Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В среду официальные источники заявили, что Азиатский банк развития всё же намерен профинансировать проект газопровода ТАПИ.

По словам главы АБР в Афганистане Джоджи Токеши, следующее десятилетие будет сложным, однако по его окончании Афганистан сможет стать самодостаточной страной с развивающейся инфраструктурой, включённой в сеть регионального сотрудничества. АБР планирует играть одну из ведущих ролей в реализации многообещающего регионального проекта – газопровода ТАПИ, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Напомним, что несколько месяцев назад представители АБР перестали посещать мероприятия, посвящённые проекту ТАПИ, что поставило строительство газопровода под угрозу. Также отметим, что Афганистан и Туркменистан недавно заключили контракт на закупку Афганистаном туркменского газа в течение следующих 30 лет.

Анализ процесса сотрудничества Ирана с Туркменистаном свидетельствует о том, что деловые круги обеих стран планируют увеличить взаимный товарооборот на 100% и довести его объем до 10 млрд. долларов в год, сообщает агентство ИРНА.

На данный момент объем товарооборота между Ираном и Туркменистаном достиг примерно 5 млрд. долларов в год, а в 2006 году этот показатель составлял только 1,3 млрд. долларов.

Иран считается вторым по значимости торговым партнером Туркменистана после России.

По данным Организации развития торговли Ирана, за период с марта 2002 года по июль 2012 года было проведено 6 заседаний межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству двух стран. Между двумя странами подписаны торговое соглашение, соглашение о поощрении и защите инвестиций, соглашение об избежании двойного налогообложения, меморандум о взаимопонимании в области торгового сотрудничества.

В рамках двустороннего сотрудничества между Тегераном и Ашхабадом реализуются такие важные проекты, как строительство в Туркменистане 300-километрового автобана и реконструкция городских улиц, строительство элеватора, водосборной плотины «Дружба», прокладка двух газопроводов и линии электропередачи в направлении Ирана, бурение нефтяной скважины в Каспийском море, реконструкция и модернизация нефтеперерабатывающего завода в Туркменбаши.

Еще одним важным проектом считается строительство железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан.

К числу основных товаров, которые Иран экспортирует в Туркменистан, относятся различное оборудование, строительные материалы, легковые автомобили и автобусы, продукты питания, сельскохозяйственная и нефтехимическая продукция, электротехническое оборудование, бытовая техника. При этом из Туркменистана Иран импортирует природный газ, электроэнергию, текстильную и сельскохозяйственную продукцию.

Накануне в Душанбе заместитель министра иностранных дел Таджикистана Низомиддин Зохидов принял Абдулгафура Орзу, посла Исламской Республики Афганистан в данном государстве.На переговорах состоялось обсуждение вопросов сотрудничества между странами, как на двустороннем, так и региональном уровне, сообщает информационное агентство «Ховар» со ссылкой на пресс-службу таджикского внешнеполитического ведомства.

Участники мероприятия отметили значимость региональных проектов в деле восстановления мира и стабильности, а также социально-экономического развития Афганистана.

В частности, была подчёркнута значимость развития инфраструктуры региона, в том числе проект строительства железной дороги, которая должна обеспечить транспортное сообщение между Таджикистаном, Афганистаном и Туркменистаном.

По железным дорогам Ирана страны Центральной Азии и, в частности, Таджикистан получат самый дешевый и короткий выход к водам открытого моря, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Как заявляет бывший министр экономики и внешнеэкономических связей Таджикистана Давлат Усмон, железная дорога, которая через Туркменистан и Иран свяжет Таджикистан с водами Каспийского моря и Персидского залива, примерно на 400 км короче железнодорожных маршрутов, проектируемых в настоящее время в Центральной Азии, и, соответственно, представляется более привлекательной для Таджикистана.

К числу проектов, реализация которых позволит странам Центральной Азии получить выход к водам открытого моря, относятся железная дорога Туркменистан – Таджикистан – Афганистан, железная дорога юг России – Казахстан – Кыргызстан – Таджикистан и железная дорога, которая протянется от Китая до Ирана.

По мнению специалистов, соединение перечисленных железных дорог с железнодорожной сетью Ирана полностью возродит Шелковый путь, и страны Центральной Азии получат наиболее удобный и дешевый выход к водам открытого моря, как через Каспий, так и через Персидский залив.

Данные о внешнеторговой деятельности за 5 месяцев текущего 2013 года свидетельствуют о том, что торговый баланс Ирана в указанный период имел положительное сальдо с 88 странами, сообщает агентство «Фарс».

Профицит торгового баланса достиг максимальных значений с 5-ю странами: Ираком, Афганистаном, Туркменистаном, Египтом и Пакистаном.

Так, за 5 месяцев этого года в Ирак было экспортировано различной продукции на сумму в 2 млрд. 553 млн. долларов, а объем импорта из этой страны не превысил 25 млн. долларов.

В Афганистан было экспортировано продукции на сумму в 1 млрд. 12 млн. долларов, а импортировано из этой страны товаров на сумму только в 2 млн. долларов.

В Туркменистан за указанный период было экспортировано иранской продукции на сумму в 356 млн. долларов, в Египет – на сумму в 283 млн. долларов и в Пакистан – на сумму в 304 млн. долларов, а объем импорта составил соответственно из Туркменистана 42 млн. долларов, из Египта 7 млн. долларов и из Пакистана 57 млн. долларов.

Национальная морская судоходная компания "Казмортрансфлот" транспортирует нефть из Туркмении в Казахстан (порт Актау).В июне 2013 года КМТФ подписал контракт с компанией ARIA Petroleum на морскую транспортировку "Киянликской легкой нефти", по маршруту п/п. Киянлы (Туркменистан) - п. Актау (Казахстан) транзитом в Узбекистан.

Данный контракт имеет несколько особых моментов:

1. Нефть доставлена морским путем в порт Актау и будет выгружена на терминал, далее груз в режиме транзита будет отправлен на нефтеперерабатывающие заводы в Узбекистане.

2. АО "НМСК "Казмортрансфлот" произвел налив нефти способом беспричального налива на морском рейде с платформы месторождения Киянлы, расположенного в туркменском секторе Каспийского моря.

Данный первый рейс будет проведен в тестовом режиме и в случае его целесообразности, между ARIA Petroleum и АО "НМСК "Казмортрансфлот" будет подписан долгосрочный контракт на морскую транспортировку туркменской нефти в объеме до 50,000 тонн ежемесячно.

10 июля 2013 г. первый полет совершил новый вариант знаменитого легкого биплана Ан-2, получивший обозначение Ан-2-100. Он назван "Генрих Онгирский" в честь заместителя Генерального конструктора ГП "Антонов" Г.Г. Онгирского Самолет пилотировал экипаж летчиков-испытателей ГП "Антонов": командир Сергей Тарасюк и второй пилот Валерий Епанчинцев. Полет, в ходе которого самолет прошел первые испытания, продолжался более 1 часа.

Он предназначен для пассажирских, смешанных пассажирско-грузовых и грузовых перевозок на местных воздушных линиях. Он способен автономно эксплуатироваться на небольших аэродромах с малой прочностью грунта, в том числе ледовых и заснеженных, в широком диапазоне высот аэродромов, в простых и сложных климатических и метеорологических условиях.

Сейчас "Антонов" располагает заказами из России, Кубы и Азербайджана на самолет Ан-2-100 - модернизированный вариант "кукурузника" (Ан-2). Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил генеральный конструктор "Антонова" Дмитрий Кива.

По его словам, некоторые партнеры готовы сделать заказ на сотни самолетов. Стоимость одного Ан-2-100 будет составлять 0,8-1 миллион долларов. Другие подробности не уточняются.

Основное отличие Ан-2-100 от его предшественника заключается в силовой установке с маршевым турбовинтовым двигателем МС-14 разработки и производства ПАО "Мотор-Сич" (Украина). Одним из преимуществ этой замены является переход с авиационного бензина, который в настоящее время не производится в странах СНГ , на авиационный керосин. Таким образом значительно повышается рентабельность самолета. Кроме того, Ан-2-100 оснащен воздушным реверсивным винтом АВ-17 (взамен АВ-2). Вес пустого снаряженного Ан-2-100 на 200 кг меньше, чем у Ан-2.

Производство самолета Ан-2-100 будет выполняться путем переоборудования находящихся в эксплуатации самолетов Ан-2 в вариант Ан-2-100. Это позволит эксплуатантам Ан-2 продолжить работать с этим самолетом. Так, на территории Украины сегодня насчитывается 135 Ан-2 из которых летную годность имеют лишь 54.

Планируется также получение заказов на выполнение такого переоборудования от иностранных эксплуатантов. Учитывая уникальные летно-технические характеристики и всеаэродромность Ан-2 - модернизация и восстановление летной годности парка этих самолетов становится важнейшей задачей для развития северных и восточных регионов Российской Федерации. В настоящее время в России имеются 1580 таких самолетов, из которых летной годностью обладают лишь 322 экземпляра. Также Ан-2 сегодня является основным самолетом сельхозавиации России.

В Республике Казахстан эксплуатируется 290 Ан-2, в Узбекистане - 143, в Туркменистане - 89, в Республике Беларусь - 82, в Азербайджане - 63, в Киргизии - 30, в Молдове - 13 и в Армении - 4. Модернизация и продление жизненного цикла Ан-2 является крайне актуальной задачей.

Запуск новых мощностей по производству полипропилена в России в этом году позволил снизить зависимость от импорта. Как пишет Unipack.ru, за первую половину года ввозные поставки полипропилена в РФ сократились на 18 процентов до 110,5 тысяч тонн.

В середине февраля было запущено производство на площадке «Полиом», которая входит в группу компаний «Титан», мощностью 180 тысяч тонн. Затем в конце мая стартовало новое производство в Тобольске годовой мощностью 500 тысяч тонн. Запуск новых производственных площадок привел к удвоению совокупной мощности российских производителей по полипропилену. Вследствие этого, с апреля импортные поставки в страну начали сокращаться.

Уменьшение объемов полипропилена, ввозимого из-за рубежа, также способствовало снижению цен на эту продукцию на российском рынке. В частности, высокий уровень экспортных цен в Туркменистане привел к приращению поставок рафии с мая из этой страны. В прошлом году среднемесячный объем поставок на российский рынок туркменской рафии составлял 5,5 тысяч тонн.

В основном сокращение объемов импорта пришлось на гомополимеры пропилена, в то время как ввоз сополимеров пропилена продолжает расти. В этом году некоторые российские производители увеличили объемы производства сополимеров пропилена, однако импортозамещение в этом сегменте займет не несколько месяцев, а больше.

Заместитель министра дорог и городского строительства Шахрияр Эфендизаде в интервью агентству «Мехр» сообщил о том, что Иран и Туркменистан провели двустороннее совещание по вопросам воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, на котором обсуждались такие проблемы, как установление воздушного сообщения между Мешхедом и Ашхабадом, завершение строительства железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан и строительство железной дороги порт Чабахар – Серахс.

Ш.Эфендизаде отметил, что Туркменистан выступает в качестве связующего звена между Ираном и странами Средней Азии и сотрудничество с ним имеет для Ирана большое значение, поэтому подобные совещания крайне необходимы.

С другой стороны, Туркменистан через территорию Ирана получает выход к международным водам, а также в Европу, и это очень важно для Туркменистана.

Коснувшись вопроса о железной дороге Иран – Туркменистан – Казахстан, Ш.Эфендизаде сказал, что общая протяженность этой железной дороги составляет около 960 км и ее участки, которые проходят по территориям Казахстана и Ирана, уже построены, а на участке на территории Туркменистана работы выполнены примерно на 60%. При этом есть все основания надеяться на то, что строительство и этого участка будет завершено в самое ближайшее время.

Далее Ш.Эфендизаде напомнил о железнодорожном проекте, соглашение о реализации которого подписано Ираном, Узбекистаном, Туркменистаном и Оманом. В нем речь идет о расширении транзитных перевозок по восточному маршруту на территории Ирана, который должен связать порт Чабахар в Оманском заливе с Серахсом на границе с Туркменистаном.

В связи с автомобильным транспортом Ш.Эфендизаде сообщил, что на совещании основное внимание уделялось приграничным терминалам в районе Серахса и увеличению пропускной способности моста на границе между двумя странами. Участники совещания сошлись во мнении о необходимости реконструировать автодороги, которые подходят к приграничным терминалам, что позволит увеличить объемы грузовых перевозок между двумя странами.

Ш.Эфендизаде отметил, что на совещании были затронуты также вопросы, касающиеся воздушного транспорта, и иранская сторона высказалась за установление воздушного сообщения между Ираном и Туркменистаном, в частности было предложено организовать прямой авиарейс Мешхед – Ашхабад.

Аграрии Туркмении, собрав 1,6 миллиона тонн пшеницы, впервые выполнили план уборки зерновых, сообщает в понедельник Туркменское телевидение.

Этот урожай собран с площади 860 тысяч гектаров. В уборке были задействованы более 1880 зерноуборочных комбайнов марки Case, New Holland, John Deere и CLAAS, отмечается в сообщении.

Объем хлебозаготовок в 1,6 миллиона тонн зерна был установлен в Туркменистане в 2008 году и вплоть до текущего года был недосягаем для туркменских хлеборобов. В прошлом году в Туркмении было собрано 1,2 миллиона тонн пшеницы. В среднем по стране в последние несколько лет производилось около 1,3 миллиона тонн зерна.

По заявлению властей, этого количества достаточно, чтобы удовлетворить потребности населения в хлебе, и даже продавать небольшие излишки за рубеж. Буханка хлеба в государственных магазинах Туркмении стоит 60 тенге (около 20 центов США). Амангельды Нурмурадов.

Военно-морские силы Ирана начали пятидневные учения в Каспийском море, передает в понедельник агентство Fars.

Командующий Северным флотом иранских ВМС адмирал Хордад Хакими (Khordad Hakimi) сообщил, что учения под названием "Устойчивая безопасность" начались в территориальных водах Ирана на Каспии в воскресенье и продлятся до четверга.

По словам военного, главной целью маневров является отработка действий в боевых условиях.

Помимо Ирана выход к Каспийскому морю имеют Россия, Азербайджан, Казахстан и Туркмения.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений и международной повестки дня.

* * *

Н.НАЗАРБАЕВ: Владимир Владимирович, огромное спасибо за то, что Вы в плотном графике нашли время, приехали поздравить, а заодно поговорить о наших делах.

Действительно трогает то, какие отношения складываются между нашими государствами и народами: интенсивность встреч на высшем уровне, обмен мнениями по всем вопросам.

Экономические и политические отношения; развитие событий вокруг Таможенного союза, Единого экономического пространства и союза, который мы будем создавать в следующем году; встречи, которые пройдут в Екатеринбурге осенью этого года, – очень насыщенные. Подготовлены изменения к базовому договору о дружбе и сотрудничестве между нашими странами. Может быть, мы в Екатеринбурге сможем это подписать.

Всё это говорит о том, что никаких проблем, которые можно было бы обсуждать, у нас нет. Я просто рад, что Вы находитесь в Астане в эти дни, когда мы отмечаем пятнадцатилетие нашей столицы. Народ находится в хорошем настроении.

Вы прибыли с Универсиады, красивое открытие там было. Благодарю Вас.

В.ПУТИН: Спасибо.

Нурсултан Абишевич, у Вас и День рождения вчера был, и День города. Поздравляю Вас с каждым из этих событий, с обоими событиями. Вам лично желаю успехов в Вашей государственной работе. Вы очень много сделали для Казахстана – уверен, что сделаете ещё не меньше.

День города, думаю, это Ваш день, потому что это Ваш город. Знаю, как Вы к нему относитесь: с душой, с теплом, как к своему ребёнку. И нельзя не порадоваться за казахстанцев, за жителей Астаны, которым безусловно повезло, что они живут в таком динамично развивающемся городе.

Что касается двусторонних отношений, то мне, действительно, сегодня хотелось бы с Вами поговорить по всему комплексу, включая космическую деятельность. К сожалению, это такая сфера деятельности человечества, когда происходят и события, которых никто не планирует. Здесь есть проблемы, конечно. Мы их будем решать, в том числе и с Вами. У нас есть отдельные совместные программы работы.

Поговорим, конечно, и по базовому соглашению, это чрезвычайно важно. И, безусловно, используем сегодняшнее время для того, чтобы обсудить проблемы, связанные с интеграцией. Я уже много раз говорил об этом: Вы, по сути, отец-основатель нашего Таможенного союза, это была Ваша идея. Мы её последовательно развиваем. Должен сказать, это, безусловно, самый большой шаг на постсоветском пространстве в направлении интеграции. И мы сейчас чувствуем, что она даёт отдачу. Особенно это важно в условиях турбулентных процессов в мировой экономике, когда во многих странах нарастают проблемы.

Собственно говоря, и нас они стороной не обходят. Но всё-таки отношения интеграционного характера позволяют хотя бы как-то сглаживать эти острые углы в мировом хозяйстве, которые на нас отражаются.

Так что у нас повестка большая. Спасибо Вам за приглашение.

Ещё раз поздравляю Вас.

Н.НАЗАРБАЕВ: Я побывал с визитами в Узбекистане, в Туркменистане – обменяемся мнениями. Происходят события в Египте, в Сирии, в которые мы вовлечены полностью. Все эти вопросы нас, безусловно, касаются.

В.ПУТИН: Сирия уже охвачена гражданской войной. Так печально, но Египет, похоже, туда двигается. Хотелось бы, чтобы египетский народ избежал возможных негативных развитий ситуации.

Н.НАЗАРБАЕВ: Это как раз тот отрицательный пример, по которому нельзя двигаться обществу.

В.ПУТИН: Мы с Вами на последней встрече обсуждали события в Афганистане, связанные с планируемым выводом войск коалиции в 2014 году. Это тоже очень серьёзный вопрос. Мне бы хотелось с вами поговорить об этом поподробнее.

Н.НАЗАРБАЕВ: Будет время, поговорим сегодня. Ещё раз спасибо Вам за приезд, за внимание, за чуткость, за дружбу.

Успехов в делах и процветания России, российскому народу.

В.ПУТИН: Спасибо.

Новоизбранный президент Ирана Хасан Рухани, который вступит в должность 4 августа, на этой неделе сделал ряд заявлений, которые западная пресса восприняла как сигналы либерализации политической жизни Ирана после 8 лет консервативного правления Махмуда Ахмадинежада. Так, новый глава государства выступил за снятие ограничений в Интернете, ослабление внутренней цензуры и общую «оттепель» политической жизни страны, которую многие наблюдатели именуют не иначе как «полицейское государство».

Заявления господина Рухани продиктованы в первую очередь сложным внутри- и внешнеполитическим положением, в котором оказался Иран после правления Махмуда Ахмадинежада. Режим экономических санкций, в особенности отказ Европы от иранской нефти, привели к резкому падению национальной валюты и дестабилизации экономики. По некоторым категориям товаров широкого потребления, ранее ввозившимся из западных стран, иранцы ощутили дефицит. Все это вкупе с жесткой политикой подавления инакомыслия в прессе и поиском «иностранных агентов» (в первую очередь Израиля и США) привели к тому, что народ устал и на президентских выборах, которые прошли в июне, победил подержанный в том числе и реформаторами Хасан Рухани. Вместе с тем эксперты считают Рухани близким прежде всего к аятолле Али Хаменеи, который в последние годы резко разошелся с действующим президентом Махмудом Ахмадинеджадом во взглядах на иранскую внешнюю политику и «атомную проблему» в частности. Аятоллы требуют от правительства и президента добиться снятия санкций и нахождения компромиссного решения по проблеме ядерной программы. Однако Ахмадинеджад, наоборот, взял курс на обострение отношений с Западом, для которого иранский лидер стал «нерукопожатным».

Стране потребовалась внутренняя и внешняя перезагрузка, которая должна снять напряжение в обществе и создать в глазах представителей западных стран видимость реформ и смягчения позиции по международным вопросам (кроме атомной проблемы сюда можно отнести палестинское урегулирование и «сирийский вопрос»). На самом деле – как и в случае с аналогичными недавними «оттепелями» в России, Китае и Туркмении – «откручивание гаек» в Иране будет носить, скорее, демонстративный, чем настоящий характер. Так, господин Рухани сразу же после признания его победителем на выборах заверил аятолл, что не коснется религиозных устоев общества, чего очень хотят ЕС, США и Израиль, опасающиеся растущей региональной мощи Тегерана. Более того, он отметил, что осуществление «радикальных реформ» не планируется. В этом контексте его недавние заявления о послаблениях для гражданского общества можно расценить как игру на публику, которая в лучшем случае приведет к нескольким показательным шагам администрации, но не к изменению «правил политической игры» внутри страны.

Во внешней политике Иран будет искать компромисса сразу по нескольким вопросам – сроки формирования и состав переходного правительства в Сирии, судьба ядерной программы и Палестинского государства. По первой проблеме Москва и Вашингтон подготовили почву для компромиссного варианта – Башар Асад может уступить часть своих полномочий коалиционному правительству, в которое войдут представители оппозиции. Ирану ничего не останется, как согласиться на такие условия, иначе страна окажется в изоляции не только от врагов, но и от недавних партнеров по Совету безопасности ООН.

Что касается судьбы ядерной программы, то Тегеран может пойти на рассмотрение различных вариантов международного посредничества – от переноса обогащения урана в другие страны до нового призыва экспертам МАГАТЭ проинспектировать ядерные объекты.

Ситуация с Палестиной – одна из наиболее запутанных. Для поддержания авторитета в мусульманском мире, который сейчас испытывается на прочность в ходе длящейся «арабской весны», Тегеран должен поддерживать палестинское руководство в их стремлении получить суверенное государство. Однако реально добиться этого пока не представляется возможным, поэтому наиболее выгодна позиция сохранения статус-кво.

Предшественник Хасана Рухани настолько обострил отношения Ирана с глобальными игроками, что новый президент изначально выигрывает в глазах иностранных партнеров, если он не консерватор или реакционер. Однако господину Рухани еще придется доказать, что он может не только делать резонансные заявления, но и находить компромисс в сложных международных ситуациях, от которых будет зависеть будущее Ирана, а также балансировать между светской оппозицией, консерваторами в правительстве и Совете аятолл.

ПОЛИТКОМ.ru

По новому закону о приватизации жилых помещений, вступившему в силу 5 июля 2013 года, большинство граждан Туркмении смогут приватизировать свои квартиры бесплатно.

Право на безвозмездную приватизацию получат люди, которые прожили в квартире по договору найма от 10 лет. При этом срок эксплуатации зданий должен составлять не менее 15 лет, передает РИА Новости.

Согласно закону, приватизировать можно только так называемое муниципальное жилье. Новые правила не распространяются на квартиры повышенной комфортности и улучшенной планировки, построенные министерствами и ведомствами в соответствии с актами президента Туркмении.

Напомним, что запрет гражданам страны на приватизацию государственных квартир, в которых они проживают, был введен во время правления первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова. При Туркменбаши приватизировать свое жилье с тем, чтобы его затем продать, могли в основном люди, получившие статус переселенца, и выезжающие за границу на постоянное место жительства.

Как сообщает Фитомаг со ссылкой на источники данных официальной статистики, Украина продолжает оставаться лидером по закупкам фруктовых и овощных соков из России.

За минувший с июля 2012 года по май 2013-го период на украинский рынок было импортировано порядка 4,5 тысяч тонн произведенных на российских предприятиях соков, что на 18% больше показателей более ранних одиннадцати месяцев 2011/2012. Этот результат позволил Украине охватить 32% закупок российской соковой продукции.

В тройку лидеров-импортеров соков из России также входят Киргизстан и Туркменистан.

Объем экспорта добытой в Азербайджане сырой нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) в январе-июне 2013 года составил около 15,181 миллиона тонн, что на 3,6% меньше по сравнению с показателем первых шести месяцев 2012 года, следует из сообщения, размещенного на официальном сайте Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) в пятницу.

Всего с начала эксплуатации трубопровода с июня 2006 года до 1 июля текущего года по БТД было прокачано свыше 220,632 миллиона тонн азербайджанской нефти (на 1 июля 2012 года - около 191,553 миллион тонн).

Кроме того, за январь-июнь текущего года по БТД было экспортировано также около 1,594 миллиона тонн туркменской нефти - на 0,4% меньше показателя января-июня 2012 года. Объем всей экспортированной по данному нефтепроводу туркменской сырой нефти на 1 июля составил более 8,294 миллиона тонн.

Пропускная способность БТД составляет более 50 миллионов тонн нефти в год. В 2012 году по нему было экспортировано более 29,671 миллиона тонн - на 7,9% меньше по сравнению с показателем 2011 года. Акционерами БТД являются: BP (30,1% долевого участия), ГНКАР (25%), Chevron (Unocal) - 8,9%, Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), Itochu (3,4%), Amerada Hess (2,36%), ENI (5%), ConocoPhilliрs (2,5%), Inрex (2,5%), Total (5%). Герай Дадашев.

УКРАИНА В III КВАРТАЛЕ БУДЕТ ПОКУПАТЬ ГАЗ ИЗ РФ ПО $400

Цена европейского газа по реверсным поставкам составит 340-370 долларов

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий заявил, что цена российского газа для Киева в III квартале этого года составит около 400 долларов за тысячу кубометров. Об этом сообщает УНИАН.

Глава Минэнерго также сказал, что стоимость европейского газа по реверсным поставкам будет равняться 340-370 долларам за тысячу кубометров. Как подчеркнул министр, "если сложить все реверсные маршруты из Европы", которые в настоящее время прорабатывает Украина, то "это будет более чем 30 млрд кубометров газа в год, что позволит на 100% диверсифицировать поставки природного газа" для экономики.

Согласно данным Госстата Украины, в I квартале украинцы покупали российский газ по цене в 420 долларов за тысячу кубометров, в то время как европейский - по 390 долларов. Вместе с тем, в украинском бюджете на 2013 год цена на "голубое топливо" заложена на уровне 421 доллара за тысячу кубометров.

Рассказывая о российских ценах на июль-сентябрь, Ставицкий назвал заключенный в 2009 году контракт с Москвой "ужасным" из-за высокой, по его мнению, цены на топливо. Это соглашение подписывала Юлия Тимошенко, которая тогда была премьер-министром страны. Осенью 2011 года ее приговорили к семи годам лишения свободы за то, что она превысила свои служебные полномочия при оформлении газового договора с РФ.

Несмотря на высокую цену, Россия остается для Украины основным поставщиком газа. В 2012 году Киев приобрел 32,87 млрд кубометров российского "голубого топлива". В настоящее время украинская сторона ведет переговоры о закупках газа с Азербайджаном и Туркменистаном. Ранее Украина начала импортировать газ из Европы через Венгрию. По словам премьер-министра Николая Азарова, вскоре Киев сможет импортировать 2 млрд кубометров европейского газа в год.

Президент Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму протокол о прекращении действия соглашения с Туркменией 1993 года, которое разрешает гражданам двух стран иметь двойное гражданство.

Вопрос о выдаче новых паспортов Туркменистана гражданам, обладающим двойным - туркменским и российским - гражданством, на протяжении года был головной болью для дипломатов двух стран. Туркмения, ссылаясь на новую конституцию страны, требовал от обладателей двойного гражданства выбрать одно из них. Россия же считала, что люди с двойным гражданством имеют право сохранить оба.

В апреле 2003 года лидеры России и Туркмении договорились о прекращении соглашения и подписали соответствующий протокол, который пока не ратифицирован. В том же году Ашхабад объявил о непризнании института двойного гражданства, что нашло отражение в поправках в конституцию страны. Однако отсутствие оформленного должным образом прекращения действия соглашения и односторонние шаги Туркмении, поставившие лиц с российским и туркменистанским гражданством перед необходимостью отказаться от одного из них, не позволили России ратифицировать протокол. В итоге проблема стала предметом дипломатических переговоров между двумя странами.

Сейчас на высшем уровне достигнуто понимание того, что при условии ратификации Госдумой протокола Туркмения обеспечит загранпаспортами нового образца всех обращающихся за ними независимо от даты приобретения заявителем двойного гражданства. Таким образом, Ашхабад признает статус двойное гражданство за всеми, кто приобрел его до настоящего времени. Вместе с тем с даты вступления в силу протокола увеличение численности лиц, имеющих двойное гражданство, прекратится.

Строительство железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан (TAT), которое стартовало в начале июня, привлекло внимание Китая, Ирана и Кыргызстана.О желании перечисленных стран подключиться к проекту сообщается в пресс-релизе министерства экономики Туркменистана. Предполагается, что новая железная дорога будет введена в эксплуатацию уже в 2015 году, причём в строительстве афганского участка могут принять участие туркменские железнодорожные компании, передаёт информационное агентство «Trend».

Новая железная дорога будет иметь важное стратегическое значение, поскольку откроет транспортный коридор между странами Центральной Азии и портами Индийского океана. Напомним, что Афганистан испытывает ряд проблем с импортом и экспортом товаров из-за проблем с транзитом через Иран и Пакистан.

Низкая скорость грузовых перевозок по сети железных дорог Ирана негативно влияет на экспорт, сообщает информагентство ISNA со ссылкой на слова вице-председателя Торговой палаты Ирана Голам Хоссейна Шафеи (Gholam Hossein Shafei).

«Средняя скорость поездов в Иране составляет 12–15 км/ч, что очень мало по сравнению с другими странами», – отметил он.

«Данное обстоятельство создало много проблем для иранских экспортеров в последние годы», – сообщил он, добавив, что это может даже стать причиной прекращения транзита товаров через страны Центральной Азии.

За первый иранский календарный месяц Фарвардин (21 марта – 20 апреля), объем транзитных перевозок через Иран превысил 1 млн тонн, что на 13,5% превышает показатели аналогичного периода прошлого года, сообщает IRNA со ссылкой на заместителя министра дороги городского развития Ирана Шахрияра Афандизаде.

По его словам, 994 тыс. тонн (94% от общего объема) было перевезено автотранспортом.

Большую часть транзита составляли топливо, строительные материалы, хлопок, бытовая техника, автомобили, продукты питания и удобрения.

В прошлом году объем транзитных перевозок в Иране составил 11,6 млн тонн.

Ш. Афандизадех отметил, что транзитом через Иран транспортировались грузы 106 стран, и львиную долю в общем объеме составили товары из Ирака, Китая, ОАЭ, Туркменистана и Азербайджана.

Дело - труба

Игорь Огнев

Об авторе | Игорь Анатольевич Огнев родился в Башкирии в 1941 году, в 70-х был спецкорреспондентом журнала «Экономика и организация промышленного производства» («ЭКО») Сибирского отделения Академии наук, затем работал в газетах «Советская Россия», «Известия», занимаясь социально-экономической аналитикой. В «Знамени» дебютировал статьей «Верхом на палочке» (2012, № 4).

Каждый выпуск информационных программ три ведущих телеканала открывают патриотическим предисловием про «наше все» — запасы природного газа и незыблемый бастион страны — «Газпром». Россиянам несколько раз на дню вдалб­ливают, что наша родина обладает самой большой долей запасов газа на планете — 18%. И это чистая правда. Казалось бы, имея такое богатство (а ведь есть еще и моря нефти!), россияне как сыр в масле должны кататься. Однако, видя, как растут платежи за коммунальные расходы, в том числе и потому, что газ ежегодно дорожает на 15%, люди понимают: им лапшу вешают на уши. Вот в Америке, которая газ до сих пор импортировала, он, тем не менее, вдвое дешевле, чем в России, а электроэнергия дешевле аж вчетверо! Как такое получается?

Реклама еще утверждает, будто «Газпром» — и самая эффективная компания. Вот это — чистая ложь. Но поскольку концерн — государственный, а наш обыватель — за стабильность, то, проглотив вместе с ужином оптимистическую порцию полувранья, он может спать спокойно. И если завтра война (простите, выборы), он проголосует «правильно». Потому что тот, кто рулит газовыми потоками, рулит и сознанием большинства.

Первый звонок

Но вот неожиданно в конце октября президент Владимир Путин почти официально признает, что «сланцевая революция, о которой давно говорили многие эксперты, свершилась. Все больше государств внедряют новые технологии добычи и переработки газа… В 2011 году, по имеющимся данным, объемы добычи сланцевого газа в США выросли до 214 млрд куб. м (чуть меньше половины годовой добычи «Газпрома»).

Между прочим, эту тираду президент произнес на кремлевском совещании по топливно-энергетическому комплексу. А пунктом повестки значилось обсуждение проекта доктрины энергетической безопасности России. В связи с этим Владимир Путин и попросил «Газпром» «провести необходимый анализ и доложить комиссии основные принципы экспортной политики». Совет директоров концерна обсудил поручение президента и решил, что добыча сланцевого газа в России «неактуальна».

Думаю, главу «Газпрома» Алексея Миллера и его коллег подвела мания величия. Брезговать сланцевым газом вряд ли стоит, если его месторождения рядом с территориями, потребляющими газ. Поскольку в стоимости северного природного сырья где-нибудь в европейской части России около 70% — транспортная составляющая. Но самое пикантное заключается в том, что экспортную политику «Газпрома» определяет, конечно же, не господин Миллер.

Я не раз еще буду возвращаться к советам президента, поскольку они в тугой клубок сплетают массу противоречий.

Справедливости ради скажу, что до сих пор руководители страны смотрели на «Газпром» как на палочку-выручалочку. По крайней мере еще в апреле, выступая в Госдуме, г-н Путин сказал, что добыча сланцевого газа в мире «может серьезно перекроить структуру рынка углеводородов и что отечественные энергетические компании должны уже сейчас ответить на этот вызов», но принципы работы «Газпрома» тогда сомнению не подвергались. Со своей стороны, «Газпром» старался изо всех сил не замечать сланцевой угрозы. Более того, комментируя планы США отправлять этот газ в Европу танкерами, топ-менеджеры «Газпрома» утверждали, что его невозможно сжижать!

И вот — первый звонок! Впрочем, он прозвенел еще прошлой зимой, неприятно резанув слух: «Газпром» провалил поставки в Западную Европу. Назревал крупный скандал. Ведь, согласно формуле контрактов, потребитель за все уплатил заранее. Командиры нашего могущественного бастиона привычно свалили грех на Украину: дескать, соседи подсасывают из трубы. И тут же получили жесткую отповедь. В конце концов аноним из команды Алексея Миллера сквозь зубы процедил, что концерн «вышел на предел своих технических возможностей» по добыче. Что скрывается за этим более чем странным явлением, аноним не пояснил. Диагноз на фоне хвастливой рекламы забавный: выходит, у самой прибыльной и эффективной компании мощностей не хватает?!

Мифы об этих эпитетах опровергли многие эксперты. «Объемы добычи газа не выше советского уровня, — сказал газете «КоммерсантЪ» Иван Грачев, председатель Комитета Госудумы по энергетике, — а число занятых явно больше». Зимой 2011—2012 годов концерн, из годового расчета, добыл на 4% меньше рекордного 2006 года (более 700 млрд куб. м). При этом г-н Миллер не постеснялся преподнести президенту искаженную информацию: дескать, в 2011 году добудем около 520 млрд куб. м. На самом деле, хоть из кожи лезь, добыча не перевалила за 512 млрд.

Труба, ребята

В конце концов «Газпром» вынужден был объявить, что чистая прибыль в 2012 году по одной методике исследования сократилась на 10,2, а по другой — даже на 37%. Вслед за прибылью рухнули дивиденды. Что самое печальное — капитализация скатилась ниже ста миллиардов долларов, хотя несколько лет назад Миллер предвещал, что компания будет стоить триллион. Куда девалась прибыль? Прежде всего деньги улетели в трубу. И не в переносном, а в прямом смысле слова. Это безудержное строительство экспортных магистралей, и строительство весьма легкомысленное. Будем разбираться по очереди.

В октябре Алексей Миллер торжественно запустил вторую ветку газопровода Nord Stream («Северный поток») из России в Германию по дну Балтийского моря в присутствии важных акционеров проекта из разных стран, а также Сергея Иванова, главы президентской администрации, и Александра Новака, министра энергетики РФ. Г-н Миллер посвятил мероприятие 60-летию президента Путина, которое ну совершенно случайно пришлось на этот день, и подчеркнул, что «запуск газопровода имеет символическое значение для Президента России ... это своего рода подарок автору идеи». Идея, напомню, заключалась в том, чтобы, под влиянием очередного газового конфликта с Украиной, проложить газопровод в обход соседки.

В этот раз на церемонии Владимир Путин присутствовал виртуально: по видео он заверил собравшихся, что не ослабит внимания к проекту и газ по Nord Stream будет подаваться стабильно. Пышность церемонии подмочил казус: юбилейный подарок президенту и впрямь оказался символическим. Немощный «Газпром» и первую-то нитку заполнял едва наполовину, а на вторую газа не хватило вовсе. Чтобы церемония все-таки состоялась, наши чиновники, словно плохие жонглеры, перекинули во вторую нитку часть газа из первой. Мало того, ничуть не смущенный этим цирковым трюком, г-н Миллер объявил, что комитет акционеров Nord Stream признал целесообразным и технически, и экономически проложить еще третью и четвертую нитки. Одна может дойти до Великобритании, предназначение другой не уточнялось.

Но этими нитками наши амбиции не насытились. Седьмого декабря под Анапой, уже в присутствии Владимира Путина, сварили первый символический стык на газопроводе «Южный поток». Труба по дну Черного моря дойдет до болгарской Варны, дальше одна ветвь пойдет в Италию, а вторая — в Австрию и страны Южной Европы. Всего же планируется проложить тоже четыре нитки пропускной способностью 63 млрд куб. м в год. Только на строительство газопроводов потребуется 16 млрд евро, а с учетом создания инфраструктуры на территории России общий объем инвестиций эксперты оценивают в 27 млрд евро.

Здесь, как и с Nord Stream, маячат призраки неизвестности. Один — позиция Украины: ведь 63 млрд куб. м — это как раз транзит, который в «Южный поток» намереваются перебросить из украинской системы. Увеличение поставок не грозит: новые контракты в Европе не заключались, дай бог прежние сохранить. Ходили слухи, что Украина получит скидку к цене газа, если допустит «Газпром» до участия в управлении своей государственной системой газопроводов (ГТС) до 2017 года. И тогда третью и четвертую ветки «Южного потока» строить не будут. Однако Украина договаривается с Европой о добыче на своей территории газа из сланцев и ведет переговоры с Туркменией о поставках газа. На этом фоне договоренности с Москвой зависли.

Теоретически газа должно хватить, чтобы заполнять нитки и северного, и южного потоков. Хоть и с солидным отставанием от прежних сроков, но все же началась эксплуатация крупнейшего Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. По словам Владимира Путина, здесь «ежегодно будут добывать 115 млрд куб. м газа, а в ближайшем будущем уже 140 млрд. Это чуть меньше всего нашего экспорта в Европу». На ямальском морозе почетные гости чуть ли не чепчики в воздух бросали. А между тем есть серьезный повод для беспокойства. Может получиться так, что, когда газ с Бованенкова пойдет бурным потоком, спрос упадет не только в Европе. Почти на треть уже снизились наши поставки в СНГ, и эксперты говорят, что бывшие республики и дальше будут сокращать закупки российского газа. Основной потребитель — «Нафтогаз» Украины — уже объявил о снижении закупок с 52 млрд куб. м до 27 млрд. Причина — высокие цены. Соседи намерены замещать наш газ углем и жестко экономить энергию.

Кроме того, в стоимости трубопроводов сидят и огромные коррупционные надбавки. По оценкам экспертов, километр строительства обходится налогоплательщикам и государству минимум в полтора раза дороже по сравнению с зарубежными аналогами. Великий экономист Адам Смит писал, что размер желудка человека сдерживает желание поглощать еду без меры. Но стремление обладать мебелью, украшениями и предметами роскоши не знает предела.

Жадный платит трижды

Для России замаячил новый призрак: так называемый третий энергопакет законов, которые ЕС утвердил в 2009 году. Они требуют разделить бизнес по продаже и транспорту газа. Причем — задним числом. На переговорах с канцлером Германии Ангелой Меркель президент Путин назвал это положение «вредным», поскольку новые правила подрывают уверенность в прибыльности старых инвестиций. И не только России, но и немецких партнеров. Г-жа Меркель парировала: она не возражает относительно загрузки трубопроводов одним российским газом, но если нет конкурентов. «Я рекомендую принимать вещи такими, какие они есть, — философски заключила г-жа Меркель, — и использовать ту свободу действий, которую они предоставляют». Границы предстоящей свободы России кажутся тесноватыми. Спешку со строительством «Южного потока» эксперты связывают еще и с попыткой вывести проект из-под удара третьего энергопакета. Однако знаток всех тайн газовой отрасли Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании Rus Energy, называет попытки Москвы тщетными. И предсказывает, что «Европа получит для себя газопровод, построенный за русские деньги, а пользоваться им будут независимые операторы, против участия которых и возражает сегодня Москва». С Крутихиным согласны и другие аналитики.

