Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вспышка вируса африканской чумы свиней (АЧС) зарегистрирована в республике Южная Осетия, говорится в сообщении Россельхознадзора.

Вирус был обнаружен в Знаурском районе республики в одном из личных подсобных хозяйств - при исследовании экспертами Россельхозакадемии проб патологического материала от павшей свиноматки.

"В территориальные управления Россельхознадзора и органы управления ветеринарией субъектов РФ, входящих в Северо-Кавказский и Южный Федеральные округа, подготовлено письмо с поручением усилить контроль за мероприятиями в рамках недопущения заноса вируса АЧС на подведомственную территорию", - говорится в сообщении.

В конце марта текущего года режим чрезвычайной ситуации был введен в двух районах соседней с Южной Осетией республике РФ - Северной Осетии. Но уже в начале мая, как сообщала пресс-служба МЧС по республике, режим был отменен в связи с завершением комплекса мероприятий по ликвидации очагов заболевания и отсутствием угрозы дальнейшего распространения болезни на территории двух районов.

Между тем, Знаурский район республики находится на границе с Грузией. Согласно информации на сайте Россельхознадзора, с июня 2007 года действуют ограничения на ввоз в РФ из Грузии всех видов поднадзорных ветнадзору грузов из-за рисков по АЧС, по этой же причине с июля того же года запрещен ввоз растительной продукции в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях. По данным Россельхознадзора, вирус АЧС был занесен дикими кабанами на территорию Северного Кавказа с территории Грузии, где вспышка этого заболевания была зарегистрирована в 2007 году.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи.

Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными.

Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и вакцинопрофилактике.

Заявления для прессы по итогам российско-южноафриканских переговоров

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые дамы и господа!Только что завершились переговоры с Президентом Южно-Африканской Республики господином Зумой. В Дурбане мы вышли на важные для двусторонних отношений договорённости. Тогда же условились не откладывать в долгий ящик обсуждение путей их практической реализации.

Подводя итоги сегодняшней встречи, отмечаю, что удалось обсудить целый спектр актуальных вопросов дальнейшего укрепления российско-южноафриканских связей. Хотел бы также отметить, что регулярность двустороннего политического диалога эффективно дополняется нашим взаимодействием на ведущих международных площадках: ООН, БРИКС, «двадцатка» и другие.

Что касается экономического взаимодействия, то в 2012 году товарооборот увеличился сразу на 66 процентов. В начале этого года зафиксирован новый рост – более чем 17 процентов. Абсолютные цифры пока ещё скромные, но у нас есть все основания полагать, что мы двигаемся в правильном направлении.

Другой важной задачей является активизация инвестиционного взаимодействия. Это, безусловно, придаст большую устойчивость нашему сотрудничеству.

Число совместных проектов во всех отраслях растёт. На данный момент российские компании инвестировали в экономику Южно-Африканской Республики более 1 миллиарда долларов. Это горнообогатительная отрасль, это энергетическое машиностроение.

Значительный потенциал у сотрудничества в области ядерной энергетики. Россия готова оказать содействие в создании комплексной атомной промышленности ЮАР. Мы только что отмечали, что наши страны вместе работают и в других секторах ТЭК, в том числе в области использования альтернативных источников энергии.

В сфере авиастроения планируется совместное производство лёгкого многоцелевого вертолёта. В Йоханнесбурге начал работу региональный центр обслуживания российских вертолётов, идут переговоры о поставках в ЮАР российских пассажирских самолётов.Активизируется работа Смешанного межправительственного комитета и контакты между бизнес-сообществами.

В планах – расширение связей по гуманитарной линии. Мы нацелены на реализацию межправпрограммы совместных культурных проектов на 2013–2016 годы. В рамках этой программы предусмотрены обмены между национальными музеями и библиотеками, проведение фестивалей, выставок, в том числе на базе Государственного Эрмитажа и кейптаунского музейного объединения.

Говорили и о расширении нашего сотрудничества в рамках БРИКС. Мы настроены на трансформацию этого объединения в полноформатный механизм взаимодействия по проблемам глобальной экономики и политики.

Затронули с господином Зумой и ряд вопросов международной повестки дня. Договорились о дальнейшей координации позиций по мирному сирийскому урегулированию. Намерены продолжить работу в пользу скорейшего прекращения насилия, внешнего вмешательства, будем способствовать сохранению территориальной целостности и суверенитета сирийского государства.

В сентябре этого года в Санкт-Петербурге состоится саммит «Группы двадцати». Там предстоит обсудить острые, насущные проблемы глобальной экономики. Президент Зума предложил пригласить в Санкт-Петербург представителей африканских стран. Хочу сказать, что мы положительно восприняли это предложение, эту инициативу и будем готовы принять на саммите «двадцатки» руководителей Афросоюза и организации Нового партнёрства для развития Африки (НЕПАД).

В заключение хочу поблагодарить Президента ЮАР, всех наших южноафриканских коллег за сегодняшние конструктивные переговоры. Убеждён, что сегодняшняя совместная работа послужит дальнейшему продвижению двустороннего сотрудничества.

Благодарю вас за внимание.

ДЖ.ЗУМА (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, Ваше Превосходительство, во-первых, за приглашение посетить Вас, чтобы закончить обсуждение тех вопросов, которые мы начали обсуждать на встрече в рамках саммита БРИКС. Я очень доволен результатом наших сегодняшних обсуждений и тем, что нашим министрам также представилась возможность выступить.

Как заметил господин Президент, мы обсудили вопросы, касающиеся торговли, и то, как мы можем использовать наше сотрудничество в рамках БРИКС для того, чтобы поднять наше двустороннее сотрудничество и интеграцию на новый уровень.

Господин Президент детально рассказал о том, что мы сегодня обсудили, и я полагаю, мне не стоит на этом больше задерживаться, поэтому скажу, что мы на правильном пути к расширению и углублению нашего сотрудничества.

Мы также обсудили вопросы взаимодействия с Африканским союзом, который является континентальной организацией. Мы обсудили вопросы, которые имеются в Африке, проблемы, с которыми она сейчас сталкивается, и то, как Российская Федерация и другие страны могут помочь нам преодолеть эти проблемы.

Мы также обсудили проблемы во всём мире, в том числе ситуацию в Сирии. Мы обсудили эту проблему и пришли к выводу, что члены Совета Безопасности ООН должны занять чёткую и твёрдую позицию для того, чтобы закончить страдания сирийского народа. Мы согласились с тем, что права и суверенитет стран не должны нарушаться, их право на суверенность и целостность должно быть сохранено.

Мне очень приятно отметить, что наша встреча состоялась вскоре после нашей встречи в Дурбане, что позволило нам очень быстро вернуться к вопросам, которые мы не завершили.

Большое спасибо, господин Президент, за гостеприимство, оказанное моей делегации. Хочу заметить, что мы приехали в очень хорошее время. Обычно, когда мы приезжаем, несмотря на то, что нас встречают очень тепло и окружают очень добрые люди, погода оставляла желать лучшего. В этот раз всё совпало.

Большое спасибо.

(По-русски.) Спасибо большое.

ЮАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 16 мая 2013 > № 816263 Джейкоб Зума

ВЛАДИМИР ПУТИН ВСТРЕТИТСЯ С ПРЕЗИДЕНТОМ ЮАР

Наталия Шашина

В Сочи на встречу с Владимиром Путиным приезжает президент ЮАР Джейкоб Зума. Их прошлый контакт - на саммите БРИКС в Дурбане - был отмечен потасовкой между охранниками глав государств. Чего ждать от Джейкоба Зумы?

Президенту ЮАР Джейкобу Зуме 71 год. На родине к нему отношение неоднозначное. Периодически обвиняют в коррупции, ругают за дорогой ремонт резиденции и содержание гарема. Официально Зума был женат пять раз, на собственную инаугурацию пришел с тремя официальными женами.

Местные законы полигамию разрешают, вопрос о первой леди остается открытым. Рассказывает политолог, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов: "В прошлом году на пост главы, кажется это называется генеральный секретарь Африканского союза, весьма влиятельной в Африке организации панафриканской, Зума провел одну из своих бывших жен. Для ЮАР характерна клановость. В этом смысле семья Зумы, многочисленная, в том числе и бывшие жены, дети и прочее, они, что называется, при делах".

Скандал вызвала выставленная в галерее в Йоханнесбурге картина, на которой президент Зума был изображен с обнаженными гениталиями. Зума посчитал, что это даст повод подумать, будто он донжуан и бабник. Художник уверял, что это только сатира на политическую власть.

Последний громкий скандал, связанный с Зумой, произошел на саммите БРИКС в ЮАР и имел непосредственное отношение к России.

Как пишут СМИ, южноафриканские охранники захотели просветить рентгеном вещи телохранителей Путина - некие секретные чемоданчики, которые они всегда носят за президентом и не выпускают из рук ни на секунду. Охрана главы российского государства попыталась объясниться жестами, но африканцы не поняли и применили силу. Якобы они попытались вытолкать из здания в том числе главу МИД Сергея Лаврова и помощника президента по международным делам Юрия Ушакова.

Впрочем, африканист Саид Гафуров уверен, что ситуация была рядовая: "Это противники Зумы раскрутили скандал. На самом деле такие штуки часто бывают. У нас в ФСО люди специфические работают, очень ответственные, они знают свое дело, и все остальное их не интересует. Такого рода инциденты часто бывают, просто про них обычно все замалчивают. Этот момент раздули именно внутриполитические противники Зумы, причем я убежден, что это оппозиция внутри партии".

Дмитрий Песков тогда раскритиковал организацию саммита БРИКС в ЮАР. "Футбол им дается лучше, чем организация саммита. Много неразберихи", - отметил пресс-секретарь Путина.

Впрочем, к развитию отношений с ЮАР Россия относится серьезно, заверил спецпредставитель президента по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов

Ведущий в ЮАР производитель алкоголя группа "Дистелл" /Distell Group/ объявила сегодня о покупке шотландской фирмы по изготовлению виски "Берн Стюарт дистиллерс" /Burn Stewart Distillers/. По словам управляющего директора "Дистелл" Иэна Скэннелла, сумма сделки составляет 2,2 млрд рандов / 440 млн долл/. Этот шаг позволит компании заполнить "зияющий пробел" в ассортименте продукции шотландским виски, сообщает Headline.kz

"Берн Стюарт", располагающаяся близ Глазго и известная такими брэндами, как "Буннахабхайн", "Тобермори" и "Ледаиг", была приобретена у компании "Уорлд брэндс энд ангостура" /CL World Brands and Angostura/. Сделка, считает Скэннелл, даст "Дистелл" возможность значительно увеличить доходы за счет растущего потребления виски в мире и расширить свое международное присутствие.

В 2009 году "Дистелл" уже приобрела коньячный брэнд "Биски" у французской фирмы "Перно Рикар" /Perno Ricard/. "Дистелл" стала известной в основном благодаря производству высококачественного южноафриканского бренди "Фан Рейн" 12, 15 и 20-летней выдержки, которое неоднократно признавалось лучшим в мире.

Россия и ЮАР выступают за сохранение территориальной целостности и суверенитета Сирии, против внешнего вмешательства в эту страну, заявил президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров со своим южно-африканским коллегой Джейкобом Зумой.

"Мы договорились о дальнейшей координации позиций по мирному сирийскому урегулированию, продолжать работу в пользу скорейшего прекращения насилия, внешнего вмешательства, способствовать сохранению территориальной цельности и суверенитета сирийского государства", - сказал Путин.

В свою очередь, президент ЮАР отметил, что в ходе переговоров стороны "пришли к выводу, что члены Совета Безопасности ООН должны занять четкую и твердую позицию для того, чтобы закончить страдания сирийского народа".

Зума добавил, что Россия и ЮАР сходятся во мнении, что права и суверенитет не должны нарушаться, "права на суверенность и целостность должны остаться".

Приглашение на сланец

Можно ли считать «сланцевую революцию» свершившейся?

В последнее время в мире только и разговоров о том, что газовые фонтаны вот-вот забьют буквально в каждом дворе, оставив на бобах и надменных ближневосточных шейхов, и жадных североафриканских царьков, и российского газового монополиста. Речь, как вы уже догадались, идет о разработке сланцевых месторождений газа. Аргументов за — великое множество. Тут вам и огромные разведанные запасы, и относительная простота добычи, и невысокая себестоимость, и геополитические резоны. А вот каковы аргументы против? Таковых всего один: глобальная угроза природе. Так ли уж страшен тот «экологический волк», которого малюют «зеленые»?

Ударными темпами

Различия в технологии добычи традиционного газа и сланцевого принципиальны. На обычных месторождениях бурится простая скважина, посредством которой раскупоривается естественное подземное газохранилище. В случае со сланцевыми месторождениями все намного сложнее. «В газоносных сланцах есть органическое вещество, которое обычно составляет 3—4 процента от массы всей породы, — рассказывает профессор кафедры разработки и эксплуатации газовых и газоконденсатных месторождений Российского государственного университета нефти и газа им. И. М. Губкина Владимир Якушев. — Это вещество содержит сорбированный газ. Чтобы его высвободить, нужно эту породу разрушить, создав большое количество трещин, которые позволяли бы выделить газ из сланца».

Другими словами, глубоко в недрах земли имеются пласты плотной кремнистой глины, насыщенные газом. Для его добычи нужно, во-первых, эту самую глину «разорвать», а во-вторых, соединить естественные трещины между собой так, чтобы газ смог беспрепятственно просачиваться на поверхность. Для этого применяются две технологии — горизонтальное бурение и гидроразрыв пласта. Как и в случае разработки традиционных газовых пластов, сначала бурится вертикальная скважина, но вот только на заданной глубине от вертикального шурфа в разные стороны расходятся горизонтальные стволы различной длины. В них под высоким давлением закачивается смесь песка, воды и химических реагентов — для разрыва пласта. Таким образом, серией гидроударов создают в пласте сеть трещин, через них начинает сочиться газ, подающийся на поверхность через вертикальный ствол.

Сегодня запасы традиционного газа и сланцевого оцениваются примерно одинаково. В мире ресурсы того и другого составляют по несколько сот триллионов кубометров, хотя и эти оценки, по мнению специалистов, весьма приблизительны.

Стоит отметить, что метод горизонтального бурения был запатентован еще в XIX веке, но его применяли довольно редко — очень уж это дорогое и трудозатратное занятие. Так, скажем, на бурение горизонтальных скважин тратится примерно в 2,5 раза больше времени, чем вертикальных. Стоимость же бурения горизонтальной скважины, по оценкам, выше, чем традиционной, в среднем в четыре раза. Только одна операция гидроразрыва пласта стоит около четверти миллиона долларов. А деньги считать приходится, поскольку концентрация газа в сланце значительно ниже, чем в природных газовых резервуарах. Такая концентрация газа в породе приводит к тому, что пробуренные скважины быстро теряют так называемый дебит. В этом и состоит главная особенность технологии добычи сланцевого газа. Она предполагает непрерывное бурение большого числа скважин, поскольку, как показывает практика, всего лишь через год после пуска скважины в эксплуатацию ее отдача резко падает. «В течение первого же года дебит начинает снижаться и уходит на уровень 20 процентов от максимального», — говорит Владимир Якушев. Дальше он падает до минимума, если не проводить повторный гидроразрыв или бурение дополнительных стволов. В США на некоторых скважинах для поддержания устойчивого дебита операцию гидроразрыва пластов повторяют по 10 раз в год.

Сланцевый газ, как правило, добывают в непосредственной близости от потребителей. Это минимизирует транспортные расходы, повышая рентабельность бизнеса. Но именно это преимущество порождает его основные недостатки.

Роль добычи

Гидроразрыв пласта попал под мораторий во Франции, Чехии, Болгарии и Швейцарии, временно приостановлены работы в Британии, ЮАР, ряде канадских провинций и американских штатов, а также на севере Испании. Почему? Как уверяют специалисты, в истории газодобычи нет прецедентов столь разрушительного воздействия на недра, как при добыче сланцевого газа. Оно связано со значительным нарушением целостности геологических структур, большой площадью и высокой плотностью проведения буровых работ. Так, одна вертикальная скважина с расходящимися от нее в глубине горизонтальными стволами покрывает площадь около 4—5 квадратных километров. И это вблизи населенных пунктов. Опасны ли такие работы?

Геологи предупреждают: массированная закачка воды для проведения гидроразрыва может привести к локальной деформации земной коры. Часть воды после этой операции откачивают, и ее выносит вместе с добываемым газом, но под землей ее остается около 40 процентов. В результате вероятны техногенные подвижки обводненных участков. Самые неприятные последствия — мощные оползни в расположенных выше глинистых отложениях и даже сейсмическая активность. Например, в Великобритании после начала экспериментов по разработке сланцевых месторождений случился ряд локальных землетрясений. Местные жители и некоторые ученые уверены, что они были не природного, а именно техногенного характера. Исследования позже подтвердили, что два землетрясения в районе Блэкпула на северо-западе Англии были вызваны именно массированным применением технологии гидроразрыва пласта.

За последние 10 лет резко возросло, а в 2011-м в шесть раз превысило среднегодовой уровень XX века число землетрясений с магнитудой 3 балла по шкале Рихтера в центральной части США, где сегодня сланцевые разработки ведутся активнее всего. По оценкам ученых Университета Мемфиса, катаклизмы были вызваны закачиванием воды в глубокие слои недр под высоким давлением. И хотя по большей части землетрясения незначительны, экологи предупреждают, что «сланцевое чудо» может оказаться бомбой замедленного действия. На случаи эрозии почвы и проседания грунтов в местах разработки сланцев уже почти перестали обращать внимание. Но, говорят, это лишь верхушка айсберга.

Во многих случаях причинами законодательного запрета добычи сланцевого газа стали подозрения в экологическом загрязнении местности. Технология гидроразрыва чревата тем, что метан, а часто с ним и сероводород вкупе с применяемыми при добыче химическими веществами проникают в подземные водные горизонты и системы водоснабжения, делая воду непригодной для использования в быту и промышленности. Исследования, проведенные в американском штате Вайоминг, где находится одно из крупных сланцевых месторождений, показали, что химические вещества способны проникать в подпочвенные воды. В частности, они были обнаружены в окрестных колодцах. Как это получается? «Для проведения многостадийного гидроразрыва требуется огромное количество пресной воды, причем еще специально подготовленной, — объясняет Владимир Якушев. — В нее необходимо ввести определенное количество химикатов для поддержания проницаемости пласта. Не все эти химикаты безвредны, и, естественно, экологи по этому поводу бьют тревогу. Обратно при добыче газа вода выходит, но не вся, значит, внизу, в пласте, остаются химикаты». Если там есть еще и пластовые воды, связанные с другими горизонтами, то эти химикаты могут распространяться и на слои почвы, откуда берется питьевая вода. Помимо того, по той же самой скважине, которая вскрывает сланцевый газоносный пласт, сам газ после гидроразрыва может пройти в водоносный пласт.

Пытка водой

Существует и еще одна, невидимая опасность. Оказывается, сланцевые породы накапливают факторы, способные вызвать рост онкозаболеваний и нарушения дыхательного цикла у людей и животных. Дело в том, что сланцевый газ отличается повышенным содержанием радона. Это продукт естественного распада природного урана, содержащегося в сланцах и гранитах. Уран добывают именно из сланцевых почв, причем наиболее высоким содержанием этого радиоактивного элемента характеризуются углеродисто-кремнистые сланцы. Воду, которую выкачивали в результате добычи сланцевого газа на одном из американских месторождений, проверили в департаменте защиты окружающей среды штата Нью-Йорк. Выяснилось, что в образцах содержится радий-226, причем в концентрациях, превышающих предельно допустимые в 267 раз.

Однако декан факультета геологии и геодезии нефти и газа РГУ имени Губкина Александр Лобусев полагает, что на состояние грунтовых вод, а также на сейсмичность могут повлиять лишь сланцевые месторождения, расположенные на глубине до километра. В то же время специалисты предупреждают о других издержках: при проведении гидроразрыва пласта требуется огромное количество пресной воды — примерно 30 тысяч кубов на одну операцию. А это значит, что разработка сланцевых месторождений рентабельна лишь в тех местностях, где пресная вода имеется в избытке. Это, как правило, самые густонаселенные регионы. При этом надо учитывать, что использованная для добычи вода становится непригодной для бытовых целей из-за введенного в нее химреагента и от нее придется избавляться. Если все делать по уму, то нужно строить дорогостоящие очистительные установки, увеличивая тем самым себестоимость добычи. И тут появляется соблазн либо тишком сливать отходы на грунт, либо закачивать загрязненную субстанцию в проницаемые пласты почвы. Но если пласт проницаем, то он с большой вероятностью водоносный. И в подавляющем большинстве случаев газодобытчики идут именно этим путем. Конечно, законы предписывают им следить, чтобы загрязненная химикатами вода не поступала в горизонты, используемые людьми. Но, как утверждают эксперты, контролировать этот процесс невозможно — рано или поздно возникает перетекание химикатов в пласты с питьевой водой. Даже если гидроразрыв производят на глубине, гораздо большей, чем та, где залегают грунтовые воды, техническая вода, выходя из скважины вместе с газом, частично канализируется в слои, используемые человеком. И эта техническая проблема пока не решена.

Футурологи уже рисуют картину сланцевого апокалипсиса. Ведь век такого месторождения недолог — около 15 лет. После этого добыча сходит на нет, несмотря на многочисленные гидроразрывы пласта и избуренную скважинами породу. Газовики вывозят оборудование, а жители уезжают туда, куда рука сланцевого рынка еще не дотянулась. А на месте некогда цветущей густонаселенной территории остается пустыня, загаженная ядовитыми болотцами, сотрясаемая оползнями и землетрясениями, где счетчик Гейгера пищит не переставая.

Конечно, все это пока всего лишь художественная гипербола. Более того, рано или поздно человечество придумает, как извлекать драгоценное топливо без зубодробительных экологических последствий. Именно тогда можно будет торжественно провозгласить: «Сланцевая революция свершилась!» А пока на дворе — предреволюционная ситуация...

Владимир Крючков

Американская сеть ресторанов быстрого питания Burger King Corp. в понедельник торжественно открыла свой первый ресторан в Южно-Африканской Республике (ЮАР), объявив о том, что в меню Burger King в этой стране не будет блюд из свинины, сообщает в понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс.

Как сообщила агентству генеральный директор Burger King в ЮАР

Джей Синклэр (Jaye Sinclair), в день открытия первого ресторана сети в столице страны Кейптауне в минувшие выходные люди выстроились перед его дверями в длинную очередь. Позже в редакцию местной радиостанции позвонили несколько посетителей ресторана, которые жаловались на отсутствие в меню Burger King бургеров с беконом. Они упрекали американскую компанию в соблюдении интересов религиозных меньшинств, которым употребление в пищу свинины запрещают религиозные убеждения.

По словам Синклэр, исключением бекона из меню Burger King в ЮАР компания хотела выразить уважение культурному многообразию этой страны и избежать ограничения целевой аудитории ресторана.

Согласно официальной статистике ЮАР, лишь 1,5% 48-миллионного населения страны исповедуют ислам, иудеи составляют 0,2% жителей страны, еще 11% являются приверженцами Сионской христианской церкви, которая также запрещает употребление в пищу свиного мяса.

Компания Burger King была основана в 1954 году. Штаб-квартира находится в Майами, штат Флорида. Сеть насчитывает более 12 тысяч ресторанов более чем в 75 странах мира, ее годовая выручка составляет в среднем 1,5 миллиарда долларов. На российский рынок Burger King вышел в начале 2010 года, заключив соглашение о франчайзинговом партнерстве по развитию с владельцами сети кофеен "Шоколадница". В настоящее время Burger King принадлежит 57 ресторанов в России.

Браконьеры за неделю убили по меньшей мере 26 слонов в заповеднике Dzanga Bai в Центральноафриканской республике, известном как деревня слонов, говорится в коммюнике Всемирного фонда дикой природы (WWF).

В понедельник 17 хорошо вооруженных браконьеров, называющих себя представителями вооруженных сил переходного правительства ЦАР, вошли в заповедник и начали расстрел животных, которых охотники ценят за их бивни.

По данным источников WWF, после того, как браконьеры покинули заповедник, там было обнаружено 26 трупов слонов, с которых местные жители уже начали срезать мясо.

Всего в Dzanga Bai ежедневно приходят кормиться от 50 до 200 слонов, и экологи опасаются возвращения охотников.

В последнее время в ряде стран на востоке Африки слоны все чаще и чаще погибают от рук браконьеров, которые в условиях бедности пытаются незаконно вывозить бивни в основном в Китай, где они пользуются большим спросом.

Слоновая кость - ценный материал для выделки предметов роскоши. Запрет на международную торговлю слоновой костью был введен в 1989 году. В 2002 году ООН частично разрешила торговлю слоновой костью - с тех пор лишь несколько стран могут торговать определенным количеством этого материала. В 2004 году ООН была вынуждена пойти на еще большее смягчение запрета, чтобы поддержать экономики ряда южноафриканских государств, но при условии жесткого контроля со стороны местных властей. Однако из-за несоблюдения этого условия легальный экспорт слоновой кости в 2006 году вновь приостановили.

В одном из городов Мексики сотовые телефоны уже используются как датчики для отслеживания всего на свете: от трафика до преступленийСтатья работающего в Лос-Анджелесе журналиста Лоренса Круза (Laurence Cruz) http://thenetwork.cisco.com/.

В мексиканском городе Тукстла-Гутьерес проходит эксперимент, который может стать предвестником нового веяния - использования сотовых телефонов в качестве датчиков. В рамках программы (<Бдительный таксист>) водители такси в этом городе с помощью сотовых телефонов с функцией GPS отсылают сообщения и фотографии всего, что видят - от аварий и ям на дорогах до прорыва водопровода, сломанных светофоров и преступлений, фактически выполняя роль добровольных <глаз и ушей> в борьбе местных властей за снижение уровня преступности и улучшение инфраструктуры города. Отчеты отправляются в центр управления, откуда пересылаются в соответствующие госучреждения.

Программа стоимостью 1,15 млн долларов дала потрясающие результаты: за первый же месяц 3 500 таксистов прислали почти 10 000 отчетов, которые помогли вернуть украденные велосипеды, опознать фальшивомонетчиков, обезвредить банды угонщиков автомобилей и похитителей людей, а в некоторых случаях - спасти чью-то жизнь. Неудивительно, что правительство штата Чьяпас недавно включило в эту программу еще два города. <Мы убедились в том, что программа приносит много пользы и правительству, и таксистам, - комментирует Хосе де Хесус Пенагос Нангулари (José de Jesús Penagos Nangulari), глава отдела материально-технического снабжения министерства транспорта г. Тукстла-Гутьерес. - Власти не могут находиться одновременно повсюду и фиксировать все происходящее>.

В прошлом году программа завоевала признание Форума интеллектуальных сообществ (Intelligent Community Forum), нью-йоркской лаборатории идей по техногенному развитию города. Один из основателей лаборатории - Роберт Белл (Robert Bell) назвал программу <практически идеальным сплавом технологий и гражданского участия>.

Идея использовать такую простую, получившую повсеместное распространение технологию, как сотовая связь, для вовлечения горожан в преобразование города находит отклик далеко за пределами Мексики. В США один из чиновников предсказал, что в будущем смартфоны горожан сформируют постоянно расширяющуюся сеть муниципальных датчиков. Такие компании, как Intuit, уже работают над переосмыслением собственных продуктов, чтобы стать <первой мобильной>, а то и <единственной мобильной> компанией, используя датчики в смартфонах.

Тем временем ученые экспериментируют со встраиванием датчиков в сотовые телефоны для решения социальных проблем (контроля за распространением заболеваний, или, например, сбора данных по загрязнению воздуха или уровню радиации) так, чтобы свести к минимуму или даже нулю необходимость в помощи со стороны горожан.

В последующие десять лет, когда Интернет вещей получит большее распространение и перейдет на следующий уровень - уровень Всеобъемлющего Интернета, сеть беспроводных датчиков превратится в глобальную и постоянно расширяющуюся систему по сбору и анализу всевозможных типов данных. При этом внедрение крупномасштабных сенсорных сетей может оказаться нерентабельным, особенно в развивающихся странах. Сотовая же сеть представляет собой функциональную, готовую и повсеместно доступную беспроводную инфраструктуру, не требующую серьезных вложений. <Благодаря тому, что сотовых телефонов очень много, мы можем собирать геопространственные данные с такой степенью детализации и таким охватом территории, о каких раньше и не мечтали>, - комментирует бывший научный сотрудник Калифорнийского университета в Беркли и компании Nokia, ныне ведущий разработчик программного обеспечения в компании Tarana Wireless Р. Дж. Хоники (RJ Honicky), призывая операторов сотовой связи рассматривать сотовые телефоны как системы датчиков.

Для решения ряда задач датчики сотовых телефонов представляют собой оптимальный вариант. Например, они обладают большим потенциалом в сфере мониторинга экологических загрязнений, которые чаще всего возникают в густонаселенных городах, где сотовых телефонов предостаточно. Хоники уже протестировал прототип сотового телефона со встроенным датчиком окиси углерода, способным распознавать в воздухе смертоносный газ и тем самым спасать человеческие жизни. Стремясь облегчить сбор данных по загрязнению воздуха, исследователи из Беркли сделали миниатюрный вариант датчика твердых частиц МЭМС, и теперь он вмещается в корпусе сотового телефона (прежде датчик мог поместиться только в обувной коробке).

Другие ученые делают упор на сотовые телефоны с датчиками для создания системы раннего предупреждения, которая моделировала бы и предсказывала распространение туберкулеза в Южной Африке, а также на комбинации сотовых телефонов с датчиками качества воды для мониторинга систем водоснабжения в сельских районах.

Возможности применения сотовых телефонов с датчиками выходят за рамки развивающихся стран. Хоники утверждает, что датчики в сотовых телефонах могут контролировать температуру в жилищах и офисах, выявлять необходимость экстренной помощи (например, когда пожилой человек упал или не может двигаться), а также загружать данные из DTN-сетей, когда человек проходит мимо узла (при этом сотовый телефон выполняет роль носителя информации).

По мнению специалистов, когда смартфоны станут еще <умнее>, они будут выпускаться с огромным количеством датчиков - например, с альтиметром, который подскажет, на каком этаже вы находитесь, или с датчиком потоотделения, отслеживающим уровень возбуждения (такой датчик можно встроить в видеоигры, учитывающие в геймплее эмоции игроков). Пока же использование сотовых телефонов в качестве датчиков остается, по большому счету, идеей, так как еще не решены проблемы размера, стоимости и затрат энергии. По мнению Хоники, датчики должны стать настолько миниатюрными, чтобы помещаться в ультратонком телефоне и не добавлять ему веса, настолько дешевыми, чтобы не взвинтить стоимость телефонов до небес, и настолько энергосберегающими, чтобы не разряжать телефон за пару часов. Вместе с тем он уверен, что со временем все эти проблемы будут решены. По словам Хоники, более проблематичен вопрос конфиденциальности данных, который неизбежно возникнет при внедрении датчиков в смартфоны, которые, вероятно, уже сейчас хранят и передают слишком много личной информации.

<Придется завоевывать доверие людей, - считает Хоники. - В долгосрочной перспективе потребуется передать контроль за конфиденциальностью пользователям и выкладывать в открытый доступ отчеты о том, как полученная информация используется>. Возможно, в скором времени появится датчик, который сможет контролировать и это. Некоторые компании уже вступили в гонку разработки датчиков, защищающих конфиденциальную информацию и базы данных пользователей.

Организацией развития торговли Ирана названы страны, которые относятся к приоритетным экспортным рынкам, сообщает агентство ИСНА.

В прошлом году, например, Иран торговал со 197 странами, однако Организацией развития торговли ежегодно определяется список приоритетных экспортных рынков. В текущем году в этот список включены 40 стран, которые относятся к первостепенным приоритетным рынкам, и 17 стран – к второстепенным приоритетным рынкам.

К первостепенным приоритетным рынкам относятся такие страны, как Турция, Ирак, Китай, Россия, Индия, ОАЭ, Туркменистан, Казахстан, Пакистан, Оман, Афганистан, Азербайджан, Индонезия, Кувейт, Южная Корея, Египет, Катар, Малайзия, Южная Африка, Саудовская Аравия, Армения, Таджикистан, Ливан, Узбекистан, Нигерия, Тунис, Кыргызстан, Беларусь, Алжир, Бангладеш, Япония, Сирия, Кения, Бахрейн, Шри-Ланка, Судан, Танзания, Иордания, Украина и Ливия.

К второстепенным приоритетным рынкам относятся Вьетнам, Гана, Венесуэла, Бразилия, Филиппины, Куба, Таиланд, Гонконг, Сингапур, Босния и Герцеговина, Болгария, Сербия, Хорватия, Венгрия, Греция, Австралия и Кипр.

Из перечисленных 57 стран, которые считаются приоритетными рынками для Ирана, 33 страны относятся к азиатским странам, 10 – к африканским, 10 – к европейским и 3 – к латиноамериканским.

Примечательным является то, что в текущем году в список приоритетных экспортных рынков не включены такие страны Германия, Тайвань, Италия, Испания, Мексика, Грузия, Бирма, Голландия, Бельгия, Англия и Франция.

СУЛЕЙМАН КЕРИМОВ ДОБРАЛСЯ ДО КАЗАХСТАНА

Сулейман Керимов скупил с рынка более 3% акций казахской горнорудной компании ENRC. Сенатор-миллиардер, вероятно, рассчитывает, что основатели казахской компании вновь захотят сделать ее частной и выкупят этот пакет по высокой цене

Сенатор-миллиардер Сулейман Керимов скупил с рынка 3,05% акций казахстанской горнодобывающей компании Eurasian Natural Resources Corporation (ENRC). Об этом сообщила сама компания на сайте Лондонской фондовой биржи. В ответ бумаги компании взлетели на 6,3%, а капитализация компании достигла 5,8 млрд долларов. Стоимость пакета российского инвестора - 175 млн долларов.

Примечательно, что несколько дней назад стало известно о решении сенатора перевести все свои активы в собственный благотворительный фонд Suleyman Kerimov Foundation, зарегистрированный в Швейцарии. Получил ли фонд права на акции ENRC, установить не удалось, поскольку его представили от комментариев отказались.

Информация о вхождении миллиардера в капитал компании появилась еще 29 апреля. На тот момент Керимов уже владел 2,86% акций ENRC. С тех пор акции горнорудного холдинга подорожали более чем на 12%.

Eurasian Natural Resources Corporation - горнорудный холдинг. Компания специализируется на добыче железной руды, меди, глинозема и ряда других полезных ископаемых. Активы расположены в Казахстане, Бразилии, Замбии, Зимбабве, ЮАР, Мали, Мозамбике и Конго. По итогам 2012 года выручка составила 6,32 млрд долларов, чистый убыток - 852 млн долларов. Крупнейшим акционером компании является группа "Казыхмыс", контролирующая 26% акций, пакеты по 14,6% акций принадлежат трем основателям - Александру Машкевичу, Алиджану Ибрагимову и Патоху Шодиеву.

Ранее тройка основателей заявляла о возможности вновь вернуть компании статус частной. Причин для такого шага несколько. Во-первых, британские финансовые регуляторы неоднократно подозревали компанию в коррупции и сейчас ведут расследование по возможными случаями подкупа в Африке и Казахстане. Внутреннее расследование ранее выявило, в частности, якобы имевший случай крупных выплат президенту одной из африканских стран, сама компания эти обвинения отвергает, пишет The Sunday Times.

На этом фоне акции компании за последний год упали на 56%. Одновременно ENRC столкнулась с уходом целого ряда топ-менеджеров. Например, в начале апреля из компании ушел руководитель отдела маркетинга и продаж Джим Кокрейн.

По данным The Sunday Times, основатели компании уже ведут переговоры со Сбербанком и ВТБ по организации финансирования для выкупа долей миноритариев. Чтобы выполнить требования британского законодательства, бизнесменам нужно сделать соответствующее предложение до 17 мая.

"Возможно, миллиардер рассчитывает заработать на оферте. Что бы провести выкуп, основателям ENRC нужно будет выставить весьма высокий ценник, чтобы побудить миноритариев продать их пакеты", отмечает аналитик Альфа-банка Андрей Лобазов. По оценкам Альфа-банка, справедливая цена акций казахской компании более чем на 30% превышает нынешние рыночные котировки.

Париж разочарован решением мадагаскарского суда, который признал законным намерение действующего главы государства баллотироваться на пост президента, говорится в заявлении МИД Франции.

Политический кризис на Мадагаскаре продолжается с 2009 года.

Нынешний глава государства Эндрю Раджоелин, как и его свергнутый предшественник Марк Раваломанана, под давлением "Сообщества развития юга Африки" (SADC) обещали не выдвигать свои кандидатуры на предстоящих в июле выборах. Однако Раджоелин не сдержал слова, а вместо Раваломанана баллотировалась его супруга. Суд Мадагаскара признал их действия законными.

"Мы призываем всех участников политической жизни Мадагаскара соблюдать обещания, данные SADC и Франции, которая прилагает усилия в области сохранения шансов на выполнение "дорожной карты" (переходного процесса)", - говорится в распространенном в понедельник заявлении французского внешнеполитического ведомства.

В начале 2009 года на острове начались беспорядки, вызванные недовольством политикой президента Марка Раваломананы. В результате столкновений оппозиции и сил безопасности погибли около 140 человек, а президент был отстранен от власти. В настоящее время экс-президент находится в изгнании в ЮАР.

Мятежники 17 марта 2009 года вынудили Раваломанану передать свои полномочия военному командованию, которое делегировало их его основному политическому сопернику Эндрю Раджоелине. Виктория Иванова.

Переходное правительство Центральноафриканской республики (ЦАР) начинает расследование возможных нарушений прав человека, совершенных во время правления свергнутого президента страны Франсуа Бозизе, сообщает в субботу южноафриканский телеканал eNCA со ссылкой на министра юстиции переходного правительства ЦАР Арсена Сенде (Arsene Sende).

Выступая в эфире национального радио ЦАР, министр заявил о том, что распорядился начать расследование против бывшего главы государства, "потому что преступления и другие вопиющие нарушения прав человека совершались и совершаются экс-президентом Франсуа Бозизе и некоторыми его сторонниками".

Столицу ЦАР 24 марта захватили боевики повстанческой коалиции "Селека". Лидер повстанцев Мишель Джотодия провозгласил себя президентом, в то время как свергнутый глава ЦАР Франсуа Бозизе был вынужден бежать в Камерун. Самопровозглашенного главу государства Джотодию утвердил на пост президента Национальный переходный совет ЦАР. Джотодия ранее обещал организовать "свободные и прозрачные" выборы, а до этого управлять страной с помощью указов.

После того, как боевики коалиции "Селека" начали проводить обыски на предмет наличия оружия у жителей столицы, в городе начались столкновения, унесшие жизни 20 человек. Лидеры граничащих с ЦАР государств по итогам саммита 18 апреля решили направить в эту страну свои контингенты, чтобы прекратить начавшиеся после переворота беспорядки и мародерство.

"ПОКОЛЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ" ПУГАЕТ ЭКОНОМИСТОВ

Экономисты озадачены проблемой "поколения безработных". Рецепты спасения обозреватель The Economist видит в поддержке кадроемких секторов, реформе профессионального образования и гибкости в сфере занятости

"Молодежь не должна оставаться без дела. Это очень плохо", - говорила бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер в 1984 году. И была права. Те, кто в начале трудового пути вынужден жить на пособие, впоследствии чаще и дольше пребывает в статусе безработных и получает меньше. Причина в том, что на этапе становления они упускают шанс развить нужные навыки и уверенность в себе, полагает эксперт The Economist.

По статистике Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), 26 млн человек в возрасте 15-24 лет в развитых странах не трудоустроены и не учатся, с 2007 года безработных среди молодежи выросло на 30%. По данным Международной организации труда (МОТ), всего в мире 75 млн человек среди молодежи ищет работу. По данным Всемирного банка, "экономически неактивными" среди молодежи в развивающихся странах остаются 265 млн человек. Эта цифра сопоставима с численностью населения США (311 млн человек).

The Economist пишет о "дуге безработицы", идущей из южной Европы через Северную Африку и Ближний Восток в Южную Азию.

Экономический спад в развитых экономиках и рост населения в странах с неэффективным рынком труда увеличивают армию безработных. Недовольство праздной молодежи уже выплеснулось в массовые протесты на Ближнем Востоке. В странах ЕС с высокой молодежной безработицей растет преступность - вразрез общеевропейской тенденции.

Самое очевидное решение проблемы - восстановить экономический рост. Но этого трудно добиться на деле, особенно в условиях огромных долгов многих государств. Кроме того, это лишь часть решения. Даже в периоды подъема многие страны с самой сложной ситуацией в сфере занятости (к примеру, Испания и Египет) не добиваются радикальных улучшений. Поэтому необходимо реформирование рынка труда и совершенствование системы образования и профессиональной подготовки, резюмирует The Economist.

Молодежная безработица часто достигает самых больших масштабов в странах с жестким рынком труда. В ЮАР отмечается самый высокий уровень безработицы среди стран к югу от Сахары. Связано это отчасти с большим влиянием профсоюзов и жесткими правилами приема на работу и увольнения. Во многих странах "дуги" установлена высокая планка минимальной заработной платы и высокие налоги на ФОТ.

Дерегулирование, таким образом, должно стать центральным элементом в решении проблемы молодежной безработицы. Но его может быть недостаточно. Так, в Великобритании гибкий рынок труда и, тем не менее, высокая безработица.

В скандинавских странах и Германии с относительно благополучной ситуацией государство, как правило, принимает более активное участие в решении вопроса занятости для тех, кто не может трудоустроиться. Но для южной периферии такие программы обойдутся слишком дорого, если учесть миллионные армии безработных. Еще сложнее распространить этот опыт в развивающихся странах.

Дешевле реформировать "кадроемкие" сектора - к примеру, упростить процедуры лицензирования малого бизнеса, выдачи разрешений на строительство и продлить часы работы магазинов в вечернее время.

Необходимость изменений в системе подготовки кадров связана с тем, что самого по себе налаженного выпуска специалистов недостаточно. В Великобритании и США много выпускников с престижными дипломами не могут найти работу. В странах Северной Африки среди безработных молодежи с высшим образованием в два раза больше, чем не имеющих диплома, аргументирует The Economist.

Разрыв между предложением и спросом на рынке труда поможет преодолеть совершенствование системы профессионального и технического образования. Существующая в Германии модель профессиональной подготовки и стажировок призвана решать эту задачу. Другие страны уже следуют этому примеру. В Сингапуре поддерживают создание технических колледжей, в Великобритании развивают направление стажировок, в Южной Корее появляются "мастерские".

Бизнес тоже должен оказаться содействие. Сегодня многие компании совершенствуют тренинги и обучение. Но то обстоятельство, что сотрудников впоследствии могут привлечь конкуренты, не способствует наращиванию инвестиций. Решением проблемы, по мнению обозревателя The Economist, может быть совместная подготовка курсов обучения несколькими работодателями в сотрудничестве с учебными заведениями. С развитием технологий и распространением онлайн-программ, обучение и профессиональная подготовка становятся более доступными и демократичными.

Экономики разные – проблемы общие

БРИКС: время для консолидации

Л.М. Григорьев – ординарный профессор, заведующий кафедрой мировой экономики факультета мировой экономики и политики Высшей школы экономики; главный советник руководителя Аналитического центра при правительстве РФ.

А.К. Морозкина – специалист Экономической экспертной группы.

Резюме Обострение проблемы неустойчивости мирового развития в 2008–2013 гг. показало, что глобальные решения не обязательно будут найдены в Бреттон-Вудских институтах или ОЭСР. Это подтолкнуло БРИКС к активизации.

Саммит БРИКС в Дурбане в марте 2013 года имеет шанс стать поворотным пунктом в судьбе этого объединения разнородных государств с рядом общих проблем и интересов. Этеквинская декларация и Этеквинский план действий охватывают широкий диапазон политических и социально-экономических вопросов. Важно, что приняты эти документы в период явного обострения мировых проблем – экономических (замедленное восстановление экономики в ЕС), политических (Северная Корея), финансовых (Кипр). По сути, пять стран выразили вежливое недовольство состоянием дел в мире, в том числе процессом преодоления рецессии: «Мы отмечаем проведение в Европе, США и Японии политики, направленной на уменьшение побочных рисков для мировой экономики. Некоторые из предпринимаемых действий ведут к “переливу” негативных последствий в другие экономики мира. Сохраняются значительные риски, и функционирование мировой экономики все еще не отвечает нашим ожиданиям».

Конечно, это еще далеко не создание параллельных Бреттон-Вудсу институтов, однако развернутая декларация о необходимости усовершенствования мирового управления. Перспективы развития и взаимодействия в рамках БРИКС породили за последнее десятилетие широкий диапазон комментариев: от сарказма до ожидания чудес. Но обострение проблем с устойчивостью мирового развития в 2008–2013 гг. выявило новые роли этих государств и показало, что глобальные решения не обязательно будут найдены в Бреттон-Вудских институтах или ОЭСР. Это подтолкнуло БРИКС к интенсификации консультаций, академическим контактам, разработке ряда общих тем.

«Неизбежность» БРИКС

БРИКС – страны, находящиеся на этапах развития от индустриализации до ранней постиндустриализации. Для всех них характерно огромное социальное и региональное неравенство и нахождение в ловушке среднего уровня развития. Их общая цель – относительно быстрый прорыв к устойчивому и более высокому социально-экономическому уровню.

Изначально, после появления работы Goldman Sachs, давшей путевку в жизнь аббревиатуре БРИК, внимание к этой группе было приковано благодаря прогнозам их будущей доли в мировом ВВП. Однако упор на ВВП, полученный путем экстраполяции темпов роста на период через два поколения, уводит от существа проблемы. При любом выравнивании развития (скажем, по теории Роберта Солоу) рост доли самых крупных стран – явление естественное.

Для государств БРИКС проблема будущего – это не тривиальный рост объема ВВП, а выход на траекторию развития от сравнительно низкого, среднего уровня с массой диспропорций к более устойчивому в социальном отношении и качественно более высокому, сравнимому со странами ОЭСР. Существенно, какое качество жизни стоит за цифрами ВВП и личного потребления, как обстоят дела с технологическим прогрессом, гражданским обществом, насколько демократична система. На протяжении жизни двух поколений предстоит не полная смена живущих, а постепенное изменение поведения и стандартов нынешней молодежи. Определяющую роль будет играть характер политических и финансовых элит. Их устойчивость, эволюция, легитимность на протяжении поколений определят качество развития. И тема не ограничивается вопросом зрелости демократической системы, на котором принято сосредотачивать внимание. От того, какие институты сформируются в БРИКС, какое влияние они будут оказывать на смежные страны, зависит конфигурация мира в ближайшие десятилетия. Эта большая ответственность на фоне стремительных перемен в мире и в собственных государствах толкает элиты стран БРИКС к взаимодействию ради движения вперед при сохранении собственной идентичности.

Представим себе, что в результате «Великого разделения» XVI–XVII веков лидерами прогресса (включая социальное развитие и технологии) оказались Китай, Индия, прибавим Бразилию и даже Россию. Что стали бы сейчас делать США, Германия, Япония (последняя это делала фактически в эпоху Мейдзи) для догоняющего развития? Если бы Соединенные Штаты, Германия и Англия догоняли Китай и Индию, им нужен был бы банк для финансирования всего того, что они (в реальной истории) построили во время Великой депрессии (дороги), войны или последовавшей конверсии (как Япония после войны – с авиа- на автозаводы), европейского госкапитализма (инфраструктуру).

Странам догоняющего развития приходится концентрировать ресурсы на критических направлениях, совершенствовать общественные институты. То же самое необходимо и странам БРИКС, но не за 200 с лишним лет со времени Промышленной революции, а за 30–40 лет или даже быстрее. Преимуществом сегодня является относительный мир на планете и отсутствие колонизаторов. С другой стороны, интересы развитых стран и в части использования ресурсов, и в части правил торговли, доступа к рынкам не во всем совпадают с интересами БРИКС.

Особая ситуация у России, которая несколько превысила объем ВВП 1989 г., не достигла объема капиталовложений того времени и утратила значительную часть своих позиций в области технологий. Ей нужно одновременно решать ряд проблем, оставшихся от времен плановой экономики, компенсировать потери 1990-х гг. (и ошибки того периода), пытаться догнать развитые страны и не отстать от быстро развивающихся по мере выравнивая экономического уровня социальных структур и технологий.

Разумеется, не журнальная статья 2001 г. сдвинула с места процесс становления БРИК в 2005–2008 годы. Это были текущие политические интересы в мире, где доминируют развитые страны, их международные институты и правила игры, ими установленные. Четыре государства БРИК обладают огромным населением (3,2 млрд из 7 млрд на Земле), представляют две древнейшие мировые цивилизации, одну из важнейших мировых цивилизаций (Россию) и укрепляющуюся цивилизацию Нового времени. За два десятилетия растущие четыре (и Россия – восстанавливающаяся) державы обнаружили, что увеличение веса не означает автоматического повышения их ролей в мировом управлении.

Все они не удовлетворены своим фактическим положением в экономической и политической архитектуре современного мира. На старте процесса формирования БРИКС они уже разделяли общие взгляды, соглашались по ряду принципов современного миропорядка, включая оппозицию гегемонии, уважение к интересам всех участников и поддержку многополярного мира. Чрезмерная ригидность и инерция сложившегося развитого мира с доминированием идей «конца истории», установлением (и фиксацией на практике) господства неолиберализма радикального толка вызвали естественную реакцию. Четыре страны наметили совместные действия для изменения мирового экономического порядка, ситуации с безопасностью и политической конфигурации. Присоединение к четырем крупнейшим странам Евразии и Латинской Америки Южно-Африканской Республики, весьма схожей по набору стоящих перед ней проблем, существенно активизировало координацию.

Практика показывает, что развитые страны не готовы идти навстречу «великим развивающимся державам» в том, что касается распределения ролей на мировой арене. Основные решения и характер подходов определяются странами ОЭСР или «великими развитыми державами», в том числе в Бреттон-Вудских институтах. Но после Великой рецессии 2008–2009 гг. страны с относительно быстрым ростом оказались опорой для развитых. Стало ясно, что в долгосрочном плане вес БРИКС будет увеличиваться, и в дальнейшем будет очень сложно или просто невозможно поддерживать устойчивый мировой порядок без этих ключевых государств, демонстрирующих здравый и ответственный подход к мировым событиям и процессам.

Общие параметры ситуации типичны и не раз повторялись в истории: доминирующая элита вызывает к жизни контрэлиту, предлагающую свое видение мира. Последняя требует учесть ее интересы и вырабатывает собственные принципы взаимодействия как внутри себя, так и с другими силами, дабы выйти на новое жизнеспособное «креативное» равновесие.

Структура экономики и стадия развития

Государства БРИКС стремятся совместно повысить свою роль в глобальной политике и экономике, но это означает, что настало время для более серьезной институционализации. Трудности с адаптацией существующих институтов, неготовность развитых держав в полной мере учитывать новую роль быстрорастущих стран в существующих финансовых структурах заставляет последних задуматься о создании собственного банка развития.

За прошедшее десятилетие значительно вырос приток (в три раза) и отток (в 20 раз) прямых иностранных инвестиций в страны БРИКС. Сами они в основном инвестируют в развитом мире (США, ЕС), а также в государствах, наиболее близких по географическому положению. Однако сотрудничество друг с другом, взаимные инвестиции, совместное использование средств, технологий и знаний может дать более значительные результаты.

В настоящий момент основным направлением прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны БРИКС является обрабатывающая промышленность – 45% в Китай и 34% в Бразилию. Но в эту ключевую отрасль идет только 10% в России и 8% в Индии. Иностранные вложения в здравоохранение находятся на высоком уровне только в Индии (11% притока ПИИ), а в финансовый сектор – только в России (47% притока инвестиций) при 19% в Индии и 10% в Бразилии. Последнее указывает не столько на нехватку национальных сбережений в России, сколько на «карусель»: вывоз огромных сбережений государством (покупка облигаций денежными властями) и капиталом (прямые вложения). В основном все же ввозятся именно портфельные инвестиции, а часть прямых вложений в Россию – это возврат из офшоров российских частных капиталов, защищенных иностранным статусом.

Таблица 1. Ключевые индикаторы развития технологий для стран БРИКС и некоторых развитых стран, 2007

Источник: Мировой банк

Расходы на НИОКР в странах БРИКС отстают технологически от развитых стран (таблица 1) – их доля в ВВП находится на уровне около 1%, тогда как в развитом мире данная величина достигает 2% и выше. Поэтому при выборе проектов рабочая группа по созданию Банка БРИКС должна ориентироваться именно на те, которые связаны с созданием собственных высоких технологий стран БРИКС или массовое производство еще неиспользованных технологий.

Модернизация экономики России и других стран группы требует не только обновления основных фондов в существующих предприятиях, но и создания принципиально новых знаний и технологий. Поэтому в качестве возможных направлений инвестирования можно предложить приоритетные отрасли стран БРИКС в соответствии с национальными стратегиями. Первоочередными среди них являются научные и исследовательские разработки (биотехнологии, защита окружающей среды, ядерные технологии, новые материалы); информационные технологии (программное обеспечение); высокие технологии (авиастроение, судостроение, ракетно-космическая техника); образование (предоставление грантов, обмен опытом высших учебных заведений).

Таблица 2. Показатели неравенства в группе БРИКС, США, Германии и Японии

Источник: Мировой банк

Странам БРИКС присуще сейчас значительное внутреннее (социальное и региональное) неравенство, которое несет серьезную угрозу устойчивости развития. Поэтому общей задачей является выход из «ловушки среднего уровня развития» с перспективой перехода в категорию развитых держав. Банк развития БРИКС мог бы сыграть роль интегрирующего института в ряде вопросов экономики и политики, став и разработчиком стратегических вопросов, и координатором финансирования стратегических высокотехнологичных проектов.

Финансы – старт кооперации

Именно в финансовой сфере наблюдается очевидное единство интересов. Ряд скоординированных шагов можно рассматривать как заявку на создание элементов конкурирующего глобального управления. В условиях мировой рецессии взаимодействие стран БРИКС стартовало в МВФ и в области международных финансов: реформы архитектуры и в пр.

Основой для этого стали золотовалютные активы государств БРИКС, которые являются крупнейшими держателями международных резервов – 4,5 трлн долл. в 2012 г. (41% мировых резервов, 62% резервов развивающихся стран), наибольшую долю в валютных резервах занимает доллар (58%). Правда, почти две трети резервов Китая (более 3 трлн долл. на 2011 г.) не раскрыты официально по составу валют (у других стран – в меньшей степени), что создает неопределенность. Но ясно одно – повышение спроса на долларовые активы в результате расширения мировой экономики, в частности экономик стран БРИКС, приводит к избыточному накоплению американского долга и усугубляет мировые дисбалансы. Это ставит под сомнение долгосрочную устойчивость системы. Повышение роли других валют в качестве резервных активов и снижение роли доллара США – возможные направления реформирования мирового финансового устройства.

Международные институты развития призваны быть источниками ликвидности для проблемных и развивающихся стран. В последние годы все больше развивающихся государств, в том числе и члены БРИКС, становятся нетто-кредиторами, однако их роль в управлении не соответствует месту в мировой экономике и финансировании организаций. Текущая реформа распределения квот в МВФ увеличивает совокупную долю БРИКС с 10,71% до 14,8%, но так и не отражает вклад стран в развитие мировой экономики. Многие эксперты считают, что требования БРИКС при реформировании системы квот в МВФ недостаточно радикальны. Если доля резервов в расчете квоты увеличится до 0,3 за счет сокращения доли степени открытости экономики, суммарная квота пяти стран возрастет до 25,3%, если же за счет одновременного сокращения доли волатильности и доли степени открытости экономики – до 25,41%.

При обоих сценариях Соединенные Штаты теряют способность наложить вето на наиболее важные решения МВФ, для принятия которых требуется 85% голосов. Суммарная доля 27 стран ЕС снизится в первом случае с 30,01% до 22,16%, во втором – до 22,8%. Учитывая более быстрый темп роста развивающихся экономик по сравнению с развитыми государствами, развивающиеся также заинтересованы в том, чтобы ввести механизм автоматического пересмотра квот в будущем в соответствии с изменением экономических показателей.

Дальнейшие изменения в мире финансов и валют будут связаны с укреплением позиций юаня, а проблемы зоны евро не позволяют ожидать «контригры» ведущих резервных валют. Китайский юань теоретически может стать мировой резервной валютой через 10–15 лет, но для этого необходимо более активное развитие зарубежных рынков юаня. Сейчас они сконцентрированы в основном в странах Южной и Юго-Восточной Азии. Россия, Бразилия и Индия предпринимают определенные шаги, чтобы стать крупными зарубежными рынками юаня в будущем. Так, на ММВБ в 2010 г. начали торговаться валютные контракты на юань. В конце марта 2013 г., перед саммитом стран БРИКС, лидеры Бразилии и Китая объявили о частичном переходе на собственные валюты в торговых расчетах между странами и заключили соглашение о валютных свопах на 30 млрд долларов.

Зарубежные рынки валют стран БРИКС могут развиваться на базе биржевого альянса, в который входят основные биржи пяти стран: бразильская фондовая биржа BM&FBOVESPA, ОАО Московская Биржа, индийская фондовая биржа BSE Ltd, корпорация бирж и клиринговых организаций HKEx (Гонконг), представляющая интересы Китая, и фондовая биржа Йоханнесбурга JSE Limited. Биржи уже начали осуществлять кросс-листинг фьючерсных контрактов на ключевые фондовые индексы стран БРИКС, далее планируется разработка новых продуктов на основе валют этих государств. Саммит в Дурбане подтвердил желание ускорить реформы в МВФ, изменения квот стран. Разумеется, мощность финансовых рынков мира огромна по сравнению с финансовыми возможностями БРИКС (хотя валютные резервы достаточно велики), но последние будут расширяться.

Банк развития

До последнего момента саммита загадочной оставалась судьба Банка развития БРИКС. Специфические задачи и цели стран объединения – завершение индустриализации, выход (или начало его) в постиндустриальную стадию на фоне одновременного сотрудничества и соперничества с развитым миром. Эти задачи грандиозны не только по капиталовложениям, но и по необходимому масштабу мышления. Конечно, каждая страна руководствуется своей стратегией развития, которые не всегда сочетаются. На наш взгляд, Банк БРИКС в финансовом плане не будет иметь решающего значения, превышать по мощности национальные средства стран – участниц группы или другие банки развития. Страны БРИКС объединяет даже не столько интерес, сколько необходимость повышения уровня развития за пределы первоначальных проблем индустриализации или бедности. Речь идет о значительном шаге вперед в сфере модернизации, как отражено, в частности, в российских национальных программах, планах других стран группы и решениях недавнего Съезда КПК. Группа БРИКС не ставит перед собой цели противостоять существующим банкам, а создаваемый Банк развития не должен дублировать Мировой банк и уже действующие региональные банки. Однако Таблица 3 показывает, что эти институты практически отошли от финансирования промышленности и торговли. Поэтому принципиально важно заниматься той специфической проблематикой, которой другие аналогичные институты не уделяют должного внимания.

Кредитный рейтинг стран БРИКС находится на уровне от BBB- (Индия) до A (ЮАР) и AA- (Китай), так что Индия и ЮАР не могут занимать уж очень значительные средства. Создание Банка развития БРИКС не только способствовало бы финансированию строительства инфраструктуры в странах – участницах форума, но и содействовало расширению практики расчетов в национальных валютах. Осуществление проектов в третьих странах может стать одним из инструментов повышения роли национальных валют в международных расчетах. «Учреждение нового Банка развития возможно и целесообразно. Мы согласились создать новый Банк развития, – говорится в документах саммита в Дурбане. – Первоначальный взнос в капитал Банка должен быть существенным и достаточным для того, чтобы Банк мог эффективно финансировать инфраструктурные проекты».

Банк должен способствовать переходу от среднего уровня развития к высокому и, в частности, уменьшению уровня неравен

ства в странах-членах. Сферы деятельности могут включать, например, преодоление демографических рисков, нехватки продовольствия, решение проблем урбанизации и управления водными и земельными ресурсами. Все большее значение придается повышению энергетической эффективности, технологического уровня экономики, развитию инфраструктуры, подъему человеческого капитала. Банк развития Бразилии (BNDES) – второй в мире банк такого профиля по объему выданных кредитов после Банка развития Китая, и он успешно решает национальные проблемы развития. Его можно рассматривать как модель возможных операционных полномочий Банка развития БРИКС.

Индия в первую очередь заинтересована в реализации крупных инфраструктурных проектов на своей территории, поскольку именно данное направление является на настоящий момент одним из приоритетов. Алок Шил, секретарь департамента экономических отношений министерства финансов Индии, сделал акцент на необходимости финансирования инфраструктурных проектов Банком БРИКС. Инфраструктура в Индии находится на низком уровне не только относительно развитых держав, но и по сравнению с другими государствами объединения – по-прежнему меньшинство населения имеет доступ к санитарным средствам (34%), к средствам связи (три телефонных линии на 100 человек). Собственные инвестиции Индии в инфраструктуру в следующей пятилетке (2013–2017 гг.) должны составить до 1,5 трлн долл., что почти в три раза превышает инвестиции в текущей пятилетке (542 млрд долларов). Правительство Индии взяло курс на активное привлечение частного капитала и развитие государственно-частного партнерства (ГЧП). Средства банка БРИКС могли бы стать дополнительным источником инфраструктурных проектов. Схожие задачи развития у ЮАР и такие же огромные потребности в инфраструктуре, образовании, технологиях.

Отдельный вопрос о том, для чего такой банк нужен России. Мы полагаем, что и экономические, и геополитические интересы страны требуют, чтобы она была вовлечена в коллективную перестройку мирового экономического порядка. Вложение частных и государственных ресурсов в проекты, повышающие уровень развития, оказание определенной помощи в развивающемся мире – элементы такой политики. Однако односторонние возможности России ограничены. Так что Банк развития БРИКС может намного повысить эффективность участия и расширить присутствие России на международной арене. Это касается как инвестиционных проектов, так и в еще большей степени – совместной с другими странами группы выработки стратегий развития.

Приоритетными должны стать начинания, связанные со снижением уровня неравенства, предоставлением грантов на исследования в этой области и проведением собственных исследований. В существующих банках развития наибольшую долю по выданным кредитам занимают именно проекты в области инфраструктуры. Государственные инфраструктурные проекты занимают первое место по объему выданных кредитов в Межамериканском банке развития (21,5%) и Мировом банке (18,4%). Проекты в сфере транспорта и телекоммуникационных технологий занимают первое место в Азиатском банке развития (33,4%).

Таблица 3. Распределение кредитов, выданных некоторыми банками развития, по отраслям, 2010 г., в % к общему объему кредитов

Источник: отчетность ЕБРР, МБР (Межамериканского банка развития), АБР (Азиатского банка развития), Мирового банка

Деятельность Банка БРИКС может включать в себя инвестиционную и аналитическую составляющую. Поэтому следует предусмотреть следующие направления: анализ проблем развития и выработка эффективных решений; финансирование проектов; предоставление грантов; оказание консультационных услуг; анализ тенденций развития и рисков мирового и регионального роста. Банк развития БРИКС способен осуществлять финансирование инициатив стран-членов по решению сложных проблем перехода на более высокий организационный уровень, в частности для снижения социального неравенства. Он не должен вкладывать в начинания, которые могут быть полностью профинансированы коммерческими или государственными институтами. Предпочтительно стремиться к планированию и реализации проектов с синергетическим эффектом и в региональном, и в отраслевом плане.

Цель грантов Банка развития – стимулирование сотрудничества в приоритетных областях, в том числе на исследования в сфере энергоэффективности, продовольственной безопасности, урбанизации. Средства предоставляются напрямую или в рамках партнерских соглашений с другими финансовыми институтами. Банк развития должен выступать в качестве не только финансового агента, но и консультанта по вопросам проводимой политики. Подразделения банка могут заниматься стратегическими исследованиями в интересах учредителей и партнеров на темы, связанные с финансируемыми банком проектами (развитие инфраструктуры, энергоэффективность, биотехнологии, защита окружающей среды и пр.). Команды аналитиков Банка развития в идеале работают с лучшими университетами пяти стран.

Каждых из учредителей Банка БРИКС должен иметь право участвовать в управлении, согласно доле в уставном капитале. Сергей Сторчак, заместитель министра финансов России, отметил, что «корпоративное управление Банка развития стран БРИКС может быть похоже на структуру Всемирного банка, где есть совет управляющих, совет директоров и менеджмент». По его словам, это не исключает и иную структуру, наподобие той, что действует в банках, доставшихся от Совета экономической взаимопомощи. Руководящие должности там распределены по квотам, а процесс принятия решений основан на принципе консенсуса.

Уставный капитал может финансироваться за счет валютных резервов учредителей. Банку нужно дать право заимствования на открытом рынке. Финансирование операций возможно за счет продажи облигаций банка на мировых финансовых рынках, а также совместно с другими институтами. Например, в случае реализации крупного проекта одной из стран Банк развития способен выступать в качестве стратегического агента и осуществлять финансирование совместно с заинтересованной страной и другими партнерами. Иными словами, банку нужна возможность быть только консультантом и проводить переговоры с потенциальными инвесторами, заинтересованными банками, агентствами, компаниями. Возможны крупные постоянные партнеры, например, из числа существующих банков развития и правительств государств, не входящих в БРИКС.

На стартовом этапе полноправное членство в Банке развития БРИКС следует, видимо, ограничить только странами-членами. По примеру других аналогичных институтов (например, Азиатский банк развития) возможно привлечение постоянных инвесторов без предоставления права голоса. Для того чтобы мнения всех учредителей по ключевым вопросам были учтены вне зависимости от их доли в уставном капитале, целесообразно создать двухуровневую систему принятия решений. По группе стратегических вопросов нужны консенсусные решения или решения большинством в 90% голосов в совете директоров, круг данных вопросов должен быть четко определен.

Банк развития БРИКС, как и другие аналогичные институты (Мировой банк, Азиатский банк развития, Межамериканский банк развития), может иметь форму международной некоммерческой организации. Зарегистрировать его следует в стране с наиболее благоприятным налоговым режимом, но различные функциональные офисы могут располагаться во всех пяти странах.

* * *

В Дурбане сделан важный шаг к координации усилий: «Наша цель – поступательное развитие БРИКС и его трансформация в полноформатный механизм текущей и долгосрочной координации по широкому кругу ключевых проблем мировой экономики и политики». Теперь вопрос в том, способны ли правительства (элиты) пяти стран довести координацию и сотрудничество до практических шагов. В частности, Банк развития мог бы стать важным инструментом не столько по финансированию проектов, сколько по выработке подходов к развитию пяти стран – местом выработки стратегий.

ЮАР. Китай. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 апреля 2013 > № 2907540 Леонид Григорьев, Александра Морозкина

Способна ли Россия быть глобальным лидером?

Резюме: Внешняя политика России более конструктивна, чем полагают многие на Западе. Но Москве часто не удается добиться достойной оценки, потому что Кремль слишком увлечен риторикой, разыгрывая антиамериканскую карту.

Москва с точки зрения ее веса, масштаба, разумности и репутации

Дэниэл Трейсман – профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и исполняющий обязанности директора Центра европейских и евразийских исследований при университете. Он является автором книги «Возвращение: Путь России от Горбачёва до Медведева».

Эта статья основана на материалах дискуссии, состоявшейся в ходе Гайдаровского форума 2013 года.

Председательство России в «Большой двадцатке» свидетельствует о желании ее руководителей поднять авторитет страны в мировой политике. В последние годы постоянный поток инициатив Кремля и российского Белого дома касается таких вопросов, как международная безопасность, наркотрафик и интеллектуальная собственность. Напомним некоторые из них.

Летом 2008 г. президент Дмитрий Медведев обнародовал проект нового Договора о европейской безопасности, который заменил бы прежние идеи, исходящие из реалий холодной войны. Летом следующего года на «зерновом саммите» в Санкт-Петербурге он призвал прекратить использование сельскохозяйственной продукции для производства биотоплива. В том же году Медведев и премьер-министр Владимир Путин заявили о необходимости создать новую международную резервную валюту вместо доллара. В июне 2010 г. Дмитрий Медведев поддержал глобальный план борьбы с наркотрафиком, включающий меры по ограничению выращивания опиумного мака в Афганистане. В 2012 г. президент России предложил начать переговоры по новым международным конвенциям, регулирующим интернет и авторские права.

Впечатляющий список. Однако если мы посмотрим на то, как инициативы были приняты, картина окажется не такой радужной. Реакцией дипломатов из других стран была вежливая улыбка и переход к другой теме.

Россия – ценный партнер в решении определенных вопросов, преимущественно в области двусторонних отношений с Соединенными Штатами. В 2010 г. два государства подписали новый договор по СНВ. Москва совместно с Вашингтоном продолжает оставаться сопредседателем Глобальной инициативы по борьбе с ядерным терроризмом. Но Европа не ведет переговоры по новому договору о безопасности. В мире не появилось новой резервной валюты. США и Бразилия продолжают производить биотопливо из кукурузы и сои. Выращивание опиумного мака в Афганистане в прошлом году, по данным ООН, увеличилось на 18%. И хотя призыв Медведева к новому международному регулированию интернета приветствовала Пиратская партия России, особого энтузиазма в G20 пока не видно.

Россия, безусловно, обладает склонностями к лидерству в глобальной политике. Вопрос в том, готовы ли другие страны следовать за ней. Что нужно для увеличения влияния России на международной арене? Что позволяет одним государствам воздействовать на другие, побуждая их принимать свои предложения?

КРИТЕРИИ ВЛИЯТЕЛЬНОСТИ

Основываясь на выводах экспертов, исследовавших распространение тех или иных внешнеполитических инициатив, я бы выделил четыре ключевых фактора, которые объясняют, почему государствам удается убедить других следовать за собой. Это – вес, масштаб, разумность и репутация. Давайте проясним, что подразумевается под этими факторами, прежде чем вернуться к вопросу о том, как Россия котируется по каждому из них.

Вес, как я его понимаю, это военная мощь и другие виды жесткой силы, включая целенаправленно оказываемое экономическое давление. Очевидно, что государства, доминирующие в военном плане, иногда могут навязывать свою волю другим. Ни для кого не секрет, почему после Второй мировой войны в Западной и Восточной Германии проводилась совершенно различная социально-экономическая политика. Иногда рычагом воздействия служит не военная мощь, а экономика. Например, санкции, которые многие государства ввели против ЮАР, в конечном итоге помогли убедить ее элиту отказаться от апартеида. Сегодня «агентом влияния» часто являются международные организации. МВФ и Всемирный банк предоставляют кредиты при условии проведения реципиентом определенного курса. Евросоюз требует, чтобы новые члены приняли ряд законодательных и нормативных актов – acquis communautaire, – и это является условием вступления в блок.

В любой организации одни государства обладают большими возможностями, чем другие. Поэтому один из способов стать лидером мировой политики – приобрести влияние в ключевых международных организациях.

Второй фактор, благодаря которому некоторые страны становятся лидерами, – это их масштаб. Имеется в виду не географический размер, а продвинутость в какой-то области. Если государство занимает ведущие позиции в той или иной сфере, другим странам имеет смысл ориентироваться на него в своей политике. Многие перенимают элементы американского торгового права не потому, что оно лучше или их вынуждают к этому США. Просто международная торговля в основном происходит по этим законам, и конформизм обходится дешевле.

Масштаб в этом смысле особенно относителен, если речь идет о проблемах координации. Возьмем управление воздушным движением. Неважно, какой в стране принят свод правил, регламентирующих действия пилотов, когда к ним приближается другой самолет. Главное, чтобы все использовали одинаковые правила. Поэтому политика стран, занимающих лидирующие позиции в какой-либо области, часто распространяется и на другие государства без сознательного воздействия.

Помимо веса и масштаба, существует еще разумность. Пример других может быть привлекательным просто потому, что их политика лучше имеющихся альтернатив, так как позволяет добиться поставленных целей наиболее эффективным способом. Ключевой аспект для подобного лидерства – наличие большого количества ученых-новаторов и аналитиков, предлагающих продуктивные идеи. Для этого требуется развитая исследовательская инфраструктура и социальные условия, стимулирующие креативность и критическое мышление. Если идеи действительно стоящие, они распространятся сами.

И наконец, четвертый фактор – репутация. Важную роль в международных переговорах играет доверие. Никто не примет какую-либо политику, если будет считать, что у предлагающего есть свои скрытые мотивы. Некоторые государства – и их объединения – создают себе репутацию, определяя и продвигая инициативы, которые принесут пользу всем. Другие, напротив, преследуют только собственные интересы. Если руководители страны имеют репутацию лицемерных и ненадежных людей, к предлагаемой ими политике будут относиться с подозрением, даже если она кажется рациональной.

Так как же обстоят дела с Россией? Обладает ли она весом, масштабом, разумностью и репутацией, чтобы претендовать на принятие своей политики? Стоит ли ожидать, что в будущем больше стран станут поддерживать предложения Москвы?

С точки зрения веса Россия, безусловно, является крупной военной державой и важным поставщиком энергоносителей. Некоторые на Западе полагают, что Россия использует эти ресурсы, чтобы влиять на соседей. Однако, как отмечают многие, возможности жесткой силы – военной или экономической – уже не простираются так далеко, как раньше. И это касается не только России, но и Соединенных Штатов. Несмотря на угрозу применения военной силы и введение более суровых экономических санкций, Вашингтону не удалось остановить ядерную программу Ирана. Даже имея в Афганистане десятки тысяч солдат, США не смогли заставить президента Хамида Карзая обуздать коррупцию в своем окружении.

Главными активами жесткой силы России являются ее ядерный арсенал и право вето в Совете Безопасности ООН. Но они практически бесполезны, когда речь идет о том, чтобы заставить другие страны взять на вооружение свою политику. К примеру, просто невероятно, что Москва выпустит ядерную ракету по Тбилиси, если Грузия откажется признать независимость Южной Осетии. Что касается вето в Совбезе, то оно используется, чтобы замедлить или блокировать политику других. Но никто пока не придумал, как использовать право вето для продвижения нового курса.

С точки зрения масштаба существует одна сфера, в которой присутствие России настолько заметно, что другие вынуждены учитывать ее мнение. Это опять же ядерная политика. Обладая одним из двух крупнейших ядерных арсеналов в мире, Москва играет центральную роль в дискуссиях по разоружению и нераспространению. Она может настаивать на принятии своих предложений. Если у России появятся своевременные инновационные идеи в этой сфере, она потенциально способна возглавить международные дебаты по данной проблематике.

В экономической сфере Россия, безусловно, является важным торговым партнером, например, для Белоруссии. На долю России приходится 52% импорта этой страны и 39% экспорта. Воздействие на подобные торговые отношения, по-видимому, является ключевой идеей Евразийского экономического союза, предлагаемого Владимиром Путиным. Хотя и здесь существуют пределы того, на что может рассчитывать Россия. Даже если масштаб России заставит других членов Евразийского союза гармонизировать свою торговую политику с ее нормами, это не будет иметь особого значения, поскольку сама Россия должна действовать в соответствии с правилами ВТО. Если Москва попытается использовать торговые рычаги слишком откровенно, ее соседи могут переориентироваться на других торговых партнеров – Евросоюз или Китай.

В целом вес и масштаб России позволяют ей влиять на глобальную ядерную (и еще, возможно, космическую) политику, а также предлагать менее крупные инициативы своим соседям в «ближнем зарубежье». Но попытки использовать эти рычаги могут оказаться контрпродуктивными, как часто и происходит, поскольку Москва периодически перегибает палку.

А как обстоят дела с другими факторами? Может ли Россия стать лидером мировой политики благодаря своей разумности и репутации? Нельзя сказать, что это невозможно, но потребуются очень серьезные изменения. Российское же руководство в последнее время движется в противоположном направлении.

Для инноваций в государственной политике – даже больше, чем в промышленности, – нужны условия, провоцирующие критическое мышление и открытые дискуссии, в том числе по очень непростым вопросам. Учитывая глобальные масштабы современного политического диалога и растущее значение неправительственных организаций в выработке политических идей, страна, стремящаяся к лидерству, должна поощрять зарубежные контакты и источники финансирования своих НПО, а не клеймить их позором и называть «иностранными агентами».

Креативным новым идеям также могут помешать нечеткие и двусмысленные законы о секретности и измене Родине. Ученые не должны опасаться ареста, если они делятся с иностранцами информацией, которая уже опубликована в научных журналах. Оценить усилия правительства по созданию благоприятных условий для людей, мыслящих неординарно, можно по количеству уехавших за границу российских ученых, которые хотят вернуться на родину. В 2010 г. два российских исследователя, Андрей Гейм и Константин Новосёлов, которые сейчас живут в Манчестере, стали лауреатами Нобелевской премии по физике. Репортер попросил Гейма описать сценарий, при котором он мог бы вернуться в Россию. Ответ был коротким: «Реинкарнация». Почему? Потому что в России, по словам Гейма, процветает «бюрократия, коррупция и идиократия».

Если российские руководители действительно хотят сделать страну лидером мировой политики, стоило бы для начала пересмотреть подход к секретности и иностранному финансированию, а также использовать открытость и конкуренцию в борьбе с коррупцией.

В то же время, если Россия хочет улучшить отношение к своим предложениям, существует ряд шагов, которые помогут укрепить доверие. Можно тратить меньше сил на отправку ныряльщиков на дно Северного Ледовитого океана, чтобы установить там российский флаг, но вести переговоры с соседями о будущем Арктики. Можно не расходовать время на предложения по новой архитектуре безопасности, в которой вряд ли заинтересованы другие страны, а сосредоточиться на переговорах с США о дальнейшем сокращении ядерных арсеналов, чтобы мир стал безопаснее.

Внешняя политика России, с моей точки зрения, более конструктивна, чем полагают многие на Западе. Но Москве часто не удается добиться достойной оценки своего сотрудничества, как, например, в случае с содействием выводу войск НАТО из Афганистана, потому что Кремль слишком увлечен риторикой, разыгрывая антиамериканскую карту. Все государства преследуют собственные интересы. Но некоторые делают это слишком явно. К примеру, идея России о запрете использования продовольственных продуктов для производства биотоплива выглядела бы более убедительно, если бы российские производители не собирались сами извлекать биотопливо из древесной стружки.

К нынешнему руководству России относятся с подозрением не только в Соединенных Штатах и Западной Европе. Исследовательский центр Pew провел в прошлом году глобальный опрос, в ходе которого респондентов из 21 страны спрашивали, испытывают ли они «хотя бы некоторое доверие к президенту Путину касательно международной политики». 28% американцев сказали «да». По сравнению с 20% в Индии, 16% в Мексике, 14% в Турции и 3% в Пакистане. Путину и его подходу к международной политике особенно доверяют в Китае – 50% респондентов. Но не в других странах БРИКС.

В конечном итоге все сводится к приоритетам. Россия останется важным участником дискуссий по ядерной политике, космосу и ряду региональных вопросов. Как и в прошлом, она сможет блокировать те или иные действия, используя вето в Совете Безопасности ООН. Но если российские лидеры хотят чего-то большего, потребуются перемены, и они вполне очевидны.

Даниел Трейзман

Экономики разные – проблемы общие

БРИКС: время для консолидации

Резюме: Обострение проблемы неустойчивости мирового развития в 2008–2013 гг. показало, что глобальные решения не обязательно будут найдены в Бреттон-Вудских институтах или ОЭСР. Это подтолкнуло БРИКС к активизации.

Саммит БРИКС в Дурбане в марте 2013 года имеет шанс стать поворотным пунктом в судьбе этого объединения разнородных государств с рядом общих проблем и интересов. Этеквинская декларация и Этеквинский план действий охватывают широкий диапазон политических и социально-экономических вопросов. Важно, что приняты эти документы в период явного обострения мировых проблем – экономических (замедленное восстановление экономики в ЕС), политических (Северная Корея), финансовых (Кипр). По сути, пять стран выразили вежливое недовольство состоянием дел в мире, в том числе процессом преодоления рецессии: «Мы отмечаем проведение в Европе, США и Японии политики, направленной на уменьшение побочных рисков для мировой экономики. Некоторые из предпринимаемых действий ведут к “переливу” негативных последствий в другие экономики мира. Сохраняются значительные риски, и функционирование мировой экономики все еще не отвечает нашим ожиданиям».

Конечно, это еще далеко не создание параллельных Бреттон-Вудсу институтов, однако развернутая декларация о необходимости усовершенствования мирового управления. Перспективы развития и взаимодействия в рамках БРИКС породили за последнее десятилетие широкий диапазон комментариев: от сарказма до ожидания чудес. Но обострение проблем с устойчивостью мирового развития в 2008–2013 гг. выявило новые роли этих государств и показало, что глобальные решения не обязательно будут найдены в Бреттон-Вудских институтах или ОЭСР. Это подтолкнуло БРИКС к интенсификации консультаций, академическим контактам, разработке ряда общих тем.

«Неизбежность» БРИКС

БРИКС – страны, находящиеся на этапах развития от индустриализации до ранней постиндустриализации. Для всех них характерно огромное социальное и региональное неравенство и нахождение в ловушке среднего уровня развития. Их общая цель – относительно быстрый прорыв к устойчивому и более высокому социально-экономическому уровню.

Изначально, после появления работы Goldman Sachs, давшей путевку в жизнь аббревиатуре БРИК, внимание к этой группе было приковано благодаря прогнозам их будущей доли в мировом ВВП. Однако упор на ВВП, полученный путем экстраполяции темпов роста на период через два поколения, уводит от существа проблемы. При любом выравнивании развития (скажем, по теории Роберта Солоу) рост доли самых крупных стран – явление естественное.

Для государств БРИКС проблема будущего – это не тривиальный рост объема ВВП, а выход на траекторию развития от сравнительно низкого, среднего уровня с массой диспропорций к более устойчивому в социальном отношении и качественно более высокому, сравнимому со странами ОЭСР. Существенно, какое качество жизни стоит за цифрами ВВП и личного потребления, как обстоят дела с технологическим прогрессом, гражданским обществом, насколько демократична система. На протяжении жизни двух поколений предстоит не полная смена живущих, а постепенное изменение поведения и стандартов нынешней молодежи. Определяющую роль будет играть характер политических и финансовых элит. Их устойчивость, эволюция, легитимность на протяжении поколений определят качество развития. И тема не ограничивается вопросом зрелости демократической системы, на котором принято сосредотачивать внимание. От того, какие институты сформируются в БРИКС, какое влияние они будут оказывать на смежные страны, зависит конфигурация мира в ближайшие десятилетия. Эта большая ответственность на фоне стремительных перемен в мире и в собственных государствах толкает элиты стран БРИКС к взаимодействию ради движения вперед при сохранении собственной идентичности.

Представим себе, что в результате «Великого разделения» XVI–XVII веков лидерами прогресса (включая социальное развитие и технологии) оказались Китай, Индия, прибавим Бразилию и даже Россию. Что стали бы сейчас делать США, Германия, Япония (последняя это делала фактически в эпоху Мейдзи) для догоняющего развития? Если бы Соединенные Штаты, Германия и Англия догоняли Китай и Индию, им нужен был бы банк для финансирования всего того, что они (в реальной истории) построили во время Великой депрессии (дороги), войны или последовавшей конверсии (как Япония после войны – с авиа- на автозаводы), европейского госкапитализма (инфраструктуру).

Странам догоняющего развития приходится концентрировать ресурсы на критических направлениях, совершенствовать общественные институты. То же самое необходимо и странам БРИКС, но не за 200 с лишним лет со времени Промышленной революции, а за 30–40 лет или даже быстрее. Преимуществом сегодня является относительный мир на планете и отсутствие колонизаторов. С другой стороны, интересы развитых стран и в части использования ресурсов, и в части правил торговли, доступа к рынкам не во всем совпадают с интересами БРИКС.

Особая ситуация у России, которая несколько превысила объем ВВП 1989 г., не достигла объема капиталовложений того времени и утратила значительную часть своих позиций в области технологий. Ей нужно одновременно решать ряд проблем, оставшихся от времен плановой экономики, компенсировать потери 1990-х гг. (и ошибки того периода), пытаться догнать развитые страны и не отстать от быстро развивающихся по мере выравнивая экономического уровня социальных структур и технологий.

Разумеется, не журнальная статья 2001 г. сдвинула с места процесс становления БРИК в 2005–2008 годы. Это были текущие политические интересы в мире, где доминируют развитые страны, их международные институты и правила игры, ими установленные. Четыре государства БРИК обладают огромным населением (3,2 млрд из 7 млрд на Земле), представляют две древнейшие мировые цивилизации, одну из важнейших мировых цивилизаций (Россию) и укрепляющуюся цивилизацию Нового времени. За два десятилетия растущие четыре (и Россия – восстанавливающаяся) державы обнаружили, что увеличение веса не означает автоматического повышения их ролей в мировом управлении.

Все они не удовлетворены своим фактическим положением в экономической и политической архитектуре современного мира. На старте процесса формирования БРИКС они уже разделяли общие взгляды, соглашались по ряду принципов современного миропорядка, включая оппозицию гегемонии, уважение к интересам всех участников и поддержку многополярного мира. Чрезмерная ригидность и инерция сложившегося развитого мира с доминированием идей «конца истории», установлением (и фиксацией на практике) господства неолиберализма радикального толка вызвали естественную реакцию. Четыре страны наметили совместные действия для изменения мирового экономического порядка, ситуации с безопасностью и политической конфигурации. Присоединение к четырем крупнейшим странам Евразии и Латинской Америки Южно-Африканской Республики, весьма схожей по набору стоящих перед ней проблем, существенно активизировало координацию.

Практика показывает, что развитые страны не готовы идти навстречу «великим развивающимся державам» в том, что касается распределения ролей на мировой арене. Основные решения и характер подходов определяются странами ОЭСР или «великими развитыми державами», в том числе в Бреттон-Вудских институтах. Но после Великой рецессии 2008–2009 гг. страны с относительно быстрым ростом оказались опорой для развитых. Стало ясно, что в долгосрочном плане вес БРИКС будет увеличиваться, и в дальнейшем будет очень сложно или просто невозможно поддерживать устойчивый мировой порядок без этих ключевых государств, демонстрирующих здравый и ответственный подход к мировым событиям и процессам.

Общие параметры ситуации типичны и не раз повторялись в истории: доминирующая элита вызывает к жизни контрэлиту, предлагающую свое видение мира. Последняя требует учесть ее интересы и вырабатывает собственные принципы взаимодействия как внутри себя, так и с другими силами, дабы выйти на новое жизнеспособное «креативное» равновесие.

Структура экономики и стадия развития

Государства БРИКС стремятся совместно повысить свою роль в глобальной политике и экономике, но это означает, что настало время для более серьезной институционализации. Трудности с адаптацией существующих институтов, неготовность развитых держав в полной мере учитывать новую роль быстрорастущих стран в существующих финансовых структурах заставляет последних задуматься о создании собственного банка развития.

За прошедшее десятилетие значительно вырос приток (в три раза) и отток (в 20 раз) прямых иностранных инвестиций в страны БРИКС. Сами они в основном инвестируют в развитом мире (США, ЕС), а также в государствах, наиболее близких по географическому положению. Однако сотрудничество друг с другом, взаимные инвестиции, совместное использование средств, технологий и знаний может дать более значительные результаты.

В настоящий момент основным направлением прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны БРИКС является обрабатывающая промышленность – 45% в Китай и 34% в Бразилию. Но в эту ключевую отрасль идет только 10% в России и 8% в Индии. Иностранные вложения в здравоохранение находятся на высоком уровне только в Индии (11% притока ПИИ), а в финансовый сектор – только в России (47% притока инвестиций) при 19% в Индии и 10% в Бразилии. Последнее указывает не столько на нехватку национальных сбережений в России, сколько на «карусель»: вывоз огромных сбережений государством (покупка облигаций денежными властями) и капиталом (прямые вложения). В основном все же ввозятся именно портфельные инвестиции, а часть прямых вложений в Россию – это возврат из офшоров российских частных капиталов, защищенных иностранным статусом.

Таблица 1. Ключевые индикаторы развития технологий для стран БРИКС и некоторых развитых стран, 2007

Источник: Мировой банкРасходы на НИОКР в странах БРИКС отстают технологически от развитых стран (таблица 1) – их доля в ВВП находится на уровне около 1%, тогда как в развитом мире данная величина достигает 2% и выше. Поэтому при выборе проектов рабочая группа по созданию Банка БРИКС должна ориентироваться именно на те, которые связаны с созданием собственных высоких технологий стран БРИКС или массовое производство еще неиспользованных технологий.

Модернизация экономики России и других стран группы требует не только обновления основных фондов в существующих предприятиях, но и создания принципиально новых знаний и технологий. Поэтому в качестве возможных направлений инвестирования можно предложить приоритетные отрасли стран БРИКС в соответствии с национальными стратегиями. Первоочередными среди них являются научные и исследовательские разработки (биотехнологии, защита окружающей среды, ядерные технологии, новые материалы); информационные технологии (программное обеспечение); высокие технологии (авиастроение, судостроение, ракетно-космическая техника); образование (предоставление грантов, обмен опытом высших учебных заведений).

Таблица 2. Показатели неравенства в группе БРИКС, США, Германии и Японии

Источник: Мировой банк

Странам БРИКС присуще сейчас значительное внутреннее (социальное и региональное) неравенство, которое несет серьезную угрозу устойчивости развития. Поэтому общей задачей является выход из «ловушки среднего уровня развития» с перспективой перехода в категорию развитых держав. Банк развития БРИКС мог бы сыграть роль интегрирующего института в ряде вопросов экономики и политики, став и разработчиком стратегических вопросов, и координатором финансирования стратегических высокотехнологичных проектов.

Финансы – старт кооперации

Именно в финансовой сфере наблюдается очевидное единство интересов. Ряд скоординированных шагов можно рассматривать как заявку на создание элементов конкурирующего глобального управления. В условиях мировой рецессии взаимодействие стран БРИКС стартовало в МВФ и в области международных финансов: реформы архитектуры и в пр.

Основой для этого стали золотовалютные активы государств БРИКС, которые являются крупнейшими держателями международных резервов – 4,5 трлн долл. в 2012 г. (41% мировых резервов, 62% резервов развивающихся стран), наибольшую долю в валютных резервах занимает доллар (58%). Правда, почти две трети резервов Китая (более 3 трлн долл. на 2011 г.) не раскрыты официально по составу валют (у других стран – в меньшей степени), что создает неопределенность. Но ясно одно – повышение спроса на долларовые активы в результате расширения мировой экономики, в частности экономик стран БРИКС, приводит к избыточному накоплению американского долга и усугубляет мировые дисбалансы. Это ставит под сомнение долгосрочную устойчивость системы. Повышение роли других валют в качестве резервных активов и снижение роли доллара США – возможные направления реформирования мирового финансового устройства.

Международные институты развития призваны быть источниками ликвидности для проблемных и развивающихся стран. В последние годы все больше развивающихся государств, в том числе и члены БРИКС, становятся нетто-кредиторами, однако их роль в управлении не соответствует месту в мировой экономике и финансировании организаций. Текущая реформа распределения квот в МВФ увеличивает совокупную долю БРИКС с 10,71% до 14,8%, но так и не отражает вклад стран в развитие мировой экономики. Многие эксперты считают, что требования БРИКС при реформировании системы квот в МВФ недостаточно радикальны. Если доля резервов в расчете квоты увеличится до 0,3 за счет сокращения доли степени открытости экономики, суммарная квота пяти стран возрастет до 25,3%, если же за счет одновременного сокращения доли волатильности и доли степени открытости экономики – до 25,41%.

При обоих сценариях Соединенные Штаты теряют способность наложить вето на наиболее важные решения МВФ, для принятия которых требуется 85% голосов. Суммарная доля 27 стран ЕС снизится в первом случае с 30,01% до 22,16%, во втором – до 22,8%. Учитывая более быстрый темп роста развивающихся экономик по сравнению с развитыми государствами, развивающиеся также заинтересованы в том, чтобы ввести механизм автоматического пересмотра квот в будущем в соответствии с изменением экономических показателей.

Дальнейшие изменения в мире финансов и валют будут связаны с укреплением позиций юаня, а проблемы зоны евро не позволяют ожидать «контригры» ведущих резервных валют. Китайский юань теоретически может стать мировой резервной валютой через 10–15 лет, но для этого необходимо более активное развитие зарубежных рынков юаня. Сейчас они сконцентрированы в основном в странах Южной и Юго-Восточной Азии. Россия, Бразилия и Индия предпринимают определенные шаги, чтобы стать крупными зарубежными рынками юаня в будущем. Так, на ММВБ в 2010 г. начали торговаться валютные контракты на юань. В конце марта 2013 г., перед саммитом стран БРИКС, лидеры Бразилии и Китая объявили о частичном переходе на собственные валюты в торговых расчетах между странами и заключили соглашение о валютных свопах на 30 млрд долларов.

Зарубежные рынки валют стран БРИКС могут развиваться на базе биржевого альянса, в который входят основные биржи пяти стран: бразильская фондовая биржа BM&FBOVESPA, ОАО Московская Биржа, индийская фондовая биржа BSE Ltd, корпорация бирж и клиринговых организаций HKEx (Гонконг), представляющая интересы Китая, и фондовая биржа Йоханнесбурга JSE Limited. Биржи уже начали осуществлять кросс-листинг фьючерсных контрактов на ключевые фондовые индексы стран БРИКС, далее планируется разработка новых продуктов на основе валют этих государств. Саммит в Дурбане подтвердил желание ускорить реформы в МВФ, изменения квот стран. Разумеется, мощность финансовых рынков мира огромна по сравнению с финансовыми возможностями БРИКС (хотя валютные резервы достаточно велики), но последние будут расширяться.

Банк развития

До последнего момента саммита загадочной оставалась судьба Банка развития БРИКС. Специфические задачи и цели стран объединения – завершение индустриализации, выход (или начало его) в постиндустриальную стадию на фоне одновременного сотрудничества и соперничества с развитым миром. Эти задачи грандиозны не только по капиталовложениям, но и по необходимому масштабу мышления. Конечно, каждая страна руководствуется своей стратегией развития, которые не всегда сочетаются. На наш взгляд, Банк БРИКС в финансовом плане не будет иметь решающего значения, превышать по мощности национальные средства стран – участниц группы или другие банки развития. Страны БРИКС объединяет даже не столько интерес, сколько необходимость повышения уровня развития за пределы первоначальных проблем индустриализации или бедности. Речь идет о значительном шаге вперед в сфере модернизации, как отражено, в частности, в российских национальных программах, планах других стран группы и решениях недавнего Съезда КПК. Группа БРИКС не ставит перед собой цели противостоять существующим банкам, а создаваемый Банк развития не должен дублировать Мировой банк и уже действующие региональные банки. Однако Таблица 3 показывает, что эти институты практически отошли от финансирования промышленности и торговли. Поэтому принципиально важно заниматься той специфической проблематикой, которой другие аналогичные институты не уделяют должного внимания.

Кредитный рейтинг стран БРИКС находится на уровне от BBB- (Индия) до A (ЮАР) и AA- (Китай), так что Индия и ЮАР не могут занимать уж очень значительные средства. Создание Банка развития БРИКС не только способствовало бы финансированию строительства инфраструктуры в странах – участницах форума, но и содействовало расширению практики расчетов в национальных валютах. Осуществление проектов в третьих странах может стать одним из инструментов повышения роли национальных валют в международных расчетах. «Учреждение нового Банка развития возможно и целесообразно. Мы согласились создать новый Банк развития, – говорится в документах саммита в Дурбане. – Первоначальный взнос в капитал Банка должен быть существенным и достаточным для того, чтобы Банк мог эффективно финансировать инфраструктурные проекты».

Банк должен способствовать переходу от среднего уровня развития к высокому и, в частности, уменьшению уровня неравенства в странах-членах. Сферы деятельности могут включать, например, преодоление демографических рисков, нехватки продовольствия, решение проблем урбанизации и управления водными и земельными ресурсами. Все большее значение придается повышению энергетической эффективности, технологического уровня экономики, развитию инфраструктуры, подъему человеческого капитала. Банк развития Бразилии (BNDES) – второй в мире банк такого профиля по объему выданных кредитов после Банка развития Китая, и он успешно решает национальные проблемы развития. Его можно рассматривать как модель возможных операционных полномочий Банка развития БРИКС.

Индия в первую очередь заинтересована в реализации крупных инфраструктурных проектов на своей территории, поскольку именно данное направление является на настоящий момент одним из приоритетов. Алок Шил, секретарь департамента экономических отношений министерства финансов Индии, сделал акцент на необходимости финансирования инфраструктурных проектов Банком БРИКС. Инфраструктура в Индии находится на низком уровне не только относительно развитых держав, но и по сравнению с другими государствами объединения – по-прежнему меньшинство населения имеет доступ к санитарным средствам (34%), к средствам связи (три телефонных линии на 100 человек). Собственные инвестиции Индии в инфраструктуру в следующей пятилетке (2013–2017 гг.) должны составить до 1,5 трлн долл., что почти в три раза превышает инвестиции в текущей пятилетке (542 млрд долларов). Правительство Индии взяло курс на активное привлечение частного капитала и развитие государственно-частного партнерства (ГЧП). Средства банка БРИКС могли бы стать дополнительным источником инфраструктурных проектов. Схожие задачи развития у ЮАР и такие же огромные потребности в инфраструктуре, образовании, технологиях.

Отдельный вопрос о том, для чего такой банк нужен России. Мы полагаем, что и экономические, и геополитические интересы страны требуют, чтобы она была вовлечена в коллективную перестройку мирового экономического порядка. Вложение частных и государственных ресурсов в проекты, повышающие уровень развития, оказание определенной помощи в развивающемся мире – элементы такой политики. Однако односторонние возможности России ограничены. Так что Банк развития БРИКС может намного повысить эффективность участия и расширить присутствие России на международной арене. Это касается как инвестиционных проектов, так и в еще большей степени – совместной с другими странами группы выработки стратегий развития.

Приоритетными должны стать начинания, связанные со снижением уровня неравенства, предоставлением грантов на исследования в этой области и проведением собственных исследований. В существующих банках развития наибольшую долю по выданным кредитам занимают именно проекты в области инфраструктуры. Государственные инфраструктурные проекты занимают первое место по объему выданных кредитов в Межамериканском банке развития (21,5%) и Мировом банке (18,4%). Проекты в сфере транспорта и телекоммуникационных технологий занимают первое место в Азиатском банке развития (33,4%).

Таблица 3. Распределение кредитов, выданных некоторыми банками развития, по отраслям, 2010 г., в % к общему объему кредитов

Источник: отчетность ЕБРР, МБР (Межамериканского банка развития), АБР (Азиатского банка развития), Мирового банка

Деятельность Банка БРИКС может включать в себя инвестиционную и аналитическую составляющую. Поэтому следует предусмотреть следующие направления: анализ проблем развития и выработка эффективных решений; финансирование проектов; предоставление грантов; оказание консультационных услуг; анализ тенденций развития и рисков мирового и регионального роста. Банк развития БРИКС способен осуществлять финансирование инициатив стран-членов по решению сложных проблем перехода на более высокий организационный уровень, в частности для снижения социального неравенства. Он не должен вкладывать в начинания, которые могут быть полностью профинансированы коммерческими или государственными институтами. Предпочтительно стремиться к планированию и реализации проектов с синергетическим эффектом и в региональном, и в отраслевом плане.

Цель грантов Банка развития – стимулирование сотрудничества в приоритетных областях, в том числе на исследования в сфере энергоэффективности, продовольственной безопасности, урбанизации. Средства предоставляются напрямую или в рамках партнерских соглашений с другими финансовыми институтами. Банк развития должен выступать в качестве не только финансового агента, но и консультанта по вопросам проводимой политики. Подразделения банка могут заниматься стратегическими исследованиями в интересах учредителей и партнеров на темы, связанные с финансируемыми банком проектами (развитие инфраструктуры, энергоэффективность, биотехнологии, защита окружающей среды и пр.). Команды аналитиков Банка развития в идеале работают с лучшими университетами пяти стран.

Каждых из учредителей Банка БРИКС должен иметь право участвовать в управлении, согласно доле в уставном капитале. Сергей Сторчак, заместитель министра финансов России, отметил, что «корпоративное управление Банка развития стран БРИКС может быть похоже на структуру Всемирного банка, где есть совет управляющих, совет директоров и менеджмент». По его словам, это не исключает и иную структуру, наподобие той, что действует в банках, доставшихся от Совета экономической взаимопомощи. Руководящие должности там распределены по квотам, а процесс принятия решений основан на принципе консенсуса.

Уставный капитал может финансироваться за счет валютных резервов учредителей. Банку нужно дать право заимствования на открытом рынке. Финансирование операций возможно за счет продажи облигаций банка на мировых финансовых рынках, а также совместно с другими институтами. Например, в случае реализации крупного проекта одной из стран Банк развития способен выступать в качестве стратегического агента и осуществлять финансирование совместно с заинтересованной страной и другими партнерами. Иными словами, банку нужна возможность быть только консультантом и проводить переговоры с потенциальными инвесторами, заинтересованными банками, агентствами, компаниями. Возможны крупные постоянные партнеры, например, из числа существующих банков развития и правительств государств, не входящих в БРИКС.

На стартовом этапе полноправное членство в Банке развития БРИКС следует, видимо, ограничить только странами-членами. По примеру других аналогичных институтов (например, Азиатский банк развития) возможно привлечение постоянных инвесторов без предоставления права голоса. Для того чтобы мнения всех учредителей по ключевым вопросам были учтены вне зависимости от их доли в уставном капитале, целесообразно создать двухуровневую систему принятия решений. По группе стратегических вопросов нужны консенсусные решения или решения большинством в 90% голосов в совете директоров, круг данных вопросов должен быть четко определен.

Банк развития БРИКС, как и другие аналогичные институты (Мировой банк, Азиатский банк развития, Межамериканский банк развития), может иметь форму международной некоммерческой организации. Зарегистрировать его следует в стране с наиболее благоприятным налоговым режимом, но различные функциональные офисы могут располагаться во всех пяти странах.

* * *

В Дурбане сделан важный шаг к координации усилий: «Наша цель – поступательное развитие БРИКС и его трансформация в полноформатный механизм текущей и долгосрочной координации по широкому кругу ключевых проблем мировой экономики и политики». Теперь вопрос в том, способны ли правительства (элиты) пяти стран довести координацию и сотрудничество до практических шагов. В частности, Банк развития мог бы стать важным инструментом не столько по финансированию проектов, сколько по выработке подходов к развитию пяти стран – местом выработки стратегий.

Л.М. Григорьев – к. э. н., профессор ГУ–ВШЭ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

А.К. Морозкина – специалист Экономической экспертной группы.

Страна, возводящая мосты

Посол Королевства Нидерландов в Украине Питер Ян Волтерс рассказал о голландской программе содействия преобразованиям в Украине, сложностях интеграции иммигрантов в голландское общество и прослезился, говоря об отречении королевы

Из окон кабинета посла Королевства Нидерландов в Украине открывается вид на Подол. На переднем плане — пребывающий в состоянии затяжной борьбы за собственность Гостиный двор с обуглившейся и местами разобранной крышей, перед ним — восстановленная тысячелетняя церковь. Чуть дальше видны корпуса Киево-Могилянской академии, рядом с которой расположилось несколько стеклянных небоскребов, еще дальше — мукомольный завод. А среди этих выделяющихся своим размером зданий вьются небольшие улочки, приютившие невысокие дома разных лет постройки. Крыши некоторых из них представляют собой образцы причудливой геометрии.

Послу Питеру Ян Волтерсу вид из окна нравится. Тут словно на ладони лежит архитектурная история Подола, отражающая тысячелетнюю историю Украины—Руси. В его небольшом кабинете, отделанном в современном стиле, много книг, фотографий и наград, а также коллекция моделей техники времен Второй мировой войны. Волтерс признался, что его отец, будучи инженером, не согласился подписывать соглашение о лояльности нацистскому режиму, когда Германия оккупировала в 1940 году Нидерланды. Но война свой след оставила — он не поощрял забавы детей, связанные с игрой в войну. Так что в доме будущего посла не было танков, оружия и солдатиков времен Второй мировой.

В свободное от работы время посол изучает малоизвестные страницы самой разрушительной войны в истории человечества. Как и его отцу, Питеру Яну Волтерсу чужды конфликты и конфронтация. Он уверен, что любые вопросы и разногласия можно решить мирно, с помощью конструктивного диалога.

— Вы работаете в Украине уже четыре года и скоро завершаете свою миссию. Что удалось осуществить за это время?

— Моя миссия в Украине — это продолжение работы, проделанной моими предшественниками. Основной целью для меня было развитие отношений в таких сферах, как политика, экономика, культура и преобразование общества. Сейчас я могу с гордостью сказать, что деловые отношения между нашими странами достаточно прочные. В Украине существует несколько голландских фондов, целью которых является поддержка украинских неправительственных организаций, укрепление позиций гражданского общества.

Нам удалось организовать несколько культурных событий в Украине, например, в январе в Киеве выступили Jostiband Orchestra (голландская группа, состоящая из людей с синдромом Дауна и другими нарушениями умственного развития; целью концерта было продемонстрировать украинцам возможности людей с синдромом Дауна, сформировать толерантность к ним в обществе. — «Эксперт»).

— Вы упомянули голландские фонды, работающие в Украине. Чем конкретно они занимаются?

— Один из таких фондов — это программа содействия общественным преобразованиям (MATRA), которую с 1994 года реализует министерство иностранных дел Королевства Нидерландов в странах Центральной и Восточной Европы, а также в странах-соседях Европейского союза. Программа MATRA концентрируется в таких областях, как законодательство и право, права человека, окружающая среда, здравоохранение, образование.

За эти годы наше посольство поддержало около пятисот местных инициатив, нацеленных на демократизацию общества, верховенство права, свободу СМИ. Бюджет, потраченный с 1999-го по 2011 год, составляет около четырех миллионов евро. Масштабы наших проектов ограничены, в среднем размер одного гранта в этом году составляет 75 тысяч евро, хотя у нас были и более масштабные проекты.

Помимо программы MATRA существует еще Фонд защиты прав человека. Ведь защита прав человека и предотвращение дискриминации — приоритеты внешней политики Нидерландов. В 2012 году мы поддержали семь проектов, направленных на совершенствование системы судебных разбирательств, предоставление бесплатной юридической помощи, предотвращение жестокого обращения со стороны правоохранительных органов и дискриминации по половому признаку, национальности и религии, содействие свободе слова, предотвращение гомофобии и ксенофобии.

— Посол Швейцарии в Украине Кристиан Шёненбергер в интервью «Эксперту» рассказал о вашем совместном проекте в Украине — семинаре по New Public Management (см. «Единство в разнообразии»). Какова цель этого семинара?

— Мы начали работать над этим проектом, представляющим цикл международных лекций в Киеве, недавно. Он был организован по инициативе посольства Швейцарии. Цель семинаров — ознакомить украинское общество со стратегиями развития международной политики. Первый семинар для представителей власти, университетов и СМИ мы провели в октябре 2012 года. Перед украинской аудиторией с лекциями выступил Якоб Келленбергер, бывший президент Международного комитета Красного Креста. Он рассказал о ключевых аспектах развития и формирования международной политики, новых подходах государственного управления. Ведь в Украине до сих пор государственное управление основано на традиционном подходе, который существовал еще в советские времена и заметно отличается от государственного управления в странах ЕС. А оно основано на взаимодействии с гражданами, поддержке и развитии инициатив общества. В этом контексте очень важной является финансовая ответственность. Раньше у вас был Госплан. Современный голландский подход в корне отличается — сначала мы определяем, что хотели бы изменить и на что нам нужны средства, а потом обращаемся за этими средствами к власти, конкурируя с другими.

Голландский бутерброд

— Нидерланды — одна из первых стран в Европе, которая ввела групповое налогообложение. Каковы результаты его введения?

— Каждая компания в Королевстве Нидерландов платит налог на прибыль. Если материнская компания формирует налоговую группу с одной или несколькими дочерними компаниями, налоговая и таможенная администрации могут относиться к ним как к единому налогоплательщику. Формирование такой налоговой группы предполагает соблюдение определенных условий. Главным условием является то, что материнская компания должна владеть, по крайней мере, 95 процентами акций дочерней компании. Кроме того, материнская и дочерняя компании должны быть зарегистрированы в Нидерландах, иметь одинаковый финансовый год и применять одни и те же принципы учетной политики.

Основным преимуществом налоговой группы является то, что убытки, которые несет одна компания, могут быть компенсированы за счет прибыли других компаний, входящих в одну налоговую группу. Еще одним преимуществом является то, что благодаря бюджетному единству реорганизация группы может реализовываться без налогообложения. То есть внутренние операции не будут учитываться при расчете налогооблагаемой прибыли.

Но в этой системе есть и недостатки. Отдельные компании несут ответственность за долги всей группы. К тому же при прогрессивной системе налогообложения компания платит меньше налогов, если прибыль невелика. Однако в налоговой группе это может быть использовано только один раз, а не для каждой компании отдельно.

Полагаю, что такая система налогообложения способствует больше внутренним операциям в группе, а не развитию внешней торговли. В стране, где монополии правят рынком, это может привести к еще бОльшему снижению конкуренции.

— Налоги в Нидерландах высоки. Так, налог на прибыль составляет 20–25, НДС — 19 процентов, при продаже недвижимости надо заплатить шесть процентов. Да и физлица отдают государству свыше 30 процентов. Тем не менее среди украинских предпринимателей популярны голландские оншоры. Как работает эта система? Насколько значимую роль играют в существовании этой системы договоры об избежании двойного налогообложения?

— Голландская налоговая система имеет ряд особенностей, которые могут быть очень полезными в международном налоговом планировании. Сюда относятся ставки налога на прибыль в размере 20 процентов на первые 200 тысяч евро и 25 процентов на прибыль выше этой суммы. Кроме того, в отношении научных исследований и разработок для компаний, которые используют в своей работе инновации, эффективная ставка корпоративного налога может составлять всего пять процентов.

Одной из наиболее важных финансовых особенностей Нидерландов является обширная сеть двусторонних налоговых и инвестиционных договоров. Эти налоговые договоры, часто с развивающимися странами, изначально были созданы для защиты компаний от уплаты двойного налога за одну и ту же деятельность в разных странах. Но теперь их основной функцией является возможность выплачивать налоги не в той стране, где компания осуществляет экономическую деятельность, а в государстве, где зарегистрирован ее главный офис. Благодаря такой системе оншоры, которые платят налоги по договору о двойном налогообложении, оказываются в более выгодном положении, чем офшорные компании. Иногда это еще называют «голландским бутербродом».

В Нидерландах много квалифицированных налоговых консультантов. Их работа ежегодно генерирует около одного миллиарда евро налоговых поступлений и предоставляет около 3500 рабочих мест.

— Одинаковы ли налоги во всей стране, включая острова и заморские территории?

— Королевство Нидерландов включает в себя Нидерланды, зарубежные муниципалитеты Саба, Синт-Эстатиус и Бонайре, а также страны Аруба, Кюрасао и Синт-Маартен. Налогообложение этих территорий регулируется двусторонними соглашениями для предотвращения двойного налогообложения. С 2011 года были введены новые правила регулирования системы налогообложения — теперь для островов Саба, Синт-Эстатиус и Бонайре ставка налога регулируется налоговым законодательством Нидерландов (законы о налоге на прибыль, на заработную плату и на азартные игры). Помимо государственных налогов, государственные органы островов также могут взимать определенные виды налогов по собственному усмотрению.

Евро-2012 открыло глаза

— Видите ли вы Украину членом Евросоюза в ближайшие десять лет?

— Нет. Но думаю, что это, несомненно, возможно в ближайшие несколько десятков лет. Украина географически является частью Европы. Что касается вступления в ЕС, это длительный процесс. Когда в 2000–2005 годах я был послом в Румынии, все пять лет велись переговоры о вступлении этой страны в ЕС. Украина пока не дошла до этого этапа. Ключ к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС лежит в руках представителей украинской власти.

— Украинские граждане понимают евроинтеграцию прежде всего как возможность упрощения получения шенгенских виз вплоть до беспрепятственного въезда в страны ЕС, в том числе с целью трудоустройства. Власти стран Западной и Южной Европы часто выступают против открытия границ, поскольку в их странах высокий уровень безработицы. Насколько расширение границ ЕС на восток, на ваш взгляд, опасно для голландского рынка труда?

— Получить туристическую шенгенскую визу — это одно, а разрешение на работу — совсем другое. Конечно, бывает, что люди приезжают по туристической визе и работают, но это противозаконно. Я надеюсь, что через несколько лет Киеву удастся полностью добиться отмены визового режима со странами ЕС, как это произошло в Румынии в 2002 году.

— То есть вы считаете, что отмена визового режима для Украины — это вопрос больше технический, чем идеологический?

— Главным образом, да. Нидерланды всегда акцентировали внимание на том, что отмена визового режима — не автоматический процесс. Мы не можем просто отменить визовый режим, основываясь на выполнении определенных условий. И это действительно связано с внутренней экономической ситуацией в европейских странах.

Если вспомнить, как этот процесс проходил в Польше, то в самом начале мы пытались рассчитать количество поляков, которые приедут в Нидерланды. Но наши предположения в итоге не подтвердились. Голландская правая партия свободы во главе с лидером Гертом Вилдерсом инициировала создание координационного центра, который занимался бы жалобами граждан Нидерландов на поляков.

На мой взгляд, это была неудачная идея. Такая ситуация демонстрирует, что политический аспект всегда присутствует в принятии подобных решений. Между тем я уверен: чем больше произойдет в Украине позитивных преобразований для улучшения жизни, тем меньше у людей будет необходимость уезжать за границу и искать там работу. А значит, тем быстрее будет решен вопрос открытия границ и отмены визового режима.

— Поменялось ли отношение голландцев к Украине после Евро-2012?

— Да, фундаментальным образом. Те, кто не бывал в странах Восточной Европы, ассоциируют их с серостью, однотонностью, бетонными одинаковыми домами. Украина для многих голландцев — постсоветская страна, у которой нет собственной идентичности. Но после футбольных матчей в Харькове, которые Голландия, между прочим, проиграла, это отношение изменилось. Голландцам сразу понравилось в Украине — они убедились в том, что здесь не всё такое серое и однотонное, как они ожидали.

Несмотря на языковой барьер, многие голландцы наладили контакт с украинцами, которые были очень дружелюбны и гостеприимны. Наши болельщики, вернувшись домой, рассказали о своих незабываемых впечатлениях. Многие из них ехали на чемпионат на машинах и, направляясь в Харьков, проехали почти через всю страну и были приятно удивлены. Накануне нашей третьей игры на Евро-2012 многие украинцы надели одежду оранжевого цвета и поддерживали голландскую команду, присоединившись к Оранжевому параду. Это было потрясающее зрелище.

— Накануне Евро-2012 на телеканалах NED-1 и NED-2 транслировалась антиреклама «Удержи его дома», призывающая голландских женщин не пускать своих мужей в Украину из-за большого количества тут красивых и доступных женщин. А в Англии было много публикаций о криминогенной обстановке в нашей стране. Какими политическими последствиями это обернулось? Или скандал остался незамеченным?

— Что касается плохих новостей, которые распространяются перед проведением любого спортивного события, то в этом нет ничего особенного. Как только мероприятие заканчивается, отношение СМИ и людей обычно кардинально меняется. То же самое было во время проведения чемпионата мира по футболу в ЮАР. Перед чемпионатом рассказывали много ужасных историй о стране.

Было много негативных новостей и об Украине, но факты, которые фанаты сборной Нидерландов увидели, полностью исправили ситуацию.

Что касается рекламных роликов по телевизору, у меня двойственное чувство. С одной стороны, такая антиреклама вызвала справедливое возмущение у украинцев, но с другой стороны, ни для кого не секрет, что в Украине действительно много красивых женщин. И такая репутация возникла неспроста. Ваши женщины являются предметом гордости страны.

— Какой миф об Украине был развеян после Евро-2012?

— Миф о том, что Украина — часть дикого Востока. Мы открыли для себя страну, увидели, какие здесь есть возможности. Поэтому я считаю, что очень важно организовывать подобные спортивные мероприятия.

Посол Его Величества на полдня

— Королевство Нидерландов одним из первых в Европе столкнулось с большим числом иммигрантов. Принимает ли нидерландское правительство решения, направленные на сокращение притока иностранных граждан?

— Это очень важный для нас вопрос. После Второй мировой войны в стране произошли большие изменения. Когда Суринам стал независимой республикой, это послужило стимулом для иммиграции в метрополию. То же самое было с Индонезией. Но намного больше людей приехало в Нидерланды из Северной Африки и Турции.

Если, например, взять данные за 2005 год, то из 16 миллионов жителей страны 3,1 миллиона — это иммигранты в первом и втором поколении. Если такая тенденция продолжится, к 2050-му в Нидерландах будет около пять миллионов иммигрантов, то есть треть населения страны. При этом доля иммигрантов из восточных стран увеличится с десяти процентов в 2005 году до 13 процентов в 2050-м.

У нас существует проблема с молодыми ребятами из семей иммигрантов, которые вырастают в либеральном обществе, и у них зачастую отсутствует понятие о том, что есть определенные границы и рамки поведения. Тем не менее иммигранты — часть нашего общества. Они свободно говорят на голландском языке, получили здесь образование, у них есть гражданство Королевства Нидерландов. Если не брать во внимание цвет волос и глаз, отличить приезжего от коренного голландца сложно.

Но всё же я считаю, что молодые люди из новых иммиграционных волн не получают нужной поддержки от своих семей, плохо занимаются и потом не могут претендовать на хорошие должности. Кстати, заметил, что девочки обычно лучше учатся, чем мальчики, поскольку они больше сфокусированы на своем будущем.

— У детей из семей иммигрантов меньше шансов получить хорошую работу, чем у детей коренных голландцев?

— По законодательству шансы у всех граждан Нидерландов одинаковы, но, как показывает практика, у детей из семей иммигрантов шансов меньше. Если говорить о межнациональной дискриминации, не буду отрицать: она существует даже в таком толерантном обществе, как голландское.

— Было ли отречение королевы Беатрикс от престола сюрпризом для голландцев?

— Да, это был один из наиболее охраняемых секретов. Но, конечно, предполагалось, что когда-нибудь королева передаст престол своему старшему сыну. В других странах принято, чтобы короли и королевы оставались на престоле до самой смерти. У нас всё происходит иначе.

— Как отречение Беатрикс от престола в пользу старшего сына, наследного принца Виллема-Александра, повлияет на ситуацию в Нидерландах? Как к этому отнеслись жители страны?

— Сразу хочу подчеркнуть, что это никак не может привести к политическому кризису. Наша королевская семья очень популярна в стране. К королеве Беатрикс относятся с большим уважением, ее считают связующим звеном всей нации, ею восхищаются. Любой, кто с ней когда-либо встречался, был поражен ее добросердечностью, образованностью, трудоспособностью, умением вести беседу.

Наследник престола, принц Виллем-Александр, женат на принцессе Максиме из Аргентины. Они тоже очень популярны в Нидерландах, хотя им еще предстоит определить свой стиль правления и взаимодействия с обществом. Но я уверен, что когда 30 апреля принц Виллем-Александр взойдет на престол, все будут очень рады.

Это событие станет для нации особенным — у нас не было короля с 1890 года. Когда у престола находится женщина, ее супруг именуется Его Королевским Высочеством. Теперь у нас вновь появится король, и возник вопрос, кем будет его супруга — Ее Королевским Высочеством или королевой. Было принято компромиссное решение: она получит титул королевы, но конституционно не будет иметь таких прав, как у королевы Беатрикс.

Жители Нидерландов с нетерпением ждут интронизации. Это будет большой праздник. Помню, когда королева Беатрикс заняла престол, в стране была нестабильная ситуация, и в золотую карету, в которой она ехала по Амстердаму, бросили дымовую шашку. Я уверен, что в этот раз ничего подобного не случится.

Для меня это событие тоже станет особенным. За всё время работы я был Послом Ее Величества, и всего полдня буду Послом Его Величества: ведь 30 апреля — мой последний рабочий день на посту посла в Украине.

— Если бы вам предстояло отвечать за создание лозунга Нидерландов XXIстолетия, что вы написали бы?

— Лозунг нового голландского правительства, состоящего из двух партий — либеральной и рабочей, звучит так: «Возведение мостов». Эта идея мне очень нравится. Я вижу Нидерланды страной, которая возводит мосты. Возможно, это связано с тем, что мой отец был инженером — строителем мостов.

В этой фразе заложен глубокий смысл. Не идти на конфликты, не идти на конфронтацию, ведь обо всём можно договориться. Именно поэтому я дипломат.

Авторы: Андрей Блинов, Инна Шульгинова

Топ-10 железорудных компаний: «Метинвест» замкнул рейтинг

В 2012 г. горно-металлургический холдинг Рината Ахметова сохранил место в списке 10 ведущих производителей ЖРС в мире. На фоне намечающегося в среднесрочной перспективе избытка сырья на рынке и стагнации потребления, горнорудный дивизион «Метинвеста» перестанет быть суперприбыльным и вернется к статусу вспомогательного.

В 1 квартале 2013 г. крупнейшая горнорудная компания Vale сократила производство ЖРС к АППГ на 3,5%, до 67,54 млн. т, производство окатышей на 3,5%, до 11,672 млн. т. Основная причина падения добычи в 1-м квартале, традиционно слабом для компании – снижение запасов руды руды высокого качества в старейших и наиболее важных рудниках в штате Минас-Жерайс. В то же время, отмечен рост на новых проектах в Канаде, Австралии и Новой Каледонии.

В 2012 г. Vale снизила производство ЖРС на 0,8%, до 319,960 млн. т. Основной причиной первого снижения за последние три года стали сильные дожди в Бразилии в третьем квартале. В 2013 г. компания запустит в строй два новых проекта (Carajás и Conceição Itabiritos),которые увеличат потенциал добычи на 50 млн. т в год.

Экспорт Vale вырос на 1,5%, до 266 млн. т. К слову, второй крупнейший бразильский экспортер руды Samarco в 2012 г. снизил поставки на внешние рынки на 1%, до 22 млн. т.

Companhia Siderurgica Nacional сообщила о планах увеличить в 2013 г. добычу руды до 39 млн. т. По объему экспорта ЖРС в Бразилии CSN уступает только компаниям Vale и Samarco.

Бразильская MMX Эйка Батисты в 2012 г. выпустила 7,38 млн. т руды, что на 2% ниже предыдущего года. При этом 4,51 млн. т руды (-12%) продано на местном рынке, 1,99 млн. т (-22,5%) ушло на экспорт.

Крупнейшие производители ЖРС в мире и Украине, млн. т:

№

Компания/ страна

2012 г.

изм. к 2011 г.

1

Vale/ Бразилия

320

-1%

2

Rio Tinto/ Великобритания

253,5

+4%

3

BHP Billiton/ Австралия

176

+9%

4

Fortescue Metal Group/ Австралия

62

+29%

5

ArcelorMittal

68,1

+4,4%

6

Anglo American/ ЮАР

43,07

+4%

7

Cliffs Natural Resources/ США

42

+5%

8

«Металлоинвест»/ Россия

39,8

-1%

9

«Метинвест»/ Украина

36,2

+1%

10

CSN/ Бразилия

32

-10%

…

LKAB/ Швеция

26,3

+3%

…

NMDC/ Индия

23

-1%

…

SAIL/ Индия

20

-5%

…

ENRC/ Казахстан

16,72

-5,2%

…

Ferrexpo/ Украина

11,7

+2%

В январе-марте 2013 г. англо-австралийская компания Rio Tintoувеличила производство железной руды по сравнению с АППГ на 6%, до 48,250 млн. т. В I квартале отгрузки выросли на 7% и достигли 57,3 млн. т.

Компания быстро восстановила производство после циклонов, прежде всего, благодаря росту добычи в Канаде (Iron Ore Company), где в 1 квартале производство увеличилось на 20%, до 3,4 млн. т. Доля Rio Tinto как владельца 59% акций IOC составила 2 млн. т.

За 2012 г. производство выросло на 4%, до 253,5 млн. т, в т.ч., в Австралии – 239,3 млн. т. Годовой прогноз на 2013 г. – 265 млн. т. Rio Tinto реализует проект по расширению мощностей до 360 млн. т, до конца 2013 г. запланировано увеличить мощности до 290 млн. т в год.

BHP Billiton в 1-м квартале 2013 г., несмотря на тропические циклоны, увеличил производство на 6%, до 40,2 млн. т. Прогноз по 2012/2013 финансовому году (до июня 2013 г.) сохранен на уровне 183 млн. т.

Компания Fortescue Metals Group в 1 квартале 2013 г. нарастила производство железной руды на 69% по сравнению с АППГ, до 19,8 млн. т. Отгрузки желруды в 1 квартале выросли на 60% к АППГ, до 20,2 млн. т. Компания подтверждает планы наращивать добычу до 155 млн. т для удовлетворения китайского спроса.

В январе-марте 2013 г. компания Anglo American увеличила производство ЖРС по сравнению с АППГ на 2%, до 10,335 млн. т. При этом в подразделении Kumba Iron квартальное производство выросло на 2%, до 10,3 млн. т за счет улучшения темпов производства на шахте Sishen .

В 2012 г. компания увеличила производство на 4%, до 43,07 млн. т. В начале 2013 г. Anglo American продала долю акций в бразильском проекте Amapa (ранее куплены у MMX), на котором в 2012 г. произведено 6,1 млн. т железной руды, компании Zamin Ferrous Ltd.

Производство ЖРС в январе-марте 2013 г., млн. т:

Компании

1 К 2013

изм. к 1 К 2012 г.

Vale

67,54

-3,5%

Rio Tinto

48,3

+6%

BHP Billiton

40,2

+6%

FMG

19,8

+69%

Anglo American

10,335

+2%

ArcelorMittal в 2012 г. увеличила производство ЖРС на 4,4%, до 68,1 млн. т, что покрывает примерно 60% потребностей компании. Отгрузки руды сторонним потребителям составили 10,4 млн. т.

Благодаря проектам расширения на ArcelorMittal Mines Canada (планируется прирост на 8 млн. т) и на рудниках в Бразилии, компания планирует увеличить добычу в 2014 г. на 10 млн. т.

Североамериканская Cliffs Natural Resources в 2012 г. увеличила производство ЖРС на 5%, 42 млн. т. В США добыча составила 22 млн. т (-7%), в Канаде – 8,5 млн. т (+23%), в регионе АТР – 11,3 млн. т (+27%.) В 2013 г. компания прогнозирует рост добычи до 48 млн. т.

Российский «Металлоинвест», крупнейший в странах СНГ производитель руды, в 2012 г. сократил производство ЖРС на 0,9%, до 39,8 млн. т. Выпуск окатышей вырос на 1%, до рекордных 22,6 млн. т.

В 2012 г. Россия стала крупнейшим рынком сбыта «Металлоинвеста» (доля 51%) – поставки продукции на внутренний рынок достигли 14,8 млн. т (+63%). Поставки в КНР сократились на 48% до 5,3 млн. т.

Украинский «Метинвест» в 2012 г. увеличил производство ЖРС на 1%, до 36,224 млн. т, выпуск окатышей вырос на 10%, до 6,86 млн. т. Объемы реализации увеличились на 5%, до 25,895 млн. т, продажи сторонним потребителям выросли на 12%, до 14,15 млн. т.

В минувшем году компания запустила секции № 15 и 16 рудообогатительной фабрики №1 на СевГОКе и задействовала 2 пусковой комплекс магнитно-флотационной доводки концентрата на ИнГОКе.

В 2012 г. компания Ferrexpo увеличила производство концентрата на 2%, до 11,7 млн. т, сократила выпуск окатышей на 1%, до 9,7 млн. т. В 2013 г. объем производства окатышей увеличится до 12 млн. т, прежде всего, за счет запуска Еристовского ГОКа.

Казахстанская ENRC в 2012 г. снизила производство концентрата на 5,2%, до 16,722 млн. т. Объем выпуска товарного концентрата увеличился на 1,7%, до 8,604 млн. т, окатышей – снизился на 6,6%, до 7,144 млн. т.

Индийская NMDC, крупнейший производитель руды в стране, планирует поднять потенциал добычи на 50% до 48 млн. т к 2015 г. В истекшем финансовом году, закончившемся 31 марта 2012 г., производство ЖРС осталось на уровне предыдущего года – 29,8 млн. т.

Индийская SAIL в 2014-2015 гг. планирует увеличить мощности до 39 млн. т, на 50% по сравнению с текущим потенциалом в 29 млн. т. Реальная добыча в минувшем году сократилась до 20 млн. т.

Максим Белов

Глава комитета по международным делам Совета Федерации, спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов во вторник посетит с рабочим визитом Судан, где обсудит со спикером парламента страны Ахмедом Ибрагимом ат-Тахиром вопросы межпарламентского сотрудничества.

Встреча пройдет в преддверии Третьего заседания Панафриканского парламента в городе Мидранде (ЮАР), в котором Маргелов примет участие с 13 по 17 мая.

"Визит в Судан и последующее участие в работе Панафриканского парламента направлены на активизацию межпарламентских двусторонних и многосторонних отношений со странами Африки, которые составляют важный элемент полноценного политического и экономического возвращения России на этот континент", - сказал Маргелов РИА Новости.

Он отметил, что в последнее время сотрудничество России и Судана в области политики и экономики существенно расширилось. Так, рассказал спецпредставитель, в ближайшем будущем начнет свою деятельность межправительственная комиссия двух стран по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Кроме того, руководство Судана оказывает поддержку российским компаниям, и отечественный бизнес принимает участие в ежегодной международной ярмарке Khartoum International Fair. Дальнейшее развитие отношений между Суданом и Россией требует расширения сотрудничества на законодательном уровне, считает Маргелов. Юлия Троицкая.

Евраз 20 июня остановит листопрокатный цех на металлургическом комбинате "ЕВРАЗ ОЗСМК" в Новокузнецке, из-за его убыточности, сообщил в пятницу журналистам заместитель губернатора Кемеровской области Сергей Кузнецов.

"Листопрокатный цех был построен в 1930-е годы. Технология не менялась. Конкурировать с другими производителями он не в силах. Чтобы модернизировать необходимо порядка 10-12 миллиардов рублей", - сказал Кузнецов.

Он добавил, что в настоящий момент Евраз не располагает такими средствами, так как сосредоточен на рельсобалочном цехе (производство 100 метровых рельс), который позволит выйти в лидеры в этом сегменте на мировом рынке.

Руководитель комбината Алексей Юрьев добавил, что металлургам предложены другие рабочие места. "Цех будет остановлен 20 июня. Основная часть людей, которые попадают под сокращение, будут устроены на площадке строительного проката. Начинается вопрос перевода людей и на другие площадки - "рельсобалка" (рельсобалочный цех) и электросталеплавильный цех", - сказал Юрьев.

В настоящий момент в цехе трудится 434 металлурга. Evraz - российская вертикально интегрированная металлургическая и горнодобывающая компания с активами в РФ, на Украине, в США, Канаде, Чехии, Италии и ЮАР. Стас Бендиченко.

Российский барк "Седов", совершающий кругосветное плавание, прошедшей ночью покинул Кейптаун (ЮАР) и взял курс в Намибию в порт Уолфиш-Бэй, сообщила РИА Новости представитель Федерального агентства по рыболовству Любовь Ёлкина.

Четырехмачтовый барк "Седов" занесен в книгу рекордов Гиннеса как самое большое в мире парусное судно, его длина - 117,5 метра, площадь парусов - более 4 тысяч квадратных метров. В кругосветное плавание "Седов" ушел 20 мая 2012 года из Санкт-Петербурга, на его борту - 140 членов экипажа и 90 курсантов. Кругосветка посвящена 1150-летию зарождения российской государственности и памятным датам в истории русских географических открытий. Барк дошел до Владивостока, откуда лег на обратный курс в Санкт - Петербург.

"Три дня провел "Седов" в южноафриканском порту Кейптаун. Заход российского исторического судна стал заметным событием в жизни города, о чем свидетельствовал большой интерес местных жителей и иностранных туристов, которые прибывали вплоть до выхода в море", - рассказала Елкина.

По ее словам, во время визита на борту парусника прошли дни открытого трапа, а также состоялся зарубежный концерт группы "Мумий Тролль", который собрал порядка 500 зрителей. Так же, экипаж пополнил запасы пресной воды, продовольствия и топлива.

"Специально для экипажа и курсантов были устроены экскурсии по достопримечательностям, коллективные выходы в город, а также встреча со студентами морских вузов", - отметила она.

С 17 по 20 апреля в Южно-Африканской Республике состоялась Седьмая Межрегиональная Конференция российских соотечественников, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока. Организатором мероприятия выступила Ассоциация российских соотечественников ЮАР при поддержке Посольства России и представительства Россотрудничества в ЮАР. На конференцию в Йоханнесбург прибыли делегаты от организаций соотечественников из 22 стран. Североафриканские страны были представлены Марокко, Алжиром, Тунисом и Египтом. Западная Африка – Нигерией, Сенегалом, Камеруном и Кот-д'Ивуаром. Центральную и южную часть континента представили соотечественники из Танзании, Эфиопии, Кении, Демократической Республики Конго и Республики Конго, Уганды, Мадагаскара, Мозамбика, Замбии и ЮАР. От Ближнего Востока участвовали представители из Иордании, Объединенных Арабских Эмиратов и Ливана. Так, Арабские Эмираты представляли Игорь Егоров и Сергей Токарев, председатель и генеральный секретарь Координационного совета организаций российских соотечественников в ОАЭ соответственно. Среди приглашенных гостей впервые в мероприятии такого рода приняла участие делегация Совета Федерации российского парламента во главе с заместителем председателя комитета по международным делам Андреем Климовым. На встречу с соотечественниками также приехали представители Фонда поддержки и защиты прав соотечественников и фонда «Русский Мир». Открыл конференцию Михаил Петраков, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в ЮАР. Поприветствовав участников регионального форума, он подчеркнул особую значимость этого мероприятия, впервые собравшего столь представительный состав участников в ЮАР. Продолжил официальную часть директор Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Анатолий Макаров, который проинформировал делегатов об основных приоритетах и направлениях работы российского внешнеполитического ведомства по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом. Затем прозвучало выступление заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрея Климова, поделившегося с участниками встречи текущими законодательными инициативами (получение российского гражданства, визовая поддержка), обсуждаемыми в Парламенте и направленными на содействие защите прав соотечественников и их законных интересов в странах проживания. Далее участникам конференции было зачитано приветственное послание от руководства Россотрудничества. В ходе работы конференции выступили все представители страновых организаций соотечественников, которые наряду с изложением своего опыта деятельности в странах проживания, донесли до участников конференции накопившиеся проблемные вопросы и трудности, связанные с сохранением и продвижением исторического, культурного и языкового наследия России за рубежом. В завершение мероприятия состоялся продуктивный обмен мнениями по поиску путей совершенствования и взаимодействия организаций соотечественников между собой, а также с представителями законодательной и исполнительной власти Российской Федерации. По итогам конференции была принята резолюция, определяющая основные направления регионального взаимодействия соотечественников, а также программные цели их работы на предстоящий период. ЮАР. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 25 апреля 2013 > № 829356

«Евраз» в Украине: Ахметов вытесняет Абрамовича?

Российский «Евраз» вынужденно избавляется от активов в Украине. Причем, покупателем постоянно выступают структуры Рината Ахметова. Окончательного ухода из страны компании пока что удалось избежать.

В Украине российская горно-металлургическая группа «Евраз» присутствует уже 5 лет. Но только в прошлом году обрисовалась более-менее понятная стратегия компании в отношении украинских активов. Стоит напомнить, что еще в 2010 г. президент «Евраза» Александр Фролов охарактеризовал сделку с «Приватом», как одну из самых неудачных. «То, что у нас происходит на Украине, требует дополнительной работы. Мы не ожидали, что придется вкладывать столько сил», - сказал он в интервью СМИ.

С тех пор положение дел особо не изменилось. В отчете компании за 2012 г. Украина вместе с Россией и Южной Африкой относится к быстрорастущим рынкам с высокими экономическими и политическими рисками. Таким образом, неблагоприятный бизнес-климат в стране наряду со стагнацией стальных рынков вынудил «Евраз» заняться оптимизацией украинской собственности. Причем, конечными покупателями активов россиян регулярно становились структуры Рината Ахметова.

Чемоданы без ручки

В прошлом году «Евразу» все-таки удалось завершить все формальности с Днепродзержинским КХЗ (хотя изначально россияне хотели закрывать предприятие). Схема выглядела следующим образом: «Евраз» в августе передал коксохим за 4 доллара на баланс своего главного акционера – кипрской офшорке Lanebrook (контролируется Абрамовичем, Абрамовым, Фроловым и Швидлером), которая обязалась в течение полугода либо продать завод, либо вернуть обратно «Евразу».

В российской компании покупателя не раскрывают, но для рынка уже давно не является «секретом Полишинеля» тот факт, что сбыт и оперативное управление ДКХЗ осуществляется через структуры, близкие к «Метинвесту». Холдинг Ахметова поддерживал предприятие в рабочем состоянии, закупая его продукцию, главным образом, для мариупольских меткомбинатов. В результате прямая выгода «Евраза» составила $14 млн., а непрямая – загрузка коксохимических мощностей выросла до 82% в 2012 г. против 66% в 2011 г.

Скандальным оказался уход «Евраза» из морпорта «Южный», в котором компания через кипрскую Frotora Holding владела ООО «Причалы Коминтерна». Это предприятие работало над проектом угольного терминала мощностью 10 млн. т в год и стоимостью почти в $300 млн. Но в 2011 г. морпорт, который возглавляет Александр Лагоша, работавший гендиректором стивидора «Авлита» Рината Ахметова, через суды заблокировал выделение «Причалам» земельного участка с доступом к морю, без которого строительство терминала теряло всяческий смысл.

В результате в апреле 2012 г. «Евраз» продал свою «дочку», владеющую правами и лицензиями на земельный участок, холдингу «Портинвест» опять-таки Рината Ахметова. Характерно, что убытки российской компании от продажи этого актива составили $6 млн., а списания по терминалу – порядка $30 млн.

Все еще открыт вопрос для «Евраза» по соседству с «Метинвестом» на ЮГОКе. Отметим, что сейчас российская компания официально владеет 1% акций комбината, остальные 49% принадлежат Lanebrook. Причем, до 31 декабря 2013 г. «Евраз» владеет опционом либо на выкуп, либо на обратную продажу ценных бумаг.

На данный момент «Евраз» связан с ЮГОКом исключительно коммерческими отношениями, поскольку холдинг фактически отстранен от сбыта и управления предприятием. Группа поставляет на комбинат металлопродукцию и закупает агломерат (через сбытовую сеть «Метинвеста»). Так, в 2012 г. россияне выкупили 1,432 млн. т агломерата (почти 75% от общего производства этой продукции). Кроме того, ГОК «Сухая Балка» отгружает почти 1 млн. т (около 40%) крупнокусковой руды на ЮГОК.

Что делать?

Очевидно, что Украина для «Евраза» не является приоритетной страной. Основную выручку компания генерирует на рынках России и Северной Америки (США и Канада). Более того, в 2012 г. доходы от продаж в Украине упали на уровень 2010 г. до $473 млн., снизившись по сравнению с 2011 г. на четверть.

Впрочем, в общем объеме выручки «Евраза» наша страна находится в лидерах второго эшелона наряду с Тайванем ($492 млн.) и Таиландом ($451 млн.). В географической структуре доходов на Украину приходится 3,2%, в разрезе производства готовой металлопродукции – 4%.

С точки зрения финансов украинские активы – не самые проблемные. Например, в 2012 г. EBITDA «Евраз» по Украине составила -$2 млн., по Европе -$11 млн., по Южной Африке -$67 млн. Поэтому россияне ужепродали свои южноафриканские активы и думают о продаже метзавода в Чехии. Учитывая тенденцию выхода из неприбыльных бизнесов, перед «Евразом» неизбежно встанет вопрос по украинским предприятиям.

Пока что компания декларирует планы их развития. Так, по информации «Евраза», на ДМЗ им. Петровского запущена инвестиционная программа, целью которой является модернизации сталелитейных мощностей и внедрения технологии ПУТ. Кроме того, завод постепенно осваивает продукцию под европейские стандарты, что позволяет предприятию расширить рынки сбыта. В то же время «Баглейкокс» и «Сухая Балка» концентрируются пока что на программах по экологии и безопасности труда.

Правда, существует вариант, при котором «Евраз» может задуматься о продаже оставшихся трех украинских активов. Это дальнейшее снижение отпускных цен и объемов продаж. Пока что средняя прогнозная цена на 2013 г. на продукцию «Петровки» составляет $619/т, «Баглейкокса» - $227/т, «Сухой Балки» - $60/т. И при негативном сценарии компанию ждут многомиллионные потери. Кроме того, дополнительной проблемой может стать введение квот импорт коксующихся углей, явно ограничит сбыт компании «Распадской» на украинском рынке.

Андрей Писаревский

Бенин стал стартовым заказчиком новых бронированных кабин южноафриканской компании Mechem после недавней покупки 10 автомобилей Casspir NG с противоминной защитой, сообщает defenceweb.co.za.

Компания Mechem, которая специализируется в создании автомобилей с противоминной защитой, начала проект разработки бронированной кабины в конце 2011 года.

Кабины могут поставляться отдельно, так и в комплекте с автомобилями. Компания Mechem предлагает многоцелевой автомобиль Casspir NG, оснащенный трансмиссией Powerstar и кабиной с усиленной противоминной защитой.

Бронированные кабины были представлены в сентябре 2012 года на выставке Africa Aerospace and Defence (AAD) в Претории.

Генеральный менеджер компании Mechem Джек Гелденхьюс (Jack Geldenhuys) сказал, что броневая защита новых кабин усилена до уровня STANAG Level 4A, который обеспечивает защиту экипажа от противопехотных мин, фугасов и пуль калибра 7.62х51.

Глобальное стальное потребление-2013: ч. 1 (Азия и Америка)

В текущем году увеличение мирового спроса на сталь в целом будет соответствовать росту ВВП, и составит примерно 3%. В Азии самые высокие темпы роста потребления покажут экономики Китая, Индии и блока ASEAN, в Америке – США и страны Южной Америки.

Глобальный рост ВВП замедлился в 2012 г. до 3,2%, что привело к спаду во многих отраслях, потребляющих сталь, прежде всего, в строительстве. В 2013 г. рост мировой экономики, по оценкам МВФ, составит 3,3%. При этом МВФ ожидает медленных темпов роста ВВП – в 1,2% для развитых экономик, исключая США (2,2%), и более быстрый прирост для развивающихся стран – 5,3%, в т.ч. 8% у Китая.

Прогноз МВФ по росту мирового ВВП в 2012-13 гг., к уровню пред. года:

Демонстрировавший ранее самые быстрые темпы роста блок БРИКС в последние 2 года замедлился в своем развитии, и его обгоняют такие региональные объединения как ASEAN (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и CIVETS. Последнее объединяет группу развивающихся стран (Колумбию, Индонезию, Вьетнам, Египет, Турцию и Южную Африку) с быстро растущим внутренним потреблением, ростом среднего класса, дешевой рабочей силой (дешевле, чем в Китае и Индии) и большой базой молодого занятого населения.

Динамика стального потребления по регионам мира в 2012 -2013 гг.:

Динамика спроса по ряду крупнейших стран-потребителям, млн. т:

Азия

В Китае среднегодовой прирост потребления снизился с 60 млн. т в 2004-2009 гг. до 30 млн. т в 2010-2012 гг. Согласно долгосрочным прогнозам, рост потребления будет продолжаться, хотя и более медленными темпами, достигнув своего пика на уровне около 755 млн. т в 2017 г.

Динамика прироста видимого потребления в КНР, млн. т

Спрос на металлопродукцию замедляется вслед за снижением темпов экономического роста, ключевыми факторами которого является политика правительства по ограничению роста цен на недвижимость. Во избежание возникновения «пузыря» в жилищном секторе власти сдерживают бюджетные инвестиции в стройсектор, равно как и заимствования местных правительств.

В 2013 г. рост китайской экономики будет сопоставим с прошлогодним. Основные факторы роста потребления стали – восстановление экономической активности, проекты строительства доступного жилья (на стройсектор приходится свыше 50% потребительского спроса) и инвестиции в новые проекты железнодорожной инфраструктуры. Использование длинномерного проката будет продолжать расти быстрее, чем плоского, отражая лучшие перспективы развития строительной отрасли по сравнению с машиностроением.

Правительство в 2013 г. планирует построить шесть миллионов домов в рамках программы доступного жилья. Кроме того, должен быть реализован целый ряд инфраструктурных проектов, в том числе, по строительству метро, аэропортов, гидро-, атомной энергетики и плотин.

Ожидается также рост спроса на сталь со стороны железнодорожного сектора, который находится в центре внимания государственных органов. К 2015 г. в стране должно быть построено 120 тыс. км новых ж/д путей.

В судостроительной промышленности объем производства упал на 10% в прошлом году, перспективы на 2013 г. пока оставляют желать лучшего. Перспективы роста в секторах бытовой техники и автомобильной промышленности также сомнительны.

В Японии, несмотря на ожидающееся ускорение роста ВВП (принят план финансового стимулирования экономики в размере $225 млрд.), в 2013 г. ожидается снижение объема потребления – примерно на 2% - до 63 млн. т. Основными драйверами роста металлопотребления являются подъем в стройсекторе (реконструкция и строительство нового жилья) и стабильный спрос со стороны автопрома (в минувшем году объем производства легковых авто вырос на 19%, до 5,554 млн.). По предварительным оценкам, в 1 квартале текущего фингода (март-июнь) объем потребления составит 23,5 млн. т (-2% к АППГ).

В Южной Корее внутренний спрос в текущем году может вырасти на 2%, до 56 млн. т, однако основные потребляющие сектора не смогут значительно улучшить показатели. Спрос со стороны судостроительной промышленности в этом году, скорее всего, снизится (в 2012 г. экспорт продукции в секторе упал на 30%), поскольку отрасль все больше проигрывает борьбу китайским конкурентам.

Аналогичные тенденции ожидаются в строительной индустрии и машиностроении. Единственным сектором, где ожидается рост потребления, должен стать автопром. В 2012 г. Южная Корея сохранила 5 место в мире по выпуску авто – 4,55 млн. ед.

В Индии в 2013/2014 финансовом году спрос на сталь вырастет на 4%, до 76 млн. т после зафиксированного в 2012/2013фингоду прироста в 3,3%.

Динамика прироста видимого потребления в Индии, млн. т:

Согласно проекту национальной стальной политики, 2025/26 фингоду внутренний спрос на готовый прокат вырастет до около 202 млн. т – при условии ежегодного роста ВВП на 7% за указанный период, или до 233 млн. т, если рост ВВП будет на уровне 8%.

Рост стального спроса в Индии в значительной степени является результатом госинвестиций в объекты инфраструктуры. Однако в течение последних лет закупки стали со стороны потребляющих отраслей, таких как инфраструктура и недвижимость, остаются слабыми. Толчок к увеличению потребления должны дать объявленные правительством реформы, целью которых является упрощение разрешений на реализацию новых бизнес-проектов.

В объединении ASEAN с 1998 по 2011 г. среднегодовой рост потребления стали составил 10%. По итогам 2012 г. объем потребления составил примерно 56,4 млн. т с ростом к предыдущему году в 8%.

В 2013 г. при сохранении прошлогодних темпов роста объем стального потребления в ASEAN составит 57,5-58 млн. т, что соответствует примерно 5-6% росту экономик объединения.

Динамика прироста видимого потребления в ASEAN, млн. т:

В Таиланде, крупнейшем потребителе в ASEAN, в 2013 г. потребление стали, согласно прогнозам, увеличится на 7%, составив 17,5 млн. т. В минувшем году спрос на сталь вырос на 13%, и достиг 16,4 млн. т.

В 2013 г. рост ВВП замедлится до 4,6% по сравнению с 6,4% в минувшем году. Стальной спрос останется сильным, учитывая высокий спрос со стороны строительства (продолжаются работы по восстановлению разрушенной наводнением в конце 2011 г. инфраструктуры) и автопрома. В 2012 г. внутренние продажи автомобилей подскочили на 80%, до 1,4 млн. шт, в результате политики правительства по субсидированию клиентов, впервые покупающих автомобиль.

Объявленная в Таиланде крупнейшая в ее истории 7-летняя инвестпрограмма стоимостью $90 млрд. будет стимулировать стабильный долгосрочный стальной спрос. Программа предусматривает масштабное строительство инфраструктурных проектов, в частности, возведение объектов по предотвращению наводнений, гидроэлектростанций, создание сети высокоскоростных железных дорог и других инженерных проектов.

Еще один крупный региональный потребитель – Индонезия – в текущем году надеется на ускорение экономического развития благодаря инвестиционному плану, включающему широкий спектр инфраструктурных проектов, в том числе платные дороги, аэропорты и железные дороги. Правительство поставило задачу повысить ВВП до $ 4,5 трлн. к 2025 году, что позволит стране войти в число 10 крупнейших экономик мира. Такой план обеспечит поддержку и стальному потреблению, объем которого в 2012 г. вырос на 9%, до 11,9 млн. т. Рост ВВП в 2013 г. планируется на уровне 5-6% после роста на 6,2% в 2012 г.

Во Вьетнаме зафиксирован рост потребления на 9%, до 10,6 млн. т. В текущем году металлурги надеются на возобновление спроса стройсектора, который в минувшем году упал на 10%. Спад на рынке недвижимости продолжается с 2009 г. В 2013 г. в стране планируется рост экономики на уровне 5,5%, внутренний спрос, по прогнозам VSA, вырастет на 2-3%, поскольку сложности в экономике сохраняются.

Экономика Филиппин выросла на 6,6% в 2012 г., это наивысший в ASEAN показатель, наряду с Таиландом. Согласно прогнозам Всемирного банка, в 2013 г. рост ВВП составит 6,2% и 6,4% в 2014 г.

В Малайзии потребление стали в текущем году должно составить, по прогнозам, 8,7 млн. т, что выше уровня предыдущего года на 8%. В 2014 г. ожидается ускорение роста спроса до 9,1 млн. т.

Потребление стали в Сингапуре в 2012 г. осталось на уровне предыдущего года – 3,8 млн. т. В нынешнем году ожидается ускорение развития экономики, в т.ч., благодаря созданию зоны свободной торговли с ЕС. Сингапур является воротами на 600 млн. рынок ASEAN.

Динамика потребления в странах ASEAN, млн. т:

Северная Америка

Экономики NAFTA в 2012 г. демонстрировали более высокие темпы роста, нежели в ЕС и большинстве стран Азии. Это привело к повышению спроса на сталь, основным драйвером которого стал рост автопрома. В ближайшие годы потребление в регионе будет расти на 3-5%.

В США потребление выросло до 96,5 млн. т, хотя все еще отстает от уровня докризисного 2007 г. на 10%.

Динамика прироста видимого потребления в США, млн. т:

Обнародованный Белым домом план строительства инфраструктуры для модернизации дорог, мостов и портов в США (стоимостью $ 100 млрд.) должен иметь прямое влияние на повышение спроса на сталь.

В 2013 г., как ожидается, видимое потребление стали в США вырастет на 3%, до 99 млн. т. В стране прогнозируется высокий спрос в секторах энергетики и автомобилестроения. В автопроме в 2013 г. ожидается рост продаж автомобилей до 15,3 млн. по сравнению с 14,5 млн. в минувшем году. В 2012 г. также появились явные признаки подъема в строительной отрасли. В январе 2013 года объем строительства нового жилья подскочил на 24% в годовом исчислении.

В Мексике в 2012 г. видимое потребление стали составило 24 млн. т, что на 15% выше уровня 2011 г. В текущем году, по оценкам Canacero, потребление может вырасти на 5%, до 25,18 млн. т – на фоне высокого спроса со стороны таких секторов как выпуск бытовой техники, промышленного оборудования и транспортных средств.

Мексиканский автопром выпускает 2,3 млн. ед. в год. Стройсектор, поддерживаемый госинвестициями в инфраструктуру, растет на 10-15% в год. Дополнительным драйвером потребления является реализация проектов по поставкам нефти и газа. На сегодня к реализации готовятся 8 трубопроводов общей стоимостью $8 млрд., строительство которых потребует 1,5 млн. т труб. Еще почти столько же проектов находится в проработке, а в целом, инвестиции в строительство трубопроводов могут превысить $15 млрд.

Латинская Америка

В 2012 г. видимое потребление в странах Латинской Америки и Карибского бассейна достигло 64,6 млн. т, на 3% выше, чем в 2011 г. Рост был в основном обусловлен подъемом в Чили (+22%) Перу (+18%) и Мексике (+15%). Ожидается, что потребление в 2013 г. вырастет на 4%, и достигнет 67 млн. т.

В Бразилии видимое потребление готовой продукции в 2012 г. выросло всего на 0,5%, до 25,2 млн. т (60% приходится на плоский прокат). Несмотря на то, что в стране реализуется ряд проектов по подготовке к Чемпионату мира по футболу в 2014 г. и Олимпийских Игр 2016 г., внутреннее потребление растет меньшими, чем ожидалось ранее, темпами. Однако в 2013 г. ожидается ускорение роста ВВП страны до 3-4% по сравнению с 0,9% в 2012 г.

Правительство планирует реализацию ряда проектов, в т.ч. инвестиции в $26 млрд. в инфраструктуру портов, плохое состояние которых сдерживает рост экономики. Средства пойдут в модернизацию и расширение существующих портов и строительство новых, что позволит поднять конкурентоспособность экспорта. В 2013 г. стальное потребление вырастет до 26,4 млн. т (+4%), включая порядка 1 млн. т импорта.

Динамика прироста видимого потребления в Бразилии, млн. т:

В следующей части - о перспективах потребления в MENA, ЕС и СНГ

Игорь Жигир

Во весь рост

Способна ли российская экономика войти в 2008 год дважды?

«Либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти!.. На сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту!» — эти слова президент Владимир Путин произнес во время памятного совещания по проблемам ветхого жилья. Свидетельство путинской вспышки гнева, выложенное в Сеть, вызвало бурю эмоций во всех властных кабинетах. Но только не на Охотном Ряду, где в тот же день с отчетом о работе правительства выступал премьер Дмитрий Медведев. То ли депутаты не уловили августейший месседж, то ли просто не успели заколебаться вместе с линией партии, но мероприятие прошло как по нотам.

Выстрел угодил в молоко? Отнюдь. Кому грозил глава государства — губернаторам или министрам, не столь уж и важно. Путинская шифровка абсолютно понятна: если экономический рост не будет обеспечен, полетят головы по всей властной вертикали. Тревожный звонок уже дребезжит вовсю — за первый квартал 2013 года рост ВВП составил один процент. Сия тенденция способна вычеркнуть нашу страну из членских списков всех привилегированных экономических клубов.

В приметы верите?

Дурная, знаете ли, примета, но верная: как только кто-то из высокопоставленных чиновников сравнит нашу страну с тихой гаванью, сберегающей мировые капиталы от финансовых бурь, жди беды. В 2008 году на этом обжегся тогдашний министр финансов Алексей Кудрин. Что произошло дальше — хорошо известно. Не подставь государство финансовое плечо крупным банкам и компаниям, смыло бы нашу гавань кризисной волной.

Прошло пять лет — и снова хорошо забытое старое. «В России сейчас проводится активная работа по улучшению делового климата и качества менеджмента. В непростых экономических условиях, в то время когда инвесторы ищут новые «тихие гавани», Россия должна сделать все, чтобы быть привлекательной для инвестиций», — заявил намедни шеф президентской администрации Сергей Иванов.

Вторая примета — встреча президента с экономическим блоком правительства для обсуждения текущей ситуации. Пять лет назад это случилось в начале октября, то есть в самый разгар кризиса. По итогам того заседания государство в пожарном порядке предоставило российским банкам 950 миллиардов рублей кредитов. На прошлой неделе инициативу встречи в том же формате выдвинул Владимир Путин, аргументируя это тем, что, мол, вновь повторяется ситуация 2008 года.

Понятно, что о бурном росте экономики в нынешних условиях можно надолго забыть. По мнению главы Минэкономразвития Андрея Белоусова, существует вероятность сползания в рецессию уже этой осенью, если государство не запустит стимулирующие механизмы. Само ведомство понизило прогноз по темпам роста российского ВВП с 3,6 процента до 2,4 процента по итогам года, а наихудший сценарий и вовсе предусматривает жалкие 1,7 процента. Страшилка почище 2008 года.

На самом деле наша «гавань» начала тонуть еще в прошлом году. Если в первом квартале 2012 года экономика выросла на 4,8 процента, то во втором темпы снизились до 4,3 процента, затем до трех процентов в третьем квартале, а в четвертом — и вовсе до 2,1 процента. Причем итоговые 3,4 процента роста были созданы не руками производителя, а за счет роста потребительских аппетитов.

Сравните сами: по данным Росстата, добыча полезных ископаемых за прошлый год подросла на смешные 0,9 процента, обрабатывающие производства — на 3,2 процента, строительство — на 2 процента, зато оптовая и розничная торговля и ремонт — на целых 6,5 процента, а финансовая деятельность (читай: депозиты и кредиты) — аж на 15 процентов.

«Снижение темпов роста продолжалось на протяжении всего года, и никакого изменения тренда пока не видно. Потребление — единственное, что поддерживает ситуацию. Поскольку бизнес не видит смысла наращивать инвестиции и ничто не предвещает рост внешнего спроса, то можно говорить о том, что рост экономики уперся в свой предел», — резюмирует Николай Кондрашов из института «Центр развития» НИУ ВШЭ.

Данные по первому кварталу 2013 года — в унисон общей тенденции: промпроизводство осталось на том же уровне, грузооборот упал на 1,8 процента, причем сильнее всего, на 5 процентов, снизились железнодорожные перевозки. Экспорт товаров провалился на 4,5 процента, при этом импорт подскочил почти на 7. При этом марка нефти Urals, с оглядкой на которую верстается наш бюджет, за первый квартал подешевела на 5,5 процента. На все это российский житель отвечает кошельком, проедая накопленное в ходе посткризисной стабилизации: растут обороты розничной торговли.

Рост путем падения

Такая статистика может порадовать только экономиста Нуриэля Рубини, который год назад заявил, что России не место в БРИКС. И в этом, увы, есть доля сермяжной правды: пока мы еле-еле одолели процентный квартальный рост, соседний Китай прибавил 7,7 процента, Индия, по данным BNP Paribas, тоже показала существенный рост. Небольшим утешением может служить сравнение с Бразилией, которая в прошлом году прибавила менее процента, и ЮАР — 2,6 процента.

Проблема в том, что такими макроэкономическими успехами иностранные капиталы в страну не привлечешь. Так что неудивительно, что за последние недели российский фондовый рынок испытывает сильнейший отток средств. По данным Emerging Portfolio Fund Research (EPFR), только с 4 по 10 апреля инвесторы вывели из российских публичных активов 393 миллиона долларов. Такого масштабного бегства капитала еще не успевший окрепнуть российский международный финансовый центр не видел аж с осени 2011 года.

Понятно, что инвесторы выводили деньги и из других региональных и страновых фондов. Но по данным EPFR, Россия по оттоку капитала уступила только Китаю, который потерял за ту же неделю 644 миллиона долларов. Из Бразилии утекло 92 миллиона, из Индии — 87 миллионов долларов. В целом же с начала 2013 года из нашей страны инвесторы вывели порядка 1,2 миллиарда долларов. Как итог — в первом квартале индекс РТС потерял около 4,5 процента.

Но что это мы все о плохом, давайте послушаем и макрооптимистов! На днях МВФ презентовал свой мировой экономический прогноз. По мнению фонда, Россия в текущем году прибавит 3,4 процента (что превосходит даже прогноз Минэкономразвития!), в 2014-м — 3,8 процента. Президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф тоже не верит в рецессию: «Рецессия по формальным признакам — это отсутствие роста два квартала подряд. Я не думаю, что это реально. А низкие темпы роста — это уже реальность».

С ним согласен и главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров: «Я не верю в рецессию, но и не ожидаю, что мы будем расти бешеными темпами. Я прогнозирую улучшение ситуации во втором квартале этого года и не меняю свой прогноз по годовому росту, который составит 3,6 процента».

Формально, если во втором и третьем квартале российская экономика покажет снижение, то официальную дату начала рецессии можно будет отсчитывать начиная с осени, о чем и говорил Белоусов. Помогут ли при этом правительственные вливания? «Государственное стимулирование краткосрочно может помочь, поскольку прямые вливания приведут к росту активности. Другое дело — из-за слабого эффекта вскоре все вернется на круги своя или станет еще хуже. В то же время возникает вопрос, откуда взять деньги. Те крохи, которые правительство может найти под программы стимулирования экономики, ситуацию не изменят. Поэтому мой прогноз в 3,6 процента — это верхняя планка для нашей экономики на долгие годы», — рассуждает Тихомиров.

В лозунге «Россия — это рост», который был предложен в Давосе Российским фондом прямых инвестиций, все еще остается доля надежды. Быть может, поэтому и путинский месседж о «хреновой работе» был доведен до правящей элиты деликатно, через утечку. И следующее его предупреждение может оказаться для нынешней экономической команды последним.

Константин Полтев

Известный в мире российский барк "Седов", совершающий кругосветное плавание, прибыл в понедельник из республики Маврикий в порт Кейптаун Южно-Африканской Республики (ЮАР), сообщила РИА Новости представитель Федерального агентства по рыболовству Любовь Ёлкина.

Четырехмачтовый барк "Седов" занесен в книгу рекордов Гиннеса как самое большое в мире парусное судно, его длина - 117,5 метра, площадь парусов - более 4 тысяч квадратных метров. В кругосветное плавание "Седов" ушел 20 мая 2012 года из Санкт-Петербурга, на его борту - 140 членов экипажа и 90 курсантов. Кругосветка посвящена 1150-летию зарождения российской государственности и памятным датам в истории русских географических открытий. Барк дошел до Владивостока, откуда лег на обратный курс в Санкт - Петербург.

"В Кейптаун парусник прибыл из Порта-Луи. Во время двухнедельного перехода парусник попал в пятибальный шторм, который настиг барк у мыса Игольный, самой южной точке африканского континента. Волны достигали пятиметровой высоты, а скорость ветра превышала 20 метров в секунду. Однако экипаж с честью выдержал это испытание", - сообщила собеседница агентства.

По ее словам, в Кейптаун парусник зашел утром, где его торжественно встретили представители мэрии, представители местной российской диаспоры, дипломаты и журналисты.

"В порту парусник пробудет три дня. В программе - дни открытого трапа. Кроме того, будут пополнены запасы пресной воды, продовольствия и топлива. Для курсантов организуют экскурсии по городу и местным достопримечательностям, а также встречу с иностранными студентами", - рассказала она. Юлия Ковалева.

Немецкая компания заключила о заключении с Катаром контракта стоимостью около 2,5 млрд долларов на модернизацию одной бронетанковой бригады, сообщает Defense-Update. Данная сделка является частью комплексной программы модернизации вооруженных сил Катара, проводимой за последнее время. В последние годы для оснащения своей бронетанковой бригады Катар оценивал предложения из США, Китая, Франции, Германии, Южной Кореи и Турции.

Сухопутные войска Катара, состоящие из 8500 военнослужащих, в последние годы не претерпели серьезной модернизации. Несмотря на богатство страны от торговли нефтью, катарские наземные силы в последнее время не получали современного вооружения. Катарские войска до сих пор оснащены французскими основными боевыми танками AMX-30B2, южноафриканскими буксируемыми гаубицами G5 и самоходными орудиями F3, приобретенных в 1980-х годах. К новым приобретениям относятся только системы ПВО – 12 батарей Patriot PAC-3. Катар, вероятно, станет одним из первых зарубежных операторов системы ПРО THAAD (Terminal High Altitude Air Defense).

По заключенному с KMW пакету модернизации бронетанковой бригады Катар получит два батальона танков «Леопард-2», которые заменят АМХ-30. Пакет также будет включать 24 самоходные артустановки PzH2000 для замены G5. В настоящее время KMW предлагает последнюю версию Leopard 2A7+ с усиленной броневой защитой, огневой мощью и цифровыми системами для лучшей адаптации танка в асимметричных операциях, городских условиях. Слухи о сделке появились в Германии в 2012 году, утверждая, что Катар заинтересован в покупке до 200 танков «Леопард-2».

Катарская бронетанковая бригада в настоящее время состоит из одного танкового батальона, одного механизированного батальона и артиллерийского полка. Количество закупаемых танков в два раза превышает количество заменяемых танков в бригаде (62 против более 30), поэтому вполне вероятно, что в катарской армии этими танками будут оснащены и другие формирования. Французские военные рекомендуют, что бригада должна включать в себя один танковый полк, два полка пехоты и артиллерийский полк. Такое формирование обеспечит гибкое развертывание нескольких тактических групп. Такая реорганизация может также привести к закупке современных боевых машин пехоты. Катарская армия в настоящее время располагает различными типами колесных бронированных машин для перевозки пехоты, в т.ч. Piranha, VAB и AMX-10 швейцарского и французского производства.

По сообщению KMW, общая сумма проекта составит 1,89 млрд евро, включая поставку вспомогательного оборудования, тренажеров и дополнительных услуг. Системы, поставляемые Катару компанией Krauss-Maffei Wegmann, призваны постепенно заменить устаревшие катарские танки и артиллерию французского и южноафриканского производства. По информации немецкой компании, эти устаревшие активы «будут утилизированы».

Катарская сделка готовилась два года. На Ближнем Востоке KMW рассчитывает заключить другие контракты, особенно с Саудовской Аравией, которой Германия предлагает купить около 800 танков «Леопард-2» и боевые бронированные машины Boxer. Однако планируемая продажа танков Саудовской Аравии встретила серьезный протест в Германии.

Гиганты отечественной промышленности всерьез задумались об экологии. На днях в Челябинске на базе Южно-Уральской торгово-промышленной палаты (ЮУТПП) прошел круглый стол на тему "Экология и промышленные предприятия: конфликт или сотрудничество?". Главная цель мероприятия – рассказать о серьезных достижениях предприятий, связанных с экологией, доложить о значительном снижении выбросов вредных веществ и пожаловаться на свои обиды – инвестиции в экологию исчисляются сотнями миллионов, а общественное мнение не всегда эти успехи замечает.

Своих представителей в ЮУТПП отправили челябинский металлургический комбинат (входит в ОАО "Мечел"), электрометаллургический комбинат (ОАО "ЧЭМК"), ЧТПЗ, цинковый завод и другие.

"За последние десять лет объем выбросов вредных веществ в целом по комбинату снизился более чем вдвое! - сообщил собравшимся заместитель начальника службы энергетики и охраны природы ЧЭМК Виталий Петренко. - Это случилось благодаря реализации масштабной экологической программы и применению новейших иностранных технологий в процессе газоочистки. Мы заслуженно этим гордимся и хотели бы вместе с другими предприятиями придумать новые способы борьбы за чистый воздух над Челябинском. Для этого нужно перестать нагнетать конфликт, а вместе бороться за экологию".

"Сегодня ни один инвестиционный проект "Мечела" не рассматривается без экологической составляющей, а уже действующее производство постоянно реконструируется и обновляется с учетом решения природоохранных задач, - сказал главный инженер ОАО "ЧМК" Владимир Капнин. - Затраты на экологические мероприятия составили порядка 7,3 млрд рублей".

"Два самых вредных цеха нашего завода были в принципе закрыты по причине их несоответствия современным экологическим требованиям, их заменили новые производства, позволяющие значительно снизить выброс вредных веществ, - сообщила начальник отдела экологии цинкового завода Наталья Коркина. – Кроме этого, наше предприятие проводит на своей территории регулярный мониторинг природной среды, данные которого напрямую поступают в МУП "Горэкоцентр" и в Интернете доступны любому жителю южноуральской столицы. Мы ничего не скрываем!"

Круглый стол прошел в предельно позитивной атмосфере, когда все признают наличие проблемы и вместе ищут пути улучшения экологии в Челябинске. Не стали критиковать бизнесменов и представители природоохранных ведомств. Наоборот, представитель челябинского управления Роспотребнадзора Галина Романова отметила, что ЧЭМК, ЧТПЗ и цинковый зарегистрировали свои природоохранные зоны, выполнив все требования главного государственного санитарного врача по Челябинской области, а ЧМК приступил к процедуре регистрации санзон буквально пару недель назад. Экологи отметили и социальную сознательность предприятий, которые действительно совершили за последние годы серьезный экологический рывок. "Во времена СССР экологии вокруг промышленных предприятий вообще не уделялось никакого внимания, - сказал главный санитарный врач по Челябинской области Анатолий Семенов. - Самое удивительное, что и жалоб-то от неизбалованных советских людей на плохую экологию не фиксировалось, хотя выбросов шло намного больше, чем сейчас. Сегодня мы исправляем экологический перекос, ситуация по санитарно-защитным зонам выглядит гораздо лучше, чем она была ранее – в 90-е и в 80-е годы. Но я понимаю людей, которые обсуждают эти мифы. Ведь экология в Челябинске не самая хорошая, чтобы там предприятия не делали".

По словам Семенова, много жалоб поступает летом, люди говорят, что им плохо и дышать тяжело. "Но жить в мегаполисе и чувствовать себя как в лесопарковой зоне, это нереально, к сожалению. Что делать? Принуждать предприятия внедрять новые технологии и заботиться об экологии! Новая газоочистка ЧЭМК дала сокращение выбросов на три тысячи тонн в год. Три тысячи тонн взвешенных веществ теперь не уходят в воздух, не попадают в легкие людям, а улавливаются фильтрами и складываются в мешки. Я считаю, что это хорошо. Если так дело пойдет дальше, то через несколько лет челябинцы должны будут заметить реальные улучшения. Вернее, они просто перестанут это замечать. Вот дышится – и все. Это как витамины. Ты не принимаешь их - живешь, принимаешь и не замечаешь, как стало лучше", - отметил главный санитарный врач Челябинской области.

Участники круглого стола пришли к мнению, что только совместная и максимально открытая экологическая работа поможет здоровью горожан. А ключ к решению конкретных экологических проблем лежит в сфере новейших технологий, искать которые нужно по всему миру. Например, на ЧЭМК гордятся тем, что в реализации проекта строительства газоочистных сооружений комбинату помогает компания W.L. GORE & Associates, которая обеспечивает промышленные предприятия всего мира материалами и технологией эффективной очистки газов. Аналогичное оборудование используется на заводах в ЮАР, в США и Германии. Технологический рывок на пользу челябинской экологии ЧЭМК совершил, установив на своих газоочистках 7200 тканевых десятиметровых рукавов из уникального материала – мембранной ткани из политетрафторэтилена (тефлона).

"Особенность мембранной ткани в том, что она пропускает молекулы воздуха, и в то же время непроницаема для воды и ультрадисперсных частиц пыли, - рассказывает заместитель начальника службы энергетики и охраны природы ЧЭМК Виталий Петренко. - Свойства этой ткани, из которой состоит внутреннее покрытие рукавов, и обеспечивает высокую эффективность в газоочистке. Важно и то, что двухстадийная система очистки и глубокая интеграция автоматизированных систем управления значительно снижают риски возникновения инцидентов и аварийных простоев. Кроме того, использование тканей с эффектом тефлона, сохраняющие свою эффективность в высокотемпературных и агрессивных средах позволяет более эффективно использовать энергетические ресурсы и продлить срок эксплуатации".

Эксплуатация нового оборудования позволяет ЧЭМК более чем в четыре раза снизить фактические выбросы в сравнении с установленными законодательством стандартами. В итоге эффективность природоохранного сооружения составит 99,95% очистки. Но даже при использовании инновационных технологий и инвестиций в экологию у челябинских промышленных гигантов есть необходимость в создании общей экологической программы. И челябинский бизнес надеется, что в этом вопросе им поможет диалог с властью.

Владимир Путин и Президент Египта Мухаммед Мурси обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в различных областях, в частности перспективы реализации крупных совместных проектов.

По итогам переговоров президенты России и Египта сделали заявления для прессы.

* * *

Вступительное слово перед началом российско-египетских переговоров

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Добрый день! Мы очень рады вас видеть в России.

За достаточно непродолжительный период времени мы с Вами второй раз встречаемся, восстанавливаем наши отношения в полном объёме, и мне очень приятно это отметить.

Наряду с интенсификацией политических контактов развивается и экономика, она растёт, несмотря на сложности в мировой экономике: три с лишним миллиарда долларов оборот.

Растёт количество российских туристов, посещающих Египет. В прошлом году рост составил 35 процентов, что, честно говоря, меня очень удивило, но это факт.

Уважаемый господин Президент! Россию и Египет связывают давние дружеские отношения, и в этом году мы отмечаем 70-летие установления дипломатических отношений между нашими странами.

Мы очень рады Вас видеть в России, господин Президент. Добро пожаловать!

М.МУРСИ (как переведено): Дорогой друг и брат, господин Президент Владимир Путин!

Мне отрадно находиться здесь, встретиться с Вами в Российской Федерации. И мне очень приятно, что Вы сказали относительно развития наших двусторонних отношений, укрепления и поднятия их на качественно другой уровень.

Наша последняя встреча в Южной Африке 27 марта дала большой импульс для развития и укрепления наших двусторонних отношений и открытия и расширения областей и сфер сотрудничества между нашими странами.

Уважаемый господин Президент! Те моменты и те вопросы, которые мы обсудили с Вами на прошлой встрече, – это всего лишь часть тех областей и тех многих сфер, которые мы можем с Вами открыть и обсудить.

Египет на новом этапе, после революции 25 января, и даже на протяжении 70 лет наших двусторонних дипломатических отношений – египетский народ никогда не забудет тот позитивный след, который оставили отношения с Советским Союзом, и ту поддержку, которую оказал Советский Союз нашей стране в различных областях: в сельском хозяйстве и в военной сфере.

У нас было много препятствий, которые мы должны преодолеть, чтобы поднять наши отношения на качественно другой уровень. И у нас есть все возможности и перспективы для осуществления и достижения этих целей.

Вопрос, который я хотел бы затронуть, господин Президент, не только в увеличении объёма товарооборота между нашими странами или количества туристов, которые посещают нашу страну. Вопрос более важный и многогранный. В политической сфере, господин Президент, мы очень стремимся и хотим создать реальный союз с Российской Федерацией, а в экономической сфере есть очень много сфер, которые мы хотели бы с вами развивать. Это и передача технологий, и знаний, и российского опыта для того, чтобы создавать и осуществлять, реализовать промышленный подъём, промышленное пробуждение нашей страны. Я открываю для этого много дверей – и в том числе, конечно, дверь на Россию, от которой мы много ожидаем и надеемся на реализацию этих планов.

В Египте осуществлено много проектов с участием российских технологий. Три из них – крупные проекты: Асуанская плотина, металлургический комбинат и алюминиевый завод. Я вижу большие возможности в развитии и модернизации данных проектов путём использования и привлечения египетского опыта и российских технологий. Я считаю, что пора уже сейчас без отлагательств начать реализацию данных проектов. Думаю, что у нас в этих проектах было очень плодотворное сотрудничество, которое мы должны возобновить и расширять.

<…>

Состоялась Четвертая межминистерская встреча Форума по чистой энергии (CEM4). Россию на мероприятии представляла делегация под руководством заместителя Директора департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Александра Митрейкина.На встрече присутствовали Министры и должностные лица из Австралии, Бразилии, Канады, Китая, Дании, Европейской Комиссии, Финляндии, Франции, Германии, Индии, Индонезии, Ирландии (в качестве сменяющегося Президента Европейского Союза), Италии, Японии, Кореи, Мексики, Норвегии, России, ЮАР, Испании, Швеции, ОАЭ, Великобритании и США. Участие в мероприятии также приняли делегаты Международного Энергетического агентства, Международного Агентства по возобновляемым источникам энергии и Международного партнерства по взаимодействию в области энергетической эффективности.

Представители власти и частного сектора приняли участие в шести круглых столах на различные темы по чистой энергии. Российская делегация участвовала в обсуждении проблем и перспектив развития рынков электроэнергии в развивающихся странах, а также развития технологий возобновляемых источников энергии и способах их финансирования. На форуме также поднимались вопросы развитии экологически чистых видов энергии, вопросы энергоэффективности и инициативы в рамках Форума, а также изменения относительно целей и задач участников в области экологически чистых видов энергии. Было отмечено особое значение финансовой составляющей в развитии экологически чистых видов энергии и необходимость их поддержки путем использования специальных мер тарифного регулирования.

Министры и руководители делегаций также обсудили стратегию и последующие шаги по совершенствованию работы Форума. Основными предложениями по этим направлениям, на которых сконцентрируется в течение года секретариат Форума, стали:

- усиление связей между существующими в рамках Форума 13 инициативами по развитию технологий чистой энергии;

- подготовка доклада по вопросу финансирования проектов в области чистой энергии;

- создание консультационной группы мировых лидеров в секторе экологически чистой энергии.

В 2014 году Форум состоится в Южной Корее, что было подтверждено ее официальным представителем.

Справка:

Форум по чистой энергии был образован по решению лидеров стран на Главном экономическом форуме по энергетике и изменениям климата в июле 2009 года для того, чтобы инициировать Всемирное Партнерство в рамках Главного экономического форума для продвижения низкоуглеродных и экологически чистых технологий. Созданию Комиссии также способствовал диалог между странами, заинтересованными в ускоренном переходе на экологически чистые технологии.

Компания MASS вышла на рынок с новой системой управления VidiWave, позволяющей контролировать поведение водителей, расход топлива, соблюдение маршрута и графика, сообщать о необходимости ремонта и разного рода происшествиях, а также вести статистику.

Компания MASS из Южно-Африканской республики специализируется на решениях для транспортного сектора. Недавно ею была предложена система управления парком транспортных средств VidiWave, включающая в себя передачу видеоизображений, GPS-трекинг в реальном времени, двухстороннюю голосовую связь, передачу показаний датчиков ускорений, систему управления параметрами двигателя, систему контроля перемещений при помощи сервиса Google Earth, средства тренировки водителей и интеграции с управляющим ПО по шине CANbus, а также связи с удалённым центром управления. Система может работать с любыми транспортными средствами — рельсовыми составами, вагонетками, грузовиками, морскими и речными судами, автобусами, патрульными машинами полицейских, экстренными службами, инкассаторами и военными.

В систему могут устанавливаться модули аналитики. Среди них — средства контроля напряжения сети, записи видеосигнала и управления аналоговыми и сетевыми камерами. Модуль беспроводного мониторинга позволяет контролировать широкую номенклатуру параметров транспортного средства, вовремя сообщать о неполадках и управляться по беспроводной связи 3G либо WiFi с любого стандартного веб-браузера.

В число приложений, реализованных в VidiWave, входит обнаружение краж топлива из баков, отслеживание графика профилактических ремонтов и техобслуживания, предотвращение использования транспортных средств в личных целях и злоупотребления ими, тренировка навыков водителей, выбор оптимального маршрута, поддержка оформления документации при ДТП (включая страховые случаи), контроль загрузки и доставки грузов. Система выполняет для наземных и водных транспортных средств примерно те же функции, что авиационные бортовые самописцы.

PETRA DIAMONDS НАШЛА ГОЛУБОЙ АЛМАЗ ВЕСОМ В 25,5 КАРАТА

Драгоценный камень редкого цвета оценивается в более чем 10 млн долларов

В Южной Африке сотрудники компании Petra Diamonds обнаружили алмаз массой в 25,5 карата, пишет The Telegraph.

Драгоценный камень редкого голубого цвета оценивается в более чем 10 млн долларов. По данным компании, алмаз высочайшего качества. Шахта Куллинан, в которой обнаружили камень, уже не первый раз становится "поставщиком" редких камней. Так, в 1905 году там нашли "Звезду Африки" массой в 3 106,75 карата.

Аналитик брокерской компании Canaccord Джереми Дибб рассказал изданию, что голубые алмазы - самые редкие.

Предыдущий найденный голубой алмаз массой в 26,6 карата был огранен до камня в 7,03 карата и продан на Southeby's в мае 2009 года. Он побил рекорд по стоимости карата: камень ушел с молотка за 9,49 млн долларов, или 1,35 млн долларов за карат.

На этой неделе Christie's в Нью-Йорке продал розовый бриллиант массой в 34,65 карата за 39,3 млн долларов, или 1,13 млн долларов за карат. Его приобрел анонимный коллекционер по телефону.

В ноябре прошлого года бриллиант весом 76,02 карата продали на торгах в Женеве за 21,5 млн долларов.

ПАРЛАМЕНТ НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ ЛЕГАЛИЗОВАЛ ОДНОПОЛЫЕ БРАКИ

Изменение законодательства поддержали 77 депутатов, против высказались 44 народных избранника

Парламент Новой Зеландии одобрил в третьем, окончательном чтении законопроект, разрешающий однополые браки. Изменение законодательства поддержали 77 депутатов, против высказались 44 народных избранника, сообщает The New Zealand Herald. Когда результаты голосования были объявлены, зал заседаний заполнился громкими возгласами ликования со стороны граждан, наблюдавших за историческим событием, отмечает издание.

Новый закон вступит в силу в августе. Его лоббировала лейбористка и защитница прав гомосексуалистов Луиза Уолл. "Это начало процесса излечения", - провозгласила она в начале своего выступления. Ее речь была встречена бурными овациями и аплодисментами, отмечает телеканал TV NZ. "Дебатов почти не было. Имело место лишь небольшое, но активное меньшинство. Каждый, кто не согласен [с законом о легализации] - ханжа", - объявила Уолл.

Гомосексуализм являлся уголовно наказуемым деянием в Новой Зеландии на протяжении многих лет. Он был декриминализован 27 лет назад.

Однополые браки полностью законны и регистрируются в следующих странах: Аргентине, Бельгии, Бразилии, Канаде, Дании, Исландии, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии, Португалии, Южноафриканской Республике, Испании, Швеции. В скором времени легализация должна вступить в силу в Уругвае и во Франции (в этой стране принятие соответствующих законов встретило публичное сопротивление граждан).

Крупнейшая горнодобывающая компания в мире BHP Billiton в третьем квартале (завершился 31 марта) 2012-2013 финансового года увеличила добычу железной руды на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого фингода - до 40,205 миллиона тонн, говорится в отчете компании.

За первые девять месяцев текущего финансового года показатель вырос на 3%, достигнув 122,167 миллиона тонн.

Производство меди за январь-март 2013 года выросло на 9% - до 307,1 тысячи тонн, никеля - на 1%, до 42,1 тысячи тонн, цинка - на 2%, до 30,193 тысячи тонн, свинца - снизилось на 8%, до 49,080 тысячи тонн. Выпуск алюминия увеличился на 10% и составил 304 тысячи тонн, глинозема - на 15% - до 1,213 миллиона тонн.

Производство серебра в минувшем квартале снизилось на 9% - до 8,84 миллиона унций, золота - на 6%, до 42,076 тысячи унций, добыча алмазов также сократилась на 26% и составила 322 тысячи карат.

Выпуск коксующегося угля за квартал вырос на 22%, составив 8,966 миллиона тонн, энергетического угля - снизился на 10%, до 15,486 миллиона тонн.

BHP Billiton - мировой лидер горнодобывающей отрасли, основанный в 2001 году путем слияния австралийской Broken Hill Proprietary Company (BHP) и британской Billiton. Компания занимается добычей бокситов, угля, меди, марганца, железной руды, урана, никеля, алмазов, серебра и титаносодержащих минералов. Компания также добывает нефть и природный газ.

Добывающие мощности сосредоточены в 25 странах, среди которых Австралия, Канада, Чили, Мозамбик, ЮАР, Колумбия, Пакистан, США.

КИТАЙ ОДОБРИЛ СЛИЯНИЕ GLENCORE И XSTRATA

Слияние гигантов санкционировало Министерство коммерции КНР

Правительство Китая разрешило крупнейшему в мире сырьевому трейдеру Glencore International поглотить горно-металлургическую корпорацию Xstrata. Об этом три осведомленных источника сообщили информагентству Bloomberg.

Слияние гигантов - сумма сделки составит около 36 млрд долларов - санкционировало Министерство коммерции КНР. Ведомство, по данным собеседников агентства, сделает официальное заявление не позднее 17 апреля. Одобрение сделки китайскими властями сняло последнее препятствие перед поглощением Xstrata. Транснациональная корпорация Glencore преодолела первые два этапа в ноябре 2012 гожа (тогда "добро" дал Евросоюз) и январе 2013 года (слияние санкционировало правительство ЮАР)

Представитель Glencore отказался комментировать неофициальную информацию о решении китайских властей.

Зарегистрированная в Швейцарии корпорация рассчитывала завершить поглощение Xstrata до 15 марта (до этого стороны надеялись закрыть сделку в январе 2013 года). Glencore не смогла уложиться в этот срок из-за затянувшегося процесса принятия решения в Китае. Glencore и Xstrata ждали одобрения от властей заинтересованных государств на протяжении 14 месяцев - с февраля 2012 года. Обе компании являются крупными поставщиками сырья в Китай (прежде всего, медного концентрата), поэтому они не могут осуществить слияние без согласия Пекина.

Если информация о решении КНР подтвердится, Glencore сможет создать четвертую по величине горнодобывающую компанию в мире. Покупка Xstrata даст Glencore мощности по добыче цинка, никеля, меди и угля. По оценке аналитика Пола Гатта из компании Sanford C. Bernstein & Co., объединенная компания получит в 2013 году выручку в объеме 250 млрд долларов.

Транспортно-логистическая компания "Кедентранссервис" (совместное предприятие АО "НК "Қазақстан темір жолы" и ОАО "ТрансКонтейнер") в рамках меморандума о сотрудничестве между АО "НК "Қазақстан темір жолы" и корпорацией Toyota Tsusho перенимает принципы работы по системе "Кайдзен" для менеджеров высшего и среднего звена.

В рамках корпоративного управления Toyota Tsusho понятие "Кайдзен" означает непрерывное совершенствование процессов производства с целью повышения качества и снижения затрат. Подобные принципы лежат в основе производственной системы всей группы компаний Toyota.

Обучение для сотрудников компании "Кедентранссервис" было организовано в форме тренинга. Представители Toyota Tsusho рассмотрели вопросы применения отдельных инструментов системы "Кайдзен" и обсудили методы решения проблем с помощью контроля качества.

В рамках программы по обмену опытом были также организованы мастер-классы по прояснению Миссии и Видения компании "Кедентранссервис".

Навыки, полученные в ходе тренинга, позволят применить технологии японской автомобильной компании для развития транспортно- логистического сервиса в Казахстане.

Toyota Tsusho Corporation - универсальный торговый дом, входящий в состав группы компаний Toyota. Основным направлением деятельности является продажа автомобилей Toyota и погрузчиков для Toyota Industries Corporation в Мексике, Латинской Америке, Южной Африке, Юго-Восточной Азии и в странах СНГ, в том числе в Казахстане.

АО "Кедентранссервис" является крупнейшей транспортно-логистической компанией Казахстана. Филиалы Компании расположены во всех регионах и крупных городах республики. Основными видами деятельности компании является перегруз импортных и транзитных грузов на станции Достык на границе с Китаем, терминальная обработка грузов по всему Казахстану, складское хранение, доставка грузов автотранспортом, услуги экспедирования и логистики, и оперирование подвижным составом. В марте 2011 года акционером "Кедентранссервиса" стала компания "ТрансКонтейнер" (в настоящее время владеет 67% акций). Еще одним акционером (33% акций) является АО "НК "Қазақстан темір жолы".

Председатель Одесского облсовета Николай Пундик сообщил, что в Одесской области появились брошенные виноградники, в которые ранее вкладывались бюджетные средства, передает Vinmoldova.md со ссылкой на ИА "Одесса-Медиа"

По словам Николая Пундика, причины тому разные: поменялся хозяин, арендатор, стало невыгодно заниматься винодельческим бизнесом. Николай Пундик вынужден признать, что пока не знает, как решать возникшую проблему, но уверен, что многое зависит от виноделов.

– Посмотрите, что творится: на государственном уровне появилось едва ли не десяток "всеукраинских" винодельческих организаций. И каждая претендует на то, что именно она представляет Украину. Конечно, с ними не то что в Европе, а и в России не хотят вести серьезный диалог, – заявил чиновник.

– В прежние годы европейские производители часто покупали наши виноматериалы, купажировали их со своими, а потом нам же продавали готовый продукт. Но сейчас винограда и вина в Европе много, плюс появились калифорнийские, чилийские, южноафриканские генномодифицированные сорта, – пояснил Николай Пундик.

Признавая, что у одесских виноделов действительно большая конкуренция, он подчеркнул, что "это же не повод настолько "бодяжить" отечественное вино, что его просто опасно пить". Николай Пундик также отметил производителей, которые дорожат своим именем: "Шабо", "Вина Гулиевых", "Колонист", "Гросслибенталь", "Шампань Украины".

Сегодня на территории Одесской области пока ещё расположено расположено 75% виноградников страны.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ РАЗУМ ИЗ ГЕРМАНИИ

Елена КОЧУГОВА

В России развивается новый тренд - производственные советы. Судя по замыслам властей, такие советы неплохо было бы создать на каждом уважающем себя предприятии, хотя официально это добровольный акт работодателя.

Речь идет о внесении поправки в ст. 22 Трудового кодекса, согласно которой работодатель имеет право создавать производственные советы. Еще год назад президент поручил правительству к 1 декабря 2012 года подготовить соответствующие предложения и определить полномочия нового органа. Законопроект уже прошел первое чтение в Госдуме. Сейчас идет подготовка ко второму и третьему: через неделю истекает 30-дневный срок приема поправок в документ после первого чтения.

ОБСУДИЛИ, РАССМОТРЕЛИ

Формально поручение президента выполнили. Госпредставители приняли участие в международной конференции "Участие работников в управлении производством. Роль профсоюзов и производственных советов в регулировании трудовых отношений", организованной в минувшем сентябре Высшей школой экономики (ВШЭ), Центром социально-трудовых прав и Фондом Фридриха Эберта (Германия). Послушали зарубежных и отечественных экспертов, лидеров профдвижения, руководителей предприятий. На совещании в правительстве обсудили проект закона "О внесении изменений...", разработанный Министерством труда. С учетом замечаний Федерации независимых профсоюзов России доработали и представили на заседании российской трехсторонней комиссии. Этот документ правительство и внесло в Госдуму 30 января 2013 года. Через два месяца, 22 марта, законопроект "№"213745-6, патронируемый комитетом Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, прошел первое чтение.

ВЫДВИГАТЬ ГЕРОЕВ Производственные советы получили статус "консультативного органа, образованного работодателем на добровольной основе из числа работников этого работодателя, имеющих, как правило, значительные достижения в труде". По документу, членам совета делегируется право "подготовки работодателю предложений по совершенствованию организационной структуры производства, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и технологий, повышению производительности труда и квалификации работников".

Депутаты полагают, что законопроект поможет создать на предприятиях и в организациях более открытую и доверительную атмосферу, а также укрепит социальное партнерство и чувство собственного достоинства работника.

Главный вопрос, который встал перед авторами законопроекта, - как разделить функции производственных советов и профсоюзов, чтобы избежать конфликта интересов.

Ограничились универсальной формулировкой: "В полномочия производственного совета не могут входить вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, отнесенные в соответствии с настоящим кодексом (Трудовым. - "МН" ) и иными федеральными законами к компетенции профессиональных союзов, их первичных профсоюзных организаций, а также иных представителей работников".

КЛАССИКА НЕ ПОДХОДИТ

Вышеупомянутая конференция особой пользы нашим законодателям не принесла, приходят к выводу эксперты. Классическую германскую модель производственных советов, которая широко обсуждалась на форуме, заимствовали и адаптировали многие государства. На ее основе написана европейская директива о производственных советах.

Однако эту практику трудно приспособить к нашей системе социального партнерства. Принципиальное отличие в том, что немецкие советы занимаются локальными вопросами, решение которых в России возложено на первичные профсоюзные организации. Например, формы выплаты заработной платы, потребность в спецодежде и ее выбор, рабочие условия, привлечение к сверхурочным работам, их оплата и т.п. Профсоюзы в Германии - исключительно отраслевой орган, наделенный иными полномочиями. В первую очередь заключением тарифных соглашений и коллективных договоров. Именно профсоюз, как правило, инициирует создание на предприятии производственного совета.

Кроме того, в Германии есть суд по трудовым конфликтам, который становится обязательным участником процесса, если возникают проблемы на этапе формирования производственного совета или во время его работы. Правда, до суда дело редко доходит.

Странам, как правило, удается избегать противоречий между профсоюзами и производственными советами. В частности, во Франции, Словении и Южно-Африканской Республике последние могут быть созданы только с разрешения профсоюзов, тем самым противостояние пресекается изначально. Опасения, что такая конфронтация может возникнуть, появлялись и в Германии в начале становления практики сразу после Второй мировой войны, но довольно скоро развеялись. Хотя случается, что производственные советы, увлекаясь экономическими проблемами, начинают давить на профсоюзы.

"ХОРОШИЙ МЕНЕДЖЕР ЕЩЕ НЕ ЗНАТОК ПРОИЗВОДСТВА"

Как будут складываться отношения советов и профсоюзов в России, пока неясно. Инициатива вызвала неоднозначную реакцию у представителей профсоюзного движения, работодателей и экспертов, специализирующихся на трудовом праве. Но на фоне агитации по созданию производственных советов, которая сегодня ведется на крупных предприятиях по всей стране, очевидно, их создание будут "настоятельно рекомендовать". Правительство возлагает большие надежды на то, что благодаря новому органу возрастет производительность труда и, соответственно, эффективность производства. Только ли достаточно для этого совета работяг?..

"Московские новости" попросили прокомментировать законодательную инициативу члена комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерия Трапезникова, не только как одного из авторов, но и человека, который до избрания депутатом почти 50 лет проработал токарем на Пермском авиастроительном заводе, 30 лет участвовал в профсоюзном движении и продолжается оставаться лидером заводского профсоюза.

- Несмотря на оговорку, что производственные советы ни в коей мере не должны подменять профсоюзы, аналитики видят определенные риски.

- Когда наш комитет готовил законопроект к первому чтению, мы изначально определили, что, во-первых, работодатель не "обязан", а "имеет право" создавать производственные советы, а во-вторых, что функции производственных советов и профессиональных союзов должны быть четко разграничены. Это чисто консультативный орган, который эффективно действует в Германии. Ввиду того что наш президент работал в Германии и хорошо знаком с ее производством, он выдвинул идею по созданию производственных советов на российских предприятиях. В Германии у этого органа более расширенные функции, мы же их сузили, чтобы как раз избежать подмены или дублирования профсоюзов.

- Насколько глубоко в законопроекте будут расписаны функции производственных советов? Или планируется написать отдельное положение?

- Нет, функции расписаны не будут. Закон даст право создавать, а уже каждый работодатель будет формировать локальный нормативный акт, детально расписывающий функции производственного совета на данном конкретном предприятии.

- Тогда к чему этот пункт в Трудовом кодексе? Он же ничего не дает? Можно без всяких законов создавать подобные советы, и они создаются.

- Почему же, дает. Сегодня предприятия в основном частные. Инвестор может назначить на должность управляющего директора человека, который не полностью знает специфику производства. Производственные советы помогут разобраться в про изводственном цикле, подсказать, как создать эффективное производство, поднять производительность труда. Одно дело, когда работник дослужился, например, от конструктора до руководителя предприятия. Другое - если на руководящий пост пришел кто-то со стороны.

Возможно, на слабых предприятиях законопроект может вызвать негативную реакцию, восприняв инициативу как конкуренцию профсоюзам.

Но после второго и третьего чтения, разобравшись, поймут, что ошибались. Я посещал разные предприятия, где мне задавали такие вопросы: мол, у нас есть профсоюз, куда выбраны люди из трудовой среды. Он все решает. Уверен, если профсоюзный лидер войдет в производственный совет в качестве рядового члена, это будет только на пользу. Работай я по-прежнему на заводе, обязательно вошел бы в такой совет.

Прежде чем внести законопроект на рассмотрение, мы изучили тему. Кроме того, мы консультировались с Федерацией независимых профсоюзов. В итоге пришли к выводу, что идею нужно развивать.

- Но многие представители профсоюзов как раз отмечают, что инициатива по созданию производственных советов мало обсуждалась с заинтересованными сторонами. Их мнение и доводы независимых экспертов при написании законопроекта не учитывались.

- Возможно, профсоюзным лидерам сейчас надо внимательно следить за ситуацией в стране, за тем, насколько тот или иной вопрос приобретает актуальность, как на предприятиях воспринимают инициативы.

Подобные советы, как вы упомянули, действительно есть на ряде предприятий, пусть и не так называются. Но нет единой нормативной базы, определяющей функции. А мы все же должны жить по закону. Предположим, работодатель не желает создавать производственный совет - это его право. А коллектив видит, что необходимость назрела. Через ту же профсоюзную организацию можно выйти к руководству с инициативой: раз закон разрешает, давайте создадим. Таким образом, профсоюзная сторона может убедить работодателя в актуальности создания производственного совета для более эффективной работы предприятия.

- Дело-то все же добровольное, работодатель ведь вправе не прислушиваться к доводам совета. Или в законе появится слово "обязан"?

- Действительно, есть такой плавающий момент, насколько работодатель должен прислушиваться к мнению производственного совета. Ко второму чтению мы расширим содержание законопроекта. От комитета с учетом мнения разных сторон хотим внести поправку с таким смыслом: если производственный совет большинством голосов принял определенное решение, работодатель (здесь я бы написал именно "обязан", но это мое субъективное мнение) должен прислушаться к коллегиальному органу и в случае несогласия с решением дать мотивированный ответ, почему против. То есть на основании чего отказывается, а не просто "мне не нравится". Таким мне видится диалог между работодателем и работниками.

- И зачем работодателю надо, чтобы на него давили снизу?

- Хороший менеджер еще не знаток производства. Одна голова хорошо, а коллективный разум лучше. Кстати, ряд региональных предприятий, где я подробно рассказывал об идее производственных советов, готов к их созданию. После подписания закона обещаю привезти оттуда три локальных нормативных акта с подробным описанием функций нового органа.

"ЧТОБЫ БОРОТЬСЯ С ТРУДЯЩИМИСЯ"

Иван Мохначук "Что касается реализации указа президента и его мыслей в отношении формирования производственных советов, думаю, произошел некий перекос. За идею, вероятно, взята германская модель, по которой на предприятии формируется производственный совет из равного числа представителей профсоюзов и работодателей. Он решает определенные вопросы, связанные прежде всего с безопасностью труда, соблюдением трудовой дисциплины, внедрением новых технологий. В России тем же занимаются профсоюзы.

В законопроекте говорится, что работодатель сам вправе определять, нужен ему производственный совет или нет. Я думаю, в подавляющем большинстве дополнительный орган не нужен. Другое дело, если работодатель хочет избавиться от профсоюза, который как кандалы на ногах. Тогда да, может понадобиться производственный совет. Не для того чтобы выполнять закон и соблюдать интересы трудящихся, а наоборот, чтобы бороться с трудящимися.

Советский Союз в свое время прошел через советы трудовых коллективов, наделенные большими правами и полномочиями и зависимые от работодателя. Может, в советский период, в условиях плановой экономики это и было правильно. Но мне приходилось сталкиваться с действиями совета, когда тот пытался вмешиваться в решения инженерно-технических служб, экономические и производственно-технологические процессы, организацию производства. Последствия оказывались самыми негативными.

В условиях рыночной экономики с точки зрения благоприятного инвестиционного климата ошибочно передавать производственным советам часть функций профсоюзов.

Предположим, я собственник. Мне приходит в голову идея создать производство. Я вкладываю свои либо заемные средства, например, заложив в банке собственное имущество. У меня есть бизнес-план, по которому через какое-то время я возвращаю эти деньги и дальше начинаю получать прибыль. В это время приходит ко мне представитель производственного совета, который говорит: нам твоя идея не нравится. То, что ты вложил свои деньги, - хорошо; то, что предложил новые технологии, - хорошо; создал рабочие места - хорошо. Но теперь мы будем жить по-новому. Ты будешь делать то, что мы, производственный совет, скажем: производство будет таким, техника такая. Я, допустим, возражаю, что это дополнительные расходы, которые в мои планы не входили. А мне отвечают: нет, теперь по закону мы вправе тебе указывать.

Возникает вопрос: зачем мне создавать производство, вкладывать средства, развивать бизнес, когда придет дядя и начнет мной командовать? Это мое, частное. Почему кто-то будет распоряжаться моими деньгами, которыми я рискую? Убытки-то никто возмещать не станет.

Чтобы подобных ситуаций не возникало: с одной стороны, подмена профсоюзов, с другой - необоснованное вмешательство в производственно экономические процессы, нужно изначально определить цели производственных советов, их актуальность в условиях современной России, а потом уже писать закон. Иначе он не заработает или даже принесет больше вреда, чем пользы, как это нередко происходит с нашими законами".

"ОНИ ЗАНИМАЮТСЯ ПОДДЕРЖАНИЕМ МИРА"

Елена Герасимова "Идея создания в России производственных советов появилась довольно неожиданно. Откуда она возникла в указе президента, непонятно. Общественная дискуссия этому не предшествовала.

Классическая, германская, модель производственных советов, очевидно, вдохновившая нашего президента, в России мало применима. В Германии профсоюзы ведут переговоры на отраслевом уровне, там нет первичных профсоюзных организаций. Главная задача - заключение тарифных соглашений, на основе которых устанавливается заработная плата и заключаются коллективные договоры. Производственные советы действуют как раз на локальном уровне и занимаются поддержанием мира на предприятии. Если в коллективе возникает напряженность, в том числе по зарплате, информация передается в производственный совет, который от имени работников ведет переговоры с работодателем, урегулирует любые вопросы.

У нас же все те функции, которые в Германии выполняют производственные советы, фактически возложены на первичные профсоюзные организации. Поэтому идею создания производственных советов в России профсоюзы восприняли без энтузиазма, увидев угрозу прямой конкуренции на низовом уровне.

Когда начала обсуждаться идея производственных советов, не был продуман ответ на главный вопрос: если создавать производственные советы, то как распределять полномочия между производственными советами и существующими первичными профсоюзными организациями, кто чем будет заниматься конкретно? По большому счету глубокой общественной дискуссии так и не получилось. На конференции (прошла осенью прошлого года) представители Минтруда с новым составом сотрудников предпочли пойти по странной, с моей точки зрения, модели. Они вообще не стали решать вопросы, которые имеют фундаментальное значение, не стали разбираться с концепцией, что за производственные советы, как их создавать, как они могут соотноситься с профсоюзами. В итоге решили, что полномочия производственных советов вообще не должны пересекаться с компетенциями профсоюзов. Получается такой странный субстрат, который создается, во-первых, по инициативе работодателя, во-вторых, исключительно для того, чтобы заниматься организацией производственной деятельности. То есть орган, ничего не решающий и вообще непонятно кому нужный. Никакие проблемы он не снимет и на ситуацию в конкретных организациях не повлияет. По крайней мере, в том виде, в каком представлен сейчас.

А проблемы такие. В сфере малого и среднего бизнеса, на новых предприятиях, в небольших организациях у нас очень мало профсоюзов. Потом, у нас в принципе недостаточный уровень доверия к профсоюзам, часть работников критически воспринимает роль профсоюзов в отстаивании их интересов. Третий момент - отдельные профсоюзы представляют лишь небольшую часть работников. На предприятиях, где существуют напряженные отношения между коллективом и работодателями, люди боятся вступать в профсоюз. На таких предприятиях работодатели нередко создают иной, более лояльный, представительный орган, чтобы вести переговоры с ним, а не профсоюзом.

Даже в нынешней невинной редакции законопроекта производственные советы могут стать тем самым лояльным органом для выдавливания профсоюзов. Где и как провести границу, чтобы инициатива не сыграла на уничтожение профсоюзов или по крайней мере не ослабила их? Возможно ли в подобной атмосфере эффективное самоуправление, которому должны способствовать производственные советы? Получается, главный смысл законопроекта - исполнить поручение президента.

Смысл законопроекта - исполнить поручение президента

Зачем мне создавать производство, развивать бизнес, когда придет дядя и начнет командовать?

ИЗ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА "№"597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"

"В целях расширения участия работников в управлении организациями: подготовить до 1 декабря 2012 года предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся создания в организациях производственных советов, а также определения их полномочий".

Проблемы конкурентоспособности будут решать руками рабочих. ФОТО: Михаил Фомичев/РИА Новости

ВАЛЕРИЙ ТРАПЕЗНИКОВ, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов

ИВАН МОХНАЧУК, председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности

Труд хотят снова сделать почетным. Вопрос, теми ли способами? фото: Григорий Сысоев/РИА Новости

ЕЛЕНА ГЕРАСИМОВА, директор Центра социально-трудовых прав, председатель совета ассоциации "Юристы за трудовые права", доцент кафедры трудового права Высшей школы экономики

СПЕЦПРЕДСТАВИТЕЛЬ ООН ПО СИРИИ БРАХИМИ ГОТОВИТСЯ К ОТСТАВКЕ

Дипломат может сложить с себя полномочия не позднее 18 апреля

Спецпредставитель ООН и ЛАГ по Сирии Лахдар Брахими начал консультации о возможной отставке, которая может состояться уже на следующей неделе, пишет ливанская газета "Ас-Сафир". По данным дипломатических источников издания в Каире, он может сложить с себя полномочия не позднее 18 апреля.

Как рассказали собеседники газеты, в своем прошении об отставке Брахими написал о препятствиях, с которыми он столкнулся при выполнении своей миссии в Сирии, и о том, что хочет возложить ответственность "за участие в разрушении Сирии" на ЛАГ и страны-участницы этой организации.

78-летний опытный дипломат Брахими занимает должность специального представителя в Сирии с сентября прошлого года. С 1991 по 1993 год он возглавлял алжирскую дипмиссию. Также он был спецпосланником ООН в Ираке, Афганистане, Южной Африки и на Гаити. В 1989 году специальный представитель Лиги арабских государств способствовал заключению соглашения, которое положило конец 15-летней гражданской войне в Ливане.

EVRAZ В 2012 ГОДУ ПОЛУЧИЛ УБЫТОК ПО МСФО В $335 МЛН

Выручка компании в 2012 году снизилась на 10,2% до 14,726 млрд долларов

Evraz Plc по итогам 2012 года получил 335 млн долларов чистого убытка по МСФО против чистой прибыли в 453 миллиона долларов за 2011 год, говорится в годовом отчете компании.

Выручка Evraz в 2012 году снизилась на 10,2%, составив 14,726 млрд долларов по сравнению с 16,4 млрд долларов в 2011 году. Показатель EBITDA снизился на 30,6% - до 2,012 млрд долларов. Инвестпрограмма в 2012 году составила 1,261 млрд долларов. Совет директоров Evraz Plc рекомендовал не выплачивать дивиденды по итогам 2012 года в связи с ухудшением рыночной конъюнктуры и показателей компании во втором полугодии 2012 года.

Компания планирует в текущем году снизить капзатраты на 10% по сравнению с 2012 годом до 1,13 млрд долларов. В прошлом году они составили 1,3 млрд долларов. Уменьшение вложений на 2013 год связано с завершением основных инвестпроектов. Evraz планирует продолжить увеличение объема добычи, снижение издержек и совершенствование ассортимента продукции, что, по мнению компании, даст результат в средней и долгосрочной перспективе. Компания сообщает, что долговая нагрузка остается приемлемой, и компания сможет уверенно выплатить 1,1 млрд долларов, запланированных к погашению в 2013 году. Совокупный долг компании на конец 2012 года составил 8,2 млрд долларов.

Сталелитейные предприятия компании в 2013 году продолжат работать с высокой загрузкой мощности, объем выпуска стали ожидается на уровне 2012 года - 15,9 млн тонн. Evraz также намерен реализовывать на рынке излишки коксующегося угля, так как уровень обеспеченности предприятий превысил 100% после приобретения дополнительного пакета ОАО "Распадская".

По итогам первого полугодия 2012 года акционеры Evraz Plc утвердили выплату промежуточных дивидендов в размере 0,11 доллара на акцию. Общий объем выплат составил порядка 147,4 млн долларов. По итогам 2011 года компания выплатила акционерам 317 млн долларов, или 0,24 доллара на акцию с учетом промежуточных дивидендов в объеме 89 млн долларов по итогам первого полугодия, выплаченных в октябре прошлого года из расчета приблизительно 0,067 доллара на акцию.

Как сообщает агентство Прайм, Evraz Plc рассматривает несколько вариантов развития одного из своих активов - чешского завода Vitkovice Steel. В том числе не исключена продажа предприятия. Об этом заявил в ходе телефонной пресс-конференции президент Evraz Александр Фролов. "Мы рассматриваем разные опции развития этого актива - это либо прекращение производства стали и переход на прокат собственных слябов с НТМК, либо возможная продажа. Мы пока не знаем, по какому пути пойдем", - сказал он. По словам Фролова, если Evraz найдет покупателей, которые захотят сохранить производство стали, он пойдет на это, так как "это будет лучше для предприятия". Evraz временно приостановил сталелитейное производство на Vitkovice Steel с 1 апреля из-за низкого спроса на стальную продукцию на европейском рынке и существенных запасов слябов для выпуска толстого листа на складах.

Evraz - российская вертикально интегрированная металлургическая и горнодобывающая компания с активами в РФ, на Украине, в США, Канаде, Чехии, Италии и ЮАР. Акционерный капитал Evraz включает 1 млрд 472 млн 582 тысячи 366 обыкновенных акций номиналом 1 доллар. По состоянию на 7 февраля 2013 года компания Lanebrook Ltd (подконтрольная Роману Абрамовичу, Александру Абрамову, Александру Фролову и Евгению Швидлеру) владела 63,46% акций Evraz (934 млн 440,556 тысячи акций), аффилированные структуры Lanebrook - 2,91% (42 млн 870,614 тысячи акций), Kadre Enterprises Ltd (принадлежит Геннадию Козовому) - 5,69% (83 млн 751,827 тысячи акций), Verocchio Enterprises Ltd (принадлежит Александру Вагину) - 5,63% (82 млн 887,014 тысячи акций).

В начале апреля Evraz Plc подписала соглашение о покупке у АЛРОСА контрольного пакета акций в якутском железорудном ОАО ГМК "Тимир" за 4,95 млрд рублей. Сумма будет выплачена в несколько этапов. После сделки Evraz станет владельцем 51% акций "Тимира", АЛРОСА получит 49% минус одну акцию, а Внешэкономбанк - одну акцию.

Россия придает особое значение обзорному процессу Конвенции о запрещении химического оружия

Об этом заявил Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.В.Каламанов в ходе участия в третьей сессии Конференции государств-участников по обзору действия Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения

В своем выступлении Георгий Каламанов, в частности, сказал:

«Россия придает важное значение обзорному процессу Конвенции о запрещении химического оружия, которая является уникальным и успешным международным инструментом, ставящим под эффективный запрет целый вид оружия массового поражения. Именно Конвенция и ее организация являются надежным гарантом от угрозы химического оружия. Мы ждем от конференции предметного обзора осуществления Конвенции за пятилетний период, на основе которого можно будет расставить основные акценты в дальнейшей работе Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Мы также ждем от нее сбалансированных решений, призванных определить будущий вектор развития Организации, способствовать укреплению ее авторитета, обеспечению эффективности режима Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). В решении этих задач, можно всецело рассчитывать на поддержку российской делегации.

Российская Федерация как одна из стран, стоявших у истоков разработки Конвенции, неизменно исходит из того, что главной ее целью является окончательное и бесповоротное избавление мира от химического оружия. Соответственно, полное уничтожение остающихся химарсеналов остается для нас императивом.

В этой связи Российская Федерация последовательно и непрерывно наращивает темпы и объемы уничтожения химического оружия при строгом соблюдении норм безопасности для населения и окружающей среды. В настоящее время в России функционирует 4 объекта по уничтожению химоружия, на которых только за период с 29 апреля 2012 г. по 8 апреля с.г. уничтожено 4 тысячи тонн химоружия, что превышает плановые показатели. Всего же на настоящий момент Россией уничтожено 29 тыс. тонн химоружия, то есть, практически столько же, сколько и всеми остальными государствами-обладателями.

Достигнутые показатели говорят о приверженности России выполнению ее обязательств, готовности преодолевать трудности финансово-экономического и технологического порядка, возрастающие требования экологических стандартов с целью завершить уничтожение химического оружия в возможно короткие сроки. Надежную основу для этого обеспечивает решение 16-й сессии Конференции государств-участников, которое заслуживает самой положительной оценки.

Направляя основные усилия на уничтожение химического оружия, осуществляя на практике процесс разоружения, обеспечивая невоспроизводство целого класса ОМУ, Организация играет важнейшую роль в обеспечении международного мира и безопасности, содействует укреплению многосторонних инструментов и механизмов, в том числе, на основе резолюции СБ ООН 1540.

В этом контексте исключительное значение приобретает выполнение государствами-участниками своих обязательств по Статье VII Конвенции. На настоящий момент менее половины государств-участников привели свое законодательство в соответствие с требованиями КЗХО, что является серьезным препятствием на пути достижения основной цели Конвенции – всеобъемлющего и эффективного запрета химоружия. Полагаем, что 3-я Обзорная конференция должна уделить этой проблеме самое серьезное внимание.

Мандат Конвенции предусматривает осуществление мер контроля с целью недопущения воспроизводства химоружия предприятиями химической промышленности. Придаем большое значение этому направлению в работе ОЗХО. В данной сфере важно продолжать поддерживать разумное соотношение между эффективностью проверки и минимизацией верификационной нагрузки на предприятия промышленности, в том числе, чтобы не создавать препятствий для развития международного сотрудничества в области мирной химии. Дискриминационные, политически мотивированнные меры, препятствующие освоению мирной химии государствами-участниками, противоречат как духу, так и букве Конвенции.

Достижение задач Конвенции будет невозможно без присоединения к ней всех государств, пока еще остающихся за ее рамками. Только полная универсальность Конвенции, сопровождающаяся эффективным осуществлением режима проверки, может дать гарантии от применения химического оружия. Считаем необходимым, чтобы Конференция четко высказалась по этому поводу. Кроме того, требуется активизировать усилия по осуществлению принятого в Организации Плана действий. При этом в обеспечении универсальности необходимо избегать каких бы то ни было дискриминационных подходов: призыв незамедлительно присоединиться к Конвенции должен быть обращен ОЗХО ко всем без исключения государствам, еще находящимся вне правового поля Конвенции.

Россия убеждена, что ОЗХО должна сохранить свою идентичность, продолжить осуществление своего разоруженческого мандата, который является бессрочным. Угроза химической войны полностью исчезнет, если ОЗХО сохранит эффективность режима проверки, который необходимо и дальше совершенствовать, не отставая от развития науки и техники, адаптировать к меняющейся ситуации в мировой химической промышленности, прислушиваться к мнению ученых и промышленников. В этом заключается свой, уникальный вклад ОЗХО в укрепление мира и международной безопасности. Поэтому не следует пытаться переориентировать ОЗХО на решение несвойственных ей задач, которыми к тому же занимаются другие международные организации, имеющие свой круг ведения. В противном случае подобные попытки будут вести к ослаблению мандата ОЗХО, что, конечно же, недопустимо.

В то же время следует понимать - ОЗХО не существует в вакууме, и поэтому ей необходимо укреплять взаимовыгодные контакты с родственными и близкими по предназначению международными организациями. В этой связи мы позитивно оцениваем действия Генерального директора Технического секретариата ОЗХО по взаимодействию с Генеральным секретарем ООН в вопросах расследования предполагаемого применения химического оружия, инициированного по обращению правительства Сирии.

Ситуация в Сирии свидетельствует о том, что применение химического оружия в современных условиях является реальной угрозой. Крайне тревожным и опасным развитием событий в сирийском кризисе считаем произошедший 19 марта с.г. в провинции Алеппо инцидент с предполагаемым использованием вооруженной оппозицией химических отравляющих веществ, в результате которого имелись многочисленные человеческие жертвы. Как известно, сирийское правительство адресовало Генсекретарю ООН официальный запрос провести расследование данного конкретного инцидента и установить истину в этом вопросе.

Официальный Дамаск неоднократно высказывал серьезные опасения по поводу возможного применения в провокационных целях для оправдания военного вмешательства во внутрисирийский конфликт химического оружия, в т.ч. зарубежного происхождения, на территории Сирии негосударственными субъектами.

В этой связи вызывает серьезную обеспокоенность непонятное маневрирование с организацией расследования возможного применения химического оружия в Сирийской Арабской Республике. Такой подход напоминает линию в отношении расследования в свое время наличия ОМУ в Ираке.

В этой связи не можем не сделать вывод о том, что под давлением некоторых государств по существу срывается расследование конкретной и пока еще поддающейся проверке информации о возможном применении химоружия в Сирии 19 марта с.г.

В этих условиях считаем необходимым незамедлительно приступить к осуществлению миссии ООН по расследованию предполагаемого применения химического оружия, о котором уведомило Секретариат ООН Правительство Сирии.

В перспективе будет возрастать значение укрепления практических и ориентированных на результат связей ОЗХО с Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия, что объясняется близостью решаемых ими задач и отражает развитие науки и техники.

Другая важная связь существует у Конвенции о запрещении химического оружия с Женевским протоколом 1925 года, запрещающим применение на войне химического и бактериологического оружия. Женевский протокол сохраняет свое важное самостоятельное значение, особенно в контексте обязательств, которые он накладывает на государства, пока остающиеся за рамками данной Конвенции.

Исходя из интересов укрепления режима запрета на применение химического оружия Россия совместно с Арменией, Беларусью, Ираном и ЮАР выступили с предложением к государствам-участникам Конвенции снять оговорки к Женевскому протоколу. Эти оговорки касаются возможности ответного применения химического оружия, и их сохранение противоречит цели и предмету КЗХО. Данная инициатива отражает в том числе и широкий международный консенсус по этому вопросу, закрепленный Генеральной Ассамблеей ООН и обзорными конференциями Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Государствами-коспонсорами распространен рабочий документ RC-3/NAT.7 от 3 апреля 2013 г., разъясняющий существо проблемы и содержащий конкретные предложения для включения в доклад 3-й Обзорной конференции. Надеемся на поддержку всех делегаций по этому вопросу».

В заключении Г.В. Каламанов, заверил, что делегация Российской Федерации настроена на самую конструктивную работу в ходе Конференции, на тесное взаимодействие со всеми делегациями в целях достижения позитивных результатов.

Средняя доходность недвижимости в ЮАР в 2012 году достигла 15,2% годовых. Это более чем на 10% превышает показатели предыдущего года и является самой высокой общей доходностью с момента финансового глобального кризиса 2008-2009 годов.

Самую большую доходность принесли торговые площади – 17,1% годовых. За ними следует промышленная недвижимость – 15,9% и, наконец, офисы – 11,9%. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Отметим, что на смену не впечатляющим показателям, фиксируемых на рынке жилья ЮАР в течение последних четырех лет, пришла новая тенденция: рынок набирает силу. В 2012 году индекс цен на жилье среднего размера вырос на 3,57%, что стало самым большим годовым приростом с февраля 2008 года.

Власти Ингушетии запустили первую очередь крупнейшего в России мукомольного комбината, открытие второй очереди произойдет до конца 2013 года.

Ранее сообщалось, что стоимость строительства мукомольного комбината составит 5,2 миллиарда рублей. По данным инвестора комбината Александра Булгучева, на производстве первоначально смогут трудоустроиться 360 человек, при полном запуске - до 1,5 тысяч человек, их заработная плата будет не ниже 15 тысяч рублей.

"Запуская сегодня первую очередь этого предприятия, мы открываем новую страницу в истории Ингушетии, социально-экономическом развитии республики. Построив здесь большой комбинат, мы создадим один из самых мощных зерновых кластеров в регионе", - сказал глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров журналистам в среду на церемонии открытия комбината.

После запуска машин и осмотра территории комбината прошла дегустация приготовленных из первой муки национальных блюд. По словам Евкурова, предприятие будет выпускать качественную и доступную продукцию. Планируется провести переговоры с руководством силовых структур о поставке муки из Ингушетии для нужд различных подразделений.

Мощность производства комбината составит 2,4 тысячи тонн переработки зерна в сутки. Комбинат будет ежедневно выдавать 1,8 тысячи тонн муки высшего сорта, а элеватор круглогодичного хранения рассчитан на 80 тысяч тонн зерна.

Предприятие будет обслуживать не только внутренние, но и внешние рынки: Таджикистан, Узбекистан, Афганистан, Ирак, Армения, Грузия, ЮАР, Перу. Соответствующие соглашения с рядом стран и регионов России были подписаны в среду. Экспортные поставки будут осуществляться через Новороссийский порт. Адам Буражев.

Россия. СКФО > Агропром > ria.ru, 10 апреля 2013 > № 793238

Уникальный технический центр по обслуживанию советской вертолетной техники, эксплуатируемой со времен СССР на всем африканском континенте, открыт в ЮАР, сообщил на пресс-конференции в рамках авиакосмического салона ЛААД-2013 глава ФСВТС Александр Фомин.

"На территории всего африканского континента продолжает активно эксплуатироваться более 2 тысяч единиц вертолетной техники советского производства. Для ее ремонта и обслуживания на территории ЮАР открыт техцентр. Пока там смогут обслуживаться только гражданские вертолеты с перспективой перехода на военную технику", - сказал Фомин.

По его словам, если центр будет иметь коммерческий успех, то он сможет в перспективе обслуживать не только авиационную технику, но и наземные системы, в частности бронетанковую технику.

Арабские Эмираты вышли в число лидеров в секторе гольф-туризма в мировом масштабе, чему способствовал большой объем инвестиций в развитие спортивной инфраструктуры в последние годы, говорится в исследовании глобальной аудиторской фирмы KPMG. Ежегодное исследование KPMG Golf Travel Insights впервые включило ОАЭ в топ-10 глобальных мировых направлений. Заняв шестое место рейтинга, эмират опередил такие крупные центры спортивного туризма, как США и ЮАР. Приманкой для туристов стали роскошные поля для гольфа чемпионского стандарта, в том числе на острове Саадият в Абу-Даби, которые привлекли гораздо больше спортсменов и любителей этого элитного вида спорта, чем Англия, Франция и Таиланд. «Основную роль в усилении роли Абу-Даби сыграли прекрасные условия, созданные здесь для туристов и спортсменов. Дубай уже вложил значительный объем средств в развитие гольф-полей, теперь в процесс включился и Абу-Даби, таким образом, вся страна выбилась в лидеры», - говорят представители компании. Кроме того, отметили в компании, свою роль сыграли и усилия авиакомпании Etihad Airways, национального перевозчика Арабских Эмиратов, которая активно занимается поддержкой крупных спортивных мероприятий и развитием событийного туризма. В 2012 году было продано на 9,3% больше гольф-туров, чем в 2011 году, а общая стоимость таких путевок достигла US$ 1,95 млрд. Всего за рубежом отдыхали и тренировались в прошлом году 1,6 млн игроков в гольф. По-прежнему самыми популярными направлениями для этого вида спорта остаются Испания, Португалия и Шотландия. ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 9 апреля 2013 > № 829347

Особенности металлургии по-южноафрикански

Строительный сектор должен оживить сталелитейную промышленность ЮАР

Несмотря на некоторый спад в производстве стали по итогам 2012 года (7,1 млн. т против 7,5 млн. т в 2011 году), Южно-Африканская Республика (ЮАР) продолжает входить в двадцатку крупнейших мировых производителей металла. На рынке же стальной продукции африканского континента ЮАР выступает безоговорочным лидером. На долю этой страны приходится, по разным оценкам, от 47 до 50% выплавляемой в Африке стали.

Состояние неопределенности

ЮАР является ведущей экономикой африканского континента. В этой стране проживает всего 6% населения Африки, но здесь производится около 18% ВВП континента. В ЮАР добывается 45% минерального сырья и сосредоточено 50% покупательной способности Африки.

Мировой кризис 2008 года привел к первой за постапартеидовское время рецессии, однако масштаб падения оказался не слишком большим (-1,8%). Благодаря успешной финансовой политике правительства и Центрального банка страны, а также очень устойчивому банковскому сектору экономика ЮАР пострадала в кризис не так сильно, многие другие страны. И быстро вернулась к росту, пусть и не столь высокому, как до кризиса: в текущем году он составит, по различным оценкам, от 2,7 до 3%.

Между тем, ситуация в металлургической отрасли ЮАР не столь благополучная: по данным World SteelAssociation (WSA), с 2010 года, когда был зафиксирован первый посткризисный рост производства стали в стране до уровня 7,62 млн. т, в ЮАР наблюдается сокращение выпуска.

Большинство экспертов объясняют это падение замедлением темпов роста в национальном строительном секторе и в автомобильной промышленности, проблемами с поставками сырья, а также сокращением производства на предприятиях крупнейшей металлургической компании страны Arcelor Mittal South Africa, выплавившей в 2010 году порядка 5,3 млн. т стали. В целом же, по данным государственной Корпорации промышленного развития ЮАР (Industrial Development Corporation – IDC), совокупные национальные мощности по производству металла в Южной Африке достигают почти 9,3 млн. т в год, в то время как ежегодное потребление стальной продукции составляет от 5,0 млн. до 5,5 млн. т (5,3 млн. т в 2011 году, по данным WSA).

По оценкам ряда аналитиков, особых изменений в сталелитейной отрасли в ближайшее время ЮАР не предвидится. Развитие ситуации в ней будет зависеть от состояния строительного сектора страны. По данным Нонкулулеко Ньембези-Хейты, генерального директора Arcelor Mittal South Africa, потребление стали в ЮАР в последние годы неуклонно падало. Если в 2008-2009 годах, когда страна готовилась к проведению Чемпионата мира по футболу 2010 года, уровень потребления стальной продукции достигал 6 млн. т, а на долю строительного сектора приходилось почти 4 млн. т или примерно 67% спроса, то после Чемпионата картина резко изменилась. В 2011 году, как утверждает Хейта, потребление металла в ЮАР упало до уровня 4,9 млн. т, причем на строительный сектор пришлось лишь 57% (2,8 млн. т) – самый низкий показатель за последние 10 лет.

Впрочем, ряд экспертов, в частности, из Южноафриканского института чугуна и стали (South African Iron and Steel Institute – SAISI), прогнозируют постепенное восстановление и умеренное развитие металлургической отрасли ЮАР. Для этого, как утверждает Энтони Беррандж, директор сектора промышленности, автомобилестроения и фармацевтики международной аудиторской и сервисной компании KPMG, необходимо стимулировать рост в строительном секторе страны.

«На мой взгляд, правительство республики должно возродить доверие бизнес-кругов к сталелитейной промышленности ЮАР и экономике страны в целом. Это доверие в 2012 году сильно пошатнулось. Мне кажется, что провозглашенная в прошлом долгосрочная государственная программа строительства новых объектов инфраструктуры стоимостью около $550 млрд. на период до 2027 года существенно не изменит облик строительной отрасли страны, поскольку на многие работы по этой программе еще предстоит получить разрешения регулятивных органов. На этом пути могут возникнуть различные бюрократические проволочки и препоны, что так характерно для ЮАР», – говорит Беррандж.

Куда больше пользы для южноафриканской металлургии в краткосрочной перспективе, по его словам, может принести уже проводимая реализация правительственного плана по развитию национальной инфраструктуры на период до 2014 года, стоимость работ по которому достигает почти $100 млрд. Ежегодно на эти нужды, в частности, строительство электростанций Medupi и Kusile для крупнейшей энергетической компании страны Eskom, расширение железнодорожной и автомобильной сети, а также возведение новых дамб и плотин потребуется, по данным аналитиков, не менее 2,5-3 млн. т стали.

С точки зрения Энтони Берранджа, возможное сокращение государственных ассигнование на развитие инфраструктуры могут компенсировать частные компании. По его прогнозам, темпы роста в строительной отрасли ЮАР в ближайшие два-три года составят от 3,5% до 4%, что позволит несколько стабилизировать ситуацию в местной металлургии.

С мнением Берранджа соглашается и Спенсер Эрлинг, директор образовательных программ Южноафриканского Института стальных конструкций (Southern African Institute of Steel Construction – SAISC). По его словам, благодаря реализации новых правительственных программ в области развития национальной инфраструктуры, полная загрузка предприятий, производящих конструкционную сталь, гарантирована, по меньшей мере, на ближайшие три года.

С другой стороны, как утверждает Эрлинг, южноафриканским металлургам в ближайшее время предстоит решить еще ряд острых проблем, негативно влияющих на развитие национальной сталелитейной отрасли. В частности, речь идет о серьезном дефиците профессиональных кадров в местной металлургии и нежелании руководителей некоторых компаний повышать квалификацию своих работников. «Даже в нашем институте посещаемость специальных образовательных курсов, увы, слишком низка. Многие руководители металлургических предприятий думают лишь о том, как заработать и сэкономить деньги, не слишком заботясь о том, что они будут делать в будущем, когда бизнес в отрасли, возможно, пойдет вверх», – поясняет Спенсер Эрлинг.

Еще одна наболевшая проблема, тормозящая развитие национальной металлургии, по его словам, – постоянный рост тарифов на электроэнергию. В прошлом году они увеличились на 16%, в результате чего в октябре 2012 года компания Arcelor Mittal South Africa была вынуждена закрыть три электродуговые печи на своем заводе в Вандербильпарке. Это привело к уменьшению мощностей компании по выплавке стали от 8 млн. до 6,5 млн. т в год.

Ведущая компания

Как бы там ни было, Arcelor Mittal South Africa (AMSA) продолжает задавать тон в сталелитейной отрасли ЮАР. В 2010 году на своих заводах в Ньюкасле, Вандербильпарке, Салдане и Феринихинге она выплавила порядка 5,3 млн. т металла – примерно 68% произведенной в ЮАР стали. Из этого количества 32.5% было отправлено на экспорт, главным образом в государства Восточной и Западной Африки. Компания выпускает около половины всей нерафинированной стали, производимой в Африке.

Правда, в последние два года дела у Arcelor Mittal South Africa шли не слишком хорошо. Если в 2010 годуAMSA получила чистый доход в размере $179 млн., то в 2011-том речь шла уже только об убытках, которые составили более $7 млн., а в прошлом году финансовые потери компании увеличились почти в 10 раз и достигли почти $71 млн. По словам Нонкулулеко Ньембези-Хейты, генерального директора AMSA, это связано с невысокими темпами экономического развития в ЮАР и слабым спросом на стальную продукцию внутри страны. Мощности AMSAв 2012 году, по ее данным, были использованы лишь на 66% против 68% в 2011 году.

Впрочем, как утверждает Хейта, в текущем году ситуация в компании должна стабилизироваться. Как полагают эксперты, этому будет способствовать достигнутая после бесчисленных переговоров договоренность между AMSA и южноафриканским горнодобывающим холдингом Kumba Iron Ore (подразделение корпорации AngloAmerican) о ценах на железную руду в 2013 году. По условиям пописанного обеими сторонами соглашения, Kumba Iron Ore поставит AMSA в течение текущего года 4,8 млн. т руды по средней цене в $65 за т.

Как представляется, серьезные перемены ожидают и второго по величине производителя стали в ЮАР – компанию Evraz Highveld Steel and Vanadium (Evraz Highveld), которая представляет собой вертикально-интегрированную компания по производству стали и ванадиевого шлака. В конце марта этого года появилась информация о том, что корпорация Evraz plc подписала протокол о намерении продать 85% акций Evraz Highveld консорциуму Nemascore. Стороны планируют завершить сделку, стоимость которой оценивается в $320 млн., во втором квартале 2013 года. В металлургическом секторе ЮАР эта сделка станет крупнейшей в рамках государственной программы расширения экономических возможностей коренного африканского населения (Black Economic Empowerment).

В последнее время в правительственных кругах ЮАР обсуждается идея о строительстве в стране с помощью зарубежного инвестора нового современного сталелитейного предприятия. Это, по мнению южноафриканских чиновников, даст возможность ослабить монополию Arcelor Mittal South Africa на местном рынке стали, повысить на нем конкуренцию, а также проводить более справедливую ценовую политику. Главную роль здесь должна сыграть Industrial Development Corporation.

По данным Абела Малинги, директора подразделения горнодобывающей и обрабатывающей промышленности IDC, производительность нового завода составит примерно 2,5 млн. т в год. При этом на предприятии будут использоваться передовые технологии, а сырьем завод станут снабжать местные поставщики, у которых цены на сырье ниже. «Мы изучаем возможность использования на новом предприятии печей с вращающимся подом, которые можно загружать низкосортной рудой и углем, добываемым в ЮАР. У нас, по сути, уже есть решение, и сегодня мы ищем подходящего зарубежного партнера для реализации этого проекта», – говорит Дейв Казинс, директор департамента IDC по горнодобыче и обогащению железных руд.

По материалам World Steel Association, SAISI, Engineering News, Business Monitor International, Mail & Guardian, miningmx.com, «Укррудпром»

Олег Зайцев

Документы, подписанные в ходе рабочего визита Президента России Владимира Путина в Королевство Нидерландов.

1. Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Нидерландов о подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Нидерландов.

2. Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики и Министерством иностранных дел Нидерландов.

3. Меморандум о взаимопонимании в области здравоохранения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения, благосостояния и спорта Нидерландов.

4. Меморандум о взаимопонимании между Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством образования, культуры и науки Нидерландов о сотрудничестве в области высшего образования и науки.

5. Письмо о намерениях между Открытым акционерным обществом «Газпром» и компанией «Н.В.Недерландсе Газюни».

6. Меморандум о подтверждении факта подписания Меморандума о намерениях о совместной геологоразведке, разработке и добыче углеводородов на арктическом континентальном шельфе Российской Федерации и глубоководном шельфе Южной Африки между Открытым акционерным обществом «Газпром» и компанией «Роял Датч Шелл».

7. Меморандум о подтверждении факта подписания Генерального соглашения о партнерстве в области разведки и добычи сланцевой нефти между Открытым акционерным обществом «Газпром нефть» и компанией «Роял Датч Шелл».

8. Меморандум о взаимопонимании и поддержке совместных проектов между Открытым акционерным обществом «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» и компанией «АТРАДИУС Датч Стейт Бизнес Н.В.».

9. Меморандум о сотрудничестве в области производства и реализации функциональных материалов и продуктов обеспечения жизнедеятельности между Государственной корпорацией «Ростехнологии» и компанией «ДСМ».

10. Меморандум о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и «ДСМ Нутришнл Продактс А.Г.».

11. Тезисы соглашения между компанией «Открытое акционерное общество «РТ-Химические технологии и композиционные материалы» и компанией «ДСМ Дайнима Б.В.» в отношении стратегического сотрудничества в области производства однонаправленных листов из волокна сверхвысокомолекулярного полиэтилена.

12. Соглашение о намерениях между Ассоциацией инновационных регионов России и некоммерческой организацией «Таск Форс Хелф Кеар».

13. Соглашение о намерениях между Ассоциацией инновационных регионов России и «Технополиси нетворк».

14. Соглашение об оценке стратегического партнерства между Группой компаний «Ренова» совместно с входящим в Группу компаний «Ренова» Закрытым акционерным обществом «РОТЕК» и компанией «Пурак Биохем Б.В.».

15. Генеральное соглашение об исследованиях (договор о проведении научно-исследовательских работ) между Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий», Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Институтом общей генетики имени Н.И.Вавилова Российской академии наук» и Медицинским центром Университета Гронингена.

Ветеринары в Приморье принимают меры по недопущению распространения африканской чумы свиней (АЧС), вероятность вспышки заболевания существует из-за географического соседства региона с Китаем, сообщил РИА Новости в понедельник представитель краевой ветеринарной службы.

АЧС (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не угрожает здоровью человека, но опасно для животноводства, так как не поддается лечению и вакцинопрофилактике. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями.

"Из-за географической близости края с азиатскими странами, наличия портов и транспортных узлов существует реальная угроза возникновения эпизоотии АЧС", - сказал собеседник агентства.

По его словам, туристы, въезжающие из Китая, регулярно пытаются ввезти в Приморье свинину из этой азиатской страны, хотя это запрещено законом. Однако, ни одного "завозного" случая АЧС в Приморье никогда не регистрировалось, все подобные попытки пресекались. Кроме того, в крае действуют мобильные ветеринарно-полицейские группы, которые выявляют несанкционированные перемещения подконтрольных госветнадзору грузов без ветеринарных сопроводительных документов.

"Жесткие требования системы биологической защиты животных в Приморье ветеринары предъявляют к 30 крупным промышленным свиноводческим предприятиям с поголовьем в одну тысячу свиней и более, на фермах ведется регулярный мониторинг. На остальных свинофермах владельцы должны обеспечивать безвыгульное содержание животных", - сказал собеседник.