Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Около пяти тысяч человек в воскресенье приехали поддержать отстраненного от должности мэра Таллина, лидера оппозиционной Центристской партии Эдгара Сависаара на его хутор Хундисильма, где был устроен день открытых дверей, сообщило Эстонское телевидение.

Большая часть гостей прибыла из Таллина, однако специально организованные автобусы доставляли желающих поддержать руководителя Центристской партии из различных уездов страны. По сообщению пресс-секретаря партии Таави Пукка, в гости к Сависаару приехало около 5 тысяч человек. "Гости приехали с хорошими пожеланиями со всей Эстонии от Сааремаа до Валгамаа. Приехали с семьями и друзьями, чтобы пожелать Сависаару сил и здоровья", — сказал Пукк.

Участники мероприятия фотографировались с лидером центристов, несли ему цветы, желали бодрости духа и стойкости в той непростой ситуации, в которой оказался он в результате заболевания и начатого против него судебного разбирательства. По территории хутора проводились экскурсии на эстонском и русском языках, шел сбор подписей в поддержку Сависаара.

День открытых дверей завершился ритуалом очищения хутора от плохой энергетики, которую, по словам Сависаара, занесла полиция безопасности Эстонии (КАПО), проведя 22 сентября обыск на хуторе. Церемония церковного освящения дома была проведена пастором таллинской лютеранской церкви святого Иоанна Яаном Таммсалу.

КАПО 22 сентября предъявила Сависаару подозрение в неоднократном получении взяток. Согласно предъявленному подозрению, в 2014 и 2015 годах Сависаар несколько раз получал взятки имуществом и различными льготами, как в свою пользу, так и в пользу третьих лиц, в общей сложности на несколько сотен тысяч евро. КАПО в тот же день почти до полуночи проводила следственные действия на территории хутора Хундисильма.

Харьюский уездный суд Таллина 30 сентября удовлетворил ходатайство прокуратуры об отстранении мэра Сависаара от занимаемой должности на время расследования дела о коррупции. Прокуратура считает, что Сависаар, находясь на посту мэра Таллина, может помешать проведению следствия. Сам Сависаар отвергает все подозрения и утверждает, что не нарушал закон.

Николай Адашкевич.

Почему сократились объемы пассажирских перевозок?

Почему упал спрос на пассажирские перевозки? Рассказывает вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД Михаил Акулов

В чем причины падения объемов пассажирских перевозок по железным дорогам России? И что делается для того, чтобы переломить тенденцию? Разбирался наш обозреватель Михаил Задорожный.

Одна из причин — это, без сомнения, сложная ситуация в экономике, которая уже привела к падению доходов населения. К этому добавилось повышение тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки в регулируемом сегменте, которое произошло два года назад. Все это и привело к тому, что многим потенциальным пассажирам поезда оказались не по карману.

Михаил Акулов

вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД

Тариф в 2013 году был повышен на 20%, а с учетом графика гибкого регулирования мы стали свидетелями того, что стоимость проезда в плацкартном вагоне на горизонте январь 13-го года и январь 14-го года увеличилась почти на 32%. Это решение, которое было принято государством. И это, конечно, явилось непреодолимым препятствием для большой группы наших пассажиров, которые фактически отказались от поездок железнодорожным транспортом.

Даже те россияне, которые могут платить, зачастую выбирают сегодня более доступные в денежном плане виды транспорта, например, автобусного. Обычно — в ущерб собственному комфорту и скорости передвижения. Это про внутрироссийские перевозки.

Что касается международных перевозок, на них крайне негативно повлиял конфликт в Донбассе. Здесь — и сложности с пересечением украинской границы, и еще большее, чем у России, падение доходов населения соседней страны. И если раньше на перевозки между Россией и Украиной приходилось до 11% от общего пассажирооборота Российских железных дорог, то теперь этот объем ушел. В РЖД посчитали нецелесообразным поддерживать данное направление и отдали его украинским коллегам.

Впрочем, не все так плохо. Например, в этом году было восстановлено движение поезда Москва – Таллин.

Михаил Акулов

вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД

Традиционно оператором этих перевозок была эстонская сторона, перевозчик Go Rail, который с конца 14-го года сообщал об имеющихся финансовых проблемах. К сожалению, эти проблемы не были им преодолены. Сообщение было прервано. Нам были предложены особые условия по тарифам за услуги инфраструктуры и локомотивной тяги в границах Эстонской железной дороги. Мы, со своей стороны, также провели оптимизацию и восстановили курсирование поезда в сообщении Москва - Таллин уже силами Российских железных дорог. Маршрут востребованный, маршрут, который, отработав летний период, показал положительную динамику. Мы увеличили количество пассажиров на 14% к уровню прошлого года.

Кроме того, в следующем году будет запущен поезд Москва – Берлин с использованием подвижного состава нового поколения испанской компании Talgo. Это позволит сократить время в пути с нынешних 28-ми часов до 20-ти.

Михаил Акулов

вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД

Не потребуется затрат времени, которые сегодня составляют от 140 до 160 минут, на перестановку вагонов для смены тележек с ширины российских железных дорог на ширину европейских железных дорог. На станции Брест смонтировано и испытано специализированное переводное устройство, которое позволит поезду, не останавливаясь, а со скоростью не более 15 км/ч, проследовать по этому устройству для того, чтобы автоматически произошло изменение ширины колеи с одного стандарта на другой. Мы отработали технологию, которая позволит затратить лишь 28 минут от прибытия поезда на станцию Брест до сдачи этого поезда на польскую территорию с проведением всех необходимых операций. Разница чувствительна: 28 минут и 150 минут — это хороший результат.

Что касается перевозок внутри России, железнодорожники наконец-то получили возможность снижать стоимость проезда в плацкарте, а это – наиболее массовый сегмент:

Михаил Акулов

вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД

В 2015-м году мы получили хорошее решение со стороны Федеральной службы по тарифам, которая установила нам тариф как предельно допустимый уровень. Это дало нам возможность запустить, начиная с февраля месяца, несколько пилотных направлений. Были выбраны конкретные поезда, в которые мы продавали в плацкартные вагоны билеты с пониженным тарифом. Тарифы были понижены на проезд на боковых полках в плацкартном вагоне, верхние и нижние, а также на верхних полках купейной части плацкартного вагона. Снижение тарифа составляет от 40 до 20 процентов на эти места.

Правильная политика ценообразования позволила увеличить спрос на плацкартные места:

Михаил Акулов

вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД

Сегодня мы в определенной степени можем управлять этим процессом, давая скидку на поездку, принимая разницу между утвержденным тарифом и объявленным для пассажиров как коммерческий риск самой компании, но риск оправданный, просчитанный, который мы компенсируем увеличением спроса при продаже билетов по этим тарифам.

Практику продажи дешевых билетов в плацкарт будут расширять. Если в пилотных направлениях было всего 16 маршрутов, то уже в этом году их планируется довести до 100.

Еще один способ повысить доступность железных дорог для пассажиров: это использование двухэтажных вагонов. Чем больше мест, тем дешевле билет. Хороший пример: запущенный в августе двухэтажный поезд Москва – Воронеж, который может перевозить сразу 1320 человек. По пятницам из Москвы и по воскресеньям из Воронежа он ходил заполненным на все 100%. Оно и понятно: цена билета на сидячие места была в районе 700 рублей, что сравнимо со средней стоимостью поездки в такси по столице. А ехать от Москвы до Воронежа — всего 6,5 часов, так что можно и посидеть.

Использование двухэтажных вагонов — хороший способ повысить привлекательность железной дороги для пассажиров. В будущем их станет еще больше на российских железных дорогах.

Михаил Акулов

вице-президент по пассажирским перевозкам РЖД

Москва — Воронеж — это четвертый маршрут двухэтажных поездов. Мы оперировали с ноября 13-го года первым маршрутом Москва — Адлер в канун Олимпиады в Сочи. Мы продолжили работу поездом Москва — Санкт-Петербург. Поезд оказался очень популярный у туристов. В этом поезде мы перевезли только китайских туристов за 3 месяца 65 тысяч человек. Следующий маршрут мы запустили Москва — Казань, который с такой же успешностью курсирует. В наших планах в этом году успеть запустить еще двухэтажный поезд в направлении Москва — Самара.

Принятые меры позволят если и не остановить, то, по крайней мере, замедлить темпы падения объемов пассажирских перевозок. И если год начинался с 9-процентного снижения, то к концу года в РЖД планируют сократить его до 4-х процентов.

Россия > Транспорт > bfm.ru, 16 октября 2015 > № 1526265 Михаил Акулов

Латвия и Эстония пообещали исправить недочеты ветконтроля

Россельхознадзор обсудил с ветеринарными службами Латвии и Эстонии меры устранению несоответствий требованиям ЕАЭС и РФ, выявленных на рыбоперерабатывающих предприятиях в Прибалтике.

Консультации проводились в рамках подготовки окончательных отчетов по инспекциям рыбоперерабатывающих предприятий в Латвии и Эстонии в мае 2015 г. Специалисты Россельхознадзора в режиме телеконференции обсудили с коллегами из Прибалтики вопросы, возникшие при анализе комментариев к предварительным отчетам и материалов по устранению нарушений. Нарекания прежде всего вызывала достоверность ветеринарной сертификации продукции латвийских и эстонских предприятий для экспорта в ЕАЭС.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в ведомстве обеспокоены случаями выдачи ветсертификатов компетентными органами Латвии и Эстонии для поставок рыбопродукции в государства-члены ЕАЭС, даже когда результаты лабораторного контроля говорили о ее несоответствии.

В рамках консультаций стороны рассмотрели технические вопросы и договорились, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и Российской Федерации. По результатам этой работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы.Латвия и Эстония пообещали исправить недочеты ветконтроля

Россельхознадзор обсудил с ветеринарными службами Латвии и Эстонии меры устранению несоответствий требованиям ЕАЭС и РФ, выявленных на рыбоперерабатывающих предприятиях в Прибалтике.

Консультации проводились в рамках подготовки окончательных отчетов по инспекциям рыбоперерабатывающих предприятий в Латвии и Эстонии в мае 2015 г. Специалисты Россельхознадзора в режиме телеконференции обсудили с коллегами из Прибалтики вопросы, возникшие при анализе комментариев к предварительным отчетам и материалов по устранению нарушений. Нарекания прежде всего вызывала достоверность ветеринарной сертификации продукции латвийских и эстонских предприятий для экспорта в ЕАЭС.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в ведомстве обеспокоены случаями выдачи ветсертификатов компетентными органами Латвии и Эстонии для поставок рыбопродукции в государства-члены ЕАЭС, даже когда результаты лабораторного контроля говорили о ее несоответствии.

В рамках консультаций стороны рассмотрели технические вопросы и договорились, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и Российской Федерации. По результатам этой работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы.

Департамент полиции и погранохраны Эстонии (ДПП) заявил, что задержал на границе съемочную группу ВГТРК в связи с тем, что их поездка якобы не соответствовала цели, которую они указали в анкетах при получении визы, но при этом эстонские власти не объяснили, в чем состоит несоответствие.

Ранее сообщалось, что съемочная группа корреспондента ВГТРК Николая Васильева была задержана на границе в Эстонии на пункте пропуска "Койдула". Как рассказал Васильев, в ходе досмотра журналистам выворачивали карманы, просили показать все содержимое личного багажа. Машину осматривали с собакой, снимали сидения. Задержанных отпустили через несколько часов, их визы были аннулированы.

"Департамент полиции и погранохраны сообщает, что при контроле на границе трех российских журналистов выяснилось, что цель их поездки не соответствуют цели, которую они указали в анкетах при получении визы. Кроме того, у одного из них был обнаружен нож, запрещенный к провозу через границу. После завершения процессуальных действий, журналистам было разрешено покинуть Эстонию",-говорится в сообщении ДПП.

Корреспондент Николай Васильев сообщил телеканалу "Россия-24", что он не просто указал в анкете, что работает журналистом, но и предоставил соответствующую справку с места работы. При этом, по его словам, "сотрудники пограничной службы намекали, что никаких личных претензий нет, есть сигнал из Таллина". Журналистам отказали в просьбах предоставить адвоката, переводчика и консульскую поддержку. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что произошедшее похоже на проявление физической и политической цензуры.

В Таллине съемочная группа готовила материал об акции протеста против мигрантов. Когда они снимали сюжет, к ним подошли полицейские и переписали все данные из документов.

Николай Адашкевич.

Шествие троллей

Антон Гуменский

Как коммуникации разрушают дипломатию

А.В. Гуменский – преподаватель кафедры связей с общественностью факультета международной журналистики МГИМО.

Резюме Дипломатический этикет написан кровью. Цель – так увеличить дистанцию между личностью собеседника и остротой обсуждаемой проблемы, чтобы вести диалог, даже когда слова кончились, а остались только ядра и порох. Интернет уничтожил дистанции и ограничения.

Пропаганда имеет побочные эффекты, негативные последствия которых перевешивают предполагаемую выгоду. В международных отношениях она ведет к росту враждебности, прекращению диалога и непредсказуемости поведения участников.

Как любой инструмент, пропаганда влияет на того, кто ее использует – форматирует не только аудиторию, но и автора. Особенно когда автор не просто отказывается критически оценивать применяемые им средства достижения целей, но и не признает саму возможность такого влияния.

Мечты сбываются

Общим местом в разговорах отечественных интеллектуалов о международных отношениях в конце прошлого века было сетование на отсутствие у России информационной политики, отставание в технологиях массовой коммуникации, непонимание государственными чиновниками важности имиджа и в целом устаревшие подходы к работе. России нужен свой международный маркетинг и брендинг, – говорили эксперты, – свой пиар, свои Би-Би-Си и Си-Эн-Эн, привлекательный образ и громкий голос на мировой арене.

К 2015 г. Россия обзавелась всеми современными атрибутами внешней информационной политики – круглосуточным спутниковым телеканалом на нескольких языках, интернет-сайтами госучреждений и зарубежных представительств, личными страницами чиновников в социальных сетях. Претворяя теории в практику – спустя всего три года после публикации Джозефом Найем книги «Мягкая сила: средства достижения успеха в мировой политике» (Nye, Joseph. Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs, 2004) – государство создало фонд «Русский мир» и затем еще ряд организаций в сфере публичной дипломатии. Новые технологии осваивались с некоторым опозданием: первый сайт президента России появился только через шесть лет после сайта американского президента, а в твиттере российский МИД зарегистрировался только в 2011 г. – после Госдепа США (2007) и британского Форин-офиса (2008).

Первые интернет-службы в рамках внешнеполитических ведомств создаются еще в начале 2000-х гг. преимущественно для решения технологических вопросов, как, например, американская eDiplomacy в составе Бюро по управлению информационными ресурсами. Но уже в 2006 г. в структуре заместителя госсекретаря по вопросам публичной дипломатии и общественным связям организуется группа Digital Outreach Team, в задачи которой входит пропаганда и контрпропаганда среди пользователей социальных сетей, говорящих на арабском, фарси, панджаби, урду, сомалийском языках, а с 2008 г. и на русском. Не позднее 2010 г. подразделение с аналогичными задачами появилось и в системе британских внешнеполитических служб – Объединенная разведывательная группа по изучению угроз (Joint Threat Research Intelligence Group, JTRIG) в составе Центра правительственной связи (Government Communications Headquarters, GCHQ).

К началу второго десятилетия внешнеполитические ведомства США и затем Западной Европы запускают полноценные программы кибердипломатии: например, американская стратегия 21st Century Statecraft, британская Digital Strategy, программа Европейского союза Digital Diplomacy.

В России тем временем вопросы имиджа становятся одним из внешнеполитических приоритетов, о чем свидетельствуют как выступления, так и решения первых лиц государства, – о контракте с американским PR-агентством Ketchum перед подготовкой петербургского саммита G8 в 2006 г., о создании комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России и комиссии по формированию международного имиджа России или о проведении в России зимней олимпиады и чемпионата мира по футболу.

Одновременно с этим российская власть развивала и свои навыки взаимодействия со СМИ, делала работу над ошибками, и если в освещении грузино-осетинского конфликта в августе 2008 г. еще случались накладки, – по распространенному мнению, Россия тогда информационную войну проиграла, – то к началу украинского кризиса государство собрало свои информационные ресурсы в настоящую боевую машину. Частью ее стал и российский МИД, перешедший с дипломатического языка на язык резкой политической публицистики – как в общении с широкими массами, так и в официальных заявлениях в адрес зарубежных коллег. Своеобразным признанием – и закономерным результатом – достижений России на информационном фронте служат ближайшие планы американских и европейских политиков «усилить противодействие российской пропаганде», а также увеличить военные расходы.

И здесь уместно задать вопрос о причинно-следственных связях: действительно ли пропагандистское обострение было обусловлено обострением политическим? Или, напротив, именно наращивание пропаганды создало условия для развития «самого серьезного кризиса в отношениях России и Запада со времен холодной войны»? Иными словами, возможно ли, что пропаганда, которая используется как инструмент решения политической проблемы, сама является частью этой проблемы?

На грани Макфола

Чтобы понять, какую роль играет пропаганда в международных отношениях, нужно разобраться с тем, как она устроена. Главным пропагандистским медиа сегодня является Интернет. Телевидение и его старший брат кинематограф по-прежнему самые впечатляющие, радио – самое дешевое и вездесущее, но все они теперь завязаны на Интернет и зависят от него. В 2015 г. Интернетом пользуются более 40% людей во всем мире, а самая популярная социальная сеть Facebook, будь она страной, заняла бы по числу жителей первое место, обогнав Китай и Индию. Интернет стал инфраструктурой коммуникации, все СМИ – от районной газеты до спутникового телевидения – используют его каналы, аудиторию, пересказывают его истории и живут по его законам. Именно эти законы – неписаные и большей частью не до конца еще понятые – и делают всемирную сеть особой, отнюдь не нейтральной средой обитания.

Любая технология не хороша и не плоха, но и не нейтральна (Kranzberg, Melvin (1986). Technology and History: «Kranzberg’s Laws». Technology and Culture, Vol. 27, No. 3, pp. 544–560). Каждая технология предполагает определенное использование и способствует одним действиям больше, чем другим (McLuhan, Marshall (1964). Understanding Media: The Extensions of Man. McGraw-Hill). Ярким примером не нейтральности Интернета и того, что он располагает к броским спецэффектам, является троллинг – характерная манера общения, которая зародилась в сетевых субкультурах и сегодня стала де-факто одним из конвенциональных языков политической коммуникации.

Российская публика узнала, что «в МИДе работают живые люди, у которых есть нормальная реакция и чувство юмора», в 2013 г., когда на своей странице в Facebook строчкой из песни группы «Мумий Тролль»: «Я к тебе прорвусь, мон ами. Рациями, факсами, телефонами…» министерство обратилось лично к блогеру Антону Носику. И затем еще раз, когда в феврале 2014 г. в ответ на сообщение посла США Майкла Макфола о скором завершении работы на своем посту в твиттере @MID_RF появилась запись: «Прощайте, Михаил!».

Читатели этой публичной переписки разделились на два лагеря: одним ответ российских дипломатов показался остроумным, метким, оригинальным, другим – неадекватным, фамильярным, неуместным. Первые расценили такое прощание как вполне заслуженное, указывая на противоречивость отношений, сложившихся между Макфолом и принимающей стороной. Вторые – как вынос сора из избы и нарушение правил хорошего тона. Однако содержание этого общения было все же не настолько важным, насколько его форма: сам способ коммуникации и статус собеседников говорили о том, что если еще столетие назад языком дипломатов был французский, то теперь им стал троллинг.

Определение троллинга в официальные словари прочно пока не вошло. Поиск в Google ведет прежде всего на ресурсы с коллективным авторством – Википедию, Urban Dictionary, Lurkmore. Словарь Merriam-Webster отсылает к понятию, которое дало название искомому явлению – «ловля рыбы на приманку», и только сайт Oxford Dictionaries понимает, что именно ищут пользователи по слову “trolling”: «публикация намеренно оскорбительного или провокационного сообщения в Интернете с целью расстроить адресата или вызвать его гневную реакцию». Одним из наиболее лаконичных является вариант Urban Dictionary: «быть занозой, потому что ты можешь». Сходятся же авторы всех определений в том, что главная цель троллинга – это «баттхёрт», т.е. стресс, фрустрация, гнев, ярость оппонента. К троллингу прибегают, чтобы уязвить, «достать» собеседника, в идеале – вывести его из себя, спровоцировать на агрессию, выставить неуравновешенным грубияном. В статье The New York Times 2008 г. «Тролли среди нас» это объясняется так: «Удовольствие наблюдать за тем, как кто-то сходит с ума перед своим компьютером за 2 тыс. миль от тебя, пока ты болтаешь с друзьями».

Стена плача

Главное, что делают тролли – расшатывают границы допустимого. Специально, конечно, ни российские дипломаты, ни какие другие троллингом не занимаются – «просто отвечают в той же стилистике, в которой к ним обращаются». Однако в этом и проявляется специфика Интернета как особой среды, которая задает формат коммуникации, стандарты взаимодействия, диктует свои правила, поэтому и не нужно ничего делать «специально» – достаточно просто адаптироваться к предлагаемым условиям.

Троллинг может выражаться не только в словах, но и в символических поступках, как это случилось в ходе заочного общения между представителями США и России в ООН в начале 2014 г.: 6 февраля в твиттере Саманты Пауэр появилось сообщение о встрече с участницами группы Pussy Riot; когда журналисты попросили Виталия Чуркина прокомментировать это событие, тот предложил Пауэр присоединиться к группе и отправиться в мировое турне, начав с национального кафедрального собора в Вашингтоне и закончив гала-концертом у Стены плача в Иерусалиме; в ответ Саманта Пауэр – снова в твиттере – пообещала своему визави посвятить первый концерт российским политзаключенным.