Что же получается? Здесь я вернусь к тому, с чего начал, — к кремлевскому совещанию. Я утаил один совет президента Путина главе «Газпрома» Миллеру: «Мы… должны действовать предельно расчетливо и гибко». Расчетливо и гибко! Но в том-то и беда, что этих качеств не хватает, кажется, самому президенту Путину! Аналитики посчитали, что пропускная способность наших газопроводов в Европу, которые, напомню, строятся с подачи самого Владимира Путина, к 2020 году со 160 млрд куб. м увеличится до 290—340 млрд (в зависимости от числа ниток). А поставки в Европу вряд ли превысят 170 млрд куб. м. Так что излишек наших транспортных мощностей гарантирован. Ну и где здесь пахнет предельной расчетливостью?

Одно тянет за собой другое. Как я уже упоминал, «Газпром» объявил о снижении прибыли. И нет никаких надежд наверстать упущенное: спрос на россий­ский газ падает. Виной тому не только силовая экспансия «Газпрома» в Европу, пугающая партнеров, но и США, где собственный сланцевый газ, который упорно игнорировала наша монополия, полностью заместил импорт в Америку из Египта и Катара. А топливо этих стран устремилось на рынки Европы. Более того, еще в 2010 году Америка впервые за шесть лет обогнала Россию по объемам добычи газа и готовится начать его экспорт. На сей счет уже подписаны соглашения с двадцатью странами. Если Конгресс одобрит, экспорт к 2020 году может составить 200 млрд кубометров. Для сравнения, «Газпром» продает странам ЕС 150 млрд кубометров в год. И уж совсем невероятный шаг: Европа, презрев свои «зеленые» принципы, почти на четверть увеличила использование угля. Даже из Венесуэлы! Везет его за тридевять земель, только бы обуздать непомерную жадность и амбиции «Газпрома». Конечно, цена газа в Европе сильно упала.

Здесь я скажу о главной занозе, торчащей из третьего энергопакета: распространение его требований на прежние контракты «Газпрома». Разумеется, это юридический нонсенс, которым, кстати, для внутреннего употребления пользуются российские власти. А зачем это понадобилось ЕС? Думаю, что и здесь сработал страх перед аппетитами вельможных бенефициаров «Газпрома», владеющих пакетами его акций. Если «Газпром» до последнего настаивал на цене в 400 евро за 1000 куб. м, то европейский рынок опустился до 200 евро! Но еще больше ЕС возмутила дискриминация Москвой восточных стран Европы, чего не могла игнорировать Ангела Меркель. Например, Польша платит 500 евро за 1000 куб. м российского газа. Это дало повод подозревать нашего монополиста в ограничении конкуренции и несправедливом ценообразовании. Изучаются контракты «Газпрома» в Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Эстонии, Литве и Латвии. Одно арбитражное разбирательство закончилось в пользу чешской PWE Transgas, которая обжаловала козырный принцип «Газпрома»: либо бери товар по навязанным ценам в рамках долгосрочных контрактов, либо плати штрафы за то, что не выкупил весь газ, объемы которого в этих контрактах прописаны. Если расследование Еврокомиссии подтвердит подозрения в двойной игре, «Газпрому» светят многомиллиардные штрафы. По правилам ЕС — 10% выручки.

Похоже, вначале судебные преследования не очень пугали тех, кто на самом деле управляет «Газпромом». Ведь они привыкли безнаказанно исповедовать принцип Джона Моргана, который в начале прошлого века прославился не только своим богатством, но и отношением к праву. Морган говорил: «Мне не нужен юрист, который рассказывает, чего я не могу сделать. Я нанимаю его затем, чтобы он объяснил, как делать то, что я хочу». Это отношение к праву покоилось на более широком кредо Моргана: «Я не должен обществу ничего!».

Эта свобода «Газпрома» «по Моргану» от общественных обязательств видна не только в том, что цена газа для россиян ежегодно растет на 15%, но и в легкости, с которой монополия отмахнулась от намерений Минфина поднять монополии налоги. Они много лет значительно меньше, чем у нефтяников. Однако «Газпром» наговорил таких страстей, поднял такую бурю в СМИ, что Минфин отступил. А может, ему настоятельно посоветовали. И хотя налоги все-таки увеличились, однако не столь высоко, как намеревался сделать Минфин. А между прочим, эти налоги пришлись бы весьма кстати для выполнения предвыборных обещаний президента…

Словом, хоть тресни — а не получается у «Газпрома» работать гибко! Ведь что такое наша газовая монополия? Это, один к одному, советское наследие, Мингаз­пром, сконструированный по рутинной модели. Независимые эксперты давно говорят, что такой монстр напрочь лишен гибкости и его нужно разбить на современные рыночные компании. Выделить добычу и транспорт газа, на чем настаивает и ЕС. Однако президент Путин, требуя работать гибко, и в этом случае категоричен. Он заявил, что транспорт газа субсидируется добычей и не представляет интереса как самостоятельный бизнес («Ведомости» за 3.10.12.). Однако в России безбедно существует «Транснефть», и этот факт игнорировать как-то странно.

— Если «Газпром» хочет работать на европейском рынке, — говорит авторитетный эксперт Михаил Корчемкин, — оспаривать это требование ЕС бессмысленно. К тому же аргумент о неэффективности неубедителен. Трубопроводный бизнес рентабелен во всем мире. А убытки приносит строительство ненужных газопроводов. Если выделить транспорт газа, высокая коррупционная составляющая станет очевидной.

Вот уж поистине: если скупой платит дважды, то жадный — трижды! Я говорю не только о колоссальном снижении прибыли. Кстати, потеряв треть ее, «Газпром» все еще остается по этому показателю на первом месте в мире. Не в меру разбухшая подушка лишний раз подчеркивает тот факт, что прибыль наша монополия зарабатывала отнюдь не в честной конкурентной борьбе. Что подтверждает и катастрофическая убыль капитализации газовой монополии. «Хуже “Газпрома” в мире никого нет, — считает экономист Сергей Алексашенко. — Потерять с 2008 года более половины своей стоимости — такого никому не удавалось!» А ведь за этим фактом — и удешевление акций, принадлежащих тем самым вельможным бенефициарам, которые заставляли «Газпром» удерживать в Европе дикие цены, без оглядки на последствия сланцевой революции и прочие реалии рынка.

Тем не менее эти люди продолжают гордиться тем, что «Газпром» остается самой прибыльной компанией мира. А надо бы насторожиться: ведь ей и дальше грозит потеря прибыли, если ничего не делать со структурой и управлением. Даже в вузовских учебниках сказано про элементарный экономический закон: прибыли уравновешиваются при конкуренции. А она в Европе обострилась. И монополия в силу этого не может быть эффективной и современной, потому что, по своей природе, она неповоротлива. Но простота экономических законов кажется некоторым людям обманчивой: ведь коли законы так просты — значит, можно их игнорировать. Правда, тем, кто на них взирает свысока, эти законы начинают мстить. Как-то Макс Планк, гениальный математик, автор выдающейся теории квантовой механики, признался не менее гениальному экономисту Джону Кейнсу, что подумывал заняться экономикой. Но решил, что она слишком сложна.

Способность работать гибко, что рекомендовал «Газпрому» президент Путин, прямо связана с избавлением от пороков дикого капитализма на стадии его становления, которые видны в России на каждом шагу. Здесь власти, как нельзя кстати, и показать бы пример, возвыситься над интересами отдельных ее представителей, какую бы должность они ни занимали, освободиться от эгоизма, высокомерия и стяжательства. Однако вероятность такого развития событий, как мы видим на примере тех, кто на самом деле управляет «Газпромом», невелика. Еще один великий экономист Джон Милль писал: «Если умы недостаточно изящны, им не нужны изящные побуждения к действию».

Сланцы — не пляжные тапочки

Снова возвращаюсь к заявлению президента Путина на кремлевском совещании. Легкомысленно отмахнувшись от его совета относительно добычи сланцевого газа, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер все-таки признал, что «сланцевая нефть представляет заметный интерес». Вскоре появились сообщения, что «Газпром нефть» (бывший «Юкос»), входящая в состав монополии, собирается активно осваивать баженовскую свиту в Ханты-Мансийском округе. В 2013 году начнут бурение, развернут разведку.

Если читатель подумает, что о сланцевой нефти в баженовке узнали недавно, он сильно ошибется.

— Фонтан из этой свиты в Салыме мы получили летом 1968 года, — рассказал мне крупный геолог академик Иван Нестеров, всю жизнь занимающийся Западной Сибирью. — Фонтан был аварийный, около 700 кубов в сутки. Давление аномальное, на глубине 2900 метров примерно 412—415 атмосфер. Я считал, что нефть идет из ачимовской свиты, а Фарман Салманов, экспедиция которого там и действовала, думал, что тюменская свита работает. На баженовку никто не грешил: глина — самая лучшая покрышка! Какая в глинах нефть? Все-таки пожертвовали мы планом и ради науки пошли на эксперимент: через каждые 10 метров — каротаж, испытание. Вскрыли ачимовскую свиту — получили дебит около 2 т. Пошли дальше, только пробурили кровлю баженовки — бабахнул фонтан в 700 кубов! Все! Я тут же опубликовал заметку, что впервые в истории человечества открыта нефть в глинистых отложениях.

Сейчас есть 92 месторождения в баженовке, в том числе — на юге Тюменской области, в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком округах и в Томской области. Они «сидят» в госбалансе страны.

— В Западной Сибири, — утверждает Нестеров, — по работающим технологиям можно извлекать 127 млрд куб. м нефти. Эти запасы больше, чем во всем мире! А геологические запасы и вовсе около 500 млрд.

То есть десятки лет на территории с готовой инфраструктурой под носом крупных компаний лежат сверхгигантские нефтяные месторождения, а политики трастят об освоении Арктики и морского шельфа, к чему наши нефтяники и машиностроители не готовы технически.

— Чтобы президент произнес «баженовская свита», мне понадобилось сорок три года убеждать руководителей страны, — сказал Иван Нестеров.

Может, причина глухоты — в себестоимости сланцевой нефти? Некоторые эксперты утверждают, будто баженовская обойдется дороже обычной, что данные по США сильно пляшут. Не стоит, конечно, забывать и про то, что в 90-х баррель черного золота стоил меньше 10 долларов. А от добра, как известно, добра не ищут. Но даже если эксперты, говоря о себестоимости, правы вообще, то затраты на баженовскую нефть можно кардинально уменьшить.

— В этой свите, — говорит Нестеров, — кроме нефти огромные промышленные запасы урана. Ресурсы извлекаемые — 2—3 млрд т, а мировые (без Казахстана) всего 600 тыс. т. Я считаю, 20 тыс. т мы можем получить стоимостью на порядок меньше, чем сегодня: до 5 руб. за килограмм, а в мире этот килограмм продают за 150 долл. Цена, говорят, до 2015 года такой и останется.

Мизерные затраты, по словам Нестерова, связаны с тем, что уран хотя и залегает на глубине 4 тыс. метров, что сильно пугает атомщиков, но добывать его можно с помощью уже пробуренных и брошенных нефтяных скважин. Так что, извлеченный попутно уран сделает баженовскую нефть почти бесплатной.

Может, информацию про уран, который страшно дефицитен, академик Нестеров извлек из своих тайников только сейчас? Увы, он все уши прожужжал якобы заинтересованным лицам, но те отмахивались, словно от назойливой мухи.

Наконец, есть еще одно обстоятельство, которое разводит по разные стороны ученых-геологов. Это модель сланцевых месторождений. Правда, американцев это не смущает: они разрабатывают их, не дожидаясь конца ученых споров, а вот наши споткнулись.

Я расскажу о концепции группы тюменских ученых, которой руководит Роберт Бембель, профессор, доктор геолого-минералогических и кандидат физматнаук, за работами которого внимательно слежу более четверти века. Концепция интересна тем, что представляет собой новую парадигму, которая включает и модель сланцевых месторождений. В 1979 году Бембель, вернувшись из многолетней командировки в Болгарию, получил лабораторию в тюменском филиале ВНИИГеофизика и, будучи наслышан о баженовской свите, стал интересоваться деталями. Однако коллеги мало что рассказали: мол, какое-то чудо-юдо. Тогда и родилась идея вплотную заняться баженовкой с помощью высокоразрешающей объемной сейсмики (ВОС). Эту технологию создавали в СССР с 50-х годов, а в 70-е французы изобрели 3D сейсмику. Ее Бембель опробовал в Болгарии, а вернувшись на родину, с учениками создал программы обработки данных полевых измерений на высокопроизводительном американском компьютере. С помощью ВОС, в отличие от 2D сейсмики, появилась возможность получать не плоскую, а объемную, как бы голографиче­скую картинку недр. Но главное — высокое разрешение импульсов позволяло выделять не ловушки размером в километр, из десятка которых девять, по статистике, оказывались пустыми, а мелкие геологические объекты до 50 метров. Они-то, как выяснилось, оказались залежами нефти и газа, большим перспективным ресурсом Западной Сибири.

Словом, ВОС стала для геологов таким же техническим прорывом, как в средние века телескоп для астрономов.

— В 1982 году, — рассказывает Бембель, — мы готовились к геологической конференции. Что к тому моменту заметили? ВОС дает очень чистый материал, и мы смогли увидеть рельеф месторождений: элементы антиклиналей и синклиналей. Это легкие выпуклости и вогнутости рельефа баженовки. Как правило, на антиклиналях шириной 100—300 метров и высотой около метра получают повышенные дебиты нефти. Но почему? Вот это никак не могли понять.

В то время плоттеры были черно-белые, а Бембель прочитал, что глаз человека на один—два порядка лучше различает цветную информацию. Попросили студентов раскрасить карандашами разрезы баженовки, нарисованные компьютером по контурам ВОС.

— Это сильно впечатляло, — вспоминает Бембель. — Я повесил раскрашенный разрез возле узкой двери выхода из зала, где шла конференция. Эта дверь сыграла гигантскую роль! Я докладывал одним из последних перед перерывом. И обратился к аудитории: мы специально раскрасили разрез, видим, что какая-то тайна есть, но понять не можем. Давайте всем залом устроим мозговую атаку!

Объявили перерыв, продолжает Бембель, и вот 700 человек протискиваются из зала через узкую дверь, а слева от нее висит карта. Каждый поневоле останавливается и смотрит. После перерыва начинается обсуждение. Чуть не первым идет выступать крупный человек с огромными черными глазами. Это был Виктор Исаевич Белкин, крупный геолог и большой умница. Спрашивает меня: а вы сами-то разве ничего не заметили? Там ведь какие-то столбы выделяются под скважинами, где нефть. Я помню, как по залу словно волна пробежала: да, да, мы тоже заметили столбы — говорили коллеги!

С этого все началось. Во-первых, на этих столбах сидят маленькие антиклинали. Во-вторых, большая нефть — главная зацепка. Оставалось выяснить, что за столбы и каково их происхождение.

Позднее Бембель назовет эти столбы геосолитонными трубками. По ним из плазменного ядра Земли под огромным давлением и поднимаются мощные вихри геосолитонов. Прежде всего водорода и гелия. Встречаясь на своем пути к поверхности с химическими веществами, они вступают с ними в реакции и образуют разные месторождения полезных ископаемых: алмазов, нефти, газа, железа и многие другие. Теперь это уже не догадки, не фантазии. ВОС позволяет точно определять координаты этих трубок, и геологи бурят не наугад, плодя сухие скважины и вколачивая в них миллионы долларов, а прицельно попадают в месторождения углеводородов. Правда, таких геологов очень мало…

Открытие процессов, идущих в геосолитонных трубках, позволило сделать Бембелю и другой важнейший вывод: запасы углеводородов вовсе не конечны, как об этом упорно продолжают твердить и нефтяники, и политики. Месторождения образуются и пополняются постоянно! Сегодня с этим согласны и многие другие геологи и химики.

Однако вернемся к тайнам баженовки. Главная из них — как в непроница­емых глинах, из которых сложена эта свита, оказалась нефть?

— В глины накачать что-либо может вещество, которое пролезет сквозь них как через игольное ушко, — утверждает Бембель. — На это способен только водород и протонный газ из плазменного ядра Земли, которое ученые почему-то считают твердым. Атомы протонного газа в 100 000 раз меньше, чем водорода. И большая нефть получается лишь в тех местах, куда закачаны эти газы. Если это ионный водород — он очень активный. А сама баженовка пропитана органикой. Что это значит? А то, что практически за недели, ну — за месяцы у нас на глазах идет химическая реакция образования нефти!

В периоды геосолитонной активности водород в импульсном режиме всегда стремится в верхние горизонты. Дело в том, что микротрещины в слоистых отложениях баженовки в десятки, если не в сотни раз шире атомов водорода, не говоря уже о протонном газе. Более того, при геосолитонной дегазации водород ионизируется. В результате образуются протоны и электроны, диаметр которых гораздо меньше атомов водорода. И если уж последние свободно проходят в трещины баженовки, то протоны и электроны — тем более.

— Надо прямо сказать, — заключает Бембель, — есть геосолитонный столб в баженовке — будет и нефть, потому что в столбе работает водород. А почему в нескольких ста метрах ничего нет? Да потому, что баженовка — глина, и даже самые высокие давления не позволяют нефти продвигаться в стороны. Она сохраняется только в зоне столба. Но я так и не сказал, почему образуются антиклинали. Да потому, что вся энергетика, сконцентрированная в осевой части, долбит центральное место, а по краям все ровно. Антиклинали поэтому и лежат на столбах-трубках. А повышенное содержание водорода создает аномально высокое пластовое давление, и оно обеспечивает химическую реакцию с органикой. Вот и вся моя модель.

— Но в глинах-то, наверное, иная картина, нежели в песках или других породах…

— Ты прав, — откликнулся Бембель, — в глинах диаметр столбов много меньше. Впервые мы увидели это на Приобском месторождении. В глинах проходят тонкие, как струны, каналы-вихри. В глинистой толще они оставляют полости и линзочки, в которых, словно в капсулах, образуются нефть или газ.

— А что происходит с вихриками дальше?

— В глинах они сжимаются. Надо учесть, что сила удара вихря в глинах и обычных породах одинакова, а результаты разные. Породы — песчаники и граниты — разлетаются, разбиваются, и канальцы, по выходе вихриков из глин, увеличиваются до диаметра нормальных геосолитонных трубок.

— Но если модель, в том числе — и баженовки, такая, как ты говоришь, то нет необходимости использовать при добыче сланцевой нефти гидроразрыв пласта, как это делают американцы. Не лучше ли по результатам высокоразреша­ющей объемной сейсмики, зная координаты геосолитонной трубки, с одной попытки попадать прямо в месторождение?

— Ну конечно! — завершил Бембель. — Так и делало много лет Ханты-Мансийское геофизическое объединение, которое я консультировал: в трубки попадали с одного выстрела, без лишних сухих скважин.

Лучше поздно, чем никогда?

Хотя «Газпром нефть» и обещала «активно» осваивать баженовку, однако боюсь, что народная мудрость про «лучше поздно…» в данном случае вряд ли сработает. Вот что стоит за обещанной «активностью». Только к 2021 году «Газпром нефть» планирует извлекать по миллиону тонн в год, а уже через пять лет и этот объем начнет падать. Такая капля ни на йоту не повлияет на общую ситуацию в отрасли.

Правда, еще и у «Роснефти», помимо Западной Сибири, есть договоренности с норвежской Statoil исследовать отложения сланцевой нефти в Ставропольском крае. Компании намерены совместно разрабатывать залежи. Правда, если обнаружат коммерческие запасы.

Еще год назад эксперты прогнозировали, что к 2020 году США догонят Саудовскую Аравию, которая сегодня добывает 11,6 млн баррелей в сутки. Похоже, эксперты ошиблись, и здорово. Министерство энергетики США прогнозирует, что страна уже в 2013 году выйдет на производство 11,4 млн баррелей в сутки. Правда, с учетом всех жидких углеводородов, полученных с помощью разных технологий. В том числе — «зеленых».

Это чревато для России новыми сюрпризами. По итогам первого полугодия 2012 года она еще лидирует в мире. Однако, вопреки благостным заявлениям наших руководителей, добыча растет черепашьими темпами: по версии ОПЕК, за первые шесть месяцев 2012 года она увеличилась всего на 1,6%. За этот же период в Саудовской Аравии показатель вырос на 11,3%, в США — на 11%. Если ситуация сохранится, то Россия скатится на третье место.

Вероятность таких событий подтвердил и Алексей Варламов, генеральный директор ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт». Он заявил, что к 2020 году добыча в России упадет на 19%, до 415 млн т. И другие эксперты считают, что в ближайшие годы разработка месторождений в Восточной Сибири и на шельфе не компенсирует падения на старых месторождениях.

