Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нужна ли Россия Абхазии?

Точка зрения

Многие события истории вызывают дискуссии. Но их надо знать и обязательно помнить, особенно те моменты, когда кто-то протягивает вам руку помощи, и вы можете сохраниться и развиваться. Да и время всегда диктует свои правила, исходя из реальных событий.

* * *

С приходом Советской власти Абхазия стала возвращать утраченные вехи своей былой государственности и значимости. Поутихли внутренние раздоры. Уже тогда мы понимали, что Россия - это страна, без которой не обойтись. Ситуация складывалась по-разному, в зависимости от прихода к власти того или иного политика. Во времена Сталина - Берия нас принижали и хотели уничтожить, но истинные сыны Абхазии не дали этого сделать. Да и сама Советская власть не позволяла событиям скатиться до уровня полного Средневековья.

С приходом новых партийных деятелей, особенно Н. Хрущева, Абхазию за ее самоуважение, гордую выдержку, открытость своих действий просто полюбили. Она стала самодостаточной республикой, центром отдыха и туризма на всем Черноморском побережье, фруктовым, цитрусовым, чайным раем, поставляющим продукцию по всему СССР. В свое время мы опередили по посещаемости такие места отдыха, как Сочи, Адлер, Туапсе, Анапа, Одесса, Кобулети, Батум, даже болгарские Бургас и Варну. СССР делал все, чтобы поднять престиж и обустроить нашу республику-открытку. Большими темпами шло строительство гагрских санаториев и домов отдыха, многих гостиниц, пицундского комплекса с его высотками и многое другое. Это привлекало миллионы отдыхающих из России, союзных республик и из-за рубежа. Здесь любили проводить свой отпуск граждане ГДР, Чехословакии, Польши, Румынии, Югославии, Греции.

Когда грузинские партийные шовинисты старались в новых условиях давить на Абхазию, мы вновь обращались в Москву и всегда получали если не полную, то все равно поддержку. Партийные руководители Кремля не хотели менять сложившуюся систему управления своими малыми и большими республиками. Но их окрик действовал на Тбилиси отрезвляюще, хотя бы на время. Все это помогало нам держать свою марку и сохранять истинное достоинство.

Когда «пошел парад» суверенитетов, Кремль был уже разделен на тех, кто хотел помочь Абхазии, и тех, кто хотел оказать услуги Грузии. Эта борьба вылилась в закономерную войну между двумя республиками, «дружба» которых была искусственной и напряженной не при Советской власти, а еще задолго до нее.

* * *

В августе 1992 года здоровая часть руководства России, ее военные поддержали народ Абхазии, ее лидера Владислава Ардзинба в справедливой борьбе за свободу, помогала техникой, оружием, боеприпасами и многим другим. В конце войны, после Победы 30 сентября, у нас уже были полные вооруженные силы, которые с момента своего зарождения получили на поле брани настоящую боевую закалку. Россия оснастила их технически (бесплатно).

Трения кремлевских группировок привели к блокаде Абхазии, но лучшие силы России и главный ее помощник - народ - не дали унизить победителей. Мы радовались, что граница по реке Псоу вновь открылась. Признав в 2008 году Независимость Абхазии, Россия еще раз доказала свою дружбу и партнерство в нашем стремлении строить новую страну.

Сегодня среди части наших политиков, депутатов, населения находятся люди, которые говорят, что «уж слишком рьяно Россия взялась за нас. А мы можем все сами делать». Такое мнение начинает тиражироваться, особенно в предвыборных баталиях. Но, придя к власти, любой политик начинает смотреть на север. Не скроем, что и мы тоже обращаем свои взоры туда с какой-то надеждой. Мы отпраздновали 22 года своей Свободы, Независимости и Победы. Срок большой, целое поколение успело родиться, вырасти, окончить школы и поступить в вузы. Это для истории - миг. Мы же свободные, но до сих пор неокрепшие, и прорыва почему-то не происходит. Определение «встать на ноги» не значит ездить на дорогих машинах. Это - когда твоя страна что-то производит, реализует и на жизнь тратит из собственного кармана. Нам до этого надо еще идти и, по-видимому, долго.

Мы порой забываем, что рядом с нами живут и враги, и недоброжелатели. Разве секрет, что останься Абхазия одна, без России, ей пришлось бы очень трудно. Ведь братья из Северного Кавказа вечно воевать за Апсны не смогут, а наша демографическая ситуация пока не в состоянии восполнять определенную категорию граждан.

У нас очень долгий путь к лучшей жизни. Ни один Президент Абхазии не сможет пройти, преодолеть все неровности и препятствия такой дороги без поддержки России. Знали это В.Ардзинба, С.Багапш, такого же мнения и Р.Хаджимба.

Многое зависит от того, как мы будем говорить с этой большой страной. Если по-деловому, аргументированно, прагматично - нас поймут, будут считаться, уважать. Не надо ждать, когда нам сообщат или предложат то, что нам самим нужно делать. Необходимо проявлять инициативу самим, ездить в Москву, в другие ведомства, представлять те планы и проекты, которые нужны Абхазии. Если кто-то из чиновников будет требовать от нас так называемые откаты или ставить особые условия, наше население должно знать об этом. Тогда не будут возникать разные слухи по поводу «получения или задержки денег из России». Говорить открыто с друзьями и партнерами - это целое искусство. Тут можно привести в пример сегодняшних лидеров - Президента России Владимира Путина и греческого премьера Алексиса Ципраса.

Когда мы начинаем вдруг разговаривать с большим партнером, с одним из мировых лидеров амбициозным тоном (как будто наши всегда готовые авианосцы стоят в районе Маяка, и где-то в глубинах моря ходит подводная лодка), то становится понятно, что мы немного отрываемся от реалий.

А призывы «давайте брать с российской базы деньги», скорее всего, направлены на то, чтобы подчеркнуть свой мнимый патриотизм и понравиться части публики. Но звучит это, мягко говоря, не прагматично. Ведь для Российской Федерации эта нагрузка - оплата базы - приемлема и, самое главное, для ее огромной территории особой значимости не представляет. Даже если она уведет свои вооруженные силы из Абхазии.

В случае же наступления дня Х, кто обеспечит нашу безопасность - оружием, боеприпасами и многим другим? Ведь все это имеет свойство заканчиваться. Обратимся опять к России? Попросим о помощи седьмую базу в Бамборе (которая, предположим, начала оплачивать свое пребывание здесь)? Но тогда они не станут вмешиваться во «внутренний конфликт государства», так как уже не будут в статусе, как сейчас, защитника. Сегодня они охраняют границу по Ингуру, по морю, по воздуху. Это плохо? Мы что-то потеряли? Или, наоборот, нам это облегчило жизнь, позволило заняться мирным трудом, а матерям - быть спокойными за судьбы своих детей?

Давно звучит и такое предложение: «Давайте вообще откажемся от российской помощи». Даже представить трудно, какая неуверенность и какой хаос наступят в обществе, когда исчезнут российские продукты, вещи, бензин, зарплата, пенсии и многое другое. Кто поможет? Турция? Европа? А у них желание одно - хорошо зарабатывать на всем этом и решать любую проблему в пользу Грузии.

При таких раскладах, политических и социальных (когда все будем делать сами, без России), действительно может возникнуть ситуация, при которой наши граждане не захотят идти в президенты и депутаты. Без России любому политику будет сложно или невозможно обеспечить населению обещанное. Уходить в свободное плавание в бушующее море и ждать, что все же нас прибьет к какому-то берегу, вещь недальновидная и крайне опасная.

Но можно быть уверенным: этого не произойдет. Не для того Россия признала нашу независимость и государственность, чтобы ее потом под разными предлогами подавлять или отнять. Обещанные ею деньги на становление и развитие республики она даст. Но надо понимать, что время, когда было: «Вот вам средства, и делайте, что считаете нужным» - прошло. А мы готовы к такому повороту? Или в нас по-прежнему сидит навязчивое желание: «Дайте деньги, а мы знаем, как их тратить».

…Сейчас есть возможность сделать правильный выбор. Россия предлагает: мы выделяем деньги, но и сами работайте, и, зарабатывая, процветайте. Хочет ли влиять на нашу жизнь Россия? Конечно. Но она не собирается подавлять наш суверенитет и в чем-то ограничивать нас, Россия - наш партнер. И кроме всего прочего, она не станет ставить под удар свой мировой имидж. И только от нас зависит, как мы будем работать, строить, развиваться, вести себя с выделяемыми нам для развития деньгами. Ждать денег от России и тратить их без пользы для страны и даже приворовывая - это для нас может обернуться непоправимым.

Сегодня у нас есть возможность изменить все к лучшему своим трудом и умением, которые у нас еще сохранились. Сейчас мы как на переправе. Хотим перейти бурлящую реку сами? Никто не против. Только враги и недоброжелатели Абхазии смотрят: сорвемся или застрянем. История убеждает: при таких обстоятельствах без партнера и друга не обойтись. Особенно когда он проверен временем. Россия и сейчас готова поддержать нас морально и материально и помочь сделать правильные шаги. Юрий КУРАСКУА

Газета «Республика Абхазия», 16.07.2015 г.

Завершился конкурс «Мир права»

В Саратове с 14 по 15 июля состоялся VII Всероссийский конкурс телевизионных фильмов и программ «Мир права».

Инициаторы конкурса - ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК), филиал ВГТРК ГТРК «Саратов» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Впервые в этом году среди учредителей конкурса – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовская государственная юридическая академия.

В работе конкурса «Мир права» приняли участие вице-спикер Государственной Думы РФ Сергей Железняк, депутат Государственной Думы Роман Чуйченко, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Илья Миронов, руководитель управления взаимодействия со средствами массовой коммуникации Следственного управления РФ Владимир Маркин, заместитель начальника отдела общественных связей федеральной антимонопольной службы России Павел Бугров, заместитель Генерального директора ФГУП ВГТРК, руководитель регионального департамента Рифат Сабитов, советник регионального департамента ВГТРК Григорий Тараненко и другие.

Тематика конкурса определила традиционное участие в нём представителей правовых структур области.

В этом году в конкурсе участвовало около 200 работ из 40 федеральных и региональных телекомпаний, 72 из которых были номинированы.

14 июля состоялось открытие «Мира права», в котором приняли участие почётные гости, члены жюри, представители тележурналистики и правовой сферы.

«Я наконец-то доехал до Саратова, - начал свое выступление председатель жюри Владимир Маркин. - Работая в Следственном комитете, могу сказать, что раньше, в 90-е годы, когда в России только зарождались правовая журналистика и правовое телевидение, там мало что было от правовой – там была криминальная журналистика. Тогда было модно публиковать страшную картинку. В те времена это был тренд: чем больше крови, тем больше аудитория, к сожалению. Про те времена мы говорим, что тогда существовала не сила права, а право силы. Сегодня все изменилось, поменялись тренды. Государство стало сильным, сегодня сила права - это не пустое выражение».

Вице-спикер Государственной думы РФ Сергей Железняк подчеркнул, что, по его мнению, есть темы и направленности в современной журналистике, которые надо усиленно обсуждать. «Я считаю очень важным создание работ на тему борьбы с терроризмом и экстремизмом. Вы все видите, что сейчас происходит на Украине», - отметил депутат.

Популярный ведущий телеканала «Россия 1» Эдуард Петров подчеркнул: «Я как член жюри пересмотрел все конкурсные материалы, каждый от начала и до конца. В этом году все конкурсанты постарались сделать их интересными, полезными для зрителей. В прошлый раз некоторые работы я выключал уже через полминуты просмотра».

Награждение победителей прошло 15 июля в актовом зале Саратовской государственной юридической академии.

В церемонии награждения приняли участие губернатор Саратовской области Валерий Радаев, председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев, заместитель председателя Государственной думы РФ Сергей Железняк, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Илья Миронов, автор, ведущий и руководитель программы «Честный детектив» Эдуард Петров, заместитель начальника отдела общественных связей ФАС России Павел Бугров, советник регионального департамента ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» Григорий Тараненко, ректор СГЮА, профессор депутат Саратовской областной Думы Сергей Суровов, генеральный директор конкурса, директор ФГУП ВГТРК ГТРК «Саратов» Дмитрий Петров, а также региональные министры, представители правительства Саратовской области, сотрудники и руководители областных правоохранительных, силовых и надзорных ведомств, журналисты и общественники.

И члены жюри, и гости отметили серьезный рост, повышение содержательной составляющей и качества исполнения видеоработ, присланных на конкурс, большинство из которых были награждены специальными призами, благодарственными письмами, грамотами и дипломами различных правительственных и правоохранительных ведомств региона.

Гран-при конкурса получил Вадим Алексеев за специальный репортаж «Дело «важной птицы» (ГТРК «Славия», Великий Новгород) – о задержках в выплате зарплат работникам птицефабрики. Журналисты телекомпании неоднократно поднимали эту тему, рассказывали о развитии событий и действиях правоохранительных и судебных органов, итогом которой стало погашение долга по зарплате на общую сумму более 100 миллионов рублей. Конкурс «Мир права», отмечали выступавшие, стал очень содержательной и открытой для диалога площадкой как для журналистов, работающих в этой сфере, так и для сотрудников судебных и правоохранительных органов, общественников и ученых.

Пять прибрежных государств отказались от промысла в Арктике

Россия, США, Норвегия, Канада и Дания 16 июля подписали в Осло соглашение о запрете коммерческой добычи рыбы в центральной части Северного Ледовитого океана. «Арктическая пятерка» надеется убедить другие рыбопромысловые державы присоединиться к мораторию.

Напомним, проект документа обсудили в феврале 2014 г. в Гренландии, его планировали подписать в июне прошлого года во время заседания Арктического совета в Москве. Однако из-за событий на Украине США и Канада бойкотировали встречу и заключение соглашения было сдвинуто, передает агентство Reuters.

После подписания соглашения министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде заявил, что важная задача для членов Арктического совета теперь – убедить другие крупные рыболовные державы не вести промысел в центральной части Арктики. Под такими странами подразумеваются, прежде всего, Китай, Вьетнам, Южную Корею и все государства Евросоюза, пишет служба новостей BBC.

По мнению экологов, привлечь внимание других правительств к проблеме, которая еще не возникла, будет чрезвычайно сложно. Гринпис приветствует заключение соглашения, но отмечает, что договоренность не является постоянной. Также «зеленые» обвиняют страны, подписавшие документ, в том, что они были больше заинтересованы в доступе к минеральным и рыбным ресурсам друг друга, чем в защите экосистемы Арктики.

По мнению специалистов, первой рыбой, которая начнет активно осваивать арктические воды может стать сайка (полярная тресочка) - у нее в крови содержится природный антифриз. Однако промысел этого объекта может угрожать другим обитателям Северного Ледовитого океана, таким как белые медведи, киты, тюлени и морские птицы.

Таяние льдов открывает регион для более активного освоения газа и нефти, а также для судоходства. В этой связи Соединенные Штаты (являющиеся сейчас председателем Арктического совета), планируют в 2016 г. провести учения по отработке действий в случае нефтеразлива, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на Reuters.

В США новость о подписании соглашения появилась как раз во время обсуждения политики администрации президента в отношении Арктики. Барака Обаму обвиняют в отсутствие такой политики, отмечают на сайте The Daily Caller. По словам критиков, президента больше интересует проблема глобального потепления, в то время как главная угроза для Штатов в регионе - возросшая активность России. Утверждают, что пока РФ увеличивает военное присутствие в Арктике и заявляет права на большую ее часть, администрация президента сидит сложа руки и лишь наблюдает. Особенно резкие высказывания традиционно звучат от представителей вооруженных сил.

Комендант береговой охраны США Пол Ф. Цукунфт считает, что участие Соединенных Штатов в борьбе за Арктику не поддается никакой критике, так как у России есть 27 активных ледоколов, а у США - всего 2, и те являются устаревшими моделями. Даже у Китая, подчеркивает офицер, уже к следующему году будет 2 своих ледокола.

Симферополь и Сочи остаются самыми популярными направлениями летнего туристического сезона

В самый разгар летнего сезона российское трэвел-агентство Biletix.ru сформировало рейтинги наиболее популярных внешних и внутренних направлений среди российских туристов.

Исходя из статистики бронирований авиабилетов на период с 1 июня по 31 августа, наибольшей популярностью пользуются Симферополь, Сочи, Тель-Авив, Краснодар, Тиват, Минеральные воды, Барселона, Санкт-Петербург, Ереван и Рим. Наиболее популярными внутренними направлениями стали курорты российского юга – Симферополь, Сочи, Краснодар, Минеральные воды, а также Санкт-Петербург. В топ-5 наиболее популярных среди российских самостоятельных туристов международных направлений вошли Тель-Авив (Израиль), Тиват (Черногория), Барселона (Испания), Ереван (Армения) и Рим (Итали

В рейтинг направлений с максимальным ростом продаж авиабилетов вошли Рим (+65%), Тель-Авив (+59%), Киев (+42%), Калининград (+37%) и Симферополь (+35%).

Рейтинг направлений, потерявших популярность среди российских самостоятельных туристов, возглавили болгарский Бургас (-63%), Казань (-38%), Новосибирск (-24%), Ростов-на-Дону (-22%) и Анапа (-16%). «Крым, пользующийся колоссальной популярностью среди российских туристов уже второй летний сезон, перетягивает туристов с остальных внутренних направлений. Доля Симферополя и Сочи значительно выросла относительно показателей прошлого года. Впрочем, сегмент внутренних пассажирских авиаперевозок превышает долю внешних перевозок в этом сезоне во многом благодаря сохранению цен на аналогичном с прошлым годом уровне», – отметил Александр Сизинцев, генеральный директор онлайн-трэвел агентства Biletix.ru.

Стадион «Динамо» будет носить имя Льва Яшина

Подписан документ о присвоении центральному футбольному стадиону «Динамо» имени легендарного вратаря Льва Яшина, сообщил старший вице-президент банка ВТБ, руководитель проекта «ВТБ Арена парк» Андрей Перегудов.

«Это знаменательное событие, которое, я уверен, станет важной вехой и в истории и стадиона и команды», - сказал А. Перегудов.

В церемонии подписания соглашения приняла участие Валентина Яшина - вдова знаменитого спортсмена (она оставила в документе свою подпись), а также ветераны футбольного клуба «Динамо» и сборной СССР.

А. Перегудов отметил, что обновленный стадион «Динамо» планируется открыть осенью 2017 года. «Сегодня на стройке работают более 1700 человек», - уточнил он.

Напомним, возводимый в Петровском парке спортивный комплекс будет называться «ВТБ Арена», а сама футбольная чаша - Центральным стадионом «Динамо» имени Льва Яшина.

Последний футбольный матч на Центральном стадионе «Динамо», построенном в 1928 году, состоялся 22 ноября 2008 года.

После реконструкции спортивный объект планируется открыть матчем 22 октября 2017 года - в 88-ю годовщину со дня рождения Л. Яшина.

Кроме того, именем Льва Яшина может быть названа улица, которая будет проходить по территории будущего объекта и разделять новый городской квартал с Академией спорта от спортивного парка «Динамо».

Реконструкция стадиона началась в июле 2014 года. К концу этого же года были выполнены работы по заливке фундаментной плиты и монтаж колонн и перекрытий подземной автопарковки.

Спортивный комплекс объединит под одной крышей малую и большую спортивные арены, музей общества «Динамо», досугово-развлекательный центр и подземный паркинг. Центральный стадион рассчитан на 26319 посадочных мест.

Количество мест на универсальной арене будет варьироваться от 11488 до 14000 в зависимости от проводимого мероприятия - хоккейный матч, соревнования по баскетболу или концерт.

О строительстве и реконструкции других спортивных объектов Москвы, в том числе Большой спортивной арены «Лужники», где пройдут матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года, можно узнать здесь.

Евгений Осипов, собственный корреспондент

По итогам шести первых месяцев 2015 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Украине вырос в годовом исчислении на 3%, достигнув 729 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственного комитета статистики Украины (Укрстат).

Выпуск клееной фанеры за отчетный период увеличился на 0,2% до 92,2 тыс. м3, древесных плит – на 0,1% до 639 тыс. усл. м3. Производство лущеного шпона снизилось на 5% до 26 тыс. м3.

Объем промышленного производства паркета в 1 полугодии 2015 г. достиг 269 тыс. м2, что на 27% больше, чем годом ранее. Производство деревянных окон и дверей снизилось в годовом исчислении на 15,3%, составив 925 тыс. м2.

Объем промышленного производства гофрированной бумаги и картона в рулонах или листах в Украине в январе-июне 2015 г. снизился в годовом исчислении на 10%, составив 65,6 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственного комитета статистики Украины (Укрстат).

Производство санитарно-гигиенической бумаги за отчетный период сократилось на 10,7% до 63,2 тыс. т.

Объем промышленного производства оберточной сульфитной и другой немелованной бумаги по итогам 1 полугодия 2015 г. составил 207 тыс. т, что на 15,4% меньше, чем годом ранее.

Выпуск коробок и ящиков из гофрированной бумаги и картона снизился в годовом исчислении на 20,5% до 173 тыс. т, из негофрированной бумаги и картона — на 9,2% до 33 тыс. т.

Объем промышленного производства туалетной бумаги в январе-июне 2015 г. сократился на 14,2%, составив 48,9 тыс. т.

Нурсултан Назарбаев: “Мир должен создать единую сеть борьбы с терроризмом”

Оксана Кононенко

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время заседания Совета глав государств - членов Шанхайской Организации Сотрудничества в Уфе в минувшую пятницу предложил внести на рассмотрение предстоящей Ассамблеи ООН вопрос о создании единой мировой сети борьбы с терроризмом, сообщает пресс-служба Акорды. Глава государства также отметил, что в нынешний ответственный для всего мирового сообщества период ШОС переживает серьезное испытание на жизнеспособность.

“Мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста ее влияния и престижа на мировой арене, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Наряду с другими положительными примерами, об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС: с первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая и сбалансированная многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государств - членов ШОС. Международный авторитет, опыт и экономический потенциал Индии и Пакистана - большое подспорье для будущих перспектив нашей организации”, - добавил он. Напомним, что в ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан.

По мнению Президента Казахстана, ярким свидетельством качественного совершенствования организации является подписание Стратегии развития ШОС до 2025 года: данный документ, по оценке казахстанского лидера, призван стать “становым хребтом шанхайского процесса в следующие десять лет”. “В свете происходящих в мире событий и процессов ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности и процветания стран региона. На этом, без преувеличения, историческом этапе наш долг - явить миру единство и незыблемость “шанхайского духа”, - сказал г-н Назарбаев. Одним из проявлений этого духа должна стать борьба с терроризмом, демонстрирующим реальную угрозу благополучию стран, региональному миру и безопасности.

“С начала XXI века число жертв террористических атак выросло в 5 раз и составило порядка 150 тысяч человек, - подчеркнул президент Казахстана. - Более 80% этих случаев приходятся на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили 4 организации - “ДАИШ”, “Боко Харам”, “Талибан” и “Аль-Каида”. Идеология и методы достижения целей “сил современного зла” в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьезной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов”, - отметил он. И заявил о назревшей необходимости определения единого международного порядка противодействия данной угрозе.

“ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, - считает г-н Назарбаев. - Правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также Конвенции по борьбе с терроризмом станут отправной точкой нашего общего дела”, - подчеркнул он. В этом контексте им был обозначен ряд задач, стоящих перед государствами - членами ШОС, в числе этих задач - необходимость международного сотрудничества в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридическое закрепление вопроса выявления и замораживания их имущества, а также поддержка усилий ООН по разработке Плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

В свою очередь Президент Российской Федерации Владимир Путин на этом же заседании заявил, что страны ШОС продолжат практику ежегодных антитеррористических учений, поскольку одним из приоритетов организации по-прежнему остается обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. “Серьезную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане”, - отметил г-н ПУТИН, подчеркнув, что десятилетнее пребывание международного военного контингента в этой стране не принесло качественного улучшения ситуации. “Условились с коллегами наращивать координацию по линии Министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по оккупированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений”, - резюмировал глава РФ.

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин отметил необходимость укрепления дееспособности ШОС и создания “крепкой защитной стены безопасности в регионе”. “Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественную стабильность во всех государствах - членах организации”, - сказал г-н ЦЗИНЬПИН. Г-н Назарбаев же, помимо усиления борьбы с терроризмом, призвал государства - члены ШОС приступить к разработке проекта плана сотрудничества в области предупреждения экологических проблем, а также техногенных или природных катастроф.

“Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование и подготовку к природным чрезвычайным ситуациям до 15 раз меньше, чем расходы на преодоление их последствий, - сказал казахстанский лидер. - В этой связи Казахстан предлагает предпринять комплекс упреждающих мер и выработать Концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновения с такими угрозами”, - добавил глава государства. Президент Казахстана также считает, что для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать интеграцию пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему.

“Не вызывает сомнения, что это выгодно всем без исключения регионам и континентам, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку. Реализация новой экономической программы Казахстана “Нурлы жол” и китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути”, благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС, - подчеркнул глава государства. - Все это позволяет достичь еще одной амбициозной цели - создание макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Евразии. Для полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромисса. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурных инвестиций в качестве единой платформы для реализации экономических проектов”, - отметил Президент Казахстана.

По его мнению, ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность, в частности, поддержать намерение Азербайджана, Армении, Беларуси, Ирана и Турции активно работать в Организации. Г-н Назарбаев отдельно остановился на необходимости вовлечения Афганистана в региональные интеграционные процессы, укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества с этой страной, а также развития инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

“Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта в Украине нет, Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы и сближение позиций сторон, - продолжил казахстанский лидер. - Сложная обстановка сохраняется и на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по-прежнему остается палестино-израильский конфликт”, - добавил он, отметив, что все указанные события являются следствием трансформаций глобального характера, включая формирование многополярного мироустройства и очередной виток мирового экономического кризиса.

“Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной и международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по “иранскому досье”, - отметил Президент Казахстана. В заключение глава государства выразил уверенность, что государства - члены ШОС, опираясь на твердую волю, единство и приверженность “шанхайскому духу”, внесут свой вклад в обеспечение мира и безопасности, устойчивого развития и сотрудничества. По итогам заседания была подписана Уфимская декларация глав государств - членов ШОС, а также ряд других документов, направленных на укрепление межгосударственного сотрудничества в различных сферах.

Казахстану удалось отстоять право на субсидирование АПК на уровне 8,5% в ВТО

В конце июня Казахстан завершил переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию. Полноправным членом этой организации республика станет в декабре 2015 года. Сегодня, как разъясняют в Министерстве сельского хозяйства и сами сельхозтоваропроизводители, членство Казахстана в ВТО не ограничит меры господдержки АПК.

Как сообщили в Минсельхозе, по правилам ВТО теоретически эти 8,5% могут быть оказаны дважды, а именно без привязки к продукту на сумму, равную 8,5% от стоимости валовой продукции сельского хозяйства (к примеру, субсидии на ГСМ, на воду, удешевление процентной ставки), или в привязке к конкретному продукту на сумму, равную 8,5% от валовой стоимости данного продукта (то есть 8,5% от валовой продукции пшеницы, мяса, молока). “Также немаловажно то, что объемы государственной поддержки сельского хозяйства в рамках “зеленой корзины” можно оказывать без каких-либо ограничений, то есть расходы на науку, ветеринарию, фитосанитарию и другие меры, не влияющие на стоимость продукции, не подлежат сокращению”, - добавили в министерстве.

Как сообщал ранее глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков, у России и Украины в ВТО этот лимит составляет в пределах 5%. Такие же объемы по субсидированию сельского хозяйства имеют Киргизия, Молдова, Грузия и Хорватия. Кроме того, Минсельхоз отмечает, что обязательствами, взятыми Казахстаном по доступу на рынок, предусмотрено снижение ввозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров по сравнению с действующими пошлинами, а именно на рис, мелассу, баранину, конину, оливковое масло, шоколад и другие. “Однако следует отметить, что по одним товарам республика является обеспеченной, по другим продукция ввозится из стран СНГ, с которыми у нас действует беспошлинный режим. Что касается экзотических товаров, производство которых невозможно в нашей стране, то они станут более доступными для населения”, - пояснили в МСХ.

В ведомстве напомнили, что основным вопросом, который волновал отечественных сельхозтоваропроизводителей, был о возможностях финансирования государством агропромышленного комплекса. “Каких-либо ограничений по субсидированию отрасли не будет. Вместе с тем вступление в ВТО наряду с такими преимуществами, как привлечение дополнительных инвестиций, возможность решения споров в международных судах, влияние на формирование международных правил торговли, несет и новые вызовы для сельхозтоваропроизводителей. И в первую очередь они связаны с увеличением возможностей для импортеров и обеспечением конкуренции на внутреннем рынке. Поэтому для отечественных сельхозтоваропроизводителей необходимо, прежде всего, работать над повышением конкурентоспособности своей продукции, используя при этом все возможности, которые дает членство в ВТО”, - пояснили в ведомстве.

