Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новый газовый шанс

Сможет ли Россия воспользоваться возможностями, открывшимися в результате аварии на АЭС «Фукусима»?

Авария на японской АЭС «Фукусима» стала одним из тех событий, которые в состоянии вызвать революционные изменения на мировом энергетическом рынке. Третьей крупной аварии за три десятилетия атомная энергетика, вне сомнения, не переживет — и без того через десять лет более 80% мирового парка ядерных реакторов (свыше 360) выработают 30-летний срок службы. Заменить их нечем: по прогнозам, до 2020 года может быть введено не более 90 новых реакторов. На примере Германии, Италии и Швейцарии мы видим, как новая — и на этот раз более решительная — волна отказов от атомной энергетики становится мейнстримом в энергетической политике развитых стран.

Не вдаваясь в данный момент в дискуссию по поводу целесообразности дальнейшего развития или сворачивания атомной энергетики, стоит отметить: ее вытеснение с мирового энергорынка уже, что называется, пошло. А это довольно кардинально меняет картину будущего по сравнению с предыдущими прогнозами. И похоже, основным бенефициаром подобных событий станет природный газ.

В марте, сразу после аварии на «Фукусиме», Международное энергетическое агентство (МЭА) резко сократило свой прогноз по будущему строительству атомных электростанций. Ранее предполагалось, что до 2035 года в мире построят примерно 360 гигаватт новой генерирующей мощности АЭС, но эта цифра была уменьшена наполовину. А в начале июня МЭА опубликовало доклад «Золотой век природного газа наступает?», где прогнозируется, что к 2035 году потребление газа в мире вырастет на 50% к нынешнему уровню и этот ресурс превратится в новую мощную опору мирового энергетического рынка.

О преимуществах природного газа долго говорить не стоит. Обеспеченность планеты его запасами намного выше, чем, скажем, по нефти или богатым урановым рудам. Только доказанные запасы газа сегодня обеспечивают поддержание текущего уровня добычи более чем на 60 лет, а с учетом перспективных ресурсов и неоткрытых оценочных запасов газа его хватит более чем на 100 лет даже при существенном росте объемов добычи. Развитие нетрадиционных технологий добычи газа — сланцы, угольный метан — еще дальше отодвигает этот горизонт. Газ имеет очевидные плюсы перед другими традиционными источниками энергии с точки зрения экологичности — значительно меньше выбросов вредных веществ в атмосферу, отсутствие проблемы вредных отходов.

Мировые производители природного газа находились в последние годы в некотором унынии — их планы «подрубила» сланцевая революция в США, в результате которой за счет неожиданного развития производства сланцевого газа рынок Северной Америки оказался фактически закрытым для импорта на десятилетия. Сжиженный природный газ, предназначавшийся для США, устремился в Европу, усиливая конкуренцию и сбивая цены. На этом сильно потерял и «Газпром». В Европе начали всерьез заниматься перспективами разработки собственных залежей сланцевого газа, а МЭА прогнозировало, что избыток газа в мире может сохраниться до 2015 года.

Но наступивший после «Фукусимы» неожиданный газовый ренессанс как будто в состоянии перевернуть эту унылую страницу в истории мировой газовой индустрии, открывая для нее возможности, каких раньше не было. Только в странах, где уже приняты решения отказаться от АЭС, возникающая в результате этого потребность в замещающих источниках энергии будет эквивалентна более чем 50 млрд кубометров газа в год — почти 2% мирового потребления. А если на серьезное сокращение объемов использования атомной энергии пойдут такие крупные игроки, как США, Япония (где уже объявлено о закрытии ряда АЭС) или даже Швеция или Великобритания, то высвобождаемая ниша ежегодного дополнительного спроса на газ может составить до 150–200 млрд кубометров.

Конечно, частично эта ниша может быть восполнена альтернативными источниками энергии, но пока что слишком много препятствий для расширения их массового использования. Так что для газовиков, несомненно, наступают счастливые деньки.

Для России, располагающей крупнейшими в мире запасами природного газа, такое стечение обстоятельств открывает невероятные возможности, сопоставимые с долгосрочными газовыми сделками 1970-х годов между СССР и ФРГ, прорубившими для российского газа гарантированное «окно в Европу» на многие десятилетия, — плодами чего наша экономика пользуется до сих пор.

Однако расслабляться не стоит — складывающимися благоприятными обстоятельствами нужно уметь пользоваться. Мировой рынок газа становится все более конкурентным, прежде всего за счет развития торговли сжиженным природным газом. Еще в 2000 году доля СПГ в мировом потреблении газа составляла чуть более 5%, сейчас — почти 10%. А к 2015 году существующие мощности экспортных терминалов СПГ будут практически удвоены. Наш традиционный рынок, Европа, где и стоит ждать открытия основной рыночной ниши для природного газа в результате закрытия АЭС, уже не тот, что раньше. В 1970-е, когда Советы подписывали с немцами соглашения «газ–трубы», не было никаких поставок СПГ из Катара и Нигерии. А сейчас в Европе резко выросли мощности по приему танкеров с СПГ, мощности подземных газовых хранилищ, построена масса внутренних транспортных перемычек — в совокупности все это сильно увеличивает гибкость рынка и усиливает конкуренцию (в дополнение к твердой политической линии ЕС на демонополизацию и либерализацию рынка газа). Работать на таком рынке все сложнее.

В этой ситуации перспектива воспользоваться новым масштабным окном возможностей прежде всего зависит от наших собственных умений и конкурентоспособности. Пока с этим проблемы — вместо того чтобы учиться работать на открытом конкурентном рынке, мы по-прежнему обороняем идею устаревших долгосрочных контрактов с фиксированной формулой цены, продолжаем бросаться неосторожными заявлениями о том, что «газ скоро будет стоить 500 долл.», и грозимся уйти с европейского рынка в Китай. Для России будет огромной потерей, если неповоротливость ее главного газового монополиста, «Газпрома», станет препятствием для реализации фантастически благоприятных экспортных возможностей, открывающихся для нашей газовой отрасли в результате наступления нового «золотого века» природного газа. Владимир Милов

Безденежье хуже смерти

Ливийские повстанцы не обижаются на трагические ошибки пилотов НАТО

Командование НАТО вчера впервые подтвердило, что в результате последних бомбардировок, осуществляемых Североатлантическим альянсом, в ливийской столице погибло несколько мирных жителей. Однако ливийских повстанцев, ведущих бои с режимом диктатора Муаммара Каддафи, больше всего волнует другое— отсутствие обещанного странами НАТО финансирования.

Накануне представители правительства Муаммара Каддафи обвинили НАТО в целенаправленном уничтожении мирных граждан страны. По словам главы МИД Ливии Абдуллы Ати аль-Обейди, Североатлантический альянс намеренно запустил ракету в жилой район Триполи. По его данным, в результате взрыва погибло девять и было ранено 18 человек.

Согласно заявлению главнокомандующего ливийской операцией НАТО Шарля Бушара, «по предварительным данным расследования, произошел технический сбой в системе». «19 июня истребители НАТО выпустили несколько бомб по ракетным позициям сил Каддафи,— заявил генерал.— Однако из-за неполадок одна из них поразила гражданский объект, что повлекло за собой невинные жертвы».

Как заявили корреспонденту «МН» в представительстве НАТО, миссия альянса в Ливии не считает погибших в ходе ливийских бомбардировок. «У нас нет для этого возможности. В Триполи нет официального представительства НАТО; кроме того, наша миссия не предполагает высадки личного состава на ливийской земле»,— заявил один из представителей альянса. Главной задачей миссии НАТО в Ливии официально является защита местного населения от жестоких действий властей по подавлению оппозиции.

Инцидент 19 июня стал очередным аргументом против продолжения массированных бомбардировок Триполи и других частей страны. Согласно данным СМИ, с начала западной военной операции жертвами авиаударов стало более 850 человек. В июне НАТО уже приходилось приносить извинения за неточные авиаудары: на прошлой неделе командование альянса заявило, что его ВВС перепутали колонну ливийских повстанцев с силами Каддафи и нанесли удары по своим ливийским союзникам.

Впрочем, ливийские повстанцы и их временное правительство— Национальный переходный совет (НПС)— пока не выказывали недовольства в связи с ошибками военно-воздушных сил НАТО. Главное, что интересует повстанцев сегодня,— это деньги.

В воскресенье вице-председатель НПС Абдель Хафиз Гога заявил агентству Reuters, что западные страны не выполняют обещания финансировать их борьбу против режима Каддафи. «До сих пор мы не получили обещанных нам денег. Хотя механизм финансирования уже разработан и соответствующие фонды должны были появиться еще на прошлой неделе»,— подчеркнул он. По словам руководства НПС, на данный момент повстанцам требуется лишь около 3,5 млрд, чтобы покрыть свои расходы на противостояние с Каддафи.

«НАТО не занимается вопросами финансирования повстанцев. Обязанности альянса в Ливии ограничиваются защитой местного населения»,— заявил «МН» представитель НАТО, пожелавший остаться анонимным. Основные переговоры о денежной стороне вопроса с ливийскими повстанцами ведет так называемая контактная группа, рассказал наш собеседник. В группу входят представители 22 стран (включая членов НАТО, страны Персидского залива и Северной Африки), а также шесть международных организаций. Последняя встреча группы прошла 910 июня в Абу-Даби.

По окончании встречи официальный представитель госсекретаря США Виктория Нуланд заявила прессе, что в скором времени ливийские повстанцы получат «некоторую финансовую помощь». Тем не менее в Абу-Даби не было сделано ни одного заявления о размораживании иностранных активов, принадлежащих семье Каддафи, хотя именно этого НПС требует от международного сообщества. Сумма замороженных средств главы Ливии в США оценивается в 32 млрд, в Великобритании— в 10 млрд фунтов (16,2 млрд). Кроме того, активы семьи Каддафи на сотни миллионов долларов были заблокированы в других странах ЕС, Швейцарии и Японии. В марте США заявили, что готовы разморозить счета. Однако когда это произойдет, неясно.

7 июня, когда спецпредставитель президента РФ по Африке Михаил Маргелов посетил Бенгази— «столицу» ливийских повстанцев, НПС попросил Россию оказать содействие в разблокировке счетов Каддафи. Этот же вопрос ливийские повстанцы намерены обсудить с Китаем 21июня, когда глава исполнительной ветви НПС Махмуд Джибрил прибудет в Пекин. КНР, как и Москва, считает, что финансовые вопросы стоит поднимать только после того, как ливийские повстанцы признают режим Каддафи партнером по переговорам о национальном единстве.

В США денежная сторона ливийской проблемы также постепенно выходит на передний план. Как сообщили американские СМИ, палата представителей США готовит законопроект, резко сокращающий финансирование военной операции страны в Ливии. Голосование может пройти уже на этой неделе. Ожидается, что оно может расколоть американских конгрессменов: скорее всего, против законопроекта выскажется часть тесно связанных с Обамой демократов, которых поддержат их главные политические соперники— наиболее консервативные представители Республиканской партии. Игорь Крючков

 Сомали, Чад и Судан возглавили рейтинг самых нестабильных государств по версии Фонда мира (Fund for Peace). Именно эти страны набрали максимальные баллы по следующим показателям: перемещение беженцев, уровень нищеты, коррупции, беззакония и преступности и другим. Сомали занимает верхнюю строчку рейтинга четвертый год подряд.

Рейтинг составляется с 2005 года в сотрудничестве с журналом Foreign Policy. По сравнению с прошлым годом лидер списка не изменился. Это объясняется тем, что на территории Сомали, которая обычно указана в политических картах, фактически нет государства. Оно раздроблено на несколько автономных территорий. Власть признанного ООН правительства распространяется на небольшую часть территории.

Позиция России укрепилась - она опустилась на две строчки до 82-го места. Белоруссия в списке следует сразу же за Россией, а Украина оказалась на 110-м месте.

Наибольшее укрепление позиций продемонстрировала Грузия - она опустилась с 37-го места в прошлом году на 47-е в этом. Прошлогодняя революция в Киргизии навредила рейтингу этой страны - у нее зафиксировано самое большое антиповышение - до 31-ой позиции.

Самыми стабильными признаны Финляндия, Норвегия (в прошлом году имела лидерство), Швейция, Швейцария и Дания. США расположились на 158-м месте, на одну строчку обогнав Великобританию.

В правительство Крыма с предложением об укреплении сотрудничества в области медицины обратился ведущий кардиолог Швейцарии, директор и главный врач клиники кардиологии Университетской больницы г. Цюриха Томас Люшер. Он выразил желание предоставлять Министерству здравоохранения автономной республики Крым всестороннюю помощь по организации работы Университетской клиники в течение ближайших 5-10 лет, - сообщает портал Минздрава.

В Министерстве здравоохранения автономии состоялась встреча министра Игоря Шпака с помощником Люшера, доктором Бритт Леглер и директором Диагностического центра Университетской больницы г. Цюриха доктором медицины Гэри Катомасом.

Игорь Шпак в ходе встречи сообщил, что 1 июня в Крыму было официально создано Крымское республиканское учреждение "Клиническое территориальное медицинское объединение" Университетская клиника ", генеральным директором которой назначен заведующий кафедрой травматологии и ортопедии Крымского государственного медицинского университета им. Георгиевского Владимир Драган.

"Ваш визит в Крым крайне важный и актуальный. Сейчас на полуострове ведется активная работа по организации Университетской клиники, структурными подразделениями которого будут десять медицинских центров. Опыт в организации работы Университетской клиники Цюриха для нас очень ценен, поскольку мы хотим равняться на лидеров европейского здравоохранения ", - сказал министр здравоохранения АРК Игорь Шпак, обращаясь к швейцарским медикам.

В свою очередь Бритт Леглер и Гэри Катомас от имени профессора Люшера предложили сотрудничество в рамках совместного пилотного проекта. "Мы надеемся на сотрудничество двух равных партнеров. В Крыму мы увидели, что у вас есть отличная медицина, отличные специалисты, которые справляются с поставленными задачами, правду говоря, в условиях ограниченного ресурса. С таким кадровым потенциалом в Университетской клиники Крыма есть перспективное будущее ", - отметил Гэри Катомас.

В рамках сотрудничества между университетскими клиниками Крыма и Швейцарии будут рассматриваться вопросы двустороннего обмена опытом, организации работы кардиологической службы, оснащение медицинских учреждений автономии современным и высокотехнологичным оборудованием и т.п. Пилотный проект будет направлен на повышение квалификации, подготовку кардиологов и кардиохирургов, операционных сестер. Опытные кардиологи Швейцарии будут оказывать консультативную помощь и непосредственно проводить операции в Крымской университетской клинике. Также планируется обмен стипендиатами в рамках научных исследований и медицины. Ведущим врачам Крыма будет предоставлена ​​возможность посещать профильные медицинские центры Университетской больницы Швейцарии в течение одного месяца.

На прошлой неделе в одном из старейших швейцарских железнодорожных туннелей, - в Симплонском туннеле, - произошел пожар. Необходимость реконструкции туннеля стала еще более очевидной. Швейцарские машинисты давно уже требуют улучшить ситуацию в сфере безопасности при прохождении особо длинных тоннелей.

«Объединение Швейцарских машинистов и помощников машинистов» («Verband Schweizer Lokomotivführer und Anwärter» - VSLF) требует от правительства Швейцарии, Федерального совета, и в частности, от Федерального ведомства транспорта (Bundesamt für Verkehr - BAV), в обязательном порядке оборудовать все пассажирские вагоны, курсирующие по железнодорожным туннелям, длина которых превышает четыре километра, специальными системами синхронизированной аварийной деблокировки тормозов.

Они позволяют машинисту вывести вверенный ему состав из туннеля, если, например, кто-то из пассажиров, - нарочно или случайно, - сорвал стоп-кран. В случае пожара такая техника может внести решающий вклад в спасение жизней пассажиров. На данный момент такой техникой оборудованы только поезда, курсирующие по Лёчбергскому туннелю (Lötschberg-Basistunnel).

Машинисты должны слепо доверять технике

Опубликованные в прессе фотографии горящего Симплонского туннеля напомнили Хуберту Гигеру (Hubert Giger), машинисту со стажем и председателю VSLF, насколько велика ответственность, ложащаяся на плечи человека, берущего на себя управление железнодорожным составом.

«Они (фотографии) напоминают нам, что мы должны быть предельно осторожными при прохождении длинных туннелей», - указал он в интервью швейцарскому новостному порталу swissinfo.ch. – «Это своего рода предупреждение о том, что мы, машинисты, должны делать свою работу добросовестно и корректно, чтобы не допускать возникновения ЧП на рейсе».

Какой-либо растерянности после очередного пожара Х. Гигер не ощущает: «Машинист просто обязан полностью доверять технике, он должен осознавать, что на предписания и сигналы на линии он может положиться на все сто процентов – система железнодорожных перевозок устроена именно так, и у машинистов нет иного выхода. Страх – плохой советчик для того, кто управляет локомотивом».

Как ощущает себя машинист, ведущий грузовой состав по, как иногда кажется, бесконечному, тоннелю? Х. Гигер говорит, что управление железнодорожным составом есть в принципе профессия, связанная с одиночеством. «Машинист один несет полную ответственность за свой состав, в не зависимости от того, везет ли он пассажиров или грузы. Он должен на сто процентов следовать сигналам и предписаниям».

Х. Гигер признает, что при перевозке особо опасных грузов (воспламеняющихся, ядовитых и прочих) машиниста все же иногда посещают «нехорошие» мысли. Но в итоге при возникновении нештатных ситуаций управлять грузовым составом легче, так как нет необходимости учитывать присутствие пассажиров. Поэтому в целом машинист грузового состава ощущает себя более свободно и непринужденно, нежели тот, кто управляет пассажирским поездом.

Больше безопасности

Нынешний пожар в Симплонском туннеле произошел как раз из-за грузового поезда. Обошлось, поэтому, без жертв, но сейчас специалисты концерна «Швейцарские федеральные железные дороги» («Schweizerische Bundesbahnen» - SBB) проверяют техническое состояние туннеля с тем, чтобы понять, что с ним делать дальше.

Уже до пожара было ясно, что туннель, которому недавно исполнилось 100 лет, нуждается в кардинальной реконструкции. Соответствующее разрешение BAV ожидается этой осенью. Реконструкция обойдется в минимум 135 миллионов и должна быть завершена в 2014 году.

В центре реконструкции будет находиться задача качественного повышения безопасности в туннеле. В частности, между двумя «трубами» тоннеля планируется построить соединительные штольни, с помощью которых можно было бы быстро эвакуировать пассажиров в случае наступления ЧП.

Модернизации подвергнутся так же электропроводка, системы освещения и вентиляции. Впрочем, как особо подчеркивает официальный представитель SBB Кристиан Гинзиг (Christian Ginsig) ущерб, который был нанесен в этот раз туннелю в результате воздействия дыма, невозможно было бы предотвратить даже при помощи самой современной системы вентиляции.

Старые и темные туннели

В Западной Европе в настоящее время действуют довольно строгие стандарты безопасности в сфере эксплуатации метро и железнодорожных туннелей, таких, например, как подводный туннель между Англией и Францией. Швейцария, в общем и целом, соответствует этим стандартам, однако…

«Швейцария особенная страна – на ее территории расположены очень длинные, а потому относительно темные, и очень старые туннели», - говорит Х. Гигер. – «Давно настало время реализовать все те меры по реконструкции этих сооружений, о которых давно уже говорит VSLF, введя, одновременно, системы синхронной деблокировки вагонов».

Важна, по его мнению, и внутренняя инфраструктура: освещение, информационные указатели, эвакуационные пути с твердым покрытием, ведь одно дело – бежать по асфальту и совсем другое ломать ноги по щебню.

Однако «старые тоннели были выстроены очень узкими. Прокладывать там современные эвакуационные пути практически негде. Но даже если они и будут построены - если пассажиры начнут пытаться во время пожара покинуть состав и спастись пешком, то шансов у них в этой тесноте просто не будет. Поэтому важнее обеспечить поезду мобильность, чтобы он мог покинуть тоннель, а для этого как раз нужны уже упомянутые системы синхронной деблокировки вагонов».

Долгий ремонт после пожара…

В настоящее время движение поездов по Симплонскому туннелю идет почти по нормальному графику. Это стало возможно благодаря перекрестку, соединяющему две «трубы» туннеля в середине: первую часть пути поезда проходят по одной «трубе», а потом их переводят во вторую «трубу», так что завершают свой путь составы с использованием ее северной, неповрежденной пожаром, части.

Такой режим сохранится еще на долгие месяцы, так как ремонтные работы, которые будут призваны устранить повреждения, возникшие из-за пожара, продолжатся, как видно, не одну неделю. Причиной пожара пока считается плохо укрепленный на вагоне укрывающий тент. Предполагается, что тент коснулся электрических проводов, от которых питается локомотив, и вспыхнул.

«Пока точно не установлено, в чем заключается причина пожара, а потому мы не можем сказать, кто должен взять на себя все расходы по устранению нанесенного ущерба», - заявил на днях директор SBB Андреас Майер (Andreas Meyer). Сложность ситуации заключается еще и в том, что место возгорания находится на итальянской территории, груз принадлежал третьей организации, но сам туннель находится в собственности SBB.

Более тысячи автомашин марки «Chevrolet» прошли в это воскресенье торжественным парадом по улицам швейцарского города Ла-Шо-де-Фон, что в кантоне Невшатель. Церемония была приурочена к столетию со дня основания Луи Шевроле одноименного автомобильного бренда. Л. Шевроле, как известно, родился в Швейцарии.

Программа праздничных мероприятий (концерты, выставки и т.д.) была рассчитана на все выходные. Парад же старых и новых моделей машин марки «Chevrolet», в котором приняли участие 1057 машин, стал кульминацией торжеств.

Среди участников автопробега были и настоящие раритеты, например, «Шевроле» 1914 года модели «490 Touring», который был специально завезен из Аргентины, или модель «1952 Woody», корпус которой был местами украшен деревом.

Эта машина, кстати, была в свое время популярным героем классических американских фильмов послевоенной эпохи.

Несмотря на дождливую погоду посмотреть на парад пришло около 30 тыс. человек. Организаторы остались весьма довольными мероприятием.

Напомним, что Луи Шевроле (Louis Chevrolet) родился в городе Ла-Шо-де-Фон в первый день Рождества в 1878 году. Десять лет спустя его семья эмигрировала во Францию, где молодой Луи Шевроле открыл для себя мир гоночных автомобилей.

В 1900 году он уехал сначала в Канаду (Монреаль), а затем перебрался в Нью-Йорк, где он построил свой первый автомобильный мотор.

Совместно со своим партнером Уильямом Дюраном (William Durant) он основал в 1911 г. в Детройте (штат Мичиган) автомобильную компанию «Chevrolet Motor Car Company», логотипом которой стал швейцарский крест, немного растянутый по горизонтали. Луи Шевроле умер 6 июня 1941 года, так же в Детройте.

Рынок недвижимости Швейцарии в целом остается стабильным, за исключением региона Женевского озера. По словам аналитиков, там есть опасность «надувания пузыря», то есть интенсивного роста цен на продажу и аренду жилья.

Согласно отчету компании Wuerst and Partner‘s за май 2011 года, в регионе Женевского озера наблюдается самый сильный прирост населения в стране. В то же время, темпы возведения нового жилья остаются умеренными. В результате в ближайшем будущем цены на недвижимость могут идти только вверх, пишет Geneva Lunch.

В первом квартале 2011 года средняя стоимость сделки по покупке дома на одну семью в Женеве была намного выше, чем в других городах Швейцарии. Покупатели недвижимости в Женеве платили 2,6 млн швейцарских франков (€1,8 млн) за коттедж, тогда как в Лозанне эта сумма не превышала 1,3 млн франков (€1 млн), а в Цюрихе - 1,87 млн франков (€1,5 млн).

По итогам первого квартала цены на дома в районе Женевского озера выросли на 10% в годовом исчислении. В результате средняя стоимость квадратного метра в коттедже в Женеве обогнала цену за «квадрат» в Цюрихе: 9,9 тыс. швейцарских франков против 8,8 тыс.

«Тема ценового «пузыря» на рынке недвижимости Женевы сейчас часто обсуждается в профессиональной среде, - отмечает специалист компании Wuerst. – Рынок не перегрелся только потому, что цены растут не на основе спекулятивных сделок, а благодаря высокому спросу на жилье для собственных нужд».

Введение Россией ограничений на поставки бразильского мяса может быть вызвано попыткой использовать рынок для оказания давления на Бразилию в переговорах по вступлению России в ВТО, сообщила бразильская газета "Эстаду ди Сан-Паулу".

Ограничения на поставки продукции животноводства 89 предприятий из трех штатов Бразилии вступили в силу 15 июня. По данным бразильской Ассоциации экспортеров свинины (Abipecs), этот вид экспорта пострадал сильнее других - продажи в Россию практически полностью прекращены. До введения ограничений Бразилия ежемесячно поставляла в Россию до 14 тысяч тонн свинины.

"Русские поняли, что их рынок мяса - один из самых перспективных в мире, и торгуют им по цене золота", - цитирует газета источник на проходящих переговорах по ВТО в Женеве.

По данным "Эстаду ди Сан-Паулу", под влиянием российского эмбарго бразильские производители уже изменили свою позицию, и больше не не настаивают на введении специальных квот для бразильской продукции животноводства в структуре российского импорта. Однако МИД Бразилии пока придерживается прежней позиции - положительно относится ко вступлению России в ВТО при условии выделения специальных квот для бразильского мяса, отмечает издание.

Газета также цитирует слова находящихся в Женеве представителей российских властей, которые отрицают политическую подоплеку ограничений на поставки мяса, объясняя их исключительно вопросами санитарного контроля. Александр Краснов

Рейтинговое агентство Fitch присвоило выпуску евробондов Сбербанка объемом 1 млрд рублей окончательный рейтинг "BBB", передает РИА "Новости" со ссылкой на сообщение агентства.

Эмитентом выпуска с погашением в июне 2021 года выступила SB Capital S.A. Ставка по выпуску - 5,717%. Окончательный рейтинг соответствует долгосрочному рейтингу Сбербанка.

Сбербанк разместил бумаги в июне. Организаторами нового выпуска стали Deutsche Bank, HSBC, J.P.Morgan и RBS.

По информации заместителя председателя правления крупнейшего российского банка Беллы Златкис, спрос на евробонды составил 2,3 млрд рублей. Златкис также отметила, что в размещении участвовало 200 инвесторов со всего мира. По ее словам, Сбербанк не исключает доразмещения евробондов, однако такая возможность пока не рассматривается.

В то же время она напомнила, что банк еще не выбрал весь лимит программы среднесрочных заимствований (EMTN), однако возможные сроки следующего размещения пока не определены.

Выпуск стал самым длинным за всю историю банка (максимальный срок обращения предыдущих эмиссий - 7 лет).

Как сообщил ранее источник агентства в банковских кругах, кредитные организации выкупили более половины выпуска еврооблигаций Сбербанка. Так, в структуре инвесторов 63% пришлось на банки, 27% - на портфельных инвесторов, 6% - на хедж-фонды, остальные 4% достались другим желающим. По словам собеседника агентства, 56% покупателей представляли страны Евросоюза, 19% - Швейцарию, 15% - Великобританию, 6% - офшоры США, 4% - инвесторов из других стран.

В настоящее время в обращении, не считая новой эмиссии, находятся шесть выпусков еврооблигаций Сбербанка на общую сумму 4,25 млрд долларов. Бумаги должны быть погашены в ноябре 2011 года, в мае и июле 2013 года, в октябре 2014 года, в июле 2015 года и в марте 2017 года.

Сбербанк планирует в 2011 году занять на внешних рынках 2-4 млрд, заимствования на внутреннем рынке не планируются.

В Швейцарии продолжаются волнения вокруг новых владельцев и инвесторов швейцарского футбольного клуба «Neuchâtel Xamax». Вчера главный таблоид страны, газета «BLICK», выступил с красноречивым комментарием по ситуации вокруг этой спортивной команды. Приводим перевод этой статьи… без комментариев.

«У безумия есть клубное имя – «Невшатель Ксамакс». Чеченские инвесторы увольняют сотрудников дюжинами. Они хотят по возможности выкинуть (из команды) всех предыдущих игроков. Они, якобы, предлагают звезде клуба «Севилья» Фредерику Кануте договор на сумму годового дохода в три миллиона франков. Они размышляют о Рууде Гуллите как о возможном новом тренере (команды).

И вот вчера кульминация: они дали возможность Рафаэлю Нуццолле, капитану и лучшему бомбардиру, бесплатно уйти в (бернский) клуб «Янг Бойс». Бесплатно! И это несмотря на то, что в прошлом декабре контракт с ним был продлен до 2015 года и на то, что рыночная цена этого игрока составляет около миллиона франков.

В клубе «Янг Бойс» разводят руками и помирают со смеху! Отпустить бесплатно лучшего из игроков – что это? Зазнайство? Высокомерие? Или инвесторы «Ксамакса» уверены в том, что со своими деньгами они смогут до начала игрового сезона приобрести десять игроков, каждый из которых лучше (Нуццоллы)?

30 миллионов франков. Поговаривают, что именно такую сумму хотят израсходовать инвесторы. Конечно, такие ресурсы могут дать возможность добиться кое-каких результатов. Однако пока все выглядит очень непрозрачно, кажется хаотичным. Чего на самом деле планируют чеченцы? Этого не знает никто.

В (швейцарской футбольной) Лиге царит беспокойство. Все знают, что в случае таких инвесторов всегда нужно рассчитывать на самое худшее. Сейчас, да, они заключают сумасшедшие контракты с Канутой, но что будет, если они вдруг возьмут да и потеряют интерес к своей новой игрушке? Что будет, если они сделают ручкой, оставив после себя все эти контракты нерасторгнутыми? Тогда «Ксамакс» был бы обречен на гибель. Так что по отношению к клубу сейчас можно сказать только одно: «Ну, мужик, ты попал…»

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики по текущей ситуации в мире и основным международным вопросам

Российская Федерация и Китайская Народная Республика (далее именуемые сторонами), исходя из общности позиций по основным международным вопросам, отмечая важность формирования позитивной, объединительной повестки дня в международных отношениях, поиска солидарных ответов на современные вызовы в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, а также растущую взаимозависимость государств и необходимость упрочения многосторонних правовых начал в мировой политике, заявляют о нижеследующем:

1. Стороны отмечают, что сегодня, в условиях стремительных процессов глобализации, усиливающейся взаимозависимости государств, взаимопроникновения экономик и культур, вся система международных отношений находится на переломном этапе, переживает перемены. Мировой финансовый кризис продемонстрировал неэффективность существующей системы глобального управления, не отражающей реалии современной политики, экономики и финансов. Активно идет процесс ее трансформации на полицентричной основе. На первый план в международных отношениях выходит общая для всех стран задача реформирования финансовой архитектуры таким образом, чтобы не допустить повторения масштабных кризисных явлений в будущем. Наряду с этим сохраняются такие угрозы, как региональные и локальные конфликты, стихийные бедствия и техногенные катастрофы, распространение оружия массового уничтожения, терроризм, трансграничная преступность, дефицит продовольствия, изменение климата. Эффективно противодействовать подобным вызовам и угрозам, имеющим глобальный характер, можно только солидарными усилиями всех государств.

2. Стороны поддерживают центральную координирующую роль ООН в международных делах, обеспечении мира, содействии развитию и многостороннему сотрудничеству. Они намерены развивать взаимодействие по вопросу реформирования Совета Безопасности ООН при общем понимании необходимости повышения представительности Совета и поддержания его эффективности. Стороны выразили поддержку действующему формату межправительственных переговоров, в ходе которых открытая и равноправная дискуссия по реформе Совета Безопасности ООН была бы ориентирована на достижение «пакетного» решения, пользующегося максимально широким согласием государств – членов ООН, не ограничивалась бы искусственными временными рамками и включала бы все предлагаемые модели реформирования. Стороны считают, что принятие модели, предусматривающей поэтапное решение этого вопроса, и поспешное продвижение предложений по реформе Совета Безопасности ООН не способствуют достижению согласия.

3. Стороны поддерживают усилия «Группы двадцати» в сфере совершенствования управления глобальной экономикой и финансами, рассматривают ее в качестве главного форума международного экономического сотрудничества. Они выступают за наращивание темпов работы «Группы двадцати» в целях стабилизации международных финансовых рынков, достижения уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, реформирования мировой валютно-финансовой системы, противодействия торговому протекционизму, а также повышения внимания к проблематике развития. Китайская сторона приветствует инициативу российской стороны принять саммит «Группы двадцати» в 2013 году.

Китайская сторона выступает за присоединение Российской Федерации к Всемирной торговой организации до конца 2011 года.

4. Стороны подчеркивают важное значение, которое они придают сотрудничеству в рамках БРИКС. Они приветствуют итоги Третьей встречи глав государств и правительств БРИКС, прошедшей 14 апреля 2011 года в г.Санья (о. Хайнань, КНР) и продемонстрировавшей рост международного авторитета данного объединения. Присоединение к нему ЮАР имеет важное значение для содействия сотрудничеству в рамках БРИКС. Стороны будут и далее усиливать координацию и наращивать сотрудничество в рамках БРИКС и совместно с остальными участниками объединения реализовывать Саньяскую декларацию и План действий, принятые на Третьей встрече глав государств и правительств БРИКС.

5. Стороны приветствуют итоги состоявшегося в г.Астане 15 июня 2011 года юбилейного заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и с удовлетворением отмечают важную роль, которую ШОС играет в поддержании региональной безопасности, углублении взаимного доверия и добрососедства, развитии практического сотрудничества между государствами – членами.

Стороны намерены наращивать взаимодействие в интересах поддержания мира и стабильности в регионе ШОС. Стороны придают большое значение дальнейшему совершенствованию договорно-правовой базы ШОС в области противодействия новым угрозам и вызовам, а также наращиванию практических шагов по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и оргпреступностью. Стороны подтверждают намерение развивать сотрудничество в соответствии с вступившим в силу Соглашением между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 16 июня 2009 года.

Стороны считают необходимым укреплять экономическое и гуманитарное сотрудничество в рамках ШОС, концентрируя усилия на реализации конкретных проектов. Стороны продолжат тесное взаимодействие по всем вопросам повестки дня ШОС в период председательства в ней Китайской Народной Республики (2011–2012 годы).

Стороны привержены основополагающему принципу открытости ШОС, зафиксированному в ее Хартии, и считают, что утверждение типового Меморандума об обязательствах государства – заявителя в целях получения статуса государства – члена ШОС стало новым шагом на пути формирования правовой базы расширения ШОС.

6. Стороны настроены на дальнейшую активизацию сотрудничества в формате Россия – Индия – Китай, подтверждают готовность углублять трехстороннее взаимодействие по глобальным и региональным проблемам, в том числе координацию усилий трех стран в рамках ООН и многосторонних объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

7. Стороны поддерживают дальнейшее укрепление сотрудничества в борьбе с терроризмом на основе международных антитеррористических конвенций, Глобальной контртеррористической стратегии ООН и резолюций Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом. Стороны договорились совместными усилиями развивать взаимодействие в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами между секретариатами ШОС и АСЕАН, подчеркивают значимость работы Специальной группы АТЭС по борьбе с терроризмом.

8. Стороны подтверждают свою поддержку высокой цели построения безъядерного мира и намерение двигаться к ее достижению на основе принципов поддержания стратегической стабильности и отсутствия ущерба для безопасности государств.

Стороны считают, что проблемы распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки должны решаться прежде всего политическими и дипломатическими методами в рамках норм международного права и в интересах укрепления международной безопасности. Они выступают за развитие сотрудничества в области мирного атома при условии выполнения международных обязательств о нераспространении ядерного оружия, а также за содействие универсализации Соглашения с МАГАТЭ о гарантиях и Дополнительного протокола к нему.

Стороны подчеркивают важное значение Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и намерены всемерно содействовать реализации Плана действий, принятого в мае 2010 года на Конференции по рассмотрению действия Договора.

9. Стороны придают большое значение углублению взаимопонимания по проблемам противоракетной обороны, подчеркивают приоритетность политико-дипломатических методов противодействия вызовам и угрозам в ракетной области, необходимость сохранения глобального стратегического баланса и стабильности, учета интересов всех государств в вопросах безопасности.

Стороны обращают внимание на необходимость обеспечения безопасности космического пространства, предотвращения возникновения конфликтных ситуаций любого рода и гарантирования свободы доступа в космос. Они выступают за консолидацию усилий международного сообщества по обеспечению безопасности в космосе, содействию его мирному использованию, выработке в рамках Конференции по разоружению в Женеве юридически обязывающего Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

10. Стороны намерены укреплять сотрудничество в целях продвижения международного сообщества к принятию в рамках ООН правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности.

11. Стороны осознают, что проблема климатических изменений является серьезным вызовом, стоящим перед всем человечеством. Международное сообщество должно усилить сотрудничество на основе Рамочной конвенции ООН по изменению климата и ее Киотского протокола, совместно противостоять климатическим изменениям. Стороны согласились развернуть сотрудничество с тем, чтобы добиваться на Дурбанской конференции в соответствии с мандатом Балийской дорожной карты, на основе принципа «общей, но дифференцированной ответственности» позитивных результатов в деле всесторонней, эффективной и устойчивой реализации Конвенции и ее протокола.

12. Стороны намерены активно укреплять доверие и сотрудничество, содействовать формированию общего и неделимого пространства безопасности и стабильности в Евро-Атлантическом и Евразийском регионах без разделительных линий, конфликтов, сфер влияния и зон с разным уровнем безопасности.

Стороны отмечают, что российская инициатива Договора о европейской безопасности придала импульс развитию конструктивной дискуссии о путях построения системы общерегиональной коллективной безопасности и сотрудничества по самому широкому спектру вопросов.

13. Стороны считают, что сотрудничество в АТР должно строиться на открытости, инклюзивности, поиске точек соприкосновения, взаимопонимания и компромиссов, общих интересах. Стороны подтверждают намерение предпринимать скоординированные усилия, способствующие созданию в регионе открытой, транспарентной и равноправной архитектуры безопасности и сотрудничества, основанной на нормах и принципах международного права, признании неделимости безопасности и учете взаимных интересов всех государств. Стороны будут активно взаимодействовать друг с другом и государствами АТР в деле продвижения принципов совместной российско-китайской инициативы по сотрудничеству в АТР, содержащейся в Совместном заявлении о всестороннем углублении российско-китайских отношений партнерства и стратегического взаимодействия от 27 сентября 2010 года.

Стороны исходят из того, что стратегическое партнерство и сотрудничество между ними являются весомым фактором поддержания мира, стабильности и процветания в АТР. Стороны накопили богатый опыт двустороннего сотрудничества в вопросах безопасности и готовы делиться им с другими государствами региона.

14. Стороны выступают за укрепление роли различных многосторонних объединений в АТР и их взаимодополняемость в целях создания благоприятных условий для мира, стабильности и процветания в регионе.

Стороны придают особое значение механизму Восточноазиатских саммитов как важному форуму, объединяющему государства АТР. Стороны продолжат укреплять роль Восточноазиатских саммитов как основной площадки стратегического диалога с участием лидеров государств АТР в интересах развития региона и поддержания в нем безопасности.

Стороны также высоко оценивают вклад в укрепление безопасности и сотрудничества в АТР таких региональных объединений, как ШОС, Региональный форум АСЕАН по безопасности, механизм Совещания министров обороны государств – членов АСЕАН с партнерами по диалогу, форум «Азия – Европа», Ассоциация регионального сотрудничества государств Южной Азии, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалог по сотрудничеству в Азии, Балийский демократический форум.

Стороны подтверждают готовность к тесному двустороннему взаимодействию по вопросам повестки дня многосторонних региональных форумов, участниками которых они являются.

15. Стороны поддерживают важную роль форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в углублении торгово-экономического сотрудничества в АТР, выступают за дальнейшее развитие региональной экономической интеграции на открытой, всеобщей, взаимовыгодной и недискриминационной основе. Они намерены расширять взаимодействие в рамках АТЭС, особенно в контексте предстоящего в 2012 году председательства Российской Федерации в этом форуме, в том числе по таким направлениям, как либерализация и облегчение условий торговли и инвестиций, технико-экономическое сотрудничество, региональная экономическая интеграция, продовольственная безопасность, совершенствование транспортно-логистических систем, активное изучение возможностей сотрудничества в целях модернизации.

16. Китайская сторона подтверждает поддержку усилий Российской Федерации по защите своих коренных интересов и содействию региональному миру и стабильности в Закавказье и в Содружестве Независимых Государств, развитию сотрудничества и интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств.

Поддержание мира и стабильности в Центральной Азии, стимулирование экономического развития и процветания являются приоритетными задачами всех дружественных народов, проживающих в регионе. Стороны продолжат на двусторонней основе и в рамках ШОС укреплять взаимодействие с государствами региона в сферах политики, безопасности, торговли и экономики.

Стороны отмечают важность усилий руководства Киргизской Республики, направленных на преодоление существующих в стране трудностей, обеспечение ее продвижения по пути демократии, межнационального согласия и экономического развития, готовы и в дальнейшем оказывать необходимую помощь и поддержку народу Киргизии.

17. Стороны согласны в том, что ядерная проблема Корейского полуострова может быть решена только политико-дипломатическими методами в рамках шестисторонних переговоров, подтверждают готовность продолжать тесное взаимодействие друг с другом и остальными участниками переговоров в целях скорейшего восстановления шестистороннего процесса на основе неукоснительного выполнения Совместного заявления КНР, КНДР, России, РК, США и Японии от 19 сентября 2005 года.

Стороны убеждены, что формированию условий для возобновления переговоров способствовало бы снижение уровня военной активности в регионе. Они также выражают намерение продолжать прилагать усилия в целях создания в Северо-Восточной Азии многостороннего механизма обеспечения мира и безопасности.

18. Стороны будут неукоснительно придерживаться курса на скорейшее урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы политико-дипломатическими средствами, обеспечение права Ирана на мирное использование атомной энергии в качестве государства – члена ДНЯО и одновременное восстановление уверенности международного сообщества в исключительно мирном характере иранской ядерной программы. Решение этого вопроса будет способствовать развитию полномасштабного сотрудничества Ирана и международного сообщества в различных сферах и укрепит режим нераспространения и международную безопасность. Стороны считают, что диалог и переговоры, развернутые на основе последовательности, равноправия и взаимной выгоды, являются единственно верным путем для всестороннего, долговременного и должного решения данной проблемы.

19. Стороны считают, что поиск разрешения ситуации в странах Ближнего Востока и Северной Африки должен происходить в правовом поле и политическим путем, через развертывание широкого национального диалога о восстановлении стабильности и общественного порядка, продвижение демократических и экономических реформ. Стороны призывают разрешать споры мирными средствами. Международное сообщество может предоставить конструктивную помощь в целях скорейшей стабилизации обстановки в регионе и в соответствующих странах в целях недопущения осложнения ситуации, однако внешние силы не должны вмешиваться во внутренние процессы в странах региона.

20. Стороны выражают озабоченность кризисной ситуацией в Ливии. Во избежание дальнейшей эскалации насилия необходимо обеспечить неукоснительное соблюдение всеми вовлеченными сторонами резолюций Совета Безопасности ООН 1970 и 1973, не допускать их произвольного толкования и расширительного применения. Важным является скорейшее прекращение огня, решение ливийской проблемы политико-дипломатическими методами. Стороны намерены и далее всемерно содействовать реализации этих целей через совместные усилия в Совете Безопасности ООН и поддержку инициатив Африканского союза по внутриливийскому конфликту.

21. Стороны поддерживают становление Афганистана в качестве мирного, независимого, нейтрального государства с устойчивой экономикой. Они подчеркивают необходимость скоординированной борьбы мирового сообщества с угрожающим международному миру и стабильности незаконным оборотом афганских наркотиков. Стороны поддерживают процесс национального примирения и восстановления Афганистана, а также передачу властям Афганистана полномочий по управлению своей страной. Стороны рассматривают ШОС как важную площадку для регионального сотрудничества в целях стабилизации и восстановления Афганистана, борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.

22. Стороны выражают искренние соболезнования в связи с трагическими последствиями землетрясения и цунами в Японии 11 марта 2011 г., подтверждают поддержку усилий правительства и народа Японии по восстановлению после катастрофы и оживлению экономики страны, продолжат оказывать Японии необходимое содействие.

Стороны придают важное значение вопросам безопасности объектов атомной энергетики и разделяют общее мнение о том, что авария на АЭС в Японии превратила обеспечение ядерной безопасности в актуальную международную проблему. Стороны выступают за ведущую роль МАГАТЭ в этом вопросе, поддерживают проведение международным сообществом его широкого всестороннего обсуждения.

Проблемы, связанные с изменением климата и с такими катастрофами, как в Японии, придают развитию традиционной для Швейцарии водной энергетики новые импульсы. Огромные дамбы и плотины давно уже являются в стране частью промышленного и культурного ландшафта. Но каково будущее этих отнюдь не вечных сооружений?

Именно этим вопросом и задались более 900 экспертов, принявших на прошлой неделе в Люцерне участие в очередном ежегодном заседании исполкома Международной комиссии по большим плотинам.

Традиция строительства плотин в Швейцарии насчитывает почти уже два столетия. Самая старая из ныне действующих плотин была построена в Швейцарии в 1822 году в кантоне Санкт-Галлен в регионе Венигервайер (Wenigerweiher). На сегодняшний день Швейцария является первой в мире страной с самым большим количеством платин и дамб на единицу площади.

Расцвет водной энергетики в Швейцарии пришелся на 1960-1970-е гг. Опыт, накопленный швейцарскими гидроэнергетиками, активно экспортировался за рубеж. «Инженерные основы строительства плотин и дамб» стали на долгие годы основным швейцарским экспортным шлягером. Об этом на конгрессе напомнил Вальтер Штайнманн (Walter Steinmann), руководитель швейцарского федерального Ведомства по вопросам энергетики (Bundesamt für Energie).

В настоящее время почти 60% вырабатываемой в Швейцарии энергии приходятся на ГЭС. После недавнего, принятого правительством, решения относительно начала процесса поэтапного отказа от использования ядерной энергетики, многие эксперты указывают на то, что дальнейшая модернизация сети ГЭС стало бы естественным ответом на новую ситуацию.

«За последние десять лет мы реализовали в стране несколько малых проектов, связанных с гидроэнергетикой», - заявил на днях В. Штайнманн в интервью порталу swissinfo.ch. - «Теперь нам кажется, что настало время подумать о более крупных проектах».

И если присовокупить еще проекты по созданию в Швейцарии сразу пяти новых гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС), то тогда Конфедерация «могла бы превратиться в электрическую батарейку для всей Европы», - считает В. Штайнманн.

Новые возможности, новые вызовы

Ренессанс гидроэнергетики связан не только с японской катастрофой и с ростом опасений относительно безопасности атомных реакторов. Свою роль играют и климатические процессы, которые уже сейчас довольно заметно влияют на ситуацию в Альпах: ледники и глетчеры активно тают, образуя новые озера, которые являются одновременно как опасностью, так и шансом на будущее.

Если новые водные резервуары можно было бы оградить новыми плотинами, или интегрировать в уже существующие гидроэнергетические системы, то тогда «мы бы получили неожиданный бонус в форме заметного роста доли электричества, вырабатываемой ГЭС». Об этом недавно заявил президент партии швейцарских демохристиан (CVP) Кристоф Дарбелле (Christophe Darbellay) в интервью газете «Sonntagszeitung».

«Водная энергетика имеет гораздо больший, чем предполагалось ранее, потенциал», - считает этот швейцарский политик. Однако нужно учитывать, что новые озера представляют собой еще и порой смертельную угрозу для человека. Да и в целом, эксперты предупреждают, что глобальное потепление приведет в Альпах к увеличению числа оползней и камнепадов. Причиной тому станет, прежде всего, таяние вечной мерзлоты в горах.

Такого рода явления вместе с возникновением новых озер талой воды может привести к возникновению катастроф, схожих с цунами, обрушившимся в марте этого года на Японию. Наконец, еще одна родственная проблема связана с ускорением процессов увеличения толщины отложений на дне водохранилищ.

По мнению профессора Антона Шляйсса (Anton Schleiss), председателя Швейцарской комиссии по дамбам и плотинам (Präsident des Schweizerischen Talsperrenkomitees), такого рода донные отложения препятствуют нормальному оттоку воды из водохранилищ.

Кроме того, частицы, образующие отложения, оказывают на лопасти и другие механические части турбин ГЭС так называемое абразивное воздействие, а попросту говоря, они воздействуют как наждачная бумага. С подобной проблемой уже столкнулась одна из самых крупных швейцарских гидроэлектростанций Mauvoisin на юге кантона Вале.

Плотины «Swiss Made»

И все-таки, на сколько лет жизни рассчитаны швейцарские плотины? По словам Антона Шляйсса, фундаменты швейцарских дамб способны прожить столько, сколько было под силу пока только египетским пирамидам.

Поэтому, описывая плотины, он часто использует понятие «nützliche Pyramiden» («полезные пирамиды»). Они выдержат даже тогда, - говорит он, - когда в водохранилище вода будет полностью заменена песком и иными минеральными донными отложениями.

Кроме того, в Швейцарии реализуется строжайшая программа мониторинга за состоянием плотин, причем раз в неделю эксперты лично обходят плотины с тем, чтобы удостоверится, что их состояние находится в норме. Каждый год в адрес федерального Ведомства по вопросам энергетики направляется специальный доклад с анализом состояния плотин, а каждые пять лет они подвергаются генеральной проверке (Gross-Check).

Недавно, кроме того, были ужесточены нормы, касающиеся таких стихийных бедствий, как землетрясение. Там, где это было необходимо, проведены соответствующие строительные работы.

«Строительство плотин не имеет ничего общего с обычным строительством зданий и домов, где архитектор должен всего лишь соответствовать минимальным стандартам профессионализма», - говорит А. Шляйсс. Кстати, на днях Китай и Швейцария подписали декларацию о намерениях с целью наладить в будущем процесс обмена опытом в области строительство дамб и плотин.

Затронутое население

Не следует, однако, игнорировать и так называемый человеческий фактор. Не всякий будет рад воздвигаемой по соседству огромной плотине. Очень часто ведь реализация такого рода проектов влечет за собой необходимость переселения большого количества людей.

«Мы в Швейцарии исходим из того, что успех больших гидропроектов может быть обеспечен только в случае учета мнения каждого затронутого проектом человека. Мы должны вести с такими людьми открытые и честные переговоры», - указывает А. Шляйсс. «Именно этот опыт, кстати, особенно интересен для Китая», - говорит в интервью порталу swissinfo.ch председатель ICOLD и представитель Китая Жиа Жин шенг (Jia Jinsheng).

Он подчеркивает, что Китай хотел бы понять, как развитые страны справились с этой проблемой. Вице-председатель ICOLD Имо Экпо (Imo Ekpo) из Нигерии разделяет это мнение: «Если мы хотим убедить людей, нам нужно вести диалог с ними».

Учиться у других

Несмотря на весь свой накопленный опыт, Швейцария тоже могла бы кое-чему поучиться у зарубежных партнеров. Так, например, Япония могла бы поделиться информацией на предмет поведения плотин во время землетрясений. Китай накопил немалый опыт в сфере борьбы с донными отложениями (эта тема становится все более актуальной и для Швейцарии).

Удивительно, но проблемой является и эмиссия CO2, производимая площадями, залитыми во время создания новых водохранилищ. И если швейцарские эксперты накопили значительную информацию на тему поведения бетона в холодных условиях, им бы очень мог пригодиться опыт в сфере эксплуатации бетонных сооружений в теплом климате.

Все это очень важно, так как все больше швейцарских инженерных компаний получает все больше заказов из-за рубежа. А потому специалисты должны представлять себе, как выглядят тамошние климатические и иные условия. Процесс познания бесконечен, в том числе и в области строительства плотин. «Ведь каждая плотина - уникальна», - подчеркивает А. Шляйсс.

ICOLD

«Международная комиссия по большим плотинам» (Internationalen Kommission für grosse Talsperren / International Commission on Large Dams - ICOLD) была создана в 1928 году для обмена опытом между строителями плотин из разных стран.

Национальные комитеты Комиссии существуют в 82 странах мира, в которых проживает свыше 84% населения Земли.

Главная задача Комиссии — всемерное поощрение развития плотиностроения, оказание помощи в проектировании, строительстве, эксплуатации и поддержании на жизнеспособном уровне больших плотин и связанных с ними гражданских объектов.

Премьер-министр РФ Владимир Путин прибыл в среду с рабочим визитом в Швейцарию, где примет участие в работе 100-й сессии Международной конференции труда, а также обсудит вопросы сотрудничества России с ООН и ее ведущими организациями в области экономики, связи, стандартизации и гуманитарных отношений.

Кроме того, как сообщили в пресс-службе правительства РФ, Путин проведет переговоры с президентом Швейцарской конфедерации Мишлин Кальми-Ре и встретится с президентом Международного Олимпийского комитета Жаком Рогге, с которым обсудит ход подготовки к проведению в Сочи XXII зимних Олимпийских игр 2014 года.

Премьер РФ также проведет двусторонние встречи с руководством ряда базирующихся в Швейцарии международных организаций, входящих в систему учреждений ООН.

В частности, состоятся беседы с генеральным директором отделения ООН в Женеве Касым-Жомартом Токаевым, верховным комиссаром ООН по делам беженцев Антонио Гутеррешем, исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН Яном Кубишем, генеральным секретарем Международного союза электросвязи Хамадуном Туре, генеральным секретарем Международной организации по стандартизации Робом Стилом

Отношения России и Швейцарии находятся на подъеме, в Москве будут делать все, чтобы поддержать темп их развития, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин в среду на встрече с президентом Швейцарии Мишлин Кальми-Ре.

"Мы очень рады положительному развитию отношений и будем делать все, чтобы поддерживать этот темп и качество", - сказал Путин.

По его словам, в 2010 году товарооборот между двумя странами вырос на 36%, а в первом квартале этого года - на 30% "к базе прошлого года".

Накопленные швейцарские инвестиции в экономике РФ достигли, по словам Путина, 5,4 миллиарда долларов, а российские инвестиции в Швейцарии - 7,8 миллиарда.

"Важно, чтобы мы создавали наилучшие условия для движения капитала в обе стороны", - отметил премьер. Он считает, что для этого нужно шире использовать возможности межправительственной комиссии и делового совета из представителей ведущих российских и швейцарских компаний.

Путин также отметил вклад Швейцарии в обеспечение взаимоотношений России и Грузии, которые существенно осложнились после конфликта на Кавказе в 2008 году.

"Нам очень жаль, что приходится выстраивать отношения с Грузией при посредничестве Швейцарии, но мы вам за это благодарны", - сказал российский премьер.

Кальми-Ре также отметила позитивное развитие двусторонних отношений.

По ее словам, в прошлом году экспорт швейцарских товаров в Россию вырос на 26%, а российский импорт - на 41%. С учетом различных методик подсчета товарооборота между двумя странами президент Швейцарии привела данные о взаимных инвестициях в швейцарских франках. По ее словам, накопленные швейцарские инвестиции в РФ составляют 6,2 миллиарда франков, а российские в Швейцарии - 4 миллиарда франков.

Россия не намерена отказываться от посредничества Швейцарии во взаимоотношениях с Грузией, заявил пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков.

"Пока никаких предпосылок для того, чтобы отказываться от посредников, нет. Наоборот, посредническая деятельность Швейцарии приобретает все большую значимость", - заявил Песков журналистам после встречи премьер-министра РФ Владимира Путина с президентом Швейцарской Конфедерации Мишлин Кальми-Ре.

Как отметил Песков, на встрече вопрос швейцарского посредничества поднимался в контексте "выражения признательности за те услуги, которые оказывает швейцарская сторона в качестве посредника".

Тверская улица в Москве вошла в десятку самых дорогих торговых улиц в мире, заняв десятое место, говорится в отчете компании Colliers International.

Из него следует, что средняя ставка аренды на Тверской составляет 7,413 тысячи долларов за квадратный метр в год. При этом, за год аренда здесь подорожала на 21,3%.

"Многие международные ритейлеры, выходящие на российский рынок, отдают явное предпочтение Тверской улице, что отразилось в заметном увеличении арендных ставок, которое мы наблюдали в этом году. Спрос на площади на этой улице настолько высок, что, по нашим ожиданиям, в ближайшие годы существенно увеличится спрос на торговые помещения на других основных улицах Москвы, и, соответственно, арендные ставки в этих районах также будут расти", - приводятся в материалах слова генерального директора Colliers International Максима Гасиева.

При этом, указывают эксперты, среди самых дорогих торговых улиц мира по-прежнему лидирует Пятая авеню в Нью-Йорке, арендные ставки на которой составляют 23,134 тысячи долларов за квадратный метр в год, подорожав за год на 72%.

Второе место в рейтинге компании занимает Рассел Стрит в Гонконге, где стоимость аренды торговых помещений составляет 16,247 тысячи долларов за квадратный метр в год (за год выросла на 25,6%). Олд Бонд Стрит в Лондоне заняла почетное третье место - здесь арендные ставки за год не изменились, оставшись на уровне 10,351 тысячи долларов за квадратный метр в год.

Топ-10 улиц в мире с самыми высокими ставками найма торговых помещений по версии Colliers International также включает Банхофштрассе в Цюрихе (10,275 тысячи долларов за квадратный метр в год), Виа Монтенаполеоне в Милане (10,146 тысячи долларов за квадратный метр в год), Питт Стрит Молл в Сиднее (9,694 тысячи долларов за квадратный метр в год), Елисейские поля в Париже (9,393 тысячи долларов за квадратный метр в год), Ру де Рон в Женеве (8,137 тысячи долларов за квадратный метр в год) и Виа Кондотти в Риме (7,613 тысячи долларов за квадратный метр в год).

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Швейцарской Конфедерации Мишлин Кальми-Ре

Стенограмма начала встречи:

М.Кальми-Ре (как переведено): Уважаемый Председатель Правительства Российской Федерации! Для меня огромная честь – возможность принимать Вас здесь, в Женеве, особенно учитывая то, что Женева – это мой родной город. Поэтому я с огромным счастьем, удовольствием принимаю Вас здесь. В последние годы количество встреч на самом высоком уровне между Швейцарией и Россией значительно увеличилось. Я тоже очень этому рада.

Хочу сказать, что мы подписали в Москве меморандум о взаимопонимании, что позволяет нам сделать его основой наших отношений.

По нашим двусторонним отношениям хочу сказать, что мы представляем интересы Грузии в России и интересы России в Грузии. Кроме того, Швейцария получила мандат по содействию вступлению России в ВТО – Всемирную торговую организацию. Я благодарю Вас за это, для меня это особый знак доверия.

Что касается наших двусторонних отношений и прежде всего экономических отношений, результаты здесь превосходны. Экспорт Швейцарии в Россию поднялся на 26%. Растёт и импорт товаров из России в Швейцарию: он поднялся в прошлом году на 41%. Объём инвестиций Швейцарии в Россию составляет 6,2 млрд швейцарских франков. Можно сказать, что и Россия инвестирует в Швейцарию, поскольку здесь объём инвестиций достиг 4 млрд швейцарских франков. Мы намерены и в дальнейшем развивать подобные прекрасные отношения.

С января мы ведём переговоры относительно договора о свободной торговле, в частности, в рамках ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли). Данные переговоры, начало которым уже положено, являются очень конструктивными для обеих сторон. Я с удовольствием отмечаю все подобные достижения. Благодарю Вас.

В.В.Путин: Я помню нашу последнюю встречу в 2007 году. Мне очень приятно видеть Вас вновь. Очень приятно встретиться с Вами в Вашем родном городе – в Женеве, где организовано крупное международное мероприятие в рамках 100-летия Международной организации труда.

Действительно, двухсторонние отношения находятся на подъёме. Нам очень жаль, что приходится выстраивать отношения с Грузией при посредничестве Швейцарии, но мы вам за это благодарны. Повторяю, что касается двухсторонних отношений, то они находятся на подъёме. У нас с Вами, правда, данные несколько расходятся. Я буду говорить не в швейцарских франках, а в долларах. По данным нашей статистики, за прошлый год товарооборот вырос на 36%, а за I квартал текущего года ещё на 30% к базе прошлого года. Но если здесь наши данные примерно совпадают, то по уровню взаимных инвестиций они расходятся.

Накопленные швейцарские инвестиции – это 5 млрд долларов с небольшим (примерно 5,4), а вот накопленные российские инвестиции в швейцарскую экономику больше – 7,8 млрд долларов. Но на самом деле это не так важно. Важно, чтобы мы со своей стороны – Правительство России и Правительство Швейцарии - создавали наилучшие условия для применения капиталов, для движения капиталов в обе стороны. Для этого нам нужно использовать и нашу межправительственную комиссию, и деловой совет, состоящий из представителей ведущих российских и швейцарских компаний. В любом случае мы очень рады такому позитивному развитию и будем всё делать для того, чтобы поддержать этот темп и это качество.

* * *

После окончания переговоров с Президентом Швейцарии М.Кальми-Ре В.В.Путин встретился с бывшим Генеральным секретарём ООН Кофи Аннаном.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Антонио Гутеррешем

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемый господин Верховный комиссар, уважаемые коллеги! Я действительно очень рад вас видеть снова.

Мы встретились в такой знаменательный для Вас день: по-моему, именно в этот день шесть лет назад Вы были назначены на эту высокую должность. Я Вас поздравляю. 60 лет исполняется правлению Верховного комиссара по делам беженцев – это тоже большое событие. Организация действительно носит глобальный характер, работает в 125 странах, 400 представительств, по-моему, у вас – так или иначе вы распространяете деятельность на 36 млн человек. Это, конечно, впечатляет. И это же работа не в Женеве, это работа в самых горячих, самых сложных точках - и в Ираке, и в Афганистане. Везде, где людям плохо и тяжело, где люди нуждаются в помощи, есть ваши представители – это большая, очень важная, ответственная работа. Россия всегда поддерживала вашу работу и намерена это делать в будущем.

Антонио Гутерреш (как переведено): Большое спасибо, господин Премьер-министр! Я бы хотел также поблагодарить Вас за эту возможность встретиться. Я считаю, что сегодня мы переживаем важный момент не только с точки зрения нашей организации, но и с точки зрения отношений с Россией. В прошлом мы работали с Россией в рабочем режиме, но в связи с массовым возвращением лиц, перемещённых из Северного Кавказа, и в связи с решением проблемы лиц без гражданства мы считаем, что наша роль в России – уже не рабочая роль (это было в прошлом), а роль, схожая с той, которую мы играем в таких странах, как Германия, США, Канада или Австралия. Это работа сводится к поддержанию диалога с правительством по решению проблем лиц, прибывающих в страну в поисках убежища. Также она связана с мероприятиями по сбору средств. Мы рассматриваем данные изменения качества наших отношений как очень важные: меняется сама суть наших отношений, и это связано с теми изменениями, с тем прогрессом, которого добилась Российская Федерация.

Мы полностью привержены работе с Российской Федерацией по международным, глобальным вопросам, которые также представляют интерес для Вашей страны. В контексте 60-й годовщины нашей организации одной из основных тем является тема лиц без гражданства.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с генеральным директором Отделения ООН в Женеве К.-Ж.Токаевым

Стенограмма начала беседы:

К.-Ж.Токаев: Дорогой Владимир Владимирович! Хочу от имени Организации Объединённых Наций поприветствовать Вас!

Мы выяснили, что за всю историю Международной организации труда это первое посещение, первое участие российского Председателя Правительства и первое посещение Дворца наций российским руководителем столь высокого уровня. Так что Ваше пребывание здесь широко освещается и, Вы заметили, очень хорошо воспринимается.

Так что мы приветствуем Вас от имени Организации Объединённых Наций!

В.В.Путин: Спасибо большое! В начале нашей беседы хочу поздравить Вас с назначением замом Генерального секретаря ООН…

К.-Ж.Токаев: Спасибо.

В.В.Путин: … и руководителем европейского отделения ООН. Это ключевая организация в мире по поддержанию мер безопасности. Она имеет уникальный мандат, и её роль, как в таких случаях говорят, трудно переоценить.

Конечно, и европейская штаб-квартира – очень важное структурное подразделение ООН. Уверен, что роль и значение европейской площадки будут только возрастать. Здесь рассматриваются важнейшие вопросы международной жизни. Я хочу пожелать Вам успехов!

К.-Ж.Токаев: Спасибо!

В.В.Путин: Вы – видный дипломат и политический деятель. У меня нет сомнений, что под Вашим руководством европейская штаб-квартира приобретёт новое дыхание, получит новый импульс. Хочу Вас заверить, что Российская Федерация всячески будет поддерживать Вашу работу так же, как и работу всей организации. Мы являемся одними из учредителей этой организации, создателей. Можете в полной мере рассчитывать на нашу поддержку. Хочу Вам передать наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева и пожелания успехов в Вашей работе!

К.-Ж.Токаев: Огромное спасибо, Владимир Владимирович, за такие пожелания и уверения в том, что Россия будет поддерживать нашу миссию здесь. Я её ощущаю через российское представительство.

Вообще надо сказать, что российская миссия активно работает с точки зрения культурного насыщения деятельности Женевского отделения ООН. За последние 10 лет было проведено 30 культурных мероприятий – только культурных мероприятий.

Буквально недавно мы провели очень хорошее мероприятие, связанное с 50-летием полёта Гагарина в космос. 6 июня, в день рождения А.С.Пушкина, провели День русского языка, а также другие мероприятия. Это буквально за те 1,5 месяца, которые я здесь нахожусь. Работа очень интересная, как говорят здесь challenging (т.е. стимулирующая, требующая напряжения), то есть и трудностей много. Конференция по разоружению работает. Как Вы правильно заметили, здесь очень много работы. Но, как Вам известно, Конференция по разоружению идёт пока ни шатко ни валко: очень трудные вопросы. Но я как личный представитель Генерального секретаря на конференции стою на том, что работу надо продолжать, несмотря на все трудности. Говорят о том, что тупик и прочее, но я бы не драматизировал ситуацию, потому что нужно терпение. Те вопросы, которые обсуждаются здесь, в том числе договор о производстве расщепляющихся материалов, нужно здесь и обсуждать, не выносить на какую-либо другую площадку. В этом смысле позиция России полностью сходится с тем, как мы представляем себе процесс работы Конференции по разоружению.

Что касается других моментов, то здесь есть такой план (называют его Strategic heritage plan), то есть это реновация всего здания. Это здание вообще-то историческое, ему более 75 лет. Старое здание. Но в принципе это достижение цивилизации, можно сказать, здание, в котором работала и Лига наций. Здесь очень шикарная библиотека, которая буквально насыщена историческими документами. Есть свои вопросы, свои трудности, но в принципе всё идёт постепенно, нормально.

В.В.Путин: Будем и в этом направлении Вас поддерживать.

Председатель Правительства России В.В.Путин, находящийся с рабочим визитом в Швейцарии, встретился с генеральным директором Международной организации труда Хуаном Сомавиа

Стенограмма начала встречи:

Хуан Сомавиа (как переведено): Господин Путин, во-первых, добро пожаловать!

Как мы все знаем, Россия занимает значительное место в современном мире, особенно принимая во внимание баланс, который меняется изо дня в день. Ваше лидерство – это основополагающий момент, и для МОТ (Международной организации труда) большая честь принимать Вас – не только Вас, а также других представителей российского общества.

В.В.Путин: Уважаемый господин генеральный секретарь, спасибо Вам большое за приглашение. МОТ – одна из важнейших структур, входящая в семью ООН. Вы сейчас говорили о важности сохранения баланса. Так вот, на мой взгляд, МОТ как раз выполняет важнейшую функцию самого важного баланса – между трудом, бизнесом и официальными государственными структурами.

Россия в этом смысле будет вносить свой посильный вклад, в том числе и в рамках сотрудничества с Международной организацией труда. Мы работаем в соответствии с имеющимися у нас соглашениями на 2010–2012 годы.

Я очень рад возможности поговорить с Вами сегодня о нашем будущем взаимодействии. Мы не представляем себе работы без участия МОТ в решении социальных проблем, связанных с обеспечением интересов трудящихся. Спасибо.

Евростат в июне 2011 года опубликовал данные о количестве заявлений на получение гражданства, одобренных странами Евросоюза в 2009 году. По результатам исследования, за год резидентами ЕС стали 776 тыс. человек, что на 11% больше показателей 2008 года. Среди них было немало россиян.

Больше всего заявлений одобрили Великобритания (204 тыс.), Франция (136 тыс.) и Германия (96 тыс.). На эти три страны приходится в целом 56% всех выданных паспортов, сообщает Евростат.

В 2009 году новыми гражданами Испании стали 79,6 тыс. человек, Италии - 59,4 тыс., Швейцарии – 43,4 тыс., Бельгии – 32,8 тыс., Нидерландов – 29,8 тыс.

С другой стороны, в 2009 году в некоторых странах Евросоюза количество одобренных заявлений на получение гражданства по сравнению с предыдущим годом существенно сократилось. Например, Финляндия выдала на 49% меньше паспортов, Словакия – на 45%, Литва – на 35%.

По данным Евростата, 90% всех одобренных заявлений на получение гражданства приходилось на нерезидентов Евросоюза. Наибольшее число новых граждан ЕС были родом из Марокко (59,9 тыс.), Турции (51,9 тыс.), Индии (31,1 тыс.), Эквадора (27,8 тыс.) и Албании (26,7тыс.).

В 2009 году 16,7 тыс. россиян получили гражданство стран Евросоюза, из которых 24,9% стали подданными Франции, 14,9% - Германии, 12% - Великобритании, 8,4% - Италии.

У наших соотечественников также популярны такие страны Евросоюза, как Финляндия и Литва. Среди всех заявлений на получение гражданства в этих государствах россиянам принадлежало 30,1% и 28,6% запросов, соответственно. Многие россияне в 2009 году получили паспорта Кипра (7,9% от всех новых граждан страны), Польши (6,5%) и Чехии (5,9%).

«Schweizer wählen SVP»/«Швейцарцы выбирают ШНП»: с таким лозунгом самая сильная партия Швейцарии, Швейцарская народная партия (SVP) намерена выиграть нынешней осенью очередные парламентские выборы. Тему партия выбрала себе практически беспроигрышную: защита суверенитета Швейцарии от влияния ЕС.

С идеологической точки зрения партия представляет собой, по крайней мере, для внешнего наблюдателя, гранитное единство. От базисных ячеек на местах вплоть до высших постов в партии царит железное убеждение в необходимости отстаивать такие ценности, как независимость, суверенитет и нейтралитет Швейцарии. Партийная конференция, которая прошла в Лугано 26 марта этого года, только подтвердила такой настрой.

Откуда исходит угроза этим ценностям? По мнению большинства членов SVP – со стороны планов официального Берна выработать и заключить с Брюсселем уже третий по счету пакет билатеральных (секторальных) соглашений, среди которых должно быть и очень важное соглашение, определяющее будущую форму сотрудничества ЕС и Конфедерации, в частности, в сфере адаптации Швейцарией европейского права.

«ЕС требует от Швейцарии внедрять у себя европейское право, так сказать, с закрытыми глазами, автоматически», - пылает праведным гневом главный идеолог и стратег SVP Кристоф Блохер (Christoph Blocher). По его мнению, такой формат сотрудничества носил бы «отчетливо колониальный характер».

«Швейцария должна и дальше в отношениях с Брюсселем идти оправдавшим себя «билатеральным» путем, ведя отдельные переговоры по тем или иным тематическим досье. Изменение институциональных рамок для нас тут неприемлемо, так как такое изменение шло бы куда дальше, чем даже отвергнутый народом Швейцарии в 1992 году план присоединения к экономическим структурам ЕС и к общему европейскому рынку (EWR)», - вторит Блохеру министр обороны Швейцарии и тоже член SVP Ули Маурер (Ueli Maurer).

«Те, кто проиграл в 1992 году референдум по вопросу присоединения к EWR, как видно, до сих пор не могут с этим смириться», - указывает Вернер Фуррер (Werner Furrer), член международной секции SVP. По его мнению, многие политики продолжают вести двойную игру, ведя за спиной народа переговоры с ЕС.

Именно поэтому партия «народников» единогласно приняла недавно и передала правительству Швейцарии партийное решение с требованием отозвать из Брюсселя «замороженную» заявку Швейцарии относительно начала переговоров Конфедерации о вступлении в ЕС.

Кроме того, партия потребовала четко заявить, что «Швейцария отвергает какие-либо институциональные связи с Евросоюзом», и что она «не терпит у себя дома чужих судей» - явная ссылка на «Союзную грамоту» («Bundesbrief»), важный в истории Швейцарии документ, датированный 1291 годом, в котором впервые встречается тезис о недопустимости «чужих судей».

Швейцарские ценности - христианские ценности

Такого рода идеология сохраняет в Швейцарии значительную привлекательность. Суверенитет и независимость, приверженность федерализму и принципам прямой демократии – все эти ценности побудили в свое время Ливио Цанолари (Livio Zanolari), долгое время работавшего пресс-атташе у самых разных членов швейцарского правительства, покинуть партию демохристиан (CVP) и присоединиться к SVP.

«Очень важно сохранить способность Швейцарии защищать свои исконные структуры и институты», - считает он. Поэтому, по его мнению, «именно SVP дает лучшие ответы на проблемы, возникающие в рамках этой проблематики». Уроженец кантона Граубюнден Цанолари не является единственным знаменитым перебежчиком из рядов CVP. Вместе с ним партийную принадлежность сменили как минимум еще три видных члена демохристианской партии.

В своей партийной программе SVP выступает сторонником «христианских базовых ценностей нашего государства». Что это: хитрый шаг с тем, чтобы мотивировать членов швейцарской партии демохристиан изменить свою партийную принадлежность? «Мы изначально выступали на защиту фундаментальных ценностей нашей страны, в том числе и христианских ценностей, которые навечно вписаны в историю Швейцарии, начиная со знаменитой «Союзной грамоты», подписанной в 1291 году», - утверждает вице-президент SVP Ивен Перрен (Yvan Perrin).

Кристоф Блохер так же отрицает этот «политический вампиризм». SVP вовсе не стремится рекрутировать своих новых членов из числа бывших сторонников CVP. Но при этом он не скрывает удовлетворения в связи с тем фактом, что, после того, как его «вышвырнули» из Федерального совета в 2007 году, сразу несколько сотен членов партии демохристиан перешли в ряды SVP.

Кроме того, в своей программе «народники» делают ставку и на еще одну тему, традиционно находившуюся в центре политической доктрины демохристиан, а именно, речь идет о защите семьи и семейных идеалов. Партия «народников» выступает против «усиления тенденций огосударствления семьи и детей».

В рамках соответствующей законодательной инициативы она требует введения значительных налоговых послаблений для всех семей, а не только для тех, дети в которых воспитываются в государственных детских учреждениях. В противном случае, аргументирует партия, семьи, самостоятельно воспитывающие детей, оказываются в налоговом проигрыше.

Индивидуальная ответственность

Меньше государства, больше личной ответственности – этот тезис так же является одним из основных в идеологии SVP. «В предстоящие годы необходимо будет значительно снизить налоговую нагрузку», - требует генеральный секретарь партии Мартин Балтиссер (Martin Baltisser). Нельзя мириться с ситуацией, когда одни и те же люди вынуждены платить все больше налогов.

Поэтому, - подчеркивает он, в сфере социальной политики SVP требует «так организовать деятельность структур социального страхования, что бы они могли опираться на солидный финансовый базис». Для мужчин и для женщин должен быть установлен единый возраст выхода на пенсию в 65 лет; страховые медицинские кассы должны урезать каталог предоставляемых ими услуг.

Народное избрание Федерального совета

Еще одна «боевая тема» SVP – избрание членов правительства Швейцарии, Федерального совета, в ходе прямого народного голосования. Недавно партия запустила соответствующую законодательную инициативу. Срок сбора подписей под ней истекает 26 июля 2011 года.

Ливио Цанолари вполне согласен с таким требованием. «Нынешний состав правительства Швейцарии нельзя назвать сбалансированным. Шесть из семи членов правительства представляют собой партии левоцентристского толка, тогда как в народе этот сегмент политического спектра может рассчитывать только на 50% голосов».

Прямое избрание членов правительства народом могло бы положить конец «такого рода политическим игрищам». Примером для него здесь могла бы послужить процедура прямого избрания органов исполнительной власти кантонов и общин.

Но разве народ непогрешим? «Конечно, нет! Однако совершая ошибки, народ сам и расплачивается за них – что справедливо. Несправедливо заставлять народ платить за ошибки, совершенные правительством и парламентом», - считает Ливио Цанолари.

ШНП/SVP

Швейцарская народная партия (Die Schweizerische Volkspartei - SVP) возникла в 1971 году после слияния Партии бюргеров, крестьян и ремесленников (Bauern-, Gewerbe- und Bürgerpartei - BGB) с Демократическими партиями кантонов Гларус и Граубюнден.

В 1990-х годах начинается взлет партии. К 1999 году она стала самой сильной партией в парламенте страны. На выборах в 2003 и 2007 гг. SVP продолжала наращивать свой успех. На выборах 2007 года она получила 28,9% голосов.

Партия четко занимает правый фланг в рамках швейцарского политического спектра. Ее идеалы: меньше государства, ограничение сотрудничества с ЕС, ужесточение законодательства по вопросам иностранцев и предоставления политического и иного убежища.

В 2003 году SVP завоевала в лице Кристофа Блохера (Christoph Blocher) второе кресло в правительстве страны – Федеральном совете (Bundesrat).

В 2007 году, однако, К. Блохер не был переизбран, вместо него в правительство была парламентом избрана представительница умеренного крыла партии из Граубюндена Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf).

Из-за этого партийная организация кантона Граубюнден была из партии изгнана в полном составе. На ее основе была основана Бюргерско-демократическая партия Швейцарии (Bürgerlich Demokratische Partei - BDP).

На выборах 23 октября 201 года Кристоф Блохер намерен завоевать депутатское кресло в малой палате парламента, Совете кантонов, от цюрихской организации ШНП.

Нелинейное примирение

Армяно-турецкая нормализация в прошлом и будущем

Резюме: Кризис и спад армяно-турецкого процесса не привел к его политической смерти. Идеи нормализации и примирения с соседом стали частью внутреннего дискурса и в Армении, и в Турции. Сближение перешло в плоскость сложных согласований и торга как внутри самих «мирящихся» стран, так и между «большими державами», от которых зависит внешний контекст.

Геополитические перспективы Южного Кавказа (Закавказья) во многом зависят от динамики армяно-турецких отношений. После распада Советского Союза взаимные конфронтационные настроения, распространенные в двух этих государствах, существенно затрудняют превращение Кавказского региона (и без того начиненного неразрешенными этнополитическими конфликтами) в территорию мира и поступательного развития. Армяно-турецкая нормализация создала бы дополнительные предпосылки для урегулирования застарелого конфликта между Арменией и Азербайджаном (стратегическим союзником Турецкой Республики) из-за Нагорного Карабаха. Открытие армяно-турецкой границы позволит Армении вырваться из региональной изоляции (сегодня две из четырех межгосударственных границ страны закрыты), стать транзитным государством и получить выход в Европу.

Для Турции же налаживание связей с Арменией способствовало бы движению к трем стратегическим целям ее внешней политики: сближению с Европейским союзом, широкому проникновению на Кавказ (не ограничиваясь кооперацией с Азербайджаном) и превращению в самостоятельный (менее зависимый от США и НАТО) центр в Евразии. Однако за два десятилетия, прошедших после распада Советского Союза и появления на карте мира Республики Армения, продвинуться от конфронтации к добрососедству не удалось.

Армяно-турецкая нормализация востребована и из-за внешних обстоятельств. Революционные потрясения в странах Ближнего Востока чреваты непредсказуемыми сценариями (рост политического исламизма, более активное вовлечение Ирана в ближневосточную геополитику, эскалация напряженности между Тегераном и Вашингтоном, ухудшение ирано-израильских и турецко-израильских отношений). Все эти «фоновые» факторы могут коснуться и Южного Кавказа. Перед лицом возможных угроз урегулирование старых конфликтов (или как минимум серьезное продвижение в этом направлении) позволило бы и Анкаре, и Еревану сосредоточиться на разрешении и предотвращении новых рисков и кризисов.

1990-е годы: первые шаги навстречу друг другу

По справедливому замечанию турецкого исследователя Мустафы Айдына, «отношения с Арменией были для Турции особенно сложным вопросом из-за наследия взаимного недоверия между обеими странами и народами, а также исторического багажа, от которого они не сумели освободиться». Однако изначально и Анкара, и Ереван проявили интерес к политике добрососедства. Турецкая Республика признала независимость Армении уже 16 декабря 1991 г. (через восемь дней после подписания Беловежских соглашений и за пять дней до принятия Алма-Атинской декларации, зафиксировавшей основные принципы Содружества независимых государств). Схожим образом армянская элита пыталась начать политический диалог «с чистого листа».

Еще в конце 1989 г. будущий первый президент Армении Левон Тер-Петросян говорил о пантюркизме как «об окончательно перевернутой странице в истории Турции». Первое постсоветское правительство, состоявшее из представителей Армянского общенационального движения (АОД), начало проводить в жизнь курс на «историческое примирение» с соседом. В июне 1992 г. Тер-Петросян встретился с тогдашним турецким премьер-министром Сулейманом Демирелем. Это произошло в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), инициированного Анкарой проекта по экономической интеграции стран Кавказа и Черноморского бассейна. Затем лидеры провели двустороннюю встречу. В апреле 1992 г. Ереван посетил посол Турции в России Волкан Вурал, а в августе 1992 г. делегация турецкого МИДа. Именно через Турцию в Армению (уже блокированную со стороны Азербайджана) было поставлено 100 тысяч тонн пшеницы, оттуда начались поставки электроэнергии.

Однако практически сразу же после распада СССР в армяно-турецких отношениях остро встал вопрос о границах. Ереван всегда испытывал неоднозначные чувства по поводу границы, определенной мирным договором 1921 года. Депутаты национального парламента вновь независимой Армении заявили об отказе от признания границ, установленных не Ереваном, а Москвой. В итоге уже весной 1992 г. Анкара заявила, что будущие дипломатические отношения возможны только после снятия всех пограничных споров и формально-правового признания Ереваном границ, сложившихся на 1991 год.

Помимо проблемы разграничительных линий напряженность между двумя странами усиливалась вследствие разных трактовок событий 1915 г. в Османской империи. В пункте 11 Декларации о независимости Армении (принята 23 августа 1990 г.) целью провозглашалось «международное признание геноцида армян 1915 г. в Османской Турции и Западной Армении». Таким образом, помимо гуманитарного аспекта (необходимость признания понесенных армянским народом жертв) в документе содержалось определение части территории современной Турецкой Республики как «Западной Армении».

Жирный крест на первой попытке нормализации поставила эскалация конфликта между Арменией, де-факто государством Нагорно-Карабахской Республикой (провозглашена в сентябре 1991 г.), с одной стороны, и Азербайджаном, с другой. После того как в 1993 г. попытки Баку подавить армянское вооруженное сопротивление в Нагорном Карабахе закончились неудачей (пиком военных успехов азербайджанской армии стало лето 1992 г.), формирования НКР при поддержке регулярной армии Армении предприняли ряд эффективных военных операций. Армянские силы вышли за пределы территории бывшей НКАО (Нагорно-Карабахской Автономной области в составе Азербайджанской ССР), занимая поочередно Кельбаджарский (апрель 1993 г.), Физулинский и Джебраильский (август 1993 г.), Кубатлинский (август-сентябрь 1993 г.), Зангеланский (ноябрь 1993 г.) районы. Все эти операции сопровождались эксцессами и преследованиями этнических азербайджанцев.

Наращивание вооруженного противостояния спровоцировало открытое выступление Турции на стороне тюркоязычного Азербайджана, связи с которым в Анкаре рассматривались как приоритетные. В апреле 1993 г. Турция закрыла сухопутную границу с Арменией (чуть более 300 км). Но хотя общественное мнение Турции требовало применить к Армении более жесткие меры и активнее поддержать Азербайджан, официальная Анкара ушла от прямого вовлечения в военное противоборство. Турецкая дипломатия прибегла по большей части к «мягкой силе», стремясь мобилизовать международное общественное мнение против действий Еревана. Именно тогда в широкий оборот были запущены такие понятия, как «армянское вторжение», «армянская агрессия» или «оккупация». В Турции также велась информационная кампания по обличению Армении, якобы оказывающей помощь Рабочей партии Курдистана (организации, которую в Турции рассматривают как террористическую).

После того как 12 мая 1994 г. вошло в силу Соглашение о бессрочном прекращении огня в зоне нагорно-карабахского конфликта, Анкара выступила с инициативой разместить в регионе международные миротворческие силы. Идея до сих пор не реализована. Нагорный Карабах представляет собой уникальную «горячую точку» постсоветского пространства, где противников не разделяют миротворцы, а перемирие держится на одном юридически обязывающем документе (хотя периодически и нарушается мелкими стычками и перестрелками). В итоге, по справедливому замечанию ереванских политологов Александра Искандаряна и Сергея Минасяна, армяно-турецкие отношения перешли в фазу «статики».

15 лет «застоя»

В 1993–2008 гг. в процессе армяно-турецкой нормализации наступила продолжительная пауза. Армения осталась единственным государством Южного Кавказа, с которым у Турции не было дипломатических отношений. Закрытием сухопутной границы с Арменией Анкара пыталась усилить геополитическую изоляцию последней (к этому времени сухопутная граница с Азербайджаном была уже закрыта). Изоляция усугубилась после того, как с помощью нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан (открыт 13 июля 2006 г., общая протяженность 1773 км) и газопровода Баку–Тбилиси–Эрзерум (открыт 25 марта 2007 г., общая протяженность 970 км) Турция укрепила коммуникационные связи с двумя другими кавказскими республиками – Грузией и Азербайджаном. Эту же линию по углублению региональной изоляции Армении должен был продолжить и железнодорожный проект Баку–Ахалкалаки–Тбилиси–Карс (его реализация началась в 2007 г. при решающей финансовой роли Турции). Еще в 1996 г. турецкий МИД заявил, что «до тех пор, пока Армения не предпримет шаги в направлении достижения соглашений с Азербайджаном, решение держать на замке границу останется в силе».

Практически в течение всех лет «застоя» этот подход в той или иной мере воспроизводился. Позиция же Армении значительно ужесточилась, когда президентское кресло занял Роберт Кочарян (1998–2008 гг.). Как утверждают ереванские политологи, именно тогда тема международного признания геноцида армян стала рассматриваться как «неконвенциональное оружие» против Турции. Выступая на 53-й сессии ООН, Кочарян попытался вернуть в сферу международной политики «армянский вопрос». Позиция второго президента Армении по всему комплексу армяно-турецких отношений была в целом гораздо более жесткой. На саммит ОЧЭС, прошедший в Стамбуле в июне 2007 г., Кочарян не поехал, мотивировав свой отказ отсутствием дипломатических отношений между странами.

Между тем, даже резкое ухудшение двустороннего армяно-турецкого диалога не привело к его полной и окончательной «заморозке». В Турции звучали мнения о том, что сухопутная блокада не достигает своей цели. Об этом, в частности, говорили представители администрации пограничных с Арменией регионов. Так, губернатор Карса заявлял в одном из своих выступлений: «Жизнь в нашей провинции умирает на глазах из-за того, что нет прямого выхода за рубеж». В 1996 г. открылось авиационное сообщение Ереван–Стамбул (позже к нему добавится рейс Ереван–Анталия). В 1995 г. Стамбул посетил спикер национального парламента Армении Бабкен Араркцян. Заметим, что этот визит состоялся в год, который не только Армения, но и армяне диаспоры отмечали как восьмидесятилетие геноцида армян в Османской империи.

Несмотря на закрытие сухопутной границы в течение всего «застойного периода», регулярно осуществлялся торговый оборот (как правило, через третьи страны). По словам сопредседателя Турецко-Армянского делового Совета Каана Сояка (апрель 2009 г.), товарооборот между Турцией и Арменией в нынешних условиях (отсутствие дипломатических отношений и закрытая сухопутная граница) составляет 150 млн долларов, а в случае открытия границы может вырасти до 300 миллионов. В 2001–2004 гг. функционировала Турецко-Армянская комиссия по примирению, в процессе работы которой на уровне экспертов высказывалась идея о желательности нормализации двусторонних отношений (а в перспективе и исторического примирения). Все эти факты сами по себе и вместе взятые создавали предпосылки для выхода из застоя и перехода к новой попытке преодоления конфронтационного сценария.

2008–2009 годы: ветер перемен

9 июля 2008 г. во влиятельном издании The Wall Street Journal Europe вышла статья третьего президента Армении Сержа Саргсяна под заголовком «Мы готовы разговаривать с Турцией». Армянский лидер справедливо констатировал, что и турки, и армяне пытаются разными способами преодолевать закрытую сухопутную границу: «Они получают выгоду от регулярных рейсов из Еревана в Стамбул и Анталию. Есть многочисленные автобусные маршруты и такси через Грузию, и даже грузовики предпринимают долгие объезды, таким способом помогая торговле между нашими странами».

Статья привлекала к себе интерес не только потому, что глава Республики Армения призывал соседнюю страну к пересмотру внешнеполитических приоритетов. Автор – человек, никогда не принадлежавший к «либеральному лагерю» внутри Армении и ранее не замеченный в стремлениях к улучшению двусторонних отношений с Турцией. Напомним, что Серж Саргсян до своего президентства занимал ключевые позиции в силовых структурах Армении (то есть по определению более консервативной части республиканского истеблишмента, привыкшего хотя бы в силу профессии с подозрением смотреть на соседнюю державу). Впрочем, экспромт 9 июля был хорошо подготовлен. Двумя неделями ранее Саргсян пригласил своего турецкого коллегу Абдуллу Гюля посетить футбольный матч между командами двух стран в рамках отборочного цикла чемпионата мира. А это приглашение стало, в свою очередь, результатом начавшегося непубличного переговорного процесса между Ереваном и Анкарой.

Что же заставило третьего президента Армении констатировать: «Не существует альтернативы установлению нормальных отношений между нашими двумя странами. Я надеюсь, что наши правительства смогут пройти через порог новой открытой двери»? Существовало несколько причин для такой «смены вех». Одним из главных последствий нагорно-карабахского конфликта стала экономическая и геополитическая изоляция Армении. Республика имеет только два окна в мир через Иран и Грузию. И оба ненадежны. Первое слишком зависит от глобальной политической ситуации, которая все менее предсказуема, политики Соединенных Штатов и других ведущих держав в отношении Тегерана. Второе делает Ереван заложником российско-грузинских отношений. «Пятидневная война» в Грузии в августе 2008 г. воочию продемонстрировала эту зависимость (а также уязвимость позиций Армении). В этом плане определенное потепление армяно-турецких отношений могло бы оторвать весь комплекс связей между Анкарой и Ереваном от разрешения нагорно-карабахского конфликта. И Вашингтон, и Москва обозначили свою заинтересованность в таком развитии событий в 2007–2008 годах.

Что касается Турции, то, во-первых, попытки нормализации контактов с Арменией стали важной частью кавказской стратегии Анкары. В отличие от США и Евросоюза, Турция не новичок в кавказской «большой игре». В XVI–XVIII веках исторический предшественник Турецкой Республики – Османская империя – вела борьбу за доминирование на Кавказе с Персией, а в XVIII – начале ХХ века – с Российской империей. Значительная часть территорий нынешних государств Южного Кавказа в различные периоды входили в состав Турции.

В начале 1920-х гг. основатели современной Турецкой Республики и лидеры Советской России договорились о статус-кво в регионе. Турецкая Республика фактически выступала в роли гаранта автономии Нахичевани в составе Азербайджана и Аджарской АССР в составе Грузии. Однако в годы холодной войны Турцию оттеснили от разрешения этнополитических проблем Кавказа. Она играла роль главного партнера США и натовского плацдарма на Юге. Между тем относительная пассивность Анкары определялась не только геополитическими соображениями. Создатели республиканского строя Турции – кемалисты – стремились оборвать все связи с наследием Османской империи (включая и исторический нарратив, и представления об «османском геополитическом пространстве», которое включало Балканы и Кавказ). Отсюда и акцент на «национальных» началах в противовес региональным (в которых, как считали отцы-основатели республики и хранители ее идеалов, рисковала раствориться турецкая национальная «самость»).

После распада СССР в 1991 г. Турция вернулась в кавказскую геополитику. Этому способствовало, во-первых, образование тюркоязычного независимого государства – Азербайджанской Республики (Турция признала его 9 декабря 1991 г.) и этнонациональное самоопределение тюркских народов Северного Кавказа, а во-вторых, наличие многочисленной «кавказской диаспоры» в самой Турции. По различным оценкам, на территории Турецкой республики проживает сегодня от 2,5 до 7 млн выходцев из Кавказского региона. Для установления точной цифры существуют объективные трудности. В XIX веке (период массового наплыва выходцев из Кавказа в Турцию) иммигрантов называли «черкесами», хотя помимо адыгов в Османскую империю переселялись и чеченцы, и представители дагестанских этнических групп, и осетины. В-третьих, с окончанием холодной войны и распадом биполярного мира Турция столкнулась с многочисленными новыми вызовами. Региональные конфликты в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Чечне происходили в непосредственной близости от ее государственных границ. В-четвертых, значительную роль в активизации турецкой внешней политики на кавказском направлении сыграло политико-философское осмысление места и роли Турции в глобальном мире.

По мнению историка и журналиста Игоря Торбакова, новое внешнеполитическое освоение Кавказа Анкарой базируется на идеологии «неоосманизма»: «Его истоки уходят в начало 1990-х гг. – эпоху президента Тургута Озала. Однако подлинный расцвет течения совпадает с приходом к власти в Турции умеренно-исламистской ПСР (Партии справедливости и развития. – Ред.). Одним из основных идеологов неоосманизма является главный внешнеполитический советник Гюля и Эрдогана профессор Ахмет Давутоглу… В отличие от кемалистов, неоосманисты с готовностью включают в турецкое наследие и османское прошлое, и османское геополитическое пространство… По мнению Давутоглу и его последователей, Турция отнюдь не находится на обочине НАТО, Европейского союза или Азии. Турция, утверждают неоосманисты, расположена в самом центре Евразии и непосредственно – исторически и географически – связана с такими стратегически важными регионами, как Балканы, Ближний Восток и Кавказ. Неудивительно поэтому, что неоосманисты являются сторонниками гораздо более активной внешней политики – особенно на территориях, относящихся к османскому геополитическому пространству».

Эта стратегия уже принесла свои плоды на ближневосточном направлении турецкой политики. «Турция заново открывает Ближний Восток». С помощью этой метафоры аналитик RAND Corporation Стив Ларраби пытается описать усилия, которые в последние годы предпринимает Анкара в этом крайне сложном для глобальной повестки дня регионе. В последние пять лет Турция сделала серьезнейший прорыв в развитии двусторонних отношений с Сирией, хотя еще в начале 2000-х гг. Анкару и Дамаск было трудно заподозрить во взаимных симпатиях, а эксперты даже предполагали возможность осуществления военных сценариев. В 2004 г. впервые в истории сирийский президент посетил Турцию. Сегодня же дипломаты двух стран в конструктивном ключе обсуждают такие вопросы, как разделение водных ресурсов Евфрата или противодействие курдскому движению. Это, среди прочего, сделало Дамаск намного более осторожным в подходах к признанию геноцида армян. И последнее соображение (по порядку, но не по важности) – интерес Турции к Европе, который посредством «обнуления отношений с соседом» только усиливается, пишет Ларраби. Анкара пыталась (правда, без особого успеха) участвовать в урегулировании острого внутреннего кризиса в Сирии весной 2011 года.

В 2008–2009 гг. Армения и Турция пытались стремительно наверстать упущенные за 15 лет возможности. 6 сентября 2008 г. президент Турции Абдулла Гюль впервые посетил Ереван (его визит назвали «футбольной дипломатией»), а 22 апреля 2009 г. при посредничестве швейцарских дипломатов Ереван и Анкара подписали «Дорожную карту» конкретных мероприятий по нормализации отношений. Однако наибольшего продвижения в процессе нормализации Армения и Турция достигли 10 октября 2009 г., подписав в Цюрихе «Протокол о развитии двусторонних отношений» и «Протокол об установлении дипломатических отношений».

Подписание этих документов – не просто значительный шаг вперед в процессе примирения Армении и Турции, хотя бы потому, что две страны взяли на себя и политические, и юридические обязательства. Названы конкретные сроки реализации объявленных инициатив. Так, в «Протоколе о развитии двусторонних отношений» Анкара и Ереван «договорились открыть общую границу в течение двух месяцев после вступления в силу данного Протокола». В «Протоколе об установлении дипломатических отношений» стороны «договорились установить дипломатические отношения со дня подписания данного Протокола в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических отношениях от 1961 года, обменяться дипломатическими представительствами». Оба документа могли вступить в силу «в один и тот же день – в первый день месяца, следующего за обменом инструментами ратификации». Создание же рабочей группы под руководством двух министров иностранных дел с целью разработки механизмов функционирования межправительственной комиссии (и подкомиссий в ее составе) планировалось через два месяца после вступления в силу «Протокола о развитии двусторонних отношений между Республикой Армения и Турецкой Республикой». Таким образом, в разговоре Еревана и Анкары изменился не только тон, но само содержание, от слов перешли к делу. Оба протокола дали свою интерпретацию такого критически важного для двусторонних отношений сюжета, как геноцид армян в Османской империи. Это – «диалог в исторической плоскости между двумя народами, направленный на восстановление взаимного доверия, в том числе с помощью научного беспристрастного изучения исторических документов и архивов для уточнения имеющихся проблем и формулирования предложений». Диалог планировалось развивать в формате «подкомиссии, занимающейся исторической плоскостью» (она будет работать внутри армяно-турецкой межправительственной комиссии).

От прогресса к новому «застою»?

Однако эти два юридически обязывающих документа не прошли фазу ратификации в национальных парламентах Армении и Турции. Парламент Турецкой Республики начал рассмотрение обоих протоколов практически сразу после их подписания 21 октября 2009 года. Оппозиция в знак протеста покинула зал заседаний, а многие представители правящей Партии справедливости и развития вели себя весьма сдержанно. Создалось впечатление, что немедленная ратификация документов не входит в число их приоритетов.

Естественно, снова зазвучал «карабахский фактор». Тема, которая была проигнорирована Турцией во время подписания двух протоколов, получила второе рождение после цюрихской церемонии. О необходимости совместить два мирных процесса турецкий премьер Реджеп Тайип Эрдоган заявил в ходе своих встреч с американским президентом Бараком Обамой (7 декабря 2009 г.) и главой российского правительства Владимиром Путиным (13 января 2010 года). По справедливому замечанию турецкого эксперта Митата Челикпала, «Эрдоган слишком сильно связал себя с этой проблемой (нагорно-карабахской. – Ред.), и люди, принимающие решения в Анкаре, возлагают всю ответственность на армянскую сторону».

В Армении же вхождение в фазу «застоя» также сопровождалось жесткими спорами и массовыми проявлениями публичного недовольства. Как бы то ни было, 12 января 2010 г. Конституционный суд (высшая судебная инстанция Армении) признал: два армяно-турецких протокола соответствуют Основному закону страны. Казалось бы, вот он, долгожданный шаг к укоренению армяно-турецкого примирения в массовом сознании граждан Армении. И этот шаг приветствовал Госдепартамент США. Однако это решение вызвало жесткую реакцию Турции. Все дело в том, что Декларация о независимости Армении (считающаяся составной частью Основного закона страны) содержит пункты о необходимости международного признания геноцида армян и упоминание «Западной Армении». Таким образом, получалось, что подписанные Анкарой и Ереваном документы соответствуют требованиям не просто признания геноцида, но и определенного признания «Западной Армении», то есть территориальной проблемы.

В обеих странах далеко не все оказались готовы к быстрому пересмотру сложившихся мифов, стереотипов, подходов. И Анкара, и Ереван не смогли реализовать задачи, которые ставились ими при запуске процесса «перезагрузки». Наивно полагать, что армянские и турецкие дипломаты начали примирение ради абстракций. Каждая сторона преследовала вполне конкретные прагматические цели. Армения пыталась вбить клин между Баку и Анкарой. Турция надеялась на отдаление Еревана от армянской диаспоры, которую демонизируют и в Анкаре, и в Баку. Турецкие дипломаты также просчитались, надеясь на то, что изоляция их визави сделает собеседников сговорчивее. По мере отдаления от поставленных целей обе стороны теряли интерес к мирному процессу. Как результат, замедление темпов ратификации и многократное воспроизведение на новом витке старых претензий и упреков.

Однако армяно-турецкое примирение никогда не было исключительно внутриполитической проблемой двух соседних республик, его нельзя свести к формату взаимоотношений Еревана и Анкары. Это – часть большой кавказской игры, в которой у «больших игроков» есть собственные соображения. И в Соединенных Штатах, и в России существовали свои резоны для участия в армяно-турецкой перезагрузке. В отличие от грузинской темы здесь позиции Москвы и Вашингтона полярно не отличаются друг от друга, каждый по-своему заинтересован в сотрудничестве с Турцией. Если у США налажен высочайший уровень кооперации с Турцией в сфере безопасности (от него весьма сложно отказаться), то у России имеются серьезные интересы в развитии совместных энергетических проектов («Южный поток» – наглядный тому пример). При этом Армения – важный партнер и Вашингтона, и Москвы. И в первом, и во втором случае нельзя сбрасывать со счета позиции армянского лобби.

Что же получилось в «сухом остатке»? Активизация поисков возможных схем по разменам. Как следствие, чем больше американские и российские политики говорили о невозможности сочетать армяно-турецкое примирение и нагорно-карабахское урегулирование, тем сильнее эти два процесса сближались и влияли один на другой. Точнее сказать, они мультиплицировали сложности, которых и без того хватает в каждом из них.

В итоге 22 апреля 2010 г. в преддверии девяносто пятой годовщины геноцида армян в Османской империи президент Армении Серж Саргсян выступил с обращением к нации. В этом обращении он заявил о необходимости приостановки двух протоколов об установлении дипломатических отношений и развитии двусторонних связей, подписанных его страной и Турцией в октябре 2009 г. в Цюрихе. По мнению армянского тюрколога Рубена Мелконяна, президент Армении лишь формализовал фактический кризис процесса нормализации.

Однако, констатируя спад в сложной динамике армяно-турецкой нормализации, нельзя говорить о ее полной остановке. Армянский лидер приостановил ратификацию протоколов, но так и не вышел из мирного процесса окончательно. Два цюрихских документа не аннулированы, а глава Армении готов к продолжению диалога. В конце концов, мирные процессы никогда не развиваются линейно. Для того чтобы идеи добрососедства, высказанные еще харизматическим президентом Турции Тургутом Озалом, сработали (например, в отношениях с Сирией или в меньшем объеме с Ираном и Грецией), потребовался не один год. Что же касается кипрского конфликта, прорыва так и не произошло, несмотря на определенную позитивную динамику начала 2000-х годов. Прошлогодняя победа на президентских выборах в непризнанной Турецкой Республике Северного Кипра Дервиша Эроглу, последовательного противника объединения острова, – яркое тому доказательство.

С армяно-турецким процессом та же история. Кризис и спад не означают политическую смерть. Идеи нормализации и примирения с соседом стали частью внутреннего дискурса и в Армении, и в Турции. Сегодня уже не турки с армянами, а армяне между собой и турки между собой спорят о том, что надо сделать, чтобы помириться. С меньшими издержками и затратами для себя, конечно же. Но в любом случае взаимоотношения вышли на иной уровень. Процесс нормализации перешел в плоскость сложных согласований и торга как внутри самих «мирящихся» стран, так и за их пределами между «большими державами». Однако примирение двух исторических противников уже не раз случалось, Армения с Турцией не открывают здесь ничего принципиально нового. Существует опыт и греко-турецких отношений, и болгаро-турецких, и польско-украинских, и польско-литовских, и германо-российских, и венгерско-румынских, не говоря уже об израильско-германском примирении, и превращении в ближайших союзников таких исторических противников, как Германия и Франция. Естественно, историческое примирение должно прежде всего соответствовать национальным интересам примиряющихся сторон, а также быть политически рентабельным. В противном случае ожидать нового «ветра перемен» придется еще долго.

С.М. Маркедонов – приглашенный исследователь Центра стратегических и международных исследований (CSIS, г. Вашингтон).

Армения. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739728 Сергей Маркедонов

Швейцарский парламент принял на днях решение продлить мандат швейцарского миротворческого контингента в республике Косово на следующие три года. Миссия Swisscoy является на сегодняшний день самой крупной миротворческой операцией швейцарской армии – и наиболее неоднозначно воспринимаемой в обществе.

Швейцарские военнослужащие находятся в регионе Косово с миротворческой миссией вот уже 12 лет. На днях парламент Швейцарии принял решение продлить миссию Swisscoy еще на три года и временно увеличить ее численность с 220 человек до 300.

Такого рода решение вновь выдвинуло на передний план проблему швейцарского нейтралитета и его эволюции, а так же обоснованности швейцарского присутствия в стране, независимость которой официальный Берн признал одним из первых в мире в 2008 году.

По словам министра обороны Швейцарии Ули Маурера (Ueli Maurer), присутствие в этом регионе международных миротворческих контингентов является залогом стабильности Косово. И в этом министр противоречит своей же собственной правоконсервативной Швейцарской народной партии (SVP), которая резко негативно оценивает присутствие швейцарских военнослужащих за рубежом вообще и в Косово в частности.

Объективно Швейцария получила немалую выгоду от участия контингента Swisscoy в руководимой НАТО международной миротворческой миссии в Косово KFOR. Это участие обогатило швейцарские вооруженные силы бесценным опытом, и весьма расширило их горизонт.

Однако в Швейцарии все громче раздаются вопросы, а настолько ли уж ценна эта миссия, чтобы тратить на нее ежегодно 37,5 миллионов франков? Две швейцарские партии из пяти самых крупных – «Зеленые» на левом фланге и SVP на правом – считают, что такие траты ничем не обоснованы, в том числе и потому, что миссия Swisscoy противоречит принципам швейцарского нейтралитета.

«Эта миссия угрожает стать вечной, и вечно безрезультатной. 31-го декабря 2011 года ее следует прекратить», - заявил во время парламентских дискуссий на эту тему депутат от «народников» Ульрих Шлюер (Ulrich Schlüer).- «Аргумент в том смысле, что эта миссия должна быть продолжена, так как она вносит свой вклад в борьбу с (незаконной) миграцией, должен быть отвергнут, так как в плане борьбы с такой миграцией Swisscoy как раз ничего не предпринимает».

Ранее предупреждение

Другие комментаторы считают, что миссия эта вообще потеряла какой-либо смысл. Швейцарский военный эксперт Альберт Штахель (Albert Stahel) из Университета г. Цюрих считает, что миссия швейцарских подразделений в Косово проблематична хотя бы уже потому, что она почти не имеет никакого отношения к защите сербского меньшинства.

«В самом начале миссии в 1999 году для НАТО, конечно же, было важно иметь в Косово контингент своих войск, поскольку со стороны Сербии тогда исходила постоянная военная угроза. Однако ситуация полностью изменилась. Теперь войска KFOR используются для обеспечения внутренней безопасности, в особенности для защиты сербского меньшинства», - заявил А. Штахель в интервью швейцарскому новостному порталу swissinfo.ch.

При этом конкретно подразделения Swisscoy задействованы там, где почти что нет никаких сербов, - указывает А. Штахель. В настоящее время на юге страны в лагере «Camp Casablanca» недалеко от города Сува Река (Suva Reka) расположены только около 140 мужчин и женщин сербской национальности.

По словам Вальтера Фрика (Walter Frik), официального представителя находящегося в составе швейцарских вооруженных сил аналитического центра «Зарубежные миротворческие миссии» (Kompetenzzentrum "Friedensfördernde Einsätze im Ausland"), военнослужащие Swisscoy выполняют целый ряд возложенных на них функций. Среди них – контроль за оборонительными районами на границе с Сербией на севере Косово.

«Основная идея заключается в поддержке сил KFOR, задача которых состоит в поддержании мира и в реализации своих собственных задач. Эта поддержка выражается, прежде всего, в решении задач логистики. Однако есть и более сложные задачи. К ним относится деятельность четырех «контактных групп» (Verbindungsteams / Liaison Monitoring Teams - LMT), которые проживают непосредственно в общинах и выполняют роль системы раннего предупреждения конфликтов и проблем, с которыми могут столкнуться силы KFOR», - объясняет В. Фрик.

Неустойчивое положение

По мнению экспертов, на севере Косово положение остается непредсказуемым. «Главной головной болью KFOR остается сохранение спокойствия в этом регионе. СМИ не очень часто дают сообщения из этой части страны, так как свободное передвижение журналистов там практически невозможно», - рассказывает А. Штахель.

К всеобщей нестабильности добавляется, по его информации, и проблема организованной преступности, которая распростерла свою щупальца вплоть до высших эшелонов косовской власти.

«(Недавно обнародованный) доклад НАТО «для служебного пользования» четко показал, насколько глубоко укоренена в Косово традиция организованной преступности. Существуют тесные контакты между косовским преступным сообществом в Швейцарии и руководящими чиновниками в самом Косово». В этой связи, - считает А. Штахель, - продолжение миссии Swisscoy не находится в интересах Швейцарии, так как «вместо того, чтобы защищать гражданское население, мы, фактически, защищаем организованную преступность».

В. Фрик придерживается противоположного мнения, указывая, что сохранение мирной обстановки на севере страны служит пользе как раз гражданского населения, а потому находится в интересах Швейцарии. Что же касается организованной преступности, то борьбой с ней занимается отдельная структура, а именно полицейская миссия Евросоюза «Eulex» в составе почти 3 тыс. сотрудников.

«Однако когда миссия «Eulex» сталкивается с проблемами в плане свободного и безопасного передвижения, защищать ее предназначены подразделения KFOR», - добавляет В. Фрик. 12 лет действия миссии Swisscoy он оценивает с положительной стороны, указывая, что именно швейцарские военнослужащие стояли у истоков нового европейского государства, помогая ему не только деньгами, но и личным добровольным трудом.

Идею немецких инженеров Ганса-Юргена Вайдемана и Михаэля Байера из акционерного общества "CargoBeamer" в рекламных роликах называют не менее, чем "революцией в грузоперевозках", пишет CargoNEWS. Построенные в Лейпциге три модуля убедительно продемонстрировали ее высочайшую эффективность и уже получили финансовую поддержку со стороны Еврокомиссии в рамках программы "Marco Polo 2". Сами же авторы приступили к реализации первого крупного мультимодального плана, в котором принимает активное участие и Литва. В январе с.г. предприятие "Lietuvos geležinkelai" (LG) подписало с "CargoBeamer" договор о сотрудничестве, который курирует начальник сектора центров логистики Дирекции грузовых перевозок LG Миндаугас Бутнорюс. Он-то и поведал нам об этом удивительном проекте.

Лейтмотивом немецкого проекта является наметившееся по всей Европе стремление пересадить как можно больше грузов с автомобильного на железнодорожный транспорт. Он считается и дешевле, и экологичней. На мультимодальных терминалах такие переброски осуществляют краны. Но вот беда: более 60% тягачей ходят с полуприцепами, из которых только 2% приспособлены для обработки кранами. Либо контейнеры переносятся поодиночке, отнимая много времени. Значит, необходим иной способ перевалки. В конце 90-х Вайдеман и Байер поставили перед собой этот вопрос, и нашли решение.

Убедительно и просто

Оно оказалось гениально простым. Возле основных железнодорожных путей перпендикулярно им укладываются короткие рельсы, по которым в бок на терминальную площадку доставляется железнодорожная платформа в виде ванны. Тягач переезжает ее, и полуприцеп паркуется на нее, после чего машина тут же отъезжает. А платформа с грузом возвращается в состав поезда.

При этом состав можно разгружать, и загружать параллельно. Опыт работы с компанией "Volkswagen" в Лейпциге показал, что 36 вагонный состав обрабатывается за 10-15 минут, в то время как для перевалки с помощью кранов требуется не менее полутора часа (более чем десятикратный выигрыш).

Прелесть технологии состоит еще и в том, что она является важным ноу-хау в работе на терминалах, где заканчиваются рельсы узкой европейской колеи и начинается колея 1520 см. Здесь можно таким же способом менять местами грузы, перемещая их с одного состава на другой. Как утверждается в рекламном фильме, такая процедура займет около часа, в то время как при обычной технологии на перегрузку требуется 2-3 дня.

По словам Бутнорюса, "Deutsche Bahn" по достоинству оценила и поддержала проект. Платформы "CargoBeamer" уже сертифицированы на все европейское пространство с шириной колеи 1435 мм, и получено разрешение их использовать в Германии и Швейцарии. В ближайшее время это будет сделано и в Польше. В планах "CargoBeamer" первого этапа - строительство терминала в Дортмунде и Моцкаве с тем, чтобы соединить Голландию с Балтией. Согласно их версии, с реализацией этого проекта, завершить который планируется в 2014 году, на рельсы перейдут более 700 млн. тонно-километров в год.

В перспективе же всю Европу предлагается накрыть 70 такими терминалами, через которые будут курсировать более 200 поездов "CargoBeamer".

Литва готова

"Договор о сотрудничестве, подписанный железнодорожниками с "CargoBeamer", имеет общий характер и не обременен конкретными сроками и обязательствами. Его цель - консультирование в реализации будущих планов. В частности, перед немецкой компанией стоит задача разработать платформы не только для европейских, но и для "российских" рельсов,"- рассказывает Бутнорюс.

Подписывая договор, гендиректор LG Стасис Дайлидка обрисовал журналистам лучезарную перспективу развития железнодорожных перевозок между Востоком и Западом. Став частью проекта "Rail Baltica", строительство терминалов "CargoBeamer"на немецкой и литовской стороне позволит формировать в коридоре "Роттердам-Каунас" по 3-5 поездов ежедневно. Это будет способствовать сокращению автоперевозок через литовско-польскую границу, на которые сегодня приходится 96% всех грузов (в то время, как на белорусско-литовской стороне - наоборот, более 80% по железной дороге).

Оператором проекта моцкавского терминала является "Achemos grupe", в начале 2008 года учредившая для этих целей ЗАО "Mockavos terminalas". В ноябре 2009 между ним и "CargoBeamer" был подписан договор: немцы обязуются изготовить и смонтировать три модуля, с помощью которых можно будет не только переваливать грузы между железнодорожными составами и автомобилями, но и - а это будет впервые - между вагонами с разной колеей. "Achemos grupe" была объявлена наряду с "Schenker Rail"партнером по проекту "Восток-Запад".

На вопрос, а не логично ли такой терминал построить в Каунасе, где будут заканчиваться европейские рельсы, Бутнорюс возразил, что там - в Палемонисе - возникнет другой, контейнерный терминал.

Эрнестас Вайткявичюс, директор "Mockavos terminalas" на этот вопрос ответил так:

"Когда рельсы будут проложены до Каунаса, тогда и можно будет на эту тему дискутировать. Мы же планируем начать обслуживание первых вагонов уже во второй половине 2012 года. Да и какое значение имеет, в каком месте строить терминал - в Моцкаве, Мариямполе или Каунасе - ведь большинство перевозимых грузов являются транзитными. Наша задача - разгрузить поток машин, идущих через польское направление, который достигает 5 тыс. грузовиков в день. И если ничего не предпринимать, к 2015 году может возрасти еще на 60%".

По словам Вайткявичюса, поначалу, как и в Лейпциге, терминал будет играть роль испытательного полигона. Поэтому на первом этапе будут оборудованы три модуля, но в дальнейшем их число будет доведено до 34-х. Практически это означает, что весь железнодорожный состав длиною в 680 м можно будет разгрузить и загрузить за 15 минут.

Впрочем, терминал "CargoBeamer"является только частью проекта создания в Моцкаве промышленного парка, для которого в середине 2008 года "Achemos grupe" подписала с Лаздияйским самоуправлением договор об аренде на 99 лет участка площадью 39,7 га. В перспективе он может быть расширен до 140 га. Местные власти охотно поддерживают проект, обещающий создание около сотни рабочих мест за счет размещения здесь экспедиторских компаний и торговых представителей, таможенных посредников и т.п.

Автор: Владимир Скрипов

Газпромбанк открыл кредитную линию ОАО "Газпром нефтехим Салават" (до 31 января 2011 года - "Салаватнефтеоргсинтез"), владеющему одним из крупнейших в РФ производственных комплексов нефтепереработки и нефтехимии, объемом 6 миллиардов рублей на срок до 20 июня 2013 года, говорится в сообщении нефтехимической компании.

Сделка была заключена 8 июня. Акционеры "Газпром нефтехим Салавата" одобрили сделку на собрании в июне 2010 года.

Кредит предоставляется с целью пополнения оборотных средств и финансирования финансово-хозяйственной деятельности компании.

ОАО "Газпром нефтехим Салават", основанное в 1948 году (до 1993 года - нефтехимический комбинат "№"18), ежегодно перерабатывает до 10 миллионов тонн углеводородного сырья. Перечень производимой продукции насчитывает более 140 наименований, она экспортируется более чем в 20 стран. ООО "Газпром переработка" вместе с аффилированными лицами контролирует 90,31% акций компании.

Акционерами Газпромбанка являются "Газпром" с долей 41,73% акций, негосударственный пенсионный фонд "Газфонд" (50% плюс одна акция), ООО "Новфинтех" (6,56%). Менеджменту банка принадлежит 1,71% акций.

В составе региональной сети Газпромбанка 43 филиала и пять дочерних и зависимых российских банков. Газпромбанк участвует в капитале трех зарубежных банков - Белгазпромбанка (Белоруссия), Арэксимбанка (Армения) и Gazprombank (Switzerland) Ltd. (Швейцария). Банк обслуживает газовую, нефтяную, атомную, химическую, нефтехимическую и другие отрасли российской экономики.

Москва ставит на ливийскую ничью

Россия готовится стать главным иностранным посредником между Каддафи и повстанцами

Спецпредставитель президента России по Африке Михаил Маргелов прибыл вчера в Каир, где встретился с двоюродным братом и ближайшим соратником ливийского лидера Муаммара Каддафи. Накануне он встретился с представителями ливийских повстанцев в Бенгази. Россия собирается сличить позиции противоборствующих сторон и разработать линию посредничества, чтобы завершить конфликт в Ливии.

7 апреля Михаил Маргелов прибыл в Бенгази, где встретился с Мустафой Абдель Джалилем, который руководит Переходным национальным советом (ПНС) — временным правительством контролируемых повстанцами территорий Ливии. 8 апреля Маргелов провел переговоры с лояльными Каддафи силами в лице Ахмеда Каззаф аль-Дама. Маргелов назвал эти силы «той частью Триполи, которая стратегически думает о будущем Ливии». На пресс-конференции в Каире он подчеркнул, что для Москвы важны обе стороны ливийского конфликта. Дипломат также рассказал о предложении ПНС открыть в Бенгази российское диппредставительство. По словам Маргелова, решение по этому поводу должен принять президент РФ Дмитрий Медведев, передают РИА Новости.

Кроме того, руководство ПНС обратилось к России с просьбой посодействовать в разблокировании банковских счетов Муаммара Каддафи. По мнению эксперта по Ближнему Востоку, бывшего российского посла и дипломата Алексея Аксененка, ливийские повстанцы намерены завладеть активами Каддафи, как только те будут разморожены. «Технически это вполне выполнимо, если ПНС заручится поддержкой иностранных держав», — заявил он в беседе с «МН». Сумма замороженных средств полковника Каддафи в США оценивается в $32 млрд, в Великобритании — в 10 млрд фунтов ($16,2 млрд). Активы семьи Каддафи на сотни миллионов долларов были заблокированы и в других странах ЕС, а также в Швейцарии и Японии.

Лидеры ПНС уверяли Маргелова, что режим Каддафи продержится не более двух недель. Но, очевидно, российская дипломатия не согласна с такой оценкой. Москва сделала ставку именно на посредничество, то есть на «ничью» в политической и вооруженной борьбе между повстанцами и силами, лояльными Каддафи.

«Позиция России в целом полностью отвечает резолюции Совбеза ООН, на основе которой началась военная операция НАТО в Ливии, — заявил «МН» бывший российский посол в Ливии Вениамин Попов. —  Этот документ считает защиту мирного населения Ливии приоритетом. А местное население перестанет погибать только тогда, когда закончится гражданская война. Этого и пытается достичь Россия, действуя как посредник».

По мнению эксперта, Москва понимает, что гражданская война не может завершиться без переговоров сторон конфликта. «К роли посредника и готовится Россия, которая до сих пор поддерживает взаимоотношения и с Триполи, и с Бенгази», — добавил Попов.

Западная коалиция, которая бомбит территорию Ливии с марта, считает, что режим Каддафи себя исчерпал и переговоры с ним вести бесполезно. Великобритания и Франция, возглавившие ливийскую миссию, неоднократно заявляли, что ее целью является прежде всего свержение режима Каддафи. В среду генералитет НАТО, который командует военной операцией, подтвердил это намерение. В этот день по столице Ливии Триполи было выпущено около 60 ракет — самое большое число снарядов с начала операции. Игорь Крючков

Национальный совет (нижняя палата парламента) Швейцарии поддержал решение правительства о планомерном выводе из эксплуатации всех расположенных на территории страны атомных электростанций, сообщает в среду Швейцарское телеграфное агентство (ATS).

В конце мая Федеральный совет (правительство) Швейцарии принял решение к 2034 году вывести из эксплуатации все действующие АЭС и не строить новые. Атомные станции прекратят функционировать по завершении сроков их эксплуатации: Бецнау I - в 2019 году, Бецнау II и Мюленберг - в 2022 году, Гезген - в 2029 году, Ляйбштадт - в 2034 году. На такие меры швейцарцы пошли после катастрофы на АЭС "Фукусима" в Японии.

На голосовании в среду предложенное правительством решение поддержал 101 из 200 депутатов нижней палаты. "Против" высказались 54 человека, остальные воздержались.

Вместе с тем, Нацсовет большинством голосов (108 против 74) отклонил предложение социалистов об остановке АЭС и выводе их из эксплуатации до окончания срока службы.

В будущем швейцарцы планируют уделить внимание использованию возобновляемых источников энергии и большей энергоэффективности.

Развитие технологий добычи сланцевого газа, похоже, зашло в тупик. По крайней мере, недавно Франция заморозила все проекты по добыче этого вида энергоносителя из-за потенциальных экологических угроз. В Швейцарии по этой же причине на тормоза нажал кантон Фрибур.

Катастрофа в Японии, которая до сих пор продолжается, пусть даже сообщения о ней исчезли с первых полос газет, ввергла атомную энергетику в глубочайший кризис. Технологии добычи энергии из возобновляемых и экологически чистых источников (вода, ветер, солнце) переживают стадию небывалого к себе интереса.

Растет значение и такого источника энергии, как газ, хотя он не является возобновляемым и таким уж экологически чистым. Однако энергетические концерны опять начали присматриваться к газу, понимая, что в средне- и долгосрочной перспективе он сможет стать средством, позволяющим начать процесс отказа от АЭС и дождаться, пока экологически чистые источники не выйдут на требуемую мощность.

Гидравлический взлом

Особенное значение приобретает в этой связи так называемый сланцевый газ, то есть растворенный в глинистых и сланцевых почвах органический газ, вполне пригодный для использования в топливных целях.

В последние месяцы, однако, в мире нарастает негативное отношение к этому виду топлива, точнее, к слишком дорогим методам его добычи. Экологические организации во Франции, а теперь и в Швейцарии, критикуют, прежде всего, метод так называемого «гидравлического взлома» (hydraulische Fracturing).

В рамках этого метода происходит бурение с целью добраться до газоносных слоев. Затем через буровое отверстие в эти слои под давлением начинает закачиваться вода, смешанная с песком и соответствующими химическими веществами. В результате этой операции газоносные слои оказываются в буквальном смысле взломанными.

Основная проблема заключается, по мнению экологических организаций, в том, что метод «гидравлического взлома» приводит к массированному отравлению грунтовых вод. На эту проблему обратили сначала внимание в США и Канаде, то есть в странах, занимающих лидирующие позиции в сфере добычи сланцевого газа.

Из Северной Америки критика применяемых методов перебросилась в Европу, а точнее, во Францию и Швейцарию. В этих странах разрабатывать месторождения сланцевого газа намерена американская компания «Energy LCC», во главе которой стоит Мартин Шупбах (Martin Schuepbach), техасец со швейцарскими корнями.

В середине мая 2011 года он, однако, должен был пережить серьезное поражение. Французский парламент прислушался к доводам озабоченных экологистов и запретил применение метода «гидравлического взлома» с целью добычи сланцевого газа.

Фрибур тоже против

В кантоне же Фрибур власти уже в конце апреля текущего года на неопределенное время приостановили процедуру поиска месторождений сланцевого газа. Обоснование: кантон намерен сосредоточиться на развитии возобновляемых источников энергии.

Тем самым планам Мартина Шупбаха пришел конец и в этом регионе. Напомним, что разрешение искать сланцевый газ в кантоне Фрибур на территории, составляющей четверть от общей площади кантона, он и его компания получили в 2008 году.

«Это всего лишь паническая реакция», - говорит Вернер Льё (Werner Leu), советник по вопросам геологии компании «Energy LCC» в интервью порталу swissinfo.ch. И это притом, что все планы еще находились на стадии разработки, и до реальной добычи сланцевого газа нужно было пройти еще очень длинный путь.

Йон Мозар (Jon Mosar), геолог из Университета г. Фрибур, считает, что власти кантона приняли мужественное политическое решение. По его мнению, обращение к сланцевому газу есть не выход из обозначившейся энергетической дилеммы, а просто признак того, что человечество начинает постепенно осознавать, да, мы растрачиваем непозволительно много энергии.

Риск землетрясений

По мнению Йона Мозара риски, которые связаны с применением метода «гидравлического взлома», нельзя недооценивать. «Часть инъецированных водно-песочных смесей может попасть в прилегающие слои почвы и надолго загрязнить грунтовые воды». Кроме того, считает опытный геолог, велик риск подземных толчков.

То, что опасения Мозара взяты не с потолка, показали события под Базелем в 2006 году. Там буровые работы, проводимые в рамках реализации проекта по использованию тепла земных недр (геотермия), вызвали небольшое, но самое настоящее землетрясение.

Геологическая же ситуация в регионе Фрибура так же непроста. «Земля под городом Фрибур скрывает сразу несколько геологических разломов. И если бурение наткнется на один из таких разломов, то это может вызвать толчки», - указывает Мозар.

Мартин Шупбах не сдается

Пока, остановив изыскательские работы, кантон отвел от себя опасность испытать базельское землетрясение. Однако компания Мартина Шупбаха крест на своих планах ставить не спешит.

Мы ожидаем окончательного, не временного, решения властей кантона, - указывает Вернер Льё. А до тех пор компания «Energy LCC» не будет принимать никаких решений относительно дальнейших перспектив ее деятельности во Франции и Швейцарии.

Он убежден, что ситуация скоро изменится, и что скоро обществу представится возможность «спокойно обсудить вопрос этого перспективного источника энергии». Жан-Марк Хенш (Jean-Marc Hensch), директор Объединения предприятий швейцарской газовой промышленности (Verband der Schweizerischen Gasindustrie), не верит в такое развитие ситуации.

«Имеющиеся методы добычи (сланцевого газа) не имеют в Швейцарии будущего по причине небольших размеров страны, плотной заселенности и из-за высокой стоимости этих методов», - заявил недавно Ж.-М. Хенш в интервью газете «Le Temps».

Выход – в Китае?

Вернер Льё с такими доводами не согласен. По его мнению, масштабы залежей сланцевого газа в Швейцарии и стоимость его добычи определить на данный момент просто невозможно, поскольку ни одного пробного бурения пока не проводилось.

Плотная заселенность Швейцарии так же не является для него проблемой. «Одна единственная платформа для бурения позволяет производить сразу от шести до восьми бурений, так что много места для этого не потребуется», - считает В. Льё. Не согласен он с опасениями на предмет загрязнения грунтовых вод.

«Пока я не могу ответить на этот вопрос в полном объеме, однако я считаю, что опасения на данный счет не обоснованы». В США, - указывает он, - добыча сланцевого газа вообще проводилась буровыми установками, не предназначенными для данного вида газа, и все равно там не было никаких проблем.

А между тем, компания «Energy LCC» подала ходатайство на выдачу ей концессии на добычу сланцевого газа в кантоне Во. Процедура рассмотрения ходатайства пока еще не окончена. «Хорошо уже то, что, по сравнению с Францией, в Швейцарии невозможно себе представить национального моратория или генерального запрета на добычу сланцевого газа», - указывает Вернер Льё.

Несмотря на то, что большинство европейских проектов по добыче сланцевого газа пока остановлены, экологические организации опасаются, что крупные энергетические концерны могут принять решение перебазироваться в Китай, где положения по защите окружающей среды не столь жесткие. Известно, что «Срединная Империя» обладает крупнейшими в мире залежами сланцевого газа.

Для того чтобы найти жену, китайские мужчины вынуждены экономить, а отложенные деньги тратят на первоначальный взнос по ипотеке и выплаты по кредиту.

Сегодня миллионы молодых китайцев живут в переделанных бомбоубежищах и подвалах. Как правило, их жилье представляет собой небольшие комнатки, где единственным источником света является лишь лампочка на потолке, а кухня и туалеты – общие. Эти маленькие жилища съемные. Проживание в таких бункерах обходится всего в 10% от ежемесячного дохода.

На такие «жертвы» китайские мужчины идут сознательно. Как сообщает BBC News, брак и наличие собственной недвижимости в Китае взаимосвязаны.

«Китайские женщины весьма практичны. Мужчина должен иметь собственный дом, чтобы считаться завидным холостяком. Именно поэтому я должен пройти через все это, чтобы позволить себе покупку собственного жилья», - рассказывает Гонг Берну, программист.

Такая экономия китайцев постепенно становится проблемой для экономики. Согласно результатам различных исследований, китайцы откладывают больше трети своих доходов. По этому показателю они существенно превзошли американцев, которые откладывают лишь 5% от своих доходов.

Правительства многих стран призывают Китай увеличить внутренний спрос. Они хотят, чтобы китайские власти убедили своих граждан экономить немного меньше, а тратить немного больше. Так появится надежда на то, что жители Поднебесной будут приобретать больше товаров из-за границы. Однако до тех пор, пока найти жену без покупки недвижимости невозможно, китайские мужчины будут продолжать откладывать деньги про запас.

Авиакомпания МАУ - лидер украинского рынка авиаперевозок по количеству направлений с возможностью on-line регистрации, продолжает активно развивать данную услугу. За май 2011 к шестнадцати пунктам, предоставляющим данную услугу пассажирам МАУ, добавилось четыре новых направления: Тель-Авив, Рим, Милан и Днепропетровск. Таким образом, количество аэропортов вылета рейсов МАУ с on-line регистрацией достигло двадцати.

Услуга самостоятельной регистрации на рейс через сайт МАУ www.flyUIA.com является простой и удобной: она позволяет пассажирам экономить время в аэропорту, избегать очередей и выбирать удобное место в салоне самолета. На сегодняшний день on-line регистрация доступна для аэропортов Алматы, Амстердама, Берлина, Брюсселя, Днепропетровска, Донецка, Женевы, Ивано-Франковска, Киева, Лондона, Лиссабона, Львова, Милана, Одессы, Рима, Симферополя, Тбилиси, Тель-Авива, Франкфурта и Цюриха. В ближайшем будущем существующий список будет пополнен Астаной, Самарой и Москвой.

On-line регистрация начинается за 23 часа и заканчивается за один час до вылета рейса. Для того, чтобы самостоятельно зарегистрироваться на рейс, пассажиру необходим доступ в интернет, а также возможность распечатать посадочный талон, который он получит на свой электронный адрес по завершению процедуры on-line регистрации. По прибытии в аэропорт пассажиру остается только сдать багаж на стойке сдачи багажа либо на стойке регистрации. Если сдаваемого багажа нет, то можно сразу следовать на досмотр службы авиационной безопасности.

"Мы всегда стремимся сделать путешествия наших пассажиров максимально комфортными, а потому регулярно вводим новые услуги и совершенствуем стандарты сервиса, - отметила корпоративный пресс-секретарь авиакомпании МАУ Евгения Сацкая. - В 2009 году МАУ стала первой авиакомпанией, предоставившей пассажирам возможность самостоятельно регистрироваться на рейсы, и до сих пор остается лидером по количеству аэропортов, в которых возможна такая услуга. Мы продолжаем активно расширять этот список и надеемся, что в ближайшем будущем on-line регистрация будет доступна для всех направлений МАУ, что позволит нашим пассажирам тратить минимальное количество времени на формальности независимо от аэропорта отправления".

«Я понимаю, что есть риски, в том числе и мои личные»

Леонид Печатников хочет изменить систему медобслуживания москвичей и психологию главврачей

Недовольство москвичей медицинской помощью давно достигло критического значения. A сами столичные медики с подозрением отнеслись к новой системе оплаты их труда и реформам, которые планирует мэрия. Поставив во главе городского департамента здравоохранения известного врача, мэр столицы Сергей Собянин продемонстрировал, что пытается найти новые пути решения наболевших проблем. В беседе с корреспондентом «Московских новостей» Галиной ПАПЕРНОЙ переквалифицировавшийся в чиновники бывший главврач Леонид ПЕЧАТНИКОВ рассказал, как именно он собирается удовлетворить все задействованные в лечебном процессе стороны.

— Прошло ровно пять месяцев с момента вашего назначения на должность. Зачем вы, известный врач, у которого есть и собственная клиника, и репутация, согласились ее занять?

— Мягко говоря, я к этому не готовился. Так сложилось, что есть люди двух принципиально разных специальностей: организаторы здравоохранения и врачи. Они существуют, как две параллельные прямые, друг с другом не пересекаясь. И более того — они страшно мешают друг другу жить. Потому что организаторы здравоохранения могли бы создать очень хорошую, очень сбалансированную систему здравоохранения, если бы им не мешали врачи, которым всегда что-то надо — оборудование, лекарства. И наоборот, врачам ужасно мешают организаторы здравоохранения, которые указывают им, что все стоит денег и деньги надо считать, даже если речь идет о выполнении профессионального долга. Это два разных мира. А если вспомнить, что существуют еще и пациенты со своими интересами, то становится понятно, что договориться мало шансов. Мэр Москвы Сергей Собянин пошел на эксперимент: поставил на должность организатора здравоохранения старого лекаря, который знает эту ситуацию с обеих сторон. Удастся ли этот эксперимент? Не знаю. И я Сергея Семеновича об этом предупредил. Мне очень непросто в системе бюджетного финансирования, со всеми этими миллионами, миллиардами и бюджетными статьями. И я не очень понимаю в строительстве. Но, с другой стороны, я настолько хорошо понимаю, что нужно пациенту, что даже если частично удастся реализовать мои замыслы, я сделаю благое дело.

— В чем же основная проблема нынешнего московского здравоохранения?

— Только застрахованных в системе обязательного медицинского страхования граждан в нашем городе 13,5 млн человек. Но реально в Москве людей значительно больше. Это прежде всего люди, которые приезжают на заработки, как из российских регионов, так и из-за границы. Многие из них застрахованными не являются. И это огромное количество непостоянных жителей Москвы — очень и очень значимая проблема. Мы должны находить средства, чтобы оказывать им экстренную медицинскую помощь, так как не делать этого просто не можем в силу профессиональных убеждений. Не говоря уж о том, что эти люди, как правило, привозят с собой болезни, о которых мы здесь, в Москве, уже начали забывать. Речь идет не только о какой-то экзотике, но и о большом количестве случаев туберкулеза, детских инфекций. У детей часто нет прививок.

— С нового года вступил в силу закон «Об обязательном медицинском страховании», предусматривающий равные права на получение медицинской помощи в любом месте для всех застрахованных в ОМС. Пациент может выбирать не только регион, но и лечебное учреждение, где ему хотелось бы лечиться. Так что на законодательном уровне эта проблема решена, во всяком случае для граждан России.

— Полностью соглашаясь с трендом, заложенным в новом российском законе, я считаю, что наш законодатель немного поторопился. Мне кажется, что этот закон должен вводиться постепенно. Временные рамки, в которые мы поставлены, слишком узкие. Приведу пример Швейцарии — не самой бедной европейской страны, где был принят аналогичный закон. До недавнего времени в каждом швейцарском кантоне была собственная система медицинского страхования. Но было принято решение создать единую страховую систему: вне зависимости от того, в какой части страны застрахован швейцарец, медицинскую помощь он может получить везде. Правда, задача похожа? Но на то, чтобы уравнять финансовые возможности кантонов, швейцарский законодатель отвел восемь лет. Стоит ли говорить, что кантон Цюрих значительно меньше отличается от кантона Женева, чем Москва, скажем, от Вологодской области.

У нас даже на уровне города стартовые условия у различных лечебных учреждений разные. Невозможно сравнивать уровень оснащенности больницы имени Боткина с уровнем оснащенности городской больницы, условно говоря, №N. Если пациент имеет право свободного выбора, то он, разумеется, пойдет в больницу имени Боткина, и там образуется гигантская очередь. А больницу №N придется закрыть, так как там не будет ни пациентов, ни денег. Деньги же теперь идут за пациентом, что совершенно справедливо. В связи с этим перед нами стоит задача в максимально сжатые сроки дать новое оборудование лечебным учреждениям, чтобы им было чем привлечь пациентов, а значит — заработать.

— Неужели больница №N в результате модернизации получит такое количество техники и денег, что станет столь же привлекательной для пациентов, как и больница имени Боткина?

— Нет, задачи полностью уравнять возможности всех городских больниц у нас нет. Но в результате задуманной нами модернизации условная больница имени Боткина и больница №N перестанут быть конкурентами, у них будут принципиально разные задачи.

Во-первых, мы выделяем так называемые окружные больницы интенсивного лечения, в Москве их будет 18. Примерно по 2000 коек на округ. Они будут оснащены по последнему слову техники: прекрасные операционные, лапароскопическая техника, ангиография, компьютерная томография и многое-многое другое. Возможности таких больниц действительно будут приведены к одному уровню, чтобы пациенты равномерно распределялись между ними. Но стоимость койки в таком супероснащенном сегменте очень высока, соответственно, ее использование должно быть максимально эффективным. Мы не можем заставлять пациента неделями лежать в больнице интенсивного лечения, ожидая результатов анализов или снятия швов. Все это переходит в зону ответственности амбулаторного звена.

Но что делать с человеком, который пережил инсульт или инфаркт и нуждается в длительном реабилитационном лечении? Как лечить пожилых людей, страдающих хроническими заболеваниями? Здесь четырьмя-семью днями госпитализации никак не обойтись. Такие пациенты нуждаются в профессиональном уходе, лечебной физкультуре, массаже. Для них будут выделены другие больницы, профиль которых — долечивание и реабилитация. В таких больницах тоже будет дорогостоящее диагностическое оборудование, как и в больницах интенсивного лечения, но там не будет, к примеру, аппаратов искусственной почки, ангиографов или оборудования для сложных операций на сердце и мозге. Это позволит лечиться подольше. Но если же у пациента в реабилитационной больнице возникла острая ситуация или просто пришло время делать плановую операцию, его переводят в больницу интенсивного лечения.

Если мы не дифференцируем больницы, все наши усилия не дадут никакого эффекта.

— Вы упомянули о дополнительной нагрузке, которая свалится на амбулаторное звено в случае реализации программы. Поликлиники с ней справятся?

— Задача-максимум — переложить 70% всех обращений за медицинской помощью в городе на амбулаторно-поликлиническое звено и только 30% оставить за стационарами. Для этого амбулаторное звено должно претерпеть глубочайшие изменения. Поликлиники будут двух типов: участковые поликлиники и крупные амбулаторные центры. К каждому амбулаторному центру будет прикреплено примерно десять участковых поликлиник.

Все мы знаем, что сегодня обычная типовая поликлиника фактически ничего не может, но в перспективе именно она должна взять на себя оказание первичной врачебной помощи. Для этого планируется кардинальное переоснащение. В первичной поликлинике будет участковый терапевт, хирург, способный сделать минимальное вмешательство, рентгенолог, окулист, отоларинголог и кардиолог, у которого появится возможность делать не только ЭКГ, но и нагрузочные тесты. Амбулаторный же центр — это крупная поликлиника, оснащенная не хуже окружной больницы и располагающая дневным стационаром. Именно амбулаторные центры должны стать главными носителями медицины в городе.

— Техническая оснащенность — только одна сторона медали. Сейчас очень сложно найти специалиста, который лечит пациента, а не болезнь. Как сделать так, чтобы лечили все-таки пациента?

— В Москве только городских учреждений здравоохранения больше 1000. Коечный фонд — более 82 тыс. В здравоохранении работает более 400 тыс. человек. И вся эта система совершенно дискоординированна.

За последние 20 лет изменилось административное деление Москвы: вместо районов появились административные округа. В округах были созданы окружные управления здравоохранения, которые по непонятным причинам взяли на себя только амбулаторно-поликлиническую сеть. А все, что касается больниц, оказалось в прямом подчинении департамента здравоохранения города. Нарушена преемственность между поликлиническим и стационарным звеном. В стационар плановые пациенты поступают недообследованными, и на дорогостоящей койке они в лучшем случае неделю ожидают результатов анализов, которые нужны, скажем, для операции. После операции хирург боится выписать больного, так как не понимает, куда он попадет.

— И как вы собираетесь восстановить утраченную связь звеньев этой цепи?

— Мы в ближайшее время планируем переформатировать окружные управления здравоохранения, наделить их гораздо большими властными полномочиями. В итоге они будут нести ответственность не только за поликлиническое или стационарное звено, а за пациента.

Необходимость реформы диктуется и изменениями федерального законодательства в системе финансирования здравоохранения, которая предусматривает одноканальное финансирование в рамках системы ОМС. Субсидии из других источников на питание, медикаменты, зарплату, оплату коммунальных платежей и многое другое постепенно отменяются. Теперь есть пациент, за которого Фонд обязательного медицинского страхования при посредничестве страховой компании заплатит по полному тарифу.

До вступления в силу новых правил оплаты труда, то есть до начала этого года, каждый главврач стремился раздуть штат, получить финансирование на всю штатную численность, а затем, оставив максимальное количество вакансий, распределить высвободившиеся деньги среди реально работающих.

Сейчас у главврача совершенно другая задача — он должен радикально сокращать количество людей, не причастных к медицинскому процессу, чтобы держать на определенном уровне зарплату медицинского персонала. Все службы, обеспечивающие жизнедеятельность больницы и напрямую не участвующие в лечении, становятся обузой — они «размывают» зарплаты. Возникает объективная необходимость вывести хозяйственные и частично административные функции за пределы лечебного учреждения. Речь идет не только о работниках блока питания, прачечной и хозрабочих, но и о бухгалтерии, многочисленных заместителях главврача по хозяйственной части и тех людях, которые организуют закупки продуктов питания и инвентаря. То есть все то, что по-английски называется back office, необходимо убрать.

— Кому же лечебные учреждения должны доверить все эти обязанности?

— Эти функции необходимо централизовать в одном месте и переложить на бюджет. В большом холдинге под названием «окружное здравоохранение» должна появиться управляющая компания. Она берет на себя функции back office всех входящих в холдинг структур (учреждения стационарного, амбулаторного звена и неотложная помощь), оставляя лечебным учреждениям функции front office — работу с пациентами. Человек, стоящий во главе этой холдинговой компании, будет, по сути, главным врачом округа. Внутри холдинга пациента можно будет свободно передвигать из поликлиники в больницу, где делают операции, а затем и в специальные реабилитационные стационары. Все виды и весь объем медицинских услуг человек сможет получить в лечебных учреждениях одного подчинения.

В таком укрупнении заложен и большой экономический резон.

— Но как вы собираетесь заставить больницы отказаться от традиционного ведения хозяйства?

— Все это не моя прихоть. Передача хозяйственных функций в единую внешнюю структуру необходима в первую очередь самим медицинским учреждениям. Хотя совершенно понятно, что любой главный врач, будучи начальником, болезненно отнесется к сокращению своих полномочий. Это вопрос личного выбора и в конечном итоге профессионализма руководителя. Если ему хочется быть удельным князем — пожалуйста, но тогда ему не будет хватать денег на зарплаты, медикаменты, питание. И в конечном счете пациенты к нему не придут. Ну а я в свою очередь сделаю выводы о профессиональной компетентности такого главного врача.

- То есть стимул экономический?

— Есть еще один важный момент. Сегодня в соответствии с ФЗ-94 закупки осуществляются с помощью аукционов. Конечно, крупные лоты стоимостью более 1 млн руб. торгуются на муниципальном уровне, этим занимается департамент здравоохранения. Но, например, по гречневой крупе или пеленкам каждая больница сама проводит торги. И я иногда вижу, что они закупают крупу по цене выше, чем в элитных гастрономах. И этим занимается целый штат людей, ведь подготовка всей необходимой документации действительно трудоемкий процесс. Если передать эти функции окружному управлению здравоохранения, то мы сможем укрупнить лоты и получим серьезные скидки от тех же поставщиков продуктов.

— А где гарантия, что на уровне округов не будет откатов?

— Сравнить одну больницу по закупкам с другой намного сложнее, чем один округ с другим. Тем более что округов всего десять, а набор и объем закупаемых товаров у них идентичный. Если кто-то покупает дороже, это намного заметнее, чем в случае с десятками разрозненных больниц. Конечно, можно предположить, что все округа вступят в ценовой сговор, но это очень маловероятно.

— На гречке миллионы не заработаешь даже после ее подорожания. На медтехнике, как прокуроры говорят, можно. Вот вы объявили для Москвы максимальные закупочные цены на томографы в два раза ниже, чем были на предыдущих торгах. Не боитесь?

— Я понимаю, что есть риски, в том числе и мои личные. И надеюсь, что правоохранительные органы, в которых сейчас проходит реформа, окажут нам максимальное содействие и смогут предотвратить провокации. На торгах, проведение которых намечено на 20 июня, мы собираемся приобрести 21 компьютерный томограф и восемь магнитно-резонансных томографов значительно дешевле, чем покупали в Москве раньше. И многим это здорово не нравится. Но я знаю, что это нравится мэру, а главное — москвичам! Галина Паперная

Россия. ЦФО > Медицина > mn.ru, 7 июня 2011 > № 336342 Леонид Печатников

В рамках прошедшей в конце мая в Швейцарии 3-й национальной конференции по вопросам федерализма практически все ее участники указывали на эффективность и действенность швейцарского варианта федеративного устройства государства, подчеркивая, что экспортировать его в другие страны невозможно. Но так ли это?

Политические институты Швейцарии с характерным для них распределением задач между тремя уровнями (общины, кантоны, федеральный центр) глубоко укоренены в сознании швейцарских граждан. Более того, в период глобализации близкие к непосредственным нуждам граждан структуры федералистического характера оказываются востребованными как никогда.

Таков был общий тон выступлений на 3-й национальной конференции по вопросам федерализма, которая состоялась в конце мая в городе Мендризио (Mendrisio) что в италоязычном кантоне Тичино.

А бывший федеральный советник, то есть бывший член правительства Швейцарии, Арнольд Коллер (Arnold Koller), являющийся сейчас председателем неправительственной организации «Forum of Federations», заявил даже о новой эпохе «особой привлекательности идей федерализма».

По его мнению, наблюдавшаяся еще совсем недавно тенденция ко всеобщей централизации власти сменяется фазой подъема внимания и интереса к идеям и практикам федерализма. Укрепилось и суверенное самосознание швейцарских кантонов, что можно проиллюстрировать недавним успешным запуском кантональной инициативы по проведению референдума против налоговой реформы в Швейцарии.

А. Коллер подчеркивал так же, что федеративные государства являются гораздо более успешными, нежели «вертикально» управляемые государства, и с экономической точки зрения.

А вот это уже очень интересное наблюдение, если иметь в виду, что еще совсем недавно структуры швейцарского федерализма, тесно связанные в Швейцарии с базисными демократическими формами организации политической и общественной жизни, резко критиковались экономическими кругами Конфедерации как неповоротливые, враждебные свободной экономике институты.

Economiesuisse – за федерализм

Однако в настоящее время, по всей видимости, такой подход к федерализму окончательно ушел в прошлое. По крайней мере Герольд Бюрер (Gerold Bührer), председатель межотраслевой организации швейцарских работодателей Economiesuisse, ясно высказался на конференции в Мендризио в пользу федерализма.

«Преимуществами федерализма являются политическая и социальная стабильность, близость политики к нуждам граждан, финансовая дисциплина, а так же самостоятельно возникающая по всей стране питательная среда для инноваций и модернизации», - указал Г. Бюрер.

Экономика, по его словам, получает прямую выгоду от структур федерализма. Тем самым он признал, что значительное влияние на экономическое положение того или иного общества играют и такие нематериальные факторы и ценности, как политические институты, близкие к нуждам граждан, не говоря уже о ценностях материального свойства, таких, как финансовый и налоговый федерализм.

Впрочем, Г. Бюрер нашел и что раскритиковать. В частности, порицания с его точки зрения заслуживают порой слишком долгие процедуры бюрократических согласований, например, в сфере строительства. Поэтому он потребовал ускорить процесс синхронизации кантональных правовых и иных формальных норм. Но и при условии данных критических пунктов, по его мнению, «преимущества ясно перевешивают негативные элементы».

Необходимость корректур

Итак, при всех плюсах, конференция все-таки показала и границы развития традиционного швейцарского федерализма. Ведь современные глобальные социально-экономические, культурные и технологические перемены ставят федерализм перед совершенно новыми вызовами и угрозами.

Так, например, политолог из университета г. Берн Вольф Линдер указывал в своем докладе, что общины в Швейцарии уже затронуты вышеуказанными переменами. Не случайно ведь, частности, в последние годы в Швейцарии наблюдался впечатляющий процесс слияния общин и сокращения их общего числа. Самый яркий тому пример – кантон Гларус, в котором недавно 25 общин слились в три большие макрообщины.

Именно здесь, в сердце исконной Швейцарии, стало особенно хорошо заметен тот факт, что слишком маленькие административно-территориальные единицы во многом становятся неэффективными и слишком дорогими. «Но что интересно, на кантональном уровне в Швейцарии нет и следа каких-либо тенденций, которые указывали бы на возможное слияние кантонов в более крупные объединения», - указывал В. Линдер.

При этом он подчеркнул особенность швейцарского федерализма, которая состоит, в частности, в том, что, например, в Совете кантонов, малой палате парламента, кантон Цюрих (более одного миллиона граждан) имеет столько же депутатов, а именно, два, сколько имеет их и кантон Ури с населением в 35 тыс. человек. Перспектива же создания семи макрорегионов в Швейцарии, по его мнению, на сегодняшний момент не имеет каких-либо шансов на реализацию.

Звучала критика и в адрес культурной автономии кантонов, каковая, де, ведет к укреплению «провинциальной местечковости» («Kantönligeist»). А это, в свою очередь, мешает организовать более осознанный и эффективный диалог с тремя великими соседними европейскими культурами, в значительной степени влияющими на Швейцарию, то есть с немецкой культурой, а так же с итальянской и французской.

Зачастую в Швейцарии до сих пор, особенно на местном уровне, влияние этих трех культур воспринимается не как вклад в культурное разнообразие, а как попытка враждебного вторжения. Однако такова культурная цена за обладание системой федерализма, в целом обеспечивающей Швейцарии устойчивость и процветание.

Федерализм Швейцарии – товар не экспортный??

А вот в чем участники конференции были едины, так в том, что швейцарскую модель федерализма, де, невозможно просто так взять и экспортировать в иные страны.

Швейцарский посол в Италии Бернардино Регаццони (Bernardino Regazzoni), процитировал, например, в этой связи бывшего премьера Италии Романо Проди (Romano Prodi), который не раз указывал, что швейцарский, растущий снизу, федерализм, для Италии не годится.

Что нужно сделать Италии, так это федерализировать центральное государство. По словам Регаццони, в Италии, дебатируя на предмет реформы системы государственного устройства, скорее обращают внимание на примеры Германии, Бельгии и Великобритании.

Но завершилась конференция все-таки высказыванием, которое во многом полностью противоречит тезису о швейцарском федерализме как о «непереводимом гельветическом фольклоре». Паскаль Брули (Pascal Broulis), президент Совета кантональных правительств (Präsident der Konferenz der Kantonsregierungen) заявил со ссылкой на Фр. Дюрренмата, что «мир либо погибнет, либо гельветизируется».

И здесь с этим можно только согласиться. Тезис о том, что федерализм Швейцарии – товар не экспортный, во многом лукав. Что мешает той же России, в которой за последние десять лет какие-либо проявления реального федерализма были уничтожены просто на корню, ввести у себя выборность губернаторов, реальный бюджетный и налоговый федерализм, превратить Совет Федерации, верхнюю палату парламента, не только в место для дискуссий, но и в реальное представительство региональных потенциалов?

Понятно, что за отказом от «вертикальной» парадигмы управления страной должен последовать переход к другой скрепляющей нацию идее, а такой идеей может быть только принцип конституционного патриотизма. Но это означало бы как минимум кардинальную политическую революцию. А вот готовы ли к ней в России верхи и, главное, низы – это уже совсем другой вопрос, ответ на который совершенно неочевиден.

Ясно только одно – за словами в той же России или Италии о невозможности швейцарского федерализма скрываются интересы элит, прекрасно приспособившихся извлекать для себя личную выгоду из сложившегося статус-кво, а вовсе не какие-то непостижимые особенности швейцарского федеративного государственного устройства.

Василий Анисимов может выйти из девелоперского бизнеса, потенциальным покупателем московских проектов его компании Coalco выступает петербургская группа ЛСР, пишет в понедельник газета газета "РБК daily".

По данным источников издания, девелоперская структура Анисимова будет расформирована, а ее активы проданы.

"Coalco распродает свои активы суммарной стоимостью 4,7 миллиарда долларов", - говорится в материале.

При этом, отмечается в нем, аспродажа активов Анисимова пока не касается проекта "Большое Домодедово" в Подмосковье, где у Coalco уже есть партнер - в начале 2010 года в проект вошла московская "дочка" ЛСР - "Мосстройреконструкция". Она намерена вложить 10,4 миллиарда рублей в освоение участка 40 гектаров, на котором будет возведен микрорайон эконом-класса общей площадью 325 тысяч квадратных метров.

"Именно группа ЛСР сенатора Андрея Молчанова может приобрести остальные активы Coalco... группа изучает девелоперские проекты Анисимова с точки зрения возможности вхождения в них", - утверждает газета.

В конце 2009 года Анисимов уже расстался со строительной компанией ГВСУ "Центр", приобретенной для застройки проекта "Большое Домодедово" в Подмосковье. А в 2010 году Coalco отдала "Сбербанк Капиталу" 50,01% в проекте "Хрустальные башни" в Москве. Также Анисимов уступил контроль над американской девелоперской компанией Coalco New York ее топ-менеджерам.

В конце марта этого года стало известно о том, что Coalco, ранее планировавшая построить в Москве 1,4 миллиона квадратных метров коммерческой недвижимости, намерена переориентироваться на строительство жилья. Долю Василия Анисимова в бизнес-парке "Белая площадь" на Лесной улице в столице и возводимом по соседству офисном центре "Белые сады" приобрел "ВТБ Капитал".

Coalco, контролируемая предпринимателем Анисимовым, была образована в 1994 году и специализируется на инвестициях в сфере недвижимости в России, СНГ, Европе и США. Основные офисы компании расположены в Москве, Нью-Йорке и Цюрихе. Жилые проекты Coalco представлены в Московской области (проект "Большое Домодедово"), однако и в столице у компания есть как минимум два жилых мегапроекта. Кроме проекта "9 планет" на Серпуховском Валу, концепция которого была пересмотрена, компания собирается построить жилой комплекс вместо планировавшегося бизнес-центра "Хрустальные башни" на Ходынской улице (до 2015 года). "Хрустальные башни" прошли реконцепцию после вхождения в проект "Сбербанк Капитала".

Цены на парижское жилье класса "люкс" выросли в первом квартале этого года, по сравнению с первым кварталом предыдущего, на 22,2%, в результате чего французская столица стала мировым лидером по удорожанию элитной недвижимости, свидетельствуют результаты исследования консалтинговой компании Knight Frank.

Как отмечается в нем, этот рост был обусловлен ограниченным предложением и растущим интересом к парижской недвижимости со стороны зарубежных покупателей.

В среднем люксовая недвижимость подорожала за год на рынках, рассмотренных в исследовании, на 6,6%.

"Год назад, когда речь шла о мировых рынках элитной недвижимости, было четко видно континентальное разделение. Азиатские города занимали верхние строчки в рейтингах растущих рынков, в то время как Европа и США оставались далеко позади. Теперь же, год спустя, глобальная картинка гораздо менее "разрезана"", - обращается внимание в докладе.

В соответствии с приведенными в нем данными, на втором месте в списке городов с наиболее подорожавшей за год "элиткой" значится Гонконг (рост в цене на 15%), в первую пятерку вошли также Хельсинки (12,2%), Шанхай (11%), Пекин (10%). Чуть менее подорожало люксовое жилье в Лондоне и Сингапуре (на 8,6%), Цюрихе (8%). В Киеве рост составил за год 3,2%, в Санкт-Петербурге - 1,1%.

В Москве цены в соответствующем сегменте рынка упали в течение года на 8%. Тем не менее, отмечают эксперты, темпы снижения замедляются - в прошлом квартале цены уменьшились лишь на 0,7%.Элитное жилье Парижа подорожало за год на 22% - больше, чем где-либо в мире

Германия может пересмотреть решение об отказе от использования атомной энергии до 2022 года после выборов, когда придется принимать не политические, а экономические решения, считает директор института проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ РАН) Леонид Большов.

Большая часть станций в настоящее время закрыта на профилактические работы. По словам канцлера Ангелы Меркель, если вначале Германия планировала полностью перейти на безъядерную энергетику к 2050 году, то после катастрофы в Японии ситуация изменилась. На сегодняшний день правительство Германии утвердило программу отказа от использования атомной энергии до 2022 года.

Предполагается, что восемь атомных станций из 17 немецких АЭС будут отключены в ближайшие месяцы, остальные - постепенно, через несколько лет. Кроме того, закон, регламентирующий использование атомной энергии, планируется переработать.

"В Германии принято решение, которое опиралось в основном на политические риски. Посмотрим, что произойдет через несколько лет, когда выборы пройдут, и пришедшие к власти политики будут принимать экономические решения. Какое будет принято решение, для меня неоднозначно. Я не исключаю того, что это решение в Германии будет пересмотрено", - рассказал Большов журналистам на форуме "Атомэкспо-2011".

Политические риски в Германии существенно выше, чем атомные, антиядерные движения в стране сильны "и усилены Фукусимой", подчеркнул Большов.

"И для политика сейчас может оказаться рискованным продолжать курс на сохранение атомной энергии. После того как выборы пройдут, кто бы ни пришел к власти, придется принимать решения экономические - что выгодно, что невыгодно", - отметил Большов.

После событий в Японии заявления об отказе от атомной энергии сделали Германия, Италия, Швейцария, Филиппины, напомнил эксперт. В российской атомной отрасли "с учетом ранее принятых решений по безопасности, никаких новых уроков после Фукусимы не нашли".

"Пока первые результаты, которые по стресс-тестам АЭС идут, говорят о том, что особых поводов для беспокойства нет", - добавил Большов.

Проверка безопасности АЭС в Германии началась после разрушительного землетрясения и цунами 11 марта в Японии. В результате природной катастрофы на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. На станции было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности, изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах.

В Германии традиционно за запрет работы АЭС выступает партия "Зеленых". Ближайшие парламентские выборы в Германии состоятся в 2013 году.

Альпийские перспективы

Кавказ хотят превратить из горячей точки в курорт

Сегодня представители ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК) проводят в Вене переговоры с австрийским правительством и предпринимателями: ожидается, что будет получено принципиальное согласие австрийских инвесторов на участие в проекте создания северокавказского туристического кластера. О том, как изменится Кавказ, когда на нем появятся современные горные курорты, и о том, сколько это будет стоить, «МН» рассказал генеральный директор КСК Алексей Невский.

- Алексей Анатольевич, как вам удается заманить иностранных инвесторов в места, где стреляют и воруют?

- Сейчас основные наши партнеры в переговорах по привлечению инвесторов -- французы. Они идут немного впереди других заинтересованных стран. Скорее всего, потому, что Франция проходила в свое время аналогичный этап развития. Лет 40 - 50 назад там была схожая с нашей проблема с депрессивными регионами в Северной Савойе, во французских Альпах. Тогда на государственном уровне приняли решения по освоению этих территорий и созданию горнолыжных курортов с участием государства. Приняли специальный закон о снеге, так называемый «Снежный план» развития, который предусматривал определенные налоговые льготы, упрощенные процедуры выделения земельных участков под инфраструктуру. Государство, как и во всем мире, вкладывает деньги в те проекты, куда не идет бизнес. В первую очередь в инфраструктуру, в том числе горнолыжную, где сроки окупаемости длинные и не всегда приемлемые для бизнеса. Это инженерные коммуникации, дороги, обустройство склонов. Поэтому, наверное, французы раньше других оценили перспективность и масштаб нашего проекта. Французские компании имеют высочайшую компетенцию в этой области. С французскими партнерами мы выходим на подписание меморандума о намерениях. В течение 5 – 7 месяцев мы выйдем на подписание договора о создании совместного предприятия. Пока параметры сделки обсуждаются. Но уже можно сказать, что речь идет о паритетном участии ОАО «Курорты Северного Каваза» и французской группы Caisse des Depots et Consignations -- это как бы аналог нашего Внешэкономбанка. В группу входит одна из крупнейших в мире инжиниринговых компаний Egis, имеющая опыт создания инфраструктуры горнолыжных курортов. Также группа владеет 40% компании «Compagnie des Alpes» - мирового лидера в области управления курортами. В СП на паритетных началах вносится порядка 1 млрд. евро и со стороны французов, и со стороны КСК. Задачей СП будет как строительство инфраструктуры, так и девелоперская часть. Думаю, это первая ласточка, первый очень важный пробный шар. Рассчитываем, что вслед за таким мощным ледоколом пойдут другие. 6 июня в Вене пройдут переговоры с представителями австрийской стороны. Тема была поднята в ходе визита президента Австрии Хайнца Фишера в Москву в мае. В Вене будут обсуждаться параметры сделки, аналогичной той, которая обсуждается с французами. Переговоры будут вестись с представителями правительства Австрии, со стороны бизнеса будет участвовать десятки крупных профильных австрийских компаний-производителей, операторов, девелоперов, отельеров. Все это пока идет под эгидой австрийского Konrollbank, крупного экспортно-импортного оператора с участием государства.

- Если это банки, аналогичные ВЭБу, то не являются ли эти шаги политическим подарком европейцев Дмитрию Медведеву? Или это бизнес пришел?

- В первую очередь все-таки бизнес. Но такие крупные инфраструктурные проекты немыслимы без участия и поддержки государства. Это видно из мировой практики: программа освоения французских Альп, освоение острова Сардиния итальянским правительством совместно с крупным ближневосточным инвестором. В Европе поддерживают своих производителей оборудования, инжиниринговые и эксплуатирующие компании, которые имеют уникальный опыт эксплуатации известнейших горнолыжных курортов. Что греха таить, в России такого опыта нет, он только нарождается, для нас крайне полезно сотрудничество с мировыми экспертами. Горнолыжники, приезжая на европейские курорты, понимают разницу. Она в деталях, в мелочах: как обслуживают в ресторанах, как чистят улицы. Там вся обслуживающая инфраструктура спрятана. Мы ездили по обмену опытом во Францию, нам всю подноготную показывали. Сразу понимаешь, сколько труда и продуманности за этой внешне пасторальной картинкой. Мы тоже хотим построить курорты мирового класса, в разных ценовых сегментах, но чтобы они все были на уровне, который позволяет получать удовольствие отдыхающим и приезжать туда вновь и вновь.

- Вместе с французами КСК вносят млрд. евро. КСК создана как управляющая компания, которая тратит 60 млрд руб бюджетных денег на создание инфраструктуры и привлекает на 450 млрд инвесторов. Откуда этот млрд?

- Это государственный взнос со стороны нашей материнской компании ОАО «Особые экономические зоны». По постановлению правительства он вносится в течение пяти лет долями, но этот срок может быть изменен, например, в связи с созданием СП, и большая часть средств может быть внесена быстрее. Это будет определяться договоренностями, которые будут достигнуты с французской стороной. Не скажу точную цифру, переговоры пока ведутся, но это порядка 30 - 40 млрд. руб. Это та часть средств, которые КСК предполагают потратить на создание инженерной и горнолыжной инфраструктуры на пяти курортах. Французские инвестиции пойдут частично и в создание девелоперских объектов, туристической инфраструктуры.

- И все же на Кавказе – страшно. Не страшно ли инвесторам и не будет ли страшно туристам?

- Это один из фундаментальных вопросов, на который надо найти ответ, чтобы курортный кластер на Северном Кавказе вообще состоялся. Но, как говорится, глаза боятся, а руки делают. Среди условий, которыми мы рассчитываем сформировать интерес инвесторов, госгарантии на политические риски и форсмажорные обстоятельства. Это именно риски, связанные с безопасностью. До 70% инвестиций будут покрываться такой страховкой государства. Опыт стран, которые решали и решают аналогичные вопросы, воодушевляет. Подход должен быть системный, выверенный, профессиональный. Израиль -- туристическая мекка, при этом страна живет в состоянии постоянной войны. Это ощущается на улицах, в аэропортах, повсюду. Но колоссальный туристический поток существует. Благодаря чему? Конечно, это и имиджевые мероприятия. Но в основе -- меры обеспечения безопасности, которые в Израиле отточены, наверное, на самом высоком уровне в мире.

- Но вы же понимаете, что для того, чтобы такого добиться на Кавказе, придется поставить с головы на ноги всю систему силовых структур, которые там работают и в общем вполне довольны нынешним положением. Это не бизнес-задача, и она огромная по масштабу.

- Да, огромная. Цепочка безопасности должна распространяться не только на сами особые экономические зоны, где будут размещены курорты. Турист прилетел в аэропорт – он уже попал в некий коридор безопасности, где он должен себя чувствовать комфортно, вплоть до транспортировки, приезда на сам курорт, проживания и т.д. Мы рассчитываем это делать не в режиме постановки местных и федеральных сил безопасности с ног на голову или наоборот, а только при теснейшем с ними взаимодействии и взаимопонимании.

- А они же захотят денег наверняка тогда.

- Что касается денег, с нашей стороны возможны инвестиции в интеллектуальные системы безопасности. Но система безопасности гораздо шире. Это одна из важнейших функций государства: за безопасность налогоплательщики платят налоги. Поэтому мы рассчитываем, что возможны какие-то централизованные федеральные финансовые решения на уровне правоохранительных органов и на политическом уровне, которые должны быть скоординированы с нами. Сейчас у нас есть еще время вдумчиво подойти к выработке концепции безопасности кластера. И плотно отработать эти концептуальные идеи совместно с правоохранительными структурами. Определиться, кто что делает, кто за что отвечает, кто какие деньги привлекает.

- Вы – проект федерального уровня или СКФО?

- Безусловно, федерального значения. Вся наша деятельность сосредоточена в первую очередь в зоне СКФО. Ну и Лагонаки -- это Адыгея, Краснодарский край, ЮФО. По своей политической, экономической и отраслевой значимости это, конечно, федеральный уровень. Речь идет о создании целой отрасли в экономике России. И региональные власти, и руководство округа заинтересованы в том, чтобы росли налоговые поступления, появлялись рабочие места. Безработица – крупнейшая проблема на Кавказе, одна из причин нестабильности. Конечно, все налоговые поступления сопровождались бы вливаниями и перераспределением средств в социальную сферу, в развитие смежных отраслей. Это может стать одним из столбовых направлений развития экономики региона. Для федеральных властей проблема политической и социально-экономической стабилизации на Кавказе в числе однозначных приоритетов. Именно поэтому этот проект и был поддержан на уровне президента и председателя правительства, и в достаточно сжатые сроки было принято серьезное бюджетное решение о выделении средств.

- Кто ваш основной патрон: Медведев, Путин или Хлопонин?

- Алгоритм данного проекта, его идея принадлежит президенту. Идея нашла поддержку со стороны правительства, которое оперативно приняло 833-е постановление в ноябре прошлого года, предусмотрев создание нашей компании и выделение денег.

- Раньше, когда государство затевало выделять на Кавказ какие-то серьезные средства, -- например, когда началось восстановление Чечни после последней войны, -- создавалась целая система дополнительной бюрократии для того, чтобы исключить хищения. Какова система гарантий, что эти 60 млрд. государственных денег не исчезнут в горах Кавказа?

- Гарантии должны быть системные. В нашей стране механизм таких гарантий еще не отработан. Мы для себя ставим задачу стать примером правильного расходования средств, транспарентности всех финансовых процедур. Здесь важным системным элементом может стать участие международных инвесторов. Когда вы создаете СП с крупнейшей иностранной фирмой и совместно на совете директоров расходуете эти средства, одобряете подряды, заключаете контракты, то шансы нецелевого расходования, хищения средств, завышения расценок -- минимальны. Это мощный институциональный механизм контроля.

- Вы понимаете, что это революция для региона, где региональные элиты живут на федеральном бюджете, и их главный интерес - закрыть данные о расходовании федеральных денег? С инвесторами им работать неудобно, потому что инвестор спрашивает за каждый рубль. Региональные элиты какое-нибудь отношение будут иметь к проекту?

- Во-первых, мы хотим максимально облегчить вход и всю работу для инвестора, сделать КСК единым окном для входа инвестора в проект. Чтобы инвестор ни в коем случае не бегал по нашим бюрократическим инстанциям – ни региональным, ни федеральным. Что касается региональных властей, конечно, то, о чем вы говорите, свойственно не только Северному Кавказу, но, к сожалению, в целом России. Мы пытаемся объяснять местным властям, и такое понимание у них уже есть, что если подходить к проекту с какими-то мерками сиюминутного интереса, с местечковыми традициями, то он не состоится. Должен сработать, в конце концов, эгоистический интерес власти, инстинкт самосохранения: если этот проект замотать и замылить в бюрократических процедурах и попытаться растащить на какие-то узкогрупповые интересы, он не состоится. И у тебя в республике так и будут десятки процентов безработной молодежи, которая будет уходить к боевикам и просто в протестные  проявления. У тебя не будет налоговых поступлений. Налоги только непосредственно в рамках кластера, без косвенных налогов с транспорта и т.д., -- 250 с лишним млрд. рублей до 2030-го года. Общие совокупные налоги -- более 500 млрд. рублей, совместно со смежными отраслями, которые будут развиваться. Предполагается, что до 2030-го года будет создано более 200 тысяч рабочих мест. Это колоссальный рывок.

- Можно ли сказать, что эта возможность для рывка – некоторым образом последняя надежда Кавказа?

- Наверное, да.

- Вы говорите, что вы хотите сделать одно окно для входа инвестора. А может быть, в Махачкале или в Черкесске кто-то считает, что окно должно быть там. Не чувствуете ли вы каких-то попыток давления?

- Нет, и думаю, это может быть связано с тем, что решения о запуске проекта приняты на таком уровне, который не позволяет каким-то местным таким чиновникам пытаться это одеяло перетащить на себя. А со стороны руководства самих республик просто есть понимание того, что это реальная надежда на серьезный прорыв.

- Кто-то из пяти регионов-участников еще не подписал соглашение с КСК?

- Соглашение подписано со всеми. Другой вопрос, что соглашения предусматривают достаточно длительную процедуру определения границ особых экономических зон. Для нас решение земельных вопросов – вопрос номер один. Это даже не первый этаж, а фундамент. А процесс долгий. Наверное, не менее года займет процесс формирования границ особых экономических зон и наделения нас полномочиями по работе в рамках этих границ. Но мы не стоим на месте. Параллельно заканчивается формирование единого мастер-плана. В конце года начнется уже процесс проектирования. А разноскоростное движение разных субъектов -- это нормально. Какие-то республики будут готовы с точки зрения земельных вопросов быстрее. У кого-то исторически уже сложилось, что земля приведена в порядок в большей степени, у кого-то этот процесс только запущен.

- Лидер, судя по всему, Карачаево-Черкессия?

- Да, там уже начал работу инвестор в лице компании «Архыз-Синара». Наверное, Кабардино-Балкария может немножко отстать в связи с земельными вопросами и с политической нестабильностью. Хотя Эльбрус – это потрясающие рекреационные возможности. Сейчас мы еще в стадии инвентаризации, в самом начале пути.

- Почему вы отказались включить Чеченскую республику в проект?

- Насколько я знаю, вопрос по включению Чеченской республики решался на стадии формирования постановления правительства. Руководство Чечни заявило о желании самостоятельно развивать свой туристический сегмент.

- А Ингушетия тоже не включена?

- Ингушетия у нас на стадии подготовки проекта. У нас была группа с участием австрийских специалистов по горнолыжным курортам, они отбирали рекреационные площадки с точки зрения рекреационных условий, чтобы они не были испорчены уже существующей застройкой, которую уже невозможно сломать и зачистить. Возможно, Ингушетия по таким причинам не попала.

- Есть такая оценка: Добмай и Приэльбрусье, основные существующие горнотуристические площадки СКФО, дают примерно 150 тыс. туристов в год. А вы хотите существенно увеличить эту цифру. Как это сделать, с учетом того, что поездка в Приэльбрусье сейчас стоит примерно столько, сколько поездка в Австрию? Понятно, что на Кавказ едет достаточно узкий круг фанатов. Как сделать так, чтоб этот круг фанатов вырос… во сколько раз, кстати?

- Наверное, раз в 15. Мы рассчитываем, что турпоток по зонам горнотуристического кластера составит порядка 2,3 млн. туристов в год на 2030-й год.

- Это уровень окупаемости или просто расчетная мощность?

- Расчетная мощность. Конечно, она привязана к окупаемости и привлекательности для инвестора. Заоблачных сроков окупаемости нет. Чтобы снять опасения туристов, которые имеют место, надо вспомнить то, что мы говорили по поводу безопасности – это раз. Мы понимаем эту проблему и ставим ее во главу угла, рассчитываем, что система безопасности будет сделана по последнему слову техники и на высочайшем организационном уровне, потому что техника без организационных процедур тоже ничто. Помимо этого людям надо разъяснять возможности, которые будут предоставлять эти курорты. Многие просто не знают, насколько рекреационные возможности Кавказа сопоставимы, а то и более привлекательны для горного отдыха по сравнению с западными странами. Да, нет инфраструктуры, сервиса, внешнего вида и транспортной доступности. Но именно эти вопросы мы и намерены решить. Думаю, с учетом пропаганды отдыха на Кавказе у людей появится желание туда приехать, как минимум попробовать. А останутся ли эти люди, приедут ли в следующий раз – это будет зависеть от операторов, в том числе и от нас, и от инвесторов, и от местного населения. Местные жители будут гостеприимной принимающей стороной, от них будет зависеть, приедут ли гости еще, оставят ли свои деньги, заплатят ли соответствующие налоги в бюджеты всех уровней операторы и бизнес. Тут есть еще момент: такого количества людей, занимающихся горнолыжным спортом, у нас просто нет. Это создание рынка почти с нуля.

- Хотите, чтобы предложение определило спрос?

- Во многом – да. Мы рассчитываем, что люди, которые сейчас не катаются, благодаря пропаганде спорта начнут кататься. Они не катаются в том числе потому, что когда сейчас человек приезжает на Домбай, он видит там хаотичную застройку, проблемы с безопасностью, сомнительный сервис, проблему доступности, плохие дороги. Все это просто не позволяет ему в следующий раз приехать туда. А когда это будет мирового уровня нормальный курорт, куда не надо делать никакие визы, куда взял машину на 2-3 часа и доехал -- почему бы человеку не встать на лыжи и не научиться? И не жить теми жизненными стандартами, что есть в Швейцарии и в Австрии? Это сразу прибавит поток с ближайшего региона. А вторая волна – уже другие регионы России. Кого-то языковой барьер отталкивает в поездках за границу, кого-то -- проблемы с визами.

- В ближайшем регионе проблема – там сильно отстают от средних по стране доходы и занятость. Кто поедет оттуда? Или это будет социальный курорт?

- Мы рассчитываем, что стоимость ски-пасса у нас будет существенно ниже по сравнению с зарубежными аналогами. И конечно, нужна поддержка со стороны перевозчиков. Турция, например, дотирует авиарейсы – только бы приехали.

- А на Кавказе во многих местах сидит монополист и диктует цену, за которую в Австрию можно два раза слетать.

- Да, этот вопрос мы тоже видим. Пока не до всего доходят руки. Но этим тоже нужно будет заниматься, и опять же без поддержки со стороны государства не обойтись. Но однозначно, если для человека с Дальнего Востока прилететь покататься на Кавказ будет дороже, чем отдохнуть на местных курортах, это будет не очень эффективно. Но мы рассчитываем в любом случае выйти на реально конкурентоспособный уровень цен.

- Вы считаете, 15-кратное увеличение потока реально?

- Сложно делать точные предсказания. Но порядок цифр реальный. Это принципиально, потому что потенциал страны с рекреационными возможностями, такими, как на Кавказе, сейчас и на 5% не используется. Сможем ли мы его использовать – зависит от нас, от инвесторов, и от государства. Не надо забывать, что помимо горных лыж в горах много других видов отдыха. Это и летние маршруты, и сплав по горным рекам, и маунтин-байк, и параплан, и просто альпинизм. Мы кстати работаем совместно с российской федерацией альпинизма, чтобы предусмотреть стояночные лагеря для альпинистов, проложить маршруты и тропы.

- Хотите сделать героическую попытку превратить грозный Северный Кавказ в ухоженные европейские Альпы?

- Фактически да. Возможности потрясающие. Вопрос в людях. А люди – это мы с вами. Сможем или нет – это зависит от нас. Конечно, задача грандиозная. Но дорога начинается с первого шага. Надо его сделать. И понимать маршрут.

- Каков срок окупаемости?

- Это зависит от налоговых льгот, которые будут определены законодательно. Французский аналог, на который я ссылался, тоже предполагал налоговое послабление. В ближайшее время в Думе будет рассматриваться в первом чтении проект закона о развитии горнотуристического кластера, проекты поправок в действующее законодательство, где предусмотрены и налоговые послабления для инвесторов. Если эти налоговые послабления будут приняты, срок окупаемости составит порядка 9 лет. С учетом того госгарантий на инвестиции, это достаточно стабильный бизнес, на века. Стоимость земли, как показывает практика западных горнолыжных курортов, по мере развития курорта будет только расти.

- Нынешние площадки Эльбруса и Домбая оценивались еще при советской власти на предмет потолка вместимости, в том числе с точки зрения экологии. Этот потолок находится в районе 15 тыс. человек одновременно. Примерно столько там и есть, и сильно «задрать» этот потолок нет возможности. Разумно ли с этой точки зрения увеличивать поток в 15 раз? Не осмысленнее ли вложить какие-то существенно более скромные деньги в усовершенствование того, что есть, а не замахиваться на что-то большее?

- Я опять хочу обратиться к альпийскому опыту. Там реально очень большой объем антропогенной нагрузки, десятки миллионов людей. Вопрос в технологиях, которые используются для амортизации этой нагрузки. Наш подход позволяет использовать современные стандарты в области экологии. В Альпах стоят канатные дороги и никому не мешают, не наносят вреда окружающей среде. Не надо изобретать велосипед. Нужно взять стандарты и подходы, которые успешно работают в Европе, и использовать их здесь. А экологическая ценность Альп, поверьте, ничуть не меньше, и стандарты, и требования со стороны государства, ничуть не ниже чем у нас. Экологический фактор очень важен. Если нанести ущерб окружающей среде в зоне размещения курорта, туда просто постепенно перестанут ездить. Поддержание экологии – один из залогов привлекательности. И мы готовы работать с экологами, но только теми, которые смотрят в одном с нами направлении, а не огульно все отрицают.

- В Дагестане рассказывают смешную историю: вот, КСК задумали вариант пакетного отдыха: неделя горных лыж, неделя на пляже. Но у нас, говорят, если зима – то лыжи, если лето – то море, одновременно не бывает…

- Это природный человеческий скепсис. Когда начинается что-нибудь большое и серьезное, проще его скептически воспринять. Мы понимаем, что в Дагестане климат не позволяет одновременно и кататься на горных лыжах, и купаться. Но летом в горах свои возможности. У нас есть проект, предусматривающий создание прибрежного кластера на Каспийском море. Он в стадии обсуждения. Еще не внесены изменения и дополнения в постановления правительства. Но это тоже проект, расширяющий туристические возможности региона. Когда человек покатался на велосипеде или на квадроцикле в горах, совершил конную поездку или альпинистское восхождение, просто погулял, а потом сел в машину и через час – полтора оказался на пляже, это расширяет диапазон туристической индустрии.

- Вы готовы создать порядка 200 тысяч рабочих мест в регионе. А ведь для улучшения сервиса скорее всего придется импортировать рабочую силу.

- Необязательно. На Кавказе все-таки традиции гостеприимства. И надо обучать людей. Сейчас в стране нет, например, учебных заведений для официантов, в официанты идут все, кто угодно. А это тоже наука, человек должен быть профессиональным в любой работе. У нас нет развитой инфраструктуры горнолыжных школ, где готовят инструкторов. Во Франции инструкторов порядка 16 тысяч. И многие зимой, кстати, работают в горах, а летом едут спасателями на Лазурный берег. В Дагестане тоже так можно будет.

- В Дагестане есть курорт Чиндерчеро, совсем маленький, но работает. А в Матласе все еще только предстоит. Может, старые площадки было бы дешевле и удобнее развить, чем строить новые?

- Я убежден, что нет. Потому что все наши горнолыжные курорты, даже на самом передовом горнолыжном курорте в Сочи, в таком состоянии, что проще начать заново. Это дешевле. Я уж не говорю о колоссальной проблеме с собственниками. Если кто-то построил курятники, сараи и гаражи и размещает там туристов, убедить его, что это все надо снести и построить на этом месте нормального вида шале, очень сложно. По законодательству у нас сейчас и невозможно. Если снести весь этот ужас в монголо-татарском стиле, будет просто перестрелка. Поэтому строить с нуля легче.

- Вы лыжник?

- Да, катаюсь. Не фанатично, но каждую зиму стараюсь сезон не пропустить.

- Вы видели кавказские площадки?

- Я видел курорт Лагонаки. Там уже катаются. Всех площадок пока не видел. Конечно, самый известный курорт -- Эльбрус, но, к сожалению, в силу обстоятельств с нестабильностью, пока он, наверное, может немного подтормаживать.

- Снега везде хватает?

- Да. Хватает. На всех площадках от сезона к сезону продолжительность снега разная. Но снег есть везде. Где-то и в мае, и в июне. Будут и заводы искусственного снега, и пушки. Сейчас любой современный курорт, даже если там и есть снег, обязательно должен быть этим оснащен. Во Франции в этом году была очень большая проблема со снегом. На полную катушку пушки работали.

- Кавказ пока может составить некоторым традиционным курортам климатическую конкуренцию. А долгосрочные климатические прогнозы делаются?

- Честно говоря, нет. Но мы в любом случае сможем рассчитывать на искусственное оснежение.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм > mn.ru, 6 июня 2011 > № 335368 Алексей Невский

Французский регион Рона-Альпы ежегодно принимает 40 миллионов туристов, из которых лишь пятая часть - иностранцы

 Если бы французский регион Рона-Альпы был отдельной страной, то, как туристическое направление, обогнал бы соседнюю с ним Швейцарию. Ежегодно в регионе принимают 40 миллионов туристов (для сравнения, в Испании, одной из ведущих туристических держав мира - около 50 миллионов). Но сравнения не вполне корректны, поскольку, в отличие от Испании и Швейцарии, основной бизнес туристическая индустрия региона Рона-Альпы делает не на иностранцах, а на соотечественниках. Из упомянутых 40 миллионов туристов лишь немногим более 8 млн приходится на приезжих из-за рубежа. Генеральный директор регионального управления по туризму Марк Беше полагает, что такое соотношение хорошо и для французов, и для иностранцев. "Гости из-за рубежа отдают себе отчет: французы знают толк в том, где отдыхать в своей стране", - сказал г-н Беше в интервью BFM.ru.

Туристическая индустрия Роны-Альп - главный бизнес региона, отвечающий за 7% занятости его жителей (работа 200 тысяч человек так или иначе связана с туризмом) и генерирующий 10 млрд евро в год.

Было бы, однако, наивно полагать, что туриндустрия региона не стремится увеличить долю иностранцев в туристическом потоке. И на то имеются веские основания. В году всего три "французских" туристических месяца: в порядке убывания важности для принимающего региона - это август, июль и февраль. Два летних месяца французы путешествуют по дорогам живописного края среди бескрайних полей с цветущей лавандой на юге и виноградниками божоле на севере; изучают гастрономические богатства "столицы мировой кулинарии", как с недавних пор предпочитает именовать себя Лион, и посещают музыкальные фестивали, включая фестиваль Берлиоза, проходящий в средневековом замке в старинной деревне на родине композитора. Февраль - месяц горных лыж. Регион Рона-Альпы первым во Франции превратил горные лыжи в массовое увлечение, зимняя Олимпиада 1968 года в Гренобле закрепила за регионом статус главного горнолыжного направления во Франции и в Европе.

Г-н Беше считает, что, в отличие от французов, которые уходят в отпуска строго по расписанию, всему остальному миру есть чем заняться в его регионе круглый год.

Нет моря, но есть много воды

Россия по-настоящему еще не открыла для себя это направление, если не считать завсегдатаев Куршевеля и Шамони, а также молодых российских поваров, которые ездят учиться в кулинарную академию Поля Бокюза в Лион. За прошлый год в регионе побывало 35 тысяч туристов из нашей страны - это 0,4% от числа иностранных туристов и 0,09% - от числа всех туристов в этих местах.

Марк Беше говорит, что ситуация постепенно меняется. Еще несколько лет назад русские не знали иных горнолыжных курортов, кроме упомянутых Куршевеля и Шамони. Ныне туристов из России постоянно видят на склонах десяти курортов в этой части французских Альп, и они там бывают не только в январские каникулы, но с января по март.

А что с другими туристическими направлениями? В глазах отечественного туриста отсутствие моря - серьезный изъян. При всем географическом и природном разнообразии региона, соленой воды здесь действительно нет. Зато, как выражается Марк Беше, "у нас очень много пресной, а также минеральной, в том числе, целебной воды". Действительно, Рона-Альпы - озерный край, здесь расположены три самых больших во Франции озера: Бурже, Анси и Леман. Здесь же протекают Рона и Луара. Поэтому одним из привлекательных видов туризма в регионе является речной туризм: неспешное плавание на небольших баржах. Кстати, на набережных Лиона можно убедиться в том, что некоторые жители города предпочитают жить не на земле, а на воде: обитаемые комфортабельные баржи - одна из примет Лиона.

Ну, и говоря об обилии воды в регионе, нельзя не упомянуть того, что здесь также имеются все основные минеральные источники страны, включая знаменитую "Эвиан". Здесь же находится 16 первоклассных термальных курортов.

Вообще что собой представляет регион Рона-Альпы в географическом отношении? Это восемь французских департаментов, в совокупности превышающих по территории Швейцарию (в середине 19 века французский регион даже поглотил независимое альпийское государство Савойю, давшую миру такие разные плоды, как Туринская плащаница и фондю) и расположенных между Провансом и Бургундией. На севере - Альпы (половина французских Альп приходятся на этот регион), а также альпийские предгорья, омываемые спокойными водами реки Рона. Столица, город Лион (второй по значению город страны и ее кулинарная Мекка), стоит не на одной, как большинство европейских городов, а на двух реках, Рона и Сона, образующих в его центре остров - средоточие лионского шоппинга. Помимо ныне здравствующего шеф-повара Поля Бокюза, Лион за последние тысячелетия дал миру множество людей, оставивших след в истории: от римского императора Клавдия до братьев Люмьер (родина кинематографа не Париж, как многие ошибочно полагают, а Лион) и до пионеров воздухоплавания братьев Монгольфье.

"Мировая столица гастрономии"

Марк Беше

" Французы знают, где отдыхать "

В Лионе расположена штаб-квартира Интерпола. Божоле, вне зависимости от того, как вы относитесь к этому вину, тоже родом из региона Рона-Альпы, точно так же, как изобретенный монахами ярко-зеленый (или желтый) ликер шартрез.

И все-таки Лион - прежде всего, это город лучшей во Франции кухни, признанию какового факта немало способствует деятельность уже упоминавшегося Поля Бокюза, которого на малой родине считают "гастрономической иконой". Впрочем, первоклассные рестораны имеются не только в столице региона. По количеству ресторанов с мишленовскими звездами Рона-Альпы уступает во Франции только Парижу. После того, как полгода назад ЮНЕСКО признала французское гастрономическое застолье культурным достоянием человечества (включая и особую французскую манеру сворачивать салфетки), туриндустрия Лиона стала активно продвигать бренд города как "мировой столицы гастрономии". Проходящий в настоящее время в московских ресторанах фестиваль кулинарии региона Рона-Альпы может дать некоторое представление, о чем, собственно, идет речь. В рамках фестиваля в российскую столицу прибыли и дали мастер-классы выдающиеся шеф-повара: Патрик Анриру из ресторана La Piramide (это заведение первым во Франции получило 3 звезды Мишлена) из городка Вьенн, Жозеф Виола из лионского Daniel et Denise и юное дарование Жан Сюльпис из L'Oxalys, самый молодой повар Европы, имеющий две мишленовские звезды.

На фоне разгорающегося в Европе очередного пищевого кризиса с "овощами-убийцами", власти региона Рона-Альпы не устают напоминать о том, что входящий в него департамент Дром первым во Франции получил звание "биодепартамента" в знак признания экологической чистоты местного сельского хозяйства. Как, возможно, нигде во Франции Рона-Альпы следит за тем, чтобы на стол попадали только местные и только сезонные продукты.

Что касается продуктов, производимых в течение всего года, то на долю Роны-Альп приходится половина лучших французских сыров.

Качественный туризм

Как говорит глава туристического управления региона Марк Беше, "мы продвигаем не потребительский туризм, а туризм хорошего отношения к жизни, бережного отношения и к себе, и к природе".

Особенностью логистики региона Рона-Альпы является то, что "воротами" на его горнолыжные курорты является Женева. Французов, как ни удивительно, это нисколько не беспокоит. В туристическом плане Женева, наравне с Лионом, - "внутренние аэропорты" региона Рона-Альпы, поясняет мсье Беше: "Те, кто прилетает в Женеву, отправляется на горнолыжные курорты. Те, кто прибывает в Лион, - отправляется осваивать равнинные районы. 80% горнолыжников, прилетающих в Женеву, направляются во Францию. Это так еще потому, что для доступа к швейцарским горнолыжным курортам удобней аэропорт Цюриха".

До того, как Швейцария ввела шенгенские визы, многие туристы из стран, не входящих в ЕС, пользовались так называемым "французским коридором", что было не всегда удобно. Теперь нужда во "французском коридоре" для российских туристов снята.

Марк Беше говорит, что российские туристы ныне не ограничиваются посещением десяти горнолыжных курортов региона, но едут в города - в Лион, Анси, Эвиан. Отдают должное местной гастрономии, посещают музыкальные фестивали, музеи. "Туристов из России можно встретить у нас круглый год и по всему региону", - утверждает мсье Беше.Две визитные карточки региона Рона-Альпы в одной: поля цветущей лаванды соседствуют с виноградниками

ООН оценила входящие в организацию страны по критериям готовности к стихийным и техногенным катастрофам. Лучшая степень готовности реагировать на возможные проблемы установлена у Швейцарии. За ней следуют Швеция, Дания, Ирландия, Норвегия и Финляндия. Финляндия > Экология > economy.gov.ru, 3 июня 2011 > № 367896

Перезагрузия

США уговаривают Тбилиси не препятствовать вступлению России в ВТО

США показали, что готовы помочь России вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). Во время переговоров с президентом Грузии Михаилом Саакашвили вице-президент США Джо Байден подчеркнул, что Америка хотела бы видеть Россию в ВТО. Как известно, именно позиция Тбилиси остается главным препятствием для вступления России. Однако эксперты считают, что американская пиар-поддержка вряд ли существенно скажется на ходе присоединения России к ВТО.

2 июня Италия отметила 150-летнюю годовщину своего объединения. В этот день в центре Рима прошел военно-исторический парад, посмотреть который слетелись представители 80 стран. Ради торжества некоторым из них пришлось забыть о межгосударственных разногласиях и личной неприязни. Так на одном ряду, разделенные всего пятью креслами, сидели Дмитрий Медведев и Михаил Саакашвили.

Сложно сказать, какие чувства при этом испытывал грузинский лидер — накануне он имел разговор, итог которого ему мог не понравиться. Речь идет о двусторонней встрече с вице-президентом США Джо Байденом. После завершения этих переговоров пресс-секретарь американского представителя сообщил: «Вице-президент заявил о поддержке проходящих при посредничестве Швейцарии переговоров Грузии и России по вступлению РФ в ВТО».

Заявку на вступление в ВТО Россия подала еще в 1993 году. Двусторонние переговоры были завершены в 2004 году. С тех пор Москва вела многосторонние переговоры, затянувшиеся на шесть лет. Весной прошлого года Медведев, выступая перед руководителями иностранных венчурных фондов, заявил, что России надоело находиться в предбаннике, пытаясь вступить в эту организацию». В сентябре он дал наказ правительству «штурмовать» ВТО.

Этот штурм оказался блицкригом — 27 сентября глава Минсельхоза Елена Скрынник сообщила, что до 2012 года господдержка АПК останется на прежнем уровне ($9 млрд в год), а с 2013 по 2017 год будет сокращаться до $4,4 млрд. Проблема госсубсидий для сельского хозяйства служила камнем преткновения в переговорах с США. А в декабре министр экономического развития России Эльвира Набиуллина и Еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт подписали меморандум о взаимопонимании между Россией и ЕС по вопросу ВТО.

С тех пор единственным препятствием на пути России к членству в ВТО была Грузия. Тбилиси требует от России открыть доступ грузинским представителям к таможенной границе у реки Псоу (абхазский участок грузино-российской границы) и у Рокского тоннеля (югоосетинский участок грузино-российской границы).

Устав ВТО предусматривает прием той или иной страны в свой состав путем полного консенсуса. В то же время этим же уставом предусмотрена возможность принятия страны и в условиях сопротивления какого-либо одного государства. Однако до сих пор эта возможность еще ни разу не была использована. И именно к этому апеллирует Грузия.

В Москве уверены, что в крайнем случае такой прецедент может быть создан. Но при этом не забывали напомнить своим американским партнерам о том, что ждут от них поддержки не только на словах. Так, в марте замглавы МИДа Сергей Рябков заявил, что у Вашингтона есть возможность надавить на Тбилиси, и весь вопрос в том «захотят ли США это сделать, и если да — то в какой степени». Ответом на этот вопрос, по-видимому, и стало заявление, сделанное Байденом во время переговоров с Саакашвили.

По мнению заместителя декана факультета мировой экономики и политики ВШЭ Андрея Суздальцева, чтобы ни говорили российские официальные лица, реальных шансов вступить в ВТО без согласия Грузии у России нет. Из-за этого США оказались в неловком положении: все прекрасно понимают, что закрытие двери в ВТО перед Россией — это вопрос не только отношений Москвы и Тбилиси, поскольку грузинское руководство курируют в Вашингтоне. Нельзя заявлять о своей поддержке Москвы и не обращать внимания на позицию Грузии. «Она смягчится. Но говорить о том, что вопрос закрыт и в этом году Россия станет членом организации, пока рано», — уверен политолог.

Гендиректор Информационно-аналитического центра по изучению событий на постсоветском пространстве Алексей Власов смотрит на ситуации с меньшим оптимизмом. Он полагает, что одного заявления Байдена для изменения позиции Грузии мало и в ближайшее время глобальных сдвигов не произойдет. Тбилиси по-прежнему будет увязывать этот вопрос с вопросом о статусе Южной Осетии и Абхазии. «Это важное заявление с психологической точки зрения — Москве нравится, когда Саакашвили оказывается в неудобном положении. Но реального наполнения в нем мало. Можно сказать, что адресатом Байдена было не грузинское руководство, а российское», — сказал Власов «МН».

С этим тезисом согласен и заведующий сектором внешней политики США ИМЭМО Федор Войтоловский. Эксперт напомнил, что на протяжении последнего полугода дипломаты говорят о второй — экономической — стадии перезагрузки отношений Москвы и Вашингтона. Обычно в рамках этой концепции упоминается отмена поправки Джексона-Вэника и вступление России в ВТО. Но отменить поправку сложно, поскольку эта инициатива наткнется на противодействие республиканцев. Зато сделать приятное для Москвы заявление ничто не мешает. Стоит отметить, что выступил с ним именно Джо Байден — политик, известный своими симпатиями Грузии. Тем не менее значимость этого события переоценивать не стоит. «История с СНВ закончилась, по ПРО договориться не получается. Чтобы показать, что застоя в перезагрузке нет, американцы сделали реверанс, продемонстрировав, что поддерживают Россию на пути в ВТО», — уверен Войтоловский. Артем Кобзев

Компании Actelion Pharmaceuticals Ltd (Швейцария) и PrimeCell a.s. (Чехия) договорились с Госкомитетом по науке и технологиям Беларуси (ГКНТ) о сотрудничестве в области медицины и фармации, сообщили в пресс-службе комитета.

"Стороны подписали Меморандум о сотрудничестве и договорились подготовить предложения для заинтересованных министерств и ведомств", - отметили там, подводя итоги встречи председателя ГКНТ Игоря Войтова с представителями фармацевтических компаний Actelion Pharmaceuticals Ltd и PrimeCell a.s..

"В частности, во время встречи рассматривался вопрос создания производств по выпуску новых лекарственных средств и субстанций для отечественной медицины, а также возможность открытия экспериментального центра или лаборатории по клеточной инженерии", - уточнили в пресс-центре.

"Нас интересует создание в Беларуси производства по выпуску оригинальных лекарственных средств. В настоящее время по фармпрепаратам отечественный рынок закрыт где-то на 25%", - заметил И.Войтов. "Однако в течение четырех лет мы планируем довести этот показатель до 50%. Создание новых фармацевтических производств заложено в план мероприятий государственной программы инновационного развития на 2011-2015 годы. Поэтому мы окажем максимальное содействие инвесторам в решении этих и других вопросов", - добавил он.

По информации пресс-службы, директор по Центральной и Восточной Европе, Ближнему Востоку и Африке Actelion Pharmaceuticals Ltd Ричард Краулец сообщил, что фармацевтический бизнес Швейцарии проявляет интерес к белорусскому рынку. "Сейчас мы пытаемся найти пути, каким образом можно наладить взаимовыгодное сотрудничество и начать выпуск препаратов. Для белорусской стороны - это снижение импорта фармпродукции за счет собственного производства, для нашей компании, с учетом формирования Таможенного союза, - новые перспективные рынки", - привели в пресс-службе его слова.

Там отметили, что в ходе встречи стороны обсудили также новые направления в сфере здравоохранения, в том числе в области клеточной терапии.

Так, проинформировали в пресс-службе, представитель PrimeCell a.s. Игорь Кеблушек заявил: "Мы заинтересованы в двустороннем сотрудничестве и предлагаем создание базы для современной терапии". "Предложение состоит из проекта системы производства и последующего его развития, а также создания соответствующей инфраструктуры, в том числе строительства сети центров по производству и применению продуктов современной терапии, применению системы рыночного внедрения научных ноу- хау", - пояснил он.

Официальный Берн прекращает ведение двусторонних диалогов с зарубежными странами по вопросам соблюдения прав человека. Вместо этого правочеловеческая тема будет интегрирована во все основные тематические досье швейцарского МИД. Тем самым страна совершает резкий поворот в рамках своего внешнеполитического курса.

Напомним, что используя формат двустороннего диалога, который считался «краеугольным камнем политики Конфедерации в области прав человека», Швейцария пыталась мотивировать такие «трудные» страны как Иран, Китай или Вьетнам воспринять у себя и хотя бы частично реализовать западное понимание того, что называется «правами человека».

Теперь официальный Берн откажется от такой практики, которая, как говорится в официальном коммюнике швейцарского внешнеполитического ведомства (Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten - EDA), была «слишком сфокусирована на изменении нормативных стандартов в отдельных странах». Данный курс, «по причине ограниченности критериев оценки, слабо учитывал как особые условия в той или иной стране-партнере, так и характер актуальных процессов (общественного) развития».

Кроме того, указывает швейцарский МИД, «такой изолированный формат поддержки прав человека в зарубежных странах все очевиднее оказывался под угрозой маргинализации». Отказ же от его использования «усилит швейцарскую политику в области прав человека, так как этот вопрос будет… интегрирован во все сферы швейцарской внешней политики в целом».

Ограниченный успех

Многие наблюдатели и эксперты, включая депутатов национального парламента, проанализировали данный поворот швейцарской дипломатии более коротко и ясно: разговоры о правах человека никаких конкретных результатов не приносят. Есть, впрочем, и одобрительные голоса, которые подчеркивают, что новый курс позволит швейцарским дипломатам более широко учитывать тематику прав человека в своих повседневных контактах в странах их пребывания.

Депутат Национального совета (большой палаты швейцарского парламента) от партии либералов (FDP) и член парламентской комиссии по вопросам внешней политики Дорис Фиала (Doris Fiala) указывает, что итог работы швейцарской дипломатии в области прав человека можно назвать «удручающим». По ее мнению, решение EDA об отказе от формата двустороннего диалога опирается на тот факт, что такая политика не смогла оказать ровным счетом никакого влияния на такие страны, как Китай или Иран. «Недопустимо, когда над тобой просто смеются», – заявила депутат в интервью агентству SDA.

По мнению другого члена парламентской комиссии по вопросам внешней политики, представителя консервативной Швейцарской народной партии Кристофа Мёргели (Christoph Mörgeli), слова EDA о том, что такое решение, де, только укрепит политику Швейцарии в области прав человека, являются «попыткой завуалировать факт полного провала (внешней политики Швейцарии в области прав человека)».

Адриен-Клод Цоллер (Adrien-Claude Zoller), директор влиятельной швейцарской неправительственной организации «Geneva for Human Rights», придерживается иного мнения. В интервью швейцарскому новостному порталу swissinfo.ch он заявил, что такого рода перемены в швейцарской внешней политике являются шагом в сторону еще большей консолидации усилий, предпринимавшихся ранее Швейцарией в области прав человека.

«Я не усматриваю тут никакого провала», – считает А.-К. Цоллер, – «Все страны, большие или маленькие, имеют с Китаем по сути одни и те же проблемы. Все хотят вести с Китаем диалог, однако Китай вести диалог просто не хочет».

Консолидация

По его мнению, интеграция правочеловеческой темы во все основные тематические досье швейцарского МИД означает наступление «второй фазы программы, на основе которой Швейцария в последние десять лет усиленно продвигала на международной арене свое понимание прав человека».

«Швейцария очень удачно структурировала эту программу вокруг нескольких сильных идей. В EDA есть специально обученные дипломаты, которые прицельно занимаются поддержкой прав человека в определенных странах», – указывает А.-К. Цоллер. – «И если всё, что до сего дня было Швейцарией сделано в области прав человека, – а многое было сделано очень даже хорошо, – будет теперь интегрировано в глобальную внешнюю политику страны, включая и экономическую политику, то это был бы очень интересный проект».

Влиятельный швейцарский дипломат в отставке Франсуа Нордманн (François Nordmann) заявил в интервью порталу swissinfo.ch, что импульсом для правительства к изменению своей политики в области прав человека послужили многие проблемные вопросы, в том числе и «конкуренция» с Европейским союзом. «Долгое время права человека рассматривались в качестве абсолютного приоритета в рамках внешней политики. Но теперь, наконец, всем стало ясно, что права человека являются только одним из измерений дипломатии», - указал Ф. Нордманн.

Многосторонняя дипломатия

Он убежден в том, что решение отказаться от формата двустороннего диалога по правам человека позволит Швейцарии сконцентрировать свои усилия на работе в соответствующих структурах многосторонней дипломатии, например, в Совете ООН по правам человека, а так же усилить партнерские связи с ЕС. «Речь идет о консолидации усилий с тем, чтобы теснее работать вместе с ЕС, обладающим значительно большей, чем Швейцария, критической массой, и с тем, чтобы налаживать новые партнерские отношения в рамках швейцарской многосторонней дипломатии, развитию которой, в том числе и в правочеловеческом аспекте, мы должны теперь уделять гораздо больше внимания».

«Несмотря на свои скромные размеры Швейцария активно участвует (в международных процессах защиты и поддержки прав человека), принимая смелые решения, имеющие положительное влияние на Совет ООН по правам человека в плане повышения его эффективности и степени прозрачности работы», - указывает Адриен-Клод Цоллер. - «Многие страны охотно уже переняли этот опыт, и теперь речь идет о том, удастся ли Швейцарии запустить теперь всю эту проблематику в форме единого целого».

Он подчеркнул так же роль, которую сыграла Швейцария, в частности, в процессе замораживания диктаторских капиталов на счетах в банках Швейцарии. А одно только открытие в Тунисе представительского офиса швейцарской Дирекции по сотрудничеству и развитию (Deza) в значительной степени повлияло на улучшение ситуации с правами человека в этой стране.

«Ситуация с Тунисом показывает, что права человека являются неотъемлемой частью внешней политики. Те цели, которые преследует своим решением EDA, уже реализуются в Тунисе. И я думаю, что это весьма позитивное развитие», – резюмирует А.-К. Цоллер.

Хотя финансово-экономические проблемы утратили остроту для Швейцарии, Международный валютный фонд предупредил в своей консультации по Статье IV, что власти должны настаивать на имплементации посткризисных реформ регулирования центра финансовых услуг.

Приветствуя положительные экономические показатели, которые Швейцария достигла в последнее время, МВФ, сообщил:, "Швейцарская экономика испытала сильное, всеобъемлющее восстановление. После падения на 1.9% в 2009 году, производство продукции выросло на 2.6% в 2010 году. Внутренний спрос был подкреплен здравыми бухгалтерскими балансами, низкими ставками кредитования, и восстановлением в сферах занятости и иммиграции. Между тем, рост экспорта был более заметным, чем ожидалось."

Однако МВФ предупредил, что большая конкуренция между банками и постоянно низкие процентные ставки привели к увеличению рисков в ипотечном кредитовании.

Чтобы бороться с потенциально вредным воздействием банковского сектора на территории, МВФ приветствовал рекомендации от комиссии, "слишком большой, чтобы ошибаться". Теперь они находятся на обсуждении в Парламенте, дополняя минимальные Базельские требования к обычным акциям с абсорбирующими убытки буферами в форме условного конвертируемого капитала. В отношении надзора, Надзорный орган финансового рынка (FINMA) разработал новый подход, основанный на рисках, увеличил проверки на местах, нанял больше персонала, и предпринял меры по улучшению эффективности внешних аудиторов. Наконец, межведомственное сотрудничество было усилено новым трехсторонним Меморандумом о взаимопонимании по сотрудничеству, обмену информацией и кризисному управлению.

В своих рекомендациях Исполнительный совет похвалил власти за их политику превентивного ответа, которая по его словам привела к быстрому и далеко идущему восстановлению экономики. Директора однако отметили, что неопределенности, связанные с внешними событиями, вероятно, сохранятся, влияя на краткосрочные перспективы роста. В среднесрочной перспективе, продолжающиеся реформы финансового сектора станут ключевыми для сокращения уязвимости, заявил Совет.

Члены Совета приветствовали сравнительно сильное фискальное положение Швейцарии и согласились, что нейтральная фискальная позиция является правильной. Директора поддержали неизменную приверженность правилу "долгового тормоза" и, ввиду большого финансового сектора и под давлением фактора старения, одобрили дальнейшие усилия по поддержанию финансовой устойчивости, в том числе параметрическую реформу системы страхования по старости.

При обсуждении надзора финансового сектора, усилия швейцарских властей по продвижению законодательства "слишком большого, чтобы ошибаться", которое в особенности направлено на сокращение рисков, представляемых двумя крупнейшими банками, удостоились признания Совета, который потребовал быстрого принятия закона.

Совет одобрил дальнейшее продвижение micro-prudential надзора, в том числе на международной основе, путем увеличения проверок на местах и укрепления независимости внешних аудиторов от банков. Совет подчеркнул важность продолжения мониторинга рисков в страховом секторе, где снизившиеся перспективы доходности и потребность укрепления резервов могут препятствовать усилиям по рекапитализации.

Стресс-тест на Армянской АЭС пройдет в июле, заявил в четверг глава Государственного комитета по регулированию ядерной безопасности (Госатомнадзор) Армении Ашот Мартиросян.

"В июле мы начнем тестирование, результаты которого будут представлены на рассмотрение независимых экспертов ЕС до конца года, Затем уже международные эксперты разработают свои предложения относительно возможностей повышения уровня безопасности Армянской АЭС", - сказал Мартиросян на пресс-конференции.

По его информации, необходимость в стресс-тесте вызвана тем, что после аварии на японской "Фукусиме-1" все атомные станции мира должны провести проверку безопасность.

Еврокомиссия 11 мая сообщила о готовности дополнительно профинансировать проведение стресс-тестов АЭС в ряде стран, не входящих в Евросоюз. Власти ЕС уже неоднократно высказывались за проведение проверок на безопасность АЭС, находящихся за пределами союза. В настоящее время Еврокомиссия работает над тем, чтобы проверки АЭС прошли в Швейцарии, Украине и Армении.

Решение о проверках всех 143 АЭС, которые расположены в 14 странах ЕС, было принято в связи с аварией на станции "Фукусима-1" в Японии после землетрясения магнитудой 9,0 и сильнейшего цунами, произошедших в этой стране 11 марта.

Руководитель Госатомнадзора Армении Ашот Мартиросян ранее сообщал, что армянские власти намерены воспользоваться стресс-тестом, разработанным Ассоциацией западноевропейских органов регулирования ядерной безопасности (WENRA), для проверки безопасности Армянской АЭС. По его словам, в настоящее время на АЭС проводится углубленное исследование уровня безопасности, окончательные результаты которого будут готовы к концу сентября 2011 года.

На долю единственной в Армении АЭС приходится около 40-50% выработки электроэнергии в стране. Проектный срок ее службы - до 2016 года. Министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян 15 февраля заявил, что действующий энергоблок Армянской АЭС будет эксплуатироваться до тех пор, пока не будет построен новый. При этом новый атомный энергоблок будет построен с учетом опыта, наработанного после аварии на японской АЭС "Фукусима-1", заявляли власти.

Армянская АЭС - единственная в мире атомная станция, которая имеет режим естественной циркуляции, что позволяет в случае необходимости даже без принудительной циркуляции обеспечить охлаждение реактора в течение 72 часов, заявил Мовсисян.

После разрушительного землетрясения магнитудой 9,0, произошедшего на северо-востоке Японии 11 марта, и последовавшего за ним цунами, на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. Гамлет Матевосян

Президент РФ Дмитрий Медведев провел в четверг встречу со своим израильским коллегой Шимоном Пересом.

Беседа лидеров двух государств состоялась в Риме, где Медведев и Перес в качестве почетных гостей присутствуют на торжествах по случаю 150-летия объединения Италии.

Встреча президентов двух стран планировалась еще в январе этого года, когда глава российского государства должен был посетить Израиль с визитом. Однако в связи с забастовкой работников дипломатического ведомства Израиля этот визит не состоялся. Медведев и Перес договорились встретиться на полях Всемирного экономического форума в Давосе в феврале, однако в Швейцарию не смог приехать уже израильский лидер - в связи с кончиной супруги.

Приехав на торжества в Италию, Медведев и Перес использовали эту возможность для того, чтобы провести переговоры

Его жизненный путь похож на чудо: от босоногого мальчишки из глухого рыбацкого поселка до федерального чиновника высшей лиги. Главные секреты такого успеха – в неутомимом трудолюбии, целеустремленности и твердой вере в себя. Наш собеседник – первый заместитель председателя Совета Федерации России Александр Торшин (А.П.). Он верит в судьбу и считает себя фаталистом в хорошем смысле этого слова. Один из его любимых афоризмов: «Будьте реалистами – ставьте перед собой невыполнимые задачи». За чашкой ароматного кофе в своем просторном кабинете Александр Торшин рассказал колумнисткам WEj Юлии Решетниковой (Ю.) и Анастасии Яковлевой (Н.) о своем детстве, жизненных принципах, увлечениях и мечтах.

Н.: Александр Порфирьевич, вы родились на самой окраине СССР. Расскажите, каким было ваше детство, каковы самые яркие воспоминания?

А.П.: Родился я на Камчатке. Этот край отличается особенной суровой красотой. И люди здесь живут особенные – жизнелюбивые, отзывчивые, доброжелательные. Я уверен: только тот, кому хоть раз довелось побывать здесь, может в полной мере ощутить уникальность этих мест.

Появился я на свет в маленьком поселке Митога, на побережье Охотского моря – почти на самом «носике» полуострова. В нашем поселке был рыболовецкий колхоз и рыбоконсервный завод, где и трудились мои родители.

К сожалению, этого поселка уже нет. Недавно я ездил на свою малую родину – от моего поселка остались лишь разрушенные здания, здесь давно уже никто не живет. Я иногда говорю, что теперь я – лицо без определенного места рождения. Читаю в своем паспорте: «Место рождения: Советский Союз». Его уже нет. «Камчатская область». Ее тоже нет. Есть Камчатский край. «Поселок Митога». И его давно нет на карте. Для меня это – личная трагедия... Утешает лишь то, что я родился в России, а она была, есть и будет.

Вообще моя судьба не была легкой, счастливого лотерейного билета в ней не было. Мне повезло, что я родился в крестьянской православной семье, где трудолюбие – не абстрактное понятие, а естественный образ жизни. У меня есть брат, он младше меня на полтора года. Он тоже проделал трудный путь и сейчас – ведущий профессор в Тимирязевской сельскохозяйственной академии. И это при том, что у нас ни отец, ни мать высшего образования не имели. Так что главное – это целеустремленность и трудолюбие.

Ю.: Какие ценности научили уважать вас родители?

А.П.: Батюшка мой – из брянских. Он был председателем колхоза, потом его репрессировали. Сначала попал в Магадан, а потом – на Камчатку. Отец был очень мудрым и интеллигентным человеком, как и мама, которая была его младше на 14 лет. Именно они прививали мне самые простые, азбучные истины – уважение к старшим, любовь к Родине, веру в Бога, ответственность за себя и своих близких, трудолюбие. Даже особое отношение к хлебу – например, у меня рука не поднимется выбросить черствую горбушку – родом из детства. Конечно, воспитание – это тот фундамент, который формирует наши жизненные принципы, отношение к людям. Поэтому я благодарен своим родителям за все то, что они в меня вложили, за то, что я такой, какой есть.

Ю.: Видимо, огромную роль в вашей биографии сыграло трудолюбие. А что еще необходимо для достижения успеха? А.П.: Большое значение имеет «ваше благородие госпожа Удача». Удача и интуиция. Знаете, я верю, что каждому из нас судьба дает хотя бы один шанс. Другое дело, сумеет ли этим шансом человек воспользоваться, разглядит ли его, будет ли готов рисковать.

Надо не бояться идти непроторенными путями, начинать новое дело. В моей жизни всегда так и было. Например, когда политологией и социологией у нас в стране было заниматься непросто, я стал ответственным секретарем Советской ассоциации политических наук. Более осторожные люди трудились на ниве научного коммунизма. До этого, еще студентом, я стал изучать правовую кибернетику. Тогда компьютеры ЕС 10-20 занимали два этажа большого дома. Но мы верили, что и кибернетика будет развиваться, и компьютеры будут совершенствоваться. Кстати, занимались мы этим вместе с моим другом Юрием Батуриным – космонавтом, Героем России. Есть еще одна вещь, которая позволяет добиваться успеха. Это когда алтарь Отечества не абстрактная, а конкретная вещь. Вот за алтарь Отечества надо держаться и отдавать на него столько, сколько можешь. У Евгения Евтушенко есть хорошие слова:

Дай бог, чтобы твоя страна Тебя не пнула сапожищем.

Дай бог, чтобы твоя жена Тебя любила даже нищим.

Вот это – и успех, и счастье. Я люблю свою страну, я живу в России, работаю в России и не могу слышать, когда о моей родине говорят – «эта страна».

У нас огромные ресурсы. Однажды Сергей Кириенко, у которого я в свое время работал в правительстве, сказал, что в России вообще не должно быть экономических проблем. У нас все проблемы психологические. И я с ним полностью согласен. Мы никак не можем уяснить, какими богатствами обладаем. Человек, родившийся в России, – счастливый человек. Наша страна – страна больших возможностей. К примеру, есть два молодых человека – оба мечтают стать моряками. Один живет в России, а другой – в Швейцарии. Тот, который родился в Швейцарии, будет вынужден покинуть свою родину – моря там нет. А россиянин сталкивается с другой проблемой – какое море ему выбрать – теплое или холодное, соленое или пресное, дальневосточное или западное... Это же сумасшедшая возможность для самореализации. Но у нас слишком много стереотипов. Средний американец за свою жизнь меняет место жительства 11-12 раз. Средний россиянин – только один раз, и для него это грандиозное событие. Американец всегда анализирует тенденции и «держит нос по ветру». Для него переехать – как в отпуск съездить, а у нас один переезд равносилен двум пожарам.

Н.: Получается, что российскому человеку не хватает некоторой авантюристичности и смелости?

А.П.: Сегодня это именно так. Наши предки были другими, иначе не создали бы такую огромную страну.

Сейчас поменять место жительства для каждого из нас – большой поступок. Поэтому многие идут по пути наименьшего сопротивления: лучше на печке посидеть, помечтать о чудесных превращениях, как из сказки: по щучьему велению, по моему хотению и так далее. К сожалению, в России очень много людей, которые считают, что им кто-то что-то недодал или много чего должен.

Президент США Кеннеди говорил: «Никогда не спрашивай, что Америка сделала для тебя, – задавайся вопросом, что ты сделал для Америки?» Если ты будешь делать для общества все, что можешь, то и для тебя будут делать то же самое. У нас сегодня в культуре этого нет. Для этого надо воспитывать нового человека. Новый русский – это предприимчивый и самодостаточный человек. Это человек, который идет к своей цели постоянно. Мы должны культивировать в подрастающем поколении самостоятельность, целеустремленность, инициативность, оптимизм.

Ю.: Какими правилами вы руководствуетесь в жизни? Можете привести в пример несколько жизненных принципов, которые вы никогда не нарушите?

А.П.: Конечно, есть поступки, которые для меня неприемлемы. Это написать на человека донос, или предать друга, или поднять руку на женщину. Я обязательно заступаюсь за слабого. Еще не беру деньги взаймы. И стараюсь ничего не бояться – конечно, до определенных пределов. Когда я ездил на Кавказ, мне бывало страшно, особенно в случаях, когда особой угрозы и не ждешь. Помню один такой эпизод. Мы ездили на выборы президента Чечни (тогда они еще были), и я был руководителем миссии наблюдения. Практически все кавказцы, занимающие значимые должности в российском парламенте, изъявили желание ехать со мной. Но когда утром мы сели в автобус, то никто из них не явился. Со мной был генерал-полковник Кулаков, и, помню, он сказал мне: «Позвони жене, попрощайся. Все это дурно пахнет». Вот тогда было страшно. А когда однажды падал на вертолете, страшно почему-то не было. Была уверенность, что Бог со мной и он меня не оставит. Н.: Получается, что вы в какой-то степени фаталист. Вы верите в судьбу?

А.П.: Да, в хорошем смысле слова я фаталист.

Ю.: Вы известны как политик, который хочет развить в России традицию молитвенных завтраков.

Расскажите, в чем их смысл?

А.П.: Я часто езжу на молитвенные завтраки с президентом США. Это интересная форма общения между политиками. Я хочу попытаться сделать подобное в России. Что это такое? Сенаторы и конгрессмены из парламента США приглашают людей позавтракать. Цель такого мероприятия – в одном месте собрать республиканцев и демократов. И здесь нет никакой политической вражды. Они вместе молятся Богу и говорят об общих ценностях, таких как семья, патриотизм, отечество. Там, конечно, своеобразная культура – американцы делают такие вещи, которые у нас невозможны. Так, на первом молитвенном завтраке с участием президента США Обамы один из сенаторов объявил его как мужа Мишель Обамы! У нас такое даже представить сложно. Американцы, кстати, умеют смеяться над собой. И я в этом с ними согласен. Это очень важно – не терять чувство юмора и уметь смеяться над самим собой!

Так вот, на последнем таком завтраке в феврале нынешнего года Обама практически рассказал, что такое американская национальная идея. Что лежит в основе благополучия США? Первое – трудолюбие и второе – вера в Бога. Но понимание веры совсем другое. Это то, что Бог тебя не оставит, что он тебя обязательно защитит. А не то, что он за тебя все сделает и покажет дорожку. Бог тебе поможет: если ты упал, то вставай и иди – и он поддержит тебя. То есть успех складывается из двух частей – трудолюбия и оптимизма.

Есть еще одна цель молитвенного завтрака – примирение, снижение градуса политического кипения. А у нас, к сожалению, политические противники элементарно становятся политическими врагами. Нас и так 142 миллиона, мы вымираем, а еще драку на этом корабле будем устраивать?! Зачем нам это надо? Как раз в США политические соперники, как правило, не становятся врагами. Они ходят друг к другу в гости, встречаются. У нас же все наоборот. И чем быстрее мы от этого уйдем, тем лучше будет для страны.

Потому что монополии на истину нет ни у кого.

Н.: Вам везло на учителей в жизни?

А.П.: Безусловно. Мне довелось общаться со многими выдающимися людьми, которыми я искренне восхищаюсь и у которых многому учусь как в профессиональном, так и в житейском плане.

И сейчас обязательно есть такие люди, к которым я могу подойти и попросить совета. Среди них сенатор Николай Иванович Рыжков, председатель Комитета по делам национальностей Госдумы Валентин Александрович Купцов, банкир Виктор Владимирович Геращенко и многие другие.

Ю.: Мы знаем, что вы любите оружие. Откуда интерес, не со времен армии?

А.П.: Армия – это настоящая школа жизни. Я не хочу никого обидеть, но для меня мужчина, не служивший в армии, – это как женщина, не родившая ребенка. Вот такая аналогия. На самом деле мужчина реализуется как защитник Отечества. Мужчина, не служивший в армии, себя-то защитить не сможет, куда там беременную жену или старушку. Надо обязательно проходить эту школу, которая дает навыки выживания. А интерес к оружию возник еще в детстве. Как все мальчишки, я играл в «войну».

Ю.: Что входит в вашу коллекцию оружия?

А.П.: В основном ММГ. Боевых – четыре. Вот некоторые из них (показывает пистолеты). Это наградное оружие, на него есть все документы и разрешения. Модернизированный пистолет Макарова, а это – более элегантная вещь – ПСМ. Это оружие самообороны – постоять за себя или близких. Кстати, когда я беру с собой боевое оружие, то я никогда не пью ни грамма алкоголя.

У меня есть еще одна страсть – арбалеты. Но я каждый второй выстрел мажу, не могу понять почему. Очень подлое и коварное оружие – бесшумное и с огромной убойной силой. Боевой арбалет гораздо опаснее боевого пистолета.

Кстати, в Англии их два раза запрещали.

Н.: Известно, что вы выступаете за разрешение законопослушным гражданам иметь короткоствольное огнестрельное оружие. Вопрос о введении закона, разрешающего ношение огнестрельного оружия в России, вызывает массу споров. Многие политики уверены, что «нашему» человеку оружие в руки давать нельзя...

А.П.: Я с этим полностью не согласен. Во-первых, история знает много примеров, когда в странах, где разрешали оружие, мгновенно падала преступность. Многие считают, что у нас много пьющая страна и поэтому к оружию подпускать опасно. Но посудите сами, в прошлом году Молдавия впервые перегнала Россию по объемам потребления алкоголя. Но оружие там разрешено уже 12 лет. В первый же год вступления этого закона в силу количество убийств в стране сократилось на треть, уличная преступность – наполовину. И таких примеров много.

Я часто езжу на выборы. Когда в Молдавии громили парламент, в гостинице, где мы жили, ни одного стекла не лопнуло, ни одного выстрела не прозвучало. И это в стране, где разрешено оружие! Люди здесь понимают – выстрелив, можно получить пулю обратно. Это делает человека по-настоящему ответственным. А вот другой пример – Республика Киргизия. Появились ребята с автоматами и начали расстреливать людей и грабить магазины. Помните, у нас на Манежной площади «погуляли» по поводу футбола, а потом пошли магазины грабить. А если бы знали, что у хозяина магазина может быть огнестрельное оружие, – побоялись бы.

Ю.: Да, в нашей стране высокий уровень преступности, и вопрос самозащиты очень актуален.

А.П.: Мы должны понимать, что у преступников-то оружие есть. А почему его не должно быть у законопослушных граждан? Если в дом ворвутся несколько пьяных отморозков, а у тебя табуретка, беременная жена и кошка, то чем ты будешь защищаться? Или когда навстречу идут хулиганы, и ты понимаешь, что вряд ли вы разойдетесь мирно. Оружие меняет психологию людей: совершенно разные ощущения. Поэтому закон, разрешающий ношение боевого оружия, обязательно надо принять. Я приложу к этому много усилий. Это один из моих планов на ближайшее время, своеобразная мечта.

Ю.: А какие есть у вас еще планы и мечты?

А.П.: Планов у меня много. О некоторых я уже говорил.

Например, введение традиции молитвенного завтрака: надо сделать первый шаг, чтобы они появились у нас. Или добиться разрешения на ношение и хранение оружия самообороны. Еще хочу приложить все усилия к принятию закона о квалифицированной юридической помощи. На рынке юридических услуг надо наводить порядок. Только у нас и на Украине юридическую помощь может оказывать любой человек. Если я приношу свою собаку ветеринару, то он мне показывает свой диплом, а юридическую помощь может оказывать любой! Ее должны оказывать адвокаты, патентные поверенные и нотариусы. Все остальные – нет. Особенно иностранцы. Потому что российским юристам запрещено оказывать какую-либо помощь российским соотечественникам, попавшим в беду за рубежом.

А мечтаю я о том, чтобы в России жить было уютно и комфортно.

Н.: В чем, по-вашему, кроются позитивные перспективы для России?

Наше стратегическое будущее – это Сибирь и Дальний Восток. Там кладовая, ресурсы – там все. Нам необходимо развивать эти территории, создавать там благоприятные условия для жизни. Если говорить о природных ресурсах, это не только углеводороды, но и запасы пресной воды, нехватку которой население планеты ощутит уже через пару десятилетий.

И мировое потепление играет нам на руку: мы расконсервируем сибирские дальневосточные угодья. Продовольствие сейчас становится стратегическим фактором. Когда я пошел учиться в первый класс, то в учебнике было написано: «на земле живет 4 млрд человек». Сейчас – 7 млрд. А еды намного больше не стало. Поэтому нам надо держаться нашей территории и руками и зубами. Мы еще можем многим удивить этот мир. Везет тому, кто везет!

Автор: АНАСТАСИЯ ЯКОВЛЕВА

Россия > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июня 2011 > № 402468 Александр Торшин

На базе Таможенного союза стран СНГ создается новое международное экономическое пространство Создание единого таможенно-экономического пространства – актуальная задача не только для постсоветских стран. Все ярче проявляется тенденция расширения экономического пространства, формируемого Таможенным союзом России, Белорусси и Казахстана (ТС), за счет стран, расположенных в весьма отдаленных регионах мира. Это обусловлено и всегда актуальной проблемой расширения рынков сбыта, и стремлением к не зависящим от доллара США инвестициям, и перспективой создания экономического блока, в котором было бы возможно достижение наименьшего уровня зависимости и от доллара, и от евро, от стратегических интересов ФРС и ЕЦБ, от США и ЕС.

МИМО ЕС

Страны – участницы Таможенного союза ведут переговоры о формировании зоны свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ, в нее входят Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн); бельгийско-люксембургским таможенным союзом и Новой Зеландией. Планируется проведение аналогичных переговоров с рядом других государств.

Подобные тенденции оживляют механизмы согласования интересов государств, участвующих в существующих экономических блоках или стремящихся в перспективные. Министерство экономического развития России намерено изучать недавние предложения Европейской ассоциации свободной торговли о развитии сотрудничества с Россией, в частности о создании зоны свободной торговли РФ – ЕАСТ. Об этом еще в конце ноября 2009 года заявлял директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ, руководитель российской переговорной делегации по линии ВТО Максим Медведков.Президент Швейцарской Конфедерации Ханс-Рудольф Мерц заявил о стратегической заинтересованности в создании такой зоны еще раньше, в сентябре 2009-го, после переговоров с Президентом России Дмитрием Медведевым. «Мы согласны с тем, что существует реальная возможность провести по линии ЕАСТ переговоры по соглашению о зоне свободной торговли с Россией. Мы к этому стремимся и очень этого хотим», – сказал тогда президент Швейцарии.

Понятно, что экономический потенциал ЕАСТ существенно «недотягивает» до потенциала всего ЕС. Но высшие руководители России не единожды упоминали, что многие в деловых и политических кругах ЕС стремятся увязать новое соглашение о партнерстве с РФ с уступками с ее стороны по многим важным внутри- и внешнеэкономическим вопросам. Тем временем ЕАСТ на фоне все более активной экспансии Евросоюза и США в Восточной Европе и на территории бывшего СССР (и во многих других регионах мира) заинтересована в «самосохранении» и, соответственно, в более активном взаимодействии со странами и территориями, не намеренными подчиняться интересам ЕЦБ и финансово-экономической политики ЕС в целом.

Премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг еще в 2007 году выступил за формирование общего рынка товаров, капиталов и услуг в составе России, Белоруссии, Украины и ЕАСТ. По его мнению, базовые экономические условия для этого есть. В 2008 и 2009 годах это предложение поддержали правительства других стран – членов ЕАСТ.

В июле 2009 года Максим Медведков (впервые со времени норвежской инициативы 2007-го) официально одобрил предложение Норвегии и ЕАСТ к России подписать соглашение о свободной торговле, «в котором также содержится взаимовыгодная инвестиционная составляющая».

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДЕБЮТ

С середины 1990-х годов Россия ежегодно заключает ряд соглашений с северными странами ЕАСТ, в частности о совместной защите биоресурсов Арктики и примыкающих к ней акваторий от промысловой экспансии компаний из стран ЕС и Северной Америки. В 2010-м подписано соглашение с Норвегией о разграничении спорных участков бассейна Баренцева моря и совместном освоении здешних ресурсов (эти воды богаты рыбой, а подо дном разведаны крупные запасы природного газа).

Страны – члены ТС ведут переговоры с ЕАСТ о формировании зоны свободной торговли с весны 2010 года.

Их окончание, по данным источников в переговорных делегациях, намечено уже на осень 2011-го. В феврале завершился очередной раунд этих переговоров в Женеве. По информации директора департамента внешнеэкономической деятельности МИД Республики Беларусь Валерия Садохи, уже согласовано около трети всех вопросов. Основные обсуждаемые вопросы: торговля промышленными и сельскохозяйственными товарами, постепенное устранение торговых барьеров, определение страны происхождения товаров, регулирование реэкспорта, стимулирование взаимных инвестиций, санитарные и фитосанитарные нормы, вопросы интеллектуальной собственности. Со стороны ЕАСТ делегацию возглавляет генеральный директор департамента Министерства торговли и индустрии Норвегии Ян Фарберг. В составе делегации ЕАСТ в переговорах участвуют около 50 экспертов.

Рынок государств – членов ТС очень интересен для ЕАСТ. Существует также встречный интерес со стороны Таможенного союза, и неудивительно, что ощутимо растет ввоз инвестиций, преимущественно – производственных, в страны ТС из стран ЕАСТ. Растет и товарный импорт в ЕАСТ из стран ТС.

В апреле состоятся новый раунд переговоров в Алма-Ате (Казахстан), следующий – в августе-сентябре опять в Женеве, и в ноябре в Минске планируется провести их завершающий этап.

ГЛОБАЛЬНЫЙ СПРОС

С конца ноября 2010 года ТС начал переговоры о свободной торговой зоне с Новой Зеландией. Проблематика их аналогична.

Предполагается, что и эти переговоры могут завершиться осенью 2011-го. Старт им дали заключенные 13 ноября 2010 года в Йокогаме соглашения между Президентом России Дмитрием Медведевым и премьер-министром Новой Зеландии Джоном Ки. По словам Дмитрия Медведева, тогда «произошло несколько событий, которые позитивно отразятся на отношениях России и Новой Зеландией». «Одним из таких событий стал вопрос создания зоны свободной торговли. Это та инициатива, которая обеими сторонами поддержана и, надеюсь, создаст новый стимулирующий режим экономических связей между нашими странами и Новой Зеландией с таможенной зоной, в которую входит Россия», – заявил Президент РФ. Премьер-министр Новой Зеландии Джон Ки квалифицировал начало работы над соглашением о свободной торговле как чрезвычайно важный этап в отношениях двух стран, самый важный за последние 65 лет, прошедших с момента установления дипломатических отношений в апреле 1944 года. «Эта зона отвечает долговременным интересам обеих сторон», – сказал премьер Новой Зеландии. Примечательно недавнее заявление премьер-министра Казахстана Карима Масимова: «Что до возможного расширения сферы действия ТС, создание зоны свободной торговли с рядом стран, включая Новую Зеландию, мы будем приветствовать.

Это «...» укрепляет долгосрочные внешнеторговые позиции как ТС, так и стран – его партнеров на мировом рынке».Проводятся переговоры о возможности «подключения» к ТС Россия – Беларусь – Казахстан в рамках зоны свободной торговли и Таможенного союза Бельгии и Люксмебурга. Похоже, в недрах ЕС существует стремление расширить (если не вновь обрести) национальную и межгосударственную внешнеэкономическую самостоятельность.Валерий Садоха отмечает, что проводятся предварительные консультации стран ТС о начале переговоров по свободной торговой зоне с Сирией, Вьетнамом, Сербией и Черногорией. По мнению участника переговоров, скоро в этом списке будет уже с десяток стран. Это ясно свидетельствует о растущем внешнем интересе к Таможенному союзу и, в свою очередь, должно стать стимулом для большей отлаженности и дееспособности самого Таможенного союза.

О возможном расширении Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) и его основной кредитно-инвестиционной структуры – Евразийского банка развития (ЕАБР) – за счет стран ближнего и дальнего зарубежья СНГ сообщил заместитель председателя правления ЕАБР Сергей Шаталов: «Мы ведем переговоры с Украиной, Монголией, Индией. Растущий интерес к интеграционным тенденциям и проектам в СНГ проявляют в последнее время некоторые страны Центральной и Восточной Европы».

Возможно, эта кросс-континентальная интеграция, охватывающая все большее число стран и экономических блоков, вскоре действительно обернется формированием нового международного экономического порядка.

Виктория Абрамова, эксперт Управления по связям с общественностью ФТС России «С введением в действие нового таможенного законодательства в рамках Таможенного союза упростился экспорт высокотехнологичных и других несырьевых товаров, не облагаемых экспортными пошлинами. Значительно упростились и сами таможенные операции. Новое таможенное законодательство совмещает в себе интересы бизнеса и эффективную систему государственного и межгосударственного контроля за таможенными операциями в рамках Союза.

Эти и другие результаты были бы труднодостижимы без тесного взаимодействия с наширу партнерами, прежде всего из Беларуси, с которыми мы активно сотрудничаем уже более десяти лет.

Подтверждением эффективности такой работы является и тот факт, что в работе коллегии Таможенного комитета Союзного государства участвуют (пока в статусе наблюдателей) представители Таможенного комитета Казахстана.

Близка к завершению работа над проектом договора об объединенной коллегии таможенных служб государств – членов ТС. Это направление сотрудничества позволяет более эффективно координировать работу таможенных служб стран – членов ТС не только для повышения дееспособности Таможенного союза, но и для создания на этой основе единого таможенно-экономического пространства всего СНГ».

Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН

В фильме «Терминал» герой Тома Хэнкса показал: в аэропорту не соскучишься, там есть чем заняться. Вряд ли ты будешь ждятьсвоего рейса месяцы. Но эти факты запомни. А вдруг?

В ЕВРОПЕ

Нидерланды

Амстердамский аэропорт Скипхол (Schiphol) более всего похож на маленький город. Даже в семь утра жизнь здесь кипит. Ежедневно открыты художественные выставки, все желающие могут прокатиться на винтажном самолете. Еще есть спа-салон, музей и казино. А молодоженам предлагается на выбор четыре варианта по проведению свадебной церемонии в стенах аэропорта! САЙТ: www.schiphol. nl

Швейцария

В аэропорту Цюриха можно принять душ, взять напрокат велосипед или роликовые коньки, отправиться на экскурсию по зданию или посмотреть на самолеты со специальной смотровой площадки. САЙТ: www.zurich-airport. com

Германия

В аэропорту Франкфурта расположены медицинский и большой торговый центры, парикмахерская и спа-салон. А свежий маникюр и стильную укладку можно продемонстрировать на... дискотеке! Мюнхенский аэропорт предлагает путникам отведать настоящее немецкое пиво (его производит собственная пивоварня аэровокзала!), а потом на радостях поиграть в пляжный волейбол (летом) и сделать круг-другой на катке (зимой). Под Рождество работает елочный базар. Круглый год открыта смотровая терраса и предоставляются консультации юриста и специалиста по вопросам ведения бизнеса. САЙТ: www.frankfurt-airport. com; www.munich-airport. de

Великобритания

В лондонском аэропорту Гатвик (Gatwick) компания «Вирджин Атлантик» проводит тренинг, во время которого объясняют механику турбулентности и помогают справиться с клаустрофобией. А в аэропорту Хитроу (Heathrow) можно позаниматься в тренажерном зале (в нем есть раздевалки и душ) или сыграть в сквош. Для детей в каждом терминале — игровые площадки. САЙТ: www.gatwickairport. com; www.heathrowairport. com

Италия

В аэропортах Рима Фьюмичино (Fiumicino) и Чампино (Ciampino) проводят винные дегустации. А еще здесь приглашают в солярий, парикмахерскую, прачечную, спаи оздоровительные салоны. И это не считая традиционных отделов беспошлинной торговли. САЙТ: www.adr. it

В АЗИИ

ЯПОНИЯ

В токийском аэропорту Нарита (Narita) путешественники могут расслабиться в массажном кресле и отдохнуть от суеты в «комнате тишины». Также проводятся сеансы рефлексотерапии и профессионального массажа, можно арендовать на час-полтора комнату отдыха с диваном и душем. Для развлечения в здании первого терминала установлен фотомонтажный стенд. С его помощью предлагается «примерить» традиционное японское кимоно и запечатлеть себя на фоне горы Фудзияма (или на любом другом из 12 возможных фонов). САЙТ: www.narita-airport. jp/en

ТАЙВАНЬ

В тайваньском аэропорту Тайпей (Taipei) есть зона Hello Kitty — розовые диванчики, розовые стены, бело-розовая напольная плитка и всюду, куда ни глянь, изображения всемирно известной кошки. Взрослым нравится не меньше, чем детям. САЙТ: www.taoyuan-airport. com

СИНГАПУР

В аэропорту Чанги (Changi International Airport) ожидающие вылета коротают время в бассейне или джакузи, наслаждаются коктейлями (правда, безалкогольными) и отдыхают в роскошном отеле Ambassador. Для этого им вовсе не требуется проходить миграционный контроль-гостиница находится внутри аэровокзала. САЙТ: www.changiairport. com

КИТАЙ

Аэропорт Гонконга гордится развлекательными возможностями. 4D-кинозал на 360 мест. Aviation Discovery Centre со всевозможными авиаи спортивными симуляторами. Зона PlayStation с новейшими играми. В общем, не пропустить бы посадку на свой самолет... САЙТ: www.hongkongairport. com

ЮЖНАЯ КОРЕЯ

В сеульском аэропорту Инчхон (Incheon) внимания заслуживает зона традиционной корейской культуры, расположенная на 3-м этаже возле выхода «№» 31. Здесь можно бесплатно посмотреть шоу-программу мастеров и освоить традиционную технику шитья и вязания. САЙТ: www.airport. kr/eng

В США

Солт-Лейк-Сити

Не поверишь, здесь в аэропорту располагается... поле для игры в гольф с 18 лунками! То есть те, кто отправляется на гольф-курорты, могут в ожидании самолета уже начать тренировки, а остальные — получить первые уроки игры в гольф. САЙТ: www.slcairport. com

Сан-Франциско

В аэропорту есть Музей гражданской авиации и достаточно большая библиотека — в ней пять тысяч книг и журналов. Есть повод вернуться, если не успеешь дочитать книжку. САЙТ: www.slcairport. com

Чикаго

В международном аэропорту О'Хара есть детская игровая площадка с конструктором «Лего», медицинский центр и межконфессиональные часов-крытые 24 часа в сутки. САЙТ: www.ohare. com

Майами

Здесь в международном аэропорту на крыше терминала Е расположился бассейн. А еще раз в несколько месяцев проводят аукцион забытых пассажирами вещей. САЙТ: www.miami-airport. com

Лас-Вегас

Аэропорт может похвастаться (сюрприз!) игровыми автоматами (их около 1300) и круглосуточно работающим фитнес-центром. САЙТ: www.mccarran. com

Автор: Татьяна Косилова

На многих рынках недвижимости Европы, которые серьезно пострадали от экономического кризиса, в первом квартале 2011 года стоимость жилья продолжила плавно снижаться. Тем не менее, период серьезного обвала цен закончился, утверждают аналитики.

Портал о недвижимости Global Property Guide проанализировал ситуацию на рынках недвижимости в 39 странах мира. Согласно этому исследованию, в первом квартале нынешнего года в 23 странах наблюдалось падение цен на жилую недвижимость, а в 16 – жилье дорожало.

Цены на жилую недвижимость в Европе по большей части шли вниз. Самое серьезное падение цен аналитики зафиксировали в Ирландии, Болгарии и Испании – минус 13,1%, 10,2% и 7,9% в годовом исчислении соответственно.

В других странах Европы также наблюдалось плавное падение цен на жилье: Исландия (-0,8%), Польша (-2,7%), Словения (-3,8%), Литва (-4,4%), Словакия (-5,6%), Хорватия (-6,7%).

Недвижимость в Великобритании, после роста на 5,5% в прошлом году, в первом квартале 2011 года подешевела на 4,4% в годовом исчислении. Цены на жилье в Португалии снизились на 6,15% после роста на 3,3% в 2010 году. Рынок недвижимости Германии остается стабильным – минус 0,1% в годовом исчислении.

В некоторых странах Европы в первом квартале жилье все-таки подорожало. Например, в Норвегии стоимость жилой недвижимости выросла на 6,9%, жилье в Австрии (Вена) подорожало на 6,5%, дома и квартиры во Франции – на 2,7%. Недвижимость в Швейцарии, где цены растут на протяжении последних десяти лет, в первом квартале 2011 года подорожала на 1% в годовом исчислении.

Швейцарский фермер из местечка Виль в кантоне Санкт-Галлен (северо-восток Швейцарии) запустил продажу "счастливого молока", которое дают "довольные жизнью" коровы, сообщает в среду Швейцарское телеграфное агентство (ATS).

Счастливыми коров делает, в частности, наличие рогов. Обычно их лишают этого "атрибута" - животноводы считают это необходимой мерой безопасности и заботой о самих животных: рогатые "буренки" представляют определенную опасность для людей и могут поранить друг друга.

Рога швейцарским коровам выжигают, при этом такая процедура разрешена только при использовании анестезии. Однако защитники животных обвиняют фермеров в лицемерии, считая, что речь идет не о безопасности, а об экономии, поскольку безрогая корова занимает меньше места в стойле и требует меньше заботы. Они полагают, что лишение рогов причиняет каждой корове стресс и боль, а также унижает достоинство животного.

Кроме того, чтобы обеспечить коровам хорошее настроение, производитель "счастливого молока" ежедневно выпускает их пастись без привязи, а питаются рогатые только натуральным кормом.

По данным швейцарской общественной организации KAGfreiland, которая занимается защитой животных, продукция фермера из Санкт-Галлена отвечаем самым строгим требованиям по защите животных в Швейцарии.

Дату запуска в продажу "счастливого молока" фермер выбрал не случайно - 2001 года ООН признала 1 июня Всемирным днем молока.