Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов принял Генерального секретаря межправительственной комиссии транспортного коридора Европа – Кавказ – Азия (ТРАСЕКА) Э.Бирюкова, прибывшего в Ашхабад для участия в международном форуме, посвященном роли транзитно-транспортных коридоров в обеспечении международного сотрудничества, стабильности и устойчивого развития. В ходе встречи стороны отметили, что заинтересованное международное сотрудничество в такой перспективной сфере, как транспорт и коммуникации, выступает неотъемлемым фактором интеграционных процессов в условиях глобализации мировой экономики, требующей разветвленной и безопасной международной транспортной инфраструктуры. В числе важных проектов регионального значения, реализуемых в Центральной Азии в транспортной сфере, были названы прокладка железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран, а также строительство новой стальной магистрали Туркменистан – Афганистан – Таджикистан.
04.09.2014, Государственное информационное агентство Туркменистана
Сотрудничество в нефтегазовой отрасли
9 сентября 2014 г. в центральном офисе Нефтегазового комплекса Туркменистана состоялась туркмено-российская встреча за «круглым столом», посвященная вопросам развития сотрудничества в топливно-энергетической сфере. Встреча стала одной из мер, определенных в ходе заседаний Туркмено-Российского и Российско-Туркменского Деловых Советов, в том числе состоявшегося в Ашхабаде в марте текущего года.
С российской стороны в форуме приняли участие представители профильных институтов Российской Академии Наук, Фонда инновационного производства «Сколково», сотрудники Торгового представительства Российской Федерации в Туркменистане, а также руководители ряда компаний и предприятий. Среди них – ООО «Группа компаний Метрополь», «ТюменьНИИгипрогаз», «ИНТРЕК», ИКЦ «РосКон», «Балластные трубопроводы СВАП», ЗАО «Анод», ОАО «ГМС Нефтемаш», корпорация «Металлы Восточной Сибири» и др.
Топливно-энергетический комплекс Туркменистана представили руководители и специалисты Министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов, Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана, Госконцерны «Туркменгаз», «Туркменнефть», «Туркменгеология», «Туркменнефтегазстрой», Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов, а также ведомственных научно-исследовательских и проектных институтов.
Особое внимание участники «круглого стола» уделили проводимой в Туркменистане масштабной работе по дальнейшему наращиванию производственных мощностей, строительству новых инфраструктурных объектов, повышению эффективности поисково-разведочных работ, научно-исследовательской деятельности в этой сфере, призванной обеспечить отрасль инновационными разработками, проектами сложных инженерно-технических объектов ТЭК. Прозвучали доклады о современных методах исследований в топливно-энергетической отрасли, модернизации производственных процессов, к примеру, в области микросейсмической геологоразведки, применения новых технологий в бурении, для повышения газо- и нефтеотдачи месторождений, приемах организации комплексных систем, интегрирующих управленческие, маркетинговые и технологические подходы, программное и аппаратное обеспечение. Здесь же прошли презентации возможностей российских промышленных предприятий-участников заседания, новых технологических и опытно-конструкторских разработок оборудования для ТЭК. Так, специалисты Фонда «Сколково» представили сразу несколько тем: «Оптимизация логистики углеводородного сырья для максимизации прибыли», «Управление портфелем инвестиционных проектов в нефтегазовой отрасли», «Цифровое месторождение», «Управление буровым и сервисным бизнесом», «Инновационные продукты для бизнес-аналитикиBI».
Российские специалисты были детально ознакомлены с ходом реализации Программы развития нефтегазовой отрасли Туркменистана до 2030 года, проводимых в настоящее время работ, направленных на опережающее развитие ТЭК, его газохимической и нефтехимической индустрий, освоение месторождений на суше и в туркменском секторе Каспия, а также на подготовку высококвалифицированных специалистов, в том числе для новых предприятий, построенных и строящихся в нашей стране, включая первый в мире заводской комплекс по производству экологически чистого газобензина.
В состоявшихся обсуждениях прозвучавших докладов и выступлений затрагивались такие вопросы, как новые подходы в финансировании и строительстве объектов энергетики, промышленной эксплуатации месторождений, расширение ассортимента нефтепродуктов высокого качества на уровне мировых стандартов. Были проанализированы тенденции мировой и туркменской нефте- и газохимии в аспекте растущего спроса на продукцию данного сегмента на внешних рынках, экономическая эффективность использования инноваций в различных секторах нефтегазового производства и определены наиболее актуальные направления для совместной работы, целевых прикладных исследований и технологических проектов.
Подобные встречи, обмен опытом и идеями, передовой научной информацией, содействуют консолидации профессиональных сообществ в целях эффективного использования и развития технологий с учетом потребностей стратегически важного топливно-энергетического комплекса Туркменистана.
Как отмечалось, ее современное состояние, научно-технический уровень, инвестиционный климат и масштабные планы, проводимые крупные преобразования по модернизации отрасли, открывают перспективы постепенного перехода от экспорта сырья к экспорту продуктов более глубокой переработки, что даст мощный импульс развитию отечественной экономики, ориентированной на индустриализацию всей промышленной сферы.
По завершении «круглого стола» прошли двусторонние деловые консультации и переговоры. На следующий день запланированы встречи членов российской делегации в Министерстве нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана и его структурных подразделениях.
09.09.2014, Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH)
В Ашхабаде состоялась новая четырёхсторонняя встреча, посвящённая созданию транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия.
Как сообщается в заявлении правительства Туркменистана, распространённом в субботу, реализация проекта поможет странам-участницам активизировать торгово-экономические связи как в регионе, так и за его пределами, и даст странам-участницам новые возможности для выхода на мировые рынки.
Ранее министр торговли и промышленности ИРА Мохаммад Шакер Каргар посетил Ашхабад с рабочим визитом и также обсудил с туркменской стороной проект строительства трансафганской железной дороги, отмечает информационное агентство «Trend».
Напомним, что из-за периодически возникающих сложностей таможенного контроля на границе с Пакистаном Афганистан активно ищет новые пути экспорта производящейся в стране сельскохозяйственной продукции: шафрана, орехов, овощей, фруктов и сухофруктов. В настоящее время скоропортящаяся продукция чаще всего продаётся по низким ценам в соседние страны.
Иностранцы совершили на территории России около 24,5 тысячи преступлений за первую половину 2014 года, сообщил глава МВД РФ Владимир Колокольцев на заседании Совета министров внутренних дел стран-участниц СНГ в пятницу.
"Для МВД России одной из наиболее важных задач остается противодействие транснациональной преступности. Так, в первом полугодии этого года иностранными гражданами на территории нашей страны совершено около 24,5 тысячи преступлений, 86% из которых — гражданами государств-участников СНГ", — сказал Колокольцев.
Колокольцев отметил высокие показатели, достигнутые в ходе первого этапа совместной оперативно-профилактической операции "Розыск". По его словам, на территории России было задержано более 4,5 тысячи человек, скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда.
"Установлены места нахождения свыше 2200 человек, пропавших без вести. Результаты операции подтверждают ее эффективность и необходимость проведения на регулярной основе", — заявил министр.
Колокольцев также призвал коллег активизировать сотрудничество в вопросе приграничного сотрудничества.
"Полагаю, что необходимо развивать более тесное взаимодействие и в формате приграничного сотрудничества наших ведомств, уровень которого в последнее время несколько снизился. В качестве положительного примера можно привести совместную деятельность МВД России и Азербайджанской Республики", — заявил глава МВД РФ.
Заседание Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ проходит с 4 по 6 сентября в киргизском городе Чолпон-Ата, в нем принимают участие делегации МВД Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. При этом на заседание Совета не прибыла делегация с Украины.
3 сентября 2014 года делегация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) приняла участие в работе Татарского нефтегазохимического форума и XXI Международной специализированной выставки "Нефть, газ. Нефтехимия", которые проходят в Казани.
Вместе с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым в церемонии открытия приняла участие замруководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, а также замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов, заместитель премьер-министра Туркменистана Баймырат Ходжамухаммедов, президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль.
Татарский нефтегазохимический форум занимает второе место в рейтинге региональных отраслевых мероприятий нефтегазохимической отрасли России, говорится в пресс-релизе Минпромторга Татарстана. В этом году в Форуме участвуют более 200 предприятий из 46 регионов России и представители 14 стран. Форум продлится до 5 сентября.
Министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахунди на международной конференции «Роль транспортно-транзитных коридоров в деле обеспечения международного сотрудничества и стабильного развития», которая проводится в Ашхабаде, заявил, что к 2015 году Иран увеличит объем транзитных перевозок через свою территорию до 14 млн. т грузов в год.
Коснувшись вопроса о значимости железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан, иранский министр подчеркнул, что эта железная дорога, представляющая собой один из маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг», открывает странам региона путь в Россию и Европу. Кроме того, она свяжет Центральную Азию с Персидским заливом и создаст условия для расширения торгово-экономического сотрудничества в рамках названного коридора.
По словам Аббаса Ахунди, Иран выступает за совершенствование таможенной и транспортной системы в регионе. Общая протяженность иранских автомобильных и железных дорог составляет около 50 тыс. км, и Иран реализует целый ряд крупных инфраструктурных проектов для дальнейшего наращивания своего транспортно-транзитного потенциала.
Аббас Ахунди подчеркнул, что в течение следующих пяти лет Иран планирует увеличить объем транзитных перевозок еще на 25% и для достижения этой цели будут реализованы проекты по прокладке международных и региональных транспортных коридоров, связывающих Иран с Афганистаном, а также с Китаем и Пакистаном.
Разработка "Татнефти" получила высокую оценку на XXI Татарстанском нефтегазохимическом форуме.
3 сентября 2014 года в Казани на базе выставочного комплекса "Казанская ярмарка" в 21-й раз начал свою работу Татарстанский нефтегазохимический форум. В его открытии приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов, замруководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, заместитель Премьер-министра Туркменистана Баймурад Ходжамухаммедов, Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль.
Среди мероприятий форума - специализированные выставки "Нефть, газ. Нефтехимия", "Экотехнология и оборудование XXI века", "Пластик & каучук", "Geo-Казань: Геологоразведка. Геодезия. Картография".
Выступая на открытии форума, Президент РТ Рустам Минниханов отметил его значение для республики, в которой нефтегазохимическая промышленность была и остается одной из ведущих. Он выразил уверенность, что в ходе предстоящих конференций будут обсуждены многие интересные проекты, которые послужат дальнейшему развитию всей отрасли.
Перед началом пленарных заседаний ряд компаний-участников был отмечен наградами. Так, Рустам Минниханов вручил генеральному директору ОАО "Татнефть" Наилю Маганову Диплом Гран-при конкурса "Лучший экспонат, лучший проект или лучшее техническое решение" в номинации "Продукция с новыми или улучшенными характеристиками" за разработку и внедрения технологии ограничения водопритока в карбонатных коллекторах с использованием водонабухающих эластомеров.
Всего на форуме свои экспозиции представили 216 компаний, в том числе из 14 стран мира, ожидается участие более тысячи делегатов. Главной темой мероприятия станет проблема извлечения труднодоступных запасов нефти.
Государственная политика и стратегия развития фармацевтической промышленности Республики Узбекистан направлена на стимулирование роста производственного потенциала, привлечение иностранных инвестиций путем предоставления системы льгот и преференций.
В частности, в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан УП-4434 от 10.04.2012 г. «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций» предприятия отраслей экономики, в том числе в области производства лекарственных средств, привлекающие прямые частные иностранные инвестиции, освобождаются от уплаты налогов на прибыль, на имущество, на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд сроком на 3–7 лет в зависимости от объема вложений.
Более того, иностранные инвесторы, осуществляющие деятельность в Узбекистане, в том числе в сфере фармацевтического производства, освобождаются от таможенных платежей на ввозимое оборудование, а также на сырье и материалы, предназначенные для выпуска медикаментов и медицинских изделий.
Вместе с тем, национальное законодательство предоставляет отечественным фармацевтическим производителям огромные привилегии при участии в международных тендерных торгах для закупки лекарственных средств по государственным заказам. В связи с чем важным условием скорейшего освоения узбекского рынка лекарственных препаратов представляется создание в стране совместного производства.
За прошедший год в фармацевтическом секторе были освоены инвестиции в размере 76,53 млн дол. США, в том числе 34,83 млн дол. прямых зарубежных инвестиций. Объем узбекского фармацевтического рынка достиг отметки 1 млрд дол., 80% которого приходится на импортные препараты. При этом ежегодный прирост объема рынка в среднем составляет 25–30%. На рынке преобладают импортные препараты, поступающие в основном из Германии, Франции, Индии, США, России и других стран (по информации ГАК «Узфармсаноат»).
На сегодня в Узбекистане производством лекарственных средств и изделий медицинского назначения занимаются 138 предприятий, имеющих соответствующие лицензии. По объему производства за 2013 г. в первую тройку узбекских фармацевтических компаний попали «Jurabek Laboratories», «Nika Pharm» и «Nobel pharmsanoat». Объем производства предприятиями фарминдустрии за 2013 г. составил 420,5 млрд сум (темп роста — 120,3%). При этом лекарственной продукции произведено на сумму 318,2 млрд сум (темп роста — 109,5%), изделий медицинского назначения — на 58,1 млрд сум (темп роста — 124,7%), вспомогательных материалов — на 37,3 млрд сум (темп роста — 496,0%) и прочей продукции — на 6,9 млрд сум (темп роста — 103,6%). В натуральном выражении выпуск продукции составил 688 млн единиц (темп роста — 134,7%). Курс Центрального банка Республики Узбекистан на 19.08.2014 г.: 1 дол.=2344,38 сум.
Как показывает проведенный анализ структуры узбекского фармацевтического рынка, 30% составляют лекарственные средства в таблетированной форме, 28% — в форме растворов в ампулах и флаконах и 17% — сухих порошков. В настоящее время основной продукцией фармацевтических предприятий являются инъекции, инфузии, таблетки, капсулы, мази, изделия медицинского назначения, фармацевтическая посуда и др.
Согласно Государственному реестру лекарственных средств Республики Узбекистан по состоянию на 1 января 2013 г. на рынке было представлено 6599 наименований лекарственных средств и изделий медицинского назначения, только 20% которого производится на внутреннем рынке.
В то же время лидерами по освоению и внедрению новых препаратов за последние 2 года являются «Novopharma Plus», «Nika Pharm», «DentaFill Plus», «Nobel Pharmsanoat» и «Remedy group». Также необходимо отметить, что 22 фармацевтических предприятий, входящих в состав ГАК «Узфармсаноат», обладают международным сертификатом качества ISO: «Novopharma Plus», «Nika Pharm», «Radiks», «Jurabek Laboratories», «DentaFillPlus», «Zamona Rano», «NASA», «Remedy», «Remedy group», «Uzgermed Pharm», «Samsun-Tashkent-Pharm», «Gufik-Аvicenna», «Asia Trade», «Reka-Med Farm», «SAMO», «Elastikum», «Merrymed Farm, «Nobel Pharmsanoat», «Galenika, «Makrofarm-Optima», «Immunomed» и «Pharmed».
География экспорта продукции узбекских фармацевтических производителей включает такие страны, как Афганистан, Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Туркменистан, Украина, Молдова, Монголия и другие страны. По итогам 2013 г. объем экспорта составил 5,935 млн дол.
Производители лекарственных средств Узбекистана успешно сотрудничают с ведущими фармацевтическими компаниями Германии, России, Турции, Индии, Китая, Южной Кореи, Польши, Болгарии, Чехии и других стран. Инвестиционная привлекательность фармацевтического сектора республики обеспечивается достаточным рынком сбыта, упрощенным механизмом экспорта произведенной здесь продукции, а также возможностью выхода на рынки сопредельных государств.
Несмотря на достигнутые высокие темпы роста, представляется необходимым дальнейшее развитие национальной фармацевтической отрасли. При этом к числу приоритетных задач относится разработка лекарственных средств на основе собственных разработок и местного сырья.
Следует обратить внимание на тот факт, что в Узбекистане представлена богатая флора, включающая 138 семейств, 1023 рода и 4500 видов растений, в том числе около 1150 лекарственных растений, что в перспективе может позволить производить оригинальные лекарственные средства и диетические добавки на базе местного сырья и обеспечить население качественными и доступными препаратами.
В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 24.07.2008 г. № ПП-927 «О мерах по совершенствованию процесса привлечения и освоения иностранных инвестиции и кредитов» разработано и утверждено 14 инвестиционных проектов (сводный перечень) с целью осуществления производства лекарственных средств и изделий медицинского назначения в 2014 г. Общая сумма инвестиций, предусмотренных к реализации за 2014 г. по всем источникам финансирования, составляет 155,7 млн дол.
Вместе с тем программа модернизации, технического и технологического переоснащения предприятий фармацевтической отрасли Республики Узбекистан на период до 2015 г. нацелена на обновление промышленных производств, оснащение их современным высокотехнологичным оборудованием, внедрение современных научных достижений и прогрессивных инновационных технологий путем привлечения прямых инвестиций.
В заключение необходимо подчеркнуть, что фармацевтическая отрасль Узбекистана довольно перспективна в плане развития как одного из инновационных направлений национальной экономики. При этом важной составляющей остается привлечение ведущих мировых производителей для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание современных высокотехнологичных производств лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
1 сентября 2014 года «Русская международная школа в Дубае» (Russian International School in Dubai) уже в 18-й раз приветствовала новых учеников.
В этом году в единственной русской школе в Дубае заметное пополнение – на утреннюю торжественную линейку в дубайском районе Al Qusais вышло целых три первых класса. В прошлом году их было всего два.
Школьников и родителей приветствовали почётные гости – Генеральный консул Российской Федерации в Дубае Гоча Буачидзе, представитель организаций российских соотечественников Африки и Ближнего Востока во Всемирном Координационном Совете Сергей Токарев, заместитель председателя Координационного совета российских соотечественников в ОАЭ Елена Тарилова, настоятель Русской православной церкви в ОАЭ архимандрит Александр (Заркешев), а также представители прессы.
Школа является единственной в Объединенных Арабских Эмиратах, где ведется преподавание российских образовательных программ и последовательно реализуется федеральная политика Российской Федерации в области общего образования.
По словам представителя администрации школы Марины Халиковой, на сегодняшний день в школе обучаются около 450 детей, преимущественно из России (около 40%), Украины, а также стран СНГ – Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Республики Беларусь, Азербайджана, Туркменистана, Армении и Таджикистана.
Обучение в школе проводится на русском языке. Кроме того, с первых дней ученики начинают учить два иностранных языка – английский (углубленно) и арабский, что позволяет им успешно продолжать обучение не только в высших учебных заведениях у себя на родине, но и в вузах ОАЭ, Великобритании, Австралии, Германии, Франции и Швейцарии.
Выпускники школы получают сертификат об образовании в соответствии с местным законодательством, а те из них, кто принимает решение и сдаёт ЕГЭ – ещё и российский аттестат о среднем образовании.
Генеральный директор иранской нефтяной компании «Хазар» Али Осули сообщил, что предварительные исследования и поиски места для бурения разведочных скважин в провинции Голестан завершены и в самое ближайшее время начнется бурение скважин в приграничных с Туркменистаном районах названной провинции.
По словам Али Осули, процесс геологоразведки в провинции Голестан продолжится, и в этой связи будет проводиться соответствующий тендер для выбора подрядчика для буровых работ на исследуемых территориях. При этом глава компании «Хазар» выразил надежду на то, что уже до конца года появится положительная информация о результатах геологоразведки.
Ранее директор департамента геологоразведки компании «Хазар» Юсеф Этемади сообщал о завершении сейсмической разведки в приграничных районах провинции Голестан. По его словам, результаты этой разведки свидетельствуют о вероятном наличии в этих районах значительных запасов природного газа. Как подчеркивал Юсеф Этемади, Иранская национальная нефтяная компания уделяет особое внимание проведению разведки и разработке месторождений, расположенных в приграничных районах и находящихся в совместной собственности с соседними странами, и компания «Хазар» также следует этому приоритету.
Американская исследовательская организация «Налоговый фонд» (Tax Foundation) опубликовала отчёт о сравнении ставок корпоративного налога в разных странах мира.
В соответствии с заключением фонда, подготовленном на основании анализа данных о 163 государствах, «ТОП-20» стран с самой высокой максимальной ставкой корпоративного налога выглядит следующим образом:
ОАЭ - 55%
Чад – 40%
США – 39,1%
Камерун – 38,5%
Япония – 37 %
Виргинские острова (США), Ангола, Замбия, Экваториальная Гвинея, Мальта, Аргентина, Конго, Йемен, Сент-Китс и Невис, Гайана – 35%
Франция, Бразилия, Венесуэла, Пакистан, Индия – 34%
Исследование представило также рейтинг стран с минимальными предельными ставками налога на прибыль предприятий (исключив из него страны, в которых корпоративный налог отсутствует вовсе). Вот двадцатка «победителей»:
Иордания – 14%
Лихтенштейн, Ирландия, Кипр, – 12,5%
Оман, Макао, Молдавия – 12%
Тимор-Лесте, Албания, Парагвай, Катар, Кыргызстан, Македония, Гибралтар, Босния и Герцеговина, Андорра, Болгария – 10%
Черногория – 9%
Туркменистан, Узбекистан – 8%
Отдельно перечислены и государства, законодательством которых не предусмотрен налог на прибыль компаний:
Бахрейн
Багамские острова
Гернси
Вануату
Джерси
Каймановы острова
Остров Мэн
Британские Виргинские острова
Уоллис и Футуна
Бермудские острова
Проведённый анализ подтвердил тенденцию к снижению ставок корпоративного налога в большинстве стран мира на протяжении последних десяти лет.
Глава российской делегации на 6-ом заседании совместной Ирано-Российской транспортной комиссии, руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Давыденко во время встречи с министром дорог и городского строительства Ирана Аббасом Ахунди заявил о готовности России к укреплению транспортных связей с Ираном.
Аббас Ахунди в ходе этой встречи заявил, что активизация работы Ирано-Российской транспортной комиссии свидетельствует о желании обеих стран к расширению сотрудничества в области транспорта. По его словам, иранская сторона заинтересована в увеличении количества авиарейсов, связывающих Иран с Россией.
Далее Аббас Ахунди напомнил о недавнем визите делегации компании Иранские железные дороги (ИЖД) в Москву и отметил, что генеральный директор ИЖД провел плодотворные переговоры по поводу сотрудничества между двумя странами в области железнодорожного транспорта.
По словам Аббаса Ахунди, железная дорога Решт – Астара позволит связать российские железные дороги через территорию Азербайджана и Ирана с побережьем Персидского залива, и иранская сторона весьма заинтересована в азербайджанских и российских инвестициях в проект по строительству этой железной дороги. В ближайшее время состоится ввод в эксплуатацию еще одной железной дороги, которая свяжет приграничный Инче-Барун с железными дорогами Туркменистана. При этом Иран готов к сотрудничеству в области инвестирования строительства новых железных дорог и реализации крупных железнодорожных проектов, таких как электрификация железных дорог.
Александр Давыденко, в свою очередь, отметил, что на 6-ом заседании совместной транспортной комиссии будут подготовлены касающиеся сотрудничества в области транспорта предложения для заседания Постоянной Ирано-Российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, запланированного на 9-10 сентября.
Далее Александр Давыденко заявил, что российская сторона готова к сотрудничеству в области поставок железнодорожной техники и оборудования, в частности железнодорожных рельсов. По его словам, железнодорожное сообщение между двумя странами может быть установлено через Каспий с помощью судов типа «ро-ро». Суда такого типа успешно эксплуатируются Россией на Балтийском и Черном морях.
Следует отметить, что 6-ое заседание совместной Ирано-Российской транспортной комиссии началось вчера, 25 августа, и его работа должна завершиться сегодня, 26 августа.
Посол Филиппин в Иране Эдуардо Менез в ходе посещения крупнейшего в Иране торгового порта Шахид Реджаи заявил о необходимости укрепления торговых связей между двумя странами и расширения транзитных перевозок через названный иранский порт.
Эдуардо Менез напомнил, что территория Филиппин состоит из 1 тыс. 104 островов и эта страна по праву считается морской державой. Поблагодарив главное управление портов и мореходства провинции Хормозган за предоставленную ему возможность посетить порт Шахид Реджаи, филиппинский дипломат высказался за расширение сотрудничества с иранской стороной в области развития морской торговли, в частности расширения транзитных перевозок.
Эдуардо Менез отметил, что он одновременно аккредитован в качестве посла Филиппин в Туркменистане и Узбекистане и это создает благоприятные условия для организации транзита товаров из этих стран на Филиппины через территорию Ирана. По его словам, уже сегодня через порт Шахид Реджаи перевозится значительное количество транзитных грузов из стран Центральной Азии на Филиппины и обратно, и при этом пропускная способность этого порта, через который проходит один из маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг», постоянно растет.
Перспективы возможной отмены на долгосрочной основе западных санкций с Ирана вновь поставили на повестку дня вопрос о более полном использовании транзитного потенциала этой страны для Центральной Азии.
Известно, что сотрудничество Ирана и стран ЦА в области транспортных коммуникаций получило мощный импульс в 1996 году, когда началось движение по железной дороге Теджен—Серахс—Мешхед. Это принесло выгоды обеим сторонам. У стран ЦА появился прямой выход к портам Персидского залива и в Турцию, а Иран получил доходы за транзит и развитие своих территорий.
Коридоры интеграции
Уже к 2006 году по железной дороге Теджен—Серахс—Мешхед в направлении Ирана было перевезено 14 млн. тонн транзитных грузов, в основном, нефтепродукты, сжиженный газ, строительные материалы, химические удобрения, металлопрокат, текстиль, хлопок.
Под эту железную дорогу была открыта расположенная в провинции Хорасан-Резави свободная экономическая зона «Серахс», своего рода ворота в ЦА, которая вносит большой вклад в стимулирование и поддержку регионального товарооборота, а также оказывает логистические и складские услуги. Для повышения привлекательности СЭЗ «Серахс» для центральноазиатских и международных грузоперевозчиков и экспортеров Тегеран уже несколько лет реализует меры по ее интеграции с другими иранскими СЭЗ.
Так, еще в 2008 году СЭЗ «Серахс» подписала меморандум о расширении двухстороннего сотрудничества с расположенной на побережье Персидского залива СЭЗ «Кешм». Согласно меморандуму, на базе порта Шахид Раджаи (Бендер-Аббас) должен был быть построен грузовой терминал для совместного использования в целях складирования, перевалки и реэкспорта грузов.
Иранские власти также прилагают усилия для интеграции СЭЗ «Серахс» с СЭЗ «Чабахар», занимающей выгодное положение на берегу Индийского океана и позволяющей обходить узкий Ормузский пролив. Интеграция этих двух СЭЗ проходит в рамках проекта создания так называемого Восточного транспортного коридора, где северной точкой является Серахс, а южной — Чабахар. Восточный коридор признается экспертами как один из самых перспективных и экономичных маршрутов для транзита грузов из Южной и Юго-Восточной Азии в Афганистан, Центральную Азию и Россию.
В этой связи в конце 2010 года началось строительство железнодорожной ветки Чабахар—Захедан (длина — 570 км) как части более обширного железнодорожного проекта «Чабахар—Захедан—Мешхед» (длина — 1330 км). В дополнение к этому планируется до 2018 года завершить проект автодорожного коридора «Север—Юго-восток», который будет начинаться на севере Ирана в двух пунктах — Серахсе и Баджигаране на границе с Туркменистаном. Эти две ветки должны будут соединиться в Мешхеде и дальше пойти единым коридором до Чабахара. По иранским данным, общая протяженность автодорог составит 1,7 тыс. км, из которых 500 км придутся на скоростные автомагистрали.
СЭЗ «Чабахар»
Нужно отметить, что иранские власти работают над повышением привлекательности СЭЗ «Чабахар» для иранских и зарубежных инвесторов в целях стимулирования в ней производства и, как следствие, грузоперевозок. Не в последнюю очередь ставка делается на нефть. Тегеран планирует создать новый нефтехимический центр общенационального значения. С этой целью на территории СЭЗ выделена 1 тыс. га под нефтехимическую промзону «Нагин—Мекран». Это должно привлечь интерес азиатских инвесторов, прежде всего из Китая и Индии.
Для стран ЦА и Афганистана большие перспективы имеют планы руководства СЭЗ «Чабахар» по налаживанию и дальнейшему развитию маршрутов контейнерных перевозок. Еще до так называемого Женевского прорыва (ноябрь 2013 г.) иранцы заявляли о том, что планируют запустить новые судоходные линии Чабахар—Сингапур—Китай, Чабахар—Дубай и Чабахар—Оман.
На фоне перспективы отмены санкций в начале 2014 года была отмечена активизация ирано-индийских контактов вокруг вопроса сотрудничества по Восточному транспортному коридору и порту Чабахар. Индийские транспортные компании выражают заинтересованность в инвестировании в портовую инфраструктуру Чабахара, поскольку в перспективе это может существенно снизить транспортные затраты индийского экспорта в Центральную Азию и Афганистан. В настоящее время большая часть индийских контейнерных грузов доставляется в Иран через Дубай.
На СЭЗ «Чабахар» будет во многом ориентирован транспортный коридор Узбекистан—Туркменистан—Иран—Оман, который должен существенно активизировать грузоперевозки и стимулировать товарооборот между странами Центральной Азии и Ближнего Востока. Четырехсторонняя договоренность о создании данного международного транспортного коридора была достигнута в апреле 2011 года.
Благодаря Восточному транспортному коридору город Захедан, административный центр провинции Систан-Белуджистан на границе с Пакистаном, превратится в важный транспортный узел, в том числе и для Центральной и Южной Азии. В частности, с середины 2013 года проводится тестирование новой иранской транзитной железной дороги Керман—Бам—Захедан, которая нацелена на пакистанский рынок. В июле прошлого года по этой дороге прошла первая партия из 16 вагонов туркменского сжиженного газа для пакистанских покупателей. По иранским данным, транспортировка из Туркменистана в Пакистан заняла всего 4 дня.
Коридор Персидский залив–ЦА–Россия
Большие надежды на ослабление санкций в отношении Ирана возлагают участники проекта Прикаспийской железной дороги, которая должна соединить Россию, Казахстан, Туркменистан и Иран. Эта железная дорога рассматривается как часть коридора Север—Юг. Соглашение о ее строительстве было подписано в 2007 году между Астаной, Ашхабадом и Тегераном, а сама прокладка началась в 2009 году. Протяженность дороги — 700 км с первоначальной мощностью в 9,6 млн. тонн в год. Она должна пройти через казахский Узень, туркменский Этрек и достигнуть иранского Горгана. Казахстан и Иран уже закончили свои участки. Осталось достроить только туркменский участок.
Свое отставание туркменская сторона связывает с действиями иранской компании Pars Energy, которая в 2010 году подписала контракт на строительство участка Берекет—Этрек. Объект должен был быть сдан в декабре 2011 года. Однако из-за возникших у иранской компании экономических проблем туркменская сторона была вынуждена расторгнуть с ней контракт, и сейчас строительство ведется силами туркменских подрядчиков. Ашхабад планирует завершить строительство в течение 2014 года.
С открытием движения по этой дороге возникнет сквозной коридор по линии Персидский залив—Центральная Азия—Россия. Особенно рассчитывает на этот коридор Казахстан, который хочет получить по нему доступ к зерновому рынку Ближнего Востока и Турции. Согласно казахстанским данным, потребительская емкость рынка Ближнего Востока составляет примерно 23 млн. тонн зерна в год и только один Иран намерен в 2014 году импортировать до 7,5 млн. тонн пшеницы. За счет новых транспортных маршрутов Астана хочет сократить свои затраты на транспортировку зерна и тем самым повысить конкурентоспособность своей продукции.
Нефтяной обмен
Ожидается, что открытие Прикаспийской железной дороги даст стимул операциям «нефтяного обмена», которые осуществлялись между Ираном, с одной стороны, и Россией, Казахстаном и Туркменистаном — с другой. Нужно отметить, что предыдущее иранское правительство приостановило эти операции в августе 2010 года, не встретив понимания со стороны своих партнеров по вопросу повышения платы с 1,1 доллара за баррель до 5,5 доллара. От этого шага проиграл, прежде всего, сам Иран, как в плане экономическом (потеря до 200 млн. долларов в год), так и в политическом. Каспийские поставщики направили свою нефть по другим маршрутам. В этой связи новое правительство президента Хасана Рухани, по некоторым данным, уже ведет переговоры о возобновлении сотрудничества в рамках «нефтяного обмена».
Суть «нефтяного обмена» (oil swap deal) между Ираном и прикаспийскими поставщиками заключалась в том, что в обмен на «легкую» каспийскую нефть Иран отгружал свою «тяжелую» с терминалов в Персидском заливе в аналогичном весовом эквиваленте и за это еще получал плату.
Осталось дождаться отмены санкций
Конечно, максимальное использование транзитного потенциала Ирана странами Центральной Азии возможно после полного и окончательного урегулирования противоречий Ирана с США и ЕС. В этом случае, к примеру, можно ожидать возвращения ведущих мировых грузоперевозчиков на иранский рынок и возобновления свободного использования международных банковских расчетов в сделках без угрозы попадания под американские санкции. Однако, как показывает ход последних переговоров в феврале 2014 года в Вене вокруг иранской ядерной программы, в частности, попытки Вашингтона включить в повестку дня вопрос об иранских баллистических ракетах, до окончательного урегулирования всех имеющихся противоречий пока достаточно далеко.
Примечание: В статье использованы материалы сайта iran.ru
В Ашхабаде проводится первая иранская специализированная выставка «Строительство, гидроэнергетика, нефтегазовая промышленность, инженерно-технические услуги», в которой принимают участие 83 иранские компании.
Выставочные экспозиции занимают площадь в 1,5 тыс. кв. м, и участвующие в выставке компании демонстрируют свои последние достижения в области производства различной продукции и предоставления услуг. Выставка будет открыта для посетителей в течение трех дней.
В рамках выставки планируется провести семинары для ознакомления с торговыми и инвестиционными возможностями двух стран, а также проводятся двусторонние переговоры с целью дальнейшего расширения сотрудничества.
Дмитрий Медведев: Эмбарго позволит перетряхнуть рынок
В настоящее время ведется работа по поиску новых стран - поставщиков продовольственных товаров в Россию, отметил на совещании с вице-премьерами глава Правительства Дмитрий Медведев. По его мнению, это поможет в развитии конкуренции.
Ситуация, которая складывается на продовольственном рынке в связи с введением ограничений на импорт из ряда стран, обсуждалась на совещании председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с заместителями 18 августа, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.
«Еще раз хотел бы сказать, что эти меры, естественно, вынужденные и ответные, надеюсь, что они не будут продолжаться очень долго. Тем не менее мы должны исполнять тот документ об эмбарго, который мы с вами приняли», – обратил внимание премьер-министр.
Он подчеркнул, что запрет на ввоз не должен «ущемлять интересы российских потребителей, сказываться существенным образом на состоянии дел на продовольственном рынке и уж тем более не должен приводить к дефициту и росту цен».
Не допустить дисбаланс власти планируют в том числе за счет расширения списка поставщиков из тех стран, на которые ограничения не распространяются. «Сейчас такая работа ведется – федеральные структуры, в том числе надзорные органы, открывают для поставок в Россию новые страны, которые по разным причинам продукцию в нашу страну не поставляли», – отметил глава Правительства РФ.
В том, что в результате введения эмбарго «удастся некоторым образом перетряхнуть продовольственный рынок», по мнению Дмитрия Медведева, есть и определенные плюсы. «По понятным причинам нужно, чтобы все понимали: на рынке должна быть конкурентная ситуация, а не ситуация, когда все яблоки, например, из Польши или же какие-то другие продовольственные товары, рыба та же самая, из Норвегии», – добавил премьер-министр.
Заместитель председателя Правительства Аркадий Дворкович доложил, что межу сетями, основными оптовиками и ассоциациями производителей выстроены связи, быстро подбираются новые производители и новые регионы, откуда можно поставлять продукцию. По словам вице-премьера, сети уже снизили требования к российским производителям по поставкам продукции. «То есть меньше требований к документам, к упаковке, к иным подобным деталям, меньше требований по системам оплаты, и, таким образом, становится день за днем легче поставлять нашу продукцию в магазины», – пояснил зампред.
«Жалко, что они раньше этого не делали», – прокомментировал Дмитрий Медведев. «Раньше они действительно этого не делали, им было удобно работать с теми, с кем они работали», – подтвердил Аркадий Дворкович.
По его словам, сейчас активно отрабатывается логистика, в том числе из новых стран-поставщиков. «Это страны Центральной Азии, такие как Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, и, конечно же, страны более отдаленные, страны Латинской Америки прежде всего, которые сейчас существенно увеличивают поставки продукции на российский рынок как мясной, так и рыбной», – перечислил вице-премьер.
Он добавил, что Россельхознадзор активно занимается сертификацией новых предприятий, которые могли отправлять продукцию в Россию. «Уже открыты десятки предприятий в таких странах, как Бразилия, Вьетнам, Израиль, Фарерские острова (по рыбе) и другие страны. Таким образом, перечень поставщиков существенно увеличится, и именно за счет этого мы рассчитываем, что не произойдет в период два-три месяца существенного повышения цен или оно вообще не произойдет, а ситуация останется стабильной», – заявил заместитель председателя Правительства.
Представители российской рыбодобывающей отрасли между тем рассчитывают, что введение эмбарго подтолкнет власти к решению вопросов в сфере импортозамещения. Рыбацкое сообщество уже указало на важность устранения избыточных административных барьеров, оптимизации доставки продукции с Дальнего Востока в европейскую часть страны, расширения госзакупок отечественной рыбы.
Страны Каспия пришли к компромиссу по «рыбным» вопросам
Комиссия по водным биоресурсам Каспийского моря согласовала проект соглашения о сохранении и рациональном использовании рыбных запасов. Документ планируется подписать в сентябре в Астрахани.
Внеочередное заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря проходило в Москве с 12 по 14 августа. В переговорах приняли участие делегации Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении. Российскую делегацию возглавлял заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, по итогам трехдневного активного обсуждения стороны достигли компромиссных решений и все пять государств согласились с текстом соглашения. При этом представители ряда стран отметили, что для реализации отдельных положений документа потребуется предварительно урегулировать вопрос с шириной прибрежной рыболовной зоны, которая будет находиться под национальной юрисдикцией. Тем не менее делегаты в целом согласились, что этот вопрос находится за рамками компетенций межведомственной комиссии.
Все участники встречи подтвердили заинтересованность в подписании соглашения на 4-м Каспийском саммите, который состоится в сентябре 2014 г. в Астрахани.
Напомним, что проект Соглашения о сохранении и рациональном использовании биоресурсов Каспия был подготовлен по итогам 3-го Каспийского саммита, проходившего в Баку в ноябре 2010 г. Однако между прикаспийскими странами возникли некоторые разногласия как по концептуальным вопросам, так и по вопросам технического характера. Большинство статей договора страны согласовали в ходе заседания комиссии в декабре 2013 г. в Астрахани, а также во время консультаций в июне текущего года в Ашхабаде.
В проекте документа указано, что стороны осуществляют промысел совместных водных биоресурсов на основе общего допустимого улова, национальных квот, определяемых на основе общих критериев, единых мер регулирования, взаимных обязательств в борьбе с незаконным промыслом и мер по воспроизводству.
Совещание с вице-премьерами.
Повестка: об обеспечении сбалансированности рынка продовольствия и мониторинге цен, о создании особой экономической зоны на территории Владивостока, о развитии государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».
Стенограмма:
Д.Медведев: Начнём с продовольственной ситуации. 10 дней назад Россия ввела запрет на поставки некоторых продуктов из стран Евросоюза, Австралии, Канады, Соединённых Штатов Америки, Норвегии. Мы природу этих мер с вами анализировали, коллеги, на заседании Правительства, я вас проинформировал о подписании соответствующего постановления, сейчас оно работает. Ещё раз хотел бы сказать, что эти меры, естественно, вынужденные и ответные, надеюсь, что они не будут продолжаться очень долго. Тем не менее мы должны исполнять тот документ об эмбарго, который мы с вами приняли.
Естественно, этот документ не должен ущемлять интересы российских потребителей, сказываться существенным образом на состоянии дел на продовольственном рынке и уж тем более не должен приводить к дефициту и росту цен.
Я поручил оперативно отслеживать ситуацию и коллегам по Правительству, и региональным властям – с участием, естественно, производителей продукции и поставщиков, в случае нехватки товаров оказывать помощь в поиске новых поставщиков. Сейчас такая работа ведётся – федеральные структуры, в том числе надзорные органы, открывают для поставок в Россию новые страны, которые по разным причинам продукцию в нашу страну не поставляли. Считаю, кстати, что это неплохо хотя бы потому, что на любом рынке складываются альянсы и не всегда эти альянсы отвечают интересам потребителей, очень часто это следствие просто сложившегося положения вещей или даже сговора. И в том, что в результате этого для нас сложного решения нам удастся некоторым образом перетряхнуть продовольственный рынок, я вижу и определённые плюсы. По понятным причинам нужно, чтобы все понимали: на рынке должна быть конкурентная ситуация, а не ситуация, когда все яблоки, например, из Польши или же какие-то другие продовольственные товары, рыба та же самая, из Норвегии.
Аркадий Владимирович (обращаясь, к А.Дворковичу), вы по моему поручению на прошлой неделе проводили несколько совещаний на эту тему, обсудили меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков. Как обстоят дела? Ведётся ли мониторинг? В целом как ситуация, есть ли какие-то трудности?
А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Для реализации постановления предприняты следующие шаги. Первое – организован ежедневный мониторинг по наиболее чувствительным товарным позициям, всем тем, которые вошли в перечень запрещённых для ввоза товаров из определённых стран. Все регионы и муниципалитеты Российской Федерации включились в данный мониторинг, информация приходит на ежедневной основе. Причём используются разные источники информации – как прямой мониторинг со стороны органов власти в розничных магазинах, в сетях, так и информация ассоциаций, союзов и иных объединений – как производителей, так и торговых организаций, а также информация, которая просто появляется в публичном пространстве от людей, сталкивающихся с той или иной проблемой.
Эта информация сводится Минпромторгом России с участием Минсельхоза России, также она поступает в Федеральную антимонопольную службу и при необходимости в Генеральную прокуратуру, где необходимы меры прокурорского реагирования.
Д.Медведев: Они, по-моему, тоже специальную группу создали по этому поводу.
А.Дворкович: Да, такая группа есть, и также в каждом регионе созданы свои штабы, где-то новые, где-то они и так уже действовали, поскольку у нас и раньше в постоянном режиме, но не в ежедневном, а в ежемесячном, осуществлялся мониторинг ситуации на продовольственных рынках.
Сейчас мы завершаем упорядочение системы мониторинга, чтобы у одних и тех же организаций из разных органов власти, источников не запрашивалась одна и та же информация по разным формам, чтобы не возникало сложностей в предоставлении этой информации.
Что показывает мониторинг? Пока каких-либо существенных потрясений на рынке нет, их вообще на самом деле нет. В первые два дня после введения запрета на ввоз наблюдался в ряде сетей, в ряде городов ажиотажный спрос на некоторые виды продукции. Сетям потребовалось несколько часов, чтобы ликвидировать эти проблемы, чтобы доставить новые партии продукции со своих складов, и могло возникать ощущение у людей, что где-то полки магазинов пусты в течение нескольких часов, но эта ситуация длилась в пределах одних суток.
По отдельным видам товаров в отдельных также регионах происходит день ото дня повышение цен. Почему это происходит? Потому что требуется иногда два, три дня, иногда неделя на замещение одних товаров другими, тем не менее сети, поставщики оперативно этим занимаются. Мы выстроили связи межу сетями, основными оптовиками и ассоциациями производителей, они быстро подбирают новых производителей, новые регионы, откуда можно поставлять ту или иную продукцию. Сети уже снизили требования к российским производителям по поставкам продукции в сети, то есть меньше требований к документам, к упаковке, к иным подобным деталям, меньше требований по системам оплаты, и, таким образом, становится день за днём легче поставлять нашу продукцию в магазины.
Д.Медведев: Жалко, что они раньше этого не делали.
А.Дворкович: Раньше они действительно этого не делали, им было удобно работать с теми, с кем они работали.
Наконец, мы серьёзно занимаемся логистикой, обращая особое внимание на сложные регионы – это регионы Дальнего Востока, это Калининград, это Крым. Здесь особые требования, особые условия. Мы сейчас активно эту логистику отрабатываем, в том числе и логистику из новых для нас стран-поставщиков. Это страны Центральной Азии, такие как Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, и, конечно же, страны более отдалённые, страны Латинской Америки прежде всего, которые сейчас существенно увеличивают поставки продукции на российский рынок как мясной, так и рыбной.
Россельхознадзор активно занимается сертификацией новых предприятий, которые могли бы нам поставлять продукцию. Уже открыты десятки предприятий в таких странах, как Бразилия, Вьетнам, Израиль, Фарерские острова (по рыбе) и другие страны. Таким образом, перечень поставщиков существенно увеличится, и именно за счёт этого мы рассчитываем, что не произойдёт в период два-три месяца существенного повышения цен или оно вообще не произойдёт, а ситуация останется стабильной.
Сейчас, в первые дни, конечно, всё не так просто, поскольку открыто небольшое число предприятий. Все на них сразу наваливаются, это нормально. Все поставщики хотят купить именно у них, и цены где-то выставляются более высокие. Но, повторяю, в течение нескольких дней, где-то двух-трёх недель мы эту ситуацию разрешим.
И последнее, о чём хотел сказать в части мониторинга, – это работа таможни по недопущению реэкспорта товаров, запрещённых для ввоза, через страны, из которых возможны поставки товаров. Мы активно сотрудничаем с нашими коллегами в Республике Беларусь и Казахстане на эту тему, также работаем активно с такими странами, как Сербия, Швейцария, чтобы не происходили подобные вещи. Конечно, наши коллеги по Таможенному союзу могут выиграть частично от этой ситуации, поскольку у них будет перерабатываться часть той продукции, которая раньше шла напрямую к нам, и будут поставлять нам уже переработанную продукцию.
Д.Медведев: Здесь нужно смотреть на степень переработки. Если, так сказать, значительная часть стоимости продукта, тогда это новый продукт.
А.Дворкович: Именно так. Есть правила определения страны происхождения, перечень технологических операций, который необходим для того, чтобы поменялась страна происхождения, понятен, его будем отслеживать.
Наконец, Дмитрий Анатольевич, Вы дали поручение подготовить в связи с произошедшими изменениями изменения в программу развития сельского хозяйства и АПК. Такие изменения сейчас готовятся, и мы их представим Вам на совещании в пятницу в Курской области.
Д.Медведев: Да, обязательно. Мы все эти предложения рассмотрим, но это отдельная тема, очень важная, на будущее. Что касается мониторинга, просил бы вас и дальше продолжать руководить этим процессом, контролировать, что происходит, в случае необходимости давать оперативные указания. Конечно, это ответственность регионов, они сами должны понимать, где, что и как добавить.
По трудным регионам – смотреть за ситуацией, будем обсуждать, какие меры принять. Я в Крыму был, там определённые решения мною приняты, я сегодня сказал об этом вице-премьеру Козаку, который у нас Крымом занимается. То же самое касается и Калининграда, и Дальнего Востока, Юрий Петрович (Ю.Трутнев) у нас этот вопрос тоже контролирует. Поэтому будем определяться оперативно, в случае необходимости принимать те или иные решения. Естественно, в этой ситуации преимущественными являются для нас интересы потребителей, и на них мы будем ориентироваться при принятии тех или иных оперативных решений. Тема важная, занимайтесь.
Афганская делегация во главе с министром торговли и промышленности ИРА Мохаммад Шакером Каргаром посетила Ашхабад с деловым визитом.
Делегацию приняли в МИД Туркменистана. Переговоры прошли в дружественной атмосфере. На встрече обсуждались отношения стран в сферах экономики, транспорта, топлива и энергетики, передаёт «Turkmenistan.ru» со ссылкой на пресс-службу МИД Туркменистана.
Представители афганской делегации выразили благодарность Туркменистану за помощь в восстановлении и развитии, а также стабилизации обстановки и улучшения качества жизни в Афганистане.
Сообщается, что в рамках визита афганская делегация также провела ряд встреч с представителями различных министерств и ведомств соседней страны.
Селекторное совещание о реализации мер экономического характера, направленных на обеспечение сбалансированности товарных рынков и недопущение ускорения роста цен на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию.
Вступительное слово Аркадия Дворковича:
Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день всем, кто находится здесь, в ситуационном центре Правительства России, и работает в режиме селекторной связи в регионах Российской Федерации.
Сегодня мы проводим совещание о реализации мер экономического характера, направленных на обеспечение сбалансированности товарных рынков и недопущение ускорения роста цен на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию. Напомню, что 7 августа Председатель Правительства Российской Федерации выпустил поручение об исполнении указа Президента от 6 августа, и также было выпущено постановление Правительства об исполнении данного указа. Этими решениями предусмотрен запрет на ввоз в Российскую Федерацию продукции по перечню, определённому Правительством, из стран Евросоюза, Соединённых Штатов Америки, Канады, Австралии и Норвегии. Речь идёт прежде всего о продукции мясной группы, молочной группы, плодоовощной продукции.
В соответствии с принятым решением данный запрет введён на срок один год, и Правительству, а также регионам поручено предпринять ряд действий, которые направлены на стабильную работу рынков соответствующих видов продукции, таких товаров. Речь идёт об организации оперативного мониторинга. В настоящее время он должен быть организован на ежедневной основе. Сегодня мы заслушаем первые результаты. У меня сразу убедительная просьба ко всем регионам, ко всем, кто участвует в этом процессе, – обеспечить реализацию этого мониторинга именно на ежедневной основе в настоящее время. Не все регионы ещё начали такую работу, не от всех коллег поступила информация. Сегодня мы услышим, какие регионы пока не включились в этот процесс. В дальнейшем, я уверен, мы сможем перейти на еженедельный режим, более спокойный, регулярный, но сегодня нам необходимо отслеживание ситуации в ежедневном режиме.
Вторая составляющая касается организации более тесного взаимодействия между органами власти на федеральном и региональном уровнях, производителями, поставщиками продукции и торговыми организациями, в том числе и сетями. Такой диалог, такое взаимодействие сегодня налаживается. Кроме того, оказывается необходимое содействие для поиска новых производителей и поставщиков для компенсации недопоставок товаров в связи с запретом на ввоз этих товаров из определённых стран.
Третья составляющая – это разработка и определение балансов спроса и предложения на отдельные виды продукции на ближайший квартал и год вперёд. Нам это крайне необходимо сделать, с тем чтобы было ясное понимание участников рынка, не только у органов власти, повторяю, у всех участников рынка, у регионов, где могут возникнуть узкие места, и каким образом эти узкие места могут быть устранены.
Наконец, нам необходимо обеспечить в случае необходимости привлечение ресурсов из государственного материального резерва, который у нас по ряду видов продукции имеется. Насколько я проинформирован, все наши службы работают чётко: речь идёт и о Россельхознадзоре, Роспотребнадзоре, о Таможенной службе.
В последние дни была информация относительно рисков, связанных с транзитом партий товаров из тех стран, которые попали под запрет, на территории третьих стран, то есть где страна назначения не Российская Федерация. Просьба доложить, как организован соответствующий контроль, действительно ли есть какие-то препятствия для такого транзита или он обеспечивается в соответствии с нашими обязательствами и в соответствии с принятым законодательством.
Также мы договорились на комиссии, которую я проводил два дня назад, комиссии по мониторингу, что до завтрашнего дня будут подготовлены предложения по поправкам к перечню запрещённых для ввоза видов продукции. Это чувствительные позиции для ряда категорий населения, касающиеся прежде всего товаров для людей, страдающих диабетическими, аллергическими заболеваниями, также ряда видов продукции, необходимой для обеспечения конкурентного производства внутри страны, я имею в виду сырьё и семенные материалы для производства ряда видов продукции.
Также в последние дни уже активизировалась работа с нашими партнёрами, с другими странами, прежде всего странами Латинской Америки, Центральной Азии, Китаем, рядом стран Европы, не входящих в Европейский союз. Эту работу необходимо продолжить в полном объёме.
Сейчас мы заслушаем информацию сначала руководителей федеральных органов власти, затем послушаем коллег из регионов, как организована работа, какие на местах видны риски и какие решения необходимо принять для обеспечения стабильной ситуации.
Если нет возражений, начнём работу в таком режиме.
<…>
* * *
Брифинг Аркадия Дворковича по завершении селекторного совещания о реализации мер экономического характера, направленных на обеспечение сбалансированности товарных рынков и недопущение ускорения роста цен на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию
Стенограмма:
Вопрос: Несколько слов по итогам, будьте добры. И что вы собираетесь делать… Мы услышали в докладе, что яблоки на 30% сразу выросли в цене в одном из регионов…
А.Дворкович: В Правительстве проведено селекторное совещание с регионами по стабилизации рынка продовольственных товаров, недопущению избыточного роста цен на те товары, по которым были введены экономические меры. В соответствии с указом Президента был запрещён ввоз этой продукции из стран Евросоюза, США, Канады, Норвегии, Австралии.
Мы проводим ежедневный мониторинг ситуации. Сегодня регионам было дано указание этот мониторинг проводить максимально объективно, использовать все имеющиеся каналы информации, предоставлять эту информацию в Правительство на ежедневной основе. Эта информация будет браться прежде всего прямо из магазинов на основе визуального мониторинга цен. То есть речь идёт не о том, что будет использоваться просто информация из сетей, магазинов – люди будут ходить и смотреть, какие цены и есть ли товары на полках.
Действительно, сегодня прозвучали данные, что в ряде регионов на отдельные виды товаров (в частности, на яблоки в Краснодарском крае) поднялись цены. Проверим, так это или не так. Любые такие факты подлежат тщательной проверке, в течение суток это будет сделано. Если есть ничем не обоснованный рост цен, то у Федеральной антимонопольной службы есть все инструменты, для того чтобы обеспечить сохранение нормальной ситуации.
Мы работаем очень плотно со всеми сетями, с основными производителями, ассоциациями производителей, поставщиками. Кто-то находится в лучшей ситуации, у кого-то ситуация более напряжённая, но все настроены на спокойную, прагматичную работу. Ни у кого нет желания разбалансировать ситуацию и создавать нервозность на рынке. Все хотят очень быстро найти тех, кто сможет заменить поставки из стран, по которым были введены ограничения.
Прозвучала информация сегодня, что основные сети уже только за неделю, прошедшую с момента выхода документа Правительства, нашли замену по половине позиций, то есть работа идёт очень интенсивно и быстро. Думаю, что в ближайшие дни буквально эта работа будет завершена, и по той номенклатуре, которая необходима, все потребности будут закрыты.
Мы тем не менее будем заниматься прогнозированием на несколько недель и месяцев вперёд, с тем чтобы в упреждающем порядке проблемы, которые могут ещё возникнуть, решать уже сейчас. Если сейчас есть какие-то овощи и фрукты, в период сбора урожая это нормально, то когда закончится сбор урожая, если нет мощностей для хранения, как раз и могут возникнуть сложности.
Мы заранее этим занимаемся, ищем партнёров в других странах, в южных прежде всего странах – Турция, Израиль, если говорить о плодоовощной продукции, страны Центральной Азии, наши партнёры в Туркмении, в Киргизии, в Таджикистане. Есть проблемы с логистикой из этих стран, будем логистикой заниматься, с тем чтобы не очень дорого и быстро доставлять эту продукцию из этих стран.
Сегодня также было подтверждено, что необходимы поправки в перечень продукции, которая запрещена к ввозу. Речь идёт о безлактозном молоке, о товарах для диабетиков, для аллергиков, о ряде добавок, пищевых добавок, биологически активных добавок, а также о семенном материале и мальках для выращивания аквакультуры. Это примерный перечень позиций, по которым, скорее всего, будут внесены изменения уже в ближайшие дни после согласия Президента и Председателя Правительства Российской Федерации.
Это основные вопросы, которые сегодня затрагивались, а в самые ближайшие дни мы займёмся вплотную подготовкой перечня мероприятий для поддержки расширения производства сельхозпродукции, пищевой продукции внутри страны. Такое поручение Председатель Правительства дал, здесь необходимы и бюджетная, и кредитная поддержка. С банками мы активно вступили в диалог, они внимательно относятся к ситуации, готовы к сотрудничеству. Спасибо.
Вопрос: Предусмотрена государственная поддержка дополнительная??
А.Дворкович: Оперативная поддержка – это закрытие проблем с субсидированием уже находящихся в стадии реализации инвестиционных проектов, речь идёт о субсидировании ставок. Суммы, которые необходимы, составляют в текущем году более 20 млрд рублей. Рассчитываем на поддержку Президента, Председатель Правительства поддержал такой подход. Нужны будут изменения в закон о бюджете в том числе и частичное перераспределение из тех резервов, которые у нас есть, на другие неотложные нужды. Эти резервы раскассируются только с согласия Президента, поэтому если в ближайшие дни он нас поддержит, то такие операции произведём.
Если в этой части у производителей будет проще положение, то есть они смогут свои проблемы с банками решать, обслуживать эти кредиты за счёт бюджетной поддержки, им, соответственно, будет легче вкладывать деньги в новые производства. Все на это готовы, регионы это подтвердили, они работают с основными производителями, с инвесторами, и все хотят как можно быстрее вступить в этот процесс. Речь идёт и о новых тепличных хозяйствах, причём о массовом тепличном производстве на территории страны плодоовощной продукции. Речь идёт о новых проектах в молочной отрасли, где у нас самообеспеченность на относительно низком уровне, им нужно нарастить производство примерно на треть в ближайшие несколько лет, чтобы закрыть эту проблему. Речь идёт и об отдельных видах мясной продукции, в том числе КРС, индейка и отдельно другие товары. Будем этим серьёзно заниматься.
Вопрос: Есть уже оценки, какой объём средств понадобится для налаживания импортозамещения, хотя бы на ближайший год?
А.Дворкович: По оценке Минсельхоза, дополнительно нужно, кроме той суммы, которую я назвал – более 20 млрд рублей, ещё примерно столько же на новые проекты.
Вопрос: В этом году?
А.Дворкович: Каждый из последующих пяти лет примерно. Это минимально необходимая сумма. В том числе производители… Я имею в виду, что примерно 20–25 – дополнительно на существующие проекты, потому что есть ещё столько же каждый год на новые проекты, то есть от 40 до 50 млрд рублей. Минсельхоз даже говорит 60 с лишним, но это уже идеальная ситуация. Это в основном субсидии на инвестпроекты либо иная похожая поддержка: где-то нужна инфраструктура соответствующая – энергетическая, транспортная, чтобы обеспечить новое строительство, где-то нужна поддержка в части развития кормовой базы и так далее.
Есть самые разные варианты или виды потребностей, которые нам необходимо будет учитывать. Суммы, повторяю, где-то от 40 до 60 млрд рублей в год. Я сразу скажу, что запрос, который я согласовывал и подтверждал на ближайшие годы, скорее ближе к 40 млрд рублей, потому что я понимаю хорошо бюджетную ситуацию, бюджетные ограничения. Тем не менее с учётом принятых экономических решений по ограничению поставок продовольствия из других стран сумма, может быть, нужна будет и больше, чем 40 млрд рублей в год.
Вопрос: В течение пяти лет, если я правильно понимаю, планируется решить все задачи по импортозамещению продовольствия?
А.Дворкович: Все задачи по импортозамещению не могут быть решены в течение пяти лет. У КРС цикл производственный больше, он составляет 8–10 лет, но бо?льшую часть задач в течение пяти лет решить можно. По молоку тоже, скорее, 10 лет, чем пять.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, сейчас долг по субсидированию части затрат по кредитной ставке ещё до 2012 года не закрыт. Будут ли включены проекты, которые в 2012–2013 годах…
А.Дворкович: Да, я об этом говорил. Будут включены проекты в эту сумму чуть более 20 млрд рублей, включены как проекты до 2012 года, так и проекты, которые не одобрялись Минсельхозом ввиду отсутствия средств в 2012–2013 годах.
Вопрос: Чтобы решить логистические проблемы, проблемы доставки, в том числе из российских дальних регионов, придётся как-то с транспортными структурами, с «РЖД», может быть…
А.Дворкович: Скорее всего понадобятся скидки на железнодорожные перевозки, а также на перевозки по Северному морскому пути рыбной продукции с Дальнего Востока в центральную часть России.
Вопрос: Но потребуются тогда субсидии?
А.Дворкович: Мы сейчас рассматриваем финансовый баланс «РЖД» на ближайшие месяцы, на ближайший год. При тех параметрах индексации в целом, о которых мы говорим (до10%), мы понимаем, какой объём субсидий нужен. «РЖД» говорит о более чем 40 млрд рублей, Минэкономразвития считает поменьше. Мы сейчас выверяем эти цифры. В любом случае, что касается Дальнего Востока, рыбной продукции – это очень небольшие суммы по сравнению с таким объёмом.
Реплика: В эти 40 входят субсидии?
А.Дворкович: Конечно, входят, в 40 входит всё уже. 40 – это, действительно, максимально, 40 с небольшим – максимально.
Вопрос: Вы говорили о БАДах, которые попадут в поправки…
А.Дворкович: В том числе.
Вопрос: А какие?.. Или это все БАДы?
А.Дворкович: Не буду сейчас раскрывать детали. Я дал поручение к пятнице, к завтрашнему дню, представить эти предложения. Поручение было дано ещё позавчера, на комиссии по мониторингу, которая проводилась здесь, в Правительстве. Так что завтра ждём продолжения.
Вопрос: А спортивное питание?
А.Дворкович: Частично туда войдёт и спортивное питание. Повторю: не могу сказать, в полном объёме, не полном объёме, специалисты должны посмотреть на это. Когда представят в письменном виде предложения, тогда я готов буду прокомментировать.
Иран предлагает Узбекистану наладить поставки иранской нефти в объеме до 1 миллиона тонн в год с использованием новых транспортных коммуникаций, сообщил журналистам посол Ирана в Узбекистане Али Мардани Фард (Ali Mardani Fard), пишет газета «Новый Век».
«При наличии соответствующей транспортной инфраструктуры мы сможем поставлять до 1 миллиона тонн нефти для нефтеперерабатывающей отрасли Узбекистана», — сообщил дипломат.
В начале августе министры иностранных дел Узбекистана, Туркмении, Ирана и Омана подписали меморандум о взаимопонимании по вступлению в силу соглашения по созданию транспортного коридора «Центральная Азия — Персидский залив», а соглашение о создании данного коридора правительства Узбекистана, Туркмении, Ирана, Омана и Катара подписали в апреле 2011 года. В 2013 году катарская сторона приняла решение выйти из проекта.
Часть транспортно-транзитного коридора будет проходить по железной дороге, связывающей Узбекистан, Туркмению и Иран, а часть — по морю от иранских портов Бендер Аббас и Чахбахар до портов Омана.
Ожидается, что транспортный коридор даст новый мощный импульс экономическому развитию стран-участниц проекта, созданию новых рабочих мест, строительству социальной и промышленной инфраструктуры, привлечет крупные внешние инвестиции.
Туркменистан объявил тендер на разработку электронной системы пограничного контроля на границе с Афганистаном.
В тендере принимают участие французские компании «Airbus» и «Thales». Тендер касается слежения за границей между Туркменистаном и Афганистаном на всей её протяжённости, передаёт информационное агентство «CA-News». Предполагается использование данных спутниковой съёмки, наземных и воздушных станций радиолокационного слежения.
Протяжённость общей границы Туркменистана и Афганистана составляет 744 километра. Напомним, что многие соседние страны стремятся превентивно укрепить свои границы с Афганистаном на случай, если за выводом войск МССБ из страны последует активизация боевиков.
Страны Каспия намерены окончательно договориться по «рыбному» соглашению
Представители прибрежных государств собрались в Москве для подготовки итогового варианта соглашения о сохранении биоресурсов Каспийского моря. Стороны планируют завершить согласование документа и затем подписать его на саммите в сентябре.
В Минсельхозе 12 августа открылось внеочередное заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря. Во встрече принимают участие представители всех пяти прикаспийских государств: России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. Российскую делегацию возглавляет заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, встреча посвящена согласованию проекта соглашения о сохранении и рациональном использовании биоресурсов Каспия. Документ был подготовлен по итогам третьего Каспийского саммита, проходившего в Баку в ноябре 2010 г. Однако между прикаспийскими странами возникли некоторые разногласия как по концептуальным вопросам, так и по вопросам технического характера. Большинство статей договора страны согласовали в ходе заседания комиссии в декабре 2013 г. в Астрахани, а также во время консультаций в июне текущего года в Ашхабаде. Стороны намерены в ходе переговоров завершить подготовку текста к подписанию на Четвертом каспийском саммите на уровне президентов (планируется провести на сентябрь в Астрахани).
Открывая московское заседание, Илья Шестаков отметил, что проделана значительная работа по реализации поручений глав прикаспийских стран по итогам Бакинского саммита.
«Мы имеем общее понимание о необходимости в равной степени учитывать интересы каждой из сторон переговоров. Уверены, что такой подход позволит правильно сформулировать общие принципы при формировании международно правового механизма по регулированию рыболовства на Каспии», - подчеркнул руководитель Росрыболовства.
По его словам, существуют все основания для достижения компромисса при согласовании документа к четвертому саммиту. Так, в рамках соглашения перечислены области сотрудничества прикаспийских стран. Речь идет о совместных научных исследованиях, борьбе с браконьерством, разработке и реализации программ воспроизводства и сохранения совместных водных биоресурсов и среды их обитания, включая выпуск молоди осетровых. Также планируется взаимодействие при разработке рекомендаций по использованию орудий лова, обмен данными промысловой статистики и научной информацией, проведение курсов обучения.
В соглашении указано, что стороны осуществляют промысел совместных водных биоресурсов на основе общего допустимого улова, национальных квот, определяемых на основе общих критериев, единых мер регулирования, взаимных обязательств в борьбе с незаконным промыслом и мер по воспроизводству.
Один из самых важных аспектов документа – вылов осетровых. На данный момент действует запрет на коммерческий промысел этих рыб во всех пяти странах. В то же время нет полностью согласованной позиции государств относительно принципов регулирования добычи осетровых в случае восстановления их запасов. Этот и ряд других моментов будут обсуждаться в ходе пленарных заседаний в течение трех дней.
В условиях усложнившихся торговых отношений с Россией страны Евросоюза вынуждены заняться переориентацией своих рынков. Болгария выбрала Азию, Ближний Восток и Африку.
Сейчас София «нащупала» для себя 20 новых перспективных рынков, которые способны компенсировать болгарским производителям ущерб от санкций России. Министерство экономики Болгарии не должно медлить и ему следует работать над открытием торговых представительств в Объединенных арабских эмиратах, Омане, Саудовской Аравии, Катаре, Иране, Ираке, Алжире, Тунисе, Пакистане, Армении, Туркменистане и Монголии.
В Болгарии уверены, что именно в задачу правительства входит компенсация убытков местным производителям после ввода Россией санкций на европейскую "молочку", овощи и фрукты. «Не успокаивает тот факт, что запрет на импорт влияет только на около 2% нашего экспорта в Россию. Это десятки тысяч рабочих мест. Гораздо более рискованные, однако, косвенные эффекты. Сотни болгарских производителей овощей и молочных продуктов будет страдать, так как окажутся под давлением крупных европейских производителей. После запрета работать на российском рынке они будут искать реализации продукции на других близлежащих рынках - в том числе и болгарском, где их ждут крупные европейские торговые сети, - заявил Драгомир Стойнев, бывший министр экономики и энергетики Болгарии.
Теперь болгарское правительство, по мнению Стойнева, должно собрать болгарских производителей и объяснить, какие прямые и косвенные последствия будут от российских санкций, а также предложить меры по компенсации.
Жители Туркменистана отмечают Праздник туркменской дыни.
Бахчеводство — важная отрасль сельского хозяйства и пищевой промышленности Туркмении. Праздник дыни был учрежден в 1994 году первым президентом страны Сапармуратом Ниязовым и отмечается во второе воскресенье августа.
Главные праздничные мероприятия пройдут в Парке независимости в Ашхабаде. Здесь состоятся праздничная выставка продукции туркменского сельского хозяйства, праздничный концерт, театрализованные представления, а также чествование знатных бахчеводов страны. Крестьяне-бахчеводы, добившиеся высоких результатов в выращивании дынь и арбузов, получат от имени президента Туркменистана ценные подарки и награды.
Праздничные мероприятия, массовые гуляния, театрализованные преставления и концерты пройдут во всех регионах страны. Участников торжеств угостят не только музыкой и песнями, но туркменскими дынями.
С Праздником туркменской дыни жителей страны поздравил президент Гурбангулы Бердымухамедов. Он заявил, что "согласно многим письменным источникам Туркменистан еще с глубокой древности считался родиной дыни".
Туркменское гособъединение пищевой промышленности ежегодно принимает от земледельцев до 5 тысяч тонн бахчевых культур, многие поставляют свою продукцию напрямую на рынок. На предприятиях объединения в осенний период также закладывают различные сорта бахчевых на хранение, чтобы обеспечения потребителей в зимний и весенний период. Амангельды Нурмурадов.
В настоящее время иранский газ экспортируется в Турцию, Армению и республику Нахичевань, а с будущего года должны начаться поставки голубого топлива в Ирак. Об этом сообщил генеральный директор Иранской национальной газовой компании Хамид Реза Араки.
Он уточнил, что в будущем году объем поставок иранского газа в Ирак будет составлять около 4-7 млн. куб. м в сутки, в 2016 году – около 15 млн. куб. м и с 2017 года – 25 млн. куб. м в сутки.
Продолжая тему экспортно-импортных поставок газа, Х.Р.Араки сообщил, что одновременно Иран импортирует голубое топливо из Туркменистана и Азербайджана. Подписан также договор о поставках иранского газа в Пакистан, однако пока его реализация еще не началась, пишет Иран.ру. Кроме того, министром нефти проведены переговоры с представителями Омана по поводу экспорта в эту страну иранского газа. Подводя итоги, Араки отметил, что министерство нефти исходит из того, что газ следует импортировать из любого место, откуда это возможно, и экспортировать его также в любое место, куда это возможно, и делать это необходимо с учетом международной обстановки и цен на голубое топливо.
5 августа делегация внешнеполитического ведомства Туркменистана во главе с министром Рашидом Мередовым отправилась в Оман, где 6 августа в Маскате пройдет четырехсторонняя встреча руководителей МИД Омана, Ирана, Туркменистана и Узбекистана.
Министры иностранных дел Узбекистана, Туркменистана, Ирана и Омана подписали меморандум о взаимопонимании по вступлению в силу Соглашения по созданию транспортного коридора, который соединит указанные четыре страны.
Соглашение о создании нового международного транспортного коридора, который соединит страны Центральной Азии с портами Персидского залива, было подписано в апреле 2011 года.
Транспортный коридор пройдет по территории Ирана и свяжет страны Центральной Азии с иранскими портами в Персидском и Оманском заливах.
Реализация соглашения станет этапным событием в межрегиональных отношениях, позволит существенно расширить взаимовыгодные связи между государствами обширного региона, придаст мощный импульс экономическому развитию стран-участниц.
Четырехсторонняя министерская встреча по созданию транспортного коридора прошла в Маскате (Султанат Оман).
Генеральный директор Иранской национальной газовой компании Хамид Реза Араки сообщил, что в настоящее время иранский газ экспортируется в Турцию, Армению и республику Нахичевань, а с будущего года должны начаться поставки голубого топлива в Ирак.
Как уточнил Х.Р.Араки, в будущем году объем поставок иранского газа в Ирак будет составлять около 4-7 млн. куб. м в сутки, в 2016 году – около 15 млн. куб. м и с 2017 года – 25 млн. куб. м в сутки.
Продолжая тему экспортно-импортных поставок газа, Х.Р.Араки сообщил, что одновременно Иран импортирует голубое топливо из Туркменистана и Азербайджана. Подписан также договор о поставках иранского газа в Пакистан, однако пока его реализация еще не началась. Кроме того, министром нефти проведены переговоры с представителями Омана по поводу экспорта в эту страну иранского газа. Подводя итоги, Х.Р.Араки отметил, что министерство нефти исходит из того, что газ следует импортировать из любого место, откуда это возможно, и экспортировать его также в любое место, куда это возможно, и делать это необходимо с учетом международной обстановки и цен на голубое топливо.
Казахстан начал работы по строительству зерновых терминалов на ирано-туркменской границе, передает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на пресс-службу Министерства сельского хозяйства Казахстана.
"По информации Министерства иностранных дел Казахстана от 31 мая 2014 года казахстанская компания "Астык Терминал" начала работу по подготовке строительства многофункционального терминала на ирано-туркменской границе вблизи станции "Инче-Бурун". Осуществляется работа по регистрации соответствующей компании, согласовываются вопросы по определению партнера с иранской стороны. В настоящее время Посольством Казахстана в Исламской Республике Иран совместно с иранской стороной прорабатывается вопрос выделения земельного участка вблизи железнодорожной станции "Инче-Бурун", - говорится в присланном ответе на запрос.
Кроме того, по данным ведомства, также рассматривается возможность создания экспортного хаба, что будет стимулировать казахстанские компании к экспорту в указанном направлении. Как отметили в министерстве, вопрос строительства терминала обсуждался в ходе рабочего визита ответственного секретаря Министерства индустрии и новых технологий Казахстана в Иран 25-30 апреля этого года. Где подчеркивалась необходимость ускорения практической реализации данного проекта.
По данным министерства, на сегодня построены и функционируют зерновые терминалы в портах Актау, Баку (Азербайджан), Амирабад (Иран). В целях увеличения экспорта казахстанского зерна в страны Средней Азии, Афганистан и Иран введен элеваторный комплекс с мельницей на станции "Бейнеу" Мангистауской области.
Также завершено строительство казахстанской и иранской части новой железнодорожной линии Новый Узень - Кызыл Кия - Горган, связывающей Казахстан (через территорию Туркменистана) с Ираном, по которой уже перевезено в направлении Ирана 680 тысяч тонн грузов, осталось завершить строительство туркменской части. Полное завершение указанной железной дороги со строительством зернового терминала позволит перевозить в год до 3 миллионов тонн зерна в направлении Ирана, далее в страны, расположенные в акватории Персидского залива и Средиземного моря.
Напомним, ранее Tengrinews.kz со ссылкой на министра сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова сообщал о том, что за этот маркетинговый год отгружено на экспорт 8,7 миллиона тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте ( зерна - 6 миллионов тонн, муки - 1,9 миллиона тонн). Это, по данным министерства, больше соответствующего периода предыдущего сезона почти на 22 процента. На экспорте зерна было выручено более 1,2 миллиарда долларов США.
Основными покупателями казахстанского зерна и муки являются страны Средней Азии и Закавказья, Иран, Афганистан, традиционно импортирующие казахстанскую зерновую продукцию. При этом странам СНГ отгружено 3,5 миллиона тонн, странам дальнего зарубежья - 2,5 миллиона тонн зерна. Наибольшие объемы экспорта зерна приходятся на долю Ирана - 1 миллион 255 тысяч тонн. На втором месте Узбекистан - 885,4 тысячи тонн, затем идут Азербайджан (815,6 тысячи тонн), Таджикистан (715,2 тысячи тонн) и Российская Федерация (658,6 тысячи тонн).
Айдана Усупова / Tengrinews.kz
Ирану принадлежит примерно 10% мировых запасов нефти и 13% черного золота, имеющегося в распоряжении стран ОПЕК. При этом около 70% запасов иранской нефти находятся на суше, а остальные – на континентальном шельфе и в водах Персидского залива. Кроме того, имеются запасы нефти в Каспийском море, однако их разведка приостановлена.
На январь 2014 года доказанные запасы иранской нефти оценивались примерно в 157 млрд. баррелей, и около 85% сухопутных месторождений нефти сосредоточено в провинциях Луристан и Хузестан на юго-западе Ирана. По оценкам Управления энергетической информации США, доказанные и вероятные запасы нефти на месторождениях в Каспийском море составляют около 500 млн. баррелей, однако на данный момент их разведка и разработка приостановлены из-за территориальных споров с Азербайджаном и Туркменистаном.
Иран имеет несколько нефтяных месторождений на суше и на море, находящихся в совместной собственности с такими странами, как Ирак, Кувейт и Саудовская Аравия.
Процесс согласования окончательного маршрута
строительства региональной железной дороги Таджикистан-Афганистан-Туркменистан завершается, соответствующий документ между этими странами планируется подписать в ближайшее время. Как сообщил сегодня министр транспорта Таджикистана Хайрулло Асоев на пресс-конференции в Душанбе, относительно маршрута будущей дороги достигнуты определенные договоренности с Афганистаном. «В настоящее время идет процесс согласования маршрута с Туркменистаном. Туркменская сторона ознакомлена уже с проектом маршрута, получено согласие президента Туркменистана, осталось согласовать проект с транспортными ведомствами этой страны. Работа продолжается. Когда все завершится, подпишем трехстороннее соглашение», - сказал таджикский министр, отметив, что подписание этого документа состоится после саммита ШОС в Душанбе, который намечен на конец текущего месяца. В целом, подчеркнул Асоев, были обсуждены несколько маршрутов этой железной дороги, самый который из них составляет 160 километров. Министр добавил, что также достигнуты договоренности о соединения этой дороги в будущем с кыргызскими железнодорожными линиями. Ранее руководство ГУП «Таджикская железная дорога» заявило, что Афганистан предлагал проложить железную дорогу по маршруту Келиф (Туркменистан) – Шерхан-Бандар (торговый порт в провинции Кундуз, на границе Афганистана с Таджикистаном). Однако, отметили в ТЖД, было принято решение проложить дорогу по маршруту Келиф – Хошади (Таджикистан, Шаартузский район Хатлонской области). В ТЖД пояснили, что предложенный Афганистаном маршрут не отвечал интересам таджикской стороны, и делегация Афганистана согласилась пойти на компромисс после объяснения того, насколько важна новая железная дорога для Таджикистана, который в настоящее время испытывает большие сложности из-за блокады своих товаров Узбекистаном. Напомним, меморандум о строительстве железной дороги Таджикистан-Афганистан-Туркменистан был подписан в марте 2013 года президентами трёх стран. Финансировать проект планирует Азиатский банк развития (АБР).
Строительство завода «Coca-Cola нушокихои
Точикостон» в Душанбе завершится в апреле 2015 года. Как сообщил на пресс-конференции министр энергетики и новых технологий Таджикистана Шавкат Бобозода, завод мирового бренда по производству прохладительных напитков Coca-Cola строится на инвестиции турецкой компании Coca-Cola Icecek (CCI). «Инвестиции в строительство завода, мощностью 100 млн. литров напитка в год, составляют $30 млн. Завод будет построен для того, чтобы предотвратить контрабанду товара этой компании, которая имеет место быть, и позволит производить высококачественный продукт по мировым стандартам», - отметил Бобозода. Coca-Cola Icecek (CCI) занимает 6-е место по объемам продаж среди ведущих разливочных предприятий в структуре корпорации Coca-Cola. Основные виды деятельности компании CCI – это производство, продажа и дистрибуция газированных и негазированных напитков производства The Coca-Cola Company (TCCC). В CCI работают более 10 000 сотрудников на территории Турции, Пакистана, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, Туркменистана, Иордании, Ирака, Сирии и Таджикистана. В состав CCI на сегодня входит 23 завода. Кроме газированных напитков, ассортимент продукции компании включает соки, воду, спортивные и энергетические напитки, чай и охлажденный чай. Компания CCI работает на развивающихся рынках, в целом характеризующихся низким потреблением на душу населения, растущим ВВП и благоприятной демографической ситуацией.
Объём транзитных грузов через территорию
Таджикистана уменьшился на 26 тыс. тонн, составив 52,2 тыс. тонн груза за первое полугодие 2014 года. Общая сумма проведённых транзитом товаров через территорию Таджикистана составила $129,1 млн., что на $3 млн. меньше чем за тот же период 2013 года. Как сообщили «АП» в Таможенной службе при правительстве Таджикистана, транзитом через Таджикистан проводятся около ста видов товаров. Из Афганистана проходят транзитом товары в такие страны как Россия, США, Германия, Туркменистан, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а в Афганистан поступают товары транзитом по территории Таджикистана из Китая, России, США, Украины, Эквадора, Великобритании, Италии, Казахстана, Туркменистана, Пакистана, Таджикистана и других стран. Как видно из таможенной статистики больше всего транзитом по территории Таджикистана прошли такие товары как средства наземного транспорта на сумму в $29,7 млн. и объёмом в 5,6 млн. кг, а также ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства на сумму в $15,1 млн. объёмом 2,6 млн. кг. Изделий из черного металла было перевезено на сумму в $12,4 млн. и в объёме 1,2 млн. кг, летательные аппараты, космические аппараты и их части на сумму $3,4 млн. и весом в 542,3 тыс. кг. Перевозка хлопка транзитом составила $5,6 млн. и весом 2,9 млн. кг, транзит алюминия и изделия из него составил 601,9 кг на сумму $1,8 млн. По данным Таможенной службы Таджикистана, кроме этих товаров, которые занимают лидирующие позиции в составе транзитных товаров, как по сумме, так и по весу в течение этого полугодия транзитом по территории Таджикистана прошли такие товары, как пищевые товары, спортивный инвентарь, мебель, игрушки, строительные материалы, свинец, текстильные изделия, обувь, одежда и др.
Пятый раунд консультаций по проекту строительства
Рогунской ГЭС с участием заместителей глав правительств Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и Туркменистана завершился сегодня в Алматы. Консультации проходили с 14 по 18 июля, и в них участвовали представители правительства и общественности, представляющие страны речного бассейна, включая Афганистан, Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Темой встречи стало обсуждение механизмов трансграничного управления водными ресурсами между представителями прибрежных стран. Как сообщается на сайте премьер-министра Казахстана, участниками рассмотрен предварительный отчет Всемирного банка по проекту Рогунской ГЭС. Следует отметить, что Казахстан принимал активное участие в подготовке данного отчета, которое сопровождалось процессом взаимных консультаций и обсуждений. «В рамках встречи казахстанской стороной представлен ряд предложений в части усиления механизмов сотрудничества всех прибрежных стран», - отмечается в сообщении. На сайте Всемирного банка сообщается, что в повестке дня мероприятия – обсуждение предварительных вариантов краткого отчета по фазе 2 технико-экономической оценки (ТЭО) и отчета по оценке экологического и социального воздействия (ОЭСВ), которые были подготовлены при финансовой поддержке Международной ассоциации развития. Эти два отчета, являющиеся заключительным продуктом Оценочных исследований и подготовленные независимыми консультантами Coyne & Bellier и Poyry. Эти предварительные отчеты станут последними результатами Оценочных исследований, а предстоящий пятый период для сбора комментариев подведет черту под официальным процессом консультаций с представителями стран речного бассейна. Окончательные итоги Оценочных исследований по предлагаемому проекту Рогунской ГЭС будут подведены после получения и тщательного рассмотрения комментариев представителей стран речного бассейна, гражданского общества и местного населения, затронутого проектом. Напомним, в соответствии с запросом правительств Центрально-Азиатских государств Всемирный банк обеспечивает все необходимые условия для того, чтобы два текущих Оценочных исследования по предлагаемому проекту Рогунской ГЭС, а именно Технико-экономическая оценка (ТЭО) и Оценка экологического и социального воздействия (ОЭСВ), были объективными, а также соответствовали международным техническим стандартам и отражали информированное участие в консультационном процессе правительств стран бассейна и групп гражданского общества. В этой связи Всемирный банк заинтересован в получении комментариев и ознакомлении с мнениями представителей стран речного бассейна в отношении ключевых результатов исследований. Оценочные исследования проводились для того, чтобы помочь всем заинтересованным сторонам ознакомиться с результатами независимой оценки и получить объективную и наиболее полную информацию о проекте. Несмотря на то, что Оценочные исследования являются очень важным источником информации, необходимой для принятия решения по поводу того, будет ли построена предлагаемая Рогунская плотина, до того как будет определено будущее предлагаемого проекта Рогунской ГЭС, потребуется рассмотреть множество других факторов, в том числе вопросы управления трансграничными водными ресурсами и финансирование. Следует отметить, что Всемирный банк не брал на себя обязательств по финансированию планируемого строительства плотины.
25 июля Президент Туркменистана Г.Бердымухаммедов провел очередное заседание Кабинета Министров страны. На повестку дня были вынесены вопросы введения в стране обязательного лицензирования отдельных видов деятельности (таких как поверка, калибровка и ремонт средств измерений в области стандартизации и метрологии и других), совершенствования системы финансирования строительства частных жилых домов, подготовки к возведению в Ахалском велаяте завода по переработке 1,782 миллиарда кубометров природного газа и производству 600 тысяч тонн бензина в год, а также многофункционального спортивного комплекса в Национальной туристической зоне "Аваза", закупки оборудования и запасных частей для электростанций и другие. Прозвучали отчеты о деятельности национального парламента, ходе реализации программы по развитию нефтегазовой отрасли, градостроительной программы в Ашхабаде и велаятах, положении дел в сельском хозяйстве и подготовке к уборке хлопка, проводимых работах по строительству автомобильного моста с эстакадой протяженностью 1955 метров на участке автомобильной дороги "Ашхабад-Туркменбаши" и железнодорожного и автомобильных мостов Туркменабат-Фарап, возведении в Туркменабате нового аэровокзального комплекса пропускной способностью 500 пассажиров в час. Также были подведены итоги визита в Туркменистан президент Словении Б. Пахора, переговоров с правительственной делегацией Республики Беларусь, обсуждены вопросы организации с туркменской стороны составов Межправительственной туркмено-словенской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и Межправительственной туркмено-пакистанской комиссии, подготовки к визиту туркменской делегации в Ташкент, где 31 июля пройдет 10-е заседание Совместной туркмено-узбекской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
"ТУРКМЕНинформ", 28.07.2014г.
В целях дальнейшего развития торгово-экономического партнерства между Туркменистаном и Словенией создана межправительственная туркмено-словенская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Соответствующее Постановление на заседании правительства подписал Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов. Документом также утвержден состав межправительственной комиссии с туркменской стороны. Глава государства также подписал постановление, утвердив состав межправительственной туркмено-пакистанской комиссии с туркменской стороны. Согласно документам, обе межправительственные комиссии с туркменской стороны возглавил вице-премьер правительства, глава МИД Туркменистана Р. Мередов.
«Нейтральный Туркменистан», 28.07.2014г.
Президент Туркменистана Г. Бердымухамедов ознакомился с рядом новых строительных проектов, подготовленных специалистами французской компании VINCI Construction Grands Projets. Презентация проектов состоялась в Доме правительства Туркменистана, строительство которого вступило в завершающую стадию. Возведение этого объекта выполняется компанией VINCI. Вниманию главы государства был предложен проект строительства административного центра Ахалского велаята (области), а также объекты административного, социально-культурного и иного назначения, в том числе здание городской администрации, ряд ведомств, средние школы, детские сады, жилые массивы. В ходе презентации вниманию президента Туркменистана были представлены предложения французских партнеров по использованию альтернативных источников энергии, и в частности, энергии солнца, а также энергии, получаемой в процессе переработки мусора, а также вынесены варианты проектов ряда новых объектов социально-культурной сферы, которые планируется построить в Ашхабаде.
«Нейтральный Туркменистан», 21.07.2014г.
В Бишкеке прошли переговоры делегаций министерств иностранных дел Туркменистана и Кыргызской Республики. В ходе встречи стороны обменялись мнениями по ряду актуальных вопросов двустороннего и многостороннего сотрудничества. По итогам переговоров была подписана Программа сотрудничества между министерствами иностранных дел Туркменистана и Кыргызской Республики на 2014-2015 годы.
Государственное информационное агентство Туркменистана,19.07.2014г.
В столице Кыргызстана Бишкеке состоялось 5-е совещание министров иностранных дел стран-участниц диалога «Центральная Азия + Япония», в котором приняли участие делегации внешнеполитических ведомств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Японии. В ходе заседания обсуждались вопросы безопасности, укрепления взаимодействия и дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества и расширения культурно-гуманитарных связей в регионе. В ходе визита делегация Туркменистана была принята президентом Кыргызстана А.Атамбаевым. В ходе встречи обсуждались актуальные вопросы туркмено-кыргызских отношений и необходимость дальнейшей активизации торгово-экономических связей между странами. Президент Кыргызстана выразил надежду на то, что достигнутые ранее между двумя странами договоренности послужат дальнейшему укреплению взаимодействия между странами. Он также отметил, что открытие посольства Туркменистана в Кыргызстане станет важным событием в истории двусторонних отношений и придаст импульс развитию сотрудничества между двумя государствами. Общим решением глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и Японии председательство в диалоге было передано от Кыргызстана Туркменистану.
«Нейтральный Туркменистан», 17.07.2014г.
Президент Туркменистана Г. Бердымухамедов принял министра нефти и природных ресурсов Пакистана Ш. Аббаси, прибывшего в Ашхабад для участия в очередном заседании руководящего комитета по проекту газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ). В ходе встречи стороны обсудили вопросы реализации проекта строительства газопровода ТАПИ. Особо подчеркнув актуальность строительства трансконтинентального газопровода ТАПИ, пакистанский министр подтвердил высокую заинтересованность своей страны в скорейшей реализации этого проекта, «который, несомненно, послужит развитию конструктивного межгосударственного сотрудничества в газовой сфере». В свою очередь, Президент Туркменистана подчеркнул, что строительство газопровода, который обеспечит долгосрочные поставки туркменского природного газа в страны Южной Азии, – это еще один шаг на пути реализации энергетической стратегии Туркменистана, ориентированной на создание многовекторной системы поставок энергоресурсов на мировые рынки.
Государственное информационное агентство Туркменистана, 10.07.2014г.
В Ашхабаде состоялось заседание совместной межправительственной туркмено-болгарской комиссии по экономическому сотрудничеству. В заседании приняли участие руководители, специалисты и эксперты ведущих отраслей экономики двух стран, в том числе сферы энергетики, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства, инвестиций. Наиболее перспективными направлениями партнерства стороны определили топливно-энергетический сектор, строительство, текстильную промышленность, торговлю.
В рамках встречи прошел туркмено-болгарский бизнес-форум, в котором приняли участие члены болгарской делегации, прибывшей в Ашхабад во главе с министром экономики и энергетики Республики Болгария Д.Стойневым. С туркменской стороны в форуме приняли участие руководители ряда отраслевых министерств и ведомств, а также представители Союза промышленников и предпринимателей. В ходе встречи стороны выразили готовность к налаживанию взаимовыгодного торгово-экономического и научно-технического сотрудничества.
«Нейтральный Туркменистан», 04.07.2014г.
Корпорация SONY примет участие в реализации ряда проектов в Туркменистане
Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов принял исполнительного вице-президента японской корпорации SONY Шоджи Немото. В ходе встречи были обсуждены перспективы расширения плодотворного сотрудничества в коммуникационной сфере. Ш. Немото высказал ряд предложений, касающихся участия SONY в реализации проектов по совершенствованию деятельности национальных СМИ, в том числе за счет внедрения новых технологических систем. Отдельной темой встречи стало укрепление контактов в области организации спортивных мероприятий, где у японской компании наработан солидный опыт. Стороны обсудили возможности участия японской компании в организации предстоящих в Ашхабаде в 2017 году V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам.
www.turkmenistan.ru, 01.07.2014г.
Представители Кыргызстана примут участие в заседании Координационного комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств-участников СНГ, которое пройдет 29 июля-1 августа во Владивостоке (Россия).
Как сообщает пресс-служба исполнительного комитета СНГ, члены комитета подведут итоги своей деятельности в первом полугодии 2014 года, наметят совместные мероприятия объединенной системы ПВО на 2015 год, обсудят структуру рабочего органа комитета, ряд кадровых и финансовых вопросов.
Также планируется уделить внимание двум документам, которые впоследствии будут направлены на рассмотрение Совета глав правительств СНГ. Это Положение о базовой организации государств-участников Содружества независимых государств в области исследования проблем противовоздушной обороны и Решение о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы ПВО в 2016 году.
Кроме того, будет проанализирована деятельность базовой организации по подготовке военных кадров для объединенной системы ПВО стран Содружества – Военной академии воздушно-космической обороны имени Г.Жукова.
Соглашение о создании объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников СНГ подписано 10 февраля 1995 года главами Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины.
ОС ПВО создана для обеспечения охраны государственных границ в воздушном пространстве, осуществления совместного контроля за порядком использования воздушного пространства, оповещения государств-участников о воздушно-космической обстановке, предупреждения о ракетном и воздушном нападении и ведения согласованных действий войск ПВО по отражению воздушно-космического нападения.
АКИpress
За 6 месяцев 2014 года Кыргызстан экспортировал товары в основном в 3 страны. Об этом говорится в данных Государственной таможенной службы.
За данный период больше всего с республики товары были вывезены в Казахстан — на $173 млн 198,1 тыс.. в Узбекистан — на $69 млн 625 тыс. и в Швейцарию — на $181 млн 136,8 тыс.
Наименьший объем товаров было экспортировано в Армению — на $61,4 тыс. и Молдову — на $101,7 тыс.
В прошлом году за январь-июнь товары были вывезены в основно в Казахстан — на $169 млн 356,4 тыс., в Узбекистан — на $85 млн 791,5 тыс. и в Швейцарию — на $193 млн 966,4 тыс. Наименьший объем экспортных поставок отмечался в Армению — на $56,4 тыс. и в Молдову — на $106,3 тыс.
По сравнению с показателями прошлого года наибольший рост в показателях наблюдается с Туркменистаном — с $2 млн 58,4 тыс. до $4 млн 160,1 тыс. с объединенными Арабскими Эмиратами — с $8 млн 958,4 тыс. до $113 млн 590 тыс., с Турцией — с $22 млн 453,8 тыс. до $38 млн 38,4 тыс. Вместе с ростом зафиксировано и снижение показателей: с Украиной — с $2 млн 705,6 тыс. до $1 млн 450,4 тыс., с Белоруссией — с $6 млн 914 тыс. до $3 млн 284,8 тыс., с Таджикистаном — с $22 млн 520,9 тыс. до $9 млн 613,4 тыс., с Японией — с $516 тыс. до $123.4 тыс., с Соединенными Штатами Америки — с $2 млн 688,8 тыс. до $861 млн, с Кореей — с $1 млн 216 тыс. до $388,4 тыс.
Всего за 6 месяцев 2014 года общий объем экспорта республики составил
$727 млн 983,9 тыс., что превышает показатель прошлого года. В
январе-июне объем экспорта Кыргызстана составлял $649 млн 780,4 тыс.
Вечерний Бишкек
За 6 месяцев 2014 года Кыргызстан в основном импортировал продукцию из 5 стран. Об этом говорится в данных Государственной таможенной службы.
За данный период в республику были ввезены товары в наибольшем объемы со следующих стран: из России — на $754 млн 654,1 тыс., из Казахстана — на $253 млн 459,8 тыс., из Китая — на $498 млн 222.2 тыс., из Турции — на $105 млн 660,6 тыс., из Японии — на $120 млн 916,6 тыс.
Наименьший объем товаров был ввезен из Армении — на $61,6 тыс. и из Туркменистана — на $550,3 тыс.
В прошлом году Кыргызстан в основном импортировал товары из России — на $894 млн 846,4 тыс., из Казахстана — на $253 млн 317,1 тыс., из Китая — на $534 млн 401,5 тыс. и из Японии — на $100 млн 87,8 тыс. Наименьший объем товаров был завезен с Туркменистана — на 4378,1 тыс. и с Армении — на $630,5 тыс.
По сравнению с показателем прошлого года наибольший рост объемов импорта в этом году наблюдается с Азербайджаном — с $3 млн 922 тыс. до $7 млн 124 тыс., с Молдовой — с $1 млн 498,3 тыс. до $6 млн 422,2 тыс., с Туркменистаном — с $378,1 тыс. до 550,3 тыс. Вместе с динамикой роста отмечается и спад объемов со следующими странами: с Таджикистаном — с $2 млн 637,7 тыс. до $1 млн 533,9 тыс., с Арменией — с $630,5 тыс. до $61,6 тыс.
В целом за 6 месяцев 2014 года общий объем импорта республики составил $2 млрд 403 млн 137,6 тыс., что меньше показателя прошлого года. В январе-июне объем составлял $2 млрд 652 млн 705,3 тыс.
Tazabek
Началась активная фаза освоения инвестиционного проекта в 3 млрд долларов, подписанного между Китаем и Кыргызстаном. Об этом 17 июля 2014 года заявил первый вице-премьер министр Тайырбек Сарпашев в ходе пресс-конференции в госрезиденции «Ала-Арча».
По его словам, в рамках данного инвестиционного проекта началась реконструкция ТЭЦ Бишкека мощностью в 600 МВт, финансовая помощь составляет 400 млн долларов, идет строительство альтернативной дороги Север—Юг, на которую было выделено 400 млн долларов.
«Газопроводный проект Китай—Кыргызстан—Узбекистан—Таджикистан—Туркменистан начнет реализовываться с 2017 года, бюджет которого составляет более 1,5 млрд долларов», - сказал он.
Как отметил первый вице-премьер министр, китайские предприниматели выражают большой интерес развитию промышленного производства Кыргызстана. Министерство сельского хозяйства и мелиорации предлагает из хлопка производить готовую текстильную продукцию. Также в рамках встречи были проведены переговоры по созданию современных производств в Кыргызстане и о дальнейшем экспорте продукции без таможенных барьеров.
Вечерний Бишкек
Генконсул Ирана в казахстанском Актау Махмуд Адиб во время встречи с акимом Мангистауской области Аликом Айдарбаевым сообщил о том, что в декабре этого года в Актау состоится иранская специализированная выставка.
В ходе упомянутой встречи ее участники обстоятельно обсудили пути расширения торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. Аким Мангистауской области, в частности, напомнил о своей недавней поездке в три иранские провинции. Он подчеркнул, что иранские инженеры и техники отличаются высоким профессионализмом, и высказался за необходимость использования их богатого опыта при реализации различных проектов в Казахстане.
Махмуд Адиб, в свою очередь, указал на заявления глав обоих государств о необходимости укрепления двухсторонних торгово-экономических связей и отметил, что порт Актау служит связующим звеном между Ираном и Казахстаном. Кроме того, он представляет собой важный энергетический, транспортный и транзитный центр Казахстана. В этой связи данному казахстанскому порту придается особое значение. Сотрудничество между портом Актау и северными иранскими провинциями представляется весьма важным в плане развития торгово-экономических отношений между двумя странами.
Затем иранский дипломат отметил, что в предстоящей иранской выставке в Актау примут участие многие компании из провинций Хорасан-Резави, Мазендеран, Хормозган и Голестан. При этом Алик Айдарбаев горячо поддержал идею проведения выставки и заявил, что казахстанская сторона готова оказать всяческое содействие при подготовке иранской выставки.
Следует отметить, что порт Актау – это единственный торговый порт Казахстана, через который осуществляются связи с Россией, Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном. Казахстан не имеет прямого выхода к открытым водам мирового океана, и некоторые виды продукции, такие как нефть и зерновые, транспортируются из этой страны на мировые рынки транзитом через Иран, поскольку именно через иранскую территорию проходят наиболее выгодные для Казахстана транспортные маршруты.
Основными направлениями расширения влияния во внешнеполитической концепции КНР являются Азиатско-Тихоокеанский регион, Африка, Латинская Америка и Центрально-Азиатский регион (ЦАР). Несмотря на то, что Китай уделяет внимание всем направлениям, ЦАР особенно важен для КНР.
Политика переходит в экономику
Наиболее распространённая версия усиления внимания КНР к ЦАР говорит о том, что в конце 90-х гг. с началом активизации талибов в Афганистане и исламистов в странах ЦАР возникла необходимость объединения усилий для борьбы с терроризмом. Слабым местом Китая с точки зрения безопасности в этом регионе был Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), населённый народами, культурно и историческими близкими народам Центральной Азии.
СУАР является фактором политической дестабилизации Китая, в том числе и потому, что слабо интегрирован в экономику Китая, удалён от индустриальных центров страны и явно нуждается в ускоренном развитии. Необходимость развития СУАР логически обуславливает необходимость интенсификации контактов со странами Центральной Азии. Таким образом, стремление к политической устойчивости и безопасности привело к пониманию вовлечения стран ЦА в орбиту экономических интересов КНР.
Впрочем, вполне можно предположить, что если бы не было никаких афганских талибов и уйгурских сепаратистов, Китай всё равно двигался бы в ЦАР, так как регион очень богат ресурсами, которых КНР не хватает.
Очевидно, что интерес Китая к региону рос параллельно усилению экономической мощи Китая, а ситуация в мире складывалась (и продолжает складываться) так, что других серьёзных региональных игроков здесь просто не осталось: кто-то погряз в архаичных «геополитических» игрищах, кто-то слишком далеко от ЦАР и географически, и ментально. В то же время центральноазиатские страны – Казахстан, Туркменистан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан - слабы экономически и политически, и отношения между ними напряжённые. Это совсем не помешало, а может даже и помогло тому, что Китай заключил договоры о стратегическом партнерстве и с Казахстаном, и с Узбекистаном и с Таджикистаном.
Сейчас конкуренции Китаю в Центральной Азии нет, в ближайшей, обозримой и отдалённой перспективе – тоже нет.
Основные направления
Экономические отношения Китая и стран Центральной Азии характеризуются взаимодополняемостью, фактически - «сырьё в обмен на готовую продукцию», такова основа на которой выстраивается система взаимосвязей ЦАР и КНР.
Причём выстраивается со стороны Китая неспешно, последовательно, осторожно, в рамках концепции «мягкой силы». В частности, при реализации совместных проектов Китай не ставит жёстких условий перед партнёрами из Центральной Азии. Хотя хорошо известно, что китайцы могут десятилетиями ждать удобного момента для того, чтобы навязать свои требования сколь угодно амбициозному партнёру.
Проводники китайского влияния в Центральной Азии акцентируют внимание на экономических и инфраструктурных проектах и акцентируют усилия на нескольких направлениях. Прежде всего, Китай интересуют углеводороды, поэтому Китай скупает акции предприятий по добыче и переработке нефти и природного газа.
Чрезвычайно важной, ключевой проблемой региона является доступ к воде. Китай целенаправленно формирует оросительную систему, объединяющую Центральную Азию с прилегающими к Синьцзян-Уйгурскому автономному району и некоторыми другими китайскими территориями.
И также Китай форсирует строительство транспортной инфраструктуры, - автомобильные дороги, железные дороги, транспортно-логистические центры, - которая объединит территорию Центральной Азии в единое экономическое пространство, но также обеспечит доступ в Южную Азию, страны Ближнего и Среднего Востока. Кроме того, КНР активно и лояльно кредитует республики Центральной Азии.
Итак: углеводороды, вода, дороги и финансы – таковы основные точки приложения усилий в процессе интеграции стран ЦАР в единое экономическое пространство под эгидой КНР.
Все инициативы КНР в регионе в конечном итоге нашли своё выражение в проекте экономического пояса Шелкового пути, представленного миру осенью 2013 года.
Методы продвижения Китая не являются секретом. Китай концентрирует капитал в странах ЦА. Создаёт предприятия, организует мероприятия, в частности, ежегодную выставку EXPO "Китай - Евразия" – роль такого рода мероприятий не стоит недооценивать, это один из драйверов китайской экспансии. Традиционно Китай также поощряет миграцию соотечественников.
Одним из драйверов "мягкой силы" Китая является пропаганда китайской культуры и языка за рубежом. Ранее Китай недооценивал этот метод расширения сферы влияния, возможно потому, что столетиями в Китае культивировался изоляционизм. Но в настоящее время в Китае уделяют большое внимание созданию привлекательного образа своей культуры.
Одним из ключевых элементов распространения китайского влияния стали институты Конфуция. Только в Казахстане в настоящее время работают четыре института Конфуция: в Алматы, Астане, Актобе, Караганде. Институт помогает в организации изучения китайского языка, при институте действует фонд "Китайский мост", который оплачивает иностранным студентам курсы повышения квалификации в Китае. В странах Центральной Азии в различных учреждениях образования работают не менее двух тысяч преподавателей из Китая. По программам студенческого обмена в Китае учатся порядка семи тысяч казахстанских студентов и около полутора тысяч студентов из Туркменистана.
Проблемы
При экспансии в ЦАР Китай сталкивается с противодействием местных элит и населения, которые воспринимают действия КНР как угрозу. Правящие круги региональных "тяжеловесов" Казахстана и Узбекистана, по сути, среднеазиатских автократий, особенно обеспокоены усилением влияния Китая. Вполне возможно, что с подачи национальных элит в обществе стран ЦА муссируется тема «китайской угрозы», эксперты отмечают, что со временем количество публикаций в СМИ на эту тему увеличивается.
Вызывает подозрения участие Китая в реализации проектов, относящихся к освоению водных ресурсов. Впрочем, дефицит водных ресурсов в регионе – основной узел противоречий между странами региона, очевидно, что ещё один «лишний» участник восторга не вызывает.
Не менее пугающей представляется проблема возможной демографической экспансии перенаселённого Китая. Предполагается, что китайцы могут ухудшить ситуацию на рынке труда.
Ну и в частности, в Казахстане плотность населения 6 чел./км², и эта страна имеет большую территорию. Китайская община в Китае насчитывает уже порядка 300 тысяч человек. Близость к Китаю и усиливающееся экономическое давление не могут не тревожить жителей Казахстана, это понятно.
Но также понятно, что Казахстан, как и все прочие страны Центрально-Азиатского региона, имеют возможности развития и интеграции в мировую экономику только при участии Китая. Причём альтернатив интеграции в мировую экономику нет, автаркия в современном мире однозначно обрекает любую, сколь угодно богатую страну, на бедность и отставание. Поэтому придётся совместными усилиями вырабатывать политику экономических отношений. Политикой этих стран Китай не интересуется. Пока.
Возвращаясь к мифам о китайской угрозе, следует обратить внимание на её причины. Дело не только и не столько в том, что демографически и экономически Китая действительно может угрожать в Евразии любому из государств региона, а в том, что никому толком неизвестна стратегия Китая. Практически вся аналитика «китайской угрозы» или китайского проекта интеграции базируется на предположениях и гипотезах. Потому что руководство Китая никогда внятно не обозначало стратегические цели, не только в рассматриваемом регионе. Но можно утверждать совершенно уверенно, что любая стратегическая цель, которую перед собой ставит Китай, будет достигнута.
— Евгений Новожилов

Как победить в войне
С.Ю. Глазьев – академик РАН, советник Президента России.
Резюме «Если Россия не создаст вокруг себя коалицию, то формируемая США антироссийская коалиция может поглотить или нейтрализовать потенциальных российских союзников»
Наряду с украинским очагом разжигания мировой хаотической войны США продолжают поддерживать вооруженные конфликты в Сирии и Ираке, дестабилизировать ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке, готовить вторжение талибов и исламских боевиков в Среднюю Азию, проектировать цветные революции в России и других странах евразийской интеграции, а также организовывать государственные перевороты в вышедших из-под контроля странах Латинской Америки.
«В случае интеллектуальной, экономической и военной мобилизации у России есть шансы не проиграть в конфликтах 2015-2018 гг., так как США и их сателлиты еще не будут готовы к открытой агрессии»
К мировой войне США подталкивают охарактеризованные выше объективные закономерности глобальной экономической и политической динамики. Их понимание позволяет прогнозировать военно-политическую активность на ближайшее десятилетие.
1. Прогноз циклического обострения военной угрозы
Анализ длинных циклов экономической и политической динамики показывает, что наиболее вероятный период крупных региональных военных конфликтов с участием США и их сателлитов против России – 2015–2018 гг. Это период выхода нового технологического уклада из фазы родов в фазу роста, когда завершается становление его технологической траектории и начинается модернизация экономики на его основе. Именно в этот период технологические сдвиги влекут изменения в структуре международных отношений.
Страны, ранее других вставшие на волну роста нового технологического уклада, обретают конкурентные преимущества на мировом рынке и начинают теснить прежних лидеров, которым приходится прилагать большие усилия для выхода из кризиса перенакопления капитала в устаревших производственно-технологических структурах.
Разворачивается охарактеризованная выше борьба между новыми и старыми лидерами технико-экономического развития за доминирование на мировом рынке, которая приводит к росту международной напряженности и провоцирует военно-политические конфликты, которые до сих пор приводили к мировым войнам. Именно такой период начинается в настоящее время, который продлится до 2020–2022 года, когда окончательно сформируется структура нового технологического уклада и мировая экономика войдет в фазу устойчивого роста на его основе.
Украинский кризис начался на год раньше прогнозной оценки времени начала эскалации военно-политической напряженности. Если бы Янукович подписал соглашение о создании ассоциации с ЕС, то он начался бы на полтора года позже – в момент проведения очередных президентских выборов.
К этому времени заработали бы предусмотренные этим соглашением механизмы управления экономической, внешней и оборонной политикой Украины со стороны ЕС. Были бы созданы и развернуты на границах с Россией формируемые сейчас украинско-польско-литовские батальоны. Прошла бы отработка процедур совместных действий европейских и украинских вооруженных сил в урегулировании вооруженных региональных конфликтов.
Хотя в соглашении предусмотрено обязательство Украины действовать в этих конфликтах под руководством ЕС, а также следовать его внешней и оборонной политике, очевидно, что реальной организацией военных действий будет заниматься НАТО под руководством Вашингтона.
Нет сомнений, что в момент президентских выборов весной 2015 года были бы применены те же технологии замены Януковича ставленником США, что и в ходе государственного переворота этой зимой. Только смена власти прошла бы относительно легитимным путем, что исключило бы вмешательство России.
Американцы также сформировали бы правительство и силовые структуры Украины из своей агентуры, которое направили бы на ее присоединение к НАТО и вытеснение Черноморского флота России из Крыма. России противостояли бы не нацистские бандформирования, а вполне легитимные украинско-европейские воинские контингенты, опирающиеся на всю военную мощь НАТО.
Направляемое США легитимное украинское правительство разорвало бы кооперацию с Россией в оборонной промышленности, проводило бы не менее оголтелую антироссийскую кампанию в СМИ и принудительную украинизацию Юго-Востока Украины.
Согласно прогнозам длинных циклов политической активности, пик международных военно-политических конфликтов приходится на 2016–2018 гг.
Если бы не срыв Украины в политический кризис, то к этому времени она находилась целиком под контролем НАТО и проводила бы антироссийскую политику с блокированием работы Черноморского флота и провоцированием межэтнических конфликтов в Крыму с целью уничтожения пророссийских общественных организаций и зачистки юго-восточных областей от российского влияния.
Россия оказалась бы в гораздо худшем положении, чем сейчас, после воссоединения с Крымом и установления нацистского режима в Киеве, нелегитимность и преступные действия которого обрекают Украину на катастрофу и развал.
Конечно, охватившая Украину социально-экономическая катастрофа и нарастание хаоса на этой территории не отвечают целям России, которая жизненно заинтересована в благополучной и успешно развивающейся Украине, которая является частью Русского мира и неразрывно связана с Россией технологически, экономически и духовно.
Катастрофического сценария можно было бы избежать, если бы Янукович не пошел на поводу у американских и европейских эмиссаров, защитил государство от нацистского мятежа и не допустил государственного переворота. Однако для США это было бы равносильно поражению в длительной антироссийской кампании, которую они вели на Украине на протяжении всего постсоветского периода.
Поэтому они сделали все возможное, используя все свои политические, информационные и финансовые ресурсы для организации госпереворота и передачи власти над Украиной своим ставленникам. За эту авантюру США рискуют заплатить своим идеологическим и политическим лидерством, если Россия проведет грамотную и решительную защиту себя и мира от американской политики развязывания мировой хаотической войны.
С 2017 г. в США начнется новый избирательный цикл, который, по всей видимости, будет замешан на русофобии как идейной основе разжигаемой ими мировой войны. Однако к этому времени кризисное состояние американской финансовой системы может проявиться в сокращении бюджетных расходов, обесценивании доллара и ощутимом ухудшении уровня жизни населения.
Внешняя агрессия США может захлебнуться на Ближнем и Среднем Востоке, провалиться в Афганистане и в Ираке. Давление внутренних проблем и кризисов во внешней политике, с одной стороны, будет провоцировать рост агрессивности американского руководства, а, с другой стороны, ослаблять его положение.
Как доказывает Пантин, в случае интеллектуальной, экономической и военной мобилизации у России есть шансы не проиграть в конфликтах 2015–2018 гг., так как США и их сателлиты еще не будут готовы к открытой агрессии.
По тем же прогнозам самый опасный период для России наступит в начале 2020-х гг., когда начнется технологическое перевооружение развитых стран и Китая, а США и другие западные страны выйдут из депрессии 2008–2018 гг. и совершат новый технологический скачок.
Именно в период 2021–2025 гг. Россия снова может резко отстать в технологическом и экономическом отношении, что обесценит ее оборонный потенциал и резко усилит внутренние социальные и межэтнические конфликты, как это произошло с СССР в конце 1980-х гг.
Американские аналитики из ЦРУ и других ведомств прямо делают ставку на развал России изнутри после 2020 г. из-за внутренних социальных и межэтнических конфликтов, инициируемых извне. Об этом же свидетельствует назначение новым послом США в России самого известного организатора «цветных революций» и госпереворотов на постсоветском пространстве Джона Теффта.
Самыми опасными для России являются межэтнические конфликты, которые будут искусственно разжигаться извне и изнутри, используя социальное неравенство, неравенство между регионами и экономические проблемы.
В этих целях США последовательно взращивают среди российской политической, деловой и интеллектуальной элиты свою «пятую колонну», выделяя на эти цели, по некоторым оценкам, до 10 млрд долл. в год.
Чтобы избежать этого самого негативного сценария, ведущего к распаду страны, необходима системная внутренняя и внешняя политика укрепления национальной безопасности, обеспечения экономической самостоятельности, повышения международной конкурентоспособности и опережающего развития национальной экономики, мобилизации общества и модернизации ВПК.
К 2017 г., когда США начнут открыто и по всем фронтам угрожать России, российская армия должна иметь современное и эффективное вооружение, российское общество – быть сплоченным и уверенным в своих силах, российская интеллектуальная элита – владеть достижениями нового технологического уклада, экономика – находиться на волне роста нового технологического уклада, а российская дипломатия – организовать широкую антивоенную коалицию стран, способную согласованными действиями прекратить американскую агрессию.
Выше уже говорилось о необходимости создания широкой международной коалиции стран, не заинтересованных в развязывании новой мировой войны. Такая коалиция нужна не только для ее предотвращения, но и для победы в ней, если война окажется неизбежной.
2. Антивоенная международная коалиция
Антивоенная международная коалиция могла бы включать:
– европейские страны, которые втягиваются в войну против России вопреки их национальным интересам;
– страны БРИКС, экономический подъем которых может быть торпедирован организованной США дестабилизацией;
– Корею, страны Индокитая, которые не заинтересованы в ухудшении отношений с Россией;
– страны Ближнего и Среднего Востока, для которых мировая война будет означать эскалацию собственных региональных конфликтов;
– латиноамериканские страны Боливарианского альянса, для которых раскручивание новой мировой войны несет угрозу прямого вторжения США;
– развивающиеся страны G77 – наследницы Движения неприсоединившихся стран – традиционно выступающие против войн за справедливый миропорядок.
В качестве побудительной причины создания такой коалиции следует выдвинуть общие для всех ее участников угрозы разворачивания США глобальной хаотической войны.
Важным условием успешного создания такой коалиции является лишение США монополии на идеологическое доминирование путем последовательного разоблачения античеловеческих последствий их интервенций, совершаемых их военнослужащими массовых убийств мирных граждан, разрушительных результатов правления американских ставленников в различных странах.
Необходимо разрушить образ американской непогрешимости, демонстрируя цинизм и обман со стороны американских руководителей, катастрофические последствия проводимой ими политики двойных стандартов, некомпетентность и невежество американских чиновников и политиков.
Влиятельными союзниками в создании антивоенной коалиции могли бы стать религиозные организации, выступающие против насаждения культа вседозволенности и разврата, подрыва семейных и других общечеловеческих ценностей.
Они помогли бы участникам коалиции выработать и предложить миру новую объединяющую идеологию, исходящую из восстановления незыблемых моральных ограничений человеческого произвола.
Конструктивную роль могли бы сыграть международные гуманитарные и антифашистские организации. Союзником могло бы стать мировое научное и экспертное сообщество, выступающее с позиций устойчивого развития и генерирующее объединяющие человечество проекты развития.
Действия антивоенной коалиции должны быть направлены не только на разоблачение и разрушение политического доминирования США, но и, прежде всего – на подрыв американской военно-политической мощи, основанной на эмиссии доллара как мировой валюты.
В случае продолжения агрессивных действий США по разжиганию мировой войны они должны включать отказ от использования доллара во взаимной торговле и долларовых инструментов для размещения валютных резервов.
Антивоенная коалиция должна иметь свою позитивную программу устройства мировой финансово-экономической архитектуры на принципах взаимной выгоды, справедливости и уважения национального суверенитета.
Выше уже говорилось о необходимых для этого мерах по финансовой стабилизации, повышению эффективности регулирования финансового рынка, банковских, финансовых и инвестиционных институтов, стимулированию роста нового технологического уклада и прогрессивных структурных изменений, формированию соответствующих новых институтов. Они должны устранить фундаментальные причины глобального кризиса, в числе которых наибольшее значение имеют следующие:
– бесконтрольность эмиссии мировых резервных валют, приводящая к злоупотреблениям эмитентов монопольным положением в собственных интересах ценой нарастания диспропорций и разрушительных тенденций в глобальной финансово-экономической системе;
– неспособность действующих механизмов регулирования операций банковских и финансовых институтов обеспечить защиту от чрезмерных рисков и появления финансовых пузырей;
– исчерпание пределов роста доминирующего технологического уклада и недостаточность условий для становления нового, включая нехватку инвестиций для широкого внедрения кластеров составляющих его базисных технологий.
3. Антикризисная программа антивоенной коалиции
Антивоенная коалиция должна выступить с позитивной программой мер по выходу из глобального кризиса путем устранения его причин и создания стабильных условий для функционирования мирового финансового рынка и международного валютно-финансового обмена на взаимовыгодной основе, развития международной производственной кооперации, мировой торговли товарами и технологиями.
Эти условия должны позволить национальным денежным властям организовать кредитование развития производств нового технологического уклада и модернизации экономики на его основе, стимулирование инновационной и деловой активности в перспективных направлениях экономического роста.
Для этого страны-эмитенты мировых резервных валют должны гарантировать их устойчивость путем соблюдения определенных ограничений по величине государственного долга и дефицита платежного и торгового балансов.
Кроме того, им следует соблюдать установленные соответствующим образом требования по прозрачности используемых ими механизмов обеспечения эмиссии своих валют, предоставлению возможности их беспрепятственного обмена на все торгуемые на их территории активы.
Важным требованием к эмитентам мировых резервных валют должно стать соблюдение правил добросовестной конкуренции и недискриминационного доступа на свои финансовые рынки. При этом остальным странам, соблюдающим аналогичные ограничения, необходимо предоставить возможности применения своих национальных валют в качестве инструмента внешнеторгового и валютно-финансового обмена, в том числе их использования в качестве резервных другими странами-партнерами.
Целесообразно ввести классификацию национальных валют, претендующих на роль мировых или региональных резервных валют, по категориям в зависимости от соблюдения их эмитентами определенных требований.
Одновременно с введением требований к эмитентам мировых резервных валют необходимо ужесточение контроля за движением капитала в целях предотвращения спекулятивных атак, дестабилизирующих мировую и национальные валютно-финансовые системы.
Для этого странам коалиции необходимо ввести запрет на транзакции своих резидентов с офшорными зонами, а также не допускать к схемам рефинансирования банки и корпорации, учрежденные с участием резидентов офшоров. Целесообразно также ввести ограничения на использование в международных расчетах валют, эмитенты которых не соблюдают установленных требований.
Для определения требований к эмитентам мировых резервных валют и мониторинга их соблюдения необходимо провести глубокое реформирование международных финансовых институтов с целью обеспечения справедливого представительства стран-участниц по объективному критерию из набора признаков относительного веса каждой из них в мировом производстве, торговле, финансах, природном потенциале и населении.
По этому же критерию может быть сформирована корзина валют под выпуск новой СДР, по отношению к которой могут определяться курсы всех национальных валют, включая мировые резервные. На начальном этапе в эту корзину могут войти валюты тех стран коалиции, которые согласятся взять на себя обязательства по соблюдению установленных требований.
Осуществление столь масштабных реформ требует соответствующего правового и институционального обеспечения. Это может быть сделано путем придания решениям коалиции статуса международных обязательств заинтересованных в их реализации стран, а также с опорой на институты ООН и уполномоченные международные организации.
Для стимулирования глобального распространения социально значимых достижений нового технологического уклада необходимо развернуть международную систему стратегического планирования глобального социально-экономического развития, включающую разработку долгосрочных прогнозов научно-технического развития, определение перспектив развития экономики мира, региональных объединений и крупных стран, выявление возможностей преодоления существующих диспропорций, включая разрывы в уровне развития передовых и слаборазвитых стран, а также выбор приоритетных направлений развития и индикативных планов деятельности международных организаций.
США и страны G7, скорее всего, отвергнут охарактеризованные выше предложения по реформированию мировой валютно-финансовой системы без обсуждения, так как их реализация подорвет их монопольное право бесконтрольной эмиссии мировых валют. Нынешний режим обмена результатами и факторами экономической деятельности между развивающими и развитыми странами последних вполне устраивает.
Получая огромную выгоду от эмиссии мировых валют, ведущие западные страны сдерживают доступ к собственным рынкам активов, технологий и труда, вводя все новые ограничения.
Как показывает проводимая США политика, реформе мировой финансовой системы на началах справедливости, взаимной выгоды и уважения суверенитета они предпочитают разжигание мировой хаотической войны для защиты своего доминирующего положения. Поэтому, чтобы быть действенной и эффективной, антивоенная коалиция должна обладать достаточной обороноспособностью для отражения американской агрессии и попыток военно-политической дестабилизации в любой точке планеты.
Для этого необходимо расширить формат ОДКБ, привлечь к сотрудничеству Китай, Вьетнам, Сирию, Кубу, Узбекистан, Туркмению, Азербайджан, создать механизмы партнерства во имя мира с Индией, Ираном, Венесуэлой, Бразилией, а также другими странами, которым угрожает американская агрессия.
Имея сравнимую с НАТО военно-политическую и экономическую мощь, антивоенная коалиция могла бы победить в навязываемом США противостоянии и, вне зависимости от их желания, приступить к реформе мировой финансово-валютной системы в интересах устойчивого экономического развития как мировой, так и всех национальных экономик.
В случае отказа стран G7 «подвинуться» в органах управления международных финансовых организаций антивоенная коалиция должна обладать достаточной синергией, чтобы создать альтернативные глобальные регуляторы.
Инициировать создание такой коалиции можно на основе БРИКС, начав с решения вопросов обеспечения их экономической безопасности, включая:
– создание универсальной платежной системы для стран БРИКС и выпуск общей платежной карточки БРИКС, объединяющей китайскую UnionPay, бразильскую ELO, индийскую RuPay, а также российские платежные системы;
– cоздание независимой от США и ЕС системы обмена межбанковской информацией, аналогичной SWIFT;
– переход на использование своих рейтинговых агентств.
Лидирующую роль в создании антивоенной коалиции придется брать на себя России, поскольку именно она находится в наиболее уязвимом положении и без создания такой коалиции не сможет победить в развязываемой против нее мировой войне.
Если Россия не создаст такую коалицию, то формируемая США антироссийская коалиция может поглотить или нейтрализовать потенциальных российских союзников. Так, провоцируемая американцами война в Европе против России может оказаться выгодной Китаю.
Следуя китайской мудрости об умной обезьяне, дожидающейся на дереве завершения схватки двух тигров, чтобы присвоить затем добычу, они могут выбрать стратегию невмешательства.
Взаимное ослабление США, ЕС и России облегчает Китаю достижение глобального лидерства. Бразилия может поддаться давлению США. Индия – замкнуться в решении своих внутренних проблем.
Россия обладает не меньшим, чем США, историческим опытом лидерства в мировой политике, необходимым для этого духовным авторитетом и достаточной военно-технической мощью. Но чтобы претендовать на лидерство, российскому общественному сознанию необходимо избавиться от комплекса неполноценности, привитого прозападными СМИ в период горбачевской перестройки и американского доминирования при ельцинском режиме.
Нужно восстановить историческую гордость русского народа за многовековое упорное создание цивилизации, объединившей множество наций и культур и не раз спасавшей Европу и человечество от самоистребления. Вернуть понимание исторической преемственности роли Русского мира в созидании общечеловеческой культуры, начиная от Киевской Руси, ставшей духовной преемницей Византийской империи, до современной Российской Федерации, являющейся преемницей СССР и Российской империи.
В этом контексте следует преподносить евразийский интеграционный процесс как глобальный проект восстановления общего пространства развития веками живших вместе, сотрудничавших и обогащавших друг друга народов от Лиссабона до Владивостока и от Петербурга до Коломбо.
Необходима также внутренняя гармонизация российского общественного сознания, исключающая его срыв как в нацизм, так и в космополитизм. Прежде всего, речь идет о внедрении в российское общественное сознание укрепляющих Россию ценностных установок, таких, например, как «любой национализм – русский, украинский, чеченский, татарский, еврейский... – есть предварительная форма нацизма», «там, где должностные лица справляются со своими обязанностями, ни у кого – ни у граждан, ни у народов – не возникает причин для протестов», «во всяком причиненном нам вреде, прежде всего, виноваты мы сами – тем, что оказались слабы и уязвимы» и тому подобное.
Кроме гармонизации межнациональных отношений, такие установки позволят разрушить деятельность в России местных агентов иностранного влияния, которые преуспели в передергивании смыслов и подмене понятий.
Россия не сможет организовать отпор американской агрессии, если не восстановит способность к самостоятельному развитию. Несмотря на чудовищные разрушения научно-производственного потенциала и деградацию промышленности, Россия все еще сохраняет достаточный для успешного развития интеллектуальный, природный и экономический потенциал.
Но его полноценное использование невозможно в рамках проводимой сегодня проамериканской экономической политики, провоцирующей вывоз капитала и офшоризацию экономики, ограничивающей внутренний кредит предоставлением займов США и их союзникам по НАТО посредством размещения валютных резервов в их облигациях.
4. Обеспечение экономической безопасности России
Опыт кризиса 2008 года выявил высокую уязвимость российской экономики от мирового финансового рынка, регулирование которого осуществляется дискриминационными для России способами, включая занижение кредитных рейтингов, предъявление неравномерных требований по открытости внутреннего рынка и соблюдению финансовых ограничений, навязывание механизмов неэквивалентного внешнеэкономического обмена, в которых Россия ежегодно теряет около 100 млрд долл.
В том числе около 60 млрд долл. уходит из страны в форме сальдо по доходам от иностранных кредитов и инвестиций и около 50 млрд долл. составляет нелегальная утечка капитала (Рис.9). Накопленный объем последней достиг 0,5 трлн долл., что в сумме с прямыми иностранными инвестициями российских резидентов составляет около 1 трлн долл. вывезенного капитала.
Потери доходов бюджетной системы вследствие утечки капитала составили в 2012 г. 839 млрд руб. (1,3% ВВП). Общий объем потерь бюджетной системы вследствие офшоризации экономики, утечки капитала и других операций по уклонению от налогов оценивается в 2012 г. в 5 трлн руб.
Особую угрозу национальной безопасности в условиях нарастающей глобальной нестабильности создает сложившаяся ситуация с регистрацией прав собственности на большую часть крупных российских негосударственных корпораций и их активов (до 80%) в офшорных зонах, где осуществляется основная часть операций с их оборотом. На них же приходится около 85% накопленных ПИИ, как в Россию, так и из России.
Нарастающая эмиссия необеспеченных мировых валют создает благоприятные условия для поглощения переведенных в офшорную юрисдикцию российских активов иностранным капиталом, что угрожает экономическому суверенитету страны.
Нарастание указанных выше угроз сверх критических параметров требует в кратчайшие сроки реализовать следующий комплекс мер по обеспечению экономической безопасности России в условиях нарастающей глобальной нестабильности. В целях деофшоризации и прекращения незаконного вывоза капитала:
1. Законодательно ввести понятие «национальная компания», удовлетворяющее требованиям: регистрации, налогового резидентства и ведения основной деятельности в России, принадлежности контрольного пакета российским резидентам, не имеющим аффилированности с иностранными лицами и юрисдикциями.
Только национальным компаниям и российским гражданам-резидентам следует предоставлять доступ к недрам и другим природным ресурсам, госзаказам, госпрограммам, госсубсидиям, кредитам, концессиям, к собственности и управлению недвижимостью, к жилищному и инфраструктурному строительству, к операциям со сбережениями населения, а также к другим стратегически важным для государства и чувствительным для общества видам деятельности.
2. Обязать конечных владельцев акций российских системообразующих предприятий зарегистрировать свои права собственности на них в российских регистраторах, выйдя из офшорной тени.
3. Заключить соглашения об обмене налоговой информацией с офшорами, денонсировать имеющиеся соглашения с ними об избежании двойного налогообложения, включая Кипр и Люксембург, являющиеся транзитными офшорами. Определить единый перечень офшоров, в том числе находящихся внутри оншоров.
4. Законодательно запретить перевод активов в офшорные юрисдикции, с которыми не заключены соглашения об обмене налоговой информацией по модели транспарентности, выработанной ОЭСР.
5. Ввести в отношении офшорных компаний, принадлежащих российским резидентам, требования по соблюдению российского законодательства по предоставлению информации об участниках компании (акционеры, вкладчики, выгодоприобретатели), а также по раскрытию налоговой информации для целей налогообложения в России всех доходов, получаемых от российских источников под угрозой установления 30% налога на все операции с «не сотрудничающими» офшорами.
6. Сформировать черный список зарубежных банков, участвующих в сомнительных финансовых схемах с российскими компаниями и банками, отнеся операции с ними к разряду сомнительных.
7. Ввести разрешительный порядок офшорных операций для российских компаний с государственным участием.
8. Принять комплекс мер, снижающих налоговые потери от несанкционированного вывоза капитала:
1) возмещение НДС экспортерам только после поступления экспортной выручки;
2) взимание авансовых платежей по НДС уполномоченными банками при перечислении поставщикам-нерезидентам импортных авансов;
3) введение штрафов за просроченную дебиторскую задолженность по импортным контрактам, непоступление экспортной выручки, а также по другим видам незаконного вывоза капитала в размере его величины.
9. Прекратить включение во внереализационные расходы (уменьшающие налогооблагаемую прибыль) безнадежных долгов нерезидентов российским предприятиям. Предъявление исков к управляющим о возмещении ущерба предприятию и государству в случае выявления таких долгов.
10. Ужесточить административную и уголовную ответственность за незаконный вывоз капитала с территории государств - членов Таможенного союза, в том числе в форме притворных внешнеторговых и кредитных операций, уплаты завышенных процентов по иностранным кредитам.
11. Ввести налоги на спекулятивные финансовые операции и чистый вывоз капитала.
В условиях разворачивания глобальной хаотической войны, которая обещает быть длительной, также должны быть предприняты срочные меры по снижению внешней зависимости и уязвимости российской экономики от экономических санкций со стороны США и их союзников:
– вывод валютных резервов и сбережений госкорпораций из активов в долларах в золото и валюты дружественных стран;
– переход на расчеты за экспорт углеводородов, металлов, леса и военной техники, с одной стороны, и импорт потребительских товаров, с другой стороны, в рублях;
– переход на национальные валюты во взаимной торговле в ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС;
– прекращение заимствования контролируемых государством корпораций за рубежом, постепенное замещение их инвалютных займов рублевыми кредитами государственных коммерческих банков за счет их целевого рефинансирования со стороны Центрального Банка под соответствующий процент;
– ограничение предоставления гарантий по вкладам граждан в рамках системы страхования вкладов только рублевыми вкладами с одновременным повышением нормативов обязательных резервов по вкладам в иностранной валюте;
– кардинальное повышение эффективности валютного контроля, введение заблаговременного предварительного уведомления об операциях по вывозу капитала, установление ограничения на увеличение валютной позиции коммерческих банков;
– прекращение дискриминации отечественных заемщиков и эмитентов перед иностранными (при расчете показателей ликвидности, достаточности капитала и др. ЦБ не должен считать обязательства нерезидентов и иностранных государств более надежными и ликвидными, чем аналогичные обязательства резидентов и российского государства);
– введение отечественных стандартов деятельности рейтинговых агентств и использование оценок исключительно российских рейтинговых агентств в государственном регулировании;
– введение ограничений на объемы забалансовых зарубежных активов и обязательств перед нерезидентами по деривативам российских организаций, а также на вложения российских предприятий в иностранные ценные бумаги, включая государственные облигации США и других иностранных государств с высоким дефицитом бюджета или государственного долга;
– обязательное первичное размещение российских эмитентов на отечественных торговых площадках;
– расширение и углубление евразийской экономической интеграции.
Необходимо активизировать работу по вовлечению в евразийский интеграционный процесс наших традиционных партнеров, ускорить подписание соглашения о зоне свободной торговли с Вьетнамом, начать соответствующие переговоры с Индией, Сирией, Венесуэлой, Кубой и другими странами объединения «Боливарианский альянс».
«Если Россия не создаст вокруг себя коалицию, то формируемая США антироссийская коалиция может поглотить или нейтрализовать потенциальных российских союзников»
Чтобы стать центром евразийской экономической интеграции и лидером антивоенной коалиции в условиях конфронтации с США, Россия должна стать привлекательной, демонстрируя социальную стабильность и достойное качество жизни населения, высокий научно-технический и интеллектуальный уровень, что невозможно без модернизации и опережающего развития экономики.
Необходимая для этого экономическая политика должна исходить из понимания структурных изменений и перспектив глобального социально-экономического развития, а также выявления национальных конкурентных преимуществ, активизация которых способна обеспечить устойчивый и быстрый рост производства.
5. Стратегия опережающего развития экономики
Как было показано выше, мировой кризис связан со сменой длинных волн экономической конъюнктуры. Выход из него связан со «штормом» нововведений, прокладывающих дорогу становлению нового технологического уклада.
По мере перетока в наращивание составляющих его производств оставшегося после коллапса финансовых пузырей капитала будет формироваться новая длинная волна подъема экономической конъюнктуры.
Именно в подобные периоды глобальных технологических сдвигов возникает «окно» возможностей для отстающих стран вырваться вперед и совершить «экономическое чудо». Для этого необходим мощный инициирующий импульс, позволяющий сконцентрировать имеющиеся ресурсы на перспективных направлениях становления нового технологического уклада и опередить другие страны в развертывании производства и сбыта хотя бы части его ключевых товаров.
Ключевая идея требуемой стратегии развития заключается в опережающем становлении базисных производств нового технологического уклада и скорейшем выводе российской экономики на связанную с ним новую длинную волну роста. Для этого необходима концентрация ресурсов в развитии составляющих его перспективных производственно-технологических комплексов, что требует целенаправленной работы национальной финансово-инвестиционной системы, включающей механизмы денежно-кредитной, налогово-бюджетной, промышленной и внешнеэкономической политики.
Их необходимо ориентировать на становление ядра нового технологического уклада и достижение синергетического эффекта формирования кластеров новых производств, что предполагает подчиненность макроэкономической политики приоритетам долгосрочного технико-экономического развития.
Последнее десятилетие, несмотря на кризис, расходы на освоение составляющих новый уклад технологий и масштаб их применения растут в передовых странах с темпом около 35% в год. Устойчивый и быстрый рост ядра нового технологического уклада, состоящего из комплекса сопряженных нано-, био- и информационно-коммуникационных технологий, создает материальную основу нового длинноволнового подъема экономики.
Потребуется еще 3-5 лет для формирования технологических траекторий этого подъема, следование которым кардинально изменит структуру современной экономики, состав ведущих отраслей, крупнейших корпораций и лидирующих стран.
Если России за это время не удастся совершить технологический прорыв в освоении базовых производств нового технологического уклада, то технологическое отставание от передовых стран начнет быстро возрастать, а экономика еще на 20-30 лет окажется запертой в ловушке догоняющего развития, сырьевой специализации и неэквивалентного внешнеэкономического обмена.
Нарастающее технологическое отставание подорвет систему национальной безопасности и обороноспособность страны, лишит ее возможности эффективно противостоять угрозам новой мировой войны.
Как показывает опыт совершения технологических прорывов в новых индустриальных странах, послевоенной Японии, современном Китае, да и в нашей стране, требуемое для этого наращивание инвестиционной и инновационной активности предполагает повышение нормы накопления до 35-40% ВВП.
При этом, чтобы «удержаться на гребне» нынешней фазы новой волны экономического роста, инвестиции в развитие производств нового технологического уклада должны удваиваться каждый год.
Вместе с тем необходимо учитывать, что стратегия опережающего развития может быть реализована в освоении только передовых технологий. В отстающих отраслях должна реализовываться стратегия динамического наверстывания, предполагающая широкое заимствование современных технологий за рубежом и их освоение с дальнейшим совершенствованием.
В перерабатывающих отраслях следование этой стратегии может дать многократное увеличение выхода готовой продукции с единицы используемого сырья, которое для лесоперерабатывающей и нефтехимической промышленности составляет десятикратную величину, для металлургической и химической промышленности – пятикратную, для агропромышленного комплекса – трехкратную.
Таким образом, оптимальная стратегия развития должна сочетать: стратегию лидерства в тех направлениях, где российский научно-промышленный комплекс находится на передовом технологическом уровне, и стратегию динамического наверстывания в остальных направлениях.
В отношении сектора НИОКР целесообразна стратегия опережающей коммерциализации результатов фундаментальных и прикладных исследований. Для реализации этого оптимального набора стратегий нужна комплексная государственная политика, включающая:
– создание системы стратегического планирования, способной выявлять перспективные направления экономического роста, а также направлять деятельность государственных институтов развития на их освоение;
– обеспечение необходимых для опережающего роста нового технологического уклада макроэкономических условий;
– формирование механизмов стимулирования инновационной и инвестиционной активности, реализации проектов создания и развития производственно-технологических комплексов нового технологического уклада, модернизации экономики на их основе;
– создание благоприятного инвестиционного климата и деловой среды, поощряющей предпринимательскую активность в освоении новых технологий;
– поддержание необходимых условий расширенного воспроизводства человеческого капитала и развития интеллектуального потенциала.
Наиболее узким местом, затрудняющим реализацию стратегии опережающего развития, является отсутствие механизмов внутреннего долгосрочного дешевого кредита.
Международный и наш собственный исторический опыт осуществления успешной структурной перестройки экономики свидетельствуют о необходимости резкого увеличения объема инвестиций для своевременного становления нового технологического уклада. Главным источником финансирования этого роста инвестиций является соответствующее расширение внутреннего кредита (Табл.3).
6. Переход к суверенной денежно-кредитной политике
В настоящее время вследствие слабости внутренних механизмов кредитования российская экономика не может самостоятельно развиваться, следуя за внешним спросом на сырье и иностранными инвесторами.
Для формирования внутренних источников долгосрочного кредитования модернизации и развития экономики необходим переход к политике денежного предложения, обеспеченной внутренним спросом на деньги со стороны реального сектора экономики и государства, а также национальными сбережениями, как это делается в развитых и успешно развивающихся странах.
Для обеспечения расширенного воспроизводства российская экономика нуждается в существенном повышении уровня монетизации, расширении кредита и мощности банковской системы. Необходимы экстренные меры по ее стабилизации, что требует увеличения предложения ликвидности и активизации роли ЦБ как кредитора последней инстанции.
В отличие от экономик стран-эмитентов резервных валют, основные проблемы в российской экономике вызваны не избытком денежного предложения и связанных с ним финансовых пузырей, а хронической недомонетизацией экономики, которая длительное время работала «на износ» вследствие острого недостатка кредитов и инвестиций.
Необходимый уровень денежного предложения для подъема инвестиционной и инновационной активности должен определяться спросом на деньги со стороны реального сектора экономики и государственных институтов развития при регулирующем значении ставки рефинансирования.
При этом переход к таргетированию инфляции не должен происходить за счет отказа от реализации других целей макроэкономической политики, включая обеспечение стабильного курса рубля, роста инвестиций, производства и занятости. Эти цели могут ранжироваться по приоритетности и задаваться в форме ограничений, достигаясь за счет гибкого использования имеющихся в распоряжении государства инструментов регулирования денежно-кредитной и валютной сферы.
В сложившихся условиях приоритет следует отдавать росту производства и инвестиций в рамках установленных ограничений по инфляции и обменному курсу рубля. Для удержания инфляции в установленных пределах необходима комплексная система мер по ценообразованию и ценовой политике, валютному и банковскому регулированию, развитию конкуренции.
Инструменты денежно-кредитной политики должны обеспечить адекватное денежное предложение для расширенного воспроизводства и устойчивого развития экономики. В цели государственной денежно-кредитной политики и деятельности Банка России должно быть включено поддержание инвестиционной активности на уровне, необходимом для обеспечения устойчивого экономического роста при полной занятости трудоспособного населения.
Необходим комплексный подход к формированию денежной политики в увязке с целями экономического развития и задачами бюджетной, промышленной и структурной политики, с опорой на внутренние источники и механизмы рефинансирования кредитных институтов, замкнутые на кредитование реального сектора экономики и инвестиций в приоритетные направления развития.
Это можно сделать путем использования косвенных (рефинансирование под залог облигаций, векселей и других обязательств платежеспособных предприятий) и прямых (софинансирование государственных программ, предоставление госгарантий, кредитование институтов развития, проектное финансирование) способов организации денежного предложения.
7. Создание институтов и механизмов развития
Охарактеризованные выше меры по созданию институтов долгосрочного кредитования развития производства и освобождения инновационной деятельности от налогообложения должны быть дополнены институтами венчурного финансирования перспективных, но рискованных научно-технических разработок, а также методами льготного кредитования инновационных и инвестиционных проектов освоения перспективных производств нового технологического уклада.
Необходимо повышать эффективность институтов развития, направляя их активность на поддержку проектов, предусматривающих отечественное лидерство в производственно-технологической кооперации.
В условиях острой международной технологической конкуренции важно поддерживать преимущественно те проекты международной кооперации производства, в которых российские участники имеют возможность получать интеллектуальную ренту. Это проекты, реализующие либо отечественные научно-технические разработки, либо дополняющие их приобретением лицензий на использование передовых иностранных технологий.
Промышленная сборка, даже с существенной локализацией производств, этим требованиям не соответствует. И тем более им не соответствует импорт иностранной техники, если она не используется в качестве критически значимых средств производства отечественной продукции. Следует прекратить использование средств институтов развития для импорта иностранной техники конечного потребления, так же как и предоставление для этих целей налоговых и таможенных льгот.
Организация имеющегося научно-производственного потенциала в конкурентоспособные структуры предполагает активную политику государства по выращиванию успешных высокотехнологических хозяйствующих субъектов.
Сами по себе институты рыночной самоорганизации в условиях открытой экономики и неконкурентоспособности большинства российских предприятий не обеспечат подъема российской обрабатывающей промышленности. Необходимо восстановление длинных технологических цепочек разработки и производства наукоемкой продукции.
Для этого следует, с одной стороны, провести воссоединение разорванных приватизацией технологически сопряженных производств, а, с другой стороны, стимулировать развитие новых наукоемких компаний, доказавших свою конкурентоспособность.
Для решения первой задачи государство может использовать дооценку активов, в том числе за счет неучтенных при приватизации имущественных прав на интеллектуальную и земельную собственность. Решение второй задачи достигается путем использования разнообразных инструментов промышленной политики: льготных кредитов, государственных закупок, субсидирования научно-исследовательских работ и т.п.
Особое значение имеет создание сети отечественных инжиниринговых компаний. После ликвидации большей части проектных институтов место промышленных интеграторов заняли иностранные инжиниринговые компании, ориентированные на приобретение иностранного оборудования.
Необходимы срочные меры по стимулированию становления инжиниринговых компаний, владеющих современными технологиями проектирования и комплектования промышленных объектов, а также планирования жизненного цикла сложных видов техники.
Становление нового технологического уклада происходит путем формирования кластеров технологически сопряженных производств, образующихся по направлениям распространения его ключевых технологий.
Ведущую роль в координации инновационных процессов в кластерах технологически сопряженных производств играют крупные компании и бизнес-группы. Они являются системными интеграторами инновационного процесса, который проходит в разных звеньях инновационной системы. Становление достаточно большого для поддержания конкуренции числа таких компаний во всех отраслях экономики является ключевой задачей промышленной политики.
Необходимым условием модернизации и повышения конкурентоспособности крупных предприятий является кардинальное улучшение качества управления ими. В условиях перехода к экономике знаний, где главным фактором производства становится человеческий капитал, целесообразно активизировать творческий потенциал сотрудников, реализуя современные способы вовлечения трудящихся в управление предприятием.
Наряду с владельцами капитала (собственниками) в систему управления предприятием целесообразно включить владельцев и других видов ресурсов: управленческих полномочий (менеджеров), труда (работников) и знаний (специалистов). Для этого необходимо скорейшее принятие соответствующих правовых норм.
Для формирования конкурентоспособных на мировом рынке интегрированных корпоративных структур с сильной исследовательской базой, долгосрочными мотивациями и значительными финансовыми ресурсами необходимо обеспечить многократное повышение концентрации ресурсов, единственным способом которого в нынешних условиях остается участие государства в капитале корпоративного сектора.
Требуемое расширение высокотехнологического ядра отечественной промышленности сегодня возможно только на основе государственных структур, включая государственные корпорации и банки, научно-исследовательские и проектные институты, технопарки и др. элементы инновационной инфраструктуры.
Все эти элементы должны работать как единая научно-производственно-финансовая система в соответствии со стратегическими планами и программами развития соответствующих отраслей и секторов экономики. Это развитие должно поддерживаться долгосрочными кредитами, которые в нынешних условиях в необходимых объемах могут предоставить только государственные банки, опирающиеся на рефинансирование со стороны Центрального банка.
Использование госсектора в качестве основы для реализации целей опережающего развития экономики не означает вытеснения или огосударствления частных структур. Напротив, генерируемая госсектором экономическая активность будет стимулировать рост и частных предприятий. Кооперация с госкорпорациями даст им устойчивые рынки и источники новых технологий, расширит возможности для развития.
Вместе с тем ключевая роль государства в формировании конкурентоспособных структур высокотехнологической промышленности определяет соответствующие требования к управлению государственными активами.
Для обеспечения успешного развития экономики в нынешних условиях крупномасштабных структурных изменений объективно необходимо усиление роли государства, в том числе как собственника стратегических активов. Это необходимо как для концентрации ресурсов в ключевых направлениях нового технологического уклада, так и для ликвидации технологического отставания в уже существующих отраслях.
Именно этот процесс происходит в настоящее время в передовых странах с развитой рыночной экономикой, на фоне которого проводимая российским правительством линия на приватизацию активов выглядит несвоевременной.
Как было показано выше, происходящий в настоящее время переход от американского к азиатскому вековому циклу накопления сопровождается кардинальным пересмотром взаимоотношений государства и бизнеса на началах социального партнерства и гармоничного сочетания интересов, в котором интересы общества имеют доминирующее значение.
При этом ключевую роль играют институты регулирования частной инициативы, а не соотношение государственной и частной собственности в экономике, которое может варьироваться в широких пределах.
Опыт азиатских «тигров» свидетельствует о том, что в рамках хорошо отлаженной системы стратегического управления и частно-государственного партнерства можно добиваться выдающихся результатов при доминировании как частной собственности («Japan Incorporated»), так и государственного сектора (китайский рыночный социализм).
8. Консолидация общества
Реализация охарактеризованных выше мер опережающего развития и модернизации экономики требует высокой согласованности действий и определенной солидарности основных социальных групп для достижения установленных целей. Это предполагает кардинальное снижение социального неравенства, порождающего антагонистические отношения и отчужденное отношение граждан к политике государства. Для этого необходимо:
– повышение прожиточного минимума до уровня реальной стоимости базовой потребительской корзины, а также пересмотр ее содержания с учетом фактической структуры потребления населения, потребностей в здоровье, образовании и т.п.;
– повышение минимального размера оплаты труда до уровня черты бедности;
– стимулирование создания новых рабочих мест, содействие развитию малого и среднего бизнеса;
– введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов, наследства и предметов роскоши.
Введение прогрессивной шкалы по налогу на физические лица позволит освободить от налогообложения часть прибыли предприятий, направляемой на инвестиционную деятельность, посредством наращивания амортизации до уровня развитых стран (60-70% в финансировании инвестиций). Одновременно необходимо законодательно установить контроль за расходованием амортизационных отчислений.
Дополнительные резервы роста производства может дать изменение налогообложения добавленной стоимости, которое сегодня стимулирует сырьевую ориентацию экономики и снижает ее конкурентоспособность.
В целях упрощения налоговой системы, уменьшения расходов на ее администрирование, сокращения уклонения от налогов, стимулирования деловой и инновационной активности целесообразно заменить налог на добавленную стоимость более простым в администрировании налогом с продаж (НсП), взимаемым только на стадии конечного потребления.
Отмена НДС освободит для производственной деятельности около миллиона бухгалтеров, высвободит оборотные средства предприятий для наращивания производства и инвестиций.
Гармонизация системы налогообложения должна сопровождаться достижением требуемых для успешного социального развития параметров финансирования социальной сферы. Исходя из пропорций использования ВВП развитых стран, необходимо удвоение расходов на здравоохранение, а также увеличение расходов на образование в ВВП в полтора раза.
С учетом того, что доля государства в расходах на образование не должна опускаться ниже 80%, а в здравоохранении – ниже 65%, общие государственные расходы на воспроизводство и повышение качества человеческого потенциала должны быть последовательно увеличены до 20% ВВП при существенном повышении их эффективности.
Наряду с увеличением объемов государственных ассигнований на эти цели необходимым условием активизации человеческого потенциала должно стать улучшение нравственного климата в обществе на основе возрождения традиционных духовных ценностей.
Это требует восстановления воспитательной традиции в системе образования, нравственного оздоровления СМИ, решительного пресечения пропаганды аморальных норм поведения, распущенности, насилия и содомии.
Необходима активная и системная культурная политика государства по оздоровлению общественного сознания, ориентации граждан на созидательную деятельность, воспитанию творчески активного, патриотично настроенного и добропорядочного подрастающего поколения. При этом в первоочередном нравственном оздоровлении нуждается сама система государственного управления.
Низкие темпы экономического роста, неудовлетворительное качество государственных услуг и условий ведения бизнеса, колоссальный вывоз капитала и деградация научно-производственного потенциала страны являются следствием низкого качества системы госуправления, пораженной коррупцией и некомпетентностью.
Устранение этих пороков требует целенаправленных усилий в кадровой политике и установления норм ответственности как государственных служащих, так и органов государственной власти за должное выполнение своих обязанностей.
В основу системы набора кадров должны быть положены принципы меритократического подхода, критерии рекрутирования должны быть четко установлены, а отношения клиентелизма – минимизированы. Конкурсный порядок замещения должностей должен сопровождаться публичной оценкой деятельности служащих по шкале объективных показателей.
Должна быть установлена прямая связь между карьерным продвижением чиновников и объективными показателями результатов их деятельности. Необходимо обеспечение политической нейтральности государственной службы.
Для очищения государственной службы от коррупции целесообразно создание системы контроля деятельности государственных служащих со стороны институтов гражданского общества, включающей право граждан требовать отставки любого чиновника за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.
Следует также ввести порядок автоматического предоставления запрашиваемых физическими или юридическими лицами услуг в случае заявления ими о фактах вымогательства взяток.
Необходимо восстановить институт конфискации имущества как вида уголовного наказания, а также установить для должностных лиц административное наказание в виде дисквалификации в качестве меры ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.
Механизм ответственности за результаты деятельности должен быть установлен и для госорганов, для чего следует принять федеральный закон с установлением системы показателей эффективности их деятельности. Целесообразно также принять федеральный закон, устанавливающий систему показателей уровня и качества жизни населения для оценки деятельности федерального правительства в целом.
Системное внедрение принципа персональной ответственности за объективные результаты деятельности на всех уровнях управления не только в государственных структурах, но и в негосударственном секторе, является необходимым условием успешной реализации предложенной выше системы мер по обеспечению экономической безопасности и устойчивого развития России. Она предусматривает многократное увеличение объема ресурсов, направляемых на цели развития и модернизации экономики под контролем государства.
Введение действенных механизмов ответственности руководителей за достижение поставленных целей является важным условием эффективного распоряжения этими ресурсами и осуществления стратегии опережающего развития экономики, необходимой не только для успешного развития России, но и для победы в разворачивающейся против нее мировой хаотической войне.
МИД Туркменистана принял делегацию из Афганистана во главе с Вахидуллой Вайси, директором Управления по экономическим отношениям МИД ИРА.
Как отмечается в пресс-релизе МИД Туркменистана, стороны обсудили возможность реализации ряда экономических и инфраструктурных проектов. Кроме того, речь шла о расширении сотрудничества в торгово-экономической сфере.
Особое внимание было уделено проекту железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. МИД Туркменистана подчеркнул заинтересованность своей страны в создании транспортного коридора с Афганистаном через территорию Азербайджана, передаёт информационное агентство «Trend».
Напомним, что в свете напряжённых отношений с пакистанской таможней Афганистан активно ищет альтернативные пути экспорта своих товаров в страны региона.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter