Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россияне изменили привычные маршруты отдыха. Из-за волнений в Северной Африке интерес к этому региону снизился. Неизменным остается спрос на Турцию. В лидерах предпочтений - курорты Испании и Греции. Наших туристов ждут в Бутане и Ирландии

 Все большее число россиян предпочитают отдыхать за границей: в прошлом году таких было 14, 5 млн - на 15% больше, чем годом ранее. За последние пять лет, если судить по данным Росстата, турпоток из России увеличился почти в два раза.

География поездок расширяется, считает президент медиа-холдинга "БАНКО", руководитель сети "ТБГ.Туристические бренды" Татьяна Дмитрова: "Туроператоры открывают новые регионы с чартерными программами, и эти направления становятся более доступными бюджетному классу туристов".

Если новые программы пользуются популярностью, туроператоры начинают их тиражировать, и это зачастую оборачивается переизбытком предложения. В таком случае для бизнеса это направление становится нерентабельным.

Итоги прошлого года свидетельствуют о сохраняющемся интересе россиян к Турции, Китаю и Египту. Впрочем, египетские курорты в последнее время стремительно теряют "очки". Туристы вообще заметно охладели к мусульманским странам: Тунису, Марокко и Иордании. В полтора раза снизился поток в Японию. Зато в 1,5-2 раза больше стали ездить в Доминикану, Эстонию, Норвегию, Сербию и Швецию.

Аналитики поисковой системы Поиск@Mail.ru специально для BFM.ru проанализировали запросы за апрель, содержащие слова "туры в мае", "отдых в мае" и названия разных стран.

Специалисты полагают, что май - очень комфортное время для экскурсионных туров: тепло, но еще не жарко. "Наибольшим спросом в это время пользуются такие экскурсионные направления, как Чехия, Италия и Испания, - рассказывают BFM.ru в компании TUI, - пользуются популярностью маршруты Прага-Вена, Прага-Мюнхен, Прага-Дрезден".

По словам представителя TUI, к лету вырастет спрос на Болгарию и Хорватию: "Курорты этих стран отвечают основным потребностям российских туристов: отличные пляжи, отели с системой all inclusive, развитая инфраструктура и непродолжительный перелет". Туроператор не исключает и роста спроса на путевки в Египет, а также повышенного внимания к отдыху на острове Ибица и в Греции.

По статистике системы поиска авиабилетов Momondo.ru, этой весной россияне все чаще интересовались билетами в Испанию и Грецию. Спрос на эти направления в период с 1 июня по 31 августа повысился на 29 и 24% соответственно по сравнению с предыдущим годом.

Аналитики Momondo связывают такие изменения со значительным снижением цен на пляжный отдых в этих странах и упрощением визового режима. "Весь прошлый год Испания выдавала всем обратившимся визы сроком действия на полгода, а Греция сократила срок выдачи виз до 24 часов", - напоминают специалисты компании. Зато Израиль, Куба и Таиланд, которые еще год назад входили в десятку стран, быстро набирающих популярность, в этом году никак не отличились.

Экономичный отдых

Для желающих сэкономить сайт Skyscanner.ru, поисковик авиабилетов, предлагает десять бюджетных путешествий на 2012 год.

В Польшу можно ехать в любое время (только не во время проведения Евро-2012). "Соотношение стоимости и качества отдыха в Польше весьма выгодное. К вашим услугам - великолепные пляжи на балтийском побережье, Татры, море пива и веселья в Кракове и других польских городах", - говорится в сообщении Skyscanner.

Поисковик рекомендует также Турцию, Словению, Венгрию, ЮАР. "Курс южноафриканского рэнда к большинству мировых валют сейчас находится на минимуме. Отличная новость для тех, кто хотел бы погреться на солнце в Кейптауне или съездить на сафари в Национальный парк Крюгер. Несмотря на значительную удаленность, разница во времени с центральной частью РФ незначительная. Это создает дополнительное преимущество для тех, отчасти компенсирующее трудности дальнего перелета", - комментирует Skyscanner.

В качестве альтернативы Таиланду Skyscanner предлагает Вьетнам. Если есть желание побывать в Америке, можно отправиться в Бразилию или Мексику, где, несмотря на дороговизну перелета, можно достаточно выгодно отдохнуть. Также в список выгодных предложений вошли Бангладеш и Марокко.

Где нас ждут

Кстати, в Марокко рассчитывают, что к 2020 году к ним будет приезжать ежегодно 2 млн российских туристов. Марокканское национальное агентство по туризму запускает программу, включающую рекламные акции и продвижение привлекательных ценовых предложений.

По данным организации, в 2011 году там побывало около 30 тысяч наших соотечественников, и число это будет увеличиваться.

Увеличения турпотока из России на 30-40% ждет в этом году Греция. По словам генерального секретаря Греческой национальной туристической организации Йоргаса Колепсоса, в этом году на рекламу в России будет потрачено в два раза больше денег - 2 млн евро.

На рост интереса к своей стране со стороны россиян надеется Израиль. В прошлом году там побывало около полумиллиона граждан РФ, сообщал министр туризма Израиля Стас Мисежников, выразив надежду, что в 2012 году Россия займет лидирующее положение в рейтинге посещаемости Израиля.

Больше россиян стали выбирать местом отдыха Словению. Так, портал travel.ru сообщает, что за прошедший год в этой стране побывали более 40 тысяч туристов из России, и это на 27% больше, чем годом ранее.

Ожидается рост интереса к США. В 2011 году турпоток вырос на 27% и составил более 200 тысяч россиян. Об этом говорил на проходившей в Москве выставке MITT представитель отдела по туризму министерства торговли США. В 2012 году, по его оценке, США может посетить 261 тысяча туристов из России.

Начал восстанавливаться турпоток в Японию. "Мы видим, что в 2012 году россияне активно бронировали туры на цветение сакуры [в марте - BFM.ru ], сказался эффект отложенного спроса", - сказал представитель туристического офиса Японии в Лондоне Валентин Шестак на выставке MITT-2012 в Москве. Он также рассказал, что продвигать себя на российском рынке планируют малоизвестные в России регионы Японии.

Туристов из России ждут и в Ирландии, рассказывает, ссылаясь на заместителя главы ирландской дипмиссии в РФ Терезу Хили, портал travel.ru. По словам дипломата, увеличению числа туристов будет способствовать облегченный визовый режим, в рамках которого россияне могут ездить в Ирландию с визой Великобритании.

Среди новых для россиян направлений в этом году обращает на себя внимание Бутан. "В 2012 году страна планирует принять 100 тысяч туристов, что почти на 55% больше, чем в 2011 году (65 тысяч). Гости приезжают из соседних государств, Европы и Америки. С российским рынком мы начали работать год назад, и считаем его одним из самых перспективных. Турпоток из России за 2011 год увеличился примерно на 5%, составив более 300 человек. Мы считаем такое начало удачным", - рассказал RATA-news руководитель офиса по туризму страны Тужи Доржи Надик. Он также пообещал, что в скором времени на русском языке заработает туристический портал visitbhutan.

Mail.ru Group договорилась с главой и основателем социальной сети "ВКонтакте" Павлом Дуровым о передаче ему операционного контроля над социальной сетью. Дурову удалось найти понимание с менеджментом Mail.ru Group, сообщил в интервью телеканалу "Россия 24" Алишер Усманов (владеет 25,33% Mail.ru Group). "Они объединят, видимо, свои акции, чтобы иметь возможность дать контролирующее положение создателям", - заявил миллиардер. Mail.ru Group контролирует 39,99% "ВКонтакте".

В дальнейшем будут рассматриваться любые варианты увеличения доли в социальной сети, сказал Усманов и добавил: "Мы верим в компанию "ВКонтакте", и мы всецело будем поддерживать ее создателя и основателя Павла Дурова".

Ранее председатель совета директоров Mail.ru Group Дмитрий Гришин в общении с прессой, инвесторами и бизнес-партнерами неоднократно говорил, что стратегически для компании было бы правильно приобрести контроль в социальной сети, а лучше выкупить все 100%, пишет газета "Коммерсантъ". Однако Павел Дуров был против такого развития событий. "Это противоречия между одним прекрасно одаренным программистом и менеджером и другим гениально одаренным молодым человеком", - говорил Усманов в интервью газете в апреле прошлого года.

По данным TNS Web Index за март 2012 года, ежемесячная аудитория "ВКонтакте" составляет 29,143 миллиона человек. Согласно аналитическому обзору JP Morgan от августа 2011 года, более 60% сети разделено между семьей Мирилашвили (около 40%), главой соцсети Павлом Дуровым (12%) и Львом Левиевым (8%).

Mail.ru Group владеет одноименным порталом, социальными сетями "Одноклассники" и "Мой мир", акциями компаний HeadHunter.ru, Facebook, Zynga, Groupon, Qiwi. По состоянию на 31 октября 2011 года 8,66% Mail.ru Group принадлежало основателям и сотрудникам, 29% - южноафриканской Naspers, 25,33% - New Media and Technology Investment Алишера Усманова, 7,76% - китайской Tencent. 29,16% акций находятся в свободном обращении на Лондонской фондовой бирже.

В прошлом году экспорт иранских ковров ручной работы вырос менее чем на 1%, и его объем составил не многим более 560 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.

По последним данным Таможенной администрации Ирана, в прошлом году экспорт названной продукции в стоимостном выражении вырос на 0,8%, и при этом в весовом выражении сократился на 15,4% (6 тыс. 972 т).

Иранские ковры ручной работы экспортируются в 80 стран. Наибольшее их количество было поставлено в Германию (107,9 млн. долларов). За ней следуют ОАЭ (102 млн. долларов) и Италия (29,9 млн. долларов).

Среди других рынков, на которые поставлялись иранские ковры ручной работы, можно назвать такие страны, как Пакистан, Япония, Англия, Бразилия, Дания, Швеция, Катар, Канада, Ливан, Китай, Южная Африка, Австрия, Австралия, Испания, Афганистан, Турция, Сингапур, Ирак, Саудовская Аравия, Оман, Франция и Малайзия.

В позапрошлом году ковры ручной работы входили в первую десятку в списке основных видов поставляемой на экспорт иранской продукции. В прошлом году они заняли 13-ое место в этом списке.

Южноафриканская компания Naspers покупает владельца крупнейшего Интернет-магазина Mall.cz, который работает в Чехии, Польше, Венгрии и Словакии. По данным СМИ, это крупнейшая сделка за всё время существования чешского Интернета. Её стоимость оценивается в 1 млрд крон.

Покупка Mall.cz медиальной группой Naspers, которая уже владеет Интернет-магазином Aukro, положит конец их конкуренции.

«Информацию о продаже мы можем подтвердить, соглашения были подписаны. До одобрения всей трансакции регуляционным комитетом я не могу комментировать детали. Но могу сообщить, что покупателем является компания Naspers», сообщил Ондржей Фриц, совладелец группы Naspers.

Как стало известно, компания Naspers получит 75-80% долю в холдинге NetretailHolding, которому принадлежит Mall.cz.

Средняя стоимость жилья в ЮАР с учетом инфляции снижается: в марте 2012 года местные метры подешевели на 4,4% в годовом исчислении. Таким образом, средняя стоимость недвижимости в стране составила €85 708.

Падение цен было характерно для всех типов жилой недвижимости. По мнению экспертов, оно связано с ростом потребительских цен в стране.

Как отмечают обозреватели портала OPP, со ссылкой на финансовых консультантов кредитной организации ABSA, падение цен на жилье уже привлекло покупателей: число тех, кто оформляет ипотечные кредиты на покупку недвижимости за год выросло на 49%, и этот прирост оказался максимальным за период с апреля 2008 года.

По прогнозам аналитиков, в 2012 году экономика Южной Африки подрастет лишь на 2,7%, хотя в прошлом году прирост составлял 3,1%. В обозримой перспективе темпы роста инфляции должны замедлиться до 6,3%. В идеале, к 2013 году инфляция не должна вырасти более чем на 5,8% в годовом исчислении. Руководители финансовой компании OOBA полагают, что к концу следующего года процентные ставки по кредитам увеличатся до 11%. Нынешние 9% – рекордно низкий показатель за последние 30 лет.

Событием года на чешском Интернет-рынке по всей видимости станет продажа контрольного пакета акций Интернет-магазина "Молл.цз" южноафриканской компанией "Насперс". По предварительным данным вся компания оценивается в 220-230 млн. евро. Компания "Насперс" уже несколько лет присутствует на чешском рынке: ей принадлежит аукционный портал "Аукро", сайт сравнения цен в Интернет-магазинах "Эврика" и фирма-изготовитель Интернет-магазинов.

Hospodářské noviny

Председатель Правительства России В.В.Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства экономического развития Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы с вами все хорошо знаем и представляем, что Министерство экономического развития, ваше министерство выполняет особую роль. Вы не просто отвечаете за текущую настройку экономической жизни, использование инструментов регулирования рынков и деловую конъюнктуру. Именно в этом ведомстве, в этом министерстве разрабатываются концепции системных реформ и преобразований, просчитываются ориентиры и сценарии развития на будущее. Ваш профессионализм, понимание тонкостей экономических процессов в полной мере проявились в период кризисных явлений. Все мы хорошо помним те непростые месяцы. Цена каждого решения была исключительно высокой. Следовало выстроить работу в единую логику, сохранить баланс интересов всех секторов российской экономики, найти точечные подходы подчас для отдельных предприятий и целых регионов. Тогда именно Министерство экономического развития выступало на своде, так сказать, всех антикризисных мер Правительства.

Считаю, что нам вместе действительно многое удалось сделать. Мы избежали соблазна простых решений, простых шагов, когда экономические проблемы предлагалось часто решать просто раздачей денег или тотальным огосударствлением экономики. Мы сохранили макроэкономическую стабильность и не отказались от системных реформ, от курса на развитие, не потеряли видение перспективы. Вот я сказал об имевших тогда место огосударствлении экономики, целых отраслей, можно сказать, крупных компаний. Сейчас министерство работает над новыми шагами в направлении приватизации, и здесь тоже не должно быть простых решений. Всегда решения должны быть сбалансированными, отвечать долгосрочным интересам развития экономики и соотноситься с текущей конъюнктурой.

Сейчас мы находимся на очень важном рубеже. Предстоит принимать решения, которые зададут вектор и долгосрочную динамику развития. Безусловное требование заключается в том, что в предстоящее десятилетие экономика России должна расти более высокими темпами, чем мировой ВВП. При этом нам нужны не только объёмы, но и, как мы с вами неоднократно говорили, подчёркивали – и я говорил, и министр ваш говорил, да и эксперты вашего министерства говорили в разных форматах, – нам нужно новое качество роста экономики. В то же время высокие показатели будет обеспечить сложнее, чем в начале 2000-х годов. Тогда на нашей стороне была благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура. Сейчас она, правда, тоже неплохая, но тогда существовал значительный резерв незагруженных производственных мощностей, да и рост начинался с достаточно низкой базы.

Добавлю, что разного рода неопределённостей сегодня, как мы знаем, в мире достаточно, их меньше не становится. Серьёзные процессы глобальной трансформации идут буквально на наших глазах, и, выстраивая нашу экономическую политику, мы должны учитывать множество внутренних и внешних факторов. Именно поэтому нам нужна эффективная, надёжная система долгосрочного планирования и прогнозирования, которая не только определяла бы тенденции развития, но и отвечала на вопрос, какая последовательность шагов необходима по каждому из наших приоритетов, а это повышение уровня жизни граждан, решение проблемы бедности, создание миллионов современных новых рабочих мест, это модернизация экономики, увеличение доли инновационных отраслей и высокотехнологичного экспорта, развитие производственной и транспортной инфраструктур.

Важнейшую задачу министерства вижу в том, чтобы чётко определить те новые источники роста, которые позволят достичь стоящих перед нами целей, поэтому прошу вас ускорить работу над законом «О стратегическом планировании» и внести его в Правительство до 1 июля текущего года. И в этой связи, как мы договаривались, уже до конца этого года должны быть подготовлены все основные государственные программы.

Обращаю внимание: мы не просто переходим к другой структуре бюджета, по сути меняются принципы госуправления и расходования бюджетных средств, во главу угла ставится результат, достижение конкретных, предметных целей по важнейшим направлениям. Вновь повторю: все госпрограммы должны быть плотно увязаны с системой стратегического планирования, с долгосрочным прогнозом социально-экономического развития нашей страны. Координирующая роль министерства здесь исключительно высока.

По таким же принципам должны работать и федеральные целевые программы. Надо сократить финансирование неэффективных направлений и, наоборот, в полном объёме обеспечить ресурсами те программы, которые являются приоритетными. Мы много раз к этому возвращались, регулярно рассматриваем эти вопросы на заседаниях Правительства. Я уже говорил недавно на расширенном заседании Министерства финансов: деньги выбивают коллеги на различные направления работы, а потом начинают выбирать их в лучшем случае где-то в середине года, а то и в конце, если вообще какие-то программы двигаются… Лучше сосредоточить имеющиеся ресурсы на тех направлениях, которые готовы к развитию и которые востребованы экономикой.

Уважаемые коллеги, среди всех факторов развития, которые мы должны задействовать, на первое место поставлю состояние делового климата, формирование комфортной, открытой бизнес-среды – сегодня это, безусловно, нерв экономической политики.

Во многом благодаря наступательной позиции Министерства экономического развития здесь действительно в последнее время наметились определённые позитивные изменения: за прошедшие годы проведена инвентаризация полномочий надзорных и контрольных органов, в разы сокращено число проверок бизнеса и при этом существенно расширены сферы, где действует уведомительный порядок открытия нового дела. Изменился формат Консультативного совета по иностранным инвестициям. Для поддержки проектов создан Российский фонд прямых инвестиций – надеюсь, что он тоже будет работать эффективно. Во всяком случае, управленческая команда там подобралась, на мой взгляд, очень хорошая. Ведётся постоянный диалог с бизнес-сообществом, ключевыми предпринимательскими объединениями.

В результате задана та логика, которая позволила нам поставить задачу принципиально другого масштаба и уровня. Речь о том, чтобы Россия вошла в число стран не просто с благоприятным, а с наилучшим деловым климатом. Мы понимаем, что выиграть в конкуренции за прямые инвестиции, создать наиболее привлекательные условия для бизнеса – значит, выиграть в борьбе за эффективность российской экономики, за новое качество роста. Именно поэтому наша экономическая политика, деловой климат, условия для притока иностранных инвестиций и создания новых производств, для внедрения инноваций – должны быть в полном смысле конкурентоспособными. Подчеркну: глобально конкурентоспособными, тем более, учитывая наше присоединение к Всемирной торговой организации. Это значит, что нам нужно не просто повышать эффективность экономической политики, а постоянно сопоставлять наши шаги и их результативность с тем, что происходит в других странах. Действовать нужно решительнее и быстрее, чем потенциальные наши конкуренты. Именно такая философия заложена в национальную предпринимательскую инициативу по формированию конкурентного делового климата. Координаторами, а по сути, движущей силой этого проекта стали Министерство экономического развития и Агентство стратегических инициатив.

Что здесь важно? Важно, что сам бизнес формирует требования к качеству делового климата, административным процедурам, нормативным актам и правоприменительной практике. Уже 3 мая на наблюдательном совете Агентства стратегических инициатив предстоит предметно рассмотреть первые четыре дорожные карты по наиболее чувствительным для бизнеса направлениям. Это административные барьеры при подключении к энергосетям и в строительстве, а также таможенные процедуры и поддержка экспорта.

Считаю правильным затем утвердить эти дорожные карты как можно быстрее. Формирование аналогичных дорожных карт в других сферах, определяющих качество делового климата, следует начать незамедлительно и завершить их подготовку до конца текущего года. Я прошу и Агентство стратегических инициатив, и все министерства, включая, разумеется, Министерство экономического развития, и все другие ведомства включиться в эту работу.

Обращаю внимание: мы устанавливаем обязанность чиновников федерального уровня, по существу, выполнять требования самого бизнеса, изложенные в этих дорожных картах. Нужен не отчёт о принятых мерах, а результат – ликвидация избыточных процедур, снижение финансовых и временных издержек для бизнеса. Поэтому в течение недели жду, уважаемые коллеги, от вас доклада, как продвигается разработка системы показателей персональной ответственности для каждого руководителя, причём самого высокого уровня, включая руководство министерств и ведомств.

Повторю, следует ориентироваться на ясные и понятные критерии, за которыми видна реальная работа каждого конкретного человека. Одновременно нужно продумать систему санкций за невыполнение возложенных полномочий. Кстати, такой же принцип должен быть заложен и в механизм оценки эффективности региональных управленческих команд.

Далее. Нужно расширить сферу публичных консультаций с предпринимательским сообществом, в том числе – в рамках механизма оценки регулирующего воздействия, совместно с бизнесом проводить экспертизу не только проектов, но и уже действующих нормативных актов. Следует осуществить детальную инвентаризацию всего правового массива и расчистить его от всех норм и положений, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

Выступая в Государственной Думе, я уже говорил о том, что нам необходимо существенно нарастить эффективность наших инвестиционных усилий, наших институтов развития. Прошу Минэкономразвития, Агентство стратегических инициатив совместно с Внешэкономбанком, предпринимательскими организациями разработать комплекс мер по повышению доступности институтов развития, прежде всего для среднего бизнеса, работающего в сфере производства и инноваций.

Отдельно нужно посмотреть, насколько привлекательны условия, созданные нами в наших особых экономических зонах. Безусловной заслугой Министерства экономического развития является создание этих зон, регулирование, нормативная база, которая там создана. Безусловно, это ваша заслуга, уважаемые коллеги, но нужно критично оценивать, почему подчас бизнес, инвесторы предпочитают разворачивать новые производства не на этих площадках, а где-то за рубежом. Такое тоже бывает, значит, там тоже есть проблемы, на которые нужно обращать внимание и реагировать соответствующим образом. Мы к этой теме уже обращались, соответствующие поручения даны, жду от вас соответствующей реакции. Кстати, можно было бы подумать и о том, как дополнительно поддержать новые производственные предприятия, например, через налоговые каникулы.

Уважаемые коллеги, ещё несколько значимых направлений хотел бы сегодня отметить. Один из важнейших приоритетов в деятельности министерства в текущем году – это завершение работы над проектом закона «О федеральной контрактной системе». Основную проблему вижу в том, что действующее законодательство, к сожалению, до сих пор не отвечает на сущностные вопросы: зачем государство совершает конкретную закупку и какой конкретно результат намерено получить, а главное, насколько эффективно расходуются триллионы бюджетных рублей? В 2011 году, как вы знаете, почти 5 трлн рублей было истрачено по этому направлению – 4,9 трлн. Существующие правила закупок, а также отбора поставщиков препятствуют подчас участию в тендерах действительно профессиональных и надёжных компаний.

В итоге наших граждан не устраивает состояние наших дорог, питание в детских садах, качество ремонта в учреждениях здравоохранения и образования, а ведомства подчас закупают вещи, которые не являются, мягко говоря, вещами первой необходимости для ведения административной работы. Считаю, что Минэкономразвития должно разработать эффективную систему регулирования и контроля всех стадий госзакупок, включая их обоснование, установление начальной цены и существенные условия контракта до проведения тендера, а также мониторинг исполнения и аудит контрактов – уже после завершения этих торгов.

Все сведения о госзаказе нужно сделать максимально открытыми, причём эта информация может быть использована для обжалования действий структуры, размещающей госзаказ.

Обращаю внимание: закупки органов власти, компаний с госучастием должны, в том числе, стимулировать рост новых высокотехнологичных производств, поэтому необходимо максимально расширить участие малого и среднего бизнеса в программах инновационного развития госкомпаний. В 2011–2013 годах, прежде всего за счёт внебюджетных источников, объём финансирования таких программ составит порядка 3 трлн рублей.

Другой эффективный инструмент поддержки инноваций, запущенный Минэкономразвития, – это технологические платформы. В рамках таких платформ удалось объединить усилия исследовательских центров, вузов и предприятий. В результате значительно сокращён путь от научных разработок до их практического внедрения. Подчеркну: наши предприятия должны выпускать действительно конкурентоспособную продукцию, основанную на самых современных технологиях и востребованную не только на нашем, но и на мировых рынках.

По оценкам самого Минэкономразвития, по целому ряду товаров, услуг мы имеем потенциал для роста. Так, в ближайшие четыре года объём экспорта продукции машиностроения должен вырасти на треть, а ещё через пять лет – удвоиться. Наши амбициозные планы должны быть подкреплены действенным механизмом их реализации. В этой связи необходимо в полной мере использовать возможности Российского агентства страхования экспорта и, в том числе, нацелить его на работу с малыми и средними предприятиями. Но только одной этой мерой, конечно, нельзя ограничиваться.

Я прошу Минэкономразвития внимательно изучить опыт ведущих стран-экспортёров. Нам нужно создать комплексную систему поддержки нашей продукции на внешних рынках, в рамках которой объединить возможности финансовой, дипломатической, информационной, правовой поддержки наших компаний. Мы должны научиться помогать бизнесу преодолевать недобросовестную конкуренцию, быстро и эффективно идентифицировать те барьеры, которые другие государства необоснованно выстраивают на пути российских компаний, – а такое, к сожалению, ещё случается.

С гораздо большей отдачей должны действовать межправительственные комиссии, торговые представительства России за рубежом. Эти структуры уже хорошо научились работать с крупными компаниями, но, повторю ещё раз, этого недостаточно. Для запросов малого и среднего бизнеса далеко не всегда все наши коллеги за рубежом открыты.

Считаю правильным, если в постановке задач для наших государственных органов, занимающихся международным экономическим сотрудничеством, будут участвовать ключевые объединения предпринимателей.

Далее. Для цивилизованного отстаивания своих интересов у нас сейчас появляется и новый инструмент, во всяком случае мы на это очень рассчитываем. Имею в виду присоединение (я уже упоминал об этом) ко Всемирной торговой организации. Многолетние переговоры с участниками этой организации, выверка всех позиций, безусловно, очень сложный и высокопрофессиональный процесс. Хочу поблагодарить экспертов министерства, руководство министерства за эту работу. Вижу, здесь, в зале, присутствуют эти люди. Действительно, работа была сложной, напряжённой, нервной подчас, но это путь, который вы прошли достойно.

Но, уважаемые коллеги, все мы понимаем, что завершение переговоров – это не окончание, а на самом деле, может быть, начало большой работы в рамках ВТО. Нужно в полной мере использовать преимущества от открытия рынков для продвижения отечественной продукции. И при этом минимизировать риски, мешающие нашим компаниям работать за рубежом. Кроме того, совместно с другими министерствами и ведомствами следует определить реально необходимые меры поддержки отечественных производителей. Особо выделю вашу работу на таком важнейшем участке, как интеграционные процессы. Политические решения о создании Таможенного союза, единого экономического пространства потребовали кропотливых усилий по формированию договорно-правовой базы сотрудничества. И такая база в короткие сроки была создана, что позволило запустить интеграционные проекты со значительным опережением. Я уже высказывался по этому поводу: считаю, что создание Таможенного союза, единого экономического пространства – это важнейшие геополитические события на постсоветском пространстве за последнее время, да и вообще со времён крушения Советского Союза.

Развивая интеграцию, мы также должны отталкиваться от запросов бизнеса, участников экономической жизни. Наша задача – сделать так, чтобы предприниматели, граждане наших стран смогли в полной мере воспользоваться преимуществами общего пространства. И мы с вами хорошо понимаем, что с политической точки зрения и с точки зрения стратегических перспектив это важнейшее, абсолютно позитивное событие – создание этих интеграционных структур. Но они ставят перед нами определённые задачи, это для нас определённый вызов. Если в Белоруссии или в Казахстане будут лучше условия для ведения бизнеса, то постепенно бизнес будет туда перебираться – это же очевидный факт. Не все, конечно. Инфраструктурные проблемы есть и административные, и так далее. Но если мы не будем реагировать на эти реалии экономической жизни – значит, нас ждут эти проблемы. И нужно это сделать, делать прямо сегодня. Нужно менять ситуацию, выравнивать её в нашу пользу, с тем, чтобы всё экономическое пространство у нас было конкурентоспособным вовне.

Особое внимание следует уделить позиционированию Таможенного союза и ЕЭП в мире, обеспечить широкое международное признание этих объединений в качестве равноправных партнёров по диалогу. Все эти шаги должны обеспечить благоприятные условия для создания Евразийского экономического союза, который, как мы рассчитываем, станет мощным полюсом глобального развития, привлекательным для наших соседей.

И в заключение, уважаемые коллеги, хочу сказать ещё несколько слов. За всеми нашими проектами, принимаемыми решениями мы должны видеть не только экономические показатели и статистику. Надо всегда помнить: у экономики есть огромное социальное, человеческое измерение. Главный результат нашей работы – это растущий уровень жизни российских семей, современные рабочие места, реализация творческих и деловых проектов, свобода и возможность для миллионов наших граждан создать собственное дело.

Новая экономика, которую мы создаём, должна востребовать и помочь раскрыть огромный потенциал нашего народа. И это именно та цель, к которой мы вместе стремимся. Уверен, мы обязательно её достигнем. Я хочу вас поблагодарить за работу и пожелать вам успехов. Спасибо большое.

Э.С.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! В своём выступлении я остановлюсь на итогах работы министерства за последний год и в целом за четыре года, а также на содержательных развилках экономической политики на предстоящий период. Но сначала об экономических итогах.

В 2011 году экономика выросла на 4,3%. Это оказалось выше нашего прогноза - 4,1%. При этом темпы роста ВВП во втором полугодии – это около 5% – были самыми высокими с момента кризиса. Улучшение продемонстрировали инвестиции, кредитование населения, потребительский спрос, розничная торговля. На слайде видно, что основные показатели росли от квартала к кварталу. Темп роста инвестиций во втором полугодии ускорился против первого полугодия в 3 раза, а розничной торговли – в 1,8 раза. Нам, конечно, эти тенденции очень важно закрепить.

Оценка роста этого года – 3,4%. Я бы хотела особо отметить, что понижение нашего прогноза по сравнению с предыдущим (3,7%) связано в основном с переоценкой базы и дополнительным ростом прошлого года, который оказался выше наших оценок. В абсолютных же значениях наш прогноз ВВП на 2012 год практически не изменился. ВВП к концу года составит 59 трлн рублей, или почти 2 трлн долларов США, что сохраняет нас на 6-м месте по размеру экономики по паритету покупательной способности. Среди стран БРИКС Россия по темпам уступила Индии и Китаю, но ощутимо опередила Бразилию и Южную Африку.

В I квартале этого года ВВП вырос, по оценке Минэкономразвития, на 4%, в том числе в марте - на 3,2%. Темпы кажутся невысокими, но за этими темпами стоит изменение характера экономического роста. У нас завершилась фаза посткризисного восстановительного роста, прекратилось накопление запаса, и дальнейший рост экономики идёт за счёт увеличения внутреннего потребительского и инвестиционного спроса при усилении тенденции к импортозамещению.

Но, конечно, важны не только темпы, но и то, как меняется структура экономики. Надо сказать, что 2010 и 2011 годы стали демонстрацией способности российских компаний в ключевых секторах российской экономики адаптироваться к внешним условиям путём повышения эффективности. Речь идёт в первую очередь об обрабатывающей промышленности. Несколько цифр, на мой взгляд, очень наглядных: до кризиса количество занятых в сфере обрабатывающей промышленности было около 12,5 млн человек, однако из-за резкого падения спроса в период кризиса предприятия были вынуждены значительно сократить выпуск и занятость. В условиях кризиса занятость в обрабатывающих отраслях промышленности снизилась почти на 2 млн человек. По итогам же 2011 года выпуск продукции в обрабатывающих отраслях в реальном выражении превысил докризисный уровень, однако количество занятых осталось меньше 11 млн человек, что говорит о повышении производительности труда в этих секторах. То есть с той численностью, которая была сокращена, мы достигли и превысили докризисный уровень, и сокращенные в промышленности рабочие места были компенсированы новыми, созданными в основном в сфере услуг. Занятость там выросла более чем на 2 млн человек, и это соответствует общемировым тенденциям развитых стран. По сути дела, происходит изменение структуры экономики.

Мы рассчитываем на сохранение тенденции к снижению темпов инфляции. В 2012 году она будет, по нашим оценкам, около 6%. И в сочетании с мерами по повышению зарплат в бюджетном секторе и денежного довольствия это создаст условия для ускорения роста реальных доходов населения. Ожидается, что рост реальных доходов в этом году будет 5% против 0,8% в 2011 году. Это серьёзное ускорение роста реальных доходов населения.

За темпами и качеством роста, конечно, стоит состояние российских экономических институтов и делового климата. Здесь много проблем, но есть и улучшения. Я хотела бы привести несколько внешних свидетельств. По данным UNCTAD 2011 года, Россия вышла на 8-е место в десятке стран-лидеров по привлечению прямых иностранных инвестиций. За четыре года в страну поступило 207,7 млрд долларов прямых иностранных инвестиций.

В достаточно известном рейтинге Всемирного банка Doing Business, который мы часто приводим, Россия в 2012 году поднялась на четыре позиции. И хотя это всего лишь 120-е место из 183, но при этом Россия вошла в топ-25 стран по прогрессу в проведении реформ по улучшению инвестиционного климата. Конечно, дорожные карты, которые мы разрабатываем, должны серьёзно ускорить динамику улучшения инвестиционного климата, чтобы мы пришли как минимум к 20-му месту.

Но есть и другие рейтинги. Недавно опубликованный рейтинг агентства Bloomberg включил Россию в 50 лучших стран из 160 проанализированных по условиям ведения бизнеса: мы занимаем 48-е место. В оценке финансовой системы за два года мы продвинулись с 57-го на 39-е место. Это рейтинг Всемирного экономического форума.

Понятно, что все рейтинги условны. Есть и достаточно недоброжелательные к нам, и их методология не всегда прозрачна. Но для нас они являются одним из важнейших индикаторов, указывающих на узкие места нашего инвестиционного климата. И очевидно, что России уже недостаточно тех мер, которые использовались для улучшения инвестиционного климата на предыдущем этапе. Нам надо задействовать новые. И прежде всего это, конечно, радикальное совершенствование безопасности ведения бизнеса (бизнес говорит об этом на каждой встрече), в первую очередь - через укрепление судебно-правовой и правоохранительной систем. Это прозрачная реализация программы по выходу государства из капитала предприятий в конкурентных секторах. Это и борьба с коррупцией, и, наконец, последовательное повышение конкурентности во всех сферах.

Условия, в которых мы будем реализовывать следующие этапы начатых преобразований, будут не самыми простыми, и зависеть они будут в меньшей степени от цен на нефть и в значительно большей степени, чем это было раньше, от нашего прохождения основных развилок в экономической и социальной политике. Основных развилок, на мой взгляд, семь. Я хотела бы показать слайды и хотела бы остановиться в докладе как раз на этих развилках.

Первая развилка – это допустимый для экономики уровень фискального бремени. Общая налоговая нагрузка, которая включает таможенные и страховые платежи, сейчас составляет 35,6% к ВВП. Я начинаю с налогов, потому что налоги – это не только доходы бюджета и не только вопросы Минфина, но это важнейшая составляющая часть инвестиционного климата. И незавершённость дискуссий по этому поводу беспокоит предпринимателей: они сдерживают инвестиции в ожиданиях изменений. Поэтому в дискуссиях, которые мы сейчас ведём, в ближайшее время, на наш взгляд, нужно поставить точку.

При этом хотелось бы особо подчеркнуть, что, по оценке Минэкономразвития, за последние 20 лет в России в целом сформирована современная налоговая система, которая отвечает задачам развития страны и модернизации экономики. И дальнейшие изменения в ней не должны быть радикальными. Главное – сохранять основные принципы совершенствования налоговой системы. Эти принципы следующие:

Первое – должна быть обеспечена стабильность ставок базовых налогов как минимум на пять лет. Второе – это справедливость налогового бремени: большее налоговое бремя на сверхдоходы корпораций, прежде всего в рентных секторах, меньшее налоговое бремя на бизнес, занимающийся модернизацией и создающий нового качества рабочие места, дополнительное налогообложение потребления богатых. Кроме того, справедливость – это и равные условия конкуренции, когда добросовестные налогоплательщики не должны проигрывать тем, кто использует разные схемы ухода от налогов.

Третий важнейший принцип – это конкурентоспособность налоговой системы. Эффективные ставки налогов должны быть сопоставимы со странами, с которыми Россия конкурирует за привлечение капитала, а процедуры администрирования должны соответствовать лучшим мировым практикам. И особое внимание здесь - сопоставимости налогообложения со странами, с которыми у нас Единое экономическое пространство. И Вы в выступлении уже сказали о том, как нам важно смотреть, что происходит у наших соседей в Белоруссии и в Казахстане.

Четвёртый важнейший принцип – это прозрачность принятия решений в налоговой сфере, с тем чтобы введение и ликвидация налоговых льгот, изменение правил и процедур налогового контроля принималось по итогам широкого обсуждения в обществе и проведения оценки регулирующего воздействия.

И пятый безусловный принцип – баланс фискальной и стимулирующей функций налоговой системы.

На основе этих принципов мы вышли со своими предложениями, включая, в том числе, налоговые каникулы для гринфилдов – новых проектов промышленности.

Нельзя закрывать глаза и на то, что в экономике есть сектора (а может быть, и большинство секторов), где предприниматели несут кроме фискальной, ещё и значительную нагрузку, связанную с административными барьерами и коррупцией. И по экспертным оценкам, эти барьеры увеличивают бремя изъятий из бизнеса на значительные суммы, повышая в тех или иных случаях нагрузку до 50–60%. Поэтому налоговая реформа должна идти вместе с той политикой, которую мы проводим по снижению административных барьеров. Это действительно существенная нагрузка на бизнес.

Вторая развилка – это допустимый для экономики уровень цен на электроэнергию, газ и транспортные перевозки. Это вторая важнейшая составляющая инвестиционного климата. Мы понимаем, что рост цен на газ и электроэнергию является стимулом к запуску программ по энергоэффективности. Но, на наш взгляд, мы не можем позволить себе, чтобы эти цены были выше, чем в странах - наших конкурентах, в противном случае промышленные производства будут размещаться именно там, а не в России. И, кроме того, наличие энергоресурсов – это наше конкурентное преимущество, которым мы должны пользоваться. На наш взгляд, -и мы сейчас внесли это в прогноз, - цены на газ должны расти на примерно 15% в год, прежде всего, для стимулирования энергоэффективности, на электроэнергию – около 10 %, на железнодорожный транспорт – на уровне, приблизительно соответствующем инфляции.

При этом, конечно, важно учитывать инвестиционные программы инфраструктурных компаний. Мы уже начали проводить работу вместе с инфраструктурными компаниями, с тем чтобы чётко структурировать эти проекты на окупаемые и неокупаемые и применять современные формы финансирования, прежде всего - размещение инфраструктурными компаниями долгосрочных долговых инструментов, где можно использовать и накопленные пенсионные резервы. По неокупаемым проектам государство может оказывать поддержку через софинансирование развития инфраструктуры, но обязательно заключая при этом регуляторные контракты с инфраструктурными монополиями, прописав взаимные обязательства. Я напомню, что по итогам 2011 года общая сумма инвестиционных программ в электроэнергетике, транспортировке нефти, газа и на железнодорожном транспорте составила около 3 трлн рублей, то есть около 28% от всех инвестиций в стране.

Третья развилка – темпы снижения участия государства в экономике. В 2011 году были проданы акции 360 акционерных обществ – это в 2,5 раза больше, чем годом ранее. И денег в бюджет мы получили 121 млрд рублей, что в 5 раз больше, чем 2010 году. Знаковыми стали продажа 10% ВТБ, а также продажа 75% РЖД, Первой грузовой компании – на 125,5 млрд рублей. Надо сказать, это, кстати, сопоставимо с доходами бюджета от всей приватизации.

Здесь нам нужно определиться с темпами отказа государства от контроля над рядом активов, а не только ограничиваться продажами миноритарных пакетов. Я особое внимание хотела бы обратить на то, что приватизационные программы должны быть реализованы и в регионах. Регионы получают дотации из федерального бюджета, в то время как у них огромные резервы владения активами в конкурентных и привлекательных для частных инвесторов секторах. Мы такую работу с регионами начали, но надо сказать, что она пока идёт достаточно медленно.

И четвертая развилка, на которую хотела бы обратить внимание, – это способы укрепления национальной финансовой системы. А по сути, это означает способы финансирования нашего роста и инвестиций. Не секрет, что наше падение в 2008–2009 годах было связано не только с ценой на нефть, но и с чрезмерной зависимостью от иностранных финансовых рынков. Кроме того, слабый национальный финансовый сектор – это ещё и ограниченные возможности для финансирования компаний среднего бизнеса. Малый бизнес часто не может вырасти в средний не потому, что нет спроса, а потому, что нет доступных источников рыночного финансирования.

Несколько цифр, которые заставляют задуматься: по итогам 2011 года российские ценные бумаги обеспечили 21% оборота Лондонской фондовой биржи и способствовали усилению роли Лондона как международного финансового центра. По итогам 2010–2011 годов 65% российских компаний при размещении своих акций и депозитарных расписок выбирали иностранные юрисдикции – это худший показатель для стран с сопоставимым с Россией уровнем экономического развития. В Бразилии, например, только 4% бразильских компаний размещают свои ценные бумаги за рубежом, в Китае – 8%, в Индии – 14%, в ЮАР – 29%, но к нам близка Аргентина – около 60%. Здесь, конечно, невозможно решить эту проблему запретами, нужна очень системная, но абсолютно необходимая работа по изменению законодательства (пока оно не даёт возможность нашим инвесторам, акционерам удобным образом структурировать сделки в российской юрисдикции), укреплению судебной системы, развитию инфраструктуры рынка. Так, в прошлом году было принято значимое и знаковое решение об объединении бирж и создании центрального депозитария, но этого недостаточно, и, на наш взгляд, государство должно показать пример. Считаю, что приватизация крупных компаний должна проходить, как правило, на российских площадках. Также надо определиться, в какой степени для создания длинных денег мы готовы использовать накопленные резервы, прежде всего пенсионные.

Пятая развилка – как раз решения в пенсионной сфере. От этого зависит как уровень благосостояния пенсионеров, так и устойчивость бюджетной системы и во многом - перспектива формирования длинных денег в экономике. Мы видим, что без реформирования пенсионной системы не удастся выйти на бездефицитный бюджет ни к 2015 году, ни позже.

Мы прогнозируем при действующих сейчас правилах дефицит пенсионной системы в 3–4% ВВП. Чтобы добиться бездефицитного бюджета, остальная часть бюджетной системы должна сводиться с соответствующим по размерам профицитом. Тем самым, денег на бюджет развития практически не остается совсем. Повышение налогов, мы видим, – тоже не выход, оно тормозит рост ВВП и способствует уходу бизнеса в тень. Так, в случае роста цены на нефть на 1 доллар за баррель дополнительные доходы бюджета составят около 50–60 млрд рублей, а дополнительный рост ВВП, который мы должны стимулировать, на 1 процентный пункт за счёт увеличения налоговой базы может привести к росту доходов бюджетной системы на 150–200 млрд рублей. В итоге - разница в 3–4 раза!

Хотелось бы для примера акцентировать ваше внимание на ситуации с налогообложением фонда заработной платы, которая показывает, что мы не можем идти по пути увеличения налоговой нагрузки. Соотношение скрытых зарплат и официального фонда оплаты труда выросло (по нашим оценкам, на основе баланса денежных доходов и расходов населения) с 54,7% в 2010 году до 56,1% в 2011 году, практически достигнув максимального уровня 2000-х годов, который был в 2006 году: тогда это соотношение было 56,2%. То, что за этим ростом стояло изменение налоговых правил, подтверждается замедлением роста легальных зарплат. На протяжении всех 2000-х годов (в том числе, и за счёт постоянного роста цен на нефть) реальные зарплаты у нас существенно опережали рост ВВП – в среднем на 3–6 процентных пунктов, а в отдельные годы зарплата росла быстрее ВВП и более чем на 10 процентных пунктов. Но, несмотря на благоприятную мировую конъюнктуру, которая была в последний год, рост реальной заработной платы оказался ниже темпов роста ВВП. При этом, если бы соотношение теневых и легальных заработных плат оставалось на уровне 2009–2010 годов, то реальные заработные платы могли бы вырасти на 5,8%. Поэтому, на наш взгляд, для одновременного выполнения задач развития и бездефицитности бюджета мы не можем рассматривать повышение налогов – может быть, их структурные изменения, но в целом налоговая нагрузка не может расти.

Необходимы решения по оптимизации пенсионной системы, которые могут включать меры и по изменению системы досрочных пенсий, повышению требований к минимальному страховому стажу, стимулированию более позднего выхода на пенсию, развитие добровольных пенсионных накоплений.

Шестая развилка – степень открытости экономики. На фоне запуска Таможенного союза и вступления России в ВТО нам предстоит определиться и с политикой в отношении заключения соглашений о зонах свободной торговли с различными странами. Сейчас таких соглашений в мире действует около 320. Многие страны их активно используют для выхода на новые экспортные рынки. Нам также это надо делать, если мы хотим увеличить несырьевой экспорт как минимум в 2,5 раза к 2020 году. Но делать, конечно, это надо в увязке с программой модернизации секторов промышленности, услуг, потому что иначе это может привести только к росту импорта. И нам нужна более агрессивная, в хорошем смысле, политика выхода на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона в увязке с программой развития Дальнего Востока и Восточной Сибири.

И, наконец, седьмой важнейший вопрос – это бюджетное правило, вернее, более широко – поиск сочетания политики развития и модернизации и политики поддержания макроэкономической, бюджетной сбалансированности. Мы разделяем позицию Минфина о необходимости бюджетных правил, то есть устойчивого, стабильного механизма, который бы ограничивал расходование конъюнктурных доходов. Основной вопрос здесь – выбор конкретного варианта. На наш взгляд, качественное бюджетное правило должно, с одной стороны, обеспечивать защиту бюджета от резких колебаний цен на нефть, а с другой – не должно привести к отказу от реализации мероприятий, направленных на модернизацию экономики и развитие инноваций. И, на наш взгляд, надо брать среднюю трёхлетнюю цену на нефть, так как более длительный срок может привести к чрезмерному отрыву от текущей конъюнктуры. Так, трёхлетняя цена на 2012 год будет 83 доллара за баррель, а если брать 10-летнюю – 61 доллар за баррель.

Но этого, на наш взгляд, недостаточно. Должен быть второй ключ, не зависящий от цены на нефть. Это ограничение роста бюджетных расходов в реальном выражении темпом роста ВВП, то есть расходы не должны расти быстрее, чем экономика. При этом бюджетное правило задаёт планку гарантированных базовых расходов. Сверх этого уровня, на наш взгляд, конъюнктурные доходы также могут частично тратиться, но они не должны превращаться в долгосрочные обязательства, должны идти на проекты с ограниченным сроком реализации.

Это всё, что касается развилок. На мой взгляд, увеличение расходов на образование, здравоохранение, науку и инфраструктуру, безусловно, одновременно со структурными преобразованиями в этих секторах не является развилкой политики. На мой взгляд, это императив. Если мы не будем вкладывать в эти сектора и не проводить там изменения, то мы обречены на низкие темпы роста и в течение 10 лет просто перестанем восприниматься в мире как ведущая страна с развитой системой образования, здравоохранения и науки. Поэтому я это не включила в развилки. Но решением взаимоувязки бюджетных расходов, институциональных преобразований, структурных изменений в секторах, которые, безусловно, нужны, должно стать принятие государственных программ. Кстати, по образованию и науке такие программы уже почти готовы, и Минобрнауки вместе с нами и с Минфином практически завершает работу над ними.

Это будет означать переход к программному бюджету, не только к программному бюджету, но и становление работающей системы стратегического управления в стране, и будет увязанность приоритетов политики с бюджетными ограничениями.

И теперь вторая часть моего выступления по итогам и задачам по крупным блокам деятельности министерства.

Первое направление – инвестиционный климат и в целом условия ведения бизнеса. Мы перезапустили работу Консультативного совета по иностранным инвестициям, активно вовлекая лучшие зарубежные практики в наше законодательство. Заработал офис омбудсмена (омбудсмен – Игорь Иванович Шувалов), который решает конкретные проблемы иностранных инвесторов. Создан Российский фонд прямых инвестиций. Надо сказать, что на сегодняшний день фонд реализовал уже ряд сделок на сумму около 1 млрд долларов США, при этом на 200 млн долларов инвестиций фонда привлечено 800 млн долларов частных инвестиций. Мы укрепили площадку Петербургского форума как постоянно действующий формат диалога российской власти с бизнесом и элитой развитых и развивающихся стран по укреплению мировой экономики и привлечению капитала в Россию. Совместно с АСИ и деловыми ассоциациями разрабатываем конкретные дорожные карты по улучшению деловой среды, в том числе и в регионах. По разработанной нами совместной модельной программе в 77 регионах страны уже приняты программы улучшения инвестиционного климата.

Продолжалась работа по улучшению корпоративного законодательства. При активном участии министерства вместе с рабочей группой по созданию международного финансового центра подготовлен проект поправок в Гражданский кодекс, внесённых в Государственную Думу в марте. Законопроект очень важный, так как вводит в национальное законодательство современные, используемые нашими предпринимателями (пока за рубежом, почему они и идут с зарубежной юрисдикцией) инструменты распределения рисков и привлечения капиталов.

В прошлом году создан и заработал специальный информационный ресурс, который обеспечивает полную доступность сведений о ходе дел о банкротстве и продаже имущества должников. В наших планах на 2012 год – создание аналогичного ресурса уже по всем существенным фактам деятельности всех юридических лиц. Это повысит прозрачность того, что происходит в экономике с конкретными предприятиями.

Нужно окончательно решить и вопросы доступа к информации миноритарных акционеров, защитив их право на получение необходимых документов, но при этом не допустив развития практик гринмейла.

Далее. Ключевой для практически любого инвестиционного проекта ресурс – земля. В 2011 году мы завершили объединение систем государственного учёта земельных участков и регистрации прав. Мы убрали то дублирование систем, которое было. Завершается работа по переводу услуг в электронный вид, пока - кроме регистрации прав. Завершено создание института кадастровых инженеров. На текущий момент в Российской Федерации аттестовано около 20 тыс. кадастровых инженеров. Создана публичная кадастровая карта, которая позволяет через интернет получать информацию о земельных участках.

В дальнейшем нам необходимо обеспечить перевод услуг по регистрации в электронный вид, ввести механизмы реальной ответственности кадастровых инженеров, в том числе через обязательное членство в СРО, и внести системные изменения в законодательство, о которых шла речь недавно у Вас на совещании, и которые позволят запустить землю в оборот для жилищного строительства. Особняком стоит задача завершения в этом году кадастровой оценки объектов капитального строительства – уже не земли, а зданий и сооружений. Это необходимое условие для налогообложения имущества по рыночной оценке.

Своего рода индикатором качества инвестиционного климата можно считать развитие малого бизнеса. Сегодня сектор малого бизнеса – это 19 млн рабочих мест и почти четверть выручки всех предприятий в стране. Нами был подготовлен законопроект, и на его основе внедрена система, когда внеплановые проверки осуществляются только по согласованию с органами прокуратуры. В результате число проверок бизнеса сократилось как минимум в 2 раза. В 2 раза сокращен перечень лицензируемых видов деятельности. За счёт того, что были приняты особые условия подключения к электроэнергии представителей малого бизнеса, в 1,7 раза по сравнению с 2008 годом возросло количество таких договоров. Начала реализовываться программа малой приватизации, когда малые компании могут выкупать имущество, но здесь, к сожалению, пока этой возможностью воспользовалось всего 26 тыс. малых предприятий. В законодательстве продолжают существовать ограничения, мы подготовили законопроект и считаем необходимым его в ближайшее время принять.

К сожалению, для малого бизнеса не обошлось и без плохих новостей. Я уже говорила про страховые платежи для малого бизнеса: они были подняты с 14% до 30%, а для производственного – до 20%. Что мы видим? Один из показателей – у нас тормозится темп роста кредитования малого бизнеса. Если в 2010 году рост кредитов малому бизнесу был 24% (рост кредитов всем предприятиям был 12%), то есть начали активно развиваться эти программы и малым предприятиям давали в 2 раза больше, чем предприятиям в целом, то в 2011 году кредиты малому бизнесу – 17,2% (то есть темп роста меньше, чем в 2010 году) против 24% для всех предприятий. Такое изменение произошло, оно, конечно, нас всех очень тревожит. Нам нужно будет посмотреть, как финансово в этих условиях поддержать малые компании. Здесь, на мой взгляд, большую роль могут сыграть внедрение патентной системы (законопроект сейчас находится в Думе), продвижение подготовленного закона о снятии ограничений на приватизацию имущества малыми компаниями. Мы рассчитываем и на развитие индустриальных парков, прежде всего под частным управлением.

Второй блок нашей деятельности – государство в экономике. Здесь несколько направлений – и приватизация, и госзакупки. Была разработана трёхлетняя программа приватизации, которая направлена на существенное сокращение участия государства в экономике. Были внесены системные изменения в само законодательство о приватизации, которые позволяют повысить прозрачность приватизации, использовать более гибкие инструменты, упростить доступ участников к торгам.

В 2010 году для повышения прозрачности торгов госимуществом и развития конкуренции был запущен интернет-сайт torgi.gov.ru, на реализацию было выставлено 120 тыс. объектов, прежде всего небольших.

Кроме реализации программы приватизации, мы считаем, что нужны максимально быстрое преобразование государственных унитарных предприятий в хозяйственные общества, ограничение приобретения компаниями с государственным участием новых активов в конкурентных секторах (с прошлого года такие решения госкомпаниями должны приниматься только по соответствующей директиве) и выделение непрофильных бизнесов из деятельности госпредприятий.

Один из способов участия государства в экономике – это закупки. Вы сказали уже о законопроекте «О федеральной контрактной системе». Мы 18 апреля внесли законопроект в Правительство и рассчитываем на скорейшее его рассмотрение и внесение в Государственную Думу.

Кроме, собственно, госзакупок в этом году заработал закон «О закупках компаний государственного сектора». Это, можно сказать, пока репутационный закон, его ключевое требование – прозрачная и предсказуемая закупочная политика госкомпаний. «Деловая Россия» предложила вести публичный рейтинг закупочной деятельности госкомпаний. Мы такую инициативу поддерживаем, с тем, чтобы лучшие отработанные практики госкомпаний затем можно было в обязательном порядке вводить для всех госкомпаний через законодательство.

Ещё одно направление деятельности Министерства, касающееся государства в экономике, – это работа по повышению качества предоставления госуслуг населению. Здесь внедряются многофункциональные центры, постепенно происходит перевод в электронный вид услуг. Но если говорить об электронных услугах, конечно, речь пока идёт о простейших услугах, таких как выдача паспорта, оформление автомобиля, работа ЗАГСов. Основное недовольство населения сосредоточено не здесь, а в секторе так называемых социальных услуг – здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальных услугах. Но, тем не менее, накопленный положительный опыт по информатизации, по технике обслуживания граждан можно и нужно применять и в более сложных системах социального обслуживания.

Важным шагом стало формирование системы электронного межведомственного взаимодействия. С 1 октября на него перешли все федеральные органы исполнительной власти. Мы сейчас видим по статистике, что ведомства еженедельно делают от 50 до 100 тыс. взаимных запросов – это то, что раньше требовали от граждан и бизнеса.

В этом году у нас предстоит ряд знаковых дат по госуслугам. К 31 июля должна быть завершена регламентация услуг. Это сложнейшая работа, которая велась с 2005 года, и мы её, по сути, должны в этом году завершить. С 1 июля режим межведомственного взаимодействия заработает на региональном и муниципальном уровнях. Также с 1 июля должна быть обеспечена возможность подачи по всем госуслугам заявлений гражданами в электронном виде через портал госуслуг. И наконец, к декабрю мы рассчитываем достичь показателя в тысячу МФЦ по стране.

В позапрошлом году мы ввели процедуру оценки регулирующего воздействия. В настоящий момент более тысячи актов прошло через эту оценку. Треть актов была отклонена, так как содержала избыточные и необоснованные требования и ограничения для предпринимателей. Кроме расширения сфер ОРВ, введение её в регионах мы также считаем необходимым, чтобы она работала и в Евразийской экономической комиссии, куда передана часть важных для бизнеса полномочий.

Мы начали наводить порядок в такой сложной и запутанной сфере как аккредитация. В прошлом году начал свою работу новый федеральный орган – Росаккредитация. Мы рассчитываем на то, что создание его позволит сбалансировать задачи повышения безопасности и качества товаров и услуг и снизить барьеры для добросовестного бизнеса, а также - очень важно – создаст основу для признания российских сертификатов за рубежом. Это крайне необходимо, когда мы ставим задачи повышения серьёзного несырьевого экспорта.

Третий блок нашей деятельности – стимулирование инноваций и повышение эффективности инвестиций. В 2011 году приняты разработанные Министерством совместно с Минобрнауки Стратегия инновационного развития и поправки в закон «О науке и государственной научно-технической политике», которые позволяют снизить административные барьеры при надзоре за инновационной деятельностью, учитывать особенности инновационной деятельности. В прошлом году мы совместно с Минобрнауки запустили работу по созданию технологических платформ, которые объединяют образование, науку, бизнес. 47 крупных госкомпаний разработали программы инновационного развития по методологическим документам министерства.

Основа финансирования инвестиций – это венчурный капитал. До последнего времени, практически до прошлого года, российское законодательство было абсолютно не приспособлено к венчурной деятельности. В прошлом году были приняты законы, устраняющие этот правовой пробел, и сейчас у нас венчурный капитал может действовать в формах, принятых во всём мире.

Далее. Заработала информационная система по федеральным целевым программам и ФАИП. Это, на наш взгляд, повышает прозрачность и публичность принятия решений по бюджетным инвестициям, то есть по этому информационному ресурсу можно отслеживать по каждому объекту, в какой стадии финансирования, ввода в эксплуатацию он находится. Госпрограммы наряду с ФЦП будут означать расширение практики программно-целевого метода как в планировании деятельности органов, так и в бюджетировании.

Один из примеров целевого подхода, который не был отражен в ФЦП, - но, тем не менее, это целевой подход, – это работа по развитию автопрома. Виктор Борисович Христенко вместе Германом Оскаровичем Грефом когда-то предложили, придумали «промышленную сборку», а в прошлом году мы вместе перешли к её второму этапу. Но уже сейчас международными автоконцернами в России построены заводы полного цикла с суммарной производственной мощностью более 1,5 млн автомобилей в год. В результате доля машин отечественной сборки поднялась с 40% в 2008 году до 63%, а импорт легковых и грузовых – снизился вдвое. Промсборка-2 будет направлена на развитие углубленной локализации центров технологических разработок.

Автомобильная промышленность – это, по сути дела, один из первых удачных опытов активной промышленной политики, как и действие госпрограммы в сельском хозяйстве. На мой взгляд, нам необходимо вместе с Минпромторгом создать такую карту возможностей для оценки перспектив создания новейших производств в России в других отраслях – так, как начала делать фармацевтическая отрасль, – и сделать это можно в рамках подготовки государственных программ. Мы по каждому сектору должны чётко проанализировать, какие у нас есть здесь возможности, перспективы локализации производств.

Кроме содействия модернизации в отдельных секторах, которыми мы занимались, мы считаем важным создать условия для так называемой горизонтальной модернизации. Такие проекты, как энергоэффективность, которая важна для всех без исключения отраслей и компаний… Министерством был разработан базовый закон «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности». Мы разработали 47 нормативно-правовых актов, а также совместно с Минэнерго - госпрограмму по повышению энергоэффективности. Наша рабочая группа реализовала пилотные проекты в 15 регионах, и сейчас по их итогам сформирована библиотека энергоэффективных решений, которые можно применять в разных регионах, с вариантами по механизмам финансирования. Все предложенные решения коммерчески привлекательны и для инвестирования, и для кредитования. На наш взгляд, реализация таких решений по всей стране может дать экономию энергоресурсов от 15% до 40% в натуральном выражении в зависимости от типов ресурсов за счёт окупаемых за пять лет мероприятий. И общий потенциал таких окупаемых мероприятий в жилом секторе и социальной сфере – только в жилом секторе и социальной сфере! – превышает 200 млрд рублей в год. И задача ближайших лет – масштабирование этих программ, уже отработанных, в конкретных регионах.

Ещё одно направление, которое не могу не упомянуть, – работа министерства по развитию накопительного компонента пенсионной системы. По итогам 2011 года количество людей, которые формируют свою накопительную часть пенсии, достигло 74 млн человек, то есть уже половина населения вошла в эту систему. Работает государственная программа софинансирования пенсионных накоплений. И вы на слайде видите рост числа человек, которые в неё вступают. И сейчас в неё вступило уже 7 млн человек, или более 10% занятых в экономике.

Конечно, ситуация на финансовых рынках, в которые инвестируются эти накопления, не может не вызывать опасений. Поэтому, на наш взгляд, очень важно в ближайшее время ещё раз посмотреть и создать эффективный механизм сохранения накоплений и гарантий обеспечения их доходности, а также стимулов для развития добровольных накоплений, что повысит пенсионную обеспеченность в будущем и позволит в большей степени нам балансировать пенсионную систему.

Создана система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. В прошлом году мы впервые в нашей стране внедрили эту программу, и в первый же год её действия из-за того, что этот инструмент был внедрён на федеральном уровне, в 52 субъектах Российской Федерации были приняты программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. И через эти программы сейчас поддержку получает около 2 тыс. организаций, которые оказывают востребованные социальные услуги.

И последнее, совсем коротко. Четвёртый блок – интеграция в мировую экономику, поддержка выхода российских компаний на внешние рынки. Вы уже сказали о значении формирования Таможенного союза, Единого экономического пространства и нашего вступления в ВТО. Мы понимаем, что ВТО и даёт возможности прежде всего по выходу на экспортные рынки, и мы должны активно работать, и подавать сигнал для иностранных инвесторов.

Вместе с тем вступление в ВТО означает и снижение тарифной защиты в ряде отраслей. Но у нас есть и внутренние механизмы, и защитные механизмы в рамках ВТО, чтобы снизить возможные риски. Поэтому главная задача для нас, конечно, здесь – помочь нашей экономике адаптироваться и использовать новые возможности. Задача наших страновых департаментов в том, чтобы и в дорожных картах, и в подготовке межправкомиссии, и в бизнес-миссиях... Кстати, мы в прошлом году начали активно применять этот инструмент – организацию бизнес-миссий по конкретным направлениям. В прошлом году было организовано 150 бизнес-миссий уже с конкретными ориентирами под проекты. И задача – учесть все эти обновлённые реалии.

Одновременно мы сейчас интенсифицировали переговорный процесс по вступлению России в ОЭСР. Работа такая вместе со всеми министерствами и ведомствами ведётся, и я надеюсь, что она также будет успешной. У нас действительно в 2011 году было создано, для нас это очень важно, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (это та идея, на которую мы работали несколько лет), – вот оно начало работать. На наш взгляд, это очень важно. Мы сегодня также услышим выступление руководителя экспортного агентства по первым результатам. Но это очень важно – создать полноценную систему финансовой поддержки экспорта.

Надо сказать, что в 2011 году была сформирована при поддержке нашей программы сеть региональных центров поддержки экспортно-ориентированного малого бизнеса. К настоящему моменту такие центры созданы в 28 регионах. Кроме того, продолжалась работа по сниятию дискриминационных мер против российских компаний за рубежом. В 2011 году нам удалось снять 35 мер против российских компаний, и, по нашим оценкам, это позволяет увеличить экспортные поставки примерно на 700 млн долларов США.

Наша задача – завершить реформирование работы торгпредств, Вы об этом тоже уже сказали. Мы в прошлом году впервые провели оценку работы наших торгпредств по KPI – как раз по показателям эффективности. Установили такие показатели, и не просто сложившийся товарооборот, но конкретные действия торгпредств, когда появляются новые проекты несырьевого экспорта, привлекаются технологии, инвестиции в Россию и действительно со вкладом торгпредств. Это, кстати, нам позволило принять и некоторые кадровые решения. На наш взгляд, очень важно работу эту продолжить, с тем, чтобы торгпредства стали эффективным инструментом увеличения несырьевого экспорта, привлечения технологий инвестиций (я абсолютно согласна с Вами), с тем, чтобы в большей степени работали с малыми и средними компаниями, потому что у крупных компаний у самих своих возможностей часто хватает.

Я, конечно, не успела всё упомянуть в выступлении, оно и так затянулось, но мы выпустили доклад о результатах нашей четырёхлетней работы, пожалуйста, посмотрите. Мы пытались описать и наши действия, и то, как наши действия и в целом ситуация отразились в изменении ситуации по конкретным направлениям. Я, конечно, хотела бы поблагодарить всех сотрудников министерства, которые работают по разным направлениям, важнейшим направлениям экономической политики. И хочу поблагодарить моих коллег по Правительству, сотрудников других министерств и ведомств, с которыми мы часто в спорах, но с общим пониманием целей работали в прошлом году. В своей работе мы старались быть открытыми, и наши решения, наши результаты создавались в дискуссиях и в соавторстве с представителями парламента, регионов, бизнеса, с экспертным сообществом. Я хочу поблагодарить всех тех, кто участвовал в нашей работе, и за критику, и за новые идеи, и за поддержку. Очень надеюсь, что в дальнейшем ваше сотрудничество с министерством будет не менее активным и плодотворным. Спасибо большое.

В.В.Путин: У меня даже не комментарий, а пара вопросов, это мысли вслух, скорее всего. Они такие простые, это даже не для сотрудников министерства, потому что они в материале, и для них всё понятно, а для приглашённых гостей и для общественности. Вы сказали об общей налоговой нагрузке на экономику – 35,6%. Но мы знаем (я, во всяком случае, знаю) о дискуссиях, которые идут в Правительстве, и некоторые коллеги считают, что если вычистить из этой нагрузки нагрузку на нефтегазовый сектор, то на ненефтегазовый сектор нагрузка будет гораздо меньше. Сколько она, по вашему мнению?

Э.С.Набиуллина: Во-первых, можно, я начну с того, что я считаю неправильным вычитать эту нагрузку, потому что нефтегазовый сектор является важнейшей частью нашей экономики.

В.В.Путин: Правда, правильно. Но мы нефтегазовые доходы направляем в фонды резервные, а не используем для потребления.

Э.С.Набиуллина: Не все. Мы смотрели нагрузку по секторам (там есть разные методики расчёта добавленной стоимости), но у нас есть сектора, где она достаточно высокая: выше 35,6% – секторы ненефтегазовые, в отдельных секторах промышленности (машины и оборудование) – 38%, в текстильно-швейной промышленности (сейчас на память не помню) – 50% с чем-то.

В.В.Путин: А за счёт чего тогда 35-то?

Э.С.Набиуллина: Есть действительно очень большие сектора, но есть сектора, где не очень высокая нагрузка. И если очистить от той же нагрузки, связанной с рентными платежами, не уверена, что в топливно-энергетическом секторе она будет сопоставима с машиностроением. Есть сектора, такие как финансы, недвижимость и так далее… Поэтому, на наш взгляд, как раз там, где у нас происходит потребление, налогообложение недвижимости, налогообложение таких рентных доходов, оно должно облагаться повышенной ставкой.

В.В.Путин: Не хочет Эльвира Сахипзадовна отвечать на мой вопрос, но я скажу. По мнению некоторых специалистов, в том числе и специалистов Минфина, общая нагрузка, если вычистить то, о чём я сказал, – где-то меньше 30%...

Э.С.Набиуллина: Я, видимо, не поняла вопроса. Меньше 30%, и, как правило, Минфин сравнивает эту нагрузку с развитыми странами.

В.В.Путин: Ну да.

Э.С.Набиуллина: Но если сравнивать её с развивающимися странами, у которых высокие темпы роста, эта нагрузка меньше.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Теперь, министерство предлагает индексировать цены на газ, на электроэнергию, на услуги железной дороги: 15, 10 и по инфляции, соответственно. Это просто сейчас мысли вслух. Я обращаю ваше внимание на то, что финансовое положение компании РАО «РЖД» скромнее, чем нефтегазового сектора, и газового в том числе, и электроэнергетики. Оно скромнее! И там закредитованность очень высокая. Это первое замечание, и второе.... Я не говорю, что не нужно так делать, я повторяю – это мысли вслух.

И ещё одно замечание. Цены на газ вы предлагает индексировать по 15% в год. Знаем мы с вами мнение коллег, которые считают: а где же тогда стимулы для проведения политики энергоэффективности и снижения соответствующих затрат? Не будет стимула, как они считают, для того чтобы проводить политику энергоэффективности, – первое. И второе, с другого угла: мы предлагаем повышать НДПИ на газ, а цены сдерживать. Может наступить момент, когда инвестиционные возможности газовых компаний будут очень скромными, и наши конкурентные преимущества по энергетике обнулятся. Но если так не просчитано всё, просто действовать схематично в этом направлении. Обращаю на это просто ваше внимание.

Теперь по поводу того, чтобы в ходе приватизационных процессов государство выходило из контрольных пакетов. Считаю, что правильно абсолютно, я и в одной из своих статей об этом говорил, и сейчас хочу повторить: я полностью с этим тезисом согласен. Вместе с тем, в практическом плане прошу вас обратить внимание вот на что (нам с вами не очень приятно об этом говорить, но надо, это же ведь жизнь): мы привлекали инвестиции в электроэнергетику, и многие наши партнёры откликнулись на этот призыв, вложили миллиарды евро и долларов, а потом мы взяли и – тук! – замедлили рост тарифов электроэнергетики. И вполне вправе были бы наши партнёры спросить: а как же обещание? А мы, руководствуясь определёнными соображениями внутриэкономического порядка, всё-таки эти темпы сдерживаем. Я к чему это говорю? Как бы ни получилось так, что мы из определённых активов выйдем, привлечём туда инвестиции, а потом тут же будем сдерживать рост определённых тарифов. По объективным обстоятельствам. Поэтому нужно очень аккуратно смотреть на всё, что вы будете делать в практическом плане, да? Полностью поддерживаю то, что Эльвира сказала по поводу более активного использования российских площадок при приватизации, при размещении IPO и так далее. Абсолютно, полностью согласен. Нужно стимулировать для этого наши компании.

Теперь по поводу пенсионной системы. Мы все понимаем, что очень чувствительная, важная тема. Вы знаете мою позицию. Здесь два основных момента: первый момент связан с жизнеспособностью самой пенсионной системы, с тем, чтобы сокращать там дефицит, а второй – использование пенсионных накоплений. Если мне память не изменяет, у нас в этом году уже будет накоплено – 4, да? – 4 трлн рублей! А действующие правила использования этих средств таковы, что не позволяют нам эффективно их использовать, в том числе для абсолютно надёжных инфраструктурных проектов, рассчитанных на длительную перспективу у нас в стране: на строительство того же трубопроводного транспорта, железнодорожного, автомобильных дорог. Они уже никуда не денутся, точно будут работать и будут приносить отдачу, и деньги не сгорят – очевидный факт. А инструментов использования их пока недостаточно, поэтому я прошу министра и вас, уважаемые коллеги, вместе с Минфином, вместе со специалистами ВЭБа подумать и сделать соответствующие предложения.

Да, очень важный вопрос – это бюджетное правило. Это не единственный вопрос в этом бюджетном правиле, я согласен, но какую цену брать усреднённую – за последние два года, за последние три, а может быть, взять за последний год? Тогда совсем цена будет высокая, но это не будет бюджетным правилом, это правда, да. Вы знаете, мы должны исходить всё-таки из таких консервативных оценок, посмотреть на эту ценовую синусоиду внимательно, ведь мы понимаем цену ошибки. Цена ошибки – это что? Вложенные государственные деньги в никуда и увеличение количества недостроя в стране – вот к чему это может привести. Просто мы вынуждены будем сократить – мы же с вами это понимаем, если, не дай бог, конъюнктура изменится… Мы же с вами социальные обязательства не можем сократить, мы же всё равно должны будем платить и пенсии, и пособия, и зарплаты, и так далее, и так далее, и повышенное денежное довольствие военнослужащим. Значит что? Резать будем инвестиции, а значит, и увеличивать недострой, поэтому давайте ещё подискутируем вместе – посмотрим, подумаем и потом примем соломоново решение такое, правильное. Да, конечно, расходы не должны расти быстрее, чем доходы, – это очевидный факт.

Кадастр. Я попросил, конечно, в широком плане определиться, из каких источников и какими темпами мы будем решать эту проблему кадастровую. Важнейшая абсолютно вещь! Не только по капитальным объектам, но и по другим, и по гражданам: как здесь будут задействованы регионы, муниципалитеты, как – федеральный бюджет.

Опыт промсборки в автомобилестроении. Конечно, его нужно оценивать и тиражировать на другие отрасли. В других отраслях другая ситуация, ну скажем, в авиастроении: там игроков мировых – раз-два и обчёлся. Если в автомобильной промышленности много игроков и с ними в известной степени легче работать, и срок производства автомобильной техники совсем другой, количество потребителей другое, в авиастроении ситуация несколько иная. Но в целом принципы, конечно, можно использовать и здесь. Это у нас действительно такой позитивный опыт работы с партнёрами, нужно его тиражировать.

Собственно говоря, эти замечания говорят о том, что работа у вас сложная, но очень интересная. Я хочу обратить внимание, что цена принимаемых решений для экономики, для всей страны очень высока. Я хочу вас поблагодарить за предыдущие годы совместной работы и пожелать вам успеха! Спасибо большое!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2012 > № 549087 Эльвира Набиуллина

В сезон 2011/2012 г. ЮАР экспортировала рекордные объемы абрикосов на европейский рынок. По сравнению с прошлым годом, объем экспорта вырос на 46 %.

В общем и целом, ЮАР экспортировала в Европу около 1,3 млн. ящиков абрикосов. Средний показатель для предыдущих сезонов составляет около 882 000 ящиков. С учетом того, что средний вес ящика составляет 4,75 кг, общий объем поставок южноафриканских абрикосов в Европу составил 6 100 тонн по сравнению с 4 200 тоннами в прошлом году.

Более 51 % от общего объема экспорта абрикосов было отправлено на европейский рынок, 30 % - в страны Ближнего Востока и приблизительно 18 % в Великобританию.

Германия, один из ведущих импортеров абрикосов из ЮАР, импортировала меньший объем абрикосов, по сравнению с прошлым годом.

Спрос на южноафриканские лимоны растет, хотя поставки фруктов задерживаются из-за неблагоприятной погоды и большого количества осадков.

Поставщики уверены, что спрос на лимоны высок именно благодаря сокращению и задержке поставок. Кроме того, качество фруктов из других регионов также оставляет желать лучшего.

Южноафриканская Ассоциация экспортеров фруктов (SAFE) сообщает, что из-за дождя поставки лимонов восстановятся до нормальных объемов только через две недели, но качество фруктов довольно высокое. Средний размер лимонов колеблется от 113/138 до 162, что в рамках прошлогодних показателей. Сезон сбора лимонов в Южной Африке проходит с 12 по 40 неделю. С 16 недели начинаются поставки лимонов из Зимбабве. На данный момент стоимость лимонов составляет примерно 13 долларов США для поставки на Дальний Восток ( высший сорт) и около 12-12,5 долларов для поставки в страны Ближнего Востока ( более мелкие фрукты) и Россию ( калибр 64/75/88/100).

Министр финансов ЮАР опроверг утверждения национальных средств массовой информации о необычайно высоком уровне уклонения от налогов наиболее преуспевающими гражданами страны и заверил, что налоговые органы сохраняют жесткий контроль за этой категорией налогоплательщиков.16 апреля министр финансов Южной Африки Правин Гордан представил официальный ответ на запрос парламента страны, в котором он опроверг данные средств массовой информации ЮАР о том, что наиболее богатые налогоплательщики ЮАР уклонились от оплаты своих налоговых обязательств в суммарном объеме приближающемся к 50 миллиардам рандов (186,5 миллиардов рублей), заверив, что данный показатель оценивает лишь совокупный доход всех налогоплательщиков этой категории в стране.

Как отметил министр, опубликованные СМИ цифры не опираются на расчеты налоговой службы ЮАР и базируются на анализе неких независимых организаций, подчеркнув, что «… оценить потенциальные налоговые обязательства данной группы не представляется возможным, т.к. каждая налоговая ситуация [в этой категории] уникальна». Он пояснил, что такие налогоплательщики используют разнообразные корпоративные структуры и имеют несколько источников доходов, часть из которых находится за пределами ЮАР, что делает нереальным расчет их налоговых обязательств без индивидуального изучения состояния дел каждого такого налогоплательщика.

Правин Гордан особо отметил, что налоговая служба Южной Африки предпринимает все необходимые меры контроля налоговой дисциплины этой категории налогоплательщиков и в настоящее время расширяет с информационный обмен с другими государственными органами негосударственными организациями. Кроме этого, налоговая служба ЮАР начала серию совместных проверок с участием налоговых служб Великобритании, США и Ботсваны, а правительство страны начала работы по устранению из налогового и арбитражного регулирования Южной Африки нормативных разночтений, способствующих созданию условий для искусственного занижения налоговых обязательств для групп компаний ведущих международную деятельность.

Президент РФ Дмитрий Медведев во вторник подписал указ о создании в России с 1 января 2013 года общественного телевидения. Сегодня общественное вещание действует во многих странах мира, хотя оно далеко неоднородно как по форме, так и содержанию.

Общественное телевидение сегодня существует более чем в 40 странах мира. Оно различается формой собственности, способом финансирования, содержанием программ и объемом аудитории.

Например, такие телекомпании, как немецкая ARD, имеют несколько собственных теле- и радиоканалов и занимают лидирующие позиции в своей стране. Другие, вроде итальянской RAS, вещают на одну из областей страны, и не производят собственного контента, а заимствуют его у других каналов.

В то же время у общественного вещания в разных странах есть и общие черты. Большинство телеканалов ориентируются на сохранение собственной автономии, свободу информации от политического контроля или влияния, независимость от местных органов власти и от коммерческих интересов.

Общественное телевидение непременно должно быть независимым и неподотчетным государству. Для этого в разных странах установлены те или иные формы общественного контроля.

Все общественные теле- и радиоканалы действуют в соответствии со специальным национальным законодательством. Это могут быть отдельные законы, как, например, Королевская хартия, составляющая правовую базу британской корпорации Би-би-си, или Закон об общественном вещании в США.

Форма собственности

Компании общественного вещания различаются по форме собственности.

Общественно-правовая форма собственности германской телекомпании ARD, например, подразумевает, что компания не находится ни в государственной, ни в частной собственности, а принадлежит всему обществу. При этом управляет компанией совет, формируемый из представителей важнейших общественно-политических организаций (партий, церквей и профсоюзов).

Испанская корпорация RTVE определяет себя как "принадлежащая государству коммерческая компания с особым автономным статусом". Фактически, она представляет собой акционерное общество, чей акционерный капитал полностью является государственным. Управлением занимается административный совет, члены которого избираются парламентом Испании.

Статут ирландской компании RTE - некоммерческий, без состава акционеров, однако Совет правления назначается министром связи и массовых коммуникаций, энергетики и природных ресурсов Ирландии (т.е. от лица государства), поэтому ее также нередко называют полугосударственной.

Информационная политика и "миссия" телекомпании

В общих чертах, всякое общественное телевидение предполагает принципиальное использование максимально объективной информации. Тем не менее, в отдельных аспектах своей информационной политики разные телекомпании придерживаются собственных подходов.

Некоторые телекомпании фокусируются исключительно на новостном контенте. Самый яркий пример здесь - телеканал Euronews. Согласно своей официальной миссии, Euronews должен давать зрителям "европейский ответ на информационные вызовы современности". Он также обещает реагировать на "потребность упрочения новой наднациональной самоидентификации народов континента с ростом влияния Европейского союза".

На практике этот звучный подход выражается в круглосуточной трансляции хроники мировых событий с комментариями на одиннадцати языках. Несмотря на региональный характер миссии телеканала, еще три года назад его совокупное вещание охватывало почти триста миллионов домохозяйств в 150 странах мира.

Другие телеканалы работают в сфере общественно-политической информации. Одна из крупнейших компаний общественного телевидения, американская C-SPAN, три десятка лет назад создавалась для прямых трансляций заседаний Палаты представителей США.

Сегодня C-SPAN видит свою миссию в том, чтобы "обеспечить аудитории доступ к форумам государственного и общественного значения, а также к общественно-важным дискуссиям госслужащих, экспертов и журналистов, без комментариев и анализа". Программы телеканала собирают у экранов телевизоров зрителей в 100 миллионах домохозяйств по всей территории США.

Встречаются и другие направления информационной политики телекомпаний. Чаще всего это они связаны с образовательной и культурно-просветительской работой с аудиторией.

Стоит отметить, что многие телекомпании общественного телевидения назвали в числе своих приоритетов служение региональным интересам и ценностям. Среди них можно назвать южноафриканскую SABC, индийскую Prasar Bharati, ирландскую RTE.

Финансирование

Общественное телевидение в разных странах устроено неодинаково и с точки зрения финансирования. Предполагается, что оно производится в соответствии с местным законом, и исключает возможность подчинить канал коммерческим интересам.

Как правило, за просмотр каналов общественного телевидения платят зрители, внося ежемесячную абонентскую плату. Эта плата может быть чисто символической (6 центов США в случае американского телеканала C-SPAN), или довольно весомой (около 18 евро в месяц за немецкий ARD и даже 100 евро за нидерландский NOS). Единственной страной в Европейском Союзе, чьи граждане не платят налогов на общественное телевидение, является Испания.

Часто финансирование общественного вещания - смешанное и покрывается частично из государственных и общественных фондов и госбюджета.

Общественный статус не мешает некоторым телекомпаниям вести коммерческую деятельность. Многие из них частично финансируются за счет рекламы.

Правда, здесь действуют некоторые ограничения: обычно рекламные паузы ограничены по продолжительности и возникают в строго отведенное для них время. Объем рекламы на общественных телеканалах строго регламентируется.

Так, например, на немецком телеканале Das Erste, входящем в холдинг ARD, рекламные вставки разрешены лишь в период с 14 до 20 часов. Их длительность не должна превышать 3 минут за один блок. Обычно они включаются между передачами, а не прерывают их. В общей сложности реклама на канале не должна превышать 20 минут в день. Анна Курская, обозреватель РИА Новости.

Выяснением, где ученым жить хорошо, занимался специалист по вопросам высшего образования из Соединенных Штатов Филип Алтбач и его коллеги. Результаты исследования были опубликованы в книге Paying the Professoriate, увидевшей свет на прошлой неделе.

Средняя зарплата ученого в Австралии составляет $5713 в месяц, при этом начинающий ученый получает - $3930 в месяц, а средняя зарплата работников сектора со стажем - $7499, что слегка превышает средний заработок ученого в Канаде - $7196. Канада находится на первом месте в мире по оплате научного труда, со средней профессорской зарплатой в $9485 и $5733- для начинающих научную карьеру.

Согласно результатам исследований, Италия - на втором месте по академическим зарплатам, за ней следует Южная Африка, Индия и Соединенные Штаты. На другом конце списка, с самыми бедными учеными, - Армения, Китай и, как ни печально, - Россия.

Что касается Австралии, то, по мнению Филипа Алтбача, тревожной является тенденция, когда численность постоянно работающих профессионалов в учебных заведениях снижается, а профессорский состав переводится на режим контрактов и работы по совместительству.

По мнению профессора Сиднейского университета Энтони Велч, который помогал подготовить информацию по Австралии, система высшего образования на континенте - одна из самых зависимых в мире от международных студентов. По крайней мере 15% финансирования, а где-то и более того, зависит от студентов из-за рубежа. Если австралийский доллар останется на прежнем уровне или еще больше повысится по курсу по отношению к другим мировым валютам, это приведет к ухудшению ситуации с оплатой в ученом мире.

Алла Павленко, по материалам Тhe Australian

Двенадцать специалистов ветеринарной службы Калачевского района Волгоградской области, где в марте этого года произошло две вспышки африканской чумы свиней, привлечены к дисциплинарной ответственности, сообщил РИА Новости в пятницу старший помощник волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Олег Чепурков.

Два очага АЧС в марте были выявлены на частных подворьях в станице Голубинская и хуторе Светлый Лог Калачевского района области. Последний раз африканская чума у домашних свиней выявлялась в Волгоградской области в 2010 году. На протяжении 2011 года и в начале 2012 года в регионе АЧС диагностировалась только у диких кабанов.

"По результатам прокурорской проверки в адрес начальника Калачевской районной станции по борьбе с болезнями животных было направлено представление и 12 сотрудников станции привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение ветеринарных правил, в том числе правил по борьбе с карантинными и особо опасными болезнями животных", - сказал Чепурков.

По его словам, прокурорская проверка продолжается, но на данный момент конкретного источника распространения АЧС на территории района не установлено.

Управление Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям в пятницу сообщило о результатах расследования по установлению источников распространения АЧС в волгоградском регионе. По данным ведомства, одной из причин возникновения АЧС в станице Голубинской явилась хозяйственная деятельность местного жителя, на подворье которого и был зафиксирован падеж животных.

"Установлено, что он неоднократно выезжал в Ростовскую область для приобретения поголовья свиней, впоследствии реализовывал мясо на рынке в городе Калач-на-Дону", - сообщает ведомство.

Второй очаг заболевания возник в подсобном хозяйстве жительницы хутора Светлый Лог, которая приобрела мясо на рынке города Калач-на-Дону.

"В процессе приготовления свинина была промыта водой, которая в дальнейшем вместе с пищевыми отходами пошла на корм свиньям. По истечении трех суток одна свинья пала. При анализе патматериала был подтвержден диагноз АЧС", - сообщает ведомство.

Употребление в корм свиньям необработанных термическим способом отходов и пищевых остатков животного происхождения является одним из основных путей распространения АЧС, отмечается в сообщении.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и вакцинопрофилактике. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями. Ирина Ильичева.

Россия поддержит кандидатуру Джим Ён Кима на пост президента Всемирного банка, сообщил журналистам управляющий Всемирного банка от России, министр финансов Антон Силуанов по итогам встречи с президентом Дартмутского колледжа Джим Ён Кимом, предложенным в качестве кандидата на пост главы Всемирного банка президентом США Бараком Обамой.

"Профессиональные качества ставились странами БРИКС во главу угла при обсуждении вопроса о кандидате на должность президента Всемирного банка. Господин Ким - профессионал международного масштаба, знакомый с практической работой. Джим Ён Ким занимал руководящие посты в крупных международных организациях, не понаслышке знаком с нашей страной. Он много работал в России, продвигая стандарты ВОЗ в сфере здравоохранения", - сказал Силуанов.

"С учетом высоких профессиональных качеств господина Кима, а также принимая во внимание его опыт и знания, Российская Федерация будет поддерживать кандидатуру Джим Ен Кима при голосовании в совете директоров банка", - заявил министр.

Встреча Силуанова с кандидатом на пост главы Всемирного банка была организована в рамках турне Кима по восьми странам мира: Эфиопии, Китаю, Японии, Южной Кореи, Индии, Бразилии, Мексике и России, задачей которого является проведение консультаций с официальными властями этих стран с целью заручиться их поддержкой в ходе голосования в совете директоров Всемирного банка 16 апреля текущего года по кандидатуре нового президента.

Ранее сообщалось, что страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) могут представить единую кандидатуру на пост главы Всемирного банка, однако этого так и не произошло.

Всемирный банк огласил официальный список кандидатов на этот пост 24 марта. В него вошли президент Дармутского колледжа Джим Ён Ким, бывший министр финансов Колумбии Хосе Антонио Окампо и министр финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеала. По сложившейся со времен окончания Второй мировой войны традиции главой Всемирного банка всегда был гражданин США, а Международный валютный фонд всегда возглавлял выходец одной из европейских стран.

Нынешний глава Всемирного банка Роберт Зеллик объявил, что покинет свой пост 30 июня по завершении пятилетнего срока пребывания в должности.

Ядерная головоломка

Вечно жить в состоянии осажденной крепости Иран вряд ли сможет

Андрей Баклицкий

В отличие от, скажем, борьбы племен туарегов с государствами Западной Африки ядерная программа Ирана очень ярко подсвечена средствами массовой информации. Колоритный регион, ядерное оружие и исламская теократия в главной роли превращают события вокруг этого государства в захватывающий сериал, очередная серия которого начнется 14 апреля в Стамбуле. Представители Ирана и шестерки посредников (Великобритания, Германия, Китай, Россия, США, Франция) в очередной раз попытаются разыграть историю про неостановимую силу и несдвигаемый объект. И хотя провал переговоров не будет означать немедленного начала военных действий или проведения ядерных испытаний, хотелось бы разобраться в происходящем до того, как реализуется любая из альтернатив.

Текущее поведение Ирана идеально укладывается в схему постепенной подготовки к созданию ядерного оружия. Тегеран ищет легальные причины для все более высокого уровня обогащения урана. Обогащение до 3.5% было объяснено необходимостью производить топливо для атомных электростанций, хотя для единственной действующей — Бушерской — топливо поставляет Россия. Обогащение в 19,75% потребовалось для обеспечения работы Тегеранского исследовательского реактора, хотя уже наработанного урана реактору хватит лет на десять, а объемы обогащения до 20% только нарастают. А если исламская республика вдруг решит начать строить подводные лодки или авианосцы с атомной силовой установкой, то теоретически сможет легально получать для этих целей и высокообогащенный уран.

Поскольку обогащение урана до 3%, 20% и до оружейного уровня (свыше 90%) производится на одних и тех же центрифугах, часть из которых постепенно перемещается в хорошо защищенный подземный комплекс Фордо, у мирового сообщества закономерно появляется ряд вопросов и опасений. Если добавить к этому, что до 2003 года Иран активно работал над секретной ядерной программой, становится ясно почему как западные страны, так и ближайшие соседи исламской республики нервно реагируют на любое сочетание слов «Иран», «уран» и «обогащение».

С другой стороны, текущее развитие ядерной программы Ирана с некоторыми усилием можно объяснить и исключительно мирными намерениями. Для этого приходится ввести в качестве переменных национальную гордость, не позволяющую идти на поводу у Запада, национальные же фобии, обширные, но не отраженные в документах планы по развитию атомной энергетики и т.д. Картина получается несколько странной, но если добавить сюда возможность того, что Тегеран умышленно оставляет место для неопределенности, чтобы давить на мировое сообщество (пока скорее неуспешно) и на соседей по региону, то пазл в принципе складывается.

Как бы то ни было, сегодня Тегеран не нарушает в плане обогащения урана никаких международных обязательств. А потому все сводится к наличию или отсутствию в действиях руководства страны злого умысла. Но это уже вопрос веры, а не ядерной физики. И как мы знаем, позиции России и, скажем, Израиля по данному вопросу сильно расходятся, что неудивительно.

Тем не менее хотелось бы обратить внимание на два других момента.

Во-первых, никогда раньше за развитием атомной отрасли государства не наблюдали так пристально. Северная Корея вышла из Договора о нераспространения ядерного оружия и выслала из страны инспекторов МАГАТЭ до того, как выйти на финишную прямую. ЮАР, Ирак, Ливия и (предположительно) Сирия вели свои военные программы втайне от мирового сообщества. В то время как все известные ядерные материалы и оборудование Ирана находятся под контролем МАГАТЭ. Причем с довольно высокой долей уверенности можно говорить о том, что параллельной программы у Ирана нет. Данные спутников, визиты инспекторов, информация, поступающая от оппозиции, разведывательные операции стран Запада и Израиля и последние новости, щедро предоставляемые самим Ираном, позволяют следить за развитием истории в режиме real-time.

Во-вторых, никогда еще в истории на страну, разрабатывающую ядерную программу с возможной военной составляющей не оказывалось такого сильного давления. Экономика Ирана начинает давать сбои под давлением санкций, ведущие иранские банки отключены от платежной системы SWIFT, не проходит и месяца без гибели иранского ученого-ядерщика, в Персидском заливе находятся сразу две авианосные группировки ВМФ США, а Израиль практически в открытую готовится к нанесению ударов по Ирану в случае, если последний приблизится к не очень конкретной точке невозврата.

Уж если в подобных условиях Ирану каким-то образом удастся создать атомную бомбу, это будет означать, что у мирового сообщества на самом деле нет никаких действенных рычагов влияния на отдельные страны, и те могут делать все, что угодно.

Остается, конечно, силовое решение, но в общем-то ведущие аналитики сходятся на том, что воздушные атаки на ядерные объекты исламской республики смогут отсрочить создание бомбы на год-два максимум, причем тогда Тегеран уж точно доведет дело до конца. Сухопутную операцию против Ирана, когда восьмидесятимиллионную страну придется в прямом смысле завоевывать, всерьез, конечно, никто не рассматривает.

С другой стороны, вечно жить в состоянии осажденной крепости Иран тоже вряд ли сможет.

Удастся ли договориться? Смотрите в следующей серии.

Дмитрий Медведев поздравил южноафриканского лидера с юбилейной датой – 70-летием со дня рождения. Главы государств выразили обоюдное удовлетворение достигнутым высоким уровнем взаимопонимания и сотрудничества между Россией и ЮАР – как в двусторонних делах, так и в многостороннем формате. В этой связи была дана самая положительная оценка недавнему саммиту БРИКС в Нью-Дели и состоявшимся в его рамках российско-юаровским переговорам на высшем уровне.

Глава Российского государства также направил Президенту Южно-Африканской Республики поздравительное послание, в котором, в частности, говорится:

«С Вашим именем народ Южно-Африканской Республики по праву связывает последовательные социально-экономические преобразования и укрепление суверенитета страны, рост её авторитета на международной арене.

Хотел бы особо отметить Ваш большой личный вклад в формирование нового качества российско-южноафриканских отношений, в основе которых – конструктивное партнёрство в двусторонних и международных делах.

Наши с Вами встречи неизменно проходят в атмосфере доверия и взаимопонимания. Это подтвердило и недавнее общение в Нью-Дели на саммите государств – участников БРИКС. Уверен, достигнутые договорённости будут содействовать реализации новых перспективных проектов и инициатив во внешнеполитической, экономической, культурной и научной сферах.

Убеждён, сотрудничество между Россией и ЮАР будет и впредь динамично развиваться на благо наших народов, в интересах стабильности и безопасности на Африканском континенте и в мире в целом».

На международной выставке «Asia Fruit Logistica» зарегистрировано рекордной число участников. Зафиксировано 20-процентное увеличение количества заявок на участие в выставке-ярмарке, причем, практически все заявки поступили от иностранных представителей. Одними из новых участников стали Нидерланды, Греция, ЮАР, Вьетнам. Всего зарегистрировано международных участников из 28 стран. Столь широкое географическое покрытие лишний раз демонстрирует растущую с каждым годом заинтересованность иностранных партнеров в мероприятии и, как следствие, в азиатской плодоовощной индустрии.

Самыми крупными участниками выставки по-прежнему остаются Австралия, Бразилия, Чили, Китай, Египет, Франция, Италия, Корея, Голландия, Новая Зеландия.

Президент РФ Дмитрий Медведев в ходе телефонного разговора с президентом ЮАР Джейкобом Зумой поздравил южноафриканского лидера с 70-летним юбилеем, сообщила в четверг пресс-служба Кремля.

Главы государств выразили удовлетворение достигнутым уровнем взаимопонимания и сотрудничества между Россией и ЮАР как в двусторонних делах, так и в многостороннем формате. Они положительно оценили прошедший в Нью-Дели саммит БРИКС и состоявшиеся в его рамках двусторонние переговоры на высшем уровне.

Кроме того, президент России направил лидеру ЮАР поздравительную телеграмму.

"С Вашим именем народ ЮАР по праву связывает последовательные социально-экономические преобразования и укрепление суверенитета страны, рост ее авторитета на международной арене. Хотел бы особо отметить Ваш большой личный вклад в формирование нового качества российско-южноафриканских отношений, в основе которых - конструктивное партнерство в двусторонних и международных делах", - говорится в телеграмме Медведева.

Он выразил уверенность в том, что достигнутые между РФ и ЮАР договоренности будут содействовать реализации новых проектов и инициатив во внешнеполитической, экономической, культурной и научной сферах.

Южноафриканская компания «Pomona», занимающаяся производством гранатов, была основана в 2008 году и сегодня является одним из крупнейших производителей и поставщиков гранатов в Южном полушарии. За четыре года посевные площади гранатовых садов, принадлежащих «Pomona», выросли в пять раз до 100 га. Ежегодно компания производит около 300 метрических тонн фруктов высочайшего качества, большая часть которых отправляется на экспорт.

Компания занимается производством двух основных сортов гранатов – Хершковиц (Herschkovitz) и Чудо (Wonderful). Сезон сбора сорта Хершковиц длится с февраля по март, сорт Чудо собирают с апреля по май. Руководство компании недавно заявило, что планирует расширить производственные площади, высадив гранатовые деревья в Намибии и Ботсване. По предварительным прогнозам, это поможет увеличить объемы производства как минимум в 10 раз. К концу 2013 года компания планирует увеличить производственные площади вдвое.

Деревья граната достигают полной зрелости спустя 5-6 лет после посадки, давая до 30 тонн фруктов с гектара. Как заявило руководство «Pomona», к 2016 году, когда компания завершит расширение плантаций, объем сезонного производства может достигнуть 2500-3000 тонн.

В этом году качество гранатов оказалось лучше, чем ожидалось. Производители опасались за качество фруктов из-за молодости основной массы деревьев. Около 50 % настоящего урожая соответствуют стандартам качества экспортных фруктов. Остальные 50 % будут отправлены на перерабатывающие предприятия для производства сока. Объем фруктов экспортного качества, по оценкам экспертов, увеличится до 70 % как только деревья достигнут полной зрелости.

В нынешнем сезоне около 25 % южноафриканских садоводов потеряли урожай гранатов из-за нашествия плодовой мушки и некоторых других вредителей.

Компания «Pomona» экспортирует гранаты, в основном, на рынки Великобритании и Европы. Тем не менее, руководство компании отмечает, что в последе время рынки таких стран, как Китай и Россия, становятся все более привлекательны. Компания также постепенно увеличивает объем экспорта фруктов в Канаду, где уже имеет небольшую долю присутствия на рынке.

Ежегодно в мире производится около 25 000 тонн гранатов, из которых около 100 000 тонн производятся в южном полушарии. По мнению руководства компании «Pomona», в ближайшие 10 лет ситуация может измениться, и ЮАР может стать одним из крупнейших мировых поставщиков данных фруктов, хотя сейчас таковыми являются Индия и страны Ближнего Востока.

Новый радиотелескоп Square Kilometer Array (SKA), строительство которого планируется начать в 2016 году, могут поделить на два массива антенн в ЮАР и Австралии - обе страны сейчас соревнуются за право разместить мегапроект у себя, пишет издание Nature News.

По планам разработчиков, телескоп SKA будет представлять собой массив из более чем 3 тысяч антенн, объединенных в одну гигантскую виртуальную антенну площадью в один квадратный километр. Ожидается, что мегателескоп начнет первые наблюдения не раньше 2019 года и сможет помочь ученым исследовать процессы формирования галактик и черные дыры, а также поучаствовать в поиске внеземной жизни.

Общая стоимость проекта оценивается в 2,1 миллиарда долларов, сейчас за право разместить массив на своей территории борются ЮАР и "дуэт" из Австралии и Новой Зеландии. Консультативный совет проекта в марте 2012 года заключил, что площадка ЮАР представляется более удачной, однако в апреле, по данным Nature News, менеджмент проекта собрал новую группу для изучения возможности разделения массива между двумя конкурентами.

Эксперты, опрошенные изданием, считают, что такой вариант размещения массива, против которого активно возражают представители как Австралии, так и ЮАР, технически вполне допустим, поскольку в массиве SKA есть множество разных компонентов. Наиболее простым решением, по их словам, стало бы разделение массива по частоте, при котором высокочастотные антенны "достаются" одному континенту, а низкочастотные - другому.

"Астрономы, чье мнение я уважаю, сказали мне, что такое решение возможно", - сказал глава совета директоров проекта SKA Джон Уомерслей (John Womersley).

Разделение мегателескопа приведет к удорожанию всего проекта, прежде всего, из-за необходимости дополнительных центров обработки данных и источников энергии. При этом самостоятельной научной ценности такой маневр практически не имеет - он лишь даст ученым несколько дополнительных часов работы. По мнению специалиста по радиоастрономии из университета Радборда в Нидерландах Хейно Фалке (Heino Falcke), "это вопрос политики".

Ожидается, что новая комиссия представит свое заключение к середине мая, когда пройдет очередное собрание менеджмента проекта по вопросу выбора места его размещения.

Константин Богданов, военный обозреватель РИА Новости.

В России могут появиться частные силовые структуры, ориентированные, в том числе, и на использование за рубежом. Во всяком случае, о необходимости "рассмотреть" такую возможность заговорил премьер-министр, избранный президент Владимир Путин. Мировая практика использования частных силовиков обширна, но в российской ситуации есть свои особенности.

Обдумать непрямые инструменты

Депутат от "Справедливой России" Алексей Митрофанов после отчета премьера перед Госдумой задал ему вопрос о возможности использования российских частных военных компаний (ЧВК) как одного из инструментов влияния за рубежом. "Готовы ли вы создать рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос?" - поинтересовался Митрофанов.

"Я понял ваш вопрос и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно", - сказал в ответ Путин. "Считаю, что да, над этим можно подумать, рассмотреть", - отметил глава правительства.

Попытаемся разобраться, что имеется в виду, учитывая богатый мировой опыт, и какой может быть реализация этой идеи в текущей российской реальности.

Корсары и каперы XX века

Одна из предыдущих попыток использовать разного рода "непрямые инструменты" хорошо известна - это африканская вольница шестидесятых годов XX века, золотой век наемников. Она чуть было не породила на Черном континенте два "полупиратских" государства: в богатой медью Катанге, отделившейся от Конго и присоединенной обратно лишь после военного вмешательства сил ООН, а потом - в нигерийской Биафре.

Уходящие из Африки колониальные державы нуждались в дополнительном средстве силовой стабилизации на континенте - и поначалу таковыми нередко оказывались вооруженные группы европейцев, нанимавшиеся на службу к местным правительствам, скажем, для борьбы с "неправильными" партизанами.

Или наоборот - свергавшие "неправильные" правительства (как правило, тихо и за одну ночь, оставляя наутро для подоспевших телекамер гордо позировавших местных, увешанных тяжелым оружием). Эти истории иной раз заканчивались конфузами: когда француз Боб Денар, одна из легенд конголезской Катанги, попробовал в 1977 году свергнуть президента Бенина, его команда наемников едва успела унести оттуда ноги. Второй переворот такого рода, на Коморских островах, ему, кстати, вполне удался.

Базами африканских наемников был белый юг континента: Родезия Яна Смита и ЮАР при бурах. Именно там, уже после принятия драконовских международных мер, включая конвенцию о запрете наемничества, сформировались прообразы нынешних западных ЧВК: фирмы, работавшие с африканскими правительствами, и занимавшиеся "системным обеспечением безопасности в сложных условиях". Самой известной из них была юаровская Executive Outcomes. Контору эту солидарными усилиями раздавили к 1998 году: как юридическое лицо, но не как сообщество.

К середине 1990-х на глобальном рынке частных силовиков сложилась новая конфигурация: заметные сокращения кадровых военных после окончания холодной войны высвободили в странах НАТО немало профессионалов. Заметна стала и доля бывших советских военных, особенно среди летного и инженерного состава африканских ВВС.

Одновременно пошел вверх спрос на услуги ЧВК: по периферии бывшей советской зоны влияния полыхнули конфликты и даже локальные войны, а африканские режимы с новой силой бросились делить скудные ресурсы.

Консолидация вольницы

Естественно, в этих условиях западные правительства не могли не воспользоваться таким инструментом для решения все возрастающего числа задач на бурлящей периферии. Рынок перетянули на себя уверенные отставные полковники американской и британской армий, работавшие в тесном контакте со своими правительствами и спецслужбами. Частные силовые фирмы начали плодиться как грибы и уже скоро сделались ключевым элементом присутствия стран "золотого миллиарда" в горячих точках планеты.

Если Конго 1960-х годов считать "золотым веком" наемников, то Ирак и Афганистан 2000-х впору считать "платиновым". 1000, 1500 и более долларов в день на рядового сотрудника, находящегося в зоне боевых действий, - и это еще не самые высокие из действовавших до середины 2000-х годов расценки. Ситуация выглядела тем более дикой, что подобные деньги военнослужащие американской армии сопоставимой квалификации и рода занятий зарабатывали от силы за неделю, глотая ту же пыль "по долгу службы".

Пиршество аутсорсинга в американских кампаниях в Ираке и Афганистане сделалось уж и вовсе непристойным: к концу 2000-х годов, согласно отчету двусторонней комиссии Конгресса по военным контрактам, на одного госслужащего, выполнявшего задания правительства в этих регионах, приходился один контрактник, занимавшийся тем же.

Началось неизбежное сращивание частных силовиков с поставщиками и сервисными фирмами, стремящимися урвать от новых слабых правительств в Багдаде и Кабуле концессии или очень вкусные заказы. Тем не менее, западным правительствам уже очень трудно обойтись в горячих точках без официально трудоустроенных наемников, чьи потери, вообще говоря, мало кого интересуют, кроме непосредственного работодателя, а задания им, при случае, можно поручать весьма щекотливые. А если кто-то вляпается, то государственного флага над ним нет - как нет и вообще ничего, кроме юридического лица и подписанного контракта.

В ливийской кампании 2011 года частные силовики проявились вновь, причем с куда более жестко традиционной стороны: как подготовленные бойцы и инструкторы в рядах расхристанного повстанческого воинства, которое только после полугода давления авиации НАТО и прямой военной интервенции наземных сил Британии, Катара, ОАЭ и, возможно, Франции сумело сломить сопротивление войск, верных Каддафи.

Россия и ЧВК

Таким образом, вектор возможных усилий в свете высказанного Владимиром Путиным мнения представляется примерно понятным. Однако в конкретной реализации идеи ЧВК на нечерноземных почвах отыщется масса нюансов.

Речь стоит вести даже не об управляемости новой армии и без того многочисленных силовиков (да еще и формально не являющихся госслужащими). Там, где речь будет идти о по-настоящему серьезных делах в интересах "непрямого влияния" правительства, управляемость волшебным образом появляется сама. Не ларек, все-таки, и не частная автостоянка.

Куда интереснее проследить возможный генезис ЧВК в специфически российских условиях. Рынок для них, прямо скажем, невелик, а значит, им придется "ехать на хвостах" крупных корпораций российского происхождения. Государственных энергетико-сырьевых концернов, если уж совсем точно. Выполняя в первую очередь их задания, обеспечивая безопасность инфраструктуры и районов добычи сырья - как в России, так и за ее пределами.

Ближайшее поле применение таких ЧВК тоже видно хорошо. Реализуемая ныне идея евразийской интеграции, заметно трансформирующей (чтобы не сказать - утилизирующей) пространство СНГ, потребует резко усилить российское присутствие в ряде не самых стабильных государств постсоветской зоны - в первую очередь, в Центральной Азии, а также, возможно, в непризнанных государствах Кавказа (Южной Осетии и Абхазии).

Еще одно возможное применение "государственно-частного" наемничества - Афганистан, чья квазистабильность слишком уж сильно увязала интересы НАТО с интересами Москвы.

Ввод дополнительных войск на территории всех этих государств сопряжен с местными трудностями и политическими потерями, а вот использование "частников" вполне способно сгладить эти острые углы.

Заодно, возможно, удастся пристроить изрядное количество высвобождающихся кадров, поскольку основные силовые ведомства (Минобороны и МВД) взяли курс на сокращение линейного персонала.

Правительство Зимбабве во вторник опровергло информацию о критическом состоянии президента страны 88-летнего Роберта Мугабе, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министра информации этой южноафриканской страны Вебстера Шаму (Webster Shamu).

Несколько лет назад у главы Зимбабве был обнаружен рак предстательной железы.

Ранее британская газета Daily Mail сообщила, что в минувшую субботу Мугабе был доставлен в Сингапур на частном самолете и сейчас находится в одной из больниц этой страны в критическом состоянии.

"Это что-то из области фантастики. Это не первый раз, когда мы слышим подобные слухи. Если что-либо подобное произошло бы, мы бы распространили официальное заявление", - сказал в беседе с Франс Пресс министр информации Зимбабве. В то же время, он не ответил на вопрос о нынешнем местонахождении Мугабе.

Ранее государственные СМИ Зимбабве сообщали, что 1 апреля нынешнего года президент страны прибыл в Сингапур с частным визитом, так как его дочь Бона намеревается поступить в один из сингапурских университетов. Как пишет оппозиционная зимбабвийская газета Zimbabwe Mail, Мугабе прошел в Сингапуре интенсивный курс лечения, и в среду должен вернуться к себе на родину.

Мугабе фактически находится у власти с 1980 года, когда он занял пост премьер-министра страны. В конце 1987 году Мугабе стал президентом страны и установил однопартийную диктатуру и является бессменным лидером правящей партии ZANU-PF.

В Зимбабве 29 марта 2008 года состоялись очередные президентские выборы, в ходе которых было зарегистрировано множество нарушений. Партия "Движение за демократические перемены" заявила о победе своего кандидата Моргана Цвангирая, в то время как правящая партия настаивала на том, что ни один из кандидатов в первом туре не набрал необходимого для победы числа голосов.

Политический кризис в стране тогда вынудил Мугабе пойти на уступки оппозиции.

В феврале 2009 года парламент Зимбабве принял конституционную поправку, восстанавливающую пост премьер-министра, который занял Цвангираи, признавший свое поражение на президентских выборах.

Экономика Зимбабве все это время находится в глубоком кризисе. Уровень безработицы в государстве - около 80%, а несколько миллионов его жителей уже стали беженцами. Рекордная инфляция, составляющая сотни миллионов процентов в годовом исчислении заставила власти перейти на долларизацию экономики. Зимбабве в значительной степени зависит от поставок гуманитарной помощи из-за хронической нехватки продовольствия. Несколько лет назад в стране была зафиксирована эпидемия холеры.

Руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко считает, что африканская чума свиней (АЧС) была занесена в Россию из Грузии в результате экономической диверсии.

"АЧС пришла к нам из Грузии. Сначала в Осетию, потом в Краснодарский и Ставропольский края. Есть признаки, что это искусственно привнесенная ситуация. Это экономическая диверсия, три года Краснодарский край не может выйти из этого", - сказал он журналистам в понедельник.

Онищенко отметил, что Россия должна противостоять дальнейшему распространению АЧС.

"Мы должны сделать все, чтобы угрозе дальнейшего распространения АЧС противостоять", - добавил глава Роспотребнадзора на пресс-конференции в Москве.

С 2007 года АЧС зарегистрирована на территории 24 субъектов РФ, в стране выявлено около 254 неблагополучных пунктов и 37 инфицированных вирусом объектов. При ликвидации очагов АЧС уничтожено более 440 тысяч голов свиней.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и вакцинопрофилактике. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями.

До конца этого года Министерство оборонной промышленности Азербайджана совместно с южноафриканской компанией Paramount Group завершит лицензионную сборку 60 автомобилей класса MRAP (mine resistant ambush protected) по заказу Вооруженных сил Азербайджана.

Как сообщает APA, всего будет изготовлено 30 бронеавтомобилей Marauder и 30 бронеавтомобилей Matador.

Сборка транспортных средств ведется на заводе Министерства оборонной промышленности в соответствии с графиком. Изготовленные машины будут переданы заказчику после проверки представителями министерства, Paramount Group и вооруженных сил.

Кроме того, ведутся переговоры на получение дополнительного заказа на поставку вышеуказанных транспортных средств другим ведомствам.

Matador может вмещать 14 (2+12), Marauder 10 (2+8) человек. Они способны выдерживать взрыв 21 кг и 14 кг тротила соответственно и могут защитить экипаж от 7,62-мм пуль. По защите Matador соответствует стандартам of STANAG 4569 Level 4a и STANAG 4569 Level 4b, Marauder - STANAG 4596 Level 3a и STANAG 4569 Level 3b. Машины класса MRAP вооружены 14,5-мм и 12,7-мм пулеметами.

Десятидневный траур объявлен в Малави в связи с кончиной президента страны Бингу ва Мутарика, сообщает агентство Франс Пресс.

Ва Мутарика скончался в ночь на пятницу в столичном госпитале в результате сердечного приступа.

В соответствии с конституцией Малави, обязанности президента до конца президентского срока взяла на себя первый вице-президент Джойс Банда, о чем она официально объявила в субботу в ходе пресс-конференции.

"Первый вопрос, который должен обсудить совет министров, это похороны отца нации", - заявила госпожа Банда.

Ранее сообщалось, что тело покойного президента было переправлено в ЮАР для бальзамирования.

Ва Мутарика был избран президентом страны на второй срок в мае 2009 года.

По мнению аналитиков, убедительную победу ва Мутарике, который ранее работал в структурах Всемирного банка, помогли одержать значительные успехи в экономическом развитии страны. Несмотря на то, что ва Мутарика превратил Малави в чистого экспортера продовольствия, в стране три года подряд наблюдался рост ВВП, превышающий 7%. По данным влиятельного агентства Economist Intelligence Unit, Малави в 2009 году занимало второе место в мире по темпам экономического развития, уступая только Катару. Третье место в этом списке занимает Монголия.

Широкому кругу подписчиков мировых информационных агентств ва Мутарика стал известен весной 2005 года, когда он в панике покинул роскошный президентский дворец, публично объявив, что в здании водятся привидения. После этого на борьбу с привидениями были мобилизованы священнослужители всех религиозных конфессий страны. Также бывший сотрудник Всемирного банка утверждал, что по ночам по его телу ползают грызуны.

Джойс Банда принесла присягу как президент Малави, передает Reuters. Она сменила во главе государства президента Бингу ва Мутарика, который умер 5 апреля.

61-летняя Джойс Банда при жизни Мутарика занимала пост вице-президента и находилась в оппозиции к нему. Однако согласно конституции страны вице-президент должен занять место главы государства в случае смерти действующего президента. Банда стала первой женщиной, возглавившей государство в Южной Африке.

Возможным будущим президентом называют брата Бингу ва Мутарика - Питера, который занимает пост главы Министерства иностранных дел. 

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Минкомсвязи в течение месяца подготовить предложение по единым алгоритмам информатизации министерств и ведомств, созданию так называемого электронного правительства.

"Прошу Минкомсвязи в течение месяца подготовить предложения по общим, единым алгоритмам информатизации министерств и ведомств, по налаживанию четкой координации", - сказал В.Путин на заседании президиума правительства в четверг.

В двухмесячный срок Минкомсвязи должно представить систему оценки эффективности мероприятий в рамках информационной работы каждого ведомства.

По словам премьера, до сих пор каждое министерство и ведомство по-своему подходят к вопросу информатизации своей деятельности. "Где-то мероприятия (по созданию электронного правительства - ИФ) идут активно, а где-то запаздывают", - сказал В.Путин, добавив, что это происходит, в том числе из-за отсутствия четко прописанных, унифицированных планов действий каждого из министерств, а также недостаточной координации между разными министерствами и ведомствами.

При этом В.Путин напомнил, что по оценкам ООН Россия в 2011 году заняла 27-е место в мире в рейтинге электронного правительства, улучшив свой результат на 32 пункта. "Россия в этом смысле является лидером Восточной Европы по уровню развития электронного правительства", - сказал В.Путин.

Он отметил, что Россия лидирует в этом рейтинге и среди стран БРИКС: Бразилия занимает 59-е место, Китай - 78-е, ЮАР - 101-е, Индия - 125 место.

Президент Малави Бингу ва Мутарика скончался после перенесенного сердечного приступа, сообщили Reuters источники в медицинских и правительственных кругах. Накануне 78-летний глава государства был доставлен в реанимацию в центральную больницу Камузу в Лилонгве, однако врачи не смогли спасти ему жизнь. Политику стало плохо в собственном кабинете около 9 утра 5 апреля, в больницу его привезли в критическом состоянии. По данным СМИ, Мутарику планировалось перевезти на лечение в ЮАР.

Накануне вице-президент Малави Джойс Банда, который в последнее время находился в оппозиции Бингу ва Мутарике, призвал жителей Малави молиться за здоровье главы государства.

Согласно Конституции Малави, временно исполняющим обязанности главы государства должен стать вице-президент. Джойса Банду в 2010 году выгнали из правящей Прогрессивной демократической партии, с тех пор он находился на ножах с президентом. Скорее всего, на получение власти в стране будет претендовать брат Бингу ва Мутарики Питер, который занимает пост главы Министерства иностранных дел.

Бингу ва Мутарика правил Малави с 2004 года. В 2009 году он повторно одержал победу на выборах. До этого он работал экономистом Всемирного банка. Бингу ва Мутарика получил степени бакалавра и магистра экономики в Университете Нью-Дели, а доктора философии (специализация - развивающиеся экономики) - в Западно-тихоокеанском университете в Лос-Анджелесе).

В марте неправительственная организация "Комитет гражданских отношений", состоящая из оппозиционеров, религиозных деятелей и правозащитников, обвинила Бингу ва Мутарику в развале экономики и ущемлении прав и свобод граждан. Активисты потребовали от президента уйти в отставку или в течение трех месяцев созвать референдум о доверии. 

«Hortgro Services», организация, которая представляет интересы плодоовощной промышленности в Южной Африке, рассчитывает отправить более 40 миллионов картонных упаковок яблок и груш на мировые рынки в этом сезоне – 26 635 000 млн. упаковок яблок и 13 632 000 упаковок груши. Экспорт яблок, по предварительным оценкам, вырастет на 4,4% по сравнению с сезоном 2011 года, когда было экспортировано 25 519 442 упаковок фруктов.

Жак дю През, директор по продажам для косточковых фруктов в «Hortgro Services» сказал: "Производители прогнозируют рост экспорта яблок в годовом исчислении на 6% по сравнению с предыдущим сезоном, что представляет собой прекрасное начало 2012 года. Количество и качество фруктов в этом году просто великолепное ".

Южноафриканские производители организовали проведение европейской промоутерской кампании для повышения признания и продаж фруктов в Великобритании и Германии. В этом году программе поддержки продаж южноафриканских фруктов под названием «Красивая страна, красивые фрукты" исполнится уже три года.

Рекламная кампания будет включать в себя целый ряд мероприятий в супермаркетах и магазинах, в том числе дегустации, информацию и рецепты в дополнение к бесплатным образцам фруктов, конкурсам и специальным предложениям, а также рекламу в точках продаж и на веб-сайтах ритейлеров .

Дю През добавил: "Наша цель заключается в том, чтобы донести до иностранных потребителей информацию о высочайшем качестве наших фруктов, а также выгоды от покупки южноафриканской фруктов, с точки зрения их свежести и даже этики производства. После двух лет успешного продвижения в Великобритании, мы надеемся увидеть подобные результаты в Германии ".

Обзор рынка яблок и груш в Европе.

Груша: По данным на 01/03 объем запасов на 36% больше, чем в 2011 году и на 39% больше, чем в 2010 году. Наибольший объем запасов пришелся на долю сорта Conference, хотя в процентном соотношении к другим сезонам, самый большой объем запасов приходится на долю сорта Abbot, затем идет сорт B.Bosc и на третьем месте - Conference. Рынок активен и объем продаж в феврале был выше, чем в другие сезоны, хотя и не достаточный, чтобы привести запасы фруктов к более нормальным показателям. Продажи стимулировались рекламными акциями и снижением цен. За последние несколько недель отмечается сокращение объемов продаж груши в Россию. Поставки груш из южного полушария продолжают тенденцию к сокращению, как в начале года, с меньшим количеством поставок, особенно из Аргентины и Южной Африки. Общий объем поставок на текущий момент на 40% меньше по сравнению с 2011 г. и на 23% ниже по сравнению с 2010 годом.

Средняя стоимость груши на европейских рынках немного ниже, чем в предыдущие сезоны, причем, сокращение цены отмечено для всех сортов.

Яблоки: На 01/03 объемы запасов яблок выросли на 10% по сравнению с 2011, хотя и несколько ниже, чем 2010 годы (-1%). Что касается основных сортов, хранящихся на складах, то первое место по объемам занимает сорт Голден. Также отмечено увеличение запасов сортов Джонаголд, Эльстар, Гренни и Бреберн.

Февраль продемонстрировал рост продаж по сравнению с другими сезонами, но показатели варьируется в зависимости от рынка, и рынки Италии, Испании и Франции показывают довольно слабый рыночный спрос. Германия и Нидерланды могут похвастаться активными рынками, Польша, благодаря поставкам в Россию, так же может говорить об активности продаж.

Поставки из Южного Полушария по-прежнему низкие, на 40% ниже, чем в предыдущие два года. Бразилия стала страной, которая сократила свои поставки яблок в Европу больше всех, на втором месте Аргентина и Южная Африка и, в меньшей степени, Чили. Продажи идут медленно, потому что европейские яблоки сорта Гала по-прежнему продаются на внутреннем рынке. Спрос на этот сорт растет, и на фоне того, что запасы меньше, чем запасы других сортов, ожидается рост цен на данный сорт яблок. Цены на яблоки, в среднем, несколько ниже, чем в 2011 и выше показателей 2010 года.

Согласно сообщению в алжирской газете, 26 марта Минобороны Алжира заключили контракт с немецкой компанией TKMS (ThyssenKrupp Marine Systems) на строительство двух фрегатов проекта MEKO A200N.

Аналогичные четыре корабля класса Valour (MEKO A200) были построены компанией TKMS по заказу ВМС ЮАР в 2006 и 2007 годах. Эти фрегаты имеет длину 121 м и водоизмещение 3590 тонн.

Алжирские фрегаты будут оснащены восемью противокорабельными ракетами RBS-15 Mk3. Эти ракеты, разработаны и производятся шведской компанией Saab Bofors Dynamics и немецкой Diehl BGT Defence, дальность стрельбы составляет 200 км. Ракета оснащена боевой частью массой 200 кг, инфракрасной головкой самонаведения, что делает ее независимой от носителя после пуска, системой GPS и имеет возможности поражения береговых целей. Ракета RBS-15 MK3 принята на вооружение шведского флота и немецкого корвета Type 130.

Как и фрегат класса Valour, MEKO A200N также будет оснащен системой ПВО Umkhonto (32 ракеты вертикального пуска) разработки южноафриканской фирмы Denel Dynamics. Артиллерийское вооружение составят 76-мм артустановка, две 35-мм артустановки, а также стрелковое оружие. В состав вооружения должны быть включены торпеды MU90 разработки DCNS, Thales и WASS.

Кроме двух фрегатов, которые впоследствии могут иметь два систершипа, Алжир также заказал шесть вертолетов Super Lynx (AgustaWestland) и 82 торпеды MU90. Торпеды могут запускаться с корабля или с вертолета. Алжирские Super Lynx могут оснащаться южноафриканскими ПКР Mokopa разработки Denel.

Все эти контракты в сумме составляют более 2,17 млрд евро. Сделке еще предстоит ждать зеленый свет от немецких властей, которые недавно разрешили строительство шестой подлодки Douphin для Израиля и продажу 200 танков Leopard 2A7 в Саудовскую Аравию.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Хотел бы начать сегодня с темы, которой мы занимались вчера в Тольятти, а именно с развития автопрома. Как вы знаете, по предложению экологических организаций, в частности «Гринпис России», мы приняли решение ввести утилизационный сбор, в том числе для автомобильной техники, завозимой в Россию по импорту. Вопросы подобного рода после создания Таможенного союза и единого экономического пространства мы должны согласовывать с нашими коллегами в Казахстане и Белоруссии. Я сегодня переговорил с руководством обеих стран – и с президентами, и с председателями правительств: наши коллеги согласны с этим решением. Я бы просил Министерство экономического развития вступить в контакт на уровне министерств и довести это решение до практической реализации в рамках процедур единого экономического пространства.

Давайте обменяемся оперативной информацией. Фурсенко Андрей Александрович, пожалуйста, о ходе реализации программы по привлечению ведущих учёных в российские вузы. Мы в рамках одной из грантовых программ (так называемые мегагранты, прежде всего о них идёт речь) привлекли в Россию достаточно большое количество ведущих мировых учёных, учёных с мировым именем – и наших бывших соотечественников, и иностранных специалистов, и наших отечественных. Как идёт эта работа в целом?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! У нас 10 дней назад прошёл совет по так называемым мегагрантам, где был оценён ход работы в прошлом году. Мы пригласили на этот совет несколько получателей мегагрантов, которые доложили о том, как идут работы на практическом уровне. Вообще до этого все проекты прошли международную экспертизу: так же, как они отбирались (а значит, анализ был и российский, и иностранных экспертов), точно так же прошли оценку все их отчёты. Практически единодушное мнение, что проект удался. 75 проектов из 77 были признаны успешно выполняемыми, 59% уже получили финансирование. Ещё 16 проектов – там был ряд замечаний, они исправляются, буквально в ближайшие дни они будут продолжены. Есть два проекта, по которым есть серьёзные замечания. И совет принял решение приостановить финансирование, до того как будут исправлены недостатки и будет дана чёткая оценка, как проект будет развиваться в дальнейшем, то есть вся эта оценка происходила достаточно неформально. 53 лаборатории из 77 занимаются прикладными научными исследованиями. Около этих лабораторий было создано уже 45 малых предприятий, и Вы, когда были в Томске, – помните? – посещали лаборатории и обсуждали вопрос о прикладных исследованиях вокруг этого. Совет особо отметил проекты, которые реализуются в области биотехнологий и машиноведения. Машиноведение – там, кстати, один из проектов ведёт Тольятти как раз: это по техногенным катастрофам, по оценке вопроса с материалами. В Тольяттинском университете учёный, наш соотечественник, который вернулся из Японии и который принял решение остаться здесь совсем, – он был профессором в одном из японских университетов, начал работать при гранте и сказал, что принял решение остаться здесь.

Очень интересные проекты по вертолётостроению, по ракетным двигателям. И вторая вещь – это очень интересные проекты по медицине, причём два проекта, которые ведутся в медицинских университетах: один в Нижегородском, один в Кубанском. Это проекты по индикаторам злокачественных клеток. И второй проект (это итальянский учёный), связанный с выращиванием донорских органов и пересаживанием их больным людям. В частности, такая уникальная операция была – это выращенная трахея. Вот 12 операций прошло в мире, сейчас готовится первая такая операция в России, в этом году она будет проведена. На самом деле проект очень интересный.

И вторая часть этих грантов – это то, что ведётся работа по подготовке специалистов, которые могли бы после этого остаться в университетах и заняться преподаванием, заняться фундаментальными исследованиями. В частности, в рамках выполнения Вашего поручения об улучшении преподавания и подготовки математиков лауреат премии Филдса Станислав Смирнов, который создал и сейчас ведёт лабораторию в Ленинградском университете, предложил план, каким образом опять же развить подготовку квалифицированных математиков, которые могли бы не только в своём университете, но и идти в другие университеты. И тоже он в принципе готов эту программу... Он сейчас преподаёт одновременно в Швейцарии, он готов оставить это и вернуться сюда, в Ленинградский университет, для того чтобы обеспечить подготовку.

Мы также подготовили по Вашему поручению предложения по продолжению программы на 2013–2014 годы – эти предложения будут в ближайшее время внесены в Правительство.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна (обращаясь к Э.С.Набиуллиной), по поводу работы особых экономических зон: у нас более 300 инвесторов, резиденты из 24 стран, работают, общий заявленный объём инвестиций – 360 млрд рублей. Как на практике осуществляется? Это заявленный объём. А сколько реально проинвестировано и в ближайшее время может быть проинвестировано?

Э.С.Набиуллина: Может быть, я начну как раз с события, которое характеризует, как развиваются зоны. Я вчера была в зоне «Алабуга» промышленно-производственного типа. Там открылось крупнейшее предприятие – датское предприятие «Роквул». Это ведущий специалист и ведущий производитель современных строительных материалов, каменной минеральной ваты. Открыли предприятие на территории зоны, крупнейшее предприятие в мире по производству минеральной ваты, это такой теплоизоляционный материал, который позволяет как минимум на 30% экономить тепло, обогрев. По сути, это связано с нашей программой по энергоэффективности, позволит снижать коммунальные платежи, если мы будем такие современные технологии применять. Кстати, они поставили вопрос, что нам нужны более современные СНиПы, которые позволят эти технологии продвигать в жизнь.

Зона «Алабуга» – это одна из успешно развивающихся зон промышленно-производственного типа. У нас всего, напомню, 25 зон: из них 4 промышленно-производственные, ещё 4 технико-внедренческие, 3 портовые зоны, а остальные 13 зон – туристско-рекреационные. Действительно, сейчас резидентами всех этих зон является 301 инвестор, они заявили объём инвестиций 360 млрд рублей на весь период.

Если говорить об итогах 2011 года, то из этого списка в 300 резидентов в 2011 году было привлечено 73 инвестора. Объём инвестиций, который они заявили, 95 млрд рублей. Сейчас, на данный момент, частные инвестиции составили уже 60 млрд рублей, то есть они уже осуществляют эти инвестиции и создают рабочие места – создано 8 тыс. рабочих мест по стране. Это в основном, конечно, касается тех зон, решения по которым были приняты ещё в 2007–2008 годах, они уже начинают выходить на проектную мощность.

Мы недавно принимали решение по тольяттинской зоне. Вчера посмотрели, как идут работы в Тольятти, там уже получены технические условия и идёт проектирование зоны, появилось уже четыре резидента, которые одновременно начинают проектировать и строить свои предприятия. Причём мы хотим, чтобы в Тольятти были производители не только автокомпонентов, которые работают с АвтоВАЗом, но и из других секторов, чтобы диверсифицировать экономику Тольятти.

Также идёт работа и по свердловской зоне, там у нас титановая долина. И в прошлом году у нас начался ввод новых заводов. В Липецке открылось четыре завода, в технико-внедренческих зонах открываются малые инновационные компании и лаборатории. Среди лабораторий (они тоже создаются часто с участием иностранных компетенций) хотела бы отметить в Санкт-Петербурге в нашей зоне совместную лабораторию с американской фармацевтической компанией «Пфайзер», в Томске – совместное предприятие «Нокиа Сименс Нетворкс» с компанией «Микран». Это уже компании, которые работают в высокотехнологичных предприятиях.

Ряд событий предстоит в мае. У нас в «Алабуге» предстоит открыть новое предприятие французской компании «Эр Ликвид» – это высокотехнологичное предприятие по производству промышленных газов, и в мае же на территории Липецкой области крупнейшая японская компания «Йокогама» откроет предприятие по производству автомобильных шин, поэтому новые предприятия создаются. Для нас сейчас задача – выйти на проектную мощность запланированных зон и ускорить работу по тем зонам, решение по которым было принято не так давно. Мы надеемся, что 2012 год также будет достаточно динамичным.

В.В.Путин: Хорошо, ладно. Кстати говоря, по автомобильной теме коллег интересует, как будет решаться вопрос с расщеплением вот этих пошлин, о котором вы знаете. И в случае…

Э.С.Набиуллина: Снижения...

В.В.Путин: …снижения, введения утилизационного сбора их беспокоит, не будет ли у них потерь. Я прошу это отрегулировать так, чтобы потерь ни у кого не было.

Э.С.Набиуллина: Хорошо.

В.В.Путин: В том числе имею в виду и эти сборы. Я думаю, что это технический вопрос, его можно продумать и решить.

Э.С.Набиуллина: Хорошо.

В.В.Путин: Это первое.

И второе. Я подтвердил всем нашим коллегам, что мы вводим правило, согласно которому закупать автомобильную технику для государственных нужд, для муниципальных нужд за счёт бюджетов всех уровней будем только произведённую на территории единого экономического пространства, то есть на территории России, Белоруссии и Казахстана. Это тоже нужно с ними будет обговорить.

Э.С.Набиуллина: То есть у нас по сути создаётся такой общий автомобильный рынок, поэтому все правила регулирования, конечно, должны быть очень похожими, идентичными.

В.В.Путин: Абсолютно точно. Спасибо.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), мы договаривались о том, чтобы ликвидировать очередь на получение инвалидами средств реабилитации, выделили на это 23,5 млрд рублей. Как идёт работа сейчас?

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! 23,5 млрд было выделено в 2011 году. 7,8 млрд мы добавляли дополнительно, для того чтобы они как раз перешли на 2012 год, и в те сроки, которые Вы установили. По истечении I квартала 2012 года эта очередь была закрыта. Я просто напомню, что полномочия у нас по обеспечению средствами реабилитации реализуют Фонд социального страхования и субъекты, которым эти полномочия делегированы. На сегодняшний день мы практически подошли к исполнению 100%. Есть очень небольшое недовыполнение по пяти регионам всего – на уровне 0,5–1,5%, и это связано с индивидуальными особенностями отдельных средств реабилитации, которые предоставляются инвалидам. Речь идёт об эндопротезах, которые связаны с высокотехнологичными операциями и, соответственно, сроками, когда эти операции производятся; собаками-поводырями, которые, Вы знаете, готовятся достаточно длительное время – их просто так невозможно предоставить; и теми средствами реабилитации, которые делаются исключительно по индивидуальному заказу.

Кроме того, в рамках Вашего же поручения были подготовлены методические рекомендации территориальным подразделениям Фонда социального страхования, которые занимаются закупкой средств реабилитации для инвалидов с точки зрения качественного приобретения средств реабилитации, которыми обеспечиваются инвалиды. Такие методические рекомендации подготовлены, они уже на самом деле разосланы, согласованы с Антимонопольной службой, производителями и Всероссийским обществом инвалидов, для того чтобы эти требования всех устраивали. На основе этих рекомендаций в 2012 году осуществляется закупка технических средств.

Кроме этого, как я говорила на одном из Президиумов, но теперь это уже обрело силу нормативного акта Правительства (Вы подписали этот документ в конце февраля), для того чтобы улучшить обеспечение инвалидов средствами реабилитации, в 2012 году мы покупаем конкретно у двух производителей: это «Отто Бокк», производство которой локализовано как раз на территории АвтоВАЗа (по коляскам), и ещё одно российское предприятие, но у него пока небольшой объём производства – всего 2 тыс. «Отто Бокк» в 2011 году произвела 10 тыс., и она планирует к 2014 году выйти на мощности 40 тыс.

В.В.Путин: Это с АвтоВАЗа?

Т.А.Голикова: С АвтоВАЗа, да.

В.В.Путин: А сколько у нас, потребность в год какая?

Т.А.Голикова: Вы знаете, сейчас её стопроцентно оценить очень сложно. Сейчас то, что мы закупаем у «Отто Бокк», которая может производить порядка 10 тыс., и вот второе предприятие порядка 2 тыс. – это 12 тыс., и это составляет где-то 40% от того, что нам нужно. Но это не все выявленные. К сожалению, у нас не все люди вставали на очередь, кто-то сам приобретал, поэтому когда начали обеспечивать более качественными… Количество граждан, которые обращаются за этой услугой, увеличивается. И сейчас в течение определённого времени надо наблюдать, чтобы точно понять эту потребность. В принципе «Отто Бокк», как я уже сказала, выйдет к 2014 году на 40 тыс. производства. К этому же периоду они планируют по комплектующим локализовать производство на 78% – уже из комплектующих, которые на территории Российской Федерации.

В.В.Путин: Эти 40 тыс. примерно должны удовлетворить внутренний спрос?

Т.А.Голикова: Мы думаем, что да, это один из мировых лидеров по производству кресел-колясок для инвалидов. Собственно, если всё будет двигаться так, как это начиналось в 2011 году, то проблема эта будет закрыта. Самое главное сейчас – ориентировать регионы на то, чтобы работа, которая была проделана в конце 2011 года – начале 2012 года, и по качеству, и темпам обеспечения по истечению I квартала не сошла на нет. То есть выполнили поручение, которое поставлено, а дальше будем ни шатко ни валко, как это было раньше. Во всяком случае, контролируем. Не так давно мы провели селекторное совещание по этому вопросу, надеемся, что все будет нормально.

В.В.Путин: Хорошо. Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), у нас в этом году традиционно должен состояться Пасхальный фестиваль. Как идёт подготовка, нужна ли какая-нибудь помощь?

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, это уже 11-й фестиваль. Проходит под руководством Валерия Абисаловича Гергиева. Сегодня это один из самых крупных фестивалей в России, причём он проходит в важное время – в период Страстной недели, Пасхи и длится до Дня Победы. Очень много событий и дат в нашей истории связано с этим праздником, получаются масштабные концерты. Мы в фестиваль включили, во-первых, более 150 концертов симфонической музыки в 50 городах страны, сюда же относится – в 30 городах хоровая музыка, причём хоровые коллективы как гражданские, так и Русской православной церкви.

Впервые в этом году мы дополняем этот праздник интересным явлением – это фестивали звонарей. В 33 церквях Москвы и Московской области будут проходить эти самые «звонницы» и праздник звонарей.

Крупный фестиваль, денег в этом году хватило. Валерий Абисалович как всегда проявляет мастерство менеджера и подвижничество. И для весны, для церковного праздника, для праздника Победы, для ветеранов это, конечно, будут замечательные культурные события.

В.В.Путин: Хорошо. Призываю всех посетить мероприятия Пасхального фестиваля. На «Ночь музеев» вы все уже сходили, давайте сюда тоже сходим. Мероприятий много, они интересные, красивые, содержательные.

Анатолий Александрович (обращаясь к заместителю министра регионального развития А.А.Попову), мы неоднократно говорили о необходимости более справедливого распределения при решении вопроса о коммунальных платежах. И вы знаете, практически на всех встречах с гражданами, почти на всех поднимается вопрос о том, что индивидуальное и общедомовое потребление несправедливо сегодня выстроено, поскольку индивидуальные плательщики часто должны платить общие платежи, общедомовые, по нормам, которые, на взгляд граждан, не являются справедливыми. Первое.

И второе касается нормативов оплаты отопления, причём нормативы у нас были одинаковыми и в то время, когда жилая площадь не отапливается, и в то время, когда она отапливается. Я просил вас подготовить соответствующее решение в вашем министерстве. Постановление Правительства подписано, я прошу вас разъяснить новый порядок. Пожалуйста.

А.А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Президиума Правительства! Вы абсолютно правильно определили те главные недостатки, которые были выявлены при действии предыдущих правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые были установлены в 2006 году 306-м постановлением. Граждане абсолютно обоснованно были недовольны тем, что платежи за общедомовые нужды распределяются несправедливо. Почему это происходило? Потому что та часть, которая приходилась на общедомовые нужды, распределялась только между теми гражданами, которые имели приборы индивидуального учёта.

В.В.Путин: Счётчики.

А.А.Попов: Да.

В.В.Путин: Те, кто поставили счётчики, те платили за всё.

А.А.Попов: Да, те фактически и платили. В настоящий момент этим 258-м постановлением, которое Вы 28 марта подписали, этот вопрос решён, потому что нормативы теперь разделены на две части: одна часть – это индивидуальное жилое помещение, вторая часть – это общедомовое потребление, и распределяться будет пропорционально жилой площади между всеми гражданами. При этом необходимо подчеркнуть, что общий размер платежа в доме для всех граждан совокупно не меняется, но распределяется более прозрачно и справедливо.

Следующий момент, который Вы обозначили, по так называемой 13-й платёжке, так же решается данным постановлением, потому что если раньше норматив распределялся на весь год, то теперь он распределяется только на отопительный период, что даёт возможность производить оплату по фактическому потреблению коммунальных услуг, то есть та задача, о которой Вы неоднократно говорили, этим постановлением выполнена.

Есть ещё один важный момент, который решается данным постановлением. Если раньше при выходе приборов учёта из строя или непредоставлении данных поставщик коммунальных услуг мог произвольно устанавливать размер оплаты, то теперь он может устанавливать только в пределах установленного норматива. Также решается ещё вопрос, который граждане неоднократно поднимали, в том числе на Ваших встречах, – это возможность рассрочки платежей при росте коммунальных платежей по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Этот вопрос этим постановлением решён, такая норма введена. Вот основное.

В.В.Путин: Хотел бы ещё добавить, что этим постановлением Правительства норматив устанавливается не менее чем на три года.

А.А.Попов: Да.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Нужно будет обязательно посмотреть, как это постановление работает на практике.

Несколько слов теперь по повестке дня. Первый из них напрямую затрагивает интересы одного из регионов Российской Федерации – Калининградской области.

В конце прошлого года, как вы знаете, было подписано межправсоглашение между Российской Федерацией и Польской Республикой, которое предусматривает существенное упрощение взаимных поездок, существенное упрощение оформления документов при поездках жителей приграничных территорий. После его ратификации жители Калининградской области смогут посещать Республику Польшу по специальным разрешениям с правом на многократный въезд и пребывание в близлежащих районах этой страны. Оформлять особые приглашения для этого не понадобится. Напомню, что соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польши о порядке местного приграничного передвижения было подписано в Москве в декабре 2011 года на основании распоряжения Правительства Российской Федерации.

Принципиальным вопросом соглашения стала зона действия новых правил. Я хочу отметить, что совместными усилиями и польской и российской сторон удалось расширить установленные регламентом Евросоюза 30-километровые пределы. В результате с российской стороны под действие соглашения попадает вся Калининградская область, а с польской стороны – территория, прилегающая к Калининградской области, сопоставимая по размерам с самой Калининградской областью. Кстати, аналогичное соглашение мы предлагали заключить и с Литвой. К сожалению, литовская сторона отказалась использовать такой механизм решения этого важного вопроса, касающегося создания нормальных условий для взаимных поездок и контактов между людьми. Но я рассчитываю на то, что полная отмена виз между Россией и Евросоюзом в целом необходима, и мы будем постепенно, последовательно вместе с нашими европейскими коллегами двигаться к этой цели.

Ещё один вопрос повестки, который я хотел бы отметить, касается наших планов по широкому использованию современных информационных и коммуникационных технологий в работе государственных органов по созданию так называемого электронного правительства. Здесь в целом уже немало сделано, есть определённое движение вперёд. Как уже отмечалось на одном из наших заседаний, по оценкам Организации Объединённых Наций, Россия в 2011 году заняла 27-е место в мире в рейтинге «электронного правительства». За год, хочу подчеркнуть, наша позиция улучшилась на 32 пункта. Это действительно хорошее движение вперёд. Россия в этом смысле является лидером Восточной Европы по уровню развития «электронного правительства». Я для сравнения могу сказать, что, скажем, если посмотреть по странам БРИКС, нашим партнёрам по этой организации, то Бразилия занимает 59-е место, Китайская Народная Республика – 78-е, ЮАР – 101-е, а Индия – 125-е место. Россия – 27-е, и за год на 32 пункта подвинулись вперёд. Это хорошо.

В то же время есть и проблемы. Каждое министерство и ведомство у нас до сих пор по-своему подходит к вопросу информатизации своей деятельности. Где-то мероприятия идут активно, а где-то они явно запаздывают. Такой разнобой происходит в том числе из-за того, что отсутствуют чётко прописанные, унифицированные планы развития и действий каждого министерства и ведомства в этой сфере, а усилия разных министерств и ведомств недостаточно координируются между собой. В итоге возможности «электронного правительства» используются, к сожалению, не в полной мере.

Я хочу ещё раз подчеркнуть: нам нужна современная информационная среда для взаимодействия между административными, в том числе правительственными, органами и обществом в целом, эффективная система межведомственных связей, которая позволит уйти от бумажной волокиты и лишней бюрократии. Я прошу Министерство связи в течение месяца подготовить предложения по общим, единым алгоритмам информатизации министерств и ведомств, по налаживанию чёткой координации между всеми ведомствами и в двухмесячный срок предоставить систему оценки эффективности мероприятий в рамках информационной работы каждого ведомства.

В заключение ещё один вопрос чисто экономического порядка. Речь пойдёт о мерах по укреплению российского страхового рынка, об улучшении инвестиционного климата и развитии конкуренции в этой важнейшей части финансового рынка. С 1 января текущего, 2012 года в России увеличены требования по минимальному размеру уставного капитала страховых организаций. Эта мера должна повысить финансовую устойчивость страховых компаний, а значит, интересы застрахованных граждан должны быть лучше защищены. При этом, по данным Федеральной службы по финансовым рынкам, на 31 декабря 2011 года 31% страховщиков не соответствовал новым требованиям, совокупный дефицит уставного капитала превысил 20 млрд рублей.

В этой связи предлагается принять решение, которое разрешило бы увеличить квоты иностранного участия в капиталах страховых организаций с 25% до 50%, в том числе с целью помочь российским компаниям пополнить свои ресурсы.

Давайте перейдём к работе.

Южно-Африканская Республика стала первым экспортным заказчиком самолетов Gripen в конце 1998 года. Последние четыре самолета уже переданы, но остались в Швеции для участия в совместных учениях Lion Effort, и будут доставлены в ЮАР в этом году.

В ноябре 1998 года ЮАР объявила о крупном заказе военной техники, в который первоначально вошли 28 самолетов Gripen и 24 учебно-тренировочных самолетов BAE Systems Hawk. После подписания в 1999 году контракт был пересмотрен в 2005 году, объем заупок уменьшился до 17 одноместных Gripen C и девяти двухместных Gripen D для замены в ВВС ЮАР самолетов Cheetach. Южноафриканские самолеты несколько отличаются от шведских машин по части авионики и оборудования в соответствии с национальными требованиями.

Первый самолет (двухместный) для ВВС ЮАР совершил первый полет 11 ноября 2005 года с заводского аэродрома Saab в Линчепинге. После испытаний в Швеции этот самолет прибыл в ЮАР 17 июля 2006 года. Эта машина имеет все функции для проведения дальнейших испытаний и оценки работ под эгидой Saab и отправлена в Центр летных испытаний и разработок (Test Flight and Development Centre - TFDC) ВВС ЮАР.

Следующие самолеты вошли в состав 2-й эскадрильи на авиабазе Махадо (Makhado), которая в настоящее время располагает 13 Gripen C и 8 Gripen D. Сначала самолеты передавались ВВС ЮАР в Швеции, затем оправлялись морским путем из Норчепинга в Кейптаун. Потом они вылетали с авиабазы Истерплаат (Ysterplaat) в конечный пункт назначения. Первый Gripen C по такой трранспортной схеме прибыл в феврале 2010 года.

В настоящее время южноафриканские «Грипены» используют ракеты IRIS-T в качестве основного оружия класса «воздух-воздух», но в дальнейшем истребители планируется оснастить ракетами Denel A-Darter. 17 июня 2010 года в TFDC с самолета Gripen был выполнен первый испытательный пуск этой ракеты, которая разрабатывается ЮАР совместно с Бразилией.

Для удовлетворения требований ВВС ЮАР в выполнении разведывательных функций был выбран подвесной контейнер совместной цифровой разведки Thales DJRP (digital joint reconnaissance pod). Первый модуль был поставлен Saab для интеграции на одном из африканских «Грипенов», которые затем будут отправлены в ЮАР. В настоящее время модуль проходит испытания в TFDC. 2-я эскадрилья рассчитывает получить оборудование в июне этого года.

Южно-Африканская Республика стала первой страной, использующей на «Грипенах» нашлемные дисплеи Cobra. Первые комплекты эскадрилья получила в сентябре прошлого года.

В этом сезоне Южная Африка поставила рекордное количество абрикосов на европейский рынок. Объем экспорта увеличился на 46% по сравнению с прошлым годом. Южная Африка поставила около 1283605 коробок по всему миру, что стало значительным увеличением по сравнению с 882 100 ящиками, которые были отправлены в 2010/2011г. Объем экспорта абрикосов на европейский рынок вырос на 51 %. Другими важными рынками сбыта стали страны Ближнего Востока (30%) и Великобритания (18%).

Южноафриканские производители фруктов расширяют свою рекламную деятельность в Европе в этом году, чтобы повысить осведомленность потребителей о своей продукции, что будет способствовать росту продаж южноафриканских фруктов. Был создан даже специализированный веб-сайт для поддержки промоутерской кампании: www.beautifulcountrybeautifulfruit.com. На сайте есть специальный отдел, где выложены видео ролики с рецептами, проводятся розыгрыши призов, а также можно найти информацию об этической торговле и Южной Африке.

Рекламная кампания также использует результаты исследований, которые показывают, что употребление пигментированных фруктов, таких, как, например, сливы или абрикосы, способствует улучшению цвета лица.

С начала года по 25 марта экспорт яблок из ЮАР вырос на 6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, сообщает www.freshfruitportal.com.

Что касается общего объема экспорта в этом сезоне, то южноафриканские представители индустрии ожидают, что он увеличится на 4,4% и составит 333 тыс. тонн.

Как заявляют экспортеры, качество поставляемой продукции довольно высокое, несмотря на случаи солнечных ожогов плодов. Что касается цен, то значительных изменений по сравнению с прошлым сезоном зарегистрировано не было.

Незначительные проблемы на европейском рынке возникают из-за до сих пор высоких запасов продукции в Польше, Франции и Германии. В то же время, промо-кампании по продвижению южноафриканских яблок, запущенные в Великобритании и Германии, смогут нивелировать возникшие трудности, уверены поставщики.

В этом сезоне наиболее популярными сортами яблок, поставляемых из ЮАР, будут Golden Delicious, Granny Smith и Royal Gala.

Крупнейшим рынком сбыта для этой продукции является Великобритания с долей в 29% от общего объема экспорта. Далее следуют африканские страны (24%), Азия (21%), континентальная Европа (14%) и Ближний Восток (8%). Незначительные объемы яблок поставляются также в США, Канаду и другие направления.

Россия занимает 56 место в рейтинге развитости информационных и коммуникационных технологий, свидетельствует исследование, проведенное в рамках Всемирного экономического форума (ВЭФ) по информационным технологиям 2011-2012.

"Хотя за прошедший год позиции России улучшились, страна все еще уступает не только Китаю, но и Казахстану по эффективности использования ИКТ для укрепления национальной конкурентоспособности", - считает координатор программы ВЭФ по оценке конкурентоспособности стран в России Алексей Праздничных. По его словам, информационные технологии недостаточно востребованы как в компаниях, так и в государственных организациях.

Страны БРИКС находятся приблизительно на одном уровне с Россией. Так, Китай занимает в рейтинге 51 место, Бразилия - 65, Индия - 69, а ЮАР - 72. Такое положение обусловлено недостаточным уровнем образования в этой области и слабыми институтами, в том числе связанными с бизнес-климатом, говорится в отчете.

Лидерами рейтинга из 142 стран являются Швеция, Сингапур и Финляндия - они занимают первое, второе и третье места соответственно. За ними следуют Дания, Швейцария, Нидерланды, Норвегия, США, Канада и Великобритания. США разместилась в рейтинге на восьмой позиции в связи с тем, что "при отлично развитой инфраструктуре ИКТ на итоговое положение страны в рейтинге повлияли отдельные слабые места в политической и административной сферах".

Готовность африканских стран южнее Сахары к развитию информационных и коммуникационных технологий до сих пор остается низкой. По данным отчета, большинство стран отстают в этой области в связи с недостаточным развитием и высокой стоимостью инфраструктуры этих технологий. Это также связано с низким уровнем образования в области информационных и коммуникационных технологий, который не позволяет эффективно их использовать. "Даже в тех странах, где инфраструктура ИКТ была улучшена, влияние ИКТ на конкурентоспособность и благосостояние остается незначительным, что приводит к новому цифровому неравенству", - сообщается в отчете.

С 2008 года в России начались работы по внедрению "электронного правительства" - системы электронного документооборота госуправления, при котором личное взаимодействие между заявителем и государством сводится к минимуму. По мнению Праздничных, за счет широкого и последовательного внедрения таких технологий как "электронное правительство" можно в скором времени достичь улучшений во многих сферах, в частности, снизить барьеры для бизнеса при лицензировании, подключении к электроэнергии, таможенном обслуживании и прочих областях.

Власти Великобритании объявили об очередном увеличении с апреля 2012 года сбора на пассажирские перевозки (Air Passenger Duty, APD) в размере 8%, что вдвое превышает темпы роста инфляции и на 160-360% больше его значения в 2005 году, сообщает The Telegraph.

APD был введен британским правительством в 1994 году для рейсов, отправляющихся из британских аэропортов, и первоначально составлял от 5 до 20 фунтов стерлингов в зависимости от расстояния.

"С 2005 года, когда APD на европейских направлениях составлял 5 фунтов с человека (около 6 евро) и 20 фунтов - на других маршрутах, рост его составил до 360%, что ставит британцев в разряд путешественников, вынужденных платить самые высокие авиасборы в мире", - говорится на сайте издания.

В настоящее время авиапассажиры экономического класса платят от 12 до 85 фунтов стерлингов (примерно от 14 до 102 евро) в зависимости от расстояния. С апреля текущего года пассажирам придется платить на 8% больше. Это означает, что семья из четырех человек будет платить 52 фунта стерлингов (более 62 евро) вместо нынешних 48 фунтов (около 57 евро) при полете на ближние расстояния. В случае перелета в США или Египет стоимость сбора для семьи из четырех человек увеличится с нынешних 240 до 260 фунтов (с 287 до примерно 310 евро). А сбор при полете на Карибы или в Южную Африку вырастет с сегодняшних 300 фунтов до 324 (с 359 до 387 евро). Еще больше придется заплатить при путешествии в Австралию или Аргентину - вместо 340 фунтов авиасбор составит 368 фунтов (рост с 406 до 440 евро). При этом сумма сбора увеличивается вдвое за перелет премиальными классами.

Согласно информации The Telegraph, в апреле 2013 года британцев ждет очередное повышение авиасбора в соответствии с темпами роста инфляции.

Авиакомпании и представители туристического бизнеса не раз выступали против увеличения APD, утверждая, что завышенный сбор ведет к удорожанию авиабилетов, а в конечном итоге - к падению спроса на авиаперевозки и турпакеты с авиаперелетами, а также к снижению популярности Великобритании как туристического направления.

Экспорт южноафриканского авокадо вернулся к традиционно высоким объемам в этом году, после значительного сокращения поставок в прошлом сезоне, что было связано с повреждением урожая из-за града. Ожидается, что ЮАР экспортирует около 48 000 тонн авокадо в Великобританию и другие страны ЕС.

Первая партия прибудет в Европу в начале следующей недели, за ней последуют первые поставки в Великобританию, в течение недели или двух. Объемы экспорта в этом сезоне будут почти в два раза больше прошлогоднего показателя в 27 000 тонн. Дерек Донкин, генеральный директор Ассоциации южноафриканских производителей авокадо (Saaga), сказал, что «условия роста были превосходными , прошло много дождей в первой половине вегетационного периода, за которыми последовала сухая и солнечная погода, которая способствовала созреванию богатого урожая высокого качества».

Южноафриканские плоды пользуются хорошим спросом на европейской рынке, поскольку израильской сезон заканчивается рано, а испанские фрукты в этом году пострадали от холодов в феврале.

Объем производства авокадо в ЮАР планируется увеличить в ближайшие годы, с учетом того, что посевные площади ежегодно увеличиваются на дополнительные 250 га. В настоящее время южноафриканские экспортеры изучают возможность поставок этого дополнительного объема фруктов на новые рынки, в том числе, в США и Японию.

Южную Африку следует использовать в качестве ворот для выхода на африканский рынок, устанавливая деловые связи и открывая новые возможности для всего континента. Об этом заявил Посол Южно-Африканской Республики в России Его Превосходительство Мандиси Мпахлуа в обращении к участникам делового форума Международная торговая инициатива, прошедшего в Москве с 27 по 28 марта.

Задача делового форума – представить южноафриканские компании на российском рынке с целью облегчить новым и уже действующим экспортерам выход на рынок для того, чтобы они могли продавать здесь свою продукцию, завязывать новые торговые связи и укреплять уже существующие.

“Южная Африка – крупнейшая экономика континента, на ее долю приходится 25% всего экспорта, она также является одним из наиболее активных и сильных игроков в регионе. Потому важно, чтобы наши торговые партнеры, в первую очередь Россия и соседние страны, расширяли свои экспортные возможности через наши официальные структуры”, – заявил Посол Мпахлуа.

Посол также сказал, что бизнес-форумы важны для обеихстран и что они углубляют и укрепляют связи на государственном уровне.

“Этот и другие официальные форумы, как, например, BRICS, направляют нашу работу и способствуют развитию торговли между двумя нашими странами”, – добавил Мпахлуа.

Молоко Лешаба, директор по двусторонним связям с европейскими странами в Министерстве торговли и промышленности (the dti), отметил, что торговые отношения между Южной Африкой и Россией можно охарактеризовать как хорошие,сердечные и динамичные.

“Обе наши страны отличает высокий уровень технологического и промышленного развития, что открывает прекрасные возможности для сотрудничества перед всеми компаниями, принимающими участие в Международной торговой инициативе. Это поможет укрепить связи и создать возможности для бизнеса”, – отметил Лешаба.

Россия является седьмой крупнейшей экономикой мира пообъему номинального ВВП и шестой крупнейшей по паритету покупательной способности. Она стоит на 41 месте в списке ведущих импортеров товаров и услуг из Южной Африки.

Международная торговая инициатива завершилась 29 марта 2012 года.

Запуск с Байконура ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" и голландским телекоммуникационным спутником SES-5 запланирован, по предварительным данным, на 5 июня, сообщил РИА "Новости" источник в ракетно-космической отрасли. Спутник SES-5 принадлежит глобальному спутниковому оператору Sociеtе Europеenne des Satellites (SES). Аппарат построен американской компанией Space Systems Loral для "дочки" SES - голландского оператора SES World Skies.

Голландский спутник представляет собой гибридный аппарат, оснащенный передатчиком C-диапазона, который будет передавать видеосигнал для Африки, восточной части Южной Америки и Европы. Передатчик Ku-диапазона обеспечит покрытие экваториальной и южной Африки, а также Северной Европы и Прибалтики.

В середине февраля "Протон-М" вывел на орбиту спутник SES-4 (NSS-14), предназначенный для предоставления полного услуг связи на территории Восточной Европы, Западной Африки, Северной и Южной Америки. Запуск был изначально запланирован на 26 декабря 2011 года, однако по техническим причинам его перенесли на резервную дату

Экономика-ветеран

Россию часто считают «слабым звеном» БРИКС

Андрей Литвинов

Как известно, БРИК придумали в Америке. Аббревиатура появилась в 2001 году в докладе аналитиков Goldman Sachs. Перспективы четырех крупнейших развивающихся экономик казались безоблачными, даже глобальный кризис лишь замедлил, но не прервал их подъем. Несколько лет объединение существовало в информационном пространстве. Однако в конце концов лидеры России, Китая, Индии и Бразилии вопреки геополитическим канонам стали формировать из «четверки», а затем и «пятерки» — присоединилась ЮАР — международную организацию. На этой неделе в Дели состоялся уже четвертый саммит БРИКС, а впервые главы государств встретились в 2009 году в России — в Екатеринбурге.

Именно Россию часто считают «слабым звеном» БРИКС и даже предлагают исключить из числа клуба быстрорастущих экономик. Известный экономист Нуриэль Рубини предлагал, например, заменить нашу страну на Индонезию или Турцию — более динамично развивающиеся страны, у которых нет таких проблем с демографией и неэффективностью государства, как в России.

Понятно, что это интеллектуальные игры, исключить из БРИКС никто никого не может, и нельзя запретить премьерам и президентам встречаться в том составе, в каком они пожелают. Факт в том, что у России в «пятерке», как и вообще в мировой экономике, особая и не самая выгодная позиция. Страна совмещает недостатки развитых и развивающихся стран. Старение населения и отсутствие резервов дешевой рабочей силы (которой богаты Китай и Индия) — только один пример.

Другие можно увидеть в декларации саммита БРИКС в Дели. Подписавшие ее страны напомнили МВФ о необходимости пересмотра квот в пользу развивающихся экономик. Требование законное, сейчас голос небольших стран Евросоюза, которые не могут похвастаться бурным ростом, весомее, чем, например, Бразилии. Россия присоединяется к партнерам, хотя у нее другая ситуация — в начале 1990-х годов ее принимали в МВФ как правопреемницу СССР, и квота была завышена. В отличие от Китая, Индии и Бразилии Россия сможет претендовать на увеличение квоты лишь при следующем пересмотре.

Неочевидна для России выгода и от другого соглашения, подписанного в Дели, — о расширении использования национальных валют во взаимной торговле. Чем больше товаров можно купить с помощью данной валюты, тем выше ее шансы стать резервной, а это косвенно работает на укрепление всей экономики страны-эмитента. Россия и Китай уже запустили такой механизм во взаимной торговле, но пока на международную резервную валюту больше похож юань, а не рубль. Да и перекос в двусторонней торговле все больше в сторону Китая, который поставляет в Россию машины и оборудование в обмен на сырье.

Кстати, в рамках другой структуры — Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) — России уже приходится уклоняться от роли младшего брата, но на политическом поле. Союзники по ШОС, Москва и Пекин, в то же время геополитические соперники за влияние в Центральной Азии.

Чтобы выиграть от валютной интеграции в БРИКС, России стоило бы активнее с ними торговать. Как показывают авторы доклада «Направления торгового сотрудничества в рамках БРИКС», который будет представлен на XIII Апрельской конференции ВШЭ, у России коэффициент интенсивности двусторонних товаропотоков с другими странами «пятерки» самый низкий. Грубо говоря, Россия торгует с ЮАР и Бразилией менее интенсивно, чем Китай с Индией и той же Бразилией. Соответственно российский выигрыш от потенциального использования рубля в рамках БРИКС меньше.

Валютная декларация

Россия и ее партнеры по БРИКС хотят поменять правила игры в ООН, МВФ и Всемирном банке

Елена Мишина

Дмитрий Медведев оставил БРИКС политический наказ — стать одним их ключевых элементов системы мирового управления. 29 марта в Нью-Дели состоялся саммит пятерки развивающихся стран, на котором они предъявили претензии на увеличение своей роли в мире. Участники клуба потребовали реформирования МВФ и Всемирного банка, а также договорились уменьшить долю доллара во взаимных расчетах в пользу национальных валют.

По мерам безопасности Делийский саммит БРИКС переплюнул все предыдущие — чтобы попасть в конференц-зал отеля Taj Palace, делегаты и журналисты трижды проходили через металлоискатели и предъявляли индийской полиции содержимое своих сумок. Благо времени было предостаточно — президент Бразилии Дилма Русеф, председатель КНР Ху Цзиньтао, глава ЮАР Джейкоб Зума, премьер Индии Манмохан Сингх и президент России Дмитрий Медведев не спешили возвращаться со встречи в узком составе.

«БРИКС прошел путь от идеи до глобального объединения», — начал свое выступление Медведев на открытой части переговоров. Эволюцию он усматривает в том, что теперь в БРИКС обсуждают не только экономические вопросы, но и проблемы международной политики. По мнению российского президента, стратегической целью клуба могла бы стать постепенная трансформация в механизм взаимодействия по вопросам мировой экономики и политики.

Некоторые шаги были предложены в принятой по итогам саммита Делийской декларации. Странам БРИКС не нравятся медленные темпы реформы системы квот в МВФ, начатой в 2010 году. Подобные вопросы у БРИКС есть и к Всемирному банку. Россия и ее партнеры считают, что намеченные на апрель выборы нового президента ВБ — хороший шанс прервать монополию США на этот пост. Фактически участники саммита поддержали кандидатов из развивающихся стран — экс-министра финансов Колумбии Хосе Антонио Окампо и министра финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеалу. Впрочем, все понимают, что у них нет шансов и победит представитель США — Джим Ен Ким. Более реалистично другое пожелание БРИКС — чтобы Всемирный банк больше учитывал интересы развивающихся стран в своих проектах, перестав быть просто посредником между богатым севером и бедным югом.

Зато выполнение другого решения саммита целиком зависит от самих участников БРИКС. Российский Внешэкономбанк и аналогичные институты развития из других стран «пятерки» подписали в Дели генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах. Это шаг в пользу многополярной валютной системы — юань и рубль смогут потеснить доллар и евро во взаимной торговле стран БРИКС. Наибольшую выгоду при этом получает Китай — как самая вовлеченная в мировую торговлю экономика. В будущем финансовое сотрудничество может привести к созданию совместного банка развития.

Российский президент активно высказывался и по политическим вопросам — он призвал более тесно взаимодействовать с ООН и поддержал вступление в постоянный состав Совбеза партнеров по «пятерке» — Индии и Бразилии. Цель БРИКС — «предотвращение использования ООН для прикрытия курса на смещение неугодных режимов».

Позже, делая заявление для прессы, Медведев озвучил общую позицию: не допустить внешнего вмешательства в дела Сирии, оказывать ей гуманитарную помощь и содействовать диалогу враждующих сторон. «Я хотел бы от души поблагодарить моих коллег за эффективное сотрудничество на протяжении этих лет», — заключил он свою речь. Первая встреча лидеров прошла в России в 2009 году, в начале медведевского президентского срока. В 2013 году саммит готова принять Южная Африка, представлять Россию на нем будет уже Владимир Путин

Документы, принятые по итогам саммита БРИКС.

Делийская декларация БРИКС.

«Экономики стран БРИКС: доклад о Бразилии, России, Индии, Китае и Южной Африке».

Генеральное соглашение об общем порядке открытия кредитных линий в национальных валютах БРИКС.

Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов в рамках механизма межбанковского сотрудничества стран БРИКС.

Выступление на саммите БРИКС.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Ваше Превосходительство господин Премьер-министр Манмохан Сингх! Ваше Превосходительство Президент Дилма Роуссефф! Ваше Превосходительство Председатель Ху Цзиньтао! Ваше Превосходительство Президент Джейкоб Зума! Дамы и господа!

Прежде всего позвольте выразить признательность Премьер-министру Индии Манмохану Сингху за тёплый приём и достойную организацию саммита.

Смотрите также:

Подробнее о саммите БРИКС 28 – 29 марта 2012 года → Зарубежные визиты

Основываясь на своём трёхлетнем опыте участия в формировании и развитии нашей структуры, хотел бы, пользуясь случаем, в расширенном составе поделиться видением её долгосрочных перспектив, потому что конкретные вопросы глобальной экономической политики, международной финансовой ситуации, целей развития тысячелетия, конкретные вопросы политических проблем мы обсудили в узком составе.

Полагаю, вы со мной согласитесь: путь, который был пройден нашим форумом за столь короткое время, показателен и вызывает уважение. Идея создания подобного форума не только была реализована, но и превратилась в объединение глобального масштаба. Уже плодотворно работает десяток форматов межправительственного сотрудничества. И сегодня мы положим основание для развития этих новых форматов.

В деятельность БРИКС всё активнее включаются бизнес-сообщество, научные круги, регионы, составляющие наши страны, и неправительственные организации. Всё это создаёт именно практическую направленность нашего объединения.

Считаю, что залогом успеха проекта «БРИКС» может быть общность наших коренных интересов. Все мы заинтересованы в реформировании устаревшей финансово-экономической системы мира. Сейчас такое реформирование идёт, но сегодня мы выразили своё недовольство тем, какими темпами это осуществляется, что отражено в проекте нашего заявления.

Эта система всё ещё не учитывает новую роль в глобальной экономике, которую уже играют страны БРИКС и другие государства с формирующимися рынками. При этом наши экономики взаимодополняемы, а перед общественными системами, перед гражданским обществом наших стран стоят схожие вызовы, связанные с проведением модернизации во многих сферах социальной жизни.

Важно и то, что участники «пятёрки» привержены принципам международного права, причём в классическом понимании этого слова: мы не приемлем политику силового давления и ущемления суверенитета других стран.

Всё это нам позволяет прогнозировать успешное развитие БРИКС. В перспективе наша организация может стать одним из ключевых элементов системы глобального управления. Россия считает, что БРИКС следует позиционировать как новую модель отношений, которая строится вне устоявшихся стереотипов, конструкций типа моста или посредника: подобный подход к объединению государств с населением почти 3 миллиарда человек заведомо ограничивает его возможности по проведению самостоятельной согласованной линии на международной арене. И теперь мы обсуждаем не только экономические вопросы, но и проблемы международной политики – те вызовы, с которыми сталкивается человечество на сегодняшний день.

Нашей стратегической целью могла бы стать постепенная трансформация БРИКС в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики. Такая модернизация, конечно, возможна только на основе совместно подготовленной концепции. Я предложил бы поручить министрам иностранных дел приступить к подобной работе.

Назрело и принятие стратегии развития внешних связей форума, она поможет укоренить БРИКС в системе международных отношений, расширить и уплотнить поле притяжения, которое в настоящий момент уже формируется вокруг «пятёрки» наших стран.

Необходим постоянный диалог с ведущими развивающимися странами и перспективными региональными структурами. И, конечно, надо более тесно взаимодействовать с Организацией Объединённых Наций. Это связано именно с тем, о чём я сказал: мы привержены классическому пониманию принципов международного права.

Считаю одним из приоритетов БРИКС на ближайшие годы сохранение и укрепление центральной роли Совета Безопасности ООН в вопросах поддержания мира и безопасности на планете, а также предотвращение использования ООН для прикрытия курса на смещение неугодных режимов и навязывания односторонних вариантов решения конфликтных ситуаций. Россия поддерживает Индию, Бразилию, ЮАР, как сильных кандидатов на вступление в состав Совета Безопасности [ООН].

Мы выступаем за создание механизма диалога, а в перспективе – координации практических действий в области международной безопасности. Такой механизм мог бы включать в себя регулярные встречи высоких представителей, курирующих вопросы национальной безопасности, а также экспертные консультации.

Мы сегодня обсуждали глобальную финансовую ситуацию (я об этом уже сказал), но реформирование международной валютно-финансовой системы остаётся важнейшим направлением сотрудничества государств – участников БРИКС.

Мы будем и дальше содействовать выводу мировой экономики на траекторию уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, способствовать завершению этапа реформы Международного валютного фонда, созданию более представительной, стабильной и предсказуемой системы международных резервных валют.

Решение этих задач идёт в настоящий момент преимущественно через работу в рамках «Группы двадцати». Поэтому надо использовать возможности нашего объединения для укрепления позиции «двадцатки» и, естественно, для продвижения согласованных подходов.

Считаем необходимым повышать роль национальных валют во взаимных расчётах между государствами БРИКС. На это направлены Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов, которые будут подписаны по окончанию нашего заседания.

Минерально-сырьевые ресурсы наших стран являются огромным потенциалом роста не только национальных хозяйств, но и глобальной экономики, и здесь есть не только возможности для развития, но и проблемы нашего развития, о чём мы сегодня тоже говорили. Поэтому пришла пора начинать диалог в формате БРИКС по вопросам сбалансированного развития этих комплексов – не только в двустороннем варианте, но и в формате БРИКС.

Надо более предметно взаимодействовать и в сфере чрезвычайного гуманитарного реагирования. Мы выступаем за создание соответствующего механизма БРИКС для обмена опытом, проведения совместных учений, координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, а они периодически в каждой из наших стран случаются. К сожалению, жизнь есть жизнь, и нам нужно обмениваться лучшими практиками, обмениваться опытом для того, чтобы эти ситуации либо предотвращать, либо локализовывать.

Предлагаем активизировать подготовку многостороннего межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры. Это тоже очень важная составляющая нашей жизни. Наши страны обладают уникальными культурами, и общение между людьми является исключительно важным делом, которым мы должны заняться.

В целом нам нужно более активно и, может быть, даже гораздо активнее помогать бизнесу наших государств в поисках возможности многостороннего взаимодействия. С удовлетворением хотел бы отметить, что снова на полях нашей встречи проходит деловой форум БРИКС. В первый раз неформально встреча состоялась в Рио-де-Жанейро, затем в 2011 году в городе Санья, в Китае. В повестке дня много вопросов. Надеемся, что бизнес будет слушать и слышать друг друга не хуже, чем это делаем мы.

Год назад в городе Санья я выступил с инициативой о создании делового совета БРИКС. Работа эта началась, но её нужно ускорить. Может быть, стоит предложить нескольким авторитетным, подготовленным предпринимателям из наших стран создать инициативную группу для продвижения этой работы с тем, чтобы к следующему саммиту БРИКС мы имели полнокровную деловую структуру.

Уважаемые коллеги, хотел бы ещё раз сердечно поблагодарить вас за плодотворное сотрудничество. Оно позволяет всем нам участвовать в строительстве системы международных отношений XXI века и открывает возможности для новых перспективных контактов. А мы это делаем ради одной цели – ради благополучия граждан, проживающих в наших странах.

Благодарю Вас за внимание и желаю успехов в нашей деятельности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 29 марта 2012 > № 527418 Дмитрий Медведев

В Нью-Дели состоялся четвертый саммит БРИКС. Участники саммита: лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР – обменялись мнениями о состоянии мировой экономики, реформах институтов глобального управления и проблематике международной стабильности и безопасности.По итогам саммита БРИКС обнародована Делийская декларация. В присутствии лидеров руководителями банков развития стран БРИКС подписаны Генеральное соглашение о предоставлении кредитов в национальных валютах в рамках механизма межбанковского сотрудничества государств – участников БРИКС и Многостороннее соглашение о подтверждении аккредитивов.

Кроме того, участникам саммита был представлен документ «Экономики стран БРИКС: доклад о Бразилии, России, Индии, Китае и Южной Африке».

* * *

Заявление для прессы по завершении саммита БРИКС

Д.МЕДВЕДЕВ: Дамы и господа! Представители средств массовой информации! Уважаемые коллеги!

Ещё раз хотел бы поблагодарить господина Премьер-министра и всех наших индийских друзей за гостеприимство и прекрасную организацию встречи государств БРИКС.

Делийский саммит БРИКС – уже четвёртый по счёту. Мне особенно приятно отметить, что Россия была одним из инициаторов такого взаимодействия. За три года, которые прошли с первого саммита в Екатеринбурге, в России, БРИКС стал форматом, прочно утвердившимся на международной арене. В основе жизнеспособности БРИКС, прежде всего, общность коренных интересов стран-участниц как в экономической сфере, так и в политической жизни. В перспективной повестке БРИКС – постепенная трансформация этого форума в сильную и влиятельную организацию, о чём мы только что говорили при обсуждении вопросов в расширенном формате.

Если говорить о непосредственных результатах сегодняшней встречи, то были подтверждены договорённости, касающиеся нашего взаимодействия в вопросах модернизации международной валютно-финансовой системы. Конечно, речь, прежде всего, идёт о реформировании Международного валютного фонда: это реформирование нужно довести до конца, и сделать это так, как мы договаривались в рамках «двадцатки», не откладывая это на потом, потому что проблемы в международной финансовой системе не закончились.

Мы предметно проанализировали ситуацию в мировой экономике и договорились о дальнейшей координации действий в рамках тех механизмов, которые мы согласовали, в том числе в ходе подготовки к саммиту «Группы двадцати».

Мы обсуждали политические вопросы, о чём уже тоже было сказано. Естественно, особое внимание было привлечено к сложным ситуациям, к горячим точкам, к положению в Сирии в том числе. Мы исходили из того, что не так давно были согласованы конкретные принципы нормализации ситуации в этой стране, начала работать миссия Кофи Аннана.

Мы полагаем важным не допустить внешнего вмешательства в дела Сирии, дать возможность правительству, с одной стороны, и оппозиции, с другой стороны, вступить наконец в диалог, не разрушая его, не говоря о том, что изначально этот диалог обречён на провал и лишь военные действия способны навести порядок. Это самый близорукий и самый опасный подход. Мы будем способствовать успеху соответствующего диалога. Именно в таком ключе и проходил наш, на мой взгляд, конструктивный обмен мнениями по этому вопросу.

Мною также была выдвинута инициатива оказания коллективной гуманитарной помощи стран БРИКС сирийскому народу. Мы в свою очередь такую помощь уже предоставляем.

В ходе дискуссии также состоялся обмен мнениями вокруг иранской ядерной программы, а также по другим наиболее острым вопросам сегодняшней международной повестки дня, включая Афганистан, ближневосточное урегулирование и некоторые другие темы.

С удовлетворением отмечаю, что с каждым саммитом нашей «пятёрки» растёт количество направлений нашего многостороннего взаимодействия. Сегодня оно действительно охватывает уже не только координацию экономической политики, но и координацию внешней политики.

Из обсуждавшихся сегодня новых моментов, хотел бы отметить сотрудничество в сфере изучения и использования минерально-сырьевых ресурсов, энергетической политики, энергетической безопасности, продовольственной безопасности, чрезвычайного гуманитарного реагирования и укреплении культурных связей между нашими странами и их народами.

В целом, хотел бы сказать, что я вполне удовлетворён результатами нашей работы. Уверен, что у БРИКС – очень хороший потенциал, хорошие перспективы для развития. Хотел бы от души поблагодарить моих коллег: лидеров Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки – за эффективное сотрудничество на протяжении всех этих лет.

Спасибо.

В 2011 г. китайские компании импортировали бутылочные вина в объеме $1,273 млрд в финансовом выражении. Это на 94% больше, чем в 2010 г. При этом импорт разливных вин составил $120 млн, сократившись на 20% в годовом исчислении. Такие данные были обнародованы в ходе первого Китайского международного форума вин в городе Хэфэй, который является административным центром провинции Аньхой.

В форуме приняли участие дипломаты посольств Аргентины, Чили, Греции, Исландии, ЮАР и других стран, а также китайские и зарубежные бизнесмены, занимающиеся производством и продажей вин.

Последние два года в Поднебесной наблюдается резкий рост зарубежных поставок виноградных вин. В частности, по итогам 2010 г. объем китайского импорта вина подскочил на 76,5% по сравнению с 2009 г. В прошлом году этот показатель увеличился еще на 80,9% к уровню 2010 г. В частности, в 2011 г. из Греции в Китай поступило виноградных вин на 2 млн евро. Это в 5 раз больше, чем в 2010 г., и в 61 раз больше, чем в 2006 г.

При этом в КНР растут и продажи вина местного производства. С 2006 по 2010 гг. в среднем прирост этого показателя составил 18% ежегодно. В 2011 г. китайские предприятия, специализирующиеся на производстве данного вида продукции, заработали 34,2 млрд юаней. Это на 36,3% больше, чем годом ранее.

Последняя партия южноафриканского винограда со дня на день прибудет в Европу. Поставщики говорят, что в этом году рынок, вопреки всем ожиданиям, не так уж и плох. В этом году в общей сложности объем экспорта винограда из ЮАР составил 50 млн. коробок, из которых около 80% отправились в Европу. Год назад объем поставок не превышал 40 млн. коробок, так что можно говорить, что нынешний сезон вполне удался, хотя ситуация на европейском рынке довольно нестабильна из-за кризиса.

Большая часть южноафриканского винограда продается в Северной Европе и Великобритании. Поставки винограда продолжатся до конца апреля. В настоящее время виноградари из Южной Африке все более тяготеют к производству более поздних сортов винограда, поэтому и в этом году и, как ожидается, в будущем году, поставки белого столового винограда без косточек сократятся.

Индийский виноград, хотя и с задержкой, но также прибудет в Европу уже в ближайшие дни. Поставщики и импортеры настроены довольно оптимистично и уверены, что опасения индийских производителей по поводу продаж винограда в Европе беспочвенны. Виноград из Чили в этом сезоне отличается довольно низким качеством, поэтому спрос на виноград из Индии, по словам поставщиков, должен быть стабильным. Поставки египетского винограда также задерживаются, что будет стимулировать рост потребительского спроса на виноград из Южной Америки и Индии до конца мая / начала июня.

Встреча с Президентом ЮАР Джейкобом Зумой.

Дмитрий Медведев встретился с Президентом Южно-Африканской Республики Джейкобом Зумой. Главы двух государств прибыли в Нью-Дели для участия в саммите БРИКС. Встреча лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР запланирована на 29 марта.

В ходе встречи президентов России и ЮАР обсуждались перспективы развития торгово-экономических, гуманитарных связей, активизации взаимодействия в международных организациях и объединениях.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Президент! Сердечно приветствую Вас, рад нашей встрече.

Мы только что были на ядерном саммите, который проходил в Сеуле. В целом полезное мероприятие с учётом тех проблем, с которыми сталкивается человечество в использовании атомной энергии, перспектив, которые открывает использование ядерного компонента, а также необходимости борьбы с нарушениями в этой сфере.

Сейчас мы прибыли сюда, в Индию, для того чтобы провести саммит БРИКС. Наше формирование, наша организация БРИКС только создаётся, но в то же время участники БРИКС являются быстрорастущими экономиками. И конечно, для нас крайне важно периодически обмениваться информацией о том, как идут дела у наших друзей, о том, каковы их экономические ориентиры, для того чтобы формировать в ряде случаев согласованную позицию с учётом того, что мировая экономика находится в сложном положении, и мы как быстроразвивающиеся рынки также оказываем своё влияние на общую ситуацию в мире и, конечно, тем самым оказываем влияние на развитие наших стран.

Поэтому я очень рад возможности обменяться с Вами мнениями по вопросам отношений между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой. Ваша страна – наш крупнейший партнёр на Африканском континенте. И я неоднократно говорил, что потенциал наших отношений очень велик. Может быть, сейчас наши политические отношения существенно лучше, чем экономические. Нам нужно сделать многое для того, чтобы экономическое сотрудничество развивалось успешно, как наши политические контакты.

Хотел бы предложить такую повестку дня и, конечно, готов обсудить с Вами любые другие вопросы, которые Вы затронете.

Д.ЗУМА (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент, благодарю за тёплое приветствие.

Надеюсь, что Вы благополучно долетели из Южной Кореи. Это была очень хорошая встреча. На нашей конференции по ядерным вопросам, я думаю, впервые было дано ясное указание на то, что многие страны начинают приходить к общему понимаю по этим важным вопросам.

Здесь мы встречаемся с Вами и понимаем, что БРИКС – это очень важное объединение в том, что касается вопросов, которые волнуют всё человечество. В частности, экономические вызовы, которые сегодня стоят перед миром. Очень важно, чтобы представители БРИКС могли встречаться, обмениваться мнениями и находить ответы на эти вызовы. Надеюсь, что наши встречи в рамках БРИКС помогут нам продвинуться вперёд по многим вопросам.

Что касается быстроразвивающихся экономик, они играют важную роль в глобальной экономике. Поэтому наша встреча делает обсуждение вопросов ещё более полезным и важным. У нас будет время, чтобы обсудить многие вопросы.

Что касается наших двусторонних отношений, для нас крайне важно, что они плодотворны, и с исторической точки зрения у нас хорошие основы для сотрудничества.

Нам необходимо работать над тем, чтобы расширить экономические связи, которые у нас уже есть, используя преимущества, которые мы имеем. Мы многое можем сделать и мы готовы обсуждать вопросы наших двусторонних отношений.

Рассчитываю на более подробное обсуждение. Благодарю Вас.

Президент России Дмитрий Медведев считает необходимым развивать экономическое сотрудничество РФ и ЮАР по примеру хороших политических контактов двух стран.

"ЮАР - наш крупнейший партнер на Африканском континенте, потенциал отношений очень велик. Сейчас политические отношения у нас существенно лучше, чем экономические. Нам нужно сделать многое, чтобы экономическое сотрудничество развивалось также успешно, как политические контакты", - заявил глава российского государства на встрече с президентом ЮАР Джейкобом Зумой.

Оба лидера примут участие в открывающемся в среду саммите БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). В Нью-Дели они прибыли из Сеула, где принимали участие в саммите по ядерной безопасности.

Медведев назвал сеульскую встречу "полезным мероприятием с учетом проблем, с которыми человечество сталкивается в использовании атомной энергии и перспектив, которые открываются с использованием ядерного компонента и необходимостью борьбы с нарушениями в этой сфере".

Зума считает, что сеульский саммит "впервые ясно указал, что многие страны начали приходить к общему пониманию по вопросам ядерной безопасности".

Говоря о предстоящей встрече БРИКС, Медведев отметил, что эта "организация только создается". Однако, по его мнению, "участники БРИКС - быстро растущие экономики, поэтому крайне важно периодически обмениваться информацией, каковы экономические перспективы, чтобы сформулировать в ряде случаев согласованную позицию".

Российский лидер считает, что это особенно важно сейчас, "когда мировая экономика находится в сложном положении и мы (БРИКС), как быстро развивающиеся рынки, оказываем влияние на общую ситуацию в мире".

Зума согласился, что "развивающиеся экономики - важный фактор глобальной экономики", добавив, что БРИКС в состоянии "находить ответы на современные экономические вызовы". Президент ЮАР также готов к развитию двусторонних экономических связей с Россией. Он сослался на хорошую историческую основу для этого и заявил, что готов обсуждать перспективы развития контактов.

Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР поддержали идею создания банка развития БРИКС "Юг-Юг", сообщила журналистам министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина в кулуарах Второго делового форума БРИКС.

"Идея банка, как идея, поддерживается всеми странами БРИКС", - сказала Набиуллина по итогам встречи со своими коллегами из стран-участниц соглашения. По ее словам, речь идет о развитии финансовой инфраструктуры, которая содействовала бы взаимным инвестициям, взаимной торговле.

"Здесь очень важно, чтобы это была действительно востребованная услуга этого банка, ведь существуют многие банки развития - нужен достаточно серьезный портфель уже совместных инвестиционных проектов, проектов торговли", - добавила она.

Набиуллина пока воздержалась от комментариев по поводу деталей предполагаемого соглашения, в том числе по долям участия в этом банке. По ее словам, их обсуждение еще предстоит.

"Насколько я знаю, это будет обсуждаться на уровне министров финансов", - сказала министр.

Идею созданию Банка развития "Юг-Юг" Индия выдвинула в февраля 2012 года - предполагается, что новая кредитная организация будет заниматься финансированием проектов развития в этих странах, а фонды будут создаваться за счет стран БРИКС.

Это предложение, как сообщалось ранее, войдет в повестку дня саммита БРИКС, в котором примет участие президент РФ Дмитрий Медведев.