Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент Таджикистана Э. Рахмон, затронув в своем ежегодном послании к парламенту внешнеполитический курс страны, подчеркнул, что внешняя политика Таджикистана должна выстраиваться с учетом геополитических реальностей и экономических возможностей. «Таджикистан свои отношения со своими соседями по Центральной Азии - Узбекистаном, Казахстаном, Кыргызстаном и Туркменистаном строит на основе дружбы и добрососедства, - заявил таджикский лидер. - Мы являемся сторонником отмены визового режима со странами региона». По его словам, неоспоримая реальность такова, что страны Центральной Азии совместно могут противостоять любым угрозам, решать любые проблемы. Кроме того, отметил Рахмон, Таджикистан заинтересован в становлении мира и стабильности в Афганистане. «Мы готовы развивать свое сотрудничество с Афганистаном, и реализовывать проекты, которые важны для развития этой страны», - отметил Рахмон, По его словам, «трехсторонние отношения Таджикистана, Афганистана, Ирана также укрепятся и в скором времени выйдут на более качественный уровень». Рамхон отметил, что основной целью таджикского курса является развитее сотрудничества со странами СНГ, «особенно с нашим стратегическим партнером - Россией». «Нас с Россией связывают не только геополитика и экономический прагматизм, а также культурные, человеческие ценности». «Кроме того, Таджикистан, имеющий на Востоке «великого соседа», высоко ценит отношения с Китаем, и это также основное направление внешней политики Республики Таджикистан. Он также подчеркнул, что Таджикистан также заинтересован в расширении сотрудничества с США и Европейским Союзом, «поскольку они в современном мире играют важную роль».
Состоялся официальный визит Президента Турции в Туркменистан. В рамках визита прошла встреча Президента Туркменистана Г.Бердымухамедова с Президентом Турции А.Гюлем. В ходе встречи прошел обмен мнениями о состоянии и перспективах двустороннего сотрудничества. В числе приоритетных направлений сотрудничества были обозначены торгово-экономическая сфера, транспортно-коммуникационный сектор, энергетика, промышленность, строительство и другие. Стороны также обменялись мнениями по актуальным вопросам региональной и международной политики, представляющим взаимный интерес.
«Нейтральный Туркменистан»
Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов принял президента Государственной нефтяной компании Азербайджана Р.Абдуллаева. В рамках встречи были обсуждены вопросы развития сотрудничества двух стран в топливно-энергетическом секторе, в том числе по реализации совместных проектов по прокладке транзитных газопроводов, имеющих большую значимость с учетом растущих потребностей мирового рынка в стабильных поставках энергоресурсов.
Государственное информационное агентство Туркменистана
В МИД Туркменистана состоялись политические консультации между внешнеполитическими ведомствами Туркменистана и Таджикистана. В ходе консультаций были обсуждены вопросы предстоящего официального визита Президента Туркменистана в Таджикистан. Кроме того, делегации двух стран обсудили вопросы расширения взаимодействия в сфере транспорта в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании по проекту строительства железной дороги «Туркменистан-Афганистан-Таджикистан».
«Нейтральный Туркменистан»
В МИД Туркменистана состоялась встреча с представителем НАТО по связям и взаимодействию со странами Центральной Азии А.Винниковым. В ходе встречи стороны обсудили состояние двусторонних отношений, осуществляемых в рамках Программ «Партнерство ради мира» и «Наука во имя мира и безопасности», возможности для дальнейшего развития сотрудничества, а также вопросы региональной безопасности.
Государственное информационное агентство Туркменистана
В Ашхабаде прошли переговоры по проекту железной дороги «Туркменистан-Афганистан-Таджикистан»
В МИД Туркменистана состоялась встреча с первым заместителем министра иностранных дел Таджикистана М.Собировым, который прибыл в Ашхабад для участия в работе заседания совместной координационной группы по строительству железной дороги «Туркменистан-Афганистан-Таджикистан». В ходе состоявшихся переговоров были обсуждены направления двустороннего сотрудничества в сфере транспорта в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между Туркменистаном, Афганистаном и Таджикистаном по проекту строительства железной дороги «Туркменистан-Афганистан-Таджикистан».
Государственное информационное агентство Туркменистана
В Ашхабаде состоялись переговоры между Президентом Туркменистана Г.Бердымухамедовым и Президентом Армении С.Саргсяном, прибывшим в Туркменистан с официальным визитом. В ходе переговоров стороны обсудили вопросы развития двусторонних отношений, а также ряд вопросов международной и региональной политики, представляющих взаимный интерес. По итогам переговоров состоялась церемония подписания двусторонних документов. Были подписаны Соглашение о сотрудничестве между Союзами промышленников и предпринимателей Туркменистана и Армении, Меморандум о взаимопонимании между Государственной национальной службой «Туркменховаеллары» (Туркменские авиалинии) и Главным управлением гражданской авиации Армении, Программа сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран на 2014-2015 годы, Соглашение между правительством Туркменистана и правительством Армении о взаимном учреждении торговых представительств и другие документы.
«Нейтральный Туркменистан»,
В Ашхабаде состоялся туркмено-армянский бизнес форум. От Армении в форуме участвовала делегация, в состав которой вошли руководители правительственных структур страны и бизнесмены. С туркменской стороны в работе форума приняли участие члены правительства, представители ряда министерств и отраслевых ведомств, а также ТПП, Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана.
«Нейтральный Туркменистан»
Президент Туркменистана принял руководителя турецкой компании
Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов принял руководителя турецкой строительной компании «Gap Inşaat» А.Чалыка. В рамках встречи предметом обсуждения стала тема строительства нового Международного морского порта в г.Туркменбаши, генподрядчиком строительства которого является компания «Gap Inşaat». Проект предусматривает возведение целого комплекса сооружений, в том числе ряда терминалов, а также судостроительного и судоремонтного заводов, многочисленных объектов береговой инфраструктуры.
«Нейтральный Туркменистан»
Президент Туркменистана принял представителя Кабинета Министров Японии
Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов принял специального советника Кабинета Министров Японии И.Ииджима. В ходе состоявшегося обмена мнениями о приоритетных направлениях туркмено-японского сотрудничества было подчеркнуто наличие значительного потенциала для диверсификации и наращивания двустороннего партнерства. В частности, представитель Японии выразил готовность к активизации контактов с Туркменистаном в области новейших технологий, в том числе по линии здравоохранения. Приоритетными направлениями сотрудничества были также названы сферы экономики, образования и науки, обмен специалистами и подготовка высококвалифицированных кадров.
«Нейтральный Туркменистан»
В Ашхабаде прошел семинар по правилам Всемирной торговой организации в сфере пищевой безопасности
Проект «Сельскохозяйственные технологии» Агентства США по Международному развитию (USAID) совместно с Министерством сельского хозяйства и МИД Туркменистана провел семинар по санитарным и фито-санитарным нормам ВТО. Данный семинар ознакомил участников семинара с правилами ВТО, регулирующими вопросы пищевой безопасности.
«Нейтральный Туркменистан»
Туркменистан и Иран обсудили перспективы сотрудничества
В МИД Туркменистана состоялась встреча с делегацией Ирана, возглавляемой заместителем министра иностранных дел Э.Рахимпуром. В ходе переговоров стороны обсудили ситуацию в регионе, а также приоритеты развития двустороннего сотрудничества.
«Нейтральный Туркменистан»
В Ашхабаде прошли переговоры между Президентом Туркменистана и Президентом Республики Татарстан
Состоялся визит в Туркменистан Президента Республики Татарстан Российской Федерации Р.Минниханова. В ходе визита Президент Республики Татарстан встретился с Президентом Туркменистана Г.Бердымухамедовым. В рамках встречи стороны обсудили ход реализации совместных проектов, а также наметили пути дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. В числе перспективных направлений сотрудничества были названы топливно-энергетический комплекс, нефтегазохимия, машиностроение, автомобилестроение, судостроение, вертолетостроение. Особое внимание было уделено сотрудничеству в сфере подготовки кадров, партнерству между вузами, спортивными и туристическими структурами.
В ходе переговоров Р.Минниханов пригласил Президента Туркменистана Г.Бердымухамедова в рамках одного из его визитов в Российскую Федерацию посетить Республику Татарстан.
По окончании переговоров состоялась церемония подписания двусторонних документов: Соглашения о сотрудничестве между ТПП Туркменистана и ТПП Республики Татарстан и Соглашения о сотрудничестве между городом Балканабат (Туркменистан) и городом Альметьевск (Республика Татарстан).
Государственное информационное агентство Туркменистана
В первом месяце текущего иранского года (с 21.03.2014 г. по 21.04.2014 г.) из энергетической особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» было экспортировано 846 тыс. 235 тонн газовых конденсатов на общую сумму 778 млн. 815 тыс. 457 долларов, что на 44% больше в ценовом и на 38% больше в весовом выражении по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Как сообщает таможенная администрация энергетической ОЭЗ «Парс», за упомянутый период было также экспортировано 559 тыс. 555 тонн ненефтяной продукции, произведенной в ОЭЗ, на общую сумму 487 млн. 788 тыс. 411 долларов, что на 9% больше в ценовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В целом, за указанный период было экспортировано 1 млн. 405 тыс. 790 тонн различной нефтехимической продукции, в том числе полиэтилена низкой и высокой плотности, ди-, моно- и триэтиленгликоля, карбонита, бутана, пропана, газоконденсатов, метанола и т.д., на общую сумму 1 млрд. 266 млн. 603 тыс. 868 долларов. Это на 11% больше в весовом и на 28% больше в ценовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщил глава таможенной администрации энергетической ОЭЗ «Парс» Ходадад Рахими, основными импортерами перечисленной продукции являются такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Турция, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армения, Россия, Египет, Мозамбик, Сирия, Туркмения, Таджикистан, Украина, Катар, Танзания, Филиппины, Гана, Азербайджан, Грузия, Южная Корея и Мексика.
В Туркменистане вскоре сдадут в эксплуатацию новый крупный газоперерабатывающий завод на месторождении "Багтыярлык", расположенный на правобережье реки Амударья. Как сообщил вице-премьер туркменского правительства Баймырат Ходжамухаммедов, это позволит нарастить поставки газа в Китай.
Кроме того, в начале мая 2014 г. в Туркменистане планируется начать строительство второго завода по подготовке товарного газа мощностью 30 млрд куб. м ежегодно на газовом месторождении "Галкыныш".
Ранее сообщалось, что к 2020 г. на нужды потребителей в Китае будет направляться 400-420 млрд куб. м природного газа. В течение ближайших шести лет природный газ будет направлен на обеспечение бытовых нужд населения, потребностей учебных заведений, домов престарелых, отопления жилых помещений и общественного автотранспорта.
Напомним, что в 2013 г. объем потребления природного газа в КНР достиг почти 170 млрд куб. м. А по итогам февраля 2014 г., в Китае добыто 10,3 млрд куб. м природного газа. Это на 8,3% больше, чем в феврале 2013 г. В течение второго месяца текущего года КНР закупила за рубежом 4,1 млрд куб. м природного газа. Это на 2,8% больше, чем годом ранее. Из указанного объема 1,9 млрд куб. м топлива поступило по трубопроводам, 2,2 млрд куб. м – ввезено в сжиженном виде. По итогам февраля 2014 г., объем потребления природного газа в Поднебесной достиг 14,9 млрд куб. м с приростом на 10,1% в годовом выражении.
По утверждению издания "Хроника Туркменистана", власти столицы, Ашхабада, запустили масштабную программу, в рамках которой в центре города останутся офисные здания, отели и различные монументальные постройки, а большинство жителей будут выселены на периферию.
В частности, издание публикует вырезку из газеты "Нейтральный Туркменистан", в которой цитируется постановление президента Гурбангулы Бердымухамедова о строительстве "зданий и объектов в новом современном селе для населения города Ашхабада". Судя по географической привязке (Дервезинский район Ахалинской области), новое село будет построено в центре пустыни Каракумы в 120 километрах от Ашхабада.
Отмечается, что до недавнего времени в этом районе существовало село Дарваза, жители которого занимались скотоводством и обслуживанием транзитных автотранспортных потоков, однако решением бывшего президента страны, Сапармурата Ниязова, село было ликвидировано. О том, чем будут заниматься переселенцы из Ашхабада в новом селе, строительство которого планируется начать в мае 2014 года и закончить к лету 2017 года, не сообщается.
После прихода к власти Бердымухамедов начал вносить изменения в план развития столицы страны. Были перенесены или демонтированы некоторые памятники, построенные при предыдущем президенте, начато строительство делового центра Ашхабад-сити.
Генеральный директор компании Иранские железные дороги Мохсен Пурсейед Агаи во время встречи с журналистами после трехстороннего совещания с участием представителей железнодорожных ведомств Ирана, Узбекистана и Туркменистана заявил, что в прошлом году по маршрутам, связывающим три страны, было перевезено более 1,6 млн. т транзитных грузов и названные страны намереваются при тесном взаимодействии друг с другом увеличить объемы транзита по железным дорогам.
Как отметил М.П.Агаи, на совещании, в частности, обсуждался вопрос о введении общих транзитных тарифов, что позволит увеличить объемы транзитных перевозок различных грузов по железным дорогам трех стран в направлении иранского порта Бендер-Аббас. На совещании было предложено на базе международных тарифов сократить примерно на 60% транзитные тарифы при перевозке грузов на названном направлении, и в этой связи принято решение о том, что руководители железнодорожных ведомств Туркменистана и Узбекистана проведут соответствующие консультации со своими правительствами.
М.П.Агаи уточнил, что в настоящее время в каждой из трех стран, Иране, Узбекистане и Туркменистане, действуют свои собственные внутренние тарифы и, соответственно, отсутствует общий транзитный тариф. Таким образом, пересмотр тарифов, их снижение в разумных пределах и введение общего тарифа будет способствовать развитию транзита.
Пойдет ли Иран на замену российского газа для Европы?
В наши дни, когда мир стал глобальным и взаимозависимым, украинский кризис затрагивает интересы многих стран, даже не имеющих непосредственной географической близости к Киеву. Религиозный деятель Ирана аятолла Ахмад Хатами на традиционной пятничной молитве в Тегеранском университете назвал американское вмешательство «актом агрессии». «Вмешательство со стороны США в происходящие на Украине события поставило эту державу на грань войны», − считает он. Его оценка отражает позицию иранского руководства, хотя в мировых СМИ, да и наших не прекращаются попытки представить Иран страной, якобы, стремящейся использовать ситуацию в своих интересах и в ущерб энергетическим интересам России. Упор делается на предположениях о стремлении Ирана сыграть на стороне Запада и заменить российский газ для Европы. Так ли это, рассмотрим в этой статье.
Нужен ли иранский газ Европе?
На этот вопрос можно давать утвердительный ответ. Разговоры о скором исчезновении зависимости Европы от традиционных энергоресурсов ведутся многие годы, однако более половины своих энергетических нужд Евросоюз по-прежнему удовлетворяет путем импорта. До 2050 года 25% потребности Европы в энергии будет удовлетворяться за счет газа, а стоимость импорта горючего к 2030 году достигнет примерно 500 млрд. евро. Россия является первым экспортером энергии в Европу, опережая в этом Норвегию, Алжир и другие страны. Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Чехия, Словакия и Болгария зависят от российского газа на 100%. Даже Германия, где доля российского газа составила в прошлом году всего 28%, зависит от него настолько сильно, что пока не может позволить себе сокращать зависимость большими темпами, хотя и пытается сделать это в течение многих лет. Претендентов на замену российского газа немного, на фоне кризиса на Украине свои газовые услуги навязать Европе пытаются Соединенные Штаты.
Поставки сжиженного природного газа (СПГ) из Америки в Европу − это долгосрочная перспектива, и ожидать скорого прихода американского газа в Европу не стоит. Закупая американский газ, европейцам придется нести серьезные финансовые потери. Доставить американский газ в Европу можно только по морю. Необходимой для приема СПГ инфраструктуры в Германии, к примеру, нет совсем. Станут ли немцы строить терминалы стоимостью более 5 млрд. долларов в интересах энергетической стратегии США? При этом даже в случае решения о переходе Европы на СПГ из Америки первые крупные поставки могут быть начаты не ранее чем через 5-6 лет. Однако и тогда американский газ не спасет Европу. Лицензии, выданные властями США американским компаниям, позволят к 2020 году нарастить поставки в Европу до 60-70 млрд. кубов, а европейцы в 2013 году потребили газа почти в десять раз больше.
Норвегия, надежный политический союзник ЕС, также развеяла надежды европейцев на существенное расширение поставок своего газа в случае снижения закупок в России. «В краткосрочной перспективе мы сможем увеличить добычу газа, но не очень значительно», − заявил министр нефти и энергетики Норвегии Торд Льен. Он напомнил, что к 2020 году добыча газа в стране будет увеличена до 130 миллиардов кубометров. В 2013 году этот показатель составил 110 миллиардов кубометров. Других источников диверсификации в своей западной среде у европейцев нет, приходится покупать газ у «Газпрома» и обратить свой взор на Восток.
Здесь есть Катар, откуда доставляется сейчас более четверти потребляемого в странах ЕС сжиженного газа, но значение этого фактора для энергообеспечения Европы преувеличено. Объемы поставок катарского газа хотя и понижают конкурентоспособность российского сырья, но пока незначительно. А в перспективе Катар отдаёт предпочтение не Европе. В этом году ожидается снижение объемов поставок катарского газа для стран ЕС. В стратегии Дохи доминируют долгосрочные контракты с государствами Азии и Южной Америки, для их реализации понадобятся большие объемы сырья. Очевидно, что втягивание Катара в войну против «Газпрома» Европе придется отложить на долгие годы.
Не дает покоя Европе каспийский газ. Азербайджан, активно пропагандируемый в последние дни в качестве альтернативы, не в состоянии соревноваться в объемах поставок из России. Нужно признавать, что в долгосрочной перспективе, даже при условии успешной реализации проектов TAP и TANAP, Баку сможет удовлетворить потребности Европы в газе только на 4%. То есть заполнить европейскую экспортную трубу в одиночку он не сможет по определению. Азербайджан по запасам природного газа находится на 28-м месте, и намного уступает соседней Туркмении. Но туркмены не стали ожидать начала строительства Евросоюзом Транскаспийского газопровода и переориентировали свои долговременные контракты на Китай. Есть еще проект поставок туркменского газа в Афганистан, далее в Пакистан и Индию.
Надежды на то, что Туркмения станет заполнять своим газом азербайджанскую трубу, европейцы потеряли. Тем более что Россия и Иран категорически против строительства газопровода по дну Каспийского моря. Строить же по территории северных провинций ИРИ не разрешают американцы, они вообще поставили перед собой цель не выпустить иранский газ на внешние рынки. Возражения на этот счет Старого Света в Вашингтоне не воспринимаются вопреки уникальным экспортным возможностям Ирана.
Кто стоит на пути иранского газа?
Иранской газовой мощи боятся, прежде всего, США. В недрах Ирана находится около 35 триллионов куб. м природного газа. В настоящее время в Иране добывается лишь до 700 млн. куб. м природного газа в сутки. Для сравнения отметим, что «Газпром» в конце прошлого года зафиксировал рекордный суточный объем добычи газа за последние почти пять лет в объеме 1,653 млрд. кубометров, что на 230% превышает иранскую суточную добычу. В пересчете на годовые объемы добычи газа, по данным, опубликованным в Статистическом обзоре мировой энергетики (Statistical Review of World Energy), Иран уступает США и России почти в четыре раза, получив в 2011 году чуть более 150 млрд. куб. м газа. Сейчас в иранских правительственных планах предусматривается увеличить добычу газа до 2015 года в два раза.
В прогнозах иранских газовиков, непосредственно руководящих этой отраслью, оценки ближайшей перспективы гораздо скромнее. В 2014 и 2015 гг. этот показатель может быть увеличен соответственно до 895 и 950 млн. куб. м в сутки. Причем абсолютно большая часть от этого объема будет потребляться внутри страны. Хотя, в первую очередь, увеличение добычи газа нужно Ирану для поставок на экспорт, объем которого, по прогнозам самих иранцев, должен составлять не менее 30% от всего добываемого в стране газа, или до 250 млн. кубометров в сутки. То есть, ежедневный объем газа, поставляемого за рубеж, планируется в ближайшие годы увеличить с 35 млн. куб. м практически в семь раз. Разумеется, что у европейского рынка в этих планах место нашлось.
Главным препятствием, для того чтобы иранский газ пошёл в Европу, является конфронтация Вашингтона с Тегераном, в котором Евросоюз принял сторону американцев. В дополнение к уже действующим не один год санкциям, запрещающим инвестиции в иранскую газовую промышленность, ЕС ввёл эмбарго на поставки природного газа из Ирана. Это решение касается импорта, приобретения и транспортировки газа, а также финансирования и страхования деятельности, связанной с газовой отраслью. До отмены газовой блокады Ирана любые рассуждения на тему иранского газа для Европы лишены смысла, но даже и после отмены санкций политическое решение о трубе из Ирана проблематично. Даже при очевидном отсутствии альтернативы в выборе замены российского газа в планируемой Вашингтоном энергетической войне против России американцы Тегеран в статусе своего союзника не рассматривают. Белый Дом верен себе и блокируют все попытки Ирана выйти из газовой блокады не только на европейском, но и азиатском направлении. Пример тому план прокладки трубы в Пакистан.
Основным препятствием для строительства газопровода Иран – Пакистан служат американские санкции в отношении Ирана. На проволочки с реализацией проекта со стороны Исламабада, остро нуждающегося в энергоресурсах, влияет не только сложная экономическая ситуация, но и нажим Вашингтона. США требуют от Пакистана отказаться от строительства. Участок газопровода на иранской стороне уже давно построен, его длина составляет 1,1 тыс. км. Пакистан располагает достаточными финансовыми средствами для строительства своего участка газопровода. К настоящему времени проведены необходимые конкурсы, готов окончательный вариант проекта газопровода. Тем не менее, на пакистанской территории даже не приступали к началу работ. Предполагаемые сроки строительства − 30-36 месяцев, однако Иран может аннулировать контракт на поставки газа в Пакистан и отказаться от многомиллиардного проекта. Об этом заявил министр нефти Ирана Биджан Зангане.
Чтобы не допустить иранский газ на рынки соседних стран США поддерживают проект газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан − Индия (ТАПИ) протяженностью более 1700 километров и мощностью около 30 млрд. кубометров газа в год. Вашингтон пытается убедить туркменскую сторону в том, что с безопасностью газопровода, идущего через Афганистан, проблем не будет. На чем основана уверенность американцев, остается загадкой. Еще несколько месяцев назад Агентство США по международному развитию (USAID), финансирующее проект ТАПИ, заблокировало его осуществление из-за неопределённости, связанной с выводом в 2014 году международных сил безопасности из Афганистана, где ситуация не только не улучшается, но и имеет явные признаки перерастания в гражданскую войну.
По сути, американцы настаивают на строительстве газопровода в условиях боевой обстановки. В Афганистане есть районы, где власть центрального правительства весьма слаба, а местные органы управления отличаются крайней коррумпированностью и безответственностью, что позволяет талибам сохранять рычаги воздействия на обстановку на юге, юго-востоке и востоке страны. Более того, в Пакистане газопровод должен быть проложен в обход зоны племён, где обстановка не менее боевая, чем в Афганистане. В таких условиях найти инвесторов, готовых финансировать работы на огромной территории двух крайне нестабильных государств, очень сложно. Главное для американцев обеспечить альтернативу иранскому проекту в Пакистан, энергетические потребности которого Вашингтоном в расчет не принимаются. США превратили проект ТАПИ в газопровод, ведущий никуда.
По каким маршрутам Иран может направить газ в Европу?
Однако Иран, несмотря на американское противодействие, от своего замысла играть весомую роль на мировом газовом рынке не отказывается. При этом Тегеран не ставит во главу угла стремление отобрать российскую долю. Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде подчеркнул: «Мы не хотим быть конкурентом России. При этом мы знаем, что потребность европейцев в газе становится все больше, и хотим получить свою часть рынка». Скептики в этом заявлении видят больше политического смысла и не желают признавать реальность схем, при которых Иран смог бы избежать конкуренции с Россией в поставках иранского газа в Европу. Зря, ибо уже сейчас есть пример разумного отношения иранцев к взаимодействию с «Газпромом» на общем для наших стран газовом рынке Турции.
Напомним, что самым крупным рынком экспорта газа для Ирана сейчас остается турецкий. По данным министерства нефти Исламской Республики, суточный объём поставок природного топлива в Турцию составляет около 28 млн. куб. м, что в целом немногим превышает 10 млрд. кубометров в год. Российские поставки газа почти в три раза больше − 25,99 млрд. кубометров. Но Иран не стремится добиться для себя сиюминутных преференций, поддерживая на свой газ самые высокие цены. Российский газ Турции обходится в 425 долларов за 1000 кубометров, иранский газ она покупает по 490 долларов, за азербайджанский газ страна платит 335 долларов. Ранее Турция требовала у Ирана скидку, чтобы снизить цену хотя бы до уровня азербайджанской, Тегеран на уступки не пошел и не стал подыгрывать турецкой стороне в снижении цены на российский газ.
Не спешат иранцы в противовес российскому газу наращивать объемы своего экспорта. Не стоит забывать, что существующий газопровод позволяет прокачивать до 40 млн. кубометров иранского природного газа в сутки в Турцию, однако его пропускная способность используется лишь на 70-75% (около 28 млн. куб. м). Высказывается мнение, что резервы пропускной способности могут быть использованы для транзита иранского газа в Европу. Однако перспективу подобного экспорта отдаляют не только действующие санкции, Иран опасается доверить Турции, американскому союзнику и члену НАТО, роль транзитной страны для своего газа. Из опыта транзита российского газа через Украину, сопровождаемого в последние годы поощряемыми Америкой «газовыми войнами», иранцы сделали вывод о ненадежности турецкого маршрута.
Поэтому в стратегических планах руководства Ирана есть смелый замысел открыть «газовый коридор» в Европу через территорию дружественных арабских государств (Ирак и Сирию) с выходом на побережье Средиземного моря. Соглашение о строительстве газопровода, получившего название «Исламский газ», было подписано сторонами в июле 2012 г. Протяженность газопровода по территории Ирана составит 225 км, Ирака − около 500 км, Сирии − 600 км. Согласно проекту, мощность газопровода составит 110 млн. кубометров газа в сутки. Ирак и Сирия будут покупать ежедневно от 20 до 25 млн. кубометров газа. Некоторое количество газа через арабскую газотранспортную систему будет поставляться в Ливан и Иорданию, остальные 50-60 млн. кубометров иранского газа могут быть законтрактованы для Европы. Сравним: ежедневный объем поставок голубого топлива из России в страны ЕС составляет 270 млн. кубометров газа. Очевидно, что заменить иранским газом поставки из России не получится.
Нельзя игнорировать и в этом иранском проекте американское противодействие. Его реализация сделает ненужным строительство газопровода из Катара на сирийское побережье Средиземного моря. Газопровод «Исламский газ» не устраивает США, которые вместе с монархиями Персидского залива борются за отрыв Сирии от Ирана, в том числе и в целях энергетического контроля над регионом Ближнего Востока. Здесь стремление Америки дестабилизировать поставки российского газа в Европу не может снять с американской повестки привычную цель сдерживания Исламской Республики. Иранский газ останется блокированным даже в случае отмены санкций и урегулирования ядерной проблемы Ирана. Иранцам и дальше придется выстраивать свой экспорт голубого топлива в условиях «газовой войны» со стороны Америки. По сути, в этой борьбе у иранцев единственным союзником может быть Россия, демонстрирующая на примере своей политики в отношении украинской стратегии Вашингтона готовность к противодействию американскому диктату, в том числе и в сфере мировой энергетики.
***********
У Запада не получается склонить к газовому сотрудничеству Тегеран, отбив тем самым у России часть ее экспортного рынка. Иран проводит независимую политику, в контексте кризиса на Украине и разговоров о санкциях против России иранское руководство на провокации США и Евросоюза не поддается. Предложение, сделанное Ильхамом Алиевым в ходе своего недавнего визита в Тегеран стать посредником в организации поставок иранского газа в Европу (при этом были явные намеки на то, что данная инициатива исходить от самых европейцев) минуя Россию, Тегеран категорически отверг. Иран не намерен использовать нынешнюю ситуацию в своих интересах вопреки энергетическим интересам России. С Исламской Республикой нужно договариваться с позиций равного партнерства, стратегический приоритет в энергетическом сотрудничестве Тегеран отдает России и заинтересован в ответных конкретных и деловых шагах со стороны Москвы. Наши контакты по сотрудничеству в нефтегазовой сфере в последнее время активизировались, но нужны прорывные решения. Большое нефтяное российско-иранское соглашение, подписания которого страшно боятся США и Запад, застрял в недрах российской бюрократии. Здесь. как никогда, необходимо волевое решение, нужно дойти до конца, необходимо закрепить совместную решимость противостоять американскому и западному диктату подписанием данного документа.
