Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

КНЯЗЬ МОНАКО ЗАСУДИЛ ГАЗЕТУ ЗА СТАТЬЮ О БРАКЕ ПО РАСЧЕТУ

Sunday Times принесла извинения за ложь и клевету. Намечена выплата компенсации

Князь Монако Альберт и его супруга Шарлин приняли извинения со стороны британской газеты Sunday Times, которая два года назад утверждала, что олимпийская чемпионка вышла замуж за главу государства из-за денег, пишет газета The Independent.

Адвокат Sunday Times Руперт Ерл подчеркнул, что редакция раскаивается в содеянном и обещает выплатить компенсации за причиненный моральный ущерб, а также погасить судебные издержки. "Мы признаем, что опубликованные наветы - это ложь и клевета", - подчеркивают в издании. О сумме компенсации не сообщается.

Скандальная статья вышла в июле 2011 года, через два дня после свадьбы Альберта и Шарлин, на которой невеста навзрыд рыдала. Журналисты утверждали, что князь якобы отобрал у своей невесты паспорт, чтобы она не сбежала из Монако, а осталась и вышла за него замуж, несмотря на многочисленные любовные истории его высочества на стороне. В статье также предполагалось, что князь потворствует коррупции и позволяет выдавать виды на жительство иностранцам, лишь бы те не заподозрили его в разврате.

Шарлин Уиттсток - бывшая олимпийская чемпионка ЮАР по плаванию. Детей у пары до сих пор нет. Расходы на свадьбу превысили 45 млн фунтов стерлингов.

Предвидя низкуюрентабельность, южноафриканские производители груш предпочитают перерабатывающую отрасль европейскому рынку. Сегодняшняя розничная цена на грушу в Европе упала на 13% по сравнению с прошлым годом. Опасения в отношении европейского рынка также связаны с шатким положением евро.

Избыточное производство груш в Северном полушарии – еще одна причина, по которой южноафриканские фермеры вынуждены искать новые каналы сбыта: по словам участников рынка, местных груш популярного сорта Conference хватит до конца апреля.

Фермеры Южной Африки собрали в этом сезоне рекордный урожай груш сортов ConferenceиAbateFetelи теперь вынуждены отправлять их на перерабатывающие предприятия, так как их реализация в Европе сулит большие риски в этом сезоне.

Традиционно, на долю России и Европы приходится порядка 60% экспорта южноафриканских груш. Возможно, в этом году будут увеличены объемы поставок в Россию. Напомним, ЮАР замыкает шестерку основных поставщиков этого фрукта на российский рынок. В 2010 году экспорт достиг 17,06 тыс. тонн (4,2%).

Гонконг сохранил звание самой свободной экономики мира в рейтинге, составляемом Heritage Foundation

На втором месте Сингапур, далее следуют Австралия, Новая Зеландия и Швейцария.

Россия находится на 144 месте в нижней части категории "В основном несвободные экономики".

Белоруссия и Украина попали в низшую категорию репрессивных экономик, заняв 153 и 163 места соответственно.

Индекс экономической свободы составляется на основе оценки эффективности законов, их действенности, количества правительственных чиновников и контролирующих органов, а также открытости рынков.

Свобод в мире становится меньше

В отчете отмечается, что за последний год ситуация с экономической свободой в мире в целом стала хуже. Эксперты связывают это прежде всего с огромным государственным вмешательством на фоне кризиса.

"Правительства объясняют такие траты необходимостью вновь запустить экономический рост, но это не работает, - говорит президент Heritage Foundation Эдвин Фелнер. - Мы считаем, что пришло время дать шанс рынку показать, на что он способен".

Эксперты отметили сворачивание экономических свобод в Северной Америке и Европе. При этом обратный процесс зафиксирован во многих азиатских странах и многих государствах центральной и южной Африки.

Вместе с тем, как заявил глава Heritage Foundation, Сингапур сокращает отставание. Маврикий стал первой африканской страной, вошедшей в топ-10 самых свободных экономик мира.

Соединенные Штаты в рейтинге занимают 10 место. Годом ранее США были на 9 месте.

Самая мощная развивающаяся экономика мира - Китай - опустился на три строчки вниз со 135 на 138 место.

Великобритания заняла 14-е место, поднявшись на две строчки вверх.

Самой свободной экономикой среди бывших советских республик признана Эстония, занявшая 16 место и обошедшая в рейтинге Финляндию, Швецию и Германию.

Гонконг сохраняет высшую позицию в рейтинге 18-й год подряд. В отчете отмечено, что введение гонконгскими властями минимальной зарплаты, "немного подвинуло лидера в направлении более бюрократизированной экономики".

Перспективы России призрачны

Ситуация с экономическими свободами в России за минувший год практически не изменилась. Эксперты Heritage Foundation отметили значительное улучшение с показателем свободы ведения бизнеса. Однако это не позволило улучшить положение страны в рейтинге, так как в то же время было отмечено значительное ухудшение показателей контроля над госрасходами.

"За последние годы российское правительство продемонстрировало недостаточно усилий - если вообще пыталось что-то сделать - в области экономических реформ", - говорится в комментарии составителей к рейтингу.

Несмотря на то, что значительные прибыли от углеводородов поддерживали экономику на плаву, долгосрочные перспективы, по мнению экспертов, остаются призрачными. "Масштабное государственное вмешательство в экономику заглушает динамизм частного сектора", - говорится в докладе.

Авторы отмечают, что преградой на пути иностранных инвестиций остаются непоследовательность и запутанность бюрократических процедур и правил. "Недостаток конкуренции ведет к росту цен. Расходы бюджета увеличивались, при этом траты были непрозрачны, а контроль за ними недостаточен. Бюджет стал еще сильнее зависеть от цен на нефть", - говорится в исследовании.

Украина - последняя в Европе

Белоруссия и Украина попали в низшую категорию "репрессивных экономик". При этом Украина оказалась на последнем месте в рейтинге среди 43 европейских стран. Составители рейтинга считают, что основы экономической свободы хрупки и распределены по стране неравномерно.

"Слабая защита прав собственности и широко распространенная коррупция отбивают охоту заниматься предпринимательской деятельностью и значительно подрывают перспективы долгосрочного экономического развития", - сказано в докладе о положении на Украине.

При этом отмечается, что судебная система в стране не свободна от политического вмешательства.

Вместе с Белоруссией и Украиной в низшей категории оказались Узбекистан (164) и Туркмения (168).

Замыкают рейтинг Куба (177), Зимбабве (178) и Северная Корея (179).Гонконг признают самой свободной экономикой мира 18-й год подряд. 

Власти ввели в Тимашевском районе Кубани режим чрезвычайной ситуации после вспышки африканской чумы свиней (АЧС), сообщил во вторник губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.

"В Тимашевском районе, на племзаводе Индустриальный - вспышка африканской чумы свиней. Очень серьезная. Уже объявил в районе режим ЧС", - написал глава региона в своем микроблоге в Twitter.

Согласно сообщению, "началось все с того, что там погибло 98 животных". "Забить пришлось всех остальных, ввести карантин, но чтобы остановить чуму - этого мало", - отметил Ткачев.

Ранее южный региональный центр МЧС сообщил о том, что на агроплемзаводе "Индустриальный" вблизи города Тимашевска Краснодарского края погибли 98 свиней. Предполагаемой причиной падежа ведомство назвало АЧС. По данным спасателей, в двух корпусах племзавода, где погибли животные, содержится 2,4 тысячи голов свиней, подлежащих отчуждению. Всего же на предприятии содержится 39 тысяч голов свиней в 41 корпусе. Умершие животные были сожжены, на въезде в поселок Индустриальный установлен карантинно-охранный пост.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и вакцинопрофилактике. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями.

С 2007 года по настоящее время АЧС зарегистрирована на территории 21 субъекта РФ, с тех пор выявлено более 200 неблагополучных пунктов. В 2011 году вирус среди домашних свиней зарегистрирован в Ставропольском и Краснодарском краях, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской, Ленинградской, Мурманской, Архангельской, Тверской и Курской областях, в Калмыкии. Вспышки АЧС среди диких кабанов зафиксированы в Ростовской и Тверской областях, в Адыгее, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках.

В Германии и Великобритании в настоящее время проходит активная рекламная кампания в поддержку южноафриканских фруктов. Акции должны привлечь внимание потребителей к фруктам, импортируемым из ЮАР.

Основной отличительно чертой рекламных кампаний является использование так называемых пиктограмм, которые наклеиваются на фрукты. Такие пиктограммы, или набор знаков, можно считать при помощи специально программы на смартфоне, и получить дополнительную информацию о продукте. Кроме того, пиктограммы обеспечивают мгновенный доступ на сайт компании-производитеяли или поставщика фруктов.

Организаторы акции уверены, что после завершения кампании, интерес потребителей к фруктам их Южной Африки вырастет в несколько раз.

Прошедший год был ознаменован множеством важных событий для алкогольной отрасли, как прогнозируемых, так и неожиданных: рынок прошел процедуру перелицензирования, были приняты ограничительные поправки в профильный федеральный закон, осуществлен ряд масштабных сделок, передает Прайм.

Важнейшим событием 2011 года можно считать завершение процедуры перелицензирования основной массы игроков алкогольного рынка – производителей, импортеров и дистрибьюторов, проведенной Росалкогольрегулированием.

По данным Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) перелицензирование, начавшееся еще в 2010 году, сократило количество участников рынка вдвое, причем основная нагрузка легла именно на 2011 год. Как сообщал агентству "Прайм" источник в отрасли, перелицензирование действительно сильно сократило количество участников, однако точную оценку дать сложно, так как вместе с действительно функционирующими компаниями под аннуляцию и непродление лицензий попали и многочисленные "фирмы-прокладки", которые создавали недобросовестные игроки. Официальную статистику по 2011 году Росалкогольрегулирования планирует опубликовать в первом квартале следующего года.

Изменилось и правовое поле: в июле были приняты поправки в федеральный закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, приравнивающие к таковому и пиву. В соответствии с законом, в розницу алкоголь смогут продавать только организации. Индивидуальные предприниматели, которые чаще всего торгуют в ларьках, не смогут продавать в розницу алкоголь, за исключением пива, которым они смогут торговать до 1 января 2013 года.

До этой даты индивидуальные предприниматели смогут торговать пивом до 5% (объем содержания спирта), что составляет 85% всего пива, выпускаемого в России. Жестко ограничены места распития спиртного, установлен временной интервал, в который можно продавать алкоголь, – с 8.00 до 23.00, за исключением предприятий общественного питания. Поправками существенно урезаны возможности компаний размещать рекламу своей продукции.

Ограничительные инициативы в 2011 году стали разворачиваться и в иной плоскости – в области технических регламентов Таможенного союза. Принятый в августе технический регламент ТС "О безопасности упаковки" ввел запрет на использование возвратной тары для алкогольной продукции, что вызвало протест как со стороны производителей, так и экологов, рассчитавших, что природа может серьезно пострадать в случае, если использованные стеклянные бутылки будут отправляться на свалки, а не обратно на розливные мощности предприятий. Уладить эту проблему еще предстоит в 2012 году, но определенные изменения видны уже сейчас.

Как заявлял агентству "Прайм" директор департамента политики в сфере технического регулирования Комиссии ТС Михаил Чуйко, координационный комитет ТС планирует рассмотреть вопрос изъятия запрета на использование оборотной тары для спиртных напитков и, в частности, пива.

Однако проблемы с упаковкой для пивных компаний на этом не закончились – бурное обсуждение вызвал проект технического регламента "О безопасности алкогольной продукции", чье принятие намечено на апрель следующего года.

Основную озабоченность как у пивной отрасли, так и у производителей химволокна, вызывает предполагаемый новым регламентом запрет розлива пива в пластиковую тару, которое на сегодняшний день, по данным компаний и аналитиков, занимает свыше половины всего пивного рынка.

Протесты у компаний вызвала предлагаемая проектом регламентация рецептуры пива, ограничивающее долю несоложенных материалов в напитке, что может вывести с рынка множество мировых брендов, изготавливаемых на основе кукурузы, риса и других зерновых культур. О том, в какой именно редакции будет принят технический регламент ТС по алкоголю, станет понятно уже в первой половине следующего года, но эксперты высказывают опасения, что в случае принятие его в текущем виде, пиво значительно подорожает, что может стать причиной для перехода малоимущих слоев населения на крепкий алкоголь сомнительного качества.

Крупная сделка на российском пивном рынке произошла в конце октябре, когда американско-южноафриканская пивоваренная компания SABMiller приняла решение передать бизнес по производству пива в России и Украине турецкой Anadolu Efes, которая в свою очередь передаст SABMiller 24% акций при помощи увеличения капитала — компания выпустит в пользу SABMiller 142,105 миллиона новых акций. Тогда SABMiller и Anadolu Efes оценили стоимость бизнеса SABMiller в России и Украине в 1,9 миллиарда долларов.

Рынок крепкого алкоголя демонстрировал стабильность и усиление государственных позиций в сфере производства и сбыта спиртного – в 2011 году госхолдинг "Росспиртпром" объявил о своих масштабных планах по увеличению доли водочного рынка в РФ к 2015 году до 40% с 2%. Одной из мер "Росспиртпрома" в уходящем году в достижении этой цели можно рассматривать создание совместного партнерства с финской Saimaa Beverages, вышедшей в 2011 году на российский рынок через "дочку" Organic Vodka Group, обещавшую вложить в течение двух лет в местное производство и продвижение продуктов 217 миллионов евро.

Именно усиление присутствия государства на алкогольном рынке считает одним из важнейших трендов 2011 года директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. "Ключевое явление – это усиление государственного сектора в алкогольной отрасли путем создание частно-государственного партнерства с перспективой занятия им рынков водки, шампанского и коньяка до 30% в ближайшие несколько лет", — сообщил он агентству "Прайм". Дробиз высказал опасение, что страна очень близка от введения госмонополии на алкоголь, что может быть сделано в следующем году.

Основательную инвестиционную активность в этом году проявил холдинг "Русский стандарт" — в начале года компания пыталась приобрести за 300 миллионов долларов украинского алкогольного гиганта Nemiroff, однако в феврале столкнулась с отказом, вызванным конфликтом акционеров самого Nemiroff, продолжающимся и по сей день. Затем глава "Русского стандарта" Рустам Тарико стал проявлять больше интереса к западным активам – сначала в ноябре он приобрел 9,9% польской компании CEDC за 23,35 миллиона долларов, затем вышел с предложением к руководству польской холдинга по обмену своего дочернего дистрибьютора "Руст Инк" на дополнительных 19,9% акций компании.

Не дожидаясь ответа от польской стороны, "Русский стандарт" обратился к сегменту тихих вин, приобретя 70% итальянского винопроизводителя Gancia. Тем самым, компания восполнила утрату дистрибьюции марки вермутов Cinzano, так как у Gancia, по мнению экспертов, есть возможности занять эту нишу на российском рынке.

Состояние российского рынка вин опрошенные агентством "Прайм" эксперты оценивают положительно. По мнению винного критика Игоря Сердюка, по итогам 2011 года можно констатировать повышение конкурентных качеств отечественного виноделия. "Мы можем заявить о приходе знакомых иностранных консультантов в российские компании – например, Патрик Леон, присоединившийся к к винодельческому предприятию „Лефакадия“. Никто бы прежде не мог об этом и мечтать. И он не единственный", — сообщил он агентству "Прайм".

Схожего мнения придерживается винный эксперт Денис Руденко. В первую очередь, он отметил не бесследное завершение процедуры перелицензирования для большинства импортеров, так как у них истекали пятилетние лицензии на оборот продукции. По словам Руденко, в качестве необходимых условий для получения новой лицензии контролирующий орган выдвинул весьма широкий список требований к документации, а также к физическому состоянию складов.

"Исполнение всех требований потребовало от импортеров вина весьма значительных вложений в дооборудование и переоборудование складов, на получение всех документов и т.д., что привело, в частности, к исчезновению с рынка достаточно большого числа компаний малого и среднего размера, а также к весьма продолжительным простоям у всех крупнейших игроков рынка", — сказал он. По его словам, в результате к концу года наблюдается заметное сужение ассортимента и значительный рост цен на импортные вина.

Руденко также отметил, что в мае 2011 года российские вина получили 17 наград в трех престижных дегустационных конкурсах в Лондоне. "Награды этих престижных конкурсов означают, что в России в самом деле начали производить вино, которое является совершенно современным по мировым меркам и, что особенно интересно, так это то, что все вина-призеры произведены достаточно крупными производителями и доступны в широкой розничной продаже", — добавил эксперт.

ЮАР стала страной-председателем в Совете безопасности ООН до конца января 2012 года, передает во вторник агентство Синьхуа со ссылкой на заявление организации.

"Согласно сложившейся практике Совбеза ООН, пост председателя Совета безопасности переходит каждый месяц по очереди каждому члену блока в алфавитном порядке (алфавит английский)", - говорится в заявлении организации, которое приводит агентство.

Согласно правила Совбеза ООН, страна-председатель занимается вопросами организации встреч и заседаний этого органа ООН, а также координирует его работу. Председательство в Совбезе дает ЮАР возможность активнее проталкивать обсуждение вопросов региональной значимости, таких, как взаимодействие и укрепление отношений между ООН и Африканским Союзом, отмечается в сообщении.

В декабре 2011 года председателем Совбеза ООН была Россия.

Одна из крупнейших в мире золотодобывающих компаний «Голд Филдз» (штаб-квартира в ЮАР) объявила о позитивных результатах геологоразведки в отношении металлов платиновой группы на месторождениях «Конттиярви» и «Ахмаваара» в районе населенного пункта Суханко (Лапландия). Ожидается, что в проект «Арктик Платинум» по разработке названных месторождений компания «Голд Филдз» вложит от 1,3 до 1,8 млрд. долларов. Финляндия > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 30 декабря 2011 > № 468014

Западная Европа находится в кризисе, в то время как совокупные показатели экономического развития стран, образующих так называемую группу BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай), демонстрируют завидный рост. Означает ли это, что данные страны скоро станут диктовать условия развития мировой промышленности? Об этом в интервью порталу swissinfo.ch поразмышлял известный швейцарский экономист, бывший исполнительный директор Всемирного банка, нынешний председатель Объединения неправительственных организаций итальянской Швейцарии (Fosit) 67-летний Пьетро Велио (Pietro Veglio).

swissinfo.ch: Швейцария традиционно поддерживает тесные экономические и торговые контакты со «старыми» индустриальными державами. Однако сейчас, в условиях, когда Западная Европа находится в кризисе, не стоило бы ей более активно налаживать контакты со странами группы BRIC?

Пьетро Велио (Pietro Veglio): Швейцарская внешняя торговля уже сейчас развивается именно в этом направлении, о чем говорят последние данные. Так называемые «развивающиеся и пороговые страны» становятся все более важными экономическими партнерами Швейцарии. Особенно и в первую очередь это касается азиатских стран. Отсюда видно, что промышленность и торговля Швейцарии сделали из недавнего кризиса верные выводы.

swissinfo.ch: Кстати, а что вообще общего у стран BRIC?

П.В.: Дело в том, что в последние годы эти страны превратились из объектов мировой политики и экономики в ее субъекты. Очень часто они одинаково голосуют в рамках ООН, или, например, по вопросам изменения климата. Уже сейчас они видят себя главными действующим лицами «нового мира», в котором им уготованы ведущие места у рычагов управления. Кстати, не исключено, что в эту группу скоро войдет ЮАР, и называться она уже будет BRICS.

Так что в целом мировая политическая карта изменилась. На наших глазах в мире возникает новый расклад сил, формируется новое равновесие. Наконец, если смотреть только на цифры, то можно увидеть, что на долю стран группы BRIC приходятся 17% мирового ВВП. Уже в 2027 г.

Китай в смысле ВВП мог бы вполне обогнать США, в то время как Бразилия уже сейчас обошла по этому показателю Италию. К 2030 году экономика стран BRIC будет производить до 47% мирового ВВП. Вслед за ними идут и другие страны, такие, как ЮАР, Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция, Чили.

swissinfo.ch: Каковы главные различия между странами этой группы?

П.В.: Государства BRIC очень неодинаковы и разнообразны. Развитие Китая в последние 30 лет, например, базируется на опережающем росте экспорта и на инвестициях в крупные государственные предприятия. Поэтому эта страна должна непременно обратить внимание на развитие внутреннего потребления и на поддержку мелких и средних предприятий.

В Бразилии инвестиции в основные фонды составляют 19% от национального ВВП. Этот показатель пока не дотягивает до показателей Китая или стран «первого мира», что отражает факт недостаточного уровня внутренних накоплений в Бразилии. С другой стороны здесь есть очень активный спрос на внутреннем потребительском рынке (61% от ВВП страны). В долгосрочной перспективе это не приведет ни к чему хорошему.

Бразилии необходимо притормозить потребление для того, чтобы повысить долю накоплений. За этот счет можно было бы увеличить пока недостаточные вложения в развитие инфраструктуры. Разработка морских нефтяных месторождений могла бы дать стране дополнительные средства.

По сравнению с этими странами Индия пока застряла на полпути. Инвестиции в основные фонды составляют здесь 38% от национального ВВП, причем главными инвесторами выступают промышленные предприятия, обходящиеся без помощи банков. Однако и Индия должна резко повысить качество своей инфраструктуры.

Что касается России, то она стала ведущим экспортером газа и нефти. Но эта страна до сих пор не определилась, куда она хочет развиваться, кроме того, она страдает от катастрофически плохого качества государственного управления.

swissinfo.ch: Когда речь заходит о так называемых «пороговых» странах, прежде всего на ум приходят цифры экономического роста и потенциал потребительского рынка. Однако во многом эти показатели достигаются за счет ущемления прав трудящихся и ущерба окружающей среде…

П.В.: Экономический рост может внести заметный вклад в улучшение качества жизни. Однако этот рост не должен стать самоцелью, он должен быть средством для достижения целей высшего порядка. Все страны BRIC стоят перед серьезными социальными и экологическими проблемами.

В Китае, например, наблюдается рост противоречий между богатыми и бедными, а так же между отдельными регионами. Решения принимаются исключительно партийным аппаратом, без учета мнения базиса и без демократического давления с его стороны. Страна страдает от сильного загрязнения воды, почвы и воздуха. Правительство это давно заметило. Поэтому сейчас Китай активно инвестирует в развитие чистых и возобновляемых энергетических технологий, стремясь завоевать здесь мировое лидерство.

Индия вынуждена справляться с еще более сложными социальными и экологическими проблемами. Однако в этой стране существует свобода информации, пресса здесь очень активно критикует правительство. Однако в итоге и здесь пользу т прибыль от экономического роста могут, в итоге, получить даже самые бедные слои.

В Бразилии за последние годы, благодаря проведенным реформам, степень социальных противоречий слегка снизилась. Благодаря национальной социальной программе «Bolsa familia» более 50 миллионов человек смогли улучшить условия своей жизни. Поддержку получают семьи и матери-одиночки с самыми скромными доходами; со своей стороны эти люди должны сделать все, чтобы их дети ходили в школу и подвергались регулярному медицинскому контролю.

swissinfo.ch: Не мог бы Берн, ведя с этими странами переговоры на предмет заключения Договоров о свободной торговле, особо обращать внимание на соблюдение фундаментальных прав человека, увязывая с этим успешное завершение данных переговоров?

П.В.: Швейцария мало что может сделать в данном формате. Китай не желает даже говорить на этот счет. А другие страны видят в таких попытках всего лишь стремление Швейцарии обеспечить защиту своих торговых интересов. Однако следует в целом исходить из того, что экономическое и социальное развитие приведет к укреплению гражданского общества, что в свою очередь поможет защитить права человека. В этом отношении я придерживаюсь осторожно-оптимистичной точки зрения.

swissinfo.ch: Чего пока не хватает странам группы BRIC, чтобы стать настоящей мировой экономической величиной? Только ли это вопрос времени? Или тут есть и иные факторы?

П.В.: Трудно сказать. В любом случае переход от статуса «пороговой» страны к положению богатой промышленно развитой державы гораздо более труден, нежели достижение собственно статуса «пороговой и развивающейся» страны.

Клинические испытания в рамках спонсируемого Национальным институтом аллергии и инфекционных заболеваний (NIAID) США проекта HPTN 052 признаны журналом Science самым значимым научным достижением 2011 года, сообщает Eurekalert!

В этом исследовании было показано, что ВИЧ-инфицированные гетеросексуалы, которые начали принимать антиретровирусные препараты, имея еще относительно здоровую иммунную систему, снижают риск передачи инфекции здоровому партнеру на 96 процентов.

Впервые данные были представлены на слете Международного общества СПИДа в Риме в июле, опубликованы в New England Journal of Medicine в августе.

"Клинические испытания комбинированной терапии HPTN 052 убедительно продемонстрировали, что антиретровирусные препараты не только лечат, но и препятствуют передаче ВИЧ среди гетеросексуалов", - отмечает директор NIAID Энтони Фаучи (Anthony Fauci). "Мы польщены тем, что Science признал исключительную важность для здравоохранения результатов нашего исследования. Вместе с тем, это признание — своего рода кредит на продолжение серьезной работы вовлеченных в проект HPTN 052 исследователей и более 3000 участников исследования, которые самоотверженно отдают свое время и силы делу борьбы с ВИЧ-СПИДом", - добавил он.

Исследования в рамках проекта HPTN 052 начались в 2005 году под руководством директора Института глобального и инфекционных заболеваний при Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл Мирона Коэна (Myron Cohen). В них участвуют 1763 гетеросексуальные пары в Ботсване, Бразилии, Зимбабве, Индии, Кении, Малави, США, Таиланде и Южной Африке.

В каждой паре половых партнеров есть один ВИЧ-инфицированный.

Исследователи случайным образом распределили пары по двум группам. В первой группе ВИЧ-инфицированный партнер немедленно начинал принимать комбинированную терапию из трех антиретровирусных препаратов, что приводило к почти полному исчезновению ВИЧ (снижению вирусной нагрузки) в крови этих испытуемых.

Ранее, в рамках исследования эффективности комбинированной антиретровирусной терапии выяснилось, что, например, в Уганде, где ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет примерно 55 лет, у 20-летних больных этот показатель в результате комбинированной антиретровирусной терапии достиг дополнительных 26,7 лет жизни, а у 35-летних – 27,9 лет (когда человек доживает до определенного возраста, минуя "точки риска", ожидаемая продолжительность жизни увеличивается).

Завершение проекта HPTN 052 намечено на 2015 год.

Клинические испытания спонсируемого Национальным институтом аллергии и инфекционных заболеваний (NIAID) США проекта HPTN 052 признаны журналом Science самым значимым научным достижением 2011 года, сообщает Eurekalert! Показано, что ВИЧ-инфицированные гетеросексуалы, начавшие принимать антиретровирусные препараты, имея еще относительно здоровую иммунную систему, снижают риск передачи инфекции здоровому партнеру на 96%. Впервые данные были представлены на слете Международного общества СПИДа в Риме в июле, опубликованы в New England Journal of Medicine в августе

«Клинические испытания комбинированной терапии HPTN 052 убедительно продемонстрировали, что антиретровирусные препараты не только лечат, но и препятствуют передаче ВИЧ среди гетеросексуалов», — отмечает директор NIAID Энтони Фаучи (Anthony Fauci). «Мы польщены тем, что Science признал исключительную важность для здравоохранения результатов нашего исследования. Вместе с тем, это признание — своего рода кредит на продолжение серьезной работы вовлеченных в проект HPTN 052 исследователей и более 3000 участников исследования, которые самоотверженно отдают свое время и силы делу борьбы с ВИЧ-СПИДом», — добавил он.

