Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

25 марта в Омске откроется новый Чешский визовый центр. Он будет расположен на ул. Фрунзе, д. 1, стр. 4, офис 713. Прием обращений граждан и выдача паспортов будут проводиться с 9:00 до 16:00 с понедельника по пятницу.

Напомним, что с 1 февраля аналогичный центр начал работу в Калининграде, 13 февраля – в Мурманске.

Россия заинтересована участвовать в строительстве новых энергоблоков АЭС «Темелин». Это подтвердила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с председателем Сената Чехии Миланом Штехом.

Спикер СФ напомнила, что российско-чешский консорциум подал заявку на соответствующий тендер. «По мнению экспертов, в том числе европейских, предлагаемый проект отвечает самым строгим требованиям безопасности, соответствует последним достижениям науки и техники, является экономически эффективным».

Валентина Матвиенко обратила внимание, что российско-чешский консорциум исходит из того, что 75 процентов поставок оборудования будут обеспечены чешскими производителями. «Это огромные инвестиции в экономику республики, создание новых рабочих мест, крупные поступления в бюджет».

Глава верхней палаты российского парламента выразила надежду, что итоги конкурса по достройке АЭС «Темелин» будут подводиться на основе объективных показателей, без стороннего вмешательства, политизации этого процесса. «Рассчитываем, что Чехия продемонстрирует объективность при решении этого вопроса».

Милан Штех пообещал, что Сенат Чехии проследит, чтобы все объявленные условия тендера были соблюдены, а стартовые условия были равными для всех его участников. «Решение должно быть принято, исходя из критериев качества, технического уровня, в первую очередь, безопасности, и цены». Он также дал понять, что будет иметь значение участие чешских компаний в поставках оборудования, особенно с учетом того, что у них уже наработан опыт в этой области.

В беседе с журналистами по итогам встречи Валентина Матвиенко выразила уверенность, что этот проект открывает новые горизонты сотрудничества России и Чехии в высокотехнологической сфере, в атомной энергетике, где Чехия имеет солидный опыт.

Совет Федерации и Сенат Чешской Республики подготовят обновленное соглашение о сотрудничестве. Соответствующая договоренность была достигнута 18 марта на встрече председателей верхних палат парламентов двух стран Валентины Матвиенко и Милана Штеха.

«Между Советом Федерации и Сенатом Чехии в 2001 году был подписан протокол о сотрудничестве. Мы могли бы подготовить новое соглашение с учетом изменившихся реалий, чтобы актуализировать наше взаимодействие, определить роль и место парламентских связей в общем контексте двусторонних отношений на современном этапе», — сказала Валентина Матвиенко.

В частности, чешские партнеры поддержали инициативу спикера Совета Федерации взять под контроль сенатов России и Чехии реализацию перечня конкретных проектов в рамках двустороннего соглашения о партнерстве во имя модернизации. «Вместе с Сенатом Чехии мы могли бы отладить взаимодействие по продвижению межрегиональных связей. Хорошие результаты дает практика организации чешских предпринимательских миссий в российские регионы и презентаций потенциала субъектов РФ в Чехии. Совет Федерации будет поддерживать эту практику», — подчеркнула глава палаты.

Обе стороны настроены на развитие дальнейших контактов как на уровне руководства палат, так и между профильными комитетами, а также по совершенствованию нормативно-правовой базы двусторонних отношений.

Оценивая российско-чешские отношения в целом, Валентина Матвиенко указала, что они строятся на основе взаимного уважения, прагматизма, обоюдовыгодного сотрудничества.

Милан Штех констатировал, что отношения с Россией очень хорошие, развиваются в дружественном духе и носят взаимовыгодный характер.

Агентство ЧТК обнародовало заявление председателя Сената ЧР Милана Штеха о том, что Сенат хочет проследить за равными условиями для участников тендера на АЭС «Темелин». Заявление Штеха прозвучало на пресс-конференции с главой Сената Валентиной Матвиенко.

«Сенат будет следить за тем, чтобы условия тендера на завершение атомной электростанции «Темелин» были справедливыми для обеих групп участников. После встречи с главой Верхней палаты российского Парламента Валентиной Матвиенко об этом заявил председатель Сената Милан Штех (ČSSD). На завершение АЭС «Темелин» претендует чешско-русский консорциум MIR.1200 и американо-японский Westinghouse.

«Мы будем следить за тем, что условия для двух групп, которые претендуют на основную часть контракта, на самом деле были справедливыми, чтобы стартовая черта было для всех одинаковой. Я уверена, что заявления правительства, которые по данному вопросу были сделаны, ясно свидетельствуют об этом», — заявил председатель оппозиционного Сената.

Решение, по его словам, должно выноситься, исходя из технического уровня, включая безопасность, скорость поставки и её цену, а также участия чешских фирм вмодернизации. Обе группы уже подписали соглашения с чешскими компаниями на случай победы в тендере. Westinghouse имеет контракт, например, с Институтомядерных исследований в Ржежи, который вместе с компаниями ZAT и Hochtief CZ также заключил аналогичное соглашение с консорциумом MIR.1200.

Матвиенко заявила, что подобный проект был реализован, например, в Китае и, по оценкам европейских экспертов, с технической, экономической и, прежде всего,точки зрения безопасности »наш проект соответствует самым строгим европейским и мировым критериям». Он также открывает новые возможности для чешско-русского сотрудничества в области ядерной энергетики», — отметила она.

Ожидается, что строительство третьего и четвертого блоков АЭС «Темелин» обойдётся в 200 — 300 миллиардов крон и более чем вдвое повысит мощность этой чешской АЭС. ČEZ хочет объявить победителя тендера в сентябре этого года, АЭС должна быть введена в эксплуатацию в 2025 году.

Во время своего двухдневного визита в Чешскую Республику Матвиенко также планирует встретиться с председателем Палаты депутатов Мирославой Немцовой и президентом Милошем Земаном», — написано в сообщении ЧТК.

14 марта 2013 года в Праге состоялось очередное заседание правления совместного предприятия «ALVEL». Членами Правления было рассмотрено несколько вопросов повестки дня: экономическое состояние компании, итоги выполнения контрактных обязательств и планируемые действия на 2013 год, ход процесса регистрации филиала «ALVEL» в Москве, определение приоритетных проектов, предназначенных для утверждения управляющим советом ОАО «ТВЭЛ».

Итоги работы АО «ALVEL» в 2012 году можно считать успешными, запланированные экономические показатели — выполнены. По итогам отчетного периода компания имеет следующие показатели финансово-экономической деятельности: получена выручка в объеме свыше 2,5 млн евро (при плане в 2,4 млн евро). Прибыль по итогам года составила 229 тыс. евро, против запланированных 55 тыс. евро. На 2013 год планируется рост выручки в 3,5 раза.

Также отмечается значительное увеличение доли неядерной выручки в общем объеме (с 34% до 64%) за счет проектов общепромышленного сегмента: трансферт технологий (проект производства контейнеров для хранения топлива, поставка технологического оборудования и станков); сбыт неядерной продукции предприятий Топливной компании Росатома «ТВЭЛ». В 2012 году «ALVEL» успешно выполнило работы по контрактам, связанным с повышением мощности энергоблока №2 АЭС «Дукованы» и поддержке эксплуатации АЭС «Темелин».

В феврале 2013 г. был заключен дополнительный контракт между ОАО «ВНИИНМ» и СП «ALVEL» на поставку циркониевых изделий. В апреле прошлого года совместное предприятие «ALVEL» подписало контрактные документы с ОАО «ВНИИНМ» сроком на 9 лет, а также чешскими субподрядными организациями, в число которых вошли UJP Praha и UJV Řež, на выполнение экспериментальных и аналитических исследований. Общая стоимость контракта составила 10,6 млн. долл.

Контракт реализуется согласно запланированному графику, и должен быть выполнен в срок. В части перспективных проектов «ALVEL» рассчитывает на дальнейшее развитие сотрудничества с чешским оператором атомных электростанций компанией CEZ, расширение номенклатуры заказов и услуг, в том числе проведение исследований работы топлива в активной зоне, совершенствование характеристик топливных сборок, которые влияют на работу реактора и на КИУМ.

Одна из приоритетных задач на 2013 год – заключение контрактов с ведущими европейскими операторами, эксплуатирующими реакторы западного дизайна. Ожидается, что в ближайшие несколько месяцев портфель заказов компании будет значительно увеличен. Также в дальнейшем планируется расширение географии присутствия, в том числе на рынке Восточной Европы (Словакия, Венгрия, Болгария). В целях наиболее оптимального продвижения услуг на российском рынке в начале апреля запланировано открытие филиала «ALVEL» в Москве.

СП «ALVEL» зарегистрировано в декабре 2011 года на территории Чешской Республики. Его учредителями являются Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» и чешское акционерное общество «ALTA Invest a.s.». Чешская сторона является мажоритарием, обладая в совокупности 50% плюс 1 акция уставного капитала, российские инвесторы имеют оставшуюся часть доли, соответственно

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХОЧЕТ ОСТАВИТЬ ТУРИСТОВ РОДИНЕ

Премьер Медведев предлагает туристической отрасли создать в России такую инфраструктуру, чтобы русским туристам хотелось оставлять деньги в своей стране, а не вывозить их за рубеж

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев провел сегодня совещание, посвященное вопросам развития внутреннего туризма в России. По итогам выяснили, что туризма в России мало, а все деньги путешественники тратят за рубежом.

За границей наши соотечественники тратят 32 млрд долларов ежегодно, подсчитал министр культуры Владимир Мединский.

Глава правительства счел туристическую отрасль России недостаточно развитой и призвал улучшать сервис, повышая его до международных норм. Для этого предлагается привлекать в отрасль частных инвесторов и готовить специалистов.

Медведев заметил, что за последний год Россия упала в международном рейтинге стран, привлекательных для туризма, но объяснил это не нашими слабостями, а силой конкурентов. Однако премьер по-прежнему рассчитывает на светлое будущее отрасли: "По оценкам экспертов, к 2020 году Россия может войти в первую десятку стран по популярности туризма. Но понятно, что этот прогноз сам по себе не осуществится. Либо мы будем работать на этот результат, либо будем отставать", - констатировал Медведев.

Выездные деньги

В среднем российский турист тратит на чужбине около 2 тысяч долларов. Это не только расходы на саму поездку, но и на покупки. "Сумма огромная, и можно было бы представить, как бы выиграла наша отрасль, если бы часть этих денег вернулась к нам", - цитируют информагентства министра Мединского.

Глава Минкультуры отметил, что госпрограмма развития культуры и туризма в России предполагает, что к 2020 году объем платных услуг населению в сфере туризма должен составит 1,25 трлн рублей. "Как известно, один турист, находясь в стране, куда он приехал, дает три рабочих места на период своего пребывания. Так что эту сумму можно утроить, а то и упятерить", - сказал глава Минкульта.

Въездные деньги

По мнению премьера, важно не только уговорить россиян отдыхать на родине, но и привлечь туристов из-за рубежа. Что касается интереса наших соотечественников к собственной стране, премьер-министр ответил положительные сдвиги: "За последние три года внутренний туристический поток вырос на 10%. В прошлом году он составил порядка 35 млн человек, по предварительной оценке", - уточнил он. Эти данные BFM.ru подтвердили в Российском союзе туриндустрии.

С въездным туризмом сложнее. По данным РСТ, с целью познакомиться с историей и культурой страны к нам приехали за это время только 2,5 млн человек. Хорошая же статистика въезда в страну иностранных граждан достигается, в основном, за счет трудовых мигрантов.

Проблем у иностранного туриста, добравшегося до России, будет много. Но первая преграда на его пути - это российская виза. С просьбой упростить визовой режим для гостей страны РСТ ранее обращался к министру культуры России Владимиру Мединскому и в правительство России. Теперь союз планирует оповестить о визовых проблемах МИД РФ и ФАС.

"Нынешняя визовая политика России серьезно мешает развитию въездного туризма", - говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте организации. После того, как Россия начала открывать в европейских странах свои визовые центры, оформить документы стало не проще, как задумано, а сложнее, сетуют в РСТ. "Там, где они появились, уже через год-два фиксируется резкий спад потока. По итогам 2012 года из Эстонии приехало в Россию на 10% меньше туристов, из Финляндии - на 12% меньше, из Испании - на 30%. В ближайшие годы аналогичное падение ждет Францию, Италию, Бельгию", - подсчитали специалисты.

В РСТ предлагают сравнить наши показатели с зарубежными. Оказывается, что Чехия ежегодно принимает порядка 6,5 млн туристов, Нидерланды - 11 млн, Мексика - 22,6 млн, Китай - 56 млн, Франция - 60 млн, США - 80 млн.

Министр культуры согласился, что облегчение визовых барьеров, в частности, для транзита через Россию, могло бы способствовать привлечению туристов в страну.

Ориентироваться по "звездам" и указателям

Кроме облегчения визового режима, министр культуры РФ предложил до 2018 года присвоить "звездность" всем российским гостиницам. Он счел, что это позволит отелям войти в международные сети продаж. Кроме того, с помощью системы сертификации отелей, проще будет учитывать налоги.

Глава Минкультуры пообещал также, что туристам в России будет проще ориентироваться. Для этого в стране разработают единые стандарты информационных указателей и запустят национальный информационный туристический портал. "К маю будет разработан брендбук, единый для всей страны, по которому будут формироваться указатели достопримечательностей", - пообещал министр.

Национальный туристический портал с мобильной версией должен заработать уже этой осенью. Мединский уверен, что улучшению имиджа России за рубежом способствовало бы открытие там офисов Ростуризма.

Эксперты туристической отрасли полагают, росту турпотока в Россию могло бы способствовать снижение цен на авиабилеты. Так, по подсчетам специалистов, интерес к России среди жителей Великобритании значительно возрос после открытия рейса низкобюджетного перевозчика easyJet из Лондона в Москву.

"Внимание к отрасли со стороны руководителей государства, мы надеемся, определенный импульс для развития туризма придаст. Выступлением Медведева отражает реалии, отрасли, конъюнктурные изменения, которые определяют место России на международной туристской сцене", - сказал глава РСТ Юрий Барзыкин в интервью BFM.ru.

По его словам, положительной динамике способствует, в частности, принятие программы развития внутреннего туризма до 2018 года. Государство вкладывает в отрасль более 92 млрд. рублей, в программе участвуют и представители частного бизнеса. "Сегодня более 20 регионов эту программу реализуют, и количество их будет расти. Даже сам факт, что государство вкладывает деньги в развитие туризма, привлекает инвесторов, дает оптимизм, особенно для территорий. Потому что слагать возможности муниципальных образований, регионов и федерального центра, это может дать хороший мультипликативный эффект", - констатирует глава РСТ.

Барзыкин отметил, что активности передвижения внутри страны способствует государственная программа субсидирования авиаперелетов из Сибири, Дальнего Востока в Москву, Санкт-Петербург и на юг. Но гостям из-за рубежа и на других внутренних маршрутах пока очень дорого путешествовать.

Иностранные покупатели перестают интересоваться недвижимостью Праги. После нескольких лет роста, рынок недвижимости чешкой столицы демонстрирует негативные тенденции. Одна из причин спада – ослабление интереса со стороны иностранцев.

По данным переписи населения, прошедшей в 2012 году, 10% жителей Праги составляют иностранцы. Большинство из них – временные рабочие из Украины и Словакии, с огромной долей вероятности не заинтересованные в покупке недвижимости. Однако граждане прочих государств – России, Вьетнама, США или стран Евросоюза – еще недавно были крупными игроками на рынке недвижимости Чехии, сообщает Czech Radio.

Квартиры в чешской столице пользовались большим спросом в период низких цен, однако после роста их стоимости в 2012 году количество сделок резко сократилось – в первом квартале 2013 года было продано на 15% меньше жилья, чем за аналогичный период годом ранее.

В то же время количество предложений на рынке растет, вынуждая экспертов прогнозировать дальнейшее снижение цен. Способствует таким прогнозом и окончание «бума» на покупку столичного жилья среди зарубежных инвесторов. Эксперты утверждают, что даже иностранные владельцы недвижимости в Праге все чаще склоняются к мысли о продаже и перемещении на рынок другой страны. Если в 2008-2009 годах 70% покупателей были иностранцами, то теперь этот же процент составляют граждане Чехии, говорит представитель компании Simproperty Моника Дубова. Последние же из-за кризиса экономят на жилье, покупая квартиры меньшей площади, или вовсе перебираясь поближе к Германии.

Прокрустово ложе энергоальтернатив

Борис Костюковский, заведующий отделом прогнозирования атомной и возобновляемой энергии Института общей энергетики НАН Украины, пояснил, почему «зеленая» и прочая альтернативная энергетика не решит проблем энергобаланса страны

В проекте обновленной Энергетической стратегии до 2030 года, которую в последние недели Кабинет министров активно готовит к принятию, запланировано, что в ближайшие полтора десятилетия в Украине будет сделана ставка на резкое увеличение мощностей электростанций на возобновляемых и нетрадиционных источниках. Их доля составит не менее десяти процентов от общей мощности энергогенерации страны к 2030 году, и они будут давать электричества больше, чем все нынешние украинские гидроэлектростанции.

С 1 апреля этого года вступают в силу изменения в Закон «Об электроэнергетике» (так называемый закон о новом «зеленом» тарифе), благодаря которым значительные тарифные стимулы получат гидроэлектростанции, производители биотоплива и ветроэнергетика (коэффициент «зеленого» тарифа — от 1,2 до 2,3). Еще выше коэффициент у солнечных электростанций — до 4,8, хотя он и снизился немного по сравнению с нынешними льготными условиями (см. «Большой ветер с Востока»).

Согласно базовому сценарию проекта, примерно через 15 лет Украина должна будет резко нарастить добычу нетрадиционного газа (из сланцевых и плотных пород, угольного метана и глубоководного шельфа) почти до 25 млрд кубометров в год. И при этом сохранить добычу традиционного природного газа примерно на нынешнем уровне и отказаться от его импорта.

О том, насколько справедливы такие прогнозы и сколько будет стоить потребителям изменение модели отечественной энергетики, «Эксперту» рассказал Борис Костюковский, заведующий отделом прогнозирования атомной и возобновляемой энергии Института общей энергетики Национальной академии наук Украины.

— Позволит ли создание новых отраслей энергетики снизить зависимость Украины от импорта углеводородов? И во что это может обойтись для нас?

— Так и неясно, по какой причине все усилия и многомиллиардные ресурсы предполагается направлять на развитие дорогостоящей альтернативной энергетики. В подобных программах нужно учитывать, что так называемые возобновляемые источники в конечном итоге обходятся в разы дороже, чем традиционные.

Вот повысить тариф на вырабатываемую атомными электростанциями электроэнергию всего на три копейки, чтобы обеспечить продление срока службы действующих энергоблоков, Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) Украины не может — мол, пострадает потребитель. В то же время комиссию не смущает тариф на полученную из энергии солнечного излучения электроэнергию — 5,05 гривни за киловатт-час. Налогоплательщики, у которых при разработке таких стратегий никто ни о чём по большому счету не спрашивает, должны понимать, что если бы ни низкая цена на атомную электроэнергию, электричество стоило бы в три-четыре раза дороже, чем сегодня.

— Можете ли на конкретных цифрах доказать, что всё так дорого?

— Несколько лет назад, когда началась активная законодательная работа по реформе энергосектора и лоббированию «зеленой» энергетики в нашей стране, Институт общей энергетики подсчитал: вследствие установления «зеленого» тарифа средняя цена электроэнергии для потребителей Украины может повыситься. В ближайшие пять–семь лет она поднимется до 12–15 евроцентов за киловатт-час, а к 2030 году — до 25–30 евроцентов. В то время при отсутствии таких приоритетов в развитии энергетики страны цена будет вдвое-втрое ниже.

Лоббисты альтернативной энергетики так и не дали внятных обоснований того, почему Украина должна бежать за авангардом развитых стран, внедряя в энергетике технологии с ценой 1,20 гривни для ветровых электростанций (ВЭС) и 5,05 гривни для солнечных (СЭС) за киловатт-час энергии. Ведь эти станции не заменяют традиционные технологии производства электроэнергии, а только повышают цену производства на них. Кроме того, внедрение в энергосистему ВЭС и СЭС усугубляет проблему недостаточности маневренных мощностей в энергосистеме Украины.

Западное сообщество политически требует от нас покупать их технологии, без которых мы можем обойтись. Тут математика простая: вместо того чтобы в производство одного киловатта вложить условно тысячу долларов, нам предлагают вложить две тысячи. При этом, вложив тысячу долларов, мы можем получать энергию по пять центов, а вложив две тысячи — по 30–50 центов.

Главное — энергобаланс

— Почему бы не наращивать параллельно с традиционной и долю «зеленой» энергетики? Она же экологически безопасна и стимулирует приток инвестиций в новые разработки.

— С точки зрения экологии любая человеческая деятельность нарушает состояние экосистемы, и возобновляемая энергетика не является исключением. Проблема в том, что она опасна не столько экологически, сколько экономически. Так, оплачивать ее развитие и высокие издержки по производству такого электричества мы все будем по тарифам, которые нам установят.

Более того, атомная энергетика может развиваться, только если разумным образом будет ограничено развитие «зеленой» энергетики. Ведь в чём проблема ветровых или солнечных станций? Нет надежного и постоянного источника первичной энергии: появились тучи на небе или утих ветер — и у этих станций тут же изменился объем производства электроэнергии, который нужно как-то компенсировать.

Энергосистема должна иметь мощности, которые обеспечивают покрытие максимумов нагрузки. А когда у нас максимум? Зимой — в самые холодные дни, когда высокое атмосферное давление, нет ветра и мало солнца. Поэтому всё равно необходимо иметь мощности традиционной энергетики, которые могут обеспечить стопроцентное покрытие потребностей страны в электроэнергии. То есть инвестиции в альтернативную энергетику не снижают уровень необходимых вложений в развитие традиционной энергетики.

Когда некоторые специалисты говорят, что мы будем развивать и нетрадиционную энергетику, и атомную — это некомпетентный подход, поскольку такие эксперты считают, что у нас на рынке продается электроэнергия, хотя реально продаются мгновенные мощности. А мощность в энергосистеме постоянно меняется. Электроэнергия — это лишь способ для проведения расчетов, когда мы измеряем за некий период сумму мощностей и получаем некую среднюю, за которую и рассчитываемся.

Главное — в каждый момент в энергосистеме должен быть баланс, то есть сколько произвели, столько и потребили. Если это правило не выполняется, возникают проблемы с устойчивостью энергосистемы — частота отклоняется от номинальной. Помните ситуацию 1990-х годов: высокая амплитуда колебаний частоты тока, перебои, веерные отключения?

— Если альтернативные источники будут внедряться массово, такая энергия и оборудование под нее неизбежно ведь подешевеют?

— Проблема компенсации колебаний их мощности останется. Кроме того, есть комплекс технических проблем подключения таких станций к параллельной работе с энергосистемой.

Ведь в нашей стране и так есть огромная проблема с маневренными мощностями — нужно останавливать десятки энергоблоков, только чтобы пройти ночные провалы нагрузки и переход через выходные дни. По мере масштабного внедрения альтернативных технологий у нас еще больше обострится дефицит маневренных мощностей.

Чем больше энергии выработает «зеленая» энергетика, тем меньше надо будет получить на других более дешевых электростанциях. Естественно, из-за этого тарифы на электричество повысятся. В конечном итоге можно домодернизироваться до того, что в Украине просто не будет места для атомных станций, дающих самую дешевую энергию для экономики.

Мощность атомных станций в принципе можно регулировать, но экономически это неоправданно, а для многих типов энергоблоков АЭС просто недопустимо. Они должны работать в базовом режиме. Реактор нельзя остановить мгновенно.

— Но ведь Германия пошла таким путем.

— Дело в том, что у немцев ветровая энергия изначально получила первоочередное право диспетчеризации. С 2009 года там появилась «красная цена» на электроэнергию, при которой в определенные моменты времени производитель вынужденно продает электроэнергию по отрицательной цене. То есть он готов платить до полутора евро за киловатт-час, лишь бы избыток забирали из энергосистемы. При этом производитель компенсировал все эти потери повышенными тарифами в остальное время.

Атомная электростанция имеет технологический минимум, выше которого ее разгружать нельзя. И в итоге оказалось, что атомщикам уже было всё равно, по какой цене у них эту электроэнергию купят — платить штрафы стало дороже. Такая модель рынка стала ударом для немецкой экономики, ведь дорожающая энергия бьет по всей промышленности. Кстати, соседняя Чехия, увидев, что и у них электроэнергия подорожала за год на полмиллиарда долларов, ввела налог на солнечную энергетику, сделав инвестиции в нее экономически неоправданными.

— И тем не менее альтернативная энергетика активно развивается в США и некоторых европейских странах.

— Скорее, развивалась. Ведь все издержки легли в тариф, то есть на плечи потребителей, и это стало одним из дополнительных факторов выноса производств реального сектора экономики в другие страны. Сегодняшний кризис в Европейском Союзе во многом спровоцирован тем, что многие страны этого сообщества перестали производить продукцию, но сохранили уровни потребления. Отсюда и долги.

У государств, запустивших производство оборудования для альтернативной энергетики, был расчет на макроэкономический эффект, который на определенном этапе и был достигнут. Да, произошел рост цен на электроэнергию, но, с другой стороны, его компенсировали эффектом для машиностроения, то есть производством оборудования. Но производители, надеясь на бум «зеленой» энергетики во всём мире, рассчитывали навязать подобную политику другим странам и стать крупнейшими экспортерами этого оборудования.

Вначале так и было. Например, Дания экспортировала оборудование для альтернативной энергетики почти на 40 миллиардов долларов в год. Но она всё-таки просчиталась. Сегодня Китай начал производство своего оборудования, взяв за основу западные технологии. Теперь он может покрыть как свои потребности, так и будущий спрос, который возможен на планете на солнечные панели и ветряки.

Впрочем, мир пошел строить альтернативные источники пока не так активно, как этого ожидали ученые. А глобальный кризис может вообще радикально изменить приоритеты многих стран в энергетике.

— А как же Украина?

— Мы будем бОльшую часть дорогого оборудования импортировать, в том числе за кредитные средства. В итоге получится еще хуже, чем с газом, импорт которого объективно необходим: будем собирать деньги с потребителей, конвертировать их в валюту, затем закупать оборудование за границей, создавая тем самым рабочие места не у нас, а в других странах. И делать это мы будем для того, чтобы получать постоянно дорожающую электроэнергию.

Сланцевая контрреволюция

— Ваш институт, похоже, не очень активно поддерживает и новые проекты по добыче альтернативного газа. Что вас не устраивает в контракте с Shell и договоренностях с другими западными компаниями, которые могут добывать у нас сланцевый газ?

— Не устраивает то, что в энергетике политика заменила экономику. Этот газ, наверное, действительно есть. Но сколько он будет стоить? У меня есть уверенность, что дороже, чем импортный. И как и в Польше, а также многих других странах Европы, где уже проведена разведка, его никто не будет добывать.

Но даже если начнут добывать, конечные договоренности нам неизвестны — власти решили держать их в секрете. Появились еще и какие-то третьи компании. А ведь контракт затрагивает вопросы собственности народа на недра, речь идет о новой, экологически и экономически рисковой технологии.

Мы вообще не можем оценить, где тут наш интерес. Украина получит часть газа, только когда Shell отобьет свои инвестиции. А что, если не отобьет? По нормальной схеме надо было заключить не такой контракт на всё и сразу, а договор на геологоразведку, в котором указать, что если будет найден газ по приемлемым ценам и его добыча будет возможна по условиям экологических экспертиз, государство даст все разрешения и преференции.

С инвестициями в эти проекты, боюсь, будет точно так же, как у нас бывает с зарубежной технической помощью: 90 процентов работы делает украинский партнер, но ему остается не более десяти процентов средств, а все остальное осваивают зарубежные консультанты.

И еще вопрос: а за чей счет будет строиться инфраструктура? Как показывает опыт «зеленой» энергетики, в конечном итоге всё сваливают на государство. Одно дело — сделать одну буровую, а другое — когда их потребуется тысячи, и помимо песка и воды по всей стране нужно еще транспортировать массу оборудования плюс ядохимикаты. Более того, минимум при двух тысячах гидроразрывов в год нужно восемь миллионов тонн песка, который нужно где-то еще добыть. Где — лично я не представляю. Но, так или иначе, это 400 тысяч поездок 20-тонных грузовиков, которые должны будут курсировать по территории минимум двух областей. Если в Штатах для этого потратили миллиарды и построили специальные магистрали для тяжелых траков, которые курсируют далеко от населенных районов, то где вы видели дороги в Украине, которые способны выдержать всё это?

— Позвольте, но руководство Shell недавно заявило, что вода будет добываться вблизи месторождений из подземных пластов, причем для нескольких гидроразрывов можно использовать одну и ту же воду (см. «Сланцев бряг»). Может, ваши расчеты предполагают слишком уж консервативный сценарий?

— При этой технологии необходимо огромное количество воды. Но добывая ее на глубине 400–500 метров, никто сегодня вам толком не скажет, может ли это привести к масштабным просадкам грунтов. Ведь добыча воды будет идти из тех горизонтов, где она накапливалась не год и не десятилетие. Причем геология там очень разная — пустоты и просадка грунта могут возникать и за десятки километров от мест добычи.

Для меня не всё ясно и с отводом земельных участков. Недавно в Одесской области мы очень долго не могли решить проблему землеотвода для постройки простой высоковольтной линии электропередачи. К каким конфликтам интересов столь масштабный проект может привести в Харьковской и Донецкой областях, я даже не берусь предсказывать.

До конца экономику проекта не понимают и сами западные компании, которые хотят добывать газ. Значит, придется дождаться результатов 10–15 разведочных скважин. До получения итогов пробного бурения любое технико-экономическое обоснование — цифры, взятые с потолка!

— Допустим, Украина, как и многие европейские государства, решит, что добывать сланцевый газ дорого. Но США и другие страны Северной Америки, где этого газа много и его себестоимость невысока, могут нарастить добычу и стать сдерживающим фактором ценовых аппетитов «Газпрома». Те же США, отказавшись от импорта газа, спровоцировали избыток сжиженного газа в Европе. Как итог — снижение цен на спотовых рынках.

— Да, в Штатах технология пошла, хотя никто не знает, чем это кончится. Крупнейший добытчик сланцевого газа Chesapeake Energy находится на грани банкротства. Оказалось, что компании, добывающие сланцевый газ, снизив цены на рынке, ударили сами по себе — просчитались в себестоимости этого газа, не учли быстрые темпы выбытия скважин.

Себестоимость оказалась в разы дороже традиционного газа. Ведь дело не только в сопутствующих затратах — песке, воде, технике. Скважина традиционного газа служит 25–30 и более лет, тогда как при добыче сланцевого газа скважины нужно регулярно менять, бурить и делать массу гидроразрывов, после каждого из которых эффективность добычи падает. За год месторождение может исчерпаться почти целиком.

— Чем же, по-вашему, закончится сланцевая революция и в целом всплеск «зеленой» энергетики?

— Сланцевый газ, скорее, останется локальным явлением для некоторых регионов, где его экономически целесообразно добывать.

В целом я думаю, что у многих стран интерес к новым инвестициям в традиционные углеводороды упадет, пока в какой-то момент не выяснится, что пришел их новый дефицит. После чего — всплеск цен. Рынок продолжит жить в условиях «насыщение—спад». Не так страшно, когда такое случается в сегменте сигарет, алкоголя или гречки. Но если это происходит на рынке энергетики, мы уже имеем эффект мультипликации для всей экономики.

Проблема в том, что в мире опять спутали две простые вещи: понятие «инфраструктурные отрасли экономики» и все прочие отрасли. Энергетика, транспорт, связь, медицина, образование и, наконец, наука — эти отрасли не могут жить в полностью свободных рыночных условиях. Глобализация и либерализация энергетики, как впрочем, и многих других сфер экономической деятельности, стала выгодна ограниченному числу транснациональных корпораций. Однажды на Западе, а затем и у нас были отменены монопольные модели рынков: все думали, что благодаря либерализации возникнет много производителей. Но в итоге получилось наоборот — произошла монополизация рынков. Теперь в Евросоюзе насчитывается максимум десяток компаний, которые контролируют 80 процентов рынка электроэнергетики. Еще меньше — газа. Стало быть, мелких съедают.

Сейчас многие прогнозы и рекомендации нашего института остаются не услышанными, поскольку то, что мы говорим, входит в противоречие с тем, о чём говорят наши «вышестоящие товарищи». Но ведь они всего лишь вторят тому, что говорят их еще «более вышестоящие товарищи» — из числа руководства транснациональных корпораций.

Премьер-министр Николай Азаров недавно назвал цену, которую Москва предлагает нам в случае вступления в Таможенный союз — 160 долларов за тысячу кубов. Ежегодная экономия — восемь миллиардов долларов! И это не считая мультипликационного эффекта, который получит экономика, когда в ней останутся такие деньги. Ведь мы пока лишь стимулируем РФ и ее европейских партнеров продолжать строительство обходных газопроводов. При этом, так и не имея гарантий, что новый газ будет для наших потребителей по адекватной цене. Если вообще такой энергоноситель будет.

Автор: Юрий Лукашин

Корова в стручке

Украина активно расширяет посевные площади под соей: ее активно покупают за границей, а внутри страны растут поголовья птицы и свиней, которым нужны соевые корма

Полтора-два десятка лет назад, когда стало ясно, что наша цивилизация испытывает белковый дефицит, о сое заговорили как о спасительнице человечества. Мол, эта бобовая культура является дешевым поставщиком белка, способным заменить и мясо, и молочные продукты. И хотя соевый сыр тофу издавна входит в меню японцев, китайцев, корейцев и других азиатских народов, Европа к продуктам из сои отнеслась прохладно. Так, в Украине в конце 1990-х — начале 2000-х активно продавалось соевое мясо (в основном — из Чехии и Сербии, но были попытки наладить и собственное производство). Потом бум сошел на нет.

Однако интерес к этой культуре украинские аграрии не потеряли, поскольку сою в стране стали широко использовать в качестве корма для скота.

В нашей стране посевные площади под этой культурой с каждым годом увеличиваются. Соя нуждается в большом количестве влаги, поэтому ее выращивают в центральных областях — Полтавской, Кировоградской, Винницкой, Хмельницкой, Киевской, Черкасской, а также Херсонской. В прошлом сезоне в общем зерновом клине соя занимала около десяти процентов (по данным Госстата, 1,4 млн га). А в конце 1990-х годов на нее приходилось не более 300 тыс. гектаров посевных площадей.

За последние годы наши аграрии совершили настоящий прорыв в производстве этой масличной культуры. Если в 1999 году ее валовый сбор составил лишь 45 тыс. тонн, то в 2012-м он достиг 2,4 млн тонн. «Урожай мог бы быть еще выше, но помешала прошлогодняя летняя засуха. Из-за неблагоприятных погодных условий урожайность сои снизилась до 16 центнеров с гектара, тогда как годом ранее она была на уровне 20,4 центнера с гектара. В итоге валовый сбор, несмотря на расширение площадей, оказался всего на два процента больше, чем в сезоне-2011», — отметила аналитик компании «УкрАгроКонсалт» ЮлияГаркавенко.

В новом сезоне посевные площади под соей продолжат расширяться. Так, Гаркавенко прогнозирует, что они достигнут 1,5–1,6 млн гектаров (против 1,47 млн га годом ранее), а валовый сбор увеличится до 2,7–2,9 млн тонн. По мнению генерального директора ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимира Лапы, в сезоне-2013 урожай сои может достичь трех миллионов тонн.

Вторая после семечки

Такой интерес аграриев объясняется высокой рентабельностью производства сои. Конечно, до подсолнечника она не дотягивает, но всё равно это одна из самых прибыльных культур. «Затраты на гектар в зависимости от технологии находятся в пределах 2500–4000 гривен, тогда как доходы составляют от пяти до восьми тысяч гривен с гектара», — пояснил Лапа. (Себестоимость выращивания подсолнечника немного ниже — около 2,5 тыс. гривен с гектара, а доходы выше — шесть–девять тысяч гривен.) Сейчас цена на сою выросла по сравнению с прошлым годом на треть, достигнув 4500–4600 гривен за тонну (на предприятии).

«Таким образом, цены на сою превысили уровень предыдущих сезонов и почти приблизились к ценам на другие масличные культуры, в частности на рапс и подсолнечник», — подчеркнула Юлия Гаркавенко. Если в прошлом сезоне рапс стоил на 18% дороже сои, то сейчас она проигрывает в цене лишь три процента. А разница с нашей основной масличной культурой — подсолнечником — составляет около 500 гривен на тонне. По оценкам Министерства аграрной политики и продовольствия, сейчас сою в нашей стране выращивают около семи тысяч хозяйств.

Третья после пшеницы и кукурузы

Урожаи последних лет позволили Украине войти в десятку крупнейших мировых производителей и экспортеров сои. Последние годы она стала одной из основных экспортных культур после пшеницы и кукурузы. Экспорт в сезоне-2011/12 составил 1,483 млн тонн (против 1,083 млн тонн годом ранее). «В этом маркетинговом году экспорт сои может достичь полутора миллионов тонн. Существование внешнего рынка с достаточно привлекательными ценами является одним из стимулов для производителей наращивать производство», — объясняет Владимир Лапа.

В Минагропроде рассчитывают продать в нынешнем маркетинговом сезоне на внешних рынках около 1,7 млн тонн этой культуры на сумму 1,1 млрд долларов. По данным компании «УкрАгроКонсалт», за сентябрь-декабрь 2012-го экспорт сои увеличился на 38,3%, достигнув 538 тыс. тонн по сравнению с 389 тыс. тонн за тот же период прошлого года.

Соевые бобы в Украину почти не ввозятся (по итогам января-декабря 2012 — не более тысячи тонн). Правда, ранее ежегодно мы импортировали до ста тысяч тонн соевого шрота. Это объяснимо: в Украине начала активно развиваться собственная переработка сои на корма и масло. Масло — востребованный товар, поскольку его используют в пищевой, косметической промышленности и для производства пластмасс, часть идет на выпуск биодизеля. По оценкам Минагропрода, сейчас в стране работает около двухсот перерабатывающих предприятий. Кстати, в среднем строительство такого завода мощностью до 70 тыс. тонн сырья в год обходится в 10–15 млн долларов. Инвестиции в строительство окупаются быстро — в течение двух-трех лет.

Небольшие объемы шрота Украина уже начала отправлять на экспорт, в частности в Польшу и Беларусь. Белорусы не могут выращивать эту культуру в больших объемах из-за неподходящих климатических условий, а развивающаяся животноводческая отрасль очень нуждается в продуктах переработки сои.

В 2011/12 маркетинговом году украинские предприятия переработали 400 тыс. тонн сои, тогда как в предыдущем сезоне — 285 тыс. тонн. «На рынке наблюдается высокая конкуренция между экспортерами и переработчиками сои. Не исключено, что в конце сезона запасы культуры заметно снизятся, и переработчики столкнутся с дефицитом сырья. Экспортеры более платежеспособны, поэтому конкуренция за сою усилится, что может привести к росту цен на бобы», — прогнозирует Юлия Гаркавенко.

Переработка сои становится всё более привлекательной благодаря увеличению в Украине поголовий птицы и свиней (см. «Хрюшки-несушки»). «Используя сою в кормах, можно снизить себестоимость производства молока, увеличить производства мяса. Но больше всего соя используется в птицеводстве. Потребление сои также актуально для развития рыбоводства», — сообщил директор департамента животноводства Министерства аграрной политики и продовольствия АндрейГетя.

Мясоперерабатывающие предприятия при помощи сои стремятся удешевить свою продукцию. Производители колбасы ежегодно в среднем закупают 150–200 тыс. тонн сои. Так что она всё же спасает мир от белкового дефицита.

Автор: Ирина Чухлеб

ОСАГО в Чехии 2013 г. подорожает на 3-6 процентов. Это произойдет в случае внесения поправок в законодательство, которые обяжут страховые компании отчислять не менее 3 процентов суммы страховых платежей на финансирование пожарных и спасательных подразделений.

Právo

Ломбарды и антикварные магазины в Чехии пользуются безвыходной ситуацией клиентов, которым необходимы средства для выплат по кредитам и оплаты различных услуг. В северной Мораве ломбарды скупают золото по цене 450 чеш. крон за грамм, хотя средняя цена покупки золоты ювелирными мастерскими составляет 800-1000 чеш. крон за грамм.

Právo

Граждане Чехии с каждым годом должны отчислять все больше средств в социальные фонды. К достижению пенсионного возраста гражданам необходимо иметь определенный срок выплат страховых взносов. Те кто в 2013 г. достигнет пенсионного возраста должны иметь 29-летний срок выплат страховых взносов. Таким образом, граждане, которые имеют недостаточный срок могут в единовременном порядке оплатить оставшиеся взносы, или будут получать минимальную пенсию.

Právo

Автомобильный завод «Татра» 15 марта был продан на аукционе за 176 млн крон. Единственным участником аукциона была чешская фирма Truck Development.

Новый владелец компании Марек Галвас заявил, что производство автомобилей на заводе будет продолжено, а работники не будут уволены. На следующей неделе будет назначен новый топ-менеджмент предприятия.

Завод в Копрживнице был создан в 1850 году. Предприятие выставили на продажу из-за долгов компании Composite Com в 650 млн крон. Завод «Татра» сейчас выпускает шесть типов грузовых автомобилей, которые закупает армия Чехии и которые также идут на экспорт. На заводе работают около 1400 сотрудников.

Аэропорт Вацлава Гавела в Праге увеличит вместительность первого терминала, который предназначен для авиарейсов из стран, не входящих в Евросоюз. Планируется увеличить число пропускных пунктов, чтобы большее число пассажиров смогло проходить через этот терминал, сообщил генеральный директор компании Český Aeroholding Мирослав Дворжак. Основной причиной расширения аэропорта стал возросший поток туристов из России и стран ближнего зарубежья.

В 2012 году, по данным Чешского статистического управления, Чехию посетило 698 тысяч россиян. Это на 25% больше, чем в 2011 году. Таким же темпом растет количество туристов из Украины. Кроме того, в Чехии появилось больше туристов из США – в основном, из тех штатов, куда летают самолёты «Чешских авиалиний».

С 11 по 13 марта в ОАО «Машиностроительный завод» (входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») проходил рабочий визит представителей фирмы CEZ, АЭС «Дукованы», АЭС «Темелин» и компании ALTA a.s. (Чехия), целью которого был надзор за изготовлением продукции и техническая встреча с руководством предприятия. Зарубежных коллег интересовали различные технические аспекты производства, а также вопросы, связанные с транспортировкой топлива на АЭС Чехии.

В рамках визита гости посетили цеха основного производства предприятия и приняли участие в ряде совещаний с руководством ОАО «МСЗ». Чешские специалисты остались удовлетворены итогами встречи. Они отметили, что ОАО «МСЗ» – надежный партнер, готовый к конструктивному диалогу, по-прежнему уделяющий пристальное внимание процессу повышения эффективности производства и вопросам качества продукции.

Справочно: ОАО «Машиностроительный завод» является производителем топлива ВВЭР-440 для АЭС «Дукованы» и изготавливает ВВЭР-1000 для АЭС «Темелин» (Чехия). Поставки начались с декабря 2009 года по контракту 2006 года между CEZ a.s. и ОАО «ТВЭЛ» («Росатом.Ру», 15.03.2013).

Более трёх тонн колбасы было изъято из розничной продажи. По мнению специалистов службы по ветеринарному надзору Чехии, в изъятой продукции мясо было заменено жирами.

Некоторые производители заплатят штрафы. Больше всего нарушений было обнаружено в Югочешском крае. Так, например, в Студене в колбасных изделиях «Геркулес» и «Ловецкая колбаса» было обнаружено повышенное содержание жиров и недостаток белка. Проверку не прошло 3 100 кг данных колбас. В других регионах нарушения также зафиксированы, но в меньших количествах.

Кроме колбас, проверялось и мясо. Таким образом, было изъято около 20 кг мяса с прошедшим сроком действия.

Банки бьют тревогу. За период январь-февраль в Чехии заключено меньше всего договоров об ипотечном кредитовании за последние 5 лет.

Поэтому банки предлагают схемы рефинансирования ипотечных кредитов.

Договор по фиксированной процентной ставке заканчивается примерно у 100 000 человек в этом году. В момент окончания договора, клиенты имеют право перевести ипотечный кредит в другой банк. По мнению экспертов рынка, именно за этих клиентов будет вестись борьба в 2013 году.

«В этом году могло бы быть рефинансировано около 113 000 ипотечных кредитов. Согласно нашему последнему исследованию, 3 из 4 чешских граждан рассматривают вариант перевода ипотеки в другой банк. Поэтому нельзя недооценивать возможности рефинансирования», — комментирует представитель «Equa bank» Ондржей Хак.

Ипотеки для банков являются долговременным, безопасным и прибыльным делом. Пик ипотечного кредитования в Чехии пришёлся на 2008-2010 года. Процентные ставки были значительное выше, чем сейчас. В прошлом году было заключено 60 000 договоров об ипотечном кредитовании на сумму 123 млрд.крон.

Чешская торговая инспекция проверила 274 туристических агентства. В 111 компаниях были обнаружены нарушения. 40,5% туристических компаний работают с нарушением прав потребителя.

Было выписано 97 штрафов на сумму 1,3 млн.крон проверяющими органами. Самый большой штраф составил 200 000 крон.

В сравнении с предыдущим годом, количество нарушенией увеличилось на 10%.

Частым нарушением (в 46 случаях) является отсутствие информации для потребителя о рекламации, недостаточное информирование клиента о его правах, несоответствие предоставленной информации с действительностью.

Группа американских и чешских инспекторов в период с 18 по 23 марта выполнит наблюдательный полет над территорией России в рамках международного Договора по открытому небу, сообщил журналистам представитель Минобороны РФ.

Договор по открытому небу был подписан 24 марта 1992 года в Хельсинки 27 государствами-участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Документ устанавливает режим открытого неба, который позволяет участникам договора совершать облеты территорий друг друга. В настоящее время участниками договора являются 34 государства. Россия ратифицировала соглашение 26 мая 2001 года.

"В рамках реализации международного Договора по открытому небу планируется, что в период с 18 по 23 марта группа инспекторов США и Чехии на самолете ОС-135Б проведет совместный наблюдательный полет над территорией Российской Федерации", - сказал представитель российского военного ведомства.

Он отметил, что самолет относится к классу летательных аппаратов, не предназначенных для применения какого-либо вооружения.

"Установленная на нем аппаратура прошла необходимое международное освидетельствование, в процедуре которой принимали участие и представители России", - подчеркнул офицер.

Полет пройдет по маршруту, согласованному с российскими специалистами, которые на борту самолета вместе со своими иностранными коллегами будут осуществлять контроль за соблюдением положений и договоренностей о применении технических средств наблюдения, добавил представитель Минобороны.

Российско-чешский Консорциум «MIR.1200» 12 апреля в г.Пльзень подписал соглашение о намерениях с тремя крупными чешскими компаниями: ZAT, HOCHTIEF CZ и Институтом ядерных исследований Řež. В случае победы консорциума в тендере на строительство энергоблоков №№3,4 АЭС «Темелин» компания ZAT будет поставлять автоматизированные системы управления технологическими процессами, HOCHTIEF CZ намеревается осуществить строительство ядерного острова АЭС.

Právo

В январе текущего года в Чехии продолжился спад продаж розничной торговли. По данным Чешского статистического управления на 3,5 процента по сравнению с 2012 г. сократились продажи автомобилей и запчастей. Продажи топлива и ГСМ снизились на 2,2 процента. Вместе с тем, на 23 процента выросли продажи в интернет-магазинах.

Hospodářské noviny

Нынешний первый заместитель в министерстве вооружённых сил Чехии Властимил Пицек станет новым министром обороны. Это подтвердил министр иностранных дел и председатель партии «TOP 09″ Карел Шварценберг.

Однако, официального подтверждения ещё не было. Петр Нечас, как премьер-министр должен выступить с комментариями на следующей неделе.

Властимил Пицек является бывшим главой генерального штаба чешской армии. Он стал 23-м начальником генштаба в истории Чешской Республики. По мнению многих политиков, господин Пицек уже долгое время является первым кандидатом на данную должность.

Петр Нечас сообщил СМИ, что выбрать и утвердить нового министра обороны не так уж и просто, так как новый министр должен быть специалистом в своей области, не должен принадлежать к какой-либо из существующих партий. С его кандидатурой должны быть согласны все коалиционные председатели.

Производственные прибыли автомобильного концерна „Шкода“ снизились на 4,1% (18, 2 млрд.крон). Однако, прибыли от продаж выросли на 1,7% (267 млрд.крон).

Ранее автоконцерн уже сообщал о рекордной продаже 939 200 автомобилей. Данная цифра на 6,8% больше, чем в 2011 году.

Экспорт автомобилей данной марки в 2012 году также увеличился, за исключением экспорта в страны Западной Европы.

При том, производство сократилось на 4,6%, что приравнивается к 943 000 автомобилям.

Количество жителей Чехии от прошлого года увеличилось на 10 700 новых граждан. На данный момент в Чешской республике насчитывается 10 516 100 человек.

Согласно данным государственной службы статистики, изменения коснулись не только популяции населения. Так, например, в Чехии сократилось количество разводов в сравнении с 2011 годом. В 2012 году было зарегистрировано 45 200 браков, из них 26 400 закончились разводом. Таким образом, количество разводов сократилось с 46,2% на 44,5%.

Количество новорождённых детей (108600) превысило количество умерших жителей (108200) на 400 человек. Больше половины новорождённых — перворождённые. Средний возраст матерей – 29,8 лет. 43,4% новорождённых родилось у незамужних женщин.

10 300 новых граждан — иностранцы. Однако, это на 6600 человек меньше, чем в 2011 году. 30 300 новых жителей переселилось в Чехию, примерно 20 000 человек эмигрировало из Чехии.

Воздушное сообщение между Донецком (Украина) и Прагой (Чехия) может прекратиться уже 28 апреля, поскольку авиакомпания Czech Airlines планирует сокращение рейсов из-за их нерентабельности.Сейчас самолеты в Прагу летают два раза в неделю, но в авиакомпании объяснили, что политика выдачи чешских виз отрицательно влияет и существенно снижает спрос на перелеты в Прагу и другие города с пересадкой в Праге. В связи с этим авиакомпания пересматривает список направлений, в которые входит и Донецк. Получается, летом отправиться из Украины в Прагу можно будет только через Киев и Одессу. Туристам придется сначала добираться самолетом или поездом в эти города, что должно повысить спрос на "Hyundai" и внутренние воздушные рейсы. Однако мало кто будет доволен дополнительными расходами и потерей времени. Чехия. Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 15 марта 2013 > № 778763

Министр сельского хозяйства Чехии П. Бендл своим решением неожиданно отменил конкурс, который длился более 4 месяцев на замещение должности генерального директора компании «Леса Чешской Республики». Конкурс прекращен в связи с тем, что ни один из 25 кандидатов не отвечает требованиям Премьер-министра П. Нечаса и Министра сельского хозяйства П. Бендла.

Právo

Правительство Чехии одобрило дополнение к Закону о Государственной сельскохозяйственной и продовольственной инспекции. Дополнения призваны ускорить реакцию государства в кризисных ситуациях. Например таких как, недавнее обнаружение диоксина в мясе и яйцах или обнаружение метилового спирта в крепких алкогольных напитках.

Právo

Новоизбранный Президент Чехии М. Земан накануне принял на Пражском граде тринадцать гейтманов краев. Ключевой темой встречи стали дебаты о развитии транспортной инфраструктуры, достройка автомагистралей D8, D3, D11. Речь шла и о проблемах коммуникации администраций краев с Правительством Чехии, так Гейтман Южно-Моравского края М. Гашек с начала февраля не может договориться о встрече с Премьер-Министром Чехии П. Нечасом для обсуждения вопросов финансирования проектов ЕС.

Právo

C 12 по 15 марта в Праге (Чехия) при поддержке Международного союза железных дорог (МСЖД), Организации сотрудничества железных дорог, Европейской ассоциации производителей железнодорожной техники и Сообщества европейских железнодорожных компаний и инфраструктуры проходит 4-ая Международная железнодорожная конференция по грузоперевозкам. Мероприятие посвящено развитию грузового евроазиатского железнодорожного бизнеса.

В работе конференции принял участие президент ОАО "РЖД", председатель МСЖД Владимир Якунин.

12 марта в рамках конференции прошел Евразийский железнодорожный форум, отдельный блок которого был посвящен роли российских железных дорог в развитии евроазиатской транспортной системы. В дискуссии приняли участие президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, генеральный директор МСЖД Жан-Пьер Лубину, генеральный директор Союза европейской железнодорожной промышленности Филипп Ситроен, исполнительный директор Сообщества европейских железных дорог и инфраструктуры Либор Лохман.

13 марта Владимир Якунин выступил на конференции с докладом на тему "Роль российских железных дорог в увеличении евроазиатских грузовых перевозок". Он отметил высокие позиции российской железнодорожной системы в мире. Он рассказал, что ОАО "РЖД" активно вовлечено в развитие евроазиатских транспортных коридоров и вкладывает значительные средства в инфраструктуру с целью повышения ее пропускной способности и, соответственно, привлекательности для грузоотправителей.

- Транссибирская магистраль в настоящее время - одна из самых загруженных в мире, и в будущем более ста пар пассажирских и грузовых поездов будут курсировать по ее отдельным участкам ежедневно. В период до 2020 года в развитие Транссибирской магистрали планируется инвестировать около 6 млрд. долларов, - сказал Владимир Якунин.

Он напомнил, что в соответствии с программой действий по развитию железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2015 года обеспечивается вывод на рынок транспортной услуги "Транссиб за 7 суток". Президент компании подчеркнул, что уже сейчас среднее время в пути составляет менее 8 суток, а маршрутная скорость - порядка 1200 км в сутки.

- Мы предлагаем нашим партнерам новый уровень транспортной услуги, которая демонстрирует постоянный рост. В период с 2009 по 2012 год объем транзитных перевозок вырос с 22 миллионов тонн до 33 миллионов тонн. Перевозки крупнотоннажных контейнеров растут даже более высокими темпами. В 2012 году объем транзитных перевозок контейнеров увеличился вдвое по сравнению с 2009 годом до 238,2 тысяч ДФЭ, включая 48,3 тысячи ДФЭ в стратегическом восточно-западном направлении, - сказал Владимир Якунин.

Как отметил президент ОАО "РЖД", повышению транзитного потенциала российских железных дорог будет способствовать интеграция в холдинг "РЖД" логистической компании Gefco, оператора с 60-летним опытом работы.

Новые возможности для развития транспортных услуг дают полноценное функционирование Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном и формирование Единого экономического пространства. В настоящее время, основываясь на поддержке глав государств, входящих в Единое экономическое пространство, ОАО "РЖД" совместно с железными дорогами Казахстана и Белоруссии ведет работу по созданию Объединенной транспортно-логистической компании.

Владимир Якунин подчеркнул, что в настоящее время в рамках развития Восточно-европейского железнодорожного транспортного коридора особенно актуально продолжение работ по формированию нового евразийского коридора до Словакии и Австрии.

- По нашим оценкам, реализация проекта позволит сократить реальный срок прохождения грузов между Европой и Азией до 13-14 суток, что в 2 раза быстрее, чем по морю, и исключает необходимость перевалки грузов на стыковых станциях при смене колес железнодорожной колеи в Европе, - сказал Владимир Якунин.

Президент компании упомянул также проект "Хасан - Раджин", который рассматривается как пилотный проект реконструкции Транскорейской магистрали, что в перспективе позволит переключить часть грузопотока, идущего в настоящее время морем из Южной Кореи в Европу и страны СНГ, на Транссибирскую магистраль и значительно сократить сроки доставки грузов.

В заключение Владимир Якунин подчеркнул, что перспективный объем железнодорожных перевозок между Европой и Азией будет определяться, в первую очередь, эффективностью международного сотрудничества в области развития инфраструктуры и подвижного состава, гармонизации перевозочных стандартов как с технической, так и с правовой точки зрения.

ОАО "Авиакомпания "Россия", входящее в группу компаний "Аэрофлот", сделало доступными сервисы самостоятельной регистрации для всех рейсов из Санкт-Петербурга.

Теперь зарегистрироваться через Интернет на сайте компании можно по любому направлению, включая пункты Германии, составлявшие ранее исключение.

В киосках самостоятельной регистрации в Пулково появилась возможность зарегистрироваться на рейсы в Узбекистан и Таджикистан. Таким образом, эта услуга также стала доступна для всех направлений полетов авиакомпании "Россия" из Санкт-Петербурга.

Кроме того, авиакомпания "Россия" расширила географию услуги за счет аэропортов обратного вылета, добавив возможность онлайн-регистрации на рейсы из Калининграда, Киева и Праги в Санкт-Петербург. Для вновь введенного направления Москва - Ницца стала доступна регистрация через киоски self chek-in в Домодедово.

Расширение сервисов самостоятельной регистрации позволяет компании предоставлять своим пассажирам современные услуги для мобильности и удобства путешествий.

Первые прибыли в магазинах розничной торговли уменьшились в сравнении с показателями прошлого года. Разница составляет 4,9%.

В отличии от розничной торговли, где зафиксировано падение показателей продаж, онлайн-продажи набирают обороты. Здесь отмечено повышение количества продаж на 24%.

«Постоянным спросом пользуется косметика, одежда, обувь. В этом году активнее покупается компьютерная техника и электронные гаджеты. Однако, люди продолжают экономить, поэтому потребительский спрос выражен слабо. Также на потребительский спрос влияет политические изменения в стране, растущий уровень безработицы», — комментирует представитель компании «PwC Audit» Павел Кулхавы.

На западе Чехии участились случаи подделывания денежных банкнот. Так, например, чешские криминалисты объявили в розыск молодого человека, который в зале игровых автоматов в Хебе поменял иностранную валюту на чешские кроны в размере 20 000 крон.

С началом нового года количество поддельных банкнот в обороте увеличилось. Часто фальшивые банкноты изымаются на автозаправочных станциях или в небольших магазинах розничной торговли. Фальшивомонетчики рассчитывают на людей преклонного возраста или же жителей провинции. Эти категории населения часто не владеют информацией о степенях защиты денег.

«В прошлом году было совершено 155 преступлений, связанных с подделкой банкнот. Из них 67 нераскрыто. Чаще всего среди преступников встречаются молодые люди. Зафиксирован также рост группировок, которые выпускают достаточно правдоподобные копии, которые трудно отличить от оригинала», — комментирует представитель Карловарского отделения полиции Павел Валента.

За подделку банкноты номиналом в сто крон в Чехии лишают свободы на 8 лет.

18% чешских семей владеют двумя автомобилями. Об этом свидетельствует исследование агентства GfK. Эти семьи зарабатывают около 35 тысяч крон в месяц. 20% чехов вообще не имеют автомобиля.

Только 4% чехов имеют в своём распоряжении 3,5 автомобиля. Ещё 15% могут пользоваться в личных целях служебным автомобилем. 17% респондентов намерены приобрести новую машину до конца 2014 года, а 23% — поддержанную. Новый автомобиль, чаще всего, планируют купить люди в возрасте от 50 до 65 лет (20%). Эта же категория людей при этом не намерена вообще покупать машину (31%).

Половина опрошенных готовы потратить на покупку машины от 100 тыс. до 300 тыс. крон. 50% чехов копит деньги на покупку авто в течение трёх лет. Сейчас в Чехии насчитывается около 4 млн автомобилей ( на 1,1 млн больше, чем десять лет назад).

В опросе участвовали 1000 человек в возрасте от 15 до 35 лет.

В 2012 году 19 чешских ресторанов нарушили закон о защите прав потребителей. Чешская торговая инспекция оштрафовало владельцев предприятий на сумму от 20 тыс. до 100 тыс. крон.

Двум ресторанам был выписан штраф в размере 100 тыс. крон. Максимальная сумма штрафа может составлять 5 млн крон, отмечают инспекторы. Всего было проведено 4279 проверок. В 1140 случаях (26%) было выявлено нарушение закона. Столь высокий процент объясняется тем, что инспекторы обычно проверяют те рестораны, на которые неоднократно поступали жалобы от потребителей.

Так, ресторан «У Патрона» был оштрафован на 100 тыс. крон за включение в счёт «услуг сервиса» без согласия клиента. Кроме того, официанты не соблюдали нормы при разлитии напитков. На такую же сумму был оштрафован и ресторан «Крумловский млин» в Чешском Крумлове.

На 50 тыс. крон были оштрафованы компании «Mistic-Café» (Прага), ресторан «U Salzmannů» (Плзень), ресторан «LS Royal Mariánské Lázně» (Марианские Лазни) и ресторан в отеле «Сириус» (Карловы Вары).

Правительство Чехии одобрило сделку по продаже 44% акций «Чешских авиалиний» корейской авиакомпании Korean Air. Договор будет подписан 9 апреля. Стоимость сделки составляет 67,5 млн крон.

По оценке аудиторской компании Ernst & Young, стоимость «Чешских авиалиний» составляет 148 млн крон. Сделка по покупке акций может быть завершена до конца первого полугодия 2013 года.

Как уже сообщал «Пражский телеграф», интерес к покупке акций «Чешских авиалиний» проявили только две компании Korean Air и Katar Airways, хотя предложения были разосланы более чем 50 фирмам. Убыток ČSA в 2011 году составил 241 млн крон. Финансовые результаты деятельности авиакомпании за 2012 года пока не опубликованы.

В 5 раз увеличилась доля иностранного капитала в чешской экономике. За прошлый год сумма иностранных инвестиций составила 207 млрд.крон. Согласно данным статистики Народного банка это лучший показатель за последние 8 лет.Большая половина инвестиций была осуществлена из стран, входящих в Евросоюз. Так, например, 89 млрд.крон поступило в активы Чехии из Нидерланд.

«Больше половины инвестиций составляет прибыль иностранных компаний, работающих на территории Чешской республики. С ростом экономики, отмечен и рост прибыли иностранных компаний. Часть этих прибылей вернулась в Чехию в виде реинвестиций», — комментирует главный экономист «Patria Finance» Давид Марек.

Однако, по его мнению, этого недостаточно для активного развития инвестиционной деятельности Чехии.

Более чем 1/5 часть старшего поколения Чехии (524 000 человек) выходят на пенсию раньше положенного.

Однако, из-за этого их пенсия уменьшается на 1 137 крон. В-среднем, размер пенсии преждевременных пенсионеров составляет 9 640 крон.

Согласно данным статистики в этом году на пенсию раньше положенного времени вышли 28 000 человек.

»Так, за последний год из общего числа пенсионеров (2,34 млн.человек) раньше срока на пенсию вышло 22%. В 2011 году приблизительно 502 000 человек вышло раньше на пенсию. Количество человек, преждевременно вышедших на пенсию увеличилось в 2 раза с 2007 года», — комментирует представитель ведомства социального обеспечения (ČSSZ) Яна Буранова.

Согласно данных статистики, чаще всего, люди в возрасте 50-60 лет идут на пенсию раньше времени из-за потери рабочего места.

В декабре прошлого года размер средней пенсии составлял 10 778 крон. У мужчин — 11 948 крон, у женщин 9 782 кроны. Средняя пенсия у мужчин, вышедших на пенсию раньше времени — 10 762 кроны, у женщин – 8 718 крон.

Политические консультации между внешнеполитическими ведомствами Армении и Чехии состоялись накануне в Ереване на уровне глав соответствующих подразделений. Об этом сообщает пресс-служба МИД республики.

С армянской стороны консультации вел начальник управления МИД по Европе Армен Лилоян, с чешской – руководитель директора стран Северной и Восточной Европы Элишка Жизова.

Армянские и чешские дипломаты обсудили вопросы повестки двустороннего сотрудничества. Была придана важность периодическому политическому диалогу. Дипломаты рассмотрели также шаги, направленные на развитие торгово-экономических связей.

Стороны обменялись мнениями о перспективах сотрудничества Армении и Евросоюза.

Во вторник чешскую делегацию принял замглавы МИД Армении Зограб Мнацаканян, который представил процесс переговоров по Соглашению об ассоциации Армения-ЕС и ожидания Армении от запланированного на ноябрь текущего года саммита «Восточного партнерства»в Вильнюсе.

Замглавы МИД по просьбе гостей коснулся также процесса урегулирования карабахского конфликта и вопросов региональной безопасности.

Чешская компания «Нате – техника для напитков» завершила процесс разработки, построения и поставки современной линии розлива для производителя напитков «Либелла», ведущего свою деятельность на территории Казахстана. На новом оборудовании, которое в самое ближайшее время начнут устанавливать на предприятии, станут разливать соки и чаи в стеклянную тару. Стоимость оборудования от компании «Нате» составила 65 млн чешских крон (≈102,13 рублей).

За один час линия способна провести и наполнить до 8 тысяч бутылок с объемом в 2 литра. Определенную сложность для работников и конструкторов чешской компании представляла разработка системы, препятствующая размножению вредных микробов на конвейере. Тем более с учетом того, что в напитки не добавляются химические консерванты.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ В ПРИВОЛЖЬЕ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ АВИАКОМПАНИЯ ТАТАРСТАН

Федеральное агентство воздушного транспорта выбрало авиакомпанию "Татарстан" "консолидатором" проекта межрегиональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе. Напомним, Приволжье стало пилотным регионом по развитию региональных авиаперевозок в этом году. Субсидии предусмотрены для организации авиаперелетов между 15 крупными городами (все региональные центры ПФО и город Нижнекамск) на 37 прямых рейсах, а также на 20 трансферных маршрутах за счет стыковок прямых рейсов в аэропортах Самары, Казани и Уфы. Соответствующий договор с Росавиацией будет подписан в ближайшие дни.

Другие участники конкурса - UTair, Международный аэропорт "Оренбург" и "Авиа Менеджмент Групп" - будут участвовать в проекте на правах подрядчиков. Решение о такой консолидации было принято исходя из того, что ни одному перевозчику не справиться с такой программой самостоятельно.

Сам проект развития региональных перевозок в Приволжском федеральном округе стартует 1 апреля. В этом году государство выделит на это направление более 7,5 млрд рублей. Из этой суммы 2 млрд придется на компенсацию ставок лизинга на самолеты, почти 3 млрд - субъектам Федерации на региональные перевозки.

Некоторые аэропорты и авиакомпании уже опубликовали данные о будущих рейсах между городами ПФО, которые начнутся с апреля. Например, на сайте аэропорта Уфы указаны время рейсов, их периодичность и тип воздушного судна. Есть информация, что среди прочих это будут чешские двухмоторные самолеты L-410 Turbolet и американские Cessna Caravan. В зависимости от модификации в самолет вмещается до 15 пассажиров, что, по мнению специалистов, сопряжено с высокой себестоимостью перелета. Комментирует начальник отдела по связям с общественностью международного аэропорта "Уфа" Тагир Мухаметшин: "Из рынка вымылись маленькие авиакомпании, маленькие самолеты. Потому что себестоимость большая, а конкуренция с железнодорожным, остальным транспортом не позволяет цены поднимать. Даже если цены на билеты еще ниже сделать, кого вы пересадите на самолет, когда он пойдет на вокзал и купит подешевле, или поедет автобусом и 5 часов проедет? Я надеюсь, что это даст определенный скачок на рынке. С одной стороны, авиакомпания получит 600 млн рублей, за счет этого повысит свои определенные параметры, обучит летчиков, техников. С другой стороны, они накатают линии, и могут появиться устойчивые потоки в определенных направлениях".

Проект рассчитан на 9 месяцев и завершится в конце осени. Чтобы рейсы стали регулярными, самолеты должны быть загружены как минимум на 70%.

Размер средней заработной платы в Чехии составила 25 101 крону – это на 665 крон выше, чем в прошлом году. Однако с учётом инфляции этот показатель снизился на 0,6%, сообщает Чешское статистическое управление.

В четвёртом квартале 2012 года зарплата без вычета налогов составляла 27 170 крон – на 3,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным управления, причиной роста зарплаты стала выплата премий хорошо оплачиваемым сотрудникам. Реальный уровень зарплаты повысился на 0,9%. В сфере бизнеса средняя зарплата увеличилась на 4,2%.

Чехия выступает против снятия запрета на поставки оружия сирийской оппозиции, Прага также против военной интервенции в Сирию, сообщает агентство ЧТК со ссылкой на заявление первого вице-премьера и главы МИД Чехии Карела Шварценберга.

"Мы выступаем против поставок оружия (в Сирию). Там всюду достаточно оружия", - сказал чешский министр, находясь в Брюсселе на заседании Совета ЕС на уровне глав МИД.

Разрешение конфликта в Сирии возможно путем переговоров между враждующими сторонами. "Если на обе стороны оказывалось бы достаточное давление, то они (стороны) действительно пошли бы на компромисс", - считает Шварценберг, слова которого цитирует ЧТК.

Глава МИД Чехии также высказался против военной интервенции в Сирии. "Там было бы еще больше жертв. Это очень сложная страна с большим числом меньшинств и религиозных групп. Интервенция бы там не помогла", - отметил министр.

В Сирии с марта 2011 года не прекращается конфликт между властями и вооруженной оппозицией. По данным ООН, за это время в стране погибли около 70 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Леонид Свиридов.

Около 22 миллионов граждан Украины выезжали за границу в прошлом году, что почти на 7% больше, чем в 2011 году, сообщает во вторник нформагентство УНН со ссылкой на вице-президента по выездному туризму Ассоциации лидеров тур-бизнеса Александра Новиковского.

Полтора миллиона из общего числа выехавших граждан были туристами, которые прошли через туристические компании или купили продукт туристической деятельности.

"По статистике операторов и государственных органов, основными направлениями являются те страны, в которых максимально легкий визовый режим, то есть те страны, которые легко доступны для отдыха...", - сказал Новиковский.

Среди таких стран он назвал Турцию, Египет, Эмираты, Таиланд, Хорватию, Черногорию, Чехию, Индию и Австрию.

Украина заинтересована в возобновлении поставок азербайджанской нефти на свои нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) а также начале транзита в Европу в рамках проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК).Об этом сообщил министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий в ходе встречи с министром промышленности и энергетики Азербайджана Натигом Алиевым в Баку во вторник, сообщает пресс-служба Минэнергоугля.

"Украинская сторона создала все технические условия для транзита азербайджанской нефти по территории Украины на рынки Европы, в т.ч. в Чехию, Словакию и Венгрию с использованием нефтепровода Одесса - Броды и системы "Дружба", - цитирует пресс-служба Э.Ставицкого.

По ее данным, в ходе встречи стороны отметили готовность украинской и чешской нефтетранспортных систем к поставкам легкой нефти по южной ветке "Дружбы".

"На сегодня прорабатывается вопрос готовности словацкой стороны к транзиту легких сортов нефти", - отмечает пресс-служба Минэнергоугля.

Как говорится в пресс-релизе, сейчас идет подготовка пятистороннего межправительственного соглашения по поддержке проекта ЕАНТК. Первую партию азербайджанской нефти в рамках проекта планируется поставить в начале 2016 года.

В ходе встречи в Баку Э.Ставицкий и Н.Алиев также обсудили реализацию проектов в газовой сфере - TANAP и AGRI, вопросы техперевооружения и реконструкции действующих, строительства новых гидроэлектростанций (ГЭС) в Азербайджане.

Как сообщалось, Э.Ставицкий 11-12 марта находится с официальным визитом в Азербайджане. В состав украинской делегации входят заместитель министра иностранных дел Виктор Майко, директор энергетических программ "Метинвест Холдинг" Андрей Чебаненко, соучредитель финансово-промышленной группы "Альтком" Александр Тисленко, руководитель строительной ассоциации "Интербудмонтаж" Владимир Петрук.

Угрозы реальные и мнимые

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Значение ядерного сдерживания в обеспечении безопасности великих держав будет и далее снижаться, вопреки нынешним попыткам России придать ему более значительную роль и несмотря на тупиковую ситуацию в ядерном разоружении.

Данная статья развивает и дополняет тезисы автора, изложенные в его выступлении на международной конференции «Россия в мире силы XXI века», приуроченной к 20-летию СВОП и 10-летию журнала «Россия в глобальной политике». Генеральный спонсор конференции – Внешэкономбанк.

Сила оружия, иначе говоря – роль военной силы в политике и войне, более всего определяется характером прогнозируемых и реальных вооруженных конфликтов; военно-техническим прогрессом и доступными для нужд обороны экономическими ресурсами; амбициями и фобиями государственных руководителей и оборонно-промышленных комплексов и их подрядчиков в научных центрах и СМИ.

Предчувствие войны

Вопреки широко распространенным в российской военно-политической элите ощущениям, по объективным показателям угроза большой войны ныне меньше, чем когда-либо в новейшей истории. И дело вовсе не в наличии у ведущих держав ядерного оружия (ЯО). В годы холодной войны его было намного больше, но вероятность глобального вооруженного столкновения оставалась неизмеримо выше.

За последние два десятилетия число международных конфликтов и их масштабы значительно уменьшились по сравнению с любым из 20-летних периодов холодной войны (условно датируемой с конца 40-х до конца 80-х гг. прошедшего века). Достаточно напомнить о войне в Корее, двух войнах в Индокитае, четырех на Ближнем Востоке, войне в Афганистане, индо-пакистанской и ирано-иракской войнах, не говоря уже о многочисленных пограничных и гражданских конфликтах в Азии, Африке и Латинской Америке зачастую с внешним вмешательством. По разным подсчетам, в конфликтах времен холодной войны погибли не менее 20 млн человек. Только Соединенные Штаты потеряли в те годы около 120 тыс. человек – столько же, сколько в Первой мировой войне.

Великие державы прошли через череду кризисов, которые в биполярной системе отношений угрожали вылиться в глобальную войну. К счастью, катастрофы удалось избежать. Многие считают это демонстрацией эффективности ядерного сдерживания, другие (в том числе автор этой статьи) – просто везением, особенно когда речь идет о Карибском кризисе 1962 года.

С начала 1990-х гг. и по сей день по масштабам жертв и разрушений с теми событиями можно сопоставить только две войны США и их союзников с Ираком, гражданские войны с внешним вмешательством в Югославии, Таджикистане, Афганистане и Ливии. При этом в последние два десятилетия великие державы не вступали даже в скрытой форме в вооруженные конфликты друг с другом (как было в Корее, Индокитае, на Ближнем Востоке) и не оказывали помощь государствам и негосударственным боевым формированиям, против которых воевали другие великие державы.

После 1991 г. не было ни одного кризиса, который поставил бы великие державы на грань вооруженного столкновения. Теперь даже при несогласии с действиями друг друга никому не приходит в голову замышлять глобальную войну или грозить ядерным оружием из-за военной акции Вашингтона в Ираке, стран НАТО в Ливии, России в Грузии и даже в случае удара Израиля или Соединенных Штатов по Ирану. Многие государства проводят модернизацию вооруженных сил и военные реформы, но нет ничего даже отдаленно сопоставимого с гонкой ядерных и обычных вооружений в годы холодной войны.

Распространенное ощущение опасности объясняется более всего контрастом между прошлыми надеждами и нынешними реалиями. После окончания холодной войны и устранения угрозы глобальной ядерной катастрофы во многих странах, которые десятилетиями стояли на передовой линии конфронтации, появились наивные ожидания всеобщей гармонии. Международное сообщество попросту забыло, насколько опасным и насыщенным кровавыми столкновениями был мир до холодной войны – даже если не считать две мировые войны XX века.

Не многие задумывались о том, сколь трудным и полным коварных ловушек окажется переход от биполярности к полицентричному миру. Отсутствовали новые механизмы глобального управления. Сохраняются накопленные арсеналы ядерного оружия, материалов, технологий и знаний. Изменились финансово-экономические и социально-политические условия. Происходит информационная революция, быстрый технический прогресс способствует развитию массовых коммуникаций.

В годы холодной войны над человечеством постоянно тяготела угроза ядерной катастрофы в результате вооруженного столкновения Востока и Запада. На этом фоне региональные и локальные конфликты воспринимались как неизбежные и периферийные проявления соперничества сверхдержав. Они считались «наименьшим злом», поскольку удавалось избегать масштабного столкновения СССР и США, к которому интенсивно готовились оба лагеря.

После окончания холодной войны главная угроза отошла на второй план, но всеобщей гармонии и мира не наступило. После эйфории конца 1980-х и начала 1990-х гг. на авансцену международной безопасности вышли новые многоплановые угрозы и вызовы: этнические и религиозные конфликты, распространение оружия массового уничтожения (ОМУ) и его носителей, международный терроризм и др. Вместо идеологического противостояния капитализма и коммунизма во всех их вариациях пришло столкновение национализмов и религий.

Ощущение опасности особенно сильно в России, поскольку переход от биполярного к полицентричному миру совпал с распадом Советского Союза и всеми его последствиями. Россия более не занимает одной из лидирующих позиций по большинству критериев национальной мощи (кроме количества ядерного оружия, площади территории и запасов природного сырья).

Глобальная расстановка сил

После прекращения борьбы двух коалиций за мировое господство значительно уменьшились и желание, и возможности великих держав выделять большие ресурсы ради контроля событий на региональном уровне. В 1990-е и начале 2000-х гг. эту роль попытались взять на себя Соединенные Штаты и Североатлантический альянс, но кампании в Ираке и Афганистане обошлись им слишком дорого по сравнению с достигнутыми результатами. В условиях начавшегося в 2008 г. экономического кризиса они отошли от этой утопической идеи.

В 1990-е гг. имел место небывалый всплеск миротворческой деятельности ООН. В течение десятилетия предприняты 36 таких операций. Ныне ООН осуществляет 17 миротворческих миссий с участием более 100 тыс. военнослужащих, полицейских и гражданских лиц. Такие операции оказались намного результативнее и дешевле, чем односторонние действия США и НАТО, несмотря на превосходящий военно-технический уровень последних. На основе этого опыта мог сложиться новый механизм взаимодействия великих держав и региональных государств по предотвращению и урегулированию конфликтов. Но он не появился.

Силовой произвол стран Запада во время операций, проводившихся с санкции Совбеза ООН в Югославии в 1999 г. и в Ливии в 2011 г., привел к разочарованию. В 2012 г. проблемы Сирии и Ирана вновь раскололи и парализовали Совет Безопасности. Причем в последнем случае это произошло после нескольких лет взаимодействия, которое выразилось в шести единогласных резолюциях и санкциях против военных аспектов иранской ядерной программы. Новая многосторонняя система миротворчества и предотвращения ядерного распространения оказалась заморожена из-за растущих противоречий членов Совбеза.

После выборов 2011–2012 гг. в России и Соединенных Штатах великие державы вновь вступили в период отчуждения, что пагубно отразится на перспективах их сотрудничества по всему диапазону проблем международной безопасности. При администрации Барака Обамы США и их союзники более не желают брать на себя бремя поддержания международной безопасности. Вашингтон стремится действовать через Совет Безопасности, но не готов поставить военную мощь НАТО, способную выполнять функцию миротворчества, под эгиду ООН, ее норм и институтов. Военные ресурсы Москвы ограничены и направлены на другие задачи. Логика российских внутриполитических процессов не соответствует идеям сотрудничества с Западом. Китай на мировой арене действует весьма сдержанно и исключительно исходя из своих прагматических, прежде всего экономических, интересов.

В отличие от «Концерта наций» XIX века нынешние центры силы не равноудалены, среди них нет согласия о разделе «сфер влияния». Более того, сами прежние «сферы влияния» активно «возмущают» региональную и глобальную политику, огромную роль играют экономические и внутриполитические факторы.

В полицентричном мире вновь наметились линии размежевания. Одна проходит между Россией и НАТО по поводу расширения альянса на восток, соперничества за постсоветское пространство, вокруг применения силы без санкций СБ ООН, по программе ЕвроПРО и использованию жестких санкций против Сирии и Ирана. Другая линия обозначилась между Китаем, с одной стороны, и Соединенными Штатами и их азиатскими союзниками – с другой. Это подталкивает Москву и Пекин к более тесному союзу, подспудно стимулирует ОДКБ/ШОС/БРИКС на создание экономического и политического противовеса Западу (США/НАТО/Израиль/Япония).

Подъем исламского радикализма по идее должен был бы объединить Запад, Россию и Китай. Однако в отличие от конца прошлого и начала нового столетия, ознаменованного терактами в Америке и Европе, а также коалиционной антитеррористической операцией в Афганистане, обострение противоборства суннитов и шиитов в мире ислама внесло дополнительное напряжение в отношения России и Китая с Западом. Первые по политическим и экономическим причинам тяготеют к шиитам, а Запад – к суннитам.

Впрочем, эти тенденции едва ли выльются в новую биполярность. Экономические связи основных членов ШОС/БРИКС с Западом и их потребность в получении инвестиций и новейших западных технологий намного шире, чем взаимосвязь, существующая у них между собой. Внутри ОДКБ/ШОС/БРИКС есть более острые противоречия, чем между государствами этих сообществ и Западом (Индия и Китай, Индия и Пакистан, Казахстан и Узбекистан, Узбекистан и Таджикистан).

Россия: синдром отката

Россия занимает в этой системе отношений уникальное положение. В отличие от всех других государств определение превалирующей внешней ориентации для Москвы – далеко не решенный вопрос, во многом связанный с внутренней борьбой вокруг политической и экономической модернизации. Термин «откат» стал универсальным в определении raison d’etre государственной политики и экономики России. В последнее время это понятие распространилось в определенном смысле и на внешнеполитическую сферу. Начался откат от идеи европейской идентичности России к «евразийству» с сильным националистическим и авторитарно-православным духом в качестве идеологической доктрины.

Концепция партнерства (с Западом) «ради модернизации» заменяется лозунгом опоры на собственные силы – «реиндустриализации», где локомотивом выступала бы «оборонка», а идейным багажом – «положительный опыт» СССР 1930-х годов. (Не уточняется, правда, какой именно опыт: пятилеток, коллективизации, массовых репрессий?) Во внешней политике и экономике заложен крутой поворот от Европы к Азиатско-Тихоокеанскому региону (видимо, забыли, что помимо Китая ведущие страны АТР – Соединенные Штаты, Япония, Южная Корея – тот же Запад).

Скорее всего, это диктуется преимущественно внутренними мотивами: стремлением постсоветской номенклатуры оградить сложившуюся экономическую и политическую систему от давления зарождающегося гражданского общества, ориентированного на пример и содействие Запада в контексте «европейского выбора» России. Однако наметившийся курс ведет к обособлению от передового демократического сообщества, превращению в сырьевой придаток новых индустриальных государств (Китай, Индия, страны АСЕАН), влечет за собой растущую экономико-технологическую и социально-политическую отсталость от динамично развивающегося мира.

Тем не менее диалектика этой темы такова, что под влиянием внутренних и внешних факторов в России довольно скоро может произойти перелом тенденции отката на «круги своя», поскольку такая колея абсолютно противоположна интересам развития страны и магистральному пути современной цивилизации. Осознание подобного императива есть и на самом верху. Так, президент Владимир Путин заявил в послании Федеральному собранию от 2012 года: «Для России нет и не может быть другого политического выбора, кроме демократии. При этом хочу сказать и даже подчеркнуть: мы разделяем именно универсальные демократические принципы, принятые во всем мире… Демократия – это возможность не только выбирать власть, но и постоянно эту власть контролировать…» Что касается экономического развития, президент и тут вполне недвусмысленно декларировал: «Убежден, в центре новой модели роста должна быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм».

Остается претворить прекрасные, хотя и совсем не новые концепции развития в жизнь. Это будет нелегко, учитывая, что сегодня Россия очень далека от провозглашенных принципов. И в то же время совершенно ясно, что откат «на круги своя» уведет страну еще дальше от заявленных идеалов. Оговорки относительно особого национального пути России к демократии сколь бесспорны, столь и тривиальны, поскольку любая другая демократическая страна шла к нынешнему положению своим путем – будь то Испания, Швеция или Япония. Декларации президента – не дань моде, а отражение единственно перспективного пути развития великой державы. А значит – скорее раньше, чем позже линия отката будет пересмотрена нынешним или будущим российским руководством.

Военное соперничество

Вероятность вооруженных конфликтов и войн между великими державами сейчас мала, как никогда ранее. Углубляющаяся в процессе глобализации экономическая и социально-информационная взаимозависимость ведущих субъектов мировой политики сделает ущерб в таком конфликте несоизмеримым с любыми политическими и иными выигрышами. Вместе с тем между ними продолжается соперничество с использованием косвенных средств и локальных конфликтов за экономическое, политическое и военное влияние на постсоветском пространстве, в ряде регионов (особенно богатых сырьем) Азии, Африки и Латинской Америки. Также имеют место попытки получения военных и военно-технических преимуществ в целях оказания политико-психологического давления на другие государства (ПРО, высокоточное обычное оружие, включая суборбитальное и гиперзвуковое).

Военная сила используется, чтобы заблаговременно «застолбить» контроль над важными географическими районами и линиями коммуникаций (Восточное Средиземноморье и Черноморье, Ормузский, Малаккский и Тайваньский проливы, Южно-Китайское море, морские трассы Индийского океана, продолжение шельфа и коммуникации Арктики и др.). Интенсивное соперничество с использованием политических рычагов и с политическими же последствиями идет на рынках поставок вооружений и военной техники (в первую очередь в странах Ближнего и Среднего Востока, Азии, Латинской Америки и Северной Африки).

Среди конфликтов великих держав наибольшую опасность представляет столкновение КНР и США из-за Тайваня. Есть вероятность обострения кризиса вокруг островов Южно-Китайского моря, в котором Соединенные Штаты поддержат страны ЮВА против Китая. В целом соперничество Вашингтона и Пекина за доминирование в АТР становится эпицентром глобального военно-политического противостояния и соревнования.

Срыв сотрудничества великих держав и альянсов в борьбе с общими угрозами безопасности (терроризм, распространение ОМУ и его носителей) вполне вообразим, и результат этого – неспособность противостоять новым вызовам и угрозам, нарастающему хаосу в мировой экономике и политике.

Относительно более вероятны конфликты между крупными региональными державами: Индией и Пакистаном, Израилем (вместе с Соединенными Штатами или без них) и Ираном, Северной и Южной Кореей. Опасность всех трех конфликтов усугубляется возможностью их эскалации вплоть до применения ядерного оружия. В этом плане наибольшую угрозу представляет военно-политическое противостояние в Южной Азии.

Локальные конфликты и миротворчество

За последнее десятилетие (2000–2012 гг.) только три из 30 крупных вооруженных конфликтов были межгосударственными (между Индией и Пакистаном, Эфиопией и Эритреей и вооруженная интервенция США в Ираке в 2003 году). Все остальные носили смешанный характер с прямым или косвенным вмешательством извне. Главная угроза международной стабильности будет и впредь проистекать из подобных всплесков насилия. Речь идет о внутренних конфликтах этнической, религиозной или политической природы в нестабильных странах, в которые будут втягиваться другие государства и блоки. При этом целью вмешательства будет как поддержка повстанцев против центрального правительства (Ливия, Сирия), так и помощь центральному правительству в подавлении вооруженной оппозиции (Ирак, Афганистан, Бахрейн). Нередко за спиной локальных конфликтующих сторон стоят крупные державы и корпорации, соперничающие за экономическое и политическое влияние, получающие доход от поставок наемников, вооружений и боевой техники.

На протяжении 1990-х гг. российские военные действовали в 15 миссиях ООН. Однако после 2000 г. участие России в международной миротворческой деятельности стало существенно сокращаться. По численности персонала в миротворческих операциях ООН Россия занимает сегодня 48-е место в мире (в 1990 г. СССР был на 18-м месте, Россия в 1995 г. – на четвертом, а в 2000 г. – на 20-м). В известной степени это стало ответом на проявления неконструктивного курса Соединенных Штатов и их союзников (военные акции против Югославии и Ирака, поддержка «бархатных революций» в Грузии, Украине и Киргизии). Кроме того, снижение миротворческой активности России объясняется тем, что в ее военной политике все больший акцент делается на противостояние и соперничество с США и НАТО. Это пока не вызвало масштабной реакции с их стороны – наоборот, на Западе всячески подчеркивается, что перспективные военные программы (ПРО, высокоточное обычное оружие) не направлены против России. Однако подспудно вызревают концепции и технические проекты, которые могут быть обращены и на противостояние с Москвой.

Несоответствие статуса и международной роли, на которые претендует Россия, и степени ее участия в миротворчестве ООН существенно ослабляет позиции державы как мирового центра силы и субъекта управления процессами международной безопасности. Заметно снижается престиж и влияние страны на мировой арене и в отношениях с другими ведущими державами и союзами, несмотря на запланированное наращивание российской военной мощи.

Военная сила нового типа

Военная сила останется инструментом политики, но в условиях глобализации, растущей экономической и гуманитарно-информационной взаимозависимости стран ее роль относительно уменьшилась по сравнению с другими («мягкими») факторами силы и национальной безопасности. К последним относятся финансово-экономический потенциал и диверсифицированные внешнеэкономические связи, инновационная динамика индустрии и прогресс информационных технологий, инвестиционная активность за рубежом, вес в международных экономических, финансовых и политических организациях и институтах.

Правда, в последние годы военная сила опять стала играть более заметную роль в качестве инструмента прямого или косвенного (через политическое давление) воздействия. Тем не менее «жесткая» военная мощь, оставаясь политическим инструментом, не способна восполнить дефицит «мягкой» силы в качестве фактора международного престижа и влияния. Даже ядерное сдерживание, гарантируя государство от угрозы прямой масштабной агрессии, имеет убывающую ценность в качестве актива, обеспечивающего престиж, статус, способность воздействия на международную безопасность.

К тому же эффективный военный потенциал – это не традиционные армии и флоты, а сила иного качества – прежде всего информационно-сетецентрического типа. Ее определяют финансово-экономические возможности государств, инновационная динамика их индустрии и прогресс информационных технологий, качество международных союзов и стран-союзников.

В применении силы будет и дальше возрастать доля быстротечных локальных военных операций и точных неядерных ударов большой дальности («бесконтактных войн»), а также действий мобильных воинских соединений и частей высокого качества подготовки и оснащенности для специальных операций. К ним относятся: оказание политического давления на то или иное государство, лишение его важных экономических или военных активов (включая атомную промышленность или ядерное оружие), применение санкций, нарушение коммуникаций и блокада.

Операции по принуждению к миру, предотвращению гуманитарных катастроф предстоят и в дальнейшем. С прогнозируемым ростом международного терроризма и трансграничной преступности соответственно будут расширяться вооруженные силы и операции по борьбе с ними. Отдельным направлением станет применение силы для предотвращения распространения ядерного оружия и пресечения доступа к нему террористов.

Реальные угрозы

Десять с лишним лет мирной передышки, которую получила Россия после второй чеченской кампании (прерванной на пять дней конфликтом с Грузией в августе 2008 г.), заканчиваются, безопасность страны может снова оказаться под угрозой, причем вполне реальной. Уход миротворческих сил ООН и контингента НАТО из Афганистана после 2014 г., скорее всего, повлечет реванш движения «Талибан» и захват им власти с последующим наступлением на Центральную Азию на севере и Пакистан на юге. Узбекистан, Таджикистан и Киргизия, а затем и Казахстан окажутся под ударом исламистов, и России придется вступить в новую продолжительную борьбу против воинственного мусульманского фундаментализма. Такая война, наряду с дестабилизацией Пакистана и последующим вовлечением Индии, превратит Центральную и Южную Азию в «черную дыру» насилия и терроризма. Эта зона расширится, если сомкнется с войной внутри и вокруг Ирака и конфронтацией Израиля с Ираном. Не исключен новый конфликт на Южном Кавказе, который перекинется на Северный Кавказ.

В ближне- и среднесрочной перспективе дестабилизация Южной и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока и Кавказа – это самая большая реальная угроза России, в отличие от мифов, порожденных политическими, ведомственными и корпоративными интересами.

Конечно, желательно, чтобы в борьбе с этой угрозой Россия опиралась на сотрудничество с США, другими странами НАТО, Индией и Китаем. Однако в свете последних трений между великими державами это не выглядит очень вероятным. России нужно готовиться к опоре на собственные силы, и потому оптимальное распределение ресурсов становится вопросом национального выживания. Похоже, однако, что к названной угрозе Россия, как бывало нередко в ее истории, не готова ни в военном, ни в политическом отношениях, отдавая приоритет подготовке к войне с Америкой и Североатлантическим альянсом на суше, на море и в воздушно-комическом пространстве.

В развитии военной силы и систем оружия качественно нового типа Россия все более отстает от Соединенных Штатов, их союзников, а в последнее время – даже от Китая. Нет уверенности в том, что реальные (в отличие от декларативных) плоды военной реформы 2008–2012 гг. и грандиозная государственная программа перевооружения (ГПВ-2020) способны переломить эту тенденцию. Запрограммированный вал производства бронетанковой техники, боевой авиации, кораблей и подводных лодок, ракет и антиракет вовсе не обязательно выведет российские Вооруженные силы на качественно новый уровень.

Нынешняя критика этой реформы, звучащие предложения о ее коррекции в ряде случаев могут усугубить проблемы: нивелировать положительные элементы новой военной политики и возродить негативные стороны прежней системы. К последним относится увеличение срока службы по призыву, отход от контракта, призыв в армию женщин, ослабление роли объединенных стратегических командований в пользу командований видов ВС, возврат к дивизионной структуре и пр.

Делая растущий упор на ядерном сдерживании США (в т.ч. начав программу разработки новой тяжелой МБР), Россия все больше отстает в развитии информационно-управляющих систем, необходимых для боевых операций будущего, координации действий разных видов и родов войск, применения высокоточных оборонительных и наступательных неядерных вооружений. Развертывая малоэффективную воздушно-космическую оборону против НАТО, Россия не обретет надежной защиты от ракетных и авиационных ударов безответственных режимов и террористов с южных азимутов.

Наращивание атомного подводного флота и прожекты строительства атомных авианосцев могут подорвать возможность ВМФ в борьбе с браконьерством, пиратством, контрабандой (наркотиков, оружия, материалов ОМУ), поддержания контроля над морскими коммуникациями и экономическими зонами. Российские ВВС будут обновляться многочисленными типами боевых самолетов, для которых нет дальнобойных высокоточных средств ударов извне зон ПВО противника. Новая бронетехника сухопутных войск не имеет эффективной противоминной защиты, а ракетно-артиллерийские системы не обладают достаточной дальностью и точностью стрельбы.

Поддерживая большую по численности (1 млн человек) и паркам оружия армию, Россия катастрофически проигрывает в стратегической мобильности, которая необходима ввиду размера ее собственной территории и прилегающих зон ответственности в СНГ/ОДКБ. Готовясь к масштабным региональным войнам в Европе, страна демонстрирует низкую эффективность в неожиданных быстротечных локальных конфликтах (как в августе 2008 года). Внедрению новых сложных систем оружия и боевой техники, методам ведения интенсивных операций не соответствует план сохранения более 30% личного состава на базе призывников с 12-месячным сроком службы.

Все это может подорвать возможности России по эффективному применению силы в вероятных конфликтах на южных и восточных рубежах страны, в дальнем зарубежье для миротворческих задач и борьбы с угрозами нового типа. Россия в очередной раз рискует потратить огромные ресурсы, готовясь к прошлым войнам, и окажется неприспособленной к реальным вооруженным конфликтам будущего.

Реформа и техническое перевооружение армии и флота в огромной мере диктуются ведомственными и корпоративными интересами, мотивами символического характера (тяжелая МБР уязвимого шахтного базирования, новый дальний бомбардировщик, истребитель пятого поколения, авианосцы и пр.). Объявляются заведомо нереальные планы технического переоснащения, невыполнение которых в очередной раз повредит национальному престижу. Но есть опасность, что даже реализованная модернизация Вооруженных сил повлечет огромные затраты и накопление гор ненужных вооружений и военной техники, но, вопреки надеждам Сергея Караганова, не обеспечит «парирование вызовов безопасности и подкрепление международно-политического статуса России…», не возвратит ей «роль ключевого гаранта международной безопасности и мира».

Ядерное оружие

За прошедшие два десятилетия после окончания холодной войны запасы этого оружия в количественном отношении сократилось практически на порядок – как в рамках договоров между Россией и США, так и за счет их (а также Британии и Франции) односторонних мер. Однако число стран – обладательниц ЯО увеличилось с семи до девяти (в дополнение к «ядерной пятерке» и Израилю ядерное оружие создали Индия, Пакистан и КНДР, а ЮАР отказалась от него).

Отметим, что за сорок лет холодной войны вдобавок к Соединенным Штатам возникло шесть ядерных государств (семь, если считать атомное испытание Индии в 1974 году). А за 20 лет после холодной войны образовалось еще три ядерных государства (два, если не считать Индию). Добровольно или насильно ядерного оружия либо военных ядерных программ лишились девять стран: Ирак, Ливия, Сирия, ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина. Более 40 государств присоединилось к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), включая две ядерные державы (Франция и КНР). В 1995 г. ДНЯО стал бессрочным и самым универсальным международным документом помимо Устава ООН – за его рамками остаются всего четыре страны мира. Таким образом, вопреки общепринятому заблуждению, темпы распространения ЯО после холодной войны снизились. Но они могут резко ускориться в будущем в зависимости от решения проблемы Ирана.

В период холодной войны главным дипломатическим способом предотвращения ядерной катастрофы было ядерное разоружение (СССР и США), а нераспространение играло подчиненную роль. Теперь основным направлением становится ядерное и ракетное нераспространение, а разоружение все больше выполняет функцию вспомогательного стимула и условия сотрудничества великих держав.

Практически все государства признают, что распространение ядерного оружия, критических материалов и технологий превратилось в серьезнейшие новые угрозы международной безопасности XXI века. Однако приоритетность их в восприятии разных держав не одинакова. Так, Соединенные Штаты ставят их на первое место, а Россия отдает приоритет опасности глобализации операций и расширения военной инфраструктуры и контингентов НАТО вблизи российских границ, созданию систем стратегической противоракетной обороны, милитаризации космического пространства, развертыванию стратегических неядерных систем высокоточного оружия. А распространение ядерного оружия и терроризм, с точки зрения Москвы, расположены намного ниже в списке военных опасностей. Указанная асимметрия в восприятии безопасности во многом проистекает из исторической специфики условий и последствий окончания холодной войны. Но она ощутимо затрудняет сотрудничество в борьбе с новыми угрозами.

В обозримый период прогнозируется значительный абсолютный рост атомной энергетики, который имеет самое непосредственное отношение к вероятности распространения ЯО. Всего в мире (по данным на апрель 2011 г.) эксплуатируется 440 энергетических реакторов, строится – 61, запланировано – 158, предложены проекты – 326. К новым угрозам, сопряженным с атомной энергетикой, относится стирание грани между «военным» и «мирным атомом», прежде всего через технологии ядерного топливного цикла. Расширение круга государств – обладателей атомных технологий двойного назначения и запасов ядерных материалов создает в обозримой перспективе новый тип «виртуального распространения» по иранской модели. А именно: формально оставаясь в ДНЯО и под контролем МАГАТЭ, страны могут подойти к «ядерному порогу», т.е. иметь и материалы, и технологии для быстрого (несколько месяцев) перехода к обладанию ядерным оружием.

Таким образом, при глубоком общем сокращении мировых ядерных арсеналов происходит процесс перераспределения военного и мирного «ядерного фактора» с центрального и глобального на региональный уровень отношений третьих стран между собой и с великими державами. Еще большая угроза связана с приобретением ядерных материалов террористическими организациями (например, «Аль-Каидой»), которые могут использовать их в актах «катастрофического терроризма».

Роль ядерного сдерживания в обеспечении безопасности великих держав будет и далее снижаться, вопреки нынешним попыткам России придать ему более значительную роль и несмотря на тупиковую ситуацию в ядерном разоружении. Во-первых, это снижение обусловлено уменьшением вероятности большой войны, тогда как в противодействии другим угрозам роль ЯО весьма сомнительна. Во-вторых, не очевидна эффективность сдерживания против возможных новых стран – обладателей ЯО в силу их политико-психологических и военно-технических особенностей. Тем более ядерное сдерживание не может пресечь действия ядерных террористов. В-третьих, ядерное оружие утрачивает свой статусный характер, все более становясь «оружием бедных» против превосходящих обычных сил противников.

Среди всех крупнейших держав Россия из-за своего геополитического положения, новых границ и внутренней ситуации подвергается наибольшей угрозе ядерного удара в случае распространения ЯО в странах Евразии, как и наибольшей опасности атомного терроризма. Поэтому Москва, по идее, должна была бы стать лидером в ужесточении режимов ядерного и ракетного нераспространения, сделать эти задачи приоритетом своей стратегии безопасности. Однако на практике такая тема стоит отнюдь не на первом месте.

Вопреки расхожим доводам о том, что ядерное разоружение не влияет на нераспространение, которые приводятся вот уже много десятилетий, опыт 1990-х гг. лучше всяких теорий демонстрирует такую взаимосвязь. Самые крупные прорывы в разоружении и мерах укрепления нераспространения имели место в 1987–1998 годах. Негативный опыт 1998–2008 гг. по-своему тоже подтвердил такую взаимосвязь доказательством «от обратного».

Новый Договор по СНВ между Россией и Соединенными Штатами, подписанный в апреле 2010 г. в Праге, возобновил прерванный на десятилетие процесс договорно-правового взаимодействия двух ядерных сверхдержав в сокращении и ограничении вооружений. Благодаря этому относительно успешно в том же году прошла Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО. Объективно Москва и Вашингтон должны быть заинтересованы в дальнейшем взаимном понижении потолков СНВ. Этого требуют как необходимость укрепления режима ядерного нераспространения, так и возможность экономии средств России и США на обновление стратегических арсеналов в 2020–2040 годах. Из всех третьих ядерных держав препятствием этому может стать только Китай ввиду полной неопределенности относительно его нынешних и будущих ядерных сил и огромного экономико-технического потенциала их быстрого наращивания.

Однако в государственных структурах и политических элитах двух держав эти идеи пока не обрели широкой опоры. После 2010 г. камнем преткновения стал вопрос сотрудничества России и Соединенных Штатов (НАТО) в создании ПРО в Европе для защиты от ракетной угрозы третьих стран (прежде всего Ирана).

Новейшие высокоточные вооружения

Окончание холодной войны, процессы распространения ракет и ядерного оружия, технический прогресс повлекли переоценку роли противоракетной обороны в военной политике и военном строительстве США. Их программы переориентировались на неядерный, контактно-ударный перехват (один из успешных проектов СОИ) для защиты от ракетных ударов третьих стран и, возможно, по умолчанию – от ракетно-ядерных сил Китая. Россия восприняла это как угрозу своему потенциалу сдерживания в контексте двустороннего стратегического баланса. С задержкой на несколько лет она последовала данному военно-техническому примеру со своей программой Воздушно-космической обороны (ВКО), но открыто с целью защиты не от третьих стран, а от средств воздушно-космического нападения Соединенных Штатов.

Современный этап характеризуется тем, что, потерпев неудачу в согласовании совместной программы ПРО, стороны приступили к разработке и развертыванию собственных систем обороны национальной территории (и союзников). В обозримый период (10–15 лет) американская программа с ее глобальными, европейскими и тихоокеанскими сегментами предоставит возможность перехвата единичных или малочисленных групповых ракетных пусков третьих стран (и, вероятно, при определенном сценарии – Китая). Но она не создаст сколько-нибудь серьезной проблемы для российского потенциала ядерного сдерживания. Точно так же российская программа ВКО, которая по ряду официально заявленных параметров превосходит программу США/НАТО, не поставит под сомнение ядерное сдерживание со стороны Соединенных Штатов. Этот вывод справедлив как для стратегического баланса держав в рамках нового Договора СНВ от 2010 г., так и для гипотетической вероятности снижения его потолков примерно до тысячи боезарядов при условии поддержания достаточной живучести стратегических сил обеих сторон.

Парадокс нынешней ситуации состоит в том, что Россия гораздо более уязвима для ракетной угрозы третьих стран, чем США, но при этом всецело ориентирована на двусторонний стратегический баланс, возможные опасности его дестабилизации и получения Соединенными Штатами военно-политического превосходства. Кроме того, нельзя не признать, что непомерное преувеличение вероятного влияния американской ПРО на российский потенциал сдерживания имеет внутриполитические причины. Вместе с тем нужно подчеркнуть, что в диалоге с Россией в 2006–2008 гг. и 2010–2011 гг. Вашингтон не проявлял достаточной гибкости и понимания того, что единство с Россией по проблемам нераспространения намного важнее тех или иных технико-географических параметров программы ПРО.

Несмотря на неудачу в налаживании сотрудничества России и НАТО в области противоракетной обороны, в обозримый период будут возрастать как императивы, так и объективные возможности такого взаимодействия. Продолжается развитие ракетных технологий Ирана, КНДР, Пакистана и других государств, отличающихся внутренней нестабильностью и вовлеченностью во внешние конфликты. Одновременно ускоряется распространение технологий и систем ПРО, которые до недавнего времени имелись только у СССР/России и США. Национальные и международные программы ПРО разрабатываются в рамках НАТО, в Израиле, Индии, Японии, Южной Корее, Китае. Эта тенденция, несомненно, является крупнейшим долгосрочным направлением мирового военно-технического развития.

Важнейшей тенденцией (где лидером тоже выступают Соединенные Штаты) является подготовка высокоточных ударных ракетных средств большой дальности в неядерном оснащении, опирающихся на новейшие системы управления и информационного обеспечения, в том числе космического базирования. В обозримой перспективе вероятно создание частично-орбитальных, ракетно-планирующих высокоточных ударных систем.

Ядерное сдерживание в обозримом будущем, скорее всего, останется важным элементом стратегических отношений великих держав и гарантий безопасности их союзников. Но его относительное значение станет уменьшаться по мере появления неядерных высокоточных оборонительных и наступательных систем оружия. В том числе возрастет роль этих новых систем в отношениях взаимного сдерживания и стратегической стабильности между ведущими державами.

Поскольку сдерживание предполагает нацеливание на комплекс объектов другой стороны, постольку обычные системы будут впредь способны частично замещать ядерные вооружения. Важно, однако, чтобы это не создавало иллюзии возможности «экологически чистого» разоружающего удара. Во взаимных интересах устранить такую вероятность как посредством ПРО/ПВО и повышения живучести ядерных сил, так и путем соглашений по ограничению вооружений (прецедент создан новым Договором СНВ, по которому баллистические ракеты с обычными боеголовками засчитываются наравне с ядерными ракетами).

Силы общего назначения

Процесс сокращения ядерного оружия, особенно оперативно-тактического назначения, неизбежно упирается в проблему ограничения и сокращения обычных вооруженных сил и вооружений. Некоторые ядерные и «пороговые» государства (Россия, Пакистан, Израиль, КНДР, Иран) могут рассматривать ядерное оружие как «универсальный уравнитель» превосходства вероятных противников по обычным вооружениям и вооруженным силам общего назначения (СОН).

В настоящее время есть два больших договора по СОН. Это Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ от 1990 г. и Адаптированный ДОВСЕ – АДОВСЕ от 1999 г.) и Договор об ограничении вооруженных сил и вооружений в зоне советско-китайской границы (от 1990 года). Еще есть Договор открытого неба (1992 г.) для Евроатлантического пространства, позволяющий контролировать с воздуха деятельность вооруженных сил стран-участниц, а также Венский документ (2011 г.) по обмену военной формацией в зоне ОБСЕ. Они воплотили идею стратегической стабильности применительно к силам общего назначения, ограничив на паритетной основе количество наступательных тяжелых вооружений и военной техники и уменьшив их концентрацию в зоне соприкосновения союзных вооруженных сил. В рамках этих договоров масштабное нападение сторон друг на друга стало невозможно не только в политическом, но и в военном плане.

Поскольку страны НАТО необоснованно затянули ратификацию АДОВСЕ, Россия в 2007 г. объявила мораторий на его соблюдение. Тупик был закреплен кавказским конфликтом 2008 года. В 2011 г. Договор формально перестали соблюдать страны НАТО. Никаких политических дивидендов ни одна из сторон не получила – только проигрыши. Данный пример (как и выход США из Договора по ПРО в 2002 г.) должен послужить уроком всем, кто склонен лихо и безответственно обращаться с документами об ограничении вооружений.

Удовлетворяющего все стороны решения проблемы в ближайшее время не просматривается именно в силу политических, а не военных факторов: проблем статуса Южной Осетии и Абхазии (независимость которых признали только Россия, Венесуэла и Никарагуа). Но в перспективе всеобщая ратификация Адаптированного ДОВСЕ с рядом существенных поправок стала бы огромным прорывом в укреплении европейской безопасности.

Периодические кампании об «угрозе» Запада или России, подстегиваемые крупными военными учениями, показали, что большие военные группировки не могут просто мирно соседствовать и «заниматься своими делами», если стороны не являются союзниками и не развивают военное сотрудничество. Политические процессы и события, военно-технический прогресс регулярно дают поводы для обострения напряженности.

В частности, если Россия всерьез обеспокоена военными последствиями расширения НАТО, то АДОВСЕ эффективно решает эту проблему с некоторыми поправками. Важнейшим стимулом достижения соглашения может стать начало диалога по ограничению нестратегического ядерного оружия, в котором заинтересованы страны НАТО – но на условиях, реализуемых на практике и приемлемых для Российской Федерации.

* * *

Исходя из вышеизложенного, общую схему стратегии укрепления российской безопасности на обозримый период можно представить следующим образом:

Первое: разумная и экономически посильная военная реформа и техническое переоснащение Вооруженных сил России для сдерживания и парирования реальных, а не надуманных военных угроз и не для того, чтобы, по словам Сергея Караганова, «компенсировать относительную слабость в других факторах силы – экономических, технологических, идейно-психологических». Во-первых, такой компенсации не получится, скорее указанная слабость будет усугублена. Во-вторых, без наращивания других факторов силы не удастся создать современную и эффективную оборону, отвечающую военным вызовам и тем самым укрепляющую престиж и статус России в мире, ее позиции по обеспечению международной безопасности, ограничению и сокращению вооружений.

Второе: сотрудничество великих держав и всех ответственных государств в предотвращении и урегулировании локальных и региональных конфликтов, в борьбе с международным терроризмом, религиозным и этническим экстремизмом, наркобизнесом и другими видами трансграничной преступности. Прекращение произвола больших держав в применении силы, и в то же время существенное повышение эффективности легитимных международных норм и институтов для проведения таких операций, когда они действительно необходимы.

Третье: взаимодействие в пресечении распространения ядерного оружия и других видов ОМУ и его носителей, опасных технологий и материалов. Укрепление норм и институтов ДНЯО, режимов экспортного контроля, ужесточение санкций к их нарушителям.

Четвертое: интенсификация переговоров по ограничению и сокращению ядерных вооружений, стратегических средств в неядерном оснащении, включая частично-орбитальные системы, придание этому процессу многостороннего формата, сотрудничество великих держав в создании систем ПРО.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 11 марта 2013 > № 2906774 Алексей Арбатов

Безработица в Чехии в феврале выросла до 8,1% (против 8,0% месяцем ранее). Количество безработных достигло 593 683 человек, что на 7874 человека больше, чем в январе. Это самое большое количество людей без работы с момента разделения Чехословакии. По сравнению с февралем 2012 года число людей без работы выросло на 51 998 человек, сообщает Министерство труда и социальных дел.

«Статистика безработицы последний раз снижалась в мае 2012 года. С этого момента этот показатель только растёт», — говорит аналитики Томаш Волф из компании Citfin. Число свободных рабочих мест сейчас составляет 34 635. Учитывая, что безработных почти 600 тысяч человек, это очень мало.

По словам Либора Стодолы из компании PwC ČR, второе полугодие 2013 года покажет, если экономика нашла своё дно и фирмы станут опять развиваться. «Существенные изменения в этой области, а именно – снижения числа безработных, можно ожидать самое ранее в следующем году», — добавил Стодола.

Один из крупнейших чешских банков Česká spořitelna в 2013 году сократит 600 рабочих мест. Без работы останется примерно каждый двадцатый сотрудник. Одновременно банк планирует провести реорганизацию своих отделений и снизить расходы на их содержание сумму около 1 млпд крон. При этом неделю назад Česká spořitelna сообщила, что в 2012 году достигла рекордного показателя чистой прибыли (16,6 млрд крон).

Число сотрудников банка снизится примерно на 6,5%. По данным на конец 2012 года в Česká spořitelna работало 10 677 человек.

Сокращение рабочих мест планируют и другие чешские банки и страховые компании. Так, ČSOB в первом полугодии 2013 года намерен ликвидировать 470 рабочих мест (около 6%), в основном, сокращения затронут центральный офис и менеджерские позиции.

Страховая компания ING намерена до конца уволить около 52 человек в отделениях компании в Чехии и Словакии. В общей сложности будет сокращено 119 рабочих мест.

«Загруженность» строительных компаний в стране составляет в среднем 65%, говорят эксперты.

По данным доклада компании CEEC Research, посвященного состоянию строительной отрасли Чехии, строительные фирмы в стране загружены чуть более, чем наполовину. Еще годом ранее эти показатели составляли 79%, сообщает портал «Пражский Экспресс».

Причиной является резкое снижение количества заказов в сфере транспортных объектов. Количество заказов на постройку зданий всех типов, напротив, пришло в норму. Интерес покупателей к жилью также не ослабевает, однако кризис вынуждает граждан приобретать квартиры меньшей площади.

Общая сумма заказов на строительство в Чехии к концу 2012 года составила более €6,5 млрд., что на 12% меньше данных за 2011 год. В то же время количество зарубежных заказов выросло, увеличив доход от строительства за границей на 24% (до €550 млн) по сравнению с 2011 годом.

На сегодняшний момент проблема подмены говядины кониной является горячо обсуждаемой во всем мире. Об этом говорят каждый день по телевидению, пишут в газетах. Проникли ли продукты с кониной на российский рынок пока неизвестно.

Недавний скандал в Европе не обошел стороной и Польшу. Экспорт польской говядины упал на 30% после того, как в говядине производства Европы нашли конину, говорит Польская радиостанция.

Богдан Выжникевич, который является экспертом в области исследования рыночной экономики говорит о том, что проблемы с экспортом будут длиться еще пару месяцев, поэтому линия для производства пленки может пока использоваться для изготовления упаковки для других товаров, но потом все снова вернется в норму, как это уже было неоднократно. Для начала должны пройти проверки, инспекции. После того, как найдут тех, кто виноват и доверие сразу будет восстановлено. Уверенность в том, что все будет хорошо и пройдет просто мимо – поражает. Хотя, безусловно, часть доходов фирмы, производящие скандальные продукты, потеряют.

О том, что Польша причастна к подделке мясных продуктов первой начала говорить Ирландия, но это было не больше, чем слухи. А уже в конце февраля прошли проверки, которые выяснили, что конина находится в продуктах трех фирм, занимающихся производством мясных продуктов. Кто виноват в этом пока выясняется. И на сегодняшний момент проверены не все фирмы-изготовители, возможно, что подобная подмена обнаружится где-то еще.

В Европейских странах скандал вокруг ингредиентов пищевой промышленности сейчас как никогда актуален. Он начал разгораться сразу в Испании и Ирландии после того, как в мясной продукции была обнаружена конина, вместо обещанной клиенту говядины. Дальнейшие проверки выявили, что еще множество стран Евросоюза, например, Германия, Франция, Чехия и даже Швеция тоже продавали и производили недоброкачественные продукты с кониной.

Чехия присоединится к еврозоне и введет единую европейскую валюту - евро, заявил новый глава государства Милош Земан в воскресенье в прямом эфире чешского телеканала Prima.

Новый президент Чехии подчеркнул, что он, в отличие от своего предшественника на посту главы государства, известного евроскептика Вацлава Клауса, является "еврофедералистом и сторонником введения единой европейской валюты - евро".

Говоря о позиции Праги относительно введения евро, Земан сказал, что в данном вопросе следует применить формулировку "сомневающееся "да".

По словам главы государства, Чехия может присоединиться к еврозоне не ранее, чем через пять лет. Сейчас в стране больше противников, нежели сторонников введения евровалюты. Эксперты связывают это с экономическим кризисом и проблемами в самой зоне евро. Леонид Свиридов.