Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Силы безопасности Ливана задержали человека по имени Хусейн аль-Хужаири, который подозревается в организации похищения семи эстонских велотуристов в 2011 году, а также в причастности к убийству двух сотрудников органов безопасности этой страны, сообщается на ливанском портале Naharnet.

Хуссейн аль-Хужаири был задержан в восточной части долины Бекаа, неподалеку от поселков Арсали и Рас Баалбек. По словам сотрудников полиции, он признался, что организовал похищение по распоряжению одного из представителей иракского отделения "Аль-Каиды".

Семь граждан Эстонии были похищены в Ливане в марте 2011 года в районе города Захле в долине Бекаа на востоке страны, после того, как они пересекли границу Ливана и Сирии. Вооруженные люди в масках, подъехавшие на черном автомобиле Mercedes и двух автофургонах белого цвета, угрожая оружием, заставили эстонцев сесть в машины и увезли их в неизвестном направлении.

Утром 14 июля заложники были освобождены в долине Бекаа, куда похитители привезли их на автомобиле. Оттуда они были доставлены в посольство Франции в Ливане, а на следующий день вернулись в Эстонию. Николай Адашкевич.

Правительство Эстонии отказалось предоставить политическое убежище гражданину Афганистана, который в качестве переводчика сотрудничал с эстонскими военными в этой стране и в начале марта попросил убежище в Эстонии, опасаясь, что после ухода войск НАТО из Афганистана его семье грозит опасность, сообщила в среду газета Postimees.

Обращение афганского переводчика с просьбой о политическом убежище широко освещалось в местных СМИ и вызвало споры среди эстонских политиков, которые разошлись во мнениях о дальнейшей судьбе афганца. "Различные ведомства страны после тщательного анализа ситуации пришли к мнению, что ходатайство бывшего переводчика удовлетворять не следует", - сказала изданию сотрудник пресс-службы правительства Инга Боуден.

Она добавила, что президент Афганистана Хамид Карзай, который 29-30 апреля находился с официальным визитом в Эстонии, заявил, что афганцам, которые сотрудничали с войсками НАТО, ничего не угрожает после ухода коалиционных сил из Афганистана. Николай Адашкевич.

Для того, чтобы наглядно представить себе число испанских безработных –а это 6 млн человек – можно использовать множество графических примеров. Издание El Mundo выбрало самые необычные эквиваленты. Например, чтобы вместить всех безработных жителей Испании, нужно 70 стадионов «Сантьяго Бернабеу». А цепочка из выстроившихся в ряд безработных заняла бы расстояние от Кордовы до Москвы.

По подсчетам Google Maps, Мадрид и Берлин расположены друг от друга на расстоянии 2 164 км. Если исходить из того, что каждый человек занимает примерно 70 см, то все испанские безработные смогли бы дважды покрыть это расстояние. Самый короткий пеший маршрут от андалусского города Кордова до Москвы имеет протяженность 4 256 км, и испанские безработные могли бы занять всю эту линейку, пройдя через такие страны, как Франция, Германия, Чехия и Польша. Об этом сообщает портал Noticia.ru.

"Сантьяго Бернабеу", стадион мадридского "Реала", вмещает 85 000 человек. Таким образом, для размещения 6 млн безработных потребовалось бы 70 таких стадионов. "Камп Ноу", на котором играет "Барселона", способен вместить 99 354 зрителя; безработных же в стране в 60 раз больше.

Для того, чтобы в ходе манифестации заполнилась столичная площадь Пуэрта-дель-Соль (11 570 кв.м), необходимо разместить на ней 46 280 человек; если бы все испанские безработные вышли на манифестацию, им потребовалось бы 130 таких площадей.

Мекку ежегодно посещают тысячи паломников. В прошлом году их число составило 1,7 млн человек. Эта цифра кажется впечатляющей, однако она составляет меньше трети от общего числа испанцев, которые не могут найти работу.

Интересно, что безработных в Испании больше, чем жителей в Дании (5,58 млн) или Финляндии (5 401 257 человек) и в семь раз больше, чем на Кипре (862 000). Эта цифра также превышает численность населения 15 европейских стран – Исландии, Ирландии, Финляндии, Дании, Эстонии, Кипра, Литвы, Латвии, Люксембурга, Мальты, Словении, Словакии, Лихтенштейна, Норвегии, Хорватии и Македонии.

Как известно, уровень занятости населения является важным фактором, влияющим на рынок недвижимости страны. Так, в Греции экономический кризис и высокий уровень безработицы привели к тому, что многие наниматели жилья просто неспособны расплачиваться за аренду. А в самой Испании из-за большого уровня безработицы сократился спрос на жилье.

В прошлую пятницу на авиабазе Шауляй в Литве приземлились четыре французских истребителя Mirage F1, сообщает baltic-review.com.

Они будут выполнять миссию по обеспечению безопасности воздушного пространства стран Балтии. Французские силы заменят ВВС Дании, которые также находились в регионе. Эта миссия является одной из многих, по которым НАТО должна гарантировать безопасность в странах Балтии.

Французская авиация начнет действовать с 30 апреля и будет использовать базу Шауляй в качестве места основного базирования. Последние четыре месяца можно было видеть в балтийском небе истребители F-16, которые использовались датскими ВВС в регионе с 1 января. С момента вступления в НАТО государств Балтии 14 стран-участниц направляют свои ВВС для защиты литовских, латвийских и эстонских воздушных границ. Балтийские страны не в состоянии создать собственные сильные военно-воздушные силы, поэтому они находятся под защитой других стран НАТО.

Литва в составе своих ВВС не имеет ни одного истребителя. Большинство самолетов очень старые и некоторые из них остались даже от советского режима, такие как Ан-2. Всего Литва располагает не более 20 самолетами и вертолетами. Более боеспособным самолетом литовских ВВС является единственный Aero L - 39 Albatros, предназначенный для использования в качестве учебно-тренировочного самолета и штурмовика. Второй такой же самолет чехословацкого производства разбился в тренировочном полете 30 августа 2011 года в результате столкновения с французским истребителем Mirage 2000C. Оба пилота катапультировались и выжили.

Литва и ее соседи должны использовать защиту других стран для того, чтобы быть в безопасности. Эта ситуация сохранится до тех пор, пока Литва не увеличит бюджет армии и, особенно, военно-воздушных сил.

Ространснадзор после схода вагонов в Саратовской области выдал предписание о запрете эксплуатации в России одной из моделей железнодорожных цистерн, принадлежащих эстонскому Nordea Finance Estonia AS (входит в одну из крупнейших финансовых групп Скандинавии Nordea), сообщило во вторник ведомство.

"Запретить эксплуатацию на железных дорогах РФ вагонов-цистерн модели 15-1547-03 производства ПАО "Азовмаш" собственности As Nordea Finance Estonia, приписки Эстонской ж.д. (Eesti Raudtee) до выполнения требований нормативно-технической документации и завода-изготовителя", - говорится в предписании в адрес РЖД.

Колесные пары десяти цистерн с мазутом и нефтью сошли с рельсов в 09.50 мск 27 апреля на 946-м километре Приволжской железной дороги возле станции Урбах в Саратовской области, разлива нефтепродуктов не произошло. Задержки в движении других поездов не было. Однако были повреждены 200 метров железнодорожного полотна. Аварийно-восстановительные работы были завершены в 01.20 мск 28 апреля.

Ространснадзор отмечает, что сход вагонов произошел вследствие излома боковой рамы тележки вагона, принадлежащего Nordea Finance Estonia AS. Изломленную раму изготовило в 2010 году ЧАО "Азовэлектросталь", которое уже отзывает такие же рамы.

"В целях предупреждения возможных транспортных происшествий и согласно обращения ЧАО "Азовэлектросталь" необходимо изъять из эксплуатации и отозвать на ЧАО "Азовэлектросталь" рамы боковые изготовленные в 2010 году (10 единиц) отлитые в одной плавке с изломавшейся", - говорится в предписании в адрес РЖД, ООО "Газпромтранс" и ООО "БрансвикВагонЛизинг".

Южная транспортная прокуратура уточнила во вторник, что в настоящее время по факту схода вагонов полиция проводит доследственную проверку, а сама прокуратура - общенадзорную. Эдуард Демьянец.

Президент Афганистана Хамид Карзай в понедельник вечером впервые прибыл с официальным двухдневным визитом в Эстонию, сообщила канцелярия эстонского президента.

Визит главы Афганистана в Эстонию является частью европейского турне, в ходе которого Карзай также посетит Финляндию и Данию.

В Таллине Карзай встретится с президентом Эстонии Тоомасом Хендриком Ильвесом. В ходе встреч главы двух государств сосредоточатся на вопросе двусторонних отношений, а также на ситуации после 2014 года, когда армия и полиция Афганистана возьмут на себя полную ответственность за безопасность в стране.

Карзай встретится также со спикером парламента Эне Эргма и премьер-министром Андрусом Ансипом.

В сопровождающую главу Афганистана делегацию входит министр иностранных дел Залмай Рассул, который в ходе визита встретится со своим эстонским коллегой Урмасом Паэтом. Николай Адашкевич.

ГП "Железная дорога Молдовы" прогнозирует увеличение объемов контейнерных перевозок по итогам 2013 года в 3,5 раза.

Согласно оценке перевозчика, объем достигнет 4 тыс. контейнеров (против 1,16 тыс. ед. в 2012-м), пишет РЖД-Партнер.

Фактором роста станет проект ZUBR - организация контейнерных перевозок по маршруту Молдова - Украина - Беларусь - Латвия - Эстония. ГП "ЖДМ" присоединилось к проекту в декабре 2012 года. Партнером дороги выступила компания Danube Logistics - оператор и инвестор морского порта Джурджулешты (Республика Молдова).

Схема участия ЖДМ в проекте ZUBR предусматривает погрузку на железнодорожный транспорт контейнеров, доставленных морским транспортом. На сегодня состоялись первые отправки партий контейнеров из Китая направлением на Беларусь и далее по маршруту ZUBR.

ВВС Франции приступят к охране воздушного пространства стран Балтии 30 апреля, они сменят военно-воздушные силы Дании, несущие патрулирование в настоящее время, сообщают интернет-версии ведущих латвийских СМИ.

Для патрулирования воздушного пространства Литвы, Латвии и Эстонии французские военнослужащие прибудут с авиабазы ВВС Франции в Мон-де-Марсане, сообщает портал apollo.lv. Охранять балтийское небо будут четыре военных истребителя "Mirage F-1".

Официальная церемония смены миссии состоится на базе ВВС Литвы в Шяуляй 30 апреля. Небо стран Балтии в порядке ротации охраняют ВВС стран НАТО. Латвия, Литва и Эстония являются членами НАТО с 2004 года. Вадим Радионов.

Наиболее опасным регионом в Эстонии считается расположенный рядом с Маарду порт Мууга, и в связи с этим порт решил провести дополнительный анализ рисков, чтобы ешё раз обратить внимание на возможные потенциальные опасности.

На территории порта Мууга работают в общей сложности шесть объектов повышенной опасности, в том числе перерабатывающий тысячи тонн аммиачной селитры AS DBT, пишет новостной портал ERR со ссылкой на Eesti Päevaleht.

"Проведение анализа рисков вызвано жизненной необходимостью", - пояснила руководитель отдела безопасности Таллиннского порта Сийри Лыхмус. "Никогда прежде не проводилось такого основательного анализа, в котором содержался бы и обзор последствий этих рисков".

Лыхмус добавила, что в последние два года активизировались и местные жители, которые жалуются на запахи, доносящиеся со стороны порта, и при этом заметила, что порт постоянно расширяется и информации не хватает.

Самая опасная зона порта — это бочки с сотней тысяч тонн минеральных удобрений, и под воздействие этой зоны попадает территория с радиусом в пять километров. В эту зону входит и часть города Маарду, часть волости Виймси, а также участок Старонарвского шоссе.

АУТЛЕТ-ЦЕНТР FASHION HOUSE ВБЛИЗИ ПУЛКОВО СДАДУТ В АРЕНДУ

FHGr выбрал эксклюзивного агента для проекта площадью 20 тысяч кв. метров

Компания Fashion House Group (FHGr) выбрала "Магазин магазинов" в качестве эксклюзивного агента для проекта аутлет-центра в Санкт-Петербурге

"Мы успешно работаем с компанией "Магазин магазинов" по нашему первому проекту в России - аутлет-центру в Москве и продолжим сотрудничество в Санкт-Петербурге", - прокомментировал Брендон О'Рейли, управляющий директор Fashion House Group.

Аутлет-центр в Санкт-Петербурге будет построен в 20 км к югу от центра города, вблизи международного аэропорта Пулково. Благодаря расположению на Таллинском шоссе, а также близости к кольцевой автодороге (КАД) торговая зона центра охватывает население в 5,2 миллиона человек (в 90-минутной зоне автомобильной досягаемости).

Торговая площадь аутлет-центра составляет 20,7 тысяч кв. метров. В нем расположатся 120 магазинов, фудкорт, детская игровая площадка. Парковка предусматривает одновременное размещение более 1000 машин.

Как пояснил Дмитрий Бурлов, генеральный директор компании "Магазин магазинов" аутлет в Санкт-Петербурге так же, как и в Москве, будет крытым зданием, что является дополнительным преимуществом в условиях нашей климатической зоны.

В релизе отмечается, что первый в России и пятый в Европе, аутлет-центр Fashion House Москва открывается 30 мая 2013 года.

Решение о строительстве новой АЭС в Литве будет принято после переговоров с региональными партнерами - Латвией и Эстонией, заявил в четверг в в интервью радиостанции Ziniu radijas премьер-министр Литвы Альгирдас Буткявичюс.

Литва планировала строить новую АЭС совместно с Латвией и Эстонией в Висагинасе, рядом с Игналинской АЭС, остановленной в соответствии с обязательствами перед Евросоюзом 31 декабря 2009 года. Еще в 2011 году были начаты предварительные работы на месте предполагаемой Висагинской АЭС. Первый бетон в Висагинасе планировали залить до середины 2016 года, а вырабатывать электроэнергию новая АЭС должна была начать в 2020-2021 году.

На состоявшемся 14 октября консультативном референдуме граждане Литвы не одобрили строительство АЭС - против высказались 62,68% участников референдума. Однако решение референдума является совещательным и необязательным к исполнению, поэтому ответственность за принятие окончательного решения, строить или не строить новую АЭС, лежит на правительстве.

По утверждению премьера, пока правительство не приняло никакого решения, а только представило определенную информацию без аргументации. "Думаю, что правительство примет решение только тогда, когда Сейм завершит обсуждение. Сегодня Сейму будет предложено продолжить разговор с региональными партнерами - Латвией и Эстонией. После переговоров с региональными партнерами должно быть принято окончательное решение", - сказал Буткявичюс.

Пока Латвия и Эстония не заявляли о своей готовности присоединиться к проекту сооружения Висагинской АЭС на начальном этапе. По предварительным подсчетам, это стоило бы 700 миллионов литов (202 миллиона евро). Тем временем, собственных финансовых возможностей для строительства новой АЭС Литве явно не достаточно.

Литовский премьер заверил, что в стране будут осуществляться только коммерчески выгодные стратегические проекты. Ирина Павлова.

Главы военных ведомств Эстонии, Латвии и Литвы подписали в Брюсселе договор о совместной закупке боеприпасов для ручных противотанковых гранатометов "Карл Густав" производства Швеции на сумму около 50 миллионов евро, сообщила в четверг пресс-служба Минобороны Эстонии.

Это первый случай совместной закупки вооружения странами Балтии через Европейское оборонное агентство, которое взяло на себя подготовку тендера и переговоры с производителями боеприпасов.

Договор подписали министр обороны Латвии Артис Пабрикс, глава Минобороны Литвы Юозас Олекас и вице-канцлер Минобороны Эстонии Свен Сакков.

Как отметил Сакков, совместная закупка вооружения при взаимодействии с агентством позволяет значительно сократить расходы. "Цель совместной закупки - получить качественное вооружение по возможно низкой цене", - сказал Сакков.

Школьники и студенты учебных заведений Эстонии, участвующие в российско-эстонских программах культурного обмена, смогут поехать в Петербург по бесплатной визе, сообщает посольство РФ в Таллине.

Накануне эстонские СМИ сообщили, что с 24 апреля группы школьников и студентов из прибалтийской страны, насчитывающие как минимум десять человек, смогут поехать на поезде в Петербург, не оплачивая визу.

"Упомянутая возможность посещения Санкт-Петербурга может предоставляться ученикам и студентам эстонских учебных заведений, участвующим в двусторонних программах культурного обмена. В этом случае консульские учреждения РФ принимают к рассмотрению ходатайства об оформлении виз исключительно на основании письменного приглашения от российской организации, участвующей в программе", - говорится в сообщении посольства. Николай Адашкевич.

Правительство Эстонии в четверг направило в парламент законопроект, согласно которому страна может отправить в Мали до десяти военнослужащих в составе учебной миссии Евросоюза, сообщило правительство страны.

В пояснительной записке к законопроекту значится, что решением парламента создается возможность внести свой вклад в состав учебной миссии, что позволит поддержать вооруженные силы Мали расширенным составом экспертов.

Силы обороны Эстонии готовы отправить в Мали штабных офицеров, основным заданием которых было бы участвовать в процессах консультирования и планирования учений, проводящихся разными странами для подразделений Мали.

Совет ЕС в январе сформировал учебную миссию в Мали, которая первоначально продлится 15 месяцев, в составе почти 550 солдат из 22 стран. Миссия Евросоюза по реорганизации и обучению личного состава малийской армии (EUTM Mali) приступила 2 апреля к выполнению поставленной перед ней задачи.

Совет безопасности ООН в четверг единогласно одобрил создание миротворческих сил для Мали численностью в 12,6 тысячи военнослужащих, которые примут участие в борьбе с исламскими экстремистами.

Ситуация в Мали обострилась после того, как боевики экстремистских группировок начали атаковать позиции правительственных войск в центральной части страны. На помощь войскам в Мали 10 января прибыли французские военные. Сейчас в стране находятся около 4 тысяч военнослужащих из Франции. В операции также участвуют военнослужащие стран-членов

Экономического сообщества западноафриканских государств. Николай Адашкевич.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, который находится с визитом в Таллине в рамках традиционных "Петербургских встреч", заинтересовался опытом эстонской столицы по введению бесплатного проезда в городском общественном транспорте, сообщило Эстонское телевидение.

Полтавченко и мэр Таллина Эдгар Сависаар в четверг провели переговоры о дальнейшем сотрудничестве двух городов. Гости из города на Неве намерены внимательно изучить проект бесплатного транспорта.

"Всего четыре месяца работает проект, но, как я понял, он дает очень хорошие результаты. Мы хотим очень внимательно изучить этот проект и возможности его использования в Петербурге.

Конечно, есть определенные проблемы: у нас помимо наземного транспорта существует еще и метро, содержание которого очень дорого стоит, поэтому посмотрим, в каких объемах и где будем это делать, скорее всего - на наземном транспорте", - сказал Полтавченко.

Таллинцы, зарегистрированные в реестре жителей эстонской столицы, с 1 января могут бесплатно пользоваться городским общественным транспортом. Право бесплатного проезда распространяется также на всех учащихся в возрасте до 19 лет независимо от места регистрации.

Для бесплатного проезда жители Таллина приобретают единые проездные карточки. Карточка должна быть персонифицирована через интернет и, входя в автобус, троллейбус или трамвай, ее нужно приложить к электронному регистратору - валидатору.

Традиционные, 13-е по счету, "Петербургские встречи" прошли в Таллине с 24 по 25 апреля. Следующая встреча состоится летом 2014 года в Петербурге. Николай Адашкевич.

Производители водки и пива в Эстонии схлестнулись в споре из-за разницы между акцизами на алкоголь. Об этом 19 апреля сообщило эстонское издание "Деловые ведомости", отметив, что два крупнейших предприятия данного сектора экономики - пивной завод Ale Coq и водочный завод Liviko - обвиняют друг друга в манипулировании цифрами, пишет ИА REGNUM

Производители водки Эстонии недовольны тем, что из поступающего в госбюджет акциза 2/3 составляет акциз на крепкие алкогольные напитки из-за того, что акциз на водку в 2,6 раза выше, чем на пиво. В то время как в абсолютном исчислении потребления алкоголя в Эстонии больше всего потребляется пиво.

Производители пива, в свою очередь, утверждают, что производство водки намного дешевле производства пива, а на прилавках, если брать в градусах, водка дешевле пива.

По мнению издания, причиной информационной войны стала утвержденная правительством Эстонии так называемая "Зеленая книга" алкогольной политики государства, в которой предложено облагать алкогольные напитки, исходя из их крепости, а не способа изготовления. В то же время, как считает издание, не без лоббистской работы пивных изготовителей Эстонии в программе развития на 2013-2016 год министерства финансов это предложение "таинственным образом" исчезло. "У каждого своя правда, и конца этой войне информации не видно", - заключает издание.

Инфляция в РФ с января по март 2013 года набрала 1,9%, что в 3,8 раза превышает уровень роста цен в странах Евросоюза - 0,5%, сообщает в среду Росстат.

Из всех рассматриваемых стран инфляция выше российской зафиксирована в Нидерландах - 2,3%, Эстонии - 2,2%, а также в Белоруссии - 5,4% и в Турции - 2,9%. В Бразилии и Казахстане инфляция была равна российской - 1,9%.

В первом квартале в Греции и на Мальте наблюдалась дефляция, наименьший рост цен с начала года статистические ведомства зафиксировали в Швеции, Испании и Италии - 0,1%.

Формы, виды и механизмы инфляции

В марте среди рассматриваемых стран наибольший прирост потребительских цен в месячном выражении был отмечен в ряде государств ЕС - Греции (2,5%), Италии (2,3%), Испании (1,9%), Португалии (1,7%). В России инфляция составила 0,3%. В отдельных странах цены на товары и услуги за март снизились - в Болгарии в среднем на 0,4%, в республике Корея - на 0,2%.

Среди стран ЕС наиболее заметный прирост потребительских цен на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем отмечался в Германии, Греции, Дании, Франции, Финляндии и на Кипре (0,6-0,9%); за первый квартал - в Финляндии (3,4%), Чехии (2,9%), Эстонии (2,5%), Болгарии (2,3%). В России потребительские цены на продукты в марте выросли на 0,2% (в среднем по странам ЕС - на 0,3%), за первый квартал - на 2,1% (в среднем по странам ЕС - на 1%).

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в интернете в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

Крупнейшая в истории страны афера по отмыванию денег и вывозу их в Россию раскрыта в Эстонии, следы ведут к экс-полицейским и политикам, сообщила в среду влиятельная газета Postimees со ссылкой на гендиректора Полиции безопасности (КАПО) Райво Аэга.

Он рассказал изданию, что в деле фигурирует фирма Ateka, от которой сотни нитей ведут к другим компаниям, в основном, это российские фирмы, но есть и латвийские. Общая сумма отмытых в Эстонии денег оценивается в 64 миллиона евро, из которых успели конфисковать лишь 4 миллиона.

"За этой темой стоит компания политиков, бизнесменов и людей, связанных с организованной преступностью", - сказал изданию Аэг.

По данным полиции, из России и Латвии в таллинский офис Ateka переводились деньги, их конвертировали в доллары или евро и обналичивали, после чего курьеры фирмы раскладывали деньги по сумкам и чемоданам и везли их назад в Россию.

Расследование, которое длилось четыре года, завершилось в начале 2013 года, обвинение было предъявлено четырем частным лицам. Издание называет несколько имен связанных с аферой местных бизнесменов и бывших сотрудников полиции, которые помогали преступникам, однако имена политиков, подозреваемых в причастности к афере, пока не обнародуются. Судебные заседания по делу начнутся осенью. Николай Адашкевич.

Налоговые льготы заказчикам ремонтно-строительных работ должны были очистить отрасль строительства и создать десятки тысяч новых и "белых" рабочих мест. В отличие от незаконных "черных". Однако, как рассказывают в интервью радиопрограмме Калибр/ Kaliber сами строительные рабочие, многие из них русскоязычные, реальность выглядит совсем иначе.

Корреспондент программы Калибр Пер Шапиро встретился, в частности, с Алексеем из Эстонии. Алексей - строитель, живет в Швеции уже несколько лет, но ему так и не удалось проникнуть на шведский рынок труда. Работал он у десятка разных фирм. Все они занимались ремонтом квартир и домов, оформляли налоговые льготы своим заказчикам (ROT-avdrag), но ни в одной из них ему не платили "белую" зарплату, т.е. официально, с оформлением и уплатой налогов. А многие фирмы не заплатили Алексею вообще ничего.

По статистике, собранной в отрасли строительства, введение налоговых льгот (ROT-avdraget) привело к созданию 25000 новых и "белых" рабочих мест. Меньше стало и толерантности/терпимости в шведском обществе вообще по отношению к найму "черной", т.е. без оформления и уплаты налогов рабочей силы. Таковы официальные данные.

А реальность вот какая: Алексей рассказывает, что наниматели никогда не приглашали его в какой-нибудь офис для знакомства и подписания бумаг, никогда вообще не давали никакого адреса. Чаще всего договариваются о встрече где-нибудь в городе, подбирают его на машине, отвозят к месту работы, показывают участок и объем работы, и договариваются об оплате.

Иногда называют это "поработать на пробу" прежде, чем нанять человека в штат. Иногда платят часть сумма авансом, чтобы быть уверенным, что работа будет сделана, рассказывает Алексей.

Потом говорят, что заказчик не доволен работой. И поэтому не платят. После этого фирму-нанимателя найти невозможно. Они не отвечают на звонки, меняют номер телефона.

Подруга Алексея Елена пыталась помочь не только своему другу, но и другим строителям в его положении, получить зарплату за выполненную работу:

- Мы поняли, что эта система просто использует людей...

Вот другой пример: Рашид (на самом деле его зовут совсем иначе) из Казахстана описывает свою работу в десятках строительных фирм. Везде ему платили либо "по-черному", т.е. "черным налом", либо не платили вообще.

Вся система с налоговыми льготами для заказчиков, по его словам, идеально подходит для мошенников:

– На больших стройках легче контролировать работу, там иногда бывают проверки, инспекции, поскольку ходят слухи о нанятых рабочих. Но ремонт в чьей-то квартире или доме, куда никто не заглядывает - это совсем другое дело. А когда еще и государство гарантирует возврат половины стоимость труда, то это, по его словам, "идеальная схема" для жуликов.

Программа "Калибр"/ Kaliber встретилась с 30-ю строителями, и все они описывают похожие ситуации: договоры, которые не выполняются, зарплаты, которые не платят и, прежде всего, зарплаты, выплачиваемые в обход налогов.

Фирмы, нанимающие строителей, действуют через земляков. Объявления о том, что требуются строители, написаны на испанском, арабском и очень часто - на русском языке.

- Вам нужен профессионал-строитель со шведскими документами и шведским языком? - спрашивает Сергей из Латвии по телефону в поисках работы.

Сергей работал уже в 14 фирмах, специализирующихся на ремонте и строительстве с учетом налоговых льгот. Картина та же: зарплаты "наличкой", обман строителей:

- Ищут кого подешевле, а лучше бесплатно, - рассказывает Сергей.

А заказчик остается в счастливом неведении...

Корреспонденты посетили семью, в которой осенью был сделан ремонт ванной комнаты. Семья, нанимавшая строительную фирму, в полной уверенности, что всё было законно. А Сергей рассказывает, что он там работал 160 часов, т.е. четыре недели с полной нагрузкой. За это ему было обещано 15 тысяч крон (по-белому, т.е. до налога с 30 %), а получил он только три тысяч - наличными (т.е. по-черному). Получается, что ему заплатили из расчета менее 20 крон в час!

Шведский строитель Калле Фриден/ Calle Fridén работает в этой отрасли уже почти 30 лет. И он не считает, что количество "черных" рабочих мест сократилось с введением налоговых послаблений.

Радиожурналисты связались с фирмой, которая ремонтировала ванную комнату в вышеупомянутой семье. У фирмы отличный сайт, прекрасный отзывы. Они предлагают широкий ассортимент строительных работ. Можно подумать, что это солидное предприятие со штатом в 10-15 человек.

А на самом деле, никакого персонала нет. Фирма "арендует" строителей из стран Балтии (им не нужна ни виза, ни разрешение на работу, т.к. это страны Евросоюза). Никакого "Сергея из Латвии" в документах не числится.

Сам Сергей нашел эту фирму через сайт "Шведская пальма", как и многие из строителей, с которыми разговаривали журналисты "Калибра". На этом сайте можно найти всё, что угодно: масса разных работ - от нянек до поварих. Сергей считает, что "Шведская пальма" функционирует, как сайт по найму дешевой рабочей силы из стран бывшего СССР и вообще восточной Европы. Для тех, кто хочет найти работу в Швеции, но не является гражданином страны ЕС, на этом сайте есть "решения проблемы". В одном из объявлений указан номер украинского мобильного телефона. За 800 евро я могу получить визу в Польшу на польской строительной фирме, а оттуда - паромом и ты уже в Швеции.

- Я уже продал 600 виз и ни один из них не работает в Польше. 400 уже в Швеции, - рассказывает голос по телефону. Так делают все, кто хочет работать в Шенгене.

"Калибр" побеседовал и с тем, кто отвечает за сайт "Шведская пальма". Он знает, что на сайте дают объявления и нечестные люди. Но у него с ними нет никаких контактов и он не отвечает за тех, кто размещает объявления на "Шведской пальме".

Есть в Стокгольме (на острове Кунгсхольмен) центр поддержки для граждан Евросоюза. Центр называется Crossroads, организован он городской миссией, помогающей бомжам (Stadsmissionen). Обращаются туда за помощью не только граждане стран ЕС - треть посетителей из других стран, со всего мира. И все приехали в Швецию в поисках работы.

Работающие в этом центре Arto Moksunen и Cecilia Giordani рассказывают, как изменяется "картина Швеции" у тех, кто попадает в беду и вынужден обращаться в их центр.

В попытках выяснить, насколько велик для таких "несерьезных" фирм, обманывающих иностранных рабочих, риск, что их схватят за руку и призовут к ответу, программа Калибр брала интервью в Налоговом ведомстве, в профсоюзе строителей, у погранполиции.

Оказывается, что инспекция возможна в таких фирмах, где в обороте много наличных денег, например, в ресторанах. Но не на стройках.

Это касается и Налогового ведомства, и полиции. Получается, что никакого контроля нет. И риска нет.

А Сергей по-прежнему пытается найти честную работу в Швеции. Ему хотелось бы, чтобы было куда обратиться тем, кого обманули.

– Не зависимо от того, кто ты есть и откуда приехал, нужно, чтоб было куда пожаловаться и сказать: у меня есть свидетели - вот здесь я работал, вот это сделано моими руками, и мне не заплатили.

Жена Сергея Елена собрала свидетельства пяти строителей, которым не заплатили за работу вообще, и обратилась с этими материалами в полицию. Через несколько дней она получила ответ:

- Дело является гражданским иском, а такие дела уголовная полиция не расследует.

Вряд ли обманутые строители будут нанимать адвоката для ведения дела по гражданскому (а не уголовному) делу. Такой вывод делается в программе Калибр, которая транслировалась по первому каналу Шведского радио в воскресенье 21 апреля. Продолжение будет в следующее воскресенье в 12:00 P1 Kaliber.

Корреспондент: Пер Шапиро/ Per Shapiro

В первом квартале 2013 года в Эстонии было совершено 11 174 сделок с недвижимостью на сумму €490 млн. А за первые три месяца 2012 года в этой прибалтийской стране было проведено 9 940 сделок на сумму €412 млн. Таким образом, количество транзакций за год выросло на 12,4%.

За первые три месяца 2013 года владельцев сменили 33 347 гектаров земли против 30 340 гектаров в первом квартале прошедшего года. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

Отметим, что в стране растет не только количество продаж жилья, но и объемы строительства. По предварительным данным Департамента статистики, общий объем строительства в Эстонии в 2012 году составил €2,1 млрд., что на 19% выше показателей за 2011 год.

Мыслить по-иному

Основатель первой на постсоветском пространстве школы сценирования, санкт-петербургский публицист и исследователь альтернативной истории Сергей Переслегин рассказал «Эксперту» о перспективах Киева стать «мировым городом» и необходимости создания принципиально нового образовательного канона

Семинары Сергея Переслегина, бывшего преподавателя физико-математической школы при Ленинградском государственном университете, исследователя и теоретика научной фантастики и разработчика технологии информационных потоков, в последнее десятилетие стали популярными на постсоветском пространстве.

С 2000 года Переслегин вплотную занялся форсайтом. Иными словами, прогнозированием будущего. Его исследовательские проекты «Конструирование будущего», «Санкт-петербургская школа сценирования», «Знаниевый реактор», «Геостратег» посвящены игровому моделированию сценариев развития мировой истории.

Главные сферы интересов исследователя — инновационные стратегии развития государств и моделирование образовательных систем. В Киев он приехал для участия в конференции, посвященной проекту создания принципиально новой школы под названием «Персоналитет».

— Сегодня мало кто знает, что такое сценирование, расскажите о нем подробнее.

— Сценирование — это управленческая технология, способ управлять как в глобальном масштабе на уровне государств, правительств, империй, так и в локальном — на уровне отдельных предприятий, небольших городов или поселков и даже отдельных семей.

Почему в наше время появился сильный интерес к этой редкой технологии? В ситуации нормального развития государства всегда строят будущее из настоящего. Говоря старым советским языком, это «планирование от достигнутого», то есть мышление такого уровня: «В этом году мы построили шесть подводных лодок, но в следующем наш завод будет работать лучше, и мы построим вдвое больше».

Однако к 2008 году у глав государств, руководителей банков и корпораций появилось ощущение, что из будущего на них дует неприятный ветер. В такие моменты возникает острая потребность в рефлексивных формах управления, к которым и относится сценирование. Задача сценариста в этом случае — не предсказать будущее и не предотвратить его. Он задает границы пространств, внутри которых управленец может принять решение. Но избежать необходимости делать выбор управленец не может, поэтому от сценирования мы спускаемся на уровни стратегирования и проектирования. Сегодня самая важная задача прогностики — выстроить связь между сценарием и стратегией.

— Два года назад на одном из ваших семинаров в Киеве родилась идея «закрытия Украины». Существует даже точка зрения, что Украина — это failed state. Может ли такая страна, с точки зрения сценирования, иметь политическое будущее?

— Отвечу как специалист по сценированию — может. Но надо понимать, что в данный момент это требует чуда, того, что мы в прогностике называем «дикой картой» — маловероятным событием, которое может повернуть ход истории в совершенно ином направлении. Две такие «дикие карты», как выяснилось в ходе наших проектных игр под названием «Геостратег», были разыграны в первом веке до нашей эры: если бы не гениальность Гая Юлия Цезаря как полководца и не методичность Октавиана Августа как собирателя империи, история европейской цивилизации могла бы пойти совершенно по иному сценарию.

— Однако среди всех постсоветских республик не только Россия, но и Украина сохранила в наследство от СССР полностью застроенное поле научных исследований и разработок (НИР).

— Главный вопрос инновационного прорыва заключается в том, куда мы хотим прорваться и зачем, поскольку сейчас и в Украине, и в России воцарилось классическое общество потребления. Предположим, украинские ученые сделают несколько прорывных открытий — что это даст? Появится еще несколько товаров среди миллионов других товаров?

Пока все постсоветские республики, в том числе Россия, относятся к типу государств, которые никак не могут понять, что же обосновывает их существование. Это ставит их перед лицом собственной онтологической ущербности.

В такой ситуации роль субъектов могут взять на себя города.

— Но, по-вашему, сценарные варианты могут интересовать только «мировые города». Значит, Киев может стать таким городом?

— Сегодня существуют города, играющие уникальную роль для двух и более стран: Киев — для Украины и России, Алматы — для Казахстана и России, Норильск и Мурманск — для Севера, Рига — для России, Латвии, Литвы и Эстонии. Теперь «мировой город» — это квартал единого мирового центра с базовым районом в Нью-Йорке. И в этом плане быть «мировым городом» стало довольно легко — таким стал Дубай, на наших глазах становится Екатеринбург.

Но, замечу, появилась новая конструкция — «вечные города». В европейском мире их два — Рим и Иерусалим. И вот среди вечных и мировых городов существует место, которое пока не занято никем. На него по праву претендуют сегодня и Киев, и Алматы, и Краков.

В Киеве сложная организация духовной жизни, это один из самых сложных субъектов в мировом городском пространстве, и потому здесь возможен любой проект — инновационного центра или чего-то, что не лезет ни в какие ворота, но значимо для будущего. Такие проекты, кстати, возможны и во Львове, Днепропетровске или Донецке. Украине вообще повезло с городской средой.

Апории придется решать

— Вы говорите, что любая страна стремится войти в школьный учебник истории, а не только в подстрочные примечания в пособиях для вузов.

— Сейчас в мире встает вопрос о создании нового мышления. О чём идет речь? Почти две с половиной тысячи лет назад Аристотель, придумавший, каким образом человеческий мозг может связывать между собой понятия и делать выводы, создал современное европейское мышление. Примерно к XVIII веку оно начало сталкиваться со своими пределами и к началу нового тысячелетия подошло к их краю.

При этом созданные еще до Аристотеля апории Зенона продемонстрировали, что существуют места, где аристотелевский способ мышления не работает. Добрую треть апорий не решили до сих пор. И оказывается, что сегодня эти вопросы как никогда актуальны, и их придется решать.

Страна, которая придумает иной способ двигаться в пространстве мышления и делать выводы, войдет не только в школьные учебники, а и в детсадовский курс. И никакое поле НИР здесь особо не поможет, поскольку они находятся в старой логике мышления, а мы сейчас говорим о выходе в запределье.

— Как в этом свете реформировать систему образования?

— В образовании существуют две базовые мотивации — интереса и пользы. Ребенок руководствуется первой, взрослый — второй. Переходный возраст — это момент, когда первая мотивация уже не работает, а вторая — еще не работает. При этом возраст снижения познавательной активности, который в советской школе составлял 14 лет, сейчас составляет 10–11 лет. Это связано с большой информационной насыщенностью мира.

Вторая проблема — в современном мире человек начинает работать в большей степени с видеоинформацией, нежели с информацией текстовой. Старая школа — советская, немецкая, английская — исходила из того, что ребенок способен читать, в том числе сложные тексты, и делать выводы хотя бы на уровне элементарного аристотелевского силлогизма. В мире видео ни то, ни другое предположение не выполняется.

До изобретения письменности познание и обучение сводились к запоминанию, причем люди могли запоминать по 10–15 тысяч строк предания. А уж две-три тысячи строк знал наизусть последний идиот, поскольку это было необходимым элементом выживания. Так что первой реакцией многих на появление письма было возмущение — дескать, народ лишают памяти. Однако вместе с письменностью быстро возникли логика и умение делать сложные выводы, упаковывая их в тексты. Это мы стали называть мышлением, на котором затем были построены технологии и весь современный мир.

С приходом видео многие стали считать, что люди лишаются мышления — так же, как много веков назад — памяти. Сначала был узелок на память, потом возникли иероглифы и алфавит, синтаксис и грамматика с впечатанным в них временем и пространством и возможностью ими управлять. Тот, кто научится сегодня подобным образом работать с видеоструктурами, изменит современный мир. Этот момент является сейчас фундаментальным вопросом образования и колоссальным вызовом ему.

Нужен правильный канон

— При этом нынешняя система постсоветского среднего образования хронически недофинансирована, перегружена атавизмами советской отчетности и консервативна. Мало кто из учителей понимает смысл фразы американского футуролога Элвина Тоффлера: «Безграмотными в XXI веке будут не те, кто не умеет читать и писать, а те, кто не умеет учиться, разучиваться и переучиваться». На всех форумах и конференциях учителя твердят одно и то же: детей нужно учить духовности и украинскому языку.

— Украинские учителя считают, что нужно учить духовности и украинскому языку, русские учителя — математике и русскому языку. Но зачем? Ответ на этот принципиальный вопрос сразу же даст возможность сформировать новую школьную программу, понимая, кого, сколько лет и как учить.

За всю историю европейской цивилизации было создано всего два образовательных канона. Под каноном я подразумеваю способную к самовоспроизведению систему культурных норм, которая транслируется от поколения к поколению через образование.

Первый канон — античный, описанный уже в «Диалогах» Платона. Перед древними греками и римлянами стояла задача воспитать людей, способных к мышлению. Для этого им преподавали греческий (или латынь) с соответствующим корпусом поэтических текстов, прославляющих деяния древних героев. А чтобы привить навыки командной работы и коммуникации, их отправляли к учителю гимнастики. Такая система давала воспроизведение элиты, способной к мышлению и управлению теми, кто трудится. Эта система всегда воспроизводила отношение между элитой и массой и противопоставляла мышление труду. В данный канон вписывались и более поздние образцы европейского образования, ведь всем было ясно: всё, что говорил Аристотель относительно природы и Цицерон —относительно закона, оказалось применимо и к физике, и к биологии.

Второй канон был создан большевиками. Вместо греческого и латыни они поставили математику и русский язык. Задача решалась ровно та же — развитие мышления. В придачу — богатый корпус русской литературы XIX века. Что она давала? Соединение мышления с деятельностью, причем вполне конкретной — трудом и войной.

Сегодня мы должны ответить на вопрос, какой культурный канон мы хотим передать следующим поколениям. Я думаю, что России и другим постсоветским государствам нужен канон, который не делит людей на элиту и массу. Но и строить его на литературе XIX века было бы странно: мы живем в других скоростях, других типах задач и способах их решения.

— Значит, это закономерно, что многие нынешние школьники не хотят читать Толстого и Достоевского, а Евгения Онегина считают идиотом?

— Закономерно. Конфликт, которым Онегин мучился до конца романа, современный школьник решает за две недели.

— Но вряд ли «Илиада» и «Одиссея» окажутся для этих детей проще и интереснее, чем «Евгений Онегин» или «Война и мир».

— Намного проще и интереснее, потому что это — вечные сюжеты, как и, например, «Божественная комедия» Данте. Вопросы, которые вставали перед Одиссеем, как ни странно, никуда не делись. Самая сильная сцена — о том, как его корабль минует остров сирен. Одиссей просит привязать себя к мачте, хотя в этом нет никакого смысла. Но ему важно понять, что же такое поют сирены, от чего люди теряют голову. И вот этот момент, показывающий, что Одиссей — не только царь и герой, но еще и исследователь, которому очень важно непознанное, всё еще близок нашим детям.

Автор: Марина Бердичевская

Мировые эксперты считают наиболее опасными угрозами информационной безопасности рост киберпреступности, компьютерного терроризма и использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в межгосударственных конфликтах.

"Сформировалось общее понимание того, что наиболее опасными угрозами международной информационной безопасности на данном этапе являются продолжающийся рост масштабов компьютерной преступности, подготовка и осуществление актов компьютерного терроризма, а также использование информационных и коммуникационных технологий для "силового" разрешения межгосударственных противоречий", - сказал директор Института проблем информационной безопасности МГУ имени М.В. Ломоносова Владислав Шерстюк на открытии 7-ого Международного форума "Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности" в немецком городе Гармиш-Партекирхен.

"Важно противодействовать угрозам превращения интернета в театр военных действий или идеологических сражений и обеспечить информационную безопасность каждого государства мира", - подчеркнул Шерстюк.

Одной из проблем сегодняшнего дня он считает организацию фильтрации интернет-контента.

"Актуальность проблемы обусловлена потребностью общества в нейтрализации негативных последствий злоупотребления свободой информации во вред общественной нравственности и социальной стабильности. Реальная практика современной жизни такова, что в той или иной степени механизмы фильтрации интернет-контента используются многими государствами мира, в том числе и теми, которые относят себя к демократическим", - отметил эксперт.

В конференции принимают участие более 100 ученых и специалистов из 18 государств, в том числе Австрии, Великобритании, Германии, Индии, Китая, России, США, Франции, Эстонии, Японии, а также Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Международной корпорации по присвоению доменных имен и адресов. В российскую делегацию входят представители аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, МИД, Минобороны и Минкомсвязи, российской Ассоциации защиты информации.

Афины, где в 2012 году средняя стоимость проживания в отелях составила 2,56 тысячи рублей за ночь, были признаны порталом Hotels.com самым доступным городом Европы, несмотря на то, что цены на гостиничные услуги в греческой столице за год выросли на 15%.

Согласно проведенному сервисом онлайн-бронирования отелей исследованию, вторым после Афин по доступности стал Вильнюс, где стоимость проживания выросла на 13% - до 2,66 тысячи рублей, замыкает тройку Краков с показателем 2,68 тысячи рублей (рост на 16%). В десятку также вошли Рига (2,75 тысячи рублей, плюс 6%), Будапешт (2,88 тысячи, рост на 25%), Лиссабон (3,19 тысячи, снижение на 15%), Прага (3,23 тысячи, минус 2%), Варшава (3,34 тысячи, рост на 11%), Гамбург (3,41 тысячи, минус 13%) и Таллин (3,52 тысячи, плюс 10%).

Максимальный спад показал уже упомянутый Лиссабон. Следом за ним идут Милан и Гамбург, где цены упали на 13% - до 5,13 тысячи и 3,41 тысячи рублей соответственно. Стоимость гостиниц в Осло упала на 12% - до 4,42 тысячи рублей, а в Венеции - на

11%, до 5,49 тысячи. Самым дорогим населенным пунктом Европы стала Женева. Несмотря на снижение цен на 5%, за номер в этом городе Швейцарии в среднем просили 9,77 тысячи рублей.

По темпам роста цен на отели не нашлось равных Берлину, где средняя стоимость номера за год выросла на 32%. Впрочем, даже такой прирост не помешал столице Германии остаться одним из самых доступных направлений по сравнению с другими европейскими столицами.

Сильно подросли цены и в гостиницах Будапешта и Мюнхена - на 25% и 24% соответственно. Однако в абсолютных цифрах разница между этими двумя городами более чем существенная - 2,88 тысячи против 5,26 тысячи рублей. Париж, самый востребованный российскими путешественниками город, по итогам 2012 года продемонстрировал рост на 19% - до 6,81 тысячи рублей.

ДЕКЛАРАЦИЯ НЕДОСКАЗАННОСТИ: О ЧЕМ НЕ ГОВОРЯТ ЧИНОВНИКИ?

Отчитываются тысячи российских чиновников. Однако, как показало расследование Би-би-си, в открытый доступ попадает лишь часть информации. Самое интересное остается "за кадром"

Государственная дума готовится принять во втором и третьем чтениях закон, который запретит российским чиновникам владеть зарубежными активами. Тем временем, органы государственной власти начинают выкладывать на своих сайтах сведения о доходах и имуществе госслужащих за 2012 год

Отчитываются тысячи чиновников. Однако, как показало расследование Би-би-си, в открытый доступ попадает лишь часть информации. Самое интересное остается "за кадром".

Би-би-си вместе с чешской газетой Hospodarske Noviny исследовала этот вопрос на примере крупного регионального чиновника - Василия Кичеджи, вице-губернатора Санкт-Петербурга, главы регионального совета сторонников "Единой России", занимающего 33-е место в списке самых богатых чиновников России за 2011 год по версии журнала Forbes.

Согласно опубликованным правительством Петербурга у Василия Кичеджи нет зарубежной недвижимости. Правда, его жена владеет квартирой и гаражом в Болгарии. Сам Кичеджи заявил Би-би-си, что "всегда в соответствии с законом декларировал все свои активы".

Однако документы, доступные на государственных чешских сайтах, связывают имя Кичеджи с гостиницей и квартирой в Праге. Согласно земельному кадастру, владельцем здания гостиницы "Вышеград" является компания Incom Real s.r.o. Она приобрела ее в августе 2007 за 109 млн крон (чуть менее 138 млн рублей или 5,3 млн долларов по курсу на тот момент). Договор купли-продажи доступен на сайте минюста Чехии. Под ним стоит подпись представителя фирмы-покупателя - Василий Кичеджи.

Он владеет компанией вместе с еще тремя лицами - Антониной Кичеджи, Николаем Кичеджи и Миленой Денисенко, сообщает государственный регистр юридических лиц. У каждого из них - доля в 25%.

День рождения пражского Василия Кичеджи в данных регистра совпадает с днем рождения вице-губернатора Петербурга Василия Кичеджи. А имена двух других Кичеджи - с именами супруги и брата питерского чиновника. Милена Николаевна Денисенко-Кичеджи также идентифицируется в различных источниках как вероятная родственница вице-губернатора.

В ответ на просьбу Би-би-си подтвердить, что он является владельцем компании Incom Real, вице-губернатор Кичеджи ответил по имейлу: "Моя супруга и я, действительно, являемся совладельцами ряда компаний, что не противоречит законодательству РФ".

На вопрос корреспондента Би-би-си, какое отношение Кичеджи имеет непосредственно к гостинице "Вышеград", ответа получено не было - пресс-секретарь вице-губернатора сказала, что он в командировке и в ближайшие дни будет недоступен.

Гостиница "Вышеград" не фигурирует в сведениях о доходах и имуществе вице-губернатора Кичеджи за 2011 год, опубликованных на сайте правительства Петербурга в мае 2012 года. Ссылка на эту публикацию была убрана из архива сайта в марте этого года, но ее до сих пор можно найти в кэше поисковых систем. Сведения за 2012 год на момент выхода этого материала еще не были опубликованы.

Не упоминается там и квартира на улице Билкова в центре Праги, купленная в июне 2005 года за 13,5 млн крон (чуть более 15,5 млн рублей по курсу на тот момент) компанией Veselina s.r.o. Этой компанией, созданной в апреле того же года, пополам владеют Василий и Антонина Кичеджи. В регистрационных данных компании Real Incom, владеющей гостиницей "Вышеград", они оба указывают эту квартиру в качестве адреса проживания. В более ранних документах они проходят как жители Москвы.

До 2009 года Чехия запрещала иностранцам напрямую покупать недвижимость. Но это положение закона было легко обойти, создав компанию на территории страны, поясняет чешский юрист Павел Чижински. "Руководители компаний автоматически получали долгосрочную визу, позволявшую им находится в Европе хоть круглый год", - говорит юрист.

Это также сокращает налоги при продаже квартир и домов. В Чехии существуют тысячи фирм-пустышек, созданных иностранцами с целью приобретения недвижимости. Участвовавшие в расследовании чешские журналисты не обнаружили никаких признаков бизнес-активности по адресу, где зарегистрирована Veselina.

МВД Чехии отказалось предоставить данные о наличии у Кичеджи его родственников вида на жительство в Чехии. Ранее чешское МВД подверглось критике за разглашение аналогичных персональных данных главы Следственного комитета Александра Бастрыкина.

Кичеджи ушел от ответа на вопрос Би-би-си о наличии у него вида на жительство, заявив что "является гражданином РФ и другого гражданства не имеет". Однако гражданство и вид на жительство - не одно и то же. На аналогичный вопрос об Антонине Кичеджи он ответил: "Что касается моей супруги, вида на жительство, связанного с ведением бизнеса, то это ее личное дело и не имеет отношения к моим служебным обязанностям".

Невидимая часть

Пражский Кичеджи владеет чешской недвижимостью не напрямую, а через компании. Такая графа в публикуемых в России сведениях о доходах и зарубежной недвижимости не предусмотрена.

Вице-губернатор Петербурга Василий Кичеджи, как и его брат Николай, выросли на рабочей окраине Челябинска в семье гагаузов, депортированных из Бессарабии. В начале 1970-х будущий вице-губернатор работал грузчиком и шофером, но карьеру сделал в сфере общепита.

Начало перестройки он встретил в качестве гендиректора комбината питания Челябинского тракторного завода. В большой бизнес Кичеджи пришел в 1995 году, став генеральным директором ЧТЗ. Руководил этим одним из крупнейших оборонных заводов страны вплоть до его банкротства в 1998 году. С тех пор Кичеджи сменил дюжину работ, перескакивая из бизнеса в госструктуры и обратно в разных регионах России.

В начале нулевых он три года занимал должность заместителя полпреда в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко. В середине - создал медиа-холдинг "Бонавентура", который вместе с московским правительством владел долями в телеканале "Москва-24" и радио "Говорит Москва".

В 2007 году Кичеджи вступил партию "Единая Россия", а спустя два года был назначен главой департамента транспорта в правительстве нового мэра Москвы Сергея Собянина. Год спустя - он снова руководил холдингом прособянинских СМИ в Москве, а еще через год его бывший босс Георгий Полтавченко, ставший губернатором Петербурга, назначил Кичеджи вице-губернатором, отвечающим за образование, культуру и СМИ. Свои медиаактивы Кичеджи продал правительству Москвы. Согласно поданной декларации, вместе с женой Антониной вице-губернатор Кичеджи заработал в 2011 году 262 миллиона рублей.

Соответственно, и гостиницы с квартирой у Кичеджи как бы нет. Декларации чиновников, публикуемые в 2013 году, тоже не содержат сведений об их долях в коммерческих компаниях. Так, если бы супруга самого богатого члена правительства Игоря Шувалова официально задекларировала якобы имеющуюся у нее компанию на Британских Виргинских островах, о которой писали Guardian и Barron's, та бы все равно не попала в сведения о доходах, выложенных на сайте правительства России. Тем более туда не попали бы объекты недвижимости, которыми могла бы владеть такая компания.

Но в целом российские чиновники не стесняются публиковать сведения о своей зарубежной недвижимости. Тот же Шувалов сообщил о квартирах и земельных участках в Великобритании, Австрии и ОАЭ.

Недавно уволившийся вице-губернатор Петербурга Сергей Козырев, чьи функции перешли к Кичеджи, задекларировал в 2012 году крупные земельные участки в Финляндии. А Максим Ликсутов, сменивший Кичеджи на посту министра транспорта Москвы, сообщил об имеющейся у него недвижимости в Италии и Эстонии, гражданином которой он являлся до 2011 года.

Но, как и в случае Кичеджи, мы ничего не знаем о судьбе компаний, которыми мог владеть Ликсутов, когда был крупным эстонским бизнесменом.

Конфликт интересов

Действующий в России закон о противодействии коррупции не содержит прямого запрета для чиновников на владение долями в компаниях, однако запрещает участие в управлении бизнесом.

Из доступных на государственных сайтах документов обеих компаний - Veselina и Incom Real - видно, что пражский Василий Кичеджи выходил из их руководства и становился обычным акционером всякий раз, когда российский Василий Кичеджи получал назначение в государственных структурах. И наоборот, когда в России Василий Кичеджи покидал государственный пост, чешский Василий Кичеджи восстанавливался в управляющих органах компаний.

Однако Антонина Кичеджи, чье имя совпадает с именем супруги вице-губернатора, все это время оставалась руководителем обеих структур. В случае фирмы Veselina - единственным руководителем.

Формулировки действующего закона о противодействии коррупции крайне туманны, но, как отмечает глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова, во избежание конфликта интересов он запрещает заниматься предпринимательской деятельностью "лично или через доверенных лиц". Имеет ли эта формулировка отношение к Василию и Антонине Кичеджи? "На месте контролирующих органов я бы обратила на это внимание", - говорит Панфилова.

"Не усматриваю никакого конфликта интересов, поскольку круг моих служебных обязанностей никаким образом не связан с работой моей супруги", - заявил Кичеджи, отвечая на вопрос Би-би-си.

Недавняя поправка к тому же закону обязывает чиновников передавать свой бизнес в "доверительное управление" . На Западе под этим понимается траст, который становится временным владельцем вместо доверителя и бенефициара. Однако в российском законодательстве понятие траcта отсутствует как таковое, и "доверительное управление" можно трактовать как угодно.

В правительстве Петербурга Кичеджи отвечает в том числе и за туризм. На сентябрьской встрече с вице-приматором Праги Вацлавом Новотным он, по сообщениям питерской прессы, договорился "об обмене информационными полями для наружной рекламы", чтобы увеличить поток туристов в обоих направлениях.

Кичеджи конфликта интересов не видит и здесь, так как "эти планы реализованы не были, и никакой социальной рекламы Праги на улицах Санкт-Петербурга не появилось".

В декабре 2012 года Кичеджи удивил питерцев заявлением, что покинет пост, если будет принят закон, запрещающий госслужащим владеть недвижимостью и счетами за рубежом. "Уйду, не буду чиновником. Пусть приходят те, кто не имеет ни образования, ни недвижимости", - сказал Кичеджи питерскому изданию "Фонтанка".

В ответ на вопрос Би-би-си Кичеджи заявил, что новый закон ставит госслужащих перед выбором, и что сам он примет решение, посоветовавшись с женой.

Леонид Рагозин, Би-би-си

Консул генконсульства Эстонии в Санкт-Петербурге Франек Персидски объявлен персона нон грата в РФ и вернулся в Таллин, сообщили в среду РИА Новости в пресс-службе эстонского МИД. "Это ответный шаг российской стороны на подобное решение эстонских властей", - сказала представитель пресс-службы Минна-Лийна Линд.

Ранее об этом инциденте сообщила эстонская русскоязычная газета "День за днем". По ее версии, поводом для объявления Персидски персона нон грата стал инцидент, когда эстонская сторона отказала в визе россиянам, направлявшимся в Таллин для участия в круглом столе "Балтийский диалог - 2013". По данным Фонда поддержки публичной дипломатии имени Александра Горчакова, на который ссылается газета, пятерым членам российской делегации было отказано в эстонской визе. Николай Адашкевич.

В МОСКВЕ ОТКРЫЛСЯ ВИЗОВЫЙ ЦЕНТР ЛАТВИИ

Его оператором стала компания Pony Express

В Москве начал работу визовый центр Латвии. Его открыла компания-логистический оператор Pony Express, входящая в состав одной из крупнейших в России диверсифицированных промышленных групп "Базовый Элемент".

Торжественная церемония открытия центра состоялась 15 апреля. Центр расположился по адресу 2-й Волконский переулок, дом 10. В церемонии открытия приняли участие чрезвычайный и полномочный посол Республики Латвии в РФ Эдгарс Скуя, заведующий консульским отделом посольства Республики Латвия в России Улдис Симсонс и генеральный директор Pony Express Илья Рисин.

Как отмечается в сообщении "Базэла", Новый визовый центр позволит получить шенгенскую визу для въезда в Латвию быстрее и удобнее. В центре подача документов, по расчетам, займет около 20 минут. Также будет предоставлена возможность получить документы в любом клиентом указанном месте. Время получения визы через визовый центр не меняется по сравнению с получением через посольство и остается на уровне в 7 рабочих дней. По расчетам, пропускная способность визового центра составит 40-45 тысяч человек в год.

Общий поток заявлений на получение латвийской шенгенской визы будет перенаправлен в визовый центр. Однако представители льготных категорий граждан по-прежнему смогут подавать документы в консульский отдел посольства без предварительной записи. Дополнительно сохраняется и упрощенная услуга для заявителей из других регионов.

Компания Pony Express работает в сфере оказания визовых услуг с 2003 года. На сегодняшний день Pony Express принимает документы на получение визы в Канаду, Кипр, Китай, Японию, Латвию, Эстонию, Южную Корею, Черногорию и Сингапур, и организует доставку документов соискателей в дипмиссии США. В 2012 году Pony Express также открыла 11 визовых центров для желающих оформить визу в Польшу.

Финская компания по производству алкогольных напитков Altia закрывает латвийский завод Jaunalko и переносит производство на завод в эстонском поселке Табасалу под Таллином, чтобы сократить расходы, сообщил во вторник портал Delfi.

Крупнейший в северных странах и странах Балтии производитель алкогольных напитков Altia принял решение с ноября 2013 года перенести производство на завод в эстонском поселке Табасалу, который также контролируется Altia, чтобы создать единый в странах Балтии завод по производству алкогольных напитков и сократить общие расходы.

Принимая решение о концентрации производства в Табасалу, Altia учитывала результаты деятельности обоих заводов и необходимые инвестиции в развитие производства на каждом из них. Завод в Табасалу является одним из крупнейших производителей алкогольных напитков в Эстонии с современным оборудованием и системой контроля качества производства. Компания Altia купила завод Jaunalko в сентябре 2012 года.

После закрытия Jaunalko будут пересмотрены трудовые отношения с нынешними 26 работниками латвийского завода.

Штаб-квартира компании находится в Финляндии. Ежегодный объем продаж Altia составляет порядка 500 миллионов евро, а общее число работников - 1100 человек. Николай Адашкевич.

«Эстония могла бы стать воротами для китайских товаров в Европейский союз, а также в Россию», - заявлял еще в 2010 г. Урмас Паэт, глава эстонского МИДа. С той поры прошло 3 года. Как обстоят дела теперь? Ведь стать «воротами» Поднебесной, скажем прямо, давно были бы рады и соседи эстонцев – Латвия с Литвой. Насколько осуществилось это намерение, и что значат сегодня прибалтийские порты в логистике китайских товаров в ЕС?

Объём товарооборота между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы ежегодно увеличивается на 15-20%, и не последнюю роль в этом играют именно прибалтийские порты как посредники между Востоком и Западом. Ежегодно более 400 млн. тонн грузов проходит по водным дорогам Балтики. А через 5 лет, согласно мнению экспертов Организации балтийских портов (BPO), грузооборот региона удвоится!

Лидирующее место занимают порты: Рига, Таллин и Клайпеда. Между ними, равно как и рядом других портов региона, идет постоянная конкурентная борьба за грузы на Балтике. Притом мощности портов задействованы далеко не в полной мере, перегрузки пока что отнюдь не предвидится, а имеет место стабильное увеличение объёмов грузоперевозок.

Балтика с точки зрения логистики - оптимальное сочетание цены и качества сервисов.

Статистика в разных источниках может отличаться, однако рост грузооборота, в том числе с КНР, можно констатировать совершенно точно. Так, на предприятиях Рижского свободного порта ­– наиболее динамично развивающегося из прибалтийских – в целом за 2012 год обслужено 33,1 млн. тонн различных грузов. Прирост оборота за 11 месяцев прошлого года составил 6,9%, что в абсолютных цифрах достигает 2,15 млн. тонн. За десять последних лет грузооборот порта вырос в 2,6 раза.

Каковы же преимущества Прибалтики в транзите грузов в Европу? Это, во-первых, удобство самих портов: они незамерзаемы, глубоководны, имеют современную, действительно европейскую инфраструктуру.

Модернизация прибалтийских портов проходила быстрее (по сравнению с российскими, еще со времен СССР), и это преимущество сохраняется по сей день.

А его сохранению способствуют другие положительные качества прибалтов: высокое качество обслуживания (ориентация на западноевропейские стандарты) и значительно меньшие риски по сравнению с южными транзитными коридорами. Балтика с точки зрения логиста являет собой прекрасное сочетание цены и качества.

Сегодня на балтийском побережье расположено около 100 портов, окружившихся четко отработанными логистическими цепочками. Неудивительно, что представители промышленных кругов КНР уделяют региону большое значение как сегодня, так и в стратегической перспективе. В столичных городах Прибалтики активно создаются представительства китайских компаний, в задачи которых входит сопровождение грузов на данном этапе и развитие связей с местными партнерами.

Между тем, роль Прибалтики в деле транзитного посредничества между КНР и ЕС оказывается зависимой от российского фактора. Во-первых, наша страна тоже является одним из крупнейших потребителей китайского экспортного потока. А во-вторых, удобный путь движения грузов, альтернативный морским перевозкам через Балтику – сухопутный, из северных регионов Китая прямо в Ригу, Клайпеду или Таллин, или… в один из российских портов, оставляя прибалтийских соседей «с носом». И, надо сказать, Россия предпринимает шаги для закрепления именно такой ситуации, что диктуется как стратегическими интересами, так и общим недружелюбием к нам прибалтов на политическом уровне. Здесь можно вспомнить, в первую очередь, строительство в Ленинградской области порта Усть-Луга, проект строительства Калининградского глубоководного порта-хаба, а также отметить значительную модернизацию таких портов, как Санкт-Петербург, Приморск и других.

Китай охотно открывает в прибалтийских республиках представительства своих компаний и фирм.

Впрочем, Россия еще очень далека от того, чтобы «перебить» китайский экспорт через Прибалтику; напротив, та является регионом, интерес к которому и нужда в котором для российской экономики и логистики никогда не исчезнут (равно как и наоборот). Новые мощности призваны позволить нам обрести независимость в деле экспорта сырья за рубеж, но Прибалтика по-прежнему пропускает через себя громадное количество товаров российского импорта, в том числе из КНР. Кроме того, рост экспортных поставок нефтепродуктов из России ожидается и впредь, а пропускные способности наших собственных портов все же ограничены.

Отметим, что оптимизацией железнодорожного маршрута в Прибалтику через Россию сегодня очень заинтересованы и ближайшие соседи Поднебесной – казахи. Ведь она может дать экономию в 10-12 суток по сравнению с доставкой груза в Европу морским путём через Суэцкий канал. Не будем забывать о том, что, несмотря на свою «европейскость», страны Прибалтики имеют ту же железнодорожную колею, что и Россия и прочие страны СНГ – наследие СССР и даже царских времен.

Как же сказывается на ситуации с прибалтийскими портами специфика политических отношений стран Балтии с Россией и ЕС? Увы, зачастую не лучшим образом.

Так, начиная с 2008 года рассматривался проект инвестиций в реконструкцию и модернизацию порта Таллина со стороны китайского порта Нинбо. Предполагалось, что стороны совместно финансируют строительство современного контейнерного терминала в Мууге (Эстония), куда двинутся грузы из Нинбо, минуя, таким образом, российские дороги. Далее китайские товары должны были двигаться как в страны ЕС, так и на северо-западные территории России.

Однако сотрудничество не получило серьезного развития, причины чего стоит искать в именно политической сфере. Это, в первую очередь, известная напряженность отношений Эстонии и России – а ведь именно Россия потребляла бы львиную долю потока товаров из Нинбо! – а во-вторых, само настроение эстонцев в плане ведения дел. Так, согласно эстонскому коммерческому кодексу, не менее половины членов правления коммерческого предприятия должны иметь вид на жительство в ЕС. Нужно ли китайцам включать в руководство своих предприятий эстонских «лаоваев»? Разумеется, нет, это противоречит всему менталитету жителей Поднебесной, привыкших улаживать дела «между своих».

Китайцы не пожелали включать в ряды членов правления своих предприятий балтийских "лаоваев".

Еще одним видным примером того, как политика негативно влияет на экономику и порты Прибалтики является переброска в 2012 году белорусского экспорта на российские порты. Произошло это на фоне изрядного накаления отношений белорусов и прибалтов, яро критикующих «антидемократический» белорусский режим. Отток белорусских товаров неслабо сократил цифры оборота Клайпеду и других портов. Не вдаваясь в спор о том, кто прав, кто виноват, заметим, что КНР сегодня тоже не представляет собой идеал демократических свобод. И особо рьяное примешивание политических вопросов к экономическим, чем, бывает, грешат прибалты, тут тоже вряд ли будет способствовать успеху.

Подводя итоги, можно сказать, что перспективы у Прибалтики стать важнейшим для Китая торговым «окном в Европу» (а то и воротами!) безусловно, есть. Но и главный конкурент прибалтов, нелюбимая Россия, не сидит сложа руки. Для нашей страны освоение транзитной экономики в глобальной перспективе представляется исключительно выгодной стратегией, гораздо более выгодной, нежели теперешняя практика экспорта собственных сырьевых ресурсов как основы экономического развития. Таким образом, конкурентная борьба между российскими железными дорогами и балтийскими портами должна будет осуществляться и на тактическом экономическом уровне, и на стратегическом, политическом.

Политический аспект играет ключевую роль в развитии логистического потенциала балтийских портов.

В то же время, между Эстонией, Латвией и Литвой здесь будет вестись собственная конкурентная борьба, а вот окончательно «женить» на себе Китай будет трудновато любой из них еще и из-за того, что стремление «быть Европой» для этих стран сопряжено не только с очевидными плюсами (европейская благонадежность), но и с минусами, в первую очередь, в плане осложнения отношений с Россией. Автоматически, в силу сугубо политических причин (участие в блоке НАТО, антироссийские общественные настроения и пр.) Прибалтика, во-первых, ставит функционирование коридора с Россией – тоже потребителем китайского экспорта – в потенциальную зависимость от этих причин, а во-вторых, начинает выглядеть в глазах азиатов подозрительной и капризной, - фактор, который тоже нельзя сбрасывать со счетов.

С третьей же стороны, хотя стратегические интересы никто и не отменял, сегодня работы в международных грузоперевозках де-факто хватит всем. Динамично развиваются и порты Таллин, Рига и Клайпеда, и российский порт Усть-Луга: прямо скажем, захирение не грозит ни одному из них. В ближайшие годы актуальность Прибалтики как посредника при торговле КНР и ЕС будет только расти, но вот насколько важным этот регион окажется для КНР сравнительно с другими – по-прежнему покажет время.

Павел Степаненко

Только 230 из 1,5 тысячи педагогов русскоязычных школ и детских садов Эстонии в достаточной степени владеют государственным языком, сообщила в понедельник языковая инспекция страны со ссылкой на данные проверок за прошлый год. Оштрафованы 77 педагогов.

Инспекция возбудила расследование о нарушении в отношении 74 педагогов - 48 из них выплатят денежные штрафы на общую сумму более 3,6 тысячи евро. Остальным назначен предупредительный штраф, решение о выплате которых вступит в силу, если предписание комиссии о необходимости повышения уровня владения государственным языком не будет выполнено в назначенный срок.

Помимо первичных проверок, был проведен вторичный контроль за теми педагогами, которые ранее уже получили предупреждения. Выяснилось, что предписания о сдаче экзамена по языку в срок не выполнил 681 педагог. За повторное невыполнение предписаний инспекция выписала штрафы 29 педагогам на общую сумму более 2,4 тысячи евро. Семи руководителям образовательных учреждений назначены предупредительные штрафы.

Языковая инспекция является правительственным учреждением, действующим при министерстве науки и образования Эстонии. Ее основными задачами являются надзор за исполнением требований к употреблению языка в делопроизводстве органов государственной власти и местного самоуправления, а также в сфере обслуживания, торговли и здравоохранения.

Консультативный комитет Рамочной конвенции Совета Европы о защите нацменьшинств в обнародованном 8 ноября 2011 года рапорте предложил Эстонии отказаться от назначения штрафов за нарушения закона о языке и рассмотреть вопрос об упразднении языковой инспекции. Международная правозащитная организация Amnesty International в 2007 году также подвергла критике работу языковой инспекции и назвала ее "карательным органом". Николай Адашкевич.

Генеральный директор полиции безопасности Эстонии (КАПО), которая занимается вопросами защиты государственных интересов страны, Райво Аэг не намерен возглавлять КАПО в следующие пять лет, несмотря на то, что глава МВД Кен-Марти Вахер предложил ему остаться на посту после истечения нынешнего срока полномочий, сообщило в понедельник Эстонское телевидение.

По словам министра, он предлагал Аэгу продолжить руководство полицией безопасности следующие пять лет и несколько раз обсуждал с ним этот вопрос.

"Райво принял самостоятельное решение, и мы должны уважать его и идти дальше. Срок полномочий Аэга заканчивается 16 июня, и тема генерального директора Полиции безопасности выйдет на повестку дня в ближайшие недели, о ее развитии я сообщу, как только будет подходящий момент", - заверил Вахер.

Райво Аэг восемь лет проработал на руководящих постах в МВД, до того, как занять пост гендиректора КАПО, он три года возглавлял Департамент полиции и погранохраны. Николай Адашкевич.

Встреча с активом ярославского регионального отделения партии «Единая Россия»

Вступительное слово Д.Медведева:

Здравствуйте, коллеги! Добрый день! Возникла идея встретиться, поговорить, причём неформально, поэтому мы специально сидим именно так, а не за столом, как это принято на всяких совещаниях. Хочу поговорить о том, как обстоят дела у вас в Ярославской области, как чувствует себя партия в преддверии разных важных политических событий. Сначала несколько комплиментов по долгу хозяина – это правильно для начала разговора.

Конечно, Ярославская область – крупный, по нашим российским меркам, и динамично развивающийся регион, причём по целому ряду показателей он занимает неплохие позиции: по промышленному производству, по моим данным, это 14-е место в стране, по приросту сельхозпродукции даже 10-е, что для меня было, откровенно говоря, приятным сообщением.

Есть и проблемы. Хотя уровень безработицы неплохой – ниже, чем в среднем по целому ряду регионов. Поэтому «Единой России» нужно все эти достижения не только сохранить, но и приумножить, а для этого нужна убедительная победа во время выборов, которые состоятся в сентябре, в Ярославскую областную думу. Как это сделать, я и предлагаю обсудить с учётом того, что есть свои сложности и в политическом раскладе, который сегодня сформировался у вас, есть и, естественно, проблемы социально-экономического порядка, которые партия должна отслеживать и по которым у партии должна быть внятная позиция. И есть, наконец, конкуренция.

В настоящий момент у вас образовано 42 отделения различных партий. Слава богу, что основную позицию всё-таки имеет «Единая Россия», остальные не могут тягаться с «Единой Россией» ни по численности, ни по авторитету, но это не значит, что всё абсолютно просто и хорошо. Надо быть готовыми к серьёзной конкуренции, тем более что мы взяли курс на то, чтобы политическая конкуренция действительно была чертой современной политической системы в нашей стране.

Для того чтобы побеждать, нужно быть в постоянном контакте с людьми – я об этом не устаю говорить во время моих встреч с коллегами из других регионов. Живой контакт не заменит ничего. Как мы с вами сейчас общаемся, смотрим друг другу в глаза, можем спросить что угодно, и возникает определённое представление о том, как обстоят дела. Точно так же этого хотят наши люди. Я думаю, что вы все как актив партии, как руководители местного, муниципального уровня это отлично понимаете. Даже самые современные формы коммуникаций, те же самые социальные сети при всей их важности прямого общения никогда заменить не могут. На это я хотел бы сразу обратить внимание всех присутствующих, а всё остальное я предлагаю обсудить во время нашей встречи. Прошу брать слово, не стесняться: если есть что сказать, говорите, если есть какие-то вопросы, задавайте их. На этом я, наверное, ограничусь и передам слово вам, потому что в этом смысл этой встречи. Пожалуйста, коллеги.

Сергей Иванович (обращаясь к С.Неверову)...

С.Неверов (секретарь Генерального совета партии «Единая Россия», заместитель Председателя Государственной Думы): Спасибо большое, что нашли возможность сегодня повстречаться. Вы правильно заметили, что здесь сегодня люди, которые находятся на передовой, те, кто находится в прямой коммуникации непосредственно с людьми. И как раз те проблемы, которые сегодня есть, – проблемы дорог, здравоохранения, всё, что сегодня у нас на уровне муниципальном существует, – как раз решаются непосредственно теми, кто здесь присутствует. У нас здесь никакой нет ни очерёдности, ни какого-то порядка выступлений, свободной обмен, мы так и договорились…

Д.Медведев: Да, именно в свободном режиме. Пожалуйста, коллеги.

И.Осипов (председатель Ярославской областной думы, временно исполняющий обязанности секретаря Ярославского регионального отделения партии «Единая Россия»): Я хотел коротко для начала проинформировать, где мы сейчас находимся.

Д.Медведев: И где мы?

И.Осипов: При всём том, что Вы совершенно справедливо заметили, что достаточно высокий уровень развития и промышленного производства, и сельскохозяйственного… Партия на самом деле не дремала с точки зрения реализации: партийными программами мы их называем или федеральными целевыми, областными целевыми программами… Тем не менее в 2011 году невозможно сказать, что это было успешным опытом выступления на выборах, а на дальнейших выборах мэра партия тоже не лучшим образом себя проявила, – и оценки кадровые Вы давали в своё время…

Д.Медведев: Было дело. Но если уж вы сейчас об этом заговорили, я не могу не откликнуться пока не ушла тема: это урок и для партии, и для областной организации.

И потом, давайте так, по-честному совсем: кто бы ни стоял во главе партийной организации, во главе региона, нужно принимать здравомыслящие и реальные решения. Если может Иван Иванович победить, его и надо двигать, а не Петра Петровича, даже при том, что Пётр Петрович нравится всем региональным руководителям. Но если у него нет шансов победить, зачем на него ставить? Это, так сказать, в режиме прямого отклика на то, что вы говорите.

И.Осипов: Абсолютно согласен. И на самом деле мы в регионе у себя эту работу над ошибками начали ещё год назад. Эта работа над ошибками называется «обновление», и его мы воспринимаем не формально, не в виде очередного лозунга, а пропуская через себя. Не знаю, может быть, Вы активно следите в интернете, то есть наверняка видели, как была построена наша кампания в муниципалитет города Ярославля. Она шла под лозунгом «Дело в людях!». Потому что главное достояние партии на самом деле… Мы можем в чём угодно конкурировать, но в потенциале человеческом мы действительно впереди других партий абсолютно. У нас многие из этих людей, которые здесь сидят, личностным рейтингом обладают 60–70% на своих территориях. При этом партия не всегда такие цифры добирает. Проанализировав эту ситуацию, мы пришли к выводу, что «Дело в людях» – это не просто дело вот в этих людях, это двойной смысл, то есть и сама политика партии должна всё-таки быть ориентирована на человека. Мы в конце каждого своего действия, в конце каждого закона, в конце каждой программы должны понимать, что там стоит человек и что для него конкретно улучшается. Сейчас улучшение качества жизни жителей Ярославской области легло в основу стратегической программы губернатора. Мы на тактическом уровне её обсуждаем достаточно живо, и широко, и публично, что тоже на самом деле никогда не было характерно для нас.

Второй момент, которого Вы коснулись, – что всё-таки успехи в области есть. Но кто эти дела делает? Как их доносят? И все ли мы дела делаем, доводим до конца? Потому что зачастую какие-то наши обещания, какие-то наши программы рождают ложные ожидания того, что это случится завтра. И опять же у себя на месте, проанализировав те программы, которые у партии есть, мы выбрали то, что мы можем потянуть, где бы нам хотелось добиться результата не просто быстро, максимально быстро. Ничего не рождается там так просто. И эти программы как раз сегодня я бы тоже предложил обсудить – где мы можем успеть, не торопясь… Не в смысле успеть – когда нужна излишняя поспешность, а именно выполнить те ожидания, взять обязательства на себя и добиться результата в максимально короткие сроки. Я, наверное, для секретаря достаточно уже наговорил...

Д.Медведев: Для секретаря ещё нет, а так достаточно.

И.Осипов: Да, спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Илья Владимирович. Я уже просто в режиме ремарки – на то, что вы говорите. Всегда есть соблазн залакировать ситуацию, когда особенно с людьми разговариваешь. Мой опыт, я уверен, и ваш опыт, опыт всех присутствующих подсказывает совершенно другое: лучше говорить правду, даже если ты понимаешь, что, например, в ближайший год что-то не получится. Надо честно людям сказать: вы знаете, мы работаем, но так быстро не получится. А иначе будет вранье, естественно, это всё запомнят. И потом, сейчас же все грамотные, что называется, все, даже разговаривая, свои мобильные телефоны включают, записывают, а потом скажут: «Ну вот, смотрите! Он сказки рассказывал, а ничего не вышло». Помните известную историю о том, как обещали лечь на рельсы, если чего-то не произойдёт? Это же осталось в памяти исторической. Поэтому любой политик и федерального уровня, и регионального, и муниципального уровня всегда должен говорить правду, даже если это не самая приятная правда.

Но вы правы и в другом. Всё, что мы делаем, в конечном счёте люди должны иметь возможность пощупать, и это всегда было нашим козырем. Когда говорим, что «Единая Россия» – это партия реальных дел, мы не занимаемся политиканством, мыговорим, что к такому-то периоду мы постараемся это воплотить в результат. Потом этот результат нужно правильно предъявлять, потому что всё-таки очень важно для любой политической силы, чтобы люди понимали, что эти булки не на деревьях выросли и не с неба прилетели, это результат тех решений, которые вы принимаете, и связывали бы улучшение жизни именно с деятельностью партии, а не с какими-то абстрактными процессами, которые идут в стране или с деятельностью верхних начальников, при всём уважении к ним, – а именно с деятельностью вашей партийной организации. Ладно, пожалуйста, кто расскажет про программы и не только?

Ю.Ласточкин (глава городского округа города Рыбинска, член президиума регионального политического совета партии «Единая Россия»): Ласточкин Юрий Васильевич, глава города Рыбинска. Это второй город в Ярославской области.

Д.Медведев: Мы знаем Рыбинск-то. Мы даже помним, что он был Андропов одно время.

Ю.Ласточкин: Какой вопрос: Вы очень много уделяли внимания энергоэффективности и образованию. Вопрос в том, что сегодня у нас примерно 25% затрат на образование – это оплата энергии в том или ином виде. У нас есть некий опыт: мы провели капитальную реконструкцию школ, потратились один раз и очень серьёзно сэкономили затраты на содержание.

Д.Медведев: А что вы сделали, Юрий Васильевич?

Ю.Ласточкин: 500 мм на крышу, 150 трёхслойных на стену, энергоузлы, утепление фундамента, утепление входных групп, и интегральное утепление (здесь у меня есть презентация)… Мы получили по учёту (учёт был и там, и там) минус 40%...

Д.Медведев: Хороший результат.

Ю.Ласточкин: Хотя был не самый экстремальный способ утепления.

Дальше мы изучили результат тех стран, которые от Советского Союза попали, например, в Евросоюз, – Эстония. Они взяли стандарты ЕС и утеплили намного жёстче.

И вопрос: любые муниципалитеты, поселения тратят гигантские средства на оплату энергонеэффективных зданий. Если ввести федеральные стандарты для социальных зданий – дворцы культуры, спорта, школы, детские сады – и один раз в течение трёх-четырёх лет это всё сделать, как сделала, например, Германия (Восточная Германия), то эффект может быть в масштабах России как северной страны фантастический, колоссальный. Но нужны стандарты и очень жёсткие сроки, иначе все эти прекрасные мысли об энергоэффективности останутся в рамках факультатива. То есть о введении стандартов мой вопрос. И второе – финансирование, источники финансирования быстрого утепления. Потому что мы смотрим: в Эстонии утеплены детские сады советские…

Д.Медведев: А вы где деньги нашли на это?

Ю.Ласточкин: Мы сегодня на 10% школ нашли свои деньги. Увеличили дополнительные продажи имущества муниципалитета, решили продавать и вложиться. Сейчас ждём, когда заработает областная программа, – может быть, там что-то. Но деньги очень серьёзные, чтобы понять, о чём идёт речь, например: у нас 700 тыс. кв. м социальных зданий в городе, естественно, по стране это миллионы и миллионы метров.

Поэтому мой вопрос – введение стандартов и одновременно решение вопроса источников финансирования этого процесса.

Д.Медведев: Понятно.

Во-первых, молодцы, что это сделали в любом случае. Кстати, цифра, которую вы назвали, 40%, абсолютно совпадает с цифрой, которую я когда-то подписывал, когда выпускал президентский указ по энергоэффективности в масштабах страны. У нас эта целевая задача до сих пор стоит, она не достигнута пока, но она стоит, – до 2020 года снизить общую энергоёмкость экономики на 40% по всем позициям совокупно или интегрально, но это макропараметры. Что касается конкретной ситуации, то вы правильно говорите, она зависит от усилий, которые люди предпринимают, руководители предпринимают в конкретном населённом пункте.

По техническому регулированию вообще-то кое-что уже сделано, но в принципе я согласен, что можно задать эту планку практически во всех стандартах, во всех СНиПах, которые сейчас перерабатываются в нормы технического регулирования, в технические регламенты. Единственное, у меня есть, конечно, некоторые опасения по поводу того, чтобы заявить, что это нужно сделать в ближайшие два-три года, потому что вы (я специально спросил) нашли деньги и правильно сделали, часть доходов от приватизации, ещё что-то пустили на это, а кто-то не найдёт. Из федерального бюджета на это деньги искать очень сложно, скажем откровенно, поэтому всё-таки основной упор должен быть сделан на региональные деньги и муниципальные деньги.

Но по поводу технического регулирования я услышал. Я уточню, что ещё можно сделать в смысле того, чтобы соответствующий норматив погрузить в действующие технические регламенты. А опыт этот хороший, и, вы знаете, он, конечно, не только у вас есть. Очевидно, что (я как-то занимался одним проектом) как только, например, новые рамы ставишь (казалось бы, вроде рамы и рамы) энергоёмкость совершенно другая становится, совершенно другой уровень в отношении конкретного здания. Просто совсем по-другому всё становится. Я даже, честно говоря, не ожидал, что настолько меняется ситуация.

Реплика: Дмитрий Анатольевич, самое главное, что люди это заметили, ведь это довоенные постройки, и настроение у людей, у детей уже другое. С Вашей помощью, я думаю, мы сможем решить реальную задачу, которая будет понятна всем и каждому родителю, так как они за ручку своих детей водят в детский сад и в начальную школу. Вот здесь я бы просил поддержки, свою часть пути мы пройдём, а если Вы нам поможете, будет очень здорово.

Д.Медведев: Вы знаете, мне кажется, что можно попробовать на этой базе создать или региональную программу (по линии партии я имею в виду), или даже, может быть, на уровне всей страны создать. Так что, Сергей Иванович, вы подумайте, может, это действительно сделать в качестве одной из программ партийных. И действительно – это вот как раз то, о чём я говорил, то, что можно сразу потрогать руками, ну или ощутить, когда ты заходишь в помещение. Я почему об этом сказал? У меня тоже такой опыт есть, я просто занимался одной школой специально. Школа тоже достаточно старая, ей там 45–50 лет, она не деревянная, правда, из панелей, но там такие щели были, и когда там немного привели в порядок и поставили рамы, всё моментально изменилось.

Реплика: Та же самая тема по детским садам, мы это тоже делаем. Опять же прямой выход на людей, и они всё это дело ощущают, понимают и поддерживают.

Д.Медведев: Но только вы не стесняйтесь об этом рассказывать.

Реплика: А мы не стесняемся. Мы Вам презентацию привезли …

Д.Медведев: Да мне-то ладно, вы людям об этом рассказывайте.

Реплика: Людям рассказываем. Люди восприняли и хотят, чтобы этих примеров было больше.

А.Малютин: Дмитрий Анатольевич, Малютин Алексей, председатель муниципалитета города Ярославля. Как раз затронули вопрос по детским дошкольным учреждениям. Проблема стоит не только у нас в области, но стоит, наверное, во всей стране, Вы неоднократно об этом говорили. Но что хочу сказать про город Ярославль: у нас более 5 тыс. детей от полутора лет не обеспечено местами в дошкольных учреждениях. Может, поэтому и безработицы у нас почти нет, все родители дома с детьми сидят, а так бы все на биржу пошли …

Д.Медведев: Может быть.

А.Малютин: Видимо, мы что-то не достраиваем, но если быть объективным, то ресурсы Ярославля по постройке детских садов на сегодняшний день практически исчерпаны. В конце этого года мы детский сад построили, наверное, и в этом году ещё один построим. Планы – 7-8 детских садов к 2014, 2015 году – не обеспечены ни нашими деньгами, ни, к сожалению, областными. Мы сделали, как мы считаем, уже и так много. Где смогли – реконструировали, несколько детских садов забрали, когда они использовались уже не по целевому назначению. То есть мы уже, скажем так, на грани тех возможностей, которые есть. Поэтому без помощи федерального бюджета нам здесь не обойтись. Я считаю, что это как раз те реальные шаги, на которые Федерация может пойти и несколько миллиардов рублей выделить Ярославской области. Я понимаю, что, наверное, другие возмутятся, которые приедут к Вам через неделю…

Д.Медведев: Конечно, возмутятся.

А.Малютин: Но раз уж мы приехали разговаривать, я бы хотел, чтобы Вы обратили на эту проблему очень серьёзное внимание, потому что за чередой этого у нас и остальное, к чему мы призываем, рушится – в частности, по увеличению количества детей. Мы декларируем, что у нас пособия на рождение каждого второго ребёнка. Вот у меня четверо детей, но я получил только один раз – ни за третьего, ни за четвёртого мне не дали…

Д.Медведев: Вы имеете в виду пособие или материнский капитал?

А.Малютин: Материнский капитал. Извините, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Просто нужно внимательно слушать. Материнский капитал изначально был запланирован как капитал, который даётся при рождении второго ребёнка, один раз.

А.Малютин: Ну тогда возвращаясь к детским садам… Дмитрий Анатольевич, здесь без помощи Федерации не обойтись. У нас стоят в очереди 1,5 тыс. семей, а выделяем денег не более чем на 200 семей в год, причём областной и городской бюджет. При этом доля федерального бюджета в данном случае минимальна. Хотелось бы, чтобы Вы обратили внимание на пересмотр доли по выделению данных средств. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Алексей Геннадьевич. Во-первых, по поводу детских садов. Мы понимаем, что денег именно в этой ситуации у регионов и муниципалитетов на создание новой сети детских дошкольных учреждений не хватит. И дело не только в том, чтобы отправить миллиард или ещё какую-то сумму денег в Ярославскую область, а в том, чтобы эту задачу помочь решить в масштабах страны, потому что у нас такая же проблема и в других регионах. У всех, ну не у всех, конечно, у нас там, может быть, десятка полтора регионов, у которых вообще нет очередей в детские сады... Это правда, на удивление такие регионы есть, хотя это ситуация временная, но тем не менее такие регионы есть. Но в подавляющем большинстве регионов всё-таки очереди измеряются цифрами в десятки тысяч семей. Поэтому резюме: за счёт региональных и муниципальных денег, мы понимаем, эту проблему не решить. И мы сейчас готовим как раз предложения (они, конечно, непростые, не скрою) о том, чтобы постараться дофинансировать все регионы, которые в этом нуждаются, для того чтобы выполнить ту задачу, которую мы перед собой поставили, а именно хотя бы к 2015 году обеспечить все регионы нашей страны детскими дошкольными учреждениями, чтобы очередь для семей с детьми в возрасте от трёх до семи лет полностью ликвидировать. На это нужно много денег, мы прикинули – больше 300 млрд рублей по стране. Но придётся на это всё-таки, видимо, идти, и не за один год, но за несколько лет всё это сделать. И, конечно, своя часть денег, своя толика придёт и в Ярославскую область. Так что это мы понимаем, и на это будут федеральные деньги.

А про материнский капитал я всё сказал. Я сегодня, кстати, проводил коллегию в Министерстве труда и социальной защиты. Нам просто нужно подумать, что делать с материнским капиталом после 2016 года, потому что этот инструмент всё-таки хорошо сработал. И абсолютное большинство семей тратят эти деньги именно на жильё, 95% женщин не думают о будущем, о пенсии, то есть просто давайте заниматься жильём. За счёт этого у нас, кстати, и неплохие успехи всё-таки в демографии за последние годы в том числе.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 апреля 2013 > № 870794 Дмитрий Медведев

Годовой прирост стоимости недвижимости в этих государствах составил 9,8% (в Латвии)и 5,8% (в Эстонии). Однако в другом балтийском государстве, Литве, в четвертом квартале 2012 года цены на жилье упали на 1,2% в годовом исчислении.

Такие данные приводит Статистическое ведомство Евросоюза в своем исследовании House Price Index (HPI). Об этом сообщает портал The Baltic Course.

В четвертом квартале 2012 года цены на жилье в Евросоюзе упали на 1,4% в сравнении с этим же кварталом предыдущего года.

По сравнению с третьим кварталом 2012 года, стоимость недвижимости в ЕС снизилась на 0,7%.

Самое значительное годовое падение цен на недвижимость в четвертом квартале 2012 года было зафиксировано в Испании (-12,8%), Румынии (-9,1%) и Словении (-8,8%).

Самый большой квартальный прирост цен на жилье в четвертом квартале 2012 года отмечен в Латвии (+4,2%), на Мальте (+2,1%) и в Люксембурге (+1,6%), а самый большой квартальный спад – в Румынии (-7,9%), Словении (-3,5%) и в Венгрии (-2,2%).

Отметим, что в Латвии растет и количество сделок с недвижимостью. В феврале 2013 года количество сделок купли-продажи в этой балтийской стране увеличилось на 14,6% по сравнению с февралем 2012 года.

Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов примет участие в работе семинара "Тенденции развития лесопользования Эстонской Республики"

16 апреля 2013 года заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов посетит г. Таллин и примет участие в работе семинара "Тенденции развития лесопользования Эстонской Республики", на который приглашены также представители лесных ведомств Украины и Белоруссии.

Организатором мероприятия является Целевое Учреждение "Центр частных лесов", подведомственное министерству окружающей среды Эстонии.

На семинаре с докладами по заявленной тематике с эстонской стороны выступят представители Министерства окружающей среды, Центра управления государственными лесами, руководители Ассоциации лесной и деревообрабатывающей промышленности, целевого учреждения "Центр частных лесов", Союза частных лесовладельцев Эстонии.

В соответствии с программой визита 17-18 апреля Николай Кротов ознакомится с работой эстонских лесоперерабатывающих предприятий, частными лесовладениями, посетит выставку лесной и сельскохозяйственной техники г. Тарту, а также выступит на заседании Союза частных лесовладельцев Эстонии с докладом на тему "Лесная политика Российской Федерации: сотрудничество во имя развития".

Сосновоборский «Водоканал» ввел в эксплуатацию модернизированную станцию очистки сточных вод. Сброс фосфора в Финский залив теперь сократится примерно на 22 тонны ежегодно. Об этом общественность проинформировали специалисты международной финансовой организации НЕФКО, основанной правительствами пяти стран Северной Европы.

НЕФКО финансирует инвестиционные проекты, которые способствуют улучшению экологической обстановки в балтийском регионе России, а также в Украине, Латвии, Литве, Эстонии, Молдавии и Белоруссии.

Напомним, договор о финансировании проекта по снижению содержания фосфора в сточных водах сосновоборский «Водоканал» заключил с НЕФКО в 2010 году.

По оценке представителя Министерства окружающей среды Финляндии Кристины Исокаллио, теперь гидротехнические сооружения Соснового Бора будут иметь лучшие в регионе показатели по содержанию в них химического фосфора.

Россия в 2012 году вышла на третье место в мире по объему импорта скотча из Великобритании, посчитали в Ассоциации шотландского виски (SWA). В SWA оценили объем российского рынка виски в 200 млн фунтов стерлингов (305 млн долл.). Больше скотча за пределами Британии выпивают только в США и Франции, сообщает РБК daily

Экспорт шотландского виски побил очередную рекордную планку: по данным SWA, в 2012 году за пределы Туманного Альбиона было продано виски на 4,27 млрд фунтов (6,5 млрд долл.), что на 1% больше показателя экспорта в 2011 году. По сравнению с 2002 годом рост экспорта виски составил 87%. Для Шотландии, входящей в состав Соединенного Королевства, экспорт виски — одна из основных статей дохода в рамках внешнеэкономической деятельности в категории продуктов питания и напитков. По данным SWA, экспорт виски формирует 85% выручки от экспорта продуктов и напитков для Шотландии и 25% для Великобритании в целом.

Крупнейшими потребителями шотландского виски исторически являются США и Франция. В 2012 году американцы стали лидерами по потреблению шотландского виски в денежном выражении. США импортировали скотч на 1,15 млрд долл. — это на 16% больше, чем годом ранее. При этом в объемном выражении экспорт виски из Шотландии в США снизился на 2%, до 8,93 млн дал. В SWA такую разнонаправленность объясняют премиумизацией рынка. По данным ассоциации, самый заметный рост за последние десять лет (на 190%) был зафиксирован в сегменте single malt (односолодовые виски). В 2012 году продажи на экспорт в этом сегменте достигли 778 млн фунтов (1,84 млрд долл.).

Франция при этом, уступая США по импорту виски в денежном выражении, стала лидером по физическим объемам поставок. По данным SWA, в 2012 году французы ввезли из-за Ла-Манша 10,77 млн дал шотландского виски совокупной стоимостью 661 млн долл. Однако из-за повышения в прошлом году акцизов на алкоголь во Франции на 15% поставки напитка туда в прошлом году упали на четверть. Это привело к первому за десятилетие снижению физического объема поставок скотча за рубеж — на 5%, до 1,19 млрд бутылок, сообщила Ассоциация шотландского виски. Тем не менее рост спроса на более дорогие сорта виски позволил зафиксировать общемировой рекорд по продажам в денежном выражении.

В списках 20 крупнейших импортеров скотча (по объемам и в денежном выражении) отсутствует Россия, однако в SWA не сомневаются, что именно Россия является третьим по величине мировым рынком для скотча (после США и Франции) с объемом 200 млн фунтов (305 млн долл.). В сводной таблице британской таможни третьим по величине импортером виски значится Сингапур с объемом ввоза 516 млн долл., однако такие гигантские отгрузки объясняются тем, что Сингапур является по существу региональным распределительным центром, откуда напиток расходится по другим странам региона.

По данным ассоциации, значительные объемы шотландского виски в Россию экспортируются не напрямую, а через страны Прибалтики — Латвию и Эстонию. Исходя из оценки британцев, физические поставки виски из Великобритании в Россию должны были составить в 2012 году порядка 5 млн дал в натуральном выражении. В докладе SWA Россия наряду с растущими рынками Китая и Индии называется одним из наиболее перспективных направлений экспансии. Британцы, в частности, ориентируются на показатели роста экспорта в Прибалтику — поставки в денежном выражении в Латвию и Эстонию в 2012 году выросли на 48 и 28% соответственно, до 226 млн долл. в совокупности.

Впрочем, выводы шотландцев не подкреплены данными Федеральной таможенной службы России. По данным ФТС, в 2012 году вообще не зафиксирован ввоз виски из Прибалтики на территорию России. Физические объемы поставок напитка из Великобритании в 2012 году составили 3,34 млн дал, что на 15,6% больше, чем годом ранее.

Россия заняла в мировом Индексе сетевой готовности 2013 года (The Networked Readiness Index, NRI) 54-е место против 56-го год назад, говорится в докладе Всемирного экономического форума.

Индекс NRI рассчитывается ежегодно с 2001 года на основании 54 параметров. Он отражает индекс инфокоммуникационных технологий (ИКТ) и их вклад в экономику каждой страны, представленной в индексе, а также готовность национальных экономик к использованию этих технологий.

В 2013 году индекс NRI рассчитывался для 142 стран мира.

Первое место в индексе впервые заняла Финляндия, в прошлом индексе стоявшая на третьем месте. За ней в пятерке мировых лидеров следуют Сингапур, Швеция, Голландия и Норвегия. В первой десятке NRI представлены такие ведущие страны мира, как Великобритания (7 место) и США (9 место). Замыкает десятку Тайвань.

За прошедший год позиция России в NRI изменилась незначительно.

Выше России в индексе расположились некоторые страны бывшего СССР: Эстония (22 место), Литва (32 место), Латвия (41 место) и Казахстан (43 место). Более высокие места заняли и страны Ближнего Востока - Катар (23 место), ОАЭ (25), Саудовская Аравия (31), Иордания (47).

Опередили Россию в рейтинге NRI и такие экзотические страны, как Пуэрто-Рико (36), Барбадос (39) и Коста-Рика (53).

В течение прошедших десяти лет влияние сланцевых предприятий ГАО "Эстоснкая Энергия" (Eesti Energia) на окружающую среду значительно снизилось. Об этом 8 апреля сообщили в пресс-службе предприятия, отметив, что уровень эмиссии серы уменьшился с 2003 года почти в три раза. Столь значительные изменения обусловлены внедрением новых технологий, процесс продолжится и в дальнейшем.

Так, сообщается, что на на четырех энергоблоках Эстонской электростанции в Нарве (северо-восточная Эстония) было установлено уникальное оборудование по сероочистке, благодаря чему производственная мощность сохранилась на уровне 9 ТВтч/в год. Кроме того, на снижение выбросов в атмосферу повлияла частичная замена котлов, работающих по принципу пылевидного сжигания, на более новые котлы, использующий принцип циркулирующего кипящего слоя.

Латвийская Продовольственно-ветеринарная служба (PVD) во вторник получила результаты новых анализов из британской лаборатории Genon Laboratories LTD на предмет содержания конины в продуктах из говядины, которые продаются в Латвии, сообщают интернет-версии ведущих республиканских СМИ.

Всего проверку прошли образцы 41 продуктов из говядины. В четырех из них обнаружена конина. Содержание конины в продуктах доходило до 15,6%.

Конина обнаружена, в частности, в колбасе эстонского производства (содержание конины - 10%), копченой колбасе литовского производства (9% конины), в консервах (доля конины - 15,6%) и купатах (4% лошадиного мяса) латвийского производства.

PVD ждет результатов проверки еще семи образцов мясопродуктов.

Ранее конина была обнаружена в эстонских консервах, а также продукции латвийского мясоперерабатывающего предприятия Forevers.

В начале года в Европе разгорелся скандал вокруг пищевых ингредиентов после того, как в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods была обнаружена конина, хотя эта продукция была маркирована как произведенная из говядины. После ряда проверок конское мясо было также обнаружено в якобы говяжьих продуктах ряда стран Евросоюза, в том числе во Франции, Германии, Италии и Швеции. Вадим Радионов.

В Санкт-Петербурге прошла выставка зарубежной недвижимости St. Petersburg International Property Show. В мероприятии приняли участие 160 компаний, в числе которых агентства недвижимости, строительные компании и девелоперские фирмы. География представленных объектов охватывала Европу, Азию (в частности, Таиланд), Северную Америку.

По статистике организаторов, выставку посетили около 8 тыс. человек.

По традиции, в рамках St. Petersburg International Property Show состоялся Салон недвижимости Болгарии.

Деловая программа выставки насчитывала 13 семинаров. Темы выступлений были посвящены вопросам приобретения недвижимости в таких странах как Эстония, Болгария, ОАЭ (Дубай), Германия, Испания и Черногория.

33% эстонцев хотели бы покинуть собственную страну. Это означает, что даже если не все из них выполнят свое намерение, Эстония в скором времени может не досчитаться около 108 тыс. своих граждан.

К таким выводам пришли аналитики издания Eesti Paevaleht, которые провели опрос среди людей трудоспособного возраста, передает The Baltic Times.

Большинство респондентов назвали главной причиной своего возможного отъезда поиск новой работы за рубежом. Среди 988 тыс. общего трудоспособного населения Эстонии таких оказалось 217 тыс. Еще 60 тыс. человек хотели бы переехать в другую страну с целью учебы, 49 тыс. – по семейным обстоятельствам.

Тем временем Эстония видит наплыв в страну российских туристов, которые, в том числе, интересуются и местной недвижимостью.

ДМИТРИЙ ТРАВИН

Россия на европейском фоне: причины отставания

2. Как мир становится развитым?

МНЕНИЯ

2. Как мир становится развитым?

Как говорилось выше, в XIII веке Англия и Венгрия обогатили свою политическую жизнь чрезвычайно похожими документами (Великой хартией вольностей и Золотой буллой), однако затем судьбы двух стран сильно разошлись. Для Англии парламентаризм стал значимым явлением, для Венгрии нет. И не было механизмов, которые заставили бы венгров идти по проложенному англичанами пути. Каждый народ адаптировался к тем условиям, в которых тогда существовал.

В XVIII веке положение дел сильно изменилось. Народы Европы все чаще стали обращать внимание на Англию как на образец устройства политической жизни. А в следующем столетии, когда выяснилось, что нарастающее могущество Британии увеличивается в основном за счет экономических успехов, европейцы попытались скопировать и ее хозяйственные механизмы. Понятно, с заимствованием политических и экономических институтов далеко не всегда дела шли гладко. Однако в конечном счете рынок и демо­кратия получили в Европе и в Северной Америке столь широкое распространение, что нам часто кажется, будто бы Запад представляет собой некое единое целое, противостоящее не очень рыночному и не очень демократическому Востоку.

Ступени модернизации

Какой-то части общества нравятся рынок, демократия и образ жизни, сложившийся в западных странах. Эти люди говорят, что нам надо преобразовать Россию по данному образцу. У другой части общества западный образ жизни вызывает резкое отторжение. Эти люди полагают, что ничего заимствовать не надо. При этом, как ни парадоксально, обе противоборствующие интеллектуальные группировки сходятся в своем общем видении ситуации.

Обычно во время лекций, посвященных сравнению России с Европой, сторонники нашей уникальности рисуют на доске два круга. Один — Запад, другой — Восток. Россию размещают во втором, произносят ряд заклинаний о том, какие мы особенные, а завершают рассуждения все тем же киплинговским «Запад есть Запад, Восток есть Восток, и с мест они не сойдут».

Сторонники движения по западному пути тоже рисуют два круга, только Россия у них оказывается в пределах Запада. А дальше следуют заклинания о том, как ужасно было бы вылететь из того круга, в который нас определили христианская цивилизация, Петр Великий, горбачевская перестройка и т. п.

Мне лично гораздо ближе второй подход, однако, думается, что представление о кругах двух культур — западной и восточной — не слишком информативно и малопродуктивно. Оно нас лишь путает, если мы действительно желаем понять наше место в процессе модернизации. Изображая себя в отдельном восточном круге, мы делаем вид, будто вообще никакой модернизации в России не происходит. Изображая себя внутри западного круга, мы лишаемся возможности понять, с чем связано то, что догоняющая модернизация на протяжении ряда столетий все никак не дает нам возможности догнать впереди идущих.

Давайте откажемся от двух кругов в принципе и попробуем для наглядности представить себе европейскую картину не в виде кругов, а в виде ступеней лестницы, по которой всем странам приходится восходить в процессе модернизации. Картина со ступенями окажется намного сложнее предыдущей, но, думается, она точнее отражает ход реальных процессов развития.

К XVIII—XIX столетиям Англия забралась на верхнюю ступеньку лестницы, и всем стоявшим внизу странам хорошо были видны ее достижения.

Во-первых, многих привлекал британский парламентаризм. В свете идей Просвещения такая демократическая форма правления выглядела значительно лучше абсолютистской монархии, поскольку давала возможность различным представителям элит участвовать в государственной деятельности и использовать свои таланты на благо общества.

Во-вторых, привлекала защищенность прав собственности и личных свобод, которая определялась существованием парламентаризма. Те многочисленные злоупотребления Средневековья, о которых говорилось в первой главе (откровенный разбой, конфискации имущества, порча денег, ограничения деловой активности и т. п.), постепенно сходили на нет.

В-третьих, привлекало успешное экономическое развитие страны, которое во многом определялось гарантиями для собственников. Предприниматель, знающий, что у него нельзя ничего произвольно отнять, инвестировал в развитие бизнеса, вместо того чтобы вкладывать деньги в покупку земель, титулов и чиновничьих должностей, как это делалось ранее.

В-четвертых, патриотически настроенных граждан привлекало укрепившееся международное положение Британии, которое во многом определялось экономическими успехами. Англичане могли финансировать сильную армию, могли поддерживать непобедимый флот, могли приобретать отстаивающих их интересы союзников, могли строить огромную колониальную империю.

Многие страны хотели бы залезть на ту верхнюю ступеньку, на которой стояла Англия, однако сделать это было довольно сложно. По ряду параметров все они (кроме, пожалуй, Голландии) до британского уровня развития не дотягивали. Однако, отставая в целом от лидера, между собой эти страны также сильно разнились. Были те, которые хотя бы внешне напоминали Англию по образу жизни широких масс населения. А были те, которые словно бы находились в ином мире и должны были для преодоления отставания осуществить чрезвычайно большой комплекс экономических и политиче­ских реформ.

На вторую сверху условную ступеньку лестницы модернизации можно, наверное, поставить Францию, Данию, Швецию, а также некоторые западные и южные германские государства, которые не были тогда еще объединены под властью Берлина. Это были страны просвещенного абсолютизма, в которых не имелось парламентских гарантий личных свобод и прав собственности, а соответственно, не было тех успехов в осуществлении промышленной революции, которыми отличилась Англия. Однако там не было и наиболее грубых форм подавления свобод, таких, например, как крепостное право.

Абсолютизм в меру своей просвещенности (весьма различной, естественно, у разных монархов и разных правительств) стремился покровительствовать наукам, искусствам, ремеслам и всему тому, что считалось полезным для развития. Однако бюрократический контроль и злоупотребления чиновников создавали совсем иное пространство для модернизации, нежели британский парламентаризм и британский суд. В этих странах по-прежнему элиты оставались заинтересованы скорее в том, чтобы получить внешние признаки привилегированного положения (земли, чины, титулы и т. д.), нежели в том, чтобы заботиться о приращении своих капиталов и о производстве продукции, способной принести прибыль.

Нам сегодня, возможно, кажется, будто эти различия были не столь уж существенны, однако на самом деле разрыв между Англией и Францией по качеству государственных и рыночных институтов в конце XVIII столетия был, скорее всего, большим, нежели разрыв между Англией и Россией в начале XXI века. Попытки преодоления разрыва несколько раз вызвали во Франции катастрофические революции, поскольку старое общество не могло адаптироваться к новым условиям.

Попробуем теперь спуститься еще ниже. Здесь иерархия ступенек становится совсем условной, поскольку мы не имеем четких критериев того, что считать более или менее прогрессивным. Однако, думается, что на третью сверху ступень модернизации можно было бы поставить такие государства, как Пруссия и Австрия. Они так же, как отмеченные выше страны, представляли собой абсолютистские государства со всеми плюсами и минусами подобного устройства. Однако в экономическом смысле каждая из этих держав, расположенных на рубеже западной и восточной частей Европы, была расколота на неравные части.

Как в Пруссии, так и в Австрии в XVIII веке сохранялось еще крепостное право. В Пруссии оно было распространено на землях, расположенных к востоку от реки Эльбы, в том числе на тех, которые достались этому государству после раздела Польши. Крепостной труд широко использовался в юнкерских хозяйствах, специализировавшихся на экспорте зерна. В Австрийской империи свободные крестьяне проживали в той части государства, которая была населена немцами (Верхняя и Нижняя Австрия, Штирия, Каринтия, Тироль) и итальянцами (Ломбардия, Венеция). Однако под скипетром Габсбургов находились также Венгрия, Чехия, Хорватия, Словакия, Словения, а также значительная часть нынешней Румынии и южные земли, полученные после раздела Польши. Там был широко распространен крепостной труд, причем культурный разрыв между двумя частями империи выглядел столь значительным, что Клемент Меттерних — знаменитый австрийский государственный деятель первой половины XIX века — говорил, что Европа кончается там, где восточное шоссе выходит из Вены.

На четвертой ступени нашей условной иерархии, наверное, стоит разместить южноевропейские страны Испанию, Португалию и Неаполитанское королевство, которое до обретения независимости в XVIII веке долгое время было частью испанской державы. Впрочем, что считать третьей, а что четвертой ступенькой, сказать трудно. С одной стороны, на юге Европы не было того крепостного права, которое сохранялось на востоке. С другой же стороны, там не было и тех сравнительно благоприятных условий для модернизации экономики, которыми характеризовались западные регионы Пруссии и Австрии.

Одной из главных проблем южноевропейских государств была долго сохраняющаяся клерикализация общества. Это ограничивало развитие свобод и тормозило культурные контакты с теми странами, которые достигли больших успехов на пути модернизации. Кроме того, следует принять во внимание, что Испания долгое время подпитывалась богатствами американских колоний, и это «ресурсное проклятие» тормозило стремление общества к переменам.

Вот наконец мы добрались и до России. Ее, опять же с известной долей условности, можно разместить на пятой ступеньке нашей иерархии. Главной проблемой России вплоть до Великих реформ Александра II было сохранение крепостного права. Нельзя сказать, что это полностью отделяло нашу страну от Европы и выводило в какой-то отдельный круг, как полагают некоторые авторы, высказывающиеся по данному вопросу. Крепостное право, как говорилось выше, сохранялось и в Пруссии и в Австрии. Но для России оно имело гораздо большее значение. Во-первых, у нас его позже отменили. А во-вторых, на территории нашей страны не было того сочетания двух культур, которым характеризовалась Центральная Европа. Если в немецких частях Пруссии и Австрии, а также в подчиненной Габсбургам Северной Италии существовали города, где еще в Средние века интенсивно развивались ремесло и торговля, то в российских землях подобной «ниши» не имелось. Более того, «немецкий» крепостной труд работал на быстроразвивающийся европейский рынок, тогда как «российский» варился в собственном соку.

Сильно отличался в худшую сторону российский абсолютизм. Свобод было меньше, ограничений больше. Даже дворянство получило «вольности» лишь в 1762 году. Длительная зависимость российской элиты от государевой службы негативно влияли на уровень ее просвещенности. Отсутствие европейской бюргерской культуры и сохранение служилого дворянства тормозили формирование того слоя, который постепенно мог бы заняться предпринимательством и модернизировать российскую экономику.

Впрочем, при всех очевидных проблемах нашей модернизации следует заметить, что вряд ли Россию следует ставить на самую низшую ступень нашей условной иерархии. В Европе долгое время сохранялись народы, которые де факто были от нее отрезаны. Речь идет о Балканах, находившихся под властью Османской империи. Процесс освобождения Балкан растянулся надолго — вплоть до ХХ века. Но и после освобождения этот регион находился в сложной зоне противостояния, которую иногда называли пороховой бочкой Европы. Таким образом, модернизация Болгарии, Румынии, Сербии, Черногории, Албании, Македонии, Боснии и Герцеговины оказалась даже более сложным процессом, чем модернизация России.

Демонстрационный эффект

В этом месте самое время поговорить о том, почему же вообще все эти столь разные страны, находившиеся в XVIII—XIX веках на столь разных уровнях развития, проявили готовность модернизироваться. Почему они устремились в погоню за Англией, причем некоторые сумели догнать, а в опре­деленном смысле и перегнать лидера? Почему они захотели иметь больше рынка и демократии?

Всякая модернизация, по сути дела, является догоняющей. Обычно этот термин используется лишь по отношению к отсталым странам, но не по отношению к Франции, Германии или Швеции. Однако ступени модернизации показывают, что в прошлом догонять приходилось каждому, поскольку каждый мог видеть лидера, стоящего наверху и демонстрирующего остальным свои преимущества.

Получается, что главной причиной догоняющей модернизации является демонстрационный эффект. Жители одних стран тем или иным образом обнаруживают, что у соседей имеются некие предметы потребления, вооружения, технические достижения, организационные структуры, экономические и политические институты, которые выглядят чрезвычайно соблазнительно. Возникает настойчивое желание все это позаимствовать.

Понятно, что самым простым и привлекательным способом заимствования является импорт предметов потребления и вооружений. Однако, как правило, скоро выясняется, что одним только импортом ограничиться невозможно. Во-первых, собственных ресурсов не всегда хватает для финансирования закупок, а во-вторых, секретное оружие вам вряд ли продаст конкурент в военно-политической сфере. Соответственно, приходится, чтоб не отстать, обретать новейшие технологии и организационные структуры. Но по мере движения вперед обнаруживается, что эти достижения невозможны без развития новых институтов. Например, без гарантий прав собственности и без демократических свобод. Люди, осуществляющие инновации, стремятся получить от них материальную выгоду и, более того, желают обеспечить себе достойный образ жизни, при котором никто не сможет их репрессировать, унижать и лишать права на выражение собственных взглядов. Таким образом, демонстрация достижений народов, сильно продвинувшихся по пути модернизации, стимулирует другие народы начать движение в том же направлении, не ограничиваясь одним лишь заимствованием на поверхностном уровне. Или точнее, какое-то время можно будет тормозить глубокие преобразования, но невозможно будет обходиться без них на протяжении долгого времени.

Демонстрационный эффект обнаруживается разными способами.

На ранних этапах развития общества важнейшим механизмом, стимулирующим преобразования, является поражение в войне. Для любого государства это самый жестокий и эффективный способ обучения. Либо ты осуществляешь преобразования, либо лишаешься своих земель, городов, подданных и тех ресурсов, которые можно из всего этого извлекать.

Например, длительная череда поражений в Столетней войне стимулировала Францию к осуществлению серьезной военной реформы. Уже на раннем этапе противостояния обнаружилось, что традиционное рыцарское войско не выдерживает конкуренции с новейшими английскими «военными технологиями», такими, к примеру, как широкое использование лучников. И дело было не только в вооружениях. Предложенный англичанами тип войны показал, что устарели сами методы организации боя. Французские рыцари действовали каждый сам по себе, тогда как их противники демонстрировали высокий уровень дисциплины и маневренности. В итоге после долгих десятилетий вооруженного противостояния Франция стала широко использовать наемное войско вместо вассального. Это качественно повысило дисциплину, однако потребовало в дальнейшем еще и серьезных экономиче­ских преобразований, способных обеспечить армию ресурсами.

В российской истории похожие проблемы возникли, например, после поражения в Ливонской войне, когда польский король Стефан Баторий продемонстрировал лучшую организацию армии, чем та, которую мог предложить Иван Грозный. Впоследствии Петр I должен был реагировать на разгром, который учинили ему шведы под Нарвой. Наконец, немаловажное значение имело и поражение в Крымской войне, вскоре после которого были осуществлены Великие реформы Александра II. Впрочем, о том, как наша страна реагировала на вызовы со стороны соседей, мы поговорим отдельно в следующих главах этой книги.

В ряде случаев демонстрационный эффект обеспечивается не только проигранной, но и выигранной войной. Победитель оказывается на территории соседнего государства и обнаруживает там некоторые интересные и соблазнительные для себя вещи. Например, высокий уровень потребления народа, достижения в экономике, в изобразительном искусстве. А возможно, свободы, которыми пользуется соседний народ. Победитель понимает, что война — это еще не главное в жизни. Есть много всего такого, что не обеспечили ему эффективные военные технологии. И начинаются заимствования.

Такого рода история случилась во время Итальянских войн, начавшихся в конце XV века и продолжавшихся до середины следующего столетия. Французы и испанцы сражались друг с другом на территории Италии. Местное население вынуждено было лишь приспосабливаться к действиями агрессоров, однако те в ходе длительных войн получили возможность хорошо изучить Италию и обнаружить там потрясающие достижения ренессансной культуры, которые с тех пор активно заимствовались за Альпами и на Пиренейском полуострове.

Применительно к России яркий пример урока, извлеченного из победоносного похода по чужим землям, — Отечественная война 1812 года. Русская армия победила Наполеона, однако изучение наполеоновской Франции и впечатления, вынесенные из пребывания за рубежом, стимулировали развитие политических процессов, в частности восстание декабристов и дальнейшую борьбу за свободы.

Помимо войн другим важнейшим механизмом демонстрационного эффекта является экспорт капитала. Предприниматели из развитых стран переносят свою хозяйственную деятельность за рубеж, открывают там филиалы, демонстрируют предприимчивость, знакомят местное население с новыми технологиями, с новыми потребительскими стандартами. Среди тех, кто учится у иностранцев, появляются люди, желающие добиться подобных успехов. Именно так формируется обычно национальный капитал.

В экономическом развитии Средних веков и раннего Нового времени большое значение имела деятельность итальянских купцов к северу от Альп. По оценке Ф. Броделя, именно они сформировали Лион как важнейший хозяйственный центр Франции. Генуэзские банкиры сильно влияли на бизнес в испанской Севилье. Вся Южная Германия находилась под воздействием предпринимателей из Северной Италии. А немцы, в свою очередь, оказали значительное воздействие на славянские страны. Германские купцы

и ремесленники колонизировали неосвоенные территории, заселяли города на территориях Чехии и Польши, а также на балтийском побережье, где некоторые славянские народы, теснимые немцами, даже не смогли сформировать своих государств. Наконец, следует отметить большое значение фламандских ткачей для развития промышленности Англии. Без того воздействия, которое началось еще в XIV веке, вряд ли эта страна смогла бы прийти к промышленной революции XVIII столетия.

На русских землях не было такой немецкой колонизации, как на западнославянских. В этой связи действие демонстрационного эффекта у нас до поры до времени оставалось ограниченным. Ганзейские купцы активно проникали лишь в пять северо-западных городов, особенно в Новгород и Псков. Однако к началу петровских времен в Москве сформировалась Немецкая слобода, которая сильно повлияла на мировоззрение молодого царя. Что же касается активного притока иностранного капитала, то Россия в отличие от большинства европейских стран испытала его чрезвычайно поздно — лишь на рубеже XIX—XX веков.

Примерно то же самое можно сказать и о развитии демонстрационного эффекта, связанного с личными впечатлениями, полученными от путешествий в развитые страны. До XIX века такого вида просвещения, как массовый туризм, вообще не существовало. Тем не менее в католическом мире весьма распространены были такие явления, как учеба в зарубежных университетах и паломничество по святым местам. Это давало возможность людям увидеть жизнь в соседних странах. Например, паломничество в Рим и учеба в таких крупных университетах, как Болонский или Падуанский, были весьма значимы для Средних веков и начала Нового времени, поскольку итальянская культура тогда была самой развитой в Европе. Россия же была отрезана от такого рода контактов, поскольку придерживалась православия. «Поганая латынская вера» не могла служить ни для образования, ни для поклонения святыням. А вместе с ней отвергался, естественно, экономический и культурный опыт католического мира.

Туристические впечатления стали значимы для российской элиты в XIX ве-ке, хотя в николаевской России возможности выезда за рубеж были связаны с политической благонадежностью. Впоследствии в этой области произошла либерализация, однако советская эпоха вновь прервала связи. Таким образом, туристический элемент демонстрационного эффекта — особенно для широких масс — стал иметь сколько-нибудь существенное значение лишь в последнюю четверть XX века.

Недостаток личных впечатлений с давних времен заменялся демонстрационным эффектом, полученным через книги. В ХХ веке большую роль, чем печатное слово, стал играть кинематограф, который предоставлял яркую картинку жизни за рубежом: улиц, домов, магазинов, прилавков, автомобилей, одежды и т. п. Несмотря на железный занавес, отделявший советского человека от мира капитала, кино позволяло получить сравнительно адекватную информацию относительно образа и уровня жизни западного обывателя. Кинозритель мог не быть хорошо информирован относительно зарубежных технологий, которые следовало перенимать, или, тем более, относительно роли таких институтов, как частная собственность или парламентаризм, однако представление о товарах массового потребления широкий экран ему давал сравнительно неплохое. Что же касается политических и экономических комментариев к «картинке», то желающие могли их получить через западные радиостанции, вещавшие на СССР. По приказу коммунистической власти их стремились заглушить, однако полностью добиться их устранения из информационного пространства было невозможно.

В настоящее время книги и даже кинофильмы начинают играть меньшую роль, чем Интернет. Он предоставляет значительно больший объем информации, чем кинематограф. Он значительно быстрее доставляет новые сведения, чем книги. И его гораздо труднее технически отсечь от потребителя, чем радио.

Таким образом, можно сказать, что с течением времени воздействие демонстрационного эффекта на жителей модернизирующегося государства становится все более разносторонним. Если, например, во времена Столетней войны фактически только элиты могли реагировать на новые вызовы, то сегодня реакция на сведения об уровне жизни, технологиях и общественных институтах тем или иным образом возникает у миллионов людей, получающих информацию из разнообразных источников.

На протяжении трех последних столетий демонстрационный эффект привлекал внимание жителей разных стран к успехам модернизации, причем распространение информации шло из «северо-западного угла» Европы на юг и на восток. Если к концу царствования «короля-солнца» Людовика XIV (1715) вряд ли еще кто-то всерьез мог говорить о необходимости смотреть на успехи Англии или Голландии, то на протяжении периода правления Людовика XV Франция столкнулась с серьезными кризисными явлениями и задумалась о зарубежном опыте. Знаменитые деятели Просвещения не только размышляли об «отвлеченных философских материях». Они внимательно присматривались к жизни соседей. Вольтер, в частности, путешествовал по Голландии и Англии, серьезно исследовал торговлю и политическое устройство этих стран. Он прямо писал в своих работах о значении предпринимательства и свобод. У Монтескье в работе «О духе законов» прямо указывается на то, что именно англичане лучше других народов мира сумели воспользоваться религией, торговлей и свободой. А в фундаментальной «Энциклопедии» Дидро и д’Аламбера даже делается вывод о важности не только подражания англичанам, но выяснения тех принципов, на которых основывается их жизнь.

Большое значение для северной части Франции имело проникновение туда английского и шотландского капиталов. Французы, в свою очередь, путешествовали через Ла-Манш с целью промышленного шпионажа на конкретных предприятиях. Людовик XVI, придя к власти в 1774 году, отчетливо понимал необходимость реформ, хотя не представлял себе конкретного способа их осуществления. А к моменту Великой французской революции (1789) уже достаточно широкие слои французской элиты стремились к достижению экономических и политических свобод, а не только к налоговой реформе, которая была приоритетна для монарха.

Революция и последовавшие за ней Наполеоновские войны играли колоссальную роль в том, что демонстрационный эффект воздействовал на германские земли. Французы победным маршем шли по Европе на восток, и это заставляло немцев задумываться не только о трагических эксцессах революционного террора в Париже, но и о том, как чувство свободы мобилизует нацию на гигантские свершения, а самое главное, о том, какие возможности для развития общества дает кодекс Наполеона, гарантирующий право собственности. В частности, великие немецкие реформаторы барон Штейн и князь Гарденберг, добившиеся в первой трети XIX столетия значительной либерализации экономики в Пруссии, многое извлекли для себя из французского опыта.

Более того, на достижения немецких земель непосредственное воздействие оказывала и Англия. Во-первых, в германских университетах (особенно в Геттингене) серьезно изучали новаторские экономические идеи Адама Смита. Во-вторых, английский капитал и английские технологии проникали тем или иным путем к немцам. Они оказали воздействие на развитие металлургии в Руре, на строительство железных дорог, на хлопчатобумажную промышленность.

К середине XIX века в Англии полностью возобладали идеи свободной торговли, и почти сразу же они были перенесены во Францию и Пруссию. Сторонником фритредерства был сам император Наполеон III. И это не случайно. Он долго жил в изгнании в Англии и мог лично воспринять демонстрационный эффект быстрого развития британской экономики на базе хозяйственных и политических свобод.

Австро-Венгрия медленнее, чем Франция, Пруссия и западногерманские государства, воспринимала импульсы, идущие от Англии. Однако, когда Пруссия разгромила империю Габсбургов при Кёниггреце (1866), стало ясно, что Австро-Венгрия больше не является доминирующей державой в германском мире. Соответственно, поражение стало причиной активного внедрения прусского хозяйственного опыта в австрийских землях. Демонстрационный эффект здесь был особенно сильным благодаря культурной близости двух стран и влиянию немецкого языка. Книги и рассказы об успехах Пруссии не требовали переводчика.

По-иному обстояло дело с влиянием германской культуры на Россию, состояние которой было во многом похоже на состояние культуры Австро-Венгрии. Само по себе это влияние в первой половине XIX века трудно было бы переоценить. Германские университеты, германские книги, германские идеи воспитывали российских интеллектуалов. Однако языковой, культурный и религиозный барьеры были на порядок выше, чем барьеры между Пруссией и Австро-Венгрией. Пушкинский Владимир Ленский «с душою прямо геттингенской» был типичной фигурой в сфере контактов России с Германией. Аристократия воспринимала философские идеи немцев, но очень мало было таких людей, которые восприняли бы экономический опыт. Простой народ не путешествовал, не знал иностранных языков, с презрением смотрел на верования немцев, а самое главное, до 1861 года страдал от крепостной зависимости. Евгений Онегин читал от нечего делать Адама Смита и «был глубокий эконом», однако те, для кого «ярём он барщины старинной оброком лёгким заменил», не способны были прореагировать ни на какой демонстрационный эффект.

Лишь поражение в Крымской войне стимулировало движение к реформам. Они, в свою очередь, создали условия для развития промышленности. И на рубеже веков в Россию активно двинулся иностранный капитал. Перед началом Первой мировой войны значение демонстрационного эффекта для России уже не вызывало сомнения, однако отставание не только от пионеров европейской модернизации, но и от ее аутсайдеров оказалось весьма значительным.

Это отставание вновь усилилось за годы советской власти из-за железного занавеса на западных рубежах. Хотя зарубежные «радиоголоса», кинематограф, книги и редкие туристические поездки, как уже было сказано, предоставляли советскому человеку информацию о мире капитала, движение капитала с Запада на Восток было невозможно. Поэтому советский человек, с одной стороны, мечтал о потребительском рае, но с другой — был совершенно не готов к тому, чтобы его самостоятельно формировать. К началу реформ 1980—1990-х гг. массовые представления об экономике оставались чрезвычайно примитивными.

В то же время для ряда государств Центральной и Восточной Европы: Чехословакии, Польши, Венгрии, ГДР, Югославии — железный занавес не был столь непроницаемым, как для СССР. Граждане (или по крайней мере элиты) этих стран, с одной стороны, имели лучшее представление об уровне потребления в Западной Европе, чем наши граждане, а с другой — лучше понимали связь уровня жизни с политическими и экономическими институтами капитализма.

Более того, во второй половине ХХ столетия за счет возникновения принципиально новых систем коммуникации (от телевидения до гражданской авиации) демонстрационный эффект стал оказывать сильное воздействие на страны Латинской Америки и Азии, которые раньше «варились в собственном соку» и не сталкивались с передовым опытом так, как сталкивались с ним французы, немцы, австрийцы, итальянцы и испанцы. Не удивительно, что там появились отдельные примеры «экономического чуда» (японского, чилийского, корейского, сингапурского), и Россия потеряла ту фору на пути догоняющей модернизации, которую имела раньше благодаря своей принадлежности к Европе.

Влияние культуры

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что там, где демонстрационный эффект срабатывает в полной мере, догоняющая модернизация ускоряется и сравнительно быстро приносит результаты. Там же, где на пути распространения демонстрационного эффекта существуют барьеры, модернизация замедляется. Барьеры эти могут быть естественными (большие расстояния, отсутствие средств коммуникации) или неестественными (железные занавесы разного рода). Но в любом случае они мешают догонять, поскольку лишают информации.

Заметим попутно, что некоторые люди считают догоняющую модернизацию явлением позитивным, а некоторые — негативным. Кто-то полагает, что догонять хорошо, поскольку это способствует развитию, а кто-то считает, что плохо, поскольку разрушает нашу традиционную культуру и навязывает ценности сомнительного свойства. Однако вне зависимости от того, какую оценку мы ставим модернизации (мне лично ближе первая точка зрения), трудно усомниться в определяющем влиянии на нее демонстрационного эффекта.

Но здесь возникает вопрос, который в последние годы чуть ли не доминирует в дискуссиях о модернизации России. Является ли наше отставание объективным следствием существовавших ранее барьеров для распространения демонстрационного эффекта (периферийное положение России на краю Европы, отсутствие средств коммуникации, разрыв православной и католической церквей, незнание западных языков, железный занавес коммунистических времен и т. д.) или же для нас по сей день существуют жесткие барьеры, через которые никакой вызов Запада не проходит? В практическом плане ответ на данный вопрос означает следующее: мы просто отстали, но имеем хороший шанс догнать или же мы не можем догнать, поскольку сами не хотим двигаться в том направлении, в каком нас манит демонстрационный эффект?

Неудачи последних лет в деле демократизации России, а также проблемы, связанные с высокой коррумпированностью и неэффективностью нашей рыночной экономики, способствовали формированию пессимистиче­ских представлений о модернизации. Часто говорится, что помимо демонстрационного эффекта и, возможно, даже в большей степени, чем он, на разные страны оказывает воздействие традиционная культура. Есть культуры, предрасположенные к рынку и демократии, а есть не предрасположенные. Есть такие, в которых рынок, демократия да и развитие в целом воспринимаются позитивно, а есть такие, где негативно. Иначе говоря, в некоторых культурах людям хотя и нравится высокий уровень потребления, но слишком уж не нравятся те институты, которые надо формировать для достижения подобного уровня. И потому демонстрационный эффект срабатывает лишь наполовину. Купить иномарку или iPad хочется, но уважать право собственности — нет. А потому модернизация осуществляется лишь на поверхностном уровне и быстро затухает, когда кончаются деньги для покупок.

Могут ли российские проблемы быть связаны с нашей особой культурой, отрицающей модернизацию? Теоретически могут, поскольку истории извест­ны примеры культур, стимулирующих развитие или, напротив, тормозящих. Самый известный случай — протестантская этика, значение которой раскрыл Макс Вебер.

Согласно его теории, истинно верующие протестанты обладают особым духом, способствующим развитию капитализма. Они верят в то, что спасение на том свете нельзя заслужить хорошими делами или искренним покаянием. Все люди изначально предопределены Богом к спасению или к гибели. Точно знать о том, какова его судьба, человеку не суждено. Однако косвенным образом он может судить о будущем, глядя на свое настоящее. Жизненный успех свидетельствует о том, что Господь не оставляет тебя, а неудачи, провалы и разорения служат признаком катастрофы, которая ждет и в мире ином.

Таким образом, получается, что мы можем быть спокойными за судьбу своей души лишь тогда, когда видим собственные успехи, когда честно трудимся, ведем примерный образ жизни, кормим семью, растим детей, украшаем свой дом и город. Неудивительно, что, столкнувшись с подобной психологической проблемой, истинно верующий протестант будет делать все возможное для своего преуспевания. Не обязательно он станет крупным капиталистом (хотя это было бы наибольшим свидетельством жизненного успеха), но в любом случае он будет трудиться с высокой производительно­стью, стремиться к карьерному успеху, налаживать контакты с людьми, от которых зависит его преуспевание. Иными словами, протестант оказывается человеком, оптимально пригодным для модернизации, а, соответственно, представитель конфессий, в которых не формируется подобный капитали­стический дух, менее пригодным.

Теория Вебера, скорее всего, верна. Однако, как мы видели выше, отсутствие протестантской этики не помешало многим европейским католиче­ским странам и устремиться в погоню за лидерами, и, по сути дела, догнать их. Католическая Франция вполне успешная страна. Католические регионы Германии явно не отстают от лютеранских. Север католической Италии (Пьемонт, Ломбардия) — один из наиболее развитых регионов в Европе. Католические Испания, Чехия, Польша, Венгрия провели в свое время вполне успешные преобразования, став рыночными и демократическими. Таким образом, демонстрационный эффект оказывается в данном случае важнее культурных различий.

Наличие особой культуры само по себе еще не означает длительного отставания. Вот если в культуре какого-то народа присутствуют некоторые черты, не совместимые с модернизацией, но при этом устойчиво воспроизводящиеся с каждым новым поколением, тогда проблема налицо. Тогда демонстрационный эффект не срабатывает. Или точнее, человек, зажатый между национальной культурой, отрицающей перемены, и демонстрационным эффектом, требующим модернизации, оказывается в тяжелейшем положении. Он должен либо отвергнуть соблазны внешнего мира, либо расстаться со своим миром внутренним. Он должен сломать себя, отказаться от собственной идентичности, чтобы построить общество, не уступающее в конкурентоспособности лидерам модернизации.

Россия, бесспорно, имеет свои культурные особенности. Россия — это не Америка, а Украина — это не Россия. Но ведь и Германия — не Франция, и Эстония — не Литва. У нас в стране существует представление, будто культурные отличия России от Европы очень велики, тогда как внутриевропей­ские — несущественны. Однако нет такого прибора, с помощью которого можно было бы измерить различия в культуре, как измеряются различия в росте или весе людей. Не возникают ли наши представления о масштабе культурных различий из того, что мы просто не видим иного способа объяснить российское отставание в модернизации? Мол, если Италия догнала Англию по ВВП на душу населения и по построению демократических институтов, значит, культурные различия между деревушкой в Сицилии и промышленным центром в Ланкашире не так уж существенны. А если Россия не догнала, то, выходит, культура этой загадочной страны совершенно иная.

В этой связи появляется немало курьезных теорий, трактующих специфику российской культуры. Если общество, неспособное иным образом понять наше отставание, предъявляет спрос на «культурные» объяснения, то «рынок идей» начинает производить невероятное количество подобных объяснений. Каждое так или иначе находит своего потребителя.

Один из наиболее ярких примеров — книга «Характер русского народа» известного философа Николая Лосского. Автор предлагает некий набор черт, определяющих этот характер, — религиозность, стремление к поиску смысла жизни, могучая сила воли, любовь к свободе, доброта, даровитость и т. д. Но в качестве доказательства своего подхода Лосский предлагает лишь примеры из жизни узкого круга интеллектуалов, а то и вовсе ссылки на художественную литературу — на Толстого и Достоевского. В итоге мы получаем картину духовного мира некоторой части элиты (что, в общем-то, неплохо), однако для изучения модернизации, для понимания того, какие факторы влияют на производство и общественное устройство, подобные «исследования» совершенно непригодны.

Точно так же не пригодны «исследования» с выводами противоположного свойства, но основанные на сходной «методологической базе». Авторы просто придают привычным штампам форму исследования, когда пишут, например, о врожденном раболепии русского народа, о его склонности к беспробудному пьянству, о примитивизме его верований, о жестокости, о природной приверженности антисемитизму и неспособности к кропотливому, созидательному труду. При этом традиционное чинопочитание немцев, любовь к выпивке финнов, сложное отношение к евреям у поляков и тому подобные явления не анализируются. Мол, раз у них с модернизацией дела обстоят лучше, то, значит, проблемы не столь существенны.

Подобные «русофилия» и «русофобия» — две стороны одной медали. Они в равной степени не являются ни исследованиями культуры в целом, ни анализом ее влияния на модернизацию. Культурологическое исследование, которое действительно могло быть полезно для решения интересующей нас задачи, должно было бы, наверное, содержать в себе четыре элемента. Во-первых, надо найти реальную специфику русской жизни. Во-вторых, показать, что это действительно культурная черта, то есть что она передается из поколения в поколение. В-третьих, выявить механизмы этой передачи. В-четвертых, выявить механизмы воздействия данной культурной особенности на экономические и политические институты.

Научные исследования особенностей нашей культуры сегодня появляются. Например, Игорь Яковенко формулирует гипотезу, согласно которой манихейство и гностицизм представляют собой культурные коды русской цивилизации. Соответственно, видение мира у нас в свете этой гипотезы оказывается несколько иное, чем на Западе. Однако не вполне ясно, почему такое видение формируется у человека, родившегося во второй половине ХХ столетия. Слова, будто все это «впитано нами с молоком матери», не очень убеждают. Почему «молоко матери» воздействует сильнее, чем, скажем, демонстрационный эффект? Почему некое представление, присущее предкам, должно заставить человека отказаться от использования институтов, способных улучшить качество жизни, притом что человек этот — не аскет и не монах, стремящийся удалиться от мира?

А самое главное — не ясен механизм связи данных культурных особенностей с конкретными нерешенными проблемами модернизации. Связаны ли, например, манихейство и гностицизм с той макроэкономической нестабильностью, из-за которой в 1990-х годах мы так долго не могли добиться роста ВВП? Более того, породили ли именно манихейство с гностицизмом авторитарный характер Российского государства? И если да, то как быть с авторитарными режимами, известными в истории почти всех европейских народов? У немцев, испанцев или поляков проблема с теми же культурными кодами? И если так, то в чем тогда особенность России? Можно ли объяснять наши проблемы именно культурой?

Продолжение следует

Опубликовано в журнале:

«Звезда» 2013, №4

Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, который в понедельник проводит неофициальную встречу с президентом Латвии Андрисом Берзиньшем на своем хуторе Эмара, считает, что переход Латвии на евро подтвердит силу и успешность этой страны, сообщила канцелярия эстонского президента.

Ильвес отметил успехи Латвии по подготовке к вступлению в еврозону, запланированному на 1 января 2014 года.

"В то же время я понимаю колебания многих жителей Латвии в отношении отказа от национальной валюты. Но опыт Эстонии, как и многих других государств, ясно показывает, что вступление в еврозону полезно для нашей экономики и общего развития.. В случае с Латвией евро является подтверждением вашей силы и успешности. Это окончательно покажет, какие цели важны для Латвии как члена ЕС и НАТО", - сказал Ильвес.

Глава Эстонии подчеркнул, что решительная финансово-экономическая политика Балтийских стран, а также Польши и стран Северной Европы, в ходе которой жителям этих стран пришлось затянуть пояса, сегодня могла бы являться примером для некоторых стран Европейского союза. "Кризис сам по себе не разрешится, если ничего не делать, он будет лишь углубляться", -отметил Ильвес.

Эстония с 1 января 2011 года перешла на единую европейскую валюту и стала 17-м государством ЕС, вступившим в еврозону, а также первой из бывших республик СССР, перешедшей на евро. Николай Адашкевич.

Дела сердечные

Александр Мясников — о правильной и неправильной медицине, о дедушках — академике и турецкоподданном, о штыковых ранениях и браунинге, как у Гаврила Принципа, о золоте под ногами и лечении каннибалов, о коде доступа в американский туалет и синем китайце, а также о вреде койко-мест

Передачи с доктором Мясниковым — представителем старейшей медицинской династии России, главным врачом ГКБ № 71 и Американской клиники в Москве, стали брендами телеэфира с впечатляющими рейтингами. Что вполне объяснимо: быть преуспевающими и здоровыми хотят абсолютно все, независимо от имущественного ценза и социального статуса. О том, как вернуть доверие к отечественной медицине, а заодно и пациентов, предпочитающих лечиться на Западе, доктор медицины США Александр Мясников рассказал «Итогам».

— Говорят, доктор Мясников пытается внедрить в России американский принцип организации здравоохранения. Чем же это, Александр Леонидович, наша медицина хуже?

— Могу ответить коротко: нет американской медицины, нет российской или израильской, а есть правильная медицина — та, которая основана на научных данных, так называемая evidence-based medicine, то есть доказательная медицина. И так уж получилось, что правильная медицина сейчас находится сильно западнее Белоруссии.

— А наши традиции? Если верить Борису Пастернаку, доктор Живаго ставил диагноз по тембру голоса. И это не совсем выдуманный персонаж.

— Похожую историю рассказывают про Боткина. Женщина с дочкой опоздали на прием. Боткин ни в какую: «Принимать не буду, приходите завтра». Они уже уходят, когда открывается дверь и Боткин кричит вдогонку: «А у девочки опущение почки, ей надо носить бандаж». Дверь закрывается... И сегодня талантливые врачи не перевелись, но их очень мало и не они делают погоду.

— Кто же тогда?

— Основная масса врачей. Крепкие профессионалы, если хотите, ремесленники от медицины. Поэтому в цивилизованном мире не делают ставку на подготовку гениев в белых халатах, там натаскивают врачей на определенные медицинские стандарты. И все работают по единому алгоритму. Пусть все на троечку, но на твердую троечку. А у нас — один круглый отличник на тысячу двоечников. Но и попасть к такому — один шанс из тысячи...

— По-вашему, медицина — ремесло?

— Разговоры, будто медицина — это искусство, с точки зрения здоровья нации полный бред. Вдолбили себе в голову, что у нас лучшие в мире врачи, что мы сейчас теряем какие-то традиции... Про традиции я могу рассказать больше других, потому что мой прадед был земским врачом, дед — основатель советской кардиологии, отец — профессор, и от каждого я наслушался про отечественную медицину такого, о чем вслух обычно не говорилось. Впрочем, достаточно стать пациентом, чтобы оценить качество наших медуслуг. Кто бы стал обращаться в наши больницы и поликлиники, если бы был другой выбор? Только по приговору народного суда!

В Америке, между прочим, уже на первом году меня чуть было не выгнали из ординатуры с формулировкой: «За склонность ставить диагноз, основываясь на интуиции, а не на строгом анализе всех лабораторно-клинических данных». Лечить по интуиции у них страшное преступление, потому что это главный источник ошибок. Ну поставил ты три раза правильный диагноз на слух и на глаз, а сто пятьдесят тысяч раз не поставил. Вот откуда берутся у врачей персональные кладбища.

— Тогда надо изменить систему подготовки врачей и переписать все наши медицинские учебники, в том числе и принадлежащие перу вашего дедушки — академика АМН Мясникова Александра Леонидовича, не так ли?

— Ничего не надо переписывать. Надо взять за основу западные учебные материалы, этому и учить. А вот когда получишь свою твердую тройку, станешь профессионалом, настоящим врачом, пожалуйста, читай Мясникова — осваивай высокое медицинское искусство. Тогда можно. И если мы научим всех правильно работать хотя бы на примитивном уровне, то получим огромную экономию. Та же гипертония. Чем мы ее только не лечим! Но мало кто из практикующих врачей знает, что самое эффективное средство от гипертонии — гипотиазид, копеечное лекарство.

— Мясниковы — фамилия медицинская. Все ли родственники разделяют ваши взгляды?

— Один младший брат анестезиолог, другой хирург. Но реформаторский дух только у меня. Это, видимо, от дедушки.

— От основоположника советской кардиологии и личного врача Иосифа Сталина академика Мясникова?

— От другого дедушки, от турецкоподданного. Еще в двадцатые годы отца моей матери как иностранца выслали из советской России. Объявился он уже в конце шестидесятых, был виноделом, имел в Анкаре свою фабрику. Мы никогда не встречались, но, судя по всему, именно его гены не дают мне покоя — как Остапу Ибрагимовичу Бендеру.

— Так вы полуянычар?

— Получается, так. Вспыльчивый, но отходчивый... И кардиология — это тоже наследственное. Моя специальность мне очень нравится, в медицине она считается аристократической. Хотя, как и большинство выпускников советских медвузов, я сначала стал специалистом и только потом врачом.

— В смысле?

— Отучился в ординатуре, еще два года — в аспирантуре, досрочно защитил кандидатскую и уехал работать в Мозамбик. Вот там и понял, что я еще не врач.

— И как вас туда занесло?

— Мои запросы росли параллельно с запросами всех советских людей, а за границей платили чеками, вот и поехал в Мозамбик врачом геологической партии. И сразу же попал на войну. Если в Москве я занимался, так сказать, возвышенными вещами — ядерной кардиологией, радионуклидной диагностикой и тому подобным, то в Мозамбике пришлось взять в руки справочник практического врача. И практика эта выглядела примерно так. На пандус госпиталя въезжает машина, из которой выгружают тела, а ты, как та гиена, ходишь и сортируешь их на мертвых и живых. Мой первый пациент вообще был с оторванными ногами. Не знал, что делать... В другой раз привозят человека с семнадцатью штыковыми ранениями — бандиты остановили автобус и нашли у него книжку, как организовывать колхозы. В дело пошли штыки. По идее он уже давно должен был истечь кровью, а он, зараза, лежит, разговаривает... Таким ситуациям нас тоже не учили. Война научила. И лечил, и оперировал. А на всякий случай обзавелся таким же браунингом, как у Гаврила Принципа, застрелившего эрцгерцога Фердинанда. Уметь стрелять и держать в доме оружие там считалось нормой жизни.

— Приходилось применять?

— Расскажу, как ребята попали в плен. Наша геологическая партия работала на изумрудном руднике. Все сибиряки, все с оружием, все хорошие охотники. А там как было. До шести утра каждую ночь идет война. Но в тот раз и после шести стрельба не прекратилась. Ребята стоят на крыльце столовой и видят, что наши защитники из ФРЕЛИМО лихорадочно стаскивают с себя форму и голышом ныряют в кусты, а из других кустов вылезают боевики РЕНАМО. Несколько наших от греха подальше ушли в домик, так его буквально изрешетили. А по столовой сначала выстрелили из гранатомета, а оставшихся увели в плен. Мы с переводчиком не попали в эту заварушку только потому, что накануне уехали из поселка в город. И я до сих пор убежден: двадцать вооруженных человек вполне могли бы отбиться, однако начальник решил, что советских не тронут...

После геологической партии я работал в госпитале. В городе другая ситуация. Там все разбросаны по кварталам: где два живут человека, где три, поэтому надо было сильно думать, прежде чем открывать ответный огонь. Сидишь тихо, могут и не заметить. Начнешь отстреливаться, тут уж точно никуда не деться.

— Зато чеки, магазин колониальных товаров «Березка», двойной оклад...

— Это было. Но и война была, и наши люди реально гибли. Если не от пули, то от малярии, причем в большом количестве. Кроме того, сложная бытовая обстановка — света нет, воды нет, еды нормальной тоже нет, антисанитария.

— Англичане как бывалые колонизаторы в этих случаях используют универсальное дезинфицирующее средство — виски.

— Виски тоже не было, зато был самогон. Однажды мы нашли самогон даже там, где, возможно, не ступала нога белого человека. В общем, желтая жаркая Африка, цивилизации никакой, однако геологи решили и здесь раздобыть выпивку. Отловили аборигена, посадили его в газик и поехали. Я за рулем, трава два метра высотой, ничего не видно, только бампером наугад раздвигаешь заросли. Наконец выезжаем на поляну и буквально натыкаемся на хижину. У ограды лежат черные тела, думал, убитые, присмотрелся — мертвецки пьяные. Заходим внутрь и видим первобытный самогонный аппарат в натуральную величину. На углях стоит глиняный чан литров на двести, из него выходит бамбуковая трубка, а на конце соломинка, по которой в тыкву, напоминающую сосуд, сливался заветный продукт. Исходный материал — цветки ореха кешью, запах и вкус отвратительные, крепость — градусов двадцать пять. Я употребить этот напиток не отважился.

— Русский человек выпивку найдет повсюду, это понятно. А как же с изумрудами?

— До нас на изумрудном руднике работали немцы. Но когда местные бандиты, или повстанцы, называйте как хотите, пообещали им отрезать все, что возможно, они дисциплинированно собрались и отбыли. Но мы же советские люди, нам партия приказала разведать по просьбе наших мозамбикских друзей места на руднике, где можно поставить фабрики! А кроме того, здесь же нашли еще какие-то редкоземельные ископаемые, и в приватной беседе нам сказали, что если мы наберем таких минералов мешков шесть, то долг Мозамбика перед СССР будет полностью погашен. И вот прибыли. Первое, что вижу, — часовенку из бетонных плит с вкраплениями драгоценных камней, внутри — бетонный стол, а на столешнице изумрудами выложен огромный крест. Картина впечатляющая! Уже потом в отвалах я намыл немало изумрудов. Ювелир их огранил, получилась небольшая баночка. Но с переездами она где-то затерялась. На память сохранился только кварц с изумрудными друзами, но большой ценности, к сожалению, он не имеет. Еще как-то нашел золотой самородок, выдернул травинку — блестит между корешков. Но моему приятелю повезло куда больше. На охоте он случайно перевернул ногой с виду булыжник, оказалось — аметист или что-то наподобие. Под впечатлением от такой находки я потом тоже немало камней попереворачивал, но все без толку.

— Что мы все о камнях! Вот говорят, будто настоящие африканцы очень грациозный народ, чего про афроамериканцев не скажешь...

— В Анголе действительно. Особенно женщины. Ты ее окликнешь, обернется — неподражаемая стать! Но непрерывные роды, болезни, и все это куда-то уходит. А вот в Мозамбике свои эстетические понятия. Стачивают зубы на конус, что у них это считается красивым, делают на лице не только татуировки, но и шрамы. Причем шрамы определенной формы указывают на принадлежность к племени людоедов.

— И таких приходилось лечить?

— Конечно, и каннибалов, и бандитов. Там не спрашиваешь. К тому же, пока работал в поле с геологами, я был единственным врачом на всю округу. А вообще-то вопреки советским мифам в душе мы больше расисты, чем европейцы. Пропагандировали дружбу между народами, а сами жили изолированно. Например, европейские дети росли вместе с черными детьми, мы же своих старались на улицу не выпускать.

— А из Африки сразу в Париж?

— Нет. Сначала вернулся в Москву. Уже через год деньги закончились, но еще раньше я познакомился с работниками международной организации, которая занималась отправкой эмигрантов в США. В мою задачу входило сопровождать в полете и сдавать с рук на руки пожилых пассажиров и больных. Тогда я и познакомился с американскими госпиталями. Увидел другой медицинский мир и захотел поработать врачом в Америке. А тут один из моих пациентов стал послом во Франции и пригласил меня посольским врачом в Париж. Это был подарок судьбы. Медицинской практики фактически никакой, зато было много свободного времени: в выходные разъезжал по Европе, по будням читал медицинские книжки. А когда контракт закончился, полетел в США сдавать сертификационные экзамены.

С первого раза не сдал, хотя считал, что уже совсем умный. Сам вопрос — пол-листа английского текста, а ответ надо дать уже через тридцать секунд. Даже носителю языка, если вчитываться, ни за что не успеть. Потом сообразил: фокус в ключевых словах, на которые и надо обращать внимание, а все остальное, как они говорят, red herring — буквально «красная селедка», то есть отвлекающий маневр. Например, вылавливаешь из текста, что у некоего пожилого человека кровавый понос, но нет болей. Правильный ответ — ишемический колит. Но эти симптомы надо знать, как Отче наш, и отвечать не задумываясь. Вот я и разработал для себя систему ключевых слов, обклеил листочками все стены и даже сортир. Учил, пока не усвоил на уровне спинного мозга. Хоть и со второй попытки, сдал очень быстро — всего за восемь месяцев. Этот рекорд, кажется, до сих пор не побит. Но потом надо было найти позицию, то есть получить место в ординатуре и отпахать в госпитале как минимум год, а реально все три.

Я разослал свои резюме сразу на четыреста программ, хотя знал, что иностранцев без green card берут очень неохотно. Тем не менее получил приглашение на шесть интервью, мой госпиталь был третьим. В общем, собрали на интервью одиннадцать мужиков. Завели в учебный класс, вызывали по одному, держали подолгу, а сортир заперт на кодовый замок. Все уже мнутся, но я же советский человек. Встал рядом с туалетом и подсмотрел, что за кнопки нажал какой-то мужик. Типичный американец, он захлопнул дверь у меня перед носом, не пропустил, но код уже был известен. И он пригодился еще раз, когда меня начал прессовать начальник программы — дескать, язык у вас плохой, возраст немаленький... Но я его очень просто убедил. Спрашиваю: вам нужен человек, который умеет болтать или сообразительный? Вот одиннадцать человек, спросите, кто знает код доступа в мужской туалет. Оказалось, никто. А я, говорю, знаю и называю порядок цифр. Он как заржал и взял меня вне конкурса — как «человека выдающихся знаний». Там в условиях был и такой пункт.

— Вопрос — ответ... Не находите, что американский экзамен на доктора напоминает ЕГЭ? Кстати, тоже заокеанский продукт.

— Наверное, и в ЕГЭ есть свой смысл. По крайней мере, ключевые слова точно работают, и на них стоит вся американская медицина. Предположим, есть определенный набор симптомов, у нас по привычке начинают рассуждать, а я уже знаю, что с пациентом. Не потому, что такой умный, а потому, что правильный ответ уже зашит в спинном мозге. Русские врачи, как и я в свое время, читали те же медицинские фолианты, но у нас все в кучу — и главное, и второстепенное, акценты не высвечены. А вот американская система подготовки врачей — это своего рода путеводитель по медицинским знаниям, указатель, на что обязательно надо обращать внимание.

— И помогает?

— Как-то приходит на прием топ-менеджер крупного голландского банка. Я как раз вернулся из Штатов, где сдавал экзамен уже на высшую категорию, и там мне попался вопрос по поводу так называемого открытого овального окна — это отверстие у эмбриона между правым и левым предсердиями, через которое, минуя легкие, проходит кровь. С первым вздохом необходимость в нем отпадает, и отверстие зарастает. Но не всегда. И поскольку у пациента наблюдались все соответствующие овальному окну симптомы, я отправил его к кардиохирургу. Через некоторое время он возвращается из Голландии и говорит, что там мой диагноз считают полной чепухой. Изложил свои соображения еще раз, уже подробно, и через некоторое время получаю от голландских коллег письмо с извинениями и словами восхищения. В общем, операция прошла успешно и качество жизни моего пациента улучшилось. Так что теоретических знаний не бывает.

— Судя по сериалам о докторе Хаусе и «Скорая помощь», американский госпиталь — это какой-то безумный мир?

— Не такой уж безумный. Там все очень четко по алгоритму. Если больной тяжелый, сообщают заранее, и сестры встречают его с каталкой уже на входе. И пока пациента довезут до дежурного врача, у него уже внутривенно стоит линия и уже готовы пробирки с кровью. Причем никто не спрашивает, какие брать анализы, берут все, а ненужные пробирки потом просто выкидывают. Если есть показания, моментально сделают и рентген, и ультразвук, и томографию. Все это происходит на автомате.

— Теперь томографов и у нас хватает?

— Сегодня из расчета на одного пациента только в Москве томографов больше, чем в Швейцарии. Вот только кто на них работает? В Америке таких специалистов уже после медицинской школы готовят еще семь лет, у нас — три месяца. И ошибки в ту или другую сторону — то пропустят заболевание, то затемнение примут за опухоль — не редкость.

— Значит, будем ждать семь лет?

— У себя в частной клинике я поступаю следующим образом. В одной индийской фирме сидят у компьютеров люди, получившие американское образование, и по электронной почте в круглосуточном режиме дают квалифицированные заключения на любые снимки всего за пятьдесят долларов. Но в государственной больнице такой вариант не пройдет. В департаменте здравоохранения мне обязательно напомнят о 94-м ФЗ и непременно спросят: а где конкурс? Поэтому придется ждать. Кому повезет, может, и дождется...

— Кто больше любит лечиться — мы или американцы?

— Конечно, мы — как никто на свете! Особенно любим читать про свои болезни. С американцами проще. Говоришь, что надо делать и когда прийти на очередной прием. Это все. А с нашим начинается: «А почему именно эти таблетки? А какой у них побочный эффект? А вы знаете, что эти таблетки...». Думаешь: откуда ты только взялся на мою голову? С американцами проще, потому что они мыслят по-другому. Американец знает: если я дал ему неверный совет, мне конец, он меня засудит. А вот с нашими пациентами я старался не иметь дела — в суд не пойдут, но заговорят до смерти.

— А у кого предпочитают лечиться наши эмигранты — у соотечественников или у американских врачей?

— Однажды приходит на прием бывший соотечественник с высоким давлением. Задаю вопросы. «Курите?» — «Курю». — «Выпиваете?» — «Выпиваю». — «А сколько?» — «Проблема в том, что граммов по 150—200 водки ежедневно...» Так это, говорю, ничего, это нормально. Он аж подпрыгнул от радости: «Доктор, я же специально к вам пришел, я специально искал врача с русской фамилией, потому что американец после ответа о выпивке тут же отказывается лечить и направляет в общество анонимных алкоголиков». У них так. А я его вылечил, и мы даже подружились.

— Нарушили корпоративную этику?.. И как американские врачи относятся к русским коллегам?

— Бывшие советские граждане обычно имели статус беженцев, то есть были никем. Поэтому их чморили почем зря, дедовщина была похлеще, чем в армии, унижения в порядке вещей. Это считается нормальным, и я в принципе не обижался. Американское общество абсолютно нетолерантно. Но когда один стопроцентный американский доктор стал уж очень активно меня принижать, я ему прилюдно сказал: «Попался бы ты, сука, мне, капитану Красной армии, в Анголе, я бы тебя шлепнул и даже не вспомнил». Может быть, потому что моя фамилия Мясников и моего деда знал весь медицинский мир, в том числе и как личного врача Сталина, кое-что мне сходило с рук.

Вообще-то меня считали полуотмороженным, потому что я постоянно попадал в какие-то ситуации и вел себя не по-американски. Например, история про синего китайца. Работал у нас в госпитале очень интеллигентный доктор по имени Чао — американец китайского происхождения. Не знаю, что ему взбрело, но как-то он пришел со своими аспирантами ко мне на обход. Берет историю болезни пациента и вдруг начинает орать: «У больного положительный анализ на скрытую кровь, а вы ему даете кроверазжижающее!» Пытаюсь объяснить, что человек лежит в лежку, а гепарин дается в малых дозах, чтобы противодействовать тромбозу. Даже не хочет слушать. В общем, грубо обругал, причем прилюдно — типа понаехали тут... А я что, терпило, чтобы на меня так орать? На дежурстве я обратил внимание на одну историю болезни. Еще в приемном покое лежачему пациенту назначают гепарин, а у него — бах — серьезно падает гемоглобин. Ему переливают кровь, гемоглобин, естественно, опять падает, и так в течение десяти дней, но гепарин никто не отменяет — нет распоряжения. А на обложке истории болезни написано, что это частный пациент доктора Чао, и за его лечение именно он получает деньги по страховке. Я эту историю под мышку и на обход к моему визави. Показываю: видите, гемоглобин падает, а вот переливается кровь, а вот гепарин... Как, спрашиваю, вы это расцениваете? Он: «Это преступление! Кто его врач?» Я переворачиваю страницу: вы, доктор! Вот тогда я впервые в жизни и видел совершенно синего от злости китайца. А субординация в Америке — святое, и уже на очередном собрании врачей он заявил, что меня надо уволить, поскольку я совершенно неуправляем. И это было реально, потому что в сравнении с ним, гражданином Америки, я был не просто грязью, а еще ниже. Но на мое счастье он оказался человеком все-таки вменяемым. В итоге именно доктор Чао дал мне рекомендацию на должность главного врача Американского медицинского центра, сам позвонил в Москву.

— Встречались и невменяемые?

— Сплошь да рядом. Понимаете, Америка — это как зазеркалье, там многое наоборот. Однажды я вовремя не посмотрел анализы больного и не предпринял, что должен был предпринять. Старшим надо мной был индус, который, ничего не говоря, побежал к заведующему, а тот, хоть и бывший ленинградец, буквально смешал меня с грязью. И вот я отлавливаю этого индусика, с которым у меня были весьма неплохие отношения, поднимаю за шкирку и говорю: «Что же ты мне ничего не сказал, а сразу же побежал докладывать?» А он, болтая в воздухе ножками: «Александр, но ты же не сделал...» Ну что с такого возьмешь? Другая ментальность. Помните фильм «Брат-2»? Я его пересматриваю непрерывно. Все про Америку сказано...

Безопасной работу в американском госпитале тоже не назовешь. Привозили и наркоманов, и раненых полицейских. Помню такой случай. Шум в дверях, потом хлопает выстрел, вбегает мужик, держась за живот, говорит: «Эта сволочь меня застрелила!» — и падает к моим ногам. Несколько месяцев спустя стоим с одним ординатором в коридоре и вдруг слышим топот. Через мгновение между нами проносится человек, а за ним, паля из пистолета, другой. Первая мысль, которая приходит под свист пуль: у вас разборки, а я здесь при чем?..

— Нагрузки в Америке такие же, как у наших врачей?

— В семь начинается обход, и не дай тебе бог быть не в курсе поступления больных — такая ситуация в принципе невозможна. Как-то уже на подъезде к госпиталю в мою машину врезался огромный кадиллак с черным человеком за рулем. Подушкой безопасности меня сначала отбросило на заднее сиденье, а потом через окно выбросило на асфальт, который я геройски встретил головой. Прихожу в сознание уже на носилках и понимаю, что оказался в родном госпитале в окружении дежурных врачей. До начала работы еще десять минут, и первое, что я говорю: «Пожалуйста, доложите, что я уже здесь...» Это я к тому рассказываю, чтобы было понятнее — страх опоздания на работу у американцев в подкорке. Ну а уезжали из госпиталя мы уже после девяти вечера. Многие и позже, чтобы пересидеть пробки.

Кстати, с помещениями там очень туго, кабинеты обычно без окон. Окна только в палатах, поэтому в коридоре постоянно горит свет, и где-то в торце такие же часы, как в подводной лодке, — на двадцать четыре деления, чтобы было понятно, какое время суток. Белого света не видишь. В широком смысле этого слова, потому что врачи в Америке годами вообще не ходят в отпуск, даже двух дней в году не могут себе позволить — чтобы не потерять клиентов и не упустить заработок. И я так жил. Но однажды ранним утром несусь с пробиркой в руке, и вдруг до меня доходит, что я тридцать шесть часов на ногах, а все еще куда-то бегу... Остановился на полном скаку и подумал: господи, зачем мне все это? Тут же и решил, что пора возвращаться.

— После таких усилий все в один момент бросить?

— Вот и коллеги отговаривали. Мол, ты сошел с ума, понимаешь ли, куда едешь, что теряешь... А что теряю? В госпитале с темна до темна, два часа на дорогу туда и обратно, вот и вся жизнь. Считайте, говорю коллегам, что вы уже умерли, и не важно, когда ваша смерть произойдет физически, потому что ничего вы больше не увидите и ничего больше в вашей жизни уже не случится. А я еще подергаюсь! И теперь у меня другие планы: сделать так, чтобы наша медицина была не хуже американской.

— «Все равно буду министром здравоохранения, куда они денутся!» Это же ваши слова?

— Это я сказал, когда только вернулся из Америки. Теперь понимаю: даже самый умный министр ничего не сделает, потому что надо предпринимать такие шаги, которые не в компетенции Минздрава. Кроме того, если система, хоть и через задний проход, худо-бедно работает, не стоит торопиться ее ломать. Потянешь за кирпичик — рухнет все, как у Михаила Горбачева. Вот, скажем, 71-я городская больница. Если бы я сегодня уволил всех профнепригодных врачей, завтра некому было бы дежурить.

— А собирались?

— Большинство врачей со мной согласны — реформу здравоохранения надо начинать с обучения врачей и пересмотреть под эту задачу приоритеты в финансировании. Как определить, какой врач действительно врач? Например, по тестам к сертификационному экзамену на врача, который в Америке сдают после института. Вопросы, кстати, очень простые. И кто сдаст, должен получать не тридцать тысяч, а все триста.

— Опять деньги решают все?

— Далеко не все. Сейчас у нас на медицину пошли большие деньги. Мы увеличили финансирование здравоохранения почти на двести процентов. Кстати, Словакия, Эстония, Польша тоже удвоили медицинские расходы, но у них смертность упала, а у нас выросла. И это притом что врачей на душу населения у нас в два раза больше, чем в Германии, а больничных коек — втрое больше, чем в Америке.

— Значит, все равно не хватает, если у нас в стационарах забиты не только палаты, но и коридоры.

— По нашим стандартам пневмония лечится в стационаре двадцать один день. Во всем мире, если нет особенных показаний, — амбулаторно. Но поскольку у нас страховые компании платят не за результат, а за пребывание на больничной койке, многих пациентов, которым в стационаре делать нечего, приходится выдерживать на койке хотя бы половину нормативного срока, иначе вообще не заплатят. Потом делается лукавая запись, будто был применен некий инновационный метод лечения. На самом деле — антибиотик полувековой давности. Вот какой фигней занимаемся мы в общенациональном масштабе!

— Так за чем дело стало, почему бы не отказаться от коечной системы?

— Люди в Минздраве сейчас умные, но ничего не меняется. Открою тайну почему. Во-первых, без койко-дней фонд обязательного медицинского страхования — ОМС — быстро разорится. Приходит пациент, ему дают таблетку, пишут, будто вылечили, а фонд ОМС должен заплатить лечебному учреждению по прейскуранту. Представляете, какая фантастическая возможность для откачки денег из бюджета! Во-вторых, все опять упирается в квалификацию врачей. Тех, кто действительно умеет лечить, не так уж много, стандартов никаких, и как только оплату за лечение привяжут к конечному результату, они уж налечат... Поэтому определенная логика в койко-днях присутствует: в стационаре человек все-таки будет под наблюдением. Так что койко-день — нечто вроде защиты от дураков и проходимцев.

Но и с амбулаторным звеном проблемы. Наши поликлиники — это организационное безумие. Все в одной очереди, и нормальный человек, которому надо пройти диспансеризацию или просто попасть на прием, упирается в очередь из хронических больных и тех, кто коротает в поликлиниках время. Вот такая «биомасса» и забивает все подходы к врачам, в результате тот, кто не получил своевременно медпомощь, тоже становится хроником. Понятно, что эти потоки надо разводить по разным поликлиникам. Как в той же Америке.

— Почему только Америка? Считается, что и на Кубе достойная медицина.

— Не думаю, что кубинская медицина лучше американской. Это просто законсервированная советская медицина, по которой я иногда все-таки скучаю. В лучшие советские времена представить было невозможно, чтобы пациенту в первый же день не сделали рентген, анализ крови или надолго отложили кардиограмму с нагрузкой. Сейчас хорошо если посмотрят гемоглобин, а биохимию, если пятница, могут и на понедельник отложить.

— У вас в больнице тоже?

— Я сделал очень просто: переместил лабораторию и все необходимое оборудование в приемный покой. И теперь каждый, кого к нам привозят, сразу же имеет развернутый анализ крови, а если нужно, рентген, компьютерную томограмму и ультразвук. Но мои возмущаются! Ведь если мы пациента не госпитализируем, то, получается, зря тратим деньги... Зато я уверен, что у меня никто не умрет за порогом. Человеческая жизнь дороже. Но деньги счет любят, и много их никогда не бывает. Поэтому я убежден: принцип равного покрытия в медицине (это когда всем бесплатно) — это обкрадывание наименее защищенных слоев населения. Бесплатно лечится Михаил Прохоров, бесплатно Алишер Усманов и бесплатно старушка-пенсионерка — всем по стандарту РФ положено семь с половиной тысяч рублей. Деньги очень невеликие, но почему мы не хотим признать, что есть категория граждан, вполне способных заплатить за свое лечение? Тогда другим достанется больше. А еще есть пьяницы и прочие асоциальные элементы. Куришь, пьешь — дело личное. Но ты в зоне риска, тебя предупреждали, и если заболел — плати за удовольствие.

— Взрывоопасные вопросы, особенно по части сокращения стационаров. Кроме того, вы как-то сказали, что и от практики посещения больных на дому надо бы отказаться. Разве на Западе врачи уже не ходят на вызовы?

— В Америке нет. Больные сами приходят в офис, потому что на дому толком ничего сделать невозможно. Высокая температура не проблема, в таком случае доктор присылает машину. Впрочем, это уже подробности. Для нас главное, что мы вымираем, по уровню смертности опередили даже Анголу, и с медициной у нас настолько неважно, что в самую пору создавать комитет национального спасения. Я бы вообще начал с референдума, потому что любая из упомянутых медицинских проблем — потенциальный социальный взрыв.

— И кого же в комитет?

— Политиков, людей искусства, литературы, науки, ну и авторитетных врачей тоже — вопросы медицины касаются абсолютно всех. Общенациональный разговор по проблемам давно назрел, и он должен быть адекватным.

— Почему-то чаще всего именно из врачей получаются хорошие писатели. А вот какими врачами были Чехов и Булгаков, не в курсе?

— Об Антоне Павловиче ничего не могу сказать, а вот Михаил Афанасьевич, которого я обожаю, судя по некоторым литературным нюансам, доктором был неплохим. Кстати, очень хорошим доктором был и Сальвадор Альенде. И погиб он красиво — за свои идеалы с оружием в руках. Как говорят великие, чтобы создать впечатление о человеке, надо знать, как он умер. Кстати, меня всегда интересовала тема смерти, что для врача, наверное, не так уж удивительно. И я пришел к таким выводам: погибнуть в драке или в аварии — глупо, преждевременно умереть от болезни — обидно. Так что вот вам мой совет: берегите здоровье, оно еще пригодится.

Олег Одноколенко

Досье

Александр Леонидович Мясников

Родился в 1953 году в Москве, представитель четвертого поколения одной из самых знаменитых медицинских династий. Прадед — земский врач, дед — академик АМН СССР. В 1976 году окончил Второй Московский мединститут им. Н. И. Пирогова. С 1976 по 1978 год — ординатура в Институте клинической кардиологии им. А. Л. Мясникова. В 1981 году защитил кандидатскую диссертацию по кардиологии.

Восемь лет проработал врачом в составе миссии Красного Креста в странах Африки. С 1981 по 1984 год — врач группы геологов в Мозамбике. С февраля 1986 по июль 1989 года — старший врач правительственного госпиталя PRNDA в Анголе. По возвращении до 1993 года — научный сотрудник Института клинической кардиологии. В 1993 году на два года уезжает в Париж врачом в посольство России во Франции.

В 1996 году получает диплом доктора медицины Американской комиссии по медобразованию. С августа 1997 по июль 2000 года — врач The Brookdale University Hospital & Medical Center в Нью-Йорке. В 2000 году получил высшую врачебную категорию Комитета по медицине США. С этого же года — член Американской медицинской ассоциации и Американской коллегии врачей, член Американской медицинской академии по борьбе со старением.

С 2000 года — главврач ООО «Американский медицинский центр» (впоследствии Американская клиника «Интермедцентр»). С 2008 по 2009 год — главврач ФГБУ «Больница с поликлиникой» Управделами президента РФ («Кремлевская»). С мая 2008 года — телеведущий программы «Врача вызывали?». С февраля 2013 года — один из ведущих программы «О самом главном» на канале «Россия 1».

С 2011 года — главный врач Городской клинической больницы № 71.

Женат, имеет сына.

Российский радиолюбитель из окрестностей Самары Дмитрий Пашков первым принял сигналы эстонского спутника ESTCube-1, запущенного во вторник утром с космодрома Куру во Французской Гвиане, сообщили журналистам в Центре управления спутником, расположенном в Тартуской обсерватории.

Еще до того, как ESTCube-1 долетел до Эстонии, его сигнал принял российский радиолюбитель Дмитрий Пашков, который прислал записанный аудиофайл команде ESTCube-1 по электронной почте. "Желаю вашей команде успеха и всего наилучшего", - сказал Пашков, когда ему позвонили из центра управления ESTCube-1. Спутник летит со скоростью 7,46 километра в секунду на средней высоте 650 километров от поверхности Земли.

Первый полный пакет сигнала был принят в Тартуской обсерватории утром, когда спутник впервые попал в прямую видимость радиостанции. "Теперь жители Эстонии могут со всей гордостью называть себя гражданами космического государства, поскольку сегодня на орбиту отправили не игрушку, а исправный космический спутник", - сказал руководитель проекта ESTCube-1, старший научный сотрудник Тартуской обсерватории и доцент Тартуского университета Март Ноорма.

Европейская легкая ракета-носитель "Вега", во вторник стартовавшая с космодрома Куру во Французской Гвиане, успешно вывела на орбиту европейский спутник "Проба-В", вьетнамский VNREDSat-1, а также первый эстонский космический аппарат ESTCube-1. Через 55 минут после запуска от ракеты отделился европейский спутник зондирования Земли "Проба-В" (Proba-V) массой 138 килограммов, а через два часа - вьетнамский VNREDSat-1 и первый эстонский космический аппарат ESTCube-1. Таким образом, Эстония стала 41 государством в мире, запустившим на околоземную орбиту свой спутник. Николай Адашкевич.

Балтика в ХХI веке: приоритет – экология

Статья Дмитрия Медведева «Балтика в ХХI веке: приоритет – экология» была опубликована накануне Форума Балтийского моря в изданиях Aftenposten (Норвегия), Helsingin Sanomat (Финляндия), Rzeczpospolita (Польша), Jyllands-Posten (Дания), Morgunbladid (Исландия), Neatkariga Rita Avize (Латвия), Eesti Päevaleht (Эстония).

Забота об окружающей среде – это та область межгосударственных отношений, где нет и не может быть альтернативы сотрудничеству. Сегодня все прибалтийские государства разделяют историческую ответственность за судьбу Балтийского моря, сохранение его уникального природного разнообразия.

Конкретный пример результативности такого подхода – совместная работа по проекту «Северный поток». Напомню, газопровод через Балтийское море способен на протяжении как минимум 50 лет ежегодно поставлять в Европу до 55 млрд куб. м природного газа.

В рамках этого проекта впервые удалось сбалансировать международные и национальные экологические требования всех пяти стран, через исключительные экономические зоны которых проходит трасса морского газопровода. На предварительные экологические исследования – самые масштабные из всех, проводившихся ранее на Балтике – было израсходовано более 100 млн евро. Ещё 40 млн евро в ближайшие три года будет использовано на организацию постоянного мониторинга вдоль всего маршрута.

Технологические и инженерные решения – зачастую уникальные – принимались не только по экономическим соображениям, прежде всего исходя из самых строгих природоохранных нормативов. Экологическое воздействие было минимальным, носило локальный и ограниченный по времени характер. Кстати, работы по подготовке строительства позволили значительно расширить объём сведений об экосистеме Балтийского моря, сделать их доступными.

Важно, что в современном обществе постепенно складывается культура ответственного отношения к окружающей среде. Разработка новых технологий производства энергии и эффективного использования природных ресурсов становится мощным драйвером экономического роста. Экологические инновации, «зелёная» экономика – именно в этих сферах сосредоточены возможности для последующего стабильного развития. Это имеет принципиальное значение в условиях участившихся сбоев мировой финансово-экономической системы.

Предпринимательскому сообществу нужно активнее участвовать в экологических проектах, имеющих общерегиональное значение, например в программе партнёрства для модернизации на Юго-Востоке Балтийского моря (SEBA). Взаимодействие национальных и региональных властей, муниципалитетов, бизнеса, межрегиональных организаций и НПО должно быть ориентировано на создание в регионе площадок экономического роста, в конечном итоге – улучшать качество жизни и повышать уровень благополучия людей.

Уверен, устойчивое развитие Балтийского региона может быть обеспечено только на основе сопряжения экологических задач с экономическими и социальными целями. Внедрение такого, экосистемного, подхода – один из приоритетов Совета государств Балтийского моря и Хельсинской комиссии по защите морской среды Балтики.

Совет, в котором Россия председательствует в настоящее время, в этом году отмечает своё двадцатилетие. Сохраняя приверженность долгосрочным приоритетам этой организации, необходимо находить новые форматы и механизмы взаимодействия, максимально использовать преимущества государственно-частного партнёрства, особенно реализуя крупные инфраструктурные проекты, развивая сотрудничество в области модернизации, поддерживая инновационную активность среднего бизнеса. Именно эти темы мы будем обсуждать в Санкт-Петербурге на конференции высокого уровня по защите экологии Балтики.

В решении экологических задач трудно переоценить потенциал общественной дипломатии. Рассчитываю, что «Санкт-Петербургская инициатива», старт которой Россия предлагает дать на этой конференции, будет логически дополнять и развивать уже действующие инструменты. Её основная задача – объединение усилий гражданского общества, государственных, деловых и финансовых кругов.

Ещё раз подчеркну, все мы понимаем нашу растущую взаимозависимость и невозможность решать внутренние задачи без учёта интересов соседей. Мы все ответственны за судьбу Балтийского моря и людей, которые живут на прибрежных территориях.

Россия > Экология > premier.gov.ru, 5 апреля 2013 > № 870791 Дмитрий Медведев

Мероприятие пройдет 5-6 апреля 2013 г. в г. Санкт-Петербурге.

Правительство Российской Федерации проводит Форум в целях сохранения и реабилитации экосистемы Балтийского моря. В ходе мероприятия будут рассмотрены вопросы государственно-частного партнерства для решения экологических задач региона.

5 апреля запланировано проведение пленарного заседания Конференции глав правительств стран Балтийского региона по защите экологии Балтики с участием премьер-министров стран Совета государств Балтийского моря (СГБМ).

6 апреля пройдет Форум «Государственное и частное партнерство в регионе Балтийского моря», итогом которого должно стать создание «Санкт-Петербургской инициативы». Инициатива направлена на объединение представителей гражданского общества, деловых и финансовых кругов из разных стран региона для претворения в жизнь мероприятий по улучшению экологии Балтики.

В ходе Форума пройдут круглые столы с участием российских и зарубежных представителей правительственных структур, ведомств, деловых и финансовых кругов, природоохранных и неправительственных организаций. Темами для обсуждения станут снижение эвтрофикации Балтийского моря, переход на сжиженный природный газ (СПГ) в качестве бункеровочного топлива в регионе Балтийского моря, сохранение биоразнообразия и деятельность на особо охраняемых природных территориях, а также комплексное управление морскими районами.

Итогом мероприятия станет подписание Заявления председателей Конференции и создание «Санкт-Петербургской инициативы».

Форум Балтийского моря проводится Правительством Российской Федерации в рамках Года охраны окружающей среды в России и в контексте председательства Российской Федерации в СГБМ в 2012–2013 гг.

В Форуме примут участие: Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, экс-президент Финляндии Тарья Халлонен, Премьер-министр Эстонии Андрюс Ансип, Премьер-министр Финляндии Юрки Катаинен, Премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис, Премьер-министр Литвы Альгирдас Буткявичус, Премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг, вице Премьер-министр Польши Януш Пихочиньский, глава делегации Дании – Министр внешней торговли и инвестиций Пиа Ольсен Дюр, глава делегации Германии – Министр по охране окружающей среды и безопасности ядерных реакторов Питер Альтмайер, глава делегации Швеции – Министр окружающей среды Лена Эк, Комиссар Европейской Комиссии по региональной политике Йоханнес Хан, а также глава делегации Исландии – Постоянный Статс-Секретарь офиса Премьер-Министра Рагнхильдур Арнльотсдоттир.

В мероприятии также примут участие представители стран-наблюдателей СГБМ, ООН, Евросоюза, ОЭСР, Секретариата ХЕЛКОМ, руководителей профильных российских ведомств и субъектов Российской Федерации, а также заинтересованных бизнес-структур.

С подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Форума Балтийского моря: http://www.balticsummit.ru

Проблема застройки лесных и прибрежных территорий коттеджами и виллами в Ленобласти стоит как никогда остро. Практически каждая непредвзятая проверка находит случаи нарушений, когда застройка ведется на землях лесного фонда или в водоохранной зоне. Наболевшее обсуждали на круглом столе в "Зеленой лампе".

Не изъявили

- В интернете полно объявлений, рекламирующих продажу участков на берегах, - утверждает член общественной палаты при губернаторе Ленобласти Павел Овсянко. - На областных дорогах каждые сто метров стоят билборды, где прямым текстом пишут: "Продается берег". Это нарушает сразу три федеральных закона, причем люди дают свой телефон - надзорные органы игнорируют полностью. В результате еще через 2-3 года на расстоянии 50 км от Петербурга проблема решится сама собой - и решится не в нашу пользу: просто все будет уже продано".

- Я совместно с представителями комитета по госконтролю ЛО выезжал на проверку фактов по заявлениям жителей о незаконном строительстве, - рассказывает Николай Кузьмин, председатель постоянной комиссии по экологии и природопользованию Заксобрания Ленобласти. - На берегах Вуоксы, в районе Мельниково, из 18 осмотренных нами объектов 8 находились не на территории муниципалов - часть в гослесфонде, часть в водоохранной зоне. Если экстраполировать эти цифры, получается, что больше трети объектов жилья в Ленобласти возводится незаконно. Масштабы поражают. Комитет госконтроля наложил штрафные санкции по выявленным объектам, материалы были направлены в прокуратуру. Но на один такой выезд по заявлениям граждан приходится 99 нерассмотренных... Хотелось бы, чтобы общественность сильнее влияла на исполнительную власть.

Слова парламентария подтверждали многие выступавшие представители общественных организаций.

Отдуваться за всех чиновников пришлось Ольге Виленской, начальнице отдела территориального планирования Комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти. Ни Михаил Козьминых, председатель Комитета госконтроля ЛО, ни Наталья Орлова, первый зампред Комитета по природным ресурсам ЛО, предварительно принявшие приглашение поучаствовать в круглом столе, не почтили собравшихся своим присутствием, отговорившись срочными делами. Прокуратура ответила, что ее участие в круглом столе по лесам "несвоевременно". Поэтому обсуждение свелось прежде всего к вопросам, на которые могла дать ответ Виленская: к генпланам и схемам территориального планирования.

В частности, коснулись проблемы многострадального Сиверского леса. По словам Виленской, правительство Ленобласти не согласовало недавно поданный проект генплана Сиверского поселения. В том числе потому, что запланированные в том самом лесу объекты могли оказывать "негативное воздействие на природную среду". То есть планы местных властей показались областным чиновникам не соответствующими некоторым нормам. Между тем, как заявляет Виленская, никаких дополнительных мер к своим местным коллегам региональная власть принять не может: и в отсутствие генплана те вольны делать в лесу все, что не запрещено законом. То есть, как показывает история последних лет, практически что угодно.

Слепые зеленые пятна

Одним из способов защиты лесов от аппетитов местных властей и жадных застройщиков должны стать особо охраняемые природные территории (ООПТ). По заявлению члена Общественной палаты при губернаторе ЛО Анастасии Филипповой, сейчас охраняется порядка 6% территории Ленобласти. Международные стандарты по этому показателю находятся в районе 17%.

- Если те территории, которые были в последнее время запланированы как будущие ООПТ, доживут до реального их наделения этим статусом, то мы приблизимся к столь желанной цифре, - утверждает Филиппова.

По словам общественницы, препятствий на этом пути немало. Например, в текущий "плановый период" планируется создать около 10 новых ООПТ, в том числе один природный парк, однако денег на это в бюджет Ленобласти никто не закладывал.

Есть и юридические коллизии: например, как быть с созданием местных ООПТ, если они планируются на землях лесного фонда - то есть федеральных?

По мнению Филипповой, до тех пор, пока все эти вопросы не будут утрясены, региональные власти должны выпустить документ о резервировании земель под будущие ООПТ.

- Термин "резервирование" неприменим к ООПТ, - тут же парирует Виленская. - Поэтому такое решение невозможно.

- Не совсем так, - рассуждает руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. - Порядок резервирования земель для госнужд определен Земельным кодексом, и там основание "под создание ООПТ" предусмотрено. Однако порядок резервирования определяет постановление правительства РФ, и в этом постановлении ООПТ указать... забыли!

Можно ли счесть такую забывчивость чиновников простой невнимательностью, присутствующие обсуждать не стали - видимо, чтобы лишний раз не расстраиваться.

Между тем Александр Карпов на нескольких конкретных примерах градостроительного планирования попытался представить общий взгляд людей, принимающих решения, на леса.

В частности, речь шла о ныне отозванном генплане Всеволожска, где было предложено проложить дорогу через единственный пешеходный (и звероходный) "прокол" под Кольцевой. Сейчас это излюбленный путь лыжников и велосипедистов в Ржевский лесопарк, однако для планировщиков лес - всего лишь зеленое пятно на карте, а готовый проезд под КАД - слишком лакомая дверка, чтобы в нее не ломиться. В итоге это приведет к исчезновению лесопарка как целостного массива, пригодного для отдыха горожан. Но этому значения не придается.

Другой пример - планирование федеральной Таллинской трассы в районе поселка Телези. Проект предполагает расширение трассы, что должно было повлечь за собой расселение части домов в поселке. Вместо этого предложили пустить дорогу южнее, в обход самого поселка через лес. То есть сделать кривой объезд в абсолютно прямой автостраде, при этом опять же фактически уничтожив лес.

- Эти и другие примеры показывают нам психологическое отношение проектировщиков к лесам: выбирая между лесом и промзоной, выбирают промзону, так как это экономическое развитие территории и т. п., - резюмирует Карпов. - И вот оказывается, что промышленность важнее леса, дороги важнее леса, жилье важнее леса. А лес тогда - важнее чего? Пока лес остается на последнем месте, переломить ситуацию будет трудно.

Эстонская государственная авиакомпания Estonian Air, находящаяся в сложном финансовом положении, в четверг продала свой главный офис, расположенный в Таллинском аэропорту, за 7,5 миллиона евро, сообщило Эстонское телевидение.

Покупателем стал Таллинский аэропорт. Estonian Air продолжит использовать два верхних этажа в четырехэтажном здании на основании долгосрочного договора аренды. Теперь площадь офисов Estonian Air составляет 950 квадратных метров вместо 3500 квадратных метров.

"Продажа головного офиса Estonian Air - это часть процесса реструктуризации предприятия, в ходе которого мы решили продать ненужное для основной деятельности имущество", - пояснил председатель правления авиакомпании Ян Палмер, добавив, что объемы деятельности компании на сегодняшний день серьезно сократились и поэтому под офисы нужно меньше помещений, чем раньше.

Estonian Air сообщила в марте, что убытки компании в 2012 году составили 49,2 миллиона евро. Правительство Эстонии в конце февраля приняло решение о выделении Estonian Air дополнительного кредита в размере 16,6 миллиона евро.

Авиакомпания близка к банкротству - ей нужны госсредства на реорганизацию.

В конце прошлого года Estonian Air уже получила от государства кредит на 8,3 миллиона евро на покрытие текущих расходов, однако этих средств хватило лишь до начала марта.

Эстония намерена ходатайствовать перед Европейской комиссией о разрешении оказать помощь авиакомпании по реструктуризации в размере 37 миллионов евро. Из них 25 миллионов на сегодняшний день уже выданы в виде кредитов. Программа по реструктуризации еще не готова. По заявленным ранее предварительным данным, на нее может понадобиться 50-70 миллионов евро. Николай Адашкевич.

НАТО усовершенствует защиту от кибератак этой военной-политической организации и ее стран-членов, заявил во вторник генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен.

"НАТО часто подвергается атакам. У нас есть достаточно эффективная защита, но ее требуется постоянно совершенствовать. Это технологическая гонка", - сказал Расмуссен в интервью датской газете Politiken.

В ноябре 2012 года НАТО провела командно-штабные учения по киберзащите (Cyber Coalition) с целью проверки технического и эксплуатационного потенциала киберзащиты альянса. Учения проводились на основе вымышленного сценария, предполагающего нанесение кибератак против НАТО и национальных инфраструктур стран-союзниц.

Новая стратегическая концепция НАТО, утвержденная в ноябре 2010 года на саммите альянса в Лиссабоне, определяет киберзащиту в качестве одного из приоритетов. Совет НАТО в 2008 году утвердил аккредитацию Центра киберзащиты НАТО в Таллине и присвоил ему статус международной военной организации. Сейчас в работе центра участвуют десять стран: США, Эстония, Германия, Словакия, Италия, Литва, Латвия, Испания, Венгрия и Польша. Александр Шишло.

Еврократия

Латвия рада перейти на евро. В отличие от большинства своих жителей

Когда старая рижская улочка Яуниела преображалась в Бейкер-стрит, киношные Шерлок Холмс и доктор Ватсон щедро оплачивали своих осведомителей киношными же шиллингами и соверенами. Став Цветочной улицей, Яуниела видела Штирлица, профессора Плейшнера и совсем другие ценники в местных магазинчиках — в швейцарских франках. Режиссеры и операторы, снимавшие в советской Латвии оба эти киношлягера, пользовались, само собой, рублями. Теперь тут в ходу другая валюта — латы. Но уже через 9 месяцев и они окажутся нумизматической редкостью. Латвия завершила практически все формальности для перехода на евро. Маленькую страну не останавливает даже фактическое банкротство Кипра. А на прошлой неделе, как сообщили местные СМИ со ссылкой на неназванные источники, власти страны получили из Европейского центрального банка указание, чтобы банки Латвии не принимали у себя российские деньги, уходящие с Кипра. Корреспонденты «Итогов», поселившись на улочке Яуниела, выясняли, как сами жители «балтийской жемчужины» относятся к грядущим событиям.

От ворот поворот

«Где их только учат!» — негодовал продавец сувениров по соседству с Музеем истории Риги и мореходства. Пожилой русский, проживший в городе почти всю жизнь, артистично пародировал местных экскурсоводов: «Ее спрашивают, это что? Она отвечает: «Шведские ворота. Постройка времен Cредневековья. XVII век!» Какое это Cредневековье?!»

Входящие, как и весь Старый город, в список Всемирного наследия ЮНЕСКО Шведские ворота можно считать символом современной Латвии. Их в 1689 году прорубил богатый купец, которому надоело платить пошлину за провоз товаров в город. Теперь, выходит, история повторяется. Шведы в еврозону пока что не вступают, но всякие там немцы не прочь прорубить евробрешь на границе с Россией.

«Евро — это хорошо. Не придется платить банкам за перевод денег из-за границы», — объяснил нам словоохотливый пограничник в рижском аэропорту. Но после нескольких уточняющих вопросов признал, что у идеи есть и минусы. О вступлении в еврозону здесь говорят все: и матерые финансисты — на форумах и телеканалах, и рядовые горожане — на кухнях и базарчиках. Причем если первые в большинстве своем одобряют действия правительства, то в «гласе народа» преобладает недоумение.

Еврооптимисты, понятно, «живут» на самых верхних этажах власти. Замглавы Банка Латвии Андрис Руселис, например, в беседе с «Итогами» оптимизмом был просто преисполнен: «Наша страна, начиная с Первой мировой, была разменной монетой в руках великих держав. То русские ставили латышей против немцев, то немцы против русских. А европроект — это мир во всей Европе. И общие деньги только способствуют этому».

Г-н Руселис принимал нас в офисе на улице Валдемара. Историческое здание. Построено в 1904 году специально для Рижской конторы Государственного банка Российской империи. Таких в империи было всего одиннадцать, и именно в них эмитировали имперские рубли, которые по своей надежности дали бы фору любой из современных резервных валют. Сегодня помимо рижского по прямому назначению используется и московский офис — там располагается штаб-квартира Центрального банка России. Особую гордость сотрудников и Банка Латвии, и российского ЦБ составляет парадная лестница. «У нас она лучше сохранилась. Это ее первозданный вид», — утверждают латыши...

Впрочем, в Риге это, пожалуй, единственная примета былого имперского величия. В экономическом смысле сегодняшняя Латвия — задворки Евросоюза. По данным латвийского МИДа, из 2 миллионов 300 тысяч латвийских граждан за границей ныне постоянно проживают от 350 до 400 тысяч человек. Есть на сей счет и анекдот: «Господин последний уезжающий! Не забудьте погасить свет в аэропорту...»

Точной статистики, куда именно уезжают латыши, не публикуется. Некоторые социологи утверждают, что на заработки в Европу из Латвии подалась едва ли не треть всего населения. И стремительно растущее число этих «понауехавших» как раз и является мощным аргументом в пользу перехода на евро. Дескать, банки не будут взимать с латвийских гастарбайтеров комиссионные за перевод средств на родину.

Поможет ли это латвийской экономике — большой вопрос. В 2009—2010 годах, в разгар мирового кризиса, она скукожилась более чем на четверть. «У нас в банке зарплаты были сокращены на 40 процентов», — рассказывает Андрис Руселис. Для Евросоюза, в свою очередь, это будет настоящей «проверкой на вшивость». Смогут ли министры финансов стран еврозоны посрамить евроскептиков, предсказывающих скорый распад валютного союза? До сих пор заявки на расширение еврозоны одобрялись автоматически. Соискателю достаточно было формально вписаться в Маастрихтские параметры по дефициту бюджета и инфляции. Так в 2001 году в валютный союз вошла Греция, а через 10 лет — Эстония. Латвия сегодня евронормам де-юре также соответствует. Но с ней другая история: экономика республики слаба, уровень жизни один из самых низких в Евросоюзе.

Кошкин дом

«В Греции — катастрофа. На Кипре — катастрофа. А выиграли Германия и Бельгия, страны Центральной Европы. Почему это случилось? Потому что, вступив в еврозону, бедные страны покупали французские вина, немецкие машины, итальянскую одежду, но не могли предложить свои товары в таком же количестве», — говорит местный экономист Янис Ошлейс. Он сравнивает Латвию со страной леммингов. Эти грызуны замечательны тем, что при резком росте численности популяции совершают массовые самоубийства, сбрасываясь в пропасть вслед за вожаком. «Мы уже давно лемминг, который свалился со скалы еще в конце 2008 года и теперь карабкается вверх по другому склону», — парирует министр экономики Латвии Даниелс Павлютс.

Парадокс в том, что формально правы оба эксперта. Несмотря на кризисный обвал, прошлогодний рост латвийской экономики в 5,2 процента оказался самым высоким не только в странах Евросоюза, но и вообще в Европе, включая Россию. И одним из самых высоких в мире. Впереди разве что Китай. Но ведь это смотря какой уровень брать за точку отсчета!

«Лично для меня мало что изменится», — говорит Валдис Калнозолс, владелец известной в Прибалтике строительной компании имени самого себя. Строит он не только в Латвии. Несколько дорогих автосалонов в Подмосковье также его рук дело. Валдиса мы, к слову, встретили в Риге на открытии нового японского ресторана с претенциозным названием «Якудза». «Чиновница в мэрии никак не хотела разрешать мне назвать ресторан именно так, — смеется его владелец Павел Гогнидзе. — Пока я не показал документ с печатью Еврокомиссии о том, что это зарегистрированный бренд». Суть конфликта в том, что раньше в этом помещении на улице Элизабетес была любимая кофейня латвийских правительственных чиновников. Благо и вид из ее окна соответствующий. Напротив, через дорогу, здание, считающееся образцом рижского модерна. Оно было построено русским архитектором Михаилом Эйзенштейном — отцом великого советского кинорежиссера. За одним из столиков заведения любил сиживать министр обороны Артис Пабрикс. Тот самый, который в декабре прошлого года в интервью Christian Science Monitor заявил, что в лице России по-прежнему видит врага, которому нельзя доверять. Это при том, что российский бизнес является третьим по важности инвестором в экономику страны, уступая лишь немцам и шведам. А в другом углу отдыхал от трудов праведных министр внутренних дел Рихардс Козловскис. А теперь — вот они, гримасы новейшей истории! — ресторан назван в честь японских бандитов, которые, как известно, тоже знают толк в политике и бизнесе. «Я не против, пусть политики приходят. Чем не якудза!» — смеется Павел.

Что-то подобное в истории Риги, кстати, уже было. Совсем недалеко, в Старом городе на площади Ливов, напротив здания Большой гильдии красуется дом, построенный в 1910 году. Рижане называют его «Кошкин дом», поскольку на крыше установлены две металлические кошачьи скульптуры. Да не простые. Хозяин, богатый латышский купец, не был принят в Большую гильдию. И установил их таким образом, чтобы к зданию палаты они были обращены хвостами, ясно показывая свое отношение к официальному купечеству. Чиновникам такая наглость была явно не по душе. Дело рассматривалось в судебном порядке. И суд, что интересно, потребовал от торговца развернуть кошек. Однако все осталось на своих местах.

Молчание — знак согласия

Ресторатор Павел Гогнидзе по профессии журналист. В свое время выиграл конкурс на создание контента для русскоязычной версии сайта УЕФА. Но жизнь в Швейцарии ему показалась слишком скучной, и он вернулся домой — в Латвию. Убедил европейских футбольных чиновников, что им выгоднее, если редакция портала будет располагаться именно в Риге. Японский ресторан — это его новый проект. На то, чтобы его открыть, ему потребовался… месяц. Оборудовал кухню, перестроил зал. «Санинспекция? — удивлялся он моим вопросам. — Я к ним даже не ходил. А зачем?! Сами придут, когда понадобится». Это в Москве при открытии нового ресторана требуется согласовать с чиновниками техническое заключение на помещение, техпроект, проект переустройства помещения и прочее, и прочее. В Риге с этим проще. Достаточно согласия арендодателя. А чиновник? Здесь у него вообще не может быть интереса. Действует система — Silentium videtur confessio. В переводе с латинского: «Молчание — знак согласия». Если предприниматель, подавший заявку на получение разрешения, в установленный законом срок не получил письменных возражений от ответственного ведомства, то можно считать, что он имеет право приступать к указанной деятельности.

Понятно, что латвийское правительство отважилось на такой либерализм не от хорошей жизни. «Если бы и у вас в стране, не дай бог, в какой-то момент экономика упала на 25 процентов, думается, что и в России было бы меньше разговоров о снижении административных барьеров», — шутят местные предприниматели. Впрочем, это они, наверное, от незнания российских реалий.

Как бы то ни было, бизнесу в Латвии, похоже, и так хорошо. Зачем ему евро? Как показывают опросы общественного мнения, большинство латышей против смены валюты. По данным TNS, только 35 процентов экономически активных жителей страны поддерживают введение евро. Да и то официально объявленный переход на него уже с 1 января 2014 года нравится только 10 процентам. Остальные считают необходимым повременить еще несколько лет. Но вот что интересно: социологи указывают на прямую зависимость между «евроскептицизмом» и уровнем образования опрашиваемых.

Среди жителей страны с начальным и незаконченным средним образованием переход на евро не поддерживают 56 процентов опрошенных. А вот среди тех, кто имеет среднее образование или высшее, противников единой европейской валюты значительно меньше — 35 и 33 процента соответственно. Может быть, для того, чтобы сторонников валютного союза было больше, правительству стоит обратить внимание на реформу образования? «В эту систему вбит клин», — говорят местные острословы, переводя на русский фамилию министра образования Робертса Килиса. Кстати, фамилия министра финансов Андриса Вилкса, как он пояснил «Итогам», переводится как «волк». «Когда четыре года назад мне пришлось проводить жесткую политику экономии бюджетных средств, так и говорили — волк режет овечье стадо», — вспоминает главный латышский еврооптимист.

В коммерческом секторе секвестр зарплат доходил до 60 процентов. Безработица в стране выросла до двузначных значений. И сломить эту тенденцию пока не удалось. «У моих родителей пенсия 180 латов (около 10 тысяч рублей. — «Итоги»). Только за коммунальные услуги они платят 145 латов», — говорит Роман. Его мы встретили на берегу Даугавы. Сам он русский, по профессии строитель. Имеет паспорт «негражданина Латвии», по которому ездит в Стокгольм работать на стройке. Благо паром из Риги отправляется в столицу Швеции каждый вечер. «Введут евро, и цены увеличатся», — убежден наш собеседник.

О так называемом синдроме округления, ставшем причиной дополнительной инфляции в еврозоне, в Латвии вспоминают не только министры. «Мы вряд ли сможем избежать этого, особенно в секторе услуг», — говорит министр Вилкс. Но прогнозирует, что рост цен в момент перехода на евро не превысит 0,3 процента, а не 5—10 процентов, как пугают его оппоненты.

Только вот скептическое настроение общества может сыграть с правительством плохую шутку. «Это миф, что все зависит только от выполнения Маастрихтских критериев. Негативная позиция латвийского общества по отношению к евро тоже может повлиять на решение ЕС», — предрекает глава представительства Еврокомиссии в Латвии Инна Штейнбука. А может, добавим уже от себя, стать поводом для стран еврозоны не брать на себя дополнительные риски. Греции, Испании и Италии для валютного союза может оказаться достаточно и без Латвии.

Рига — Москва

Константин Угодников