Исследования в рамках проекта HPTN 052 начались в 2005 году под руководством директора Института глобального и инфекционных заболеваний при Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл Мирона Коэна (Myron Cohen). В них участвуют 1763 гетеросексуальные пары в Ботсване, Бразилии, Зимбабве, Индии, Кении, Малави, США, Таиланде и Южной Африке. В каждой паре половых партнеров есть один ВИЧ-инфицированный.

Исследователи случайным образом распределили пары по двум группам. В первой группе ВИЧ-инфицированный партнер немедленно начинал принимать комбинированную терапию из трех антиретровирусных препаратов, что приводило к почти полному исчезновению ВИЧ (снижению вирусной нагрузки) в крови этих испытуемых.

Ранее, в рамках исследования эффективности комбинированной антиретровирусной терапии выяснилось, что, например, в Уганде, где ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет примерно 55 лет, у 20-летних больных этот показатель в результате комбинированной антиретровирусной терапии достиг дополнительных 26,7 лет жизни, а у 35-летних – 27,9 лет (когда человек доживает до определенного возраста, минуя «точки риска», ожидаемая продолжительность жизни увеличивается). Завершение проекта HPTN 052 намечено на 2015 год.

Американские ученые нашли сочетание препаратов, которое при постоянном приеме позволяет защитить партнеров ВИЧ-инфицированных пациентов от заражения

Журнал Science объявил научным прорывом 2011 года исследование под названием "Попытка предотвращения распространения ВИЧ 052", сообщает MedicalXpress.

Американские исследователи во главе с доктором медицины Мироном С. Коэном из северокаролинского Университета Чэпел Хилл смогли разработать комбинацию препаратов, которая способна предотвратить передачу вируса от одного гетеросексуального партнера к другому на ранней стадии развития болезни.

Испытания проходили на подопытной группе, которая включала в себя 1 763 гетеросексуальных пар в Ботсване, Бразилии, Индии, Кении, Малави, Южной Африке, Таиланде, США и Зимбабве. В каждой паре один из партнеров был болен вирусом ВИЧ. Добровольцев разбили на две группы, в каждой из которых было около полутора тысяч человек. Зараженные ВИЧ партнеры в одной группе начинали принимать препараты на ранних стадиях болезни. Зараженные ВИЧ партнеры во второй группе начинали использовать ретровирусную терапию только после того, как болезнь начинала активно развиваться.

В первой группе препараты позволил не только отбросить болезнь назад, но и сократить количество случаев заражения: за шесть лет исследования в первой группе вирус был передан только одному человеку. Во второй группе ВИЧ заразились уже 28 человек.

Члены независимой врачебной комиссии, которые следили за исследованием оказались настолько поражены результатами, что разрешили доктору Коэну и его коллегам опубликовать предварительные данные еще до окончательного завершения эксперимента в 2015 году . Однако до выпуска новых лекарств еще далеко: после окончания первого этапа исследования специалисты проведут второй этап, в котором будут принимать участие 2 тысячи пар из 13 стран. После получения результатов этого испытания можно будет говорить о возможном производстве лекарства.

Пока доктора Коэна поздравляют в родном университете. "Мы гордимся, что журнал Science признал Майка Коэна и его коллег лидерами в глобальной борьбе со СПИДом", - заметил ректор университета Голден Троп.

Помимо прорыва Мирона Коэна, специалисты Science отметили исследования в области микрофлоры человеческой глотки, космических газов, а также в области поиска вакцины от малярии. 

Компания BAE Systems Land & Armaments получила два контракта общей стоимостью более 150 млн долларов на поставку автомобилей RG31 и RG32M в Объединенные Арабские Эмираты и Швецию.

«Эти присуждения показывают значительный успех нашей компании», сказал Крис Чэмберс (Chris Chambers), вице-президент и главный руководитель подразделения Tactical Wheeler Vehicles компании BAE Systems. «RG31 и RG32M для многих клиентов во всем мире являются показателем высокого уровня защиты от мин, самодельных взрывных устройств и других угроз и профессиональным стандартом операционной эффективности».

RG32M, широко применяемые в вооруженных силах Швеции, имеют различные военные и невоенные варианты для выполнения широкого спектра задач управления, связи, разведки, патрулирования и миротворческих заданий

RG31 является проверенным в боевых условиях бронированным автомобилем, спроектированным, созданным и производимым BAE Systems в Южноафриканской республике. В общей сложности поставлены более 2166 машин RG31.

Мегапиксельные панорамные камеры SurroundVideo от американского производителя Arecont Vision были выбраны для инсталляции на АЗС в Кенсингтоне, ЮАР. Решение для охраны розничной торговой точки было заказано местным представительством Shell. Система предназначена для операторского мониторинга и ретроспективного расследования инцидентов. Задача — типовая, но выбранный продукт специфичен. 180-градусная панорамная камера транслирует изображение в необычном разрешении — 6400x1200. Такая камера установлена снаружи. Внутри заправочного магазина стоит другая — 360-градусная. Их дополняют две сетевые камеры с более привычной оптикой — они транслируют изображения с разрешением 1600x1200. Их основная задача — высококачественная съемка лиц для последующей идентификации.

Часто под "360-градусной" камерой производители понимают устройство со сверхширокоугольным объектов, направленное с подвеса вертикально вниз. Картинка от такой оптики, понятное дело, напоминает о комнате кривых зеркал. SurroundVideo — другая технология. Цифровой сигнальный процессор объединяет в одно изображение сигналы от нескольких оптических систем, установленных в едином корпусе.

По словам Итана Максона, менеджера по продажам Arecont Vison в Африке и на Ближнем востоке, этот пример иллюстрирует гибкость решений вендора и их экономическую эффективность в широком диапазоне применений. Инсталляция на АЗС около Йоханнесбурга — отличный пример использования мегапиксельных технологий в небольших коммерческих приложениях.

Существует точка зрения, что использование одной панорамной камеры вместо нескольких устройств стандартного разрешения снижает нагрузку на оператора и повышает эффективность его работы. Кого-то зацепит другой их смысл — меньшее число более дорогих устройств позволяет дилеру-инсталлятору уменьшить затраты, сохранив маржу.

Урожай абхазских мандаринов в 2011 году оказался меньше прошлогоднего. Тем не менее республика планирует существенно пополнить бюджет за счёт экспорта любимых россиянами цитрусовых. Но лишь малая часть их попадает к праздничному столу через железную дорогу.

На урожае цитрусовых сказалась холодная для Абхазии погода. Почти весь урожай республика собирается экспортировать в Россию.

По словам министра сельского хозяйства Абхазии Беслана Джопуа, несмотря на то что в общем объёме российского импорта цитрусовых доля республики ничтожно мала, экспорт мандаринов составляет существенную статью доходов абхазского бюджета. «Полтора рубля с каждого килограмма уходит в виде пошлины в бюджет», – рассказал г-н Джопуа. В 2010 году Россия импортировала 1,5 млн тонн цитрусовых. Основными поставщикам остаются Турция, Марокко, ЮАР, Китай и Аргентина. В текущем году ожидается увеличение объёма: только с января по август импорт апельсинов в Россию вырос на 26%, мандаринов – на 17%.

Поэтому абхазским сельхозпроизводителям так важно побыстрее продать свой товар, тем более что он скоропортящийся. Однако есть свои нюансы. «Покупка на российской стороне границы 1 кг мандаринов обойдётся мелкому закупщику, приехавшему на фуре или на «Газели», в 45 руб. На абхазской стороне эта цена снижается вдвое – до 20–25 руб. за килограмм. При этом снижается вероятность покупки низкосортной продукции», – рассказал «Гудку» аналитик УК «СОЛИД Менеджмент» Максим Семянин.

В то же время, продолжает аналитик, Абхазия – признанное иностранное государство. «Коммерческая перевозка грузов считается международной, и мандарины к нам едут по правилам международных автомобильных перевозок. Перевозчику необходимо иметь соответствующий допуск, фитосанитарный сертификат и сертификат происхождения товара. Без этого просто не пустят, а если и пустят, то таможня выставит двойные пошлины на вывоз. Это означает двойную цену за килограмм для покупателя», – говорит господин Семянин.

По этой причине многие оптовики предпочитают закупаться на границе. «В цене тут ничего не теряется, так как при выезде с границы перевозчик платит на таможне 14 руб. за каждый килограмм плюс 1200 руб. – страховка машины на месяц и 250 руб. – личная страховка, а также временный учёт машины», – добавил аналитик.

Как рассказал Максим Семянин, для перевозки в фуре товар обычно скупают массово и не особо ручаются за его качество. Те, кто перевозит цитрусовые в «Газелях», к качеству плодов более внимательны. И вообще, чем меньше объём закупки, тем лучше. «Товар лучше брать прямо из хозяйства, где он вырос. Чтобы был с веточкой. В «Газель» помещается не больше тонны мандаринов. Перевозят их в коробках из-под эквадорских бананов, где они себя очень комфортно чувствуют. Идеальный вариант – везти их при той же температуре, при которой они грузились, – это примерно +8 или +5 градусов. Плоды мандаринов в целом морозоустойчивы, хорошо переносят температуру до –25. Но, конечно, чем выше температура, тем лучше. Если мандарин перемёрз, то на третий день после приезда на пункт продажи его можно уже выкидывать», – говорит г-н Семянин.

Есть и другая возможность доставки цитрусовых: в вагонах-рефрижераторах по железной дороге. По данным Центра фирменного транспортного обслуживания, в прошлом году Северо-Кавказская железная дорога перевезла за два предновогодних месяца (ноябрь и декабрь) более 6 тыс. тонн свежих мандаринов. В 2011 году за тот же период – пока лишь 59 тонн.

«Реконструкция Абхазской железной дороги ещё не завершена, – отмечает Беслан Джопуа. – Между Сухумом и Москвой есть прямое железнодорожное сообщение (раньше курсировали только прицепные вагоны поезда Москва – Адлер), но оно только для пассажиров, а не для грузов, в том числе и мандаринов».

Как рассказал г-н Джопуа, с началом полноценной работы абхазского участка Закавказской железной дороги, который в советские годы был крупной магистралью, абхазские сельхозпроизводители связывают большие надежды.

По словам президента Абхазии Александра Анкваба, работы на Абхазской железной дороге продлятся ещё не менее четырёх месяцев. «Магистраль имеет свою специфику, на её протяжённости немало тоннелей и мостов, подстанции и переезды оказались тоже очень проблемными. Для того чтобы привести всё это в порядок, требуется не только время, но и средства – больше 2 млрд руб.», – пояснил он.

Как сочетать еду и вино? Лучше знать правила, но иногда срабатывают и неожиданные находки.

Вчера один из клиентов с надеждой спросил: «А у вас есть такое вино, чтобы пахло апельсином?» От оригинальности и бескомпромиссности вопроса я растерялась. И неожиданно для себя ответила вопросом на вопрос: «Сильно должно пахнуть или слегка?» Клиент стал рассказывать, зачем ему нужно «апельсиновое» вино — для достойного завершения обеда, под десерт с маринованными в ликере кусочками апельсинов. Их окунают в расплавленный белый шоколад, а потом замораживают и подают со взбитыми сливками, корицей и мятой. Описание десерта впечатляло почти так же, как сам факт встречи с человеком, придающим такое значение подбору вина под конкретное блюдо.

Многие люди к сочетанию вина и еды относятся безразлично, я называю их для себя винными нигилистами. Они далеко не всегда безразличны к вину — очень часто совсем наоборот. Просто вино для них настолько важно само по себе, что выбор, пить ли его просто так, безо всякого аккомпанемента, или искать хитрые гастрономические сочетания, для них даже не стоит. Как и всякую радикальную позицию, поддерживать в себе винный нигилизм может быть хлопотно — приходится избегать ситуаций, когда еду надо запивать вином или забраковывать все еще до дегустации. Для другой категории людей — их можно условно назвать винными отличниками — все комбинации вина и еды — результат следования четким правилам. Для искателя «апельсинового» вина образ его заветной бутылки был ясен как божий день. Сдвинуть с намеченной тропы его не смогли несколько продегустированных вин — все они недотягивали до нарисованного в его воображении идеала.

Существование такого идеала принципиально отрицают винные анархисты. Люди, которые успешно ввели моду на красные вина с рыбой, выступают в поддержку идеи «что хочу, то и ворочу». Никто, конечно, не запретит вам запивать котлеты совиньон блан, и если душа поет именно от такого сочетания, то замечательно. Но, как и во всем остальном, нарушать классические правила могут позволить себе те, кто их как минимум знает.

Результатом приобретения таких знаний может стать позиция винного прагматизма, которую разделяет и ваша покорная слуга. Удачные и не очень, бюджетные и разорительные эксперименты привели меня к пониманию того, что знание базовых правил не гарантирует гастрономической эйфории, но страхует от катастроф. Все остальное — результат опыта и готовности к экспериментам.

Начать их можно, определившись с тем, что важно в вине «для еды». Вне зависимости от сорта и провенанса один из главных критериев — кислотность. Вина с достаточно высокой кислотностью лучше сочетаются с едой и значительно меньше нравятся без нее. Вина, которые можно назвать удачными гастрономическими партнерами, как правило, хорошо структурированы — что не означает перебора в смысле уровня алкоголя, танинов или результатов выдержки.

Нужный баланс можно неожиданно найти в местах куда более отдаленных от Бургундии и Бордо. Если вы предпочитаете белые вина, то имеет смысл попробовать австрийский грюнер вельтлинер, выдержанный в дубе шенен блан из Южной Африки и гренаш гри и гренаш блан с юга Франции и северо-востока Испании. Вина из Нового Света, несмотря на популярность, часто оказываются трудными партнерами для сочетания с едой — многие из них слишком экспрессивны, чтобы быть универсальными комбинациями для многих блюд. Как сказал один из лондонских сомелье, «аргентинские мальбеки и австралийские ширазы прекрасны со стейком, но с чем еще?» Среди возможных австралийских исключений — вина из винограда сорта «марсанн» и «семийон».

Из всех европейских стран Италия, возможно, страна с винами, больше всего заточенными под еду. Именно поэтому с местными винами стоит экспериментировать, забыв про привычные кьянти и вальполичеллу. Если вам нравится сорт «неббиоло», попробуйте более мягкие, чем бароло, вина из Вальтеллины в Ломбардии и Гаттинары в Пьемонте.

Из красных вин, которые не на слуху, но заслуживают внимания как отличные «вина под еду» — французские и уругвайские вина из сорта «таннат», испанские вина из сорта «менсия» из региона Бьерсо и Каталонии из сорта «кариньена» (особенно в сочетании с олениной, гусем или куропаткой) и португальские вина из сортов «бага», «тинта рориз» и «турига насьональ». Говоря про Португалию, могу поделиться приятным впечатлением последних дней — вином 2008 Baronesa de Vilar, Douro, которое делается из тех же сортов винограда, что и портвейн.

Но мое личное открытие в области вин, созданных для сочетания с едой и произведенных в нетривиальных местах из необычных сортов, — это греческое белое 2009 Malagousia, Domaine Gerovassiliou. Владелец виноградника в Эпаноми недалеко от Салоников был одним из первых виноделов Греции, решившим поэкспериментировать с почти исчезнувшим местным сортом «малагусия». Сорт этот встречается не только в Греции, но и в Македонии, хотя это знание вам никак не поможет, если малагусию вы пробуете впервые, как и любую другую вещь, которую не нанесешь на карту уже известных впечатлений. «Это как откусить спелый персик», — поделился впечатлениями один из новых поклонников греческого сорта. От себя могу добавить только то, что «персик» может похвастаться ароматами тропических фруктов и мяты — и вполне разумной ценой.

В течение октября 2011 г. резко вырос объем золота, закупаемого компаниями континентального Китая в специальном административном районе Сянган (Гонконг), куда оно поступает из-за границы. По сравнению с уровнем сентября текущего года октябрьские закупки увеличились на 50% и составили рекордные 85,7 т драгоценного металла. Таковы данные Департамента переписи и статистики при правительстве Гонконга.

В октябре золотой импорт Поднебесной составил более четверти от общего объема мирового спроса. По сравнению с прошлогодним октябрем поставки "желтого" металла в страну увеличились в более чем 40 раз.

Отметим, что и в сентябре поступления сянганского золота в КНР поднялись на 30% по сравнению с августом 2011 г., достигнув 57 т. Подобный рост зарубежных закупок драгоценного металла традиционно вызван сезонным спросом, связанным с грядущими государственными и национальными праздниками.

Ранее сообщалось, что с января по сентябрь в Китае на 4,3% увеличилось производство золота, достигнув 259 т. По итогам текущего года объем производство этого металла в Китайской Народной Республике прогнозируется на уровне 350 т. По ожиданиям аналитиков рынка, по итогам текущего года объем золотого импорта в Китае составит 470-490 т.

Напомним, что еще в 2007 г. Китай уверенно обогнал ЮАР по производству золота. С тех пор Поднебесная удерживает мировое лидерство. При этом объем изготовленного золота рос одновременно с мировыми ценами на этот металл.

Объединенные нации и Соединенные Штаты

Изменение баланса сил и полномочий во имя международной безопасности

Резюме: ООН не может искусственно вырабатывать международный консенсус там, где его не существует. Она не может быть центром гармонизации национальных интересов, служить посредником между разными странами и примирять их, когда разногласия слишком глубоки, чтобы снимать их дипломатическими методами за столом переговоров.

Холодная война была глобальной схваткой двух сверхдержав. Качественное преимущество в военной силе и ресурсах перед остальным миром позволяло Вашингтону и Москве определять характер международных отношений и формировать повестку дня. Противостояние, с одной стороны, питалось взаимной враждой. С другой стороны, оно являлось следствием непреодолимого конфликта идеологий.

Крах СССР и окончание холодной войны круто изменили направление всемирной истории. Во-первых, Советский Союз проиграл сверхдержавное соперничество с США. Бомбежки Сербии в 1999 г. и расширение НАТО, который все ближе подбирался к границам постсоветской России, заставили ее глубоко прочувствовать всю горечь исторического поражения. Лорд Исмей, первый генеральный секретарь НАТО, сказал однажды, что его цель – иметь американцев под рукой, не давать развернуться русским и держать немцев в повиновении. Теперь же Москва могла с полным основанием считать, что цель альянса – постоянно держать под рукой американцев, не давать развернуться ООН и сохранять в повиновении русских.

Во-вторых, окончание холодной войны ознаменовало торжество плюралистической либеральной демократии над коммунизмом как принципом легитимации политического строя, основанного на монополии государства и жесткой централизации власти.

И, в-третьих, свободный рынок восторжествовал над командно-административной, плановой экономикой.

Но история на этом не закончилась. Теперь неприятности начали преследовать Запад. В Ираке и Афганистане вместо проявлений мощи обнажилась ограниченность возможностей США с их дряхлеющими военными «мышцами», финансовой уязвимостью и политической нефункциональностью. «Превосходящая» западная сила перестала внушать прежний ужас, а злоупотребления военных в ходе «войны с террором» подорвали уважение к западным ценностям. Великий финансовый коллапс Запада (ошибочно называемый глобальным) значительно снизил энтузиазм остального мира относительно западного консенсуса в сфере развития, роста и процветания. Потерпела фиаско политика свободного рынка, торговли и глобализации, пропагандируемая вашингтонской финансовой святой троицей – Казначейством США, МВФ и Всемирным банком.

Рассеялись иллюзии о том, что бесконечное освобождение рынков, ослабление финансового, пограничного и любого другого контроля гарантирует вечный и устойчивый рост и процветание: кто захочет быть следующей Исландией, Ирландией или Грецией? Вместо этого возник интерес к альтернативному «Пекинскому консенсусу»: однопартийное государство, развитие под государственным управлением, строго контролируемые финансовые рынки и авторитарный процесс принятия решений, которые обеспечивают стратегическое мышление, принятие непростых решений и долгосрочные инвестиции. При этом ежедневные опросы общественного мнения не отвлекают китайские власти от выполнения стратегических задач. Подобно Китаю, Индия и Бразилия также начали превращаться в тяжеловесов мировой политики.

Тем не менее, Соединенные Штаты остаются наиболее влиятельным и единственным по-настоящему глобальным игроком. Им нет равных в военном отношении, ни одна серьезная проблема в мире не может быть решена против их воли. США по-прежнему гарант трансатлантической, транстихоокеанской и трансамериканской безопасности.

Единая Европа оказалась меньше, чем сумма составляющих ее частей, она не способна разрешить противоречие между общей валютой и отсутствием полноценной финансовой интеграции, необходимостью двигаться в направлении общей оборонной политики и к политическому союзу. У НАТО больше нет непосредственного врага, и этой организации еще предстоит найти свою роль в системе новых международных связей: будь то национальное строительство в Афганистане и других странах либо участие в вялотекущих военных операциях в Ливии или других горячих точках. Продолжается медленный закат Японии, где правит бюрократия в обстановке правительственной чехарды и постоянной смены премьер-министров. Индия начинает вызывать интерес мирового сообщества, но ее возможности на мировой арене не следует преувеличивать. Россия топчется на месте.

Китай эксплуатирует смятение и неудачи США последнего десятилетия, незаметно завоевывая репутацию наиболее влиятельной и уважаемой силы в странах Азии и Африки. Быстрорастущий экономический вес КНР, который впредь будет только увеличиваться, позволяет ему оказывать геополитическое влияние, не соответствующее его реальной силе. Второразрядная армия Китая не имеет опыта ведения боевых действий в современных условиях и не способна проецировать силу вдали от китайского побережья. Пекину еще только предстоит избавиться от противоречия между экономическим плюрализмом и политической централизацией, способного ослабить страну. Сдерживаемый в жестких рамках капитализм, стареющее население, сокращение производственной и потребительской базы, внутренний региональный дисбаланс и возмущение соседних стран в связи с топорно проводимой воинственной дипломатией Китая будут сковывать развитие этой державы.

Таким образом, за два десятилетия после распада Советского Союза произошли фундаментальные изменения в стратегических, политических и экономических устоях миропорядка. В 1991 г. мир оказался наедине с триумфально шествующими Соединенными Штатами, доказавшими свою исключительность в качестве сверхдержавы, и единственной вселенской организацией, каковой является ООН. Независимо от того, насколько справедлив тезис о незаменимости США или ООН, их отношения действительно можно охарактеризовать как незаменимое партнерство.

В данном очерке я анализирую их совместную деятельность и взаимодействие на стыке идей, идеалов, норм и политики с позиции силы. Происходящее окажет глубокое воздействие на нашу общую судьбу. Прав ли Эдвард Лак, заявивший, что «американский идеализм создал ООН, а американский скептицизм губит ее?» Ни одна другая страна не оказывала столь значительное влияние на создание международной организации или на ее дальнейшую работу. Ни одна другая страна не играет такой роли в определении ее повестки дня и не способна принять поистине роковое для ООН решение, отказав ей в поддержке. Вашингтон вносит самую большую лепту в регулярный и миротворческий бюджет организации, и он больше всего приобретет или потеряет в случае ее успеха или неудачи. Став после своего учреждения международным воплощением либеральных политических ценностей, постоянно испытывая американское влияние при принятии своих главных коллективных решений, ООН неизменно отодвигала на задний план присутствующие в ней антиамериканские элементы.

ООН и озабоченности Америки

В целом Организация Объединенных Наций относилась к интересам, предпочтениям и озабоченностям США скорее с уважением и вниманием, нежели с безразличием. Важнейшим исполнительным органом ООН, принимающим ключевые решения, является Совет Безопасности, который нередко подчинялся воле Америки и благодаря праву вето не может действовать вопреки ее жизненно важным интересам. Пленарным органом ООН является Генеральная Ассамблея, которая, случалось, принимала резолюции в пику американским предпочтениям и ценностям. Самая скандальная из них – резолюция 1975 г., которая приравняла сионизм к расизму (отменена в 1991 г.). Но у Ассамблеи нет обязывающей силы, ее резолюции опираются лишь на нравственный авторитет, поскольку, как считается, они выражают мнение мирового сообщества, на что не может претендовать Совет Безопасности. Однако антисионистская резолюция стала таким вопиющим злоупотреблением уникальной легитимности ООН, что скорее подорвала ее моральный авторитет, нежели узаконила антисемитизм.

Секретариат является международной гражданской службой и, во всяком случае теоретически, сохраняет нейтралитет при голосовании и принятии решений странами-участницами. Во главе его стоит Генеральный секретарь, на выбор которого Вашингтон опять-таки оказывает большое влияние. В 1991 г. большинство членов СБ собирались избрать Салима Салима из Танзании, но Вашингтон счел его слишком радикальным и многократно накладывал вето, пока Совбез, в конце концов, не поддержал Бутроса Бутроса Гали из Египта. Последний слишком часто раздражал американцев своим имперским стилем и политическим несогласием, и в 1996 г. Вашингтон наложил вето на продление его мандата. Вместо него был избран Кофи Аннан, причем в 2001 г. по инициативе Вашингтона его переизбрали на несколько месяцев раньше положенного срока, и он оставался бы в должности, если бы не его выпады против войны в Ираке.

В 2006 г. главное отличие между Пан Ги Муном из Кореи и вторым кандидатам в генсеки Шаши Таруром из Индии состояло в том, что первого поддержал Вашингтон. В 2007 г. он занял пост.

Словом, Устав ООН как свод его руководящих принципов в основном зиждится на западных либеральных ценностях. Структурное доминирование Соединенных Штатов отражено в процедурах голосования и составе главных органов ООН. Организация Объединенных Наций изначально возникла как военный союз между Великобританией, СССР и США. «Большая тройка» не собиралась подчинять свои конкретные национальные интересы абстрактным международным. Глобальная нормативная солидарность едва ли была совместима с официально оформленной мировой иерархией и необходимостью совместно участвовать в одобрении международных юридических и дипломатических норм. Основополагающие элементы системы ООН ведущие державы согласовали между собой на конференции в Думбартон-Оксе и Ялте, и лишь после этого созвали всемирную конференцию в Сан-Франциско в 1945 году.

Не меньше других Соединенные Штаты настаивали на освобождении постоянных членов Совбеза ООН (Китай, Франция, Великобритания, США и СССР) от обязанности предпринимать какие-либо действия в связи с угрозами безопасности, не представлявшими для них интерес. Но при согласии пяти постоянных членов ничто не мешало СБ принять любые меры. Структура и процедуры Совета Безопасности отражают решимость его членов подчинить деятельность ООН своей воле и интересам, не утруждая себя размышлениями о равенстве всех стран.

Западные страны во главе с Соединенными Штатами держали под контролем число представителей в ООН и в начале холодной войны без особой щепетильности использовали свое доминирование против советского блока. Так, место Китая в качестве постоянного члена СБ ООН (не больше и не меньше) до 1971 г. занимал Тайвань, поскольку власть в КНР принадлежала Компартии, противнику в холодной войне. Другие вопросы, при решении которых Запад использовал свой численный перевес, подавляя советские предпочтения и возражения, касались Корейской войны и принятия новых членов в начале 1950-х годов. ООН оказалась Вашингтону весьма кстати также во время вспышки Суэцкого кризиса в 1956 г., когда впервые созданный ооновский миротворческий контингент дал возможность Великобритании, Франции и Израилю сохранить лицо и вывести войска под предлогом передачи полномочий по поддержанию безопасности международным силам. Но когда ООН по просьбе Египта вывела свои чрезвычайные вооруженные силы, и это стало прелюдией к войне на Ближнем Востоке в июне 1967 г., доверие Америки к организации во многом было подорвано.

Рост числа членов ООН из развивающихся стран в 1950-е–1960-е гг., укрепление солидарности «третьего мира» по таким вопросам, как остаточные проявления колониализма в Африке, апартеид в ЮАР, арабо-израильский конфликт и новый мировой экономический и информационный порядок привели к коллизиям между Вашингтоном и большинством Генассамблеи, хотя в Совбезе его интересы были надежно защищены. Использование нефти в качестве политического оружия после войны на Ближнем Востоке 1973 г. еще усилило взаимную вражду и недоверие. В ответ администрация Рейгана на какое-то время перестала перечислять взносы в бюджет ООН и поддерживать ЮНЕСКО.

Несмотря на грубость и незаконность подобной тактики, она принесла политические дивиденды. Постепенно Вашингтон восстановил влияние в системе ООН. Фраза «новый мировой порядок» впервые была произнесена советским лидером Михаилом Горбачёвым в его обращении к Генеральной Ассамблее 7 декабря 1988 года. Она получила дальнейшее распространение благодаря американскому президенту Джорджу Бушу-старшему после того, как ООН дала санкцию на изгнание Ирака из Кувейта (вторжение войск Саддама Хусейна в эту страну в 1990 году). Постепенная оттепель в отношениях между США и СССР/Россией способствовала неожиданному развитию сотрудничества между пятью постоянными членами Совбеза ООН, в том числе по вопросу об окончании восьмилетней войны между Ираном и Ираком. Крах Советского Союза как великой державы означал, что «третий мир» лишился стратегического и дипломатического противовеса Соединенным Штатам, а также конкурентоспособной политической и экономической модели как альтернативы политическому либерализму и рыночному капитализму.

Несмотря на многослойную риторику, администрация Билла Клинтона сделала из ООН козла отпущения после катастрофы в Сомали и так в полной мере и не поддержала Конвенцию о запрете химического оружия. Она возглавила вялотекущую кампанию за ратификацию Конвенции и всеобъемлющий запрет ядерных испытаний и в самые последние дни пребывания у власти представила в Сенат законопроект о статусе Международного уголовного суда.

Теракты 11 сентября 2001 г. породили справедливый гнев и одновременно вызывающее поведение Соединенных Штатов, переставших считаться с мировым общественным мнением, а также с ограничениями на применение военной силы, которые содержатся в Уставе ООН. После исчезновения советской угрозы США стали требовать от ООН поддержки их глобальной повестки. Нападки на организацию приносили неплохие внутриполитические дивиденды при минимальных международных издержках. Отношение администрации Буша-младшего к ООН стало очевидным после того, как постоянным представителем Соединенных Штатов был назначен ярый противник этой организации Джон Болтон. Он не разочаровал своего босса: чуть было не сорвал Всемирный саммит ООН в 2005 г. и не скрывал неприязни к этой организации по другим поводам. Боясь еще больше разгневать Вашингтон, организация быстро и действенно поддержала Америку в войне с террором и продолжает оказывать ему всяческую поддержку в борьбе с международным терроризмом.

После того как Джордж Буш ушел из Белого дома, США решили восстановить свою прежнюю репутацию добропорядочного члена международного сообщества. Вашингтон вернул свои дипломатические активы в Организацию Объединенных Наций, вновь выступил в роли главного защитника прав человека в мире, ратифицировал Римский статут Международного уголовного суда, от которого Буш открестился в 2002 году. Подтверждена приверженность Женевским и ооновским конвенциям о запрете пыток. После неудачи с Киотским протоколом, который Вашингтон так и не ратифицировал, Америка возглавила переговоры в области противодействия изменению климата. Среди прочих важных и неотложных вопросов повестки дня новой администрации особое внимание уделялось исправлению, оживлению и восстановлению отношений с ООН, которым предыдущая администрация нанесла серьезный ущерб.

Тональность первого выступления президента Барака Обамы перед Генеральной Ассамблеей в сентябре 2009 г. радикально изменилась, что ознаменовало долгожданный возврат Соединенных Штатов к цивилизованным нормам международной жизни и общения. Иное дело, приведет ли это к серьезным и существенным изменениям во внешней политике.

Что ждет отношения между ООН и США в будущем?

Возможно, деятельность Организации Объединенных Наций и не во всем безупречна, но у нее много преданных сторонников. Ее видавшая виды, но легендарная штаб-квартира находится на перекрестке «авеню взаимозависимости» и «улицы многостороннего сотрудничества» на Манхэттене. Однако ее судьба решается на перекрестке «авеню безразличия» и «улицы враждебности» в Вашингтоне.

На протяжении прошлого столетия умами людей постепенно завладела идея международного сообщества, связанного общими ценностями, преимуществами и обязанностями, едиными правилами и процедурами. ООН – институциональное воплощение этой динамики. В этом смысле организация – хранитель наследия международного идеализма и веры в то, что все люди – одна большая семья на планете, святая обязанность которой – мудро распоряжаться ресурсами, оберегая окружающую среду для будущих поколений.

Ее сильная сторона в том, что это единственный вселенский форум международного сотрудничества и управления. В ее символике, универсализме, узаконенных структурах и процедурах заключена вся уникальность авторитетного органа, делающего активность мирового сообщества легитимной.

Отражая эту данность, главные мандаты ООН носят преимущественно нормотворческий характер и направлены на сохранение мира, стимулирование развития, защиту прав человека и охрану окружающей среды. Оперативные планы организации представляют собой стратегии реализации этих по сути нормативных мандатов.

Война – столь же неотъемлемая часть истории человечества, как и стремление к миру. В XX веке этот парадокс проявился наиболее наглядно. Мы вводили многочисленные нормативные, законодательные и операциональные ограничения на право государств начинать войну и, однако же, прошлый век оказался самым кровавым в истории человечества. До Первой мировой войны военный конфликт являлся общепринятым и нормальным способом функционирования государственных систем. Для него были характерны свои отличительные правила, нормы и этикет. В том гоббсовском мире единственной защитой против агрессии была превосходящая мощь, что увеличивало цену победы и риск краха. После 1945 г. ООН разработала целый свод законов, осуждающих агрессию и создающих здоровые нормы мирного разрешения конфликтов.

Организация Объединенных Наций стала главной сценой мирового политического театра. Здесь предотвращались вооруженные столкновения и устанавливались потолки вооружений. Осуществлялись защита прав человека и международное гуманитарное право. Вершилось освобождение колоний, недавно освободившимся странам оказывалась экономическая и техническая помощь, организовывались выборы. Женщины наделялись правами, голодных насыщали, перемещенным лицам, лишившимся имущества, предоставлялся кров, а беженцам убежища. Отсюда координировался уход за больными и помощь в случае катастроф. Все это 24 часа в сутки и семь дней в неделю. Деятельность ООН, незаметная для глаз непосвященных, – это миллиарды рутинных мероприятий, которые в совокупности глубоко воздействуют на повседневную жизнь людей.

Ни одна страна в одиночку не способна обеспечить мир, процветание, устойчивое развитие и эффективное управление. События 11 сентября решительно доказали, что даже самая могущественная держава в истории человечества не укроется за непроходимыми линиями континентальной обороны. Но хотя террористы разрушили башни Всемирного торгового центра, серьезно повреждены здания Пентагона и в одно мгновение поколеблена самоуверенность американцев, им не удалось уничтожить идею и символику Соединенных Штатов, которые выражены в бессмертных словах Авраама Линкольна о стране, «зачатой в свободе и посвятившей себя идее равенства всех людей».

Но если власть и деньги портят людей, могут ли превосходящая сила и богатство еще больше разложить общество? Реальность неравенства в мире структурирует взаимоотношения между де факто империалистическим центром и всеми остальными. Из-за устойчивой веры в собственную добродетель американцы не спешат освоить международные нормы и ценности, определяющие отношение к выбросам парниковых газов, отмене смертной казни, минам-ловушкам, международному уголовному праву и т.д. Однако подобное самомнение противоречит представлениям других стран и не способствует налаживанию взаимного сотрудничества.

Если сила и власть равнозначны способности проводить ту или иную политику и навязывать конкретные правила игры, то международное признание дает право определять политику и устанавливать правила. США не могут пожаловаться на отсутствие глобального размаха и силы, но не пользуются всеобщим международным признанием. ООН хватает международного авторитета, но она страдает от отсутствия силы, поэтому ее Устав выполняется лишь частично. Объединяя все страны мира и имея штаб-квартиру в Соединенных Штатах, ООН символизирует мировое управление, но не является мировым правительством.

Вашингтону трудно понять, почему ООН не соглашается с тем, что исторически американская сила добродетельна по своим намерениям и благотворна по результатам. Однако международный авторитет ослабевает, когда он служит исключительно интересам сверхдержавы. Нападки администрации Буша на международное право, на страже которого стоит ООН, подорвали власть закона в мире и легитимность организации как авторитетного арбитра, определяющего законность тех или иных действий на мировой арене.

Путь от высокомерия до самообмана очень короток, и администрация Буша преодолела его со спринтерской скоростью. Она не последовала совету президента Гарри Трумэна отказаться от лицензии на вседозволенность и пренебрегла мудрым замечанием Джона Кеннеди о том, что Америка не всемогуща и не всезнающа. На свалку истории выброшена сорокалетняя традиция просвещенного эгоизма и либерального интернационализма, долгое время служивших в качестве руководящих принципов американской внешней политики.

Создание добропорядочного международного сообщества требует, чтобы сила подчинялась авторитету, а не наоборот – нельзя пользоваться законным авторитетом для реализации планов силовой политики. Организация Объединенных Наций стремится заменить баланс сил сильным сообществом и олицетворяет собой мечту мира о верховенстве разума. Это способ поставить войну вне закона и мобилизовать коллективную волю мирового сообщества на сдерживание, арест и наказание нарушителей права. Если Америка – это страна законов, то ООН – это организация, провозгласившая своей целью установление господства международного права. Благодаря Уставу ООН после ужаса двух мировых войн восторжествовала надежда, и пошел на подъем идеализм. Огонек идеализма тускло мерцал в годы пронизывающих ветров холодной войны, но его было нелегко потушить. ООН по-прежнему символизирует наши мечты о лучшем мире, в котором слабость может быть компенсирована правосудием и справедливостью, а закон джунглей заменен на власть закона.

Ирак был не первой и не последней военной миссией США, осуществляемой вне рамок мандата ООН. Корпорация Rand, изучившая боевые операции Соединенных Штатов и миротворческую деятельность ООН, пришла к выводу, что первые обошлись гораздо дороже, как в случае с миссиями США и ЕС в Европе, или менее правомочны, если говорить об операциях, проводившихся неевропейскими региональными организациями. ООН проявила себя более эффективной в менее масштабных операциях, где мягкая сила международной легитимности и политической беспристрастности компенсирует дефицит жесткой силы. Вооруженные манипуляции меньше вредят репутации ООН, потому что в отличие от США военная сила не является источником ее авторитета.

«Сообщество» существует до тех пор, пока его члены разделяют основные ценности и солидарны в определении легитимного поведения. Серьезные разногласия между странами по многим ключевым вопросам мировой повестки дня все чаще служат доказательством того, что чувство международной общности, лежащее в основе всей ооновской деятельности, теряет смысл. Последнее, в свою очередь, зиждется на стершихся от частого употребления понятиях общих ценностей и солидарности. По сравнению с простым и понятным миром образца 1945 г. сегодня все усложнилось ввиду появления новых государственных игроков с несовпадающими интересами и взглядами. Многие из них подвергаются давлению со стороны негосударственных акторов. Перед ними стоят более многочисленные, сложные и трудноразрешимые проблемы, такие как глобальное потепление, распространение ВИЧ-инфекции и СПИДа и ядерный терроризм. Эти вопросы отсутствовали в международной повестке дня в июне 1945 года.

История показывает, что идеал ООН в принципе недостижим, но и отказываться от него нельзя. Удивляет неиссякаемая способность ООН к институциональному обновлению. На протяжении всей истории она постоянно воспринимала передовые идеи, обновлялась политически и накапливала ценные знания в области миротворческой деятельности; много внимания уделялось обеспечению безопасности и прав человека, расследованию преступлений против человечности, международному уголовному правосудию, введению санкций, борьбе с пандемиями и терроризмом и т.д.

Нельзя сказать, чтобы ООН была против реформ, она скорее готова к реформированию. Однако организация не всегда способна проявить оперативность и единодушие, которых от нее ждут. Разрыв между обещаниями и реальными делами неприемлемо велик. Тот факт, что наша планета становится все более миролюбивой, не может служить утешением для беженцев в Бирме, Дарфуре, Ливии или Северной Корее. Защита гражданского населения, которое все чаще становится жертвой вооруженных конфликтов, – это главная задача ООН, от выполнения которой будет зависеть доверие к ее мандату мира и безопасности.

Организация Объединенных Наций останется важным инструментом установления международных стандартов и норм для регулирования взаимоотношений между государствами. Нормы, законы и договоры, касающиеся общемировых проблем – от глобального потепления и распространения ядерного оружия до терроризма и торговли наркотиками, – становятся либо предметом переговоров на ооновских форумах, либо ратифицируются межправительственным аппаратом под эгидой ООН. Гуманитарные операции получили широкое признание, а миротворческие осуществляются на высоком уровне ответственности и производят выгодное впечатление.

Институциональной и политической легитимности международной организации в обозримом будущем ничто не грозит. Поэтому ООН по-прежнему остается единственной светлой надеждой на поддержание постоянства цели и действия в бесконечно разнообразном мире, где проблемы, не имеющие гражданства, требуют таких же наднациональных решений. Обуздание неумеренного национализма и грубого силового взаимодействия должно происходить в международном правовом поле.

При наличии международного консенсуса ООН – самый авторитетный форум для его воплощения в новые нормы, договоры, политические решения и операции. Никакой другой форум не может придать этому процессу более эффектную и действенную форму. Однако ООН не в состоянии искусственно вырабатывать международный консенсус там, где его не существует. Она не станет центром гармонизации национальных интересов и посредником, примиряющим разные страны, когда разногласия между ними слишком глубоки, чтобы их можно было снять дипломатическими методами за столом переговоров.

Рамеш Такур – директор Центра разоружения и нераспространения ядерного оружия в Австралийском государственном университете (АГУ), профессор международных отношений в Азиатско-Тихоокеанском дипломатическом колледже при АГУ и доцент Института этики, государственного управления и права в Университете Гриффита. Ранее являлся старшим проректором Университета ООН и помощником Генерального секретаря ООН.

США. Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2011 > № 738727 Рамеш Такур

Гельмут Шмидт: "Путин правит в русле столетних российских традиций"

Гельмут Шмидт

Резюме: Немцы находятся перед выбором – либо продолжать то, что мы делали на протяжении последней тысячи лет, а именно – вторгаться на периферию, когда мы сильны, и оказываться отброшенными назад, когда мы слабы, либо становиться частью европейского сообщества.

Первый ход за Шмидтом: «Принцип прав человека... стал инструментом, своего рода плавками, скрывающими, что следует скрывать – натиск экспансии западной державы». Ответ Штайнбрюка: «Я не мыслю совсем уж цинично. Что бы значило для мира в целом, если когда-нибудь сильнейшая экономика мира оказалась бы недемократичной?» Шмидт: «Для мира это, скорее всего, вообще не будет иметь значения. Не переоценивайте значение демократии. Ее нельзя и чрезмерно идеализировать». Зато собеседники согласны по поводу Европы, которая видится обоим как «континент на обвисшем суку, если европейцы не поймут, наконец, что ЕС – это их единственный шанс сохранить место за столом великих». Европейцам нужен новый миф, убеждены Шмидт и Штайнбрюк, для которых таковым является мир, утвердившийся в Европе вместе с интеграцией. Впрочем, вопросов о будущем Европы у обоих собеседников больше, чем ответов. «Россия в глобальной политике» публикует отрывок из раздела «Глобальные сдвиги», где речь идет о падении роли Европы и новых шансах европейской интеграции, месте России в Европе будущего и необходимости их более глубокого партнерства, а также взаимоотношениям между Германией, Россией и Польшей. Публикацию подготовил Юрий Шпаков.

Штайнбрюк: Давайте поговорим о конкуренции моделей. Меня волнует, способна ли Европа представлять для других стран интерес в качестве модели? Не покидает мысль, что по мере роста уровня материального благосостояния, демографического омоложения, эмансипации женщин и сомнений в патриархальных системах давление на диктатуры и деспотические системы становится настолько сильным, что оно само по себе каким-то образом деформирует стимулы к соблюдению прав человека и свободы передвижения. Данный вопрос особенно важен в связи с событиями, свидетелями которых мы стали в зоне Магриба и на Ближнем Востоке. Не думаю, что страны этого региона заинтересованы в копировании демократической системы Запада. Однако само по себе требование обуздания коррупции и создания независимых судов, в которые позволительно подавать иски против государства, демонстрирует, насколько глубоки происходящие перемены. Поэтому не хотел бы исключать, что Европа, столь высоко ценящая право индивидуума, все же в состоянии стать неким образцом для подражания. Правда, нечто подобное могло бы быть реализовано тем успешнее, чем менее откровенной оказалась бы при этом наша собственная миссионерская роль. Вы правы, что за последние двести лет миссионерством многократно злоупотребляли, и некоторым странам это чаще наносило вред. Но там, где политические условия меняются в сторону прогресса, нельзя исключить появление интереса и политической воли к тому, чтобы применить ценности и правовые нормы Европы.

Шмидт: Пожилые люди, как я, всегда мыслят долговременными категориями, во всяком случае, более длительными, чем прежде, в 30- или 50-летнем возрасте. В связи с тем, о чем вы говорите, Пеер, я мысленно переношусь в конец XXI века. Европа, возможно, и генерирует модели для подражания. Однако европейцам для начала следует помнить, что на исходе XIX века они составляли четверть мирового населения, а вот к концу нынешнего эта цифра составит всего лишь 5%, и то если включить все население России вплоть до Камчатки. Только пять процентов! И, вероятно, уже к середине столетия на Европу будет приходиться лишь 11–12% добавленной стоимости в мировой экономике, иными словами, глобального ВВП. Всего лишь одиннадцать процентов! Ровно шестьдесят лет назад, в 1950 г., доля европейцев, включая тогдашний Советский Союз, составляла свыше 30% от мирового производства добавленной стоимости. Оба этих показателя – удельный вес в мировом населении и удельный вес в производстве глобального ВВП – неуклонно и резко падают. А почему? Потому что быстро растет мировое население, но не население Европы. Население Европы убывает и старится. Старению сопутствует спад в инновациях, ведь старые люди не изобретают новые электронные приборы. Это делают молодые, но молодежи у нас не хватает.

Штайнбрюк: Мне нечего возразить, сказанное вами неопровержимо.

Шмидт: В таком случае продолжу. Старению европейского общества при его одновременном численном сокращении противостоит демографический взрыв в других частях мира. Когда мой отец еще ходил в школу, это было в 1900 г., в мире жили 1,6 млрд человек. Сегодня нас около семи миллиардов. За ХХ век численность населения увеличилась в четыре раза. Ничего подобного не было в истории человечества. На фоне демографического взрыва , разразившегося исключительно в Азии, Африке и Латинской Америке, мы наблюдаем два феномена, которые очень медленно входят в наше сознание. Первый из них – ускорение научного и технического прогресса. Другой – глобализация, ставшая возможной благодаря этому ускорению, превращение планеты в огромную единую рыночную площадку. Если в таком контексте еще раз вспомнить вашу изначальную постановку вопроса – может ли Европа служить примером для подражания, то ответ мой окажется очень осторожным.

Штайнбрюк: То, о чем вы говорите, представляет собой отчетливо различимую тенденцию к совершенно новому перераспределению не только мирового политического веса, но и благосостояния. Европейские общества едва ли к этому готовы. Вопрос, что будет происходить с нашей производительностью, как сохранить у стареющего общества способность к инновациям, а также тягу к новизне и креативность, является одним из центральных вопросов жизнеспособности немцев в будущем. Но то, что вы утверждаете, Гельмут, на мой взгляд, все же несколько отдает фатальным детерминизмом. Ведь у вас получается, что падение экономического веса и политического влияния Европы неизбежно. Я в этом не уверен. Вот, скажем, почему бы европейским странам не договориться и совместно не сделать предложение, экономически привлекательное для стран Магриба, благодаря которому у местной молодежи появились бы профессиональные перспективы в собственной стране.

Шмидт: Против вашего упрека в детерминизме, прозвучавшего в мой адрес, мне придется защищаться. Но хотелось бы добавить несколько слов к вопросу об ускорении технологического прогресса, кульминацией которого в настоящее время является микроэлектроника. Так называемая арабская весна стала возможной благодаря микроэлектронике. Во-первых, «Аль-Джазира», телеканал, который смотрят миллионы людей и в Алжире, и в Марокко, и в Йемене, и в Сирии; он вещает на обоих важнейших для региона языках – арабском и английском. И, во-вторых, хотя взбунтовавшиеся молодые люди в массе своей безработные, у многих из них есть мобильные телефоны и доступ к интернету. Без интернета и «Аль-Джазиры» было бы невозможно распространить восстание по меньшей мере на шесть, а то и семь государств региона, нивелировав национальные различия. Не было ведь нужды посылать гонцов из Туниса в Бенгази, Рабат или Каир – средствами организации восставших масс стали Facebook и Twitter.

Штайнбрюк: Это возвращает нас к вопросу, не является ли интернет также наибольшей угрозой для Китая и государств, подобных ему по общественному устройству. Сколь долго автократические системы смогут контролировать доступ к интернету? Возможности Сети в сфере коммуникаций со временем могут оборачиваться весомой угрозой для закрытых обществ. И это еще одна причина моей уверенности в том, что судьба Европы еще не предрешена. Разумеется, есть опасность, что экономически мы окажемся в невыгодном положении и утратим политическое влияние; в таком случае лет через десять или пятнадцать для нас станет очевидным, что мы больше не играем в Лиге чемпионов. Но я не могу мысленно допустить, что подобное развитие неотвратимо и безальтернативно.

Шмидт: Свой прогноз о позиционировании Европы в мире к концу XXI века я считаю не стопроцентным, но весьма вероятным. Я убежденный приверженец европейской интеграции с 1948 г. – не из идеалистических побуждений, а преимущественно исходя из немецких национально-эгоистических мотивов. Наша германская нация живет в центре Европы в окружении бОльшего числа соседей, чем другие европейцы. И почти со всеми из них мы воевали. Так вот, немцы находятся перед выбором – либо продолжать то, что мы делали на протяжении последней тысячи лет, а именно – вторгаться на периферию, когда мы сильны, а когда мы слабы, оказываться отброшенными назад, либо становиться частью европейского сообщества. Поэтому я был и остаюсь сторонником европейской интеграции. Но эта интеграция спотыкается вот уже двадцать лет.

Штайнбрюк: К такой опасности надо относиться серьезно, в особенности учитывая то очевидное обстоятельство, что влияние Европы начинает снижаться. Я наблюдаю в Китае тенденции, указывающие, что он вместе с США стремится поделить мир и в итоге создать подобие «Большой двойки». Это особенно бросилось в глаза на Конференции ООН по изменению климата в Копенгагене (декабрь 2009 г.), когда американский президент и один даже не самый высокопоставленный китайский министр в двустороннем формате предприняли попытку определить ход этой международной встречи. С другой стороны, приходится наблюдать стремление Китая осуществлять с другими развивающимися государствами совместные акции, дабы сформировать противовес США и Европе. Пекин особенно активно обхаживает Бразилию, Россию, Индию, а теперь еще и Южную Африку. Незадолго перед вторым саммитом «Большой двадцатки» в Лондоне в апреле 2009 г. глава Народного банка Китая опубликовал статью, в которой поднял вопрос о том, не следует ли перестроить мировую валютную систему и ввести валютную корзину вместо доллара. Эта тема сегодня, как и прежде, актуальна для развивающихся стран, то есть финансовый кризис стал своего рода катализатором тренда к многополярности.

Шмидт: Ответ на вопрос, какие структуры образуются до середины нынешнего века, в значительной мере зависит от того, продолжится ли процесс европейской интеграции. Если нет, мы станем свидетелями тенденции к поляризации или разделу мира между США и Китаем. Однако если бы интеграция продолжилась, а Европейский союз стал по-настоящему дееспособным, возросла бы роль не только Европы, но и, например, Латинской Америки, в особенности Бразилии. И Китай не был бы монопольным представителем Азии. В середине века в Индии будет столько же жителей, сколько к тому времени в Китае – полтора миллиарда человек. Все это сложно прогнозировать. Тем не менее, по моим предположениям, до середины XXI столетия мы будем переживать мощную тенденцию к укреплению многополярности – с несколькими крупными игроками. Однако условие этого – продолжение европейской интеграции. Все остальное было бы для европейцев трагедией, в особенности для нас, немцев.

Штайнбрюк: Примечательно, Гельмут, что при рассмотрении вопроса о распределении глобального влияния стран в будущем Россия до сих пор упоминалась лишь мимоходом. Было бы интересно услышать ваше мнение. Какая роль уготована России в будущем, что станет с европейско-российскими отношениями? Когда речь заходит о Европе, то говорим ли мы в среднесрочной перспективе о пространстве, которое сегодня называем Европейским союзом, иными словами, о Европе с ее границами до Беларуси, или, быть может, мы имеем в виду и вовлечение России? И увеличит ли интеграция России вес Европы в мире? Пока в отношении Москвы я вижу лишь безразличие со стороны и германской внешней политики, и европейской политики.

Шмидт: В течение полувека мы были околдованы впечатляющей военной мощью СССР. Советский Союз развалился в результате давления извне, военная мощь уменьшенной России после распада, как и прежде, велика, но теперь она никоим образом не вызывает у нас страха, и вследствие этого Россия в восприятии СМИ и общественного сознания Европы едва ли играет заметную роль. Ее роль, как и прежде, очень значительна в сознании политического класса Соединенных Штатов. Сегодня они соизмеряют свои вооружения и военный потенциал с Китаем, но все еще сравнивают свой военный потенциал и с русскими.

Штайнбрюк: Однако это лишь военный потенциал. В качестве политической и экономической величины американцы, похоже, воспринимают русских не слишком серьезно.

Шмидт: Да, но достаточно, что всерьез – и даже очень – они относятся к военному потенциалу, почти как прежде. Что же до влияния европейской цивилизации на развитие российского общества, то оно, к сожалению, на удивление незначительно. Все еще отсутствуют истинные зачатки российского среднего класса. В стране что-то модернизируется, но деревня остается такой же, как сорок или пятьдесят лет назад. Говоря о России, я прежде всего хотел бы сделать одно важное признание: я очень счастлив, что ни в российском, ни в немецком народе не сохранилось ненависти по отношению друг к другу – а ведь после той страшной войны подобного едва ли можно было бы ожидать, но в действительности это великолепно.

Штайнбрюк: Прошло 70 лет после того, как немцы напали на русских, и наши сегодняшние отношения мне тоже представляются почти чудом после миллионов понесенных жертв, после тех зверств и разрушений, которые пережила Россия, и которые затем в ответ обрушились на Германию. Но мы недооцениваем Россию в политическом смысле. Думается, есть три фактора, которые должны играть существенно более заметную роль в европейском восприятии России. Во-первых, удивительное противоречие: фантастическое богатство сырьевыми ресурсами и технологическое отставание – за редкими исключениями страна плетется в хвосте. Во-вторых, тот факт, что Россия, которая граничит со странами, где доминирует ислам, и обладает немалой долей мусульманского населения на собственной территории, может оказаться вовлеченной в конфликты, впоследствии опасные и для Европы. И, в-третьих, пустеющие с точки зрения демографии пространства Сибири, вокруг которых, в зависимости от сценария и китайских интересов, вполне может возникнуть напряженность. Мне недостает европейской стратегии относительно того, как на фоне всего этого обращаться с Россией.

Шмидт: – Хотелось бы добавить еще и четвертый пункт. Русские собственными силами, особенно во время Второй мировой войны, разработали технологии, которые были среди лучших в мире. Но их достижения почти без исключения концентрировались в военной области. И когда вопрос о военной мощи утратил остроту, они попросту не поставили новые задачи перед специалистами, которые были причастны к этим выдающимся достижениям, в том числе к созданию первых искусственных спутников Земли. Ресурс разбазарили безо всякой пользы, часть специалистов удалось удержать в оборонной отрасли, часть разбрелась по свету. Тем не менее, все еще сохраняется естественно-научный и технический потенциал, который сегодня, однако, не служит благу россиян.

Штайнбрюк: Займись мы глубже Россией и ее проблемами, наши связи стали бы более тесными. В годы правления коалиции социал-демократов и «зеленых» выдвигался тезис о стратегическом альянсе с Россией. Не знаю, возможно, это было преувеличено, однако я считал бы мудрым и правильным, если бы мы вернулись к такому подходу в нынешней европейской (и германской) внешней политике и политике безопасности. На мой взгляд, шрёдеровское вовлечение России во внешнеполитическую концепцию, которую он, кстати, рассматривал не в качестве альтернативы атлантическому и европейскому партнерству, а как дополнение к ним, явно недооценено. Кое-кто выносил оценки, глядя сквозь игольное ушко личного отношения к России. Это в любом случае близорукий взгляд.

Шмидт: Вполне мог бы с вами согласиться, что Россия заслуживает к себе большего внимания. Но существует еще одна проблема, которая представляет серьезное препятствие. Все еще сохраняющееся глубокое недоверие между Россией и Польшей, которое, понятное дело, с польской стороны намного сильнее, чем с российской. И здесь для нас, немцев, возникает трудность. Мы хотели бы в равной мере сотрудничать и с теми и с другими, но наше масштабное взаимодействие с русскими вызывает страх у поляков, а уровень кооперации с поляками пугает людей в Кремле. От политического класса в Берлине требуется очень тонкое чутье. И как раз его сегодня недостает.

Штайнбрюк: И все же госпожа Меркель зримо повысила уровень германо-польских отношений, вплоть до совместных заседаний правительств двух стран с участием польского премьер-министра. Качество германо-польских отношений заметно отличается в лучшую сторону по сравнению с прежними временами. Страницы европейской истории глубоко запечатлелись в сознании не только поляков. Другие центральноевропейские страны также испытали на себе тиски, в которые они были зажаты между мощной прусской Германией, с одной стороны, а с другой – в царские и коммунистические времена экспансионистской, если не сказать агрессивной, политикой России.

Шмидт: Согласен с вашими положительными оценками политики Меркель в отношении Польши. Но в то же время она очень холодно относится к Москве, постоянно выражает претензии в адрес Путина по поводу недостаточного соблюдения прав человека в России.

Штайнбрюк: Ну да, но разве это не так?

Шмидт: Так или нет – это один вопрос; а вот следует ли германскому канцлеру так говорить, это другой. И на последний вопрос я бы ответил негативно.

Штайнбрюк: То есть Путина следует называть демократом чистой воды (характеристика, которую дал ему в свое время Герхард Шрёдер. – Ред.)?

Шмидт: Нет, конечно. Путин правит в русле столетних российских традиций, но на основе демократической конституции.

Штайнбрюк: – Мне, между прочим, хотелось, чтобы и в Берлине прошло мероприятие в связи с 70-летием нападения на Советский Союз. Такого мероприятия не было, и я считаю это досадной ошибкой. В Москве тысячи людей в четыре часа утра стояли на Красной площади. Однако мне показалось достойным, что немецкие СМИ надлежащим образом напомнили об этой годовщине в особенности молодому поколению. В то время как в медийной среде присутствовали адекватные оценки произошедшего, на политическом уровне ощущалось определенное игнорирование этой даты.

Шмидт: Пеер, сколько должно пройти времени, чтобы наши соседи окончательно оставили в прошлом германское нападение и оккупацию?

Штайнбрюк: Это в значительной степени зависит от нас самих, от немцев. Мы должны всегда стремиться к соблюдению баланса европейских и германских интересов. Это останется задачей для будущих поколений.

Гельмут Шмидт, канцлер Германии в 1974–1982 гг., является у себя на родине непререкаемым политическим авторитетом и в свои 93 года остается активным комментатором как внутренней, так и внешней политики ФРГ, а также глобальных проблем. Осенью в гамбургском издательстве Hoffmann und Campe вышла книга его диалогов с одним из руководителей Социал-демократической партии Германии Пеером Штайнбрюком (оба собеседника – страстные шахматисты, и беседы велись за шахматной доской, поэтому сборник называется «Ход за ходом»). Согласно социологическим опросам, Штайнбрюк – наиболее перспективный соперник канцлера Ангелы Меркель на выборах 2013 года. И хотя внутри СДПГ он не пользуется однозначной поддержкой, Шмидт выбор уже сделал. Первая беседа посвящена тектоническим сдвигам в мировой политике – снижению роли США и восхождению Китая, «экономического гиганта под кнутом однопартийной системы». Игроки размышляют о жизнеспособности и возможном конце западной модели демократии и прав человека.

Германия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2011 > № 738722 Гельмут Шмидт

В рейтинге финансовых рынков Россия оказалась на 39 из 60 мест - ниже, чем любая другая страна из состава БРИК. Причем по некоторым критериям - эффективности корпоративного управления, качеству телефонной связи и защите прав миноритариев - Россия замыкает список

Рейтинг уже четвертый год составляет организация Всемирный экономический форум (ВЭФ). В этом году его впервые возглавил Гонконг. До этого на верхней строчке попеременно были Великобритания и США. Когда рейтинг составлялся в первый раз, Россия в нем находилась на 34 строке.

Для оценки финансового рынка составители опирались на следующие критерии: состояние учреждений, бизнес-среда, финансовая стабильность, банковские и небанковские финансовые услуги (размещение акций, сделки по слиянию и поглощению, страхование и т.д.), финансовые рынки и доступ к капиталу. В результате оценки каждой стране был присвоен коэффициент. У России он оказался чуть больше Перу и Мексики и чуть меньше Панамы и Словакии.

Из всех стран, входящих в состав БРИК (Бразилия, Индия, Китай и Россия), лучше всего ВЭФ оценил Китай (19 место). В верхнюю часть списка попали также Бразилия (30 место) и Южная Африка (29 место), которая, по оценке многих экспертов, также является быстрорастущей развивающейся экономикой.

"Мне такая оценка кажется странной, - удивляется главный экономист инвестиционной компании "Ренессанс Капитал" Чарльз Робертсон. - В Бразилии инвесторы должны платить налог, если они вкладывают в страну деньги, в Индии иностранцам не разрешено покупать облигации внутреннего долга, а в Китае иностранные инвесторы не могут владеть акциями, которые торгуются на Шанхайской бирже".

Менеджеры - неэффективны, суды - коррумпированы

Оценивая степень защиты прав миноритариев и индекс восприятия коррупции, Россию в списке ВЭФ поместили на 59 место. По эффективности совета директоров она на 58 строке, а по профессионализму менеджеров-управленцев - на 57. Защита прав собственности и авторских прав, независимость судов, качество аудиторских проверок - все это не получило высоких оценок составителей исследования.

Критика в отношении судов, коррупции и соблюдения закона звучит в адрес России далеко не впервые. Однако ни в одном рейтинге, будь то индекс восприятия коррупции или индекс взяточничества (оба составляются Transparency International), либо список стран по простоте ведения бизнеса Doing Business Всемирного банка - Россия с годами радикально своего местоположения не меняет.

Едва став президентом, Дмитрий Медведев заявил о необходимости создавать в Москве международный финансовый центр. В апреле 2011 года в ходе визита в Гонконг Медведев заявил, что Россия находится уже "на полпути к достижению результата".

Однако многие эксперты уверены, что после возвращения на пост главы государства Владимира Путина строительство финансового центра перестанет быть в числе приоритетов власти.

Даже для того, чтобы построить в Москве такой же финансовый центр, как в Париже, Цюрихе, Франкфурте, Чикаго или Сингапуре, нужно пройти длинный путь, объясняет главный экономист инвестиционного фонда Wermuth Asset Management Дитер Вермут.

"Но это того стоит, потому что динамичный финансовый рынок с большим количеством инструментов и участников - это катализатор экономического роста, - считает Вермут. - Укрепление финансового рынка - один из ключевых моментов на пути диверсификации российской экономики и снижения зависимости от цен на энергоносители".

"Много крупных IPO проводилось не в Москве, а в Лондоне, корпоративное управление, включая защиту прав миноритариев - не на том уровне, где оно должно быть, и государство много вмешивается в ведение бизнеса", - перечисляет некоторые препятствия для развития финансовой системы в России Дитер Вермут.

Россия: с закрытием бизнеса дела обстоят лучше, чем с открытием

Зато бизнес-среда в России лучше, чем в Китае, Индии и Бразилии, посчитали в ВЭФ. Например, по стоимости открытия собственного бизнеса Россия на 18 месте, сразу за Гонконгом. Лидирует по этому показателю Дания.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business России отведено 111 место по сложности начинания бизнеса. Для открытия своего бизнеса россиянину требуется месяц, считают во Всемирном банке. Почти столько же требуется австрийцам, испанцам и тайцам. Жителям Новой Зеландии нужен один день, Грузии - два, Гонконга - три.

По данным ВЭФ, в России проще закрыть, чем открыть свое дело.

В то же время, по данным организации, Россия практически замыкает список 60 стран по сложности найма иностранных работников и утечке мозгов.

С такой оценкой не согласен директор по России кадрового холдинга "Анкор" Сергей Гадецкий. "Сложности с оформлением иностранной рабочей силы в России уменьшились, а утечка мозгов в основном наблюдается в научной сфере", - отмечает эксперт.

В России есть проблемы с качеством подготовки кадров, считает Гадецкий. "В российском менеджменте все еще присутствует советский менталитет - управленческий состав пока не готов брать какую-либо серьезную инициативу, ждет указаний сверху. В России еще не выросло поколение эффективных менеджеров, готовых рисковать, открывать бизнес, брать на себя ответственность", - отмечает эксперт.

Екатерина Дробинина

Конец эпохи войн и революций

Взгляд Китая на двадцать лет без СССР

Резюме: После ухода СССР с глобальной авансцены мировая война невозможна в обозримом будущем, потому что ни одна крупная держава не располагает средствами или волей, чтобы взять на себя бремя столкновения с Соединенными Штатами. Сегодня больше гарантий для мира во всем мире, чем когда-либо.

25 декабря 1991 г. в 19.25 Михаил Горбачёв выступил с телевизионным обращением, объявив о своей отставке с поста президента Советского Союза. В 19.38 красный флаг СССР над Кремлем был спущен, а вместо него водружен триколор Российской Федерации. С этого момента Союз Советских Социалистических Республик исчез с карты мира.

В Китае эту новость встретили со смешанными чувствами. Некоторые ностальгировали по Советскому Союзу и глубоко сожалели о его распаде. Другие считали, что с гибелью СССР исчезла угроза Китаю с севера, и это было хорошей новостью.

Распад Советского Союза – важнейшее событие конца XX века, которое изменило мир. Спустя двадцать лет пора оглянуться и поразмышлять об эволюции, имевшей место в прошедшие годы.

Завершение кровавого века

В 1916 г. Владимир Ленин, говоря о знамениях своего времени, прозорливо заявил, что мир вступил в эпоху империалистической войны и пролетарской революции. События прошлого века в целом подтвердили точность прогноза, сделанного Лениным. Человечество столкнулось с двумя мировыми войнами и стало свидетелем Октябрьской революции в России, новой демократической революции в Китае и повсеместной вооруженной борьбы за национальную независимость и освобождение в Азии, Африке и Латинской Америке.

После Второй мировой войны мир оказался разделен на два лагеря – социалистический во главе с Советским Союзом и капиталистический во главе с Соединенными Штатами. Холодная война между двумя сверхдержавами продолжалась более сорока лет. Хотя мировых войн удалось избежать, постоянно возникали региональные конфликты – в Корее, Вьетнаме, Камбодже, Анголе, Афганистане и других странах. Речь шла об опосредованных войнах, отражавших мировое соперничество США и СССР.

В годы холодной войны двусторонняя конфронтация определяла характер международных отношений и была важнейшим фактором, формировавшим облик цивилизации. Две сверхдержавы ввязались в беспрецедентную по масштабам гонку вооружений, логика которой предполагала установление лидерства той страны, чей арсенал насчитывал больше ядерных вооружений и притом лучшего качества. По некоторым оценкам, Соединенные Штаты и Советский Союз потратили как минимум 20 трлн долларов на наращивание своего ядерного арсенала и совершенствование военной техники. Их совокупный потенциал грозил многократно уничтожить все живое на нашей планете. Гонка вооружений подвела мир к опасной черте; сложилась ситуация «равновесия страха», при которой возросла вероятность гарантированного взаимного уничтожения. Над человечеством нависла угроза ядерной войны.

Прошлый век был самым кровавым в истории. Войны унесли 200 млн человеческих жизней. В конце столетия более чем когда-либо прежде отчетливо ощущалось приближение мирового столкновения. Но эпоха войн и революций близилась к завершению. И отнюдь не случайно распад СССР и воссоединение Германии произошли мирным путем, что казалось немыслимым в разгар эпохи войн и революций. Чуть раньше эти события легко могли бы спровоцировать новую войну и крупномасштабные вооруженные конфликты.

В 80-е гг. прошлого века Дэн Сяопин говорил: «Только двум странам по силам вести мировую войну: Соединенным Штатам и Советскому Союзу». Он был прав. После ухода СССР с глобальной авансцены такая война представляется невозможной в обозримом будущем, потому что ни одна крупная держава не располагает достаточными средствами или политической волей, чтобы взять на себя бремя конфликта с Соединенными Штатами. Сегодня существует больше гарантий для установления мира во всем мире, чем когда-либо. Гибель Советского Союза ознаменовала окончание холодной войны, а также эпохи войн и революций.

Вступление планеты в эпоху мирного развития

У каждой эпохи есть своя тема. По мере эволюции мирового сообщества темы меняются. Перемены носят постепенный характер. В 1980-е гг. Дэн Сяопин отметил, указывая на происходящие изменения: «Перед человечеством стоят две основные задачи: мир и развитие». С распадом Советского Союза изменилась главная тема эпохи. Теперь это не война и революция, а мир и развитие. Такова самая важная перемена в международных отношениях, за которой последовали другие. Сегодня мы живем в эпоху, которая, в отличие от прежних столетий, отмечена следующими признаками:

Сложился по-настоящему мировой рынок, стимулирующий быстрое накопление богатства и беспрецедентный рост мировой торговли и экономического сотрудничества. В годы холодной войны мировой рынок был разделен на два блока, которые практически не взаимодействовали и не обменивались друг с другом. Такое разделение стало камнем преткновения на пути всеобщего экономического развития и сотрудничества. Крах Советского Союза расчистил путь для образования глобального рынка. Капитал, товары, технологии и люди свободно перемещаются по планете. В итоге это послужило мощным импульсом для роста мирового ВВП, международной торговли и экономического сотрудничества.

Если в 1991 г. мировой ВВП составлял 23,3 трлн долларов США, то к 2010 г. он почти утроился и достиг 63,15 трлн долларов. В 1991 г. прямые зарубежные инвестиции (ПЗИ) составляли 385,6 млн долларов, в 2010 г. они достигли уровня в 1,2 трлн долларов. Если в 1991 г. мировой торговый оборот оценивался в 4 трлн долларов, то к 2010 г. он вырос до 15 трлн долларов, увеличившись почти вчетверо. Никто не мог даже представить себе, что подобный рост возможен менее чем за два десятилетия.

Появление новых держав – важнейший фактор последних 20 лет, решительным образом повлиявший на международные отношения. Новые державы – это стремительно развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки, такие как Индия, государства АСЕАН, Китай, ЮАР, Бразилия, Мексика и др.

Мир – необходимое условие развития. Формирующиеся державы воспользовались спокойной обстановкой на планете и приступили к модернизации экономик. Адаптироваться к глобализации и воспользоваться ее плодами им помогли экономические реформы, ориентированные на создание свободного рынка, а также открытость для внешнего мира.

Усиление новых держав в течение последних двух десятилетий просто ошеломляет. С 1991 по 2011 гг. ВВП Китая рос среднегодовыми темпами на уровне 10%. Непрерывный рост на протяжении двадцати лет кардинально преобразил страну. В 1991 г. ВВП Китая составлял 424,1 млрд, а в 2011 г. он может превысить 6,6 трлн долларов США.

С 1991 по 2011 гг. ВВП Индии рос в среднем на 7% ежегодно. Если в 1991 г. он составлял 308,3 млрд, то к 2010 г. вырос до 1,43 трлн долларов. В 1991 г. ВВП стран АСЕАН равнялся 385,5 млрд, а в 2010 г. он достиг 1,4 трлн долларов. В 1991 г. ВВП Бразилии приближался к 406,2 млрд, а в 2010 г. достиг 2,1 трлн долларов. ВВП ЮАР в 1991 г. был равен всего 112,2 млрд, а к 2010 г. он более чем утроился до 361,2 млрд долларов.

Россия – особый случай. Первое десятилетие после гибели Советского Союза страна пребывала в хаосе. Ее ВВП постоянно уменьшался. Однако с 1998 по 2008 г. среднегодовой рост российского ВВП составил 7%. Это был впечатляющий рывок, и Россия присоединилась к странам БРИК.

Большинство новых, формирующихся держав находится в Азии. Укрепление Азии приводит к тому, что центр тяжести в международных отношениях смещается от Атлантики к Тихоокеанскому бассейну, что явилось важнейшей новостью в международных отношениях за последние четыре века.

Беспрецедентные темпы глобализации. Глобализация началась более ста лет тому назад. Основное препятствие ее развитию составляли конфликты между крупными державами – в частности, две мировые и холодная война. После распада Советского Союза процессы глобализации стали протекать беспрецедентными темпами.

Глобализация осуществляется транснациональными корпорациями (ТНК). В 1991 г. количество ТНК в мире превышало 30 тыс.; в 2010 г. их число утроилось. За последние 20 лет их значимость возросла не только за счет численности, но и качества. Многие из них преобразованы в глобальные корпорации. Это поразительная трансформация. Более половины активов и сотрудников глобальной корпорации находится за рубежом, и большая часть продаж осуществляется на зарубежных рынках. Она действует в глобальных масштабах и имеет доступ к глобальным ресурсам. Она может нанимать лучших специалистов мира и получать самые большие сравнительные преимущества. Поэтому такая корпорация чрезвычайно конкурентоспособна.

Революция информационных технологий (ИТ). Революция информационных технологий потрясла мир в последние двадцать лет. В 1990-е гг. персональные компьютеры получили повсеместное распространение, а в первое десятилетие нового столетия обыденным явлением стал интернет. Благодаря революции ИТ весь мир оказался на связи. События, происходящие в одной стране, сразу же становятся достоянием мировой общественности. Сегодня намного легче и быстрее получить доступ к информации. Единообразие – одно из последствий информационной революции, но это только начало. Главные свершения еще впереди.

Конец двухполюсного мира и формирование глобального рынка оказали решительное содействие информационной революции.

Характер взаимодействия между крупными державами изменился – они стали играть в другие игры. В годы холодной войны США и СССР находились в состоянии перманентного соперничества и конфронтации. Они противостояли друг другу всюду. Речь шла о так называемой игре с нулевой суммой. Когда Советский Союз брал верх, Соединенные Штаты проигрывали, и наоборот. Но сегодня отношения между крупными державами кардинально изменились: они и конкурируют, и сотрудничают, но сотрудничество преобладает. Это так называемая игра с положительной суммой.

Эволюция отношений КНР и США наглядно иллюстрирует изменившиеся отношения между крупными державами. В 1991 г. торговый оборот между Китаем и Соединенными Штатами составлял 25,2 млрд. В прошлом году он почти достиг отметки в 400 млрд долларов США. В 1991 г. прямые американские инвестиции в Китай составили 511 млн долларов, а в прошлом году они достигли 105,7 млрд долларов. В 1991 г. американские казначейские облигации циркулировали во всем мире, кроме Китая, а сегодня он является их крупнейшим владельцем.

В 1991 г. число людей, путешествующих из Китая в США и в обратную сторону, находилось на уровне 200 тыс. человек. В прошлом году три миллиона китайцев и американцев пересекли Тихий океан, направляясь друг к другу в гости. Нетрудно заметить тесную взаимозависимость, которая сегодня существует. Верно то, что в течение последних 20 лет в отношениях случались кризисы, подобные инциденту на острове Хайнань в апреле 2001 года. Но две страны сумели надлежащим образом преодолеть его и вернуться в нормальное русло неуклонного развития.

Если посмотреть на отношения между Советским Союзом и Соединенными Штатами в годы холодной войны, то они совершенно не похожи на нынешние китайско-американские. Хотя время от времени между двумя сверхдержавами происходила разрядка напряженности, она основывалась на доктрине гарантированного взаимного уничтожения. Никто не осмеливался начать ядерную войну. Торговый оборот между СССР и США был ничтожно мал, он не шел ни в какое сравнение с нынешним торговым оборотом между Китаем и Соединенными Штатами.

Когда сотрудничество берет верх во взаимоотношениях великих держав, это благо для мира и всеобщей стабильности.

Две конкурирующие тенденции

В современном мире происходят колоссальные изменения. В международных отношениях наметились две конкурирующие тенденции.

Первая – это укрепление мира, развития и сотрудничества. Она олицетворяет собой надежду и будущее человечества в XXI веке. В ее основе лежат два фактора.

Во-первых, экономическая взаимозависимость. Она является выдающимся достижением современности. Во-вторых, общие вызовы. Никогда еще перед человечеством не стояли столь серьезные проблемы: это и изменение климата, и международный терроризм, и деградация окружающей среды, и торговля наркотиками, и пандемии опасных болезней, и многое другое. Ни одна страна не способна в одиночку ответить на них, какой бы могущественной она ни была. Род человеческий обязан сплотиться, чтобы люди сообща нашли подход к этим проблемам, от решения которых зависит выживание цивилизации. Итак, речь идет об очень мощных факторах, которые со временем только усиливаются.

Вторая тенденция – это новый виток холодной войны, конфликтов и конфронтации. Эта тенденция олицетворяет прошлое и темные силы в мире. В ее основе также два фактора.

Во-первых, старое мышление. Мир сильно изменился, но человеческий менталитет отстает от действительности. Некоторые все еще живут устаревшими категориями и склонны рассматривать все происходящее через призму стереотипов.

Во-вторых, группы по интересам. Некоторые из них могут выиграть от холодной войны, конфликтов и конфронтации. Они хватаются за любую возможность сеять и раздувать ненависть и вражду. В прошлом десятилетии военный бюджет Соединенных Штатов (включая расходы в Афганистане и Ираке) более чем удвоился. Многие думают, в самом ли деле подобный рост военных расходов оправдан – ведь Советского Союза давно уже нет, и никто не угрожает США напрямую.

Соперничество этих двух тенденций проявляется практически во всем, и оно предопределит судьбу человечества в XXI веке.

Новым растущим державам нужен мир для экономического роста и развития. Они сталкиваются с многочисленными препятствиями во внутренней политике и за рубежом, и дальнейший прогресс является для них единственно возможным решением. Сегодня ни одна страна не может модернизировать свою экономику, находясь в изоляции. Для новых формирующихся держав международное сотрудничество просто безальтернативно. Вот почему новые державы – стойкие приверженцы тенденции к укреплению мира, развития и сотрудничества; в свою очередь, их усиление будет неизбежно способствовать укреплению этой тенденции.

Экономика западных держав переживает не лучшие времена. Соединенные Штаты, Европейский союз и Япония увязли в долгах. Их экономический рост крайне замедлился, а безработица неуклонно растет. Для решения своих проблем они также нуждаются в международном сотрудничестве – в частности, с поднимающимися державами. Верно то, что в этих странах есть силы, враждебные миру, развитию и сотрудничеству, но вряд ли они могут затормозить общую тенденцию.

Мир и развитие – главная тема нашей эпохи. Никакие силы не смогут этому воспрепятствовать. Мы все помним, что после гибели Советского Союза в западном мире царила эйфория. Некоторые верили, что победили в холодной войне и что это конец истории. Им казалось, что они могут повернуть ход событий в любом выгодном им направлении. Но жизнь на планете неоднородна, как можно направить ее развитие в заранее заданное русло только потому, что кому-то так захотелось? Подобные попытки обречены на неудачу.

Минувшее десятилетие прошло для Соединенных Штатов под знаком «двух с половиной войн»: в Афганистане, Ираке и Ливии. США и их союзники по НАТО начали войну в Афганистане 7 октября 2001 года. Это самая длительная война, которую Америка когда-либо вела за собственными пределами. С военной точки зрения превосходство было подавляющим. Афганистан – слишком мал и беден. Силы «Талибана» не идут ни в какое сравнение с вооруженными силами западной коалиции. За последние десять лет 6 тыс. американских военнослужащих полегли на афганских полях, несколько десятков тысяч получили ранения. Война в Афганистане обошлась Соединенным Штатам примерно в 4 трлн долларов. Однако света в конце тоннеля так и не видно. Когда Джордж Буш начинал войну в Афганистане, подавляющее большинство простых американцев были на его стороне. Но сегодня сложилась противоположная картина. То же самое можно сказать и о войне в Ираке. Я уверен, что когда спустя еще одно десятилетие мы будем анализировать войну в Ливии, то придем к такому же умозаключению.

Война долгое время считалась панацеей от любых международных споров. Последние три тысячелетия не снятые с помощью дипломатии разногласия заставляли прибегать к военной силе. Все вопросы решались с помощью войн. Но сегодня войны ни в Афганистане, ни в Ираке не могут служить примерами решения проблем, и это лишь два случая из бесконечной череды событий. Напротив, они породили колоссальные проблемы для Соединенных Штатов и их союзников. В грядущие годы и десятилетия им придется потратить уйму денег, энергии, ресурсов и времени, чтобы разобраться с последствиями этих конфликтов.

Факты доказывают, что война перестала быть всемогущим средством решения споров. В международных отношениях появилось нечто новое. Вооруженный конфликт в качестве последнего средства международного урегулирования устарел. Это и есть не что иное, как прогресс цивилизации. Как было сказано выше, главная тема современной эпохи изменилась. Войны и революции отошли в прошлое, а ныне – мир и развитие становятся непреодолимой тенденцией. Надеюсь, что люди во всем мире понимают суть произошедшего изменения. Нам необходимо подчиниться велению времени, и тем самым мы окажем огромную услугу миру и всему человечеству.

Китай уверенно следует путем мирного развития

С 1978 г. Китай вступил на путь мирного развития, внутренних реформ и открытости для внешнего мира. Мы сделали этот выбор, чтобы идти в ногу со временем и соответствовать переменам, которые происходят в современную эпоху. Наша политика реформ и открытости оказалась очень успешной. Несмотря на ошеломляющий прогресс КНР на протяжении последних 32 лет, перед нами по-прежнему стоит множество трудноразрешимых проблем, таких как растущая пропасть между прибрежными и внутренними регионами, между богатыми и бедными, между городом и деревней, деградация окружающей среды, нехватка сырья и энергетических ресурсов и международные вызовы. Мы верим, что только мирное развитие позволит Китаю надлежащим образом преодолеть все препятствия и модернизировать страну. В недавно изданном «Официальном документе о пути мирного развития Китая» правительство заявило: «Китай приводит свои национальные интересы в соответствие с общими устремлениями людей во всем мире и готов расширять сферу общей заинтересованности всех сторон для создания и развития сообществ по интересам с другими странами и регионами мира в разных областях и на разных уровнях. Китай привержен общим ценностям всего человечества и намерен разделять со всеми выгоды и преимущества человеческой цивилизации».

Это важное заявление. В мире более 200 стран и свыше 2 тыс. этнических групп, исповедующих множество религий, приверженных разным культурам, имеющих неодинаковую историю и находящихся на различных этапах развития. Вполне естественно, что между ними возникают разногласия. Но если акцентировать внимание на них, то можно прийти лишь к спорам и диспутам, которые могут закончиться конфликтом или даже войной. В этой войне не будет победителей, а будут только проигравшие. Она заведет нас в тупик. Напротив, подход, предложенный в официальном документе правительства КНР, призывает страны и народы сосредоточиться на том, что их объединяет, на общих интересах и проблемах, и заняться созданием всевозможных сообществ по интересам. Углубится взаимозависимость между странами, и тогда все будут победителями. В течение последних 32 лет Китай следует торной дорогой мирного развития. Это история успеха, и КНР никогда не свернет с этого пути.

В заключение можно сказать, что со времени гибели Советского Союза человечество добилось изумительного прогресса, несмотря на несколько серьезных отступлений. Мы верим в его будущее, и Китай продолжит сотрудничество со всеми странами во имя гармонии и всеобщего процветания.

У Цзяньминь – президент Китайского университета по международным делам, чрезвычайный и полномочный посол.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2011 > № 738730

Диалектика упадка и подъема

Россия после холодной войны

Резюме: Если бы в 1985-м члены Политбюро ЦК КПСС выбрали одного из консервативных соперников Горбачёва, вполне вероятно, переживавший упадок Советский Союз продержался бы еще лет десять. Коллапс не наступил бы так быстро.

После того как Советский Союз отказался применять силу для поддержки коммунистического правительства Восточной Германии и Берлинская стена рухнула под натиском ликующей толпы в ноябре 1989 г., холодную войну можно было считать законченной. Но в чем причины ее завершения?

Роль личности Горбачёва

Первый аргумент – сработала политика сдерживания. Джордж Кеннан сразу после Второй мировой войны справедливо утверждал, что если США удастся остановить экспансию СССР, то за отсутствием успехов, подпитывающих идеологию, советский коммунизм постепенно станет более покладистым. Под влиянием новых идей к людям придет осознание того факта, что будущее не за коммунизмом и история не на его стороне. В широком смысле Кеннан был прав. Американская военная мощь помогла сдержать советскую экспансию, в то время как «мягкая власть» западной культуры, ценностей и идей подорвали коммунистическую идеологию.

Но остается еще загадка – выбор подходящего момента. Почему именно 1989 год? Почему холодная война продолжалась четыре десятилетия? Почему понадобилось так много времени, чтобы размягчить коммунизм? Или наоборот, почему холодная война не продлилась еще лет десять? Сдерживание сработало, но это не дает ответов на все вопросы.

Другое объяснение – «имперское перенапряжение». Историк из Йельского университета Пол Кеннеди утверждал, что империи расширяются до тех пор, пока чрезмерная экспансия не истощит их внутренние силы. Учитывая, что четверть советского экономического потенциала уходила на оборону и поддержание международных позиций (по сравнению с 6% США в 1980-х гг.), Советский Союз испытывал перегрузку. Но ни одна из чрезмерно расширившихся империй в истории, продолжал Кеннеди, не возвращалась к своей этнической базе, не будучи побежденной или ослабленной в результате войны великих держав. Однако Советский Союз не был ни побежден, ни ослаблен вследствие такой войны.

Третье объяснение заключается в том, что рост военной мощи Соединенных Штатов в 1980-х гг. заставил СССР сдаться. Это объяснение отчасти обоснованно. Политика президента Рональда Рейгана резко повысила давление, в том числе на советскую империю, но это не дает ответов на основные вопросы. В конце концов, Америка и раньше наращивала военный прессинг, но подобного эффекта не получалось. Почему именно 1989 год? Мы должны искать глубинные причины, потому что считать, что американская риторика и политика в 1980-е гг. была основной причиной упадка СССР, все равно что уподобляться петуху, который думал, что его кукареканье заставляет солнце вставать, – еще один пример ошибочных причинно-следственных связей.

Более детальное осмысление вопроса о сроках окончания холодной войны требует рассмотрения трех типов причин: ускоряющих, опосредованных и глубинных.

Самым главным фактором, ускорившим окончание холодной войны, был Михаил Горбачёв. Он хотел всего лишь реформировать коммунизм, не отказываясь от него в целом. Однако реформа вылилась в настоящую революцию, осуществляемую скорее снизу, нежели сверху. Как во внутренней, так и во внешней политике Горбачёв предпринял ряд шагов, которые ускорили и наметившийся упадок СССР, и окончание холодной войны.

Придя к власти в 1985 г., молодой генеральный секретарь пытался дисциплинировать советских людей, чтобы преодолеть экономическую стагнацию. Когда выяснилось, что дисциплинарных мер недостаточно, он запустил идею перестройки, однако ему не удалось провести реструктуризацию сверху из-за саботажа со стороны советской бюрократии. В борьбе с номенклатурой Горбачёв использовал стратегию гласности – открытого обсуждения и демократизации. Он полагал, что растущее недовольство граждан функционированием существующей системы приведет к тому, что политика перестройки восторжествует. Но когда гласность и демократизация позволили людям говорить то, что они думают, и голосовать, многие сделали вывод: «Никакой новой исторической общности – советского народа не существует. Прочь из империи!». Горбачёв, по сути, развязал процесс дезинтеграции Советского Союза, что окончательно стало очевидно после неудавшейся попытки переворота в августе 1991 года. В декабре 1991 г. единое государство прекратило существование.

Горбачёвская внешняя политика, так называемое «новое мышление», также способствовала окончанию холодной войны. Эта политика состояла из двух очень важных элементов. Первый – смена идей, в частности появилась концепция общей безопасности, которая позволяла избежать классической дилеммы безопасности. Горбачёв и его окружение заявляли, что в мире, где растет взаимозависимость, безопасность является игрой с ненулевой суммой и сотрудничество принесет пользу всем. Существование ядерной угрозы означало тотальное уничтожение, если соперничество выйдет из-под контроля. Вместо того чтобы накапливать ядерные вооружения, Горбачёв предлагал доктрину «разумной достаточности», т.е. минимального арсенала, необходимого для обороны. Другим аспектом изменений внешней политики при Горбачёве был его взгляд на экспансионизм, согласно которому последний влечет за собой больше затрат, чем выгод. Советский контроль над Восточной Европой стоил слишком дорого и был крайне непроизводителен, а вторжение в Афганистан также обернулось дорогостоящей авантюрой.

К лету 1989 г. жители Восточной Европы получили больше свободы. Венгрия открыла границы для перебежчиков из ГДР, направлявшихся в Австрию. Из-за массового бегства населения правительство Восточной Германии оказалось под огромным давлением. Кроме того, восточноевропейские правители больше не осмеливались (не чувствуя советской поддержки) подавлять демонстрации. В ноябре Берлинская стена рухнула – драматическая кульминация череды событий, произошедших за очень короткий период. Можно утверждать, что все это стало следствием просчета Горбачёва. Полагая, что коммунизм можно реформировать, он в ходе ремонта системы невольно проделал в ней дыру. Как бывает с плотиной, под воздействием накопившегося давления отверстие быстро увеличивалось, в результате рухнула вся конструкция. Но по-прежнему остается вопрос: «Почему именно 1989 год? Почему именно Горбачёв?».

Отчасти появление Горбачёва – историческая случайность. В начале 1980-х гг. один за другим ушли из жизни три дряхлых советских лидера. И лишь в 1985 г. шанс получило более молодое поколение, повзрослевшее при Хрущёве (так называемое поколение 1956 года). Но если бы в 1985-м члены Политбюро ЦК КПСС выбрали одного из консервативных соперников Горбачёва, вполне вероятно, переживавший упадок Советский Союз продержался бы еще лет десять. Коллапс не наступил бы так быстро. Выбор момента во многом объясняется личностью Горбачёва.

Фатальное экономическое отставание

Что касается опосредованных причин, Кеннан и Кеннеди правы. Двумя важнейшими факторами были мягкая сила либеральных идей и имперское перенапряжение, значение которого подчеркивалось приверженцами реализма в политике. Открытость, демократия и новое мышление, которые поднял на щит Горбачёв, – западные идеи, воспринятые поколением 1956 года. Одного из главных архитекторов перестройки и гласности Александра Яковлева, учившегося по студенческому обмену в США, привлекали американские теории плюрализма. Рост транснациональных связей и контактов пробил брешь в «железном занавесе», способствовал распространению западной культуры и либеральных идей. Экономические успехи Запада делали эти идеи еще более привлекательными. Одновременно жесткая военная мощь способствовала сдерживанию советского экспансионизма, а мягкая власть подтачивала веру в коммунизм, существовавшую за «железным занавесом».

Когда Берлинская стена, наконец, пала в 1989 г., это не стало результатом артиллерийского обстрела, а произошло под ударами простых граждан, вооруженных молотками и бульдозерами. Что касается перенапряжения империи, то огромный оборонный бюджет СССР начал перевешивать все прочие аспекты жизни советского общества. В здравоохранении начался спад, и уровень смертности в Советском Союзе вырос (единственная развитая страна, где такое случилось). В конце концов даже военные начали ощущать невероятное бремя перенапряжения. В 1984 г. маршал Николай Огарков, начальник Генштаба ВС СССР, пришел к выводу, что Советский Союз нуждается в улучшении гражданской экономической базы и обеспечении большего доступа к западной торговле и технологиям.

Таким образом, опосредованные факторы – мягкая сила и перенапряжение империи – сыграли важную роль, но в конечном итоге следует уделить особое внимание глубинным причинам: упадку коммунистической идеологии и краху советской экономики.

Потеря коммунизмом легитимности в послевоенный период сопровождалась событиями, полными драматизма. Вначале, сразу после 1945 г., коммунизм представлял собой привлекательную модель для довольно широких кругов. Среди тех, кто возглавлял сопротивление фашизму в Европе, было много коммунистов, и хватало людей, веривших, что будущее именно за этой идеологией. И Советский Союз приобрел немалый потенциал мягкой силы, однако растратил его. Постепенно этот потенциал разрушался – начиная с процесса десталинизации, ХХ съезда, когда были раскрыты преступления сталинизма, репрессиями в Венгрии в 1956 г., в Чехословакии в 1968 г. и в Польше в 1981 г., а также благодаря развивающимся международным связям и распространению либеральных идей. Хотя в теории построение коммунизма преследовало цель достижения классовой справедливости, наследники Ленина правили жестокими методами госбезопасности – исправительные лагеря, ГУЛАГ, цензура и слежка. Прямым следствием опоры на репрессивные меры стала общая потеря веры в систему, нашедшая отражение в расцвете подпольного самиздата, а также в волне недовольства, которую поднимали активисты-правозащитники.

В упадок приходила и советская экономика, что отражало неспособность планового хозяйства реагировать на изменения в мире. Сталин создал централизованное хозяйство, где упор делался на металлургию и тяжелую промышленность. Для нее было характерно полное отсутствие гибкости, она пожирала огромное количество трудовых ресурсов, которые невозможно было использовать в растущем секторе услуг. Как отмечал экономист Йозеф Шумпетер, капитализм – это созидательное разрушение, способ гибкого реагирования на большие волны технологических изменений. В конце XX века основным технологическим изменением третьей промышленной революции стала растущая роль информации как самого дефицитного ресурса экономики. Между тем Страна Советов меньше всего подходила для правильного обращения с информацией. Глубокая секретность политической системы означала, что информационный поток был крайне медленным и шел с постоянными перебоями. Рост военной мощи США при Рональде Рейгане лишь усилил давление на политический режим, находившийся под бременем экономических проблем.

Советские товары и услуги не соответствовали общепринятым стандартам. В конце XX века в мире царило смятение, но западные страны благодаря рыночной экономике смогли перенаправить трудовые ресурсы в сектор услуг, реорганизовать тяжелую промышленность и перейти к массовому использованию компьютеров. Советский Союз не был в состоянии идти в ногу с изменениями. Например, когда Горбачёв пришел к власти в 1985 г., в СССР насчитывалось 50 тыс. персональных компьютеров, в Соединенных Штатах их было 30 миллионов. Спустя четыре года в Советском Союзе их было около 400 тыс., в США – 40 миллионов. Демократии и экономики, ориентированные на рынок, оказались более гибкими в вопросе технологических изменений, чем централизованная советская система, созданная Сталиным в эпоху дымовых труб 1930-х годов. По словам одного советского экономиста, к концу 1980-х гг. лишь 8% советской промышленности были конкурентоспособны по мировым стандартам. Трудно оставаться супердержавой, когда 92% промышленности не выдерживает никакой критики.

После распада СССР Россия пережила серьезную трансформацию. Отказавшись от плановой экономики, страна неуверенно вступила на путь демократизации и либерализации при Борисе Ельцине. Этот путь был, однако, связан с множеством рисков. По рекомендации Международного валютного фонда российское правительство прибегло к шоковой терапии как способу перехода от хозяйственной автократии к экономике либеральной демократии. Но этот метод произвел такое разрушительное воздействие на российское общество, что от него пришлось отказаться. С ухудшением экономической и политической ситуации российский державный национализм и государственный контроль расцвели с новой силой в годы президентства Владимира Путина.

Не допустить нового застоя

К чему это привело Россию сегодня, после трансформации, начавшейся 20 лет назад? Некоторые рассматривают ее как ключевую развивающуюся экономику и часть группы БРИК. Этот термин был введен в 2001 г. инвестиционным банком Goldman Sachs, чтобы привлечь внимание к развивающимся рынкам. Доля БРИК в мировом ВВП выросла довольно быстро с 16 до 22% (2000–2008 гг.), и совокупно участники БРИК гораздо лучше, чем остальные страны, справились с глобальной рецессией, начавшейся в 2008 году. Суммарно на их долю приходится 42% мирового населения и треть мирового роста в первом десятилетии XXI века.

По иронии судьбы экономический термин зажил собственной политической жизнью, хотя Россия мало соответствовала критериям этой группы. В июне 2009 г., когда министры иностранных дел четырех стран встретились в Екатеринбурге, на долю БРИК приходилось 42% мировых иностранных резервов (при этом большая часть принадлежала Китаю). Президент Дмитрий Медведев заявил, что не может существовать успешной глобальной валютной системы, если используемые финансовые инструменты деноминированы лишь в одной валюте, и хотя доля России в китайской торговле составляет только 5%, две страны объявили о соглашении по валютным операциям.

Из тактических соображений встречи БРИКС (которая сегодня включает и ЮАР) вполне оправданы, но нельзя забывать, что группа объединяет совершенно разные государства – бывшую супердержаву Россию и три развивающиеся экономики разного уровня. Есть ли в этом какой-то смысл? Среди стран БРИКС Россия имеет самое маленькое (если не считать ЮАР) и самое грамотное население, а также более высокий подушевой доход, но, что более важно, по мнению многих наблюдателей, Россия находится в упадке, в то время как Китай, Индия и Бразилия переживают подъем. Как отмечает Financial Times, всего 20 лет назад Россия была научной супердержавой и проводила больше исследований, чем эти три державы вместе взятые. Но с тех пор ее опередила не только растущая рекордными темпами китайская наука, но также и Индия, и Бразилия. В центре аббревиатуры БРИК – рост потенциала Китая, а не России.

Никита Хрущёв, как известно, хвастал в 1959 г., что Советский Союз обгонит США к 1970-му или самое позднее к 1980 году. В 1976 г. Леонид Брежнев говорил французскому президенту, что к 1995 г. коммунизм будет доминировать в мире. Подобные прогнозы базировались на годовом уровне экономического роста в 5–7% и увеличении доли СССР в мировом ВВП с 11 до 12,3% в 1950–1970-е годы. Затем начался длительный период спада, сократились экономический рост и доля в мировом ВВП. Оглядываясь назад, диву даешься, насколько неточными оказались американские оценки советской мощи. В конце 1970-х гг. «Комитет по существующей угрозе» заявлял, что Советский Союз по своей мощи превосходит США, и итоги выборов 1980 г. (когда к власти пришел Рональд Рейган. – Ред.) отражал эти опасения.

В результате распада империи в 1991 г. Россия лишилась значительной части территории (76% от СССР), населения (50% от СССР), сократились объемы экономики (45% от СССР) и численность военнослужащих (33% от СССР). Практически исчерпала себя мягкая сила коммунистической идеологии. При этом Россия могла развернуть почти 5 тыс. ядерных боеголовок и поставить под ружье более миллиона военнослужащих, хотя ее общие военные расходы составляли лишь 4% от мировых (1/10 от доли США), а потенциал проецирования силы в мире значительно уменьшился. По экономическим показателям российский ВВП в размере 2,3 трлн долларов составлял 1/7 от ВВП США, а доход на душу населения (по паритету покупательной способности) в 16 тыс. долларов составлял около трети от соответствующего американского ресурса. Экономика была зависима от экспорта нефти и газа, высокотехнологичный экспорт представлял только 7% от производственного экспорта (по сравнению с 28% в Соединенных Штатах). Что касается мягкой силы, то, несмотря на привлекательность традиционной русской культуры, позиции России в мире слабы. По словам Сергея Караганова, России приходится использовать жесткую силу, включая военную, потому что она живет в гораздо более опасном мире и ей не за кем прятаться, и потому что она обладает недостаточной мягкой силой – т.е. социальной, культурной, политической и экономической привлекательностью.

Россия больше не отягощена коммунистической идеологией и громоздкой централизованной плановой системой, а вероятность распада по этническим линиям, хотя и остается угрозой, но меньшей, чем раньше. В то время как в Советском Союзе этнические русские составляли только половину населения, сегодня их число достигает 81% жителей Российской Федерации. Не хватает политических институтов для эффективного функционирования рыночной экономики, процветает коррупция. Российский дикий капитализм нуждается в эффективном регулировании, которое создает доверие в рыночных отношениях. Система здравоохранения находится в катастрофическом положении, уровень смертности возрос, а рождаемость падает. Среднестатистический мужчина в России умирает в 60 лет – чрезвычайно низкий показатель для развитой экономики. По оценкам демографов ООН, население России может сократиться с нынешних 145 млн до 121 млн к середине столетия. К 2020 г. придется привлечь 12 млн иммигрантов, только чтобы обеспечить демографическую стабильность, а это кажется маловероятным.

Возможны различные сценарии будущего. Одни предрекают упадок и видят Россию моноэкономикой с погрязшими в коррупции институтами и непреодолимыми проблемами в демографии и здравоохранении. Другие заявляют, что с помощью реформ и модернизации Москва способна справиться с невзгодами, и руководство движется в этом направлении. В конце 2009 г. президент Медведев призвал Россию модернизировать экономику, избавляться от унизительной зависимости от природных ресурсов и покончить с советским отношением и поведением, которые не дают стране оставаться мировой державой. Но недееспособная власть и растущая коррупция затрудняют преобразования. Президент Альфа-Банка Петр Авен заявляет, что экономически система все больше похожа на Советский Союз: огромная зависимость от нефти, потребность в капитале и серьезных реформах, тяжелое бремя социальных вопросов. «Застой – это главная угроза», – резюмирует банкир. Остается подождать, чтобы убедиться в том, действительно ли возвращение Владимира Путина на пост президента приведет к реформам, позволяющим России динамично встроиться в глобальную информационную эру. Каким бы ни был итог, благодаря огромному человеческому капиталу, талантам в кибертехнологиях и близости к Европе и Китаю Россия безусловно обладает потенциалом, так что вопрос только в воле.

С точки зрения США, Россия по-прежнему способна представлять угрозу, главным образом потому, что это единственная страна, располагающая достаточным количеством ракет и ядерных боеголовок для уничтожения Америки, а относительный упадок сделал ее особенно несговорчивой в отказе от ядерного статуса. Россия также обладает обширной территорией, образованным населением, талантливыми учеными и инженерами и колоссальными природными ресурсами. Но вряд ли она вновь окажется в состоянии противостоять Соединенным Штатам, как Советский Союз на протяжении сорока лет после Второй мировой войны. В контексте складывающегося баланса сил и Россия, и США одинаково заинтересованы в создании международных условий, позволяющих Китаю превратиться в ответственного партнера.

В книге «Будущее силы» я отмечаю, что в начале нынешнего столетия происходят два крупных изменения в мировой властной структуре: перемещение экономической власти с Запада в Азию и переход политической власти от правительств к неправительственным организациям. В мире новых транснациональных вызовов, созданных негосударственными акторами, – таких как глобальная финансовая нестабильность, изменение климата, терроризм и пандемии – Соединенные Штаты и Российская Федерация могут обрести значительные преимущества, сотрудничая в решении данных проблем. Одним словом, США гораздо больше выиграют от партнерства с сильной, осуществившей реформы Россией, чем со слабой и находящейся в упадке державой. Будем надеяться, что именно это станет направлением российского развития в третьем десятилетии после окончания холодной войны.

Джозеф Най-младший – заслуженный профессор Гарвардского университета.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2011 > № 738719 Джозеф Най

Особый случай Туниса

В первой стране «арабской весны» появился светский президент

Игорь Крючков

Вчера состоялась инаугурация первого послереволюционного президента Туниса. Им стал Монсеф Марзуки, 66-летний диссидент и сторонник светского пути развития страны. Однако единомышленники Марзуки считают, что должность президента во многом формальна, основной же властью в стране обладает премьер, которым станет генсек исламистской партии «Ан-Нахда».

«Для меня большая честь стать первым президентом первой свободной республики арабского мира, — заявил Марзуки журналистам после назначения. — Я сделаю все от меня зависящее, чтобы оправдать доверие».

Новый президент Туниса был избран Национальной учредительной ассамблеей, переходным парламентом Туниса. Из 202 парламентариев, принимавших участие в голосовании, за кандидатуру Марзуки высказались 153 человека.

Марзуки — один из наиболее известных правозащитников Туниса, заработавший авторитет среди сограждан при режиме ныне свергнутого президента Зин аль-Абидина Бен Али. Марзуки получил медицинское образование в Страсбурге и, вернувшись на родину в 1979 году, основал благотворительный медицинский центр и организацию по борьбе с домашним насилием в странах Африки.

В 1980-е годы Марзуки совершал длительные поездки в Индию, где наблюдал ненасильственные акции протеста Махатмы Ганди, а также в ЮАР — для изучения проблемы апартеида. В 1993 году правозащитник занялся политическими проблемами Туниса, основав Национальный комитет по защите узников совести. Из-за этой деятельности Марзуки был несколько раз арестован и судим по обвинениями в контактах с исламистскими партиями, которые были запрещены при Бен Али.

Очевидно, Марзуки не считает зазорным сотрудничать с этими партиями и теперь. Основанная им партия «Конгресс за республику» сейчас входит в правящую коалицию наряду с «Ан-Нахдой» и левоцентристской партией «Демократический форум за труд и свободу» («Ат-Такатоль»).

Официально став президентом страны 13 декабря, Марзуки вышел из партии. По собственным словам, его новый пост требует абсолютной объективности. Ожидается, что нынешний президент проработает один год — до составления новой конституции страны.

«Как я понимаю, вы будете пристально следить за моими действиями», — обратился Марзуки к тем оппозиционным парламентарием, которые отрицательно отнеслись к новой должности политика.

Большинство из его критиков разделяют политические взгляды Марзуки, секуляриста, уверенного в том, что государственные институты в Тунисе не должны руководствоваться принципами ислама или какой-либо другой религии. Однако, по мнению оппозиционеров, Марзуки предал интересы своих союзников: пост президента не имеет властных полномочий, и он ничего не сможет сделать, если премьер-министр страны решит взять жесткий курс на исламизм.

Личность нового премьера уже известна. Им станет Хамади Джебали, генсек исламистской партии «Ан-Нахда», получившей большинство голосов на парламентских выборах в Тунисе 23 октября. Руководство партии уверяет граждан, что исламского диктата в стране не будет, а главная цель «Ан-Нахды» — демократия. Однако, по мнению критиков партии, переход ее руководства от либеральной риторики до «закручивания гаек» — только вопрос времени.

На данный момент «Ан-Нахда» не планирует запрещать туристам загорать на пляжах в купальниках или употреблять алкоголь — это станет сильным ударом по туристическому сектору, на котором основана экономика Туниса, считает президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский.

«Однако как долго продолжится этот политический курс, неизвестно, — добавил эксперт «МН». — Лидер «Ан-Нахды» Рашид Ганнуши имеет связи с палестинскими экстремистами, кроме того, на него увеличивают давление Катар и Саудовская Аравия. А эти страны входят в так называемую «ваххабитскую ось» и считают, что ислам должен быть основой государственного устройства любого арабского государства».

Тунис стал первой страной «арабской весны». В январе 2011 года здесь поднялась волна народных антиправительственных выступлений, которая смела 23-летний авторитарный режим Бен Али и заставила свергнутого президента бежать в Саудовскую Аравию. Примеру Туниса последовали граждане Египта, Ливии, Йемена, Сирии и других стран, в которых правили авторитарные или диктаторские режимы.

По мнению эксперта Московского центра Карнеги Алексея Малашенко, сегодняшние политические процессы в Тунисе показывают, какие силы будут бороться за власть в Египте и Ливии, странах «арабской весны», где уже сменилась власть.

«Есть три основных блока — секуляристы, умеренные исламисты и исламисты-радикалы. Сегодня ситуация в Тунисе позволяет сказать, что первая группа, хотя и не смогла добиться преобладания в правительстве, но сосредоточила в своих руках большое влияние, — заявил «МН» Малашенко. — Однако в этом смысле Тунис может оказаться исключением».

В Египте исламисты-радикалы обладают намного большим влиянием, считает Сатановский. На первом этапе египетских выборов, который охватил крупные города с самым большим удельным весом образованного населения, исламистская партия «Братья-мусульмане» получила 40% и еще 20% получили радикальные салафиты. «Единственная секулярная сила Египта — это военные, которые уже поняли, что не могут удержать власть», — добавил эксперт.

«В Ливии ситуация еще хуже. После свержения режима Муаммара Каддафи есть все признаки того, что скоро начнется гражданская война, — считает Сатановский. — Бывшие союзники, региональные боевые группировки, отказываются сдавать оружие и начинают проводить атаки против только что оформившегося центрального правительства. Все идет к распаду единого ливийского государства».

В выходные в Ливии отряд боевиков, предположительно из города Зинтан, напал на военную базу недалеко от Триполи. 11 декабря в столице страны был обстрелян конвой начальника генштаба ливийской армии генерала Халифы Хафтара.

Министр окружающей среды Канады Питер Кент официально объявил, что Оттава выходит из Киотского протокола. Североамериканское государство отказалось от обязательств, взятых на себя в 1997г. вместе с другими странами, стремившимися уменьшить парниковый эффект, сообщает Би-би-си.

"Киотский протокол для Канады – в прошлом. Действие Киотского протокола не распространяется на двух мировых лидеров по выбросам парниковых газов – США и Китай. Значит, соглашение не работает", – разъяснил свою позицию П.Кент.

Министр также назвал подписание протокола "заслугой некомпетентного либерального правительства" и отметил, что если бы Канада продолжала пытаться снизить выбросы CO2, это обошлось бы государственной казне в 13,6 млрд долларов, то есть 1 тыс. 600 долларов на каждую канадскую семью.

П.Кент выступил со столь громким заявлением спустя несколько часов после принятия очередного соглашения по борьбе с изменением климата, заключенного в Дурбане (ЮАР). Канадский министр уверен, что этот документ "оставляет лазейки" для Китая и Индии, но при этом "открывает путь вперед".

Изначальной целью конференции ООН в Дурбане было подписание рамочного соглашения взамен Киотского протокола, действие которого истекает в конце 2012г. Однако в итоге было решено продлить его действие на время формирования нового единого договора, ограничивающего выброс парниковых газов в атомосферу. Согласно дурбанскому соглашению, новый договор должен быть готов к 2015г. и вступит в силу в 2020 г.

На таможне появился непреодолимый барьер для бизнеса - узкий круг компаний-посредниц, которые взимают неподъемную плату с отечественных и иностранных предприятий за право ввозить товары в страну, пишет Корреспондент.

Луганский "Мир снабжения" работает на украинском рынке уже второй десяток лет, но такого изощренного подхода к делу на таможне не видел никогда. По словам Бахтигозина, услуги растаможивания грузов в Одессе и Ильичевске, двух крупнейших портах Украины, перебирают на себя несколько компаний, которые пользуются особым отношением со стороны таможенников - у них всегда "зеленая улица" при растаможивании грузов.Интерес таких эксклюзивных брокеров именно к этим портам понятен. По оценкам Ассоциации портов Украины Укрпорт, через них в прошлом году прошло более 30 млн т грузов, треть от общего грузооборота всех 19 украинских портов.

Новые таможенные веяния в компании Бахтигозина почувствовали сразу и в полной мере. Несмотря на полный пакет документов на свои товары, сотрудниками СБУ и таможенниками было принято решение провести тщательный досмотр импортного груза Мира снабжения.

После первого досмотра последовал еще один, потом еще и еще. И даже после полного досмотра всех контейнеров груз не сдвинулся с места. "А потом предлагают проводить растаможивание контейнеров через уполномоченных брокеров, которым необходимо платить высокий неофициальный гонорар, - рассказывает предприниматель. - Мы так эти компании и назвали - модные компании".

Виталий Макеев, директор одесского предприятия Малати, работающего в пищепроме, говорит, что проблемы у его фирмы появились не только с импортом, но и с экспортом товара. На херсонской таможне, утверждает предприниматель, с него потребовали $ 10 тыс. взятки за таможенное оформление машины грецкого ореха. Для убедительности весь груз задержали. Макеева предупредили, что в случае неуплаты мзды задержат товар на таможенном складе на 30 дней. В итоге предпринимателю грозит срыв контракта на 30 тыс. евро.

"Так и сказали: если соглашусь, то мне дадут посредников и все будет в порядке, - вспоминает Макеев недавний разговор. - А если же нет, тогда пообещали, что следующие 30 дней моя машина будет просто стоять".
Директор департамента таможенного контроля и оформления Гостаможни Сергей Семка отрицает факт кулуарных объяснений с представителями фирмы Малати. А задержку партии товара фирмы в письменном ответе Корреспонденту Семка объясняет необходимостью "дополнительного изучения" обстоятельств дела. Таможенник утверждает, что его коллегам нужно разобраться, какой именно орех вывозит из страны Макеев - цельный или дробленый, жареный или сырой. От этого, продолжает Семка, зависит оценка стоимости товара, которая в дальнейшем станет основой для возврата НДС. Образцы продукции отправлены из Херсона в Одессу. Как только прибудут выводы экспертов из Одессы, заканчивает таможенник, оформление товара продолжится в "соответствующем порядке".

Один из крупнейших импортеров вин на условиях анонимности рассказал, что все проблемы с таможней исчезают, как только компания-импортер обращается за помощью к определенной посреднической фирме, которая обещает ускорить сертификацию товара за немалое вознаграждение. "Держат, держат, держат [груз], а потом появляется компания, которая предлагает решить все вопросы по растаможке", - рассказывает загнанный в угол импортер.

Крупного поставщика бананов и цитрусовых из ЮАР, который также из соображений без опасности просит не называть его фамилию в печати, чиновники Южной таможни кошмарили с лета прошлого года. Его грузы держали до тех пор, пока из заморских фруктов не потек сок, а владелец судна-перевозчика выписал ставку за непредусмотренный простой $ 25 тыс. ежедневно. В итоге предприниматель сдался и заплатил все, что таможенник прописал.

Сергей Охмат, директор отдела внешнеэкономической деятельности компании Мир снабжения, рассказывает, что грузы товаров широкого потребления, например керамическую посуду, теперь пропускают на территорию Украины не дешевле чем за $ 16 тыс. Столько нужно заплатить за право ввоза в страну каждого контейнера фирмам-посредникам.

Детские игрушки, продолжают его коллеги, обойдутся импортерам "всего" в $ 9 тыс. за контейнер. А текстиль, обувь и одежда могут влететь в $ 38 тыс. за каждый контейнер. Деньги следует заплатить посреднику, который и обеспечивает перевозчикам растаможку и вывоз груза.

"И это притом, что процедура растаможивания вообще должна быть бесплатной", - возмущен Бахтигозин.

Несмотря на давление, в Мире снабжения решили принципиально не платить посредникам и объявили им и таможне войну. Десятки писем и обращений ушло в Генпрокуратуру, СБУ и в Администрацию Президента.

Вот цитата из такого письма: "Должностные лица СБУ Одесской области, фамилии мы назвать не можем, так как документы они предоставлять отказываются и представляются вымышленными фамилиями, предлагают проводить растаможивание контейнеров через уполномоченных брокеров, которым необходимо платить высокий неофициальный гонорар".

В СБУ на такого рода обвинения в официальном письме Корреспонденту сообщили, что в их компетенцию не входит таможенное оформление грузов. "Службой безопасности, - поясняет начальник одесского областного управления СБУ Виктор Кобыльчак, - постоянно проводятся мероприятия по противодействию коррупции в таможенных органах и контрабандному перемещению товаров".

Такая борьба спецслужб с коррупцией и контрабандой зашла слишком далеко, говорят импортеры. В итоге страдает весь бизнес. "Я и мой директор ругались с эсбэушниками, писали в прокуратуру, таможню, но нам сообщили, что на нашу компанию пришли какие-то оперативные сведения", - рассказывает на условиях анонимности юрисконсульт украинских текстильщиков, которых также посредники пытались обложить данью.

Свой груз компании удалось забрать из порта только после целого комплекса защитных мер, состоявшего из жалоб начальству СБУ, публикации открытого письма Президенту Украины в СМИ и личного посещения порта директором предприятия.

Эффект оказался внушительным, но недолгим. По словам импортера, как только директор компании вернулся к себе на родину, ему сообщили, что сумма за оформление груза увеличилась на 100 тыс. грн. "Таможенники все равно свое взяли - если не взятками и посредниками, так переоценив наш груз по своей базе", - говорит юрист текстильщиков.

Эти случаи, считают импортеры, - звенья одной цепи. Более того, предприниматели уверены, что избранные компании-посредники работают в тесной связке с органами власти.

"Все это делается умышленно: есть семь фирм в Одессе, которые работают под этими эсбэушниками и растаможивают товар, - рассказывают кухню текстильщики из Западной Украины. - Причем все эти семь фирм работают от одного лица - они то открываются, то закрываются. Как сказали нам в одесской прокуратуре, им зацепиться не за что. И эсбэушники тоже ничего письменно не оставляют, никаких виз - все устно".

В свою очередь, Гостаможслужба официально отрицает существование брокеров с особыми, эксклюзивными правами, которые значительно ускоряют оформление грузов. Всего, говорят в главном офисе таможни, в Украине действует около 3 тыс. брокеров, половина - в зонах крупнейших таможенных постов - на Киевской региональной, Южной (Одесский регион) и Восточной (Донецкий регион) таможнях.

Переключая каналы

За простой на таможне Мир снабжения выплачивает огромные штрафы. Вместо прибыли импортер подсчитывает убытки - их сумма достигла 155 тыс. грн.

Потери Metro Cash & Carry Ukraine в начале сентября были еще более критичны, чем у луганчан. Жак Булен, гендиректор компании, написал жалобу Игорю Калетнику, председателю Таможенной службы Украины и министру финансов Федору Ярошенко.

"По непонятным для нас причинам, - сообщает Булен, - на таможенном посту Одесса-порт Южной таможни действиями госслужб фактически было заблокировано таможенное оформление импортных грузов с товарами, которые поступили на адрес нашей компании".

Француза возмутила задержка 72 контейнеров, в которых хранились товары сезонного спроса на сумму 120 млн грн., кроме того, за простой груза пришлось оплатить складские услуги порта - 100 тыс. грн.

Завинчивание гаек на таможне ударило по крупнейшим международным импортерам. Например, Эспер Ришой Педерсен, гендиректор Маерск Украина, украинской дочки крупнейшей международной компании, которой принадлежит около 15 % мирового рынка контейнерных грузоперевозок, в своем письме руководству Ильичевского морского рыбного порта признается, что не может понять, в чем причины задержек в оформлении грузов, которые перевозит его компания. Убытки Маерск Украина по причине простоев в августе-сентябре 2011 года достигли $ 50 тыс.

Изотов уверен, что европейцы никогда не поймут наших принципов ведения бизнеса. А это значит, что платить посредникам никто из них не будет. Скорее всего, большинство таких компаний предпочтут обходить украинские порты десятой дорогой. По его словам, получателю дешевле переплатить $ 3-4 тыс., сделать крюк через Средиземноморье и выгрузиться где-то в портах других стран, чем простаивать в Ильичевске.

"Мои знакомые предприниматели уже не везут товар ни в Одессу, ни в Ильичевск, а в Констанцу (Румыния) или еще через какие-то другие порты, - рассказывает Елена Ескина, член общественного совета при Гостаможслужбе. - Они просто знают, что в украинских портах груз будет долго стоять".
Педерсен не сдается. Датчанин пытается достучаться до руководства Ильичевского порта. "В ситуации, когда необоснованно контейнеры простаивают в порту в ожидании таможенных досмотров, непонятных телефонных разговоров и согласований, единственными выгодоприобретателями являются порты Румынии, Польши, Германии, Литвы и Латвии", - пишет Педерсен в своей ноте портовикам.

За последний год, подсчитали в Маерск Украина, объемы транзитных грузов из Украины в Молдову упали на 40 %, а прямые поставки импорта через Ильичевский и Одесский порты в Украину снизились на 15 %, тогда как в румынском порту Констанца грузопоток упал лишь на 6 %.

По подсчетам Маерск Украина, потеря грузооборота контейнеров грозит экономике колоссальными потерями. Исходя из арифметики Педерсона, снижение грузопотока на 10 % только в двух из 19 морских портов несет для казны потерю свыше 2 млрд грн. в год.

Бизнес бежит от коррупции, уровень которой, по информации творческого объединения Торо, украинской контактной группы международной антикоррупционной организации Transparency International, вырос в 2011 году до своего исторического максимума.

По результатам исследований коррупции Украина заняла 152-е место среди 183 стран мира. В прошлом году она была на непочетном, но все же более высоком 134-м месте. Алексей Хмара, президент Торо, заключает: "Украина скатывается во тьму коррупционной бездны".

Ситуация на экспортном рынке длинномерного проката СНГ начала постепенно улучшаться. Теперь, когда турецкие дистрибуторы завершили несколько сделок с зарубежными покупателями по более высоким ценам, поставщики из СНГ могут начать поднимать стоимость своей продукции.

Тем не менее, существенного роста спроса в настоящее время не наблюдается. Так, иракские потребители проявляют интерес к продукции производителей из СНГ покупатели, но пока что не согласны со стоимостью предлагаемого материала. В то время как потребители региона MENA (Ближний Восток и Северная Африка) и стран Восточной Европы пока готовы приобретать лишь незначительные партии катанки.

Январской ценовые предложения арматуры происхождением из СНГ по сравнению с недавними сделками выросли на $10-25/т. Тогда как стоимость январской катанки, продаже которой начались на минувшей неделе, практически не менялись.

Распродав остатки декабрьских запасов арматуры в Южную Африку, АрселорМиттал Кривой Рог повысил стоимость материала на январь на $10-25/т, но пока что конкретных сделок не было проведено. Тем не менее, было распродано незначительное количество материала потребителям из Африки и Индии.

Катанка производства Metinvest International S.A на прошлой неделе прибавила к цене $5/т. Сделки в настоящее время совершаются на уровне $650/т FOB Черное Море.

Игроки рынка также сообщают о том, что Молдавский МЗ объявила о стоимости своей январской катанки, но контрактов пока подписано не было.

В целом, на протяжении второй недели декабря деловая активность была на низком уровне. Сообщается также, что Evraz Group, распродав всю свою февральскую продукцию, пока что покинул рынок, так же как и «Амурметалл», которые пока не объявляли о новых контрактах.

Канада официально выходит из Киотского протокола, заявил министр окружающей среды этой страны Питер Кент. По словам Кента, протокол не является перспективным для страны и грозит непосильными штрафами за несоблюдение целевых нормативов

Решение о выходе из Киотского протокола приняли канадские власти. Об этом сообщил Питер Кент, министр окружающей среды.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, подписанный в 1997 году и вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Страны, принявшие протокол, обязались ограничить выбросы с 2008 по 2012 год, чтобы снизить их совокупный средний уровень по сравнению с 1990 годом. Если какая-либо страна не исчерпывает полностью свои лимиты по объему вредных газов, то она имеет право их продать их как неиспользованные квоты.

До Канады ни одно государство еще не выходило из международного соглашения по изменению климата.

Консервативное правительство Харпера оценило, что за несоблюдение нормативов о сокращении выбросов в требуемом объеме к 2012 году стране будет грозить штраф, эквивалентный 14 млрд канадских долларов (13,6 млрд долларов США). "Это 1600 долларов с каждой канадской семьи - во столько обходится Киотский протокол канадцам, и это наследие некомпетентного либерального правительства", - передает BBC заявление Кента.

Кроме того, несмотря на такие издержки, объемы парниковых выбросов в мире будут продолжать расти, поскольку два крупнейших "поставщика" атмосферных загрязнителей - США и Китай - не охвачены протоколом. Китай не взял на себя обязательства, США документ не ратифицировали.

Канада, один из ведущих поставщиков энергоносителей, которую критики теперь называют отступником в борьбе против изменения климата, давно высказывала недовольство по поводу того, что Киотский протокол нефункционален, потому что не охватывает многих крупнейших "загрязнителей".

"Киотский протокол для Канады - в прошлом, и мы пользуемся своим законным правом выйти из него", - заявил Кент в Торонто по возвращении с саммита ООН по изменению климата в Дурбане (ЮАР). Более перспективным Кент считает подписание нового соглашения, которое позволит стране создавать рабочие места и стимулировать экономический рост.

Первый период обязательств по Киотскому протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. В Дурбане участники саммита договорились о продлении срока протокола на пять лет и выработке нового соглашения, по которому все главные страны-загрязнители будут обязаны ограничить парниковые выбросы.

Правительство либералов подписало Киотский протокол в 1997 году. В 2006 году к власти пришли консерваторы и сразу дали понять, что не будут придерживаться обязательств на том основании, что это непосильная нагрузка для экономики и энергетического сектора, комментирует Reuters. Канада является крупнейшим поставщиком нефти и природного газа в США и планирует развивать разработку альтернативных источников. Нефтеносные пески Альберты - очень энергоемкий и грязный источник сырья, считают эксперты.

Четыре года назад власти Канады объявили, что не намерены исполнять взятые страной по этому договору обязательства по снижению годовых выбросов на 6% от уровня 1990 года. В реальности с 1990 года годовой уровень атмосферных загрязнений Канады вырос примерно на треть, комментирует BBC.

Кент заявляет, что либералы изначально не должны были подписываться под соглашением, которое они не намерены были соблюдать.

Активисты природоохранных организаций обрушились на правительство с критикой. "Это позор для страны. Премьер-министр Харпер только что плюнул в лицо людям по всему миру, для которых проблема изменения климата становится вопросом жизни и смерти", - цитирует Reuters Грэма Сола из Climate Action Network Canada.

"Киотский протокол многими рассматривается как преграда для движения вперед, но встреча в Дурбане продемонстрировала готовность к активной работе, договоренность, которая в конечном итоге была достигнута, закладывает основы нового соглашения к 2015 году", - считает Кент.

"Он не обеспечивает достижение глобальной цели в два градуса"

Россия выступает за всеобъемлющее, комплексное климатическое урегулирование и в качестве конечной цели переговорного процесса видит единое универсальное соглашение по климату на период после 2012 года, которое охватывало бы все страны, как развитые, так и развивающиеся, прежде всего из числа основных эмитентов парниковых газов.

Александр Бедрицкий, советник и специальный представитель президента России по вопросам климата, возглавлявший делегацию в Дурбане, заявил, что к 2013 году Россия успешно выполнит свои обязательства в первом периоде.

"Однако, по данным МЭА, в 2009 году 41% глобальных эмиссий приходится на две страны, не имеющие обязательств по Киотскому протоколу. Поэтому Киотский протокол в существующем виде (а именно без участия ключевых эмитентов) не решает проблемы глобального потепления, не обеспечивает достижение глобальной цели в два градуса, не обеспечивает экологической целостности. Исходя из этого, Россия не берет на себя количественных обязательств во втором периоде Киотского протокола", - заявил Бедрицкий.

Вместе с тем он заявил о намерении после 2012 года параллельно с работой по заключению глобального соглашения приступить к выполнению объявленных Россией обязательств по снижению антропогенных выбросов на 15-25 процентов к 2020 году от уровня 1990-го.

Россия, ратифицировавшая Киотский протокол, обязалась сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годах в объемах, не превышающих уровень 1990 года. На конец прошлого года объем накопленных Россией квот эксперты оценивали в 50 млрд евро.Министр окружающей среды Канады Питер Кент объявил о выходе страны из Киотского протокола. 

Беларусь при определенных условиях может взять на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов к 2020 году на 10% по сравнению с базовым 1990 годом. Об этом 9 декабря заявил директор департамента по гидрометеорологии Олега Максюты представил на сегменте высокого уровня 17-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Дурбане (ЮАР).

"Этот целевой показатель страна может принять с учетом планов ее социально-экономического развития, политики и мер, которые страна реализует с целью перехода на устойчивое низкоуглеродное развитие", - отметил он, сообщает "Белорусский зеленый портал".

По словам чиновника, Беларусь прикладывает значительные усилия для снижения углеродоемкости своей экономики за счет повышения энергоэффективности, реализации политики энергосбережения и модернизации энергетики и других отраслей экономики, уделяет большое внимание стимулированию и развитию альтернативных возобновляемых источников энергии.

Между тем Олег Максюта заявил, что Беларусь нуждается "в доступе к технологиям и наилучшей практике для поддержки предпринимаемых нами действия по митигации и адаптации". "Мы надеемся, что новое климатическое соглашение будет содержать именно эти необходимые для всех стран с переходной экономикой положения, которые позволят нам внести свой вклад в решение проблемы глобального изменения климата", - сказал он.

Максюта: к Беларуси относятся несправедливо

Директор департамента по гидрометеорологии напомнил, что Беларусь добровольно приняла на себя "обязательства по сокращению выбросов парниковых газов на первый период обязательств еще на втором Совещании Сторон Киотского протокола в Найроби в 2006 году". Однако он заявил, что "на протяжении многих лет мы вынуждены прилагать значительные усилия для признания сторонами наших обязательств".

"Это недопустимо, что за шесть лет не всеми странами ратифицирована наша поправка – это несправедливое отношение к нашей стране. С высокой трибуны Конференции сторон мы призываем страны, не ратифицировавшие нашу поправку, сделать это до окончания первого периода Киотского протокола (2012 год – Телеграф), что подтвердит жизнеспособность конструкции инструментов Киотского протокола и будет хорошим ориентиром для его усовершенствования", - сказал Олег Максюта.

Экологи: Беларусь уклоняется от реальных переговоров

Между тем член товарищества "Зеленая сеть" Ярослав Бекиш считает, что "Беларусь нельзя назвать страной, проявляющей лидерство в переговорном процессе". "Глава делегации Беларуси в своем выступлении призвал мировое сообщество к конкретным и четким решениям, и в нашем понимании сейчас это должно заключаться в поддержке второго периода обязательств Киотского протокола, однако от реальных действий в продвижении такого итога переговоров Беларусь уклоняется", - сказал он.

По мнению эколога, второй период обязательств Киотского протокола является наиболее правильным решением в вопросе о структуре и правилах международного климатического режима после 2012 года вплоть до принятия нового юридически обязательного соглашения. Но Беларусь на его принятие идти не собирается, сообщили в "Зеленой сети"

Ярослав Бекиш считает, что второй период протокола позволил бы зафиксировать обязательства Беларуси по сокращению парниковых газов и дать ей возможность пользоваться механизмами гибкости протокола. Экологи отметили, что в Дурбане белорусская делегация "лишь повторила старую позицию – 10% сокращений к 2020 году, что не выглядит амбициозным, особенно на фоне заявления Украины о том, что наша соседка готова увеличить свои обязательства". При этом, по их словам, выбросы парниковых газов в Беларуси растут, и "единственное, что периодически ощутимо толкает график вниз – это сложное экономическое положение в стране".

Справка Телеграфа:

Киотский протокол - принятый в 1997 году международный документ, дополняющий Рамочную конвенцию ООН об изменении климата. К 2012 году страны-участницы протокола должны уменьшить выбросы парниковых газов в среднем на 5,2% по сравнению с 1990 годом, который принят в качестве базового уровня. Беларусь присоединилась к Киотскому протоколу РКИК ООН в 2005 году.

В военно-воздушные силы Азербайджана поступают боевые вертолеты Mi-24G (G – Geka, «Ночной») для действий в дневных/ночных условиях. В программе обновления участвуют Конотопский авиаремонтный завод «Авиакон» (Украина) и Advanced Technology and Engineering Group (ATE, ЮАР). Модернизацию должны пройти около 15 вертолетов Ми-24В ВВС Азербайджана, базирующиеся на авиабазе Кала вблизи Баку. На прошедшем в июне военном параде в Баку на площади Азадлыг были показаны четыре вертолета Mi-24G.

Азербайджанский Mi-24G основан на южноафриканской версии ATE Super Hind Mk IV. Однако, судя по информации на интернет форум-ресурсах, на азербайджанских вертолетах не устанавливают ЖК-дисплеи, поэтому азербайджанский Mi-24G, скорее всего, следует отнести к раннему варианту ATE - Super Hind Mk3 (подобная программа проведена на 40 Ми-24 алжирских ВВС) с украинскими особенностями.

Mi-24G оснащен прицельным комплексом «Барьер-5» разработки киевского КБ «Луч», предназначенным для наведения ПТУР R-2V с полуавтоматической лазерной системой наведения. Комплекс «Барьер-5» был создан для модернизации украинских Ми-24, Азербайджан является первым иностранным заказчиком комплекса. ПТУР R-2V имеет дальность пуска 7,5 км, тандемная БЧ способна пробивать броню более 800 мм.

Пушечное вооружение представлено турельной 20-мм пушкой Vector GI-2 разработки IST Dynamics, боекомплект – 840 снарядов. Авионика вертолета включает гиростабилизированную оптико-электронную систему целеуказания и наблюдения Cumulus с инфракрасным/телевизионным сенсорами, нашлемный прицел, ИЛС, очки ночного видения для пилотов, совместимые со стандартами НАТО радиостанции и систему опознавания «свой-чужой», комбинированную допплеровскую/GPS навигационную систему.

Кроме планов модернизации имеющихся вертолетов Ми-24, Азербайджан в сентябре 2010 года заключил контракт с «Рособоронэкспортом» на закупку 24 вертолетов Ми-35М новой постройки.

В ноябре 2011 г. объем внешней торговли Китая вырос на 17,6% по сравнению с аналогичным показателем за прошлогодний ноябрь. Таким образом внешнеторговый оборот КНР достиг $334,4 млрд. Темпы роста были на 4% ниже уровня октября текущего года. Таковы данные китайского Главного таможенного управления.

Так, объем китайского экспорта составил $174,46 млрд. Это на 13,8% больше, чем в ноябре 2010 г. Импорт вышел на уровень в $159,94 млрд, увеличившись на 22,1% в годовом выражении. Профицит торгового баланса Поднебесной снизился на 34,9% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, составив $14,52 млрд.

С января по ноябрь 2011 г. совокупный объем внешней торговли страны достиг $3,309 трлн, увеличившись на 23,6% по сравнению с январем-ноябрем 2010 г. При этом экспорт составил $1,724 трлн, показав рост на 21,1%, а импорт — $1,585 трлн с приростом на 26,4%. Активное сальдо внешнеторгового баланса Китая сократилось на 18,2% в годовом выражении, снизившись до $138,4 млрд.

За одиннадцать месяцев 2011 г. объем экспорта и импорта КНР в рамках обычной торговли достиг $1,747 трлн, показав рост на 30,9% к уровню за одиннадцать месяцев 2010 г. В рамках толлинговой торговли аналогичный показатель текущего года составил $119,038 млрд, увеличившись на 13,4% в годовом выражении.

Наибольший объем взаимной торговли с января по ноябрь текущего года был достигнут между Поднебесной и Европейским Союзом. Он составил $517,11 млрд, прибавив 19,2% к аналогичному показателю прошлого года. На втором месте - США с объемом в $405,43 млрд, рост - на 16,9%, а затем следуют страны АСЕАН - $328,96 млрд, рост - на 25,1%. Торговый оборот между КНР и Японией за одиннадцать месяцев 2011 г. составил $312 млрд, увеличившись на 16,5% по сравнению с уровнем за одиннадцать месяцев 2010 г. При этом объем внешней торговли Китая с Австралией, Бразилией, Россией и ЮАР увеличился, соответственно, на 33,8%, 36,7%, 44% и 82,5%, составив $106,35 млрд, $77,56 млрд, $72,05 млрд и $41,45 млрд.

Две женщины из Либерии, а одна из Йемена получили в столице Норвегии Осло Нобелевские премии мира. Их обладательницами стали президент Либерии Эллен Джонсон Сирлиф, участница движения за мир (тоже из Либерии) Лейма Гбови и борец за демократию из Йемена Таваккол Карман. Жюри Нобелевского комитета отметила борьбу этих женщин против насилия над женщинами и за право участия слабого пола в миротворческом процессе. Денежная премия, которая составляет 1,5 млн. $, будет разделена между лауреатами, а самим победительницам на церемонии награждения вручили золотые медали и дипломы.

Эллен Джонсон Сирлиф – первая женщина, которую избрали на пост главы государства на Африканском континенте. Считается, что во многом именно благодаря ее стараниями в Либерии был положен конец гражданской войне, которая длилась 14 лет. Сообщения о том, что она станет обладательницей Нобелевской премии мира, появились за несколько дней до президентских выборов.

Выступая в Осло, 72-летняя Сирлиф заявила, что для нее огромной честью является идти по стопам африканцев, получивших премию до нее, таких, как архиепископ из ЮАР Дезмонд Туту и уроженец Ганы Кофи Аннан, бывший секретарь ООН.

«От лица всех женщин Либерии, женщин Африки и женщин по всему миру, которые боролись за мир, справедливость и равноправие, я смиренно принимаю Нобелевскую премию мира 2011 года», – сказала Эллен Джонсон Сирлиф.

Новые вспышки африканской чумы свиней (АЧС) зафиксированы в Вольском районе Саратовской области и в Тоцком районе Оренбургской области, следует из сообщений Россельхознадзора.

Падеж свиней зарегистрирован в районе нерегулируемого железнодорожного переезда у станции Шиханы Новая (2 животных) и в районе озера Бабушино на территории Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области (28 животных).

"При исследовании проб патологического материала, проведенном в Саратовской межобластной ветеринарной лаборатории, выявлен генетический материал вируса африканской чумы свиней", - говорится в сообщении.

Ранее в этом районе уже возникали вспышки АЧС, а 2 декабря был введен карантин.

Одновременно с этим при исследовании в Оренбургской области также выявлен вирус африканской чумы свиней.

"При исследовании в Оренбургском референтном центре Россельхознадзора проб патологического материала, отобранного от свиней, принадлежавших крестьянско-фермерскому хозяйству Шеховцова в селе Кирсановка Тоцкого района Оренбургской области, выявлен генетический материал вируса африканской чумы свиней", - уточняется в сообщении.

В хозяйстве на момент заболевания общее количество свиней составляло 187 голов, из них четыре пали. В радиусе 5 километров от очага инфекции крупных свиноводческих хозяйств не зарегистрировано.

В настоящее время проводится комплекс мероприятий по локализации инфекции и недопущению дальнейшего распространения заболевания, уточняется поголовье восприимчивых к инфекции животных в ближайших населенных пунктах.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и вакцинопрофилактике. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями.

Парниковый пас

Россия выходит из Киотского протокола

Вадим Кантор, Игорь Крючков

Саммит по изменению климата в южноафриканском Дурбане в последний момент неожиданно завершился относительным успехом. Действие Киотского протокола продлено на пять лет. Новое международное соглашение по ограничению выбросов парниковых газов должно быть разработано не позднее 2015 года и вступить в силу с 2020 года, после его ратификации странами-участницами.

Споры о новых мерах по ограничению выбросов не утихали на конференции всю прошлую неделю. В какой-то момент стало казаться, что очередной климатический саммит не закончится никакими соглашениями. На финальном этапе переговоров обострились давние противоречия между развитыми мировыми экономиками (США, Канада, Япония, европейские страны) и развивающимися странами, основными выразителями интересов которых стали Индия и Китай.

Главный спор шел о финансовых обязательствах, которые соглашение наложит на страны-подписанты. США требовали, чтобы развивающиеся экономики сокращали количество парниковых выбросов теми же темпами, что и развитые державы. Одним из главных аргументов в пользу этой идеи является тот факт, что Китай и Индия в 2011 году, по данным ООН, занимают по выбросу парниковых газов в мире соответственно 1-е и 3-е место.

Впрочем, США, по этой же статистике, находится на 2-м месте, а Япония и Германия — на 5-м и 6-м. Китайская делегация в Дурбане в очередной раз обвинила западные страны в том, что они заставляют развивающиеся экономики производить больше парниковых выбросов, так как переносят сюда все вредное производство. Министр окружающей среды Индии Джаянти Натараджан высказался однозначно против подхода, согласно которому за парниковые выбросы должны платить все страны. По его мнению, было бы справедливо, если бы за потепление климата платили только развитые державы.

Большинство стран одобрило принцип, согласно которому каждая страна платит за собственные выбросы, хотя финансовое давление на развивающиеся страны будет несколько меньше. Однако Индию и Китай это не устроило. Индийская делегация отказывалась называть соглашение юридически обязывающим. После многочасовых дебатов остановились на компромиссной бразильской формулировке: у нынешних переговоров должен быть «юридический результат».

Сам Киотский протокол, предусматривающий ограничения по выбросу парниковых газов, был подписан еще в 1997 году, но вступил в силу лишь в феврале 2005 года, после того как его ратифицировало необходимое число стран. Киотский протокол не имел срока действия, но оговаривал период обязательств по сокращению выбросов, который заканчивается в конце 2012 года. Теперь, после того как конференция единогласно проголосовала за продление протокола, в течение будущего года будет разработан новый рабочий план, который определит, какие конкретно обязательства по сокращению выбросов возьмут на себя страны после 2012 года.

Россия (4-е место по количеству выбросов) наряду с Японией, Канадой и Новой Зеландией заявила о том, что не будет участвовать во втором периоде обязательств. Это следовало из выступления на конференции советника президента России по климату Александра Бедрицкого. «Российская Федерация привержена достижению всеобъемлющего, комплексного климатического урегулирования и в качестве конечной цели переговорного процесса видит единое универсальное соглашение по климату на период после 2012 года, которое охватывало бы все страны, как развитые, так и развивающиеся, прежде всего из числа основных эмитентов парниковых газов», — заявил Бедрицкий на пленарном заседании переговоров.

По мнению Александра Бедрицкого, после Дурбана «нам всем необходимо сосредоточиться на разработке нового глобального соглашения»: «Для этого необходима «дорожная карта» с четкими временными рамками для последовательных действий, которые должны привести к принятию всеобъемлющего климатического соглашения до 2016 года».

Сопредседатель группы «Экозащита!» Владимир Сливяк, находящийся в Дурбане как наблюдатель от неправительственных организаций, считает, что Киотский протокол, несмотря на все его несовершенство, до сих пор позволяет России получать средства на модернизацию промышленности через различные механизмы, не накладывая никаких обязательств на страну: «Мы выбрасываем намного меньше парниковых газов, чем разрешено. Понять логику отказа от присоединения ко второму периоду Киотского протокола невозможно, и для российского бюджета это плохие новости».

Не понимает такой позиции России и директор Центра экономики окружающей среды и природных ресурсов Высшей школы экономики Георгий Сафонов: «Если мы хотим выполнить задачу снижения энергоемкости ВВП на 40%, то у нас уровень выбросов либо останется на нынешнем уровне, либо должен снижаться с учетом замедления роста экономики».

Стороны Рамочной конвенции ООН об изменении климата на сессии переговоров в Дурбане утвердили на заседании в ночь на воскресенье пакет решений по финансам, отчетности, адаптации к изменению климата и другим вопросам, реализующий предыдущие договоренности сессий 2007-2010 годов.

Помимо ключевых решений о подготовке ко второму периоду Киотского протокола и "дорожной карте" для разработки будущего нового соглашения, стороны приняли набор тактических решений по долгосрочным мерам сотрудничества, подготовленный соответствующей рабочей группой. Этот набор включает общее видение долгосрочной цели, действия по снижению выбросов парниковых газов развитыми и развивающимися странами, правила мониторинга и отчетности, механизм снижения выбросов от сведения лесов REDD+, адаптация, передача технологий и долгосрочное финансирование.

Координатор программы "Климат и энергетика" Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, комментируя проекты решений группы по долгосрочным мерам сотрудничества, отметил, что документы получились очень обтекаемыми.

"В части об общем видении совершенно общие же слова, как и ожидалось, ни одной цифры, кроме 2 и 1,5 градуса Цельсия", - сказал Кокорин.

На переговорной сессии в Канкуне в 2010 году стороны закрепили цель удержать рост глобальной средней температуры в пределах двух градусов Цельсия, а также возможность усилить эту цель до 1,5 градуса.

Стороны также утвердили устав Зеленого климатического фонда (GCF), созданного на сессии в Канкуне в 2010 году - таким образом, фонд сможет начать работу в 2012 году. Первое заседание совета фонда должно пройти в начале следующего года, первые две его сессии пройдут в Южной Корее и Швейцарии.

Зеленый климатический фонд предназначен для управления финансовыми ресурсами, направленными на помощь развивающимся странам, страдающим от последствий изменения климата. На саммите в Копенгагене в 2009 году развитые страны договорились направить на эти цели 30 миллиардов долларов в 2010-2012 годах, а к 2020 году довести ежегодный объем ресурсов до 100 миллиардов долларов в год. Однако, по заявлениям развивающихся стран и экологов, фонд пока остается "пустой оболочкой", поскольку конкретных обязательств по объемам "климатической" помощи после 2012 года пока нет - как нет и понимания того, из каких источников будут привлекаться такие объемы средств.

Evraz Group намерена объединить свои европейские активы и создать компанию Evraz Europe, сообщает компания. В частности, туда войдут Evraz Vitkovice Steel (Чехия) и Evraz Palini e Bertoli (Италия). Консолидация активов позволит повысить эффективность и прибыльность производства, а также оптимизировать все процессы, отмечается в сообщении.

Главным управляющим директором новой компании со 2 января 2012 года станет Дмитрий Шчука. Он работает Evraz Group с 2009 года директором по оперативному взаимодействию с европейскими и южноафриканскими активами.

До начала деятельности Evraz Europe Шчука временно возглавит чешское предприятие Evraz Vitkovice Steel. Действующий глава предприятия Збинек Квапик уходит в другую компанию и сложит с себя полномочия 2 января 2012 года.

Evraz Group вошла в базу расчета основного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. Evraz стала одной из первых российских компаний, включенных в индекс "голубых фишек" торговой площадки. Изменение состава индекса FTSE 100 вступят в силу с начала торговой сессии 19 декабря. 

Акции российских компаний Polymetal и Evraz включены в базу основного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. В ближайшее время их примеру могут последовать Polyus Gold и "Уралкалий"

Производитель драгоценных металлов Polymetal и горнорудный холдинг Evraz первыми из российских компаний вошли в базу расчета главного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. До этого из компаний, зарегистрированных на постсоветском пространстве, в индекс FTSE 100 входили лишь две - горнорудные холдинги Kazakhmys и "Евразийская корпорация природных ресурсов" (ENRC). Расчет индекса с учетом динамики российских компаний начнется уже с 19 декабря. Акции российских компаний заменят в индексе бумаги производителя платины Lonmin и южноафриканского оператора связи Inmarsat.

Включение акций Polymetal и Evraz стало возможно благодаря смене юрисдикции головных компаний обеих холдингов. Группа Evraz для этого создала новую головную компанию - Evraz Plc., и акционеры "старой" Evraz Group, зарегистрированной в Люксембурге, просто поменяли свои акции. Polymetal для смены юрисдикции также создал новое юридическое лицо - Polymetal International, зарегистрированное на острове Джерси; в его бумаги и были конвертированы акции российского ОАО "Полиметалл".

Отметим, недавние выступления оппозиции в Москве воспринимаются как свидетельства роста политических рисков, указывает The Financial Times. В сложившихся обстоятельствах инвесторы вряд ли будут заинтересованы в покупке российских акций, а в случае дальнейшего ухудшения ситуации они первыми будут выставлены на продажу. Получение британской юрисдикции позволяет отчасти минимизировать эти риски.

Металлурги строят стоимость

Обе российских компании рассчитывают, что за счет включения в индекс смогут расшить круг своих инвесторов и тем самым поднять собственную капитализацию. FTSE 100 - один из самых известных и признанных мировых фондовых индексов. На входящие в его расчет компании приходится около 8% глобальной рыночной капитализации, около 85% капитализации британского фондового рынка. На FTSE 100 при составлении портфелей ориентируется большое количество фондов.

"Если покупателями бумаг ОАО "Полиметалл" были в основном фонды, которые ориентировались на развивающиеся рынки, то вхождение Polymetal в FTSE 100 открывает совершенно иные перспективы. Мы надеемся, что положительный эффект от включения Polymetal в FTSE 100 будет заметно мощнее, чем отрицательный эффект от исключения ОАО "Полиметалл" из индекса MSCI", - заявил заместитель генерального директора по стратегическому развитию ОАО "Полиметалл" Павел Данилин.

Акции Evraz до этого ни в один из фондовых индексов не входили.

Вес Evraz в индексе составит около 0,12%, Polymetal - примерно 0,22%. "Хотя у Evraz капитализация выше, у Polymetal значительно больше объем акций в свободном обращении, что увеличивает ликвидность бумаг", - указывает аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Фильченков. Сейчас доля свободно обращающихся акций Polymetal составляет 50,2% против 24,8% у Evraz.

Evraz ранее прогнозировал, что включение бумаг в индекс привлечет дополнительные средства фондов в размере 200-600 млн долларов. "Учитывая, что вес Polymetal в индексе выше, можно прогнозировать, что приток инвестиций в эту бумагу может оказаться более существенным", - предполагает аналитик Rye, Man & Gor securities Андрей Третельников.

Кандидаты на переезд

Не исключено, что впоследствии в базу британского индекса будут включены и акции других российских компаний. Сейчас в процессе смены юрисдикции находится производитель золота Polyus Gold International, контролирующий ОАО "Полюс Золото". Первоначально компания также планировала войти в базу FTSE 100 в декабре, но возникли "технические сложности": смену юрисдикции компании до сих пор не одобрила правительственная комиссия по стратегическим инвестициям.

Возможность смены юрисдикции для последующего попадания в индекс FTSE 100 также рассматривает производитель калийных удобрений "Уралкалий".

Принятие второго периода Киотского протокола является "ложной целью", которая не помогает снижать антропогенное воздействие на климат, заявил руководитель Росгидромета, заместитель главы российской делегации на переговорах по климату в южноафриканском Дурбане Александр Фролов.

"Россия полагает, что продолжение Киотского протокола - это ложная цель, которая уводит от решения главного вопроса, смягчения воздействия на климатическую систему", - сказал Фролов на пресс-конференции в четверг.

Он напомнил, что страны-участницы Киотского протокола не смогут существенно повлиять на климат, даже если сократят выбросы парниковых газов на 100%, поскольку сейчас на стороны протокола приходится очень небольшая доля общемировых выбросов.

Член делегации, начальник отдела многостороннего сотрудничества в области окружающей среды департамента международных организаций МИД РФ Олег Шаманов также вновь подчеркнул, что Россия не выходит из Киотского протокола, а лишь отказывается от принятия количественных обязательств во втором периоде.

"Это решение (второй период обязательств) не будет ни экологически правильным, ни экономически разумным, ни политически целесообразным", - сказал Шаманов.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года, и пока развитым и развивающимся странам не удалось прийти к соглашению о дальнейшем режиме климатического регулирования.

Россия, Япония, Канада и ряд других стран выступают за переход к новому соглашению, называя Киотский протокол неэффективным, в том числе, потому, что на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около трети мировых выбросов парниковых газов.

Развивающиеся страны, в частности, Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (группа AOSIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим. Евросоюз также поддерживает второй период при условии принятия "дорожной карты" для нового климатического соглашения.Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Александр Фролов.

Россия из-за недостаточно эффективной климатической политики и роста выбросов парниковых газов опустилась в рейтинге стран-климатических "чемпионов" на 55-е место из 61, потеряв семь позиций по сравнению с прошлым годом, следует из новой версии климатического рейтинга стран Climate *** Performance Index 2012.

Очередная, 17-я сессия конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) проходит в южноафриканском Дурбане. Во вторник здесь начинаются переговоры на высоком уровне с участием глав государств и министров.

Индекс, рассчитываемый аналитической группой Germanwatch, учитывает 13 показателей из трех основных групп - текущие уровни выбросов парниковых газов, их текушая и прогнозируемая динамика и эффективность внутренней климатической политики. Рейтинг рассчитывается для стран, на долю которых приходится не менее 1% глобальных выбросов, а также для стран-лидеров своих регионов.

В версии 2012 года представлена 61 страна. Первые три места рейтинга его авторы не присудили никому, поскольку "к сожалению, ни одна страна не сделала достаточно для того, чтобы предотвратить опасные изменения климата". Четвертое, пятое и шестое место занимают Швеция, Великобритания и Германия. Аутсайдерами рейтинга оказались Казахстан, Иран и Саудовская Аравия.

Непосредственными "соседями" России с ее 55-м местом стали Канада (54) и Польша (56), США заняли 52 место, Китай - 57-е. Украина и Белоруссия получили в новой версии рейтинга соответственно 27 и 39 позиции.

Как пояснил РИА Новости разработчик рейтинга Ян Берк (Jan Burck), снижение позиций России, которая попала в группу "очень слабых" стран, обусловлено, главным образом, тенденцией роста выбросов парниковых газов.

"Похоже, Россия не настолько сильно пострадала от экономического кризиса, как другие развитые страны", - сказал Берк, отметив, что большинство развитых стран из-за кризиса и спада производства, напротив, несколько улучшили свои позиции в рейтинге.

Кроме того, общий уровень выбросов в России остается достаточно высоким, при этом на две группы показателей (общий уровень выбросов и тенденции в их динамике) приходится 80% значения индекса.

"Что касается климатической политики, в прошлом году Россия занимала 34-е место, сейчас - 43, то есть несколько хуже. Российские эксперты считают, что существующих мер недостаточно для того, чтобы снизить выбросы парниковых газов, и нужно дополнительное регулирование", - отметил автор индекса.

Выбросы России в 2009 году по отношению к 1990 году, установленному в качестве базового согласно Киотскому протоколу, снизились на 35,6%, или на 1,19 миллиарда тонн CO2-эквивалента. Ранее страна заявила о готовности сократить выбросы на 15-25% от уровня 1990 года, оговаривая, что этот показатель будет зависеть от "учета потенциала российских лесов в контексте вклада в выполнение обязательств по сокращению антропогенных эмиссий", а также "принятия юридически значимых обязательств по сокращению антропогенных эмиссий парниковых газов всеми крупнейшими эмитентами".

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство Сбербанка о покупке инвесткомпании "Тройка Диалог", говорится в сообщении ведомства.

Ранее банк получил разрешение на покупку от всех основных регуляторов в странах присутствия Сбербанка и "Тройки Диалог", в частности, от кипрского, британского и американского регуляторов.

Решение о покупке "Тройки Диалог" Сбербанк принял в январе текущего года с целью развития на ее основе подразделения, специализирующегося на инвестиционном бизнесе. В сентябре глава Сбербанка Герман Греф заявил, что крайний срок объединения банка с "Тройкой Диалог" назначен на февраль 2012 года. "Тройка" должна стать инвестиционным подразделением Сбербанка, но при этом сохранить юридическое лицо. Сначала Сбербанк покупает 36,4% акций "Тройки", которые принадлежат Standard Bank (ЮАР), на втором этапе будет приобретен пакет менеджеров компании. 

Три крупнейших загрязнителя планеты — Китай, США и Индия — вслед за Канадой отказались от дальнейших переговоров о юридически обязывающем международном соглашении по сокращению выбросов парниковых газов.

После этого стало окончательно ясно, что проходящая в Дурбане(ЮАР) конференция стран — участниц Рамочной конвенции ООН об изменении климата завершится пшиком. Евросоюз остался единственным крупным загрязнителем, который ратует за продление Киотского протокола. Поражение уже признал генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. В то же время он отметил, что договор «остаётся нашим приоритетом».

ЕС настаивает на обновлении к 2015 году Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012-м. В новом документе, по мысли европейцев, следует отразить тот факт, что некоторые развивающиеся страны вошли в число крупнейших загрязнителей и обязаны пообещать сокращение выбросов. Климатический комиссар ЕС Конни Хедегард поясняет, что 2015 год — это крайний срок. Чем раньше удастся договориться, тем лучше. Обновлённое соглашение должно вступить в силу не позднее 2020 года.

Стоит отметить, что, по мнению учёных, выбросы парниковых газов должны достичь своего пика и начать падать до 2020 года, иначе разрушительных последствий глобального потепления избежать не удастся.

Увы, на ЕС приходится всего 11% мировых выбросов. Без участия других загрязнителей(Китай, США и Индия вместе взятые производят половину мировых выбросов) договор не имеет смысла. Однако трио категорически отказалось брать на себя какие-либо обязательства до 2015 года.

У каждой страны свои причины. Например, Китай считает, что никто не вправе сдерживать его экономический рост требованиями сократить выбросы углекислого газа. Кроме того, Поднебесная(как и многие другие развивающиеся загрязнители) выступает за сохранение формулы Киотского протокола об «общей, но дифференцированной ответственности». Это означает, что основная тяжесть борьбы с парниковым эффектом должна лечь на плечи богатых стран: когда они развивались, накачивая атмосферу углекислым газом, от них никто не требовал снижения выбросов.

В действительности эта формулировка, когда её принимали в 1997 году, означала нечто другое. Тогда богатые страны одновременно были и крупнейшими источниками парниковых газов. Сейчас ситуация иная: главным загрязнителем стал Китай.

Что касается США, то склоки между республиканцами и демократами гасят любые попытки введения нового природоохранного законодательства. В конце будущего года завершится не только действие Киотского протокола, но и срок нынешнего президента. Оппоненты Обамы меньше всего хотели бы прийти к власти только для того, чтобы соблюдать взятые им обязательства.

Индия же соревнуется с Китаем и не желает отставать.

Сезон сбора цитрусовых в Испании в полном разгаре. Урожай обилен, хотя сами производители отмечают, что качество мандарин оставляет желать лучшего. Качество фруктов пострадало из-за неблагоприятной погоды и проливных дождей. Цены на мандарины снижаются и, как результат, продажи апельсинов также падают.

Тем не менее, производители и поставщики цитрусовых уверены, что ситуация на рынке изменится уже в начале будущего года. Продажи, по мнению многих экспертов, начнут расти в январе 2012 года, что, характерно для зимнего сезона. Основными заказчиками, по-прежнему, останутся супермаркеты.

Датские импортеры, напротив, уверены, что рынок цитрусовых находится в тяжелом положении. Цитрусовые из Южной Африки продаются по цене в 7/8 евро, что намного ниже показателей, зафиксированных всего несколько месяцев назад. Испанские мандарины, хоть и выглядят более привлекательно, не пользуются высоким спросом, поскольку стоят больше. Сейчас поставки лимонов и мандаринов в Данию осуществляются, в основном, из Турции, и импортеры отмечают, что качество фруктов довольно высокое. Турецкие фрукты продаются лучше, чем испанская продукция. Датские импортеры уверены, что в ближайшее время ситуация на рынке цитрусовых вряд ли изменится в лучшую сторону.

Украина и КНР продолжат сотрудничество в танкостроении. В 2012 г. Китай получит 50 моторно-трансмиссионных установок на базе двигателя 6ТД2Е мощностью 1200 лошадиных сил для китайских боевых танков MBT-2000 общей стоимостью $20 млн. Соответствующий контракт был заключен в августе 2011 г.

Выполнением заказа займется государственное предприятие Завод имени Малышева, расположенный в городе Харьков. Эта компания уже не первый год сотрудничает с китайскими коллегами. Новый контракт стал продолжением прежнего, заключенного еще в 2008 г.

По предварительным оценками украинских специалистов, в дальнейшем объем поставок украинских танковых двигателей в Поднебесную может быть увеличен до 200-250 единиц.

Напомним, что с 1980-х гг. прошлого века Китай начал продвижение своего вооружения на мировые рынки. К 1996 г. КНР вышла на шестое место среди лидеров мирового оружейного экспорта, поставив в другие страны вооружений и военной техники более чем на $4 млрд (3,7% общемирового экспорта). В 2006 г. страна стала четвертой, однако в 2008 г. снова откатилась на шестое место. В частности, в 2010 г. 150 китайских танков МBT-2000 были куплены Марокко, в 2011 г. 44 танков MBT-200 — Бангладеш. С 2002 по 2009 гг. большую часть своего оружия Китай продавал в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (56% от общего баланса военного экспорта КНР). На втором месте – Ближний Восток (25,4%), далее – страны южной Африки (государства, расположенные южнее пустыни Сахара) с 12,9%, Южной Америки – с 4,3%, северной и северо-восточной Африки – с 1,4%.

Социальные последствия изменения климата представляют непропорционально высокий риск для женщин, особенно в развивающихся странах: в частности, рост частоты и масштаба погодных катаклизмов способствует развитию торговли людьми, говорится в докладе Программы ООН по окружающей среде (UNEP).

По оценкам доклада, представленного на сессии переговоров сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) в южноафриканском Дурбане, в сообществах, уязвимых для изменения климата, женщины часто более подвержены рискам стать жертвами природных катаклизмов из-за отсутствия необходимой помощи или культурных факторов, ограничивающих мобильность слабого пола.

"Роль женщин в управлении экосистемными услугами и обеспечении продовольственной безопасности часто более существенна, чем роль мужчин. Поэтому адаптационные стратегии, чтобы быть эффективными, должны учитывать гендерный фактор и роли женщин", - сказал глава UNEP Ахим Штайнер (Achim Steiner), чьи слова приводятся в сообщении программы.

Как отмечается в докладе, в Африке на женщин приходится 75% производимых в домохозяйствах продуктов питания, а в Азии - около 6%. По оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), которые приводит UNEP, если обеспечить женщин, составляющих 40-50% рабочей силы в сельском хозяйстве, таким же доступом к технологиям и ресурсам, какой имеют мужчины, производительность труда женщин-фермеров возрастет на 20-30%, а общий объем производства сельского хозяйства - на 4%.

Доклад выделяет в качестве проблем, с которыми сталкиваются женщины в контексте адаптации к изменению климата, отсутствие доступа к образованию, бедность, дискриминацию в распределении продуктов питания, ограниченный доступ к ресурсам, а также исключение женщин из механизмов принятия решений, в том числе, на политическом уровне.

Кроме того, UNEP выделяет особый риск для женщин, связанный с траффикингом (торговля людьми) - по оценкам экспертов, опасные погодные явления и природные катаклизмы приводят к разрыву социальных связей и подвергает женщин более высокому риску попадания в криминальные сети. По последним данным, во время и после природных катастроф число случаев траффикинга возрастает на 20-30%, пишут авторы доклада.

Инвестиции в низкоуглеродное развитие, более эффективные технологии управления водными ресурсами и повышение продовольственной безопасности могут существенно повысить качество жизни женщин, заключают авторы исследования. В свою очередь, прицельная работа по улучшению положения женского населения в развивающихся странах может быть полезной и с точки зрения адаптации к изменению климата.

Индийский железорудный трейдер Psons завершает покупку существенной доли в торговом доме Carbofer с пропиской в швейцарском Лугано, сообщил глава Carbofer Пьеро Пикколо.

«Совет директоров и акционеры еще 6 месяцев назад утвердили решение об увеличении капитала с привлечением партнера», - отметил он.

По его словам, окончательное закрытие сделки произойдет до конца текущего года. В то же время, он не сообщил, какой пакет акций в Carbofer получит Psons. Текущая капитализация Carbofer оценивается в $40-50 млн.

По информации источников западных СМИ, россиянин Александр Катутин, основной владелец Carbofer и бывший акционер российского «Евраза», намерен продать свою долю в Carbofer и сконцентрироваться на других видах бизнеса.

Гонконгский торговый дом Psons контролируется индийской семьей Agarwal и занимается продажами железной руды, в основном на азиатских рынках. По информации источников, Psons уже сотрудничал с Carbofer и вкладывал средства в торговые операции швейцарского трейдера.

Эта покупка поможет Psons расширить диапазон своей деятельности на Европу и Южную Америку, а также заняться торговлей сталью. В то же время Carbofer получит необходимое финансирование на фоне неблагоприятной конъюнктуры рынка стали, а также доступ к рынку угля Индии.

Напомним, что в I квартале 2011 г. один из крупнейших индийских угольных трейдеров Bhatia International подала в суд на Carbofer за низкое качество поставляемого угля из Южной Африки. Сумма претензий, по неофициальным данным, оценивалась в $10 млн.

Индийские Adani Group и Bhatia International доминируют на рынке индийского импорта угля, вместе занимая долю в свыше 70%.

Как сообщалось ранее, владелец швейцарского трейдера Carbofer совместно с группой финансовых инвесторов при участии Внешэкономбанка (ВЭБ, РФ) приобрели контрольную долю в корпорации ИСД, владеющей рядом предприятий ГМК Украины, а также металлургическими предприятиями в Польше и Венгрии.

Согласно достигнутым договоренностям, новые партнеры, возглавляемые Александром Катуниным, владельцем - среди прочих логистических и производственных организаций - международного трейдера в сфере стали и сырья группы Carbofer, приобрели 50%+2 акции корпорации ИСД. Собственниками 49,99% акций ИСД остаются действующие акционеры - Сергей Тарута и Олег Мкртчан.

Инновации как приключение

Дэниел ТРЕЙСМАН

...В обсуждении стратегии экономического роста России меня поразило несколько общих представлений, которые редко оспариваются. На самом деле некоторые из них разделяют позиции нынешнего Правительства, некоторые с ними расходятся. И эти представления, которые распространены в России, заключаются в том, что:

1) России нужна хорошая диверсифицированная экономика.

2) Инновации обеспечат рост ВВП.

3) Необходимо развивать высокотехнологичные отрасли, нанотехнологии, сверхпроводники и т.д.

Я думаю, что эти три мнения разделяются правительством и теми, кто поддерживает это мнение. С другой стороны, есть проекты, такие как Сколково, которые не требуют глубоких реформ госучреждений России. Я не хочу утверждать, что это неправильные идеи, я просто хочу обсудить или задать вопросы в этом контексте.

Первое.

Технологические инновации — насколько это эффективный инструмент для обеспечения высокого экономического роста? Если это так, то следовало бы ожидать, чтобы самые инновационные экономики в мире росли самыми быстрыми темпами.

Давайте посмотрим, как происходит экономический рост в разных странах. Великобритания была технологическим лидером в индустриальной революции с 1700 до 1820 года. Но в США экономический рост в этот же период был выше. При этом США в эти годы были очень далеки от передовых инноваций. Ник Крэфтс, один из ведущих экономических историков Великобритании, сказал, что одну треть роста ВВП Британии в период индустриальной революции можно привязать к росту производительности, но не к инновациям. Это значит, что помимо инноваций на самом деле существует еще две причины роста.

Историки проанализировали влияние такой инновации, как изобретение Джеймсом Уаттом парового двигателя, и показали, что если бы этот двигатель был изобретен лет на 30–40 позднее, экономическое развитие и рост Британии в принципе оставались бы на том же уровне.

В ХХ веке, США становятся мировым технологическим лидером. Давайте посмотрим, как в этот период развивалась экономика США — чуть даже ниже, чем в среднем в мире. Но однозначно: экономический рост США шел намного медленнее, чем во Франции, Италии, Греции, Сингапуре или Китае.

Один из ведущих экспертов по производительности труда в США сделал вывод, что даже в последний период развития информационных технологий, революционный в этом плане, лишь 12% роста экономики США зависят от инноваций. Остальная часть экономического роста зависела от других факторов. Получается, что даже в самые креативные периоды технологические лидеры обеспечивают экономический рост не только и не столько за счет инноваций, то есть вклад инноваций в экономический рост на самом деле очень небольшой.

Этому есть несколько причин. Первая. Применение новых идей на практике вовсе не так просто, как генерирование новых идей.

Для того чтобы повлиять на уровень национального дохода, надо выходить за рамки защищенных рынков и государственного регулирования, то есть одной идеи мало. Важно, как ее претворить на практике. И даже если у вас очень гибкая экономика, потребуются огромные инвестиции в новое оборудование, для того чтобы новые идеи можно было внедрить на практике. И даже в самых развитых странах с самой продвинутой экономикой на это уходят многие годы. Даже если вернуться к паровому двигателю, мы увидим, что основное влияние на экономический рост от этого изобретения возникло только через 100 лет.

Другой пример — электричество. В 1880 -х годах благодаря этому изобретению начался массовый прорыв, но влияние электричества на экономику появилось не сразу, а минимум лет через сорок, и лишь через сто лет стало заметно глобальное влияние этого изобретения на экономику. Важно не только что-то изобрести, гораздо важнее — внедрить это и обеспечить развитие.

Инновации создают новые рабочие места. Но при этом уничтожают старые рабочие места. Инновации делают то, что Йозеф Шумпетер называет креативным разрушением, то есть они разрушают деятельность тех фирм, которые не основаны на инновациях, но при этом создают новые рабочие места. Это помогает снизить цены на существующие товары, это стимулирует спрос на другие товары. Эмпирически сложно дать четкий ответ, как инновации влияют на занятость, потому что здесь мы не видим такой прямолинейной зависимости. Вопрос противоречивый. Дело даже не в том, кому пришла в голову новая идея, а в том, в какой стране эти новые идеи развиваются и получают продолжение. Обычно развитие новых идей и их применение оказывается более легким при соблюдении следующих условий. Там, где рынок гибкий, конкурентный, не сильно зарегулирован, где нет сильных монополий; кроме того, инновации даются легче и внедряются легче там, где права собственности хорошо защищены. Еще одно условие — это наличие компетентной и достаточно недорогой рабочей силы. И самое главное — политическая свобода. Замечено, что в тех странах, где политическая свобода выше, легче производить, легче внедрять новые технологии на практике. Может быть, я слишком долго об этом говорю, но мне кажется, что если Россия проведет крупные экономические реформы и даже если у россиян и будут патенты на их идеи, то все равно их идеи более выгодно и быстро внедряются в других странах. Для тех стран, которые уже находятся на передовой в технологическом плане, есть другие способы роста. Технологические инновации — это не единственный способ роста экономики. Но важно поддерживать науку.

Сколково, например, прекрасная идея, и я желаю этому проекту всяческих успехов, как и успехов подобным проектам. Но единственное, что нужно понять: такие дорогостоящие проекты драматичным образом не должны влиять на общие темпы роста экономики России. Есть страны, которые в технологическом плане дальше от передовой, не столь развиты — но у них больше возможностей для развития помимо инновационного развития. Прежде всего они должны наверстать упущенное и должны сократить разрыв, чтобы скорее развиваться по китайской модели с высоким ростом экономики, нежели по американскому варианту с тремя процентами роста ВВП в США. И потом, мы же видим, что и производительность в российской экономике тоже невысока по сравнению с экономиками других стран. И ваши инновации — это не всегда чисто технологические инновации. Инновации могут быть во всем. Прежде всего нужно ежедневно сокращать расходы. Это ведь тоже инновации. Второе — это адаптирование существующих технологий к местным условиям, производства к спросу и т.д. Есть автомобили, которые разработаны специально для Индии, малолитражки. Или, например, в Южной Африке, где растет много сорго, там специальные бренды местного пива производятся из сорго. Вы видите, что требуется для разработки новой продукции — гибкость рынка, защита прав собственности, наличие рабочей силы, недорогой, но хорошо обученной, квалифицированной. И ноу -хау и зарубежные инвестиции, для которых также очень важно наличие конкурентных рынков, недорогой квалифицированной рабочей силы. И поэтому можно сделать несколько выводов.

Слушая дискуссию по поводу роста экономики России, споры о важности инновационного развития, я вспоминаю главу из “Приключений Тома Сойера и Гекльберри Финна” Марка Твена, когда Том Сойер пытался помочь рабу сбежать. Вместо того чтобы просто достать ключ, открыть дверь и выпустить негра, Том решил сделать подкоп кухонным ножом под дверью, потому что так интереснее. Потому что тогда это будет приключением.

Для России, чтобы добиться очень высоких темпов экономического роста, конечно, революционный прорыв с использованием новых технологий — это было бы, конечно, приключением. Вопрос в том, стоит ли делать ставку только на это, учитывая, что инновации всегда связаны с очень высоким риском?

Я хочу сказать, что у России для обеспечения экономического роста есть способы и попроще. У российских ученых есть блестящие идеи; если Россия откроет границы для бизнеса, я уверен, что многие прекрасные достижения будут эксплуатироваться и применяться за рубежом, если Россия будет уделять этому должное внимание. Это прежде всего нефтехимическая промышленность, промышленность, которая основана на недорогом электричестве. У России есть другие возможности выгодно отличаться от конкурентов, развивая технологии в тех отраслях, где она имеет конкурентное преимущество. При этом можно одновременно развивать высокотехнологичные инновации, но я бы не сбрасывал со счетов те секторы, где Россия могла бы и дальше развивать свое собственное производство. Если говорить о Сколково и об общей стратегии государственной поддержки местных инновационных платформ, инновационных проектов, это не должно замещать и заменять крупные реформы и обеспечение защищенности собственников России... Ведь инновации — это не только новые технологии, это новаторство каждый день, на своем рабочем месте, это оптимизация затрат, это те улучшения, которые тоже могут дать очень большой эффект российской экономике. 

* Гайдаровский форум–2011. Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара, Фонд Е.Т. Гайдара.

Международная научно-практическая конференция “Россия и мир: в поисках инновационной стратегии” Москва 16–19 марта 2011 г. Стенограмма любезно предоставлена редакции “Вестника Европы” организаторами Форума. Сокращенный конспект некоторых из выступлений сделан редакцией по своему усмотрению, ею даны все названия и подзаголовки. Полный текст стенограммы на сайтах Форума, АНХ иГС, ИЭП им. Гайдара.

Опубликовано в журнале:
«Вестник Европы» 2011, №31-32

10 лет назад главный экономист инвестиционного банка Goldman Sachs Джим О'Нил придумал аббревиатуру БРИК для обозначения быстро растущих экономик Бразилии, России, Индии и Китая. Позже к ним присоединилась ЮАР, и объединение стало называться БРИКС. Четыре аналитика из стран, изначально сформировавших организацию, по просьбе Би-би-си подводят итоги десятилетия существования организации. Сегодня заключительная статья серии и буква "К", Китай - от профессора Китайской академии социальных наук Юэ Фубиня

10 лет с момента возникновения концепции БРИК - очень короткий период времени по сравнению со всей историей человечества. Однако в это десятилетие мировая экономика и политика были подобны американским горкам - они прошли периоды колоссальных взлетов и таких же падений.

Старые развитые экономики переживают кризис и утрачивают свою ведущую роль в мире. Между тем страны, формирующие БРИКС, быстро развиваются и вносят все больший вклад в мировую экономику.

По мере формирования нового международного порядка, БРИКС будет играть все более заметную роль на планете, не считаться с которой будет невозможно.

С начала XXI века потенциальные конфликты, зревшие на протяжении многих лет, стали более заметны, и кризисы, преследующие международную экономику и политику, стали более серьезными. Несмотря на то, что новые мировые войны не начались, региональные конфликты никогда не прекращались.

После азиатского финансового шторма мировой финансовый кризис был спровоцирован ипотечными проблемами в США. В то время, когда люди начали надеяться на завершение мирового финансового кризиса, начал распространяться европейский долговой кризис.

Возможности в условиях кризиса

Поскольку мир сталкивается с политическими и экономическими трудностями, страны с растущими рынками - Бразилия, Индия, Россия и Китай - с их специфическими ресурсами, населением и рыночными преимуществами - пользуются возможностью и значительно усиливают свой потенциал.

После присоединения к БРИК ЮАР организация еще больше усилила свое влияние. С момента первой встречи министров иностранных дел стран БРИК и на многих саммитах, которые происходят сейчас, обсуждались и создавались новые механизмы международного сотрудничества.

Многоуровневая структура сотрудничества сформировалась на основе регулярных встреч на высшем уровне и контактов, охватывавших финансовые, коммерческие и другие аспекты сотрудничества.

Новый механизм сотрудничества буквально сломал традиционное доминирование в сфере роста и развития меньшинства развитых стран.

 Усиление экономической мощи БРИКС начало оказывать влияние на мировую экономику и политику.

Эта новая сила сыграла важную роль в ослаблении последствий всемирного экономического кризиса, ускоряя демократизацию международных политических отношений, а также содействуя развитию многополярной модели глобальной экономики. Союз пяти стран будет играть большую роль в преодолении мировой экономикой последствий финансового и долгового кризиса и создания нового мирового порядка глобального сотрудничества и процветания для всех.

Десятилетие устойчивого развития Китая

Китай нуждается в активизации сотрудничества с группой БРИК в той же мере, в какой члены организации нуждаются в сотрудничестве с Китаем. Политика реформ в Китае, проводимая в последние 30 лет, позволила стране измениться до неузнаваемости. Китай в XXI веке кардинально отличается от Китая 30-летней давности.

За последние 10 лет Китай достиг того, к чему развитые страны шли несколько десятилетий или даже столетий.

ВВП Китая увеличилось с 10 трлн юаней (1,5 трлн долларов по нынешнему курсу) до 40 трлн юаней, позволив стране подняться за это время с шестого на второе места в мире по уровню ВВП.

Внешняя торговля увеличилась с менее чем 500 млрд долларов до почти 3 трлн долларов, занимая по этому показателю опять же второе место в мире.

Более того, Китай превратился из страны, которая была вынуждена импортировать капитал, технологии и ноу-хау из-за рубежа в прошлом веке, в страну, которая экспортирует капитал и промышленные товары, все больше усиливая свою роль на мировой арене.

Вызовы, с которыми столкнулся Китай

Однако Китай также сталкивается с трудностями в ходе развития: укрепление китайского юаня идет слишком быстрыми темпами, что наносит ущерб экспорту, зависимость от импорта нефти слишком высока, а население слишком велико. Существует структурная проблема при поиске нужных людей на отдельные виды работ, уровень безработицы также оказывает серьезное давление на экономику.

Высокие цены на жилье усугубляются высоким уровнем инфляции, а фондовый рынок подвержен волатильности. Экологические проблемы также представляют серьезную угрозу.

Мы полагаем, что Китай способен решить все эти проблемы. У нашей страны есть ряд преимуществ, таких как человеческие ресурсы, качество которых растет, мы обладаем редкоземельными металлами и другими ресурсами, необходимыми для высокотехнологичного производства, а также являемся колоссальным потребительским рынком.

Кроме того, Китай продолжает проводить внешнюю политику, основанную на взаимной выгоде и поддержании экономического и политического сотрудничества с другими странами, в том числе, развитыми странами, в частности, с соседями Китая. Влияние Китая в мире усиливается, и его роль в группе БРИКС также растет.

Другие страны БРИКС также быстро прогрессируют. Прирост ВВП Индии составляет более 6,5%. Россия пробуждается после "шокового" периода. По ВВП Бразилия является лидером Южной Америки, а после присоединения ЮАР группа БРИКС стала еще более представительной организацией во всем мире.

По мере развития экономической мощи этих стран наступит эра, когда группа БРИКС будет играть большую роль на международной арене.Гигантское население, рост которого поощрял Мао Цзедун, - и тяжелая ноша, и колоссальное преимущество экономики КНР

10 лет назад главный экономист инвестиционного банка Goldman Sachs Джим О'Нил придумал аббревиатуру БРИК для обозначения быстро растущих экономик Бразилии, России, Индии и Китая. Позже к ним присоединилась ЮАР, и объединение стало называться БРИКС. Четыре аналитика из стран, изначально сформировавших объединение организацию, по просьбе Би-би-си, подводят итоги десятилетия существования организации. Сегодня буква "И", Индия - от управляющего редактора Financial Express М.К. Вену

Экономическая активность явно смещается в сторону развивающихся экономик. В последние 50 лет XX века экономики западных стран объединились, поскольку были лидерами экономического роста. Однако сейчас парадигма сместилась.

Инвестиционный банк Goldman Sachs, предложивший сокращение БРИК для обозначения быстроразвивающихся стран Бразилии, России, Индии и Китая, считает, что к 2050 году экономики группы (которая уже называется БРИКС и включает Южную Африку) по размеру ВВП превысят суммарные показатели самых богатых стран мира (Большой семерки).

На последнем заседании Большой двадцатки европейские страны рассматривали Индию и Китай как главных помощников в борьбе с финансовым кризисом. Тридцать лет назад это было немыслимо, а сейчас практически неизбежно.

Торговые связи

Торговля является важнейшим связующим элементом, который объединяет различные культуры. Так что объединение таких стран как Китай, Индия, Россия и Бразилия было вполне естественным.

Две страны БРИК - Индии и Китай - являются крупными импортерами энергии, а две другие - России и Бразилия - крупные экспортеры природных ресурсов. Россия обладает огромными запасами нефти и газа, а Бразилия богата многими минералами, включая железную руду.

Таким образом, импортеры и экспортеры ресурсов не имеют иного выбора, кроме как объединиться, чтобы увеличить темпы роста собственных экономик. Индия и Китай также по-своему взаимозависимы: Индия обладает колоссальными мощностями в сфере услуг, а Китай - в промышленном производстве.

В последние пятнадцать лет товарооборот Индии с США и Японией переживал период стагнации, однако с Китаем он удваивался каждые четыре года и, как ожидается, его объем достигнет 100 млрд долларов к 2013 году.

В ближайшие пять лет Индия будет покупать 20% всего энергетического оборудования у Китая.

"Сотруренция"

Но есть ли иммунитет у стран БРИКС к политической напряженности в отношениях между ними?

Конечно, напряженность существует, поскольку инициатива при создании группы принадлежала не правительствам стран. Это движение породили рыночные механизмы и глобализация.

Индия и Китай рассматриваются как две экономики, которые в своем регионе являются конкурентами, но в то же время они вынуждены сотрудничать на различных площадках. Обе страны сталкиваются с более или менее схожими социально-экономическими вызовами, так что они, как правило, в ходе переговоров вырабатывают единый подход на переговорах с развитыми странами.

Вот почему их отношения часто характеризуется как "сотруренция" - сотрудничество и конкуренция.

Американская дилемма

Торговля влияет на то, что многие страны устанавливают тесные экономические связи с Индией и Китаем, но они также зависят от США по соображениям безопасности. Это ведет к новым геополитическим реалиям во всем мире.

Подобно тому, как страны БРИКС устанавливают тесные торговые связи, они также развивают отношения с другими растущими экономиками востока - Южной Кореей, Индонезией, Вьетнамом и даже Японией.

Однако эти меньшие страны рассматривают США как лидера новой структуры безопасности в Индийско-тихоокеанском регионе.

Торговля Индии с Китаем превысила подобные показатели Индии в отношениях с США еще два года назад, однако в контексте сотрудничества в сфере мирного атома и безопасности в Индийском и Тихом океане Дели ориентируются на США. Все-таки именно в этом регионе проходят наиболее важные пути торговли энергией и импорта различных товаров и услуг.

Из Уолл-стрит в Азию

В странах БРИКС сосредоточено 40% населения планеты, и почти 25% мирового ВВП по паритету покупательной способности.

Если говорить о демографии, то, в то время как население в Европе и Америке будет стареть в ближайшие десятилетия, в БРИКС будет расти доля потребителей.

Индия и Китай без сомнения начнут доминировать на мировых финансовых рынках в ближайшем будущем. В результате цены на товары, нефть, полезные ископаемые и металлы, которые определяет сейчас Уолл-стрит, будут определяться в Азии. Но чтобы это произошло, Индии и Китаю придется открыть свои экономики и ввести свободное обращение капиталов.

Они также должны учредить сильные глобальные финансовые институты, которые могут помочь зафиксировать этот сдвиг в мировой экономике.

Читайте завтра заключительную статью серии: буква "К", Китай.Арку "Ворота Индии" в Мумбае построили английские колонизаторы ровно сто лет назад. На фоне заката Европы бывшая колония выходит в число главных двигателей мировой экономики. 

10 лет назад главный экономист инвестиционного банка Goldman Sachs Джим О'Нил придумал аббревиатуру БРИК для обозначения быстро растущих экономик Бразилии, России, Индии и Китая. Позже к ним присоединилась ЮАР, и объединение стало называться БРИКС. Четыре аналитика из стран, изначально сформировавших объединение организацию, подводят, по просьбе Би-би-си, итоги десятилетия. Сегодня буква "Б", Бразилия - от Рубенса Барбозы.

За последнее десятилетие в Бразилии произошли большие преобразования. Их началом послужила модернизация страны в 1990-х годах, которая осуществилась в результате успешной программы приватизации, стабилизации экономики и укрепления банковской системы.

Администрация президента Луиса Игнасио "Лулы" да Силва, который находился в оппозиции к правительству его предшественника, тем не менее, продолжила экономическую политику Фернанду Энрике Кардозу, во главу которой была поставлена строгая фискальная политика, направленная на сдерживание инфляции и борьбу с неустойчивостью валюты страны.

В результате риски финансовых вложений в Бразилию существенно снизились, темпы роста увеличились, снизились темпы инфляции по сравнению с международными показателями, а также произошел приток прямых иностранных инвестиций, который по объемам уступал только инвестициям в китайскую экономику.

Конкурент Британии

Рубенс Барбоза, бывший посол Бразилии в США и Великобритании. Фото: bbcrussian.com

Международные резервы страны превышают 350 млрд долларов, что является важным защитным механизмом в условиях мирового финансового кризиса - как в 2008 году, так и сейчас.

Объемы внешней торговли увеличилась до полутриллиона долларов в 2011 году, главным экономическим партнером Бразилии стал Китай, который сместил с этой позиции США.

 Бразильская экономика стала по-настоящему интернациональной. Бразильские транснациональные корпорации (банки, строительные и транспортные компании, производители мяса, самолетов, стали и товаров текстильной промышленности) стали заметными игроками за рубежом.

Сейчас по объемам ВВП Бразилия занимает седьмое место в мире и, как ожидается, по итогам 2011 года сместит с шестого места Великобританию.

Закачивание денег в социальные программы

Что касается социальной сферы, страна инвестировала значительные средства в поддержку малоимущих. В рамках одной из таких программ семьям предоставляются средства для оплаты образования.

Благодаря тому, что темпы роста зарплат опережают темпы инфляции, а также благодаря экономическому росту, в последние годы почти 40 млн бразильцев стали представителями среднего класса.

Сейчас к среднему классу в стране относится половина всего населения Бразилии, которое составляет 190 млн человек.

Существенному расширению возможностей внутреннего рынка способствует льготное кредитование потребителей.

Благодаря сильной поддержке стабильной и постоянно растущей экономики и доверию мирового сообщества, Бразилия играет большую роль на международной арене. В последние годы она открыла более 40 посольств, в основном в Африке, Азии, Центральной Америке и странах Карибского бассейна.

Активный игрок на международной арене

Бразилия является одним из главных участников различных международных организаций по глобальным проблемам: экологии, изменению климата, энергетике, международной торговле, проблеме водных запасов и прав человека.

Вполне естественно желание Бразилии (учитывая ее роль) стать постоянным членом Совета Безопасности ООН. Бразилия является членом Большой двадцатки, нового форума, призванного решать мировые экономические проблемы.

Именно с подачи Бразилии страны-члены БРИК стали проводить регулярные встречи и организовались в четкую структуру, став важным игроком на международной арене, принимая во внимание экономический вес четырех, а после присоединения к организации ЮАР, пяти стран организации.

Растущее присутствие Бразилии на международной арене ощущается далеко за пределами Южной Америки - страна проявляет активность в Африке и на Ближнем Востоке, во многом благодаря так называемой "мягкой силе".

Вызовы будущего

Перед страной в ближайшие годы стоит немало проблем, требующих решений. Что касается экономики, для обеспечения преемственности нынешней экономической политики, парламент должен утвердить ряд структурных реформ, включая налоговую, пенсионную, реформу, регламентирующую трудовые отношения.

Одним из самых безотлагательных вопросов является снижение препятствий для привлечения инвестиций в страну - неэффективного государства, высоких процентных ставок, недостаточно развитой инфраструктуры и высокой стоимости энергии.

Если эти вопросы будут успешно решены, то это приведет к увеличению конкурентоспособности экономики страны более чем на 35%.

Бразилии необходимо брать на себя роль лидера и помогать бедным странам. Она, несомненно, будет принимать участие в миротворческих миссиях в рамках ООН.

Читайте завтра продолжение: буква "Р", Россия.Бразилия до конца года займет шестое место по ВВП в мире, потеснив Британию. 

Правительство Южно-Африканской Республики намерено стимулировать растущий объем торговли с Турцией, не прибегая к подписанию двустороннего соглашения о свободной торговле. Турецкая сторона предложила заключить соглашение с ЮАР с целью увеличения объемов торговли и расширения коммерческих связей. Однако, председатель кабинета ЮАР заявил, что вместо соглашения его страна желает иметь взаимовыгодный и сбалансированный подход к построению торговых и инвестиционных отношений с Турцией. Также государство выразило желание избегать деструктивной конкуренции, вытекающей из неэффективного управления соглашением о свободной торговле. ЮАР по-прежнему видит в Турции важного торгового партнера при построении взаимодополняющих экономических систем. Торговые и инвестиционные связи будут структурированы таким образом, чтобы поддерживать приоритеты обеих стран. По мнению председателя кабинета ЮАР соглашение не обеспечит взаимовыгодный подход к построению экономических отношений, а породит нездоровую конкуренцию, подрывающую основные цели государств. Хотя ЮАР имеет 70 компаний в Турции, объем торговли и уровень конкуренции между странами остается крайне низким. Уровень ежегодной торговли между ЮАР и Турцией в 2008 году составлял 2,7 миллиардов долларов США. ЮАР > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 декабря 2011 > № 446176

Внедрение электронных технологий для заполнения и сдачи налоговых деклараций позволило ЮАР снизить время обработки налоговой информации и усилить соблюдение норм налогового регулирования.30 ноября налоговая служба Южной Африки опубликовала краткий отчет результатов своей деятельности в текущем году, особо отмечая в нем рекордное, в сравнении со всеми предшествующими периодами, увеличение количества предоставленных индивидуальными налогоплательщиками ежегодных налоговых деклараций.

Как следует из отчета, за период с 1 июля по 25 ноября в ЮАР было сдано около 4,86 миллионов индивидуальных налоговых отчетов, что на 23% выше количества деклараций, сданных за аналогичный период предшествующего года.

По мнению руководства налоговой службы ЮАР, столь существенное увеличение во многом обеспечено использованием применяемых электронных технологий, которые позволяют налогоплательщикам страны заполнять и сдавать налоговые декларации в режиме онлайн. В прошедшем году таким образом было подано не менее 99,15% от общего объема индивидуальной налоговой отчетности. Онлайн технологии позволяют не только оперативно получать информацию от налогоплательщиков, но и в более сжатые сроки проводить ее комплексный анализ и обработку. В частности, в отчете отмечается, что в настоящее время более 98% сданных деклараций проходят полную стадию обработки в течении 24 часов после получения, а 85% налоговых возвратов оплачиваются налогоплательщикам в течении 72 часов.

Оперативная комплексная обработка и сопоставление получаемой информации служат и усилению мер контроля со стороны налоговой службы за достоверностью сдаваемых налоговых документов, что позволило налоговой службе ЮАР только в этом году выставить к оплате 5,2 миллионов штрафов в адрес почти 638 тысяч южноафриканских налогоплательщиков.