Исполнительный директор мясомолочного союза Казахстана Сансызбай УМИРБЕКОВ считает, что новые условия дадут больший доступ потребителей к товарам и услугам, а местным производителям необходимо будет защищать свой рынок. “ВТО - это доступ к зарубежным рынкам, а для потребителей - больший доступ к товарам и услугам. Что касается нашей отрасли, то мы на экспорт не ориентированы пока. На сегодня мы обеспечиваем себя натуральным молоком и молочной продукцией на 60-65%. Скорее всего, нам в данном случае нужно будет как-то защищать свой рынок, а также стараться, чтобы все, что будет приходить извне, соответствовало регламентам и качеству”, - прокомментировал он.

По словам президента Союза птицеводов Казахстана Руслана ШАРИПОВА, в новых условиях производители будут осваивать новые рынки, так как спрос на птицеводческую продукцию у зарубежных потребителей всегда был высокий. “Мы в этом году хотим произвести 180 тысяч тонн мяса птицы, часть останется Казахстану, часть уйдет в страны Таможенного союза. Будем выходить на другие рынки, потому как спрос на нашу продукцию большой. Например, 40% нашей индейки поставляют в РФ, по всем параметрам и качеству мы выигрываем, большой спрос у мусульманских стран. Переговоры также ведем с Китаем”, - сказал глава союза.

Генеральный директор ТОО агрофирма “Родина” Иван САУЭР пояснил, что бизнесменам не стоит бояться сильной конкуренции: “Натуральное молоко из Европы сюда не привезут. Хлеб он везде хлеб. Это наша продукция, которую мы производим и производим качественно. Сейчас для сельхозников важно, чтобы государство могло защитить свою страну и граждан от контрафакта. Чтобы под видом хороших и экологически чистых не завозились непонятно какие продукты. Нужно, чтобы все наши государственные фильтры хорошо работали”, - добавил он.

Также глава ТОО пояснил, что некоторые скептические заявления необоснованны, так как производитель, который задумывался о своем будущем, всерьез готовился для работы в новых условиях. “Бизнес Казахстана очень избалован преференциями. Если вложили Т100 тенге, то получить надо Т300, но так не бывает. Конкуренции станет больше, нужно будет больше и лучше работать. А для граждан это плюс. Весь мир, 161 страна живет в этом. Казахстан со своей политикой, открытой экономикой однозначно должен быть в рядах этой организации. Что касается необходимости определенных усилий от бизнеса - это факт. Если проанализировать выступления Президента за последние 5-10 лет, то всегда он говорил о том, что мы скоро будем работать в условиях конкуренции, вы готовьтесь. Нас всегда предостерегали. Плюс для нас была хорошая репетиция - Таможенный союз, а теперь ВТО. Думаю, тот, кто всерьез задумывался над завтрашним своим будущим, тот готовился”, - заключил г-н Сауэр.

Иранское соглашение: образец для России?

Сальваторе Бабонес – адъюнкт-профессор социологии и социальной политики факультета общественных наук и политологии, Сиднейский университет.

Резюме Иран и его партнеры по переговорам из шестерки международных посредников согласовали «Совместный всеобъемлющий план действий», который положит конец озабоченности западных стран в отношении целей иранской ядерной программы.

14 июля 2015 г. Иран и его партнеры по переговорам из шестерки международных посредников согласовали «Совместный всеобъемлющий план действий», который положит конец озабоченности западных стран в отношении целей иранской ядерной программы. Подписание документа знаменует окончание 36-летнего периода западных санкций против Ирана. После утверждения плана действий всеми членами Совета Безопасности ООН большинство действующих санкций против Ирана будут сняты.

Шестерка посредников представлена пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН, а также Германией, которая была поставщиком технологий для иранской ядерной программы еще до Исламской революции 1979 года. Группа также известна как Евротройка+3, поскольку в ее состав вошли три европейские и три неевропейские державы.

Подписание плана действий не означает немедленную отмену всех западных санкций в отношении Ирана. Некоторые американские санкции прописаны непосредственно в законодательстве США и не могут быть отменены без одобрения Конгресса. В связи с положением об истечении срока действия многие из этих санкций автоматически утратят силу 31 декабря 2016 года, если Конгресс не примет решение продлить их. Ожидается, что Б. Обама просто дождется истечения срока этих санкций.

Американский президент также вправе отказаться от применения, прекратить действие либо внести исключения в отношении большинства санкций США против Ирана. Конечно, новый президент США сможет возобновить действие санкций, однако в американской политической культуре случаи пересмотра таких решений президентом весьма редки. Во избежание нового витка напряженности между США и Ираном следующий президент, скорее всего, не станет пересматривать решения Б. Обамы по этому вопросу.

Это шаг вперед как для народа Ирана, так и для международного сообщества. В. Путин приветствовал подписание соглашения, в переговорный процесс по которому Россия внесла существенный вклад. Увеличение объемов добычи нефти в Иране в результате отмены санкций может привести к дальнейшему снижению цен на нефть и повышению давления на российскую финансовую систему, однако большинство аналитиков полагают, что в целом Россия получит преимущества от снятия санкций с Ирана.

Далеко не все испытали радость по поводу подписания плана действий: некоторые западные аналитики утверждают, что поддержка Россией международного соглашения с целью снятия санкций с Ирана — это часть российско-иранского заговора, направленного на распространение ядерных технологий и подавления демократии на Ближнем Востоке. Разумеется, ярым противником соглашения остается правительство Израиля: один из министров израильского Кабинета назвал 14 июля «одним из самых мрачных дней в мировой истории». Однако в целом новость была воспринята мировыми СМИ весьма положительно.

Кому это выгодно?

Президент Обама, чей президентский срок подходит к концу в январе 2017 года, стремится к внешнеполитическим успехам, чтобы «обеспечить себе место в истории» (как говорят в Вашингтоне). В 2015 году он предпринимал решительные действия для разрешения многолетних конфликтов с Кубой и Ираном, в отношении которых санкции США действовали на протяжении нескольких десятилетий. Подобные действия стали неожиданностью для многих.

Я сам писал для РСМД меньше года назад, что «режим санкций США в отношении Ирана и Кубы подтверждает, что введенные США санкции практически невозможно отменить». Однако оказалось, что и Куба, и Иран идут на сближение с США (а то и стремятся к установлению дружеских отношений). Это уже реальные изменения, а не просто слова.

И все же основная логика моего тезиса остается верной. В 2014 году я отмечал, что санкции США против России весьма опасны, поскольку относительное отсутствие экономических интересов США в России означало, что в США не будет внутреннего лобби, призывающего к снятию санкций. Поэтому я написал, что санкционную войну с Россией «легче начать, чем закончить».

В настоящее время подходят к концу санкционные войны США с Кубой и Ираном (они длились 55 и 36 лет соответственно). По-видимому, режим санкций подходит к концу благодаря тому, что второе поколение эмигрировавших американских кубинцев хотят инвестировать в Кубу и крупные американские нефтесервисы, в то время как производители самолетов хотят продавать свою продукцию на территории Ирана. Ожидается, что проекты в обеих сферах принесут американским компаниям значительную прибыль.

Скорее всего, именно финансовый аспект стал решающим фактором при разрешении обеих санкционных проблем. К концу срока своего президентства Б. Обама имел достаточно политической воли для того, чтобы использовать именно его. Тем не менее без перспектив огромной непредвиденной прибыли для американских компаний ни одно из соглашений, по-видимому, не было бы достигнуто. Ведь именно денежные вопросы и привели к введению санкций.

Не все помнят, но изначально американские санкции против Кубы были введены не из-за ситуации с правами человека или надуманных обвинений в пособничестве терроризму. США в 1960 году ввели в отношении Кубы эмбарго в ответ на национализацию Кубой сахарных плантаций, а после и нефтеперерабатывающих заводов и банков, которыми владели американские компании.

Аналогичным образом, санкции США против Ирана были введены не из-за угрозы распространения ядерного оружия. США одобрили санкции против Ирана в 1979 году в ответ на нападение на посольство США иранских студентов и захват американских заложников. В 1981 году 52 заложника были отпущены, проведя в плену 444 дня. Ответные санкции длились 36 лет (и не отменены до сих пор).

После введения первых санкций против Кубы и Ирана были введены новые, расширенные либо дополнительные санкции, которые номинально применялись, чтобы наказать правящие режимы за нарушения прав человека или пособничество терроризму. Однако некоторые страны, в которых дела с правами человека обстоят гораздо хуже, являются верными союзниками США и даже получают от них значительную помощь. А доказательств того, что Куба или Иран поддерживают террористов, весьма мало или нет совсем.

Было бы полезно сравнить санкции в отношении Кубы и Ирана с применением американских санкций против Китая после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. Большинство из этих санкций не продержались и двух лет. К 2014 году годовой товарооборот между США и Китаем превысил 590 миллиардов долларов США, однако китайский режим остается репрессивным.

Для сравнения: товарооборот США с Россией в 2014 году составил менее 35 миллиардов долларов США, а пик был достигнут в 2011 году, когда товарооборот между двумя странами составил 43 миллиардов долларов США. Западные санкции были введены в марте 2014 года в ответ на аннексию Крыма. С тех пор снижение взаимного товарооборота составило 25% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Перспективы отмены американских санкций против России выглядят не очень обнадеживающими.

«Историческое» соглашение

Практически все издания в своих новостных статьях назвали «историческим» соглашение по ядерной программе Ирана. Это несомненно так, ведь для его достижения потребовалось больше десяти лет. По степени важности его можно сравнить с соглашением, направленным на нормализацию отношений США с Кубой. Когда международные споры решаются при помощи дипломатии, а не бомб, нельзя не радоваться. А в случае, если еще одна страна отказывается от ядерного оружия, мир становится еще более безопасным.

В то же время

соглашение с Ираном создает негативный прецедент: получается, что сильные государства могут запугивать более слабые с целью заставить их уступить в важных политических вопросах.

У Ирана нет ядерного оружия. Оно есть у его соседей — Индии, Израиля и Пакистана. Но за столом переговоров сидят представители Ирана, которым приходится идти на уступки просто ради того, чтобы вновь получить возможность стать полноправным игроком на мировой арене. Индия, Израиль и Пакистан разрабатывали ядерное оружие и остались безнаказанными.

Принцип «кто сильнее, тот и прав» — опасная и аморальная основа для международных отношений. Соединенные Штаты — не единственная страна, негласно им пользующаяся. Китай, Россия и многие другие государства также не упускали случая воспользоваться им. Тем не менее, будучи наиболее влиятельной державой в мире, Соединенные Штаты несут особую ответственность за то, чтобы воздерживаться от подобных практик. Более того, действия США имеют такую значимость ввиду того, что в ближайшие десятилетия (если не века) эта страна с большой долей вероятности останется мировым гегемоном, устанавливающим нормы, которым будут следовать другие государства.

Можно только догадываться о том, какие нормы международного взаимодействия будут сформированы на Ближнем Востоке. Остается надеяться, что обычные иранцы смогут воспользоваться новоприобретенными свободами и благосостоянием. Но у них для этого может быть не так много времени. Сегодня в Иране не ведутся военные действия. Тем не менее войны идут в соседних странах — Сирии, Ираке и Йемене, и Иран так или иначе принимает в них участие. В Пакистане и Афганистане — восточных соседях Ирана — также всегда неспокойно.

Теперь все внимание в плане санкций переключится на Россию. После шестнадцати месяцев санкционного противостояния с Западом Россия, несомненно, находится в гораздо лучшей форме, чем Иран. Но шестнадцать месяцев в мгновение ока могут превратиться в шестнадцать лет (или тридцать два, а может даже шестьдесят четыре года). Усилятся ли санкции в отношении России (или российские встречные санкции), как это было в случае с Китаем после событий на площади Тяньаньмэнь? Или это превратится в долгую войну санкций, направленную на истощение противника?

Во введении Западом долгосрочных санкций в отношении России мало логики. Подобно Кубе и Ирану, Россия не худшая страна в мире. В ней намного больше демократии, чем в Китае, и намного больше свободы, чем в Саудовской Аравии. По правде говоря, она намного свободнее и демократичнее Кубы и Ирана. Россия не является государством, угрожающим международной безопасности.

Тем не менее в экономическом плане Россия недостаточно интегрирована в глобальные цепочки создания добавочной стоимости и так же, как Иран, во многом зависит от экспорта энергоносителей. Одним из аспектов советского наследия стало то, что российские промышленные кластеры сосредоточены на территории страны и в пределах Содружества независимых государств. Лишь небольшое количество иностранных игроков действительно заинтересованы в обеспечении беспрепятственного перемещения товаров и услуг через границы России.

Разумеется, Европа зависит от поставок энергоносителей из России. Однако подобная межгосударственная экономическая зависимость по своему характеру отличается от четких цепочек поставок, связывающих страны Центральной Европы или северо-восточной Азии. Несмотря на масштабные межгосударственные провокации, в северо-восточной Азии сохраняется мир во многом благодаря тому, что в каждой из стран экономическая деятельность очень сильно зависит от тесной интеграции государств.

Вызывает беспокойство предположение о том, что в будущем введение санкций против России может пойти по иранскому сценарию.

Изначальной целью санкций было наказать Россию за аннексию Крыма, однако они могут быть расширены по причине нарушения прав человека, а затем расширяться вновь уже по другим причинам, пока в один прекрасный день (почему бы и нет?) Россию не обвинят в распространении ядерного оружия или финансировании терроризма.

Конечно же, Россия не Иран. Ее население в два раза больше, экономика — более чем в четыре раза крупнее, военный потенциал — намного масштабнее. Кроме того, Россия — постоянный член Совета Безопасности ООН. Как минимум в ближайшем будущем она продолжит играть важнейшую роль в обеспечении энергетической безопасности Европейского союза.

Западные санкции могут не принести такого же результата, как в случае с Ираном. Но России следует быть готовой к подобному сценарию, по крайней мере, как к худшему из возможных.

Подчеркну: принцип «кто сильнее, тот и прав» является опасной и аморальной основой для международных отношений. Многие в Украине, Европейском союзе и США могут заявить, что, аннексируя Крым, Россия сама воспользовалась этим принципом. Однако народная мудрость гласит: злом зла не поправишь. Путь к разрешению украинского кризиса пока неясен, однако очевидно, что новая война санкций — это неправильный выбор.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2015 > № 2907502 Сальваторе Бабонес

Румынские приключения Лукойла

Всё сильнее разгорается конфликт с участием нефтеперерабатывающего завода ЛУКОЙЛа в Румынии. Прокуратура страны наложила арест на активы предприятия в размере 2 миллиардов евро. Подозревая его в уклонение от налогов в 2012-2013 году на сумму 230 миллионов евро, прокуратура расширила круг подозреваемых с гендиректора завода Андрея Богданова, до пяти его коллег. Следственные действия начались ещё в октябре 2014 года, прокуратура Румынии провела 23 обыска в офисах НК «ЛУКОЙЛ», в том числе и на НПЗ, в главном офисе компании. Конфликт разрешился в судебном порядке, были сняты все обременения. В настоящее время компания снова оспорила, действие румынских властей в суде.

Концерн Лукойл сделал несколько запросов в правительство Румынии о встрече, для разрешения конфликта вокруг НПЗ, которые не состоялась и по настоящее время. Президент ПАО Лукойл Вагит Алекперов обратился с письмом к президенту Румынии, в котором выражает озабоченность, сложившейся ситуацией с НПЗ в городе Плоешти. "Данный конфликт очень сильно тревожит работников предприятия" - пишет Алекперов "большая часть из которых являются румынскими гражданами".

Также президент Лукойл сообщает, что направил аналогичное письмо к руководству ЕС, ведь закрытие завода повлечёт за собой сбои в обеспечении нефтепродуктами некоторых стран Евросоюза.

Коммерческое предложение?

Самое интересное, что Лукойл получил предложение о продаже завода именно в тот период, когда ситуация вокруг НПЗ сильно осложнилась. Это кажется очень странным потому, что по словам вице-президента компании Мюллера «В Европе никто не планировал, таких сделок». Также по высказываниям Мюллера, данная ситуация спровоцирована властями Румынии для получения большего количества налогов от деятельности предприятия.

«Компания несёт убытки, но одним из самых серьёзных последствий после закрытия НПЗ, будет репутационный ущерб», - считает он.

НК Лукойл работает на рынке Румынии уже более 15 лет и кроме нефтеперерабатывающего завода имеет сеть заправочных станций. За период своей деятельности в бюджет страны, было выплачено порядка 6 миллиардов долларов в виде налогов и сборов.

Из прошлогодних интервью известно, президент ПАО Лукойл рассматривал варианты продажи части активов компании в Европе. Для того, чтобы сфокусироваться, на реализации проектов в России. В течении года компания продала сеть заправочных станций в Эстонии, Чехии, Венгрии и на Украине. Последнее было обусловлено сложной политической обстановкой в стране. Вагит Алекперов отметил тогда, что продажа украинских активов было вынужденным решением.

Ещё одной из причин «не желания» продавать завод, частной румынской компании, является несоответствие предложенной суммы сделки. В модернизацию НПЗ в Румынии НК Лукойл вложил порядка $500 миллионов, предполагают некоторые аналитики, и, предложенная сумма не соответствует ожиданиям владельцев нефтяного гиганта. Топ-менеджеры компании считают, что сложившиеся ситуация спровоцирована не пониманием, между сторонами, cообщая, что готовы пойти на компромисс и всегда открыты для диалога.

Автор: Селиверстова Алена

Первый запуск корабля с космонавтами на борту с космодрома Восточный при помощи ракеты "Ангара" должен состояться в 2023 году. Об этом говорится в сообщении Ростеха.

В создании новой российской ракеты принимали участие и специалисты КРЭТ. Концерн является основным поставщиком датчиковой аппаратуры для "Ангары".

По словам главы Роскосмоса Игоря Комарова, сейчас идет разработка технического задания для стартового ракетного комплекса "Ангара" на Восточном. Первый старт "Ангары" с автоматическим кораблем намечен на 2021 год. Затем Роскосмос собирается создать вторую пусковую площадку - для "Ангары-А5" и "Ангары-А5В".

Последний носитель обладает повышенной грузоподъемностью. Именно на нем планируется выводить пилотируемые корабли нового поколения.

Как сообщалось ранее, после 2024 года все пуски пилотируемых кораблей Россия начнет осуществлять не с космодрома Байконур, а с площадок на Восточном. Отсюда будут стартовать "Союз-2" и ракеты семейств "Ангара".

Все семейство ракет "Ангара", спроектированное по модульному типу, включает ракеты четырех классов - от легкого до тяжелого, грузоподъемностью до 35 т. Так что "Ангара" будет способна выводить практически весь спектр перспективных полезных нагрузок во всем требуемом диапазоне высот и наклонений орбит, в том числе и на геостационарную. Одним из главных преимуществ этих ракет является экологичность: их двигатели работают на керосине и кислороде, без использования токсичного гептила.

Разработка этой новой российской ракеты началась в 1994 году. Государственными заказчиками ракетно-космического комплекса "Ангара" являются Минобороны России и Федеральное космическое агентство, а головным предприятием-разработчиком и изготовителем - Центр имени Хруничева. В создании ракеты-носителя приняло участие и предприятие КРЭТ - ОКБ "Сигнал" им. Глухарева.

Постановлением правительства еще в 1995 году ОКБ "Сигнал" было определено разработчиком и основным поставщиком датчиковой аппаратуры для ракеты.

Сегодня участие специалистов КРЭТ в проекте "Ангара" связано и с программой по импортозамещению. В условиях прекращения поставок из Украины в ОКБ "Сигнал" в кратчайшие сроки разработали и начали серийную поставку на объекты наземной пусковой инфраструктуры российских аналогов - путевых взрывозащищенных переключателей.

В рамках проекта были также разработаны и серийно поставлены в срок приборы для измерения и контроля давления в системах телеметрического управления ракетными двигателями. Всего специалистами "Сигнала", по заказу головного производителя и всех соисполнителей ракетного комплекса "Ангара", только за прошлый год было поставлено более 500 приборов датчиковой аппаратуры собственной разработки.

Напомним, что легкого класса "Ангара-1.2ПП" с неотделяемым макетом полезной нагрузки успешно запущена с космодрома Плесецк 9 июля 2014 года.

Тяжелая "Ангара-А5" впервые стартовала с Плесецка 23 декабря 2014 года. Она впервые вывела на геостационарную орбиту макет полезной нагрузки с территории России. "Ангара" тяжелого класса призвана заменить в отдаленной перспективе применяемую для этих целей ракету-носитель "Протон", запускаемую с Байконура в Казахстане.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания.

Концерн "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ) был создан в 2009 году, объединив около полусотни предприятий радиоэлектронной отрасли страны. В конце 2012 года Наблюдательным советом Госкорпорации "Ростех" было принято решение о вхождении в КРЭТ концерна "Авиаприборостроение". Ростеху принадлежит 100% акций АО "Концерн "Радиоэлектронные технологии".

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Королевства Таиланд Т.Патимапраконом, Москва, 16 июля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные и содержательные переговоры с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Таиланда Т.Патимапраконом.

Таиланд – старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В основе наших связей – традиции дружбы, взаимного уважения и доверия. В июле 2017 г. будем отмечать 120-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня договорились сделать все, чтобы это событие отметить на достойном уровне, провести ряд масштабных мероприятий.

Предметно рассмотрели состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Отметили, что дополнительный импульс нашим связям был придан в апреле этого года, когда состоялся официальный визит в Таиланд Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Проанализировали ход выполнения договоренностей, достигнутых на той встрече.

С удовлетворением констатировали, что состоявшееся вчера шестое заседание Смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, сопредседателем которой является Т.Патимапракон вместе с Министром промышленности и торговли России Д.В.Манутровым, было весьма конкретным и успешным. Принятые на этом заседании решения, наверняка, будут способствовать более полной реализации имеющегося потенциала торгово-инвестиционных связей.

Мы также условились предпринять дополнительные шаги в целях поступательного развития нашего политического диалога, расширения контактов между различными ведомствами, углубления культурно-гуманитарных обменов, к чему у наших народов есть искренний и неподдельный интерес.

Обсудили актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня. У нас очень близкие, а чаще всего совпадающие подходы по вопросам международной политики. Мы выступаем за коллективный поиск ответов на вызовы и угрозы современности на основе международного права, за уважение права народов самим определять свое будущее.

Необходимым условием развития сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) является упрочение региональной стабильности. Мы вместе с нашими таиландскими друзьями согласны с необходимостью создавать надежные механизмы обеспечения равной и неделимой безопасности в АТР. Вместе работаем в рамках Восточноазиатских саммитов над реализацией российской инициативы, нацеленной на выработку рамочных принципов новой архитектуры в АТР. Состоялось уже три раунда консультаций на эту тему. Очередной раунд намечен через несколько дней. Мы надеемся, что он приблизит нас к согласованию всеобъемлющей договоренности.

Мы будем и дальше наращивать наше сотрудничество в различных механизмах, которые существуют в АТР – Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, региональный форум безопасности АСЕАН, многие другие структуры, которые создаются или уже созданы вокруг Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

У нас хорошее сотрудничество в ООН. Мы признательны Таиланду за солидарность с целым рядом наших инициатив, включая резолюции о недопустимости героизации нацизма, о развитии сотрудничества и укрепления доверия в космосе, о продвижении международной информационной безопасности.

В целом наши контакты на ближайшую перспективу поставлены на плановую основу. Мы только что подписали документ, который содержит перечень консультаций между министерствами иностранных дел на 2016-2018 гг.

Мы вполне удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили взаимный настрой на поступательное развитие разносторонних отношений между Россией и Таиландом. Искренне признателен моему коллеге.

Вопрос: Какие выгоды для России в международном отношении несет подписанный недавно договор по иранской ядерной программе, и как он может повлиять на безопасность в регионе Ближнего Востока и решение кризиса в Сирии?

С.В.Лавров: В этом случае правильнее говорить не о том, какие выгоды этот договор несет России, потому что он не предназначен для того, чтобы кому бы то ни было предоставлять односторонние выгоды. Изначально договоренность была нацелена на то, чтобы выработать всеобъемлющий подход к устранению любых рисков для режима нераспространения ядерного оружия и сделать это на основе признания закрепленного в международных документах права государств (в данном случае Ирана) на мирную ядерную деятельность, включая обогащение урана. Такая всеобъемлющая договоренность достигнута и отвечает интересам всех. Безусловно, она укрепила режим нераспространения ядерного оружия и, конечно же, должна существенно снизить напряженность в этом очень непростом регионе мира, помочь искать точки соприкосновения между иранцами, арабами и израильтянами. Важным косвенным, но очень существенным, результатом я считаю факт, что эта договоренность, безусловно, укрепила предпосылки для выполнения решения, принятого еще в 2010 году, которое пока не выполнено. Речь идет о созыве конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМУ. Если говорить о том, на чем зиждется такая уверенность в позитивном благотворном влиянии достигнутого соглашения на ситуацию с безопасностью в регионе, позволю себе занять ваше внимание перечислением ключевых опорных пунктов согласованных документов.

Во-первых, Иран согласился существенным образом ограничить свою ядерную деятельность на продолжительный период по большинству направлений на 8-10 лет, по другим вопросам в части, касающейся так называемых усиленных мер проверки по линии МАГАТЭ, – вплоть до 25 лет. Иран согласился ограничить свою обогатительную деятельность одним объектом (раньше их было несколько), где будут расположены центрифуги, количество которых в несколько раз сокращается. При том, эти центрифуги будут первого поколения. Другие использоваться не будут.

Во-вторых, обогатительные работы на этом единственном объекте на фиксированном количестве центрифуг будут ограничены обогащением урана до 3,67%. Весь запас низкообогащенного урана, наработанного Ираном, за исключением всего 300 кг, будет вывезен за границу. Закрывается тяжеловодный реактор в Араке. Он будет реконструирован таким образом, что лишится возможности нарабатывать оружейный плутоний. Также закрывается подземный обогатительный объект в Фордо, который будет перепрофилирован в производство стабильных изотопов для медицинских целей. Такие шаги предпринимаются Ираном. Они будут подвергнуты очень серьезной проверке. Прежде всего, большое значение имеет то, что Тегеран будет применять (как это записано в договоренностях) так называемый дополнительный протокол к соглашению о гарантиях и модифицированный код 3.1. Россия всегда подчеркивала, что именно эти инструменты являются ключом к проверке исключительно мирного характера ядерной программы Ирана.

Корме того, увеличивается штат инспекторов МАГАТЭ, которые будут на постоянной основе находиться на иранских ядерных объектах. У них будут самые передовые технологии мониторинга и верификации, включая электронные печати, системы непрерывного электронного контроля за уровнем обогащения. Повторю, непрерывно 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Помимо двух упомянутых мной документов соглашение предусматривает и дополнительные меры контроля со стороны Агентства, которые покроют весь без исключения ядерный топливный цикл в Иране, начиная с добычи и переработки урановой руды.

Еще один момент, создан эффективный механизм урегулирования спорных вопросов и развеивания подозрений, включая доступ Агентства на объекты Ирана, где даже гипотетически может осуществляться деятельность, которая не соответствует заключенной всеобъемлющей программе действий. При возникновении любых обоснованных сомнений со стороны МАГАТЭ любые пробуксовки в вопросах предоставления инспекторам доступа будут исключены. На этот счет закреплены четкие процедуры и предельные сроки предоставления доступа. Важно и то, что Тегеран взял обязательство до конца этого года завершить в сотрудничестве с МАГАТЭ прояснение всех остающихся вопросов в контексте так называемых предполагаемых исследований, которые могли иметь военно-ядерную направленность. Эта работа будет выстраиваться на основе специальной «дорожной карты», которая была подписана Ираном и МАГАТЭ синхронно с одобрением Всеобъемлющего соглашения. Таким образом, и в этом вопросе будет поставлена точка. Все белые пятна в истории ИЯП будут устранены. Соответственно, и у МАГАТЭ, и у всего международного сообщества появится полная и достоверная картина не только нынешнего состояния ИЯП, но и истории ее развития. Убежден, что совокупность этих мер позволит и укрепить доверие между «шестеркой» и Ираном, и, как я уже сказал, между Ираном и странами региона. В целом, она дает надежную гарантию того, что любые попытки каким-то образом нарушить договоренности будут тут же однозначно зафиксированы инспекторами МАГАТЭ. Логика дальнейшего развития ИЯП будет полностью понятна и контролируема.

Таким образом это без преувеличения выверенный честный баланс интересов всех участников переговоров. Каждый из них внес существенный вклад в достижение позитивного результата – это и европейская «тройка», и Китай, и США, и Россия, разумеется, это Иран и ЕС, который координировал переговорный процесс в течение этих многих лет.

Говоря о слагаемых успеха, хочу так же отметить очень серьезное значение той роли, которую сыграли страны-хозяйки переговоров, и прежде всего, Австрия, где состоялись решающие раунды, но также и Швейцария, где проходили предыдущие контакты. На определенном этапе несколько раундов приняли у себя и наши казахстанские друзья. Все они помогли создать необходимые условия для того, чтобы все завершилось так, как завершилось.

Отмечу, что Россия самым активным образом содействовала формированию согласия как через внесение конкретных технологических решений, так и через развязки сложных политических вопросов.

