Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россияне лидируют по количеству постоянно пребывающих в Болгарии

На втором месте находятся граждане Украины, затем Македонии, Турции и Молдовы.

Такие данные были обнародованы в Национальной стратегии в области миграции и интеграции на 2015-2020 годы, сообщает портал NewsBG.ru со ссылкой на газету «Труд».

Россияне также расположились на втором месте по пребыванию на территории Болгарии с образовательными целями. В 2014 году разрешения на продолжительное пребывание на основании поступления в ВУЗы страны получили 4 333 иностранных гражданина. При этом на первом месте находятся студенты из Турции – почти 61%. Следом за россиянами на третьем месте – граждане Украины, на четвертом – Македонии.

В стратегии делается вывод о том, что из-за демографического кризиса Болгарии следует привлекать в страну квалифицированные кадры. При этом самым перспективным является работа с «восточным крылом», то есть подписание двухсторонних соглашений по обмену с Украиной, Молдовой, Арменией, Грузией, Азербайджаном и Беларусью.

Напомним, высококвалифицированные иностранцы теперь смогут в три раза быстрее получать так называемую «синюю карту» - специальное разрешение на работу. Срок действия документа увеличится в три раза.

Новая автомобильная дорога от МКАД до аэропорта «Остафьево» пройдет по территориям четырех поселений «новой Москвы» - Сосенское, Воскресенское, Десеновское и Рязановское.

Как сообщили в Москомэкспертизе, проект строительства магистрали согласован. Дорогу построят в три этапа.

Первый участок длиной более 8,8 км пройдет от улицы Центральная в поселке Коммунарка до трассы М-3 («Украина») и далее - до аэропорта «Остафьево». Затем начнется сооружение участка длиной порядка 3,4 км от 39 км МКАД до улицы Центральная в Коммунарке.

На третьем этапе будет построено 2,34 км дорог - от аэропорта «Остафьево» до пересечения с проектируемой автодорогой Варшавское шоссе - деревня Андреевское - деревня Яковлево.

Участок строительства трассы «МКАД - поселок Коммунарка - аэропорт «Остафьево» - это в основном незастроенная территория. Здесь расположены инженерные сооружения и коммуникации, которые будут переустроены, а также проложены новые. Проектом предусмотрено строительство локальных очистных сооружений, распределительной подстанции и др.

Кроме того, будут установлены специальные экраны для защиты жителей домов, расположенных вблизи стройки, от шума. Территорию благоустроят и озеленят. Предусмотрена посадка более 500 кустарников и восстановление газона.

Работы профинансируют из городского бюджета - средства предусмотрены в Адресной инвестиционной программе (АИП) Москвы на 2014-2017 годы. В результате экспертизы проекта стоимость строительства снижена почти на 4 млрд руб. (23%). Работы займут 2 года и 9 месяцев.

Напомним, до 2035 года в границах Троицкого и Новомосковского округов (ТиНАО) планируется построить около 600 км дорог. Почти все магистрали будут иметь как минимум четыре полосы движения.

В число дорог, которые реконструируют в первую очередь, входит основная трасса «новой Москвы» - Калужское шоссе и многочисленные поперечные дороги-связки между радиальными трассами присоединенных территорий. Безусловным приоритетом станет и строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД).

Почему Газпром не хочет платить за туркменский газ?

Заложник ситуации

Туркменистан в лице своей национальной корпорации «Туркменгаз» на протяжении достаточного большого времени желает, чтобы Россия, как можно больше покупала у них голубого топлива. Особенно сильно проблема объемов проявилась после обвала национальной туркменской валюты - манат. Она девальвировалась практически на 20%. Для Ашхабада наращивание объемов продаж газового топлива – это вопрос экономической стабильности страны. Именно поэтому туркменские власти пытаются договориться об этом не только с Россией, но и с Китаем, а также Ираном. Но Иран сам ждет, когда «выскочит» из санкционного занавеса и собирается, соответственно, наращивать собственные объемы. Правительство страны уже объявило о том, что в случае снятия экономических санкций страна значительно увеличит экспорт газа. Так что, мотивация в увеличении закупок у своего северного соседа у этого государства не так велика.

Что касается Китая, то здесь, как обычно, со стороны Поднебесной происходит политика «выкручивания рук». Это означает, что китайцы не против увеличить объемы закупок природного газа, но хотят получить от своего поставщика такие сумасшедшие скидки, что их партнер ставит под сомнение экономическую целесообразность их отношений. Есть, конечно, еще перспективный проект – строительство газового трубопровода в Индию (через Афганистан и Пакистан) – но и он пока в стадии проектирования. А подсоединить свою трубу к газопроводу, по которому Азербайджан собирается поставлять свое «голубое топливо» в Европу, не дают соседи: Россия и Иран. А только с их согласия Туркменистан может протянуть ветку от своих газовых месторождений по дну Каспийского моря. На сегодняшний день правовой статус Каспия пока находится в подвешенном состоянии. И это неудивительно, каждая из стран, которые он омывает, имеет свои стратегические интересы, в том числе, как мы видим теперь и газовые. Слишком много зависит от этого самого крупного озера в мире.

«Неплатежеспособный» Газпром

Очевидно, что в этом контексте сложившейся ситуации, дела у республики Туркменистан далеко не самые лучшие. Именно с таким набором проблем эта страна столкнулась с еще одними, которые на этот раз создала им Российская Федерация. Газпром и Туркменгаз в течение последнего времени пытаются договориться о цене, по которой Россия будет покупать туркменский газ, но, к сожалению, пока безуспешно. Это явно не нравится туркменской стороне, поскольку с начала 2015 года их партнер – ОАО «Газпром» - платит им, по сути, столько, сколько хочет (или скорее сможет). Это уже мало напоминает двусторонние бизнес отношения.

Как говорят эксперты, госмонополия применяет против «Туркменгаза» ту же тактику, которую использовала в отношениях с ней украинская «Нафтагаз». По заверениям Ашхабада, на сегодняшний день на газовых сделках с Москвой, на элементарных неплатежах Туркменистан уже потерял приблизительно 400,0 млн. долларов США. И это, по всей видимости, не предел. Естественно, Ашхабад угрожает своему «нерадивому» партнеру всевозможными судами. Странная позиция «Газпрома» может существенно испортить имидж организации перед партнерами из азиатского региона, тем более в период проведения в Уфе саммитов БРИКС и ШОС. Госмонополия сама неоднократно заявляла о неприкосновенности газовых контрактов, тем более, удивительно ее сегодняшняя позиция по отношению к выполнению договорных отношений с «Туркменгазом».

Дошло до того, что министерство нефтегазовой промышленности Туркменистана объявило на своем сайте, что Газпром – это неплатежеспособная организация, которая не платит по своим долгам. Более того, на этом ресурсе туркменские чиновники рассказали о причинах подобных неплатежей - это экономический кризис и введение против Российской Федерации международных санкций. А что госмонополия? – Она молчит.

История вопроса

Но, бывало в истории российско-туркменских газовых отношения и гораздо лучшие времена, по крайней мере, с точки зрения Ашхабада. Россия, после распада Советского Союза, покупала у своего южного соседа в год приблизительно 80 млрд. куб. газа. На тот момент весь среднеазиатский газ был освобожден от экспортных пошлин. В основном туркменское «голубое топливо» шло в южно-российские регионы, южную Европу и Украину. Все шло хорошо, но около 15 лет назад в отношениях газовых держав начались проблемы. Они были вызваны традиционными причинами – сокращение Россией закупок газа и снижением цены на него. Ближе к 2010 году спор между партнерами перешел в более критическую плоскость. Россия к этому времени уже стала добывать газ на Ямале, а Европа, в свою очередь, уменьшила собственные потребности. Острая необходимость в туркменском газе со временем таяла на глазах. Сначала российская сторона решила в одностороннем порядке сократить поставочные объемы из Туркменистана. Далее (в апреле 2009 года) произошел неприятный технический инцидент на газовом трубопроводе Средняя Азия – Центр. Из-за аварии практически 9 месяцев не было никаких поставок. Они возобновились в начале 2010 года, но уже по новой цене – 240 долларов США за тысячу кубометров. Уменьшился и объем поставок - он стал 10 млрд. куб. м. в год. 5 лет были годами относительного спокойствия и стабильности в российско-туркменских газовых отношениях. И вот сейчас новый виток топливного кризиса. Россия снова сокращает объемы закупок туркменского газа – теперь уже до 4 млрд. куб. м. в год. – и, к тому с начала текущего года, по заявлению министерства нефтехимической промышленности, стала еще и недоплачивать по выполненным контрактам.

Позиция Газпрома

Эксперты, оценивая непростую ситуацию во взаимоотношениях между Россией и Туркменистаном, уверены, что основной проблемой поставок газа между странами является цена. Ее сегодняшний уровень никак не устраивает Российскую Федерацию – в настоящее время стоимость газа приносит «Газпрому» только убытки и очевидно, что он будет стоять на своем в переговорном процессе. Представители монополии заявляют, что у корпорации есть полное право требовать у «Туркменгаза» изменения цены в сторону уменьшения в связи с тем, что резко поменялись внешние условия. Но все предложения туркменская сторона игнорирует. Относительно цены на газ чиновники монополии объясняют – Газпром перешел (правда непонятно, как это согласуется с контрактными обязательствами) на расчеты по системе netback, которая заключается в следующем: стоимость на газ определяется на основании европейских цен за минусом расходов на транспорт. Недоплата по этой причине с начала года достигла приблизительно 400,0 млн. долларов США.

Существует и другая версия, пришедшая из кабинетов госмонополии. Она гласит, что во всем виноват «Туркменгаз», который, когда в России холодно, то есть зимой, газ поставляет в урезанном объеме (опять же непонятно, а что написано в контракте), а когда на просторах родины лето – то «пожалуйста, возьмите сколько хотите».

В СМИ уже просочилась информация, что «Газпром» также готовит документы для международного арбитражного суда, по всей видимости это будет Стокгольмский суд. Но и здесь у России могут возникнуть серьезные проблемы. Дело в том, что даже выигрыш для госмонополии может обернуться серьезной проблемой. Для многих игроков газового рынка подобное решение будет означать, что можно не выполнять контрактные обязательства и при этом выигрывать дела в судах. Это может стать сильным ударом по престижу «Газпрома». Поэтому, как не парадоксально это звучит, но в данном конкретном случае может лучше будет проиграть, чем выиграть, проигрывая потом.

Автор: Кононов Игорь

Российские ученые представят первые квантовые разработки

Оптические и магнитные сенсоры для медицинских и промышленных целей, сверхмощные лазеры, приборы для защищенной связи можно будет увидеть на третьей Международной конференции по квантовым технологиям.

МОСКВА, 13 июл — РИА Новости. Физики и другие ученые из Российского квантового центра в понедельник впервые публично представят свои технологические разработки, основанные на квантовых эффектах, выступая в рамках международной конференции по квантовым технологиям, которая откроется в гостинице "Украина" в Москве, передает пресс-служба организации.

Образцы квантовых устройств — оптические и магнитные сенсоры для медицинских и промышленных целей, сверхмощные лазеры, приборы для защищенной связи — можно будет увидеть на выставке в рамках первого дня третьей Международной конференции по квантовым технологиям, которая откроется 13 июля. Журналисты смогут задать вопросы авторам разработок.

Кроме того, в рамках первого дня конференции состоится доступная для всех желающих научно-популярная лекция о квантовых компьютерах, которую прочтет физик Алексей Устинов, сотрудник Российского квантового центра и МИСиСа, профессор Технологического института Карлсруэ, руководитель проекта по созданию сверхпроводящих кубитов — базовых элементов квантовых компьютеров.

Затем состоится панельная дискуссия, посвященная темам внедрения и коммерциализации технологий, развития и поддержки высокотехнологичных компаний в России. К участию в ней приглашены вице-премьер Аркадий Дворкович, глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, гендиректор Росатома Сергей Кириенко, руководитель "Роснано" Анатолий Чубайс, вице-президент Российской венчурной компании Евгений Кузнецов, руководители российских подразделений "Майкрософта", "Яндекса", Google, IBM, Intel, Acronis и многих других. Участники дискуссии, как ожидается, смогут ответить на вопросы журналистов.

Российский квантовый центр также представит свой первый публичный отчет, в котором описаны главные научные результаты, полученные в РКЦ с 2012 года, приведены данные о лабораториях, технологических разработках, компаниях, созданных для внедрения новых технологий.

«Каждый новый кризис учит нас управлять новым риском»

Интервью с главным аналитиком Сбербанка России Михаилом Матовниковым. // Антон Арнаутов, Ребанкинг, 21 мая 2015 года

Был ли кризис в банковском секторе? Реализовался процентный риск. Уменьшение банковской популяции. М&A в России. Ситуация в экономике лучше, чем ожидалось. Драйверы роста ритейла — ипотека и ДБО.

Был ли кризис в банковском секторе?

- Что же все-таки такое произошло с банковским сектором? Кризис уже закончился? Да и был ли вообще кризис?

- Кризис был. Это абсолютно точно. Более того, мы в него, собственно говоря, только вошли. Закончилась лишь острая фаза кризиса. Острая фаза кризиса — это такая фаза, которая характеризуется кризисом ликвидности: набегами вкладчиков, оттоком клиентов, необходимостью срочного поиска денег и так далее. К настоящему моменту эта ситуация полностью закончилась. Более того, мы находимся в начале длинного тренда стабильного притока ресурсной базы в банки и сокращения кредитования. Все это приводит к резкому улучшению положения с ликвидностью.

Я думаю, что еще месяц-другой, и основной проблемой станет падение кредитования. И с этим очень мало что можно поделать.

- Ликвидности много, а девать ее особо некуда?

- Да. Она продолжает оставаться дорогой, и при этом ее некуда девать…

Давайте вернемся немного назад. Надо понимать, что девальвация 2014–2015 годов очень нетипична. Она нетипична благодаря санкциям. Обычно во время девальвации растут ставки по депозитам в рублях и падают ставки по депозитам в валюте. Это происходит потому, что валюту и так несут и готовы класть хоть на бесплатные счета, а рубли всем нужны.

В этот кризис из-за санкций сложилась парадоксальная ситуация, когда наряду с дефицитом рублевой ликвидности наблюдался дефицит валютной ликвидности, потому что валюта уходила за рубеж — на погашение внешнего долга. У нас сложилась очень необычная ситуация, когда наряду с высокими ставками в рублях сложились экстремально высокие ставки в валюте, в том числе — в госбанках.

Вторая особенность кризиса состоит в том, что санкции были введены против крупнейших банков страны, что так или иначе породило сомнения в надежности не отдельных мелких банков, а вообще всех банков. И это привело к тому, что с оттоком вкладчиков столкнулись не только мелкие банки. Обычно в условиях девальвации в начале любого кризиса вкладчик выносит деньги из мелких банков и несет их в крупные банки.

А в этот раз сложилась ситуация, когда деньги выносили в том числе из крупных банков и размещали в наличную валюту. Тратили на покупку всего и вся. При этом ставки были велики и в валюте, и в рублях. Причем в номинальных величинах и рублевый, и валютный рынок сокращались. Высокие ставки не могли предотвратить эту паническую реакцию. С юридическими лицами в целом была очень похожая ситуация, у них тоже был отток средств. При этом был достаточно высокий рост спроса на кредиты.

Но когда начался новый год, все эти тренды взяли и сломались. В принципе, сломались они, по видимости, уже в начале января, буквально чуть ли не с третьей или четвертой недели. Во-первых, происходит приток средств клиентов — и в рублях, и в валюте.

Во-вторых, стало понятно, что банковская система стоит и падать никуда не собирается. И в итоге мы получили прекращение оттока средств клиентов. Одновременно, из-за экстремально высокой процентной ставки в январе, практически ни о каком кредитовании говорить было невозможно.

Это не значит, что кредиты не выдавались, в том числе по бешеным процентам. Но выдачи сократились радикально, в среднем в три-четыре раза. И начался процесс сокращения кредитного портфеля.

В целом по системе отношение кредитов к депозитам превышало 110%. Сейчас происходит сокращение кредитования и рост депозитов, соответственно, loan to deposit ratio сокращается до приемлемого значения — менее 100%. Это дает возможность совершенно иначе управлять ликвидностью, снижать зависимость от Центрального банка, что мы и наблюдаем.

- И опять избежать структурных реформ в банках?

- Структурные реформы будут необходимы. Проблема, что делать с доходами, никуда не делась. Более того, в этой ситуации она усугубляется. Приток средств клиентов происходит по достаточно высоким ставкам, причем возможности резко уронить эти ставки достаточно ограниченны.

После кризиса 2009 года все боялись процентного риска, поэтому не стали задирать ставки по длинным вкладам, а задрали ставки только по коротким вкладам. В результате произошло следующее: если до кризиса доля депозитов до года составляла примерно 40%, то сейчас она составляет 60%. Уже с апреля и далее с пиками в июне, июле и декабре начнут выходить дорогие привлеченные вклады. И выходить они начнут достаточно быстро и одновременно у всех.

- И опять возникнет проблема с ликвидностью?

- Может возникнуть проблема… Проблема будет в том, что эти вклады нужно будет удерживать процентными ставками.

Реализовался процентный риск

- Будет новая волна ставок?

- Нет, волны не будет. Просто в этих условиях банк не может резко понижать ставку. То есть банки будут работать не столько даже на привлечение, которое им вроде бы уже не нужно, сколько на удержание, которое критически будет необходимо. Лидеры рынка сейчас, наверное, дадут некоторый толчок к снижению процентных ставок, но снижение не будет таким резким, как оно могло бы быть в условиях отсутствия этой диспропорции коротких и длинных вкладов. Этого навеса коротких вкладов.

Получается, что в системе реализовался процентный риск. Причем этот процентный риск в кризис 2009 года не реализовывался в таких масштабах. Это новое. Каждый новый кризис учит нас управлять каким-либо новым риском. Например, кризис 1998 года — чисто валютный кризис. Заодно была поставлена под сомнение надежность государственных ценных бумаг. Кризис 2008–2009 годов на самом деле не был валютным кризисом. Он был для банков кризисом, когда реализовались рыночные риски. В основе всего был коллапс пирамиды РЕПО. Сейчас реализовался процентный риск.

По результатам этой истории банки, наконец, начнут управлять своими процентными гэпами, думать о том, как перекладывать изменение процентной ставки на заемщика. Ранее никто этим не озадачивался. У нас такой риск был вообще неизвестен. Более того, система этот риск копила годами. Но сейчас он реализовался, и теперь мы будем учиться им управлять.

Сегодня, когда ставки по пассивам у нас слишком велики, по активам происходит падение объемов кредитования, причем оно происходит во всех сегментах. И, конечно же, большой проблемой для банков теперь будет то, как обеспечивать доходность — для того чтобы сократить падение кредитного портфеля.

До тех пор пока ставка Центрального банка слишком велика и нет адекватного кредитного спроса по этим ставкам, логично замещать средства ЦБ средствами клиентов. Собственно говоря, все это потихонечку и делают. Даже по 12%-ной ставке тебе выгодно замещать 14%-ную ставку Центрального банка. И все привлекают вклады и гасят средства Центрального банка. Но через какое-то время сложится ситуация, когда ресурсы Центрального банка будут в значительной степени погашены, пассивы продолжат расти и нужно будет что-то делать с кредитованием. И тут станет понятно, что для того чтобы развивать кредитование, ставки по кредитам надо достаточно сильно снижать.

- А если говорить о видах кредитования. Потребы, я так понимаю, теперь не в моде. Что остается? Ипотека?

- Ипотека — это, безусловно, хит сезона.

- Дотируемая государством?

- Да, дотируемая государством. Это фактор, который очень сильно влияет на формирование стратегии банков в рознице. Понятно, что потребительские кредиты банки будут стараться выдавать, но спрос на них будет недостаточен для того, чтобы поддерживать объемы кредитного портфеля. Уже в середине 2014 года объемы выдачи потребительских кредитов были таковы, что кредитный портфель рос еле-еле. А сейчас, чтобы остановить падение, нужно выдавать хотя бы не меньше, чем в прошлом году. Но это невозможно. Потому что, с одной стороны, упал спрос, а с другой — все банки ужесточили кредитные стандарты в условиях роста макроэкономических рисков.

Поэтому ближайшая тема — это борьба за кредитование и конкуренция на кредитном рынке. А также — борьба за скорейшее снижение стоимости пассивов. На самом деле, придется бороться с достаточно стандартными проблемами.

И второе — это наращивание всевозможных комиссионных доходов. Мы сейчас видим, как банки наращивают величину комиссий и так далее.

Уменьшение банковской популяции

- Мы в прошлый раз говорили о том, что достаточно большая группа российских банков находится в зоне риска. Но не видно, чтобы они умирали как-то массово. Даже невзирая на кризис…

- Они не умирают массово, но они умирают как популяция. Я недавно подсчитал по статистике Центрального банка за последние четыре года доли банков, утративших лицензию, в разрезе групп по размеру активов. Так вот, если взять банки с местом свыше пятисотого по размеру активов, то за эти четыре года почти четверть из них утратили свою лицензию. Если брать с двухсотого по пятисотое место, то — порядка 14%. Если брать с пятидесятого по двухсотое место, то примерно 11%. Если брать топ-50, то ни один банк не был лишен лицензии. Однако из числа 50 крупнейших четыре банка находятся на санации. Это, соответственно, 8%. То есть вероятности банкротства банков экстремально велики, особенно среди мелких банков, из которых за четыре года четверть уходит с рынка.

- Постепенно популяция редеет.

- Да. Очень часто мелкие банки лишаются лицензии на основании отмывания. Я это сравниваю со следующим. Не то чтобы они все время отмывали деньги, но в какой-то момент их акционеры, почувствовав стратегическую безнадегу, как солдаты, лежащие в окопе под шквальным огнем, вдруг вскакивают, кричат: «Ура-а!» и бросаются на амбразуру. А дальше, получив свою пригоршню пуль, они выбывают. Может быть, некоторые из них успевают схватить свои сотни миллионов рублей прежде, чем все это закончится.

В той группе, где гибнут по 10% за четыре года, банки более крупные. Это банки, которые уже имеют реальный бизнес. Большинство из них занимается кредитованием своих акционеров и, так или иначе, выводит деньги из банков. Я не пожалел времени на изучение пресс-релизов, которые публикует Центральный банк по результатам работы временных администраций в банках, и сделал табличку, в которой сейчас, по-моему, 30 банков. Лицензии этих банков были отозваны в прошлом году, и они были переданы временной администрации. Центральный банк по результатам работы этой администрации выпускает пресс-релиз, что он там обнаружил.

В 100% таких банков обнаружен вывод активов. В среднем активы составляют порядка 37% от стоимости обязательств. И там обнаруживаются все возможные спектры злоупотреблений. Когда банк в среднем теряет половину, а то и больше кредитного портфеля, это не реализация экономического риска, это значит — разворовали. Фактически, мы можем говорить, что главной причиной банкротства не является реализация экономических рисков. Эти люди изначально вели банковский бизнес экстремально рискованно. Просто у кого-то эта ставка, грубо говоря, срабатывает, а у кого-то не срабатывает. Те, у кого не срабатывает, покидают ряды нашей банковской системы. И отсюда возникает вопрос к надзору.

Понятно, что такой бурный рост отзыва лицензий связан с преднамеренной зачисткой от таких банков, потому что, если эту часть системы не вычистить, то все остальное не заработает. Если у нас даже у крупного банка вероятность банкротства составляет 8%, то какова должна быть ставка взноса по АСВ? 2% в год? То есть банки очень много недоплачивают. А когда мелкие банки выносятся из системы по 25% за четыре года, то, значит, ставка должна быть 6%. Кстати, примерно таков дифференциал процентных ставок; может быть, поэтому такая ставка взноса и должна быть.

Очевидно, что, если не решить эту проблему, то все остальное тоже начинает быть планово убыточным. Мы поневоле будем сталкиваться с негативным отбором вкладчиков, которые будут идти в соответствующие банки, руководствуясь только ставкой. Это первейшая задача, и Центральный банк ее реализует.

Но в нормальной, рыночной части банковской системы копятся свои проблемы: не работают стандартные банковские продукты в активах, а в пассивах вкладчик гонится за высокими ставками.

М&A в России

- У наших банков сейчас есть какие-то возможности для оптимизации своих затрат? Есть возможность, например, снизить орграсходы за счет М&A, за счет слияния банков?

- Я не думаю. Основная причина, почему M&A в России не происходит, никуда не делась. Если говорить про мелкие банки, то это банки, которые кредитуют своих акционеров. И два банка, каждый из которых кредитует своих акционеров, слить невозможно. Они никогда не договорятся, кого будут кредитовать после слияния.

Если говорить про более крупные банки, то M&A у нас происходили. Возьмем Группу ВТБ, которая во многом является результатом M&A. Но между частными банками это не происходит все по той же причине. Может быть, они не настолько завязаны на связанное кредитование, но все-таки без этого не обходится. И в частных банках слияние происходит очень плохо. Прецеденты слияния частных банков, вроде слияния «МДМ Банка» с «УРСА Банком», в общем, охладили энтузиазм банкиров к каким-то крупным слияниям.

- А как же Ханты-Мансийский банк «Открытие»?

- «Открытие» — это довольно любопытный пример. Но там есть свои нюансы, многие активы были приобретены у АСВ и при финансовой поддержке ЦБ.

Ситуация в экономике лучше, чем ожидалось

- Мы сейчас говорим о банковской системе как о чем-то изолированном. Но в чем может быть драйвер развития банков, банковской системы, когда экономика у нас, мягко говоря, не растет? МСБ уж точно не растет…

- МСБ — это сектор, который в ходе всех кризисов больше всего страдает. Портфели кредитов МСБ падают больше всего, и дефолтность там выше всего. И это нормально.

С другой стороны, мы находимся на стадии, когда пыль еще оседает. Уже в целом стало более-менее понятно, кто выжил, а кто не выжил.

- В экономике?

- Я имею в виду заемщиков. Соответственно, у банков появится возможность более осмысленно подходить к выбору проектов. Я считаю, что у нас не случилось той катастрофы, которой мы боялись. Даже девелоперы, которых все боялись и продолжают бояться, по видимости, находятся в гораздо более хорошей ситуации, чем после кризиса 2008 года. Во-первых, до кризиса не было слишком рискованного кредитования девелоперов под будущий рост. Все и тогда их кредитовали осторожно. Во-вторых, очень сильно помог ажиотажный спрос декабря. Многие девелоперы получили очень неплохую выручку. А это означает, что, скорее всего, мы не будем сталкиваться с массовыми дефолтами девелоперов, как в 2008 году. Сейчас не такая уж плохая ситуация в машиностроении, особенно в оборонном, на фоне растущего оборонного заказа.

- Я слышал, что все это улучшение положения произошло только потому, что в оборонку вкачали 80% годового бюджета в первые два месяца.

- Так оно и было. Но это достаточно неплохо по сравнению с тем, когда эти деньги в оборонку попадают 31 декабря.

Следующее — это сельское хозяйство. Сельское хозяйство — традиционно проблемная отрасль, она была проблемной и в прошлый кризис. Но сейчас, благодаря в том числе антисанкциям, открылось некое окно возможностей, которые бизнес активно использует. Это окно открылось даже не столько из-за того, что сейчас появилась возможность инвестировать, сколько из-за того, что появилась возможность попасть на полку. Это более значимый фактор. В условиях таких высоких процентных ставок и подорожавшего импорта оборудования и всего остального инвестировать уже может быть и поздно. Но достаточно многие успели. Однако у многих из них не было шанса увеличить масштаб производства, получить доступ к покупателю. А сейчас появился. Поэтому в пищевой промышленности и сельском хозяйстве достаточно предприятий, которые банки могут кредитовать, понимая, что спрос будет.

И металлурги, с которыми мы носились весь 2014 год, про которых думали, что сейчас они все обанкротятся, сегодня находятся в хорошем состоянии. Цены выросли настолько, что даже пошлины собираются вводить. При этом Украина ушла с рынков — и экспортных, и внутренних. Металлурги работают на полной загрузке, чего не было в кризис 2008 года.

Секторы, где, скорее всего, будут проблемы, — это розница, особенно та, которая занималась импортом, и та, которая продает товары длительного пользования. Будут, безусловно, проблемы у тех сетей, которые рассчитывали на более премиальный сегмент, а спрос у них сместился в более дешевые ниши. Они могли бы сменить свое амплуа, но, как правило, у них изначально слишком высокие требования к маржинальности, высокие издержки.

Проблемные сектора будут, банкротства будут расти. Но, скорее всего, не будет даже такого обвала, как в ходе прошлого кризиса. И по видимости, это будут истории плохого управления. А плохое управление изначально кредитовалось не очень охотно. Возможно, главные жертвы кризиса будут за пределами крупных кредитных портфелей.

Драйверы роста ритейла — ипотека и ДБО

- Все-таки чувствуется влияние вашего попадания в Сбер. В первую очередь вы говорите об отраслях, о корпоратах. А что с будет ритейлом?

- С ритейлом все проще. Основные кредитные риски находятся в сегменте кредитования низкодоходных слоев населения.

- В ритейле есть какие-то драйверы для роста?

- Ипотека. Ипотека — безусловный драйвер. Он усилился благодаря антикризисным мерам. Я думаю, что программа субсидирования ипотеки окажется большим успехом и реально поможет поддержать строительство. Возможно, правительство поймет, что развитие ипотеки — это критически важный сегмент экономической инфраструктуры.

- К тому же это дает отдачу достаточно быстро, насколько я понимаю?

- Да. Скорее всего, уровень поддержки ипотеки сохранится, эта программа не станет разовым актом.

- Я боюсь, что у нас очень быстро склонны забывать про кризис. И ничего не менять. Банкам что-то надо менять. И надо менять сейчас, используя уроки этого кризиса…

- Банки, прежде всего, сокращают расходы. Сокращение расходов — это главный императив, потому что многие сети были созданы с большим запасом, с ожиданиями изрядного роста. Этого роста нет и, по видимости, не будет, в том числе потому, что клиент уходит из сетей, начинает больше пользоваться онлайновыми каналами.

В этой ситуации банки, которые успели проинвестировать в развитие соответствующих каналов, получают преимущество. А банки, которые развивали сеть и еще не успели привлечь достаточно клиентов, будут сталкиваться с вполне понятными проблемами. Поэтому в условиях этого кризиса тема банковских инноваций оказывается ничуть не менее актуальной, чем до кризиса. Тренд ухода в онлайн, причем не только молодежного, но и массового клиента, очень существенный.

- Завершая это интервью, с удивлением должен констатировать, что вы оптимист. У вас оптимистический взгляд, я так понимаю, на сегодняшнюю рыночную ситуацию…

- Да. Я безусловный оптимист. Честно говоря, я был оптимистом еще и в конце прошлого года. Я был солидарен с теми, кто считал, что экономика окажется гораздо более гибкой, чем принято про нее думать. Что девальвация поможет. Что мы не входим в этот кризис после периода бурного роста со всеми его перегибами.

Поэтому я считаю, что темп падения ВВП может оказаться совсем не 3%, а меньше. Другое дело, что, по видимости, банковская система продолжит терять своих бойцов, потому что не все смогут сократить издержки. Для многих падение чистого процентного дохода окажется очень критичным. Комиссионные доходы наша система не очень умеет зарабатывать.

- Одна из существенных статей расходов в банках — это IT. Что делать с IT в кризис?

- В этой ситуации IT в России, в отличие от многих других рынков, — это фактор сокращения издержек. Это не способ заработать новые деньги на разных модных фичах.

Узбекистан вновь напомнил Vimpelcom Ltd. и МТС о себе

Елизавета Титаренко

Минюст США получил разрешение арестовать активы на сумму $300 млн на счетах компаний, связанных с семьей президента Узбекистана Ислама Каримова, в связи с расследованием относительно причастности операторов Vimpelcom Ltd. и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) к коррупции при работе в Узбекистане. По мнению аналитиков, самый крупный риск, с которым в ходе этой истории могут столкнуться операторы, - репутационный. Кроме того, не исключено, что на сами компании могут быть наложены штрафы.

О разрешении, данном Минюсту США окружным судом Манхэттена, сообщило агентство Bloomberg.

Средства, о которых идет речь, хранятся на счетах находящихся в Ирландии, Люксембурге и Бельгии банков, которые принадлежат американской финансовой корпорации Bank of New York Mellon Corp. Американские власти считают, что эти деньги, возможно, были получены в ходе коррупционной деятельности. Минюст США полагает, что Vimpelcom Ltd. и МТС для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовали сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей Каримова. Власти США заявили, что часть этих средств принадлежит Takilant Ltd., которую связывают с дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой.

"Мы знаем о действиях правительства США в отношении денежных средств, часть которых принадлежит Takilant Ltd. Vimpelcom ранее уже раскрыл информацию о расследовании Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в отношении компании по делу с операциями Vimpelcom в Узбекистане. Мы продолжаем сотрудничать с властями по этому расследованию", - отметил в пятницу представитель Vimpelcom Ltd. От дальнейших комментариев он отказался, сославшись на то, что расследование продолжается.

Представитель МТС не предоставил комментариев.

По словам аналитика UFS Investment Company Анны Милостновой, ценные бумаги МТС и Vimpelcom торгуются на американских биржах, именно поэтому власти США проявили интерес и присоединились к расследованию. "Самый крупный риск, с которым в ходе этой истории могут столкнуться операторы, - репутационный риск. Также не исключено, что и на сами компании могут быть наложены штрафы", - отметила она.

"Безусловно, такие истории не добавляют компаниям привлекательности в глазах международных инвесторов, однако на развивающихся рынках такие истории - далеко не единичный случай", - напоминает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. Он не верит в давление на компании с российским участием со стороны США.

Как отмечает аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин, после появления новостей о том, что Минюст США получил разрешение суда на арест $300 млн на счетах компаний, котировки МТС и Vimpelcom Ltd. практически не отреагировали на это событие. "Тем не менее, поскольку МТС и Vimpelcom являются публичными компаниями, их рыночная капитализация сильно зависит от качества раскрытия информации, прозрачности принимаемых менеджментом решений и его репутации. Если миноритарные акционеры потеряют доверие к менеджменту, рыночная капитализация компаний будет снижаться вне зависимости от их финансовых и операционных результатов", - говорит эксперт.

Однако, как уточнил Тимур Нигматуллин, сведения о расследованиях коррупции на телекоммуникационном рынке Узбекистана появились достаточно давно - еще в 2012 г. "Таким образом, разнообразные риски с ними связанные, по большей части были давно заложены в стоимость акций, участвующих в коррупционном скандале публичных компаний. Нужно также отметить, что блокировка активов в объеме $300 млн связана по большей части лишь с компаниями, имеющими отношение к семье президента Узбекистана Ислама Каримова", - отметил аналитик.

Напомним, весной 2014 г. сотрудники прокуратуры Нидерландов начали уголовное расследование в отношении операций холдинга Vimpelсom в Узбекистане. Это произошло после обыска головного офиса компании в Амстердаме и изъятия документов, касающихся узбекских активов. Telenor сообщил, что, как акционер Vimpelсom, намерен принимать все необходимые меры для защиты своих интересов.

В компаниях последовали кадровые перестановки. В декабре 2014 г. генеральный директор и президент норвежской Telenor Group Йон Фредрик Баксаас вышел из наблюдательного совета Vimpelсom Ltd. (контролирует российское ОАО "ВымпелКом") из-за коррупционного расследования, связанного с бизнесом оператора в Узбекистане (см. новость ComNews от 9 декабря 2014 г.).

16 января 2015 г. Telenor получил от Министерства торговли, промышленности и рыбного хозяйства Норвегии копию документа, в котором рассказывается о выходе Vimpelсom на рынки государств СНГ и о том, как оператору приходилось совершать с местными чиновниками финансовые транзакции, которые, возможно, являлись взятками (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.).

В начале января бывший глава лаосской дочерней компании Vimpelсom Ltd. - Vimpelсom Lao Co Ltd. - Владимир Петров назначен генеральным директором узбекской "дочки" холдинга - ООО "Unitel". Он сменил на посту Александра Воробьева, который покинул группу компаний Vimpelсom (см. новость ComNews от 15 января 2015 г.).

Позже внимание на бизнес в СНГ обратило и ОАО "ВымпелКом": 19 января исполнительный вице-президент по развитию инфраструктуры "ВымпелКома" (бренд "Билайн") Андрей Патока стал исполнительным вице-президентом по развитию бизнеса Vimpelсom Ltd. в странах СНГ (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.). Доля бизнеса СНГ в общей операционной выручке Vimpelсom Ltd. равняется примерно 9,5%.

"Структурно СНГ является самой сложной бизнес-единицей Vimpelсom, но вместе с тем это один из наиболее динамичных и перспективных сегментов нашей компании", - пояснял Андрей Патока, благодаря компанию за оказанное доверие.

Кстати, расследование операций в Узбекистане уже стоило должности Ларсу Нюбергу, президенту шведско-финской TeliaSonera. В начале 2013 г. нанятая этой компанией юридическая фирма Mannheimer Swartling выяснила, что при выходе на узбекский рынок в 2007 г. TeliaSonera платила людям из окружения Гульнары Каримовой. В частности, TeliaSonera приобрела у принадлежавшей этим людям фирмы Takilant 3G-лицензии, частоты и номерную емкость для своей узбекской "дочки" Coscom, причем расплатилась частично ее акциями (которые впоследствии выкупала существенно дороже).

Тем временем бизнес ряда российских компаний также находится под угрозой на Украине - из-за поправок в закон "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", вступивших в силу 28 июня. Эти поправки расширяют условия, позволяющие украинским властям аннулировать лицензии работающих в этой стране компаний. В частности, новая формулировка закона угрожает украинскому бизнесу МТС и Vimpelcom Ltd., говорят менеджеры двух компаний связи, работающих на Украине (см. новость на ComNews от 10 июля 2015 г.).

В то же время МТС ведет переговоры с крупными международными телекоммуникационными операторами о покупке прав использования их брендов на Украине. В контексте популярных на Украине антироссийских настроений бренд МТС "плохо продает", говорит человек, близкий к оператору. Идея ребрендинга возникла, по его словам, больше года назад, но переговоры с потенциальными партнерами идут до сих пор. В их числе собеседники "Ведомостей" называют группу Virgin Ричарда Брэнсона и британскую Vodafone (см. новость на ComNews от 7 июля 2015 г.).

Японские журналисты не нашли политического подтекста в запрете дрифтера

Расследование, проведенное японскими СМИ, не обнаружило доказательств, подтверждающих опасения японцев о том, что запрет на дрифтерный промысел в российских водах полностью или частично связан с санкциями Токио против Москвы из-за событий на Украине.

Интервью с экспертами, заявления российских чиновников и имеющаяся в открытом доступе официальная информация по дрифтерной проблеме указывают на растущее влияние экологического лобби в стране, сделали вывод аналитики крупного японского издания The Japan Times.

В частности, как сообщает корреспондент Fishnews, в статье «За российским запретом дрифтерных сетей нет политики» (No politics behind Russia drift net ban), опубликованной в японской газете, приводятся высказывания председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Спикер обратила внимание на отсутствие политического подтекста в принятом запрете: «Я думаю, наши японские партнеры понимают, что это действие ни в коей мере не направлено против Японии».

Между тем министр иностранных дел Японии Фумио Кисида назвал запрет «крайне прискорбным», а японский министр рыболовства Йосимаса Хаяси указал на возможные негативные последствия от этого шага для японского рыболовства в целом и для восточной части острова Хоккайдо в частности.

Правда, в статье есть отсылка и на данные Федерального агентства по рыболовству по японскому улову в российских водах дрифтерными сетями. В 2014 г. он составил около 6,4 тыс. тонн. В связи с этим в ведомстве выразили сомнение, что запрет окажет сильное влияние на экономику Хоккайдо.

Не приняли всерьез беспокойство японцев и некоторые московские аналитики. The Japan Times привело слова эксперта Московского центра Карнеги Александра Габуева: «Естественно, шла борьба, в которой кто-то должен был проиграть, и, если честно, я не думаю, что японские рыбаки серьезно принимались во внимание в это время. Это больше отражает изменение в расстановке сил лоббистских групп в стране».

29 июня президент Владимир Путин подписал Федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Запрет распространяется на использование плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море и в исключительной экономзоне РФ. Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

«Всемирный фонд дикой природы России долгое время призывал к этой инициативе, – цитирует японская газета пресс-секретаря WWF России Юрия Кисляка. – Похоже, за его достаточно быстрым принятием стоял целый ряд факторов, в том числе и сделанные государственными аудиторами расчеты угроз и финансовых потерь». В Японии никак не могут понять, заявил он, что российские компании пострадают в той же мере. «Если закон о сохранении природы становится невыгодным с точки зрения международных отношений, это вполне нормальный результат», – подчеркнул представитель фонда.

Позиция Всемирного фонда дикой природы была обнародована как часть лоббистской поддержки требования о принятии запрета дрифтерных сетей, которые являются причиной возникновения существенного прилова, угрожающего целым популяциям животных, говорится в статье.

Многие страны по всему миру поддерживают частичный или полный запрет на использование широкомасштабных дрифтерных сетей, отмечает автор публикации. Тенденция набирает обороты вслед за принятием ООН в 1990 г. специальной резолюции. В подтверждение The Japan Times приводит слова биолога Эндрю Фишера из Института морских и антарктических исследований университета Тасмании. По мнению ученого, «эта резолюция <…> действительно создала негативный имидж такого вида промысла». Фишер рассказал, что в 1990 г. провел три месяца на южнокорейском судне, оснащенном дрифтерной сетью, и стал свидетелем значительного непреднамеренного прилова. Судно занималось промыслом кальмара Бартрама, и, как и многие другие промысловики, не имело оборудования для обработки других добытых видов.

Российский запрет не запрещает японским рыболовным судам продолжать промысел лосося, отмечает собеседник издания, однако рыбакам придется вложиться в новое оборудование. «Это может стоить десятки тысяч долларов для каждой лодки», - говорит Эндрю Фишер, предупреждая о том, что изменения подобного рода могут существенно сократить рыбацкие общины. «Я считаю, что социальный вопрос решить сложнее, чем финансовый, – добавил эксперт. – Все идет к тому, что должно произойти фундаментальное изменение в занятости для многих этих рыбаков, которые занимались промыслом на протяжении многих поколений».

Комментариев от российских рыбаков, занятых на дрифтерном промысле, корреспонденту японского издания получить не удалось.

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Посольство Канады в Киеве неделю укрывало участников антиправительственных демонстраций на Майдане зимой прошлого года. Об этом сообщают канадские СМИ. У одного из тех, кого преследовала полиция, был канадский паспорт. Он провел в посольство других демонстрантов, вооруженных палками и камнями с мостовой. Как пишет канадская пресса, это свидетельствует о том, что Оттава активно участвовала в свержении Виктора Януковича. Хотя ранее премьер-министр Стивен Харпер это отрицал.

По мнению директора Института национальных кризисов, политолога Николая Сорокина, для Канады уже неактуально скрывать свою помощь в свержении законной власти на Украине в 2014 году.

"Во время путча, который на Украине принято называть Майданом, западные кураторы, включая спецслужбы, которые работают под "крышей" диппредставительств, еще пытались соблюдать известный пиетет, старались не "светить" свое присутствие в процессе помощи в свержении законной власти. Но сейчас это все уже неактуально. Все карты постепенно открываются. Учитывая тот фактор, что Канада является страной с самой крупной украинской диаспорой, и здесь заинтересованы в поддержке людей, которые либо ассоциируют себя с Украиной, либо являются этническими украинцами, эти подробности стали открываться", – сказал Николай Сорокин в эфире радио Sputnik.

По его словам, подобные действия – явное вмешательство во внутренние дела суверенного государства.

"Ни одно диппредставительство такими правами не обладает. Было явное нарушение законов Украины, которые действовали на тот момент. Но для Канады, как и для США, действуют только те законы, которые говорят: то, что выгодно нам – оправданно и законно. А все, что нам невыгодно, мы будем всячески выставлять в качестве варварских методов управления государством. Поэтому тот факт, что это незаконно, никакого воздействия на них не имел, да и иметь не будет. Пока не появится, как минимум, второй полюс, который уравновесит их глобальную монополию в мире", – считает политолог.

По его словам, не только Канада помогала в свержении Виктора Януковича.

"Совершенно однозначно, что все страны, которые находятся в орбите США, принимали либо активное, либо пассивное участие в помощи по свержению законного на тот момент президента Януковича, в помощи тем людям, которые тогда вышли на улицы Киева и устроили беспорядки. Это была общая команда для евроатлантических стран, ей все следовали. И главной причиной такого поведения является давнишняя геополитическая мечта западного мира любой ценой оторвать Украину от России", – сказал Николай Сорокин.

Первый замгоссекретаря США Тони Блинкен заверил премьер-министра Украины Арсения Яценюка в поддержке по выполнению Минских соглашений и другим "вызовам", с которыми, по его словам, столкнулась Украина.

"Я хотел бы услышать от премьер-министра самый свежий доклад по разным вызовам. Но я думаю, что мы добиваемся прогресса в поддержке Украины в Минском процессе и в общем по поддержке Украины, которая сталкивается с очень сложными вызовами", — сказал Блинкен.

В свою очередь, Яценюк заявил, что Украина "сражается за свободный мир вместе с нашими американскими друзьями". "Мы действительно благодарны усилиям администрации США и Белого дома, сената по поддержке украинского народа в борьбе за светлое будущее", — заявил Яценюк, который приехал в Вашингтон для участия в американо-украинском инвестиционном форуме.

Официальный представитель госдепа Джон Кирби сообщил, что Блинкен и Яценюк обсуждали "усилия Украины по проведению реформ, поддержку США Украине, перспективы для инвестиций и, конечно, минские соглашения". США поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины, добавил Кирби.

Женщин-инструкторов привлекли в самопровозглашенной Луганской народной республике для обучения солдат военным специальностям, сообщил РИА Новости командир батальона территориальной обороны № 17 Сергей Крохмалев.

"У нас в учебном центре девушки работают не только инструкторами, они же и выполняют боевые задачи. Есть и минометчицы, есть медсестры, есть разведчицы, свои функции они выполняют с достоинством. Мужчины смотрят на них, и их подстегивает женский пример. Если девушки выполняют свои задачи, то мужчины должны быть сильнее женского пола, и это стимулирует их выполнять задачи намного лучше", — подчеркнул комбат.

Крохмалев отметил, что и новобранцы, пришедшие на курс молодого бойца, и опытные солдаты, проходящие переобучение на различные военные специальности, достаточно серьезно воспринимают инструкторов женского пола и прислушиваются к их рекомендациям.

"Опыт войны, он горький, и те потери, которые были, научили, что не имеет разницы пол. Важен опыт, который девчонки передадут", — заметил собеседник агентства.

По словам Крохмалева, инструкторами работают девушки, не раз отличившиеся в ходе военных действий на территории ЛНР и ДНР, все инструкторы-женщины учебного центра отмечены наградами.

"Ситуации были такие, где девчонки не струсили, а мужчины не смогли выполнить задачу", — заключил Крохмалев.

Канада откроет свой рынок для украинского машиностроения и украинских индустриальных товаров после подписания соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ — ред.) с Украиной на следующей неделе, сообщил украинский премьер Арсений Яценюк в эфире украинского телевидения в воскресенье вечером.

Ранее сообщалось, что премьер Украины на следующей неделе с понедельника посетит США, Канаду и Великобританию. В США пройдет украинско-американская инвестиционная конференция, в Канада стороны подпишут соглашения о ЗСТ, в Лондоне состоится встреча двух премьеров.

"Украина подпишет соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и Канадой. Нам закрыла Россия свой рынок для промышленных товаров, Канада нам откроет свой рынок для украинского машиностроения и украинских индустриальных товаров", — заявил премьер Украины Арсений Яценюк в программе "10 минут с премьер-министром" на телеканале "Эспрессо TV".

После этого, по словам премьера, он полетит в Лондон, где обсудит с премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном вопросы экономической и политической поддержки Киева.

"После этого мы летим в Лондон, в Лондоне мы также будет говорить и об экономической, и о политической поддержке с премьер-министром Великобритании, мир нас поддерживает", — сказал премьер.

Канада — третье по численности украинцев государство в мире после Украины и России, в стране живут около 1,2 миллиона человек с украинскими корнями.

Канада. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июля 2015 > № 1426659

Более 64 тысяч только военнослужащих вооруженных сил Украины сегодня находятся в зоне спецоперации в Донбассе, сообщил президент страны Петр Порошенко в интервью украинскому телеканалу "1+1" в воскресенье вечером.

"Сегодня мы имеем в зоне АТО больше 64 тысяч только военнослужащих вооруженных сил. Дополнительно мы имеем Нацгвардию, мы имеем службу безопасности, мы имеем пограничников, имеем гораздо больше техники… Мы готовы дать достойный отпор агрессии против нашего государства", — сказал Порошенко.

Он также заявил, что возле украинской границы, по данным Киева, находится рекордное число российских военных.

Венгрия усилила охрану границы с Закарпатьем и сократила пропуск украинских граждан на свою территорию, сообщают "Новости Закарпатья".

"По нашей информации, венгерские таможенники начали внимательнее проверять автомобили, движущиеся на венгерскую территорию", — говорится в статье. Также сообщается, что на границе установлены дополнительные полицейские патрули, которые повторно проверяют автомобили, пересекающие украинско-венгерскую границу.

Как сообщает издание, усиленный досмотр украинских граждан на границе с Венгрией может быть связан с событиями в Мукачево.

Закарпатский город Мукачево на западе Украины стал в субботу одной из самых горячих точек на карте страны после того, как представители "Правого сектора" вступили в противостояние с милицией и местными бизнес-структурами. Сообщалось, что при перестрелке боевики стреляли из гранатомета. В результате, по разным данным, погибли один или два человека, 11 были ранены.

"Правый сектор" — украинское объединение радикальных националистических организаций. В январе и феврале 2014 года боевики движения участвовали в столкновениях с милицией и захвате административных зданий, а с апреля — в подавлении протестов на востоке Украины.

В ноябре 2014 года Верховный суд РФ признал праворадикальное объединение экстремистской организацией и запретил ее деятельность на территории России. В январе "Правый сектор" внесен в реестр запрещенных в России организаций. Ранее в России против лидера объединения Дмитрия Яроша было возбуждено уголовное дело за призывы к террористической деятельности.

Ситуация очень серьезная, и Италия сделает все, чтобы греческий вопрос был закрыт, заявил прибывший на саммит стран еврозоны в Брюсселе премьер-министр Италии Маттео Ренци.

"Ситуация очень серьезная, и все заняты тем, чтобы найти соглашение, которое касается всей Европы", — сказал Ренци, трансляцию приезда которого вел сайт Еврокомиссии.

Итальянский премьер отметил, что Европа переживает "очень деликатный момент", и "Италия сделает все, чтобы греческий вопрос был закрыт".

Он также отметил, что по сравнению с отправной точкой "мы гораздо ближе" к достижению соглашения по Греции.

Ренци напомнил, что это четвертый раз за последние две недели, когда европейские лидеры собираются для обсуждения греческого вопроса, однако помимо этого Европе необходимо вернуться и к решению и других открытых вопросов, в частности, ситуациям в Ливии, Египте и на Украине.

"Это очевидно, что существует большая потребность в Европе, есть большая необходимость в том, чтобы Европа снова стала заниматься тем, что должна делать", — добавил он.

Наталия Шмакова.

Экологическим заповедником стала Чернобыльская зона отчуждения

Арсений Яценюк собирается потратить 135 миллионов гривен на строительство защитного сооружения в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. Кроме этого, планируются масштабные реформы системы управления. Государственное агентство будет ликвидировано, вместо него кабмин предлагает создать концерн, который, помимо всего прочего, займется привлечением иностранных инвестиций. Сама зона получит статус экологического заповедника, сообщает телеканал «Россия 24».

Между тем, сухая трава и камыш горят на площади около 130 гектаров в зоне отчуждения Чернобыльской атомной станции, сообщает RT со ссылкой на украинские СМИ. Пожар начался вечером 29 июня и продолжается до сих пор, информируют в Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям.

Это уже не первый пожар в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС в этом году. В конце апреля там горели около 400 гектаров леса, пожар тушили несколько дней.

Is Kiev Trying to Starve Donbass?

Konrad Stachnio

There is currently a lot of speculation on the situation on the line Kiev – Donbass. To learn what the situation really looks like, I asked for the firsthand insight. I am talking with David Hudziec, the Polish war correspondent residing the ninth month in Donbass.

- What is the situation in the Donbass region?

According to the regulations, any person entering the territory of Donbass, can bring daily up to fifty kilograms of food, the value of which does not exceed 5 thousand UAH. In fact, it all depends of the soldiers who are at the checkpoints.

- What is the purpose of blocking Donbass by Ukraine. Does Kiev want to create there another Leningrad?

Basically, at this point the two insurgent republics have no other choice but to pass all trade on to the Russian side and to trade with Russia. It is very difficult because there is a price and monetary difference. What is more, goods from Russia are simply a lot more expensive. That is why the Russian currency is being slowly implemented, although officially there is a multi currency system here. All this is done to finally enable a painless transition to trade with Russia also by diminishing the earnings disparity in comparison with average earnings in Russia. Now they will be trying to torment Donbass not by bombing which in fact consolidated the local Russians, but by economic attrition. The government in Kiev either realizes that this conflict cannot be solved militarily or it simply does not want to go on that way. Therefore, they are trying to do it economically. The idea behind this is that if people on the other side of the cordon see that the Donbas economic situation is worsening then the separatist movement will fade away.

- Are such actions intended to raise a rebellion of the people in Donbass?

I do not think so. Hunger riots and so on would take place only if the border with Russia was completely closed, but this would rather not happen.

- Do people leave Donetsk because of the current situation?

I myself lived for about a month in a refugee camp in Donetsk. This shelter was in three-quarters empty as hardly anybody was simply willing to live in it. Many people do not want to leave their homes, many people feel that there is nowhere to go or literally speaking there is really nowhere to go. Some people are more fearful of going into the unknown rather than staying in a place that seems to be familiar to them. I remember the situation when I was close to the airport where there was persistent struggle. Then I talked with a man who returned home during these fights. He said openly that he would not leave his house. Then he showed me the place where a few hours after he had come back the Grad rocket fell. He immediately began packing up again. However, who knows how many people came back although there was nothing to go back to?

- Does Donbass have any plan for itself?

In my opinion the DPR has no plan on how it should work. At the beginning there were loud demands about the nationalization of the oligarchs property. In fact, in order to recover, Donbass will need foreign capital as it does not have its own to finance the reconstruction of the country. Regardless of the source of the capital – whether from the West, from Asia or from Russia, no one will invest private funds where there is the nationalization. The DPR cannot define itself yet. Nobody knows what will happen next. If Donbass wanted to create a federal state, or create a larger state it would have to convince the people. And it cannot convince the people without a strong economy. People will not choose worse living conditions – not in this situation. Donbass must have a plan, but for the time being there is no political force that has such a realistic plan. Donbass absolutely cannot afford to live in isolation and let alone the isolation from Russia. What will happen to the Donbass region depends on Ukraine, and those who govern Ukraine. Ukraine has the military power which could lead to a rapid offensive in Donbass. The point is that Ukraine and insurgent forces do not aim to resolve the conflict militarily. The freezing of the conflict serves the powers behind the scenes. If there was a change of power in Ukraine, then we might talk about some outcome. In my opinion, we have to deal with this situation as it is now till a new political force will come out in Ukraine.

- How would you rate the so-called Ukrainian opposition activities in connection with Donbass?

The opposition bloc, which is the former Party of Regions issued a statement that the blockade of Donbass and the conduct of hostilities by Kiev is illegal, unjustified, unethical and should be discontinued. Basically they say what they claimed from the very beginning, but now they speak more loudly and more radically. If the opposition in Ukraine stopped being afraid we could expect some changes, but I do not think that will happen soon, certainly not sooner than with new elections as there will not be another Maidan, there are no longer any sponsors to finance it .

- Do volunteer battalions still pull the strings in Ukraine?

Most of the volunteer battalions have been incorporated into the Ukrainian Army. Those not embodied ones are being eliminated. Kiev wants to get rid of the inner strength which has arms and a real force. In order to survive, Kiev must do something with them because they constitute a threat to the oligarchs stationed in Ukraine who do not sponsor these battalions. Therefore, at this time, they are gradually being pacified.

When the ATO began volunteer battalions were rapidly sent to the front, along with the people who did not even know how to shoot. The vast majority of these battalions was sponsored by the oligarchs because they could not fully trust the Army since the entire Ukrainian Army leadership was raised in a completely different reality, also political. This relationship with Russia has always been present in Ukraine. There was a new dilemma: how could a general in the ATO zone order to shoot at his brothers – Russians? There has been a constant risk that such generals might support the other side and consequently whole armies would follow in their footsteps. That is why first they sent volunteer battalions. Having gone through a political purge, the Ukrainian Armed Forces were sent to the front within months. Currently there are no officers in The Ukrainian Army, or those officers are simply mentally on the Russian side and sometimes even physically.

- Does the DPR prepare any offensive on Kiev?

People tend to think that the rebel army has the ability to launch an attack on Kiev. According to the information from different sources the rebel army has from 20 to 30 thousand soldiers. At the same time the era of volunteer army has already ended. Even if there were even up to 40 thousand soldiers, such a force is incapable of conquering Ukraine militarily and overcoming the regular Ukrainian Army with its mobilization potential. It seems to me that we witness the freezing of the conflict until a political changes in Ukraine.

- What is, in your opinion, the prognosis for Donbass and what is the political situation in the DPR?

On the one hand it would be good if in the next elections some political peaceful change took place, but on the other hand the present situation might lead to social unrest resulting in extreme movements which could try to overthrow the current power in Kiev.

Currently there are two political forces in Donetsk: the Donetsk Republic centered around the prime minister Alexander Zakcharchenko and Free Donbas which so far has been focused around Gubariew. However, none of these parties have clear political agenda. These political organizations must have some plan, a vision. It seems to me that by the time of new elections, we will see the arrival of a third political force that will have a plan, a vision and at the same time will not be compromised by its passivity.

До ста человек в день записываются в ряды добровольцев армии самопровозглашенной Луганской народной республики, сообщил корреспонденту РИА Новости Игорь Маршуба военный комиссар ЛНР.

"С начала работы военкомата более 12000 добровольцев записались в армию ЛНР. Сейчас за день от 50 до 100 человек проходят медкомиссию", — заявил Маршуба.

По словам комиссара, стараются брать на службу добровольцев до 45 лет, "но отказать людям невозможно". Были случаи, когда человек старше приходил и два дня сидел перед военкоматом, чтоб его взяли", — подчеркнул комиссар.

Маршуба подчеркнул, что "количество добровольцев неограниченно". "Происходит ротация, кто-то хочет отдохнуть, кто-то временно уходит по семейным обстоятельствам", — рассказал он.

По словам комиссара, солдаты получают жалование 7500 грн (320 долларов), контракт заключается на один год. Маршуба еще раз подчеркнул, что армия ЛНР формируется только из добровольцев, принудительная мобилизация в республике не планируется.

Сто детей из самопровозглашенной Луганской народной республики отправились в субботу второй сменой на отдых в Крым, сообщает корреспондент РИА Новости с места событий.

"Мы сегодня отправляем вторую смену в Крым — сто детей из Луганска. На отдых едут дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, дети-инвалиды, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети, которые состоят на диспансерном учете, талантливые, одаренные дети и отличники учебы", — подчеркнула представитель управления по делам семьи и молодежи ЛНР Наталья Куличенко.

По словам Куличенко, дети едут в село Песчаное Бахчисарайского района. В субботу оттуда вернулась первая смена детей.

Ранее председатель Совмина ЛНР Геннадий Цыпкалов сообщил, что всего на летний отдых в Крым будут отправлены около 2 тысяч детей из ЛНР.

На митингах в начале апреля прошлого года жители Донецкой и Луганской областей Украины, не признавшие легитимность февральского госпереворота, провозгласили создание "народных республик". После проведенных в мае референдумов республики объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия", сформировали собственные органы власти. Второго ноября в ДНР и ЛНР прошли выборы глав республик и депутатов парламентов. Киев ДНР и ЛНР не признает.

Против недовольных госпереворотом жителей Донбасса власти Украины начали в апреле прошлого года силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 6,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Спецподразделения Национальной гвардии Украины выехали в Мукачево, на запад страны, где произошла перестрелка между милицией и представителями "Правого сектора", сообщает пресс-служба Нацгвардии.

Как сообщил глава МВД Украины Арсен Аваков, в результате инцидента ранены четыре мирных жителя и три милиционера. Руководитель "Правого сектора" в Закарпатской области Александр Сачко подтвердил причастность организации к стрельбе в Мукачево и заявил, что милиция открыла огонь по представителям добровольческого корпуса без предупреждения. По данным украинских силовиков, убиты трое открывших стрельбу, пятеро ранены.

"Подразделения специального и оперативного назначения национальной гвардии Украины отправились в Мукачево для оказания помощи в задержании преступников", — говорится в сообщении.

"Правый сектор" — украинское объединение радикальных националистических организаций. В январе и феврале 2014 года боевики движения участвовали в столкновениях с милицией и захвате административных зданий, а с апреля — в подавлении протестов на востоке Украины.

В ноябре 2014 года Верховный суд РФ признал праворадикальное объединение экстремистской организацией и запретил ее деятельность на территории России. В январе "Правый сектор" внесен в реестр запрещенных в России организаций. Ранее в России против лидера объединения Дмитрия Яроша было возбуждено уголовное дело за призывы к террористической деятельности.

БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) являются вехой в развитии отношений между Россией и Китаем, считают аналитики компании Stratfor.

По мнению обозревателей, Китай придал организации экономическую направленность, а Россия подчеркнула политическую роль ШОС и подтолкнула участников к расширению сотрудничества в сфере безопасности.

Включение в ШОС новых участников — Индии и Пакистана — закладывает основу для будущего экономического пространства, которое сможет соперничать с Евросоюзом и США, ослабляя при этом такие экономические рычаги американского воздействия, как санкции или торговля нефтью в долларах, говорится в статье.

Страны БРИКС в свою очередь, составляя около 20% мирового ВВП, также служат потенциальной альтернативой ориентированной на США экономической системе, отмечается в материале.

В Stratfor замечают, что оба форума позволяют Пекину и Москве продвигать свои собственные региональные интересы, борясь при этом с экономическим, политическим и военным господством Штатов в международной системе.

"В условиях кризиса еврозоны, нестабильности на Украине и споров в Южно-Китайском море Россия и Китай видят необходимость и возможность разрушить влияние США, опираясь на силы, которые им дает сотрудничество", — пишут аналитики.

Постепенная эволюция БРИКС и ШОС в более значимые организации свидетельствует о крепнущих отношениях России и Китая, а также об их позиции по отношению к США. Обозреватели отмечают, что, несмотря на некоторое недоверие, партнеры нашли общий язык в рамках двух организаций, а единая цель стала причиной их тесного сотрудничества.

В 2015/16 МГ Украина сохранит первое место в мире по производству и экспорту подсолнечного масла

Согласно оценкам ИА «АПК-Информ», в 2015/16 МГ объем производства подсолнечного масла в Украине составит 4,5 млн. тонн, что на 5% больше, чем ожидается в сезоне-2014/15. Прирост производства масла будет обусловлен увеличением урожая подсолнечника до 10,8 млн. тонн (+6% к показателю 2014/15 МГ) и соответственно ростом объемов переработки масличной до 10,5 млн. тонн (+5%) на фоне дальнейшего увеличения мощностей маслодобывающих предприятий.

Учитывая относительно стабильное внутреннее потребление подсолнечного масла в стране, большая часть продукции поставляется на внешние рынки. Так, по оценкам агентства, в 2015/16 МГ из Украины может быть экспортировано около 4 млн. тонн масла, что будет на 7% выше, чем ожидается по итогам текущего сезона.

«Таким образом, учитывая довольно высокие показатели производства и экспорта подсолнечного масла, в 2015/16 МГ Украина сохранит за собой мировое первенство по объемам производства и экспорта данного продукта», – отметила аналитик масличного рынка ИА «АПК-Информ» Анна Бурка.

В Одесской области откроют новый маслоэкстракционный завод

16 июля 2015 в Коминтерновском районе Одесской области состоится открытие маслоэкстракционного завода ООО «Олсидз Блэк Си».

Новость передает «Пресса Украины».

Группа компаний Allseeds признана третьим по величине объемов грузоотправителем нерафинированного подсолнечного масла в Украине. 16 июля компания планирует открытие нового маслоэкстракционного завода, расположенного в порту «Южный». В торжественном открытии примут участие: председатель Одесской государственной областной администрации Михаил Саакашвили, посол Швейцарии в Украине и Республике Молдова Кристиан Шьоненбергер, директор Allseeds Швейцарии, член Совета директоров Allseeds Luxembourg Корнелис Вринс и генеральный директор группы компаний Allseeds Вячеслав Петрище.

Напомним, что экспорте украинской нерафинированного масла последней годы значительно возрастает. Благодаря этому будет происходить развитие перевалочных терминалов.

Украинских аграриев нельзя лишать единственной дотации в виде спецрежима налогообложения – УЗА

В Украине нет дотаций для аграриев, запрещено выращивание ГМ культур, однако существует специальный режим налогообложения – единственная поддержка государства для сельхозпроизводителей, которая позволяет им конкурировать. Об этом в комментарии ИА «АПК-Информ» заявил президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.

«Спецрежим НДС в Украине – аналог дотации в размере 25-30 евро/га. Общая сумма этих средств составляет около 15-20 млрд. грн. Средства поступают на спецсчета производителей, и их можно использовать для покупки техники и СЗР», – уточнил он.

По словам В.Клименко, отмена спецрежима налогообложения НДС приведет к неконкурентности украинского аграрного производства.

«Отмена этого режима невыгодна ни нам, ни компаниям-производителям техники и СЗР, а увеличение урожая зерна в два раза невозможно без новых технологий», – отметил глава УЗА.

Также он подчеркнул, что правительству Украины следует отстаивать в МВФ позицию относительно сохранения спецрежима налогообложения для сельхозтоваропроизводителей.

Президент Украины Петр Порошенко одобрил соглашение о помощи НАТО в перезахоронении военных радиоактивных отходов СССР, поставив 9 июля подпись под соответствующим законом. Заявление об этом распространила пресс-служба главы государства.

Закон «О ратификации соглашения между кабинетом министров Украины и организацией НАТО по поддержке (ОНП) в перезахоронении радиоактивных отходов, образовавшихся в результате выполнения военных программ бывшего СССР в Украине» обязал украинскую сторону выполнять условия названного соглашения.

«Документом регулируются вопросы реализации проекта трастового фонда в рамках комиссии Украина — НАТО для захоронения радиоактивных источников, находящихся в специфических военных хранилищах на территории нашего государства», — сообщили в пресс-службе Порошенко.

Результатом исполнения соглашения о перезахоронении военных радиоактивных отходов СССР станет реабилитация (восстановление) территорий, где в настоящее время находятся хранилища радиоактивных отходов, подчеркнули представители президента Украины.

17 июня Верховная Рада поддержала законопроект о ратификации соглашения в первом чтении. Как сообщало издание Корреспондент.net, «за» проголосовало 272 народных депутата Украины при необходимом минимуме в 226 голосов. 5 июля правительство Украины внесло проект закона на рассмотрение в Верховную Раду повторно.

Соглашение между кабмином Украины и НАТО о перезахоронении радиоактивных отходов, образовавшихся в результате выполнения военных программ бывшего СССР, было подписано 18 сентября 2013 года во время визита министра экологии и природных ресурсов Украины в Брюссель.

Военные радиоактивные отходы накапливались на Украине в специальных хранилищах с 1960 по 1990 годы. В настоящее время на территории страны расположено шесть таких хранилищ. 26 апреля 1986 году на атомной электростанции в городе Чернобыль произошла крупная техногенная катастрофа. В результате выброса радиоактивных веществ образовалась зона отчуждения площадью 4,8 тысячи квадратных километров. 29 апреля в зоне Чернобыльской АЭС произошел пожар.

Размышления над раскрытой книгой

Валерий СУДАРЕНКОВ

Валерий Сударенков – член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре; с 1996-го по 2000 год – губернатор Калужской области; представитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области.

Член Совета Федерации, через руки которого проходит множество страниц различных документов, разумеется, не может не читать. Но находит ли сенатор время на чтение художественной литературы? Отвечу за себя: находит. Литературе я посвящаю своего рода «третью смену» рабочего дня: с десяти часов вечера до полуночи читаю либо слушаю аудиокниги. И для меня это так же важно, как и знакомство с законопроектами.

Потому считаю необходимым планировать свое чтение, неизменно составляю список произведений, которые должен прочитать в течение года. И в этом перечне обязательных книг встречаются жанры fiction и non-fiction, взаимосвязь которых зачастую проявляется самым естественным образом.

Скажем, прочитанный недавно том документов и воспоминаний современников «“В том, что умираю, не вините никого”?.. Следственное дело В. В. Маяковского» побудил меня «погрузиться» в творчество поэта. Судьба Маяковского, как и случившаяся с ним трагедия, не может оставить равнодушным и неизбежно заставляет задуматься о том, как воспринимается эта фигура сегодня. Если взглянуть на школьную программу по литературе, становится досадно: в системе общего образования Владимиру Маяковскому уделяют слишком мало внимания. Трудно сказать, справедливо это или нет. Ведь если настаивать на том, что автор «Облака в штанах» заслуживает большего, то очевидно, что из школьной программы нужно изымать другого писателя. Однако мало у кого поднимется рука убрать хотя бы одного из семидесяти авторов, с которыми дети должны познакомиться за годы обучения, поскольку творчество каждого из них важно для воспитания подрастающего поколения. И вместе с тем за рамками обязательной программы остается еще множество писателей. Как же быть с ними?

Изучение литературы в школе по-прежнему остается больным вопросом для учителей, методистов и академиков. Список литературы пополняется современными авторами, объемы того, что дети должны прочесть, растут. Можно ли освоить такое количество произведений? Я в этом сомневаюсь.

К тому же школьникам предлагают прочитать три стихотворения Осипа Мандельштама или два стихотворения Зинаиды Гиппиус. Но разве можно понять Марину Цветаеву, прочитав всего пять страниц ее поэзии? Стремясь решить проблему, педагоги выбирают один из двух возможных путей: либо знакомят с большим количеством имен, но предлагают меньше сочинений этих авторов, либо оставляют в программе меньше имен, но каждому автору уделяют больше времени и внимания. Думается, последний подход оптимален. Лучше глубже изучить творчество Льва Толстого и Федора Достоевского, в сочинениях которых немало реминисценций, позволяющих по касательной рассмотреть и произведения других писателей. Разумеется, школа должна иметь свободу выбора, но не следует ли ради уменьшения нагрузки учеников принять волевое решение по сокращению перечня имен и увеличения объемов изучаемых книг?

Сомнения такого рода одолевают меня довольно часто, а вместе с ними – и размышления о том, как должно развиваться отечественное среднее образование. Российская школа переходит на новый образовательный стандарт, а следовательно, могут измениться и подходы к обучению и преподаванию. Но можно ли прийти к школе, которая была бы похожа на Царскосельский лицей времен ученичества Александра Пушкина? Может ли сегодня применяться лицейский способ воспитания? Способ, который разительно отличается от нашей стройной административной школьной системы с ее ограничениями и многочисленными отчетами? Думаю, это невыполнимо. Даже если подобный подход и будет применяться в отдельных школах, перемены не приведут к формированию таких же талантов, какие появились в знаменитом лицее в период его расцвета. Судя по «Царскосельским запискам» Пушкина, все эти таланты формировались в «спартанских» условиях под строгим надзором и вместе с тем в атмосфере благородных устремлений, господства знания, гуманизма, уважения и взаимной поддержки. Мне не хотелось бы признавать, что сегодня возникновение подобного школьного «феномена» невозможно, но практика убеждает в том, что для нужного результата, как правило, не хватает какого-то компонента (важнейшим из которых остается свобода).

Тем не менее современная школа могла бы использовать лучшее из опыта Царскосельского лицея. Вспомним оду «На взятие Парижа», написанную Алексеем Илличевским в бытность его воспитанником лицея. Не знай я этого факта, никогда не поверил бы, что подросток мог создать подобное произведение. Текст оды с литературной точки зрения исполнен блестяще: «В Париже Росс! – Тебя хвалою/Превозношу, Творец! Тобою/В победах АЛЕКСАНДР возрос!»

В наших образовательных стандартах (в плане освоения курса литературы) зафиксировано, что ученик должен создавать оригинальные произведения – пробовать себя в самых разных литературных жанрах. Было бы прекрасно, если бы юные авторы попадали в сборники сродни лицейскому и могли бы так же удивлять взрослых людей, предоставив им возможность наслаждаться языком, слогом и мыслью. Должно быть, сегодня такие примеры и не редкость (по крайней мере, мы с коллегами в сборниках научных работ «Обнинский полис» собираем сочинения школьников, среди которых есть и прозаические, и стихотворные опусы). Но насколько широко распространена такая практика? И когда в этой сфере количество перерастет в качество?

Вероятно, для того чтобы подобный опыт получил повсеместное распространение, а уровень работ вырос, необходима среда – условия, которые позволяли бы развиваться творческому началу. Создать подобные условия – и с этим, полагаю, согласятся многие – могут в первую очередь педагоги. На них всегда лежала огромная ответственность, и к ним предъявлялись серьезные требования, которые неизбежно актуализируются с течением времени. Готовы ли педагоги соответствовать сегодняшним ожиданиям? Каждый из них решает для себя сам. Думаю, всем им было бы полезно вспоминать порой историю Константина Циолковского. Школьным преподавателям наверняка известно, что будущий основоположник космонавтики не сумел сдать несколько экзаменов, однако директор училища решил побеседовать с ним в своем кабинете, где, успокоившись, ученик сумел ответить достойно и получить положительную оценку. История эта так повлияла на Циолковского, что впоследствии он стал учителем. При этом отличался нестандартным подходом к преподаванию арифметики и геометрии, а также не использовал отрицательные оценки (как, впрочем, и Лев Толстой). Толстой, Циолковский и многие другие видные педагоги расценивали плохие отметки учеников как слабость учителя. Подобная точка зрения, как и мысль о том, что нажим и запреты ничего, кроме вреда, развитию души не приносят, мне очень близки. В этом убеждает опыт и Циолковского-ученика, и Циолковского-учителя.

Для меня жесткое администрирование в системе образования неприемлемо, а потому уверен, что идеи Константина Циолковского актуальны и по сей день. И не только применительно к образованию, но и к размышлениям об устройстве жизни социума. Надо сказать, что меня не только интересуют не инженерные, исследовательские работы Циолковского, но и его записки, которые можно было бы отнести к категории общественной мысли. Так, к примеру, я намерен прочесть оригинальную историко-философскую работу «Гений среди людей». Вполне понятно, почему подобные труды Циолковского в течение долгого периода не были доступны: предложенная им форма организации местного самоуправления могла казаться современникам странной и даже сумасшедшей. Должен признать, что идеи Циолковского в сфере общественного устройства – тоже из области фантазии, сродни его космическим мечтам. Но, пожалуй, в технических изобретениях и космических исследованиях он был большим реалистом, нежели в общественной мысли как изобретатель муниципального права. Его методику сегодня применить нельзя, но она необычайно любопытна.

А вот методика князя Сергея Урусова не только интересна, но и жизнеспособна. Назначенный после Кишиневского погрома (1903) губернатором Бессарабским, а затем Тверским, он проявил себя в высшей степени талантливо и сумел вернуть обществу драгоценное спокойствие. При этом действовал близкими для меня способами, а потому его «Записки губернатора» нашли горячий отклик в моей душе. Смело могу сказать, что работал «по Урусову», когда принял на себя губернаторство в Калужской области. К тому же мне удалось быть свидетелем публикации его труда «Три года государственной службы», и замечу, что это – прекрасная иллюстрация нынешней калужской действительности. Если кому-то захочется понять, что представляет собой жизнь в Калужской области, я уверенно адресую их к сочинению Урусова, которое и сегодня, и завтра будет настольной книгой губернатора.

Я неслучайно упоминаю свой регион. Его проблемы и достижения настолько важны для меня, что это накладывает отпечаток даже на литературные интересы. В моем списке «обязательных» книг неизменно числятся работы земляков – тех, кто родился, трудился в Калужской губернии или составил ее славу. Так, скажем, неотделимой частью калужской действительности остается Петр Кропоткин, к которому мы привыкли – довольно вульгарно – относится как к анархисту, забывая, что в первую очередь он – один из самых крупных в России географов-исследователей. Работу Кропоткина«Как преподавать географию» можно без преувеличения назвать актуальной и с блеском использовать как методический материал по прикладной географии. Петр Кропоткин для меня безусловно связан с современными географами и с моим представлением о роли ландшафтов в развитии общества.

С местом, с конкретной географической «точкой» меня соединяет и Николай Радищев. Конечно, автор «Путешествия из Петербурга в Москву» интересует меня как писатель и мыслитель, однако значимо и то, что его предки в свое время владели имением, на территории которого позже родился я. Мог ли я не прийти к писателю, чье имя связано с моей малой родиной! И мне приятно, что до сих пор в Малоярославце традиционно проходят Радищевские чтения, организовать которые в свое время я посчитал необходимым. Правда, труды Николая Радищева сегодня я читаю иначе, чем, допустим, тридцать лет назад. Время меняет восприятие известных произведений – это известный феномен. Но любопытно, что с годами становятся особенно интересны труды по истории общественной мысли. Еще двадцать лет назад изучать произведения этого рода я бы не взялся, поскольку, к сожалению, даже мое поколение не было подготовлено к нормальному, адекватному прочтению классических образцов жанра. Теперь же в моем списке много подобных сочинений, которые органично сочетаются с философскими и культурологическими работами.

Кстати сказать, одной из этих книг я придаю особое значение. «Эволюция культуры» Лесли Уйата – труд, который в ближайшее время вряд ли кто-то сможет превзойти. Я пользовался этой монографией, когда готовил доклад «Культура против терроризма», который поручила мне создать Парламентская ассамблея Совета Европы, и смело могу утверждать, что идеи Уйата нисколько не устарели. Известный культуролог не только создал новую концепцию понятия «культура», не только переосмыслил концепцию эволюции культуры, которую можно применять для анализа культуры человечества. Он провидчески предсказал социальную роль средств массовой информации. Уайт пишет о том, что именно СМИ, научившись – не без предвзятости – воздействовать на умы, подтолкнули Европу к Первой мировой войне. Международный военный конфликт, по его мнению, развязали не только политики, но и информационные ресурсы. Вместе с тем Лесли Уайт обращал внимание на то, что социум нередко недооценивает роль технической культуры, которая в своем развитии должна идти вровень с культурой общей. Цивилизация – а именно это понятие мы считаем синонимичным культуре – не может развиваться без совершенствования технической культуры, а та в свою очередь не может развиваться без общей культуры, что, на мой взгляд, мы сейчас и ощущаем. Если мы хотим овладеть высокими технологиями, то должны позволить людям освоить высокую культуру, а значит, должны уделить особое внимание просвещению. Однако в этой сфере дела обстоят не так хорошо, как хотелось бы.

Впрочем, теперь у нас появились «Основы государственной культурной политики», а за этим, будем надеяться, последует и принятие закона «О культуре». Хочется верить, что вскоре мы определимся с тем, как должна развиваться наша цивилизация, а следовательно, и с тем, как должна развиваться наша культура. И выберем для ее развития достойный путь, учитывая предостережения и заветы, которые оставили нам предшественники – авторы многочисленных книг, требующих серьезного осмысления, нуждающихся в новых читателях.

Год литературы – беспрецедентная читательская акция. Благодаря ей, я уверен, станет больше читателей, больше любителей литературы. Те, кто далек от литературы, наверняка будут увлечены общими стараниями и, мне думается, займут нейтральную позицию, с которой гораздо легче перейти на позицию читателя.

Однако каждому ли жителю нашей страны предоставлена возможность читать? Хочется ответить утвердительно, но... Количество библиотек, в особенности сельских, в России необоснованно сокращается. Я убежден: утраченные сельские библиотеки (а их тысячи) должны быть восстановлены. По расчетам экономистов, если где-то за пять километров есть крупная библиотека, значит, жители небольшой деревни могут ездить туда за книгами, а библиотеку в их деревне следует закрыть. Но удобно ли это людям? И стоит ли забывать, что летом деревни заполняются ребятишками, которых нельзя лишать возможности читать, нельзя отрывать от культуры? А ведь именно библиотека всегда была – и должна остаться – очагом культурного просвещения. Сельский библиотекарь должен идти к людям, которые в силу возраста или болезни не в состоянии дойти до библиотеки самостоятельно. Оставаясь «храмом» книги, библиотека вполне может преобразиться и стать центром духовной, интеллектуальной жизни села.

Хранилища книг не должны исчезнуть, как не должны исчезнуть и сами книги, которые, я уверен, переживут кризис дороговизны и ослабления читательского интереса. Книгоизданию необходимы преференции, в особенности поддержка нужна познавательной и образовательной литературе. Существует еще немало «проблемных зон», где следует приложить усилия и средства, чтобы изменить ситуацию в общественном отношении к литературе и ее роли в развития социума. Уверен, что мы такими средствами воспользуемся. Не потому, что нас к этому призывают в Год литературы, а потому, что это – внутренняя потребность каждого просвещенного человека. И тогда мы получим преимущества, которые смогут по достоинству оценить будущие поколения.

Опубликовано в журнале:

«Октябрь» 2015, №7

Россия > Образование, наука > magazines.gorky.media, 10 июля 2015 > № 1458918 Валерий Сударенков

Тысячелетний город глазами писателей

Ильяс УМАХАНОВ

Ильяс Умаханов –заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от исполнительной власти Республики Дагестан.

В круге моего чтения постоянно присутствуют книги о Дагестане, об его истории, городах и народах. Знаменательно, что Год литературы совпал с юбилеем одного из старейших городов нашей страны – Дербента. Этому древнейшему духовному и экономическому центру Кавказа исполняется две тысячи лет. На протяжении этого времени город служил важным узловым пунктом Великого шелкового пути. Его по праву можно считать колыбелью нескольких мировых религий, но и поныне Дербент остается образцом многонационального и межконфессионального согласия. В 2006 году Дербент заслуженно получил премию ЮНЕСКО как самый толерантный город мира.

Известнейшие историки и путешественники древности побывали в Дербенте – от Плутарха и Птолемея, Плиния Старшего и Тацита до Афанасия Никитина и Марко Поло.

До начала XVIII века Дербент был шире открыт Востоку, чем России. О нем упоминает в своих произведениях классик персидской поэзии, поэт-романтик и мыслитель XII века Низами Гянджеви. Из Дербента прибыла его жена и муза, вдохновившая поэта на создание шедевров литературы средневекового Востока, среди которых поэмы «Хосров и Ширин» и «Лейли и Меджнун». В поэме «Искандер-наме» Низами Гянджеви описал историю строительства Александром Македонским дербентских каменных стен и сооружений, которые перекрыли проход между морем и хребтами гор.

По-настоящему Северный Кавказ стал приоткрываться для российского общества после Персидского похода Петра I. Но лишь в XIX и ХХ веках кавказский колорит и образы «железных ворот Кавказа» – Дербента нашли свое место в мировой литературе.

«Заря ахнула от изумления, взглянувши на него впервые: это был поток камней и грязи с трещинами вместо улиц, которых сам почтенный строитель не распутал бы среди бела дня. Все дома родились слепыми, все их черепа были расплюснуты под адской пятой, все они пищали от тесноты, ущемленные между двух высоких, длинных-предлинных стен. Все вместе походило, одним словом, на огромного удава, который под чешуей домов растянулся с горы на солнышке и поднял свою зубчатую голову крепостью Нарын, а хвостом играет в Каспийском море» – так описывает Дербент ссыльный декабрист Александр Бестужев-Марлинский.

Он четыре года прослужил рядовым Дербентского гарнизонного батальона и сделал немало литературных зарисовок древнего города. Например, в повести «Аммалат-бек» (1831) несколькими мастерскими мазками нарисована картина зимнего Дербента: «Седой декабрь осыпал уже верхи окрестных гор порошею. По улицам Дербента кое-где лежал ледяной череп, поверх его густыми волнами катилась грязь по зубристой мостовой. Лениво плескало море в затопленные башни сходящих в воду стен. Сквозь туман свистели крыльями стада стрепетов и дудаков; вереницы гусей с жалобным криком мелькали над валами, – все было мрачно и угрюмо; даже глупо несносный рев ослов, навьюченных хворостом на продажу, походил на плач по красной погоде».

Совсем другим предстал Дербент взору знаменитого французского писателя Александра Дюма, который в 1858–1859 годах совершил путешествие на Кавказ. Двадцать из шестидесяти четырех глав своих путевых заметок, изданных в книге «Кавказ», Дюма посвятил Дагестану, в том числе Дербенту.

Александр Дюма сумел увидеть величие и великолепие древнего города: «И в самом деле, это был Дербент – огромная пелазгическая стена, которая загораживала дорогу, простираясь от горной вершины до моря. Перед нами находились лишь массивные ворота, принадлежащие, судя по контурам, могущественной восточной архитектуре, предназначенной презирать века. …Трудно найти город, который по происшествиям, в нем совершившимся, полностью соответствовал идее его возникновения. Дербент был действительно таков; это город с железными вратами, но сам он – весь, целиком, не что иное, как железные ворота; это большая стена, призванная отделять Азию от Европы…»

Великий французский романист сделал немало метких зарисовок местных жителей, а также познакомил европейцев с рецептами кавказской кухни, в том числе знаменитого шашлыка.

Кавказская тема получила блестящее развитие в стихах и прозе Михаила Лермонтова, в повестях Льва Толстого «Казаки», «Кавказский пленник», «Хаджи-Мурат».

В ХХ веке интерес литераторов к теме Кавказа, Дагестана и Дербента не угасает. Появляются национальные поэты и писатели, воспевающие современный Дербент.

О городе, его жителях – и о своей любви – писал народный поэт Дагестана Расул Гамзатов. Вот стихотворение из сборника «Суди меня по кодексу любви»:

В Дербенте виноградари гуляли

И возносилась древняя лоза,

И предо мной, зеленые, мерцали

Твои, как виноградины, глаза.

Ему же принадлежат строки:

...Дербент – нам Рим,

Гуниб для нас – Монако.

Нарынкала – Акрополь золотой,

Где светит нам история из мрака.

Гамзатов посвятил их своему другу и современнику, татскому писателю Хизгилу Авшалумову. Уроженец пригорода Дербента Хизгил Авшалумов создал в своих рассказах и новеллах образ коренного дербентского жителя Шими Дербенди – своеобразный аналог Ходжи Насреддина и бравого солдата Швейка. Шими какой-то неуклюжий, вечно попадает в истории, говорит глупости, танцует и поет песни. Но мы смеемся и плачем, искренне сопереживая литературному герою. «Каждый из нас по-своему Шими Дербенди…» – заметил автор на одной из встреч с читателями.

Хизгил Авшалумов вплетает в ткань своего повествования множество народных пословиц и поговорок и напитывает фольклорным богатством, народной мудростью татов и других дагестанских народов. Читатель проникается атмосферой дербентских магалов – кварталов с одноэтажными каменными постройками, многие из которых имеют не одну сотню лет собственной истории и обладают неповторимым восточным колоритом. Своеобразные герои писателя, а особенно хитроумный Шими Дербенди, показывают, что дербентский юмор не уступает одесскому или габровскому.

И в настоящее время не увядает творческая жизнь в древнем Дербенте. Там живут и творят поэты и писатели разных национальностей и конфессий – их подпитывает насыщенная историей духовная энергия города.

Однако в наш электронный век, когда бумажной книге грозит превращение в некий реликт, литераторам все труднее не только добиться признания, но даже издать свою книгу доступным для читателя тиражом. Автор, который пишет на национальном языке, в рыночных условиях практически не имеет шансов жить за счет писательского труда. Потому большое значение для поддержки литературы имеют деятельность меценатов и некоммерческих организаций, государственные и частные гранты. Да и любые другие формы работы достойны уважения и признания.

Не менее важна поддержка библиотек, театров, клубов как центров сохранения и распространения литературных богатств нашей страны.

Год литературы в России способен многим помочь найти свою книгу, открыть для себя новых авторов и, в конечном счете, измениться к лучшему.

Опубликовано в журнале:

«Октябрь» 2015, №7

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 10 июля 2015 > № 1458914 Ильяс Умаханов

Дубай отчитался о росте числа новых компаний

Администрация дубайской свободной экономической зоны Dubai Multi Commodities Centre сообщила о росте числа компаний, осуществляющих свою деятельность с территории зоны. В частности, за первую половину 2015 года количество новых компаний выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10% и достигло 10 624.

По словам представителей администрации, рост числа компаний объясняется в том числе и реализацией новой инициативы «цифровой трансформации», которая увеличила доступность услуг, оказываемых на территории зоны, позволив осуществлять их в режиме онлайн (включая процесс начальной регистрации компаний).

Дубайская свободная экономическая зона располагается в районе Джумейра Лэйкс Тауэрс. На территории зоны действует нулевая ставка налога на личный и корпоративный доход, а также допускается полная репатриация капитала на фоне отсутствия валютного контроля.

Первые результаты российской деоффшоризации

По сообщениям российских СМИ политика деоффшоризации начинает приносить первые результаты. По состоянию на начало июля 2015 года в Федеральную Налоговую Службу РФ подано уже около 4 000 уведомлений от российских юридических и физических лиц о наличии долей в иностранных компаниях в соответствии с недавно введённым законодательством о Контролируемых Иностранных Компаниях (Правила КИК).

Борис Титов, занимающий пост «бизнес-омбудсмена» России, отметил, что несмотря на начавшийся активный процесс раскрытия оффшорных активов, многие российские налоговые резиденты пока решили занять выжидательную позицию и «протестировать» возможности российских налоговиков самостоятельно отыскать незадекларированные перед государством активы. Ведь уголовная ответственность за уклонение от налогов, вызванное нарушением правил КИК, планируется к применению только с 2018 года. Пока же налоговые резиденты, нарушившие местные правила КИК, освобождаются от уголовной ответственности при условии, что ущерб, причиненный бюджету РФ в результате преступления, возмещён в полном объёме.

На фоне обнародования первых результатов анти-оффшорной политики власти РФ подтвердили взятые ранее на себя обязательства о замораживании всех без исключения налоговых ставок на следующие 4 года. Об этом заявил президент России Владимир Путин, отметив, что политика заморозки налоговых ставок будет оставаться неизменной независимо от внутренних или внешних экономических и политических факторов.

Новые налоговые инициативы Великобритании

Правительство «Туманного Альбиона» выступило с серией инициатив, которые направлены на существенное изменение налогового климата Великобритании.

Новые меры, озвученные на днях главой Минфина Джоном Осборном, среди прочего предусматривают:

Поэтапное уменьшение налога на прибыль компаний - нынешний налог в размере 20% будет снижен до 19% в 2017 году и до 18% в 2020-м.

С 2016-го года будет введён дополнительный сбор с прибыли банков в размере 8%. При этом правительство пообещало уменьшить специальный налог на активы банков на ближайшие 6 лет.

С апреля 2017 года отменяются существующие налоговые льготы для нерезидентов. В частности, будет отменён статус «non-domiciled», который позволял состоятельным иммигрантам избегать уплаты британских налогов с некоторых видов доходов. Начиная с указанной даты такие лица будут платить все налоги, предусмотренные для резидентов Великобритании.

Вторая экологическая катастрофа в Крыму

На днях, как сообщил начальник пресс-службы ВВО России полковник Александр Гордеев, трубопроводный батальон бригады материально технического обеспечения Восточного военного округа России из Бурятии «завершил выполнение поставленных задач по обеспечению водой населенных пунктов» в Крыму и возвратился в пункт постоянной дислокации. В общей сложности к работам по обеспечению водой жителей Крыма было привлечено около 300 военнослужащих и более 90 единиц военной и специальной техники. Они проложили 24 линии полевых магистральных трубопроводов общей протяженностью 288 километров.

Хотя, в принципе, их работа была Крыму и не нужна. Над полуостровом два месяца ежедневно шли обильные ливни. Сам Симферополь дважды заливало водой до подтопления целых районов. В некоторых местах Крыма выпала пятимесячная норма осадков. Воодушевленные совсем неожиданно свалившимся на Крым обилием воды, крымские чиновники радуются. На днях на специальной пресс-конференции заместитель председателя госкомводхоза Крыма Андрей Лисовский заявил, что там, где питание водой «осуществляется из подземных источников… проблем в этих районах нет, так как данный ресурс практически неисчерпаем». Таким образом, водохозяйственные организации оправдывают свое варварское отношение к воде на полуострове. Кстати, вопрос не новый. Оккупанты второй раз уничтожают водную систему полуострова. Как свидетельствуют исторические источники, первый раз к экологической катастрофе Крыма привела первая аннексия Крыма русскими в 1783 году.

Первая экологическая катастрофа из-за оккупации

О том, как это было первый раз рассказал известный Санкт-Петербургский историк Валерий Возгрин в четырехтомном труде «История крымских татар» ( «Крымучпедгиз», 2013). Он много внимания уделяет высокой культуре обращения мусульман с водой. (См. «Водоснабжение, мелиорация», т. 2, стр. 130-135, «Экология оккупации» стр. 394 — 420, и др.) Историк утверждает, что для русских и крымских татар свойственны совершенно противоположные ментальные установки во многих областях жизни, и в экологии также. Если для мусульман природа, согласно Корану, священна, и плохое отношение к ней является нарушением фитры, то есть грехом, то для русских священным выступает только то, что утверждено в статусе священного высочайшим соизволением или законом. А природа ни царем, ни помещиком никогда в России не утверждалась в качестве священной, законов об охране природы также не существовало.

Многие путешественники, побывавшие в Крыму до русской оккупации, рассказывали, как писал и француз Жильбер Ромм, что «Вся эта местность напоминает земной рай после изгнания Адама». Изучив историю Крыма, Максимилиан Волошин пришел к выводу, что «Мы вытоптали мусульманский рай». Именно такое процветание и богатое разнообразие крымской флоры и фауны обеспечивал удивительный феномен, природный памятник XVIII века — Крымский лес, о котором вспоминают все путешественники. По утверждению ученых, он занимал огромный овал, покрывающий практически весь полуостров от нынешнего Совеастополя на Гераклейском полуострове до Керченского полуострова и далее, и от Ялты через горную гряду и еще на 100 верст севернее. Валерий Возгрин пишет, что «крымский лес был уникальным природным феноменом, являясь величайшим в Европе, не считая Скандинавского полуострова, и последним из уцелевших древних лесов, на Западе давно уже сократившихся по площади и поредевших».

Это лес обеспечивал Крым обильной водой, ибо осадки впитывались в землю, а не испарялись в небо, как сейчас, и питали тысячи или сотни тысяч источников. Выходя на поверхность, вода образовывала многочисленные полноводные реки, которые не пересыхали. В частности, Салгир, согласно реконструкции древней водной системы Крыма, был полноводной широкой рекой Крыма, не теряющейся в степи, а достигавшей Азовского моря. По идее скифы основали свой Неаполь не на каменистом иссушенном плато, как оно выглядит сейчас, а на высоком берегу Петровских Скал, которые Салгир огибал и служил городу защитой с востока. Даже Александр Пушкин еще писал о Салгире как о «судоходной реке», хотя в его время он был не намного полноводнее, чем сейчас, но поэт, видимо, основывался на рассказах историков или старожилов.

Путешественники описывают, что многие реки были широкими и полноводными, например, Альма, и Паллас писал, что «и год не проходит, чтобы в ней кто-нибудь не утонул». Многие реки Крыма сегодня бесследно исчезли. Например, путешественники свидетельствуют, что несколько рек было в районе Феодосии и Судака, которые обильно питали эти города водой. Сейчас это одна из самых засушливых местностей. По данным путешественников, между поселениями Туаком и Ускутом протекала большая речка Канака, которая осенью и после дождей сильно разливалась. Сейчас эта местно также называется Канака, но это уже не речка, а просто очень глубокая балка.

Более поздние путешественники описывают процесс повсеместной вырубки крымского леса. О вырубках в районе Судака, Алушты, много пишет известный ботаник Симон Паллас, на это указывают Мартин Броневский, Чеглок, Ромм, Сосногорова, Гольденьерг, Сумароков, Мертваго, Ахиезер, Людольф, Деннинхаус, и многие-многие другие свидетели. Лес нещадно вырубался для любых потребностей — для строительства кораблей Черноморского флота подыскивали специальные дубы, без разбора породы и уникальности деревьев их вырубали на дрова, на строительство жилья и хозяйственных построек, на сооружение военных укреплений, на дороги, для строительства возов и на много других нужд. Лучший крымский лес шел также на экспорт от имени России. Например, нынешние лысые Маккензиевы горы под Севастополем в то время были густым многовековым лесом. Но они были подарены казной командующему флотом Маккензи, который заложил на них скотный двор, а после лес был опять выкуплен казной для строительства кораблей. Сотни ручьев в округе этой возвышенности, где брали начала несколько рек, просто пересохли и реки исчезли.

История засвидетельствовала и еще одно уникальное варварство. Во время путешествия в Крым Екатерины II, Потемкин приказал освещать дорогу в вечернее и ночное время на всем ее протяжении кострами из заранее срубленных и высушенных цельных стволов…

Валерий Возгрин пишет, что «Очевидно, что Крымский лес был уничтожен исключительно русскими. Крымцы не только никогда — ни раньше, ни позже — не были способны к этому нравственно. Но теперь их как бы нарочно изолировали от участков кощунственного надругательства над величайшим сокровищем полуострова».

Современники свидетельствуют (Возгрин, стр. 397), что сами вырубая лес на любые потребности, новые власти Крыма «татарам под страхом ужаснейших наказаний запрещали рубить даже дрова». В результате из-за вырубки леса в Крыму исчезли реки, многие виды растительности и животного мира.

Вторая оккупация — вторая катастрофа

Естественно, что обильные ливни, как нынешней весной и летом, и в то время не были редкостью. Пятимесячная норма осадков, если бы она выпала в условиях того крымского леса, обеспечила бы полуостров водой на многие годы. Ливни размыли дамбу на реке Салгир в Симферопольском районе, в результате вода частично затопила поселок Тахта-Джами и массив «Пионерское-2».

В нынешних условиях, этого навряд ли хватит до осени. Дело в том, что борьба оккупантов за воду шла хаотично и часто не эффективно. Сбор поверхностного стока они так и не наладили в нужных объемах. Например, водохранилища поверхностного стока и сейчас заполнены на 82,5%, в то время как наливные всего на 28,1%. Испугавшись потопа, крымские водники начали преждевременный сброс воды из водохранилищ, из-за чего потеряли много запасов ценной влаги. Так, по информации Лисовского, только из Симферопольского и Загорского водохранилищ было сброшено по 9,9 миллионов кубометров воды, из Партизанского — 11,1 миллионов.

Более того, в Крыму началась хаотичная и бесконтрольная добыча наиболее ценных подземных вод. Так, «министр экологии и природных ресурсов» Крыма Геннадий Нараев на одном из заседаний правительства говорил, что Крым потерял более 550 тысяч кубометров подземных вод из-за нелегальной добычи. Площадь выявленной самовольной разработки за пределами отводов составила более 40 гектаров.

Испугавшись засушливого лета «герои крымской весны» совершили фактически диверсию против водных запасов полуостров. Призвав военных «бурятских водопроводчиков», они разработали Нежинский, Новогригорьевский и Просторненский водозаборы (по 12 скважин в каждом!) подземных источников. В Крыму воду подземных источников всегда ценили как наиболее чистую, и использовали исключительно для питья. Новоявленные «водные варвары» из этих водозаборов и речки Биюк Карасу пустили чистейшую воду по грязным трубам просто в земляное русло Северо-Крымского канала для подачи ее за 200 километров в Феодосию и Керчь. Именно это «полноводное русло» СКК показывали по российскому телевидению, утверждая, что проблема воды в Крыму оккупационными властями уже решена. Мало того, что чистейшая подземная вода там загрязняется и требует новой очистки, которая, кстати, уже не может обеспечить прежний уровень чистоты и качества, так к тому же по пути в Восточный Крым из канала испаряется до 28% подаваемой воды.

Все эти ухищрения и даже обильные ливни, оккупанты так и не смогли использовать для решения проблемы орошения. Воды хватает только для снабжения населения городов и сел, и в степном Крыму полив сельскохозяйственных культур так и не организован. Межхозяйственная мелиоративная сеть, рассчитанная для полива более четырехсот тысяч гектаров, так и остается пустой. «Сегодня водный ресурс взять неоткуда: дебет подземных источников рассчитан лишь на употребление в хозяйственных целях и для питья. В степной части планируется подать на полив сельхозугодий всего 17,7 миллиона кубометров воды. Этого объема хватит лишь на десять тысяч гектаров. Чтобы охватить все нуждающиеся в орошении земли, понадобится примерно 700 миллионов кубометров», — сокрушается Лисовский. Он говорит, что «Госкомводхоз надеется, когда-нибудь Украина откроет шлюзы Северо-Крымского канала. Пока же степные районы полуострова остаются неорошаемыми».

Более того, как рассказал на пресс-конференции в Украинском кризисном центре исполнительный директор Украинского общества охраны птиц Олег Дудкин, «Изменилась экосистема Крыма, начиная с средины 2014 года. По данным нынешнего лета основные колонии птиц, которые существовали на протяжении многих десятилетий на территории Крыма, исчезли. Это связано с тем, что исчезла пресная вода и колонии птиц, в первую очередь цапли, мигрировали в Одесскую, Николаевскую, Херсонскую области».

О том, что водная проблема заставила оккупантов изменить практически всю систему сельского хозяйства, Крым.Реалии уже писали. Тем не менее, изменена она не оптимально, просто из производства убрали наиболее влаголюбивые культуры, но никто не принял мер, чтобы защитить саму землю. Бесконтрольная добыча подземных вод для варварского выливания ее в русло канала приведет к засолению земель, к проседанию площадей, к исчезновению существующих источников в горной местности Крыма, в Восточном Крыму, и в частности, в Севастополе. Результатом новой оккупации стали бесхозяйственность и безответственное отношение к чужому добру, в данном случае — к крымской земле и воде, что уже ведет Крым к новой экологической катастрофе.

Артур Воронин

Эксперты предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках международных обязательств. Они считают, что существующая в стране система регулирования таких выбросов имеет дискриминацио

Елена Бутырина

Министерство энергетики РК разрабатывает план действий правительства до 2030 года, направленных на снижение выбросов парниковых газов (ПГ). В настоящее время Казахстан готовится к предстоящей Конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), которую планируется провести осенью 2015 года в Париже. Основная цель Конференции - достижение консенсуса 180 странами - членами РКИК ООН по новому соглашению, которое направлено на удержание роста температуры до 2 градусов по Цельсию на глобальном и национальном уровнях. Казахстанской стороной проводится подготовительная работа по определению страновой позиции и целевых индикаторов в рамках подготовки к новому климатическому соглашению.

Между тем некоторые эксперты не согласны с официальной позицией профильного министерства в отношении ситуации с выбросами ПГ в Казахстане. В частности, они выражают сомнения в необходимости взятия нашей страной официальных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола, а также в справедливости и целесообразности принятия жестких мер по их регулированию через систему Национального плана распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Эксперты заявляют, что существующая система регулирования выбросов ПГ в стране носит дискриминационный характер, так как предусматривает меры воздействия по их снижению только для квотируемых предприятий. При существующем подходе регулирования решение вопроса о снижении выбросов ПГ в Казахстане перекладывается на частный бизнес, обязательства страны распределяются не между всеми секторами экономики, нагрузка по снижению выбросов приходится на отдельные компании. Между тем международные обязательства по сокращению выбросов ПГ, по мнению специалистов, должны исходить из конкретных особенностей страны, климатических, экономических и социальных условий.

Казахстан ратифицировал Киотский протокол в 2009 году, а в 2012-м вступил в список стран Приложения Б на второй зачетный период (2013-2020 годы). На Казахстан возлагается юридическое обязательство довести выбросы ПГ до 5% в объеме выбросов парниковых газов к 2020 году по отношению к базовому 1990 году. Добровольное обязательство включает сокращение выбросов ПГ на 15% до 2020 года от базового 1992 года и на 25% к 2050 году.

На сегодняшний день доля Казахстана составляет 0,7% от мировых выбросов парниковых газов, достигающих 32 млрд тонн СО2 эквивалента (к слову, самый высокий уровень выброса парниковых газов отмечается в США, Китае, России, Индии, Бразилии, Германии и Великобритании - согласно исследованию, проведенному в 2013 году в канадском университете Конкордия, на долю этих стран приходится 63% мирового выброса ПГ). Источниками ПГ в нашей стране являются промышленность, в первую очередь энергетические предприятия, сельское хозяйство и отходы. Порядка 25% ВВП Казахстана формируется энергоемкими отраслями, такими, как нефтегазовая, горнорудная, металлургическая. А из-за холодного климата Казахстан потребляет в 2,5 раза больше тепловой энергии, чем в среднем по Европе.

В соответствии с проведенными исследованиями Казахстан выбрасывает в атмосферу значительно меньше выбросов, чем может “поглотить”. Согласно полученным расчетам, степная растительность в год может “поглотить” 660 млн тонн СО2, уточненный баланс эмиссии и поглощения СО2 в агросистеме Казахстана равен 125 млн тонн СО2, а общее поглощение составит 535,5 млн тонн СО2 в год.

По данным, представленным газете Панорама Национальной палатой предпринимателей РК (НПП), общие выбросы парниковых газов в Казахстане в 2009 году составили около 262 млн тонн СО2 эквивалента. Общие национальные выбросы парниковых газов в эквиваленте СО2 без учета ЗИЗЛХ в 2011 году были зафиксированы на уровне порядка 274,5 млн тонн СО2. При этом уменьшение по сравнению с базовым 1990 годом составило 23%. Наибольшее количество выбросов ПГ пришлось на сектор, относящийся к энергетической деятельности, - 85%. Вклад сельского хозяйства составил 8%, промышленных процессов - 6,3%, отходов - 1,5%. Поглощение в секторе ЗИЗЛХ оценивается в 1,1%.

Несмотря на наибольшие выбросы ПГ в энергетической деятельности, уровень снижения выбросов ПГ здесь выше по сравнению с уровнем снижения в таких секторах, как промышленные процессы и отходы.

Начиная с 2013 года, в Казахстане введена в действие внутренняя система ограничения выбросов ПГ для предприятий, включенных в Национальный план распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Он лимитирует выбросы двуокиси углерода от установок операторов, совокупные выбросы двуокиси углерода которых превышают 20 тыс. тонн СО2 в год, а также определяет количество распределяемых единиц квоты по отраслям экономики: энергетическая, добыча угля, нефти и газа, промышленность. Не подлежат квотированию такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, транспорт, коммунальное теплоснабжение, отходы, землепользование и другие.

Национальными планами 2013-го и 2014-2015 годов предусматривался резерв объема квот, рассчитанный по среднему показателю прогнозируемого ежегодного темпа роста валового внутреннего национального продукта на соответствующий период. Всего в НПР 2013 года вошло 178 предприятий с общим объемом квот порядка 147,2 млн тонн СО2. По результатам анализа НПР 2013 года фактически было выдано квот примерно на 158 млн тонн СО2 (с учетом квот для новых установок). Выбросы парниковых газов в Казахстане в 2013 году достигли 274 млн тонн СО2. Таким образом, фактическая доля квотируемых предприятий составила 58%. То есть 42% выбросов приходится на сектора и предприятия, которые не входят в НПР: по отношению к этим предприятиям не предусмотрены меры госрегулирования по снижению выбросов парниковых газов, отмечают в ассоциации. Второй НПР квотирует выбросы СО2 на 2014-2015 годы от установок операторов, выбросы которых в 2012-м превысили 20 тыс. тонн СО2. Всего в НПР 2014-2015 годов вошло 166 предприятий с общим объемом квот 155,3 млн тонн СО2 в 2014-м и 152 млн тонн СО2 в 2015-м. При этом, по прогнозным оценкам на 2014 и 2015 годы, общий объем квот второго НПР не должен превышать 60-63% общестрановых выбросов ПГ.

На сегодняшний день “навязанной”, но еще не ратифицированной является Поправка 3.7ter к Киотскому протоколу, принятая на конференции в Дохе в 2012 году и требующая ежегодно в период 2013-2020 годов не превышать средний уровень выбросов ПГ 2008-2010 годов, что подразумевает их снижение приблизительно на 29% по отношению к 1990 году. По мнению бизнес-сообщества, ратификация “Дохийской” поправки приведет к аннулированию запаса национальных квот Казахстана и ограничит выбросы парниковых газов средним уровнем 2008-2010 годов, то есть кризисным периодом. Казахстан наиболее вероятно не выполнит обязательства во втором периоде Киотского протокола и будет вынужден покупать единицы квот у других стран, говорят в этой связи эксперты.

“Таким образом, дефицит, согласно Поправке 3.7ter, составит около 630 млн тонн СО2 или в среднем около 78,8 млн тонн СО2 в год. Преодолеть такой дефицит квот возможно только в случае, если экономика Казахстана не будет развиваться или останется на уровне 2009 года. Или если недостающее количество сокращений будет приобретено на внешнем углеродном рынке, что в настоящее время представляется нереальным или гипотетически возможным при условии, что цены на тонну СО2 будут достаточно низкими. Даже при цене $1 за тонну понадобится около $80 млн в год, а за восьмилетний период - $630 млн”, - комментируют в НПП.

Следует учесть международный опыт, когда сама торговля квотами либо не обеспечивает снижение выбросов ПГ, либо оказывает незначительный эффект, так как в рамках системы торговли выбросами (СТВ) тот, кто имеет излишек квот, продает их тому, кому квоты необходимы. Например, в рамках Киотского протокола (КП) Украина продала Японии квоты на 300 млн евро, а развитые страны Евросоюза (Германия, Франция, Испания и другие) покупали квоты у стран бывшего социалистического блока (Польша, Чехия и других), то есть в рамках СТВ происходит перераспределение квот, но не сокращение выбросов ПГ, говорят эксперты.

К тому же на сегодняшний день страны, являющиеся основными эмитентами ПГ, либо отказались от ратификации КП, либо вышли из него. Так, США, на долю которых приходится 35% выбросов парниковых газов, не участвует в Киотском протоколе, аргументировав это необходимостью “заботиться об уровне жизни населения, угрожающего существенно снизиться” при соблюдении ограничений соответствующего Протокола. Индия не имеет количественных обязательств, Канада вышла из Протокола в 2011 году, а Россия, Япония и Новая Зеландия отказались брать количественные обязательства по ограничению выбросов в рамках второго периода. В результате на долю стран, имеющих официальные обязательства в рамках КП, приходится всего 15% мирового объема выбросов. При этом уровни выбросов в США и Японии возросли на 8% от уровня 1990 года, в Канаде - на 20%, в Индии - на 60%, в Китае - на 189%. Хорошим примером является Китай, привлекающий наибольший объем углеродных инвестиций, не берущий на себя официальных международных обязательств и не ограничивающий внутри страны на выбросы ПГ.

Эксперты, учитывая все вышесказанное, с учетом международного опыта в сфере снижения выбросов ПГ, в целях обеспечения экономической эффективности нефтегазового и энергетического комплекса Казахстана, а также формирования действенных механизмов снижения углеродоемкости экономики, предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов в рамках Киотского протокола, особенно с учетом “Дохийской поправки”, и приостановить до 2020 года действие статьи 94-2 Экологического кодекса “Квоты на выбросы парниковых газов”. Специалисты объясняют, что создание национальной системы торговли квотами не является обязательным условием Киотского протокола, соответственно, есть возможность перенести акценты государственной политики с механизма квотирования выбросов парниковых газов на основе Национальных планов на обеспечение реализации иных мер по снижению углеродоемкости экономики, предусмотренных все тем же КП. Кроме того, специалисты считают необходимым активизировать работу по внедрению “механизмов гибкости” (кроме участия в международной торговле квотами), предусмотренных КП, по привлечению “углеродных инвестиций”, разработать справедливые механизмы госрегулирования выбросов ПГ с участием всех секторов экономики, а также механизмы внедрения программ технических перевооружений предприятий.

Следует рассмотреть эффективность альтернативных инструментов снижения выбросов ПГ (стимулирование энергоэффективности, “белые”, “зеленые” сертификаты и др.) по опыту США, Индии и других стран, приостановив СТВ; реформировать СТВ с учетом введения льготных требований для социально значимых секторов (энергетика) экономики и уменьшения отчетных документов. Примером альтернативных инструментов для Казахстана может служить возможность участия в Японском механизме совместного кредитования (JCM), реализуемом японским правительством в развивающихся странах (к слову, Япония подписала двусторонние соглашения в рамках JCM с 11 странами - Монголией, Бангладешем, Эфиопией, Кенией, Мальдивскими островами, Вьетнамом, Лаосом, Индонезией, Коста-Рикой, Палау и Камбоджей). Несмотря на то, что Япония не имеет официальных обязательств по сокращению выбросов ПГ в рамках второго зачетного периода КП, правительство этой страны планирует достигнуть к 2020 году снижения выбросов ПГ на 3,8% от уровня 2005 года. Для энергетической отрасли Нацпалата предпринимателей рекомендует вывести энергетические предприятия из СТВ и разработать для них стимулирующие меры (налоговые льготы, государственные субсидии) по повышению энергоэффективности и энергосбережению; рассмотреть целесообразность введения вместо СТВ углеродного налога, который будет перенаправляться на модернизацию энергетической отрасли; при сохранении в СТВ энергетического сектора оставить распределение квот по историческим данным с учетом прогноза энергобаланса и выбросов ПГ, корпоративного управления ПГ (осуществлять взаимозачет ВИЭ и традиционных станций).

По мнению специалистов, при реализации любых, тем более международных проектов, страна должна в первую очередь руководствоваться исключительно собственными интересами.

Новые возможности призывает видеть во вступлении в ВТО глава Минсельхоза

Айша Тулеубекова

Как известно, 22 июня глава государства Нурсултан Назарбаев объявил о завершении переговоров о вступлении Казахстана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).

“В ходе переговоров о вступлении в ВТО нам удалось договориться о переходных периодах до 1 января 2017 года для резидентов свободных экономических зон и таможенного режима “Свободный склад”, зарегистрированных до 1 января 2012 года. Будем и дальше предоставлять льготы по НДС и таможенным пошлинам для выполнения критериев достаточной переработки. Надеемся, что эти меры позволят в полной мере реализовать инвестиционные проекты на условиях, предусмотренных нашим законодательством”, - подчеркнул в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций вице-министр по инвестициям и развитию Альберт РАУ.

По словам министра по делам экономической интеграции РК Жанар АЙТЖАНОВОЙ, при переговорном процессе со странами - членами ВТО удалось добиться договоренности о сохранении для сельского хозяйства субсидий в размере 8,5% от объ-емов валового продукта агропромышленного комплекса страны. “Такие объемы субсидий среди развивающихся стран смогли получить только Казахстан и Китай. К примеру, в России, Кыргызстане, Украине таких послаблений нет, субсидии у них ограничены 5% от объемов продукции сельского хозяйства”, - подчеркнула г-жа Айтжанова.

Также она добавила, что были сохранены и преференции для иностранных и казахстанских инвесторов. Среди них: налоговые льготы, освобождение от импортных пошлин и другие, предусмотренные в рамках законодательства Казахстана. Министр подчеркнула, что особенно важным это становится для сферы услуг, которая составляет 54% валового внутреннего продукта. “Для таких динамично развивающихся сфер, как строительство и транспорт, инвестиционные льготы будут сохранены. Учитывая вступление Казахстана в ВТО, это позволит привлечь еще большее число инвесторов”, - отметила министр.

Рассматривать вступление Казахстана в ВТО в качестве новых возможностей, а не панацеи призвал министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ: “Сказать, что ВТО - какой-то санаторий и панацея решения всех проблем, ни в коем случае нельзя. ВТО - это усиление конкуренции, это новые вызовы, новые риски. Это увеличение возможностей для импортеров”. Он сказал, что Казахстан, как любое государство, которое претендует на создание современной и эффективной экономики, на то, чтобы быть равноправным участником в мировом процессе торговли, стремился вступить в ВТО. Среди плюсов вступления министр назвал привлечение новых инвестиций, возможность решения споров в международных судах, возможность влияния на формирование международных правил торговли. “Я думаю, что для сельского хозяйства больше будет возможностей. Я не говорю, что больше плюсов, это разные вещи, но открываются возможности, которые мы должны реализовать”, - заключил он.

Напомним, информацию о том, что Казахстан станет полноправным членом Всемирной Торговой Организации, переговоры о вступлении в которую заняли 19 лет, распространил секретариат министра Казахстана по делам экономической интеграции. В частности сообщалось, что страны - члены рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО одобрили окончательный пакет документов и после выполнения всех необходимых процедур в декабре текущего года республика сможет стать полно-правным членом международной организации, регулирующей 98% всей мировой торговли.

“В ходе заседания Рабочей группы ключевые члены ВТО, такие как США, Европейский союз, Россия, КНР, Индия, Япония, Республика Корея, которые являются крупными инвесторами и основными торговыми партнерами Казахстана, положительно оценили значительные реформы, проведенные Казахстаном в целях приведения своего законодательства в соответствие с нормами ВТО”, - отмечалось в сообщении. По оценке секретариата, вступление Казахстана в ВТО напрямую повлияет на признание страны в мировом сообществе в качестве надежного торгового партнера с благоприятным и прозрачным инвестиционным и деловым климатом. Правила ВТО при осуществлении своей экономической и торговой политики использует 161 страна из 193 государств - членов ООН, которые представляют как развитые, так и развивающиеся экономики мира. Еще 23 государства находятся на разных стадиях переговоров по вступлению в ВТО. “Страны - члены ВТО проявили высокий интерес к присоединению молодого быстро развивающегося государства к ВТО. Особое внимание было уделено Казахстану также и в связи с тем, что переговорный процесс сопровождался созданием Таможенного союза с Российской Федерацией и Республикой Беларусь. В результате сложнейших переговоров Казахстану удалось договориться об обязательствах, учитывающих долгосрочные интересы экономического развития страны”, - заключается в сообщении.

Нурсултан Назарбаев: “У Астаны есть своя “гравитация”

Айша Тулеубекова

6 июля весь Казахстан отмечал День столицы. Кроме того, эта дата совпадает с днем рождения Нурсултана Назарбаева, который в этом году празднует 75-летие. Мероприятия, приуроченные ко Дню столицы, начались в конце июня. Как сообщалось ранее, в честь 17-летия Астаны прошло порядка 70 мероприятий, большинство из которых - на открытых площадках города. Так, прошел первый музыкальный рок-фестиваль Rock Fest. Сотни жителей и гостей города собрались на площади перед стадионом “Астана Арена”, чтобы вживую услышать легендарные рок-группы Казахстана и России. Зрители воодушевленно встречали выступление музыкальной группы из Алматы The Madison, которая заняла третье место в вокальном интернет-конкурсе, проходящем под эгидой “Евровидения”. Услышали и лучшие хиты известной столичной группы “Зеркало”, а также алматинского коллектива “Мотороллер”. Концерт стал приятным сюрпризом для поклонников легендарных групп “Сплин” и “Ума2рман”.

Официальный старт празднованию был дан Президентом РК, с его участием прошла торжественная церемония поднятия государственного флага, вручения офицерских погон курсантам и запуска праздничных мероприятий. “Поднятие флага стало традицией. Астана - результат общего труда и вдохновения всех граждан нашей страны. Они с разных концов нашей республики прибыли сюда, чтобы построить родную столицу, которой гордится весь Казахстан и весь мир, поэтому День столицы - праздник, близкий каждому казахстанцу, каждой семье. В этом городе с удвоенной силой бьется пульс времени, и каждый год ландшафт столицы преображается. Сегодня перед городом стоят еще более высокие цели, которые двигают нашу страну на новые высоты. Отмечая этот замечательный праздник, мы чествуем трудолюбие и упорство, силу нашего народа”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ.

Из рук главы государства в этот день погоны получили 12 выпускников - отличников военного института сухопутных войск Министерства обороны, военного института внутренних войск Министерства внутренних дел и военного института Комитета Национальной безопасности РК. “Дорогие выпускники и молодые офицеры, получая офицерские звания, вы вступаете на новую дорогу, почетную и ответственную. Офицер - это прежде всего призвание, лишь потом профессия. Исполнение офицерского долга требует мужества, высоких моральных качеств, дисциплины и стойкости. И воспитания молодых воинов - ваших младших братьев. Забота и любовь к ним постоянно должны быть вместе с вами, для этого у вас должны быть высокие человеческие качества”, - сказал г-н Назарбаев.

В этот день одновременно поженились 30 пар, торжественная церемония бракосочетания которых состоялась у комплекса “Атамекен”. После вручения свидетельств о заключении брака молодожены выстроились в фигуру в форме сердца, выпустив в небо воздушные шары.

Чуть не сорвали планы по проведению мероприятий молодые люди, которые решили похитить дорогую аппаратуру для лазерного шоу. Сообщение о похищении поступило в департамент внутренних дел 29 июня. По данным пресс-службы, охрану объекта, где размещалась техника, осуществляла частная охранная фирма. “По факту кражи элементов аппаратуры для проведения лазерного шоу, принадлежащих одной из московских фирм, задержаны подозреваемые - 25-летние жители Северо-Казахстанской области и Астаны”, - сообщили позже в ДВД. Полицейские также отметили, что похищенное имущество в итоге было возвращено владельцу, а задержанные дают признательные показания. “В ходе следственных действий было установлено, что злоумышленники использовали лодку, на которой перевозили краденое. За несколько часов по “горячим следам” данное преступление было раскрыто”, - пояснили в ДВД.

Таким образом, благодаря оперативным действиям полицейских, “Лазерное шоу” все-таки состоялось. Шоу посетили Президенты Казахстана, Кыргызстана Алмазбек Атамбаев и экс-Президент Турции Абдулла Гюль. Набережная традиционно встретила гостей вечером классической музыки “Река звука” и уникальным мультимедийным пиротехническим лазерным шоу “Нурлы Есиль”. На сцене, площадь которой составляет около 1000 квадратных метров, состоялcя хореографический концерт с участием симфонического оркестра. По краям сцену обрамляли два фонтана высотой 12 метров, также работал еще один фонтан высотой почти в 100 метров. Специальный веерный экран создал водяное полотно, на которое проецировались красочные видеоролики с применением новейших технологий. В ходе шоу на водном экране были поздравления городу на разных языках, а на водных арках и фонтанах - знаковые силуэты Астаны. Отметим, все действие длилось около 40 минут.

Были и другие сюрпризы. В Астане приготовили самый большой в мире бесбармак, вес которого составил 736,5 кг. Это достижение зафиксировали представители Книги рекордов Гиннесса. По словам шеф-повара Алексея ГОЛОВИНА, блюдо готовилось в течение трех дней 25 поварами, рецепт был использован традиционный, за исключением некоторых секретов маринада. Всего для приготовления блюда, по его словам, потребовалось около 800 кг мяса, 14 мешков лука, более 300 кг теста. Инициаторами кулинарного рекорда “Тайказан” стали Ассамблея народа Казахстана, Казахское географическое общество и акимат Астаны.

В день рождения Президента ему поступило множество поздравительных телеграмм, среди которых - от руководителей Беларуси, Сербии, Таджикистана, России, Украины, Индии, Германии.

Состоялся также торжественный прием, на который были приглашены депутаты парламента, члены правительства, представители государственных органов, дипломатического корпуса, интеллигенции, деловых, культурных и образовательных кругов. Как сообщила пресс-служба Акорды, в своем выступлении глава государства отметил, что столица Казахстана, которой исполняется 17 лет, уже обладает богатой и славной историей. “Сегодня главный город страны отличают не только уникальные здания, но и неповторимая атмосфера. У Астаны есть своя “гравитация”, которая притягивает таланты, новые проекты, финансовый, интеллектуальный и социальный капитал. Все больше людей стремится жить здесь и строить свое будущее. Население Астаны растет быстрее всяких ожиданий, приближаясь к миллиону человек. При этом возрастает и отдача от города. Сегодня Астана является одним из доноров республиканского бюджета”, - сказал Президент, слова которого опубликовала пресс-служба.

Нурсултан Назарбаев также подчеркнул позитивное влияние столицы на социальную и экономическую жизнь страны. По его словам, Астана уже нашла себя в роли образовательного и медицинского хаба не только всей страны, но и центрально-азиатского региона. Он также отметил, что реализация программы “Нурлы жол” приближает все регионы страны к столице, а проект Нового Шелкового пути сделает Казахстан срединным государством евразийского пространства, проведение выставки EXPO-2017 обеспечит технологическое лидерство нашей страны и продемонстрирует миру достижения Казахстана в области альтернативной энергетики.

“Локальное лидерство и глобальная конкурентоспособность - вот формула, которой мы будем придерживаться. Как видим, Астана уже работает над осуществлением этого плана”, - подчеркнул г-н Назарбаев. Президент также поделился своим личным отношением к празднику. “День города, так же, как и день рождения человека, это не столько повод для торжеств, сколько возможность подвести итоги. Для меня давно миновал этап, когда юбилеи были личными праздниками. Вся моя работа и вся жизнь связаны со страной. Нет и не будет для меня поздравления лучше, чем новые успехи Казахстана, его столицы и каждого региона”, - сказал глава государства.

Любовь Глебова встретилась с журналистами в рамках работы парламентского медиа-клуба

В Государственной Думе состоялась встреча руководителя Россотрудничества с представителями прессы в рамках работы парламентского медиа-клуба.

Глава Агентства рассказала журналистам парламентского пула и стран СНГ о ключевых направлениях деятельности ведомства в культурной, научной, образовательной и экономической сферах, поддержке соотечественников за рубежом, реализации различных молодежных программ и других направлениях работы организации.

Главная задача гуманитарного сотрудничества, по ее словам, это вовлечение людей в процессы, происходящие в различных сферах гуманитарной среды. «Для нас важно создать условия, при которых люди будут осуществлять это взаимодействие. Именно поэтому я считаю, что самым эффективным способом управления в гуманитарной политике является поддержание институциональных инициатив», - сказала Любовь Глебова.

Руководитель ведомства рассказала о высокой заинтересованности в разных странах в получении объективной информации о России. По ее словам, наибольшая активность возникает на уровне межвузовского взаимодействия.

Любовь Глебова обратила внимание на роль гуманитарной составляющей в расширении экономических межгосударственных связей. «Экономической интеграции без гуманитарного сопровождения не бывает. Расширение экономического присутствия требует расширения гуманитарного сотрудничества. И в этом плане для нас важно найти эффективные механизмы для решения этих задач и работы на международной арене с точки зрения продвижения интересов нашей страны», - подчеркнула глава Россотрудничества.

Особый интерес у журналистов вызвали вопросы, связанные с деятельностью Россотрудничества в области поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, и работы представительств Агентства на Украине. «Российские культурные центры продолжают свою работу в Киеве и Одессе», - отметила она. Она также напомнила, что Россотрудничество представлено в 80 странах мира. В мае открылся наш центр в Бухаресте (Румыния), осенью запланировано открытие российского центра науки и культуры в Кабуле (Афганистан).

Новый закон, запрещающий экспорт необработанной древесины из Украины, не повлияет на деятельность компании Active Energy Group, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Active Energy Group – один из ведущих мировых производителей и поставщиков древесной щепы, выручка украинского бизнес-сегмента компании в минувшем году достигла $17,395 млн – это в 11 раз превышает результат 2013 г.

По словам руководства компании, их конечный продукт не попадает под условия запрета экспорта. Более того, Active Energy Group планирует расширить свою деятельность в Украине в связи с ростом спроса на щепу со стороны турецких производителей MDF-плит.

Как сообщал Lesprom Network ранее, на этой неделе президент Украины Петр Порошенко подписал закон о моратории на экспорт необработанной древесины.

Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.

Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.

Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.

Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.

На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.

Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.

Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.

Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.

Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.

Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.

Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.

Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».

Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.

Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.

Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.

Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.

Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.

Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.

Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.

Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.

Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.

Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.

Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.

Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.

Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.

Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.

Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.

Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.

Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.

Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.

В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.

ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.

Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.

Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.

Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.

Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо!

Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.

Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.

Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.

Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.

В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.

Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.

Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.

Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.

Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.

По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.

Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.

Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.

В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.

Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.

Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.

Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.

Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.

Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.

Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.

Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.

В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.

А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.

Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.

Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.

Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.

Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.

Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.

Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.

Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.

Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.

Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.

Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.

Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.

Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.

Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.

Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.

В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.

В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.

Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.

Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.

Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.

Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.

ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.

Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.

Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.

Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.

Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.

Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.

В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.

Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.

Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.

Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.

Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.

Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.

Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.

Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.

Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.

Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.

Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.

В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.

Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.

Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.

Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.

Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».

Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.

Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.

Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.

Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?

К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.

Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.

Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.

Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.

Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.

По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.

Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!

Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.

Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.

Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.

В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.

Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.

Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.

В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).

Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.

Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.

ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.

В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.

Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.

Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.

Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.

Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.

Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.

2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.

Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.

Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.

Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!

За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.

Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.

В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.

В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.

Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.

При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.

На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.

При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.

В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.

В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.

За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.

В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.

В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.

Дамы и господа!

В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.

Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.

Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.

Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.

Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.

Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.

Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.

Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.

Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.

Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.

Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.

По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.

Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.

По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.

Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.

Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.

Благодарю вас.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.

Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.

Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.

Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.

Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.

В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.

Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.

Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.

Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.

В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.

Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.

Благодарю вас.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.

Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!

Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.

Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.

Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.

В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.

Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.

Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».

Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.

Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.

В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.

Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.

В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.

Дамы и господа!

Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.

Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.

Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.

Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.

Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.

Уважаемые участники!

Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.

Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.

Дамы и господа!

В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.

Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.

Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.

Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.

Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.

Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.

Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!

Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.

«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.

Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.

ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.

Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».

Таково послание Генсека Пан Ги Муна.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].

Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!

Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.

Дамы и господа!

С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.

Дамы и господа!

В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.

Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.

Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.

Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.

Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.

В.Путин: Большое спасибо.

Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.

И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.

Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.

Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.

Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.

Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.

Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.

Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.

Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.

Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.

Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.

То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.

Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.

Огромное вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.

Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.

Мы приступаем к подписанию документов.

Китай. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424963 Владимир Путин

Пресс-конференция Владимира Путина по итогам саммитов БРИКС и ШОС.

По итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества Президент России сделал заявление для прессы и ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте мне коротко проинформировать вас по итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и ШОС. Сразу отмечу, что их проведение стало кульминацией российского председательства в этих двух авторитетных структурах, серьёзным шагом в развитии многопланового сотрудничества наших стран.

По своей значимости и масштабам встречи лидеров БРИКС и ШОС можно отнести к весьма важным внешнеполитическим мероприятиям в международной повестке дня. В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. У каждой из этих стран свой путь развития, свои модели экономического роста, богатая история и культура. Именно в таком многообразии, в соединении традиций, безусловно, и кроется сила, огромный потенциал и БРИКС, и ШОС.

За эти дни мы провели в Уфе встречи и переговоры в самых разных форматах, общались много и плодотворно. В рамках обоих саммитов прошли заседания глав государств и правительств в узком и расширенном составах, а также совместная неформальная встреча лидеров БРИКС и ШОС, в которой участвовали и приглашённые в Уфу руководители стран Евразийского экономического союза. По сути, если сказать прямо, фактически здесь присутствовали три организации – и БРИКС, и ШОС, и Евразийский экономический союз.

Проведено множество двусторонних контактов: например, у меня состоялось 11 бесед, а также переговоры с участием Председателя КНР и Президента Монголии; сейчас ещё предстоят две встречи – с Президентом Афганистана и Премьер-министром Пакистана.

Вчера у меня была возможность подробно рассказать представителям СМИ об итогах встречи в рамках БРИКС, поэтому сейчас выделю наиболее важные моменты.

Одобренные лидерами БРИКС ключевые документы – Уфимская декларация, План действий и Стратегия экономического партнёрства – содержат конкретные договорённости по развитию объединения, укреплению его международного статуса, предусматривают комплексные меры по углублению внешнеполитической координации, расширению торговли и инвестиций, технологических обменов.

Положено начало практической работе финансовых институтов БРИКС – Нового банка и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Условились с партнёрами по БРИКС до конца года подготовить специальную «дорожную карту» с перечнем совместных крупных проектов в области инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства.

Договорились о дальнейшем расширении гуманитарной составляющей нашего взаимодействия, подключении к работе представителей гражданского общества. Чтобы сделать деятельность нашего объединения более открытой и понятной, принято решение о запуске специального интернет-сайта – виртуального секретариата БРИКС.

С завершением саммита председательство России в БРИКС не заканчивается: до февраля следующего года, когда функции председателя перейдут к Индии, мы будем продолжать работу, направленную на наращивание сотрудничества в рамках объединения.

Теперь позвольте несколько слов о заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества.

Мы предметно обсудили текущие вопросы и итоги председательства России в организации. Основные цели, поставленные нами в прошлом году, достигнуты. Прежде всего, впервые за всю 15-летнюю историю Шанхайской организации принято решение об увеличении числа участников организации: подписаны документы о начале процедуры приёма Индии и Пакистана. Таким образом, расширятся возможности ШОС по противодействию современным вызовам и угрозам, существенно повысятся политический и экономический потенциал организации.

Принято также решение о повышении статуса Беларуси в организации – до уровня наблюдателя; партнёрами по диалогу стали Армения, Азербайджан, Камбоджа и Непал. Желание присоединиться к нашей организации в качестве наблюдателей и партнёров по диалогу выразили ещё несколько стран, причём их география весьма обширна: от Южной и Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Особо подчеркну, что на саммите утверждена Стратегия развития ШОС, в которой определены приоритеты деятельности до 2025 года, причём приоритеты по всем основным направлениям сотрудничества: от условий по развитию торгово-экономического взаимодействия до обеспечения региональной стабильности и своевременного реагирования на конфликты и кризисные ситуации.

Принята Уфимская декларация ШОС, в ней зафиксированы общие подходы по актуальным международным и региональным проблемам, дана оценка повседневной деятельности организации.

Состоялось также детальное обсуждение положения дел в Афганистане. Констатирована активизация боевиков «Исламского государства», распространивших свои щупальца и на эту страну, что повышает угрозу безопасности на южных рубежах Шанхайской организации сотрудничества.

Считаем важным не откладывая в долгий ящик приступить к реализации одобренной на саммите Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом и сепаратизмом на 2016–2018 годы, начать разработку конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом.

Не секрет, что одним из главных источников финансирования радикальных террористических группировок являются доходы от наркоторговли, поэтому члены ШОС наметили планы по противодействию наркоугрозе. Эти планы отражены в специальном заявлении саммита. На пресечение наркотрафика нацелено и принятое соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам.

«В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. Именно в таком многообразии, в соединении традиций и кроется огромный потенциал и БРИКС, и ШОС».

Договорились расширять экономическое направление в деятельности Шанхайской организации сотрудничества, активнее использовать потенциал созданных в рамках организации Делового совета, Энергетического клуба и Межбанковского объединения. Пользуясь случаем, приглашаю представителей стран ШОС, прежде всего, конечно, представителей бизнес-сообщества, принять участие в Восточном экономическом форуме – он впервые состоится в сентябре этого года во Владивостоке. Намерены развивать гуманитарное сотрудничество на пространстве ШОС. Уже работает объединяющий 69 вузов Университет ШОС, действует программа по развитию туризма, активно функционирует Молодёжный совет.

Отмечу принятое на саммите заявление глав государств по случаю 70-й годовщины победы во Второй мировой войне. Важно помнить о понесённых в борьбе с нацизмом жертвах, противодействовать попыткам искажения исторической правды, пропаганде радикальных идей.

Буквально с завтрашнего дня председательство в организации переходит к Узбекистану. Уверен, что узбекские коллеги наполнят повестку перспективными, содержательными инициативами. Искренне желаем успехов нашим узбекским друзьям, готовы оказывать всемерное содействие в их работе.

Уважаемые дамы и господа! Нам представляется, что саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и руководству Уфы, всем жителям республики и её столицы. Хотел бы поблагодарить их за гостеприимство, за искреннее стремление создать максимально комфортные условия для работы всех участников этих важнейших международных форумов.

Большое спасибо вам за внимание.

Вопрос: В силу ряда причин сейчас страны БРИКС испытывают определённые трудности: политико-экономические – в Бразилии, экономические – в России, падение фондовых рынков в Китае. Как Вы видите выход из этой ситуации? Каким образом из неё можно выйти? И каким Вы видите будущее БРИКС? Превратится ли это объединение – по сути, клуб по интересам – в полноценную международную организацию?

В.Путин: Что касается экономических трудностей, то они есть везде. Если вы обратите внимание на прогнозы международных финансовых организаций, то эти прогнозы опять формулируются в сторону понижения.

Совсем недавно (по–моему, то ли МВФ, то ли Мировой банк) опять объявили о том, что уровень развития мировой экономики снизится. А что происходит в Европе, мы с вами хорошо знаем: тоже торможение экономического развития, кризис в еврозоне в связи с проблемами вокруг Греции.

В Соединённых Штатах тоже снижение темпов роста, там – это известный факт – уровень долга превышает уже уровень ВВП. Боюсь ошибиться, но ВВП страны, по–моему, 17,8 триллиона долларов, а долг уже 18,2. Это серьёзная проблема не только для Соединённых Штатов, но и для всей мировой экономики. В этом смысле страны БРИКС не исключение, они просто находятся в таком тренде, к сожалению, который переживает вся мировая экономика.

Что касается Бразилии, там в основе проблем тоже лежат вопросы экономического характера, есть необходимость (и думаю, что бразильские коллеги это прекрасно понимают) переориентироваться на другие стимулы в развитии, в обеспечении темпов роста. И, как всегда во всём мире и во всех странах, оппозиция, конечно, пользуется сложностями – это золотое правило политической жизни. Думаю, даже не сомневаюсь, что Бразилия преодолеет все эти проблемы и выйдет на путь стабильного развития.

Что касается Китая и фондовых рынков, мы говорили об этом с Председателем КНР. Китайское руководство относится к этому в высшей степени спокойно, и я согласен с китайскими оценками, которые заключаются в том, что в предыдущий период «быки» сыграли слишком уверенно, может быть, даже слишком самоуверенно, произошла определённая коррекция в сторону понижения. Но последние данные – опять небольшой подъём, поэтому здесь нет ничего особенного. Считаю, что Китай как был, так и останется локомотивом мировой экономики.

Мне не нужно характеризовать то, что в России происходит. Я говорил это уже неоднократно: да, есть проблемы, да, есть падение темпов роста, в том числе ВВП. Но в то же время мы сохранили наши резервы, мы обеспечили приемлемый курс национальной валюты, у нас положительное сальдо торгового баланса, фундаментальные основы нашей экономики дают все основания полагать, что мы эти сложности тоже преодолеем.

Что же касается того, станет ли БРИКС организацией или не станет. Вы знаете, БРИКС начал складываться с 2005 года, когда на полях «восьмёрки» мы в Петербурге предложили собраться лидерам Китая, Индии, которая присутствовала как один из участников аутрича, и России. Это предложение было принято, мы собрались, затем через некоторое время собрались уже специально, потом к этому формату присоединилась Бразилия, а чуть позже и Южная Африка. Всё это складывается естественным путём, никто никого никуда не загоняет.

«Саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и Уфы, всем жителям республики и её столицы».

Это чрезвычайно важная вещь. Почему? Потому что все участники этого процесса чувствуют объективную необходимость в сотрудничестве. Особенно это касается необходимости создания более демократических принципов построения мировой экономики. И взаимная поддержка тоже немаловажна. Именно поэтому был создан и Новый банк развития, именно поэтому был создан и Пул условных резервных валют, как я уже говорил, 200 миллиардов долларов (совокупно, тот и другой). Уже фактически складываются инструменты взаимодействия. Это важно.

Нужно ли нам сегодня забюрокрачивать эту структуру? Не знаю, пока такой необходимости нет. А для того чтобы лучше координировать свою совместную работу, я уже об этом сказал, мы создаём практически в интернет-издании электронный секретариат [БРИКС].

Вопрос: Государства БРИКС, как мы видим, пока воздержались от расширения объединения. В ШОС же, наоборот, мы стали свидетелями начала процесса присоединения новых членов. Какими Вы видите границы расширения Шанхайской организации сотрудничества? Не исчезнет ли единство членов организации после вступления новых стран?

В.Путин: Я понимаю Ваш вопрос и разделяю логику, которая, видимо, заключается в том, что чем больше членов организации, тем сложнее приходить к консенсусу. В рамках Шанхайской организации сотрудничества все вопросы решаются консенсусом. У нас не действуют блоковые принципы, и никто никому не навязывает решений.

Здесь всё решается только единогласно. Добиться консенсуса при большем количестве стран – тем более стран-соседей, у которых по объективным соображениям очень много вопросов друг к другу да и историческая подоплёка отношений не всегда очень простая, – в этом–то и заключается сила принимаемых решений, если в результате пускай сложной, пускай кропотливой, пускай даже долгой, но взаимной работы по поиску компромиссов мы приходим к общему решению. Если такие общие решения имеют место, то это гарантия стабильности.

Вопрос: Кто ещё присоединится к Шанхайской организации?

В.Путин: Сейчас об этом рано говорить. Мы приняли решение о начале процедуры по полноценному присоединению Индии и Пакистана. Мы с вами знаем подоплёку отношений между двумя этими странами. Очень надеемся, что площадка ШОС станет дополнительным форумом, на котором нам будет удаваться всем вместе искать компромиссы и развязки по спорным вопросам.

Мы знаем, что Иран хочет присоединиться, мы рассматриваем эту возможность. Другие страны, я уже говорил, проявляют очень большой интерес. Но пока нам нужно решить вопрос с полноценным, полноформатным присоединением Индии и Пакистана. Процесс только начался, официально запущен. Нужно его сначала завершить, потом смотреть, что делать в будущем.

Вопрос: Владимир Владимирович, по итогам майских переговоров с китайским лидером Вы заявили, что намерены уделять большое внимание поиску и нахождению точек соприкосновения между Евразийским экономическим союзом (Россия уделяет большое внимание этому союзу) и китайским проектом по строительству «Экономического пояса Шёлкового пути». Скажите, пожалуйста, обсуждалось ли это на саммитах и каково практическое значение этой инициативы?

В.Путин: Да, это обсуждалось, причём в разных форматах – и в узком составе, и в широком, если Вы обратили внимание (я просто уже сейчас не помню, в какие моменты пресса выходила из зала, когда присутствовала).

Обсуждалось это в разных форматах, и мы считаем, что оба эти проекта совместимы и друг другу не противоречат. Более того, все наши коллеги и в рамках ШОС, и в рамках БРИКС говорят очень часто об одном – о том, что устойчивого развития обеспечить невозможно без развития инфраструктуры. Это касается железнодорожной инфраструктуры, автомобильной инфраструктуры, авиационной, портовой, трубопроводного транспорта. И с этим трудно не согласиться.

Дело как раз в том, что и проекты «Экономического пояса Шёлкового пути», и наши проекты по развитию Транссиба и БАМа, некоторые наши планы в рамках Евразийского экономического союза – все говорят об одном и том же: нам нужно просто сопрягать наши усилия. И мы это активно обсуждаем. Уверен, такие проекты будут найдены.

Вопрос: Владимир Владимирович, хотела спросить Вас по поводу Ирана. Сейчас в Вене продолжаются переговоры по иранской ядерной проблематике. «Шестёрка» демонстрирует оптимизм и настроена на скорый результат, а как Вы к этому относитесь? Есть ли у Вас тоже оптимизм в этом отношении? Скажите, пожалуйста, на переговорах с Президентом Рухани насколько Вы подробно обсуждали ядерное досье? Последний вопрос, тоже про Иран: не могли бы Вы высказать свою позицию по поводу возможной отмены санкций по Ирану – не обрушит ли это цены на нефть?

В.Путин: Что касается переговоров по иранской ядерной проблеме, конечно, мы вчера говорили об этом и с Президентом Рухани, безусловно. Практически все министры иностранных дел находятся сейчас в Вене, кроме нашего Министра, но, как он вчера нас заверил, мы надёжно контролируем ход переговорного процесса.

А если говорить совсем серьёзно, то мы действительно знаем, что там происходит, наш Министр в контакте со своими партнёрами и коллегами в Вене, мы очень активные участники этого процесса. Надеюсь, что в ближайшее время всё завершится подписанием необходимых документов и согласованием гарантий, которые, на мой взгляд, являются чрезвычайно важными – первое – с точки зрения обеспечения международной безопасности и нераспространения средств массового уничтожения. В этом смысле в этом заинтересованы не только Иран и участники переговорного процесса, но и все страны региона, включая арабские страны и Израиль.

Второе. Мы, конечно, исходим из того, что с Ирана будут сняты все санкции. Вопрос, в какие сроки, какие санкции и так далее. Мы выступаем сейчас за полноформатное снятие [санкций], и как можно быстрее, потому что вообще считаем, что это не способ решения международных вопросов и проблем. Но у каждого из участников этих переговоров своя точка зрения. Должен быть найден компромисс. На мой взгляд, он будет найден в ближайшее время. Вместе с тем, конечно, Иран будет наращивать производство и добычу нефти, но это тоже естественный процесс.

Мы исходим из того, что такой инструмент, как санкции, вообще должен быть изъят из международного экономического лексикона и общения. Он не должен использоваться в мировой экономике, потому что он её переворачивает с ног на голову. Мы все должны жить в нормальных, естественных условиях, и только в этом случае можно обеспечить устойчивое, стабильное и безопасное развитие.

Что же касается увеличения объёмов – да, это возможно. Мировая экономика приспособится, имею в виду и то обстоятельство, что объём потребления, безусловно, будет расти. То же самое касается, конечно, и российской экономики. Мы к этому абсолютно готовы.

Вопрос: Владимир Владимирович, удалось ли Вам поговорить с коллегами из ШОС и БРИКС о ситуации на Украине? И если да, то увидели ли Вы поддержку российских подходов к урегулированию этого кризиса? И хотелось бы услышать Вашу точку зрения на нынешний этап ситуации на Украине. Не кажется ли Вам, что урегулирование пробуксовывает?

В.Путин: Я начну с последнего Вашего замечания. Мне действительно кажется, что в известной степени урегулирование пробуксовывает из–за того, что у наших партнёров в Киеве нет желания вести прямые переговоры с Донбассом – с Луганском и Донецком. Но это выглядит немножко странно, потому что именно партнёры из Киева настаивали на том, чтобы в Минске появились первые лица Донецкой и Луганской непризнанных республик, чтобы именно они подписывали эти документы.

Они приехали и подписали, объявили о том, что готовы исполнять, а теперь мы видим, что с ними не хотят напрямую общаться. Зачем тогда просили, чтобы они приехали и подписывали документы? Это, по меньшей мере, странно. Будем исходить из того, что это всё–таки тактический ход. Я склонен скорее считать, что у нас больше шансов на успех, чем на провал. Это первое.

Второе, по поводу того, обсуждали мы это или нет. Специально, как бы глубоко не погружаясь в эту тему, некоторые коллеги интересовались, и мы давали видение этой ситуации так, как мы её себе представляем. Отражена эта проблема и в итоговых документах. Но все мы сходимся в одном – в том, что нет никакого другого решения украинской проблемы, кроме как возможности решить её мирным путём и через полное, безусловное исполнение договорённостей, достигнутых в Минске.

Вопрос: В настоящее время Греция переживает серьёзный кризис, соглашение с кредиторами пока ещё не достигнуто. Вы встречались с господином Ципрасом [Алексис Ципрас, Премьер-министр Греции] в Санкт-Петербурге, разговаривали с ним по телефону после референдума. Просили ли Афины Россию оказать им финансовую помощь? Обещала ли это Россия? Может и готова ли Россия в текущих, не самых простых для её собственной экономики, условиях оказать такую поддержку? Может ли такая помощь быть оказана, например за счёт Нового банка развития?

И, если позволите, Ваше личное мнение о предложениях кредиторов Греции. Вы бы на месте господина Ципраса согласилась на них или же посчитали бы их для себя неприемлемыми?

В.Путин: У России, конечно, есть возможность оказывать поддержку своим партнёрам, несмотря ни на что. Несмотря на трудности, которые есть в самой российской экономике сегодня, фундаментальные базовые основы нашего сегодняшнего экономического существования таковы, что мы такую возможность имеем. Более того – некоторым странам и оказываем.

Что касается Греции, то с Грецией нас связывают особые отношения духовного родства и религиозная общность, историческая и так далее. Но Греция является страной Евросоюза и в рамках своих обязательств ведёт достаточно сложный переговорный процесс со своими партнёрами по объединению в Европе. Господин Ципрас не обращался к нам за какой–либо помощью. Это, в общем, понятно, потому что цифры там большие.

«Мы будем использовать все инструменты сотрудничества – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать».

Мы знаем, о чём идёт речь, решения должны быть приняты фундаментального характера. Вопрос даже не в деньгах. Вопрос в принципах развития экономики и в принципах решения этих проблем со своими партнёрами в ближайшей перспективе. Я уже публично говорил на этот счёт: конечно, на греков можно всё перекладывать, но, если были нарушения в их деятельности, где была Еврокомиссия? Почему не вносила коррективы в экономическую деятельность прежних правительств Греции? Почему выдавали такие бонусы и кредиты, позволяли держать такой низкий профиль по налогообложению в некоторых секторах экономики, почему такие большие субсидии были для островов? И так далее. Где они были раньше? Значит, есть о чём поговорить, и греческому Правительству есть о чём поспорить.

Кроме того, когда существует одна крупная, мощная валюта на целый ряд стран с разным уровнем развития экономики, то страна [Греция] лишается возможности регулировать финансы, экономическое своё состояние через валютные механизмы. Греция не может девальвировать евро, правда? Это невозможно.

Такого инструмента она лишена, так же как лишена возможности привлечь большее количество туристов, а это одна из главных отраслей экономики Греции, имея в виду свои обязательства по Шенгенской зоне.

Страна вынуждена себя ограничивать в объёмах производства сельхозпродукции, поскольку квота определённая спускается из Брюсселя, по вылову рыбы должна себя ограничивать и по многим другим вопросам. То есть ограничения есть, но есть и плюсы пребывания в Евросоюзе, связанные с получением тех же льготных кредитов, бонусов и так далее, и так далее.

Но это суверенный выбор греческого руководства и греческого народа. Это нас впрямую не касается, но косвенно, разумеется, затрагивает всю Европу и Россию, даже несмотря на то, что мы не входим в Евросоюз, потому что у нас большой объём торгово-экономических связей с Европой, и объединённая Европа – наш партнёр номер один в торгово-экономическом плане. Конечно, мы смотрим на это с большим вниманием и даже с некоторой тревогой, но всё–таки надеемся на то, что кризис будет разрешён в самое ближайшее время.

Вопрос: В настоящее время Россия осуществляет стратегию развития Сибири и Дальнего Востока. Какие меры принимает Правительство России для реализации этой стратегии? И какой Вы видите роль Китая в развитии этого региона?

В.Путин: В Российской Федерации Правительством принят целый ряд решений, связанных с созданием наиболее благоприятных условий для осуществления бизнеса в этих регионах нашей страны. Речь идёт о создании территорий опережающего развития с определённым льготированием участников экономической деятельности. Речь идёт о снижении налогов на так называемые гринфилды – имеются в виду предприятия, которые начинают свою деятельность с нуля. Речь идёт о целом ряде других преимуществ и льгот, которыми будут наделяться те компании, которые собираются начинать своё дело на востоке нашей страны. В том числе, допустим, создание свободных портов и так далее.

В самое ближайшее время (я уже говорил в своём вступительном слове) мы намерены провести экономический саммит впервые на Дальнем Востоке, и я проинформировал об этом наших коллег из Китайской Народной Республики. Мы приглашаем китайский бизнес для участия в этом форуме и подробно вас там проинформируем обо всех возможностях, которые открываются в работе на Дальнем Востоке. Думаю, что китайские компании могли бы принять участие и внести существенный вклад в решение тех задач, которые мы перед собой в этом регионе ставим. Разумеется, с выгодой для себя.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы в своём приветственном слове оценили подготовку [саммитов]. Я так понимаю, оценка положительная. Означает ли это, что Республика Башкортостан, Уфа могут принимать какие–то международные события, необязательно из мира политики? Может, в будущем это будет спорт?

В.Путин: Конечно, если приняли два таких крупных международных форума с большим количеством гостей, представителей прессы, то почему нет?

Я знаю, что за период подготовки к этим саммитам в Башкирии не только в порядок привели дорожную инфраструктуру, не только подготовили замечательные помещения для работы, но ещё и построили несколько гостиниц. Сколько?

Реплика: Семь.

В.Путин: Семь гостиниц высокого международного класса построили. Всё создано для того, чтобы проводить здесь крупные мероприятия. Мы в консультациях, в контактах с руководством республики будем об этом думать, будем привлекать сюда спортивные и другие мероприятия, в том числе и политического характера, и их можно повторить.

Вопрос: Владимир Владимирович, на встрече с Премьером Индии Вы, в общем–то, пообещали, что займётесь йогой. Уже успели? Может быть, какими–то успехами можете похвастаться?

В.Путин: Йога ведь предполагает развитие от физического к духовному. Будем считать, что я начал пока с духовного. (Смех.) Но и в этом мне ещё нужно много над собой работать.

Вот там девушка поднимает руку, пожалуйста, давайте завершающий вопрос.

Реплика: Роксолана Черноба, журнал «Редкие земли».

В.Путин: Редкие металлы знаю, а редкие земли…

Вопрос: Как Вы видите мир через 10–20 лет в контексте теперешних договорённостей? Будем ли мы иметь банковские карточки БРИКС, будет ли у нас паспорт БРИКС, например? Что нас ждёт через 10 лет? Какие языки нужно учить нашим детям?

В.Путин: Русский надо учить, башкирский надо учить… (Смех.)

Что касается финансовых инструментов, то нам нужно в полном объёме запустить свой «пластик» [пластиковые карты] в этом году, сделать так, чтобы он был доступен для наших граждан. Надо развивать его не только на территории Российской Федерации, но и за границу выводить, так, как это делают постепенно в некоторых странах, например в Японии, в Китае. Уверен, что это будет продвигаться, сто процентов. У нас большой рынок.

У нас Visa и MasterCard обслуживают 97% клиентов внутри России. Это нормальная ситуация? Нет. Но мы это позволили сделать нашим партнёрам исходя из того, что экономика как бы вне политики. А выяснилось – нет, она погружена в неё, более того, используется как инструмент политической борьбы. Поэтому мы должны будем сделать для себя выводы.

Но это совсем не значит, я уже много раз об этом говорил, что мы должны сами себя ограждать какой–то стеной. Этого не будет. Мы будем использовать все инструменты сотрудничества со всеми – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения в том числе и прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать.

Страны БРИКС этого хотят. Это мощные государства, имеющие стратегическую перспективу развития. Это лидеры, будущие лидеры мира и мировой экономики. В этом даже нет сомнения. Посмотрите на человеческие, природные ресурсы и потенциалы, посмотрите на темпы роста.

Поэтому уверен, что появятся и новые инструменты сотрудничества, которые будут благоприятно отражаться на гражданах наших стран, и мы будем иметь дело с миром более сбалансированным, более безопасным и процветающим.

Спасибо вам большое за внимание.

Бразилия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424957 Владимир Путин

Согласно Национальному плану действий по возобновляемой энергетике на период до 2020 г. общая мощность всех возобновляемых источников энергии в Украине должна увеличиться более чем в 5,5 раза, сообщает Украинский кризисный медиа-центр.

Об этом заявил член совета Европейско-украинского энергетического агентства Наум Рикшпун.

«В том числе, мощности электростанций, работающих на биомассе, должны увеличиться в 40 раз. Эта задача требует без модернизации сектора теплоснабжения 17 млрд евро; для привлечения такого рода инвестиций нужно создать соответствующие условия», – подчеркнул Наум Рикшпун.

Советник Центра экономического и экологического партнерства Иван Григорук рассказал, что правительством принято решение о создании региональных энергетических кластеров в Украине – самодостаточного механизма, который будет обеспечивать каждый регион от производства до потребления услуги. Пилотные проекты будут реализовываться в Хмельницкой, Ровенской и Винницкой обл.

В каждом из этих регионов планируется достижение следующих ежегодных задач в течение трехлетнего периода: замещение 250 млн м3 газа, замена 70 газовых котлов котлами на биомассе, привлечение 30 млн евро инвестиций, экономия на топливе 10 млн евро, создание 5 тыс. рабочих мест.

Региональные Центры биомассы в пилотных областях планируется запустить уже к началу нового отопительного сезона.

В странах Черноморского региона проблемы с урожаем рапса

Возможные проблемы с урожаем рапса в сезоне 2015/16 участники рынка ожидали еще с прошлого года, и проблемы действительно возникли. Причем во всех ключевых производящих регионах северного полушария, включая Причерноморье.

Сейчас страны Черноморского региона продолжают уборку озимого рапса. В Украине и России уборочные работы осложнены осадками в южных регионах, в результате чего темпы полевых работ существенно отстают от средних многолетних показателей. В конце текущей недели метеорологи обещают очередную порцию дождей, а значит – очередное замедление уборки. Кроме того, в РФ из-за сложных агрометеорологических условий зимой и весной погибло 27% посевов озимого рапса, а на выживших площадях урожайность достаточно низкая.

В Болгарии и Румынии ситуация тоже оставляет желать лучшего. По сообщениям операторов рынка, с озимым рапсом в стране произошла «катастрофа» - либо полная гибель посевов, либо низкая урожайность. Причины – сев в сухую почву, нестабильная зима и весна, грады в начале лета и засуха в период формирования семян.

В Беларуси уборка еще не началась, но проблемы с урожаем уже очевидны – высокая гибель посевов зимой и засуха (продолжающаяся до сих пор) летом.

Узнать больше о перспективах масличного рынка в странах Черноморского региона от ведущих специалистов из Украины, России и Болгарии можно будет на III Международной конференции «Black Sea Oil Trade: В поисках факторов роста», которая состоится 9 сентября 2015г. в г.Киев, отель Хилтон.

Международная конференция «Black Sea Oil Trade» является эффективной площадкой для обсуждения актуальных тенденций масложирового рынка Украины и стран Черноморского региона. В конференции принимают участие украинские и международные производители и переработчики масличных культур, агрохолдинги, трейдеры, представители банков и инвестиционных фондов, логистические, брокерские, страховые, сюрвейерские, юридические и консалтинговые компании.

Украина: аграрии Хмельницкой области начали уборку зерновых

Сельскохозяйственные предприятия Хмельницкой области начали уборку ранних зерновых культур. Об этом 8 июля заявил заместитель директора департамента агропромышленного развития облгосадминистрации Вадим Конончук, сообщило агентство УНИАН.

По его словам, аграрии 16 районов области приступили к уборочным работам. Средняя урожайность озимых зерновых составляет 45 ц/га. Общая площадь уборки составит 326 тыс. га озимых зерновых, что соответствует уровню прошлого года.

«Состояние посевов выглядит немного хуже, потому что товаропроизводители вынуждены были экономить на СЗР, минеральных удобрениях из-за резкого скачка цен на эти товары. В целом в 2015 г. Хмельницкая область рассчитывает собрать около 3 млн. тонн зерновых, что несколько меньше, чем в 2014 г. из-за сокращения площади сева кукурузы», – отметил В.Конончук.

В Украине к 9 июля собрано более 3 млн. тонн зерновых – Минагропрод

В Украине с площади 1,084 млн. га, что составляет 11% от плана, к 9 июля намолочено 3,313 млн. тонн ранних зерновых культур. Средняя урожайность составляет 30,6 ц/га. Об этом сообщила пресс-служба Минагропрода Украины.

В частности, пшеница убрана с площади 352 тыс. га (5%). При урожайности 32,4 ц/га намолочено 1,138 млн. тонн зерна.

Ячмень собран на 663 тыс. га (24%). К отчетной дате намолочено 2,04 млн. тонн зерновой, урожайность – 30,8 ц/га.

Также намолочено 134 тыс. тонн гороха при урожайности 19,5 ц/га. Обмолочено 69 тыс. га зернобобовой (41%).

Кроме того, при урожайности 20,2 ц/га с площади 115 тыс. га (17%) намолочено 232 тыс. тонн рапса.

Отметим, что к аналогичной дате годом ранее с площади 2,963 млн. га (30%) было собрано 8,72 млн. тонн зерна при средней урожайности 29,4 ц/га.

В Пятигорске состоялось очередное заседание рабочей группы при полномочном представителе Президента Российской Федерации в СКФО по решению вопросов, связанных с деятельностью Кисловодского лечебного курортного парка

Повестка заседания, прошедшего 8 июля, была посвящена в основном исполнению перечня поручений Президента Российской Федерации о развитии Кисловодского курортного парка и города Кисловодска.

Директор Сочинского национального парка Николай Пеньковский отчитался о завершении подготовки экологического обоснования для создания Кисловодского национального парка. После этого будут проведены общественные слушания и получены согласования всех заинтересованных органов власти.

Также выступили Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, представители Минздрава России, Минкультуры России, Минспорта России, Правительства Ставропольского края и Администрации города-курорта Кисловодска, Федерации независимых профсоюзов России.

Заместитель Министра экономического развития РФ - руководитель Росимущества Ольга Дергунова на заседании доложила о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации об инвентаризации и регистрации прав на земельные участки и объекты федеральной собственности на территории Кисловодского курортного парка, а также рассказала о результатах ремонтно-восстановительных работ, проведении экспертизы по повышению категории парка до категории объекта культурного наследия федерального значения и этапах исковой работы по защите имущественных интересов Российской Федерации.

В заключении заседания полпред Президента Российской Федерации в СКФО Сергей Меликов призвал представителей федеральных органов власти ответственно отнестись к выполнению в срок поручений Главы государства.

Александр ДМИТРИЕВ

Зауральская диагональ. Из истории железнодорожной линии Екатеринбург — Шадринск — Курган

Александр Дмитриев — кандидат исторических наук, автор двух монографий и более сорока статей, доцент Уральского государственного горного университета.

Взглянем на карту. Примыкавшие с востока к Каменному Поясу черноземные крылья обеспечивали множившиеся горные заводы продовольствием, фуражом, бытовым рукодельем. Колонизацию азиатской России невозможно представить без отважных, башковитых вожаков-слободчиков, прикрывавших беззащитных насельников острожками-слободками. Одною из них является и выстроенная в 1662 г. Шадринская слободка, преобразованная к 1784 г. в уездный город.

Реденькое поначалу, малозначительное купечество городка богатело, плодилось торговлей с лежащей за пограничными крепостями Степью. Пригонявшиеся степняками гурты скота давали мясо, сало, кожи, шерсть. Наплыв сырья подталкивал к его переработке: возводились на отшибе салотопни, мыловарни, кожевни. Масштабностью выделялось современниками салотопеннное дело. Оно и понятно: салом же тогда не только каши и похлебки сдабривались, оправлялись им «простонародные» свечи и даже смазывались внутренности «махин» с гидроприводом, в основном деревянных.

Отсюда — экспортное значение продукта, хотя дальних странствий купцевавший шадринский люд избегал, продавая сало более опытным, легким на подъем екатеринбуржцам. Не расставались ковавшие деньгу горожане и с выуживаемыми у казны подрядами. Словом, густел, обрастал капиталами хваткий народец, не склонявший шеи, как бывало, перед барствующими чиновниками.

Наступательная политика российского правительства в Азии сопровождалась удалением пограничья от зауральской житницы. Благодаря выгодному географическому положению, концентрации наращиваемой промышленности Шадринск превратился к 30–40 гг. XIX в. в крупноузловой центр транзитной торговли. Изначально приписанный к Исетской провинции, входил он позднее в Тобольскую и Оренбургскую губернии, пока надолго не закрепился в Пермской.

Пухла от всякой всячины троица его ярмарок, куда съезжалось купечество волжско-камское, московское, сибирское. Оперялись гильдейством и доморощенные тузы, прежде малоподвижные, робкие, теперь бесстрашно возили они ходовое сальцо-маслице на Балтику, в Туретчину. Косо взирали на ускользнувших из-под опеки смельчаков екатеринбуржцы.

Конкуренцию навязывали маститым «сальникам»-экспортерам школяры-зауральцы. А ведь она, матушка, гласят азы экономики, — двигатель прогресса.

Немало писалось в советской историографии об антифеодальной направленности «картофельных» бунтов. Замалчивались последствия, явно смущавшие разгоном подминавшей крестьянское самоуправление коррумпированной администрации, бурным распространением неприхотливой картошки. Рядовые землепашцы выращивали полюбившиеся клубни для себя и отчасти на продажу, догадливые предприниматели извлекали барыш от патоки — заменителя дефицитного сахара, удешевлявшего карамель и пряники. С тех пор и мечтали сластены о шадринских пряниках… Основоположником крахмально-паточного производства единодушно называют Гаврилу Афанасьевича Ушкова, пионера сукноделия впоследствии.

Эффективность торговли, общеизвестно, возвышается скоростью перево­зок, зиждившихся до использования паровой тяги на крестьянском извозе. Веками кишела Россия обозами: скрипели полозья, всхрапывали заиндевевшие от мороза лошади, грелись трусцой, шутками-прибаутками возницы… Ценообразование гужевой транспортировки обусловливалось урожайностью: обильная жатва стоимость овса низводила, пустоватая — взвинчивала. Именно хлебофураж служил индикатором коммерческого размаха, являясь главной статьей зауральского вывоза.

Зримый импульс придавала грузопотокам учрежденная с 1859 г. в 26 верстах от Шадринска Крестовско-Ивановская ярмарка, самоуверенно противопоставляющая себя претенциозной, но шаткой Тюменской и «законодательнице» регионального торга — Ирбитской. Однако ускоривший в либеральную эпоху Александра II свой разбег капитализм диктовал модернизацию не избирательную, узкокоммерческую, а фронтальную. С высоких государственных трибун подчеркивалась необходимость форсирования промышленности, реорганизации кредитно-финансовой сферы. Актуализировалось, само собой, и вытеснение тихоходно-расточительного гужевого извоза рельсовым транспортом.

***

Бум железнодорожного строительства породил множество проектов, серьезных и авантюрных. Ограничимся наиболее резонансными. В 1861 г. директор Горного департамента В.К. Рашет предложил рельсовую нить между Пермью — Нижним Тагилом — Ирбитом и Тюменью. Однако, пытаясь совместить интересы горнопромышленников и торговых воротил, он не угодил ни тем, ни другим. Распри порой зашкаливали! Азартный соперник из МВД, полковник Е.В. Богданович, руководствуясь неотъемлемостью соединения Камского и Обского бассейнов, трассировал ветвь от Сарапула через Екатеринбург до Тюмени, стоящей на реке Туре. Честолюбивого и влиятельного сановника горячо поддерживало купечество. Но сплавной вариант Богдановича игнорировал запросы горняков и металлургов.

Наконец, тяжеловес — пароходчик и городской голова Перми И.И. Любимов — внес на рассмотрение МПС проект дороги от Перми через Екатеринбург и Шадринск до села Белозерского на р. Тоболе, в 45 верстах севернее Кургана. Далее мыслилась траектория вглубь Сибири по благодатной хлебородной полосе. Таким образом, магистрально-стратегическим любимовский вариант становился с выходом к полноводному, разветвленному судоходными притоками Иртышу. Первоначально же линия упиралась в мелководный Тобол, весьма проблематичный для судоходства, как и р. Тура на широте Тюмени. Присовокупим десятки перегораживавших Тобол мельничных плотин, снос которых оборачивался баснословными компенсациями хозяевам.

Измученный вельможными ходатаями, настырными «толкачами» главноуправляющий путями сообщения К.В. Чевкин возложил предварительную экспертизу пространных, нашпигованных цифирью заявок на региональные комитеты. Уральский возглавил пермский губернатор Б.В. Струве, человек образованный, дотошный и принципиальный. Итоги работы комитета отражены в протоколах, разительно отличавшихся от газетно-журнальных публикаций на «модную» тему, где царствовали подкуп, взятки, интриги. С очевидными фактами, ясно, не поспоришь, но много ли ущипывалось при ревностных-то стражах казенного сундука? А ведь бессребреник Струве в административной плеяде неподкупных, если хотите, идейных был не одинок. И далеко не всегда хлесткое, талантливое обличительство соответствовало реалиям.

После тщательных разбирательств предпочтение отдавалось устремленному в недра Сибири шадринско-курганскому направлению. Однако в кризисные 1870-е денег у правительства на сооружение азиатской линии не нашлось, а затем возобладали резоны иной тональности. Зауральско-тюменский отрезок изначально, да и в ходе последующих обсуждений панацеей не казался, но его усиленно лоббировало купечество. Хотя и разноголосо, ибо на кону стояла «копилка» — перевалочная база хлеботорговли. Местоположение твердыни накопительства и разъединяло ее адептов.

Проект Любимова, оттягивавший сибирское зерно к камским плесам, сулил прозябание и без того пустоватым тюменским пристаням. Вот и заерзала верхушка Тюмени, рассылавшая прошения на высочайшее имя, рекламные статейки-хваленки, любезничавшая с вип-персонами. Триумфальную встречу устроили в 1869 г. отцы города своему радетелю Е.В. Богдановичу. Приглушенного диалога его с тюменским головой, кстати тоже пароходчиком, Н.А. Тюфиным слухачи-репортеры не выведали, но в произнесенном Наумом Андреевичем тосте в честь дорогого гостя звучала надежда.

Чего не скажешь о притулившемся у «беспароходной» Исети Шадринске, рассматривавшемся лишь промежуточным пунктом между более важными, сочетавшими желаемое комбинирование рельсового и водного транспорта. Некто А. Лучшев азартно расхваливал в 1880 г. проект «конно-рельсовой» дороги через Шадринск с выходом к Омску или Томску. Но экзотическая «железно-конная» трасса вызвала у путейцев лишь снисходительные усмешки. Словом, горевавшим от переменчивости фортуны шадринцам оставалось терпеливо ждать: чья возьмет!

Приободрило хныкавших маловеров создание отправной евразийской магистрали — Уральской. Требования горного ведомства, железозаводчиков, списывавших рутину на цикличность чусовских караванов, наконец воплотились в реальность. Характерно, впрочем, что ни обремененное тратами правительство, ни плаксивые горнозаводчики в ее строительстве не участвовали. Нашлась отнюдь не иноземная дееспособная акционерная компания во главе с П.И. Губониным и В.А. Кокоревым. В 1878 г. линия дугообразно, через Нижний Тагил, соединившая Пермь с Екатеринбургом, вошла в эксплуатацию. Из-за сложности рельефа инвестиции компаньонов значительно превысили сметные, те не вымогали казенных субсидий, не упорхнули грюндерами, сорвав куш, а сдали объект в срок и надлежащего качества.

***

Честь и хвала самоотверженным деловикам, увы, безвестным потомству: ни памятника, ни мемориальной доски на возведенной ими УГЖД.

Памятна краеведам зарисовка получившего рельсовую артерию Екатеринбурга в очерке Мамина-Сибиряка. Физиономию города, подметил Дмитрий Наркисович, олицетворяли уже не носители мундиров и спустившие миллионы золотопромышленники, а люди нового чекана: банкиры, короли винокурения и мукомолья, разномастные подрядчики. Административного ранга в горно-металлургической «епархии» Екатеринбург при этом не утратил, вместе с тем неизмеримо потяжелел его хозяйственный вес. Способствовало наращиванию грузопотоков продление УГЖД до Тюмени и особенно колея к Челябинску, вводившая Екатеринбург в общероссийскую сеть железных дорог. Впрочем, тюменский отросток, соединивший евроазиатские речные бассейны, к моменту постройки (1885) выглядел паллиативом. Кратковременность навигации усугублялась маловодьем Туры, затруднявшим проход большегрузных судов.

Щедро одаренной, да закупоренной бездорожьем Сибири требовалась магистраль непрерывная, каждодневная. И замысел таковой лучшие умы вынашивали издавна. Но тощий от недоимок и алчности «рыцарей наживы» бюджет сверхмагистрали не осиливал, иностранные же путеукладчики навязывали режим кабальный. Гроза казнокрадов Александр III бюджетные прорехи минимизировал, выхолощенный золотой запас утроил, конвертируя говорильню в практическую плоскость. Осуществление тогдашнего «мегапроекта» поручалось специальному комитету, номинально возглавлявшемуся юнцом-наследником под присмотром особо доверенного министра финансов С.Ю. Витте.

Подталкивали к освоению безлюдных пространств Сибири факторы геополитические: активизация на дальневосточных рубежах Великобритании, Германии и Японии и приоритеты развития экономики, естественно. Россия являлась крупнейшем поставщиком на мировой рынок сельскохозяйственной продукции, низринутые было цены которой снова уверенно поднимались. Державные власти при обозначившейся конъюнктуре стремились к максимальному выигрышу от продовольственно-сырьевого экспорта, прежде всего из многообещающей азиатской кладовой.

И опять разгорелись дебаты вокруг Транссиба. Основополагающая ранее артерия от Нижнего Новгорода через Казань, Екатеринбург до Тюмени, с перспективой выхода к Тобольску и Томску признавалась вспомогательной и в первоочередных не фигурировала. На излете 1880-х большинство экспертов склонялось к южному вектору: Самара — Уфа — Челябинск — Курган — Омск и далее, т. е. провозглашаемые «вторые ворота» в Сибирь распахивались в местности плодородной и относительно заселенной.

Самаро-Челябинское направление отстаивал и министр-путеец, адмирал К.Н. Посьет, коего мемуарист С.Ю. Витте, наряду с другими столпами бюрократии, характеризовал уничижительно. Любил-де адмирал в командировках осматривать станционные туалеты — карикатурный невежда, да и только. Убийственный для предшественника сарказм Витте объясним, но кардинально расходится с источниками беспристрастными, документальными. Адмирал в них куда импозантнее, предстает натурой широко мыслящей, в словах и поступках твердой.

Возражал Посьету коллега по правительственному кабинету, министр государственных имуществ М.Н. Островский (брат именитого драматурга). Преждевременность Транссиба он мотивировал худосочием промышленности и низкой товарностью сельского хозяйства Азиатской России, что, по логике диспутанта, обрекало дорогостоящую новостройку на слабую загруженность. Нужды Сибири якобы вполне удовлетворяла Екатеринбурго-Тюменская линия — звено к дешевым водным путям. Для эффективного взаимодействия с речниками, полагал министр, требовалось всего-навсего подвести рельсы к глубоководной Артамановской пристани на Тоболе. Как будто ее не обездвиживали зимние холода.

Умственными изъянами Островский не страдал, в ретроградах не хаживал. Откуда же «стоеросовая» близорукость? Похоже, от ведомственного эгоизма. Рассудите сами: именно в Сибири концентрировалась львиная доля «госимуществ» (земли, леса, месторождения ископаемых). Артерия, нарушавшая вековую дрему окраин, облегчала и доступ к ним всякого рода предпринимателей. Вообразите громаду работы, судебных тяжб, обрушивавшихся на министерство, подведомственное Островскому. А ведь ему, как и любому умудренному службисту, хотелось завершить карьеру, не переутомляясь, без дрязг и склок, при дележе казенного пирога неизбежных.

Впрочем, банальная догадка не исключает и того, что пикировавшийся «невпопад» с большинством Островский был искренен. Мало ли кто не ошибается. А безоглядную ершистость Александр III, не терпевший подхалимов, уважал. Император и подытожил словопрения, открыв зеленый семафор Транссибу, причем, вопреки хору спевшихся горнопромышленников и ярмарочных тузов, на южном фланге.

***

Увы, прозябавший на задворках Екатеринбурго-Тюменской линии, не вписался Шадринск и в траекторию супермагистрали. Громыхавшая стороной «чугунка» едва не прихлопнула Крестовскую ярмарку, подрезала и сердцевину торгов — хлебный рынок. Меж тем прибытки хлеботорговцев, транспортировавших зерно и муку локомотивами, росли, густились. Казалось, греби целковые на платформах лопатой… Но доставались барыши соседнему Камышлову. Веселые паровозные гудки оживили захолустный городишко, появились в нем крупчатные мельницы, винокуренные заводы, улицы обстроились теремами-лабазами. Отовсюду съезжались теперь в Камышлов обозы, некогда устремлявшиеся к Шадринску. «Гуж есть гуж», — вздыхали шадринские коммерсанты. Разве угонишься на истомленных рытвинами, ухабами конягах за пыхтевшими без устали, денно и нощно поездами!

Угнетаемое затуханием делового ритма Приисетья, тормошило купечество городскую думу: хватит спать, милейшие. Кресты уже на боку, да и на ярмарках пожиже товаров — кот наплакал. Шевелитесь, господа избранники, без рельсов нам каюк! Очнувшаяся дума тискала прошения, снаряжала в Петербург делегации. Коль скоро Екатеринбурго-Тюменская колея имела ответвление к Каменскому заводу, шадринские порученцы добивались «железки» если уж не от Екатеринбурга, то хотя бы от Каменского завода (ст. Островской), длиною около 116 верст. Трассировалась нить вдоль Исети, где исстари гнездилось крупнотоварное, вывозное мукомолье.

Однако вести из столицы не радовали. Казна расценивала проекты узколокальными, сомнительной грузообеспеченности, каких в Железнодорожном департаменте скопилось множество. Требовались дополнительные уточнения, сверки-проверки. В итоге шадринским посланцам бесповоротно не отказывали, но и приемлемых сроков не называли. А вымаливать у моря погоды, согласитесь, что на картах гадать. Поэтому, когда подвернулась частная инициатива, не раздумывали.

В 1887 г. поднаторевший на изыскательских подрядах инженер В.А. Щицинский вызвался расстелить полотно к Шадринску от станции Островской без казенного вспомоществования. Расходы на «утряску вопроса» компенсировались Владиславу Антоновичу моментом, в надежде на его обязательность. К сожалению, тот оказался гешефтмахером, норовившим разбогатеть на посредничестве. Заветную концессию Щицинский благодаря связям и подношениям выбил. Однако, не имея достаточных средств, хотел ее «наваристо» перепродать доморощенным китам или франко-бельгийской компании из «всеядных». Но тертых калачей, раскусивших алчного «концессионера» слету, не надуешь… Мир тесен, а сфера бизнеса — вдвойне, подноготную в ней не скроешь. Акулистого Щицинского бойкотировали, пурхаясь в цейтноте, концессию махинатор просрочил…

Итак, погорел комбинатор на жадности, но и шадринцы сротозейничали. Цепляясь за доверенность, Щицинский, видимо, намеревался повторить трюк. Упреждая скандал, отправились в Петербург гласные думы, предводительствуемые городским головой Амплием Ушковым — сыном почтенного Гаврилы Арефьевича. Щицинский оправдывался сговором коварных биржевиков, но в искренности его полпреды усомнились и доверенность (само собою — через нотариуса) изъяли.

Казус с дипломированным лицемером убеждал «отцов города» в том, что для достижения успеха им самим нужно обивать пороги министерских канцелярий. «Варяги» непредсказуемы, того и гляди увильнут или выкроят вместо шубы короткополый армячишко… С тех пор не сходил с повестки дня у градоначальства «рельсовый вопрос», курьеры и письмоносцы челночили в столицу без поводырей.

В 1893 г., когда махинации Щицинского подзабылись и ударными темпами строилась Сибирская магистраль, ходатайствовала Шадринская дума вкупе с исетскими мукомолами о диагонально-транзитной ветви от станции Островской до станции Мишкино на Транссибе. Загруженность ее гарантировалась подробнейшими расчетами по каждому из «валовых» товаров. Целых две депутации командировались для защиты проекта, но вернулись ни с чем. Победу одержали конкуренты, лоббировавшие соединение Екатеринбурга с Челябинском. Участок, размыкавший тупиковость УГЖД, выводил на всероссийский простор скованных цикличностью речной навигации железозаводчиков, опиравшихся на поддержку всесильного тогда С.Ю. Витте. С благословения министра финансов и выделялись ассигнования на челябинскую развязку.

Шадринцам же в который раз было велено подождать. «Жди-пожди, — горячились обыватели, — пока солнышко взойдет, роса очи выест…»Смутно разбираясь в государственных приоритетах, высокой политики они не касались, бранили «полоротых» думских порученцев. Множились россказни о том, что набивали те карманы под ширмой общественных благодеяний. Граду упреков подвергся хлопотун, заводила А.А. Лещев: «Кровные, с миру по нитке, развеял треклятый, а дороги не выстроил…» Обида жгла сердце безотказного Александра Алексеевича: «Для вас, горлопаны, старался, довольствовался «чумазыми» кухмистерскими, гостиницами, а отблагодарили тычками, наветами!»

Беда одна не приходит. Хирела у малоезжих трактов с пуском «чугунки» Крестовская ярмарка. Опустел туго-натуго заполнявшийся гостиный двор, свернул ярмарочную операцию наиглавнейший кредитор — Волжско-Камский банк. Словом, охладели к увядавшим Крестам коммерсанты-миллионщики. Клонился к упадку от безнадеги и сам Шадринск. Закрывались производства, конторы солидных фирм. Улицы пестрели брошенными домами, хозяева которых, тщась найти покупателей, уезжали поближе к цивилизации. Отток верхушки налогоплательщиков, предприимчивой молодежи, скукоживавший бюджет, грозил перспективами хуже некуда.

А тут еще череда неурожаев, листопадом осыпавшая прибыток намолачиваемого землепашцами. Панорама тогдашних событий живописно воспроизведена в романе Мамина-Сибиряка «Хлеб» (1895). В плодороднейшем краю Зауралья, отмечал несравненный бытописатель, именно хлеб являлся маховиком товаро­оборота, регулятором ценообразования вообще. Низвергавшиеся цены (судачили о сговоре винокуров) обездоливали не только мелкую рыбешку: офеней, маклаков, — поредела и когорта гильдейцев.

Возьмем Лещева — купца в третьем поколении. В 1894 г., после изнурительного «голодая», организовал Александр Алексеевич вместе с земляком, уроженцем села Зырянского В.А. Волчихиным, торговый дом. Зуб съели пайщики на хлеботорговле, и сам черт, казалось, им не брат. Но рухнувшие цены пошатнули тандем компаньонов. Впрочем, излюбленного хитрованами банкротства они не разыгрывали. Долги кредиторам вернули до копеечки. Но совместное предприятие пришлось ликвидировать.

Потрясенный, докучаемый сплетнями, Василий Алексеевич вскоре умер. У Лещева же с погашением долгов оставались кой-какие деньжонки, мельница и два деревянных дома. Так что купеческое звание неутомимый гонец сохранил, и понапрасну злобствовали именовавшие его прохвостом, хлопотавшим о «чугунке» из тщеславия и корысти. Впрочем, пока грызли и честили бедолагу, вошел в эксплуатацию Транссиб и снова понадобились услуги расторопного всепрощенца Лещева.

Хлынувший из Сибири по рельсам поток зерна вынудил опекавшее интересы дворян-латифундистов правительство ввести таможенный барьер (повышенный тариф западнее Челябинска, в просторечии — «перелом»). Во избежание ущербной государству конкуренции излишки сибирской жатвы предполагалось отправлять на внешние рынки, для чего спешно возводилась «экспортная» линия Пермь — Котлас, с выходом по Северной Двине к Архангельскому порту. Челябинский перелом на нее, для стимулирования грузоотправителей, не распространялся.

Едва заслышав о новостройке МПС, шадринское купечество разослало по инстанциям ходатайство о строительстве ветви Курган — Шадринск — Екатеринбург — Пермь. Инициатива коммерсантов весомо поддерживалась гласными Курганской и Шадринской дум. Неотложность диагонали обосновывали малой пропускной способностью одноколейного Транссиба. На участке Курган — Челябинск, жаловались грузоотправители, в пору сбора урожая возникали гигантские пробки. Сотни вагонов простаивали на запасных путях, вгоняя в убытки зернопоставщиков.

«Нам бы скатертку-дороженьку, — мечтательно вздыхал ярмарочный люд, — прикусили бы языки-то соседние выскочки. Вон Мишкино — горстка халуп спервоначалу из березового жердняка. Но пролегла видимая с околицы магистраль, и разрослось, прифрантилось село. А кто способствовал процветанию? Да сами шадринские купчики-непоседы, подтянувшие к «железке» свои конторы-лабазы…

***

Однако и на сей раз атаковались центральные ведомства впустую. Разра­зившийся мировой кризис подмял и экономику России. В 1900 г. руководство Железнодорожного департамента уведомило ходатаев об отсрочке проекта «диагонали». Не помогла и аудиенция у министра путей сообщения, перехваченного шадринской депутацией в Камышлове. Вакханалия биржевых спекуляций, неплатежи банкам, отток инвестиций привели к аритмии хозяйственного организма. Впрочем, как только пульс более-менее нормализовался, правительство обещало с 1904 г. приступить к строительству ветки Курган — Шадринск — Екатеринбург — Пермь на казенные ассигнования.

Безусловно, поторапливала конфронтация на Дальнем Востоке, диктовавшая надлежащее функционирование евразийской артерии. Но весомую, если не определяющую роль сыграл всенепременный «человеческий фактор». Залучил увещеватель Лещев в союзники «Геркулеса» деловых кругов А.Я. Прозорова. Титулатура Алексея Яковлевича впечатлила бы кого угодно: действительный тайный советник, чиновник особых поручений Министерства финансов, глава Петербургского биржевого комитета и, соответственно, фондовой биржи, председатель престижнейших корпоративных съездов, ключевая фигура в ряде банков, страховом обществе «Россия». Главное же — член правительственного совета по железнодорожным и тарифным вопросам. Этакого корифея, понятно, радушно встречали в сферах, провинциальной братии недоступных.

К тому же сановно-представительскую деятельность Прозоров (после отставки с госслужбы, разумеется) органично совмещал с коммерческой. Будучи магнатом-землевладельцем, по-крупному экспортировал сельскохозяйственную продукцию. Ясно, чем мог раззадорить визави говорун Лещев. Проницательный тайный советник мгновенно ухватил значимость обсуждаемой колеи для внешнеторгового бизнеса. Не поленился изучить обстановку на месте, удостоившись звания почетного гражданина г. Шадринска! Городская администрация выражала пусть и дежурную, но искреннюю благодарность маститому покровителю. Блюстители нравственности усмотрели в думском акте заискивание, пресмыкательство, намек к подношению рублевому. Но, во-первых, достопочтенный Прозоров и без «зауральских хлопот» не бедствовал. А во-вторых, карьерный взлет безвестного смолоду купца, набор козырных должностей свидетельствовали о его выдающихся способностях и равно — о незапятнанной репутации. С подмоченной-то соискателей небожительства отсеивали, не выборщики, поддававшиеся иной раз уговорам, сладкозвучным посулам, так жандармы, бдившие за юридической чистоплотностью предпринимателей.

Официальные и приватные контакты сановного ходатая, несомненно, ускорили желаемую реакцию путейского ведомства. Зауральскую диагональ внесли наконец в реестр первоочередных. Серьезность намерений подтверждали развернувшиеся изыскания, казалось, долгожданная цель близка. Увы! Мажорные настроения похоронил грохот пушек в далекой Маньчжурии.

Справедливости ради, опрокинула предначертания не только Русско-японская война. Едва ознакомила пресса читателей с решением МПС о строительстве ветви Екатеринбург — Шадринск — Курган, ринулась в столицу с альтернативным проектом депутация Тюмени. Повезло тюменцам с городским головой, истинным самородком А.И. Текутьевым. Многократно пытался он расшевелить думских гласных относительно необходимости северной развилки Транссиба, колеи Омск — Тюмень. Но инертное большинство отмахивалось: не горит, успеется!

Дальновидный хозяйственник Текутьев озабочивался, агитировал не зря. Линия Екатеринбург — Тюмень, зимою полузагруженная, приносила убытки и функционировала благодаря дотациям казны. Хромало и судоходство на мелевшей Туре. Летней жарой швартовались у тюменских пристаней суденышки-лилипуты, транспортируемая кладь перегружалась на отмелях коновозчикам, вздымая накладные расходы.

Очевидные неувязки побуждали руководство МПС перенести базовую гавань в Тобольск, предварительно уложив к нему рельсы. Случись подобное, сплавная, хлеборыночная Тюмень осталась бы на бобах. Потому и кипятился мукомол-воротила Текутьев, доказывая флегматичным сотоварищам-гласным неотложность колеи Омск — Тюмень. И добился, настырный, мобилизовав купеческий авангард — молодую поросль Андреевых, Колмаковых, Колокольниковых. Образованные, культурные наследники мужиковатых бородачей в имперских канцеляриях не смущались, держались уверенно. Всесторонне подкованных, речистых молодцов и брал с собою в Петербург городской голова. Но бывал там, вследствие занятости, урывками, для присутствия же в железнодорожной комиссии требовался человек многоопытный и оседлый. Выбор пал на «породистого» гласного В.А. Поклевского-Козелла, имевшего доставшийся от родителя, Альфонса Фомича, особняк на Фонтанке. Влиятельнейшему Прозорову «Альфонсич», конечно, уступал, но связей в бюрократической среде у потомка родовитой шляхты также было достаточно. Обширные знакомства использовал «вахтенный» на всю катушку и, судя по итогам, результативно.

Губернский Тобольск исстари досаждал тюменцам заносчивостью, административным нажимом. Крепенько подпирал и стоявший на полноводном Иртыше Омск. Всесибирская магистраль неузнаваемо преобразила военизированный центр Акмолинской области. Город стремительно заполнялся пакгаузами, фабриками, банками, всевозможными компаниями, отечественными и иностранными.

Рысистый 140-тысячный Омск взирал на Тюмень свысока, экспансивно притязал на ее грузоперевалку и ярмарку. Мало того, Омский биржевой комитет замахивался и на якобы «умиравшее в дыре» Ирбитское торжище. А представьте-ка низкорослую Тюмень без гостиного двора, веера лавок да с пустующими причалами. «Столица деревень», и только, перешучивались сами горожане.

Примиряла с иртышскими хватами взаимовыгодная оказия: нить Транссиба, раздваивавшаяся от Омска на Тюмень. Чем не повод триумфу команды Текутьева? Лавры конкурентов подстегивали шадринцев, наседавших с петициями в лоб и с флангов. Весной 1905 г., в разгар перетягивания каната, полыхавшей революции, обратился Лещев за помощью к курировавшему транспорт великому князю Александру Михайловичу. Красавец Сандро был другом Николая II, женатым на сестре императора, так что метил хлопотун, при подсказке А.Я. Прозорова, в горние выси… Адресат успокаивал корреспондента, обещая содействие к незамедлительному сооружению зауральской ветви. Но взбунтовавшие общественность поражение в Русско-японской войне, разгоравшиеся классовые бои свели на нет и прыткость соперничавших группировок, и великокняжеское покровительство.

На исходе 1907 г. правительство возобновило рассмотрение проектов, с учетом экспертных оценок и корректив, продиктованных уроками войны. Торгово-промышленные круги (московское, нижегородское, отчасти сибирское купечество), дирекция краеугольного в регионе Сибирского банка настойчиво защищали Омско-Тюменскую колею. Убеждала позиция тем, что коммерческая выгода не расходилась у ее сторонников с государственной целесообразностью. Апробировалась колея небезосновательно: раскупоривала челябинскую пробку, устраняя бездоходность екатеринбурго-тюменского тупика, наконец, оживляла экономику районов, стреноженных бездорожьем и после возведения Транссиба (уездов Тарского, Ишимского, Ялуторовского и др.). Между тем в них, как и на территории, примыкавшей к магистрали, зримо проклевывалась товаризация крестьянских хозяйств, растекалась выметавшая архаику «масляная горячка».

Дискутировать, казалось бы, не о чем, решение МПС аргументированно подкреплялось военными, но пыла шадринцев и курганцев правительственный вердикт не охладил. Ища соучастников, земляческие делегации колесили по Уралу, врозь и скопом осаждали невскую твердыню. Удачливость соперников, бравировавших готовностью тряхнуть мошной, царапало самолюбие аутсайдеров. Разобиженный Шадринск хорохористо встопырился: уклонилась казна, и бог с нею, проложим рельсы своекоштно.

Почин вроде бы обнадеживал. В ноябре-декабре 1907 г. городской голова В.Я. Мокеев провел ряд совещаний ради сколачивания акционерного общества. Но регистрация АО требовала не менее двух миллионов рублей, наскребли же потенциальные акционеры лишь 60 тысяч рублей, плюс 400 тысяч обещали внести курганцы. Впрочем, при общей стоимости дороги, исчислявшейся в 20 миллионов целковых, — капля в море. Без внешних капвложений хоть плачь, а инвесторы присматривались, выжидали. Смущала рекламируемое предприятие малодоходностью, неизбежной, по разумению кредиторов, с вводом альтернативного Омско-Тюменского транзита. В итоге банковский капитал от проблематичного финансирования воздерживался, у местных же «Тит-Титычей» пороху не хватило. Авантюрная выходка, к счастью, не только компрометировала удальцов-закоперщиков, но и предостерегала от фанфаронистого прожектерства.

Итак, признавая необходимость обеих зауральских ветвей, оценивало их МПС по-разному: линия Омск — Тюмень приравнивалась к государственным, а ее «спутница» лишь к местным. В 1908 г. имперская Дума санкционировала законопроект, предусматривавший рельсоукладку между Омском и Тюменью. Что касается линии Пермь — Курган, то ассигнования выделялись только на сооружение ее западного участка: Пермь — Кунгур — Екатеринбург, вступившего с 1909 г. в эксплуатацию. Восточная диагональ откладывалась до завершения строительства колеи Омск — Тюмень.

Прикативший на Ирбитскую ярмарку А.И. Текутьев ходил гоголем, принимая поздравления, тосты чокавшихся с «именинником». Однако звучали в хоре льстецов единомышленников и голоса протеста. В мае 1909 г. столичная газета «Новое время» опубликовала письмо думских гласных Новониколаевска, Барнаула и Бийска, выступивших от имени всего западносибирского купечества. Авторы осуждали поспешную рокировку и жаловались на возмутительную дискриминацию: на итоговое совещание железнодорожной комиссии их, как лиц «сомнительных», не пустили. Возмущенные изгои, укоряя руководство центральных ведомств в «сговоре» с нижегородскими биржевиками, солидарно защищали южную диагональ, а вместо спорной колеи Омск — Тюмень предлагали соединить последнюю с Тобольском. Выигрышная, в сравнении с мелководной Турой, коммуникация, прогнозировали опытные хозяйственники, разгружала и Омск, коему наплыв алтайско-семипалатинского зерна и экибастузского угля также угрожал злосчастными «пробками». Глашатаев Алтая и бурно стартовавшего Новониколаевска сноровисто поддержал Екатеринбургский биржевой комитет, озабоченный тихоходностью исетского мукомолья. Зерно к его мельницам по-прежнему доставлялось гужом или путем окольным — челябинским, накручивая спираль издержек.

***

Бюрократия, впрочем, хладнокровно парировала наскоки провинциалов, ссылаясь в доказательство обоснованности проекта на экспертизу Государственной Думы. Тяжелая артиллерия не замедлила громыхнуть контрдоводами, но и высокомерно-непогрешимые законодатели протолкнули Омско-Тюменский вариант с минимальным перевесом. Решающее влияние на исход голосования оказала агитация томского депутата, инженера Н.В. Некрасова. Да-да, тягавшегося с П.Н. Милюковым кадета, примкнувшего в феврале 1917 г. к «масонскому» заговору…

Дальнозоркий, въедливый Текутьев полномочия уже сдал, но с общественным поприщем не расставался. Воодушевленный долгожданным событием, попечительствовал, милосердно кредитовал, жертвовал. О широте его натуры ходили легенды. Омрачала жизнь экс-мэру газетная шумиха: терзали недруги престарелого, безвластного купца жестоко, глумливо. Попрекали разбазариванием средств, казнокрадством, и вообще, зудели анонимщики, разговелся-то босяк на фальшивых кредитках…

Черной неблагодарностью платили добряку некогда им обласканные, вытащенные из нужды и темноты. Подарил Иваныч горожанам театр, больницу, ремесленное училище, да что там, восхищались поклонники, — отгрохал и содержал целый квартал! Щедро раздавал пособия, стипендии обучавшимся вдали от родных углов, а его обзывали скрягой и лихоимцем.

Удивляли поверженного льва щипки и плевки интеллигенции, строго говоря, и расплодившейся в Тюмени благодаря предпринимательской и меценатской деятельности купечества. Теснившие кустарные заведения фабрики, открывавшиеся благотворителями школы, приюты, народные дома, лечебницы нуждались в специалистах новейшей формации — дипломированных. При этом нанимаемые и ценимые работодателями механики, счетоводы, педагоги, врачи отнюдь не бедствовали. Однако разнесенный стачечно-митинговым 1905-м вирус «классового антогонизма» политизировал образованную молодежь. Упоенная миссией освобожденчества, теориями радикального и кратчайшего пути к светлому будущему, обрушилась интеллигенция на «черносотенно-реакционных» Текутьевых. «Хватит, попили кровушки эксплуататоры», — дышали ненавистью листовки… К той поре минуло Андрею Ивановичу 80 годков, но природа, словно угадывая тернии и невзгоды, вылепила его крепышом. Не всякий молодой поспевал за двужильным стариканом.

Впрочем, куражившиеся «прогрессисты» напоминали юнцов-стрелков, потревоживших медведя в берлоге… Взъерошился тот, рявкнул, и горохом сыпанули обидчики… Драматичный 1917-й вскрыл наивное зазнайство глашатаев революции, эмигрировавших или вырубленных большевистской гильотиной. Райским садом вспоминались подстрекателям диктатуры, канувшие «буржуазные порядки».

Полуграмотный же реалист Текутьев иллюзорное социональное равенство, да еще с уничтожением себе подобных, отвергал. Не верили такие, как он, в благоденствие мира, насильственно перековывшегося революционерами. И зрил в корень! Повелителей-собственников через национализацию сменили партназначенцы. Между тем оказалось, что экономика мобильная, восприимчивая к инновациям без предпринимательской инициативы, подвижничества недостижима. Хозяйственников «казенных» самоотдача в режиме перпетуум-мобиле не прельщала. Директора советской эпохи добивались госзаказа, облегченных планов, щадящих налогов и стандартов. Не в этом ли генетические истоки застоя, нокаутировавшего экономику СССР с ослаблением гаек тоталитаризма.

Но вернемся к сюжету. Заодно проучил Андрей Иванович и обирал-чинуш. Смирился бы, терпел да помалкивал наряду с угодливыми прочими. Так нет, взял и напечатал в газетах копию телеграммы министру финансов В.Н. Коковцову о злоупотреблениях под носом губернской администрации. Назывался и отъявленный клещ-мздоимец, податной инспектор Тюменского уезда П. Зверев. Пыжившийся взяточник устрашал «кляузника» иском, но суд проиграл, и начальство, оберегавшее честь мундира, втихомолку его уволило. Неугомонный же Текутьев здравствовал еще лет пять и сошел в могилу в 1916 г., оплакиваемый тюменцами искренне и прочувственно. Мало кого в городе, рассказывали старожилы, помнили и чтили долгие годы.

А задуманное и настойчиво лоббируемое сподвижниками головастого мэра свершилось в ноябре 1911 года. Западную Сибирь постиг неурожай, и, чтобы ослабить тяготы населения, правительство достраивало ветвь Тюмень — Омск ускоренным темпом. К зиме на ней открылось движение товарных поездов, подвозивших муку, жмыхи, семена, корнеплоды в северные и центральные уезды Тобольской губернии. Безлюдная прежде станция Тюмень кишела муравейником, прибывавшие эшелоны загружались и разгружались круглосуточно.

Половодье 1912 г. размыло низкие участки полотна, опрокинуло ферму ялуторовского моста через Тобол. Пришлось до восстановления разомкнутой цепи использовать баржи, но пропускная способность артерии не снижалась. Благодаря самоотверженной работе путейцев ветвь-дублерша приняла около четырех миллионов пудов грузов, львиную долю продовольствия и фуража, закупаемых правительством и благотворительными фондами для сибиряков в Европейской России.

Кроме того, северное направление Транссиба укорачивало путь к балтийским портам, что сразу заприметили расчетливые отправители сибирского экспорта. Вместе с тем подтверждалась и контраргументация проекта. Тюмень действительно утрачивала первенство в хлеботорговле. Зерно отныне, большею частью, следовало транзитом мимо ее пристаней. Настораживала и перспектива. Международный банковский консорциум приступил вскоре к строительству Северо-Восточно-Уральской железной дороги, через ярмарочный Ирбит к лесным массивам Тавдинского бассейна (в целях топливоснабжения уральской металлургии). Но аппетиты банкиров разгорелись, и конечным пунктом намечался Тобольск. Заполучи Тобольский порт рельсовый выход в начале XX столетия, будущее Тюмени спрогнозировать было нетрудно.

А что же шадринцы? Апатично повиновались року, сникли? Ничуть не бывало. Хлюпиков оттеснили новобранцы, использовавшие тактику наступательную. Депутация горожан с обстрелянным «гренадером» А. Лещевым методично уламывала министерских сановников на предмет судьбоносной ветви. И опять, похоже, улетучивались бы проездные-суточные впустую, не подвернись аудиенция с премьер-министром, возвращавшимся в сентябре 1910 г. из Сибири. Учтиво выслушавший ходоков на екатеринбургском вокзале П.А. Столыпин обещал помочь и, обговорив детали с министром путей сообщения С.В. Рухловым, слово сдержал.

В апреле 1911 г. Государственная Дума утвердила законопроект «диагонали», сооружение которой подхлестывалось недородом, охватившим и Шадринский уезд. Однако из-за проблем финансирования линия предусматривалась усеченная: от Шадринска до станции Синарская и далее к узловому Богдановичу. В итоге территория, наиболее развитая в промышленном отношении (участок между станцией Синарской и Екатеринбургом), где располагались десятки мельниц, крупные фабрики, рудники и прииски, железнодорожного сообщения лишалась.

Половинчатое решение, игнорировавшее нужды мукомолов, горняков, текстильщиков, вызвало протест Екатеринбургского биржевого комитета и других представительских сообществ, всемерно отстаивавших полномасштабный вариант диагонали (Екатеринбург — Шадринск — Курган). И хотя склонить к желаемому МПС не удалось, шадринцы были рады-радешеньки и обретаемой наконец «полудиагонали».

Голодная пора согнала к «чугунке» массу крестьян. Уральские металлурги без задержки изготавливали рельсы, воткинские мастеровые — локомотивы. И в марте 1913 г. Шадринск встречал первый поезд с почетными сопровождающими. Самые радушные поздравления адресовались, конечно, А.А. Лещеву, вскоре, к сожалению, отошедшему в мир иной. Память о бескорыстном, услужливом хлопотуне увековечили благодарные земляки переименованием станции Замараевской в Лещёвскую!

***

Итак, с ноября 1913 г. на шадринской ветви было открыто движение. Но крючковатый «аппендикс», утыкававшийся в станцию Синарскую (Каменск-Уральский), оказался почти на сорок верст длиннее безрельсовой прямой к Екатеринбургу. В вихре мятежных катаклизмов, тотальной разрухи урезали железнодорожники пробег сооружением недостающего звена лишь через два десятилетия…

Постройка ветви Екатеринбург — Курган, напомним, откладывалась с мотивировкою наращивания пропускной способности Транссиба за счет Омской развилки и оснащения магистрали второй колеёй. Но разрозненная путеукладка затягивалась, и если северная нить функционировала относительно ритмично, то на дистанции Курган — Челябинск по-прежнему возникали заторы. Способ их устранения предлагался двоякий: либо завершением курганско-шадринской диагонали, либо соединением Шадринска со станцией Мишкино. География и подсказывает, кто же олицетворял альтернативу.

Шадринцам импонировал выход к станции Мишкино — более короткий (90 верст), вместе с тем обещавший проникновение в степную зону, ресурсы которой издавна подпитывали местных предпринимателей. Узнав о намерении соседей, курганцы обвинили тех в вереломном нарушении обязательств. Председатель Курганского биржевого комитета и по совместительству главный железнодорожный лоббист А.П. Ванюков раскопал в столице земляка, преуспевавшего домовладельца И.А. Андронникова. В квартиросъемщиках у него преобладал люд солидный. Как-то за рюмочкой поделился питерец зауральских корней с Андреем Порфирьевичем информацией, обывательским ушам не предназначенной. О том, что Главное управление землеустройства и земледелия выделило огромные площади в верхнем Притоболье и Приишимье под переселенческие участки. Как-никак разворачивалась справедливо называемая «столыпинской» аграрная реформа.

Многоопытному Ванюкову, ближайшему соратнику кооператора-первопроходца А.Н. Балакшина, излишне было втолковывать характер мероприятия землеустроительного ведомства. Ухватив суть, он тотчас просигналил коллегам-биржевикам, затребовав черновой набросок трассы Курган — Атбасар. Курганские воротилы Смолины, Дунаевы, Колпаковы, Харламовы, Юговы и Ко, изготовившись к приему степных даров, расширяли товарный двор, воздвигали вскладчину холодильник, электроподстанцию.

Впрочем, железнодорожный бум, напрягавший госбюджет, понуждал к осмотрительности. Такого количества подъездных путей не строилось еще в урало-сибирском регионе никогда. Одна «крестница» П.А. Столыпина —Амурская магисталь, с ее распадками и болотными гатями, тянула на пол-Транссиба. Неудивительно, что, сомневаясь в казенных ассигнованиях, курганцы подстраховались: брали обязательство прокладывать рельсы в степь на частные капиталы.

Но едва кулуарные пересуды выплеснулись в газеты, желающих осваивать тучную ниву заметно прибавилось. В борьбу за аппетитный пирог наряду с курганцами вступили и шадринцы, в чем-то даже упредившие неразворотливых соседей. Курганскую верхушку напутствовали консолидированные Союзом сибирских маслодельных артелей омичи и новониколаевцы, шадринскую — торговопромышленники Челябинска, Троицка, жители притобольных станиц Оренбургского казачьего войска.

Колебания столоначальников правительственных ведомств, порою раздававших в запальчивости обещания нашим и вашим, подтолкнули и шадринцев к альянсу с инвесторами. Наиболее дееспособным среди мельтешивших «учредителей» выглядело патронируемое банками «Общество железнодорожных ветвей». С ним впоследствии и подписали контракт, в условиях обострявшейся конкуренции весьма своевременный. Пресса муссировала слухи о концессии на постройку линии Челябинск — Семипалатинск (кстати, тоже через Кустанай — Атбасар), доставшейся якобы обласканной верхами российско-французской компании, бухнувшей в уставный капитал сразу 65 миллионов рубликов. Хотя головокружительная сумма в публикациях и варьировала, соперничество проявлялось все жестче, без скидок на былое партнерство.

Современный Курган, общеизвестно, крупнее подчиненного Шадринска. Между тем в эпоху царскую, гужевую нынешний областной центр уступал граду на Исети по всем статьям. Ход Кургана ускорил Транссиб, превративший его в столицу артельного маслоделия. Юг Тобольской губернии наводнили инофирмы, оседлавшие экспорт масла, бекона, яиц, сельскохозяйственного сырья.

Однако не коснел в летаргии и Шадринск. К моменту получения рельсовой колеи в нем позванивала вальцами тройка паровых мельниц, высилась громада спиртзавода наследников А.Ф. Поклевского-Козелла, действовали прядильно-ткацкая, пухо-перовая фабрики, многочисленные кустарно-ремесленные и торговые предприятия. Так что шансы у противоборствующих соискателей на благорасположение МПС были примерно равны. Многое зависело от искусства лоббирования, убедительности расчетов, сиюминутной конъюнктуры, наконец. Так кто же вырвал победу?

Стремление Тит Титычей Кургана контролировать грузопотоки южной полосы объяснимо. В городе концентрировалась агропереработка, благодаря зарубежным фирмам преимущественно высокотехнологичная. Новейшие маслозаводы, беконная, колбасно-консервная фабрики ориентировались на внешний рынок. Приток акмолинско-тургайского сырья гарантировал загруженность и доходность производственных мощностей.

Характерно, что аналогичными соображениями руководствовались и шадринцы, имевшие однородную по структуре промышленность. Кое-чем, сознавали местные деловики, пришлось бы делиться с Мишкино, резво шагавшим не без содействия шадринского бизнеса. Но размер «отступного» был несопоставим с вожделениями курганского «ареопага». «Курган, — тоскливо резюмировали шадринские думцы, — заберет все без остатка, не для утилизации, так для перепродажи втридорога!»

В результате трассе восточного соседа противопоставлялась перпендикулярно-обходная ветвь Шадринск — Мишкино — Куртамыш — Звериноголовская — Кокчетав — Атбасар. Сторонников у нее, наглядно иллюстрирует география, оказалось немало. Заинтересованность ударной группы, к примеру, челябинских коммерсантов вытекала из потребностей новоявленного мукомольного района, догонявшего Исетский. Близившаяся отмена тарифного перелома грозила оттоком транзитного омско-алтайского зерна в Европейскую Россию. Сбор его в мельничные амбары и элеваторы с окрестных полей упирался в бездорожье. Вот и ратовали челябинские биржевики за линию через земли смежных уездов, плодородие и минеральные ресурсы которых обещали компенсировать издержки рельсоукладки сторицей.

Поразительную активность демонстрировали и потомки линейных казаков — жители станицы Звериноголовской, Куртамыша и прилегающих селений. Масса хлеба гибла у земледельцев от саранчи (кобылки), ненастья, продавалась за гроши толпившимся у жнивья маклакам. Нужно ли доказывать, как важна была в царстве чернозема и обирал-скупщиков паровая тяга.

Сохранял хлебный рынок и Шадринск, но тяготевшее к нему зерно с проведением синарско-шадринской ветви отвлекалось селом Катайским, расположенным ближе к горнозаводскому Уралу. Легко угадывалась роль, отводившаяся в наполнении прохудившихся закромов южностепной ниве. Впрочем, особые надежды возлагались на нее кустарями. Росла их численность, улучшалось техническое оснащение (прежде всего, артельного сектора), вместе с тем нехватка сырья порождала его дороговизну. Регулярные поставки сбивали цены, облегчая жизнь пимокатам, ткачихам, чеботарям, шорникам, изделия которых расходились по округе и в дальние дали.

Рупором прогрессивного экономического уклада в крае выступало молодое Оренбургское земство, создававшее опытные поля и фермы, пропагандировавшее высокоурожайную агротехнику и кооперацию. Живейший отклик находили земские подвижники у трудолюбивого ядра казачества и, разумеется, у «креативных» предпринимателей, сочетавших дедовскую хватку с разносторонними знаниями, способными оправданно рисковать, идти к цели против течения… Они-то во всероссийском масштабе и сотворили изумивший мир народнохозяйственный прорыв!

Возьмем лежащий на трассе Куртамыш. По статусу — село, фактически же среднерусский уездный городок с восьмитысячным населением. Каждодневные базары перемежались здесь с сезонными ярмарками. Гильдейцы крутого замеса братья Шахрины, И. Маркелов, Н. Цыпулин торговали всякой всячиной на обширной территории, приохотились и к производству, настроив мельниц, крупорушек, маслозаводов. Маркелов с Цыпулиным, кроме того, занимались «ямщиной», т.е. содержали транспортные конторы с обозами, постоялыми дворами и прочим. Кому, как не им, были до мелочей понятны выгоды перевозок безостановочных, всепогодных.

Да и привольно раскинувщася станица Звериноголовская уже мало напоминала военизированное поселение. К 1913 г., явствует из записки уполномоченного казачьего круга, адресованной комиссии МПС, в ней насчитывалось более сотни лавок и магазинов, аж четыре склада сельскохозяйственных машин. В окрестностях поскрипывали крыльями десятки ветряков, табунились гурты животных. В августе — сентябре оживали вереницами фургонов ссыпные пункты: попыхивали локомобили, стрекотали веялки, ароматно дымили зерносушилки. Снежной гладью вывозился хлеб из времянок-землянух к элеваторам и оптовым покупателям.

Всесибирская магистраль со щепотью отростков принизила значимость некогда именитой ярмарки, но, в отличие от смиренно прозябших, а то и сгинувших, она успешно к наступившей эпохе адаптировалась. Как и встарь, собирало звериноголовское торжище коммерсантов из Троицка, Челябинска, Шадринска, Кургана, Петропавловска. Иной раз наведывались и негоцианты Средней Азии. Цепко удерживала станичная верхушка и доходный скотопрогонный пункт. На многодневных переходах животные истощались, теряли вес, потому-то и вымаливали скотопромышленники рельсовую колею.

Государственные ведомства в финансировании отказывали, рекомендуя сотрудничество с частными инвесторами. Поиск капиталов упрощала активизация на Урале банковских групп, реконструировавших его архаичную моноструктуру, перекраивавших тесные окружные границы. Словом, недостатка в подрядчиках не ощущалось, и выбирали их тщательно. Изучив подноготную соискателей, контракт заключили с Обществом железнодорожных ветвей, представившим к лету 1913 г. проект линии Шадринск — Мишкино — Куртамыш — Звериноголовская. Но из-за проволочек с его рассмотрением в МПС сооружение ее затягивалось.

Палки в колеса совали и обеспокоенные конкуренты. В марте 1914 г. вопрос о целесообразности дискутируемых вариантов рассматривался Сибирским межрайонным железнодорожным комитетом. Большинство выступавших голосовало за направление Шадринск — Курган, мотивируя позицию аргументами геостратегическими. Запланированная диагональ позволяла разгрузить челябинский участок, кроме того, обеспечивала дополнительный выход к северным артериям.

Однако рассчитанное, планируемое беспощадно вычеркивалось грянувшей мировой войной. В июне 1915 г. вердиктом Центральной межведомственной комиссии завершение конечных участков диагонали (Шадринск — Курган и Синарская — Екатеринбург) откладывалось до лучших времен. Пожираемые Молохом войны средства экстренно перенаправлялись к рудно-угольным месторождениям и оборонным заводам.

Иное дело колея Шадринск — Звериноголовская, сооружаемая на внебюджетные ассигнования. Претензий к Обществу железнодорожных ветвей у заказчиков не возникало, к тому же, нарастив капитал, оно, с избранием председателем правления инженера-путейца М.Я. Началова, заметно активизировалось. Энергичный, увлекающийся Началов, по слухам, добивался и концессии на строительство нитки Шадринск — Курган, но вмешался смахнувший царское правительство февраль 1917-го.

Министерство путей сообщения Временного кабинета возглавил упоминавшийся кадет Некрасов. Ознакомившись с документацией проекта, министр счел Шадринско-Звериноголовскую линию слишком короткой и предложил трассировать ее до соединения с Оренбурго-Ташкентской железной дорогой.

Опекаемый банковскими крезами Началов дал согласие, но, пока разыскивались его агентами дефицитные рельсы, скрепления и прочее, власть захватили большевики. Окраинам самоуверенные интернационалисты уделяли, как известно, несравненно больше внимания, чем коренной Руси, пугавшей узурпаторов великодержавным шовинизмом… Национальная политика — тема деликатная, верхоглядству противопоказанная, но факт, что исток полотна, заново спроектированного через Казахстан, брал начало у Петропавловска. В итоге обойденное южноуральское приграничье по-прежнему месило грязь и чертыхалось на колдобинах.

Асфальтированные шоссе появились здесь нескоро — на излете 1960-х, да и жались к районным центрам. Редевшие же и пустевшие села довольствовались извечными грунтовками, хорошо если грейдированными. В распутицу и ненастье выбраться из глубинки можно было с помощью гусеничного трактора. Вот и бежала от земли-кормилицы, растекалась по белу свету молодежь.

Но вернемся к остросюжетному, многозначно трактуемому 1917-му, когда исход войны был уже ясен. Близившееся ее окончание побудило Николая II распорядиться на исходе 1916 г. о демобилизации (конверсии) промышленности и последующей всеобъемлющей модернизации на основе реформ. Новизну преобразований оттеняло сочетаемое с предпринимательской инициативой планирование, распространявшееся и на транспорт. Железнодорожники, к примеру, разработали пятилетний план, многое из которого заимствовали большевики.

Откликаясь на просьбу деловых кругов Западной Сибири, междуведомственное совещание (еще царского правительства) включило в список первоочередных и недостроенную линию Екатеринбург — Курган. Увы! Подползла революция Февральская, сорвавшаяся в Октябрьскую, а с весны 1918 г. заполыхала сеявшая людские трагедии и разрушения Гражданская война. Издерганные белыми и красными путейцы чинили латаное-перелатаное…

***

Медлительную поступь крестьянско-ремесленного нэпа прервала форсируемая по-стахановски индустриализация, завершившая наконец рождение диагонали. Масштабное строительство, пуск гигантов Урало-Кузбасса требовали на газетном новоязе «расшивки узких мест» железнодорожного транспорта, с возросшим грузопотоком не справлявшегося.

Правда, средств на реконструкцию «от а до я» еще не хватало, выручали меры, дававшие быструю отдачу. На главной артерии Транссиба для ликвидации пробок спешно достраивались вторые пути. Ускоренному пробегу локомотивов на одноколейной северной ветви (Омск — Тюмень) способствовала автоблокировка, обеспечивавшая непрерывное движение составов, пережидавших ранее встречные на разъездах.

Важнейшим рычагом увеличения пропускной способности Транссиба являлась и описываемая диагональ. В 1932 г. путейцы ввели в действие отрезок Екатеринбург — Каменск-Уральский, через год — Курган — Шадринск. Долгожданная линия приняла на себя все пробуксовывавшее и отстаивавшееся в тупиках. Благодаря кратчайшему транзиту с юго-востока на северо-запад СССР (Горьковское, Вологодско-Ленинградское, Прибалтийское направления) сократилось время доставки грузов и пассажиров, экономилось топливо. Вместе с тем устранялась аритмия перегруженного участка Курган — Челябинск.

В Европейскую Россию транспортировались сельскохозяйственные и морепродукты, руды, уголь, обратно — машины, оборудование, стройматериалы. Внедрение коксовой плавки избавляло от переугливания древесины северо-уральских и зауральских лесных массивов, которая вывозилась теперь в безлесные районы Сибири и Средней Азии.

Значимость диагонали отразила пронзительными гудками воинских эшелонов Великая Отечественная, предъявившая ее коллективу суровые испытания. Обладавшие бронью железнодорожники приравнивались к военнослужащим и вместе с фронтовиками ковали победу. Мчались на запад составы с оружием, боеприпасами, продовольствием, согревавшими окопников весточками родных и подарками земляков: варежками, шарфами, табачком-самосадом… А ненасытная передовая выталкивала отработанное, свое и трофейное. Комок к горлу подступал у дежурного персонала при виде искореженной боевой техники, раненых, осиротевших детей…

Но выстояли, наказали агрессора! Майской зеленью, белоцветьем черемухи встречали прихорашивавшиеся вокзалы Зауралья демобилизированных — постаревших, в рубцах и шрамах, но уцелевших, вернувшихся…

Война меркла, отступала в беллетристику, мемуары, но долго саднили ее раны: безотцовщиной детворы, горькою долей вдов и потерявших любимых невест. Больно сознавать, что наши деды и прадеды одолели покорившую Европу «расу господ», а нынешние евросоюзники преспокойно взирают на бесчинства украинских неонацистов.

Вопреки прорицаниям недоброжелателей, Советский Союз поднимался из руин маршевым броском. Ударные вахты горняков, металлургов, машиностроителей, ткачих, хлеборобов — не фантазия Агитпропа и не камуфляж принудиловки. Налицо естественный, всенародный порыв к обретению утраченного, изломанного войной, к созиданию бытия, достойного победителей.

Опережающими темпами изначально восстанавливались районы, побывавшие за линией фронта, куда и направлялась большая часть ресурсов. Но уже к середине 1950-х положение с финансированием, ощутили железнодорожники Урала и Сибири, выравнялось. В 1957–1958 гг. зауральская диагональ получила вторую колею. К концу семилетки (была и такая) паровозы уступили место тепловозам. Но их монополия, на фоне события выдающегося — электрификации в 1972 г. сети уральских железных дорог, оказалась кратковременной.

Перед глазами едущих теперь мелькали опоры с ажурными балками, поддерживавшие контактные провода. Видоизменялся и облик станционных зданий, исчезали приземистые теремки «царской» архитектуры. Современным вокзалом обзавелся в 1974 г. и Шадринск. На фронтоне коваными буквами выведено: «…дорогу построил А.А. Лещев»! Вот тебе и на, разве она не плод коллективных усилий? При всем уважении к заслугам Александра Алексеевича, роль его явно преувеличена. Сам он вряд ли бы притязал на индивидуальные авторские лавры.

Вообще говоря, изумляет разминающих косточки при стоянках поездов не вокзал — типовая коробка из стекла и бетона, а просторный, удобный перрон, характерный скорее для «миллионников», чем для городка областного подчинения. Откуда бы ему тут взяться? А гадать незачем, подарил это полезнейшее сооружение шадринцам другой прославленный земляк — Терентий Семенович Мальцев. Благодаря авторитету, настойчивости депутата Верховного Совета СССР и раскошелилось Министерство путей сообщения на платформу, избавлявшую пассажиров, особенно пожилых, от того, чтобы вскарабкиваться с пожитками в вагон по крутым, нередко скользким ступенькам…

Летние пейзажи размеренно чередуются с зимними, вспыхивает на мгновение пушкинскими красками осень — лирическая струна ветеранов, а труженица диагональ несет бессменную вахту. Перекликаются нарядные скорые, работяги тяжеловесы со спаренными локомотивами, снуют разбегающиеся в марево электрички — туда, где рельсы-то, как водится, у горизонта сходятся… Растущие скорости, нагрузки требуют своевременной замены изношенного, отслужившего, и профессионалы всегда начеку. Так пожелаем коллективу «диагонали» безаварийной работы, а пассажирам — доброго пути!

Опубликовано в журнале:

«Урал» 2015, №7

Россия. УФО > Транспорт > magazines.gorky.media, 9 июля 2015 > № 1458929 Александр Дмитриев

Борьба за многополярный мир обостряется

Валерий Куликов

8-10 июля в столице Башкирии Уфе состоятся саммиты БРИКС и ШОС. С учетом того, что саммит ШОС проходит встык с саммитом БРИКС, это добавляет еще большую значимость вышеупомянутым событиям, на которых ожидается совместная встреча лидеров указанных двух крупнейших объединений.

ШОС – это региональная международная организация, основанная в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Ее первоначальные задачи лежали в сфере взаимных внутрирегиональных действий по пресечению террористических актов, сепаратизма и экстремизма в Средней Азии, однако впоследствии деятельность ШОС получила и широкую экономическую направленность, охватывая сегодня такие области, как энергетику, транспорт, сельское хозяйство, телекоммуникацию, научно-техническое, гуманитарное сотрудничество и многие другие. С учетом растущего за последние годы авторитета ШОС, многие страны уже обратились с просьбой на участие в этой организации, в частности, есть заявки на получение статуса полноправного члена ШОС от Пакистана, Ирана и Индии, на статус страны-наблюдателя претендуют Азербайджан, Армения, Бангладеш и Сирия.

БРИКС объединяет пять очень влиятельных государств: Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР. Можно даже сказать — пять цивилизаций, одних из основных в этом мире. БРИКС характерен общий подход к проблемам международной безопасности, финансово-экономической архитектуры современного мира. Страны БРИКС — это государства с активно развивающейся экономикой, которые, по некоторым прогнозам, в 2050 году могут обогнать страны «большой семерки». В этом огромная сила указанного объединения, в котором больше 43% населения планеты, больше 20% мирового валового внутреннего продукта. Поэтому в любом случае речь идет об очень значительной части мира.

Как сообщает официальный портал БРИКС, в Уфе президент РФ В. Путин рассчитывает достичь договоренностей по запуску Банка развития и Пула валютных резервов БРИКС, решение о создании которого было подписано на саммите объединения в бразильском городе Форталеза год назад. Целью этого Пула будет смягчение резких валютных колебаний в странах БРИКС, чем ранее занимался МВФ. Однако, в связи с тем, что сейчас ресурсы МФВ уходят на укрепление евро и национальных валют развитых стран, создание в БРИКС собственного Пула валютных резервов видится весьма актуальным. Первоначальный объем Пула составит 100 млрд долларов, самый крупный взнос в который в размере 41 миллиарда долларов сделает Китай.

Предполагается, что на создание Банка развития каждая страна-участница БРИКС выделит 10 млрд долларов и со временем капитал Банка достигнет 100 млрд долларов. Штаб-квартира Банка будет находиться в Шанхае, а первым председателем станет известный финансист из Индии. Банк создается для финансирования инфраструктурных проектов в государствах БРИКС и развивающихся странах.

Таким образом, новые структуры БРИКС станут лишь первым шагом на пути преодоления западного доминирования в банковском и валютном секторе, а также создадут альтернативу доллару и западной экономической модели. Участвовать в создании банка и резервного фонда смогут не только нынешние члены БРИКС, но и другие развивающиеся экономики — Мексика, Индонезия и Аргентина.

Разительной особенностью БРИКС является то, что за каждой страной-членом стоит целый ряд государств-партнеров по экономическому сотрудничеству и по региону в целом, где каждая страна-участница является экономическим лидером. Так, прошедший ранее саммит БРИКС в Дурбане (ЮАР) стал широкой площадкой для вовлечения всех государств Африки к югу от Сахары. Последовавший затем саммит в Форталезе (Бразилия) был платформой для вовлечения государств Латинской Америки. Аналогичный процесс ожидается и на встрече в Уфе, в котором уже изъявили желание участвовать многие государства СНГ.

Запад опасается усиления БРИКС, даже несмотря на то, что БРИКС переживает сложные времена из-за санкционного удара по России. Главную угрозу Запад видит в том, что БРИКС нацелилось на Бреттон-Вудскую систему, прежде всего, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирную торговую организацию. Эта система выстроена не сегодня, в ней «контрольный пакет акций» сохранялся в руках так называемого коллективного Запада, главным образом Соединенных Штатов.

Так, повышение значения юаня как одной из резервных валют вызывает серьезное возмущение в американских правящих кругах и министр финансов США Джек Лью уже заявил о том, что «новые игроки бросают вызов руководящей роли США в рамках международной финансовой системы», призвал американский Конгресс принять пакет реформ для МВФ, способных противостоять китайскому вызову. Видя, как на глазах Вашингтона его один за другим покидают наиболее преданные союзники, на финансовой эксплуатации которых до сих пор базировалось американское господство, Лью добавил: «Наше международное влияние находится под угрозой».

Действительно, сегодня мир изменился, доля в валовом продукте сейчас совершенно другая и не обеспеченный ничем доллар (кроме «мощи американского оружия») уже не может быть основой мирового могущества США. Слишком долго Соединенные Штаты жили в долг, который они давно уже не в состоянии выплатить, выкачивая богатства всего мира в обмен на зеленые бумажки с изображением мертвых американских президентов.

Вот почему БРИКС, являющийся согласованным рывком в сторону многополярного мира, весьма тревожит Вашингтон. В Белом доме БРИКС считают основной угрозой мировой гегемонии США и реакцией на такой процесс является активно разворачивающаяся экономическая и информационная война, уже развязанная против России, которая распространяется на Бразилию, Индию и Китай. В программе американского канала PBS Леон Панетта, являвшийся в 2009-2011 гг. главой ЦРУ, открыто заявил о необходимости противостоять консолидации этих государств БРИКС в единый геополитический механизм. Отметив, что «мы живем в мире, где существуют новые державы, такие как Китай, Бразилия и Индия, не говоря уже, безусловно, о России, которые бросают нам вызов», Л. Панетта призвал Вашингтон обеспечить такое функционирование международной политической системы, при которой страны блока БРИКС «не подрывали бы стабильность в мире».

А профессор Шон Гофорт (Sean H. Goforth), преподающий мировую политику и международную политическую экономию в Университете Прибрежной Каролины, даже ввёл в оборот термин – VIRUS (от сокращения начальных букв: Венесуэла, Иран, Россия): «Венесуэла, Иран и Россия – это ВИРУС, который угрожает Соединенным Штатам и западному порядку».

Сегодня Вашингтон, видя нарастающие тенденции к распаду однополярного мироустройства, активно пытается мобилизовать своих союзников на сохранение раздробленности мира, дабы предотвратить образование новых центров силы, в т.ч. БРИКС. К каждому участнику этого блока исповедуются отдельные подходы. Индию США пытаются вовлечь в свою военно-политическую орбиту, Китаю противодействуют в Юго-Восточной Азии, ЮАР оттесняют на мировую обочину, Бразилию обложили проамериканскими режимами Колумбии, Парагвая, Уругвая. Для России Вашингтоном используется, пожалуй, самый широкий набор методов: от украинского национализма и развязывания гражданской войны на Украине, до подпитываемого Западом прибалтийского фашизма, попыток вбить клин между Казахстаном и Россией и заигрывания с северокавказским бандподпольем на уровне дипломатов и спецслужб.

Однако новейшая история все расставляет на свои места. Сегодня уже повсеместно жители планеты понимают, что нужно ориентироваться не на организуемые Белым домом провокации и вооруженные конфликты в различных регионах мира, а на идеологию глобального значения, идеологию многополярного мира, присущую БРИКС, который может стать её краеугольным «кирпичом».

КРЭТ добьется независимости от Запада в сфере авионики к 2018 году.

Программа концерна «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ) по замещению западных комплектующих для авиации потребует 18 млрд рублей и будет завершена в 2017 году. В то же время, как сообщил генеральный директор концерна Николай Колесов, программа замещения украинских комплектующих в области авионики и радиоэлектронной борьбы (РЭБ) будет полностью реализована уже в следующем году.

«Что касается программы импортозамещения по дальнему зарубежью, стран НАТО и ЕС, мы ее защитили, программа рассчитана на 18 млрд рублей, – сказал Колесов. – В основном это по авиации, по системам РЭБ у нас никаких вопросов нет».

По словам генерального директора, по авиации утвержден большой список комплектующих, и концерн уже приступил к реализации программы импортозамещения бортового радиоэлектронного оборудования.

Колесов сообщил, что программа импортозамещения проработана до мелочей и после ее реализации Россия не будет зависеть от импорта с Запада, добавив, что даже сейчас запасов комплектующих хватает для выполнения всех текущих заказов.

Он также сказал, что уже запущена программа импортозамещения по Украине. «Она успешно выполняется, здесь у нас проблем вообще никаких нет», –­ отметил глава КРЭТ.

«Джонсон & Джонсон» и «Фармстандарт» подписали договор о локализации производства медицинской аппаратуры.

Корпорация «Джонсон & Джонсон» и компания «Фармстандарт» подписали договор о производстве систем самоконтроля уровня глюкозы в крови на территории России, а также сотрудничестве в области развития инновационных технологий управления диабетом. Подписание состоялось на стенде Министерства промышленности и торговли на выставке «Иннопром-2015» при участии главы Минпромторга Дениса Мантурова.

Договор стал первым этапом реализации договоренностей, зафиксированных в двустороннем меморандуме, который стороны подписали в апреле 2015 года. Первая отечественная продукция «Лайфскэн», позволяющая пациентам с диабетом самостоятельно контролировать заболевание, появится уже в 3-м квартале 2015 года.

По оценкам Всемирной диабетической федерации, число пациентов с сахарным диабетом в России составляет 10,9 млн человек. Ежегодно государство тратит порядка 156 млрд рублей на лечение последствий заболевания, тем не менее по их причине умирает более 66 тыс. больных. Одним из ключевых элементов предотвращения осложнений и, следовательно, увеличения продолжительности жизни и снижения бюджетных расходов на лечение является регулярный контроль пациентами уровня глюкозы в крови с помощью систем самоконтроля – глюкометров и тест-полосок.

В соответствии с индустриальной политикой страны, а также рядом мер, предпринимаемых Министерством промышленности и торговли для развития локального производства высококачественных медицинских изделий, «Джонсон & Джонсон» и «Фармстандарт» будут совместно выпускать системы самоконтроля уровня глюкозы в крови. Отечественная продукция «Лайфскэн», ведущего мирового производителя глюкометров и тест-полосок OneTouch®, входящего в состав корпорации, будет создаваться на мощностях предприятия «Фармстандарт-УфаВИТА».

«Фармстандарт» зарекомендовал себя надежным партнером компаний «Большой фармы» благодаря уровню производства, соответствующему мировым стандартам качества, – подчеркнул генеральный директор «Фармстандарт-УфаВИТА» Владимир Крейман. – Мы рады представившейся возможности расширить наше партнерство с группой компаний «Джонсон & Джонсон» за счет совместного производства медицинских изделий». По его словам, создаваемая в рамках соглашения линия будет сертифицирована в соответствии с международными стандартами ISO 13485, что позволяет говорить о высочайшем качестве производства. Кроме того, в дальнейшем компания предполагает проработать возможности по расширению мощностей для экспорта российской продукции на другие рынки, в том числе на рынки стран СНГ.

«Мы рады содействовать развитию российского здравоохранения в сотрудничестве с правительством РФ, внося вклад в модернизацию и медицинской промышленности, – добавил генеральный директор «Лайфскэн», Россия и СНГ, ООО «Джонсон & Джонсон» Алексей Катаев. – Это приоритетное направление нашего бизнеса в России. Уверен, что благодаря нашему сотрудничеству с компанией «Фармстандарт», наша инновационная продукция станет доступнее для российских пациентов. Ее же качество останется неизменно высоким: производственная линия будет интегрирована в глобальную систему контроля качества «Джонсон & Джонсон».

В рамках подписанного договора стороны также намерены осуществлять поддержку развития российских инноваций в области разработки решений по управлению сахарным диабетом, а также проводить образовательные мероприятия для пациентов по наиболее передовым практикам контроля заболевания.

Компания LifeScan Inc. является ведущим мировым производителем систем самоконтроля уровня глюкозы в крови. Более 15 млн пациентов во всем мире, прислушиваясь к рекомендациям врачей-профессионалов, доверяют точности и аккуратности продукции OneTouch®, помогающей им в управлении сахарным диабетом.

Компания «Фармстандарт» – лидирующая фармацевтическая компания в России, занимающаяся разработкой и производством современных и качественных лекарственных препаратов, удовлетворяющих требованиям здравоохранения и ожиданиям пациентов. Производственные активы компании включают семь заводов по производству лекарственных средств, расположенных в Курске, Уфе, Томске, Владимире и на Украине в городе Харькове, а также завод по производству медицинского оборудования в Тюмени. Акции и глобальные депозитарные расписки компании обращаются на биржевых площадках ММВБ-РТС и LSE.

Пресс-конференция Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» саммитов БРИКС и ШОС, Уфа, 9 июля 2015 года

Вопрос: «На полях» саммитов ШОС и БРИКС в Уфе состоялись переговоры Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Российской Федерации В.В.Путина, в ходе которых была упомянута тема «стыковки» экономического пояса «Шелкового пути» и ЕАЭС. Как Вы оцениваете результаты этой встречи глав двух стран?

С.В.Лавров: Как известно, еще во время саммита в Москве в мае с.г. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент России В.В.Путин подписали инициативный меморандум о сопряжении проектов экономического пояса «Шелкового пути» и процессов евразийской экономической интеграции. Разумеется, Китай и Россия не единственные два потенциальных участника усилий по обеспечению такого сопряжения – речь идет о ЕАЭС. Инициатива, с которой выступили лидеры наших двух стран, сейчас рассматривается партнерами по ЕАЭС, и общим мнением России и Китая является то, что ШОС является весьма удобной и комфортной для всех площадкой для обсуждения конкретных аспектов такой инициативы. Наши партнеры по ШОС заинтересованы в том, чтобы рассмотреть в этом формате все аспекты проектов сопряжения «Шелкового пути» и евразийской экономической интеграции. Повторю, речь идет не только о российско-китайском проекте, он предложен лидерами двух стран, но должен иметь многостороннее измерение.

По мере того, как в рамках ШОС и контактов между ЕАЭС и КНР будут проясняться конкретные направления практической работы, мы, естественно, будем вас информировать. Отмечу, что помимо ШОС, где представлены все потенциальные участники этой важной инициативы, есть еще процесс развития связей и партнерства между ЕАЭС и КНР.

Вопрос: На саммите ШОС в Уфе будет принято заявление по поводу 70-летия Победы над фашизмом. Какое значение будет иметь единая позиция стран-членов ШОС на фоне усиления попыток переписать итоги Второй мировой войны?

С.В.Лавров: 70-летие Победы во Второй мировой войне, Победы в Великой Отечественной войне, Победы китайского народа над японским милитаризмом и окончание Второй мировой войны в целом – это святые даты. Мы уделяем особое внимание тому, чтобы мировое сообщество не забывало о причинах и результатах той войны, о том, кто вышел победителем, а кто пытался поработить мир и установить свои односторонние диктаторские порядки.

В последнее время и в Европе, и в других регионах мира появляются спекуляции на тему, что все было не так, как мы помним, а все было иначе, и нужно извлекать из этого выводы – можно подвергать сомнению приговоры Нюрнбергского трибунала можно начинать войну с памятниками героям той Войны, ставить их на одну доску с теми, кто служил фашистам, были их приспешниками – все это очень опасная и долгоиграющая проблема. Важно на самом раннем этапе таких попыток не позволять им захватить мировое медийное пространство, стать центром дискуссий, которые ведутся о будущем мира. Эти дискуссии имеют прикладное значение.

Переписывание итогов Второй мировой войны поставит под вопрос всю систему международных отношений, в центре которой стоит ООН. Думаю, что в этой аудитории нет нужды подробно говорить о том, насколько это опасно и какими серьезными рисками чревато. Поэтому наша позиция с КНР, другими членами ШОС и подавляющим большинством стран мира заключается в том, чтобы не допустить попыток героизации нацистов и нацизма как такого и пресечь те очень вредные тенденции, которые мы наблюдаем, в том числе вблизи наших границ на европейском континенте. Неслучайно, резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма, соавторами которой выступали Россия, Китай, другие члены ШОС, была принята в этом году подавляющим большинством голосов.

Вопрос: На саммите в Уфе планируется запуск процедуры принятия в ШОС Индии и Пакистана. Известно, что отношения между этими странами весьма непростые. Не приведет ли это к каким-то проблемам внутри ШОС?

С.В.Лавров: Относительно состава участников ШОС и предстоящего расширения этого состава мы, напротив, исходим из того, что чем больше форматов для взаимодействия и общения (в данном случае между Индией и Пакистаном), тем больше возможностей помочь этим двум соседним странам, в развитии отношений с которыми мы весьма заинтересованы, преодолевать сохраняющиеся между ними разногласия. В ШОС и в нынешнем составе есть страны, между которыми существуют проблемы – и с водохозяйственными делами, и с энергетикой. Обеспечивая площадку для взаимоуважительного, равноправного, конструктивного диалога ШОС создает необходимую атмосферу для того, чтобы эти противоречия максимально сглаживались, чтобы страны, которые в отношениях друг с другом испытывали подобные противоречии, имели дополнительный формат для обсуждения существующих сложностей и нахождения необходимых решений. Я уверен, что членство Индии и Пакистана в ШОС будет плюсом и для развития их двухсторонних отношений.

Вопрос: Мы в последнее время уже практически привыкли слышать заявления Запада о том, что Россия несет в себе какую-то угрозу. Сегодня Министр ВВС США Д.Джеймс вообще назвала Россию «самой главной угрозой». Как бы Вы могли это заявление прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к периодически звучащим из Вашингтона заявлениям о том, какие угрозы в этом мире США считают «главными» или «второстепенными». Привыкли и к тому, что военные (и министры обороны, и представители Объединенного комитета начальника штабов, и министры, как в данном случае ВВС США и других родов войск) регулярно делают заявления, которые, в общем-то, принято делать политикам. Мы, конечно, озабочены тем, что создается искусственная атмосфера враждебности. Она абсолютно не имеет ничего общего с реальностью и теми планами и действиями, которые предпринимает Российская Федерация.

С Вашингтоном каналы диалога у нас есть. Смею вас заверить, в ходе нормальных спокойных контактов таких истеричных высказываний не наблюдается. Нас просят исходить из того, что все это нужно относить на необходимость как-то «успокаивать» общественное мнение, показывать ему, что «Вашингтон не дремлет», и никакие риски не нанесут ущерба безопасности США. У нас на это философский взгляд. Мы нашим американским коллегам регулярно напоминаем, что это общественное мнение, на которое они пытаются реагировать, ими же самими и создается. Сначала выдвигаются голословные обвинения в наш адрес, общественное мнение возбуждается, а потом на него ссылаются, когда начинают предпринимать не риторические, а уже практические шаги, создавая военную инфраструктуру НАТО вблизи наших границ в нарушение тех обязательств, которые были взяты Североатлантическим альянсом в рамках Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности.

Вопрос: Похоже, что «иранский марафон» под названием «переговоры вокруг ИЯП» приближается к финишу. В этом есть в том числе большая заслуга России, которая с первых дней выступает принципиально и активно за снятие всех санкций и против санкций в целом. Однако многие заинтересованы в сохранении санкций. Сегодня мы услышали заявление иранской стороны о том, что было бы очень приятно, если бы на подписании соглашения присутствовал Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Насколько велика вероятность того, что завтра произойдет историческое событие – подписание соглашения, на котором Вы будете присутствовать?

С.В.Лавров: Позиция Москвы на переговорах по ИЯП такова, что мы действительно внесли очень серьезный вклад в то, чтобы они возобновились и обрели устойчивый и нацеленный на результат характер. Долгие годы они находились в тупике, но пару лет назад Российская Федерация предложила найти основу для их возобновления и руководствоваться при этом принципами поэтапности и взаимности, то есть исходить из того, что «одним махом» все не согласовать, но начинать с более простых вещей и добиваться того, чтобы каждый позитивный шаг Ирана по снятию имевшихся у международного сообщества в лице МАГАТЭ озабоченностей обязательно получал встречный позитивный отклик в виде ослабления санкционного давления.

На такой основе в ноябре 2013 г. был согласован промежуточный план, который в полной мере добросовестно выполняется всеми участниками «шестерки» и Исламской Республикой Иран. Сейчас на основе сочетания тех же принципов поэтапности и взаимности вплотную подошли к заключению уже не промежуточной, а окончательной и всеобъемлющей договоренности, находящейся в пределах досягаемого и базирующейся на формуле, которую одобрил Президент В.В.Путин в рамках Концепции внешней политики России, а именно – обеспечение прав Ирана на мирное развитие ядерной энергетики, включая право на обогащение урана при прояснении всех вопросов, касающихся содержания ИЯП и снятии всех санкций. Ясно, что это опять-таки будет не одномоментным актом, а договоренностью, которая будет иметь свои этапы. Это сейчас окончательно досогласовывается на переговорах в Вене.

Что касается очередного контакта на уровне министров иностранных дел «шестерки» и Ирана – теперь уже надеюсь для того, чтобы окончательно одобрить эту договоренность – то он может состояться в любое время. Я рассчитываю, что, как только мое участие в мероприятиях на высшем уровне в Уфе завершится, я буду готов в любое время присоединиться к моим коллегам. Надеюсь, что это будет уже действительно окончательная встреча, на которой можно будет досогласовать какие-то отдельные нюансы, но что не будет встречей ради того, чтобы кто-то вновь попытался «вскрыть» договоренности предыдущего этапа. К сожалению, наши последние контакты не были свободны от таких попыток, которые делу не помогают, и только тянут нас назад, откладывая достижение окончательной договоренности.

Вопрос: Можете ли Вы, как авторитетное лицо России, успокоить бизнес, поскольку многие сейчас переживают, что со снятием санкций с Ирана у российских предпринимателей начнутся большие проблемы с участием на иранском рынке, а цены на нефть могут упасть, усугубляя экономические проблемы российской экономики? Совершенно очевидно, что эти опасения являются мифом, и хотелось бы попросить Вас его развеять.

С.В.Лавров: Относительно экономических последствий снятия санкций с Ирана, я не думаю, что эффективными бизнесменами являются те, кто привык ориентировать на какие-то аномальные ситуации, связанные с объявлением санкций против той или иной страны, когда конкуренты не работают в этом конкретном государстве. Наши компании продолжают работать в Иране. У них устойчивые связи и контакты. Российские энергетические компании и те, которые занимаются инфраструктурными и высокотехнологичными проектами, достаточно конкурентоспособны и опытны, чтобы не опасаться ситуации, когда с Ирана будут сняты все ограничения на осуществление внешнеэкономических связей – я в этом убежден. Российское государство, в том числе МИД – как это записано во всех наших концептуальных документах – будет делать все, чтобы никакой дискриминации наших экономических операторов не было. Более того, учитывая последовательную позицию России на всех этапах ситуации вокруг ИЯП, убежден, что мы даже будем иметь определенные преимущества на иранском рынке.

Вопрос: Месяц назад на СМИД Шанхайской организации сотрудничества Вы заявили, что на саммите ШОС будет принято решение о «повышающем статусе Ирана». Эксперты не поняли, о чем идет речь: есть постоянные члены Организации, партнеры, но нам не ясно, что имеется в виду под членами или структурами с повышающим статусом.

С.В.Лавров: Не помню, чтобы я оперировал такими категориями и терминами. Мы исходим из того, что Иран, как Индия и Пакистан, подал заявку на полноправное членство в ШОС, и мы за то, чтобы завтрашний саммит высказался за ее одобрение и чтобы она была реализована на основе критериев членства в ШОС. Для страны, которая претендует на членство, эти критерии предполагают необходимость не находиться под санкциями Совета Безопасности ООН. Поэтому переговоры, которые вот-вот завершатся в Вене и откроют путь к снятию санкций, конечно же, весьма важны. Мы это подробно обсуждали с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом буквально три дня назад, в прошлый понедельник, когда встречались в Вене.

Вопрос: Парламентская ассамблея ОБСЕ одобрила антироссийскую резолюцию, предложенную Украиной и Канадой. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знаю, что тут комментировать. Мы такие резолюции видим и в Европарламенте, и в ПАСЕ, где полномочия российской делегации были ущемлены, и это не позволяет нашим парламентариям участвовать в работе этой структуры.

Абсолютно скандальное поведения хозяев-устроителей последней сессии ПА ОБСЕ в нарушение всех международно-признанных норм и обязательств государств, принимающих такого рода мероприятия, не позволило нашей делегации участвовать и в этом парламентском форуме. Теперь в наше отсутствие ПА ОБСЕ поддалась искушению вместо конкретной работы заниматься такого рода пропагандистскими делами. Напомню, что в ПА ОБСЕ наша делегация и Председатель Государственной Думы С.Е.Нарышкин – как ее руководитель – уже предлагали сформировать контактную группу из парламентариев, куда вошли бы и европейцы, и американцы, и украинцы, и россияне, и просто обсудить все происходящее на Юго-Востоке Украины, чтобы попытаться нащупать какие-то точки соприкосновения и помочь создать атмосферу, максимально благоприятную для полноценной, всесторонней реализации Минских договоренностей. Это предложение игнорируется, с нами не хотят на эту тему разговаривать. Видимо, им удобнее излагать свои односторонние подходы в отсутствие России, по большому счету, в отсутствие нормального оппонента.

Вопрос: Обсуждается ли проблема «Исламского государства» («ИГ») на официальных или неофициальных встречах с Вашими коллегами по БРИКС и ШОС? Возможно ли в ближайшее время появление консолидированной позиции по проблеме «ИГ»?

С.В.Лавров: По этой очень злободневной проблеме у членов БРИКС и ШОС есть своя позиция, закрепленная в проектах итоговых документов, которые будут представлены сегодня в декларациях саммита БРИКС и завтра – саммита ШОС. Позиция заключается в том, что это абсолютное зло, причем, речь не только о «ИГ», но и обо всех террористических группировках, таких как «Джабхат ан-Нусра» и иных, более мелких подразделениях «террористического интернационала», и бороться с ним нужно решительно, без двойных стандартов, не пытаясь применять в конъюнктурных целях те или иные аномальные ситуации, когда кому-то кажется, что террористы в отдельно взятой стране могут быть «временными попутчиками» и использоваться для смещения неугодного режима. Как это пытались сделать в Сирии, когда шли не на сговор, но закрывали глаза на активность террористов, многократно блокировали наши инициативы в СБ ООН, направленные на осуждение разгула терроризма в САР. При этом нам прямо говорили, что они, террористы, плохие, но выступают против нелегитимного режима, поэтому если Б.Асад исчез бы с политической «поляны», то и террористы туда не тянулись бы, поскольку сейчас они едут туда исключительно потому, что хотят прекратить деятельность его «кровавого режима». Это всерьез говорили нам партнеры, в том числе западноевропейские, американские.

В ситуации, когда Совет Безопасности ООН многократно подчеркивал в своих решениях, что в борьбе с терроризмом не может быть никаких двойных стандартов. Кем бы и где бы ни совершались террористические акты, они должны осуждаться, и с ними необходимо бороться. Двойные стандарты должны быть отставлены в стороне хотя бы из инстинкта самосохранения, потому что «Исламское государство» сегодня представляет угрозу для абсолютного большинства государств мира. В Европе, США и России мы уже предпринимаем меры, направленные на то, чтобы отслеживать тех террористов-боевиков из наших стран, которые воюют на стороне «ИГ».

Президент России В.В.Путин, принимая недавно в Москве Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема, высказался за то, чтобы все мы подумали – и, желательно, побыстрее – о том, как объединить потенциал всех тех, кто понимают страшную угрозу, связанную с этой террористической организацией, с которой борются в Сирии, Ираке; Иран абсолютно заинтересован в недопущении разрастания ареала влияния «Исламского государства». Многие боевые группировки, не причисляющие себя к экстремистам и террористам и провозглашающие себя умеренной оппозицией тому же сирийскому правительству, вполне могут пополнить ряды коалиции, которую мы хотели бы всячески поощрить. Но для этого необходимо, чтобы внешние спонсоры, руководящие этими группировками, осознали глобальную опасность этого террористического явления и сконцентрировались бы на его нейтрализации. А уже потом можно будет вспомнить о каких-то старых счетах и проблемах. По крайней мере наша инициатива, как ее сформулировал Президент России В.В.Путин, заключается в том, чтобы параллельно с консолидацией всех сил в борьбе с «ИГ» мы бы более активно занимались продвижением политического урегулирования сирийского кризиса. Среди многих столиц региона и за его пределами, среди западных коллег такое понимание укрепляется.

Вопрос: Возрастающая активность США в Тихоокеанском регионе видна «невооруженным глазом». Имею в виду расширение военно-технического сотрудничества с Японией и Южной Кореей, попытки обновления старых или создания новых экономических союзов. Является ли это ответом на то, что БРИКС становится все более весомым международным союзом или это два параллельных и не взаимосвязанных процесса?

С.В.Лавров: Не думаю, что это реакция исключительно на укрепление БРИКС. США достаточно давно провозгласили, что их интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) возрастают, и он становится приоритетом «номер один». В этом регионе у США, как Вы правильно отметили, есть несколько военно-политических союзов с Японией, Южной Кореей, Австралией. Мы всегда выступали за то, чтобы военная деятельность в регионе, военно-политические действия всех стран, которые там расположены, осуществлялась бы не в блоковых форматах, а на универсальной основе.

Еще пять лет назад Россия и Китай выдвинули инициативу начать разговор о формировании на внеблоковой основе, на универсальных началах региональную архитектуру безопасности, которая опиралась бы на принцип равноправия, транспарентности, уважения и учета интересов друг друга. Не могу сказать, что такая инициатива сразу получила полную поддержку, но три года назад в рамках т.н. механизмов Восточноазиатских саммитов (ВАС), где представлены все остальные игроки АТР, по нашей инициативе был начат процесс консультаций на тему формирования новой открытой архитектуры безопасности в АТР. Состоялось уже три раунда таких консультаций – в Брунее, России и Малайзии. Планируется очередной раунд в Индонезии. Так что этот процесс будет очень длительным – слишком много накопилось проблем, слишком разрознены структуры, существующие в регионе. Есть механизмы, сформировавшиеся вокруг АСЕАН, есть отдельные военно-политические блоки, о которых я упомянул. Но если мы будем настойчиво и целеустремленно работать над этой инициативой, то она имеет перспективу.

Вопрос: Какие еще непреодолимые проблемы остались на переговорах в Вене по ИЯП? Некоторые источники сообщают, что крайний срок выработки решения может быть продлен до 13 июля. На какие даты Вы ориентируетесь?

С.В.Лавров: Непреодолимых проблем не осталось, если только кто-то из участников процесса (это точно не будет Российская Федерация) не попытается в последний момент что-то такое «выудить» из переговорного процесса в условиях цейтнота.

Что касается крайних дат, то если все будут руководствоваться рамочными договоренностями, которые были достигнуты еще в апреле этого года в Лозанне, то непреодолимого там ничего нет. Как я понимаю, за те дни, которые прошли с начала нынешнего раунда, ежедневно происходит какие-то позитивные подвижки, фиксируются какие-то новые формулировки. Поэтому рассчитываю, что никто не подвергнет сомнению уже проделанную работу, никто не возьмет на себя ответственность за срыв уже практически готового соглашения.

Что касается сроков, то у нас никогда не было искусственных дат. Мы обозначали временные ориентиры. Одним из таковых было 30 июня, потом – 7 июля. Сейчас, расставаясь с моими коллегами, когда мы разъезжались из Вены, все условились, что главное – это качество договоренности, которая должна обеспечивать баланс интересов, гарантировать надежность режима нераспространения ядерного оружия и обеспечивать законные права иранской стороны. Конечно же, она должна обеспечивать безопасность всех стран региона.

Думаю, немаловажная вещь заключается в том, что достижение этой договоренности позволит создать более благоприятную почву для того, чтобы мы, наконец, созвали конференцию о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Это решение уже давно принято, еще пять лет назад. К сожалению, ни в 2012 г., когда это мероприятие должно было быть созвано, ни в нынешнем году, когда была предпринята еще одна попытка, этого сделать не удалось. Здесь вина не Ирана, а наших западных партнеров, которые почему-то не смогли поддержать абсолютно приемлемый для всех остальных проект решения. Но те, кто ссылаются на иранскую ядерную программу в качестве одного из предлогов затягивания вопроса о созыве конференции по созданию зоны, свободной от ОМУ на Ближнем Востоке, конечно, этот аргумент утратили.

Вопрос: Хотел бы спросить про крымскую повестку на переговорах (в Уфе). Несмотря на то, что переговоры идут, участники БРИКС и ШОС не признали присоединение Крыма к России. Насколько важным является для России этот вопрос? Можно ли говорить о признании Крыма какой-либо из стран в перспективе?

С.В.Лавров: Я не знаю, что существует такой термин «крымская повестка». Ее нет. В деятельности ШОС и БРИКС такой проблемы не существует. Никто из наших партнеров не заявляет о своем непризнании итогов референдума, которые стали основанием для возвращения Крыма в состав Российской Федерации. В документах, которые вы увидите буквально через несколько часов, лидеры БРИКС и ШОС закрепляют нашу общую позицию о необходимости полного и добросовестного выполнения Минских договоренностей, которые не имеют никакого отношения к «крымской повестке дня». Вопрос с Крымом (думаю, что все это понимают, даже те, кто не может перестать об этом говорить) закрыт. Его закрыли народ Крыма и решения, которые были приняты Российской Федерацией в ответ на ясно выраженную волю крымского народа.

Вопрос: Во время последнего визита главы МИД Сирии В.Муаллема в Москву была предложена инициатива о создании коалиции для борьбы с «ИГ». Во время Вашей совместной с ним пресс-конференции В.Муаллем дал неоднозначный ответ. Он сравнил это предложение с чудом. Насколько реально, по Вашему мнению, создание такой коалиции? Какую роль могла бы сыграть Россия? Какие шаги предпринимаются для реализации инициативы?

С.В.Лавров: Не думаю, что В.Муаллем отреагировал неоднозначно на эту инициативу, которая прозвучала во время приема сирийского представителя Президентом России. Да, он сказал, что «это было бы еще одним чудом», потому что Россия, по его словам, уже немало сделала невозможного, чтобы все-таки не допустить развала Сирии. Он имел в виду наш вклад в обеспечении полноценного решения проблемы химической демилитаризации Сирии. В этом процессе сирийское руководство безупречно сотрудничало с Организацией по запрещению химического оружия, с ООН, со всеми странами, которые были вовлечены в реализацию очень масштабного и быстро реализуемого проекта.

Поэтому я увидел и услышал в позиции В.Муаллема абсолютную поддержку инициативы, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, но и, наверное, оправданное сомнение в том, что не Сирия, а другие страны, к которым она была адресована, смогут так быстро объединить свои усилия.

Понимаете, мы же не предложили создать какую-то коалицию, мы проанализировали ситуацию и сказали нашим партнерам – есть «ИГ», который объявлен врагом номер один всеми странами региона. Все прекрасно понимают, что целью «ИГ» является не Сирия или Ирак, где они уже захватили обширные территории и объявили там «халифат», ни Афганистан, где они уже проявились буквально в последние недели и месяцы, ни Ливия, где эмиссары «ИГ» замечены и пытаются обустраивать свои территории в виде «халифата». Целью «ИГ» являются две мусульманские святыни, и это практически не скрывается.

Взаимные неприязни и проблемы нужно отложить в сторону. Это борьба на выживание арабских государств. Здесь приоритеты однозначны. Поэтому когда Вы спрашивали, реалистично ли, что Саудовская Аравия, Турция, другие страны, которые сейчас не находятся в добрых отношениях с режимом Б.Асада, смогут объединить усилия в борьбе в рамках такой коалиции, то, думаю, для начала необходимо говорить не о реалистичности, а о том, что это абсолютно необходимо.

Как Вам известно, у нас на Петербургском международном экономическом форуме был Министр обороны Саудовской Аравии, наследный принц Мухаммед бен Сальман. С ним состоялся разговор о том, насколько страшна угроза терроризма на Ближнем Востоке и Севере Африки. Об этом говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, когда они встречались в Баку на «полях» мероприятий, посвященных открытию Европейских игр.

У нас нет никаких скрытых повесток дня. Мы со всеми разговариваем откровенно, излагая свое видение ситуации. Всегда готовы слушать наших собеседников. По крайней мере, на данном этапе у нас нет ощущения, что эта инициатива недооценена. Будем продолжать над ней работать. Причем, делаем это, по сути, в ежедневном режиме, потому что с каждым днем задача становится все более сложной.

Вопрос: Есть ли данные о том, сколько граждан Российской Федерации завербованы «Исламским государством»?

С.В.Лавров: Знаете, данные разнятся. Наши представители, включая Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушева, одного из моих заместителей О.В.Сыромолотова, в своих недавних интервью называли цифру ориентировочно 2 тыс. человек. По нашим оценкам, эта цифра включает в себя несколько сотен бывших или нынешних российских граждан, которые уехали на постоянное местожительство в Европу.

Вопрос: Вы уже сказали про коалицию, которой угрожает «ИГ». Есть ли возможность, что и Россия сможет участвовать в ней, потому что исламистам есть, где развернуться? Имею в виду другие члены ШОС и БРИКС; проблемы могут быть возникнуть и у Китая.

С.В.Лавров: Мы по-прежнему будем отвечать за безопасность своих собственных рубежей и страны. В этом регионе нет недостатка вооруженных людей, которые могут противостоять «ИГ». Принципиально важно – и мы именно это стараемся сделать – чтобы все они объединились для борьбы с главной угрозой. Сейчас очень часто они не в ладах друг с другом, решают какие-то свои локальные задачи в ходе многочисленных конфликтов в странах региона. Наша инициатива нацелена на то, чтобы все-таки сейчас очистить «зерна от плевел» и увидеть главные для всех угрозы – «ИГ» и иже с ним.

Вопрос: Была ли у Вас возможность услышать или прочитать вчерашнюю речь Премьер-министра Греции А.Ципраса в Европейском парламенте? Как бы Вы ее прокомментировали? Как Россия оценивает риски, которые могут возникнуть в случае выхода Греции из зоны евро?

С.В.Лавров: Наша позиция уже была не раз изложена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Она заключается в том, что мы заинтересованы в скорейшем нахождении общеприемлемого решения по проблеме греческого долга и способам ее преодоления. Вопреки спекуляциям в некоторых СМИ, у нас нет никакого интереса «подбрасывать ветки» в этот «костер». Нас пытались обвинить в том, что мы сидим и радостно потираем руки, наблюдая, как Греция ссориться с Брюсселем, Парижем, Берлином. Это совершенно не так. Это абсолютное извращение нашей позиции и интересов. Мы заинтересованы в сильном функционирующем, экономически растущем Евросоюзе. Понятно, что это невозможно сделать, если в какой-то из стран ЕС – особенно в стране еврозоны – начинаются такие кризисные явления. Поэтому мы за то, чтобы было найдено взаимоприемлемое решение. Как я понимаю, буквально в эти дни, часы европейские лидеры, включая Премьер-министра Греции А.Ципраса, занимаются ровно этим. Мы желаем им успеха.

Вопрос: Египет недавно подавал заявку на вступление в ШОС. Какие перспективы Вы видите для такого решения? Каковы основные критерии для принятия новых членов в ШОС и БРИКС?

С.В.Лавров: О расширении БРИКС речи вообще не идет. Это общее мнение пяти государств. Надо сначала реализовать все то, что задумано в составе пятерки. Сегодня вы узнаете о полном наборе принятых решений. Мой заместитель С.А.Рябков уже подробно брифинговал вас о том, как эти решения выглядят. Задача в том, чтобы все это закрепить, поставить на устойчивые рельсы, а дальше будет видно. В БРИКС нет никаких уставных документов, которые регламентировали бы членский состав. Это абсолютно неформальное объединение. Сейчас мы впервые создаем т.н. «виртуальный секретариат» БРИКС, но исключительно для удобства организации многочисленных мероприятий, которые созываются в течение года между саммитами.

В уставных документах ШОС предусмотрено его расширение. Более того, там заложены различные категории членства, как мы сегодня уже упоминали: члены, наблюдатели и страны-партнеры по диалогу. Есть с дюжину формальных и неформальных заявок на получение того или иного статуса. Завтра будет объявлено о рассмотрении таких от Индии, Пакистана и ряда других стран. Египет, как я понимаю, буквально несколько дней назад обратился с такой просьбой. Она будет рассматриваться в соответствие с критериями, которые заложены в уставных документах, четко прописывающих процедуры. Да, необходим консенсус, но обсуждение должно как-то начаться. Есть Комитет старших должностных лиц. ШОС – достаточно структурированная Организация, поэтому такого рода вопросы, как и любые другие, будут рассматриваться на основе согласованных процедур.

Вопрос: Хотел бы вернуться к иранской ядерной программе. Одним из неурегулированных остается вопрос снятия оружейного эмбарго. В частности, в СМИ появилась информация о том, что сейчас обсуждается некий вариант поэтапного снятия эмбарго – сначала его «заморозка», а затем полное снятие. Этот процесс может занять от 2 до 8 лет. Можете ли Вы подтвердить такую информацию? Как Москва относится к этой идее?

С.В.Лавров: Подтверждать ничего не буду, потому что это означало бы с моей стороны нарушение этики переговорного процесса. О результате будет объявлено. Спекулировать на этом бесполезно. Принципы поэтапности и взаимности я сегодня уже упоминал. Они являются ключом, который позволил открыть многие «тупики» за прошедшие долгие месяцы переговоров.

Мы выступаем за то, что оружейное эмбарго в принципе должно быть снято одним из первых санкционных ограничений. Сейчас мы говорим о санкциях, которые вводил Совет Безопасности ООН, потому что односторонние санкции США и Евросоюза, которые гораздо жестче рестрикций, введенных ООН, не рассматриваются нами в качестве легитимных. Тем более, что американцы пытались и продолжают пытаться применять их экстерриториально, распространяя свою юрисдикцию на территории других государств. Санкции СБ ООН вводились по двум главным причинам – сначала, когда возникли серьезные подозрения в отношении мирного характера иранской ядерной программы и наличии серьезного военного измерения. Были введены санкции, которые точечно направлены на организации, предприятия и физические лица, вовлеченные в ИЯП, чтобы воздействовать на процессы по ограничению развития этой программы. Второй блок санкций был принят, когда Иран отказывался вести переговоры, и был продиктован желанием СБ ООН политически и экономически убедить Иран сесть за стол переговоров. Среди этого блока санкций находилось и оружейное эмбарго. Но задача посадить Иран за стол переговоров давно была выполнена.

Поэтому мы выступаем за то, чтобы снятие оружейного эмбарго произошло как можно скорее. Тем более, как мы только что с Вами выяснили, Иран является последовательным сторонником борьбы с «ИГ» и искоренением этой угрозы в регионе, да и во всех других частях мира. Снятие оружейного эмбарго поможет Ирану повысить свою боеспособность в борьбе с терроризмом.

Разумеется, когда я это все говорю, решающее слово в том, какой компромисс, какое решение будет заложено в «пакет» окончательного урегулирования ИЯП, принадлежит, конечно же, Тегерану. Повторю, это пакет договоренностей. На какие сроки в отношении оружейного эмбарго пойдут наши иранские коллеги – решать им.

Мы выступаем за скорейшее снятие эмбарго. Поддержим выбор, который сделают иранские переговорщики.

Вопрос: Сегодня состоится встреча глав России, Китая и Монголии. Каковы главные темы этой встречи? Что для России является приоритетом в рамках сотрудничества с этими тремя странами?

С.В.Лавров: Формат Россия-Китай-Монголия существует достаточно давно на уровне экспертов, заместителей министров иностранных дел. В сентябре прошлого года в Душанбе состоялся саммит. Три лидера встретились и договорились, что с учетом тесных исторических связей, географии, экономических отношений, которые имеют очень давнюю историю между нашими тремя странами, было бы неплохо придать этому сотрудничеству новое «дыхание». И три лидера поручили министрам иностранных дел, экономики, энергетики, транспорта разработать документы, которые позволили бы продвигать наше трехстороннее сотрудничество на взаимовыгодной основе. Это поручение было выполнено. Подготовлен пакет документов, который охватывает экономическую, инфраструктурную, транспортную сферы, а также гуманитарные вопросы и вопросы внешнеполитического взаимодействия.

Я считаю, что это очень полезный процесс. Может быть, надо было и пораньше начать такие трехсторонние встречи на регулярной основе. Китай и Россия – два соседа Монголии, и нам просто природой, судьбой, историей предначертано жить вместе. Необходимо извлекать максимальные выгоды из этих преимуществ.

Россия. Азия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июля 2015 > № 1425728 Сергей Лавров

Противоречивые итоги экспортного сезона косточковых, выращенных Турции

В этом году страны Евросоюза сократили импорт косточковых плодов из Турции. В то же время Ирак, увеличив свою долю, стал наравне с Россией одним из главных рынков сбыты турецких фруктов.

По данным Института статистики Турции, поставки увеличились почти на 5% по сравнению с прошлым годом. В результате до конца мая общий объем экспорта косточковых плодов составил 37262 тонн. При этом падение продаж черешни и слив было компенсировано ростом объемов торговли абрикосами, персиками и нектаринами.

Продажи черешни упали на 70% – до 1755 тонн. Однако основная часть этого вида фруктов обычно продается в июне-июле. В 2014 общий объем экспорта черешни за сезон составил 49758 тонн. В отличие от других видов косточковых культур, основную часть черешни закупает, как правило, Германия. В целом эти страна занимает третье место по доле закупок турецких косточковых.

В начале сезона ключевой культурой на рынке фруктов Турции были абрикосы. Объемы их продаж выросли на 18% – до 16883 тонн. Поставки нектаринов увеличились на 33% – до 10825 тонн, а персиков – на 22%, до 4276 тонн. Между тем, экспорт слив, наоборот, снизился за данный период на 6% – до 3523 тонн.

Сдвиг в рыночном распределении плодов Турции произошел, несмотря на внутренний конфликт в Ираке и стимулирование в России импорта «неевропейских» товаров. Доля России снова увеличилась на 37% по сравнению со средним ежегодным 33%-ным ростом в последние два года. Но Ирак превзошел все ожидания турецких экспортеров, закупив на целых 47% больше косточковых плодов, и стал лидирующим покупателем.

Соседняя Болгария, как правило, является одним из лучших рынков для поставок косточковых плодов Турции. Однако в этом году первые итоги продаж показали 11-кратное падение экспорта в эту балканскую страну. Германия также закупила гораздо меньше плодов - примерно в 4,5 раза.

Аналогично существенно сократили объемы своего импорта Румыния, Украина, Беларусь, Швеция, Норвегия, Нидерланды, Польша, Дания и Франция.

Что касается Ближнего Востока¸ то экспорт в соседнюю Сирию вырос более чем в два раза и достиг 937 тонн. Экспорт в Саудовскую Аравию увеличился на 80% – до 529 тонн. В то же время закупки ОАЭ сократились в 11 раз – до 15 тонн.

Informa Economics сохраняет прогноз мирового урожая подсолнечника в 2015/16 МГ

Аналитики Informa Economics в своем последнем отчете оставили неизменным прогноз мирового производства семян подсолнечника в 2015/16 МГ на уровне 39 млн. тонн, что незначительно уступает результату предыдущего сезона (39,5 млн. тонн).

Так, без изменений рассматриваемый показатель остался для Украины – 9,6 (10,2) млн. тонн, России – 9 (8,9) млн. тонн, стран ЕС – 8,5 (8,9) млн. тонн, Аргентины — 2,6 (2,8) млн. тонн.

Украина: аграрии Полтавской области приступили к уборке озимой пшеницы

По данным опроса, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в Полтавской области началась уборка озимой пшеницы.

Как сообщают сельхозпроизводители, урожайность озимой зерновой варьируется в пределах 36-40 ц/га, что соответствует прошлогодним показателям. Вместе с тем, аграрии сообщают об ухудшении качественных показателей озимой пшеницы – проросших и фузариозных зернах, что обусловлено дождливой погодой в области в преддверии уборочной кампании.

Напомним, что, по данным Минагропрода Украины, в Полтавской области уборочная площадь под озимой пшеницей составляет 284,8 тыс. га.