Николай Бобкин,
Специально для Iran.ru
Границы русского мира
Трансформация национальной идентичности и новая внешнеполитическая доктрина России
Резюме: До весны 2014 г. дискуссии о национальной идентичности, включая «русский мир», мало соприкасались с повесткой дня в области внешней политики и безопасности. Революция на Украине перевела эти вопросы в разряд важнейших для выживания нации и государства.
Присоединение Крыма в марте 2014 г. отражает произошедшую в последние годы трансформацию постсоветской национальной идентичности России и означает кардинальный пересмотр внешнеполитической доктрины. Действия Москвы в отношении Украины только на первый взгляд были неожиданными. На деле они стали логическим следствием идеологических и политических изменений, которые начались осенью 2011 г. после принятия решения о возвращении Владимира Путина на пост президента.
События весны 2014 г. заставляют пересмотреть привычные рамки внешнеполитического анализа, так как объяснения решений Москвы с точки зрения популярной в России школы реализма оказываются совершенно недостаточными. Кремль сильно рискует и в конечном итоге многое теряет во взаимоотношениях со странами Запада и соседями на постсоветском пространстве. Важнейшей задачей является понимание той идейной системы координат, в которой делались экстраординарные шаги в марте 2014 года. В рамках этой системы политика Москвы может предстать не только оправданной, но и единственно возможной.
Американский исследователь Роберт Джервис впервые обратил внимание на роль образов и представлений в международных отношениях, открыв новую страницу в политической теории. Для целей настоящей статьи особое значение имеют два вывода, сделанные Джервисом. Во-первых, он установил, что «зачастую объяснение причин, по которым были приняты те или иные важные решения, требует изучения убеждений лиц, принимающих решения, их взглядов на мир и образы других субъектов». Главный вопрос для Джервиса заключался не в том, кто был прав, а кто – ошибался, а в том, «почему представления людей о мире оказывались различными». Во-вторых, он утверждал, что «представления людей о мире и о других субъектах расходятся с реальностью вполне ощутимым образом и по причинам, которые доступны нашему пониманию».
Из широкого набора идей, появившихся в интеллектуальном дискурсе о постсоветской идентичности России за последние 20 лет, в конце концов были выбраны те, которые представлялись наиболее подходящими для легитимации режима и укрепления независимости, силы и влияния российского государства. К таковым относятся в первую очередь две концепции. Первая – идея о том, что Россия должна быть мощной, самостоятельной великой державой, являющейся оплотом всех консервативных сил, борющихся против революций, хаоса и либеральных идей, насаждаемых США и Европой. Вторая – представление о существовании большого русского мира и российской цивилизации, отличной от западной и выходящей за государственные границы собственно России. Обе концепции не очень хорошо совмещались с доминирующими дискурсами на Западе и воспринимались там как своеобразная интеллектуальная архаика. Это не выглядело проблемой, имеющей прямое отношение к системе международных отношений и европейской безопасности. Именно поэтому поведение Москвы в марте 2014 г. стало большой неожиданностью для большинства зарубежных лидеров и аналитиков, не погруженных во внутренний российский дискурс, развивавшийся все более изолированно от глобальных тенденций.
Решения, принимавшиеся в Москве в феврале-марте 2014 г., продиктованы особым мировоззрением и большими идеями, а не простым стремлением прирастить территорию. В связи с этим полезно вспомнить об изменениях в балансе сил между ведущими направлениями российского внешнеполитического мышления в последние годы, а также о концепциях «разделенного народа», защиты соотечественников за рубежом, русского мира и большой российской цивилизации.
Поиски национальной идентичности и внешняя политика России: три подхода
В течение полутора столетий дебаты о русской идентичности и ее роли в мире были сосредоточены главным образом на соотношении и взаимодействии России с Западом. Корни дискурса – в спорах между славянофилами и западниками. Все разнообразие существующих сегодня в России взглядов на международные отношения можно свести к трем основным школам: либералов, реалистов-государственников и националистов.
Интеллектуальные истоки взглядов российских либералов восходят к традициям западников ХIХ века и современных теорий либерального интернационализма. Цель либерального проекта для России – превратить ее в составную часть «Большого Запада». США и Европа для либералов – важнейшие стратегические партнеры. Большинство либералов инстинктивно тяготеют к Западу, в частности и потому, что считают, что тесное партнерство с Вашингтоном и европейскими столицами сдерживало бы недемократические действия российских властей внутри страны.
Реалисты-государственники представляют собой наиболее влиятельную школу внешнеполитической мысли в России. Ее основателем является Евгений Примаков. Реалисты-государственники включают в себя часть бывших либералов-интернационалистов, которые были разочарованы западной политикой в отношении России в 1990-е годы. Важнейшим фактором, способствовавшим их переходу на позиции реалистов-государственников, стало расширение НАТО.Российских государственников можно назвать оборонительными реалистами, выступающими за поддержание сферы влияния на территории бывшего Советского Союза и стремящимися сдерживать американское глобальное первенство. Образ России, проецируемый реалистами-государственниками на международную арену, – влиятельный центр многополярного мира. С середины 2000-х гг. внутриполитический и идеологический факторы, а именно стремление любой ценой отстаивать полный суверенитет и не допустить вмешательства во внутренние дела, стали фактически доминировать над всеми другими соображениями реалистов-государственников. Для большинства реалистов-государственников Соединенные Штаты – страна, стремящаяся действовать в обход международного права, чтобы сохранить однополярную структуру мирового порядка и добиться собственного доминирования во всех сферах. Это также носитель идей смены режимов и «оранжевых революций».
Националистическое направление внешнеполитической мысли включает в себя по крайней мере две подгруппы, а именно неоимпериалистов («имперцев») и этнических националистов. В первой половине 1990-х гг. суть неоимпериалистического проекта заключалась в восстановлении государства в границах СССР. Постепенно задачи сузились до более ограниченных целей в духе жесткого реализма, а именно создания вокруг России буферной зоны протекторатов и зависимых стран из числа бывших советских республик.
Сутью этнически окрашенной националистической программы является восстановление географического соответствия между государством и нацией и создание нового политического образования на территории проживания русского и части других восточных славянских народов. Это означало бы воссоединение России, Белоруссии, части Украины и Северного Казахстана. В свое время русский этнонационализм получил мощный интеллектуальный импульс благодаря публицистике Александра Солженицына, первого крупного мыслителя, бросившего вызов наднациональной традиции в ее имперской форме. Хотя этнонационализм в России не является сам по себе организованной политической силой, совершенно очевиден рост его интеллектуального влияния в течение последних нескольких лет.
Либералы-западники в течение короткого времени после распада Советского Союза доминировали при принятии внешнеполитических решений. Однако довольно быстро – уже к середине 1990-х гг. – они уступили авансцену реалистам-государственникам. После кратковременного периода путинской версии перезагрузки в российско-американских отношениях в 2001–2002 гг. Москва вернулась к попыткам сдерживания однополярной американской гегемонии. В 2009–2011 гг. влияние либеральной школы на внешнеполитический курс вновь стало несколько более заметным. Возвращение Владимира Путина на пост президента в условиях возникновения беспокойства относительно стабильности в стране привело к тому, что внутриполитические соображения все больше стали сказываться на внешнеполитическом курсе.
В первую очередь это коснулось взаимоотношений с США и Европой, которые, по мнению Кремля, поддерживали оппозиционные силы, правозащитников и политические реформы в России, вмешиваясь во внутренние дела. Первоначально это выглядело как усиление взглядов реалистов-государственников за счет очередной маргинализации либералов. Однако действия Кремля весной 2014 г. со всей очевидностью продемонстрировали, что происходило и широкое заимствование идей, развивавшихся до тех пор в рамках националистического дискурса. Есть все основания утверждать, что сформировалась новая внешнеполитическая доктрина, которая включает в себя элементы взглядов реалистов-государственников и националистов.
Практически все политики и публичные интеллектуалы, которых можно отнести к неоимпериалистам, от Геннадия Зюганова и Александра Проханова до Эдуарда Лимонова и Сергея Удальцова, горячо поддержали решения Кремля в отношении Крыма весной 2014 года. Этнонационалисты и им сочувствующие расколоты по этому вопросу. Многие из них усмотрели в действиях Москвы возрождение имперского проекта, осуществляемого за счет непосредственных интересов русского народа. Эта группа включает в себя как политиков и интеллектуалов, чьи взгляды содержат в себе умеренные этнонационалистические мотивы (Алексей Навальный, Владимир Милов), так и радикально настроенных маргиналов (Дмитрий Демушкин). В то же время ряд интеллектуалов этого направления усмотрели в новой политике Кремля скрытое под фасадом возрождения империи и не полностью осознанное строительство национального государства, где этнические и политические границы совпадают (Валерий Соловей).
Большинство либералов-западников не поддержали действия Кремля, за что стали приравниваться к «пятой колонне». После распада Советского Союза либералы последовательно выступали за строительство российской гражданской нации в новых государственных границах, приоритетность развития отношений со странами Запада и добрососедского сотрудничества с соседями, первостепенное внимание к вопросам экономики и недопустимость использования военной силы. Действия Москвы весной 2014 г. противоречили практически всем представлениям либералов-западников о разумной политике. В идейном отношении либералы оказались перед лицом коалиции, объединяющей реалистов-государственников и большинство националистов. Это обстоятельство объективно усилило позиции Кремля.
Ситуация коренным образом стала отличаться от той, которая возникла в 1997–1999 гг. в ходе острой политической борьбы по вопросу о ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. Тогда сформировались две большие коалиции. За ратификацию выступали реалисты-государственники, либералы и большинство неоимпериалистов, включая КПРФ. Против «Большого договора» боролись этнонационалисты и часть «имперцев», в том числе ЛДПР и такие политики, как Юрий Лужков, Сергей Бабурин, Александр Лебедь. Важнейшим аргументом противников договора было то, что он закреплял принадлежность Крыма Украине. Победила точка зрения, согласно которой дружба с Украиной важнее, чем вопрос о Крыме. Договор был ратифицирован после беспрецедентной публичной борьбы, длившейся почти два года. Ключевая роль в победе коалиции за договор принадлежала Евгению Примакову.
Что изменилось с тех пор? К 2014 г. у реалистов-государственников и «имперцев» появилось ощущение силы и уверенность, что Россия может безболезненно присоединить Крым, воспользовавшись глубоким кризисом украинской государственности. Влиятельной оппозиции, способной помешать этому, в России нет. Отношения с Западом больше не приоритет, и его мнение можно проигнорировать. Главное же в том, что фактически официальной стала идеология постсоветского реванша, включающая в себя образ России – собирательницы разделенного искусственными границами русского мира.Россия и новый русский мир
После распада Советского Союза миллионы людей, считающих себя русскими, оказались разделены политическими границами. Впервые на протяжении своей многовековой истории и не по своей воле они стали гражданами (или лицами без гражданства) нескольких соседних стран.
В постсоветской России сложились два основных подхода к новому «русскому вопросу». Во-первых, это вялая политика по отношению к соотечественникам, проводимая государством, и умеренная концепция русского мира. Во-вторых, это националистический дискурс о «разделенном народе», который, однако, вплоть до весны 2014 г. не оказывал существенного влияния на конкретную политику. Если рассматривать два подхода в более широком контексте, а именно с точки зрения того, как российская идентичность формировалась в течение последних 200 лет, то с некоторой долей упрощения можно утверждать, что они отражают традиционное для страны сосуществование двух начал: национально-государственного и этно-национального.
Понятия «соотечественники» и «русский мир» формируются в рамках двух разных, хотя и пересекающихся, дискурсов. Термин «соотечественники за рубежом» введен в официальный оборот Борисом Ельциным и Андреем Козыревым в 1992 году. С 1994 г. концепция соотечественников развивалась преимущественно в форме выработки конкретной российской политики и находила отражение в законах, государственных программах и некоторых – впрочем, не очень активных и не всегда эффективных – внешнеполитических действиях. В российском дискурсе к соотечественникам обычно относят тех, кто проживает за пределами Российской Федерации, но осознает исторические, культурные и языковые связи с Россией и желает их сохранить независимо от своего гражданства.
Вплоть до 2014 г. российская политика в отношении соотечественников за рубежом являлась осторожным умеренным ответом на вызов постсоветских реалий и «искусственности» новых государственных границ. В 1990-е гг. Россия не поддержала ирредентистские настроения в Крыму, Северном Казахстане и других местах компактного проживания русских. В 2003–2010 гг. Москва ради сохранения хороших отношений с Туркменистаном и обеспечения собственных интересов в газовой сфере игнорировала грубые нарушения Ашхабадом прав лиц с двойным туркмено-российским гражданством. Первая попытка защиты своих граждан и соотечественников за рубежом с помощью военной силы предпринята в августе 2008 г. в Южной Осетии и Абхазии. Однако тот факт, что русские составляли лишь около двух процентов населения этих территорий, делал использование риторики о соотечественниках несколько искусственным. Хотя официально никогда не признавалось, что под соотечественниками подразумевались прежде всего этнические русские, общественное восприятие было именно таким.
Понятие «русский мир», хотя и имеет свою историю, введено в поле активного общественного дискурса только в 2007 году. Обычно под русским миром понимается сеть людей и сообществ за пределами Российской Федерации, так или иначе включенных в русскую культурную и языковую среду. Эта концепция с ее мощными философско-мировоззренческими коннотациями гораздо шире, чем понятие «соотечественники». Представление о соотечественниках опирается на законы и юридические нормы, в то время как русский мир – нечто, находящееся преимущественно в области самосознания. До весны 2014 г. две линии пересекались только в точке свободного выбора тех, кто так или иначе осознавал свою связь с Россией. Весной 2014 г. ситуация изменилась. Понятия «соотечественники» и «русский мир» фактически слились в националистической риторике о возрождении России и ее реванше на постсоветском пространстве.
