Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Чехии государство будет субсидировать предоставление услуг уличных телефонов-автоматов. Количество мобильных телефонов в Чехии превышает число жителей страны – на 100 чел. приходится 108 мобильных телефонов, сообщает «Радио Прага». В связи с этим резко упал спрос на использование телефонных автоматов на улицах чешских городов. Государственный телекоммуникационный комитет обязал компанию Cesky Telecom продолжать предоставлять эту услугу, несмотря на то, что уличные автоматы являются ныне убыточными. Правительство планирует субсидировать предоставление этой услуги из госбюджета.
Жители Чехии в новогоднюю ночь отправили рекордное количество поздравительных текстовых сообщений со своих мобильных телефонов. В 31 дек. 2005г. и первого часа 1 янв. 2006г. граждане Чехии послали 33 млн. SMS, сообщает «Радио Прага». Это внушительная цифра, если учесть, что в стране проживает 10 млн.чел. По сравнению с минувшим годом число SMS-сообщений увеличилось на 5%. Новогодний праздник не является в жизни чехов самым главным. Если судить по количеству SMS, то приоритет все же отдается Рождеству. В 2005г. рождественских поздравительных текстовых сообщений с мобильных телефонов было отправлено в 2 раза больше, чем новогодних.
15 дек. 2005г. Европейский парламент поддержал присоединения Болгарии к ЕС 1 янв. 2007г. при условии, что страна осуществит реформы в ключевых областях. Одновременно с этим еврокомиссар по расширению Оли Рен отметил, что если страна окажется не готовой, то заключительный доклад весной 2006г. может содержать рекомендацию о пересмотре срока принятия Болгарии в ЕС. Что касается 3 и 4 блоков АЭС Козлодуй, то Болгарии было отказано в применении гибкого подхода(дополнительное финансирование или отсрочка закрытия).По данным Евробарометра 48% европейцев поддерживают принятие Болгарии в ЕС, а 37% – против. На 1% (до 49%) снизилась поддержка населения ЕС вопросу о дальнейшем расширении ЕС. Доверие граждан к ЕС снизилось с 54% до 50%. В наибольшей мере поддержку ЕС оказывают в Люксембугре (82%) и Ирландии (73%). Наиболее скептично настроены граждани Австрии и Великобритании.
Министерство экономики и энергетики и Агентсво по приватизации Болгарии ожидают, что до 23 дек. 2005г. РАО «ЕЭС» должна ответить заплатит ли она обещанные 390 млн. евро за ТЭС Варна. Как отметил, министр экономики и энергетики Р.Овчаров, если русские не склонны завершить сделку, то начнутся переговоры со вторым кандидатом чешской компанией Cez., или же процедура будет закрыта. При подобном развитии событий РАО «ЕЭС» автоматически выходит на 1 место среди претендентов на ТЭС Русе, за которую она предложила самую высокую цену 119,9 млн. евро.
Овчаров заявил, что до конца недели переговоры с русской компанией РАО «ЕЭС» по ТЭЦ Варна вероятнее всего будут прекращены. «Они не хотят платить, а мы не можем ждать. Или мы продолжим переговоры со вторым кандидатом, или же полностью прекратим процедуру», – заявил министр.
В связи с остановкой в 2006г. двух блоков ТЭС Марица восток 2 на модернизацию Болгария объем производства электроэнергии в Болгарии уменьшится на 1,6-2 млрд.квтч. В этой связи НЭК экспортирует в 2006г. в страны региона на 1 млрд.квтч. электроэнергии меньше. Прогнозируется, что в 2006г. экспорт составит максимум 6 млрд.квтч., а в 2007г. (из-за остановки 3 и 4 блоков АЭС Козлодуй проблемами с модернизацией ТЭС Марица восток 3 и назавершенностью строительства ТЭС Марица восток 1) может быть сведен до минимума. С начала 2005г. НЭК экспортировал рекордные 7,6 млрд.квтч.. Болгария находится на 4 месте в Европе по экспорту электроэнергии после Франции, Чехии и Польши.В связи с подготовкой проекта АЭС Белене НЭК израсходовал 12 млн. евро, в т.ч., на консультационные услуги, подготовку тендерной документации, поддержание площадки, а также за таксу Агентству по ядерному регулированию за разрешение на выбор площадки. Как заявила зам. министра экономики и энергетики И.Диловска, все еще не зарегистривовано юридическое лицо компания, которая будет исполнителем сооружения АЭС. Если такая компания будет создана как новая, с активами Белене, то не нужно согласие банков кредиторов, ибо инвестором будет НЭК. Если же 5 и 6 блоки АЭС Козлодуй будут аппортированы в атомную компанию, тогда будет необходимо согласие кредиторов, поскольку в модернизацию указанных блоков вложено свыше 400 млн.евро.
В Черногории объявлен повторный тендер по приватизации в пакете ТЭС «Плевля» и «Рудника угля Плевля». Тендер по приватизации этих предприятий уже проводился 30 сент. 2005г., однако был признан несостоявшимся по техническим причинам. Заявки на участие в первом тендере направили: российские компании «Эн плюс группа» (Русал) и «Белон группа» и «Чешский электроэнергетический союз» (CEZ).
По оценке министерства торговли Вьетнама в 2005г. вьетнамский экспорт продукции из древесины может достичь 1,5 млрд.долл., поскольку за 11 месяцев он составил 1,345 млрд.долл. или 96,1% планового задания на год. По объему экспортных поступлений продукция из древесины стоит на пятом месте среди ключевых товаров вьетнамского экспорта. В стране действует 1500 предприятий по переработке древесины, в т.ч. 50 предприятий с участием иностранного капитала, в основном сконцентрированные в г. Хошимине, провинции Бьенхоа (Bien Hoa), Биньзыонг (Binh Duong).Если в 2003г. вьетнамский экспорт изделий из дерева составил 500 млн.долл., то в 2004г. он уже достиг 1 млрд.долл. По результатам 10 месяцев 2005г. среди экспортных рынков вьетнамских изделий из дерева лидировали США (456 млн.долл., +97,2% к уровню 10 месяцев 2004г.), далее следовала Япония (188 млн.долл., +37,2%). Экспорт в страны ЕС, в т.ч. в Германию, Францию, Испанию, Польшу, Португалию, Чехию рос быстрыми темпами.
Экспорт в Китай за 10 месяцев 2005г. составил 52,5 млн.долл. (+96,3%), в Республику Корея – 39 млн.долл. (+56,4%).Основной проблемой деревообрабатывающей отрасли Вьетнама является нехватка сырья. Внутреннее производство древесины удовлетворяет потребности отрасли лишь на 10-15%, а импорт затрудняется отдаленностью источников и ужесточением требований к охране окружающей среды.
Предприятия Росатома поставили в Ливию 14 кг. низкообогащенного урана (НОУ), говорится в сообщении ведомства. «Это топливо, замещающее вывезенное из Ливии 8 марта 2004г. высокообогащенное урановое топливо, произведено на Новосибирском заводе химконцентратов, входящем в структуру ОАО «Твэл», – сказано в пресс-релизе. Уран будет использован на исследовательском реакторе «Таджура», говорится в сообщении. Ядерное топливо поставлено в рамках российско-американского межправительственного соглашения «О сотрудничестве по ввозу в РФ ядерного топлива исследовательских реакторов, произведенного в РФ», отмечается в пресс-релизе. Это вторая транспортировка низкообогащенного уранового топлива, вслед за поставкой партии НОУ для исследовательского реактора нулевой мощности Чешского государственного университета, осуществленной в окт. т.г., напоминает Росатом. Программа по переводу исследовательских реакторов на топливо с пониженным обогащением направлена на уменьшение потенциальной угрозы использования радиоактивных материалов в террористических целях, сказано в сообщении.
Товарооборот между Россией и Чехией к концу 2005г. достигнет рекордной величины в 5 млн.долл., сообщил в интервьюофициальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. В 2004г. товарооборот между двумя странами составил 3,7 млрд.долл. «Российско-чешский товарооборот уже несколько лет имеет устойчивую динамику. Сохраняется, однако, несбалансированность структуры торговли между двумя странами: в российском экспорте преобладают энергоносители, тогда как в чешском – изделия с высокой степенью обработки», – отметил дипломат.
В этой связи стороны придают важное значение реализации крупных совместных проектов в обл. энергетики, машиностроения, научной и производственной кооперации, в военно-технической и инвестиционной сферах, сказал Камынин.
Представитель МИД добавил, что в гуманитарной сфере российско-чешские отношения также развиваются весьма активно. Он напомнил, что в 2005г. в Чехии проведен целый ряд крупных культурных мероприятий с российским участием, в т.ч. в рамках празднования 60-летия Победы. «Сохраняется заинтересованность сторон в проведении в 2006г. Российского культурного сезона в Чехии, прорабатываются возможности реализации этого масштабного проекта», – сообщил Камынин.
Великобритания опубликовала новые предложения по бюджету ЕС, идя на уступки своим оппонентам. Предложения были выдвинуты накануне саммита лидеров Евросоюза в Брюсселе 15-16 дек., завершающего британское председательство. Ожидается, что днем глава МИД Соединенного Королевства официально озвучит новые предложения в Палате общин британского парламента. Правительство Великобритании по-прежнему полагает, что добиться согласия всех членов ЕС по вопросу бюджетного финансирования ЕС на 2007-13г. будет очень сложно, но надеется, что новые предложения помогут сгладить противоречия. Прежде всего, Великобритания согласилась на 2 млрд. евро увеличить объем расходов бюджета, доведя их до 849 млн. евро (1,03% от общего ВВП государств Евросоюза). Дополнительные средства предлагается выделить в рамках структурных и общих фондов Польше, Венгрии, Чехии, Эстонии и Латвии, а также продлить до 2013г. существование переходного структурного фонда для Испании, выделить дополнительное финансирование африканским территориям Испании – Сеуте и Мелилье. Кроме того, Великобритания предлагает перечислить дополнительные средства на ликвидацию АЭС в Литве и Словакии, а также поддержать через фонды развития сельских территорий регионы Финляндии, Ирландии, Австрии, Швеции и Португалии.
При этом Великобритания не намерена отказываться от своей «скидки» при взносах в бюджет ЕС. Эта «скидка» была «выторгована» у Евросоюза в 1984г. тогдашним премьер-министром Маргарет Тэтчер, поскольку Великобритания получала намного меньше сельскохозяйственных субсидий по сравнению с другими большими странами ЕС, прежде всего, Францией. В 2005г. размер возвращенной Великобритании суммы взносов составил 3,8 млрд. фунтов стерлингов (5 млн. евро). Тем не менее Соединенное Королевство остается вторым по величине нетто-взносов донором ЕС в абсолютных величинах (после Германии) даже за вычетом скидки и идет на четвертом месте по размеру взноса в отношении к национальному доходу. Согласно новым предложениям, размер «скидки» в новый бюджетный период должен даже возрасти – до 7 млн. евро. Соединенное Королевство не намерено отказываться от этих денег до тех пор, пока не будет проведена реформа общей сельскохозяйственной политики ЕС.
На пути к «качественно новым отношениям»
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
Томас Грэм – специальный помощник президента США, старший директор Совета национальной безопасности по России. Данный материал представляет собой выдержки из его выступления на конференции Американского института предпринимательства по исследованию общественной политики в октябре 2005 года.
Резюме При любых обстоятельствах Соединенные Штаты готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Такой подход позволяет наилучшим образом реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
[…] Уже в начале своего президентства Джордж Буш призвал к «качественно новым отношениям» с Российской Федерацией. Таким, которые соответствовали бы вызовам и возможностям XXI века и исходили бы из того, что лучше иметь дело с Россией, действующей на нашей стороне, чем с Россией, играющей против нас.
Во-первых, это Россия, интегрированная в две ключевые с точки зрения экономики и безопасности зоны (Евро-Атлантический регион и Северо-Восточная Азия) и служащая звеном между ними.
Во-вторых, для стран, входящих в эти зоны, она должна стать важным партнером в сфере борьбы с терроризмом и распространением ядерного оружия, особенно в регионах, расположенных к югу, то есть на «расширенном Ближнем Востоке», на Кавказе и в Центральной Азии.
В-третьих, это Россия, вносящая свой вклад в международные коалиции по поддержанию региональной стабильности и оказанию гуманитарной помощи.
В-четвертых, это надежный поставщик энергии на глобальные рынки на коммерческих условиях.
В-пятых, это страна, способная участвовать в реализации планов президента США по освоению космического пространства и развитию высоких технологий.
И, в-шестых, это Россия, ставшая прочной рыночной демократией.
Со времени первой встречи президентов Джорджа Буша и Владимира Путина в Словении в 2001 году […] в отношениях случались и подъемы, и спады. Однако, вопреки доминирующим оценкам российских и американских наблюдателей, я готов утверждать, что тенденция в целом была позитивной. […] Чтобы добиться полноценного партнерства, необходимо прежде всего помнить, что оно подразумевает взятие на себя долгосрочных обязательств. […] Скептикам обеих стран нужно продемонстрировать, что американо-российские отношения являются по-настоящему содержательными и уже приносят ощутимые плоды. Отчасти именно к этому стремились оба президента, выдвигая на саммите в Братиславе в начале 2005 года инициативы, связанные с сотрудничеством в области ядерной безопасности, с антитеррористической борьбой, энергетикой, торговлей и инвестициями, освоением космоса, предоставлением гуманитарной помощи, борьбой с ВИЧ/СПИДом и программами по обмену.
[…] На сегодняшний день мы добились значительного прогресса в реализации данных инициатив.
Что касается сотрудничества в области ядерной безопасности – ключевом элементе нашей взаимной безопасности, мы договорились о том, на каких из российских ядерных установок будет проведена ускоренная модернизация систем безопасности. […]
Мы определили приоритеты в графике возвращения неиспользованного и отработанного высокообогащенного уранового топлива со спроектированных США и Россией исследовательских реакторов в третьих странах. (Самый свежий пример подобных усилий – возвращение такого топлива в Россию с реактора в Чехии.)
В области борьбы с терроризмом мы договорились об обмене информацией по переносным зенитно-ракетным комплексам. Мы также осуществляем обмен мнениями по вопросу о предотвращении случаев изготовления самодельных взрывных устройств, которые несут серьезную угрозу нашим силам в Ираке и российским в Чечне. Продолжаются усилия по разрушению финансовых сетей, оказывающих поддержку террористам.
Мы успешно движемся к завершению наших двусторонних переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию, одновременно настаивая на принятии энергичных мер по защите и обеспечению прав на интеллектуальную собственность.
Растут перспективы сотрудничества в области энергетики; ряд проектов уже осуществляется, объявлено о новых контрактах. «Газпром» продвигается к заключению сделок, благодаря которым сжиженный природный газ с гигантского Штокмановского месторождения в Баренцевом море сможет поступать на рынки США уже в конце текущего десятилетия.
Американо-российские предприятия, деятельность которых основана на партнерских отношениях между государственным и частным секторами, активно работают над повышением информированности населения России по проблеме ВИЧ/СПИДа и выработкой рекомендаций для третьих стран.
[…] Такое позитивное взаимодействие имеет первостепенное значение для формирования атмосферы доверия, необходимой при урегулировании более сложных и деликатных проблем. Одна из них связана с соседями России – бывшими республиками СССР. Мы поддерживаем независимость и территориальную целостность примыкающих к России государств так же, как поддерживаем независимость и территориальную целостность других стран мира.
Прогресс демократии и утверждение принципов свободного рынка – наилучшая долгосрочная гарантия безопасности и процветания, а также самая эффективная защита от экстремистских идеологий и террористических сил. Соседство с демократическими и процветающими странами принесет России пользу и поспособствует ее дальнейшей интеграции в глобальные структуры безопасности и экономики. В целях дальнейшего продвижения этих интересов мы будем продолжать работу со странами Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии на двусторонней и многосторонней основе.
Однако наши усилия отнюдь не направлены на то, чтобы нанести ущерб отношениям России с этими государствами. По множеству исторических, культурных, политических, экономических и иных причин данные страны будут занимать особое место в ряду российских приоритетов. […] Трудно представить себе существование долгосрочных структур безопасности и экономики вдоль российских границ без активного участия России в их работе.
Но согласование и сочетание интересов […] представляют собой сложную проблему, особенно учитывая новые тенденции и особые условия в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии. Для решения данной задачи не подходит логика игры с нулевой суммой – требуется более творческой подход. Поэтому, по мере того как мы будем строить отношения с этими ныне самостоятельными странами, мы готовы встречаться с нашими российскими коллегами – как и с коллегами из этих регионов – и обсуждать соответствующие шаги. Российская сторона уже дала понять, что будет приветствовать такую дискуссию.
Кое-кто в России, кажется, полагает, что прогресс демократии в соседних странах – результат американского заговора с целью ослабить Россию и в конечном счете вытеснить ее из сферы влияния на данные государства. Это – глубоко неправильное истолкование ситуации. То, что мы наблюдаем в Грузии, Украине, Киргизии и других районах, – постепенный выход на передний план общественной жизни первого по-настоящему постсоветского поколения. Поколения, связанного с внешним миром, побывавшего за границей, своими глазами увидевшего достижения рыночных демократий и стремящегося повторить этот успех у себя дома. Налицо не экспорт из Америки, а естественная эволюция постсоветских государств. И такое положение дел надо приветствовать, а не сдерживать.
Президент Буш ясно дал понять, что распространение свободы и демократии жизненно важно для безопасности Америки и что общность ценностей демократии и свободы имеет первостепенное значение как основа прочного американо-российского партнерства. Вопросам демократии и свободы суждено неизбежно привлекать к себе все больше внимания по мере того, как президент Путин будет готовиться к приему саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге летом будущего года, а Россия – приближаться к избирательному циклу 2007–2008 годов.
Именно поэтому мы озабочены в связи с недавними внутренними событиями в России. Концентрация власти в Кремле, сокращение публичного пространства для политических дебатов, снижение подотчетности правительства перед народом – все это лишает власти надежной информации, гибкости и творческих подходов, необходимых для того, чтобы иметь дело с вызовами XXI века и превратиться в партнера Соединенных Штатов – надежного, сильного и уверенного в себе. Эти перемены снижают также уровень доверия и общественной поддержки, который требуется для полной реализации потенциала наших взаимоотношений.
[…] На самом деле за период, прошедший после распада Советского Союза, Россия добилась значительного прогресса. Последние события беспокоят нас не из-за того, что мы опасаемся возврата к советской системе, а потому что мы против дальнейших задержек в развитии демократии, к которой Россия двигалась в начале XX века, – еще до того, как большевистский переворот отрезал ей этот перспективный путь.
Соединенные Штаты также сознают, что, хотя принципы демократии являются универсальными, формы их проявления в разных странах значительно отличаются в зависимости от местной истории, культуры, традиций и иных факторов. В конечном же счете все мы должны стремиться к тому, чтобы соответствовать одним и тем же фундаментальным международным стандартам.
Поскольку Америку тесно ассоциируют с российскими событиями 1990-х годов – периода, воспринимаемого большинством россиян как время упадка и кризиса, многие в России не доверяют нам, когда мы говорим о демократии или критикуем внутреннюю политику страны, особенно в период устойчивого роста ее экономики. Чтобы снова завоевать доверие российских граждан, нам необходимо продемонстрировать, что мы осознаём всю сложность вызовов, стоящих перед Россией. Наша поддержка верховенства закона и неприкосновенности частной собственности (эти проблемы были подняты в связи с «делом ЮКОСа») не означает, что мы выступаем за социально-экономическую несправедливость, порожденную несовершенным и зачастую коррумпированным процессом приватизации 1990-х годов, или не видим, что накопление колоссальных богатств нередко являлось разлагающим фактором для политической системы России.
Что же касается свободы печати, то здесь речь идет о редакционной независимости и плюрализме мнений, а не о поддержке одной группы олигархов в их борьбе против другой. Наша законная озабоченность серьезными нарушениями в Чечне прав человека со стороны федеральных и промосковских чеченских силовых структур ни в коей мере не уменьшает нашу приверженность к сотрудничеству с Россией в деле противостояния террору и ужасающим актам насилия, таким, как нападение террористов на город Нальчик.
Если Россия хочет создать по-настоящему демократическое общество, ей придется справиться со всеми аспектами стоящих перед ней проблем. Это титаническая задача, и нам не обязательно соглашаться с избранной тактикой или навязывать России свои взгляды. Но мы можем призвать наших российских коллег к тому, чтобы они четко сформулировали свою стратегию упрочения демократии; мы можем познакомиться с их планами и целями, оценить их разумность, а потом следить за тем, действительно ли данная стратегия воплощается в жизнь.
[…] Мы предложим России сотрудничество в тех сферах, в которых наши интересы совпадают, и приложим усилия, чтобы свести к минимуму противоречия там, где интересы расходятся. Мы будем продолжать работать с российскими единомышленниками в правительстве и вне его над продвижением демократии в России, поскольку прогресс демократии имеет первостепенное значение для прочного партнерства. И мы ясно дадим понять, что при любых обстоятельствах мы готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Таков подход, которого мы придерживались в минувшие четыре года, и таков подход, который, с моей точки зрения, лучше всего позволяет реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
Бойцы эстонской военизированной организации народного ополчения Кайтселийт ((Kaitseliit), которое входит в структуру министерства обороны Эстонии, провели торжественное построение в Таллине перед отправкой в Боснию и Герцеговину. Как сообщилив пресс-службе Кайтселиит, начиная с 9 дек. подразделение эстонских ополченцев Estguard-1 в количестве 28 чел. приступит к несению службы в составе Вооруженных Сил Евросоюза EUFOR, осуществляющих международную миротворческую миссию Althea в Боснии и Герцеговине. Эстонские ополченцы будут охранять авиабазу в Тузле, в 120 км. от Сараево. Подразделение эстонской миротворческой миссии впервые укомплектовано бойцами Кайтселийта. На время подготовки и участия в миссии с ополченцами подписаны соответствующие договоры. Эстонские миротворцы будут нести службу вместе с военнослужащими Австрии, Чехии и Словакии. Миссия Althea является единственной и крупнейшей миротворческой операцией Европейского Союза, в которой участвуют 7 тыс. военнослужащих и гражданских лиц из 33 стран. Силы обороны Эстонии в 2001-2002гг. были представлены в миротворческой миссии в Боснии подразделением разведки и штабными офицерами, а в 2004-2005гг. – группой штабных офицеров.
90% германских предприятий отмечает улучшение в последние годы в России делового климата и рассчитывает на сохранение этой тенденции, говорится в поступившем ваналитическом документе Восточного комитета германской экономики. «Более 80% немецких предприятий ожидают в последующие годы 10% роста оборота своих российских сделок и планируют инвестиции в размере более 2 млн. евро», – отмечает комитет на основе результатов опроса, проведенного среди занятых на российском рынке немецких предприятий. По его данным, наибольшие капиталовложения ожидаются в энергетическом секторе и автомобильной промышленности. «Благодаря совместному строительству Североевропейского газопровода (СЕГ), Германия получает прямую привязку к огромным российским газовым месторождениям. Новые инфраструктурные проекты позволят Германии повысить надежность снабжения (газом) посредством диверсификации путей доставки, а новые транспортные мощности обеспечат дополнительные объемы российского природного газа», – говорится в аналитическом документе Восточного комитета германской экономики. При этом 60% предприятий ожидает также более чем среднего роста прибыли. По данным комитета, германские предприятия назвали в числе главных достоинств российского рынка «возросшую покупательную способность российских потребителей, которая привела к явно увеличившемуся спросу».
Предприниматели из Германии дали позитивную оценку конкурентной среде и возможности доступа к информации, а также продвижению реформ, в частности, в области налогового права и финансовых услуг, отмечается в документе. В то же время предприятия указывают на слабую реформаторскую активность правительства в борьбе с бюрократизмом и в таможенной системе, а также на недостаточную прозрачность в принятии решений. В документе обращается внимание на то, что российская экономика «продолжила свое позитивное развитие, несмотря на сохранявшуюся во всем мире слабую конъюнктуру».
По данным Восточного комитета, в I пол. 2005г. экономический рост в России составил 6%, руб. оставался в основном стабильным, а валютные резервы достигли к июню 2005г. нового рекордного уровня в 147 млрд.долл. В I пол. 2005г. товарооборот между Россией и Германией вырос по сравнению с показателями пред.г. почти на 30%, что «подкрепило сильную динамику германо-российских отношений», подчеркивается в документе. В нем отмечено, что Россия возглавляет список важнейших торговых партнеров Германии на востоке Европы, обойдя Чехию, Польшу и Венгрию. При этом, по данным комитета, Германия вышла на четвертое место среди зарубежных инвесторов России по общему объему аккумулированных инвестиций, составляющих 9,3 млрд.долл. По прямым инвестициям (2,55 млрд.долл.) Германия также находится на четвертом месте.
Восточный комитет германской экономики был создан пятью федеральными ведомствами (Союзом германской промышленности, Объединением торгово-промышленных палат, Союзом оптовой и внешней торговли, Союзом германских банков и Союзом германской розничной торговли) в ФРГ в 1952г.
Премьер-министры Бельгии и Люксембурга Ги Верхофстадт и Жан-Клод Юнкер высказали обеспокоенность в связи с предложениями председательствующей в Евросоюзе Великобритании по структуре бюджета этой региональной организации на 2007-13гг. Согласно утверждению глав правительств, предложения Лондона приведут к сокращению на 10%, или на 16 млн. евро, финансирования структурных фондов, а также фондов Евросоюза по поддержке сельскохозяйственного развития. По мнению британских экспертов, это будет эквивалентно экономии бюджетных расходов Евросоюза на новый семилетний период 20-25 млн. евро в год. Лидеры Польши, Венгрии, Чехии и Словакии ранее в открытом письме предупредили премьер-министра Великобритании Тони Блэра, что если в дек. не будет одобрена структура бюджета Евросоюза на 2007-13г., это негативно скажется на доверии к организации.Британский премьер предложил партнерам по Евросоюзу сократить взносы в общеевропейскую казну до 1,03% ВВП. Еврокомиссия, напротив, изначально выступала за необходимость увеличения до 1,14% национальных отчислений с учетом приема в Евросоюз в мае 2004г. десяти новых стран-членов. Люксембург, передавший на полгода бразды правления в Евросоюзе Великобритании, предлагал увеличить взносы до 1,06%. До сих пор странам Евросоюза не удалось согласовать структуру бюджета организации на новый семилетний период. Предложения Великобритании будут рассмотрены на специальном заседании Совета министров Евросоюза, которое состоится 7 дек. в Брюсселе. В Лондоне рассчитывают на достижение консенсуса в отношении единого бюджета на предстоящем в 16-17 фев. в Брюсселе очередном саммите Евросоюза. Наблюдатели со своей стороны отмечают, что бюджетные предложения Великобритании в случае их принятия приведут к сокращению структурных фондов Евросоюза, получателями средств из которых являются главным образом новые члены организации.
Главная площадь Праги – Вацлавская площадь – изменит свой облик. В столице Чехии жюри определило победителя нового проекта Вацлавской площади. Победителем конкурса на лучший проект новой реконструкции площади стало архитектурное бюро Cigler Marani Architects. Члены жюри единодушно оценили предложенную концепцию, как отражающую историю площади и, одновременно, полностью соответствующую духу времени. Проект, в частности, предусматривает посадку второй аллеи деревьев, оставляет свободное место в центре площади для пешеходов или трамвайной линии. Архитекторы также предполагают расширение тротуаров, запрет парковки машин непосредственно на Вацлавской площади, а также уменьшение количества различных киосков.
Испанская компания «Сеат», лидер отечественного автопрома сократил количество рабочих мест на 10%, уволив 1.346 рабочих. Данная мера является вынужденной, и была осуществлена для удержания своих позиций на рынке. Руководство компании опасается, что данная мера приведет к массовым забастовкам на предприятии. Испания уступила Китаю шестое место в мире по производству автомобилей. За I пол. 2005г. в Испании произведено 1,17 млн. легковых автомашин, а в Китае 1,25 млн. Производство автомобилей в Испании сократилось на 11,3%.
Представители компании «Форд» сделали заявление о том, что новая модель марки «Форд-КА», начиная с 2007г., будет производиться в Польше, на заводе в городе Тычи. До этого момента модель данного ряда эксклюзивно производилась на предприятии города Альмассафес, Валенсия.
По оценкам испанской федерации автомобильных дилеров, выпуск автомашин в Испании к 2008г. сократится на 22% и составит 2,33 млн.шт., в то время как в странах Восточной Европы этот показатель увеличится на 43%. Спад в автомобильной промышленности Испании будет наиболее острым в Европе, поскольку для Англии он составит лишь 11,4%, а в Италии, Германии и Франции ожидается даже рост производства на 12,9; 2,8 и 2,5% соответственно. В наибольшей степени от миграции автоконцернов на Восток выиграют Словакия и Чехия, где выпуск автомашин увеличится на 18,3 и 15,6% соответственно.
Чешская Республика готова к переходу на евро в 2010г., заявил министр финансов Чехии Богуслав Соботка. По словам министра финансов, по степени подготовленности к переходу на общеевропейскую валюту Чехия находится на одном уровне со Словенией и Словакией, которые хотят перейти на евро в 2007 и 2009гг. «Перенос перехода на евро в Чехии за рубеж 2010г. чреват осложнениями в экономике страны», – подчеркнул глава минфина Чехии. Соботка призвал лидеров двух крупнейших парламентских партий страны – Коммунистической партии Чехии и Моравии и Гражданской демократической партии открыто высказать свое мнение об общеевропейской валюте. Политические партии Чехии уже начали подготовку в выборам в парламент страны.
«В предвыборной программе гражданских демократов нет ни слова о евро», – сказал Соботка, и добавил, что в программе социал-демократов это один из главных пунктов программы. Большинство чешских экономистов уверены, что переход страны на евро в 2010г. вполне реален.
Британская Телерадиовещательная корпорация Би-Би-Си обратилась к Чехии разрешить радиовещание на территории страны на английском языке. В связи с изменением стратегии BBC World Service в янв. будущего года работу прекратят десять национальных редакций, в т.ч. и чешская редакция радио Би-Би-Си. Радиостанция намерена продолжить использование предоставленных ей частот, однако, в лицензии, срок действия которой истекает в 2012г., речь идет о вещании на чешском языке. BBC World Service просит отменить данное условие.
Чешский язык на Би-Би-Си звучал 66 лет. Согласно данным социологов, чешское вещание Би-Би-Си слушает только 20 тыс.чел. При этом радиостанция пользуется исключительным авторитетом и большим уважением у общественности, политиков и журналистов.
Против прекращения вещания на чешском языке было подписано даже две петиции. В одной из них 572 чел. выражают готовность платить за вещание чешской редакции Би-Би-Си 100 чешских крон в месяц, что в два раза превышает абонентскую плату за Чешское радио.
L`agefi от 15 нояб. 2005г. сообщает об открытии в Москве филиала компании Winterthur Technology (Цюрих), которая специализируется на производстве шлифовальных станков, в т.ч. для металлургической промышленности и точного машиностроения. Компания с июля 2005г. котируется на Швейцарской бирже. За первый квартал 2005г. размер продаж компании составил 40,6 млн. евро, прибыль – 3,6 млн. евро. Компания увеличила сбыт своей продукции в странах Восточной Европы на 35% за 3 кв. 2005г. Компания уже имеет свои филиалы в Польше, Чехии и Словении.
30 сент. 2005г. заканчивается срок подачи заявок на участие в тендере по приватизации в пакете ТЭС «Плевля» и «Рудника угля Плевля» в Черногории. Тендерную документацию выкупили российские компании РАО «ЕЭС», «Русал» и «Белон группа», а также «Чешский энергетический союз» (CEZ), австрийская компания Verbunt, итальянская Enel, швейцарская Unibalans, американская Prizma energy и белградская компания ABS Holding.
7 нояб. 2005г. в Индию с недельным визитом прибыл президент Чешской Республики Вацлав Клаус в сопровождении представителей деловых кругов Чехии. После встречи с премьер-министром Индии М. Сингхом В.Клаус отметил, что Чехия заинтересована в активизации деятельности советов по содействию торговле, развитии туризма и более ощутимом и активном партнерстве с Индией в таких секторах, как энергетика и развитие инфраструктуры (железнодорожный транспорт, автомобильные дороги, морские и речные порты). В 2004г. объем взаимной торговли между странами составил 385 млн.долл.
Чехия намерена продолжить свое участие в реализации программы по уничтожению химического оружия в РФ. Об этом сообщил в Москве первый секретарь посольства Чехии в РФ Даниэль Костовал. «Чехия будет продолжать вкладывать деньги в реализацию данной программы на протяжении последующих двух лет», – сказал чешский дипломат. Он отметил, что Чехия намерена выделять ежегодно 2 млн. чешских крон (60 тыс. евро). Он напомнил, что Чехия уже на протяжении трех лет принимает участие в строительстве объекта по уничтожению химического оружия в Щучьем (Курганская обл.).
Словения находится на последнем месте среди стран-членов Евросоюза по уровню рождаемости. По последним данным европейского статистического агентства Евростат, в последние годы в расчете на 100 женщин в Словении рождались в среднем 122 ребенка. Как отмечается в исследовании Евростата, если данная тенденция сохранится, то через 20 лет в этой бывшей югославской республике число работающих граждан сравняется с числом пенсионеров. С 1960г., число пенсионеров в стране увеличилось в пять раз. Самая высокая рождаемость среди 25 государств Евросоюза отмечена в Ирландии – 199 детей на 100 женщин, за которой следуют Франция и Финляндия. Последние места в этом списке помимо Словении занимают Чехия, Польша, Литва и Словакия.
Инвесторы после Майдана
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».
Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.
В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.
Политическая стабильность – рай для инвесторов?
И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.
Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.
Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.
Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.
Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.
Новая жизнь «случайных» соглашений
Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.
Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.
В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.
В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.
Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.
В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.
Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».
За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.
Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.
Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?
На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).
Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.
Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.
Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.
Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.
На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.
Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.
19-23 окт. 2005г. в выставочном центре Зянгво (Giang Vo) в г.Ханое прошла международная выставка промышленных товаров Viif 2005. Основная тема выставки – «Промышленность Вьетнама на пути развития и интеграции». Участие в выставке зарегистрировали более 300 вьетнамских и более 200 иностранных компаний. Кроме того, в Viif 2005 приняли участие представители 11 стран – России, Чехии, Индии, Республики Кореи, Японии, Сингапура, Китая и др. Важным событием в ходе выставки было вручение «Золотого кубка» лучшим предпринимателям и награждение медалями продукции высокого качества. Эти призы подтвердили престиж промышленной выставки Viif ежегодно организуемой уже 14 лет.
За два дня до того, как Европейский совет разрешил Кипру присоединиться к еврозоне, Совет министров увеличил минимальный размер месячной заработной платы с 384 фунтов до 409 фунтов, или 699 евро. Как соотносится эта сумма с уровнем минимальных зарплат в других европейских странах? Согласно исследованию «Евростат», в 21 стране ЕС (Кипр, Бельгия, Болгария, Испания, Эстония, Греция, Франция, Венгрия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Чешская Республика и Великобритания) коллективные договора зависят от установленного национального минимума заработной платы. В остальных странах Евросоюза установленного национального минимума заработной платы нет.Среди стран ЕС чистая минимальная зарплата варьируется от 92 евро (Болгария) до 1570 евро (Люксембург). В стране-кандидате на вступление в блок, Турции, минимальная зарплата составляет 298 евро.
Согласно размеру минимальной месячной зарплаты, страны ЕС можно разделить на три группы по размеру минимальной заработной платы на янв. 2007г.
1 группа – менее 300 евро. Болгария – 92 евро. Румыния – 114 евро. Латвия – 172 евро. Литва – 174 евро. Словакия – 217 евро. Эстония – 230 евро. Польша – 246 евро. Венгрия – 258 евро.
2 группа – от 400 до 700 евро. Португалия – 470 евро. Словения – 522 евро. Мальта – 585 евро. Кипр – 656 евро. Испания – 666 евро. Греция – 668 евро.
3 группа – более 1200 евро. Франция – 1254 евро. Бельгия – 1259 евро. Нидерланды – 1301 евро. Великобритания – 1361 евро. Ирландия – 1403 евро. Люксембург – 1570 евро.
Кипр остается во второй группе даже после июньского повышения минимальной зарплаты до 699 евро. Для сравнения минимальная федеральная заработная плата в США на янв. 2007г. составляла 676 евро.
Процент служащих, получающих минимальную зарплату: в Испании – 0,8%; Франции – 16,8%; Мальте – 1,5%; Словакии – 1,7%; Великобритании – 1,8%; Чехии – 2%; Болгарии – 16%; Латвии – 12%; Люксембурге – 11%; Литве – 10,3%. В США 1,3% служащих получают минимальную федеральную зарплату.
Российская компания «Твэл» поставила 20 тепловыделяющих сборок (кассет) низкообогащенного ядерного топлива для исследовательского реактора Vrabec в Праге, сообщили в пресс-службе компании. Контракт на поставку был подписан между компанией «Твэл», департаментом энергетики США и Чешским техническим университетом в Праге. Новое топливо заменяет вывозимое из чешского университета высокообогащенное ядерное топливо.Низкообогащенное ядерное топливо позволит осуществлять более безопасную эксплуатацию исследовательского реактора в университете, на котором работают студенты и научный персонал. Исследовательский реактор в Праге является первым в мире университетским реактором, на который было поставлено низкообогащенное топливо. топливные кассеты уже загружены в активную зону реактора.
Поставки ядерного топлива в Прагу осуществлены в рамках российско-американской «Программы по переводу исследовательских реакторов на топливо с пониженным обогащением» (Rertr). Основной деятельностью корпорации «Твэл» является разработка, производство и реализация (включая экспорт) ядерного топлива, а также сопутствующей ядерной и неядерной продукции. Корпорация осуществляет управление дочерними обществами – предприятиями ядерно-топливного цикла России.
В состав «Твэл» входят крупные российские предприятия, специализирующиеся на добыче природного урана, производстве, поставках и научно-техническом сопровождении ядерного топлива на АЭС России, стран ближнего и дальнего зарубежья, такие как Машиностроительный завод в Электростали, Новосибирский завод химконцентратов, Чепецкий механический завод в Удмуртской республике, крупнейшее в России уранодобывающее предприятие – Приаргунское производственное горноимическое объединение. «Твэл» имеет представительства на Украине и в Словакии. Общая численность работников корпорации составляет 46,8 тыс.чел.
Венгерская центральная газета «Непсабадшаг» 12 окт. 2005г. опубликовала статью «Визит Путина под вопросом», в которой сообщается, что намеченный на нояб. 2005г. официальный визит в Венгрию президента России В.В. Путина, по-видимому, откладывается на будущий год, причем это не связано с отменой результатов тендера на приватизацию венгерской авиакомпании «Малев», в котором должна была победить российская компания «КрасЭйр». Ссылаясь на информацию посольства Чехии в РФ, газета пишет, что визит В.В. Путина через Будапешт в Прагу значится в планах чешской стороны на нояб. 2005г., правда без указания конкретной даты.
Российские углеводороды и мировые рынки
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов, В.И. Фейгин – главный директор Института энергетики и финансов.
Резюме Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ.
Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. На территории России сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти и 34 % запасов природного газа. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ, хотя и не должно сводиться к нему.
Ежегодное производство первичных энергоресурсов в стране составляет более 12 % от общего мирового производства. На долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится сегодня около четверти производства валового внутреннего продукта (ВВП) России и трети объема промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны. В отличие от большинства стран – экспортеров углеводородов, в России имеется крупный внутренний рынок их переработки и потребления. Важно, чтобы внешний спрос не входил в противоречие с динамикой и приоритетами внутреннего рынка.
СИТУАЦИЯ НА ОСНОВНЫХ МИРОВЫХ РЫНКАХ УГЛЕВОДОРОДОВ
В последние полтора десятилетия на мировом рынке нефти происходило наращивание ежегодных темпов прироста потребления нефти. В период с 1991 по 2000 год этот показатель увеличился на 9,8 млн бар./сут., а в 2001–2004 годах – на 6,3 млн бар./сут. При этом рынок был сбалансирован, а вот в том, что касалось спроса и предложения, ключевая роль отводилась на том или ином этапе разным регионам.
Если в начале указанного периода спрос расширялся за счет роста объемов потребления нефти в Северной Америке, Европе и странах Азии, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то в последние годы лидерство по темпам роста перешло к Китаю. Годовой прирост увеличился там с 0,32 до 0,4 млн бар./сут, в то время как в Северной Америке этот показатель упал с 0,5 до 0,3 млн бар./сут, в Европе – с 0,2 до 0,15 млн бар./сут, а в азиатских странах – членах ОЭСР приблизился к нулю.
Растущий спрос начала 1990-х в основном удовлетворялся за счет увеличения добычи нефти в государствах, входящих в Организацию стран – экспортеров нефти (ОПЕК): среднегодовой темп роста составлял 0,6 млн бар./сут. В странах же бывшего СССР наблюдалось значительное падение объемов добычи. Однако к началу XXI века ситуация в корне изменилась: при сохранении среднегодовых темпов увеличения добычи нефти в странах ОПЕК, падении объемов добычи в Европе и замедлении темпов роста в Северной Америке именно Россия стала главным стабилизатором мирового рынка нефти.
В 2002–2004 годах на фоне беспрецедентного роста нефтяных цен среднегодовые темпы прироста потребления удвоились, достигнув 2 %. В прошлом году при среднегодовой цене нефти марки Brent 38,3 дол./бар. потребление нефти в мире увеличилось на 3,3 %. Однако сочетание высоких цен и замедления темпов роста мировой экономики может привести к снижению темпов прироста потребления нефти в 2005–2006 годах до 2,5–2,7 % и ниже.
Тем не менее в течение последних 2–3 лет темпы увеличения спроса на рынках превысили ожидания, поскольку в полной мере не были учтены ни фактор «новых экономик» – прежде всего Китая и в значительной мере Индии, ни быстрый рост в этих странах промышленного производства, в том числе энергоемкого (например, черная металлургия, производство цемента и т. п.), ни растущее потребление (например, начавшаяся в Китае автомобилизация). Если процессы бурного экономического подъема этих стран продолжатся и будут сопровождаться ростом среднего класса и формированием характерного для него стандарта жизни и потребностей, то общее увеличение спроса может опережать рост суммарного мирового ВВП – явление, не отмечавшееся с 1970-х.
Конечно, трудно предположить, что быстрый рост цен и спроса составят долговременную устойчивую тенденцию. Параллельное существование этих двух явлений, как таковое, несет в себе противоречие. Высокие цены позволяют как осваивать новые, ранее считавшиеся нерентабельными ресурсы нефти, так и расширять круг ее заменителей. Последнее может особенно сильно повлиять на снижение спроса.
Что касается предложения, то с ним пока не все так безоблачно, как представляется. Освоение новых месторождений требует больше времени и средств, при этом добыча не всегда способна вовремя восполнить продукцию истощающихся месторождений.
Неясность с ресурсной базой, резкое снижение числа вновь открытых крупных нефтяных ресурсов (и фактическое отсутствие новых нефтеносных провинций, в прошлом служивших основным фактором развития глобальной нефтедобычи) добавили нервозности и иррациональности игрокам на рынке, повысили обеспокоенность политических кругов. Не вызывает оптимизма и уровень политической стабильности в целом ряде основных стран-экспортеров. Скорее всего, тенденция к увеличению спроса сохранится, но темп роста будет подвержен резким колебаниям как в силу внутренних и внешних конфликтов, так и по причине возможного появления новых быстроразвивающихся экономик.
В 1980–1990 годы преодоление последствий нефтяных кризисов, обусловленных эмбарго со стороны арабских стран или договоренностями стран – членов ОПЕК об уровнях добычи, связывалось с развитием ликвидного глобального рынка нефти и соответствующими инструментами преимущественно краткосрочного характера. Однако в последнее время упор делается на построение двусторонних преференциальных связей между потребителями и поставщиками нефти, что особенно характерно как для политики США последних лет, так и для «нефтяной дипломатии» Китая и Индии, активной и по-своему тоже глобальной.
Рекордные цены на нефть и соответственно на газ (на либерализованных рынках цены на газ связаны также и с высоким спросом на него) способны в определенной степени «развернуть» ситуацию или уменьшить степень ее драматизма, но вряд ли приведут к радикальным переменам в краткосрочной перспективе. С другой стороны, до сих пор, как известно, развитым странам удавалось так или иначе справляться с угрозами такого рода, и на этом простом доводе основывают свою позицию ряд оптимистов.
«НЕФТЯНЫЕ» ПОЗИЦИИ РОССИИ
С 2000 по 2004 год Россия, выступая на мировом рынке нефти в качестве главного стабилизирующего фактора, обеспечила самый высокий прирост добычи в мире – в три раза выше, чем у ОПЕК. Однако ввиду падения в последние месяцы темпов прироста добычи нефти и воздействия других, более фундаментальных факторов Россия вряд ли сможет в дальнейшем сохранить эту роль, хотя и продолжит оказывать существенное влияние на развитие мирового рынка.
К настоящему моменту в России уже открыто и разведано более трех тысяч месторождений углеводородного сырья, причем разрабатывается примерно половина из них. Более половины российской нефтедобычи и более 90 % добычи газа сосредоточены в районе Волго-Урала и Западной Сибири. Большинство этих месторождений отличаются высокой степенью выработанности, поэтому возникает необходимость развивать и альтернативные регионы добычи. В долгосрочной перспективе такими приоритетными регионами нефте- и газодобычи являются Тимано-Печора, полуостров Ямал, западная часть арктического шельфа, Каспийский шельф, Прикаспий, Восточная Сибирь и Дальний Восток. Однако в обозримой перспективе в России не ожидается открытия нефтегазоносной провинции, сопоставимой по масштабам с Волго-Уральской или тем более с Западно-Сибирской и способной кардинально повлиять на уровень добычи. Другие центры нефтедобычи будут в основном смягчать последствия истощения наиболее крупных старых центров. Поэтому в ближайшее десятилетие вероятно снижение темпов роста добычи с их последующей стабилизацией. При этом не исключаются колебания в ту или другую сторону, вызванные конъюнктурой мирового рынка.
Экспорт нефти из России зависит как от добычи нефти, так и от ее потребления на внутреннем рынке. Внутреннее потребление нефти растет медленно вследствие резкого падения производства наиболее энергоемких отраслей. Поэтому доля экспорта нефти и нефтепродуктов еще долго будет превалировать над долей внутреннего потребления в российской нефтедобыче. Тем не менее экономический рост в условиях неразвитости энергосберегающих технологий приведет к росту внутреннего потребления.
Основные районы нефтедобычи связаны единой системой нефтепроводов акционерной компании «Транснефть», которая обеспечивает транспортировку 95 % нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) России, а также к экспортным терминалам по системе нефтепроводов «Дружба» и через глубоководные нефтеналивные терминалы на Черном и Балтийском морях.
Потенциально Россия имеет возможность выхода на все три крупнейших мировых рынка нефти и нефтепродуктов – европейский, североамериканский и рынок Юго-Восточной и Южной Азии. Но пока наша страна наиболее тесно связана с европейским рынком (включая республики бывшего СССР). До 70-х годов прошлого столетия бЧльшая часть нефти добывалась в европейской части России, после освоения Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции ее транспортная инфраструктура была подключена к уже сложившимся мощностям, ориентированным на европейский рынок. Исключение составляли только восточное и южное ответвления, сравнительно незначительные по своим возможностям (они поставляют нефть на Омский, Ачинский, Ангарский и центральноазиатские НПЗ бывшего СССР).
Постепенно растут поставки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На этом рынке преобладают поставки в Китай, они же обеспечивают и основной прирост. При нынешней степени разведанности и уровня разработки ресурсов Восточной Сибири (и даже с учетом поставок из Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции) экспорт нефти из России в страны АТР может составить 60–70 млн т, что не превысит 15 % объема китайского потребления. Таким образом, Россия не только будет не в состоянии удовлетворить потребности стран АТР в нефти, но и рискует вообще потерять этот рынок в случае промедления с развитием транспортной инфраструктуры или сахалинских проектов. Вместе с тем большая емкость нефтяного рынка АТР позволяет рассчитывать на рост экспорта российской нефти в ряд стран этого региона.
Если после 2010 года в основных нефтепроизводящих странах АТР – Китае, Индонезии, Малайзии, Австралии – произойдет, как ожидается, снижение добычи, то для удовлетворения растущего здесь спроса на нефть потребуется значительное увеличение поставок из других районов мира. Главным источником окажется Ближний Восток, также увеличится объем импорта из Северной и Центральной Африки, будут организованы крупномасштабные поставки из Центральной Азии (в том числе из Каспийского региона) и России.
До сооружения Восточного нефтепровода Россия планирует дальнейшее наращивание железнодорожных поставок нефти в КНР. В целом экспорт нефти в Китай по железной дороге в этом году составит более 11 млн т. К 2010-му железнодорожные поставки нефти российских компаний в КНР должны увеличиться до 20 млн т/г. В перспективе возможно увеличение этого показателя до 30 млн т/г. Сдерживающим фактором являются железнодорожные тарифы. Однако, по информации РАО «Российские железные дороги», при возрастающих объемах транспортировки нефти через Забайкальск предусматривается возможность уменьшения тарифа с 72 дол./т до 30. Что, кстати, может сделать железнодорожный маршрут более привлекательным по сравнению с «восточной трубой».
На американском рынке главным потребителем российской нефти являются США, но эти поставки не играют заметной роли (в 2004 году они составили всего 7,3 млн т – 4 % суммарного российского нефтяного экспорта). По словам президента «Транснефти» Семена Вайнштока, США не готовы гарантировать достаточные объемы закупки российской нефти. Более того, у компании «нет уверенности в том, что США действительно требуются не только заявленные 30 млн., но и даже 20 млн т российской нефти».
Европейский рынок нефти является наиболее «скромным» по объемам потребления, ценам и темпам роста. Тем не менее сложившаяся транспортная инфраструктура продолжает поддерживать российско-европейские «нефтяные» связи. На этом направлении возникают проблемы Черноморских проливов, прохождения танкеров в Финском заливе, Балтийском море и Датских проливах. Благоприятное для России решение этих вопросов позволит закрепить ее роль стабильного масштабного поставщика нефти на европейский рынок. Россия заинтересована в том, чтобы в максимальной степени осуществлять экспорт нефти со своей территории непосредственно потребителю, сокращая транзит. Поэтому она будет стремиться к сохранению имеющихся трубопроводных и терминальных мощностей и их наращиванию (расширение Балтийской трубопроводной системы, строительство терминалов в Варандее, Индиге, на Кольском полуострове). Только в порту Приморск на Балтийском море, ориентированном на увеличение экспорта в Европу, предусматривается развитие мощностей до 62 млн. т в год.
Обсуждаемый сейчас вопрос о перенасыщенности европейского рынка тяжелой высокосернистой нефтью, к которой относится российская экспортная смесь Urals, кардинально разрешим только путем раздельной транспортировки различных сортов нефти. А этого, в свою очередь, можно добиться через строительство новых нефтепроводов из районов, в которых добываются малосернистые сорта. Перенасыщенность европейского рынка – не столько следствие увеличения предложения, сколько результат роста цен на саму нефть. В период относительно низких цен за рубежом было введено в действие значительное количество перерабатывающих мощностей, ориентированных на тяжелую сернистую нефть, относительно дешевую. Разница в цене в 2–4 дол./бар. делала сложные и дорогие процессы переработки экономически эффективными. Когда цены удвоились и даже утроились, подобная разница в цене утратила всякий смысл и соответствующие перерабатывающие мощности стали выводиться из эксплуатации, как неконкурентоспособные. Выжившим предприятиям пришлось установить разницу в цене в размере 6–8 долларов против стандартных сортов. Остается ждать снижения цен до прежнего уровня, что маловероятно, или строить новые трубопроводы для транспортировки более дорогих сортов нефти.
Конечно, есть еще один вариант – перерабатывать всю высокосернистую нефть в России, но он потребует не только осуществления крупной технической программы модернизации нефтепереработки в районе Урала и Поволжья, но и принятия эффективных политических и законодательных решений. Дело в том, что в данном случае целые компании будут отключены от экспорта своей нефти и это потребует компенсации за счет тех компаний, которые выигрывают от такого решения.
В настоящее время правительство РФ предусматривает максимально увеличить экспорт на растущий рынок АТР, переадресовав туда значительную часть поставок со стагнирующего европейского рынка. Эту, безусловно, актуальную задачу можно решить разными способами: интенсифицировать поставки железнодорожным транспортом, реанимировать «спящие» сахалинские проекты и возобновить работы на других перспективных участках шельфа Охотского моря, использовать возможности строящегося нефтепровода Казахстан – Китай, воспользоваться нефтяным потенциалом Восточной Сибири. Как уже упоминалось выше, принято решение первоначально транспортировать нефть из Западной Сибири, что при предполагаемых тарифах ставит нефтяные компании в трудное положение. При всем оптимизме руководства страны успех этого предприятия далеко не очевиден – прежде всего из-за неопределенности с сырьевой базой Восточной Сибири.
НЕФТЕПРОДУКТЫ: СДЕЛАНО В РОССИИ
В условиях относительно низких внутренних цен на сырье и отсутствия возможности существенно увеличить экспорт нефти многие российские компании вплотную занялись наращиванием производства нефтепродуктов и продажи их за рубеж. Основные экспортные продукты – мазут (45 % экспорта) и дизтопливо. Экспорт бензина (5 % в структуре экспорта в физическом объеме и около 6,5 % в структуре экспортной выручки) пока относительно невыгоден, так как внутри страны на него существует устойчивый платежеспособный спрос по достаточно привлекательным для поставщиков ценам. Кроме того, введение в Европе еще более жестких требований к качеству нефтепродуктов заставляет российские компании все больше тратить на модернизацию перерабатывающих мощностей.
В Энергетической стратегии страны до 2020 года об увеличении поставок за рубеж нефтепродуктов и переработке растущей части предназначенных на экспорт объемов нефти говорится как об одном из важных приоритетов.
Оператором соответствующих статей экспорта по нефтепродуктопроводам является государственная компания «Транснефтепродукт» (ТНП). По сравнению с «Транснефтью», контролирующей подавляющую часть нефтяного транспорта и экспорта, позиции ТНП скромнее: более 23 % российского транспорта светлых нефтепродуктов, около 60 % экспорта дизельного топлива и примерно четверть экспортного автобензина. Остальные нефтепродукты вывозятся железнодорожным транспортом, который фактически составляет конкуренцию ТНП. Одна из причин такого положения кроется в проблеме сохранения качества нефтепродуктов при их транспортировке по трубопроводам ТНП.
Большинство российских НПЗ в настоящее время проводят модернизацию, с тем чтобы наладить выпуск моторных топлив, соответствующих европейским стандартам качества. Поэтому есть основание предполагать, что через несколько лет произойдет значительный рост экспорта светлых нефтепродуктов. Соответственно должна увеличиться и пропускная способность магистральных нефтепродуктопроводов, принадлежащих ТНП. Компания «Транснефтепродукт» активизировала свою деятельность по развитию экспортных мощностей. Предусматривается реализация ряда проектов, позволяющих вывести магистральные продуктопроводы на побережье Балтийского и Черного морей, снизить зависимость российского экспорта нефтепродуктов от транзита по территории сопредельных стран и повысить коммерческую эффективность поставок. Особенно важную роль здесь способен сыграть проект «Север»: в результате его реализации появится новый экспортный нефтепродуктопровод к российскому побережью Балтийского моря. Как по маршруту, так и по концепции он аналогичен Балтийской трубопроводной системе, успешно решающей задачу минимизации транзита нефти через третьи страны. Кроме того, российские компании намерены расширять участие в собственности и управлении ряда европейских нефтеперерабатывающих и сбытовых организаций.
Что же касается восточного вектора, то в прошлом году из России в страны АТР было поставлено около 7 млн т нефтепродуктов, в основном дизельного топлива и мазута. В дальнейшем объем экспорта может быть доведен до 10–12 млн т, но только при условии значительного повышения качества продукции.
СИТУАЦИЯ С ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ
Добыча. По разведанным запасам газа Россия занимает первое место в мире (приблизительно 34 % мировых запасов). На Западную Сибирь приходится 76 %, на Урало-Поволжье – 8 %, на районы Европейского Севера – 1 %, на Восточную Сибирь – 3 %, на Дальний Восток – 3 %, на шельф – 8 %. В настоящее время более 90 % добычи газа обеспечивают уникальные крупные месторождения. На долю Уренгойского, Ямбургского и Медвежьего месторождений приходится больше половины газа, добываемого ОАО «Газпром», и примерно 65 % всего российского газа. Однако эти три месторождения постепенно вырабатываются.
В настоящее время «Газпром» занят разработкой сразу нескольких новых проектов по добыче газа: на Дальнем Востоке, полуострове Ямал, арктическом шельфе и некоторых других. Их реализация потребует строительства новых и реконструкции действующих газотранспортных мощностей, а себестоимость добычи будет возрастать.
Инфраструктура. Единая система газоснабжения (ЕСГ) России, принадлежащая ОАО «Газпром», является крупнейшей в мире системой транспортировки газа. Ее протяженность – более 153,3 тыс. км, при этом возраст и состояние инфраструктуры требуют все более пристального внимания. Пропускная способность ЕСГ превышает 600 млрд куб. м, но уже начиная с 2006-го предполагается ее увеличение.
Экспорт и импорт газа. «Газпром» осуществляет экспорт газа в страны Центральной и Западной Европы преимущественно в рамках долгосрочных контрактов. Евросоюз – основной покупатель российского газа; крупными импортерами являются такие страны, как Германия, Италия, Франция, Венгрия, Словакия, Чехия, Польша. Значительная доля приходится на Турцию. В ближайшие годы ожидается существенное увеличение экспортных поставок в Великобританию. В дополнение к собственному производству «Газпром» на основании среднесрочных и долгосрочных контрактов закупает газ у независимых производителей и продает его потребителям, в том числе и на экспорт.
Рынки. Европейский рынок испытывает потребность в увеличении поставок российского газа. Емкость этого рынка устойчиво растет (в прошлом году потребление газа странами – членами ЕС-25 составило порядка 470 млрд куб. м, а к 2010-му, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), достигнет 610–640 млрд куб. м). Проведение странами Европейского союза политики жестких ограничений на выбросы парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом, а также неспособность возобновляемых источников энергии конкурировать с традиционными также повлечет за собой рост потребления газа в Европе. Возможно, эта тенденция изменится, если будут приняты решения в пользу развития атомной энергетики. Пока же прогнозы на 2020 год показывают, что зависимость ЕС от импорта природного газа возрастет с нынешних 40 % до 70–80 % объема потребления, при этом доля российского газа в объеме импорта может увеличиться с нынешних 26 % до 40–50 %.
Конечно, такая степень зависимости и даже ее вероятность вынуждают резко повысить уровень взаимодействия и вести поиск новых форм сотрудничества в энергетической (и прежде всего газовой) сфере.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ
Северо-Европейский газопровод (СЕГ). Его реализация позволит освоить принципиально новый маршрут (по дну Балтийского моря от Выборга до побережья Германии) экспорта в Европу, диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает как страновые риски, так и стоимость транспортировки российского газа, одновременно повышая надежность его поставок на экспорт. Проектом предусмотрено строительство по договоренности морских газопроводов – отводов для подачи газа потребителям других стран – членов Евросоюза. Начало поставок по СЕГ запланировано на 2010-й, максимальная производительность составит 55 млрд куб. м/г.;
проекты, которые призваны решить важнейшие задачи, обозначенные в Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Их цель – формирование и развитие нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, реализация перспективных проектов с возможным выходом России на Азиатско-Тихоокеанский энергетический рынок.
В настоящее время к внесению на рассмотрение правительства готовится Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Авторы программы (а готовилась она не Министерством промышленности и энергетики, а «Газпромом») предлагают сделать ставку на сахалинские проекты и почти полностью заморозить разработку уникальных Ковыктинского и Чаяндинского месторождений. Полная реализация сахалинских проектов позволит создать новую крупную базу нефтегазодобычи для обеспечения углеводородами российского Дальнего Востока и стран АТР вплоть до западного побережья американского континента;
газопровод Ямал – Европа, предназначенный для обеспечения контрактных и перспективных поставок природного газа в Европу. Полуостров Ямал – один из наиболее перспективных нефтегазоносных районов Западной Сибири, наиболее важный из новых стратегических регионов «Газпрома». Здесь открыто 26 месторождений, их разведанные запасы газа составляют 10,4 трлн куб. м, извлекаемые запасы конденсата – 228,3 млн т, извлекаемые запасы нефти – 291,8 млн т.
На первом этапе реализации проекта в качестве сырьевой базы используются действующие и новые месторождения Надым-Пур-Тазовского региона Тюменской области. В дальнейшем газ будет подаваться с Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. Протяженность трассы газопровода на первом этапе – 2 675 км, проектный объем транспортировки газа по первой нитке – порядка 33 млрд куб. м/г.
Поставки сжиженного природного газа (СПГ). В связи с возрастающим спросом на газ на всех основных рынках (США, Европа, Азия) и постоянным снижением стоимости производства и транспортировки СПГ (на 35–50 % за последние 10 лет) в России ведутся интенсивные работы по подготовке и реализации крупных проектов производства и поставки СПГ на все основные мировые рынки. Это, например, штокмановский проект, который позволит поставлять СПГ, произведенный на базе Штокмановского газоконденсатного месторождения, на рынки сбыта в Европе, на побережье Мексиканского залива и на Восточное побережье США. Ожидается, что эксплуатация этого месторождения, запасы которого превышают 3 трлн куб. м газа, начнется в 2010-м, а годовая добыча достигнет ориентировочно 67,5 млрд куб. м/г. Кроме того, разрабатываются проекты создания комплекса по сжижению газа на побережье Балтийского моря в Ленинградской области, а также технико-экономические обоснования морской поставки сжатого природного газа как в отдельные регионы РФ (Калининградская область), так и на экспорт.
НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Важнейшим фактором изменения внешнеэкономической среды для газовой отрасли России становятся либерализация европейского рынка газа, интенсивное формирование новых производителей в Северной и Западной Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, а также рост атлантического и дальневосточного рынков вкупе с созданием сетевого рынка газа в Китае.
В течение нескольких лет потребители российских углеводородов настаивают на строительстве энергетических мостов и приглашают к полномасштабному сотрудничеству в области энергетики. Однако пока все сводится к экспорту энергоресурсов из России и участию иностранных компаний в российских добывающих проектах. Необходимо менять тип взаимоотношений – перейти от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки энергоресурсов, а впоследствии и к широкому взаимодействию в инвестиционной сфере.
Построить современную развитую экономику возможно только при максимально эффективном использовании возможностей выработки продукции с высокой добавленной стоимостью, и Россия неизбежно будет все активнее продвигаться в этом направлении. Учитывая традиции взаимодействия в предыдущие эпохи, экономический потенциал стран – потребителей российских углеводородов и их постоянную заинтересованность в углублении партнерства с РФ, можно ожидать, что зарубежный бизнес станет важнейшим участником этих процессов. Участие в российских проектах обеспечит энергоемкие производства наших зарубежных партнеров продукцией высоких переделов, что создаст мощный синергетический эффект для экономик обеих сторон.
Бесспорно, большиЂм потенциалом обладают также проекты, связанные с энергосбережением за счет внедрения современных технологий, процессов и оборудования: они будут способствовать формированию экспортных энергоресурсов. При этом, однако, во многих случаях может потребоваться адаптация применяемых средств к российской среде, включая ценовые условия и возможности потребителей/покупателей; для этого крайне важны взаимодействие с российскими партнерами и нахождение эффективных форм включения «российского компонента».
Между тем ключевым условием активизации сотрудничества России и зарубежных партнеров в энергетической сфере является сближение законодательно-нормативных баз. Так, есть необходимость в дополнительном регулировании вопросов по трансграничным трубопроводам, например таких, как обмен информацией и порядок взаимодействия при чрезвычайных происшествиях. Следует также учитывать обязательства России по действующим международным соглашениям и перспективу заключения новых договоренностей. В частности, Договор к Энергетической хартии может потребовать уточнения правил использования транзитных мощностей.
Другой аспект связан с продвижением интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в основе которых лежат «стыковка» инфраструктурных комплексов, взаимные поставки и транзит энергоносителей. Правда, здесь все более существенную и не всегда позитивную роль играет политическая составляющая.

Египетский туризм оправится от последствий терактов в Шарм эш-Шейхе не раньше, чем через три года. Такое мнение высказал журналистам в Каире советник министра туризма страны Мухаммед Салех. По его мнению, воздействие субботних взрывов на состояние туристического бизнеса может быть более глубоким и продолжительным, чем после предыдущих террористических атак. Он указал, что Чехия и Голландия уже отменили все поездки на Синай, иностранные туркомпании отменяют поездки своих групп на курорты полуо-ва, множество туристов покидают город, некоторые авиакомпании приостановили полеты. Министр туризма Ахмед аль-Маграби заявил, что теракты скажутся на притоке туристов на ближайшую перспективу, но в дальнейшем все будет зависеть от того, как быстро Египет сможет справиться с последствиями терактов.Туризм остается ключевой отраслью экономики страны. В прошлом году страну посетили 8 млн. туристов, принесшие казне 6 млрд.долл. В 2010г. Египет планировал принять 16 млн. туристов. В туристическом секторе работают 650 тыс. египтян. Большую озабоченность последние теракты вызывают у местных и иностранных инвесторов, объединенных в ассоциацию Красного моря. Ее председатель Вахид Рахми заявил египетскому агентству новостей МЕНА, что с учетом планов египетского правительства развивать иностранный туризм уже вложены огромные средства в строительство новых гостиниц, курортов и туристических центров на побережье Красного моря. Только в Шарм эш-Шейхе число отелей должно было вырасти до 130, а номеров - до 40 тыс. (сейчас во всех гостиницах Синая насчитывается 36 тыс. номеров).
Российская металлургическая компания «ЕвразХолдинг» приобрела 75% плюс одну акцию известной итальянской сталелитейной группы Palini e Bertoli. Меморандум о приобретении вышеуказанной доли акций Palini e Bertoli «Евразхолдингом» был подписан руководителями обеих компаний еще 11 мая этого года. Этот документ предоставил «Евразхолдингу» право эксклюзивных переговоров с акционерами Palini e Bertoli. 49% акций были проданы российской группе финансовым фондом MPS Venture, а еще 26% плюс одна акция - топ-менеджерами Palini e Bertoli, которые до сих пор держали 51% акций. Подписанный договор предусматривает приложение lock-up в пользу «Евразхолдинга», согласно которому нынешнему топ-менеджменту Palini e Bertoli запрещается в течение определенного срока продавать оставшиеся в его распоряжении акции.Образованная в 1963г. группа Palini e Bertoli, предприятия которой находятся в североитальянском г.Сан-Джорджо-ди-Ногаро под Удиной, является одним из крупнейших производителей стального проката на Апеннинах. Компания занимает хорошие позиции на рынках Европы, Средиземноморья и Северной Америки. В 2004г. группа произвела 356 тыс.т. проката, ее консолидированная выручка составила 183 млн. евро.
«Соле-24 оре» отметила в связи с этой сделкой, что «Евразхолдинг» является сейчас лидером сталелитейной отрасли российской экономики и активно приобретает предприятия в странах бывшего СССР и Европы. В июле российская компания приобрела за 286 млн. евро группу Vitkovice Steel в Чехии. Газета указала, что «крупные российские сталелитейные группы имеют цель экспансии в Европейском Союзе». «Соле-24 оре» напомнила, что в феврале этого года один из главных конкурентов «Евразхолдинга» - «Северсталь» приобрел за 550 млн. евро 62% крупной итальянской металлургической компании Lucchini.
Европейская комиссия применила к Венгрии штрафные санкции на 200 млн. евро. По информации Еврокомиссии, перед вступлением Венгрии в ЕС накопленные в стране запасы по некоторым видам продовольственных товаров превышали установленные нормы. Кроме Венгрии, штрафные санкции введены в отношении Словакии, Чехии, Польши и Словении. Венгрия отказывается выплачивать, по меньшей мере, 100 млн. евро из наложенного на нее штрафа и намерена совместно с другими заинтересованными государствами обратиться к Брюсселю с протестом, а если этого окажется недостаточно, то отстаивать свои интересы в Европейском суде. Упомянутые государства ссылаются также на то, что к странам, присоединившимся к ЕС ранее, такие строгие условия не выдвигались.
Экспорт пива достигнет в 2005г. рекордных 3 млн. гектолитров. В прошлом году объем продажи пива за границу составил 2,64 млн. гектолитров. В нынешнем году объемы производства пива в самой Чехии должны вырасти на 19 млн. гектолитров, что является самым большим скачком с 1990г., полагают аналитики Чешского союза пивоваров и солодовен. Больше всего потребителей чешского пива в Германии, куда поступает около 39% экспорта, далее следуют Словакия, Великобритания, США, Швеция, Россия и Венгрия. В Чехии резко подорожал бензин, проявились громадные очереди за топливом. В Чехии резко подскочили цены на бензин и дизельное топливо. На некоторых заправках литр бензина был на 3,40 кроны дороже, чем в пятницу (1 долл. равен 23,36 чешской кроны). В Праге бензин стоит уже 33 кроны за литр. У заправок, где цены еще не достигли такого уровня, выстроились громадные очереди. Работники бензоколонок не исключают, что в ближайшие дни цены могут подскочить еще на 6 крон за литр.
Правительство Чехии намерено отсрочить на один год планировавшийся на 2009г. переход на единую европейскую валюту - евро.Власти Чехии считают, что именно 1г. необходим для завершения реформы финансово-бюджетной политики страны в свете ее присоединения к входящим в еврозону государствам ЕС. Таким образом, Чехия, планирует перейти на евро в 2010г. - в один год с Венгрией и Польшей. Предполагается, что первыми из новых членов ЕС евро введут в 2007г. в обращение Эстония, Литва и Словения. Кипр, Словакия, Мальта и Латвия, в свою очередь, намерены присоединиться к еврогруппе в 2009г. Из стран ЕС на евро перешли 12 государств ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия.
3 тыс. фирм из 45 стран заявили свое участие в 61 международной выставке-ярмарке в Пловдиве. На выставке будут представлены 1200 болгарских фирм и 1700 иностранных. Самое широкое представительство будут иметь фирмы из Германии, Италии, Чехии. Италия будет страной – партнером выставки.
В 2004г. объем привлеченного иностранного капитала в страну на душу населения составил 4800 евро, в то время как в Чехии – 4120, Словакии – 1950, Польше – 1230, Болгарии – 740 и Румынии – 600 евро.
Приобретя 33,1% акций одного из крупнейших банков Латвии – Rietumu Banka, сегодня, 29 авг., его акционером стал влиятельный европейский инвестор, гражданин Ирландии Дермот Дезмонд (Dermont Desmond). О подробностях сделки журналистам рассказало руководство банка. Причем в ходе пресс-конференции выяснилось, что господин Дезмонд отнюдь не изучал банковский сектор республики, ничего не знает об аналогичных предложениях других кредитных учреждений и во всем полагался лишь на советы своих знакомых. Латышским или русским языком он, кстати, тоже не владеет: общался со СМИ при помощи переводчика, отказавшись при этом назвать общую сумму сделки. Акции влиятельный инвестор приобрел у нескольких теперь уже бывших совладельцев банка, включая одного из его учредителей – Тони Левина, а также малых акционеров и выкупил большую часть акций новой эмиссии.В результате эмиссии капитал Rietumu Banka увеличился на 6,4 млн. латов (316,83 млн. руб.) составив на конец авг. текущего года 60 млн. латов (2,97 млрд. руб.). Rietumu Banka, про собственной информации, является четвертым крупнейшим универсальным банком Латвии, имеет 11 филиалов в республике и 8 представительств за рубежом: в Чехии, Эстонии, Литве, России, Украине, Белоруссии и Казахстане.
Корреспондент напомнил господину Дезмонду, что крупнейший банк Латвии – Parex banka длительное время ищет стратегического инвестора, ведя переговоры с иностранными инвесторами о продаже контрольного пакета акций. На вопрос, не учитывал ли он и такой вариант, новоиспеченный инвестор пояснил, что знал только о Rietumu Banka, о других предложениях ничего не слышал, мол, поступил по совету своего хорошего знакомого – председателя совета Rietumu Banka Леонида Эстеркина (33,1% акций). В результате господа Дезмонд и Эстеркин теперь являются крупнейшими акционерами банка, за которыми следуют Аркадий Сухаренко (17,5%, Латвия), Виталий Липанов (8,9%, Швейцария) и др. Всего 20 акционеров. По словам Дермота Дезмонда, свое участие в данном проекте об считает плацдармом для других инвестиций в Латвии. Куда именно, надо полагать, тоже подскажут друзья и знакомые.
Директор Агентства по реструктуризации экономики и иноинвестициям Б. Вуйович заявил, что после приватизации «Комбината алюминия Подгорица» сложным будет процесс приватизации в пакете ТЭС «Плевля» и «Рудника угля Плевля». Правительство Черногории ожидает стратегического партнера, который возьмет на себя обязательства по строительству второго блока станции, обеспечит необходимые инвестиционные средства для увеличения добычи угля, построит цементный завод и др. Тендерную документацию выкупили российские компании «Русал» и «Белон группа», «Чешский энергетический союз» (CEZ), австрийская компания Verbunt, итальянская Enel, американская Prizma и белградская компания ABS Holding. По запросам указанных компаний срок представления окончательной заявки на участие в тендере был продлен на 2 месяца, соответственно до 30 сент. с.г.
Российская компания «ЕвразХолдинг» и чешское правительство подписали договор по продаже Vitkovice Steel. Договор по продаже 98,96% акций комбината по производству стали Vitkovice Steel российскому холдингу был подписан в пятницу. «Для Чешской Республики это очень выгодная сделка, «ЕвразХолдинг» - надежный хороший партнер», - заявил журналистам замминистра промышленности и торговли Чехии Мартин Пецина. «Впервые в Чешской Республике российскому инвестору продано государственное предприятие», - сказал он. «Это является и политическим актом, подтверждающим долговременную заинтересованность нашей страны в сотрудничестве с Россией», - заявил Пецина. Vitkovice Steel является крупнейшим производителем листовой стали в Чехии. Комбинат расположен в городе Острава. В 2004г. Vitkovice Steel произвел 870 тыс.т. стальной продукции, преимущественно высококачественной листовой стали. В прошлом году выручка предприятия составила 423 млн. евро, прибыль - около 57 млн. евро. На заводе работает более 1500 человек.
Разница в ценах на новые легковые автомобили в странах-членах Евросоюза постепенно сокращается, заявил в понедельник журналистам представитель дирекции Еврокомиссии по связям со СМИ Стефан де Ринк. По его словам, эта тенденция обусловлена вступлением в ЕС 1 мая 2004г. десяти государств Центральной и Восточной Европы. Согласно проведенному экспертами исследованию рынка, в целом по ЕС с мая прошлого года разница цен на машины сократилась с 6,9% до 6,35%. Из 12 государств ЕС, входящих в еврозону, самые высокие цены на автомобили зафиксированы в Германии, самые низкие - в Финляндии.Из десяти марок наиболее продаваемых в ЕС 2004г. легковушек самое значительное различие в цене было зарегистрировано на Fiat Punto. Стоимость этой модели в Германии была на 2700 евро (30%) выше, чем в Финляндии. В целом по остальным 13 государствам ЕС самые дешевые автомобили продаются в Дании и Эстонии. По данным Еврокомиссии, в мае 2005г. по сравнению с тем же периодом 2004г. цены на легковые машины в целом по ЕС выросли на 0,4% (в еврозоне на 1,3%). Наибольший рост стоимости легкового транспорта был отмечен в Италии (+2,6%), во Франции (+0,9%) и Германии (+0,3%). Самое значительное снижение цен зарегистрировано в Польше (-7,6%), в Чехии (-6%) и Великобритании (-1,2%).
Главная индийская нефтяная корпорация государственного сектора Oil and Natural Gas Corporation (ONGC) и международная финансово-промышленная группа L.N.Mittal Group (LNM) договорились об образовании совместного консорциума по приобретению собственности в иностранном нефтегазовом бизнесе. Группа LNM является самым крупным в мире производителем стали, ее стоимость оценивается в 22 млрд.долл. Возглавляет LNM Лакшми Н.Миттал – британский подданный индийского происхождения. LNM имеет свои маркетинговые и торговые представительства в 25 странах, а ее ведущая компания Mittal Steel обладает производственными мощностями в 14 странах. Консорциум будет зарегистрирован в одной из стран ЕС и сосредоточит в основном свою деятельность на странах Африки (Алжир, Нигерия, Ливия, ЮАР), Восточной Европы (Румыния, Болгария, Чехия, Польша, Босния) и СНГ (Казахстан), где LNM уже установил свое присутствие.
Правительство Словакии продлило оформление бесплатных краткосрочных виз для граждан Украины до июля 2006г. Об этом сообщил посол Словакии в Украине Урбан Руснак. Такое решение словацкого правительства Руснак аргументировал «заинтересованностью в том, чтобы Украина ближе приблизилась к Евросоюзу». «Отдаем должное тем преобразованиям, которые произошли в Украине после оранжевой революции. И верим, что наш такой положительный опыт поможет развитию двусторонних отношений между Украиной и Словакией», - отметил посол. Ранее Словакия отменила плату за оформление краткосрочных и транзитных виз для граждан Украины на период с 1 мая по 31 авг. 2005г. Также бесплатные визы для украинцев ввели Польша, Чехия, Эстония и Литва. Украина в свою очередь ввела безвизовый режим для граждан Евросоюза, Швейцарии, США и Японии.
Расширение Евросоюза с 1 мая 2004г. за счет десяти новых стран-членов Центральной и Восточной Европы благоприятствует развитию аграрного сектора этих государств. Такой вывод содержится в обнародованном в Брюсселе докладе Всемирного банка (ВБ). По оценке экспертов, от расширения ЕС в первую очередь выиграли сельхозпроизводители Польши, Чехии, Словакии, Словении, Венгрии, Эстонии, Литвы и Латвии. В докладе ВБ констатируется, в частности, что в этих восточноевропейских странах значительно увеличились прибыли аграриев и их финансовая поддержка, осуществляемая в рамках единой сельхозполитики ЕС. Ее реализация обеспечивает гарантированные закупочные цены как на зерновые культуры, так и на рис, сахар и молоко. Среди восточноевропейских стран прибыли сельхозпроизводителей в результате присоединения к ЕС наиболее заметно выросли у Чехии и Польши, отмечается в докладе ВБ. В целом по государствам «восточного блока» ЕС объем ВВП увеличился год спустя после их вступления в эту региональную организацию в среднем до 6%. Рекордные уровни роста ВВП - от 6% до 8,5% – отмечены в странах Балтии, сообщается в докладе ВБ.
В ближайшие дни будет опубликовано официальное объявление о приватизации самого крупного филиала электрораспределительной компании «Электрика» – «Электрика Мунтения Суд». Письма о намерении принять участие в конкурсе на приватизацию будут приниматься до 15-20 июля, а сам конкурс намечается провести до 20 нояб. с.г. Государство намерено продать непосредственно 50% акций компании с условием последующего увеличения доли стратегического инвестора до 67% за счет вливания капитала. Об интересе к приватизации компании уже заявили энергетические компании из Чехии, Италии, США, Франции и Испании. Консультантом по приватизации выбрана компания PricewaterhouseCoopers.
В течение годового периода членства в ЕС (май 2004г.- май 2005г.), ЧР осуществила экспорт товаров и услуг на 3 млрд.долл. По сравнению с годом, предшествующим вступлению ЧР в ЕС, объем экспорта уменьшился на 1,1%, но в то же время уменьшился и объем импорта на 4,3%. Это объясняется тем, что совладельцами или владельцами большинства чешских фирм становятся иностранные инвесторы. В то же время и фирмы со 100% чешским капиталом повышают эффективность и результативность своей работы. По состоянию на 1.07.2005г. общий положительный платежный баланс ЧР со станами ЕС увеличился на 3,7 млрд.долл., в отношениях со странами, не входящими в Евросоюз, отмечается также позитивная тенденция, так например, с Японией рост составил 0,8 млрд.долл., с Китаем – 54 млн.долл.По оценкам министерства промышленности и торговли ЧР, за первый год членства ЧР в ЕС произошло значительное снижение темпов роста производства стали и чугуна – на 10,3%, что было вызвано снижением поставок чешского металла в Германию. Возросли поставки в ЧР текстильной продукции, в особенности из КНР, что вызвало снижение объема производства данной продукции в самой Чехии на 11,3%. Министр промышленности и торговли ЧР Милан Урбан положением в экономике страны удовлетворен. Наблюдался рост производства транспортных средств и оборудования, количество рабочих мест на промышленных предприятиях возросло на 0,6%. Средняя зарплата возросла на 5,3% и составила 18544 кроны. Экономисты прогнозируют дальнейшее ускорение темпов роста промышленного производства до конца т.г.
Российская компания РАО «ЕЭС России» потребовала продлить срок переговоров по покупке ТЭС «Варна» и «Русе». Срок уже один раз продлевался и истекает 20 июля. Мотивы – требования российской компании изменить регуляторную рамку деятельности двух станций, а также требование провести более раннюю либерализацию рынка. Регуляторная рамка была принята Государственной комиссией по энергетическому и водному регулированию, и предусматривает 12% норму возврата инвестиций, которая не удовлетворяет российскую компанию, и она настаивает на ее увеличении до 18%. Новый собственник станций заключит с НЭК пятилетний договор по располагаемости за три блока станции «Варна». Это означает, что НЭК будет оплачивать готовность собственника поддерживать станцию для ее включения в энергетическую систему. Российская компания требует продлить сроки этих договоров. Энергетический рынок страны будет полностью открыт в 2007г., что означает, что будет отменена монополия НЭК на экспорт и импорт электроэнергии, а бытовые абоненты смогут сами выбирать для себя поставщиков. Переговоры находятся в первоначальной фазе, и обсуждаются принципиальные вопросы. Часть аргументов покупателя являются основательными и логичными. Не будет логичным, если российская компания будет поставлена в привилегированное положение по отношению к остальным игрокам на энергетическом рынке. Агентство по приватизации готово пойти на некоторые уступки российской компании, но Агентство не располагает многими инструментами. Руководитель Агентства рассеял слухи о возможном отказе российской компании от сделки. Министерство энергетики считает, что большая часть требований российской компании являются неприемлемыми, и Агентство должно оценить, продолжать ли сделку, или пригласить к переговорам второго кандидата – чешскую компанию ЧЭЗ. Самым пессимистичным вариантом является – объявление новой процедуры приватизации.
67 компаний уже могут покупать ток напрямую со станций, после того, как Государственная комиссия по энергетическому и водному регулированию расширила круг привилегированных потребителей. С начала июля и потребители с годовым потреблением электроэнергии более 20 гигаватт/час и без долгов НЭКу получили статус привилегированных потребителей. Это означает, что эти компании смогут покупать ток со станций, которые имеют определенную квоту для свободной продажи. Открытость рынка должна достичь 25-26%. Энергетический рынок был открыт в конце пред.г., первый заключенный договор – между «Юмикор» и АЭС «Козлодуй». По данным НЭКа, открытость рынка составляет 8% от конечного потребления. До конца пред.г. должно было быть открыто 19% рынка, а к июлю т.г. – 22%. привилегированные потребители не используют возможность прямых поставок тока со станций по преференциальным ценам. Для заводов, которые отвечают требованиям потребителей тока, процедура является тяжелой, поэтому они не участвуют в ней. По этой причине НЭК объявила о том, что облегчит процедуру по регистрации участников рынка. В то же время станции требуют очень высокие цены и не стимулируют потребителей на участие в рынке. АЭС «Козлодуй» считает, что регуляторная комиссия должна определить для станции большую квоту для продажи на свободном рынке.
LG Electronics, второй крупнейший производитель электроники в РК, начнет строительство нового завода бытовой техники в Восточной Европе в I пол. 2006г. В качестве стран кандидатов для строительства завода рассматриваются Польша, Чехия и Венгрия.
Интервью госсекретаря МИД Словакии Магдалены Вашариовой.· Преимущество Словакии в рамках ЕС – культурная и языковая близость к России и общее знание российских реалий». Госпожа Госсекретарь, какую роль Словакия может сыграть в развитии сотрудничества Россия – Евросоюз?
Вступление Словакии в ЕС подняло двусторонний диалог на качественно новый уровень. Мы заинтересованы в дальнейшем углублении стратегического партнерства ЕС-РФ. Мы приветствовали результаты майского саммита ЕС-Россия в Москве и подписание соглашений о четырех совместных пространствах. Братислава участвовала в подготовке некоторых позиций ЕС в отношении текстов этих соглашений и готовы активно поддерживать и дальнейшую фазу их реализации. Преимуществом Словакии, которое мы стремимся использовать в рамках ЕС, является культурная и языковая близость к России и общее знание российских реалий.Словакия и Россия являются стратегическими партнерами в транзите энергоносителей на европейские рынки. Словацкая Республика заинтересована в интенсификации энергетического диалога ЕС-РФ, особенно с учетом предполагаемого увеличения спроса в Европе на это сырье, а также связанного с этим прогнозируемого увеличения его поставок из России.
· Какие направления экономического сотрудничества являются наиболее перспективными для наших стран?
Потенциал нашего сотрудничества задействован не в полной мере. Опытные словацкие предприниматели должны найти такие сегменты российского рынка, в которых смогут закрепиться. Мы заинтересованы не только в традиционных формах сотрудничества, но и в создании совместных предприятий и в увеличении объемов словацких инвестиций в России. Создание предприятия «Графобал-Дон», которое начало действовать в янв. месяце этого года в Ростове-на-Дону, свидетельствует о том, что это возможно. Фирма находится в 100% собственности словацкой финансовой группы «Графобал Груп Братислава», оцениваемой в 18 млн.долл. К важнейшим проектам относится СП «Матадор-Омскшина» в г.Омске со словацкими инвестициями в 10,5 млн.долл. Это предприятие уже десять лет производит качественные шины на мировом уровне. Годовой объем продукции (2 млн. шин), выпускаемый в настоящее время этим предприятием, планируется в будущем увеличить до 3 млн. шин в год. Шины предназначены не только для российского рынка, но и для экспорта в третьи страны (Великобританию, Чешскую Республику, Польшу, страны СНГ и западные Балканы). Интенсивно развивается сотрудничество между регионами Словакии и отдельными субъектами России на качественно новых принципах. Это отражается не только в позитивной динамике двусторонней торговли, но и в расширении торгово-экономического и производственно-кооперационного сотрудничества. Согласно договоренностей, зафиксированных в документах российско-словацкой Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, между Россией и Словакией уже несколько лет ведется подготовка проекта специального межправительственного соглашения, которое урегулировало бы правоотношения в области производства вооружений и военной техники в Словакии по ранее переданным советским лицензиям.
· В чем причина задержки с подписанием этого важного документа? Какова позиция Братиславы по этому вопросу?
С нашей точки зрения речь идет о серьезной правовой проблеме. Словацкая Республика разработала проект соглашения, который представила на рассмотрение российской стороне. Предполагаю, что этот вопрос будет обсуждаться на 11 заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое запланировано на осень 2005г.
· Можно ли в Словакии поставить вопросы о возможности облегчения визового режима для определенных категорий граждан, молодежи и студентов, артистов, музыкантов, ученых и т.п.?
Упрощение визового режима между РФ и Словакией регулируется Соглашением между Правительством РФ и Правительством Словакии об упрощении выдачи виз российским и словацким гражданам, которое вступило в силу 31.10.2001г. Соглашение упрощает проезд на территорию другого государства следующим категориям лиц: 1. членам поездных бригад, 2. экипажам самолетов, 3. водителям, которые осуществляют международные пассажирские и грузовые перевозки, 4. работникам сферы образования, науки, культуры и спорта, 5. детям младше 15 лет.Работникам сферы образования, науки, культуры и спорта, которые являются участниками межгосударственных научных, образовательных, спортивных, культурных и иных обменов, осуществляемых на основании соответствующих договоров, визы предоставляются бесплатно. В настоящее время проходят переговоры между РФ и ЕС, целью которых является упрощение визового режима между Россией и государствами-членами ЕС. Результаты этих переговоров будут обязательными для Словакии.
· Может ли быть снижена стоимость въездных виз в Словакию?
Очень дорого для обычных граждан и туристов.Стоимость предоставления виз регулируется в Словакии законом № 145/1995 «Об административных сборах» с изменениями и дополнениями. В соответствии с этим законом, МИД Словакии и представительские учреждения Словакии могут в обоснованных случаях и исходя из общественного интереса или гуманитарных соображений снизить плату, либо отказаться от ее взимания. Кроме указанного закона вопрос о взимании сборов за предоставление виз может решаться путем заключения отдельного соглашения между государствами. Эти учреждения могут также увеличивать или снижать сбор на принципе взаимности. К слову, стоимость российских виз приблизительно равна и даже немного выше, чем стоимость словацких виз.
· Как Вы относитесь к попыткам ряда политиков, в т.ч. в Балтии, обелить деяния фашистов в своих странах, установить памятники дивизии СС и т.п.?
Наша негативная оценка фашизма и представителей данной идеологии были неоднократно однозначно озвучены на уровне высших представителей Словакии, и я думаю, что ни у кого в этой связи не должно возникать никаких сомнений.Подтверждением данной позиции стало также участие президента Словацкой Республики Ивана Гашпаровича в праздновании 60-летия Победы в Москве. Вторая мировая война и период после нее были сложными и полными противоречий. Что касается Словакии, то это был существенный упадок после 1948г. Однако оценкой данного периода следует заниматься, прежде всего, историкам. В Словакии об этом ведутся дискуссии, причем критическая и объективная оценка нашего прошлого не представляет для нас проблемы. Но полное примирение общества с некоторыми чувствительными вопросами и извлечение опыта из ошибок прошлого часто требует длительного времени. Новому поколению следует ориентироваться на будущее. Для преодоления негативных исторических отпечатков необходимо активно углублять контакты между людьми в отдельных стран. Нашей задачей является сближение, а не разделение наших народов. Именно это является обязанностью политиков – создавать подходящую атмосферу и соответствующие юридические, экономические и иные механизмы. Словакия идет именно таким путем.
· Словакия намеревается достроить 3 и 4 блоки АЭС в Моховце. Как Вы оцениваете сотрудничество с российской стороной в этой сфере?
В случае, если словацкие электростанции после прихода в них капитала итальянской компании ЭНЕЛ примут решение достраивать третий и четвертый блоки атомной электростанции Моховце, шанс принять участие в данном проекте получат и заинтересованные российские субъекты.
Чешская компания «Шкода» и российская «Атомстройэкспорт» проявили интерес к строительству АЭС «Белене». 27 июня истек срок подачи заявлений, которые содержат информацию об актуальном состоянии компаний, об опыте при строительстве ядерных сооружений и о наличии финансовых ресурсов. Заявления были открыты конкурсной комиссией в НЭК, которая до 15 июля должна заявить о том, отвечают ли компании требованиям процедуры. После этого компании будут подавать оферты. Конкурсная комиссия осуществит классификацию и пригласит победителя для подписания договора. Требованиями к кандидатам являются – должны иметь опыт в проектировании атомных станций в качестве исполнителей проектирования, строительства и введения в эксплуатацию, должны иметь успешно реализованные проекты с реакторами ВВЭР, лицензированные атомные станции и опыт по управлению проектами в области ядерной безопасности. Стоимость строительства АЭС «Белене» – между 1 и 4 млрд. евро. Правительство приняло решение построить два энергоблока по 1000 мвт. по технологии ВВЭР на площадке «Белене». Конкурсные условия предусматривают, что кандидаты предложат общий проект или только отдельные части – ядерные реакторы и отдельно турбины. Договор с исполнителем проекта будет подписан в начале 2006г. Первый блок должен быть готов в течение пяти лет. Реализация самого крупного проекта в энергетике за последние 15 лет начинается, хотя до сих пор не ясно финансирование проекта и инвесторы. Консультант «Парсынс» не дает ясности по вопросу, может ли исполнитель проекта являться и инвестором. Консультант «Делойт и Туш» заявил, что вторая ядерная мощность будет строиться по модели проектного финансирования с государственной гарантией. Исполнитель проекта не может быть инвестором из-за конфликта интересов, т.к. он будет собственником будущей ядерной компании – заявил замминистра энергетики Болгарии А. Минев.
Инвестором проекта должна быть «Ядерная компания», в которую должна войти площадка «Белене» и пятый, шестой энергоблоки АЭС «Козлодуй». Проводится оценка их активов. Решение о создании компании должно быть принято министерским советом. Будет ли исполнитель проекта и инвестором, будет решено на следующем этапе процедуры. Недавно руководитель компании «Риск инжиниринг» Манчев заявил о том, что российская компания РАО «ЕЭС России» и итальянская компания «Энел» проявляют интерес быть стратегическими инвесторами в проекте. Если будет воспринята позиция министерства энергетики, то российская компания «Атомстройэкспорт» может стать исполнителем проекта, а стратегическим инвестором в ядерной компании может быть РАО «ЕЭС России». Недавно руководитель компании «Атомстройэкспорт» А. Баденков заявил о том, что ведутся переговоры с РАО «ЕЭС России» и «Газпромбанком» по участию в строительстве атомной станции.
На проведенном 28 июня заседании азербайджанского парламента были утверждены Кредитное соглашение «Об утверждении Кредитного договора «О финансировании Проекта строительства государственной пограничной автомобильной дороги Баку-Российская Федерация» между Азербайджанской Республикой и Чешским экспортным банком и другие документы, связанные с обеспечением данного кредита. Зампред постоянной комиссии парламента по экономической политике Али Алирзаев отметил, что на ремонт и реконструкцию дороги из Баку до государственной границы Российской Федерации, протяженностью 208 км., требуются средства в 280 млн.долл. С этой целью Чешский экспортный банк и его партнеры выделят Азербайджану кредит в 180 млн.долл. Кредиты, в основном, будут выделены на основе трех траншей. Условия предоставления кредита полностью удовлетворяют Азербайджан. А остальные 100 млн.долл., необходимые для строительства дороги, выделит Европейский банк развития и реконструкции.
Чешская компания «Шкода» и российская компания «Атомстройэкспорт» вместе с «Фраматом» и немецкой компанией «Сименс» – два кандидата на строительство АЭС «Белене» – сообщило министерство энергетики Болгарии. Срок на покупку конкурсной документации истек – 17 июня. Кандидаты должны отправить до 27 июня письма в НЭК, в которых указать будут ли компании давать свои предложения. Принятие заявлений для участия завершается 17 июля, после чего НЭК проведет селекцию предложений. В сент. будут подаваться финансовые предложения, а процедура по их оценке продолжится месяца, после чего НЭК выберет исполнителя проекта, который построит только ядерную часть или ядерную и турбинную части вместе. Допускается подписание двух отдельных договоров или одного общего договора. Преимущество при оценке предложений будут иметь компании, которые максимально будут использовать поставленный до настоящего времени чешский реактор «Шкода» на площадку «Белене». Намерения НЭК – подписать договор с компанией, которая будет строить «Белене», в янв. 2006г. Стоимость строительства второй атомной станции – от 2,7 до 4 млрд. евро. Первый 1000 мгв. реактор должен быть запущен до 2011г., второй – до 2015г. По мнению экспертов НЭК, необходимость строительства второй ядерной мощности вызвана закрытием до конца 2006г. третьего и четвертого энергоблоков АЭС «Козлодуй» из-за обязательств, которые Болгария взяла на себя при закрытии переговорной главы с ЕС «Энергетика». Интерес стать стратегическими инвесторами заявили такие компании, как РАО «ЕЭС России» и итальянская компания «Энел». Интерес к финансированию проекта проявила российский «Газпромбанк».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







