Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Нефтегазовые перспективы Центральной Азии в 2009г. будут зависеть от состояния «большой политики». Бурные события уходящего года, связанные с глобальным финансовым и экономическим кризисом, заставляют уже сегодня специалистов в самых различных сферах гадать относительно того, на сколько по времени затянется мировой застой и с помощью чего из него можно будет в скорейшие сроки выбраться.Главным во всех этих прогнозах называется состояние мировой энергетики и те нефтегазовые комбинации, которые уже в будущем году во многом и определят темпы экономического развития практически всех стран мира (что энергоэкспортирующих, что тех, для которых мировые цены на закупаемые нефть и газ – вопрос национального выживания).
И хотя президенты и премьер-министры всех государств, которые наполняют свои национальные бюджеты по большей части именно за счет нефтегазовых поступлений, все время твердят о коммерческой оправданности своего энергосотрудничества, и в 2009г. на первом плане в энергетической сфере свои правила игры будет диктовать отнюдь не денежная составляющая, а исключительно «большая политика».
А поскольку в нее играть отнюдь не отказываются ни в России, ни в США, ни в странах Евросоюза, то можно с уверенностью предположить, что прокладка новых нефтегазовых маршрутов, а также определение «справедливых цен» и на нефть, и на газ будут напрямую зависеть от того, какие, прежде всего, политические интересы станут продавливать и в Центральной Азии, и в районе Каспия ведущие мировые державы.
Одной из самых дискутируемых тем в прошедшем году была идея России, Ирана и Катара (при последующей поддержке других газодобывающих государств) создать некий единый механизм по подобию нефтяного картеля ОПЕК. Задача этой «газовой тройки» выглядела незатейливой и с виду вполне осуществимой – диктовать свои правила игры на мировых газовых рынках и по возможности координировать цены на газовые контракты при продаже «голубого топлива» как в Европе, так и в Азии.
Причины, по которым Москва, Тегеран и Доха пошли на этот «консультационный союз», были разными, но общая идея добиваться на свой главный экспортный товар «справедливой цены» вполне разумна и оправданна. При этом, правда, ничего дальше координации своих действий в этих странах пока не получилось, да и получиться на ближайшую перспективу вряд ли получится. Рынка как такового для природного газа в мире пока не существует, да и понятия относительно «справедливой цены» за тыс.куб.м. природного газа у той же России (и ее основных европейских клиентов) и Ирана (Китай, Южная Корея и другие рынки) весьма разнятся.
Пока все заклинания о якобы создании новой «газовой ОПЕК» в уходящем году обернулись лишь договоренностью трех стран ежеквартально встречаться для совместных консультаций. К чему эти переговоры и встречи будут приводить, предсказать пока сложно, потому как никаких механизмов о превращении договоренностей, достигнутых в неформальной обстановке, в нечто более «контролирующе-осязаемое» на газовом мировом рынке пока создано не было.
Даже создание совместного экспертного комитета трех газовых стран, на которые приходится более 60% всей мировой газодобычи, в целом не сможет каким-то серьезным образом повлиять на конъюнктуру мировых цен на «голубое топливо». И, скорее всего, в новом году чисто политические расклады станут определять не только переговорные цены на газ в каждом конкретном случае (что между Россией и Украиной, что между Катаром и Южной Африкой), и то, по каким маршрутам эти газовые потоки на мировые рынки будут в конечном итоге попадать.
Между тем, уже сегодня можно с уверенностью предсказать, что в интересах не только «большой газовой тройки», но и всех других крупнейших газовых производителей (в том числе в странах СНГ таковыми являются Туркменистан, Казахстан и Азербайджан) сохранять максимально высокие цены на газ, особенно с учетом резкого падения мировых цен на нефть (а ее и Казахстан, и Азербайджан, и Россия, и Иран также как и газ в больших количествах экспортируют).
Также не изменится в наступающем году ситуация, при которой именно Россия плюс газопроводы, которые через ее территорию доставляют «голубое топливо» в Европу, останется главным экспортером этого энергоресурса в европейские страны. Даже если какие-то решения с политической подоплекой по поводу прокладки новых нефте- и газопроводов в Европу будут приняты, пока именно российский участок всей имеющейся в наличии трубной сети будет оставаться для европейцев ключевым.
Вряд ли что-то кардинальное произойдет и вокруг Каспия с теми поставками как нефти, так и природного газа, которые отсюда на мировые рынки уже поступают. В частности, Иран до сих пор не может (и в будущем году перспектив на это особых не видно) поставлять свой природный газ в европейские страны из-за жестких американских санкций. При этом даже если Иран и Соединенные Штаты возобновят дипломатический диалог и двусторонние контакты действительно сдвинутся с места, на уровне новых инвестиций в газопроводы, которые бы доставили иранский природный газ в Европу, пройдет еще очень много времени.
Также надо учесть, что иранский газ теоретически выгодно было бы закупать Индии и Пакистану, но ситуация в этом регионе, да и в отношениях между всеми соседними странами в Южной Азии, столь напряженная, что даже самый выгодный с экономической точки зрения проект нового газопровода будет, как мне видится, просто похоронен еще не стартовав.
Заменит ли природный газ нефть? Все зависит от того, что станет в новом году с ОПЕК. Сейчас многие эксперты и аналитики гадают на кофейной гуще, пытаясь определить и хотя бы с какой-то достоверностью попытаться прочитать, что же станет в наступающем году с ценами на нефть. Сразу скажу, что все прогнозы на нынешний год у самых «крутых» нефтепредсказующих оракулов оказались полностью несостоятельными, а мировой нефтяной рынок сейчас находится в таком состоянии, что по весне будущего года он может как резко обвалиться, так и вновь начать свой рост.
Специалисты заговорили чуть ли не о конце чисто нефтяного бизнеса и даже стали предрекать самые радужные перспективы для роста газовых поставок. Уверенность их прогнозам придало и запланированное строительство крупнейшего в мире завода по сжижению газа, который будет построен по западным технологиям в Катаре, а перерабатывать там станут не только катарский газ, но и иранский.
Северные Поля в Персидском заливе – одно из крупнейших и «долгоиграющих» газовых месторождений в мире – принадлежит Катару, но на него имеет свои претензии и Иран. Для того, чтобы не доводить ситуацию до дипломатического или какого другого скандала, обе страны решили договориться «полюбовно», причем Катар, по неофициальным данным, попросту выплачивает Ирану немалую сумму за то, что Тегеран не активизирует на международной арене проблему принадлежности этих газоносных подводных районов в Персидском заливе.
Аналогичную задачу по созданию собственного мощного предприятия по сжижению газа и закупки специального танкерного флота для перевозки газа на мировые рынки будет в новом году пытаться решить и Россия. Строиться такое предприятие будет в районе Мурманска, на Баренцевом море, а главным рынком для поставок сжиженного газа намечается сделать Соединенные Штаты.
В районе Хьюстона, что в Мексиканском заливе, с помощью многомиллиардных инвестиций из Катара уже ведется строительство мощного порта по приему газовозов, которые будут именно из Катара доставлять в США сжиженный газ из Персидского залива, а специальные танкеры для этого уже закуплены в Южной Корее.
Все эти разнообразные газовые проекты, а также постоянный рост цен на «голубое топливо» при одновременном снижении мировых цен на нефть будут сильно зависеть от того, что станет в будущем году не с газовой, а с самой важной и влиятельной пока в мире нефтяной ОПЕК. Этот многонациональный картель, который достаточно эффективно на протяжении многих лет умело регулировал цены на черное золото, нынче попал в очень непростую ситуацию, выбраться из которой ему будет крайне сложно.
Проблема сегодняшнего положения ОПЕК и фактическая неспособность картеля эффективно влиять на формирование нефтяных мировых цен кроется в том, что и сама ОПЕК расколота по отдельным интересам стран, которые в эту структуру входят, и другие государства, которые в ОПЕК не входят, действуют на международных рынках каждое на свой страх и риск, добывая нефти сколько есть возможностей и продавая ее везде, где на нее имеется спрос.
На данный момент все попытки руководства ОПЕК каким-то образом добиться единой скоординированной политики в отношении снижения добычи и восстановление более или менее «справедливых цен» на нефть в мире (т.е. вывести их в коридор 70-80 долл. за бар.) ни к чему существенному не привели. Одни страны ОПЕК (та же Саудовская Аравия, ОАЭ, частично Кувейт) не очень заинтересованы в снижении объемов добычи нефти, потому как они тем самым будут терять прямые доходы от ее экспорта.
Нет единства в поведении на мировых рынках и у стран, не входящих в ОПЕК, но серьезно влияющих на расклад мировых цен на этот энергоресурс. Та же Россия, являясь второй по объемам добываемой нефти в мире, периодически подает сигналы то о том, что не прочь координировать свою политику по добыче нефти с ОПЕК, то даже намекает, что сможет в будущем году на определенных условиях войти в этот нефтяной картель.
И в первом, и во втором случае ситуация на мировом рынке нефти может при появлении в ОПЕК России кардинально измениться. Однако пока позиция Москвы все-таки состоит в том, чтобы не связывать себе руки какими-то конкретными договоренностями с такими странами, как Саудовская Аравия или Иран, а самой определять, кому, куда и за сколько продавать свою нефть, добывать которую, между прочим, становится все затратнее и труднее.
Наконец, неясны перспективы и самой ОПЕК при условии, что падение цен на нефть на мировых рынках продолжается. А сам картель пока никак не может добиться перелома в складывающейся неблагоприятной для него ситуации. Многое здесь будет в новом году зависеть и от того, как станут развиваться отношения между США и Ираном, от того, что будет происходить вокруг Ирака и действительно ли из этой страны начнется серьезный вывод американских войск, да и отношения между США и Россией могут реально изменить энергетическую конъюнктуру в мире.
Также непонятны перспективы и всех тех многочисленных проектов в сфере энергетики, которые планируется осуществлять (или хотя бы начать на них работы) в зоне Каспия. Евросоюз со своими планами обходных путей то под Каспием, то через Азербайджан, Грузию и Турцию может довольно долго поддерживать в этом регионе «многосекторный интерес» у тех же стран Центральной Азии и Азербайджана. Однако каких-то прорывных решений по этим вопросам в будущем году все же ждать не следует, поскольку слишком уж от многих побочных моментов вся та новая газонефтяная трубоархитектура и будет зависеть.
Не будем забывать и о самой главной «головной боли» всего международного энергетического комплекса. До тех пор, пока экономика Соединенных Штатов (прежде всего) не начнет демонстрировать признаки постепенного выздоровления, любые проекты и расклады относительно доставки нефти и газа на мировые рынки будут больше теоретическими, нежели реально привязанными к практике.
Цена на нефть будет расти только в том случае, если экономика США начнет оживать, а до той поры перспективы дальнейшего снижения мировых цен на черное золото вполне оправданны и прогнозируемы. Что же касается природного газа, то для стран Европы существует пока только один надежный вариант – это российский «Газпром» и его трубы, которые будут и дальше наполняться сырьем с туркменским «привкусом». Однако если такие страны, как Катар и Алжир, продолжат свое наступление на европейский рынок, то уже в новом году для европейцев могут открыться и новые выгодные перспективы газоснабжения, которым та же Россия уже помешать будет не в состоянии.

Иллюзия геополитики
Несокрушимая сила либерального порядка
Джон Айкенберри – профессор политики и международных отношений в Принстонском университете и приглашенный профессор в Баллиольском колледже Оксфордского университета.
Резюме Хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами
Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3, 2014 год.
Уолтер Рассел Мид рисует тревожную картину геополитических трудностей, с которыми столкнулись Соединенные Штаты. По его мнению все более устрашающая коалиция нелиберальных держав — Китай, Иран и Россия — твердо намерена пересмотреть мироустройство, сложившееся после окончания холодной войны, и лидерство в нем Соединенных Штатов. Мид утверждает, что эти государства намерены создать в Евразии свои сферы влияния, подорвать доминирование США и нынешний мировой порядок. Поэтому Соединенным Штатам необходимо умерить оптимизм и пересмотреть убеждение, сформировавшееся после окончания холодной войны, будто усиливающиеся незападные государства можно убедить присоединиться к Западу и играть по его правилам. С точки зрения Мида пришла пора как-то противодействовать угрозам, исходящим от этих все более опасных геополитических противников.
Однако алармизм Мида основан на грубом искажении реального расклада сил в современном мире, неверном прочтении логики и характера существующей международной системы, которая стабильнее и прочнее, чем он изображает. Он переоценивает способность «оси короедов» подточить существующий миропорядок. Он неверно читает намерения Китая и России, которые никак не тянут на роль полноценных ревизионистских держав. В худшем случае их можно охарактеризовать как спойлеров, с таким же подозрением относящихся друг к другу, как и к окружающему миру. Они действительно ищут возможности для противодействия Соединенным Штатам: сегодня как и вчера они сопротивляются американскому доминированию, особенно в своих регионах.
Но даже эпизодические региональные конфликты больше провоцируются слабостью, нежели силой этих лидеров и режимов. У них нет привлекательного бренда. А когда дело доходит до жизненных интересов, то оказывается, что Россия, и особенно Китай, глубоко интегрированы в глобальную экономику и руководствуются ее принципами.
Мид также неверно характеризует суть американской внешней политики. Он утверждает, будто со времени окончания холодной войны США игнорировали геополитику, в том числе территориальные вопросы и сферы влияния, и вместо этого с чрезмерным оптимизмом сосредоточились на построении мирового порядка. Но это ложная дихотомия. Соединенные Штаты не фокусируются на проблемах глобального устройства, таких как гонка вооружений и торговля, поскольку исходят из того, что геополитический конфликт канул в лету; они предпринимают эти усилия именно потому, что хотят управлять конкуренцией великих держав. Построение порядка не обусловлено концом геополитики; оно как раз призвано дать ответ на большие вопросы геополитики.
На самом деле конструирование мирового порядка во главе с США началось не после холодной войны; эти усилия помогли победить в ней. На протяжении почти 70 лет после Второй мировой войны Вашингтон предпринимал последовательные усилия для создания всеобъемлющей системы многосторонних организаций, союзов, торговых соглашений и политических партнерств, втягивая другие страны в свою орбиту. Этот проект помог укрепить нормы и правила, подорвавшие легитимность сфер влияния в стиле XIX века, претензий на региональное доминирование и территориальные захваты. И он дал Соединенным Штатам возможности, партнерства и принципы для противодействия современным державам-спойлерам и ревизионистам в их подлинном обличье. Альянсы, партнерства, многосторонние организации, демократия – это инструменты лидерства США, позволяющие им побеждать в борьбе за геополитику и мировой порядок XXI века.
Благородный гигант
В 1904 г. английский географ Хэлфорд Макиндер написал, что держава, которая возьмет под контроль центральную часть Евразии, будет командовать «Мировым островом», а значит и всем миром. («Кто контролирует Восточную Европу, тот командует Хартлендом; Кто контролирует Хартленд, тот командует Мировым островом (то есть Евразией и Африкой); Кто контролирует Мировой остров, тот командует миром. – Ред.)
С точки зрения Мида Евразия вернулась в глобальную политику как большой геополитический приз. Он доказывает, что на просторах этого гигантского континента Китай, Иран и Россия стремятся установить свои сферы влияния и бросить вызов интересам США, медленно, но неумолимо пытаясь прибрать к рукам господствующие высоты в Евразии и оттуда угрожать Соединенным Штатам и остальному миру.
При таком взгляде из виду упускается более глубокая реальность. В вопросах геополитики (не говоря уже о демографии, политике и идеологии) Соединенные Штаты имеют неоспоримое преимущество перед Китаем, Ираном и Россией. Хотя США, вне всякого сомнения, прошли верхнюю точку своей мощи и гегемонии, на которой они находились в эпоху однополярного мира, их сила остается непревзойденной. Их богатство и технологические преимущества находятся далеко за пределами досягаемости Китая и России, не говоря уже об Иране. Их восстанавливающаяся экономика, подкрепленная теперь огромными, недавно обнаруженными запасами природного газа, позволяет им сохранять глобальное военное присутствие и брать на себя конкретные и выполнимые обязательства в сфере обеспечения безопасности.
Вашингтон обладает уникальной способностью привлекать друзей и оказывать влияние на другие страны. Согласно исследованию политолога Бретта Эшли Лидса, Соединенные Штаты поддерживают военное сотрудничество с более чем 60 странами, тогда как у России восемь формальных союзников, а у Китая всего один (Северная Корея). Как сказал мне один британский дипломат несколько лет назад, «Китай, похоже, не создает альянсов». А Соединенные Штаты их создают, и эти альянсы приносят двойную отдачу: они не только закладывают глобальную платформу для проецирования американской мощи, но и позволяют распределять бремя обеспечения безопасности. Военные возможности США и их союзников перевешивают все, что Китай или Россия смогут создать в грядущие десятилетия.
Что касается ядерного вооружения, которым располагают Америка, Китай и Россия (а Иран стремится к обладанию им), то здесь Соединенные Штаты дважды оказываются в выигрыше. Во-первых, благодаря логике гарантированного взаимного уничтожения, они резко снижают вероятность войны. В прошлом подобные катаклизмы создавали возможности для великих держав, включая США в период Второй мировой войны, насаждать свой международный порядок. Атомный век лишил Пекин и Москву такой возможности. Во-вторых, ядерное оружие укрепляет безопасность Китая и России, давая им гарантии, что Соединенные Штаты никогда не вторгнутся на их территорию. Это в принципе хорошо, поскольку снижает вероятность того, что из-за неуверенности они предпримут отчаянные шаги, чреватые войной и подрывом либерального порядка.
География усиливает другие преимущества Соединенных Штатов. Будучи единственной великой державой, не окруженной другими великими державами, эта страна кажется менее грозной и опасной для других государств, и смогла без кровопролитных войн резко усилиться в течение последнего столетия. После окончания холодной войны, когда США были единственной сверхдержавой, другие мировые гранды, отделенные просторами океанов, не пытались уравновешивать или сдерживать Соединенные Штаты. Фактически географическое положение США заставляло другие страны больше беспокоиться о том, чтобы Вашингтон не потеряло к ним интерес, нежели об американском доминировании. Союзники в Европе, Азии и на Ближнем Востоке стремились убедить Соединенные Штаты в том, что им нужно играть более заметную роль в их регионах. Результатом стало то, что историк Геир Лундестад назвал «империя по приглашению».
Географические преимущества Соединенных Штатов в полной мере проявляются в Азии. Большинство стран считают Китай более серьезной угрозой, чем США, хотя бы в силу его территориальной близости. За исключением Соединенных Штатов, все крупные державы мира живут в тесном геополитическом окружении и любые сдвиги в военной силе провоцируют соседей на ответные шаги. Китай сегодня открывает для себя эту закономерность, поскольку соседние страны реагируют на его усиление, модернизируя армии и укрепляя союзы. Россия также давно знакома с этой истиной. Она наглядно проявляется на примере Украины, которая наращивает военные расходы и стремится к более тесным связям с ЕС.
Географическая изолированность также дала Соединенным Штатам повод отстаивать универсальные принципы, позволяющие получать доступ к разным регионам мира. Страна давно уже проводит политику открытых дверей, поддерживает принцип самоопределения и противостоит колониализму – не столько из идеалистических соображений, сколько исходя из практических реалий и необходимости сохранять Европу, Азию и Ближний Восток открытыми для торговли и дипломатии. В конце 1930-х гг. главный вопрос, стоявший перед США, заключался в том, какое геополитическое пространство понадобится стране, чтобы быть великой державой в мире империй, региональных блоков и сфер влияния. Вторая мировая война дала ответ: процветание и безопасность зависят от доступа ко всем регионам. И в последующие десятилетия США исповедовали пост-имперские принципы. Исключением стала вьетнамская авантюра, нанесшая серьезный ущерб репутации Америки.
