преждевременны. Пока принято только политическое решение о прекращении строительства «Южного потока» через Болгарию. Остальное зависит не столько от России, сколько от ее партнеров в Европе. В любом случае, однако, выбор Турции как страны-транзитера для доставки российских энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363817 Петр Стегний

Диспетчерская для всей Евразии

Станислав Притчин

Как преодолеть энергетический клинч России и ЕС

Станислав Притчин – кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН.

Резюме С вводом в строй восточных проектов российская газотранспортная система даст возможность направлять газ как в Европу, так и в АТР. Открытость же инфраструктуры превратит Россию в Евразийский распределительный центр.

Украинский кризис до предела обострил российско-европейские отношения, в том числе и в энергетической сфере. Россия в ответ на откровенное противодействие со стороны Евросоюза отказалась от строительства «Южного потока». В свою очередь Еврокомиссия разрабатывает очередной план снижения зависимости от Москвы. В числе прочих рассматривается идея энергетического союза ЕС и единых закупок сырья европейскими компаниями. Выходом из непростой ситуации в отношениях соседей могло бы стать заключение некоего энергетического пакта о ненападении, фиксирующего текущей уровень сотрудничества и предусматривающего начало обсуждения нового формата взаимодействия на будущее.

Увы, два фактора пока не дают повода рассчитывать на нечто подобное: все еще достаточно острая фаза украинского кризиса, а также желание нового состава Еврокомиссии оправдать возложенные на него ожидания. По опыту предыдущих лет, по крайней мере на первом этапе своей работы, еврочиновники предлагают и реализуют самые решительные антироссийские шаги в энергетике. Тем не менее у России есть возможность без потери стратегических позиций сделать шаг навстречу. С одной стороны, Москва решила сменить глобальный подход во взаимоотношениях с Евросоюзом и сосредоточиться в будущем на доставке газа только до границы единой Европы. С другой, еще более усилить позиции России мог бы частичный доступ центральноазиатских и южнокавказских партнеров к российской газотранспортной инфраструктуре. В таком случае Россия, не нарушая требований ЕС, могла бы стать не только главным поставщиком газа для Европы, но и полноценной энергетической диспетчерской для Евразии.

Регулирование и ограничение в свободе поставщиков – инструмент ЕС

Отношения России и Евросоюза в вопросах энергетического сотрудничества всегда были сложными. Каждая из сторон считала, что ее ресурс (у России – газ, у Европы – потребитель) ценнее, чем актив партнера. Украинский кризис перевел относительно конструктивный диалог в формат игры с нулевой суммой, когда обе стороны готовы нести потери и убытки, лишь бы было хуже соседу. Тем не менее взаимозависимость в энергетике остается очень высокой. Так, в энергетическом балансе ЕС 2013 г. доля поставок газа из России составила 30%, максимум за несколько лет. «Газпром» поставил в Европу и Турцию 162,7 млрд куб. м газа. Всего же, по оценкам российской компании, европейский рынок в 2013 г. составил 476 млрд куб. м., вместе с Турцией 541 млрд куб. м, в 2012 г. потребление Европы и Турции достигло 529 млрд куб. метров. Столь высокая зависимость от одного поставщика весьма беспокоит европейских чиновников. В течение многих лет Евросоюз ищет эффективные инструменты снижения зависимости.

Главным юридическим орудием стала Энергетическая хартия, призванная ограничить монополизацию и соответственно рост политического влияния поставщиков. Учитывая, что именно «Газпром» является главным партнером ЕС в энергетике и традиционно проводил довольно активную политику по наращиванию поставок и выходу на конечного европейского потребителя, несложно догадаться, что целью хартии всегда было обуздание амбиций российской компании.

Руководствуясь нормами документа, Брюссель сдерживает всякие попытки Москвы выстроить газотранспортную инфраструктуру в обход транзитных стран. Противодействие «Южному потоку» в конечном итоге привело к отказу России от его строительства, но и с «Северным потоком», несомненно выгодным для Евросоюза, все также неоднозначно. «Газпрому» так и не удается использовать трубопровод на полную мощность из-за юридических препон. Согласно нормам хартии, российская компания может задействовать только 50% мощности специально построенного газопровода OPAL, соединяющего «Северный поток» с внутриевропейской инфраструктурой. А ведь других поставщиков для данного трубопровода физически нет. Европейский союз отказался разрешить продление трубопровода до Великобритании из-за опасений повысить зависимость от «Газпрома». В настоящее время «Северный поток» при проектной мощности 55 млрд куб. м используется лишь наполовину. В 2013 г. объем прокаченного газа составил 23,77 млрд кубометров.

С российской стороны политика Евросоюза выглядит более чем странной. В недавнем интервью «Коммерсанту» министр энергетики Александр Новак заявил: «Мы предложили европейцам свои услуги по строительству газопровода в центр Европы, в том числе за счет средств “Газпрома”. К сожалению, наши европейские коллеги не понимают, что такие крупные проекты нельзя регулировать так же, как строительство своей собственной газораспределительной сети». То есть Россия без финансового участия Евросоюза осуществляет газотранспортные проекты для обеспечения его энергетической безопасности, а Брюссель не только не приветствует такой подход, но и активно противодействует. И главный мотив европейских чиновников – слишком высокая зависимость от России.

Необходимо оговориться, что с точки зрения реального обеспечения независимости от России политика Еврокомиссии, мягко говоря, слишком прагматична. ЕС сам не является инициатором проектов, не выделяет средства на их реализацию, а ограничивается лишь морально-политической поддержкой. Так, заводы по регазификации СПГ строятся европейскими странами самостоятельно. Амбициозный проект «Набукко», несмотря на высокую политическую заинтересованность в его осуществлении, так и остался на бумаге именно из-за отсутствия реальных шагов со стороны исполнительных органов и европейских компаний. А среди новых проектов, которые реализуются или планируются, нет ни одного, который бы строился при прямом участии и по инициативе ЕС. Южный энергетический коридор, фигурирующий в официальных документах и заявлениях Еврокомиссии, базируется на азербайджанских трубопроводах через Грузию, Турцию, Грецию до Италии, которые SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана) сооружает с партнерами.

После отказа России от «Южного потока» европейские чиновники в очередной раз вспомнили о Транскаспийском газопроводе, который должен соединить туркменскую газовую систему с инфраструктурой Азербайджана, чтобы обеспечить возможность поставок туркменского газа в ЕС и таким образом снизить зависимость от газа российского. В Еврокомиссии заявили, что Транскаспийский проект должен стать частью Южного энергетического коридора. Но эта идея напрочь лишена экономической целесообразности. Во-первых, строящаяся из Азербайджана до границы между Турцией и Евросоюзом инфраструктура рассчитана только на газ с месторождения «Шах-Дениз-2». Если допустить, что найдутся инвесторы на сам Транскаспийский газопровод, придется значительно увеличивать мощности Трансанатолийского проекта и участка Азербайджан – Грузия – Турция. Во-вторых, переизбыток газа, проходящего через Турцию: азербайджанский газ, российский с перенаправленного «Южного потока», создадут ситуацию, когда появление даже 5 млрд туркменского газа будет не выгодно ни России, ни Азербайджану, так как обострит конкуренцию за потребителя. Более того, даже американские аналитики отмечают экономическую эффективность поставок через Турцию именно российского, а не туркменского газа. Более того, никто из представителей ЕС ни разу не говорил о рентабельности гипотетической поставки туркменского газа в Европу. Себестоимость центральноазиатского сырья будет огромной, учитывая плечо доставки и объем необходимых инвестиций в строительство. Подходы официального Брюсселя к Транскаспийскому проекту лишний раз демонстрируют, что Евросоюз предпочитает любой самый дорогой газ, полученный не из России или в обход ее.

При реализации энергетической политики европейцы в первую очередь делают упор на регулирование, а не на реальное создание независимой инфраструктуры, и для России как ключевого поставщика возникает множество проблем. Каждый новый состав Европейской комиссии начинает работу с откровенно антироссийских шагов, так было и с предыдущим еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Этингером, который, впрочем, по мере включения в работу стал вполне конструктивным партнером и переговорщиком. Новая Еврокомиссия формировалась в разгар украинского кризиса, и этот фактор повлиял на выбор кандидатов. В довольно запутанной системе распределения полномочий главным распорядителем энергетической политики стал представитель Словакии Марош Шефчович в статусе вице-председателя Еврокомиссии. Создание специального поста в высшем руководстве ЕС само по себе говорит о важности энергетического вопроса. В новом составе Еврокомиссии еще несколько чиновников, которые в той или иной степени курируют связанные с энергетикой вопросы.

Одной из главных задач Шефчовича станет координация работы коллег, реализация идеи энергетического союза ЕС, проект которого должен быть представлен в феврале 2015 года. Смысл инициативы заключается в создании в Евросоюзе единой, устойчивой, стабильной энергетической системы за счет установления правил и процедур по организации системы взаимопомощи и поддержки на случай проблем с поставщиками энергоресурсов. Предусматривается создание газовых хранилищ и развитие широкой сети внутриевропейских газопроводов, а также стимулирование использования «зеленой» энергетики. Следующим этапом должна стать выработка единой закупочной политики. Инициативы ЕС в первую очередь нацелены на укрепление позиции единой Европы на переговорах с поставщиками энергоресурсов и прежде всего с Россией. Даже частичная реализация мер по созданию энергосоюза серьезно сократит пространство для маневра для всех без исключения поставщиков.

Россия меняет подходы к европейскому рынку

Российское руководство и менеджмент «Газпрома» довольно неожиданно для западных партнеров серьезно изменили подходы к европейскому рынку. Если до нынешнего кризиса российская компания вела политику активной экспансии и выхода на конечного потребителя, добивалась эксклюзивного положения главного поставщика газа в ЕС, то все изменилось 1 декабря 2014 г. во время визита Владимира Путина в Анкару. После переговоров с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом российский президент объявил об отказе от строительства газопровода «Южный поток» по дну Черного моря через Болгарию и переориентации проекта на Турцию. Главной же сенсацией стало решение строить инфраструктуру лишь до границы с Евросоюзом, оставляя самим европейцам право на дальнейшее развитие газопроводов и доставку сырья конечному потребителю. Несколько позже глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Александр Новак продемонстрировали, что это был не экспромт, а взвешенный шаг, согласованный российским руководством и менеджментом компании.

Таким образом, Москва пошла навстречу требованиям Третьего энергопакета ЕС. Неприятной стороной российского решения для Еврокомиссии является не столько необходимость самостоятельно вкладывать значительные средства в развитие внутренних газопроводов (хотя и это фактор), а существенное повышение роли Анкары в вопросах энергобезопасности Европы. В случае реализации всех российских и азербайджанских проектов через Турцию может пойти до десятой доли всего газа, потребляемого сегодня Евросоюзом.

Вместе с тем, отказ от такого дорогого проекта, как «Южный поток», с высокими политическими рисками – продуманное решение не только из-за неблагоприятной для России финансовой ситуации. Есть дополнительные мотивы, такие как усиление переговорных позиций с Брюсселем по вопросу расширения «Северного потока» и использования внутреннего европейского газопровода OPAL. Не случайно спустя несколько дней после визита Путина в Анкару официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что компания, несмотря на задержку разрешения Еврокомиссии на освоение 50% мощностей газопровода, все же рассчитывает получить право использовать весь ресурс проекта, чтобы максимально задействовать возможности «Северного потока». Параллельно «Газпром», опять же выполняя требования Энергетической хартии, заявил об отказе от обмена активами со своим немецким партнером холдингом BASF, который предполагал получение российской монополией пакетов акций в компаниях по торговле и хранению газа в Европе.

Вместе с тем итоги первого визита вице-президента Еврокомиссии Мароша Шевчовича в Москву и результаты его переговоров с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и членами российского правительства демонстрируют, что большая игра вокруг «Турецкого потока» и будущего энергетического сотрудничества между Евросоюзом и Россией только начинается. Так, глава российской монополии заявил по итогам встречи с Шевчовичем, что турецкое направление экспорта уже к 2020 г. позволит перенаправить все транзитные потоки российского газа, которые сейчас идут в ЕС через Украину, а европейцам нужно будет просто построить инфраструктуру к границе с Турцией, чтобы получать газ из России по текущим контрактам. На что представитель Еврокомиссии с удивлением заявил, что Россия рискует потерять статус надежного поставщика, так как по существующим договорам российское сырье должно поступать в Центральную Европу, а, характеризуя поставку 50 млрд куб. м газа через Турцию, он сказал, что следует найти «экономически более обоснованное решение».

В нынешних условиях обмена резкими заявлениями и демаршами для «Газпрома», несмотря на демонстративную независимую от Европейского союза политическую линию, все-таки крайне важно найти взаимопонимание с партнерами в первую очередь по вопросу расширения «Северного потока». Приняв решение о строительстве газопровода через Турцию, Россия допускает появление дополнительных политических рисков. Российско-турецкое сотрудничество на примере взаимодействия по «Голубому потоку» имеет негативный опыт одностороннего пересмотра Анкарой достигнутых договоренностей. Учитывая амбиции Турции стать масштабным энергетическим хабом, риски политического использования вентиля со временем возрастут. Важно также учитывать, что к 2018–2020 гг., сроку окончания работ по строительству «Турецкого потока», на рынки Южной Европы должен начать поступать азербайджанский газ с месторождения «Шах-Дениз-2» в объеме 10 млрд куб. метров. В среднесрочной перспективе через Турцию в Европейский союз с высокой долей вероятности может прийти иракский и иранский газ. В условиях не очень простых отношений Брюсселя и Анкары газовый транзит в какой-то момент превратится в инструмент турецкого давления.

В этой связи акцент россиян на «Северный поток» понятен. Но следует предпринять еще ряд мер, чтобы снизить риски – транзитные со стороны Турции и ограничительные со стороны Евросоюза.

Учитывая высокий уровень личного доверия между российским и азербайджанским президентами, целесообразна неформальная координация между Москвой и Баку практически одновременного выхода на рынок Южной Европы, а также выработка совместных шагов на случай использования Турцией транзитных возможностей в качестве политического инструмента.

Для серьезного укрепления позиций на европейском и мировом рынке можно использовать активно развивающиеся в России проекты СПГ. Широкая сеть регазификационных терминалов в Европе позволяет без серьезных вложений в трубопроводную инфраструктуру загрузить российские этим мощности, в первую очередь ямальские. Координирующая роль Минэнерго позволит избежать конкуренции между отечественными поставщиками и дополнить существующие трубопроводы поставками СПГ.

Газовый пульт Евразии

Как уже отмечено, перспективы формирования энергосоюза ЕС создают для России совершенно новые условия, и чтобы сохранить сильные переговорные позиции с Брюсселем, понадобятся нестандартные решения. Помимо уже отмеченных возможных мер (развитие СПГ, расширение «Северного потока») предлагается открытие российской газотранспортной инфраструктуры для центральноазиатского и азербайджанского газа. Несколько лет назад, еще до появления газопровода Баку – Тбилиси – Эрзерум, компания SOCAR предложила «Газпрому» прокачивать азербайджанский газ через Россию в Европу в таких объемах и направлениях, чтобы не составлять прямую конкуренцию российской компании.

Естественно, на тот момент предложение было отвергнуто. Сейчас для его реализации есть все предпосылки. С одной стороны, если посмотреть на динамику изменения закупок центральноазиатского газа, который «Газпром» покупает по рыночной цене, можно увидеть постепенное снижение объемов. В 2007 г. Россия приобрела 42,6 млрд кубометров газа в Туркменистане, 9,6 – в Узбекистане, 8,5 – в Казахстане. В 2013 г. туркменского газа в Россию поступило 10,95 млрд куб. м, узбекского – 5,66, казахстанского – 11,87, азербайджанского – 1,38 (поставки из Азербайджана начались в 2010 г. с 0,8 млрд кубометров, пик пришелся на 2012 г., когда закуплено 1,6 млрд кубометров). То есть незначительная положительная динамика наблюдается только в отношении Казахстана. Более того, в российской прессе в октябре 2014 г. появилась информация, официально, правда, не подтвержденная, что «Газпром» в ближайшие годы вовсе откажется от закупок газа в Узбекистане и Туркменистане. Одной из причин резкого снижения поставок, в частности из Туркмении, является отрицательная рентабельность центральноазиатского газа при переходе на рыночные цены. То есть, покупая у центральноазиатских стран газ по рыночной цене, «Газпром» практически за свой счет его перекачивает европейским потребителям. В такой ситуации предоставление Россией части своих мощностей центральноазиатским республикам выглядит экономически выгодным, так как гарантирует стабильные и предсказуемые транзитные сборы за использование газотранспортной системы. Естественно, чтобы избежать конкуренции между российским сырьем и газом из региона, необходимо в рамках долгосрочных контрактов предварительно согласовывать возможные объемы и направления экспорта.