Благодаря СМИ и социальным сетям данная дипломатическая перепалка получила большую международную аудиторию, автоматически разделив ее на два противоборствующих лагеря – даже те, кому раньше было все равно, были вынуждены выбрать свою сторону. Начавшаяся дискуссия о допустимости неформальной манеры общения между дипломатами в публичном пространстве вновь подняла известный вопрос: все ли средства хороши для достижения цели? Является ли некорректное поведение нашего оппонента достаточным основанием демонстрировать не только ему, но и всем окружающим наше к нему снисходительное отношение, а то и явное пренебрежение? Но что действительно важно в контексте эволюции политической риторики – это то, что данный и подобные ему инциденты создают новую норму, сдвигают границы допустимого, служат примером для подражания. Публичные фигуры, политики, высокопоставленные чиновники – всегда законодатели мод, а дипломаты – еще и законодатели этикета. Конец общих правил, о котором сегодня говорят политологи, начался с концом этикета, с разрушением общего языка.

Словно правила дорожного движения, дипломатический этикет написан кровью. Высокий штиль и жесткие формальности нужны для того, чтобы договаривающиеся стороны могли обсуждать самые сложные и болезненные государственные вопросы без ущерба для собственных чести и достоинства. И чем этикет строже, тем меньше свободы – и больше безопасность движения по дорогам общего пользования. Постоянное подчеркивание своего уважительного отношения к собеседнику, нарочитость, старомодность, избыточность формулировок – все это служит лишь одной цели: максимально увеличить дистанцию между личностью собеседника и остротой обсуждаемой проблемы, чтобы иметь возможность вести диалог даже тогда, когда слова уже кончились, и остались только ядра и порох. Интернет же, социальные сети, цифровые технологии уничтожили любые – прежде всего символические, затем и все остальные – дистанции и ограничения. Поэтому, когда наступило время ядер и пороха, поверх рухнувших этических барьеров идеологизированная пропагандистская мораль смогла так быстро и в таких масштабах охватить очень многих профессионалов – от журналистов и общественных деятелей до чиновников и дипломатов.

С одной стороны, речь идет как будто о естественных процессах: новые технологии, новые возможности, необходимость работать в изменившихся условиях и противостоять новой угрозе имеющимися средствами; с другой же – данная ситуация показала неспособность всех этих многочисленных профессионалов критически оценить средства, которыми они пользуются для достижения целей, допустить, что неизбежные побочные эффекты использования этих средств делают бессмысленными сами цели.

Товар для постоянных клиентов

Маркетинг, выросший из узкой профессии в массовый дискурс, познакомил политику с таким понятием, как целевая аудитория, объяснил, как доносить ключевое сообщение до потребителя, как вызывать его интерес. Политики и чиновники не смогли устоять перед новыми возможностями и, открыв для себя социальные сети, не стали изобретать велосипед – они решили делать все «по книжке». Однако результат получился обратным обещанному: «продать» идею удается только «постоянным клиентам», а новых пропаганда только отпугивает. Опыт политических дискуссий в Интернете показал, что каждый остается при своем убеждении, только еще больше в нем утверждаясь. Напористая информационная работа в социальных сетях приводит к поляризации мнений, четкому разделению аудитории на своих и чужих. Сомневающиеся и колеблющиеся изгоняются – Интернет не место для сомнений и полутонов, – а противники занимают радикальные позиции.

Сравнение степени агрессивности дискуссий в твиттере и Википедии обнаруживает, что в твиттере, основным содержанием которого является высказывание длиной 140 символов, а основным интерфейсом – стена из собственных сообщений, агрессия зашкаливает, в то время как в Википедии специально разработан целый ряд подробных процедур урегулирования конфликтов, поскольку основным содержанием Википедии является коллективный труд – энциклопедическая статья, которую пишут всем миром.

В конечном итоге пропаганда воспринимается и принимается только своими, становясь, таким образом, разговором с самим собой. Чем выше пропагандистский накал, тем меньше желания у оппонентов слушать друг друга – они ведь и так знают, что каждый из них скажет.

Но какой во всем этом смысл? Разве дипломаты – по долгу службы – не должны прислушиваться к оппоненту, стараться с ним договориться? Проблема в том, что средства и методы, которые дипломаты сегодня используют, исключают саму такую возможность.

Пропаганда присутствует не только в публичных выступлениях или заявлениях для СМИ, но и в рабочих контактах: по свидетельству источника из НАТО, с российскими коллегами сегодня общаться труднее, чем когда-либо прежде – в личных беседах с глазу на глаз они говорят то же самое и с тем же накалом, что и журналистам на пресс-конференции. Это лишь означает, что расхожее даже в профессиональной среде представление о том, что существует публичная политика – показная, с громкими заявлениями – и «настоящая», на уровне экспертов, которые всегда находят общий язык, не вполне соответствует действительности. Эксперты не находят.

Нынешнее влияние пропаганды на международную политику таково, что есть лишь одна повестка дня – публичная, второй – для кулуаров – не остается. Это не вполне типично: можно быть искренним приверженцем определенной идеологии и тем не менее переключаться между регистрами коммуникации, в зависимости от социального контекста. Но сегодня привычных границ между общественным и личным больше нет – социальные сети моделируют единое пространство, в котором публичное и частное существуют одновременно и нераздельно.

Проявлением такой «цифровой прозрачности» современного мира являются и многочисленные утечки конфиденциальных бесед политиков в СМИ, как, например, якобы слова Меркель в разговоре с Обамой о неадекватности Путина в марте 2014 г., якобы слова Путина о захвате Киева за две недели в разговоре с Баррозу в августе или выступление министра Лаврова перед российскими парламентариями в ноябре, в котором он процитировал высказывание Керри в отношении своего президента, сделанное, естественно, в личной беседе – характерно при этом то, что каждый подобный случай влечет за собой взаимные обвинения в нарушении норм дипломатического этикета.

Парадоксальная ситуация: стороны сами ломают правила игры, расширяют пространство маневра за счет соседа, пренебрегают границами приличий, но каждый раз обвиняют друг друга именно в этом – в нарушении моральных и этических норм. Дело не в примитивной тактике двойных стандартов, а в попытке перед лицом нарастающего хаоса найти последнюю опору своему существованию в тех базовых принципах и ценностях человеческого общежития, которые представляются незыблемыми, даже если никаких принципов уже не осталось – одни воспоминания.

В погоне за аудиторией, в стремлении донести свои идеи до как можно большего числа людей, собрать больше «лайков», удивить, убедить, понравиться, покорить умы и души, политики и дипломаты, использующие для этого все возможности Интернета, не учитывают еще одной важной детали: многие из тех, к кому они обращаются – и не люди вовсе.

Зомби-апокалипсис

Примечательно, что об использовании в политических целях так называемых интернет-ботов или профессиональных троллей широкая общественность узнавала только благодаря информаторам. Подозрения и ощущения возникали давно, но утверждать что-либо наверняка было нельзя по элементарной причине – в Интернете не видно, кто или что находится по ту сторону экрана. О собеседнике в сети можно судить лишь по его публикациям – текстам, фото, видео и т.д., – и оказывается, сегодня этого уже недостаточно, чтобы отличить человека от робота, и тем более обывателя от правительственного агента. О российских троллях, действующих на внешнеполитическом направлении, стали говорить в 2014 г., но работу они начали, по сведениям «Новой газеты» и согласно утечкам от «Анонимного интернационала», не позднее 2013 года. Их американские коллеги из Digital Outreach Team и британские из JTRIG, о которых здесь уже упоминалось, появились на свет раньше, но усилиями Сноудена прославились одновременно с нашими.

С организационной точки зрения сравнивать три эти службы сложно: американское подразделение входит в структуру Государственного департамента, британская группа является частью разведывательного сообщества, а российские «фабрики троллей», судя по тому, что стало о них известно в ходе журналистских расследований, работают под вывеской информационных агентств и коммерческих предприятий, набирают студентов по объявлениям и финансируются частными лицами, близкими к Кремлю. Впрочем, то, что российскому наблюдателю кажется обычным распилом бюджета на волне патриотизма, зарубежной аудиторией воспринимается как настоящее нашествие варваров и элемент гибридной войны. Специальные репортажи, наподобие «The Agency», подготовленного The New York Times, только укрепляют это впечатление. The Guardian, The Washington Post и другие СМИ уже начали охоту на российских троллей на своих сайтах, американские и европейские политики призвали свои правительства выделить больше ресурсов на борьбу с российским влиянием, так что результаты – хоть и не окончательные – информационной работы России с западными аудиториями налицо.

Впрочем, возможно, опасность преувеличена, и эффективность интернет-пропаганды совсем не так высока, как кажется. Исследование деятельности американской Digital Outreach Team, проведенное в 2012 г. Институтом Ближнего Востока Стэнфордского университета, показало, что участники форумов и социальных сетей, с которыми группа вступала во взаимодействие, в большинстве своем отказывались от продолжения общения, негативно оценивали и высмеивали действия группы и американскую внешнюю политику в целом. Более того, оценка влияния группы на изменение отношения интернет-аудитории к американской политике показала, что до вмешательства цифровых дипломатов 42,3% участников дискуссий имели негативное отношение и 7,7% позитивное; после вмешательства негативно к политике США стали относиться 73,4%, а продолжали симпатизировать 3,6%.

Методы интернет-троллей, как следует из опубликованных должностных инструкций и интервью с информаторами, не зависят от их гражданства – используются любые средства, представляющиеся эффективными: сфабрикованные свидетельства очевидцев, фото- и видеомонтаж, провокации, операции «под чужим флагом», когда заведомо вредоносные действия совершаются от имени оппонента и т.д.

Особняком стоят комплексные мероприятия вроде теракта на химическом заводе компании Columbian Chemicals Company, Inc. в американском штате Луизиана 11 сентября 2014 г., о котором написали все социальные сети, но которого в действительности никогда не было, кибератаки на эстонские информационные ресурсы 26 апреля 2007 г. или знаменитых вирусов Stuxnet и Flame. Главной же характерной чертой, общей для всех ботов любых национальностей, является то, что они не люди в привычном нам смысле этого слова.

Интернет-бот – это функция. Это не человек, не индивид – это алгоритм, набор команд, электрический сигнал. И совершенно неважно, передается ли этот сигнал между живыми нейронами или металлическими контактами – главное, что он передается. От бота из плоти и крови требуется не больше, чем от бота из программного кода – выполнение конкретного действия, поэтому какая разница, кто или что напишет комментарий, опубликует фотографию или нажмет «лайк». Боты сродни киношным зомби – они выглядят как люди, но это пустые оболочки, внутри никого нет. Тем не менее, в Интернете с первого взгляда отличить зомби от человека непросто. И с развитием технологий делать это будет все сложнее. Таким образом, боты способны формировать картину реальности – симулировать определенные виды социальной активности, поддерживать одни темы, игнорировать другие и т.д. Однако основным потребителем этой реальности выступает заказчик.

В условиях агрессивной пропаганды отличить навязанные индивиду убеждения от его собственных невозможно. Любое изучение общественного мнения фиксирует искомые одобрение и поддержку, полученные результаты выступают оправданием принимаемых решений. Респонденты легко воспроизводят противоположные по смыслу установки – не потому что одновременно верят в них, а потому что усвоили доминирующие дискурсы. Как рассказывает бывшая сотрудница одной из российских фабрик троллей, «идеологической промывки мозгов или регулярного инструктажа не было, все очень просто и понятно практически всем, устроившимся на работу: про Путина плохо нельзя, ополченцы не террористы, “ну ты ведь понимаешь…”. Такое ощущение, что все вновь пришедшие сами понимают, куда попали и как нужно писать».

Заказчик пропаганды оказывается в эхо-камере: со всех сторон он слышит лишь многократно и на разные лады усиленные повторения собственных слов. Окружающая реальность отражает его самого, воображаемая аудитория разделяет его ценности, а каждое следующее событие подтверждает его ожидания. При этом ощущение широкой поддержки населением создает иллюзию разделения между властью и обществом ответственности за проводимый курс, что ведет к его дальнейшему укреплению.

Оценка со стороны оппонентов окончательно потеряла ценность. Теперь важна лишь оценка своих, своей группы, своих единомышленников. Места для сомнений в собственной правоте не осталось. Не важно, что о нас подумает собеседник, не имеет вообще никакого значения, какого о нас мнения тот, кто по другую сторону – важно лишь мнение тех, кто стоит рядом, за нашей спиной.

Не помогают ни формальный анализ информации, ни агенты на местах. Так, по словам источника, близкого к российскому МИДу, сегодня в служебных бумагах, описывающих отношение западных коллег к России, всю критику принято списывать на счет антироссийской пропаганды и стереотипов, а отсутствие положительных оценок истолковывать как говорящую громче любых слов неспособность Запада признать очевидные успехи российской политики.

Итак, пропаганда приближает друзей, отвращает сомневающихся и ожесточает противников. В подобных условиях основной профессиональный навык дипломатов – умение договариваться – за ненадобностью теряется. Затянувшаяся аутокоммуникация, бесконечная самопрезентация и нагнетание страстей, коими является пропаганда, разговор с самим собой – вместо разговора с другим – ведут к взаимной изоляции и разрушению системы международных отношений, а традиционный для дипломатии принцип взаимности оказывается идеальным механизмом эскалации противоречий. Все эти побочные эффекты ставят под сомнение эффективность текущей тактики для решения внешнеполитических задач. Изменить ситуацию к лучшему можно, лишь совершив произвольный, неспровоцированный, не продиктованный сиюминутной логикой шаг навстречу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 14 октября 2015 > № 1522495 Антон Гуменский

Ветеринарные службы Латвии и Эстонии проверят свои рыбоперерабатывающие предприятия на соответствие требованиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и России, сообщил Россельхознадзор по итогам консультаций с ветслужбами Латвии и Эстонии.

"Стороны пришли к пониманию, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению существующих недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и РФ. По результатам проведенной работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы", — говорится в сообщении.

Россельхознадзор с 4 июня ввел запрет на поставку в Россию рыбной продукции из Латвии и Эстонии. Ограничения связаны с системными нарушениями, выявленными Россельхознадзором в ходе инспекции, а также наличием в продукции запрещенных и вредных веществ.

Наибольшую озабоченность у Россельхознадзора вызывают случаи, когда компетентные органы Латвии и Эстонии продолжают сертифицировать рыбопродукцию в государства-члены ЕАЭС при наличии несоответствий продукции ряда предприятий, выявленных по результатам лабораторного контроля, сообщило ведомство.

Новый атлантизм

Ричард Саква

Куда привел НАТО «кризис жанра»

Ричард Саква – профессор российской и европейской политики в Университете Кента, научный сотрудник российской и евроазиатской программы в Королевском институте международных отношений (Чатэм хаус).

Резюме С появлением нового атлантизма меняется понятие «Запад». На участников новой атлантической системы распространяются меры дисциплинарной ответственности и кураторская опека, а аутсайдеры имеют дело с гегемонистской силой, представленной альянсом.

Подготовлено по заказу Валдайского клуба и опубликовано в серии Валдайских записок в июле 2015 года. Полный текст с научным аппаратом можно прочитать http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/valdai_paper_17_the_new_atlanticism/?sphrase_id=294

По окончании холодной войны казалось, что Организация Североатлантического договора (НАТО), успешно осуществив свою миссию – прежде всего по сдерживанию СССР, – может спокойно отправиться на свалку истории. Но вместо этого следующую четверть века альянс посвятил поискам новых задач. И столкнулся с тем, что можно назвать экзистенциальным кризисом жанра.

В середине 1990-х гг. Кристофер Коукер предупреждал о «закате Запада», имея в виду не западную цивилизацию как таковую, упадок которой задолго до того предвещали Освальд Шпенглер и Арнольд Тойнби, а атлантическое сообщество как политическую и культурную основу НАТО. Коукер детально описывает, с каким трудом в послевоенные годы утверждалась идея атлантического сообщества, далеко не сразу воспринятая его членами, особенно европейскими. По большому счету, альянс объединяла советская угроза, хотя имелись и альтернативные проекты – прежде всего голлистское видение независимой Европы, самостоятельно отвечающей за свою безопасность, что в широком смысле предполагало участие и Советского Союза, а в самом исключительном случае – решение европейских проблем без Соединенных Штатов. Более того, к окончанию холодной войны в странах альянса произошли важные демографические изменения, они превращались в мультикультурные общества с конфликтующими идентичностями, и это ослабляло традиционно ведущую роль атлантической безопасности. Именно поэтому Коукер пессимистически смотрел на будущее атлантического сообщества. Оно, однако, не только выжило, но и преуспело, и сегодня обретает новые черты в форме того, что я называю новым атлантизмом.

Путь к Атлантиде

На востоке институты холодной войны – прежде всего Организация Варшавского договора – были распущены, но в западной части Европы они укреплялись. НАТО обрела новую роль, преодолев территориальные рамки (наиболее яркие примеры – Косово и Афганистан) и приняв в свой состав ряд бывших стран советского блока. Польша, Венгрия и Чехия вступили в организацию в марте 1999 года. В марте 2004 г. к альянсу присоединились балтийские республики, Болгария, Румыния, Словакия и Словения, в апреле 2009 г. – Албания и Хорватия. На этом процесс не остановился, несмотря на неоднократные предупреждения России о том, что приближение НАТО к ее границам будет восприниматься как стратегическая угроза первого уровня. На Бухарестском саммите альянса в апреле 2008 г. была обозначена перспектива членства Грузии и Украины. Из-за озабоченности Германии и Франции тем, что такое «окружение» России может иметь ненужный провокационный эффект, осуществление Плана действий по членству в НАТО было отложено. Тем не менее расширению задали стратегическое направление. В Декларации говорилось о «неделимости» безопасности, под которой подразумевалась безопасность атлантического сообщества. Результатом экспансии стало именно узаконивание «делимости» и, тем самым, нового передела Европы.

О том, что именно обещали когда-то советскому руководству относительно расширения НАТО, до сих пор идут споры. В момент воссоединения Германии западные лидеры дали обязательство не милитаризовать восточную часть объединенной страны. На встрече в Москве 9 февраля 1990 г. госсекретарь Джеймс Бейкер пообещал Горбачёву, что если Германия вступит в альянс, а Россия выведет оттуда свои 24 дивизии, «юрисдикция НАТО не распространится на Восток ни на дюйм». Но это касалось только бывшей ГДР. Вопрос о расширении НАТО в отношении других стран советского блока просто не приходил никому в голову и не обсуждался. В тот день министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер заявил советскому коллеге Эдуарду Шеварднадзе: «Одно можно сказать определенно: НАТО не будет расширяться на восток». Хотя речь вновь шла о Восточной Германии, это обязательство служило признанием того факта, что движение альянса в этом направлении было для Советского Союза болевой точкой. Обещание не зафиксировали письменно, но все участники понимали, что расширение на территорию бывшего советского блока немыслимо. С моральной точки зрения намерение было очевидным, и, таким образом, Запад нарушил если не букву, то дух договоренностей, которые, как считалось, положили конец холодной войне.

Как отмечает Сэротт, «после окончания холодной войны Россию преднамеренно оставили на периферии Европы». Возникла негативная динамика, которая в конечном итоге ускорила крушение складывавшегося миропорядка.

В декабре 1991 г. Россия как страна-правопреемница унаследовала договорные обязательства и привилегии СССР, в том числе членство в Совете Безопасности ООН. Но вскоре в России вновь началось «смутное время», и ее озабоченности можно было легко игнорировать. В 1994 г. президент Билл Клинтон дал старт расширению НАТО на восток и юг от российских границ. Учитывая непростую ситуацию, в которой находилась Россия в 1990-е гг., Борису Ельцину оставалось лишь молчаливо соглашаться.

Придя к власти в 2000 г., Владимир Путин «разыгрывал» идею присоединения России не только к ЕС, но и к НАТО. Во время визита в Великобританию в 2000 г. на вопрос Дэвида Фроста о возможности вступления России в альянс российский президент ответил: «Почему нет?». Ответ был не столько серьезной заявкой на членство, сколько сигналом (как Путин отметил в том же самом интервью), что «Россия – это часть европейской культуры, и я не представляю себе своей собственной страны в отрыве от Европы и от так называемого, как мы часто говорим, цивилизованного мира. Поэтому с трудом представляю себе и НАТО в качестве врага». В начале 2000-х гг. Путин серьезно взаимодействовал с Североатлантическим блоком в плане возможного членства. Вероятно, в Брюсселе даже проходили неофициальные переговоры, пока США не наложили на них вето.

Риски, связанные с расширением НАТО, были очевидны с самого начала, и не в последнюю очередь Джорджу Кеннану, старейшине мировой дипломатии и архитектору политики сдерживания Советского Союза в послевоенные годы. Да, западные державы пытались подсластить пилюлю. В 1994 г. Россию включили в натовскую программу «Партнерство во имя мира», а Основополагающий акт Россия–НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, подписанный в мае 1997 г., торжественно провозглашал начало новой эпохи: «Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников… Настоящим Актом подтверждается их решимость наполнить конкретным содержанием общее обязательство России и НАТО по созданию стабильной, мирной и неразделенной Европы, единой и свободной, на благо всех ее народов».

28 мая 2002 г. на Римском саммите был создан Совет Россия–НАТО (СРН), призванный стать «механизмом для консультаций, выработки консенсуса, сотрудничества, совместных решений и совместных действий, в рамках которого Россия и государства – члены НАТО будут работать как равные партнеры в областях, представляющих общий интерес». Россия уже не находилась в положении «одна против всех», и это изменение статуса было призвано вывести на новый уровень партнерство в рамках широкого сообщества во имя безопасности. Хотя в тексте нет ни малейшего намека на то, что Россия могла бы обладать каким-либо «правом вето» по вопросам безопасности, находящимся в исключительном ведении альянса.

В качестве площадки для разрешения конфликтов СРН оказался бесполезным, он способствовал, скорее, не взаимодействию с Россией, а ее изоляции. Так, Америка наложила вето на созыв СРН для обсуждения грузинского кризиса в 2008 году. Позднее она признала, что это было ошибкой. Но история повторилась в 2014 г., когда разворачивался кризис на Украине. 1 апреля альянс приостановил «все практическое гражданское и военное сотрудничество с Россией», не запрещая, однако, контакты на уровне послов. Очевидно, что институциональная архитектура сотрудничества, несмотря на стремления обеих сторон, была безнадежно неадекватна реальным вызовам европейской безопасности XXI века.

Во внешнеполитическом дискурсе стабильно побеждал либеральный универсализм президентства Клинтона, отвергавший любые прагматические возражения. Он основывался на идее, что бывшие коммунистические государства, если ввести их в мир благосостояния и западных цивилизационных институтов, трансформируются подобно Германии после войны, и рано или поздно это же будет применимо к России. Здесь крылось глубокое внутреннее противоречие. Расширение НАТО как раз и не давало России возможности получить опыт трансформации, который могло бы предложить ей реформированное атлантическое сообщество. Фундаментальная же проблема состояла в том, что Россия не проиграла войну и считала себя полноправной великой державой, что качественно отличало ее от послевоенной Германии. Оказавшись в Североатлантическом блоке, она стремилась бы там к лидерству, что в планы других государств не входило. Безусловно, США не были готовы делиться своим гегемонистским положением. Идея, что расширение НАТО положит конец разделению Европы, никак не соотносилась с тем фактом, что крупнейшая европейская страна оставалась за бортом, и ее недовольство только нарастало. Таким образом, создание новых разделительных линий в Европе вело к снижению общего уровня безопасности. А когда Россия наконец отреагировала – именно так, как и ожидали Кеннан и прочие критики – в НАТО это было воспринято как оправдание необходимости консолидации. В этом и есть сущность нового атлантизма.

Старый и новый атлантизм

Новый атлантизм бросает вызов альтернативным моделям европейской безопасности. Герметичный и всеобъемлющий характер атлантического сообщества вступает в противоречие с представлениями о плюралистической и открытой Европе и призывами к чему-то вроде европейского панконтинентализма. Критики России обвиняют ее в попытках определять стратегический выбор соседей, прежде всего Грузии и Украины, навязывая им решения в духе необрежневской доктрины ограниченного суверенитета. Те, кто рассуждает реалистично, наверняка сказали бы, что всякая держава будет обеспокоена стратегическим выбором соседей, если он угрожает ее безопасности. Между тем Москва стремилась в конечном итоге подняться над этими дилеммами и создать панъевропейские структуры для преодоления традиционных разделительных тенденций.

Увы, даже намерение начать дискуссию о том, какую форму могли бы принять такие структуры, рассматривалось как попытка расколоть атлантическую систему безопасности. Так было положено начало порочному циклу, который в конечном итоге усугубил консолидацию западной блоковой системы.

Новый атлантизм – идеологическое проявление этой консолидации. Он стал вооруженным крылом евроатлантического сообщества и все более отождествляется с ним. Это не означает, что решены проблемы внутреннего единства, разнонаправленных амбиций и представлений о конечных целях и задачах НАТО, нежелания выполнять обязательства по расходам на оборону и многие другие дисбалансы институционального развития. Но как раз в рамках нового атлантизма все это сегодня обсуждается.

Новое издание атлантического союза повлекло за собой не только сохранение натоцентричной системы безопасности и ее распространение на территории, находившиеся в сфере влияния бывшего противника, но и качественное изменение самой системы безопасности. Ужесточилась «демократическая нормативность» – обязательные для всех правила и стандарты, установленные Атлантической хартией, которую в августе 1941 г. разработали Уинстон Черчилль и Франклин Рузвельт. Атлантическая система стала все менее способна критически оценивать последствия своих действий с точки зрения силы и геополитики. Именно такой геополитический нигилизм спровоцировал украинский кризис.

Направленный изначально на оборону и созданный для противостояния Советскому Союзу, атлантизм в его новой инкарнации стал более воинственным в продвижении своих интересов и более агрессивным в культурном плане, позиционируя себя как модель цивилизационного прогресса. Он не способен принять геополитический плюрализм в Европе и тем самым становится все более монистским организмом. Будучи «империей по приглашению» (хотя приглашение не распространялось на Россию) и сохраняя внутренние расхождения, атлантическое сообщество не сумело избежать метастазов Второй мировой и холодной войны и поступательно утверждает логику прежних эпох.

Герметичный и всеобъемлющий

С распадом того, что было принято считать «системой европейской безопасности после окончания холодной войны», атлантическое сообщество превращается в нечто иное. Утратив первоначальный смысл, оно пустилось на поиски новых задач, которые в конечном итоге и обрело, несколько переформулировав задачу изначальную: сдерживание России.

25 лет после окончания холодной войны стали переходным периодом, когда НАТО вела войны на юго-востоке Европы и в Афганистане, но главное – стремилась достичь недостижимого: сохранить изначальный характер, обеспечивая господство США в расширяющемся альянсе, и при этом налаживать отношения с Россией как партнером в сфере безопасности. Усилия, потраченные на достижение последней цели, были искренними и напряженными, но оказались сведены на нет продвижением НАТО к российским границам и сохраняющимся доминированием Вашингтона в альянсе. Без институциональной трансформации НАТО провозглашенное партнерство с Россией не могло решить нарастающих проблем в сфере безопасности. Печальные последствия стали очевидны в ходе борьбы за Украину.

Меняющийся функционал атлантизма – отражение его внутренней эволюции в сторону герметичного и всеобъемлющего характера. Под герметичностью я понимаю то, что система безопасности, созданная после Второй мировой войны и вовлеченная затем в холодную войну, после 1989 г. значительно расширилась за счет большей части бывших государств советского блока и даже части бывшего Советского Союза. Но его внутренняя логика и структуры оставались на удивление невосприимчивы к переменам, даже несмотря на падение «железного занавеса» и осторожное движение России к капиталистической демократии и международной интеграции. Способа сделать Россию полноценным членом нового сообщества безопасности не нашлось, а ее фактическое исключение из самой важной структуры безопасности породило напряженность и потенциальные споры, которые явственно дали о себе знать во время конфликта из-за Украины.

Альянс стал идеологическим проектом, вследствие чего он по определению теряет гибкость и прагматизм, становясь все более жестким и избирательным в восприятии широкого спектра информационных потоков.

Напоминания об обязательствах США оборонять Европу все больше похожи на мантры, маскирующие то, как эти обязательства подрывают панъевропейскую безопасность. Любая уступка Москве и даже намерение понять ее позицию считается проявлением слабости, что в реальности лишь усиливает конфронтацию.

Для новых атлантистов идея многополюсного миропорядка, активно продвигаемая Россией и более спокойно – Китаем, категорически неприемлема. Это распространяется на решение как нормативных вопросов, так и силовых. Легкость, с которой НАТО вернулась на позиции конфронтации с Россией в духе холодной войны, свидетельствует о герметичном характере организации. Жизнь изменилась, но ментальность холодной войны сохранилась и играет ведущую роль в новой стратегии сдерживания.

Если же говорить о всеобъемлющем характере, то он набирал обороты в последние годы, когда внешнеполитическое и военно-политическое измерение Евросоюза фактически слились с атлантическим сообществом безопасности. После подписания 13 декабря 2007 г. Лиссабонского договора («Договора о реформе»), вступившего в силу в 2009 г., Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС (ОВПБ) по сути является частью атлантической системы. Государства, присоединяющиеся к ЕС, обязаны приводить свою оборонную политику в соответствие с курсом НАТО, что ведет к милитаризации Евросоюза. Ряд положений Договора об ассоциации между ЕС и Украиной, подписание которого должно было произойти в Вильнюсе в ноябре 2013 г., но в конечном итоге случилось лишь в мае 2014 г. после свержения администрации Виктора Януковича, свидетельствовал об укреплении «трансдемократической смычки» между политикой и безопасностью.

Расширение ЕС стало частью процесса распространения евроатлантического сообщества, предполагающего, что безопасность, качество государственного управления и экономические реформы идут здесь рука об руку. Иными словами, вступление в Евросоюз дополняется членством в НАТО. В 1991 г. это удивило бы большинство комментаторов. По историческим причинам ряд стран ЕС – Австрия, Кипр, Ирландия, Финляндия, Мальта и Швеция – не состоят в НАТО, но начиная с 1989 г. большинство новых членов вступали также и в альянс. Под вопрос ставится даже нейтралитет: атлантисты Швеции и Финляндии используют кризис вокруг Украины для сближения своих стран с НАТО.

Новый атлантизм отражает постепенное превращение атлантической системы безопасности в сообщество, задача которого не просто поддержание безопасности, но сохранение некой специфической формы евроатлантической цивилизации. По определению это означает отказ от того, что в послевоенную эпоху стало восприниматься как базовые европейские ценности, такие как социальная справедливость и равенство – в пользу новых гибридных форм.

Новый атлантизм: перспектива

Несмотря на разговоры о скором распаде НАТО, продолжавшиеся на протяжении двух десятилетий после холодной войны, а также признание стратегической неудачи миссии ISAF в Афганистане, кризис вокруг Украины вновь придал смысл существованию блока. Однако НАТО – лишь один из элементов обретающей все большую силу в глобальном масштабе атлантической системы, в центре которой – мощь Америки. Нынешнее возрождение НАТО – только одна из граней более широкого укрепления атлантизма.

После 1991 г. большинство европейских партнеров пользовались «дивидендами мира» и сокращали расходы на оборону, в то время как Соединенные Штаты сохраняли, а после 11 сентября даже значительно увеличили долю ВВП в оборонном бюджете. В настоящее время лишь три европейских государства – члена НАТО – Великобритания, Греция и Эстония – тратят на эти цели рекомендованные 2% ВВП. Саммит НАТО в уэльском Ньюпорте (4–5 сентября 2014 г.) был попыткой «встряхнуть» союзников и сопровождался обязательствами увеличить оборонные расходы. В итоговом заявлении НАТО снимала с себя всякую ответственность за кризис на Украине, провозглашая: «Агрессивные действия России против Украины поставили под вопрос фундаментальным образом наше видение целой, свободной и мирной Европы» (п. 1). На саммите был принят План действий альянса по обеспечению готовности к ротации сил в Центральной и Восточной Европе.

В соответствии с Договором о партнерстве между НАТО и Россией (1997 г.), в регионе не предполагалось размещения сил НАТО на постоянной основе. Украина не получила статуса особого партнера НАТО, к которому стремилась, однако «трансдемократическая» риторика итогового заявления саммита лишь обострила процессы, которые и спровоцировали кризис. Саммит положил конец надеждам на единую Европу, возникшим после окончания холодной войны.

Новое атлантическое сообщество питает надежды на укрепление экономических связей и придание им более значимой институциональной формы. В последнее время новый импульс получила идея Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства (ТТИП) – прежде всего благодаря Великобритании и ее давней стратегической идее ослабить интеграционную составляющую в Евросоюзе и не до конца изжитые континентальные (евро-голлистские) устремления. ТТИП – своего рода наследник Многостороннего соглашения по инвестициям (МСИ), раскритикованного и брошенного на полпути в 1998 году. На первый взгляд, потребители только выиграли бы от создания зоны свободной торговли и устранения сложных регуляторных и прочих ограничений на движение товаров и услуг. Это позволило бы европейским компаниям войти на американский рынок, отличающийся неприступностью. Однако ТТИП планирует идти дальше и закрепить приоритет рынка перед государствами. США и 14 стран ЕС намерены создать отдельную судебную систему исключительно для корпораций, тем самым предоставив им привилегированный правовой статус. В этих судах компании смогут подавать иски против правительств. Если будет сочтено, что законы угрожают их «будущим ожидаемым прибылям», корпорации смогут оспаривать национальные законы и требовать компенсаций. Система «урегулирования споров между инвестором и государством» (ISDS) способна ослабить полномочия государства по защите от колебаний рынка системы здравоохранения и социальной защиты, окружающей среды, трудовых прав.

Верный своему герметичному и всеобъемлющему характеру, новый атлантизм фактически сделал безопасность исключительным общественным благом. Если в прошлом безопасность была результатом равновесия сил, устоявшегося уклада, в рамках которого государства дипломатическим путем разрешают противоречия, то новая система гарантирует безопасность собственным членам и союзникам (последним, разумеется, в иной степени), но все более утрачивает механизмы выстраивания подлинно равноправных отношений с другими государствами. Это позиция одностороннего геополитического нигилизма, когда сам принцип наличия у других государств геополитических интересов, не совпадающих с интересами атлантического сообщества, не только делегитимирует тех, кто отстаивает иные точки зрения, но и ведет к демонизации лидеров и элит, противящихся атлантистской гегемонии. Санкции, кампании в СМИ и тайные операции – части масштабного наступления на аутсайдеров и антагонистов. В совокупности все это представляет собой грозную силу.

С появлением нового атлантизма меняется понятие «Запад», и под вопрос даже ставится правомерность его использования. Традиционный плюрализм и широта понятия сводятся теперь к трансдемократическому сочетанию безопасности и нормативных вопросов. На участников новой атлантической системы распространяются меры дисциплинарной ответственности и кураторская опека, а аутсайдеры имеют дело с гегемонистской силой, представленной альянсом.

Однако, как всегда бывает в международных делах, возникновение силы, претендующей на гегемонию, порождает сопротивление. В настоящее время это принимает форму контргегемонистской системы союзов, прежде всего через развитие группы БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и активизацию евразийской интеграции. Начинает складываться новая модель глобальной политики. Реальную форму обретает многополярность. Как бы то ни было, анализируя вызовы в сфере безопасности, с которыми сталкиваются Европа и весь мир, необходимо принимать во внимание феномен нового атлантизма.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522496 Ричард Саква

«Лекарство от национального нарциссизма»

Федор Лукьянов, Алексей Миллер

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

А.И. Миллер – доктор исторических наук, главный научный сотрудник ИНИОН РАН.

Резюме О том, что происходит с историей как наукой и как публичной дискуссией в эпоху войн «памяти» Федор Лукьянов беседует с Алексеем Миллером.

О роли истории в современной политике Федор Лукьянов беседует с Алексеем Миллером, доктором исторических наук, профессором Европейского университета в Санкт-Петербурге и Центральноевропейского университета в Будапеште.

– Институты современного мироустройства базируются на результатах Второй мировой войны. Они же превратились в резиновые – их стараются переосмыслить не только в Европе, но уже и на Дальнем Востоке. Значит ли это, что мироустройство образца 1945 г. обречено?

– Тут другая причинно-следственная связь. Мироустройство меняется по мере того, как меняется баланс сил. А уже наши рассуждения об итогах Второй мировой и ее оценка обслуживают политику в изменившихся условиях. Едва ли мы допересматриваемся до такой степени, что придется отменять ООН или Совет Безопасности как клуб пяти стран с правом вето. Но то, что изначально выполняет в качестве политики памяти определенную служебную функцию, потом приобретает собственную инерцию. Скажем, когда Китай вдруг оказывается главным победителем во Второй мировой войне, понятно, что этим и решаются задачи внутри страны, и обозначаются позиции вовне. И не имеет значения, сколько раз японский премьер будет извиняться за Нанкин или за корейских женщин, или вообще за поведение Японии. Важен тот факт, что он каждый раз кается, и таким образом оказывается в худшем положении в любых переговорах по поводу происходящих сегодня конфликтов.

– В выступлении к 70-летию капитуляции Абэ впервые довольно четко сказал, что пора прекратить извиняться, что следующие поколения не должны это делать бесконечно.

– Он осознал механизм. Извинения – это не путь к примирению, а фиксация в роли виноватого.

– А как же Германия?

– Германия – очень специфический и не до конца понятый нами случай. Механизмы осознания и покаяния официально были запущены не немцами, а американцами. Вообще оккупационные власти намеревались сделать это гораздо жестче, но началась холодная война, возникла ГДР, и дальше Западная Германия на некоторое время погрузилась в фактическое замалчивание. В политическую жизнь допустили бывших нацистов и так далее. Потом наступил 1968 г., началось новое разбирательство, которое мы привыкли трактовать как солидарное общественное мнение, мол, немцы целиком покаялись и всё осознали. Это заблуждение. Если тема покаяния доминирует в политическом смысле, это совершенно не значит, что такой подход разделяется всеми. На следующий день после того, как Вилли Брандт стоял на коленях в варшавском гетто, многие немецкие газеты вышли с вопросом, кто его уполномочил.

В начале 1980-х гг. была знаменитая «битва историков», когда в Германии выясняли, можно ли испытывать гордость по поводу какой-либо немецкой истории, а вскоре стали обсуждать и вопрос о том, можно ли говорить о немецких страданиях или это уже за рамками политкорректности? И поначалу людей, утверждавших, что можно, выталкивали из общественной жизни. Но сегодня это совершенно не так. Любопытно проанализировать символику покаяния. Один из ярких символов – медные таблички, как бы камешки, которые вмонтированы в брусчатку перед зданиями, из которых во время нацизма забрали евреев. Как правило, с именами и датами. Есть города, где это повсеместно. А есть, скажем, Мюнхен, где сказали, что можно поскользнуться. А есть город Бамберг с великолепной ратушей. Там три мемориальные таблички. Одна посвящена полковнику Штауффенбергу, она напоминает, что немцы «героически сопротивлялись». Вторая с точностью до одного человека сообщает, сколько жителей города Бамберга погибло, исполняя свой воинский долг в 1939–1945 гг., сколько погибло в результате бомбежек, сколько пропало без вести. И всех помнят. А рядом висит другая табличка, на которой написано: в память о жертвах нацизма. Точка. Никаких цифр. Никто их не посчитал. Хотя при желании, понятно, это можно сделать. То есть немцы провели колоссальную работу, очень много сделано – нет сомнения. Но нельзя считать, что есть какое-то общество, в котором все в порядке с памятью.

– У меня складывается ощущение, что параллельно с тем, как роль Германии в Европе объективно растет, происходит своего рода переворачивание страницы. Немцы ни от чего не отказываются, ни о какой реабилитации прошлого речи, конечно, быть не может, но они считают, что в общем отдали этот долг. И даже начинает ощущаться чувство какого-то морального превосходства, которое идет от противного. То есть мы были настолько ужасные, худшими из всех, но преодолели, и именно поэтому теперь имеем право учить, в частности, русских. Что у нас, естественно, вызывает возмущение и отторжение. Но для них это совершенно естественный процесс. Не потому, мол, что мы забыли, а наоборот, именно потому, что помним.

– В тот момент, когда выяснилось, что у Германии ведущая роль в ЕС, прошлое стало инструментом в руках тех, кто хочет что-то получить. Скажем, когда Варшава добивалась признания в институтах Евросоюза, Качиньский объявил, что Германия могла бы поделиться своей квотой мест в Европарламенте, потому что поляков было бы больше, если бы их немцы не перебили. И выступал он на фоне карты 1939 года. В Греции будируют тему, что немцы не рассчитались за оккупацию. У немцев это все вызывает раздражение, вполне законное. Они-то апеллируют, условно, к протестантской этике и духу капитализма. Не надо говорить, что вы живете плохо из-за того, что немцы к вам пришли в 1939 или 1941 году. Немцы сидели на таких же развалинах, как и вы, а может и хуже, просто потом они хорошо работали. И начинается бесконечный поток взаимных обвинений. Греки говорят, что мы в долгах как в шелках, потому что спасали немецкие банки, вместо того чтобы наказать их и обанкротить, и так далее. Это бесконечный разговор, у каждого понемножку своей правды. Германии всегда будут предъявлять и напоминать.

– Срока давности нет?

– Конечно. И процесс примирения и искупления не бывает завершенным. Всегда напомнят. Другое дело, что в обществе либо есть готовность сделать вид, что что-то забыто, либо вновь возникает потребность в напоминании. Это видно в российско-германском случае. В Германии до недавнего времени доминировали аргументы, что две страны – естественные партнеры, в том числе и для заглаживания исторической вины. В России тоже Германия была прощена, что ли... Мол, ХХ век со всем злом, который немцы нам принесли, был помешательством, а теперь мы возвращаемся в XVIII–XIX век, когда немец – человек со знанием, а не со «шмайсером», он пришел как созидатель и предприниматель. Германия была еще недавно среди трех наиболее положительно воспринимаемых россиянами наций в мире. То есть историческое примирение произошло, хотя никто этим специально не занимался. Само произошло. Что сегодня на фоне украинского кризиса? Германия входит в тройку самых негативно воспринимаемых, у нас говорят про Четвертый рейх и т.д. А в самой Германии на прежние аргументы отвечают, что хватит нам этого дискурса, еще неизвестно, кто сколько пострадал, украинцы больше пострадали, чем русские, Путин – Гитлер нашего времени, диалог с ним – Мюнхен и умиротворение агрессора.

– Опять исторические аналогии.

– Потому что это самый простой способ индоктринировать общественное мнение. Когда ты используешь такой однозначно негативный символ, как «Гитлер», «Мюнхен», «пакт Молотова–Риббентропа», объяснить, почему это не так, очень сложно. Есть образ, и всё.

– А наша немедленная апелляция к нацизму – это ответ? И не является ли вообще восприятие украинских событий девальвацией нашего отношения к войне?

– Я считаю, это изначально была политтехнологическая придумка. Старые проверенные схемы. Украинский националист, бандеровец – очень удобная мишень, потому что он сотрудничал с Гитлером, убивал евреев, и это таки правда. Дальше пошла спираль, потому что в украинском движении возник контртезис, мол, бандеровцы были замечательные ребята, героически воевали против cоветской власти, евреев не трогали, а на самом деле спасали, и всякая прочая лабуда…

– Ну это все-таки маргинальные утверждения…

– Это писал человек, который сегодня является директором Украинского института национальной памяти, Владимир Вятрович. У него целая книжка об этом.

– Ну хорошо, на Украине азарт революции, а на Западе?

– А на Западе свои очень известные люди, рупоры общественного мнения в этих вопросах, которые фактически поддерживают украинскую версию. Тим Снайдер, например. В 2011 г., когда Тягнибок провел первый факельный марш в Киеве в честь дня рождения Бандеры, он написал в The New York Times колонку про фашистов в Киеве. То есть у него была одна позиция. В 2013 г. Снайдер подписывает письмо интеллектуалов о том, что неонацисты не играют никакой роли в киевских событиях на Майдане. И та и другая сторона действовали по логике взаимного отрицания и нагнетания. И те и другие искажали действительность. Россия – когда целиком и полностью уравнивала Майдан с неонацистами. Запад – когда утверждал, что неонацисты не играют значимой роли на Майдане. И так далее.

Конечно, эта тема не с Майдана возникла, а с распада СССР. Люди, которые участвовали в борьбе с Советами в 1943–1945 гг., воспринимались в Латвии, Эстонии, Литве и частью украинского, молдавского общественного мнения как герои, но они были союзниками Гитлера, участвовали в геноциде, преступлениях против человечества, Холокосте. Причем не только на территории собственных республик. И это была очень серьезная проблема. Москва обращала на нее внимание Запада, но Запад, старый Евросоюз с ней не справился.

– Не справился или посчитал не столь важной, чтобы ею заниматься?

– Это центральная проблема для западноевропейской конструкции памяти. К распаду СССР в Западной Европе существовал консенсус по поводу того, что ключевым событием ХХ века является Холокост и практически любая европейская нация в той или иной степени в этом участвовала. Рано или поздно потихоньку признавали и голландцы, и французы, и другие. И тогда получается в некотором смысле плодотворная конструкция. Потому что есть колоссальная трагедия, которую никто не может присвоить себе. Только Государство Израиль, но оно за пределами Европы. Все остальные виноваты – больше или меньше. И единое мнение – мы не можем допустить повторения такого свинства.

Те страны, которые пришли в ЕС, имели совершенно противоположную конструкцию памяти, где жертвами были они. И вся конструкция идентичности строилась вокруг их жертв. Музей геноцида в Литве не про евреев, а про литовцев. Музей террора в Венгрии – в очень малой степени про террор правых венгров против венгров, венгерских евреев и на оккупированных во время Второй мировой войны территориях СССР, а прежде всего про советский и коммунистический террор в Венгрии.

Оказалось, что элиты балтийских государств очень эффективно работали на поле политики памяти, чтобы поставить в центр новую конструкцию. Ключевым пунктом они старались сделать не Холокост, а предательство Западом малых европейских стран. И их победа состоялась в тот момент, когда 2 апреля 2009 г. Европейский парламент установил День памяти жертв нацизма и сталинизма в дату подписания пакта Риббентропа–Молотова 23 августа. Вот что оказалось самым главным.

Мюнхен ушел, СССР и нацистская Германия слились в одно, и эстонские жертвы оказались в некотором смысле такими же, как еврейские. Что, конечно, нонсенс. Эта концепция говорит, что мы – жертвы и имеем право на поступки, которые выходят за рамки норм, принятых в этом клубе. Мы можем держать русских негражданами и дискриминировать, потому что мы – жертвы, а они – не мигранты, а оккупанты. И так далее.

Нужны ли дни памяти жертв нацизма и сталинизма? Да, конечно. Должны ли они быть в один день, или наличие 364 дней в году оставляет некоторые другие возможности?

– Это переосмысление не итогов, а причин Второй мировой войны или ее хода...

– И ролей. В европейской политике памяти человек, участвовавший в Холокосте, не мог быть героем. Совершенно невозможно вообразить памятник такому человеку в Европе до 2004 года. А сегодня либо в Евросоюзе, либо в странах европейского партнерства такие памятники стоят. Эстонцев заставили убрать памятник солдату Ваффен-СС, и правительство делало это тайком, потому что знало, что общественное мнение такого не одобрит. Памятник Бандеры на Украине чуть ли не на каждом постаменте, где раньше стоял Ленин – до Днепра. И что европейцы могут с этим сделать? Устыдить? Бесполезно, потому что аргумент – под железной пятой коммунизма мы страдали так, как не страдали вы. Между прочим, когда произошло объединение Германии, никто же не дал восточным немцам возможности стать в роль жертвы – мы страдали, и нам надо какое-то особое обращение. Вместо этого сказали, что это государство Штази, у его жителей замусоренные тоталитаризмом и халявой мозги, так что не вякать! Ни один преподаватель истории из Восточной Германии не сохранил свою работу. Ни один! Ни в университете, ни в школе. То есть вы должны присоединиться целиком к нашему правильному дискурсу. А ведь в Восточной Германии был дискурс о том, что виноваты не немцы, а капиталисты.

– Приведшие к власти высшую форму террористической диктатуры.

– Да-да. Это все убрали, восточных немцев стали воспитывать. Правда, не везде получается, и тем не менее. Здесь же наоборот. Тот факт, что кто-то носил форму СС, не мешает им считаться национальными героями, так теперь учат в школе. Это происходило в Прибалтике. Это происходит сегодня на Украине.

– По поводу ГДР никогда не задумывался. Это тоже интересно, что они могли бы теоретически тоже говорить о том, что они жертвы.

– Но им никто не разрешил. Ведь произошло не объединение, а поглощение, по сути дела.

– Это самоутверждение в роли жертвы имеет интересные следствия. Об этом недавно писал Иван Крастев. Нынешние противоречия внутри Евросоюза по поводу того, как относиться к беженцам, раскололи его на запад и восток. И отчасти это результат того, что в Восточной Европе ментально не хотят признавать, что кто-то другой ужасно страдает и о нем нужно позаботиться. Ниша, мол, уже занята.

– Конечно, это уже устоявшаяся психология.

– Для Западной Европы это ведь серьезная внутренняя коллизия. Ее вообще-то осознают?

– Осознают. Но Западная Европа – не единое целое. Если мы говорим, что прибалты нашли союзников, где они их нашли? Это были такие люди, как Гавел и Валенса, то есть яркие представители антикоммунистического истеблишмента Центральной Европы. Бывшие троцкисты, превратившиеся в неоконсерваторов в Париже. Люди из Германии, изначально тоже, как правило, левые, а потом ушедшие сильно вправо. И скандинавы в силу исторической и географической близости. Возникла некая коалиция, и она доминирует в общественном мнении. К чему это приводит в отношении России – мы видим. Например, в ведущей немецкой газете Frankfurter Allgemeine Zeitung летом появляется статья: «Россия – не медведь. Россия – свинья, которая пожирает своих детей». В заголовок вынесены слова, которые в тексте приписали Ахматовой, на самом деле это неточная цитата Блока времен гражданской войны. Что было бы, если бы мы писали о Германии, считая актуальными и приложимыми к современной немецкой действительности, ну, например, высказывания немецких эмигрантов 1939 или 1943 года? И выносили бы это в заголовок. Пусть это сделал не автор, он, во всяком случае, уверял меня, что это так, но то, что это могла сделать редакция, еще красноречивее говорит о том, каково настроение. Свет выключается вместе с разумом. И это можно! И у автора, редактора не возникает ощущения, что quod licet Jovi, non licet bovi. Что русский о своей стране может и так сказать, а ты, немец, который сожрал 20 млн наших жизней, лучше бы помолчал. И понятно, что именно такая реакция будет с русской стороны. В течение предыдущих лет создавалась ткань отношений, основанная на том, что немцы помнят, а русские как бы не помнят и стараются дружить, и вроде бы произошло примирение. Но все это может быть разрушено моментально деятельностью таких интеллектуалов.

– Это сознательная политика или просто пустили на самотек? Сила аналогий привела немцев к неосознанному умозаключению, что русские сами себя повели так же, как когда-то мы, поэтому мы больше не обязаны себя сдерживать? Это политика или просто изменение общественной атмосферы?

– И то и другое. Общественная атмосфера очень изменилась. И она в значительной мере стала репрессивной.

– Интеллектуально репрессивной?

– Да. Те, кто говорит, что надо Германии задуматься о степени ее ответственности за украинский кризис и что не во всем русские виноваты, становятся объектом реальной интеллектуальной травли. В академических кругах это может очень серьезно сказаться на шансах получить, например, новое место. В начале 1980-х гг. был такой немецкий историк Эрнст Нольте, который сказал, что, может быть, нацизм – отчасти продукт коммунизма. Он никогда больше не работал в Германии. В Швейцарии, во Франции, но не в Германии. Сегодня то же может происходить с другими людьми. Это атмосфера, но это и политика.

– Значит ли это, что история не как публичный политический инструмент, а как наука сейчас под угрозой?

– История в определенном смысле всегда под угрозой. У профессиональной истории по определению напряженные отношения с памятью в любом исполнении. Что делает историк? Он интервьюирует человека так же, как допрашивает следователь. То есть знает, что собеседник по крайней мере рассказывает не вполне правду – не потому что сознательно врет, а потому что так это видит. И соответственно, применительно к обществу у историка та же позиция: общество хочет видеть и помнить вот так, потому что так удобно, а правильный историк плюет ему в борщ и говорит: «Нет, было еще это и вот это». Если вдруг возникает ситуация, когда общество озабочено разбором собственной вины, ответственности и проблем, тогда у историка и общества может оказаться общая повестка дня.

– Как наш 1989 год?

– Не совсем. Наш 1989 год не был ситуацией, когда в обществе шел спокойный диалог. Тот, кто в 1991 г. вышел бы и сказал, что цифры жертв репрессий, приведенные Солженицыным, полный нонсенс, что бы он услышал в ответ? Помимо ждановщины классической существует еще либеральная ждановщина, давайте введем этот термин. Когда историк вместе с табуном бежит и затаптывает остальных, это всегда проблема. Сейчас ситуация специфическая в том смысле, что в эту проблематику инвестируются политические и реальные капиталы. Скажем, сегодня в Европе и особенно Восточной Европе считается, что выдающаяся книга, которая написана в последнее время об этом, это Bloodlands Тимоти Снайдера. На нее масса положительных откликов в общественных изданиях. При этом несколько совершенно зубодробительных рецензий в профессиональных научных журналах, в том числе американских и английских. Кого волнует? Это бестселлер, Снайдер – гуру. Новой его книжки про Холокост не видел, не берусь судить. Но судя по тому, как развернута кампания, она уже названа самой важной и самой главной, у меня есть подозрение.

Хочу напомнить, что в 1984 г. три газеты, Le Monde Diplomatique, The Times и The New York Review of Books, опубликовали в один день на французском, английском и немецком языке текст Милана Кундеры – о похищенной Европе. В нем объяснялось, что есть такая Европа – Центральная, которую у Европы настоящей похитил Советский Союз, и которую нужно спасать. В этом тексте, кстати, было написано, что Украина похищена настолько давно, что на ней можно поставить крест, но это другой вопрос. Так или иначе, был запущен дискурс Центральной Европы. Ему потом ответил Бродский. Ответил так, что Кундера потом запрещал перепечатывать свой текст, ему стало стыдно. Это могучая статья Бродского «Почему господин Кундера не прав по поводу Достоевского», но ее Le Monde Diplomatique, The Times и The New York Review of Books совместно не печатали.

Важно, что когда мы сталкиваемся с такими явлениями, когда вдруг оказывается, что кому-то приходит в голову, что русский перевод книжки Тимоти Снайдера Bloodlands тиражом 10 тыс. экземпляров должен быть издан на Украине и раздаваться бесплатно через два года после того, как издан украинский вариант, – не надо мне говорить, что это чистый бизнес. Деньги инвестируются в определенные вещи.

– Это повсеместно и на всех уровнях или берем срез очень публичный, а где-то в тиши кабинетов сидят те же серьезные люди, которые по-прежнему занимаются честными исследованиями?

– Всегда есть место для занятий честными исследованиями, особенно в тиши кабинетов. Дальше возникает вопрос, можешь ли ты прийти к студентам с исследованиями такого рода? Тут уже далеко не везде. Дальше вопрос: что с тобой происходит, если ты это опубликовал? В этом смысле обстановка у нас посвободнее, чем на Украине, например, но и у нас нездоровая. В 2004 г. к власти в Польше пришел Качиньский, случился первый Майдан – и началась война памяти, когда каждый день в наших газетах было про то, какое свинство сказали поляки или эстонцы про нас, и так дальше.

– Мы как бы отвечали...

– Мы отвечали. Так, как мы привыкли – «сам дурак». По этому принципу. Потом пришел Обама, пришел Туск, возникла «перезагрузка». И вдруг все схлынуло. У нас появились комиссии совместные с поляками, начали сотрудничать, и так далее. С украинцами тоже появились какие-то диалоговые пространства после прихода Януковича. Вдруг оказалось, что патриарху Кириллу можно посетить ющенковский мемориал Голодомора, и ничего страшного, потому что уже без Ющенко. И у нас комиссия по борьбе с фальсификациями толком не заработала. Появились положительные вещи. И Вайду показали по телевизору, и прочее.

К сожалению, понятно, что период разрядки в войнах памяти заканчивается. И у нас сейчас все кто ни попадя высказываются на эту тему, опять начали вытаскивать и смаковать всю злобную чушь, которую про нас пишут на Западе. Про Россию всегда писали кучу похабщины. Вопрос в том, втягиваешь ли ты это в центр общественного дискурса в России, и таким образом пробуждаешь ли ты все эти негативные эмоции или оставляешь гнить, где это должно гнить. Ну и, конечно, все вдруг стали всё знать про историю и излагать свое видение. Как правило, малограмотное и невероятно предвзятое, заряженное желанием дать отпор, а не установить истину. Конечно, историкам плохо сегодня. Но не в первый раз.

– Один конкретный пример. Я был в Казахстане два месяца назад и попал ровно в разгар возмущения по поводу публикации у нас документов, согласно которым герои-панфиловцы – миф, придуманный пропагандой. Естественно, когда глава Росархива Сергей Мироненко это публиковал, он совершенно не имел в виду обидеть Казахстан, он как профессиональный историк считает, что от мифов надо избавляться. А там это воспринято как акт войны памяти, что русские нам, мол, дают понять – это не ваша война. И все мои попытки объяснить, что никто даже в мыслях этого не имел, вызывают одну реакцию: у вас ничего просто так не делается. То есть они про нас думают так же, как мы про вашингтонский обком. Вопрос – может, не надо мифы трогать?

– Мифы разоблачать, безусловно, нужно. Люди всегда, когда этим занимаются, думают, как бы так это сделать, чтобы общество это правильно восприняло. У меня был в свое время такой разговор с Арсением Рогинским, он существует в Интернете и на него можно сослаться. Он сказал, что смотрел архивы и довольно рано понял, что никаких 20 млн (смертельных) жертв ГУЛАГа не было, а было кратно меньше. Но несколько лет об этом не писал. Потому что понимал, что это не воспримет его референтная группа. Потом написал, но в результате не первый, дал возможность другим авторам. Материалы про панфиловцев не составляли никакой тайны, и Мироненко не первый раз это опубликовал. Поэтому претензии не к нему, а к тем, кто вокруг этого построил дальнейший дискурс. К нашим либеральным ждановцам, которые тут же завопили, что раз у нас миф о панфиловцах такой, то и весь миф о Великой Отечественной войне такой. Потому что против этого теперь мы прежде всего боремся и развенчиваем все совершенно целенаправленно, в том числе «Бессмертный полк» и георгиевскую ленточку, и все такое. И в Казахстане те люди, которые всегда раздували антимосковские настроения, просто нашли очередной повод.

Я могу сказать, когда это все началось. На одной из прямых линий Владимир Путин, отвечая на вопрос, сказал, что войну мы, наверное, и без Украины выиграли бы. И давайте вспомним, сказал он, что из погибших на фронтах Великой Отечественной войны с советской стороны почти 75% – русские.

– Это правда?

– Это правда. Обижает, не обижает – об этом можно много говорить. Но ведь из этого, строго говоря, ничего не вытекает, ведь много зависит от того, что за оставшиеся 25%, как и где распределялись эти жертвы… Очень неудачно было сформулировано. И тогда собственно начали делить войну. Можно было напомнить, что русский народ понес главные жертвы, цифру эту привести. Но кто посоветовал сказать, что мы бы и без украинцев выиграли? Зачем? В политическом смысле выстрел себе в ногу. Но такой непрофессионализм начинается с того, что министр культуры говорит доктору исторических наук Сергею Мироненко: ты, мол, директор архивов и твое дело папочки носить.

Вообще это то, что называется троллинг. Когда министр иностранных дел Польши Схетына, у которого диплом историка, начинает рассуждать про украинцев, освободивших Освенцим, – это совершенно сознательный троллинг. Это не от того, что он идиот и ничего не знает, а сознательное провоцирование скандала. И такие вещи мы видим со всех сторон.

Будем в этом бесконечно купаться, пока не скажем, что историк – неприкосновенная фигура. Он документы поднял, изучил, критически осмыслил. А дальше ваше дело – обсуждать, что с этим делать. А если вы только скажете, что у нас есть еще политически образованные люди, которые отвечают за то, надо ли это публиковать и прочее, вот тогда вы разрушаете основы исторической профессии.

– Но историк тогда тоже должен этой высокой планке соответствовать – быть строго объективным и непредвзятым…

– Историки не святые, многие из них поддаются искушению, и на их страницах возвеличиваются одни народы и гнусно выглядят другие. Национальные исторические нарративы, где речь идет о величии и жертвах «нашей» нации, о том, как она неизменно боролась за все хорошее и против всего плохого – родовая болезнь исторической науки. Но есть и те историки, которые подвергают такие нарративы критическому осмыслению. Если общество задавит, затравит, загонит в подполье историков, которые создают пространство для критического общественного диалога о прошлом, то оно лишит себя единственного действенного лекарства от болезни национального нарциссизма.

Россия. СЗФО. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522494 Алексей Миллер

В РЦНК в Австрии прошел II Венский форум преподавателей-русистов

В Австрии на площадке РЦНК прошел II Венский форум преподавателей-русистов для российских соотечественников и иностранных граждан европейских стран. Форум организован Россотрудничеством совместно с Институтом русского языка и культуры МГУ им. М.В. Ломоносова в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык».

В мероприятии приняли участие около 200 преподавателей-русистов из Австрии, Бельгии, Великобритании, Италии, Испании, Финляндии, Словакии, Словении, Болгарии, Германии, Ирландии, Норвегии, Венгрии, Хорватии, Сербии, Эстонии, Латвии, Швейцарии, Польши.

Российская делегация была представлена учёными, методистами – представителями ведущих российских филологических школ, а также профильными издательствами, развернувшими выставку новинок литературы по актуальным вопросам преподавания русского языка в инокультурной среде. Была организована интернет-трансляция, соединившая участников Форума со специалистами из США и Австралии.

В своем выступлении руководитель международного департамента Министерства образования Австрии Ханспетер Хубер особо подчеркнул возрастающий интерес в Австрии к изучению русского языка, важность проведения подобных встреч для укрепления и развития культурных связей, дружбы и взаимопонимания между народами России и европейских стран.

Среди основных рассмотренных проблем были: основные тенденции в преподавании русского языка как родного, неродного, второго и иностранного, проблемы организации учебного процесса в школах выходного дня, специфика проведения тестирования в европейских странах.

В ходе пленарных заседаний и дискуссий, проведенных на круглых столах, его участники подчеркнули важность проведения подобных профессиональных встреч для укрепления позиций русского языка на европейском пространстве, подходов к совершенствованию его преподавания в современной непростой международной обстановке.

Австрия. Евросоюз. Россия > Образование, наука > rs.gov.ru, 12 октября 2015 > № 1532068

Завершается реконструкция Коптевского путепровода на Малом кольце железной дороги (МКЖД). В ближайшее время строители начнут укладывать асфальт.

Как сообщили в Департаменте строительства Москвы, сейчас завершается перекладка инженерных коммуникаций на ул. Клары Цеткин, монтаж фонарей и светофоров.

Коптевский путепровод расположен на севере Москвы и соединяет улицы Нарвская и Клары Цеткин через пути МКЖД. Его длина составляет 79 метров, ширина - около 8 метров.

Напомним, путепровод был построен в 1907 году. Последний раз крупный ремонт здесь проводился в 1954 году.

Реконструкция Коптевского путепровода позволит не только заменить изношенные конструкции моста, но и обеспечит запуск пассажирского движения по МКЖД и строительство третьего железнодорожного пути.

Согласно проекту, необходимо построить 342,22 м путепровода, ширина проезжей части составит 12,5 м. Строители возведут эстакаду над путями Малого кольца, где будет организовано двухстороннее движение транспорта по одной полосе в каждом направлении.

Ул. Клары Цеткин на участке от Фармацевтического до Старопетровского проезда расширят до 14 м, ул. Нарвская реконструируют.

На пересечении ул. Клары Цеткин и Фармацевтического проезда организуют одностороннее движение транспорта и установят светофор.

Кроме того, строители реконструируют проезд вдоль машиностроительного завода «Авангард», транспортную развязку на пересечении Головинского шоссе и улиц Нарвская, Михалковская и Выборгская.

Появятся новые тротуары и заездные «карманы» для общественного транспорта, будут установлены пешеходные и транспортные ограждения, шумозащитные экраны и освещение.

На пешеходных переходах для людей с ограниченными физическими возможностями появятся тактильные указатели и др.

Одновременно реконструируют инженерные сети на этих участках дорог. Прилегающую территорию благоустроят и озеленят.

На путепроводе и на подходах к нему будет установлен противогололедный комплекс с автоматической дорожной метеостанцией для контроля метеорологической обстановки.

Путепровод оснастят системой круглосуточного видеонаблюдения с передачей информации в режиме реального времени в диспетчерский пункт.

До конца 2015 года завершится реконструкция пяти путепроводов над путями МКЖД - Звенигородского, Коптевского, Богородского и двух Волоколамских. Работы ведутся для запуска пассажирских перевозок на Малом кольце железной дороги.

Наша справка

Реконструкцию МКЖД планируется завершить до конца 2015 года, чтобы уже в 2016-м запустить движение по Малому кольцу. Длина окружной составит 54 км. Малое кольцо будет перевозить до 300 млн человек в год, это сопоставимо с потоком пассажиров на активных ветках метро.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, МКЖД станет полноценным легким метро, которое будет интегрировано в систему метрополитена.

«Строительная часть, как мы и обещали, будет закончена в этом году, а в 2016-м планируем запустить его как полноценное наземное метро. Получится, что мы построим 54 километра наземных линий и еще 20 километров подземных. Итого 74 километра. Столько в год пока еще никто не строил, даже китайцы», - отметил заммэра.

Сюжет о реконструкции МКЖД можно посмотреть на канале Стройкомплекса Москвы в YouTube.

Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд заявила в воскресенье, что размещение дополнительных войск НАТО в Эстонии, в частности, военного контингента Великобритании, обусловлено "агрессивным поведением России".

Великобритания намерена направить небольшой контингент в страны Балтии, чтобы обеспечить постоянное присутствие и участвовать в миссии по обучению и укреплению обороноспособности местных вооруженных сил, сообщил на прошлой неделе министр обороны Великобритании Майкл Фэллон.

"Что же касается размещения дополнительных войск НАТО, то здесь хочу напомнить: Эстония — член НАТО. И у нас на территории находятся войска того блока, членом которого мы сами сегодня являемся. Да, их больше, чем несколько лет назад. Но причина — не мы: не Эстония, не НАТО, не Евросоюз. Причина — агрессивное, провокационное и трудно предсказуемое поведение России", — сказала Кальюранд в эфире Эстонского телевидения.

По мнению министра, Россия осуществляет провокационные действия вблизи границ Эстонии.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что НАТО прикрывает свои действия надуманными предлогами о мнимой угрозе, которая якобы исходит от России. При этом, продолжил Песков, любые планы по приближению военной инфраструктуры альянса к границам РФ приведут к ответным действиям со стороны Москвы.

Николай Адашкевич.

Новый посол России в Эстонии Александр Петров в воскресенье прибыл в Таллин, сообщило посольство России.

"Ожидается, что завтра посол будет принят в МИД Эстонии для вручения копий верительных грамот", — говорится на странице российского посольства в социальной сети Фейсбук.

Президент России Владимир Путин 18 августа назначил Петрова чрезвычайным и полномочным послом России в Эстонии. Одновременно президент РФ освободил от этой должности Юрия Мерзлякова, проработавшего послом в Эстонии пять лет. До приезда Петрова в Таллинн обязанности временного поверенного в делах России в Эстонии исполнял советник-посланник посольства Сергей Макаренко.

Александр Петров родился в 1953 году. В 1977 году окончил МГИМО МИД СССР. Владеет немецким и французским языками. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 класса, присвоенный 20 ноября 2007 года. В системе МИД работает с 1977 года. Имеет большой опыт работы в центральном аппарате МИД СССР/России и за рубежом. В 1999 — 2000 годах — генеральный консул России в Бонне, ФРГ. В 2005 — 2011 годах — советник- посланник Посольства России в ФРГ. С 2011 года — заместитель директора Третьего Европейского департамента МИД России. Женат. Имеет дочь.

Николай Адашкевич.

В период с 6 по 7 октября 2015 г. в г. Санкт - Петербурге состоялось XVIII заседание Совместной Российско-Эстонской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных вод

Российскую делегацию возглавила руководитель Федерального агентства водных ресурсов, Сопредседатель Совместной комиссии М.В.Селиверстова.

В состав делегации вошли представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, субъектов СЗФО Российской Федерации и хозяйствующих субъектов.

Эстонскую делегацию возглавил канцлер Министерства окружающей среды Эстонии, Сопредседатель Совместной комиссии Андрес Талиярв.

Эксперты российской и эстонской сторон представили информацию о водохозяйственной обстановке и совместный доклад о проведенных в межсессионный период мероприятиях.

Комиссия отметила стабильность качества вод в бассейне реки Нарва, включая Чудско-Псковское озеро, признала проделанную Сторонами работу эффективной и подчеркнула, что предпринимаемые меры приносят положительные результаты.

В ходе заседания Комиссией рассмотрен и утвержден актуализированный перечень рекомендуемых перспективных направлений научно-прикладных исследований, планы работы Рабочих групп на 2015 – 2016 годы, а также одобрены предложения рабочих групп к перспективному плану Российско-Эстонского долгосрочного сотрудничества в области охраны и рационального использования трансграничных вод на 2016 – 2018 гг.

Заседание Комиссии прошло в атмосфере делового и конструктивного диалога, в ходе которого стороны достигли решений по всем вопросам повестки дня.

Очередное XIX заседание Совместной Российско-Эстонской комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных вод состоится на территории Эстонской Республики в 2016 году.

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 2,3% во втором квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия.

Самый большой годовой рост цен на жилье во втором квартале 2015 года был зафиксирован в Швеции (+13%), Венгрии (+11,9%), Ирландии (+10,7%) и Эстонии (+10,5%), а самый значительный годовой спад – в Латвии (-4,4%), Италии (-3%) и Франции (-2,2%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Самый большой квартальный рост цен на жилье был отмечен на Кипре (+7,4%), в Австрии (+6,4%), Дании (+4,1%) и Испании (+4,1%), а самый значительный квартальный спад – в Румынии (-1,1%), на Мальте (-0,3%) и в Италии (-0,1%).

Украинские власти приняли решение удалить эстонских журналистов Марианну Тарасенко и Андрея Бабина из "черного списка", запрещающего им въезд на Украину, сообщила в пятницу министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд.

Ранее вступил в силу указ президента Украины Петра Порошенко о введении санкций в отношении граждан иностранных государств, "ответственных за осуществление преступной деятельности против Украины". Санкционный список включил в себя 382 физических и 105 юридических лиц, среди которых граждане 23 государств, в том числе политики, чиновники и журналисты. Разные виды санкций, от запрета на въезд в страну до ареста имущества, вводятся сроком на один год.

Ранее из списка были исключены шесть британских, немецких и испанских журналистов. Таким образом, санкционный список сократился с 388 физических лиц до 382.

Заместитель главного редактора газеты "День за днем" Марианна Тарасенко и независимый журналист Андрей Бабин также попали в "черный список" президента Украины. Им запретили въезд в страну сроком на один год. По утверждению украинских властей, журналисты создают "угрозы национальным интересам и суверенитету страны". Союз журналистов Эстонии осудил в сентябре подобный шаг украинских властей. МИД Эстонии потребовал объяснить, на каком основании эстонские журналисты были включены в санкционный список Украины.

По словам Кальюранд, дело осталось за юридическими нюансами, после проработки которых имена журналистов будут убраны из санкционного списка.

"Мы обратились к МИД Украины с вопросом, почему наши журналисты были внесены в "черный список", и что Украина намерена сделать по этому поводу. Согласно информации, которая у меня есть сегодня, украинской стороной принято решение, что Тарасенко и Бабин будут из этого списка убраны. Теперь все упирается в юридическое оформление данного вопроса", — сказала глава МИД Эстонскому телевидению.

Николай Адашкевич.

Россельхознадзор проверит рыбопереработку Белоруссии

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору запланировала инспекцию белорусских предприятий, которые, по данным ведомства, неоднократно нарушали требования законодательства ЕАЭС. Начало работы запланировано на 19 октября.

Россельхознадзор проинформировал ветеринарную службу Республики Беларусь о проведении с 19 октября совместной инспекции белорусских рыбо- и молокоперерабатывающих предприятий, которые, по данным российского ведомства, допускали неоднократные несоответствия требованиям законодательства ЕАЭС. Такое решение принято в связи с тем, что выявления нарушений при поставках продукции животного происхождения в Россию продолжаются, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора. Сроки инспекции определены с учетом просьбы белорусских коллег.

«При этом в случае поставок рыбной продукции речь идет об использовании рядом белорусских предприятий сырья производства Латвии и Эстонии, в отношении которых по итогам совместной инспекции Россельхознадзором были введены временные ограничения», – отметили в федеральной службе.

Россельхознадзор также обратился к ветеринарному ведомству Белоруссии с просьбой до проведения инспекции ограничить поставки в РФ продукции ряда белорусских предприятий, допускавших неоднократные нарушения требований ЕАЭС.

Напомним, что власти Республики Беларусь ранее пообещали ужесточить контроль за производителями отправляемых в Россию рыбных товаров, чтобы исключить использование при их изготовлении запрещенного к ввозу сырья.

Первый заместитель министра иностранных дел России Владимир Титов обсудил с новым послом Эстонии в Москве Арти Хилпусом процесс ратификации подписанных ранее соглашений о государственной границе между двумя странами, сообщили во вторник в МИД РФ.

"Первый заместитель министра иностранных дел России Владимир Титов принял нового посла Эстонской Республики в Российской Федерации Арти Хилпуса, который вручил копии своих верительных грамот… При обсуждении перспектив ратификации подписанных в феврале 2014 года договоров с Эстонией о границе с российской стороны была подчеркнута важность формирования соответствующей этому процессу атмосферы двусторонних отношений", — говорится в сообщении.

Главы МИД России и Эстонии Сергей Лавров и Урмас Паэт 18 февраля прошлого года подписали в Москве договоры о российско-эстонской государственной границе и разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах.

Первоначально этот документ был подписан в 2005 году. При выполнении ратификационных процедур Таллин в одностороннем порядке включил в соответствующий закон преамбулу, содержащую ссылки на утративший силу Тартуский мирный договор 1920 года между Эстонией и Советской Россией. Москва расценила это как возможность предъявлять в будущем территориальные претензии к России, и подпись РФ под договором была отозвана.

Проект пограничного договора прошел первое чтение в парламенте Эстонии в апреле прошлого года. Однако затем в Эстонии после выборов сменился состав парламента и к власти пришло новое правительство, поэтому теперь ратификационный процесс должен начаться заново.

В МИД также сообщили, что в ходе встречи состоялся "предметный обмен мнениями по состоянию и перспективам российско-эстонских отношений". "Внимание посла было привлечено к проблемным вопросам, в том числе известным озабоченностям в правочеловеческой и гуманитарной сферах", — информирует ведомство.

Новое патрульное судно и патрульный самолет для департамента полиции и погранохраны (PPA), средства на которые предусмотрены в бюджете на следующий год, поступят в использование, скорее всего, в 2018 году.

По словам пресс-секретаря МВД Тоомаса Викса, государство, скорее всего, еще в этом году объявит тендер по покупке самолета и судна. Цель — строительство нового судна, отвечающего требованиям Эстонии. Конкретные параметры самолета и судна выясняются при объявлении тендера.

«Будет куплено патрульное судно для мониторинга загрязнения на море и первичной локализации и ликвидации загрязнения. С самолета будет вестись наблюдение за состоянием Балтийского моря», - пояснил Викс BNS.

По его словам, патрульный самолет является эффективным средством сбора материала, задержания нарушителей и минимизации экологического ущерба в случае выявленного рано или своевременно загрязнения.

Самолет и судно будут куплены при 85-процентном финансировании ЕС.

Департамент надеется получить судно и самолет в 2018 году.

В 2014 г. Финляндия увеличила экспорт лесопромышленной продукции на 1%

В 2014 г. импорт древесины в Финляндию снизился по сравнению с результатом 2013 г. на 11%, составив 10,21 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).

Основными поставщиками круглого были Россия (с долей 80%), Эстония (11%) и Латвия (7%). В общем объеме импортируемой древесины березовые балансы достигли 4,91 млн м3.

В то же время, стоимость экспорта лесопромышленной продукции из Финляндии в 2014 г. составила 11,22 млрд евро, что на 1% превышает значение 2013 г. Основные экспортные рынки — Германия (16% от общего объема поставок) и Великобритания (9%).

Сегодня, 4 октября, в Ленинградской области руководитель Росавтодора Роман Старовойт открыл два новых участка федеральной трассы А-180 «Нарва» на подъезде к морскому торговому порту Усть-Луга общей протяженностью 20 километров.

Первый из них, протяженностью 16 километров, связывает между собой уже построенные в прошлом году транспортную развязку на пересечении с Таллинским шоссе и участок дороги с 16-го по 40-й километр. Тем самым обеспечен беспрепятственный проезд от Таллинского шоссе до морского торгового порта Усть-Луга в обход таких населенных пунктов как: деревни Коммунар, Кёрстово, Кикерицы. Новая дорога имеет две полосы движения с расчетной скоростью – 90 км/ч. Также предусмотрен путепровод, который обеспечивает беспрепятственное пересечение путей в районе Алексеевского известкового завода.

Второй 4-километровый участок является первым этапом обеспечения транспортной доступности северных районов порта Усть-Луга, проектируемой железнодорожной станции Лужская–Восточная и населенных пунктов Лужской губы. Дорога имеет две полосы движения с расчетной скоростью – 120 км/ч.

В 2016 году подведомственное Росавтодору ФКУ «Севзапуправтодор» планирует завершить второй и третий этап реконструкции дороги от 44 до 52 километра.

Кроме того, в рамках проведения дорожных работ предусмотрена реконструкция транспортных развязок, путепроводов, мостовых сооружений, устройство железнодорожных и автомобильных подходов, обеспечивающих работу портовых терминалов.

В завершении своего визита в Ленинградскую область Роман Старовойт также встретился с победителями турнира по летнему биатлону на призы Олимпийского чемпиона Дмитрия Малышко. Необходимо отметить, что в 2014 году при поддержке главы Росавтодора и генерального директора ОАО «Ленморниипроект» Владимира Мерзликина была завершена реконструкция культурно-спортивного комплекса «Малахит» в поселке Липово. Благодаря этому профессиональные спортсмены и простые любители лыжных гонок получили современный спортивный комплекс для тренировок и занятий спортом.

Около 10 млн евро военного бюджета Эстонии пойдет на развитие инфраструктуры, будут построены гаражи для прибывающих в следующем году из Голландии БМП и казармы, а также улучшены условия проведения учений на центральном полигоне, сообщил в воскресенье вице-канцлер министерства обороны Ингвар Пярнамяэ.

Военные расходы Эстонии в 2016 году составят 451 миллион евро, или 2,07% от ВВП, увеличившись по сравнению с этим годом приблизительно на 9%. В 2015 году объем военного бюджета составляет 412 миллионов евро. В бюджете учтены и расходы на пребывание в Эстонии войск союзников по НАТО. Будут продолжены закупки новых систем вооружений, в частности, боевых машин пехоты и противотанковых систем.

По словам Пярнамяэ, в следующем году в Эстонию начнут прибывать голландские боевые машины пехоты CV 90. В течение трех лет Эстония получит все 44 машины. "К прибытию первых машин будут построены гаражи и специальные мастерские. Кроме постройки гаражей и технических мастерских для БМП, планируется построить тренировочную площадку и улучшить условия центрального полигона, который находится вблизи города Тапа", — сказал в воскресенье Пярнамяэ Эстонскому телевидению.

Вице-канцлер также отметил, что планируется создать хорошие условия для передвижения американских танков "Abrams" на центральном полигоне. Следующая партия танков в порядке ротации прибудет в Эстонию в середине октября, вместе с подразделениями американских солдат. В настоящий момент союзники по НАТО живут в военном городке в Тапа в специальных контейнерных модулях, в ближайшем будущем для них планируется построить современные казармы, рассчитанные на 240 военнослужащих.

Николай Адашкевич.

ПЕРВЫЙ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ РЕЙТИНГ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛОМОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ БУДЕТ ПРЕДСТАВЛЕН НА МЕЖДУНАРОДНОМ ФОРУМЕ В МОСКВЕ

Национальное отраслевое объединение «РУСЛОМ.КОМ» представит в начале следующего года первый общероссийский отраслевой рейтинг предприятий ломоперерабатывающей промышленности. Рейтинг формируется с целью выявления лидеров и надежных компаний среди игроков рынка. Кроме того, новый инструмент позволит выявить лидеров среди российских субъектов по предоставлению государственной поддержки и формированию благоприятного инвестиционного климата для развития предпринимательства в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов.

Данные рейтинга будут впервые представлены в ходе международной встречи мировых лидеров ломоперерабатывающей отрасли - XII международного форума «Лом черных и цветных металлов», который состоится 29 февраля - 1 марта 2016 г. в Москве. Уже сейчас предприятия США, Германии, Италии, Испании, Франции, Дании, Англии, Швеции, Нидерландов, Литвы, Эстонии, Турции, Китая, Казахстана, Украины подтвердили свое участие в мероприятии.

В текущих условиях кризиса, санкций и политической напряженности выход предприятий на новые рынки, поиск клиентов, построение прогнозов и создание бизнес стратегии значительно осложнено. Существующих источников информации в виде публикаций СМИ и данных информагентств недостаточно для формирования реальной картины о потребностях мировых рынков и тенденциях развития отраслей. По-настоящему эффективным инструментом является только живое общение с партнерами из разных стран на открытых деловых площадках.

География представленности делегаций из России: Москва, Самара, Ростов-на-Дону, Махачкала, Находка, Белогорск, Екатеринбург, Люберцы, Калининград, Калуга, Ижевск, Санкт- Петербург, Волгоград, Таганрог, Владивосток, Тула, Набережные Челны, Новокузнецк, Саратов, Казань, Тамбов, Брянск, Балашиха, Липецк, Нижний Тагил, Челябинск, Свердловск и многие другие города и регионы.

Государственное участие в форуме, содействие в формировании региональных делегаций, а также готовность к активному взаимодействию с ломопереработчиками подтвердили следующие органы государственной власти в регионах:

Комитет по промышленности и инновациям г. Санкт-Петербурга

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области

Правительство Воронежской области

Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края

Администрация Владимирской области, Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг

Администрация Костромской области

Правительство Калининградской области

Администрация Курской области

Правительство Орловской области, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности

Министерство экономического развития Иркутской области

Комитет промышленности и торговли Волгоградской области

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия

Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл

Министерство промышленности и науки Свердловской области

Министерство промышленности и энергетики Кировской области

Министерство экономического развития Вологодской области

Министерство промышленной политики и торговли Оренбургской области

На основании рейтинга, открытого голосования, работы секретариата Форума и комиссии Национальной саморегулируемой организации ломопереработчиков и утилизаторов транспортных средств «РУСЛОМ.КОМ» будет проведен отбор победителей из числа номинантов Четвертой отраслевой премии «Лучшие на рынке лома». Торжественное награждение состоится на Форуме при участии официальных лиц, представителей власти и ключевых игроков рынка.

Также в деловой и культурной программе мероприятия:

Отраслевая инвестиционная выставка LOM-EXPO.

Фотовыставка LOM-ART.

Выступления лидеров рынка, ФОИВов, администраций регионов, иностранных партнеров, ведущих экспертов ломоперерабатывающей и металлургической отрасли.

Круглые столы, конференции и дискуссии.

Торжественный прием и развлекательная программа.

Деловая поездка на отраслевые предприятия.

Работа Медиа-центра с участием иностранных и отечественных отраслевых и центральных СМИ.

Регистрация отрыта на официальном сайте мероприятия http://lom.rusmet.ru/ ,

Секретариат Форума тел. +7 (495) 782-44-84 и эл.почта lom@rusmet.ru, ruslom@ruslom.com

Организаторы RUSMET и НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» является единственным в России официальным отраслевым объединением переработчиков лома, имеющим статус национальной саморегулируемой организации. Зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве 14 июня 2012 г. учетный № 7714034537. Участниками Партнерства являются металлургические комбинаты и независимые компании – лидеры государственных программ утилизации и обновления парка 2010-2011, 2014 гг: НЛМК, Металлоинвест, Северсталь, ОМК, группа ЧТПЗ, Транслом (РЖД), ПППО (Автоваз) и независимые ломозаготовители. Члены НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России (13 шредеров) и 65% рынка по объему потребления стального лома в России. http://ruslom.com/

Rusmet Информационно-аналитическая компания Rusmet создана на базе Московского института стали и сплавов в 1997 году и имеет 18-летний опыт в выполнении НИР для Минпромторга России, проведении исследований для крупных металлургических и нефтехимических холдингов, таких как Северсталь, ММК, Arcelor, УГМК, Vallurec&Mannesman, Металлоинвест, Норильский Никель. Одной из значимых для государства работ является НИР “Стратегия развития цветной металлургии на 2014-2020 г.г. и на период до 2030 года”. Ежегодно Rusmet организует и проводит деловые мероприятия для металлургов и предприятий смежных отраслей в России, Китае, Турции, Ю.Корее, США и странах ЕС. http://www.rusmet.ru/

Снова шьем в Европе - Азия отступает

Производства, в сфере текстильной и швейной промышленности, постепенно начинают возвращаться из стран Азии в Европу. Ряд известных шведских модельеров и дизайнеров предпочитают ныне размещать производство в странах ЕС, дабы снизить транспортные расходы и эффективней контролировать качество. Об этом говорится в сюжете редакции Ekot Шведского радио.

Одежда, произведенная в странах Европы, будет чаще встречаться в шведских магазинах и модных бутиках. Европа всерьез намерена вернуть себе роль лидера, отвоевав её у азиатских стран, именно в производстве, а не только в разработке просто одежды, и особо модной одежды.

Шведский модельер Хедвиг Андер, имеющая собственную коллекцию и собственный бренд, разместила изготовление своих вещей в Риге: "Мы видим целый ряд преимуществ. Мы можем контролировать производство, ведь это близко, быстрая транспортировка. Мы знаем, что шьющие на нас получают достойную зарплату, мы это контролируем на месте".

Если смотреть на статистику импорта одежды в Швецию, то можно увидеть, что именно из Латвии особого притока этих товаров в последние годы не заметно. Если в 2013 году оттуда было импортировано одежды из обычной ткани примерно на 19 млн. крон, то в 2014 на 15 млн. крон.

Явно на спад идет этот импорт из Эстонии, правда с относительно высокого уровня. В 2014 году импорт почти на 40 млн. крон. Заметен рост импорта одежды из Литвы, особо резко между 2013 и 2014 годами - с 21 млн. крон, до 38 млн. в год.

При этом импорт одежды из обычных материалов, из Евросоюза в целом, действительно неуклонно растет, начиная с 2010 года. С 316 млн. крон, до 458 млн. в 2014 году.

Но параллельно, справедливости ради, растет импорт и из стран Азии, впрочем, больше всего из Китая. При этом явно падает из таких традиционных стран производителей как: Гонконг, Сингапур и даже Южная Корея.

Говорится о некой смене парадигмы, когда растут зарплаты, в, когда то дешевых, в смысле рабочей силы, азиатских странах, а повышенный уровень автоматизации и компьютеризации позволяет конкурировать в этой сфере европейским производителям.

Согласно статистике все больше одежды импортируется в Швецию из таких стран как Англия или Голландия. Но вот Италия и Франция, казалось бы, страны законодатели моды, сильно отстают и их доля на шведском рынке вообще не высока, и падает в последние годы.

Вернемся к шведской модной одежде и выбору её производителей.

Известный шведский дом моды Филиппа К/ Filippa K, по данным самой компании производит 60% своей продукции в странах ЕС. Компания Tiger of Sweden уже имеет в Европе половину производства, а фирма по пошиву мужской и женской одежды J Lindeberg, объявила курс на перевод производства из Азии в Европу.

Кикки Буман, из торговой компании Boman Trading AB, специализируется на торговле продукцией европейских ткацких фабрик, предлагая её шведским дизайнерам:

"Полная цена изделия, временной фактор, говорят о том, что в Европе, в итоге, производить дешевле. К тому же - у вас более полный контроль, легче контактировать с фабриками, если сравнивать близкую Европу и далекий Китай".

Не меньшую роль, по мнению директора отраслевой организации Agenturföretagen Хелены Уолкер, играет стремление шведских фирм двигаться к целям, включенным в термин "устойчивое развитие", подразумевающим большую экологичность и справедливые условия труда:

"Думаю, произойдет мощный сдвиг. Именно, благодаря тренду на устойчивое развитие, о чем мы все ныне говорим в нашей отрасли, стараясь продвигать это вперед. Да и покупатели, похоже, начинают чувствовать такие вещи, и задумываться, что они покупают и за что платят" – говорила Хелена Уолкер.

И коли у нас речь зашла о статистике импорта одежды в Швецию, под финал этого сюжета еще несколько любопытных цифр из базы данных Центрального статистического бюро Швеции.

Из России в прошлом, 2014 году было импортировано в Швецию одежды всего примерно на 1.7 миллиона крон. При том, что в предыдущие годы речь шла о совсем незначительных суммах и объемах.

По Украине интересные цифры: в 2011 году импорт одежды в Швецию, на солидную сумму почти в 14 миллионов крон, чтобы уже на следующий год и до сих пор, вплоть до 2014, упасть до нескольких тысяч крон в год. К сожалению, мы не обнаружили причину столь резких колебаний, но если у наших слушателей или читателей имеется, на сей счет информация, будем благодарны, если вы нам расскажете.

Куда более однородная статистика, в этом разделе, по другим постсоветским странам. Из Туркменистана, Узбекистана, Беларуси, Армении, Грузии одежда в Швецию, во всяком случае, по официальным каналам, не импортировалась в последние пять лет, вообще. В графах сплошные нули.

Концерн Eesti Energia готов к новым экологическим требованиям Евросоюза

113 миллионов евро, инвестированные в уменьшение выбросов в воздух Нарвских электростанций в течение последних пяти лет, принесли ожидаемый результат, и концерн Eesti Energia готов к более жестким экологическим требованиям, которые вступают в силу в 2016 году.

В течение пяти лет на энергоблоках, которые работают на базе старой технологии, было установлено оборудование по улавливанию выбросов серы и азота, в результате чего выбросы серы были снижены в три раза, а выбросы азота – почти в два раза.

«Проект был реализован нашими инженерами, это была во всех смыслах уникальная инициатива, поскольку речь идет о процессе, потребовавшем реальной работы по развитию. Эта работа оказалась успешной и принесла ожидаемый результат. Благодаря этому, концерн Eesti Energia может производить электроэнергию на старых энергоблоках и в условиях ужесточающихся с 2016 года экологических требований», - сказал председатель правления Eesti Energia Хандо Суттер.

Для того чтобы уменьшить выбросы пыли в уходящих газах электростанций, в этом году были также обновлены электрофильтры электростанций. Кроме того, на Эстонской электростанции были построены пять новых труб, которые дают возможность измерять выбросы каждого энергоблока отдельно, что позволяет более гибко и эффективно управлять производством.

«Помимо решений, которые непосредственно уменьшают влияние на окружающую среду, мы в сфере производства энергии приняли в эксплуатацию и более новую, более экологичную технологию кипящего слоя, которую мы используем на заводе масел Enefit280, строящейся электростанции «Аувере», а также одном энергоблоке Эстонской и на одном блоке Балтийской электростанции», - сказал председатель правления Eesti Energia Хандо Суттер. «Благодаря новым технология, мы получаем из сланца больше энергии, в то же время уменьшая влияние на окружающую среду», - добавил Суттер.

В течение последних пяти лет концерн Eesti Energia инвестировал более 1 миллиарда евро в более экологичное производство энергии и новые технологии, такие, например, как мусоросжигающий энергоблок «Иру», парки ветрогенераторов, станции совместного производства, электростанция «Аувере» и завод масел Enefit280.

Ежегодный День окружающей среды Eesti Energia в этом году был сосредоточен на вызовах сланцевого сектора по уменьшению выбросов в воздух, поскольку в Эстонии с 1 января 2016 в полном объеме вступают в силу новые требования директивы Европейского союза по промышленным выбросам. Директива предусматривает более низкие пограничные значения для крупного сжигающего оборудования, чем ранее. Выполнение требований – это шаг вперед в направлении выполнения заключенных руководителями стран ЕС в прошлом году соглашений в области климатической и энергетической политики до 2030 года.

Интервью проректора по международным связям Российской таможенной академии Алексея Моисеева журналу «Таможня» № 19 октябрь 2015 года «В международном формате»

Российская таможенная академия ФТС России является ведущим центром по подготовке специалистов по таможенному делу в России, а также утверждает учебно-методические стандарты обучения по специальности «таможенное дело» в более чем 80 вузах нашей страны. РТА видит перспективу дальнейшей совместной работы не только с государствами-участниками Таможенного союза, ЕАЭС (ЕЭК) и СНГ в сфере подготовки кадров по программам высшего и дополнительного профессионального образования, но также ориентирована на развитие сотрудничества с партнерами по ШОС и БРИКС. Об этом подробно проректор по международным связям РТА Алексей МОИСЕЕВ.

– Алексей Александрович, студенты каких стран обучаются в РТА?

– В Академии и ее филиалах обучается около шестисот зарубежных студентов. В аспирантуру Академии зачислены двенадцать иностранных граждан. РТА на протяжении 20 лет является признанным центром по обучению и переподготовке таможенных кадров в рамках Содружества Независимых Государств. Такой статус Академии уже неоднократно признавался на международном уровне. Признание РТА в качестве регионального учебного центра в рамках Всемирной таможенной организации также подтверждает этот статус.

Академия является крупнейшим вузом, имеющим передовой опыт подготовки и переподготовки таможенных кадров, она пользуется авторитетом, в ней обучаются студенты из разных государств. Сейчас в РТА обучаются студенты из семнадцати различных государств: Абхазии, Азербайджана, Армении Афганистана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии, а также Приднестровья. Из иностранных студентов больше всего в Академии студентов из Белоруссии и Казахстана. Обучение студентов происходит не только в московском регионе, а также в трех филиалах РТА: Санкт-Петербурге, Ростове и Владивостоке.

Увеличение количества иностранных студентов также связано с преодолением некоторых проблем. Например, необходимо увеличить количество мест в общежитии. Но уверен, в скором времени и эта проблема разрешится.

– Много ли в этом году абитуриентов из Крыма, желающих поступить в РТА?

– В этом году из общего количества мест мы специально предусмотрели места для крымчан. Кроме того, абитуриенты из Крыма имели возможность участвовать в общем конкурсе, как российские студенты. В прошлом году, для сравнения, Министерство образования Российской Федерации выделило дополнительно несколько мест для абитуриентов из Крыма.

– Расскажите о сотрудничестве Российской таможенной академии с зарубежными службами?

– В Академии ведется работа с иностранными государствами в соответствии с международными договорами и двусторонними меморандумами. Приоритетный характер имеют вопросы подготовки и переподготовки кадров для таможенных органов государств участников ЕАЭС, Таможенного союза, СНГ. В этот процесс ежедневно вовлечены профессорско-преподавательский и научный состав, аспиранты, магистранты, которые участвуют в различных двусторонних семинарах, конференциях, обменах и стажировках. Например, наши студенты направляются в Белоруссию для прохождения практики на таможенных постах. В свою очередь мы тоже организуем практику для иностранных студентов в Академии. Происходит межвузовский обмен, участие студентов в учебно-научных проектах, в протокольных мероприятиях.

В России действует целый ряд представительств таможенных служб иностранных государств, с которыми мы поддерживаем рабочие контакты. С представителями таможенных служб, находящихся в Москве, мы решаем текущие вопросы, если они возникают со слушателями из их государств, связанные с учебным процессом и дисциплиной, а также обсуждаем вопросы совершенствования взаимодействия.

Диалог ведется не только с представителями государств, чьи студенты обучаются в РТА, но и с теми, чьи студенты заинтересованы в межвузовском научном сотрудничестве и обучении в Академии. Речь идет о тех государствах, с которыми Россия сотрудничает в рамках Шанхайской организации сотрудничества, в рамках БРИКС и других. Сейчас активность проявляют, например, Вьетнам, Индия и другие страны.

– Расскажите о взаимодействии РТА и Всемирной таможенной организацией (ВТамО)?

– РТА имеет статус Регионального учебного центра Всемирной таможенной организации в соответствии с «Меморандумом о понимании между Всемирной таможенной организацией и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации относительно создания в Москве Регионального учебного центра ВТамО» от 25 ноября 2002 года. Основной целью Меморандума является развитие международного сотрудничества в сфере обучения, образования, модернизации, исследований в области таможенного дела и присоединение к международным конвенциям Всемирной таможенной организации.

Имеющиеся учебно-технические возможности и признанный положительный опыт подготовки специалистов, в том числе для таможенных служб зарубежных государств, позволили РТА выйти с предложением к руководству ВТамО о создании на базе Санкт-Петербургского филиала Академии Международного центра передового опыта подготовки специалистов инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). И этому центру, в ходе конференции руководителей таможенных администраций Европейского региона ВТамО в Брюсселе, в апреле 2015 года был присвоен международный статус.

За последнее время по программам ИДК прошли обучение представители таможенных служб Казахстана, Финляндии, Дании, Норвегии, Латвии, Молдовы, Азербайджана, Украины, Эстонии и других стран. В ближайшем будущем мы, конечно, рассчитываем бы получить статус международного центра передового опыта подготовки специалистов инспекционно-досмотровых комплексов во всех филиалах РТА.

В рамках межвузовского сотрудничества заключены меморандумы о сотрудничестве между РТА и Белорусским научно-техническим университетом, Институтом повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Белоруссия, Высшим военным таможенным институтом Республики Узбекистан, Университетом города Ниш Республики Сербия Университетом Вероны (Италия), Рижским техническим университетом (Латвия), Торгово-техническим вузом имени Х.Ходковской (Польша), индийской Национальной академией таможни, акцизов и противодействия наркотикам и Шанхайской таможенной академией.

Кроме этого у нас ведется работа по разработке совместных программ «двойных дипломов». В настоящее время проходят переговоры с сербским Университетом Ниша по магистерской программе «международная логистика». Это перспективное направление, которое позволит разрабатывать совместные программы и с другими университетами.

– Какие мероприятия прошли за последнее время в рамках регионального учебного центра Всемирной таможенной организации?

– Встречи всех представителей региональных учебных центров ВТамО проходят ежегодно. На них устанавливаются партнерские связи, определяются перспективы и направления сотрудничества. Важным компонентом этого сотрудничества со ВТамО является программа дистанционного обучения «E-Learning», которая позволяет на расстоянии, путем электронных средств коммуникации, проходить обучение и аттестацию специалистам непосредственно на таможенных постах, и в результате получать диплом международного образца, заверенный ВТамО. Этот процесс происходит через нашу Академию, которая осуществляет организационную поддержку и сопровождение таких программ. Важным требованием для обучающегося является знание английского языка.

– Много ли сейчас сотрудников, знающих английский язык?

– Не так много, хотелось, чтобы их было больше. Конечно проблему незнания английского языка мы ощущаем и в рамках учебного процесса Академии, поскольку развитие программ двойных дипломов, во многом, тормозит языковой барьер. Задача по совершенствованию английского языка поставлена и перед профессорско-преподавательским составом. Сейчас без иностранного языка говорить о каком-либо международном сотрудничестве просто невозможно.

– Начата работа по развитию сотрудничества с таможенным учебным центром Министерства финансов Республики Армения и учебно-методическим центром Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики. Расскажите об этом поподробнее.

– Работа с Арменией и Киргизией у нас ведется. Мы встречаемся с коллегами и в рамках ВТамО, и на территории РТА. Ситуация с Арменией и Киргизией разная. В Армении при национальном Мнифине сейчас развивается свой учебный центр переподготовки таможенных служащих. В Армении уделяют ему много внимания, выстраивают свою систему обучения, и здесь я вижу возможность обмена опытом с армянскими коллегами. Задачи наших учебных заведений друг другу не противоречат. Учебный центр в Армении может заниматься переподготовкой своих специалистов, тогда как РТА может предложить, например, базовое образование для тех студентов, которые поступают к нам после школы, тем более что Армения является членом Евразийского экономического союза.

Киргизстан, пожалуй, входит в тройку государств, из которых в РТА обучается больше всего студентов. При этом высказывается заинтересованность в увеличении этого количества.

– Расскажите о планах развития РТА на ближайшее время?

– Стратегическая задача Академии – усиление ее международного статуса. Мы должны готовить специалистов международного уровня. В частности, существует целесообразность развития в Академии международного центра подготовки кадров для таможенных служб и государств СНГ, и Евразийского экономического союза.

Задачей на ближайшее будущее является введение в программу обучения двух иностранных языков. Студенты-выпускники должны будут уметь объясняться на иностранном языке на профессиональную тему, уметь читать, работать с документами и выполнять свои обязанности. Это даст нашим выпускникам возможность быть более конкурентоспособными на внешнем и на внутреннем рынках труда. Речь идет, прежде всего, об английском языке, а также о языках тех стран, с которыми граничит Россия. Например, это финский язык, языки наших среднеазиатских партнеров, китайский язык...

Кстати, обучение китайскому языку сейчас уже ведется в нашем Владивостокском филиале. Китайцы очень заинтересованы вести с нами сотрудничество, и уже сейчас проходит обоюдная языковая стажировка китайских сотрудников в России и наших сотрудников в Китае.

Что касается планов в рамках ВТамО и сотрудничества с учебными центрами ВТамО, то нам видится, что роль РТА может быть более активной, мы можем активнее предлагать вопросы в повестку дня, утверждать наши возможности, как передового центра подготовки таможенных кадров.

Оксана ГЕРАСЮТИНА

Россия. ЦФО > Таможня > customs.gov.ru, 1 октября 2015 > № 1508247 Алексей Моисеев

Белорусским заводам предложили отказаться от сырья из Прибалтики

Власти Белоруссии пообещали ужесточить контроль за производителями поставляемой в Россию рыбной продукции, чтобы исключить использование при ее изготовлении запрещенного к ввозу сырья.

Заместитель руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов обсудил с заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Василием Пивоваром ряд вопросов по обеспечению пищевой и биологической безопасности при взаимных поставках грузов, подконтрольных ветнадзору. Также рассматривалось информационное взаимодействие ведомств двух стран.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, по ветеринарным сопроводительным документам за июнь – сентябрь текущего года в Белоруссию из Латвии была ввезена 1321 тонна рыбной продукции (рыба мороженая, консервы), из Эстонии – 3398 тонн (рыба мороженая, в том числе салака, килька, брюшки, хребты лосося, икра сельди соленая мороженая и др.). В Россию из Белоруссии за тот же период поступило свыше 1900 тонн кильки и салаки мороженой, копченой, пряного посола.

При этом, как подчеркнул Евгений Непоклонов, речь идет не только о продукции, попавшей под ответные экономические меры, которая после минимальной переработки в Белоруссии может ввозиться в Россию. Поступала и продукция, признанная по результатам инспекции потенциально опасной и запрещенной к ввозу на территорию ЕАЭС.

По мнению российского ведомства, есть основания полагать, что рыбные товары, выработанные из потенциально опасного сырья, допускались белорусскими уполномоченными органами для сертификации на российский рынок без каких-либо ограничений. По данным Россельхознадзора, Белоруссия до сих продолжает ввоз рыбной продукции из Латвии и Эстонии в нарушение требований законодательства ЕАЭС. Причем в ряде случаев допускается закупка продукции с предприятий, закрытых для поставок в Россию еще в 2013 – 2014 гг.

В свою очередь Василий Пивовар уведомил об ужесточении мер контроля за производителями готовой рыбной продукции, поставляемой в Россию. Цель – исключить использование при производстве сырья, поступившего из Латвии и Эстонии. В ближайшее время, отметил замминистра, будет рассмотрен вопрос о введении департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Белоруссии ограничений на ввоз рыбной продукции из этих стран.

Кроме того, стороны обсудили переход к использованию российских систем «Аргус» и «Меркурий» в качестве единых информационных систем Евразийского экономического союза. Такой шаг призван обеспечить полную прослеживаемость при перемещении подконтрольных ветеринарному надзору товаров между государствами ЕАЭС.

Устьянская лесоперерабатывающая компания построит завод по распиловке тонкомера стоимостью 5,8 млрд руб.

В конце августа 2015 г. проекту Устьянской лесоперерабатывающей компании присвоили статус приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Речь идет о строительстве завода по распиловке тонкомера стоимостью 5,8 млрд руб., компании выделено финансирование на его реализацию в виде кредита в размере 4 млрд руб.

Об этом в интервью журналу «Лесная индустрия» рассказал основатель Устьянской лесоперерабатывающей компании Владимир Буторин. Полный текст беседы читайте в новом, сентябрьском номере журнала.

«После того как был запущен завод по производству пиломатериалов, стало понятно, что компания должна заняться переработкой балансовой тонкомерной древесины, которую сегодня покупают ЦБК по ценам значительно ниже себестоимости, — говорит Владимир Буторин. — Например, себестоимость заготовки и доставки балансов на завод составляет 1,2 тыс. руб. за 1 м3, тогда как реализуем мы ее по цене в 700–800 руб. за 1 м3. Потому я принял решение о строительстве завода по распиловке тонкомера».

На заводе будут установлены станки HewSaw финской компании Veisto Oy для производства пиломатериалов, сушилки итальянских производителей, линия сортировки Hekotek (Эстония). Общая мощность нового завода составит около 600-700 тыс. м3 пиломатериалов в год. По входу сырья мощность производства будет составлять 1,3-1,5 млн м3 в год. Мощности по сушке составят 500 тыс. м3 в год.

«Но самое главное, — подчеркнул Владимир Буторин, — на новом заводе будет построен мощный терминал по загрузке готовой продукции. Это позволит за 12 часов разгружать железнодорожный состав с контейнерами и отправлять его обратно. На своих площадках мы одновременно сможем разместить четыре железнодорожных состава».

Кроме того, в 2017 г. компания планирует строительство пеллетного завода годовой мощностью 120 тыс. т.

«Это предварительная цифра, — отметил Владимир Буторин. — Возможно, мощность завода будет и больше. Если будем перерабатывать щепу, то мощность пеллетного производства составит 300 тыс. т гранул в год. Кстати, обеспечивать теплом это производство будет новая котельная, которую построят вместе с заводом по переработке тонкомера».

По словам основателя Устьянской лесоперерабатывающей компании, топливные гранулы будут поставляться только на экспорт, уже сегодня интерес к продукции проявляют Китай и Южная Корея.

Группа «УЛК» была создана в 2005 г. Сегодня в ее состав входят «Устьянская лесоперерабатывающая компания», «Устьянский лесопромышленный комплекс» и «Устьянская теплоэнергетическая компания». Расчетная лесосека составляет 2,8 млн м3, ежегодный объем лесозаготовки – 900 тыс. м3 древесины. Мощность лесоперерабатывающего комплекса — 600 тыс. м3 сырья по входу в год. В 2014 г. выручка холдинга составила 4 млрд руб.

По итогам восьми первых месяцев 2015 г. предприятия концерна «Беллесбумпром» увеличили экспорт древесноволокнистых плит (ДВП) в дальнее зарубежье почти в 3,6 раза до $5,15 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Достигнуть этих показателей удалось благодаря диверсификации экспорта и поиску новых рынков сбыта.

В текущем году география экспортных поставок ДВП пополнилась 13 странами, среди них — Иран (в эту страну отгружено около половины от общего объема экспорта в дальнее зарубежье – на $2,22 млн), Афганистан, Польша, Нидерланды, Эстония, Литва, Италия, Венгрия.

В результате за восемь месяцев доля экспорта ДВП в страны дальнего зарубежья в общем объеме отгрузок возросла с 6% в 2014 г. до 25,8% в 2015-м.

Благодаря удорожанию ДВП на зарубежных рынках белорусские поставщики при увеличении отгрузки в натуральном выражении в 2,4 раза смогли увеличить экспортную выручку почти в 3,6 раза.

В целом древесноволокнистые плиты предприятий концерна поставляются в 25 стран. В январе-августе 2015 г. совокупная стоимость экспорта этого сегмента продукции составила $19,9 млн.

Уровень безработицы в Евросоюзе остается неизменным

Уровень безработицы в Евросоюзе в августе 2015 года составил 11% от трудоспособного населения. В сравнении с июлем 2015 года он не изменился, а в сравнении с августом 2014 года – снизился на 0,5%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (5%) т на Мальте (5,1%), а самый высокий – в Греции (25,2%) и Испании (22,2%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 13,2% до 11,1%), Испании (с 24,2% до 22,2%), Эстонии (с 7,6% до 5,7%), Болгарии (с 11,4% до 9,7%), Ирландии (с 11,1% до 9,5%) и Польше (с 8,7% до 7,2%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Австрии (с 5,6% до 5,7%), Бельгии (с 8,6% до 8,8%), Франции (с 10,4% до 10,8%) и Финляндии (с 8,8% до 9,7%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Россельхознадзор с 30 сентября ввёл временные ограничения на поставки в Россию рыбопродукции, в том числе рыбных консервов, с предприятий Польши. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.

Такое решение было принято в связи с тем, что польская сторона отказала Россельхознадзору в проведении инспекций. Проверка польских предприятий должна была пройти с 26 октября по 6 ноября 2015 года.

Напомним, в мае 2015 года Россельхознадзор запретил поставки в Россию рыбы и рыбопродукции из Эстонии и Латвии. Данное решение было принято на основании результатов инспекции, которая прошла на предприятиях этих прибалтийских стран.

Газпром направил в адрес Европейской Комиссии письменный ответ на уведомление о претензиях в рамках антимонопольного расследования деятельности компании в странах ЕС. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Российская компания объясняет, почему считает утверждения ЕК основанными на неправильной методологии. В частности, приведены данные для доказательства экономической и юридической необоснованности утверждений комиссии о якобы завышенных ценах по контрактам Газпрома.

"Мы считаем, что консультации с представителями Европейской Комиссии должны продолжаться с целью поиска взаимоприемлемого решения, с учётом аргументации, представленной в нашем ответе", - говорится в сообщении.

ЕК в августе 2012 года инициировала расследование о возможном нарушении Газпромом антимонопольного законодательства Евросоюза. Впоследствии ЕК выдвинула официальные обвинения компании в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии.

Нарвской ГЭС – 60 лет

30 сентября 2015 года исполняется 60 лет с момента ввода в эксплуатацию Нарвской ГЭС ОАО «ТГК-1». Нарвская ГЭС – уникальная станция в составе ОАО «ТГК-1», которая находится на границе России и Эстонии.

Станция расположена в Ивангороде. При этом государственная граница между Россией и Эстонией проходит посередине плотины. На эстонской стороне находятся земляная дамба длиной 1,1 км, дамба отводящего канала протяженностью 450 м и половина плотины.

— Нарвская ГЭС совместно с эстонской стороной эксплуатирует гидротехнические сооружения Нарвского гидроузла. Между странами действует соглашение о сотрудничестве. Мы тесно взаимодействуем с зарубежными коллегами при проведении ремонтов и в вопросах обеспечения безопасности гидростанции, − отметил Олег Медведев, директор Нарвской ГЭС ОАО «ТГК-1».

На станции, строительство которой началось в 50-ые годы XX века, установлено только российское оборудование. С 2014 года на Нарвской ГЭС проходит полная реконструкция гидроагрегатов, включающая замену гидросилового, гидромеханического и электротехнического оборудования на современное. Завершен капитальный ремонт гидроагрегатов № 1 и 2, в ходе которого реконструирована система регулирования агрегатов с внедрением автоматической системы управления технологическими процессами. В ближайшие годы аналогичная модернизация ждет гидроагрегат № 3.

Сегодня работу станции обеспечивают 66 человек.

— Нашим главным богатством были и остаются люди. Мы чтим память энергетиков, посвятивших развитию станции многие годы жизни, и ценим тех, кто создает ее будущее сегодня, − добавил Олег Медведев.

Новое промышленное предприятие может появиться на севере Москвы

Земельный участок площадью 0,3 га на севере Москвы выставлен на аукцион под реализацию инвестиционного проекта.

Как сообщили в Департаменте столицы по конкурентной политике, он расположен на ул. Нарвская в многофункциональной общественно-производственной зоне.

Инвестор сможет возвести здесь промышленное или складское предприятие общей площадью 6 тыс. кв. м. Высота объекта составит не более 28 метров.

В настоящее время на этой площадке находятся некапитальные строения. Префектуре Северного административного округа поручено освободить территорию для будущего строительства.

Начальная стоимость годовой арендной платы за участок составляет 9,9 млн рублей. Заявки для участия в торгах принимаются до 26 октября. Открытый аукцион на право заключения договора аренды пройдет 29 октября.

Срок действия договора аренды по всем земельным участкам составляет 10 лет с возможностью пролонгации договора.

Анатолий Лукин назначен заместителем представителя в Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству

Распоряжением Правительства РФ от 23 сентября 2015 года № 1874-р заместителем представителя Российской Федерации в Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах назначен исполняющий обязанности директора ФГБНУ «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного хозяйства» Анатолий Лукин.

Как следует из документа, Министерству иностранных дел России в установленном порядке необходимо уведомить Правительство Эстонской Республики о принятом решении.

Обязанности представителя нашей страны в Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах исполняет начальник Управления аквакультуры Росрыболовства Елена Трошина.

Справка:

В настоящее время российско-эстонское сотрудничество по рыбохозяйственным вопросам осуществляется на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 4 мая 1994 года.

В ходе сессий Комиссии, которые проводятся не реже двух раз в год, устанавливаются объемы общих допустимых уловов на совместные запасы водных биоресурсов и распределение на национальные квоты вылова; принимаются меры регулирования рыболовства на первое и второе полугодия; разрабатываются рекомендации в отношении регулирования орудий и способов лова, минимально допустимых размеров вылавливаемых рыб, процента прилова молоди этих рыб, установления запретных периодов и районов промысла. Также согласовываются направления научного сотрудничества, меры по воспроизводству рыбных запасов и контролю за промыслом.

Европейцы стали жить дольше, однако пристрастие к алкоголю и табаку может свести это достижение на нет

Европейцы стали жить дольше. Однако алкоголь, табак и ожирение могут свести это достижение на нет. Об этом говорится в издаваемом каждые три года докладе о состоянии здравоохранения в Европе.

Авторы доклада отмечают, что Европа уверенно движется к достижению цели — сокращению преждевременной смертности на 1,5% в год до 2020 года. Это означает, что число людей, чья жизнь преждевременно обрывается из-за сердечно-сосудистых заболеваний, рака, сахарного диабета и хронических болезней органов дыхания стабильно снижается.

ВОЗ сообщает о сокращении числа случаев смерти в результате таких внешних причин, как дорожно-транспортные происшествия, особенно в Латвии, Российской Федерации, Украине и Эстонии. В России за последние 10 лет смертность, связанная с автокатастрофами, сократилась более чем на 20 процентов.

Эксперты отмечают, что разрыв в показателях ожидаемой продолжительности жизни между странами региона все еще составляет более 10 лет. Самая высокая продолжительность жизни в Европейском регионе ВОЗ в настоящее время в Израиле и Швейцарии — 82 года.

«Этот доклад демонстрирует воодушевляющий прогресс. Однако существует очень реальный риск того, что эти достижения будут сведены на нет, если потребление табака и алкоголя останется на сегодняшнем уровне. Это в особенности относится к молодому поколению, жизнь которого может оказаться менее продолжительной, чем у их бабушек и дедушек», — заявила директор Европейского регионального бюро ВОЗ Жужанна Якаб.

В странах региона табак и алкоголь употребляют больше, чем где-либо в мире, а 59 процентов жителей имеют лишний вес или страдают от ожирения. В среднем в странах региона курят 30 процентов населения и выпивают 11 литров алкоголя в год на душу населения.

В состав Европейского отделения ВОЗ, кроме государств европейского континента, входят также страны Центральной Азии и Израиль.

В Санкт-Петербурге состоялось юбилейное, 20-е заседание Гидрографической комиссии Балтийского моря (ГКБМ).

Принимающей стороной и организатором данного форума выступило Управление навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации (УНИО МО РФ).

В его работе приняли участие делегации государств-членов ГКБМ — Германии, Дании, Латвии, Литвы, Польши, Финляндии, Швеции, Эстонии.

На заседании присутствовал директор Международного гидрографического бюро (МГБ) контр-адмирал Мустафа Иптес.

Были определены дальнейшие направления деятельности гидрографических служб по обеспечению навигационной безопасности плавания в акватории Балтийского моря.

В ходе совместной работы делегаты обсудили вопросы, связанные с навигационно-гидрографическим обеспечением безопасности мореплавания в Балтийском море. Была продолжена работа по расширению сотрудничества и совершенствованию взаимодействия между национальными гидрографическими службами государств-членов ГКБМ в области гидрографических исследований, морской картографии и навигационной информации в акватории Балтийского моря.

От российской стороны с докладами выступили представители Управление навигации и океанографии Министерства обороны.

Делегации обсудили и согласовали совместные усилия в вопросах гидрографической изученности, картографической обеспеченности, навигационной безопасности мореплавания в морских водах своей национальной юрисдикции. Стороны еще раз сверили позиции в деятельности по перспективному развития контактов, организации взаимного информирования о направлениях деятельности гидрографических служб государств-членов ГКБМ в области электронной картографии и морских пространственных данных

С большим вниманием было выслушано выступление директора Международного гидрографического бюро адмирала Мустафы Иптеса. Он отметил высокий уровень взаимопонимания между гидрографами стран Балтийского моря и сообщил, что все намеченные ранее планы были выполнены.

На заседании состоялось активное обсуждение отчетов рабочих групп по мониторингу повторных гидрографических съемок, по нулю глубин (приведение к общему знаменателю в картографии разницы глубин в различных районах Балтийского моря), по базе батиметрических данных Балтийского моря , по инфраструктуре морских пространственных данных Балтийского моря. Рассматривался, также отчет о состоянии работы по гармонизации данных электронных навигационных карт.

Участники заседания детально обсудили информационные сообщения представителей стран участниц. В частности, информационное сообщение шведской стороны о ходе реализации проекта FAMOS (развитие системы судоходных путей в Балтийском море), информационные сообщения представителей Германии о ходе реализации проекта по обеспечению электронными навигационными картами лоцманов и систем управления движением судов, о гравитационных измерениях, сообщение представителей Дании о ходе реализации проекта по обеспечению прогулочных судов электронными навигационными картами, сообщение представителя делегации Финляндии о ходе реализации проекта по внедрению сервисов е-Navigation.

Часть рабочего времени заседания была посвящена рассмотрению вопросов о деятельности рабочей группы WEND (всемирная база данных электронных навигационных карт), а также результатов деятельности рабочей группы по координации создания международных навигационных морских карт на Балтийское море. Обсуждались вопросы совместных усилий по гидрографическому изучению и картографированию Мирового океана;

В ходе заседания состоялись выборы председателя и вице-председателя Гидрографической комиссии Балтийского моря. Председательство перешло от Латвии к Российской Федерации. По существующим правилам ГКБМ каждая из стран-участниц председательствует в данной комиссии год, по истечении которого эстафета переходит к другому государству.

На пост председателя Гидрографической комиссии Балтийского моря ГКБМ была предложена и единогласным голосованием утверждена кандидатура начальника Гидрографической службы Военно-Морского Флота капитана 1 ранга Сергея Травина, на пост вице-председателя – руководителя Гидрографической службы Германии Матиаса Йонаса, именно его страна будет принимать следующее, 21-е заседание ГКБМ в 2016 году.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Военнослужащие эстонского Скаутского батальона вместе с военными США и Латвии отработали в Испании ведение боя в городских условиях на крупных учениях НАТО Trident Juncture 2015, сообщил в воскресенье главный штаб Сил обороны Эстонии.

В Испании, Португалии и Италии 21 октября началась активная фаза Trident Juncture 2015, самых масштабных за последнее десятилетие учений НАТО, которые продлятся до 6 ноября. В них примут участие 36 тысяч военных из 30 стран мира, в том числе нейтральных Австрии и Швеции, будут задействованы 140 самолетов, 90 подлодок и кораблей.

"Специфика боя в городских условиях существенно отличается от обычного боя на открытой местности. Здесь каждый солдат должен уметь видеть все поле битвы и обмениваться информацией. Здесь в Испании нам предоставили идеальные возможности для обучения", — сказал командир взвода младший лейтенант Ханнес Рейнуп.

Эстония представлена на учениях двумя механизированными пехотными ротами и подразделением обеспечения Скаутского батальона, входящего в состав объединенного Балтийского батальона, куда также входят военнослужащие Латвии и Литвы. Всего на учения прибыли 500 военнослужащих Сил обороны Эстонии.

НАТО заявляет, что цель учений — продемонстрировать готовность войск союзников в решении кризисных ситуаций, "продемонстрировать совместный ответ на современные и будущие угрозы", а также отработать координацию и сотрудничество различных участников военных действий.

Николай Адашкевич.

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин назвал слабым утешением для слабонервных русофобов в Прибалтике поставку Соединенными Штатами Америки тяжелой военной техники в Эстонию. Такой комментарий на эту новость он оставил в своем аккаунте в Facebook.

"Слабое утешение для слабонервных русофобов, неспособных жить без иностранных войск на своей территории", — написал Рогозин.

Ранее в Главном штабе Сил обороны Эстонии сообщили, что эшелон тяжелой военной техники США прибыл 25 октября в эстонский город Валга, откуда технику доставят на военную базу в Тапе. В составе было 40 единиц вооружения, включая четыре танка M1A2 Abrams и десять бронетранспортеров Bradley.

Эшелон тяжелой военной техники США в воскресенье прибыл в эстонский город Валга, оттуда техника будет доставлена на военную базу в городе Тапа, сообщил Главный штаб Сил обороны Эстонии.

"Всего в железнодорожном эшелоне 40 единиц военной техники, среди которой четыре танка M1A2 Abrams и десять бронетранспортеров Bradley. Из Валги боевые машины будут доставлены на военную базу в городе Тапа. Техника входит в состав роты третьего батальона боевого подразделения 1-й бронированной бригады 2-й пехотной дивизии, которая сменит подразделение из США, которое до сих пор несло службу в Эстонии", — говорится в сообщении.

По данным эстонских военных, в понедельник в Эстонию прибудут еще несколько единиц техники обеспечения. В состав подразделения также входят три самоходные артиллерийские установки Paladin, которые будут доставлены в середине ноября.

Союзники по НАТО на саммите в Уэльсе в сентябре 2014 года приняли решение об увеличении военного присутствия на восточных рубежах альянса на основе ротации. Необходимость в этом в НАТО увязывают с кризисом вокруг Украины. При этом представители Североатлантического блока неоднократно заявляли, что речи не идет о постоянной дислокации, поэтому обязательства альянса перед Россией не нарушаются.

Николай Адашкевич.

Заместитель Министра Сергей Краевой выступил на пленарном заседании, посвященном открытию Х Российского национального конгресса кардиологов

В своем выступлении Сергей Краевой отметил, что благодаря целенаправленной работе Минздрава России и всего медицинского сообщества по снижению смертности населения, в том числе и от сердечно-сосудистых заболеваний, в 2014 году Россия впервые была признана благополучной страной в глобальном рейтинге здравоохранения.

«В этот рейтинг входят государства, где средняя продолжительность жизни превышает 70 лет. На данный момент этот показатель в России составляет 71 год. Сегодня есть все основания уже в ближайшей перспективе увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет, добиться новой качественной динамики в снижении смертности. В связи с этим Президент Владимир Путин предложил объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые сегодня являются основной причиной смертности в России», - сообщил заместитель Министра.

Главной целью работы по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями он назвал налаживание эффективной и четко работающей системы профилактики, диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, а также последующей медицинской реабилитации.

«Невероятно значимую роль в организации лечения сердечно-сосудистых заболеваний играет Российское кардиологическое общество, насчитывающее более пяти с половиной тысяч членов, представляющих около 60 регионов Российской Федерации. Именно в рамках этой организации становится возможным объединение усилий врачей и исследователей, педагогов и клиницистов, работающих как в области кардиологии, так и в смежных профессиях, для решения задачи по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний», – подчеркнул Сергей Краевой.

В заключение заместитель Министра выразил уверенность в том, что конгресс откроет новые перспективы совершенствования медицинской помощи на основе инновационных медицинских технологий и станет очередным шагом вперед на пути развития отечественной и международной кардиологии.

В рамках работы конгресса наряду с отечественным специалистами приняли участие эксперты в области кардиологии из Китая, США, Норвегии, Сербии, Турции, Швейцарии, Испании, Швеции, Белоруссии, Великобритании, Украины, Польши, Португалии, Узбекистана, Македонии, Италии, Эстонии, Индии, Чехии, Израиля, Ливана, Греции, Франции, Кипра, Нидерландов, Азербайджана, Казахстана, Бельгии, Румынии.

Белоруссия сообщит России данные по «рыбным» махинациям

29 сентября заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Василий Пивовар посетит Москву. Планируется, что белорусская сторона представит результаты проверок по фактам сертификации для поставок в РФ непереработанной рыбы под видом готовой.

Представители России и Белоруссии в рамках видеоконференции наметили ряд вопросов, которые будут подробно обсуждаться в ходе предстоящего визита в РФ заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Василия Пивовара.

В частности, Россельхознадзор ожидает от белорусской стороны сведения о результатах внедрения информационной системы «Меркурий», разработанной Россельхознадзором для обеспечения прослеживаемости продукции и исключения ее недостоверной сертификации.

Планируется также, что зарубежные коллеги представят в Россельхознадзор результаты проверок, проведенных по фактам сертификации для поставок в Россию недобросовестными участниками торгового оборота непереработанной рыбной продукции под видом готовой.

Кроме того, российское ведомство обратило внимание белорусской стороны на полученные из системы «Аргус» данные, свидетельствующие о поставках в Белоруссию крупных партий рыбопродукции из Латвии и Эстонии. Как заявили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, поставки осуществляются вопреки введенным с 4 июня текущего года ограничениям на ввоз на территорию ЕАЭС рыбной продукции из этих стран.

Василий Пивовар заверил российских представителей в том, что будет проведен всесторонний анализ указанных фактов, результат также планируется обсудить в рамках предстоящей встречи в Москве.

В России цены на продукты питания в августе 2015 года уменьшились 1%, в странах ЕС остались на уровне предыдущего месяца. Об этом говорится в сообщении Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В начала года в РФ цены на продовольствие выросли на 9.5%, в ЕС - уменьшились на 0.2%.

В августе в ЕС отмечалось дальнейшее снижение потребительских цен на фрукты; овощи; молочные изделия, сыры и яйца. Вместе с тем, как и в июле, повысились потребительские цены на рыбу и морепродукты и на масла и жиры. Несколько подорожали за месяц сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; хлебобулочные изделия и крупы; мясо и мясопродукты.

Среди стран ЕС цены на рыбу и морепродукты заметнее всего выросли по сравнению с предыдущим месяцем в Португалии (2.3%), Хорватии, Словении, Испании, Эстонии (1.1-1.6%). Масла и жиры наиболее существенно подорожали в Испании (2.9%), Дании (2.7%), Греции (2.4%).

В России в августе среди наблюдаемых групп продуктов питания наиболее заметно выросли цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 2.1% (в среднем по странам Европейского союза - на 0.2%). Масла и жиры стали дороже на 0.7% (в странах ЕС в среднем на 0.2%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0.5% (0.1%). На 0.3% за месяц подорожали мясо и мясопродукты, а также рыба и морепродукты (в странах Европейского союза цены на мясо и мясопродукты стали выше в среднем на 0.1%, на рыбу и морепродукты - на 0.7%).Цены на молочные изделия, сыры и яйца выросли на 0.1% (в ЕС стали ниже на 0.1%). На 17.4% и 1.5% соответственно стали дешевле овощи и фрукты (в среднем по странам Европейского союза данные группы подешевели на 0.5% и 0.6%).

С начала года в ЕС снизились потребительские цены на молочные изделия, сыры и яйца; овощи; мясо и мясопродукты. В то же время возросли цены на фрукты; масла и жиры; сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; рыбу и морепродукты. Несколько повысились цены на хлебобулочные изделия и крупы.

Среди государств ЕС фрукты наиболее заметно подорожали в Венгрии (37.4%), Болгарии (28.6%), Греции, Словении, Словакии, Эстонии, Хорватии (17.3-22.5%); масла и жиры - в Испании (14.3%), Греции (9.1%), Дании (8%).

Потребительские цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты заметнее всего увеличились в Греции (5.5%), Дании (3.7%); на рыбу и морепродукты - в Швеции (6.5%), Хорватии (4.9%), Эстонии (4.5%).

В России с начала года наибольший прирост потребительских цен отмечался на фрукты - 23.5% (в среднем по странам Европейского союза - 4.9%). Сахар, джем, мед, шоколад и конфеты подорожали на 18.7% (в ЕС - на 0.9%), рыба и морепродукты - на 18.2% (0.6%), масла и жиры - на 14% (1.8%), хлебобулочные изделия и крупы - на 12.2% (0.1%). На 7.2% увеличились цены на мясо и мясопродукты (в среднем по странам ЕС - снизились на 0.8%), на 4.2% - на молочные изделия, сыры и яйца (стали ниже на 2.6%). На 12.5% подешевели овощи (в странах Европейского союза - на 0.9%).

В Эстонии продолжают расти цены на жилье

Индекс цен на жилую недвижимость в стране с апреля по июнь 2015 года вырос на 3,3% в квартальном исчислении и на 10,5% в годовом.

Во втором квартале 2015 года средняя стоимость квартиры в Эстонии увеличилась на 3,4%, а дома подорожали на 3,2% по сравнению с первым кварталом, пишет The Baltic Course.

Апартаменты в Таллине за этот же период времени выросли в цене на 0,5%, в областях, граничащих с эстонской столицей и таких городах, как Тарту и Пярну, жилье подорожало на 8,7%. А на оставшейся территории страны цены подскочили на 8,4%.

Если рассматривать изменение стоимости жилья в годовом исчислении, то во втором квартале 2015-го квартиры в стране подорожали на 10%, а дома – на 11,9%. Цены на апартаменты в Таллине выросли на 11,1%, а в соседних с ним регионах, Пярну и Тарту – на 8,8%. В остальных областях Эстонии цены выросли на 5,9%.

В Санкт-Петербурге проходит Международная выставка по судостроению и освоению мирового океана

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук посетил 13-ю Международную выставку по судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и шлейфа «Нева-2015», которая открылась в Санкт-Петербурге.

Петр Савчук ознакомился с экспозициями выставки, в том числе со стендами Крыловского государственного научного центра и судостроительного завода «Пелла», где побывал накануне с официальным визитом.

В церемонии открытия приняли участие заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, заместитель директора Административного департамента аппарата Правительства РФ, руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Денис Беляев и другие официальные лица.

В этом году в выставке принимают участие более 500 фирм и предприятий из 32 стран, включая Россию, Германию, Францию, Китай, Норвегию, Финляндию, Польшу, Эстонию, Швецию, США, Японию и многие другие. Впервые на выставке представлены фирмы из Казахстана, Белоруссии, Филиппин и Объединенных Арабских Эмиратов. Выставка пользуется большой популярностью среди специалистов в области судостроения, изучения мирового океана и освоения Арктики.

По мнению специалистов, морская тематика представляет особый интерес для мировой экономики и бизнеса. В Санкт-Петербурге судостроение является одной из основных градообразующих отраслей. Здесь сосредоточено около 80% научно-технических и проектных мощностей отечественного судостроения и примерно 30% объема производства в этой отрасли. В прошлом году на верфях города было спущено на воду 11 кораблей и судов. В этом году – уже 7, а до конца года планируется спустить на воду еще 9 кораблей.

Справка:

Выставка и конференция «Нева» – является крупнейшим в России и одним из ведущих международных форумов по развитию гражданского судостроения, производства морской техники, развития инфраструктуры морского и речного транспорта, морского освоения Арктики и Антарктики, навигации, техники и технологии портовой деятельности.

Сотрудники Росфинмонинга в составе межведомственной делегации, включавшей представителей МИД России, ФСБ России, Минфина России и Банка России приняли участие в прошедшей 14 - 18 сентября с.г. в Страсбурге 48-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Знаковым событием форума стало официальное объявление об уходе на пенсию Исполнительного секретаря Комитета Джона Рингута, проработавшего в этом качестве 13 лет и ставшего ключевой фигурой Комитета. На его место назначен представитель Германии Матиас Клотт, ранее занимавший руководящие посты в подразделениях СЕ, занимавшихся правозащитной проблематикой.

Приоритетное внимание на заседании было вновь уделено мерам по повышению эффективности борьбы с финансированием терроризма. Во вступительном слове Директор Департамента Совета Европы по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Ян Клайссен призывал страны-члены ускорить внутригосударственные процедуры для скорейшего присоединения к Варшавской Конвенции, а также дополнительному Протоколу к Конвенции СЕ по противодействию терроризму, касающемуся использования иностранных террористов-боевиков.

Представитель Еврокомиссии представил информацию о принятии в мае с.г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Теперь у стран Евросоюза есть два года на ее имплементацию на национальном уровне. В соответствии с положениями документа в каждой стране ЕС должен быть создан свой реестр конечных бенефициарных собственников компаний. Полный доступ к нему получат уполномоченные органы всех государств-членов. Кроме того, установлена обязанность строго соблюдать требования по ПОД/ФТ для провайдеров электронных денежных средств. Также закреплена обязанность выявлять, анализировать и минимизировать риски легализации доходов.

В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Гернси, получившей весьма высокие рейтинги. Что касается аналогичного отчета Боснии и Герцеговины, то в связи с не до конца устраненными существенными недостатками национального режима ПОД/ФТ она остается под мониторингом не только МАНИВЭЛ, но и Рабочей группы ФАТФ по обзору международного сотрудничества (ICRG), что предполагает фигурирование в «сером» списке ФАТФ. Следующий полновесный отчет перед пленумом – сентябрь 2016 г. Также были заслушаны доклады о предпринимаемых шагах по совершенствованию национальных систем ПОД/ФТ Албании, Андорры, Болгарии, Венгрии, Латвии, Мальты, Словакии, Украины, Хорватии и Чехии.

По результатам рассмотрения украинского отчета принято решение о снятии страны с мониторинга МАНИВЭЛ до проведения следующей взаимной оценки в марте 2017 года.

На «полях» заседания проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Андорры, Армении, Болгарии, Латвии, Молдовы, Словении, Франции, Черногории и Эстонии.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в декабре 2015 года.

World Food 2015: Эстонские компании в этом году проигнорировали крупнейшую в Россию выставку продовольствия

Всем гостям уже завершившейся выставки World Food Moscow в этом году было очевидно, что на мероприятии изменилась «расстановка сил». Число европейских экспозиций и компаний сократилось, причем не приехали многие традиционные участники мероприятия.

К примеру, единственными гостями из Прибалтики были латыши, а эстонцы, ранее всегда располагавшиеся с ними рядом, решили не выставлять свой национальный павильон в этом году.

- Эстонский стенд всегда был по соседству. Но в этом году из Таллинна никто не приехал,- рассказали участники балтийского павильона.

Псковский Россельхознадзор запретил гражданину провезти в РФ 5 кг картошки.

Ввоз на территорию РФ 5 кг продовольственного картофеля пресекли в многостороннем автомобильном пункте пропуска Куничина Гора сотрудники управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям.

Как сообщили ЦДИ в пресс-службе ведомства, груз везли в ручной клади. Фитосанитарный сертификат на картофель отсутствовал. Ввезти картофель в Россию гражданину запретили.

В управлении напомнили, что в соответствии с действующим законодательством, гражданам, прибывающим на территорию нашей страны, разрешается ввозить в ручной клади и багаже не более 5 кг продуктов растительного происхождения и не более 1-2 букетов среза цветов без сопровождения фитосанитарным сертификатом. В то же время в соответствии с законодательством в ручной клади картофель любого вида, будь он семенной или продовольственный, ввозить в РФ без фитосанитарного сертификата запрещено.

Бум на мировом рынке недвижимости продолжается

Во втором квартале 2015 года цены на жилье выросли в 24 из 39 представленных в исследовании стран. Из пяти сильнейших рынков недвижимости три находятся в Европе, а еще два – в Азии.

Такие данные обнародованы в исследовании портала Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками недвижимости во втором квартале 2015 года оказались Ирландия (+10,81%), Эстония (+8,99%), Исландия (+6,19%), а также Гонконг (+16,43%) и Филиппины (+6,61%).

Самый значительный годовой спад цен был зафиксирован в ОАЭ (-11,72%), России (-11,13%) и Украине (-10,64%).

В Северо-Западном регионе вступают в силу осенние запреты на рыбную ловлю

Ежегодно с приходом осени на водоемах Санкт-Петербурга, Ленинградской, Вологодской, Новгородской областей и Республики Карелия наступает запрет на вылов рыбы. Подобные ограничения вводятся в связи с нерестом водных биоресурсов. Запрет законодательно обоснован Правилами рыболовства для Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов.

Сотрудники отделов госконтроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного теруправления Росрыболовства в целях пресечения нарушений, связанных с незаконным выловом водных биологических ресурсов, уделяют особое внимание подконтрольным водоемам. На путях миграции осенне-нерестующих видов рыб будет выставлено круглосуточное дежурство. Совместно с оперативным отделом госконтроля, надзора и рыбоохраны организуются рейды, привлекаются сотрудники МВД и внештатные общественные инспекторы.

В случае нарушений Правила рыболовства будет составлен административный протокол и вынесен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. В особых случаях дела будут передаваться в суд, где к злостным нарушителям применят уголовное наказание. Сотрудники рыбоохраны в случаях выявления нарушений изымают у браконьеров запретные орудия лова, водные биологические ресурсы и транспорт, на котором совершено противозаконное действие.

С более подробной информацией о осенне-нерестовых запретах можно ознакомиться на сайте Северо-Западного территориального управления Росрыболовства: http://sztufar.ru/ в разделе «Правила рыболовства», или в отделе государственного надзора, контроля и рыбоохраны по телефону: +7 (812) 498-89-91.

Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства призывает сообщать о фактах браконьерства по телефону «горячей линии» рыбоохраны +7 (921) 931-32-16.

Ладожское озеро с бассейнами впадающих в него рек

Запрещено рыболовство:

всеми орудиями и способами добычи (вылова) с 1 сентября до 15 ноября - в реках Лендерка, Емельяновка, Лузинка, Сулла;

15 октября по 31 декабря - в реке Тула (Лужма), а также озере Тулос перед истоком реки Тула (Лужма) в радиусе 1 км и менее всеми орудиями добычи (вылова) и способами, кроме добычи (вылова) одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

с 1 сентября до 31 октября - всеми орудиями и способами добычи (вылова) на расстоянии 2 км и менее вокруг островов Коневец, Хейнясенма, Меккерике, Палисаари, Муносаари, Баевые, а также островов, входящих в состав комплексного природного заказника «Западный архипелаг» (Рахмансаари, Верккосаари, Воссинойсаари, Ялаянсаари, Ситтулусто);

с 1 сентября до периода ледостава - всеми орудиями добычи (вылова) и способами, кроме добычи (вылова) одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, на расстоянии 1 км и менее вокруг островов Валаамского архипелага, включенных в состав природного парка «Валаамский архипелаг», за исключением рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;

с 15 октября до периода ледостава - всеми орудиями и способами добычи (вылова) в системе заливов Уксунлахти и Лункуланлахти, ограниченной на западе проливом между полуостровом Уксалонпя и островом Лункулансаари по линии: мыс Часовенский - мыс Туллиниеми.

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

лосось озерный, кумжа (форель) (пресноводная жилая форма), сиг волховский, ладожская нерпа.

Водные объекты рыбохозяйственного значения Ленинградской области и Санкт-Петербурга

Запрещено рыболовство:

с 1 октября по 30 ноября в реке Нева от устья вверх по течению до пос. Рыбацкое с использованием спиннинга;

с 1 октября по 15 ноября в реке Нева от места впадения реки Мга до пос. Марьино с использованием спиннинга;

с 1 октября по 30 ноября в реке Луга от пос. Лесобиржа вверх по течению до пересечения с железнодорожной линией в районе пос. Толмачево (в пределах населенных пунктов по 1,5 км вниз и вверх по течению реки) с использованием спиннинга;

с 1 октября по 30 ноября в реке Свирь от устья до 500-метровой запретной зоны Нижне-Свирской ГЭС с использованием спиннинга.

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

осетр атлантический, озерная форель, кумжа (форель) (пресноводная жилая форма), лосось атлантический (семга) (за исключением лосося в реке Нарва на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства).

Водные объекты рыбохозяйственного значения Новгородской области

Запрещено рыболовство:

с 1 ноября до распаления льда на зимовальных ямах (приложение N 4 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям в водных объектах рыбохозяйственного значения Новгородской области, на которых запрещается добыча (вылов) рыбы с 1 ноября до распаления льда»).

Сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов:

с 1 октября по 20 ноября - сига, пеляди, ручьевой форели, хариуса, ряпушки и угря речного.

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

- лосось атлантический (семга), за исключением добычи (вылова) на рыбопромысловых участках, предоставленных на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;

- сиг в реках Волхов, Мета и в озере Ильмень.

Водные объекты рыбохозяйственного значения Вологодской области

Запрещена добыча (вылов):

- сига (пресноводная жилая форма) - с 1 октября до периода ледостава;

- налима - с 15 декабря по 15 февраля;

- раков (в период вынашивания икры, а также при линьке) с 1 октября по 15 ноября.

Запрещается любительское и спортивное рыболовство (кроме одной поплавочной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина) в Онежском озере на лудах Пальсельга и Зубсельга - с 10 сентября по 20 октября.

Водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Карелия

Запрещено рыболовство:

с 1 октября по 31 октября в озерах Поньгома и Вокшозеро (бассейн реки Поньгома);

с 1 октября по 1 декабря на озере Вингельозеро и реке Нива, включая 500-метровую зону истока и устья;

с 20 сентября по 30 октября в озере Тикшозеро добыча (вылов) сетями на следующих участках: в северо-западной части озера в границах до линии: мыс Хлебнаволок - остров Кайгас - мыс Дедова губа; в губах Дедова (Уналакша) и Винчевская в границах до линии: мыс Дедова губа - мыс Варалакша (за исключением губ Степанова и Варалакша); в губе Сяргилакша в границах до линии: устьевой мыс реки Шатта-йоки - мыс Сяргиниеми; в губе Хлебная в границах до линии: мыс Хлебнаволок - мыс Тайболгубский;

с 1 сентября по 15 ноября в реках Лендерка, Емельяновка, Лузинка, Сула, кроме добычи (вылова) ручными крючковыми орудиями добычи (вылова) с общим количеством одинарных крючков не более 4-х на орудиях добычи (вылова) у гражданина и длиной лесы (шнура) не более 10 метров;

с 15 октября по 31 декабря в реке Тула (Лужма), в озере Тулос, в радиусе менее 1 км перед истоком реки Тула (Лужма), кроме добычи (вылова) ручными крючковыми орудиями добычи (вылова) с общим количеством одинарных крючков не более 4-х на орудиях добычи (вылова) у гражданина и длиной лесы (шнура) не более 10 метров;

с 5 октября по 30 октября в озере Сямозеро в километровой прибрежной зоне вокруг островов Койвусуари, Везисуари и Кудомсуари.

В Онежском озере и реках, впадающих в Онежское озеро:

- с 15 августа по 15 ноября в реках Орзега, Деревянка, Нелокса, Пухта, Гимрека, Рыбрека, Шокша, Уя, Другая, Железный ручей, Ваньтик, Мирозлавль, Петручей, Яниручей, Вехручей, Шелтозерка, Каскесручей, а также перед устьями этих рек на расстоянии менее 1 км в обе стороны от устьев и вглубь Онежского озера;

- с 15 сентября по 30 ноября в губе Челмужская, а также вглубь озера от ее горловины до линии: северная оконечность острова Заячий-мыс - Черный Наволок;

- с 10 сентября по 20 октября в Большой Лижемской губе;

- с 10 сентября по 30 ноября на прибрежном участке в границах от мыса Рачнаволок до мыса Сухой Нос по линии островов Заячьи - Лебяжьи - Петр и вглубь озера на расстоянии менее 1 км от этой линии;

- с 10 сентября по 20 октября на банках Иерусалимской, Урицкого, Монастырской, Сухой Луде, включая двухкилометровую зону вокруг них, и на расстоянии 2 км вокруг островов Палеостров, Кобылий, Речной, Дубостров, Пловец;

- с 15 октября по 15 ноября в губах Нятино (в границах до линии: мыс Климецкий Нос - мыс Широкий Наволок), Конда (в границах до линии: мыс Широкий Наволок - мыс Восточный Риднаволок), Войгуба (в границах до линии: от мыса Лавнаволок в северном направлении до мыса Войнаволок);

- с 10 сентября по 20 октября в километровой прибрежной зоне от мыса Оравнаволок до мыса Рачнаволок, от мыса Усов Наволок до мыса Клим - Нос (за исключением губ Кефтень и Святуха) и на расстоянии менее 1 км вокруг островов Сельгостров, Кайнос и луды Лаг.

Запрещена добыча (вылов):

с 10 сентября до 10 октября в озере Маслозеро добыча (вылов) палии сетями с размером (шагом) ячеи менее 40 мм;

с 1 октября по 30 ноября в озере Сегозеро добыча (вылов) сига (пресноводная жилая форма) сетями с размером (шагом) ячеи 36 мм - в губах Сондальская, Орчун, Турикка, Шунсу, Куйва, Сига, Мери, Лакка, Сеппя, Кечан, а также в километровой зоне вокруг островов Каличьих;

с 15 октября по 30 ноября в озере Селецкое добыча (вылов) ряпушки сетями с размером (шагом) ячеи 16 - 22 мм;

с 20 октября по 20 декабря в озере Ладмозеро добыча (вылов) ряпушки сетями с ячеей 16 - 22 мм.

Грузия надеется на скорейшее вступление в НАТО из-за ситуации на Украине, заявила глава Минобороны Грузии Тинатин Хидашели.

"Мы просим НАТО, чтобы тема Грузии вошла в программу предстоящего саммита НАТО в Варшаве. Мы хотим быть в одной группе с Черногорией (на вступление в НАТО). Мы надеемся на членство, мы добиваемся членства из-за действий России. Сейчас мы видим, что происходит на Украине, понимаем, что может происходить в Молдавии, и Грузия будет следующей", — сказала глава Минобороны, выступая во вторник в Лондоне.

Москва неоднократно заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта, не поддерживает ополченцев и не направляет в Донбасс войска. Тем не менее, Киев и страны Запада по-прежнему обвиняют РФ в "военной агрессии" и регулярно "находят" на востоке Украины и в пограничных областях России "некие подразделения" ВС РФ, хотя международные наблюдатели в ходе регулярных инспекций ни разу не обнаружили какой-либо незаявленной военной деятельности.

По словам Хидашели, она совершила турне по Европе, посетив Таллин, Ригу и Варшаву с тем, чтобы напомнить лидерам стран-членов НАТО о желании присоединиться к альянсу как можно скорее.

Очередной саммит НАТО пройдет в Варшаве 8-9 июля 2016 года.

"Я стараюсь посетить каждую страну НАТО и рассказать везде, с какими проблемами сталкивается Грузия. Недавний саммит альянса в Риге был успешным для Грузии. Мы надеемся на Варшавский саммит и на декабрьские министерские встречи. Россия сейчас крайне активна, это беспокоит", — добавила министр.

По ее словам, в Грузии до сих пор ощущают последствия войны 2008 года и не считают, что все вопросы были закрыты с подписанием соглашения о прекращении огня. Вместе с тем, Хидашели отметила, что правительство Грузии старается удерживаться от действий, которые могут вызвать напряженность или столкновения.

"Мы не хотим войны, мы знаем, к каким последствиям может привести использование оружия. В этом заключается позиция правительства. Любой министр обороны приказал бы сбивать самолеты, пересекающие воздушное пространство Грузии, но мы понимаем, к каким последствиям приведут такие действия и воздерживаемся от этого", — сказала министр.

"Любое возвращение к войне отбросит нас назад. Сейчас мы добились прогресса, но в случае войны это все будет перечеркнуто. Вот почему мы проявляем терпение", — сказала Хидашели.

При этом, по ее словам, Тбилиси поддержал бы западное военное присутствие в регионе. "Сейчас идет подготовительная работа", — добавила министр.

Институциональное сотрудничество Грузии и НАТО началось с 1994 года, когда Грузия стала участницей программы "Партнерство ради мира" (PfP — Partnership for Peace). После "революции роз" 2004 года сотрудничество Грузии и НАТО стало более интенсивным.

В апреле 2008 года в Бухаресте на саммите глав стран-членов НАТО было подтверждено, что Грузия и Украина в будущем могут стать членами НАТО — при условии соответствия стандартам альянса.

В ходе саммита НАТО в Уэльсе, который прошел 4-5 сентября 2014 года, был утвержден пакет мер, содействующих Грузии в ее стремлении к членству в альянсе.

Денис Ворошилов.