Мы сегодня часто слышим, что без России эта сделка была бы невозможной, думаю, что это правда, но завершить хочу тем, что главный, решающий, без преувеличения неоспоримый вклад в достижение договоренности внесли переговорщики от США. Это действительно непреложный факт. Без нацеленности США на результат, на поиск взаимоприемлемых развязок, компромиссов эта сделка не могла бы состояться.

Вопрос: Завтра исполняется год с момента трагедии малайзийского «Боинга». Не могли бы Вы прокомментировать ситуацию вокруг инициативы ряда стран в отношении создания международного трибунала для уголовного преследования ответственных за катастрофу, а также недавнее заявление ряда официальных лиц, например, Посла США в России Дж.Теффта о том, что США уже точно известно, кто сбил «Боинг»?

С.В.Лавров: Да, я помню это интервью Посла США в России Дж.Теффта, в котором он безапелляционно заявил, что Вашингтон точно знает, кто сбил этот самолет, но тут же добавил: «И сейчас мы ждем окончания расследования». Немножко противоречивая фраза, учитывая, что уверенность у США есть. Если Вашингтон действительно считает так, как это излагает Посол Дж.Теффт, то тогда, наверное, чуть более ясной становится и ситуация с задумкой о создании трибунала. Если в Вашингтоне все известно, а США активнейшим образом поддерживают создание трибунала через резолюцию Совета Безопасности ООН, то, наверное, очень легко свести концы с концами и понять, какую цель этот трибунал будет преследовать. Получается, он должен обеспечить наказание тех, в чьей виновности уверен Вашингтон. Это я оставляю на совести Дж.Теффта. Он в том интервью, если я правильно помню, много еще чего рассказывал, включая категоричные заявления о том, что непосредственная причина кризиса на Украине – это «аннексия» Крыма; что он категорически отвергает тезис о майдане как причине госпереворота на Украине; что он сомневается в действительном отражении в результатах референдума в Крыму волеизъявления населения – все это я оставляю на его совести.

Когда почти год назад произошла эта жуткая катастрофа, эта трагедия, мы были среди тех, кто инициировал принятие резолюции Совета Безопасности ООН, которая получила номер 2166. С тех пор мы неоднократно призывали к тому, чтобы данная резолюция выполнялась добросовестно во всех своих компонентах. Как вы помните, резолюция постановила обеспечить всестороннее, тщательное, независимое расследование катастрофы, которое бы проводилось в полном соответствии с самой резолюцией и с правилами Международной Организации Гражданской Авиации (ИКАО). К сожалению, в этой части, как и в некоторых других, резолюция не была выполнена. Расследование ведется без признания ключевой роли ИКАО, не под эгидой этой организации. Вместо этого был выбран специфический вариант расследования на основе двусторонних соглашений отдельных стран с Украиной. Причем, если я правильно помню, эти соглашения не публиковались полностью. По резолюции 2166 Генеральный Секретарь ООН должен был представить в Совет Безопасности комплексные предложения о тех мерах, которые ООН и Совет Безопасности ООН могут принять для содействия расследованию. Таких предложений предоставлено не было. Информация о ходе расследования на основе тех самых двусторонних соглашений в Совет Безопасности ООН не предоставлялась, хотя резолюция прямо это требует. Все попытки российской стороны через пару-тройку месяцев после принятия резолюции организовать в СБ ООН обсуждение хода расследования были заблокированы теми странами, которые сейчас выступают за создание трибунала. Вопросы, которые появлялись у наших авиационных властей, экспертов Министерства обороны России и были опубликованы, а также распространены нами в Совете Безопасности ООН, так и не получили какого-либо ответа или реакции со стороны тех, кто проводили это расследование. Наших специалистов пригласили в международную группу по расследованию, но пока мы находимся там в неравном положении, поскольку доступ к информации, имеющейся у международной группы, является различным: некоторые члены получают доступ ко всем документам и материалам, а нашим экспертам эту информацию дают дозировано. Мы обращались с вопросом, почему так происходит, но внятных объяснений не получили.

Само расследование вызывает многочисленные вопросы, начиная с того, что вывоз с места событий и изучение обломков самолёта (обязательный первый шаг) начался только спустя несколько месяцев после трагедии. Некоторые из этих предметов до сих пор остаются на месте катастрофы. Всё ещё не предоставлены записи переговоров украинских авиадиспетчеров, которые вели военные самолёты, запрошенные нами данные о вылетах военных самолётов с близлежащих аэродромов Украины и т.д. Мы предлагали, чтобы на ранней стадии расследования СБ ООН санкционировал направление миссии ООН. Эта идея не получила поддержку, и нам было отказано. Мы выступали с инициативой, чтобы Совет Безопасности поручил Генеральному секретарю ООН не только внести предложение, которое он так и не внёс (хотя резолюция это предполагала), но и назначить специального представителя, который курировал бы все вопросы, связанные с расследованием этой ужасной трагедии – но в этом нам тоже было отказано. Получается, что почти после годового бездействия, когда игнорировались многочисленные обращения России в СБ ООН с призывами активизировать его роль в этом вопросе, нам предлагают срочно создать международный трибунал, причём проекты, связанные с его созданием, и появившиеся сейчас тексты вызывают очень много вопросов. Не буду вникать в суть, но главное, что эта катастрофа квалифицируется как угроза международному миру и безопасности, хотя резолюция 2166 такой квалификации не содержала. Никогда Совет Безопасности ООН не квалифицировал такие катастрофы с воздушными судами как угрозу международному миру и безопасности. Это уголовное преступление, которое и расследуется нидерландцами и другими основными участниками этой международной группы как уголовное. Есть техническое расследование и уголовное. СБ ООН здесь абсолютно не при чём. Те параметры, которые относились к его мобилизующей роли, уже закреплены в резолюции 2166.

В ситуациях крушений гражданских лайнеров, будь то 1988 г., когда американцы по ошибке сбили иранский пассажирский самолёт, или 2001 г., когда украинские военные сбили российский пассажирский самолёт авиакомпании «Сибирь», в других похожих случаях СБ ООН никогда не создавал никаких трибуналов. Даже в хорошо известном деле «Локерби» Совбез многократно занимался этим вопросом, но суд проходил в Нидерландах по шотландскому законодательству.

Сейчас мы исходим из того, что не нужно «ставить телегу впереди лошади» – расследование ещё не завершено. Резолюция 2166 действительно призвала обеспечить правосудие и привлечь к ответственности виновных после завершения расследования, которое закончится не раньше октября, как нам говорят голландские коллеги, а, скорее всего, чуть позже (они надеются, до конца года). С учётом всего этого главными для нас являются две вещи: во-первых, доступ всех заинтересованных государств (как минимум, тех, которые представлены в международной группе) к результатам расследования, имеющегося на сегодняшний день, без какой-либо дискриминации; во-вторых, мы исходим из того, что только после этого может состояться предварительное рассмотрение вопроса об ответственности виновников, и можно будет советоваться о том, в каких формах оптимально это сделать, чтобы не злоупотреблять функциями, прерогативами и авторитетом СБ ООН.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2015 > № 1459140 Сергей Лавров

«Книгуру»: 735 детских писателей

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества «Книгуру» завершил прием работ. Как и в предыдущие пять сезонов, в этом году на конкурс принимались художественные и научно-популярные произведения в прозе для читателей 10-16 лет.

На конкурс поступило 735 произведений. Организаторы конкурса отмечают, что география конкурса расширяется с каждым годом. Среди регионов России лидируют Екатеринбург, Санкт-Петербург, Москва, Московская область, Башкортостан, Татарстан, Алтайский край и Самарская область. Конкурс «Книгуру» открыт для всех, пишущих на русском языке, и в нём традиционно участвуют авторы из-за рубежа. В этом году рукописи поступили из 19 зарубежных стран, при этом больше всего текстов прислано из Украины, Казахстана, Израиля, впервые заявлены на конкурс произведения из Армении, Грузии и Испании.

Большинство авторов-соискателей – дебютанты. Однако среди участников «Книгуру» есть известные писатели – Ая Эн, Светлана Лаврова, Эдуард Веркин и другие.

Излюбленным жанром остаётся авторская сказка. Второе место делят между собой школьная повесть и фантастика (в том числе фэнтези). Совет экспертов отмечает, что в этом году поступило больше рукописей в жанре исторической повести (при этом авторы отдают предпочтение XIX веку), также заявлено несколько антиутопий, приключенческих повестей и познавательных краеведческих текстов.

До 15 сентября Совет экспертов сформирует Длинный список, в который войдет не более 30 произведений. К 1 октября будет объявлен Короткий список (не менее 15 произведений), после чего к работе приступит Жюри «Книгуру», состоящее из детей и подростков 10-16 лет.

По правилам конкурса, произведения, вошедшие в Короткий список, в течение года будут выложены в свободном доступе на сайте http://kniguru.info и составят общедоступную бесплатную онлайновую библиотеку современной подростковой литературы.

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества учрежден Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и «Центром поддержки отечественной словесности» (организатор Национальной литературной премии «Большая книга»). «Книгуру» остаётся крупнейшим конкурсом подростковой литературы в русскоязычном пространстве.

К вашим услугам

Банкиры рекомендуют лучших поставщиков и подрядчиков. // Тимофей Лапин, Bankir.Ru

Список товаров и услуг, заказчиками которых являются банки, довольно обширен. В рамках данного обзора рассматриваются некоторые актуальные направления в данной сфере. Если темой прошлого обзора были поставщики из категории ИТ-технологий, то на этот раз в поле зрения попали поставки расходных материалов и офисной мебели, а также услуги кредитным организациям.

Располагающая обстановка

Мебель – одна из важных составляющих интерьера банковского офиса, будь то бэк-офис или клиентский зал. В большей мере это относится и к специализированному банковскому оборудованию. Банкиры рассказали о своих приоритетах при выборе поставщиков офисной мебели и спецоборудования.

«Мы всегда выбираем поставщиков после проведения тендера либо запроса котировок, – подчеркнула заместитель председателя правления МДМ Банка Наталья Блатова. – Результаты обсуждаются коллегиально, тщательно изучаем портфолио, качество предлагаемых товаров / услуг и соотношение со стоимостью, прозрачность ведения бизнеса. Решения по выбору поставщиков проходят путем открытого голосования. Как показывает практика, такой подход позволяет нам получать максимально качественную продукцию по оптимальной стоимости. В некоторых областях мы останавливаемся на одном поставщике, но часто пользуемся услугами нескольких подрядчиков».

«В целом наш банк определяет поставщиков на основе тендерных процедур, причем решения тендера могут как сопровождать закупки под конкретные проекты и задачи, так и определять поставщика на период», – отметил начальник административного управления Тройка-Д Банка Дмитрий Жарков.

Как сообщила начальник управления делами ИнтерПрогрессБанка Ирина Крючкова, кредитная организация работает с несколькими компаниями-поставщиками в области специализированного банковского интерьерного оборудования. Операционные стойки и мебель банк заказывает у компании «Феликс». Офисные интерьеры – у компаний BENE, «ПК Спецкомплектмебель», «Банкор». Кассовые кабины, депозитные колонки, депозитные ячейки, сейфы в основном приобретаются у фирм «Модуль», «Зодчий», «СК Город». Всю вычислительную технику и оргтехнику (копиры, детекторы валют, счетчики купюр, вакуумные упаковщики) банк на регулярной основе заказывает у компаний «Трим», «Кассида», «Постит».

«Мебель покупаем только отечественных производителей (здесь поставщиков несколько – например, компании «Дефо», «Феликс»), и поскольку она хорошего качества, то менять ее часто нет никакой необходимости. Новую мебель мы покупаем практически только тогда, когда открываем новые офисы», – рассказала Наталья Блатова (МДМ Банк).

«Предпочтение мы отдаем российским производителям, – развивает актуальную тему импортозамещения Дмитрий Жарков (Тройка-Д Банк). – Мебель приобретается по мере необходимости, как на этапе открытия офисов, так и в текущей деятельности. Например, в настоящее время по заказу депозитных ячеек и сейфов мы сотрудничаем с компанией «Сейфофф», операционные стойки и мебельные конструкции под заказ (в зависимости от планировки отделения) изготавливает компания РСМ. Как правило, услуги этих компаний востребованы в период открытия дополнительных офисов».

Как свидетельствуют результаты тендера, поставкой стеллажей для банка «Первомайский» в текущем году будет заниматься компания «Офисмеханики».

Согласно результатам тендера, поставщиком офисной мебели для нужд Бинбанка в 2015 году стала компания «Русский Проект-Север».

Лучший в своем роде

На рынке поставок канцтоваров кредитным организациям выявился явный лидер. И опросы представителей банков, и результаты тендеров единогласно утверждают – это компания «Комус». Именно этого поставщика выбрали ИнтерПрогрессбанк и банк «Первомайский». «По административно-хозяйственным направлениям обычно мы работаем с одним-двумя подрядчиками по каждому сегменту. Канцтовары, например, как правило, заказываем в компании «Комус», – подтвердила Наталья Блатова (МДМ-Банк).

«По поставке канцелярских товаров наш партнер – «Комус». Этот выбор, полагаю, сделали многие компании, поскольку ассортимент продукции в «Комус» более чем достаточен для удовлетворения основных запросов компании», – пояснил Дмитрий Жарков (Тройка-Д Банк).

Бинбанк тоже называет «Комус» в числе победителей проведенного тендера. Кроме того, поставщиками канцелярских товаров и офисной бумаги для нужд московских и региональных подразделений Бинбанка также стали фирмы «Прагматик экспресс», «Спенс», «Первая офисная компания».

По результатам тендера генеральными поставщиками канцелярских товаров в офисы банка «Ренессанс кредит» названы компании «Пробюро» и все тот же «Комус».

Экспресс-доставка

На рынке курьерской доставки конкуренция довольно высока. За транснациональными гигантами – сила бренда и многолетняя история работы, местные операторы давят ценой. Как следствие, банки пользуются услугами различных служб курьерской доставки, не отдавая предпочтения какой-то одной компании.

«Что касается курьерских служб, то мы пользуемся несколькими, как отечественными, так и представительствами зарубежных компаний, – подтвердила Наталья Блатова (МДМ-Банк). – Поскольку банк представлен практически на всей территории России, то для передачи корреспонденции внутри одного региона может быть задействована одна служба, для отправок в другие регионы – другая. В Москве мы чаще обращаемся в «Пони Экспресс».

«Мы сотрудничаем с несколькими курьерскими службами. По международным и внутренним отправкам нашим партнером является DHL, кроме того, отправка корреспонденции по России осуществляется Почтой России и компанией «СПСР Экспресс». Для обмена корреспонденцией между офисами банка, между головным офисом и контролирующими органами, а также между банком и частью наших коммерческих партнеров задействуются и курьеры, находящиеся в штате банка», – рассказал Дмитрий Жарков (Тройка-Д Банк).

Основные курьерские службы, которыми пользуется ИнтерПрогрессБанк – City Express и UPS.

Решением тендерной комиссии Бинбанка по открытому тендеру на выбор поставщика почтовых услуг по работе с физическими лицами победителем тендера признана компания «БиэСПост». Курьерские услуги по доставке документации для нужд Бинбанк-Кредитные карты по результатам тендера осуществляет компания «КурьерСервисЭкспресс». Поставщиком по доставке банковских карт для нужд группы Бинбанка в результате проведенного тендера признаны победителями: по отправкам груза из Москвы – компания «СПСР-Экспресс», по отправкам груза из Санкт-Петербурга – «КурьерСервисЭкспресс».

В конкурсе по выбору подрядчика на услуги по доставке рекламных материалов и сборных грузов в региональные подразделения OTП Банка на территории Российской Федерации в 2015 году победили компании «КурьерСервисЭкспресс» и «Зест Экспресс».

Клиентами компании DPD в России являются группа БСЖВ, МТС Банк, Сетелем Банк. Эта служба доставки предоставляет банкам решение для доставки платежных карт и документов по России с вручением лично адресату с возможностью выбора экономичной доставки в стандартные сроки или же срочной доставки с финансовыми гарантиями соблюдения сроков. Доля DPD в этом сегменте пока небольшая, основные игроки здесь – DHL, «КурьерСервисЭкспресс», СПСР, «Пони Экспресс». «Весь рынок будет примерно на том же уровне, что в прошлом году, а финансовый рынок будет снижаться», – прогнозирует директор по продажам DPD в России Наталья Плетнева.

Трудности перевода

Зачастую банки нуждаются в качественных профессиональных услугах переводчика. К примеру, в этом году победителями открытого тендера на оказание услуг по переводческой и сопутствующей поддержке подразделений и работников Газпромбанка стали компании «ТИС Интернэшнл» и «Европейская языковая школа».

Бюро переводов «РОЙД» оказывает для ОТП Банка переводческие услуги высокого качества, имея опыт перевода банковской, экономической, бухгалтерской, финансовой, юридической и IT документации. Кроме того, компания также оказывает услуги по нотариальному заверению документов.

Постоянными клиентами компании KGTC являются Пробизнесбанк, Банк Открытие, СоверенБанк. При этом банковский сектор в обороте компании занимает не более 15%. Наиболее востребованной услугой является письменный перевод с английского языка или на английский язык финансовой и юридической документации, также очень востребовано нотариальное заверение переводов. «С марта 2014 года, после начала ситуации на Украине и введения санкций, многие проекты из банковской сферы были заморожены, кредитование также прекратилось. Если говорить о динамике с 2013 по 2015 год, то падение по нашим услугам в банковской сфере составило фактически 90%», – признает основатель и руководитель KGTC Евгений Кузнецов. «Наша доля в этом секторе небольшая, но стабильная уже 10 лет, – добавляет он. – Первыми крупными клиентами нашего Центра стали как раз банковские и инвестиционные организации. В этом секторе пытается позиционироваться каждая вторая компания в нашей сфере. Но не каждая способна выдержать предъявляемые требования к качеству услуг и сервиса. Мы расширяем ассортимент услуг и уже предлагаем нашим партнерам новые решения в области развития внутренних и внешних бизнес-коммуникаций».

На вопрос, не было ли проблем в работе с клиентами из банковского сектора, глава KGTC отвечает отрицательно. «Считаю, если выполнять свою работу ответственно, то и проблем быть не должно, – говорит Евгений Кузнецов. – Но за всех отвечать сложно. У нас были предложения о сотрудничестве с другими крупными игроками, типа Альфа-банка или «Траста». Но там уже на стадии запроса предложения было понятно, что они ищут не партнера, а, скорее, рабскую силу. Мы отказались от участия».

В печать

Производство полиграфии, брендирование сувенирной и прочей продукции – важная составляющая маркетинг-микса любого банка. Какие критерии являются определяющими для банкиров при выборе подрядчиков?

Как и следовало ожидать, заказчиками, как правило, делается выбор, исходя из текущей необходимости. «К примеру, для производства рекламной продукции мы пользуемся услугами не одного агентства полного цикла, которое выполняло бы все запросы, а работаем с широким пулом подрядчиков. Направленность и производственная база у всех поставщиков разные и ориентированы на разные виды деятельности: полиграфия, упаковка, широкоформатные конструкции, видеоролики или фасадные вывески. И, чтобы получить максимально качественную продукцию, мы выбираем достаточно узкопрофильных подрядчиков», – сообщила Наталья Блатова (МДМ-Банк).

«Полиграфическая продукция заказывается на регулярной основе, – отметил Дмитрий Жарков (Тройка-Д Банк). – Мы сотрудничаем напрямую с типографиями, минуя рекламные агентства. Основную часть полиграфии изготавливает компания «Аксиом Графикс Юнион» на собственной производственной базе. Что касается брендированной продукции, то здесь партнеры могут меняться, решение о выборе принимается на основе тендера. Например, у нас в банке существуют четкие требования к брендированным ручкам – это ручки «BIC Round Stick», исполненные в фирменной цветовой гамме, с нанесением логотипа в один цвет. Предпочтение в этом случае отдается одному из официальных дистрибьюторов компании BIC, который организует размещение заказа на производстве».

Для ИнтерПрогрессБанка печатают полиграфию, а также изготовляют брендированную продукцию и рекламные материалы такие компании, как «АнтрэДизайн», «Текстильная фабрика печати», «Эко Финпласт XXI», «МТ-проект», «Рекламная служба АБВ».

Как свидетельствуют результаты тендера, компания «Плехановец» осуществляет для банка «Первомайский» изготовление рекламной корпоративной полиграфии: флаеров, буклетов, коммерческих предложений, плакатов.

В качестве поставщиков рекламно-сувенирной продукции для нужд Бинбанка в этом году аккредитованы компании «Виспо», РА «Смарт График», «АфинаГрупп», «Скарабей», «Мир ежедневников», «Иволга репрезентс», «Оптимум РПК», «Гарант-Инвест». Что касается выбора подрядчиков на производство полиграфической продукции и рекламных POS-материалов для ОТП Банка в 2015 году, победителями тендера стали компании «Андоба Пресс», «Ателье профессиональной печати», «БиЭмДжи», «Печатный двор», «Пи Квадрат», «Прототип», «ТПФ», «Формат А», «Пластик Онлайн», «Митчелл», «ВРТ», «УФ Оффсет». Кроме того, производством полиграфической рекламной продукции (листовок, буклетов, плакатов, визиток и бэклитов) для дополнительных офисов Бинбанка в Мурманске занимается компания «Зебра».

Иран берет курс на Запад

Петр Львов

Итак, 14 июля в Вене заключено окончательное соглашение по иранской ядерной программе (ИЯП). Соглашение предполагает ограничение ядерных разработок Ирана на более чем десять лет в обмен на постепенное снятие санкций. Оно предусматривает сохранение оружейного эмбарго в отношении Ирана в течение еще пяти лет.

В то же время ограничительные меры на поставки ракетного оружия должны будут действовать в течение восьми лет. Данный вопрос был одним из главных камней преткновения. Иран требовал снять эмбарго на поставку материалов чувствительных в плане распространения ядерной деятельности и развития программ разработки баллистических ракет, а также запрет на экспорт оружия и связанных с ним материалов.

Россия в этом вопросе поддержала Иран, однако западные страны выразили опасение, что Иран увеличит военную поддержку шиитских вооруженных формирований в Ираке, в Йемене, а также окажет поддержку президенту Б. Асаду в Сирии.

При этом Иран принял так называемый «SNAPBACK», который позволит восстановить санкции в 65 дней, если Тегеран нарушит соглашение по ограничению ядерной программы страны.

По соглашению, инспекторы МАГАТЭ будут иметь доступ ко всем подозрительным объектам в Иране, в том числе к военным. Резолюция Совбеза ООН об отмене санкций может быть принята в течение месяца. В соглашении также предусмотрено ограничение на обогащение Ираном урана сроком на восемь лет. В дальнейшем Тегеран может постепенно перейти к следующим программам по обогащению урана, но исключительно в мирных целях. Кроме того, Иран должен преобразовать реактор на объекте в Араке для использования в мирных целях, за его перестройкой будет следить МАГАТЭ.

В соглашении отмечается, что в случае выполнения Ираном взятых на себя обязательств по соглашению с «шестеркой» иранская ядерная проблема (ИЯП) будет снята с повестки дня Совета Безопасности ООН через 10 лет. Речь идет о семи резолюциях СБ ООН, принятых ранее в связи с иранским ядерным досье. Действие этих резолюций будет прекращаться поэтапно и в соответствии с ходом выполнения иранской стороной взятых на себя обязательств под контролем МАГАТЭ.

В обмен Тегеран получит снятие международных санкций против ИРИ, введенных как через СБ ООН, так и на двустороннем уровне. К системе международных финансовых переводов SWIFT его уже подключили. А вот в остальном все будет не так быстро. Санкции будут сниматься постепенно, по мере выполнения иранцами обязательств по ядерной программе. Но, в принципе, к концу 2015 г. практически все торгово-экономические и финансовые ограничения могут быть полностью сняты, включая экспорт нефти и инвестиции в иранскую экономику. А именно это нужно как ИРИ, так и Западу.

Зато Россия мало что получит: ограничения на поставку продукции ВТС, где у Москвы есть что предложить, сохранятся еще на 5 лет. А поставлять Ирану современные технологии и вкладывать инвестиции в иранскую экономику Россия не в состоянии, учитывая, что сама получает их на Западе, а в условиях антироссийских санкций из-за Украины средств для инвестирования за рубежом у РФ просто нет.

Так что самый лакомый кусок иранской экономики – нефтегазовый сектор – достанется для освоения Западу, что позволит ИРИ увеличить выброс нефти на мировой рынок. А со временем и начать поставки газа в ЕС по газопроводам, на которые уже составлены проекты. Это нанесет серьезный удар по интересам «Газпрома» в Южной Европе. Не сейчас, конечно, но через 2-3 года. Ничего не выиграла Москва в военно-политическом плане: расчет на то, что соглашение по ИЯП закроет вопрос с ЕвроПРО, не оправдался, о чем уже заявили в госдепартаменте США. Более того, позитивная роль РФ в достижении договоренности с Ираном никак не отразится на западных санкциях в отношении России. Хотя Москва и удостоилась 14 июля положительного отзыва со стороны президента Обамы, который похвалил российскую дипломатию «за большой вклад в соглашение по ИЯП».

Что же означает все это в стратегическом плане? Надо быть абсолютно откровенным: соглашение по ИЯП стало событием глобального исторического значения. Оно означает следующее: Иран взял курс на Запад, на сближение с США и ЕС, а эксперимент с исламской революцией завершается. Он не удался. Так что победителем сделки в Вене стали Запад, нынешний иранский президент А. Роухани и его прозападно-либеральная команда. И это было в определенной мере естественным, учитывая настроения подавляющего большинства иранского общества. Население устало от лишений, которые принесли с собой международные санкции. Экономика ИРИ уже длительный период переживает период стагнации. Правительство страны с трудом осуществляет социальные программы из-за нехватки средств, а молодежь, на которую приходится свыше 50% населения ИРИ, не понимает, почему она должна жить религиозными заветами айятоллы Хомейни, а не следовать в русле современного технологического и интеллектуального развития вместе со всем миром.

Продолжение модели исламского государства начало грозить Ирану реальной возможностью зарождения в обществе настроений «цветной» революции под воздействием западной пропаганды, да еще и в условиях многонационального государства, где права нацменьшинств не всегда соблюдаются. Да и религиозная верхушка во главе с айятоллой Хаменеи начинала понимать, что идеи хомейнизма быстро теряют свою привлекательность. Поэтому Тегеран пошел на существенные уступки на переговорах в Вене, иначе правящий режим мог затрещать по швам в любой момент в случае сохранения санкций.

Понятно, что отныне все надежды на быстрое восстановление и развитие иранской экономики руководство ИРИ возлагает на приток западных технологий и инвестиций. Причем предварительно многие крупные американские и европейские корпорации уже провели закрытые переговоры с иранскими представителями относительно того, как и на каких условиях они вернутся в Иран. И можно не сомневаться – все это пойдет быстрыми темпами. Ведь победит тот, кто быстрее сможет занять ниши. Все это создаст прочный экономический фундамент привязки Ирана к Западу. Ясно, что уже через несколько лет, если не месяцев, изменится и политический строй в ИРИ, где религиозная верхушка вынуждена будет уйти, уступив место современным механизмам госуправления. Не исключено, что Тегеран возьмет курс и на получение статуса ассоциированного члена ЕС. Хотя это вовсе не означает, что Иран почти сразу же изменит свою региональную политику и, прежде всего, прекратит свою поддержку Ирака, Сирии и Йемена.

Но ясно и другое – Россия отныне не является столь привлекательным партнером для Тегерана, как это было до заключения соглашения по ИЯП. Просто потому, что она не в состоянии выдержать конкуренцию с Западом в борьбе за иранскую экономику. А поставлять оружие ИРИ Москва не сможет еще 5 лет. Хотя, конечно, какое-то время иранцы могут разыгрывать российскую карту против Запада, чтобы как можно скорее избавиться от всех санкций.

В любом случае игра вокруг Ирана почти закончилась. И эта страна явно взяла курс на Запад. Правда, здесь ей предстоит еще побороться за место в западной орбите со своими арабскими соседями, прежде всего, Саудовской Аравией. Но это уже другой вопрос. И Вашингтон способен повлиять здесь таким образом, что два вчерашних непримиримых врага вскоре могут оказаться союзниками в зоне Персидского залива. Так или иначе, региону Ближнего и Среднего Востока нужно готовиться к предстоящим переменам.

Достигнутое соглашение по иранской ядерной программе СМИ называют историческим. Могерини заявила, что главным выгодоприобретателем станет Европа. Для России существуют две стороны медали, и Сергей Лавров "спешно маневрирует, чтобы извлечь выгоду из сделки", пишет NYT. Возвращение Ирана на нефтяной рынок - вызов не только для России, но и для его старых соперников Саудовской Аравии и Ирака.

Российский министр иностранных дел Сергей Лавров не терял времени даром, говоря о соглашении по иранской ядерной программе. Он выступил по телевидению через несколько минут после того, как сделка была заключена, и даже до начала официальной пресс-конференции, подчеркнув перед домашней аудиторией многие потенциальные выгоды для России, пишет The New York Times.

Соглашение вновь открывает Москве путь для выгодных контрактов с Тегераном в сфере мирной атомной энергетики, говорится в статье, а также может нейтрализовать главную причину для развертывания американской системы ПРО в Европе, которую Путин называл угрозой для безопасности России.

Россия обладает передовыми экспертными знаниями и опытом в атомной энергетике, и она многие годы помогала строить и обслуживать атомные реакторы в Иране, напоминает автор. Кроме того, она рассчитывает осуществить значительные продажи обычных видов вооружения в Иран. На последних этапах переговоров Лавров приложил значительные и энергичные усилия к немедленному и полному снятию с Ирана международного эмбарго на поставки оружия.

По компромиссному решению, эмбарго продляется на срок от пяти до восьми лет, однако Лавров предположил, что Россия возобновит оружейные контракты с Тегераном раньше, поскольку в рамках соглашения могут быть допущены исключения, сообщает издание, добавляя, что Путин уже заявил о намерении поставить Ирану в этом году ракетные комплексы С-300.

Обама в интервью The New York Times похвалил Путина и Россию за помощь в заключении сделки, несмотря на напряженность, связанную с политикой России на Украине.

"Россия оказала нам помощь, - заявил Обама. - Буду с вами честен: я не был уверен, учитывая сильные расхождения, которые сейчас имеются у нас с Россией по Украине, сохранится ли она. Путин и российское правительство рассмотрели эти вопросы по отдельности так, что меня это удивило, и мы бы не достигли этого соглашения, если бы не готовность России остаться на одной стороне с нами и другими членами группы "5+1" в поддержке этой важной сделки".

Отмена санкций против Ирана может иметь для России и оборотную сторону, отмечает автор статьи: полномасштабное возвращение этой страны на международный нефтяной рынок, как ожидается, снизит мировые цены на нефть.

Обозреватель The Washington Times Л.Тодд Вуд отмечает неоднозначность и опасность ядерной сделки с Ираном.

Россия ожидает, что США откажутся от своих усилий в сфере ПРО в Европе. И это несмотря на то, что сделка "не запрещает Ирану продолжать обогащение урана и, в конечном итоге, создать атомную бомбу", что "Россия регулярно посылает ядерные бомбардировщики вдоль границ союзников НАТО", а Северная Корея пытается развивать ракетные технологии, возмущается Вуд.

Возможность уничтожать вражеские боеголовки пугала российское министерство обороны с тех пор, как Рональд Рейган впервые объявил о создании Стратегической оборонной инициативы, пишет автор. "Только дурак - или человек, который хочет ослабить американскую безопасность - откажется от этой возможности и остановит ее разработку перед лицом действий России", - заключает Вуд.

"Ядерная сделка, заключенная между Ираном и Западом, постепенно введет на мировой энергетический рынок нового крупного игрока", - констатирует Дэвид Фрэнсис в Foreign Policy.

Нефтяная инфраструктура Ирана на десятилетия отстает от таковой в России, Саудовской Аравии и США, но благодаря потенциалу его ресурсной базы (считается, что иранские резервы больше, чем у каждого из трех упомянутых выше энергетических гигантов), некоторые фирмы горят желанием это изменить, говорится в статье.

Сара Вакшури, президент SVB Energy International и бывший советник National Iranian Oil Company, обнародовала следующие оценки: чтобы Иран достиг стоящей перед ним цели - вырабатывать 5 млн баррелей в день к 2020 году, ему необходимо порядка "70 млрд долларов инвестиций в нефтяные и газовые месторождения".

Если данная оценка верна, то Ирану потребуется так много денег и времени для совершенствования инфраструктуры, что это может подорвать критические аргументы противников сделки, в числе которых Израиль и Саудовская Аравия: по их словам, после отмены санкций Иран быстро получит миллиарды долларов, которые передаст союзникам типа сирийского диктатора Башара Асада или марионеткам вроде "Хизбаллы".

У России, экономика которой, изнемогающая под тяжестью западных санкций, сильно зависит от энергетики, теперь может появиться новый региональный соперник, говорится далее.

Вакшури отметила, что это ставит президента России Владимира Путина перед трудным выбором: сотрудничать или пострадать. "Если геополитическая напряженность на Ближнем Востоке не приведет к перебоям поставок, то рынку и производителям нефти - главным образом, ОПЕК и России - придется либо согласиться на урезание объемов производства, либо... начать ценовую войну", - передает издание.

Важнейшие страны-поставщики нефти уже обеспокоены возвращением на и так перенасыщенный международный нефтяной рынок Ирана, пишут обозреватели Die Welt Нандо Зоммерфельдт и Хольгер Цшепиц. "Саудовская Аравия и Ирак, старые соперники Ирана, могут попытаться протолкнуть свои геополитические интересы через энергетический рынок", - предупреждают журналисты.

В прошедшие месяцы Саудовская Аравия существенно увеличила добычу нефти: к концу июня показатели достигли небывалых 10,4 млн баррелей в день. "Эксперты усматривают в этом явный сигнал: саудиты не только хотят всеми средствами защитить свою долю на нефтяном рынке от США, добывающих нефть путем фрекинга, но и готовятся к возвращению Ирана. При этом они осознанно делают ставку на снижение нефтяных цен", так как низкие цены делают добычу в США нерентабельной, пишут авторы. Цены на нефть, как напоминает издание, упали за год вдвое: со 115 долларов за баррель в июне 2014 года до 46 - в январе 2015-го.

"Саудовская сторона сигнализирует своему иранскому сопернику, чтобы тот не увеличивал добычу нефти после отмены санкций, если, конечно, Тегеран не хочет спровоцировать коллапс нефтяного рынка", - пишет Die Welt, добавляя, что до введения санкций в 2012 году Иран добывал 3,5 млн баррелей в день и входил в число крупнейших производителей нефти в мире, сегодня он добывает значительно меньше 3 млн баррелей, а экспорт сократился вдвое.

Как последние события отразятся на цене на нефть, зависит, прежде всего, от способности Ирана начать быстро поставлять нефть на международный рынок, говорится далее. Прогнозы специалистов разнятся, пишут журналисты, приводя выкладки экспертов.

Уже сейчас, как добавляет Die Welt, предложение нефти превышает спрос на 2,5 млн баррелей в день.

Венские переговоры по иранской ядерной программе стали первой значительной победой Федерики Могерини на посту главы европейской дипломатии, пишет Corriere della Sera.

"Я убеждена, что Евросоюз особенно заинтересован в том, что будет происходить в будущем, - сказала Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. - Мы самые близкие к Ирану в географическом и историческом смысле, мы имеем общие тысячелетние культурные корни, мы были их первыми торговыми партнерами. И мы делим с ним охваченный огнем ближневосточный регион. Я верю, что Европа станет одним из самых крупных бенефициаров этого договора, имеющего положительное значение для всего мира".

По словам Могерини, политический капитал, вложенный в эти переговоры, принесет дивиденды иранскому руководству, которое сделало ставку на диалог и сотрудничество, взяв на себя большие обязательства. "Если с завтрашнего дня Тегеран начнет инвестировать в новые, основывающиеся на доверии и поддерживаемые мировым сообществом отношения с соседними странами, Ближний Восток и мир могут измениться в ближайшие 10 лет", - подчеркнула Могерини.

Египетское министерство продовольственного снабжения и внутренней торговли сообщило, что Госкомитет по снабжению продовольственными товарами заключил контракт на поставку 235 тыс. т. пшеницы из России и Румынии по итогам третьего международного тендера с поставкой в новом финансовом году (2015-2016). В прошедшем тендере наряду с международными также участвовали несколько местных компаний; средняя цена за тонну достигала US$210,37.

Халед Ханафи, глава министерства, объявил в среду о том, что из России будет поставлено 115 тыс. т. пшеницы, а из Румынии – 120 тыс. т., а сами поставки будут осуществлены в течение 10 дней, начиная с 21 августа . Он также отметил, что итогом проведенного тендера станет увеличение стратегических запасов местного зерна, выращенного в Египте, так, чтобы его хватило бы до середины следующего февраля. Это, по его словам, позволит создать прочную «подушку продовольственной безопасности» для страны.

Министр также заверил, что вся информация о состоявшемся тендере была соответствующим образом опубликована в средствах массовой информации, а сами торги проходили в соответствии с египетскими и международными правилами. Египет не полагается на какого-либо одного поставщика, а закупает пшеницу у целого ряда стран, в т.ч. России, Украины, США, Франции, Аргентины, Австралии, Канады, стремясь достичь оптимального соотношения цены и качества.

При этом вся импортируемая Египтом пшеница проходит строгую процедуру контроля – сначала в портах отгрузки силами международных компаний, затем в Египте ее осматривают технические комиссии агрономического, санитарно-эпидемиологического контроля.

Владимир Розов

Парламент Украины на заседании в четверг принял пакет законов, необходимых для получения финансовой помощи от МВФ, Всемирного банка, Японии и Германии на общую сумму 3,2 миллиарда долларов.

Киев рассчитывает получить следующий транш от Международного валютного фонда в размере 1,7 миллиарда долларов в августе. Украина также сможет дополнительно получить 1 миллиард долларов от Всемирного банка, 200 миллионов евро — от Германии и 300 миллионов долларов — от Японии.

В частности, Рада одобрила закон, который касается совершенствования системы гарантий вкладов физических лиц и выведения неплатежеспособных банков с украинского рынка. Депутаты также одобрили отмену моратория на реализацию имущества должников перед "Нафтогазом Украины". Кроме того, принят закон, запрещающий устанавливать тарифы на ЖКХ услуги ниже экономически обоснованных.

Киев вносит важный вклад в реализацию минских договоренностей, принимая поправки к конституции, заявил глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер в четверг в ходе визита на Кубу.

Накануне Порошенко внес в Раду доработанный проект изменений в Основной закон, в соответствии с которыми норма об определении порядка местного самоуправления на неподконтрольных Киеву районах Донбасса включена в текст Конституции в переходных положениях.

"Конституционная реформа будет решающим шагом в направлении улучшения правовых структур на Украине. Кроме того, Киев также вносит важный вклад в реализацию минских договоренностей", — сказал германский министр. "Мы надеемся, что решение о конституционной реформе может быть принято быстро", — добавил Штайнмайер.

Предложенные изменения в Конституцию предусматривают, что особый статус Донбасса будет определяться отдельным законом. Закон об особенностях местного самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей был ранее принят Верховной радой, однако для вступления его в силу необходимо выполнение ряда условий.

В частности, прописывается, что отдельные районы Донбасса, неподконтрольные Киеву, будут наделены особым статусом лишь после проведения местных выборов по законам Украины и под контролем международных наблюдателей. В законе также говорится, что для проведения выборов необходим вывод всех незаконных вооруженных формирований и военной техники с территории страны. Особый порядок вводится временно, сроком на три года, со дня вступления в силу указанного закона.

Ранее председатель народного совета самопровозглашенной ДНР Андрей Пургин заявил, что если Украина примет поправки в Конституцию об особом статусе отдельных районов Донбасса, это может означать выход из минского формата, так как представители ДНР и ЛНР не были привлечены к этому процессу.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Ангелина Тимофеева.

США сотрудничают с Нидерландами в вопросе расследования крушения малайзийского Boeing на востоке Украины, заявила заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд.

"Новых фактов я вам не могу сказать, мы с нидерландской стороной очень активно работаем в этом расследовании, есть обсуждения, конечно, и в Нью-Йорке и в других странах о том, в какой организации нужно искать справедливого решения этого вопроса", — сказала Нуланд на брифинге в четверг, отвечая на вопрос, есть ли новые факты в расследовании авиакатастрофы малайзийского лайнера.

Во вторник Малайзия внесла проект резолюции о создании международного трибунала по расследованию крушения самолета MH-17 под Донецком на Украине в июле 2014 года, дата ее рассмотрения пока не определена. С инициативой создания трибунала выступали Малайзия (лайнер принадлежал малайзийской компании), Австралия, Нидерланды (большинство из 298 погибших людей на борту были гражданами этих стран), Украина и Бельгия. Россия не поддерживает это предложение. По замыслу Малайзии, трибунал должен гарантировать справедливое правосудие для виновных в крушении лайнера Malaysia Airlines.

Москва считает создание такого трибунала преждевременным. Как заявил накануне постпред РФ при ООН Виталий Чуркин, "для расследования уголовных преступлений, как крушение малайзийского Boeing на Украине, необязательно создавать международный трибунал".

Рейс MH17 Амстердам — Куала-Лумпур потерпел крушение 17 июля 2014 года в Донецкой области Украины. На борту лайнера находились 298 человек, все они погибли. В конце мая международные эксперты завершили поисковую миссию на месте крушения самолета. Собранные обломки лайнера, останки пассажиров и их личные вещи были отправлены в Нидерланды.

Достижение соглашения по ядерной программе Ирана означает для России возможность подписания выгодных контрактов, связанных с атомной энергетикой и поставками вооружений, а также определенные политические преимущества, пишет New York Times.

Россия действует быстро, чтобы использовать заключенные договоренности в своих интересах, полагает издание. Министр иностранных дел России Сергей Лавров напомнил об "амбициозных планах" двух стран в энергетической сфере сразу же после подписания соглашения, отмечает издание.

Россия располагает большим опытом в области атомной энергетики, одним из наиболее передовых в мире, пишет New York Times. В течение многих лет она помогает строить и эксплуатировать атомные реакторы в Иране. Государственная компания "Росатом" участвовала в создании АЭС "Бушер" и уже имеет контракты на ее расширение, отмечает СМИ.

За рамками энергетического сектора Москва планирует значительные поставки обычных видов вооружений в Иран, пишет издание. Ранее, напоминает оно, сообщалось о намерении России продать Тегерану несколько зенитно-ракетных комплексов С-300.

Перспективы возобновления торговли с Ираном могут поддержать российскую экономику, подвергшуюся ударам международных санкций из-за ситуации вокруг Украины, считает New York Times.

По мнению СМИ, соглашение по иранской ядерной программе может нейтрализовать основную причину для развития европейского сегмента ПРО, которое Россия рассматривает как угрозу для своей безопасности. Впрочем, в Госдепартаменте США уже заявили, что Иран располагает самым крупным запасом баллистических ракет на Ближнем Востоке и это по-прежнему обусловливает необходимость создания ПРО.

Роль российской дипломатии в переговорах по ядерной программе Ирана получила высокую оценку со стороны президента США, отмечает New York Times.

Глава Крыма Сергей Аксенов считает, что, как и в случае с поправками в Конституцию Украины, Киев может признать крымский референдум, если того пожелает Вашингтон.

Накануне президент Украины Петр Порошенко внес в Раду доработанный проект изменений в основной закон, в соответствии с которыми норма об определении порядка местного самоуправления на неподконтрольных Киеву районах Донбасса включена в текст Конституции в переходных положениях. Предложенные изменения в Конституцию предусматривают, что особый статус Донбасса будет определяться отдельным законом.

"Стоило американским чиновникам переговорить с Порошенко, и тут же появилась мысль о федерализации страны, которую ранее все украинские политики воспринимали в штыки. Нетрудно догадаться, что, если США примут решение о потеплении отношений с Россией, то украинский президент объявит на весь мир, что референдум в Крыму прошел с соблюдением демократических норм и был волеизъявлением граждан", — сказал РИА Новости Аксенов.

По мнению Аксенова, протесты радикально настроенных граждан против федерализации у здания украинского парламента результата не принесут.

"Порошенко уже получил команду от США и будет продавливать положительный ответ. Судя по всему, эта гражданская война уже надоела всему миру", — отметил Аксенов.

Ранее сообщалось, что премьер-министр Украины Арсений Яценюк обсудил с помощником госсекретаря США Викторией Нуланд мирное урегулирование в Донбассе и минские соглашения. Нуланд заявила в четверг, что внесенные Киевом поправки в конституцию страны позволяют говорить о том, что власти Украины выполнили свои обязательства по минским соглашениям.

Администрация США приветствует решение Верховной Рады Украины принять закон о местном самоуправлении в некоторых районах Донбасса, заявил в четверг официальный представитель госдепартамента Джон Кирби.

"Мы приветствуем принятие закона о децентрализации власти в регионах", — сказал Кирби.

Он отметил, что этот шаг будет способствовать сотрудничеству Украины с Международным валютным фондом (МВФ), а также выполнению минских договоренностей. Кирби также призвал ополченцев также выполнять свои обязательства.

Президент Украины Петр Порошенко ранее внес изменения в Основной закон на рассмотрение Рады. Предложенные поправки предусматривают, что особый статус Донбасса будет определяться отдельным законом. Закон об особенностях местного самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей был ранее принят Верховной радой, однако для вступления его в силу необходимо выполнение ряда условий. В частности, прописывается, что отдельные районы Донбасса, неподконтрольные Киеву, будут наделены особым статусом лишь после проведения местных выборов по законам Украины и под контролем международных наблюдателей. В законе также говорится, что для проведения выборов необходим вывод всех незаконных вооруженных формирований и военной техники с территории страны. Особый порядок вводится временно, сроком на три года, со дня вступления в силу указанного закона.

Парламент Украины на заседании в четверг направил президентский проект изменений в конституцию по децентрализации власти на экспертизу в Конституционный суд (КС) страны.

Внесенные президентом Порошенко изменения в проект поправок к конституции не имеют отношения к минскому мирному процессу и не снимают разночтений между Киевом и Донбассом в вопросе конституционной реформы, заявил ранее в четверг РИА Новости полпред самопровозглашенной Луганской народной республики на переговорах контактной группы Владислав Дейнего.

Единый день приёмки военной продукции.

В режиме видеоконференции с Национальным центром управления обороной государства Президент принял участие в едином дне приёмки военной продукции.

Глава Государства заслушал доклады руководства Министерства обороны, а также предприятий ОПК и строительного комплекса о выполнении государственного оборонного заказа за второй квартал 2015 года.

В.Путину также представлена разработанная Минобороны России новая межведомственная система финансового мониторинга государственного оборонного заказа.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации! Личный состав Министерства обороны для ведения единого дня приёмки военной продукции готов.

В.Путин: Сергей Кужугетович, прежде чем мы начнём работать по основной теме, ради которой сегодня собрались и людей собрали, хочу вернуться к трагедии, которая произошла в Омске. Мы не можем об этом не говорить.

Понятно, когда люди приходят на службу в Вооружённые Силы, они на всё готовы для защиты интересов Отечества, готовы и жизнь отдать. Но в данном случае люди за что погибли? Мы сегодня будем говорить о военной приёмке, о приёмке военной техники. А разве не нужно должным образом организовать приёмку социальных объектов, мест проживания военнослужащих, других объектов социального назначения?

Нужно, чтобы руководство Министерства обороны оказало всестороннюю помощь военным следователям при проведении тщательного расследования причин этой катастрофы. И ещё прошу Вас лично заняться индивидуальной работой с каждой семьёй погибшего военнослужащего. Всем семьям военнослужащих, погибших в этой трагедии, должна быть оказана всесторонняя индивидуальная, я хочу это подчеркнуть, помощь. Нужно поддержать и морально, и материально людей, которые потеряли своих сыновей. И, разумеется, довести лечение военнослужащих, тех, кто пострадал, до того, чтобы они могли встать в строй.

Теперь давайте перейдём к основной теме, ради которой собрались. По тому, что я только что сказал, прошу Вас доложить мне отдельно через определённое время, прежде всего по работе с семьями погибших.

Слушаю Ваш доклад.

С.Шойгу: Слово для доклада об итогах приёмки предоставляется заместителю Министра обороны Борисову Юрию Ивановичу.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Борисов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы оцениваем ход реализации заданий государственного оборонного заказа 2015 года. Во II квартале военными представительствами на предприятиях промышленности приняты в интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск 155 единиц бронетанкового вооружения и техники, 1872 единицы автомобильной техники, бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», 18 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, дивизионный комплект зенитно-ракетной системы «С-300В4», около трёх тысяч единиц средств связи, четыре станции РЭБ, около двух тысяч парашютов и парашютных систем, 32 оперативно-тактические ракеты.

Корпорацией «Уралвагонзавод» подготовлены к передаче в войска 10 модифицированных танков «Т-72Б3». Докладывает исполнительный директор завода Рощупкин Владимир Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Рощупкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В 2015 году в интересах Минобороны России научно-производственной корпорацией «Уралвагонзавод» продолжается поставка модернизированных танков «Т-72Б3». Очередная партия в количестве 10 танков выдержала испытания, принята военным представительством и готова к разгрузке. Проведённая модернизация танка «Т-72Б3» значительно повысила основные боевые качества танка, огневую мощь, защищённость, подвижность и командную управляемость. В целях повышения качества эксплуатации на предприятии проходят обучение представители воинских частей, в которые планируется поставка танков. Предприятие план поставок 2015 года выполнило на 60 процентов. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: О готовности очередной партии автомобилей «КамАЗ» и поставки в войска докладывает генеральный директор Камского автомобильного завода Когогин Сергей Анатольевич.

С.Когогин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«КамАЗ» осуществляет поставку в Минобороны России седельных тягачей «КамАЗ» различных модификаций, а также машинно-технической помощи. Очередная партия изделий в количестве 76 автомобилей изготовлена, выдержала контрольные испытания, принята военным представительством и готова к отправке в воинские части Южного военного округа. Выполнение годового плана поставок в настоящее время составляет 85 процентов. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Как у вас с модернизацией идёт в целом на предприятии?

С.Когогин: Движемся. Финансовое положение непростое, но не останавливаем развитие как продукта, так и модернизируем наше предприятие. В июле должны получить первый транш от Внешэкономбанка по нашим облигациям.

В.Путин: А там объём какой?

С.Когогин: Из необходимых 35 миллиардов на первые два транша – 10 миллиардов. На этот год этих средств достаточно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Продолжим.

Ю.Борисов: «Конструкторское бюро машиностроения». Передан войскам Восточного военного округа бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». Докладывает командир 103-й ракетной бригады полковник Соколов Олег Александрович.

О.Соколов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Научно-производственной корпорацией «Конструкторское бюро машиностроения» в 103-ю ракетную бригаду 36-й армии Восточного военного округа была поставлена 51 единица вооружения и военной техники оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». В период с 19 мая по 19 июня 2015 года производственными бригадами предприятия проведена настройка составных частей комплекса и осуществлена передача вооружения личному составу бригады. В настоящее время принятая техника закреплена за личным составом бригады. Обучение личного состава бригады в 60-м учебном центре боевого применения ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск завершится проведением тактического учения с боевыми пусками ракет в последней декаде сентября 2015 года. Поставка комплекса повысила боевой потенциал 103-й ракетной бригады в 1,9 раза.

Доклад закончил.

В.Путин: Олег Александрович, вы на какой технике раньше работали? Какая у вас была на вооружении?

О.Соколов: Комплекс «Точка-У».

В.Путин: Разницу чувствуете между «Искандером» и «Точкой-У»?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий. Эта техника новее, отличается в лучшую сторону.

В.Путин: Чем?

О.Соколов: Своими возможностями, унификацией, компоновкой.

В.Путин: Будете готовы в сентябре использовать их на учениях?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо, ладно. Успехов.

Пожалуйста, дальше.

Ю.Борисов: О приёмке зенитно-ракетной системы «С-300В4». Докладывает начальник 106-го учебного центра войск ПВО Сухопутных войск полковник Килеев Дмитрий Александрович.

Д.Килеев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«Концерном ВКО «Алмаз-Антей» в 106-й учебный центр войск противовоздушной обороны Сухопутных войск поставлен дивизионный комплект зенитно-ракетной системы дальнего действия «С-300В4». Вооружения и техника дивизиона зенитно-ракетной системы «С-300В4» предназначена для обучения вновь формируемых зенитно-ракетных бригад и переучивания существующих соединений и частей противовоздушной обороны Сухопутных войск на перспективные зенитно-ракетные комплексы «С-300В4».

В период с 12 мая по 25 июня 2015 года проведены пуско-наладочные работы и приёмо-сдаточные испытания полученной техники. И осуществлён ввод дивизиона в строй учебного центра. Вся поступившая военная техника закреплена за личным составом. Обучение преподавательского и обеспечивающего состава проведено.

Доклад закончен.

В.Путин: Дмитрий Александрович, последние проверки, в том числе внезапные проверки, показали высокую степень готовности личного состава к применению новейших образцов вооружения. Поэтому надеюсь, что Вы и дальше в таком же ключе будете работать с людьми, будете готовить их к выполнению боевых и учебных задач. Так что спасибо Вам большое! Успехов!

Ю.Борисов: О приёмке в эксплуатацию комплекта автономного полевого лагеря «АПЛ-500» докладывает начальник 333-го Центра боевой подготовки полковник Штонденко Юрий Владимирович.

Ю.Штонденко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время в 333-й Центр боевой подготовки поставлен комплект автономного полевого лагеря «АПЛ-500». В период с 1 по 30 июня 2015 года проведён полный цикл государственных испытаний со стопроцентной загрузкой лагеря. Автономность городка показала положительные результаты. Комплект «АПЛ-500» принят для дальнейшей эксплуатации в центре боевой подготовки.

Доклад закончен.

В.Путин: Как у вас отношения с производителями налажены? Они у вас появляются там?

Ю.Штонденко: Постоянно здесь находятся, товарищ Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Дальше, пожалуйста.

Ю.Борисов: В интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск всего во втором квартале поставлено более 4 с половиной тысяч основных образцов вооружения, что составляет более 30 процентов от годового плана. Доля современных образцов выросла на 2,9 процента и составляет на текущий момент 32 процента. До конца года планируется достичь уровня современности в 35 с половиной процентов, что соответствует плановым показателям.

В интересах Военно-воздушных сил принято 49 самолётов, 14 вертолётов, 24 радиолокационные станции, 95 зенитных ракет, более 10 тысяч единиц авиационных средств поражения.

На прямой связи Новосибирский авиационный завод, где в настоящий момент производится передача двух самолётов «Су-34». Докладывает директор завода Смирнов Сергей Александрович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Смирнов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Самолёты «Су-34» в количестве двух единиц, пятый и шестой самолёты из 16 плановых, в 2015 году изготовлены на Новосибирском авиационном заводе. По результатам наземных и лётных испытаний подтверждены их лётно-технические характеристики. Самолёты приняты военным представительством и подготовлены для передачи войсковой части №75392, место дислокации – Морозовск. Общее выполнение товарного плана на текущую дату составляет 37 процентов.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Хорошая техника у вас. Надеюсь, качество будете держать на том уровне, на котором оно находится сегодня, и будете развиваться дальше.

Спасибо большое.

Ю.Борисов: Комсомольский-на-Амуре авиационный завод готов к передаче двух самолётов «Су-35С».

Докладывает директор завода Пекарш Александр Иванович.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Иванович.

А.Пекарш: Товарищ Верховный Главнокомандующий, многофункциональные сверхманевренные истребители поколения «4 плюс-плюс» «Су-35С» в количестве двух единиц изготовлены в соответствии с графиком производства Комсомольским-на-Амуре авиационным заводом в рамках государственного оборонного заказа. Самолёты выдержали наземные и лётные испытания и приняты военным представительством. Выполнение годового плана составляет 18 процентов. Обязательства перед государственным заказчиком будут выполнены в заданные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое. Надеюсь, что все планы по созданию самолёта нового поколения будут исполнены так, как мы и договаривались, в срок, с необходимым качеством, со всеми теми преимуществами, которыми должна обладать эта техника на достаточно серьёзную, длительную перспективу вперёд. Успехов вам.

Пожалуйста.

Ю.Борисов: Генеральный директор Казанского вертолётного завода Вадим Александрович Лигай докладывает о сдаче вертолётов «Ми-8МТВ5-1» и «Ансат-У».

В.Лигай: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Военно-транспортные вертолёты «Ми-8МТВ5-1» в количестве трёх единиц, а также учебно-тренировочные вертолёты «Ансат-У» в количестве двух единиц досрочно изготовлены Казанским вертолётным заводом. Вертолёты выдержали все виды испытаний, предусмотренных условиями государственного контракта и технической документацией, и приняты военным представительством. Процент выполнения годового плана на настоящий момент составляет более 35 процентов, и у нас нет сомнения, что обязательства будут выполнены в полном объёме. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Но хочу обратить внимание, вы знаете о том, как долго работали над «Ансатом» и как вы долго шли к тому, чтобы в серию запустить эту продукцию, чтобы она появилась у потребителей в войсках, и не только в Вооружённых Силах, но и у других потребителей.

Я рассчитываю на то, что вы будете дальше работать над совершенствованием этих небольших летательных аппаратов, которые очень нужны и в армии, и в МЧС, и в других силовых структурах, да и нашим промышленным предприятиям. Вы сами знаете линейку возможных покупателей вашей техники. Нужно дорабатывать её до конца так, чтобы не было вообще никаких вопросов, связанных с перспективами использования. Нужно использовать новейшие разработки по отдельным узлам. Я очень рассчитываю на то, что с этих позиций вы будете дальше двигаться вперёд.

В.Лигай: На «Ансат» с ГМСУ [гидромеханической системой управления] в этом году уже получены все виды сертификации: пассажирский, транспортный и санитарный варианты. На данный момент мы заключили несколько контрактов и поставили на серию.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ю.Борисов: Всего во II квартале в интересах Военно-воздушных сил поставлены 32 новых образца авиационной техники и вооружения, выполнение годового плана составляет 22 процента. Уровень современности образцов составляет более 55 процентов и к концу года вырастет до 58.

В интересах Военно-Морского Флота приняты подводная лодка проекта 636, три поисково-спасательных катера, один катер на воздушной подушке, девять радиолокационных станций, 50 зенитных ракет.

О приёмке в эксплуатацию большой подводной лодки проекта 636 «Старый Оскол» докладывает заместитель Главнокомандующего Военно-Морским Флотом вице-адмирал Федотенков Александр Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Акционерным обществом «Адмиралтейские верфи» ведётся строительство серии из шести больших дизель-электрических подводных лодок проекта 636 для Военно-Морского Флота.

25 июня подписан приёмный акт, а 3 июля поднят Андреевский флаг и принята в состав Военно-Морского Флота третья серийная подводная лодка «Старый Оскол». Результаты проведения испытаний полностью подтвердили заданные технические параметры. Корабль готов к выполнению поставленной задачи по прямому назначению.

В настоящее время экипаж готовится к переходу на полигоны Северного флота для выполнения комплекса мероприятий по подготовке и проведению испытаний штатного оружия. Переход в основной пункт базирования Новороссийск с одновременным выполнением задач боевой службы спланирован на май 2016 года.

Доклад закончен.

В.Путин: Вы уже посмотрели корабль, почувствовали его? Как моряки, довольны?

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий, корабль хороший. Моряки почувствовали. Первая серийная подводная лодка в настоящий момент вышла на полигоны Северного флота для проведения комплекса мероприятий контрольного выхода и выполнения ракетных стрельб по береговой и морской целям. Корабль хороший.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: Выполнение годового плана поставок в интересах Военно-Морского Флота составляет 23 процента. Доля современных образцов в настоящее время поддерживается на запланированном уровне и составляет более 40 процентов. С учётом выполнения гособоронзаказа 2015 года планируется достичь 43 процентов.

Во втором квартале 2015 года Войсками воздушно-космической обороны в интересах Минобороны 5 и 23 июня ракетами-носителями класса «Союз-2.1» на заданные орбиты выведены два космических аппарата военного назначения: «Кобальт» и «Персона». Годовой план поставок выполнен на 18 процентов. Прирост доли современных образцов составил 1,7 процента, и сегодня в целом по средствам ВКО составляет более 70 процентов. Этот показатель является одним из самых высоких среди других видов и родов войск. До конца 2015 года запланировано выполнение ещё шести пусков, подготовка проводится в соответствии с графиками.

В интересах Ракетных войск стратегического назначения продолжается приёмка составных частей подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс». За прошедший квартал приняты семь подвижных пусковых установок, восемь межконтинентальных баллистических ракет, 19 машин обеспечения боевого дежурства, две машины инженерного обеспечения и маскировки, шесть боевых противодиверсионных машин. Показатель выполнения годового плана составляет около 10 процентов. С учётом этого уровень современности образцов вооружения Ракетных войск стратегического назначения сегодня составляет 46 процентов. Продолжается работа по импортозамещению комплектующих изделий украинского производства, стран НАТО и Евросоюза.

Об организации производства судовых кабелей докладывает директор по производству акционерного общества «Экспокабель» Петровский Андрей Юрьевич.

А.Петровский: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод ОАО «Экспокабель» в рамках решений, согласованных с Министерством обороны Российской Федерации, выполняет комплекс мероприятий по организации дублирующего производства судовых кабелей, ранее производимых на Украине. В 2014 году предприятие приступило к серийному изготовлению и поставкам под контролем военного представительства трёх освоенных типов кабельных изделий, в том числе кабелей судовых безгалогенных огнестойких. В августе 2015 года планируется приступить к серийному изготовлению и поставкам кабелей судовых герметизированных и до конца текущего года ввести в эксплуатацию оборудование по производству кабелей в резиновой изоляции и оболочке, которые на сегодняшний день производятся в городе Бердянск (Украина).

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Ю.Борисов: Об организации производства электронасосного оборудования для бронетанковой техники докладывает генеральный директор предприятия «Елецгидроагрегат» Шишкин Евгений Владимирович.

Е.Шишкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий, в рамках работы по импортозамещению акционерным обществом «Елецгидроагрегат» организовано производство агрегата электронасосного ЭЦН, применяемого в бронетанковом вооружении и военной технике, такой как «Армата», «Курганец-25», «Т-72Б3» и «БМП-3». На предприятии в кратчайшие сроки проведена разработка конструкторской документации, созданы производственная и испытательная базы, выполнена постановка на производство и организован серийный выпуск изделий. Все комплектующие изделия и материалы, входящие в состав агрегата, изготавливаются на предприятиях Российской Федерации. Обязательства по поставке изделий предприятиям-изготовителям бронетанковой техники в рамках выполнения государственного оборонного заказа будут выполнены полностью, в установленные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

Ю.Борисов: В период с 2014-го по 2025 год спланировано к импортозамещению 826 образцов вооружений и военной техники. За первое полугодие 2015 года замещено украинских ПКИ в 57 образцах из 102 запланированных. Это более 55 процентов от годового плана.

По комплектующим изделиям стран НАТО и ЕС выполнено импортозамещение по полному циклу в семи образцах из 127 запланированных. Работы начаты с 2015 года и требуют затрат времени на разработку, адаптацию и проведение испытаний. Поэтому этот невысокий показатель на данный момент нам понятен. На следующем едином дне приёмки уже будет видна объективная картина. Все графики импортозамещения взяты на контроль, по наиболее проблемным направлениям создан страховой запас.

В целом за Вооружённые Силы поквартальные планы поставок предприятиями промышленности соблюдаются. Сегодня выполнение ГОЗ 2015 года по образцам, определяющим боевой состав, составляет 38 процентов.

Доля современных образцов по видам и родам войск выросла и в настоящий момент составляет от 30,5 процента до 7,7 процента. Реализация заданий ГОЗ 2015 года и запланированное бюджетное обеспечение в последующие годы позволят реализовать заданные темпы переоснащения Вооружённых Сил. Тем не менее хочу отдельно остановиться на некоторых проблемных вопросах.

Прибалтийским судостроительным заводом «Янтарь» в 2014 году сорваны сроки поставки первого в серии сторожевого корабля проекта 11356 «Адмирал Григорович». 31 мая 2015 года сорван скорректированный график. Анализ показывает, что корабль мы получим в ноябре 2015 года. Вызывает опасение, что и второй корабль этой серии, «Адмирал Эссен», будет сдан с опозданием. При этом за предприятием числится просроченная дебиторская задолженность в размере более 6 миллиардов рублей.

Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом имени Бериева не поставлен в установленные государственным контрактом сроки самолёт-амфибия «БЕ-200ЧС». 15 мая 2015 года сорван срок по догоночному графику, под угрозой срыва находится и второй самолёт программы 2015 года. Задолженность предприятия составляет 1,4 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Спецремонт» не выполнены четыре государственных контракта по капитальному ремонту бронетанковой инженерной техники. Просроченная дебиторская задолженность в размере более 43,5 миллиарда рублей. Причина – неготовность организации к большому объёму ремонта и техники и стопроцентное авансирование контрактов в 2012 году. Только в этот период было выплачено 25 миллиардов рублей.

Минобороны это предприятие взято на особый контроль. Проводятся мероприятия по погашению задолженности. Принято решение о снижении уровня авансирования последующих контрактов. По данному вопросу и порядку передачи предприятий спецремонта в ведение госкорпорации «Ростех» Вам подготовлен отдельный доклад.

Всероссийским НИИ радиоаппаратуры не поставлены восемь станций адресного радиовизирования и передачи команд управления «Игла». Прогнозируется срыв поставки в 2015 году ещё шести аналогичных станций.

Кроме того, предприятием более чем на год сорваны сроки разработки системы вторичной локации для авиационного комплекса радиолокационного дозора и наблюдения ОКР «Премьер». Причина срыва поставок комплектующих изделий – слабая отработка конструкторской документации и постоянная смена конструкторского и руководящего состава. После детальной проработки сроки отставания планируют сократить на шесть месяцев и за счёт оптимизации сроков последующих этапов войти в график. Задолженность предприятия составляет 2,6 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Технодинамика» не поставлено три многопозиционных пусковых устройства для самолёта «Ту-160». Поставка шести единиц программы 2015 года находится под угрозой срыва.

Кировским заводом «Маяк» не поставлены 326 управляемых ракет «Вихрь-1». Изготовленная матчасть испытаний не выдержала, характеристики не подтверждены. Догоночные графики предприятия сорваны.

Аналогичная ситуация сложилась и по поставкам ракет «Вихрь-1» концерном «Калашников». Не поставлено 1972 управляемые ракеты. Причины: слабая обработка конструкторской документации и не проведение полноценных мероприятий по постановке на производство.

По направлению создания и развития автоматизированных средств управления и связи Вооружённых Сил сорваны на один-два года сроки выполнения восьми опытно-конструкторских работ. Эту ситуацию мы держим на особом контроле. Министерством обороны создан Межведомственный координационный совет, проведён детальный аудит достигнутых результатов, принято решение по уточнению тактико-технических требований и использованию научно-технического задела, разработаны уточнённые графики завершения работ.

К объективным причинам срыва выполнения гособоронзаказа можно отнести: ограничение поставки импортных комплектующих изделий, сырья и материалов в связи с введением санкций, прекращение производства и утраты ряда технологий, недостаточные производственные мощности. Мы с пониманием относимся к этим проблемам и где–то дефицит комплектующих изделий восполняем из наличия Министерства обороны. По возможности синхронизируем планирование закупок с возможностями предприятий.

Но есть и случаи слабой организации всей цепочки кооперации головным исполнителем, а также нерациональное и неэффективное распределение и расходование бюджетных средств. По этим вопросам мы занимаем жёсткую позицию – от применения штрафных санкций до расторжения контрактов.

Вызывает опасение ещё ряд государственных контрактов 2015 года. Существует угроза срыва поставки «Воронежским авиационным самолётным объединением» двух из четырёх запланированных самолётов «Ан-148–100 Е». Причина – отказ поставки основных стоек шасси украинским поставщиком.

В настоящее время производство освоено нижегородским предприятием «Гидромаш».

Амурским судостроительным заводом с отставанием от графика ведётся постройка корвета проекта 20380 «Совершенный». Не завершён монтаж корабельной системы оборудования, швартовные испытания не начаты. Рассчитываем осуществить сдачу корабля в декабре 2015 года.

Вызывает опасение незавершение судостроительным заводом «Северная верфь» в установленные сроки испытаний систем головного фрегата проекта 22350 «Адмирал Советского Союза Горшков». Причина – рассогласование сроков завершения разработки систем вооружений «Полимент-Редут», «Картаун-Пума», «Пакет» и комплекса средств автоматизации «Линкор» со сроками строительства корабля.

Мерами, принятыми Министерством обороны, удалось снизить просроченную дебиторскую задолженность более чем на 62 миллиарда рублей, но её уровень по–прежнему велик и сегодня составляет 164 миллиарда рублей.

Ни один факт срыва ГОЗ не остаётся без нашего внимания. Организована судебно-претензионная работа, разработаны и взяты под жёсткий контроль график погашения задолженностей, должникам снижен уровень авансирования на последующие работы до 10 процентов. Там, где позволяет технологический цикл производства, внедряем в практику систему поквартального планирования и авансирования в течение года.

Совместно с федеральными органами исполнительной власти и банками внедряем систему финансового мониторинга за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств.

Надеюсь, что комплекс проводимых мер позволит существенно сократить просроченную дебиторскую задолженность и повысить выполнимость государственного оборонного заказа.

Доклад закончен.

С.Шойгу: Слово для доклада о вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры предоставляется заместителю Министра Цаликову.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Товарищи!

В соответствии с планом обустройства Вооружённых Сил до 2020 года проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по обустройству инфраструктуры в интересах Вооружённых Сил организованы в настоящий момент на 4826 зданиях и сооружениях. На 2725 зданиях и сооружениях согласно заключённым контрактам работы будут завершены в течение года. В том числе 1459 зданий и сооружений подлежат вводу в эксплуатацию до конца 2015 года.

67 процентов всех строящихся зданий и сооружений находятся в графике производства работ. На 19 процентах строящихся зданий и сооружений имеются незначительные отставания, связанные с задержкой закупки материалов, сложной логистической схемой. Это в основном строительные работы в труднодоступных и отдалённых зонах, в том числе Арктической. По ним проведена корректировка графиков производства работ, уточнены расчёты и утверждены мероприятия по своевременному вводу объектов в строй.

На 14 процентах строящихся зданий и сооружений существуют серьёзные отставания – три месяца и более. По указанным объектам организован особый контроль по линии Национального центра управления обороной и Департамента строительства, а также активно ведётся претензионная работа. Предъявлено исков более чем на 2,1 миллиарда рублей.

В случае наличия факторов для срыва стройки мы с этого года принимаем решение об отстранении строителей с применением полного комплекса штрафных санкций. И такие меры пришлось принять в отношении открытого акционерного общества УСК «Мост», практически срывавшего строительство помещений под размещение ракетных комплексов «Искандер» 107-й ракетной бригады в Биробиджане. Эта же организация практически сорвала строительство трёх арсеналов в Восточном военном округе.

Общество с ограниченной ответственностью «Стем строй» отстранено от строительства центра боевой подготовки Сухопутных войск по той же причине. Всем им в полном комплексе предъявлены иски в арбитражный суд, и мы их подали в реестр недобросовестных поставщиков.

В первом полугодии текущего года работы закончены на 431 здании и сооружении, что составляет 99 процентов от плана первого полугодия. При этом 294 здания (68 процентов) – это специальные и военные объекты.

В результате проведённой работы по сокращению просроченной дебиторской задолженности, по борьбе с долгостроем просроченная дебиторская задолженность снижена с 320 миллиардов рублей до 60 миллиардов рублей. Работа в этом плане продолжается, и мы надеемся, что, за исключением ряда объектов, по которым придётся принимать отдельные решения ввиду невозможности ввода в строй, всё остальное будет доведено до конца. Исполнение кассового плана за первое полугодие составляет 97 процентов от плана полугодия и 44 – от годовых назначений.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Решением Министра обороны поручено провести и организовать – и эта работа уже начата – сплошную проверку всех зданий и сооружений с пребыванием военнослужащих. Это не только объекты, прошедшие капитальный ремонт, но и все объекты, завершённые новым строительством, и все объекты, которые находятся в эксплуатации. В части произошедшей трагедии организована работа со следствием, оказывается всемерная помощь, наши ведущие эксперты и специалисты строительного надзора находятся на месте и активно сотрудничают со следствием для оказания помощи.

О завершении работ по реконструкции аэродрома «Ахтубинск» прошу доложить начальника Главного управления строительства дорог и аэродромов Спецстроя Морина Александра Евгеньевича.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Морин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением строительства дорог и аэродромов завершены работы по реконструкции первого этапа аэродрома «Ахтубинск». На аэродроме построена новая взлётно-посадочная полоса с системой рулёжных дорожек, оборудованная современными средствами радиотехнического и светосигнального обеспечения полётов и управления воздушным движением. Взлётно-посадочная полоса позволяет проводить испытания новых типов боевых самолётов, а также принимать все типы существующих и перспективных воздушных судов гражданской и военной авиации в любых погодных условиях.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прежде чем предоставить слово для доклада руководителю проектов Главного управления обустройства войск Медведю Виктору Сергеевичу о вводе многоквартирного комплекса в Рязани, хочу доложить, что во исполнение Вашего поручения по обеспечению постоянным жильём военнослужащих практически удалось решить застарелую проблему офицеров, находившихся в распоряжении. Из 46 тысяч военнослужащих, находившихся в распоряжении и стоящих на очереди на получение жилья длительное время, к настоящему времени 39 тысяч уже обеспечены жильём. Оставшиеся 7 тысяч военнослужащих – это, как правило, военнослужащие, вставшие в очередь в этом и в прошлом году, – будут обеспечены жильём в плановом порядке в течение текущего года.

Прошу доложить о сдаче жилого комплекса Медведя Виктора Сергеевича.

В.Путин: Эту тему надо, конечно, довести до конца и устранить социальную несправедливость, которая сложилась в отношении тех людей, которые закончили службу в Вооружённых Силах, но не были обеспечены жильём в соответствии с действующим законодательством. Мы с вами знаем, что произошло с этими людьми. Их в очередь поставили муниципалитеты и так далее. Государство не выполнило своих обязательств, а выполнить должно. Прошу вас довести до конца просто эту работу.

Пожалуйста, продолжайте.

С.Шойгу: В этом году завершим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

В.Медведь: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Жилой комплекс из восьми корпусов на 1430 квартир, предназначенный для жилищного обеспечения военнослужащих Рязанского гарнизона, построен. Все квартиры сданы и готовы к заселению.

По придомовой территории возведены детские и спортивные площадки, парковки, создана безбарьерная среда.

Площадь озеленения составляет 30 тысяч квадратных метров. На территории микрорайона построена автономная газовая котельная и водопроводная насосная станция.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Цаликов: О завершении работ на объектах второй очереди Семёновского полка прошу доложить начальника Главного управления специального строительства номер 1 Спецстроя России Светлакова Михаила Николаевича.

М.Светлаков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением специального строительства номер 1 завершено обустройство второй очереди объектов военного городка №645 «Чернышевские казармы». Выполнены работы по дорожному покрытию, введены в эксплуатацию гаражный комплекс, складские помещения, спортивный городок и шестиэтажное административное здание.

В многофункциональном административном здании размещены столовая, продовольственные и имущественные склады, спортивный зал, клуб, тир, банный комплекс, узел связи и штаб воинской части.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Выглядит красиво. Спасибо.

Р.Цаликов: О вводе в эксплуатацию универсального спортивно-тренировочного комплекса «Североморский» доложит руководитель регионального управления Главного управления обустройства войск по Северному флоту Некрасов Михаил Николаевич.

М.Некрасов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Универсальный спортивно-тренировочный комплекс для военнослужащих Северного флота сдан в эксплуатацию. В состав комплекса вошли залы для игровых видов спорта, залы для единоборств и занятий на силовых тренажёрах. Завершены работы по всем бытовым и вспомогательным помещениям. Расчётная пропускная способность комплекса – 110 человек. Здание возведено с учётом климатических особенностей региона. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Это выгодно отличается от того, что я видел, когда был на Северном флоте и смотрел, чем пользуются военнослужащие. Надеюсь, что и в других подразделениях и на других территориях подобные объекты будут создаваться и дальше.

Пожалуйста.

Р.Цаликов: О выполнении работ на объектах 126-й отдельной бригады Черноморского флота в населённом пункте Перевальное (Республика Крым) доложит командир бригады полковник Стороженко Сергей Иванович.

С.Стороженко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В рамках обустройства 126-й отдельной бригады береговой обороны и 8-го артиллерийского полка Черноморского флота России завершено строительство пяти казарм и в стадии завершения – столовая. Здание столовой выполнено из металлического каркаса, фасады и кровля – из сэндвич-панелей. Количество посадочных мест – 1200 с возможностью приготовления 2400 обедов. В эксплуатацию введены два и подготовлены к сдаче три казарменных здания, рассчитанных на проживание 1500 военнослужащих. Планирование казарм позволяет обеспечить комфортное размещение трёх человек в отдельном кубрике. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к основному вопросу повестки дня – о системе контроля – и заслушатьдоклад Шевцовой.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Викторовна.

Т.Шевцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с законом о государственном оборонном заказе на Министерство обороны как государственного заказчика возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований по государственному оборонному заказу. При этом в прежней редакции закона механизмы и инструменты такого контроля не были предусмотрены.

В прошлом году совместно с Росфинмониторингом был проведён анализ расходов бюджетных средств по ряду предприятий, систематически нарушающих сроки и условия поставок по контрактам. В ходе проведённого анализа выявлены массовые факты расходования бюджетных средств на цели, не предусмотренные контрактами.

На примере Амурского завода, который имеет пять неисполненных контрактов и 24 миллиарда дебиторской задолженности, видно, что часть полученных авансов направлялись на цели, не предусмотренные контрактами, а именно на депозиты, погашение кредитов и процентов по кредитам, в том числе материнской компании. На выдачу займам физическим лицам беспроцентные займы получало руководство организации. Производилась оплата расходов с последующим обналичиванием перечисленных денежных средств, оплата услуг иностранных офшорных компаний.

Таким образом, при своевременном значительном авансировании более 80 процентов по контракту со стороны Министерства обороны бюджетные средства использовались не по целевому назначению. При этом сроки государственного контракта сорваны, а предприятия обращались за продлением сроков исполнения контракта и дополнительным финансированием.

В Послании Федеральному Собранию Вами, уважаемый Владимир Владимирович, была поставлена задача обеспечить контроль за использованием бюджетных средств. В течение этого полугодия Министерством обороны подготовлена новая редакция закона о государственном оборонном заказе и реализовано поручение о создании межведомственной системы контроля, основными элементами которой являются: создание института уполномоченных банков, ведение отдельных банковских счетов, использование единого уникального идентификационного номера по всей цепочке расчётов, создание единой информационной системы расчётов по государственному оборонному заказу.

Новая норма закона создаёт эффективные инструменты не только для контроля, но и для профилактики нарушений в части предотвращения нецелевого использования бюджетных средств. Основным инструментом профилактики стал перечень операций, которые запрещено проводить по отдельным счетам. Принятая норма закона не позволит направлять денежные средства на цели, не связанные с исполнением гособоронзаказа. Соблюдение запрета будут контролировать уполномоченные банки.

Принимая во внимание жёсткость системы отдельных счетов, а также во избежание избыточности контролируемых операций законом предусмотрены разрешённые операции без использования системы отдельных счетов.

Ключевой элемент межведомственной системы – это единая информационная система расчётов по государственному оборонному заказу, которая позволит комплексно решать все поставленные задачи.

Система работает по следующему принципу. Головным исполнителем открывается отдельный счёт в уполномоченном банке для расчётов по государственному контракту. Министерство обороны каждому контракту присваивает уникальный номер. В дальнейшем этот номер обязательно указывается всеми соисполнителями в платёжных поручениях и договорах с контрагентами. Такая маркировка позволит собрать в цепочку все платежи по контракту. Таким образом, денежный поток будет окрашен.

Одновременно с процессом оформления и проведения расчётов из данных указанных платёжных поручений и документов в Национальном центре управления обороной Российской Федерации формируется массив информации, который содержит сведения, необходимые для мониторинга и анализа. Эти сведения ежедневно передаются в ЕИС ГОЗ.

Система мониторинга расчётов позволит анализировать данные обо всех платежах, выбирать платежи по конкретному критерию и по комбинации критериев, например, по типу операций или сумме за период, по назначению платежа, а также исследовать приложенные к распоряжению документы, контракты или акты приёма-передачи. В системе есть данные обо всех исполнителях. Кроме общих данных о предприятиях от банков поступает информация о должностных лицах исполнителей. На основании этих сведений формируются схемы кооперации по каждому контракту.

Программа автоматически формирует графическую схему кооперации. На основе этой схемы, используя принцип светофора, можно увидеть все проблемные участки. Например, оценить темп и объём авансирования кооперации, увидеть признаки переавансирования головного исполнителя. На схеме наглядно отображаются исполнители, на счёте которых зависли полученные авансы, и исполнители, которые оперативно рассчитываются со своей кооперацией. Используя поступившие от банков данные об актах приёма-передачи, схема автоматически иллюстрирует степень исполнения контракта. Это позволит заказчику видеть риски срыва сроков государственного оборонного заказа и принимать необходимые меры.

На схеме также обозначены денежные потоки, вышедшие из системы отдельных счетов по разрешённым операциям. Если эти операции квалифицируются как сомнительные, эти сведения направляются в Росфинмониторинг. Тот же принцип светофора позволяет наглядно оценить качество кооперации. Такая информация позволит по данному критерию оценить риски неисполнения контрактов.

Единая информационная система обеспечивает большую вариативность выбора и схем, что делает работу аналитиков оперативной и максимально объективной. Архитектура системы позволяет расширять базу данных информацией о других госорганах путём дополнения системы соответствующими данными.

Минобороны России как государственному заказчику данный инструмент позволит проводить более взвешенную авансовую политику с учётом производственно-технологического цикла изготовления продукции, включая переход на этапное авансирование платежей, определять степень готовности продукции по государственному контракту, обеспечить информированность военных представительств о фактическом расходовании денежных средств в рамках каждого государственного контракта, оценивать финансовые риски, возникающие при выполнении государственного контракта, принимать соответствующие управленческие решения, направленные в том числе на снижение просроченной дебиторской задолженности.

Доступ к данным ЕИС ГОЗ в пределах компетенции получат головные исполнители, уполномоченные банки, государственные заказчики, Росфинмониторинг, Счётная палата, Минпромторг. Это повысит качество управленческих решений и эффективность каждого участника системы. Так, головной исполнитель имеет возможность оптимизировать производственно-технологический процесс, получив информацию о кооперации, контролировать фонд исполнения контрактов, оценивать недостаточность или избыточность финансирования кооперации. [Система] позволит Минпромторгу объективнее подходить к решению вопросов по оказанию финансовой помощи предприятиям ОПК на модернизацию и развитие производства, более эффективно решать проблемы импортозамещения.

Счётная палата получает дополнительный инструмент, позволяющий дистанционно провести оценку рисков нецелевого использования бюджетных средств.

Федеральная антимонопольная служба сможет осуществить предварительную оценку риска завышения цен, чтобы обеспечить адресность проверок и усилить контроль в вопросах ценообразования продукции по Рособоронзаказу.

Росфинмониторинг будет работать с сомнительными операциями и оценивать финансовые риски не только на основании имеющейся информации, но и использовать информацию об исполнителях по государственному оборонному заказу.

Министерство обороны готово также оперативно оказывать консультативную поддержку в части применения новой законодательной инициативы. С этой целью на официальном сайте создан формат обратной связи.

Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство обороны готово к работе в новой редакции закона. О готовности банковской системы доложит Герман Оскарович Греф, председатель правления Сбербанка России, и Андрей Леонидович Костин, председатель правления ВТБ.

Интервью с Генеральным консулом Российской Федерации в Дархане Доржиевым А.Ц.

Доржиев Александр Цыденешиевич

В 1979 г. окончил Бурятский государственный педагогический институт, в 1997 г. – Всероссийскую академию внешней торговли, в 2007 г. -Дипломатическую академию МИД России. Владеет монгольским и английским языками.

С 1994 г. по 1998 г. – первый заместитель Министра внешнеэкономических связей и международных отношений Республики Бурятия.

Работал на различных должностях в центральном аппарате МИД России и за рубежом: в 1998 - 2002 гг. – руководитель Представительства МИД России в Улан-Удэ, в 2002 - 2005 гг. – консул Генерального консульства России в Симферополе, Украина, в 2005 - 2007 гг. – советник Первого департамента Азии МИД России, в 2007 - 2011 гг. – советник Посольства России в Монголии, в 2011 – 2014 гг. – старший советник, главный советник Первого департамента Азии МИД России. Имеет дипломатический ранг советника первого класса.

С 3 февраля 2014 года – Генеральный консул Российской Федерации в Дархане, Монголия.

Корреспондент: Добрый день, Александр Цыденешиевич. Пожалуйста, коротко расскажите о развитии приграничных связей между аймаками консульского округа и российскими районами?

Д.А.Ц.: Одной из приоритетных задач Генконсульства является укрепление экономической составляющей российско-монгольского приграничного и регионального сотрудничества, поддержка российских коммерческих структур на местном рынке: оказание им необходимой правовой и консультационной помощи, защита законных прав и интересов. С этой целью установлены и поддерживаются постоянные контакты с руководством Селенгинского и Дархан-Уульского аймаков, сомонными администрациями, управлениями и отделами правительственных агентств, отделениями Национальной торгово-промышленной палаты Монголии, ведущими монгольскими компаниями, ассоциациями работодателей, юридическими и адвокатскими бюро, другими структурами.

Наиболее интенсивно развиваются связи Дархан-Ульского и Селенгинского аймаков с Республикой Бурятия. Генконсульство содействовало реализации планов делегационных обменов на региональном и приграничном уровнях. В ходе визита в Сух-Батор (20 мая 2015 г.) Главы Республики Бурятия В.В.Наговицына был обсужден ряд вопросов, направленных на создание условий для развития внешнеэкономических связей, реконструкции пограничных пунктов пропуска «Кяхта-Алтан-Булак», «Желтура-Зэлтэр», а также ветеринарно-санитарного контроля при осуществлении экспорта-импорта мяса и мясной продукции. Дархан и Сухэ-Батор посещали делегации во главе с Председателем Народного Хурала Бурятии, а также делегации приграничных российских районов (Кяхтинский, Джидинский). В традиционно дружественной атмосфере прошли Дни экономики и культуры г.Улан-Удэ в Дархане. Переговоры мэра А.М.Голкова с губернатором С.Насанбатом придали импульс установлению прямых контактов между структурами городского и аймачных хозяйств. Широко освещалось в СМИ переименование одной из улиц Дархана на улицу имени Улан-Удэ, установление там стелы с изображением герба столицы Бурятии, а также оформление праздничных иллюминаций на опорах освещения в дар монгольским партнерам.

На днях (3 июля 2015 г.) успешно завершился традиционный российско-монгольский праздник «Древо согласия» с участием представителей Селенгинского, Дархан-Уульского, Булганского аймаков Монголии и Джидинского, Кяхтинского районов Бурятии.

Корреспондент: Есть ли проекты, которые реализуются российскими компаниями на территории консульского округа?

Д.А.Ц.: Компания с российскими инвестициями «Монгол Алтан тос» расширила производство своей продукции, начав строительство нового маслопрессового завода под переработку рапса. Началась поставка бурятским потребителям каменного угля в небольших объемах с месторождения Улан-Ово, которое разрабатывает канадская компания «Prophecy resource». Она также планирует построить дорогу протяженностью 18 км до российской границы. Необходимо завершить обустройство пограничного пункта пропуска Желтура-Зэлтэр.

На Дарханской ТЭЦ российской корпорацией АСЕН ведется строительство нового 5-го энергоблока мощностью 35 МВт. Однако работа над проектом затянулась в связи с отставанием графика поставок оборудования. В настоящее время готовы к отгрузке турбины из Калужского турбинного завода и генератор из г. Лысьва Пермского края. Теплоэнергетики ожидают начала монтажных работ и перехода к реализации второго проекта, по которому немецкий банк выделяет им льготный кредит на сумму 30 млн. евро. По данному проекту монгольская сторона заинтересована в участии в тендере также российских компаний.

Корреспондент: Сколько российских граждан проживают в округе?

Д.А.Ц.: Генконсульство стремится задействовать все имеющиеся возможности для поддержки постоянно проживающих в округе российских граждан, которых насчитывается менее 200 человек (из них 25 детей).

По-прежнему сохраняется тенденция сокращения численности колонии россиян: за год их число уменьшилось на 8 человек за счет выезда за пределы консульского округа. Часть лиц трудоспособного возраста вынуждена выезжать на заработки в Улан-Батор.

Большое внимание уделяем мемориальной тематике. В хорошем состоянии находится в Алтан-Булаке памятник советским воинам, призванным из Монголии на защиту Отечества. Более 5 тыс. советских граждан из Алтан-Булака, Карнаковки, Булактая и др. деревень доблестно сражались на фронтах Великой Отечественной войны. Многие из них полегли на полях сражений.

Совместно с местными органами власти широко отметили 70 – летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 9 мая на центральной площади Дархана состоялся парад войск, дислоцированных в Дархан-Уульском аймаке, по случаю Великой Победы.

Генконсульство совместно с Обществом российских граждан организовало работу по установке ограждения Русского кладбища в Дархане. Была проведена большая подготовительная работа с администрацией сомона Дархан с целью получения разрешения на данное строительство, а также оформления документа, подтверждающего статус Русского кладбища в качестве российского гражданского захоронения.

В настоящее время планируем совместно начать такую же работу по восстановлению русского кладбища в Дзун-Харе.

В связи с отменой виз и частым посещением российскими гражданами Монголии увеличилось число обращений от них по вопросу утери документов, дорожно-транспортных инцидентов и др.

Корреспондент: Несколько слов о ближайших планах по развитию приграничного сотрудничества.

Д.А.Ц.: В настоящее время ведем подготовку к традиционным Дням российско-монгольской дружбы и сотрудничества с участием коллективов из Бурятии. Намерены пригласить известных артистов, спортсменов не только для выступления, но и для проведения мастер-классов в Дархане и Сух-Баторе.

В ходе круглого стола в рамках упомянутого российско-монгольского праздника «Древо согласия» мы договорились о проведении осенью в Дархане делового форума с участием бизнесменов приграничных регионов двух стран.

Швеция не может и не хочет изолироваться

В случае кризиса или войны в ближайшем к Швеции окружении, мы должны иметь возможность быстро принять военную помощь от НАТО - эта мысль лежит в основе документа, в котором министерство обороны предлагает изменить шведское законодательство. С 1 июля 2016 года.

Газетf Дагенс Нюхетер, опубликовавшая сегодня этот материал, цитирует министра обороны:

– Когда возникает ситуация с растущим объемом русских учений вблизи наших границ, и эти учения, частично, имеют провокационный характер, то, конечно, мы должны подумать, как нам действовать, - говорит министр обороны Петер Хультквист/ Peter Hultqvist газете. Разъяснив, что под "ухудшением безопасности" он имеет в виду неприемлемую аннексию Россией Крыма, а также использование ею военных средств для достижения политических целей. Именно поэтому, Швеция нуждается в сотрудничестве:

- Мы строим систему безопасности в нашем окружении в разных вариантах: с Финляндией, с НАТО, с ЕС, напрямую с США и ООН, - поясняет министр обороны.

Поэтому, с 1 июля следующего года правительство хочет, чтобы НАТО стало легче использовать шведскую территорию, благодаря договору о "стране-хозяйке" (Host nations support), которой для НАТО - на момент учений - может стать Швеция. Эти планы вызвали, как мы рассказывали, резкую критику со стороны противников НАТО.

Напомним, что Швеция соблюдает нейтралитет, являясь партнерской страной НАТО ("партнерство ради мира"), и уже 20 лет проводит военные учения совместно с североатлантическим альянсом. "Новый договор облегчит проведение таких учений в мирное время, а в случае кризиса или войны, даст нам бóльшую свободу действий. Но всё это - на шведской территории и по шведскому приглашению, - подчеркнул Петер Хультквист/ Peter Hultqvist.

Новый договор о "стране-хозяйке" означает 4 небольших изменений в законах и небольшие поправки и четырех предписаниях. Персонал НАТО должен подчиняться шведском законам и может быть вынужден платить компенсацию, в случаях нанесения каких-либо повреждений, но не обязан будет платить таможенные сборы, плату за дороги, НДС и подоходный налог.

Одним из "слабых" звеньев в шведской обороне был остров Готланд, но теперь его оборона будет укрепляться. Интересно, поэтому, познакомиться с точкой зрения главы администрации Готланда Сесилией Шелин-Сейдегорд/ Cecilia Schelin Seidegård:

- Конечно же, мы в Швеции обеспокоены, точно так же, как тревожатся жители и других стран. Мы видим, что происходит в Украине. Мы знаем, что граждане стран Балтии тоже беспокоятся, так что, разумеется, такая тревога существует, поскольку мы не знаем, что думает Путин, - говорит губернатор острова Готланд.

- Готланд расположен в очень стратегически важном регионе. Я не думаю, что в других районах Швеции люди беспокоятся так же сильно, как на Готланде, - говорит Сесилия Шелин-Сейдегорд, сравнивая Готланд с авианосцем, который можно было бы использовать, если бы, например, Россия ввела войска в страны Балтии. С Готланда можно было бы, например, вести ракетный обстрел, или обезопасить путь кораблям на Санкт-Петербург или в другие гавани Балтийского моря, - говорит глава администрации острова и подчеркивает:

- Мы должны иметь право на оборону своей собственной территории без опасений, что это будет воспринято, как провокация.

Губернатор, естественно, довольна тем, что оборона Готланда укрепляется, она чувствует, что жители острова обеспокоены безопасностью больше, чем, например, в Даларне, где в небе не пролетают русские самолеты, а потому такие вопросы и не обсуждаются дома, за кухонным столом.

Записавшая это интервью наша коллега из немецкой редакции - Лив Хайдбюхель/Liv Heidbüchel - вышла на улицы главного города Висбю и задала вопрос прохожим: Встревожены ли они, ощущают ли они угрозу безопасности острова? Вот, что ответила, например, 20-летняя Анна Якобссон/ Anna Jakobsson:

- Не-а, я так не думаю, мне кажется, тут довольно спокойно... Иногда они (русские) летают довольно близко, но об этом как-то не задумываешься. Это немножко пугает, всякое ведь может случиться. Это может стать опасным, но об этом как-то не думаешь...

- Ааааа... немножко, может быть... Не так уж много я об этом и думаю... Но когда об этом читаешь, то начинаешь задумываться, а так - не то, чтоб я думала об этом повседневно, но всё равно, мы ведь находимся в центре Балтийского моря... - говорит 18-летняя Jonna Westberg.

Потребление электроэнергии в ОЭС Центра в июне 2015 года увеличилось на 0,7 % по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года

По оперативным данным Филиала ОАО «СО ЕЭС» Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра (ОДУ Центра), потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Центра в июне 2015 года составило 16508,8 млн кВт?ч, что на 0,7 % больше, чем в июне прошлого года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Центра складываются из показателей энергосистем Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Москвы и Московской области, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.

Выработка электроэнергии в июне 2015 года составила 16742,6 млн кВт?ч, что на 0,3 % меньше, чем в июне 2014 года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Центра компенсировалась за счет перетоков электроэнергии со смежными энергообъединениями Юга, Средней Волги, Урала и Северо-Запада, а также экспортом электроэнергии в Белоруссию и Украину.

Тепловыми электростанциями (ТЭС) в июне 2015 года выработано 8557,2млн кВт?ч (51,1 % в структуре выработки ОЭС Центра), гидроэлектростанциями (ГЭС) – 251,7 млн кВт?ч (1,5 % в структуре выработки ОЭС Центра), атомными электростанциями (АЭС) – 7933,7 млн кВт?ч (47,4 % в структуре выработки ОЭС Центра). По сравнению с июнем прошлого года выработка ТЭС снизилась на 7,5%, выработка ГЭС увеличилась на 7,2 %, выработка АЭС увеличилась на 8,6 %.

Увеличение потребления в июне 2015 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Брянской области на 3%, Владимирской области на 4,9%, Вологодской области на 2,7%, Костромской области на 1,0%, Липецкой области на 2,1%, Орловской области на 3,6%, Смоленской области на 6,2%, Тамбовской области на 7,4%, Тверской области на 3,3%, Тульской области на 2,1%, Ярославской области на 7,0%.

Снижение потребления в июне 2015 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Белгородской области на 0,3%, Воронежской области на 0,04%, Ивановской области на 2,2%, Калужской области на 2,1%, Курской области на 2,7%, Москве и Московской области на 0,6%, Рязанской области на 2,9%.

За шесть месяцев 2015 года потребление электроэнергии в ОЭС Центра составило 116215,5 млн кВт?ч, что на 0,6 % выше уровня потребления аналогичного периода прошлого года.

В январе–июне 2015 года зафиксирован рост электропотребления относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Белгородской области на 0,7%, Брянской области на 2,1%, Владимирской области на 1,8%, Вологодской области на 0,7%, Воронежской области на 0,4%, Калужской области на 1,9%, Костромской области на 1,1%, Курской области на 2,2%, Липецкой области на 3,0%, Орловской области на 1,7%, Смоленской области на 2,5%, Тамбовской области на 0,6%, Тверской области на 3,6%, Тульской области на 0,8%, Ярославской области на 3,0%. Снижение электропотребления за шесть месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года отмечено в энергосистеме Ивановской области на 2,4%, Москвы и Московской области на 0,1%, Рязанской области на 4,0%.

Электростанции ОЭС Центра за период с января по июнь 2015 года выработали 118406,6 млн кВт?ч, что на 2,3 % больше, чем за аналогичный период 2014 года. Выработка ТЭС в этот период составила 67006 млн кВт?ч (56,6 % в структуре выработки ОЭС Центра), что меньше выработки ТЭС в период с января по июнь 2014 года на 3 %. Выработка ГЭС в этот период составила 1372,9 млн кВт?ч (1,2 % в структуре выработки ОЭС Центра), что меньше выработки ГЭС в период с января по июнь 2014 года на 15,6 %. Выработка АЭС в этот период составила 50027,8 млн кВт?ч (42,3 % в структуре выработки ОЭС Центра), что больше выработки АЭС в период с января по июнь 2014 года на 10,9 %.

Египетский госкомитет по снабжению продовольственными товарами объявил во вторник о начале проведения конкурса на право закупки неограниченных объемов пшеницы у мировых поставщиков с тем с отгрузкой в период с 21 до 31 августа.

Мамдух Абд ал-Фаттах, замглавы Комитета, говорит, что закупки мягкой пшеницы (или хлебопекарной пшеницы) должны быть совершены с следующих странах: США, Канада, Австралия, Франция, Германия, Польша, Аргентина, Россия, Казахстан, Украина, Румыния. Государственный комитет по снабжению продовольственными является основным закупщиком пшеницы в Египте, а также одним из крупнейших государственных импортеров пшеницы в мире.

Предложения следует направлять в Комитет в течение 1000 часов со времени объявления о тендере (по Гринвичу), о результате будет объявлено в соответствующее время в тот же день. Предложения должны содержать информацию о цене (FOB) и отдельно - стоимость фрахта.

Владимир Розов

Украинский премьер-министр Арсений Яценюк просит страны Запада поставлять на Украину "оборонительное" оружие, поскольку, по его словам, "Украина защищает не только себя, но и границы Евросоюза".

"Я хочу, чтобы меня все поняли: задача правительства — не забрать военными методами обратно наши территории, а остановить Россию, остановить войска, которыми управляет РФ. Мы — единственная страна в мире, которая воюет с российской армией", — сказал Яценюк, выступая в среду вечером в Королевском институте международных отношений (Четэм-хаус).

"Нам нужна поддержка, и финансовая, и экономическая, и военная — в плане поставок нам оборонительного оружия для украинских ВС. Украина защищает не только украинский народ, но и европейские границы тоже", — заявил украинский премьер.

В настоящее время западные страны, включая Великобританию, поставляют Украине нелетальное военное снаряжение.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Крым, как и находящийся на Крымском полуострове город Севастополь, стали российскими регионами в марте 2014 года после референдума, на котором более 90% высказались за выход из состава Украины и воссоединение с Россией. Референдум стал реакцией на государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года.

Президент Украины Петр Порошенко прибыл во Львов, сообщил пресс-секретарь президента Святослав Цеголко.

Ранее сообщалось, что глава украинского государства намерен навестить во Львове сотрудников МВД, которые пострадали после взрывов.

"Президент прилетел из Ужгорода во Львов", — написал Цеголко в своем микроблоге в Twitter.

Во вторник утром во Львове произошли взрывы возле двух милицейских участков. Два сотрудника милиции с осколочными ранениями доставлены в больницу. Правоохранители квалифицировали взрывы как теракты. К расследованию подключилась Служба безопасности Украины. Экстремистский "Правый сектор", чьи бойцы вступили в перестрелку с правоохранителями в субботу в Мукачево на западе Украины, поспешил заявить, что его бойцы не причастны к этим взрывам.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались вопросы дорожного строительства в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, с докладом о перспективах развития Дальнего Востока выступил вице-премьер – полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Глава Минфина Антон Силуанов информировал о ситуации с погашением Украиной долга перед Россией. Вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал о реформировании аэрокосмической промышленности.

* * *

Начало совещания с членами Правительства

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поговорим сегодня о вопросах дорожного строительства в субъектах, имею в виду, что это такой комплекс. Перед этим хотел поднять несколько вопросов, не связанных с основной повесткой дня.

Мы только вчера вечером с Юрием Петровичем [Трутневым] говорили о проектах, которые реализуются на Дальнем Востоке. Принят закон о свободном порте Владивосток, также Правительство утвердило шесть наиболее крупных инвестиционных проектов.

Пожалуйста, прокомментируйте.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основная цель закона о свободном порте Владивосток – это создание условий для взрывного роста экономики Приморского края. Предоставляемые законом льготы можно условно разделить на два блока. Прежде всего это создание условий для портовой деятельности, для повышения привлекательности захода судов: свободные таможенные зоны, упрощённый порядок получения виз, принцип «единого окна» и круглосуточная работа пунктов пропуска.

Второй блок – преференции для развития собственно экономики в Приморье: это предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль, на имущество, это сниженные страховые платежи, далее – ускоренные разрешительные процедуры и облегчённый режим контрольных мероприятий. По оценкам экспертов, реализация данного проекта приведёт к 2023 году к удвоению ВРП Приморья. Уже сегодня во Владивостоке жители говорят, что жизнь города можно условно разделить на период до принятия закона и после.

В рамках свободного порта уже сейчас готовятся к реализации такие проекты, как создание судостроительного кластера в Большом Камне, строительство универсального морского порта – Большой порт Зарубино, с заявленной мощностью до 100 миллионов тонн груза, развитие контейнерного погрузочного терминала в порту Восточный, создание многофункциональной портовой зоны в бухте Суходол, мультимодальный производственный логистический комплекс в Хасанском районе, промышленный логистический кластер в бухте Славянка и транспортно-логистический центр «Сухой порт» в Артёмовском районе.

Теперь об инвестиционных проектах. Мы чаще говорим о территориях опережающего развития, инвестиционные проекты являются следующим – кроме свободного порта и территорий опережающего развития – инструментом Дальнего Востока. Если территорию опережающего развития мы применяем для поддержки малого и среднего бизнеса, то по отношению к крупным проектам применяется механизм инфраструктурной поддержки.

Таких проектов отобрано шесть: это горно-обогатительный комплекс в Республике Саха-Якутия, строительство в морском порту Ванино транспортно-перегрузочного терминала для перевалки угля, проект развития угледобычи и углеобогащения «Ургалуголь», горно-металлургический комбинат на базе Озерновского месторождения на Камчатке, Таёжный горно-обогатительный комбинат в Республике Саха-Якутия и проект золотодобычи в Селемджинском районе Амурской области.

Хочу два слова сказать отдельно о проекте в Якутии, был там несколько дней назад. Проект осуществляется в районе города Нерюнгри, город строился как комсомольская стройка в 1970-е годы, там сейчас живут около 60 тысяч человек, практически всё население связано с работой шахт, при этом запасы шахт заканчиваются, и в течение 10 лет там запасы просто придут к нулю, поэтому надо создавать новые рабочие места.

Компания «Колмар» [ООО «УК «Колмар»] инициировала строительство двух горно-обогатительных комбинатов – Денисовского и Инаглинского, проектная мощность 13 миллионов тонн, запасы с потенциалом приращения до 5 миллиардов тонн. Для того чтобы этот проект был осуществлён, Правительство Российской Федерации осуществляет строительство высоковольтной ЛЭП и подстанции общей стоимостью 560 миллионов рублей.

При этом объём частных инвестиций составит 39,6 миллиарда. Работа уже началась, и до конца текущего года будет проинвестировано строительство линии электропередач, подготовительные работы на площадке уже ведутся. Реализация проекта обеспечит жителям Нерюнгри работу на много лет вперёд.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы сегодня, продолжая работу с дальневосточными регионами, получаем от губернаторов много предложений распространить действие закона о свободном порте на другие порты, потому что в реконструкции нуждаются, очевидно, не только порты Приморья, но и порты Камчатки, Анадыря, Певека, Магадана, Ванино. Если Вы не возражаете, мы проработаем эти предложения в Правительстве.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Антон Германович (обращаясь к Министру финансов А.Силуанову), наши коллеги урегулировали в целом ситуацию с Грецией. Как это отражается на рынках, на экономике в целом, в том числе на российской экономике? Есть какое–то позитивное, негативное влияние? Что нам ожидать от этого? Хотя это нас впрямую не касается, тем не менее это вещи глобального характера.

А.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, тройка кредиторов вместе с правительством Греции выработали программу помощи Греции, она будет составлять более 80 миллиардов евро на три года. Сейчас стоит вопрос о том, чтобы ключевые вопросы перед получением этой помощи парламент Греции принял в виде законов. Речь идёт и о снижении долга Греции, снижении дефицита бюджета.

В.Путин: Сколько там долг?

А.Силуанов: 175 процентов от ВВП.

Снижение дефицита и установление первичного профицита бюджета, осуществление активной приватизационной деятельности; должен быть специально создан фонд за счёт поступлений от приватизации в размере 50 миллиардов евро с направлением средств этого фонда на поддержку финансовой системы, инвестиций, погашения долга.

Должны быть приняты решения по отмене льгот по отдельным налогам, по сокращению расходов, особенно по реформе пенсионной системы, повышению пенсионного возраста и отмене досрочных пенсий. В общем, предстоит целый ряд таких серьёзных структурных реформ.

Греция в этом месяце должна выплатить кредиторам около 7 миллиардов евро с учётом просроченной задолженности перед МВФ. Если такие структурные меры будут приняты, поддержаны, то кредитные ресурсы будут предоставлены уже в текущем месяце.

Как повлияло это на рынки, на Россию? В целом это влияние мы не почувствовали, поскольку экономика Греции небольшая, да и непосредственных взаимоотношений с Россией по торговле, по финансам – у нас с Грецией таких серьёзных отношений нет.

Конечно, такие вопросы, как реализация структурных реформ, – их нужно реализовать своевременно с тем, чтобы проведение их было менее болезненным, как это случилось сейчас для Греции. Нужно ответственно подходить к бюджету, финансам при формировании своей политики. Поэтому это, конечно, такой урок и для других стран, здесь нужно смотреть и аккуратно проводить свою бюджетную и финансовую политику.

В.Путин: А сколько им денег обещают?

А.Силуанов: 80 миллиардов евро, чуть больше – 82–85 миллиардов евро.

В.Путин: Вопрос другой, по нашему соседу: Украине деньги дадут? Ситуация ведь непростая, и нас это касается напрямую, мы – кредиторы Украины.

А.Силуанов: Сейчас проводятся переговоры с Международным валютным фондом.

В.Путин: В каком объёме возможен очередной транш?

А.Силуанов: По Украине в целом подготовлена программа поддержки Международного валютного фонда, общий объём программы, с учётом реструктуризации, чуть больше 40 миллиардов.

В.Путин: Нет, сейчас, на этот год – этот транш, о котором речь.

А.Силуанов: Транш со стороны Международного валютного фонда, Вы имеете в виду? Это порядка 5 миллиардов долларов США.

В.Путин: Очередной транш?

А.Силуанов: До конца года – для того, чтобы выполнить Украине свои обязательства.

В.Путин: Из них 3 миллиарда – нам.

А.Силуанов: Да, 3 миллиарда – задолженность Украины перед Россией, в декабре заканчивается срок вложения наших средств Фонда национального благосостояния в еврооблигации Украины. Мы ждём погашения в соответствии с графиком.

В.Путин: До сих пор украинские коллеги исправно и в соответствии с договором обслуживают этот фактический кредит.

А.Силуанов: Да, именно так. Последний транш по обслуживанию этого долга был заплачен полностью, 75 миллионов долларов было заплачено – полностью и своевременно.

В.Путин: Это хорошо. Вы в контакте с коллегами?

А.Силуанов: Да, мы взаимодействуем в рабочем порядке.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Олегович (обращаясь к вице-премьеру Д.Рогозину), принят и подписан закон о корпорации «Роскосмос». Прокомментируйте, пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Вообще сам ход рассмотрения данного законопроекта в палатах Федерального Собрания вызвал большой резонанс и в экспертном сообществе. Все четыре фракции его активно поддержали, в понедельник Вы этот пакет законов подписали. Фактически мы приступаем к реализации второго этапа глубокой реформы всей ракетно-космической промышленности.

Сейчас нам необходимо провести несколько первоочередных мероприятий. Первое – формирование органов правления самой госкорпорации. Это наблюдательный совет, по закону пять человек выдвигает Правительство, пять человек – Президент. Вы потом формируете из одиннадцати человек, включая генерального директора, наблюдательный совет. Хочу сказать, что кадровые предложения мы Вам дадим в ближайшее время, уже сегодня-завтра. Это первое.

Второе – принятие плана реализации целого закона. Здесь более сложное мероприятие – это утверждение набсоветом организационно-штатной структуры. Будем смотреть на то, чтобы максимально избегать всевозможных лишних структур, то есть нужна оптимальная структура гибкой госкорпорации.

Затем принятие стратегии госкопорации, системы управления ракетно-космической отраслью, повышение качества и надёжности создаваемой космической техники, и, конечно, оздоровление финансового состояния наших ведущих предприятий.

Большая работа связана с тем, что всего у нас входят в отрасль 95 организаций самой разной формы собственности, 240 тысяч человек. Часть организаций находится в ведении агентства «Роскосмос», часть – в составе ОРККА (Объединённой ракетно-космической корпорации). Тем не менее уже намечено создание двух крупных профильных холдингов: по двигателестроению и по приборостроению.

До сих пор у нас девять организаций занимались космическим приборостроением, в итоге у нас девять бортовых систем на орбите. Конечно, это фактически были натуральные хозяйства, сейчас это всё будет собрано в рамках единой технической политики.

Далее надо будет утвердить финансовый план деятельности корпорации, регламент и программу её деятельности, подготовить необходимые акты Президента и Правительства, прежде всего по обеспечению передачи правопреемственности полномочий от Федерального космического агентства к госкорпорации.

Планируем завершить основные мероприятия в промежутке от одного до трёх месяцев.

В.Путин: Хорошо. Космодром Восточный строится? Всё нормально, по плану?

Д.Рогозин: Только сегодня утром провёл очередное еженедельное совещание в режиме видеоконференции, связывался с космодромом, Спецстроем, «Роскосмосом», Минстрой принимает участие, все контролирующие органы тоже. Планирую туда поехать в ближайшем будущем, я раз в две недели там бываю.

Строится с большими сложностями, работают в три смены, нагоняют график, который был, конечно, с большим отставанием ещё полгода назад, но решение о создании комиссии и передаче полномочий Правительству себя оправдывает, иначе вообще вывалились бы из графика. Пока планируем, что всё идёт в срок. Если будут какие–то отклонения, я Вам доложу, но пока не буду докладывать, потому что работаем в срок.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые коллеги! Вы знаете, что вчера у меня была встреча с представителями IT-сообщества, там много вопросов было поднято для обсуждения коллегами, часть из них хотел бы сегодня с вами тоже обсудить.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 июля 2015 > № 1429859 Владимир Путин

Украинский экспорт древесины и изделий из нее по итогам пяти первых месяцев 2015 г. снизился в годовом исчислении на 17,7%, составив в стоимостном выражении $438,35 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственной службы статистики Украины (Укрстат).

В то же время импорт упомянутых товарных групп сократился на 57% до $50,08 млн.

Экспорт древесной массы за отчетный период снизился в годовом исчислении на 48,3%, составив $250,9 тыс., импорт – на 24% до $35,76 млн.

Экспорт бумаги и картона в январе-мае 2015 г. составил $220,78 млн, что на 39,6% меньше, чем годом ранее, стоимость импорта данной товарной группы снизилась на 36,4% до $288,3 млн.

Почему спасение Греции не стало полем битвы России и Америки

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину.

Придумал, написал, опубликовал две статьи про греков, которые никак не могут долететь до середины своего Рубикона, задумался о третьей. И понял, что все это время не знал позицию Соединенных Штатов по греческому кризису. Что они там думают за негаснущими окнами Белого дома, шагая бессонными ночами из угла в угол Овального кабинета, – банкротить Грецию или нет, держать изо всех сил в евро или отпустить на гибельный простор; кто виноват – антиглобалисты, Меркель или опять Путин. Так и не знал бы, хорошо, подвернулся три недели спустя второй секретарь американского посольства, спросил. Ответил уклончиво, но кое-что разобрать можно. А мог бы и не подвернуться. А вы говорите – инструкции.

Утренний звонок в Кремль

Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину. Алекс Юстасу. Все тут же проявили понимание момента: денег просил. Может, и просил, отчего не попросить, когда нужны. Даже ничтожная, по меркам греческого долга, сумма – миллиард евро, вложенный Россией в краткосрочные бумаги или быстро ссуженный под какой-нибудь будущий проект, удвоил бы наличность в греческих банках (по словам главы Банка Греции Луки Кацели, к моменту референдума в банковской системе оставался миллиард при общей сумме депозитов 120 млрд евро). Банковские каникулы, которые объявили 29 июня на неделю, пришлось продлить еще на одну; в конце концов греческие министры вовсе перестали отвечать на вопрос: «Когда откроются банки?»

Надо ведь, чтобы человеку было куда пойти. Позвонив Путину, Ципрас пытался показать, что ему есть куда. Даже если бы Путин просто пообещал Ципрасу будущие инвестиции в будущие великие стройки греческого социализма, это укрепило бы позицию греков в разговорах с европейцами. Вот и на Петербургском экономическом форуме Ципрас говорил: выйдем в открытое море и найдем, куда пристать. Например, к БРИКС: в мае замминистра финансов России Сергей Сторчак предложил Греции подумать о членстве Греции в БРИКС и спасаться не в МВФ, а в бросающем ему вызов бриксовском Банке развития. Прочь от Запада, который продолжает считать себя центром мира, а центр смещается: Магомет передумал лезть на гору и идет вдаль, разрастаясь в значенье и теле. Вопрос о возможной помощи БРИКС Греции даже пообсуждали на саммите в Уфе. Но не спасли.

Почему Путин не дал Греции денег? Ну хотя бы из идейных соображений? Вот оно, пророссийское правительство в западном мире, в ЕС и в НАТО, кому еще платить, а не платит.

Потому что Путин верит в демократию. Он уважает итоги свободных греческих выборов и намерен впредь уважать. А на свободных греческих выборах полгода назад никакой «Сиризы» у власти не было и через полгода может снова не быть. Куда менее честно выбирающей Украине Януковича обещали $15 млрд, дали три, а теперь поди верни.

Поэтому

Путин демократическим странам денег за политику предпочитает не давать. Только за что-нибудь нужное. Вот если бы Греция заблокировала европейские санкции, тогда понятно, но ей не под силу.

А так Россию в Греции интересует несколько конкретных вещей. Поучаствовать в приватизации газовой госмонополии ДЕПА и купить газотранспортную систему, чтобы продавать газ не на границе, а по всей стране конечному потребителю. Дом над Невою купить бы я рад, да не захочет продать Ленинград, а газотранспортную систему – Третий энергетический пакет ЕС. Можно построить в Греции какой-нибудь стратегический трубопровод, вроде «Южного потока», или раньше был Бургас – Александруполис. Но из-за строптивых болгар не выходит, а «Турецкий» писан по воде ятаганами. РЖД интересуются убыточными греческими железными дорогами OSE, и не только потому, что православный мыслитель Якунин хочет купить что-нибудь в православной Греции. Есть и практическое употребление: китайцы приватизируют Пирейский порт и будут выгружать там свои товары, которые прибыли через Суэцкий канал, а мы повезем их в Европу: быстро лечу я по рельсам чугунным, думаю думу свою.

Можно бы купить какой-нибудь НПЗ или поучаствовать в приватизации другой полезной госмонополии, хотя таких еще найди. Но и европейцы не в восторге от того, чтобы Россия покупала госмонополию в одной из стран их Союза. И сами греки боятся: каждая госкомпания там – гигантский социальный проект по трудоустройству населения, а находящиеся на предыдущей стадии капитализма русские считаются бессердечными собственниками, которые лишних людей кормить не будут. Греки русских собственников боялись в 90-е и сейчас боятся, норовят продать им долю без управления: вы вложите, а мы будем осуществлять руководство, но русские не сдаются. Даже контрсанкции против греческих овощей и рыбы Путин не стал смягчать: никаких исключений, в обмен на слова – только на действия.

Конечно, Путин мог бы подкинуть миллиарда два-три, даже для обедневшей России это небольшая сумма. В 2008 году, когда банкротилась Исландия, у нас обсуждали помощь миллиардов на пять (тогда мы были богаче), когда в 2013 году Кипр – на 2,5 млрд. Но в кипрских банках были русские деньги, а в греческих нет. Наша пара миллиардов позволила бы Греции даже не открыть банки, а продолжать выдавать грекам по 60 евро в день в течение еще пары-тройки недель, оттянуть конец, отодвинуть крайний срок договора с европейцами о третьей программе «лишения в обмен на кредиты», но наши деньги все равно растворились бы в бескрайнем море греческого долга.

Другое дело после выхода из евро со сбрасыванием долгов. Тогда эти два-три миллиарда русского кредита очень бы пригодились для укрепления новой валюты, для нового низкого старта, не пропали бы, были бы заметны, тогда и покупать греческие активы было бы дешевле, и развивать их выгоднее. Вот тогда о двух миллиардах и поговорим.

А пока Песков сообщил: в России надеются на то, что Греция договорится с кредиторами. Путин же после звонка Ципраса позвонил главе МВФ Кристин Лагард (и не скрыл это на своем сайте): узнать, как дела, и замолвить слово за дружественную страну и ее единоверный народ – чтоб не топили, а где можно, поддержали. Раньше бы позвонил и Меркель, но она теперь с ним хуже разговаривает.

Лагард же еще до референдума, после пропущенного платежа МВФ 1,6 млрд евро (это произошло 30 июня, в этот день Греция попала в компанию с Суданом и Зимбабве), сказала, что МВФ по уставу не может кредитовать страну, пропустившую платеж, но в случае экстренной необходимости поддержит технически и даже материально. А еще 2 июля, через три дня после того, как Греция вышла из переговоров и объявила референдум, МВФ выпустил аналитический доклад, из которого следует, что даже если бы Греция подписала и исполнила несостоявшееся кредитное соглашение, то ей не хватило бы 51,9 млрд евро для жизнеспособного обслуживания долга. Греки размахивали этим докладом как весомым аргументом. В общем, как могли поддержали.

Как коммунист коммунисту

Возможно, Лагард звонил не только Путин. Обама тоже мог позвонить и попросить о том же. Нет никаких признаков того, что Греция хоть на минуту стала полем боя между Америкой и Россией, несмотря на ее особую позицию по украинскому кризису, антизападный словарь лидеров и дружбу Ципраса с Путиным. Нет признаков, что Америка хочет отправить Грецию Ципраса на дно.

Несмотря на свой марксизм и студенческую молодость, проведенную в неизбежных для грека демонстрациях у американского посольства, Ципрас бывал в Америке, очень обстоятельно съездил туда, когда его партия стала второй по размеру оппозиционной, выступал в Институте Брукингса (Карнеги, прости), вообще был принят на хорошем уровне. Обама поздравил Ципраса с победой на выборах и избранием в премьеры 28 января этого года. В конце концов, Обама сам в некотором роде американский Ципрас, ему самому приходится слышать от соотечественников: «социалист», «коммунист», «Кастро».

Зато Ципрас избежал нескольких тем, любимых греческими левыми. Героями и частыми гостями прежних социалистов из ПАСОК, даже при респектабельном Симитисе, были борцы за свободу Палестины из ООП и Ясир Арафат, любимой темой – критика Израиля, союзниками – светские арабские правители вроде Асада. Ничего этого у правительства Ципраса нет. Нет и любимых всеми греческими политиками, которые ищут ключ к сердцу народа, рассказов про ужасных турок. Во внешней политике пришедшие к власти марксисты «Сиризы», за исключением особого мнения по Украине, ведут себя почти как респектабельные и ответственные европейцы. А особое мнение у греков было хоть во время той же косовской войны без всяких марксистов во власти.

Ципрас звонил Обаме во вторник, 7 июля, сообщить об итогах референдума и новых греческих предложениях, которые он повезет европейским кредиторам. В тот же день Обама звонил Меркель. Наверняка просил проявить гибкость. Он еще в середине июня разговаривал с основными греческими кредиторами и просил проявить гибкость. Обама, разумеется, говорит, что Ципрасу и греческому народу нужно принять трудные для себя решения, но в его разговоре о греках и Ципрасе нет того раздражения, которое часто встречаешь у европейских политиков. В серьезной американской прессе не видать вала статей против Ципраса, он не превратился здесь в расхожего отрицательного персонажа. Зато после референдума в главных газетах США было несколько самых нелестных статей о Меркель: взяла на себя роль лидера Европы и не справляется, рискует европейским единством.

Приходилось слышать, что американцы заинтересованы в крахе евро, чтобы доллар воссиял единственной резервной валютой. Однако Обама, судя по всему, не желает краха ЕС и еврозоны, ведь все это часть западного проекта, который больше полувека разворачивается под американским лидерством. В США не хотят, чтобы на сложном юго-восточном краю Европы, между Балканами и Ближним Востоком, образовалось слабое государство с обедневшим населением, разочарованным в Европе, Западе и глобальных институтах, – Венесуэла Европы. Это будет плохой пример того, как Запад не может разрешить сравнительно небольшой кризис внутри своих традиционных границ, плохой знак для тянущихся к нему постсоветских государств, принесет разочарование в европейской и западной солидарности народам юга Европы. С другой стороны, Обама не будет силой ломать неформальное разделение полномочий leadership under leadership, где внутри западного мира под американским лидерством живет и трудится Европа под руководством Германии (в более щедром понимании – Германии и Франции). Обама с удовольствием сохранил бы Грецию в зоне евро за немецкий счет, но, поскольку платить за это придется европейцам, большая часть ответственности тоже на них.

Мне нравятся очень обои

России вроде бы должен быть мил крах западного проекта, развал Евросоюза, а значит – вылет Греции из евро. А тоже не очень. Конечно, кое-какие политические выгоды в греческом кризисе есть.

Запад не справляется с тем, чтобы принести порядок и процветание в 11-миллионную, сравнительно богатую Грецию, которая уже 35 лет живет внутри единой Европы. Как тогда он может обещать, что принесет без посторонней помощи порядок и процветание в сорокамиллионную, бедную, более хаотичную Украину.

Конечно, российская дипломатия всегда работает с противоречиями внутри ЕС, ищет щели и бреши в европейском единстве, не мелькнет ли где, где мелькнула – туда. Но и такой моей России дороже Греция-друг внутри ЕС, лоббист, канал коммуникации, а не обанкротившаяся, обнищавшая и изолированная – изгой Евросоюза. Друг при работе и деньгах, пользуется уважением в коллективе – это одно, а бездомный и безработный – другое.

Выйдет Греция из еврозоны или останется – для России во всем свои плюсы и минусы. Выходит из евро – вот вам недорогая страна, где заметны даже небольшие инвестиции, а жесткие европейские правила ослабли. К тому же за крахом скоро последует списание долгов и вероятный рост, превратиться в Зимбабве ей точно не дадут. Если остается в евро – продолжаем работать пусть и с большими ограничениями, но в престижном, правовом и хорошо регулируемом пространстве европейского валютного союза и получаем доходы сразу в мировой резервной валюте. А уж крах еврозоны и европейской экономики в целом нам совсем не нужен: большую часть экспортных доходов Россия по-прежнему получает оттуда. Краха, впрочем, и не предвидится.

Почему Европа спасла Грецию

Российско-американского конфликта по поводу Греции не было, зато случился франко-немецкий. Главное слово, которое повторяли министры финансов и лидеры европейских стран, – «доверие». Как мы можем верить греческому правительству, если оно прилюдно путается в показаниях. Кто в этом случае гарантирует нам, что те меры, которые оно примет в обмен на кредиты, будут выполнены.

Ципрас и Варуфакис обещали, что банки в Греции откроются на следующий день после референдума, а через 48 часов у страны будет новое соглашение с кредиторами, и нет ни того ни другого. Зато в середине прошлой недели Греция прислала в Брюссель предложения, которые немногим отличались от тех, что Ципрас отказался подписать 27 июня, когда объявил референдум. Правители Европы никак не могут взять в толк, зачем отвергать почти готовый документ, называть его унизительным ультиматумом, звать людей на митинги и всенародное голосование, чтобы потом прислать слегка измененные пункты этого же ультиматума от своего имени.

Ципрас не только прислал свой проект программы в Брюссель, но и вынес его на голосование в парламент. Там большинство было за, но при голсовании он потерял-таки часть депутатов собственной партии.

Вечером в субботу началось заседание Еврогруппы (совет министров финансов стран – членов еврозоны), которая и должна была на основе этих греческих и встречных европейских пунктов принять третье кредитное соглашение с Грецией. Заседали с перерывами до четырех утра (нам по Минску-2 знакомо). Не приняли. Договорились собраться в следующий рабочий полдень и успеть до вечернего саммита ЕС. Собрались и не успели. Президент ЕС Дональд Туск отменил воскресный общий саммит и вместо него собрал более узкий и рабочий саммит стран – членов еврозоны.

На это вечернее субботнее заседание Еврогруппы сначала в виде слухов из прессы, а потом в виде реальности проникло предложение министра финансов Германии Вольфганга Шойбле о временном, на пять лет, выходе Греции из еврозоны (такой вариант европейцы обсуждали только с журналистами, а не всерьез между собой). И его же о том, что Греция должна перевести на баланс независимого международного фонда где-нибудь в Люксембурге государственное имущество на сумму 50 млрд евро, а фонд его распродаст – был такой опыт с имуществом бывшей ГДР. Ничего подобного неделю назад не было: референдум за достоинство и против ультиматума обернулся вот этим вполне унизительным новшеством.

Сам пакет мер экономии тоже увеличился. Две недели назад речь шла о мерах на общую сумму 12 млрд евро, теперь, чтобы получить трехлетнее финансирование 80 млрд евро, грекам предложили наэкономить на 13,5 млрд евро. Расширился круг стран, которые готовы были всерьез обсуждать выход Греции из евро. Две недели назад из неуступчивых переговорщиков знали по имени и в лицо одного Шойбле. Теперь большего от Греции потребовали министры финансов Финляндии, Словакии, президент Литвы Даля Грибаускайте, голландец Рутте. В какой-то момент заговорили, что вообще 18 из 19 стран еврозоны требуют от Греции более серьезной экономии и больших усилий, чем те, что греки записали в своем предложении, и поддерживать греческую версию проекта осталась одна Франция.

И ясно почему. Греки проболтались, что их версию проекта соглашения им неофициально помогали составлять французские экономисты, присланные Олландом прямо из Парижа, как суп Хлестакову. Таким образом, немцы отвергли предложения не только греков, но и – косвенно – своих французских коллег.

Грекам удалось то, что не удавалось до этого почти никому, – рассорить Францию и Германию, Меркель и Олланда.

История послевоенной Европы – это почти без исключений история франко-германского единства. Германия и Франция были согласны почти во всем, а тут разошлись. Кроме того, что Олланд хочет помочь Ципрасу как социалист социалисту, кроме того, что французы сами гордятся своей крайне обширной социальной системой, велико было искушение в кои-то веки свергнуть немцев с трона главных собирателей европейских земель и сделать себя спасителями единой Европы, страной, на которой в действительности держится европейское единство. Германия поставила его под вопрос, потребовала за него платить, а мы во Франции и есть настоящие защитники общеевропейской солидарности.

Саммит Еврозоны начался в пять по Европе в субботу и кончился в девять в воскресенье. Под утро греки боролись с двумя пунктами соглашения: с этой самой компанией, которая из Люксембурга должна продавать греческую собственность, и с участием МВФ в новом кредитном договоре.

Эти пункты греки скорее проиграли. Независимая компания по управлению греческим госимуществом на сумму 50 млрд евро будет создана, правда, штаб-квартира для спасения лица будет не в Люксембурге, а в Афинах. МВФ остается участником процесса. Греки обязаны первыми из всех стран ЕС до конца недели одобрить новое соглашение в парламенте, и потом за него будут голосовать парламенты остальных стран ЕС – «Сириза» же сама все время говорит о демократии. Самим грекам предложен жесткий график дедлайнов: до каких чисел какие меры экономии, записанные в соглашении, должны быть приняты парламентом в качестве законов.

Европейцы договорились спасти Грецию, но это произошло на новых, более требовательных условиях; Ципрасу придется везти домой соглашение, во многом более трудное и обидное, чем то, что он отверг две недели назад, и рассказывать людям, что он предотвратил худшее.

Московский Центр Карнеги

Россия. Греция. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 июля 2015 > № 2851531 Александр Баунов

Подчеркивая обновленный глобальный интерес к сельскому хозяйству, Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) расширяет свое сотрудничество с ФАО, направленное на увеличение объемов инвестирования в сельское хозяйство в странах за пределами Европейского союза.

Два учреждения подписали пятилетний Меморандум о взаимопонимании, целью которого является содействие инвестиционной деятельности в области сельского хозяйства, развития частного сектора и цепочек добавленной стоимости. Меморандум отражает приоритеты ЕИБ и стратегические цели ФАО.

Соглашение, о котором было объявлено на Третьей международной конференции по финансированию развития, имеет большое значение для обоих учреждений - для ЕИБ оно означает вовлечение в агропромышленный сектор, а для ФАО - сотрудничество с одним из крупнейших в мире международных финансовых институтов.

«Соглашение знаменует собой важный этап в истории обоих организаций - теперь мы сможем объединить технические знания и финансовые возможности, чтобы привлечь государственных и частных инвесторов к борьбе с голодом», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, отметив, что для обеспечения достаточного количества продовольствия для растущего населения мира и укрепления устойчивости агропродовольственных систем потребуются надежные инвестиции в развивающихся странах.

«Сельское хозяйство и агропромышленный комплекс являются ключевыми секторами для содействия развитию, поскольку они будут оставаться центральными факторами для обеспечения жизни, средств к существованию и социальной стабильности. Они также являются основой для местного предпринимательства, обеспечения занятости и роста во многих странах по всему миру. Если мы можем объединить опыт работы на местах ФАО и ее ноу-хау с нашими инвестиционными возможностями и технической экспертизой для более справедливого распределения столь необходимого финансирования в интересах производителей продовольствия и предпринимателей, то почему бы нам не сделать это?», - добавил вице-президент ЕИБ Пим ван Баллеком.

Поскольку ФАО и ЕИБ сотрудничали и ранее посредством различных платформ по обмену информацией, таких как EastAgri, сегодняшнее соглашение призвано активизировать сотрудничество в области проведения совместного анализа, планирования и осуществления инвестиционных программ. Опыт ФАО в разработке инвестиционных стратегий и планов в сочетании с доступом ЕИБ на международные рынки капитала и опытом в проведении инвестиционных операций являются естественными дополнениями друг для друга.

Фокус на страны АКТ, соседствующие с Европой страны и изменении климата

На первом этапе сотрудничество будет направлено на оказание содействия восточным и южным соседям Европейского союза и странам Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ). Первый проект по оказанию инвестиционной поддержки, скорее всего, будет осуществлен в Грузии и Украине с использованием существующих кредитных линий ЕИБ.

В странах АКТ ЕИБ уже поддерживает развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном секторе. Недавно государства АКТ подписали свой меморандум с ФАО, направленный на укрепление сотрудничества с целью увеличения поддержки со стороны частного сектора мелким фермерам и инклюзивным агропромышленным цепям. Многие из 79 государств-членов АКТ являются особенно уязвимыми к изменению климата, что является приоритетом для обоих учреждений. Разработка плана совместных действий двумя учреждениями в регионе будет основываться на общих приоритетах.

Четыре приоритетные области ЕИБ для инвестирования включают содействие инновациям и улучшение навыков, борьбу с изменением климата, построение стратегической инфраструктуры и улучшение доступа к финансированию для малых предприятий. Соглашение также предполагает усиление поддержки молодым фермерам и местным проектам, способствующим развитию цепочки поставок с целью увеличения доходов сельского населения.

В прошлом году ЕИБ инвестировал на сумму более 77 млрд. евро, что делает его крупнейшим в мире многосторонним кредитором по объему инвестиций. Около 10 процентов кредитов ЕИБ предназначены для инвестирования за пределами 28 государств-членов Европейского союза, где сельское хозяйство приобрело статус нового приоритета.

С 1964 года ФАО инвестировала в поддержку сельскохозяйственного развития 110 млрд. долл. США в рамках более 2000 проектов в 170 странах мира.

Справочная информация:

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) является кредитным учреждением Европейского союза, принадлежащим его государствам-членам. Он занимается долгосрочным финансированием в целях содействия достижению стратегических целей ЕС.

В межправительственную организацию ФАО входят 194 государства-члена, два ассоциированных члена и одна организация, Европейский союз. Целью ФАО является решение глобальных задач в области сельскохозяйственного развития, с которыми сталкиваются государства-члены.

Польша хочет забрать из Украины свои троллейбусы и трамваи

Польские власти собираются начать переговоры с городскими властями украинского города Харькова относительно возврата новых троллейбусов и трамваев, которые ранее были предоставлены украинскому городу по лизинговой программе. Причиной такого решения стало то, что власти города так и не рассчитались за полученные транспортные средства.

Стоит отметить, что польские производители предоставили украинским партнерам 57 троллейбусов и 10 трамваев, но пока так и не получили оплату ни за одно транспортное средство, несмотря на четкость заключенного договора об оплате.

Россияне лидируют по количеству граждан третьих стран, постоянно живущих в Болгарии

Также граждане России находятся на втором месте по числу тех, кто получил право на длительное пребывание в Болгарии с целью «получение образования». Такие данные приводятся Национальной стратегии в области миграции, предоставления убежища и интеграции на период 2015-2020 г.г.

На болгарском Портале для общественных консультаций появился документ, озаглавленный «Национальная стратегия в области миграции, предоставления убежища и интеграции», в котором приводятся статистические данные, касающиеся численности нахождения в Болгарии граждан третьих стран. То есть, стран, не входящих в ЕС, не США, Канады и некоторых других, принадлежащих к «евроатлантическому миру». Из приведенных данных следует, что россияне лидируют по численности граждан третьих стран, получивших право на постоянное пребывание в Болгарии. На следующих местах, в порядке убывания, находятся граждане Украины, Македонии, Турции и Молдовы.

Как сообщила «Туринфо» Катя Жекова, атташе по туризму Национального представительства по туризму Республики Болгария в РФ, по данным 2014 года болгарские власти выдали 4333 разрешений на продолжительное пребывание в стране гражданам третьих стран, которые приняты на обучение в лицензированные учебные заведения Болгарии. Больше всего таких студентов, более 60%, прибыло из соседней Турции. На втором месте - граждане России, которые чаще всего выбирают учебные заведения в Софии, Благоевграде, Пловдиве и Варне. Далее, по убыванию, числятся граждане все тех же Украины и Македонии.

Для водорослевого бизнеса требуются подходящие условия

Серьезными препятствиями для освоения богатых запасов водорослей на Дальнем Востоке являются законодательные барьеры и отсутствие необходимой инфраструктуры в основных районах произрастания морской капусты, отмечают в ТИНРО-Центре.

Директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра профессор Льва Бочаров отмечает, что хотя возможный вылов водорослей на Дальневосточном бассейне может достигать 1 млн. тонн, даже рекомендуемые объемы сейчас осваиваются менее чем на 5%. Россия вполне может продвигать конкурентоспособный товар на внутренний и внешний рынки, считают специалисты ТИНРО-Центра.

«На сегодняшний день наиболее актуальным вопросом является расширение производства продукции из водоросли неглубокой степени переработки. То есть, речь идет о производстве пищевой продукции из морской капусты», - рассказал корреспонденту Fishnews начальник отдела внедрения ТИНРО-Центра Юрий Кузнецов. По его словам, главный конкурент в этой сфере – Китай, поставляющий много дешевой ламинарии.

«Но надо понимать, что такой продукт не совсем полноценен, - отметил эксперт. - Морская капуста – двухлетнее растение, именно ко второму году в ней накапливается достаточное количество полезных веществ. Китайские же водоросли – однолетние, которые искусственно выращиваются по ускоренной технологии. Это позволяет достигать большего объема продукции, но по качеству она хуже».

Юрий Кузнецов подчеркнул, что наличие дикорастущих водорослей в наших северных морях – большой плюс. Российский товар очень конкурентоспособен, он имеет большую привлекательность по сравнению с иностранным. Кроме того, отечественные водоросли потенциально имеют меньшую себестоимость: гораздо проще выловить их в море, чем вырастить.

Специалист отметил, что не стоит забывать и о глубокой переработке сырья - водоросли успешно используются в косметической, медицинской, химической промышленности. Однако это более трудоемкий и затратный процесс, поэтому для начала лучше сделать акцент именно на пищевой отрасли, считает начальник отдела внедрения ТИНРО-Центра.

«Серьезным препятствием является то, что места произрастания наших водорослей – это обширные необжитые территории, где нет инфраструктуры, - обратил внимание Юрий Кузнецов. – Нужно ведь добыть, высушить, переработать, а потом хранить готовую продукцию. Нужны сушилки, варилки, холодильники… Еще одна сложность заключается в том, что период добычи водорослей совпадает с периодом путины. Очевидно, что предприятия в первую очередь будут добывать красную рыбу».

По мнению ученого, разрешить сложную ситуацию можно с помощью мер экономической поддержки и компенсаций.

Рыбаки тоже говорят о неудобствах бизнеса на водорослях. «Главной проблемой для добычи водорослей являются строгие правила рыболовства. Они, например, не позволяют изымать в период путины морскую капусту, - рассказал вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Александр Попов. - Еще одним препятствием является строгий регламент. У нас в законодательстве строго прописано, что делать из добытых прибрежных ресурсов, как обрабатывать. Но основные районы добычи ламинарии находятся за пределами цивилизации. Там нет ничего, никаких условий для переработки сырья».

По его словам, надо предоставить рыбакам полную свободу: они должны делать то, что считают нужным – сушить водоросли, замораживать, обрабатывать другими способами. В преддверии президиума Госсовета эту проблему стоит проработать для рассмотрения, считает представитель отраслевого объединения.

Бизнесмены США и Украины объявили о заключении ряда крупных сделок в ходе двустороннего делового форума в Вашингтоне, сообщил в понедельник РИА Новости украинский министр экономического развития Айварас Абромавичус.

"Позитивно то, что со стороны американских инвесторов есть большой интерес к Украине. И во время форума уже было объявлено о нескольких сделках", - сказал он. По его словам, в частности, "американский фонд прямых инвестиций Horizon Capital объявил о вложении средств в крупнейших украинский портал электронной торговли rozetka.ua".

Кроме того, отметил он, "компания Amazon.com объявила об инвестициях в строительство порта на Украине". По его оценке, "еще как минимум о трех крупных сделках будет объявлено в ближайшие дни".

Украинский министр назвал подобное развитие событий "очень позитивным". Он также уточнил, что "в основном, инвесторы интересуются сельским хозяйством, сферой высоких технологий, в том числе в промышленности оборонного назначения".

"Те проблемы, которые видят инвесторы - достаточно старые, но их надо решать. Это возврат НДС, защита прав на интеллектуальную собственность и, конечно, наша судебная система", - сказал Абромавичус. По его словам, "по этим направлениям ведется работа, и мы рассчитываем, что инвестиционных климат по ним будет улучшаться не только для американских предпринимателей, но и для всех остальных инвесторов".

Первый американо-украинский деловой форум прошел в Вашингтоне в Торговой палате США. Он был организован при участии американского министерства торговли. Участие в нем приняли предприниматели и политики двух стран. Украинскую делегацию возглавлял премьер-министр Арсений Яценюк, перед собравшимися выступил вице-президент США Джозеф Байден.

Большинство сессий в рамках форума прошли в закрытом для прессы режиме.

Дмитрий Злодорев

Украина не изменила позицию по выплате своего долга России, заявила РИА новости в понедельник министр финансов Наталия Яресько.

"Российский долг является частью процесса реструктуризации нашей задолженности. Насколько мне известно, на данный момент ничего не изменилось", - сказала она "на полях" американо-украинского делового форума в Вашингтоне.

Украина ведет сложные переговоры по реструктуризации задолженности перед частными кредиторами. В список бумаг к реструктуризации попали двухлетние еврооблигации в размере 3 млрд доларов, приобретенные РФ на ирландской бирже в конце 2013 года. Украина считает свой долг перед Россией коммерческим, Москва с самого начала процесса настаивала, что этот долг не может квалифицироваться таким образом.

Украинское правительство пытается вывести экономику страны из кризиса, при помощи привлечения кредитов МВФ, европейских финансовых структур и иностранных инвестиций.

Дмитрий Злодорев.

Компании США помогут украинским аграриям в сборе урожая, предоставив Украине сельскохозяйственной техники на 1 миллиард долларов, сообщила во вторник пресс-служба министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

По прогнозам министерства аграрной политики Украины, урожай зерновых в 2015 году составит примерно 60 миллионов тонн. Как сообщила пресс-служба минагропрода, о планах американских компаний предоставить Украине сельскохозяйственную технику заявил глава ведомства Алексей Павленко во время украино-американской инвестиционной конференции в Вашингтоне.

"Американские компании помогут Украине собрать урожай, осуществив поставку в нашу страну сельскохозяйственной техники на 1 миллиард долларов", — говорится в сообщении пресс-службы.

"Поставленные амбициозные цели до 2020 года заставляют нас продолжать борьбу за реформы. Мы хотим существенно увеличить объемы ежегодного производства зерна, продуктов с добавленной стоимостью, экспорта. Я благодарен американским партнерам за поддержку, которую Украина сейчас очень нуждается", — цитирует пресс-служба слова Павленко.

Телефонный разговор канцлера Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и председателя Верховной Рады Украины Владимира Гройсмана состоялся во вторник, стороны обсудили украинские реформы и минские договоренности, сообщает официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт.

Канцлер и президент приветствовали проект конституционной реформы "с упором на децентрализацию".

"Они бы очень приветствовали, если бы в целях долгосрочной стабилизации востока Украины и обеспечения территориальной целостности страны было бы достигнуто соглашение между сторонами о дальнейших шагах на пути к конституционной реформе и местным выборам", — говорится в заявлении Зайберта, поступившем в РИА Новости.

Парламент Украины во вторник принял новый закон, определяющий правила проведения выборов в местные органы самоуправления, которые состоятся в стране 25 октября текущего года. В так называемых переходных (дополнительных) положениях закона указано, что очередные выборы в органы местного самоуправления в Крыму и городе Севастополе, которые в Киеве по-прежнему считают украинской территорией, а также в Донецкой и Луганской областях не проводятся "в связи с совершением РФ временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины". Перечень населенных пунктов, где выборы проводиться не будут, будет определен отдельным постановлением Рады.

В четверг Верховная Рада планирует приступить к рассмотрению предложений президента по изменению конституции в части децентрализации. Они предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Проект не предусматривает особый статус для отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а лишь прописывает, что он будет определен специальным законом. Норму о порядке совершения местного самоуправления в отдельных районах Донбасса на основе закона предлагается закрепить в переходных положениях конституции.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Украина и Канада подписали документ о завершении переговоров по созданию зоны свободной торговли, сообщает во вторник пресс-служба украинского правительства.

"Во вторник, 14 июля, в рамках рабочего визита премьер-министра Украины Арсения Яценюка в Оттаву подписан документ о завершении переговорного процесса относительно создания зоны свободной торговли между Украиной и Канадой", - говорится в сообщении.

От имени правительства Украины документ подписала торговый представитель страны Наталия Микольская, от имени правительства Канады - представитель министерства иностранных дел, торговли и развития – директор департамента доступа к рынкам Марвин Хильдебранд.

Яценюк отметил, что подписание этого документа – это "открытие новой страницы в двусторонних отношениях Украины и Канады".

"Это должно углубить украинско-канадское сотрудничество, увеличить наши двусторонние инвестиции. Это еще один шаг к тому, чтобы сделать наши страны процветающими", - подчеркнул он.

"У нас широкая повестка дня, нужно делать следующие шаги", - добавил украинский премьер.

По данным пресс-службы кабмина, положения проекта соглашения о свободной торговле между Украиной и Канадой обеспечивают, в частности, углубление торгового и экономического сотрудничества, в том числе в части торговли промышленными и сельскохозяйственными товарами, защиты интеллектуальной собственности, регулирования государственных закупок.

Сразу после вступления соглашения в силу Канада откроет украинским экспортерам свободный доступ к 98% своего рынка товаров. При этом Украина, прежде чем либерализовать рынок, полностью отменив импортные пошлины, будет иметь в распоряжении переходный период.

В долгосрочной перспективе для бизнеса соглашение станет возможностью диверсификации торговых потоков, станет толчком к модернизации украинских предприятий для производства товаров с высокой добавленной стоимостью для экспорта в Канаду, отмечает кабмин.

Президент Словении Борут Пахор пригласил президента Украины Петра Порошенко посетить страну с визитом, сообщает сайт главы украинского государства.

Как отмечается, во вторник состоялась встреча Порошенко с министром иностранных дел Словении Карлом Ерьявцем, в ходе которой Порошенко было передано приглашение от Пахора "посетить страну с визитом в удобное для него время".

"Это важно для нас — строить отношения доверия, дружбы и партнерства", — ответил Порошенко, получив приглашение.

Создание логотипа "Большой семерки" для саммита в баварском Эльмау стоило почти 80 тысяч евро, сообщило правительство ФРГ в ответ на запрос общественной организации Abgeordnetenwatch.de.

Власти Германии объяснили столь крупную сумму прежде всего тем, что логотип пришлось менять "в связи с текущей политической ситуацией и вытекающим из нее сокращением круга участников".

Дизайнеры начали работать над логотипом еще в феврале 2014 года, но после исключения России из G8 в марте им пришлось практически начать сначала.

Высокие издержки на проведение саммита G7 в Эльмау не раз вызывали критику в Германии. По данным Министерства внутренних дел ФРГ, мероприятие обошлось в 200 млн евро, однако Союз налогоплательщиков Баварии оценил его проведение в 360 млн евро.

Лидеры стран "семерки" в марте этого года решили приостановить работу с Россией в формате G8 из-за российской позиции по Крыму и Украине. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил по этому поводу, что Россию никто не исключал из G8, поскольку "восьмерка" — это просто клуб, куда съезжаются лидеры ведущих государств, чтобы обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес, а "не какая-то структура, откуда можно выгнать", и никаких процедурных механизмов исключения не существует.

Сенатор от Крыма Ольга Ковитиди призывает в одностороннем порядке, без участия Украины определить границы российской экономической зоны в Черном море.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву (1982), которая ратифицирована и Россией, и Украиной, ширина территориального моря устанавливается в 12 морских миль от берега, а ширина исключительной экономической зоны — до 200 морских миль. Каждое государство имеет право на разработку ресурсов в своей экономической зоне.

По словам Ковитиди, сейчас границы российской экономической зоны в Черном море четко не определены. "Проблема носит крайне актуальный характер, особенно учитывая, что в данной акватории рыбный промысел ведут иностранные суда. А значит, неурегулированность границ и правовых вопросов может стать для государства причиной прямых и косвенных экономических убытков", — сказала сенатор журналистам во вторник.

"Учитывая сложившуюся ситуацию с Украиной, в настоящее время определение границ может носить односторонний характер. Это в целях соблюдения национальной, в том числе экономической безопасности России", — заявила она.

Необходимо также определить нормативно-правовой порядок использования экономической зоны, добавила Ковитиди. По ее словам, это предложение было поддержано на выездном заседании оборонного комитета Совфеда в Крыму.

Парламент Украины во вторник принял новый закон, определяющий правила проведения выборов в местные органы самоуправления, которые состоятся в стране 25 октября текущего года.

Теперь областные, городские и районные советы будут избираться по пропорциональной системе с так называемыми открытыми списками, а выборы депутатов сельских, поселковых советов — по мажоритарной системе относительного большинства. В выборах не смогут принять участие блоки политических партий, проходной барьер для партий повышается с 3% до 5%.

В так называемых переходных (дополнительных) положениях закона указано, что очередные выборы в органы местного самоуправления в Крыму и городе Севастополе, которые в Киеве по-прежнему считают украинской территорией, а также в Донецкой и Луганской областях не проводятся "в связи с совершением РФ временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины". Перечень населенных пунктов, где выборы проводиться не будут, будет определен отдельным постановлением Рады.

Тем временем правящие политические партии — пропрезидентский "Блок Петра Порошенко — "Солидарность" и премьерский "Народный фронт" — ведут переговоры о совместном участии в местных выборах.

Суть изменений

До принятия данного закона местные выборы проходили по смешанной пропорционально-мажоритарной системе на основе закрытых партийных списков. То есть избиратели голосовали как за кандидатов по партийным спискам, так и за отдельных кандидатов, которое выдвигались самостоятельно и от партий. По мнению украинских политиков, такая система создавала почву для подкупа избирателей, политической коррупции, а также административного ресурса.

Изначально в законе предлагалось разрешить блокам политических партий участвовать в выборах, однако в последний момент эта норма была изъята. Также депутаты отказались запретить участие в избирательном процессе тех партий, которое были зарегистрированы менее чем за год до начала избирательной кампании. Введение этой нормы прежде всего было выгодно партиям-"старожилам", однако существенно ограничивало бы права новых политических сил. Согласно документу, участие самовыдвиженцев в выборах запрещается.

Выборы областных, районных, городских советов теперь будут проводиться по пропорциональной избирательной системе с преференциями — по избирательным спискам местных организаций партий с одновременным выдвижением кандидатов в территориальных округах, на которые делится многомандатный округ.

Место кандидата в избирательном списке, а значит, и шансы стать депутатом, будут определяться территориальной избирательной комиссией на основе рейтинга.

Местные партийные организации выдвигают не более чем по одному кандидату в каждом округе, при этом все кандидаты от партии по округам включаются в единый партийный список кандидатов в соответствующий совет.

Избирателю в бюллетене надо поставить галочку один раз — напротив фамилии кандидата, который представляет ту или иную партию в данном округе, либо напротив названия партии, если та не выдвигает конкретных кандидатов на этом округе. В первом случае голос засчитывается и за кандидата, и за партию.

При подсчете голосов сначала определяется, сколько всего голосов отдано за партию, и высчитывается, на какое количество мест она может рассчитывать в местном совете. Затем смотрят на результаты конкретных кандидатов от партии в округах — депутатами станут те из них, кто набрал больше голосов по сравнению со своими же однопартийцами с других округов. Учитывая, что округа не будут абсолютно идентичными, количество голосов в каждом округе будут умножать на некий "коэффициент уравнения", который определит украинский Центризбирком.

При такой системе ни с чем может остаться даже победитель выборов у себя в округе, если его конкуренты-однопартийцы в других округах показали лучшие результаты, пусть и заняли низшие места. Также победитель в округе не получает мандат, если партия, от которой он выдвигался, не преодолевает проходной барьер.

Депутаты предполагают, что благодаря этому механизму решится основная проблема мажоритарной избирательной системы — "покупка округа". Также, по их мнению, благодаря открытым спискам снизится "политизация" местных выборов и вместо партийных брендов избиратели будут голосовать за реальных людей.

Принцип "мажоритарки" и выборы мэров

В то же время на выборах сельских и поселковых советов предлагается сохранить существующую мажоритарную систему относительного большинства в одномандатном избирательном округе.

В городах с населением более 90 тысяч человек вводится двухтуровая система выборов мэров, если в первом туре никто из кандидатов не набрал больше 50% голосов. В населенных пунктах менее 90 тысяч — выборы будут проводится по мажоритарной системе относительного большинства (то есть в один тур).

Закон предполагает уменьшение предельного количества депутатов местных советов. Число депутатов будет определяться Центральной избирательной комиссией (ЦИК) до начала избирательного процесса в зависимости от количества избирателей, которые относятся к соответствующей территориальной общине. Минимальное количество депутатов совета составит 16 (при численности избирателей до тысячи человек), максимальное — 120 (при численности избирателей свыше 2 миллионов человек).

Выборы в Донбассе

Скорее всего, местные выборы в Донбассе пройдут лишь на подконтрольной Киеву территории. По словам лидера пропрезидентской фракции "Блок Петра Порошенко" в Раде Юрия Луценко, выборы в отдельных районах Донбасса, которые контролируются ополченцами, состоятся после прекращения боевых действий и вывода "оккупационных войск".

Несмотря на стремление Киева законодательно заблокировать выборы в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, власти республик планируют провести свои выборы — независимо от решения Киева.

Ранее глава ДНР Александр Захарченко заявил, что выборы глав городов и районов Донецкой народной республики пройдут 18 октября. Глава самопровозглашенной ЛНР Игорь Плотницкий в свою очередь назначил выборы на 1 ноября. Плотницкий пояснил, что назначение даты проведения местных выборов в ЛНР обусловлено тем, что Украина в одностороннем порядке принимает закон "О местных выборах", не согласовав его с ЛНР и ДНР. Содержание закона при этом "противоречит букве и духу минских соглашений". По словам полпреда ЛНР в контактной группе Владислава Дейнего, ЛНР и ДНР инициировали проведение местных выборов в расчете, что это подтолкнет Киев к выполнению минских соглашений.

Принятый Радой в первом чтении закон не устраивает ЛНР и ДНР, так как он не учитывает требования республик, заявил журналистам полпред ДНР Денис Пушилин. Он напомнил, что свои версии власти народных республик отправляли в адрес правительства Украины и в адрес ОБСЕ. "Более того, те позиции, которые согласованы в рамках подгруппы по политическим вопросам, они в данном законе не учтены. Это касается неучастия политических партий и неучастия средств массовой информации, которые разжигали ненависть и прочие другие моменты. Соответственно, это также имитация и все что угодно, но не выполнение минских соглашений", — сказал Пушилин.

Президент Украины Петр Порошенко считает, что проведение отдельных местных выборов в самопровозглашенных республиках будут нести разрушительные последствия для процесса деэскалации в Донбассе. В свою очередь, власти народных республик Донбасса уверены, что местные выборы не угрожают мирному процессу.

ЦИК и оппозиция критикуют

Заместитель председателя ЦИК Украины Андрей Магера резко раскритиковал закон о местных выборах, который был принят Верховной радой.

По его мнению, новый закон о местных выборах хуже предыдущего, так как монополизирует местными организациям партий право на выдвижение кандидатов в органы местного самоуправления и не предусматривает возможности выдвижения независимых кандидатов.

"Если посмотреть по сути, то этот закон не имеет никакого отношения к пропорциональной системе, а тем более — к открытым спискам. Моя личная позиция: этот законопроект является существенным шагом назад в развитии избирательного законодательства. Даже действующий закон о местных выборах лучше", — считает Магера.

"В конце концов, в чем заключаются "открытые списки" — неужели в возможности выбора одного кандидата от местной организации партии? Неужели это называется "пропорциональностью"? Думаю, бельгийские математики, изобретатели пропорциональной системы, по-видимому, сейчас в гробу переворачиваются от такой "пропорциональности". В мире пропорциональная система с открытыми списками предусматривает для избирателя выбор из, по меньшей мере, 7-8 кандидатов от одной партии", — пояснил представитель Центризбиркома.

Украинская оппозиция также подвергла критике новый закон, считая, что он приведет к "узурпации власти правящей коалицией".

По мнению депутата от оппозиции Евгения Мураева, решение властей поменять систему выборов за четыре месяца до даты их проведения является "абсурдным" и противоречит решениям Венецианской комиссии. Депутат добавил, что в предложенном документе есть также ряд существенных недоработок, в частности, не учтены интересы временно перемещенных лиц, а также "уничтожена система открепительных талонов".

"Из закона изъята позиция о самовыдвижении. Это означает, что лидеры общественного мнения, авторитеты в общинах, не договорившись с крупными политическими силами, не смогут баллотироваться", — считает Мураев. По его словам, по новому закону будет технически сложно организовать избирательный процесс.

Партийный торг

Пока рядовые депутаты работали над новыми правилами проведения местных выборов, руководители партий ведут переговоры о форматах участия в предстоящей осенней кампании.

В частности, партия украинского президента "Блок Петра Порошенко — "Солидарность" ведет переговоры о совместном участии в местных выборах с партией премьера Арсения Яценюка "Народный фронт" и с "Народным рухом Украины".

В то же время решение о совместном походе на выборы с партией "УДАР" мэра Киева Виталия Кличко еще не принято. Накануне президентских выборов 2014 года Кличко отказался от участия в гонке в пользу Петра Порошенко. Позже партии единым списком участвовали в парламентской кампании осенью прошлого года и сформировали крупнейшую в Раде фракцию. Однако в последнее время "УДАР" позиционирует себя как отдельная политическая сила, все чаще демонстрируя свою оппозиционность внутри фракции.

По информации украинских СМИ, "серый кардинал" президента, народный депутат Игорь Кононенко на минувшей неделе в течение четырех часов вел переговоры с Кличко о совместном участии в местных выборах, однако они закончились безрезультатно. Президент предлагал "УДАРу" слиться с "Солидарностью" и идти единой колонной. Кличко же растворять свою политическую силу в президентской партии не хочет.

СМИ пишут, что мэр столицы параллельно ведет переговоры с лидером партии "Самопомощь", мэром Львова Андреем Садовым. Согласно закрытой партийной социологии, общий поход этих двух партий на выборы даст существенный рост их рейтингов. Кроме того, политические силы якобы договорились не мешать друг другу на выборах мэров: Кличко оставляет за собой Киев, а Садовой — Львов. Лидер "УДАРа" уже заявил, что снова пойдет на выборы мэра столицы.

В этот связи партия Порошенко задумалась над своей кандидатурой в мэры Киева в случае, если с Кличко так и не удастся договориться. На пост руководителя столицы рассматривается кандидатура спикера Верховной рады Владимира Гройсмана, у которого есть успешный опыт работы мэром украинской Винницы.

Гройсман пока опровергает слухи о своих планах баллотироваться на пост руководителя столицы. По его словам, он справился бы с работой киевского городского головы, однако считает, что сейчас находится на своем месте и верит в то, что делает.

После затянувшей тяжбы между Украиной и Россией Верховный суд г. Вены принял решение о признании комплекса зданий и земель Дунайского пароходства в австрийской столице (всего 3 тыс. кв. м.) собственностью Российской Федерации.

Земельный участок и два здания были приобретены Советским Союзом в 1975 году, а затем переданы государственному Дунайскому пароходству, которое после распада СССР превратилось в Украинское. По этой причине вопрос о том, кому принадлежит данный комплекс зданий и земель, оставался невыясненным в течении 15 лет.

В 2004 г. Украинское Дунайское пароходство попыталось стать официальным владельцем спорного участка, однако эта попытка не удалась. Россия была признана преемницей бывшего СССР в сфере владения недвижимостью во многих государствах ЕС, поэтому в 2008 г. Министерство иностранных дел Австрии приняло решение об официальном переходе Дунайского пароходства в собственность России.

В 2013 г. Украинское пароходство обратилось с иском о признании права собственности на занятый им объект в Верховный суд Австрии, которым после 2-х лет было вынесено решение об его неудовлетворении и признании собственности за Российской Федерацией (по материалам газеты «Wirtschaftsblatt»).

В 2014 г., несмотря на две, по заявлению австрийских экономических экспертов, «проблемные страны» - Грецию и Россию, экспорт Австрии вырос на 2,2% и составил 131 млрд. евро.

На Российскую Федерацию в прошлом году приходилось 2,5% всего австрийского экспорта. Среди важнейших экономических партнеров Австрии в 2014 году Россия заняла 11-ое место.

В первом квартале 2015 года австрийский экспорт в нашу страну сократился с 775 млн. до 466 млн. евро, что составило 39,8%. Данное сокращение передвинуло Россию с 11-й на 16-ю позицию важнейших торговых партнеров Австрии. В 2015 году Австрийская Палата экономики ожидает снижение ВВП России на 3,3%.

Помимо этого, от снижения цен на нефть и экономической слабости Российской Федерации страдают и другие страны. Так, австрийский экспорт в Армению в 2014 – I пол. 2015 гг. сократился на 79,5%, Беларусь – на 37,4%, Азербайджан – на 27,3%. Украина опустилась с 29-ого на 47-е место в австрийском рейтинге важнейших торговых партнеров.

Отмеченное раннее увеличение австрийского экспорта на 2,2%, прежде всего, связано с такими странами как Венгрия, Швейцария, Польша. В общей сумме Австрийская Республика экспортирует около 76% своих продуктов в европейское экономическое пространство, Швейцарию и Западные Балканы.

Второй важный экспортный рынок Австрии, увеличившийся в 2014 году на 10% и составивший 8 млрд. евро (1/3 экспорта Австрии) – это США. По итогам первого квартала 2015 года США прочно занимает 2-ое место среди важнейших австрийских торговых партнеров (по материалам газеты «Wirtschaftsblatt»).

Молодёжный форум «Территория смыслов на Клязьме».

Президент России провёл встречу с участниками смены «Молодые учёные и преподаватели в области IT-технологий». Обсуждались актуальные вопросы развития информационно-коммуникационной отрасли.

Перед началом встречи Владимир Путин осмотрел выставочный павильон форума, где ознакомился с различными IT-проектами.

Форум проходит с 13 июля по 28 августа во Владимирской области. Его программа состоит из шести тематических смен, которые объединят около шести тысяч докторов и кандидатов наук, аспирантов, магистров и специалистов в возрасте от 18 до 30 лет. Среди лекторов, экспертов и почётных гостей «Территории смыслов на Клязьме» – представители российской науки, органов власти, крупных исследовательских фондов, а также видные политические и общественные деятели.

* * *

Ведущая: Владимир Владимирович, здравствуйте! Приветствуем Вас на Всероссийском образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме»!

Для нас всех это достаточно волнительный момент – сегодня у нас фактически первый полноценный образовательный день первой смены. Поэтому для нас очень знаково, важно и очень приятно, что этот день ознаменовался Вашим приездом к нам. Поэтому спасибо Вам огромное, что нашли возможность приехать. (Аплодисменты.)

Перед нами сегодня 900 преподавателей, аспирантов, учёных в сфере IT-технологий, ребята, которые живут этой темой, развивают её в нашей стране, планируют связывать с ней свою жизнь. Поэтому я надеюсь, что наша встреча будет для Вас интересна, а для нас – тем более. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо за приглашение.

Прежде всего хочу вас поздравить с хорошей погодой, надеюсь, что она вас будет сопровождать, что не будет холодины такой, которую мы в европейской части наблюдали в последнее время, и самое главное, желаю, чтобы эти встречи прошли с пользой.

Мы сейчас беседовали с организаторами этих мероприятий. Думаю, очень полезно будет вам и друг с другом поговорить, посмотреть на достижения друг друга, что греха таить, обзавестись хорошими, полезными связями, посмотреть свои перспективы на будущее и сформулировать какие–то задачи перед нами, проблемные вопросы поставить, с тем чтобы и вы, и мы – и Правительство имею в виду, и руководство регионов – как единая команда работали над решением главной задачи – над развитием страны как инновационной, современной державы.

Поздравляю вас с началом форума.

Ведущая: Тогда можем перейти сразу к вопросам?

В.Путин: Да, конечно. Давайте только так. Вы здесь публика специфическая очень. (Смех.) Мне с вами будет непросто, поэтому я прошу сразу заранее меня извинить, если скажу что–нибудь невпопад. На самом деле мне бы хотелось от вас послушать какие–то идеи, предложения, с тем чтобы мы могли их иметь в виду и учесть при реализации наших планов.

Ведущая: Пожалуйста. Можно начать с вопроса от представителя нашего Совета смены.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я рада приветствовать Вас на этом форуме. У меня возник такой вопрос. Вы недавно посетили саммиты БРИКС и ШОС. И в связи с этим мне интересно, во–первых, обсуждались ли на этом саммите вопросы развития интернет-технологий?

И, во–вторых, в последнее время очень много говорят о том, что Россия в силу качественных IT-мозгов может в ближайшее время стать сильной осью в разработке программного обеспечения и стать действительно альтернативой Соединённым Штатам.

Скажите, пожалуйста, как Вы считаете, нужно ли поддерживать конгломерацию со странами БРИКС и ШОС, чтобы добиться высоких результатов в максимально быстрые сроки? Спасибо.

В.Путин: Мы всегда гордились нашей математической школой, и гордились по праву. Но прежде всего я хочу вам сказать, что мы никогда не должны почивать на лаврах. Мы должны объективно анализировать всё, что происходит в важнейших и перспективных отраслях знаний, науки, образования, экономики. И базовые вещи, такие как математика, другие составляющие IT-технологий, – мы должны, во–первых, за ними очень внимательно не следить, а развивать их, опираясь на всё самое лучшее, что есть, было у нас, и на самое лучшее, что появляется в мире. Поэтому никакого зазнайства по поводу того, что у нас самые лучшие IT-мозги, у нас не должно быть. Но у нас есть здесь конкурентные преимущества абсолютно точно, и мы должны их использовать.

Разумеется, мы должны работать со всеми странами мира, в том числе и со странами БРИКС. Вы все хорошо знаете, как соответствующие технологии развиваются, скажем, в Индии (и там это всё развивается в значительной степени уже на собственной базе), как много внимания этим направлениям деятельности уделяет Китай. Там это больше, наверное, уже государственная инициатива, тем не менее и частные компании перехватывают.

Повторяю ещё раз, у нас есть все возможности быть на мировом уровне. И нам не нужно создавать никому альтернативу. Мы в этом смысле не должны догнать и перегнать кого–то. Мы знаем, что мы можем. И мы должны двигаться вперёд на основе всего того, что у нас есть, что наработано в контакте со всеми странами, в том числе со странами БРИКС. Будем брать самое лучшее и двигаться быстрее, чем наши конкуренты.

Л.Антонов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Антонов Лев, Владимирский государственный университет.

Огромное спасибо, что нашли время в своём очень плотном графике, чтобы к нам приехать.

Я знаю, что 25 июня Вы подписали закон о преференциях отечественному программному обеспечению. И тема импортозамещения программного обеспечения из–за рубежа сейчас очень активна и очень важна для нашей информационной безопасности, потому что складывается такая ситуация, когда наш потенциальный враг имеет прямой доступ к нашей инфраструктуре и в определённый момент могут случиться некоторые нехорошие ситуации. Такие ситуации уже были, как мы знаем, в частности в Крыму: у некоторых интернет-пользователей возникали проблемы с доступом к некоторым ресурсам. Visa и MasterCard отключали свои транзакции для некоторых компаний, фирм. На подлётах к аэропорту очень часто возникают проблемы с GPS, тоже слышали. То есть, таким образом, одна страна, будем её так называть, может в определённый момент выключить рычажок, и мы останемся без очень важной инфраструктуры, от которой очень многое зависит. А тот посыл, который Вы в прошлом году сделали насчёт импортозамещения, такое ощущение, не очень качественно выполняется, потому что большинство оборудования и программного обеспечения по–прежнему закупается за рубежом.

В связи с этим вопрос. Как Вы видите сейчас эту ситуацию? В какое время, за какой период она будет решена? И кто этим должен заниматься?

В.Путин: Вы знаете, во–первых, давайте мы не будем говорить о врагах, давайте будем говорить о конкурентах, оппонентах. В словах тоже есть определённая динамика, но лучше воздерживаться от крайностей. Но, безусловно, по сути Вы правы.

Конечно, мы были уже свидетелями того, что наши конкуренты, оппоненты пользуются своими преимуществами, пользуются нашей безалаберностью, можно сказать, и доверчивостью и современные формы воздействия используют в политических целях, в ходе политической борьбы. Разумеется, мы должны об этом думать, мы думаем об этом. И дело даже не в этих ограничениях и санкциях, о которых мы сейчас так часто говорим, а в том, что внедрять свои собственные программные продукты и так называемое «железо» мы должны по определению для собственного высокотехнологичного развития. Если мы хотим быть современной страной, имеющей перспективы, мы всё равно должны это делать. Мы делали это, может быть, не так быстро, как хотелось бы, но ограничения просто подтолкнули нас к активизации работы по этому направлению. Поэтому закон, о котором Вы упомянули, говорит о программном продукте. Имеется в виду, что наши государственные и муниципальные заказчики, компании с госучастием должны прежде всего закупать российские продукты. Если есть наши аналоги, то должны наши покупать, если нет аналогов, тогда могут закупать иностранные.

Разумеется, Вы правы, конечно, так называемое «железо» в значительной степени производится за рубежом. Должны будем делать и это. То есть мы не должны будем делать, мы делаем это. Конечно, потребуется время. У нас существует, как вы знаете, ряд стратегий, Стратегия информационного общества и ещё два-три основополагающих документа, на основе которых мы будем вкладывать деньги и государственные, и деньги государственных компаний в развитие всех составляющих этого процесса. На вопрос, сколько времени, наверное, никто из здесь сидящих ответить не может. И я тоже не могу. Но то, что мы будем делать, это совершенно очевидно, будем двигаться.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В контексте того, что здесь собрались преподаватели, хотелось бы спросить, какие перспективы ждут молодых преподавателей в университете с учётом того, что на текущий момент у доцента (должность, Вы знаете, я думаю) зарплата составляет всего лишь 16 тысяч рублей? А для того чтобы выживать, доценту приходится брать очень большую нагрузку, что идёт, соответственно, в ущерб образованию студентов. Спасибо.

В.Путин: Если Вы когда–нибудь обращали внимание на мою биографию, видимо, заметили, что я тоже работал в университете, был помощником ректора Петербургского университета. И как живёт преподавательское сообщество, университетское, я знаю не понаслышке. Хотя и не так долго там проработал, но всё–таки представление у меня об этом есть.

Что касается уровня заработных плат, то, конечно, хотелось бы и больше. Вы сказали, что приходится перегружать себя дополнительными нагрузками. Это значит, что всё–таки возможность заработать есть.

Что можно сказать? Хотелось бы, конечно, чтобы основная заработная плата была повыше. Мы будем к этому стремиться. Вы знаете, что у нас есть соответствующие планы ежегодных повышений. Вопрос в чём? Первое, чтобы это не «выстреливало» на рынке труда по сравнению с другими видами деятельности, чтобы не было перекосов в оплате труда. И второе, в оптимизации работы в высшей школе.

У нас на одного преподавателя сколько сегодня приходится студентов? А сколько должно быть в соответствии с принятыми ранее решениями? Сколько у нас людей, которые занимаются преподаванием и основным видом деятельности? А сколько занимается обслуживанием?

Много и других всяких составляющих: сколько у нас платят за землю, сколько платят за всякие второстепенные вещи, вместо того чтобы сосредоточить ресурсы на повышении уровня заработной платы.

Знаете, в некоторых средних учебных заведениях, когда мы переходим на новые формы оплаты труда и управления процессом в области среднего образования, да, нагрузка где–то увеличивается. Но сразу в процентах, причём в существенных процентах, растёт и уровень заработной платы преподавательского состава. У нас есть планы развития образования, высшей школы. Вы знаете о них. В определённые годы мы должны выйти на определённый уровень – до 200 процентов по сравнению со средней заработной платой в регионе. Мы к этому и будем стремиться. Это в соответствии с указом от мая 2012 года. Конечно, в современных условиях нам это непросто сделать, но приоритет этот остаётся.

Вопрос: Здравствуйте. Я аспирант Томского политехнического университета. Есть ли у государства долгосрочная программа развития IT-сектора в нашей стране? И если есть, могли ли бы Вы сказать, в каком направлении нам следует идти. Спасибо.

В.Путин: Я уже упоминал о том, что у нас есть стратегия, стратегия развития информационного общества. Вообще всё началось, по–моему, с 2002 года, что ли, я не помню, когда была принята программа, которая называлась «Информационное правительство». А потом две-три стратегии: «Информационное общество», «Информационное государство», или как она там называется, во всяком случае, есть несколько основополагающих документов, в которых изложены программы действий Правительства Российской Федерации. И, соответственно, часть работы перекладывается на регионы. Мы по этим программам и будем действовать. Но кроме этого наши крупные компании с государственным участием, практически все, имеют свои программы развития IT-технологий.

Мы сейчас, только что были на выставке. К сожалению, многие из них до сих пор пользуются услугами западных партнёров, хотя появляются весьма эффективные и даже лучшие, чем западные аналоги. Мы будем очень внимательно за этим следить. И вот тот закон, о котором здесь коллега упоминал, будем внедрять в практическую деятельность наших компаний с госучастием.

А там, я боюсь ошибиться, но до 2020-го или 2025 года из разных источников предполагается на одну из этих программ истратить очень приличные деньги – свыше 600 миллиардов рублей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 14 июля 2015 > № 1428601 Владимир Путин