Для ЕС, особенно в условиях создания энергетического союза, возможность заключения прямых контрактов со странами Центральной Азии – момент однозначно позитивный, и с правовой точки зрения он позволит снять существующие претензии к российским проектам, таким как «Северный поток», так как появятся альтернативные поставщики. Предсказуемая транзитная политика России позволит в долгосрочном плане снять с повестки дня строительство дорогостоящих и политизированных обходных газопроводов, таких как Транскаспийский проект из Туркменистана в Азербайджан.

С другой стороны, в стратегии деятельности «Газпрома» в Центральной Азии зафиксировано намерение компании укреплять свои позиции в регионе. На практике мы видим колоссальное усиление Китая за счет активной системной работы в Центральной Азии. Так, летом 2014 г. запущена уже третья ветка газопровода Центральная Азия – Китай с проектной мощностью 25 млрд куб. метров. В настоящее время КНР покупает в регионе бóльшую часть газа. При этом ценовые параметры сделок остаются закрытыми. Но поскольку подписание соглашений о поставках газа в Китай проводилось на фоне выделения Пекином многомиллиардных кредитов странам региона в кризисные годы, можно с высокой долей уверенности предполагать, что цена эта значительно ниже рыночной.

Текущее положение – лишь этап в китайской экспансии. Уже начато строительство новой ветки «D» проектной мощностью 25 млрд кубометров из Туркменистана через Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Этот проект и вовсе грозит перекроить региональный газовый рынок, позволив Китаю стать полноценным координатором энергетических потоков. Так, например, в случае строительства газопровода Киргизия и Таджикистан смогут получать туркменский газ и тем самым лишить Узбекистан серьезного рычага давления. Как отмечают китайские эксперты, на фоне масштабного экономического сотрудничества Ташкент не сможет отказать Пекину, и ему придется согласиться пропустить через свою территорию транзитный газопровод.

Таким образом, складывается ситуация, когда российское северное направление экспорта становится возможностью для стран Центральной Азии диверсифицировать риски, связанные с наличием одного мощного покупателя в лице Китая. Возможность заключить прямые соглашения со странами ЕС и начать поставки позволит Казахстану, Узбекистану и Туркмении, с одной стороны, диверсифицировать экспортные риски, а с другой – наладить прямой экономический диалог с Евросоюзом в газовой сфере.

С вводом в строй восточных проектов российская газотранспортная инфраструктура даст возможность направлять газ как в Европу, так и в Азиатско-Тихоокеанский регион, и реализация идеи открытости инфраструктуры позволит России превратиться в настоящий Евразийский газовый узел.

Россия и Европа: общие интересы

Очевидно, что и Россия, и Евросоюз жизненно заинтересованы в прозрачном и предсказуемом, обоюдно неполитизированном сотрудничестве в энергетической сфере. При этом страны-транзитеры (Украина, Турция) имеют собственные интересы и лишь усложняют и без того непростые отношения между Брюсселем и Москвой.

России и ЕС необходимо в конце концов осознать, что их соседство – данность, которую не изменить, то же самое можно утверждать и про энергетическую взаимозависимость. Естественно, обе стороны заинтересованы в снижении уровня этой зависимости, но в одночасье ситуацию не изменить, и уж тем более невозможно построить новый «железный занавес», отгородиться друг от друга и прекратить сотрудничество. В период холодной войны Россия и Европа успешно взаимодействовали в энергетической сфере, даже вопреки неприятию США. Сегодня России и Европе жизненно необходимо вернуть прагматизм, позволивший начать сотрудничество в энергетике в прошлом веке, и начать поиск оптимального взаимовыгодного и взаимоуважительного формата взаимодействия. Без этого отношения между соседями будут переживать один кризис за другим со все большим возрастанием недоверия и антагонизма.

Россия. Евросоюз. Азия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363816 Станислав Притчин

Директор департамента торговли и маркетинга компании Иранские железные дороги Мортаза Али Ахмади сообщил, что впервые осуществлена отгрузка и отправка 150 тыс. т транзитного мазута из порта Амирабад на Каспии и с пограничного перехода Серахс на ирано-туркменской границе в порт Бендер-Аббас на побережье Персидского залива.

По словам М.А.Ахмади, с начала года (в Иране новый год наступает 21 марта – п.п.) реализуется целый ряд проектов с целью развития транзита, и, в частности, в рамках одного из этих проектов был подписан контракт на перевозку мазута. В соответствии с этим контрактом в порту Амирабад осуществлена отгрузка 100 тыс. т транзитного мазута, который подлежит отправке в порт Бендер-Аббас. Одновременно с пограничного перехода Серахс в этот же порт отправлено 50 тыс. т мазута, доставленного из Туркменистана.

М.А.Ахмади подчеркнул, что перевозки транзитного мазута по железным дорогам Ирана осуществляются впервые. Предполагается, что таким образом общий объем транзитных перевозок вырастет, и программа развития таких перевозок на текущий год будет полностью выполнена.

Как отметил М.А.Ахмади, на разгрузку доставленного в порт Амирабад транзитного мазута и его погрузку в специальные железнодорожные вагоны уходит около 24 часов. При этом порт Амирабад от порта Бендер-Аббас отделяет около 1,8 тыс. км, а пограничный переход Серахс от порта Бендер-Аббас – 1,2 тыс. км. Осуществление таких транзитных перевозок может приносить хорошую прибыль.

Заместитель министра дорог и городского строительства, директор Организации дорог и автомобильного транспорта Дауд Кешаварзиян на церемонии закрытия первого заседания координационного совета Соглашения о создании Международного транспортного и транзитного коридора между правительствами Ирана, Омана, Катара, Туркменистана и Узбекистана (Ашхабадское Соглашение) отметил, что Казахстан и Кыргызстан изъявили желание присоединиться к Ашхабадскому соглашению и это вселяет надежду на то, что то же самое сделают все страны региона. В этом случае названный транспортный коридор позволит максимально активизировать транспортные перевозки между ними.

Высоко оценив работу всех членов делегаций Туркменистана, Омана и Узбекистана, прибывших в Тегеран для участия в заседании упомянутого координационного совета, Дауд Кешаварзиян выразил надежду на то, что подписание меморандума первого заседания совета существенно облегчит транзитные перевозки грузов и создаст более благоприятные условия для перемещения транспортных средств по коридору.

Дауд Кешаварзиян напомнил, что меморандум первого заседания координационного совета Ашхабадского соглашения подписан для организации комбинированных перевозок различных грузов из Центральной Азии в Оман и другие страны Персидского залива.

Подписи под названным документом поставили заместитель министра дорог и городского строительства Ирана Дауд Кешаварзиян, заместитель министра транспорта и коммуникаций Омана Саид аль-Харти, министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана Элер Ганиев и министр железнодорожного транспорта Туркменистана Байрам Аннамередов.

Следует напомнить, что Ашхабадское соглашение было подписано в столице Туркменистана в апреле 2011 года с целью налаживания транспортного сообщения между зоной Персидского залива и Центральной Азией. При этом спустя какое-то время после подписания соглашения Катар отказался от участия в соглашении. Первое заседание координационного совета названного соглашения проводилось в Тегеране 15-16 февраля.

Казахстан присоединился к международному транзитно-транспортному коридору, передает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на пресс-службу АО "НК "Қазақстан темір жолы". Транспортный коридор проходит через четыре страны - Узбекистан, Туркменистан, Иран и Оман.

В Иране прошло заседание Координационного совета стран-участников "Ашхабадского Соглашения", в котором приняла участие делегация Казахстана во главе с президентом КТЖ Аскаром Маминым. В своем выступлении он отметил, что по территории Казахстана проходят крупнейшие международные транспортные коридоры в направлениях Север - Юг и Восток - Запад.

Отмечается, что развитие экономик Китая, стран Центральной Азии, Ирана и других стран Персидского залива создает возможность для переориентации части грузопотоков с традиционного морского пути на сухопутные трансконтинентальные маршруты. Мамин добавил, что Казахстан видит большой потенциал привлечения дополнительных перевозок грузов по транспортному коридору в регионе стран-участников "Ашхабадского Соглашения".

Объемы перевозок железнодорожным транспортом со странами "Ашхабадского Соглашения" в 2014 году выросли по отношению к 2013 году на 2,3 миллиона тонн, или на 10 процентов, и составили более 25 миллионов тонн грузов. При этом более 41 процента перевозок сложились за счет казахстанских экспортных грузопотоков, следовавших в эти страны и транзитом по их территориям. Ожидается, что к 2020 году объем перевозок по транспортному коридору может достигнуть более 40 миллионов тонн в год.

Глава КТЖ отметил, что в этой связи Казахстан придает особое значение формату сотрудничества по созданию международного транспортного и транзитного коридора между государствами Иран, Оман, Туркменистан и Узбекистан и возлагает большие надежды на объединение совместных усилий в развитии перевозок в регионе. Страны-участники "Ашхабадского Соглашения" одобрили вхождение Казахстана в международный транзитно-транспортный коридор "Узбекистан - Туркменистан - Иран - Оман".

На первом заседании координационного совета Соглашения о создании Международного транспортного и транзитного коридора между правительствами Ирана, Омана, Катара, Туркменистана и Узбекистана (Ашхабадское Соглашение), которое состоялось в Тегеране, представитель Казахстана, являвшегося до сих пор наблюдателем, заявил о желании его страны присоединиться к названному соглашению в качестве полноправного члена.

Как уточнил в этой связи директор Организации дорог и автомобильного транспорта Ирана Дауд Кешаварзиян, Казахстан станет новым полноправным членом Ашхабадского соглашения после выполнения им всех необходимых процедур законодательного характера.

Дауд Кешаварзиян напомнил, что Ашхабадское соглашение было подписано в 2011 году между Узбекистаном, Ираном, Туркменистаном и Оманом с целью создания безопасного транспортного коридора для стран, участвующих в этом соглашении, и оно должно было обеспечить транзитные перевозки грузов из Центральной Азии в морские порты на побережье Персидского и Оманского заливов и в обратном направлении. При этом первое заседание координационного совета Ашхабадского соглашения состоялось в воскресенье, 15 февраля, в Тегеране.

Министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахунди во время встречи с министром внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана Элером Ганиевым заявил о необходимости ускорения реализации проекта по налаживанию транзитных перевозок между Ираном, Оманом, Туркменистаном и Узбекистаном и высказался за установление конкурентных транспортных тарифов и облегчение процесса транзитных перевозок между четырьмя перечисленными странами.

Как подчеркнул Аббас Ахунди, конкурентоспособность международного транспортного коридора «Север – Юг» должна достигаться с учетом интересов всех сторон, и Иран готов пересмотреть свои подходы к осуществлению четырехсторонних транзитных перевозок между Ираном, Оманом, Туркменистаном и Узбекистаном с целью повышения конкурентоспособности названного коридора.

Иранский министр отметил, что сегодня необходимо уделять внимание организации перевозок по принципу «от двери к двери» и Иран готов пересмотреть ввозные и вывозные таможенные тарифы на автодорожных и железнодорожных маршрутах.

Далее Аббас Ахунди указал на то, что на транспортных маршрутах из Ирана в Таджикистан и из Ирана в Китай у Ирана и Узбекистана есть общие интересы и Иран с целью соблюдения этих интересов готов к продолжению более обстоятельных двусторонних переговоров.

Аббас Ахунди напомнил, что в течение трех последних месяцев через территорию Ирана осуществлялись поставки некоторого количества нефтехимической продукции и химических удобрений из Узбекистана в Индию, и, как отметил министр, взаимная помощь друг другу позволит этим странам существенно увеличить объемы таких поставок.

Первое заседание координационного совета в рамках соглашения о создании транспортного коридора «Центральная Азия-Персидский залив» пройдет в конце февраля, сообщает КазТАГ со ссылкой на посла Ирана в Узбекистане Али Мардони Фарда.

«Идет заключительный этап процедуры начала реализации соглашения. Его участники проведут 26-27 февраля в Тегеране первое заседание координационного совета», - сказал дипломат журналистам на пресс-конференции в Ташкенте. По его словам, «в рамках переговорного процесса по данному соглашению идет активная динамика».

В августе 2014 года в Маскате (Оман) министры иностранных дел Узбекистана, Туркменистана, Ирана и Омана подписали меморандум о взаимопонимании по вступлению в силу соглашения по созданию указанного транспортного коридора. Соглашение о создании этого коридора правительства Узбекистана, Туркменистана, Ирана, Омана и Катара подписали в апреле 2011 года. В 2013 году катарская сторона приняла решение выйти из проекта. Часть транспортно-транзитного коридора будет проходить по железной дороге, связывающей Узбекистан, Туркменистан и Иран, а часть - по морю от иранских портов Бандар-Аббас и Чабахар до портов Омана.

Эксперты сравнили стоимость бензина в Казахстане и странах мира

По данным GlobalPetrolPrices.com, средняя цена бензина в мире на 26 января 2015 года составляла 1,03 доллара США.

Эксперты отмечают, что существует большая разница в этих ценах между разными странами. Как правило, богатые страны имеют более высокие цены, а бедные страны и государства, которые производят и экспортируют нефть, значительно более низкие цены.

По мнению GlobalPetrolPrices.com, единственным исключением из сложившейся зависимости является США. При развитой экономике цены на бензин остаются низкими – 0,6 доллара.

Самый дешевый бензин продают в Венесуэле – 0,02 доллара и Сирии – 0,05 доллара. Дешев бензин и в Туркменистане – 0,21 доллара.

Казахстан занимает 40 строчку рейтинга с ценой в 0,81 доллара. У России – 18 позиция, у Беларуси – 33 строчка.

Самый дорогой бензин в Гонконге, Норвегии и Нидерландах.

Times.kz, 2 февраля 2015

Туркменистан отмечает 20-летие своего нейтралитета

В 2015 году исполняется 20 лет с момента признания мировым сообществом нейтралитета Туркменистана. Программа приуроченных к этому событию мероприятий была обнародована в туркменском посольстве в Пекине 10 февраля.

Чынар Рустемова, посол Туркменистана в Китае, сообщила, что в связи с празднованием 20-летия нейтралитета страны, этот год будет весьма насыщенным в плане проводимых туркменской стороной мероприятий. В числе названных ею были выставка туркменского художника Ишангулы Ишангулыва, книжная выставка Туркменистана в Пекине, круглый стол на тему «Великий Шелковый путь – путь мира и стабильности» в Сиане, туркмено-китайский туристический симпозиум в Хайкоу. Кроме того, с июня по август в летних лагерях Туркменистана отдохнет 20 китайских детей, а 20 туркменских школьников проведут лето в китайской провинции Цинхай. Коснувшись темы реализации совместных проектов, Чынар Рустемова отметила, что сотрудничество двух стран в рамках экономического пояса Великого шелкового пути складывается успешно. «Туркменистан поддерживает идею китайского лидера о воссоздании Пути. Мы готовы участвовать во многих экономических, культурных, гуманитарных проектах Китая…» – резюмировала дипломат.(Журнал «КИТАЙ»)

Статкомитет СНГ подвёл итоги грузоперевозок 2014 года. Объём грузоперевозок увеличился в целом на 2,6% по сравнению с АППГ. При этом перевозки в таких странах, как Туркменистан (+6,4%), Узбекистан (+5%), Таджикистан (+4,3%) увеличились, соответственно, на 6,4%, 5% и 4,3%. В Закавказье показатели Азербайджана выросли на 0,3%, а грузоперевозки в Армении упали на 20,3%. В Беларуси грузоперевозки выросли на 1,3% к АППГ. В Казахстане перевозят больше всего грузов в СНГ, 3,1 млрд. тонн, а Россия по темпам грузоперевозок в числе отстающих (-3,3% к АППГ.)