Наиболее радикальные требования националистической оппозиции умеренному курсу на укрепление связей с соотечественниками и развитие русского мира в течение длительного времени базировались на концепции «разделенности русского народа» и его праве на воссоединение. Наибольший вклад в развитие этой идеи внесли Наталья Нарочницкая, Ксения Мяло, Виктор Аксючиц, Александр Севастьянов, а также такие политики, как Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов, Юрий Лужков, Сергей Бабурин. В 1998–2001 гг. было предпринято несколько попыток придать этой концепции форму законодательных инициатив. В комитетах Государственной думы обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе», однако они так и не стали законами. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и прагматизм реалистов-государственников каждый раз одерживал верх над идеологическими установками националистически настроенных групп политиков.
После установления жесткого контроля президента над законодательной властью в 2003–2004 гг. произошла маргинализация дискурса о русском народе и его праве на воссоединение. В ходе событий весны 2014 г. российские официальные лица сначала воздерживались от того, чтобы задействовать эту идею для легитимации своих действий. Однако табу снято в Обращении президента Российской Федерации 18 марта 2014 года. Там прямо заявлено: «Русский народ стал одним из самых больших, если не сказать самым большим, разделенным народом в мире».
При всей важности концепций соотечественников, русского мира и «разделенного народа» для внутреннего дискурса о национальной идентичности в глазах реалистов-государственников они были слишком узкими для позиционирования России как великой державы на мировой арене. В 2008 г. российская власть впервые после распада СССР заговорила в терминах большого наднационального проекта. Мировоззренческие основы внешней политики все чаще формулировались в категориях цивилизационной принадлежности страны. Россия пришла к этому не через осмысление «разделенности» русских и их взаимодействия с соседними народами, а в результате обострившихся отношений с Западом. Неудача попыток стать самостоятельной частью «Большого Запада» и осознание обстоятельства, что за этим может стоять нечто большее, чем сиюминутный расклад на международной арене, заставили Москву задуматься о своем месте в мире. Претензии на статус великой державы вынудили российское руководство попытаться сформулировать цели внешней политики в терминах, выходящих за рамки государственных интересов.
Идеологически концепция цивилизации оказалась для российской власти понятной и близкой. Идея цивилизаций не очень совместима с либеральными концепциями глобализации и универсальности демократических ценностей. В ХIХ веке об особой русской цивилизации обычно говорили консерваторы, прежде всего Николай Данилевский и Константин Леонтьев. В современную эпоху в этих категориях мыслил недавно скончавшийся американский консерватор Сэмюэл Хантингтон. О том, что Россия – не страна, а цивилизация, давно говорил Александр Дугин.
Российские власти сформулировали два возможных подхода к цивилизационной принадлежности России. Один был впервые оглашен президентом Дмитрием Медведевым в берлинской речи июня 2008 г.: «В результате окончания холодной войны возникли условия для налаживания подлинно равноправного сотрудничества между Россией, Евросоюзом и Северной Америкой как тремя ветвями европейской цивилизации». Такой подход предполагал примирение консервативной концепции цивилизации и либеральных принципов, элементы которых вновь появились в официальном российском дискурсе в то время. Однако уже тогда министр иностранных дел Сергей Лавров, повторяя тезис о трех ветвях, говорил и о том, что принятие западных ценностей – лишь один из подходов. Россия же, по его словам, намерена продвигать другой подход, который «заключается в том, что конкуренция становится подлинно глобальной, приобретая цивилизационное измерение, то есть предметом конкуренции становятся в том числе ценностные ориентиры и модели развития». Летом 2009 г. Лавров, обращаясь к латвийской русскоязычной газете, впервые использовал понятие «большая российская цивилизация».
Возникало впечатление, что до поры до времени российские власти не видели большого противоречия между двумя подходами. Они являлись не взаимоисключающими, а взаимодополняющими. Один подход обращен к Западу, другой – к соседним государствам и соотечественникам. Однако постепенно интеллектуальное пространство для интерпретации российской цивилизации как ветви западной сужалось. Концепция России в качестве отдельной большой цивилизации больше соответствовала новой консервативной идеологии и позволяла парировать критику недемократичности государственного устройства современной России. При этом вплоть до 2014 г. она умеренно интерпретировала «русский вопрос»: российская цивилизация – это наше государство вместе с русским миром, который включает всех, кто тяготеет к полю русской культуры.
В риторике весны 2014 г. из всех концепций наиболее активно задействованным оказалось понятие русского мира, удобно созвучное понятиям «исконно русская земля» (Крым), «русский город» (Севастополь), «русская воинская слава» (Черноморский флот).Секьюритизация идентичности
До весны 2014 г. дискуссии о новой российской национальной идентичности, включая развитие концепции русского мира, мало соприкасались с традиционной повесткой дня в области внешней политики и национальной безопасности. Революция на Украине позволила (а по мнению Кремля – потребовала) секьюритизировать эти вопросы, то есть перевести их в разряд важнейших для выживания нации и государства.
На протяжении постсоветской истории значительная часть интеллектуальной и политической оппозиции, от Александра Солженицына до Геннадия Зюганова, считала, что несовпадение новых государственных границ с национальными (понимаемыми как этнические) было крупнейшим историческим поражением и реализовавшейся угрозой безопасности России. Официальная же позиция заключалась в государственном строительстве в пределах постсоветских границ Российской Федерации и формировании гражданской нации.
События весны 2014 г. фундаментальным образом изменили процесс конструирования российской национальной идентичности. Продемонстрирована верность теоретического заключения, сделанного американским исследователем проблем национализма Ильей Призелем: «Обычно изменение национальных идентичностей – постепенный процесс. Однако в стрессовой ситуации даже устоявшиеся национальные идентичности способны меняться весьма значительно, а коллективная память народа может быть переформатирована очень быстро». В большинстве случаев подобные изменения происходят в результате смены режима, победы оппозиции или серьезных потрясений, пришедших извне. В случае России это было не так.
7 марта 2014 г. пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, комментируя события в Крыму, заявил, что президент России Владимир Путин является гарантом безопасности русского мира. Это утверждение отражает фундаментальные изменения в представлениях официальных лиц о зоне ответственности Кремля при толковании национальной безопасности: переход от государства к большей, чем государство, общности. Произошла стремительная секьюритизация концепции русского мира.
Почему же Владимир Путин пошел на столь радикальный шаг спустя 14 лет после того, как стал лидером страны? Почему внутренний дискурс перенесен на международную арену и секьюритизирован? Ответ – в области взаимоотношений России с Западом. Абстрактно понимаемый «Запад» стал восприниматься как сила, стремящаяся распространить свои ценности и образы на русский мир, покушаясь тем самым на то, чтобы изменить уникальную – и все более консервативную – российскую национальную идентичность.
Инструментами экспансии Запада стало восприниматься не только расширение НАТО, в том числе потенциально и на Украину, но и политика Европейского союза. Если раньше распространение зоны влияния ЕС не интерпретировалось как угроза, то с принятием в 2009 г. программы «Восточного партнерства», нацеленной, по мнению Москвы, на отрыв от России ее соседей, это изменилось. Нежелание учитывать интересы России при переговорах о Соглашении об ассоциации Украины с Европейским союзом в 2013 г. вызвало в Москве очень острую реакцию.
Окончательный же поворот в отношении Кремля к странам Запада произошел с отстранением Виктора Януковича от власти 22 февраля 2014 года. Революционные события были интерпретированы в Москве как государственный переворот, инспирированный Западом на территории русского мира. По словам Путина, «в случае с Украиной наши западные партнеры перешли черту… Они же прекрасно знали, что и на Украине, и в Крыму живут миллионы русских людей… Россия оказалась на рубеже, от которого не могла уже отступить. Если до упора сжимать пружину, она когда-нибудь с силой разожмется».
Важным обстоятельством стало придание вопросу о взаимоотношениях России и Запада исторического измерения. В Обращении президента 18 марта 2014 г. прямо сказано: «У нас есть все основания полагать, что пресловутая политика сдерживания России, которая проводилась и в XVIII, и в XIX, и в ХХ веке, продолжается и сегодня».
После окончания холодной войны Россия в результате недальновидной политики стран Запада оказалась за пределами важнейших европейских и евроатлантических институтов безопасности. В результате Москва стала выкраивать себе место в системе международных отношений, полагаясь на внутренний дискурс и вырабатываемые им «большие идеи», а также на измененную интерпретацию российской истории как во многом изолированного от мировых тенденций процесса.
К весне 2014 г. в Москве укрепилась тенденция к иррациональному, на первый взгляд, объединению логик и риторики трех дискурсов: о национальной идентичности (включая идеи о защите соотечественников, русском мире, «разделенном народе», большой российской цивилизации), о международной безопасности и о сохранении внутренней стабильности. Угрозы во всех трех системах координат видятся в политике стран Запада.
Трансформация национальной идентичности в России в течение последних двух с половиной лет стала менять сложившуюся после окончания холодной войны систему международных отношений в Европе и на постсоветском пространстве. В России сформировалась новая внешнеполитическая доктрина, опирающаяся на комплекс идей об особой российской цивилизации, русском мире и необходимости защиты соотечественников, в том числе силовыми методами. Такая доктрина больше связана с внутренними представлениями о российской идентичности, чем с концепциями мироустройства, которые вырабатываются в рамках теории и практики международных отношений. Это создает серьезнейшее напряжение во взаимоотношениях между Россией, с одной стороны, и странами Запада, а также практически со всеми постсоветскими государствами – с другой. То, что выглядит как восстановление исторической справедливости и защита русского мира в одной системе координат, в других дискурсах воспринимается как захват большим государством части территории более слабого соседа.
Вопрос Роберта Джервиса о том, почему представления людей о мире оказываются различными, стал чрезвычайно актуальным при анализе взаимоотношений между Россией, Западом и постсоветскими странами. Ответ надо искать в том обстоятельстве, что господствующие в России взгляды формируются в полной изоляции от остального мира.
И.А. Зевелев – доктор политических наук.
Каспийский пакт Москва-Тегеран - несмотря на западные санкции
"Кремль создал форум многостороннего экономического сотрудничества, в котором Тегеран играет роль привилегированного партнера. Складывается впечатление, что Путин и Рухани закладывают основы для более широкого сотрудничества на Среднем Востоке, которое может распространяться на такие стратегические сектора, как безопасность", - пишет Маурицио Молинари в статье, опубликованной на сайте газеты La Stampa.
"Москва делает ставку на Каспийское море с целью развития многостороннего экономического сотрудничества с Ираном, вопреки санкциям США и ЕС в отношении обеих стран. Таков смысл заявления, прозвучавшего из Кремля, где министр иностранных дел Сергей Лавров говорил о "позитивных перспективах" для "более масштабного сотрудничества между прибрежными государствами", иными словами - Россией, Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном", - пишет корреспондент.
"Пять стран остаются разделенными спорами, касающимися природных ресурсов самого большого озера планеты, но для Москвы главное на данном этапе - придать большее политическое содержание пятистороннему сотрудничеству, и Тегеран, как кажется, придерживается аналогичного мнения. "Существуют предпосылки для тесного сотрудничества", - сказал министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф. Лавров и Зариф считают возможным сотрудничество со странами, не входящими в Каспийский регион, с перспективой реализации крупных энергетических проектов, в которые могут быть вовлечены Турция и Китай. Москва стремится придать учредительный характер Каспийскому форуму: после первого саммита в Баку в 2010 году ближайший пройдет осенью в Астане, и Лавров подчеркивает необходимость чаще проводить встречи на уровне министров иностранных дел, чтобы повышать уровень многостороннего сотрудничества", - сообщает издание.
"Это означает, что Россия Владимира Путина в условиях санкций США и ЕС рассматривает Каспийский форум как пространство для экономического сотрудничества, позволяющее избежать давления Вашингтона и Брюсселя, а также сцементировать соглашения о двусторонних обменах с Ираном Хасана Рухани. Речь может идти о первом кирпиче новой стратегической архитектуры на Среднем Востоке, не исключающей и военные составляющие. Стоит отметить, что по завершении переговоров в Москве между пятью главами внешнеполитических ведомств иранец Зариф сделал акцент на "обеспечении безопасности Каспийского моря", выражая явную поддержку роли России, единственной страны, располагающей военным флотом в Каспийском бассейне", - подчеркивает автор статьи.
"Поражает, прежде всего, то, как Путину удается одновременно активизировать отношения с Ираном и укреплять взаимопонимание с Израилем. Свидетельством этого может стать позиция, изложенная министром иностранных дел Авигдором Либерманом по поводу российского вмешательства на Украине. "Мы не высказывались и, я думаю, не будем высказываться", - сказал министр, подтверждая нейтральную линию в отношении санкций США-ЕС, вызывающую недовольство Вашингтона", - говорится в статье.
Маурицио Молинари,
La Stampa
"РАЗДАЧА ГРАЖДАНСТВА" ОФИЦИАЛЬНО ОТКРЫТА
Президент России подписал закон о предоставлении гражданства русскоязычным соотечественникам. Закон не только сокращает сроки, но и упрощает процедуру получения паспорта гражданина России, однако существуют оговорки
Владимир Путин подписал закон о получении российского гражданства русскоязычными соотечественниками. Речь идет обо всех, кто лично, либо чьи родственники когда-либо жили в России, на территории СССР или даже Российской Империи.
Закон упрощает процедуру и сокращает сроки рассмотрения заявлений о приеме российского гражданства для носителей русского языка, если эти лица, либо их родственники по прямой восходящей линии проживают или ранее проживали на территории России, либо на территории бывшей Российской Империи или бывшего СССР, но - в пределах нынешних границ России. Эта ремарка принята специально, чтобы гражданство в упрощенном порядке не могли получить жители азиатских республик. Сроки проживания не указаны.
Единственное условие для кандидатов - переезд на постоянное место жительства в Россию и отказ от подданства иностранного государства. Впрочем, отказ от иностранного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором России, либо отказ невозможен в силу независящих от лица причин.
Также для потенциальных кандидатов на российское гражданство будут введены льготные условия въезда в Россию, продлен срок временного пребывания и упрощен порядок получения вида на жительство. Желающие получить российский паспорт не будут вынуждены ждать год, объяснил Зампред комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин:
"До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее одного года, на основании разрешения на временное проживание. Для отдельных категорий лиц этот срок может не выдерживаться. Имеется в виду, что можно получить вид на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание. Это могут быть граждане республики Беларусь, граждане Туркменистана, лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в РФ. Также без получения разрешения на временное проживание может быть выдан вид на жительство прибывшим высококвалифицированным специалистам, членам их семей".
