Ближний Восток: концептуальный тупик стратегии США

Максим Егоров

В течение последних десятилетий ближневосточная политика США, по признанию Г. Киссинджера, строилась на трех китах: обеспечение безопасности Израиля как главного союзника Вашингтона на Ближнем Востоке, недопущение появления на ближневосточном геополитическом пространстве сильной и самостоятельной региональной державы, в том числе такой, какая могла бы бросить вызов тому же Израилю, а также обеспечение свободного экспорта углеводородов из региона в страны исторического и доминирующего Запада.

В эту стратагему путей обеспечения гегемонии США в регионе после 11 сентября 2001 года были внесены существенные коррективы в виде борьбы с терроризмом и поддерживающими его режимами (кроме Саудовской Аравии и Катара), добавлена системная линия на свержение «диктаторских», а другими словами, неугодных Белому дому режимов (впрочем, этим США всегда занимались), а также «демократическое» переустройство региона, которое было упаковано в Концепцию партнерства «Группы Восьми» и «Большого Ближнего Востока и Северной Африки», принятую в Си-Айленде 11 июня 2004 года. Она была изложена в принятом тогда напыщенном заявлении «Партнерство во имя прогресса и общего будущего с регионом Большого Ближнего Востока и Северной Африки».

Именно через нее планировалось навязать региону неолиберальные ценности после разгрома Ирака в 2003 году, из которого как из пластилина планировалось вылепить образец для подражания другим ближневосточным государствам.

И что же мы видим через 11 лет после начала воплощения в жизнь этой концепции и почти семидесятилетней истории послевоенного строительства США «своего» Ближнего Востока?

Вместо расцвета неолиберальной демократии после цунами инициированной извне «арабской весны» мы стали свидетелями разрушения четырех государств (Сирии, Ирака, Ливии, Йемена), разгула варварства, религиозного мракобесия, массового уничтожения исторических и культурных памятников, гонений на национальные и религиозные меньшинства, прежде всего христиан, небывалого роста межконфессионального противостояния, особенно между суннитами и шиитами, да и много чего еще, что трудно отнести к понятию прогресса и демократии.

Регион после поставленного над ним «демократического» эксперимента, по сути дела, лежит в руинах, на которых буйным цветом распустились десятки, если не сотни, экстремистских и террористических группировок, которые все активнее подминает под себя т.н. «Исламское государство», террористическое образование, которое за один год – с июня 2014 по июнь 2015 – сумело захватить половину Ирака и значительную часть территории Сирии.

Иными словами, результат прямо противоположен декларировавшимся задачам. Конечно, конспирологи могут сказать, что тайные силы, такие как могущественные банки и транснациональные корпорации, стоящие за спиной «дяди Сэма», собственно, этого и добивались: фрагментация региона, ослабление национальных государств, которые мешают распространению влияния глобального капитала, создание условий для его безраздельного проникновения на рынки Ближнего Востока.

Да, вроде бы всё сходится и не противоречит обозначенным в начале статьи трём целям американской политики за последние десять лет: безопасность Израиля окрепла, поскольку его прямым противникам в лице Сирии и Ирана сейчас не до него, ни одна из крупных арабских стран (кроме Саудовской Аравии) не может претендовать на самостоятельное лидерство, а свободный поток углеводородов течет даже из поверженной Ливии!

Однако при ближайшем рассмотрении работа этой системы «управляемого хаоса», даже если кто-то ее задумывал в таком виде, крайне нестабильна, не полностью отвечает долгосрочным интересам США, включая их ведущие корпорации, и может привести к непредсказуемым результатам.

Во-первых, мы приближаемся к тому моменту, когда Иран выйдет из-под режима санкций после закрытия досье по ИЯП (скорее всего, это произойдет в ранее обозначенные сроки или с несущественным опозданием). Причем, выйдет он совсем не так, как ожидали в Вашингтоне, завязывая с ним в 2013 году тайные переговоры в Омане. Иран вряд ли станет опорой американской политики в регионе, несмотря на все прозападные симпатии седьмого президента Хасана Рухани. Скорее всего, режим, ведомый твердой рукой аятоллы Хаменеи, приплюсует вывод страны из международной изоляции к своим успехам и продолжит наращивать экономический и военно-политический потенциал страны, ее региональное влияние с опорой на шиитскую идейно-политическую составляющую, как он это сделал после того, как Вашингтон «снес» его главного регионального противника – Саддама Хусейна.

Выгоды от этого Белому дому, надеявшемуся на внутреннюю трансформацию режима аятолл в демократию западного типа – путем ли роста влияния прозападных сил, или через «цветную революцию», – никакой. А уж о том, что режим будет стоять на страже западных интересов, да еще сдаст своих союзников – Башара Асада, Хизбаллу и речи быть не может.

Другими словами, из затяжного кризиса, прошедшего под сенью борьбы международного сообщества за мирный характер иранской ядерной программы, Тегеран выйдет окрепшим и использует к своей выгоде ситуацию управляемого хаоса, созданного усилиями США.

В своих интересах эту ситуацию использует и «Исламское государство», которое мало того, что является антиподом западной демократии, но и, похоже, начинает выходить из-под контроля своих кураторов, задумывавших его как инструмент ослабления Ирана и разрыва «шиитской дуги». У него появляются новые цели в лице Саудовской Аравии, о чем свидетельствуют организованные им недавние террористические атаки в Восточной (шиитской) провинции КСА.

А главное, США умудрились не только разрушить своими действиями регион, спровоцировав войной в Ираке лавину деструктивных процессов, но и подорвать доверие своих главных союзников в нем и, прежде всего, Саудовской Аравии. Б. Обаме буквально приходится «садиться на шпагат», чтобы, с одной стороны, продолжать политику заигрывания с Ираном, а с другой – успокаивать своих саудовских и других суннитских друзей на Аравийском полуострове, доказывая, что США по-прежнему готовы их защищать от всех внешних угроз.

Получается это у него плохо, о чем говорит паломничество представителей стран Персидского Залива в Москву и недавний приезд преемника наследного принца КСА Мухаммеда бен Сальмана в Санкт-Петербург для встречи с президентом В.В. Путиным.

Да и Саудовская Аравия, ранее благонадежный союзник Вашингтона, все меньше ему доверяет. Она, к тому же, вполне восприняла философию многополярного мира и имеет амбиции стать одним из полюсов, а именно арабо-суннистским, который она формирует вокруг себя и совсем не под задачи, решаемые США.

Вашингтону становится очевидно, что политика провоцирования «цветных революций» и следующего за ними хаоса начинает работать против его интересов. Дальнейшее разрушение региона приведет не только к укреплению антизападных сил, росту террористических угроз, но и к потере огромных по емкости рынков региона, куда США продолжают в немыслимых количествах закачивать самое современное оружие.

Выход для Вашингтона один – искать взаимодействия с Россией. Но для этого необходимо срочно погасить конфликт на Украине, добиться от нынешних украинских властей выполнения минских договоренностей, отказаться от планов расширения НАТО и строительства системы ПРО в Европе, уйти от провоцирования военной напряженности на российских границах. Только при таком повороте событий у Москвы может появиться необходимый ресурс и возможность (готовность это делать есть и сейчас) более серьезно заняться стабилизацией Ближнего Востока, борьбой с «Исламским государством» и снятием рисков разрастающейся суннитско-шиитской конфронтации.

Лига переработчиков макулатуры: Внесение позиции "регенерируемые бумага и картон" в перечень стратегических товаров - победа

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство по поддержке деятельности предприятий в области переработки отходов целлюлозно-бумажной промышленности "Лига переработчиков макулатуры БУМПРОМ" распространила новостную информацию:

"Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 №573 "О внесении изменения в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта" предполагается временное ограничение вывоза из РФ регенерируемых видов бумаги или картона (т.е. макулатуры и отходов). Документ опубликован на официальном портале правовой информации Правительства РФ.

Проект постановления правительства был разработан МинПромТоргом РФ с целью недопущения критического недостатка макулатуры на внутреннем рынке.

Речь идет о дополнении в перечень товаров, которые считаются особенно важными для внутреннего рынка. Именно в отношении этих товаров, по решению Правительства РФ, могут вводиться временные ограничения или запреты экспорта. Теперь в этот список добавлена новая позиция - регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы).

Очевидно, что в ближайшей перспективе такое решение Правительства РФ будет принято.

За последние несколько месяцев ситуация на рынке макулатуры и макулатурных тарных картонов в России не просто не изменилась в лучшую сторону, а наоборот - ухудшилась. Макулатура марки МС-5Б на рынке подорожала в течение I полугодия более чем на 50% и продолжает расти в цене. При этом стоимость макулатурного тарного картона в течение тех же 6 месяцев выросла приблизительно на 13%.

Самой макулатуры давно уже не хватает российским предприятиям. В мае 2015г. все крупнейшие производители макулатурных картонов остановили свои бумагоделательные машины из-за отсутствия сырья на складах. Плановые запасы макулатуры на предприятиях сократились со стандартных 7-8 дней до 1-2, фактически предприятия работают "с колёс" не имея никакой демпфирующей подушки безопасности.

В конечном итоге на июнь 2015 года мы наблюдаем уже три простаивающих из-за нехватки сырья целлюлозно-бумажных комбината в разных регионах России. Общая численность сотрудников, потерявших работу, составляет 2 746 человек.

Тем не менее, в течение нескольких лет "Лига переработчиков макулатуры" не может добиться от Правительства РФ полного запрета экспорта макулатуры из России. И само внесение позиции "регенерируемые бумага и картон" в перечень стратегических товаров - уже большая победа!

Однако к нам обращаются руководители российских предприятий с просьбой уделить максимум внимания доведению этой работы до логического завершения, опасаясь контрмер со стороны недобросовестных лоббистских структур, прямо заинтересованных в вывозе российского сырья на Украину и продолжении работы предприятий по толлинговым схемам.

"Лига переработчиков макулатуры" ответственно заявляет, что любое препятствование (как явное, так и скрытое) запрету экспорта макулатуры из России будет расценено нами как явное вредительство и преступная деятельность, направленная на подрыв российской экономики и ухудшение жизни тысяч россиян.

"Лига переработчиков макулатуры" оставляет за собой право указать на подобные методы работы соответствующим правоохранительным и общественным организациям, включая (но не ограничиваясь) Прокуратуру РФ, Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции, Федеральную службу безопасности РФ, депутатский корпус Федерального собрания РФ (с организованным депутатским расследованием) и Общероссийский народный фронт.

Мы сообщаем, что не отступим от своей позиции никогда. От решения этого вопроса напрямую зависит работа целлюлозно-бумажных предприятий по всей стране. От этого зависят зарплаты людей и благосостояние их семей. И поэтому у нас нет другого пути. Мы будем идти до конца."

Личность во «вмененной реальности»

Яков Миркин

Жизнь становится вмененной реальностью. Массовое сознание подвергается жесткой, почти рентгеновской обработке. Разделились даже многие семьи. Разделились друзья – по древнему принципу «свой – чужой», «мы – они».

Яков Миркин, председатель совета директоров Инвестиционной компании «Еврофинансы», профессор

Как экономист, я, слушая «аналитическую программу», сразу слышу, где – полуправда, где – односторонний взгляд, где смещены акценты, где так наштукатурены эмоции, чтобы создать однобокую реальность и такой оставить ее в нашем сознании.

Правила жизни во вмененной реальности:

а) Знать, что она – вмененная, что тебя обрабатывают и делают это, скорее всего, – мы этого никогда не узнаем – специальные люди, руководствуясь спецметодами, основываясь на «лучшей международной практике». Они воздействуют на самое глубинное в тебе. Тон, голос, ритм, смысл – все подчинено тому, чтобы вызывать в тебе обратную вибрацию. И даже если ты сидишь с холодной головой, то эта вибрация обязательно находится.

б) Этому когда-то учили даже на обыкновенных факультетах журналистики, на военных кафедрах.

в) Мы – на перекрестке трех информационных войн. Их ведут «условный Запад», Украина и Россия. Объекты – мы.

Если это так, то как что-то понимать и пытаться рассуждать, будучи «объектом» спецпропаганды?

г) Отгораживаться от оценок, мнений, аналитик, когда немедленно, с первых слов понимаешь, что их цель – ненависть, условный рефлекс, автоматическое отторжение кого-то или чего-то.

д) Отторгать тех, кто хотя бы раз публично занимался личными нападками и доносительством. Их много есть у «нас» / у «них». Они немедленно теряют репутацию. Они не могут быть источниками, хотя для многих остаются признанными экспертами.

е) Мы так устроены, что с первых слов немедленно отличаем упрощенную, огрубленную реальность, навязываемую нам, от ее истинной сложности. Включать сознание, отторгать образ от сути происходящего.

ж) Отключаться от менторского тона, навязываемого зрительного ряда, возбуждающего низменные реакции «свой – чужой».

з) Пробовать все – западную прессу, российское ТВ, украинские каналы, чтобы понимать, где находимся и до какой степени информационной войны мы дошли.

и) В потоке внушения, токарной обработки – включать холодное сознание. За реакциями в подсознании, в собственных эмоциях, когда все вибрирует от внушаемой ненависти – холодно следить. Как врач следит за собственной болезнью, понимая, что с ним происходит. Эти реакции – обертывать, заворачивать в самую плотную бумагу и выставлять за форточку. По мере возможности, конечно. Полностью избавиться от них уже не удастся.

к) Пока, кажется, есть одна область, мало затронутая пропагандой. Это – статистика, внутренняя и международная. Хотя мы склонны считать, что статистические выкладки «врут», но сегодня они – пока – наиболее приближены к реальности и дают хотя бы какое-то основание для честных суждений.

л) Помнить, что спецпропаганда, информационная война – это то, чему учат. Есть огромная практика, есть учебники, есть книги, есть высшие учебные заведения. Стоит прочитать эти энциклопедии спецпропаганды, они открыты, доступны, выложены в Сеть.

м) В открытом (для публики) гимне одного уважаемого и очень известного высшего заведения, в котором учат спецпропаганде, тех, кого учат и выпускают, называют «психобойцы».

Можно смеяться или плакать, кому как лучше.

Что еще?

Пока вмененная реальность не полностью затрагивает экономику, наши суждения о ней. Мы пользуемся правом открытого, честного анализа на основе статистики, которая кажется объективной.

Между тем «либералы», «патриоты», «персоналии, рвущиеся во власть» и т.п. – все они, когда действуют в экономике, как идеологи, как личности, как группы, давно стали фигурами информационной войны. Автоматическое слюноотделение и запрограммированная реакция, как только кидаешь слово или имя.

Как быть?

Во вмененной реальности состояться как личность, сохранить свою сложность, взвешенность, рациональность, отличая светлые и темные стороны будущего бытия, пытаясь понять механизм того, что происходит, пытаясь увидеть суть этой драмы не только в массовых силах, но и в личностях, которые ее создают, в их характерах, которые покрывают каждого из нас.

Наибольшую пользу можно принести России и ее будущему, не будучи распропагандированным.

Контракт на поставку в Китай истребителей Су-35 будет подписан

Председатель Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь заявил, что его компания собирается подписать окончательный контракт с Китаем на продажу истребителей Су-35. Об этом сообщает 24 июня Want China Times. Сообщение Слюсаря журналистам на авиавыставке в Париже было опубликовано в издаваемом в Вашингтоне журнале National Interest.

Москва и Пекин ведут переговоры по контракту на продажу истребителей Китаю, одобренному президентом России Владимиром Путиным в 2012 году. Однако окончательное решение не было достигнуто из-за опасений России, что Китай попытается перепроектировать этот многоцелевой истребитель поколения 4++, чтобы наладить собственное производство у себя в стране, как это было с Су-27 три десятилетия назад.

Москва также была обеспокоена желанием Китая приобрести небольшое количество истребителей. С помощью всего 24 истребителей Су-35 Китай может перепроектировать радар «Ирбис-Э» с пассивной фазированной антенной решеткой разработки НИИП и двигатель 117С. Это будет означать для Москвы конец возможных будущих экспортных сделок и потерю технологий. Из этих соображений Россия предлагала Китаю купить, по крайней мере, 48 истребителей, но позже смягчила свою позицию в связи с эскалацией в отношениях с Западом из-за Украины. По состоянию на ноябрь 2014 года, источники в российской оборонной промышленности информировали, что Китай купит только 24 самолета.

Источники также сообщали, что контракт, скорее всего, будет заключен в конце 2014 – начале 2015 года, но по неизвестным причинам контракт снова затянулся.

Су-35 рассматриваются как истребители, которые могут значительно расширить диапазон действий ВВС НОАК. Самолеты усилят давление Китая в решении территориальных споров на Южно-Китайском море, пишет издание.

Финляндию уже не тревожит стоимость тендера по истребителям

Правоцентристское правительство Финляндии стремится увязать будущий контракт по закупке истребителей для замены американских F-18C/D  с требованиями по встречным инвестициям со стороны компании-победителя в национальную промышленность, сообщает defensenews.com 21 июня.

Экономика страны сильно пострадала от кризиса 2008 года, рост экономики прекратился с 2012 года, в 2015 году наблюдается рецессия. Будущий контракт по военным самолетам оценивается в размере от 5,7 до 11,4 млрд долл США, эта сделка рассматривается в то время, когда Финляндия сталкивается с новой волной бюджетной экономии.

Но правительство рассматривает будущий контракт как «огромный инвестиционный капитал» (huge capital investment), он будет финансироваться вне рамок основного ежегодного оборонного бюджета. От этого контракта больше всех выиграют финские оборонные предприятия, в частности, группа Patria, которая выполняла окончательную сборку закупленных в 1990 году истребителей F-18 и до сих пор оказывает услуги по материально-техническому обслуживанию самолетов (из США были получены семь двухместных F-18D, 57 истребителей одноместной версии С были собраны в Финляндии, в настоящее время на вооружении остались 62 самолета – ВП).

В конкурсе будут участвовать американские компании Boeing (Super Hornet), Lockheed Martin (F-35 Lightning II), французская Dassault (Rafale), совместная европейская Eurofighter (Typhoon) и шведская Saab (JAS Gripen). Официальный старт конкурса будет объявлен в этом году, количество закупаемых самолетов до сих пор не обнародовано. Покупка российских истребителей невозможна вследствие запрета на военные сделки, наложенных Евросоюзом на Россию из-за Крыма и кризиса в Украине.

Таким образом, дешевизна шведского истребителя «Грипен» по этой схеме теряет свою актуальность, но сотрудничество с этой страной в области региональной обороны остается важным приоритетом двусторонних отношений, пишет издание со ссылкой на заявления финских официальных лиц.

Шведы обеспокоены происходящим в России

Около 80% жителей Швеции осенью 2014 года испытывали беспокойство, в связи с развитием ситуации в России, согласно исследованию, проведенному социологическим институтом SOM. Об этом пишет газета Дагенс Нюхетер.

В исследованиях от 2013 года, такое беспокойство выказывали 53% респондентов, но, после аннексии Крыма и событий лета 2014 года на юго-востоке Украины, мнение граждан изменилось.

Наиболее обеспокоены происходящим в России приверженцы партии Центра - 93%. Народных либералов - 87%. У Консерваторов и Христианских демократов - 81%. Примерно одинаковы показатели у электората правящих Социал-демократов и партии Охраны среды - 82%.

Наименее всего волнуются, в этой связи, приверженцы популистов Демократов Швеции - 73% и Левой партии - 70%.

Согласно этому же опросу, вступление Швеции в НАТО поддерживали в 2013 году - 29% респондентов, а в 2014 - 31%.

Александр Новак доложил Владимиру Путину о ситуации с поставками газа в Украину.

В ходе совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства РФ Министр энергетики РФ Александр Новак доложил Владимиру Путину о ситуации с поставками газа в Украину.

Александр Новак сообщил, что российская сторона может рассмотреть возможность поквартального предоставления скидки на газ по запросу украинской стороны, однако на данный момент такого обращения от Украины не поступило.

Владимир Путин отметил, что конечная цена для потребителей российского газа на Украине не должна быть выше, чем в других соседних стран, таких, как, например, Польша. При этом глава государства подчеркнул, что Россия не сможет предоставлять в таком же объеме скидку Украине, как это было раньше: «Правительство должно посчитать объем скидки и принять соответствующее решение».