Напомним, в 2013 году объём грузоперевозок вырос на 2,5% по сравнению с показателями 2012 года, темпы роста грузоперевозок снижались - так в 2011 году темп прироста составил 12%, в 2012 году — 4,7%. В прошлом году объем грузоперевозок всеми видами транспорта в СНГ рос слабо, так в январе-сентябре 2014 года увеличился на 0,8% к отчетному периоду 2013 года.

Попытка Еврокомиссии диктовать Украине свою волю впоследствии сделала невозможным участие представителей ЕК в переговорном процессе по разрешению кризиса в стране, именно поэтому в "нормандском формате" нет никого из структур ЕС, полагает генеральный директор сети образовательных учреждений под эгидой ООН CIFAL Groupe, советник по внешней торговле Франции и президент торговой палаты Франция-Туркменистан Жиль Реми. Интервью с ним публикует RFI.

"Европа, в частности Еврокомиссия и Баррозу, несут львиную долю ответственности за нынешнюю ситуацию. Потому что они диктовали Украине условия, которые противоречат интересам Украины, как, впрочем, и нашим собственным интересам. По большому счету, это было "либо вы с нами, либо — против нас". Но такая страна, как Украина, должна искать равновесия между Европой и Россией, ее интересы — это всеобщие интересы", — сказал Реми.

Представители Еврокомиссии участвовали в протестах на Майдане на стороне манифестантов, напоминает он.

"Они настолько были вовлечены в процесс Майдана, что впоследствии Европа и Еврокомиссия себя дисквалифицировали для исполнения положительной роли в решении этого конфликта. Что очень ощущается сегодня: "нормандский формат" — это европейские представители. <…> Я считаю, что русские глубоко убеждены, что мы к ним применяем двойные стандарты, и доверие ужасно пострадало, многие иллюзии относительно Европы (по поводу Соединенных Штатов их нет уже довольно давно), и очевидно, что за возвращение этого доверия придется побороться", — заявил бизнесмен.

Именно о таком предназначении Украины — в качестве "посредника" между Россией и Европой говорил несколько дней назад и бывший французский президент Николя Саркози, напоминает французское СМИ.

МТС выбрала "Интерспутник"

Андрей Федосеев

Оператор связи МТС посредством Международной организации космической связи (МОКС) "Интерспутник" арендует емкость на спутниках "Ямал-202" и "Ямал-401" для расширения магистральной спутниковой сети связи на Крайнем Севере.

О том, что "Интерспутник" стал победителем конкурса на предоставление спутникового ресурса С-диапазона в количестве 91 МГц на космическом аппарате "Ямал-202" и 152 МГц на "Ямале-401", говорится на сайте ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС).

Этот тендер ОАО "МТС" провело в конце январе нынешнего года (см. новость ComNews от 27 января 2015 г.). Пресс-служба МТС вчера отказалась раскрыть информацию об участниках этого конкурса и его условиях. В свою очередь представитель "Интерспутника" не стал уточнять детали контракта с МТС. По словам эксперта, на телеком-рынке стоимость аренды емкостей на спутниках на сегодня находится в пределах от 110 тыс. до 140 тыс. руб. в месяц за 1 МГц в зависимости от диапазона и покрытия космического аппарата.

Тем временем МТС в рамках развития магистральной спутниковой сети связи на Дальнем Востоке объявила еще два тендера. Первый конкурс - на предоставление спутникового ресурса Ku-диапазона в количестве 60 МГц на космическом аппарате "Ямал-401" для обеспечения сети SCPC (Single Channel Per Carrier). Заявки по этому тендеру МТС будет принимать до 16 февраля 2015 г. Что касается второго тендера на предоставление спутникового ресурса Ku-диапазона в количестве 69 МГц на спутнике "Ямал-300К" и 46 МГц на "Ямал-401" для обеспечения сети VSAT, то МТС уже завершила прием заявок и теперь изучает их.

МТС и раньше арендовала емкости на спутниках "Ямал-202" и "Ямал-300К", которые принадлежат ОАО "Газпром космические системы" (ГКС). Также на космическом аппарате Ямал-202" арендуют транспондеры такие компании, как ФГУП "ВГТРК", ФГУП "РТРС", ФГУП "ГПКС", RRSat, GlobeCast.

В свою очередь ГКС планирует в течение месяца переместить всю полезную нагрузку со спутника "Ямал-300К" на "Ямал-401", который был запущен в декабре прошлого года (см. новость ComNews от 26 января 2015 г.). Учитывая этот перенос, на спутнике "Ямал-401" будут арендовать емкости те компании, которые использовали ресурсы "Ямал-300К". Среди них: "РуСат", "Сатис-ТЛ-94", ГК AltegroSky, StarBlazer, СТС, "Дождь", Туркменское телевидение и радио, "Стэк.Ком" и "ВымпелКом".

"На сегодняшний день "ВымпелКом" обладает достаточным ресурсом спутниковой емкости для развития сети и предоставления клиентам тех услуг, в организации которых необходима спутниковая емкость", - в свою очередь отметила пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. Однако она не стала уточнять, планирует ли компания в нынешнем году проводить тендеры для расширения магистральной спутниковой сети связи.

Другой оператор "большой тройки" – ОАО "МегаФон" – не планирует в ближайшее время проводить конкурсы на расширение магистральной спутниковой сети связи. "МегаФон" уже обладает всеми необходимыми возможностями для того, чтобы расширять существующие спутниковые каналы в рамках действующих контрактов", - резюмировала в беседе с ComNews пресс-секретарь оператора Алия Бекетова.

В Туркменистане объявлен конкурс научных работ среди молодежи

В Туркменистане в честь Дня науки (отмечается 12 июня) будет проведен ежегодный конкурс научных работ молодых ученых по всем направлениям науки и в области технологий. Соответствующее постановление подписал Президент Г.Бердымухамедов. Организация и проведение конкурса возложены на Академию наук Туркменистана и Центральный совет Молодежной организации Туркменистана имени Махтумкули. Конкурс молодых ученых призван обеспечить подготовку в Туркменистане интеллектуальной, образованной молодежи, способной внести вклад в развитие науки, а также внедрение научных достижений и разработок в национальную экономику. Подведение итогов конкурса и награждение лауреатов состоится накануне празднования Дня науки.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 10.02.2015 г.

Предпринимателям Туркменистана разрешено экспортировать кожу и шерсть

Предпринимателям Туркменистана разрешено экспортировать кожевенное сырье, кожу и шерсть осенней стрижки. Соответствующее постановление подписал Президент Г.Бердымухамедов. Документ разрешает юридическим лицам и частным предпринимателям, являющимся членами Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана, в установленном порядке реализовывать в зарубежных странах все виды кожевенного сырья, кожу, полученную после первичной обработки, а также шерсть осенней стрижки. Постановление принято в целях использования в полном объеме производимых в стране шкур, выделываемой из них кожи, а также шерсти осенней стрижки и кардинального увеличения ассортимента и объемов экспортируемой продукции. Министерству экономики и развития, Государственному животноводческому объединению предписано с Министерством юстиции в месячный срок представить на рассмотрение Кабинета министров Туркменистана предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство страны, вытекающих из данного постановления.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 08.02.2015 г.

В мэрии Ашхабада обсудили концепцию развития туркменской столицы на 2015-2016 годы

Обсуждение концепции развития Ашхабада на 2015-2016 годы стало главной темой совещания в столичной мэрии, с участием Президента Г.Бердымухамедова. Глава государства в ходе совещания отметил важность всесторонней подготовки Ашхабада к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые состоятся в 2017 году, и поручил осуществить комплексный ремонт домов жилищного фонда города, других объектов социального назначения, обеспечить своевременное строительство всех запланированных на эти сроки сооружений. По мнению главы государства, главная цель концепции – разработать научно обоснованные положения и приоритетные направления деятельности по развитию города. Президент отметил, что реализация предусмотренных в ней работ будет способствовать превращению туркменской столицы в один из красивейших городов мира, включению Ашхабада в число международных политических, экономических, культурных и научных центров. Глава государства сказал, что в целом одобряет концепцию развития города Ашхабада в 2015-2016 годах. Согласно поручению Гурбангулы Бердымухамедова, концепция будет опубликована в СМИ для ознакомления жителей столицы, а затем в ближайшее время представлена на рассмотрение в Кабинет министров для утверждения.

«Нейтральный Туркменистан», 05.02.2015 г.

Президент Туркменистана принял Министра иностранных дел Российской Федерации

Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов принял Министра иностранных дел Российской Федерации С.Лаврова, прибывшего в Ашхабад с рабочим визитом. Министр передал главе туркменского государства слова приветствия и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации В.Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.Медведева, подтвердивших приверженность России традиционно дружественным отношениям с Туркменистаном. Как отметил С.Лавров, в Российской Федерации придают важное значение сотрудничеству с Туркменистаном, в основе которого – многолетний опыт успешного взаимодействия в самых разных сферах. В свою очередь Г.Бердымухамедов с удовлетворением отметил высокий уровень туркмено-российских отношений, которые расширяются год от года. «Развитие конструктивного диалога с Россией является одним из приоритетных векторов проводимого нейтральным Туркменистаном внешнеполитического курса», – подчеркнул глава государства. В ходе встречи Г.Бердымухамедов и С.Лавров уделили особое внимание реализации двусторонних договоренностей, в том числе достигнутых во время встречи глав Туркменистана и России в сентябре прошлого года в Астрахани, на полях IV Каспийского саммита. Стороны отметили наличие солидного потенциала для наращивания продуктивного взаимодействия, выстраиваемого на принципах взаимного уважения, имеющего стратегический характер. В ходе обсуждения ключевых направлений туркмено-российского сотрудничества Президент Туркменистана и российский Министр отметили поступательную динамику двусторонних торгово-экономических связей. Россия является одним из крупных внешнеторговых партнеров Туркменистана, и деловые круги России проявляют большой интерес к туркменскому рынку. В Туркменистане активно работают известные российские компании, совместно с которыми реализован ряд важных проектов в различных областях. Отмечалось также, что наглядным примером успешного межгосударственного взаимодействия являются развивающиеся связи между Туркменистаном и субъектами Российской Федерации – Республикой Татарстан, Астраханской областью, Свердловской областью, городом Санкт-Петербургом, другими российскими регионами.

В рамках беседы, касаясь темы предстоящего празднования 70-летия Победы, глава Туркменистана и руководитель МИД России отметили важность этой славной даты, олицетворяющей собой доблестный подвиг братских народов, плечом к плечу сражавшихся с фашизмом за мирное и счастливое будущее грядущих поколений. В ходе встречи президент Туркменистана и руководитель МИД Российской Федерации обменялись мнениями по ряду актуальных вопросов международной политики, касающихся, в первую очередь, обеспечения мира, безопасности и устойчивого развития в региональном и глобальном измерении. В данной связи было подтверждено намерение двух государств и далее укреплять традиционное сотрудничество как в двустороннем, так и многостороннем форматах, в рамках ООН, СНГ и других международных организаций и структур.

Государственное информационное агентство Туркменистана, 04.02.2015 г.

В МИД Туркменистана прошли туркмено-российские переговоры

В Министерстве иностранных дел Туркменистана состоялась встреча с делегацией МИД Российской Федерации во главе с Министром иностранных дел Российской Федерации С.Лавровым. На повестку дня были вынесены ключевые вопросы развития межгосударственного туркмено-российского диалога, перспективы наращивания двустороннего сотрудничества в различных сферах. Предметом заинтересованного обмена мнениями стали также актуальные аспекты региональной и международной проблематики. Участники встречи выразили обоюдное стремление сторон укреплять конструктивные контакты по линии внешнеполитических ведомств, продолжать хорошо зарекомендовавшую себя практику регулярных межмидовских консультаций. По итогам встречи состоялось подписание Программы сотрудничества между Министерством иностранных дел Туркменистана и Министерством иностранных дел Российской Федерации на 2015 год.

«Нейтральный Туркменистан», 04.02.2015 г.

Москву и Ашхабад очень многое связывает. Это и многолетняя общая история, и сегодняшние общие интересы как в политике, так и в экономике и гуманитарной сфере, отметил в интервью радио Sputnik посол России в Туркменистане Александр Блохин.

"У нас с Туркменистаном очень серьезные экономические интересы. Сегодня Россия – на втором месте по объему товарооборота с Туркменистаном. Как вы знаете, довольно давно с Туркменистаном сотрудничает Газпром. Здесь достаточно успешно работает наша сотовая компания МТС. Успешно работает КАМАЗ. В частности, КАМАЗ в этом году реализует крупный проект по поставке в Туркменистан полутора тысяч грузовиков разного назначения", — рассказал Александр Блохин.

На общем фоне устойчивого сотрудничества в различных областях особняком стоит проблема лиц, имеющих и российское, и туркменское гражданство – бипатридов. Но, отметил посол России в Туркменистане, эта проблема также решается.

"Это проблема, которая существует, и переговоры ведутся довольно длительное время. Сегодня, как мне представляется, есть понимание и с российской и с туркменской стороны, что нужно находить какое-то дипломатическое решение этого вопроса. Частично эта проблема решена. Она решена, быть может, для большинства бипатридов", — сказал Александр Блохин.

Посол РФ в Туркменистане в интервью радио Sputnik рассказал также о схожести подходов Москвы и Ашхабада к проблеме обеспечения безопасности в регионе Центральной Азии. В том числе – в свете рисков, исходящих с территории Афганистана.

Заместитель генерального директора Иранской компании по развитию и строительству транспортной инфраструктуры по вопросам строительства железных дорог Сейед Масуд Насразадани в интервью агентству ИСНА сообщил, что планами министерства дорог и городского строительства предусматривается дальнейшее расширение транзитных перевозок по железнодорожным коридорам страны и на сегодня подготовлено к реализации 8 железнодорожных проектов, которые должны быть профинансированы Китаем, Индией и Россией.

С.М.Насразадани напомнил, что активное строительство железных дорог в Иране началось в 1927 году. К тому моменту, конечно, уже существовали отдельные железные дороги в районе Тебриза, на севере и востоке страны, однако именно в 1927 году была начата прокладка магистральной железной дороги, которая должна была связать порт Имам Хомейни на юге с портом Бендер-Торкеман на севере страны. На строительство двух участков этой железной дороги (от Тегерана до Бендер-Торкемана и от Тегерана до порта Имам Хомейни) потребовалось около 10-ти лет. Затем постепенно прокладывались ответвления от этой железной дороги, связывающей север и юг Ирана, и к моменту, когда произошла Исламская революция, общая протяженность иранских железных дорог составляла 4 тыс. 250 км. После революции, за исключением периода ирано-иракской войны, в стране были построены железные дороги общей протяженностью около 7 тыс. км, и на данный момент железнодорожная сеть страны состоит из железных дорог протяженностью примерно 11 тыс. км.

Как уточнил С.М.Насразадани, на сегодня важные морские порты страны имеют выход на железнодорожную сеть, и к их числу относятся порты Имам Хомейни, Бендер-Аббас и Хорремшехр на юге и Бендер-Торкеман и Амирабад на севере. Выход на железнодорожную сеть имеют и административные центры многих провинций. В приложении к соответствующему закону предусматривается строительство новых железных дорог общей протяженностью 10 тыс. км, причем на 1,8 тыс. км железных дорог движение уже открыто, а на 4,7 тыс. км − ведется активное строительство. Что же касается 3,7 тыс. км железных дорог, то на них еще ведутся исследования, по завершению которых начнутся практические работы.

По словам С.М.Насразадани, наиболее важным железнодорожным проектов считается строительство железной дороги Чабахар – Захедан – Мешхед. Она позволит сформировать транзитный коридор «Север – Юг» на востоке Ирана, который свяжет порт Чабахар на побережье Оманского залива с Серахсом и пограничным переходом Инче-Барун на границе с Туркменистаном. На строительство этой железной дороги в случае финансирования проекта зарубежными партнерами потребуется около 4 лет.

Что касается упомянутых 8-ми железнодорожных проектов, которые должны профинансировать Китай, Индия и Россия, то к их числу относятся, в частности, скоростная железная дорога Тегеран – Кум – Исфаган и железные дороги Мийане – Тебриз, Мийане – Ардебиль, Тегеран – Хамадан – Сенендедж, Горган – Боджнурд – Мешхед, Шираз – Бушер – Асалуйе.

Советник президента, секретарь Координационного совета свободных и особых экономических зон Акбар Торкан во время встречи с журналистами в ходе посещения свободной экономической зоны (СЭЗ) «Энзели» сообщил о предварительной договоренности в возглавляемом им совете по поводу создания СЭЗ в портах Джаск и Бушере на юге страны и в районе пограничного перехода Инче-Барун на границе в Туркменистаном. Кроме того, изучается вопрос о создании СЭЗ «Систан» в провинции Систан и Белуджистан и СЭЗ «Бане» в провинции Курдистан.

Как заявил Акбар Торкан, в стратегическом плане СЭЗ рассматриваются как важное связующее звено в международной торговле страны. Так, СЭЗ «Джаск» позволит развивать торговлю на побережье Оманского залива, СЭЗ «Бушер» будет служить тем же целям на побережье Персидского залива, а СЭЗ «Инче-Барун» станет связующим звеном в торговле с Туркменистаном.

Акбар Торкан напомнил, что уже существующая зона «Арванд» используется для торговли с Ираком, зона «Маку» − для торговли с Турцией, зона «Арас» − для торговли со странами Кавказа, зона «Энезели» − со странами Кавказа и прикаспийского региона, зона «Чабахар» − для торговли с Пакистаном и зоны «Кешм» и «Киш» − для торговли в Персидском заливе.

Коснувшись вопроса связей со свободными экономическими зонами прикаспийских стран, Акбар Торкан отметил, укреплению этих связей во многом способствует СЭЗ «Энзели». Именно в ней будет проводиться очередное заседание Международного совета делового сотрудничества торгово-промышленных палат стран Прикаспийского региона «Деловой Каспий» в апреле этого года.

Нейтралитет Туркменистана: исторический выбор

В нынешнем году Туркменистан отмечает 20-ю годовщину международного признания нейтралитета страны. Это значимая дата и хороший повод, чтобы осмыслить пройденный за эти годы путь, подвести итоги, оценить нынешний этап развития Туркменистана как нейтрального государства.

Любая страна, вставшая на путь подлинной независимости, вынуждена в предельно короткие сроки решать огромное множество проблем, искать свое место в новых реалиях. Не избежал этого и Туркменистан, обретший независимость в 1991 году на фоне сложнейших процессов, последовавших после распада Советского Союза, и в условиях фактического слома всей послевоенной системы международных отношений. Вопрос выбора внешнеполитического курса стал тогда для нашей страны одним из самых главных и самых сложных. От правильности выбора во многом зависела судьба туркменской государственности, независимости и суверенитета нашей страны. Здесь нет никакого преувеличения, ибо история знает немало примеров, когда ошибки в выборе внешнеполитической модели приводили к утере реальной самостоятельности государств, их втягиванию в орбиту интересов, очень далеких от истинных целей национального развития.

Туркменистан избрал модель, получившую название позитивный нейтралитет. Были сформулированы ее фундаментальные положения: миролюбие, невмешательство в дела других государств, уважение их суверенитета и территориальной целостности, неучастие в международных военных организациях и договорах. Чем был продиктован именно такой выбор? Конечно, в первую очередь, национальными интересами. Молодое Туркменское государство хотело жить в мире и согласии с соседями, поддерживать дружественные, равноправные взаимовыгодные отношения со всеми странами. У Туркменистана не было претензий – исторических, территориальных или каких-то иных ни к одному государству, и начинать свой самостоятельный путь в международную политику Туркменистан решил с чистого листа, протянув руку дружбы и сотрудничества своим соседям и всему миру. Нейтралитет стал оптимальной моделью реализации этих планов, формой, в которую содержание туркменской внешней политики встраивалось наиболее гармонично и естественно.

Молодое Туркменское государство стало целенаправленно проводить суверенную, нейтральную, но при этом активную и конструктивную внешнюю политику. Неудивительно поэтому, что в мире доброжелательно и с пониманием отнеслись к усилиям страны по закреплению нейтралитета как международно-правового статуса. Была получена поддержка сначала от соседей по региону, потом - в Движении неприсоединения. 12 декабря 1995 года произошло событие, ставшее одним из поворотных пунктов в истории туркменской государственности, и во многом предопределившее вектор развития Туркменистана. В этот день в Нью-Йорке Генеральная Ассамблея ООН в лице 185 государств-членов, входивших на тот момент в ее состав, единогласно приняла Резолюцию «Постоянный нейтралитет Туркменистана».

Этот документ уникален и является до сих пор единственным в истории Сообщества Наций. Если ранее такой статус то или иное государство обретало путем соглашения нескольких государств, то нейтральный статус Туркменистана стал результатом самостоятельного выбора и добровольного волеизъявления государства. В этом смысле нейтралитет Туркменистана не имеет аналогов в мире.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов чрезвычайно точно и емко сформулировал значимость данного события не только для нашей страны, но и для всего мира: «Это было мудрое, дальновидное решение. Время показало его соответствие долгосрочным целям Организации Объединенных Наций, интересам развития государств и народов планеты в условиях мира и безопасности. Дальнейшие события подтвердили это со всей очевидностью. Нейтралитет Туркменистана стал весомым фактором международных миротворческих усилий в нашем регионе. Именно в Ашхабаде под эгидой ООН состоялась серия переговоров, сыгравших важную роль в достижении мира и согласия в Таджикистане. Столица нейтрального государства Ашхабад стала местом проведения переговоров по урегулированию внутриафганского конфликта в конце 90-х годов прошлого столетия. Туркменистан превратился в надежного союзника и эффективного партнера ООН в деле сохранения и поддержания политической стабильности в регионе, развития добрососедства, дружбы и сотрудничества».

Это подтвердилось и в решении ООН при поддержке всех государств региона об открытии в 2007 году в Ашхабаде Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии. В Туркменистане это было воспринято как огромная ответственность и свидетельство доверия Туркменистану со стороны международного сообщества.

Осмысление пройденного за эти годы пути приводит к осознанию огромного потенциала нейтралитета, тех широких возможностей, которые он открыл для Туркменистана во внешней политике, экономическом сотрудничестве, налаживании гуманитарных связей с другими странами.

Туркменистан интегрируется в международные связи с целью использования своего геополитического, экономического, ресурсного и человеческого потенциала для ускоренного вхождения в разряд государств с высоким качеством жизни, динамичной экономикой, стабильными и эффективными отношениями с внешним миром.

Сегодня интересы страны обозначены как на региональном, так и на континентальном и глобальном уровнях. Нынешний Туркменистан обладает четко выраженным курсом в международных делах, имеет собственную позицию по таким важнейшим темам глобальной повестки, как поддержание и укрепление всеобщего мира и безопасности, разоружение, противодействие новым вызовам и угрозам, поощрение и защита прав человека, экология, продовольственная проблема, преодоление последствий финансово-экономического кризиса, вопросы развития науки, культуры и образования. Туркменская дипломатия существенно усилила свою работу с международными организациями, ее представители стали регулярными участниками крупных форумов и других форм многостороннего взаимодействия.

Значительно расширились пространство и тематика сотрудничества Туркменистана на двустороннем уровне. В поле зрения туркменской внешней политики - Азиатско-Тихоокеанский регион, Европа, страны Американского континента, Ближний и Средний Восток. Налажен диалог с рядом крупных и экономически мощных государств, представляющих Арабский мир и Латинскую Америку. Туркменская внешняя политика все более явственно приобретает глобальное мышление, основанное на совместимости собственных долгосрочных интересов с современными тенденциями мирового развития.

Творчески переосмыслив значение и потенциал нейтралитета Туркменистана в глобальном масштабе, соотнеся его с объективными реалиями современного развития, Президент Туркменистана делает особый акцент на экономическом аспекте нейтралитета. Наша страна настойчиво продвигает идею совместной выработки моделей политического и экономического сотрудничества в Центральной Азии и Каспийском регионе, предлагая и поддерживая крупные проекты с участием различных государств. Помимо известных проектов по оптимизации и расширению географии трубопроводных маршрутов, это и предложения в сфере энергетики, водопользования, связи и коммуникаций, инициативы по созданию новых маршрутов транспортного сообщения между странами региона с выходом на перспективные рынки Европы, Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока.

Расширение и многоплановость внешнеполитических связей Туркменистана создает благоприятные условия для диверсификации международного сотрудничества. С учетом объективных геополитических и ресурсных преимуществ, стратегическим приоритетом для Туркменистана выступает диверсификация энергетических потоков, создание многовариантной трубопроводной инфраструктуры. Следуя этому, Туркменистан, наряду с использованием традиционных маршрутов, реализовала за последние годы два новых крупных проекта по выводу своих энергоносителей на мировые рынки: Туркменистан-Китай и новый газопровод Туркменистан-Иран.

Сегодня в стадии практической реализации находится еще один крупный энергетический проект – строительство газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Он пользуется поддержкой всех стран-участниц, крупных международных финансовых институтов, в том числе Азиатского банка развития. Проект ТАПИ является логическим продолжением долгосрочной энергетической стратегии, предполагающей строительство новых международных газопроводов в различных направлениях.

Новаторской выступает получившая признание и поддержку ООН инициатива Президента Туркменистана о начале процесса выработки универсального и системного подхода, основанного на учете интересов всех вовлеченных сторон, сочетаемости и совместимости их взглядов и представлений о конфигурации маршрутов поставок энергоресурсов. Сегодня этот процесс обретает предметные очертания. В мае 2013 года Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла туркменский проект Резолюции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», соавторами которого стали более 70 государств. В тексте этого документа содержатся практические и предельно конкретные рекомендации и выводы, в частности, касающиеся создания международной экспертной группы по подготовке нового, всеобъемлющего документа ООН по инициированию глобального сотрудничества в энергетической сфере. Тот факт, что именно нейтральный Туркменистан выступил с идеей проведения широкого международного диалога по данной проблематике, инициатором начала скоординированных действий государств, представляется закономерным.

Ресурсные возможности и преимущества географического расположения страны рассматриваются Туркменистаном в качестве факторов позитивного влияния на развитие регионального и межрегионального экономического сотрудничества, важным условием сохранения баланса интересов на Евразийском энергетическом пространстве на основе равноправного доступа партнеров к источникам туркменских углеводородов и средствам их доставки. Это – принципиальная позиция. Она в полной мере относится и к глобальным инициативам Президента Туркменистана в других направлениях международного сотрудничества – в транспортной сфере, в экологии и защите окружающей среды, в гуманитарной и правозащитной тематике, в области разоружения и сокращения арсеналов оружия.

Эти достижения, успешная реализация совместных международных проектов во многом обусловлены именно нейтралитетом Туркменистана, страна, которая никогда не политизировала и не политизирует экономическое сотрудничество. И этот факт находит должное понимание и высоко ценится партнерами, позволяет развивать равноправные, взаимовыгодные связи с различными государствами и компаниями. Как нейтральное государство Туркменистан может уверенно формировать свою долгосрочную внешнеэкономическую стратегию, опираясь на четкие и внятные принципы, вытекающие из его международного статуса.

Провозглашая и реализуя принципы миролюбия, согласия, толерантности и гуманизма в обществе, во внутренней жизни, Туркменское государство проецирует эти понятия и на свои взаимоотношения с внешним миром. Нейтралитет Туркменистана опирается на нравственный каркас внутригосударственного устройства, являясь его логическим продолжением и отражением лучших черт туркменского народа. И потому нейтралитет – уже не просто международно-правовой статус и основа внешней политики нашей страны.

Нейтралитет – олицетворение свободы и независимости Туркменистана, достоинства, чести и национальной гордости туркменского народа, его стремления жить в мире, дружбе и согласии с народами всех стран.

Министерство иностранных дел Туркменистана

Гонконг удерживает пальму первенства в рейтинге свободных экономик

Авторитетный американский исследовательский институт «Фонд Наследие» (Heritage Foundation) опубликовал свой обновленный Индекс экономической свободы, согласно которому первое место и статус самой свободной экономики сохранил за собой Гонконг. При чем первую строчку рейтинга данная юрисдикция занимает вот уже 21 год подряд.

Гонконг подтвердил свои лидирующие позиции в сфере свободы торговли и финансовой свободы. По уровню инвестиционной свободы юрисдикция заняла второе место. Значительные улучшения были отмечены в сфере налоговой свободы и свободы трудовых отношений. Эксперты фонда отдельно отметили эффективную и прозрачную регуляторную политику Гонконга, а также относительно простой налоговый режим. К тому же Гонконг заслуженно обладает статусом наиболее удобной платформы для транснациональных корпораций, ведущих бизнес на территории материкового Китая, экономика которого уверенно приближается к статусу крупнейшей на планете.

Эксперты "Фонда Наследие" под экономической свободой понимают "...отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой..."

Общий индекс экономической свободы базируется на 10-ти вспомогательных индексах, которые измеряются по шкале от 0 (минимальная свобода) до 100 (максимальная свобода).

Вспомогательные индексы:

Налоговая свобода.

Свобода от коррупции.

Свобода торговли.

Свобода бизнеса.

Свобода инвестиций.

Свобода от правительства.

Денежная свобода.

Финансовая свобода.

Защита прав собственности.

Свобода трудовых отношений.

Каждый из 10-ти вспомогательных индексов рассчитывается отдельно, а общий индекс экономической свободы страны выводится как среднее арифметическое значений вспомогательных индексов. На основании полученных расчётов все страны, участвующие в данном рейтинге, условно разделены на пять групп:

"Свободные" - (индекс 80-100).

"В основном свободные" - (70-79,9).

"Умеренно свободные" - (60-69,9).

"В основном несвободные" - (50-59,9).

"Деспотичные" - (0-49,9).

Всего в рейтинге экономической свободы участвуют 178 стран. Первая десятка обновленного рейтинга выглядит так:

Гонконг (89,6)

Сингапур (89,4)

Новая Зеландия (82,1)

Австралия (81,4)

Швейцария (80,5)

Канада (79,1)

Чили (78,5)

Эстония (76,8)

Ирландия (76,6)

Маврикий (76,4)

К сожалению Украина в этом рейтинге находится на 162 месте (в стане "деспотичных экономик") с показателем 46,9. При чем по сравнению с предыдущим годом наша страна ухудшила свой индекс экономической свободы на 2,4 пункта. Можно конечно заявлять, что данные цифры мало на что влияют. Однако подобные рейтинги стран имеют важное значение для иностранных инвесторов, которые вряд ли будут всерьёз рассматривать возможность вкладывания средств в "деспотичные" экономики. Остаётся только надеяться, что провозглашенный украинским правительством курс на реформы со временем изменит эту ситуацию к лучшему.

Наши же соседи по постсоветскому пространству расположились в обновленном рейтинге в следующем порядке:

"В основном свободные":

8. Эстония

15. Литва

22. Грузия

"Умеренно свободные":

37. Латвия

52. Армения

69. Казахстан

82. Киргизия

85. Азербайджан

"В основном несвободные":

111. Молдова

143. Россия

"Деспотичные":

153. Беларусь

160. Узбекистан

172. Туркмения

Гонконг. США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > nexus.ua, 6 февраля 2015 > № 1293656

Первое заседание Евразийского межправительственного совета.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Уважаемый господин Председатель! Это у нас Андрей Владимирович Кобяков, который по регламенту председательствует. Мы ещё раз поздравляем его с назначением на должность Премьер-министра Республики Беларусь.

