Всего новостей: 4229656, выбрано 7331 за 0.142 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Гендиректор Иранской национальной компании нефтехимической промышленности, замминистра нефти Адель Нежадсалим отметил, что страны Персидского залива, Турция, Южная Африка и Россия заявили о своей готовности участвовать в совместном строительстве в Иране новых предприятий по производству мочевины и аммиака, сообщает агентство «Мехр». По словам Аделя Нежадсалима, проводятся соответствующие переговоры. Во всем мире ежегодно расходуется 137 млн.т. мочевины, и предполагается, что в ближайшие пять лет этот показатель вырастет до 160 млн.т. Объем поставок мочевины в разные страны составляет 34 млн.т., а через пять лет он достигнет 43 млн.т. в год.Говоря об объемах производства мочевины и аммиака в Иране, Адель Нежадсалим отметил, что до конца тек.г. (до 20.03.10) в стране планируется произвести более 4 млн.т. названного удобрения, и при этом в самом Иране будет израсходовано 2,7 млн.т. Как отметил Адель Нежадсалим, излишки производимой в стране мочевины экспортируются за границу. В тек.г. Иран достиг уровня самодостаточности в области производства мочевины и аммиака.
Гендиректор Иранской национальной компании нефтехимической промышленности, замминистра нефти Адель Нежадсалим отметил, что страны Персидского залива, Турция, Южная Африка и Россия заявили о своей готовности участвовать в совместном строительстве в Иране новых предприятий по производству мочевины и аммиака, сообщает агентство «Мехр». По словам Аделя Нежадсалима, проводятся соответствующие переговоры.Во всем мире ежегодно расходуется 137 млн.т. мочевины, и предполагается, что в ближайшие пять лет этот показатель вырастет до 160 млн.т. Объем поставок мочевины в разные страны составляет 34 млн.т., а через пять лет он достигнет 43 млн.т. в год.
Говоря об объемах производства мочевины и аммиака в Иране, Адель Нежадсалим отметил, что до конца тек.г. (до 20.03.10) в стране планируется произвести более 4 млн.т. названного удобрения, и при этом в самом Иране будет израсходовано 2,7 млн.т. Как отметил Адель Нежадсалим, излишки производимой в стране мочевины экспортируются за границу. В тек.г. Иран достиг уровня самодостаточности в области производства мочевины и аммиака, – передает Iran News.
Крупнейшему г. Южной Африки Йоханнесбургу пришлось урезать свой бюджет на 1 млрд. рандов (132 млн.долл.) для того, чтобы компенсировать увеличившиеся расходы на модернизацию стадиона Soccer City. На этой арене пройдут первая и финальная игры Чемпионата мира по футболу 2010г., который состоится в ЮАР. Общая стоимость работ по модернизации стадиона уже достигла 3,3 млрд. рандов (435 млн.долл.), хотя изначально не должна была превысить 2,5 млрд. рандов (329 млн.долл.), сообщает издание The Times. Вдвое выросли расходы на строительство стадиона Greenpoint в Кейптауне.Власти Йоханнесбурга обвиняют в увеличении расходов на модернизацию Soccer City субподрядчиков и высокие импортные пошлины на различные строительные материалы. Бюджет Йоханнесбурга уже испытывает значительный дефицит из-за долгов его жителей по коммунальным платежам или снижения их потребления различных городских услуг.
В авг. 2009г. наблюдался незначительный рост стоимости жилой недвижимости, составивший относительно июля 0,2%. Средняя стоимость жилья в стране составила 933,3 тыс. рандов (121,9 тыс.долл.), что на 3,4% меньше, чем в прошлом авг. Для сравнения, на июль спад в годовом исчислении составил 3,7%, а в июне – 4,4%.По прогнозам южноафриканской консалтинговой компании Absa Home Loans, к концу тек.г. цены на недвижимость в ЮАР будут ниже, чем в пред.г., на 3%. В 2010г. будет наблюдаться рост, который составит 2%, сообщает издание The Times.
Восстановление рынка жилья начнется не раньше, чем страна выйдет из рецессии, уверены эксперты. Во II кв. экономический спад в ЮАР составил 3% в годовом исчислении, в результате чего страна потеряла 267 тыс. рабочих мест. На рост безработицы может повлиять и завершение строительства спортивных объектов к Чемпионату мира по футболу 2010г.: на этих стройках заняты 70 тыс.чел.
По сообщению I-Net из Йоханнесбурга, южноафриканский профсоюз UASA объявил 28 авг., что он находится в состоянии трудового спора со стальным гигантом ArcelorMittal South Africa. «UASA, а также профсоюзы NUMSA и Solidarity возмущены отказом ArcelorMittal SA пересмотреть соглашение о сокращении рабочих часов, согласно которому рабочие были переведены на сокращенный трудовой день 2 месяца назад», – гласит заявление UASA.Непосредственным толчком для объявления трудового спора стала для профсоюза информация о назначении руководством себе щедрых бонусов, а также возвращение предприятий ArcelorMittal в Южной Африке на уровень номинальной производительности 2 недели назад. Согласно условиям соглашения, стороны должны были вернуться к обсуждению данного вопроса также еще в середине авг. «Члены нашего профсоюза уполномочили нас 2 месяца тому назад дать согласие на временное сокращение рабочих часов, а не на потерю рабочих мест», – заявил менеджер секции металлургов и работников машиностроения UASA Тим Крюгер, добавив, что сокращение обычного уровня доходов членов профсоюза вполовину уже привело к потере многими их них домов и машин.
Представитель ArcelorMittal Свен Люнше заявил в данной связи, что вышеупомянутые договоренности между руководством компании и профсоюзами будут рассмотрены в первую неделю сент., вместе с тем добавив: «Хотя уровень производства повысился, стальные цены в Южной Африке за последние несколько месяцев выросли незначительно».
70 тыс. строителей ЮАР могут лишиться работы после завершения реализации стадионов и инфраструктурных проектов для Чемпионата мира по футболу, который пройдет в этой стране в 2010г. Большая часть работ будет завершена уже к концу тек.г. Контракты большинства рабочих истекают в дек., сообщает портал IOL.co.za. Профсоюзы строительных рабочих планируют обсудить способы решения этой проблемы с властями страны.Южноафриканские рабочие, участвующие в строительстве стадионов для ЧМ-2010, недовольны уровнем своей заработной платы. С 2007г. в стране было проведено 25 забастовок с требованием повышения заработной платы рабочих. Это нервировало руководителей Международной ассоциации футбольных федераций (FIFA), которая является устроителем Чемпионата.
Чемпионат мира по футболу будет проводиться с 11 июня по 11 июля 2010г. Матчи будут сыграны в таких городах, как Кейптаун, Дурбан и Йоханнесбург. В четвертой европейской отборочной группе ЧМ-2010 сборная России занимает второе место, набрав 15 очков в шести матчах. Лидером группы является Германия (19 очков после семи игр).
Сумма привлеченных частных зарубежных инвестиций и займов за шесть месяцев 2009г. оценивается в 2,85 млрд.долл. (4,3 млрд.долл. – I пол. 2008г.). В структуре зарубежных капиталовложений прямые инвестиции (ПИИ) составили – 1,6 млрд.долл. (56%), коммерческие кредиты – 1,25 млрд.долл. (44%). По данным британской Financial Times Марокко по объему средств, поступивших из-за рубежа от прямых инвесторов занимает третье место среди африканских стран после ЮАР и Египта.По итогам I пол. 2009г. лидирует Франция (42%) и Кувейт (29,2%). Затем следуют: Великобритания (5,8%), Испания (4,8%) и Германия (3,9%). Далее среди стран – инвесторов: Швейцария, Италия, Объединенные Арабские Эмираты, Бельгия и США (1,5%). На остальные страны приходится менее 4% общего объема ПИИ. Выделяются следующие главные направления иностранных инвестиций – телекоммуникации (29,1%), финансовая сфера (29%), покупка недвижимости (20,7%), туристический бизнес (8,7%) и промышленность (5,8%).
Цены на жилье на семи рынках недвижимости мира во II кв. тек.г. выросли, в некоторых странах – не только в квартальном, но и в годовом исчислении. В Израиле стоимость жилой недвижимости (с поправкой на инфляцию) выросла на 8,40% по сравнению с тем же периодом 2008г. и на 1,02% – в квартальном.В Швейцарии цены выросли на 4,90% и на 0,09%, соответственно, в Люксембурге – на 0,42% и на 0,37%. В Португалии стоимость жилья поднялась на 1% за квартал, однако «просела» на 0,43% в годовом исчислении.
В Индонезии жилье подорожало на 0,71% за квартал, но относительно пред.г. подешевело на 2,51%. В Новой Зеландии квартальные цены увеличились на 2,21%, годовые – упали на 3,07%, сообщает портал Global Property Guide.
В США, согласно индексу S&P/Case-Shiller, цены выросли на 2,9% по сравнению с I кв.м и снизились на 14,9% в годовом исчислении. В таких странах, как Латвия, Дубай, Болгария, Сингапур, Исландия, Великобритания, Дания, Япония и ЮАР, годовой спад на жилье выражался двузначными цифрами. Больше всего за указанный период подешевела жилая недвижимость в Латвии.
Российская авиакомпания UTair приобрела крупнейшую вертолетную компанию Перу – Helisur, что расширит географию вертолетных работ россиян на американском континенте, сообщает во вторник пресс-служба компании. Сумма сделки не сообщается.«Авиакомпания UTair объявляет о сделке по приобретению группы компаний Aviacion del Sur S.A. (Helicopteros del Sur S.A. (Helisur). Helisur – крупнейший вертолетный оператор Перу. С приобретением нового актива UTair расширяет географию вертолетных работ на американском континенте. В ближайшей перспективе – заключение контрактов на выполнение вертолетных работ в ряде латиноамериканских государств: Чили, Бразилии, Колумбии, Боливии и других», – сообщается в документе.
Основанная в 1994г., Helisur предоставляет полный спектр вертолетных услуг, осуществляет перевозку пассажиров и грузов, строительно-монтажные и аварийно-спасательные работы. За 15 лет деятельности авиакомпании ее услугами воспользовалось более 500 тысяч пассажиров, перевезено свыше 300 тыс.т. грузов, говорится в сообщении.
«Компания имеет сертификаты на все основные виды вертолетных работ на территории Перу, в т.ч. – на осуществление сложных авиационных работ. Летный персонал Helisur является одним из лучших в авиационной отрасли страны. Экипажи вертолетов обладают значительным опытом выполнения полетов на вертолетах марки «Миль», в т.ч. – в условиях сложного рельефа местности», – уточняется в сообщении.
Отмечается, что среди клиентов Helisur – ведущие предприятия нефтегазового комплекса и горнодобывающей промышленности стран Южной Америки, крупные строительные компании. Услугами вертолетного оператора пользуются такие компании, как Repsol-YPF, Petrobras, Pluspetrol Peru Corp., Talisman, Perenco, Techint и другие.
В группу компаний Aviacion del Sur S.A. (Helicopteros del Sur S.A. также входит технический центр, сертифицированный Московским вертолетным заводом имени М.Л. Миля. На базе техцентра Helisur, расположенного в г.Лиме в Jorge Chavez International Airport, планируется создание крупнейшего в Южной Америке центра по ремонту и техническому обслуживанию вертолетов марки «Миль».
Авиакомпания UTair оперирует крупнейшим в мире флотом вертолетов, насчитывающим более 200 винтокрылых машин, в т.ч. 24 самых грузоподъемных в мире Ми-26. С 1991г. UTair оказывает вертолетные услуги за рубежом в рамках контрактов по авиатранспортному сопровождению миротворческих миссий ООН и по отдельным коммерческим проектам. География работ охватывает 16 стран мира, для их выполнения задействовано более 60 вертолетов. Винтокрылую технику за рубежом обслуживают более 500 высококвалифицированных сотрудников UTair. Для осуществления коммерческих проектов за рубежом созданы дочерние предприятия: UTair South Africa (ЮАР), UT India (Индия), UTair Europe (Словакия), UTair Sierra Leone (Сьерра-Леоне).
По данным отчета британского Королевского института сертифицированных оценщиков (RICS), этот показатель вырос во II кв. в более чем 75% стран. Исследование RICS основывалось на мнении членов этой организации, а также руководителей крупных риэлторских компаний в 27 странах. Наибольший рост продаж коммерческих объектов, изъятых банками за долги, отмечен в ЮАР, США, Новой Зеландии, Малайзии и Венгрии. В первую десятку вошли также страны Карибского региона, Ирландия, Испания, Россия и Украина. Причиной подобной тенденции является падение стоимости коммерческой недвижимости по всему миру, сообщает Property Wire.По словам ведущего экономиста RICS Оливера Джилмартина, число выставленных на продажу объектов отчужденной коммерческой недвижимости растет в глобальном отношении. Вместе с тем, понижаемые ставки по кредитам могут изменить эту динамику.
Во втором по численности населения г.ЮАР Дурбане в конце тек.г. должно быть завершено строительство нового аэропорта. Ожидается, что в эксплуатацию он будет введен перед Чемпионатом мира по футболу 2010г. Аэропорт будет называться в честь короля Шаки (King Shaka International). Его пропускная способность составит 8 млн.чел. в год. Объем инвестиций в проект превысил 597 млн.долл. США, сообщает портал GOAL.com.Ожидается, что к 2060г. пропускная способность нового аэропорта достигнет 45 млн. пассажиров. Чемпионат мира по футболу будет проводиться в период с 11 июня по 11 июля 2010г. Матчи будут сыграны в т.ч. в таких городах, как Кейптаун, Дурбан и Йоханнесбург. Сборная России по футболу занимает второе место в своей квалификационной группе, пропустив вперед Германию.
Российская металлургическая компания Evraz Group вышла из проекта железорудного месторождения в Австралии Cape Lambert. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на австралийскую компанию Cape Lambert Iron Ore (CLIO). По данным CLIO, Evraz Group продала 60 млн. акций проекта австралийским и британским инвесторам. В Evraz подтвердили данную информацию, однако дальнейших комментариев не дали.Российской Evraz в проекте Cape Lambert принадлежало 16%, владельцем которых она стала в июле 2008г. При этом, согласно австралийскому законодательству, чтобы влиять на сделки, Evraz должна владеть не менее чем 20% акций. Из-за этого в середине пред.г. российская сторона не смогла заблокировать сделку по продаже месторождения Cape Lambert китайской MCC Mining.
Evraz Group является одной из крупнейших металлургических компаний России и владеет предприятиями в РФ, США, Италии, Чехии и ЮАР. Совладельцем Evraz является бывший губернатор Чукотки Роман Абрамович.
В Мозамбике зафиксирован первый случай заболевания человека вирусом A/H1N1, сообщает Associated Press со ссылкой на заявление минздрава страны. По данным агентства, заболевшая – 46-летняя женщина, которая недавно вернулась в страну из Португалии. Сейчас она проходит курс лечения в госпителе Мапуто. Эксперты опасаются, что в Африке вспышка заболевания A/H1N1 окажется особенно масштабной, пишет агентство.В соседствующей с Мозамбиком Южно-Африканской Республике зафиксировано уже более 3 тыс. случаев заболевания свиным гриппом, из них 6 – с летальным исходом. Как отмечает агентство, по данным ВОЗ на 16 авг., общее количество лабораторно подтвержденных случаев заболеваний людей, вызванных вирусом А/H1N1, в мире составляет 227 539, из них 2045 – с летальным исходом. На 13 авг. в России официально зарегистрировано 156 случаев заражения свиным гриппом.
Федеральная антимонопольная служба России удовлетворила ходатайство крупнейшей южноафриканской банковской группы Standard Bank о приобретении 33,33% голосующих акций ведущей российской инвестиционной компании «Тройка Диалог», свидетельствуют материалы ведомства.В результате приобретения пакета акций Troika Dialog Group Limited банк приобретает права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности ряда компаний, зарегистрированных в Москве, в т.ч. ЗАО ИК «Тройка Диалог». В список входят также ряд других компаний, занимающихся инвестиционной деятельностью, а также разрабатывающих программное обеспечение. Standard Bank объявил о приобретении 33% акций «Тройки Диалог» за 200 млн.долл. и доли в бизнесе в начале марта 2009г.
За 5 месяцев 2009г. импорт цитрусовых в Россию в весовом выражении сократился на 6% и составил 585 тыс. Об этом сообщает аналитическое бюро Информационного агентства FruitNews. В денежном выражении объем импорта цитрусовых в нашу страну вырос на 8% и достиг 473 млн.долл. В мае 2009г. в Россию было ввезено 55 тыс.т. цитрусовых, что на 26% меньше аналогичного показателя пред.г. Стоимость ввезенных в мае цитрусов также сократилась на 21,5% до 43 млн.долл. По мнению аналитика FruitNews Михаила Мищенко, «налицо влияние кризиса на рынок фруктов: мы видим, как рост цен влияет на сокращение потребления, фруктов, в том числе, цитрусовых, чего не было в прошлые годы, когда цены на фрукты росли, их потребление увеличивалось». По оценкам FruitNews, в 2009г. в стоимостном выражении динамика роста рынка сохранится на уровне 10-12% по сравнению с 2008г., в то время, как динамика роста объема поставок сократится до 3%.
Общий объем импорта цитрусовых в Россию в 2008г. в денежном выражении составил 950 млн.долл. Основными поставщиками являются Марокко (234 млн.долл.), Турция (181 млн.долл.), Аргентина (117 млн.долл.), ЮАР (113 млн.долл.), Египет (85 млн.), Китай (73 млн.долл.), Испания (52 млн.долл.), Пакистан (29 млн.долл.), Израиль (23 млн.долл.). Объем рынка цитрусовых в 2009г. в денежном выражении по оценке FruitNews составит 5,2 млрд.долл. fruitnews.ru.
Почти половина населения Египта недоедает и страдает от голода. Согласно обнародованным в прессе данным правительственного доклада, 46% жителей не получают достаточного питания. Говорится в докладе Национального совета по социальному развитию, наиболее незащищенные категории граждан – это женщины и дети. Проведенное исследование выявило, что ежедневно недополучают пищу 35% египтянок и 53% несовершеннолетних. Нехватка продовольствия для них – это наиболее опасная тенденция, отмечается в материалах совета, поскольку именно женщины фертильного возраста и подрастающее поколение, составляющее основу нации, нуждаются в правильном рациональном питании. Этот показатель является высоким даже по сравнению со странами, находящимися на том же уровне социально-экономического развития, среди которых Монголия, Марокко, ЮАР. Традиционные кулинарные пристрастия жителей Страны пирамид таковы, что большинство из них получает богатую пустыми углеводами и калориями, но обедненную белками пищу. Все это сказывается на состоянии здоровья, обмене веществ, приводя к дисбалансу и различным нарушениям. Специалисты Всемирной продовольственной программы пришли к неутешительным выводам, проанализировав особенности питания египтян. «Совершенно очевидно, что количество белка снизилось в рационе египтян в результате вспышки птичьего гриппа, – отмечает представитель программы. – И проблема усугубилась с начала мирового финансового кризиса».
После выявления птичьего гриппа в Египте органы здравоохранения запретили разведение птиц на балконах и крышах домов в крупных городах, как это было принято до этого. «Птичий кризис» больно ударил по 4500 крупным населенным пунктам сельской местности и 27 тыс. малых деревень. Острая нехватка витаминов и других жизненно важных питательных веществ, указывается в докладе Национального совета по социальному развитию, приводит к различным врожденным дефектам, задержке роста и развития у детей, в первую очередь, среди малоимущих. Мировая общественность бьет тревогу – критический порог в млрд. нищих на планете будет преодолен уже в этом году. К концу 2009г. будет достигнут «исторический максимум» в 1,2 млрд.чел.
Глобальный экономический кризис привел к снижению доходов населения и потере рабочих мест, а это спровоцировало рост нуждающихся, которые недополучают продукты питания. По прогнозам Всемирной продовольственной программы, «число жертв голода увеличится на 11% в 2009г., в первую очередь, из-за вызванных кризисом высоких цен на продукты питания, часто на национальном уровне». «Армия бедных», по неутешительным прогнозам, достигнет 642 млн.чел. в Азии и Тихоокеанском регионе, 265 млн. – в Африке к югу от Сахары, 53 млн. – в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, 42 млн. – на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также 15 млн.чел. – в развитых странах. В Египте пропасть между богатыми и бедными огромна. Одни могут позволить себе иметь недвижимость в нескольких городах, отдыхать, хорошо питаться и тратить сотни долл. в день. Другие, и таких здесь большинство, выживают на доллар в день. С каждым годом эта разница между слоями становится все очевидней, пропасть разрастается. Итар-ТАСС.
Издание «Экономист» в своем последнем докладе отмечает, что к 2013г. ВВП Ирана вырастет в два раза, сообщает агентство ИРИБ. По данным названного издания, сегодняшняя численность населения в Иране составляет 73,5 млн.чел., и ВВП на душу населения оценивается в 4,6 тыс.долл. Предполагается, что к 2013г. этот показатель достигнет 9,6 тыс.долл.Проанализировав экономические показатели Ирана, издание «Экономист» прогнозирует, что к концу тек.г. ВВП на душу населения вырастет на 600 долл. и достигнет 5190 долл. По оценкам издания «Экономист», ВВП на душу населения в Иране в 2010г. составит 5920 долл., в 2011г. – 6900 долл., в 2012г. – 8180 долл. и в 2013г. – 9600 долл. Численность населения в Иране в 2010г. достигнет 75,1 млн.чел., в 2011г. – 75,9 млн.чел., в 2012г. – 76,7 млн.чел. и в 2013г. – 77,6 млн.чел.
По данным Международного валютного фонда, в пред.г. второе место после США среди крупнейших экономик мира заняла Япония. Доля этой страны в мировом ВВП составила 8%. Третье место с 7-процентной долей в мировом ВВП занял Китай. С четвертого по седьмое места заняли соответственно Германия, Франция, Англия и Италия. России принадлежит восьмое место. На ее долю в мировом ВВП приходится 2%.
Иран по объему ВВП занимает 10 место среди развивающихся стран и 28 место среди всех стран мира. Он опережает по данному показателю такие страны, как Аргентина, Южная Африка, Таиланд, Малайзия, Румыния, Украина и Венгрия.
Литва договорилась с одним из крупнейших мировых банков Standard Bank о программе кредитной помощи. Об этом в среду из Лондона по телефону сообщил национальному радио замминистра экономики Арнольдас Бурковскис.Размеры кредитования называются приблизительно – речь идет о нескольких сотнях млн. литов (100 млн. литов – 29 млн. евро). По словам Бурковскиса, программой кредитной помощи смогут воспользоваться как госпредприятия, так и частные компании, а также несколько банков с литовским капиталом. Как уточнил замминистра, ссуды получат около двух десятков государственных и частных предприятий, в т.ч. Lietuvos gelezinkeliai («Железные дороги Литвы»), и 2 банка, которые будут обязаны направить заемные средства на рефинансирование литовского бизнеса.
Standard Bank, основанный в 1862г. в Южной Африке, является одной из крупнейших компаний сферы финансовых и банковских услуг на развивающихся рынках с активами более 175 млрд.долл.
Emirates, международная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов, проведет ряд мероприятий по продвижению услуг своего туристического подразделения Emirates Holidays на рынках ЮАР и Анголы. Кампания приурочена к запуску новых рейсов: 1 окт. 2009г. Emirates откроет рейс в Дурбан и 25 окт. – в Луанду. С 22 июля по 23 авг. 2009г. в г.г. ЮАР состоятся презентации более 120 направлений Emirates Holidays, ориентированные как на профессионалов туристической отрасли, так и на рядовых путешественников. Кампания, стартовавшая в Дурбане, в течение месяца пройдет в Порт Элизабет, Найзне, Джордже, Кейптауне, Блумфонтейне и других г.г. ЮАР и завершится в Йоханнесбурге. Джон Феликс (John Felix), старший вице-президент Emirates Holidays, отметил: «ЮАР – один из приоритетных рынков для компании, и мы активно работаем над расширением деятельности в этой стране. Серия презентаций – прекрасная возможность укрепить отношения с туроператорами региона и получить отзывы от путешественников, уже воспользовавшихся нашими услугами». Несмотря на сложившуюся в мире экономическую ситуацию, объем продаж Emirates Holidays в ЮАР возрос как в сфере въездного, так и выездного туризма. Emirates ежедневно выполняет рейсы в Кейптаун и трижды в день – в Йоханнесбург. 27 июля Emirates провела масштабную презентацию нового рейса для более 1000 представителей туристических компаний в Дурбане.
Найджел Пейдж (Nigel Page), старший вице-президент Emirates по коммерческим операциям в регионе Южной, Северной Америки и Африки, отметил: «С момента запуска рейса в Каир в 1986г. Emirates постоянно расширяет маршрутную сеть в странах Африки. Африка – единственный континент, куда авиакомпанией будут открыты новые рейсы в этом году, несмотря на глобальную рецессию». Открытие рейсов в Дурбан и Луанду – часть стратегии авиакомпании по расширению деятельности в странах Африки. В фев. 2009г. был открыт второй ежедневный рейс в Лагос, а 1 авг. будут запущены дополнительный еженедельный рейс в Найроби и прямое сообщение между Триполи и Тунисом. Emirates выполняет рейсы в 16 городов Африки: Абиджан, Аккру, Аддис-Абебу, Каир, Кейптаун, Касабланку, Дар-эс-Салам, Элдорет, Энтеббе, Йоханнесбург, Хартум, Лагос, Лилонгве, Найроби, Триполи и Тунис. Также в преддверии открытия рейса в Луанду, Emirates пригласила представителей туристической отрасли Анголы в Дубай.
Во время четырехдневного визита представители 20 ведущих туристических компаний Анголы ознакомились с главными достопримечательностями эмирата, такими как Palm Jumeirah, Burj Dubai, Dubai Metro и др. Новый рейс Emirates ЕК 791 по маршруту Дубай – Луанда будет вылетать из Дубая в 10:00, совершая посадку в столице Анголы в 15:10. Обратный рейс ЕК 792 будет вылетать из Международного аэропорта Луанды в 18:00, совершая посадку в Дубае в 4:50 на следующий день. Рейс Emirates ЕК 775 по маршруту Дубай – Дурбан будет вылетать из Дубая в 10:25, совершая посадку в 17:10. Обратный рейс ЕК 775 будет вылетать из Дурбана в 18:40, совершая посадку в Дубае в 5:20. www.aviaport.ru.
Компания Mondi закрывает четыре площадки по выпуску бумажных мешков в Европе к концу авг., как часть запланированной гендиректором компании Дэвидом Хэторном (David Hathorn) программы. Представители Mondi подтвердили, что мешочный завод Mondi Bags в венгерском городе Vac был закрыт в прошлом месяце. Три других завода – Volla (Италия), Rothrist (Швейцария) и Valpovo (Хорватия) – будут остановлены в авг.Заводы выпускают широкий спектр мешочной продукции, а итальянская и венгерская площадки производит строительные мешки. За последние несколько месяцев продажи и спрос на продукцию заводов существенно снизились из-за спада на строительном рынке, и, соответственно, упали и цены на продукцию. Директор Mondi Europe Питер Освальд (Peter Oswald) сообщил, что цены продолжают снижаться.
Группа Монди – международная компания по производству бумаги и упаковки, основанная в Южной Африке в 1967г. Основная деятельность и интересы группы распространяются на Западную Европу, новые европейские рынки и Южную Африку. Ключевыми направлениями деятельности компании являются производство упаковочной бумаги и упаковочных материалов (включая гофроупаковку, мешки и специальные упаковочные продукты), а также высококачественной бездревесной немелованной бумаги.
Группа Монди – вертикально-интегрированная компания, имеет собственные мощности по заготовке и воспроизводству лесных ресурсов, выпуску целлюлозы и картоно-бумажной продукции, переработке упаковочных материалов. Компания также развивает направление специальных упаковок, включая лайнер, экструзионное покрытие и мягкую упаковку. 113 предприятий Монди расположены в 35 странах мира, общая численность сотрудников компании составляет 33 000 чел. В 2006г. оборот компании Монди составил 5 751 млн. евро.
Крупнейшая металлургическая компания ArcelorMittal рассматривает возможность создания совместного предприятия с одним из своих конкурентов по производству нержавеющей стали, сообщает Financial Times без указания источников. Оно может быть создано на базе активов ArcelorMittal, стоимость которых сама компания оценивает в 3 млрд.долл. Среди компаний, с которыми владелец сталелитейного гиганта Лакшми Миттал обсуждает создание СП, называются южнокорейская Posco (шестая в мире) и финская Outokumpu, один из ведущих европейских производителей нержавеющей стали, пишет газета.В производстве нержавеющей стали в ArcelorMittal заняты 11 000 сотрудников на предприятиях во Франции, Бельгии и Бразилии. Выручка подразделения в пред.г. – 8 млрд.долл., EBITDA – 900 млн.долл. В 2009г. компания сократила производство на 45%.
Представители Posco ответили, что компания на данном этапе никаких СП с ArcelorMittal не планирует. Outokumpu от комментариев отказалась. Представитель ArcelorMittal лишь заметил, что компания рассматривает «различные варианты» развития подразделения по выпуску нержавеющей стали, но выходить из этого бизнеса целиком не собирается.
Аналитик рейтингового агентства Moody»s Маттиас Хелстерн считает, что ArcelorMittal неизбежно придется задуматься о сокращении своих мощностей, ведь стальной рынок восстанавливается не быстро. Две недели назад ArcelorMittal объявила, что может продать угольные активы в России, купленные в пред.г. у «Северстали» за 718 млн.долл. Также французские СМИ сообщали, что сталелитейный гигант может продать шахты в Южной Африке.
Российским металлургам бизнес по нержавейке ArcelorMittal сейчас мало интересен, думает аналитик «Уралсиба» Николай Сосновский: у большинства из них серьезная долговая нагрузка. Вдобавок нержавейка – продукт более высокого передела, в который наши металлурги идут неохотно, отметил он.
ArcelorMittal. Крупнейший производитель стали. Акционеры: семья Миттал – 40,82%. Капитализация – 36,34 млрд. евро. Финансовые показатели (I кв. 2009г.): выручка – 15,1 млрд.долл., чистый убыток – 1,1 млрд.долл.
Средняя цена иранской сырой нефти, легкой и тяжелой, на рынках Персидского залива, Северо-Западной Европы, Азии, Средиземноморья и Южной Африки составляет 69 долл. 66 центов, сообщает агентство ИРИБ. Согласно официальным статистическим данным Иранской национальной нефтяной компании, один бар. тяжелой сырой нефти продается по цене 69 долл. 29 центов, а один бар. легкой сырой нефти – по цене 70 долл. 17 центов. За июль средняя цена иранской сырой нефти составила 64 долл. 84 цента за бар.
Директор департамента правил экспортной и импортной торговли Организации развития торговли Ирана Сейед Хамид Сафдель в интервью агентству ИРНА заявил, что Иран поддерживает открытые торговые отношения со всеми, за исключением Израиля, государствами, в т.ч. и с США, и никаких законодательных ограничений в этом отношении не существует. По словам С.Х.Сафделя, США относится к числу государств, с которыми иранским коммерсантам не запрещается вести импортную или экспортную торговлю. Единственным препятствием для прямых импортных или экспортных поставок является удаленность этой страны от Ирана.По данным агентства ИРНА, в последнее время некоторыми западными СМИ была предпринята попытка политизировать проблему торговли между Ираном и США. Для этого использовались разные сценарии, в т.ч. и вопрос о поставках некоторой американской продукции в Иран, в частности фруктов. В западных СМИ появились сообщения о проблемах с поставками в Иран американских яблок. Согласно статистическим данным Организации развития торговли Ирана, в течение нескольких последних лет такая продукция вообще не импортировалась из США. Основными поставщиками яблок в Иран являются Чили, Италия, Франция, Южная Африка, Филиппины и Китай. Основные поставки фруктов осуществляются через ОАЭ.
С.Х.Сафдель напомнил, что в торговле с такими странами, как США, введены запреты или ограничения на экспорт или импорт только некоторых товаров особого назначения. Согласно закону о 4 пятилетней программе развития страны импортом разрешается заниматься только частному сектору. Правительство занимается импортом ограниченной номенклатуры товаров, предназначенных для использования в отраслях экономики стратегического значения или для пополнения стратегических запасов страны.
Африка тяжело пострадала от мирового кризиса, темпы развития упали почти вдвое. Об этом говорится в распространенном в понедельник в Претории аналитическом докладе «Обзор экономики Африки-2009». Причина невзгод, отмечается в документе, – резкое сокращение уровня цен на сырьевые товары и уменьшение помощи со стороны стран-доноров.После нескольких лет роста экономики ежегодно на 5% в этом году он составит не более 2,8%, подчеркивается в докладе. Исследование охватывает 47 из 53 стран континента и подготовлено Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 2010г., полагают авторы доклада, темпы роста Африки поднимутся до 4,5% в год.
В 2009г. мировая торговля сократится на 13%, что приведет к дальнейшему падению цен на сырье, в т.ч. на нефть, предсказывает ОЭСР. Больше всего из африканских государств пострадают от кризиса те, которые сильнее интегрированы в мировой рынок.
По словам авторов доклада, экономический гигант континента ЮАР вступила в первый период спада после двух десятилетий непрерывного роста. В I кв. нынешнего года экономика ЮАР сократилась на 6,4% Крупнейший в мире поставщик ювелирных алмазов – Ботсвана – пережила сокращение ВВП на 20% за первые шесть месяцев 2009г., темпы роста Анголы составят к концу года минус 7%. Как следует из доклада, благополучно переживают кризис Руанда, Танзания и Гана, где рост экономики не упал ниже 6% в год.
Убыток после налогов международного гостиничного оператора The Rezidor Hotel Group по итогам I пол. 2009г. составил 21,6 млн. евро против прибыли в 14,7 млн. евро за аналогичный период 2008г., говорится в материалах компании. Выручка за I пол. 2009г. упала на 18,3%, по сравнению с результатами соответствующего периода 2008г., с 398,8 млн. евро до 325,8 млн. евро, указывается в сообщении.«Мы продолжаем фокусироваться на эффективном использовании средств. Наша программа по снижению издержек предполагает ежегодную экономию в 30 млн. евро. В этом году нам удалось сократить издержки на 12,5 млн. евро. Добавлю, что мы ожидаем сокращения основных издержек на 10% ежегодно», – приводятся в сообщении слова президента и гендиректора компании Rezidor Курта Риттера.
Как указывается в пресс-релизе, в I пол. года номерной фонд, который находится в управлении компании Rezidor, увеличился более чем на 3,1 тыс. комнат. «С начала года компания подписала 25 контрактов на открытие новых отелей с общим номерным фондом 5 тыс. комнат, 90% из которых – это объекты, управление которыми строится на основе вознаграждения», – также уточняется в сообщении.
Согласно отчетности Rezidor, показатель RevPAR (доходность в расчете за номер) в среднем в зависимости от бренда, который развивает оператор, в I пол. 2009г. снизился на 18,5% – 27,6%, по сравнению с янв.-июнем 2008г.
«Гостиничная индустрия все еще находится под влиянием общей экономической нестабильности. Что касается положения на гостиничных рынках отдельных стран, то в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке меньше всего кризису оказались подвержены рынки Норвегии, Швеции, Великобритании и Южной Африки», – указывает Риттер. Как добавил он, 84% номеров в отелях компании, соглашения об открытии которых были подписаны в этом году, появятся в Восточной Европе, на Ближнем Востоке и Африке.
Rezidor Hotel Group является международной гостиничной компанией, управляет гостиничными брендами Radisson SAS Hotels&Resorts, Regent International Hotels, Park Inn Hotels, Country Inns&Suites и Hotel Missoni в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке. Портфель группы насчитывает 380 действующих и строящихся отелей на 80 тыс. номеров в 59 странах. С дек. 2006г. Rezidor зарегистрирована на Стокгольмской Фондовой Бирже. Крупнейшим держателем акций компании является Carlson Companies. Головной офис Rezidor находится в Брюсселе (Бельгия).
В России компания работает более 16 лет. Первый отель Rezidor Hotel Group в нашей стране появился в Москве, затем последовали гостиницы в Сочи, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге. Портфель компании включает 38 работающих или строящихся отелей в России и странах СНГ. В нояб. 2007г. Rezidor Hotel Group открыла представительство в Москве для оптимизации регионального управления в России, СНГ, странах Балтии и Турции.
Чистая прибыль крупнейшего в мире производителя необработанных алмазов De Beers снизилась в I пол. 2009г. более чем в 100 раз – до 3 млн.долл., тогда как за аналогичный период годом ранее компания получила чистую прибыль в 316 млн.долл., говорится в финансовом отчете компании.Причиной резкого падения этого показателя в компании называют мировой финансовый кризис, который привел к обвальному снижению спроса на драгоценные камни и снижению добычи. Компания была вынуждена закрыть несколько своих алмазодобывающих предприятий. Объемы производства De Beers в I пол. снизились на 73% до 6,6 млн. карат.
С янв. по июнь De Beers продала алмазов на 1,7 млрд.долл. – в 2,2 раза меньше, чем за аналогичный период 2008г. Продажи камней через сбытовую «дочку» De Beers – DTC составили 1,4 млрд., что на 57% меньше, чем в I пол. 2008г. Чистая прибыль De Beers за 2008г. составила 90 млн.долл., тогда как пред.г. компания завершила с убытками в 482 млн.долл. Продажи De Beers за 2008г. повысились на 0,8% до 6,89 млрд.долл.
Новый отель Park Inn Sandton компании Rezidor Hotel Group откроется в Сандтоне (Южная Африка) в 2010г., сообщает пресс-служба сети. «Теперь количество наших отелей на африканском континенте увеличивается до 28. Отмечу, что четверть из них (7 гостиниц) представлены в Южной Африке, стране, в которой мы видим огромный потенциал», – цитируются в сообщении слова президента и гендиректора компании Rezidor Курта Риттера.Сандтон находится в пригороде Йоханнесбурга, одного из крупнейших городов Южной Африки, где, кстати, уже присутствует другая сеть компании Rezidor – Radisson Blu. В начале 2009г. здесь открылся отель Radisson Blu Hotel Sandton, а на начало 2010г. запланировано открытие гостиницы Radisson Blu Hotel Sandton Central. Новый отель Park Inn Sandton будет располагаться в престижном районе на Кэтрин Стрит, на территории «самой дорогой квадратной мили в Африке», как называют эту часть города.
По данным компании, Park Inn Sandton рассчитан на 270 номеров. Все они будут оформлены в традиционном ярком стиле Park Inn. Инфраструктура будет включать фирменный ресторан Bar & Grill (Red Bar & Grill), 7 конференц-залов, бассейн (с террасой и баром) и тренажерный зал.
Сандтон является крупнейшим культурно-коммерческим центром страны. Здесь располагаются многочисленные офисы мультинациональных корпораций, банки, финансовые учреждения, а также Фондовая биржа Йоханнесбурга. Конференц-центр Сандтона является одним из крупнейших в регионе; в 2002г. здесь проходил Всемирный саммит по устойчивому экономическому развитию.
Park Inn – новаторский бренд отелей для среднего класса. Комнаты в стиле Park Inn – это функциональность, комфортабельность и практичность. Под именем бренда Park Inn работают более 125 отелей с общим номерным фондом в 23 тыс. комнат по всей Европе, Ближнему Востоку и Африке.
Как сообщает Бразильская ассоциация экспортеров мяса домашней птицы (Brazilian Poultry Exporters Association (Abef)), общий объем бразильского экспорта куриного мяса составил в I пол. 1,8 млн.т., что на 1,9% меньше показателей аналогичного периода пред.г. Но при этом возросли поставки бразильского куриного мяса на Ближний Восток (654 тыс.т., что на 17% выше показателя за аналогичный период пред.г.) и Африку (162 тыс.т., рост на 28%). На других важных для Бразилии рынках: южноамериканском, ЕС и России за этот период наблюдалось снижение объемов экспорта. Причиной роста поставок на Ближний Восток за в последнее время называют подготовку запасов, необходимых для празднования религиозного праздника – месяца Рамадан (с 22 авг. по 19 сент. по мусульманскому календарю). В десятке главных импортеров бразильской курятины в прошедшем пол. находятся 4 исламских страны: Саудовская Аравия (1 место), ОАЭ (5), Кувейт (7), Ирак (9). Рост поставок в Саудовскую Аравию составил 33%, в Кувейт – 18%, в Ирак – 135%. Только в ОАЭ наблюдался 10% спад. Наибольший рост экспорта бразильского куриного мяса в I пол. тек.г. зафиксирован на рынки Египта (173%), Ирака (135%), Йемена (39,5%) и Саудовской Аравии. В Африке бразильские экспортеры активно закрепляются на старых рынках и открывают новые. В минувшем пол. Южная Африка стала восьмым по счету потребителем бразильского куриного мяса. Прирост бразильских поставок в Анголу за этот период составил 91%. Бразильский экспорт курятины в I пол. дал экономике этой страны 2,7 млрд.долл., что на 20% меньше, чем в аналогичном периоде пред.г.
Доходы от поставок в Африку составили 155 млн.долл. (больше показателя за I пол. 2008г. на 24,7%). Эксперты ожидают оживления экспорта бразильской курятины во II пол. тек.г., но даже в этом случае, доходы будут меньше, чем в 2008г. Еmeat.ru.
Южноафриканские производители вина, вступили в союз вместе с другими четырьмя производителями вина, чтобы повысить конкурентоспособность своей продукции по отношению к товарам, производимым странами ЕС, получающих огромные субсидии от своих правительств.Четверка включает в себя следующие организации: Вина Аргентины (Wines of Argentina), Институт калифорнийских вин (California Wine Institute), Вина Чили (Wines of Chile) и Новой Зеландии (Wines of New Zealand). Они заключили соглашение о сотрудничестве, чтобы представить свою продукцию на выставке во время ежегодного шоу Pro Wein в Германии в следующем году, сообщает Alcnet.
Несмотря на мировой экономический кризис, который привел к снижению продаж вина, все 5 производителей продолжают наращивать объемы экспорта вина. Поставки из ЮАР на рынок Великобритании за год, по апр. включительно выросли на 27%. Вина из ЮАР занимают 5 место в списке популярности, а их доля на рынке достигает 10%. В Швеции им принадлежит большая часть рынка, а в Германии они занимаю четвертую строчку среди лидеров.
Rezidor начала строительство гостиничного комплекса в Бразилии. Hotel Missoni Ilha de Cajaíba расположится на одном из о-вов Залива Всех Святых. Открытие гостиничного комплекса, который предложит гостям 118 однокомнатных номеров (48 из которых – апартаменты класса «люкс») и 32 виллы, запланировано на начало 2012г. Это уже пятый отель сети Hotel Missoni, бренд которой разработан с итальянским домом моды Missoni: первый отель этой серии был открыт в июне в Эдинбурге, открытие аналогичных отелей в Кувейте, Кейптауне и Омане запланировано на ближайшее время.По заявлению президента и гендиректора компании Rezidor, Бразилия станет 59 страной, в которой откроется отель Rezidor, и первой страной за пределами основного региона группы – стран Европы, Ближнего и Среднего Востока и Африки. Hotel Missoni Ilha de Cajaíba станет частью экологического курорта на бразильском о-ве Каяйба в Заливе Всех Святых. Он расположен в 40 км. от международного аэропорта и г.Сальвадор – в прошлом столице Бразилии, а теперь столице штата Баия.
Инфраструктура отеля будет включать частный пляж, бассейн, собственное поле для игры в гольф, центр для проведения деловых мероприятий, спортивный центр, пристань для яхт, спа-салоны, магазины, яхт-клуб и вертолетную площадку.
Согласно официальным данным Иранской национальной нефтяной компании, иранская сырая нефть, как легкая, так и тяжелая, на рынках Персидского залива, Северо-Западной Европы, Азии, Средиземноморья и Южной Африки продается по средней цене в 62 долл. 29 центов за бар., сообщает агентство ИРИБ.Тяжелая сырая нефть продается по цене в 61 доллар 91 цент, а легкая – 62 долл. 80 центов. За июль средняя цена иранской сырой нефти составила 63 долл. 96 центов.
Кенийские власти конфисковали контрабандный груз слоновьих бивней и рогов носорога стоимостью 1 млн.долл., что стало одной из крупнейших находок борцов с незаконным вывозом слоновой кости из Африки, говорится в сообщении информагентства Рейтер.Сотрудникам Службы по охране дикой природы Кении с помощью обученных собак удалось обнаружить 300 кг. слоновой кости в аэропорту Джомо Кеньятта города Найроби – груз прибыл из республики Мозамбик на самолете авиакомпании Kenya Airways. По словам директора природоохранного департамента, рога носорога были «недавно нарезаны и в одном из них было пулевое отверстие». Он полагает, что бивни были заготовлены в южных африканских странах, таких как Танзания, Зимбабве или ЮАР, т.к. в республике Мозамбик носороги не водятся, и слоны практически не встречаются в дикой природе.
Браконьеры намеревались переправить свой товар с юга африканского континента на азиатские черные рынки слоновой кости. По данным Международного фонда защиты природы (WWF) всего в Африке осталось лишь 18 тыс. особей носорогов, а слонов в африканских саваннах насчитывается не более 690 тыс., хотя ранее там обитали миллионы этих животных.
Эксперты WWF считают, что африканских браконьеров стимулирует высокий спрос на слоновую кость на черных рынках в азиатских странах. Там килограмм слоновой кости оценивается в 3 тыс.долл., а килограмм рогов носорога – в 5 тыс. долл.
Несколько десятков тысяч строителей в Южно-Африканской республике, добившись от властей подписания соглашения о зарплате, прекратят в среду забастовку, которая привела к остановке работы по подготовке страны к Чемпионату мира по футболу-2010, сообщило агентство Рейтер.«У нас есть соглашение. Это соглашение, скорее всего, будет подписано сегодня днем. Забастовка будет прекращена сразу после подписания, и, как ожидается, рабочие явятся на работу уже в четверг», – сказал агентству Тамсанка Матоса (Thamsanqa Matosa), заместитель президента крупнейшего в ЮАР профсоюзного объединения – Национального союза работников горнодобывающей отрасли (National Union of Mineworkers, NUM), в который входят также и строители. «Детали (соглашения о зарплате) будут обнародованы после его подписания», – добавил Матоса.
Ранее NUM заявил, что стороны конфликта согласились на повышение заработной платы строителей на 12%, хотя профсоюз настаивал на 13-процентном повышении, отвергнув ранее предложение властей повысить зарплату всего на 10%.
Забастовка строителей, начавшаяся 8 июля, парализовала работы на нескольких футбольных стадионах, где идет подготовка к ЧМ-2010 по футболу, а также на проекте по сооружению высокоскоростных ж/д путей вокруг крупнейшего в стране г.Йоханнесбург. Это уже не первый случай забастовок на строительстве объектов предстоящего ЧМ-2010. В авг. 2007 на непродолжительное время из-за забастовки требовавших повышения заработной платы рабочих уже приостанавливалось строительство одного из крупнейших стадионов.
В 2004г. ЮАР в жесткой борьбе с Ливией, Египтом, Тунисом и Марокко выиграла право на проведение чемпионата мира по футболу, который впервые в истории пройдет на африканском континенте. ЧМ-2010 продлится месяц – с 11 июня по 11 июля 2010г., 64 матча состоятся на 10 стадионах девяти южноафриканских городов.
Двое неизвестных обращались в британскую строительную компанию Rumdel Construction с предложением за 500 тыс. евро помочь ей получить контракт на возведение стадиона для Чемпионата мира по футболу 2010г. в ЮАР. Стоимость самого контракта оценивается в 44 млн. евро, сообщает портал IOL.co.za. В компании данный инцидент не опровергают, однако от дальнейших комментариев по этому поводу воздерживаются.После проведенного расследования выяснилось, что в скандале может быть замешан высокопоставленный сотрудник комитета по проведению тендера на строительство. Чиновник освобожден от исполнения своих обязанностей до выяснения всех обстоятельств дела. Компания Rumdel Construction получила контракт на строительство стадиона в Мтате и без помощи неизвестных «доброжелателей». Работы над первым этапом проекта уже завершены.
Несмотря на кризис и общее снижение объема продаваемого вина в Великобритании производители ЮАР смогли увеличить долю своего продукта на 27% на рынке страны. ЮАР входит в десятку крупнейших производителей вина в мире. Общие площади виноградных насаждений в ней занимают 100 тис. га.За год по апр. ЮАР экспортировала более 403,3 млн.л. вина по всему миру, включая развивающиеся рынки Дальнего Востока и Восточной Европы, таким образом, годовой рост составил 17%, сообщает Alcnet. Тремя крупнейшими рынками для южноафриканских вин стали Великобритания, Швеция, которая импортировала 26% от южноафриканских вин за год, и Германия, которая импортировала 12%.
Один из крупнейших в мире производителей труб ТМК изучает возможность строительства крупного трубного завода в Нигерии, Алжире или ЮАР, сказал коммерческий директор по экспорту компании Дмитрий Черниченко. «Мы всерьез рассматриваем предложения из разных стран, но пока ничего конкретного», – сказал он Рейтер. По его словам, стоимость предприятия может составить от 200 млн.долл. до 1 млрд.долл. Кризис снизил спрос и цены на продукцию всех трубных компаний. Чистый долг ТМК на конец 2008г. составлял 3,06 млрд.долл., из них краткосрочный долг – 1 млрд.долл. Выступая перед участниками конференции по энергетике в Кейптауне, Черниченко сказал, что потребность Африки в трубах для нефте- и газопроводов, на которые ориентирована ТМК, в ближайшие два года удвоится. По его прогнозам, в 2009-10гг. Африке потребуется 7 756 км. стальных труб против 3 446 км. в 2007-08гг. «В регионе будет построено вдвое больше трубопроводов, лидером роста будет Алжир», – сообщил Черниченко. ТМК, отметил менеджер, хотела бы усилить свое присутствие в Африке, на которую сейчас приходится лишь 7% из 676 зарубежных проектов, в которых участвует компания.
«Новые скважины в Уганде – мы думаем, что в предстоящие годы это станет самым перспективным трубопроводным проектом». Tullow Oil, разрабатывающая нефтяные месторождения в Уганде с оценочными запасами в 600 млн. бар., ранее сообщила о возможности строительства нефтепровода к побережью Индийского океана для экспорта. Один из клиентов ТМК в Африке – «Газпром», сказал Черниченко. В июне «Газпром» подписал с нигерийской госкомпанией NNPC договор о создании совместного предприятия с инвестициями не менее 2,5 млрд.долл., а в начале июля Нигерия, Алжир и Нигер подписали соглашение о строительстве газопровода через пустыню Сахара в Европу. Slon.ru.
Несколько десятков тысяч строителей в ЮАР начали бессрочную забастовку, которая может сорвать подготовку к проведению чемпионата мира по футболу-2010, сообщает агентство Рейтер. По словам представителей крупнейшего в ЮАР профсоюзного объединения – Национального союза работников горнодобывающей отрасли (National Union of Mineworkers, NUM), забастовки, в которых примут участие более 70 тыс. чел., будут продолжаться до тех пор, пока не будет удовлетворено требование профсоюзов о повышении зарплаты на 13%.Ранее власти страны согласились увеличить зарплату строителей на 10%, однако профсоюз настаивает на повышении оплаты труда на 13%. Руководство ведущего профсоюзного объединения ЮАР СOSATU, в состав которого входит и NUM, заявив о полной поддержке требования рабочих, отметило, что оно «сделает все возможное, чтобы чемпионат мира по футболу-2010 прошел в ЮАР с успехом». «Но мы не будем мириться с ситуацией, при которой труд рабочих не оплачивается, или им приходится работать в угрожающих жизни и здоровью условиях», – говорится в заявлении COSATU.
Забастовки коснутся большинства готовящихся к ЧМ-2010 объектов, в т.ч. спортивных сооружений и объектов транспортной инфраструктуры. Это уже не первый случай забастовок на строительстве объектов предстоящего ЧМ-2010. В авг. 2007 на непродолжительное время из-за забастовки требовавших повышения заработной платы рабочих уже приостанавливалось строительство одного из крупнейших стадионов.
В 2004г. ЮАР в жесткой борьбе с Ливией, Египтом, Тунисом и Марокко выиграла право на проведение чемпионата мира по футболу, который впервые в истории пройдет на африканском континенте. Чемпионат мира 2010г. пройдет в ЮАР с 11 июня по 11 июля 2010г. 64 матча состоятся на десяти стадионах девяти городов страны. В ЮАР ждут из-за рубежа до 450 тыс. футбольных болельщиков, хотя в заявлениях различных чиновников страны оценки количества приезжих разнятся от 300 до 900 тыс. чел.
Navteq выпустил навигационные карты Египта для GPS устройств. Поставщик цифровых карт Navteq на прошлой неделе объявил о выпуске самых точных карт Египта с тех пор, как правительство сняло запрет на GPS устройства в апр. 2009г. Новые карты покрывают 50000 км. дорог и более 42000 POI. К примеру, главный конкурент Navteq, компания TeleAtlas, которая принадлежит производителю GPS навигаторов TomTom, имеет в Египте покрытие всего лишь 25000 км. дорог и 10000 POI. Компания Orion, провайдер картографических данных по Среднему Востоку, также составляет конкуренцию, продавая информацию поисковому гиганту Google. На данный момент покрытие египетских карт Navteq оценивается как «среднее», но в будущем компания планирует значительные улучшения. Также Navteq собрала картографические данные и по нескольким другим странам Среднего Востока: Бахрейн, Ботсвана, Кувейт, Лесото, Намибия, Оман, Катар, Саудовская Арабия, Южная Африка, Свазиленд и ОАЭ. gps-club.ru.
Стоимость жилья в Южно-Африканской Республике в июне снизилась на 4,4% по сравнению с июнем 2008г. Аналитики утверждают, что рынок недвижимости страны начнет восстанавливаться не ранее 2010г. Сейчас жилая недвижимость в ЮАР продается по ценам двухлетней давности. Если принимать в расчет инфляцию, то получится, что жилье торгуется по ценам 2005г., сообщает агентство RealEstateWeb со ссылкой на информацию банка Absa.Аналитики банка прогнозируют, что падение цен будет продолжаться в течение всего 2009г. Однако снижение процентных ставок и постепенное восстановление экономики ЮАР, которое должно начаться во II пол. 2009г., приведут к улучшению ситуации на рынке жилья страны в I пол. 2010г. Средняя стоимость объекта недвижимости площадью от 80 до 140 кв.м. в ЮАР составляет 81,8 тыс.долл. Объект площадью от 141 до 220 кв.м. стоит 115 тыс.долл. Объекты большого метража (221-400 кв.м.) продаются в среднем за 173,3 тыс.долл.
Британо-швейцарская добывающая компания Xstrata сделала предварительное предложение о слиянии с британской Anglo American. Объединение даст «значительный синергетический эффект, который ни одна компания не сможет получить в одиночку» и позволит создать «более крупную по масштабу [компанию], обладающую финансовой гибкостью для финансирования роста в будущем», говорится в заявлении Xstrata.Однако Anglo American вчера вечером отвергла предложение как «абсолютно неприемлемое». Совет директоров признал объединение компаний «непривлекательным», т.к. оно «подорвет уникальные позиции Anglo American на привлекательных рынках платины, железной руды и алмазов», при этом увеличив позиции на менее важных для нее рынках никеля и цинка.
Акции Anglo American сегодня после открытия торгов в Лондоне подорожали почти на 10%, Xstrata – более чем на 1%. Правда, затем котировки пошли вниз: к концу дня Anglo American подорожала только на 4,62%, Xstrata потеряла 6,7%.
Обе компании равны по рыночной капитализации: Xstrata стоит 30,4 млрд.долл., Anglo American – 35,2 млрд.долл. В случае объединения в мире появилась бы крупнейшая компания по добыче алмазов, платины, хрома и цинка, по добыче меди она заняла бы второе место после чилийской Codelco. У Xstrata и Anglo American уже есть несколько совместных предприятий в Латинской Америке, а их месторождения в ЮАР по добыче платины и палладия расположены рядом. Обе компании имеют диверсифицированные добывающие активы: Anglo American – крупнейшая компания мира по добыче платины, а Xstrata – крупнейший экспортер угля.
Дес Килейли, аналитик RBC Capital Markets, полагает, что Anglo American может начать торговаться. Судьба сделки также может зависеть от трейдера Glencore, владеющего 34,5% акций Xstrata, и властей ЮАР, где расположены основные месторождения Anglo American. По данным Sunday Telegraph, Glencore поддерживает сделку. Правительство ЮАР может возражать, если объединение приведет к значительному сокращению рабочих мест.
Xstrata. Горнодобывающая компания. Крупнейшие акционеры: Glencore International (34,45%), Capital Research & Management (4,96%), AXA (4,21%), Legal & General Group (3,06%). Выручка (2008г.) – 27,95 млрд.долл., чистая прибыль – 4,7 млрд.долл. Производственные показатели (2008г.): феррохром – 1,1 млн.т., медь – 952 426 т., цинк – 861 033 т., уголь – 85,5 млн.т., никель – 54 523 т., золото – 687 213 унций, платина – 224 305 унций.
Anglo American. Горнодобывающая компания. Акционеры – в свободном обращении 92% акций. Выручка (2008г.) – 26,31 млрд.долл. чистая прибыль – 5,22 млрд.долл. Владеет предприятиями, работающими в области добычи платины (объем производства в 2008г. – 2,4 млн. унций), угля (100 млн.т.), а также алмазов (48,1 млн. карат), цветных и черных металлов, промышленных минералов.
Financial Times, 22 июня 2009г. Возможно, она уже не представляет той силы в Южной Африке, какой была когда-то, но компания Anglo American – основанная сэром Эрнестом Оппенгеймером в 1917г. – все еще волнует и будоражит. Компания сохраняет достаточное присутствие в своем бывшем доме, и ее предполагаемое слияние с Xstrata, которая сама по себе огромный игрок в местной горной промышленности, наталкивается на целый ряд нормативных и политических препятствий. Верхом озабоченности являются возможные потери рабочих мест в этой стране, где уровень безработицы составляет более 23,5% от общей численности рабочей силы. Anglo уже сократила 19 000 рабочих мест на своих предприятиях по всему миру, и многие из этих сокращений пришлись на ее платиновые рудники в Южной Африке.Объединение этих двух компаний в той или иной форме также будет поднимать вопрос о допустимости такой концентрации сил в горной промышленности. Ведь вместе Xstrata и Anglo будут контролировать всю платиновую промышленность Южной Африки и огромную долю угольной. Xstrata уже сейчас является третьим по величине экспортером угля. Любые продажи активов могут открыть дорогу для расширения экономических возможностей черных групп (BEE) – они создаются последние десять лет или около того для того, чтобы увеличить в Южной Африке экономическое влияние ее чернокожего населения, составляющего большинство. Но так называемые сделки BEE в последнее время сталкиваются с проблемами, а кроме того банки и торговые компании не горят желанием их финансировать.
В эпоху апартеида влияние Anglo American распространилось по всей стране. Не имея возможности вкладывать капитал за границей, Anglo American направляла деньги от платиновых и алмазных рудников на предприятия в стране, начиная от посевов зерновых культур и строительства сахарных и целлюлозно-бумажных заводов до типографий. На пике своего производства Anglo давала примерно четверть от общего объема продукции Южной Африки, а ее гендиректор пользовался такой же властью, что и глава кабинета министров или управляющий резервного банка. Когда в 1990гг. в Южной Африке начались изменения, в результате которых и общество, и экономика стали открытыми, Anglo восприняла новый догмат в области корпоративного устройства – идею «промышленного центра», и распродала свои непрофильные активы.
Отчасти в целях облегчить себе пути привлечения капиталов, Anglo переехала в Великобританию. Это вызвало ярость. «Это был очень непопулярный ход, т.к. его сочли вывозом основных навыков из Южной Африки», сказал газете один источник, близкий к этой компании. Культурные изменения также оказались спорными, поскольку старые «университетские» методы и стили управления, в которых доминировали белые дипломированные специалисты-выпускники Оксфорда, уступили место более современным. Некоторые местные менеджеры, как говорят, были недовольны назначением женщины и не гражданки Южной Африки – Синтии Кэрролл – на пост гендиректора.
Наблюдатели утверждают, что государственные должностные лица, которые позволили Anglo American уйти из страны в конце 1990гг. теперь хотели бы проводить более осторожную политику. «Они всегда сожалели о том дне, когда позволили Anglo перебраться со своей штаб-квартирой в Лондон», – говорит он. Хотя сохранить Anglo American в качестве национального лидера может уже оказаться делом невозможным, он предположил, что в Претории – с момента, когда новое правительство приступило к исполнению своих обязанностей в прошлом месяце – склоняются в пользу более «политически корректных» связей с другим крупным конгломератом из «южных». Бразильская Vale, крупнейшая железорудная компания мира, будет очевидным кандидатом на партнерство.
Автономное управление
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям (США). Адам Маунт – кандидат в доктора наук кафедры управления Джорджтаунского университета. Данная статья была опубликована в журнале Democracy. Journal of Ideas, № 12 (весна 2009 г.)
Резюме Отправная точка в деле формирования будущего миропорядка – выбор критериев для определения добропорядочных государств. Когда условия членства страны в сообществе наций будут четко определены, великие державы смогут прийти к согласию по поводу того, как поступать в отношении «государств-хищников».
В августе 1941 года у безопасных берегов Ньюфаундленда Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль провели ряд секретных встреч на борту американского крейсера USS Augusta и британского военного корабля HMS Prince of Wales. Хотя Соединенные Штаты еще не вступили во Вторую мировую войну, Рузвельт и Черчилль наметили план послевоенного обустройства мира.
Возьмем на себя смелость утверждать, что разработанная ими Атлантическая хартия ознаменовала рождение Запада. Атлантические демократии не только одержали победу во Второй мировой. На семь последующих десятилетий Запад в целом стал под руководством Америки доминирующей силой международной политики, используя свое главенствующее положение, с тем чтобы создать мировой порядок, который опирался бы на либеральную демократию и открытые рынки. Но эра, начавшаяся с обнародования Атлантической хартии, возможно, близка к завершению.
ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН
Запад неуклонно теряет свое влияние. Сдвиги в мировом балансе сил, глобальный экономический кризис, растущая самоуверенность Китая, России и других недемократических держав, усиление политического ислама – все эти события последних лет ставят под вопрос жизнеспособность миропорядка, созданного по западным, и прежде всего американским, лекалам. Согласно выводу, к которому недавно пришел Национальный совет по разведке, «Соединенные Штаты, скорее всего, останутся единственным по-настоящему могущественным игроком на мировой арене, однако в относительном выражении их позиции в мире ослабеют, в том числе и в военной сфере». Соответственно возможности США воздействовать на ту или иную ситуацию уменьшатся, что поставит эту страну в один ряд с другими важными игроками на мировой арене.
Многие американские стратеги признают неизбежность выравнивания глобального игрового поля, но питают иллюзии, что, дабы избежать неблагоприятных перемен, оставшиеся годы заката своего мирового господства Соединенные Штаты и их демократические союзники должны посвятить универсализации западного мироустройства. По мнению политолога из Принстонского университета Джона Айкенберри, «США, возможно, будут сдавать свои позиции в мире, но система международных отношений, ведомая Соединенными Штатами, продолжит доминировать на протяжении всего XXI века». Западу следует «позаботиться о том, чтобы этот миропорядок пустил как можно более глубокие корни и мир по-прежнему играл в соответствии с его (Запада. – Ред.) правилами даже после того, как его материальное превосходство исчезнет».
Однако, когда дело касается пути развития новых держав, подобная уверенность в универсальности западного порядка есть не что иное, как принятие желаемого за действительное. А между тем на протяжении всей истории развивающиеся страны стремились так скорректировать преобладающий миропорядок, чтобы он наилучшим образом отвечал их собственным интересам. Нереалистично и даже опасно предполагать, что усиливающиеся державы охотно займут отведенные им места за одним столом с Западом. Более того, такая позиция последнего способна привести к отчуждению формирующихся держав – ведь от них в недалеком будущем сможет зависеть стабильность системы международных отношений.
Напротив, Западу придется считаться с тем, как свою роль видят сами усиливающиеся державы, и приготовиться к появлению такой системы международных отношений, в которой на западные принципы уже не будут уповать как на единственный якорь спасения. Укоренение западной цивилизации, создание «лиги демократических стран» и превращение НАТО во всемирный союз демократий – это цели, которые были бы предметом восхищения в политически однородном мире. Однако западная модель не вызывает всеобщего энтузиазма. Если мы хотим, чтобы в основу будущей системы международных отношений был положен нормативно обусловленный порядок, а не конкурирующие между собой анархии, то она должна опираться на широкий консенсус великих держав и отличаться терпимостью к многообразию политических систем. Вера в превосходство западной модели и погоня за универсальной демократией тут ни при чем.
Вот почему США следует возглавить процесс создания более разнородного мирового устройства, в котором найдется место для множества политических систем. Назовем его «автономным управлением», хотя термины будущего миропорядка следует обсудить со всеми государствами, демократическими либо недемократическими, которые обеспечивают ответственное управление, заботясь о широкой автономии и благополучии своих граждан. В процессе формирования грядущего мира Западу придется отдать не меньше, чем он получит взамен.
Такой подход не предусматривает обязательных уступок нелиберальным взглядам – скорее он будет способствовать более широкому пониманию американской либеральной традиции. Соединенным Штатам нужно приветствовать многообразие не только внутри собственной страны, но и во всем мире, а также согласиться с тем, что либеральная демократия должна конкурировать на рынке идей с другими типами политического устройства, не умаляя их достоинств. В действительности терпимость к различным типам политического устройства гораздо больше отвечает интересам США, чем высокомерие неоконсерваторов или недалекий идеализм современных либералов. Уважительное отношение к ответственным правительствам, терпимость к политическому и культурному многообразию, баланс между глобальным управлением и передачей полномочий региональным властям, а также более умеренный подход к глобализации – вот принципы, которые, вероятнее всего, должны лечь в основу будущего мироустройства.
НЕИЗБЕЖНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО МНОГООБРАЗИЯ
Принстонский проект в области национальной безопасности предусматривает «свободный мир под властью закона». Распространение демократии и открытых рынков сочетается в нем с реформой международных организаций, дабы превратить западный порядок в глобальный. Этот план не лишен привлекательности, и не исключено, что Китай, Россия, Саудовская Аравия и другие влиятельные недемократические страны последуют примеру западной модели развития и примут западные понятия в части мирового устройства.
По мере расширения среднего класса и роста его материального благополучия представители этой прослойки в недемократических государствах могут потребовать для себя более весомого участия в политической жизни. Но даже тогда переход к либеральной демократии будет постепенным. Пока же правительствам удается укреплять жизнеспособные авторитарные системы, которые хотя и не являются демократическими по своей сути, но пользуются значительной поддержкой населения. Например, опрос, проведенный в прошлом году, показал, что свыше 80 % китайцев удовлетворены вектором развития своей страны.
По мнению неоконсерваторов и либеральных сторонников так называемой «лиги демократий» (в частности, Роберт Кейган и Иво Даалдер), автократические режимы должны быть вытеснены на обочину мировой политики, а занять свое место в нынешней системе международных отношений они смогут только после того, как станут адептами демократии. Но глобальное соотношение сил меняется гораздо быстрее, нежели природа управления в усиливающихся державах недемократического лагеря. Экономические, демографические и военные тенденции благоприятствуют укреплению авторитарных государств и дают их лидерам мало стимулов рисковать, вступая в «азартные игры» с политической либерализацией. Несмотря на мировой финансовый кризис, темпы экономического роста в Китае будут еще долгие годы опережать показатели зрелых демократий. А Россия, богатые эмираты Персидского залива, Иран и другие страны, располагающие большими запасами нефти и газа, будут и впредь, несмотря на недавнее падение цен на нефть, использовать доходы от продажи энергоносителей для того, чтобы гарантировать возможность ужесточать внутренний контроль, а также бросать вызов западной модели международных отношений.
Поскольку усиливающиеся государства стремятся к влиянию, соизмеримому с их богатством и мощью, они будут пытаться видоизменить западный миропорядок, а не принять его. Даже тем великим державам, которые сохраняют приверженность демократии в своей внутренней политике, трудно прийти к согласию по поводу условий мирового устройства. Премьер-министр демократической Индии Манмохан Сингх призвал недавно к принятию «новых интернациональных правил игры», а также к «реформе и возрождению» международных организаций.
Разногласия существуют даже в лагере западных союзников. Совсем недавно пути Соединенных Штатов и многих их европейских партнеров разошлись в вопросе о роли международных организаций, наднационального правосудия и критериев необходимого и законного применения силы. Новой вашингтонской администрации, скорее всего, удастся несколько смягчить эти разногласия, но вряд ли они будут полностью устранены.
Противоречия между великими державами в вопросах внутреннего государственного управления еще более масштабны. Не так давно Вашингтон и Москва схлестнулись по длинному перечню вопросов, включающих расширение НАТО, противоракетную оборону, независимость Косово и конфликт в Грузии. Эти разногласия проистекают не только из-за столкновения узких национальных интересов, но также и вследствие разных представлений о суверенитете, безопасности и правоохранительных органах.
Различие политических взглядов основных игроков мировой политики, впрочем, вовсе не подтверждает мнение, что стабильная система международных отношений – недостижимая цель. Оно свидетельствует лишь о том, что если мы заинтересованы в устойчивом мировом устройстве, то его условия должны быть продуктом всеобщего согласия, а не базироваться на односторонних указаниях Запада. Как предостерегает Генри Киссинджер, «Америке придется принять к сведению, что мировой порядок зависит от структуры, которую ее участники поддерживают именно потому, что помогают ее создавать». Вашингтонские стратеги будут вынуждены пересмотреть основы государственного управления США и выработать принципы, которые позволят создать мировой порядок, основанный на большем многообразии, терпимости и гибкости.
ДОБРОПОРЯДОЧНЫЕ ГОСУДАРСТВА: АВТОНОМНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Отправная точка в деле формулирования основополагающих принципов будущего миропорядка – выбор надлежащих критериев для определения добропорядочных государств, которые могли бы стать его участниками и действующими лицами. Членство в «сообществе наций» требует, чтобы такое государство стремилось улучшить жизнь своих граждан в соответствии с их предпочтениями и тем самым признавало автономию граждан в преследовании своих целей.
При либеральном общественном устройстве государство позволяет гражданам преследовать собственные цели на индивидуальном уровне и в частном порядке. Другие ответственные государства меньше внимания уделяют личным свободам и заботятся о благополучии своих граждан, прибегая к коллективистским и патерналистским методам. Исходя из принципа автономного управления, здоровье, процветание, безопасность и достоинство являются универсальными ценностями для всех народов, но одновременно следует признать, что либеральная демократия является не единственным способом их воплощения в жизнь.
Американскому эксперименту вряд ли чужда идея о том, что целью государства является улучшение жизни своих граждан. На самом деле отцы-основатели ясно дали понять, что одна из главных задач объединения связана со стремлением государства повышать благосостояние граждан. Американское решение заключалось в создании федеративной (compound) республики. Гарантированную защиту от внешних угроз и внутренней тирании граждане получают благодаря тому, что федеральные институты обладают полномочиями по управлению страной, но их власть ограничивается посредством контроля и системы различных противовесов. На федеративной республике лежит забота о безопасности и материальном благосостоянии граждан, обязанность предоставлять отдельным штатам значительную свободу действий в социальной политике, а также гарантировать широкие гражданские права.
При всем при том даже между странами Запада существуют разногласия по поводу более глубокого прочтения либеральной традиции.
Классические либералы, такие, к примеру, как Фридрих Хайек, утверждают, что лучший способ обеспечить автономию – это свобода от вмешательства государства. Данная школа придерживается строгих либертарианских традиций, согласно которым минимальное вмешательство со стороны государства позволяет гражданам наиболее эффективно определять свою судьбу.
В противоположность этой школе либералы левого крыла, в частности Карл Поланьи и Амартия Сен, признают, что ограниченные материальные возможности людей отрицательно сказываются на их автономии. Например, Сен считает, что образование, социальное обеспечение и другие программы, финансируемые государством, наилучшим образом укрепляют автономию. Бедность – это разновидность несвободы, которая угнетает ничуть не меньше, чем тирания. Словом, единой политической формулы, определяющей автономию личности, не существует.
Подготовка почвы для создания всеобъемлющего мирового порядка тоже подразумевает признание того факта, что американская разновидность либеральной демократии не исчерпывает всех способов осуществления власти, удовлетворяющих принципам автономного управления. Универсальных форм нет ни для демократии, ни для ответственного правления. Люди, приверженные коллективистской политической культуре и мировоззрению, испытавшие в прошлом экономические лишения, могут предпочесть социальную демократию либеральной экономике, боясь риска вновь оказаться в условиях нестабильности, неравенства и бедности. Общество с глубокими религиозными традициями способно воспринять отделение церкви от государства как чуждый принцип и считать светское образование само по себе недостаточным, чтобы привить детям ценности, которые дороги для данного общества. В патримониальной культуре семейные или клановые связи зачастую оказываются выше прав личности.
Проще говоря, у разных народов требования к человеческой автономии отнюдь не совпадают, и угрозы ей тоже видятся по-разному, в зависимости от обстоятельств. В некоторых случаях личная автономия требует «негативной» защиты, например, от насилия, тогда как в других обстоятельствах она требует позитивных усилий общества и государства для защиты граждан от материальных невзгод. Признать, что автономия может принимать разные формы в различных обществах, значит уважать многообразие; навязывать же другим обществам определенную форму правления – значит ущемлять их свободу. В каждом обществе есть те, кто выиграл, и те, кто остался в проигрыше, и национальные меньшинства зачастую живут хуже представителей коренной национальности. Но если правительство какой-либо страны стремится повышать благосостояние граждан и идти навстречу их пожеланиям, принцип уважения к автономии в государственном управлении требует, чтобы относились к этой стране как к добропорядочному члену международного сообщества.
Конечно, страна, осуществляющая либо допускающая геноцид, поощряющая систематическое притеснение национальных меньшинств и плохое обращение с ними, обрекающая своих граждан на колоссальные лишения и болезни, далека от того, чтобы соответствовать принципам автономного управления. Но за исключением подобных вопиющих случаев общества и страны должны иметь значительную свободу внутреннего самоуправления. Реализация принципов автономного управления означает терпимое отношение к некоторым государствам, которые, осуществляя ответственное управление, не целиком соблюдают политические права своих граждан. Подход к управлению, основанный на уважении прав личности, уникален для либеральных демократий.
Такие страны, как Китай, Россия и Сингапур, считают, что отказ от соблюдения всей полноты прав личности позволяет изыскать альтернативные средства достижения национального развития и обеспечивает рост личного благосостояния максимально возможного числа граждан. Относиться к этим странам как к государствам добропорядочным не означает потворствовать их посягательствам на права человека. На самом деле речь идет о признании реальности политического многообразия и того факта, что ни одна страна либо тип политического устройства не обладают монополией на истину.
Автономное управление в равной степени применимо как к внешней, так и к внутренней политике. От государств с хорошей репутацией следует ожидать, что они будут уважать не только автономию своих граждан, но и автономию граждан других стран, то есть проводить мудрую политику. Уважение к политическому волеизъявлению иных народов составляет часть этого требования. Равно как и запрет на проведение политики, ставящей под угрозу безопасность и благополучие других государств и их граждан. Соответственно страны, совершающие агрессию или проводящие политику насилия, которая угрожает опасной дестабилизацией, утрачивают добрую репутацию и лишаются тех прав, которыми пользуются ответственные государства.
Применение подобного рода минимальных и последовательных квалификационных стандартов не только увеличит число участников системы международных отношений, но и позволит провести четкую грань между добропорядочными государствами и странами, не заслуживающими уважения международного сообщества. В этом случае Вашингтон сможет занять решительную и принципиальную позицию в отношении немногочисленных стран-изгоев, таких, например, как Судан, Северная Корея, Мьянма и Зимбабве. Эти государства не заботятся о благополучии своих граждан, обрекают их на насилие, голод, неграмотность и систематические репрессии. Соединенные Штаты смогут также изолировать любое государство либо негосударственного актора, которые, нарушая международные нормы, ставят под угрозу региональную или глобальную безопасность. Более того, подтвердив права всех ответственных государств, США с большей вероятностью добьются поддержки многих демократических и недемократических стран в своем противодействии подобным хищническим режимам.
Когда условия членства страны в сообществе наций будут четко определены, великие державы вполне смогут прийти к согласию по поводу того, как следует поступать в отношении государств-хищников. В этом случае гуманитарная и профилактическая интервенция станет более реальной перспективой. Таким образом, уважение к автономному управлению узаконит новый, поистине всеобъемлющий порядок, а также изолирует самых опасных игроков и поставит их вне закона на мировой сцене.
Такой подход к определению параметров нового мирового порядка не только не является отступлением от американских идеалов, но и в значительной степени опирается на фундаментальные принципы Америки. Джон Гэддис, историк из Йельского университета, согласен, что Соединенным Штатам следует сосредоточиться на искоренении тирании, а не на распространении демократии. При этом он отмечает, что «задача покончить с тиранией… уходит своими корнями в самую глубь американской истории». Распространение демократии предполагает знание ответа на вопрос о том, как людям следует строить свою жизнь. Положить конец тирании – значит дать людям свободу и, стало быть, позволить им самим искать ответы на волнующие их вопросы.
Более того, будучи гражданами плюралистического общества, американцы ценят традицию сохранения интеллектуальных, культурных, расовых и религиозных различий. Уважение к плюрализму не только служит гарантией того, что уникальность каждого человека оценят по достоинству; подобная терпимость способствует формированию здорового общества, готового рассматривать проблемы под различными углами и предлагать разные решения.
Эти принципы в равной мере применимы к международной политике. Если США уважают принципы плюрализма у себя дома, то ничем нельзя оправдать неуважение к тем же принципам за рубежом. Подобно тому как плюрализм и терпимость помогают Соединенным Штатам решать самые сложные внутриполитические задачи, они должны помочь им и во внешней политике. Пока другие страны придерживаются автономного управления, Америке следует уважать их политические пристрастия и свободу политического выбора, которые отражают многообразие политической жизни.
Уважение к принципам автономного управления ни в коем случае не исключает права политического истеблишмента США ставить перед собой задачу распространения демократии во всем мире. У американцев есть все основания сохранять уверенность в том, что лучшей формой правления является именно либеральная демократия – как в моральном, так и в материальном отношении. Соответственно Соединенным Штатам необходимо и впредь использовать политические и экономические стимулы в целях поощрения демократизации. Если, как утверждают американцы, либеральная демократия действительно имеет неоспоримые достоинства, она будет распространяться в мире сама по себе, в силу присущего ей превосходства над прочими системами. Вместе с тем соблюдение принципов автономного управления, умеренность в высказываниях о сильных и слабых сторонах западного пути развития и уважение к альтернативным системам смогут обеспечить миру благоприятные условия для того, чтобы демократия в полной мере продемонстрировала свои добродетели и преимущества.
ОПИРАЯСЬ НА АВТОНОМИЮ: НОРМЫ БУДУЩЕГО МИРОВОГО ПОРЯДКА
Порядок, в котором приветствуется политическое многообразие, разительно отличается от тех норм и практического поведения на мировой арене, которые характеризовали международные отношения со времен Второй мировой войны. Запад уже не будет с гордостью приниматься за образец, власть больше не будет сосредоточена в Вашингтоне, а легитимность не станет определяться исключительно трансатлантическим консенсусом. Вместо этого западные понятия о легитимности должны сочетаться с представлениями других стран и культур, и, таким образом, ответственность будет распределяться среди большего числа участников международной политики.
Охватывая все более широкое геополитическое пространство, новый всеобъемлющий мировой порядок внесет вклад в укрепление глобальной стабильности за счет расширения консенсуса и числа ответственных участников мирового процесса. Он будет также содействовать дальнейшей маргинализации государств, которые хищнически ведут себя по отношению к собственным народам или соседним странам.
Если первым шагом в построении нового порядка является пересмотр стандартов, согласно которым определяются добропорядочные государства, то вторым должно стать новое соглашение о нормах поведения на мировой арене. Среди ключевых вопросов, которые необходимо рассмотреть в процессе достижения нового консенсуса, три привлекают к себе особое внимание: суверенитет и вмешательство, реформа международных организаций и принципы торговли.
Суверенитет и вмешательство. Цепочка важнейших событий – окончание холодной войны, нарастание угрозы международного терроризма, все большая обеспокоенность по поводу распада государственности в некоторых странах и глобализация – подтолкнула западные демократии к формальному ослаблению национального суверенитета. Будучи Генеральным секретарем ООН, Кофи Аннан являлся убежденным сторонником коллективной «ответственности защитить» – новой нормы международных отношений, согласно которой мировое сообщество не только имеет право, но и обязано вмешиваться в тех случаях, когда речь идет о страданиях людей. Еще более амбициозные предложения касались расширения правовой базы для гуманитарных интервенций и упразднения суверенитета – например, с целью разоружения государств либо смены режима в интересах демократизации внутренней жизни.
Поскольку автономное управление обрекает хищнические государства на изоляцию и международные санкции, его принципы полностью совместимы с принципом «ответственности защитить». Однако дальнейшее размывание суверенитета может скомпрометировать принцип автономии государств. Россия и Китай опасаются, что отмена суверенитета одного государства создаст опасный прецедент, наносящий ущерб суверенитету всех других держав. Эти, а также ряд других стран полагают, что более энергичные усилия по ограничению национального суверенитета представляют собой завуалированные попытки наделить западные демократии полномочиями действовать по своему усмотрению. Москва и Пекин воспринимают подобные предложения Запада не с точки зрения нормативно-институционального развития мирового порядка, а как угрозу фундаментальным принципам международной стабильности и целостности государственной системы.
Следовательно, при создании будущего мирового порядка придется отказаться от подобного рода амбициозных планов и утвердить более традиционное понятие о суверенитете для всех государств, удовлетворяющее принципам автономного управления. В той мере, в какой государство осуществляет управление в интересах роста благосостояния граждан и не совершает актов агрессии против других стран, такому государству необходимо гарантировать полноценный территориальный суверенитет. Конечно же, дабы не устареть, эта норма должна периодически пересматриваться. Незаконный экспорт оружия массового уничтожения и спонсирование терроризма следует – вкупе с агрессией против другого суверенного государства – квалифицировать как вопиющие нарушения. Однако акты, обосновывающие отказ в праве на суверенитет, а также изоляцию той или иной страны и вмешательство в ее внутренние дела, должны тщательно взвешиваться, чтобы более широкое толкование «преступного поведения» не привело к демонтажу международного порядка, который в обозримой перспективе будет опираться на принцип национального суверенитета.
Изоляция либо интервенция в некоторых случаях могут оказаться непродуктивными, особенно в отношении государств, которые придерживаются принципов автономного управления во внутренней политике и игнорируют их во внешней. Для того чтобы принципы автономного управления принималась в мире с бЧльшим энтузиазмом, зачастую эффективнее стратегия вовлечения возможно большего числа великих держав, чем стратегия, опирающаяся исключительно на принуждение. Например, если Иран увидит, что статус добропорядочной страны, доступный в обмен на его отказ от ядерной программы и поддержки терроризма, сулит ему реальные выгоды, он быстрее пойдет на сотрудничество, нежели в случае угроз изоляции и интервенции. Таким образом, принятие добропорядочными странами традиционных представлений о суверенитете открывает более широкие перспективы в достижении согласия между великими державами об условиях будущего миропорядка, а также возможность действеннее противостоять режимам, несущим угрозу глобальной стабильности.
Институциональная реформа. В конечном итоге экспансия глобальной власти потребует передать международную ответственность, которая сейчас лежит на нескольких либеральных демократиях в Северной Америке и Европе, достойным странам в разных частях земного шара. Всеобъемлющий мировой порядок отвечает не только необходимости расширения сферы действия глобальной власти в современном мире, но и является следствием признания того факта, что решение многих злободневных проблем зависит от широкого международного сотрудничества, которое выходит за пределы узкого взаимодействия развитых демократий. Нераспространение ядерных вооружений, борьба с терроризмом, смягчение последствий глобального потепления, стабилизация финансовых рынков – решение этих задач требует самого широкого, многостороннего межрегионального сотрудничества стран с разным политическим устройством. У таких организаций, как НАТО и Европейский союз, имеются ресурсы, но среди их членов преобладают демократии Североатлантического региона. Организация Объединенных Наций объединяет все народы, но не может похвастаться эффективностью.
Институты, претендующие на международную ответственность, должны отражать реальное соотношение сил в мире и испытывать практическую потребность в широком сотрудничестве. Вместо того чтобы стремиться к повсеместному расширению исключительных полномочий Запада посредством глобальной НАТО или «лиги демократий», западным организациям следует оставаться региональными по своей сути и в то же время подавать пример управления другим странам. Поощряя независимость и правоспособность региональных организаций за пределами Северной Атлантики, западные демократии могли бы целенаправленно делегировать ответственность за состояние международных дел компетентным и дееспособным акторам в других частях земного шара.
Подобно тому как НАТО и Европейский союз укрепили коллективную безопасность, усовершенствовали управление и углубили экономическую интеграцию входящих в них стран, такие организации, как АСЕАН, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Африканский союз и оборонный союз, формирующийся в Южной Америке, могут добиваться тех же целей в своих регионах. По мере достижения зрелости этими и другими организациями на их уровне все больше внимания будет уделяться не только вопросам безопасности, но и поиску совместных подходов к управлению развитием, здравоохранением, водными ресурсами и охраной окружающей среды.
Передача более широких полномочий региональным структурам имеет и ряд других очевидных преимуществ.
Во-первых, при возникновении кризиса быструю и действенную реакцию можно, скорее всего, ожидать от тех стран, которые в силу своей географической близости непосредственно заинтересованы в исправлении ситуации.
Во-вторых, региональные организации должны получать более энергичную поддержку от важных местных игроков, нежели со стороны атлантических организаций, которые зачастую воспринимаются как инструменты западного влияния.
В-третьих, вмешательство региональных организаций будет, скорее всего, происходить с учетом местных ценностных установок и принципов, а значит, решение назревших проблем приобретет более легитимный и долгосрочный характер.
Наконец, учитывая тот факт, что продолжающиеся миссии в Ираке и Афганистане требуют от Запада колоссального напряжения всех ресурсов, особенно на фоне экономического кризиса, наделение региональных организаций более широкими полномочиями позволит атлантическим демократиям в конечном счете переложить часть бремени на плечи других участников мирового процесса.
При том, что распространение глобальной власти нуждается в передаче более широких полномочий региональным акторам, вызовы, с которыми сталкивается международное сообщество, требуют глобальной координации усилий. Борьба с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, смягчение последствий изменения климата, борьба с малярией и вирусом ВИЧ/СПИД, поддержка программ всеобщего образования – планирование и выделение ресурсов на эти цели должны происходить на уровне мирового сообщества, даже если местные и региональные игроки возьмут на себя проведение соответствующей политики.
Если «Большая восьмерка» и «Большая двадцатка» продемонстрировали свою значимость в качестве консультативных органов, то теперь необходимо модернизировать и реформировать ООН как ключевую всемирную организацию, превратить ее в главную площадку по координированию усилий мирового сообщества. В таком случае решения ООН нуждаются в большей легитимности, нежели та, что обеспечивают ее нынешние структуры. В частности, состав Совета Безопасности ООН, который все еще отражает стратегические реалии 1945 года, должен стать более представительным, дабы соответствовать нынешнему раскладу сил на мировой арене. К числу постоянных членов Совбеза необходимо добавить Бразилию, Германию, Индию и Японию, а также основные державы мусульманского мира и африканского континента. Главными кандидатами на членство в Совет Безопасности можно считать Египет, Индонезию, Нигерию и Южную Африку. Такого рода расширение Совбеза повысит доверие к ООН. Тем самым новые члены получат стимул вкладывать более весомый политический капитал и ресурсы в коллективные действия.
Разумные предложения по реформированию Организации Объединенных Наций обсуждаются уже несколько лет, но для успешного завершения этого процесса не хватает лидерства со стороны США. Вот почему администрация Барака Обамы должна сделать реформирование ООН своим главным приоритетом. Это позволит не только осуществить необходимые перемены, но и вернуть американской дипломатии утраченное уважение на мировой арене, а также продемонстрирует, что администрация полна решимости вдохнуть новую жизнь в Организацию Объединенных Наций.
Условия торговли. Руководствуясь твердым убеждением в том, что свободная торговля и глобализация способствуют умножению богатства народов, распространению демократии и стабильности, Соединенные Штаты взяли под свой контроль создание послевоенного либерального экономического порядка. Последовавшее процветание является одним из величайших завоеваний эпохи лидерства Запада. Система международных отношений, в основе которой лежит более развитый плюрализм, бросает вызов этому порядку – ведь данная система включает в себя государства, применяющие самые разные подходы к управлению экономикой.
Вместе с тем согласованное всеми участниками обновление правил функционирования мировой экономики не обязательно должно подрывать устои либерального подхода к международной торговле и финансам. Но чтобы сохранить эти основополагающие принципы, будущий миропорядок должен исходить из более умеренных целей в деле либерализации, а также допускать более активное вмешательство со стороны государства для того, чтобы рынки могли эффективно удовлетворять потребности граждан. Кроме того, надо сконцентрировать внимание на том, чтобы сделать глобализацию более справедливой.
Мировой финансовый кризис, экономическое усиление некоторых стран, а также сжатие рынка труда в различных отраслях американской экономики повышают вероятность того, что процесс либерализации мировой экономики продолжится, но Соединенные Штаты перестанут в нем доминировать. По мере сокращения возможностей и притязаний Америки на выполнение функции кормчего мировой торговли необходимо принять меры против разрастания тенденции к протекционизму, которая неизменно возникает в момент утраты экономическим гегемоном способности поддерживать свободные рынки и гарантировать стабильность.
Соответственно больше внимания следует уделять мерам по предупреждению возврата к экономическому национализму и созданию барьеров в мировой торговле, нежели насаждению либерализации. Именно так и поступили участники прошлогоднего ноябрьского саммита «Большой двадцатки» в Вашингтоне, то есть крупнейшие экономики мира, пообещав не применять протекционистских мер еще как минимум, год. Вызывает тревогу тот факт, что некоторые участники «Большой двадцатки», в том числе Индия, Индонезия и Россия, уже нарушили эти обещания. Главная опасность, подстерегающая нас впереди, – это отнюдь не замедление мировой либерализации, а скорее повторение 30-х годов прошлого столетия, когда реакцией на спад мировой экономики стал лозунг «Сделай нищим своего соседа».
Спад способствовал также тому, чтобы все признали: нужно строже регулировать финансовые рынки. Изначально предполагалось, будто глобализация дает наибольшие преимущества странам со свободным рынком и либеральной экономикой. Но сегодня складывается впечатление, что скорость, с какой производятся финансовые операции, и масштабы современных рынков диктуют необходимость более непосредственного регулирования. Европейские правительства требуют создания новой Бреттон-Вудской системы в целях усовершенствования существующих правил. Даже в США государственное вмешательство приобретает масштабы, совершенно немыслимые еще год назад.
Поскольку государство играет более заметную роль в управлении рынками, правительствам следует работать над тем, чтобы выравнивать структурные перекосы в мировой экономике. Американской экономике предстоит преодолеть зависимость от потребления и импорта товаров и капитала, больше полагаясь на инвестиции, экспорт и сокращение торгового дефицита. В то же время такие страны, как Германия, Китай и Япония, оказываются перед необходимостью двигаться в противоположном направлении, стимулируя внутренний спрос и уравновешивая рост своих экономик, ориентированных на экспорт, импортом товаров и услуг. Эти внутренние корректировки под руководством государственных институтов помогут выровнять мировые диспропорции, которые стали одной из причин нынешнего спада мировой экономики.
Наконец, на будущий мировой порядок возлагаются надежды в том смысле, что он будет способствовать более широкому распределению благ глобализации. Глобализация резко усилила неравенство в доходах как внутри отдельных стран, так и на международном уровне. Свободное перемещение американских работников так же важно для последовательной политической поддержки экономической открытости, как и создание новых возможностей для работников развивающегося мира. Предполагается, что эти две цели вступают в противоречие друг с другом. Однако снижение сельскохозяйственных субсидий и пошлин на импорт текстиля в развитых странах было бы важным шагом в направлении более справедливой глобализации. Но этот шаг неизбежно вызовет необходимость в инвестициях в образование, переобучение и дополнительные программы в интересах работников в Соединенных Штатах и других развитых экономиках.
Либеральное мировое хозяйство содействовало развитию всего мира. Чтобы добиться всеобщего процветания и взаимозависимости, покончить с нищетой во всем мире, необходимо дальнейшее расширение глобальной экономики. Но, учитывая, что нынешний экономический спад поставил под вопрос эффективность западной экономической модели, последняя не сможет остаться в неприкосновенности в процессе формирования более плюралистического мира. Конечно, некоторое усиление вмешательства государства и более умеренная и справедливая разновидность глобализации повлекут за собой пересмотр приоритетов либеральной торговли, однако маловероятно, что внесение этих поправок затронет фундаментальные принципы либеральной торговли.
Взаимное уважение. Критики справа воспримут этот призыв к терпимости в отношении политического многообразия как одно из проявлений нравственного релятивизма, тогда как критики слева заклеймят его за отступление от прогрессивных принципов. С точки зрения неоконсерваторов, необходимо покончить с недемократическими режимами; либералы же призывают к тому, чтобы продемонстрировать им привлекательность демократизации. И те, и другие полагают, что западные ценности рано или поздно станут всеобщими, а их экспансия представляет собой самую важную форму прогресса.
Политика слишком поспешной демократизации скорее затормозит, нежели ускорит историческое развитие. От Балкан до Ирака и палестинских территорий форсирование выборов никогда не шло на пользу умеренным силам, а, напротив, давало козыри в руки идейным раскольникам и смутьянам, нисколько не способствуя политической стабилизации. Вашингтону следует пропагандировать демократию на личном примере и с помощью различных стимулов. Однако если Америка будет настаивать на том, чтобы весь мир заявил о своей приверженности западному порядку, гарантом которого она является, то тем самым она только скомпрометирует этот порядок и помешает либеральной демократии победить в длительной борьбе с альтернативными системами государственного управления.
Вместо этого Соединенным Штатам следует возглавить построение по-настоящему плюралистического международного порядка. Если Вашингтону суждено дирижировать процессом его создания, то он не будет обесценивать достижения демократии своим недемократическим поведением на мировой арене. Напротив, Америка продемонстрирует незыблемую приверженность тем ценностям, которыми так дорожит Запад, и веру в способность либеральных форм государственного управления доказать свое превосходство над авторитарными режимами. Кроме того, взращивание новых участников мирового процесса, делегирование ответственности за международные отношения региональным игрокам, а также перевод мировой экономики на более стабильный фундамент дадут США необходимую передышку, чтобы сосредоточиться на восстановлении фундамента национального процветания.
Соединенные Штаты окажутся в лучшем положении, если опередят кривую развития и помогут создать новый устойчивый порядок в мире, нежели если они ввяжутся в заведомо бесперспективную битву с тектоническими сдвигами в мировой политике. Как заметил Генри Киссинджер, «Америке нужно настроить себя на стратегию градуализма (малых дел), которая состоит в том, чтобы искать величия посредством постановки достижимых целей и накопления успешных результатов». США могут взять на себя руководство процессом построения более многообразного мира, не изменяя при этом своим фундаментальным ценностям. Подобное поведение на мировой арене поможет восстановить нравственный авторитет Америки как ведущего члена сообщества наций и повысить вероятность того, что другие страны будут точно так же уважать ее приоритеты и предпочтения, как она сама в свою очередь уважает их выбор.
США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2913917
Чарльз Капчан, Адам Маунт
Государственный капитализм достиг совершеннолетия
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
Иан Бреммер – президент Eurasia Group, соавтор книги The Fat Tail: The Power of Political Knowledge for Strategic Investing («Непредвиденные риски: сила политических знаний для стратегического инвестирования»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме По всему миру свободный рынок оттесняется государственным капитализмом – системой, в которой государство является ведущим экономическим игроком. Как Соединенным Штатам следует на это реагировать?
Волна актов государственного вмешательства, прокатившаяся недавно по Соединенным Штатам, Европе и большинству развитых стран мира, преследовала цель смягчить тяжесть нынешней глобальной рецессии и оздоровить больные экономики. Преобладающая часть правительств развитых стран не имеют намерения осуществлять управление экономикой бесконечно долго. И все же в развивающихся странах за подобным вмешательством кроется несколько иная тенденция: там сильное влияние государства на экономику свидетельствует о стратегическом отказе от доктрины свободного рынка.
Правительства, а не частные акционеры уже владеют крупнейшими мировыми нефтяными компаниями и контролируют 75 % общемировых запасов энергоносителей. В странах с наиболее бурно развивающейся экономикой компании, находящиеся в собственности государства или связанные с ним, оказывают все большее влияние на рынок в основных секторах экономики. На так называемые фонды национального благосостояния (этим недавно появившимся термином обозначают инвестиционные портфели, находящиеся в собственности государства) приходится одна восьмая общемировых инвестиций, и данный показатель возрастает. Такие тенденции ведут к перестройке международной политики и глобальной экономики, так как все больше рычагов экономической власти и влияния передаются центральной государственной власти. Эти тенденции способны усилить такой внушительный и сложный феномен, как государственный капитализм.
Менее 20 лет тому назад ситуация представлялась совершенно иначе. После того как Советский Союз рухнул под тяжестью своих многочисленных противоречий, новое кремлевское руководство вскоре взяло на вооружение западную экономическую модель. Молодые правительства бывших советских республик и государств-сателлитов стали следовать западным политическим ценностям и вступать в западные союзы. Тем временем в Китайской Народной Республике либеральные рыночные реформы, начатые на десяток лет раньше, способствовали обновлению Коммунистической партии Китая (КПК). Страны с формирующейся рыночной экономикой, такие, к примеру, как Бразилия, Индия, Индонезия, Турция и Южно-Африканская Республика решили ослабить государственное регулирование своих «спящих» экономик и укрепить свободное предпринимательство. По всей Западной Европе прокатились волны приватизации, покончившие с государственным управлением многими компаниями и секторами экономики. Резко возросли объемы торговли. Глобализация сетей потребительского спроса и предложения, потоков капитала и прямых иностранных инвестиций, технологий и инноваций еще больше усилили эти тенденции.
Сейчас свободный рынок отодвинулся на второй план. На смену пришел государственный капитализм – система, при которой государство выступает в качестве ведущего экономического агента и использует рынки главным образом в политических целях. В результате развития этой тенденции разгорелась новая фаза глобальной конкуренции, в которую оказались вовлечены не противоборствующие политические идеологии, а соперничающие экономические модели. При этом присутствие политической составляющей в процессе принятия экономических решений полностью изменило состав выигравших и проигравших.
Во времена холодной войны решения, принимаемые в рамках командных экономик Советского Союза и Китая, практически не оказывали влияния на западные рынки. Нынешние поднимающиеся рынки еще не сформировались. Но сегодня экономические решения государственных чиновников в Абу-Даби и Анкаре, Бразилиа и Дели, Мехико, Москве и Пекине (о стратегических инвестициях, государственной собственности, регулировании) заставляют реагировать мировые рынки. Проблемы, создаваемые этой мощной разновидностью капитализма, управляемого государством, обострились из-за мирового финансового кризиса и глобальной рецессии. Теперь сторонники свободной торговли и открытых рынков вынуждены доказывать преимущества данной системы все более скептически настроенному международному сообществу.
Это не просто следствие спада мощи и влияния США в сравнении с мощью и влиянием поднимающихся экономик. Если бы правительства последних отдали предпочтение либеральному капитализму, то сокращение присутствия Соединенных Штатов на мировом рынке компенсировалось бы ростом эффективности и производительности в мировом масштабе. Однако подъем государственного капитализма привел к широкому распространению неэффективности на мировых рынках и привнес элементы популизма в принятие экономических решений.
ГЛАВНЫЕ ДЕЙСТВУЮЩИЕ СИЛЫ
При государственном капитализме на авансцену выходят четыре важнейших экономических агента: национальные нефтяные корпорации, государственные предприятия, частные «национальные чемпионы» и фонды национального благосостояния (ФНБ).
«Большая нефть» у большинства американцев ассоциируется прежде всего с транснациональными корпорациями, такими, в частности, как BP, Chevron, ExxonMobil, Shell, Total. Однако 13 крупнейших нефтяных компаний мира (по оценке их запасов) находятся в собственности государств и управляются государствами. К ним относятся Saudi Aramco (Саудовская Аравия), National Iranian Oil Company (Иран), Petroleos de Venezuela (Венесуэла), «Газпром» и «Роснефть» (Россия), China National Petroleum Corporation (Китай), Petronas (Малайзия) и Petrobras (Бразилия).
Перечисленные государственные компании контролируют более 75 % запасов и добычи нефти в мире. Некоторые правительства, осознав, какие мощные рычаги воздействия дает доминирование государства в осуществлении контроля над энергоресурсами, распространили свое влияние и на другие, так называемые стратегические активы. На долю частных транснациональных компаний ныне приходится всего 10 % мировой добычи нефти, и они владеют лишь 3 % ее запасов. В большинстве стран частным компаниям необходимо как-то выстраивать отношения с правительствами, владеющими и управляющими их конкурентами – компаниями, которые превосходят их по размерам и лучше финансируются.
В таких совершенно различных отраслях, как нефтехимия, производство электроэнергии, горнодобывающая, сталелитейная промышленность и черная металлургия, управление портами и судоходство, производство вооружений, автомобилестроение, тяжелое машиностроение, телекоммуникации и авиация, все большее число правительств уже не довольствуются простым регулированием рынка. Они делают ставку на использование рынка в целях укрепления политических позиций в собственных странах.
Государственные предприятия выступают здесь в качестве серьезного подспорья отчасти благодаря тому, что способствуют объединению целых отраслей промышленности. Endiama в Анголе (алмазы), AzerEnerji в Азербайджане (производство электроэнергии), Kazatomprom в Казахстане (уран) и Office Cherifien des Phosphates в Марокко – все эти госкомпании являются крупнейшими игроками в соответствующих отраслях своих стран. Некоторые государственные предприятия достигли особенно больших размеров: среди них выделяются монополии постоянной телефонной связи и экспорта вооружений в России, а также монополия по производству алюминия, дуополия по передаче электроэнергии, крупные телекоммуникационные компании и авиалинии в Китае и национальные железные дороги в Индии – компания, которая является одним из крупнейших работодателей в мире в гражданской сфере, где занято более 1,4 млн человек.
Данное явление осложнилось вследствие недавно возникшей тенденции. В некоторых развивающихся странах крупные компании, которые остаются в частном владении, зависят от покровительства государства, которое выражается в форме кредитов, контрактов и субсидий. Эти частные, но пользующиеся поддержкой правительства компании – «национальные чемпионы» получают льготы от правительства. Оно видит в них средство для ведения конкурентной борьбы с чисто коммерческими иностранными соперниками, позволяя подобным компаниям играть доминирующую роль во внутренней экономике и на экспортных рынках. Они также используют свое влияние на правительства для поглощения более мелких конкурентов внутри страны, что укрепляет их мощь как столпов государственного капитализма.
В России любой крупный бизнес, чтобы преуспеть, должен иметь хорошие отношения с государством. «Национальные чемпионы» контролируются небольшой группой олигархов, которые лично пользуются расположением Кремля. Компании «Норильский никель» (горнодобывающая промышленность), Новолипецкий металлургический комбинат и НМК Холдинг (металлургия), группа «Евраз», «Северсталь» и «Металлоинвест» (сталелитейная промышленность) подпадают под эту категорию.
Такая же картина наблюдается и в Китае – за тем исключением, что основа собственности здесь более широкая и не столь явно выраженная: империя AVIC (самолетостроение), Huawei (телекоммуникации) и Lenovo (компьютеры) стали гигантами, фаворитами государства, которыми управляет узкий круг бизнесменов с нужными связями. Разновидности «национальных чемпионов», т. е. компаний, которые находятся в частной собственности, но пользуются поддержкой государства, появились и в других странах, в том числе в тех, где экономику можно считать относительно рыночной: Cevital (агроиндустрия) в Алжире, Vale (горнодобывающая отрасль) в Бразилии, Tata (автомобили, сталь и химическая продукция) в Индии, Tnuva (мясные и молочные продукты) в Израиле, Solidere (строительство) в Ливане и San Miguel Corporation (продовольствие и напитки) на Филиппинах.
Задача финансирования этих компаний частично возложена на ФНБ, благодаря чему размер и роль последних значительно возросли. Для правительств очевидна невозможность финансирования своих «национальных чемпионов» путем дополнительной эмиссии денег: инфляция в конечном счете понизит стоимость их активов. А выделение средств напрямую из госбюджетов при ухудшении экономических условий могло бы привести к дефициту в будущем.
Таким образом, фонды национального благосостояния стали играть более важную роль. Они превратились в хранилища избыточной иностранной валюты, полученной от экспорта товаров либо промышленной продукции. Но ФНБ – это не просто банковские счета. Они представляют собой государственные инвестиционные фонды со смешанными портфелями, состоящими из иностранных валют, государственных облигаций, недвижимости, ценных металлов, а также прямых долей в уставном капитале многих отечественных и иностранных фирм (иногда они являются и их основными собственниками). Как все инвестиционные фонды, ФНБ стремятся к получению максимальной выгоды. Но для государственных капиталистов эта выгода может быть не только экономической, но и политической.
Хотя ФНБ и вышли на передний план только в последние годы, но они не представляют собой что-то новое. Кувейтский совет по инвестициям, четвертый по величине ФНБ в мире, был создан еще в 1953 году. Сам термин «фонд национального благосостояния» впервые применен в 2005-м, что стало отражением растущей значимости этих фондов. С тех пор в игру вступили еще несколько стран: Вьетнам, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты и Южная Корея. Самые крупные ФНБ находятся в эмирате Абу-Даби (ОАЭ), Саудовской Аравии и Китае. Россия их догоняет. Среди десяти крупнейших ФНБ только один принадлежит демократическому государству – Норвегии.
ТЕСНЫЕ СВЯЗИ
Одна из существенных черт государственного капитализма – наличие тесных связей между теми, кто правит страной, и теми, кто управляет ее предприятиями. Бывший российский премьер-министр Виктор Зубков стал председателем совета директоров «Газпрома», российской монополии природного газа. Бывший председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев стал президентом России. Такое динамичное изменение ролей между клиентами и патронами способствовало внесению политических мотивов и вовлечению политиков и чиновников в процесс принятия экономических решений, невиданному со времен холодной войны. И эта взаимосвязь создает несколько угроз для функционирования мировых рынков.
Во-первых, коммерческие решения зачастую отдаются на откуп политическим чиновникам, которые имеют мало опыта в эффективном управлении коммерческими операциями. Часто их решения делают рынки менее конкурентоспособными и потому менее продуктивными. Но поскольку эти предприятия пользуются поддержкой влиятельных политических покровителей и обладают конкурентными преимуществами, которым сопутствуют государственные субсидии, они представляют большую и возрастающую угрозу для своих соперников в частном секторе.
Во-вторых, мотивы принятия решений по инвестициям могут быть скорее не экономического, а политического характера. Например, руководство Коммунистической партии Китая понимает, что содействие экономическому процветанию – существенный фактор сохранения политической власти. Руководители компартии отправляют национальные нефтяные корпорации Китая за границу для обеспечения долгосрочных поставок нефти и газа, которые нужны КНР, чтобы поддерживать тенденцию на экономического роста. Благодаря государственному финансированию эти национальные нефтяные корпорации имеют больше средств, чем их конкуренты из частного сектора, и платят поставщикам по ценам выше рыночных, с тем чтобы не упустить подписание долгосрочных соглашений. Если национальным нефтяным корпорациям нужна дополнительная помощь, руководство Китая готово гарантировать займы на развитие стране-поставщику.
Такое поведение нарушает функционирование рынков энергоносителей, увеличивая цену, которую всем приходится платить за нефть и газ. В результате частные энергетические транснациональные компании лишаются дополнительного дохода, который может понадобиться им в целях вложения в дорогостоящие долгосрочные проекты, такие, например, как изыскания и добыча ресурсов на морских глубинах. При этом замедляется разработка новых запасов углеводородов, поскольку лишь у немногих госкорпораций имеются оборудование и технический опыт, необходимые для такого рода работ. В конечном счете госкапитализм, привнося политический элемент и зачастую коррупцию на высоком уровне в функционирование рынков, увеличивает стоимость производства и уменьшает его эффективность.
Если бизнес и политика тесно взаимосвязаны, то тогда внутренняя нестабильность, несущая угрозу правящим элитам (а более конкретно – национальным интересам в их понимании и внешнеполитическим целям, которые они преследуют), начинает играть существенную роль в бизнесе. Более глубокое понимание политических мотивов подобного поведения стало определять стратегию иностранных акторов. Многие частные компании, занимающиеся бизнесом в формирующихся рыночных экономиках, осознали, как важно не жалеть времени на установление тесных контактов как с руководителями государств, которые заключают крупные контракты, так и с чиновниками, которые отвечают за соблюдение правовых и административных рамок выполнения этих контрактов. Транснациональным корпорациям такая трата времени и денег в период глобальной рецессии может показаться непозволительной роскошью, но чтобы защитить свои инвестиции и позиции на рынках, им приходится на это идти.
НА СЦЕНЕ ПОЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВО
Государственный капитализм начал формироваться в период нефтяного кризиса 1973 года, когда члены Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) договорились сократить добычу нефти в ответ на поддержку Соединенными Штатами Израиля в войне Судного дня. Почти мгновенно самый важный товар в мире стал геополитическим оружием, придав правительствам стран – производителей нефти беспрецедентный международный вес. В качестве политического средства сокращение добычи нефти членами ОПЕК действовало как эмбарго против конкретных стран – особенно против США и Нидерландов. В экономическом плане нефтяной кризис выразился в том, что он полностью изменил прежнее направление движения капитала, когда страны – потребители нефти покупали дешевую нефть во все больших объемах и в свою очередь продавали товары странам – производителям нефти по завышенным ценам. С точки зрения членов ОПЕК, кризис положил конец десятилетиям их политической и экономической несостоятельности и колониальной эпохе, как таковой.
Нефтяной кризис показал производителям нефти, что путем совместных действий они могут и контролировать уровни добычи, и присваивать гораздо большую долю доходов, получаемых основными западными нефтяными компаниями. Этот процесс проходил легче в тех случаях, когда национальные правительства могли использовать отечественные компании для добычи и очистки своей нефти. Со временем национальные нефтяные компании перешли под более строгий правительственный контроль (например, Saudi Aramco не была полностью национализирована до 1980-го) и в конечном счете вытеснили частные западные компании. Нефтяной кризис привел к образованию современной национальной нефтяной корпорации, и с тех пор эта модель получила широкое распространение, в том числе в отрасли природного газа.
Вторая волна госкапитализма пришлась на 1980-е годы. Она была вызвана подъемом развивающихся стран, где у власти стояли правительства, придерживавшиеся ценностей и традиций, ориентированных на государство. В то же время крах правительств, которые считали, что стимулирование роста наилучшим образом обеспечивается плановой экономикой, вызвал глобальное повышение спроса на возможности предпринимательства и либерализацию торговли. Эта тенденция в свою очередь дала толчок бурному росту индустриализации в нескольких развивающихся странах в 1990-х. Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Россия и Турция, наряду со странами Юго-Восточной Азии и многими другими, с разной скоростью проходили путь от статуса развивающихся стран к развитым.
Хотя многие из формирующихся рыночных экономик прежде не входили в коммунистический блок, на протяжении своей истории они испытали сильное воздействие государства на экономику. В ряде стран несколько крупных предприятий, находившихся, как правило, в семейной собственности, являлись фактическими монополистами в стратегических отраслях. Индия при Неру после Второй мировой войны, Турция после Ататюрка, Мексика в период правления Революционно-институционной партии (PRI) и Бразилия при сменявших друг друга военных и националистических правительствах никогда полностью не разделяли точку зрения, согласно которой при капитализме только свободные рынки могут обеспечить устойчивое процветание. Политические убеждения привели эти режимы к идее, что определенные отрасли экономики должны оставаться под управлением государства, не в последнюю очередь с тем, чтобы избежать эксплуатации со стороны западных капиталистов.
Когда в указанных странах начался процесс либерализации, они лишь частично стали следовать принципам свободного рынка. Политические деятели и законодатели, которые инициировали частичные реформы, формировались как личности в образовательных и государственных учреждениях, созданных для пропаганды национальных ценностей в том виде, как их определяло государство. В большинстве этих стран экономический прогресс достигался в условиях значительно меньшей прозрачности и менее строгого соблюдения законов, чем в признанных рыночных демократиях. Вследствие этого вряд ли стоит удивляться, что вера нового поколения в ценности свободного рынка оказалась недостаточно твердой.
Учитывая относительную незрелость институтов управления государств с формирующимся рынком, таковыми можно считать страны, в которых для функционирования рынка политика значит, по меньшей мере, то же самое, что и основополагающие экономические принципы. Правительства богатых держав в прошлом уделяли мало внимания этим странам, поскольку последние почти не влияли на мировые рынки.
Третья волна госкапитализма была отмечена ростом фондов национального благосостояния, которые в 2005-м бросили вызов доминированию Запада в мировом движении капитала. Эти хранилища капиталов были порождены значительным увеличением объема экспорта из формирующихся рыночных экономик. Большинство ФНБ по-прежнему управляются государственными чиновниками, которые относятся к сведениям об их резервах, инвестициях и управлении государственными активами почти как к государственной тайне. По этой причине неясно, в какой степени на решения ФНБ по инвестированию и приобретению активов влияют политические соображения.
Международный валютный фонд сейчас возглавляет кампанию за более высокие стандарты прозрачности и последовательного поведения для ФНБ, но такие попытки будут не более успешными, чем любые малообязывающие инициативы. Те фонды, которые отличаются особой закрытостью, так и останутся непрозрачными, а политические лидеры будут и впредь управлять ими для извлечения как политической, так и финансовой выгоды. В качестве оправдания управляющие фондами указывают на откровенно политические призывы изъять капиталовложения из Дарфура или Ирана, с которыми выступают западные аналоги ФНС, такие, в частности, как Государственный пенсионный фонд Норвегии и Система пенсионного обеспечения государственных служащих штата Калифорния.
Сейчас мир столкнулся с четвертой волной государственного капитализма, приход которой был ускорен недавним глобальным замедлением темпов экономического роста. На сей раз вмешательство в экономику осуществляют правительства не только формирующихся рыночных экономик, но и самых богатых стран мира. В Соединенных Штатах в экономику вмешиваются законодатели, несмотря на исторически сложившиеся в обществе недоверие к государству и веру в частное предпринимательство. Примеру США последовали Австралия, Япония и другие тяжеловесы свободного рынка. В Европе с ее историей этатизма и социал-демократии национализация и финансовая помощь бизнесу в политическом плане кажутся более приемлемыми.
Однако ведущие индустриальные державы взяли на вооружение госкапитализм не без оговорок. В Соединенных Штатах и Европе «невидимая рука» рынка остается символом веры. Правительства по обе стороны Атлантики знают: для того чтобы сохранить поддержку народа, они должны сдержать свои обещания и вернуть в частные руки банки и крупные предприятия, как только произойдет их оздоровление. Но до тех пор пока меры экономического стимулирования занимают главное место в политических соображениях Вашингтона, европейских стран, Индии, Китая и России, центральную роль в мировой финансовой системе будут играть те, на ком лежит ответственность за принятие политических решений.
Чтобы стимулировать экономику, министерства финансов и казначейства будут спасать частные банки и компании, впрыскивать наличные средства и печатать деньги просто потому, что никто больше не может это делать. Центральные банки, немногие из которых действительно независимы, уже больше не являются кредиторами, к которым обращаются в последнюю или даже в первую очередь; они – единственные кредиторы. Такой ход событий привел к неожиданному и важному смещению центра тяжести в глобальной финансовой системе.
До недавнего времени Нью-Йорк являлся финансовой столицей мира. Сейчас его уже нельзя назвать финансовой столицей даже Соединенных Штатов. Эта миссия возложена на Вашингтон, где члены Конгресса и представители исполнительной власти принимают решения, имеющие долгосрочные последствия для рынка в масштабах, невиданных с 1930-х годов. Подобное смещение экономической ответственности происходит по всему миру: от Шанхая к Пекину, от Дубая к Абу-Даби, от Сиднея к Канберре, от Сан-Паулу к Бразилиа и даже от Мумбаи к Дели в относительно децентрализованной Индии. В Лондоне, Москве и Париже, где финансовая и политическая жизнь сосуществуют, такое же смещение происходит в сторону правительства.
СТАВКИ ВЫСОКИ
Экономики, взявшие на вооружение государственный капитализм, по всей вероятности, выйдут из глобальной рецессии, контролируя экономическую активность, достигающую беспрецедентно высокого уровня, несмотря на то, что в 2008–2009 их финансы годах также подверглись мощным ударам. Китай и Россия в равной степени поддерживают государственные предприятия и частных «национальных чемпионов». В обеих странах снижение затрат достигается путем консолидации основных отраслей промышленности.
Вследствие падения цен на нефть с 147 долларов за баррель в июле 2008-го до менее 40 долларов в феврале 2009-го Россия рискует столкнуться со своим первым бюджетным дефицитом за десять лет. Китай, основной импортер и потребитель нефти, получил некоторое облегчение от падения нефтяных цен. Но глобальное снижение экономической активности сделало правительства обеих стран уязвимыми перед лицом роста безработицы и связанной с этим социальной нестабильностью. Реакция обоих правительств состояла в основном в ужесточении государственного контроля над экономикой.
Несмотря на глобальную рецессию, фонды национального благосостояния, которые уже являются крупными игроками в мировой экономике, сохранят свою роль в ближайшем будущем. Хотя их общая чистая стоимость упала с 4 трлн долларов в 2007 году, когда, по оценкам, она достигла пика, до менее 3 трлн долларов к концу 2008-го, последняя цифра приближается к общей сумме резервов в иностранной валюте всех центральных банков мира и превышает общую сумму всех активов хедж-фондов мира, вместе взятых. На ФНБ приходится около 12 % общемировых инвестиций, что вдвое выше показателя пятилетней давности. Эта тенденция наверняка сохранится, и, согласно некоторым авторитетным прогнозам, вероятная стоимость активов ФНБ к 2015 году составит 15 трлн долларов.
Подводя итоги, можно констатировать, что, несмотря на мировой финансовый кризис, национальные нефтяные компании всё еще контролируют три четверти основных стратегических ресурсов планеты; государственные предприятия и частные «национальные чемпионы» пока обладают существенными конкурентными преимуществами по сравнению с их соперниками в частном секторе, а ФНБ пользуются изобилием наличных средств. Эти компании и организации действительно слишком крупные, чтобы рухнуть.
Усиление государственного вмешательства в экономику означает, что излишние расходы бюрократического аппарата, неэффективность и коррупция, скорее всего, будут тормозить экономический рост. Эти негативные тенденции сильнее всего ощущаются в автократическом государстве, где политическим лидерам легче принимать коммерческие решения, так как подобные действия не подлежат контролю со стороны свободной прессы, политически независимых регулирующих органов, судов или законодателей.
Тем не менее продолжающаяся мировая рецессия повсеместно подорвала доверие к модели свободного рынка. Какова бы ни была подлинная причина нынешнего кризиса, правительства Китая, России и других государств имеют веские причины обвинять капитализм американского образца в спаде экономической активности. Поступая таким образом, они избегают ответственности за рост безработицы и снижение производительности труда в своих странах и могут отстаивать свою приверженность госкапитализму, пришедшему туда задолго до наступления нынешнего кризиса.
В ответ разработчики политического курса США должны постараться доказать ценность свободных рынков, хотя сейчас сделать это нелегко. Если Вашингтон займет протекционистскую позицию и будет жестко контролировать экономическую деятельность на протяжении долгого времени, правительства и граждане во всем мире ответят тем же. Ставки высоки, поскольку масштабное привнесение популизма в международную торговлю и инвестирование будет мешать усилиям по оживлению мировой торговли и сократит экономический рост в будущем.
Протекционизм порождает протекционизм, а субсидии ведут к новым субсидиям. Дохийский раунд переговоров по мировой торговле в 2008 году провалился отчасти потому, что Соединенные Штаты и Европейский союз настаивали на сохранении высоких сельскохозяйственных тарифов, а Индия и Китай выступали в защиту своих фермеров и ряда недавно созданных отраслей, которые не могут конкурировать самостоятельно. Из-за тупика в Дохийском раунде уже потеряны сотни миллиардов долларов, легко осваиваемых в случае роста мировой торговли.
На торговле также сказываются и другие инициативы протекционистского характера. Китай восстановил налоговые льготы для некоторых экспортеров. Россия ограничила иностранные инвестиции в 42 «стратегических секторах» и ввела новые пошлины на импортируемые автомобили, свинину и мясо птицы. Индонезия установила импортные тарифы и лицензионные ограничения более чем на 500 видов зарубежной продукции. Индия на 20 % увеличила пошлины на импорт соевого масла. Аргентина и Бразилия открыто рассматривают вопрос о введении новых тарифов на импорт текстильных товаров и вина. Южная Корея отказывается отменить торговые барьеры в отношении импорта американских автомобилей. Франция объявила о создании государственного фонда для защиты отечественных компаний от их поглощения иностранными компаниями.
Уже сейчас со стороны ряда стран в разных регионах мира ощущается давление с требованием поднять тарифы до максимальных уровней, разрешенных Уругвайским раундом Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). На смену всеобъемлющим глобальным соглашениям и механизмам разрешения споров приходит пестрый набор из примерно 200 двусторонних и региональных соглашений. (Еще 200 или около того находятся в стадии разработки.) Такая раздробленность препятствует конкурентоспособности в мировой экономике, ставит в невыгодные условия потребителей и ослабляет многостороннюю систему – все это в то время, когда мировая экономика нуждается в новых стимулах.
ЧТО НАС ЖДЕТ ВПЕРЕДИ
Все больше американцев приходят к убеждению, что глобализация уводит их рабочие места в другие страны, снижает зарплату и вынуждает их покупать некачественные иностранные товары. К 2012 году в Соединенных Штатах, наверное, появится по меньшей мере один кандидат на пост президента, который будет выступать с неоизоляционистской программой под лозунгом «Покупай американское!». Законодателям, чтобы не попасть в эту протекционистскую ловушку, полезно освежить в памяти урок, преподанный Законом о тарифах Смута–Холи (1930), по которому таможенные тарифы на 20 тыс. видов импортируемых товаров были подняты до рекордного уровня; этот закон вызвал ответные меры и, таким образом, усугубил и продлил Великую депрессию.
Мировой финансовый кризис породил иллюзию всеобщего единения, основанную на ложных представлениях о том, что все тонут в одной лодке. Год назад в политических кругах заговорили о «расстыковке» (decoupling). Имелся в виду процесс, при котором формирующиеся рыночные экономики обрели бы достаточно широкую базу для экономического роста, позволяющую им преодолеть зависимость от спроса в США и Европе. Но прогнозы, связанные с «расстыковкой», оказались преждевременными. Экономические проблемы, возникшие в основном в Соединенных Штатах, тяжело отразились и на десятках развивающихся стран, нанеся удар по спросу на их экспортную продукцию.
Но если посмотреть глубже, то процесс «расстыковки» все же происходит, а выражается он в расширении внутренних рынков Бразилии, Индии, Китая и России, в инвестициях, которые правительства этих стран осуществляют за границей, в регионализации потоков капитала и в вероятности того, что в более долгосрочной перспективе Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и некоторые правительства Южной Америки введут жизнеспособные региональные валюты и станут более независимы в экономическом плане.
США больше не могут рассчитывать на то, что их долг будут скупать стратегические партнеры, как это делали Западная Германия и Япония в 1980-х годах. Сейчас Соединенные Штаты должны ориентироваться на стратегических соперников, в особенности на Китай, который не верит, что США могут неопределенно долго сохранять свою роль глобального экономического якоря спасения. Накопление долларовых запасов помогло Пекину удержать на низком уровне курс китайской валюты, увеличить объем экспорта и выйти на рекордный уровень положительного сальдо торгового баланса.
Отныне основная задача КНР заключается в построении внутреннего рынка, который позволит создать новую модель экономического роста, менее зависимого от экспорта в Соединенные Штаты и Европу и в большей степени – от спроса внутри страны. Когда и если Пекин преуспеет в этом, понятие «расстыковка» приобретет больший смысл и у Китая будет меньше стимулов скупать американские долги. По мере того как стран, желающих приобретать краткосрочные облигации казначейства США, будет становиться все меньше, придется поднимать учетные ставки, чтобы сделать облигации привлекательными для покупателей, а американскую задолженность – более долгосрочной. В результате экономическое оздоровление Соединенных Штатов, когда оно начнется, пойдет медленнее, а процесс ослабления позиций доллара как мировой резервной валюты ускорится.
Американское правительство, возможно, придет к выводу, что его способность устанавливать правила в мировой экономике и добиваться их исполнения ослабевает. Во всяком случае, оно не будет столь уверенно рассчитывать на продолжение лидерства США в «Группе двадцати» (крупнейшие экономики мира). А поскольку этот форум включает в себя таких гигантов с собственными формирующимися рынками, как Индия и Китай, которые не были введены в состав «Группы семи» (высокоразвитые индустриальные государства), то естественные различия между их экономическими интересами и интересами развитых государств затруднят процесс достижения консенсуса по самым сложным экономическим вопросам. Эта проблема усугубляется тем, что при разработке комплекса мер по стимулированию экономики политики как в развитых, так и в развивающихся странах склонны ориентироваться не на необходимость исправить макроэкономические дисбалансы, а на предпочтения избирателей в своих странах.
В долгосрочной перспективе возможности госкапитализма, скорее всего, окажутся ограниченными, в особенности если две ведущие страны, взявшие его на вооружение, не смогут обеспечить работающую модель устойчивого экономического роста. В Китае в конечном счете чиновникам будет не под силу справиться с надвигающимися серьезными социальными и экологическими проблемами. Они наконец поймут, что свободный рынок с большей вероятностью поможет им накормить и обеспечить жильем население страны, которое составляет 1,4 млрд человек, и создавать необходимые ежегодно 10–12 млн новых рабочих мест. В России разработчики политического курса в условиях сокращения численности населения и состояния экономики, сильно зависимой от экспорта нефти и газа, возможно, придут к выводу, что экономическое процветание в будущем потребует возобновления рыночных реформ.
Соединенные Штаты должны подтвердить свою приверженность расширению торговли как с Евросоюзом (самый крупный и наиболее сплоченный блок свободного рынка), так и с набирающими экономическую силу странами, в том числе Бразилией, Индией, Турцией, ЮАР, членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и с формирующимися рыночными экономиками Юго-Восточной Азии, – не в последнюю очередь для того, чтобы предотвратить сползание всех этих стран к госкапитализму, что грозит усугубить неэффективность мирового рынка и ограничить коммерческие возможности США.
В то же время те, кто принимает политические решения в Вашингтоне, должны стремиться к получению новых коммерческих возможностей в государствах госкапитализма. Следует также помочь американским компаниям, работающим в Китае, России, странах Персидского залива и в других регионах, принять на вооружение стратегии страхования от рисков, возникающих в результате закрытия доступа на рынки там, где предпочтение отдается отечественным компаниям. Американским транснациональным корпорациям необходимо изучить в качестве модели эффективного страхования от рисков (хеджирование) японскую стратегию диверсификации «Китай плюс один», которая предусматривает инвестирование, помимо КНР, также и в других странах. Не рассчитывая на то, что один только китайский рынок даст львиную долю будущих прибылей, американским компаниям нужно расширять число объектов для инвестиций, включая страны с формирующимися рынками в Азии и в других регионах.
Сейчас для США настало время привлекать новые иностранные инвестиции, в том числе от ФНБ. Некоторые предложения об инвестировании уже требуют тщательного анализа, с тем чтобы избежать причинения ущерба национальной безопасности. Объективный анализ, не продиктованный политическими намерениями «отпугнуть» иностранных инвесторов, будет их только стимулировать. Необходимость защищать свои инвестиции повысит заинтересованность иностранных правительств и компаний в стабильности финансовой системы Соединенных Штатов. Страх перед взаимно гарантированным финансовым уничтожением заставит страны госкапитализма понять, что экономическое благополучие США отвечает их интересам.
Останется ли капитализм свободного рынка жизнеспособной долгосрочной альтернативой, во многом зависит от последующих действий разработчиков политического курса Соединенных Штатов. Успех здесь зависит не только от правильных шагов в области экономической политики, но и от того, насколько привлекательным будет оставаться образ США в целом. Следует сохранить огромное военное преимущество Соединенных Штатов (по расходам в этой сфере США в 10 раз превосходят Китай и все остальные государства мира, вместе взятые). Важно также удержать преимущество в «мягкой силе» (здесь администрация Обамы добилась многого, улучшив международный имидж Америки).
Государственный капитализм не исчезнет в ближайшее время. Возведение барьеров, перекрывающих доступ на американские рынки, не изменит ситуацию. А вот извлечение выгоды из коммерческих отношений со странами госкапитализма отвечало бы американским интересам на ближайшую перспективу. Ради долгосрочных интересов Соединенных Штатов и мировой экономики в целом защита свободного рынка должна оставаться обязательной составляющей политического курса. Чтобы гарантировать существование свободного рынка как самой мощной и прочной альтернативы госкапитализму, нет иного пути, кроме как собственным примером поощрять свободную торговлю, иностранные инвестиции, прозрачность и открытость рынков.
США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2910264
Иэн Бреммер
Китай собирается предоставить кредит Зимбабве в 950 млн.долл. США. По предварительной договоренности, предоставленный кредит должен будет расходоваться на реализацию инфраструктурных проектов китайскими подрядчиками и покупку китайского оборудования. Зимбабве уже несколько лет испытывает сильнейший экономический спад. По данным на янв. пред.г., инфляция в стране превысила 100 000% в годовом исчислении. Уровень безработицы достигает 80%. По приблизительным подсчетам, на восстановление экономики страны понадобится 10 млрд.долл.Премьер-министр Зимбабве Морган Тсвангираи провел три недели в турне по США и Европе в попытке договориться о предоставлении кредита от западных стран, однако ему удалось заручиться лишь обещаниями на получение 500 млн.долл. Предоставление значительного кредита Зимбабве поможет Китаю закрепить свои позиции на Черном континенте и обеспечит доступ к богатейшим запасам страны. Зимбабве обладает почти третью мировых запасов платины, а также запасами алмазов, золота, хрома. На африканском сырьевом рынке китайским компаниям удается все больше теснить конкурентов из ЮАР и таких гигантов, как горнодобывающий австралийский концерн Rio Tinto.
По количеству несчастных случаев, произошедших с российскими туристами, Египет лидирует уже не первый год. Как утверждают эксперты, безопасность путешествия мало волнует россиян. Основной критерий для них при выборе места для отдыха – это стоимость поездки. По статистике, предоставленной Российским союзом туриндустрии (РСТ), с 2006 по 2009г. больше всего несчастий с российскими туристами за рубежом произошло именно в Египте. Всего за последние 3,5г. было зарегистрировано 31 происшествие – 201 россиянин был ранен либо погиб. Как отметила пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина, Египет всего лишь на третьем месте по посещаемости российскими туристами – его опередили Турция и Китай. Второе место по количеству несчастных случаев, по данным РСТ, заняла Украина – 20 происшествий и 54 раненных и погибших. В десятку стран по числу несчастных случаев с россиянами за 3,5г. вошли Таиланд, Индия, Китай, Польша, Болгария, Израиль, Вьетнам, Италия. Чаще всего туристы за границей попадают в дорожно-транспортные происшествия. По мнению Тюриной, не удивительно, что Египет лидирует по количеству ДТП, т.к. в этой стране практически отсутствует система безопасности на дорогах. «Это может увидеть любой турист. Даже если автобусы идут в колонне, они все равно пытаются друг друга обогнать», – отметила собеседница. «Мы как-то спросили у одного водителя, зачем он это делает. На это он нам ответил: «У меня «Мерседес» 2005г., а у него 2000г., почему я должен ехать позади его?». Такой менталитет», – сказала она.
По словам Тюриной, в основном, турфирмы при продаже путевки рассказывают о правилах поведения в стране пребывания и проблемах, с которыми могут столкнуться россияне за рубежом. «Критерий безопасности далеко не на первом месте у наших сограждан, – считает она. – В первую очередь, при выборе тура россияне руководствуются его ценой». С этим мнением не согласны в одной из туристических фирм. Как пояснили корреспонденту «БалтИнфо» в рекламном отделе, наши сограждане очень быстро реагируют на изменение в сфере безопасности за рубежом. «Если вспомнить последние события в Таиланде, в Египте, то спрос на эти страны у определенного сегмента туристов упал. В основном, это люди среднего возраста со средним достатком», – рассказали в турфирме. Однако по прошествии какого-то времени эти случаи забываются, и люди продолжают путешествовать.
«Это разовые всплески, в целом же поток туристов ни в Египет, ни в другие страны не меняется», – добавили сотрудники туристической компании. По мнению специалистов, Египет и другие мусульманские страны, например, Тунис, Турция представляют опасность не только в плане ДТП. «В этих странах другая культура, другие правила поведения, кардинально отличающиеся от европейских. И это в первую очередь опасно для женщин», – подчеркнули в турфирме. Добавим также, что согласно списку опасных стран, составленному американским журналом Forbes, первое место занимает Кейптаун, т.к. там водятся белые акулы, и туристам предлагают отправиться в дайвинг-тур, чтобы посмотреть на них вблизи. Второе место занял австралийский парк Какаду. Посетители могут встретить морских крокодилов, самых опасных рептилий мира. На третьем месте – канадская провинция Манитоба, где обитает множество белых медведей. Ехать в сопровождении профессиональных охранников либо вообще отказать от поездки, рекомендуют на берега Амазонки, в Таиланд, ЮАР, Палестину. Зимбабву, Ливан, Демократическую республику Конго, Судан, Пакистан, Гаити, Афганистан, Ирак и Сомали. www.baltinfo.ru.
Южноафриканский медиа-холдинг Naspers заплатил 101 млн.долл. американскому фонду Tiger Technologies за 10% интернет-компании Mail.ru, свидетельствуют данные финансового отчета Naspers за 2008г. Сделка состоялась в дек. пред.г., однако ее сумма тогда не раскрывалась. Naspers оценила всю капитализацию Mail.ru в 1 млрд.долл. Первые 30%, о приобретении которых Naspers объявил в янв. 2007г., обошлись холдингу намного дешевле: за весь пакет он заплатил 165 млн.долл.Mail.ru контролируется фондом Digital Sky Technologies (DST), принадлежащим Юрию Мильнеру, Григорию Фингеру и Алишеру Усманову. В дек. пред.г. DST увеличил свою долю в компании до 53,2%, купив у Tiger 17%. У Naspers после декабрьской сделки 42,87% акций, у гендиректора Mail.ru Дмитрия Гришина – 3,5%. Mail.Ru владеет одним из крупнейших российских интернет-порталов. Ежемесячная аудитория сайта превышает 50 млн.чел. Выручка компании по US GAAP в 2008г. составила 74,6 млн.долл., чистая прибыль – 34,3 млн.долл.
Иранские фармацевтические компании заинтересовались поставками медицинской стеклотары производства ОАО «Туймазыстекло». Интерес к республиканской продукции был проявлен в ходе международной выставки «Иран-Мед 2009», прошедшей в столице Исламской Республики Иран Тегеране в выставочном центре Tehran Permanent Fair Ground.Выставка, проводившаяся при поддержке министерства здравоохранения и медицинского образования Ирана, собрала более 500 фармацевтических компаний из Турции, Тайваня, Китая, Пакистана, Азербайджана, Пакистана, Афганистана и ряда других стран.
В ходе выставки башкирским медицинским стеклом заинтересовались предприятия не только Ирана, но и Объединенных Арабских Эмиратов и Южно-Африканской Республики. Практически сразу после окончания выставки ОАО «Туймазыстекло» отгрузило пробные партии продукции новым зарубежным заказчикам.
ОАО «Туймазыстекло» является одним из крупнейших специализированных предприятий России по производству продукции из медицинского и пищевого стекла. Уникальность завода состоит в сочетании производства нескольких номенклатурных групп: ампул, флаконов из стеклотрубки, посуды из стекломассы и товарного дрота. Другие аналогичные отечественные предприятия специализируются, как правило, на одном из этих видов продукции.
В числе постоянных потребителей завода химико- фармацевтические предприятия, аптеки, ветеринарные станции и станции переливания крови. География реализации товаров ОАО «Туймазыстекло» охватывает практически все регионы России, ряд стран ближнего и дальнего зарубежья.
Количество недавних выпускников канадских университетов, которые едут за границу преподавать английский язык, продолжает расти. Агентство Teach Away, расположенное в Торонто, помогает жителям Северной Америки устраиваться на преподавательскую работу за рубежом. По словам представителей агентства, число желающих работать учителями английского в школах Азии и других регионов мира с конца 2008г. увеличилось в 4 раза.Подобная тенденция наблюдается и в ванкуверском рекрутинговом агентстве Footprints Recruiting, которое получает на 100 заявлений в неделю больше, чем в пред.г. В мае уровень безработицы в Канаде достиг максимума за последние 11 лет и составил 8,4%.
Все больше учителей остаются работать за границей и не возвращаются домой. При трудоустройстве за рубежом предпочтение отдается тем, кто имеет четырехлетнее университетское образование. Однако в последнее время заявление подают все больше людей, имеющих ученые степени или последипломное образование.
Мировой финансово-экономический кризис не уменьшил спрос на учителей. В большинстве стран северной Азии изучение английского как второго языка является важной составляющей образовательного процесса. Например, южнокорейские школы в этом году требуют больше учителей английского языка, чем когда-либо.
Сейчас за границей работает много педагогов из США, Австралии, Ирландии, Новой Зеландии и Южной Африки, однако на канадских учителей – особый спрос. Это связано с тем, что университетское образование в Канаде закладывает очень хорошие основы для преподавания за границей, а акцент канадцев более нейтрален по сравнению с представителями других англоязычных стран.
Компания Mondi установила еще один мировой рекорд на своей линии по производству офисной бумаги. В течение 24 часов австрийская компания-производитель бумаги порезала и упаковала 638,8 т. бумаги формата А4 (80г./м2). В результат также входит рекорд по производству в одну 8-часовую смену – 215,8 т.Многофункциональная линия от E.С.H. Will и Pemco, компаний, входящих в состав Korber PaperLink Group, порезала 30 рулонов 80-граммовой офисной бумаги и достигла скорости 400 м./мин. В течение этого времени сумела сменить 38 заказов и 13 упаковочных материалов (из-за небольших объемов заказов, иногда в размере одной паллеты – 200 пачек). Выход продукции показал эффективность 95% от теоретически возможной мощности машины.
Новый рекорд, установленный Mondi, был достигнут благодаря технологии non-stop при полном использовании всех агрегатов машины, а также внедрению технологии Manufacturing Execution System (MES) от E.С.H. Will. Технология MES делает возможным производить смену заказов или упаковочных материалов без остановок производства и потерь времени. Все это позволяет производить даже самые маленькие заказы «just-in-time» (точно вовремя), а также комплекты заказов, состоящих из нескольких тысяч различных упаковочных дизайнов и сортов бумаги.
«Рекордоносное» оборудование состоит из E.C.H. Will 12-карманной линии типа SLK с шестью non-stop двойными перемоточными блоками, которые спроектированы для работы с ламинированными бумагами и упаковочными материалами из BOPP-пленок. Агрегаты Pemco – этикетировщики и упаковщики в коробки – оборудованы специальными устройствами для смены материалов без остановки производства.
Линия работает в три смены с максимальным количеством операторов смены – 5 чел. Томас Новак (Thomas Novak), глава департамента компании, заявил – «В пред.г. мы преодолели 600-тонный барьер с рекордом в 614 т. Новый рекорд, в комбинации с мультизаказной структурой показал, что и наши операторы, и оборудование достигают высочайших результатов на экологически чистом уровне. Мы планируем «повысить планку» в ближайшие месяцы».
Группа Монди – международная компания по производству бумаги и упаковки, основанная в Южной Африке в 1967г. Основная деятельность и интересы группы распространяются на Западную Европу, новые европейские рынки и Южную Африку. Ключевыми направлениями деятельности компании являются производство упаковочной бумаги и упаковочных материалов (включая гофроупаковку, мешки и специальные упаковочные продукты), а также высококачественной бездревесной немелованной бумаги.
Группа Монди – вертикально-интегрированная компания, имеет собственные мощности по заготовке и воспроизводству лесных ресурсов, выпуску целлюлозы и картоно-бумажной продукции, переработке упаковочных материалов. Компания также развивает направление специальных упаковок, включая лайнер, экструзионное покрытие и мягкую упаковку.
113 предприятий Монди расположены в 35 странах мира, общая численность сотрудников компании составляет 33 000 чел. В 2006г. оборот компании Монди составил 5 751 млн. евро.
22 июня под Черными холмами (Black Hills) в Южной Дакоте официально начала работу Сэнфордская подземная лаборатория. Ее установки разместятся на глубине 1478 м. под землей. Но в будущем исследователи спустятся значительно глубже, чтобы понять устройство мироздания.Золотоносная шахта Homestake в городке Лид (Lead) была закрыта в 2001г. после 125 лет работы. Т. поднятой руды и раскрошенных скал оставили после себя многокм. сеть штолен и горизонтов. Насосы, откачивающие воду, были остановлены, а затопленную шахту опечатали. В 2007 целое содружество ряда американских университетов и ведущих национальных лабораторий под эгидой (и с подачи) Национального научного фонда (NSF) решили вернуть шахту к жизни в облике научного комплекса.
Так родился проект Deep Underground Science and Engineering Lab (DUSEL) – фактически целая сеть различного рода лабораторий, в которых будут работать специалисты из нескольких университетов. Официально открытая вчера Sanford Underground Laboratory at Homestake – лишь его часть, добравшаяся до реализации первой.
Кстати, исследования здесь проводились и раньше. В 1960 американский физик Рэй Дэвис (Raymond Davis) при помощи огромного детектора, смонтированного в пещере на уровне 4850 футов, впервые поймал солнечные нейтрино (Homestake Experiment).
Опыт, продолжавшийся вообще-то десятилетия (до середины 90-х), привел ученых к открытию осцилляций нейтрино на их пути между Солнцем и Землей. За эту работу Дэвис, вместе с двумя другими учеными, получил Нобелевку по физике в 2002г.
Но с тех пор много воды утекло. Воду и потребовалось откачивать в первую очередь. Только недавно уровень ее был опущен ниже отметки 4850 (сейчас она плещется в 5000 футах ниже поверхности Земли), и в открывшихся старых туннелях закипела работа по обустройству исследовательского комплекса. Первым тут должен быть возведен детектор Large Underground Xenon – LUX.
С его помощью физики надеются поймать частицы темной материи, играющей колоссальную роль в эволюции Вселенной (скажем, без нее вряд ли образовались бы галактики). Глубины шахты Homestake подходят для него идеально, поскольку толща скал хорошо экранирует космические лучи, способные напрочь заглушить сверхчувствительные датчики.
Последние должны уловить результат крайне редкого и слабого (и притом пока еще гипотетического) столкновения пролетающих частиц Wimp (это и есть кандидат на частицу темной материи) с 300 кг.и жидкого ксенона. Материал, который втрое плотнее воды, находящийся к тому же при температуре почти -110 градусов Цельсия, должен, по замыслу авторов опыта, повысить вероятность взаимодействия обычного вещества с Wimp.
Новый детектор будет в 100 раз более чувствителен, чем установки, на которых пробовали поймать Wimp раньше, – поясняют ученые. LUX разместят в той самой «пещере Дэвиса», где когда-то стояла историческая установка, уловившая нейтрино от Солнца. Начнет работу LUX через год. Перспектива поимки темной матери радует. Но гораздо интенсивнее тут пойдет работа, если конгресс и Белый дом утвердят дальнейшее финансирование проекта DUSEL (всего он оценивается в 550 млн.долл.).
Ведь лабиринт Homestake на отметке 4850 не заканчивается – иначе какой был бы это рекорд? Те же нейтринные обсерватории в ряде стран мира могут похвастать глубинами в 1,6-2 км. (пример – установка SNO, построенная в Канаде при участии США и Британии). Но дело в том, что нижняя точка этой шахты лежит на уровне 8000 футов (2438 м.) под поверхностью Земли!
Предполагается, что более глубокие лаборатории в Homestake начнут строить в 2012, а откроют в 2016г. В целом DUSEL должна послужить базой для экспериментов не только астрофизических (поиск частиц темной материи – их часть), но также геологии, гидрологии, биологии, физики, биохимии, геоинженерии и в других областях.
К примеру, биологи будут искать тут бактерии-экстремофилы, подобные тем, что процветают в золотоносной шахте в ЮАР, а инженеры будут экспериментировать с технологиями постройки «глубоких» подземных фабрик, предназначенных для создания сверхчистых материалов. Причем аппаратура в туннелях DUSEL должна быть размещена на разных уровнях – от совсем небольших глубин (всего-то в несколько м.) и до самого нижнего горизонта этого исполинского комплекса.
Помимо того же детектора частиц темной материи под Черными холмами появятся нейтринные детекторы, а еще – установки, которые попробуют уловить совсем уж «иллюзорные» события, такие как распад протона или безнейтринный двойной бета-распад.
В последующие десятилетия эта лаборатория должна стать одной из крупнейших исследовательских площадок такого рода в мире. И будет оставаться таковой, видимо, до тех пор пока добывающая отрасль не освободит какую-нибудь еще выпотрошенную дочиста шахту.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter