Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Горно-металлургический комбинат "Норильский никель" в I квартале 2012 года заработал 23,066 млрд рублей по РСБУ, сообщает предприятие. Показатель относительно прошлого года снизился на 33%.

Выручка сократилась до 62,267 млрд рублей с 79,949 млрд рублей в 2010 году, прибыль от продаж - до 36,719 млрд рублей с 55,009 млрд рублей. Валовая прибыль составила 41,667 млрд рублей против 59,954 млрд рублей годом ранее. Прибыль до налогообложения также продемонстрировала спад - с 35,771 млрд рублей до 30,279 млрд рублей.

Минувший год завершился для "Норникеля" ростом чистой прибыли до 112,187 млрд рублей, или 0,5885 рубля в расчете на акцию. Выручка увеличилась до 308,793 млрд рублей. В то же время компания сократила выпуск основной продукции: никеля - до 295 тысяч тонн, меди - до 378 тысяч тонн, палладия - до 2,8 млн тройских унций. Объем производства платины остался на уровне 2010 года - 695 тысяч тройских унций.

В апреле управление Росприроднадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с требованием взыскать с "Норникеля" 961,9 млн рублей за негативное воздействие на окружающую среду.

"Норильский никель" - мировой лидер по производству никеля и палладия. Предприятие также производит побочные металлы: кобальт, родий, серебро, золото, иридий, рутений, селен, теллур и серу. Компания располагает подразделениями в России, Австралии, Ботсване, Финляндии и ЮАР. В группу, в частности, входят НИИ "Институт Гипроникель" и научно-техническое подразделение Norilsk Process Technology в Австралии.

Согласно сообщениям глобальных веб-сайтов, израильская компания Aeronautics выиграла крупный тендер в Финляндии на поставку 30-45 тактических беспилотных летательных аппаратов для финских вооруженных сил. Сумма сделки оценивается в 20-30 млн долларов.

Согласно публикациям, компания Aeronautics поставит БЛА Orbiter. Эта сделка может подвинуть на дополнительные предложения в Финляндии и других странах, таких как африканские государства.

В конкурсе, который начался год назад, участвовали три израильские компании - Aeronautics, Elbit Systems и BlueBird. В августе 2011 года стало известно, что кандидатами-финалистами стали Aeronautics и BlueBird. По сообщениям в Интернете, в т.ч. на веб-сайте Military Photos, несколько дней назад министр обороны Финляндии поздравил Aeronautics с большим успехом.

Юрмала в этом году планирует привлечь не менее 110 тысяч туристов. По данным Центрального Статистического Бюро Латвии, в 2011 году Юрмалу посетили 108 975 туристов, большинство из которых - почти 30% - были россияне. В этом году, как надеются в Юрмальском туристическом информационном центре, туристический поток из России снова вырастет.

"Учитывая, что Рига и Юрмала становятся все более популярным направлением не только среди среднего поколения, но и среди молодежи, чему способствуют новые качественные туристические продукты, крупные мероприятия, а также многократные туристические визы, то мы прогнозируем рост количества российских туристов. Радует, что россияне стремятся посещать Юрмалу не только традиционно летом, но уже и на майские и ноябрьские праздники, а также на Новый год", - рассказали Туринфо специалисты центра.

Существенную часть российского туристического потока составляют петербуржцы, которые могут добраться до популярного латвийского курорта как на машине, так и на поезде, автобусе или самолете. Причем цена стандарного билета на автобус составляет около 1000 руб. Туры в Юрмалу в Петербурге продают около 50 туристических компаний, которые активно работают в целом на латвийском направлении и аккредитованы в Генеральном Консульстве Латвии в Санкт-Петербурге.

Как отметили в Юрмальском туристическом информационном центре, курорт не исключает проведения на петербургском рынке промокампании.

Кстати, сейчас в Северной столице идет рекламная кампания летнего отдыха в Риге. "Мы планируем провести осенний рабочий семинар для туристических компаний, а также в сотрудничестве с нашим побратимом - Адмиралтейским районом Санкт-Петербурга - хотим разместить визуальную информацию об отдыхе в Юрмале", - пояснили Туринфо в туристическом центре.

Свою долю новых туристов Юрмала рассчитывает привлечь и от участия в Балтийском марафоне путешествий. В рамках этого проекта каждый может получить скидки и спецпредложения во всех балтийских городах, входящих в сетку марафона.

В частности, особые условия размещения в Юрмале готовы предложить санаторий "Белоруссия", курортные гостиницы "Пегаса Пилс" и „Hotel Jūrmala SPA", „Baltic Beach Hotel", кафе „PizzaPasta", „Kūriņš", гостиница „Boutique Hotel & Restaurant MaMa".

В этом году официально курортный сезон стартует в Юрмале 26 мая. Это будет большой городской праздник - с красочным многоликим парадом, концертной программой и салютом. Этим летом Юрмала по традиции будет развлекать туристов концертами в легендарном летнем концертном зале "Дзинтари", который откроется 1 июня. 2 июня в Юрмале заработает аквапарк "Līvu Akvaparks".

К услугам туристов также прогулки на теплоходе до Риги, прокат велосипедов, новые выставки в Юрмальском городском музее. По данным Центрального Статистического Бюро Латвии, в прошлом году более 70% туристов, посетивших Юрмалу, были иностранцами. Большинство туристов на этот латвийский курорт приезжают из России - 29,87%, и только после их - латвийские туристы (29,31%).

Показатели туристов из других стран: Эстония 9% от общего числа туристов, Литва - 7%, Белоруссия, Финляндия и Норвегия - 3 - 4%, Германии и Швеции - 2 - 3%, Украина - 1% от общего числа туристов в Юрмале.

Быстро приросло и число туристов из Израиля - в прошлом году их число было 1344, что составляет около 1,2% от общего числа туристов и является на 56% больше, чем в 2010 году. Самая высокая заполняемость наблюдается в курортных реабилитационных центрах - в среднем это 38% в год, меньшая заполняемость в этих центрах была в четвертом квартале - 28%, а в остальное время года наполняемость была довольно устойчива.

В курортных гостиницах средняя заполняемость в 2011 году была около 38%, самая высокая заполняемость наблюдалась в июле и августе - 78%. Среднее количество ночей, которые туристы проводят в Юрмале, составляет 3,7 дней. Белорусы в Юрмале проводят в среднем 15 дней, немцы - 4,7 дней, латыши - 4 дня, русские - 3,5 дней, литовцы - 1,8 дней, израильтяне - 2,7 дней, финны, эстонцы, шведы, норвежцы и поляки - 2 дня.

На очередном заседании депутаты Законодательного собрания Ленобласти приняли обращение к председателю правительства Российской Федерации Владимиру Путину. Обращение касается тревожной ситуации вокруг целлюлозно-бумажного комбината, расположенного в Выборгском районе, сообщает пресс-служба ЗакСа.

Депутаты обеспокоены чрезвычайной ситуацией, возникшей в связи с принятием приказа Минздравсоцразвития «Об утверждении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами», который должен вступить в силу с 29 апреля.

В своем обращении депутаты обращают внимание премьер-министра на то, что вступление в силу этого приказа в существующей редакции угрожает остановкой производства на ЦБК Светогорска (ЗАО «Интернешнл Пейпер») и безработицей в моногороде, где проживают сотрудники комбината и члены их семей, а также тяжкими экологическими последствиями.

В обращении говорится, что ЦБК в Светогорске – одно из крупнейших предприятий отрасли, лидер в производстве высококачественной офисной бумаги и мелованного картона в России. Комбинат расположен всего в двух километрах от международного автомобильного пункта пропуска на границе с Финляндией. Местоположение предприятия изначально обусловлено поставками грузов из-за рубежа, необходимых для его деятельности. Ежедневно через пункт пропуска «Светогорск» на комбинат прибывает до 20 большегрузных автомобилей, а годовой объем ввозимых химикатов превышает 120 тысяч тонн.

Парламентарии считают, что при подготовке предложений об определении пунктов пропуска должны учитываться интенсивность перемещения товаров, а также сложившиеся схемы их поставок в Россию. По новому же приказу с 29 апреля поставка грузов на ЦБК через указанный пункт будет невозможна. Поэтому доставлять химикаты придется через МАПП «Торфяновка». Но местная дорога не предназначена для перевозки особо опасных грузов ни с точки зрения экологической безопасности, ни с точки зрения безопасности дорожного движения.

Депутаты выражают обеспокоенность тем, что вступление в силу приказа министерства в существующей редакции может привести к прекращению поставок необходимых грузов на ЦБК и производство придется остановить. А это приведет к безработице среди жителей Светогорска и обострит социальные проблемы города.

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области обращаются к премьер-министру Российской Федерации с просьбой о том, чтобы пункт пропуска «Светогорск» был включен в утвержденный новым приказом перечень «в целях обеспечения доставки на ЦБК грузов, необходимых для осуществления его деятельности, в том числе специализированных химических веществ».

Компания Apple, занимающая первое в мире место по рыночной стоимости, в течение года утроила свои доходы на территории Китая. По данным финансового отчета Apple, доходы компании достигли $7,9 млрд (49,8 млрд юаней). Это - 20% от всей выручки мировой корпорации.

Наибольшим спросом на рынке Поднебесной пользуются iPhone 4S и iPad 2. Так, объем продажи iPhone в КНР увеличился в четыре раза. В связи с этим руководство Apple заявила о планах по увеличению инвестиций в китайское производство.

В настоящее время в Китае работают 1800 торговых точек Mac, 11 000 пунктов продажи iPhone, а также 2500 магазинов, торгующих iPad.

Напомним, что в Китае опубликован рейтинг из 50 самых ценных брендов страны. Возглавляет Топ-50 марка China Mobile, которая оценивается в $53,607 млрд. Второе место в рейтинге занял Китайский промышленно-торговый банк, третье - Китайский строительный банк, четвертое - Банк Китая, пятое - Китайский сельскохозяйственный банк, шестое - поисковая система Baidu, седьмое - Китайская акционерская компания по страхованию жизни, восьмое - Китайская нефтехимическая корпорация, девятое - Китайская национальная нефтегазовая корпорация, десятое - Телекоммуникационная компания Tencent.

По данным крупнейшего в мире исследовательского агентства независимых брендов Superbrands, в рейтинг 50 самых любимых брендов китайских потребителей вошли финская Nokia, интернет-магазин Taobao, Baidu, Tencent QQ, Apple, China Mobile, Haier, Lenovo, MasterKong и Philips.

Посещение зубного врача в Австралии стало для миллионов людей недостижимой роскошью. Растет число голосов, обращающихся к федеральному правительству, предпринять шаги, для исправления этого позорного положения.

Согласно организации Форум здоровья потребителей, очередь на государственное лечение зубов в стране достигла 650 тысяч человек. Многие из них ждут лечения по два года и больше. В преддверии нового бюджета страны на 2012-2013 годы активисты форума развернули кампанию в поддержку решения, как они говорят, национального кризиса. В начале года, по договору с партией зеленых, премьер-министр планировала выделение бюджетных денег для начала исправления этой проблемы, но из-за недостатка финансов, отложила это решение.

Партия зеленых, которая все же надеется на финансовое вливание правительства для поддержки лечения зубов, считает, что сумма меньше милларда долларов не будет иметь необходимого эффекта. В настоящее время 90 процентов зубных врачей в стране работают в рамках частной практики, чья работа не покрывается государственной системой Medicare. Не редкость, когда за только за осмотр и профилактическую чистку пациенты должны платить $200-250, пломба может стоить $300, а установка коронки на зуб - около тысячи долларов. Не удивительно, что большая часть населения откладывает посещение дантиста насколько это возможно.

В таких странах как Австрия, Мексика, Польша, Испания, Турция государство покрывет 100 процентов расходов на лечение зубов. В Дании, Финляндии, Греции Великобритании существуют специальные схемы поддержки лечения зубов.

Согласно Ассоциации здоровья и госпиталей Австралии, по развитию кариеса зубов у взрослого населения жителей, страна находится среди наиболее отсталых государств.

С 1 мая финские пограничники будут ставить пассажирам паромов, прибывших из Санкт-Петербурга, штамп как о въезде в Шенгенскую зону, так и о выезде. Это значит, что в следующем порту сойти на берег смогут только обладатели многократных виз, отстояв предварительно многочасовую очередь на границе.

Согласно новым правилам, в следующем порту по маршруту следования парома – Стокгольме – пассажиры, желающие сойти на берег, снова должны будут проходить пограничный контроль. Это смогут сделать лишь те, у кого как минимум двукратная шенгенская виза. Если виза с однократным въездом, такого пассажира на берег уже не пустят, пишет Euromag.

«Новые правила финнов создадут не только колоссальные проблемы пассажирам, но и шведским пограничникам, которые вряд ли готовы к тотальной проверке документов», - полагает гендиректор паромной компании St Peter Line Игорь Глухов.

Специалист надеется, что правила будут отменены, так как, фактически, это может привести не только к падению турпотока из России в европейские столицы, но и к закрытию всей линии. «Кому понравится по пять–шесть часов стоять в очереди на границе в каждом порту?», - отмечает Игорь Глухов.

Напомним, что количество россиян, посещающих Финляндию, увеличивается с каждым годом. По оценкам финской телерадиокомпании YLE, в 2011 году наши соотечественники потратили в Финляндии около миллиарда евро. В среднем, за время поездки в страну один турист тратит порядка €330, день обычно обходится путешественнику в €61.

Россия заняла 172-е место в ежегодном рейтинге свободы СМИ, составляемом международной правозащитной организацией Freedom House. Доклад Freedom of the Press 2012 опубликован 1 мая на сайте Freedom House. Всего в списке - 197 государств.

Россия, как и прежде, остается в категории "несвободные СМИ". К этому типу стран относятся 59 государств (30% от общей численности). В категорию "частично свободные" входят 72 страны (36,5%), свободными считаются 66 стран (33,5%). Лишь 14,5% человечества проживает в странах со свободной прессой. 45% довольствуются частично свободными СМИ, 40,5% живут в государствами с несвободными СМИ.

Россия делит 172 место с Зимбабве и Азербайджаном. Не имеют свободных СМИ такие страны, как Северная Корея (самое последнее место), Иран, Узбекистан, Туркмения, Белоруссия, Эритрея, Иран, Куба, Саудовская Аравия, Венесуэла и Афганистан. Частично свободными СМИ располагают Ливия, Египет, Турция, Молдавия, Грузия, Кения, Никарагуа, Босния и Герцеговина, Хорватия, Румыния, Болгария, Италия и другие страны. Полностью свободными СМИ наслаждаются Финляндия, Норвегия, Швеция (все три страны делят первое место), Ирландия, Германия, Новая Зеландия, Маршалловы острова, Эстония, США, Чехия, Белиз, Австрия, Микронезия, Великобритания, Япония, Польша и другие.

Авторы доклада отмечают, что события, произошедшие в 2011 году в таких странах как Египет и Россия, показали, что хотя СМИ могут быть весьма эффективными в распространении новостей о нарушениях со стороны государства и при "мобилизации гражданского протеста против нелиберальных режимов", они играют значительно меньшую роль в построении демократических учреждений (особенно в обществах, где большая часть населения по-прежнему получает информацию от контролируемых государством СМИ).

В число стран, вызывающих особые опасения экспертов Freedom House, входят Россия, Азербайджан и Казахстан. "Медиа-среда в России характеризуется использованием хорошо приспосабливающейся судебной системы для преследования независимых журналистов, избежания наказания при физическом преследовании и убийстве журналистов, а также для сохранения контроля государства и влияния на почти все традиционные СМИ, - говорится в докладе. - Это отчасти смягчено ростом использования Интернета, социальных сетей и спутникового телевидения для распространения и доступа к новостям и информации, особенно во время декабрьских парламентских выборов и последующих протестов. Тем не менее, новые пользователи СМИ еще не совершили настоящего прорыва в достижения широкой общественности в России, и ведут тяжелую борьбу с рядом политических, экономических, правовых и внесудебных инструментов режима". 

Samsung отобрала у Nokia статус крупнейшего в мире производителя мобильных телефонов, который финская компания удерживала за собой на протяжении 14 лет. Об этом говорится в пресс-релизе компании Strategy Analytics.По оценкам аналитиков, в первом квартале 2012 года Samsung поставила 93,5 миллиона телефонов (включая смартфоны), что на 36 процентов больше, чем год назад. Поставки у Nokia составили 82,7 миллиона аппаратов, а доля компании на рынке за год сократилась с 30,4 процента до 22,5 процента.

По данным Strategy Analytics, Samsung в январе-марте 2012 года также удалось одержать победу над Apple по поставкам смартфонов. Samsung заняла первое место с результатом в 44,5 миллиона устройств, а компания Тима Кука получила вторую строчку рейтинга с 35,1 миллиона смартфонов.

Другая аналитическая компания, IHS iSuppli, утверждает, что больше всех смартфонов в первом квартале поставила Apple (35,1 миллиона против 32 миллионов у Samsung). Однако аналитики из обеих компаний сходятся в том, что южнокорейский производитель обогнал Nokia по поставкам мобильников.

Разница в оценках обусловлена тем, что Samsung, в отличие от Apple, не раскрывает объемы поставок своих аппаратов. В квартальном отчете Samsung говорится, что в январе-марте компания заработала рекордные 4,5 миллиарда долларов.

Nokia стала крупнейшим в мире производителем мобильных телефонов в 1998 году, обогнав Motorola. Компания выпускает "обычные" мобильные телефоны, бюджетные аппараты на платформе Series 40 и смартфоны на базе Symbian и Windows Phone. Доля смартфонов в структуре поставок Nokia значительно ниже, чем у Samsung и Apple.

Для наших соотечественников, временно или постоянно проживающих в соседнем государстве, изменили схему замены старого загранпаспорта на новый.

Как информирует Fontanka.fi, со ссылкой на национальную телерадиовещательную компанию Финляндии Yle, смена паспортов для граждан России будет проходить по упрощенным правилам.

Как известно, для оформления и получения нового загранпаспорта необходимо личное присутствие владельца этого документа. Ранее подать заявление и расписаться в получении нового загранпаспорта можно было только в консульстве РФ в Хельсинки. Даже если документы были заполнены правильно и никаких дополнительных бумаг у заявителя не потребовали, появиться в консульстве нужно было как минимум дважды.

Между тем, для многих россиян, проживающих в Финляндии, вынужденные поездки в столицу с другого конца страны - далеко не дешевое удовольствие.

По новой схеме граждане РФ, проживающие в отдаленных регионах Финляндии (Северной Карелии, Лапландки, Северной и Центральной Похьянмаа и Кайнуу), смогут подавать заявку на получение нового паспорта и получать готовый документ не в Хельсинки, а в ближайшем региональном центре, то есть, практически "по месту жительства". В частности, для тех, кто живет в Северной Карелии, таким городом станет Йоэнсуу.

К слову, "наших" в Финляндии с каждым годом становится все больше, Настолько, что россиянам хотят запретить покупать финскую недвижимость.

В 1 кв. 2012 г. выручка Metso (Финляндия) увеличилась на 4% в годовом исчислении до 1,92 млрд евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Показатель EBITDA вырос на 14% до 140,4 млн евро. Операционная прибыль предприятия увеличилась на 13,5% до 128,2 тыс. евро/По словам президента и главного исполнительного директора компании Матти Кяхкенена, в компании ожидают, что спрос на оборудование сохранится по всем отраслям. Исключением может стать сектор бумаги и картона, так как спрос на данную продукцию со стороны Китая низкий. «Мы считаем, что объем продаж и прибыль в 2012 г. вырастет по сравнению с 2011 г.», - добавил он. Финляндия > Леспром > lesprom.com, 28 апреля 2012 > № 546663

За 3 мес. 2012 г. выручка Stora Enso (Финляндия) снизилась на 2% в годовом исчислении до 2,67 млрд евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. По прогнозу компании, во 2 кв. 2012 г. объемы продаж сохранятся на прежнем уровне.Показатель EBITDA сократился на 28,8% до 262,1 млн евро. Чистая прибыль компании снизилась на 52,5% до 74,1 млн евро. В течение года, с закрытием ряда заводов в Европе, затраты на обеспечение текущей деятельности производств сократятся и положительно отразятся на общих финансовых результатах. Финляндия > Леспром > lesprom.com, 28 апреля 2012 > № 546660

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В марте 2012г. среди рассматриваемых стран наиболее заметный прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Греции (2,9%), Италии (2,5%), Испании (2,2%); за период с начала года - в Беларуси (5,0%), Венгрии (3,8%), Нидерландах (2,5%).

Небольшое снижение цен за март наблюдалось в Норвегии и Республике Корея (на 0,1%), отмечается в исследовании Росстата.

В России потребительские цены на товары и услуги увеличились за месяц на 0,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 1,1%); за период с начала года - на 1,5% (в среднем по странам ЕС - на 1,0%).

В марте среди государств Европейского союза наибольшее увеличение потребительских цен на продукты питания отмечалось в Чешской Республике (на 1,9%), Словакии (на 1,8%), Литве (на 1,3%), передает ИА «Казах-Зерно».

За период с начала 2012г. наиболее существенный прирост потребительских цен на продукты был отмечен в Венгрии (6,0%), Чешской Республике (4,6%), Словакии (4,1%).

В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 0,8% (в среднем по странам ЕС - на 0,4%), за период с начала года - на 2,2% (в среднем по ЕС - на 1,6%).

За март в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на овощи; молочные изделия, сыры и яйца; фрукты; сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

Среди государств Европейского союза цены на овощи существеннее всего возросли в Эстонии (на 9,4%), Латвии, Литве, Венгрии (на 5,1-6,8%); на молочные изделия, сыры и яйца - в Чешской Республике (на 8,3%), на Кипре (на 6,0%), в Словакии (на 5,9%). Прирост цен на фрукты был наиболее значительным в Греции (7,7%), Франции (7,4%), на Кипре (5,6%), Словакии (5,5%); на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Чешской Республике (1,7%), Австрии (1,5%), Дании (1,3%).

Как отметили статистики, в то же время в большинстве стран ЕС за этот период снизились цены на масла и жиры, в том числе в Нидерландах - на 2,2%, Чешской Республике - на 1,9%, Словакии, Германии, Эстонии - на 1,0-1,4%.

В марте в России наибольший прирост цен отмечался на фрукты и овощи - соответственно на 2,8% и 2,1% (в странах Европейского союза в среднем - на 0,6% и 1,2%).

Увеличение цен на 1,9% было зафиксировано на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (в странах ЕС - на 0,4%), на 1,0% (на 0,9%) - на молочные изделия, сыры и яйца, на 0,4% (на 0,1%) - на мясо и мясопродукты. В России, как и в странах Европейского союза, рыба и морепродукты подорожали на 0,2%, хлебобулочные изделия и крупы - на 0,1%.

Масла и жиры стали дешевле на 0,6% (в странах Европейского союза - на 0,2%).

По сравнению с декабрем 2011 г. в ЕС наиболее существенно подорожали овощи, а также сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; молочные изделия, сыры и яйца.

«Цены на овощи значительнее всего выросли в Латвии (на 26,1%), Словении (на 21,5%), Венгрии, Чешской Республике, Германии, Словакии (на 18,8-20,1%); сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Дании (на 8,2%), Финляндии (на 6,5%), Венгрии (на 5,7%). Прирост потребительских цен на молочные изделия, сыры и яйца был наибольшим в Чешской Республике (10,8%), Словакии (6,6%), Венгрии (6,0%)», - отмечается в сообщении.

В то же время за этот период во многих странах ЕС снизились цены на масла и жиры. Так, в Германии и Греции цены на эту группу продуктов стали ниже на 2,5%, в Чешской Республике - на 1,7%, Дании - на 1,5%.

В России за период с начала года более всего увеличились цены на фрукты - на 7,4% (в странах ЕС в среднем - на 0,1%) и овощи - на 6,8% (на 9,0%).

Цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты выросли на 3,3% (в странах Европейского союза - на 1,7%), мясо и мясопродукты - на 1,8% (на 0,7%). Рыба и морепродукты стали дороже на 1,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 0,2%); молочные изделия, сыры и яйца - на 1,3% (на 1,4%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0,3% (на 0,6%).

С начала года на 0,8% снизились цены на масла и жиры (в странах Европейского союза - на 0,4%).

Согласно статистике Организации Сотрудничества и Развития, израильтяне – лидеры по употреблению овощей. В среднем, израильтянин съедает за год 197,6 кг овощей. Несмотря на внушительность цифры, ему все еще далеко до грека (257 кг) и турка (252 кг).

Израильтяне также любят сладости, и также находятся в тройке лидеров. Израильский сладкоежка съедает в год 38 кг сладостей, житель Люксембурга – 59,8 кг, Исландии – 53,1 кг.

Израильтянин также съедает много бобовых (5,1 кг в год), и также находится на третьем месте в рейтинге (на первом – Мексика - 8кг и Канада – 6,6 кг).

Израильтяне не едят яйца (25-е место в рейтинге, всего 6,37 кг) и едят относительно мало говядины (9-е место в рейтинге).

Транспортировка газа по "Северному потоку" возобновлена после двухнедельного перерыва, сообщает оператор проекта Nord Stream AG.

"За две недели приостановки работы газопровода была проведена настройка и тестирование интегрированной системы управления, а также получены все необходимые сертификаты", - отмечают в компании. Ожидается, что по результатам этой работы удастся интегрировать две нитки газопровода "Северный поток" в единую автоматизированную систему.

Вторую нитку завершили укладывать 18 апреля, причем досрочно. Каждая из трех секций будет заполнена морской водой, подвергнута очистке и калибровке, а затем пройдет гидравлические испытания на прочность. В середине мая в водах Финляндии и в начале июня у побережья Швеции секции второй нитки будут соединены на дне моря в двух точках. Летом пройдут пусконаладочные работы, и к концу года вторая нитка будет готова к вводу в эксплуатацию в составе единой транспортной системы, отмечают в Nord Stream AG.

Первую очередь "Северного потока" мощностью 27,5 млрд кубометров в год запустили 8 ноября 2011 года. Вентиль открыли четверо высокопоставленных гостей - президент России Дмитрий Медведев, федеральный канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Франции Франсуа Фийон, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.

Ожидается, что после введения второй очереди газопровода европейцы смогут получать до 55 млрд кубометров газа в год.

Цены на участки на берегу моря в Финляндии варьируются от €500 тыс. до €1 млн. Наибольшее влияние на стоимость земли оказывает наличие собственного пляжа - выхода к воде, отмечают риэлторы.

Как сообщает Fontanka, особой популярностью у тех, кто озабочен поисками подходящего места для постройки дачи на море в Финляндии, пользуется регион Западная Уусима. По свидетельству местных риэлторов, покупая земельные участки с непосредственным выходом к воде, новые владельцы, как правило, сносят ветхие "развалюхи", предпочитая построить новый домик "с нуля".

Многие граждане России, в основном жители Северо-Западного региона, уже оценили преимущества наличия дачи в соседней Финляндии. Наши соотечественники быстро осваивают это направление, что вызывает определенное беспокойство у финнов.

Правительство Украины утвердило соглашение о безвизовом режиме с Турцией. Соответствующее постановление N329 вчера было обнародовано на сайте Кабинета министров. Украинская и турецкая стороны подписали соглашение 22 декабря 2011 года в Анкаре во время официального визита президента Виктора Януковича в Турцию. 24 марта турецкие власти завершили внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного договора, пишет КоммерсантЪ-Украина.Документ устанавливает безвизовый порядок въезда и выезда, следования транзитом и пребывания граждан одной стороны на территории другого государства на основании действительных проездных документов при условии, что срок их непрерывного пребывания не превышает 30-ти дней от даты въезда. При этом суммарный срок пребывания граждан на территории другого государства не должен превышать 90 дней в течение 180-дневного периода. Как сообщил на своей странице в социальной сети Twitter министр иностранных дел Константин Грищенко, соглашение вступит в силу через три месяца. "Не зря МИД всячески ускорял процесс утверждения. Я поручил оперативно обменяться нотами с турецкой стороной, чтобы в бархатный сезон украинцы смогли поехать в Турцию без виз",- заявил господин Грищенко. Следует отметить, что в комментариях к сообщению министра народный депутат Андрей Шевченко ("БЮТ-Батькивщина") написал, что для заключения соглашения "правительству потребовалось неприлично много времени".

Туроператоры считают, что отмена виз увеличит прежде всего поток прибывающих из Турции в Украину. "В 2011 году Турцию посетили 600 тыс. украинцев. Эта страна занимает для нас первое место в рейтинге стран выездного туризма. При этом в 2011 году из Турции в Украину приехало в 20 раз меньше туристов - около 30,5 тыс. На такой дисбаланс влияет действующий визовый режим: украинцы получают турецкую визу в аэропорту, стоит она 20 евро. Тогда как туркам нужно оформлять украинскую визу в посольстве за две недели, и обходится она им в сумму от $185 до $200",- сообщила "Ъ" пресс-секретарь Ассоциации лидеров туристического бизнеса Юлия Олейник.

Модернизация Прибалтийского судостроительного завода "Янтарь" начнется в 2012 году, сообщил президент ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" Роман Троценко на передаче фрегата "Тег" ВМС Индии.

"Можно утверждать, что "Янтарь" выходит на позиции ведущего завода по строительству надводных кораблей 2 и 3 ранга. К этому же рангу относятся и военные фрегаты. Загрузка завода на сегодняшний день полная и рассчитана до 2018 года", - привел РИА Новости слова Троценко пресс-секретарь завода Сергей Михайлов.

По словам главы ОСК, в 2012 году на калининградском заводе начинается модернизация - запланированы строительство новых корпусов, расширение мощностей и приобретение нового оборудования.

Как отметил присутствовавший на церемонии передачи вице-адмирал, главком Южного командования ВМС Индии Кришнан Наир Сушил, сотрудничество с российскими кораблестроителями для Индии продолжает быть стратегическим.

"Мы понимаем, что возможны задержки с выполнением контрактов, однако это общая практика, которая связана исключительно со сложностью проектов", - цитирует слова вице-адмирала пресс-секретарь завода.

Передача фрегата на "Янтаре" была задержана примерно на год, однако, по словам вице-адмирала, все сроки были согласованы.

По данным пресс-службы "Янтаря", в портфеле заказов завода более десятка кораблей и судов. Помимо переданного в пятницу фрегата "Тег", на заводе строятся еще два индийских фрегата. Также идет формирование корпусов трех фрегатов проекта 11356 для ВМФ России, готовится к передаче заказчику судно "Селигер". Начато строительство "косоходного" ледокола финского проекта. Заключены контракты на продолжение серии российских фрегатов.

ОАО "ПСЗ "Янтарь" зарегистрировано в 1996 году. Оно специализируется на строительстве мало- и среднетоннажных судов военного и гражданского назначения, а также проведении судоремонтных работ и изготовлении судовых конструкций и конструкций промышленного назначения. Юлия Парамонова.

После разоблачительной программы Шведского телевидения, в которой рассказывалось о том, что сотовый оператор Telia Sonera помогает диктаторским режимам в слежке за оппозицией, компания пообещала принять меры.

Сегодня Telia Sonera объявила, что разработает руководство к действию для своих подразделений, представленных в странах с недемократическим режимом.

"Мы выражаем свое несогласие со всеми нарушениями прав человека и хотим дать четкий сигнал, что мы сделали выводы из критики в наш адрес и готовы приложить все возможные усилия, чтобы поддержать стремления к более открытому обществу в тех странах, где представлена Telia Sonera", - пишет в пресс-релизе председатель правления компании Андерс Нарвингер.

Программа действий включает в себя сотрудничество с независимыми экспертами по правам человека, а также "инициативу диалога" с местными властями.

В репортаже программы Шведского телевидения "Задание - расследовать", показанной на прошлой неделе, приводились доказательства того, что спецслужбы ряда бывших советстких республик имеют собственные помещения в офисах Telia Sonera и прямой доступ к местной базе данных сотового оператора.

Из репортажа следует, что таким образом власти, в частности, Беларуси и Азербайджана могут беспрепятственно прослушивать инакомыслящих и следить за их передвижениями.

Шведско-финский концерн Telia Sonera - пятый по величине сотовый оператор в Европе. На постсоветском пространстве компания имеет бизнес-интересы в странах Балтии, России, Беларуси, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Таджикистане и Узбекистане.

Институт экономических исследований Пеллерво (Pellervo Economic Research Institute, PTT) предполагает, что в этом году кризис европейской экономики окажет непосредственное воздействие на лесопромышленный сектор Финляндии. Значительное снижение производства и, как следствие, экспорта ожидается в бумажной отрасли (в частности из-за слабого спроса и закрытия мощностей в Финляндии в конце прошлого года). Кроме того, небольшой спад ожидается в лесопильной промышленности. Однако экспорт лесоматериалов из древесины хвойных пород за пределы зоны евро, возрастет. Несмотря на рецессию, также увеличатся объемы экспорта целлюлозы, картона, и фанеры. В следующем годы объемы экспорта всей лесобумажной продукции, за исключением целлюлозы, увеличатся. Снижение спроса на древесину в этом году, соответственно, уменьшит и коммерческие вырубки финского леса. PTT прогнозирует снижение цен на круглый лес, так как спрос на конечную продукцию лесной промышленности падает. Однако в следующем году промышленные лесозаготовки, торговля кругляком и доходы владельцев делянок от продажи леса на корню вырастут.

В 2012 г. финскую бумажную промышленность ожидает спад

По сравнению с прошедшим годом, PTT предсказывает существенное снижение производства и экспорта финской бумажной продукции в этом году. Падение на 5-7% произойдет ввиду отрицательных темпов роста и снижения спроса на бумагу в Европе, а также из-за прекращения работы нескольких бумагоделательных машин в Финляндии. Четыре таких машины, общей производительностью 0,8 млн. тонн бумаги, были остановлены в конце 2011 года. В следующем году, благодаря восстановлению экономики, спрос на бумагу в определенной степени стабилизируется. Экспортировать бумагу из Финляндии также станут немного больше, чем в текущем году.

По прогнозам PPT, в этом году средняя экспортная цена финской бумаги останется на том же уровне, что и в прошлом, либо немного снизится. В целом, в Европе сохранение стабильных цен на бумагу возможно только в случае снижения объемов ее производства. В следующем году средняя экспортная цена в Финляндии вновь вырастет благодаря оздоровлению спроса. Однако в долговременном плане потребуется продолжать закрытие мощностей в Европе для того, чтобы добиться тенденции к росту цен.

Как в этом, так и в следующем году объемы производства и экспорта финского картона будут расти. В текущем году средняя экспортная цена останется примерно на уровне прошлогодней, но будет вновь расти с увеличением спроса в будущем году.

Средняя цена целлюлозы (NBSK – северная беленая хвойная крафт-целлюлоза) в долларах США безусловно уменьшится в этом году, но в то же время останется относительно высокой. В целом цены на целлюлозу держатся благодаря спросу на нее в Китае.

Снижение курса евро относительно американского доллара негативно сказывается экспортных ценах. Средняя экспортная цена на NBSK упадет на 5-10%. На международном уровне в конце этого года или в следующем году начнут работу несколько новых целлюлозных комбинатов. Соответственно, в связи с ростом предложения цены на целлюлозу в следующем году еще более снизятся.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по развитию железнодорожной инфраструктуры и скоростного движения.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день!

В интересной обстановке собрались, по-моему, в квазипроизводственной, квазивыставочной. Во всяком случае, интересно. Я думаю, Владимир Иванович (В.И.Якунин – глава ОАО «РЖД») познакомил вас с последними достижениями компании? Они выглядят хорошо и настраивают нас на рабочий ритм.

За последние годы компания сделала большой шаг в своём развитии – технологически, организационно. Разумеется, стратегические планы развития железнодорожного транспорта имеют для всей экономики страны огромное значение. Все мы прекрасно понимаем, что транспорт, так же как, например, энергетика, – это те отрасли, которые создают базу экономического развития, во многом определяют траекторию роста самого валового внутреннего продукта страны, а потому требуют большого, безусловно, горизонта постановки и реализации задач. Здесь необходим именно долгосрочный государственный подход, учитывающий интересы и регионов, и практически всех отраслей экономики, геополитические и социальные факторы. Нужно смотреть на 10, 20, 30 лет вперёд.

В этой связи приведу пример, точнее, вспомню, а вы наверняка подтвердите это, – как в начале 2000-х годов многие эксперты полагали, что инфраструктурных резервов на «железке», как принято говорить, достаточно, и нет необходимости думать о каких-то сложных, затратных, как тогда считалось, и в общем не первоочередных проектах. Многие считали пустым прожектёрством планы по увеличению пропускной способности ключевых магистралей, таких как БАМ, Транссиб. А что касается, например, такого проекта, как строительство железнодорожного перехода на Сахалин, считалось, что это просто фантастика и вообще ненужная затея, потому что действительно на тот момент времени было такое представление. В общем оно соответствовало реалиям того времени, что заделов инфраструктурных достаточно, дороги не загружены, и когда они будут загружены, неизвестно, и будут ли вообще загружены – неизвестно. Для того объёма экономики всего было достаточно. Реальная динамика развития этой самой экономики сформулировала принципиально другую ситуацию. То, что казалось делом отдалённого будущего, стало просто необходимостью.

Спрос на железнодорожные перевозки многократно увеличился в связи, конечно, с ростом экономики. Я напомню, мы ведь с вами ставили задачу увеличения в 2 раза объёма ВВП, объёма экономики. К кризису подошли фактически выполнив – перед кризисом мы достигли 1,9. Это всё (объём экономики вырос) и поставило перед нами совершенно другие цели и задачи, создало новую ситуацию. Так, БАМ, например, и Транссиб работают фактически на пределе пропускной способности, и это уже реально сдерживает, тормозит многие проекты развития страны в целом, и прежде всего, конечно, Дальнего Востока, Восточной Сибири. Мы теряем сегодня уже темпы выхода на новые рынки, российский бизнес вынужден откладывать интересные идеи и работать вполсилы на этом направлении, накапливается упущенная выгода от неиспользованного транзитного потенциала. И потом, мы же с вами понимаем, особенно если речь идёт о БАМе и Транссибе, что это одно из стратегических направлений, это расширение наших возможностей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который, в отличие от экономических грантов сегодняшнего и недавнего прошлого – от Европы и от других регионов, традиционно развитых в экономическом смысле, растёт гораздо большими темпами, быстрыми темпами. Это перспективный рынок, и здесь нам, конечно, нужно думать о том, как на нём работать, как создавать инфраструктурные возможности для работы в этом направлении.

Грузооборот, например, по Байкало-Амурской магистрали может возрасти к 2020 году почти в 3 раза, не в какие-то проценты, а, по мнению экспертов, в 3 раза сразу. В целом по России уже в период до 2014 года (совсем-то ничего осталось) ожидается рост грузооборота на железнодорожном транспорте порядка 15%.

Поэтому мы должны исходить из следующей базовой задачи: уже сегодня в сфере железнодорожного транспорта необходимо формировать опережающие, мощные инфраструктурные заделы, нужно выстроить чёткую линейку приоритетных проектов на долгосрочную перспективу, и, что особенно важно, нам нужна полная ясность с источниками финансирования.

Здесь возможно использовать сразу несколько инструментов. Это могут быть частные инвестиции в коммерчески интересные транспортные проекты, формирование крупных пулов инвесторов, включающих и сырьевые компании, и перевозчиков, и других участников рынка, заинтересованных в эффективной логистике. Об этом мы уже говорили на многих наших совещаниях, в том числе в Кемерово в январе текущего года.

Кроме того, речь может идти о различных формах государственно-частного партнёрства, о привлечении ресурсов институтов развития, прямом бюджетном, конечно, участии в проектах, имеющих серьёзное социальное или геополитическое измерение. Для каждого конкретного проекта важно найти оптимальную схему, и, скорее всего, это должны быть смешанные схемы.

По итогам сегодняшнего совещания прошу все заинтересованные стороны уточнить список таких приоритетных проектов и представить проработанные предложения по источникам их финансирования.

Нам необходимо на порядок увеличить объёмы работ с учётом того, что за последние годы масштабы инвестпрограмм на железнодорожном транспорте существенно возросли. Так, за 2008–2011 годы (за четыре года) РАО «РЖД» вложило в развитие 1,361 трлн рублей. Владимир Иванович, не ошибаюсь?

В.И.Якунин: Абсолютно.

В.В.Путин: Представляете, 1,361 трлн? Только в прошлом году объём инвестиционного бюджета компании увеличился на 26%, то есть почти на треть. Отремонтированы десятки вокзальных комплексов, открыто скоростное сообщение по направлениям Москва–Санкт-Петербург, Москва–Нижний Новгород, Санкт-Петербург–Хельсинки, началась реализация проектов интермодальных перевозок, которые позволяют связать наземный, воздушный транспорт в единую транспортную систему.

На Дальнем Востоке завершается строительство Кузнецовского тоннеля, что позволит снять ограничения для движения грузов по направлению к портам Ванино и Советская Гавань, расширяются подходы к портам Усть-Луга и Приморск на северо-западе, построена трасса до Нижнего Бестяха. Это позволит запустить проекты по комплексному освоению юга Якутии – очень важный регион для развития Восточной Сибири.

По оценкам специалистов, в предстоящее десятилетие в модернизацию и развитие инфраструктуры потребуется вложить ещё порядка 5 трлн рублей. В числе важнейших приоритетов – повышение транспортной доступности Восточной Сибири и Дальнего Востока, развитие подходов к нашим основным морским портам. Так, уже в ближайшее время новые маршруты должны появиться в рамках подготовки к проведению Олимпиады-2014 и чемпионата мира по футболу в 2018 году. Будем также расширять нашу программу скоростного пассажирского сообщения. Очевидно, что все эти проекты потребуют серьёзных капитальных вложений.

Вот почему важно сформировать эффективные, предсказуемые правила работы в отрасли. Правила, которые будут понятны всем участникам этого процесса: и владельцам инфраструктуры, и перевозчикам, и инвесторам, и потребителям транспортных услуг, разумеется. Необходимо правильно определить баланс в решении главного вопроса, во всяком случае одного из главных, имею в виду тарифы – стоимость перевозки не должна подавлять общую экономическую активность в стране. Это очевидный факт. При этом у самих железнодорожников должны быть средства не просто на поддержание существующей инфраструктуры, а на развитие.

В этой связи несколько важных моментов хотел бы отметить. Первое. Механически закладывать всю стоимость модернизации и развития железнодорожной сети в тариф, конечно, мы не можем – иначе мы просто подавим развитие экономики. Нужно ещё раз внимательно проанализировать инвестпрограммы, снизить внутренние издержки – мы вчера на совещании об этом говорили (я во всяком случае говорил об этом), – посмотреть, где есть дополнительные резервы для оптимизации, привлечения альтернативных источников финансирования, в том числе и кредитных ресурсов. Я понимаю, уровень закредитованности компании, тем не менее нужно подумать. Мы, со своей стороны, будем помогать вам это делать. Такие задачи перед РЖД поставлены, мы, со своей стороны, как я уже сказал, будем оказывать необходимую поддержку.

Второе. Очевидно, что нам нужно коренным образом совершенствовать государственную тарифную политику на железнодорожном транспорте, переходить к современным методам регулирования в этой сфере. Нужна предсказуемая, понятная всем участникам экономической жизни формула расчёта тарифов, причём не на один год, а желательно лет на пять-десять.

И, наконец, третье. Считаю, что по аналогии с энергетическим рынком следует подумать о внедрении в железнодорожной сфере принципов экономически обоснованной так называемой доходности на инвестируемый капитал, тем самым мы сможем сформулировать прозрачные, стабильные, долгосрочные правила игры на перспективу, привлечь в отрасль действительно крупные, так называемые длинные инвестиции, включая средства, в том числе и пенсионных, и страховых фондов, российских, иностранных финансовых учреждений, ресурсы стратегических инвесторов.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 26 апреля 2012 > № 549080 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! У нас традиционно весной непростая ситуация складывается и с паводками, а в некоторых регионах - и с пожарами. Я уже разговаривал с исполняющим обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Владимиром Андреевичем (В.А.Пучков), руководителями регионов и министром по региональному развитию. Прошу сейчас очень коротко доложить нам ситуацию и по Амурской области – там почти 100 домов сгорело. Как работа идёт по восстановлению? Как вы людям помогаете? Что там происходит сейчас, в данный момент с пожарами? Что у нас в Мордовии, в других регионах?

Давайте начнём с Амурской области. Олег Николаевич (обращаясь к О.Н.Кожемяко – губернатору Амурской области), пожалуйста.

О.Н.Кожемяко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Как Вы знаете, 20-го числа в Амурской области в посёлке Тыгда Магдагачинского района произошёл пожар. Причиной пожара послужили опилки, долгое время хранившиеся на пилораме. В результате пожара уничтожено 84 дома (125 домовладений) из 1149 домов, расположенных в этом посёлке. Пострадало 282 человека (лишились жилья), из них 59 детей (из 3300 проживающих - 791 ребёнок). При пожаре погибли три человека: две женщины (1935 и 1937 годов рождения) и мужчина (1949 года рождения). Удалось при пожаре отстоять нефтебазу, которая находилась в направлении движения огня, и социальные объекты – школу, два детских садика, больницу. Пламя перекинулось через школу, и через несколько сотен метров ещё загорелось несколько домов. Вечером в этот же день был организован штаб под моим руководством. Были предоставлены эвакуационные автобусы, развернуты пункты размещения людей. Большинство людей в первую ночь, конечно, разместилось по знакомым, по родственникам тут же, в данном населённом пункте.

В субботу был проведён сход жителей, где был разъяснён порядок работы эвакуационных пунктов, было организовано питание. К утру ОАО «РЖД» подало пять купированных вагонов, и далее подошёл туда вагон-ресторан. Был организован эвакуационный пункт, где частично разместились пострадавшие граждане, частично - у родственников. Было организовано трёхразовое питание в школе и в вагоне-ресторане. Определены были бытовые условия для проживающих: где помыться, где постирать, где заниматься школьникам домашним заданием, телевизоры размещены. Эта работа сделана. Сразу с воскресенья была начата выдача материальной помощи пострадавшим, так как они остались без какого-либо имущества. По областному законодательству это в пределах 10 тыс. на человека, но не более 30 тыс. на семью. На сегодняшний день такую помощь получила уже 101 семья, то есть первые 10 тыс., сейчас уже по 20 тыс. доплачиваем. Также с 23 числа начались выплаты единовременной материальной помощи, тоже по областному законодательству - 10 тыс. на человека и до 50 тыс. на семью. С воскресенья начала работать комиссия, был организован приём граждан по вопросу утери документов. Начала работать комиссия миграционной службы, ГИБДД по выдаче утраченных прав, служба социальной помощи, был организован сбор гуманитарных помощи и выдача этих вещей и продуктов питания пострадавшим. Состоялся в понедельник второй сход, на котором был разъяснён уже порядок получения помощи по полностью утраченному имуществу, по вопросам, связанным с установлением законных прав. Во вторник начала работать выездная сессия Магдагачинского районного суда, который устанавливает законные права граждан, так как все документы потеряны и есть очень много спорных моментов по установлению права на жильё. С субботы начало работать 34 единицы техники на месте пожарищ, которые занимались вывозом сгоревших остатков домов, печных труб и прочих строительных материалов, оставшихся после пожара, сгоревших. Вывезено на сегодняшний день 5 тыс. кубов. Продолжается ликвидация очага возгорания – это опилки. Мы пробурили на глубину до 4 м, сняли геодезическую съёмку – это 1 млн 900 тыс. кубов опилок, отработали методику уничтожения: снятие до замёрзшего слоя с проливкой и последующая засыпка песчано-гравийной смесью. Планируем, что такие работы должны в течение 12 дней (этот полигон) закончить, и ликвидировать очаг возгорания, который периодически загорался в силу того, что там было много накоплено... Сегодня туда уже прибыли первые строители, начались и другие геолого-инженерные работы. По подбору и строительству нового жилья гражданам будет дальше оказываться помощь на основании представленных документов. Это уже через Резервный фонд Правительства по 100 тыс. рублей на семью по потере имущества. Срок начала строительства - 5 мая (начало строительства новых домов), срок окончания строительства – 15 сентября, начало отопительного сезона. Нам необходимо построить 125 жилых домов различной планировки, один – двухквартирный. Подрядные организации уже определены, генпроектировщик тоже определён. Сейчас идёт подготовка к застройке по генплану на основании демографической справки. На аварийно-спасательные работы, которые там ведутся, и эвакуационные мероприятия нам требуется порядка 76 млн рублей, мы так рассчитываем. Всего у нас будет где-то пять сертификатов на сегодняшний день: обратились граждане, кто желает выехать, остальные желают остаться на своём месте. И для строительства нового жилья – порядка 285 млн.

Итак, в установленные сроки я думаю, что жителям жильё будет предоставлено. Сейчас продолжают прибывать вагончики. Нам предоставили порядка 15 вагонов для размещения 100 человек. Мы тоже базу эту делаем, устанавливаем, работаем там на месте. Социальная обстановка, конечно, остаётся сложной, но она управляемая и каких-то таких непредвиденных моментов нет.

В.В.Путин: Возгоралось не первый раз?

О.Н.Кожемяко: Вы знаете, возгорались они на протяжении многих лет, зимой затухали, не было после дождей тоже, потом могли несколько месяцев находиться в состоянии, скажем, покоя, потом при каком-либо ветре (там ещё и хозяйственная деятельность была) снова вспыхивали. Там глубина от 4 до 5 м этих опилок.

В.В.Путин: Рашид Гумарович (обращаясь к Р.Г.Нургалиеву), вам нужно вместе с Прокуратурой и со Следственным комитетом разобраться в этой ситуации и правовую оценку дать действиям должностных лиц, вообще всей этой ситуации.

О.Н.Кожемяко: Там был хозяйствующий субъект, работал, поэтому сейчас… разбираются.

В.В.Путин: Хозяйствующий или бесхозный субъект – непонятно, как они там работали, если неоднократно возгорается объект и явно есть угроза населённому пункту. В конце концов довели до того, что там люди погибли. Как это может быть? Знали эту угрозу и, значит, её не купировали своевременно, вот и всё. Правовая оценка должна быть дана. Рассчитываю, что руководство региона вместе с соответствующими ведомствами и министерствами поможет пострадавшим, погорельцам и быстро восстановит жильё. Вот вы сейчас назвали цифру…

О.Н.Кожемяко: 125 домовладений, 285 млн.

В.В.Путин: 285 млн. Вы какие-то документы представили по этому?

О.Н.Кожемяко: Мы, согласно расчёту, представили письмо и сюда, и по линии МЧС.

В.В.Путин: У вас 1 кв. м сколько там будет стоить?

О.Н.Кожемяко: С инфраструктурой он будет стоить порядка 39 тыс. С инфраструктурой.

В.Ф.Басаргин: У нас норматив, Владимир Владимирович, 31 тыс. с небольшим за 1 кв.м. А с инфраструктурой… Мы там дополнительно на инфраструктуру…

В.В.Путин: Но это в европейской части 31 тыс., а там же подальше…

В.Ф.Басаргин: Там доступность строительных материалов… Плечо либо 400 км, либо 800 км, то есть там стоимость перевозки достаточно высокая. По технологии определили, что это будут каркасно-панельные дома. Облицовка будет металлосайдингом сделана.

В.В.Путин: Строительные организации местные?

О.Н.Кожемяко: Местные, в Хабаровске находятся.

В.Ф.Басаргин: По срокам определили, что 15 сентября мы полностью все объекты сдадим.

В.В.Путин: Успеете?

В.Ф.Басаргин: Успеем.

О.Н.Кожемяко: Будем работать.

В.В.Путин: Люди сейчас где размещены?

О.Н.Кожемяко: Люди размещены частично у родственников, частично размещены в купированных вагонах РЖД. Там стоит состав, сразу на помощь он пришёл, к утру уже стоял.

В.В.Путин: В купированных вагонах… Они так и будут жить в купированных вагонах? Сейчас лето: жарко будет. Как они там будут жить?

О.Н.Кожемяко: Пока так. И вот сейчас придут вагоны: нам предоставила группа компаний «Мечел» первые десять вагонов, вагончиков. Пришли такие блочные вагончики. Мы их сейчас размещаем, делаем базу.

В.В.Путин: Санитарные условия там должны быть, снабжение продуктами питания и так далее.

О.Н.Кожемяко: Смотрим за этим. Питание организовано там в вагоне-ресторане, и школьное мы для детей сделали сейчас при школе. Круглосуточный будет лагерь, с 6 июня начнёт работать.

В.В.Путин: На лето нужно детей разместить, чтобы они могли в нормальных условиях жить там и отдохнуть нормально.

О.Н.Кожемяко: Мы при школе прямо делаем такой лагерь, с питанием.

В.В.Путин: Вот я не знаю, при школе… А может быть, не при школе, а может быть, предложить детям поехать в такие места отдыха, которые у нас в стране, слава Богу, есть. На Чёрном море, можно в «Орлёнок» послать, и на Дальний Восток – у вас там океан есть, – в другие места. Надо это проработать. Вместе с министром подумайте.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), а вы дайте поручение, чтобы посмотрели там за санитарной обстановкой.

Т.А.Голикова: Хорошо.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, можно добавить по этому вопросу?

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Там Олег Николаевич сказал: 100 тыс. – компенсация за потерю имущества на семью. Мы в конце 2010 года внесли изменение (750-е постановление), там 100 тыс. на члена семьи, то есть там 282 пострадавших, на каждого будет по 100 тыс. выплачено.

В.В.Путин: На каждого по 100 тыс.?

В.Ф.Басаргин: На каждого по 100 тыс.

В.В.Путин: Правильно, так и нужно делать. Нужно, чтобы Министерство финансов проверило все эти расчёты и предусмотрело необходимые ресурсы. Если нужно, то вы просто проавансируйте эти работы.

В.Ф.Басаргин: Хорошо.

В.В.Путин: Имею в виду общие расходы, чтобы работу можно было начать.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.А.Пучкову), вы всё это подтверждаете? Что там сейчас?

В.А.Пучков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всё это мы подтверждаем, работаем в тесном контакте с администрацией Амурской области. Предприняли дополнительные меры по восстановлению группировки спасательных и пожарных подразделений, в том числе четыре пожарных поезда участвовали в тушении пожара. Подготовили проект постановления Правительства об оказании материальной помощи. Я надеюсь, что завтра мы с Минфином все процедуры согласования завершим и внесём постановление в Правительство в установленном порядке.

В.В.Путин: Ладно, хорошо.

По Мордовии теперь, пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением совместно с МЧС мы выехали в Мордовию. Там сложнейшая ситуация, хотя в целом и в Приволжском, и в Северо-Западном округе, и в Центральном округе паводковая ситуация напряжённая, но больше всего пострадала Мордовия. В целом подтоплено 18 районов.

В.В.Путин: Сколько там тысяч домов? Где-то около 4 тыс.?

В.Ф.Басаргин: Более 4 тыс. домов подтоплено, пострадало 89 населённых пунктов, причём часть этих населённых пунктов просто, как мы говорим, отрезана от большой земли. Если говорить с точки зрения инфраструктуры, то пострадало 11 мостов (один мост полностью смыт водой), 79 объектов дорожной инфраструктуры, частично размыты автодороги, полностью разрушено 5 км дорог, то есть дорожное хозяйство пострадало. Общий ущерб – более 500 млн рублей.

В.В.Путин: Это дороги региональные?

В.Ф.Басаргин: Мы считаем пока дороги межмуниципального и регионального значения. Всё, что касается квартальных дорог, это пока ещё трудно посчитать.

В.В.Путин: Вы как-то оценивали ущерб дорожной инфраструктуре (обращаясь к И.Е.Левитину)?

И.Е.Левитин: Мы подтверждаем: там в основном дороги регионального…

В.Ф.Басаргин: Министерство транспорта вместе с нами выезжало, потому что мостовые сооружения смотрели. Более 70 объектов сегодня – гидротехнические сооружения, но по гидротехническим сооружениям, Владимир Владимирович, предлагается, чтобы регион поразбирался, потому что они должны были все в соответствии с законодательством быть застрахованы. Но, к сожалению, пока собственники уходят от ответственности, поэтому надо, чтобы поразбирались с ними.

С точки зрения жилого фонда пострадало более 4 тыс. домов и в целом – 12 157 человек, 884 человека пришлось эвакуировать. Выдача компенсации по 10 тыс. уже идёт, то есть требуется 121,5 млн рублей (сегодня мы такие предложения с МЧС сформулировали) из Резервного фонда... Кроме этого на компенсацию частичной потери имущества и полной потери имущества предлагается выделить 665 млн рублей – это в целом 12 тыс. человек.

Кроме этого пострадали объекты инженерной инфраструктуры, очень серьёзно пострадал сектор ЖКХ, разрушены канализационные коллекторы. Особенно пострадал город Рузаевка с населением 70 тыс. человек, практически полностью канализационные коллекторы уничтожены водой.

Кроме этого разрушены объекты электрооборудования, ряд подстанций вышел из строя. Мы связывались и с Федеральной сетевой компанией, и с МРСК, они тоже сейчас активно устраняют последствия этих паводков.

Кроме этого уничтожено 60,5 тыс. га сельхозугодий. Мы с Министерством сельского хозяйства эту тему тоже обсуждали, если будет возможность, посмотрят и постараются тоже компенсировать эти убытки сельхозтоваропроизводителям.

В целом мы предлагаем кроме компенсаций жителям оказать помощь республике, выделить средства на восстановление дорожного хозяйства (порядка 270 млн рублей) и 158 млн просим на воссоздание инженерной инфраструктуры, то есть объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В.В.Путин: Документы когда сможете представить?

В.Ф.Басаргин: Практически готовы по всем этим объектам, в течение сегодняшнего дня, максимум завтрашнего, всё это завершим.

В.В.Путин: Не затягивайте, чтобы в начале следующей недели можно было принять решение.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, и хотел бы проинформировать: мы встречались с населением. Многие живут в зоне подтопления, понимают, что необходимо сегодня страховать имущество – это позитивный факт. 30% домов, которые попадают в зону затопления, были застрахованы. Но, к сожалению, начали говорить по поводу выплаты компенсаций, страховки, и оказалось, страховые компании говорят, что это нестраховой случай. Несколько странно. Мы спрашиваем: «А что тогда страховой случай?» Они говорят: «Это пожар». Как так? В зоне подтопления – пожар, а в зоне пожара – подтопление?

В.В.Путин: Надо разобраться с этим. Соответствующие контрольные органы должны проверить.

В.Ф.Басаргин: Да, потому что там правовым нигилизмом пользуются. А в целом ситуация сложная, действительно надо оказать помощь.

В.В.Путин: Давайте документы, на следующей неделе примем соответствующее решение. Хорошо, спасибо. Вы упомянули про сельхозпроизводителей. У нас как идут весенние полевые работы, имея в виду, что сезон начался на две, а в некоторых регионах даже на три недели позже?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Все регионы Российской Федерации, за исключением нескольких регионов Сибирского федерального округа, приступили к проведению весенне-полевых работ. Несмотря на то, что у нас затяжная весна, как Вы уже отметили, хочу доложить, что засеяно более 5 млн га яровых, что на 2 млн га больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Поэтому тренд у нас положительный. Общая площадь ярового клина составляет 51 млн га, из них яровых – 30 млн га. По состоянию озимых: посевы озимых у нас произведены на 16,5 млн га; гибель составила 7,5%. Это ниже, чем было в 2009 и 2010 годы. Есть небольшие проблемы по озимому рапсу: погибло 118 тыс. га, но мы этим вопросом занимаемся, это застраховано, и мы поддерживаем такие регионы, как Ставропольский и Краснодарский края.

По нашим прогнозам объёмы урожая должны соответствовать предыдущему периоду – 94 млн тонн. Все необходимые мероприятия у нас проведены также в соответствии с принятыми с Вами решениями – по ГСМ, минеральным удобрениям и по другим направлениям. Работу проводим в оперативном режиме.

Eсли можно, коротко, Владимир Владимирович. Мы подвели итоги выполнения госпрограммы за I квартал. И хочу доложить, что мы идём с положительным трендом: 3,3% у нас прирост по молоку, а что особенно важно, у нас есть прирост по поголовью крупного рогатого скота, особенно по коровам, – это 223 тыс. голов. Это впервые за 22 года. То же самое по мясу. Поэтому положительный тренд. Я думаю, что по объёму валового производства сельхозпродукции мы выйдем по итогам года на 3,6 трлн рублей.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Александрович, в этом году, как мы и договаривались, мы приняли решение допустить на конкурс все вузы, для того чтобы и в коммерческих вузах, негосударственных вузах учились студенты на бюджетной основе. Конкурс завершён?

А.А.Фурсенко: Нет, конкурс объявлен, и он идёт. Могут участвовать в конкурсе все вузы, имеющие государственную аккредитацию, то есть они отвечают всем требованиям государства, но при этом они могут быть как государственными, так и некоммерческими.

В.В.Путин: Так и коммерческими.

А.А.Фурсенко: Так и коммерческими. У нас конкурс объявлен, 25 мая будут подведены итоги, на сегодня уже все заявки поданы и проанализированы. 399 образовательных учреждений приняло участие в конкурсе, который объявило Минобрнауки. У нас негосударственные вузы, по нашей информации, пришли на конкурс, который объявило только наше министерство. Хотя все министерства проводят, но всё-таки в основном они пришли к нам. У нас 313 подведомственных учреждений и 85 негосударственных образовательных учреждений, причём среди них в основном это вузы, которые реализуют программу гуманитарного, экономического профиля. Среди них, например, есть такой известный вуз, как Российская экономическая школа, и, например, Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет, и Российский исламский институт. Это аккредитованные вузы, и они имеют право обучать по светским специальностям и участвовать в этих конкурсах. В общей сложности в конкурсе участвуют 290 тыс. мест на очные отделения и примерно 65 тыс. – на вечерние и заочные отделения. И заявки на конкурс на 30% превышают количество разыгранных рабочих мест, причём примерно по 20% направлений заявки от вузов примерно вдвое превышают количество имеющихся бюджетных мест. Наиболее востребованные вузами области – это экономика, менеджмент, юриспруденция. Что интересно, очень востребовано в этом году педагогическое образование – большой конкурс. И мы оцениваем конкурсные заявки. Сейчас началась экспертиза по двум факторам. Первое – это рейтинг вуза по каждому направлению подготовки. В соответствующем постановлении Правительства было указано восемь показателей. Мы их все используем, и кроме этого мы ввели соответствие заявки вуза региональным и отраслевым потребностям. Мы требуем от каждой заявки, чтобы было согласование с территориальными центрами занятости и с региональными советами ректоров, чтобы было чётко указано, нужны ли эти специальности для подготовки и отвечают ли они потребностям региона. Это позволяет повысить вовлечённость и ответственность региональной власти в процессе распределения бюджетных мест. В зависимости от результатов оценки вузов заявка либо будет удовлетворена полностью, либо частично, либо в ряде случаев она будет отклонена. У нас сегодня уже есть претензии к целому ряду вузов по поводу того, что заявки оформлены не в соответствии с запросами регионов, поэтому мы думаем, что примерно у 20–25 вузов заявки будут отклонены. 25 мая мы сможем представить результаты конкурса, впервые проводимого на таких условиях.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо.

Игорь Олегович, министерство ваше работает над вопросами, связанными с возможным в рамках рыночных процедур снижением международных роумингов, тарифов. Что там сейчас происходит? Уже приближается сезон отпусков и это важно.

И.О.Щёголев: Наши операторы откликнулись на пожелание начать такую работу, эта работа уже приносит свои плоды. Этой зимой последовательно все крупнейшие операторы такие льготные тарифы на международный роуминг ввели. Снижение кратное, по отдельным направлениям – до 10–15 раз. Конечно же, эта работа возможна только благодаря тому, что ведутся консультации, в том числе и межгосударственные, по линии Европейского союза. Здесь Европейский союз выступает флагманом. Он первым ввёл у себя регулирование роуминговых тарифов, но пока только для стран–участниц Европейского союза. Мы выразили пожелание присоединиться к этой модели. Европейцы говорят, что пока они у себя эту реформу не завершили, им трудно будет разворачивать её вовне институционально, но тем не менее рекомендовали начать двусторонние консультации. Мы сейчас уже подписали двусторонний меморандум и с Финляндией, и с Польшей, и вчера буквально, накануне нашей встречи, подписали с Латвией, ведём переговоры ещё с целым рядом государств, входящих в Европейский союз, – со Швецией, Литвой, Эстонией, Словенией, Италией. Помимо этого мы начали переговоры и с таким странами (куда направляется достаточно большой поток наших туристов) как Турция и Израиль, и рассчитываем, что после того, как мы найдём взаимопонимание с европейцами, а такие шансы есть, нам будет проще работать вместе с ними на этих же третьих рынках, где их граждане сталкиваются с теми же проблемами, что и наши. В этом плане рассчитываем создать, может быть, даже международную модель, по которой можно было бы впоследствии регулировать роуминг при международных перемещениях.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), я вас просил… Ещё в 2010 году мы этим начали заниматься, собственно, и по инициативе министерства, и по инициативе некоторых общественных организаций, в том числе фонда «Подари жизнь». Ещё в 2010 году они ставили вопрос по так называемым редким заболеваниям, вернее, по людям, которые страдают этими редкими, орфанными заболеваниями. Процесс достаточно сложный был, связанный с согласованием многих позиций. Насколько я понимаю, сейчас он практически завершён. Что там на самом деле происходит, на какой стадии работы мы находимся?

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович, с 2010 года эта работа велась. Были разные инициативы по этому поводу, по принятию отдельного закона в этом направлении. Потому что вопрос по больным, страдающим редкими заболеваниями, в Российской Федерации не был урегулирован, хотя и европейские, и мировые державы в 1980-е годы тему редких, орфанных заболеваний урегулировали на законодательном уровне. Критерии у всех государств разные. Мы избрали для себя критерий 10 больных на 100 тыс. населения, это частота встречающихся заболеваний. И ключевым было то, что нам нужно было законодательно это определить и не просто установить критерий, но и установить, как мы определяем, как учитываем этих пациентов, какую помощь им оказываем, на каком уровне осуществляется финансирование лекарственного обеспечения для этой категории пациентов. В конечном итоге этот вопрос с участием пациентских и общественно-благотворительных организаций был урегулирован в законе об охране здоровья граждан в Российской Федерации, и согласно этому закону, Правительство Российской Федерации должно выпустить два документа. Они сейчас уже подготовлены и представлены Вам на подпись. Суть этих документов заключается в следующем: мы устанавливаем на федеральном уровне перечень таких заболеваний – это первое решение. Таких заболеваний сейчас установлено 24, по тем критериям, о которых я сказала. Плюс то, что эти заболевания являются жизнеугрожающими, хронически прогрессирующими, приводящими в отсутствие лечения либо к смертельному исходу, либо к полной инвалидизации. По оперативным данным, которые предоставляют специалисты, этим занимающиеся в России, таких пациентов в Российской Федерации 12,7 тыс. Должна сказать, что востребованность этой темы связана с высоким уровнем экономического и социального бремени этих болезней, потому что по ряду заболеваний одно курсовое лечение доходит до 30 млн рублей. Конечно, семьи позволить себе такого не могут. Хотя объективно надо сказать, что в разных странах от 10 до 60% финансового обеспечения – это роль общественных и благотворительных организаций, но, тем не менее, мы финансово урегулировали этот вопрос в законе. У нас, как это и было ранее, это полномочие регионов Российской Федерации, хотя многие из них ставят вопрос о финансовой помощи со стороны федерального бюджета. Но сейчас об этом говорить преждевременно, потому что второй документ, который сопровождает решение, которое Вы подпишете, – это федеральный регистр больных, страдающих этими заболеваниями, и порядок его ведения. Собственно, после того, как и тот, и другой документы согласованы и пациентскими, и благотворительными организациями... Суть его в том, что это двухэтапная работа: регионы формируют у себя региональный сегмент федерального регистра, и вся необходимая информация изложена в постановлении о больном. Она поднимается на федеральный уровень для того, чтобы реально установить, какие заболевания у нас наиболее часто встречающиеся, какой объём финансовых ресурсов потребуется региону или Российской Федерации на лечение этих больных и, соответственно, действительно потребуется ли дополнительная помощь регионам, потому что мы не понимаем пока, как по географии это рассредоточено. Может оказаться несколько, извините, дорогостоящих больных в одном дотационном регионе, и ему, конечно, будет, наверное, сложно финансово решить эту проблему. Но здесь с точки зрения дополнительных расходов, я думаю, в федеральном бюджете этой темы не возникнет, потому что в пределах тех средств, которые есть, даже можно будет и регионам помочь. Главное – выстроить ту систему, которая сейчас прописывается в этих постановлениях.

Более того, нашими ведущими специалистами, которые работают по этим заболеваниям, разработаны сейчас проекты стандартов по орфанным заболеваниям, для того чтобы можно было надлежащего качества и на надлежащем уровне оказывать такую помощь. Здесь также важно обратить внимание, что для этих больных нужно будет готовить и соответствующих специалистов в высших учебных заведениях, потому что на таком уровне у нас помощь оказывается в единичных учреждениях и единичными специалистами. И, конечно, для них нужно создавать систему социальной помощи, систему реабилитации после курсового лечения или после стационарного лечения. Одним словом, мы сейчас завершаем этот первый и самый существенный, самый главный этап этой работы. До 1 июля где-то нам нужно будет вместе с регионами сформировать уже полностью федеральные регистры, для того чтобы определить, реально это 12700 граждан, или это больше, или это меньше, для того чтобы определить уже точно, сколько ресурсов потребуется регионам и нужна ли будет им соответствующая помощь из федерального бюджета. Но эти документы ждут все пациентские организации, все благотворительные организации, потому что они развязывают ту проблему, которая доселе была у нас в Российской Федерации.

В.В.Путин: Где эти документы? Готовы уже? Хорошо.

Так, несколько слов о повестке дня.

Мы вчера с вами на комиссии по бюджетным проектировкам занимались уже вопросами, решение которых должно лечь в основу будущего бюджета на 2013 год и последующие два года, на 2013, 2014 и 2015 годы. И нужно будет сегодня окончательно согласовать вопросы, связанные со сценарными условиями развития на этот период времени, социально-экономического развития страны. Поговорим также по прогнозу социально-экономического развития до 2030 года. Нам нужно видеть перспективу, и в этой связи ни для кого не секрет, что стратегическое прогнозирование является важным элементом стратегии развития нашей экономики, страны в целом. Это не досужие рассуждения, не гадания на кофейной гуще, мы должны исходить из экспертных оценок развития мировой и российской экономики, посмотреть внимательно и профессиональным взглядом на более отдалённую перспективу. Есть и приземлённые вопросы текущего характера. Мы тоже об этом говорили. У нас в этом году будут дополнительные доходы – это уже почти наверняка. Приблизительный объём ненефтегазовых доходов – я хочу это подчеркнуть: ненефтегазовых дополнительных доходов - у нас будет 88,7 млрд рублей. И примерно 46,9 млрд рублей (то есть примерно 47 млрд рублей) – это, возможно, экономия по отдельным направлениям. Таким образом, у нас где-то 135 млрд рублей есть возможность добавить в расходную часть. Мы уже в целом определились, куда эти деньги должны быть направлены. Это прежде всего вопросы социального характера – жильё для ветеранов и выплаты военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, расширение льготных авиаперевозок на Дальний Восток. Это дополнительные взносы в наши исследовательские фонды. 5,3 млрд рублей добавим на повышение стипендий для хорошо успевающих и нуждающихся студентов 1-го и 2-го курсов государственных вузов, ещё почти 15 млрд рублей будет направлено на федеральное финансирование ряда строек и капитальных объектов в разных регионах страны. Таких, например, как Большой драматический театр имени Товстоногова в Петербурге, Мариинский театр в Петербурге, аэропортовый комплекс «Центральный» в Саратове, мостовой переход через Обь в Новосибирске, а также реконструкция и строительство корпусов в университетах Орла, Владивостока и Санкт-Петербурга. Есть и другие вопросы.

Премьер-министр РФ Владимир Путин сегодня проведет совещание, в ходе которого планируется обсудить перспективы развития железнодорожной инфраструктуры, в том числе - с использованием механизмов частно-государственного партнерства, предоставления государственных гарантий и иных форм бюджетной и внебюджетной поддержки, говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Кроме того, на совещании будут подведены итоги работы отрасли в 2011 году, рассмотрен ход создания в РФ сети высокоскоростных магистралей (ВСМ).

"В настоящее время 6,2 тысячи километров железных дорог России (8% протяженности всей сети) имеют ограниченную пропускную способность, что создает препятствия для роста промышленного производства и реализации экспортного потенциала российской экономики. Для ликвидации "узких мест" необходимо не только расширение существующей инфраструктуры, но осуществление комплекса мер по техническому и технологическому развитию железнодорожного транспорта", - говорится в сообщении.Строительство сети ВСМ представляет высокорентабельный проект, реализация которого будет способствовать повышению мобильности населения, сокращению негативного воздействия транспорта на экологию, а также придаст импульс формированию инновационной среды, развитию наукоемких секторов экономики, прежде всего - транспортного машиностроения.

В свете проведения в России чемпионата мира по футболу 2018 года проект создания сети ВСМ приобретает особую актуальность. К 2020 году пассажиропоток ВСМ может составить 8,6 миллиона человек.

Развитие высокоскоростного сообщения в России ведется в рамках программы развития скоростного и высокоскоростного движения на железных дорогах России до 2020 года и стратегии развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года.

Скоростные поезда "Сапсан" с 2010 года курсируют на линиях Москва - Санкт-Петербург и Москва - Нижний Новгород, а поезда "Аллегро" - между Санкт-Петербургом и Хельсинки. Всего ОАО "РЖД" эксплуатирует 28 скоростных поездов, которыми уже перевезено около 5 миллионов пассажиров.

В сообщении отмечается, что перед совещанием Путин планирует осмотреть образцы современного подвижного состава, познакомиться с новинками отрасли - электропоездом "Ласточка" и пассажирским электровозом серии ЭП20.

Электропоезд "Ласточка" - продукт сотрудничества "РЖД" и Siemens AG, предназначен для пригородных пассажирских перевозок. Максимальная эксплуатационная скорость - до 160 км/ч. Каждый вагон оборудован компактной климатической установкой с функцией обеззараживания рециркуляционного воздуха.

Электропоезда этого типа будут использованы для транспортного обслуживания XXII Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи в 2014 году. По окончанию Олимпиады часть электропоездов останется на Северо-Кавказской железной дороге, остальные будут направлены на участки, связывающие Москву с аэропортами столичного авиаузла.

Электропоезда "Ласточка" будут производиться на ООО "Уральские локомотивы". По планам, до конца 2017 года уровень локализации достигнет не менее 80% стоимости.

Пассажирский электровоз серии ЭП20 производится на Новочеркасском электровозостроительном заводе (ЗАО "Трансмашхолдинг") совместно с французской компанией Alstom.

В совещании также примут участие первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов, министр промышленности и торговли Денис Мантуров, министр транспорта Игорь Левитин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, представители ряда ведомств, руководство РЖД и других заинтересованных компаний.

В этом году Финляндия экспортирует в Россию намного меньше картошки, чем в прошлом, согласно предварительным оценкам. В этом году Финляндия продаст России вполовину меньше картофеля или даже меньше того, по мнению Антти Сильямяки из финского АО "Северное устье картофельной долины".

В прошлом году предприятие экспортировало в Россию около шести миллионов килограмм картошки. Однако в этом году ожидается продажа двух миллионов кило. Впрочем, картошка пользуется высоким спросом также и на финском рынке. Покупателей все больше интересует уже очищенный картофель.

Дизель-электрические ледоколы ФГУП "Росморпорт" будут помогать судам при проходе через Волго-Балтийский канал в начале навигации, которая официально открывается 30 апреля, сообщил РИА Новости первый заместитель капитана морского порта "Большой порт Санкт-Петербург" по безопасности мореплавания Михаил Харьюзов.

"Где-то 28-30 апреля уже может пойти лед с Ладоги. Учитывая, что 30-го официально открывается навигация по Волго-Балтийскому каналу, нужно будет подстраховывать грузовые суда. Ледоколы готовы в любой момент выйти из порта", - подчеркнул Харьюзов.

Ледокол "Капитан Плахин" после 27 апреля отправится в бухту Петрокрепость, где будет разбивать лед для скорейшего освобождения акватории. Далее он направится в сторону Онежского озера.

Ледовая обстановка в Финском заливе также требует работы ледоколов, добавил Харьюзов. Ледокол "Капитан Измайлов" сейчас продолжает работу в Выборге и Высоцке, на Сайменском канале, так как там "все забито льдом".

"Все зависит от ветра - если он изменится, то лед потащит на трассу, и придется выходить другим ледоколам. В постоянной готовности находятся "Иван Крузенштерн" и "Капитан Зарубин". Когда по Неве в залив пойдет ладожский лед, их помощь, наверняка, понадобится", - считает Харьюзов.

Также Харьюзов отметил, что "абсолютно некорректно" говорить о том, что атомные ледоколы Росатомфлота, работавшие этой зимой в направлении порта Приморск, оставили дизель-электрические без работы.

"Работали все линейные ледоколы, нагрузка была значительной, несмотря на то, что зима была гораздо легче предыдущей. Ни одно судно не ожидало ледокольной проводки, так как все ледоколы напряженно работали по четкому графику: "Капитан Николаев" и "Кару" трудились в Усть-Луге, "Санкт-Петербург" обеспечивал Выборг и Высоцк, "Ермак", "Капитан Сорокин" и "Москва" помогали судам ходить по основной трассе до приемного буя", - рассказал Харьюзов.

Сейчас на приморском направлении, где ранее по очереди трудились атомные ледоколы Росатомфлота "50 лет Победы" и "Россия", льда уже нет, и помощь ледоколов там не требуется, добавил Харьюзов.

По данным администрации "Большого порта "Санкт-Петербург", с 25 апреля в связи с благоприятной ледовой обстановкой распоряжением капитана Большого порта Петра Паринова были сняты все ледовые ограничения для плавания судов.

"В связи с сохранением отдельных дрейфующих льдин и ожидаемым выносом в акваторию порта ладожского льда, мореплавателям соблюдать осторожность, особенно в ночное время", - говорится в распоряжении.

Работа атомного ледокола в 2012 году на Балтике, согласно договору между Росатомфлотом и Росморпортом, была рассчитана на 100 дней. Такое решение было принято после аномально тяжелой ледовой обстановки в Финском заливе в прошлом году, когда количество застрявших во льдах судов превышало 150. Тогда, впервые в истории российского атомного ледокольного флота, на Балтику отправился мелкоосадочный ледокол "Вайгач", вызволивший из ледового плена за время работы в заливе более 250 судов.

В этом году в Финском заливе 3 февраля начал работу самый большой в мире атомоход "50 лет Победы", который провел за это время 137 судов. С 8 марта и до 18 апреля у берегов Приморска трудилась "Россия", проведя за собой в общей сложности 185 танкеров.

В Финском заливе в свое время побывали все атомные ледоколы, работавшие в СССР, а затем и в России. Созданные на Балтийском заводе, свои первые ходовые испытания они проходили в водах Балтики, а уже потом отправлялись в Мурманск через Датские проливы и далее вдоль побережья Норвегии. Даже мелкоосадочные ледоколы "Таймыр" и "Вайгач", сделанные по заказу СССР в Финляндии, были отбуксированы на Балтийский завод для монтажа ядерной энергетической установки и последующих ходовых испытаний в Финском заливе.

В состав современного атомного флота России, переданного в ведение госкорпорации "Росатом" в 2008 году, входят четыре двухреакторных ледокола ("Россия", "Советский Союз", "Ямал", "50 лет Победы"), два однореакторных мелкоосадочных ледокола "Таймыр" и "Вайгач", атомный лихтеровоз-контейнеровоз "Севморпуть", а также пять плавучих технических баз обслуживания.

В состав ледокольного флота ФГУП "Росморпорт" на Балтике входят 13 дизель-электрических ледоколов. Анна Юдина.

Россия ведет переговоры с Турцией, Израилем, Швецией, Италией, Литвой, Эстонией и Словенией о заключении соглашений, регулирующих тарифы на мобильную связь в роуминге, сообщил глава Минкомсвязи Игорь Щеголев на заседании президиума правительства РФ.

Россия уже давно начала консультации о присоединении к европейскому соглашению о регулировании роуминга, но пока они продолжаются, ведется работа по заключению двусторонних меморандумов, пояснил министр.

"Мы сейчас уже подписали двусторонние меморандумы с Финляндией, Польшей и вчера с Латвией. Ведем переговоры еще с рядом государств, входящих в Европейский Союз: Швецией, Литвой, Эстонией, Словенией, Италией. Помимо этого начали переговоры с такими странами, куда направляется значительное число наших туристов, - Турцией и Израилем", - сказал Щеголев.

Он добавил, что в случае достижения соглашения с ЕС о присоединении России к европейскому соглашению о регулировании роуминга можно будет вести совместную работу в третьих странах, где граждане РФ и Евросоюза одинаково сталкиваются с проблемами высоких тарифов на мобильную связь в роуминге. "Мы рассчитываем создать международную модель, по которой можно было бы впоследствии регулировать роуминг при международных перемещениях", - отметил Щеголев.

Глава Минкомсвязи также рассказал, что крупнейшие российские сотовые операторы уже откликнулись на пожелания начать работу по снижению тарифов в роуминге по наиболее популярным направлениям туристических поездок российских граждан. "Зимой все крупнейшие операторы такие льготные тарифы на международный роуминг ввели. Снижение кратное, по отдельным направлениям до 10-15 раз", - сказал министр.

Почтовый сбор

«Почта России» хочет научиться зарабатывать за 200 миллиардов рублей

Анна Левинская

«Почта России» должна научиться конкурировать и зарабатывать за счет развития почтовых и финансовых услуг. Если уровень ее работы останется на сегодняшнем уровне, убытки предприятия достигнут к 2020 году 15% от выручки, предостерегают эксперты международной консалтинговой компании Boston Consuting Group, разработавшей стратегию развития компании.

Клиенты «Почты России», к числу которых относится большинство российских граждан, не устают упрекать ее в медлительности и нечеткости работы. А представление новой стратегии предприятия последовало сразу за очередной волной скандалов. Так, в феврале 2012 года Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) обнаружила, проверяя одну из микрофинансовых организаций, которая выдавала кредиты в почтовых отделениях, что ставки по ним превышали 50% в неделю. В итоге услугу оставили только в нескольких пилотных регионах. А буквально на днях появилась информация о скорой отставке нынешнего главы «Почты России». Вчера генеральный директор ФГУП Александр Киселев в очередной раз ее опроверг, назвав слухами и ссылаясь на то, что его просто «не любят в Минкомсвязи».

Представляя новый курс развития компании в 2012–2016 годах, Александр Киселев рассказал, что в 2011 году ФГУП нанял BCG для анализа текущего состояния бизнеса «Почты России» и последующей разработки стратегии изменений. Стратегия предполагает три важнейшие цели: рост объема бизнеса, обеспечение фокуса финансовых и управленческих ресурсов предприятия на повышение качества, а также рост прибыльности. Перспективы развития «Почты России» будут зависеть от того, насколько эффективными окажутся вложения в размере 200 млрд руб., о необходимости которых говорят в Boston Consuting Group (BCG). По их расчетам, в 2016 году почта сможет достичь выручки в 140 млрд руб., а еще через четыре года — до 208 млрд руб. Половину необходимых средств «Почта» инвестирует сама, а еще 100 млрд руб. надеется получить из федерального и региональных бюджетов.

Эксперты BCG выделили ряд проблем в работе почты и рисков рынков, на которых она ведет бизнес. Так, у нее самая крупная в мире сеть почтовых отделений, сопоставимое количество отделений есть только в Китае. Но по объему выручки среди национальных почтовых операторов других государств «Почта России» соседствует со странами, у которых почтовая сеть в десять раз меньше, — со службами Австралии и Финляндии. «По чистой прибыли «Почта России» отстает от большинства почтовых операторов, однако значительно опережает субсидируемые американскую USPS и Royal Mail Holdings из Великобритании», — сообщают в своем отчете аналитики BCG.

Вместе с тем насколько велика инфраструктура почтового оператора, настолько же и неэффективна по количеству отправлений на отделение и на одного работника. Причина тому, как видится консультантам, чрезвычайно большое количество отделений в сет и низкое количество почтовых отправлений на одно домохозяйство в России. В рейтинге Eurostat по количеству отправлений на домохозяйство «Почта России» занимает последнее место среди десяти крупнейших мировых почтовых операторов.

При этом на доходы от обработки писем и посылок приходится 40% выручки предприятия, еще 40% почта зарабатывает на финансовых услугах, оставшиеся 20% — доходы от подписки, розничной торговли, внешних логистических услуг и другое. В BCG отмечают, что во всех сегментах рынков, на которых работает «Почта России», есть риски той или иной степени значительности. Например, доставка пенсий постепенно замещается банковскими и социальными картами, на рынок платежей выходят новые игроки (банки, онлайн-системы, терминалы). В розничном сегменте по различным причинам почта не может эффективно конкурировать с магазинами. Снижается объем рынка подписки из-за падения рынка бумажной прессы, которую начинают замещать интернет-ресурсы и СМИ и так далее.

По словам Киселева, новая стратегия развития включает в себя создание зональных сортировочных центров, оборудованных комплексами автоматической сортировки. Будут внедрены RFID-метки, которые позволят проще отслеживать отправления. Планируется модернизировать и сами почтовые отделения. Сотрудничество почты с «большой тройкой» сотовых операторов будет объединено в единый бренд «Мобильная почта». Также почта займется продажей электронных авиа- и железнодорожных билетов. По мнению Киселева, эта услуга будет крайне востребована в регионах. Кроме того, глава компании подтвердил переговоры ФГУП с платежной системой PayPal. «Почта России» будет продавать предоплаченные карты PayPal.

Одним из самых перспективных направлений своей деятельности «Почта» считает рынок посылок и экспресс-доставки. В дальнейшем это направление будет выделено в отдельную структуру. Компания возлагает большие надежды на рынок дистанционной торговли. И это логично, рынок растет очень высокими темпами, говорят эксперты. Татьяна Ямпольская, генеральный директор сети Hermes-DPD, уверена, что недостаточная насыщенность ритейла в регионах и активное проникновение ШПД в регионы будет еще долгое время способствовать дальнейшему росту рынка.

Главное, чтобы заявленные планы были реализованы, считают эксперты BCG. Если сейчас не предпринять никаких шагов, прибыльность предприятия относительно текущего уровня существенно снизится. Уровень убыточности будет очень зависеть от того, продолжатся ли дотации из федерального бюджета. Если сбудется самый пессимистичный сценарий, операционные убытки составят до 15% от выручки предприятия в 2020 году, подсчитали эксперты BCG.

«Мегафону» открыли путь в Лондон

После ухода Altimo процесс подготовки оператора мобильной связи к IPO активизируется

Евгений Моисеев

Единственная непубличная компания среди тройки лидеров сотового рынка, «Мегафон», в ближайшее время может разместить свои акции на бирже. Выходу компании на западные площадки мешал конфликт акционеров. Теперь, после того как расклад сил в составе владельцев кардинально изменился, процесс подготовки «Мегафона» к публичному размещению должен активизироваться.

Вчера стало известно о том, что изменился состав акционеров сотового оператора. До этого основными держателями акций были шведско-финский сотовый оператор TeliaSonera, контролирующий 43,8% оператора, принадлежащий Алишеру Усманову «АФ Телеком» с пакетом в размере 31,1% акций и входящая в состав «Альфа-групп» компания Altimo с 25,1% акций. Теперь Altimo выходит из «Мегафона», а структура Усманова консолидирует контрольный пакет. В итоге «АФ Телеком» получает стратегический контроль над компанией, «Альфа-групп» — более $5,2 млрд, а TeliaSonera — дивиденды, которые теперь «Мегафон» будет платить постоянно, направляя на это не менее 50% чистой прибыли.

Уход Altimo положит конец акционерной борьбе за доли в компании. С 2008 года, когда Усманов стал совладельцем «Мегафона», он неоднократно пытался выкупить доли и у скандинавов, и у структур Фридмана. При этом ни один из крупных акционеров не мог сказать, что он контролирует принятие решений в компании. В таком состоянии о выводе компании на торговые площадки речи не шло, а такая задача ставилась еще в начале 2000-х годов. Теперь для проведения IPO соблюдены все необходимые условия: понятная структура акционеров, возможность сформировать пакет акций для размещения на бирже. При сохранении контрольного пакета у «АФ Телеком» и блокирующего у TeliaSonera для размещения на бирже акционеры смогут предложить более 20% акций.

Слухи о том, что «Мегафон» может провести IPO в обозримом будущем, начали появляться несколько недель назад, но оставались неподтвержденными. Однако вчера глава TeliaSonera Ларс Нюберг, сообщая об изменении состава акционеров «Мегафона», заявил, что в результате достигнутого соглашения между акционерами «Мегафон» сможет выйти на биржу. Ему вторит и новый гендиректор оператора Иван Таврин. «Главный результат этой сделки для «Мегафона» — более простая, стабильная и предсказуемая структура акционеров, что, безусловно, положительно скажется на развитии нашего бизнеса. Кроме того, в результате сделки компания улучшает структуру капитала и получает часть акций, которые могут быть использованы как инструмент для финансирования дальнейшего развития», — сказал Таврин, слова которого распространила пресс-служба оператора.

В начале года бывший гендиректор «Мегафона» Сергей Солдатенков говорил, что технически компания давно готова к проведению IPO, и если у владельцев компании возникнет такое желание, то сделать это можно будет в течение полугода. Источники информационных агентств Reuters и Bloombers в Лондоне заявляют, до конца лета компания может разместить на Лондонской фондовой бирже около 20% своих акций и привлечь около $4 млрд. Таким образом, капитализация компании составит порядка $20 млрд, что примерно соответствует оценке «Мегафона» в сделке по продаже 25,1% акций Altimo структуре Усманова ($5,2 млрд).

Аналитик «Инвесткафе» Илья Раченков уточняет, что напрямую сравнивать эти цифры некорректно, поскольку блокирующий пакет акций дает возможность активно участвовать в корпоративном управлении компании и Altimo наверняка была заплачена премия просто за размер пакета. «Действительно, с учетом премии цена пакета Altimo более чем $5 млрд, но в целом справедливая оценка компании составляет по моим расчетам $18–19 млрд». Однако зачастую в ходе IPO акции компании продаются дороже справедливой оценки, поскольку многие фонды, формирующие свои портфели на долгий срок, готовы немного переплатить за возможность приобрести довольно крупные пакеты. Поэтому «Мегафон» вполне может разместиться исходя из оценки стоимости компании в размере $20 млрд, но затем цены снизятся на 5–10%, говорит эксперт.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в четверг, 26 апреля, проведет совещание, в ходе которого планируется обсудить перспективы развития железнодорожной инфраструктуры, в том числе - с использованием механизмов частно-государственного партнерства, предоставления государственных гарантий и иных форм бюджетной и внебюджетной поддержки, говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Кроме того, на совещании будут подведены итоги работы отрасли в 2011 году, рассмотрен ход создания в РФ сети высокоскоростных магистралей (ВСМ).

"В настоящее время 6,2 тысячи километра железных дорог России (8% протяженности всей сети) имеет ограниченную пропускную способность, что создает препятствия для роста промышленного производства и реализации экспортного потенциала российской экономики. Для ликвидации "узких мест" необходимо не только расширение существующей инфраструктуры, но осуществление комплекса мер по техническому и технологическому развитию железнодорожного транспорта", - говорится в сообщении.

Строительство сети ВСМ представляет высокорентабельный проект, реализация которого будет способствовать повышению мобильности населения, сокращению негативного воздействия транспорта на экологию, а также придаст импульс формированию инновационной среды, развитию наукоемких секторов экономики, прежде всего - транспортного машиностроения.

В свете проведения в России чемпионата мира по футболу 2018 года проект создания сети ВСМ приобретает особую актуальность. К 2020 году пассажиропоток ВСМ может составить 8,6 миллиона человек.

Развитие высокоскоростного сообщения в России ведется в рамках программы развития скоростного и высокоскоростного движения на железных дорогах России до 2020 года и стратегии развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года.

Скоростные поезда "Сапсан" с 2010 года курсируют на линиях Москва - Санкт-Петербург и Москва - Нижний Новгород, а поезда "Аллегро" - между Санкт-Петербургом и Хельсинки. Всего ОАО "РЖД" эксплуатирует 28 скоростных поездов, которыми уже перевезено около 5 миллионов пассажиров.

В сообщении отмечается, что перед совещанием Путин планирует осмотреть образцы современного подвижного состава, познакомиться с новинками отрасли - электропоездом "Ласточка" и пассажирским электровозом серии ЭП20.

Электропоезд "Ласточка" - продукт сотрудничества "РЖД" и Siemens AG, предназначен для пригородных пассажирских перевозок. Максимальная эксплуатационная скорость - до 160 км/ч. Каждый вагон оборудован компактной климатической установкой с функцией обеззараживания рециркуляционного воздуха.

Электропоезда этого типа будут использованы для транспортного обслуживания XXII Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи в 2014 году. По окончанию Олимпиады часть электропоездов останется на Северо-Кавказской железной дороге, остальные будут направлены на участки, связывающие Москву с аэропортами столичного авиаузла.

Электропоезда "Ласточка" будут производиться на ООО "Уральские локомотивы". По планам, до конца 2017 года уровень локализации достигнет не менее 80% стоимости.

Пассажирский электровоз серии ЭП20 производится на Новочеркасском электровозостроительном заводе (ЗАО "Трансмашхолдинг") совместно с французской компанией Alstom.

В совещании также примут участие первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов, министр промышленности и торговли Денис Мантуров, министр транспорта Игорь Левитин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, представители ряда ведомств, руководство РЖД и других заинтересованных компаний.

После того, как развалился Советский Союз и упал "железный занавес", в Финляндию хлынули наркотики с Востока. А когда страна вступила в Евросоюз, к ним прибавились наркотики с Запада. Как финны справляются с этой ситуацией?

С литовским паспортом и героином

"Да не было этого, не было никакого героина", - говорит Антон, пухленький парень с самой заурядной внешностью, встретишь на улице - внимания не обратишь. На нем красный свитер - такой же, как и на его товарищах. Потому что это форма заключенных тюрьмы Вантаа Ванкила в пригороде Хельсинки.

Попался Антон, как он сам рассказывает, по ошибке - полиция, мол, предвзято к нему относится только потому, что он два раза уже сидел в тюрьме - полгода в Ирландии за вооруженный грабеж, и в Литве. Но это было давно и неправда, доказывает Антон. Финская правоохранительная система так несправедливо, на его взгляд, устроена, что суду было достаточно свидетеля, который подтвердил, что машина будто бы его. "Посмотрите статистику по обжалованиям в Страсбурге - убедитесь, насколько несправедливо устроены местные суды", - говорит Антон.

Он русский по национальности, живет в Литве. Его литовский паспорт дает возможность ехать в любую страну Европы. Антон и поехал - на своей машине, в которой каким-то чудом оказался героин. Забыл, наверное, кто-то из попутчиков.

Впрочем, в тюрьме Антону даже нравится. "На зоне" он работает - для одной крупной финской технической компании вручную собирает выключатели. "Нет, я не жалуюсь - платят неплохо. В месяц 1000 евро вполне можно заработать - у нас в Литве такую работу еще поискать нужно", - признает он. Нравятся ему и камеры. Гораздо лучше, чем в Литве" (наш собеседник, оказывается, успел посидеть и на родине).

Из России - с амфетаминами

Поезд Москва-Хельсинки делает остановку в маленьком финском городке Вайниккала. Сначала по поезду проходят пограничники с таможенниками. Они придирчиво досматривают вещи тех, кто показался им подозрительным. Потом наконец разрешают всем желающим выходить на перрон.

Мы - группа российских журналистов - выходим. Вместе с нами идут несколько семей - они направляются в расположенный в получасе от Вайниккалы городок Лаппеенранта, очень популярный у русских туристов. Всех нас еще раз досматривают с пристрастием - теперь уже на самой станции Вайниккала. Граница России и Финляндии - это граница России и Евросоюза.

Гости финского отеля живут в тюремных камерах и ходят в "робах"

Пропускной пункт "Нуема-Брусника" в год пересекает около 5 миллионов человек в обе стороны, говорит начальник следственного отдела Управления полиции Южной Карелии Олле Аалто. По раскрытым нарушениям возбуждают ни много ни мало 6 тысяч дел. Правда, нарушения, по словам Аалто, в основном, мелкие.

Замруководителя отдела по борьбе с преступностью управления полиции Южной Карелии (так называется эта область Финляндии) капитан Томми Титтанна рассказал РИА Новости, что на границе в год изымают примерно 600 кг гашиша. Но не гашиш беспокоит финнов больше всего. И даже не героин.

Казалось бы, Россию накрыл идущий из стран Средней Азии наркотический вал. Но, как ни странно, финнов на российско-финской границе больше беспокоит не афганские наркотики природного происхождения, а российские, химического происхождения - в частности, амфетамин, химический аналог адреналина, вызывающий в организме приступ энергии и эйфории.

Российские (особенно славится этим интеллигентный Питер, богатый на сведущие в химии умы) и эстонские умельцы в последние годы построили десятки подпольных лабораторий, производящий амфетамин. По последним данным, наркотики хотя бы раз в жизни пробовали около 15 процентов финнов старше 15 лет. И самым распространенным является именно амфетамин.

Еще один популярный "товар" из России и Прибалтики - субутекс, заместитель опиатов. Когда-то субутекс назначали как заменяющий препарат при лечении зависимости от героина. И вот теперь он сам стал применяться в качестве зелья.

Заметная часть производимого в республиках бывшего СССР продукта предназначена именно для богатого европейского рынка. В Евросоюз же наркотик попадает либо через российско-финскую границу, либо через Эстонию - а граница между Финляндией и прибалтийскими республиками бывшего Советского Союза совсем прозрачная.

Чем и попытался воспользоваться наш знакомый Антон из тюрьмы Вантаа Ванкила.

Местная журналистка Сюзанна Рейнбоф, которая освещает проблему наркотиков и наркомании уже давно, помнит, как обстояли дела раньше: "После краха СССР мы получили наркотрафик из Эстонии и России. В советское время, конечно, был "железный занавес". По ее словам, после развала так называемого Восточного блока поток наркотиков Финляндию буквально захлестнул.

"Россия - страна большая, и российские наркополицейские, судя по всему, работают хорошо - "тянуть" через всю Россию героин невыгодно и для наркоторговцев опасно, - говорит Яаркко Сипилла, автор детективов и журналист одной из хельсинских газет, где он пишет на темы криминала и правосудия. - В Финляндию героин попадает скорее с запада - из Голландии, где легкие наркотики можно купить легально, а "тяжелые" очень доступны".

Еще один путь героина в Финляндию - через Иран, Турцию и Балканы. Оттуда он расползается уже по всей Европе.

Задумчивый диалог Москва - Хельсинки

"В городе Коувола был такой случай... Молодой полицейский хвастается своему пожилому коллеге: а я знаю не только финский, но и английский язык, и русский, - рассказывает свой любимый анекдот суперинтендант Департаменента международных отношений Национальной полиции Терхо Райялла.. - Старый полицейский молча выслушал хвастливого напарника. А потом они увидели туриста, который с картой в руках пытался разобраться на местности".

Заметив полицейских, турист подошел к ним. Старший полицейский говорит молодому: смотри, что сейчас будет, и ни во что не вмешивайся. "Помогите сориентироваться", - попросил гость Коуволы полисменов на русском. Но старший его не понимает, а младший молчит. Тогда турист обращается к ним на шведском, но служители закона снова молчат. Он переспрашивает то же самое на английском - и вновь безрезультатно. Турист наконец плюнул и ушел.

"Вот видишь, - говорит старый служака молодому полиглоту. - Этот господин знает целых четыре языка, но это ему не помогло!" - под общий смех заканчивает свой рассказ Терхо Райялла.

Этот анекдот как нельзя лучше иллюстрирует отсутствие диалога между российскими и финскими наркоборцами, которые, казалось бы, находятся друг от друга на расстоянии вытянутой руки - через "колючку".

Прямое сотрудничество между финскими наркоборцами и их коллегами из России, говорит Терхо Райялла, могло бы заметно улучшить картину с поимкой контрабандистов наркотиков. Но сейчас, по его оценке, сотрудничество и даже простой обмен информацией слабые.

Допустим, если финны ловят наркокурьера из России, да еще с большой партией, было бы логично выяснить его связи внутри России: где брал и у кого. Но самим финнам это не особо нужно, а в Россию такую информацию попросту отправить некому.

"Обмен информацией идет через Москву и Хельсинки - наши местные таможенники с вашими напрямую не контактируют", - признает Терхо Райялла. Запрос же проходит через столичных чиновников (наших и финских), далеких от "земли" и переживаний оперативников. В результате запрос может идти два месяца, и не факт, что на него ответят больше, чем отпиской.

Впрочем, это характерно не только для отношений России и стран Евросоюза, но и для более "братских" стран - например, для России и Казахстана, с которыми мы теперь еще и входим в Таможенный союз и ЕврАзЭС. "Я был в Челябинске, общался с вашими наркополицейскими, - говорит Терхо. - У них те же проблемы - рабочие связи с соседними областями Казахстана возможны только через Москву и Астану".

"Или, допустим, надо в оперативных целях визу получить - это трудно и для наших, и для ваших. Получаем наравне с обычными гражданами - сами понимаете, сколько это занимает", - говорит Райялла.

Впрочем, есть и примеры удачных совместных расследований, но они скорее образцово-показательные и только демонстрируют, как прекрасно это могло бы работать совместно. Например, параллельное расследование наших и финских наркоборцов, которое велось одновременно все в той же Коуволе из анекдота и в Петербурге, позволило ликвидировать канал по поставке амфетаминов из России. В цепочке было задействовано несколько человек: производители, перевозчики, сбыт. В Финляндии курьеров поймали с килограммом амфетаминов (это крупная партия), в Питере одновременно взяли производителей.

А в 2005 году совместными усилиями финны и русские задержали крупную партию, 50 кг, героина, который тоже везли через Россию и Финляндию - конечная точка была где-то в Европе. Впрочем, тогда поймали только одного человека - который эту партию и привез.

Потом выяснилось, что в Россию героин попал из Ирана - через Каспийское море. Для России такая партия - не из ряда вон, у нас на границе ловят и по 150, и по 200 кг - сказывается близость Средней Азии. В Финляндии же такое событие вспоминают годами.

Байкерская мафия

По данным руководителя финской полиции Микко Паатеро, в связи с наркотиками в Финляндии ежегодно совершается примерно 1000 преступлений большой тяжести и 10 000 мелких преступлений.

Микко, улыбчивый человек с легкомысленной наклейкой Angry Birds на сотовом телефоне (игру Angry Birds придумали в Финляндии, и все финны этим фактом страшно гордятся), рассказывает, что больше всего финским полицейским досаждают байкерские клубы. Это самая настоящая организованная преступность, описанная, например, в трилогии шведа Стига Ларрсона "Девушка с татуировкой дракона" (такие банды есть не только у финнов, но и у их соседей). Конечно, есть и добропорядочные байкеры, считающие мотоцикл стилем жизни. Но есть и те, кто приходит в эти клубы для нелегального бизнеса.

Именно байкерская мафия контролирует распространение значительной части поступающих в страну наркотиков, говорит глава финской полиции. Они же "крышуют" проституцию и рэкет. В последние годы, говорит Паатеро, байкеры пытаются "выйти из тени" и перейти к легальному бизнесу. Например, многие из них теперь зарегистрированы как коллекторские агентства - могут приехать к вам выбивать долги.

Списочный состав и названия таких клубов, по данным полиции, постоянно меняются. Сейчас среди них три крупных группировки. "Элита преступного мира" - так незамысловато называется одна из них. "Летающие мыши" и "United Brotherhood" - еще две. Всего в них состоят около тысячи бандитов.

"Просто приехал на рыбалку"

Работающие "в поле" финские полицейские рассказали РИА Новости, что самое распространенное преступление, связанное с наркотиками - употребление. Прежде всего - гашиш. Задержанному с наркотиками молодому человеку полицейский имеет право выписать штраф прямо на месте - несмотря на объявленную в стране "нулевую терпимость" к наркотикам, пойманного даже не забирают в участок.

Офицер полиции Аки Хирвенсало достает специальную книжечку со штрафами. Они рассчитываются по хитрой системе, привязанной к дневному доходу человека. Минимальный штраф за употребление наркотиков - 12 "дневных" доходов. Соответственно, для топ-менеджера с зарплатой в 15 000 евро штраф будет один, для разнорабочего с 800 евро - другой. Но даже безработному придется заплатить штраф - его доход условно принимается за 6 евро в день, и ему придется заплатить 72 евро (12 х 6).

Впрочем, за торговлю наркотиками штрафом уже не отделаешься - за это дают 3-4 года. 12 лет - это уже очень серьезный приговор, который дают за большие "веса".

Сосед уже известного нам Антона по тюрьме Вантаа Ванкила, лысый крепкий мужичок лет 50-ти, получил 6 лет после того, как в его машине, на которой он на пароме приплыл из Таллина в Финляндию, нашли упаковку амфетамина.

"Я просто приехал на рыбалку - хотел на финские озера съездить. Никаких наркотиков никогда не касался", - доказывает он. По его версии, его тоже оговорил некий свидетель, который на самом деле просто-напросто сотрудничает с полицией - по версии лысого, ему обещали за лжесвидетельствование скостить срок. А в качестве единственного доказательства будто бы фигурировал отпечаток пальцев нашего нового знакомого на упаковке.

Суд, на удивление, тоже оказался предвзятым - на его позицию якобы повлияло то, что мужичок (свое имя он нам так и не назвал) уже сидел в тюрьме за это же самое - в Ирландии. "Ну да, нашли тогда у меня один грамм героина - так я его себе купил. Так, баловался по молодости", - утверждает он.

По национальности он, как и Антон, тоже русский, но в Россию переезжать не собирается - очень удобно с эстонским паспортом иметь возможность поехать в любую точку Европы. Например, порыбачить.

Жан-Луи Бьянко - ветеран французской политики: генеральный секретарь Елисейского дворца (1982-1991 гг.) и министр (1991-1993 гг.) при президенте-социалисте Франсуа Миттеране, депутат Национального собрания на протяжении последних 15 лет. Сейчас он отвечает за международную стратегию в команде кандидата-социалиста Франсуа Олланда, которого считают фаворитом накануне второго тура выборов президента Франции. В интервью корреспонденту РИА Новости Владимиру Добровольскому Бьянко рассказал о том, как может поменяться внешняя политика Парижа в случае прихода президента-социалиста в Елисейский дворец.

- Что предлагает Социалистическая партия для решения сирийской проблемы?

- Ситуация в Сирии практически безнадежна. Каждый день умирают десятки мужчин и женщин. Несмотря на заявления и благие намерения, почти ничего не меняется. Это очень трудно сделать. Смена французского президента не разрешит ситуацию по мановению волшебной палочки. Мы все еще надеемся на миссию Кофи Аннана. Президент Башар Асад взял ряд обязательств, которые он не сдержал, но я надеюсь на миссию наблюдателей.

Смена режима не является предварительным условием для разрешения конфликта. Необходимо, чтобы наступило прекращение огня и начался демократический процесс. Я хотел бы, чтобы Россия и Китай изменили свои позиции и позволили принять эффективные резолюции в Совете Безопасности ООН.

- Вы готовы вести диалог с Асадом, если он будет вновь избран?

- Мы будем действовать в рамках ЕС и ООН, у нас не будет обособленной линии поведения. Нужно продолжать давление, чтобы наблюдатели могли работать. Если этого не произойдет, усилить санкции: запретить визы, переводы средств, ввести финансовые и экономические санкции. Если план Кофи Аннана не будет выполнен, потребуются новые санкции.

- Каким может быть наилучшее решение сирийской проблемы?

- Демократический процесс. Он может проходить через прямой диалог или при посредничестве ООН, такого представителя, как Кофи Аннан.

- Если в результате этого процесса будут избраны сторонники Асада, вы будете вести с ними диалог?

- Если будут действительно демократические выборы, это вполне возможно, но мы пока далеки от этого.

- Продолжите ли вы участвовать в группе "Друзей Сирии"? Вам подходит такой формат?

- Да, это хороший формат. Коалиция "Друзей Сирии" не должна подпитывать военное соперничество, но она должна вместе с Лигой арабских государств (ЛАГ) и соседними государствами сделать все возможное, чтобы оказать прямую помощь населению.

- В чем будет общее отличие международной политики Франсуа Олланда от политики нынешнего президента?

- Он будет постоянен, надежен и предсказуем. Если бы мы были у власти, мы не стали бы с помпой принимать Башара Асада 14 июля 2008 года, а потом выставлять его врагом народа. Мы не поставили бы палатку Муамара Каддафи в государственных зданиях, мы не вынашивали бы планов продать ему АЭС, чтобы потом участвовать в военной операции. Позиция должна быть твердой, чтобы Францию услышали, больше уважали и чтобы наши собеседники знали, что мы не применяем двойные стандарты.

- Николя Саркози заявлял, что его лучший друг - это США. Какова ваша позиция?

- Мы друзья США, но мы не забываем также Великую Отечественную войну российского народа, мы многим обязаны одним и другим в освобождении от нацизма. Мы союзники американцев, но не подражатели. Мы заверим наших партнеров по НАТО, что объявленное Франсуа Олландом решение о выводе войск из Афганистана к концу 2012 года будет выполнено. Мы выступаем за большую координацию европейской политики и за углубление диалога с Россией.

- Афганская армия уже в состоянии контролировать всю территорию?

- Афганская армия и силы полиции и безопасности делают большие успехи. Она этнически многообразна, там служат профессионалы. Основная проблема - не в компетенции. Это проблема внедрения талибов, переодетых в служащих новой армии. Но эту проблему могут разрешить только сами афганцы, а не иностранное присутствие. В то же время вывод войск другими странами и заявление Барака Обамы о выводе войск в 2013 - 2014 годах требует удвоить усилия для обучения военных и служб безопасности.

- Будет ли изменяться политика в других странах, где служит французский контингент?

- Мы изменим соглашения об обороне, заключенные с рядом африканских стран. Эти соглашения были подписаны после обретения этими странами независимости в 1960-х годах, они засекречены. Мы хотим, чтобы они стали доступны публике, чтобы парламент мог обсудить их.

- Какую политику вы будете выстраивать в отношении НАТО?

- Действующий президент в 2007 году решил вернуть Францию в военные структуры НАТО без обсуждения и без консультаций с Национальным собранием. Это скороспелое решение не позволило Франции увеличить свое влияние в рамках Альянса, от этого пострадала идея европейской обороны. Настал момент подвести итоги этой реинтеграции.

- Военная операция в Ливии была для вас нежеланной?

- Проведение военной операции в Ливии было санкционировано Советом Безопасности ООН, поэтому для нас она является полностью законной.

- Но ведь ее поручили не НАТО?

- Действительно.

- Не считаете ли вы, что коалиция слишком быстро покинула Ливию и нынешняя напряженность в стране - это провал операции?

- Операция в Ливии была справедливой и необходимой. Ее санкционировал Совет Безопасности ООН, Франсуа Олланд поддержал ее.

Действительно, предполагалось, что после гибели Каддафи все разрешилось. Известно, что ливийская проблема непроста, поскольку единство страны очень хрупкое. Кроме того, многие военные, в прошлом - ливийские наемники, вернулись в Нигер, в Мали и вступили в ряды боевиков. Одним из приоритетных вопросов для нас будет обсуждение со всеми государствами региона Сахель их пожеланий и ожиданий и оказание им помощи в стабилизации ситуации.

- Готовы ли вы снизить напряженность в вопросе дислокации в Европе системы ПРО?

- Мы очень сдержанно относимся к системе ПРО, которую утвердил действующий президент. По многим причинам, которые, в частности, заставили Франсуа Миттерана отказаться от участия в "звездных войнах", идею которых предложил некогда Рональд Рейган. В первую очередь, эта система ПРО едва ли может быть на 100 процентов эффективной. Во-вторых, против кого направлена эта система? Идет ли речь о России? Нацелены ли мы против Ирана, КНДР или против безумного диктатора?

- Как вы можете выступить против этого проекта?

- Обсудить его и, если необходимо, отказаться в нем участвовать. Мы обсудим это также на европейском уровне.

- Как вы собираетесь разрешать иранскую проблему в свете возможной военной операции Израиля?

- Я возглавлял две многосторонние парламентские миссии по Ирану. Еще три года назад мы сказали, что, во-первых, программа Ирана однозначно преследует военные цели, а во-вторых, что необходимо вести переговоры, несмотря ни на что. Эту позицию Обама занял в начале своих президентских полномочий. Сейчас ситуацию ухудшилась. Я был в МАГАТЭ, когда Агентство обнародовало свой последний доклад, иранцы располагают новым подземным предприятием и продолжают развивать свою программу.

Односторонняя военная операция была бы несвоевременной и опасной. Никто не может гарантировать ее эффективность, все видят ее тяжелые последствия. Дипломатический путь должен оставаться открытым, чтобы позволить Ирану выполнить его международные обязательства в области ядерного нераспространения. Диалог с Ираном должен проходить на серьезных основаниях. С другой стороны, международное сообщество должно посредством санкций заявить о своей решимости: мы не можем позволить Ирану обзавестись ядерным оружием.

- Какие у социалистов предложения по палестино-израильскому урегулированию? Николя Саркози и глава МИД Ален Жюппе заявляли, что "четверка" посредников неэффективна, чем ее можно заменить?

- Палестино-израильский конфликт тяжело сказывается на двух народах, на регионе и на всем мире. "Квартет" действительно не очень эффективен, но чем его заменить?

Мы будем поддерживать любой процесс, который может привести к миру на Ближнем Востоке, к установлению жизнеспособного палестинского государств и безопасности Израиля. Европа, несомненно, должна более активно искать решение проблемы.

- Хотите ли вы расширить Совет Безопасности ООН, МВФ и Всемирный банк?

- Это необходимо для равновесия мира. Было бы полностью законно сбалансировать власти в МВФ и Всемирном банке. Нет никаких оснований для сохранения двухполюсной модели США - Европа.

Что касается Совета Безопасности, то нужно расширить состав его постоянных членов за счет Африки, Азии и Латинской Америки. Но нам известно, что каждому континенту будет нелегко выбрать представителя.

- Какова ваша позиция по отмене виз между Россией и ЕС?

- Это непростой вопрос, поскольку он касается ЕС, а не только двусторонних отношений. При этом нужно сделать все возможное, чтобы решить этот трудный вопрос и способствовать развитию сотрудничества между Европой и Россией, Францией и Россией.

- По вашему мнению, существует ли опасность неконтролируемой иммиграции из России?

- Нет, не думаю.

- Нужно ли изменить или сделать более мягкими Шенгенские соглашения?

- Нужно попытаться смягчить их, когда это возможно и необходимо, не меняя основополагающих принципов. Но необходим также более эффективный полицейский контроль на границах Европы.

- Как вы будете решать вопрос о нелегальной иммиграции?

- В вопросе нелегальной иммиграции мы будем крайне строгими. Несмотря на свои заявления, нынешнее французское правительство было недостаточно жестким в отношении работодателей и "продавцов сна" (расселяющих за небольшие деньги в тяжелых условиях нелегальных иммигрантов).

- Какими будут ваши основные ориентиры в европейской политике?

- Основной вопрос для нас - это вернуть нашим согражданам и соседям доверие к Европе. За последние годы уровень веры в Европу упал. Евро - несомненный успех, но для многих оно означает повышение цен. Что касается глобализации, то во Франции у многих категорий населения преобладает мысль, что Европы не защитила их от негативных результатов глобализации и даже способствовала распространению ультра-либерализма. Поэтому для нас важен пакт управления, экономического роста, ответственности, который направил бы Европу к политике общественного интереса, трансъевропейских сетей, к реформе энергетической политики, справедливой торговле (с другими странами) - к взаимоуважению правил и соблюдению общественных и экологических норм.

- Франсуа Олланд хочет включить в европейский бюджетный пакт обязательство способствовать экономическому росту. Что он имеет в виду?

- Если это соглашение останется в нынешней форме, оно не будет передано на ратификацию французскому парламенту. Оно должно включать настоящий налог на финансовые транзакции, пакт об экономическом росте и занятости. Я думаю, что консервативные правительства также могут это поддержать. Это вопрос европейской философии, здравого смысла. Если мы продолжим душить страны, которым и без того плохо, они не смогут вернуть свой долг. Если мы продолжим проводить политику, нацеленную только на сокращение долга, мы вступим в полосу рецессии, это путь к европейской катастрофе. Конечно, мы согласны, что нужно сокращать дефицит и долг. Франсуа Олланд отметил, что намерен принять закон о пятилетнем планировании, чтобы прийти к нулевому дефициту по истечении пяти лет.

- Станет ли Турция членом ЕС?

- Евросоюз предоставил Турции статус кандидата на вступление. Мы должны продолжать переговоры с добрыми намерениями и предоставить решать этот вопрос европейцам и туркам. Для этого потребуется долгий процесс, который не завершится в ближайшие пять лет, поскольку остается много препятствий: консолидация демократии в Турции еще не завершилась, не решен вопрос с Кипром, турецкие власти должны признать геноцид против армянского народа. Нам нужно продолжить или, скорее, вновь начать диалог с Турцией в мирной обстановке, Турция играет стратегическую роль в Сирии и в контексте продолжения "арабской весны".

- Легко ли будет Франсуа Олланду действовать на международной арене без опыта работы в правительстве и личных отношений с руководителями других стран?

- Он в течение 10 лет был первым секретарем Социалистической партии и встречался с руководителями других стран. Барак Обама тоже не был министром, это не помешало ему полноценно выполнять роль президента.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 апреля 2012 > № 541668 Жан-Луи Бьянко

Президент США Барак Обама в традиционном заявлении в связи с Днем памяти жертв геноцида армян в Османской империи вновь не произнес слово "геноцид", при этом глава Белого дома употребил слова, которые в переводе с армянского означают "великая резня".

"Сегодня мы вспоминаем о "Мец Егерне", одном из самых страшных злодеяний 20-го века. Мы чтим память 1,5 миллиона армян, которые были зверски убиты и шли на смерть на закате Османской империи", - цитирует во вторник заявление Обамы Армянский национальный комитет Америки (АНКА).

Обещание признать факт геноцида армян Обама давал еще во время предвыборной кампании перед избранием главой государства.

В очередном заявлении Обамы говорится, что, вспоминая о событиях 97-летней давности, "мы присоединяемся к миллионам людей, отмечающим эту дату в Америке и во всем мире".

Он отметил, что не раз озвучивал свою собственную точку зрения по событиям 1915 года. "Мои взгляды на эти события не изменились. Полное, честное и прямое признание фактов отвечает нашим общим интересам. Движение вперед невозможно без учета фактов прошлого", - сказал Обама.

По его словам, некоторые люди уже сделали этот смелый шаг вперед. "Мы приветствуем тех армян и турок, которые вступили на этот путь, и надеемся, что его изберут многие, при моей поддержке и поддержке своих правительств", - сказал президент США.

Он отметил, что американские армяне внесли большой вклад в американскую жизнь и построение демократического, мирного и благополучного будущего для Армении, подчеркнув, что США гордятся этим наследием. "Ваша вера, мужество и сила позволили выжить и обеспечить процветание, создать яркие общины по всему миру. Не испугавшись, вы сохранили ваше достояние, передавая его из поколения в поколение", - сказал Обама.

"В этот священный день поминовения мы стоим рядом со всеми армянами, в воспоминаниях о темных страницах "Мец Егерна" и в стремлении к светлому будущему для народа Армении", - сказал Обама.

Факт геноцида армянского народа в Османской Турции признан многими государствами. Первым это в 1965 году сделал Уругвай, а после Россия, Франция, Италия, Германия, Голландия, Бельгия, Польша, Литва, Словакия, Швеция, Швейцария, Греция, Кипр, Ливан, Канада, Венесуэла, Аргентина, Бразилия, Чили, Ватикан. Геноцид армян признали также Европейский парламент и Всемирный совет церквей. Из 50 штатов США 42 штата официально признали и осудили геноцид армян, а также объявили 24 апреля Днем памяти жертв геноцида армянского народа.

Турция традиционно отвергает обвинения в массовом истреблении армян и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада по этому вопросу. Гамлет Матевосян.

Делегация Университета Восточной Финляндии побывала в Медвежьегорском центральном лесничестве.

Студенты Университета Восточной Финляндии из города Йоэнсуу побывали в Карелии, где познакомились с работой предприятий и организаций лесопромышленного комплекса. Организатором поездки студентов, в число которых вошли молодые люди не только из Финляндии, но также из Австрии, Испании, Голландии и других стран, стал профессор Тимо Карьялайнен, отвечающий в университете за программу исследования лесного хозяйства России. Один из курсов этой программы включает в себя ознакомительную поездку в Россию. Поездки осуществляются раз в два года в Ленинградскую область или Карелию.

Иностранные студенты в ходе поездки посетили, в частности, Медвежьегорское центральное лесничество, где специалисты министерства по природопользованию и экологии Карелии и самого лесничества рассказали о своей деятельности. Разговор шел не только об организации работы лесничества, но и о лесном комплексе Карелии в целом. Так, например, гостей интересовали подготовка к пожароопасному сезону и система тушения лесных пожаров. Специалисты министерства Иван Петухов и Елена Сабаева ответили на вопросы студентов, а также показали новые противопожарные аншлаги, появившиеся в этом году в лесах республики. Как отметили в Минприроды республики, больше всего гостям понравился карельский медведь, изображенный на аншлагах, предупреждающий туристов о необходимости помнить о сбережении леса.

Тяжело в умении

Российские школьники скорее всего «завалят» очередное тестирование по международной программе PISA

Евгений Насыров

В России началось тестирование школьников по международной образовательной методике PISA. Масштабное исследование получаемых в школе навыков проводится в нашей стране уже в пятый раз. Результаты 2009 года, когда оценивали грамотность чтения, стали ударом для руководителей образовательной отрасли, поскольку подтвердили излюбленный тезис пессимистов о развале советской системы обучения: школьники из России оказались лишь в пятом десятке. В ходе нынешнего тестирования исследуются математические навыки, и по ним результат может быть столь же неутешительным.

Тестирование образовательных достижений учащихся по методике PISA (Programme for International Student Assessment) проводится Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и продлится до середины мая. В исследовании примут участие 15-летние школьники из половины регионов России. Однако это не значит, что тесты PISA будут решать во всех образовательных учреждениях 42 субъектов федерации. В каждой области будет выбрано от четырех до десяти школ, рассказала «МН» координатор PISA в России, руководитель центра оценки качества образования Института содержания и методов обучения РАО Галина Ковалева.

Тестирование по методике PISA принципиально отличается от экзаменов и тестов, к которым привыкли российские школьники. В ходе этого масштабного исследования оценивается не уровень усвоения школьной программы, а способность подростков применять полученные в знания в жизненных ситуациях. Основная цель тестирования — ответить на вопрос: «Обладают ли учащиеся 15-летнего возраста, получившие общее обязательное образование, знаниями и умениями, необходимыми им для полноценного функционирования в обществе?» В ходе исследования проверяется математическая и естественнонаучная грамотность школьников, а также навыки усвоения прочитанного.

Исследование PISA проводится трехлетними циклами и каждый раз имеет свой доминирующий профиль. В этом году российских подростков, как и их сверстников из более чем 65 стран, будут оценивать в первую очередь с точки зрения познаний в математике. Сугубо математическим будет две трети заданий, оставшаяся треть — по естествознанию и грамотности чтения. Последний раз «математическое» тестирование по методике PISA проходило в 2003 году, и результаты нашей страны были признаны неудовлетворительными: 29–31-е место среди 40 стран в своей выборке.

Это был не только сиюминутный репутационный удар — Россия, как наследница СССР всегда гордилась своей системой математического образования, педагоги и чиновники из образовательной сферы такой результат восприняли весьма болезненно. На фоне стабильно снижающихся результатов организаторы международного тестирования предложили нашей стране отказаться от исследования на стандартном уровне и, покинув когорту ведущих держав, перейти на «простые» тесты для государств третьего мира. «Только наше мощное сопротивление помогло, и мы продолжаем решать стандартные задания вместе с ведущими странами», — утверждает Галина Ковалева.

Однако перспективы сохранения места в «высшей образовательной лиге» весьма призрачны. Хотя официальные результаты PISA-12 будут обнародованы только в декабре 2013 года, Ковалева уверена, что хороших результатов от российских школьников ждать не следует. Эксперт полагает, что будет только хуже, и Россия скорее всего опустится в шестой десяток стран-участниц. Эти опасения подтверждает и проводившийся недавно пробный ЕГЭ по математике — даже в Москве, где уровень школ гораздо выше среднего по стране, нерешенной осталась треть задач. Тесты PISA нельзя впрямую сравнивать с заданиями единого госэкзамена, но по ним статистика еще хуже. В ходе последнего исследования российские школьники решили не более 30% предложенных им заданий.

Экс-глава Рособрнадзора Виктор Болотов, координировавший исследования с российской стороны в 2000–2006 годах, считает, что в целом низкий результат объясняется особенностями методики тестирования PISA. «У нас тестируют и пэтэушников, а они сильно портят картину. Если бы их не было, мы были бы если не в элите, то точно не в последней трети стран», — заявил Болотов «МН». Нынешних чиновников он призывает обратить внимание не на результат как таковой, а на то, что в нем отражается увеличивающийся разрыв между сильнейшими и слабейшими школами. «При Фурсенко слабыми школами окончательно перестали заниматься, все сосредоточились в поддержке передовых и успешных школ и пишут федеральные и региональные программы по поддержке одаренных детей. Но нет, подчеркиваю, ни одной программы по работе с отстающими», — сетует Болотов.

Галина Ковалева отмечает другую проблему — российские подростки не умеют брать из текстов необходимую информацию и правильно ее интерпретировать. Не хватает и самостоятельности мышления: «Если вы даете даже очень сложную задачу, но по образцу и из школьного сборника, которым дети пользуются для подготовки, они ее решают. Но стоит немного изменить ситуацию, ребята теряются. Ориентация на передачу большого массива знаний не формирует самостоятельности мышления. Но именно на запоминание, а потом проверку этого массива и направлены большая часть заданий ЕГЭ и учебники, не имеющие достаточного дидактического аппарата, позволяющего сформировать высокий уровень умений или способов действий с учебным материалом».

Примечательно, что оправдываться за результаты, полученные в ходе очередного тестирования по методике PISA, приходится не только российским чиновникам, которые в глазах обывателя являются разрушителями «лучшей в мире» системы советского образования, но и их зарубежным коллегам. В 2003 году общественность Швеции обвиняла министра образования в том, что школьники этой скандинавской страны вылетели из первой десятки по математике, в Японии члены правительства выступали перед населением после того, как японские дети ухудшили свои результаты по чтению. Стабильный результат в последние десять лет показывает, пожалуй, только Финляндия, считающаяся сегодня одним из лидеров европейского школьного образования.

По мнению Виктора Болотова, российские власти тоже стараются учитывать в своих реформах результаты международных исследований. Он отмечает, что даже в «Стратегии-2020» появился небольшой раздел, в котором декларируется необходимость «подтянуть» слабые школы. И это обнадеживает, говорит эксперт: «И я полагаю, что в PISA-12 результаты будут не ахти, но дальше мы сможем исправить ситуацию и подобно, например, Финляндии подтянуть школы до хорошего среднего уровня». В то же время экс-глава Рособрнадзора призывает соблюдать баланс между своей системой образования и международными аналогами. «Мы не Финляндия, не однородная страна. Да и у нас сложилась исторически культура передовых школ, нам не стоит от нее отказываться», — рассуждает Болотов.

С тем, что не слишком высокие результаты тестов PISA довольно ярко выявляют проблемы современного российского образования, согласны и нынешние руководители Минобрнауки. «Мы сильно опаздываем с введением новых образовательных стандартов, которые как раз должны обеспечить вовлечение ребят в проектные формы обучения, овладение необходимыми компетенциями. Более того, мы также в недостаточной степени используем достижения отечественной педагогики, в которой были практики вовлечения ребят в деятельность, так называемые активные формы обучения», — признал в беседе с корреспондентом «МН» заместитель министра образования и науки Игорь Реморенко. По словам замминистра, в России до сих пор остаются довольно неплохими на общемировом фоне начальная и старшая школы, а среднее звено нуждается в серьезных преобразованиях. «Именно там любознательные и стремящиеся учиться младшеклассники постепенно превращаются в замкнутых и агрессивных подростков», — говорит Реморенко.

«Дети могут не любить школу, но все делают домашнюю работу»

Наталия Густавсон, менеджер проекта Центра оценки образовательных учреждений Университета Хельсинки

Финны любят подчеркивать, что они ничего специально не делали, чтобы добиться высоких результатов в PISA, просто так устроена их система. У нее есть несколько ключевых параметров.

Я могу оценить финскую школу со стороны, поскольку приехала из Украины, где занималась методической поддержкой одаренных детей. В Финляндии же элитарных школ нет, в нашем менталитете не принято выделять учеников, часто даже не оглашаются оценки за контрольные работы, которые, кстати, проходят постоянно. Не случайно в Финляндии нет выпускных экзаменов в школе — плюсуются баллы за весь период обучения. Образовательное начальство всегда подчеркивает, что в первую очередь школа помогает детям со слабой успеваемостью, а способные справятся сами.

Здесь полностью отсутствует класс репетиторов. Детей учат учиться, с ними много занимаются отдельно учителя или тьюторы. Здесь все дети постоянно ходят в библиотеки и много читают, это считается частью учебы. Интересная деталь их менталитета: дети могут не любить школу, но все без исключения делают домашнюю работу, все проекты.

После окончания школы подростки в основном идут в гимназию (лукио). Цель обучения в лукио — подготовка к получению высшего профессионального или академического образования в дальнейшем. Обучение в лукио длится от 2 до 4 лет, подросток сам выбирает себе нужные курсы. И власти Финляндии сейчас борются за то, чтобы дети не останавливались в обучении. В гимназии в отличие от школы уже нужно самостоятельно платить за учебники, а они довольно дорогие. Для решения этой проблемы есть специальные низкопроцентные кредиты в банках.

С другой стороны, в Финляндии очень серьезный подход к школьным кадрам. Работать в школе престижно. Ты можешь окончить физико-математический факультет университета или исторический, но тебя не возьмут на работу в школу. Надо будет получить специальное педагогическое образование по упрощенной программе. Но если в ту же школу придет устраиваться человек с полноценным педагогическим дипломом, возможно, придется уступить ему свое место.

«У нас немного школ добротного среднего уровня»

Галина Ковалева, руководитель центра оценки качества образования Института содержания и методов обучения РАО

PISA — не наша сильная сторона. Российские учителя упорно учат предмету, но не учат ребенка. Я сама проработала учителем физики десять лет и знаю, как трудно объяснить ребенку, зачем ему следует понимать закон Ньютона. Усвоение учебных знаний не самоцель, знания не должны быть для ребенка грузом, плохо, если они забьют его голову, как файлы — жесткий диск. А PISA анализирует умение ребенка системно мыслить, решать какие-то проблемы, вполне житейские, на основе уже полученных в школе знаний.

Наша школа традиционно сильна в предметных знаниях, наши учителя хорошо умеют рассказывать содержание учебного курса. Это подтверждают результаты тестирования TIMSS (международное исследование по оценке качества математического и естественно-научного образования среди учеников 4–8-х классов) и PIRLS (международный проект «Исследование качества чтения и понимания текста» для 4-го класса), где анализируется именно то, как ученик изучил школьную программу, и, исходя из результатов, оценивается система образования страны. Мы стабильно держимся в десятке лучших стран, а по итогам PIRLS-2006 мы в первой тройке с Сингапуром и Гонконгом (данные PIRLS-2011 — будут обнародованы только в декабре 2012-го). Эти исследования возникли раньше, чем PISA, но именно последнее более всего соответствует XXI веку и запросам нового времени. Именно PISA , как считают международные эксперты, позволяет понять, какая страна будет более конкурентоспособной в будущем за счет потенциала подрастающего поколения.

Поэтому многое нужно менять в школьной политике. Предметные тестирования показывают, что с 5-го класса дети начинают стабильно терять интерес к учебе. Я очень надеюсь, что новые образовательные стандарты как-то исправят ситуацию. Они ориентированы не только на предметные знания, но и на межпредметные. Важно, что ребенок начнет осваивать не только «чистые» знания, но и компетенции, также умения и навыки, или, как говорят на Западе, skills.

Вторая проблема, которую выявляет PISA, — полярность российского образования. У нас нет большого количества школ добротного среднего уровня. Стоит обратить внимание на финский опыт выстраивания школьной системы. У них стабильно высокие результаты по всем трем дисциплинам PISA: всегда в пятерке, несколько раз занимали первое место.

Финская школа стоит на трех китах. Во-первых, материальная обеспеченность и наличие современного оборудования не зависит от ее территориальных особенностей и социально-экономического статуса, то есть там просто нет школ для одаренных детей, как класса. Во-вторых, на финских детей не ставят «ярлыки», там нет классов коррекции. Зато есть ранняя диагностика возможностей школьника, и, если он не успевает, то ему помогают отдельно тьюторы. Основная забота учителей — подтягивать слабых учеников до среднего уровня. В-третьих, отношение к кадрам: в школы идут работать лучшие, в педвузах конкурс не ниже 1 к 6, учителя хорошо зарабатывают и имеют налоговые льготы.

Бюджетный дефицит еврозоны снизился в 2011 году до 4,1% (в 2010 году было 6,2%), дефицит ЕС - с 6,5% до 4,5%, сообщает Евростат. При этом в еврозоне уровень госдолга по отношению к ВВП вырос с 85,3% до 87,2%, в ЕС - с 80% до 82,5%.

По итогам прошедшего года крупнейшие дефициты бюджета зарегистрированы у Ирландии (13,1% ВВП), Греции (9,1%), Испании (8,5%), Великобритании (8,3%), Словении (6,4%), Кипра (6,3%), Литвы (5,5%), Франции и Румынии (по 5,2%), Польши (5,1%). Минимальный дефицит у Финляндии (всего 0,5%), Люксембурга (0,6%) и Германии (1%). У Венгрии, Эстонии и Швеции профицит бюджета (4,3%, 1% и 0,3% соответственно).

24 из 27 стран, входящих в ЕС, закончили 2011 год улучшением баланса бюджета по сравнению с 2010 годом. Всего у двух наступило ухудшение. Показатели одной страны не изменились.

Минимальный уровень госдолга у Эстонии (6%), Болгарии (16,3%), Люксембурга (18,2%), Румынии (33,3%) и Швеции (38,4%). У 14 стран ЕС госдолг превышает 60%. У четырех стран показатель превышает 100%: Греция - 165,3%, Италия - 120,1%, Ирландия - 108,2%, Португалия - 107,8%.

Глава ЕЦБ Марио Драги заверяет, что ситуация в ЕС стабилизировалось, худшее для евро позади. Драги фиксирует восстановление инвестиционного доверия, стабильную инфляцию. Глава ЕЦБ также напомнил, что по многим параметрам дела в Европе обстоят даже лучше, чем, к примеру, в США.

Туроператоры Северо-Запада, таможенники и пограничники готовятся к очередному наплыву петербуржцев в предстоящие майские праздники в ближайшее заруюежье — Эстонию и Финлядию.

По прогнозам участников туристического рынка, рост продаж на майские праздники уже отмечен на уровне 15-20%, при этом реализация туров будет проходить вплоть до конца недели. Как отмечают в Северо-Западном региональном отделении Российского союза туриндустрии, последние годы туристический поток по направлениям «Россия-Финляндия» и «Россия-Эстония» через пропускные пункты на территории Ленинградской области лишь растет.

Пиковые даты (новогодние и рождественские праздники, дни школьных каникул) становятся постоянным испытанием для пограничных служб, которые, тем не менее, делают все возможное, чтобы россияне и зарубежные гости пересекали границу быстро и комфортно.

Однако впереди очередное испытание – пересечение границы России в МАПП, расположенных на территории Ленинградской области, туристическими автобусами в период с 28 апреля по 10 мая.

Как отмечает вице-президент РСТ Сергей Корнеев, турфирмы и государственные службы готовятся к наплыву туристов заранее, причем в постоянном взаимодействии.

Так в конце прошлой недели состоялось очередное совместное совещание представителей СЗТУ Росграницы, Пограничного управления ФСБ, Северо-Западного таможенного управления, ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти, областных органов власти и СЗРО РСТ.

В результате органы власти и СЗРО РСТ пришли к выводу, что одним из самых эффективных методов сотрудничества остается предоставление Пограничному управлению ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области консолидированных графиков движения туристических автобусов. Эта практика, по свидетельству пограничных структур, помогает им заранее подготовиться к «наплыву» туристических автобусов в те или иные часы.

На текущие майские праздники Исполнительная дирекция СЗРО РСТ уже составила такой график и 24 апреля предоставит его пограничникам. Однако у «опоздавших» турфирм ещё есть шанс подать свои данные: 28 апреля, в cубботу, региональное отделение Союза направит в Погрануправление дополнительный список.

Кроме того, в ближайшем будущем все пограничные структуры совместно с СЗРО РСТ подготовят специальные памятки как для сопровождающих тургрупп и водителей туристских автобусов, так и для самих путешественников, пересекающих границу в МАПП Ленобласти. Наличие таких инструкций позволит не теряться в любых ситуациях на границе и, как следствие, максимально способствовать процессу прохождения границы, а не «тормозить» его.

Также в возможных планах – ознакомительный переход через границу для молодых сотрудников турфирм с компетентными пояснениями и рекомендациями представителей погранслужб.

В РБК состоялась пресс-конференция представителей дорожной сети, посвященная сезонным ограничениям движения на федеральных автодорогах и их последствиям для логистической инфраструктуры, в работе которой принял участие начальник управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства И.Г. Астахов

Вступительное слово ведущего.

Добрый день, мы приветствуем посетителей сайта РБК, журналистов, собравшихся в пресс-центре медиахолдинга. Сегодня нам предстоит обсудить тему сезонных граничений на федеральных автодорогах и попытаться разобраться в том, какими последствиями чреваты они для логистической инфраструктуры.

У нашей интернет-аудитории и журналистов есть возможность задать вопросы сразу после вступительной части. Но прежде я представлю участников нашей конференции:

Игорь Георгиевич Астахов - начальник управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации;

Вячеслав Иванович Лысаков - председатель координационного совета МОО автомобилистов "Свобода выбора", депутат Госдумы;

Александр Иванович Целковнев - член правления Государственной компании "Российские автомобильные дороги", заместитель председателя правления по доверительному управлению;

Сергей Юрьевич Гусаров - начальник управления центрального аппарата Госавтодорнадзора;

Игорь Иванович Старыгин - генеральный директор Ассоциации РАДОР.

Вопрос: С 1 апреля введено сезонное ограничение движения большегрузного транспорта по федеральным трассам. Эта мера существовала и в прежние годы. Но именно в этом году вызвала огромное недовольство. С чем вы это связываете?

И.Астахов: Начну с того, с чем связано весеннее ограничение на автомобильных дорогах. Весна, как известно, - период интенсивного оттаивания земляного полотна, в дороге образуется вода, которая не может уйти из дороги, потому как там есть еще "линза" - оттаивание происходит неравномерно, оно происходит как сверху - от лучей солнца, от положительных температур воздуха, так и снизу - от тепла земли. И вот эта "линза", которая образуется в теле дороги, препятствует тому, чтобы вода фильтровалась и уходила из дороги. Так как вода находится в теле дороги, ее несущая способность теряется. Для того, чтобы предотвратить разрушение покрытия на дорогах весной как у нас в стране, так и во многих других странах вводятся весенние ограничения.

В текущем году весенние ограничения введены приказом N3 Федерального дорожного агентства. Этот приказ издан в рамках порядка, который установлен Министерством транспорта, а порядок этот разработан в соответствии с федеральным законом об автомобильных дорогах.

Почему в текущем году такой ажиотаж? Ответить, наверное, можно только тем, что наша страна выходит из кризиса, объем перевозок грузов существенно вырастает. Ничем другим ограничение 2012г. от ограничения 2011г. не отличается.

Вопрос: Кого коснутся те ограничения, о которых сегодня идет речь?

И.Астахов: Мы подготовили некий иллюстрационный материал. На нем мы видим в левой колонке написано "Виды перевозок". Так вот, без ограничений по автомобильным дорогам, естественно, идут легковой автомобильный транспорт; автотранспорт, который перевозит продукты питания, удобрения, горюче-смазочные материалы; автотранспорт, который едет по международным соглашениям, а также автотранспорт, который идет на ремонтно-восстановительные работы в период чрезвычайной ситуации и на перевозку дорожной техники для того, чтобы ремонтировать те же самые дороги.

Вопрос: Какого количества транспорта, какой доли автотранспорта (в процентах) коснутся эти ограничения?

И.Астахов: Все мы знаем, что у нас 41 млн автомобилей всего в стране. Из них 5 млн единиц грузовиков, а из этих грузовиков всего 1,5 млн автомобилей с общей массой свыше 12 тонн. Так вот этих 1,5 млн автомобилей и касаются эти ограничения. При чем в этих 1,5 млн автомобилей находятся еще и те автомобили, которые перевозят вышеуказанные грузы, на которые эти ограничения не распространяются. Вот какая часть автомобилей затрагивается этим приказом об ограничениях.

Вопрос: Кого коснутся те ограничения, о которых сегодня идет речь?

В.Лысаков: Учитывая, что транспортников сегодня, к сожалению, нет, выскажу свою точку зрения как депутат, не только как лидер движения автомобилистов, поскольку у нас нет перевозчиков, у нас обычные автовладельцы, точка зрения депутата и первого зампреда комитета по конституционному законодательству и госстроительству. В нашем профильном комитете рассматриваются вопросы, в том числе касающиеся Кодекса об административных правонарушениях, а именно он предусматривает наказание за те или иные нарушения, в том числе правил дорожного движения, правил перевозок и т.д. Моя позиция должна учитывать баланс интересов и перевозчиков, и дорожников, и обычных автовладельцев.

Хочу обратить внимание на две странички иллюстративного материала, которые предоставили коллеги: пробег одного транспортного средства массой свыше 12 т равняется пробегу 20 тыс. легковых автомобилей. Цифра, конечно, впечатляющая. Меня радует вот эта диаграмма, которая показывает динамику увеличения протяженности федеральных автомобильных дорог, на которых не водятся ограничения движения транспортных средств: кривая сама за себя говорит.

Но, тем не менее, хочу отметить, что грузовиков, по моим данным, побольше 5 млн - около 6 млн и более 1 млн автобусов, это тяжелые транспортные средства. Претензии перевозчиков к государству в части ограничения движения по региональным дорогам были всегда. В этом году ничего нового мы не услышали. Не принимать их во внимание нельзя, учитывая, что 80% всего парка грузовых автомобилей принадлежит физическим лицам - это люди, которые занимаются малым, средним бизнесом. И когда они возмущаются, что им не дают работать, мы не должны забывать, что это не абстрактные возмущения, а это невозможность конкретных людей, 1,5 млн - это не так мало, согласитесь, прибавьте к этому папу, маму, жену и ребенка - это несколько миллионов человек. И эти несколько миллионов теряют средства к существованию, потому что глава семейства не может их прокормить.

В то же время, если мы разбиваем дороги, точнее, это делают перевозчики, то страдают и обычные автомобилисты, в том числе пассажиры рейсовых автобусов и т.д. Это дискомфорт, это затраты государства. Поэтому повторяю: здесь должен быть баланс интересов, и говорить, что перевозчики плохие, а дорожники хорошие, я не могу при всем уважении к Федеральному дорожному агентству.

Еще хотелось бы обратить внимание на то, что одна из основных причин для перевозчиков не в том, что перекрывают дороги, а в том, что на эти дороги пускают транспорт, но только пускают, выдавая или якобы выдавая пропуска. И вот эти пропуска, по сути, во многих регионах (чего греха таить!) просто покупаются. Здесь имело место некое лицемерие со стороны государства. То есть мы ограничиваем въезд, но тем не менее мы пускаем тех, кого посчитает нужным пустить чиновник, в том числе и решив свои собственные финансовые проблемы. Это имело место. Я не думаю, что мои коллеги будут с этим спорить. Где-то в большей степени, где-то в меньшей, но это было.

Единственное, что немного успокаивает в этой новой сегодняшней ситуации, что наконец-то воссозданы дорожные фонды, чего мы так долго ждали, и деньги, которые будут получать с перевозчиков за разрешение, компенсационные деньги за разрушение дорог, они будут поступать не просто в региональный бюджет на какие-то нужды, а целевым назначением будут идти в дорожные фонды. Это большой уже плюс, компромиссный большой плюс.

Хотелось бы отметить еще одну вещь, что вина государства есть в ситуации, которая сложилась и которую мы сегодня рассматриваем. Вина состоит вот в чем: к сожалению, существующие ГОСТы, существующий уровень наших дорог не соответствуют тем техническим параметрам, которые имеют современные, мощные, тяжелые грузовики. Ведь эти грузовики поступают на территорию РФ законным путем, легально. Люди их покупают, платят все таможенные ограничения, налоги, а по нагрузке осевой они не соответствуют параметрам наших российских дорог. Значит, в этом есть и наше упущение, наш минус. Значит, государство не может обеспечить дороги в качественном смысле, эти дороги не соответствуют по своим параметрам современной технике. Поэтому естественно, что возникает вопрос у тех же перевозчиков: "Я купил автомобиль, который имеет нагрузку на ось большую, чем рассчитана на наши российские дороги. Почему я должен страдать из-за этого, иметь ограничения в работе, возможности прокормить свою семью и т.д.?". Вопрос очень житейский, и он тоже имеет право на существование.

Поэтому наша общая задача - найти определенный компромисс между перевозчиками, дорожниками и государством в части обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения бюджетных средств и построения той дорожной сети, которая удовлетворит и автовладельцев, и грузо- и пассажироперевозчиков.

Вопрос: Почему сезонные ограничения на дорогах региона вводятся именно на месяц? Объективно понятно, что период весенней распутицы может длиться меньше или дольше.

И.Астахов: Естественно, весна начинается и заканчивается каждый год в разный период времени, тем не менее, существуют многолетние наблюдения. И на их основе определяется, в каком субъекте когда вводить ограничение и когда его заканчивать. Почему 30 дней? Это опять же те самые многолетние наблюдения. Для того, чтобы нам попасть в тот неблагоприятный период, когда происходит начало оттаивания и когда это оттаивание заканчивается, установлен этот порядок - 30 дней.

Мы изучали опыт других государств. В той же Канаде в некоторых штатах продолжительность ограничения установлена в два месяца. Но мы понимаем, что устанавливаем ограничения для тех самых перевозчиков, которым жизненно необходимо, да и нашей экономике необходимы дороги. Поэтому мы пытаемся сократить этот срок до реально возможного. Но меньше чем 30 дней - пока мы с нашей наукой не находим возможностей уменьшить этот срок.

Вопрос: Почему, ссылаясь на западный опыт (Канада), Росавтодор вводит ограничения не в процентах от нормальной нагрузки, а снижает до минимума?

С.Гусаров: : Это абсолютное заблуждение, что мы сокращаем ограничения до минимума. Расскажу, как устанавливаются нагрузки. В 2011г. мы проводили диагностику всей нашей дорожной сети, то есть измеряли ее прочность, ровность, сцепление нашей дороги. Так вот на основании данных диагностики 2011г. мы видим, какой километр какую нагрузку способен воспринимать, и вводятся ограничения в 2012г. При этом, в отличие от Канады, Америки, Финляндии, Швеции, мы не снижаем нагрузку, а устанавливаем ее на том уровне, который дорога способна воспринимать.

В.Лысаков: У нас на носу вступление в ВТО. Соответствующие документы Госдума должна ратифицировать в течение трех месяцев (до 3 июля). А как вы будете регулировать отношения с западными перевозчиками, с их тяжелыми грузовиками, для которых дорога скоро будет открыта?

С.Гусаров: Законодательно установлено, что на международные перевозки, которые осуществляются по межправительственным соглашениям, и в этом году, и в предыдущие, и я так думаю, что и в последующие годы, никаких ограничений вводиться не будет, поэтому я так думаю, что и после вступления в ВТО также ограничения на международные перевозки вводиться не будут. Это установлено не Росавтодором, а правительством.

В.Лысаков: Но они разобьют наши дороги.

С.Гусаров: Ну, тем не менее, и наши грузовики точно так же по этим межправсоглашениям ездят по их дорогам.

В.Лысаков: Ну их-то дороги выдерживают эти нагрузки. А наши дороги западные гузовики явно не выдержат.

С.Гусаров: Не все. И если бы государство нам позволило вводить ограничения до тех нагрузок, которые воспринимает наша дорожная сеть, то мы бы, возможно, тоже ввели бы эти ограничения. Вместе с тем, законодательством нам это не разрешено, и поэтому мы этого не делаем.

В.Лысаков: Ну, вы предлагайте, а мы посмотрим.

А.Целковнев: При вступлении в ВТО больше надо будет, наверное, волноваться Европе, кто от нас туда поедет. Потому что у них ограничение для американских грузовиков введено четко, и такие автомобили, как Freightliner, туда просто не допускаются. А у нас они приобретаются и хорошо работают.

В РФ ограничение нагрузки на ось не только в это межсезонье - 11,5 т, а и вообще действует. И на части дорог, построенных после 2003г., ограничение 11,5 т и 10 т действует не только в этот 30-дневный период, а и в течение года. То есть любая дорога рассчитана на какое-то ограничение, на гостовские, СНиПовские нормы. И во всех странах мира этого придерживаются. В Европе ограничения вводятся от 7,5 т, у нас - от 6, от 8 и до 11,5 т.

И.Старыгин: Представляя территориальный орган управления автодорогами, хотелось бы сказать, что вопрос сезонных ограничений и несущих способностей дорог, характерен не только для федеральных, но и для всех абсолютно автодорог. Последний ГОСТ по нагрузкам был введен в 2007г. Под автодороги 1-й и 2-й категорий - это нагрузка в 11,5 т, по дорогам 3-й и 4-й категорий - максимальная осевая нагрузка в 10 т и нагрузка на дороги 5-й категории - 6 т.

Но если вспомнить ситуацию некоторое время назад, то у нас были другие нормативы, и основная часть региональных дорог как раз была построена 20-30 лет назад под нагрузку в 6 т. Если у нас сегодня протяженность региональной сети дорог порядка 500 тыс. км, то 70% дорог как раз было построено под нагрузку на ось в 6 т, а это огромный имущественный комплекс - более 300 тыс. км.

И поэтому дорожники свою главную сегодня задачу видят в обеспечении сохранности автодорог. Конечно, предложения и претензии перевозчиков абсолютно понятны. Да, мы хотим ездить по хорошим, современным дорогам, чтобы могли возить грузы, снижать себестоимость и т.д. Но сегодня у наших автодорог нет такой возможности. И мы хотели бы видеть не только пожелания и претензии, а и партнерские отношения между дорожниками и перевозчиками. У нас есть проблема. Да, в этот месячный период дороги ослаблены, и если относиться к ним с неким пренебрежением и двигаться по ним с перегрузом, то мы за этот период разрушим, и они завтра-послезавтра не будут восстановлены. То есть мы еще больше усугубим ситуацию, и эти же пользователи опять будут предъявлять нам претензии.

Вопрос: Представители бизнеса единодушно говорят об угрозе срыва поставок различной продукции. Они убеждены в том, что предложение Росавтодора создавать запасы продукции не имеет ничего общего с реальностью. По их словам, предусмотреть наличие всего ассортимента продукции и создать ее запасы в условиях, когда поставщики ставятся перед фактом ограничения за месяц, нереально.

И.Астахов: На самом деле существует несколько альтернатив тому, чтобы не осуществлять перевозки с превышением установленных в весенний период нагрузок. Во-первых, можно обратиться на железную дорогу, можно применить более легкий транспорт, понятно, себестоимость чуть вырастет, но при этом не придется платить за спецразрешение, плата за него высокая, потому что она идет на возмещение значительного ущерба, наносимого дороге.

У нас уже было несколько встреч с представителями бизнеса, на прошлой неделе мы встречались в Минпромторге с представителями автоперевозчиков. И после продолжительной беседы, когда мы рассказали им всю ситуацию с нашими приказами, с допустимыми нагрузками, в результате выяснилось, что у них 24-тонный автовоз, который везет семь автомобилей, по федеральной сети нагрузки не превышает. И тогда они сказали: "Мы согласны - мы не испытываем проблем на федеральной сети дорог, у нас проблемы, когда мы съезжаем на региональную и муниципальную сети". Вы уже слышали, сколько региональных дорог было построено под нагрузку в 6 т. И в тот период, когда дорожные фонды с начала 200-х гг. были отменены, эти дороги не ремонтировались капитально, не реконструировались. Они не способны воспринимать те нагрузки, которые хотелось бы, чтобы воспринимали эти дороги, чтобы бизнес шел беспрепятственно.

Поэтому этот накал страстей в весенний период от представителей бизнеса идет, я считаю, от недостаточной информированности. Те же самые производители автомобилей: когда мы с ними общались, оказалось, что перевозят ведь не они, у них малый бизнес. И когда они к ним приходят и говорят, что они не поедут по этим расценкам, потому что нужно очень много платить, они, по сути, просто шантажируют грузоотправителей, а те всей ситуации не знали. Вот мы им и разъяснили эту ситуацию. Они сказали, что нет проблем по федеральной сети.

Вопрос: Почему при существовании дорожных фондов, которые пополняются за счет тех же пользователей автодорог, проблемы состояния дорог власти пытаются решить подобными запретительными мерами? Может быть, стоит пересмотреть нормы строительства, ужесточить контроль за качеством строительства?

И.Астахов: Как уже сегодня говорилось, те нормы, которые сейчас у нас установлены, то есть строительство дорог первой и второй технической категории у нас осуществляется под нагрузку 11,5 т. Естественно, по дорогам, построенным по этим нормам, ограничений нет вообще. Дороги третьей категории, построенные под нагрузку 10 т, если внимательно почитать приложение к нашему приказу, мы уже сказали: в этом году, если у нас всего по федеральной сети 50 тыс. км, на 11 тыс. км нагрузки не снижены. Поэтому говорить, что у нас некачественно построены дороги, нельзя. Просто наши дороги построены были в 60-е, 70-е, 80-е гг. под нагрузки, которые существовали в то время. И наш автотранспорт был рассчитан на те же самые нагрузки, и был паритет. Сейчас, когда пошли тяжелые грузовики, чаще всего импортного производства, да, этот баланс нарушился. И долгое время, когда у государства не было возможности выделять достаточное количество средств для ремонта и капитального ремонта дорог федеральной сети, действительно происходила деградация.

В 2007г., когда было принято постановление правительства о переходе на нормативное финансирование федеральных дорог, было решение, что это финансирование будет с 2011г., но из-за кризиса это решение чуть отодвинулось. Сейчас правительством принято решение, что с 2014г. федеральная сеть дорог будет финансироваться на 100%. При этом мы все должны понимать, что недоремонт, накопленный за все предыдущие годы, мы тоже в одночасье не можем ликвидировать. Потребуется еще, по нашим расчетам, пять лет для того, чтобы ликвидировать недоремонт. И вот тогда, с 2018г., как мы планируем, мы намереваемся отменить все ограничения по федеральной сети. Для этого нам нужно пять лет нормативного финансирования.

В.Лысаков: Другими словами, нам надо в течение 5 лет сохранить эти дороги, потому что если мы их не сохраним, то 100-процентное финансирование ничего не даст.

И.Старыгин: По региональной сети дорог ситуация с финансированием дорог несколько иная. С 2012г. начинают функционировать региональные дорожные фонды. Но если мы вернемся к 2011г., с чего мы стартовали, то цифры такие: общий объем дорожных работ за счет субъекта составил 206 млрд руб. Вроде бы большая цифра. Но мы-то, дорожники, смотрим еще и на потребность в финансовых ресурсах. Есть нормативы финансовых затрат, утвержденные постановлением правительства РФ. В каждом субъекте РФ приняты свои нормативы. Так вот, в соответствии с потребностью, обеспеченность работ по содержанию автодорог в 2011г. составила всего 24%, по ремонтам - 19%, а по капремонтам - 2,5%. То есть дорожники физически не могли выполнять все те работы, которые необходимы.

В 2011г. было отремонтировано 7 тыс. 278 км региональных автодорог. Вроде цифра большая, но вы ее соотнесите с общей протяженностью дорог в 500 тыс. км. Если мы поделим одним показатель на другой, то получается межремонтный срок около 68 лет. Понятно, что ни одна дорога не выдержит этого.

Да, дорожные фонды позволят несколько изменить ситуацию. Объем финансирования в 2012г. на региональных дорогах увеличивается на 70%, но сегодня мы все равно еще не можем полностью выполнять все требования и обозначенные в нормативных документах работы. И поэтому выход из ситуации - давайте все автодороги, которые построены под нагрузку в 6 тонн, возьмем и реконструируем - эта задача, к сожалению, в сегодняшних условиях невыполнима. Наша главная задача - то, что есть, привести в более-менее удовлетворительное состояние.

Вопрос: Какие планируется применять методы контроля за соблюдением правил по сезонному ограничению движения?

И.Астахов: Методы контроля будут те же, что и ранее. У нас существуют организации, имеющие контрольные функции, это ГИБДД и Ространснадзор. И точно так же, как и в предыдущие годы, у них имеются посты, есть стационарные посты весового контроля, передвижные посты весового контроля.

С.Гусаров: Хотелось поддержать и дорожников - понятно их стремление сохранить дороги, понимаем и транспортников, которые могут оказаться в условиях ограничения движения. Основное для Ространснадзора - это обеспечение безопасности перевозочного процесса. Есть удачный слайд Росавтодора - международный опыт временного ограничения грузового движения. Если брать по странам - США, Канада, Финляндия, Беларусь, Казахстан, - и весеннее, и летнее ограничения существуют, и ограничение в определенные дни, и во время дождя. И основной эффект от введения этих ограничений - везде однозначно обеспечение безопасности дорожного движения, безопасности перевозок. Есть нормальные дорожные условия - состояние дороги позволяет избегать нарушений, осуществлять безопасную перевозку. У нас зачастую, когда начинают разбираться в причинах страшных аварий, в которых гибнут люди, выясняется, что виной стала выбоина на дороге, неудовлетворительное состояние дорожного полотна.

Ространснадзор, по положению, осуществляет весовой контроль на федеральных автомобильных дорогах. На сегодня есть 54 стационарных пункта весового контроля, на 40 из них Ространснадзор осуществляет свою деятельность, на 27 - работает совместно с управлениями Госавтоинспекции. Есть проблемы в том, что, по положению Госавтодорнадзора, инспекторы вправе провести взвешивание транспортного средства и составить акт. Но у инспекторов нет права остановки транспортного средства. Вот это абсурд. То есть остановить транспортное средство сегодня может только сотрудник ГИБДД. У Ространснадзора нет права принятия мер административного воздействия. Опять же - составил акт, передал для принятия мер в ГИБДД, Абсурдность, когда две организации занимаются одним и тем же вопросом, делом и зависят от присутствия друг друга. Они не могут провести весь комплекс мероприятий самостоятельно.

В мае 2011г. в Твери В.Путин давал поручение передать функции по весовому контролю в полном объеме Ространснадзору. На сегодня Минтрансом подготовлены документы, направлены в правительство. Получим функции - будем осуществлять весовой контроль в полном объеме своими силами с принятием соответствующих мер к нарушителям.

И в то же время хотел бы сказать несколько слов перевозчикам. Мы не являемся для них жесткими оппонентами и жесткими контролерами. Мы, прежде всего, призваны помочь в осуществлении перевозок, отладить этот механизм. Наши инспекторы наиболее близки перевозчикам, потому что они приходят непосредственно на предприятия, и они знают перевозчиков, состояние их транспортных средств, состояние их предприятия, знают многих водителей.

А на вопросы, которые возникнут в ходе нашего обсуждения, я готов ответить дополнительно.

В.Лысаков: Существует система динамичного контроля без остановки транспортных средств, взвешивается мгновенно, в том числе рассчитывается нагрузка на ось. Если есть весовое превышение, автоматически данные должны идти в специальный центр, обрабатываться, и грузоотправителю будет приходить постановление с наложением штрафа за превышение весового режима. Я знаю, что такие установки Федеральное дорожное агентство уже использует экспериментально. Это улучшает все параметры работы, потому никто не тратит время, нет никаких конфликтов, все в автоматическом режиме, без коррупционной составляющей. Такие вещи будут внедряться.

И.Астахов: У нас есть пока один такой пост автоматического весового контроля на дороге Вологда - Новая Ладога в Вологодской области. Работает он уже два года. Но сейчас он работает в автоматическом режиме только как пост мониторинга проходящих транспортных средств. На основании этого мониторинга у нас есть цифры беспристрастного счетчика: 30% грузовиков, которые проходят через этот пост, идут с нарушением весогабаритных параметров. Аналогичный показатель в странах Евросоюза - 2%.

В планах Росавтодора совместно с госкомпанией "Автодор" в этом году такой автоматический пост, который будет осуществлять контроль и отправлять письма со штрафными квитанциями, в летний сезон построить. Работа в этом направлении начата.

А.Целковнев: Компанией Росавтодор разработано техническое задание на пилотный проект, совместный с Федеральным дорожным агентством, с ГИБДД, с Ространснадзором, то есть со всеми структурами, которые заинтересованы в нормальных, качественных перевозках, без нарушений и отклонений в весовых параметрах. Сейчас запускается проектирование на автодорогах М4 "Дон", М3 и М1 "Беларусь". К концу года будет закончен проект, и уже в этом году мы начнем установку 9-12 (это определится в процессе проектирования) автоматических средств взвешивания на любой скорости - и в 100 км, и в 120 км и 90 км. Скорость 120 км нежелательна, конечно, но в Европе такие есть, и работа эта ведется, опыт мы у них перенимаем. Но главное для перевозчиков - полностью исключить человеческий фактор, чтобы там не было ни сотрудника ГИБДД, ни сотрудника Ространснадзора - никого.

Вопрос от радиостанции "Серебряный дождь": Можно ли уточнить количество автоматических постов - их будет 9 или 11? И скажите, пожалуйста, Игорь Георгиевич (Астахов), где Вы будете устанавливать свой?

И.Астахов: Свой мы планируем установить в Московской области для того, чтобы опробовать этот пост, потому что он будет пилотным, чтоб полная автоматика была. Сейчас автоматика, в которой работает наш пост, находящийся на дороге Вологда - Новая Ладога, не передает данные автоматически в ГИБДД, из базы данных ГИБДД не берется владелец и письмо автоматически не уходит.

Мы планируем в этом году запустить именно пост, объединив три ведомства - это дорожники и база выдачи специальных разрешений на перевозки, это Ространснадор как контролирующий орган, и ГИБДД как орган, у которого имеется база данных на владельцев. Для этого нужно увязать три системы и чтобы это происходило автоматически и без полного участия человека. ГК "Росавтодор" тоже идет по тому же пути, просто госкомпания владеет тремя дорогами, и поэтому они на своей сети устанавливают то количество постов весового контроля, о которых сказал Александр Иванович.

Как уже сказали, у нас стоят 54 поста весового контроля. Для сравнения: в США таких постов 15 тыс. Вот вам и разница.

А мы планируем установку на Малом бетонном кольце этим летом.

О.Болашев (РБК): Недавно Ассоциация европейского бизнеса проводила пресс-конференцию, на которой представители грузоотправителей говорили о том, что подобные ограничения невыполнимы, с точки зрения перевозок. В качестве альтернативы здесь назывался железнодорожный транспорт. Но сейчас существует нехватка вагонов, стоимость ж/д перевозок несравнимо выше стоимости автотранспорта, и эта цена ляжет в итоге на конечного потребителя.

И.Астахов: В наших ответах мы уже говорили на эту тему. Да, мы прекрасно понимаем, что не хватает железнодорожного транспорта, сроки перевозок удлиняются при перевозке по железной дороге, автотранспорт выгоден еще и тем, что доставляет груз от порога до порога. Понимаем мы и Ассоциацию европейского бизнеса, обращение к нам от них поступило, и мы сейчас им готовим ответ. Они во многом отстаивают интересы наших производителей автомобилей. Мы неделю назад уже встречались с этими же представителями в Минпромторге и отвечали на их вопросы о том, что если внимательно посмотреть наш приказ о весеннем ограничении, то можно понять, что, вот допустим, у нас есть дорога Москва - Санкт-Петербург, довольно напряженная трасса, в потоке транспорта 50% грузовиков идет, это вообще ненормальная ситуация. Железная дорога идет вокруг через Вологду - там еще выше тариф, поэтому здесь объективно получилось так, что между Москвой и Санкт-Петербургом большое количество грузовиков. При этом в нашем приказе участок, который нельзя проехать грузовику, то есть для трехосной тележки нагрузка - 4 т на ось, то есть для трехосной тележки это получается до 12 т, плюс еще если там три оси у грузовика - еще 12 т, то есть 24 т может провезти грузовик. Это что - мало для того, чтобы осуществлять бизнес?

Пожалуйста, не идите на железную дорогу. Нагрузите 24 тонны по полной массе, чтобы не нарушать, и нормально проедете, при этом не платя ни копейки. Это нормальная ситуация. Везде в Европе так делают. В Европе европейский бизнес готов соблюдать требования законодательства, а у нас этого не хотят делать.

Я вам могу сказать, что в России вообще наиболее лояльные нормы ограничения, и не только по весенним ограничениям. Я вам скажу, что те же самые проблемы в глубине протектора автомобиля. У нас в России глубина протектора грузового автомобиля в установленных правилах составляет 1 мм, везде в Европе - 3 мм, а в Австрии - 5 мм. И при этом, когда год назад Росавтодор предложил поднять эту норму, чтобы обеспечить безопасность дорог, чтобы не было проблем с сугробами в зимний период времени, то тот же самый бизнес начал поднимать голову и роптать на то, что им негде купить грузовые шины. Это опять же увеличение себестоимости перевозок. Хорошо, а вы что, думаете только о себе, 1,5 млн автомобилей, или обо всех остальных пользователях, которых 39 млн?

В.Лысаков: Скажу пару слов в защиту дорожников. Но прежде замечу, что коллега рано радуется по поводу протекторов. В новом техрегламенте по безопасности колесных транспортных средств такая резина "грязь + снег" будет негодна для летнего использования. Хотя в Европе резина до достижения определенного индикатора в 4 мм переходит в разряд летней резины и вы могли бы ее эксплуатировать летом. А теперь техрегламент запрещает это делать, и эту резину теперь придется выбрасывать. Это совершенно неправильное решение. Мы договаривались с Минпромторгом о том, что они уберут эту строчку, но, к сожалению, наши шинники пролоббировали этот пункт.

А теперь по поводу дорог. У нас, видимо, придется пересматривать (я так думаю) государственную политику на грузоперевозки, потому что наши дороги абсолютно перегружены грузами, хотя у нас есть речные пути, морские пути, железнодорожная сеть. Здесь все упирается в тарифные ставки, мы все это понимаем. Но повторяю, что эту политику надо пересматривать, потому что у нас даже крупногабаритные нестандартные конструкции "прут" (я извиняюсь) по дорогам общего пользования, что представляет собой опасность. Необходимо сопровождение ГАИ, и гаишники жалуются, и дорожники жалуются, и нам, автомобилистам, это не надо. Поэтому надо эту практику заканчивать, надо вводить совершено жесткие критерии, которые не позволяли бы перевозчикам чувствовать себя так вольготно на дорогах общего пользования. Есть другие пути перемещения, да, дороже, мы понимаем. Значит, надо пересматривать политику, в том числе тарифную.

А.Захаров (ИА "Интерфакс"): Ни в приказе Минтранса, ни в приказе Росавтодора нет ставок, тарифов. Как формируется стоимость проезда с превышением допустимой нагрузки на ось? По данным перевозчиков, на той же трассе Москва - Санкт-Петербург при превышении допустимых нагрузок стоимость перевозки возрастает в 5-6 раз.

И.Астахов: Нормы ущерба установлены постановлением N934, которое было утверждено, если не ошибаюсь, в 2009г. Там как раз есть приложения, где установлено, при превышении на какое количество тонн на 100 км устанавливается ущерб. Там два приложения. Есть нормативы, которые нельзя превышать и в другие периоды времени, кроме весеннего ограничения. По общей массе у нас ограничение для 5-осного автомобиля - 40 т. Если он едет в летнее время и необходимо перевезти какой-то тяжелый неделимый груз - 50-60-80 т, у нас возят грузы уже и за 200 т, то при этом считается по таблице N1. Не помню точно, сколько там за 100 км превышения на 1 т, по-моему, около 900 тыс. руб. Если тот же самый автомобиль должен ехать весной, а в это время ущерб вырастает в пять раз, он уже едет по другим ставкам, и они, действительно, в пять раз выше.

В.Миронов ("Московский комсомолец"): Грузовики больше разбивают дороги, чем легковушки, и было бы логичнее, если бы они платили больше. Можно узнать, сколько платят за грузовой автомобиль и за легковой?

С.Гусаров: Вы про транспортный налог говорите или про что? Обычно автомобилисты ничего, кроме транспортного налога, не платят.

В.Лысаков: Имеется два вида налогов - это транспортный налог с автомобиля, который рассчитывается от количества лошадиных сил, и этот налог идет в бюджеты субъектов, идет на региональную сеть дорог. И есть акциз в топливе, когда любой из нас, когда заправляет автомобиль, покупая бензин, то в каждом литре бензина сейчас 5 руб. идет на дороги, из них 1 руб. идет на федеральную сеть дорог и 4 руб. - на региональные дороги. И с дизельного топлива с каждого литра 3 руб. - на дороги, 2 руб. идет в региональный фонд и 1 руб. - в Федеральный дорожный фонд. Вот, собственно, те деньги, которые платят пользователи, перевозчики за то, что они пользуются нашими дорогами.

И.Старыгин: Я отнюдь не байкер, но, к сожалению, у нас мотоциклисты платят больше транспортный налог, чем владельцы грузовиков, что является в контексте нашей беседы абсурдным, согласитесь.

Вопрос: А что-то в этом будет меняться?

В.Лысаков: Законодательно уменьшать стоимость ОСАГО, в том числе и для автомобилистов, и надо транспортный налог вообще включать в стоимость топлива. Это принято в более чем 100 странах мира. Это мое старое предложение, я дважды на эту тему говорил с В.Путиным. Это самый идеальный вариант - включить в стоимость топлива. Больше ест машина - больше платишь, больше ездишь - больше платишь. То есть принцип универсальный. Но, к сожалению, пока привязка идет к мощности, что является совершеннейшим абсурдным. Совершенно никакого отношения модность автомобиля к разбиванию дорог не имеет. Более того, мощный автомобиль - это безопасный автомобиль, потому что у него комплекс мер пассивной и активной безопасности, и он лучше защищает водителя и пассажиров при ДТП. Поэтому привязка к мощности ОСАГО и транспортного налога абсурдна, но она у нас существует, к сожалению. Это коммунистический взгляд, когда считали, что если большой и мощный двигатель, значит дорогая машина. А это совершенно не так. Есть Mercedes-600, а есть подержанная BMW или Toyota с большой мощностью, но с разной рыночной стоимостью. В одном случае - это 100 тыс. долл. , в другом 10 тыс. долл. Но это уже другая тема.

По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Республики Коми в I квартале 2012 года сократился по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года на 30% и составил 192 миллиона 519 тысяч долларов.

В общем объеме товарооборота на долю вывозимой продукции пришлось - 81%, ввозимой - 19%, сообщает Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы.

Экспортные поставки Республики Коми за первые три месяца 2012 года в стоимостном выражении уменьшились на 36% до 156 миллионов 197 тысяч долларов.

Товары из Коми поставлялись в 81 страну ближнего и дальнего зарубежья. При этом большая часть продукции была отправлена в Украину, Польшу, Турцию и Азербайджан. 64% всех вывозимых из Республики Коми грузов - товары лесопромышленного комплекса (лесоматериалы необработанные и обработанные, пиломатериалы фасонные, ДСП и ДВП, фанера, бумага, картон, изделия из бумажной массы).

Продукция топливно-энергетической промышленности (уголь каменный и сжиженный газ) занимает 31% в общем объеме республиканского экспорта.

На долю продукции нефтехимической промышленности (технический углерод) пришлось 4% от всех отправленных за рубеж грузов.

Наибольшее количество экспортных товаров было оформлено на Эжвинском таможенном посту Сыктывкарской таможни.

Импорт в Республику Коми в январе-марте 2012 года увеличился на 16% и достиг 36 миллионов 322 тысяч долларов.

В I квартале 2012 года на территорию Коми были ввезены товары из 25 стран мира. При этом больше всего поставок осуществлялось из Германии, Финляндии и Украины.

В товарной структуре импорта преобладает продукция химической промышленности - 48%. На долю товаров машиностроительного комплекса пришлось 39% всей ввезенной продукции, целлюлозно-бумажных изделий - 7%.

Большая часть ввезенных в республику товаров была оформлена на Эжвинском и Воркутинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.

Всего с начала 2012 года внешнеторговые операции в регионе деятельности Сыктывкарской таможни осуществляли 76 участников ВЭД.

В Новгородской области проведены научно-исследовательские работы по корректировке лесного плана. Основные замечания Рослесхоза связаны с полнотой поступлений в федеральный бюджет средств от использования лесов.

В результате пересчета средств годовой размер арендной платы, исчисленный по минимальным ставкам, увеличен на 1537,6 тыс. рублей. В связи с этим подготовлены соглашения о внесении изменений в договора аренды лесных участков и направлены на подписание арендаторам.

В связи с поднятием арендной платы у некоторых лесоперерабатывающих компаний уже начались финансовые проблемы. Например, лесопромышленный концерн UPM, являющийся градообразующим предприятием в городе Пестово Новгородской области заявляет о закрытии производств и сокращении персонала . В числе перерабатывающих заводов в Финляндии, руководство концерна рассматривает также возможность "пересмотреть роль" находящихся в Пестово производств.

Для Молдавии актуальна проблема сохранения полноценного образования на русском и молдавском языках, заявила ректор Славянского университета Молдавии Татьяна Млечко, представившая в понедельник на международной конференции в рамках проекта Евросоюза VIA LIGHT (Language for Integration and Global Human Tolerance) в Кишиневе доклад о проблематике билингвизма в молдавском образовательном процессе.

Конференция проходила в рамках рабочей встречи специалистов в области билингвального образования дошкольных и доуниверситетских учреждений из Болгарии, Германии, Кипра, Латвии, Молдовы, России, Финляндии и Эстонии.

По словам Млечко, "на сегодняшний день в Молдове преобладает ассиметричный билингвизм, когда на одном из двух наиболее распространенных языках говорят лучше, чем на другом".

"Новое поколение этнических молдаван, в отличие от своих родителей, гораздо хуже владеет русским, а этнические русские и представители других нетитульных наций республики далеко не всегда хорошо говорят на государственном языке. В результате второй язык де-факто приобрел статус ситуативного - жители Молдовы применяют его в общении лишь в случае острой необходимости", - цитирует докладчицу агентство "Новости-Молдавия".

"Сегодня (в понедельник) представители каждой из стран-участниц проекта обрисовали ситуацию в области двуязычного образования в своих государствах. Для нас важно выявить не только уровень подготовки кадров в этом направлении, но и разработать систему повышения их профессиональной квалификации, а также понять, какое место занимают проблемы поддержки детского многоязычия в каждой из стран-участниц проекта и мультикультурности в современном мире в целом", - заявила в ходе конференции сполнительный директор проекта VIA LIGHT, представитель из Германии Марина Бурд.

По ее словам, "к моменту следующей встречи в рамках проекта VIA LIGHT, которая состоится в Пловдиве, Болгария, ее участники постараются подготовить ряд предложений касательно критериев оценки деятельности преподавателей, работающих в учебных коллективах, смешанных по языковому признаку".

Проект VIA LIGHT официально стартовал 18 января 2012 года в Таллине (Эстония). Его цель состоит в создании единой методологической базы профессиональной подготовки педагогов для работы с детьми-билингвами. Официальным партнером проекта является РАМИ РИА Новости.

VIA LIGHT является логическим продолжением осуществленного в 2007-2009 году инновационного проекта LIGHT (Language for Integration and Global Human Tolerance) по созданию базовой модели билингвального дошкольного и школьного образования в Европе для детей мигрантов, в том числе из России и стран СНГ.

Партнерами международной конференции в Кишиневе стали представительство Россотрудничества в Молдавии, Славянский университет Молдавии, министерство просвещения страны, Бюро межэтнических отношений республики и партнерское агентство РИА Новости - информагентство "Новости-Молдавия".

1,7 миллиардов евро было вложено в зеленую энергетику Нидерландов в 2011 году.

Об этом ИАА «ИНФОБИО» сообщили в компании Argus Media, которая занимается исследованиями в области биотоплива. В 2010 году голландское правительство распределило на нужды биоэнергетики и ВИЭ 1,5 млрд евро.

Эти деньги поступили в зеленый сектор Голландии через систему субсидий SDE+. Средства для субсидий берутся из тех средств, которые получает государство от частных пользователей электроэнергией и промышленных предприятий.

Сегодня в Нидерландах 30% электрической энергии получается за счет биотоплива. До недавнего времени правительство поддерживало совместное использование биомассы и угля. С 2012 года по 2015 год эта поддержка будет сведена к нулю, но субсидии станут получать те энергетические концерны, которые вырабатывают электричество только при помощи биотоплива без добавления ископаемых ресурсов.

Сегодня в Нидерландах используется 1,5 млн тонн топливных гранул (пеллет) в год. Главные потребители этого биотоплива - энергетические концерны - RWE-Essent и GDF SUEZ.

В Роттердаме расположен самый крупный порт по приему топливных гранул из-за океана. Основные поставщики пеллет в Голландию: Канада, США и ряд европейских стран, таких как Литва, Латвия, Эстония, Швеция, Финляндия, Германия и Россия.

В ноябре 2011 года именно в Нидерландах в Амстердаме была открыта первая мировая пеллетная биржа APX-Endex. Ее основатели заявили, что ожидают увеличение торговли на рынке пеллет до 40 млн тонн в год к 2020 году. Сегодня в обороте находится 13 млн тонн промышленных топливных гранул в год. Это рост почти в 2 раза всего за 8 лет! Посмотрим, сбудутся ли их прогнозы...пока голландские энергетические концерны, использующие технологию совместного сжигания угля и пеллет и лишающиеся крупной поддержки государства в виде субсидий, заявляют, что откажутся от использования биотоплива. Правда, правительство подстраховалось на этот случай и обязало каждый энергетический концерн производить определенное количество возобновляемой энергии, иначе грозят штрафные санкции.

Проблему импортозамещения и конкурентоспособности отрасли в рамках вхождения России в ВТО обсуждали сегодня руководители и специалисты тепличных предприятий страны в совхозе «Алексеевский». По инициативе Минсельхоза России здесь проходит совещание «Перспективы развития тепличного комплекса России в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы».

- В Россию ежегодно завозится более миллиона тонн тепличных овощей, поэтому перед аграриями серьезно стоит вопрос импортозамещения, - рассказал директор департамента Минсельхоза России Петр Чекмарев. - Для этого необходимо развивать тепличное хозяйство: строить новые теплицы, реконструировать старые.

По словам Петра Чекмарева, Башкирия не случайно выбрана местом проведения всероссийского форума.

- «Алексеевский» является ведущим хозяйством по производству тепличных овощей в России. Здесь самая современная технология, - уверен Петр Чекмарев. – Тепличникам есть чему здесь поучиться. В совхозе работает очень хороший сплоченный коллектив, грамотные специалисты.

На совещании были рассмотрены меры, заложенные в проекте Государственной программы поддержки сельского хозяйства на 2013-2020 годы. В частности, господдержка развития тепличного овощеводства. Во-первых, субсидирование процентной ставки тем, кто строит новые теплицы. Вторая мера поддержки – субсидирование энергоносителей для тепличных хозяйств, так как до 50 процентов в структуре себестоимости овощей закрытого грунта занимают газ и электроэнергия.

- В проекте предусмотрено субсидирование до 20 процентов стоимости энергоносителей, что даст повышение рентабельности производства овощей закрытого грунта, подчеркнул Петр Чекмарев. - Сегодня она составляет семь процентов. С учетом субсидий рентабельность поднимается до 30 процентов.

Отдельно были обсуждены региональные экономически значимые программы, направленные на развитие производства овощей закрытого грунта. Сейчас более 10 таких проектов подано в Минсельхоз России на рассмотрение.

Активное участие в совещании приняли частные и фермерские хозяйства, которые сегодня активно выходят на рынок производства овощей. Большинство из них - представители южных и центральных регионов России.

На форуме обсуждалась проблема засилья на российском рынке овощей из Турции, Ирана, Китая, которые по качеству значительно уступают отечественным огурцам и помидорам. В Европу этим поставщикам дорога закрыта, а в России они не дают развиваться тепличным хозяйствам.

- Огурец можно использовать в пищу после сбора пять - семь дней, после чего он становится овощным «трупом», а доставляют его из теплых стран около 10 дней, - сказал руководитель комплекса «Майский» из Татарстана Ильшат Ганиев. - Вывод напрашивается сам - до России доходит непригодный для пищи продукт.

Полный ассортимент овощей, который поставляют на российский рынок из-за рубежа, уже производится в России, считают руководители предприятий. Но на стоимости отечественной продукции отражаются затраты на энергоносители. Госсподдержка по новой программе позволит значительно снизить себестоимость российской витаминной продукции.

В практической части совещания гости из различных регионов России – от Сахалина до Воронежа, осмотрели новые теплицы совхоза, посетили салатные линии, обменялись практическим опытом.

- Технологам все интересно: и новые конструкции, и уже опробованные надежные методы выращивания овощей закрытого грунта, - рассказал директор предприятия Евгений Майстренко. – Особый интерес вызвали линии, где сегодня идет испытание новых культур.

За 2010-2011 годы в «Алексеевском» построены и введены в эксплуатацию 4,25 га современных высоких теплиц с котельной, в которых урожайность составляет 60-62 кг/м2, что в 1,5 раза больше, чем в ныне существующих теплицах. Одновременно происходит снижение затрат в производстве на энергоресурсы на 15-20 процентов.

Часть площадей теплиц занята финской линией по возделыванию томатов, огурцов на передвижных столах. Вместо традиционных двух оборотов в год новая технология позволяет получать от четырех до шести, что в итоге позволяет собирать до 80 кг овощей с квадратного метра.

В Шведском риксдаге прошел двухдневный форум молодых политиков северо-запада России и стран европейского Севера.

Такие встречи проводятся по инициативе России с 2009 года. Первые три форума состоялись в российских городах Мурманске и Архангельске и норвежском Керкенессе.

50 делегатов обсудили вопросы общественного развития, положения меньшинств, обмена студентами, визовых преград.

Форум принял резолюцию, которая ляжет на стол Северного совета, региональной организации, объединяющей Данию, Исландию, Норвегию, Финляндию и Швецию, а также будет передана в ассамблею парламентариев скандинавских стран и политиков северо-запада России, сказал нам по телефону Юхан Линадер, один из организаторов форума, член Риксдага от партии Центра, вице-председатель постоянного Комитета по вопросам юстиции.

В мае 2012 г. ООО «ЛХК «Алтайлес» (г.Барнаул, Алтайский край) запустит в тестовом режиме производство на Рубцовском ЛДК (Алтайский край), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Выход предприятия с объемом переработки 450 тыс. м3 круглого леса на проектную мощность запланирован на декабрь 2012 г. Готовая продукция будет поставляться на рынки Афганистана, Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Китая.В настоящее время на промышленной площадке завершено строительство основного здания предприятия общей площадью 8 тыс. м2, решена задача по отгрузке и концентрированию на Рубцовском ЛДК пиломатериалов. Все необходимое оборудование для комбината поставлено и смонтировано. Ведутся первые тестовые запуски оборудования.

Общий объем инвестиций в проект составил 1,07 млрд руб., из них 1 млрд руб., предоставлен Сбербанком РФ. Правительство края окажет поддержку проекту в виде возмещения части банковской процентной ставки по привлеченным кредитам в размере 38,68 млн руб. Средства будут выделены из бюджета Алтайского края.

Реализация проекта, призванного объединить производственные мощности девяти южных предприятий холдинга, началась в мае 2010 г. Проекты завода разрабатывались в нескольких специализированных компаниях в Австрии, Германии и Финляндии. В итоге была выбрана самая оптимальная - классическая австрийская модель предприятия.

Сегодня в Санкт-Петербурге открывается уже пятнадцатый по счету международный Воздушный конгресс "Атмосфера 2012". Его основная тема - стратегические цели и принципы государственной экологической политики в сфере охраны атмосферного воздуха.

Подготовка конгресса и его проведение совпадает с новой стадией обострения конфликта интересов государства, промышленного бизнеса и экологической общественности. Внешне в основе конфликта лежат экономические механизмы охраны природы, но, по сути, речь идет о сохранении здоровья и жизни населения.

В настоящее время правительство РФ в соответствии с поручениями главы государства взяло курс на ужесточение требований к промышленным предприятиям, которые грубо нарушают природоохранное законодательство. В результате их воздействие на окружающую среду представляет повышенную опасность для природы и населения. В частности, уже подготовлен ряд проектов законодательных актов, в которых предусмотрены увеличение штрафов за вредное воздействие на природу в 25 - 100 раз, повышенные требования к подготовке разрешительной документации, а также дополнительные меры наказания должностных лиц.

Среди этих документов достаточно упомянуть, например, прошедший первое чтение в Государственной Думе законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий", а также проект постановления правительства РФ "Об утверждении перечня нарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде".

Вводится категорирование объектов хозяйственной деятельности. Первая категория - экологически опасные объекты, вторая - объекты с умеренным и незначительным уровнями негативного воздействия и третья - объекты с минимальным уровнем негативного воздействия. При этом в первую категорию попадают, например, объекты топливно-энергетического комплекса и металлургической промышленности, выбросы загрязняющих веществ которых в атмосферный воздух особенно велики - они составляют более двух третей от общего количества.

Однако при этом предлагается, что если предприятия вкладывают средства в природоохранные мероприятия, в том числе в создание газоочистного оборудования, то они могут получить определенные льготы. В том числе - возврат платежей за воздействие на окружающую среду. Возможно, это и есть компромисс, позволяющий сблизить позиции сторон, услышать друг друга. Чтобы действовать продуманно и согласованно, не как лебедь, рак и щука, а как три кита эффективной экологической политики.

Расширение европейского интеграционного процесса, вступление России во Всемирную торговую организацию потребовало гармонизации экологического законодательства. Отдельная глобальная тема - международное экологическое сотрудничество. Примером такого взаимодействия является участие нашей страны в Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. Речь идет о наблюдении и оценке распространения на большие расстояния - до нескольких тысяч километров - загрязнителей воздуха. Прежде всего, наиболее опасных из них соединений серы, окислов азота, а также тяжелых металлов, таких как кадмий, свинец и ртуть. Любопытно, что выброшенные в атмосферу вредные вещества начинают жить своей жизнью, вступают в новые химические соединения, создавая своего рода апокалиптический сюжет для голливудского фильма. Справедливости ради надо отметить: направление вращения Земли и инерция воздушных масс атмосферы приводят к тому, что Запад загрязняет Восток, и тут уж ничего не попишешь, законы физики не отменить даже голосованием в Совете Европы.

Реализуется также совместный проект России, Белоруссии и Казахстана "Об оказании содействия в ратификации Конвенции странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии". С российской стороны координатором международного сотрудничества является Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха ФГУП "НИИ Атмосфера".

Высокий уровень европейских партнеров в вопросах гармонизации воздухоохранного законодательства подтверждается участием в проекте видных представителей экологической сферы. В их числе - г-н Томас Верхейе, представляющий Генеральный директорат по окружающей среде Европейской комиссии Европейского союза (Брюссель, Бельгия), Кшиштоф Олендрзински представляет Департамент охраны окружающей среды Европейской экономической комиссии ООН (Женева, Швейцария), Джон Мюнте является вице-президентом по науке Шведского института природоохранных исследований IVL (Гетеборг, Швеция). Участвуют и другие весьма авторитетные специалисты.

Современные тенденции в развитии европейской энергетики, что уже стало новой реальностью, основаны на страхе населения после трагедии на АЭС "Фукусима" в Японии. Массовые протесты экологической общественности были услышаны. Уже приняты правительственные решения в Германии и Франции о строительстве сотен новых электростанций на основе сжигания угля. Возражения и тезисы, что это якобы технический регресс, движение назад к паровозу, решительно проигнорированы. Теперь перед промышленниками и экологами встает задача, как эффективно улавливать и очищать продукты сжигания. А их громадное количество - сотни тысяч тонн золы, да еще с высоким содержанием ртути.

Такие технологии есть, причем наилучшие и доступные из них имеют отечественную прописку, что очень важно. Речь идет о природоохранных технологиях, разработанных в научно-промышленном объединении ФИНГО (фильтры индустриальные газоочистительные). Они работают на принципах экологического инжиниринга и позволяют обеспечить комплексную поставку оборудования "под ключ". Силами структурных подразделений ЗАО "ФИНГО инжиниринг" выполняются проектные работы и поставка оборудования. В ОАО "ФИНГО Семибратовский завод газоочистительной аппаратуры" налажено производство и освоение новой техники. ООО "ФИНГО сервис" выполняет шеф-монтажные работы и сервисное обслуживание.

Совместными усилиями достигается "Формула развития зеленой электроэнергетики" - экологически чистое и безопасное производство, куда входят турбина, котел и обязательно фильтр.

На недавнем организованном в Финляндии международном семинаре "Энергоэффективность, экология, инжиниринг", в котором принимали участие и российские энергетики из Газпром- энергохолдинга, были продемонстрированы газоочистные установки ФИНГО. Они установлены на финской ТЭС "Ювяскюля" и обеспечивают остаточную запыленность на уровне 5 мг на кубический метр, т.е. в атмосферу выбрасывается 99,995 процента чистого воздуха. Это новейшая финская станция, оснащенная самым современным оборудованием. Что там особенно поражает, так это автоматизированное управление. Компьютер сам запрашивает цены на электроэнергию на бирже в Лондоне и принимает решение об увеличении или сокращении производимой мощности. Всего в Финляндии оснащены природоохранными газоочистными установками российской марки "ФИНГО Семибратовский завод газоочистительной аппаратуры" более 20 станций.

Успешно работает российское оборудование и в других европейских странах, например, на 15 крупнейших электростанциях Швеции. В настоящее время ведется монтаж газоочистного оборудования в Англии, на ТЭЦ г. Ньюкасл. Так что накоплен большой инженерный опыт для решения природоохранных задач и для российской энергетики. Это особенно актуально в свете реализации правительственной программы перехода российской энергетики с газа на уголь.

Газоочистными установками ФИНГО оснащены более 90% угольных электростанций России. Среди них - Березовская, Троицкая и Рязанская ГРЭС, Омская ТЭЦ и многие другие. Ведется большая инженерная работа на динамично развивающемся азиатском направлении. Совместно с ведущей казахстанской компанией "Азияэнергопроектмонтаж" российскими фильтрами ФИНГО оснащены новые и реконструированные станции, например, ТЭЦ Семей, где завершаются монтажные работы. За развитие международного сотрудничества президент компании г-н Ахметов Кайрат Нурсаинович награжден Советом Госдумы почетной наградой - дипломом и медалью за экологическую безопасность.

Для внедрения природоохранных технологий чрезвычайно важна поддержка экологической общественности. Это особенно остро проявилось в годы последнего кризиса. Поразительно, но в это трудное для страны время не останавливались проекты развлекательных центров и парков аттракционов с бюджетом на миллиарды долларов. Но были заморожены экологические программы, в частности, установка газоочистных сооружений стоимостью в миллионы рублей. Вопрос окупаемости - вот где заложен экономический механизм. Платежи за негативное воздействие должны быть соизмеримы со стоимостью систем экологической защиты и на компенсационной основе субсидироваться государством. Ведь речь идет о жизни и здоровье нации, праве граждан на благоприятную окружающую среду.

Для того чтобы экологическая угроза воспринималась именно как реальная, необходимы экологическое просвещение, воспитание и образование. Поэтому Научно-промышленная ассоциация "Атмосфера" проводит ежегодные экологические конференции под девизом "Чистота небесная". В нынешнем году во Всемирный день окружающей среды такой форум пройдет в Борисоглебске. В оргкомитет приглашены видные ученые и общественные деятели: А.Е. Карпов - первый зампред Комитета Госдумы по экологии, 12-кратный чемпион мира по шахматам, В.Е. Шудегов - Комитет Госдумы по образованию, А.А. Александров - ректор МГТУ им. Баумана, А.К. Голиченков - декан юридического факультета МГУ им. Ломоносова, В.П. Виноградов - первый руководитель Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, игумен Иоанн - настоятель Борисоглебского монастыря, Н.Н. Аниськина - ректор Ярославской академии им. Пастухова.

Атмосфера - это экологический щит Земли, уникальный природный объект, защищающий нас от космического излучения. Но на этот глобальный природный ресурс ежегодно воздействует человек, добывая и перерабатывая миллиарды тонн атмосферного азота, кислорода, инертных газов - ксенона, криптона, аргона. По аналогии с драгоценными металлами в Земле это драгоценные газы в атмосфере. Наконец, это наша среда обитания, то, чем мы дышим и в чем живем. Мы же используем атмосферу как мусорный контейнер, сваливая в него миллионы тонн вредных загрязнений. Атмосфера болезненно реагирует на это варварство глобальным изменением климата. Расплатой за людское легкомыслие и привычку жить сиюминутными интересами может стать вселенская катастрофа: нам может не остаться места в природе, разрушенной своими руками.

Справка РГ

Созданный в 1992 г. на базе Санкт-Петербургского ВНИИ природы "НИИ Атмосфера" сегодня отмечает свое двадцатилетие. Руководит институтом А.Ю. Недре, автор законопроекта об охране атмосферного воздуха на основе использования принципа наилучших доступных технологий. В научном центре трудятся ведущие ученые, авторитет которых в своей области завоеван по праву. Такие как В.Б. Миляев, кандидат физико-математических наук, автор ряда научных трудов и изобретений. В структуре института 8 научных отделов и учебный центр. Потенциал института, профессионализм его сотрудников является залогом успешной деятельности в отстаивании интересов России и конституционных прав ее граждан на благоприятную окружающую среду.

Заместитель руководителя департамента лесного хозяйства по ЦФО Рожков Валерий Олегович принял участие в торжественной церемонии вручения сертификата FSС на лесоуправление и цепочку поставки группе российских лесозаготовительных компаний, которая состоялась 3 апреля в Посольстве Финляндии в Москве.

В церемонии вручения приняли участие представители посольства Финляндии, неправительственных организаций, Российского представительства FSC, а также региональных властей.

В торжественной обстановке вручены сертификаты генеральному директору ОАО "Березовский леспромхоз" Елькину Г.С. и директору "ХК Опаринский ЛПХ" Кострову Владимиру Александровичу.

В 2010 году были сертифицированы первые компании - это ОАО "Любимский лесокомбинат" (Ярославская область) и ООО "Буйский лесокомбинат" (Костромская область).

Сертификация поставщиков древесины - это возможность сделать её более доступной и экономичной для малых и средних лесозаготовительных компаний. Кроме того это хорошая возможность распространять идеи лесной сертификации в разных регионах, а так же с помощью инструмента лесной сертификации помогать компаниям двигаться в направлении к устойчивому лесопользованию.

Сертификация партнеров-поставщиков открыла новое направление в продвижении идей сертификации и устойчивого лесопользования в России.

В Хабаровске с 19 по 22 апреля в Легкоатлетическом манеже стадиона имени В. И. Ленина будет работать сразу несколько выставок: "Технодрев Дальний Восток - 2012", "ДальЭкспоМебель - 2012. Интерьер дома и офиса", "Коттедж. Загородный дом. Ландшафтный дизайн", "Мой сад - мое богатство".

"Хабаровская международная ярмарка" и выставочное объединение "Рестэк" (Санкт-Петербург) приглашают хабаровчан и гостей города побывать на главном событии лесопромышленной отрасли - VI Международной специализированной выставке "Технодрев Дальний Восток - 2012". В ней принимают участие 80 производителей как из России, так и зарубежных стран - Австрии, Германии, Швеции, Финляндии, Кореи, Японии, Китая. В экспозициях демонстрируются новые технологии деревообработки, машины, инструменты и масса необходимого для таежного края технологического оборудования. Выставка прежде всего рассчитана на специалистов, но всем, живущим в лесном крае, наверняка будет любопытно взглянуть на новые технологии.

Представлены и новинки малоэтажного домостроения - каркасного, газобетонного, брус, инженерное обеспечение, водо- и газоснабжение, вентиляция, канализация, очистка воды. Многих заинтересуют современные отделочные материалы - кровельные и навесные фасады, элементы ландшафтного благоустройства, посадочные материалы, саженцы. Представлен полный комплекс товаров для коттеджного и дачного строительства. Экспонируются целая серия мебели, фурнитура, различные клеи, лаки и другие материалы.

- Кроме 200 участников, представляющих свои новые технологии, состоятся также конференция "Лесопромышленный комплекс Дальнего Востока. Развитие или стагнация" с экспертами из Москвы, Санкт-Петербурга и Хабаровска, - рассказывает заместитель генерального директора "Хабаровская международная ярмарка" Людмила Уварова. - "Круглый стол" по малоэтажному домостроению - "Народный дом. Комплексное освоение территорий". Семинар с участием садоводов и огородников - "Перспективные технологии и проблемы возделывания сельскохозяйственных культур". А любителей заготовок ждут "Дачные посиделки".

Впервые проводятся конкурсы огородных чучел "Мое огородное чудо" и скворечников "Лучший дом для птиц" - около сотни экспонатов, сделанных самими садоводами, студентами и школьниками.

Полуострова Рыбачий и Средний должны обрести природоохранный статус, считают в администрации Мурманской области.

Два полуострова, расположенные у северного побережья Кольского полуострова вблизи от российско-норвежской границы, представляют собой уникальную северную экосистему, которая отличается высокой уязвимостью и трудно подается самовосстановлению. Между тем неконтролируемые массовые автопутешествия по бездорожью, снегоходные туры, велосипедный и пеший туризм угрожают нарушением экологического баланса.

На заседании комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области был поднят вопрос об формировании на основе этих территорий природного парка. Создание парка «Полуострова Рыбачий и Средний» войдет составной частью в региональную Концепцию функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий в плановом периоде до 2018 года, сообщает ИА Regnum.

Предполагаемая площадь природного парка составляет 119260 га. Его деятельность поможет организованно использовать туристический потенциал региона, восстановить и сохранить места обитания объектов растительного и животного мира, в том числе и занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области.

Кроме уникальной природы, полуострова обладают и уникальной историей. В дореволюционный период здесь находились поселения норвежских и финских переселенцев. Во время Второй мировой войны здесь шли ожесточённые бои между советскими и немецкими войсками. Несмотря на тяжёлые потери, советские войска не уступили контроля над этим районом.

Укладка второй нитки газопровода "Северный поток" досрочно завершилась 18 апреля, сообщает оператор проекта Nord Stream AG. К концу 2012 года, по завершении пусконаладочных работ и заполнения техническим газом, нитка будет готова к началу поставок газа в Европу.

"Последняя из 99 953 стальных труб второй нитки газопровода была произведена в Германии компанией Europipe, покрыта утяжеляющим бетонным покрытием на заводе EUPEC в Мукране и доставлена на складской терминал на побережье шведского острова Готланд", - говорится в сообщении оператора. По данным компании, после выхода на проектную мощность обеих ниток автоматизированная газотранспортная система сможет транспортировать 55 млрд кубометров газа в год из России в Европу в течение как минимум 50 лет.

Для строительства двух ниток газопровода потребовалось 199 755 12-метровых обетонированных труб, каждая из которых весит около 24 тонн. Они укладывались в четко заданную позицию на морском дне тремя трубоукладочными судами - Castoro Sei и Castoro Dieci компании Saipem, а также Solitaire компании Allseas. На борту судна Castoro Sei, которое ведет трубоукладку с апреля 2010 года, было сварено 138 850 стыков. "Castoro Sei великолепно справилось с поставленной задачей. Команда из 330 человек круглосуточно работала в течение двух лет", - сказал замдиректора проекта по строительству Руурд Хекстра. По его словам, за все время строительства был сделан только один запланированный перерыв на техобслуживание в мае 2011 года.

Пусконаладочные работы на второй нитке газопровода уже начались. Каждая из трех секций будет заполнена морской водой, подвергнута очистке и калибровке, а затем пройдет гидравлические испытания на прочность. В мае и июне текущего года в водах Швеции и Финляндии секции будут соединены.

"Северный поток" длиной 1,2 тысячи километров уже поставляет российский газ в Германию. Первую очередь газопровода мощностью 27,5 млрд кубометров в год запустили 8 ноября 2011 года. Акционерами оператора проекта - компании Nord Stream AG - являются "Газпром" (51%), немецкие Wintershall Holding (15,5%) и E.On Ruhrgas (15,5%), нидерландская Gasunie (9%) и французская GDF Suez (9%). 

Университет Восточной Финляндии, Лесной колледж Валтимо в Северной Карелии, Технологический университет в Тампере и подразделение John Deere Forestry Oy объединили усилия для того чтобы разработать эффективные программы обучения операторов лесозаготовительных машин. Частично проект был профинансирован фондом Metsamiesten Saatio.

"Раньше студенты изучали методы лесозаготовки исключительно на практике. Сегодня, согласно новой образовательной программе, издаются учебники и наглядные пособия, подробно описывающие способы прореживания и рубки. Также внедряются тренажеры, позволяющие лучше понять принципы лесозаготовки", - рассказывает Хейкки Оваскайнен, старший сотрудник исследовательской компании Metsateho.

Новые модели и методы обучения способствуют также повышению мотивации и профессионализма. Оператор, прошедший образовательные курсы, сможет эффективно планировать свою работу, контролировать такие важные показатели, как производительность и расход топлива. Студенты будут лучше подготовлены к работе в реальных условиях.

Базовая программа обучения операторов лесозаготовительной отрасли также включает в себя занятия на современном тренажере, разработанном специалистами компании John Deere. Симулятор полностью соответствует кабине реальной машины, поэтому после курса обучения студент сразу готов к работе в условиях леса. Процесс обучения как на тренажере, так и в машине контролируется системой отслеживания производительности и состояния техники TimberLinkTM, что значительно повышает эффективность образовательного процесса. Программа показывает данные, которые влияют на оценку работы в целом - расход топлива, производительность и распределение времени, затраченного на разных этапах лесозаготовки.

Новые образовательные программы уже протестировали учащиеся Лесного колледжа Валтимо в Северной Карелии, а также опытные операторы. Самые положительные отзывы от студентов и преподавателей позволяют сделать вывод, что такие курсы повышают профессионализм специалистов отрасли, а также производительность работы в целом.

Основная цель таких обучающих программ - помочь операторам лесозаготовительных машин ускорить процесс работы, сделать его безопасным и комфортным. Они будут особенно востребованы в странах Северной Европы, где распространен сортиментный метод лесозаготовки.

Компания John Deere планирует применять эту программу в и международном образовании. Первый такой проект начнет действовать в Северной Америке уже весной 2012 года.

Подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere по России и СНГ также взаимодействует с ведущими вузами страны: ведется работа со студентами и преподавателями, разрабатываются программы именных стипендий и трудоустройства молодых специалистов, проводятся научно-практические семинары. "Сегодня компания John Deere продолжает расширять сотрудничество со своими ключевыми партнерами - профильными вузами страны. И это взаимодействие очень ценно для обеих сторон", - подчеркнул Т. Троун, директор подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere по России и СНГ.