На правах принимающей стороны я хотел бы поприветствовать всех в Москве. Мы переживаем действительно очень важный, можно сказать, исторический момент. С 1 января заработал наш Союз. Это открывает новые возможности для устойчивого, сбалансированного развития наших экономик. Бизнес, будем надеяться, получит возможность работать по универсальным правилам. Будут созданы условия для увеличения торговых и инвестиционных потоков.

Сегодня мы проводим первое заседание Евразийского межправительственного совета – одного из руководящих органов нашего объединения. В этом формате мы будем принимать основной массив решений, которые будут регулировать экономическую деятельность и сотрудничество в рамках Союза.

Вчера во время нашей неформальной встречи мы договорились о том, что будем встречаться, общаться как минимум один раз в квартал, то есть четыре раза в год. А если потребуется, естественно, можно это делать и чаще.

Наш Союз стартует в непростых условиях. Не успев оправиться от глобального кризиса 2008 года, мы сейчас испытали новые трудности. К имеющимся в нашей экономике структурным проблемам – а они у всех есть – добавилось резкое падение цены на нефть, беспрецедентное внешнее давление. Конечно, это не могло не затронуть и Российскую Федерацию, и наших партнёров.

На национальном уровне наша страна принимает необходимые меры для обеспечения макроэкономической и социальной стабильности. Мы понимаем, насколько эта антикризисная работа важна при той плотной кооперации, которая существует между российскими, белорусскими, казахстанскими, армянскими и киргизскими компаниями и предприятиями.

Проводится объёмная докапитализация банков. На эти цели в Агентство по страхованию вкладов мы направили большие деньги – 1 трлн рублей. Уже принято решение о распределении 830 млрд на поддержку 27 банков. Увеличен объём госгарантий по кредитам для реального сектора. Создаются условия для работы в отдельных отраслях, включая сельское хозяйство, инновации.

Готовы поделиться своим опытом, потому что в той или иной степени эти проблемы испытывают все государства, представленные в этом зале.

Очевидно, что сложившаяся ситуация не имеет совсем быстрых и простых решений. В ближайшие год-два нам придётся адаптироваться к новым реалиям. Но вне зависимости от конъюнктуры Россия остаётся страной, открытой для всех наших партнёров, и намерена исполнять свои международные обязательства. Наши интеграционные ориентиры, хотел бы ещё раз об этом здесь сказать, остаются неизменными, и договор о нашем Союзе предоставляет оптимальный набор инструментов на сегодняшний день для их достижения.

В этом году нам предстоит проделать большую работу: подготовить и принять новый таможенный кодекс, соглашение о порядке заключения международных договоров в Евразийском союзе, концепции формирования общего электроэнергетического рынка, рынка газа, нефти, нефтепродуктов – в общем, более ста документов.

Особое внимание придётся уделить укреплению институциональных основ Союза на принципах доверия, равноправия и взаимного учёта интересов, устранить остающиеся барьеры в торговле, наконец, начать осуществлять планы по переходу к согласованной промышленной политике, запуску совместных проектов, функционированию единых рынков.

Интеграция нам такие возможности даёт, но как мы ими сумеем распорядиться, напрямую зависит от нашей работы в рамках обеспечения четырёх основополагающих свобод – движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Решение этих задач есть приоритет текущего белорусского председательства в 2015 году, о чём, кстати, говорили все, и Президент Белоруссии говорил. Мы разделяем и поддерживаем эту позицию.

Сегодня у нас в повестке дня практические вопросы, их шесть, в том числе подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества Евразийского экономического союза с основными партнёрами. Вовлечённость в глобальную экономическую повестку дня требует от нас повышения конкурентоспособности, более активного участия в международном разделении труда с учётом объективных потребностей, интересов наших экономик. Важно, чтобы все соглашения, которые будут подписаны, носили прикладной и взаимовыгодный характер, на практике способствовали укреплению, наращиванию торговых связей, создавали дополнительные возможности для бизнеса.

Ещё один из вопросов связан с финансированием пилотного проекта по введению так называемой маркировки товаров. Мы об этом, собственно, договаривались во время последнего нашего общения, которое состоялось в Ашхабаде. Рынок лёгкой промышленности достаточно ёмкий, содержит значительную долю импорта. В силу понятных причин на нём активно используются всякие чёрные и серые схемы, поэтому нам нужно отработать понятный, чёткий порядок администрирования, а затем и оперативно перенести маркировку на иные виды товаров, когда мы почувствуем, что этот механизм заработал.

В ходе предыдущих заседаний мы также говорили о развитии наших научно-технических потенциалов. Сегодня рассмотрим вопрос о разработке концепции Евразийского инжинирингового центра по станкостроению. Дело хорошее, его создание расширит возможности взаимодействия предприятий, позволит эффективно решать задачи по высокотехнологическому перевооружению и модернизации.

В заключение хотел бы пожелать Республике Беларусь успешного председательства. Уверен, что совместными усилиями мы добьёмся хороших результатов.

Благодарю за внимание. Ещё раз хотел бы сказать, что мы рады всех видеть. И передаю слово Премьер-министру Республики Беларусь Андрею Владимировичу Кобякову.

А.Кобяков: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые члены Евразийского межправительственного совета! Уважаемые участники заседания! Сегодня мы проводим первое заседание Евразийского межправительственного совета после вступления в силу договора о Евразийском экономическом союзе. В год начала функционирования Союза Республика Беларусь первой приняла на себя ответственную функцию председательства в интеграционном объединении. Как вы знаете, Президент Республики Беларусь направил в адрес глав государств – членов Союза соответствующее обращение, в котором акцентировал внимание на главных аспектах деятельности Союза как минимум в 2015 году.

Среди ключевых вопросов: реализация согласованной промышленной и агропромышленной политики; развитие экспорта и промышленной кооперации; реализация совместных инвестпроектов; разработка концепции формирования общих энергетических рынков; развитие сферы услуг, включая либерализацию каботажных перевозок; открытость в диалоге с ВТО. Важным фактором успеха в решении этих и других вопросов нашего многостороннего сотрудничества является и повышение эффективности работы Евразийской экономической комиссии. В рамках реализации скоординированной промышленной политики отмечаем отсутствие пока реального движения в вопросе согласованных мер по импортозамещению. Настало время определиться с судьбой понятия «товар Евразийского экономического союза». Мы все, и Беларусь здесь не исключение, пока чрезмерно осторожно относимся к этой инициативе. Надо, наверное, уже находить ответ на вопрос: кто же он такой, отечественный производитель Союза, товары которого мы совместными усилиями предполагаем продвигать, в том числе и за пределы Евразийского экономического союза. Считаем, что необходимо вплотную подойти к разработке правил определения происхождения товаров из Евразийского экономического союза.

Накануне подписания договора о ЕАЭС комиссией была развёрнута активная деятельность по выявлению существующих изъятий и ограничений во взаимной торговле товарами и услугами. Сегодня об этой работе от комиссии мы практически ничего не слышим, более того, список изъятий начинает снова увеличиваться. Сейчас нам всем надо решить, как двигаться дальше. Это вопрос и к Евразийской экономической комиссии.

Из поля нашего зрения не должна исчезать и макроэкономика. У белорусской стороны нет готовых рецептов по реализации согласованной макроэкономической политики, но последние события в регионе и мире в целом настоятельно требуют от нас скоординированных действий в данном вопросе. Полагаю, что нашим профильным ведомствам, в том числе министерствам экономики и национальным банкам, необходимо незамедлительно включиться в эту работу.

Уважаемые коллеги! Давайте будем объективными. Сегодня наш евразийский дом – это, конечно, мощное сооружение мирового масштаба. Это признают даже наши оппоненты. Но мы сдали наш дом с целым рядом недоделок. Некоторые из них мы прямо закрепили в нашем акте приёмки, то есть в договоре о Евразийском экономическом союзе, в виде переходных периодов аж до 2025 года. Другие недоработки носят, к сожалению, характер скрытых дефектов, которые, в частности, обнаружились в результате известных запретов на ввоз товаров и транзита в конце прошлого года. Причём они оказались для Евразийской экономической комиссии настолько скрытыми, что потребовалось вмешательство глав государств, для того чтобы разъяснить комиссии её функции и полномочия по обеспечению основополагающих принципов функционирования Евразийского экономического союза.

Даже фундамент нашего здания – устранение изъятий в свободном движении товаров – и то не является монолитным. В этой связи белорусские инициативы предельно понятны и логичны. Мы призываем оглянуться назад и устранить эти самые недоделки, то есть реализовать уже достигнутые договорённости.

С целью реализации белорусских инициатив и продолжения дальнейшей работы по реализации закреплённых в нашем договоре целей и задач евразийской интеграции, предлагаем поручить Евразийской экономической комиссии следующее. Первое. В срочном порядке возобновить активную работу над списком изъятий и ограничений, доложить на очередном заседании межправсовета о динамике отмены изъятий и ограничений, приоритетное внимание уделить вопросам устранения изъятий в движении товаров.

Второе. До конца февраля текущего года направить правительствам сторон анализ реализации договорённостей по вопросам согласованной промышленной и агропромышленной политики с конкретными выводами и предложениями по основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Союза, имеющимся проблемам и путям их системного решения. Отдельное внимание уделить вопросам скоординированной политики в области импортозамещения и продвижению понятия «товар Евразийского экономического союза».

Третье. До 1 апреля направить правительствам сторон концепцию совместных мероприятий по развитию экспорта. Эти мероприятия могут, в частности, включать скоординированные меры поддержки экспорта, развитие совместных товаропроводящих сетей, использование товаров и услуг государств-членов в рамках крупных инвестиционных проектов в третьих странах, совместное участие в выставках и так далее.

Четвёртое. Доложить на очередном заседании межправсовета о ходе работ по выработке концепции формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов и программы поэтапной либерализации каботажных перевозок.

Пятое. До конца февраля текущего года направить правительствам сторон анализ причин, которые привели к введению нашими партнёрами односторонних запретов и ограничений. Практика показывает, что нам необходимо выходить на согласованные механизмы функционирования Союза в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты своего рынка в отношении третьих стран. В этой связи мы ждём от Евразийской экономической комиссии конкретных предложений по доработке договорно-правовой базы Союза.

Отдельно нам нужно проанализировать роль и полномочия в данных вопросах Евразийской экономической комиссии. Доклад ЕЭК должен также содержать предложения по механизму мониторинга комиссией выполнения сторонами принятых в Евразийском экономическом союзе решений и возможные меры ответственности государств-членов за их невыполнение. Также следует предусмотреть ответственность комиссии за неэффективное выполнение обязанностей по указанному мониторингу. Предлагаю усилить ответственность членов коллегии по направлениям их работы. Именно члены коллегии должны своевременно фиксировать нарушения права Союза и инициировать соответствующее расследование комиссии.

Шестое. И наконец, белорусская сторона предельно открыто ставит вопрос о выполнении сторонами обязательств по предоставлению информации о переговорах по ВТО, которые заложены в договоре о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы. О скоординированной работе по присоединению к ВТО мы договорились ещё в 2002 году в рамках ЕврАзЭС, причём за основу были взяты тарифные обязательства России, и никаких других договорённостей у нас не было. Поэтому хочу подчеркнуть, что, если сегодня мы не будем понимать, как идут переговоры наших партнёров с ВТО, мы будем считать себя свободными от согласования и принятия дополнительных обязательств, связанных со вступлением в ВТО наших партнёров.

Уважаемые коллеги! Первопроходцу всегда непросто, тем более при формировании новых традиций. В этой связи выражаю надежду на вашу поддержку в реализации инициатив белорусского председательства. При вашем согласии прошу Виктора Борисовича Христенко (Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии) зафиксировать наши предложения и учесть их при планировании дальнейшей работы комиссии. Благодарю за внимание.

<…>

По завершении первого заседания Евразийского межправительственного совета были подписаны, в частности, следующие документы:

Подписание совместных документов по завершении первого заседания Евразийского межправительственного совета

Подписание совместных документов по завершении первого заседания Евразийского межправительственного совета

- распоряжение «О проектах протоколов, предусмотренных Договором о присоединении Киргизской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанным 23 декабря 2014 года»;

- распоряжение «Об обеспечении финансирования пилотного проекта по введению маркировки на территории государств-членов Евразийского экономического союза»;

- распоряжение «О разработке концепции создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению»

Глава "Россетей" посетил с рабочим визитом Таджикистан.

Генеральный директор ОАО «Россети», Вице-председатель – Старший советник по региональному развитию Мирового энергетического совета (МИРЭС) Олег Бударгин обсудил 4 февраля 2015 года в Душанбе вопросы формирования Национального Комитета МИРЭС в Республике Таджикистан в рамках создания Евразийского комитета МИРЭС.

В ходе рабочего визита глава «Россетей» провел встречи с премьер-министром Республики Таджикистан Кохиром Расулзодой, министром энергетики и водных ресурсов Республики Усмонали Усмонзодой и председателем Правления ОАХК «Барки Точик» (национальная энергетическая компания Таджикистана) Рустамом Рахматзодой.

Представители Таджикистана выразили заинтересованность в создании Национального Комитета в республике с целью развития и укрепления профессиональных деловых связей и контактов между руководителями и специалистами энергетики всех стран.

Также представители таджикистанской стороны обсудили с «Россетями» возможность сотрудничества в области электроэнергетики. Министр энергетики и водных ресурсов Усмонали Усмонзода поднял вопрос о совместной работе рынков Центральной и Южной Азии с рынком на территории России. В первую очередь обсуждались технические аспекты совместного функционирования.

Стороны договорились создать рабочую группу, а также выразили готовность продолжать обсуждение поднятых в ходе визита вопросов, развивать прочные партнерские взаимоотношения по существующим проектам и вновь реализуемым.

Справочно

Одной из эффективных и статусных площадок для выстраивания межгосударственного диалога по широкому спектру проблематик, связанных с топливно-энергетическим комплексом, сегодня является Мировой энергетический совет (World Energy Council).

Деятельность организации затрагивает самый широкий спектр вопросов в сфере газовой, нефтяной, угольной, атомной промышленности, электроэнергетики, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, природных запасов энергоресурсов, энергосбережения.

В рамках регулярных заседаний Исполнительной Ассамблеи МИРЭС, а также крупнейших международных форумов и саммитов, проходящих под эгидой Совета, лидеры мировых стран, главы ведущих энергетических компаний, эксперты и представители отраслевого академического сообщества обсуждают и принимают конкретные решения по политическим, социально-экономическим, инвестиционным, экологическим и иным аспектам развития глобальных энергетических технологий.

В 2013 году Правлением МИРЭС принято решение об учреждении Евразийского комитета, призванного активизировать взаимодействие между государствами Европы и Азии в области ТЭК. Его членами после создания Национальных комитетов МИРЭС должны стать такие страны, как Азербайджан, Афганистан, Белоруссия, Грузия, Киргизия, Молдавия, Монголия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Тем самым упомянутые государства присоединятся к России, Казахстану, Украине, Ирану, Армении, в которых Национальные комитеты уже созданы.

Уровню международной категории - быть!

О реконструкции аэропорта

Наступившее лето 1986 года предвещало переход к новым производственным процессам у авиаторов Сухумского объединенного авиаотряда гражданской авиации. Были позади хлопоты, связанные с генеральной реконструкцией аэропорта и освоением технологий приема, обслуживания и выпуска тогдашнего флагмана Аэрофлота – самолета ИЛ-86, и даже приема, в случае необходимости, многоразовых космических аппаратов. И вот настал день, когда ИЛ-86, взлетев с Внуковского аэродрома Москвы с 350-ю пассажирами на борту, впервые взял курс на Сухум.

Все руководство Абхазии, представители трудовых коллективов с гордостью наблюдали за итогами кропотливой работы коллектива Сухумского авиаотряда, объединявшего в своем составе аэропорты и агентства Черноморского побережья Закавказья, и ставшего первым здесь аэропортом, способным принять тяжелый самолет ИЛ-86.

Если в Москве, на стоянке, ИЛ-86 казался не очень большим, то в Сухумском аэропорту рядом с ТУ-134, Л-410, АН-2 он смотрелся настолько огромным, что одним махом перечеркнул понятия о размерах и вместимостях привычных наших самолетов. Наша «ласточка» ТУ-134 со своими 76-ю креслами в этот день была оттянута на дальнюю стоянку, чтобы «не путалась под ногами» флагмана и «не мешала».

И вот регулярные полеты ИЛ-86 начались по два раза в день (туда и обратно), а это значит, дополнительно встречать и отправлять ежедневно 1400 пассажиров. Если учесть трудности удовлетворения спроса на билеты, когда из обращавшихся четырех билет был только одному, то можно понять значимость сокращения очередей в наших агентствах на побережье Абхазии.

Возобновились регулярные рейсы по союзному расписанию в направлениях Ленинграда, Киева, Минска, Риги, Ростова, Краснодара, Баку, Еревана, Кировограда, Ашхабада. Кроме регулярных, выполнялись сезонные чартерные рейсы по перевозке народно-хозяйственных грузов.

В курортные жаркие сезоны требовалась высокая собранность и слаженность действий всех звеньев структуры Сухумского объединенного авиаотряда. Здесь не было времени для разбирательств: кто какой национальности, в какую политическую струю вовлечен в начавшейся перестройке и т.д.

Позитивные изменения в жизни авиагородка и авиапредприятия стали возможны в результате успешного завершения реконструкции и расширения аэропорта: удлинение и усиление взлетно-посадочной полосы, переоборудование системы захода на посадку в автоматическом режиме, обновление светотехнической, радиотехнической и локационной систем. Сухумский аэропорт был включен в список международных, так как стал соответствовать международным нормативам ИКАО по первой категории.

Помню, как обсуждались на бюро обкома партии, внесенные нами предложения по заключению договоров с иностранными авиакомпаниями. Те просили гарантировать, хотя бы при возникновении острой необходимости, техническую посадку самолетов у нас для кратковременного обслуживания или дозаправки. Это было экономически выгодно, так как не требовало дополнительного финансирования. Вопрос, однако, не прошел из соображений, что на побережье Абхазии почти постоянно бывают «охраняемые личности союзной значимости», и неожиданное появление иностранцев «может осложнить» оперативную обстановку. Так была утеряна возможность сокращения срока окупаемости стоимости реконструкции аэропорта, которая равнялась 38 миллионам рублей (по курсу 1980 года)…

Отмечу, что у нас было много проблем, которые приходилось решать иногда и при возможных рисках. Трудно, например, было достигнуть оперативности в ходе реконструкции в связи с постоянно возникавшими проблемами в вопросах поставки строительных материалов и финансирования. За год до завершения реконструкции оказалось, что финансирование пассажирского терминала не обеспечено, а это значит - сверхтяжелые пассажирские самолеты начнут летать, а нам негде будет комплектовать рейсы. Существовавшие производственные площади обладали пропускной способностью лишь до 150 пассажиров в час.

Помню телефонный разговор с министром Гражданской авиации СССР, главным маршалом авиации Б.Бугаевым. В жесткой, но и в доброжелательной форме им была поставлена задача: «необходимо обеспечить прием ИЛ-86 в Сухуме 15 июня 1986 года». После ответа «слушаюсь» я все-таки попытался обосновать острую необходимость пассажирского терминала. Маршал напомнил, что идет строительство аэродрома стратегической и всесоюзной значимости, и что пассажиров в условиях субтропиков «обслужить не сложно…». Однако пообещал, что попробует продвинуть вопрос строительства павильона легкого типа. И за 11 месяцев, к приему первого рейса ИЛ-86, был сдан в эксплуатацию пассажирский павильон пропускной способностью 600 пассажиров в час.

Наш аэропорт изменился и внешне приблизился к стандартам союзного и международного масштаба. Вместо беспорядочного скопления шашлычных, будочек и т.п. - привокзальная площадь с широкими подъездными и выездными дорогами, стоянками общественного транспорта, такси, частных автомашин, с современными кафе и киосками, создающими удобства людям.

К огромному сожалению, во время Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 годов Сухумский аэропорт подвергся тяжелым разрушениям, было приведено в негодность дорогостоящее спецоборудование, обеспечивающее прием и выпуск всех типов летательных аппаратов и даже многоразовых космических кораблей. Сегодня приходится говорить о необходимости вложения больших средств и сил для восстановления всего разрушенного там.

В принятом новом Договоре между Абхазией и Россией о сотрудничестве и стратегическом партнерстве одной из важных задач определено восстановление функционирования воздушного транспорта, наряду с железнодорожным, морским и автомобильным. Однако предстоит определиться с последовательностью восстановительных работ и строительством новых объектов, для чего необходимо формирование общности квалифицированных и заинтересованных местных и приглашенных специалистов.

Уместно сослаться на настрой главы государства Рауля Хаджимба, считающего необходимым в течение двух лет ввести в эксплуатацию Сухумский аэропорт, доведя его до уровня международной категории, и для этого сформировать при Кабинете Министров действенную рабочую группу, подответственную главе государства (по аналогии с рабочей группой 1985 года).

Восстановление и функционирование воздушного транспорта Республики Абхазия станет одним из важных направлений в преодолении последствий Отечественной войны народа Абхазии.

Нет сомнения в поддержке наших начинаний и усилий и со стороны дружественной России, как это было не раз, начиная с признания ею независимости нашей республики. Ю.ЛАТАРИЯ, командир Сухумского авиаотряда в 1980-1990 гг.

Газета «Республика Абхазия», 04.02.2015 г.

Комментарий для СМИ и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым

В Ашхабаде мы провели хорошие переговоры с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым и заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Р.О.Мередовым.

Обсудили весь комплекс наших двусторонних отношений, включая политический диалог – весьма интенсивный на высшем и высоком уровнях, – а также торгово-экономическое сотрудничество. Хорошо работает Межправительственная комиссия. Особо подчеркнули заинтересованность в дальнейшем наращивании и без того весьма насыщенных связей в гуманитарной и культурной сферах.

Обсудили международные дела с упором на регион Центральной Азии, Афганистан, сотрудничество в ООН и ОБСЕ, в том числе в связи с предстоящими юбилеями – 70-летием Победы, 70-летием ООН, 40-летием Хельсинкского Заключительного акта, другие наши совместные интересы в международных форматах.

Я очень доволен состоявшимися переговорами и подписанным сегодня Планом консультаций между министерствами иностранных дел – насыщенным и весьма ориентированным на практическое согласование позиций.

Вопрос: Обсуждался ли сегодня вопрос о защите людей с двойным гражданством (России и Туркменистана)?

С.В.Лавров: Мы продолжим консультации на эту тему в соответствии с поручением президентов, которые они дали по итогам своей встречи в Астрахани 29 сентября прошлого года.

Вопрос: Представитель МИД Украины Е.Перебийнис заявил, что Киев ждёт от Москвы официальной реакции на срыв переговоров в Минске, так как Москва является одним из подписантов минских договоренностей. Кроме того, сегодня власти Украины приняли решение, что с 1 марта с.г. граждане России не смогут находиться и въезжать на территорию Украины по внутренним паспортам.

С.В.Лавров: Не могу комментировать заявления представителя МИД Украины, так как они делают много заявлений, которые в итоге оказываются не соответствующими действительности. Надо продолжать переговоры, а не показывать пальцем на Россию, ополченцев. С ними нужно разговаривать как с участниками переговорного процесса, а не как с теми, кто воспринимается, как какое-то «приложение» к Контактной группе. Они – полноправные участники внутриукраинского конфликта и должны получить возможность напрямую излагать свои интересы, а киевские власти в полной мере должны их учитывать.

Наша главная озабоченность – чтобы стороны прекратили огонь и отвели тяжёлые вооружения в соответствии с договорённостями, которые были достигнуты, когда была поддержана инициатива Президента России В.В.Путина, впоследствии закрепленная в Берлинском заявлении министров иностранных дел России, Германии, Франции и Украины, от которого на следующий день отказалось украинское руководство, по сути возобновив боевые действия. Здесь нужно руководствоваться не соображениями ложно понятого престижа, а прежде всего интересами спасения жизней граждан и установления мира на Востоке Украины.

Что касается заявления о введении для российских граждан с 1 марта с.г. поездок по загранпаспортам, то, если я правильно слышал, Премьер-министр Украины А.П.Яценюк заявил, будто это инициатива Президента России В.В.Путина, который высказывал в своё время такую идею, и сейчас её услышали в Киеве.

Сейчас мы готовим официальное заявление МИД России. Сказанное А.П.Яценюком – неправда. Мы действительно переходим с большинством стран СНГ на взаимные поездки по загранпаспортам, сохраняя при этом безвизовый режим. Но в отношении Украины, с учётом разразившегося внутри этой страны кризиса, мы намерены делать исключение. Наши украинские коллеги об этом проинформированы.

Заявление для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым

Состоялась встреча с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, в ходе которой мы рассмотрели вопросы реализации договоренностей, достигнутых в сентябре прошлого года в Астрахани, когда на полях Каспийского саммита президенты (наших стран) провели подробную, очень содержательную беседу.

То, о чем договорились главы государств, выполняется. Мы констатировали успешную работу Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, заседание которой в ноябре прошлого года завершилось целым рядом конкретных договоренностей по углублению нашего торгового, экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов особо подчеркнул приверженность дальнейшему укреплению гуманитарных связей. Мы высоко ценим внимание, которое уделяет руководство Туркменистана поддержке русского языка, его преподаванию, начиная с детских садов, средних школ и заканчивая университетами.

Мы также обсудили вопросы международной политики с упором на ситуацию в Центральной Азии, положение вокруг Афганистана, в целом развитие нашего сотрудничества в ООН и других международных структурах. Особо подчеркнули важность празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Рассчитываем, что по двусторонней линии и в рамках деятельности ООН, ОБСЕ, других организаций этому будет уделено специальное внимание. Туркменистан подтвердил заинтересованность в том, чтобы вместе с Россией и другими государствами активно способствовать правильному звучанию этой даты.

Таковы наши основные договоренности. Считаю, что визит проходит очень успешно, мы ценим внимание, проявленное к нашей делегации Президентом Туркменистана. Сейчас мы продолжим переговоры по внешнеполитическим аспектам нашего взаимодействия с заместителем Председателя Кабинета министров Туркменистана, Министром иностранных дел Р.О.Мередовым.

Директор порта Амирабад Али Хедматгозар в ходе встречи с сотрудниками противопожарной службы порта сообщил о завершении строительства на территории порта первой очереди хранилища вместимостью 16,2 тыс. т нефтепродуктов. Одновременно с этим возобновились транзитные перевозки нефтепродуктов через порт Амирабад. Начало этим поставкам было положено с прибытием из Туркменистана двух танкеров с бензином.

Али Хедматгозар подчеркнул, что транзит подобных грузов при участии частного сектора стал возможен благодаря высокому уровню безопасности в порту Амирабад, который занимает достаточно большую площадь и при этом расположен вдали от города. Доставленный из Туркменистана бензин после загрузки на специальные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки нефтепродуктов, отправлен транзитом в Афганистан.

По словам Али Хедматгозара, порт Амирабад располагает всеми возможностями для осуществления разгрузки и погрузки различных видов нефтепродуктов. Самым современным оборудованием, предназначенным для работы с нефтепродуктами, оснащены 7-ой и 9-ый причалы порта.

Али Хедматгозар подчеркнул, что администрация особой экономической зоны «Порт Амирабад» считает одним из главных приоритетов привлечение инвестиций в развитие транзита нефтепродуктов.

Директор Северной железной дороги Юсеф Геранпаша в интервью агентству ИРНА в ходе ознакомления с ситуацией на железных дорогах в шахрестане Фирузкух провинции Тегеран сообщил, что доля железнодорожного транспорта в грузовых и пассажирских перевозках страны составляет менее 10% и на повестке дня компании Иранские железные дороги стоит вопрос об увеличении этого показателя до 25%.

Юсеф Геранпаша обратил внимание на то, что средняя стоимость перевозок грузов и пассажиров по железным дорогам составляет примерно седьмую часть от стоимости перевозок автомобильным транспортом. Таким образом, если стоимость транспортных перевозок по автодорогам доходит до 20 млрд. долларов в год, то при использовании железнодорожного транспорта при таком же объеме перевозок расходы сократятся до 3 млрд. долларов в год. К числу преимуществ железнодорожного транспорта наряду со снижением транспортных расходов относятся также низкий уровень загрязнения окружающей среды и существенное уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий на автодорогах.

Указав на то, что планами правительства страны и меджлиса предусматривается дальнейшее развитие железнодорожного транспорта, Юсеф Геранпаша отметил, что пропускная способность Северной железной дороги составляет 3 млн. т грузов в год, однако в настоящее время по ней ежегодно перевозится около 1,8 млн. т различных грузов.

Напомнив об открытии железнодорожного сообщения через пограничный переход Инче-Барун, Юсеф Геранпаша заявил, что реализация этого важного проекта позволяет осуществлять масштабные грузоперевозки между тремя странами, Ираном, Туркменистаном и Казахстаном, и в этой связи перед Северной железной дорогой, в частности, ставится задача обеспечить транспортировку 3-5 млн. т пшеницы в год.

Принят Национальный план по гендерному равенству в Туркменистане на 2015-2020 годы

В Туркменистане принят Национальный план по гендерному равенству в стране на 2015–2020 годы. Соответствующее постановление на заседании правительства подписал Президент Г.Бердымухамедов. Вышеуказанный план принят в целях создания необходимых условий для расширения участия женщин, наравне с мужчинами, в общественно-политической, социально-экономической и культурно-гуманитарной жизни страны, демонстрации приверженности Туркменистана взятым на себя на основе международных договоров обязательствам по обеспечению гендерного равенства, а также практической реализации прав женщин и повышения их возможности пользоваться своими правами. Постановление главы государства предписывает министерствам, ведомствам и общественным объединениям Туркменистана обеспечить исполнение мер, предусмотренных в Национальном плане по гендерному равенству в стране на 2015–2020 годы.

«Нейтральный Туркменистан»

Делегация Туркменистана провела встречи в ряде российских вузов

Туркменская делегация в составе представителей Министерства образования и молодежной организации провела встречи в ряде вузов Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, где обучаются студенты из Туркменистана. Цель встречи – ознакомиться с учебным процессом, бытовыми условиями, созданными для проживания в студенческих общежитиях, обсудить с туркменскими студентами и по возможности решить их проблемы, если таковые имеются. Встречи прошли в Московском государственном университете печати, Казанском национальном исследовательском технологическом университете, Санкт-Петербургском государственном университете и Санкт-Петербургском аграрном университете. Туркменская делегация также встретилась и с руководителями российских вузов, на которых были обсуждены вопросы, связанные с успеваемостью, дисциплиной и участием туркменских студентов в жизни высших школ.

Государственное информационное агентство Туркменистана, 02.02.2015 г.

На предприятиях воздушного транспорта Туркменистана будет проведена реорганизация

В системе гражданской авиации Туркменистана будет проведена реорганизация в целях приведения структуры управления предприятий воздушного транспорта Туркменистана в соответствие с международными стандартами и дальнейшего совершенствования их деятельности. Соответствующее постановление подписано Президентом Г.Бердымухамедовым. Документ разрешает Государственной национальной службе «Туркменховаеллары» («Туркменские авиалинии») в установленном порядке создать структурные единицы – Международный аэропорт города Ашхабада, предприятие «Hцkьmet awiasiэasy» («Правительственная авиация») и коммунально-хозяйственное предприятие, вычленив их из подведомственного авиатранспортного предприятия «Туркменистан». Государственной национальной службе «Туркменховаеллары» предписано провести необходимую работу по созданию в установленном порядке акционерного общества путем изменения организационно-правовой формы авиатранспортного предприятия «Туркменистан».

Генеральный директор Иранской национальной компании по экспорту газа (ИНКЭГ) Али Реза Камели заявил, что в будущем году (в Иране новый год наступает 21 марта – п.п.) с учетом реализации контракта на поставки иранского газа в Ирак положительное для Ирана сальдо торгового баланса при осуществлении экспорта и импорта газа существенно вырастет. На сегодня сальдо уже положительное, хотя пока экспорт не на много превышает импорт газа.

Али Реза Камели напомнил, что Иран импортирует газ из Туркменистана. При этом, как подчеркнул глава ИНКЭГ, даже с увеличением добычи голубого топлива Иран не откажется от импорта туркменского газа, поскольку его политика направлена на расширение газового взаимодействия с соседними странами, а это требует диверсификации в газовой торговле.

В настоящее время в Иран ежедневно поступает из Азербайджана до 1 млн. куб. м газа в рамках своповых поставок (поставок по схеме замещения) и эквивалентное количество газа за вычетом некоторого количества голубого топлива в счет оплаты транзита поставляется из Ирана в республику Нахичевань. Кроме того, осуществляется бартерный обмен иранского газа на электроэнергию, поставляемую из Армении.

Как отметил Али Реза Камели, Иран планирует увеличить объемы своповых поставок газа. Так, с учетом потенциального увеличения добычи газа в Туркменистане появляется возможность наладить своповые поставки туркменского газа на международные рынки через Турцию, Ирак и южные районы Ирана. В этой связи уже ведутся соответствующие переговоры.

По словам Али Резы Камели, в целом, можно сделать вывод о том, что хотя масштабы газового взаимодействия Ирана с соседними странами пока остаются не очень значительными, Исламская республика относится к числу стран, которые одновременно экспортируют и импортируют газ, осуществляют его своповые поставки и бартерный обмен.

Азиатская Европа

Европейские компании, которые хотят географически расширяться и вести бизнес в странах СНГ, в первую очередь должны понимать специфику работы в этих государствах и трезво оценивать риски. Без этого понимания организовать бизнес там будет сложно, о чем говорят, в частности, события предыдущей и этой недели.

16 января норвежская компания Telenor получила от Министерства торговли, промышленности и рыбного хозяйства Норвегии копию документа, в котором рассказывается о выходе ОАО "ВымпелКом" на рынки государств СНГ и о том, как оператору приходилось совершать с местными чиновниками финансовые транзакции, которые, возможно, являлись взятками. Подпись к этому документу, который поступил в "Минторгпромрыб" Норвегии, звучит как "Осведомитель". Казалось бы, в приличном обществе на анонимки не обращают внимания, но, судя по тому что Telenor – один из двух крупнейших совладельцев "ВымпелКома" – полностью опубликовал это послание на корпоративном интернет-сайте, норвежские чиновники отнеслись к нему серьезно. "Документ содержит смесь известных и неизвестных фактов, утверждений и спекуляций", - отмечает при этом пресс-служба Telenor.

Информация в документе касается, в частности, неизвестных ранее эпизодов выхода "ВымпелКома" на рынок Узбекистана и других стран СНГ (Украины, Казахстана, Киргизии). "Доказательства, которые я собрал, показывают, что выплаты "ВымпелКома" подставным компаниям, связанным с Гульнарой Каримовой (старшая дочь бессменного президента Узбекистана Ислама Каримова – Прим. ComNews), продолжались в течение шести лет. Узбекистан является не единственной страной в СНГ, где "ВымпелКом" (и Telenor) действуют подобным образом", – следует из данных "осведомителя". В его записке также приводятся другие факты якобы сомнительных финансовых транзакций "ВымпелКома". В связи с этим Telenor заявил, что будет требовать дальнейших объяснений от "ВымпелКома" и его материнской компании Vimpelсom Ltd. со штаб-квартирой в Амстердаме.

Ранее, весной 2014 года, сотрудники прокуратуры Нидерландов начали уголовное расследование операций холдинга Vimpelсom в Узбекистане. Это произошло после обыска головного офиса компании в Амстердаме и изъятия документов, касающихся узбекских активов. Telenor владеет 33% акций и 43% голосующих акций Vimpelcom Ltd., поэтому компания намерена принимать все необходимые меры для защиты своих интересов.

Расследование операций в Узбекистане уже стоило должности Ларсу Нюбергу, президенту другой скандинавской компании – шведско-финской TeliaSonera. В начале 2013 года нанятая этой компанией юридическая фирма Mannheimer Swartling выяснила, что при выходе на узбекский рынок в 2007 году TeliaSonera платила людям из окружения Гульнары Каримовой. В частности, TeliaSonera приобрела у принадлежавшей этим людям фирмы Takilant 3G-лицензии, частоты и номерную емкость для своей узбекской "дочки" Coscom, причем расплатилась частично ее акциями (которые впоследствии выкупала существенно дороже).

Фирма Takilant фигурирует и в новом расследовании: она являлась партнером "ВымпелКома" (а затем Vimpelсom Ltd.) в 2007-2009 годах - ей принадлежал миноритарный пакет акций узбекского сотового оператора Unitel, которого "ВымпелКом" приобрел в 2006 году. Из-за коррупционного расследования, связанного с бизнесом "ВымпелКома" в Узбекистане, 9 декабря 2014 года генеральный директор и президент Telenor Group Йон Фредрик Баксаас вышел из наблюдательного совета Vimpelcom Ltd.

Далее последовали кадровые перестановки в структурах "ВымпелКома" в самом Узбекистане. На днях бывший глава лаосской дочерней компании Vimpelсom Ltd. - Vimpelсom Lao Co Ltd. - Владимир Петров был назначен генеральным директором ООО "Unitel". Он сменил на этом посту Александра Воробьева, который покинул группу компаний Vimpelсom. Весьма вероятно, что бизнес-этика в Лаосе и Узбекистане примерно одинакова.

Не исключено, что с бизнесом "ВымпелКома" в СНГ может быть связано и еще одно назначение в компании. Накануне компания назначила исполнительного вице-президента по развитию инфраструктуры компании Андрея Патоку исполнительным вице-президентом по развитию бизнеса в странах СНГ. "Структурно СНГ является самой сложной бизнес-единицей Vimpelсom, но вместе с тем это один из наиболее динамичных и перспективных сегментов нашей компании", - подчеркнул Патока, благодаря компанию за оказанное доверие.

Скорее всего, "ВымпелКом" не случайно оказал такое доверие именно Андрею Патоке. Он считается сильным и активным топ-менеджером, с 2008 года работал исполнительным вице-президентом по развитию бизнеса на корпоративном рынке "ВымпелКома": под его руководством B2B-сегмент бизнес-единицы "Россия" развивался опережающими рынок темпами.

"ВымпелКому" предстоит нелегкий путь объяснения западному акционеру и контролирующим органам различных эпизодов его деятельности в СНГ. Если в России коррупция осуждается хотя бы на словах, в странах Средней Азии в деловых кругах доподлинно известно, какой член президентской семьи или высокопоставленный сановник опекает тот или иной сектор экономики. И создать (а тем более удержать) мало-мальски заметный бизнес без небескорыстной помощи этого человека при всем желании невозможно.

Другой российский оператор – МТС – дважды наступал на эти грабли: сначала в Туркмении в 2005 и 2010 годах, а затем в том же Узбекистане в 2012 году. И там, и там МТС смогла вернуться спустя пару лет после приостановки деятельности, но во всех случаях это стоило финансовых уступок местным властям. Например, в Туркмении МТС, несмотря на 100%-ный контроль над локальной операторской компанией, согласилась отдавать государству 20%, а с 2012 года - и 30% чистой прибыли от деятельности в этой стране. В Узбекистане у МТС также была 100%-ная "дочка" - Uzdunrobita, но после отзыва ее лицензии российской компании пришлось пойти на создание совместного предприятия (СП) с местными властями. МТС в этом СП досталось всего 50,01% акций, хотя все его оборудование и имущество ранее находилось в собственности Uzdunrobita.

И все же брезгливо морщить европейский носик, слыша о методах работы в странах СНГ и особенно Средней Азии, - двуличие. Если для TeliaSonera, Telenor и других европейских компаний первым приоритетом является кристальная чистота бизнес-схем, им нужно оставаться на своих национальных рынках. Но население Швеции не дотягивает до 10 млн человек, численность жителей Норвегии едва превышает 5 млн человек, а население одного лишь Узбекистана еще в 2013 году перевалило за отметку 30 млн. И очевидно, что страна с населением, в разы превышающем домашний рынок, выглядит для TeliaSonera или Telenor крайне привлекательно. Так что эти компании были абсолютно правы, начав движение на азиатские рынки – от этого выиграли не только они сами, но и бюджеты их домашних стран. Однако сделав выбор в пользу географической экспансии и наращивания оборота, глупо сетовать на иные, чем в Европе, правила игры.

В Тулу со своим самоваром не ездят, а в чужой монастырь со своим уставом не ходят.

Высший совет мира одобрил идею привлечения Туркменистана к переговорам с вооружённой оппозицией, поступившую из северной афганской провинции Фарьяб.

Председатель совета мира вышеупомянутой провинции Асадулла Джемали предложил обратиться за содействием к туркменской стороне. Инициатор пояснил, что в ходе гражданской войны в Афганистане соседнему Туркменистану удавалось держать нейтралитет, сохраняя ровные отношения с каждой из сторон конфликта, в том числе с талибами, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».

Предложение Джемали получило поддержку со стороны не только старейшин провинции, но и центрального руководства организации, созданной в целях проведения мирных переговоров с боевиками.

Накануне члены Высшего совета мира поприветствовали инициативу общественного деятеля, выразив надежду, что усиление роли Туркменистана в переговорном процессе поможет разрешить существующие конфликты и восстановить порядок в стране.

В настоящее время совет, созданный в годы президентства Хамида Карзая, продолжает свою работу, по-прежнему стремясь вернуть боевиков к мирной жизни и достичь примирения с антиправительственными группировками.

Несмотря на то, что осенью прошлого года нынешний президент ИРА Ашраф Гани выразил намерение продолжить деятельность программы примирения, большинство афганских политиков скептически оценивает результаты данной структуры.

Правительство России приняло решение поставлять Афганистану нефть и газ и импортировать из ИРА фрукты.

Как сообщили представители Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА), такой обмен предложил Афганистану представитель РФ, недавно посетивший страну. Точные сроки подписания соответствующего соглашения пока неизвестны.

Вице-глава ТППА Хан Джан Алокозай приветствовал данную инициативу. По его словам, сотрудничество позволит Афганистану снизить цены на нефть и газ и выйти на международный рынок фруктов, передаёт «Ариана-ТВ».

Поставки нефти и газа в Афганистан, скорее всего, будут производиться по железнодорожным путям через Таджикистан и Туркменистан. Напомним, что афганские производители фруктов и сухофруктов, вынужденные сбывать свою продукцию соседним странам по заниженным ценам, заинтересованы в выходе на международные рынки.

Глава таможенной администрации энергетической особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» Ходадад Рахими сообщил, что санкции никак не влияют на процесс экспортных поставок и многие страны выстроились в очередь на приобретение продукции, производимой на газовом месторождении «Южный Парс».

Как уточнил Ходадад Рахими, за предыдущий месяц по иранскому календарю (22.12.14 – 20.01.15 гг.) было экспортировано 900 тыс. 490 т продукции ОЭЗ «Парс» на общую сумму в 734 млн. 666 тыс. 880 долларов, что на 84% больше в весовом и на 57% − в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом газового конденсата в предыдущем месяце было экспортировано 892 тыс. 5 т стоимостью 807 млн. 541 тыс. 45 долларов (рост экспорта составил 2% в весовом и 6% в стоимостном выражении).

По словам Ходадада Рахими, экспортная продукция ОЭЗ «Парс» поставляется в такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Турция, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армения, Россия, Мозамбик, Египет, Сирия, Туркменистан, Таджикистан, Украина, Катар, Танзания, Филиппины, Гана, Кения, Азербайджан, Грузия, Южная Корея и Мексика.

Следует напомнить, что ОЭЗ «Парс» находится на юго-востоке провинции Бушер на побережье Персидского залива, в 300 км к юго-востоку от порта Бушер и примерно в 105 км от газового месторождения «Южный Парс», расположенного в водах Персидского залива.

Секретарь Общенационального центра профобъединений птицеводов Сейед Фарзад Талакеш в интервью агентству ИСНА сообщил, что в нынешних условиях экспорт куриного мяса и яиц в Россию не возможен. Это связано с тем, что таможенные пошлины и транспортные расходы остаются высокими, и по складывающимся в этой связи завышенным ценам ни один килограмм названной продукции не будет поставлен на российский рынок.

С.Ф.Талакеш напомнил, что Иран посетила российская делегация для проведения соответствующих переговоров, однако у иранской стороны пока нет экономических стимулов для осуществления экспортных поставок в Россию, и одним из серьезных препятствий для таких поставок служат транспортные расходы.

По словам С.Ф.Талакеша, расходы на таможенное оформление и транспортировку каждого килограмма экспортируемых в Россию куриных яиц составляют как минимум от 800 до 1000 туманов (примерно от 25 до 30 центов при курсе 32,5 тыс. риалов за 1 доллар), и, если эта сумма не будет скорректирована, иранское куриное мясо и яйца не будут поставляться на российский рынок.

С.Ф.Талакеш сообщил, что примерно 80% экспортных поставок куриных яиц Иран осуществляет в Ирак и Афганистан, около 15% − в Туркменистан и Таджикистан и 5% − в Оман и Бахрейн.

Афганистан идет на Каспий

Президент Афганистана Ашраф Гани недавно сделал важные заявления во время своего выступления перед депутатами нижней палаты парламента Афганистана. Он считает, что одной из приоритетных задач нового правительства, которое сейчас формируется, является борьба с бедностью, причем Афганистан должен решить эту проблему, не рассчитывая на финансовую помощь иностранных доноров, в первую очередь США. «Помощь США и ЕС не решит наши фундаментальные проблемы. Только последовательное экономическое сотрудничество со странами региона может поднять уровень благосостояния населения», — заявил Ашраф Гани в парламенте.

Вскоре после этого выступления в парламенте, президент Афганистана сделал первый шаг на обозначенном им пути, и отправился с визитом в Туркменистан. На переговорах в Ашхабаде с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым обсуждались вопросы экономического сотрудничества двух стран, в частности, дальнейшие работы по двум крупным проектам: газопроводу ТАПИ и железной дороге, которая должна пройти от пограничного города Акина на афгано-туркменской границе до города Андхой в провинции Фарьяб, а затем, в перспективе, до Мазари-Шарифа и Кундуза.

Железнодорожному проекту президент Афганистана уделял большое внимание, поскольку эта ветка должна стать для Афганистана дорогой в большой мир и разрешить основные транспортные проблемы афганской внешней торговли. Сейчас Афганистан не имеет достаточно надежных сухопутных сообщений с внешним миром. Традиционный маршрут через Пакистан, в пакистанский порт Карачи небезопасна из-за угрозы нападения талибов, да и к тому же пакистанские власти чинят препятствия афганским грузоотправителям. Маршрут через Узбекистан также сталкивается с препятствиями, чинимыми узбекской стороной, с задержками вагонов и грузов под самыми разнообразными предлогами. Вывоз товаров через Иран не слишком надежен, как в силу, опять-таки, препятствий со стороны иранских властей и вводимых ими ограничений на пересечение границы, так и из-за того, что регион Персидского залива из-за угрозы ИГИЛ в Ираке, похоже, становится ареной большой ближневосточной войны. Остается только один возможный вариант — Туркменистан.

Этот вариант лучше всех, перечисленных выше. Во-первых, это самый короткий маршрут до морского порта Турменбаши, откуда груз может быть доставлен морем в Азербайджан и Казахстан, а также по Волго-Донскому каналу — в Россию, в Турцию, а далее в средиземноморские страны и любой порт мира. Созданная в советское время система морских перевозок, охватывающих Каспийское, Азовское, Черное моря, бассейны Волги и Дона, создает хоть и протяженный, но достаточно надежный доступ в систему мировых морских коммуникаций для стран Центральной Азии, в том числе и Афганистана. К этому стоит добавить, что разрабатывались проекты строительства судоходного канала из Каспийского моря в Аральское, восстановления самого Аральского моря, и подключения к этому судоходному маршруту бассейна Амударьи. Если этот проект будет реализован, то тогда пуститься в морской путь можно будет прямо от афганских границ, например, от порта Шерхан-Бандар, потерявшего свое значение после строительства моста через Пяндж. Афганистану, во всяком случае, имеет смысл поддерживать подобный проект, хотя, конечно, на его реализацию уйдет много времени.

Во-вторых, железная дорога в Туркменистан открывает для Афганистана прямое железнодорожное сообщение с Казахстаном и Россией, в обход Узбекистана. Недавно была достроена железная дорога Узень (Казахстан) — Берекет — Этрек (Туркменистан) — Горган (Иран), которая идет вдоль восточного берега Каспийского моря по самому прямому маршруту. Эта дорога достроена, открыта, и в январе 2015 года в Иран поступила по ней первая партия казахстанской пшеницы. Для Афганистана это ветка имеет чрезвычайно важное значение, поскольку по ней можно с большим удобством вести экспортно-импортные перевозки. Помимо этого, она ведет ко второму крупному порту на восточном побережье Каспийского моря — Актау, и значительно расширяет, таким образом, возможности использования морского транспорта.

Это направление на сегодняшний день и в обозримой перспективе — самый удобный, надежный и безопасный маршрут для афганского экспорта и импорта.

Для того, чтобы его использовать в максимальной степени, надо как можно скорее достроить железную дорогу Атамурат — Акина — Андхой, которую строят Туркменские железные дороги, и создать на территории Афганистана достаточно крупную грузовую станцию, способную принимать и обрабатывать грузы, наподобие станции Хайратон. Нужно также добиться, чтобы эта станция сразу же после ее достройки была включена в Единую сетевую разметку железных дорог 1520 мм, что позволит принимать и отправлять грузы по всей системе бывших советских железных дорог.

Можно также предложить уже на этом этапе рассмотреть и провести подготовительную работу по обзаведению собственным торговым флотом, хотя бы двумя-тремя судами примерно 3-5 тысяч тонн водоизмещения: сухогрузом и контейнеровозом. Эти суда могут базироваться в одном из каспийских портов, например в Туркменбаши, в Актау или Баку. Экипажи их могут быть на первых порах наемные, а потом можно будет подготовить и собственные, афганские экипажи. Постройка этих судов может быть заказана в России, к примеру на верфях в Нижнем Новгороде, который давно строит суда разного типа для судоходства на Каспийском море.

Конечно, афганский торговый флаг сейчас выглядит как экстравагантная идея, однако же, наличие собственных судов позволяет сократить расходы на фрахт, в особенности на дальних рейсах. Собственные суда позволяют наладить даже регулярную контейнерную линию, к примеру: Туркменбаши — Стамбул, с заходом в промежуточные порты на Каспии, на Волге, в Азовском морях. Регулярные линии в практике мирового судоходства — самые дешевые и удобные для грузоотправителей.

Конечно, для окончательного решения этого вопроса потребуется политическое решение прикаспийских государств, чья позиция состоит в том, чтобы не допускать в Каспийское море суда других государств. Однако, думается, что вполне возможно общее решение прикаспийской «пятерки» сделать для Афганистана исключение и разрешить афганским судам навигацию по Каспийскому морю. Впрочем, на тот случай, если такого разрешения дано не будет, афганские предприниматели смогут сами учредить судоходную компанию под флагом одного из прикаспийских государств для обеспечения морских перевозок.

Выход к Каспийскому морю для Афганистана представляет собой, пожалуй, наилучший вариант разрешения транспортных вопросов внешней торговли.

Автор: Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

Обещание передать Узбекистану более 300 бронемашин – лишь повод для Вашингтона возобновить активный диалог с Ташкентом. А целью является возвращение американских военных в Узбекистан, считает эксперт Алексей Пилько.

Узбекистан получит почти 330 американских бронемашин. Заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Центральной Азии Дэниэл Розенблюм сообщил, что поставки начались в декабре и продлятся несколько месяцев. Он уточнил, что Узбекистан — единственная страна региона, которой США передают такую технику.

Поставками бронетехники Вашингтон надеется проложить путь для возвращения американских военных в Центрально-Азиатский регион, считает директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

"После поражения в Афганистане США теряют влияние в регионе Центральной Азии. А они не хотят оттуда уходить по целому ряду причин. В том числе из-за непростых отношений с Россией и из-за того, что, как они предполагают, им придется серьезно заниматься сдерживанием Китая. Поэтому США пытаются закрепиться в регионе и используют передачу техники, чтобы укрепить свое влияние. Сейчас США будут решать вопрос о возобновлении в регионе постоянного военного присутствия. До недавнего времени у них была в Центральной Азии точка такого присутствия – база Манас под Бишкеком. Теперь этой базы больше нет, и они будут искать новую площадку", — сказал Алексей Пилько в эфире радио Sputnik.

В качестве новой точки опоры для себя в Центральной Азии США явно хотят видеть Узбекистан. Выбор здесь в некотором смысле заранее предопределен, считает эксперт.

"В Центрально-Азиатском регионе – пять государств. Казахстан – это союзник России по ОДКБ. Кыргызстан стремится в Евразийский экономический союз, укрепляет отношения с Россией и только что избавился от американской военной базы. В Таджикистане находится крупнейшая российская военная база за пределами территории РФ – 201-я база. Туркменистан имеет официальный статус нейтрального государства. Кто остается? Остается Узбекистан", — говорит Алексей Пилько.

До 2005 года в Узбекистане была американская база — в Ханабаде. Но после событий в Андижане, когда США фактически поддержали антигосударственный мятеж в Узбекистане, Ташкент добился вывода базы. Сейчас Вашингтон, несомненно, будет пытаться вернуть себе базу на территории республики, считает эксперт.

"Она им нужна, прежде всего, не столько из-за сохранения минимального американского присутствия в Афганистане, сколько ради демонстрации флага, как послание другим мировым игрокам о том, что США не намерены уходить из Центральной Азии. И в этих условиях, конечно же, американцы будут активизировать диалог с Ташкентом и пытаться убедить администрацию Каримова предоставить территорию для военной базы", — отметил Алексей Пилько.

Но, по мнению эксперта, вряд ли у Вашингтона это получится. Ташкент, скорее всего, постарается сохранить определенный баланс между Вашингтоном и Москвой.

"Российско-узбекские отношения находятся на очень неплохом уровне. Узбекистан и Россия сотрудничают по многим вопросам. Ташкент собирается подписывать соглашение о зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом. В случае обострения обстановки в регионе, например, из-за окончательной дестабилизации в Афганистане, никто, кроме России, в военном плане помочь не сможет – и в Ташкенте прекрасно это понимают. Поэтому, полагаю, что руководство Узбекистана 10 раз подумает, прежде чем идти на такое интенсивное военное сотрудничество с США, которое предполагает размещение постоянной военной базы. Какое-то сотрудничество другого плана, конечно, может быть – обмен разведывательной информацией, та же поставка техники. Но размещение постоянной военной базы – вряд ли", — считает Алексей Пилько.

Управление Россельхознадзора по Томской области в 2014 году сертифицировало на экспорт 622,45 тысячи кубометров лесоматериалов, что на 9,5 тысячи кубометров больше экспорта за 2013 год.

Как сообщили в пресс-службе ведомства, основным экспортером является Китай - 46%, доля Узбекистана - 33%, Казахстана - 6%. На Кыргызстан приходится 3,6%, на Афганистан и Таджикистан - по 3%. Кроме этого, в 2014 году в Китай было экспортировано 4220 тонны кедрового ореха. В Монголию была осуществлена отправка 853 тонн отрубей пшеничных. В Туркменистан экспортирована партия рождественских деревьев в количестве 20 тысяч штук.

В российские регионы из Томской области вывезено 27517 кубометров древесины, 93% из них в соседние регионы (Кемеровская область, Алтайский край, Новосибирская область). В Бурятию в прошломм году отправлено 2532 тонны комбикормов и 20 тонн кедрового ореха. В Красноярский край было вывезено 100 тонн шрота соевого, в Омскую область - 196 тонн. Также осуществлялись отправки по России семян сельскохозяйственных культур в количестве 255 тонн, из которых 226 тонн - пшеница, ячмень, овес. Одна партия саженцев хвойных пород (580 штук) вывезена в Саратов.

При проведении досмотров поднадзорной продукции за истекший год было выявлено 46 случаев заражения пиломатериалов в количестве 3347 кубометров и деловой древесины - 400 метров кубических карантинными вредителями усачём черным хвойным большим и черным еловым малым (Monochamus urussovi Fisch, Monochamus sutor L). Усачем черным сосновым (Monochamus galloprovincialis) было заражено около 5% пиломатериала.

Отмечен единичный случай заражения 240 кубометров березы, предназначенной для экспорта в Китай, заболонником берёзовым (Scolitus rotzeburgi), имеющим карантинное значение для этой страны.

По предписаниям управления экспортерами приняты меры по лишению жизнеспособности вредителей. Зараженная продукция была пересортирована, обеззаражена и утилизирована. Нарушители законодательства в области карантина растений привлечены к административной ответственности.

Железную дорогу протянули к деревообрабатывающему заводу турецкой компании Kastamonu в особой экономической зоне «Алабуга», об этом со ссылкой на пресс-службу президента Татарстана сообщает портал Kazanfirst.ru

«Этот регион имеет удобное географическое положение. В радиусе 1 тыс. км от ОЭЗ «Алабуга» находятся ведущие потребители продукции деревообработки – мебельные фабрики, производители межкомнатных дверей», - пояснил вице-президент Kastamonu Онур Гювен.

По новой железнодорожной ветке первые три вагона со 198 т MDF-плит и ламинированных напольных покрытий отправятся в Туркменистан и Казахстан.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце сентября 2014 г. турецкая компания Kastamonu открыла на территории ОЭЗ «Алабуга» предприятие по производству древесных плит. Суммарные инвестиции в проект составили $600 млн. Совокупные производственные мощности комбината в ОЭЗ «Алабуга» — 1,8 млн м3 в год. Уже запущено производство мощностью 475 тыс. м3 MDF-плит и 20 млн м2 напольных покрытий в год

Назначен посол Туркменистана в Люксембурге

Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Королевстве Бельгия (город Брюссель) К.Моммадов одновременно назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Туркменистана в Великом Герцогстве Люксембург. Соответствующий указ подписал Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 20.01.2015 г.

Малый и средний бизнес Туркменистана получит государственные кредиты на развитие сельхозпроизводства

Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов подписал Постановление, которое предписывает туркменскому Минфину выделить Государственному банку развития Туркменистана оборотные средства из стабилизационного фонда в размере 300 миллионов манатов (1 доллар США – 3,5 манатов) сроком на 10 лет. В свою очередь Государственный банк развития Туркменистана в целях финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предоставит эти денежные средства в виде беспроцентного кредита акционерному коммерческому банку «Рысгал», который будет непосредственно заниматься кредитованием предпринимателей. Коммерческий банк «Рысгал» будет предоставлять кредиты не более чем под 1 процент членам Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана для финансирования их проектов по развитию животноводства, птицеводства, производства и переработки сельскохозяйственной, пищевой и промышленной продукции.

«Нейтральный Туркменистан», 12.01.2014 г.

Директор департамента торговли и маркетинга компании Иранские железные дороги (ИЖД) Мортаза Али Ахмади сообщил о проведении в приграничном Инче-Барун первого совещания с представителями железнодорожного ведомства Туркменистана и заявил о готовности железных дорог двух стран развивать грузовые перевозки в регионе.

По словам Мортазы Али Ахмади, представителями железных дорог Ирана и Туркменистана подписано соглашение, в котором определяется порядок отправки иранских железнодорожных вагонов в Туркменистан, а также даются технические характеристики таких вагонов.

В ходе упомянутого совещания представитель железных дорог Туркменистана заявил о готовности ведомства, которое он представляет, обеспечить доставку в Иран через Инче-Барун 2-х млн. т зерновых (500 тыс. т при сотрудничестве с Туркменистаном и 1,5 млн. т при сотрудничестве с Казахстаном), и в этой связи принято решение о том, что ИЖД, со своей стороны, подготовит соответствующий график этих поставок.

Мохаммад Ашраф Гани во главе афганской делегации совершает визит в Ашхабад

Сегодня утром президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани во главе правительственной делегации своей страны направился в Ашхабад, чтобы провести переговоры с туркменским руководством.

Ожидается, что визит афганского лидера продлится 2 дня. Ашраф Гани собирается встретиться со своим туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухамедовым и рядом других высокопоставленных представителей властей страны, отмечается в сообщении пресс-службы президента ИРА.

На повестке двусторонних переговоров планируется обсуждение как региональных вопросов, так и перспектив развития афгано-туркменских отношений в торгово-экономической и культурной сферах.

Напомним, что днём ранее в ходе выступления перед депутатами парламента Ашраф Гани подчеркнул, что Афганистану необходимо расширять экономическое сотрудничество с соседями по региону, чтобы поднять уровень благосостояния населения.

Директор международного департамента Иранской национальной газовой компании Азизолла Рамазани в ходе пресс-конференции заявил, что в настоящее время доля Ирана на мировом газовом рынке составляет около 1,5% и этот показатель планируется увеличить до 10%. При этом в 2014 году Иран экспортировал около 10 млрд. куб. м и импортировал более 6 млрд. куб. м газа.

Далее Азизолла Рамазани сообщил, что с апреля этого года Иран начнет поставки газа в район Багдада в объеме 4 млн. куб. м в день с постепенным увеличением этих поставок. На данный момент с иракской стороной ведутся также переговоры о поставках иранского газа в Басру, и по этому направлению в конечном итоге объем экспорта газа в Ирак должен достигнуть примерно 35 млн. куб. м в день. Всего же по двум направлениям, в Багдад и Басру, объем поставок иранского газа может достигнуть 70 млн. куб. м в день.

По словам Азизоллы Рамазани, Иран готов поставлять газ в Европу. Вполне возможно, что в будущем в европейские страны будут осуществлять совместные поставки иранского, туркменского и азербайджанского газа. В любом случае Евросоюз намеревается диверсифицировать источники газа, и Иран рассматривается им в качестве одного из альтернативных источников. При этом, согласно оценкам, Иран готов экспортировать в Европу 30-35 млрд. куб. м газа в год.

Что касается экспорта газа в Пакистан, то согласно подписанным контрактам, поставки должны были начаться в декабре 2014 года, однако газопровод на пакистанской территории к этому времени не был построен, и практическая реализация проекта так и не началась. При этом Иран верен своим контрактным обязательствам и готов начать экспорт газа в любой момент, как только пакистанская сторона создаст необходимую инфраструктуру. Как бы там ни было в 2015 году поставки иранского газа в Пакистан не смогут начаться.

Азизолла Рамазани напомнил также о газовом соглашении с Оманом. По его словам, окончательный контракт с этой страной по поводу поставок газа все еще не подписан. Тем не менее в случае создания необходимых условий Иран сможет поставлять в Оман 28-30 млн. куб. м газа в день.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов высказался за ужесточение законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, сообщает в понедельник Туркменское телевидение.

На правительственном совещании по видеосвязи глава государства поручил председателю меджлиса (парламента) Акдже Нурбердыевой внести в законодательство нормы, запрещающие помилование лиц, осужденных за участие в незаконном обороте наркотиков, а также усиливающие наказание за подобные преступления.

Главе Государственной службы охраны здорового общества Туркменистана Атадурды Османову он поручил усилить борьбу с наркоманией и подготовить предложения по укреплению материально-технической базы службы и ее подразделений в приграничной зоне.

"Наркомания — это страшное зло, и мы ведем с этим злом решительную борьбу, которая направлена на защиту генофонда нашего народа", — сказал Бердымухамедов.

Еще 6-7 лет назад достать наркотики в Туркмении не составляло большого труда. В настоящее время купить в стране опий или героин невероятно трудно. Наркодилеры вынуждены соблюдать тщательную конспирацию и требуют за свой товар большие деньги — плату за значительно возросший риск оказаться в тюрьме.

Амангельды Нурмурадов.