Статус носителя русского языка будет признавать специальная комиссия
На фоне украинских событий в России не слишком заметно прошла информация, которая, возможно, в другое время вызвала бы гораздо больший интерес. Речь идет о заявлении министра промышленности и торговли Республики Иран Мохаммеда Резы Нематзаде. Суть заявления — Иран готов к существенным поставкам своего природного газа в Европу, однако при этом уважает интересы России и собирается строить свою газовую политику с учетом ее интересов, не создавая ненужную конкуренцию российскому газу.
Технически реализация проекта поставки иранского газа выглядит как постройка газопровода в сторону Турции, с территории которой газ и будет поставляться в страны Европы.
Иран с доказанными запасами газа 30 трлн куб. м является второй страной в мире по этому показателю после России. На долю Ирана приходится почти 18% мировых запасов. Однако в качестве газового игрока его позиции выглядят несопоставимо слабее: иранский экспорт составляет всего лишь 1% общемирового, а иранская добыча — всего лишь 5% общемировой.
У Ирана есть две ключевые проблемы, не позволяющие ему в полной мере использовать свои природные ресурсы. Это географическое положение и международная политическая обстановка вокруг страны. Горная местность и геологическая сложность маршрутов поставки газа по земле дополняется узким местом всех стран Персидского залива — Ормузским проливом. Политическая обстановка вокруг Ирана тоже не выглядит благоприятной, вследствие чего страна перманентно пребывает в режиме санкций и ограничений.
Нужно отметить, что у Ирана есть и сугубо внутренние проблемы. Доля газа в иранском энергобалансе составляет 50%, однако устаревшее оборудование газовых электростанций работает с гораздо меньшей эффективностью, чем современное, вследствие чего очень большая доля газа сжигается впустую. Модернизация тепловых электростанций, работающих на газе, может позволить иранцам и существенно повысить энергоэффективность, и сберечь ценный энергоноситель.
Естественно, что Иран обеспокоен существующим положением дел и намерен реализовывать весьма обширную программу, включающую в себя развитие как добывающей отрасли, так и всех сопутствующих направлений — энергетики, переработки, транспортной инфраструктуры, экспорта. Но проблемы все равно остаются серьезными.
Похоже, что отмена последнего пакета санкций и существенное улучшение отношений с США и Западом в целом создали предпосылки, чтобы Иран в короткие сроки и практически рывком попытался решить очень большой пласт накопившихся задач.
Однако для этого ему нужны ресурсы, в первую очередь финансовые. Их можно взять в долг, можно открыть свою экономику для инвесторов, можно заработать. Судя по всему, ставка делается на последнее. Экспорт газа должен дать необходимые для модернизационных программ финансовые ресурсы, а это значит, что в ближайшие годы Иран постарается увеличить его, попытавшись завоевать позиции на новых рынках.
Европейский рынок становится в этом случае очень привлекательным в качестве первоочередной цели, однако как раз на этом направлении есть две проблемы. Первая — это, безусловно, обстановка на Ближнем Востоке с учетом того, что одной из задач "арабской весны" было создание пояса нестабильности между тремя крупными экономическими «субконтинентами» — Европейским союзом, Россией и Таможенным союзом — и создающимся единым экономическим пространством Ближнего и Среднего Востока.
Вторая проблема Ирана на европейском газовом рынке — нежелание конкурировать с Россией. Иран не питает иллюзий относительно независимости европейцев от США. Параноидальные попытки нанести вред российско-европейским отношениям в ущерб интересам Европы со стороны европолитиков выглядят, безусловно, сущим идиотизмом, но это та данность, с которой приходится работать. В такой обстановке логичнее не конкурировать с Россией на европейском рынке, а сотрудничать, так как, сталкивая поставщиков газа между собой, Европа рассчитывает на их борьбу друг с другом, а не с собой, позволяя европейцам диктовать свои условия и цены. На это и рассчитан Третий энергопакет, ставящий поставщиков газа в весьма невыгодные условия. Отсюда и аккуратное замечание министра Нематзаде: «Европейский рынок для нас цель, но мы не хотим ненужной и бессмысленной конкуренции с Россией. Нам еще жить вместе».
Из этих слов следует весьма любопытный вывод: Иран полагает, что проведение совместной и скоординированной политики на европейском рынке не просто желательно, а настоятельно необходимо. Если это так, то неизбежным следствием сказанного должно стать создание некоего координирующего органа, а впоследствии совместного концерна по продаже иранского газа в Европе.
Третий энергопакет, требующий разделять добычу, транспортировку и торговлю газом, серьезно бьет по интересам России, реализующей сейчас проекты своих «Потоков». Несмотря на то что они были запущены до принятия Третьего энергопакета, европейцы настаивают, чтобы Россия подчинилась его требованиям. Классика жанра: право европейцы применяют только к себе, для остальных есть условия. Допуск Ирана к трубе «Южного потока» позволит России формально соблюсти условия энергопакета и в то же время не допустить ненужной для себя конкуренции.
Такой подход позволит соблюсти и интересы России в Турции: иранский газ может стать проблемой для нас в этой стране. Однако если Турция станет транзитной страной для его газа в направлении Европы, это также позволит согласовывать политику обеих стран, наращивая при этом свои поставки, но не нанося друг другу ущерб.
В случае если опыт сотрудничества окажется полезным, его можно будет распространить и на восточное направление — на поставки газа в Китай. Очевидно, что география маршрута лежит через Туркмению, Узбекистан, Казахстан — те страны, в которых у России имеются прочные или, по крайней мере, уверенные позиции. И здесь совместная политика с Ираном позволит не наносить друг другу ущерб. Кроме того, восточные проекты России и Ирана дадут возможность подключить к ним еще одного очень крупного потенциального газового игрока — Туркмению, за газ которой Соединенные Штаты ведут упорную борьбу с Китаем.
Противостоять всем этим проблемам лучше совместно, и намек Ирана на повышение уровня сотрудничества выглядит более чем разумным.
Эль Мюрид,
политический аналитик, востоковед
Главы МИД могут дать зеленый свет соглашению по биоресурсам Каспия.
11 апреля в Москве соберется конференция министров иностранных дел прибрежных государств Каспийского моря. Планируется, что главы внешнеполитических ведомств уделят особое внимание подготовке Четвертого каспийского саммита.
В очередной Конференции министров иностранных дел прикаспийских государств примут участие руководители внешнеполитических ведомств России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении.
Как сообщили Fishnews в департаменте информации и печати МИД РФ, министры обсудят программу и повестку дня, проекты итоговых документов предстоящего Четвертого каспийского саммита (пройдет в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями осенью 2014 г. в Астрахани).
Будет проанализирована проделанная экспертами прибрежных стран работа по выполнению решений предыдущего каспийского саммита (Баку, 2010 г.). Речь идет о таких областях сотрудничества, как разработка нового, отвечающего современным реалиям правового статуса Каспийского моря, сфера безопасности и противодействия общим вызовам и угрозам, охрана окружающей среды, сохранение и рациональное использование водных биоресурсов, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и т.д.
Предстоящая встреча может сыграть важную роль в подготовке Соглашения по сохранению и рациональному использованию биологических ресурсов Каспийского моря. В период с 14 по 17 апреля 2014 г. в г. Ашхабад (Туркмения) проект документа обсуждался на 5-м заседании представителей уполномоченных организаций по рыбному хозяйству прикаспийских государств. Делегацию Росрыболовства возглавил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Как отметили в российском ведомстве, в рамках встречи представители пяти стран смогли существенно сблизить позиции по многим статьям и положениям будущего соглашения.
В частности, было согласовано единое название документа – Соглашение о сохранении, рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлении их совместными запасами. «Кроме того, сторонам практически удалось договориться по ключевой статье, посвященной полномочиям создаваемой межправительственной Комиссии по сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов. Необходимо подчеркнуть, что стороны смогли выработать общее мнение по вопросу применения комиссией мер регулирования промысла совместных водных биологических ресурсов, что, по сути, является тем самым механизмом введения моратория на вылов осетровых видов рыб, о котором говорилось в поручении глав прикаспийских государств по итогам 3-го Каспийского саммита в 2010 году», – рассказали в центре общественных связей Росрыболовства.
Также участники встречи договорились и по другим статьям документа, посвященным принципам сотрудничества, промыслу совместных водных биоресурсов, механизму создания межправительственной комиссии. Были закреплены некоторые важные и принципиальные понятия и термины, используемые в соглашении.
Вместе с тем, по информации Росрыболовства, остались нерешенными и несогласованными два момента, которые, как полагает большинство, являются в соглашении одними из ключевых и принципиально важных. Во-первых, иранская сторона настаивает на отдельной статье договора, в которой будет прописано право Ирана на вылов осетровых видов рыб «традиционным методом», что является исключительной преференцией для этой страны. Остальные государства выступают за то, чтобы убрать статью в таком виде, или предлагают иранской стороне иные формулировки. Во-вторых, под вопросом оказалось создание секретариата комиссии, так как Азербайджан и Казахстан высказали мнение о том, что не видят смысла в подобном органе.
В связи с этим руководители делегаций выразили надежду, что предстоящая Конференция министров иностранных дел прикаспийских государств поможет разрешить сложившуюся ситуацию, и главы внешнеполитических ведомств дадут зеленый свет соглашению, одобрив его для окончательной доработки и подготовки к подписанию в ходе 4-го прикаспийского саммита.
Филиппины приняли безвизовый режим с еще семью странами.
Министерство иностранных дел Филиппин объявило об отмене визового режима для граждан следующих стран: Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, а также Хорватия и Белиз. С 15 апреля 2014 года граждане этих стран могут прибывать на территории Филиппин без визы до 30 дней.
Министерство иностранных дел заявило, что данный шаг был сделан для того, чтобы привлечь туристов и инвесторов из данных семи стран.
Граждане стран, с которыми поддерживается безвизовый режим должны иметь при себе паспорт со сроком годности не менее 6 месяцев с даты планируемого окончания поездки на Филиппины. Также, при пересечение границы необходимо предоставить обратный билет или билет в последующее направление.
На сегодняшний день у 157 стран имеется безвизовый режим с Филиппинами
За I квартал 2014 года в Кыргызстан больше всего импортировано товаров из России — на 354 млн 242,5 тыс. долларов и из Китая — на 214 млн 560,9 тыс. долларов. Об этом говорится в данных Государственной таможенной службы. За данный период наибольший объем импорта в республику осуществлялся также из Казахстана — на 120 млн 631 тыс. долларов, из Турции — на 54 млн 20 тыс. долларов и из Японии — на 62 млн 928,8 тыс. долларов. Наименьшие показатели пришлись с Туркменистаном — 188 тыс. долларов, Таджикистаном — 374,7 тыс. долларов, Арменией — 45 тыс. долларов. За I квартал 2013 года наибольший объем импорта приходился из России — на 414 млн 743 тыс. долларов, из Казахстана — на 122 млн 726 тыс. долларов, из Китая — на 201 млн 187,8 тыс. долларов. Наименьшие объемы были зафиксированы с Туркменистаном — на 9,5 тыс. долларов, Арменией — на 135,5 тыс. долларов. За январь-март 2014 года наибольший прирост объемов импорта наблюдается из следующих стран: из Азербайджана — с 1 млн 870,7 тыс. долларов до 3 млн 559,5 тыс. долларов, из Молдовы — с 858,7 тыс. долларов до 3 млн 951,3 тыс. долларов, из Туркменистана — с 9,5 тыс. долларов до 188 тыс. долларов, из Турции — с 41 млн 299,7 тыс. долларов до 54 млн 20 тыс. долларов, из Японии — с 49 млн 432,3 тыс. долларов до 62 млн 928,8 тыс. долларов. Вместе с ростом поступления импортных поступлений с некоторых стран наблюдается и спад показателей. Значительные спады объемов наблюдаются из Узбекистана — с 34 млн 363,2 тыс. долларов до 24 млн 448,7 тыс. долларов, из Украины — с 33 млн 725,2 тыс. долларов до 22 млн 446,2 тыс. долларов, из Белоруссии — с 30 млн 593,9 тыс. долларов до 16 млн 335,3 тыс. долларов, из Таджикистана — с 2 млн 463,4 тыс. долларов до 374,7 тыс. долларов, из Армении — с 135,5 тыс. долларов до 45 тыс. долларов. Из других стран объем импорта за данный период уменьшился с 115 млн 728,3 тыс. долларов до 99 млн 600,8 тыс. долларов.
Tazabek
I квартал 2014 года наибольший объем товарооборота Кыргызстана зафиксирован с 5 странами. Об этом говорится в данных Государственной таможенной службы. За данный период наибольший объем товарооборота республики наблюдается с Россией — на 678 млн 181,8 тыс. долларов, с Казахстаном — на 379 млн 180,6 тыс. долларов, с Узбекистаном — на 185 млн 599,4 тыс. долларов, с Китаем — на 223 млн 71,1 тыс. долларов, с Объединенными Арабскими Эмиратами — на 111 млн 197,8 тыс. долларов. Наименьший объем товарооборота зафиксирован с Таджикистаном — на 984,6 тыс. долларов и Арменией — на 67,7 тыс. долларов. В I квартале 2013 года основными торговыми партнерами республики были: Россия — 800 млн 189,2 тыс. долларов, Казахстан — 451 млн 192,3 тыс. долларов, Казахстан — 186 млн 62,9 тыс. долларов, Китай — 206 млн 472,2 тыс. долларов и Швейцария — 100 млн 85,8 тыс. долларов. Наименьшие объемы оборота страны были с Арменией — 135,5 тыс. долларов и Молдовой — 964,4 тыс. долларов. Наибольший рост оборота в этом году наблюдается с Молдовой — с 964,4 тыс. долларов до 4 млн 21,4 тыс. долларов, с Туркменистаном — с 1 млн 352,6 тыс. долларов до 2 млн 143,6 тыс. долларов, с ОАЭ — с 7 млн 869,4 тыс. долларов до 111 млн 197,8 тыс. долларов, с Турцией — с 53 млн 169,9 тыс. долларов до 71 млн 519,7 тыс. долларов, с Японией — с 49 млн 749,1 тыс. долларов до 63 млн 27,4 тыс. долларов. Однако, вместе с ростом оборота с некоторыми странами наблюдается и тенденция спада показателей. Такая тенденция больше всего отмечается с Белоруссией — с 34 млн 19,8 тыс. долларов до 18 млн 213,8 тыс. долларов, с Арменией — с 135,5 тыс. долларов до 67,7 тыс. долларов, с Швейцарией — с 100 млн 85,8 тыс. долларов до 66 млн 454,9 тыс. долларов, с Россией — с 800 млн 189,2 тыс. долларов до 678 млн 181,8 тыс. долларов.