По словам Александра Новака, очередной раунд трехсторонних переговоров по газовым соглашениям в формате Россия-ЕС-Украина запланирован на конец июня. В ходе встречи планируется обсудить необходимый уровень газа для закачки в подземные газохранилища до начала осенне-зимнего периода, размеры финансовой помощи Украине со стороны Евросоюза и, возможно, вопрос цены.

«По нашему совместному с Еврокомиссией видению Украине необходимо до 15 октября закачать до 19-20 млрд кубометров газа в ПХГ. В настоящее время этот показатель составляет 11,5 млрд кубометров», - уточнил глава Минэнерго России.

The Western Coup in Ukraine May Self Destruct Yet

Jim Dean

The American-EU disaster brought upon poor Ukraine as a pseudo attack on Russia is not working out as planned. And neither did the Minsk agreement, which has been turned into an instrument of torture for the endlessly suffering Donbass people. The West fiddles as Donbass burns, as does Syria, under the grotesque American justification of “pursuing our interests”.

The ceasefire violations by Kiev, many done by its uncontrollable Nazi and Nationalist battalions, have unwittingly let loose an army of neo-Frankensteins upon the already victimized land, with 500 civilians killed so far. Lost in that statistic is an even sadder one, the 1500 civilians who are missing in Donbass areas controlled by Kiev during 2015.

That all seems to be kosher in the estimation of the coup puppets Western backers if Ukrainian forces engage in killing the Donbass people via shelling. But the recent arrests for looting, torture and rape show that there are some limits to the West’s depredations, even if for show only, as evidenced by the missing above which meets with total silence in the West.

Nationalist battalion arrests begin

The infamous Tornado battalion commander and eight of this men were arrested for such crimes. Their unit immediately mutinied on hearing they were to be disbanded, and they barricaded their base to defend against being forced to disband.

When Donbass was targeted for destruction by the West and Kiev, some of the independent battalions were formed by emptying out prisons and giving them weapons, with promises of looting, raping to teach the evil Russians a lesson. These hoodlums would become the future warlords of the conquered land, which it seems the banksters still want to hold as collateral for the IMF loans or purchase at fire sale prices as the economy crashes, with George Soros a the head of the line.

The second hammer to fall was the removal of the Security Service of Ukraine (SBU) director, Valentyn Nalivaychenko. He was an experienced official who had managed to avoid being tainted by the endless corruption scandals within the security organization, and who had been at odds with these renegade nationalist battalions. Most in the West are not aware he is a US citizen, with a real passport.

A comfortable majority in the factionalized Rada voted to remove him, and historically the SBU top staff is obliged to follow. But where will they go? Who will they side with in the next coup? It certainly will not be the Tornado battalion, despite the silly story about their 170 men headed to Kiev, all ex-convicts that the police and regular army units would love to shoot on sight.

If they are disbanded, they would no longer be under military law and punishment, but free to roam the countryside looking for any paymaster to put them back to work, and doing what to whom? This reminds me of the ancient saying, “Keep your friends close… and your enemies closer.”

Nalivaychenko proved this to be the case. Rather than going into hiding or keeping a low profile, he has already announced that he is considering running for the presidency. That takes some gall for someone just ridden out of town on the rail. But news reports prominently mentioned that he had a lot of foreign support. Presidential puppet candidates no longer come in sheep’s clothing.

The economic war rages on

The Minsk agreement continues its sleepwalk, but to what and where no one seems to know. Kiev has slowed its implementation down to a snail’s pace. The end game special status that Donbass wanted enshrined in the Ukraine constitution seems like a mirage now, all talk and no action. Although France and Germany guaranteed Kiev’s compliance in implementing the Minsk accords, they have literally done nothing to reign in Kiev’s ceasefire violations using the nationalist battalions.

This make-believe Minsk process is of course completely endorsed by the West. As General Breedlove told the wavering EU delegates at the Munich conference, he wanted them to help arm Kiev, despite knowing that it cannot defeat Donbass militarily, but to keep the war going in order “to give the sanctions against Russia time to work.” That goal has become as much a bad joke as Obama talking about Russia’s growing isolation.

Charlie Rose duels with Putin in the St. Petersburg arena

The recent St. Petersburg trade conference put a wooden stake in the heart of that fantasy. Billions of dollars in trade deals were signed, and over 2000 journalists attended. One of the highlights of the show was Charlie Rose hogging the microphone for what he thought was going to be his career highlight of whipping Vlad Putin in front of the world.

There is an wonderful American contribution to the English language that describes what happened. Putin ate Charlie Rose for lunch. His closing response to him was classic Putin in response to Rose’s attempt to put him on the defensive with Ukraine.

“Until the military and the so-called battalions – the armed nationalist formations – appeared on those territories, there were no weapons there. And there wouldn’t be any right now, if they tried to resolve the problem through peaceful means. Weapons appeared only after people started being killed by tanks, artillery, rocket launchers, combat aircraft. That’s when the resistance appeared. But as soon as someone undertakes an effort to resolve the conflict peacefully, the weapons will disappear,” Putin said.

Even little Crimea is laughing at Obama’s premature victory lap for isolating the entire Russian people and culture. “The West has already done everything which it could have done. They have tapped off water and imposed a transport blockade on Crimea. We have survived all that and continue developing – now in new economic realities. We have become even stronger over the past year,” said Crimean head Sergei Asyonov. Investors are flocking to Crimea, but having to work around the Western sanctions, something which has spawned a cottage industry in itself.

For Donbass things are much tougher. The economic blockade is hurting them. As Kiev sufferers economically, it wants to keep Donbass in worse shape, or Kiev would look ridiculous to its voters. In what was apparently an organized attack, one of the main gas trunk lines was shelled, which began undermining the entire pipeline pressure. If that pressure drops far enough, it will take months to repair, shutting down what local industry was still in operation.

My big worry is that this could have been a prelude to a summer offensive which a desperate Kiev might use as a diversion for its failures on the domestic front. The water supplies from Kiev-held territories are also blocked, ensuring that refugee populations will not be returning to their homes any time soon. But who would want to without a final resolution? There are no jobs to be had, so what would be the sense in returning?

Kiev general staff begins defecting to Donbass

Kiev is still a coup that has not really consolidated its power. The people trust this government less than the former. They know they were sold a bill of goods. Most are powerless but not all, like Kiev’s Deputy Minister of Defense, Major-General Alexander Kolomiets who defected to Donbass this week. He has this to say:

“The potential of the Ukrainian army is at a very low level. From a moral point of view, all the generals and officers who understand that the government’s actions are criminal, don’t want to fight. Only volunteers from nationalist troops are fighting. In the near future the Armed forces of Ukraine will be rocked by uprisings. Officers do not understand the commands to kill civilians. We will see it sometime in the fall. Everything will change very soon.”

While Kiev plays its waiting game, it is somewhat tied to that of the US and NATO, where the 6,000-man ready reaction force could be increase to 40,000 at the NATO conference next week. Four divisions is a major offensive move. Much of this force is headed to the Baltic States who have made a huge strategic blunder by offering themselves up for Western cannon fodder. The citizens there need some new and better leadership, and quickly, like most of the rest of us do.

Moscow is also buying time to complete its military modernization and to complete building with China and India the Eurasian integrated economic and military defensive Great Wall of Asia that will be able to defend itself via mutually assured destruction. Yes, the Western leaders are taking us backwards to that situation.

The last time they did this, it was the golden years for the US economy in which I grew up. Not so this time. Maybe the good citizens will finally grab their pitchforks and do what they need to do in time for our 2016 elections, where the next follow up step of the 9-11 coup is scheduled. These are dangerous times for us all indeed. We just have to make it that way for those who have brought this upon us, and give them their just reward, which is not the one they are looking for.

Наблюдателям специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине было отказано в доступе на одну из площадок, где хранится тяжелое вооружение украинских вооруженных сил, говорится в отчете миссии за 23 июня.

"В ходе 23 июня 2015 года (представители) СММ предприняли попытку верифицировать ранее зарегистрированное тяжелое вооружение на площадке Вооруженных сил Украины, однако им было отказано в доступе. Командир лагеря заявил наблюдателям, что он не уполномочен показывать военную технику, и рекомендовал им получить разрешение в центре управления зоны АТО", — сказано в отчете миссии.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Великобритания расширит существующую программу помощи вооруженным силам Украины, обеспечив подготовку дополнительного числа украинских военнослужащих и предоставив военным дополнительное нелетальное оборудование, объявил в среду министр обороны Великобритании Майкл Фэллон.

Согласно планам, объявленным Фэллоном на регулярном заседании министров обороны стран НАТО в Брюсселе и обнародованным пресс-службой британского Минобороны, только в августе британские специалисты проведут курсы подготовки для порядка 250 украинских военнослужащих, дав им дополнительные знания, необходимые для службы в пехотных войсках, а также снабдив их информацией о принципах выживания в экстремальных ситуациях и оказания первой медицинской помощи.

"Усиление успешной программы тренировки украинских военных будет означать, что еще больше украинских солдат получат необходимые навыки, которые помогут им противостоять российской агрессии'', — приводятся в документе слова Фэллона.

Кроме того, фонд НАТО, финансируемый, преимущественно Британией, обеспечит украинские войска 200 устройствами для защищенной связи на общую сумму в 3 миллиона фунтов стерлингов "для повышения ситуационной осведомленности и снижения числа жертв''.

"Фонд также предоставит финансирование для программы обеспечения региональной аэробезопасности, разработанной для того, чтобы дать Украине возможность делиться информацией о воздушном сообщении со своими соседями'', — отмечается в сообщении Минобороны.

Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис

Мария Табак.

Район аэропорта Донецка и прилегающие территории в среду подверглись обстрелу, сообщил РИА Новости представитель Совместного центра контроля и координации за прекращением огня в Донбассе.

"Сейчас идет обстрел Спартака, предположительно со стороны воинской части из 120 мм минометов. Несколько снарядов, выпущенных со стороны Опытного, предположительно из БМП, упали недалеко от ЖД-вокзала", — отметил представитель СЦКК.

В СЦКК отметили, что сегодня в районе Донецкого аэропорта зафиксировано около 50 фактов нарушения режима прекращения огня.

"Обстрел в районе Донецкого аэропорта продолжается с трех часов дня. Мы несколько раз договаривались со сторонами о прекращении огня. На время перестрелки прекращались, но возобновлялись снова. Огонь велся из стрелкового оружия и минометов", — сказал собеседник агентства.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Венецианская комиссия (консультативный орган Совета Европы по конституционному праву) пришла к выводу, что представленные Украиной конституционные поправки по децентрализации власти в целом "заслуживают поддержки", одновременно отметив необходимость их доработки.

Президент Украины Петр Порошенко в марте этого года подписал указ о создании конституционной комиссии, которая займется разработкой изменений в Основной закон страны. Спикер Верховной рады Владимир Гройсман на минувшей неделе заявил, что одна из рабочих групп в рамках комиссии разработала изменения в конституцию в части реформы по децентрализации, которые предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Проект изменений направлен на экспертизу Венецианской комиссии.

В поступившем в распоряжение РИА Новости заключении Комиссии отмечается, что "предложенные поправки в конституцию подразумевают проведение процесса децентрализации государственной властью таким образом, чтобы это в целом соответствовало стандартам европейской хартии местного самоуправления". Комиссия отмечает, что "данные поправки хорошо сформулированы и заслуживают поддержки".

Венецианская комиссия приветствует "отмену надзорных полномочий генеральной прокуратуры". Она отмечает, что "также поддержки заслуживает статья о местном финансировании".

Вместе с тем Комиссия рекомендовала изменить положение об увольнении префектов президентом по рекомендации кабинета министров.

Кроме того, Комиссия считает необходимым добавить положение о том, что некоторые категории административных территориальных единиц могут быть созданы только путем разработки специального закона. Кроме того, по ее мнению, необходимо подобные схемы создать для отдельных территориальных административных единиц.

Прагматичный подход

Леонид Коник

Кирилл Махновский, генеральный директор ООО "Орион Экспресс"

Через полгода после назначения генеральным директором ООО "Орион Экспресс" Кирилл Махновский в интервью главному редактору "Стандарта" Леониду Конику рассказал о бизнесе, стратегии и планах компании.

- В 2014 году прирост абонентской базы "Орион Экспресса" составил 30?%. Сохранился ли такой темп в I квартале 2015 года? Сколько активных абонентов обслуживает компания? Каков ваш месячный ARPU?

- Сохранить в 2015 году прошлогодние темпы роста будет проблематично и нам, и другим операторам непосредственного спутникового вещания (DTH): рынок платного телевидения хоть и будет расти, но уже не столь быстро. Тем не менее нам по-прежнему удается опережать его по темпам развития. В I квартале абонентская база "Орион Экспресса" увеличилась на 75 тыс. и составила 2,655 млн домохозяйств, то есть прирост по отношению к концу 2014 года составил 3?% при росте рынка на 1?%. При этом мы поднялись на четвертое место в топ-5 игроков рынка платного ТВ. В целом в текущем году мы рассчитываем на прирост абонентской базы "Орион Экспресса" на 12-13?%, хотя аналитики прогнозируют лишь 5?%-ный рост рынка.

По приросту абонентской базы в I квартале у нас лидировали Москва (+9?% к декабрю 2014 года), Забайкальский край (+8?%), Чукотский АО (+8?%), Республика Бурятия (+7?%), Челябинская область (+7?%), Республика Алтай (+7?%). Общий объем поступлений за этот период составил 802 млн рублей. Точных данных об ARPU в 2015 году у нас пока нет, так как только в феврале мы сократили скидку при оплате годовой подписки. Как это повлияет на размер ARPU, мы увидим только по итогам I полугодия. В 2014 году ARPU в сети "Орион Экспресс" составил 65 рублей в месяц на бюджетном пакете и 225 рублей в месяц?-??на остальных пакетах.

- Какова ваша политика учета абонентской базы?

- Нормативных документов на этот счет не существует, а участники рынка учитывают абонентов по-разному. Мы считаем активным абонентом того, кто имеет оплаченную подписку или производил оплату не более шести месяцев назад. Доля социальных абонентов у "Орион Экспресса", к сожалению для нас, велика, зато процент оттока мал: за все время существования проекта, с 2008 года, он составил всего 10?%, и это с учетом тех, кого мы потеряли в середине 2010 года при переходе с вышедшего из строя спутника "Экспресс–АМ2" на космический аппарат Intelsat 15.

- В феврале "Орион Экспресс" снизил скидку при оплате годовой подписки до 25-33?% в зависимости от пакета (ранее?-??50?%), а скидку в размере 50?% от стоимости ежемесячной подписки предложил при оплате услуг сразу за два года. Сколько абонентов уже выбрали плату за год и сколько?-??за два года вперед?

- Пока статистику приводить рано, с февраля прошло еще не так много времени. До изменения политики скидок льготный тариф, с платой за год вперед, выбирали около 30?% наших подписчиков. В феврале-марте двухлетний контракт предпочли 5?% абонентов. Это предложение, в частности, защищает клиентов от скачков обменного курса: и в оферте, и в договоре четко прописано, что цена гарантированно сохранится в течение двух оплаченных лет. Мы ожидаем, что все больше абонентов будут делать выбор в пользу двухгодичной подписки, так как продукт "Орион Экспресса" получил еще одно весомое преимущество: со 2 апреля 2015 года мы расширили пакет вещания более чем до 200 каналов, одновременно увеличив контентное предложение на 35 телеканалов.

- Как выглядит система дистрибуции "Орион Экспресса"?

- Система дистрибуции?-??одна из основных составляющих бизнеса DTH-оператора, и мы долго ее выстраивали. У "Орион Экспресса" 29 собственных региональных складов, в том числе открытый в апреле в Москве. Они расположены по всей стране таким образом, чтобы любой установщик мог доехать до ближайшего к нему склада не более чем за сутки. По всем складам мы проводим единую тарифную политику и предлагаем установщикам одинаковые цены на оборудование. Конечную стоимость оборудования и установки для абонентов мы не регулируем (хотя и объявляем рекомендованные цены)?-??фиксированной является только цена подписки. В реальности цена для конечного потребителя зависит от платежеспособности региона и доступности в нем оборудования "Орион Экспресса".

В нашей системе зарегистрировано 5 тыс. установщиков, и каждый имеет в ней личный кабинет. Для них действует партнерская программа, которая ежемесячно корректируется с учетом наших маркетинговых акций. Партнеры получают от нас бонусы?-??не только за установку, но также за продление подписки, расширение пакета и другие действия. Бонусы?-??это баллы, накапливающиеся на электронном счете партнера, который может тратить их на закупку оборудования "Орион Экспресса", продление подписки, а вскоре мы добавим и сертификаты сетей по продаже электроники.

В зависимости от активности мы классифицируем установщиков по уровням?-??"премиум", "золотой", "серебряный"?-??и предлагаем разные условия сотрудничества. Мы группируем установщиков по территориальному признаку, и каждый пул партнеров ведет отдельный менеджер "Орион Экспресса".

- Есть ли у вас эксклюзивные партнеры?

- Требования работать с нами эксклюзивно мы не предъявляем, это было бы утопично как с точки зрения выстраивания партнерских отношений, так и с точки зрения контроля. Каждый установщик работает с теми операторами, с которыми ему удобно. Зачастую в определенной точке можно настроиться на один спутник и нельзя на другой, что диктует выбор DTH-оператора в данном месте. Так что 100?% партнеров "Орион Экспресса" работают более чем с одним оператором спутникового ТВ, при этом многие торгуют сопутствующими товарами, а некоторые трудятся и в других отраслях.

- Группа компаний "Орион Экспресс" ведет вещание в России через ООО "Орион Экспресс" и ООО "Телекарта". В чем логика работы через два юридических лица?

- Так сложилось исторически. Изначально целью был вывод на рынок DTH-дискаунтера, для этого был придуман бренд "Телекарта". Но теперь все услуги DTH мы продвигаем под маркой "Телекарта". А "Орион Экспресс" работает в секторе В2В, предлагая услуги по подъему ТВ-каналов на спутник, подготовке и круглосуточному вещанию телеканала (playout), дистрибуции контента. Де-юре операторской лицензией владеет ООО "Орион Экспресс", а принадлежащее ему на 100?% ООО "Телекарта" выступает как агент.

- Каков объем частотного ресурса, который "Орион Экспресс" арендует на спутниках Intelsat 15, Horizons 2 и "Экспресс-АМ5"? Есть ли планы по его увеличению в 2015 году?

- На спутниках Intelsat 15 и Horizons 2, которые расположены в позиции 85°?в.?д., мы арендуем 15 транспондеров по 36 МГц, транслируя через них более 200 телеканалов, а на космическом аппарате "Экспресс-АМ5" (140°?в.?д.)?-??три транспондера по 54 МГц, передавая через них менее 100 ТВ-каналов.

Если быть точным, то "Орион Экспресс" располагает спутниковой емкостью в объеме 695,79 МГц, из которых к началу II квартала 2015 года было реализовано 190,4 МГц (это на 2?% больше, чем к началу текущего года).

В точке 85°?в.?д. емкости для развития достаточно, а вот в орбитальной позиции 140°?в.?д. (точнее, в используемом нами луче) наблюдается ее дефицит. Если нам удастся найти дополнительную емкость в интересующем нас с точки зрения географии луче, мы, скорее всего, ее докупим.

- Если на "Экспресс-АМ5" нет свободной емкости, почему бы не арендовать ее на спутниках в соседних орбитальных позициях?

- Нас интересует именно "Экспресс-АМ5", так как он включен в лицензию "Орион Экспресса". Задействовать третью орбитальную точку нецелесообразно: из двух существующих позиций мы уже охватываем 100?% территории России и СНГ, а количество потенциальных пользователей постепенно сокращается, и перспектив серьезного роста у рынка DTH нет.

- В сентябре 2011 года "Орион Экспресс" договорился с Intelsat о перемещении его космического аппарата Horizons 2 в орбитальную позицию 85°?в.?д., а в октябре 2012 года начал вещание на нем. Каковы условия вашего соглашения с Intelsat?

- Владельцем спутника Horizons 2 является Intelsat. Согласно регламенту МСЭ, космический аппарат вместе с орбитальной позицией продаже не подлежит. "Орион Экспресс" арендовал на Horizons 2 на весь срок его жизни 12 транспондеров, и у нас есть опцион на выкуп остальных транспондеров. В общей сложности на Horizons 2 имеется 20 транспондеров, около восьми из которых пока не задействованы. При этом два транспондера в принципе не могут работать на Россию, и Intelsat ищет возможность их продажи клиентам в Азии.

- В апреле 2014 года компания запустила услугу двустороннего высокоскоростного спутникового интернет-доступа через Horizons 2. Какова судьба этого проекта?

- Россия находится значительно севернее экватора, над которым расположены все геостационарные спутники, что не позволяет нам использовать для услуг спутниковой связи антенны малого диаметра. Рекомендованный размер тарелки составляет 1,2 метра, а это влечет за собой дороговизну абонентского оборудования и сложность его установки. Мы запустили проект с использованием абонентского оборудования Hughes. Центральную станцию, установленную в Москве, также приобрели у этой американской компании. В Москве располагается и одна из двух земных станций спутниковой связи для ШПД-проекта, а вторая смонтирована в Красноярске.

Мы планировали продвигать услуги спутникового ШПД и в В2В-, и в В2С-сегменте, причем второй рассматривали как основной, так как уже располагаем солидной базой абонентов DTH. Однако падение курса рубля скорректировало наши планы, и пока мы смогли подключить к этой услуге около 100 абонентов?-??как физических, так и юрлиц.

- Сколько операторов сетей кабельного ТВ покупают контент у "Орион Экспресса"? Идет ли компания на продажу прав ретрансляции единичных каналов или предлагает только пакеты?

- Услуги по дистрибуции телеканалов (как собственных, так и стороннего производства) являются для нас важной составляющей В2В-направления. Мы имеем контракты на дистрибуцию с 400 операторами кабельного ТВ, совокупная абонентская база которых превышает 20 млн домохозяйств. Продвигаем каналы как поштучно, так и пакетами, с соответствующими скидками, и планируем расширять это направление деятельности.

У "Орион Экспресса" также имеется шесть каналов собственного производства. В конце прошлого года мы запустили два новых канала с большой социальной составляющей: "ЕГЭ ТВ" для школьников и "Мир увлечений" для слабослышащих телезрителей. Кроме того, компания оказывает полный комплекс услуг playout?-??от производства контента до подъема на спутник. Многих наших клиентов в сегменте В2В привлекает именно возможность создания телеканала "под ключ". Например, по такому принципу мы начали проект с "Нашим радио": на базе уникального видеоархива радиостанции "Орион Экспресс" будет делать канал "Наше ТВ" (заказчиком и автором этого проекта является ЗАО "Мультимедиа Холдинг"). Такие телеканалы, как "Хорошее кино", Galaxy, "Мир океана", тоже полностью собираем мы.

- Почему "Орион Экспресс" не использует новые российские спутники "Экспресс-АТ1" и "Экспресс-АТ2", предназначенные именно для непосредственного спутникового вещания?

- Переход с одного космического аппарата на другой является для DTH-оператора сложной задачей, ведь в этом случае придется перенастраивать весь парк абонентского оборудования. Поэтому для смены спутника должен быть серьезный аргумент. Нас вполне устраивает работа через существующие спутники, и свободной емкости на перспективу в точке 85°?в.?д. нам хватает. Не говоря уже о том, что на космических аппаратах серии "Экспресс–АТ" применяется круговая поляризация, тогда как "Орион Экспресс" вещает в линейной.

- Дальний Восток является одним из главных рынков спутниковой связи в РФ. Однако в DTH там работает только ваша компания. Почему конкуренты до сих пор не вышли на него?

- На Дальнем Востоке проживает всего 5?% населения России, и в основном люди живут там в крупных городах, где высокое проникновение кабельного телевидения и IPTV. На труднодоступных дальневосточных территориях основная часть россиян уже подключилась к "Орион Экспрессу", и с экономической точки зрения выход на этот рынок второго DTH-оператора малоэффективен.

- С конца 2013 года "Орион Экспресс" оказывает услуги непосредственного вещания в Киргизии через дочернее ОсОО "Визион". Расскажите об этом операторе.

- Мы создавали компанию "Визион" специально под вещательный проект в Киргизии. У "Орион Экспресса" 51?% уставного капитала ОсОО "Визион", а 49?% принадлежит местному партнеру. "Визион" является единственной в Киргизии компанией с лицензией на DTH. Он работает под брендом "Континент ТВ" и продвигает премиальный пакет.

Темпы набора абонентской базы у "Визиона" ниже, чем мы ожидали, это объясняется как низкой платежеспособностью населения, так и конкуренцией со стороны других российских операторов DTH, несмотря на то что они сами непосредственно на киргизском рынке не присутствуют. Тем не менее проект "Визион" развивается, при этом затраты на его поддержку минимальные: мы подняли на спутник два федеральных телеканала Киргизской Республики, а в целом пакет для вещания в этой стране сформирован из имеющихся у нас каналов с правами трансляции на данную территорию.

- Почему "Орион Экспресс" не пошел путем конкурентов, которые поощряют продажу их карт условного доступа в странах СНГ местными дилерами? И есть ли у вас планы выхода на рынки других государств?

- Задумав выход на рынок Киргизии, мы изначально заложили идею создания легального местного оператора. И возможность экспансии в другие страны СНГ рассматриваем только так?-??с учетом официального местного лицензирования.

Мы прорабатывали варианты выхода и в другие страны, в первую очередь нас интересовали Украина и Казахстан. Однако в Казахстане нам не удалось получить лицензию, а на Украине слишком сдерживает развитие бесплатное спутниковое ТВ. Также мы изучали возможность работы в Азербайджане, как с нашего спутника, так и через борт Azerspace-1, но этот проект не получил развития из-за специфики местного рынка. В силу близости азербайджанского и турецкого языков местные жители принимают очень много турецких каналов, в частности со спутников Digiturk.

Работа на рынках стран дальнего зарубежья с большими русскими диаспорами имеет смысл, но в этом случае эффективен не спутниковый, а кабельный доступ. Мы прорабатываем ряд вещательных проектов в сотрудничестве с кабельными операторами в Европе.

- Нашла ли компания партнеров в Крыму и начала ли вещание на полуострове?

- "Орион Экспресс" был одним из первых операторов, если не вообще первым, кто начал вещание в Крыму после его воссоединения с Россией. Мы провели целый ряд семинаров для местных установщиков и зарегистрировали их в своей системе. Однако в Крыму высокое проникновение кабельного ТВ и эфирного телевидения (на полуострове доступны три цифровых мультиплекса, а в Севастополе?-??даже четыре), так что большого количества подключений там мы не прогнозируем.

- В конце апреля "Орион Экспресс" запустил благотворительный проект, взявшись обеспечить более 200 школ в пяти регионах РФ оборудованием для просмотра спутникового телевидения и подключением к телеканалу "ЕГЭ ТВ". Как возникла идея? Есть ли вообще коммерческая составляющая у телеканала "ЕГЭ ТВ"?

- Желание помогать?-??своего рода показатель зрелости компании, и если такая возможность есть, ее нужно использовать. Ведь бизнес, стремящийся к долголетию и процветанию, должен не просто существовать внутри своего рынка, но и приносить пользу обществу.

Запуская "ЕГЭ ТВ", мы не делали ставку на большой коммерческий успех, у канала изначально сильная социальная составляющая. Большинство телеканалов осуществляют работу по одной из трех моделей: платной, рекламной или смешанной. Рекламы на "ЕГЭ ТВ" не будет, поэтому условно он работает по платной модели. Операторам кабельного ТВ канал предлагается за сравнительно небольшую цену. Большинство из них уже откликнулись и готовы разделить с нами социальную ответственность за будущее российских школьников. Поэтому сверхприбыли при реализации этого проекта мы не ожидаем, но рассчитываем, что выйдем на окупаемость, в первую очередь чтобы иметь возможность делать еще более качественный контент. Что касается благотворительной акции "ЕГЭ с Телекартой", мы выступили с инициативой ее проведения, поскольку не понаслышке знаем, что у школьников в удаленных регионах нет столь широкого выбора преподавателей и литературы, как в городах-миллионниках. У них зачастую более скромные финансовые возможности, а условия сдачи ЕГЭ везде одинаковые. Спутниковый канал, вещающий по всей стране, позволяет помочь в решении этой проблемы.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 июня 2015 > № 1433505 Кирилл Махновский

Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Александр Сирченко принял участие в мероприятиях международного молодежного форума «Байкал», который проходил с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области.

В форуме приняли участие более 500 человек из России, Белоруссии, Украины, Монголии, Узбекистана, Казахстана и других стран: студенты, магистранты, молодые ученые и предприниматели, профессиональная деятельность которых связана с экологией. Во время работы форума они создавали и защищали свои инновационные проекты по сохранению природных ресурсов. В качестве экспертов и лекторов выступили представители государственных и общественных организаций, а также заслуженные ученые.

В рамках форума состоялась дискуссия на тему «Развитие туризма, формирование эко-культуры в молодежной среде». Участники обсудили вопросы сохранения и бережного пользования природными ресурсами, в т.ч. озера Байкал, экологического просвещения и популяризации эко-туризма.

В рамках реализации Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года Ростуризм активно занимается поддержкой экологического туризма на территории Иркутской области и Республики Бурятия: создаются туристические кластеры, рекреационные комплексы, новые экологические маршруты и условия для туристов с ограниченными возможностями.

Брянские таможенники обнаружили тормозные диски для самолета «МиГ-21»

Сотрудники Брянской таможни обнаружили биметаллические диски, относящиеся к продукции военного назначения.

При проведении таможенного контроля багажа пассажиров поезда «Москва-Одесса» в купе проводников инспекторы Володарского таможенного поста Брянской таможни обнаружили две сумки, внутри которых находились промышленные металлические предметы в количестве 18 штук. Проводник самостоятельно заполнил пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал перемещаемый им товар как запчасти для трактора. Во всяком случае, по словам проводника, так заявил некто неизвестный, попросивший его об услуге по доставке данных изделий на Украину.

Однако у таможенников возникло подозрение относительно правомерности перемещаемого груза. Предметы были изъяты и отправлены на технико-криминалистическую экспертизу для установления их применения и стоимости.

Экспертиза выявила среди изъятых металлических предметов продукцию военного назначения. А именно - биметаллические диски КТ-89-90М-3, которые входят в состав тормозного колеса основного шасси военного самолета типа «МиГ-21».

Таких дисков, весом 44,9 кг, изъято 10 штук. Их стоимость составляет 66,7 тысяч рублей.

По данному факту отделом дознания Брянской таможни в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза военной техники).

Интервью заместителя Министра иностранных дел России А.Ю.Мешкова австрийской газете “Der Standard”, опубликованное 18 июня 2015 года

Вопрос: Россию обвиняют в явном нарушении норм международного права и откровенной подтасовке фактов о ситуации на Востоке Украины. Что Вы можете на это возразить?

Ответ: У медали две стороны. Россия была и остается одним из самых активных игроков, когда речь идет о возвращении Украины к нормальному состоянию. Мы являемся членом «нормандской четверки», подписали Минское соглашение и полностью его выполняем. О чем нам следует говорить, так это о пропаганде. В нашем случае это означает - что, что бы мы ни сказали, все будет использовано против нас. Поэтому, к сожалению, нам привычны подобные обвинения.

Вопрос: Западные страны гораздо больше претензий в пропаганде предъявляют Москве. Прежде всего, когда речь идет о событиях на Востоке Украины.

Ответ: Мы призываем европейскую и американскую прессу все же ознакомиться с размещенными в Интернете расследованиями российских журналистов о ситуации в Донбассе. Они должны иметь представление о положении вещей по другую сторону разделительной линии.

Вопрос: Вы упомянули о формате переговоров. Американцы не представлены ни в «нормандской четверке», ни в Контактной группе по Украине. Как Вы считаете, было бы полезным, если бы США также сидели за столом переговоров?

Ответ: Очень сложно менять правила игры, когда партия уже играется. Процесс очень деликатный, это очевидно для всех. Дело не в формальном присутствии или отсутствии американцев. У нас свои каналы диалога с ними по данной теме. И сами США наверняка консультируют Германию, Францию и Украину. Разумеется, американцы вовлечены в разрешение этого конфликта - речь не о формальностях.

Вопрос: Высказываются предложения о размещении миротворческого контингента, который должен разделить стороны конфликта. Было бы это приемлемым решением для российской стороны?

Ответ: Сейчас там находится миссия ОБСЕ, которая выполняет свои функции. Наконец мы ее серьезно усилили. Сейчас необходимо обеспечить выполнение ею своих задач в полном объеме, включая вопросы верификации, использования беспилотников, снимков со спутников и т.д. Мы должны использовать инструментарий, имеющийся на сегодняшний день.

Вопрос: Некоторые аналитики полагают, что Москва дожидается смены американской администрации для перезапуска отношений. Что Вы думаете по этому поводу? Вы согласны с этим?

Ответ: У действующей администрации США впереди еще полтора года работы. Европа, мир и Россия, конечно, не могут так долго ждать. Мы готовы к диалогу с любым американским руководством, кто бы его ни представлял.

Вопрос: Как насчет того, чтобы на этот раз Министр С.В.Лавров привез в Вашингтон красную кнопку с надписью «перезагрузка» для выхода из кризиса?

Ответ: У русских есть проблема: мы никого не копируем.

На Моcковском фестивале «Книги России» выступят лучшие юные чтецы страны

25 июня в 13.00 на Красной площади на Моcковском фестивале «Книги России» выступят победители Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика» разных лет.

Выступающие - от победителя конкурса 2012 года Германа Рудова из Саратова с декламацией рассказа В. Драгунского "Тайное всегда становится явным" до победителя конкурса 2015 года Михаила Исакова из Чувашии с рассказом Валентины Осеевой «Бабка».

Победители "Живой классики" приедут из самых разных уголков страны: победительница конкурса 2013 года Мадина Вараева с рассказом Л.Улицкой «Восковая уточка» приедет из Краснодара, Екатерина Крыцина с отрывком из произведения Л. Чарской "Записки маленькой гимназистки" – из Брянска, победитель конкурса 2013 года Лев Скрипко из Кемеровской области с рассказом В. Драгунского «Куриный бульон», Василий Архипов из Санкт-Петербурга с рассказом Р. Погодина «Что у Сеньки было», Наташа Солуянова из Москвы с рассказом В. Осеевой «Бабка», Дарья Ефременко из Московской области с рассказом А. Чехова «У телефона», финалист 2015 года Семен Родин из Москвы с рассказом В. Медведева «Летающая собака», победитель 2012 года Илья Виноградов из Москвы с рассказом М. Горького «Детство».

В качестве ведущей выступит бессменный член жюри конкурса «Живая классика», телеведущая Светлана Сорокина.

На фестивале журналистам представится уникальная возможность – узнать, как сложилась жизнь победителей после конкурса. "Мы стараемся, но нам далеко не всегда удается поддерживать связь с участниками конкурса, поэтому очень интересно собрать наших победителей вместе и посмотреть, какими они стали. Прошло 4 года с проведения первого конкурса, участники конкурса выросли, изменились", - отмечает президент Фонда "Живая классика", учредитель конкурса Марина Смирнова.

Китайское контрольное ведомство отклонило заявку компании Gilead на предоставление патентной защиты на одну из форм препарата для лечения гепатита С софосбувира (Совалди), пишет Drug Discovery & Development.

Как рассказали активисты из американской правовой группы Initiative for Medicines, Access, and Knowledge (I-MAK), выступающие против патентной защиты дорогостоящего препарата, речь идет о пролекарстве Совалди - модифицированной форме препарата, которая в результате метаболических процессов превращается в само лекарственное средство.

Ранее активисты I-MAK призвали отменить патент на софосбувир в Китае, Бразилии, Аргентине, России и на Украине. Борцы за право на доступную медицину заявили, что из-за высокой стоимости препарата для лечения вирусного гепатита С многие пациенты не смогут получить необходимое лечение. По их подсчетам, на обеспечение софосбувиром 40 млн инфицированных гепатитом С жителей этих пяти стран потребуется около 270 млрд долларов.

Перспективы взаимной торговли зависят от Украины

Экономические отношения России с Евросоюзом и Украиной переживают не лучшие времена - взаимная торговля замедляется на фоне санкций и неопределенности перспектив ассоциации Киева-ЕС. О том, как стороны работают над поиском компромисса, целесообразно ли РФ корректировать свои ответные меры, как девальвация рубля повлияла на динамику нашего экспорта, в интервью РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума рассказал первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев.

- Алексей Евгеньевич, добрый день. Евросоюз на этой неделе может принять решение о продлении санкций против России. Стоит ли России продлевать в ответ на эти действия свои контрмеры, рассматривается ли возможность их ужесточения?

- Что касается ответных мер, мы все понимаем, что 7 августа закончится срок действия соответствующего указа президента и постановления правительства, которое определяло перечень стран и товарных групп. Очевидно, что перевыпуская этот список, можно пойти четырьмя путями. Первый - это не менять ничего, второй - изменить список стран, третий - скорректировать перечень товарных групп, четвертый - изменить и страны, и товарные группы.

Сейчас невозможно сказать окончательно, какое решение будет принято, это будет зависеть и от политической конъюнктуры, и от отраслевых вопросов, о которых нам говорят производители, сельхозпереработчики и региональные власти. Соответствующие совещания у председателя правительства с представителями Минсельхоза, Минпромторга и МИДа уже состоялись. Пока решения окончательного нет.

Нам на экспертном уровне представлялся наиболее логичным путь корректировки товарных позиций. Не скажу, каких именно. В первую очередь тех, которые не создадут дополнительного напряжения на российском рынке.

Я не вижу прямого влияния санкций на рост цен. Цены выросли и на товары, которых даже близко не было в санкционном списке, – например, хлебобулочные изделия, лекарства. На них оказали влияния курсовые колебания, потребительская неуверенность и желание производителей в это непростое время получить дополнительную прибыль не всегда правильными путями.

- Каким образом санкции отразились на взаимной торговле России и ЕС?

- Евросоюз остается нашим ключевым торговым партнером, хотя его импорт в Россию, конечно, сократился, но остался на уровне нескольких десятков миллиардов долларов. Доля ЕС в торговом обороте России снизилась с 49,5% в январе-апреле прошлого года до 45,7% за четыре месяца этого года.

- Как можно охарактеризовать ситуацию в торговле России с Украиной?

- С Украиной за последние два года объемы торговли сократились примерно в два раза, и от 52 миллиардов долларов товарооборота, который у нас был в 2013 году, мы в 2015 году пришли примерно к 26 миллиардам. Перспективы нашей взаимной торговли будут зависеть от ситуации на Украине.

- Существенно ли девальвация рубля и санкции повлияли на динамику российского экспорта?

- В прошлом году мы, конечно, потеряли и определенный объем нашего экспорта в стоимостном выражении, но в физическом – увеличили на 4,3%, причем сырьевой экспорт остался практически в тех же параметрах, а несырьевой по физическим объемам на 10% нарастили.

Ценовые колебания в первом квартале текущего года привели тоже к значительному падению стоимостных объемов экспорта, но физические объемы экспорта продолжают расти.

Так, за первый квартал российский экспорт в физических объемах вырос на 10,8%, сырьевой – на 6,4%, несырьевой – на 17,1%¸ а экспорт продукции с высокой степенью переработки вырос даже в стоимостном выражении на 6%.

- Когда пройдет следующая трехсторонняя министерская встреча по экономической части соглашения об ассоциации Киева-ЕС? Можно ли сказать, что произошли ли какие-то сдвиги с момента предыдущей встречи в Брюсселе в мае?

- Хорошие новости состоят в том, что трехсторонние переговоры на экспертном уровне продолжаются. Они проходят в разных форматах – и прямые контакты, и обмен документами. Но в чем мы не видим продвижения – так это в результате переговоров.

Иногда складывается впечатление, что еще просто время не наступило, потому что до 1 января 2016 года пока много времени. Иногда – что просто наши партнеры по переговорам не имеют от руководства директивы на их завершение или принятие каких-то решений.

В настоящее время мы обсуждаем – и это напрямую следует из минских договоренностей – возможность принятия каких-то взаимообязывающих решений, которые позволят на протяжении переходного периода семь-десять лет на территории Украины комфортно существовать двум регулятивным системам.

Такой механизм позволит, с одной стороны, выполнять обязательства, которые есть у Украины перед СНГ по техническому регулированию, санитарным и фитосанитарным нормам, таможенному регулированию. С другой стороны, за это время без шоков, в том числе для своей экономики, для своих предприятий, переходить на те правила игры, которые устанавливаются в Брюсселе.

Эта идея родилась на переговорах в числе других предложений. Я знаю, что сами украинцы обращались в Брюссель с просьбой дать им более длительные отсрочки по применению европейских технических регламентов.

И мы ни в коем случае не настаиваем ни на авторстве, ни на точной формулировке этих договоренностей. Нам важно принять практические шаги, которые снимут наши озабоченности.

Невозможно сейчас сказать, как дальше будут события развиваться. Мы будем работать примерно до середины июля с нашими европейскими и украинскими партнерами на экспертном уровне и готовиться к министерской встрече во второй половине июля.

- По итогам предыдущей встречи в Брюсселе с комиссаром ЕС по торговле Сесилией Мальмстрем глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что Россия и ЕК продвинулись в вопросе досудебного урегулирования двух-трех взаимных исков во ВТО. Что изменилось за месяц по этому направлению? Удалось ли сблизить позиции?

- Консультации такие проходят, говорить об их результате пока преждевременно, но для того они и нужны, чтобы найти какое-то положительное решение. Мы бы, конечно, были настроены на то, чтобы его найти.

Я думаю, что на определенном этапе ЕС сформулирует свои пожелания по конкретному изменению ставок - они же предъявили к нам претензии в ВТО по пошлинам (на легкие коммерческие автомобили, холодильники, бумагу, пальмовое масло – ред.). Мы будем смотреть на предложения Европейской комиссии. Я думаю, наши позиции будут взаимоувязаны.

- Казахстан завершает переговоры о присоединении к ВТО. Насколько условия Казахстана оказались хуже российских? Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев уже сказал, что придется актуализировать таможенные процедуры ЕАЭС, чтобы исключить серый импорт на объединенный рынок. Какие именно механизмы придется пересмотреть? Насколько велики эти риски для РФ?

- Что касается присоединения Казахстана к Всемирной торговой организации, к сожалению, пока еще окончательного решения нет. Все точки будут расставлены в понедельник, 22 июня, когда состоится финальное заседание рабочей группы ВТО по этому вопросу.

Контуры присоединения Казахстана нам известны - главная проблема, которая существует в этой части, это таможенное администрирование более 3,5 тысячи товарных групп, пошлины на которые отличаются от принятых в Таможенном союзе. Мы исходим из того, что эти позиции неоднозначны по рискам. По некоторым из них разница в уровне пошлин чрезвычайно мала и полностью нивелируется логистическими составляющими. Какие-то товары проходят двойную регистрацию и не смогут поступить в продажу без каких-то дополнительных решений со стороны государства, например, это лицензирование лекарственных препаратов и регистрация автомобилей или судов. Я думаю, оборот львиной доли этих товаров будет урегулирован достаточно безболезненно для рынка ЕАЭС.

Но по какой-то части товаров нам, видимо, придется вместе с партнерами по интеграции принимать определенные решения. В основном это будет касаться так называемого потребительского импорта, то есть товаров, которые идут непосредственно к потребителям, будь то промышленные потребители или частные потребители.

В течение трех лет Казахстан будет исполнять условия, принятые в рамках переговоров по ВТО, потом начнутся переговоры по очередному сближению уровня пошлин в рамках ЕАЭС с последующей унификацией тарифа.

Эти переговоры будут небыстрые и непростые, но все страны ЕАЭС пошли навстречу Казахстану, чтобы сделать как можно быстрым его присоединение к ВТО.

Какая обама? Нас и тут неплохо душат

Ян Арт

«Пятая колонна» в действии: санкции против российской экономики.

На петербургском экономическом форуме говорили о кризисе. В разных степенях оценки – от «все пропало» до «не такой глубины, как мог бы быть».

Говорили о необходимости «технологического прорыва». Плюс – импортозамещение. Плюс – модернизация. Плюс – традиция кризиса по-российски – напомнить о том, что у китайского иероглифа, обозначающего кризис, есть еще и второе значение: «новые возможности».

Говорили о санкциях. О том, что они, «конечно, мешают, но…». Даже в чем-то – способствуют. Подталкивают импортозамещение. «Надо свое». Политизированная и экзальтированная публика: «Санкции – ерунда! Переживем!».

С первым – согласен. Конечно, ерунда. Давайте-ка их все систематизируем в список.

Итак, западные санкции – это:

НАТО приостановила все формы сотрудничества с Россией. Страны Евросоюза, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Швейцария ввели запреты на въезд ряда российских и украинских граждан. Всего во всех этих списках фигурирует около двухсот человек. Евросоюз отменил также выдачу виз жителям Крыма. Европейским компаниям рекомендовано отказаться от участия в проекте «Южный поток». Установлен запрет на экспорт в Россию военных технологий и продукции. Установлены ограничения на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и для добычи сланцевой нефти.

Запрещено выдавать западные кредиты компаниям «Роснефть», «Транснефть», «Газпромнефть» свыше 30 дней.

Ограничено предоставление займов и инвестиционных услуг для пяти российских банков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк, Россельхозбанк). Запрещен выпуск облигаций этих компаний и банков на территории ряда западных стран.

Запрещено финансирование российских компаний «Уралвагонзавод», «Оборонпром», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Сириус», «Станкоинструмент», «Химкомпозит», «Калашников», Тульский оружейный завод, «Технологии машиностроения», «Высокоточные комплексы», концерн ПВО «Алмаз-Антей» и НПО «Базальт». Запрещены инвестиции и торговля с Крымом. Запрещена работа с компанией «Добролет». Европейский банк реконструкции и развития заморозил принятие решений о новых проектах в России. Закрыты корреспондентские счета и прекращены финансовые взаимоотношения с семью российскими банками. Американские IT-компании прекратили сотрудничество с российскими банками и компаниями, в отношении которых власти США ввели санкции. Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, выпущенных этими банками, а также прекратили обслуживание своих карт в Крыму.

Отменен ряд мероприятий – переговоров, конференций, концертов, выставок. Заморожены переговоры о либерализации визового режима и российско-японские консультации по спорным островам…

Невелик список, не правда ли? И если допустить, что разрыв контрактов с компанией «Добролет» и отмена концерта патриотического певца в Риге – не самый страшный удар по российской экономике, то, по сути, все санкции сводится только к трем серьезным пунктам:

- Россию, ее крупнейшие банки и компании перестали кредитовать;

- России перестали продавать военную продукцию и технику;

- В Россию прекращены поставки оборудования для добычи нефти и газа на глубоководном шельфе и сланцевой.

Смертельно ли все это для экономики, которая декларирует необходимость развития внутреннего финансового рынка (вплоть до превращения Москвы в мировой финансовый центр), ухода от сырьевой зависимости, реинжиниринга и модернизации? Нет, скорее, это стимулирует делать то, что декларируется.

Но на самом деле – санкции действительно душат российскую экономику. Другие санкции. Внутренние.

…Автопарк «скорой помощи» в России пополняется автомобилями «Рено» – возможно, министерство здравоохранения наложило санкции на потенциальный национальный проект - масштабный заказ, например, ГАЗу – сделать на базе «Газели» отечественную «неотложку».

Все ведомства страны наложили абсолютные санкции на отечественные автозаводы – автомобили для чиновников и «менеджеров госкорпораций» закупаются исключительно у иностранных производителей. «Официальным автомобилем» петербургского экономического форума стал «Мерседес-бенц». Звезда Руси, как гласит его реклама.

Ключевая ставка выше 10% – обоснованно или нет, но однозначно одно – это санкции на развитие российского бизнеса, причем такой силы, что никакому Обаме и не снилось. Какая, извините, разница, что полдюжины российских банков не получат займы на Западе. Если все равно эти займы превратятся в кредиты для российских предприятий по ставкам, душащим всякое развитие?

Принятие стандартов Базель-3 – это санкции на работу не семи, а всех малых банков – таких, какие сложились в России, плохие или хорошие, но они реально такие. В США Базель-3 отложен – там не собираются душить своих финансовых «малышей».

В 2014 году принято решение об ограничении импорта продовольствия – это санкции против тысяч российских компаний, работающих в этом бизнесе.

В 2015 году практически свернуто производство трамваев и троллейбусов в России (см. Миркина) – это санкции против отечественного машиностроения. Трудно предположить, что производство «свернулось» само – значит, кто-то свернул заказы? Кто? Натовский агент?

Отдельная тема – санкции на Крым. Нет, не внешние. Внутренние. В настоящее время в Крыму работают менее трех десятков российских банков, большая часть из них – региональные, с одним-двумя-тремя офисами максимум. Там нет ни Сбербанка, ни ВТБ, ни Альфа-банка, ни Газпромбанка, ни Промсвязьбанка, ни «Открытия». Никого из крупных. Они не работают в Крыму. И не планируют. Не кредитуют. И не обслуживают. Это – санкции на финансовые операции Крыма.

Реклама новых тарифов федеральных телеоператоров «Мегафон» и «Билайн» снабжена припиской: «Опция … работает по всей России, кроме Республики Крым и города Севастополь». Это – санкции на коммуникацию с Крымом.

Существующая в России налоговая нагрузка – это санкции на развитие и расширение любого бизнеса, кроме торгового. Налоги так и шепчут: «Не производи, а перепродавай».

Мы живем под глобальной системой санкций. И она растет. Совсем недавно одной из умных голов России предложены новые санкции – запрет на работу индивидуальных частных предпринимателей.

Что предложат завтра – неизвестно.

Ирония судьбы: в новостях сообщали, что Московский метрополитен из-за санкций со стороны Украины «был вынужден» (!) заменить украинского поставщика тюбингов на отечественного. Вынужден! Иначе он отечественным производителем пользоваться бы не стал. Такое вот странное импортозамещение.

На петербургском экономическом форуме президент России заявил, что «на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России».

Так давайте! И, прежде всего, – давайте откроем российскую экономику изнутри.

Санкции более детально

Австралия – заморозила счета и запретила въезд 107 гражданам России; ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым и торговлю с Крымом. Австралия и Новая Зеландия закрыли корреспондентские счета ряда российских госбанков из санкционного списка.

Британия – прекратила поставки в Россию предметов военного назначения, авиапродукции; приостановила действие всех лицензий на поставки оружия, компонентов вооружений и продукции двойного назначения в Россию; отказала России в участии в выставке оборонных технологий DSEI-2015. Королевский банк Шотландии сократил общий лимит для кредитования российских компаний.

Германия – прекратила экспорт оборонной продукции в Россию, отозвала у компании Rheinmetall разрешение на строительство центра боевой подготовки для российских солдат в поселке Мулино.

Нидерланды, Швейцария и Швеция – прекратили военное сотрудничество с Россией.

Исландия – присоединилась к санкциям Евросоюза, введенным против 58 российских граждан и пророссийских повстанцев с восточной Украины, 6 крупнейших российских банков, 3 крупнейших российских топливно-энергетических компаний, 12 оборонных концернов России, авиакомпании «Добролет»; запретила торговлю и инвестиции в Крыму; ввела эмбарго на импорт и экспорт оружия, товаров двойного назначения и технологий для военного использования, высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на глубоководном шельфе и сланцевой нефти.

Канада – отказалась от запуска микроспутника M3MSat с помощью российской ракеты с космодрома Байконур; отказалась поддерживать проекты Всемирного банка в России; ограничила экспорт в Россию технологий, используемых для разведки нефти и добывающей промышленности.

Франция – приостановила большую часть военного сотрудничества с Россией и поставку в Россию вертолетоносцев класса «Мистраль».

США – приостановили сотрудничество с Россией в сфере борьбы с наркотиками; прекратили лицензирование экспорта в Россию товаров и услуг оборонного назначения; приостановили консультации с Россией в области противоракетной обороны, а также приостановили сотрудничество в космической сфере за исключением проекта Международной космической станции; исключили Россию из торговой программы, позволяющей странам с переходной экономикой беспошлинно импортировать в США определенные виды товаров; ужесточили экспортный режим в отношении 5 российских компаний; отказались поддерживать проекты Всемирного банка в России; запретили поставку в Россию оборудования для глубинной добычи (свыше 152 метров), разработки арктического шельфа и сланцевых запасов нефти и газа, поставку технологий нетрадиционной добычи энергоносителей: буровые платформы, детали для горизонтального бурения, подводное оборудование, морское оборудование для работы в условиях Арктики, программное обеспечение для гидравлического разрыва пласта (ГРП), дистанционно управляемые подводные аппараты, насосы высокого давления: фактически запретили торговлю и инвестиции в Крым.

Япония – прекратила переговоры о либерализации визового режима для граждан России и приостановила переговоры о подписании договоров об инвестициях, предотвращении опасной военной деятельности и сотрудничестве в сфере астронавтики с Россией.

Норвегия и Швейцария приостановили процесс создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.

Санкции со стороны Албании, Черногории и Лихтенштейна – с разрешения читателя, опустим. Даже если они касаются запрета на поставку оборудования для добычи нефти на арктическом шельфе.

Санкции со стороны Латвии и Молдавии в основном сводятся к запрету на въезд некоторым лицам. Эстония заморозила активы и имущество, принадлежащие мэру Севастополя, а также его фирмам AS Tavrida Electric Export и Tavrida Electric Holding AG.

Виктор Янукович в интервью Би-би-си рассказал о событиях на киевском Майдане, в Крыму, Донбассе, а также о "ночи, когда Путин спас ему жизнь", сообщил в своем микроблоге Twitter корреспондент британской медиакорпорации Габриэль Гейтхаус.

По словам журналиста, Янукович также "рассказал правду о своей роскошной резиденции и страусах в зоопарке".

Это первое интервью, которое свергнутый президент Украины дал западному СМИ после государственного переворота, подчеркнул Гейтхаус.

Беседа с Януковичем выходит в эфир поздно вечером в понедельник в рамках шоу BBC Newsnight.

Янукович был смещен с поста президента Украины в феврале 2014 года после госпереворота. Верховная рада отстранила его от власти, изменила Конституцию и назначила внеочередные президентские выборы, по итогам которых новым президентом стал Порошенко. Процедура импичмента в отношении Януковича не была проведена.

18 июня вступил в силу закон о лишении Януковича почетного звания президента Украины, Рада проголосовала за него 4 февраля, а 9 февраля документ был направлен на подпись президенту.

В субботу стало известно, что Порошенко подал представление в Конституционный суд Украины, в котором просит признать неконституционным закон о лишении Виктора Януковича почетного звания президента. Это вызвало бурную реакцию среди политиков и экспертов. Некоторые полагают, что президент хотел показать, что закон для него превыше всего, другие отмечают, что таким образом Порошенко признал отстранение Януковича от власти государственным переворотом.

Президент Украины Петр Порошенко на совещании перед заседанием трехсторонней контактной группы по урегулированию в Донбассе выступил за создание пятой подгруппы — по границе.

На вторник в Минске запланирована очередная встреча контактной группы и заседание трех рабочих подгрупп — по политическим, гуманитарным и экономическим вопросам. Четвертая подгруппа — по безопасности. Украинские власти в последние месяцы уделяют большое внимание необходимости восстановить свой контроль над границей.

"Глава государства отметил необходимость создания под эгидой трехсторонней контактной группы и в координации с ОБСЕ отдельной подгруппы по вопросам границы", — сообщается на сайте главы государства.

Среди прочего, Порошенко отметил тему выборов в Донбассе, он подчеркнул, что местные выборы должны проводиться исключительно по украинскому законодательству. Касаясь работы гуманитарной подгруппы, он акцентировал внимание на актуальности освобождения заложников. Порошенко также подчеркнул необходимость доступа специальной мониторинговой миссии ОБСЕ к российско-украинской границе.

Наблюдатели специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на Украине в минувшие выходные зафиксировали увеличение числа обстрелов в Донецке, в частности, в районе городского аэропорта.

Согласно ежедневному отчету ОБСЕ, 20 и 21 июня в Донецке было зафиксировали более 500 взрывов снарядов минометных и артиллерийских орудий обеих сторон конфликта. Также сообщается об усугублении ситуации в Мариуполе, где СММ зафиксировала более 170 взрывов.

СММ также посетила площадки для хранения тяжелых вооружений, контролируемых ВС Украины. В отчете подчеркивается, что с одной из площадок исчезли четыре самоходных гаубицы. На второй площадке СММ обнаружила 15 противотанковых мин, которые, как пояснил представителям ОБСЕ командир украинских вооруженных сил, будут развернуты.

Миссия ОБСЕ посетила три площадки для хранения тяжелых вооружений, контролируемых ДНР. На одной из них не оказалось двух самоходных гаубиц, на другой были обнаружены четыре РСЗО "Град" с заряженными ракетами. В СММ подчеркнули, что размещение вооружений на всех площадках не нарушает минские соглашения о линии разграничения.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

Евросоюз согласился продлить санкции против России, однако это европейское единство может быстро сойти на нет, пишут экс-посол Канады в США Дерек Берни и сотрудник канадского Инновационного центра международного управления Фен Ослер Хемпсон в статье для The Globe and Mail.

У Ангелы Меркель – единственного реального лидера Европы – есть немало других проблем, в том числе возможный выход Греции из еврозоны. Не менее сложная проблема – это сама европейская общественность, считают авторы статьи.

Так, недавний опрос центра Pew Research показал, что европейцы не считают нужным беспокоиться об Украине и не желают защищать страны Восточной Европы, входящие в НАТО.

"Никто не хочет иметь отношение к войне, — пишут аналитики. – Нет и особого участия или симпатии по отношению к Украине".

В "изнеженных" европейских демократиях, по мнению политологов, нет чувства глобальной и региональной ответственности. "Греки в шоке от того, что никого не волнует, останутся ли они в еврозоне или уйдут", — отмечается в статье.

Власти США приветствуют назначение Мартина Сайдика спецпредставителем ОБСЕ по Украине, заявил в понедельник официальный представитель госдепартамента Джон Кирби.

Действующий председатель ОБСЕ Ивица Дачич в понедельник официально назначил австрийского дипломата, посла Мартина Сайдика своим новым спецпредставителем по урегулированию на Украине в трехсторонней контактной группе.

"Мы приветствуем назначение Мартина Сайдика новым спецпредставителем ОБСЕ в трехсторонней контактной группе по Украине", — сказал Кирби в ходе регулярного брифинга для журналистов.

Кирби подчеркнул, что "реализация Минских соглашений остается главной задачей".

Представитель госдепартамента также поблагодарил предшественницу Сайдика на посту — Хайди Тальярини "за работу, проделанную в течение предыдущего года".

Дмитрий Злодорев.

США приветствуют решение ЕС продлить санкции против России, заявил в понедельник официальный представитель госдепартамента Джон Кирби.

Главы МИД стран ЕС в понедельник продлили действие экономических санкций против РФ до 31 января 2016 года, одобрив соответствующие поправки к решению Евросоюза о секторальных ограничительных мерах в отношении России.

"Мы приветствуем решение ЕС продлить санкции в ответ на российскую агрессию на востоке Украине", — сказал он журналистам.

По словам, Кирби, "мы, ЕС и партнеры по большой "семерке" дали понять, что эти санкции напрямую связаны с полной реализацией Минских договоренностей".

Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Дмитирй Злодорев.

Почти 2 миллиарда рублей будет выделено в 2015 году из федерального бюджета на ремонт основной транспортной артерии Крыма — автодороги Керчь-Феодосия-Симферополь, работы планируется завершить до 1 октября на 100-километровом участке от Керчи до Феодосии, сказал глава комитета Госсовета по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Виталий Нахлупин.

Средства будут выделены в качестве целевого трансферта на дорожную службу.

Трасса Керчь-Феодосия-Симферополь с момента прекращения регулярного сообщения с Украиной стала наиболее востребованной в республике. Трасса строилась еще во времена СССР, имеет всего по одной полосе в каждом направлении. По ней в Крым поступает основная часть грузопотока от керченской паромной переправы. Половина всего пассажиропотока в республике также происходит через Керчь.

"Сумма выделенных средств составляет 1,7 миллиарда рублей. К этим работам будет привлечено восемь подрядных организаций. Уже с 26 июня по 8 июля планируем перевести подрядчикам авансовые средства в пределах 30-40% на закупку материалов для ремонта автодороги. Работы должны быть окончены до 1 октября", — сказал Нахлупин.

Интенсивность движения по керченской трассе в настоящее время составляет от 23 до 40 тысяч автомобилей в сутки. Дорожное полотно не выдерживает нагрузок. Часть ремонтных работ на отдельных участках была проведена в конце прошлого года.

Капитальный ремонт автотрассы Симферополь-Алушта-Ялта будет также продолжен в текущем году, на эти цели выделяется 4,5 миллиарда рублей, сообщил Нахлупин. Еще 1 миллиард рублей будет выделен на капитальный ремонт основных магистралей в Симферополе. Начало работ запланировано на 15 июля.

Новая автотрасса "Таврида" протяженностью более 300 километров соединит Керчь, где будет построен мост через пролив, с Симферополем и Севастополем, сообщали ранее власти Крыма. "Таврида" будет частично совпадать с уже существующей трассой, в частности на Керченском полуострове и на участке от Симферополя к Севастополю. Дорогу планируют построить до 2018 года.

В период с 15 по 18 июня 2015 г. в г. Осло королевство Норвегия состоялось очередное совещание по вопросам нормативно-правового обеспечения в области радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами в Центральной Азии, России и Украине с участием представителей регулирующих органов стран центральной Азии, России, Норвегии, Украины и МАГАТЭ

В качестве организаторовсовещания выступили Государственное управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности.

Целью совещания стали Анализ результатов работы, выполненной в период с 2011 по 2014 гг. каждой страной-участницей проекта сотрудничества NRPA с Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан, Российской Федерацией и Украиной, а также планирование дальнейшей работы и деятельности на следующий трехлетний период.

В совещании участвовали представители следующих организаций: от Норвегии - Государственное управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности (НРПА); от Российской Федерации – заместитель руководителя ФМБА России Романов В.В., сотрудник специального управления ФМБА России Волосов О.Ю., генеральный директор Федерального медицинского центра им А.И. Бурназяна Самойлов А.С., заместитель генерального директора Федерального медицинского центра им А.И. Бурназяна Шандала Н.К., специалисты ФМБЦ им. А.И. Бурназяна Титов А.; Сажин А.В. от Республики Таджикистан - Агентство по ядерной и радиационной безопасности АН РТ, от Республики Узбекистан - Институт ядерной физики АН РУЗ; от Кыргызской Республики - Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; Министерство чрезвычайных ситуаций; Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве КР; Чуйская экологическая лаборатория; от Украины - Государственный научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности Госатомрегулирования Украины; от Республики Казахстан - Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики; Научно-технический центр безопасности ядерных технологий, от МАГАТЭ – Войцехович О.

На совещании представители каждой из стран участниц представили отчеты о ходе реализации трехлетней программы сотрудничества с НРПА по вопросам совершенствования нормативно-правового обеспечения и регулирования в области радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами в Центральной Азии, России и Украине. Так, в соответствии с информацией, представленной на совещании специалистами НРПА, всего в странах Центральной Азии было разработано 20 документов, 8 из них уже утверждено, еще 7 готовятся к утверждению. Три разработанных и утвержденных документа имеют статус законов, например закон республики Таджикистан «Об обращении с радиоактивными отходами», остальные нормативно-технические документы утверждены в форме Руководств, методических рекомендаций и санитарных правил. 5 документов будут утверждены странами участницами совещания до конца 2016 года.

От Российской Федерации на совещании выступили с докладами Романов В.В. по теме «Регулирующие решения по выводу из эксплуатации наливных хранилищ радиоактивных отходов ОАО «Машиностроительный завод» г. Электросталь Московская область»; Самойлов А.С., Шанадала Н.К. с информацией о направлениях по будущим исследованиям в области преодоления уранового наследия в ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, а также Титов А. с информацией о ходе завершения разработки проекта Руководства «Регулирование радиационной безопасности при реабилитации территорий и объектов уранового наследия», которое может быть использовано представителями стран Центральной Азии в качестве вспомогательного документа для разработки собственной нормативной базы по вопросам преодоления уранового наследия и реабилитации бывших урановых объектов.

Также Российской стороной были представлены предложения для следующего этапа сотрудничества с НРПА на период с 2016 по 2018, которые заключаются в следующем:

Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральному медицинскому биофизическому центру им. А.И. Бурназяна подготовить до 01.09.2015 предложения по вопросу организации содействия со стороны НРПА в разработке российскими специалистами:

«Оценки угроз для совершенствования регулирования уранового наследия в Российской Федерации»

регулирующих документов в рамках радиационно-гигиенического сопровождения при проведении восстановительных мероприятий на территориях и объектах предприятий по добыче и производстве урановых руд в Российской Федерации;

рекомендаций «Риск-ориентированный подход при осуществлении ФМБА России функций федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и отдельных территорий Российской Федерации», в части планирования и проведения плановых инспекционных проверок, подготовки опросников (чек-листов) в отношении радиационно и химически опасных объектов;

изменений в федеральный закон «О радиационной безопасности населения» и подготовке раздела в НРБ 20XX, посвященного имплементации ситуации существующего облучения населения при реализации проектов по рекультивации территорий, подвергшихся уранодобывающих производств и хвостохранилищ.

18.06.2015 участники совещания с целью ознакомления посетили хранилище средне и низкоактивных радиоактивных отходов в Химдаллене королевства Норвегия.

В целом совещание прошло на высоком профессиональном уровне. Также необходимо отметить положительные сдвиги в части разработки регулирующих документов по обеспечению радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами, документов законодательного уровня, которые разрабатываются в странах Центральной Азии при поддержке НРПА и ФМБА России.

Следующее совещание запланировано провести ноябре-декабре 2015 года. В качестве места проведения ориентировочно запланировано республика Киргизстан или Осло Норвегия.

Польские СМИ сообщают, что в ближайшее время польская машиностроительная группа Pesa предоставит Украине несколько новых трамваев. Планируется, что новые транспортные средства будут курсировать в столице соседней страны.

В данный момент представители завода ведут переговоры с правительством Польши относительно предоставления льготного кредита для производства крупной партии трамваев.

В общей сложности, компания планирует выпустить 50 трамваев для Украины, а стоимость кредита от правительства для этих целей должна составить около десяти миллионов евро.

ООО «Фазан» дано разрешение на ввоз в Абхазию охотничьего оружия и боеприпасов

Кабинет Министров разрешил расположенному в Цандрыпше ООО «Фазан» ввозить в республику Абхазия охотничье оружие и боеприпасы.

Во время обсуждения вопроса вице-премьер Дмитрий Серикова поинтересовался, зачем такое количество патронов и пороха ввозить в республику?

По предлагаемому к принятию распоряжению, кроме ружей и запасных частей к ним, ООО «Фазан» намеревалось ввезти 1 млн. штук патронов, 2 тысячи тонн пороха и 10 тысяч кг. дроби.

«Я проанализировал ситуацию с реализацией патронов в прошлые годы и получается, что ООО собирается ввезти в республику в 9 раз больше необходимого. Более того, не отработан и дополнительный документ по хранению такого количества боеприпасов», - сказал Сериков.

«ООО намерено начать войну с природой Абхазии? Зачем нам такое количество патронов?», - поддержал его первый вице-премьер Шамиль Адзынба.

Министр внутренних дел Беслан Хагба сообщил, что идет заказ на патроны для автоматов и пистолетов для спецслужб, но, при этом отсутствует обоснование, куда делись старые и зачем столько новых. Он сообщил, что в прошлом году по всей Абхазии было продано несколько тысяч оружейных патронов.

«Скорее всего, закуп такого количества патронов связан с тем, что лицензия владельцу на завоз будет выдана сроком на один год. Тем не менее, мы не имеем право, огульно принимать решение по запрашиваемому количеству патронов. Кто может дать гарантию, что они не будут использованы для других целей?», - спросил министр.

Министр по чрезвычайным ситуация Лев Квициния поинтересовался, как ООО собирается хранить порох и дробь - специалисты не давали своего заключения по этому поводу.

Представлявший вопрос замминистра экономики Ахра Аристава сообщил, что руководитель ООО собирается потратить на закуп оружия и боеприпасов 239 тысяч евро. Он напомнил, что депутаты Парламента работают над законом об обороте оружия, в том числе нарезного и гладкоствольного.

В итоге распоряжение было принято с условием сокращения количества патронов, пороха и дроби наполовину.

«Abkhazinform.com», 17.06.2015 г.

Президент Украины Петр Порошенко, обратившись в Конституционный суд с просьбой признать антиконституционным лишение Виктора Януковича почетного звания президента, хотел показать, что закон для него превыше всего, но заигрался и фактически согласился с тем, что отстранение от власти было госпереворотом, считает первый замглавы фракции "Единая Россия" в Госдуме Франц Клинцевич.

Президент Украины Петр Порошенко подал представление в Конституционный суд Украины, в котором просит признать неконституционным закон о лишении Виктора Януковича почетного звания президента. Верховная рада Украины еще в феврале приняла закон, который предполагает лишение Януковича почетного звания. Накануне закон вступил в силу.

"Нынешний президент Украины решил продемонстрировать всему миру, что закон для него превыше всего. Но, похоже, он заигрался. Признание неконституционным этого закона равнозначно признанию отрешения Януковича от власти, минуя процедуру импичмента, государственным переворотом, в чем и так нет никаких сомнений", — сказал Клинцевич журналистам.

Порошенко в своем запросе в Конституционный суд отмечает, что принятый Радой закон нарушает положение конституции, согласно которому звание президента Украины охраняется законом и сохраняется за ним вечно, если только президент не был смещен с поста в порядке импичмента.

Янукович был смещен с поста президента Украины в феврале 2014 года после госпереворота. Верховная рада отстранила его от власти, изменила конституцию и назначила внеочередные президентские выборы, по итогам которых новым президентом стал Порошенко. Процедура импичмента в отношении Януковича не была проведена.

США действуют на Украине так же, как и во время войны во Вьетнаме, считает польское издание Obserwator Polityczny.

"С начала незаконной и нарушающей украинскую конституцию революции мы имели дело с так называемой антитеррористической операцией, под девизом которой пытаются истребить жителей Донбасса и уничтожить промышленную и цивилизационную инфраструктуру региона", — пишет журналист. По его мнению, Киев не намерен заканчивать войну, а значит, вероятна дальнейшая эскалация. "Присутствие новых войск в регионе под видом механизированных ударных частей, охраняемых противоракетным оружием, имеющих подмогу с моря и с воздуха, – это предвестник начала реализации сценария, осуществить который пока не удавалось", — говорится в статье.

Американские военные на Украине начинают действовать таким же образом, как и во время конфликта во Вьетнаме. "Речь идет о "вьетнамизации" конфликта, хорошо знакомой по американской доктрине сдерживания коммунизма и с большим рвением реализованной во многих странах во время холодной войны. Наибольшую известность она получила во Вьетнаме, где американские войска поддерживали марионеточное правительство и его головорезов и убийц только для того, чтобы не дать вьетнамцам объединиться и обрести свободу", — считает автор статьи.

Во Вьетнам также сначала приехала группа американских военных советников и наблюдателей, затем начала поступать техника, а в завершение прибыли и сами американские солдаты. "Американские войска уже присутствуют на Украине, соответственно, нельзя исключить того, что это прелюдия к сценарию "вьетнамизации", — приходит к неутешительному выводу польский журналист.

Минобороны РФ считает угрозу "цветных революций" для России реальной и продолжительной по времени, заявил в субботу начальник главного управления по работе с личным составом Вооруженных сил РФ генерал-майор Михаил Смыслов.

Ранее министр обороны РФ Сергей Шойгу на форуме "Армия-2015" сообщил, что Минобороны России закажет научно-исследовательскую работу на тему "цветных революций", чтобы не допустить повторения событий 1991 и 1993 годов.

"Мы видим, что появилось такое явление, как "цветные революции", осознаем, что они несут определенные угрозы. События последнего времени показали, что эти угрозы реальны, они продолжительны по времени. Естественно, надо понимать, как эти угрозы отражать", — заявил Смыслов в эфире радиостанции "Русская служба новостей".

Он добавил, что изучение "цветных революций" на фоне происходящих в мире событий выглядит абсолютно верным и своевременным решением.

"Цветные революции" — собирательное название процессов смены власти, таких как "революция роз" в Грузии, "тюльпановая" в Киргизии, "оранжевая" на Украине, "жасминовая" в Тунисе и "лотосовая" в Египте. Начинаясь как мирные митинги, "цветные революции", как правило, выливаются в жесткие противостояния, выходя из правовых рамок. Эксперты считают, что "цветные революции" проходят при прямой поддержке западных стран и США, а новые власти становятся проводниками западных интересов. В этой связи возникло понятие "экспорт цветных революций", когда через поддержку оппозиционных движений западные страны пытаются влиять на внутреннюю политику других государств.

За время боевых действий в Донбассе в украинской армии было зафиксировано более десяти тысяч фактов дезертирства, сообщают Вести.ua со ссылкой на данные военной службы правопорядка Вооруженных сил Украины.

По словам представителя службы, которого цитирует издание, в 2014 году дезертирство носило массовый характер.

В 2015 году число военных, самовольно покинувших свои части, сократилось. Генштаб Украины насчитал сто подобных случаев в текущем году, передают Вести.ua.

Как ранее заявлял президент Петр Порошенко, дезертирами стали почти треть солдат из первой волны мобилизации. Всего в течение 2014 года Рада объявляла три волны мобилизации: первую — 17 марта, вторую — 6 мая, третью — 22 июля. К концу года численность Вооруженных сил Украины увеличилась со 130 тысяч до 232 тысяч человек. В 2015 году также проводилась частичная мобилизация.

Жители различных регионов страны протестовали против мобилизации. Популярным способом уклониться от службы в армии являлась поездка на заработки за границу или же визит к родственникам в другую область.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек. Очередная встреча Контактной группы 12 февраля завершилась принятием комплекса мер по выполнению Минских соглашений, предполагающего, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности.

3 июня в районе Марьинки произошли серьезные бои, жертвами которых, по данным ООН, стали 34 человека. Силовики обвинили ополченцев в наступлении, те же назвали заявления Киева спекуляциями. Представители самопровозглашенных республик сообщают, что украинские силовики продолжают стягивать к линии соприкосновения тяжелую артиллерию и реактивные системы залпового огня, а интенсивность обстрелов растет. Власти ДНР и ЛНР настаивают, чтобы силовики отвели тяжелые вооружения на безопасное расстояние, регламентированное минскими договоренностями.

Мандат, который использует миссия ОБСЕ, вполне достаточен, но от их отчетов ничего не меняется, сказал журналистам председатель Народного совета ДНР Андрей Пургин.

"На сегодняшний день я не вижу, что изменит расширение мандата ОБСЕ. Мандат наблюдателя ОБСЕ позволяет им оперировать информацией", — сказал он. Также он добавил, что в настоящее время их достаточно много на такую территорию, как территория ДНР, и их отчеты, в которых отражается их работа, к сожалению, ни на что не влияют.

"Их сейчас порядка 600 человек. Это просто громадное число на такую маленькую территорию. Достаточно много отчетов, но это ни на что не влияет. Отчеты есть, но ничего не меняется", — сказал он.

В ДНР считают, что президент Украины Петр Порошенко сознательно идет на обострение ситуации, приняв у себя такую одиозную личность, как сенатор США Джон Маккейн, сказал журналистам председатель Народного совета ДНР Андрей Пургин.

"Я думаю, что Порошенко сознательно идет на обострение, принимая у себя таких одиозных личностей с территории Америки, которые не добавляют позитива. Это действует на нагнетание обстановки и на снижение варианта решить вопрос мирным путем", — сказал он.

В субботу американские сенаторы во главе с Джоном Маккейном прибыли в Киев и встретились с украинским президентом Петром Порошенко. Он рассказал гостям об эскалации ситуации в Донбассе. Маккейн сообщил, что посещает Украину, чтобы засвидетельствовать поддержку ее независимости, суверенитета и территориальной целостности.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в Конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

Тожественная церемония открытия пятого молодежного форума Уральского федерального округа «УТРО – 2015» состоится 20 июня в 15.00 на главной сцене, расположенной на территории Тюменского президентского кадетского училища (ул. Льва Толстого, 1).

На открытии форума выступят: помощник полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Сергей Морев, заместитель губернатора Тюменской области, директор Департамента социального развития Тюменской области Ольга Кузнечевских, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.

Брифинг со спикерами, на котором также будет присутствовать директор Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области, руководитель дирекции форума «УТРО – 2015» Дмитрий Грамотин, состоится в 14.45 в лаунж-зоне «Я доверяю».

Первая смена «УТРО – 2015» пройдет с 20 по 25 июня, и на ней будут работать 6 образовательных площадок: «Урал патриотический», «Урал трудовой», «Урал здоровый», «Урал политический», «Урал информационный», а также новая площадка – «Урал исторический». В первый день для форумчан пройдут лекции на площадках, а в 20.00 на главной сцене состоится концертная программа, на которой делегации регионов покажут свои визитки. Вести мероприятие будет команда КВН «Союз», хэдлайнер вечера – диджей Леонид Руденко.

Напоминаем, что учредителями форума «УТРО – 2015» является аппарат полномочного представителя президента Российской Федерации в УФО, правительства субъектов округа. Главным организатором выступает Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области.

Поправки в кипрский закон "О компаниях"

4 июня 2015 года парламент Кипра принял поправки в местный закон "О компаниях". Принятые изменения касаются в основном процедур, связанных с учреждением и администрированием компаний.

Перечень изменений:

Отменено требование детализации всех возможных направлений бизнес-деятельности компании в её учредительных документах. Отныне достаточно фразы "компания учреждается для ведения любых видов законного бизнеса".

Если собрание Директоров компании проходит удалённо с применением средств телекоммуникации (то есть, без физического присутствия), то местом проведения такого собрания признается физическое местонахождение лица, ведущего протокол собрания.

Для принятия решений на общих собраниях Акционеров компании её устав может предусматривать больший кворум по сравнению с предусмотренным в законе.

Договор залога, заключенный кипрской компанией за пределами Кипра, включая договор в отношении имущества, расположенного за пределами Кипра, должен быть зарегистрирован у кипрского Регистратора в течение 42 дней. Зарубежные компании, переносящие свой головной офис на Кипр, обязаны зарегистрировать все свои договоры залога в течение 42 дней в момента получения сертификата о продолжении деятельности. При международных слияниях и поглощениях новая или выжившая компания, регулируемая законодательством Кипра, должна перерегистрировать с ликвидированной компании на себя любой залог в течение 42 дней в момента завершения процесса слияния или поглощения. При этом закон уточняет, что залог акций компаний и связанных с ними прав регистрации не подлежит.

Кипрский Регистратор компаний может вычеркнуть компанию из реестра по заявлению её Директоров или в случае, если компания просрочила внесение ежегодного платежа за поддержание.

Кипр > Приватизация, инвестиции > nexus.ua, 19 июня 2015 > № 1419598

Сингапур увеличивает ставки налогов для нерезидентов

Налоговая Администрация Сингапура (IRAS) установила новые ставки подоходного налога для частных лиц-нерезидентов. Применяться новые ставки будут к доходу, полученному начиная с 1 января 2016 года.

Директора-нерезиденты - для этой категории налог повышается с 20 до 22% (рентный доход будет подлежать обложению по аналогичным ставкам). К некоторым видам дохода будет применяться пониженная ставка.

Доход самозанятых лиц будет облагаться по ставке 15% для валового дохода или 22% для чистого дохода (вместо действующих в настоящее время 20%).

Повышение ставок сингапурских налогов продиктовано аналогичным увеличением этих ставок для резидентов (также увеличенных на 2 процентных пункта).

Евросоюз опубликовал свой "чёрный список оффшоров"

17 июня 2015 года Брюссель обнародовал перечень "несотрудничающих стран и территорий, помогающих уходить резидентам от уплаты налогов и не соответствующих стандартам прозрачности и обмена информацией".

Конечными целями создания единого "чёрного списка оффшоров" заявлены:

выработка общего европейского подхода к определению юрисдикций, не сотрудничающих с ЕС в области увеличения налоговой прозрачности; и целенаправленное политическое давление на перечисленные юрисдикции с целью заставить их действовать в соответствии с современными международными стандартами.

Всего в европейский "чёрный список" вошли 30 стран и территорий:

Американские Виргинские острова.

Ангилья.

Андорра.

Антигуа и Барбуда.

Багамские острова.

Барбадос.

Белиз.

Бермудские острова.

Британские Виргинские острова.

Бруней.

Вануату.

Гернси.

Гонконг.

Гренада.

Каймановы острова.

Либерия.

Лихтенштейн.

Маврикий.

Мальдивские острова.

Маршалловы острова.

Монако.

Монтсеррат.

Науру.

Ниуэ.

Острова Кука.

Острова Тёркс и Кайкос.

Панама.

Сейшельские острова.

Сент-Винсент и Гренадины.

Сент-Китс и Невис.

По мнению евробюрократов, корпоративное налогообложение в ЕС уже давно требует кардинального пересмотра, поскольку текущая налоговая система была в основном сформирована ещё в первой половине 20-го века и не учитывает в полной мере текущие изменения международной бизнес-среды.

Создание "чёрного списка юрисдикций" знаменует собой первый шаг в реализации Европой разработанного ранее "Плана действий", который включает в себя серию различных мер по введению консолидированной системы налогообложения европейских компаний, созданию гарантий справедливого налогообложения в месте извлечения прибыли, а также увеличения прозрачности и улучшения координации между властями стран ЕС в данных вопросах.

Барбадос. Белиз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 19 июня 2015 > № 1419596

В Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе республики Молдова (ОГРВ ПРРМ) завершился этап одиночной подготовки военнослужащих, которые уже осенью этого года заступят на дежурства на контрольно-пропускные пункты и миротворческие посты в зоне безопасности конфликта.

С военнослужащими были проведены занятия по языковой, боевой и специальной подготовке, в ходе которых они изучили особенности организации и несения службы на совместных миротворческих постах, прослушали курс лекций по международному праву и современной военно-политической обстановке, культурным и историческим особенностям региона пребывания.

Занятия прошли в соответствие с планом боевой подготовки войск в Западном военном округе в летнем периоде обучения. В ближайшее время российские военнослужащие приступят к отработке задач по предназначению в составе малых тактических групп.

Справочно:

Военнослужащие мотострелкового батальона ОГРВ ПРРМ ежегодно на основе ротации несут службу в составе Совместных миротворческих сил, в которые входят российские, приднестровские и молдавские военнослужащие, а также военные наблюдатели от Украины.

За более чем 20 лет несения службы подразделениями ОГРВ ПРРМ в зоне безопасности не зафиксировано ни одного случая эскалации конфликта в регионе.

Пресс-служба Западного военного округа

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и ОАО «Россети» будут сотрудничать в вопросах развития энергетики.

В рамках XIX Петербургского международного экономического форума Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и ОАО «Россети» подписали соглашение о сотрудничестве по комплексному развитию электросетей и повышению платёжной дисциплины в Северо-Кавказском федеральном округе.

Свои подписи под документом поставили Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов и Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин.

В рамках соглашения Минкавказ и «Россети» будут координировать свои действия в целях повышения надежности электроснабжения, роста энергоэффективности электросетей, укрепления платежной дисциплины потребителей электроэнергии на территории СКФО, совершенствования системы сбора и последующего распределения платежей.

Как отметил Лев Кузнецов, Соглашение станет основой долгосрочного взаимодействия Министерства и ОАО «Россети» и поспособствует переходу от территориального принципа построения энергосистем к единой в рамках СКФО.

«Реализация данного соглашения будет содействовать выполнению государственной программы развития регионов СКФО, а также реализации инвестиционных программ ОАО «Россети». Минкавказ России, как орган, отвечающий за развитие экономики округа в целом, берет на себя административную и координирующую функцию. Россети выступают при этом в качестве эксперта, имеющего необходимые компетенции для проработки технологических вопросов, связанных с актуализацией комплексных программ развития электрических сетей.

«Все это позволит реализовать задачу по гармонизированному развитию энергетики в рамках СКФО, а не отдельных субъектов», - подчеркнул Министр.

Соглашение предусматривает взаимодействие Минкавказа и «Россетей» в вопросах перспективного развития электроэнергетики СКФО, в частности электрических сетей 35 кВ и выше, создания и функционирования Межрегионального единого расчетного центра по приему платежей за электроэнергию на территории СКФО, выполняющего функции начисления и сбора платежей.

«Данное соглашение нацелено, в том числе, на разрешение сложившейся в настоящий момент ситуации в сфере оплаты за потребленные энергоресурсы, которая приводит к нарастанию долгов перед поставщиками электроэнергии. Создание Единого расчетного центра по приему платежей за электроэнергию на территории СКФО должно решить эту проблему, при этом обеспечив всех благонадежных плательщиков доступом к полагающимся им льготам. Создание подобного центра также позволит значительно упростить процедуру сбора документов для подключения к энергосетям», заявил генеральный директор ОАО «Россети».

При этом, как отметил Олег Бударгин, одной из ключевых задач соглашения является обеспечение надежного и качественного электроснабжения всех потребителей. Соглашение также предполагает развитие и внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий в электроэнергетике и создание условий для их широкого применения при эксплуатации, в строительстве и реконструкции объектов электросетевой инфраструктуры на территории СКФО и ряд других мероприятий.

Годовое общее собрание акционеров ОАО "Нижнекамскшина".

В Нижнекамске (Республика Татарстан) в ОАО "Нижнекамскшина" состоялось годовое общее собрание акционеров.

В мероприятии приняли участие помощник Президента Республики Татарстан Ринат Сабиров, директор ООО "УК "Татнефть-Нефтехим" Анвар Вахитов, заместитель главы Нижнекамского муниципального района Эльвира Долотказина, советник председателя совета директоров ОАО "Нижнекамскшина" Николай Зеленов.

В 2014 году ОАО "Нижнекамскшина" стабильно развивалось и сохранило позиции одного из лидеров российской шинной промышленности. Произведено 9 млн 346 тыс. шт. шин. Доля предприятия в общем объеме продукции отечественных шинных заводов и зарубежных производителей, локализованных на территории России, составила 18 процентов, общая доля всех шинных заводов ОАО "Татнефть" - 27 процентов.

Основными рынками сбыта шинной продукции ОАО "Нижнекамскшина" в странах СНГ являются Казахстан, Украина, Беларусь. Продукция экспортируется также в Южную Осетию, Литву, Турцию, Сербию, Грузию, Египет. В целом география экспортных поставок за указанный период насчитывала 33 страны мира.

ОАО "Нижнекамскшина" является основным поставщиком шин для ведущих автопроизводителей, среди которых Renault-Nissan, УАЗ, VW Group Rus, Ford Sollers. По итогам 2014 года Renault-Nissan признало завод надежным поставщиком.

Шины КАМА EURО-129 175/70 R14, Viatti Bosco A/T (V-237) 215/65 R16, выпускаемые ОАО "Нижнекамскшина", по итогам Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России" 2014 года признаны лауреатами в номинации "Продукция производственно-технического назначения".

Среди приоритетов завода - постоянное обновление ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции. В течение 2014 года освоено 53 типоразмера новых моделей шин Viatti. На 2015 год запланировано освоение еще 36.

В 2014 году продолжены инвестиционные проекты, направленные на модернизацию шинного производства. Из крупных проектов, реализованных в прошлом году: запущен в работу станок для окрашивания невулканизованных шин, введено в эксплуатацию оборудование для измерения динамического дисбаланса, проведена реконструкция линии измерения силовой неоднородности и дисбаланса. В настоящее время ведутся подготовительные работы под монтаж рентген-установки для контроля качества шин. Заключен договор на поставку новой линии раскроя и стыковки металлокорда.

В целях повышения производительности труда и эффективности деятельности предприятий нефтехимического комплекса продолжена работа по совершенствованию процессного управления. Активно внедряются инструменты бережливого производства.

Одним из приоритетов предприятия является охрана окружающей среды и обеспечение производственной и промышленной безопасности. По результатам инспекционного экологического аудита ОАО "Нижнекамскшина" в 2014 году подтвердила соответствие международному сертификату IQNet и системы экологического менеджмента предприятия требованиям ГОСТ Р ИСО 14001:2007.

ОАО "Нижнекамскшина" - победитель Х Всероссийского конкурса "Лидер природоохранной деятельности в России 2014 г.". В сентябре 2014 года на Международном форуме "Инновация и Развитие" награждено почетным дипломом победителя конкурса в номинации "Лучшее предприятие в сфере экологии и природоохранной деятельности".

ОАО "Нижнекамскшина" - социально-ориентированное предприятие. В 2014 году администрация и профсоюзный комитет ОАО "Нижнекамскшина" полностью выполнили обязательства, закрепленные в Коллективном договоре.

В ходе собрания акционеры избрали совет директоров, в который вошли директор ООО "УК "Татнефть-Нефтехим" Анвар Вахитов, исполнительный директор ОАО "Нижнекамскшина" Радий Бурганов, заместитель начальника УРНиН ОАО "Татнефть" Фарид Гайфутдинов, начальник отдела анализа бизнес-процессов управления стратегического планирования ОАО "Татнефть" Николай Евсейкин, Ринат Зиен, начальник управления стратегического планирования - советник генерального директора ОАО "Татнефть" по ВЭД и финансово-банковским вопросам Нурислам Сюбаев, начальник производственно-технического управления ООО "УК "Татнефть-Нефтехим" Ирек Хафизов, заместитель генерального директора ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" Ильгизар Якушев.

На основании золотой акции, принадлежащей Правительству РТ, в совет директоров ОАО "Нижнекамскшина" назначен помощник Президента Татарстана Ринат Сабиров.

На состоявшемся после собрания первом заседании совета директоров его председателем избран Радий Бурганов.

Решением собрания акционеров утверждены годовой отчет Общества, годовая бухгалтерская отчетность, отчет о финансовых результатах ОАО "Нижнекамскшина". Избраны члены ревизионной комиссии. Внешним аудитором ОАО "Нижнекамскшина" утверждено ЗАО "Прайсвотерхаус Куперс Аудит" (г. Москва).

20 июня — Всемирный день беженцев

Марина Рогова

Стремление к перемене мест всегда было свойственно человеку, особенно некоторым, для которых постоянное движение было формой существования и доставляло удовольствие. Одних толкает жажда приключений, любознательность, тяга к перемене места, стремление попробовать свои силы, испытать себя. Это естественный собственный выбор.

Однако в последнее время для все большего числа людей смена места жительства стала жестокой необходимостью. Это – беженцы, которые бегут от судьбы и оказались вынужденными оставить родной дом, потому что вокруг идут военные столкновения, а они оказываются лишенными места для жизни, без средств для существования.

Данные о числе беженцев разнятся, но это более 42 млн человек – как население в большой европейской стране. Естественно, эта проблема возникла с самых давних времен, но в международном праве понятие «беженец» появилось в 1922 г. – когда эта проблема в ходе и после Первой мировой войны приобрела серьезный масштаб. Появились и правовые документы о статусе беженцев — Конвенция 1951 г. и Протокол 1967 г. В соответствии с этими документами беженцы – это лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств – военных действий, вооруженных конфликтов, а также в силу вполне обоснованных опасений, что могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе и т.д. Созданы структуры, занимающиеся проблемами беженцев: Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, преобразованное из созданной после второй мировой Международной Организации по делам беженцев. Помощью беженцам и оказанием содействия вынужденным переселенцам в вооружённых конфликтах также занимается множество различных организаций, прежде всего Международный Комитет Красного Креста, несколько сотен тысяч чиновников занимаются разрешением проблем беженцев, разбросанных по всему миру.

XXI век при всем расцвете науки и техники не только не принес результатов в разрешении этой проблемы, приобретшей действительно глобальный размах, но и придал ей, как это не кажется парадоксальным, еще большую остроту. Скорее, горьким упреком, чем знаком сочувствия может служить тот факт, что с 2001 г. 20 июня отмечается как Всемирный день беженцев.

Истории беженцев похожи. Похожи по степени отчаяния, страха, страданий, унизительного положения, и одновременно они индивидуальны, у каждого своя судьба.

Число беженцев продолжает постоянно расти. Упомянем в качестве одного из недавних примеров трагедии в Средиземном море весной и летом нынешнего года. По данным Верховного Комиссара ООН в одном только 2014г. в Средиземном море при попытке на катерах добраться до европейского берега утонуло 3000 человек. «Mare Nostrum» становится настоящим кладбищем», с горечью сказал об этом один из официальных лиц Мальты.

По опубликованным в СМИ данным, через Средиземное море, прежде всего, в Испанию и Италию, в надежде достичь «райских» берегов Европы, пытаются правдами и неправдами перебраться (в год) почти четверть миллиона человек из Африки и ряда азиатских стран (многие идут через Турцию, Грецию и другие страны). Это не искатели приключений, а в большинстве своем обезумевшие от ужасов непрекращающихся вооруженных конфликтов, лишенные средств к существованию самые обездоленных из обездоленных. В 2014 г. с просьбами о предоставлении убежища, то есть о получении статуса беженца, обратились 625 тыс. человек. Увы, пока нет оснований надеяться, что поток иммигрантов уменьшится, и это прежде всего связано с эскалацией напряженности во многих азиатских и африканских странах.

Тяжелые времена переживает арабский мир: обостряются старые и появляются новые конфликты, гражданская война буквально испепеляет Сирию, Ливию, Ирак, Йемен и постоянно грозит переброситься в соседние регионы. Страшна и непредсказуема разрушающая сила почти мистического Исламского Халифата, взросшего буквально как на дрожжах благодаря финансовым вливаниям и массовым поставкам оружия со стороны США, Англии, Саудовской Аравии, ряда других стран Залива. Сносятся с лица земли целые жилые кварталы, ежедневно поступают сводки об убитых и раненых в результате взрывов, терактов, военных столкновений. Спокойная мирная жизнь тысяч семей оказывается в одночасье разрушенной, и они превращаются в беженцев.

Более 3 млн человек были вынуждены покинуть Сирию в связи с продолжающейся гражданской войной. Часть беженцев размещена в специально созданных лагерях – больше всего в Ливане, Иордании, Турции.

Более 1,5 млн иракцев покинули родину после вторжения американцев в 2003 г., когда в недавнем прошлом эта благополучная развивающаяся страна оказалась разоренной, разрушенной, разобщенной. И уже несколько сот тысяч человек покинули Ирак, спасаясь от зверств ИГИЛ.

На фоне этих событий, когда из-за военных действий страдают целые массы гражданского населения на Арабском Востоке, мало кто вспоминает, что Саудовская Аравия изгнала из королевства почти 800 тыс. йеменцев, потому что Йемен поддержал агрессию Ирака против Кувейта. Более полумиллиона ливанцев вынуждены были бежать за пределы своей страны во время гражданских войн и столкновений. Никто не упоминает о 300 тыс. палестинцев, изгнанных из Кувейта за сотрудничество с Саддамом Хусейном во время его нападения на Кувейт в 1990 г.

Печальный список стран, откуда идет поток беженцев, к общему нашему стыду, пополнила Украина: обстановка, сложившаяся там после государственного переворота в феврале 2014 г., вынудила более 1 млн человек покинуть свои дома и искать убежище в России.

Но есть категория людей, которым статус беженца, а с этим неизбежные сопровождающие его тяжелые моральные травмы и переживания, переходят от поколения к поколению. Это – палестинские беженцы.

«Кто бы мог подумать тогда, 65 лет тому назад, когда создавалась UNWRA – Ближневосточное агентство по оказанию помощи палестинским беженцам (БАПОР), что эта структура просуществует так долго», – сказал в своем заявлении в июне с.г. в связи с этой датой генсек ООН Пан Ги мун.

Это Агентство (учреждено на основании резолюции ГА ООН № 302 (IV) 8 декабря 1949 г.), начавшее с мая 1950 г. оказывать техническую, медицинскую, бытовую помощь арабским беженцам из Палестины продолжает функционировать и по сей день. Мандат Агентства продлевается. Более того, с тех пор его функции были расширены, стали включать различные виды гуманитарной помощи, содействие в области образования и других сфер, к реализации его мероприятий подключаются много разных международных и региональных организаций. Горькая истина в том, что его деятельность, хотя и немного облегчает повседневную жизнь беженцам, мало что изменила в их положении в мировом сообществе.

Ныне это более 5 млн (многие считают реальной цифру 6 млн) – почти четыре поколения (статус беженца передаётся от родителей к детям) людей, которые провели жизнь в лагерях для беженцев, находятся в изгнании, разбросаны по миру, в основном в арабских странах. 65% зарегистрированных беженцев – моложе 25 лет. Почти все имеют образование, но нет работы, и почти нет возможностей для ее получения за пределами лагерей, где они проживают. Положение палестинских беженцев ужасающе, это многослойная гуманитарная трагедия – они скованы безжалостной блокадой, живут в постоянном страхе перед очередными рейдами военных акций Израиля, в ужасающих бытовых условиях. В оккупированных Израилем секторе Газа и на Западном берегу Иордана проживают более 1,5 млн палестинцев. Израиль препятствует их возвращению в родные дома (и это вопреки тому, что «народ повсюду, и это конечно распространяется и на палестинских беженцев, имеет естественное право находиться на своей родине и иметь будущее», указывается, например, в докладе генсека ООН на 22 сессии ГАООН и во множестве других документов).

Беженцы на оккупированных территориях могут быть арестованы оккупационными властями на неопределённый срок, подвергнуты жёстким административным ограничениям в передвижении. Они оказались оторванными от привычной традиционной производственной деятельности, произошло их фактическое деклассирование; невыносимые условия существования в лагерях беженцев ведут к тому, что накапливающиеся отчаяние, гнев, чувство безысходности, бессилия доказать обоснованность своих требований приводят к появлению анархических настроений, толкает их на отчаянные поступки, а отсюда – прямая дорога в западню террористических организаций. Об этом свидетельствуют документы и истории о своих судьбах, написанные палестинцами. Читать их без слез невозможно. Вот, например, одна из самых щемящих, буквально заставляющих рыдать, так талантливо и правдиво изложенная в повести «Утром в Дженин» (“Mornings in Jenin”) палестинки Сюзан Абульхава (Susan Abulhawa), родившейся в семье беженцев и перенесшей все круги ада палестинской трагедии. Эта книга заслуживает того, чтобы внести в список обязательной литературы для студентов и старшеклассников.

Вопрос о палестинских беженцах – неизменный пункт переговоров и консультаций по урегулированию ближневосточного конфликта, известного как самого долгого и затяжного в современной истории. В резолюции 2535 XXIV сессии ГА ООН четко и ясно констатируется, что «проблема палестинских беженцев возникла в связи с лишением их неотъемлемых прав, гарантированных в Уставе ООН и Всеобщей Декларации прав человека». Как и почему это произошло. На этом вопросе важно остановиться, ибо причины возникновения проблемы беженцев, масштабы их страданий и последствия в разных странах схожи, это ключ к пониманию и возможным последствиям разрастающихся сегодня гуманитарных конфликтов.

Палестина всегда была одним из узлов восточной политики мировых держав, ибо являла собой важный стратегический плацдарм для утверждения влияния в зоне Ближнего и Среднего Востока, для контроля за транспортными путями между тремя континентами. Уже в ходе Первой мировой войны начался торг между странами Антанты за установление особых связей со «Святой землей» – Палестиной, тогда входившей (с 1516 г.) в состав Оттоманской империи и считавшейся частью Великой Сирии. В Палестине проживали в основном арабы, еврейские поселения начали создаваться в конце ХVШ – начале ХIХ века. На первом сионистском конгрессе в 1897 г. в Базеле Палестина была объявлена «землей предков», решение еврейского вопроса предлагалось путем переселения евреев на эту территорию и образования там еврейского государства. К идее создания «национального очага» благожелательно отнеслось правительство всемогущего тогда королевства Англии. Это было скреплено в 1917 г. документом, оставшимся в истории как Декларация Бальфура (письмо тогда министра иностранных дел лорда Бальфура на имя Ротшильда – известного деятеля еврейской общины), в котором правительство Великобритании обязывалось содействовать созданию в Палестине «национального очага для еврейского народа». О признании Декларации в 1919 г., а затем о согласии перехода Палестины под английское управление вынуждена была заявить Франция, тогда тоже могущественная колониальная держава. В 1920 г. на конференции в Сан-Ремо Англия получила мандат на Палестину и при опоре на обещанный «еврейский очаг» – большую свободу маневра в острой политической игре на мировой арене. Это был первый акт трагедии палестинского народа.

Началось движение еврейской диаспоры к берегам Палестины. Только за период с 1919 г. по 1932 г. в страну въехали 119 тыс. еврейских иммигрантов. Для обустройства на земле обетованной при содействии Англии были созданы многочисленные организации: Еврейское агентство, Еврейский национальный совет, Еврейский национальный фонд, Иммиграционное движение молодежи и многие другие.

А на палестинской земле уже была развернута программа расчистки территории для еврейской колонизации, для вытеснения арабов с их родных мест различными способами, в том числе методом насилия и прямого террора. Особенно в этом преуспела созданная в 1920 г. организация «Хаганат», составившая в последующем ядро армии Израиля. Это был классически пример этнической чистки. Возникавшие, как грибы после дождя, военизированные организации, такие, как «Иргун цвай Леуми» (1935г.) и отколовшаяся от нее «Штерн», открыто провозгласили основной задачей создание чистого в расовом отношении еврейского государства и изгнание, если потребуется, арабов с их территорий. Правды ради можно упомянуть, что от этих организаций, которые в последующем сделали ставку на США, пострадали и англичане. Например, в 1944 г. террористы из «Штерна» убили в Каире английского статс-секретаря лорда Мойна. Пожалуй, больше известен устроенный террористами в 1948г. взрыв в Иерусалиме в гостинице «Царь Давид», где размещалось высшее английское командование.

Это все кажется давней историей. На самом деле заложенные тогда бомбы взрываются сегодня.

В самой Палестине резко обострились отношения между арабской и еврейской общинами.

В 1918 г. в Палестине проживало 708 тыс. арабов – 93% населения, 57 тыс. евреев. Арабы владели 97,5% всей земли. В период после Декларации Бальфура до принятия ГА ООН резолюции о разделе подмандатной территории в 1948 г. численность еврейских переселенцев возросла в 10 раз – до 650 тыс., и из общего числа населения Палестины в 1 млн 970 тыс. евреи составляли уже одну треть.

По резолюции ГА ООН 181(11) от 29 ноября 1947г. предполагалось создать еврейское и арабское государства, а также интернациональную зону г. Иерусалима, провозглашение которых намечалось к 1 октября 1948 г. Но, не дожидаясь этой даты, боевики «Иргун Цвай Леуми», «Штерн» начали «очищение» территории, которая должна была отойти к арабскому государству. В каждой палестинской семье знают, помнят и не могут забыть об зверских убийствах, резне, издевательствах. Название деревни Дейр Ясин стало нарицательным: оно означает истребление, геноцид. Пепел Клааса по сей день стучит в их сердцах.

Затем была война 1948–1949 гг., унизительное поражение арабских армий, выступивших в защиту палестинцев, оно по сей день лежит тяжелым камнем в сердцах всех мусульман и осталось вечным в политическом лексиконе – «накаба» – на арабском это означает одновременно поражение, унижение, катастрофа.

После создания в 1948 г. Израиля, затем оккупации в ходе войны 1967 г. Западного берега Иордана и сектора Газы более половины арабского населения этих территорий были вынуждены, спасаясь от репрессий и преследования, покинуть свои дома, где на протяжении десятилетий жили многие поколения их родных. Части беженцев посчастливилось найти приют и устроиться на работу в арабских странах (около 2,5 млн человек). Но значительная часть оказалась в созданных под эгидой ООН лагерях. По данным палестинских агентств полтора миллиона человек были изгнаны еще до войны 1948 г., и порядка 274 тыс. изгнаны из домов, которые находились на территории самого Израиля после 1948 г., в итоге в 1951 г. было 875 998 зарегистрированных беженцев. В результате войны 1967 г. это число увеличилось еще на 750 тыс., причем добавилось еще 150 тыс. с оккупированных территорий после войны 1967 г., затем была война 1973 г. и снова – беженцы. В итоге с учетом роста населения в палестинских лагерях, это по официальной статистике около 5 млн (а по палестинским данным – почти 6 миллионов), изгнанных, лишенных признанного сообществом право на жизнь на своей земле.

Израиль категорически выводит вопрос о беженцах за формат любых переговоров, ибо для него право на возвращение нынешнего числа в 5 млн ставит под вопрос само существование еврейского государства. Он требует, чтобы проблема беженцев была решена путем размещения и абсорбции в арабских странах. И, вообще, то и дело утверждает, что палестинцы, вообще, мол, добровольно покинули свои дома. Это вопиющее противоречит резолюции ГА ООН 194 (111) от 11 декабря 1947 г. и статье 13 Декларации прав человека, предусматривающих «безусловное право беженцев на возвращение к своим очагам и мирной жизни со своими соседями или на получение соответствующей компенсации за утраченное ими имущество». Израильские правительства одно за другим, и особенно рьяно это делает нынешнее – Б. Нетаньяху, наращивает строительство израильских поселений на оккупированных землях, вопреки и в нарушение принятых по этому вопросу резолюций ООН и многочисленных обращений со стороны правительств, ведущих политических и общественных деятелей различных государств.

Правда, были редкие времена, когда в Тель-Авиве демонстрировали готовность к поиску решения проблемы беженцев. Например, Эхуд Ольмерт, будучи премьер-министром, в рамках предложенной им в августе 2008 г. «пакетной сделки» допускал, чтобы в Израиль ежегодно на протяжении пяти лет въезжало по одной тысяче беженцев. Позднее он даже согласился с условиями палестинской стороны, которая требовала принять по 1000 беженцев на протяжении 10 лет. Таким образом, общее число палестинских беженцев, которым предполагалось позволить вернуться, составляло 10 тысяч человек. Это было гораздо меньше того, что предлагалось в 2000 г. Йосси Бейлиным, представлявшим Израиль в переговорах о возможности возвращения беженцев от имени кабинета Эхуда Барака (тогда речь шла о 15–40 тысячах человек в год на протяжении десяти лет). Но все это кануло в лету.

Может быть, трагизм палестинских беженцев и всей палестинской проблемы в том, что упрятаны в дальний ящик архивов документы о событиях, ставших подлинной причиной нынешнего кажется почти тупикового положения в Ближневосточном урегулировании. Но эти события не стерлись из памяти миллионов палестинцев и передаются из поколения в поколение.

Весь Ближневосточный конфликт, палестинская проблема в целом и одна из ее основных частей – о беженцах – это прямой результат ущемления прав палестинского народа, и это составная часть политической линии правящей элиты Израиля на утверждение в качестве маленькой, но постоянной сверхдержавы Ближнего Востока. Трагическая история палестинских беженцев должна быть предостережением. Об этом писал еще в 1968 г. английский историк с мировым именем, исследователь истории Палестины А. Тойнби: «На протяжении 30 лет еврейская иммиграция навязывалась палестинским арабам с помощью английской военной мощи. Палестинская трагедия – это не местная трагедия. Это трагедия всего мира, поскольку это – несправедливость, которая угрожает всеобщему миру».

В указанном выше обращении по случаю 65-летия БАПОР Генсек ООН призвал к скорейшему возобновлению палестино-израильских переговоров, прерванных весной прошлого года. И все признают, что без учета и практического обеспечения законных прав и интересов арабского народа Палестины, без решения вопроса о беженцах не может быть мира и нормального развития стран этого региона, и не может быть обеспечена безопасность и будущее самого Израиля.

Сегодня полыхает весь Ближний Восток, подожженный алчностью, стремлением властвовать повсюду и управлять, и навязать волю, и под шумок грабить, обманывать, продавать оружие. Гражданская война выгодна. И тех, кто ее разжигает, не печалит, что непременный ее спутник – беженцы.

Беженцы становятся неотъемлемой чертой политического пейзажа современного мира. Но, пожалуй, самое страшное в том, что мировое сообщество начинает привыкать к существованию этой проблемы почти как к естественному компоненту нашей жизни.

Скорее, укором и горькой иронией, чем знаком сочувствия, может служить тот факт, что проблема беженцев приобрела глобальный масштаб, и вот уже 14-ый год подряд 20 июня отмечается как «Всемирный день» тех, кто вынужден покинуть родной дом и идти скитаться по свету.

По данным иностранных СМИ, в Саудовской Аравии был назначен новый глава Департамента зернохранилищ и мукомольных предприятий (GSFMO), которым стал Ahmad bin Abdelaziz Al-Fares.

Сообщается, что ранее данный пост занимал Abdulrahman bin Saleh Al-Ruwatie, который, в свою очередь, сменил Waleed El-Khereiji, назначенного на пост министра сельского хозяйства Саудовской Аравии.

Напомним, что Саудовская Аравия является одним из крупнейших импортеров зерна, закупаемого через тендеры GSFMO. В частности, с начала текущего сезона (июль-май) Украина поставила в Саудовскую Аравию 2,11 млн. тонн ячменя, что значительно превышает результат за аналогичный период предыдущего сезона (1,28 млн. тонн).

Первый транспортный самолет Ан-132 совместного производства Украины и Саудовской Аравии должен появиться до конца 2016 года. Об этом во вторник заявил генеральный конструктор государственного предприятия «Антонов» Дмитрий Кива, который находится в данный момент на авиасалоне во французском Ле Бурже.

"Taqnia Aeronautics, дочерняя организация саудовской компании по вопросам развития и инвестиций (Taqnia), подписала Соглашение с ГП "Антонов" о разработке и производстве легкого транспортного самолета Ан-132 в Саудовской Аравии. Соглашение было подписано в присутствии его высочества доктора Турки Бин Сауда бин Мохаммеда Аль-Сауда, президента Научно-технологического центра имени короля Абдулазиза (KACST) и председателя совета директоров компании Taqnia Aeronautics", - говорится в сообщении.

Научно-технологический центр имени короля Абдулазиза (KACST), компания Taqnia Aeronautics и ГП "Антонов" реализуют ряд поставленных задач, включая доработку существующей модели самолета Ан-32 для обеспечения улучшения характеристик самолета в отношении полезной нагрузки, дальности полета и взлетных параметров. Также, согласно соглашению, Саудовская Аравия будет обладать правом интеллектуальной собственности и конструкторскими чертежами на самолет, а представителей СА работе в сфере авиационного производства будут обучать украинские специалисты в области авиационной промышленности.

Производство самолета будет осуществляться на заводах обеих стран. На Украине «Антонов» задействует мощности киевского и харьковского заводов.

Ан-132 является модернизированной версией самолета Ан-32. Одно из его отличий в том, что он способен подниматься и приземляться на песчаных аэродромах. Кроме того в «Антонове» частично переработали форму фюзеляжа воздушного судна.

Впервые о договоренностях между «Антоновым» и саудовской компанией Tania Aeronautics стало известно в апреле 2015 года.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «РБК» «на полях» Петербургского международного экономического форума, Санкт-Петербург, 19 июня 2015 года

Вопрос: Уже последовали заявления, что реакция Москвы на арест российского имущества за рубежом в связи с «делом ЮКОСа» будет очень жёсткой. Каким может быть ответ на эти действия?

С.В.Лавров: Взаимность. Ответом будет взаимность. Это неизбежно. Только так и можно действовать на международной арене. Взаимность бывает как позитивной, так и негативной, как в данном случае. Сейчас мы добиваемся отмены, прежде всего, ареста счетов наших дипломатических учреждений. Во Франции тоже начинали с ареста счетов Посольства, Представительства при ЮНЕСКО, Торгпредства, а затем отыграли назад, оставив арестованными только счета российских компаний с государственным участием. В Бельгии, повторяя ту же неправомерную ситуацию, объявили о закрытии счетов наших дипломатических представительств – Посольства, представительств при ЕС и НАТО. Это абсолютно противоречит Венской конвенции о дипломатических сношениях, которая обеспечивает иммунитет всей дипломатической собственности – недвижимости и всего с этим связанного. Представители Министерства иностранных дел Бельгии посылают сигналы, что были не в курсе и что у них независимая судебная система. Такие объяснения не принимаются, потому что согласно международному праву гарантии иммунитета дипломатической собственности предоставляет государство, которое, в данном случае в сношениях с внешними партнёрами, действует через МИД.

Вопрос: Там есть несколько оговорок, которые при определённых условиях могут иметь значение. Как было в случае с фирмой «Нога».

С.В.Лавров: В международном праве не существует оговорок для данной ситуации.

Вопрос: Вы говорите о негативной взаимности. Начнём ли мы в ответ арестовывать счета или просто будем опротестовывать?

С.В.Лавров: Наши экономические операторы собираются обращаться в российский суд с просьбой в ответ на неправомерные действия по отношению к ним предпринять такие же действия в России – арест собственности иностранных компаний с государственным участием.

Вопрос: Как я понимаю, обе стороны сейчас находятся «на взводе». В рамках каждого ПМЭФ все говорят об инвестиционном климате. Арест наших счетов – безобразие, но если мы собираемся предпринимать аналогичные ответные действия, то говорить о каком-то инвестиционном климате вообще не придётся.

С.В.Лавров: Не исключаю, что это приурочено специально к ПМЭФ. Я не сторонник теории заговоров, но даже если это случайное совпадение, то, конечно, работает против тех, кто хотят нормально, без каких-то искусственных препятствий работать в Российской Федерации. Так что вольно или невольно, но они помогают тем, кто хотели бы такое сотрудничество затруднить.

Вопрос: Визит Госсекретаря США Дж.Керри в Россию вызвал у многих если не оптимизм, то намёк на него. Казалось, что дело сдвинулось, а Госсекретарь почувствовал, что без России не обойтись в решении некоторых вопросов. Действительно ли это так, и о каких вопросах может идти речь?

С.В.Лавров: Не думаю, что существует какая-то серьёзная мировая проблема, которую можно решить без Российской Федерации. Посмотрите, что сейчас считается приоритетом политики США и Запада в целом. Если брать ситуацию, не касающуюся Украины, то это Сирия, Ливия, проблема мигрантов, которые бегут из Африки через Ливию в Европу в поисках лучшей жизни и создают «головную боль» для Европейского союза. Это Ирак, в котором после американского вторжения и последующего ухода так ничего и не наладилось в том смысле, чтобы можно было надеяться, что страна сама справится со своими проблемами. Это Йемен, иранская ядерная программа, ядерная проблема Корейского полуострова и многое другое. Ни в одном из этих вопросов невозможно решать серьёзные задачи без нашей страны. Россия присутствует во всех форматах, которые созданы для рассмотрения этих проблем, и, конечно, играет очень важную роль для обеспечения стабильности в долгосрочном плане на Ближнем Востоке, включая поиск решения палестино-израильского конфликта. Я бы не назвал приезд Госсекретаря США Дж.Керри свидетельством того, что они, наконец, это понимают. В прошлом году я встречался с Дж.Керри чаще, чем с кем-либо из моих коллег – по-моему, 17 раз. В этом году уже состоялось 4 наших личных встречи, не считая десятков телефонных разговоров.

Мы исходим из того, что все перечисленные проблемы – это не проблемы Запада. Они носят глобальный характер, и Россия кровно заинтересована в их решении, чтобы в этих стратегически важных регионах мира наступили стабильность и порядок, и с ними можно было нормально сотрудничать в торгово-экономической, гуманитарной и любых других сферах. Когда занимаемся этими проблемами, мы никому не делаем одолжения. Мы работаем на мировую стабильность, которая в наших собственных интересах. Мы никогда не уходили от взаимодействия с американцами, НАТО и Евросоюзом.

Они решили нас наказывать за то, что украинский народ не поднялся единым фронтом приветствовать государственный переворот. А значительная часть этого народа отказалась принимать путчистов. Сейчас очень важно, чтобы мы помогали украинскому народу обеспечить решение этого не нами созданного кризиса. Они решили обвинить нас, а не самих себя в том, что ситуация на Украине доведена до антиконституционного государственного переворота. Это их выбор. Они перекрыли каналы общения и сейчас потихоньку начинают искать возможности, как им без «потери собственного лица» их возобновить. Мы не будем «вредничать» и ответим взаимностью (в данном случае взаимность будет позитивной), если нам предложат разморозить каналы общения.

Вопрос: Часто на Москву возлагают ответственность за невыполнение Минских соглашений. Имеем ли мы какое-то влияние на непризнанные ДНР и ЛНР? Ведется ли с ними какая-то работа? Часто возникает вопрос, почему обвиняют именно нас? Консультируются ли с нами представители этих республик, прежде чем делают громкие заявления? Как у нас с ними строятся взаимоотношения?

С.В.Лавров: Безусловно, влияние на них у нас есть. Они в серьезной степени от нас зависят. Возьмем хотя бы гуманитарную помощь, которую кроме нас в таких объемах никто туда не поставляет. Конечно же, они зависят от нас и в политическом плане, потому что мы выступаем за то, чтобы в контексте этого урегулирования уважались их законные права, как части украинского народа.

Вопрос: Все-таки части украинского народа?

С.В.Лавров: Права населения Донецка и Луганска как части украинского народа в процессе регулирования должны уважаться в полной мере. Является ли влияние стопроцентным? Совсем нет. У этих людей есть собственное видение ситуации. Они там живут под обстрелами, их родные и близкие гибнут, получают ранения, разрушается социальная инфраструктура. Люди живут в ужасающих условиях. В целом ряде районов этих территорий население доведено до отчаяния. По моему мнению, мы не имеем даже морального права диктовать им какие-то действия и шаги. Но мы добились от них главного – несмотря на принятые декларации о независимости и проведенные референдумы о суверенитете, после достижения Минских договоренностей Донецк и Луганск тем не менее выступили за поиск решения всех своих проблем в рамках украинского государства при условии, конечно, что Минские договоренности будут полностью добросовестно выполнены в той самой последовательности, которая в них обозначена.

Теперь насчет того, что Россию обвиняют в невыполнении Минских договоренностей. Это открытый документ, одобренный резолюцией Совета Безопасности ООН. Просто нужно начать его читать пункт за пунктом, чтобы понять, что от России практически ничего не зависит, кроме зафиксированного там воздействия на стороны, чем мы и занимаемся. Повторю, мы убедили Луганск и Донецк поддержать Минские договоренности, подписавшись под ними, и выступить за то, чтобы реализация документа привела к обеспечению целостности украинского государства, в составе которого эти территории должны получить особый статус, что также прописано в Минском документе в контексте децентрализации полномочий.

Вопрос: Чем Донецк и Луганск отличаются от Крыма? Почему по Крыму мы приняли одно решение, а по практически симметричной ситуации в другой части Украины наше решение было иным?

С.В.Лавров: В Донецке и Луганске нет такого однозначного настроения. Донецк и Луганск не проводили референдумы о присоединении к Российской Федерации. Не думаю, что это было бы правильно с политической точки зрения – в политическом плане никто не заинтересован в развале Украины.

У Крыма особая история с психологической, исторической, политической и любой другой точки зрения. Народ ответил на попытки «заткнуть рот» русским в Крыму. На это отвечал народ.

Что касается Украины, я не сторонник того, чтобы подыгрывать тем, кто хотел бы ее развалить, а такие желающие есть и с западной стороны – те, кто посматривают на эти земли – есть горячие головы и с восточной стороны. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, Россия искренне поддержала Минские договоренности без каких-либо оговорок. Они полностью отвечают нашему видению урегулирования этого кризиса. Пытаться сейчас ставить под вопрос их дееспособность, целостность украинского государства означало бы только потакать экстремистам разных мастей. Мы этого не хотим. Мы хотим, чтобы Украина выполнила все, что от нее зависит, включая децентрализацию, проведение конституционной реформы, обеспечение амнистии всем участникам событий на Юго-Востоке Украины. Какой бы пункт вы ни взяли, практически все они предполагают согласование между Киевом, Донецком и Луганском. Этого украинские власти делать не хотят, что является главной и ключевой тормозящей проблемой выполнения Минских договоренностей, для достижения согласия по всем вопросам устройства украинского государства. Здесь наши западные партнеры, включая Госсекретаря США Дж.Керри во время его приезда к нам 12 мая, германских, французских коллег, начинают все-таки соглашаться с необходимостью усилить давление на Киев, чтобы не только Луганск и Донецк были готовы выполнять Минские соглашения, но чтобы Киев был готов это сделать, причем не как ему заблагорассудится, а именно так, как там записано – по согласованию с Донецком и Луганском провести децентрализацию, конституционную реформу, организовать выборы в органы местного самоуправления.

Повторяю, Киев пока все это пытается делать в одностороннем порядке. Конституционная комиссия, которая была сформирована, не включает в себя ни единого представителя от провозглашенных республик. Проект конституции, который они сейчас там написали, направляется на обсуждение не Донецку и Луганску, а в Венецианскую комиссию Совета Европы, которая еще в прошлом году заявила, что готова будет рассматривать проект украинской конституции при понимании статуса этого документа – насколько широко он был обсужден в обществе. А он никак не был обсужден в обществе.

Прямой диалог – ключ ко всему. К сожалению, даже в рамках Контактной группы, когда были созданы четыре рабочие подгруппы, которые основаны на Минских договоренностях, подписанных в том числе Донецком и Луганском, наши киевские коллеги хотят всячески создавать какие-то параллельные треки, в которых не будут участвовать ни Луганск, ни Донецк, хотят сделать так, чтобы как бы мы представляли их интересы. Это концептуальное противоречие со всем Минским документом.

Вопрос: В свое время Президент США Б.Обама сказал, что есть три главные угрозы – Россия, лихорадка Эбола и «Исламское государство». Я не готов обсуждать с Вами лихорадку Эбола и Россию. Что Вы считаете сейчас главными угрозами для мира? Является ли «ИГ» одной из них?

С.В.Лавров: Это – угроза терроризма, насильственного экстремизма, все то, что сейчас происходит вокруг т.н. «Исламского государства» (оно там не одно – есть «Джабхат-ан-Нусра», «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, в Ираке и т.д.). Это общая угроза должна нас всех объединить, потому что в рядах этих бандитов воюют сотни граждан из Европы, США, Российской Федерации, стран-соседей, Центральной Азии в том числе. У нас нет никаких сомнений, что это наша общая и главная угроза.

Вопрос: Сегодня Вы много говорили о Ближнем Востоке. Осталось ли у нас влияние, в том числе и дипломатическое, на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Безусловно, влияние осталось. Более того, оно возрастает по мере того, как страны и народы этого региона осознают, что полагаться только на «рецепты» США губительно. Эти «рецепты» привели к тому, что мы сейчас видим в Ираке, Ливии, что может произойти в Сирии, к огромному сожалению. Поэтому они понимают необходимость сдержек и противовесов, стабильности, которая должна опираться не на одного ключевого игрока, а на нескольких. Россия – один из них.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 июня 2015 > № 1407219 Сергей Лавров

Константин Ромодановский: Тенденции «пора валить» из России не наблюдаю

Что ждет беженцев из Донбасса и «заробитчан» с Украины, почему гастарбайтеров стало меньше, бегут ли россияне с Родины - на эти и другие вопросы «КП» ответил самый осведомленный в этой области человек.

Честное слово, мы не подгадывали, но так получилось, что в гости к главе Федеральной миграционной службы Константину Ромодановскому журналисты «КП» пришли аккурат в преддверии Дня работника ФМС, и потому разговор наш начался с поздравления с профессиональным праздником. Ну а потом перешли к делу.

ДОВЕРЯЕМ, НО ПРОВЕРЯЕМ

- Константин Олегович, с 1 августа 2014-го сроком на год был введен льготный режим пребывания в России для жителей Луганской и Донецкой областей. Планируется ли сейчас его продление, и каким он будет?

- 2,6 миллиона украинцев, которые сейчас находятся на территории России, можно разделить на четыре категории. Прежде всего это те, кто приезжает к своим родственникам, по частным делам. Вторая категория - те, кто приезжает к нам трудиться. Третья - бежавшие от призыва на службу и участия в боевых действиях. И последняя категория - беженцы с юго-востока Украины. Последних в России уже свыше одного миллиона человек! Это порядка 40% всех граждан, которые прибыли с Украины и находятся на сегодняшний день в стране.

Безусловно, подход к этим категориям должен быть разным. Полагаем, что надо оставить преференции для тех людей с юго-востока Украины, кто обращается и за временным убежищем, и за статусом беженца, и за решением на временное проживание. И, несомненно, пролонгировать либеральный режим для этой категории граждан. Если не будет активизации боевых действий, все остальные граждане Украины будут нами восприниматься как и граждане стран СНГ, и на них будут распространяться общие правила.

- Много ли граждан Украины, нашедших убежище в нашей стране за это время, захотели стать гражданами России?

- Если брать прибывших с юго-востока Украины, то более половины из них. Порядка 550 тысяч человек получили либо временное убежище, либо разрешение на временное проживание. То есть те статусы, которые позволяют находиться в России продолжительное время. И дальше двигаться по пути либо постоянного проживания, либо еще дальше в плане натурализации и получения гражданства России. Безусловно, наша главная цель - помощь людям, но мы не забываем и о демографическом аспекте вопроса. Я думаю, что мы заинтересованы в этой категории граждан, и наши действия полностью оправданны.

- Но нельзя отрицать, что люди идут очень разнородные. Ополченцы рассказывали, что после взятия Славянска и Краматорска украинской армией всего лишь за 200 - 300 долларов там можно прописку получить любому жителю - хоть с Западной Украины, настроенному враждебно против России… Есть ли какой-то фильтр у ФМС для таких вот товарищей?

- Получение российского гражданства - процесс длительный. Он идет через проверочные мероприятия, детали которых прописаны в законах. И, наконец, это индивидуальный процесс, это работа с каждым. Говорить о том, что он оттуда прибежал с поддельной штамповкой и тут же получил гражданство - это бред.

- Может быть, просто не пускать подозрительных? Смотреть военный билет? Если есть запись, что после 14 апреля служил в вооруженных силах Украины, - извини, дорогой.

- Это должно быть прописано законом. Я таких команд давать не буду и не имею права. Если будет депутатская инициатива, мы будем закон выполнять. Но я считаю, что фильтров сейчас достаточно и нужно крепко думать над таким предложением.

- Но это все же каким-то образом проверяется?

- Безусловно. И мои сотрудники проверяют, и коллеги. Смотрим. И стараемся, чтобы такого не было вообще.

КРЫМ - НАШ. И ГРАЖДАНЕ ТОЖЕ

- Еще до ситуации с беженцами из Донбасса появился Крым. Какова ситуация на полуострове, и с чем вашим сотрудникам пришлось там столкнуться?

- Прежде всего мы выполняли закон, в котором было прописано оказать содействие в оформлении паспортов всем желающим гражданам. Я подчеркиваю - всем желающим. Потому что мы никого насильно не паспортизировали, как сейчас иногда пишут в некоторых СМИ. А желающих было очень много. Причем мы должны были соблюсти все требования, никто эти документы с самолета не разбрасывал. Это кропотливая работа. Но мы выстроили схему работы так, что практически за четыре месяца выдали миллион восемьсот тысяч паспортов. Я бывал в Крыму и видел очереди желающих получить данный документ, и мне, конечно, смешно слышать о том, что кого-то в Крыму насильно обратили в российское гражданство. Это ерунда полная! И я считаю необходимым это подчеркнуть. У нас задача была: выстроить работу подразделений в Крыму и Севастополе так, как работают все подразделения ФМС. И это было тоже непросто. Например, осматривая имущество, которое осталось от наших украинских коллег, мы увидели, что там у них еще 286-е процессоры. Как будто лет на 25 - 30 назад переместились. Нам пришлось обеспечивать техникой, отправлять туда неоднократно группы наших сотрудников для переобучения, привития навыков работы, для оперативного решения вопросов.

Задач в Крыму у нас до сих пор много. Это и оказание услуг не только своим, но и иностранным гражданам, находящимся на полуострове. И рассмотрение вопросов обращения граждан, которые пытаются доказать, что на 18 марта они постоянно проживали на крымской территории. И это все судьбы людей. С другой стороны, это вопросы и безопасности, и многого другого, поэтому работы нам еще предстоит достаточно. И центральному аппарату, и самим крымчанам, которые работают сейчас в ФМС.

- Недавно представитель вашего ведомства сам говорил, что порядка 5 миллионов граждан России имеют как минимум двойное гражданство…

- Я вас поправлю. Во-первых, речь идет не о пяти, а о шести миллионах. И - могут иметь, а не имеют. Почему мы так считаем? С 6 февраля 1992 года и по сегодняшний день гражданство РФ получили 6 миллионов человек. В ФМС обратились один миллион человек, которые указали наличие второго гражданства. То есть пять миллионов человек не указали. Человек получил российское гражданство, он выполнил все требуемые законом процедуры, в этом плане его совесть чиста, но де-юре он не исключен из гражданства того государства, откуда он прибыл в РФ. В связи с этим мы дали им небольшую отсрочку по закону, смягчили определенные нормы. Мы говорим, что это может быть, но этого может и не быть. Это может быть пять миллионов, а может и 1 миллион. Те, кто с опозданием сами приносят уведомление, получают штраф. Но если эти граждане вообще не уведомят, тогда законом предусмотрена уголовная ответственность. Но это уже компетенция не ФМС, а следственных органов. Мы аккуратно относимся к этому положению дел и стараемся людям оказывать всяческое содействие. Я говорю о ситуации на сегодняшний день.

- Когда в Крыму получали российские паспорта, то пошла информационная волна, что крымчанам не будут давать визы для поездок в Европу. Что-то известно о положении дел в этой области?

- Я же не знаю, как вы пользуетесь своим загранпаспортом, правильно? Значит, я не могу знать, как пользуется загранпаспортом тот или иной гражданин Республики Крым. Это в мои функциональные обязанности не входит. Я могу сказать, что мы выдали 17 тысяч биометрических загранпаспортов. Этот процесс идет довольно активно в Севастополе, в Симферополе, в других крупных городах Крыма. Мы выдаем и старые паспорта, и новые биометрические, пятилетние и десятилетние.

- Какие изменения в миграционном законодательстве ждут у нас иностранцев в этом году? Для кого будут послабления, для кого ужесточения?

- Прежде всего страны, входящие в Евразийский экономический союз, а это Армения и Киргизия, получают очень серьезные преференции. Например, возможность осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов. Мы идем к свободному перемещению рабочей силы стран, входящих в ЕАЭС.

То, что касается других государств... Я не вижу здесь ни сложностей новых, ни каких-то преференций. Мы решаем задачи в соответствии с действующим законодательством.

ГАСТАРБАЙТЕРОВ СТАЛО МЕНЬШЕ, ПРИЧИНЫ В КРИЗИСЕ?

- Какую-то главную задачу можно назвать или вычленить?

- Главное, в соответствии с принятой концепцией и поручением президента - создание цивилизованных условий для законной трудовой миграции и жесткое пресечение незаконной миграции. Я считаю, что мы нашли инструмент для решения этой проблемы. Внутри этого инструмента лежит наша информационная система, которая нас обеспечивает данными, которые не только мы используем правом применения, но мы используем в каких-то законодательных инициативах - обсуждаем вместе с депутатами и меняем законодательство.

- В нашу прошлую беседу вы много рассказывали об информационной системе. Сейчас вот тоже упомянули. Она оправдывает ожидания?

- Безусловно. С ее помощью мы закрыли въезд более чем миллиону четыремстам тысячам нарушителей законодательства. Причем сделали это дифференцировано, в зависимости от тяжести нарушения. Тех, кто превысил срок пребывания в России на 120 суток, лишили въезда на три года. Кто на 270 суток - на пять лет. Ну, а кто более 360 суток находился незаконно в РФ, тому на десять лет закрыли въезд. Я считаю, что результаты неплохие. Более того, у нас в результате в 2014 году количество нарушений режима пребывания сократилось на 20,5%.

- Кстати, многие читатели отмечают появление в мегаполисах русских дворников вместо гастарбайтеров из среднеазиатских республик. Это кризис так повлиял? Или введение патентной системы?

- Это информационная система наша повлияла. Когда вы закрыли въезд почти полутора миллионам людей, это не может не сказаться даже в исключительно внешних проявлениях. Что касается патентной системы, то я могу вам ответить, что отдача от внедрения патентов для физических лиц дала эффект где-то года через полтора после начала внедрения. То же самое надо ждать и в те же сроки и от модернизированной патентной системы для юридических лиц. Тем не менее уже в этом году бюджет уже получил на 2 миллиарда рублей больше, чем в прошлом. Это пока промежуточные данные, и мы надеемся на совершенно иные цифры и другие результаты. Я считаю, что порядка 80, может быть, и 100 миллиардов рублей в год эта система может суммарно давать для бюджетов регионов.

- Отказ от квот был верным решением?

- Я считаю, абсолютно верным, потому что те квоты не поймешь, кто получал и использовал. На квотах зарабатывали. А сейчас, безусловно, тоже есть посредники, тоже с ними предстоит такая серьезная борьба, борьба с теми, кто на разрешительных документах зарабатывал и надеется зарабатывать впредь. Это любые востребованные документы, оформление и выдача которых несовершенны на сегодняшний день. Если мы создадим цивилизованные условия для их получения, то посредников не будет. Помните, что было с загранпаспортами лет десять назад?

- Ну, прекрасно помню. За три дня за бешеные деньги.

- Да, в метро повсюду висели объявления - делаем загранпаспорта. Сейчас есть?

- Нет.

- Мы потихоньку победили. Многие даже не заметили, как это произошло.

- То есть во всем нужны желание, воля…

- …и терпение.

- В связи с Евразийским экономическим союзом вы не прогнозируете уменьшения количества желающих среди иностранцев получить гражданство РФ? Ведь рынок труда станет для них неограниченным.

- Я думаю, что существенно это не повлияет. Мы некоторое время назад видели значительный перекос в количестве желающих получить гражданство для того, чтобы осуществлять без разрешения на работу здесь трудовую деятельность. Просто мы сейчас все ставим на места. Это две разные вещи. Человек, желающий принять гражданство России, и человек, находящийся в России с целью осуществления временной трудовой деятельности, - это разные категории. Нельзя допускать, чтобы они смешивались. Если ты хочешь в Россию приехать на длительное пребывание и пройти путь натурализации - это один вариант. Если ты хочешь приехать в Россию на полгода, заработать денег и уехать к себе - это второй вариант. Их нельзя смешивать. Мне кажется, ваши опасения напрасны.

РОССИЯ: ТУДА И ОБРАТНО

- А иностранцы из какой страны лидируют среди тех, кто хочет стать гражданином России?

- У нас порядка 20% получивших гражданство - это граждане Казахстана, 15% - Украины. Сейчас стала более активно работать госпрограмма переселения соотечественников в Россию.

- По этой программе какие цифры?

- Цифры такие. Прошлый год - 106 тысяч. За аналогичный период прошлого года - 31,5 тысячи, в этом году уже 70 тысяч. То есть программа раскручивается.

Всего переехало 324 тысячи человек за все годы. Но, видите ли, мы раскачивались очень долго с первым кризисом - 2008 - 2009 годов - практически он подрубил нас. Потом программа начала набирать обороты, в 2013-м была программа принята в новой редакции. Где-то мы немножко по сравнению с 2012 годом подсели, и вот 2014-й уже показывает реальное состояние дел. Сейчас работает 57 субъектов. Я не помню, обсуждали мы с вами или не обсуждали в прошлую встречу, но я говорил, что эффективность программы в первую очередь зависит от количества субъектов Российской Федерации, участвующих в ее реализации. Стало их больше половины - вот вам и результат. Я думаю, что, если еще больше субъектов будет, то интерес у людей будет еще больше. Я с большой настороженностью отношусь к участию в программе мегаполисов, таких как Москва, Санкт-Петербург, но, с другой стороны, а почему не брать узких, уникальных специалистов, необходимых для мегаполисов? Мне кажется, здесь можно подумать.

- А обратный процесс? В определенных слоях популярен лозунг «пора валить» насовсем.

- Я не верю в существование варианта «пора валить». Это больше шуму, больше крику. На кого ни посмотришь - он пошумел-пошумел, уехал, а потом обратно вернулся. ФМС таких учетов не имеет ни права, ни возможности вести. Но среди всех, кто уведомил нас о наличии второго гражданства или права на постоянное место жительства в других странах, порядка 30% приходится на страны СНГ, а еще 6% - это США и Германия.

- А есть ли практика отказа от гражданства РФ? В тех же социальных сетях масса обещаний сделать это.

- Е-ди-нич-ные случаи. Они решаются комиссией по вопросам гражданства при президенте. Я являюсь членом этой комиссии и говорю вам о том, что это единичные случаи. Это не поток, это именно ситуации, связанные с какими-то жизненными условиями, с изменением семейного статуса и т. д.

- А идеологические причины?

- Ну что вы, нет, не припомню такого.

- Вам не хочется расширить полномочия службы? Дополнить их, например, правом на проведение оперативно-розыскной деятельности в среде мигрантов?

- Я категорически против того, чтобы ФМС наделялась таким правом, как оперативно-розыскная деятельность. Категорически. Мы выходили и выходим с предложением наделить нас дознанием по одному составу, связанному с резиновыми квартирами. То есть там, где мы сейчас административное расследование проводим. К тому же я категорически против военизации ФМС, более того, мы проводим девоенизацию…

- Очень странно слышать это от генерал-полковника.

- Я генерал-полковник в отставке. Я первым в ФМС снял погоны. И считаю, что миграционная служба должна быть гражданской службой. Везде должны быть какие-то свои требования, какие-то свои критерии, соответствующие здравомыслию. Зачем человеку в погонах оформлять и выдавать паспорта?

- А чего вам как руководителю структуры больше всего хочется?

- Большей автоматизации. Максимальной автоматизации всех процессов, всего, что делается в ФМС. Когда будут автоматизированы все процессы, люди, наши граждане, будут получать больше комфорта. Тут уже никакие деньги, никакие отношения не повлияют. Когда все автоматизировано, уже левых вариантов не будет. Коррупция у нас появляется от очередей. А если процесс пойдет быстрее, значит, и коррупции меньше станет. Место для нее сузится.

Россия > Миграция, виза, туризм > fms.gov.ru, 19 июня 2015 > № 1406725 Константин Ромодановский

Российские специалисты начали испытания аппарата «Луна-25» («Луна-Глоб»), который в 2019 году должен приступить к изучению спутника Земли. Об этом в ходе выставки Paris Air Show-2015 в Ле-Бурже РИА Новости сообщил представитель «Объединения имени Лавочкина», представившего там макет аппарата.

Уже проведены антенные и макетно-конструкторские испытания аппарата, протестированы двигатели и элементы двигательной установки. «На сегодняшний день по проекту выпущена основная конструкторская документация, изготовлены макеты для автономных и комплексных испытаний», — сказал собеседник в ходе выставки.

Также было отмечено, что ситуация с импортозамещением в новом аппарате решена. «На сегодняшний день все вопросы по импортозамещению уже урегулированы и утверждены на Совете главных конструкторов и согласованы с Федеральным космическим агентством», — заявил собеседник.

По его словам, российские элементы получил радиокомплекс связи с Землей, в котором ранее использовались зарубежные электрорадиоизделия. Как ранее отмечал директор Института космических исследований (ИКИ) Российской академии наук (РАН) Лев Зеленый, в новом аппарате для обеспечения его посадки было принято решение уменьшить количество научных приборов.

Аппарат «Луна-25», согласно проекту Федеральной космической программы (ФКП) на 2016-2025 годы, должен в 2019-м начать изучение спутника Земли. В отличие от предыдущих исследований, новый аппарат, как ожидается, впервые прилунится не в экваториальной области, а в районе Южного полюса.

Ожидается, что, за исключением исследования внутреннего строения, наличия природных ресурсов, а также воздействия радиации на спутник Земли, аппарат «Луна-25» отработает технологию мягкой посадки в условиях безвоздушных небесных тел.

Кроме того, завершена первая фаза наземных испытаний космического телескопа «Спектр-РГ», который в первом квартале 2017 года должен прийти на смену аппарату «Спектр-Р». На новой обсерватории разместят рентгеновский телескоп eROSITA, разработанный немецким Институтом внеземной физики имени Макса Планка, и российский телескоп ART-XC, спроектированный ИКИ РАН. Сама обсерватория будет работать на платформе «Навигатор», разработанной «Объединением имени Лавочкина».