Именно в эти послевоенные годы геополитика слилась воедино с построением мирового порядка. Либеральное мироустройство было ответом таких государственных деятелей как Дин Ачесон, Джордж Кеннан и Джордж Маршалл на вызов советского экспансионизма. Созданная ими система усилила и обогатила Соединенные Штаты и их союзников и нанесла урон их нелиберальным противникам. Эта система также стабилизировала мировую экономику и создала механизмы для решения международных проблем. Окончание холодной войны не изменило логику этого проекта.
К счастью, либеральные принципы, продвигаемые Вашингтоном, пользуются почти всеобщей поддержкой, потому что хорошо сочетаются с модернизирующими силами экономического роста и социального развития. По словам историка Чарльза Майера, Соединенные Штаты «поймали» волну модернизации в ХХ веке. Но некоторые считают, что в последние годы американский проект не вполне соответствует силам современности. По мнению этих мыслителей, финансовый кризис 2008 г. стал поворотным моментом всемирной истории, когда Соединенные Штаты утратили роль авангарда экономического прогресса.
Но даже если это так, вряд ли можно сказать, что Китай и Россия заменили США в роли знаменосцев глобальной экономики. Даже Мид не оспаривает тот очевидный факт, что ни Китай, ни Иран, ни Россия пока не предложили миру новую модель современности (modernity). Если эти державы в самом деле угрожают Вашингтону и остальному либеральному капиталистическому миру, им нужно найти и оседлать следующую высокую волну модернизации. Вряд ли они на это способны.
Подъем демократии
Теория Мида о соперничестве за Евразию между США, с одной стороны, и Китаем, Ираном и Россией, с другой, совершенно не учитывает более глубокую трансформацию, происходящую сегодня в мире: постоянное укреплениее либеральной капиталистической демократии. Конечно, многие либеральные демократии в настоящий момент борются с медленными темпами экономического роста, социальным расслоением и политической нестабильностью. Но распространение демократии, начавшееся в конце 1970-х гг. и ускорившееся после окончания холодной войны, резко усилило позиции Соединенных Штатов и сузило геополитическое пространство Китая и России.
Не стоит забывать, какой редкостью была когда-то либеральная демократия. До ХХ века она была распространена только на Западе и в некоторых странах Латинской Америки. Однако после Второй мировой войны демократия начала выходить за пределы этого ареала по мере того, как страны, получавшие независимость, переходили к самоуправлению. В 1950-е, 1960-е и начале 1970-х гг. военные перевороты и новые диктаторы притормозили демократические преобразования в мире. Но в конце 1970-х Южную Европу, Латинскую Америку и Восточную Азию накрыла «третья волна» демократизации, по меткому выражению Сэмюэля Хантинготона. После завершения холодной войны целая когорта бывших коммунистических государств Восточной Европы перешла в демократический лагерь. К концу 1990-х гг. 60% всех стран мира стали демократиями.
Хотя отступления иногда случались, более важной тенденцией является появление группы демократических средних держав, включая Австралию, Бразилию, Индию, Индонезию, Мексику, Южную Корею и Турцию. Эти развивающиеся демократии действуют как заинтересованные участники системы международных отношений: добиваясь многостороннего сотрудничества, требуя более широких прав и обязанностей и оказывая влияние мирными способами.
Эти страны придают либеральному геополитическому порядку новый геополитический вес. Как заметил политолог Лэрри Даймонд, если Аргентина, Бразилия, Индия, Индонезия, ЮАР и Турция возродят экономику и укрепят демократию, то «Большая двадцатка», в которую также входят Соединенные Штаты и европейские страны, «станет сильным клубом демократий, из которого выпадают только три страны: Россия, Китай и Саудовская Аравия». Появление среднего класса демократических государств превращает Китай и Россию в аутсайдеров, а не в законных претендентов на мировое лидерство, как опасается Мид.
На самом деле расцвет демократии стал большой проблемой для обеих стран. В Восточной Европе бывшие советские государства и сателлиты стали демократиями и влились в западный мир. Какими бы тревожными ни были действия российского президента Владимира Путина в Крыму, они отражают геополитическую уязвимость Москвы, а не ее силу. За последние два десятилетия Запад приблизился к границам России. В 1999 г. Чешская Республика, Венгрия и Польша вступили в НАТО. В 1999 г. за ними последовали семь других бывших членов советского блока, а в 2009 г. – Албания и Хорватия. Тем временем шесть бывших советских республик встали на путь вступления в НАТО, присоединившись к программе «Партнерство ради мира». Мид трубит о достижениях Путина в Грузии, Армении и Крыму, но хотя Путин одерживает победы в локальных сражениях, он терпит поражение в глобальной войне. Россия не на подъеме; напротив, она переживает одно из самых больших геополитических отступлений и сжатий, постигавших какую-либо крупную державу в современную эпоху.
Демократия со всех сторон наступает и на Китай. В середине 1980-х гг. Индия и Япония были единственными демократиями в Азии, но с тех пор Индонезия, Монголия, Филиппины, Южная Корея, Тайвань и Таиланд присоединились к клубу демократических стран. Мьянма (или Бирма) на фоне потепления отношений с Соединенными Штатами предприняла осторожные шаги в сторону многопартийного государственного устройства, и Пекин это заметил. Сегодня Китай со всех сторон окружен демократическими странами.
Эти политические преобразования вынуждают Китай и Россию обороняться. Подумайте о недавних событиях на Украине. Экономические и политические течения на большей территории страны неумолимо поворачивают на Запад, и эта тенденция страшит Путина. Единственное, что ему остается, силой заставить Украину сопротивляться Евросоюзу и оставаться в орбите Москвы. Хотя Россия может сохранить Крым под своим контролем, остальная часть страны ускользает из ее железных объятий. Как заметил европейский дипломат Роберт Купер, Путин может попытаться отсрочить момент, когда Украина «присоединится к ЕС, но он не в силах остановить этот процесс». На самом деле, Путин может не осуществить даже эту программу-минимум, поскольку его провокационные действия способны лишь подтолкнуть Украину в направлении Европы.
Пекин сталкивается с аналогичными трудностями в отношениях с Тайванем. Китайские лидеры искренне считают Тайвань частью своей страны, но жители острова не разделяют подобной точки зрения. Переход этого государства к демократии сделал притязания его жителей на собственную государственность более глубокими, продуманными и законными. Опрос 2011 г. показал, что если бы жители Тайваня были уверены, что Китай не нападет на их страну, то 80% населения поддержали бы провозглашение независимости. Подобно России, Китай хочет добиться геополитического контроля над своим ближайшим окружением. Но проникновение демократии в разные регионы Азии превратило старомодное доминирование в единственный способ достижения этой цели. Однако подобный подход может дорого обойтись Пекину и по большому счету контрпродуктивен.
В то время как усиление демократических стран все больше затрудняет жизнь Китаю и России, для Соединенных Штатов мир становится безопаснее. Эти две державы могут считаться соперниками США, но соперничество происходит на очень неравном игровом поле: у Соединенных Штатов намного больше друзей, и притом наиболее дееспособных друзей. На долю Вашингтона и его союзников приходится 75% всех военных расходов. Демократизация изолирует Китай и Россию с геополитической точки зрения.
Иран не находится в окружении демократических стран, но ему угрожает настойчивое движение за демократию внутри страны. Что еще важнее, Иран – самый слабый член «оси» Мида, экономика и военные возможности которого просто несопоставимы с экономикой и армией США и других крупных государств. Тегеран также стал объектом самых жестких экономических санкций из всех когда-либо применявшихся мировым сообществом, и эти санкции поддерживают, в том числе, Китай и Россия. Дипломатия администрации Обамы в отношении Ирана может принести или не принести плоды, но не совсем понятно, что Мид сделал бы иначе ради того, чтобы не допустить получение Ираном ядерного оружия. Президент Барак Обама предлагает Тегерану путь, встав на который он может превратиться из враждебно настроенной в отношении Америки региональной державы в более конструктивного члена мирового сообщества с неядерным статусом. А это означает переломный момент в геополитической игре, который Мид не видит и не оценивает по достоинству.
Возврат к ревизионизму
Мид не только недооценивает силу Соединенных Штатов и созданного ими порядка, но и переоценивает степень стремления Пекина и Москвы противодействовать этому порядку и его создателю. Что касается Ирана, то, если не считать его ядерных амбиций, он больше занят бессмысленными протестами, нежели деятельным сопротивлением, поэтому никак не тянет на роль ревизионистской державы. Вне всякого сомнения, Китай и Россия жаждут большего влияния в своих регионах. Пекин, агрессивно заявляя о своих правах в Южно-Китайском море и на близлежащие спорные острова, встал на путь наращивания вооружений. Путин хочет восстановить доминирование России в «ближнем зарубежье». Обе державы негодуют по поводу лидерства США и сопротивляются ему, когда могут.
Вместе с тем Китай и Россия не соответствуют роли подлинных ревизионистов. Как сказал бывший министр иностранных дел Израиля Шломо Бен-Ами, внешняя политика Путина «больше отражает негодование по поводу геополитической маргинализации России, нежели является боевым кличем усиливающейся империи». КНР, конечно же, можно с полным правом назвать восходящей державой, и это чревато опасным соперничеством с американскими союзниками в Азии. Но Китай в настоящее время не пытается разрушить эти альянсы или уничтожать более широкую систему региональной безопасности в лице Ассоциации стран Юго-Восточной Азии и Восточноазиатского саммита. И даже если у Китая со временем появятся такие амбиции, региональные партнерства США в сфере безопасности только укрепляются, а не ослабевают. Китай и Россия в худшем случае могут быть «спойлерами». Но они не заинтересованы в том, чтобы кардинально менять существующие правила международного сообщества или структуру и конфигурацию международных организаций. У них нет для этого возможностей, идей, видения и союзников.
На самом деле, хотя Москве и Пекину не нравится, что США находятся на вершине нынешней геополитической системы, они соглашаются с основополагающей логикой структуры международных отношений, выстроенной Соединенными Штатами. И на то есть причины. Открытость предоставляет им доступ к торговле, инвестициям и технологиям, создаваемым другими обществами. Действующие правила дают инструмент для защиты суверенитета и интересов. Несмотря на полемику по поводу новой идеи об «обязанности защищать» (которая используется весьма выборочно), нынешний мировой порядок свято оберегает старые нормы государственного суверенитета и невмешательства. Вестфальские принципы остаются краеугольным камнем международной политики. Китай и Россия привязывают к ним свои национальные интересы (несмотря на тревожащий ирредентизм Путина).
Поэтому не следует удивляться тому, что Китай и Россия глубоко интегрировались в существующий международный порядок. Они – постоянные члены Совета Безопасности ООН, наделенные правом вето, и активные члены Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также «Большой двадцатки». Это геополитические инсайдеры, сидящие за всеми высокими столами глобального управления.
Несмотря на быстрое усиление, Китай не имеет амбициозных целей в мировой политике; его больше интересуют внутриполитические проблемы и сохранение партийного правления. Некоторые китайские интеллектуалы и политические деятели, такие как Янь Сюэтун и Чжу Чэнху, составили перечень желательных ревизионистских целей. Они считают западную систему угрозой и ждут того дня, когда Китай сможет ее реорганизовать. Но политическая элита страны не особенно прислушивается к этим голосам. На самом деле китайские лидеры дистанцировались от ранее звучавших требований всеобъемлющих перемен. В 2007 г. на заседании ЦК Китайской Компартии предложения о создании «нового мирового экономического порядка» были заменены призывами к более умеренным реформам с акцентом на справедливость и правосудие. Китайский ученый Ван Цзисы назвал этот ход «тонким, но важным», свидетельствующим о повороте Китая в сторону мирового реформаторства. Пекин стремится играть более заметную роль в Международном валютном фонде и Всемирном банке, он хочет чтобы его голос был лучше слышен на таких форумах, как саммиты «Большой двадцатки», и чтобы китайская валюта имела хождение во всем мире. Но это не планы страны, стремящийся перестроить мировую экономическую систему.
Китай и Россия также члены ядерного клуба, имеющие хорошую репутацию. Центральным соглашением эпохи окончания холодной войны стал договор между США и СССР (а затем Россией) об ограничении и сокращении ядерных вооружений. Хотя с тех пор отношения между Соединенными Штатами и Россией испортились, эти договоренности остаются в силе. В 2010 г. Москва и Вашингтон подписали новый договор СНВ, по которому они пошли на сокращение числа баллистических ракет дальнего радиуса действия и установленных на них ядерных боеголовок.
До 1990-х гг. Китай был ядерным аутсайдером. Обладая небольшим ядерным арсеналом, Пекин считал себя голосом безъядерного развивающегося мира и критиковал соглашения о контроле над вооружениями и запрете ядерных испытаний. Но с тех пор произошел весьма примечательный сдвиг в позиции Китая по этому вопросу, и Пекин присоединился к целому ряду ядерных соглашений, включая Договор о нераспространении ядерных вооружений и Договор о всеобъемлющем запрете на ядерные испытания. Китай поддержал доктрину о неприменении первым ядерного оружия, ограничил ядерный потенциал и вывел свои ядерные вооружения из состояния повышенной боеготовности. Китай также сыграл деятельную роль в Саммите по ядерной безопасности, созванном по предложению Обамы в 2009 г., и присоединился к «процессу пяти ядерных держав», с целью обезопасить ядерные вооружения.
По широкому спектру вопросов Китай и Россия действуют скорее как устоявшиеся державы, нежели как ревизионистские государства. Они часто предпочитают уклоняться от многостороннего обсуждения предпринимаемых ими шагов, но то же самое иногда делают США и другие сильные демократии (Пекин ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, тогда как Вашингтон этого не сделал). И Китай, и Россия используют международные правила и организации для продвижения своих интересов. Их борьба с Соединенными Штатами сводится к тому, чтобы иметь голос в ныне существующей системе и манипулировать ею для удовлетворения своих потребностей. Они желают усилить позиции в рамках имеющегося порядка, но не собираются его менять.
Деваться некуда
В конце концов, даже если Москва и Пекин попытаются оспорить базовые условия нынешнего мирового порядка, это окажется авантюрой, которая дорого им обойдется. В таком случае эти державы ополчатся не просто против США; им придется посягнуть на самый глубоко укоренившийся и хорошо организованный глобальный порядок, который мир когда-либо знал, и в котором доминируют либеральные, капиталистические и демократические страны. Он поддерживается целой сетью альянсов, организаций, геополитических соглашений, государств-сателлитов и демократических партнерств. Этот порядок доказал свою динамичность и универсальность, в него легко интегрируются усиливающиеся государства, начиная с Японии и Германии после Второй мировой войны. К тому же, в его рамках продемонстрированы возможности совместного руководства мировым хозяйством – это, прежде всего, такие форумы как «Большая восьмерка» и «Большая двадцатка». Этот порядок позволяет растущим незападным странам торговать, расти и получать дивиденды от модернизации. В его рамках действует удивительное разнообразие политических и экономических моделей: социальная демократия (Западная Европа), неолиберальная модель (Великобритания и США) и государственный капитализм (Восточная Азия). Процветание почти каждой страны и стабильность ее правительства зависят от поддержания этого порядка.
В век либерального порядка ревизионистские потуги – пустая затея. Китай и Россия это понимают, и у них нет какого-то грандиозного плана по созданию альтернативной структуры. Международные отношения в их понимании нужны для ведения торговли и обеспечения ресурсов, защиты суверенитета и, по возможности, регионального доминирования. Они не проявляют заинтересованности в формировании собственных правил и даже не желают брать на себя полноту ответственности за нынешний миропорядок и не предлагают альтернативных планов глобального экономического или политического прогресса. Это важный недостаток, потому что мировые порядки возникают и рушатся не просто в зависимости от силы и мощи ведущего государства; их успех также держится на общем восприятии их легитимности, и многое зависит от того, способна ли данная система решать проблемы как слабых, так и сильных стран. В борьбе за мировой порядок Китай и Россия (не говоря уже об Иране) просто оказываются вне игры.
В этих обстоятельствах Соединенным Штатам не следует отказываться от усилий по укреплению либерального порядка. Вашингтон должен приветствовать тот мир, в котором он сегодня живет. И нужно продолжать генеральную стратегическую линию на глубокое взаимодействие со всем миром, которую Америка проводит уже не одно десятилетие. Это политика, при которой США связывают себя со всеми регионами мира с помощью торговли, альянсов, многосторонних организаций и дипломатии. Она позволяет Соединенным Штатам утверждать лидерство не просто силой, но также за счет последовательных действий и усилий, направленных на решение глобальных проблем и разработку общих для всех правил. США создали мир, отвечающий американским интересам, и это дружественный мир, потому что, как однажды сказал президент Джон Кеннеди, это мир, в котором «слабые чувствуют себя в безопасности, а сильные справедливы и великодушны».
Спрос на израильскую недвижимость со стороны зарубежных инвесторов вырос за этот год на 10%, однако в последние месяцы имеет обусловленную кризисом тенденцию к снижению.Израильское агентство недвижимости Anglo-Saxon озвучило данные, согласно которым растущий интерес австралийских, южноафриканских и канадских инвесторов скомпенсировал падение спроса со стороны граждан Великобритании и Франции. Доля последних в суммарном объеме иностранных инвестиций в недвижимость Израиля снизилась с 47% в 2007г. до 30% в 2008г., тогда как доля покупателей из Канады, ЮАР и Австралии выросла с 15% до 25% за тот же период времени.
Говоря о приобретении недвижимости покупателями из разных стран, глава Anglo-Saxon Адина Хашам отмечает, что американцы, как наиболее религиозные из всех вышеперечисленных народностей, чаще покупают жилье в Иерусалиме. Более светские британцы инвестируют в городок Раанана и равнинную часть Израиля, а французы предпочитают средиземноморское побережье с г.г. Ашдод, Ашкелон и Бат-Ям. Стабильный интерес к израильской недвижимости проявляют французские евреи, чувствующие себя под угрозой из-за большого числа арабов во Франции, а также престарелые англоговорящие евреи, которые, выйдя на пенсию, перебираются в Израиль.
В целом, как сообщает г-н Хашам, спрос в 2008г. увеличивался, однако со II пол. года начал снижаться. Продолжение подобной тенденции эксперт прогнозирует и в 2009г., передает Jerusalem Post.
Бумажная компания Sappi объявила дату окончания сделки по приобретению производств корпорации M-Real – 31 дек. 2008г. До этого дня в ведение южноафриканского гиганта перейдут заводы в Кангасе (Испания), Киркниеми (Финляндия), Биберисте (Швейцария) и Стокштадте (Германия) суммарной мощностью до 1,9 млн.т.Руководитель Sappi Ральф Бергер сообщил, что в ближайших планах компании – добиться интеграции бывших производств M-Real в свою структуру, а в дальнейшем, с их помощью расширять клиентскую базу и развивать ассортимент продукции.
Sappi – ведущий мировой производитель мелованных высокосортных бумаг. Среди наиболее известных брендов: бумаги для печати Magno, HannoArt, Tempo, Quatro и Royal, этикеточные и упаковочные бумаги и картоны Algro, Leine и Parade.
Корпорация M-real с головным офисом в Финляндии и численностью персонала свыше 14 тыс.чел. – один из ведущих европейских бумагодетелательных концернов. Через собственную глобальную сбытовую сеть M-real обслуживает клиентов, состоящих, главным образом, из издателей, типографий, оптовых продавцов бумаги и картона, а также известных производителей потребительских товаров.
Компания M-real производит качественные сорта бумаги и картона для таких сфер применения как журналы и художественные книги, брошюры, материалы для почтовой рассылки, офисные бумаги, а также материалы для производства потребительской упаковки, в т.ч. продуктов питания, косметики, сигарет и электроники.
В своей работе компания фокусируется на четырех ключевых сферах бизнеса: материалы для изготовления потребительской упаковки, книжно-журнальные бумаги, листовые бумаги для коммерческой печати и офисные бумаги, а также на оптовой торговле бумагой и картоном через собственную оптовую компанию Map Merchant Group.
M-real – часть Metsдliitto Group. Акции M-real Corporation котируются на Хельсинкской фондовой бирже. Продажи M-real в 2006г. составили 5,6 млрд. евро.
M-real входит в Metsдliitto Group – восьмую по величине лесопромышленную группу в мире с годовым объемом продаж 8,5 млрд. евро.