Tazabek
China Petroleum Engineering & Construction Corporation (CPECC) - филиал китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) зарегистрировался в Таджикистане как представительство китайской компании. По данным Налогового комитета Таджикистана, филиал крупной нефтегазовой компании Китая был зарегистрирован 7 апреля 2014 года. China Petroleum Engineering & Construction Corporation специализируется на нефтяном машиностроении, на производстве, строительстве и заключении контрактов. Отметим, что компания CNPC в Таджикистане имеет несколько проектов. Один из них - это активы в Бохтарском контракте о разделе продукции (КРП). Речь идет о нефтегазовой площади, где долгие годы работала компания Tethys Petroleum Limited.
18 июня 2013 года было объявлено о завершении процедуры подписания Договора о предоставлении доли участия, между дочерней компанией Total Exploration and Production («Total») и Китайской национальной нефтяной корпорацией («CNPC»). В результате каждая сторона приобрела одну третью долю участия в Бохтарском Соглашении о разделе продукции («Бохтарское СРП») в Таджикистане. Кроме этого, дочерняя структура компании CNPC подписала с «Таджиктрансгаз» контракт о создании совместного предприятия в Таджикистане в рамках строительства четвертой ветки (ветка D) газопровода Центральная Азия-Китай. Эта ветка пройдёт через Таджикистан. Сроки начала строительства пока не определены.
Проектирование ветки D началось после подписания в ноябре 2011 года контракта между Туркменистаном и Китаем по поставке ежегодно 25 млрд. кубометров туркменского газа для нужд китайской экономики. Пекин рассчитывает к 2020 году закупать в Центральной Азии до 80 млрд. кубометров газа ежегодно.
Министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди во время посещения пограничного и таможенного терминала Мирджаве, расположенного в 85 км к востоку от Захедана, заявил, что транзитные перевозки грузов по восточному транспортному маршруту и расширение торговли с Пакистаном, Афганистаном и странами Центральной Азии будут во многом способствовать развитию всего региона.
По словам министра, восточный транспортный маршрут имеет большое значение. Он позволяет использовать все преимущества, связанные с тем, что Иран граничит с Пакистаном, Афганистаном и Туркменистаном и может обеспечить им выход на морские порты в провинции Систан и Белуджистан.
Аббас Ахунди отметил, что восточный транспортный маршрут проходит вдоль сухопутной границы с соседними странами общей протяженностью около 1,4 тыс. км вплоть до пограничного перехода Догарун в провинции Хорасан-Резави и необходимо максимально использовать этот маршрут для расширения торговли со странами региона.
Как заявил министр дорог и городского строительства, провинция Систан и Белуджистан занимает стратегически важное положение. В ней находятся морские порты, приграничные рынки, таможенные терминалы. Все это способствует развитию торговли, в том числе приграничной, и расширению экспорта и импорта в регионе.
В настоящее время через пограничные терминалы на восточном транспортном маршруте доставляется около 1 млн. т транзитных грузов в год в Афганистан и Пакистан (700 тыс. т через терминал Милак и 350 тыс. т через терминал Мирджаве). Помимо транзитных грузов через эти терминалы в названные страны отправляется до 1 млн. т в год экспортных грузов, а в обратном направлении в Иран через терминал Мирджаве доставляется около 200 тыс. т риса и другой сельскохозяйственной продукции.
Туркмения запустит свой космический спутник связи "ТуркменАлем 520Е" в ноябре 2014 года на американской ракете Falcon 9, заявил в пятницу глава Национального космического агентства при президенте страны Алладурды Атаев, сообщает Туркменское телевидение.
Выступая на заседании правительства, Атаев проинформировал президента Гурбангулы Бердымухамедова, что в настоящее время проводятся тестовые испытания спутника, который в сентябре 2014 года будет доставлен на стартовую площадку. Глава туркменского космического агентства, ознакомив руководство страны с техническими характеристиками спутника "ТуркменАлем 520Е" и ракеты-носителя Falcon 9, сообщил, что запуск ракеты и вывод спутника на околоземную орбиту запланирован на ноябрь 2014 года.
По словам Атаева, в настоящее время французская компания Thales Alenia Space, которая координирует реализацию космического проекта, проводит подготовку туркменских специалистов по таким направлениям, как управление спутником и его техническое обслуживание. Также Атаев отчитался о ходе строительства наземных центров управления полетом. Он отметил, что строительство ЦУП в Ахалском велаяте (центральная область страны) вступило в завершающую стадию, а строительные работы станции управления в Дашогузской области на севере должны завершиться в конце мая этого года.
Заслушав отчет главы космического ведомства, Бердымухамедов отметил, что работы по созданию и запуску первого собственного космического спутника связи носят стратегический характер.
Глава государства подчеркнул, что это событие даст мощный импульс развитию многих отраслей экономики и науки, передает РИА Новости.
Объём денежных переводов из России в Таджикистан через системы денежных переводов в 2013 году составил $4 млрд. 154,3 млн., что на $520,1 млн больше, чем по итогам 2012 года. Согласно данным Центробанка России, средняя сумма одного перевода в течение четвёртого квартала 2013 года составила $351.
За 1 квартал 2013 года из России в Таджикистан было переведено $679,7 млн, во втором квартале - $998 млн., в третьем квартале - $1 млрд. 366,6 млн., в четвёртом квартале - $1 млрд. 110 млн.
Из Таджикистана в Россию за 2013 год было переведено $537,2 млн. через системы денежных переводов. Средняя сумма перевода в течение четвёртого квартала составила $3 тыс. 640.
Стоит отметить, что среди стран Центральной Азии Таджикистан стоит на втором месте по объёму переведённых денежных средств после Узбекистана, который по итогам 2013 года получил из России $6 млрд. 632,6 млн. денежных переводов.
Из России в Киргизию было переведено $2 млрд. 80 млн., в Казахстан - $455,4 млн. и в Туркмению - $39,9 млн.
Предварительное исследование по проекту железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан завершено, и окончательное ТЭО будет разработано в течение ближайших шести месяцев, сообщают официальные источники в афганской столице.
По словам главы железнодорожного департамента Афганистана Мохаммад Ямы Шамса, строительство дороги начнётся вскоре после завершения ТЭО, передаёт радиостанция «Салам Ватандар».
Напомним, что общая длина проектируемой дороги составит 635 километров, причём 430 из них будут проложены по территории Афганистана. В обозримом будущем к проекту, возможно, присоединятся также Китай, Иран и Кыргызстан.
Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) Хосейн Ашури в интервью агентству ИСНА сообщил, что страны-члены Организации экономического сотрудничества (ЭКО) прилагают усилия к устранению имеющихся проблем и к расширению транзитных перевозок в регионе. В настоящее время годовой объем грузоперевозок в регионе, охватывающем страны ЭКО, превышает 460 млн. т, и Иран, продолжая развивать железнодорожную сеть, планирует максимально увеличить свою долю в этом объеме грузоперевозок.
По словам Хосейна Ашури, все страны ЭКО сходятся во мнении о необходимости увеличения объема грузоперевозок железнодорожным транспортом. Так, в случае доставки грузов из иранского порта Бендер-Аббас в Казахстан через территорию Туркменистана выгоду от таких транзитных перевозок получат все три страны, являющиеся членами ЭКО.
Хосейн Ашури подчеркнул, что с отменой санкций открываются новые горизонты. В течение нескольких последних месяцев проведен целый ряд переговоров с представителями железнодорожных ведомств и деловых кругов некоторых стран Центральной Азии, и все участники этих переговоров намереваются доставлять значительную часть транзитных грузов в свои страны через территорию Ирана.
Заместитель главы ИЖД выразил надежду на то, что с отменой санкций в течение ближайших четырех месяцев произойдет существенное увеличение объема грузоперевозок по иранским железным дорогам.
Генконсулы Казахстана, Афганистана и Туркменистана в Мешхеде во время встречи с директором Организации экономики и финансов провинции Хорасан-Резави подтвердили необходимость укрепления связей между странами, которые они представляют, и провинцией Хорасан-Резави.
В частности, генконсул Казахстана указал на успешную экономическую деятельность в названной иранской провинции и выразил надежду на то, что удастся в полной мере воспользоваться имеющимися в провинции возможностями в самых разных областях экономики для расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
Генконсул Туркменистана, в свою очередь, отметил, что в провинции Хорасан-Резави накоплен богатый опыт в области строительства дорог, тоннелей и водосборных плотин, в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, и подчеркнул, что Туркменистан хотел бы воспользоваться этим ценным опытом при реализации своих проектов.
Генконсул Афганистана заявил, что торговые марки провинции Хорасан-Резави хорошо известны в Афганистане. Они подтверждают высокое качество поставляемых из иранской провинции продуктов питания, и афганцы с удовольствием покупают их в полной уверенности в их качестве.
Глава представительства МИД Ирана в северных и восточных провинциях Голям Аббас Арбабхалес, также присутствовавший на упомянутой встрече, заявил, что возможности провинции Хорасан-Резави в самых разных областях всегда были предметом пристального внимания зарубежных послов и представителей дипмиссий. Ежегодно провинцию посещают до 250 зарубежных высокопоставленных делегаций для ознакомления с ее потенциалом и ходом экономического развития.
С появлением тренда на оздоровление отношений между Ираном и Западом заметно продвинулись многообещающие совместные экономические проекты с участием стран Центральной Азии. Строительство железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран вышло на финишную прямую. Об этом свидетельствуют заявления участников транспортного проекта. В феврале – марте текущего года представители двух центральноазиатских республик и Ирана выступили с позитивными оценками. Последние работы на пока недостроенных участках железнодорожной магистрали займут до шести месяцев. Именно за это время туркменская сторона берётся ввести в строй мост через пограничную с Ираном реку Этрек дабы соединить свой участок пути с железнодорожной сетью Исламской республики.
Сложная предыстория проекта
Настрой участников проекта на его скорейшее завершение вполне очевиден. Но, вместе с тем, предшествующий опыт прокладки сквозного железнодорожного сообщения между Ираном, Туркменистаном и Казахстаном диктует относиться к этому проекту со сдержанным оптимизмом. Реализация проекта длится с 2009 года, когда был дан старт строительным работам. Еще двумя годами ранее, в ходе второго Каспийского саммита в Тегеране 2007 года, было подписано трёхстороннее межправительственное соглашение о строительстве железнодорожной линии.
За прошедшие годы произошло немало сбоев в строительстве магистрали. Вплоть до продолжительных этапов «заморозки» работ на отдельных участках. В том числе, сдерживающую для центральноазиатских партнёров Ирана роль сыграло и усиление режима санкций против Тегерана со стороны США и Запада. Астана и Ашхабад никогда не давали повода своим американским и европейским партнёрам усомниться в том, что они не будут строить отношения с Ираном в ущерб связям с Западом. На чаше весов приоритеты Казахстана и Туркменистана в нефтегазовом блоке отношений с Западом перевешивал интересы получения доступа к новым транспортным артериям поставок своих товаров на внешние рынки. Но дело было не только в антииранских санкциях Запада и тесных связях казахстанской и туркменской сторон с транснациональными мировыми корпорациями. Невнятному сотрудничеству Тегерана, Ашхабада и Астаны вокруг реализации железнодорожной инициативы есть и более простые объяснения. По сути, для стран-участниц это стало первой серьёзной проверкой на взаимодействие в рамках реализации крупного экономического проекта. Опыта совместной работы в затрагивающем интересы соседних государств проекте у них до этого фактически не было. Понимание конечных целей совместного предприятия, выгод от прокладки более короткого пути от казахстанской территории до иранских портов в Персидском заливе представлялось чётко. Вместе с тем, то, что принято в наше время называть эффективным администрированием, зачастую давало системные сбои.
Первые сроки сдачи дороги в завершённом казахстано-туркмено-иранском виде планировались на конец 2011 года. Затем они были перенесены к декабрю 2012 года. Но и в пересмотренные временные рамки запуска сообщения стороны не уложились. Отклонение от сроков, которые были дважды обозначены Ашхабадом и оба раза не достигнуты, туркменская сторона сперва объясняла нерасторопностью зарубежных компаний-подрядчиков проекта. В своё время им было поручено строительство туркменского участка дороги (Берекет - Этрек). Осенью 2012 года туркменское правительство приняло решение отказаться от услуг иностранных компаний и своими силами продвинуть реализацию проекта. Не лишним будет также вспомнить, что в начале 2013 года президент Туркменистана произвёл кадровые перестановки в кабинете министров республики по причине срыва графика строительных работ на туркменском участке железнодорожных путей. Тогда вина была возложена на высоких представителей местного правительства, курировавших сферу транспорта и связи.
Экономические перспективы запуска железнодорожного сообщения
Ныне самое важное вокруг доведения проекта до рабочего состояния – это наращивание темпов строительства на отстающих от графика участках. С завершением строительства и вводом магистрали в эксплуатацию былые разногласия и взаимные недопонимания уйдут в прошлое. Останется важнейшая для целей региональной торговли и политического сближения транспортная артерия. По оценкам иранской стороны, на территории Исламской республики осталось достроить участок, протяжённостью всего 500 м. Общая длина иранского участка железной дороги составляет около 90 км. Он соединяет Инче-Барун на границе с Туркменистаном с Гомбеде-Кавусом и далее с Горганом, административным центром провинции Голестан.
От казахстанского Жанаозена до иранского Горгана (соответственно, начальная и конечная точки возводимой вдоль восточного побережья Каспия магистрали) пройдёт одна из наиболее перспективных торговых коммуникаций. Транспортировка грузов по ней значительно снижает стоимость перевозок и экономит время на их осуществление. Вводимый в строй маршрут на 600 км короче, чем действующий путь Бейнау – Дашогуз – Туркменабат – Теджен – Серахс – Мешхед. Кстати, в обсуждениях вокруг железнодорожного проекта Жанаозен – Берекет – Горган все годы его небеспроблемной реализации наряду с южным маршрутом поставки казахстанских и туркменских товаров фигурировало и северное направление их выхода на внешние рынки – по российской территории на Европу.
Грузопоток по железной дороге планируется на уровне около 10 млн. тонн ежегодного товарооборота. С учётом специфики перевозок грузов по железной дороге, приоритет отдаётся транспортировке продуктов переработки. В первую очередь, это зерно, которое будет поставляться иранским и другим ближневосточным потребителям. Иран является одним из крупнейших покупателей казахстанского зерна. В иранском порту Амирабад расположен зерновой терминал компании «КазАгро». С вводом железной дороги в эксплуатацию Астана планирует довести объём ежегодных поставок зерна на иранский рынок до 2 – 2,5 млн. тонн. По прогнозам казахстанских экспертов, потенциал агропромышленного комплекса республики вызывает большой интерес и у Объединенных Арабских Эмиратов. Строительство железной дороги обеспечит выход казахстанского зерна и на арабские страны Персидского залива.
Большой интерес может представить транспортировка по железной дороге нефти и нефтепродуктов. Разговоры вокруг Большого российско-иранского нефтяного контракта в последнее время приняли предметный характер. Переговоры между Москвой и Тегераном в этом вопросе вышли на завершающую стадию. Пока сложно судить об их конечных параметрах, но уже сейчас очевидно, что поставки иранской нефти в северном направлении могут обрести новую привлекательность для партнёров с вводом в эксплуатацию железной дороги Жанаозен – Берекет – Горган. 500 тысяч баррелей в день, как усреднённый объём предполагаемых поставок «чёрного золота» Ирана в Россию, в годовом исчислении составляет до 30 млн. тонн. Нефтяная прибавка к общему грузопотоку будущей железнодорожной магистрали позволит увеличить объём перевозок. А значит сделать проект сверх привлекательным.
Запуск железнодорожного сообщения обещает значительные экономические выгоды и для Таджикистана и Кыргызстана, которые имеют свои совместные проекты с Ираном, дающие им перспективу выхода к Персидскому заливу. В этом и заключается ценность близящегося к завершению строительства железнодорожной магистрали, что она создаёт подстёгивающий эффект для торговли соседних стран. А также стимулирует продвижение других параллельных транспортных проектов. В координатах «Север – Юг» лежит другая многообещающая для прикаспийских государств железнодорожная магистраль Казвин – Решт – Астара. Иранское правительство, наряду с восточнокаспийским железнодорожным маршрутом, рассматривает завершение работ на линии Казвин – Решт – Астара в приоритетном порядке.
Внешнеполитические выгоды проекта
Помимо экономических выгод, налицо и внешнеполитические дивиденды для стран, по территории которых в северном направлении пойдут цистерны с иранской нефтью. Здесь можно отметить востребованность подобных совместных начинаний для целей сближения позиций государств региона по каспийской повестке. Близится проведение Каспийского саммита, страной-хозяйкой которого в текущем году станет Россия. Работа по линии межмидовских согласований позиций прикаспийских государств к указанному саммиту продолжается. В помощь этой работе, которая, как можно понять из скупых официальных сводок с подготовительных заседаний прикаспийской «пятёрки», идёт с переменным успехом, важно подключить дополнительную мотивацию для сторон.
Может показаться, что уже озвученное Западом неприятие Большой российско-иранской нефтяной сделки негативно отразится на отношении Казахстана и Туркменистана к транзиту «чёрного золота» в северном направлении. Такого поворота в позиции Астаны и Ашхабада исключать нельзя, но его вероятность близка к нулю. Портить отношения с ближайшими соседями, крупнейшими торговыми партнёрами и союзниками по военно-политическим блокам (Россия и Казахстан) две центральноазиатские республики скорее всего не будут. Ведь их миссия в Большом нефтяном российско-иранском контракте будет сведена к транзитной функции, и не более того. К примеру, статус Туркменистана в качестве нейтрального государства смотрелся бы в этом случае как нельзя кстати. Нефть, конечно, стратегический энергоресурс. Но приравнивать его, например, к поставкам вооружений и военной техники через территорию нейтрального государства, было бы абсолютно неадекватным.
Геополитическая вертикаль взаимодействия дружественных стран
Связка России с Ираном через Центральную Азию представляет значительный геополитический интерес. Её усиление вдоль восточного побережья Каспия может создать предпосылки для сближения России, Казахстана, Туркменистана и Ирана на двух основных направлениях. Это решение вопросов в регионе Каспия исключительно силами стран самого региона, а также обеспечение стран Центральной Азии дополнительными выходами на внешние рынки. Центральноазиатские республики крайне заинтересованы в создании новой региональной транспортной системы. Последняя предоставляет Астане и Ашхабаду возможность преодолеть их изолированность от торговых морских путей. В свою очередь, Россия и Иран настроены на создание в регионе Каспия форматов поддержания безопасности исключительно силами прибрежных государств. Идея формирования на Каспии совместной военно-морской группы оперативного взаимодействия с условным названием КАСФОР остаётся все еще актуальной.
Проект тесно привязан к выстраиванию геополитической вертикали «Север – Юг». Укрепление межгосударственных связей вдоль данной вертикали отвечает интересам России и Ирана, но наталкивается на контрпроекты Запада, лежащие в другой системе геополитических координат. Запад продвигает «горизонтальные» проекты, связывающие Турцию и Восточную Европу с Южным Кавказом и Центральной Азией. В эту систему координат укладываются лоббируемые Западом проекты Южного газового коридора, Транскаспийского газопровода, продления железнодорожного сообщения Карс – Тбилиси – Баку до Туркменбаши и узбекского Навои. Строительство нового морского торгового порта в 65 км к югу от Баку (с планами к 2015 году переваливать через этот порт до 20 млн. тонн грузов ежегодно), модернизация казахстанского порта Актау на Каспии составляют конкретные звенья в цепи «горизонтального» подхода американцев и европейцев к продвижению своих интересов на Восток. Для России и Ирана важно не вступать в прямую конфронтацию с продавливаемыми Западом региональными проектами.
Важно также обратить внимание на приближающийся вывод контингентов стран НАТО из Афганистана. Обоснование многих транспортных проектов по линии Центральная Азия – Европа в предыдущие годы подгонялось под ожидание интенсивного грузопотока из Афганистана. С исчерпанием этого грузопотока предполагается использование транспортных коммуникаций в регионе в коммерческих целях. Но, например, у казахстанской стороны есть опасения, что с выводом натовских войск иссякнет и без того небольшой экспорт товаров и услуг центральноазиатских республик в Афганистан. Транзитный же потенциал направления Афганистан – Центральная Азия – Европа практически полностью зависит от поставок китайских товаров на европейские рынки.
***********
В ходе реализации железнодорожного проекта Иран – Туркменистан – Казахстан высветилось множество проблем. Большая их часть к нынешнему этапу преодолена. До запуска составов по магистрали остались считанные месяцы. Задержка в реализации проекта, который изначально планировалось завершить не позднее 2011 года, имела свои позитивные стороны. Если дорога войдёт в строй к концу 2014 года, то это совпадёт с судьбоносными событиями в регионах Центральной Азии и Ближнего Востока. Помимо надвигающегося вывода войск НАТО из Афганистана, важную роль будет играть и результат от запущенного Ираном и Западом процесса оздоровления их отношений. Доведение нового транспортного коридора из Центральной Азии к Персидскому заливу до своего логического завершения самым серьезным образом усилит региональные и геополитические позиции непосредственных участников этого проекта.
Вячеслав Михайлов,
Специально для Iran.ru
Рост грузоперевозок в странах СНГ за январь-февраль 2014 года составил 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. При этом объём грузоперевозок вырос на 22% в Молдове.
В рассматриваемый период показатели грузоперевозок выросли в Туркменистане на 7,8%, в Узбекистане на 4,4%, в Казахстане на 3,6%, в Таджикистане на 3,2%, в России на 2,8%, в Кыргызстане на 2,7%, в Украине на 1,3%.
В Армении грузоперевозки упали на 20,2%, в Беларуси и в Азербайджане также отмечалось снижение показателей грузоперевозок, на 8,9 % и 1,5%, соответственно.
26 и 27 июня в Алматы (Казахстан) пройдет Центральноазиатский газовый форум. Как сообщают организаторы форума, ведущие специалисты отрасли обсудят проблемы и перспективы в сферах газодобычи, газопереработки и газораспределения Казахстана, Туркменистана, Узбекистана и Кыргызстана. Помимо стран Центральной Азии, в форуме примут участие представители газовых отраслей Азербайджана, Ирана, Китая, России, Индии, стран ЕС. Кроме вопросов, связанных с сырьевым потенциалом центральноазиатских стран, специалисты сфокусируются на таких темах, как:
Центральная Азия на газовых рынках Европы;
китайский фактор в реализации газовых стратегий Центральной Азии;
перспективные трансазиатские газопроводы;
газохимические проекты Узбекистана, Туркменистана, Казахстана.
Начиная с 2003 года наблюдается поступательное увеличение поставок газа из Центральной Азии. Одним из основных потребителей центральноазиатского газа сегодня, ожидаемо, является Россия. Высокие цены на энергоресурсы, достаточно низкие темпы добычи газа и сложности освоения месторождений в РФ - факты, говорящие в пользу долгосрочного партнерства России и Туркменистана, Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. Кроме того, страны Центральной Азии активно развивают восточное направление.
Особое место здесь занимает сотрудничество с Китаем. Интерес к туркменскому газу проявляет Иран. Ведутся исследования возможностей транспортировки голубого топлива через Афганистан в Пакистан и Индию. Рассматривается проект по поставке природного газа через Каспийское море в Азербайджан, Грузию, Турцию и Европу. Значительные коррективы в оптимистичные планы развития газового потенциала стран Центральной Азии внесло исследование, проведенное в 2013 году аналитиками компании BP. Оно показало, что газа в центральноазиатских странах меньше, чем было заявлено ранее. Используя для подсчетов более современную европейскую систему измерения, исследователи BP "понизили" газовые запасы Туркменистана - с 24,3 до 17,5 трлн кубометров, Казахстана - с 1,9 трлн кубометров до 1,3 трлн. По Узбекистану и Азербайджану данный показатель также был снижен. Влияние "переоценки запасов" на газовую политику стран Центральноазиатского региона станет одной из основных тем июньского форума.
AKI press
Генеральный директор нефтяной компании «Хазар» Али Усули, сообщив о завершении двухмерной сейсмической разведки в пограничном с Туркменистаном районе провинции Голестан, выразил надежду, что после анализа сейсмических данных к концу т.г. (к 21.03.15 г.) в этом районе начнутся буровые работы.
Обратив внимание на то, что на данный момент идет анализ полученных данных, А. Усули добавил, что, несмотря на то, что до завершения исследований нельзя с уверенностью говорить о наличии углеводородных запасов в данном районе, однако имеющиеся данные указывают на наличие газовых месторождений.
По его словам, нефтяная компания «Хазар» предоставила новые проекты и предложения по проведению геологоразведки и сейсмических исследований в трех провинциях Мазендаран, Гилан и Голестан, и в случае их утверждения советом директоров Национальной нефтяной компании ИРИ и финансирования, начнутся широкомасштабные исследования в этих трех прикаспийских провинциях.
Говоря о том, что результаты прежних исследований нуждаются в пересмотре, А. Усули напомнил, что результаты исследований предыдущих лет отрицали наличие запасов углеводородных ресурсов в районе Каспийского моря, тогда как новые разведданные способствовали обнаружению месторождения «Сардар Джангал». Поэтому необходимо провести новые исследования в трех упомянутых провинциях.
Стоит напомнить, что Национальная нефтяная компания ИРИ по-особому относится к проведению геологоразведки в приграничных районах и на совместных с соседними странами месторождениях, и нефтяная компания «Хазар» в своей деятельности руководствуется этими приоритетами.
Китай откроет кредитную линию в объеме $500 млн национальному управляющему холдингу Казахстана "Байтерек" на срок в два года. Как сообщила казахстанская сторона, эти средства должны способствовать индустриально-инновационному развитию Казахстана.
Кроме того, казахстанские партнеры Поднебесной договорились с Экспортно-импортным банком КНР о финансировании модернизации и реконструкции Шымкентского нефтеперерабатывающего завода.
Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., объем торгового оборота Китая с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Киргизстаном достиг $40,2 млрд. Это на 13% больше, чем в 2012 г. В частности, в прошлом году торговля Китая с Казахстаном выросла на 11,3% относительно уровня предыдущего года – до $28,6 млрд. С Узбекистаном Поднебесная наторговала на $4 млрд с приростом на 58,3% в годовом исчислении. КНР планирует наращивать экспорт высоких технологий и машиностроительной продукции в государства Центральной Азии, а также импорт сырой нефти, природного газа и сельскохозяйственной продукции.
Поднебесная стала крупнейшим торговым партнером для Казахстана и Туркменистана, вторым – для Узбекистана и Киргизстана, третьим – для Таджикистана. Географическое расположение этих стран располагает к сотрудничеству с КНР. Приоритетными сферами взаимодействия стали инфраструктурное строительство, электроэнергетика, связь, информатика, сельское хозяйство, высокие технологии.
На первом в новом году совещании (новый год в Иране наступил 21 марта – п.п.) руководителей железнодорожных компаний состоялось обсуждение вопросов увеличения доли железнодорожного транспорта в транзитных перевозках грузов через территорию Ирана.
Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) Хосейн Ашури указал на то, что руководство ИЖД считает необходимым развивать транзитные перевозки и в этой связи в течение последних шести месяцев внимательно изучало все предложения компаний, занимающихся железнодорожными перевозками, которые так или иначе касались транзита.
Так, к числу последних решений совета директоров ИЖД относится постепенное снижение на 25% тарифа на перевозку пшеницы и удобрений, на 15% тарифов на перевозку других грузов, а также снижение тарифов на перевозку контейнерных грузов на маршруте из Турции в Пакистан.
Далее Хосейн Ашури отметил, что примерно 40% от всего объема транзитных перевозок, составляющего примерно 10 млн. т грузов в год, приходится на транспортировку топлива. При этом некоторые железнодорожные компании готовы заниматься транспортировкой подобных грузов в Ирак, что соответственно приведет к увеличению доли железнодорожного транспорта в перевозках топлива, которыми на данный момент, в основном, занимается автомобильный транспорт. В этой связи необходимо снизить транспортные тарифы и тем самым создать благоприятную конкурентную среду.
Хосейн Ашури напомнил также о проведении многочисленных совещаний с представителями железнодорожных ведомств Туркменистана. По его словам, по результатам проведенных переговоров принято решение увеличить в текущем году объем перевозок грузов через железнодорожную станцию в Серахсе с 1,6 млн. т грузов в год до 3,5 млн. т.
«Новый газовый коридор снизит зависимость ЕС от России»
Инвестиции объемом в четверть миллиарда крон в ближайшие пять лет позволят ЕС освободиться от железной хватки России на газовом рынке. Согласно будущему проекту в Европу будет поступать газ из крупного месторождения на шельфе в Каспийском море по газопроводу через Азербайджан, Грузию, Турцию, Грецию, Албанию и Италию. На сегодняшний день поставщики газа из прикаспийского региона – Туркменистан, Азербайджан и Казахстан вынуждены экспортировать газ через трубопровод, находящийся под контролем России и проходящий через территорию Украины в Европу. Контролируемый государством российский энергетический гигант «Газпром», в скором времени запустит газопровод «Южный поток» длиной1 455 км., проходящий по дну Черного моря в Болгарию, Сербию и Венгрию и входящий в Европейскую газовую сеть. Южная ветка газопровода является дополнением к «Северному потоку», и вместе они дадут России возможность экспортировать газ напрямую в ЕС в обход бывших советских республик, Беларуси и Украины. В 2006-2009 гг. объем поставок российского газа, поступающего в ЕС был значительно снижен из-за споров между Россией и Украиной о цене за российский газ. Запуск в 2018 году нового газопровода позволит России перекрывать газ Украине без последствий для потребителей в ЕС. «События подтолкнули ЕС к пересмотру политики энергобезопасности, результатом чего стала поддержка создания «Южного коридора», по которому газ будет идти из Азербайджана в Европу. Мы рассматриваем проект скорее не в качестве конкурента «Южному потоку», а в качестве дополнения, поскольку в будущем Европа будет вынуждена импортировать больше газа, по мере того, как добыча газа в регионе будет сокращаться», - заявил представитель британского концерна “BP”. Он добавил, что «все прогнозы свидетельствуют о сокращающейся добыче газа в Западной Европе, прежде всего в Северном море. Если Европа не хочет усиливать зависимость от такого крупного поставщика как Россия, имеет смысл искать доступ к другим источникам, расположенным поблизости от Европы, и в этом плане каспийские месторождения имеют большой потенциал».
Справочно: Проект «Южный коридор», поддерживаемый ЕС Протяженность 3500 км.; Инвестиции в размере 245 млрд. крон (45 млрд. долл.); Позволит создать 30 тыс. рабочих мест в 7 странах; Сможет снабжать газом 14 млн. домовладений газом; Пуск в эксплуатацию – 2019 год.
Точку зрения представителя “BP” поддерживает сотрудник Международного энергетического агентства (IEA). «Европе необходимо распределять импорт газа между наибольшим количеством поставщиков, частично, для того, чтобы укрепить энергетическую безопасность, частично, чтобы иметь более выгодную позицию на переговорах о цене», - считает директор Департамента газа и угля Международного энергетического агентства Ласло Варо. «Моргенависен Юлландс-Постен»
По сообщению Минтранса Таджикистана, практическая реализация таджикского участка регионального железнодорожного проекта Таджикистан-Афганистан-Туркменистан начнется в 2015 году. В настоящее время в Таджикистане рассматриваются два варианта реализации таджикской части проекта, по которым разрабатывается предварительное ТЭО. «Окончательный вариант будет утвержден после согласования всех заинтересованных сторон», - подчеркнули в Министерстве. Напомним, что в середине января текущего года постоянный представитель АБР в Таджикистане заявил, что в 2014 году АБР выделит Таджикистану 1 млн. долл. США для проведения ТЭО проекта. Финансирование указанного проекта АБР начнет в 2015 году. На реализацию проекта планируется выделить от 71 до 100 млн. долл. США. Также АБР поможет Афганистану, и, возможно, частично Туркменистану. Проект по строительству железной дороги, длинной 400 км, между Атамырат-Ымамназар (Туркменистан) через Акина-Андхой (Афганистан) на восток в Нижний Пяндж (Таджикистан) будет реализован предположительно к 2015 году. Финансирование проекта заложено в плане действий программы ЦАРЭС, который был согласован в октябре 2012 года на министерской конференции в Китае. Предположительная сумма проекта составляет порядка 400 млн. долл. США.
По заявлению Минэкономразвития Таджикистана, реализация проектов по строительству железных дорог на юге Таджикистана повысит интерес отечественных и иностранных инвесторов к свободным экономическим зонам (СЭЗ) «Дангара» и «Пяндж». В частности, на территории СЭЗ «Пяндж» зарегистрированы субъекты, которые планируют построить крупные заводы, в том числе, - нефтеперерабатывающий, но доставка сырья, в т.ч., - сырой нефти, к месту переработки автомобильным транспортном экономически нецелесообразно. По данным Министерства транспорта страны, есть два проекта, которые в будущем соединят южные районы с центральными районами республики. Проект по строительству железной дороги Душанбе-Курган-тюбе (участок Вахдат-Яван) уже реализуется. Практическая реализации другого железнодорожного проекта Таджикистан-Афганистан-Туркменистан намечается в 2015 году. «Источники финансирования на реализацию этих проектов определены, и черед 2-3 года объекты будут сданы в эксплуатацию», - резюмировали в Минтрансе.
В Ашхабаде состоялся туркмено-китайский бизнес-форум. В работе форума приняли участие руководители и специалисты китайских компаний, специализирующихся в различных сферах экономической деятельности - производстве нефтехимической продукции и минеральных удобрений, автомобильной промышленности, строительстве дорог, мостов, промышленного оборудования и т.д. С туркменской стороны в форуме участвовали представители министерств и отраслевых ведомств, Союза промышленников и предпринимателей страны. По окончании пленарного заседания прошли двусторонние переговоры между китайскими бизнесменами и туркменскими промышленниками и предпринимателями.
«Нейтральный Туркменистан»
Президент Туркменистана подписал Постановление, разрешив хякимлику (администрации) города Ашхабада заключить с турецкой компанией «Çalik Enerji» контракт на выполнение в рамках 2-й и 3-й очереди трехэтапного строительства объектов, призванных повысить надежность энергоснабжения столицы, нижеследующих работ:
- монтаж и реконструкцию 5 комплексов подстанций 220 кВ, 6 комплексов подстанций 110 кВ, 18 комплексов подстанций 35 кВ, 43 комплекса трансформаторных подстанций 10 кВ;
- проектирование и строительство 24500 метров подвесной линии электропередачи 220 кВ, 25200 метров подвесной линии электропередачи 110 кВ, 5400 метров подвесной линии электропередачи 35 кВ, 3220 метров кабельной линии электропередачи 220 кВ, 4900 метров кабельной линии электропередачи 110 кВ, 91000 метров кабельной линии электропередачи 35 кВ, 418480 метров кабельной линии электропередачи 10 кВ.
Документом предписано начать работы в апреле 2014 года и сдать объекты с полной готовностью к эксплуатации в декабре 2016 года.
«Нейтральный Туркменистан»
В МИД Туркменистана состоялись туркмено-афганские политические консультации. В ходе встречи были обсуждены приоритетные направления сотрудничества между Туркменистаном и ИРА. Состоялся также обмен мнениями по реализации экономических и инфраструктурных проектов, связанных с Афганистаном. По итогам встречи была подписана Программа сотрудничества между МИД Туркменистана и МИД Афганистана на 2014-2015 годы, предусматривающая проведение политических консультаций по двустороннему, региональному и международному сотрудничеству, консульским вопросам и реализации совместных проектов.
«Нейтральный Туркменистан»
Продукция, производимая в Туркменистане, будет маркироваться штрих-кодом
В Туркменистане будет внедрена система нанесения штрих-кодов на производимую в стране продукцию. Соответствующее Постановление «в целях повышения конкурентоспособности на мировых рынках производимой в Туркменистане продукции и совершенствования внутренней торговли» подписал Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов. В соответствии с Постановлением принято предложение Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана о создании, при паевом участии Союза и его членов, некоммерческой Национальной организации по штрих-кодам. Юридическим лицам независимо от формы собственности, а также частным предпринимателям предписано обеспечить нанесение в установленном порядке штрих-кодов на производимую ими продукцию. Документом предписано до 2017 года полностью завершить проводимую работу по нанесению штрих-кодов на производимую в Туркменистане продукцию.
«Нейтральный Туркменистан»
Информация о визите делегации Российско-Туркменского Делового Совета в Туркменистан
С 4 по 7 марта 2014 года состоялся визит в Туркменистан делегации Российско-Туркменского Делового Совета, в рамках которого прошло 8-ое совместное заседание Российско-Туркменского и Туркмено-Российского Деловых Советов. Основная цель очередного заседания Советов – расширение двустороннего сотрудничества с государственными корпорациями, частными компаниями и научными учреждениями Туркменистана, рассмотрение и обсуждение новых предложений по совершенствованию взаимовыгодной деятельности между российскими и туркменскими партнерами.
В заседании приняли участие делегации деловых советов двух стран, возглавляемые Мергеном Шалиевым – Председателем Торгово-промышленной палаты Туркменистана, Председателем Туркмено-Российского Делового Совета и Ниной Левшиной – Заместителем Председателя Правления Российско-Туркменского Делового Совета (РТДС), Генеральным директором ХО «РТД». В состав российской делегации вошли: К.Е. Евграфов, исполнительный директор РТДС, руководители компаний «Теплоэнергомонтаж», ООО «Спецоснастка М Сервис», ООО «Вперед Плюс» и другие. В заседании приняли участие представители Торгпредства Российской Федерации в Туркменистане.
На заседании стороны обменялись мнениями по итогам деятельности Советов за последние годы. Отмечена активность следующих российских фирм – ОАО «Гидромашсервис», ООО «Спецостнастка» и других.
Обзор СМИ Туркменистан
Бывший директор Организации дорог и автомобильного транспорта Шахрияр Эфендизаде заявил, что к числу приоритетов в области транспорта следует отности развитие комбинированных перевозок, продолжение строительства порта Чабахар, соединение морских портов с железнодорожной сетью и поощрение частного сектора к инвестированию строительства инфраструктурных объектов.
Ш.Эфендизаде отметил, что основные усилия должны быть направлены на развитие комбинированных перевозок. Для этого требуется четкая координация действий между морскими портами и автодорожным транспортом. Кроме того, порты должны быть соединены с железнодорожной сетью. Это позволит максимально сократить время разгрузочно-погрузочных работ.
По словам Ш.Эфендизаде, морские порты играют ключевую роль в системе комбинированных перевозок, и на повестке дня работы министерстве дорог и городского строительства на одном из первых мест должен стоять вопрос об эффективном использовании потенциала таких портов как Бендер-Аббас и Имам Хомейни на юге и порта Амирабад на севере страны. Они могут сыграть важную роль в деле развития комбинированных перевозок. К числу важнейших портов, которые могут быть задействованы в комбинированных перевозках, относится также порт Чабахар. Для повышения его пропускной способности необходимо срочно подвести к нему строящуюся в настоящее время железную дорогу Чабахар – Захедан – Мешхед – Серахс. По ней будут доставляться грузы из порта Чабахар в Туркменистан и далее в другие страны СНГ. Одновременно эти страны получат выход к международным водам.
В Иране реализуется еще несколько железнодорожных проектов, которые будут способствовать развитию комбинированных перевозок. К их числу относится модернизация железных дорог, связывающих Бендер-Аббас с Казвином, а также строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара, которая свяжет Иран с Азербайджано, Россией и далее с Европой. На повестке дня стоит также вопрос о завершении строительства и вводе в эксплуатацию железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран.
Накануне в Афганистан прибыла делегация Таджикистана во главе с президентом Эмомали Рахмоном. Помимо двусторонних переговоров глав государств, в Кабуле состоялись встречи, посвящённые сотрудничеству стран в различных сферах.
В частности, представители афганских и таджикских правоохранительных ведомств обсудили перспективы объединения усилий в борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, а также наркотрафиком и контрабандой оружия. Кроме того, были рассмотрены вопросы взаимодействия в деле подготовки кадров и развития правовой базы. МВД Афганистана и Таджикистана подписали соответствующее поставленным целям соглашения о сотрудничестве.
Между тем Эмомали Рахмон встретился с министром финансов ИРА Омаром Захелвалом. Стороны договорились о взаимодействии в рамках осуществления региональных проектов, в том числе CASA-1000, строительстве газопровода из Афганистана в Таджикистан, железной дороги Таджикистан – Афганистан – Туркменистан, а также совместного с Пакистаном трёхстороннего соглашения о коммерческом транзите.
Таджикистанский лидер также провёл переговоры со спикером Волуси Джирги (нижней палаты афганского парламента) Абдул Рауфом Ибрагими, обсудив с ним вопросы межпарламентского сотрудничества, передаёт информационное агентство «Азия-Плюс».
Генеральный директор Восточной нефтегазовой компании Мохаммед Реза Мехдипур в интервью агентству ШАНА заявил, что в течение последнего года на месторождениях на востоке Ирана в период пикового потребления голубого топлива добывалось до 58 млн. куб. м природного газа в сутки.
Как отметил М.Р.Мехдипур, возглавляемой им компанией, которая имеет в своем распоряжении более 50-ти эксплуатационных скважин, удалось в прошедшем году (в Иране 21 марта наступает новый год – п.п.) полностью выполнить свои обязательства. Она обеспечивает необходимым газом пять провинций, расположенных на севере и северо-востоке страны, и в будущем году постарается сохранить достигнутый уровень добычи энергоносителей.
Следует отметить, что Восточная нефтегазовая компания занимается эксплуатацией двух крупных газовых месторождений, расположенных на северо-востоке Ирана, «Ханегиран» и «Гомбадли». Месторождение «Ханегиран» расположено в 25 км к северо-западу от приграничного Серахса, а месторождение «Гомбадли» − в 25 км к юго-западу от Серахса, вблизи от границы с Туркменистаном. Первая разведочная скважина на месторождении «Гомбадли», пробуренная еще в 1969 году, не дала никаких результатов, а при повторной разведке в 1981 году здесь были обнаружены крупные запасы природного газа. Эксплуатация месторождения ведется с 1986 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