Глядя на США, говорят о том, что мир ждет вовсе не дефицит, а изобилие нефти. Так, например, в обстоятельном июньском докладе «Oil: The Next Revolution», подготовленном под руководством авторитетного экс-главы итальянского нефтяного гиганта Eni Леонардо Мауджери, утверждается, что к 2020 году мировое производство нефти может вырасти аж на 20% (с 93 млн до 110 млн баррелей в день). Основными драйверами станут США, Канада, Ирак и Бразилия. Сокращение ожидается в Иране, Мексике, Великобритании и Норвегии.

Опять про Америку. До 2008 года добыча там заметно снижалась, но за послед­ние четыре года заговорили о явном буме. Аналитики американской энергоконсалтинговой компании Bentek Energy даже более оптимистичны, чем Мауджери: они прогнозируют пик добычи североамериканской нефти всего к 2016 году.

Например, сланцевое месторождение Баккен в Северной Дакоте с 2006 года прошло путь от добычи нескольких баррелей в день до 530 тыс. баррелей к декабрю 2011 года. А сланцевых месторождений, сравнимых по запасам с Баккеном, в США еще минимум двадцать. Америке вполне по силам стать вторым после Саудовской Аравии производителем чистой нефти уже к 2020 году. Аналитики Goldman Sachs разделяют оптимизм своих коллег и считают, что США могут стать первым в мире производителем нефти даже к 2017 году. Сitigroup отмечает, что экспорт нефтепродуктов из Америки уже сегодня увеличился почти на четверть по сравнению с 2010 годом. Но это «семечки». Ожидается, что к 2020 году США смогут поднять добычу собственной сланцевой нефти с 15 млн баррелей в сутки до 27 млн. Это равносильно появлению на мировом рынке еще одной России либо Саудовской Аравии. При этом цена сырья упадет до 85 долл. Напомню, что Россия сводит в бюджете концы с концами при цене 100, а план ближайших трех лет базируется на цене 110 долл. Правда, минфиновские чиновники хорохорятся, обещают сбалансировать бюджет и выполнить социальные программы при цене нефти и в 80 долл., но, как говорится, свежо предание… В последний бюджет не попало финансирование предвыборных социальных обещаний президента, что вызвало скандал.

Хуже всего, что разворачивается и другой сценарий, как всегда для России не­ожиданный. Дело в том, что оканчивается сырьевой суперцикл в мире. Прежде всего это видно по потреблению металлов Китаем. Цены достигли потолка, а темпы спроса, выросшие за последние десять лет в пять раз, падают. Сейчас Китай, в расчете на одного жителя, потребляет вдвое больше стали, чем европеец или американец. Других стран, способных компенсировать падение темпов китайского спроса, в мире нет. А металлы не только занимают существенную долю нашего экспорта — чтобы их выплавить, требуется энергия, все те же углеводороды. Таким образом, падение спроса на металлы потянет за собой и снижение спроса на разные виды энергии. Кроме того, появляются куда как более энергоэкономные новые технологии.

Похоже, эти прогнозы начинают сбываться. По данным EIA, в трех из четырех крупнейших экономиках мира — США, ЕС и Японии — дневной спрос на нефть в последние годы устойчиво сокращается. Ну а сочетание двух факторов — роста собственной добычи и все более скромного потребления резко снижает импорт нефти. Если в той же Америке с 2004 по 2008 год импорт зашкаливал за 12 млн баррелей в день, то сейчас он снизился до 8 млн. До предкризисных показателей далеко и остальной развитой части мира: с 2007 по 2011 год европейские страны сократили потребление с 16,2 млн баррелей в день до 15 млн, Япония — с 5 млн до 4,5 млн. Эта тенденция в текущем году лишь усиливается на фоне рецессии в еврозоне и общей слабости мировой экономики. Конечный потребительский спрос стагнирует, а вслед за ним и спрос на нефть.

Правда, у экспертов есть существенные разногласия относительно себесто­имости сланцевой нефти. Один известный тюменский ученый-геолог уверял меня, что себестоимость барреля сланцевой нефти США зашкаливает за 300 долл. Однако, например, главадепартамента Citi по исследованию энергетических и сырьевых рынков Европы Сет Кляйнман недавно заявил, что в США эта цифра уже сейчас составляет всего 70 долларов, и она может упасть еще на 20—25%, поскольку технологии непрерывно совершенствуются.

А вот содиректор аналитического отдела агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг считает: пока себестоимость барреля сланцевой нефти подпирает под 90 долларов, это существенно выше затрат при традиционной добыче. Да, разрабатываются экспериментальные технологии, которые могут снизить себестоимость и до 30 долларов, однако они еще далеки от широкого применения. Поэтому вряд ли цена нефти опустится существенно ниже 100 долл. в ближайшем будущем.

Можно по-разному относиться к этим дискуссиям, но ведь кроме них есть реальные события. Например, вывоз нефтепродуктов из Америки увеличился почти на треть по сравнению с 2010 годом, и по этой статье страна теперь — чистый экспортер. А вот Россия и здесь не радует. Вопреки ожиданиям правительства, нефтяники не успели модернизировать заводы в согласованные сроки. Например, «Татнефть» откладывает удвоение мощности своего НПЗ «Танеко» с 7 млн т в год до 14 млн т из-за налогового режима. Гендиректор компании г-н Тахаутдинов объяснил, что нужна стабильная финансовая политика. «Мы вошли в проект “Танеко”, — рассказал он, — при одних финансовых условиях, сейчас их уже один раз изменили, и говорят, что еще будут менять. На такие крупные инвестиции нужна стабильность…».

Сейчас, когда конец углеводородной лафы для России не за горами, возможны, как мне кажется, два пути.

Первый: по-прежнему сидеть на сырьевой игле, пытаясь увеличивать добычу нефти, а также всеми правдами-неправдами заставляя мир до поры до времени покупать наш газ по компромиссным ценам. Но и здесь требуются крутые перемены. Старые нефтяные месторождения севера Западной Сибири обводнены более чем на 90 процентов, из них, сколько ни старайся, больше не вы­жмешь. Тем более — по сносной себестоимости.

Наконец, есть геосолитонная концепция профессора Роберта Бембеля. Однако ее официальная наука и чиновники не признают. Но даже если случится чудо и эти открытия широко пойдут в практику — миру уже не понадобится столько нефти. Мы прозевали свой звездный час.

Второй путь для России известен: переходя на новую парадигму образования и добычи углеводородов, которые еще долго будут необходимы, параллельно и очень интенсивно развивать инновации, современные отрасли экономики. Но об этом пока только говорят, и, по моим наблюдениям, не так предметно, как еще год назад. Похоже, стабильность для моей страны с имперскими замашками на каждом историческом этапе оборачивается классическим застоем. А империи существуют до тех пор, пока они в состоянии себя прокормить, сказал как-то английский экономист Джон Гобсон. Да, прилавки наших магазинов ломятся от еды, но вот денег у многих маловато, чтобы покупать разные товары. И реальных доходов не станет больше, пока нефть и газ служат квазиденьгами для избранных, пока все проблемы будут решаться по запоздалым и нелепым приказам сверху, а не по инициативе предпринимателей, слышащих сигналы рынка и общества.

Опубликовано в журнале:

«Знамя» 2013, №7

публицистика

Россия > Нефть, газ, уголь > magazines.gorky.media, 26 июня 2013 > № 860265 Игорь Огнев

С началом обратного отсчета в рамках одного из крупнейших на всем Ближнем и Среднем Востоке проектов по строительству подземного газохранилища в районе Шарудже в Хорасане Иран к наступлению зимы полностью избавится от необходимости импортировать газ из Туркменистана, сообщает агентство «Мехр».

В течение трех последних лет в Иране на повестке дня стояли несколько проектов, которые были призваны положить конец зависимости страны от поставок газа из Туркменистана. К числу этих проектов относились прокладка северного и северо-восточного газопроводов, завершение строительства 3-го транснационального газопровода и ввод в эксплуатацию нескольких компрессорных станций высокого давления. На данный момент все эти проекты уже реализованы.

На сегодня ведется подготовка к вводу в эксплуатацию крупнейшего подземного газохранилища в районе Шуридже и завершается строительство газопровода Киясар – Дамган общей протяженностью около 170 км. Это также позволит сократить зависимость Ирана от поставок туркменистанского газа.

Вместе с тем, в прошлом году между Тегераном и Ашхабадом была достигнута договоренность о бартерном обмене газа из Туркменистана на иранское оборудование и машины, и Иран планирует продолжать импорт газа из соседней страны с целью увеличения своей доли в международной торговле голубым топливом.

В соответствии с планами перспективного развития Ирану должно принадлежать до 10% мировой торговли газом, и достижению этой цели способствует увеличение экспорта газа, расширение его своповых и транзитных поставок, активное участие в обмене газом между производителями и потребителями голубого топлива, такими как Турция, Туркменистан, Азербайджан, Ирак и европейские страны.

Согласно официальным данным, в прошлом 1391 году (21.03.12-20.03.13 г.) иранские цемент и клинкер поставлялись на потребительские рынки 24 стран, и за указанный период Иран экспортировал 11 млн. 852 тыс. т цемента, сообщает агентство ИРНА.

Цемента и клинкера в общей сложности было экспортировано 13 млн. 648 тыс. т, и примерно 63% экспорта названной продукции приходилось на долю Ирака, который, таким образом, является крупнейшим потребительским рынком для иранского цемента.

После Ирака в списке потребителей названной иранской продукции следуют Азербайджан (14%) и Туркменистан (7%).

В прошлом году примерно 97% экспортированного иранского цемента было поставлено в 7 стран из упомянутых 24.

За прошлый год в Иране было произведено 70 млн. 255 тыс. 489 т цемента, что на 5,74% больше по сравнению с предыдущим годом.

В текущем году планируется поставить на экспорт 18,5 млн. т цемента, т.е. примерно на 5 млн. т названной продукции больше чем в прошлом году.

В настоящее время цементная промышленность Ирана занимает лидирующее положение в области производства и экспорта цемента в ближневосточном регионе. Названная иранская продукция отличается высоким качеством и пользуется большим спросом в соседних странах.

Согласно проведенному компанией Intesco Research Group исследованию «Рынок виноградного сока: прогноз на 2013 - 2016 гг.», российские экспортеры в прошедшем году осуществляли поставки в 11 государств мира.

Это Абхазия, Киргизия, Туркмения, Таджикистан, Монголия, США, Украина и другие страны. Рынком-лидером по объему импорта является Абхазия, закупившая 29 тонн виноградного сока.

Напомним, что в период 2008-2011 гг. российское производство сока находилось в состоянии постоянного снижения. Всего же, на конец указанного периода, экспорт на внешние рынки сократился в 4,8 раза. Но прошедший год подарил отрасли новый тренд – выработка виноградного сока повысилась на 32% до 55,8 тонн. Данный показатель стал возможен в существенной степени за счет увеличения поставок основными странами-импортера.

Украина рассматривает маршрут поставки сжиженного газа не только через Босфор, но и через Черное море, заявил министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий.

"Мы рассматриваем поставки не только через Босфор, но и внутри Черного моря. Мы отрабатываем это с нашими грузинскими, азербайджанскими и туркменскими коллегами", - сказал он журналистам в среду в Киеве.

Как сообщалось, 1 марта президент Украины Виктор Янукович заявил, что Киев изучает возможность строительства терминала для сжиженного газа в бассейне Средиземного моря перед Босфором с дальнейшей поставкой полученного ресурса через существующую трубопроводную сеть. "Мы работаем с нашими европейскими партнерами, чтобы иметь возможность поставлять газ иными способами. Мы видим, что такая возможность есть - строительство газового терминала в бассейне Средиземного моря перед Босфором, чтобы не идти через Босфор", - сказал он.

Ранее премьер-министр Николай Азаров сообщил, что Украина продолжает переговоры с Турцией по вопросу прохода танкеров со сжиженным природным газом (СПГ) через Босфорский пролив. По его словам, Турция не очень охотно рассматривает возможность прохождения танкеров со сжиженным газом через свои проливы.

В связи с этим, уточнил премьер, Украина изучает различные возможности для обеспечения страны поставками газа через терминалы его регазификации.

В результате вступления в силу Закона "О морских портах Украины" произошла реорганизация ГП "Одесский морской торговый порт". А именно: стратегическое имущество (в том числе причалы, акватория, каналы, инфраструктура общего пользования и прочее) было выделено в Администрацию Одесского морского порта (Одесский филиал ГП "Администрации морских портов Украины").

ГП "ОМТП" в результате реорганизации сохранило за собой прочие, используемые в коммерческой деятельности производственные фонды (портовый флот, судоремонт, механизация - портальные краны, погрузчики и т.д.).

В соответствии с Законом о морских портах, Администрация каждого морского порта, в лице начальника морского порта, должна обеспечивать в границах своей территории и акватории:

эффективное управление и использование объектов портовой инфраструктуры,

создание равных конкурентных условий для осуществления хозяйственной деятельности и получение услуг в морском порту,

организацию и обеспечение безопасности мореплавания,

разработку и выполнение плана развития морского порта, подготовку предложений по его совершенствованию,

координацию своей деятельности и деятельности капитана порта, лоцманской службы, владельцев морских терминалов, портовых операторов, других субъектов хозяйствования.

Как сообщает пресс-служба Одесского порта, с 12 июня т.г. уволен с должности начальника ГП "ОМТП" и назначен с 13 июня т.г. на должность исп. обязанности председателя ГП "Администрация морских портов Украины" ВАСЬКОВ Юрий Юрьевич.

Ю.Васьков родился в 1979 г. в г. Одессе. Окончил Одесскую государственную морскую академию в 2002 г., Одесскую национальную юридическую академию в 2004 г., Одесский национальный морской университет в 2006 г., Международный институт деловых отношений (IBR) в Германии. Кандидат технических наук, академик Транспортной академии Украины.

Трудовую деятельность начинал в должности диспетчера, зам ген. директора СП "Одемара". С 2002 г. - заместитель гл. диспетчера ГП "ОМТП", затем главный диспетчер порта. С 2005 г. - 1-й зам. начальника ГП "ОМТП". В октябре 2011 г. назначен начальником ГП "ОМТП".

Является одним из инициаторов и разработчиков Закона "О контейнерных перевозках", многих других нормативно-правовых актов, режима трансшипмента и обработки судов в режиме "свободная практика", внес большой личный вклад в развитие круизного туризма в Черноморском регионе.

Депутат Одесского городского совета. Награжден орденом "За заслуги" III степени.

Исп. обязанности начальника Одесского морского порта (и.о. начальника Администрации Одесского морского порта) назначен СОКОЛОВ Михаил Юрьевич.

М.Соколов родился в 1975 году в г.Одессе. В 1998 году закончил судоводительский факультет Одесской национальной морской академии. Трудовую деятельность начал на судах компании "Ви шипс", в которой за 10 лет прошел путь от кадета до капитана контейнеровоза вместимостью 4300 TEU. С 2008 г. - директор логистической компании и, по совместительству, ст.преподаватель кафедры "Морские перевозки" ОГМА. С октября 2010 г. - зам.начальника службы флота ГП "ОМТП". С декабря 2011г. - 1-й зам.начальника ГП "ОМТП".

Исп. обязанности директора ГП "ОМТП" назначен ЖУКОВ Геннадий Григорьевич

Г.Жуков родился в 1968 году в г.Вилково, Одесской области. В 1985 г. окончил школу в Одессе и поступил на судомеханический факультет ОИИМФ, который закончил в 1992 году. Два года служил в армии (г.Чарджоу, Туркменистан; г.Грозный, Чечня). Уволившись в запас, работал мастером доково-комплексного цеха на Одесском судоремонтном заводе "Украина" (ОСРЗ-1), групповым механиком портофлота Одесского порта, заместителем начальника службы флота ГП "ОМТП". С марта 2008 г. возглавлял службу флота ГП "ОМТП".

СНГ-2013: перспективы стального потребления в Закавказье и Средней Азии Ч. 1

Потребление металлопродукции в «южных республиках» Содружества растет более динамично, нежели в крупных экономиках СНГ. Потенциал для металлоемких инфраструктурных , транспортных и трубопроводных проектов в регионе высок, однако практическая их реализация сильно зависит от цен на углеводороды и другое сырье, добываемое в регионе.

В 2012 г. в Туркменистане, Узбекистане, Армении и Таджикистане наблюдались более высокие темпы роста экономики, чем в европейских странах СНГ. В 2013 г. в странах Закавказья и Средней Азии ожидается некоторое замедление прироста ВВП, однако он все равно останется выше, чем в странах Таможенного Союза и Украине.

В первом квартале текущего года лидирующие позиции по приросту ВВП сохраняют страны Средней Азии, причем не только богатые углеводородами Туркменистан и Узбекистан, но и обделенные этим сырьем и наиболее бедные по уровню жизни в Содружестве Кыргызстан и Таджикистан.

По объемам стального потребления в данном регионе лидируют Узбекистан, Азербайджан и Туркменистан, на которые суммарно приходится почти 80% всего потребления в странах Закавказья и Средней Азии, входящих в СНГ.

В Азербайджане в 2012 г. ВВП увеличился на 2,2%. На фоне снижения производства в добывающих отраслях промышленности на 5,1% стабильные и высокие темпы роста демонстрировали отрасли экономики вне нефтегазового сектора.

Согласно прогнозам АБР, в 2013 г. рост ВВП страны составит 4,1%. В 2013-м и последующих годах ведущей силой развития будет ненефтяной сектор экономики. Госинвестиции и проекты регионального развития будут способствовать росту строительного сектора и металлопотребления.

Правительство Азербайджана на 2013 г. прогнозирует рост ВВП на уровне 5,3%.

За 1-й квартал текущего года прирост ВВП составил 3,1%, при этом в ненефтяном секторе рост составил 11,4%, спад в нефтяном секторе составил 4%.

Объем промпроизводства в Азербайджане в 1-м квартале 2013 г. снизился на 1,8% к АППГ, на фоне 3,8% спада в добывающей промышленности. В перерабатывающей промышленности производство увеличилось на 10,4%. В т.ч., в металлургии выпуск продукции увеличился на 1,3%, автомобилей и прицепов – 9%, прочих транспортных средств – на 31,8%.

Примечательно, что инвестиции в сферу промышленности Азербайджана за 1-й квартал 2013 г. увеличились на 66,9%. В 1-м квартале общая площадь жилья, сданного в эксплуатацию в Азербайджане, составила 370,7 тыс. кв. м, на 12% больше АППГ. В 2012 г. площадь построенного в стране жилья составила 1,757 млн. кв. м.

Ключевые факторы для роста стального потребления в стране – инвестиции в строительный сектор, транспортную и коммунальную инфраструктуру и развитие экспорта продукции ТЭК.

Отметим как «развитие Большого Баку» стоимостью $5,1-6,4 млрд., в рамках которого до 2030 г. жилищный фонд столицы вырастет почти в два раза – до 65 млн кв. м, а население увеличится на 3,325 млн человек.

В нынешнем году начинается строительство новой четырехголосной дороги Масаллы-Джалилабад протяженностью 32,2 км и стоимостью $312 млн.

В рамках 20-летней программы развития метрополитена в Азербайджане планируется построить 8 новых станций в Баку, увеличив протяженность линий метро втрое – до 119 км, а также начать строительства метро в Сумгаите, Нахичеване и Гяндже.

В 2013 г. на внутреннем рынке Азербайджана ожидается рост металлопотребления на 20%, до 1,1 млн. т. В структуре потребления доминирует сортовой прокат с долей в 70%, при этом часть потребностей в этой продукции закрывает местный производитель Baku Steel. Практически весь потребляемый плоский прокат импортируется. Основными поставщиками сталепродукции в страну являются Украина (свыше 40% всего импорта), Россия и Турция.

По итогам 2012 г. экономика Армении выросла на 7,2%, промышленность – на 8,8%. В 2012 г. в горнодобывающей отрасли рост составил 14,7%, в металлургии – 9,1%, в машиностроении – 53,2%. Производство металлоемких видов продукции в стране невелико – в минувшем году выделим рост выпуска железобетонных конструкций – на 14,3%, тракторов – в 42 раза (правда, всего до 212 шт).

МВФ прогнозирует рост экономики Армении на 4,5% в текущем году, тогда как в бюджете Армении на 2013 г. заложен экономический рост на уровне 6,2%.

В 2013 г. ожидаемый объем металлопотребления в стране составит порядка 80 тыс. т, вернувшись на уровень 2011 г. после 15% падения в минувшем году. В структуре потребления доминирует сортовая продукция с долей в 65%, на сегодняшний день Армения на 100% зависит от импорта проката.

Основные поставщики – Украина («АрселорМиттал Кривой Рог») и Иран.

В стране завершается строительство первого металлопрокатного завода, которое ведется в г. Чаренцаван (Котайкская обл.) на базе сталелитейного завода «Автолит». Это предприятие мощностью 100 тыс. т в год простаивает с кризиса 2008 г. После установки сортопрокатного стана

завод сможет производить порядка 120 тыс. т арматурного проката в год. Запуск запланирован на начало 2014 г.

Экономический рост Грузии в 2012 г. составил 6,1%, замедлившись к концу года из-за сокращения инвестиций и неясности, связанной с поствыборной политической ситуацией.

Внешнеторговый оборот увеличился на $973 млн, хотя доля импорта превалировала над экспортом, что привело к отрицательному сальдо в $596 млн.

ЕБРР прогнозирует 3% рост экономики Грузии в 2013 г. вместо предыдущего прогноза в 5%.

По официальным прогнозам правительства Грузии, в этом году планируется 6% рост, однако, как заявил президент Национального банка Грузии недавно, эти данные могут быть пересмотрены и снижены.

В первом квартале текущего года экономический рост Грузии составил 1,7% по сравнению с АППГ. Экспорт вырос на 5,4%, импорт сократился на 8,5%.

Среди проектов, которые могут способствовать росту металлопотребления – строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, «Обходного железнодорожного пути Тбилиси», автобана Тбилиси-Рустави (кредит выделяет Азиатский банк развития), скоростной автомагистрали – Руиси-Агара и Агара-Хашури, строительство нового моста в Мцхета через реку Арагви, реализация ряда гидроэнергетических проектов, а также проектов по созданию ветряных электростанций.

В 2013 г. стальное потребление в Грузии, по предварительным оценкам, увеличится на 5% и составит порядка 321 тыс. т.

В структуре потребления в стране доминирует сортовой прокат (доля 55%), при этом часть потребностей в этой продукции покрывает местный производитель Руставский МЗ (выпускает квадратную заготовку на экспорт и арматуру для внутреннего рынка), в то время как плоский прокат полностью импортируется.

Основные поставщики метпродукции в Грузию – Украина (порядка 40% всего импорта), Турция и Китай.

Игорь Жигир

Туркмения планирует завершить строительство своего участка железной дороги «Туркменистан-Афганистан-Таджикистан» до июня 2015 года.Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов подписал соответствующее постановление в пятницу. Министерство железнодорожного транспорта Туркменистана, заказчик и генеральный подрядчик проекта, разработает проект 88-километровой железной дороги Атамырат — Ымамназар (Туркменистан) — Акина (Афганистан) и осуществит строительство.

В проект также входит строительство двух мостов и ряда вспомогательных объектов вдоль железной дороги, сообщает информационный портал «Turkmenistan.ru».

Напомним, что 5 июня 2013 года президенты Туркменистана, Афганистана и Таджикистана приняли участие в торжественном начале строительства транснациональной железной дороги.

Министр дорог и городского строительства Али Никзад заявил, что в настоящее время в 11 провинциях Ирана ведется строительство железных дорог общей протяженностью около 8,5 тыс. км и к весне 2015 года все иранские провинции будут соединены с железнодорожной сетью страны, сообщает агентство ИСНА.

Али Никзад отметил, что в период пребывания у власти 9-го и 10-го правительств (с момента избрания Ахмадинежада президентом ИРИ в 2005 году – п.п.) в Иране было построено более чем в 6 раз больше железных дорог, чем при прежних правительствах. В указанный период началось строительство железных дорог общей протяженность около 11 тыс. км, и примерно 2,5 тыс. км железных дорог из названного количества уже введено в эксплуатацию.

По словам министра, важнейшим железнодорожным проектом при 9-ом и 10-ом правительствах считается строительство железной дороги, которая свяжет Иран с Туркменистаном и Казахстаном. С завершением строительства железнодорожного участка Горган – Инче-Барун железнодорожная есть Ирана уже получила выход на железные дороги Туркменистана и Казахстана.

К числу важных железнодорожных проектов относится также строительство железной дороги Горган – Боджнурд – Мешхед. Цель этого проекта заключается в развитии провинции Северный Хорасан, и на его реализацию получено согласие президента страны.

Первая очередь проекта представляет собой строительство железнодорожного участка Боджнурд – Мешхед протяженностью 302 км, и реализация этой очереди проекта уже началась. Общая протяженность железной дороги Горган – Боджнурд – Мешхед составит около 655 км. В случае достаточного финансирования первая очередь проекта будет реализована к концу марта 2015 года.

Казахстан потратил $1 миллиард на вторую железную дорогу из Китая, вслед за соседней Россией и в расчете на рост прибылей от транзита инвестируя в инфраструктуру, которая не поспевает за растущим потоком китайских грузов в Европу, пишет Рейтер.В прошлом году Астана ввела в строй 293-километровый отрезок от Жетыгена до Коргаса на китайской границе. Путь обошелся в 154 миллиарда тенге (около $1 миллиарда), став частью протянувшейся на 10.800 километров магистрали из китайского Чунцина в Дуйсбург, расположенный в крупнейшей промышленной области Германии.

Составы с грузами из Китая в Европу, проходя через казахскую территорию, оказываются на российских железных дорогах, откуда через Белоруссию следуют в Польшу. Но, увеличив пропускную способность транзита, Казахстан может предложить грузоотправителям выгодную альтернативу на фоне перегруженного Транссиба, который лишь приступает к расширению, вложения в которое оцениваются на порядок выше.

"В железнодорожном транспорте транзитный груз считается чистым доходом, потому что нет затрат: груз на границе принимается и на другой границе передается", - сказал Рейтер зампредседателя комитета транспорта и путей сообщения министерства транспорта и коммуникаций Еркин Мейрбеков.

"Это лакомый кусочек, и все страны борются за транзит и строительство новых участков".

Извлекающая доход из экспорта нефти и металлов 17-миллионная крупнейшая экономика Центральной Азии намерена вложить в развитие железных дорог в этом году еще 200 миллиардов тенге ($1,3 миллиарда), в том числе заёмных, по сравнению с более чем 500 миллиардов тенге годом ранее.

Партнер Казахстана по Таможенному союзу Россия решила вложить в развитие Транссибирской железнодорожной магистрали, связывающей тихоокеанское побережье с Евросоюзом, а также в расширение Байкало-Амурской магистрали $8 миллиардов к 2017 году. Мощности нынешнего Транссиба, проложенного еще в царское время, давно не справляются с нагрузкой. Российская железнодорожная монополия РЖД оцениват затраты в развитие обеих магистралей почти в $30 миллиардов до 2020 года.

"Железнодорожный транспорт самый оптимальный. Авиа - да, он быстрый, но объемы грузов очень маленькие, дороговизна. Морской транспорт - он очень дешевый, но если клиент готов ждать 45 дней, пожалуйста. Но рынок нестабилен, он требует быстрого реагирования", - сказал Мейрбеков.

БОЛЬШЕ МЕСТА НА МОСТУ

По оценкам Астаны, доставлять грузы из Китая через Казахстан быстрее, чем по 12.000-километровому Транссибу, на что уходит 18-20 дней по сравнению с 15 днями по казахстанской территории.

"Казахстан - это мост между Востоком и Западом, так оно и есть", - сказал Мейрбеков.

По его словам, по новому участку Жетыген-Коргас планируется со временем перевозить порядка 15 миллионов тонн контейнерных грузов в год.

"И китайская сторона, и казахстанская сторона, и европейские части - все готовы хоть сегодня, хоть завтра".

"Уже с декабря мы договорились с китайской стороной эксплуатировать этот участок, и был гарантированный объем порядка два миллиона тонн на 2013 год".

Он сообщил, что власти рассчитывают максимально облегчить бюрократические процедуры ради поставщиков и получателей.

По ранее введенному железнодорожному переходу между двумя странами - Достык-Алашанькоу - в прошлом году было перевалено 16,5 миллиона тонн грузов.

"Бесконечно одну и ту же станцию и один и тот же погранпереход невозможно модернизировать и расширять. Нужно думать о новом. Соответственно, Жетыген был построен в этих рамках", - сказал министр.

"Предполагалось, что Достык можно будет развивать до 25 миллионов тонн - пропускная способность, а дальше не останется места, и технологически это будет очень трудно".

"Если смотреть перспективы развития Китая, идет очень обширное интенсивное развитие западной части Китая, и вся продукция - потребляемая, производимая - должна куда-то идти".

Москва предлагает усилить координацию в транзите грузов в Европу путем создания Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК) - логистического оператора на базе контейнерных активов стран таможенного союза - РФ, Белоруссии и Казахстана.

Российская государственная железнодорожная монополия РЖД хочет войти в ОТЛК контрольным пакетом в Трансконтейнере, крупнейшем в РФ железнодорожном контейнерном операторе. По оценкам инициаторов проекта, к 2020 году доля ОТЛК в общем грузопотоке Китай-Европа должна достичь 7-7,5 процента.

КАК "ШЁЛКОВЫЙ"

По данным государственной железнодорожной монополии КТЖ, транзит грузов по территории Казахстана вырос в 2012 году до 16,5 миллиона тонн с 13,9 миллиона в 2010 году. Со ссылкой на экспертов компания сообщила, что к 2020 году ожидает увеличение объемов транзита до 35 миллионов тонн, с последующим увеличением до 50 миллионов.

Длина железных дорог Казахстана составляет более 14.600 километров. Обширная территория, сырьевая структура экономики, слабая автотранспортная инфраструктура повышают роль железнодорожного транзита.

Ежегодно доля железнодорожных перевозок грузов и пассажиров в Казахстане достигает 60 процентов от их общего объема в стране.

В стремлении снизить зависимость от российского и узбекского транзита и сократить богатым углеводородами и зерном странам Каспия путь к рынкам Персидского залива, Казахстан, Туркмения и Иран укладывает транснациональную железную дорогу и в мае ввели в строй ее казахстанский участок, дожидаясь завершения иранского.

По словам представителя Минтранса, грузы из Китая тоже можно будет направляться по этому маршруту, известному как "коридор Север-Юг".

"Можно сказать, это возрождение шелкового пути, дороги в направлении Китая и Туркмении", - сказал Мейрбеков.

РЖД оценивала ёмкость товарного рынка международного транспортного коридора "Север-Юг" в 25-26 миллионов тонн к 2015 году и говорила, что Россия видит себя участником этого проекта.

ВЛАДИМИР ПУТИН ПОСЕТИТ ТУРКМЕНИЮ

Даты визита президента будут уточняться в ходе дипломатических переговоров

Президент РФ Владимир Путин в телефонном разговоре обсудил с главой Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым вопросы двусторонних отношений и принял приглашение Бердымухамедова посетить эту страну, сообщила пресс-служба Кремля. Сроки визита пока не установлены.

В ходе переговоров, инициированных российской стороной, обсуждались вопросы развития договорно-правовой базы отношений между странами, в том числе вопросы, касающиеся обеспечения интересов проживающих в Туркмении лиц с двойным гражданством.

Президент Туркмении также поздравил Путина и россиян с наступающим праздником - Днем России.

До этого Путин общался с туркменским лидером 11 марта. Они обсудили торгово-экономические, энергетические и другие вопросы межстранового взаимодействия.

По инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

Обсуждались вопросы развития договорно-правовой базы двусторонних отношений, в том числе в гуманитарной сфере, в целях обеспечения интересов проживающих в Туркменистане лиц с двойным гражданством.

Г.Бердымухамедов тепло поздравил В.Путина, весь российский народ с предстоящим национальным праздником – Днём России.

Президент России с признательностью принял приглашение посетить Туркменистан. Сроки будут определены дополнительно по дипломатическим каналам.

Глава Организации дорог и автодорожного транспорта Шахрияр Эфендизаде в интервью агентству ИРНА сообщил, что Иран благодаря развитию транспортных сетей, строительству пограничных терминалов и созданию необходимой инфраструктуры сможет перевозить через свою территорию до 40 млн. т транзитных грузов в год.

Как отметил Ш.Эфендизаде, за последние годы объем транзитных перевозок через иранскую территорию вырос более чем на 80%.

В прошлом году через Иран было перевезено 11,6 млн. т транзитных грузов, а за первые два месяца текущего года (21.03-21.05.13 г.) этот показатель составил 2,2 млн. т. Таким образом, объем транзитных перевозок постоянно растет.

Ш.Эфендизаде отметил, что на сегодня существует несколько маршрутов, по которым перевозится наибольшее количество транзитных, экспортных и импортных грузов. К их числу, в частности, относится маршрут в направлении Афганистана, который проходит через Догарун.

Ш.Эфендизаде подчеркнул, что при проведении политики, направленной на развитие транспортной инфраструктуры, необходимо уделять внимание созданию безопасных транспортных маршрутов, сокращению сроков перевозки грузов и снижению транспортных расходов, обеспечению сохранности товаров на складах и т.п. Достижению этих целей должны содействовать все органы власти и административные структуры.

При развитии транспортной инфраструктуры уделяется внимание пограничным терминалам и прокладке новых транспортных маршрутов. Особое значение в этой связи придается железнодорожным маршрутам, которые могут сыграть существенную роль в деле развития торговли.

На сегодня к числу важнейших проектов на востоке страны относится строительство железной дороги Чабахар – Захедан – Мешхед – Серахс. Ей принадлежит ключевая роль в деле создания Восточного транспортного коридора.

Еще один железнодорожный маршрут должен связать Иран с Туркменистаном и Казахстаном. Иранский участок этого маршрута, связывающий столицу провинции Голестан Горган с Инче-Барун, уже открыт для движения поездов.

Реализация другого железнодорожного проекта позволит связать Бендер-Аббас с Казвином и далее с Рештом, Энезели и Астарой.

Практически завершено строительство железной дороги, которая свяжет порт Имам Хомейни с пограничным переходом Шаламче и далее с иракской Басрой и обеспечит выход на Сирию, а также на Южную Европу и Северную Африку.

Развивая железнодорожную сеть, Иран создает надежную систему транспортных перевозок, и именно по этой причине его называют важным транзитным перекрестком.

Республика Косово становится визовой для российских туристов с 1 июля 2013 года. Оформлять визы потребуется и гражданам других стран, таких, как Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Украина и Узбекистан.

За визой в консульства и дипмиссии Косово придется обращаться не позднее, чем за 10 дней до планируемой поездки. В пакет документов входят доказательства платежеспособности, копия билетов и брони отелей, дополнительные документы для объяснения причины посещения. Об этом сообщает портал Travel.ru.

При наличии многократной шенгенской визы оформлять специальные бумаги для въезда не потребуется. Такие путешественники смогут находиться в Косово в течение 15 дней.

Республика Косово – это частично признанное государство в Юго-Восточной Европе, на Балканском полуострове. Согласно сербской конституции, ее территория является частью Республики Сербия и входит в ее состав как Автономный край Косово и Метохия, однако фактически властями Сербии не контролируется. В то же время часть края, населенная преимущественно сербами, не подчиняется властям в Приштине.

До 1 июля для въезда в Косово гражданам РФ и СНГ виза не нужна, необходимо лишь предъявить действующий загранпаспорт.

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ МТС В I КВАРТАЛЕ УПАЛА НА 16,9%

Показатель по US GAAP составил 12 млрд 962,7 млн рублей

Чистая прибыль российской телекоммуникационной компании ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), входящей в "большую тройку" сотовых операторов страны, в I квартале 2013 года упала на 16,9% к показателю аналогичного периода 2012 года и составила 12 млрд 962,7 млн рублей. Об этом говорится в опубликованном финансовом отчете компании, составленном по стандартам US GAAP.

Операционная прибыль МТС в I квартале 2013 года составила 22 млрд 691,6 млн рублей (превысила уровень годовой давности на 15,5%). Скорректированный показатель OIBDA составил 39 млрд 80,1 млн рублей (+2,6%). Выручка компании достигла 92 млрд 856,4 млн рублей (+1,9%). Свободный денежный поток МТС в отчетный период сократился на 2,2% до 23 млрд 911,4 млн рублей.

Чистая прибыль МТС по US GAAP в 2012 году упала на 30% (к 2011 году), составив 1 млрд 7 млн долларов. Выручка МТС увеличилась на 0,9% до 12 млрд 435,7 млн долларов.

МТС в апреле изменила дивидендную политику. Она теперь предусматривает привязку выплат к свободному денежному потоку, генерируемому компанией. Минимальная сумма выплаты дивидендов в 2013-2015 годах будет определяться как б о льшая из двух величин: минимум 75% свободного денежного потока МТС за истекший финансовый год по US GAAP или 40 млрд рублей в год.

МТС называет себя ведущим телекоммуникационным оператором в России и странах СНГ. Консолидированная абонентская база компании (без учета абонентской базы "МТС Беларусь") составляет порядка 100 миллионов абонентов. МТС и ее дочерние компании работают всех регионах России, а также в Армении, Белорусии, Украине и Туркменистане. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России и в Украине - количество абонентов платного домашнего телевидения МТС составляет более 3 миллионов домохозяйств, количество абонентов широкополосного доступа в Интернет - более 2 миллионов. 50,8% акций МТС принадлежит российской финансово-промышленной группе АФК "Система". Остальные ценные бумаги (49,2%) находятся в свободном обращении на фондовых рынках, говорится в материалах на сайте компании МТС

1500 пациентов из провинции Бадгис будут направлены на лечение в Туркменистан в течение следующих девяти месяцев, заявил губернатор провинции.Как рассказал журналистам губернатор провинции Бадгис Шарфуддин Маджиди, в рамках соглашения с Туркменистаном в соседней стране пройдут лечение 1500 афганцев. Ещё 500 пациентов, направленных на лечение в Туркменистан, вернулись на родину во вторник, отмечает телеканал «Ариана-ТВ».

Врач госпиталя туркменской провинции Мари, где проходят лечение афганцы, сообщил журналистам, что лечение осуществляется в рамках оказания Афганистану гуманитарной помощи. Один из вылеченных в Туркменистане пациентов сообщил журналистам, что афганские врачи не могли вылечить его проблемы с желудком, однако теперь он чувствует себя хорошо.

Активист общественной организации Абдулла Дюррани пояснил, что по сравнению с афганской медицина Туркменистана может считаться передовой, и призвал Туркменистан продолжать медицинскую помощь афганцам.

В столице Таджикистана Душанбе состоялось открытие международной выставки легкой промышленности, в которой принимают участие 56 иранских компаний, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

На названной выставке представлены компании из таких иранских провинций, как Тегеран, Мазендеран, Западный Азербайджан, Фарс, Хорасане-Резави и Исфаган. Они специализируются в области производства химической и нефтехимической продукции, строительных материалов, электроники, текстильной продукции, кожаной галантереи, ковров и бытовой техники.

Сабури, возглавляющий одну из иранских компаний, занимающихся производством изделий из полиэтилена, сообщил, что специалистами компании разработана первая в стране формовочная машина для производства вращающихся автомобильных деталей, и названная компания готова предоставить соответствующие технологии в распоряжение всех стран региона.

Хазаи, директор международного департамента Хорасанского нефтехимического комбината, заявил, что на комбинате в прошлом году произведено 490 тыс. т нефтехимической продукции и более 100 тыс. т из названного количества экспортировано в Индию, Туркменистан, Таджикистан, Ирак и ряд африканских стран.

Заместитель председателя ТПП Республики Таджикистан Асанали Карамалиев указал на постоянное расширение сотрудничества между Ираном и Таджикистаном в области торговли и сообщил, что иранские компании ежегодно принимают участие в 3-4 промышленных и торговых выставках, проводимых в Таджикистане. Это свидетельствует об обоюдной заинтересованности двух стран в дальнейшем расширении сотрудничества.

Церемония закладки железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан прошла сегодня, 5 июня в Лебапском велаяте Туркменистана с участием президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова, президента Таджикистана Эмомали Рахмона и президента Афганистана Хамида Карзая.Меморандум о взаимопонимании между Туркменистаном, Афганистаном и Таджикистаном по проекту строительства этой магистрали был подписан по итогам трехсторонней встречи на высшем уровне, состоявшейся 20 марта текущего года в Ашхабаде.

В ходе трехсторонней встречи лидеров Туркменистана, Таджикистана и Афганистана было отмечено, что претворение в жизнь этого проекта будет способствовать развитию региональной транспортной сети, наращиванию эффективного торгово-экономического сотрудничества в регионе, а также на всем пространстве Евразийского континента.

Из аэропорта города Туркменабата президенты Туркменистана, Афганистана и Таджикистана отбыли на вертолетах в город Атамырат - к месту закладки железной дороги.

Здесь главы трех государств подписали послание, адресованное потомкам, поместили его в капсулу и дали символический старт строительству нового объекта.

В мае т.г. состоялось открытие прямого железнодорожного сообщения между странами по переходу станция Болашак (Республика Казахстан)-станция Серхетяка (Туркменистан).

Данный коридор позволяет осуществлять прямые поставки грузов между странами по кратчайшему пути, сократить время следования транзитных поездов направлением на Туркменистан через Казахстан и обратно.

Участок Болашак-Серхетяка представляет собой часть будущего транснационального железнодорожного коридора, который свяжет Казахстан и Туркменистан и обеспечит выход грузопотоков с сухопутных к морским путям в регион Персидского Залива. В настоящее время, согласно существующему Соглашению между тремя странами, межгосударственный проект находится в завершающей стадии реализации.

В структуре грузопотока по открытому железнодорожному переходу, по прогнозам, будут преобладать зерно, нефть и нефтепродукты.

Новый коридор значительно повышает транзитный потенциал Казахстана, открывает путь отечественной продукции к новым рынкам сбыта.

Казахстанская часть коридора - участок Узень-Болашак протяженностью 146 км - начал строиться 30 сентября 2009 года. Старт строительству дал Президент Нурсултан Назарбаев.

Новая линия представляет собой современную железнодорожную магистраль с развитой инфраструктурой. Вдоль дороги открыты две новых станции с путевым развитием и 5 раздельных пунктов. Линия оборудована устройствами связи, сигнализации, централизации и блокировки. На участке Мангышлак - Узень - Болашак проложена ВОЛС. На все станции и разъезды дороги бесперебойно подается электроэнергия. На станциях Узень, Бопай и разъездах построены служебно-технические здания и сооружения.

Значительное развитие получила приграничная станция Болашак. Здесь возведен комплекс объектов социального и технического назначения, обеспечены водоснабжение и газификация административно-хозяйственных и жилых зданий.

Стоимость строительства составила 65 млрд. тенге. Казахстанское содержание в строительстве составило 80%. На период строительства было создано более 2000 рабочих мест. После ввода дороги в эксплуатацию более 800 казахстанцев получат работу и жилье на новой дороге.

Первый поезд отправился по открытому железнодорожному переходу 17 мая со станции Болашак (РК) в Туркменистан и далее - на станцию Гянджа Азербайджанской железной дороги.

В поезде было 46 вагонов погрузки станции Смирново Акмолинского отделения дороги АО "НК "КТЖ".

После этого груз через порт Туркменбаши-1 паромом преодолел Каспийское море, был перегружен в п.Баку-Торговая пристань и доставлен потребителю.

Второй поезд состоял из 44 груженых зерновозов на Азербайджан погрузки станции Чаглинка Акмолинского отделения дороги.

Турция готова присоединиться к коридору Иран-Туркменистан-Казахстан, заявил президент Турции Абдулла Гюль во время своего государственного визита в Туркменистан, который проходил с 29 по 31 мая, сообщает телевидение Туркменистана.

"Присоединение к транспортному коридору "Север-Юг" для нас также является важным", - сказал Гюль. По его словам, Туркменистан занимает достойное место среди динамично развивающихся стран, внося свой ощутимый вклад в мировое развитие. Только недавно был открыт участок железнодорожной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран, отметил президент Турции.

"Мы также рассмотрели вопрос об открытии новой шоссейной магистрали по направлению Туркменистан-Турция", - сказал Гюль.

В ходе переговоров в соответствии с состоявшимися ранее договоренностями были затронуты вопросы взаимодействия в области международной транспортной инфраструктуры, и, в частности, реализации проектов автомобильных и морских путей в Турцию через Кавказ.

Туркменистан на суше граничит с Казахстаном, Ираном, Россией, Узбекистаном, Афганистаном, на Каспии - с Азербайджаном, РФ, Казахстаном и Ираном. В последние годы активизировались региональные транспортные проекты: готовится масштабная реконструкция морского порта в Туркменбаши, модернизируются автомагистрали.

В текущем месяце был запущен проект по смычке железных дорог на казахстано-туркменской границе. В целом, этот проект "Север-Юг" две соседние страны реализуют совместно с Ираном, в 2007 году было подписано трехстороннее межгосударственное соглашение. До конца года ожидается соединение железнодорожных сетей Ирана и Туркменистана.

Региональный проект откроет странам Европы и Азии выход в Центральную Азию и к Персидскому заливу. Аналогичная возможность появится и для транзита грузов из государств Южной и Юго-Восточной Азии, с берегов Индийского океана в страны Северной и Восточной Европы - через Иран, Туркменистан, Казахстан и Россию.

По предварительным прогнозам, первоначально по этой магистрали будет транспортироваться до трех-пяти миллионов тонн грузов в год, а в перспективе объемы возрастут до 10-12 миллионов тонн. Проект осуществлялся при содействии Азиатского банка развития и Исламского банка развития.

В Иране приватизировано 18 электростанций, и еще 28 будут приватизированы до конца текущего иранского календарного года (20 марта 2014 года), сказал заместитель министра энергетики Ирана Мохаммад Бехзад, сообщает в пятницу информационное агентство ISNA.

По словам замминистра, процесс приватизации в энергетическом секторе Ирана находится в завершающей стадии.

В настоящее время частный сектор производит 40 процентов от общего объема производства электроэнергии в стране, сказал Бехзад, добавив, что эта цифра увеличится до 60 процентов к концу текущего года.

Согласно Конституции Ирана, сектор выработки и распределения электроэнергии должен быть приватизирован, но при этом инфраструктура по передаче электроэнергии должна оставаться в государственной собственности, отметил ранее министр энергетики Ирана Маджид Намжоу.

Иран начал реализацию 12 новых энергетических проектов, что будет способствовать увеличению национальных мощностей по выработке электроэнергии до 2000 мегаватт в год.

Иран инвестировал в эти проекты свыше 17400 миллиардов риалов (около 1,4 миллиарда долларов), сказал ранее заместитель министра энергетики Мохаммед Бехзад, передает агентство Mehr.

К концу пятого пятилетнего плана экономического развития (март 2016 года) Иран планирует увеличить свои мощности в электроэнергетике на 25 гигаватт, доведя выработку электроэнергии до 73 гигаватт.

Иран является крупнейшим производителем электроэнергии на Ближнем Востоке, экспортируя ее в Азербайджан, Турцию, Армению, Туркменистан, Пакистан, Афганистан и Ирак.

«ArcelorMittal Кривой Рог»: Миттал заговорил по-русски

Российские топ-менеджеры АМКР кардинально меняют стратегию крупнейшего в Украине меткомбината: экспорт переориентируется на рынок РФ, а основным приоритетом провозглашено снижение издержек.

28 мая Фонд госимущества Украины подтвердил выполнение компанией ArcelorMittal Duisburg (собственник 95,13% акций «АрселорМиттал Кривой Рог»)инвестобязательств за 2012 год.

Данная проверка стала 27-ой по счету и прошла для АМКР благополучно. Последние проблемы с ФГИУ возникали у Лакшми Миттала еще в те времена, когда Фонд возглавляла социалистка Валентина Семенюк (2005-2008 гг.), питавшая к транснациональной корпорации и лично индийскому миллиардеру едва ли не пролетарскую ненависть.

Со времени ее ухода отношения АМКР и ФГИ, который должен следить за выполнением обязательств, взятых инвестором по Договору купли-продажи от 28 октября 2005 г., стали улучшаться. Весной 2009 г. из-за «форс-мажорных обстоятельств на рынках металла» АМКР получил разрешение на отсрочку выполнения ряда инвестобязательств (по объемам производства и капиталовложениям).

На сегодня часть обязательств полностью выполнена и в 2012 г. снята с контроля ФГИУ (социальный пакет), выполнение части продлено на тот период, в который действовала отсрочка (с весны 2009 г. по конец 2011 г.), и по ряду обязательств срок выполнения еще не наступил.

Итоги и стратегия

В конце минувшего года гендиректор предприятия Артем Поляков (уже второй российский топ-менеджер АМКР после продержавшегося всего год Рината Старкова) заявил, что в связи полученным за 2012 г. серьезным убытком, «мы внедряем ряд инициатив по снижению затрат на тонну продукции и повышению нашей конкурентоспособности».

Заявление довольно неожиданное, учитывая, что снижение затрат и повышение конкурентоспособности «по умолчанию» является основной задачей топ-менеджера любой компании. Провозглашенная только сейчас на АМКР стратегия на снижение себестоимости уже почти 5 лет (с начала мирового кризиса) реализуется на всех предприятиях ГМК страны, а на ряде предприятий отрасли – предельно жестко.

Возможно, Полякова впечатлил пример «Запорожстали», чей гендиректор Шурма отчитался о снижении себестоимости тонны стали на 700 грн.

Динамика основных показателей АМКР (по данным предприятия):

На АМКР стратегической задачей считают снижение себестоимости продукции минимум на 20% в течение 5 лет. По словам Полякова, в числе значительных статей расходов – и оплата труда: «Ориентируясь на тот объем и сортамент продукции, которые нам необходимо будет произвести в соответствии с рыночным спросом, нам нужно определить оптимальную численность персонала для выполнения производственных задач». Проще говоря, на предприятии готовят почву для существенного сокращения штата, которое позволит серьезно снизить затратную часть.

Оптимизация персонала

По данным профкома, на момент продажи предприятия в 2005 г. численность работников составляла 57,921 тыс. чел. На 31 декабря 2012 г. фактическая численность персонала – 32,479 тыс. Сокращение 44% штата АМКР стало наиболее масштабным в отрасли, при этом жесткие постприватизационные условия вынудили собственника увольнять сотрудников с выплатой пособия. За 2007-2011 г. условиями программы добровольного увольнения воспользовалось порядка 20 тысяч. человек.

В 2012 г. с АМКР в рамках программы ушло еще 926 работников. Средняя сумма компенсации составила 46,07 тыс. грн на человека. В 2013-м запланировано сокращение 1,183 тыс. штатных единиц. При этом будет продолжен вывод подразделений в аутсорсинг. Увольнения и вывод на аутсорсинг – основные претензии к администрации АМКР со стороны профсоюзной организации предприятия и Профсоюза металлургов и горняков Украины.

В начале 2013 г. администрация меткомбината безуспешно пыталась оспорить в суде пункты 4.1 и 9.6 действующего коллективного договора. Согласно этим пунктам собственник не может сокращать рабочие места и принимать решения о ликвидации, перепрофилиреорганизации структурных подразделений без согласования с профкомом.

В свою очередь, в апреле профком предприятия вступил в коллективный трудовой спор с администрацией, выдвинув 13 требований, касающихся обеспечения занятости работников, сохранения рабочих мест, повышения заработной платы, улучшения условий труда.

Какими бы мотивами не руководствовался профком АМКР и его глава Юрий Бобченко, сегодня именно профсоюз стал головной болью Лакшми Миттала, который на уровне властей все вопросы «порешал». Тлеющий огонь противостояния в будущем может быть использован и другими силами, у которых есть «виды» на криворожского метгиганта.

Новые приоритеты экспорта

«ArcelorMittal Кривой Рог» ведущий в отрасли экспортер (преимущественно арматуры), ключевые рынки – Ближний Восток, Северная Африка, СНГ (РФ, Беларусь, Азербайджан, Туркменистан). В 2012 г. доля экспорта в реализуемой продукции составила 86,4%. Почти 53% экспорта (2,5 млн. т) ушло на Ближний Восток, а вот вторым крупнейшим рынком для предприятия неожиданно стала Россия, поставки в которую выросли до 600 тыс. т. В т.ч., отгрузки арматуры составили 437 тыс. т, катанки – 4 тыс. т, сортового проката – 148 тыс. т.

География экспорта АМКР в 2012 г. (по данным предприятия) :

С минувшего года комбинат взял курс на увеличение поставок на российский рынок, на который в предыдущие годы в структуре экспорта приходилась незначительная доля. В мае проведена встреча с представителями российских покупателей продукции АМКР, что совпало с началом пикового сезона реализации арматуры в России. В РФ открыты новые офисы продаж, проводится коррекция ассортимента продукции и сертификация для российского рынка.

АМКР надеется получить дополнительную прибыль от наращивания поставок в РФ и одновременно на экономии затрат на доставку. Открытым остается вопрос об объеме рыночного спроса и конкуренции с местными производителями, которые за 2012-2013 гг. запустят несколько заводов по выпуску именно длинномерного проката.

Техперевооружение

По данным отчетности АМКР, капинвестиции в приобретение основных фондов в 2012 г. составили 1 462 558 тыс. грн., на 27% ниже 2011 г.

Последним крупным проектом в сфере техперевооружения было продолжавшееся в 2011-2012 гг. строительство шестиручьевой сортовой МНЛЗ №1 и печи-ковша, запуск которых входил в число инвестобязательств. Стоимость проекта – более $120 млн. В целом же, в последние 5 лет основной поток инвестиций был направлен в развитие сырьевого дивизиона – увеличение мощностей по добыче и переработке руды и производству кокса, а также в модернизацию доменного передела. Это стало основанием для предположений, что в структуре ArcelorMittal криворожскому комбинату отводится роль сырьевого придатка, поэтому в обновление прокатного производства больших инвестиций не будет.

Инвестиции АМКР в техперевооружение:

Принятая еще при Жане Жуэ (возглавлял АМКР с 2008 г. по 2010 г.) программа реконструкции заморожена с 2009 г. Она предполагала увеличение мощностей по выплавке стали до 12 млн. т к 2012 г. Для наращивания производства планировался ввод 3-х конвертеров, 3 МНЛЗ, 2 «печь-ковш», вакууматора, кислородного блока, новой аглофабрики и капреконструкция еще 2-х домен с внедрением вдувания ПУТ.

Выполнение части из этих мероприятий предусмотрено инвестобязательствами. И если замораживание строительства сталеплавильного комплекса мощностью 5,2 млн. т в год еще можно оправдать кризисом (хотя в той же России за 4 года«кризиса» реализовано 5-6 капиталоемких инвестпроектов), то отказ от ввода новой аглофабрики – это явная насмешка над ФГИ.

Строительство современного агломерационного цеха мощностью 10,13 млн. т должно было начаться сначала в 2009 г., затем в 2011 г. Однако уже весной нынешнего года Поляков заявил, что вместо строительства новой аглофабрики будет реконструирована старая, и ФГИУ якобы согласился на такой «обмен».

Заметим, что, наряду с коксохимическим, агломерационное производство комбината является главным источником вредных выбросов, а АМКР остается крупнейшим загрязнителем окружающей среды в Кривбассе. По информации начальника управления экологии исполкома Криворожского горсовета Александра Скакальского, в 2012 г. «ArcelorMittal Кривой Рог», удельный вес которого в общем загрязнении края составляет 80%, выбросил в воздух почти 354 тыс. т загрязняющих веществ, что лишь на 5 тыс. т меньше показателя 2011 г.

По информации самого предприятия, в 2012 г. комбинат снизил выбросы в атмосферу на 3,2%, не уточнив при этом абсолютных данных. По данным АМКР, в 2012 г. его затраты на природоохранные мероприятия снизились до 337,2 млн. грн. по сравнению с 359,6 млн. грн. в 2011 г.

Снижению себестоимости производства на АМКР и повышению энергоэффективности способствовало бы внедрение ПУТ, который уже ввели у себя Донецкий МЗ (ПУТ вдувается в 2 печи), Алчевский МК (4), «Запорожсталь» (2), и Мариупольский МК им. Ильича (5). Приступают к строительству аналогичных установок на ДМКД и ЕМЗ. И только «ArcelorMittal Кривой Рог»,некогда лидер по инвестициям в техперевооружение, плетется в хвосте.

Месячный объем потребления газа у «Запорожстали» после введения ПУТ снизился до 20 млн. м3, у АМК – до 15 млн. м3, «Донецкстали» - 2 млн. м3, ММКИ планирует снизить его до 25 млн. м3. В это же время у АМКР месячное потребление остается на уровне 65-70 млн. м3. Естественно, пока АМКР остается крупнейшим потребителем российского газа, о существенном снижении себестоимости говорить не приходится.

Георгий Карпенко

За первый месяц текущего 1392 года (21.03-20.04.13 г.), несмотря на ужесточение международных санкций, Иран экспортировал на мировые рынки газа, нефтехимической продукции и полимерных материалов на общую сумму более чем в 1,2 млрд. долларов, сообщает агентство «Мехр».

Названная продукция была произведена в районе газового месторождения «Южный Парс», и к числу наиболее значимых импортеров иранской газовой и нефтехимической продукции в указанный период относились такие страны, как Япония, Россия, Китай, Египет, Южная Корея и Мексика.

В настоящее время Иран поставляет свою нефтехимическую продукцию и полимерные материалы в 65 стран. В текущем году к числу потребителей иранской нефтехимической продукции из африканских и латиноамериканских стран присоединилась также Мексика.

Согласно официальным статистическим данным, за первый месяц текущего 1392 года Иран экспортировал 725 тыс. т газового конденсата, добытого на газовых месторождениях на юге страны, в частности на месторождении «Южный Парс», стоимостью 643 млн. долларов. Кроме того, на мировые рынки за указанный период было поставлено более 1,5 млн. т нефтехимической продукции и полимерных материалов из особой экономической зоны «Парс».

Иранская нефтехимическая продукция и полимерные материалы поставляются в Китай, Японию, ОАЭ, Индию, Турцию, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзию, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армению, Россию, Мозамбик, Египет, Сирию, Туркменистан, Таджикистан, Украину, Катар, Танзанию, Филиппины, Гану, Кению, Азербайджан, Грузию, Южную Корею и Мексику.

Совсем недавно в Иран поступили заказы на нефтегазовую продукцию из Северной Кореи и Ливана.

Согласно планам Иранской национальной компании нефтехимической промышленности, на конец текущего года (к концу марта 2014 года) объем иранского экспорта нефтехимической продукции должен превысить 17 млн. т, и в этом случае доходы страны за текущий год от экспорта этой продукции превысят 13 млрд. долларов.

Специалисты Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, проанализировав экспортные поставки зерна и продуктов его переработки через морские порты Краснодарского края за 4 прошедших месяца 2013 года, констатируют - объёмы экспорта по сравнению с 2012 годом продолжают снижаться. В целом экспорт составил 853,5 тыс. тонн, что в 6 раз меньше прошлогодних показателей.Наиболее заметно снизились поставки зерновых, бобовых и масличных культур - всего 673,5 тыс. тонн против 4,8 млн. тонн в 2012 году, что не удивительно, учитывая более скромный урожай последнего года. Лидеры по количеству импортированного зерна на сегодняшний день - Турция и Кения.

Существенно снизился и экспорт крупяной продукции. Если за 4 месяца 2012 года за рубеж было отгружено около 70 тыс. тонн крупы, то в нынешнем году всего 13,6 тыс. тонн. Основные покупатели крупы - Бельгия и страны ближнего зарубежья: Туркменистан, Азербайджан и Таджикистан.

А вот экспорт комбикормов и компонентов для их производства по сравнению с прошлым годом увеличился почти в 1,3 раза. Наиболее востребованы у заграничных покупателей подсолнечные шроты и жмыхи, а также рисовая мучка.

Что любопытно, несмотря на значительное уменьшение объёмов, география экспорта продолжает расширяться - уже 36 стран Европы, Азии, Африки и Северной Америки получили российскую зерновую продукцию в 2013 году.

2012 год – переходный или переломный?

Ни власть, ни оппозиция не оказались в числе бенефициаров

Резюме: Возвращение к ручному управлению российской политикой влечет за собой снижение числа заинтересованных, которые готовы идти до конца в отстаивании незыблемости режима.

Когда российские эксперты и массмедиа подводили внутриполитические итоги 2012 г., основной смысл оценок сводился к нехитрому выводу: наконец-то этот странный и крайне противоречивый год закончился, хорошо бы скорее о нем забыть и дождаться от 2013 г. чего-то совсем нового.

Впрочем, общего мнения по поводу прогноза на 2013-й не было. Чаще всего фигурируют три сценария. Согласно первому, власть продолжит мстить за унижения со стороны протестного движения. По другой версии, наоборот, можно ожидать дальнейшей деградации существующего политического режима, нарастания конфликта в отношениях населения и власти, ослабления сложившегося строя. Наконец, немало и тех, кто предрекает: Россию ждет очередной скучный год, когда откровенно слабые действия власти и оппозиции не позволят им обескровить друг друга, а политика будет по-прежнему делаться за кулисами и определяться борьбой лоббистских групп за финансовые и имущественные ресурсы.

Однако, как бы ни хотелось многим поскорее забыть «странный» двенадцатый год, он вряд ли быстро уйдет в историю. Ведь, по сути, он стал первым серьезным «стресс-тестом» для политической системы, построенной в «нулевое» десятилетие. Тестом, итоги которого еще предстоит обсчитывать и анализировать.

ВОСЬМИДЕСЯТАЯ ПАРАЛЛЕЛЬ

В России, где элита не склонна искать параллели с происходящим за рубежом, да и вообще мало информирована о процессах в других относительно сопоставимых странах (Украина, Азербайджан, Румыния, Венесуэла, Пакистан, Мьянма и т.п.), аналогии принято искать в прошлых эпохах.

В 2012 г. и сторонникам, и противникам власти на память чаще всего приходили события конца 80-х – начала 90-х гг. XX века. Если не в связи с курсом на перестройку (хотя совпадения несостоявшейся «медведевской оттепели» и состоявшейся горбачёвской часто напрашивались), то в связи с ростом общественной активности. Другое дело, что в силу отсутствия национального консенсуса относительно тех или иных событий собственной истории обращение к одним и тем же аналогиям порой приводит к противоположным выводам. Перечисляя варианты, распространенные в элитах, необходимо оговориться: описанные подходы (кроме первого) довольно редко становились руководством к действию, а их носители не слишком охотно обнародовали собственное видение будущего.

«Гэкачепистский» подход. Главная ошибка конца 80-х – «дали слабину», уступили внутреннему и внешнему «врагу», в итоге сдали власть. Извлекая уроки из прошлого, следует демонстрировать твердость, жесткость, не пытаться понравиться западным партнерам – и тогда все получится.

«Восьмидесятнический» подход (более характерен для тех, кто во время прошлой перестройки жил в Москве и – заметно реже – в Ленинграде). Общественная активность является индикатором неблагополучия, и если игнорировать ее природу, можно потерять все. Немаловажно, что раздел между «гэкачепистским» и «восьмидесятническим» подходами проходит не в рамках устоявшегося условного деления на «реформаторов» и «ретроградов». В каждой из этих (во многом виртуальных) групп есть свои «восьмидесятники» и «гэкачеписты», они присутствуют и в силовых структурах, и в правительстве, и в «Единой России», и в парламенте. Просто у нас не было случая убедиться в том, кто из них многочисленнее и сильнее – представители элит в большей степени были вынуждены заниматься карьерным выживанием, реагируя на вызовы, которые бросала власть.

Сакральный подход. Государство всесильно, а Владимир Путин не утратил политической инициативы и все равно додавит ситуацию в свою пользу – поэтому нужно адаптироваться к формируемой реальности и в ее рамках по возможности реализовывать собственные представления о прекрасном. Эта группа чаще всего рационализирует свою точку зрения тезисом о том, что «оппозиция еще хуже», или гипертрофированными представлениями о заинтересованности «мировой закулисы» в дестабилизации политического режима в России.

Системоцентричный подход. Главным риском является слом «системы» как таковой. Речь идет не столько о существующих номинальных политических институтах, сколько о реальной системе управленческих и финансовых решений: ее ослабление породит катастрофическое нарушение сложившихся балансов, «войну всех со всеми», тотальный передел сфер влияния и собственности, криминализацию и погружение в хаос. Значительная часть носителей этого подхода в кулуарах высказывала озабоченность тем, что представший в 2012 г. «Путин 2.0» теряет представление о самоценности сохранения существующей системы и даже расшатывает ее в угоду достижению тактических результатов.

Фаталистический подход. Охотно допускается предстоящий демонтаж политической системы – «сначала в результате революции к власти придет Навальный, потом верх одержат какие-нибудь генералы или националисты, и ослабленная власть будет переходить из рук в руки». В то же время до тех пор, пока нынешний политический режим силен и относительно эффективен, нет смысла участвовать в его демонтаже – просто нужно уметь адаптироваться к тем реалиям, которые будут возникать.

В рядах оппозиции водоразделом тоже чаще всего становится отношение к истории. Для одних 80-е гг. XX века – очевидное руководство к действию и индикатор достижимости успеха. Для других – абстракция, которую они не застали в силу возраста, не прочувствовали в силу биографии или не смогли использовать в своих целях ввиду низкой собственной конкурентоспособности. Соответственно, первые интуитивно верят в растущую силу протеста. 2012 г. они сравнивают с 1990-м (когда, несмотря на формальное укрепление позиций «демократов», ощущалась постепенная утрата ими инициатив), за которым неизбежно последует свой 1991-й. Им ближе хармсовская фраза о том, что «жизнь победила смерть неизвестным науке способом». Внутренне они не слишком готовы задумываться над путями достижения победы, а сосредоточены на размышлениях о том, как не растранжирить ее плоды. «Скептики», наоборот, не склонны к историческим аналогиям либо осознают их уязвимость. Они подвержены колебаниям и депрессиям, вслед за сторонниками власти рассуждают о разногласиях внутри оппозиции, «сливе протеста» и собственном бессилии в том духе, что «рано или поздно все устроится более или менее плохо». Во второй половине 2012 г. именно эти настроения доминировали в оппозиционных рядах.

Все это сформировало парадоксальную ситуацию. Так или иначе, большая часть политических игроков воспринимала отношения власти и протестующих жителей Москвы как ключевую интригу. Однако, поскольку для значительной части правящего класса крах советской эпохи по разным причинам вызвал психологическую травму (в некоторых случаях фантомную), элита была склонна к завышенной оценке потенциала и перспектив протеста. В свою очередь, фронтмены и рядовые участники оппозиционного движения, наоборот, скорее недооценивали возможную результативность собственных действий.

Таков фон, на котором разворачивались события политической жизни 2012 года. Нет оснований ожидать, что он принципиально изменится в ближайшие месяцы.

ЗАГАДКА ПУТИНСКОГО ПРОЕКТА

Во время избирательной кампании Владимира Путина его предвыборный штаб попытался заявить о появлении «Путина 2.0» – то есть, по аналогии с компьютерными программами, о формировании более современного и отвечающего ожиданиям и запросам «продвинутых» потребителей образа президента. Этот термин эксперты признали малоудачным: по мнению многих критиков, российский президент остается «человеком XX века» с внутренней установкой на служение родине-государству, специфическими представлениями о современных методах конкурентной борьбы и границах допустимого в диалоге с оппонентами. Однако, хотя «омоложения» образа Путина не произошло, он вернулся на пост главы государства заметно изменившимся. Пока сложно сказать, в какой степени реакционный тренд 2012 г. стал проявлением готовности Путина «отомстить» за «болотное унижение» и четырехлетку Медведева, а в какой является сугубо технологическим приемом. Подобно Горбачёву, который в конце 80-х гг. не давал внятного сигнала о том, на чьей он стороне, Путин не торопился с четкими выводами. Не препятствуя «гэкачепистскому» подходу и будучи драйвером многих наиболее спорных идей, он в то же время сохраняет относительно сбалансированную риторику – что проявилось, например, в Послании Федеральному собранию 2012 года.

Любопытна и проявившаяся у Путина особая тактика по отношению к протесту. Если политические структуры федеральной власти в целом рассчитывают на снижение протеста, то в действиях силовиков можно проследить провоцирование массовости выступлений через формирование резонансных поводов для оппозиционной мобилизации. Можно вспомнить резкие выпады в адрес «бандерлогов» в декабре 2011 г., обыски у Алексея Навального и Ксении Собчак накануне акции 12 июня, продвижение «антисиротского» закона и т.п. Реконструируя такую тактику, можно допустить, что побуждение к пику протестов является технологическим приемом, призванным продемонстрировать, что даже на максимуме активности оппозиция не в состоянии добиться своих целей и выработать эффективную стратегию, став полноправным участником политического процесса.

Главный же вопрос, связанный с Путиным, состоит в следующем: появился ли у него новый мощный и целостный проект, который президент намерен последовательно реализовать. В пользу предположений о таком проекте говорят попытки ужесточения административного контроля над элитами, рост опасений президента в связи с ухудшением международной конъюнктуры по отношению к России, более активная разработка идеологических конструкций обеспечения лояльности граждан (сменявшие друг друга «страх перед переменами», «православие», «патриотизм»). Если такой проект в представлении Путина более или менее оформился, действия власти могут стать более адресными и цельными. Отдельные кирпичики «проекта» будут дорабатываться, но на какое-то время это закрепит за Владимиром Путиным инициативу и позволит приостановить нарастающий «моральный износ» системы.

Более того, апробированный на внутренней политике стиль игры на обострение, предусматривающий искусственное создание проблемных ситуаций с получением дивидендов в результате их разрешения, может более активно использоваться и во внешней политике. Нехватка дипломатических рычагов воздействия на страны G8 может компенсироваться усилением давления на государства постсоветского пространства. Впрочем, это способно вызвать сопротивление не только со стороны традиционно фрондирующих Украины, Белоруссии или Туркмении. Как показывают недавние резко критические выступления Нурсултана Назарбаева в отношении проектов «восстановления» СССР, предел лояльности Казахстана также небезграничен.

Однако даже в случае наличия (пока совсем не гарантированного) «большой идеи» на повестке дня будет несколько вопросов. В их числе:

• Общая жизнеспособность нового путинского проекта, его соразмерность существующим вызовам в экономике и политике – на фоне неоднозначного зарубежного опыта «опоры на собственные силы» в условиях глобализации.

• Соответствие «проекта» ожиданиям граждан, испытывающим очередной приступ социального пессимизма и рассуждающим в логике «Никаких перемен не хотим, но жить так больше не можем».

• Способность сломить тотальный пессимизм действующей элиты, испытывающей дефицит не только инструментов реального повышения конкурентоспособности, но даже минимальной веры в принципиальную возможность позитивных изменений хотя бы в отдельных сферах (создание современной науки, преодоление деградации здравоохранения, ограничение коррупции и т.п.). Без изменения ситуации в этом вопросе всегда будет существовать риск того, что элита станет воспринимать возвращение Путина на президентский пост не как свидетельство укрепления системы, а как его самую большую личную ошибку.

• Сомнения в принципиальной изменяемости существующей системы. Экономические реформы малореализуемы из-за паралича правительства и патерналистского запроса общества. Серьезная антикоррупционная борьба чревата внутриэлитной дестабилизацией (а «опричники», готовые сменить действующий истеблишмент, пока отсутствуют). Консервативные идеи или апелляция к Русской православной церкви не показали особой эффективности и превратились в карикатуры на самих себя.

• Отсутствие иммунитета против саморазрушительных инициатив, способных снизить лояльность аполитичной части граждан. Попытки государства выступить в роли борца с пороками через ограничения в потреблении табака, алкоголя, запрет игорного бизнеса, цензуру в интернете затрагивают интересы широких слоев, отнюдь не ожидающих от власти подобных шагов.

• Неочевидность наличия консенсуса относительно жизнеспособности предлагаемого проекта.

Но, возможно, главным риском для судьбы «проекта» будет его уязвимость перед случайными факторами. Зависимость экономики от ситуации на мировых рынках по-прежнему велика – что немаловажно на фоне сокращения (возможно, необратимого) выручки от экспорта газа. Возвращение к ручному управлению политикой в 2012 г. влечет за собой постепенное снижение числа заинтересованных, которые готовы искренне и активно идти до конца в отстаивании незыблемости существующего режима. А активное вовлечение правоохранительных органов в политическую борьбу снижает роль законодательных рычагов как одного из институтов саморегулирования общества и не позволяет в кризисных ситуациях использовать репутацию равноудаленности ранее авторитетных институтов – таких как суды или церковь. При этом качество выполнения репрессивных приказов на низовом уровне не может быть гарантировано в полной мере в силу слабой управленческой дисциплины и возможных проблем с лояльностью исполнителей.

ВОСХОД И ЗАКАТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

В момент старта протестов власть колебалась между описанными «гэкачепистским» и «восьмидесятническим» сценариями. На этом стыке в декабре 2011 г. был предъявлен проект политической реформы. Не будучи прямо ориентирован на выполнение требований протестующих (с которыми идеи реформы пересекались весьма отдаленно), этот шаг был призван решить несколько задач: снизить градус давления на власть через реанимацию ожиданий ее возможных либеральных шагов, предотвратить раскол правящего класса и по возможности стимулировать размежевание среди протестующих.

Первые две задачи так или иначе были решены.

Требования митингующих (отмена итогов выборов, отставка Чурова) формально были проигнорированы, но в целом появилось ощущение, что возможность досрочных выборов в Госдуму Кремль готов рассматривать хотя бы в качестве резервного варианта. Не случайно два из трех ключевых шагов политреформы касались нижней палаты – регистрация малых партий и смена порядка формирования парламента. А экстренная реанимация проекта «Михаил Прохоров» породила фантомные ожидания альтернативы. Впрочем, реальные изменения носили косметический характер, отражая расхожий тезис о готовности руководства обсуждать с оппозицией любой вопрос, кроме вопроса о власти.

Что же касается раскола элит, то Кремль и Белый дом неожиданно извлекли уроки из прошлых кризисов (в том числе того же самого «парада суверенитетов» конца 1980-х). Идея возвращения губернаторских выборов позволила не допустить срастания протестных настроений в регионах с активностью местных властей. Последним был предложен «пряник» через поддержку популярной идеи выборов. Действующие губернаторы (по крайней мере наиболее сильные из них) получали возможность укрепить свой статус. Их оппоненты – рассчитывать на то, что к власти можно будет прийти через выборы при нынешнем политическом режиме, а не через поддержку оппозиции и смену власти на федеральном уровне.

Если в декабре 2011 г. акции протеста прошли в 50 крупнейших городах России (включая северокавказские республики), то затем выступления в регионах сошли на нет. Московские оппозиционеры дали убедить себя в отсутствии на местах серьезной поддержки, а региональные элиты начали готовиться к выборам в своих территориях – как потом выяснилось, нередко безосновательно. Когда страсти несколько улеглись, обещанные свободы оказались серьезно секвестированы. С 15 декабря (обнародование идеи о возвращении выборов) по 1 июня 2012 г. (вступление в действие новой схемы) были приняты кадровые решения по 23 из 83 глав субъектов федерации. Это отложило проведение выборов там на пять лет – в том числе в 13, где очередные выборы должны были состояться в 2012 году. В результате осенью 2012 г. голосование прошло только в пяти (вместо 17, как было бы в случае перехода к выборам в момент обнародования политреформы) регионах. В большинстве из них шансы действующих глав изначально выглядели предпочтительными. Там, где интрига все же обозначилась (Рязанская, Брянская области), многие эксперты связывали ее не столько с активностью оппозиции, сколько с разбирательствами близких к президенту финансово-политических кланов. Впрочем, их попытки побороться за пост губернатора также оказались пресечены, и во всех пяти регионах посты сохранили действующие руководители.

На федеральном уровне для цементирования истеблишмента использовалась иная стратегия. Если в регионах демонстрировалась готовность усилить политическую субъектность местных руководителей, то представители центральной власти, наоборот, вынуждены были смириться с резким снижением своего статуса.

Основными шагами в этом направлении стали:

• Формирование заведомо слабого правительства Дмитрия Медведева (с возможностью периодического муссирования темы замены премьера или нагнетания ожиданий формирования некоего «параллельного» правительства внутри администрации президента). Любопытно, что в феврале 2012 г. на предвыборной встрече с группой российских политологов Путин говорил о своих симпатиях к американской политической системе – причем не только в части двухпартийности, но и в отношении оперативного руководства президентом деятельностью правительства.

• Дальнейшее «подвешивание» «Единой России» в связи с перспективой переноса акцента на Общероссийский народный фронт.

• Несбывшиеся надежды на повышение статуса парламента. Вместо этого подчеркивалась сугубо техническая роль депутатов по обеспечению принятия значимых для администрации президента решений (в терминологии критиков – «взбесившийся принтер»). А на исходе года законодатели оказались принуждены к почти единогласному голосованию за законопроекты, несущие в себе очевидные репутационные риски для депутатов – причем не только от «Единой России», но и от оппозиции («антисиротский» закон).

• Вброс темы имущественных и прочих ограничений для госслужащих. Они были введены лишь частично, но происходящее выглядело как попытка пересмотра прежних правил игры и сопровождалось выборочными репрессиями в отношении отдельных чиновников, заподозренных в коррупции.

• Усиление параллелизма в работе органов власти (возможность дублирования сфер ответственности членов правительства, губернаторов, советников президента, руководителей государственных компаний).

Предпринятые шаги дали заметный эффект. Риски раскола правящего класса на тех, кто будет защищать нынешний режим до конца, и склонных делать ставку на революционный сценарий (или хотя бы адаптацию к нему) были заметно снижены. Действующей власти удалось расширить горизонты политического планирования (ориентировочно с полугода до года). Более того, если в начале 2012 г. сама возможность президента доработать до конца срока полномочий выглядела неочевидной, то теперь начинают вбрасываться идеи участия Путина в выборах 2018 года. Впрочем, оборотной стороной этих шагов стало заметное снижение работоспособности органов власти. Отдельной проблемой остается и нехватка механизмов урегулирования конфликтов внутри истеблишмента. Это особенно опасно в условиях распространенности среди элиты представлений о том, что протестные выступления являются всего лишь продолжением внутренней игры, а за массовыми митингами или акцией Pussy Riot стояли конкретные кланы, передающие «приветы» друг другу.

Третья задача политреформы – смягчение правил игры в «публичной политике» – свелась к либерализации порядка регистрации партий. Даже такие во многом номинальные обязательства, как создание общественного телевидения или вменение в обязанность парламенту рассматривать инициативы, собравшие 100 тыс. подписей в интернете, отодвинуты на неопределенный срок. За повторным политическим самоубийством Михаила Прохорова и снижением ожиданий от политической карьеры Алексея Кудрина последовали кампания против «иностранных агентов» и «болотное дело». Оппозиционная «Справедливая Россия» оказалась демонтирована, КПРФ – принуждена к действиям в фарватере инициатив Путина, ЛДПР – фактически включена в правящую коалицию (партия получила пост губернатора Смоленской области).

Впрочем, сворачивание политической реформы не способствовало ни снижению, ни усилению протестного тренда. Организационно «болотное» движение не было готово к участию в выборных процедурах – поэтому коллизий вокруг тех же губернаторских выборов практически не заметило. Тональность выводов о потенциале протестующих меняется в зависимости от успехов или неудач очередной акции. Поэтому, воздерживаясь от более общих оценок относительно протестных перспектив, отметим проявившиеся в 2012 г. факторы, способные влиять на оппозиционную активность.

В условиях низкой способности фронтменов протеста повысить массовость движения или вести торг с действующими элитами на роль главного драйвера оппозиционных настроений постепенно выходят средства массовой информации. Отчасти это воспроизводит ситуацию конца 1980-х гг., когда именно массмедиа, а не общественно-политические структуры, сыграли ключевую роль в усилении негативного отношения к власти. Показательна в этом смысле пресс-конференция президента в декабре 2012 г., ставшая первой в истории попыткой навязать Путину формат политических дебатов. При этом речь идет не об искусственном формировании общественного мнения, а именно о желании пойти за настроениями аудитории (показательно, что на пресс-конференции с острыми вопросами выступили представители традиционно лояльных, но высокотиражных изданий).

В случае роста самооценки протестной среды (как это было в декабре 2011 – феврале 2012 или в январе 2013 гг.) разногласия в рядах протестующих и отсутствие внятной стратегии могут быть нивелированы эффектом от общественного подъема, а отсутствие внятных координационных структур даже оказывается преимуществом перед «властной вертикалью». Кроме того, в этом случае усиливается вероятность сближения протестующих с номинальной оппозицией (КПРФ, «Справедливая Россия», «партия Прохорова»), которые сегодня занимают противоположную по отношению к протестующим «сторону баррикад». В случае же снижения уровня низового протеста управленческие структуры оппозиции вновь окажутся малоэффективны.

М.Ю. Виноградов – президент фонда «Петербургская политика».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 мая 2013 > № 885392 Михаил Виноградов

Вопрос о присоединении Узбекистана к зоне свободной торговли в рамках СНГ рассмотрят на заседании Совета глав правительств Содружества, которое пройдет 31 мая в Минске, сообщил глава исполкома СНГ Сергей Лебедев журналистам во вторник в белорусской столице.

"Важным будет вопрос о присоединении Узбекистана к зоне свободной торговли СНГ", - сказал Лебедев.

Он уточнил, что соответствующий протокол уже подготовлен.

"Мы надеемся, что этот протокол будет подписан и Узбекистан станет девятым членом зоны свободной торговли", - заключил Лебедев.

Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами - Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном и Украиной. Еще три страны - Азербайджан, Туркмения и Узбекистан - выразили желание дополнительно проработать вопрос о присоединении к договору. Не ратифицировали договор пока только Киргизия и Таджикистан, но процедура находится в стадии завершения.

Договор обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации. Алексей Букчин.

Компания "Альтком" в очередной раз опровергает информацию о наличии покровителей в правительстве Украины и просит СМИ не связывать деятельность финансово-промышленной группы с именами политиков. Об этом сообщает пресс-служба компании, пишет novosti.dn.ua."Мы хотим обратить ваше внимание на то, что "Альтком" стабильно и успешно работает на рынке Украины и за ее пределами уже более 10 лет, независимо от смены правительств и министров. В этом году предприятия группы продолжают возводить крупные инфраструктурные объекты, выполнять международные заказы и воплощать в жизнь собственные инвестиционные проекты. Компания "Дорожное строительство "Альтком", благодаря своему мощному парку техники и опыту реализации крупных инфраструктурных проектов, стала единственным украинским предприятием, которое было допущено к тендеру на реконструкцию трассы Киев-Одесса. В конкурентной борьбе с компаниями из Чехии, Испании, Италии, Турции, Китая и Азербайджана была одержана заслуженная победа. Стоимость контракта более миллиарда гривен", - говорится в сообщении.

В "Альткоме" отмечают, что "не менее значительной стала победа в тендерах на строительство автодорожного моста протяженностью 1600 м, железнодорожного моста протяженностью 1750 м и международного аэропорта пропускной способностью 500 пассажиров в час в городе Туркменабад (Туркменистан) общей стоимостью почти миллиард долларов".

"Участие и победы в тендерах мирового уровня не могут быть обеспечены покровительством отдельных политиков. Компания завоевала авторитет на международной арене благодаря качественному и своевременному выполнению своих обязательств. Мы придерживаемся принципов открытости и взаимного уважения, в свою очередь, ожидаем от СМИ соблюдения журналистской этики, объективного освещения деятельности компании и непредвзятого отношения", - резюмируют в пресс-службе компаний.

ИРАН МЕНЯЕТСЯ В ЛИЦЕ

Александра Белуза, a.beluza@mn.ru

Чем грозит России и миру смена власти ключевом регионе Персидского залива

14 июня в Иране пройдут президентские выборы. Действующий президент Махмуд Ахма-динежад участвовать в них не может - в Иране, как и в России, занимать этот пост разрешается не более двух раз подряд, а свои два срока Ахмадинежад почти отработал. Вопрос не только в том, каким будет новое лицо иранской политики, но и в том, удастся ли иранской элите выбраться из зыбучих песков политических противоречий и сохранить влияние на Ближнем Востоке.

Проблемы тандема

В Иране президент лишь глава исполнительной власти, основные же рычаги по управлению государством сосредоточены в руках религиозного лидера, которым с 1989 года и по сей день является великий аятолла Али Хаменеи. При этом духовного вождя (по-персидски - рахбара) выбирают в узком кругу и пожизненно, а пост президента отдают на откуп хоть и суверенной, но демократии. В этом одновременно и уникальность иранской теократии, и ее уязвимость. Возможно, отчасти поэтому ситуацию, складывающуюся ныне в Иране, западные комментаторы иногда сравнивают с российской в период выбора Владимиром Путиным преемника и с последующим президентством Дмитрия Медведева при сохранении тандема.

На минувшей неделе Наблюдательный совет, полностью подконтрольный рахбару, огласил список зарегистрированных кандидатов на пост президента - из 686 человек, хотевших побороться за пост, к участию в выборах допущено восемь. Демократические приличия формально соблюдены: в списке присутствуют представители двух основных политических лагерей - пять консерваторов и три реформатора. Однако поскольку это умеренные реформаторы и прагматичные консерваторы, то понять, чем они отличаются друг от друга, практически невозможно. Взгляды и тех и других, на вкус человека западного, представляют собой гремучую смесь либерализации экономики и исламизации общественной жизни при сохранении жесткого курса во внешней политике. Это и дает аналитикам возможность рассуждать, какая линия будет доминировать в стране в ближайшие годы - большая секуляризация и либерализация или, напротив, большая ортодоксия и возврат к ценностям ислама. Однако почти все сходятся на том, что внешняя политика вряд ли претерпит существенные изменения.

И все же всех кандидатов объединяет общая верность идеалам исламской революции и принципу "велаяте факих", предполагающему примат власти авторитетного мусульманского богослова. Поэтому по большому счету кто именно из восьмерки доберется до финиша, не так уж и важно. Все они кандидаты от власти. "Шестеро - это бывшие высокопоставленные чиновники, правда, работавшие в разных администрациях, и двое - действующие. Это люди, имеющие чуть-чуть разные взгляды в тактическом плане, а не в стратегическом. Оппозиционеров, тех, кто готов расшатать режим, среди них нет", - говорит старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин.

При всем богатстве выбора

Определяющими станут три момента. Первый - будет ли новый президент легитимным в глазах иранского населения. Собственно, легитимность выборов в какой-то степени уже поставлена под вопрос - по решению Наблюдательного совета из предвыборной гонки исключены два наиболее влиятельных, популярных среди населения и достаточно независимых от вождя игрока. Это экс-президент Ирана и самый богатый человек в стране Али Акбар Хашеми-Рафсанджани и бывший руководитель администрации президента Эсфандияр Рахим Машайи, близкий к Ахмадинежаду.

"Рафсанджани, конечно, не оппозиционер, но его собирались поддерживать самые разные силы: и клерикалы, и участники протестного "зеленого движения", - отмечает Сажин. Что касается Машайи, то он соратник, близкий друг и родственник Ахмадинежада (по российским канонам они сваты). "Было ясно, что если его выберут президентом, то Ахмадинежад станет теневым кардиналом", - говорит главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Георгий Мирский.

Впрочем, от своего выдвиженца Ахмадинежад легко не откажется - он уже пообещал обсудить выбытие ставленника с верховным лидером и настаивать на включении Машайи в президентскую гонку "до самого последнего момента".

Опасно и то, что за обоими вычеркнутыми кандидатами стоят влиятельные силы, обида которых может выплеснуться на улицу, как уже было в 2009 году. Тогда "зеленые протесты" всерьез озадачили правителей и породили надежду у западных наблюдателей, что режим-таки даст трещину, а то и падет под требованиями продвинутых рассерженных пользователей социальных сетей. Этого, впрочем, не произошло, что еще больше озадачило Запад и настроило его против режима, подавляющего волеизъявление своих граждан. Однако затухание протестов тогда не означает, что они не возникнут сейчас.

Зеленое недовольство

Исключение из списка наиболее ярких людей само по себе свидетельствует в пользу неполноценности оставшегося выбора, тем более что политические мотивы этого решения для всех очевидны. Это может подогреть недовольство избирателей в случае, если еще и подсчет голосов 14 июня будет проведен не математическим, а политическим методом. А окончательные итоги голосования в Иране тоже утверждает Наблюдательный совет.

То, что иранцы не готовы терпеть масштабные фальсификации, они наглядно доказали четыре года назад, когда после оглашения итогов президентских выборов 2009 года по стране прокатилась волна масштабных протестов, которая стала именоваться "зеленым движением" (зеленый цвет ислама был символом избирательной кампании проигравшего соперника Ахмадинежада). "Подобного рода всплески могут быть всегда, когда люди видят, что их нахально обманывают, - говорит Мирский. - Ведь Ахма-динежад на самом деле победил на выборах 2009 года: то, что он получил больше 50% голосов, это ясно. Но нарисовали ему гораздо больше - около 63%, отняв голоса у других кандидатов, очень авторитетных в стране людей. Вот это народ и возмутило".

Сегодня риски возникновения массовых беспорядков даже еще выше, чем четыре года назад. Персидской весны эксперты не ждут, но раскачать режим, говорят они, разные силы могут. Глава госдепартамента США Джон Керри уже высказался в том духе, что отобранные кандидаты в Иране представляют интересы режима, но не народа. Карта "выборов без выбора" может разыгрываться и внешними силами. Но все-таки главный дестабилизирующий фактор - внутренний. Это обнищание населения. "Если к социально-экономическому недовольству, - говорит Сажин, - добавится еще недовольство итогами выборов, то получится очень взрывоопасный коктейль".

Экономика шариата

Поэтому второй после легитимности выборов важный момент - наличие у избирателей веры в подъем экономики. Увидят ли они в новом президенте надежду на улучшение собственной жизни? Хаменеи, стоящий как бы "над схваткой" и открыто никого не поддерживающий, выбирать президента народу Ирана советует "исходя из шариатских аргументов", то есть наиболее справедливого. По его словам, это будет залогом мирского и загробного спокойствия. Проблема только в том, что Ахмадинежад, главной целью своего экономического курса декларировавший как раз достижение социальной справедливости, обещания выполнил явно не в полном объеме. Пенсии он повысил, однако общий уровень бедности только за последний год вырос на 20%.

Главную роль в том, что некогда самая растущая экономика на Ближнем Востоке превратилась в пикирующую, сыграли международные санкции, введенные ООН, ЕС и США с целью заставить Иран отказаться от обогащения урана. Наиболее болезненным ограничением стало нефтяное эмбарго Евросоюза, в результате чего Иран лишился части экспортных контрактов, а также запрет на финансовые операции, отрезавший банковскую систему Ирана от мировой. За всем этим последовало резкое сокращение доходов бюджета, девальвация национальной валюты, гиперинфляция и рост безработицы.

"Несмотря на введение санкций, Индия, Китай и ряд других стран продолжают покупать иранскую нефть.

Поэтому санкции, конечно, понижают уровень жизни населения, но они не ставят страну в безвыходное положение", - говорит декан факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Сергей Караганов. Однако за минувшие два года преодолеть спад так и не удалось. Поэтому и звучат опасения, что социальная напряженность, еще по осени выливавшаяся в митинги на базарах и требования исключительно экономические, сейчас может перейти в политику. Тем более что около 70% населения Ирана - люди до 30 лет, и значительная часть молодежи, проживающей в крупных городах, политизирована.

Любопытно, кстати, что в списке кандидатов на пост президента нет радикальных исламистов: все восемь человек - сторонники постепенных реформ. Возможно, это стало политическим ответом на требование граждан добиться ослабления санкций. Понятно также, что при выборе нового президента население (по крайней мере образованная его часть) будет обращать внимание не на риторику кандидатов, а на наличие у них четкой доктрины развития.

Медведь-космонавт

Третий важный момент: кто бы ни стал новым президентом Ирана, это будет уже не Ахмадинежад. Он уходит, но оставляет в наследство шлейф разлада внутри элит. "Ахмадинежад попытался пропихнуть против воли рахбара несколько своих соратников в большое начальство и несколько близких к рахбару людей уволить, после чего его чуть было не подвергли импичменту в парламенте, а рахбар мягко намекнул, что может ликвидировать сам пост президента", - говорит глава Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. "Аятолла посадил Ахмадинежада как медвежонка в эту берлогу, но тот вырос в большого медведя. Два медведя в одной берлоге - это слишком", - добавляет Мирский.

Собственно, из-за конфликта с Хаменеи на дальнейшей политической карьере Ахмадинежада можно, очевидно, ставить крест. Сам он говорит, что после окончания президентских полномочий хочет полететь в космос, и, возможно, не шутит. Симптоматично, что Наблюдательный совет недавно потребовал выпороть президента за то, что тот открыто поддержал одного из кандидатов. Эти запущенные в информационное пространство 74 удара плетью, очевидно, демонстрируют желание выставить в смешном свете того, кто посмел играть в политику всерьез.

Во второй тур президентских выборов, а он неизбежен, по прогнозам экспертов, выйдут мэр Тегерана Мохаммадбакер Калибаф (его любят в Тегеране) и главный иранский переговорщик по ядерной проблеме Саид Джалили (его раскручивает окружение верховного лидера). Это значит, что новый президент будет в любом случае более либеральным, чем Ахмадинежад, который по взглядам был ближе всего к радикалам. Это также значит, что мир может ждать от Ирана как минимум более дипломатичной риторики: заявления Ахмадинежада ("в ближайшее время весь мир окажется в руках ислама", "сионистский режим и сионисты - это наша раковая опухоль" и др.) только добавляли чуть ли не дьявольские черты в имидж страны.

С ядерной улыбкой

Однако говорить о том, что с новым лицом позиция Ирана по ядерной проблеме изменится принципиально, не приходится. Она поменяется скорее именно стилистически. "Иранская элита едина в своем желании получить ядерное оружие или как минимум способность к обладанию им, считая это частью своей национальной идеи и необходимым условием обеспечения своей национальной безопасности, - отмечает Караганов. - Другое дело, что все равно в Иране будут вестись споры относительно того, а нужно ли формально перейти через ядерный порог, то есть создать ядерное оружие, или нет. Есть еще третий вариант - создать способность к производству ядерного оружия, произвести его и спрятать. То есть не объявить о том, что оно есть".

Это и будет предметом политической борьбы, считает эксперт. Только идти она будет внутри иранского правящего класса и почти не затронет официальный переговорный процесс с участием шестерки международных посредников. "Атомная бомба - это слишком серьезная вещь, чтобы от нее отказываться. Поэтому никакой президент Ирана не будет делать ничего другого, кроме того, что делал нынешний президент. Вопрос только в том, будет ли он это делать с таким рвением, портя отношения со всем миром, или будет делать это умно, с ласковой улыбкой и обтекаемыми фразами", - говорит Сатановский.

Исход же возможен в двух вариантах. Экономическая, или, как ее еще называют, санкционная, война есть не что иное, как проверка иранской власти на прочность. Соответственно режим ее либо проигрывает (т.е. под воздействием санкций идет на уступки и прекращает обогащать уран), либо выигрывает (т.е. находит пути выхода из экономического кризиса, например за счет ускоренного технологического развития с опорой на собственные силы и страны, продолжающие сотрудничество с Ираном).

Сдержаться и сдержать, а не ударить

Если страна выдержит удар, нанесенный в такое уязвимое место, как зависимость от экспорта нефти, то других рычагов давления у Запада не останется. Как следствие мир получит перманентную политику сдерживания, которая скорее всего не принесет результата - рано или поздно Иран создаст ядерное оружие. Альтернативный вариант - военная операция, которая чревата активизацией террористических ячеек и большой кровью на всем Ближнем Востоке. Но Запад на это не пойдет точно, сколь бы сильным ни было его желание сдержать превращение Ирана в региональную супердержаву.

Развязать войну потенциально может Израиль, который давно заявляет о недостаточности экономических мер воздействия на Иран. Однако, несмотря на риторику, Израиль, по мнению экспертов, уже смирился с тем, что США ему с войной не помогут, а значит, придется долго и нудно вести политику ядерного сдерживания Ирана.

"Если у Израиля и была такая возможность, то она, на мой взгляд, упущена еще при позднем Буше, - считает Караганов. - Тем более что совершенно непонятна эффективность удара. Может оказаться, что она будет ничтожна, поскольку весьма вероятно, что большую часть своего ядерного военного производства Иран уже спрятал глубоко под землю. А ответ Ирана может быть такой, что никому мало не покажется. У Ирана ведь есть такой способ, как активизировать свои пятые колонны во многих странах и перекрыть Ормузский пролив (через него на Запад из стран Персидского залива идет основной экспорт углеводородов. - "МН" ). А это сотрясет всю мировую экономику".

Море и точки

Если говорить о России, то уход Ахмадинежада ставит под вопрос прежде всего каспийский диалог, активную позицию в котором Иран занимал не в последнюю очередь благодаря личной напористости нынешнего президента. Именно он, например, предложил, чтобы группа по работе над конвенцией о статусе Каспия на уровне замминистров иностранных дел собиралась не реже пяти раз в год. Если приоритетность диалога по Каспию во внешней политике Ирана будет понижена, это может подвигнуть другие страны на то, чтобы в принципе уменьшить роль пятерки прикаспийских государств в определении правового статуса моря.

Тем более что помимо несгибаемых Ирана и России там есть Казахстан, Туркмения и Азербайджан. "Если мы в какой-то момент ослабим взаимодействие, можете не сомневаться, нашими вопросами захотят заниматься другие государства, которые никакого отношения к Каспию не имеют, но которым интересно здесь появиться для решения собственных экономических, а то и политических задач", - заявил президент России (им тогда работал Дмитрий Медведев) на третьем Каспийском саммите в ноябре 2010 года.

Кроме того, Иран как ведущая региональная держава во многом позволяет сохранять пусть хрупкую, но все-таки безопасность на постсоветском пространстве - в республиках Закавказья и Средней Азии. На Иран завязаны и горячие точки, существующие сегодня на Ближнем Востоке, - начиная от Афганистана, восстановлению которого Иран помогает, и заканчивая Сирией, где вот уже год не стихает гражданская война. Башар Асад, по мнению экспертов, держится во многом благодаря поддержке со стороны Ирана, который отправляет туда и продовольствие, и вооружение, и бойцов "Хизбаллы". Понятно, что малейшая политическая дестабилизация в Иране ослабит позиции страны как задающей тон всему региону.

А ощущение крепости - то, чего там как раз не хватает. Все последние годы, констатируют эксперты, регион разваливается на куски - многие страны (Ирак, Ливия, Йемен, Сирия) либо уже практически прекратили свое существование, либо находятся на грани. "В этой ситуации иранская нестабильность может добавить еще одну запятую в огромную картинку развала всего Ближнего Востока, - говорит Караганов. - Кто-то может попытаться воспользоваться иранской ситуацией для того, чтобы подтолкнуть ее в сторону еще одного конфликта. Но мы уже можем констатировать, что весь большой регион Ближнего Востока фактически обречен на очень длительный период развала, переформатирования границ, конфликтов и социальной деградации".

Наблюдательный совет недавно потребовал выпороть президента за то, что тот открыто поддержал одного из кандидатов

**

После оглашения итогов выборов по стране прокатилась волна масштабных протестов, которая стала именоваться "зеленым движением"

Министр дорог и городского строительства Али Никзад в ходе церемонии открытия движения на железной дороге Хафттапе – Шуштер заявил, что в период пребывания у власти 9-го и 10-го правительств (с момента избрания Ахмадинежада президентом ИРИ в 2005 году – п.п.) в эксплуатацию были введены железные дороги общей протяженностью 2,5 тыс. км и на данный момент ведется строительство новых железных дорог протяженностью около 8,5 тыс. км, сообщает агентство ИРНА.

По словам министра, в 2005 году протяженность иранских железных дорог составляла около 11 тыс. км, и в течение последних 8-ми лет прилагались усилия к дальнейшему развитию железнодорожного транспорта и расширению транзитных перевозок.

Али Никзад подчеркнул, что транспорт служит основой экономического развития, а транзит способствует повышению доходов населения и сбережению средств, полученных от экспорта нефти.

Министр дорог и городского строительства отметил, что в настоящее время железнодорожной сетью страны охвачены 22 иранские провинции и на данный момент принимаются меры к тому, чтобы и в остальных 11 провинциях было налажено железнодорожное сообщение, а также к соединению иранских железных дорог с железными дорогами соседних стран.

Али Никзад сообщил, что Иран в самое ближайшее время должен получить выход на железные дороги Азербайджана, Туркменистана, Казахстана, Китая и Ирака.

Предварительные исследования в рамках проекта по строительству железной дороги Хафттапе – Шуштер были начаты в 2009 году, а строительные работы – в июне 2011 года. Названная железная дорога предназначается для перевозки пассажиров в провинции Хузестан, для расширения грузовых перевозок, в том числе перевозок продукции нефтехимических предприятий и алюминиевого завода в Масджеде-Солейман, и, в конечном итоге, для экономического развития региона и обеспечения занятости населения.

Протяженность железной дороги Хафттапе – Шуштер составляет 60 км. В ее строительство и в строительство железнодорожной станции инвестировано более 29 млрд. туманов (примерно 23,7 млн. долларов).

В Иране в присутствии президента Ахмадинежада введена в эксплуатацию железная дорога Горган – Инче-Барун, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Названная железная дорога протяженностью около 80 км соединяет Иран со странами Средней Азией и в конечном итоге с Россией.

Общая протяженность железной дороги, которая проходит по территории трех стран, Ирана, Туркменистана и Казахстана, составляет 960 км. Она берет свое начало в иранском Горгане, проходит через Инче-Барун на границе с Туркменистаном и заканчивается в казахстанском Узене.

На иранском железнодорожном участке Горган – Инче-Барун в провинции Голестан построено в общей сложности 185 крупных и малых мостов, 12 эстакад для автотранспорта над железнодорожными путями и 4 железнодорожные станции. На строительство этого участка потребовалось 10 месяцев, и при этом израсходовано около 130 млрд. туманов (примерно 106 млн. долларов).