Компания Etisalat из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) получила 3 общенациональную лицензию на сотовую связь GSM в Иране. ОБ этом сообщает издание Mobile World со ссылкой на близкое к властям Ирана агентство Fars News Agency.Подробности не сообщаются. В то же время, при объявлении тендера на эту лицензию, министр связи и информационных технологий Ирана Мохаммад Солеймани заявлял, что государство планирует привлечь 3 млрд.долл. в качестве инвестиций в новую сотовую сеть.
В конкурсе также участвовали компании Omantel (Оман), а также российские «МегаФон» и «ВымпелКом» (VIMP).
Сейчас в Иране общенациональными лицензиями на сотовую связь располагают государственный оператор Telecommunication Company of Iran (TCI) с 28 млн. абонентов и Irancell – совместное иранско-южноафриканское предприятие с 13 млн. абонентов. Кроме того, в стране есть еще региональный оператор Taliya (1,5 млн. абонентов).
Российско-индийское ракетостроительное предприятие BrahMos Aerospace Limited в четверг провело успешный пуск крылатой ракеты, которой будут оснащаться строящиеся в России корабли для ВМС Индии.«В 12.00 (9.30 мск) 18 дек. сверхзвуковая крылатая ракета была запущена с движущейся морской платформы в неназванной точке Бенгальского залива у восточного побережья. Запуск соответствовал всем задачам и был на 100% успешным», – говорится в пресс-релизе предприятия.
Впервые пуск был осуществлен из вертикальной корабельной установки. До настоящего времени ракеты запускались с наклонных пусковых установки как, в частности, на эсминце «Раджпут» индийских ВМС. На строящиеся в России на калининградском заводе «Янтарь» фрегатах проекта 1135.6 будут стоять ракетные системы вертикального пуска крылатых ракет.
«Благодаря этому запуску, «БраМос» стала первой и единственной в мире сверхзвуковой крылатой ракетой, способной к запуску как из вертикального, так и наклонного положения с морских платформ», – говорится в пресс-релизе предприятия.
Универсальная вертикальная пусковая установка для кораблей была создана инженерами BrahMos Aerospace, и предприятие намерено запатентовать эту разработку, сообщил представитель предприятия. Российско-индийское предприятие разработало несколько версий крылатой ракеты – наземную для защиты побережья от кораблей противника, морскую – для запуска с кораблей и подводных лодок, а также воздушного базирования для оснащения ВВС.
Российско-индийское предприятие «БраМос» создано в 1998г. Оно получило свое название от двух рек – Брахмапутры в Индии и Москвы в России. Партнером с российской стороны является подмосковное НПО Машиностроения. Первый пуск совместной ракеты состоялся в конце 2004г. Ракета морского базирования была принята на вооружение индийских военно-морских сил в 2006г., летом 2007г. на вооружение индийской армии поступил сухопутный вариант комплекса.
Эксперты оценивают потребности вооруженных сил Индии в ракете «БраМос» примерно в тыс. шт. По информации источников в индийской оборонной промышленности, интерес к ракете проявляют такие страны, как Бразилия, Чили, Индонезия, ЮАР, Малайзия, Таиланд, Индонезия.
Рынок недвижимости ЮАР переживает наиболее тяжелые времена за всю историю, однако эксперты полагают, что на колебании местной валюты могут сыграть зарубежные инвесторы. Сэмюэль Зеефф, глава крупной компании Seeff Property Group, утверждает, что положение на рынке недвижимости ЮАР – самое плачевное за время его деятельности. Он говорит, что для его компании наиболее актуальным является вопрос выживания, и в целом настроен скептически относительно будущего.Однако другие эксперты демонстрируют куда больший оптимизм. Так, Берри Эверитт, управляющий директор одной из ведущих компаний в сфере недвижимости Chas Everitt International, считает, что зарубежные инвестиции станут трендом и помогут преодолеть кризис на рынке недвижимости ЮАР. Интерес, по его мнению, будет продиктован слабостью ранда по отношению к европейским валютам, а также сравнительно низкими ценами на недвижимость. Кроме того, южноафриканский рынок недвижимости преодолеет спад гораздо быстрее европейских рынков, а особенно – рынка США, и потому является более выгодным с точки зрения получения прибыли, считает г-н Эверитт.
Как передает Property Wire, покупатели из Германии, Нидерландов, Скандинавии и Великобритании проявляют тенденцию к приобретению дорогостоящего, статусного жилья и могут стать активными игроками на рынке недвижимости ЮАР.
Финская делегация познакомилась с проектом «Степ» Сыктывкарского ЛПК. Как сообщили в пресс-службе ОАО «Монди СЛПК», делегация бизнесменов из Финляндии во главе с послом Финляндии в России Матти Анттоненом в среду, 10 дек., посетила Сыктывкарский лесопромышленный комплекс. Изучение деятельности комбината вошло в шестидневную рабочую программу пребывания делегации в Коми.На Сыктывкарском ЛПК иностранные гости совершили экскурсию по территории предприятия: посетили цех приготовления древесного сырья, цех листовых бумаг, а также 14 и 15 бумагоделательные машины (БДМ).
Гости из Финляндии также посетили промплощадку, на которой ведутся работы по установке оборудования в рамках реализации проекта «Степ». В частности, им показали самые большие в мире окорочные барабаны, установка которых завершилась в начале дек.
Как отметили в пресс-службе СЛПК, посол Финляндии высоко оценил уровень технического оснащения комбината. «По работе я большую часть времени провожу в кабинете, – сказал Матти Анттонен. – Тем интереснее мне посмотреть реальное производство на действующем предприятии. В такие поездки я специально приглашаю представителей финского бизнеса, чтобы они больше узнали о возможностях налаживания экономических отношений с регионами России».
Посетившие СЛПК представители ведущих компаний Финляндии по итогам экскурсии выразили заинтересованность в развитии отношений между финскими предприятиями и партнерами в Коми.
Группа Монди – международная компания по производству бумаги и упаковки, основанная в Южной Африке в 1967г. Основная деятельность и интересы группы распространяются на Западную Европу, новые европейские рынки и Южную Африку. Ключевыми направлениями деятельности компании являются производство упаковочной бумаги и упаковочных материалов (включая гофроупаковку, мешки и специальные упаковочные продукты), а также высококачественной бездревесной немелованной бумаги.
Группа Монди – вертикально-интегрированная компания, имеет собственные мощности по заготовке и воспроизводству лесных ресурсов, выпуску целлюлозы и картоно-бумажной продукции, переработке упаковочных материалов. Компания также развивает направление специальных упаковок, включая лайнер, экструзионное покрытие и мягкую упаковку.
113 предприятий Монди расположены в 35 странах, общая численность сотрудников компании составляет 33 000 чел. В 2006г. оборот компании Монди составил 5 751 млн. евро.
ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (МСЛПК) является российской частью группы Mondi (подразделение Mondi Business Paper). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаги, а также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона. Комбинат обеспечивает более 40% рынка офисной бумаги в России и СНГ. Контрольный пакет акций предприятия перешел в собственность Neusiedler AG в 2002г. Чистая прибыль компании по российским стандартам бухгалтерского учета в 2007г. по отношению к пред.г. выросла в 2,2 раза и составила 1 млрд. 573 млн. 62 тыс. руб. Выручка комбината увеличилась на 16% – до 18 млрд. 604 млн. 408 тыс. руб.
«Степ» – проект реконструкции и модернизации ОАО «Монди СЛПК». Объем капвложений – полмиллиарда евро. 1 июля 2008г. на территории промышленного гиганта дали официальный старт строительству мощностей проекта модернизации комбината. Реализовать «Степ» на Сыктывкарском ЛПК намерены до 2010г. Реализация проекта «Степ» позволит ОАО «Монди СЛПК» увеличить производство целлюлозы на 190 тыс.т. в год, бумаги – на 52 тыс.т., картона – на 46 тыс.т. в год.
Канадская Archangel Diamond Corporation (ADC), подконтрольная корпорации De Beers, сообщила о приостановке своего архангельскогоо проекта, предполагающего приобретение у «Лукойла» пакета акций ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие». Точки над i будут расставлены ближе к концу месяца, однако аналитики считают, что в нынешних условиях архангельский проект для De Beers невыгоден.ADC планировала купить 49,99% акций ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие» у НК «Лукойл», чтобы иметь возможность осваивать запасы Верхотинской алмазной площади. Однако сделка может не состояться. «Нынешние экономические условия оказали негативное влияние на проекты в сфере геологоразведки и добычи. Это касается и алмазодобывающей отрасли. В связи с этим ADC пересмотрела свою позицию по поводу приобретения акций ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие». Компания уведомила НК «Лукойл» о факторах, которые могут привести к срыву сделки», – говорится в сообщении ADC.
«Верхотинское месторождение является единственным проектом Archangel Diamond, поэтому он очень важен для нас. Мы по-прежнему заинтересованы в нем, однако нельзя не принимать во внимание влияние глобальных экономических проблем на проекты в добывающей отрасли», -заявил BFM.ru представитель ADC Джослин Фрейзер (Jocelyn Fraser). Он также пояснил, что по условиям соглашения, объявленным в апр. 2008г., компания Archangel Diamond должна выплатить Лукойлу 100 млн.долл. при приобретении 49,9% в ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие». Соглашение предусматривало также положение о двух последующих выплатах в будущем: 75 млн.долл. после принятия решения о строительстве рудника, 50 млн.долл. после начала коммерческой эксплуатации.
Одновременно соглашение, заключенное компаниями, содержит пункт о возможном снижении стоимости актива, либо негативном изменении финансовых, либо других параметров проекта. По условиям соглашения, если эти факторы наблюдаются в течение 30 дней, то ADC (или ее основной акционер De Beers) вправе разорвать соглашение и отказаться от покупки.
Канадская компания Archangel Diamond Corporation, подконтрольная De Beers, с 2001г. судилась с Архангельскгеолдобычей и ее акционером «Лукойлом» в международных судах за право передачи лицензии в совместное предприятие, компанию «Алмазный берег», после обнаружения больших запасов алмазов на площади. В апр. стороны договорились, что ADC приобретет долю в Архангельскгеолдобыче размером не более 49,99% за 225 млн.долл. Оставшаяся часть ОАО останется у «Лукойла». Корпорация De Beers, владеющая 58% акций ADC, обеспечит АГД техническую поддержку в проекте оценки «Трубки им. Гриба» и доразведке Верхотинской площади. Финансирование геологоразведки и развития месторождения De Beers и «Лукойл» будут осуществлять в соответствии с долями владения АГД.
Ранее глава «Лукойла» Вагит Алекперов сообщал, что СП «ЛукойлА» и De Beers будет зарегистрировано до конца года. Сделка по приобретению акций АГД, владеющей лицензией на Верхотинскую алмазную площадь 10 окт. была принципиально одобрена на заседании правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, однако полноценным одобрением это, согласно новому закону об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, считать нельзя. «Если сделка не будет одобрена до 31 дек., согласно условиям соглашения, ADC или «Лукойл» также могут отказаться от нее», – также сказано в сообщении ADC.
«Когда условия на финансовых рынках улучшатся, то De Beers, скорее всего, разморозит этот проект», – прогнозирует Дмитрий Лютягин. «Возможно, интерес к месторождению со стороны De Beers возобновится после улучшения ситуации на финансовых рынках, поскольку компания заинтересована к разработке новых месторождений за пределами ЮАР, где добыча стагнирует уже несколько лет», – согласен Конторщиков.
Российская интернет-компания Mail.ru открыла свое представительство на Украине, которое стало первым представительством компании за пределами РФ, говорится в сообщении Mail.ru. Как отметил гендиректор компании Дмитрий Гришин, слова которого приводятся в сообщении, «на текущий момент Украина занимает второе место после России в общей аудитории Mail.ru». Ранее компания работала на этом рынке через партнеров.В сообщении также отмечается, что первостепенной задачей нового представительства станет налаживание связей с местными рекламодателями и продвижение сервисов портала среди интернет-пользователей Украины (ежедневную аудиторию портала Mail.ru на Украине компания оценивает в 1,2 млн. пользователей).
Mail.ru является одним из крупнейших интернет-порталов России по посещаемости и выручке. Летом 2008г. 50,55% акций компании приобрел Digital Sky Technologies, 32% контролируется компанией Naspers (ЮАР). В России у Mail.Ru 7 офисов – в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Челябинске и Самаре.
В Кемерове с рабочим визитом побывал Беки Ланг, посол ЮАР в России. Высокопоставленный дипломат прибыл в Кузбасс по личному приглашению губернатора. На встрече обсуждались вопросы развития угольной отрасли и участие ЮАР в проектах Кузбасского технопарка, освоения месторождений золота, расширения сотрудничества по всем направлениям.По словам г-на Ланга, ЮАР намерена участвовать в проектах Кузбасского технопарка. Инвесторы из ЮАР заинтересованы в организации в области суперсовременных предприятий по глубокой переработке угля и строительстве комплекса по извлечению метана из угольных пластов», – отметил посол. Африканские инвесторы также рассматривают возможность освоения месторождений золота в Кузбассе, в ЮАР накоплен огромный опыт в этом направлении.
«Мы также договорились организовать сотрудничество по обмену технологиями безопасной добычи угля. В ЮАР за последние 100 лет не погибло ни одного горняка, благодаря развитой системе контроля в производстве», – отметил посол.
Стороны также договорились развивать сотрудничество в сфере туризма и поставках сельхозпродукции из африканской республики (фрукты, овощи и вино). Товарооборот между Кузбассом и ЮАР в 2007г. превысил 5 млн.долл. Кузбасс в основном поставляет в ЮАР продукцию металлургии и машиностроения, республика экспортирует в угольный регион также продукцию машиностроения.
Сразу после встречи с губернатором посол поспешил в КемГУ, где его ждали студенты. «Для меня одна из главных задач на время предстоящей работы в России – наладить обмен студентами и преподавателями вузов ЮАР и Кузбасса, – сообщил Беки Ланг.- Уровень образования в России очень высокий. Я знаю это по собственному опыту. Я сам окончил Московскую академию народного хозяйства имени Плеханова». По предварительной договоренности, программы обмена коснутся студентов факультетов истории и международных отношений, филологии и журналистики, экономики, психологии, политологии и юриспруденции.
Африканский гость посетил знаменитый кемеровский музей-заповедник «Красная горка» и Кузбасский технопарк. Господина посла заинтересовала разработка в Гурьевске уникальных месторождений полезных ископаемых: золота, кварца, топаза.
Встретился посол и с представителями кузбасского бизнеса в Торгово-промышленной палате. В пред.г. товарооборот между Кузбассом и ЮАР превысил 5 млн.долл.; Кемеровская обл. в основном поставляет в африканскую республику продукцию машиностроения и металлургии, а ЮАР в Кузбасс везет вино, овощи и фрукты. По мнению Беки Ланга, и у нас, и у них есть еще множество товаров, которые можно было поставлять друг другу.
Сегодня гости из провинции Квазулу-Наталь посещают гостиницы Краснодара. Иностранцев интересует организация приема, размещения и сервиса в 4 и 5 звездочных отелях краевой столицы. Уже завтра африканцы отправятся в Сочи. Там они побывают на Красной поляне и посетят объекты олимпийского строительства. По словам руководителя краевого департамента курортов и туризма Юрия Пожидаева, главная цель визита делегации – наладить двусторонние туристические потоки в обоих регионах. Кубанскую власть заинтересовала подготовка высококвалифицированных специалистов в гостиничном и ресторанном бизнесе. На встрече с африканцами была достигнута договоренность, что краснодарские студенты в будущем смогут пройти практику в курортных регионах ЮАР.
Турция намерена снизить воздействие на нее мирового финансового кризиса за счет увеличения экспорта в страны региона, а также в Центральную и Юго-Восточную Азию, сообщил госминистр Кюршад Тюзмен, курирующий в правительстве страны внешнеэкономические вопросы. «Путь выхода из кризиса лежит через экспорт. Мы намерены активизировать поиски новых рынков в странах, которые не пострадали от кризиса, и заключить с ними соглашения», – сказал министр, выступая в Анкаре.По его мнению, упор во внешнеэкономической деятельности на торговлю с соседними странами и региональными партнерами «позволит Турции выйти из кризиса с минимальными потерями». Среди стран, с которыми Турция планирует активизировать торговлю, Тюзмен назвал Иран, Ирак, Сирию, а также Индию, Китай и страны Латинской Америки.
Турецкие власти неоднократно заявляли, что принимают необходимые меры для сведения к минимуму последствий мирового финансового кризиса. «Турция, открытая внешнему миру и интегрированная в мировую экономику, вне сомнения, пострадает от кризиса, однако его воздействие на страну будет ограниченным», – заявил премьер Тайип Эрдоган, выступая в воскресенье вечером с ежемесячным телеобращением к нации.
По словам Эрдогана, инвестиции иностранного капитала в Турцию с начала года составили 12,311 млрд.долл. «Не вижу оснований для пессимизма в такой ситуации», – отметил глава кабинета министров. Однако оптимизм Эрдогана разделают далеко не все местные и зарубежные эксперты.
Газета «Джумхуриет» в понедельник публикует высказывания известного канадского экономиста Дэвида Мак Нэлли, который считает, что Турция может стать одной из стран, которые «больше других» пострадают от глобального кризиса. Аналогичный вывод содержится в последнем докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), напоминает газета.
«Внешнеторговый дефицит в Турции и ЮАР выше в сравнении с другими странами с развивающейся экономикой. Это означает, что она очень нуждается в притоке внешнего капитала, и если в нем будет отмечен сбой, то это равнозначно катастрофе для экономики страны», – цитирует «Джумхуриет» канадского экономиста.
«В Турции не будет ни одного сектора экономики, который не пострадает от кризиса. В то же время, наибольшему его воздействию будут подвергнуты секторы, основанные на инвестициях и экспорте», – полагает Мак Нэлли. Он также предупредил, что рост недоверия к Турции приведет к оттоку из нее иностранного капитала.
Такая ситуация имела место в 2001г., когда Турция пережила крупномасштабный финансово-экономический кризис, который едва не привел к фатальным последствиям для ее экономики. Для выхода из кризиса Анкара прибегла к помощи Международного валютного фонда (МВФ).
Переговоры турецкого правительства с МВФ о заключении нового кредитного соглашения ведутся и сейчас. По сообщениям местных СМИ, в Анкаре рассчитывают на получение 20-40 млрд.долл. Срок прежнего трехлетнего соглашения Турции с МВФ на 10 млрд.долл. истек в мае.
С начала финансового кризиса турецкая национальная валюта – лира – обесценилась более чем на треть. В конце нояб. она достигла психологического рубежа, составив 1,70 турлиры за один доллар США. Тогда же основная в Турции Стамбульская фондовая биржа (IMKB) рухнула на 6,6%, достигнув самого низкого уровня за последние четыре года – 21,929 пункта.
Глава Союза бирж и торговых палат Турции Рыфат Хисарджиклыоглу в этой связи заявил о необходимости выработки новой стратегии экономического развития страны, ориентированной на внутреннее потребление.
Южноафриканский национальный комитет по оценке урожаев (CEC) опубликовал окончательную оценку валового сбора кукурузы в ЮАР в сезоне 2007/8 (1 мая 2007г. – 30 апреля 2008г.) – 12,7 млн.т. Об этом сообщает I-Net Bridge. По сравнению с авг. оценка производства кукурузы повышена на 5,4%. Урожай белой кукурузы составил 7,48 млн.т., желтой – 5,22 млн. тВаловой сбор подсолнечника достиг 872 тыс.т., соевых бобов – 282 тыс.т.
Южноафриканский Национальный комитет по оценке урожая понизил прогноз валового сбора пшеницы в 2008г. с 2,106 до 2,078 млн.т., передает I-Net Bridge. Оценка площади сева пшеницы не изменилась – 748 тыс.га. Урожайность будет ниже ожидаемой ранее из-за недостатка влаги.
Ректор колледжа Mancosa (ЮАР) Юсуф Кародия и ректор Новосибирского государственного университета экономики и управления Юрий Гусев подвели итоги пятилетнего сотрудничества по программе МВА. Они признали сотрудничество плодотворным, позитивно оценили развитие связей между двумя учебными заведениями и подписали договор о дальнейшем продлении сотрудничества.В рамках визита профессор Кародиа выступил перед слушателями программы МВА с лекцией, посвященной мировому финансовому кризису, его предпосылкам и прогнозу дальнейшего развития событий, а также встретился со слушателями российско-американской программы бакалавриата государственного университета Нью-Йорка.
Администрация Суэцкого канала опровергла информацию об изменении маршрутов мирового судоходства из-за продолжающихся атак пиратов у берегов Сомали, сообщают во вторник египетские СМИ.Ранее СМИ сообщали, что в связи с разгулом пиратства у побережья Сомали компании-судовладельцы, занимающиеся морскими перевозками, принимают меры по изменению маршрутов своих судов в обход опасных районов. Руководство крупнейшей в мире морской транспортной компании A.P. Moller-Maersk ранее заявило, что из-за проблемы пиратства в районе торговые суда будут идти не через Суэцкий канал, а в обход, огибая мыс Доброй Надежды. Норвежская компания Norway's Frontline также рассматривает варианты изменения маршрутов.
«Информация о том, что судовладельцы меняют маршруты судов, использующих Суэцкий канал, и направляют их через мыс Доброй Надежды (ЮАР), не имеет под собой основания», – заявил официальный представитель Суэцкого канала.
По его словам, компании-судовладельцы, сотрудничающие с Каналом, не уведомляли администрацию об изменении своих маршрутов. В частности, египетский представитель указал, что суда компании A.P. Moller-Maersk продолжают использовать Суэцкий канал.
Он также сообщил, что общее количество судов, использующих Суэцкий канал, и объемы перевозимых грузов находятся на обычном уровне.
«В окт. этого года, когда наблюдался всплеск пиратства у берегов Сомали, были зафиксированы обычные показатели количества судов, объемов грузов и суммы сборов за прохождение через канал», – добавил представитель Суэцкого канала.
В окт. через Суэцкий канал прошли 1,9 тыс. судов. Поступления от использования этой транспортной артерии составили 466,8 млн.долл.
Суэцкий канал соединяет Порт-Саид на Средиземном море и Суэц на Красном море. Перевозка грузов через канал остается одним из наиболее дешевых способов транспортировки товаров между Европой и Азией.
Эксплуатация этого водного коридора является одним из основных источников валютных поступлений в египетскую казну наряду с экспортом углеводородов, туристическим сектором и денежными переводами египтян, работающих в других странах.
В 2007/8 фин.г. Суэцкий канал добился рекордных доходов в 5 млрд. 113 млн.долл., что почти на 1 млрд.долл. превышает показатели пред.г.
По данным ООН, в этом году у берегов Сомали зарегистрировано 120 актов пиратства, в ходе которых сомалийские пираты захватили 35 торговых судов и 600 членов экипажей. В плену находятся 280 чел. – членов экипажей 14 судов, захваченных в Аденском проливе и Индийском океане.
Компания ArcelorMittal South Africa анонсировала, что будет вновь сокращать цены на стальную продукцию на ZAR 1,000 за 1 т. в дек. 2008г. и в секторе стального проката, и в секторе длинномерной продукции. В среднем сокращение цен составит 12%-16%. Это сокращение будет третьим с окт. 2008г., когда компания объявила об уменьшении цен на 5%.
Компания Kerzner International Ltd, один из инвесторов в проект курорта Atlantis в Дубае, отложит строительство двух отелей под брендом One&Only и одной гостиницы под брендом Atlantis до наступления лучших времен на мировых рынках капитала.«Очевидно, нам придется приспособиться к экономическому спаду», – заявил владелец компании, южноафриканский миллиардер Сол Керцнер, на вечеринке стоимостью 20 млн.долл. по случаю открытия курорта Atlantis ценой 1,5 млрд.долл. в Дубае. Однако Керцнеру уже удалось найти средства на отель под брендом One&Only, который будет введен в эксплуатацию в Кейптауне в мае 2009г., и отель-казино в Касабланке, открывающийся в окт. будущего года, сообщает портал Gulf News.
Напомним, что на торжественной церемонии открытия Atlantis в Дубае присутствовали звезды Голливуда Роберт Де Ниро и Шарлиз Терон, а также выступала австралийская певица Кайли Миноуг.
Вопросы сотрудничества между Объединенным институтом ядерных исследований и Южно-Африканской Республикой, в т.ч. в сфере нанотехнологий, обсуждались 14 нояб. в Дубне на 6 заседании Объединенного координационного комитета Департамента науки и технологий ЮАР и ОИЯИ.Представительную делегацию из Южной Африки возглавил гендиректор Департамента науки и технологий ЮАР доктор Фил Мжвара. В заседании комитета принял участие посол ЮАР в России доктор Беки Винстон Джошуа Ланга. В дирекции ОИЯИ гостей принимал вице-директор Объединенного института профессор Рихард Ледницки.
Сотрудничество ОИЯИ с Южно-Африканской Республикой активно развернулось в последние три года. Студенты и аспиранты-физики из этой далекой страны уже дважды (в дек. 2007г. и совсем недавно, в сент.-окт. 2008г.) проходили курс обучения на базе Учебно-научного центра Объединенного института, знакомились с уникальными физическими установками в лабораториях ОИЯИ, получали и развивали здесь навыки научной работы. Ученые из Дубны посещали научные центры ЮАР, где выступали с лекциями по физике и участвовали в совместных работах со своими южно-африканскими коллегами.
Доктор Мжвара подчеркнул, что Департамента науки и технологий ЮАР доволен результатами этого сотрудничества. Он отметил успех работ по нейтронному анализу, который затронул такие области, как медицина и биология.
С возможностью применения научных знаний в медицинской и экономической областях связан интерес южно-африканской стороны к совместной с ОИЯИ работе по развитию нанотехнологий. Этот вопрос стал одним из основных на прошедшем заседании Объединенного координационного комитета. Гости с большим вниманием выслушали доклад, который сделал директор Лаборатории нейтронной физики имени И.М. Франка профессор Александр Белушкин, констатировали взаимный интерес к развитию сотрудничества в этом направлении, в т.ч. разработке и реализации совместных научных проектов.
Живой интерес вызвал и доклад ученого секретаря Лаборатории ядерных реакций имени Г. Н. Флерова Андрея Попеко о новых циклотронных разработках. Проект ОИЯИ «Дубненские циклотроны для образования, физики и наук о жизни» ранее уже был обсужден с экспертами из Южной Африки, административными органами, а также представлен в рамках 5 сессии межправительственной комиссии Южная Африка-Россия в апр. нынешнего года в Кейптауне. Объединенный координационный комитет одобрил идею создания циклотронного центра, представленную лабораторией Флерова.
Международное сотрудничество в инновационном развитии, как и в фундаментальных науках, выходит на первый план. Ранее уже сообщалось о совместном решении стран СНГ создать на базе ОИЯИ и с учетом возможностей особой экономической зоны «Дубна» Международный центр нанотехнологий. Теперь свое внимание к сотрудничеству в этой сфере актуализирует и Южная Африка.
Замруководителя управления научно-организационной работы и международного сотрудничества ОИЯИ Дмитрий Каманин рассказал, что в фев.-марте 2009г. в Южной Африке (в Йоханнесбурге, либо в Кейптауне) состоится рабочее совещание по нанотехнологиям, куда будут приглашены специалисты из ОИЯИ, и будут подведены итоги трехлетнего сотрудничества. И по этим итогам планируется издать книгу, которая будет разослана во все университеты и институты Южной Африки, – с информацией об ОИЯИ, о проектах и нашей совместной работе.
Генсек ООН Пан Ги Мун призвал страны-участницы организации выделить в будущем году 7 млрд.долл. на гуманитарные нужды стран Африки и Ближнего Востока – больше, чем когда бы то ни было.По его словам, мировой экономический кризис не должен лишить экстренной помощи население таких стран, как Демократическая Республика Конго (ДРК), где число беженцев, покинувших свои дома из-за развязанных повстанцами боевых действий, уже превысило 100 тысяч человек.
«Мировой финансовый кризис неизбежно заставляет задуматься о том, что может произойти снижение финансирования гуманитарных программ в 2009г. Я призываю страны-участницы и частных лиц не допустить этого. Я предлагаю без промедления выделить 7 млрд.долл. и присвоить этому вопросу первостепенную важность», – пишет Пан Ги Мун в документе о привлечении средств.
Согласно документу, ООН планирует выделить 2,2 млрд.долл. для Судана, 919 млн. – для Сомали, 831 млн. – для ДРК, 550 млн. – для Зимбабве. Помощь также получат Кения, Чад, Уганда, Центрально-Африканская Республика и Кот д'Ивуар. ООН намерена потратить 547 млн.долл. на программы в Ираке, а также 462 млн. – на программы для населения оккупированных палестинских территорий.
Как отмечает агентство, даже в периоды экономического подъема страны-участницы ООН выделяли от 48 до 67% от суммы, предлагаемой Пан Ги Муном сейчас. Так, в пред.г. ООН выделила 3,2 млрд.долл. на помощь населению стран южной Африки, а также Боливии, Мадагаскара, Мьянмы, Пакистана, Таджикистана и Йемена.
По данным ООН, в первую пятерку стран, выделяющих максимальные суммы на международные гуманитарные нужды, входят Саудовская Аравия, Норвегия, Монако, Люксембург и Швеция.
Размер внешнего долга России оценивается на данный момент в 76 млрд.долл. и является наименьшим среди стран-участниц саммита «двадцатки», проходящего в субботу в Вашингтоне, пишет в субботу британская газета Guardian.Лидирующим «должником», по данным издания являются США – их внешний долг достигает 8,4 триллиона долл. Затем следует Япония – 7,45 триллиона, Италия 2,19 триллиона, Германия 2,07 триллиона, Франция 1,63 триллиона, Великобритания 1,2 триллиона, Канада – 900 млрд.долл.
Долг Индии составляет 637 млрд.долл., у Бразилии – 590 млрд., Китая – 580 млрд., Южная Корея – 269 млрд., Турция – 257 млрд., Аргентина – 150 млрд., Индонезия – 147 млрд., Австралия – 141 млрд., ЮАР – 88 млрд. и Саудовская Аравия – 91 млрд.долл.
15 нояб., в Вашингтонском Национальном музее строительства начался саммит «большой двадцатки». По его итогам будет принят документ, заранее названный Вашингтонским коммюнике. Перед началом саммита главы государств и правительств позировали для общей фотографии.В саммите принимают участие лидеры США, Канады, Великобритании, Франции, Германии, России, Китая, Индии, Австралии, Аргентины, Бразилии, Индонезии, Италии, Японии, Мексики, Саудовской Аравии, ЮАР, Южной Кореи, Турции и руководство Европейского Союза. Участниками саммита являются ООН, МВФ, Всемирный банк и Форум финансовой стабильности.
Саммит покинул премьер Нидерландов Ян Петер Балкененде, получивший известие о кончине отца. Делегацию возглавил замминистра финансов Ян Кис де Ягер.
Российскую делегацию возглавляет президент Дмитрий Медведев. Как сообщают российские СМИ, Москва не ожидает прорыва от саммита «двадцатки» и скорейшего создания новой финансовой системы взамен существующей с момента окончания Второй мировой войны Бреттон-Вудской.
Как заявила накануне саммита канцлер Германии Ангела Меркель, главной целью встречи в Вашингтоне является принятие плана действий по выходу из кризиса, в рамках которого до конца марта планируется осуществить 50 конкретных мер.
В своей речи на открытии саммита президент США Джордж Буш подчеркнул, что не следует отказываться от свободного рынка в пользу государственного регулирования. «Рыночный капитализм был и остается двигателем процветания, прогресса и социальной мобильности в экономиках по всему миру. Все наши страны должны отвергнуть призывы к протекционизму, коллективизму и пораженчеству перед лицом наших нынешних трудностей», – заявил он. «Проблема не в одну ночь образовалась и не в одну ночь решится. Если сотрудничество и целеустремленность сохранится, проблема будет решена», – сказал американский президент.
Компания British Telecom (ВТ) и журнал Economist провели крупнейшее в мире исследование бизнеса в странах с развивающейся экономикой.В ходе исследования было опрошено 1300 руководителей компаний из 15 стран Азиатско-тихоокеанского региона (Китай, Индия и Таиланд), Восточной Европы (Польша, Россия и Турция), Латинской Америки (Бразилия, Чили и Мексика), Ближнего Востока (Египет, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты) и Африки (Ангола, Нигерия и ЮАР). Опрос проводился среди компаний из разных сегментов бизнеса: от финансовой сферы и розничной торговли до промышленности и здравоохранения. 50% респондентов опроса представляли отечественные компании, а еще 50% – иностранные представительства, работающие на рынках развивающихся стран. В опросе участвовали только крупные игроки рынка с минимальным годовым доходом 100 млн.долл., причем доход каждой четвертой компании составляет более 10 млрд.долл.
В последние два десятилетия особенно явно ощущается стремление многих международных компаний утвердиться на развивающихся рынках для укрепления и расширения своего бизнеса. Сегодня директора делают ставки на перспективы экономического роста этих рынков, и это оправданно – в период с 2000 по 2007г. в восьми из 15 стран средний рост ВВП превысил 5%, также зафиксирован резкий взлет дохода на душу населения. В проведенном исследовании отмечается, что 84% компаний, работающих в России, уверены в том, что их доходы будут расти в ближайшие два года. Однако такие высокие ожидания были до финансового кризиса, который серьезно ударит по развивающимся рынкам. Но, несмотря на неизбежный спад в отдельных сферах и на общий регресс в мировой экономике, исследование показало, что деловое доверие не зависит от мрачных прогнозов.
Главная причина выхода международных компаний на развивающие рынки – возможность воспользоваться внутренним спросом. Если в прошлом страны третьего мира рассматривались в основном как источник природных ресурсов и низкооплачиваемых трудовых кадров, то сегодня они считаются источником спроса. Года экономического роста сформировали достаточно большой слой активных потребителей, на которых должен ориентироваться бизнес. Согласно прогнозам, во многих странах в период с 2000 по 2012г. средний доход населения увеличится вдвое, что повлечет за собой резкое повышение покупательной способности.
Так, средний доход россиян с 2000г. уже увеличился более чем в 2 раза и достиг 16 тыс.долл. в 2008г. и, если тенденция сохранится, к 2011г. превысит 20 тыс.долл. Принимая во внимание такой рост благосостояния, неудивительно, что за последние 5 лет развивающиеся страны стали крайне привлекательными для прямых иностранных инвестиций.
На вопрос, какой способ лучше подходит для выхода на новые рынки, однозначного ответа нет. Все зависит от ряда факторов, среди которых – сфера деятельности и профиль риска компании, а также уровень развития и профиль риска страны. Большинство респондентов среди иностранных компаний заявили, что вышли на развивающие рынки либо путем инвестиций с нулевого уровня (29%), либо путем поглощения местной компании (23%). В странах, где риски высоки, рекомендуется идти по пути партнерства с местными организациями.
6 из 10 компаний (58%), вышедших на развивающиеся рынки, считают, что важно или очень важно сотрудничать с другими компаниями, чтобы преуспеть на этих рынках. Если международные компании больше нуждаются в местных партнерских сетях распространения продукции, то внутренние компании заинтересованы в получении доступа к финансовым и управленческим технологиям зарубежных партнеров, в проводимых ими исследованиях и разработках, а также в использовании их брендов и возможности экспортировать свою продукцию.
На российском рынке 32% отечественных компаний уверены, что у них очень хорошие условия, чтобы справиться с конкуренцией со стороны зарубежных фирм, и еще 40% свои возможности расценивает как неплохие. В целом, местные российские компании не особенно заинтересованы в сотрудничестве с зарубежными партнерами: только 28% исполнительных директоров компаний, основанных в России, считают такое сотрудничество важным. В мире средний показатель 55%.
На протяжении десятилетий развивающиеся страны ассоциировались с риском: политические кризисы, шаткая экономическая база, преступность и т.д. Но в последние годы за счет роста экономик этих стран и притока иностранных инвестиций уровень риска стабильно уменьшался. Это выявило исследование журнала Economist и BT, в котором было проанализировано 10 категорий риска. Лишь в сферах угроз безопасности и рисков на рынке труда произошло существенное ухудшение по сравнению с 2002г.
Политическая нестабильность, неразвитая макроэкономическая база и перегруженные порты – вот те проблемы, с которыми приходится сталкиваться компаниям, однако основным препятствием роста на развивающихся рынках является дефицит квалифицированной рабочей силы. Так считает каждый четвертый опрошенный (23%).
В России отсутствие квалифицированного персонала ощущается особенно остро. 45% респондентов назвали этот фактор средним или очень важным барьером. Затраты на доступную рабочую силу также являются важной преградой для развития, этот фактор отметили 51% исполнительных директоров России.
Не менее серьезным фактором является большая текучка кадров. Каждая пятая компания (19%) на развивающихся рынках замещает от четверти до половины персонала каждый год. Россия не одинока в своих проблемах – даже страны с высоким процентом выпускников высших учебных заведений страдают от этого.
Еще одно значимое препятствие на пути к росту – государственное вмешательство, а именно – бюрократия, налоги и контроль со стороны государства. Так, в России, по данным Economist, под государственным контролем находится 40% компаний в сфере энергетики, и государство продолжит усиливать влияние на ключевые сектора экономики. Повышение цен на сырье и энергоресурсы, сопровождающееся недостатком электричества, также доставляют серьезные неудобства.
Для многих западных компаний развивающиеся рынки ассоциируются с коррупцией. И хотя только 8% опрошенных отнесли этот фактор к серьезным проблемам, практически половина (44%) считают его значительным.
Неразвитая инфраструктура, а именно – состояние автодорог, ж/д путей, электроснабжения и коммуникаций, находится в самом конце списка проблем, беспокоящих компании. За редким исключением страны, изученные в ходе исследования, постепенно улучшают инфраструктуру. Однако, по прогнозам Economist, в России улучшения будут протекать медленно, даже несмотря на то, что правительство стало инвестировать прибыль от продажи нефти в улучшение материально-технической базы.
Предоставление продукции и услуг самого высокого качества считается самым важным фактором успеха на развивающихся рынках – такого взгляда придерживаются почти все директора во всех регионах и промышленных отраслях. Почти шесть из десяти компаний (57%) называют именно этот фактор ключевым в достижении успеха. Вторым по значению фактором является конкурентоспособная цена (41%)
Респонденты из России предают меньшее значение качеству товара (41%), а также конкурентоспособному ценообразованию на продукты и услуги (34%). Что интересно, основным фактором, который влияет на успех на рынке, респонденты из России назвали установление прочных местных связей и отношений (41% российских респондентов по сравнению с 26% в других развивающихся странах). Привлекательность бренда также очень важна для российских компаний: 22% назвали этот фактор одним из важнейших для успеха на рынке (среднее значение в остальных странах – 24%).
61% опрошенных полагают, что развивающиеся рынки становятся более «западными», однако большая часть основных различий в области ведения бизнеса все еще в силе. 8 из 10 иностранных компаний подгоняли свою продукцию и услуги под местную специфику, а почти 18% полностью изменили дизайн.
«Исследование показывает, что компаниям, представляющим международные бренды, открываются блестящие возможности на базе работы с потребителями из развивающихся стран. Но работать на таких рынках не так-то просто: помимо основных умений вести бизнес, понадобятся знания особенностей местных рынков и экспертиза, – отмечает Оливье Кампенон, президент BT в регионе EMEA. – Для достижения новых уровней развития в условиях меняющегося потребительского спроса истинную ценность представляет возможность совместной работы местных и международных компаний».
Министерство жилищного строительства ЮАР и крупнейшая компания по добыче платины в мире Anglo Platinum подписали соглашение о строительстве 20 тыс. домов для шахтеров провинций Мафекинг и Лимпопо. Стоимость сделки – 2,5 млрд. рандов (240,1 млн.долл.), сообщает портал IOL.co.za. Первые семьи смогут заселиться в новые дома уже в янв. будущего года.Согласно заявлению гендиректора Anglo Platinum Невилла Николау, «ценности нашей компании заключаются в том, чтобы помогать нашим сотрудникам с получением жилья…Это наш вклад в улучшение условий их жизни и жизни их семей».
Чистая прибыль ведущего мирового производителя ванадия южноафриканской Highveld Steel&Vanadium по итогам 9 месяцев выросла в 2,2 раза и достигла 2,1 млрд. южноафриканских рандов (210 млн.долл.). Такие данные содержатся в финотчете компании.Выручка компании в янв.-сент. увеличилась на 37% и составила 7,7 млрд. рандов (736 млн.долл.). Положительную динамику выручки компания объясняет высокими ценами на ванадий. Вместе с тем, Highveld Steel & Vanadium прогнозирует снижение темпов роста прибыли в IV кв. тек.г.
Один из крупнейших банков ЮАР, Absa, прогнозирует, что рынок жилой недвижимости страны ожидают трудные 12 месяцев, однако после Чемпионата мира по футболу 2010г., который будет проводиться в южноафриканской республике, он пойдет на поправку.По словам старшего аналитика в сфере недвижимости банка Жака дю Туа, рост номинальных цен на жилье в 2008-09гг. ожидается на уровне 3-4%. В реальном выражении цены в этом и следующем годах снизятся, пишет южноафриканская газета The Times.
Прогнозируемый спад обусловлен тем фактом, что процентные ставки в стране не снижаются до тех уровней, которые наблюдались во времена подъема местного рынка недвижимости. Более того – их снижение ожидается не ранее июня 2009г., говорит специалист.
В среднем ценовом сегменте рынка цены в III кв. с.г. выросли на 2,1% в годовом исчислении, тогда как во II кв. их прирост составил 4,6%. Номинальная стоимость доступного жилья увеличилась на 7,3% в годовом исчислении, по сравнению с ростом на 11,7% во II кв. Повышение стоимости жилья класса «люкс» в III кв., наоборот, ускорилось до 10,4% в годовом исчислении, поскольку данный сегмент рынка менее всего подвержен циклу процентных ставок, объясняет г-н дю Туа.
«В 2009г. рынок достигнет своего дна, к концу 2009г., вероятно, начнет идти на поправку и во II пол. 2010г., после ЧЕ-2010, будет расти», – прогнозирует эксперт.
Группа Монди не рассматривает возможность приостановки проект «Степ» из-за финансового кризиса. Как сообщили в пресс-службе ОАО «Монди СЛПК», запланированные на реконструкции ОАО «Монди СЛПК» полмиллиарда евро будут в полном объеме инвестированы в работы по проекту, который компания планирует успешно завершить в срок.1 июля тек.г. на промышленной площадке СЛПК дали официальный старт строительным работам по проекту «Степ». Реализовать его на Сыктывкарском ЛПК намерены к середине 2010г.
«На сегодня у нас есть четкое осознание того, что кризис будет серьезным, – сказал исполнительный директор Mondi Europe & International Питер Освальд. – Спрос на нашу бумагу, произведенную в Сыктывкаре до сих пор, увеличивался на 7-10% в год, на ближайшие два года мы по-прежнему прогнозируем рост, но он не превысит трех процентов. Это означает, что комбинату необходимо сосредоточиться на экономии затрат. Но реализация проекта «Степ» в Сыктывкаре будет продолжаться несмотря ни на что. Это означает, что 500 млн. евро, запланированные на проект, будут всецело на него потрачены. И мы уверены, что это сделает Сыктывкарский ЛПК самым современным предприятием целлюлозно-бумажной промышленности России».
При этом он уточнил, что вопрос о приостановке проекта «Степ» на время кризиса не стоит. «Мы уверены в этом комбинате и в инвестициях в него», – отметил топ-менеджер.
По словам Питера Освальда, полноценная картина того, как кризис в итоге повлияет на целлюлозно-бумажную отрасль в мире, сложится к середине следующего года.
«Я думаю, что ближайшие два года кризис будет иметь негативные последствия абсолютно для всех предприятий ЦБП. Очевидно, что некоторые компании и в России, и в Европе его не переживут. Но после этого ситуация будет очень выгодной для тех комбинатов, которые смогут выжить. И, я уверен, Сыктывкарский ЛПК будет среди них», – резюмировал исполнительный директор Mondi Europe & International.
Группа Монди – международная компания по производству бумаги и упаковки, основанная в Южной Африке в 1967г. Основная деятельность и интересы группы распространяются на Западную Европу, новые европейские рынки и Южную Африку. Ключевыми направлениями деятельности компании являются производство упаковочной бумаги и упаковочных материалов (включая гофроупаковку, мешки и специальные упаковочные продукты), а также высококачественной бездревесной немелованной бумаги.
Группа Монди – вертикально-интегрированная компания, имеет собственные мощности по заготовке и воспроизводству лесных ресурсов, выпуску целлюлозы и картоно-бумажной продукции, переработке упаковочных материалов. Компания также развивает направление специальных упаковок, включая лайнер, экструзионное покрытие и мягкую упаковку.
113 предприятий Монди расположены в 35 странах мира, общая численность сотрудников компании составляет 33 000 чел. В 2006г. оборот компании Монди составил 5 751 млн. евро.
ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (МСЛПК) является российской частью группы Mondi (подразделение Mondi Business Paper). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаги, а также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона. Комбинат обеспечивает более 40% рынка офисной бумаги в России и СНГ. Контрольный пакет акций предприятия перешел в собственность Neusiedler AG в 2002г. Чистая прибыль компании по российским стандартам бухгалтерского учета в 2007г. по отношению к пред.г. выросла в 2,2 раза и составила 1 млрд. 573 млн. 62 тыс. руб. Выручка комбината увеличилась на 16% – до 18 млрд. 604 млн. 408 тыс. руб.
«Степ» – проект реконструкции и модернизации ОАО «Монди СЛПК». Объем капвложений – полмиллиарда евро. 1 июля 2008г. на территории промышленного гиганта дали официальный старт строительству мощностей проекта модернизации комбината. Реализовать «Степ» на Сыктывкарском ЛПК намерены до 2010г.
Президент ЮАР Кгалема Мотланте заявил, что спада экономики страны не будет, несмотря на то, что из-за финансового кризиса темпы ее роста снизятся. По его словам, финансовые институты ЮАР с честью выдержали испытания, и в результате южноафриканская экономика лучше справляется с нынешними проблемами, чем большинство других развивающихся государств.Однако глава государства подчеркнул, что Южная Африка вступила в период проверки на прочность как нация, проверки способности защитить свои завоевания в демократический период после 1994г. «Последние четыре года наблюдался быстрый экономический рост, когда появилась возможность создавать сотни тысяч новых рабочих мест ежегодно, – сказал президент. – Доходы обычных людей росли в среднем на 4% в год, а государство получило возможность увеличивать на 10% ежегодно расходы на социальные программы». Теперь эти оптимистические ожидания южноафриканцам придется умерить, добавил президент страны.
Одна из крупнейших в мире золотодобывающих компаний Harmony Gold Mining в 2012г. планирует увеличить добычу золота на 40% до 2,2 млн. унций против 1,55 млн. унций в 2008 фин.г., закончившемся 30 июня. При этом на уровень добычи 2 млн. унций Harmony Gold Mining планирует выйти уже в 2010г. Добыча золота за III кв. сократилась на 10% до 397 тыс. унций по сравнению с III кв.м 2007г.Harmony Gold Mining – пятая по величине золотодобывающая компания в мире. Ежегодный объем добычи 3 млн. унций в год. Компания разрабатывает месторождения драгоценного металла в ЮАР, Канаде, Австралии и Папуа Новой Гвинее.
Цены на жилье на Кипре в III кв. с.г. выросли всего на 1,5% по сравнению с предыдущим кварталом на фоне глобального экономического спада, который начал сказываться на рынке недвижимости острова. Об этом свидетельствует «Индекс цен на жилье» крупнейшего агентства недвижимости Кипра BuySell, сообщает портал OPP.org.uk.Кроме того, в отчете агентства говорится, что темпы роста цен на жилье в стране продолжают замедляться. Так, в III кв. 2008г. цены поднялись на 9% относительно аналогичного периода годом ранее, тогда как во II кв. их прирост составил 12,9%. Средняя стоимость жилья на острове достигла 193323 евро.
По словам директора по маркетингу агентства Литсы Хрисостому, «полного замедления не произошло, и активность наблюдается как со стороны местных покупателей, так и жителей других стран» – например, России, Дубая, ЮАР и Ирана. «Несмотря на значительное замедление темпов продаж новостроек, цены на «вторичку» продолжают расти, пусть и не так быстро, как прежде», – говорит специалист.
Как утверждает Марк Дебювре, руководитель отдела развития бизнеса девелоперской компании Pafilia, на острове наблюдается «увеличение спроса на объекты премиум-класса«. По сведениям Статистического ведомства Кипра (CSS), число новых разрешений на строительство, выданных правительством острова, снижается 11 месяцев подряд. Однако общая стоимость разрешений при этом выросла до отметки 151,3 млн. евро.
Некоторые агенты по недвижимости ЮАР отмечают неожиданное увеличение активности покупателей, что может свидетельствовать о грядущем росте рынка недвижимости страны после определенного замедления темпов его развития. Однако поддаваться безудержной радости слишком рано, отмечают другие агенты.По словам Майка Бестера, председателя международной компании Reality 1 International Property Group, «причины для подобного (покупательского) энтузиазма неясны. До тех пор пока процентные ставки не начнут снижаться, получить жилищный займ будет крайне трудно. Кроме того, многие покупатели просто не располагают необходимыми средствами для первого взноса». Это означает, что рынок еще не готов пуститься в рост, предупреждает специалист.
Из позитивных моментов главный экономист компании Econometrix Азар Джаммин отмечает прогнозы о снижении уровня инфляции в стране, что поможет банковской ликвидности, сообщает портал Property Wire.
Получение кредита на жилье в ЮАР представляет определенные трудности. Так, банк Standard Bank требует более крупных первоначальных взносов и ужесточает условия выдачи кредитов. Банк Absa также ужесточил кредитные условия для жилищных заемщиков. Банк FNB производит переоценку своих критериев выдачи ипотечных кредитов.
По словам президента Мозамбика Арманду Эмилиу Гебузы, приток туристов, съехавшихся на Чемпионат мира по футболу 2010г. в соседнюю ЮАР, может помочь государству нивелировать воздействие глобального финансового кризиса. Индустрия туризма Мозамбика ежегодно приносит в казну 167 млн.долл., сообщает агентство dpa. Во время ЧЕ-2010 эта сумма может увеличиться в разы, сказал президент.Ожидается, что данное мероприятие привлечет в ЮАР 350 тыс. туристов. В этой связи правительство Мозамбика рассматривает возможность открытия своего воздушного пространства для иностранных авиакомпаний. Кроме того, до чемпионата власти планируют восстановить разрушенную 16-летней гражданской войной инфраструктуру, затратив на эти цели 1 млрд.долл.
Данные заявления Гебуза сделал на ежегодной конференции представителей деловых кругов и правительственных чиновников, которая состоялась в Мапуто. Пользуясь случаем, президент Экономической конфедерации Мозамбика Салимо Абдула призвал Центробанк страны открыть внутренние кредитные линии для финансирования деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.
В текущем сезоне фермеры ЮАР снизят площадь сева кукурузы из-за излишне влажной погоды и сложностей с получением кредитов, прогнозирует Южноафриканский национальный комитет по оценке урожаев (CEC). Площадь сева кукурузы в ЮАР составит 2,562 млн.га (2,799 млн.га в прошлом сезоне). Белой кукурузой будет засеяно 1,6 млн.га, желтой – 962 тыс.га.Оценки трейдеров относительно будущей площади сева кукурузы варьируются от 2 до 2,7 млн.га. Большинство трейдеров дает более низкий прогноз, чем CEC, в среднем, 2,4 млн.га. CEC также понизил прогноз валового сбора пшеницы с 2,187 до 2,106 млн.т. Жаркая и сухая погода негативно повлияла на будущую урожайность. Площадь сева пшеницы осталась примерно на уровне пред.г. – 748 тыс.га.
Южноафриканская Anglo American Platinum Corp. Ltd. (Anglo Platinum) снизила производство платины в III кв. тек.г. на 11% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 543,2 тыс. унций. Об этом говорится в отчете компании.Производство золота упало на 25,6% – до 17,7 тыс. унций, производство палладия снизилось в III кв. на 6% – до 322 тысяч унций, родия – на 6,6% – до 75 тысяч унций. Снижение вызвано ремонтными работами на аффинажном (специализирующемся на выплавке слитков из благородных металлов) заводе Waterval.
Добыча платиноидов в III кв., напротив, увеличилась на 9% – до 685 тысяч унций платинового эквивалента. В IV кв. Anglo Platinum ожидает увеличения производства металлов за счет переработки накопившегося в III кв. концентрата, отмечается в отчете.
Anglo Platinum – крупнейший в мире производитель платины – ведет основную деятельность на территории ЮАР. В 2007г. компания произвела 2,47 млн. унций рафинированной платины. Выручка в 2007г. составила 4 млрд. евро.
Рабочие индустрии строительства Южноафриканской Республики имеют один из самых высоких процентов заболеваемости ВИЧ\СПИДом среди представителей всех других секторов экономики страны. Об этом говорится в докладе, сделанном группой ученых из Университета Кейптауна на основании информации, собранной компанией CareWorkers, пишет портал IOL.co.za.Исследователи изучали результаты анализов на ВИЧ, проведенных среди 10243 строительных рабочих из всех уголков страны. 1430 ответов оказались положительными. Самый высокий процент заболеваемости вирусом иммунодефицита человека зафиксирован среди малоквалифицированных операторов строительной техники и водителей на полной ставке.
Больше всего носителей вируса выявлено среди людей в возрасте от 30 до 49 лет. По регионам больше всего инфицированных зарегистрировано в провинции Квазулу-Натал, меньше всего – в Западной Капской провинции. Индустрия строительства ЮАР переживает бум, связанный с грядущим Чемпионатом мира по футболу 2010 г., который будет проводиться в республике.
Последнее ухудшение состояния глобальной экономики будет иметь негативное влияние на базнес Mondi, об этом говорится в распространенном в понедельник заявлении компании. Снижение активности Европейского подразделения приведет к тому, что операционная прибыль группы Mondi будет на 10-15% ниже уровня пред.г., несмотря на улучшение продаж подразделения Южной Африки.В Европейском международном подразделении Mondi в секторе мешков и специальных видов бумаг ситуация была хорошая в связи с высокими ценами на мешочную бумагу и мешки (+10%), однако объемы оказались ниже, чем ожидалось, частично из-за ослабления строительной промышленности. В секторе немелованной журнальной бумаги цены держатся выше прошлогоднего уровня, однако объемы снизились на 7% из-за общего ослабления экономики и из-за закрытия завода в Венгрии. На сектор гофрокартона оказывало давление падение цен на макулатурный картон и тестлайнер на 9% с середине года. На 2% снизились цены на крафтлайнер, продолжился рост затрат, особенно на химикаты и электроэнергию.
В Южноафриканском дивизионе улучшения были вызваны изменением в номенклатуре продукции (рост продаж целлюлозы) и увеличением цен. Увеличение цен на внутреннем рынке, анонсированное в авг., успешно реализовано.
На состоявшемся в Нью-Дели саммите главы Бразилии, Индии и ЮАР заявили, что глобальный финансовый кризис продемонстрировал необходимость реформ международных институтов – таких, как ООН, – которые бы отражали растущее экономическое влияние вышеназванных государств.«Мы подвергаемся риску стать жертвами финансового кризиса, вызванного богатыми странами», – цитирует слова президента Бразилии Инасио Лулы да Силвы агентство Reuters. – «Для нас неприемлемо расплачиваться за безответственность спекулянтов, которые превратили мир в гигантское казино. Однако есть здесь и позитив – они показали нам, как не стоит управлять своими странами».
По мнению премьер-министра Индии Манмохана Сингха, «нам более, чем когда-либо прежде, необходимо возобновить усилия по реформированию институтов международного управления, будь то Организация Объединенных Наций или Большая восьмерка». А президент ЮАР Кгалема Мотланте отметил, что «столпы стабильности… потенциально находятся на юге».
Лидеры данных стран подчеркнули, что крупным развивающимся рынкам необходимо предоставить больше мест в Совете безопасности ООН и увеличить их роль в саммите стран-членов «Большой восьмерки».
Всемирный банк выделил 250 млн.долл. на реализацию программы в Африке по изъятию устаревших пестицидов, которые представляют собой серьезную угрозу для окружающей среды и здоровья людей, сообщила министр по охране окружающей среды Нигерии Халима Тайо Алао.По оценкам Всемирного банка, на африканском континенте находится 50 тыс.т. устаревших высокотоксичных пестицидов, заявила Алао, которую цитирует агентство All Africa. Программа Всемирного банка по уничтожению пестицидов реализуется в Нигерии, Тунисе, Танзании, Мали, Марокко и ЮАР.
Согласно Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, к запрещенным ядохимикатам отнесены 12 наиболее стойких органических загрязнителей, запасы которых изымаются и уничтожаются повсеместно.
Алао отметила, что устаревшие пестициды представляют собой большую опасность для здоровья людей, в частности, могут быть причиной бесплодия, выкидышей, возникновения рака, потери памяти и проблем с концентрацией. Она добавила, что проблемы со здоровьем могут возникнуть из-за применения устаревших пестицидов, употребления загрязненной пестицидами пищи, вдыхания испарений или пыли, содержащих частицы устаревших пестицидов.
Пестициды – химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, а также сорными растениями.
Американская компания Ashland Performance Materials (Дублин, штат Огайо, США), дочернее предприятие Ashland Inc., подписала соглашение с дистрибуторской фирмой A.D.D. Johannesburg (ЮАР, Йоханнесбург) на распространение своих смол на основе эпоксивиниловых эфиров под маркой Derakane®. Договор вступил в силу с 1 окт. тек.г. Кроме смол под маркой Derakane®, A.D.D. Johannesburg будет распространять полиэстер, виниловый эфир, акриловые и фенольные смолы, гель-коуты и добавки для снижения усадки, производства Ashland Performance Materials. Максимально используя опыт A.D.D. на южноафриканском рынке и хорошо развитой транспортной сети, которой обладает компания, Ashland планирует в дальнейшем предложить A.D.D. распространять свои продукты в этом регионе.Ashland Performance Materials является крупным производителем функциональных химикатов для строительства, изготовления упаковки и переработки, автомобильной, судостроительной и металлургической промышленности.
Выступление на Конференции по мировой политике, 8 октября 2008г., Франция, Эвиан.Д.МЕДВЕДЕВ. Уважаемые дамы и господа! Прежде всего, конечно, хотел бы высказать признательность за возможность выступить на первой Конференции по мировой политике. И хотел бы начать свое выступление с комплимента французской прозорливости. Замышляя почти год назад этот форум, который сегодня востребован самой жизнью, господин де Монбриаль [президент Французского института международных отношений] наверняка знал, что на эти октябрьские дни придется наиболее острая фаза финансового кризиса.
Уже два дня здесь, в «Ля Гранж о Лак», идут дискуссии о самых опасных вызовах современному миру. Идет поиск общих ответов на эти вызовы. И даже этот зал, который декорирован русскими березами и савойским декором, также напоминает о взаимозависимости и единстве мира, о гармонии и совместимости разных традиций и культур на нашем общем европейском континенте.
Позвольте сейчас поделиться своим видением происходящего в мире и путей выхода из тех проблем, которые сегодня существуют. Остановлюсь на трех темах: поговорим о преодолении экономического кризиса, о ситуации на Кавказе, и хотел бы сказать несколько слов о созыве конференции по безопасности.
Проблемы, которые здесь обсуждаются, свидетельствуют: мир переживает в настоящий момент очень важный, переходный период своего развития. События, которые случились в августе на Кавказе, подтвердили, что в рамках так называемых блоковых подходов «умиротворить» или сдержать агрессию оказалось невозможным. И если безответственные, подчас авантюрные действия правящего режима небольшой страны (в данном случае имею в виду Грузию) способны дестабилизировать обстановку в мире – это ли не явное свидетельство, что система международной безопасности, основанная на однополярности, несостоятельна.
Ясно и то, что так называемый экономический эгоизм – тоже следствие одного из проявлений однополярного мира, стремления быть таким большим «мегарегулятором». Бесперспективность такой политики для глобального экономического развития также очевидна. Хотел бы прежде всего остановиться на причинах накопленного конфликтного потенциала.
Думаю, что истоки, в современной жизни во всяком случае, надо искать в событиях семилетней давности. Тогда, к сожалению, из-за стремления Соединенных Штатов Америки «затвердить» свое глобальное доминирование был упущен исторический шанс на деидеологизацию международной жизни и строительство по-настоящему демократического миропорядка.
Напомню: после 11 сентября 2001 года Россия, как и многие другие государства, не задумываясь, сразу протянула руку помощи американцам. И сделала это не только для того, чтобы дать отпор терроризму (это само собой разумеется), но и ради окончательного преодоления раскола в мире, который был внесен «холодной войной».
Однако после свержения режима «Талибана» в Афганистане началась череда односторонних действий, которые не согласовывались ни с Организацией Объединенных Наций, ни даже с рядом партнеров США. Достаточно напомнить решения о выходе из Договора по ПРО и вторжении в Ирак. Как следствие в международной жизни стала нарастать тенденция к размежеванию. Это выразилось и в одностороннем провозглашении независимости Косова, и в фактической реанимации политики сдерживания – политики, столь популярной в прошлом веке.
По периметру границ Российской Федерации вовсю обустраиваются военные базы. На территории Чехии и Польши создается третий позиционный район глобальной системы ПРО. Конечно, это небольшое количество ракет. Но вопрос в том, зачем это нужно, каковы причины этого и почему нельзя было до принятия этих решений посоветоваться с союзниками?
Понятно, что сама по себе ни одна из этих стран не представляет для России никакой угрозы. Однако когда решения принимаются таким образом – без консультаций, в том числе и со своими партнерами по НАТО и ЕС, по сути без консультаций внутри Европы, – возникает ощущение, что завтра может последовать решение о расширении развертывания новых систем ПРО. При нынешней однополярности принятия таких решений гарантий по этому поводу быть не может. Во всяком случае для нас, для Российской Федерации.
Варшавского договора нет уже 20 лет. Но, к сожалению, для нас во всяком случае, расширение НАТО осуществляется с каким-то особенным азартом. Сегодня активно обсуждается прием в НАТО Грузии и Украины. Причем вопрос ставится следующим образом: принять эти страны, по сути, означает одержать верх над Россией, а не принять – капитулировать перед Россией.
Но речь-то идет совсем о другом: альянс вплотную приближает свою военную инфраструктуру к границам нашей страны и проводит новые «разделительные линии» в Европе – теперь уже по нашему западному и южному рубежам. И вполне естественно, что бы там ни говорили, что мы рассматриваем эти действия как действия, направленные против нас. Но стоит нам только напомнить, что это объективно противоречит интересам национальной безопасности России, сразу же следует какая-то нервная реакция. Как нам иначе это понимать?
Хотел бы сейчас, чтобы логика нашего поведения была предельно ясна. Мы абсолютно не заинтересованы в конфронтации. Успешное развитие России возможно лишь в условиях прозрачных и равноправных международных отношений. И это залог стабильности мира.
Подчеркну еще раз: Россия открыта для сотрудничества и намерена действовать ответственно и прагматично. Кстати сказать, печальные события последних двух месяцев в том числе и в то же время дают пример такого прагматичного взаимодействия между Россией и Евросоюзом. Когда и России, и Европе, и всему миру, по сути, был навязан кавказский кризис, мы смогли действовать инициативно и скоординированно, с пониманием ответственности за наше общее европейское будущее. Особо выделю смелые и ответственные действия президента Франции Николя Саркози.
Убежден, что люди стремятся к миру и согласию. Хотят сотрудничать, хотят вести бизнес, обмениваться культурными и образовательными достижениями. Хотят просто встречаться и жить как друзья, как соседи. И я не сомневаюсь, что эти гуманитарные факторы еще веско и решительно заявят о себе.
В этой связи считаю крайне важным как минимум успокоиться и хотя бы отказаться от конфронтационной риторики, которая в силу законов жанра рано или поздно начинает жить своей отдельной жизнью. Мы прекрасно помним, что мы этот «обмен любезностями» неоднократно проходили. И, казалось бы, в бесперспективности убедились практически все. Тогда кому это надо сейчас и зачем? И главное что это дает для реального выхода из кризиса? Это все из прошлого. Как из прошлого советология. А советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью, к сожалению, до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов.
Нужно изучать новую Россию, а не возбуждать фантомы Советского Союза. При этом абсолютно уверен, что «новый Фултон», новое издание «холодной войны» нам сегодня не грозит, как бы глубоко это ни сидело в головах отдельных политиков.
За последние два месяца мы ясно увидели, кто помогает в кризисный период России, кто наши друзья, а кто нет. Тем не менее считаем, что ничего фатального, непоправимого не произошло. И давайте признаемся в этом откровенно: по сути, то, что происходит сегодня, сегодняшняя ситуация – это острая фаза продолжающегося кризиса всей евроатлантической политики, вызванного однополярным миром. И из этого кризиса надо выходить. Выходить сообща.
Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги!
С учетом сказанного поделюсь своими соображениями о принципах самоорганизации в справедливом и многополярном мире. Он, безусловно, должен основываться на коллективных началах и международном праве.
Сила в отрыве от права неизбежно порождает непредсказуемость и хаос, когда все начинают воевать друг против друга, что, собственно, случилось в Ираке. А любое избирательное применение основополагающих международно-правовых норм подрывает и международную законность. Но законность не бывает выборочной: она либо существует, либо нет.
Предполагаю, что всем требуется решительный отказ государств от войны как средства, как инструмента своей политики – и малых государств, и больших государств. И если мы признаем, что международные отношения – это сопряженные интересы равноправных суверенных государств, то всякое стремление к доминированию, к достижению своих целей за счет других должно быть признано аморальным. Недопустимо также навязывание другим государствам собственного национального права, как и решений внутреннего суда.
В этой связи подчеркну важность сохранения центральной и координирующей роли Организации Объединенных Наций как наиболее полномочной международной организации. Задачи ее укрепления, поддержки ее международно-правового авторитета сейчас актуальны как никогда.
Теперь о природе и первых уроках экономического кризиса. Как я уже сказал, к нему привел прежде всего так называемый экономический «эгоизм» ряда стран. Впервые я говорил об этом в июне, на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Как видим, то, что случилось, грозит подорвать устойчивость всего мирового развития.
Наши эксперты неоднократно предупреждали о нарастающих негативных тенденциях на сырьевой и продовольственной биржах, в финансовой системе. И мы открыто делились своими оценками будущих угроз, в том числе в формате «восьмерки», что состоялась совсем недавно в Тояко, в Японии.
Что надо делать?
Считаю, во-первых, что в новых условиях нужно упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования.
Во-вторых, следует избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. Конкурентная гонка зачастую приводит к образованию «мыльных пузырей», а ответственность публичных компаний перед своими акционерами размывается, по сути, сводится к нулю.
В-третьих, нужно укрепить систему управления рисками. Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу бесконечного роста стоимости любого актива. Так не бывает, это противоречит экономической природе.
В-четвертых, надо способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний.
И, наконец, в-пятых, необходимо сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов. К сожалению, мы сейчас приходим к пониманию этой необходимости – через кризис, а соответственно, через снижение качества жизни и дестабилизацию бизнеса.
Все названные проблемы носят абсолютно интернациональный характер. Они требуют разработки и новых «критических технологий» в политике и экономике. Именно для их решения Россия предлагает изменить глобальную финансовую архитектуру, пересмотреть роль действующих институтов и создать новые международные институты. Институты, которые бы на деле обеспечивали стабильность.
Любой кризис – это всегда еще и способ разрешения противоречий. И надо максимально использовать его, чтобы «очиститься» и удлинить, максимизировать период роста наших экономик. Время еще не упущено. Важно, что сегодня уже должно прийти понимание многополярности мира и сложностей глобализации.
Еще в 90-е годы проявилась неэффективность однополярной экономической модели. Ее опорные позиции – и в МВФ, и в ВТО – тогда серьезно себя дискредитировали. А в последнюю эпоху, в последний период целую цепь проблем создало и ослабление доллара. Сейчас, буквально на наших глазах, идет фрагментация международной финансовой системы.
На примере Соединенных Штатов и не только их мы видим и то, что переход от саморегулируемого капитализма по сути к «финансовому социализму» достигается за один шаг. Более того: налицо даже такая готовность национализировать один актив за другим. Новыми факторами стабильности на этом фоне стало бы формирование новых финансовых центров и сильных региональных валют, что, собственно, уже произошло в Европе, имею в виду и экономику Евросоюза, и наличие мощной региональной валюты – евро.
Россия будет активно способствовать процессу оздоровления международной финансовой системы, причем не только в «восьмерке». Понятно, что в рамках «восьмерки» этого уже и не сделать. И я с удовольствием отметил, что многие американские коллеги уже начали об этом говорить.
Имею в виду привлечение к этому процессу и других ключевых экономик мира: Китая, Индии, Бразилии, Мексики, ЮАР, может быть, и других. В любом случае Европа не должна оказаться здесь слабым и уязвимым звеном.
Глобализация будет сопровождаться повышением роли государств – гарантов благополучного национального развития. А коллективным структурам глобального управления придется выполнять роль арбитров, обеспечивающих совместность и совместимость их экономических стратегий.
В этой связи считаю своевременной идею президента Франции провести многостороннюю встречу для рассмотрения накопившихся проблем в мировой финансовой системе. Представляется дальновидным и его предложение о создании общего экономического пространства Евросоюза и Российской Федерации. Так нам будет легче обеспечить устойчивость наших экономик и создать качественно новую атмосферу отношений.
Думаю, мы могли бы вместе начать и разговор о будущем европейского континента. Речь, разумеется, идет о роли Европы в глобальной экономике и об установлении справедливого миропорядка. Россия исторически является частью европейской цивилизации. И для нас, как европейцев, небезразлично, на каких ценностях будет построен будущий мир.
О кризисе на Кавказе. Считаю, что исчерпывающие оценки его причин уже даны. Все необходимые решения нами приняты. И мотивы их принятия, надеюсь, всем понятны. При этом хотел бы также проинформировать всех присутствующих, что сегодня до 24 часов миротворческий контингент России покинет зону безопасности Южной Осетии и Абхазии.
Сейчас – когда в зонах безопасности по периметру границ Южной Осетии и Абхазии с Грузией размещены наблюдатели Евросоюза – мы бы хотели, чтобы эти силы выполняли свои функции гаранта неприменения силы и недопущения провокаций со стороны действующего тбилисского режима. Именно об этом мы и договаривались с Евросоюзом.
В том, насколько все опасно, и в том, какие возможны провокации, недавно мы убедились, после того как произошел взрыв у штаба миротворческих сил в Цхинвале. Вновь погибли российские миротворцы. Это очередное жестокое преступление, и, конечно, виновные будут наказаны.
Хотел бы надеяться, что трагическая страница истории Кавказа перевернута. И еще раз хотел бы подчеркнуть конструктивную роль Евросоюза в нахождении мирного варианта преодоления кризиса на Кавказе. Когда другие силы не захотели или не смогли это сделать – именно в ЕС мы получили инициативного, ответственного и, самое главное, прагматичного партнера. Считаю, что это, кстати, – доказательство зрелости отношений между Российской Федерацией и Евросоюзом.
Сейчас необходимо решить, как жить дальше после кризиса, как избежать новых потрясений и укрепить фундамент международной безопасности в целом.
Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!
Сегодня мы не можем уйти от факта, что для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом. Особенно наглядно продемонстрировал свою ущербность так называемый НАТО-центризм. Из всего этого нужно сделать выводы.
Современной Евро-Атлантике нужна позитивная повестка дня. События на Кавказе лишь подтвердили абсолютную правильность идеи нового Договора о европейской безопасности. С его помощью вполне можно создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности.
Эта система должна быть равной для всех государств – без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности. Она должна быть призвана объединить всю Евро-Атлантику на основе единых правил игры. И на долгие годы в юридически обязывающей форме обеспечить наши общие гарантии безопасности.
Очень часто меня мои партнеры и коллеги спрашивают: а что в этом договоре будет нового? Здесь, в Эвиане, я хотел бы впервые представить конкретные элементы такого договора, по моему представлению.
Первое. В договоре должно содержаться четкое подтверждение базовых принципов безопасности и межгосударственных отношений на евроатлантическом пространстве. Это приверженность добросовестному выполнению международных обязательств; уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств. Уважение всех других принципов, которые вытекают из Устава Организации Объединенных Наций, из этого, без преувеличения, фундаментального документа.
Второе. Следует ясно подтвердить недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Существенно, что договор должен дать гарантии единообразной трактовки и соблюдения этих принципов. Закрепить единство подходов к предупреждению и мирному урегулированию конфликтов на евроатлантическом пространстве тоже можно в самом договоре. Упор следовало бы сделать на переговорных «развязках» – с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, нужно закрепить и сами эти процедуры, сам механизм урегулирования споров. Это было бы небесполезно.
Третье – это гарантии обеспечения равной безопасности. Именно равной безопасности, а не какой-то другой. И здесь нужно следовать трем «не». А именно: не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Не допускать (в рамках любых военных союзов и коалиций) действий, ослабляющих единство общего пространства безопасности. И, в-третьих, не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора.
Причем сегодня необходимо будет сосредоточиться на военно-политических вопросах, поскольку так называемое hard security играет сегодня определяющую роль. И именно здесь в последнее время образовался опасный дефицит контрольных механизмов.
Четвертое. В договоре важно подтвердить, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе. В полной мере это относится и к России.
Пятое. Целесообразно установить базовые параметры контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. А также новое качество взаимодействия, новые процедуры, новые механизмы взаимодействия по таким направлениям, как распространение ОМУ, наркотрафик и терроризм.
В ходе совместной работы над договором следовало бы также оценить, насколько адекватны созданные когда-то структуры. Подчеркну, я об этом говорил и еще раз хотел бы сказать: мы ни в коей мере не предлагаем разрушать ничего из того, что уже имеется, и даже ослаблять. Речь идет именно о более гармоничной деятельности на основе единых правил.
Оптимальную площадку для переговоров подскажет жизнь. И в обязательном порядке к подготовке такого договора, если мы об этом договоримся когда-нибудь, нужно привлечь международное экспертное сообщество.
Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора. Но в любом случае «ремонт» европейской системы безопасности необходимо ускорить. Альтернативой является только ее дальнейшая деградация. И обострение кризиса в сфере безопасности и кризиса в сфере контроля над вооружениями.
Да, доставшийся нам в наследство режим нераспространения не лучшим образом приспособлен для решения современных задач. Но даже он не исчерпал своего позитивного потенциала. Хотя проблемы и здесь очевидны. Это прорехи, это дырки в Договоре о нераспространении ядерного оружия и отсутствие прогресса в повышении эффективности Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, а также туманные перспективы вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Мы придаем исключительное значение заключению нового, юридически обязывающего российско-американского соглашения по ядерному разоружению. Оно должно прийти на смену Договору о стратегических наступательных вооружениях, срок действия которого истекает в 2009 году. Но это должен быть договор, а не декларации. Мы ждем в этой связи позитивной реакции на наше предложение со стороны наших партнеров из США.
Все, что я сегодня предложил, на мой взгляд, имеет важнейшее значение для Европы. Приглашаю к честному и непредвзятому диалогу на форуме, который был бы специально посвящен этому вопросу. В нем могли бы принять участие руководители всех государств Европы и руководители всех ключевых организаций евроатлантического пространства. Все, кому дорого будущее мира, его уверенное развитие, дорого спокойствие людей. Рассчитываю, что мы будем услышаны и поддержаны в этой инициативе.
Президент России Дмитрий Медведев приехал во французский курортный городок Эвиан, чтобы, подвергнув резкой критике политику США в области безопасности и экономики, предложить ряд мер, которые, по его мнению, позволят преодолеть финансовый кризис и упрочат систему европейской безопасности.В Эвиане, известном, помимо минеральной воды, проведением здесь в 2003г. саммита G8, на трехдневную конференцию по вопросам мировой политики собрались ведущие политические деятели, экономисты и эксперты в области безопасности.
Накануне визита во Францию Медведев проанонсировал свое выступление в специальном видеообращении, опубликованном на сайте Кремля, которое стало первой записью в новом разделе «видеоблог».
Из обращения следовало, что президент продолжит развитие тем, затронутых им в программных выступлениях в Берлине перед германской общественностью 4 июня и на Петебургском экономическом форуме 6 июня, касающихся мировой экономики и европейской безопасности.
Свое сегодняшнее выступление Медведев начал с критики в адрес Вашингтона, которая стала частью риторики российского руководства в последнее время.
президент России заявил, что стремление США к доминированию в мире после событий 11 сент. 2001г. стало причиной накопления конфликтного потенциала. По его словам, после терактов 2001г. Россия, как и многие другие государства, не задумываясь, протянула руку помощи американцам, однако после свержения режима «Талибан» в Афганистане Вашингтон начал череду односторонних действий, несогласованных ни с ООН, ни со своими партнерами.
«Как следствие – в международной жизни стала нарастать тенденция к размежеванию. Это выразилось в одностороннем провозглашении независимости Косово и практической реанимации политики сдерживания, столь популярной в прошлом веке», – отметил Медведев.
Таким образом, считает он, «был упущен исторический шанс, шанс на деидеологизацию международной жизни и строительство по-настоящему демократического миропорядка».
Глава российского государства также обвинил США в «экономическом эгоизме», который привел мир к финансовому кризису.
«Наши эксперты не раз предупреждали о нарастании негативных тенденций на сырьевых продовольственных биржах, в финансовой системе, и мы открыто делились нашими оценками грядущих угроз, в т.ч. в формате «большой восьмерки», на ее недавнем саммите в Японии и других площадках», – отметил Медведев.
«Сегодня этот кризис грозит подорвать устойчивость мирового развития», – считает президент России.
Заведующий центром европейских исследований Института мировой экономики и международных отношений Владимир Гутник считает, что речь Медведева является примером наступательной стратегии отечественной политики.
«Первое впечатление – выбрана достаточно наступательная стратегия: Россия берет на себя ответственность за решение всего комплекса вопросов в мировой экономике, в международной безопасности не как младший, а как равноправный партнер ведущих государств», – сказал Гутник РИА Новости.
Медведев не просто озвучил претензии к США, он высказал несколько идей, как справиться с финансовым кризисом и укрепить общеевропейскую безопасность.
Президент РФ заявил о необходимости, во-первых, упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования, во-вторых, избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. В-третьих, необходимо укрепить систему управления рисками.
«Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу бесконечного роста стоимости любого актива. Так не бывает, это противоречит экономической природе», – подчеркнул Медведев.
В-четвертых, считает президент РФ, надо «способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний» и, наконец, в-пятых – необходимо «сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов».
Российский лидер поддержал идею президента Франции провести международный саммит по мировому финансовому кризису и предложение о создании общего экономического пространства ЕС и России. Медведев также считает важным подключить к обсуждению путей оздоровления мировой финансовой системы Китай, Индию, Бразилию, Мексику и ЮАР.
«В любом случае, Европа не должна оказаться здесь слабым и уязвимым звеном», – сказал он.
В качестве довода в поддержку тезиса о необходимости формирования новой европейской архитектуры безопасности Медведев привел кризис на Кавказе.
«Для предотвращения агрессии не сработали ни многосторонняя дипломатия, ни региональные механизмы, ни нынешняя европейская архитектура безопасности в целом. Из всего этого нужно сделать выводы», – заявил президент РФ.
В первую очередь он призвал все страны – и большие, и малые – отказаться от войны как инструмента политики. Во-вторых, заявил он, современной Евро-Атлантике необходимо создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности, которая должна быть равной для всех государств – без изоляции кого-либо и без зон с разным уровнем безопасности.
Медведев впервые публично озвучил ключевые идеи предлагаемого к заключению нового общеевропейского договора о безопасности.
Среди них – приверженность добросовестному выполнению международных обязательств, уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств; недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях; гарантии обеспечения равной безопасности.
«Упор следовало бы сделать на переговорных «развязках» – с учетом мнения сторон и при безусловном уважении к миротворческим механизмам. Может быть, нужно закрепить и сами эти процедуры, сам механизм урегулирования споров. Это было бы небесполезно», – сказал президент РФ.
По его словам, в договоре важно подтвердить, что ни одно государство и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе.
«В полной мере это относится и к России», – сказал Медведев. Президент РФ высказался за установление базовых параметров контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. «Мы открыты для обсуждения и других возможных элементов договора. Но в любом случае, «ремонт» европейской системы безопасности – необходимо ускорить», – заявил он.
Президент Франции, выступавший после своего российского коллеги, высказал готовность обсуждать новый договор о безопасности. Саркози считает, что это обсуждение не может быть состоятельным без участия США.
«США – наши друзья и союзники, но они не дают нам инструкций, не надо строить иллюзий, мы друзья и союзники, но у нас собственное видение. Мы не являемся чьими бы то ни было агентами. Но если мы говорим о безопасности от Владивостока до Ванкувера, то это касается и их», – сказал президент Франции.
Несмотря на достаточно жесткий тон в отношении США, Медведев не считает, что миру грозит возвращение эпохи «холодной войны». «Я уверен, что «новый Фултон», новое издание холодной войны нам не грозят, как бы глубоко эти подходы не сидели в головах отдельных политиков», – сказал президент.
В небольшом американском городке Фултон в 1946г. британский премьер Черчилль произнес речь, ставшую своего рода официальным объявлением «холодной войны» Запада против СССР.
«Советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов«, – сказал Медведев. По словам президента России, за последние два месяца Москва ясно увидела, кто помогает ей в кризисный период России – кто ее друзья, а кто – нет.
«Тем не менее считаем, что ничего фатального, непоправимого не произошло. И давайте признаемся в этом откровенно: по сути, то, что происходит сегодня, сегодняшняя ситуация – это острая фаза продолжающегося кризиса всей евроатлантической политики, вызванного однополярным миром. И из этого кризиса надо выходить. Выходить – сообща», – считает Медведев.
Руководитель центра европейских исследований Института мировой экономики Гутник также выделил в сегодняшнем выступлении президента РФ позитивные моменты, связанны с отношениями НАТО и России.
«Предлагается позитивный настрой предотвратить конфронтации, расхождения между Россией и натовскими союзниками», – сказал эксперт. Он добавил, что выступление в Эвиане – «это не требование признать значимость России, ее силу, ее интересы, а это предложение равноправного партнера по решению проблем, это выход на другой уровень».

Подъем Китая и будущее Запада
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2008
Джон Айкенберри – профессор политологии и международных отношений (кафедра Альберта Милбэнка) в Принстонском университете и автор книги «After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order After Major Wars» («После победы: институты, стратегическое сдерживание и восстановление порядка после крупных войн»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме Подъем КНР неизбежно приведет к завершению однополярного момента Соединенных Штатов. Но это не обязательно является альтернативой между насильственной борьбой за власть и свержением западной системы. Возглавляемое США международное устройство может сохранить доминирующее положение и после того, как интегрирует усилившийся Китай, но только в том случае, если Вашингтон немедленно приступит к укреплению существующего либерального порядка.
Подъем Китая, несомненно, станет одной из крупнейших драм XXI столетия. Поразительный экономический рост и активная дипломатия Пекина уже преображают Восточную Азию, а в предстоящие десятилетия его мощь и влияние будут только возрастать. Но открытым остается пока вопрос, как именно будет разыграна эта драма. Уничтожит ли КНР существующий порядок или станет его частью? Смогут ли Соединенные Штаты по мере подъема Китая сохранить свое положение, и если да, то каким образом?
Некоторые наблюдатели считают, что эра Америки подходит к концу, а на смену миропорядку, ориентированному на Запад, придет система, в которой будет господствовать Восток. Историк Найал Фергюсон пишет, что кровавый XX век стал свидетелем «упадка Запада» и «переориентирования мира» на Восток. Реалисты также отмечают, что по мере того как КНР набирает силу, а позиции США слабеют, с большой вероятностью могут произойти два события: Пекин попытается использовать свое растущее влияние, чтобы реформировать правила и институты международной системы в своих интересах, а другие государства – особенно теряющий силы гегемон – начнут видеть в Китае растущую угрозу своей безопасности. Это приведет к напряженности, недоверию и конфликту – явлениям, которыми обычно сопровождается переход власти.
Таким образом, участниками драматических событий станут усиливающийся Китай и слабеющие Соединенные Штаты, которые сойдутся в эпической схватке за установление правил международной системы и лидерство в ней. И поскольку крупнейшая страна мира возникает не внутри, а вне установившейся после Второй мировой войны международной системы, эта драма завершится подавляющим доминированием КНР и формированием мирового порядка с центром в Азии.
Однако такое развитие событий не является неизбежным. Подъем Пекина не обязательно должен повлечь за собой болезненную смену мирового лидера. Переход власти от США к Китаю может значительно отличаться от подобных ситуаций в прошлом, потому что КНР имеет дело с международным порядком, фундаментально отличным от того, с которым сталкивались страны, переживавшие подъем в прежние времена. Китай находится перед лицом не только Соединенных Штатов, но и всей западно-центричной системы – открытой, интегрированной, основанной на определенных правилах и обладающей прочным политическим фундаментом. Кроме того, ядерная революция сделала маловероятной войну между великими державами. Она устранила основной инструмент, который использовался для свержения международных систем, защищаемых слабеющими государствами-гегемонами. Короче, сегодняшний западный порядок трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.
Этот необычно прочный и всеобъемлющий порядок является продуктом дальновидного лидерства США. После Второй мировой войны Соединенные Штаты не просто заняли положение ведущей мировой державы. Они возглавили процесс создания универсальных институтов, которые не только были открыты для глобального членства, но и сблизили демократические общества и рыночные экономики. Американцы создали систему, которая облегчала партнерство и интеграцию как признанных великих держав, так и стран, недавно получивших независимость. (Часто забывают, что послевоенный порядок был спроектирован в значительной степени для того, чтобы вновь объединить в единую международную систему побежденные державы «оси» и страны «союзников».) Сегодня Пекин может получить полный доступ к этой системе и процветать в ее рамках. И если он так поступит, то его мощь возрастет, однако западный порядок – при правильном управлении – сохранится.
Перед лицом растущего Китая Соединенные Штаты должны помнить: будучи лидером западного мира, они имеют возможность формировать среду, в которой КНР придется принимать ключевые стратегические решения. Если Вашингтон хочет сохранить лидерство, он должен работать над совершенствованием правил и укреплением институтов, на которых держится этот порядок, чтобы присоедиться к нему было проще, чем его уничтожить. Стратегия США должна строиться под лозунгом: «Путь на Восток лежит через Запад». Следует укоренить существующий порядок как можно глубже, предлагая Китаю более значительные стимулы для интеграции, чем для оппозиции, и повышая таким образом шансы на то, что система выживет даже после того, как относительная мощь Соединенных Штатов ослабеет.
«Однополярный момент» США неизбежно закончится. Если решающая борьба в XXI столетии развернется между Пекином и Вашингтоном, у Китая будет преимущество. Если борьба будет вестись между КНР и возрожденной западной системой, победит Запад.
ТРЕВОГИ ПЕРЕХОДА
Китай значительно продвинулся на пути к превращению в мощную глобальную державу. С начала рыночных реформ в конце 1970-х объем экономики увеличился вчетверо и, по некоторым оценкам, удвоится за предстоящее десятилетие. Страна превратилась в один из крупнейших центров производства и потребляет примерно треть мировых поставок чугуна, стали и угля. Запасы иностранной валюты на конец 2006 года превышали 1 трлн долларов. Военные расходы растут на 18 % в год с поправкой на инфляцию, а китайская дипломатия вовлекает в свою сферу уже не только Азию, но и Африку, Латинскую Америку и Ближний Восток. И действительно, в то время как Советский Союз противостоял Соединенным Штатам только в военной области, Китай превращается и в военного, и в экономического соперника, что предвещает глубокий сдвиг в распределении влияния в мире.
Переход власти – это проблема, которая постоянно возникает в международных отношениях. По мнению таких ученых, как Пол Кеннеди и Роберт Джилпин, мировая политика характеризуется последовательной сменой держав, которые одна за другой переживают подъем и берут на себя организацию международной системы. Мощное государство способно создать и навязать другим правила и институты стабильного глобального порядка, в рамках которого оно преследует свои интересы и обеспечивает безопасность. Но ничто не вечно: долгосрочные изменения в распределении власти приводят к подъему новых держав, начинающих борьбу за свои условия развития международного порядка. Восходящие государства хотят трансформировать свою обретенную мощь и рост влияния на международную систему в преобразование ее правил и институтов согласно собственным интересам. Государства, переживающие упадок, в свою очередь страшатся утратить контроль и тревожатся по поводу того, как их ослабление отразится на безопасности.
Такие моменты потенциально опасны. Когда государство занимает доминирующее положение в международной системе, ни у него, ни у более слабых стран нет стимулов для смены действующего порядка. Но когда мощь государства-претендента растет, а влияние государства-лидера слабеет, это ведет к стратегическому соперничеству и создает вероятность конфликта, ведущего, возможно, к войне. Наиболее ярким примером опасности перехода власти является Германия в конце XIX века. В 1870-м Великобритания втрое превосходила Германию по экономическим показателям и была значительно сильнее также и с военной точки зрения. К 1903 году Германия вырвалась вперед и в экономическом, и в военном отношении. По мере ее объединения и подъема росли неудовлетворенность Германии своим положением и ее требования, а другие ведущие державы Европы все чаще видели в ней конкурента. Началось соперничество в сфере безопасности. В последовавших стратегических перегруппировках Франция, Россия и Великобритания, бывшие в прошлом врагами, сплотились для противостояния Германии. Результатом стала война в Европе.
Многие наблюдатели видят аналогичную динамику в отношениях между Вашингтоном и Пекином. «Если впечатляющий экономический рост Китая продолжится еще несколько десятилетий, – считает ученый-реалист Джон Миршеймер, – вероятно, что Соединенные Штаты и Китай вступят в напряженную конкуренцию за безопасность, способную с большой вероятностью привести к войне».
Но не всякий переход власти ведет к войне или уничтожению прежнего порядка. В первые десятилетия XX века Великобритания уступила США лидерство без крупного конфликта и даже без трещины в отношениях. В конце 1940-х экономика Японии составляла 5 % ВВП Соединенных Штатов, а к началу 1990-х годов этот показатель превысил 60 % ВВП США, однако Япония никогда не бросала вызов действующей международной системе.
Очевидно, имеются разные типы перехода власти. Одни государства испытывали драматический рост своей экономической и геополитической мощи и при этом приспосабливались к существующему порядку. Другие стремились изменить его. В одних случаях происходил распад старого порядка и начиналось выстраивание новой международной иерархии. В иных дело ограничивалось корректировками в региональной и глобальной системах.
Процесс перехода власти зависит от многих факторов. Важнейшую роль играют природа режима восходящего государства и степень его неудовлетворенности старым порядком: в конце XIX столетия Соединенные Штаты, либеральная страна, отделенная от Европы океаном, оказались более способны принять британо-центричный мировой порядок, чем Германия. Но еще более важен характер самогЧ международного порядка, поскольку именно от этого зависит выбор восходящего государства между вызовом существующей системе и интеграцией в нее.
ОТКРЫТЫЙ ПОРЯДОК
Послевоенное западное мироустройство было исторически уникальным. Любая международная система, в которой доминирует мощное государство, основана на комбинации принуждения и согласия, но порядок, поддерживаемый США, является скорее либеральным, чем имперским, и тем самым необычайно доступным, легитимным и прочным. Его правила и институты укоренены в развивающихся глобальных силах демократии и капитализма и подкрепляются ими. Этот порядок ориентирован на расширение, отличается широким спектром участников и заинтересованных сторон. Он способен порождать колоссальный экономический рост и мощь, стимулируя при этом сдержанность, и за счет этого его трудно разрушить, но к нему легко присоединиться.
Явным намерением архитекторов западного порядка в 1940-е было создание системы, ориентированной на интеграцию и расширение. До того, как холодная война разделила мир на два конкурирующих лагеря, Франклин Рузвельт стремился создать всемирную систему под управлением сотрудничающих великих держав, которые бы восстановили опустошенную войной Европу, интегрировали побежденные государства, заложили фундамент для сотрудничества в сфере безопасности и обеспечения экономического роста. Именно Рузвельт, несмотря на оппозицию Уинстона Черчилля, настоял на том, чтобы Китай был включен в число постоянных членов Совета Безопасности ООН. Тогдашний посол Австралии в США записал в своем дневнике после первой встречи с Рузвельтом во время войны: «Он сказал, что много раз обсуждал с Уинстоном Китай и ему кажется, что по этому вопросу Уинстон отстал лет на 40, он (Черчилль. – Ред.) постоянно называл китайцев “чинками” и “китаёзами”, и что ему кажется, что это очень опасно. Он (Рузвельт. – Ред.) хотел сохранить дружбу с Китаем, потому что лет через 40–50 Китай легко может стать самой мощной военной державой».
В течение следующего пятидесятилетия Соединенные Штаты успешно использовали построенную ими систему правил и институтов. Западную Германию привязали к ее демократическим западноевропейским соседям через Европейское объединение угля и стали (а затем через Европейское экономическое сообщество), а к США – через Атлантический договор о безопасности. Япония была привязана к Соединенным Штатам через союзническое партнерство и расширяющиеся экономические связи. Бреттон-Вудская конференция в 1944 году установила валютные и торговые правила, которые обеспечили открытость и последующее процветание мировой экономики – поразительное достижение, учитывая опустошение, причиненное войной, и конкуренцию великих держав. Дополнительные соглашения между Соединенными Штатами, Западной Европой и Японией закрепили открытый и многосторонний характер послевоенной мировой экономики. После начала холодной войны план Маршалла для Европы и Договор безопасности в 1951-м между США и Японией еще глубже интегрировали побежденные державы «оси» в западный порядок.
В последние дни холодной войны эта система вновь доказала свою эффективность. Когда начался упадок Советского Союза, западный мир предложил набор правил и институтов, которые, с одной стороны, успокоили советских лидеров, а с другой – открыли им доступ к системе, поощряя, по сути, их к тому, чтобы стать ее частью. Более того, совместная работа Америки и Европы обеспечила адаптацию СССР. В то время как администрация Рональда Рейгана проводила жесткую политику по отношению к Москве, европейцы стремились к разрядке и вовлечению Советского Союза в диалог. За каждым жестким «нажимом» следовало мягкое «притяжение», что позволяло Михаилу Горбачёву осуществлять реформы, чреватые высокой степенью риска. А тот факт, что объединенная Германия будет включена в европейские и атлантические институты, а не станет независимой великой державой, помог убедить Горбачёва, что ни у Германии в том, ни у Запада нет враждебных намерений.
После холодной войны западная система сумела справиться с интеграцией стран новой волны – на сей раз из бывшего коммунистического мира. Эти особенности западного порядка играли важнейшую роль для его триумфа и долговечности.
Во-первых, в отличие от имперских систем прошлого, западный мир исключает дискриминацию. Он базируется на правилах и нормах открытого рынка и создает условия, при которых находящиеся на подъеме страны способны расширять экономику и преследовать свои политические цели в его рамках. Существовавшие в истории международные порядки значительно отличались друг от друга с точки зрения того, доставались ли порождаемые ими материальные выгоды в основном государству-лидеру или же делились между несколькими государствами. В западной системе существуют низкие барьеры для экономического участия и значительные потенциальные выгоды. Для Китая уже стало очевидным, что, действуя в рамках этой открытой рыночной системы, можно получить колоссальную экономическую выгоду.
Во-вторых, в основе существующего ныне порядка лежит коалиционное руководство. При прошлых системах, как правило, доминировало одно государство. Сегодня в число заинтересованных сторон, поддерживающих западный порядок, входит коалиция держав, группирующихся вокруг Соединенных Штатов, а это – важное отличие. Ведущие государства, в большинстве своем развитые демократии, не всегда достигают согласия, но они вовлечены в непрерывный процесс взаимных уступок в сфере экономики, политики и безопасности. Обычно переход власти разыгрывается между двумя странами – государством, находящимся на подъеме и гегемоном, переживающим период упадка, но как только равновесие сил меняется, порядок рушится. Ныне же крупная группировка демократических капиталистических государств (и накопленная ими в результате суммарная геополитическая мощь) сдвигает равновесие в пользу сохранения статус-кво.
В-третьих, послевоенный западный порядок обладает необычайно насыщенным, многосторонним и широко признанным сводом правил и институтов. Несмотря на все недостатки, эта система более открыта и функционирует по определенным правилам, чем любой предыдущий порядок. Суверенность государств и верховенство закона – это не просто нормы, закрепленные в Уставе ООН. Они являются частью глубинной движущей логики действующего порядка. Конечно, эти нормы развиваются и меняются, и сами США исторически неоднозначно относились к тому, чтобы связывать себя международным правом и институтами – сегодня больше, чем когда-либо. Но в целом система насыщена многосторонними правилами и институтами – глобальными и региональными, относящимися к экономике, политике и безопасности. Они являются одним из великих прорывов послевоенной эпохи. Они заложили основы для беспрецедентного уровня сотрудничества и совместного правления в глобальной системе.
Стимулы для интеграции Китая в либеральный мировой порядок подкрепляются также меняющейся природой глобальной экономической среды и особенно новым уровнем взаимозависимости, который диктуют технологии. Наиболее дальновидные китайские лидеры понимают, что глобализация изменила условия игры и их страна нуждается в сильных и преуспевающих партнерах во всем мире. С точки зрения Вашингтона, здоровая китайская экономика жизненно важна и для Соединенных Штатов, и для остального мира. Технологии и глобальная экономическая революция породили логику экономических отношений, которая отлична от прошлого, и сделали еще более мощной политическую и институциональную логику действующего порядка.
АДАПТАЦИЯ ПОДЪЕМА
Самым важным преимуществом становится сегодня замечательная способность западного порядка адаптировать к себе державы, находящиеся на подъеме. Для новых участников системы существуют пути повышения статуса и власти, а также – возможности принять участие в управлении. Тот факт, что США, КНР и другие великие державы обладают ядерным оружием, тоже ограничивает способность восходящей державы к ликвидации действующего порядка. В век ядерного сдерживания война между великими державами, к счастью, перестала быть механизмом исторических перемен. Перемены, порождаемые войной, упразднены как исторический процесс.
Сильная правовая и институциональная база западного порядка облегчает интеграцию Китая. Сначала Пекин принял некоторые правила и институты в целях обороны: защищая свой суверенитет и экономические интересы и одновременно стремясь заверить другие государства в мирном характере своих намерений, он вступил в региональные и глобальные объединения. Но, как утверждает Марк Лантень, «от других государств и вообще от предыдущих глобальных держав Китай отличается тем, что он не только “растет” в среде гораздо более развитых, чем раньше, международных институтов, но и, что еще важнее, при этом активно использует эти институты для закрепления своего статуса глобальной державы». Короче, КНР все больше работает внутри, а не за пределами западного порядка.
Китай уже является постоянным членом Совета Безопасности ООН, что стало результатом решимости Франклина Рузвельта создать универсальный орган на основе лидерства непохожих друг на друга великих держав. Это дает Пекину ту же власть и преимущества «великодержавной исключительности», что и другим постоянным членам. Существующая система глобальной торговли тоже представляет для КНР ценность, и эта ценность растет. Китайские экономические интересы вполне согласуются с нынешней глобальной экономической системой. Ее отличают открытость и нежесткая регламентация, с энтузиазмом воспринятая Китаем, и внутри этой системы он пышно расцвел.
Мощь сегодня в конечном счете базируется на устойчивом экономическом росте, и Пекин хорошо понимает, что ни одно крупное государство не сможет модернизироваться без интеграции в глобализированную капиталистическую систему. Если страна хочет быть мировой державой, ей придется присоединиться к Всемирной торговой организации (ВТО). Путь к глобальной мощи, по сути, лежит через западный порядок и его многосторонние экономические институты.
Китаю нужен не только дальнейший доступ к глобальной капиталистической системе. Он хочет также получать защиту, которую обеспечивают правила и институты этой системы. Например, принципы многосторонней торговли и механизмы разрешения споров в ВТО предлагают КНР инструменты защиты от дискриминации и протекционизма, с которыми часто сталкиваются восходящие экономические державы. Эволюция китайской политики заставляет предполагать, что лидеры страны признаюЂт эти преимущества. Растущая приверженность Пекина либерализации экономики ведет к увеличению объемов иностранных инвестиций и товарооборота, а Китай все больше принимает правила глобальной торговли.
Вполне возможно, что когда КНР станет активным приверженцем ВТО, поддержка этой организации более зрелыми экономиками Запада уменьшится. Но более вероятно, что как восходящие, так и слабеющие страны найдут ценность в квазиправовых механизмах, которые позволяют им разрешать или, по крайней мере, рассеивать конфликты.
Кроме того, существующие международные экономические институты предлагают новым державам возможности для возвышения в рамках их иерархий. Участие в управлении Международным валютным фондом и Всемирным банком базируется на экономических долях, и растущие страны могут увеличить число своих голосов. Конечно, процесс адаптации идет медленно. Соединенные Штаты и Европа все еще доминируют в МВФ. Доля голосов Вашингтона равна 17 % (снизившись с 30 %) – это контрольный пакет, поскольку для одобрения любого решения необходимо 85 % голосов. А Европейскому союзу принадлежит решающее слово в назначении десяти из 24 членов правления. Но растущее давление (в частности – потребность в ресурсах и необходимость сохранять влиятельность самих институтов), весьма вероятно, побудит западные государства допустить Китай в узкий круг руководства этими экономическими структурами.
Акционеры МВФ, например, считают, что повышение роли развивающихся стран необходимо для обновления этого института и преодоления переживаемого им кризиса цели. На проходившей в рамках МВФ встрече в Сингапуре в сентябре 2006-го они договорились о реформах, в результате которых Китай, Мексика, Южная Корея и Турция получат больше голосов.
По мере того как КНР избавляется от статуса развивающейся страны (и тем самым – клиента этих институтов), растет ее способность стать донором и акционером. Руководство в данных организациях – это не просто отражение объема экономики (Соединенные Штаты сохранили голосующую долю в МВФ, несмотря на снижение экономического веса). Но тем не менее постепенное продвижение вверх внутри этих структур откроет для Китая значительные возможности.
ПЕРЕХОД ВЛАСТИ И МИРНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ
Если смотреть на подъем Китая в таком свете, то он не обязательно должен привести к жарким схваткам с Соединенными Штатами за глобальные правила и лидерство. Западный порядок дает возможность превратить грядущий переход власти в мирные перемены на благоприятных для США условиях. Но так случится, только если Соединенные Штаты укрепят существующую систему. Сегодня Вашингтон поглощен борьбой с терроризмом и войной на Ближнем Востоке, и может показаться, что задача воссоздания западных правил и институтов вытеснена на периферию. Многие чиновники администрации Буша с открытой враждебностью относятся к многосторонней и основанной на правилах системе, которую в свое время сформировали и возглавили США.
Такая враждебность глупа и опасна. Китай станет сильным государством. Его подъем уже начался, и самым важным стратегическим оружием Соединенных Штатов является способность решать, какого рода международный порядок будет подготовлен для приема Китая.
США должны снова инвестировать в западный порядок, укрепив те его аспекты, которые стимулируют вовлечение, интеграцию и сдержанность. Чем прочнее этот порядок объединяет капиталистические демократические государства в глубоко укорененные институты, чем больше он основан на открытости, согласии и правилах и чем шире распределяются его выгоды, тем более вероятно, что поднимающиеся державы смогут и станут обеспечивать свои интересы путем интеграции и адаптации, а не путем войны. И если западная система предложит правила и институты, которые будут выгодны широкому спектру государств – и на подъеме, и на спаде, и слабым, и сильным, и новым, и зрелым, – ее господство в качестве международного порядка практически обеспечено.
Первое, что должны сделать Соединенные Штаты, – снова стать главным сторонником глобальной системы управления, лежащей в основе западного порядка.
Прежде всего это будет содействовать коллективному решению проблем, что идет на пользу всем странам. В то же время, когда другие государства увидят, что США используют свою мощь для укрепления существующих правил и институтов, это повысит легитимность и упрочит влияние Соединенных Штатов. Страны в рамках западной системы станут более склонны сотрудничать с США, чем сопротивляться их власти, что укрепит центральное положение и доминирование самого Запада.
Обновление западных правил и институтов потребует среди прочего модернизации прежних договоренностей, лежащих в основе ключевых послевоенных соглашений по безопасности. Стратегическое взаимопонимание, на котором строятся и НАТО, и альянсы Вашингтона в Восточной Азии, предусматривает, что Соединенные Штаты будут работать со своими союзниками над обеспечением безопасности и принимать вместе с ними решения об использовании силы. А те в свою очередь будут действовать в рамках западного порядка, возглавляемого США.
Сотрудничество в сфере безопасности на Западе сегодня остается широким, но поскольку основные угрозы менее очевидны, чем в период холодной войны, то задачи и сфера ответственности указанных альянсов стали предметом споров. В связи с этим Соединенным Штатам необходимо заново утвердить политическую ценность данных союзов, признав, что они являются частью более широкой институциональной архитектуры Запада, которая позволяет государствам взаимодействовать.
США должны также возобновить поддержку широкомасштабных многосторонних институтов. В экономике это деятельность на основе соглашений и структуры ВТО, в том числе усилия по завершению текущего Дохийского раунда торговых переговоров. Его цель – распространение рыночных возможностей и либерализации торговли на развивающиеся страны. ВТО находится на критическом этапе. Отказ от дискриминации как базовый стандарт организации подвергается риску в связи с огромным числом двусторонних и региональных торговых соглашений. Одновременно растут сомнения в том, сможет ли ВТО либерализовать торговлю, особенно в сфере сельского хозяйства, которая принесет выгоду развивающимся странам. Эти вопросы могут показаться узкими, но на карту поставлен фундаментальный характер либерального международного порядка – его приверженность универсальным правилам открытости, за счет которых приобретаемые выгоды широко распространяются.
Аналогичные сомнения преследуют целый ряд других многосторонних соглашений – в том числе о глобальном потеплении и о нераспространении ядерного оружия, – и они тоже требуют возобновления лидерства Соединенных Штатов.
Стратегия здесь состоит не просто в обеспечении открытости западного порядка и его функционировании по определенным правилам. Она еще и в том, чтобы удостовериться, что порядок не распадется на набор двусторонних договоренностей или договоренностей с несколькими сторонами, в результате чего США окажутся связаны только с несколькими ключевыми государствами в различных регионах. При подобном сценарии Китай получит возможность составить собственный набор двусторонних и «малосторонних» пактов. В результате мир окажется разделенным на соперничающие американскую и китайскую сферы. Чем больше отношений в области безопасности и экономики являются многосторонними и всеобъемлющими, тем прочнее внутренняя устойчивость глобальной системы.
Кроме поддержания открытости и долговечности порядка, США должны удвоить усилия по интеграции развивающихся стран, переживающих подъем, в глобальные институты. Привлечение новых государств к управлению международным порядком вдохнет в него новую жизнь. Соединенные Штаты и Европа должны найти место за столом не только для Китая, но и для таких стран, как Бразилия, Индия и Южная Африка. В докладе Goldman Sachs о так называемых странах БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) отмечалось, что к 2050 году суммарный объем экономики этих государств превысит суммарные показатели стран, входивших в «Большую шестерку» (Великобритания, Германия, Италия, Соединенные Штаты, Франция, Япония). Каждый международный институт представляет собственные вызовы. Труднее всего, вероятно, иметь дело с Советом Безопасности ООН, но его реформирование принесет и самую высокую прибыль. Менее формальные организации – так называемая «Большая двадцатка» и другие межправительственные объединения – могут предоставить альтернативные площадки для выражения мнений и заявлений.
ТРИУМФ ЛИБЕРАЛЬНОГО ПОРЯДКА
Главное, о чем должны помнить американские лидеры, – это то, что Китай способен победить отдельно взятые Соединенные Штаты, но куда менее вероятно, что он когда-либо сможет одолеть западный мир. Например, в экономике КНР обгонит США и станет крупнейшим государством в глобальной системе примерно к 2020 году. (Благодаря численности населения Китаю для превращения в самую крупную экономику в мире достаточно достичь уровня производства на душу населения, равного лишь одной пятой уровня Соединенных Штатов.) Но если взять экономический потенциал всей западной системы, экономический прогресс Пекина покажется куда менее значительным и китайская экономика еще очень долго будет сильно уступать суммарной экономике стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В еще большей степени это относится к военной мощи. КНР не приходится даже надеяться в скором времени приблизиться к общим военным расходам ОЭСР. Капиталистический демократический мир – это мощная группировка, позволяющая сохранить (а на самом деле даже расширить) действующий миропорядок. Если Китай намеревается подняться и бросить вызов существующей системе, то перед ним стоит куда более устрашающая задача, чем противостояние только Соединенным Штатам.
«Однополярный момент» в конце концов минует. Доминирование США, в конечном счете завершится. А потому, вырабатывая большую стратегию, Соединенные Штаты должны дать ответ на ключевой вопрос: какого рода международный порядок они хотели бы увидеть к тому времени, когда станут менее сильными?
Это можно назвать неороулсианским вопросом нашего времени. Политический философ Джон Роулз утверждал, что политические институты надо продумывать под «вуалью неведения». То есть создатели должны действовать так, как будто им не известно, какое место эти институты займут в социоэкономической структуре. В результате возникнет система, которая будет защищать интересы человека независимо от того, богат он или беден, слаб или силен. Соединенным Штатам сегодня необходимо применить к своему лидерству в международном порядке именно такой подход. Они должны создать институты и сформулировать правила, которые защитят их интересы независимо от того, какое место они занимают в иерархии и как именно будет распределяться власть через 10, 50 либо 100 лет.
К счастью, такой порядок уже существует. Сейчас задача состоит в следующем: настолько расширить и институционализировать его, чтобы у КНР не осталось другого выбора, кроме как стать его полноценным участником. Соединенные Штаты не могут помешать подъему Китая, но они могут содействовать тому, чтобы его мощь применялась в рамках тех правил и институтов, которые США с партнерами выработали и создали за последнее столетие и которые могут защитить интересы всех государств в более переполненном мире будущего. Глобальное положение Соединенных Штатов может ослабеть, но международная система, лидером которой они являются, способна остаться доминирующей в XXI веке.
Македония разрешила въезд без загранпаспортов и виз гражданам стран, входящих в Шенген, а гражданам стран из «белого списка» ЕС по борьбе с отмыванием денег можно будет въезжать по шенгенской визе, сообщает МВД страны.Комиссия ЕС составила в 2008г. «белый список» из 13 стран, которые соответствуют требованиям Брюсселя в вопросах предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма. В список входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Гонконг, Канада, Мексика, Новая Зеландия, Россия, Сингапур, США, Швейцария, ЮАР и Япония.
В соответствии с решением правительства страны все граждане стран ЕС, входящих в Шенгенское визовое соглашение, получили с 1 окт. право на въезд в страну без виз и заграничных паспортов – им потребуется лишь внутреннее удостоверение личности. Также не потребуется разрешения на въезд гражданам стран из «белого списка» ЕС по борьбе с отмыванием денег, у которых на руках действующий загранпаспорт и шенгенская виза типа С.
Данное решение продиктовано желанием Скопье вступить в Евросоюз, отмечается в сообщении.
«Мы уверены, что упрощенные въездные процедуры не только помогут укрепить политический диалог и отношения нашей страны с государствами-членами ЕС, но и заложат основы для дальнейшего экономического межгосударственного сотрудничества и привлечения иностранных инвестиций», – подчеркивается в сообщении МВД.
Также решение правительства устанавливает безвизовый режим еще для 17 стран Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.
Республика Македония не входит в Евросоюз и Шенгенское визовое соглашение. По данным МИД РФ, до настоящего времени гражданам России въезд в Македонию был разрешен также без виз, по заграничным и общегражданским паспортам, но при наличии приглашения, турваучера или специальных отметок.
Европейская комиссия наложила штраф на 9 нефтехимических компаний в 678 млн. евро за участие в ценовом сговоре на рынке парафина в европейской экономической зоне с 1992 по 2005г., передает агентство Франс пресс.Около половины этого штрафа – 318,2 млн. евро – должна уплатить южноафриканская компания Sasol, которую ЕС назвал «главой противозаконного сговора».
Под штрафные санкции попали такие компании, как американская Exxon Mobil (83,5 млн. евро), испанская Repsol, итальянская ENI, немецкие Hansen & Rosenthal, Tudapetrol и RWE, французская Total и венгерская MOL.
Компании Shell удалось избежать наказания, поскольку именно ее представители сообщили Еврокомиссии о существовании сговора.
«В Европе, наверное, не найдется ни одной семьи или компании, которая не купила бы продукты, на цену которых повлиял сговор этой «парафиновой мафии», повлекший за собой завышенные цены и экономический ущерб. (Европейская) комиссия не станет терпеть подобного незаконного поведения, руководителям компаний и акционерам следует принять это во внимание», – заявила комиссар Еврокомиссии Нели Кроес (Neelie Kroes).
По сообщению агентства «Фарс» со ссылкой на данные агентства SACA News, в этом году компания «Ария-Сасул» планирует начать массовое производство полиэтилена различной плотности на одном из своих заводов в Асалуйе (на юге провинции Бушир). Предполагается, что в конце окт. тек.г. начнется производство полиэтилена высокой и средней плотности, а с конца нояб. тек.г. – полиэтилена низкой плотности. В качестве сырья компания будет использовать этилен собственного производства. Этот этилен в объеме 1 млн.т. в год будет поставляться на два завода этой компании в Асалуйе.В сообщении отмечается, что компания «Ария-Сасул» представляет собой крупный международный консорциум в составе Иранской национальной нефтехимической компании и нефтехимической компании «Сасул» (ЮАР). Проект производства полиэтилена на заводах этой компании в Асалуйе должен был осуществляться еще во II пол. 2007г., однако постоянно задерживался и откладывался по техническим причинам и из-за нехватки высококвалифицированных специалистов. И в этот раз официальное подтверждение сроков начала производства полиэтилена от руководства компания «Ария – Сасул» еще не получено.
ArcelorMittal поставила перед собой цель увеличить производство стали к 2012г. минимум до 150 млн.т. стали в год. Об этом заявил вице-президент компании по глобальным слияниям и поглощениям Ондра Отрадовец (Otradovec). В 2007г. транснациональный металлургический гигант выпустил 116 млн.т. стали. 20 млн.т. к этому объему добавятся за счет возобновленных проектов в Америке, Европе и ЮАР, а еще 24 млн.т. – с совершенно новых проектов в Турции, Индии и Саудовской Аравии.В соответствии с такой «генеральной линией» ArcelorMittal, помимо прочего, ставит перед собой цель увеличить степень самообеспечения железорудным сырьем до 70% к тому же 2012г. Нынешний показатель – 46%. Для этого запланирован рост производства ЖРС силами компании до 120 млн.т. Компания пересмотрела свои планы по сырью в сторону увеличения: еще в июле озвучивался объем выпуска в 110 млн.т. и степень самообеспечения – 65%.
По сообщению агентства «Моудж» со ссылкой на информационный интернет-портал министерства энергетики Ирана, замминистра энергетики по вопросам водных ресурсов и канализации сточных вод Мохаммед Аттар-заде заявил о том, что Южная Африка готова принять участие в строительстве в Иране электростанции на каменном угле.В ходе встречи с послом Южной Африки Мохаммед Аттар-заде выразил надежду на расширение сотрудничества между двумя странами в области водоснабжения и электроэнергетики и заявил о том, что компании, подведомственные министерству энергетики Ирана, располагают большими возможностями в области предоставления инженерно-технических услуг.
Указав на подписанный по результатам 10 заседания совместной ирано-южноафриканской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству меморандум, Мохаммед Аттар-заде отметил, что Иран готов воспользоваться опытом Южной Африки в области строительства электростанций на каменном угле.
По словам Мохаммеда Аттар-заде, Иран в свою очередь готов организовать обучение южноафриканских специалистов в области водоснабжения и электроэнергетики в своих вузах.
Посол Южной Африки в ходе названной встречи указал на важную роль электроэнергетики в деле развития каждой из двух стран и отметил, что Южная Африка готова применить в Иране свой опыт в области строительства электростанций на каменном угле.
Парламент ЮАР в четверг избрал президентом страны Халему Мотланте, который будет во главе государства до всеобщих выборов 2009г., сообщает агентство Рейтер. Выборы президента проводились в парламенте, а не всенародным голосованием, т.к. президент Табо Мбеке подал в отставку до окончания своего мандата после того, как правящая партия Африканский Национальный конгресс (АНК) выразила ему свое недоверие.Халема Мотланте (заместитель главы АНК) стал третьим президентом Южной Африки после отмены системы апартеида в 1994г. До него этот пост занимали Нельсон Мандела и Табо Мбеки. Кандидатуру Халемы Мотланте выдвинула АНК, составляющая большинство в парламенте ЮАР. Своего кандидата представляла также и оппозиционная партия Демократический Альянс.
На всенародных выборах 2009г. в ЮАР свою кандидатуру намерен выставить лидер АНК Джейкоб Зума, который, по всей вероятности, и будет их фаворитом. Зума не захотел участвовать в выборах президента, проходящих в парламенте, поскольку желает, чтобы легитимность его как президента была подтверждена всем народом ЮАР. В качестве временного варианта АНК выдвинул на пост президента второго человека в партии – Мотланте.
66-летний Табо Мбеки, ушедший в отставку в прошлое воскресенье, сменил в июне 1999г. на посту президента ЮАР Нельсона Манделу, став первым президентом, победившим на демократических выборах.
По сообщению ИРНА, 23 сент. тек.г. в Тегеране замминистра энергетики ИРИ по вопросам водных ресурсов, водоснабжения и канализации Мохаммад-Реза Аттар-заде принял посла ЮАР в Иране и обсудил с ним вопросы двустороннего сотрудничества в области водных ресурсов и электроэнергетики. Стороны выразили готовность развивать это сотрудничество.Аттар-заде в ходе беседы отметил, что по итогам десятого заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству ИРИ и ЮАР был подписан меморандум, предусматривающий использование многолетнего опыта ЮАР в области строительства и эксплуатации тепловых электростанций (ТЭС), работающих на каменном угле. Иран готов обеспечить экспорт инженерно-технических услуг в области водоснабжения и электроэнергетики (через компанию «САТКАБ»), а также организовать обучение африканских студентов в профильном университете министерства энергетики ИРИ.
Посол ЮАР в Иране согласился со всеми предложениями иранской стороны. По его мнению, Аттар-заде сможет более подробно ознакомиться с возможностями ЮАР в ходе предстоящей поездки в эту страну.
В течение 5 лет в Иране будет построено несколько новых тепловых электростанций с проектной мощностью до 5 тыс. мвт., которые будут работать на твердом угольном топливе. В наст.вр. таких электростанций в Иране нет.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter