Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОАО «Рокитнянский сахарный завод» (Киевская область, Украина) и Zorg Biogas AG (Швейцария) подписали контракт на проектирование биогазовой станции. Станция будет утилизировать отходы производства сахара в биогаз и электроэнергию. Электрическая мощность комплекса составит 20 МВт.

Биогазовый завод обещает стать крупнейшим не только в СНГ, но и во всей восточной Европе. Кроме прочего он станет также крупнейшим производством биогаза на отходах сахарной промышленности в мире.

Сырьем для станции станут до 800 тонн прессованного сахарного жома и 800 тонн кукурузно-травяного силоса в сутки в сезон. В маркетинговый год станция будет работать на 1200 тоннах кукурузного силоса в сутки. 20 МВт электрической мощности будут сдаваться в сеть по повышенному «зеленому тарифу». Кроме электроэнергии биогазовый завод позволит значительно сэкономить на минеральных удобрениях. В идее строительства заложены инновационные решения в области производства энергии из возобновляемых видов сырья, а именно использование суперурожайных многолетних трав. Биогазовый энергопарк улучшит экологию области и будет иметь ощутимый социальный эффект в виде создания новых рабочих мест, увеличение поступлений в местный бюджет и развития науки.

Финансирование в объеме 80 млн Евро планируется за счет собственных средств и кредита ЕБРР. По планам в 2011 году разработать проектную документацию, пройти согласования и разрешения. Строительство и пуск намечены на 2012 год.

Zorg Biogas AG сообщает также о новых заказах из Греции, России, Литвы, Украины. Суммарная эл. мощность новых заказов не считая «Рокитнянского сахарного завода» составила около 5 МВт.

Справка: ОАО «Рокитнянский сахарный завод» входит в группу компаний «Сельхозпродукт». Объем переработки сахарной свеклы составляет 3000 тонн в сутки.

Работающая в России нефтяная компания Alliance Oil зарезервировала 20 млн долл. для приобретения 40% акций швейцарского нефтетрейдера Lia Oil S.A. Как следует из документов Alliance Oil, сделка теперь должна получить одобрение регулирующих органов. Ожидается, что одобрение будет получено до конца с.г. Сообщается, что дебиторская задолженность будет выражена в долларах США, процент от сделки составит 10,45%, а срок оплаты истечет в 2012г., передает РБК.

Alliance Oil Company Ltd. - зарегистрированная на Бермудских островах вертикально интегрированная нефтяная компания с операциями в России и Казахстане. Создана в 2008г. путем слияния НК "Альянс" и нефтедобывающей West Siberian Resources. Располагает Хабаровским нефтеперерабатывающим заводом (текущая мощность - 65 тыс. барр. в день) и сбытовой сетью на Дальнем Востоке. В 2010г. группа добыла 16 млн барр. нефти, переработала 23,7 млн барр. В 2011г. Alliance Oil планирует нарастить добычу нефти на 25% - до более 20 млн барр., сохранить объем нефтепереработки на уровне выше 23 млн барр.

Lia Oil занимается покупкой нефтепродуктов в РФ, Беларуссии, Туркменистане, Казахстане, Азербайджане с последующей транспортировкой и перевалкой через терминалы Черного моря.

К 2035 году в Швейцарии, предположительно, будет проживать на один миллион человек больше, чем сейчас. Все эти люди захотят иметь высокое качество жизни, они будут нуждаться в доступном по ценам жилье, а так же в хорошо развитой транспортной инфраструктуре. Выдержит ли все это Швейцария?

Уже сейчас федеральные и кантональные власти пытаются разработать новые стратегии с тем, чтобы поставить под контроль проблему растущего числа жителей страны, корни которой находятся в постоянном притоке иностранных рабочих кадров. Этот приток уже сейчас ведет к резкому (по швейцарским меркам) взлету цен на жилье, будь то аренда или покупка в собственность, и к участившемся жалобам на переполненный (опять же по швейцарским меркам) общественный транспорт.

Вообще-то Швейцария страна очень устойчивая, просто так из равновесия ее не вывести, и это особенно видно, если обратиться к истории – в 19-ом веке страна вполне успешно справилась с первым массовым наплывом как экономических, так и политических мигрантов.

Нынешняя волна миграции, причиной которой стали открытые границы между ЕС и Швейцарией, впервые вызвала серьезные дебаты на предмет того, где находятся границы этого процесса, и всегда ли иммиграция имеет позитивные последствия. Напомним, что 1-го мая 2011 г. право беспрепятственно приезжать в Швейцарию и искать тут работу получат вступившие в ЕС страны Восточной Европы, включая государства Балтии.

Ключевым словом в этих дискуссиях стало понятие «баланса». Разговоры ведутся на предмет того, где находится золотая середина, которая позволила бы найти равновесие между потребностью в дополнительной жилой и деловой площади и опасностью полностью забетонировать еще оставшиеся зеленые оазисы в областях Швейцарии, пригодных для проживания.

Одним из городов, в наиболее сильной степени затронутых вышеупомянутыми тенденциями, является Женева. Этот кантон-город является особенно притягательным для большого числа как международных и швейцарских компаний, так и квалифицированных кадров. За последнюю четверть столетия цены на недвижимость в этом регионе возросли в шесть раз. Соответственно ухудшилась и транспортная ситуация.

Распределение нагрузок

Филипп Штайнер (Philippe Steiner), один из женевских чиновников, занимающийся перспективным развитием города, признает, что оценки на предмет роста населения города, сделанные два года назад, уже полностью устарели и не соответствуют реальной ситуации. «Рост населения (в Женеве) носит весьма динамичный характер, по крайней мере, он набрал гораздо более быстрый темп, чем в других областях Европы, и в любом случае этот темп куда выше, чем планировалось», - говорит он в интервью порталу swissinfo.ch.

В одиночку тут ничего сделать нельзя, поэтому Женева объединилась с кантоном Во и с прилегающими французскими территориями (фактически, это область, на которой расположился знаменитый центр ядерных исследований ЦЕРН) для того, чтобы выработать общие подходы к решению проблемы перенаселения. Совместными усилиями планируется в период до 2030 года построить 19 тыс. новых домов и создать 24 тыс. новых рабочих мест.

«Женева постоянно привлекает к себе большое число фирм, создавая, тем самым, дополнительные рабочие места. Однако территория кантона ограничена, а стоимость жизни куда выше, чем во Франции», - говорит Ф. Штайнер в интервью порталу swissinfo.ch. «Но мы надеемся, что такая трансграничная кооперация поможет не только наращивать промышленный и кадровый потенциал, но и увеличивать прибыль для кантона».

Что касается перспектив развития цен на недвижимость, то тут царит полное согласие на предмет того, что предложение домов и квартир на рынке Женевы нужно увеличить качественно. Однако возведение новых домов – это предприятие не только очень дорогое, но и связанное с многочисленными законодательными ограничениями. Так, например, 50% вновь построенного жилья должно быть передано в фонд государственной социальной недвижимости, особенно, если дома эти возводятся на бывших сельскохозяйственных площадях.

Многоэтажная дилемма

Кроме того, уплотнительную застройку в Женеве нельзя вести бесконечно. В кантоне есть ограничения и по этажности зданий. Предложение министра строительства кантона Женева Марка Мюллера (Mark Müller) пересмотреть этот показатель в пользу повышения не находит пока адекватной поддержки в политических кругах кантона, скорее наоборот…

Подобного рода ограничения существуют и в центре Цюриха, другого очень популярного городского и промышленного центра Швейцарии. Правда, здесь в последнее время были выданы разрешения на строительство многоэтажных зданий на окраине города, на территории промышленных зон. Самая высокая из запланированных башен, так называемый «Prime Tower» (на фото), насчитывает в вышину 126 метров, что соответствует 34-ом этажам. Строительство этого «небоскреба» должно быть завершено уже в текущем году.

Женева и Во – не единственные кантоны, объединяющие усилия в стремлении решить проблему грядущего перенаселения. В январе этого года авторитетная швейцарская премия «Wacker-Preis», вручаемая за успехи в деле сохранения и развития исторической застройки, была вручена девяти общинам в регионе западнее Лозанны. Как раз тут были разработаны и успешно реализованы проекты по строительству и городскому планированию с опорой на принцип устойчивого развития.

Строительный бум наблюдается и в регионе Базеля, на родине всемирно известных швейцарских химических, фармацевтических и биотехнологических концернов. В 2015 г. тут должен быть введен в эксплуатацию небоскреб «Roche-Tower», который со своими 175-тью метрами будет претендовать на звание самого высокого здания Швейцарии.

Аналитики исходят из того, что в период до 2020 года в Базеле в области крупной биохимической и родственной промышленности будут созданы 40 тыс. новых рабочих мест. Городское правительство планирует в следующие десять лет построить 5 тыс. новых квартир.

Расширение железнодорожной сети

Одновременно эти же аналитики предупреждают, что реализация инфраструктурных проектов не может осуществляться за счет снижения качества жизни. Выход им видится в комбинации жилья с помещениями для культурных, торговых и иных потребностей на первых этажах плюс улучшение транспортных возможностей.

Главная тяжесть ляжет на плечи швейцарских железных дорог. Концерн SBB вполне осознает весь масштаб предстоящих преобразований. По его оценкам, в период до 2020 г. необходимо инвестировать 20 миллиардов франков в подвижной состав и 40 миллиардов в инфраструктуру. Речь идет о средствах, взять которые пока неоткуда.

В своем очередном годовом отчете концерн указывает, с учетом реально имеющихся средств, на угрозу возникновения значительной финансовой бреши в бюджете SBB. А между тем в 2020 году годовое число авиапассажиров, отъезжающих с Главного вокзала Цюриха в сторону аэропорта Клотен, увеличится с нынешних 360 тыс. до полумиллиона человек. Поэтому уже сейчас в Цюрихе фактически строится второй Главный вокзал, который будет введен в строй в 2015 году.

Большую роль должен сыграть инфраструктурный проект мега-масштаба. Имеется в виду проект NEAT, который обеспечит скоростное преодоление Альп под перевалом Сен-Готард. Ожидается, что после полного его введения в строй в 2017 г. NEAT сможет значительно разгрузить традиционные асфальтовые автодороги страны.

Избежать сегрегации

За всеми этими планами в Швейцарии указывают и на необходимость не забывать об интересах простых местных жителей. Ситуация на рынке недвижимости не должна выталкивать их из городов и поселков в менее благоприятные регионы. Об этом так же нужно будет позаботиться.

Так, в прошлом году кантон Цуг, первый в своем роде, принял решение об отведении специальных зон для строительства бюджетного жилья. Кантон Обвальден, например, напротив, хотел выделить специальные ареалы для строительства жилья для самых богатых. Народ, однако, проголосовал против.

Динамика роста населения в Швейцарии (справка)

Федеральное ведомство статистики (Bundesamt für Statistik) опубликовал недавно данные, по которым нынешнее население Швейцарии (7,86 миллионов) должно вырасти к 2035 году до 8,84 миллионов человек – что эквивалентно приросту в +12%.

Самый большой прирост населения ожидается в кантоне Во (+23,8% до 882 тыс. чел.). За ним следуют Фрибур (+20,9% до 335 тыс.) и Ааргау (+19,3% до 725 тыс.).

Рост ожидается также в кантонах Женева (+18,2% до 542 тыс.) и Цюрих (+15% до 1,6 миллиона).

Только в 2008 году в Швейцарию переехали жить около 100 тыс. иностранных специалистов.

В 1850 году доля граждан нешвейцарского происхождения в стране составляла 3%. К 1980 г. этот показатель вырос до 14,8%. Сегодня он находится на уровне 23%.

Состав, способный самостоятельно заращивать трещины в своей толще под воздействием ультрафиолетового излучения, разработали химики из Швейцарии и США.

Существует два типа самозалечивающихся материалов, информирует Science. Первые образованы цепями органических молекул, сцепленных друг с другом прочными ковалентными связями. Другие используют супрамолекулярные ансамбли, в них составляющие куски соединены между собой слабее.

Материалы с ковалентными связями имеют большую прочность, но при этом в них необходимо внедрять микровключения мономеров, которые скрепляют разрывы, когда это становится нужно. Из-за этого ресурс таких материалов ограничен, со временем полимер теряет способность самозалечиваться.

Второй класс веществ легче разрывает и восстанавливает связи, что несомненно сказывается на долговечности материала, но при этом они держат меньшую нагрузку.

Кристоф Уэдер (Christoph Weder) из университета Фрибурга и его коллеги решили использовать полимеры на основе металлосупрамолекулярных ансамблей. Полимерные цепи в данном материале формируются из органических молекул небольшого размера, скреплённых между собой ионами металлов (в данном случае цинка и лантана).

Полученный материал почти столь же прочный, как и его аналоги с ковалентными связями, и при этом он ещё и может самостоятельно заращивать повреждения.

Химики специально подобрали такие металлы, которые хорошо поглощают ультрафиолетовое излучение. В результате, когда учёные освещают повреждённую поверхность материала мощным световым пучком, ионы металлов преобразуют эту энергию в тепло. Разрушенные элементы полимерных цепей начинают двигаться и восстанавливать свои связи – по мере остывания разрыв залечивается.

Демонстрирующий этот процесс видеоролик можно посмотреть здесь.

Таким образом химики за 30 секунд убрали с поверхности 400-микрометровой пластинки из полимера царапины глубиной 200 и 300 микрометров. Стоит отметить, что обычные солнечные лучи залечить такое повреждение не в состоянии — в ход пошёл одноваттный лазер.

В ходе дальнейших тестов выяснилось, что свойства материала не деградируют: царапины в одном и том же месте повторно залечивались с тем же успехом. (Статья, описывающая все особенности полимера, вышла в журнале Nature.)

Кстати, мы также рассказывали о материале, куски которого надёжно «срастаются» при обычном сжатии, а ещё о самозалечивающихся гибком бетоне и солнечной батарее.

Швейцарская компания Nestle приобрела 60% акций китайской Yinlu Foods Group, которая специализируется на производстве продуктов питания. Сумма инвестиций и другие подробности соглашения пока не раскрываются.

В настоящее время Yinlu уже занимается рядом заказов для Nestle. В частности, китайская компания производит кофе Nescafé, а также продает арахисовое молоко и рисовые каши. Кроме того, Nestle принадлежат еще 23 китайских предприятия.

Отметим, что в 2010 г. объем продаж Yinlu достиг 750 млн швейцарских франков. Nestle за тот же период наторговала на 2,8 млрд франков только в Китае.

С января по март 2011 г. продажи швейцарской компании выросли на 6,4% в годовом исчислении. Руководство Nestle планирует к концу года выйти на результат роста в 5-6%.

Ранее сообщалось, что жители Поднебесной стали больше пить кофе. На этой волне производители этого бодрящего напитка устремились на китайский рынок. В частности, всемирно известная компания Starbucks заявила о планах по увеличению своей сети кофеен в КНР до 2015 г. Количество заведений компании увеличится в четыре раза и достигнет 1500.

В связи с приближением конкурса Чайковского и с тем, что за последние годы публика много поездила и понюхала международного музыкального бизнеса (а потом пережила кризис, когда сошел на нет только было расцветший музыкальный импорт), активизировалось обсуждение того, как же устроена мировая классическая индустрия. И усилилось ощущение, что здешняя жизнь к ней не имеет отношения.

Ежегодно в мире проходит больше сотни исполнительских конкурсов — во Всемирной федерации числится около 120. Из них не более двух десятков имеют репутацию, хоть сколько-нибудь достаточную для старта музыкальной карьеры.

В стандартной схеме индустрии конкурсы занимают принципиальное место — лауреатство предполагает контракты с концертными агентствами и звукозаписывающими компаниями. Уровень контрактов напрямую связан с престижем конкурса. Почти автоматически система формирует эшелоны концертантов, предполагающие разное количество работы и уровень оплаты.

Но у системы есть побочные явления. К примеру, нового лауреата не первого эшелона «прогоняют» по гастрольным турам и студиям с одним и тем же репертуаром в течение нескольких лет, пока не появляется новый победитель. Он отправляется в колесо музыкального бизнеса в качестве свежей белки. Не многим удается выскочить с правом на календарную и репертуарную свободу.

Но Россия в международной индустрии участвует ограниченно. Экспорт профессуры почти закончен. Еще изредка поставляется лауреатское топливо.

На месте почти нет никаких примет рынка (ни структурированного спроса, ни институтов, ни звукозаписи, ни агентов). И здешние практики от частных до филармонических строятся на подглядывании за чужой жизнью и презентации ее фрагментов. К примеру, фонд «Музыкальный олимп» проводит в Санкт-Петербурге фестиваль, в рамках которого показывает человек 30 лауреатов из пары десятков международных конкурсов. Счастливчики получают концерты с Гергиевым или Темиркановым. Прочие работают друг с другом, получая контакты на будущее. Такой сбор сливок — явление сугубо российское, парадное и несистемное (чему иностранные участники во многом рады). Однако пыл, с которым «Олимп» экспортирует свою концепцию, заставляет предположить, что и за рубежом на специфические подходы в стиле «а у нас особый путь» есть спрос. После недавних нью-йоркской и берлинской презентаций, в рамках которых фонд вывез и показал тамошней публике, экспертам и агентам нескольких лауреатов (отлично показались венгерка Полина Пастирчак, ученица Миреллы Френи и I премия в Женеве, оригинальный пианист Илья Максимов, контрабасист Гунарс Упатниекс с мюнхенской премией ARD), бывшие конкурсанты, обыгравшись на хороших площадках (Карнеги-холл, Берлинская филармония), получили предложения, которые не прилагались к их лауреатским дипломам. А фонд укрепил реноме отборщика и посредника между соревновательными и бизнес-структурами на классическом рынке. Уже известно, что рынок вообще-то и без такого дополнительного звена неплохо работает, но, похоже, не против использования оригинальных технологий и добавок.

Выходит, что, не встраиваясь толком в структуры мирового рынка, Россия разнообразит экспорт. Теперь это не столько учителя и трудолюбивые руки, возможность делать дело, сколько сам по себе «особый путь», хороший слух в отдельном виде, «особый взгляд» (та самая «душа» — как нюх). То есть способность к отбору, основанная на мощной культурной родословной. Но и запас влияния бэкграунда на особенности нашей оптики постепенно истощается. Когда и он совсем закончится — экспортировать станет нечего. Юлия Бедерова.

Украинские АЭС соответствуют всем требованиям безопасности, о чем свидетельствуют оценки экспертов МАГАТЭ, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров в среду на заседании кабинета министров.

По его словам, в рамках совместного проекта Украина-ЕС-МАГАТЭ была проведена масштабная комплексная оценка украинских энергоблоков.

"Эксперты МАГАТЭ установили соответствие всех энергоблоков украинских АЭС самым современным требованиям МАГАТЭ", - сказал Азаров.

Премьер отметил, что на украинских АЭС проводится модернизация действующих энергоблоков, постоянно ведется работа по повешению уровня их безопасности.

Мероприятия, посвященные 25-ой годовщине Чернобыльской катастрофы, проходят в Киеве с 19 по 22 апреля. В частности, во вторник прошла Чернобыльская донорская конференция, по результатам которой власти Украины собрали уже около 550 миллионов евро. В целом Украине не доставало 740 миллионов евро на строительство объекта "Укрытие" на Чернобыльской АЭС. Однако в ближайшие дни украинские власти намерены продолжить сбор средств на реализацию "чернобыльских" проектов, поскольку такие станы, как Италия, Канада, Бразилия, Мексика и Болгария, еще не определились относительно своего участия в "чернобыльских" проектах.

Мировое сообщество не могло не отреагировать и на аварию в Японии. На прошедшем во вторник в Киеве саммите по вопросам безопасности и инновационного использования ядерной энергии мировое сообщество обсудило ядерную безопасность, подчеркнув невозможность отказа от ядерной энергии. Также мировое сообщество заявило о необходимости повышения стандартов МАГАТЭ и выступило за углубление международного сотрудничества в сфере мирного использования ядерной энергии.

Безопасность использования атомной энергетики оказалась в центре внимания мирового сообщества после землетрясения 11 марта в Японии и последовавшими за ним авариями на японских АЭС, в частности на "Фукусима-1". Так, в ряде стран программы по развитию мирного атома оказались под угрозой закрытия. Власти Германии решили приостановить работу старых реакторов, а также предложили ввести в Европе единые стандарты безопасности для атомных электростанций.

Швейцария также приняла решение приостановить процесс обновления своих ядерных реакторов. Из стран западного полушария первой решила заморозить программу мирного атома расположенная в зоне сейсмической активности Венесуэла. Однако большинство государств, в частности США, Китай и РФ, а также являющаяся одним из мировых лидеров в атомной сфере Франция, заявили о том, что не собираются отказываться от атомной энергии.

Другие европейские страны заявили о намерении проверить безопасность всех АЭС в стране, чтобы извлечь уроки из аварии на японской "Фукусима-1", однако пока не собираются отказываться от мирного атома.

Украина не намерена существенно пересматривать свою энергетическую стратегию, которая предполагает строительство девяти новых энергоблоков на действующих атомных электростанциях в ближайшие годы. По мнению специалистов, отказ от атомной энергетики и переход на альтернативную тепло- и гидроэнергетику приведет к ухудшению экологической ситуации в стране. Кроме того, после закрытия АЭС, можно ожидать и существенного падения промышленного производства, которое во многом зависит от использования дешевой электроэнергии, производимой на АЭС. Людмила Лысенко

По мнению заместителя главного редактора швейцарского экономического журнала «Bilan» Мирет Заки (на фото), «бакс» давно превратился в самый большой в истории спекуляционный пузырь и его крах неизбежен. Все нападения на евро – это всего лишь попытки скрыть скорое банкротство американской экономики. Об этом М. Заки пишет в своей новой книге.

«Налицо все признаки неизбежного краха американской экономики. Самая крупная экономика мира стала самой большой иллюзией. Для того чтобы добиться совокупного национального дохода в 14 триллионов долларов, США были вынуждены накопить долгов на 50 триллионов, одни только проценты по которым составляют в год 4 триллиона долларов. Тем самым совершенно ясно, куда будет развиваться ситуация».

Новая 223-страничная книга швейцарской журналистки Мирет Заки (Myret Zaki) «Конец доллара» является ничем иным как беспощадным обвинением в адрес американского доллара и американской экономики, которая, по ее мнению, «уже сейчас является техническим банкротом».

В последние годы Мирет Заки завоевала репутацию самой авторитетной экономической журналистки Швейцарии. Весьма весомым, например, было ее мнение на предмет кризиса вокруг банка UBS. М. Заки убеждена в том, что «нападения на евро» являются всего лишь отвлекающим маневром с целью скрыть тяжесть ситуации, в которой находится экономика США.

swissinfo.ch: Госпожа Заки, вы утверждаете, что американский долговой кризис и конец доллара в его роли мировой референтной валюты станут важнейшими событиями 21-го века. Не слишком ли мрачны Ваши предсказания?

Мирет Заки (Myret Zaki): Я, конечно, понимаю: когда делаются такого рода крупные заявления и когда признаки тяжелого кризиса еще пока не заметны, очень легко стать паникером в глазах остальных. Однако мои аргументы опираются на более чем рациональный и деловой базис. И просто невозможно, чтобы события развивались как-то иначе.

swissinfo.ch: Конец доллара анонсируется уже не в первый раз. Что изменилось в 2011 году?

М.З.: На самом деле конец доллара предсказывался еще в 1970-х гг. Однако еще ни разу не были в наличии все факторы, совокупность которых способна привести к самому худшему. Величина американских долгов достигла рекордной величины. Курс доллара по отношению к франку понизился так же до рекордной отметки. Вновь выпущенные государственные долговые обязательства покупаются в основном самим Центробанком США. Кроме того, уже сформировался целый фронт из Центробанков других стран, не скупящихся на критику в адрес своего американского коллеги.

swissinfo.ch: Основное внимание Вы в своей книге уделяете даже не концу доллара, а предстоящему падению экономической сверхдержавы США. Но не являются ли Соединенные Штаты «too big to fail»?

М.З.: Каждый из нас заинтересован в том, чтобы США удержались на плаву. Так что отказ признавать очевидные вещи будет иметь место еще некоторое время. Но бесконечно тянуться такое не может. В конечном итоге никто не в состоянии спасти США. Они сами должны будут взять на себя оплату стоимости собственного банкротства. Не за горами начало периода строгого воздержания. 45 миллионов американцев уже потеряли свои дома. 20% населения выбыли из очередного цикла конъюнктуры, они не более не являются потребителями, треть американских штатов практически банкроты. Никто не инвестирует больше собственный капитал в эту страну. Все крутится вокруг долгов.

swissinfo.ch: Вы считаете, что ослабление зоны хождения евро является, по меньшей мере, вопросом обеспечения безопасности США. Но не идет ли в данном случае речь об антиамериканской паранойе?

М.З.: Мы все любим Америку, и мы все предпочитаем смотреть на мир через розовые очки. Однако после окончания холодной войны и после создания еврозоны началась война экономическая. Надежные долговые обязательства европейских стран вкупе с сильной валютой значительно сократили спрос на американские долговые бумаги. Однако США так и не смогли остановить процесс накопления долгов. Эти долги помогли им обеспечить финансирование войн в Ираке и Афганистане и укрепить собственные претензии на господство. Все это является сферой жизненных интересов США. В 2008 г. евро стало валютой, предпочтение которой начали отдавать страны ОПЕК, государственные суверенные фонды и многие центральные банки. Евро был готов свергнуть доллар. И как раз это США хотели предотвратить любой ценой. Мир постоянно находится в поиске надежной «гавани», в которой можно было бы «запарковать» имеющиеся накопления. Поэтому были предприняты активные попытки подорвать позиции Европы именно как надежной денежной гавани. Это был как раз тот момент, когда спекулятивные «хедж-фонды» начали атаку на государственные долги некоторых европейских стран.

swissinfo.ch: Что же случится после того, как доллар, и в самом деле, в соответствии с прогнозом, падет?

М.З.: Европа уже сегодня является самой большой экономической силой мира, и она обладает солидной валютой. В отличие от США она находится в стадии роста. В Азии резервной валютой становится юань. Китай – это лучший союзник для Европы. С одной сторону у Китая есть заинтересованность в сильном евро, с тем, чтобы иметь возможность диверсифицировать свои инвестиции. С другой стороны, ему нужны такие союзники, как Европа и страны «Большой Двадцатки» для того, чтобы избежать пересмотра обменного курса своей валюты. Сегодня Европа и Китай – это два полюса гравитации. Они стараются завлечь в поле своего тяготения бывших союзников США, Японии и Великобритании.

swissinfo.ch: А что будет со швейцарским франком?

М.З.: Его роль надежного финансового пристанища будет пока расти и далее. Кризис вокруг государственных американских долговых обязательств затронул бы франк весьма заметно. У швейцарского франка сейчас, фактически, статус золота. Он в отношении к доллару не проиграет никогда. Но в рамках совершенно новой монетарной системы франк должен будет сделать выбор – к кому он хочет присоединиться. Так как я не уверена, что швейцарский франк и далее сможет существовать в одиночку в новых условиях будущего, так как тогда он вряд ли будет способен в полном объеме выполнять свою роль «надежной гавани».

Цитаты из книги Мирет Заки «La fin du dollar» («Конец доллара»), Editions Favre, 2011

Доллар. «Что касается доллара, то в данном случае мы в большей степени имеем дело с вопросом веры религиозного характера, нежели с экономическими и рациональными аргументами».

Долги. «Экономический рост по-американски является волевым актом, который состоит в том, чтобы выпустить в высшей степени спекулятивные долговые обязательства, и убедить весь мир, что такого рода бумаги имеют категорию «Три А» (совершенно не связаны с каким-либо риском)».

Война. «США теряют в результате воздействия последствий глобализации свои экономические преимущества, а потому они прибегают к своей политической и военной мощи, ведь доллар является делом национальной безопасности».

Пропаганда. «Ассортимент трюков, применяемых Вашингтоном, достоин изложенных (великим китайским мыслителем) Сунь-Цзы основ искусства войны, и является ничем иным, как набором методов ведения самого настоящего сражения. Среди них - запугивание, блеф, «маркетинг лжи» (вежливый синоним «пропаганды»). И самое главное – отвлекающие маневры».

Интервенционизм. «США исповедуют капитализм, в котором государство постоянно прибегает к политике вмешательства, искажающей правила свободного рынка в самом широком понимании этого слова, и выдвигающей, тем самым, на первый план интересы финансовой олигархии».

Спекуляции. «Еще никогда банки и спекулятивные фонды не диктовали в такой степени стоимость государственных облигаций на мировых финансовых рынках. И еще никогда самые слабые страны не зависели от них в такой степени. Спекулянты имеют сейчас в своих руках власть взять и просто стереть с лица финансового рынка какую-нибудь малую страну».

Пузырь. «Политика Федеральной резервной системы США (Центрального банка) ввергла Штаты, начиная с 2001 года, в инфернальную спираль взлетов и падений. Мы имеем дело с экономикой «мыльного пузыря», находящейся под воздействием анаболических средств, в рамках которой фазы «спада» сменяются периодами «надувания».

Евро. «Стратегия сработала, особенно благодаря кампании в СМИ, которые предпочитали говорить о «кризисе евро», а не греческом или ирландском кризисе».

Владельцы горнолыжных курортов страны сделали ставку на пятизвездочные средства размещения и состоятельных клиентов. Однако российские эксперты рынка зимнего отдыха считают, что Андорра вряд ли сейчас могут претендовать на звание «второго Куршевеля».

По-видимому, властям Андорры надоел имидж «студенческого курорта» с недорогим спиртным, большим количеством дискотек и отелей среднего класса. Так, несколько лет назад страна была абсолютным мировым лидером по количеству отдыхающих в горах европейских студентов. Однако сейчас, борясь за место под солнцем среди таких признанных лидеров горнолыжного туризма как Франция, Швейцария и Италия, Андорра сделала огромные вливания в инфраструктуру своих склонов и собирается закрыть почти все места, где можно было бы остановиться или перекусить небогатым клиентам.

Из-за «ребрендинга» своих курортов Андорра потеряла порядка 7-8% своих клиентов из Западной Европы, но при этом привлекла россиян, которым нравится здесь не только уровень сервиса и склоны, но и оффшор, а, следовательно, низкие цены почти на все товары. В зимний сезон 2011 года Андорра показала очень хорошие результаты, продажи выросли на 20%, отмечает генеральный директор компании «Время-Тур» Нелли Огурцова.

«Сказать, что туда потянулись именно состоятельные клиенты, нельзя. Дело в том, что в Андорре пока очень мало отелей высшей категории. В этот сезон продавался весь сегмент – апартаменты, дорогие отели, хостелы», – объяснила Огурцова.

Спрос на Андорру резко вырос, поскольку склоны Австрии, Франции и Италии уже изучены нашими туристами, а Андорра – это новое направление, считает директор департамента Испании и Андорры компании DSBW Дмитрий Романов.

«Андорра никогда не была дешевой страной, в пик сезона туры стоят от 650 евро за тур с трехзвездочным отелем. Но при этом надо учитывать, что там всегда была прекрасная инфраструктура и даже в самых недорогих отелях очень хорошее питание, много пабов и дискотек. В общем, есть все, чтобы отдохнуть туристам с любыми возможностями», – говорит Романов.

Ровно 100 дней назад 25 общин, из которых состоял кантон Гларус, провели процедуру слияния, образовав три крупные общины. Решение об этом было в свое время принято наиболее демократическим образом – общим собранием всех жителей кантона. В Швейцарии такая политическая «диета» вызвала неоднозначную реакцию.

Высоко на склоне горы находится деревня Браунвальд (Braunwald). Добраться до нее можно только при помощи фуникулера. С 1 января 2011 года эта деревня перестала быть самостоятельной общиной, войдя в состав новой общины «Гларус Юг» (Glarus Süd). Кроме этой деревни в общину вошли и еще несколько населенных пунктов из самых отдаленных уголков кантона.

После проведения процедуры слияния общин «Гларус Юг» стал самой большой по площади общиной кантона. Однако для деревни Браунвальд, в которой нет ни одного автомобиля, ничего особенно не изменилось – улицы пусты. «Я рассматриваю ситуацию позитивно», - говорит в интервью порталу swissinfo местный житель Гидо Рукштуль (Guido Ruckstuhl), возвращающийся с полными сумками из магазина. Изменений же, по его словам, пока не видно. «Однако может быть они проявятся со временем».

Дама среднего возраста придерживается иного мнения. По ее словам, изменения были заметны уже в рамках переходного периода. Она так же голосовала за слияние общин. Переходный период был тогда установлен в размере четырех лет. «Со структурной точки зрения многое стало гораздо проще», - убеждена она.

35-летний Патрик Кистлер (Patrick Kistler) тоже возвращается домой. Признаков произошедшего слияния он пока не видит. «Если, конечно, не считать того факта, что при необходимости решить какой-то вопрос в общинном правлении, теперь нужно ехать в деревню Шванден (Schwanden), тогда как раньше все эти проблемы можно было решить и здесь, наверху». И, тем не менее, он тоже голосовал за слияние.

Слияние общин

Кантон Гларус – это один из двух последних кантонов, в которых сохранились структуры и процедуры непосредственной прямой демократии – все решения принимаются раз в году на общем сборе избирателей (Landsgemeinde) путем поднятия руки. В 2006 году кантон получил от «ландсгемайнде» наказ провести сокращение числа общин, причем не до десяти, как предлагало кантональное правительство, а сразу до трех.

Результат голосования был настолько неожиданным, что народу пришлось трижды поднимать руки, чтобы сделать оценку количества голосов более точной (при таком голосовании голоса не подсчитываются, а оцениваются буквально «на глазок»). Но все было верно: народ, в самом деле, хотел превратить 25 общин кантона в три.

Несмотря на вотум народа, на пути реализации этого проекта пришлось преодолеть целый ряд препятствий. Так, инициативная группа граждан заставила провести повторный сбор «ландсгемайнде» для того, чтобы еще раз проголосовать по вопросу слияния общин. Второе голосование, которое прошло в 2007 году, выявило, что за слияние выступают две трети населения. Кроме того, двое граждан кантона подали жалобу в Федеральный суд в Лозанне – но и они проиграли.

«Потеря демократии»

Одним из «жалобщиков» был Эрих Лёйцингер (Erich Leuzinger), владелец адвокатской канторы в городе Гларус, столице кантона, и местный политик общинного и кантонального уровня.

«Я должен признать, что реализация (решения о слиянии общин) в последние годы протекала в целом неплохо. Вопреки ожиданиям причин жаловаться у меня нет»,- признает он. И все равно он придерживается своего мнения: «Нынешние (административные) структуры, когда общины фактически играют роль округов, не соответствуют нашим условиям».

Проблемой для него являются вовсе не более длинные пути к окошку кантонального органа власти. Современные средства коммуникации во многом эту проблему снимают. Однако что теряется, так это личный контакт представителей власти с гражданами: «Государственное управление становится анонимным. А ведь крестьянин из Браунвальда решит отправиться за чем-нибудь в Шванден в самом крайнем случае».

Еще одну проблему Э. Лёйцингер видит в «потере демократии» в рамках общинных собраний. «Исхожу из того, что процент избирателей, принимающих участие в этих собраниях, будет очень невелик, и что настоящих дискуссий вестись там не будет». По его наблюдениям, многие разочарованы и боятся, что теперь их голос просто не будет услышан.

Мотивировать людей

Томас Хефти (Thomas Hefti), председатель правления общины «Гларус Юг», с такой оценкой не согласен: «Потери качества демократии не будет, граждане, как и прежде, смогут в полной мере участвовать в делах политического управления».

Проблему, правда, он видит в том, что «есть некоторое количество людей, которые были очень привязаны к своему родному региону, и для которых слияние общин стало разочарованием в том плане, что более крупный регион им безразличен, у них нет с ним эмоциональной связи. И это очень жаль!».

Поэтому задачей новых общин является, прежде всего, по его словам, налаживание правильной информационной политики, снабжение граждан информацией, пробуждение их интереса к политике в новых условиях. И тем не менее: «Последнее слово все равно остается за гражданами, они должны, в конечном итоге, сами иметь интерес влиять на политику».

Патрик Кистлер из Браунвальда с этим согласен: «Я смогу, если захочу, воспользоваться своими правами. Однако, скорее всего, лень пересилит, так что никто не захочет нестись со всех ног в долину по первому зову, если, конечно, речь не будет идти о чем-нибудь по-настоящему интересном».

Рано делать выводы

Томас Хефти считает, что делать первые выводы еще рано. Однако новое административное деление дает, прежде всего, шанс более эффективно распоряжаться пространственными ресурсами. Но, конечно ясно, нам «нужны время, - может быть десятилетия, - и терпение для того, чтобы обеспечить наилучшее использование более широкого пространства, возникшего в результате слияния».

Урс Кундерт (Urs Kundert), руководитель кантонального Бюро вопросов общинного управления (Fachstelle für Gemeindefragen), так же не рекомендует пока делать какие-либо выводы. У него накопилось довольно большое количество вопросов из общин, прежде всего, на предмет реорганизации системы финансовой и прочей отчетности.

Он с самого начала работал над проектом слияния и сопровождал саму процедуру слияния общин. Главный положительный эффект данного проекта заключается, прежде всего, в его влиянии на остальную Швейцарию. «Можно буквально почувствовать, как выросла степень готовности граждан в других регионах проводить схожие по сложности реформы. Импульс реформаторства охватил всю страну», - говорит он.

Правительство кантона Гларус разделяет эту точку зрения в своем заключительном докладе по итогам реализации проекта слияния общин в кантоне: «Имидж Гларуса изменился в лучшую сторону, а занятие политикой на кантональном уровне стало более привлекательным занятием».

Пример Гларуса, тем не менее, убеждает не всех. В кантоне Вале в начале 2011 г. народ отверг проект слияния шести общин региона Верхнего Вале, опасаясь, прежде всего, повышения налогов. В кантоне Граубюнден сейчас планируется проведение «исторической реформы»: из 178 общин в период до 2020 г. планируется сделать от 50 до 100 более крупных общин. Однако последнее слово остается за народом. В кантоне Берн сейчас готовится слияние восьми общин региона Бернер Миттельланд (Berner Mittelland).

После катастрофы в Японии прошло уже больше месяца и пресловутый «эффект Фукусимы» несколько ослабел, по крайней мере, что касается его влияния на курс швейцарских политических партий. Однако политолог Георг Лутц считает, что ядерная авария в Японии серьезно изменит протекание предвыборной борьбы в Швейцарии.

Прошедшие выборы в четырех крупных кантонах Швейцарии (Базель-городской, Цюрих, Люцерн, Тичино) выявили главного победителя, партию «Зеленых либералов» (Grünliberale Partei). В настоящее время у партии в национальном парламенте пять депутатов. Однако в результате предстоящих 23 октября 2011 г. очередных парламентских выборов это число может существенно возрасти, причем за счет традиционных партий бюргерского центра, - либералов и демохристиан.

После аварии на АЭС в Фукусиме швейцарское правительство приняло решение провести доскональную проверку состояния всех пяти действующих в Конфедерации атомных станций и приостановить процедуру выдачи разрешений для строительства новых АЭС. Правительство надеется получить (предварительно в июне) обнадеживающие результаты проверок. Не исключено, что следующая сессия национального парламента будет также посвящена обсуждению вопроса будущего атомной энергетики в Швейцарии.

swissinfo.ch: Как атомная авария в Японии повлияла на швейцарские партии?

Георг Лутц (Georg Lutz): Каждая партия реагирует по-своему. Традиционные «Зеленые» не смогли (на последних кантональных выборах) показать успешных результатов. «Зеленые либералы», напротив, смогли во многих кантонах нарастить свой потенциал. Иными словами, какого-то сдвига влево не произошло, все перемены концентрируются в центре. Процент принявших участие в голосовании на последних кантональных выборах был довольно низким, ниже среднего, что вполне объяснимо, так как, по-видимому, для многих граждан эти выборы оказались просто неинтересными. Они ведь понимают, что в Швейцарии, в отличие от других стран Западной Европы, не выборы в конечном итоге определяют политическую повестку дня. Они знают так же, что у них есть возможность самостоятельно принимать решения по политическим вопросам. В общем же зачете на исход этих выборов в гораздо большей степени повлияли именно региональные проблемы, нежели такие события, как авария в Фукусиме.

swissinfo.ch: Какая партия, по Вашему мнению, предлагает наиболее убедительное решение проблемы атомной аварии?

Г.Л.: Наиболее последовательный курс наблюдается у «Зеленых» и «социал-демократов», у партий, которые уже многие годы требуют начать поэтапный отказ от ядерной энергетики. А сейчас они, разумеются, настаивают на этом с удвоенной энергией. Партии правоцентристского толка вынуждены сейчас переживать сложную фазу борьбы, так как до сих пор они активно выступали за строительство новых АЭС. И вот теперь их политика в энергетической сфере переживает крах, они вынуждены выстраивать ее заново. Поэтому их позиции объективно не могут выглядеть убедительно.

swissinfo.ch: Победителями прошедших кантональных выборов стали «Зеленые либералы». Почему именно они сумели обойти тех («Зеленых» и социалистов), кто уже много лет назад выступал против строительства новых АЭС?

Г.Л.: Дело в том, что экологическая проблематика важна не только для лево-зеленых или социал-демократических избирателей. А традиционные партии правоцентристского толка – демохристиане и либералы – до сего дня предпочитали просто игнорировать возникающие в их базисе сомнения в связи с будущим атомной энергии. И вот как раз для таких людей «Зеленые либералы» и стали столь долго искомой альтернативой.

swissinfo.ch: Не сыграли ли здесь свою отрицательную роль связи проигравших партий с атомным лобби?

Г.Л.: Это объяснение было бы слишком простым. Здесь нет какой-то каузальной зависимости. Проблема гораздо сложнее и находится куда глубже. В прошлом эти партии весьма успешно держали оборону своих традиционных избирательных ареалов. Однако они упустили из виду необходимость искать новых сторонников, равно как разучились снабжать собственный базис четкими и сильными лозунгами. Кроме того, если брать FDP, следует учитывать начавшийся примерно десять дней назад радикальный поворот в сфере атомной энергетики - ведь либералов все еще продолжают рассматривать как партию, занимающуюся лоббистской работой в пользу банков, фармацевтических или энергетических концернов.

swissinfo.ch: Почему правоконсервативная SVP относительно успешно провела кантональные выборы, хотя она с самого начала отказывалась считать Фукусиму достаточным основанием для того, что бы начать пересматривать атомную политику?

Г.Л.: Наверное, потому, что сторонники этой партии все еще в большей степени озабочены вопросами миграции, «угрозой» со стороны тех, кто ищет в Швейцарии убежища, а так же сохранением независимости Конфедерации от Европейского союза. Это и есть ведь основные вопросы, на которых концентрируются «народники», и, разумеется, в период предвыборной кампании партия постарается извлечь для себя из этих тем как можно большую политическую выгоду.

swissinfo.ch: Каким образом Фукусима повлияет на исход парламентских выборов в октябре?

Г.Л.: Атомная авария уже сейчас в весьма значительной степени изменила политическую динамику. Темы, которым предстоит доминировать в предвыборной борьбе, сместились с вечных вопросов относительно иностранцев и ЕС в сторону атомной энергии и в целом политики в области энергетики. До осени еще довольно далеко и вопрос атомных станций, не исключено, утратит часть своей актуальности. Однако с учетом масштабов катастрофы в Японии трудно представить себе, что эта тема вообще не будет определять предвыборную повестку дня.

swissinfo.ch: А может быть, в конечном итоге, в наибольшей степени выгоду от нынешней ситуации с АЭС получат базисные, низовые «антиатомные» движения?

Г.Л.: Такого рода движения, и в самом деле, могут, наряду с некоторыми партиями, получить новый импульс. Особенно если энергетические концерны и дальше будут настаивать на возвращении к обычному режиму, как будто бы ничего не произошло, продолжая параллельно пропагандировать атомную энергию как наиболее разумный, безопасный и дешевый способ решения энергетической проблемы. Такой сценарий еще более вероятен, если традиционные правые и центристские партии будут отстаивать в вопросе атомной энергетики свои старые позиции, блокируя открытые и свободные дебаты на эту тему.

Партии Швейцарии и их политика в сфере энергетики

Партия «Зеленых» (GP) выступила автором инициативы о поэтапном отказе от ядерной энергетики.

Партия «Зеленых либералов» (GLP) предлагает ввести налог на использование невозобновляемых источников энергии.

Социалисты (SP) выступают за приоритетное развитие экологически чистых способов получения энергии.

Демохристиане (CVP) призвали пересмотреть правительственную политику в области энергетики и поддерживают идею полной остановки планирования строительства новых АЭС.

Либералы (FDP) сначала отвергли идею пересмотра национальной энергетической политики, но теперь поменяли свое мнение на противоположное.

По мнению «народников» (SVP) катастрофа в Японии не имеет никаких последствий для Швейцарии и менять ничего в ее энергетической политике не следует.

Металлургический комбинат «Азовсталь» (Мариуполь Донецкой обл.), входящий в группу «Метинвест», по итогам работы в 2010 г. увеличил чистый доход на 51,8% по сравнению с 2009 годом – до 23 млрд. 832,774 млн. грн.

Согласно финансовому отчету компании в системе раскрытия информации ГКЦБФР, доход от реализации возрос на 66,1% - до 35 млрд. 786,308 млн. грн.

Меткомбинат завершил прошлый год с чистым убытком в размере 178,572 млн. грн., в то время как в 2009 г. он составлял 211,938 млн. грн. В то же время доналоговый убыток (отрицательный финансовый результат от обычной деятельности до налогообложения) увеличился на 18,1% - до 119,474 млн. грн.

Нераспределенная прибыль общества к концу прошлого года составила 7 млрд. 875,542 млн. грн.

Как сообщалось, в 2010 г. меткомбинат увеличил текущие обязательства на 62,7% - до 18 млрд. 827,682 млн. грн., при этом долгосрочные обязательства сократились на 39,6% - до 2 млрд. 86,546 млн. грн. Одновременно «Азовсталь» нарастила дебиторскую задолженность на 39,4% - до 22 млрд. 875,479 млн. грн.

Активы меткомбината в 2010 г. выросли на 22,6% - до 37,681 млрд. грн., в том числе основные средства сократились на 5,2% - до 10,093 млрд. грн.

«Азовсталь», один из трех крупнейших металлургический комбинатов страны, входит в группу «Метинвест», которая осуществляет стратегическое управление горно-металлургическим бизнесом ЗАО «Систем Кэпитал Менеджмент» (СКМ, Донецк). Управляющей компанией группы «Метинвест» является ООО «Метинвест Холдинг».

По данным предприятия на конец 2010 г., в собственности Меtinvest International S.A. (Швейцария) находится 21,559% акций меткомбината, Metinvest B.V. (Нидерланды) – 74,095%.

Если Россия хочет вступить в ВТО, она должна пойти на компромиссы, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили, передает издание Foreign Policy.

По словам президента Грузии, Россия надеялась, что в рамках объявленной Бараком Обамой "политики перезагрузки" достаточно будет достичь соглашения по этому вопросу с администрацией США, и Грузия станет составной частью этого соглашения. "Как заявляли некоторые русские, достаточно одного телефонного звонка вице-президента Байдена к Саакашвили, чтобы убедить его и заставить замолчать. Но это не так, и американцы это знают. В рамках своих возможностей они сделали все, чтобы объяснить это русским. И именно из-за такой позиции США Россия в конечном итоге села за стол переговоров", - пояснил Михаил Саакашвили.

Он напомнил четкое заявление администрации Обамы о том, что Вашингтон не будет вмешиваться в процесс переговоров между Россией и Грузией по вопросу принятия России в ВТО. Первый раунд этих переговоров уже состоялся в Берне при посредничестве Швейцарии, следующий намечен на май. Саакашвили подчеркивает, что Грузия готова быть гибкой на этих переговорах, но предложения российской стороны относительно экспорта грузинской продукции в Россию он считает неконструктивными.

"Русские говорят, что разрешат нам поставки вина, если мы изменим позицию. Но у нас нет вина для продажи его русским. Это не козырь в переговорах. Нам нужна прозрачность пограничных соглашений и таможенных вопросов. И в этой сфере мы должны искать с Россией такие решения, которые будут приемлемы для обеих сторон", - заявил президент Грузии.

"Русские должны показать, что они готовы к гибким и компромиссным решениям. Русские говорят, что станут членами ВТО и без Грузии. Желаю им успеха. Пусть попробуют. Но Грузия своих принципов не уступит", - подчеркнул Саакашвили.

Иностранцы делают экономику Швейцарии более конкурентной. К такому выводу пришло исследование условий и результатов интеграции «экспатов», иностранных специалистов, в регионе Базеля. Данное исследование дает новый интересный материал для размышлений в связи с актуальными миграционными проблемами.

Транснациональные фармацевтические концерны в Базеле притягивают все большее количество высококвалифицированных иностранных специалистов. В настоящий момент 8% населения Базеля – иностранные спецы. «Поскольку все они принадлежат к верхнему слою среднего класса, можно исходить из того, что на их долю приходится около 10% от общего объема потребления и столько же от общей суммы уплачиваемых в регионе налогов», - говорит Ги Морэн (Guy Morin), председатель правительства кантона Базель-городской.

«Мы нуждаемся в талантах этих людей, а потому мы обязаны предоставить им хорошие условия, в том числе в плане облегченной интеграции», - подчеркивает Г. Морэн далее. Научное исследование «Potenziale und Herausforderungen der Expats-Integration in der Region Basel» («Потенциал и проблемы интеграции экспатов в регионе Базель») и было призвано наметить пути для этого. «Базель во многом является примером и моделью для остальной Швейцарии, намереваясь и дальше играть передовую роль в решении проблем интеграции экспатов», - говорит председатель правительства.

Наивысший рост – ожидается в Базеле

«Актуальных статистических данных по всей Швейцарии у нас нет. Однако по данным федерального Ведомства статистики (Bundesamt für Statistik) в следующие 25 лет Базель ожидает наибольший прирост числа иностранных высококвалифицированных мигрантов», - утверждает Даниэль Винер (Daniel Wiener) в интервью порталу swissinfo. Он - соавтор вышеупомянутого исследования и исполнительный директор консалтинговой фирмы «Ecos» .

В эту пятницу он был одним из тех, кто представил результаты исследования в Базельской Ратуше вместе с представителями местных политических, промышленных и общественных кругов. Цель исследования, по его словам, состояла в том, чтобы точно определить шансы, проблемы и потребности все большего числа экспатов в Базеле, и наметить пути решения всех этих проблем и вопросов.

Краткое пребывание часто становится долгим

В начале мы поставили для себя достаточно локальный социальный вопрос, - отмечает Д. Винер. «Мы захотели выяснить, как можно было бы интегрировать многочисленных экспатов в добровольную социальную работу». И уже потом к исследованию подключились промышленные круги, которые тоже жизненно заинтересованы в быстрой и успешной интеграции иностранных специалистов в местное общество.

В качестве экспатов в исследовании рассматривались высококвалифицированные и хорошо образованные кадры, которые прочно стоят на ногах в финансовом смысле, попадая в Швейцарию в рамках краткосрочных (2-4 года) научных командировок. Однако краткосрочные командировки часто превращаются в долгосрочные, а то и в пожизненные.

Экономический фактор

Фармацевтические концерны «Hoffmann-La Roche» и «Novartis» были одними из тех, кто поддержал проведение данного исследования. «Наша мотивация – инновация и разнообразие, то есть мы опираемся на принцип извлечения пользы посредством диверсификации», - разъясняет Бруно Вайссен (Bruno Weissen), руководитель кадровой службы концерна «Hoffmann-La Roche». – «Нам нужны лучшие кадры, которые только есть на рынке, с тем, чтобы посредством инноваций оставаться лидерами».

Чтобы наглядно показать, в какой степени его компания завязана на глобальный рынок, Б. Вайссен приводит следующий пример. «Из 365 дней в году три дня мы работаем на Швейцарию, а остальные дни – на заграницу».

Ханс Лохер (Hans Locher), глава кадровой службы концерна «Novartis», так же указывает: «Для такого опирающегося на знание концерна, как «Novartis», выдающиеся таланты имеют решающее значение. Нам нужны экспаты, мы зависим от них».

Компания инвестирует большие деньги в переселение экспатов и в обеспечение их быстрого встраивания в новые рабочие условия. Поэтому она, как и другие фирмы, заинтересована в том, чтобы иностранные специалисты быстро интегрировались в их социальное окружение и не уезжали раньше времени.

Труднопонимаемые социальные правила

Что означает построить новую жизнь в качестве иностранца в Швейцарии без знания немецкого языка, рассказывает психолог Марселла Рамелли (Marcella Ramelli). Она сама принадлежит к экспатам и тоже участвовала в создании исследования. «Десять лет назад я с моими двумя детьми приехала в Швейцарию из Колумбии с намерением пробыть не более года».

Первые недели были решающими. Дети быстро выучили немецкий, школа помогла им в плане интеграции, причем не только им, так как через школу имелась возможность контактировать с другими семьями и родителями. «Однако от других экспатов я узнавала, что бывает и иначе, что есть те, кто не чувствует своей причастности к местному сообществу, кто предпочитает общаться только со своими соотечественниками, создавая, таким образом, параллельные сообщества».

Весьма деликатной проблемой является понимание социальных правил в новой стране, - рассказывает М. Рамелли. Ее дед с бабкой родом из Тичино, но в свое время они покинули Швейцарию и перебрались в Колумбию. «Мои соседи в Базеле – чехи. Увидев меня, они тут же начали разговор со мной, так как они увидели, что я по характеру компанейский человек. Швейцарцы же, напротив, не сказали мне ни слова. И только позже при помощи моих друзей я поняла, что это было выражение сдержанности и желания не вмешиваться в чужую жизнь».

По мнению Ги Морэна данное исследование маркирует новый этап в интеграционной политике кантона, которая раньше была направлена на тех, у кого были проблемы с образованием и с законом. «Однако в кантоне есть и те слои, которые с экономической точки зрения прекрасно интегрированы. Нам нужны такие люди, и поэтому мы протии введения каких-либо интеграционных квот».

ЭКСПАТЫ В БАЗЕЛЕ.

В кантонах Базель-сельский и Базель-городской проживает около 36 тыс. экспатов. Это соответствует 8% населения. Иностранцев здесь гораздо больше, но речь идет о тех, кто имеет высокую квалификацию, и находится в Швейцарии, как правило, ограниченное время (2-4 года). Три четверти экспатов остаются в Швейцарии более 2 лет, около 60% - больше 4 лет.

В Швейцарии приняты поправки в законодательство о браке и семье, которые устанавливают, что иностранные граждане имеют право заключать в Швейцарии браки только в том случае, если они законно пребывают на ее территории. Это положение наталкивается на критику, так как есть мнение, что оно нарушает права человека.

Соответствующим образом пересмотренная статья швейцарского Гражданского кодекса (Zivilgesetzbuch) вступила в силу 1 января 2011 года. Эта статья требует так же от сотрудников швейцарских ЗАГС информировать власти в случае, если лицо, подавшее заявление на заключение брака, пребывает в стране незаконно.

Новое положение опирается на давнишнюю инициативу консервативной Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei - SVP). Она была выдвинута с целью поставить заслон на пути заключения фиктивных браков, то есть таких браков, которые заключаются только для того, чтобы легализировать пребывание в Швейцарии одного из будущих супругов, или чтобы в любом случае облегчить так называемое воссоединение семей.

По данным властей в 2009 году в Швейцарии было заключено примерно 42 тыс. браков, из них около половины (20 380) относится к разряду международных браков, то есть таких, когда по меньшей мере один из супругов является иностранцем. По информации Федерального Ведомства регистрации актов гражданского состояния (Amt für Zivilstandswesen) в 2004 году около трех процентов всех заключенных в Швейцарии браков (примерно 7 500 браков) были фиктивными.

Мартин Балтиссер (Martin Baltisser), генеральный секретарь SVP, заявил в свое время порталу swissinfo.ch, его партия считает, что семейное право страны необходимо модернизировать так, чтобы исключить возможное злоупотребление им: «Имелось большое количество злоупотреблений, целый ряд «виртуальных браков», заключенных только для того, чтобы получить право на пребывание в Швейцарии».

Исключение…

Критики нового законодательства утверждают, что данная норма ущемляет права человека, так как оно исключает целый ряд людей из категории тех, кто имеет право на заключение брака.

В рамках процесса против Великобритании Европейский суд по правам человека в Страсбурге пришел к выводу, что законодательство этой страны «заходит слишком далеко», запрещая определенной категории людей заключать браки, вне зависимости от того, идет ли речь о настоящем браке, или фиктивном.

Филипп Майер (Philippe Meier), профессор права Университета Лозанны, заявил порталу swissinfo.ch, что данное решение ЕСПЧ вполне может быть применимо и к швейцарскому законодательству.

«Новое швейцарское законодательство, регулирующее семейные и брачные дела, исходит из фундаментальной предпосылки, что все иностранцы, находясь на территории Швейцарии без действующей визы, делают это исключительно ради заключения фиктивного брака. Однако в своем решении ЕСПЧ придерживается мнения, что подобное правовое установление ведет к дискриминации целой категории иностранцев, даже если они намерены на полном серьезе заключить настоящий, не фиктивный брак», - считает ученый.

Мишель Монтини (Michel Montini), пресс-секретарь Федерального Ведомства регистрации актов гражданского состояния, заявил однако, что решение ЕСПЧ по делу против Великобритании не может применяться в швейцарских условиях.

Британские власти были подвергнуты санкциям только потому, что соответствующий закон не только устанавливал, что лицо, подающее заявление о заключении брака, должно обладать неким «сертификатом согласия», но и обязывал его уплачивать «неподъемный по сумме финансовый сбор». Кроме того, этот закон был признан дискриминационным, так как он не действовал для пар, желающих заключить брак по англиканскому обряду.

«Мы внимательно проанализировали это решение ЕСПЧ и исходим из того, что наше законодательство не противоречит Европейской конвенции о правах человека, по меньшей мере, в части, касающейся реализации решений официальных властей страны», - заявил М. Монтини в интервью порталу swissinfo.ch.

Либеральное применение

В новом законодательном установлении речь не идет о том, чтобы «доказать, что в данном случае речь идет о фиктивном браке, а о том, чтобы иметь законодательную возможность выяснить, имеет ли право данная личность находиться в Швейцарии», - подчеркивает М. Монтини.

Пары получают право урегулировать вопросы, связанные с правовыми основами их пребывания в Швейцарии еще до того, как власти будут вынуждены запретить им заключить брак. А миграционные власти получают право после этого урегулирования и еще до заключения брака выдать таким парам разрешение, которое легализовало бы их пребывание в стране.

«Применение этой меры будет происходить очень либерально, с тем, чтобы обеспечить себе уверенность в том, что данная пара не находится в ситуации, когда власти вынуждены отказать им в праве заключить брак. Потому что как раз такой запрет и был бы нарушением Европейской конвенции о правах человека», - указывает М. Монтини.

Профессор М. Майер согласен с тем, что либеральная правоприменительная практика в этой сфере могла бы предотвратить нарушения положений Конвенции. Однако он подчеркивает, что решения, принятые в порядке исключения, не имели бы никакого правового основания. Закон все равно получился очень жестким и его нужно изменить, чтобы обеспечить соблюдение фундаментального принципа всеобщего равенства перед законом.

«Я не считаю, что новые законодательные меры ограничат возможности заключения браков, даже если совершенно ясно, что сделать это теперь станет несколько сложнее», - считает Мартин Балтиссер, генеральный секретарь SVP.

Право на брак?

Реальность же уже сейчас выглядит несколько иначе. По словам одной пары, которой уже пришлось накопить непростой опыт заключения брака в Швейцарии, власти страны не жалеют сил и средств, чтобы не дать таким бракам состояться.

Швейцарка Сара и Джон (имя изменено) из Кот-д’Ивуар (Берег Слоновой Кости) решили заключить брак после 18-ти месяцев совместного проживания. Когда в октябре прошлого года они обратились в местный ЗАГС, виза Джона уже истекала, но была еще действительной.

«Сначала нам даже не хотели назначать время для рассмотрения нашего дела, они видимо думали, что наше решение недостаточно серьезно», - рассказывает Сара в интервью порталу swissinfo.ch. - «Благодаря нашему адвокату нам все-таки назначали дату – за день до того, как истекал срок действия визы Джона».

По ее словам, потом кантональные власти потребовали от Джона, чтобы тот сдал свой паспорт при условии, что он получит его назад тогда, когда он и Сара получат право подписать ходатайство о заключении брака.

Вскоре Джона выслали из Швейцарии, и тот оказался во Франции. Когда же Сара потребовала вернуть ей ее документы, работники ЗАГС ей сказали, что «мы бы вас все равно не поженили, так как с января вступает в силу новый закон».

Ссылка на, якобы, «либеральную правоприменительную практику», воспринимается Сарой как «откровенная ложь». «Они манипулируют законами. Они говорят, улыбаясь вам в лицо, одно, чтобы потом, в следующий раз, сказать совершенно другое», - говорит она.

В марте Сара и Джон заключили брак во Франции. Швейцарские власти заявили, что теперь Джон должен выехать в Кот-д’Ивуар, чтобы там подать ходатайство о въезде в Швейцарию. Однако это просто невозможно, с учетом тамошней ситуации, - говорит Сара.

«Человек имеет право заключать брак и делить свою жизнь с тем, с кем он желает это делать», - продолжает она, - «Мы поженились для того, чтобы жить вместе, но как этого нам теперь добиться?»

В сфере туризма, так же, как и в области энергетики, речь идет все чаще не только о возможностях быстрой прибыли, но и необходимости обеспечения устойчивого долгосрочного развития. В середине апреля более двух сотен специалистов собрались в Люцерне на «World Tourism Forum» для того, чтобы найти выход из этой дилеммы.

Туристическая индустрия Швейцарии отражает федеративную структуру страны. Она разделена на тысячи небольших компаний, а потому с точки зрения экономического потенциала ее очень часто недооценивают. В этом смысле здесь наблюдается полная противоположность по сравнению, например, с часовой промышленностью, в которой наблюдается господство отдельных ярких и раскрученных имен и брендов.

И, тем не менее, туристическая отрасль Швейцарии не без успеха конкурирует с часовой индустрией за право занять третью строчку в рейтинге национального экспорта. Туризм демонстрирует удивительную способность сопротивляться кризисам, показывая вот уже многие годы устойчивый рост.

Однако наряду с быстрым ростом и непосредственной прибылью в экономике в последние годы все большее значение приобретает принцип устойчивого развития (Nachhaltigkeit/Sustainability). Этот принцип призван быть противоположностью принципу линейного промышленного роста. Во многих отраслях он уже заметно укрепился – во многих, но пока не в туристической сфере.

Способствовать устойчивости

Недавно в Люцерне собрались боле двухсот специалистов, представляющих туризм, политические и промышленные круги, финансовый мир. Их задача была – обсудить возможности укрепления принципа устойчивого развития в области туризма. Кроме того, они обсуждали вопрос, как сделать так, чтобы работники туристической сферы стали, наконец, относиться к этому принципу более серьезно.

«Необходимо для начала выяснить, как можно было бы добиться процветания без роста», - заявил Юрг Шмид (Jürg Schmid), директор организации «Schweiz Tourismus» (ST) в рамках одного из круглых столов, устроенных на форуме.

В самом деле, согласился с ним Мартинус Ван Шалквик (Marthinus Van Schalkwyk), министр туризма ЮАР, - рост массового туризма, прежде всего в развивающихся странах, еще долго будет обеспечивать отрасли сильный спрос на организацию обычных путешествий и туров.

Особенно растет спрос на поездки в хорошо сохранившиеся природные регионы, такие, как в Швейцарии, - указал далее Ю. Шмид, ссылаясь на проведенное недавно исследование, которое показывает, что соприкосновение с природой является «доминантным фактором», определяющим спрос в области туризма.

Неэффективная эффективность

При этом обыкновенный рост становится неизбежным. «Как мы можем в Швейцарии заниматься развитием туризма с опорой на принцип устойчивого развития, если среднее время пребывания в стране одного туриста постоянно падает», - поставил вопрос Ю. Шмид. Сделать с этим ничего нельзя, однако можно, при помощи соответствующей рекламы, добиться роста числа туристов, что помогло бы компенсировать сокращение времени пребывания каждого отдельного туриста.

Проблему четко обозначил Тим Джексон (Tim Jackson), представлявший британскую Комиссию по вопросам устойчивого развития и советник британского правительства. По его словам, дилемма заключается в следующем.

Устойчивое развитие, подразумевающее сокращение выбросов СО2 и экономию энергии в расчете на единицу потребления, полностью подрывается арифметическим ростом потоков туристов. Технологическая эффективность не способствует эффективному устойчивому развитию, пусть даже она находится в центре большинства туристических рекламных кампаний.

Такие проблемы уже имели место

Мишель Роша (Michel Rochat), участник форума и директор знаменитой лозаннской Школы отельного бизнеса (Ecole Hôtelière Lausanne), заявил порталу swissinfo.ch, что его терзают значительные сомнения:

«История показывает, что подобного рода проблемы уже имелись в прошлом. Однако прежде, чем заняться поисками технических решений проблемы, необходимо добиться всеобщего понимания того, что такая проблема на самом деле существует.

В 19-м веке Лондон уже почти задохнулся в угольном дыму, но потом вдруг произошла смена технических парадигм и появился электрический транспорт.

При этом решающие импульсы должны исходить от политики. Именно политическая власть должна так перенаправить средства на НИОКР, чтобы преимущество получило развитие сберегающих, «чистых» и иных схожих технологий».

Пример Квинсленда

Размышления относительно принципа устойчивого развития имеют место не только в Швейцарии, но и на другом конце света, в Австралии.

«Туризм с опорой на этот принцип всегда был актуальной темой в штате Квинсленд», - говорит Даниэль Гшвинд (Daniel Gschwind), исполнительный директор Совета по туристической промышленности Квинсленда (Chief Executive Queensland Tourism Industry Council), швейцарец, живущий на ПМЖ в Австралии, почетный консул Швейцарии в г. Брисбен (Brisbane), в интервью порталу swissinfo.ch.

«Это происходит потому, что наши основные природные достопримечательности, такие, как Большой Барьерный риф, джунгли или регион Северного Квинсленда, могут только в ограниченном масштабе и только с опорой на принцип устойчивого развития использоваться с туристическими целями».

С другой стороны, именно такая ситуация всегда выступала одним из преимуществ Квинсленда как туристического региона. «Природные катастрофы, которые постигли Австралию в последние месяцы, сделали данный принцип еще более актуальным. Потенциал ожидающих нас опасностей стал немного более предсказуемым и прозрачным».

Акцент на устойчивость

Кроме научных исследований в Люцерне обсуждались и другие методы, с помощью которых можно было бы придать принципу устойчивого развития больший вес.

К таким методам относится, например, ценовая политика, то есть политика цен, учитывавших бы все расходы на организацию перелета и оплату услуг отеля. Была высказана рекомендация пересмотреть существующие в этой сфере международные соглашения, например, «Международную конвенцию о гражданской авиации», также известную под именем «Чикагская конвенция».

Кроме того, было рекомендовано ускорить смену поколений на руководящих этажах туристической отрасли. Молодое поколение менеджеров думает гораздо более «зеленым» образом, чем предыдущие поколения руководителей. Еще один способ – учреждение по норвежскому образцу фондов устойчивого развития.

Туризм в цифрах

В 2009 году общее число туристических ночевок в мире составило 880 миллионов. Ожидается, что в 2020 г. это число возрастет до 1,6 миллиарда.

В период с 2000 по 2003 гг. среднее число авиапассажиров в мире составляло около 3,5 миллиарда человек.

В 2007 г. этот показатель поднялся до уровня в 4,8 миллиарда человек.

Швейцария является традиционной туристической страной. В 2008 г. туризм принес ей прибыли на сумму в 16 миллиардов франков.

Сами швейцарцы потратили в этом же году при поездках за рубеж около 12 миллиардов франков.

45% всех путешествий швейцарцев приходится на собственную страну.

В 2008 г. количество ночевок зарубежных туристов в Швейцарии составило 115,4 миллиона.

В 2010 году только в швейцарских отелях было зарегистрировано 36 миллионов ночевок, из них 15,8 миллиона пришлись на внутренний спрос.

Международная конвенция о гражданской авиации

Международная конвенция о гражданской авиации, также известная под именем Чикагская конвенция — конвенция, которая установила основные принципы работы международной авиации, в частности, правила полетов над территорией страны участницы, принцип национальной принадлежности воздушного судна, облегчение международных полетов, международные стандарты и рекомендованную практику (SARPs), т.д.

Кроме того, акт Конвенции включает создание Организации Международной гражданской авиации (ИКАО, ICAO), которая, являясь ассоциированным органом при ООН, должна контролировать исполнение положений конвенции и её приложений.

Документ был подписан 7 декабря 1944 года в Чикаго, штат Иллинойс, США 52-мя странами-сигнатурами. 26-я ратификация (необходимое условие для вступления конвенции в силу) произошла 5 марта 1947 г., в результате конвенция вступила в силу для ратифицировавших её стран 4 апреля 1947 года.

Вступление России во ВТО в 2011 году не единственная цель российских чиновников в сфере международного экономического сотрудничества. Уже в мае 2012 года может завершиться еще одна многолетняя история, и Россия станет членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Стране пригодится опыт управления экономиками развитых стран, уверено Минэкономразвития.

Заявку на вступление в ОЭСР Россия подала еще в мае 1996 года, на ее рассмотрение ушло 11 лет. Официальное приглашение присоединиться к организации российские чиновники получили лишь в мае 2007 года. Но, как и в случае с присоединением к ВТО, переговоры затянулись надолго. ОЭСР — одна из ведущих межправительственных экономических организаций, сейчас в нее входит 34 государства. Среди задач объединения — обмен опытом экономической и социальной политики между странами, выработка рекомендаций для правительств, различные аналитические исследования. Членство в ОЭСР не накладывает на страны каких-либо финансовых обязательств, организация не занимается выделением денег ни своим участникам, ни сотрудничающим с ОЭСР странам.

Одновременно с Россией четыре года назад в организацию позвали еще несколько стран — Чили, Эстонию, Словению и Израиль. Все они на данный момент уже являются участницами ОЭСР. Российские же чиновники в 2009 году, получив от экономической организации рекомендацию отменить экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, впали в задумчивость. «Мы один раз уже сделали это по настоянию МВФ в 1995 году, и через три года получили банкротство», — так отреагировал на это предложение замминистра экономического развития Андрей Клепач.

Но с приближением вступления в ВТО чиновники вновь вспомнили и про незавершенные переговоры с ОЭСР. В докладе Мин­экономразвития об основных направлениях деятельности на 2012–2014 годы (копия есть в распоряжении «МН»), подготовленном для правительства, указано, что России по силам стать членом организации уже в мае 2012 года. Доклады о состоянии в России конкуренции, корпоративного управления, страхового сектора, о политике на рынке труда и социальной политике, а также статистика прямых иностранных инвестиций уже переданы в профильные комитеты ОЭСР. Став полноправным членом организации, Россия сможет получить дополнительную возможность прямого доступа к передовым технологиям и опыту управления рыночной экономикой, накопленному развитыми странами за длительный период, объясняют чиновники Мин­экономразвития.

Россия — все еще переходная экономика, и опыт развитых стран, безусловно, будет полезен, говорит профессор кафедры торговой политики Высшей школы экономики Алексей Портанский. Страны, входящие в организацию, имеют доступ к закрытым исследованиям о состоянии экономики, что способствует лучшему пониманию ситуации и возможностей для различных преобразований, говорит он. Кроме того, для России вступление в ОЭСР важно и с точки зрения имиджа, практически на любых международных переговорах принято обращать внимание на историю взаимодействия страны с партнерами, рассказывает Портанский.

Упоминаний о возможной отмене экспортных пошлин в обмен на вступление в ОЭСР в докладе Мин­экономразвития нет. Несколько сотрудников министерства заверили «МН», что этот вопрос даже не обсуждается. На переговорах по вступлению в ВТО Россия выторговала себе сохранение экспортных пошлин на ряд позиций, среди которых нефть, нефтепродукты и газ, напоминает Портанский. Логично, что при вступлении в ОЭСР эти решения останутся неизменными.

Помимо сотрудничества с ОЭСР в планах у Минэкономразвития есть и более экзотические решения. В докладе речь идет о подписании соглашения о кофе с Международной организацией кофе (ICO). Сейчас в рядах ICO 37 стран-участников: 31 экспортер (среди них Бразилия, Кения и Колумбия) и шесть импортеров (Евро­союз, США, Швейцария, Норвегия, Тунис и Турция). Организация существует с 1963 года, а главная ее цель, согласно официальному сайту, «достижение разумного баланса между спросом и предложением на кофе». Спрос на кофе в России последние годы растет. Алена Чечель.

Основой швейцарского экспорта, да и всей экономики в целом, являются малые и средние предприятия. Швейцарский Центр развития торговли (OSEC) посвящает каждый год теме экспорта специальный форум. В этом году на таком форуме впервые выступила новая шеф Госсекретариата по делам экономики Мари-Габриель Инайхен-Фляйш.

Швейцария имеет только 0,1 процента от мирового населения, обеспечивая, однако, 1,4 процента объема мирового экспорта. Огромную роль в этом играют швейцарские малые и средние предприятия, которые давно стали пусть и маленькими, но международными транснациональными концернами.

Причиной такой ситуации является не только ограниченность внутреннего рынка Швейцарии, но и тот факт, что продукция из Швейцарии пользуется во всем мире неослабевающим спросом. Но экспорту требуются соответствующие рамочные условия.

Именно задача обеспечения таких условий и стоит перед Государственным секретариатом по делам экономики (Seco), подразделением федерального министерства экономики Швейцарии. С апреля этого года данную структуру возглавляет Мари-Габриель Инайхен-Фляйш (Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch).

swissinfo.ch: Каковы Ваши приоритеты?

Мари-Габриель Инайхен-Фляйш: Палитра задач, стоящих перед Seco, весьма широка. Однако приоритетом сейчас является задача в период после кризиса улучшить рамочные условия действия нашей экономики на международной арене. В эту задачу в качестве элемента входит дальнейшее улучшение условий доступа отечественных производителей на мировой рынок, расширение сети Договоров о свободной торговле. Приоритетом для нас будут отношения с Европой. Мы сами находимся в центре Европы, а потому мы обязаны расширять и укреплять отношения с нашими непосредственными соседями, а так же в целом с ЕС. Одновременно мы должны решить проблемы, существующие у нас в отношениях с Италией. Первый шаг в этом направлении мы все же уже смогли сделать, решив проблему общественных заказов и тендеров в области материально-технического обеспечения. Теперь мы должны сделать следующие шаги. Непременно в следующие годы нас будут занимать и вопросы энергетики. Особенно теперь, после катастрофы в Японии.

swissinfo.ch: Звучит весьма по-деловому. Однако есть ли во внешней торговле место для эмоций?

М.-Г. И.-Ф.: Еще как есть! Как раз последнее мероприятие Osec показало это со всей отчетливостью. Без эмоций наши средние и мелкие предприятия, будучи опорой экспортной промышленности, просто не смогли бы нащупать свою линию поведения на зарубежных рынках. Очень эмоционально я и сама подходила всегда в роли представителя Швейцарии к ведению переговоров. Конечно, трудно представить себе, как можно со страстью вести переговоры о, например, таможенных барьерах. Однако идет ли речь о таможне, о порезанных томатах или непрожаренных орехах, следует всегда учитывать, что низкие таможенные барьеры могут внести существенный вклад в усиление конкурентоспособности швейцарских промышленных предприятий. Так что материя это отнюдь не такая уж сухая. И теперь я хочу с таким же напором, с каким я вела переговоры, руководить Seco.

swissinfo.ch: Весьма эмоциональными были и два последних кризисных года. Пришлось весьма постараться, чтобы сгладить их последствия. Что нас ожидает в будущем?

М.-Г. И.-Ф.: В 2008 и в 2009 гг. правительство и парламент приняли целый пакет мер по стабилизации промышленной конъюнктуры Швейцарии. С 2009 г. они уже претворяются в жизнь, завершение намечено на конец 2011 г. Среди этих мер находятся и меры по поддержке экспорта. Их реализацией как раз занимается Osec. Не в последнюю очередь и благодаря этим мерам мы получили с примерно середины 2010 г. качественное оздоровление швейцарской промышленности. В настоящее время эксперты федеральных властей исходят из того, что в 2011 г. промышленность Конфедерации вырастет на 2,1%, что, по моему мнению, является очень хорошим ростом. Новым вызовом для нас станет изменение структуры мировой промышленности. С момента начала мирового финансового и промышленного кризиса в мире наблюдается заметное смещение политико-экономических приоритетов. Так называемые «пороговые страны» вышли из кризиса лучше и быстрее промышленно развитых стран. И именно поэтому они теперь отличаются большей степенью уверенности в своих силах. И, разумеется, теперь они хотят быть равноправными партнерами в ВТО, в «Большой двадцатке», в МВФ.

swissinfo.ch: Вас это смущает?

М.-Г. И.-Ф.: Нет, все это совершенно понятно. Мир теперь не биполярен. Однако временами я не могу избавиться от чувства недоумения. Коль скоро эти страны настаивают на своих правах, то тогда им следует учитывать, что к правам прилагаются еще и обязанности. И тут как раз все эти страны немного пока притормаживают. Если бы они, например, в рамках нынешнего раунда переговоров в ВТО слегка приоткрыли свои рынки, то ситуация с переговорами была сейчас гораздо лучше.

swissinfo.ch: Как должна позиционировать себя Швейцария в новых условиях?

М.-Г. И.-Ф.: Посмотрите на карту мира, которую ОЭСР интегрировала в свой логотип по случаю 50-летия со дня своего основания. Многие вообще не узнали бы на ней привычные очертания, поскольку планета на ней зафиксирована совсем с иного ракурса. На этой карте в центре находится Тихий Океан, слева Азия, справа обе Америки. А совсем слева, небольшой фрагмент, это Европа. Однако именно так видится сегодня мир многим странам, и вот в этом мире Швейцария и должна найти себе свои новые позиции. Для этого необходимо прикладывать немало сил, так как мы как раз не хотим, чтобы нас вот так задвигали в угол.

swissinfo.ch: Как, по Вашему, будет развиваться Европейский союз?

М.-Г. И.-Ф.: Проблемы есть с зоной хождения евро. На днях буквально к помощи стабилизационного финансового фонда прибегла Португалия. Слишком сильный швейцарский франк является для некоторых предприятий швейцарской экспортной промышленности определенной проблемой, хотя по идее сильная валюта должна рассматриваться как признак сильной экономики. Так что во многом мы стали жертвами собственного успеха.

swissinfo.ch: Что ожидает саму Швейцарию?

М.-Г. И.-Ф.: Очень важным будет нынешний 2011 год. Ведь именно в этом году парламент определит финансовые рамки, в которых будет поддерживаться экспорт и финансироваться задачи продвижения Швейцарии за рубежом как выгодной экономической площадки и в качестве финансового центра. Соответствующее послание правительства будет обсуждаться депутатами на летней и осенней сессиях парламента. Мы делаем вывод, что спрос на услуги Osec со стороны промышленности в последний год значительно вырос. Задачей малых и средних предприятий является, поэтому, стать еще более инновативными, уделять еще больше внимания ранее неоткрытым нишам, чтобы тем самым еще более увеличивать степень диверсификации их рынков. Мы в Seco с особым вниманием присматриваемся к будущим договорам о свободной торговле, прежде всего, со странами Азии. Однако переговоры с ними протекают не всегда просто. Особенно тогда, когда, например, индийский предприниматель говорит мне, что население его страны составляет 1,2 миллиарда человек, а все население стран, входящих в ЕАСТ (членом которой является и Швейцария), составляет едва ли 12 миллионов – и как прикажете при таком соотношении добиваться заключения взвешенного договора? Для этого нам нужны ниши, качество и особенности, которых невозможно найти где-либо еще.

swissinfo.ch: Мы обсудили двустороннюю часть Вашей политики. А как выглядит ситуация на мультинациональном уровне, например, в ВТО?

М.-Г. И.-Ф.: Великие торговые нации до сих пор не договорились о том, на что им следовало бы обратить внимание в первую очередь. Я сама принимала участие в переговорах почти 15 лет, и я должна, к сожалению, сделать вывод, что перспективы нынешнего раунда переговоров в Дохе выглядят весьма неблагоприятно. Но при этом я остаюсь совершенно иррациональной вечной оптимисткой, и я продолжаю надеяться, что прорыв все же произойдет, в той или иной форме. Этот раунд очень важен как раз для многих развивающихся стран. Неопределенность в сфере многосторонней дипломатии придает особый вес нашей двусторонней политике заключения Договоров о свободной торговле. В нашем распоряжении сейчас находятся 24 договора с 33 странами за пределами ЕС. В январе этого года в Давосе, во время Всемирного форума, мы достигли договоренности на предмет начала переговоров о заключении Договора о свободной торговле с Китаем. Китайская делегация как раз находится сейчас в Берне. Переговоры ведутся сейчас также с Индией, Индонезией и с Таможенным союзом в составе России, Казахстана и Белоруссии. Контакты существуют, кроме того, с Бразилией и другими странами в Азии и Латинской Америке.

swissinfo.ch: А разве не ведет сейчас Бразилия переговоров с ЕС на предмет заключения договора о свободной торговле?

М.-Г. И.-Ф.: Да, и мы будем очень внимательно смотреть, чем эти переговоры завершатся, что Бразилии удастся выторговать себе. Раньше в нашей переговорной политике мы опирались на правило «one step behind». Это означало, что Швейцария заключала Договор о свободной торговле только с теми странами, с которыми такой же Договор уже заключил Евросоюз. Однако в последние годы мы работаем на опережение, исповедуя принцип «one step ahead». Тем самым Швейцария стремится занять лидирующие позиции, с тем, чтобы швейцарские экспортеры могли первыми выходить на новые многообещающие рынки, опережая конкурентов из ЕС или США. Примером такого курса является наш договор с Кореей. Такая стратегия хороша и в том смысле, что ЕС или США, разумеется, являются куда более весомыми игроками на мировом рынке, нежели маленькая Швейцария. Поэтому они порой получают гораздо больше, чем мы. Поэтому в прошлом нам приходилось затем модернизировать уже существующие соглашения с тем, чтобы избегать дискриминации.

Мари-Габриель Инайхен-Фляйш

1-го апреля 2011 года Мари-Габриель Инайхен-Фляйш возглавила Государственный секретариат по делам экономики (Seco), сменив на этом посту Жана-Даниэля Гербера (Jean-Daniel Gerber).

Владеет итальянским и французским языками как родными. В 1987 г. завершила курс юриспруденции в Университете Берна, работала адвокатом, потом в консалтинговой компании McKinsey. В 1990 г. поступила на госслужбу в тогдашнее Федеральное ведомство внешней торговли (Bundesamt für Aussenwirtschaft - Bawi).

Ей пришлось часто сопровождать своего шефа Франца Бланкарта (Franz Blankart) в международных поездках. В итоге она поняла, что это и есть ее призвание.

С 2007 г. она занимает должность посла по особым поручениям. Является уполномоченной федерального правительства по вопросам заключения торговых договоров. Возглавляла делегацию Швейцарии на переговорах в ВТО. Член правления Seco, курирует в Дирекции внешней торговли (Direktion für Aussenwirtschaft) досье Договора о свободной торговле.

По данным федерального управления Швейцарии федеральный советник Йоханн Шнайдер-Амманн направляется в Индию для закрепления устойчивых тесных отношений между двумя государствами и для дальнейшего развития двусторонних экономических связей. Федеральный советник прибывает в Индию в сопровождении бизнес-делегации с целью проведения переговоров с министром по торговле и туризму Индии г-ном Анандом Шармой, министром финансов г-ном Пранабом Мухерджи и министром по труду г-ном Малликарджуном Кхарге. Предстоящее обсуждение затронет вопросы относительно соглашений по торговле и инвестициям между Индией и Европейской ассоциацией по свободной торговле.

Комментируя предстоящий визит, управление Швейцарии отмечает, что динамика развития экономики Индии положительная. В 2010 году Швейцария зафиксировала торговый профицит с Индией в размере 1,81 миллиарда ЕВРО. Объем экспорта в Индию составил 1,95 миллиарда ЕВРО. Уровень импорта — почти 1 миллиард швейцарских франков. По данным управления на конец 2009 года объем прямых инвестиций из Швейцарии в Индию составил 3,32 миллиарда швейцарских франков. Это способствовало созданию 60 000 рабочих мест в Индии. Динамично развивалась торговля услугами, в частности в сфере информационных технологий.

Швейцария и Румыния подписали протокол, вносящий поправки в двустороннее соглашение об избежании двойного налогообложения, в сфере налога на прибыль и капитал. По данным федерального управления Швейцарии измененное соглашение содержит положения по обмену информацией в рамках международных норм и стандартов и способствует дальнейшему развитию двусторонних экономических отношений.

Помимо положений по обмену информацией страны договорились не взимать налог у источника на дивиденды в случае, если лицо владеет как минимум 25% капитала компании, совершающей платежи. В будущем, с процентных платежей будет взиматься налог у источника в размере 5%. Таким образом, был разработан наиболее благоприятный режим. После переговоров протокол соглашения был отправлен на рассмотрение Швейцарских кантонов и бизнес сообществ, которые всецело его одобрили.

Служба сельского хозяйства и животноводства Чили (SAG) объявила о старте сертификации гранатов для поставок в США, Россию и ЕС, сообщает газета Diario de Atacama.

Аналитики считают, что данный шаг позволит увеличить экспорт гранатов из страны на 90% - до более 1 млн. коробок (4 кг каждая). В сезоне-2009/10 Чили экспортировала 570 тыс. коробок этой продукции, 40% которой поступало из региона Атакама на севере страны. В этом сезоне производители региона смогут вырастить на 120% больше гранатов, и сбор этих фруктов продлится до середины мая.

Что касается Перу, то эта южноамериканская страна также старается занять достойное место на мировом рынке гранатов. Так, экспорт этой продукции в январе и феврале т.г. вырос на 94,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Перуанские экспортеры заявляют, что потребление гранатов в мире растет. Особенно эта тенденция ощущается в Испании, Германии, Франции и Швейцарии. Таким образом, благодаря спросу со стороны этих рынков сбыта, в т.г. Перу сможет увеличить экспорт гранатов на 30% по сравнению с прошлогодним объемом экспорта в денежном выражении, составившим $3,9 млн., - сообщает agraria.pe.

Glencore, одна из самых крупных в мире фирм в области торговли сырьевыми товарами, намерена выйти из тени и укрепить свои позиции, расположив на биржах Лондона и Гонконга около 20 процентов своих акций. Компанию часто подвергают критике. Штаб-квартира сырьевого гиганта находится в Швейцарии.

Руководство компании ожидает, что выход Glencore на биржевой паркет Лондона и Гонконга принесет почти 11 миллиардов франков, которые будут потрачены на новые приобретения и инвестиции. Некоторые неправительственные организации правозащитного профиля подвергли такого рода планы серьезной критике. Эти НПО обвиняют компанию в эксплуатации стран третьего мира и в нарушении прав человека.

Штаб-квартира компании находится в городе Баар (Baar) что в кантоне Цуг. С момента своего основания в 1974 году компания смогла укрепиться на мировом рынке в качестве лидера в сфере торговли такими сырьевыми товарами, как нефть, металлы, минералы, а так же сельскохозяйственной продукцией. Основатель компании Марк Рич (Marc Rich) продал ее в 1993 году за 600 миллионов долларов. С тех пор рыночная капитализация концерна достигла 70 миллиардов долларов.

Объявление о выходе компании на биржу, сделанное вчера, примечательно по двум причинам. Во-первых, деловому миру Лондона и Гонконга предстоит стать свидетелем самой крупной в истории биржевой сделки. Тем самым контроль за тем, что происходит в самом крупном сырьевом трейдере на этой планете, частично перейдет в руки общественности, которая станет серьезным конкурентом таким институциональным инвесторам, как «хедж-фонды» и государственные «суверенные фонды».

«Выход на биржу есть следующий логичный шаг в нашем развитии и в нашей стратегии», - заявил шеф компании Иван Глазенберг (Ivan Glasenberg).

Последуют ли другие?

Во-вторых, мир бизнеса ожидает, что многомиллиардные финансовые вливания в результате биржевой торговли дадут компании возможность инвестировать дополнительные средства в покупку новых активов, таких, например, как шахты и разрезы. Есть информация, что Glencore может приобрести швейцарскую горнодобывающую компанию Xtrata. Контрольный пакет акций этой фирмы уже давно принадлежит концерну Glencore.

Аналитики сомневаются, что выход на биржу этой компании послужит примером для остальных тяжеловесов в мире торговли сырьем. Многие из них, напомним, имеют свои штаб-квартиры в Швейцарии, работая в сфере разработки шахтных и иных месторождений минерального сырья. «Это могло бы стать началом нового феномена», - говорит эксперт в области торговли сырьем Йозеф де Биргилио (Joseph Die Birgilio) из нью-йоркской компании «Globus Capital Managment Fonds» в интервью порталу swissinfo.ch. «Glencore действует как лидер рынка, и многие конкуренты будут внимательно анализировать этот шаг. Это в целом шаг верный, который даст Glencore дополнительный капитал со стороны с тем, чтобы иметь возможность финансировать дальнейшее развитие».

Выход компании Glencore на биржу относится, наверное, к самым очевидным «секретам Полишинеля» за последние 18 месяцев. Компания дала понять, что намерена сделать это еще в 2009 году, когда она протестировала рынок, продав акций на сумму в 2,3 миллиарда долларов. Акции показали, что они способны расти довольно быстро, и те из инвесторов, которым тогда посчастливилось урвать часть этого пирога, смогли на данный момент уже удвоить свое состояние. В этом году Glencore реконструировал правление компании, чтобы быть готовым к выходу на биржу.

Этическая критика

Некоторые наблюдатели, однако, считают, что надежда на то, что продажа компанией части своих акций заставит ее изменить свою политику в странах третьего мира, не оправдается. На своем сайте Glencore пишет, что компания уважает права человека, соблюдает положения техники безопасности на производстве и бережно относится к природе. Однако многие НПО, включая швейцарскую «Erklärung von Bern», продолжают критиковать этику компании в сфере ведения бизнеса.

В 2008 году Glencore получила «премию» в рамках традиционного конгресса Public Eye Awards в Давосе в период проведения там Всемирного форума в качестве компании, руководство которой осуществляется наихудшим образом. Цель этой «премии» - обратить внимание мировой общественности на безответственный бизнес.

Недавно против компании бы подан иск в связи с нарушениями прав человека в ДР Конго. А буквально на этой неделе «Erklärung von Bern» и ряд других НПО из Франции, Канады и Замбии обратились с протестом к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/OECD) и к швейцарскому федеральному Государственному секретариату по делам экономики (Seco) в связи с тем, что, по их мнению, Glencore занимается в Замбии откровенной эксплуатацией и коррупцией.

Glencore отвергает все эти обвинения, указывая, что старается улучшить условия труда и искоренить недостатки на недавно приобретенных в этой стране шахтах. По мнению концерна, критика в его адрес опирается на неполную и некорректную информацию.

Сырье - притягательно…

Шеф компании Иван Глазенберг подчеркивает, что из-за выхода на биржу фирма не намерена кардинально менять свою бизнес-стратегию. «Тот факт, что некоторая часть акций станет открытой для общественности, ни в коей мере не повлияет на наш бизнес», - заявил он на днях британской газете «Financial Times». «Сторонние инвесторы должны понимать, что мы больше будем учитывать интересы нашего капитала, чем их».

Андреас Мисбах (Andreas Missbach), сотрудник НПО «Erklärung von Bern», не надеется, что Glencore изменит в ближайшем будущем этические основы своего бизнеса. «Сам по себе выход на биржу не означает, что фирма начинает действовать более этично», - заявил он порталу swissinfo.ch.- «Компании Glencore не пришлось срочно продавать свои акции в ситуации давления, и, как кажется, институциональные инвесторы особенно не озабочены репутацией этой компании».

Эммануэль Фражниер (Emmanuel Fragnière), доцент по вопросам торговли сырьем в Женевской школе управления бизнесом HEG, считает, что Glencore идет на биржу исключительно из практических соображений. «На первом месте здесь рациональный расчет заработать как можно больше в период высоких цен на сырье», - говорит он порталу swissinfo.ch. «Они хотят превратить свой бизнес в ликвидные средства; сделать это им удастся – по той простой причине, что в последние годы сектор сырья стал для инвесторов особенно привлекательным».

КОМПАНИЯ GLENCORE

Glencore является одним из крупнейших торговцев алюминием, никелем и другими металлами.

Компания была основана в 1974 году Марком Ричем под именем «Mark Rich & Co.»

В 1983 году Рич скрылся от налоговых властей США и перебрался в Швейцарию, чтобы избежать преследования со стороны тогдашнего генпрокурора США Рудольфа Джулиани (Rudolph Giuliani). В 2001 г. Рич был помилован Биллом Клинтоном.

В 1993 г. Рич продал компанию менеджменту, а тот уже переименовал ее в Glencore.

В настоящее время компания принадлежит 485-ти частным содиректорам.

В прошлом году Glencore сумел увеличить свою прибыль на 40% до 3,8 миллиардов долларов. Оборот компании вырос на 36% до 145 миллиардов долларов.

На биржах Лондона и Гонконга планируется разместить от 15 до 20% акций компании.

Glencore ожидает получить за счет этого дополнительно 12,1 миллиарда долларов. Тем самым общая капитализация компании составит сумму от 45 до 73 миллиардов долларов.

Наступление летнего сезона 2011 года знаменуется для авиакомпании "Международные Авиалинии Украины" возобновлением и расширением программы внутренних маршрутов, развитием восточного и западного векторов, увеличением частотности на существующих маршрутах, а также активным развитием чартерной сети.

В период летней навигации 2011 внутренняя маршрутная сеть МАУ будет расширена - авиакомпания будет выполнять регулярные ежедневные (кроме субботы) рейсы в до недавних пор "закрытый" для авиакомпании аэропорт Днепропетровска. Также будут возоблены рейсы в Одессу и Симферополь. В результате внесенных в расписание международных рейсов изменений, внутренние рейсы теперь будут удобно стыковаться со всеми европейскими направлениями МАУ.

Авиакомпания продолжает развивать восточный вектор - открывая рейсы в российский город Самару и столицу Казахстана Астану, предлагая пассажирам удобные стыковки с рейсами МАУ в основные пункты Западной Европы и Тель-Авив. Рейсы из Киева в Самару будут выполняться, начиная с 18 мая, 4 раза в неделю. Рейсы между Киевом и Астаной будут выполняться, начиная с 25 апреля, 3 раза в неделю. До пяти раз в неделю возрастет частотность полетов в Алматы.

Летом 2011 года авиакомпания также планирует открытие регулярного рейса Киев-Москва, который будет выполняться дважды в день.

В весенне-летний период МАУ продолжает выполнять 2 рейса в неделю на экзотический остров Шри-Ланку. Это новое для туристов из Украины направление особенно привлекательно потому, что не требует наличия визы.

В сезон летней навигации МАУ пополнит европейскую маршрутную сеть принципиально новыми для наших пассажиров направлениями. Благодаря подписанному соглашению о партнерстве с крупным сетевым перевозчиком Великобритании - авиакомпанией British Midland International ( bmi), которая входит в один из мировых авиа альянсов - Star Alliance, - пассажиры из Украины смогут путешествовать не только в Лондон, но и в Эдинбург , регионы Ист-Мидлендс (города Дерби, Лестер и Ноттингем) и Лидс-Бредфорд, Бирмингем и Манчестер.

По сравнению с летом прошлого года возрастет также частотность регулярных рейсов по многим европейским направлениям. В частности, рейсы в Мадрид, Тель-Авив и Берлин будут выполняться ежедневно, в Милан будет выполняться 6 рейсов в неделю, в Барселону, Брюссель и Хельсинки - 5 раз в неделю, в Женеву и Ниццу - 4 раза в неделю.

Новинки ожидают и пассажиров чартерных рейсов МАУ. Из Киева откроются рейсы в Фуншал (Португалия) и Агадир (Марокко). Уже традиционным стало расширение возможностей для путешествий из регионов Украины. Новые чартерные рейсы свяжут Донецк и Одессу с Барселоной и Ираклионом, а Днепропетровск - с Анталией.

Через Абу-Даби авиакомпания МАУ соединяет Киев , Симферополь , Одессу , Донецк , Днепропетровск с такими индийскими городами , как Дели , Мумбай , Кочи , Тривандрум , Хайдерабад , Ченай (Мадрас ), Кожикоде.

"Наступает время, когда наши пассажиры начинают активно планировать свой долгожданый отпуск, и МАУ, как всегда, готова предложить им разнообразные варианты летних каникул , - отметил вице-президент авиакомпании МАУ по продажам в Украине Сергей Фоменко. - В сезон летней навигации совместно с ведущими украинскими и международными операторами мы подготовили предложения на любой вкус: классические европейские курорты и экзотические страны, острова Средиземного моря, Атлантического и Индийского океанов. Познавательный, развлекательный, пляжный туризм или все это вместе - нашим пассажирам нужно лишь определиться с выбором. При этом, высокий уровень сервиса и традиционное украинское гостеприимство гарантированы на борту всех без исключения самолетов МАУ, а при покупке билетов на 14 международных направлений в период с 12 по 16 апреля действуют специальные скидки".

Проблема североафриканских мигрантов демонстрирует, что создание Шенгенской зоны было ошибкой, заявил в среду президент Чехии Вацлав Клаус, которого цитирует чешское информагентство ЧТК.

Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан было подписано в 1985 году в замке Шенген (Люксембург) Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией. Позднее к нему присоединились большинство других стран ЕС и Швейцария. В 1995 году стороны упразднили таможенный и пограничный контроль (Шенгенская зона).

В нынешней ситуации, когда существует Шенгенская зона, невозможно решить возникшие проблемы с мигрантами из Северной Африки, заявил глава Чехии после завершения переговоров в Пражском граде со своим итальянским коллегой Джорджо Наполитано.

"Эта проблема не решаема в нынешней ситуации сегодняшними институциональными методами", - сказал Клаус.

По его словам, при введении шенгенской зоны ЕС не подумал о возможных "долговременных последствиях" такого шага.

"В Чехию невозможно приплыть из Ливии на лодке, поэтому, к счастью, мы непосредственно это не чувствуем. Но я хорошо знаю, что для Италии это очень тяжелая проблема", - добавил Клаус.

По его словам, шенгенская система очень "приятна для наших граждан, но в долгосрочной перспективе это довольно сложный вопрос".

Сначала Базель-городской и Цюрих, теперь кантоны Люцерн и Тичино. Накануне общенациональных парламентских выборов в Швейцарии завершился раунд важных кантональных выборов органов исполнительной и законодательной власти. И во всех четырех кантонах традиционные партии бюргерского центра потерпели поражение. Обзор прессы.

«Она была гордостью президента партии Фульвио Пелли, партия либералов кантона Тичино (FDP), его «домашняя» партия, силу которой он подчеркивал каждый раз, когда в каких-то других регионах FDP терпела поражение», - пишет цюрихская газета «Tages-Anzeiger». Однако эти выходные перечеркнули и данную последнюю надежду Пелли.

Партия либералов единственного италоязычного кантона Швейцарии оказалась раздавлена между правыми и левыми политическим флангами и вынуждена теперь отдать свое место в правительстве правой партии «Lega dei Ticinesi». Кроме того, пишет «Tagi», кантон Тичино играет роль важного индикатора в смысле анализа возможных результатов парламентских выборов 23 октября 2011 г. «Для традиционных либеральных воззрений, вот уже почти тридцать лет неуклонно теряющих поддержку в обществе, наступили самые темные времена».

Избиратели любят победителей, а не тех, кто постоянно проигрывает. И поэтому и в этот раз победителями оказались «зеленые либералы», которые смогли извлечь из данной тенденции наибольшую политическую выгоду для себя. «В Тичино, правда, они пока еще в выборах не участвовали, но зато в Люцерне они сразу же смогли добиться сенсационной победы». В Тичино же доминирующей партией оказалась партия «Lega dei Ticinesi», которая вот-вот станет «партией 30-ти процентов». В центральной Швейцарии проигравшими оказались и демохристиане.

«Зеленые»: либеральные, но не левые

«Отметим ситуацию с «зелеными либералами»: они смогли обойти традиционных «Зелёных», опять не сумевших воспользоваться «эффектом Фукусимы», - пишет «Neue Luzerner Zeitung». Так же и социалисты смогли только в весьма ограниченном масштабе воспользоваться слабостью традиционных партий центра. По крайней мере, это гораздо лучше удалось правой Швейцарской народной партии (SVP), которая смогла нарастить свой потенциал, позиционируя себя именно как бюргерская партия.

И тем не менее, - утверждает NLZ, - в католической Центральной Швейцарии демохристиане все еще остаются «мерой всех вещей», в то время как «зеленые либералы» еще должны показать, на что они реально способны как партия.

SVP перегнала в Люцерне FDP, - констатирует швейцарский таблоид «Blick». Но дело в том, что «Люцерн это не просто какой-то там кантон, этот регион является исторической колыбелью швейцарского либерализма. И вот теперь партия, фактически создавшая современную Швейцарию (в 1848 году – прим. ред.) продолжает стремительно терять политическое значение. Осенью на выборах в национальный парламент ей светит грандиозное поражение».

«CVP» и «FDP» разделаны под орех!»

«Долгие годы кантон Люцерн считался оплотом политического центра», - комментирует «Neue Zürcher Zeitung». Однако с тех пор, как в стране началось (в 1991 году) триумфальное шествие консервативной SVP, CVP и FDP начали слабеть, и этот процесс продолжается до сих пор. Поляризация политического спектра страны за счет ослабления бюргерского центра продолжается, и остановить эту тенденцию никто не может. «В эти выходные партии демохристиан и либералов оказались избирателями просто-таки разделаны под орех»!

«Особенно болезненным для некогда доминировавшей в Люцерне партии CVP должен стать тот факт, что от политического заката ее не спасают ни родные стены, ни проведенная реорганизация партийных структур, ни славные исторические традиции».

«Было ясно изначально, но что бы вот так…»

Выходящая в Тичино газета «La Regione», пишет, что «было изначально ясно, что нас ожидает политическое землетрясение, но никто не мог ожидать, что оно будет столь катастрофичным». И причин тому несколько. Во-первых, неопределенность нынешней общественной ситуации, в результате чего начинают превалировать страхи, и возникает тяга к «сильной руке».

Во-вторых, свою роль сыграла вечная «двойственная природа» партии «Lega dei Ticinesi», которая определяется властным тандемом в составе «базисной фигуры» Марко Боррадори (Marco Borradori) и «экстремиста» Джулиано Биньяска (Giugliano Bignasca), который теперь «вовсю братается с SVP». Именно он взял на себя в Тичино роль отца нации, разъясняя «политику партии» голосом, похожим на «звук работающего блендера».

В качестве третьей причины «La Regione» называет заметный провал традиционного либерализма, который «как говорится, вперед и с песней ввязался в политическую драку, и потерпел затем жесточайшее поражение, а все потому, что партия оказалась не в состоянии вовремя распознать грозящую ей опасность».

«Giornale del popolo» классифицирует победу партии «Lega» «как успех, который, не исключено, положит конец феномену так называемых «вечно недовольных политических флюгеров», которые, вообще-то, недовольны наличием в кантоне такой партии, как «Lega», но иногда они вполне даже могут мириться с фактом ее существования - по соображениям политического оппортунизма!»

По мнению «Corriere del Ticino», победа партии «Lega» означает фундаментальное изменение структуры избирательного базиса в кантоне Тичино, - теперь он не зависит от традиционных партий».

«Командовать парадом будем мы!»

Франкоязычная газета «Le Temps» констатирует, что «Lega» смогла использовать в своих интересах недовольство и страхи населения кантона. Речь идет, при этом, о трансграничной преступности в этом регионе, о тех, кто пересекает границу со стороны Италии в поисках работы, и о безработице, о тех, кто работает нелегально. Официальному Берну стоило бы повнимательнее присмотреться ко всем этим, казалось бы, региональным проблемам, так как партия «Lega» будет делать это совершенно точно. Командовать парадом будем мы – с завтрашнего дня! - радуется Биньяска. Было бы неразумно оставить этот четкий политический сигнал без надлежащего внимания», - считает газета.

«Le Temps» цитирует далее председателя FDP Фульвио Пелли (Fulvio Pelli), который считает, что добиться успеха партии «Lega» помогли проблемы в отношениях Италии и Швейцарии, так же, как в Цюрихе катастрофа в Японии помогла добиться успеха партии «зеленых либералов».

«Кто боится заграницу…»

«Со вчерашнего дня женевцы перестали быть столь одинокими» - анализирует «Tribune de Genève» итоги голосования в Тичино. «Тичинцы, так же, как и женевцы, все больше опасаются близости национальной границы. Они ощущают угрозу со стороны тех, кто вторгается «с той стороны», будь то нелегальные мигранты, люди в поисках работы или преступные элементы».

«И так же, как в свое время и женевцы, тичинцы громко и отчетливо заявили об этом, отдав голоса правой и популистской партии, обойдя своим вниманием партии центра. Теперь у женевского движения «Mouvement citoyens genevois» со своим руководителем Эриком Штауффером (Eric Stauffer) есть надежный партнер в Тичино в лице партии «Lega» с ее лидером Джулиано Биньяска».

Однако здесь совпадения и заканчиваются, - напоминает «Tribune de Genève». Основанная в 1991 г., партия «Lega» находится в правительстве кантона Тичино вот уже 16 лет, а со вчерашнего дня она обладает в нем даже двумя креслами. Партия смогла найти равновесие между «шок-политиком» Биньяской и прагматиком Боррадори. Поэтому женевцам следовало бы поразмышлять над этим, учитывая неопределенную пока судьбу движения «Mouvement citoyens genevois».

ВЫБОРЫ В КАНТОНАХ ЛЮЦЕРН И ТИЧИНО

Результаты выборов в Люцерне привели к значительным подвижкам в кантональном парламенте. Партия «зеленых либералов» (GLP), «народники» (SVP) и социалисты (SP) смогли нанести существенное поражение демохристианам (CVP) и либералам (FDP). В правительство пока был избран только один министр, и в мае предстоит второй раунд, однако все указывает на преемственность результатов.

В парламенте кантона Люцерн CVP остается сильнейшей партией, однако она теряет 7 мандатов, получая только 39 депутатских мест из 120-ти возможных. SVP, которая четыре года назад потеряла три кресла, теперь завоевала четыре, и имеет вторую по силе фракцию в составе 27-ми депутатов.

Тем самым SVP обогнала FDP, фракция которой уменьшилась на 6 депутатов до только 23-ех мандатов. В качестве новой партии политического центра смогла укрепиться партия GLP, которая завоевала сразу 6 мандатов и получила право составить полноценную парламентскую фракцию.

Левые силы смогли так же нарастить свой потенциал. SP/Juso получили 16 мест в парламенте (+3), а «Зеленые» смогли отстоять свои 9 мандатов.

Что касается правительства кантона Люцерн, то здесь изменений, по всей видимости, не предвидится. С одной стороны, необходимое количество голосов пока смог получить только представитель CVP Гидо Граф (Guideo Graf), однако остальные цифры показывают, что партийный состав правительства останется прежним (2 министра от CVP, 1 от FDP, 1 от SP, 1 беспартийный).

В кантоне Тичино итоги выборов привели к смене власти. FDP отдала свое второе кресло в правительстве партии «Lega dei Ticinesi», которая, получив в общем зачете 29,78% голосов, обогнала либералов, в активе у которых 24,95%.

CVP и SP сохранили по одному своему креслу в правительстве. Однако по сравнению с 2007 г. обе партии вынуждены смириться со значительными потерями. CVP получила только 19,86% голосов, тогда как в 2007 г. у нее была поддержка 21,81% избирателей. SP потеряла около 5% и сползла на уровень 16,27%.

В правительстве, как и прежде, партия «Lega» будет представлена Марко Боррадори. Но теперь ассистировать ему будет второй представитель этой партии Норман Гобби (Norman Gobbi). Министр финансов Лаура Садис, как и прежде, будет представлять в правительстве FDP. От CVP в высшем органе исполнительной власти кантона будет теперь работать Паоло Белтраминелли (Paolo Beltraminelli). Небольшая сенсация – SP в правительстве будет отныне представлена слепым политиком Мануэле Бертоли (Manuele Bertoli).

SVP на сей раз, в отличие от 2007 г., своих кандидатов на избрание в правительство не выставляла. Однако ее избиратели поддержали на выборах родственную партию «Lega». И если четыре года назад партия Джулиано Биньяски заработала только 22,21% голосов, то теперь ее поддержка выросла до 29,78%.

Первые предварительные подсчеты голосов показали, что на выборах в парламент кантона Тичино (состоит из 90 депутатов) «Lega dei Ticinesi» так же может рассчитывать на очень хороший результат, и не исключено, что ее фракция станет третьей по силе после фракций FDP и CVP.

Россия получила две семерки за развитость ИКТ. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной глобальный отчет о развитии информационных технологий. На сей раз в исследовании учитывались данные по 138 странам за 2010–2011 годы

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной глобальный отчет о развитии информационных технологий. На сей раз в исследовании учитывались данные по 138 странам за 2010–2011 годы.

Индекс развитости информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) оценивается влиянием ИКТ на экономическое развитие и конкурентоспособность стран. С его помощью измеряется, в частности, готовность стран к эффективному использованию ИКТ по трем измерениям: общая среда для развития ИКТ (бизнес-климат, законодательное регулирование и инфраструктура), готовность трех основных групп к плодотворному использованию ИКТ (индивидуальных граждан, бизнеса и национальных правительств) и действительное использование самых современных доступных сетевых технологий. Как отметил старший управляющий и глава центра по информационным технологиям и телекоммуникациям ВЭФ Алан Маркус, инновации и ИКТ оказали решающее значение на долгосрочный рост стран. Поэтому, по его мнению, те страны, которые «полностью интегрируют новые технологии и усиливают влияние информационной революции на свое развитие и стратегию роста, закладывают фундамент для конкурентной и жизнеспособной экономики в будущем».

Выводу Алана Маркуса вполне можно поверить, ознакомившись с данными приведенного в отчете рейтинга развитости ИКТ. В нем первые пять строк занимают соответственно Швеция, Сингапур, Финляндия, Швейцария и США. Причем среди них только один новичок — Финляндия, которая в 2009–2010 годах занимала шестую строчку рейтинга. Вторую пятерку сформировали Тайвань (подъем на пять пунктов), Дания (прежде занимала третье место), Канада (опустилась на одну ступень), Норвегия (ранее находилась на 10 месте) и Корея (поднялась на 5 пунктов).

Если говорить о России, то на этот раз наша страна заняла 77 место, что на целых три пункта лучше прошлогодней оценки (80 место). При этом стоит отметить, что по ряду параметров положение России оценивается неплохо. «Россия занимает «средние» позиции по уровню развития телекоммуникационной инфраструктуры и использования населением телекоммуникационных технологий, включая Интернет», — говорит партнер компании Strategy Partners и координатор программы ВЭФ по оценке конкурентоспособности стран в России Алексей Праздничных. Так, в рейтинге стран с благоприятной средой для развития ИКТ-инфраструктуры нашей стране отведено уже 42 место. А по уровням готовности населения к использованию информационно-коммуникационных технологий и их непосредственному использованию населением Россия получила соответственно 59 и 55 места.

Но общую картину «портят» другие показатели. «В качестве слабой стороны можно отметить низкий уровень использования инструментов ИКТ для повышения эффективности государственного управления, — отмечает Праздничных. — В госсекторе процессы оказания государственных услуг пока не интегрируют новые возможности информационных технологий». Как указано в отчете, в России распространению ИКТ препятствует ряд проблем. В том числе неразвитый рынок (118 место) и законодательное регулирование (111 место), а также низкие уровни готовности к использованию и непосредственного использования ИКТ со стороны бизнеса и госсектора.

Возможно, инициативы российских властей — к примеру, проект «Сколково», внедрение универсальной карты и др. — как-то улучшат ситуацию. В это даже верят зарубежные IT-компании, которые интересуются тематикой построения электронного правительства в регионах. Кстати, похожей точки зрения придерживается и партнер компании Strategy Partners: «Возможности для более широкого использования электронного правительства существуют на региональном и муниципальном уровнях. Здесь эти технологии могут найти применение в самых разных сферах: от снижения административных барьеров для бизнеса до оказания услуг населению». Правда стоит отметить, что не все российские IT-компании верят в успешность перечисленных инициатив.

Если вернуться к рейтингу индекса развитости ИКТ, то можно также увидеть, что Россия значительно отстает от других стран БРИК — Бразилии, Индии и Китая, которые занимают 56, 48 и 36 место соответственно. Более того, Россия уступает и Казахстану, поднявшемуся на одну строчку — с 68 места на 67. Кстати, если в прошлом году Россия лишь немного опережала Украину (эта страна занимала 82 место), то в текущем разрыв значительно усилился. В основном, благодаря самой Украине, которая опустилась в рейтинге на 8 пунктов, заняв 90 место. Александр Михайлов

За последние 100 лет площадь ледников в горах Испании уменьшилась почти на 90% (без малого в 10 раз!), утверждается в отчете испанского министерства окружающей среды. Более точные данные испанских гляциологов выглядят так: в 1894-2008 годах поверхность ледников в Испанских Пиренеях сократилась на 88%. Самое же тревожное заключается в том, что темпы таяния льда постоянно растут: в 2002-2008 годах площадь ледников уменьшилась еще на 25%. И хотя относительно холодные зимы, наблюдавшиеся последние несколько лет, несколько замедлили скорость таяния ледников, их площадь не увеличилась. Авторы отчета не исключают, что к середине XXI века Испанские Пиренеи останутся совсем без льда.

Предсказания о скором исчезновении ледников делают и гляциологи других стран. Например, ученые из Швейцарии на основании разработанной ими компьютерной модели рассчитали, что Ронский ледник в Швейцарских Альпах, питающий Женевское озеро, к концу века может полностью растаять. Об этом сообщает "Экология и жизнь".

Борис Йордан: «Государство могло бы ускорить процесс капитализации страхового рынка». Интервью. Президент группы «Ренессанс Страхование» Борис Йордан считает, что первой десятке страховщиков на развитие бизнеса сегодня необходимо примерно $3 млрд. Однако быстро найти такие объемы им будет сложно

Борис Алексеевич, по вашим оценкам, какую фазу сегодня проходит рынок? Можно ли сказать, что кризис для страховщиков уже закончился?

– Рынок еще переживает кризис. Продажи отчасти восстановились, но у многих страховщиков были достаточно крупные потери, последствия этих потерь будут сказываться еще несколько лет. Так же, как и последствия демпинга. Ведь страхование – такой бизнес, в котором убытки видно только через год после того, как ты продашь полис, особенно если ты это делаешь дешево. Самая серьезная проблема в том, что большинство компаний, чтобы оправиться от кризисных потерь, сегодня нуждаются в усиленных капиталовложениях.

Есть ли возможности у страховщиков пополнить капитал?

– Разные компании по-разному решают этот вопрос. В одном случае акционеры готовы обеспечить их капиталом, в другом – компаниям придется выходить на внешний рынок. Я знаю, что целый ряд страховщиков готовятся в ближайшие два года привлекать капитал. Об этом заявлял «Росгосстрах», это планирует ВСК. Мы тоже рассматриваем такую возможность. Я думаю, что и другие компании из десятки лидеров будут думать о привлечении капитала для развития. Большинство западных страховщиков и банков вынуждены были во время кризиса поднимать капитал. У российских страховщиков таких возможностей меньше, в момент самого кризиса их не было вообще. Нам пришлось ждать, когда российская экономика пойдет вверх, а фондовые рынки восстановятся.

Почему российским страховщикам сложнее?

– Потому что у нас рынок гораздо меньше. Меньше и сами компании, многие из них к тому же недостаточно прозрачные. Западным страховщикам проще, потому что там рынки развитые, а сами инвесторы лучше понимают, что такое страховой бизнес. Возьмите Allianz или АХА – эти компании могут поднять капитал в течение двух-трех дней. А нам, например, чтобы привлечь инвестиции, потребовался почти год.

Какой капитал необходим для развития «Ренессанс Страхования»?

– Сейчас мы рассматриваем инвестиционную программу на 3–4 года, она оценивается в $200–250 млн. В ближайшее время мы должны ее утвердить и тогда будем решать, как привлекать деньги: за счет средств акционеров или на внешнем рынке.

В этом году группе «Спутник» удалось привлечь $40 млн. На какие цели направите эти средства?

– Эти средства Европейский банк реконструкции и развития выделил на развитие НПФ «Ренессанс Жизнь и Пенсии» и компании «Ренессанс Жизнь». Планируем направить деньги на развитие сети продаж, и надеемся уже в этом году добиться очень хороших результатов – НПФ «Ренессанс Жизнь и Пенсии» заключит 360 тыс. новых договоров обязательного пенсионного страхования (ОПС). У нас очень успешно развивается этот бизнес. Сегодня мы в топ-10 НПФ по количеству клиентов по ОПС и единственная независимая компания в десятке лидирующих негосударственных пенсионных фондов. Мы единственные в этой группе, кто не связан ни с индустриальными холдингами, ни с крупными банковскими структурами. К концу этого года число клиентов нашего пенсионного фонда достигнет 750 тыс.

За счет чего будет достигнут такой результат?

– За счет эффективного управления пенсионными деньгами. По официальной статистике, в 2010 году ВЭБ при управлении пенсионными деньгами показал инвестиционный результат на уровне 7,62%. Это меньше инфляции. А мы, по предварительным данным, в прошлом году принесли нашим вкладчикам в пенсионный фонд инвестдоход 17,5%.

Какие перспективы вы видите у накопительного страхования жизни в России? Есть ли смысл инвестировать сегодня в эту сферу?

– Есть. Только на развитие этого сегмента потребуется время. Если посмотреть на мировую статистику, сегодня в каждой экономически развитой стране страхование жизни в совокупных сборах страховщиков превышает 50%. Так же будет и у нас. За те 20 лет, что я занимаюсь бизнесом в России, я вижу: любой бизнес здесь рано или поздно развивается по той же модели, как и на Западе.

А долю ЕБРР в бизнесе компании «Ренессанс Жизнь» не планируется увеличивать? Одно время об этом шла речь...

– Нет, доли остались те же – 70% у «Спутника» и 30% – у ЕБРР. И меня эта пропорция устраивает. $40 млн, о которых шла речь, банк выделил на условиях комбинированного заемного и акционерного финансирования.

В разгар кризиса вы вели переговоры с фондом прямых инвестиций Apax partners о продаже доли в компании. Планируете вернуться к переговорам?

– Мы всегда не прочь привлечь деньги на развитие. Но сейчас мы никаких переговоров пока не ведем. На сегодняшний день у нас нет конкретных планов относительно какой-то крупной сделки.

Как вы оцениваете итоги прошлого года? Как компания пережила кризис?

– По данным Росстрахнадзора, мы прибавили порядка 16%. Но наш рост был разумным, мы очень аккуратно относимся к андеррайтингу. Мы выросли потому, что правильно выбрали сегменты, в которых работаем. И во всех этих сегментах стараемся быть самыми сильными. Коэффициент убыточности (loss ratio) в среднем по группе был на уровне 60%. И это очень хороший показатель. Мы не занимались демпингом, не продавали полисы дешево.

Вы уже отыграли кризисное падение?

– В 2009 году объемы премий у нас сократились примерно на 18%. Но это было абсолютно осмысленное снижение. Во время девальвации рубля мы подняли цены, и, естественно, часть клиентов не пролонгировали договоры, перешли к нашим конкурентам, которые, наоборот, тарифы опустили. Но я не понимаю, как можно было снижать тарифы, когда рубль резко падал, а запчасти для автомобилей стремительно дорожали. Это значило набирать убытки. В 2010 году уже был рост, а этот год будет еще лучше – мы планируем собрать примерно на миллиард рублей больше, чем в 2008-м.

«Ренессанс Страхование» одной из первых среди универсальных компаний стала развивать интернет-продажи. Как работает проект direct insurance?

– Когда в сентябре 2008 года мы запускали проект, абсолютно все говорили, что это несерьезно, интернет-продажи никогда не будут популярны в России. А сегодня уже многие универсальные компании пошли по нашему пути. Это говорит лишь о том, что важно быть первым. И пока все думают, что Россия развивается как-то по-своему и идет каким-то своим особенным путем, у нас есть мощное конкурентное преимущество.

Сейчас наша доля на рынке «прямых продаж» превышает 40%. В нашем портфеле по автострахованию на долю direct insurance приходится более 10%. А в этом году мы намерены удвоить объем продаж через интернет и call-центр – планируем собрать около 1,2–1,3 млрд рублей. Этот сегмент очень быстро растет, ежегодно прибавляя около 100%. И, главное, дает нам очень хороший портфель с точки зрения финансовых показателей. Именно через этот канал мы легче продаем полисы с франшизой, в прямых продажах у нас на 25% выше доля пролонгаций, здесь больше комплексных продаж – ОСАГО и ДАГО вместе с каско. Я вообще считаю, что за прямым страхованием будущее. И это тоже подтверждено опытом развитых стран. В некоторых из них через интернет сейчас продается основная часть полисов. Например, в Англии – практически 80%. В США шесть лет назад на прямые продажи приходилось всего 4% от объема рынка, а теперь уже почти 50%. В России, по моим прогнозам, через 5 лет на direct insurance будет приходиться около 30% от объема премий.

А убытки тоже урегулируете дистанционно?

– У нас вся процедура урегулирования убытков централизована в Москве, никаких решений в регионах не принимается, все города работают с убытками дистанционно. В этом году мы полностью автоматизировали процесс урегулирования убытков на базе платформы Siebel. Это решение позволяет нам предлагать клиентам современный и удобный сервис, построенный на онлайн-технологиях и электронном документообороте с клиентом и со СТОА (станциями технического обслуживания автомобилей – «Ф.»). Скоро наши клиенты смогут сами регистрировать страховой случай на сайте «Ренессанса», прикреплять необходимые для оформления выплаты документы и в режиме онлайн отслеживать статус прохождения своего убытка.

Многие эксперты говорят, что прибыль страховщиков падает. В принципе, может ли страхование быть прибыльным в России?

– Конечно, может, но страхование – это бизнес объемов. Чтобы окупить достаточно дорогую инфраструктуру, нужны большие объемы. Как только компания выходит на достаточный объем продаж и правильный андеррайтинг, она автоматически становится прибыльной. Российские компании, за исключением пятерки лидеров, сегодня не имеют необходимых объемов. Я не верю, что кто-либо не входящий в десятку лидеров вообще способен отбить расходы на содержание инфраструктуры бизнеса. За исключением разве что специализированных компаний, работающих в определенном узком сегменте (для них это реально). Но универсальная страховая компания, работающая во всех сегментах, не может быть прибыльной, если ее сборы ниже 12–13 млрд рублей.

А «Ренессанс Страхование» приносит прибыль?

– В страховании есть два вида доходов: сам страховой бизнес и инвестиционный бизнес. «Ренессанс» получает прибыль в основном за счет инвестиций. Наш страховой портфель, так как мы еще недотягиваем до нужного объема, пока балансирует на нулевом уровне рентабельности в целом по компании. Но я ожидаю, что к 2012 году «Ренессанс Страхование» выйдет на необходимые объемы, тогда и сам страховой бизнес станет прибыльным.

Какой должна быть инвестиционная стратегия страховщиков?

– Она должна быть консервативной и сбалансированной. У нас в холдинге этим занимается УК «Спутник – Управление капиталом». Наша цель – стабильный доход. Поэтому мы не стремимся брать на себя большие риски, чтобы зарабатывать бешеные доходы. Нам достаточно 5–6%, максимум на 8% над инфляцией. Это наша стратегия.

А сколько сейчас средств находится под управлением «Спутник – Управление капиталом»?

– Сегодня это порядка 2,7 млрд рублей.

ДМС в прошлом году принесло многим компаниям убытки. Некоторые страховщики даже выходили из «медицины». Например, «Эрго-Русь». А вы?

– А мы активно развиваем этот бизнес. ДМС занимает почти треть в нашем портфеле и выросло в прошлом году на 27%. Но мы очень осторожны, у нас взвешенная тарифная политика и жесткие требования по прибыльности: мы не берем заведомо убыточные контракты.

Автострахование составляет значительную долю в портфеле «Ренессанс Страхования». За счет чего вы минимизируете риски?

– Когда у многих компаний убыточность по портфелю автострахования росла – например, в «Цюрихе» или в «Ингосстрахе», – нам удалось держать ее в пределах 65%. Почему? Потому что у нас очень жесткий андеррайтинг. Повторюсь, что главная задача нашей тарифной политики – обеспечить прибыльность бизнеса. Из-за этого мы никогда, даже до кризиса, не показывали какого-то заоблачного роста. Но благодаря такой политике мы не знакомы с проблемой «догоняющих убытков».

Какова сегодня структура активов группы «Спутник»? Страхование остается стратегическим направлением инвестиций?

– Sputnik Financial Holding в Росcии ориентирован на четыре основные линии бизнеса: страхование жизни, пенсионное страхование, рисковое страхование и управление активами. Но Sputnik как холдинговая компания имеет интересы не только в России, но и в других странах. В холдинг входит еще advisory бизнес (инвестиционно-банковское подразделение группы – «Ф.»), которым управляет мой партнер Дмитрий Бакатин. Этот бизнес достаточно успешен. Мы работаем со многими крупными российскими предприятиями, консультируем сделки по слиянию и поглощению, помогаем российским компаниям проводить реструктуризацию и т.д. Но у нас нет торговых или брокерских подразделений, мы занимаемся так называемым investment banking.

По-вашему, у инвестбанкинга после кризиса есть перспективы?

– Да, перспективы есть. Просто эта ниша переходит к крупным игрокам. После сделки по продаже «Тройки Диалога» Сбербанку в России останется единственный независимый инвестбанк – «Ренессанс Капитал». Картина будет такая: ВТБ, Сбербанк и «Ренессанс Капитал». Конечно, будут крупные западные игроки, и останутся мелкие брокеры – «Атон», «Открытие» и т.д.

А на этот год какие планы?

– В нашем бюджете на этот год заложен рост примерно на 20%. Мы будем продолжать развивать наши прямые продажи. К концу этого года 90% всех полисов наши продавцы и партнеры смогут заводить в системы через web-интерфейсы. К концу марта планируем завершить централизацию финансовой службы компании. Мы уже централизовали практически все процессы – андеррайтинг, урегулирование убытков, финансовую службу, то есть перешли на современный способ управления рисками и капиталом.

Вы сторонник централизации бизнес-процессов. Это помогает сократить издержки?

– Да, такой подход помогает контролировать финансовые потоки в урегулировании и в выплатах комиссионных вознаграждений агентам и посредникам.

А какие планы в отношении региональной сети? Собираетесь закрывать нерентабельные филиалы, открывать новые?

– Наша тактика в течение ближайших лет – перей­ти на систему «мобильных офисов». Наши продавцы и агенты смогут работать в онлайне – консультировать, оформлять полисы, взаимодействовать с компанией. Это не значит, что у нас вообще не останется филиалов – в каждом городе будет один, может, два офиса, работающих на входящий поток и выполняющих бэк-офисные и представительские функции.

Вы останетесь в тех же регионах?

– Сейчас у нас 35 филиалов и около 50 допофисов во всех перспективных с точки зрения страхового бизнеса городах. Их может стать больше, так как затраты на мобильные офисы несравнимо ниже. Ведь все, что для этого нужно, – это найти и обучить продавцов и предоставить им программное обеспечение и оборудование.

Оплату полисов тоже принимаете через интернет?

– Мы-то можем это делать. Но продавать электронные полисы в России мешает необходимость подписи клиента на полисе. Электронная подпись пока не признается. Правда, говорят, что в ближайший год эта проблема будет решена. Как только мы перейдем к электронной подписи, то система продаж принципиально изменится, и мы к этому готовимся.

Не собираетесь купить какие-то региональные компании?

– Я не вижу причины, почему необходимо покупать эти компании – с громоздкой, устаревшей инфраструктурой, непонятными активами и портфелями.

А как развивается бизнес на Украине?

– Он пережил очень трудные времена. Во время кризиса мы закрыли большинство агентств на Украине, которых у нас было 35. Мы сократили объем инвестиций, оставили действующий филиал в Киеве, сконцентрировались на банкостраховании. Практически на два года законсервировали бизнес, но не ушли из страны, как сделали другие. И это было правильное решение, так как восстанавливать бизнес после ухода очень трудно. А мы сумели сохранить лидерские позиции – сегодня мы входим в топ-3 на украинском рынке страхования жизни. В декабре совет директоров принял решение опять инвестировать в украинский бизнес. И часть средств из $40 млн, выделенных ЕБРР, пойдет на это.

Знаю, что «Спутник» участвует в проекте Witology. Расскажите подробнее об этом.

– Этот проект очень интересен для меня. Это попытка создать специализированную социальную сеть, которая будет ориентирована на решение бизнес-задач. Меня всегда интересовали инновационные проекты. Witology точно относится к этой категории. Необычность Witology как know-how в том, что здесь переплетаются последние достижения в построении социальных сетей, прорывные подходы к созданию collective intelligence и многообещающие социально-сетевые технологии работы с разумными и толковыми людьми для решения самых сложных задач. Причем не только в бизнесе, но и в образовании, культуре, праве, международных отношениях и прочих сферах ответственности не только бизнеса, но и государственных институтов и гражданского общества.

Как можно использовать социальную сеть для бизнес-решений?

– Приведу пример. Любая крупная компания, предположим, из FMCG сферы, тратит на создание каждого нового продукта сотни миллионов долларов – на исследования, поиск решения, разработку, креатив рекламной кампании и т.д. А Witology предлагает такую онлайн-технологию, которая пригласит к участию в этом проекте тысячи людей со всего мира. Специальная шкала рейтингов позволит выбрать лучшие предложения и выявить самых талантливых людей. А в итоге компания получает эффективное решение, отличный продукт и экономит миллионные средства.

Я убежден, что этот проект поможет и «Ренессанс-страхованию». Witology можно использовать для управления бизнесом, для решения кадровых стратегий. Например, я смогу узнать 200 самых активных людей в моей компании, кто реально будущие лидеры моего бизнеса. С помощью платформы я смогу тестировать новые концепции бизнеса. Witology способна предоставить очень широкий спектр услуг.

Вы будете запускать проект на русском языке или на английском?

– На обоих. Пользователями сети могут стать как иностранные компании, так и российские самого широкого профиля.

Какие средства «Спутник» планирует инвестировать в этот проект?

– На первоначальном этапе «Онэксим» и группа «Спутник» инвестируют в капитал компании Witology $5 млн. В результате сделки доля основателей и идеологов проекта Witology – Сергея Карелова и Александра Ослон – составит 50,06%, доля группы «Онэксим» – 41%, «Спутника» – 8,94%. Первый транш позволит завершить тестирование и выпустить финальную (RTM) версию платформы.

Каков совокупный объем инвестиций?

– Инвестиции пройдут в несколько этапов, и пока оценить общий объем очень сложно. $5 млн планируется на стартап. Платформа запускается в сентябре. А дальше посмотрим.

Какой доход может принести этот проект?

– Это такой бизнес, который может принести миллиарды долларов, а может и ничего не дать. Это хорошая, очень интересная идея, ее разрабатывает очень сильная команда. Мы их поддерживаем. И мы нуждаемся в этом сервисе для нашего бизнеса.

А в «Сколково» не хотите поучаствовать?

– Почему бы и нет? Может быть, и поучаствуем в этом проекте. Я вообще люблю все, что касается технологий. Я вижу в этом будущее. Мир стремительно меняется. Если раньше можно было планировать бизнес на пять лет, то сегодня горизонт планирования – максимум два года. И при этом, может быть, сегодня на студенческой скамье сидят два паренька, которые придумают такие идеи, такие платформы, которые уничтожат твой бизнес за три месяца. Сегодня нужно быть более гибким, быстрым, технологичным, моментально реагирующим на любые вызовы.

«Ренессанс Страхование» подняло планку минимального уставного капитала?

– Нас эта проблема не касается. Мы уже соответствуем и даже превосходим новые требования. Наш уставный капитал составляет 2,2 млрд рублей. Я считаю, что нужно вообще перейти на другие стандарты – нужно привязать капитал к продажам и обязательствам компаний.

А как вы относитесь к планам по ужесточению требований к структуре активов и резервов страховщиков?

– Это очень важно для рынка, но такие требования нужно вводить постепенно. Сейчас никто, я думаю, не может их полностью выполнить. Компании, прежде всего, нуждаются в докапитализации. По моим расчетам, первой десятке страховщиков сегодня необходимо примерно $3 млрд на то, чтобы идеально очистить балансы, и активы, и резервы, в соответствии с правилами игры, принятыми на Западе. Но неясно, где они найдут такие объемы. Почему бы государству не использовать ту же систему поддержки, которая во время кризиса помогла банкам? Почему бы не предоставить страховщикам из первой десятки субординированные кредиты на пополнение капитала? Провести рыночную оценку компаний, взять долю привилегированных или обыкновенных акций под обеспечение кредитов. Дать на перефинансирование два-три года и заставить жестко выполнять все требования и нормативы.

Если же ждать рыночного решения, то потребуется значительно больше времени – три, а может, и четыре года. Привлечь на страховой рынок $3 млрд даже лидерам будет очень сложно. Государство могло бы ускорить процесс капитализации страхового рынка, да это и не такие большие деньги в масштабах страны, если честно. Беседовала Татьяна Емельянова

Минобороны России и Федеральный совет Швейцарии (федеральное правительство) подписали в Москве в понедельник соглашение о двустороннем сотрудничестве в сфере военной подготовки.

Соглашение подписали начальник Генштаба ВС РФ - первый замминистра обороны генерал армии Николай Макаров и посол Швейцарской Конфедерации в РФ Вальтер Гигер.

Как отметил на церемонии подписания Макаров, условия соглашения позволяют создать необходимую двустороннюю нормативную правовую базу для организации обучения, стажировок, практики российских и швейцарских военнослужащих в военных вузах и учебных центрах оборонных ведомств двух стран.

Соглашением также предусматриваются мероприятия по обмену опытом в области военного образования.

Кроме того, соглашение регламентирует порядок и формат российско-швейцарского военного сотрудничества по этим направлениям и определяет статус представителей вооруженных сил двух стран при нахождении на территории государства-партнера.

По словам Макарова, активизация двусторонних контактов позволит не только обменяться передовым опытом, но также поближе познакомиться двух с другом и укрепить меры доверия между РФ и Швейцарией.

Начальник Генштаба отметил, что представители Минобороны РФ многое почерпнули при посещении Швейцарии в плане подготовки и обучения военнослужащих, что особенно актуально при переходе российской армии на новую систему подготовки военных кадров.

В свою очередь Гигер отметил, что военное сотрудничество между Россией и Швейцарией активизировалось после визита российского президента в Швейцарию осенью 2009 года. По словам посла, в ходе визита Дмитрия Медведева отмечалось, что Россия и Швейцария очень хорошо сотрудничают в политической, экономической и культурной сферах. Что касается сотрудничества в военной области, то этот процесс надо активизировать. После этого, сказал Гигер, военные ведомства двух стран оперативно предприняли действенные шаги по развитию двустороннего военного сотрудничества.

На это Макаров заметил: "Когда есть взаимный интерес, все решается быстро и качественно".

По оценке Гигера, подписанное в понедельник в Москве соглашение "поможет укрепить доверие между российской и швейцарской армиями". Посол также отметил, что доверительные отношения между российской армией и армиями стран Западной Европы "являются основой для сохранения мира на нашем континенте".

"Очень рад, что мы сегодня подписали этот договор. С его подписанием сотрудничество активизируется по всем направлениям", - сказал Гигер.

Как отметил Макаров, в Москве с нетерпением ждут визита Верховного главнокомандующего швейцарской армии. "Надеюсь, продолжится разговор, который интересует наши обе стороны", - сказал он.

Как сообщили в управлении пресс-службы и информации Минобороны РФ, достигнутые договоренности не распространяются на планирование и проведение совместных боевых и других активных военных действий.

В деле интеграции иностранцев Швейцария весьма отстает от других стран. В недавно опубликованном исследовании она занимает только 23-е место из 31-го возможного. Лучше всего вопросы интеграции мигрантов решают скандинавские страны, а впереди всех находится Швеция.

Тем самым в мировом зачете Швейцария сползла еще ниже. Так, еще в 2007 году, в рейтинге, составленном авторитетным «Британским советом» (British Council) и аналитическим центром «Migration Integration Policy Group», из 28-ми мест Швейцария занимала 16-ое.

Причинами такого ухудшения швейцарского рейтинга являются ставшие более жесткими стандарты Европейского союза и Совета Европы, к которым Швейцария еще не успела адаптироваться. Из-за этого непосредственные ее соседи (Германия, а так же Италия и Франция) расположились в рейтинге гораздо выше Конфедерации.

Законодательный застой

Нынешний рейтинг был составлен в прошлом году и учитывает изменения в интеграционном и родственном законодательстве, произошедшие в период с 2007 по 2010 г.

Негативно на положении Швейцарии отразилась инициатива правоконсервативной Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei) от высылке из страны иностранцев, совершивших серьезные правонарушения. Инициатива в момент создания рейтинга еще не была принята – это случилось позже, в ноябре 2010 г.

Несмотря на имевшиеся в данный промежуток времени законодательные изменения, интеграционная политика Швейцарии все равно была расценена как политика «без существенных изменений». Наибольшие сложности мигранты продолжают испытывать в сфере получения долгосрочных разрешений на проживание, а также в области натурализации и воссоединения семей.

Как и прежде, практически полностью исключена возможность доступа на швейцарский рынок труда для лиц не из стран ЕС/ЕАСТ.

Федерализм как тормоз

В высшей степени негативно оцениваются усилия властей страны по борьбе с различного рода дискриминацией. В отличие от почти всех других стран, упомянутых в рейтинге, в Швейцарии нет никаких законодательно установленных мер помощи жертвам дискриминационных проявлений.

Неудовлетворительное состояние в сфере интеграции связывается так же с системой швейцарского федерализма. В частности, речь идет о «сложных и рестриктивных процедурах натурализации в кантонах, которые неблагоприятно сказываются в целом на интеграции мигрантов». Еще один недостаток заключается в отсутствии в Швейцарии единого подхода к толкованию понятия «интеграция».

Дениз Эфионауи-Мэдер (Denise Efionayi-Mäder), вице-директор Швейцарского форума миграционных и демографических исследований (Schweizerisches Forum für Migrations- und Bevölkerungsstudien) в Университете Невшателя в целом согласна с такими оценками. Именно из этого учебного заведения авторы доклада получали информацию по Швейцарии.

«Доклад в целом передает реальность, пусть даже Швейцарии сложно признаться в том, что она где-то может и не быть лучшей», - отмечает ученый в интервью порталу swissinfo.ch. Весьма заметны в докладе различия между кантонами и языковыми регионами.

На международном уровне Швейцария сейчас все-таки двигается в правильном направлении, что касается реализации новых стандартов интеграции, - отмечает Д. Эфионауи-Мэдер. «Однако существуют конфликты между отдельными кантонами и федеральными властями, в то время как другие кантоны свою интеграционную политику реализуют очень неплохо».

Напомним, что недавно Совет кантонов, малая палата парламента Швейцарии, обсуждал депутатский запрос на предмет создания единых критериев интеграции иностранцев по всей стране. Некоторые кантоны и города, однако, выступили против, указывая, что они не хотели бы, чтобы федеральный центр предписывал им, кому давать гражданство, а кому нет.

Дискриминация была долгое время табу

По словам Д. Эфионауи-Мэдер, до недавнего времени только немногие осмеливались во весь голос говорить о том, что в Швейцарии существует дискриминация мигрантов, например, на рынке труда. «И хотя сегодня многое изменилось, до сих пор довольно сложно вести дискуссию на предмет того, что можно было бы предпринять для улучшения ситуации», - считает она.

Поддержку ученый из Невшателя получает со стороны Кристины Хаузаманн (Christina Hausammann) из неправительственной организации humanrights.ch. «У нас нет ни законов, защищающих от дискриминации пор расовым или этническим признакам, ни положений и инструментов, защищающих от дискриминации на рабочем месте, будь то офис или работа по найму в домашнем хозяйстве».

Есть совершенно общё сформулированные законы, которые на практике практически не действуют, так как пострадавший должен сам собирать доказательства и бесконечно ходить по инстанциям, тратя собственные финансовые средства, - указывает К. Хаузаманн. И по этой причине «Швейцария совершенно справедливо находится на последнем месте в рейтинге».

Экспертная критика

Данные оценки вызвали в Швейцарии ответную критику, и не только со стороны тех, кто выступает за рестриктивную политику по отношению к мигрантам. В докладе оценивается только состояние законодательной деятельности, тогда как для успешной реализации интеграционной политики значительную роль играют и иные факторы.

Такого мнения придерживается, например, Томас Кесслер (Thomas Kessler), автор одной из самых прогрессивных концепций интеграции мигрантов, реализуемой сейчас в кантоне Базель-городской.

Те страны, которые расположены в данном рейтинге гораздо выше Швейцарии, имеют всего лишь символические законы об интеграции, принятые только для того, чтобы улучшить собственный имидж в глазах заграницы. Об этом Т. Кесслер заявил на днях в интервью газете «Tages-Anzeiger».

Швеция как образец

Что делает Швецию образцовой страной с точки зрения интеграции иностранцев. «В Швеции царит общественный консенсус и стремление, предоставить всем равные права и шансы, и это находит свое отражение в законодательстве», - указывает Томас Хаддлстон (Thomas Huddlestone) из британской неправительственной организации «Migration Policy Group», которая выступила одним из главных соавторов рейтинга.

В большинстве стран Европы иностранцы получают немедленный доступ на рынок труда, что дает им возможность привнести свой экономический потенциал в общее развитие страны.

После пяти лет иностранцы получают статус долговременного пребываения. Кроме того, их защищают соответственные законы против дискриминации по этническим или расовым признакам. «В этой сфере Швейцарии есть еще чему поучиться у своих соседей», - указывает Томас Хаддлстон.

В историческом швейцарском городе Бруннен (на фото) проходит конгресс Организации зарубежных швейцарцев (ASO). Основная тема, среди прочих, - запланированное швейцарским МИД закрытие ряда консульств Конфедерации... Участники конгресса резко, зачастую не выбирая слов, выступают против такого рода планов.

Речь бывшего руководителя Консульского департамента швейцарского МИД (EDA) Герхарда Брюггера (Gerhard Brügger) вызвала у делегатов конгресса настоящее возмущение.

А все дело в том, что высокопоставленный швейцарский дипломат подтвердил просочившиеся накануне в прессу слухи о намерении EDA закрыть целый рад заграничных консульских учреждений и централизовать всю консульскую службу Швейцарии в целом.

Г. Брюггер обосновал такие планы необходимостью «оптимизации ресурсов», а так же тем, что для Швейцарии меняется вся система приоритетов. Одни регионы мира теряют свое значение, а новые, в которых Конфедерация представлена недостаточно сильно, значение, наоборот, приобретают.

Так, например, Швейцария намерена открыть новое постоянное консульство в индийском городе инноваций Бангалор, а также учредить временное консульство в российском городе Сочи на период проведения там Зимней Олимпиады 2014 года.

«В основе расширения и модернизации сети зарубежных консульств страны лежит не принцип проживания в том или ином регионе граждан Швейцарии, а идея национальных интересов», - подчеркнул Г. Брюггер.

Путешествие по «сапогу»

Информация о том, что консульства Швейцарии, расположенные зачастую очень удобно, буквально под носом у многих крупных зарубежных швейцарских диаспор, будут закрываться, не осталось без реакции.

Особой критике подвергались планы закрытия консульств в странах ЕС, что приведет, де, к тому, что швейцарское присутствие потеряет свое значение в важнейших странах и как раз там, где проживает большое количество граждан Конфедерации.

«Некоторым швейцарцам, проживающим в Италии, придется в будущем предпринимать целые путешествия в два-три для того, чтобы возобновить свою идентификационную карточку», - недоволен Роберто Энгелер (Roberto Engeler), участник конгресса, представляющий Италию.

«Злоупотребление»

«Если так все пойдет и дальше, то физическое присутствие Швейцарии в Южной Африке практически сойдет на нет. Экономить лучше на торгпредствах, и на продвижении швейцарской культуры за рубежом», - уверен живущий в ЮАР Петер Мюллер (Peter Müller).

«Нас заставят в будущем с востока Венгрии ехать два дня до Вены. Это полная фигня и откровенное издевательство. Живущие в Венгрии швейцарцы просто возмущены», - говорит Джон МакКаф (John McGough) из Венгрии.

«Все эти странные телодвижения есть ни что иное, как злоупотребление за счет зарубежных швейцарцев. Нас используют – а потом опять про нас забывают. А ведь мы не просто представители швейцарской туристической отрасли».

Претензии «обоснованы», но…

Многие выступавшие на конгрессе критиковали тот факт, что Организацию зарубежных швейцарцев (ASO) «в упор не видят» и «не слушают». «Слушать» проживающих на ПМЖ швейцарцев не имеет смысла, - парирует Г. Брюггер.

«Нам понятно изначально, что вы легко предоставите нам целый каталог причин, по которым консульства закрывать никак нельзя». При этом он признал, что находится «на очень тонком льду», что претензии диаспоры во многом «обоснованы», и что EDA плохо разъяснил соотечественникам за рубежом свои планы.

«Медаль нам за все это никто не вручит», - согласился Г. Брюггер, пообещав, что он лично посетит все страны, в которых будут закрываться консульства Швейцарии с тем, чтобы «рекламировать и разъяснять» планы реорганизации швейцарской консульской службы.

Ведь EDA должен «руководствоваться в своей деятельности рыночными и разумными принципами», тем более что расстояния между консульствами в Китае «во много раз больше», нежели между консульствами в Италии.

Чтобы хоть как-то смягчить эффект от закрытия консульств, в EDA разработан целый ряд мер. Например, будут введены системы дистанционной регистрации биометрических и паспортных данных.

МИД предоставляет так же возможность пользоваться специальной справочной «горячей линией». Планируются и иные меры консульской поддержки соотечественников.

Манифест к выборам

С учетом предстоящих в октябре в Швейцарии парламентских выборов, конгресс единогласно принял политический «манифест», в котором содержится каталог требований к политическим партиям и деятелям Швейцарии.

В документе содержится требования о реализации самых разных предложений с целью улучшения представительства политических интересов соотечественников. Например, по мнению конгресса, необходимо принять отдельный Закон о соотечественниках и прописать в нем наличие единого органа, призванного контактировать с диаспорой и выслушивать их требования и жалобы.

Это означает, что все компетенции, связанные с контактами с соотечественниками за рубежом, должны быть сконцентрированы в одном министерстве. В настоящее время такой концентрации нет. Так, например, вопросами паспортов и персональных идентификационных карточек занимается департамент (министерство) юстиции и полиции. А решения об открытии или закрытии консульств принимаются в МИД (EDA).

Среди требований так же содержится вопрос дальнейшего развития системы дистанционного участия в голосованиях и выборах, предоставления соотечественникам права участвовать в выборах не только в большую палату парламента (Национальный совет), но и в малую палату (Совет кантонов).

Необходимо так же поддерживать системы коммуникации с «Пятой Швейцарией», в частности, сохранить такие СМИ, как журнал «Schweizer Revue» и портал swissinfo.ch.

Арендные ставки и цены на новые дома и квартиры в Швейцарии хоть и растут, но далеко не так быстро, как в докризисные времена.

По данным консалтинговой компании Wüest&Partner, за 2010-й год арендные ставки в среднем по стране повысились на 4,9%, как вследствие дефицита свободного жилья, так и по причине большого числа въезжающих в страну иностранцев.

По оценкам специалистов, в ближайшие 12 месяцев арендные ставки в Швейцарии могут вырасти примерно на 1,1%. В настоящее время приток иностранцев в страну снизился, а в сектор строящегося жилья поступили новые инвестиции, сообщает Handelszeitung. С учетом сложившейся конъюнктуры явного оживления рынка аренды можно ожидать только в Цюрихе. Аренда квартир в этом городе выросла за последний год в среднем на 7,7%, а на побережье Женевского озера - на 5,1%.

Чуть ниже среднестатистического уровня выросла стоимость аренды квартир в западной, восточной и северной частях Швейцарии, а также в Берне. В южной части страны стоимость аренды жилплощади увеличилась на 1%, а в центральной Швейцарии этот показатель поднялся на 1,2%.

За 2010-й год цены на жилье в целом по Швейцарии выросли на 4,5%, но сейчас на рынке отмечается некоторая стагнация.

Большое влияние на спрос оказывают снижение доходов граждан Швейцарии вследствие общемирового финансового кризиса, а также «обмельчание» потока миграции потенциальных покупателей из соседних стран и стабильный прирост числа новых квартир и домов в ключевых регионах.

Спрос на частные жилые дома, рассчитанные на проживание одной семьи, возрос, равно как и интерес инвесторов к покупке отдельных квартир. Самые выгодные сделки при покупке дома можно заключить в районе Женевского озера. В южной части Швейцарии наибольшую выгоду принесет приобретение квартиры среднего метража.

Тенденция снижения средней стоимости объекта при покупке коммерческой и офисной недвижимости, впервые зарегистрированная в середине 2008 года, сохраняется. Прежде всего потому, что компании не открывают новые филиалы, пережидая затянувшийся спад финансовой активности потребителей. Цены на офисные и коммерческие «метры» при покупке за 2010-й год снизились на 3,3%.

Средняя стоимость аренды выставочного или торгового места упала за год на 4,6%, а в Цюрихе - на все 5,3%. При этом хорошее местоположение вкупе с качественным ремонтом автоматически исключают низкие цены как при аренде, так и при покупке офисов и торговых залов.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по вопросу подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в России

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги! Наше совещание, по сути, открывает масштабную работу по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Три месяца назад, как известно, в Цюрихе исполком ФИФА принял без преувеличения (во всяком случае для нашей спортивной общественности) историческое решение и впервые доверил право проведения таких крупных престижных соревнований нашей стране.

Подчеркну, что проведение турнира такого уровня – это не просто почётно. Чемпионат мира ФИФА выходит далеко за рамки чисто спортивного мероприятия. Футбольный марафон, длящийся один месяц, оставляет значительное гуманитарное и материальное наследие – наследие, которое будет служить стране и людям десятилетиями. Речь идёт об интенсивном развитии спортивной, транспортной, гостиничной инфраструктуры, о создании новых производств и рабочих мест, о налаживании международных и просто человеческих контактов. Десятки тысяч людей из разных стран мира приедут к нам и своими глазами смогут увидеть современную, динамично развивающуюся, открытую миру Россию.

Не менее важна и социальная значимость этого мероприятия. Подготовка и проведение мирового первенства станут стимулом для приобщения молодёжи к спорту, активного продвижения в обществе принципов здорового образа жизни. Именно с учётом такого огромного созидательного потенциала чемпионата мира мы и приняли решение включиться в борьбу за право принять эти соревнования у себя. И победа в Цюрихе должна стать прологом к длительной, серьёзной работе в течение следующих семи лет, да и даже после проведения чемпионата.

Уже на этапе заявки мы взяли на себя значительные обязательства, которые зафиксированы в гарантиях Правительства Российской Федерации, и, конечно, все эти гарантии мы должны исполнить.

Теперь о конкретных направлениях нашей работы. Согласно регламенту ФИФА, мы учредили организационный комитет «Россия-2018». Это единственный уполномоченный орган по подготовке и проведению чемпионата мира, и его деятельность должна быть содержательной, ритмичной. Поэтому предлагаю собирать наблюдательный совет не реже двух раз в год.

Поговорим и о технической, ежедневной работе сегодня. Важнейшее направление – строительство стадионов. Это без преувеличения фундаментальная задача организации чемпионата мира в России. По ряду стадионов, например, в Москве, Петербурге, Сочи и Казани, вопросов нет: в целом понятно, что там происходит и что в ближайшее время нас ожидает. В остальных регионах местные власти совместно с оргкомитетом должны выбрать площадки, которые соответствуют требованиям ФИФА. Добавлю, что проектирование стадионов также должно идти с участием оргкомитета, отвечающего за соблюдение технических регламентов ФИФА.

Что касается финансирования работ, то здесь необходимо определить индивидуальный подход к каждому региону и каждому объекту, обеспечить баланс использования ресурсов федерального, региональных бюджетов и привлечения средств частных инвесторов. Прошу Минспорттуризм и Минфин вместе с руководителями субъектов до 1 июня текущего года представить согласованные предложения. Также прошу Минтранс совместно с РЖД продумать вопрос организации скоростного железнодорожного сообщения между ключевыми городами чемпионата мира. Кроме того, предстоит вплотную заняться модернизацией аэропортов в городах, принимающих матчи.

Следующая задача связана с формированием современной нормативно-правовой базы. Нужно адаптировать соответствующие положения российского законодательства к требованиям ФИФА, которые уже зафиксированы в наших государственных гарантиях и других обязательных для исполнения документах. Прошу Минспорттуризм и оргкомитет подготовить необходимые законопроекты.

Отдельно остановлюсь ещё на одной весьма значимой теме. Убеждён, что Российский футбольный союз (РФС) должен уже сейчас развернуть самую активную работу с общественностью, объединениями и организациями болельщиков. Мы обещали ФИФА, всему мировому сообществу, всей спортивной общественности, что турнир в России пройдёт достойно, будет основан на принципах толерантности и доброжелательности, и эти базовые условия мы, без всяких сомнений, должны исполнить.

В декабре прошлого года, как вы знаете, я встречался с болельщиками ведущих российских футбольных клубов и хочу сегодня сказать: мы, безусловно, должны вовлечь эти общественные организации в подготовку чемпионата мира, использовать их энергию, творческий, позитивный потенциал. Они должны стать участниками процесса подготовки чемпионата мира, и уверен, это приведёт к тому, что они будут ещё больше дорожить тем, как пройдёт этот чемпионат, будут бережно к этому относиться.

И ещё один вопрос, который сегодня нельзя обойти стороной. К предстоящему чемпионату мира нам надо подготовить сильную, конкурентоспособную национальную сборную. И эту задачу не решить за один-два года, все вы прекрасно это понимаете. Нужна кропотливая работа на уровне молодёжных и даже юношеских команд, потому что семь лет впереди – именно этим ребятам придётся защищать цвета нашего национального флага на чемпионате мира. Прошу Минспорт и РФС считать подготовку резерва российской национальной команды важнейшим приоритетом своей работы.

Фонтан научных идей забил в пустыне. Мусульманские страны, не жалея денег, развивают науку. Пожалуй, никто не ожидал такого полета научной мысли в регионе, обычно ассоциируемом с нефтью и войнами

Наука в Турции развивается столь же стремительно, как и в Китае, почти в два раза опередившем Великобританию по количеству публикаций в рецензируемых журналах. Иран, периодически переругивающийся с Западом из-за своей ядерной программы, с научной точки зрения вовсе не является международным парией. Благодаря кооперации с учеными из других стран, прежде всего, американцами, иранцы всего за несколько лет увеличили число публикаций в мировых научных журналах на 470% — это рекорд. Катар через 5 лет намерен тратить на исследования и разработки в два раза больше в процентном соотношении к ВВП, чем это делает сейчас Россия. Тунис за 10 с небольшим лет увеличил госфинансирование исследований и разработок более чем в 40 раз. Агрессивно развивающие науку страны-новички, которых до сих пор никто не числил в авангарде научного знания, угрожают гегемонии традиционных мировых супердержав, констатируют составители вышедшего на днях обстоятельного доклада Королевского общества, британской Академии наук.

В целом отчет «Знание, сети и страны: глобальное научное сотрудничество в XXI веке» (Knowledge, networks and nations: Global scientific collaboration in the 21st century) фиксирует относительно благополучное состояние науки в начале столетия, несмотря на финансовые пертурбации минувших лет. В научных центрах по всему миру работают около 7 млн исследователей, публикующих все большее количество статей в 25 тысячах рецензируемых журналов. Расходы на исследования и разработки (R&D) к концу первого десятилетия XXI века составили почти 1 трлн долларов — 45-процентный рост по сравнению с 2002 годом. В научный процесс постепенно втягиваются страны, о которых раньше, говоря о науке, не вспоминали вовсе. Так, ученые из одного из самых бедных государств планеты, Камбоджи, в 1996 году опубликовали в международных научных журналах 7 статей, в 2008 — целых 114. Успехи продемонстрировали их коллеги из Тувалу: в 2009 году в рецензируемом American Journal of Applied Sciences вышла первая статья, принадлежащая перу исследователя из этого крохотного островного государства с населением чуть более 10 тысяч человек. Автор писал на злобу дня — о том, как повышение уровня мирового океана угрожает островам в Тихом океане.

Основные мировые научные центры прежние: Северная Америка, Европа и Япония. На США проходится почти половина мирового научного бюджета (400 млрд долларов) и 20% публикаций в специализированных изданиях. Сильны позиции Великобритании, Японии, Германии и Франции. С 2002 года по 2007 траты на исследования и разработки в этих странах выросли на треть, а вкупе с Соединенными Штатами они «отвечают» за 59% глобальных расходов на R&D.

Глобализация обусловила увеличение количества статей, над которыми поработали ученые сразу из нескольких стран, — с 25% в середине 1990 годов до 35% сейчас. Рекорд в этом отношении оставила научная статья о поведении частиц в Большом адронном коллайдере (БАК), опубликованная год назад в журнале Physics Letters B. У нее было 3,2 тысячи авторов из 32 стран. «Коллабораций действительно стало больше. В моей области — геномике и бионформатике — все чаще публикуют большие исследования с десятками авторов», — рассказал BFM.ru замдиректора Института проблем передачи информации РАН Михаил Гельфанд.

«Максимальные значения интеграции в мировую науку у маленьких европейских стран вроде Швейцарии и Финляндии — там до 50% статей написано в соавторстве с иностранцами. Среди российских публикаций процент с участием иностранных авторов тоже растет», — отметил в беседе с BFM.ru доктор биологических наук, профессор Александр Пудовкин. Он проанализировал количество напечатанных статей авторов из России в основных мировых базах данных о публикациях в области естественных, биомедицинских и инженерных наук. Увеличивается число перекрестных цитирований. Чаще всего цитируют исследователей из США (30% в 2008 году), второе место занимает Великобритания (8%), на третьем — немцы (7%).

Тем не менее, общепризнанные научные лидеры, пусть медленно, но все же утрачивают гегемонию на мировой арене, полагают авторы доклада Королевского общества. С 1996 по 2008 год количество научных статей, написанных американскими учеными, сократилось на 20%, японскими — на 22%, российскими — на 24%. Такая же тенденция в других европейских государствах с долгими научными традициями: Великобритании, Германии и Франции. Противоположный процесс происходит в странах БРИК за исключением России: Китае Индии и Бразилии. За последние годы они вдвое увеличили финансирование исследований и разработок.

Результат не заставил себя долго ждать: КНР ускорилась настолько, что стала вторым после Америки производителем научных знаний в мире. Эту ситуацию отражает число публикаций в рецензируемых научных журналах в 2008 году: США — 320 тысяч, Китай — 163 тысячи, Великобритания — 98 тысяч. К 2020 году власти Китая планируют довести расходы на R&D до 2,5% ВВП. Для сравнения: соответствующий показатель в ЕС сейчас — 1,78% ВВП. Вполне вероятно, что отчасти ориентированность на инвестиции в знание в КНР связана с большим количеством дипломированных технарей в руководстве страны. Председатель КНР Ху Цзиньтао по образованию инженер-гидравлик, его наиболее вероятный сменщик на высшем государственном посту Си Цзиньпин — выпускник пекинского Политеха. У премьера Вэнь Цзябао диплом геолога, пять членов Политбюро ЦК КПК — дипломированные инженеры или ученые.

Индия, вузы которой ежегодно покидают 2,5 млн выпускников, вытеснила Россию из первой десятки стран по числу научных публикаций, проделав путь с тринадцатого места в 1996 году до десятого в 2008. Одним из самых громких достижений индийских ученых стал запуск в 2008 году спутника и его посадка на Луне — до Индии это удавалось всего трем государствам. Бразилия, которая стремится стать страной с «экономикой знания», основанной на природных ресурсах, планирует нарастить финансирование исследований и разработок до 2,5% ВВП к 2022 году с 1,4% в 2007.

Входящую в БРИК Россию с ее богатым научным прошлым авторы доклада Королевского общества в перечне перспективных стран не упоминают, хотя планы российского руководства на общем фоне выглядят не так уж бледно. Опубликованная за несколько часов до наступления 2011 года на сайте Минэкономразвития «Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года» предусматривает, что внутренние затраты на исследования и разработки к этому времени должны вырасти до 2,5-3% ВВП (в 2009 году — 1,24% ВВП). В процентном соотношении это вполне сопоставимо с планами китайцев или бразильцев.

«На протяжении 2000 годов внутренние затраты на исследования и разработки в РФ в абсолютных цифрах неуклонно возрастали и увеличились с 48 млрд рублей в 1999 году до 485,8 млрд рублей в 2009 году. В итоге Россия входит в первую десятку ведущих стран мира по общему объему таких затрат, хотя и существенно отстает от лидеров по такому показателю, как доля затрат исследования и разработки в ВВП (1,24% по сравнению с 2,77% в США, 2,64% в Германии и 4,86% в Израиле)», — констатируют составители стратегии. По их прогнозу, к 2020 году доля российских исследователей в общемировом числе публикаций в научных журналах к 2020 году должна повыситься до 5% (в 2008 году – 2,5%); средняя цитируемость научных работ — до 5 ссылок на статью в 2020 году (в 2009 году — 2,4 ссылки на статью).

В 2008 году доля российских работ составила 1,8% от их общемирового количества, фиксируемого базой данных Scopus, а доля ссылок на них — 1,42%, сообщил BFM.ru профессор Пудовкин. В докладе британского Королевского общества из российских ученых упомянуты только нобелевские лауреаты Андрей Гейм и Константин Новоселов, да и то в контексте их международного опыта работы. Хорошие российские ученые известны за границей, но таких исследователей очень немного, отмечает Михаил Гельфанд из Института проблем передачи информации: «В небольшой степени можно говорить о социальных причинах: меньше денег — меньше поездок на конференции — меньше видимость. Но основная причина, связанная опять же с отсутствием денег, — не производятся современные дорогие исследования в «горячих» областях».

Гельфанд уточняет, что нехватку финансирования не стоит понимать буквально: «Деньги выделяются такие, что на все достойные группы хватило бы, но нет механизма выделения этих достойных. Из-за этого, например, Курчатовский научный центр, купающийся в деньгах, производит статей — в расчете на миллион рублей — на порядки меньше, чем нормальные сильные учреждения. Оговорюсь: речь идет не о классическом «физическом» Курчатовском институте, а о новомодных НБИК-направлениях [сочетаний нано-, био-, информационных и когнитивных технологий — BFM.ru]».

Сводного научного бюджета в России нет, сообщили BFM.ru в комитете Госдумы по науке и наукоемким технологиям: деньги выделяются отдельно на гражданскую науку, на военные разработки, исследования в области сельского хозяйства, развитие университетов и т.д. Бюджет на 2011-2013 годы предусматривает рост расходов на 10%. На гражданскую науку из федерального бюджета предполагается направить 228 млрд рублей, что составит 0,41% ВВП или 2,13% расходной части бюджета.

Отголоски советской закрытости

«В 2010 году по числу напечатанных статей Россия занимала 15 место», — говорит Александр Пудовкин. «В [основных мировых научных журналах — BFM.ru] Science и Nature всем трудно опубликоваться. Там печатают либо чрезвычайно хорошие работы, статьи нобелевских лауреатов, хотя и их, бывает, заворачивают, либо работы большого общественного звучания, и тоже очень качественные. В нашей стране работ такого уровня практически нет. Те публикации российских авторов, которые все же попали в эти журналы, были подготовлены в соавторстве с американскими или европейскими исследователями.

У малого числа публикаций из России есть и другие причины, продолжает Пудовкин, — плохое финансирование нашей науки и отголоски советской закрытости. «Не разрешали публиковаться за границей, да и внутренние публикации не особенно поощрялись. Считалось, что писать отчеты важнее. Сейчас опубликоваться за границей для российского автора очень трудно: и наука у нас не та, и английский язык российские авторы знают плохо», — говорит Пудовкин.

В своей недавней статье «Как публикуются и цитируются российские ученые» профессор отмечает, что россияне преимущественно печатаются в российских журналах, которые доступны мировому научному сообществу через переводные версии российских журналов, публикуемые, в основном, издательством МАИК «Наука/Interperiodica». «Эти англоязычные версии публикуются очень маленькими тиражами (десятки экземпляров) и подписка на них очень дорога. Например, подписка в 2010 году на англоязычную версию журнала «Генетика» (Russian Journal of Genetics) стоила почти 5 тысяч евро, в то время как подписка на американский журнал Genetics, который по объему и по качеству статей значительно превосходит «Генетику», стоит лишь 60 долларов».

Угроза научному доминированию Запада?

«Некоторые страны серьезно угрожают традиционным научным супердержавам», — сообщил газете The Financial Times один из авторов доклада Крис Левеллин Смит из Оксфорда. Какие это страны, он не конкретизировал, но и без объяснений понятно: первые в списке государств с быстро развивающейся наукой это Турция и Иран.

Турция развивает науку темпами, которые сопоставимы с китайскими: государственные инвестиции в эту сферу между 1995 и 2007 выросли в 6 раз. В абсолютных цифрах турецкое правительство закачивает в исследования и разработки больше, чем Норвегия, Финляндия и Дания. Количество ученых в Турции за эти годы увеличилось на 43%, число научных публикаций — в 4 раза.

Количество статей, напечатанных в основных мировых рецензируемых журналах учеными из Ирана, выросло с 736 в 1996 году до 13 с лишним тысяч в 2008 — по этому показателю Исламская республика стала мировым лидером. Несмотря на политические разногласия с США из-за ядерной программы, иранские ученые чаще всего пишут научные работы в соавторстве с американцами (в 2008 году совместных статей было более 1,8 тысячи — рост на 470% по сравнению с началом десятилетия). Кстати, в докладе Королевского общества содержится еще один пример мирного сотрудничества ученых из тех стран, политикам и дипломатам из которых договориться непросто, — задуманный по аналогии с европейским БАКом и реализуемый в Иордании ближневосточный проект SESAME. Это аббревиатура от английского сочетания «Синхротронное излучение для научных экспериментов и прикладного применения на Ближнем Востоке». В рамках проекта, который должен быть завершен через несколько лет, если не помешают волнения и революции в арабском мире, вполне миролюбиво сотрудничают ученые из Израиля, Палестины, Ирана, Пакистана, Египта, Бахрейна и других стран региона.

В планах иранского руководства — почти восьмикратное увеличение бюджета на R&D к 2030 году (до 4% ВВП против 0,59% в 2006). С августа 2009 года власти Исламской республики претворяют в жизнь новую стратегию, направленную на улучшение системы высшего образования и повышение кооперации учебных заведений и промышленности. В рамках этого плана был создан центр нанотехнологий (по сравнению с бюджетом «Роснано» он обошелся в смешные 2,5 млн долларов). Конек ученых из Ирана — технические и инженерные дисциплины.

Успехи налицо, но до мировых лидеров претендентам на более заметное место в мировой науке еще очень далеко. «Иранцы, кажется, стали чуть более заметны, но все равно в моей области — на уровне температурного шума», — поделился наблюдениями с BFM.ru доктор биологических наук Гельфанд. «Турки опубликовали в 15 раз меньше, чем американцы, а иранцы еще меньше. Хотя, конечно, наблюдается очень значительный рост публикаций из этих стран», — подтверждает Александр Пудовкин.

То тут, то там на Ближнем Востоке в последние годы видны всплески научного сознания. Богатый газом Катар с населением всего 1,4 млн человек, из которых 85% — рабочие из других стран, к 2015 году намерен тратить на исследования и разработки 2,8% ВВП. В инфраструктурные проекты, направленные на превращение Катара в «экономику знаний», уже вложено 130 млрд долларов. В ОАЭ строят инновационный Масдар-Сити. За счет использования солнечной энергии он призван стать первым в мире городом с нулевым выбросом углекислого газа. В числе 1,5 тысячи компаний, которые решили перенести в Масдар-Сити исследования в области энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, GE, BP, Shell, Mitsubishi и Rolls-Royce. Открывшийся недавно в Саудовской Аравии новый университет KAUST (King Abdullah University of Science and Technology), по прогнозу авторов доклада «Знание, сети и страны: глобальное научное сотрудничество в XXI веке», лет через 20 будет конкурировать с лучшими технологическими вузами США.

Тунис сделал ставку на медицину и исследования в области фармацевтики. Через 5 лет страна намерена в 5 раз увеличить экспорт лекарств и на 60% покрывать внутренние потребности за счет собственного производства медикаментов. Увеличение финансирования R&D более чем в 40 раз (с 0,03% ВВП в 1996 году до 1,25% в 2009 году) — во многом заслуга свергнутого президента Бен Али. Курьезно, но среди тунисцев, восставших против насквозь коррумпированного режима, было много молодежи, выучившейся в университетах как раз на волне стремления Туниса к большей научной роли в мире. Толчком к смещению Бен Али стало самосожжение уличного торговца с университетским дипломом, не сумевшего найти работу по специальности, как и многие его сверстники в Тунисе.

«Бедные арабские страны относились к науке как к неподъемной для них роскоши. В богатых же государствах, продающих нефть и газ, царило ложное ощущение сопричастности к мировому научному и технологическому прогрессу. Там считали: нефтяные деньги плюс западные технологии и знания являются простой формулой для инноваций и модернизации. Большинство арабов относится к науке как к еще одной разновидности сырья, которая существует отдельно от мыслительного процесса и социокультурных особенностей, порождающих научные знания стран». Это фрагмент статьи, которую несколько лет назад в журнале Science опубликовал медик из Сирии Васим Мазьяк (Wasim Masiak). На тот момент он заведовал одним из самых продвинутых научных учреждений арабского мира — Центром изучения табака в Алеппо. Сдвиг в арабском сознании применительно к науке Мазьяк, выпускник киевского мединститута, объясняет распространением новых коммуникационных технологий вроде спутникового телевидения или Интернета. «Современные арабы добровольно прониклись западной культурой и ценностями гораздо глубже, чем их деды на рубеже XIX-XX столетий при вторжении европейских армий», — полагает Мазьяк.

Данные, собранные Королевским обществом Великобритании, похоже, подтверждают наблюдения Мазьяка. В Иране число пользователей Интернета по сравнению с концом прошлого века выросло на 13 тысяч процентов (отправной точкой было мизерное число в 250 тысяч пользователей), в Тунисе — на 3,6 тысячи процентов (со 100 тысяч до 3,6 мллн пользователей). Екатерина Тропова, Дмитрий Мунгалов

4 и 5 апреля в Женеве состоялась 6 консультативная встреча ВОЗ по преквалификации диагностических средств, лекарственных препаратов и вакцин. В этом году встреча включила в себя не только общие презентации, но также интерактивную дискуссию с участием фармацевтических производителей со всего мира. Российскую делегацию возглавил гендиректор Ассоциации Российских фармацевтических производителей (АРФП) Виктор Дмитриев.

В первый день работы обсуждались программы лекарственного обеспечения и вакцинации ВОЗ и возможности участия в них фармацевтической продукции произведенной в разных странах, в том числе и в России. Сотрудник Европейского бюро ВОЗ Александр Полищук отметил возрастающий интерес Европы к российской фармотрасли. По его словам, продукция российских компаний, произведенная в условиях GMP, имеет высокие шансы при централизованных закупках для глобальных программ ВОЗ по борьбе с туберкулезом, малярией и инфекционными заболеваниями.

В конференции приняли участие представители Предприятия по производству бактерийных и вирусных препаратов, Института полиомиелита и вирусных энцефалитов им. М. П. Чумакова. Это первая отечественная компания, которая успешно прошла преквалификацию и сегодня поставляет в ВОЗовские программы вакцины против желтой лихорадки. «Наше участие в программах ВОЗ говорит о возможности выхода на глобальный рынок отечественных компаний», - отметил замдиректора предприятия Александр Киктенко.

Значимость конференции для регуляторных органов обозначила заместитель начальника управления Росздравнадзора Алла Тропкова. «Опыт реализации программы преквалификации ВОЗ важен для российских регуляторных органов в связи с предстоящим переходом отрасли на стандарты GMP в 2014 году. Представленные на совещании документы будут использованы нашими специалистами при подготовке нормативно-правовой базы «переходного периода», а наработанная практика уже сегодня востребована при проведении аудитов производств», - отметила г-жа Тропкова.

Представитель Минздравсоцразвития Альфия Габидова заявила об интеграции России в деятельность мирового сообщества: «Обмен мнениями с коллегами из других стран и штаб-квартиры ВОЗ позволил узнать много нового и поделиться российским опытом. Такие встречи становятся регулярными и я хотела бы напомнить, что в конце апреля в Москве состоится «Глобальный форум ВОЗ: принятие мер для решения проблемы неинфекционных болезней».

Во второй день работы конференции параллельно проходили семинары по преквалификации лекарств и программе вакцинации. «Участие в ВОЗовских совещаниях - это всегда движение вперед, как с точки зрения новых знаний, так и с точки зрения бизнеса. Вхождение российских компаний в ВОЗовские программы способствует расширению экспортного потенциала отрасли, повышает ответственность производителей за качество выпускаемой продукции, подтверждает высокий уровень производства, соответствующий международным стандартам», - резюмировал работу конференции Виктор Дмитриев.

Накануне на сайте туроператора "Мегаполюс Турс" (входит в швейцарский концерн Kuoni) появилась информация о том, что компания приняла решение поменять бизнес-модель и отказаться от ряда нерентабельных туристических программ.

На деле, как выяснил корреспондент "Туринфо", это означает, что компания прекращает туроператорскую деятельность по всем массовым направлениям и оставляет функции туроператора только в части VIP туризма и MICE.

Заместитель генерального директора «Мегаполюс Турс» Дмитрий Фесик подтвердил "Туринфо", что компания больше не будет заниматься массовым продуктом и почти полностью сократит операторскую деятельность согласно решению руководства холдинга Kuoni, которому принадлежит "Мегаполюс Турс". К слову, компанию покидает большая часть сотрудников, а заместитель генерального директора покидает свой пост 15 апреля.

По словам Дмитрия Фесика, вчера компания убрала все цены, которые были в "онлайне". «Тем не менее, обязательства по ранее забронированным групповым путевкам мы выполним, если у кого-то вдруг возникнут сомнения - мы готовы вернуть деньги», - сказал он. При этом у «Мегаполюс Турс» сохранится «розница», продолжит работу система бронирования «Мегатур».

По мнению Владимира Воробьева, экс-президента "Натали Турс", "Мегаполюс Турс" таким образом выходит в более высокий сегмент - как часть концерна Kuoni, который позиционирует себя достаточно дорогим.

Как отметил генеральный директор Tez Tour Владимир Каганер, это "нормальный ход компании, которая руководствуется экономической целесообразностью". Одним из массовых направлений "Мегаполюс Турс" была Греция. "Я считаю, что это разумное, взвешенное решение руководства компании. Участовать в демпинговой войне по Греции, которая намечается в этом сезоне, турфирме средней руки ни к чему", - отметил он.

IBM открывает в Европе институт передовых технологий информационной безопасности.

Корпорация IBM объявила об открытии в Европе института передовых технологий информационной безопасности, получившего название IBM Institute for Advanced Security in Europe. Цель этой инициативы состоит в расширении общекорпоративной программы IBM и обеспечении правительства и других ключевых организаций услугами глобальной сети исследовательских центров, консультационных и сервисных служб, центров передового программного обеспечения и технологий, персонал которых обладает экспертными знаниями и опытом в области безопасности.

Миссия института IBM Institute for Advanced Security in Europe, расположенного в Брюсселе, направлена на помощь в решении и смягчении проблем, связанных с безопасностью киберпространства, путем:

* связывания и поддержки взаимодействия организаций государственного и частного сектора, образовательных учреждений и бизнес-партнеров с экспертами IBM в области исследований, услуг, программного обеспечения и технологий;

* содействия организациям в использовании новых технологий безопасности в таких сферах как аналитика, идентификация с повышенной конфиденциальностью, шифрование данных; и

* предложения организациям разнообразных ресурсов, включая подкасты, профессиональные возможности экспертной группы X-Force, блоги и лучшие методики, которые способствуют решению растущих проблем безопасности в Интернете, в средах облачных вычислений и средах управления конечными системами.

Институт IBM Institute for Advanced Security in Europe будет также служить организациям площадкой для проведения форумов, помогая определить, как недавние инновации IBM Research (такие, как способность анализировать зашифрованную информацию без ущерба для конфиденциальности) и глобальный штат квалифицированных специалистов IBM по безопасности может помочь им осуществлять свою деятельность на более интеллектуальной основе при одновременном обеспечении безопасности и конфиденциальности информации. Наряду с этим, центр будет решать специфические задачи, такие как безопасность мобильных устройств.

Дополнительные ресурсы, доступные через институт Institute for Advanced Security in Europe, включают информационные брифинги и демонстрационные мероприятия в ряде лабораторий IBM Research Labs и конференц-центрах Executive Briefing Centres, в том числе в британском исследовательском центре IBM Hursley и исследовательской лаборатории IBM в Цюрихе (IBM Zurich Labs).

«Мы рады открытию европейского института IBM Institute for Advanced Security и с нетерпением ожидаем начала совместной работы, - сказал Роберт Хавас (Robert Havas), председатель Европейской организации безопасности (European Organisation for Security, EOS). - Информационные технологии и кибербезопасность - это не только тесно взаимосвязанные темы, это область, требующая самого пристального внимания Европейской комиссии. Анонсированная сегодня инициатива IBM поможет привнести еще большую компетентность в сферу обеспечения безопасности».

Поскольку физический и цифровой миры продолжают «сталкиваться», и планета становится все более технически оснащенной, взаимосвязанной и интеллектуальной, открытие европейского института Institute for Advanced Security усиливает способность IBM оказывать помощь организациям в защите от постоянно эволюционирующих угроз безопасности.

«Наши европейские клиенты в своей деятельности полагаются на огромные массивы информации, которая хранится в распределенных компьютерных системах, которую совместно используют и которой открыто обмениваются через частные и общедоступные сети; при этом клиенты прилагают большие усилия для эффективной защиты этой важной информации, - отметил Мартин Борретт (Martin Borrett), директор института IBM Institute for Advanced Security in Europe. - Институт Institute for Advanced Security свяжет эти организации с широкой сетью ученых, исследователей и экспертов в области безопасности, которые помогут им определить комплекс задач по эффективному решению проблем кибербезопасности».

IBM выделит возможности своего 15-тысячного штата многопрофильных специалистов по безопасности, работающих по всему миру, для помощи в решении широкого спектра проблем кибербезопасности. Являясь обладателем свыше 3000 патентов в области безопасности и управления рисками, и крупнейшей в мире базой данных угроз и уязвимостей, IBM способна эффективно и действенно помочь глобальным организациям, чтобы они меньше беспокоились о проблемах безопасности.

Опыт IBM в разработках и инновациях в области безопасности превышает 40 лет. IBM обладает беспрецедентными по своей широте и глубине ресурсами - включая исследовательские лаборатории, центры разработки продуктов и услуг, консалтинговые и сервисные службы, а также глобальную сеть бизнес-партнеров - чтобы поставлять функционально исчерпывающие сквозные решения по обеспечению безопасности. IBM открыла девять исследовательских лабораторий по всему миру, создающих инновационные технологии безопасности, и девять международных центров управления безопасностью, которые помогают глобальным организациям совершенствовать и обслуживать их системы защиты.

Израильская авиакомпания "Эль Аль" представила расписание полетов на лето 2011 г. Как пишет Flight-Airline.com, расписание полетов в летнее время вступило в силу 27 марта и будет действовать вплоть до 29 октября.

Летом 2011 г. Эль Аль увеличит регулярность рейсов в Пекин, Гонконг, Москву, Амстердам, Берлин, Мюнхен, Женеву, Милан и Санкт-Петербург.

На пике летнего сезона, начиная с середины июня и до конца сентября, Эль Аль будет еженедельно осуществлять 300 рейсов из аэропорта им. Бен-Гуриона в 39 портов назначения по всему миру.

Помимо прочего, на пике летнего сезона планируется организовать 22 еженедельных рейса в Нью-Йорк, 6 еженедельных рейсов в Бангкок, по 5 еженедельных рейсов в Лос-Анджелес, Торонто и Гонконг, 23 – в Париж, 18 – в Лондон и Москву и 3 еженедельных рейса в Южную Америку по маршруту Тель-Авив – Сан-Пауло.

Давид Маймон, зам. ген. директора Эль Аль по коммерческим связям: “В ближайший летний сезон Эль Аль делает особый акцент на развитии маршрутной сетки в целом.

Благодаря широкому выбору рейсов Эль Аль в состоянии предложить пассажирам, направляющимся по делам и на отдых, в высшей степени привлекательный график полетов из Израиля и в Израиль, добавив новые рейсы в большинство пунктов назначения, указанных в маршрутной сетке, усовершенствовав расписание полетов и проведя дополнительные акции.

В представленном расписании полетов особое внимание уделено задачам дальнейшего развития Эль Аль и удовлетворению различных потребностей, имеющихся у клиентов компании. Работники Эль Аль в Израиле и за рубежом, наземный персонал и летные экипажи сделают все возможное для наших клиентов".

Люди, - по мнению М. Поллефейса, высказанному им в интервью порталу swissinfo.ch, -должны охранять свою частную сферу, «однако Google Street View, по всей видимости, не та цель, в которую нужно стрелять. Точных попаданий здесь почти не бывает, люди и лица никогда не фиксируются полностью, например, они почти полностью скрыты за корпусом автомашины, или же они слишком малы, чтобы их можно было так просто узнать».

На сторону Google Street View встал и известный швейцарский эксперт по вопросам интернета из Женевы Штефан Кох (Stéphane Koch). Для него речь идет в случае решения швейцарского Административного суда, об элементарной справедливости, так как не только Google производит контент подобного рода.

«Google не делает фото людей в каком-то конкретном контексте, он производит случайные панорамные, ландшафтные виды, будь они городского или иного характера, для того, чтобы люди могли ориентироваться на местности», - говорит он в интервью порталу swissinfo.ch.

Уполномоченный по защите информации Х. Тюр видит ситуацию иначе. В интервью газете «Tages Anzeiger» он отмечает, что интернет-гигант «везде доходит до границ дозволенного, всегда (почти) нарушая законы».

ЧТО ТРЕБУЮТ ОТ GOOGLE В ШВЕЙЦАРИИ

1.Полностью заретушировать лица и номера машин, причем на 100%. Сейчас на снимках Street View неразличимы только 98 процентов лиц и номеров.

2.Рядом с социально значимыми объектами, такими, как убежища для женщин, пострадавших от домашнего насилия, тюрьмы, школы, суды, органы социальной опеки и клиники должна быть обеспечена полная анонимность. Для этого Google должен кроме лиц ретушировать и другие важные отличительные детали, такие, как цвет одежды или кожи.

3. В будущем Google должен информировать о запланированных съемках в том или ином квартале города не просто на своем сайте, но и через локальную прессу. Недопустимо заглядывать через заборы в частные сады в случае, если такой взгляд невозможен и для обычного прохожего.

4. Суд постановил, что каждый человек имеет право контролировать сделанные с его участием снимки, и что никто не может становиться объектом съемок без своего согласия. Это положение действует и для панорамных видов Street View, пусть даже люди играют на них фактически роль «живой мебели».

Интернет-концерн Google обязан, в соответствии с решением швейцарского федерального Административного суда заретушировать все лица людей и все номера машин на панорамных снимках улиц городов Швейцарии прежде, чем они появятся в сети. Проблемы с сервисом Street View у концерна возникают не только в Швейцарии.

Все началось в сентябре 2009 г., когда уполномоченный швейцарского правительства по вопросам защиты информации (Der Eidgenössische Datenschutzbeauftragte) Ханспетер Тюр (Hanspeter Thür) потребовал от Google принять меры с тем, чтобы защитить приватную сферу людей, попавших в поле зрения камер сервиса Street View. Так как Google несколько раз отказывался выполнять требования властей, Х. Тюр был вынужден обратиться в суд.

И вот теперь судьи в Берне пришли к выводу, что Google должен исполнить практически все требования Х. Тюра. Основное требование заключается в ретушировании лиц людей и номеров машин, причем всех до единого, если надо – в ручном режиме.

Удовлетворение и разочарование

Уполномоченный Х. Тюр выразил полное удовлетворение решением суда. По его словам, сказанным в интервью цюрихской газете «Tages Anzeiger», суд признал, что прохожие не могут являться «добычей» охотников из службы Street View.

Соответственно «глубокое разочарование» высказал концерн Google. Сервис Street View, - заявил концерн в лице Петера Фляйшера (Peter Fleischer), уполномоченного по защите информации концерна, - уже доказал свою пользу миллионам швейцарских граждан, промышленным предприятиям, туристическим структурам страны.

Концерн, по его словам, намерен внимательно проанализировать приговор суда. Затем будет принято решение в плане того, что он, этот приговор, в целом означает для дальнейшего развития сервиса Street View в Швейцарии и какие имеются еще возможности для его обжалования. Теоретически, концерн может обратиться в федеральный суд в Лозанне, высшую инстанцию судебной власти страны.

Уникальное судебное решение

Информация о решении швейцарского федерального Административного суда по делу сервиса Street View стала известна в понедельник уполномоченным по защите информации правительств стран-членов ЕС, собравшихся на свою очередную встречу в Брюсселе.

Представитель Франции Гвендаль Легран (Gwendal Le Grand) сказал по этому поводу в интервью швейцарскому немецкоязычному телевидению, что во Франции будут внимательно следить за реализацией положений данного судебного решения.

«Мы были вынуждены наложить на Google штраф в размере 100 тыс. евро, так как концерн продолжал при помощи сервиса Street View собирать информацию. Речь идет о том, что, проезжая мимо жилых домов, камеры Google регистрировали имеющиеся здесь точки беспроводного доступа в интернет (Wireless-LAN)», - заявил Г. Легран.

Представитель Германии Петер Шаар (Peter Schaar) намерен использовать решение швейцарского суда в качестве прецедента с тем, чтобы сильнее начать контролировать деятельность концерна Google в ФРГ. «Я считаю, что это решение является настоящим большим успехом для всего дела защиты информации, и что оно будет востребовано и изучено далеко за пределами Швейцарии», - подчеркнул П. Шаар.

Проблемы во многих странах

Со времени запуска сервиса Street View в 2007 г. концерн Google столкнулся с проблемами во многих странах мира, хотя правила и условия функционирования сервиса в разных странах выглядят по-разному. В частности, сильно варьирует необходимая степень ретуширования лиц и номеров машин.

В Германии, например, специальная программа Google по автоматическому ретушированию работает настолько хорошо, что ни лиц, ни номеров на снимках практически не видно. По данным газеты «Tages Anzeiger», в Германии Google просто заверил власти, что при желании можно соответственно настроить степень чувствительности этой программы.

Греция запретила Google в мае 2009 г. проводить дальнейшие съемки или публиковать уже сделанные панорамные виды до тех пор, пока не будут прояснены все вопросы, связанные с обеспечением защиты частной сферы граждан. Однако это прояснение, видимо, затянулась, так как, по данным «Tages Anzeiger», сервиса Street View в Греции нет до сих пор.

В Японии Google был вынужден снизить высоту камер, чтобы в их объективы не попадали внутренние дворы, а все уже сделанные по старым стандартам панорамные виды были уничтожены. В Италии Google должен за три дня до начала съемок в данном районе города информировать общественность посредством локальной прессы.

Австрия вот уже полгода не дает разрешения проводить съемки и требует предоставить дополнительную информацию. Не производятся пока съемки и в Чехии, и конца спорам там пока тоже не видно. В США, по данным Х. Тюра, Google был соответствующими властными структурами оштрафован за нарушение положений по защите информации на несколько миллионов долларов.

«Стреляют не в тех, в кого надо»

Технология опознания лиц людей совершенствуется день ото дня, и поэтому скоро настанет момент, когда компьютеры будут делать свою работу фактически самостоятельно.

Такого мнения придерживается Марк Поллефейс (Marc Pollefeys), профессор Института визуального компьютинга факультета компьютерных наук Высшей технической школы Цюриха (Institute of Visual Computing der Fakultät Computer-Wissenschaft der Eidgenössischen Technischen Hochschule Zürich - ETHZ). «И тогда частная сфера не будет уже гарантирована ни от чего, по крайней мере, до тех пор, пока не будут изданы еще более строгие законы».

Третий электропоезд для "Городских линий" прибыл в Беларусь. Как и предыдущие два моторвагонных состава, он доставлен из Швейцарии на 6 автотягачах. В локомотивном депо Барановичи 2 восстановительных крана уже установили вагоны на тележки. На данный момент проводится подключение электро- и автотормозного оборудования, установка токоприемников. Ожидается, что в начале следующей недели третий швейцарский электропоезд прибудет в моторвагонное депо Минск, где специалисты проведут настройку систем диагностики, безопасности, проверку электрооборудования и др.

Напомним, первый и второй электропоезда для "Городских линий" на данный момент проходят обкатку - 2,5 тыс. км. без пассажиров. Опытная эксплуатация с пассажирами начнется на участке ст. Минск-Пассажирский - ст. Беларусь (Заславль) с вводом летнего графика. Открытие регулярного движения по маршруту "Городских линий" запланировано на конец третьего квартала 2011 года после выполнения всех технических и организационных процедур, разработки необходимых стандартов и нормативной базы, реконструкции железнодорожной инфраструктуры.

Андрей Иванович Степанов был в 1990-е годы послом России в Швейцарии. Это было время, отмеченное последствиями распада СССР и войной на Кавказе. В интервью швейцарскому информационному порталу swissinfo.ch посол рассказывает о своих недавно опубликованных мемуарах.

В своем 700-страничном «Бернском дневнике посла России» Степанов пишет о дискуссиях и событиях, изменивших курс отношений между двумя странами.

В 2011 году исполняется 65 лет с тех пор, как были восстановлены дипломатические отношения между Москвой и Берном. Они были разорваны в 1923 г. в результате революционной смуты.

Степанов, первый посол Российской Федерации (в Швейцарии) пишет в своих мемуарах, кроме всего прочего, о следственных действиях против высоких российских чиновников, подозревавшихся в отмывании преступных капиталов. Следствие концентрировалось на компании Mabetex и привело, так же, к введению в Швейцарии нового Закона о борьбе с отмыванием, обязывающего банки информировать власти о подозрительных финансовых трансакциях.

swissinfo.ch: 1990-е годы были отмечены войной в Чечне. Как относилась к ней Швейцария?

Андрей Степанов: Швейцарцы, конечно же, критически относились к войне, а мы, со своей стороны, конечно же, были недовольны критикой в наш адрес. Но чтобы оценить реакцию Швейцарии, необходимо понимать ее менталитет. Речь идет о желании помочь людям там и тогда, где и когда ограничиваются права человека, где властвуют болезни или голод. Швейцарцы всегда хотят помочь там и тогда, где и когда страдают люди. Это нужно уметь понимать и оценивать по достоинству, на их критику обижаться не следует. А критика была правильной - о каких правах человека можно говорить на войне?

swissinfo.ch: Каким было отношение Швейцарии к Борису Ельцину, к первому российскому президенту, занимавшему свою должность с 1991 по 1999 гг.?

A.С: Отношение к Борису Ельцину было неоднозначным. Например, публиковались такие карикатуры, в которых все крутилось вокруг его проблем с алкоголем. И, тем не менее, его каждый год приглашали посетить Швейцарию. У Ельцина был интерес к Швейцарии, у него было действительно желание познакомиться с этой страной и ее жителями, открыть их для себя. Он понимал Швейцарию и отношения были хорошими. Я вспоминаю о дискуссиях Ельцина с [бывшим швейцарским министром иностранных дел Флавио] Котти. И мне, знаете, как дипломату, кое-что бросилось в глаза в личности Ельцина. Ведь он в течение почти 40-минутной беседы ни разу не заглянул в свои «говорилки», которые были ему заранее подготовлены, он их просто знал наизусть. И это обстоятельство, естественно, вызывало у его собеседников уважение к нему.

swissinfo.ch: В 1996 г. Вы праздновали 50-летие со дня восстановления дипломатических отношений между Швейцарией и Россией. Чем отличался тот юбилей от всех остальных?

A.С.: Сначала мы пригласили официальных представителей из Москвы, но их реакция энтузиазмом не отличалась. Тогдашний министр иностранных дел России Андрей Козырев признавал позже, что Москва недооценивала Швейцарию. Он был вообще первым министром иностранных дел России, посетившим Берн за всю историю наших двусторонних отношений. Однако для начала я должен был преодолеть настоящую стену. В итоге мне удалось убедить его приехать, и это согласие уже само по себе стало большой победой.

swissinfo.ch: Швейцария, как известно, подозревала, что на ее территории отмываются деньги из России. Бросил ли факт таких подозрений тень на отношения между двумя странами?

A.С: Я бы не стал утверждать этого. Борьбой с отмыванием преступных капиталов занимались оба правительства. И мы тоже помогали по мере сил. У меня были хорошие контакты с Карлой Дель Понте [Carla del Ponte, генеральный прокурор Швейцарии с 1994 по 1996 гг.]. Она была очень профессиональной и строгой личностью – но с чувством юмора. Генеральный прокурор нашла документы, которые были ею далее направлены в Москву. Вся история затем приобрела политический характер, ведь тут было вовлечено (российское) правительство. Я думаю, что Ельцин, как политик и как частное лицо, не был причастен ко всему этому. Однако я знаю точно, что определенную роль в этой истории сыграли люди, работавшие непосредственно с ним. Мы выяснили, что, например, в ходе работ по реставрации Кремля платились взятки. Конечно же, это не вносило вклада в укрепление наших двусторонних отношений. Однако я думаю, что Ельцин объективно оценивал ситуацию.

swissinfo.ch: Как вы сами пережили распад СССР в 1991 г.?

A.С.: Когда начался период перестройки, мы понимали, что страна движется в тупик. Нам нужны были преобразования, однако то, как и каким образом распался СССР, было со стратегической точки зрения ошибкой. С балтийскими республиками можно было бы все-таки договориться на предмет создания своего рода Конфедерации (как в Швейцарии), хотя бы на некоторое переходное время. СССР был единым организмом, было очень нерационально избавляться от отдельных его частей, резать целое на фрагменты. Во время развода пара ведь тоже должна думать о детях.

swissinfo.ch: Что вы можете сказать о нынешнем состоянии отношений между Швейцарией и Россией? Насколько удалось им в итоге сблизиться?

A.С.: Отношения между Россией и Швейцарией являются одним из лучших примеров сотрудничества, которое может быть налажено между двумя государствами с опорой на взаимные интересы, уважение и сердечность. Тот факт, что президент России в этом году посетил Швейцарию, является лишним доказательством тому. [Дмитрий Медведев посетил в начале этого года Форум в Давосе, несмотря на теракт в аэропорту Домодедово за несколько дней до того]. Мы можем только поздравить себя с такими отношениями, которые показывают, что наша работа в 1990-е гг. не пропала зря. В период холодной войны отношения были довольно-таки прохладными, но мы работали над этим, и теперь мы имеем замечательные отношения.

swissinfo.ch: Чему Вы смогли научиться за свои бернские годы?

A.С.: Я много чего узнал о федерализме, об этом удивительном завоевании. Швейцарцы происходят от как минимум четырех народностей, и хотя разные языковые сообщества подшучивают друг над другом и смеются, они все-таки живут вместе и не испытывают желания разбежаться по сторонам. Ведь их объединяют общие идеалы.

swissinfo.ch: Можно ли систему федерализма ввести и в России?

А.С.: Если и начинать это делать, то продлится это очень долго. Наша страна имеет колониальную историю, разные ее народы имеют мало чего общего. Нам нужны были бы равноправные отношения между (такими разными народами, как) татары, русские, удмурты.

Перевод с немецкого: И. А. Петров

Четыре года у руля ФСФР. Перестановки. Руководители Федеральной службы по финансовым рынкам сменяют друг друга, как президенты, – раз в четыре года. Очевидно, подошел и черед Владимира Миловидова, стоявшего во главе ведомства с весны 2007-го.

Ключевые достижения нынешнего состава ФСФР Владимир Миловидов, как бы подводя черту, недавно перечислил сам, выступая на Российском экономическом и финансовом форуме в Цюрихе. Говорил он в основном о совершенствовании законодательства. За последние годы подготовлено 15 проектов федеральных законов, из них принято девять. «Они носят не технический, а знаковый характер. Наверное, неправильно давать самому себе оценку, но я считаю, что это беспрецедентная работа ФСФР, у которой не было аналогов в истории ведомства», – прокомментировал Владимир Миловидов.

Впрочем, участникам фондового рынка «период Миловидова» запомнится не только совершенствованием юридической базы, но и закручиванием гаек по целому ряду направлений. Совершенно очевидно, что ФСФР стала куда более зубастой по сравнению со временем, когда ее возглавлял Олег Вьюгин. Достаточно посмотреть на количество аннулируемых лицензий и на уровень компаний, подпадающих под санкции. Доставалось даже таким грандам, как «Тройка Диалог», Сбербанк, «Финам», БКС, ЦМД и «Иркол» – правда, в разной степени. Масса крупных и мелких эмитентов ценных бумаг были оштрафованы на приличные суммы за неполное раскрытие информации.

Несмотря на усиление влияния, ведомство так и не выросло в настоящего мегарегулятора. «Формально служба имеет статус почти министерства, но реально мы понимаем, что она находится под Минфином. Она не стала таким же самостоятельным регулирующим органом, как ЦБ для банков», – говорит один из собеседников «Ф.». Назначение главой ФСФР Дмитрия Панкина, протеже Алексея Кудрина, лишь закрепило бы статус-кво.

«Президентский срок» Владимира Миловидова условно можно поделить на три этапа. В предкризисные годы служба плотно занималась вопросами, связанными с допуском иностранных ценных бумаг на российские биржи. Время показало, что эта тематика вряд ли заслуживала столь пристального внимания при нынешнем уровне развития рынка. Параллельно шло формирование законодательства о квалифицированных инвесторах. В первую очередь это затронуло сектор коллективных инвестиций.

Вторым этапом стал кризис. Импровизированные «противопожарные» меры Владимира Миловидова, такие, как ручное управление биржевыми торгами и запрет на открытие маржинальных позиций по ценным бумагам, были встречены в штыки многими брокерами, инвесторами и биржевиками, терявшими объемы торгов на фоне оттока ликвидности в Лондон. Как бы то ни было, но предпринятые шаги, безусловно, сыграли роль в стабилизации обстановки. И в то же непростое время ФСФР предложила ужесточать требования к капиталу профучастников, часть из которых, как выяснилось, не отличались финансовой устойчивостью. Несмотря на активное сопротивление профсообщества в лице саморегулируемых организаций, процесс получил ход.

Третий, посткризисный этап работы Владимира Миловидова характеризовался наиболее высокой активностью в сфере законотворчества. В частности, стоит выделить поправки, касающиеся производных финансовых инструментов и налогообложения на фондовом рынке. Были устранены кое-какие ограничения на выпуск ценных бумаг эмитентами.

Отдельно остановимся на самых последних важных нововведениях. Во-первых, после затяжных дискуссий и согласований все-таки принят закон о противодействии манипулированию рынком и инсайду. Даже одно только его формальное наличие способствует признанию российского рынка инвесторами в качестве регулируемого. Но, чтобы закон заработал в полной мере, нужны еще конкретизирующие нормативные акты. ФСФР над ними работает, уверяют чиновники.

Другим достижением послужило принятие поправок в закон о рынке ценных бумаг, касающихся раскрытия информации. Впервые закреплены обязанности акционерного общества сообщать о перекрестном владении акциями (когда дочерним структурам принадлежат пакеты материнского ОАО) и публиковать сведения о бенефициарах.

Третий принципиальный шаг – вступление в силу закона о клиринге. «Он является во многом революционным, поскольку отчасти опережает те решения, которые только принимаются на развитых финансовых рынках», – говорит Владимир Миловидов. Прежде всего, речь идет о внедрении центрального контрагента на организованных торгах, в том числе на срочном рынке. Одновременно законодательно закреплено понятие ликвидационного неттинга. Теперь участники фондового рынка попадают даже не в первую, а, образно говоря, в нулевую очередь кредиторов в случае банкротства контрагента по сделке.

«Самые заметные достижения ФСФР лежат в сфере надзора и повышения прозрачности рынка и качества работы его участников», – считает заместитель гендиректора «Регистратора Р.О.С.Т.» Татьяна Бурлакова. По ее мнению, если бы не кризис, отнявший много времени и сил, служба добилась бы еще больших успехов.

Повышение прозрачности сопровождалось борьбой с сомнительными схемами, получившими широкое распространение, пока государство смотрело на фондовый рынок сквозь пальцы. «Стали предприниматься лихорадочные попытки выстроить хоть какое-то регулирование, заткнуть дыры, связанные со схематозом», – напоминает гендиректор ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Александр Щеглов. И если с откровенными проявлениями махинаций ФСФР более-менее научилась справляться, то системная работа по повышению надежности участников рынка, похоже, зашла в тупик. К тому же, на месте ликвидированных липовых эмитентов и брокеров-однодневок быстро вырастают новые. С этой проблемой, как и со множеством других, предстоит разбираться следующему руководителю ФСФР. В запасе у него, надо полагать, будет года четыре. Олег Мальцев

Правая крайняя. Потоки беженцев из Северной Африки вознесли на европейский политический олимп Франции новое лицо — Марин Ле Пен

Евродепутат Марин Ле Пен появилась на островке Лампедуза в числе первых европолитиков. Количество беглецов из потрясаемой революциями Северной Африки, скопившееся на маленьком кусочке суши, в полтора раза превышает местное итальянское население. К нему и обратилась мадам Ле Пен: «Я сочувствую иммигрантам. Но у Европы нет возможностей их принимать. У нас просто нет больше на это денег...»

Смысл ее спича прост, как правда: пора грузить пришельцев на корабли и отправлять восвояси. Слова француженки взяли за живое: она в полный голос заговорила о том, о чем испуганно шептали гранды европейской политики. Маленькая итальянская Лампедуза с ее переполненным под завязку лагерем беженцев предстала в виде миниатюрной проекции завтрашней Европы. Той самой, задавленной ордами голодных и алчных мигрантов старушки Европы, чей неприкрашенный образ давно превратился для семейства Ле Пен в знамя, под которым оно рвется во власть.

Дочь своего отца. Теперь уже никого не удивляет, что дочь основателя французского «Национального фронта» — крупнейшей националистической партии Европы — обходит по рейтингу не только своего харизматичного отца, но и самого президента Франции. По данным социологических опросов, если бы президентские выборы состоялись завтра, в первом туре лидировала бы Марин Ле Пен. За нее готовы голосовать 23 процента опрошенных, тогда как за Николя Саркози — всего 21.

Политическая реальность нынешней Европы — неслыханный рывок популярности националистов. Впервые за многие десятилетия они имеют шанс взять власть.

«Общество все больше занимают проблемы, поднятые Ле Пеном», — констатирует газета «Монд». Тем более что, уступив своей дочери мандат президента «Национального фронта» — это случилось 16 января 2011 года, — Жан-Мари Ле Пен не просто обновил партию, а придал ей новый смысл существования. «Если для отца главное было сражаться, для дочери важнее всего побеждать. Марин Ле Пен во сто крат опаснее», — говорил «Итогам» писатель и политолог Жан Монтальдо. И впрямь. Отец и с законом не всегда ладил, да и в принципе человек он несистемный. «Я, как и мои предки, всегда отстаивал и продолжаю отстаивать коренные ценности французского народа, — втолковывал автору этих строк Жан-Мари Ле Пен. — Мой прапрадед был одним из командиров крестьян-шуанов, сражавшихся за исконную Францию. Мой отец, бретонский рыбак, подорвался в море в 1942-м на немецкой мине. Основанная мной партия существует на мои личные средства и благодаря помощи моих единомышленников».

В конце 80-х лидер «Национального фронта» принимал меня в своем огромном особняке на окраине закрытого для посторонних парка Монтрету, что в фешенебельном парижском пригороде Сен-Клу. Дорогая резная мебель, портреты хозяина по стенам, в том числе и тот, который написал Илья Глазунов. Молчаливый охранник как привел меня в кабинет «господина президента», так и вывел оттуда — по одному и тому же маршруту. Позднее удалось узнать, что видел я только малую часть владений Ле Пена. Сегодня эта усадьба стоит 6,45 миллиона евро. Что не мешает ему декларировать свое состояние по минимуму. Неспроста по самым разным поводам он бывал под судом двадцать пять раз. И пять раз испытывал судьбу, борясь за президентское кресло. Наибольшим его успехом обернулись выборы 2002 года. Жан-Мари набрал 16,8 процента голосов и вышел во второй тур. Но вряд ли он представлял себе, что успех «Национального фронта» может сегодня превратиться в политическую реальность. Только на этот раз главным действующим лицом интриги станет не он сам, а его младшая дочь...

У Марин совсем иная судьба и «кредитная история». Родилась в 1968 году в Нейи-сюр-Сен, престижном пригороде Парижа. По окончании лицея Флоран Шмитт в Сен-Клу записалась на юридический факультет Сорбонны, где вошла в CNEP — студенческую организацию, за глаза называемую «лепеновскими яслями». Из этого клуба вышли многие из сегодняшних видных функционеров «Национального фронта». Кстати, именно Марин является сейчас почетным президентом CNEP.

Едва ей исполнилось двадцать четыре, как папа послал ее на «баррикады»: мадемуазель Ле Пен участвовала в муниципальных выборах в Семнадцатом округе Парижа, которые с треском проиграла уже в первом туре. Зато встретила Франка Шофруа, предпринимателя и члена той же партии. Он стал ее мужем. Правда, ненадолго. Вскоре красивая молодая женщина познакомилась с Эриком Иорио, не просто активистом «фронта», но и региональным советником партии. С ним тоже вскоре развелась. Почему? Как она сама шутит, «какой мужчина сумеет жить с женщиной, обладающей мужским характером!». У Марин трое детей. Она старается побольше времени проводить с ними и старается, чтобы их не угнетало осознание родительской звездности.

Отец, надо сказать, не спешил выдвигать ее на видные роли в партии, но помог случай. 5 мая 2002 года во время второго тура президентских выборов, в который впервые вышел Жан-Мари Ле Пен, на разных телеканалах были устроены политические дебаты, а представитель «Нацфронта» заробел участвовать в дискуссиях в прямом эфире. И тогда предложили попробовать силы Марин. Она справилась.

Много воды в Сене с тех пор утекло. За это время Марин возглавила юридическую службу «Нацфронта» и стала евродепутатом, возглавляла избирательные кампании своего отца и разрабатывала символику партии...

Политика работает на нее. Поэтому Марин и не боится сравнивать мусульман, творящих намаз на французских улицах, с оккупантами. Ее цель — превзойти отца. Не только выйти во второй тур президентских выборов, но и триумфально въехать в Елисейский дворец.

Мадам партбосс. Исходя из известного принципа о кадрах, которые решают все, она поспешила избавиться от традиционалистского крыла «Национального фронта», возглавляемого Брюно Гольнишем, ранее ходившим в качестве дофина Ле Пена. Марин сделала своей правой рукой, а значит, вице-президентом движения Луи Альо. Своего последнего гражданского мужа. Пусть и на работе будет под боком. Кстати, именно он сопровождал ее в поездке на Лампедузу.

Марин Ле Пен самостоятельной адвокатской работой практически не занималась, но живостью ума обладает чрезвычайной. Она не позволяет себе выходки в стиле папы, который мог на голубом глазу заявить, что «Францией управляют педерасты». Наоборот — у Марин все чинно и благородно: «Государство стало позвоночным столбом Франции... Демократия нас не пугает». Она знает, чего хочет: превратить вчерашнюю партию мясников-националистов и интеллектуалов-маргиналов в партию власти. «Нацфронт» для нее не группка возмутителей спокойствия, а движение строителей новой Франции, а то и всей Европы.

Искусством риторики она владеет отменно. В дебатах же за словом в карман не лезет. Николя Саркози она, к примеру, назвала «агентом певички, теряющей популярность», прозрачно намекая на супругу президента Карлу Бруни.

В отличие от отца Марин выбрала своим местом жительства не великосветский Сен-Клу, а неблагополучный шахтерский Энен-Бомон, где на недавних местных выборах едва не стала мэром — ей не хватило лишь 265 голосов. Не склонная изображать из себя простушку, она, тем не менее, предложила учащимся высшей школы национальной администрации — главной кузницы французской бюрократической элиты — сперва выучить «Марсельезу», а потом уж рассуждать о нуждах страны.

«Марин Ле Пен выглядит более умеренной, но на самом деле представляет те же самые радикальные взгляды, что и ее отец, — считает политолог Абель Местр. — Если Жан-Мари имел весьма расплывчатое представление об экономике, Марин понимает, что невозможно без конца критиковать государство, которое является последним оплотом борьбы с глобализацией. Эта женщина лишила «Национальный фронт» комплекса неполноценности, который был связан прежде всего с надоевшей политической фигурой Жан-Мари Ле Пена».

Чужие. И все же вряд ли политическая звезда Марин Ле Пен взошла бы столь стремительно, если бы не модный в нынешней единой Европе тренд: правые повсюду теснят традиционные партии. Просто потому, что проблема миграции превратилась в главную головную боль Евросоюза.

«Сразу после свержения бен Али из Туниса на Лампедузу прибыли пять тысяч человек. За один раз — и пять тысяч! — ужасалась Марин Ле Пен. — А на границах Ливии с Тунисом и Египтом скопились еще десятки тысяч нищих из третьих стран, ранее работавших в Ливии. Куда они побегут? Да, конечно, в Европу. Поплывут на чем угодно, и никто их не остановит». Надо полагать, никто, кроме нее.

Жизнь подтверждает слова лидера «Нацфронта». Как утверждает Франко Фраттини, министр иностранных дел Италии, каждый день до двух сотен арабских беженцев, в основном тунисцев, задерживаются французскими властями между французской Ментоной и итальянской Вентимильей, прибрежными пограничными городами. Более двадцати тыcяч тунисцев уже приехали в Италию, и никто ума не приложит, куда их девать.

В Германии, где уже проживает 6,75 миллиона гастарбайтеров, только за прошлый год появилось 58,8 тысячи новых иностранных граждан, жаждущих работы и социальных пособий. По разным оценкам, в ЕС проживает в настоящее время несколько десятков миллионов мусульман. Через двадцать лет их количество перевалит за 50 миллионов человек. По примерным подсчетам, это означает, что при традиционно высоком уровне рождаемости у мигрантов мусульманами вскоре станут 8 процентов британцев, 10,3 процента французов. Плюс 10,2 процента бельгийцев, почти 10 процентов шведов...

Слово «ксенофоб», бывшее совсем недавно каиновой печатью для европейского политика, в наши дни стало звучать едва ли не гордо. В Нидерландах и Венгрии, Швейцарии и Швеции, Австрии и Бельгии ультраправые партии и движения уверенно набирают очки на выборах. И это только начало, учитывая настроения, все более концентрирующиеся в Старом Свете.

Антимигрантские настроения стали мощным инструментом интеграции двух таких исторически антагонистических государств, как Франция и Германия. В начале этого года французская социологическая служба IFOP совместно с газетой «Монд» провела опрос среди 1600 респондентов во Франции и Германии на предмет уровня интеграции иммигрантов в европейское общество. Выяснилось, что более двух третей опрошенных в обеих странах считают, что иностранные рабочие и их семьи принципиально не вживляются в европейское общество. Более того, около сорока процентов французов и немцев видят главную угрозу именно в исламе и в его проникновении в западное христианизированное общество.

Парадокс в том, что еврочиновники, не желающие замечать, что в Европе только нелегально находится более восьми миллионов иностранцев, этих настроений аборигенов ЕС никоим образом не прочувствовали. Зато политики отдельных стран ЕС не стесняются признаваться в крахе идей мультикультурности. И каются при этом в собственных грехах — сами ведь и придумали эту самую мультикультурность. Кирилл Привалов

Бруно Пелло, бывший вице-директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), требует введения глобального и систематического контроля за всеми существующими и действующими атомными электростанциями. Только так, считает, он можно будет в будущем предотвращать такие катастрофы, как в Японии.

Швейцарский эксперт по вопросам ядерной энергетики Бруно Пелло критикует ошибки, которые были совершены уже в ходе последнего кризиса в Японии. Он возмущен недочетами, которые стали видны в результате катастрофы, но на которые до катастрофы никто не обращал внимания.

Вот уже три недели, прошедшие с момента цунами 11 марта, разрушившего комплекс атомных реакторов «Фукусима», расположенных в 240 километрах к северу от Токио, инженеры и спасатели пытаются охладить топливные элементы станций. Однако эти усилия не в состоянии предотвратить или остановить утечку высокорадиоактивной воды.

swissinfo.ch: Американский эксперт в ядерной сфере Питер Лайонс (Peter Lyons), утверждал на днях в Сенате США, что ситуация на АЭС «Фукусима» «постепенно нормализуется». Как Вы оцениваете это высказывание?

Бруно Пелло (Bruno Pellaud): Выражение «постепенная нормализация» является несколько более оптимистичным, чем есть на самом деле. Работы вокруг комплекса затрудняется сильной радиацией. Как кажется, в самом деле удалось достичь некоторого охлаждения топливных элементов. Однако частичное расплавление активной зоны реакторов, по всей видимости, продолжается, и радиоактивное заражение продолжается так же.

Если бы внутреннее расплавление на реакторе номер 2 и в самом деле стало реальностью, это было бы большим успехом. Ведь бетонное основание под реактором не рассчитано на то, чтобы улавливать расплавленный металл. Есть надежда на то, что дальнейшее применение водяного охлаждения приведет к остыванию зоны внутри реактора.

Поэтому теперь задача состоит в том, чтобы не дать радиоактивности покинуть металл и воду – внутри этих субстанций ее воздействие гораздо менее активно по сравнению с радиоактивностью в воздухе. Излучающие частицы в океане – это не столь страшно, так как в огромных массах морской воды интенсивность излучения быстро падает. Течения же позаботятся о том, что радиоактивные источники не будут оставаться на одном месте.

swissinfo.ch: Как вы оцениваете антикризисные меры, принятые компанией-оператором «Tepco» и японским правительством?

Б.П.: Ими были совершены ошибки – это совершенно точно. Сначала они слишком долго ждали, прежде чем начать принудительное охлаждение реакторов. Здесь система принятия в Японии политических и иных решений показала, что и у нее есть свои границы. Однако и это еще далеко не все. Техническое обслуживание всего комплекса реакторов было совершенно неудовлетворительно. Контрольные мероприятия игнорировались, властям поставлялась ложная информация. Но больше всего меня возмущает тот факт, что реакторы в Фукусиме уже довольно долгое время страдали целым рядом недостатков, которые в любой другой стране давно бы уже были устранены.

Так, например, мы в Швейцарии смонтировали на АЭС Мюлеберг (Mühleberg) дополнительные системы охлаждения, которые могли задействовать как накопленную в резервуарах воду, так и расположенные неподалеку от реактора источники грунтовых вод. Были проложены километры дополнительных кабелей, была построена вторая твердая оболочка вокруг реактора.

Для предотвращения взрывов обычно используются так называемые пассивные каталитические рекомбинаторы водорода (ПКРВ), которые являются элементами системы снижения концентрации водорода под защитной оболочкой блоков атомных станций. Они предназначены для беспламенной каталитической рекомбинации водорода (беспламенное каталитическое удаление водорода) в помещениях зоны локализации аварий АЭС.

Однако на станциях в Фукусиме не было ни одного ПКРВ. Все эти дополнительные системы были за довольно небольшие деньги смонтированы на АЭС в Швейцарии – и это следовало бы сделать и в Японии. Главный поставщик технологий японцам, концерн «General Electric», не проинформировал их в достаточной степени о том, куда шагнула техника в Европе и в Швейцарии. Американцы, видимо, успокаивали себя тем, что, мол, японцы и так все знают. Однако тут-то и была совершена главная ошибка. Япония могла бы принять меры, которые бы предусматривали и цунами – но не сделали этого.

swissinfo.ch: Как, по Вашему, следует оценить информационную политику японских властей?

Б.П.: С учетом полного хаоса, можно сказать, что власти в Японии прилагают огромные усилия с тем, чтобы информировать о происходящем как положено. Однако коммуникация между Фукусимой, Токио и СМИ зачастую превращается в испорченный телефон. Хотя, конечно, информационный менеджмент в Японии не сравнить с информационной политикой Советов во время катастрофы в Чернобыле, когда распространялась заведомо ложная информация, или когда вообще никакой информации не было.

swissinfo.ch: А что же МАГАТЭ? Агентство часто критиковалось за то, что он медленно действует и недостаточно оперативно реагирует на кризис. Могло ли МАГАТЭ сделать больше в данной ситуации?

Б.П.: МАГАТЭ – это международная организация, историческая задача которой состоит в обеспечении режима нераспространения. В области безопасности реакторов Агентство никакого мандата не имеет, если не считать организации встреч экспертов и перепроверки стандартов безопасности. И здесь, между прочим, эксперты МАГАТЭ предупреждали компанию «Tepco» еще в 2008 г., что сейсмические стандарты в Фукусиме недостаточно высоки, и что здесь следует что-то предпринять, однако «Tepco» не смогло ничего сделать.

В ходе нынешнего кризиса МАГАТЭ могло только распространять техническую информацию. Конечно, Агентство могло бы сделать больше, вопрос только в том, входит ли это в задачи этой организации, или, все-таки, какой-то другой. В настоящее время по приглашению правительства или самой АЭС МАГАТЕ может предоставить команду экспертов в области безопасности АЭС в количество 10-15 человек. Эта команда может осмотреть станцию, проанализировать порядок работы станции и ее технического обслуживания и предоставить свои рекомендации.

К сожалению, такие приглашения поступают Агентству только со стороны шести стран -«отличниц», которым и так мало о чем следует беспокоиться. Однако такие команды должны посещать все имеющиеся станции. Фукусима же Агентством не проверялась. Нам нужен систематический контроль, который включал бы в себя механизм санкций со стороны правительств соответствующих стран, или их соседей. Я-то думал, что подобные механизмы давно созданы, однако катастрофа в Японии показала, что это не так.

БРУНО ПЕЛЛО (BRUNO PELLAUD)

Бруно Пелло был с 1993 по 1990 гг. заместителем директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ/IAEA). Он курировал вопросы ядерных программ Северной Кореи и Ирана.

С 2001 по 2009 г. – председатель Швейцарского ядерного форума (Nuklearforum Schweiz).

Б. Пелло является признанным экспертом в области нераспространения и пишет регулярно статьи на своем блоге на американском сайте «Huffington Post».

Чем руководствуются швейцарские граждане, отдавая свои голоса той или иной партии? Последние исследования показали, что ключевым фактором здесь является дихотомия изоляция/интеграция. Во многом, это обстоятельство определяет наличие в стране прогрессирующей поляризации политической жизни.

Парадоксальным образом, выбор между изоляцией и интеграцией во многом вытеснил классический социальный дискурс, который предлагает своим участникам выбор между социальной справедливостью (солидарностью) и социальной несправедливостью (эгоизмом), между идеалом социального равенства с сильным государством, активно осуществляющим стабилизирующее перераспределение ресурсов и идеалом минимального государственного вмешательства и личной свободой/ответственностью. К такому выводу, по крайней мере, пришло исследование, проанализировавшее итоги парламентских выборов в Швейцарии, прошедших в 2007 году.

Георг Лутц (Georg Lutz), политолог и соавтор исследования, утверждает, что основные политические тренды в Швейцарии в целом совпадают с трендами в других развитых западноевропейских странах. «Особенность их состоит в том, что процессы глобализации вызывают в обществе защитные рефлексы, из-за чего целые группы общества начинают развивать и реализовывать оборонительные стратегии, подстегиваемые чувством потери традиционных ценностей», - говорит ученый в интервью порталу swissinfo.ch.

Похоже, тенденции наблюдаются и в других странах, где право-популистские партии в последнее время весьма заметно укрепили свои позиции. Победителем парламентских выборов в Швейцарии была как раз такая право-популистская Швейцарская народная партия (die Schweizerische Volkspartei - SVP). Сейчас она предпринимает все мыслимые и немыслимые усилия для того, чтобы и дальше определять политическую повестку дня, обеспечив себе, тем самым, выигрыш и осенью 2011 г.

Г. Лутц указывает, что в 2007 г. SVP «весьма искусно реализовала имеющийся у нее избирательный потенциал, в любом случае, она сделала это лучше других партий, показав у себя наличие развитого политического инстинкта».

Идентичность и экономика

SVP находит себе своих сторонников среди работников реального сектора промышленности, прежде всего – среди рабочих мелких и средних предприятий, а так же среди лиц наемного труда в секторе услуг. В прошлом, именно эти люди составляли избирательный базис левоцентристских партий. Авторы исследования указывают на парадоксальный вывод: малообеспеченные слои населения голосуют как раз за партию, которая откровенно противостоит социальному государству и выступает за ограничение его вмешательства в социальную сферу и экономику.

Объяснить это можно смещением общественных акцентом, произошедшим под влиянием конфликтов начала 1990-х гг. «Избирателей теперь больше волнуют вопросы не экономики и перераспределения, а проблема национальной идентичности, а так же связанные с ней проблемы миграции и мультикультурализма», - говорит Г. Лутц.

Паскаль Сциарини (Pascal Sciarini), политолог из женевского университета, добавляет в интервью порталу swissinfo.ch, что многие поставленные в исследовании вопросы ставились уже и раньше. Однако в данном контексте они представляют дополнительные научные доказательства, вроде бы очевидных, тенденций.

Движения и потенциалы

Исследование приходит к выводу, что характер результатов выборов 2007 г. был определен усиливающимся трендом к политической поляризации, каковой тренд находил, во многом, свою питательную базу в ярко выраженном швейцарском федерализме (в стране, как известно, существуют 26 кантонов, субъектов федерации).

Традиционные идентификационные основы основных партий пришли в последние годы в движение, а потому окончательно распалась и система политического конкорданса (вечная большая коалиция, обязанная включать в себя все потенциально оппозиционные политические силы), существовавшая с 1959 по 2003 г.

Насколько вопросы национальной и культурной идентичности, а так же экономические вопросы будут определять исход выборов 2011 года, и кто извлечет из них наибольшую политическую выгоду, левые (включая «Зелёных») или правые – пока не ясно. Экологисты, кстати, являются партией, обладающей наибольшим потенциалом роста, - говорят авторы исследования. Мешает им тот факт, что они вынуждены во многом делить электоральное поле вместе с социалистами, у которых базис просто несколько старше по возрасту.

Партии бюргерского правого центра наиболее «страдают» от новых тенденций. Они в настоящее время оказываются буквально сидящими между двумя стульями консервативного традиционализма и политической открытости, рыночного либерализма и государства - перераспределителя. При этом избиратели этих партий (либералов и демохристиан) как раз отличаются потребностью в ярко выраженной гомогенной, однозначной, позиции.

Исследование не учитывает наметившейся в самые последние годы тенденции к расколу в лагере партий правого центра. Новые игроки на этом поле, например, партия «Зеленых либералов» (die Grünliberalen), сумели нарастить значительный потенциал, что показали вчерашние выборы в парламент кантона Цюрих.

Степень взаимозависимости экономик Германии и Швейцарии ставится выраженной все сильнее. Все больше количество швейцарских граждан мигрирует в «большой кантон» по личным или деловым причинам. Таковы данные, представленные на днях Германо-швейцарской торгово-промышленной палатой.

После того, как 2009 г. стал в рамках германо-швейцарских торгово-экономических контактов самым неблагоприятным годом со времен окончания Второй мировой войны, 2010 г. стал периодом «очевидного восстановления», - заявил на этой неделе в Цюрихе Эрик Сарацин (Eric Sarasin), президент Германо-швейцарской торгово-промышленной палаты (Handelskammer Deutschland Schweiz). При этом правда, по его словам, рекордные показатели 2008 года были достигнуты не во всех отраслях.

Стабилизировалась ситуация и утихли споры и дискуссии и на «миграционном фронте», - заявил вице-президент германо-швейцарской ТПП Даниэль Хойер (Daniel Heuer): «С одной стороны, сейчас в Швейцарии живет на постоянной основе почти 265 тыс. немецких граждан, что является абсолютным рекордом. Однако темпы миграции немцев в Конфедерацию заметно ослабели».

В 2010 г. в Швейцарию на ПМЖ переехали жить только 13 800 немцев, в 2009 г. их было 17 120 человек. Причиной тому, по словам Д. Хойера, стал промышленный подъем в Германии.

Швейцарцев – больше

В 2009 г. немцы были второй по численности этнической группой иностранцев, проживающих в Конфедерации. На первом находились итальянцы. Однако цифры говорят, что мигранты с севера медленно, но верно догоняют численно мигрантов с юга. Мигранты итальянского происхождения составляют пока 16,8% всех иностранцев в Швейцарии, но немцы уже продвинулись по этому показателю до 15,4%.

С другой стороны привлекательность Германии для швейцарцев как страна эмиграции растет постоянно. В кризисном 2009 г. через Рейн на север уехали жить 1 126 швейцарских граждан. Год спустя, в обстановки экономического оздоровления, эта цифра возросла до 1 262. Тем самым, в общей сложности, в Германии сейчас проживают 78 тыс. зарегистрированных экспатов. Это соответствует приросту в 1,6%. В кризисный 2009 г. этот показатель находился на уровне 1,5%, что все равно было выше роста миграции швейцарцев в любую другую страну ЕС. То есть германский рынок труда остается для швейцарцев наиболее привлекательным.

«Данные показатели роста ТПП интерпретирует как признак привлекательности немецкого рынка труда для швейцарских граждан», - подчеркивает Д. Хойер. Ведь известно, что доля активно трудящихся швейцарцев среди всех живущих в Германии граждан Конфедерации значительно выше этой доли, наблюдающейся среди швейцарцев, живущих в Италии или Франции. Там преобладают пенсионеры. То есть работать швейцарцы едут в Германию, а на пенсии они предпочитают селиться в Италии или на худой конец во Франции.

Проблемы с миграцией

На фоне этой идиллии сохраняются, однако, и проблемные вопросы, подчеркивает германо-швейцарская ТПП. Речь идет о санкциях швейцарских миграционных и контрольных властей против германских компаний, прежде всего строительных, посылающих своих сотрудников на работу в Конфедерацию.

Под санкциями понимается, прежде всего, практика взимания с таких компаний так называемых «залогов», которой сопровождается допуск немецких представителей сферы услуг на швейцарский рынок. ТПП призывает Швейцарию пересмотреть эту практику с тем, чтобы обеспечить существование свободного рынка услуг между двумя странами.

С другой стороны, швейцарским компаниям, посылающим своих сотрудников работать в Германию, тоже приходится делать «страховые» взносы в кассы социального страхования ФРГ в размере 14,3% от получаемой швейцарскими сотрудниками в Германии «грязной» зарплаты. Причина – заключенный в свое время договор о взаимном освобождении рабочих Германии и Швейцарии от такого рода взносов истек в 2007 г. и до сих пор не возобновлен.

Синхронизированные импорт и экспорт

«Экономические контакты между Германией и Швейцарией становятся все более плотными и взаимозависимыми», - отмечает в интервью порталу swissinfo директор германо-швейцарской ТПП Ральф Бопп (Ralf Bopp). Это становится отчетливо видно, если посмотреть на статистику за последние годы. «Такое тесное переплетение связано, прежде всего, с тем, что как германские, так и швейцарские компании все активнее прибегают к аутсорсингу», - считает Р. Бопп.

Да и в принципе, процессы «глобального аутсоргсинга» (дословно – «трансграничные закупки») набирают оборот: «Рабочие процессы в настоящее время все более активно происходят при условии необходимости пересекать все и всяческие границы», - подчеркивает Р. Бопп, - «тем более что конъюнктурные циклы в обеих странах становятся все более синхронизированными. Кроме того, зачастую обе страны обмениваются похожими товарами и услугами».

«В настоящее время каждый третий товар, закупаемый Швейцарией на мировом рынке, произведен в Германии. В металлообрабатывающей сфере – каждый второй. Такие же пропорции можно наблюдать и в обратном направлении, каждый пятый продукт, закупаемый на глобальном рынке Германией, родом из Швейцарии. Услуги составляют сейчас треть от общего взаимного товарооборота», - подчеркивает Р. Бопп.

Взаимные прямые инвестиции

Прямые германские инвестиции в швейцарскую экономику (включая основания новых компаний и покупку пакетов акций) составили в 2010 г. «рекордные» 1,9 миллиарда евро. И это после роста на 1,1 миллиард евро, уже отмеченного в 2009 г. Швейцарские прямые инвестиции в германскую промышленность составили в 2009 г. 2,4 миллиарда евро, однако в 2010 г. Конфедерация вывела из ФРГ 77 миллионов евро.

По состоянию на 2008 г. и по данным германского Бундесбанка, число германских компаний в Швейцарии составило 1 219, их общий годовой оборот достиг 67 миллиардов евро. Они обеспечили в Швейцарии наличие более 100 тыс. рабочих мест. Швейцарские показатели тут еще более значительные. На рынке ФРГ работают 1 513 швейцарских компаний, их общий годовой оборот – 124 миллиарда евро, они дают работу 336 тыс. человек.

Иммигранты, не владеющие по тем или иным причинам ни одним из национальных языков Швейцарии могут испытывать значительные трудности в повседневной жизни, например, при необходимости навестить врача. Помочь им в трудных ситуациях должна специально созданная телефонная служба перевода.

Данная служба предлагает переводы с целого ряда языков на три официальных языка швейцарского делопроизводства – немецкий, французский, итальянский. Пилотный проект переводческой службы запущен организацией «Medios» - специальным подразделением Цюрихской организации беженцев (Asyl-Organisation Zürich - AOZ), цель которой – заботиться о социальной и профессиональной интеграции беженцев и прочих категорий мигрантов.

Исследования показали, что эти люди, как правило, отличаются худшим состоянием здоровья по сравнению с остальным населением Швейцарии. В федеральной конституции страны записано, что каждый человек имеет право на соответствующее медицинское обслуживание. Однако реализация этого конституционного положения зачастую затрудняется языковым барьером между врачом и пациентом.

Результатом этого обстоятельства является недостаточное медицинское обслуживание, что ведет к тому, что многие болезни оказываются запущенными, а это, в свою очередь, приводит в будущем к гораздо более высоким, чем нужно было бы, медицинским расходам. Об этом заявило швейцарское федеральное Ведомство здравоохранения (Bundesamt für Gesundheit - BAG).

С целью противодействия такого рода проблемам врачи отныне могут пользоваться услугами опытных переводчиков со знанием культурных и иных особенностей как Швейцарии, так и стран, с языков которых им приходится переводить. С 2009 г. в Швейцарии можно официально получить профессию переводчика со специализацией на межкультурных контактах. По окончании образовательного курса выдается диплом, признаваемый по всей стране.

Телефонная служба

Клиники и иные медицинские и родственные учреждения, которые хотят пользоваться новой переводческой службой, должны пройти процедуру регистрации в «Medios», после чего они получают специальный регистрационный код и право круглосуточно связываться с переводческой службой по телефону, причем гарантировано, что через максимально пять минут врач будет иметь на проводе переводчика с соответственного языка.

«Мы вычислили, что для каждой языковой пары нам нужно от десяти до двенадцати переводчиков. Тем самым с вероятностью в 99 процентов все звонки к нам будут обслужены на должном уровне», - говорит директор AOZ Томас Кунц (Thomas Kunz) в интервью порталу swissinfo.ch. В отличие от ситуации, когда переводчик приходит с пациентом к врачу лично, в данном случае он не может заранее подготовится к визиту. «Довольно непросто в половину второго ночи быть вызванным к телефону и тут же начать переводить, не видя пациента», - признает Т. Кунц.

Некдет Цивкин (Necdet Civkin), один из самых опытных переводчиков с турецкого на немецкий, этой проблемы не опасается. «Я готов начать работать в любое время суток. Перевод по телефону длится от 10 до 20 минут. У тебя нет времени, чтобы нормально подготовится, но, как правило, какие-то сложные вещи по телефону и не обсуждают, так что – ничего страшного…», - утверждает он в интервью порталу swissinfo.ch.

Новые способности

Санья Лукич (Sanja Lukic), руководитель службы «Medios», признает, что такая работа подходит не всем: «Не каждый будет готов быть в постоянной готовности». Телефонная служба перевода – это пилотный проект. В «Medios» понимают, что многие вещи, в соответствии с накопленным опытом, нужно будет изменить. В частности, наверное, необходимо будет расширить палитру языков. Кроме того, не исключено, что образовательный курс «межкультурного перевода» будет дополнен дополнительным модулем «перевод по телефону».

Межкультурный перевод требует знаний и навыков, выходящих за границы простого знания языков. «Можно свободно говорить на двух языках и писать на них без проблем, однако это вовсе не означает, что лицо с такими исходными данными способно быть межкультурным переводчиком. Речь идет о совершенно особой задаче», - говорит Некдет Цивкин. – «Необходимо не только слушать людей, но и слышать их, уметь адекватно переработать сказанное и довести информацию до всех сторон. Необходимо иметь хорошо развитую интуицию».

Хрупкое равновесие

«Переводчик находится в парадоксальной ситуации», - говорит Санья Лукич, ссылаясь на свой собственный опыт.- «Он имеет, понимая все, абсолютную власть. При этом ему следует быть, по возможности, незаметным и не вылезать на передний план. Железное правило гласит, что разговор ведет врач, а не переводчик».

«Необходимо найти золотую середину между сочувствием пациенту и профессиональной дистанцией. Я работаю, по сути, как машина, а механизмы не имеют эмоций, с другой стороны, полное отсутствие эмоций часто может быть воспринято как отсутствие уважения по отношению к пациенту».

Некдет Цивкин подчеркивает, что при переводе необходимо обставаться как можно более близко к оригиналу. Дело врача задавать наводящие вопросы, если ему что-то осталось непонятным. «Турки часто говорят «ха, ха», или просто кивают головой, и врач тогда спрашивает, что это значит. Я отвечаю тогда, что это может быть как отрицанием, так и утверждением. Поэтому после этого врач сам должен спросить пациента: «Что вы имеете в виду?»

«Конечно, такие разговоры – это не обычная беседа», - говорит Т. Кунц,- «У каждого такого разговора есть своя причина. В ходе разговора следует решить конкретную проблему». Но не только пациенты и врачи имеют потребность в такой коммуникации. Именно поэтому клиники и иные службы, а так же пользователи, готовы оплачивать такого рода услуги. «В последние годы многие структуры поняли, что свои задачи они будут выполнять куда более качественно, если изначально решена проблема коммуникации».

По имеющимся данным, в Швейцарии проживают более 200 тыс. человек, которые по тем или иным причинам имеет сложности при общении на одном из официальных языков Швейцарии. Телефонная служба перевода начала действовать с 1 апреля 2011 г. перевод осуществляется на немецкий, французский и итальянский с албанского, арабского, курдского, португальского, русского, сербско-хорватско-боснийского, сомалийского, испанского, турецкого, тамильского, эритрейского языков.

Fiat просит в долг у ВЭБа на строительство завода. Внешэкономбанк подтвердил информацию о том, что ведет предварительные переговоры с Fiat о финансировании проекта автоконцерна в России

Глава Fiat Серджио Маркьонне зимой сообщал, что компания намерена принять участие в создании производства по выпуску в России автомобилей в рамках нового режима промсборки. В начале марта стало известно, что Минэкономразвития РФ подписало с Fiat соглашение о намерениях по новому режиму промсборки. Fiat, в отличие от других зарубежных автопроизводителей, будет работать в России самостоятельно, а не в партнерстве с российскими автомобильными компаниями. Согласно меморандуму, компания планирует выпускать в РФ автомобили в сегментах C и D, а также SUV и легкие коммерческие автомобили под брендами Fiat и Jeep.

15 марта итальянская компания объявила, что сумма инвестиций в создание новых производств в России составит 1 млрд евро. Тогда же сообщалось, что Fiat рассматривает несколько площадок в особых экономических зонах, в частности в Липецкой области, Самарской области и Татарстане.

По словам директора департамента особых экономических зон и проектного финансирования Минэкономразвития Дмитрия Левченкова, итальянскую компанию интересуют в первую очередь те зоны, где создана инфраструктура. Стоит отметить, что у дочки Fiat, компании Iveco, есть небольшая сборочная площадка в Нижегородской области. Не исключено, что итальянский автоконцерн попытается организовать производство на ней.

Уложились

Окончательное решение о строительстве собственного завода в России в рамках промсборки руководство Fiat должно было принять к апрелю, и они не подвели. 1 апреля Fiat подтвердил эти планы.

Объем инвестиций в завод мощностью 300 тысяч автомобилей в год, который согласно российскому законодательству необходим для подписания соглашения о промсборке, по разным оценкам может составить от 1 до 2 млрд евро. Но итальянский концерн собирается строить завод не на свои, а на заемные деньги.

Сообщения о том, что Fiat, который недавно лишился местного партнера, ведет переговоры с Внешэкономбанком, появились в СМИ несколько дней назад. В пятницу глава ВЭБа Владимир Дмитриев подтвердил эту информацию. Он сообщил, что переговоры идут по разным направлениям, в том числе и относительно строительства завода. При этом Дмитриев подчеркнул, что пока это предварительные переговоры. Не исключено, что сторонам удастся договориться, в частности, о строительстве завода в Липецкой области. По крайней мере, сейчас этот вопрос обсуждается.

Стоит отметить, что иностранный автоконцерн впервые обращается в ВЭБ за финансированием. До сих пор на господдержку инвестпроектов в стране, в том числе с участием иностранных партнеров, претендовали лишь отечественные автопроизводители: «АвтоВАЗ» и Sollers. Последний, в частности, просил в ВЭБе 2 млрд евро под совместные проекты с Fiat, но после года переговоров стороны отказались от совместного предприятия. В феврале этого года Sollers объявил о смене стратегического партнера с Fiat на Ford.

Между тем, по некоторой информации, кроме ВЭБа, Fiat также обращался в ЕБРР, которому было предложено стать соинвестором проекта.

Итальянский концерн планирует до 1 июня представить детальный бизнес-план по российскому проекту. Ранее Серджио Маркьонне сообщал журналистам в Женеве 1 марта, что Fiat ведет переговоры с несколькими потенциальным партнерами по сотрудничеству в РФ и планирует определиться до конца апреля. Известно, что Fiat обсуждал возможность производства своих автомобилей на «ТаГАЗе» в Ростовской области.

Александр Ованесов, лидер практики «Инфраструктура», партнер компании Strategy partners, положительно оценивает инициативы Fiat в России. «Это очень хороший тренд. Ничего плохого в том, что ВЭБ может профинансировать проект, я не вижу. Во-первых, это создание новых рабочих мест. Во-вторых, ВЭБ вполне может профинансировать такого рода проект при условии, что в нем будут учитываться российские интересы», — сказал BFM.ru эксперт.

По словам Ованесова, при должном маркетинге машины Fiat могут рассчитывать на популярность. «Российский авторынок очень большой и будет только расти. Пока места хватит всем», — уверен он. Леонид Полозов

Сетевая камера Rainbow 220 стала первым продуктом для видеонаблюдения от швейцарской компании Ascom Powerline Communications AG, одного из крупнейших мировых производителей PLC-оборудования. PLC - это аббревиатура от power line communication, "связь через линии электропередач". Это общее название концепции: какого-то единого стандарта не существует, каждый производитель использует собственную проприетарную технологию для реализации физического и канального уровней модели OSI.

С другой стороны, хоть в качестве физической среды передачи используется электропроводка, а не "витая пара", информация в PLC-системе видеонаблюдения передается в пакетах с IP-адресацией. По существу, Rainbow 220 - такая же сетевая камера, как и другие, хорошо знакомые инсталляторам IP-продукты.

Существует стереотип, что PLC-сети не могут обладать большой пропускной способностью. Но это уже давно не так - технологии под общим названием BPL (broadband over power lines) используют широкополосные шумоподобные сигналы, позволяющие крайне эффективно утилизировать доступный спектр частот. В частности, сообщается, что в видеорешении от Ascom реализовано кодовое, а не частотно-временное разделение каналов. Кодовое разделение доступа к среде (CDMA) используется в некоторых стандартах построения сетей сотовой связи.

Но как вообще можно организовать широкополосный канал по грубым, неприспособленным для этого линиям электропроводки? Действительно, затухание сигнала очень большое, и шумы тоже растут очень быстро. Но зато здесь, в отличие от слаботочных систем, никто не мешает нам сделать очень большую мощность сигнала на передающем тракте. Вот они, 220 вольт, прямо под рукой.

Что же получилось у компании Ascom? Камера видеонаблюдения Rainbow 220 передает видео с максимальным разрешением 720p и кадровой скоростью 30 к/c со сжатием H.264. Неплохо, не правда ли? Устройство предназначено для монтажа в помещении; это фиксированная камера. Компания также выпускает PLC-видеорегистратор Asgard 500G c жестким диском на 500 Гбайт, обладающий всей функциональностью современных NVR среднего класса. В ближайшем будущем линейка PLC-камер должна быть расширена.

"Основное достоинство нашего продукта - беспрецедентное снижение затрат на первоначальную инсталляцию. Вам не нужен ни коаксиальный кабель, ни "витая пара" - вообще не нужна никакая слаботочная инфраструктура. Основной конкурент нашего решения - беспроводные камеры, но они стоят существенно дороже. Мы же можем позволить себе установить привлекательную для покупателей цену за счет массового производства CDMA-чипов для PLC. Они используется во многих наших продуктах, и вот теперь к их списку присоединились камеры видеонаблюдения" - комментирует Даниэль Лак, директор по массовым коммуникациям холдинга Ascom.