Всего новостей: 4273073, выбрано 7416 за 0.212 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
19 сент. португальский парламент начинает рассматривать законопроект, предусматривающий изменения в голосовании на парламентских выборах, который был представлен еще летом правящей Социалистической партией.Эти изменения, если законопроект будет одобрен, коснутся португальских эмигрантов, разбросанных по разным частям света. Согласно португальскому законодательству, все эмигранты (а их несколько млн.) имеют право голоса, как на выборах в парламент, так и на выборах президента Португалии.
Социалисты предлагают отменить на предстоящих в I кв. будущего года выборах в парламент голосование эмигрантов по почте; они хотят сделать его «присутственным», т.е. личным, путем явки на ближайший за рубежом избирательный участок.
Это намерение социалистов вызвало резкую критику со стороны главной оппозиционной партии – Социал-демократической, которая устами своего лидера Мануэлы Феррейры Лейте заявила: социалисты хотят ограничить голосование эмигрантов на предстоящих выборах в парламент.
Португальцы, проживающие за рубежом, официально объединены в два избирательных округа: «округ Европа» и «округ вне Европы».
До сих пор на парламентских выборах эмигрантам позволялось отправлять по почте в свой избирательный участок (как правило, в ближайшее консульство) письмо с заполненным бюллетенем для голосования. После принятия закона, как считает оппозиция, и без того не очень активное участие в голосовании эмигрантов сократится более чем наполовину.
«Отмена голосования по почте, – заявила глава социал-демократов Мануэла Феррейра Лейте, – является грубой попыткой лишить эмигрантов их гражданского права. Личное голосование предполагает во многих случаях большое путешествие, иногда на расстояние в тыс.км., т.к. португальских консульств за рубежом становится все меньше».
Социал-демократы намерены сделать «все возможное» и обратиться «во все инстанции» для того, чтобы новый закон не прошел. Их возможности, однако, довольно ограничены. Социалисты обладают в парламенте большинством голосов, что позволяет им одним, без других партий, представленных в парламенте, принять закон (тем более что он не предусматривает большинства в две трети голосов).
Если они так и сделают, то оппозицию будет, очевидно, апеллировать к конституционному суду и к президенту республики.
Ассоциации португальских эмигрантов дружным хором поддержали позицию социал-демократов, заявив, что правительство намерено сознательно сократить число португальцев, голосующих за рубежом.
Представитель португальских эмигрантских общин в Швейцарии прямо заявил, что это – «попытка заставить эмигрантов не голосовать». Его поддержал президент Федерации португальских ассоциаций в Германии Витор Эштрадаш, который сказал: «Если у нас отнимут возможность голосовать по почте, участие в голосовании сократится».
Глава эмигрантских общин в Южно-Африканской Республике (где живет около полумиллиона португальцев) Соареш да Силва заявил: «Португальцев, живущих за рубежом, хотят лишить права голоса».
Руководитель Португальского центра в Каракасе, столице Венесуэлы (страны, где проживает 400 тыс. эмигрантов) резонно заметил: «Португальцы, находящиеся за рубежом, имеют право высказываться по внутренним вопросам Португалии. Надо в случае принятия закона открыть избирательные участки в клубах и португальских культурных центрах везде, где находятся эмигранты».
В какой форме будет принят новый избирательный закон, покажет ближайшее будущее.
Алмаз весом 478 карат, найденный в королевстве Лесото, может стать после огранки одним из самых крупных в мире бриллиантов, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на владельца камня, британскую компанию Gem Diamonds.Драгоценный камень был обнаружен рабочими рудника Летсенг, одного из самых богатых рудников в мире. Именно здесь были обнаружены 20 крупнейших алмазов. Рудник на 70% принадлежит британской компании Gem Diamonds.
По словам ее представителей, в неотшлифованном виде алмаз занимает двадцатое место по величине и может стать одним из самых крупных в мире, хотя после огранки его вес может уменьшиться до 150 карат. Стоимость такого камня может составить более 12 млн.долл.
«Предварительное исследование этого необыкновенного камня показало, что после огранки он побьет рекорды по лучшему цвету и прозрачности», – сказал представитель Gem Diamonds Клиффорд Эльфик (Clifford Elphick).
Самым крупным в мире алмазом считается обнаруженный в Южной Африке в 1905г. Куллинан весом в 3106 карат. Из него было сделано более 100 бриллиантов, самые крупные из которых украсили Королевский скипетр и Корону Британской империи.
Международная выставка вооружения и военной техники для всех видов вооруженных сил «Африка Аэроспейс & Дефенс-2008» (AAD – Africa Aerospace and Defence'2008), проходившая на военно-воздушной базе ВВС ЮАР Уайстерплаат в пригороде Кейптауна, завершила в воскресенье свою работу.Россия принимала участие в этой выставке в пятый раз. «Рособоронэкспорт» представлял на ней свыше 250 образцов вооружений и военной техники в виде макетов, моделей, постеров, видеофильмов и электронных презентаций. По данным российской делегации, стенд РФ посетили более 70 различных делегаций. Некоторые из них приходили на нашу экспозицию по несколько раз.
Российскую экспозицию посетили, в частности, представители высшего руководства минобороны Намибии, Анголы, Мозамбика, Эфиопии, Замбии, Гвинеи и Ботсваны. Эти страны были представлены министрами обороны, их заместителями и начальниками Генштабов.
Закрытие выставки совпало с проведением в Кейптауне традиционного городского марафона. С утра на некоторых центральных магистралях города было ограничено движение. Воскресенье стало первым в столице солнечным весенним днем за минувшую неделю (весна в ЮАР наступает в окт.). До этого, по словам местных жителей, было очень холодно, до 12 градусов тепла.
Из пяти дней, отведенных на выставку вооружения, три дня была очень плохая погода. А в один из дней на Кейптаун даже обрушился атлантический ураган. Из-за этого, в частности, были отменены демонстрационные полеты самолетов и вертолетов.
Было очень интересно наблюдать, как многие офицеры из разных африканских государств, подходя к нашему стенду, с улыбкой на русском языке приветствовали россиян. «Здравствуйте, спасибо. Россия – это хорошо», – говорили они. Как сообщил один из представителей «Рособоронэкспорта», многие высокопоставленные офицеры из ряда стран африканского континента учились в СССР. По его словам, многих крупных африканских чиновников специалисты предприятия знают лично.
Российской экспозицией интересовались не только военные. В выходные десятки тысяч жителей Кейптауна приехали посмотреть военную технику. Многие из них не обошли стороной и российскую экспозицию. Родители с детьми подолгу стояли у макетов российских самолетов и бронетанковой техники, с удовольствием брали буклеты с нашим вооружением и задавали много вопросов не только о военной технике, но и о России.
Как сказал накануне в интервью гендиректор «Рособоронэкспорта» Анатолий Исайкин, выставка в Кейптауне является хорошим шансом еще раз продемонстрировать достижения российского военно-промышленного комплекса.
По его словам, с африканским континентом, а особенно со странами, находящимися южнее от Сахары, у России всегда были хорошие контакты, еще со времен СССР. «Можно сказать, что в последнее время контакты со странами, куда поставлялась военная техника во времена СССР, полностью восстановлены», – сказал Исайкин. Он отметил, что традиционным спросом на африканском континенте пользуется российская вертолетная техника.
В разные годы на африканский континент было поставлено более 700 ед. вертолетов. В их числе 150 ударных вертолетов Ми-24. «Мы не рассчитываем на закупки вертолетов в больших количествах. Но даже небольшие контракты мы считаем успешной работой», – сказал гендиректор «Рособоронэкспорта».
По словам руководителя делегации «Рособоронэкспорта», начальника департамента предприятия Сергея Свечникова, «африканский рынок вооружений имеет невысокую платежеспособность, но в наст.вр. мы отмечаем настойчивое желание ряда африканских государств привлечь к оснащению своих армий новые технологии с участием своих предприятий».
На выставке «Рособоронэкспорт» предложил потенциальным заказчикам комплексное оснащение миротворческих сил, действующих на территории континента (все – от одежды до БТР). Наибольший интерес у представителей стран африканского континента вызвали системы по охране биологических ресурсов морских шельфов, отметил глава делегации «Рособоронэкспорта».
По его словам, Россия предлагает странам африканского континента системы контроля экономических зон, которые будут интегрировать полученную информацию, затем направлять ее заинтересованным ведомствам, такие как таможенные службы, пограничные и другие. В частности, систему контроля на основе радара дальнего действия «Подсолнух», который способен вести наблюдение за линией горизонта на дальности 250 км. и видеть одновременно множество целей.
Во время выставки представители российской промышленности обсудили с заказчиками вопросы проведения модернизации российской вертолетной техники, ранее поставленной в государства африканского континента. По оценкам экспертов ЮАР, рынок средних вертолетов в наст.вр. на континенте составляет до 150 ед., а тяжелых – 40.
В ходе выставки российская делегация получила две заявки на поставку обучающих средств – тренажеров по подготовке пилотов.
Президент Южноафриканской Республики Табо Мбеки в субботу согласился уйти в отставку после соответствующего предложения со стороны Национального исполнительного комитета правящего в стране Африканского национального конгресса (АНК).Генеральный секретарь АНК Гведе Манташе заявил, что это решение было принято «в интересах народа ЮАР, для установления в стране стабильности». В случае отказа Мбеки был бы смещен со своей должности после голосования о вынесении ему вотума недоверия парламентом страны.
Табо Мбеки находился под давлением из-за слухов о том, что он выступил инициатором обвинений в коррупции, предъявленных Джейкобу Зуме, его будущему сопернику на президентских выборах, сообщает CNN. Мбеки будет исполнять свои обязанности до назначения нового президента.
России удалось восстановить все контакты по линии военно-технического сотрудничества со странами африканского континента, сообщил журналистам в среду гендиректор ФГУП «Рособоронэкспорт» Анатолий Исайкин. «В последнее время контакты со странами африканского континента, куда поставлялась военная техника во времена СССР, восстановлены», – сказал Исайкин, принимающий участие в проходящей в ЮАР выставке Africa Aerospace and Defense 2008.По его словам, выставка вооружения в ЮАР является площадкой, где Россия демонстрирует свои достижения в области военной техники, а также изучает продукцию конкурентов. На африканском континенте это крупнейшая выставка вооружения и военной техники, на которой представлен самый широкий диапазон вооружений. «Эта выставка – наш шанс на африканском континенте продемонстрировать продукцию, которую выпускает российский военно-промышленный комплекс», – сказал Исайкин.
По словам гендиректора, со всеми странами африканского континента, особенно к югу от Сахары, у России всегда были хорошие контакты по линии ВТС еще со времен СССР. Традиционным спросом у африканских государств пользуются вертолеты, сообщил Исайкин. «Мы не рассчитываем на большие закупки российской вертолетной техники, но даже небольшие контракты на африканском континенте мы будем считать успешной работой», – отметил он.
Государства африканского континента проявляют большой интерес к российскому стрелковому оружию, сообщил гендиректор ФГУП «Рособоронэкспорт» Анатолий Исайкин. По его словам, в частности, есть интерес в ЮАР к продукции «Ижмаша», производящего автоматы Калашникова. К его новым модификациям АК сотой серии (101, 102, 104).«Интерес к этому вооружению в ЮАР есть», – сказал Исайкин, принимающий участие в проходящей в ЮАР выставке Africa Aerospace and Defense 2008.
Он отметил, что в ближайшее время Россия не ждет больших «оружейных» контрактов со странами Африки. «Здесь очень велика конкуренция между компаниями США, Китая и ряда других стран мира, являющихся лидерами по продаже вооружений», – пояснил Исайкин. «Если Россия займет свою нишу по торговле вооружениями в этом регионе, это уже будет хорошо», – заявил гендиректор Росооборонэкспорта.
Начальник департамента представительств Организации развития торговли Ирана Хамид Задбум сообщил ИРНА, что в ближайшее время в Армению, Киргизию, Нигерию и ЮАР будут отправлены четыре торговых советниках Ирана. Кроме того, что до конца 1387 иранского года (20.03.09)за рубеж будут отправлены еще шесть торговых советников. В результате, до 21 сент. тек.г. число иранских торговых советников за рубежом вырастет до 19, а до конца года – до 25.Департамент будет принимать дополнительные меры к тому, чтобы число иранских торговых советников за рубежом до конца этого года выросло до 30, а до конца 1388г. (20.03.10) – до 50. Срок командировки советников – три года. Советники будут работать под контролем послов ИРИ в рамках законодательства ИРИ и страны аккредитации. Этот проект находится на рассмотрении правительства ИРИ.
Задбум отметил, что торговые советники направляются, прежде всего, в те страны, которые являются перспективными торговыми партнерами Ирана. Их главной задачей является проведение маркетинговых исследований и расширения объемов и номенклатуры иранского экспорта в эти страны. Кроме того, они будут помогать иранским предпринимателям в организации поездок в зарубежные страны, а также консультировать их во время пребывания за рубежом.
Правящая партия Зимбабве и главная оппозиционная партия «Движение за демократические перемены» договорились о формировании нового кабинет министров. Новый кабинет национального единства будет состоять из 31 члена: 16 чел. от оппозиционных фракций и 15 от партии президента Роберта Мугаби «Зимбабвийский африканский национальный союз Патриотический Фронт». Другие подробности договоренности, к которой долго не могли прийти политические силы этого южноафриканского государства, не сообщаются. Известно, что договоренность удалось достичь при посредничестве президента ЮАР Табо Мбеки.Политический кризис в Зимбабве начался после спорных выборов, произошедших в конце марта. На них победил действующий президент, но оппозиция оспаривала законность голосования, избирательная комиссия проводила пересчет голосов и итоги выборов много раз откладывались на фоне волнений и политической борьбы Роберта Мугаби с основным оппозиционером партии «Движения за демократические перемены» Морганом Цвангирайем.
Экономика Зимбабве находится в глубоком кризисе. По данным местного Центрального статистического управления, инфляция в стране в фев. составила 165000% в годовом исчислении. Уровень безработицы в государстве – 80%, а несколько миллионов его жителей уже стали беженцами. Страна испытывает нехватку продовольствия и топлива.
Согласно совместному исследованию программы развития ООН (ПРООН) и женевского научно-исследовательского института Small Arms Survey, потери мировой экономики от преступлений с применением огнестрельного оружия составляют от 95 до 163 млрд.долл. в год.Исследование проводилось в 90 странах мира. Первое место в списке заняли Соединенные Штаты Америки – здесь данные потери достигают 45,1 млрд.долл. Также в числе «лидеров» оказались Гватемала, Сальвадор, Колумбия, Ямайка и ЮАР. На долю этих стран приходится самый высокий процент зарегистрированных насильственных преступлений в мире.
Ежегодно в результате преступлений с применением огнестрельного оружия погибают 490 тыс.чел. – больше, чем в ходе войн и вооруженных конфликтов. Экономические потери от этих смертей включают в себя расходы на медицинское обслуживание, юридические процедуры и убытки от так и не сделанных погибшими денежных вливаний в мировую экономику.
Подробнее с результатами и выводами исследования можно ознакомиться здесь.
С 1 по 3 сент. 2008г. в Москве с официальным визитом побывала делегация из Республики Уганда. Программа визита была очень насыщенна. 2 сент. 2008г. государственная делегация из Уганды во главе с директором Департамента Европы МИД Уганды Альфредом Ннамом побывали в Торгово-промышленной палате Российской Федерации, где состоялась встреча с Вице-президентом ТПП России Г.Г. Петровым и директором Департамента международного сотрудничества торгово-промышленной палаты С.В. Васильевым.Во встрече принял участие Временный поверенный в делах Республики Уганда в России Бартека Сэм Сакаджа. С российской стороны во встрече участвовали также представители компаний, работающих в Уганде: ТД «Единство», «Угарусс Трейдинг Хаус», ООО «ДНК Технологии», «Империя вкуса».
В своем выступлении Г.Г.Петров отметил, что «рынок Африки к югу от Сахары становится все более привлекательным для России. Быстрые темпы экономического роста нашей страны и укрепление российских компаний создают возможности для экспорта и налаживания производства в Африке продукции энергетического машиностроения, автомобилестроения и авиатехники, фармацевтики, переработки сельхозпродукции, создания дорожной инфраструктуры и др. Товарооборот между нашими странами пока невелик: в 2007г. его объем составил 30 млн.долл., ограничена и его номенклатура. Резервы для активизации делового сотрудничества есть, и ТПП России готова содействовать этому процессу».
Представитель делегации Уганды Джеймс Мугуме отметил, что правительство Уганды намерено укреплять и расширять сотрудничество с Россией, особенно в сфере инвестиций. «Сегодня в Уганде создаются необходимые благоприятные условия: политическая и экономическая ситуации стабильные и прогнозируемы, разработана Национальная стратегия планирования импорта и инвестиций на 2007-10гг.г. Создана система обеспечения безопасности инвестиций, функционирует специальное Инвестиционное бюро. Уганда входит в Общий рынок стран Восточной и Южной Африки – ВАС и КОМЕСА. Особую роль в развитии экономики страны и внешнеэкономического торгово-экономического сотрудничества правительство Уганды отводит частному сектору».
Стороны пришли к общему мнению, что необходимо активизировать взаимодействия между торгово-промышленными палатами обеих стран по обмену деловой информацией и установлению деловых контактов между предпринимателями России и Уганды.
Утром 3 сент. в посольстве Республики Уганда состоялась презентация российских предприятий: ТД «Единство», «Четра-ПМ», «Оптимальные коммуникации», «ДНК-технологии». Члены делегации с большим интересом знакомились с представленными видеоматериалами, каталогами и образцами продукции вышеназванных предприятий, задавали вопросы, на которые получали исчерпывающие ответы. Презентация наших предприятий была оценена аплодисментами и все ее участники получили приглашение приехать со своей экспозицией на выставку, которая состоится в Уганде 9 окт. в г. Кампала.
Инвестиционная компания Close Brothers Private Equity (CBPE) сообщила, что она поддержала руководство Warwick International (Мостин, Mostyn, Великобритания) в процессе выкупа акций Warwick у Sequa Corporation (Нью-Йорк, США). Общая стоимость сделки составляет 235,3 млн.долл. Сделка была профинансирована рядом банков во главе с Royal Bank of Scotland. CBPE инвестировала 97,9 млн.долл. в данную сделку, и в то же время компания потратила 151,4 млн.долл. для погашения первостепенной задолженности, промежуточного финансирования и рабочего капитала, который был обеспечен рядом банков, среди которых такие банки Великобритании как Barclays, HSBC и Lloyds TSB Corporate Markets. Выкуп акций компании возглавили гендиректор Warwick Боб Эллис (Bob Ellis) и совет директоров компании.Предприятие производит тетра-ацетил-этилендиамина, основной составляющей в производстве средств для мытья посуды и стиральных порошков, а также производит пероксидные активаторы отбеливания. Фирма владеет сетью торговых компаний, занимающихся продажей функциональных химикатов в Европе, Южной Африке и Бразилии. Недавно Warwick приобрела GME Chemicals (Куала-Лумпур, Малайзия), дистрибутора функциональных химикатов. Компания также владеет представительством в Шанхае (Китай), которое она использует как источник снабжения функциональными химикатами для других фирм-дистрибуторов. Продажи Warwick ежегодно превышают 320,55 млн.долл.
Сжигание газа на нефтяных предприятиях, расположенных в Нигерии, в регионе южной части дельты Нигера, вызывает кислотные дожди и ухудшение состояния почвы, кроме того, это является причиной респираторных и кожных заболеваний, заявляют эксперты в области экологии.«Нигерия несет ответственность почти за 25% выбросов парниковых газов в Африке из-за сжигания газа на нефтяных компаниях в дельте Нигера», – заявил глава нигерийского филиала немецкой неправительственной экологической организации Heinrinch Boll Stiftung Стефан Крамер, которого цитирует интернет-издание allAfrica.com.
В течение десятилетий сжигание газа в Нигерии применяется для отделения попутных газов от идущей на рынок неочищенной нефти. Выбросы углекислого газа в атмосферу составляют 13% от ежегодных мировых выбросов, которые оцениваются в 150 млрд.куб.м., хотя Нигерия занимает лишь восьмое место в списке крупнейших производителей нефти в мире, отметил Крамер.
Эксперт заявил, что выбросы углекислого газа в атмосферу, осуществляемые Нигерией, все еще нельзя считать значительными по сравнению с выбросами, которые производят промышленные страны Европы и Азии, а также США.
Представитель WWF Кристиан Терьет также отметил, что африканский континент всего выбрасывает в атмосферу 40 млн.куб.м. углекислоты в год, что «ничтожно» в сравнении с выбросами стран США, а также стран Европы и Азии. «Для Нигерии и Южной Африки нет смысла сокращать выбросы в атмосферу, когда индустриальные нации, которые несут ответственность за изменение климата, не прилагают усилий, чтобы уменьшить количество выбросов», – считает Терьет. Многие страны используют попутные газы, перерабатывая их в энергию.
Глава Нигерийского международного центра энергетики, окружающей среды и развития Эвах Оту Элери заявил, что необходимость сокращения выбросов в атмосферу углекислого газа не должно использоваться в качестве инструмента, чтобы помешать развитию континента. «Выбросы не должны служить уловкой для создания препятствий для нашего развития. Развитые страны должны помочь нам с технологиями, благодаря которым количество выбросов снизится», – отметил он.
Нигерия запретила сжигание газа в 1979г., планируя полностью прекратить эту практику к 1984г. В фев. 2008г. правительство Нигерии одобрило проект улавливания и преобразования газа, что, по расчетам представителей энергетической отрасли, должно ежегодно приносить доход на сумму в 500 млн.долл. Правительство Нигерии постановило прекратить сжигание газа до конца 2008г., однако нигерийские экологи полагают, что это вряд ли возможно.
В период глобального экономического кризиса на рынке недвижимости ЮАР увеличился спрос на малогабаритное жилье. На рынке жилой недвижимости страны появилась новая тенденция. Все больше и больше покупателей интересуются квартирами малого метража или крошечными домами в небольших городах.Если раньше потенциальные покупатели скупали виллы на побережье, то теперь их привлекают эксклюзивные, но при этом доступные объекты. Поэтому клиенты риэлторских агентств все больше склоняются к минимализму. В пригороде Кейптауна Кенилворфе (Kenilworth) для таких покупателей даже начато строительство комплекса с малогабаритными квартирами Lancaster Gate. Ввод проекта в эксплуатацию намечен на начало 2009г., сообщает Property 24.com.
Министр торговли Ирана Сейед Масуд Мирказеми заявил, что нынешним 9 иранским правительством подготовлены к подписанию соглашения о преференциальной торговле с такими странами, как Сирия, Турция, Индонезия, Узбекистан, Кыргызстан, Куба, Сербия, Босния и Герцеговина, Польша, Таджикистан. Подготовлены соглашения о свободной торговле с Арменией и Венесуэлой.По словам министра, правительством в области внешней торговли предприняты такие шаги, как подписание соглашений о преференциальной торговле с Тунисом, Пакистаном, Шри-Ланкой, Южной Кореей и Кубой, подготовка и разработка меморандумов о сотрудничестве в области торговли и торговых соглашений с Иорданией, Ливией, Болгарией, Туркменистаном, Кубой и Венесуэлой, подписание меморандумов о сотрудничестве в области торговли и торговых соглашений с Кенией, Ливией, Тунисом, Сирией, Ираком, Катаром, Эфиопией, Берегом Слоновой Кости, Суданом, Нигерией, Бахрейном, Южной Африкой, Зимбабве, Россией, Венесуэлой, Туркменистаном, Азербайджаном, Украиной, Узбекистаном, Кыргызстаном, Беларусью и Арменией.
С целью достижения сбалансированности во внешней торговле правительством регулярно проводятся заседания совместных межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Катаром, Южной Африкой, Сирией, Кенией, Эфиопией, Зимбабве, Ливией, Ираком, Бахрейном, Саудовской Аравией, Берегом Слоновой Кости, Тунисом, Пакистаном, Южной Кореей, Шри-Ланкой, Малайзией, Турцией, Китаем, Беларусью, Узбекистаном, Кыргызстаном, Афганистаном, Индонезией, Казахстаном, Туркменистаном, Болгарией, Венесуэлой, Кубой и Россией.
Проведены конференции по вопросам возможностей для расширения торговли между Ираном и такими странами, как Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан, Малайзия, и странами латиноамериканского региона. На повестке дня стоит организация визитов торговых делегация в составе представителей частного сектора.
В Организации развития торговли страны получено согласие на обмен торговыми делегациями с 12 зарубежными странами и в организациях развития торговли провинций – с 18 зарубежными странами. Иран принимает активное участие в работе таких международных и региональных организаций, как Организация Исламская конференция (ОИК), Организация экономического сотрудничества (ЭКО), Группа восьми исламских развивающихся государств (D8), Ассоциация регионального сотрудничества со странами Индийского океана (IOR-ARC), Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Система торговых преференций в отношениях между развивающимися странами (GSTP) и в других международных организациях. Все это также способствует достижению сбалансированности во внешней торговле.
Правительством дано согласие на проведение более 290 выставок в Иране и за рубежом. Создано торговое представительство в Пакистане (в Карачи), предприняты шаги с целью создания представительств в Грузии, Ираке (Мосул и Басра) и Омане. Открыт иранский торговый центр в Дубайе.
В такие страны, как Кувейт, Казахстан, Узбекистан, Ирак, Россия, Саудовская Аравия, Пакистан, ОАЭ, Индия, Алжир, Афганистан, Турция и Австрия, направлены торговые советники. Предпринимаются шаги по созданию иранских торговых центров в Армении, Таджикистан и России. Ведется подготовка к отправке в 38 зарубежных стран торговых советников. Данные шаги также предпринимаются с целью достижения сбалансированности во внешней торговле.
Как подчеркнул министр, проблеме сбалансированности во внешней торговле уделяется самое серьезное внимание, и усилия в этом направлении будут продолжены.
Замдиректора Иранской акционерной компании ковров по вопросам внешней торговли Мехран Мокаддамфард отметил, что все еще существуют рынки, которые не освоены с точки зрения продажи иранских ковров ручной работы. Перспективными в этом отношении представляются страны Центральной Америки и южной Африки.По словам Мехрана Мокаддамфарда, присутствие на новых рынках может быть обеспечено путем проведения правильной маркетинговой политики, выделения дополнительных инвестиций и производства продукции, отвечающей вкусам потребителей.
Говоря о качестве производимых в Иране ковров, Мехран Мокаддамфард отметил, что если провести опрос даже среди производителей и продавцов ковров из стран-конкурентов, они также признают неоспоримое качество иранских ковров.
Еще раз отметив высокое качество иранских ковров ручной работы с точки зрения мастерства ковроделов, применяемого сырья и используемых расцветок, Мехран Мокаддамфард отметил, что при этом стоимость иранских ковров продолжает расти, а в странах-конкурентах, таких как Индия, Китай и Пакистан, где производственные расходы ниже, сырье дешевле и заработная плата работников меньше, производятся более дешевые ковры.
В Иране производственные расходы, в т.ч. стоимость сырья и оплата труда, остаются высокими, и это создает трудные условия для соперничества со странами-конкурентами.
Хотя иранские ковры, поставляемые на мировой рынок, отличаются высоким качеством, конкуренты производят и продают ковры, которые в большей степени отвечают запросам потребителей в различных странах с точки зрения расцветок и рисунков. Именно поэтому им удалось потеснить Иран на его части мирового коврового рынка.
Мехран Мокаддамфард предложил, чтобы правительство помимо поисков новых рынков сбыта предоставляло производителям льготы. Это позволит создать более благоприятную конкурентную среду на международном рынке.
Повышение температуры Индийского океана привело к снижению количества осадков в восточной и южной Африке, которое, в свою очередь, чревато обострением проблемы нехватки пищи на континенте, говорится в исследовании, опубликованном группой американских ученых в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences.Авторы отмечают, что с 1980гг. число людей, страдающих от нехватки еды, в восточной и южной Африке выросло более чем в два раза. При этом уровень бедности в сельских регионах в 1990гг. вырос, количество населения увеличивалось прежними темпами, а производство продовольствия снижалось.
«Анализ данных об осадках, полученных с наземных станций и спутников, выявил еще одну опасную тенденцию: количество осадков в дождливый сезон (с марта по май) снизилось на 15% в странах, расположенных на западном берегу Индийского океана и испытывающих проблемы с продовольственной безопасностью», – говорится в статье.
Компьютерное моделирование и наблюдения показали, что потепление в центральных районах Индийского океана препятствует перемещению влажного воздуха на континент, вызывая снижение количества осадков. «Таким образом, вызванное человеком потепление Индийского океана в конце 20 века, может, вероятно, привести к опасным для общества климатическим изменениям, засухе и спровоцировать социальные потрясения в некоторых из самых уязвимых с точки зрения продовольственной безопасности странах региона», – пишут ученые.
По их мнению, если тенденция сохранится, число недоедающих в регионе к 2030г. вырастет на 50%.
Ученые проанализировали данные об осадках на восточном побережье Африки с 1950 по 2005г. Снижение количества дождей было выявлено в Эфиопии, Кении, Танзании, Замбии, Малави и Зимбабве.
«Последние 10-15 лет особенно опасное снижение количества осадков наблюдается в чувствительных экосистемах стран Восточной Африки, таких как Сомали и восточная Эфиопия», – говорит соавтор исследования Молли Браун (Molly Brown) из Центра имени Годдарда НАСА, слова которой приводятся в пресс-релизе аэрокосмического агентства.
Ученые с помощью созданной ими компьютерной модели проверили возможные варианты дальнейшего развития ситуации. В десяти из 11 проверенных ими вариантов уровень осадков на африканском побережье Индийского океана продолжит снижаться со скоростью 15% за 20-25 лет, отмечает ведущий автор исследования Крис Фанк (Chris Funk) из Университета Калифорнии в Санта-Барбаре.
Меньше 700 дней остается у организаторов Чемпионата мира по футболу 2010г. в Южно-Африканской Республике для того, чтобы построить еще 25 тыс. гостиничных номеров для размещения болельщиков, которые прибудут на это зрелищное мероприятие.Именно столько номеров, по подсчетам устроителей, не хватает на данный момент для того, чтобы принять всех желающих насладиться игрой звезд мирового футбола. Всего для размещения болельщиков понадобится 55 тыс. гостиничных номеров.
Такими данными располагает компания MATCH, которая занимается распространением билетов на финальную часть мирового чемпионата и отвечает за размещение футбольных фанатов во время соревнований. Ввиду резкого дефицита гостиниц всех жители ЮАР, которые располагают средствами размещения и планируют сдавать их в аренду, MATCH приглашает зарегистрироваться на своем сайте, где будут перечислены все варианты расселения. С помощью этого сайта болельщики планируют свои поездки. Во время прошлого чемпионата этот сайт был самым посещаемым в мире, его посетили 4,2 млрд. жителей планеты, сообщает Property24.com.
Поездка в Южную Африку президента Хосни Мубарака завершилась успехом в различных аспектах их двусторонних отношений, было положено начало стратегически важному для обеих сторон сотрудничеству между двумя полярно-расположенными странами «Черного» континента. Визит Хосни Мубарака стал положительной ответной реакцией на все средства информирования, усилия простого народа и ответственных лиц Южно-Африканской республики, которые они приложили, чтобы с самого начала обозначить важность встречи Севера с Югом – политического саммита двух региональных гигантов.
Эта встреча двух африканских стран, которые отличаются самой развитой экономикой в регионе, является первой в своем роде в истории развития их двусторонних отношений.
Среди итогов встречи Мубарака в Претории – открытие рынков Южной Африки для египетских компаний, предоставление возможностей совместного предложения цен и реализации крупных проектов. Также президент ЮАР Табо Мбеки пригласил египетских врачей, инженеров, преподавателлей, владеющих английским языком, для работы в Южной Африке.
Министр иностранных дел Египта Ахмед Абуль Гейт пояснил, что Мбеки в связи со встречей двух президентов объявил в законодательном порядке о реализации проекта соединения электро-энергентических коммуникаций Египта с ЮАР. Египет будет осуществлять работы на территории Уганды и Танзании, а ЮАР протянет электрические сети через Мозамбик.
Аргентина и Бразилия с сент. этого года намерены частично отказаться от ам.долл. в своих взаимных расчетах, заявил 2 июля анонимный источник в аргентинской делегации на саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) в аргентинском г.Сан-Мигель-де-Тукуман. Российские эксперты считают это решение частью глобального процесса по вытеснению долл. из международной торговли.«Этот вопрос обсуждался на прошедшей 1 июля встрече президентов двух стран. По крайней мере, взаиморасчеты мелких и средних предприятий уже осенью частично будут осуществляться в аргентинских песо и бразильских реалах», – заявил источник. По его словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Меркосур. По мнению чиновника, это будет способствовать повышению стабильности местных валют и станет первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосур. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией в пред.г. составил более 25 млрд.долл.
«Решение властей Аргентины и Бразилии – это часть глобальной тенденции к уменьшению роли ам.долл. в качестве мировой резервной валюты или средства международных расчетов», – говорит президент консалтинговой компании «Неокон» Михаил Хазин. По его словам, процесс ухода долл. с мировой арены «глобально необратим», хотя возможны и локальные отклонения от этой тенденции. На экономику России частичный отказ Аргентины и Бразилии от долл. не окажет заметного влияния. Однако общая тенденция к ослаблению американской валюты сохранится.
Участники Меркосур уже не первый раз объявляют о сокращении расчетов в долларах. Летом 2006г. министры финансов Аргентины и Бразилии уже объявляли, что их страны отказываются от взаиморасчетов в долларах и переходят на оплату внешней торговли в национальной валюте – аргентинских песо и бразильских реалах. Тогда торговый оборот между этими странами оценивался в 15 млрд.долл. образца 2006г. «Эта инициатива направлена на повышение стабильности местных валют и является первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосура», – объявил министр финансов Бразилии Гуидо Мантега. На одной из встреч глав латиноамериканских государств кубинский лидер Фидель Кастро призвал руководителей стран Южной Америки отказаться от долл. в качестве расчетной валюты, поскольку «доллар является ничем не обеспеченной бумагой».
По словам испанского эксперта Мигеля Ириарта, договоренность между аргентинцами и бразильцами на саммите Меркосура использовать во взаимных расчетах свои собственные валюты отражает их обеспокоенность по поводу волатильности долл. Уровень расчетов – между средними и малыми фирмами – не позволяет предсказывать скорый переход на такой метод в масштабах всего Меркосура.
Призывы к вытеснению долл. часто можно услышать от стран – идеологических противников США, таких, например, как Венесуэла или Иран. В пред.г. президенты Перу и Никарагуа пообещали поддержать план введения в Латинской Америке единой валюты, а также создания в регионе общей монетарной и финансовой системы. Вдохновителем интеграционных процессов является известный противник США – президент Венесуэлы Уго Чавес. По его мнению, региональный блок должен стать противовесом выдвигаемой США идее зоны свободной торговли двух Америк.
В янв. пред.г. Уго Чавес и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад объявили о планах создания фонда в 2 млрд.долл. для осуществления различных проектов в развивающихся странах, «стремящихся освободиться от ига империализма».
В конце апреля 2008г. Иран объявил о полном отказе от долл. при заключении нефтяных контрактов. «Мы договорились со всеми потребителями иранской нефти о торговле в других валютах. Сделки в Европе будут заключаться в евро, в Азии – в евро и иенах, причем торговля в иенах будет вестись не только с Японией», – объявил директор по международным делам Иранской национальной нефтяной компании Ходжатолла Ганимифард.
Замену доллару ищут не только идеологические противники США. Возможность введения единой валюты изучают ряд стран Южной Африки, а также Китай, в Японии и Корее также звучали мнения о введении единой региональной валюты. О возможности объединения национальных валют заявляли также Австралия и Новая Зеландия. В 2005г. представитель Европейской комиссии Клаус Реглинг заявлял о том, что страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) имеют все предпосылки для введения единой валюты, аналогичной евро.
Доллар сдает позиции и в золотовалютных резервах многих стран, включая Россию. По оценкам Банка международных расчетов в Базеле, страны OPEC в последние годы сократили долю долл. в общей структуре своих валютных резервов с 67% до 65%. По данным того же банка, в последние годы долларовая составляющая резко – в среднем с 81% до 67% и ниже – упала в оперативных резервах центробанков Китая и Индии.
Организация Меркосур – это Южноамериканский экономический общий рынок. На долю стран-участниц этого объединения приходится 60% территории Латинской Америки и более 75% совокупного ВВП. Меркосур возник на базе экономического союза Аргентины и Бразилии, существовавшего с 1979г. Как полноправная организация он был образован в 1991г., когда в парагвайском г.Асунсьон между Уругваем, Аргентиной, Бразилией и Парагваем был подписан договор о создании таможенного союза и общего рынка. Статус ассоциированных членов имеют Боливия, Чили, Колумбия, Эквадор и Перу.
В результате вероятного слияния Evraz Group и украинского «Индустриального Союза Донбасса» (ИСД) возможно образование компании стоимостью более 50 млрд.долл., контроль в которой получат российские акционеры, прежде всего, Роман Абрамович. Переговоры между собственниками «Евраза» и ИСД находятся в финальной стадии, а консультантом сделки выступает Credit Suisse.Помимо интеграции металлургических и горнодобывающих предприятий в России и на Украине, слияние может оказать значительное влияние на перспективы развития ряда активов в Африке. «Евраз» владеет Highveld Steel & Vanadium Corp. и Vametco Mineral Corp. в ЮАР, а ИСД контролирует Jos Steel Rolling Company (Нигерия). Кроме того, акционер «Евраза», украинская группа «Приват» (9,72%), владеет Ghana Manganese и Nsuta Gold Mining в Гане. Наконец, «ДонецкпромстройНИИпроект» ведет реконструкцию и настройку оборудования на крупнейшем африканском металлургическом комбинате в Аджаокуте (Нигерия).
Ранее неудачей завершилась попытка объединения ИСД и «Металлоинвеста» Алишера Усманова. Однако в данном случае степень реалистичности сделки представляется довольно высокой: «Евраз», в отличие от «Металлоинвеста», публичная компания с широкой географической диверсификацией активов и стратегией развития через M&A на зарубежных рынках.
Мир без Запада
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
Наазин Барма и Эли Ратнер – кандидаты в доктора философии на кафедре политологии Калифорнийского университета в Беркли, научные сотрудники Центра внешней политики новой эпохи. Стивен Вебер – преподаватель политологии, директор Института международных исследований при Калифорнийском университете в Беркли. Опубликовано в журнале The National Interest в июле 2007 года.
Резюме Выбор Вашингтоном стратегии «живи сам и дай жить другим» приведет к тому, что никогда ранее не случалось: Соединенным Штатам придется поступиться некоторыми демократическими и либеральными идеалами. Центральной политической задачей США станет в этом случае прагматическое управление взаимозависимым миром.
Впервые за 100 лет сразу несколько крупных, многонаселенных и быстро богатеющих стран – на сей раз Индия, Китай и Россия – стоят на пороге обретения статуса великих держав. Самый важный и самый неопределенный вопрос внешней политики, который придется решать американскому руководству в ближайшие 10 лет, выглядит незамысловато. Какими будут отношения между этими восходящими державами и международной системой, по-прежнему основанной на «западных» концепциях мироустройства, а также правилах, которые после Второй мировой войны были извлечены из свода либеральных моделей капитализма и демократии и гарантом которых выступают Соединенные Штаты?
КОНФЛИКТ ИЛИ АССИМИЛЯЦИЯ
И теория международных отношений, и непосредственный анализ американской внешней политики одинаково изображают восходящие нации наподобие колесных спиц, жестко закрепленных на матице, ограничивающей выбор степеней свободы. Они могут либо открыто оспаривать международное лидерство США, провоцируя конфликт, либо интегрироваться в существующий либеральный мировой порядок. Последнее приведет к мирной эволюции, в процессе которой они адаптируются к американской системе, не внося в нее качественных изменений. Одним словом, в будущем глобальную политику ожидают либо системный конфликт, либо окончательная ассимиляция.
Типичный пример анализа, построенного на такой двойственной парадигме, представлен у Арона Фридберга в журнале International Security: «Каким будет вероятный характер отношений между Соединенными Штатами и [Китайской Народной Республикой] в ближайшие 20–30 лет? Будет ли он отмечен сближением и углублением сотрудничества, стабильности и мира или же ухудшением, ведущим к все более открытой конкуренции и, возможно, даже войне?»
В соответствии с такой логикой первостепенная задача американской внешней политики – поставить восходящие державы перед выбором, при котором наиболее выгодно подчеркивались бы преимущества интеграции и ассимиляции. И в то же время оградить себя на случай возможного конфликта, однако так, чтобы предостережения об этом крайнем случае не превратились в самосбывающееся пророчество.
Разговоры о крайнем случае практически превратились в Вашингтоне в мантру, постоянно произносимую обеими партиями. Разногласия по поводу Китая между «ястребами», «голубями» и «реалистами» на самом деле лишены всякой логики; здесь важно лишь то, какие меры предосторожности достаточны, а какие – чрезмерны.
Но если бы все было так просто! Восходящие державы не ограничены указанным набором стратегических вариантов. Американцам удобно верить в мифологию единого и плоского мира, однако это – заблуждение. Технологии, которыми оперирует глобализация, дают широкие возможности для взаимодействия, но отнюдь не предоставляют всем равных условий. Период, наступивший после холодной войны, не стал временем постепенной модернизации и растущей интеграции, когда все пользуются одинаковыми преимуществами. Напротив, он ставит мир перед явной альтернативой – конфликт либо ассимиляция, и соответственно восходящие державы все больше стремятся «пойти в обход», минуя Запад.
Эти развивающиеся державы, предпочитая укреплять собственное сотрудничество и тем самым относительно ослабляя связь с западноцентричной международной системой, строят альтернативную систему, конечный пункт эволюции которой – это вовсе не конфликт и не ассимиляция с Западом. Запад и, особенно, Америка все больше теряют свою значимость.
Итак, обозначились контуры «мира без Запада». Он покоится на углубляющихся быстрыми темпами взаимосвязях между развивающимися странами (через потоки товаров, денег, людей и идей), которые на удивление неподконтрольны Западу. В результате формируется новая, параллельная, международная система с собственными нормами, институтами и общепринятыми структурами власти. Она позволяет тем, кто в нее входит, брать от Запада то, что им нужно, в обход диктуемых Америкой правил мирового порядка. Восходящие державы начали выстраивать альтернативную архитектуру институтов и особые модели государственного управления, которые составляют каркас их собственного – и очень реального – устойчивого и легитимного (в глазах большей части остального мира) политико-экономического порядка.
Выдавание желаемого за действительное и концептуальные шоры мешают американцам увидеть становление «мира без Запада» в истинном свете. Наш внешнеполитический выбор, по-видимому, окажется более сложным, чем представляется.
В 2005 году Роберт Зеллик, рисуя перспективу возможного присоединения Китая к американскому миропорядку, использовал термин «ответственный участник». В основу этой конструкции положена знакомая схема: по мере того как восходящие державы экономически интегрируются с Западом, взаимодействие становится все более выгодным, а затраты на возможный конфликт – слишком высокими. Китайцы осознают размер своей ставки в том, что касается сохранения статус-кво (это про «участников»), и станут все больше вкладываться в мировой общественный капитал (это про «ответственных»). В итоге, согласно предложенной схеме, рост среднего класса в развивающихся странах приведет к активизации выступлений за демократические перемены. Смешивая элементы теории модернизации в стиле 1960-х и теории демократического мира в духе 1990-х, ассимиляционисты рассчитывают, что восходящие державы придут к тому, что будут выдвигать к международной политике те же требования, что и Соединенные Штаты.
Так обосновывается тезис о том, что возможен достаточно функциональный, умеренно адаптированный, но, по сути, узнаваемый либеральный мировой порядок. Сегодняшние нормы и правила претерпевают в нем некоторые изменения с учетом нового распределения сил, однако фактически остаются нетронутыми. С этой точки зрения разногласия по поводу офшоров и протекционизма, интеллектуальной собственности, выбросов двуокиси углерода и того, кто должен оплачивать их сокращение, – это всего лишь некоторые деформации, а не фундаментальные противоречия. Они как две капли воды похожи на пререкания союзников по НАТО относительно распределения финансовой нагрузки. В данном случае речь идет просто-напросто о трудностях роста новой глобальной политэкономии, по-прежнему опирающейся по большей части на нормативные установки Соединенных Штатов.
Ассимиляционисты наверняка правы, полагая, что в планы восходящих держав XXI столетия не входит силовое продвижение к международному статусу. Война с США в ядерную эпоху не является эффективным средством изменения мирового баланса сил. Но и полное отождествление с либеральным миропорядком по-американски тоже не привлекает. И чем больше возрастает давление этого порядка на формирование внутренней политики, тем менее он привлекателен для автократических развивающихся режимов. Сегодняшние восходящие державы так же отличаются от Соединенных Штатов, как Германия и Япония отличались от Британии в конце XIX века. Коллективизм вместо индивидуализма, прочные традиции, государственный контроль над экономикой – доминирующая идеология. Грубая сила имеет все козыри против договорного права – таков предпочтительный метод разрешения споров. Это реальные различия, глубоко укоренившиеся в экономике и обществе. Их, несмотря на весь оптимизм незрелой теории модернизации, не способны упразднить ни потребительские товары, ни Интернет, ни рост ВВП.
Либеральный порядок напрямую угрожает легитимности и власти восходящих держав, зиждущихся на их собственном представлении о порядке и государственном управлении. Он не согласуется с принятыми у них отношениями между индивидом, государством и обществом. Им выгодно использовать процесс глобализации для постепенного пересмотра условий общения с западным миром так, чтобы укрепить свою автономию.
Этому как раз способствует та самая технология, которая, как любят говорить американцы, сделает мир плоским. Морские контейнерные перевозки и Интернет действительно связывают мир, но не обязательно во всем одинаково.
КРЕПНУЩАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
Обратимся к эволюции структуры международной торговли за последние 15 лет. Несмотря на общий рост глобальной коммерции, двадцать самых крупных и богатых стран развивающегося мира все больше предпочитают торговать с восходящими державами-вожаками – Индией, Китаем, Россией и Бразилией. И объемы торговли с каждым годом только увеличиваются.
Показателен тот факт, что темпы углубления взаимосвязей в «мире без Запада» значительно опережают прогнозы, сделанные на базе стандартных экономических моделей торговли (гравитационная модель). Поскольку в данных моделях уже исключен ряд факторов, будто бы влияющих на двусторонние коммерческие отношения, в том числе на ВВП, это означает, что такая эволюция структуры международной торговли не поддается объяснению за счет бурного экономического роста Индии и Китая.
То же самое можно сказать и об изменениях в структуре прямых иностранных инвестиций и телекоммуникаций. Инвестиции Китая в масштабные проекты общественного строительства в Африке начали возрождать такие агонизирующие города, как, например, Луанда в Анголе. Одновременно в ноябре 2006-го – в рамках торговых соглашений общим объемом 1,9 млрд долларов – китайские компании вошли в столь разнообразные проекты, как строительство скоростных автострад в Нигерии, прокладывание телефонной сети в сельских районах Ганы и возведение алюминиевого завода в Египте. И это касается не только Китая.
В том же году венесуэльский лидер Уго Чавес подписал торговые контракты с Ираном на 200 млн долларов всего за несколько дней до своего нашумевшего появления на трибуне Генеральной Ассамблеи ООН и пообещал льготные поставки нефти своим боливийским союзникам. Россия в 2005 году обошла Соединенные Штаты как крупнейший поставщик оружия развивающимся странам, а среди ее самых надежных клиентов фигурируют Индия, Китай и Иран.
Общая картина глобализации выглядит в итоге следующим образом: несмотря на общий рост интеграции за последние 20 лет, гораздо более высокими темпами интегрируются страны, не входящие в западный блок. «Мир без Запада» предпочитает укреплять связи внутри себя. Это закладывает основы для развития новой, параллельной, международной системы с собственной нормативной базой, собственными институтами, образом действий и структурами власти.
«Мир без Запада», как и любой политический порядок, состоит из двух компонентов: набора идей о принципах управления и собственно ресурсов власти для обеспечения, внедрения, а иногда и навязывания этих идей. Такого рода альтернативный порядок покоится на богатстве, извлекаемом из природных ресурсов и основанном на промышленном производстве (наряду с использованием опыта управления применительно к этому потенциалу).
«Мир без Запада» предполагает строить международные отношения на основе неовестфальского синтеза замкнутых в своей скорлупе государств, которые договариваются об условиях взаимодействия, но твердо соблюдают право друг друга распоряжаться собственным обществом, политикой и культурой без вмешательства извне. Ни один из этих элементов не в состоянии в отдельности противопоставить себя западной системе, но общими усилиями они синергетически выстраиваются в прочный политико-экономический порядок.
В первую очередь следует учитывать традиционные источники политической и экономической власти. Это трудоинтенсивный промышленный потенциал, богатство природных ресурсов и постепенный прирост инноваций, которые в совокупности позволяют восходящим державам, составляющим ядро «мира без Запада», добиваться активного торгового баланса. Используя такое преимущество, как гигантский человеческий капитал, Китай воистину превратился во «всемирную фабрику».
За последние два десятка лет производственные мощности, работающие на экспорт (ткани, металлические изделия и компьютеры), отовсюду из Восточной Азии переместились в Китай, а доля последнего в мировом промышленном производстве удвоилась. Став мощным промышленным центром, он меньше чем за 20 лет смог поднять 400 млн человек из нищеты до уровня среднего класса, демонстрируя при этом такие темпы и масштабы экономического прогресса, которых до сих пор не удавалось достичь ни одной экономике нашей планеты. Между тем резервный запас иностранной валюты Народного банка Китая значительно превысил 1 трлн долларов.
Россия в свою очередь заметно увеличила присутствие на мировых рынках благодаря обширным ресурсам ископаемого топлива, выйдя из состояния почти беспрецедентного спада-депрессии в постсоветский период. Она постепенно превращается во все более богатого и уверенного игрока глобальной экономики.
Многие верят, что опора на ресурсы – это всего лишь стадия в развитии восходящих стран и что стоит им достигнуть определенного уровня богатства, как они автоматически смогут совершить скачок к более «современным» политико-экономическим отношениям. С этой точки зрения, достижения восходящих держав – временное явление, результат интенсивного, но низкооплачиваемого труда и нещадной эксплуатации ресурсов. Это было еще возможно как источник роста в конце XIX столетия, но уж точно неприемлемо и недопустимо в XXI веке, поскольку считается, что будущее останется за такими источниками богатства, как знания и иные нематериальные факторы.
Однако нет ничего неприемлемого для альтернативного политико-экономического порядка, который демонстрирует поразительный рост и концентрацию материального потенциала. На самом деле политическая экономия «мира без Запада» создает предпосылки его независимости от глобализированной экономики знаний, на которой базируются бизнес-стратегии американских компаний.
Факторы производства имеют разную специфику. Такой фактор, как знание, неконкурентоспособен: применение знаний отнюдь не сокращает запаса знания, доступного другим людям либо странам. Ископаемое топливо конкурентно в том простом смысле, что если я сожгу баррель нефти, то вы уже не сможете его сжечь. Контроль над ископаемым топливом и возможность производить товары по низкой себестоимости в обозримом будущем, как, впрочем, еще в XIX столетии, способны приносить огромную экономическую мощь.
Мы привыкли рассуждать о том, что с макроэкономической точки зрения нефть – продукт совершенно особый. Теперь модно утверждать: это уже не так. Но надо остерегаться слепой веры в то, что «естественная» (или «наилучшая») форма организации энергетического сектора и торговли его продукцией на «глобальных» рынках – это частный сектор. Именно отрасли, требующие огромных предварительных инвестиций и высоких фиксированных расходов, исторически тесно связаны с государством. И поэтому правительства вне зависимости от того, чтЧ они иногда утверждают, продолжают вести себя так, будто нефть отличается от всего остального.
Фактически правительства и государственные нефтяные компании сегодня контролируют около двух третей глобальных запасов нефти. Наиболее агрессивную игру ведут власти незападного мира. Разумеется, это Венесуэла, Иран и Россия, а также Азербайджан, Ангола, Египет, Китай, Нигерия, Туркменистан и Чад. Напротив, такой гигант, как ExxonMobil, обладает довольно скромным влиянием на глобальном рынке.
Многие из указанных игроков еще удивят глобальные рынки своими успехами. Правительства в достаточной мере приспособлены к управлению данным бизнесом, поскольку рынок менеджерских услуг куда более ликвиден, чем рынок физических нефтяных активов. Перед государственными властями открыт доступ к необходимым инвестициям, включая инвестиции других развивающихся стран, которые обладают чрезмерными долларовыми активами. Поэтому они будут искать альтернативные способы капиталовложений с более высокой отдачей. И, по всей вероятности, станут притягательной силой для новейших технологий, поскольку в конечном счете именно запасы ископаемого топлива, а не технологии их добычи и переработки являются тем звеном в цепочке создания стоимости энергии, которое ограничивает темпы роста.
Кроме материальных ресурсов, получаемых за счет производственных мощностей, которые используют грубую физическую силу, и разграбления природных богатств, развивающиеся страны опираются и на совершенно иной подход к инновациям. Глобальная экономика состоит из сравнительных преимуществ, преобразующихся в различные источники инновационного потенциала.
Состоятельные страны располагают средствами для финансирования дорогостоящих научно-исследовательских разработок, необходимых для радикальных инноваций, и продолжают оставаться основными поставщиками передовых технологий. Развивающиеся же экономики могут полагаться лишь на богатые человеческие ресурсы, прежние инновационные достижения и огромные рынки все более требовательных потребителей. Технологический прогресс достигается за счет собственного опыта и инноваций, ориентированных на потребителя. Яркий пример – индийская технологическая индустрия и местные поставщики потребительской продукции. С точки зрения динамики такой поэтапный прирост инноваций может со временем привести к траектории, не уступающей и даже превосходящей эффект инноваций на передовых рубежах развития технологий.
ВОЛЯ ГОСУДАРСТВА ВМЕСТО ВОЛИ ГРАЖДАН
И наконец, следующее. Если материальный фундамент данного политического порядка составляют производственные мощности, запасы природных ресурсов и пошаговый прирост инноваций, то идеологией, которая его цементирует, является «воля государства» в отличие от «воли граждан» или политических прав личности. Нерушимая суверенность «мира без Запада» не приемлет ключевых догматов «современного» либерального интернационализма, и в особенности любое глобальное гражданское общество либо общественное мнение, служащее оправданием политического или военного вмешательства в дела государства. Вестфальский мир 1648 года предоставил европейским суверенам право самостоятельно определять вероисповедание своих подданных. Неовестфальский синтез «мира без Запада» в XXI веке заменяет религиозную автономию автономией экономической, социальной и культурной.
Расчет здесь прост и прямолинеен: суверенные государства получают внутри своих границ возможность устанавливать отношения между правительством и подданными. Эти отношения лишь внешне имеют рыночный характер, но не признают никаких реальных прав либо обязанностей помимо выполнения заключенных соглашений. Легитимность международных институтов ограничивается лишь обслуживанием этих соглашений и достижением заложенных в них целей.
Понятиям либерального интернационализма, которые вводит Запад (в частности, таким, как политическая обусловленность предоставления помощи на развитие и «обязанность защищать»), в этой структуре места нет. Заявления об общечеловеческих ценностях, «нравственной надежности» демократии и т. п., звучащие с Запада, воспринимаются – осознанно или нет – как силовое давление, попытка объявить «универсальным» продукт определенной культуры. Нет необходимости ни бороться с этими идеями, ни ассимилировать их. Их можно попросту игнорировать.
Такие представления считаются реакционными, ретроградными и нежизнеспособными скорее в западных мировоззренческих традициях. Важно помнить, что, когда Алексис де Токвилль писал о равенстве и демократии в Америке, он имел в виду чисто американскую действительность, не обобщая ее для остального мира. В постбиполярную эпоху западный либерализм стал проецировать на международные отношения один из своих принципов – значимость индивида в качестве основы глобального политического порядка. В глобализирующемся мире государства должны служить людям, а не наоборот. Ответственность, привилегии и в конечном счете власть должны принадлежать человеку. Как прогрессивное выражение либерального индивидуализма это понятие обладает многими привлекательными сторонами. Но оно имеет мало смысла для большей части планеты.
Ирония «коммунистического» государства в постмаоистскую эпоху заключается в том, что китайцы, по сути, усвоили либеральный индивидуализм исключительно как экономическую идеологию. При этом они забыли про демократию как политический компонент индивидуализма, что для американцев само собой разумеется. По словам Дэн Сяопина, «быть богатым – совсем неплохо». Но еще в традиционных коммунальных обществах эти представления были в ходу как средство индивидуальной самореализации и самовыражения. Лозунг «один человек – один голос» превращается в «один человек – один мобильный телефон», то есть на первое место ставится богатство, а человеческая индивидуальность выражается через потребление. (Россия развивается в том же направлении, хотя ей приходится преодолевать больше противоречий.)
Получается, что мировая политика – это рынки и сделки, а не права человека и моральные ценности. Соответственно государства обсуждают друг с другом технические стандарты и условия торговли. Они не выступают в качестве арбитров избирательных или правовых систем. Они могут договариваться о курсах валюты и денежной стабильности, но не имеют права судить о чьей-либо культурной политике либо свободе прессы.
Подобный все более эволюционирующий синтез находит выражение в новых международных институтах за пределами Бреттон-Вудской системы. Примером может служить Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), созданная в 2001 году в целях продвижения общих интересов Китая, России и четырех республик Центральной Азии – Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В 2005-м ШОС объявила своей центральной задачей развертывание «многостороннего сотрудничества... на основе принципов равноправия и взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела суверенных стран».
Отвергнув заявку Соединенных Штатов на статус наблюдателя, Шанхайская организация сотрудничества призвала Вашингтон вывести свой военный персонал из Центральной Азии, поддержав узбекского президента Ислама Каримова в его разногласиях с США по поводу жесткого подавления внутренней оппозиции. ШОС сыграла роль также и в качестве легального прибежища России в ее решительном отстаивании новой идеи «суверенной демократии», согласно которой иностранная поддержка внутренней оппозиции с помощью неправительственных организаций расценивается как незаконное вмешательство во внутренние дела.
Расширяющиеся отношения Китая с африканским континентом свидетельствуют о том же. В ноябре 2006 года 48 африканских лидеров собрались в Пекине для участия в Форуме Китай – Африка. Миллиарды юаней, которые КНР пообещала вложить в инфраструктурные, жилищно-строительные и энергетические проекты, есть не что иное, как неовестфальская сделка. Помощь Пекина не сопровождалась никакими условиями, которые обычно ассоциируются с Западом, а в ответ африканские правительства высказали решительную поддержку политике «одного Китая». В подобном браке по расчету не отводится никакой роли ни Соединенным Штатам, ни возглавляемым ими многосторонним институтам.
Конкретные проявления таких самостоятельно поддерживаемых отличий можно будет воочию наблюдать в ряде ключевых сфер безопасности и экономической политики. Возьмем, например, нормы интеллектуальной собственности и ту центральную роль, которую они играют в формировании выгодных маркетинговых предложений крупнейших западных фирм на глобализирующемся рынке.
Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS) преследовали цель сближения нормативных баз всего остального мира с американским законодательством об охране интеллектуальной собственности. Их логика состояла в том, что развивающиеся страны получат (рано или поздно) выгоду от стимулирования фундаментальных инноваций в своей экономике. Даже если им придется платить более высокую цену за лекарства, программное обеспечение и другую интеллектуальную продукцию, экспортируемую с Запада. Пересмотр соглашений TRIPS в 2001 году в Дохе де-факто явился признанием наличия четко выраженных интересов развивающихся стран, по крайней мере, в отношении медикаментов.
Но разброс существующих интересов на самом деле весьма широк. Такая крупная развивающаяся страна, как Индия, не нуждается в создании новых лекарств-бестселлеров. Она заинтересована в том, чтобы производить и распространять по очень низкой себестоимости большое количество уже производимых в стране лекарственных средств, особенно для лечения болезней, провоцируемых современным образом жизни (нарушения обмена веществ, ожирение, гипертония и т. п.) и стремительно поражающих ее население.
Китаю нет нужды становиться родиной фундаментальных инноваций в сфере программного обеспечения. Больше пользы приносит повсеместное распространение элементарной компьютеризации с использованием пиратских копий Windows-2000 либо бесплатных версий Linux. По меньшей мере в обозримом будущем в рамках законодательства об интеллектуальной собственности «мир без Запада» будет в противоположность западному миру всецело ориентироваться на распространение, а не на инновации. Будущее фармацевтической промышленности там выглядит примерно так: бразильский предприниматель объединяется с китайским биохимиком и индийским производственником при финансировании из Венесуэлы в целях изготовления непатентованных малозатратных препаратов, которые будут по карману жителям стран с 7 тыс. долларов ВВП на душу населения. Этот (воображаемый) консорциум не будет бороться против Pfizer и Merck или подстраиваться под их правила. Он просто пойдет в обход, создав собственную фармацевтическую экономию, прибыльную для фирмы и выгодную для потребителей.
Одновременно «мир без Запада» налаживает собственные каналы распространения информации и поддержания дискурса. В феврале 2006 года официальная китайская газета «Жэнминь жибао» опубликовала ответы Вэнь Цзябао на призывы к проведению политических реформ в Китае. На следующий день The Washington Post вышла с таким заголовком на первой полосе: «Премьер-министр Китая называет демократию отдаленной целью». А «Аль-Джазира» тем временем заявила, что «Вэнь призывает китайцев к новым реформам». При взрывном росте альтернативных источников и средств массовой информации западным трактовкам событий – в отношении и Ирака, и терроризма, и торговли – становится все труднее проникать в развивающийся мир.
Главным соперником «Аль-Джазиры» на ближневосточном рынке является финансируемый правительством Саудовской Аравии канал «Аль-Арабиа», а не CNN или BBC. Крупнейшая в Китае поисковая система Baidu занимает четвертое место в мире по объему трафика среди веб-сайтов. Несмотря на жесткую цензуру властей, на то, что реклама для этой системы приоритетней результатов поиска, и на необходимость постоянно бороться с источниками пиратской музыки, на нее приходится 60 % выбранных первыми поисков в Китае, и она продолжает наращивать свое присутствие на рынке. Если способность формировать изложение событий – один из важнейших рычагов в международной политике, то это как раз про «мир без Запада», который теперь контролирует собственные каналы.
Как в связи с этим поступать Соединенным Штатам?
ЧТО ДЕЛАТЬ АМЕРИКЕ?
Первый шаг к выработке разумной и дальновидной политики – увидеть в явлениях то, что в них есть, а не то, что мы хотим либо боимся в них увидеть. Это означает признать две дискомфортные, но глубокие и взаимосвязанные реалии конца XX столетия, создавшие предпосылки для сегодняшнего перехода власти.
Первая состоит в том, что «западная либеральная идея» так и не проникла в глубинные слои психологии и политики большей части современного мира.
Вторая и тесно связанная с первой реалия заключается в том, что маленький постыдный секрет глобализации – не такая уж мелочь: не менее половины населения планеты просто не получило сколько-нибудь значительной выгоды за 60 лет стимулируемых Западом экономического роста и технологических перемен. А из тех незападных стран, которые все же выгадали, большинство приписывают свой прогресс не либеральной идеологии, благотворительности Запада или послевоенному мировому устройству под эгидой Америки, а государственному капитализму и сырьевому национализму.
Поэтому снова поднимать на щит американский послевоенный мультилатерализм и послевоенные институты больше не целесообразно; в глазах весьма значительной части «мира без Запада» это не более чем лозунги. В любом случае США утратили многие рычаги, которые в прежних условиях приносили эффект.
Мы должны не уходить от реальных альтернатив, которые стоят перед нами, а, наоборот, опираться на них. Некоторые из них крайне болезненны в том смысле, что вынуждают нас пойти на серьезные компромиссы в отношении ценностей, предпочтений и ожиданий, которыми мы не хотим поступаться. Но это не причина игнорировать данные альтернативы или прятаться от них.
Ниже предлагаются три концептуальных решения, которые хотя и не исчерпывают всех возможных вариантов, но отражают тот образ мышления, который, на наш взгляд, следует взять на вооружение.
Соединенные Штаты могут, во-первых, попытаться жестко блокировать дальнейшее развитие «мира без Запада». Например, лишить крупнейшие восходящие державы материальных ресурсов, позволяющих им развиваться. Это будет означать болезненный в экономическом отношении пересмотр зависимости Америки от китайской промышленности и незападных источников нефти. Можно также навязать ряд военных конфликтов и тем самым перенаправить энергию альтернативной мировой системы на прямую конкуренцию с Западом в сфере безопасности. И тот, и другой варианты возможны, однако издержки и риски, скорее всего, будут непомерно высокими.
Во-вторых, США могут попытаться снизить привлекательность «мира без Запада». Эффективно было бы, в частности, добиться лояльности государств, находящихся «в игре», т. е. тех, которые де-факто еще не сделали выбор, на чьей они стороне. Но вся сложность в том, чтобы перестроить либеральный мировой порядок. Так, чтобы он на деле, а не на словах удовлетворял интересам такой большой, развивающейся, демократической и высокомерно националистической страны, как Индия. Или, например, Бразилия, Индонезия и Южная Африка. Представьте себе, как Вашингтон выступает с совершенно иными заявлениями (и труднопроходимыми внутриполитически) во время дискуссий по повестке дня в области развития в Дохе.
Покончить с сельскохозяйственными субсидиями – сегодня! Выдать лицензии на строго засекреченные молекулы производителям непатентованных лекарств – в краткосрочной перспективе! Достичь справедливых договоренностей, делающих доступной торговлю услугами и создающих равные условия для развивающихся стран в таких областях, как телекоммуникации и финансы! Реализация подобной стратегии потребует принятия беспрецедентных компромиссных решений и даже жертв в американской внутренней политике.
В-третьих, Соединенные Штаты могут принять «мир без Запада» таким, каков он есть. По целому ряду вопросов США и Запад в целом вполне могут быть готовы позволить ему действовать самостоятельно. При таком сценарии – «живи сам и давай жить другим» – достаточно установить границы дозволенного, а затем сосредоточиться на том, чтобы отслеживать точки пересечения, возможности перебросить мосты между двумя мирами, сферы, в которых взаимозависимость необходима и неизбежна. В эту категорию, возможно, попадут проблемы изменения климата и международного терроризма, а вот энергоресурсы и права человека могут не попасть. Выбор стратегии «живи сам и дай жить другим» приведет к тому, что никогда ранее не случалось: Соединенным Штатам придется поступиться некоторыми демократическими и либеральными идеалами.
Центральной политической задачей для США в этом случае считалась бы способность так управлять взаимозависимостью, чтобы она вела к нашей выгоде. Причем не следует поддаваться соблазну манипулировать этой взаимозависимостью для подрыва жизнеспособности альтернативного миропорядка. Ведь любая подобная система стремится включить в себя разнообразные интересы множества игроков, которых она желает привлечь на свою сторону.
«Мир без Запада», конечно, не более монолитное объединение, чем сам Запад. Оба могут начать прилагать сопоставимые усилия, чтобы углубить расколы внутри друг друга. Если пойти по этому пути, мы вернемся к чему-то вроде традиционной биполярной конфронтации. Но такая биполярность заставит Запад мериться силами со все более прагматичным объединением стран. Того, что зиждутся на экономической мощи, а не на принуждении со стороны экономически неустойчивого и идеологически несостоятельного гегемона, как в эпоху холодной войны. Возможно, такое развитие не закончится войной, но вполне вероятно, что его итогом не будет и «победа» Запада.
Ничего не делать или притворяться, что неизбежны либо конфликт, либо ассимиляция, уже не считается ответственным внешнеполитическим поведением.
США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 июля 2008 > № 2851522
Наазин Барма, Стивен Вебер, Илай Ратнер
16 июля т.г. в Преторию, столицу Южно-Африканской Республики, с 3-дневным визитом прибыла представительная иранская политическая делегация, которую возглавляет замминистра иностранных дел ИРИ по вопросам Африки Мохаммад-Реза Багери.Основной целью визита является подготовка десятого заседания Межправительственной комиссии ИРИ и ЮАР, запланированного на начало июля т.г. в Тегеране. Сопредседателями этой комиссии являются исполняющий обязанности министра экономики и финансов ИРИ Хосейн Самсами и министр иностранных дел ЮАР г-жа Нкосазана Дламини-Зума.
17 июля т.г. в Претории в ходе переговоров Багери с замминистра иностранных дел ЮАР Азизом Пахадом был обсужден широкий круг политических и экономических вопросов. В частности, Пахад в своем выступлении осудил постоянные угрозы военного нападения на Иран со стороны США и Израиля. По его словам, военная агрессия против Ирана несет в себе угрозу миру и стабильности во всем мире и будет иметь непредсказуемые последствия.
Ахад также отметил, что ЮАР является одним из крупнейших импортеров сырой нефти из Ирана и заинтересована в развитии двусторонних торгово-экономических отношений во всех областях. В настоящее время в Иране успешно работают некоторые крупные южноафриканские компании, например, NTM и Сacol.
Евросоюз обещает ввести санкции против Зимбабве на следующей неделе, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на дипломатические источники. Такие меры со стороны ЕС по отношению к Зимбабве вводятся впервые. Необходимость их введения была обоснована после того, как Россия, Китай, ЮАР и ряд других стран-членов Совета безопасности ООН выступили против принятия проекта резолюции о введении международных санкций против режима Роберта Мугабе.Принципиальное соглашение было достигнуто между посольствами ЕС в среду вечером и предварительно одобрено на встрече министров иностранных дел в Брюсселе во вторник.
ЕС предполагает отказать в выдаче виз более чем 130 гражданам Зимбабве и заморозить банковские счета. «Черный список не завершен и будет дополнен еще 40 фамилиями некоторых представителей органов безопасности режима, которые замешаны в репрессиях, а также некоторых бизнесменов, поддержавших действия режима», – сказал один из дипломатов. Также дипломат добавил, что санкции угрожают пяти кампаниям.
В июне в Зимбабве разразился политический кризис. Находящийся в течении 28 лет у власти Роберт Мугабе, будучи единственным кандидатом на президентских выборах, одержал на них победу. Оппозиция с таким результатом не согласилась. Мировое сообщество пригрозило стране введением санкций.
Японская «Иточу Корпорейшн» (Itochu Corporation) и еще несколько крупных компаний из Индонезии, Индии и ЮАР готовы стать инвесторами проекта создания в Ивановской обл. текстильного кластера, заявил первый зампред правительства области Дмитрий Михеев в Москве на пресс-конференции.Идея создания в Ивановской обл. текстильного кластера обсуждалась 20 июня 2008г. на заседании Госсовета под руководством президента России Дмитрия Медведева. Идея была поддержана, предполагается, что кластер будет ориентироваться на создание синтетического текстиля на основе материалов, произведенных отечественной нефтехимической промышленностью.
«Определены несколько иностранных инвесторов (для участия в проекте). Компании Индонезии, Индии и ЮАР заинтересовались этим проектом и выразили готовность в нем участвовать. Последняя компания, которая заинтересовалась проектом, – это «Иточу», крупнейшая японская корпорация», – сказал Михеев. Он уточнил, что инвестировать в создание кластера, в частности, хотят компании Rellians (Индия) и Indorana (Индонезия).
Он добавил, что компания «Иточу» готова «участвовать своими технологиями» в создании Ивановского текстильного кластера. «Производство (в Ивановском кластере) будет ориентировано на автомобильную промышленность, дорожное строительство, медицинский текстиль, гигиеническую продукцию, производство домашнего текстиля», – сообщил Михеев.
По его словам, создание кластера пройдет в два этапа: с 2009 по 2015г. планируется создать условия для перехода на выпуск нитей и волокон из синтетического сырья, а с 2015 по 2020 год наладить выпуск готовой продукции и выход на экспортные рынки. Ивановский кластер будет ориентирован на нефтехимическое сырье из Татарстана и Ханты-Мансийского автономного округа, добавил Михеев.
Как сообщил другой участник пресс-конференции, директор департамента инвестиционной политики минэкономразвития Дмитрий Левченков, проекту создания кластера будет оказана господдержка. «Проекту будет оказана господдержка. Это меры таможенного и тарифного регулирования, долгосрочное кредитование, создание инфраструктуры, налоговые льготы – по налогу на прибыль, на имущество, на землю, по другим налогам», – сказал Левченков.
По его мнению, сейчас перед российскими производителями стоит задача «заместить примитивный импорт текстильной продукции созданием предприятий полного цикла для ее производства». Он также выразил мнение, что у Ивановской обл. есть конкурентные преимущества в сфере производства текстильной продукции, одно из которых – квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила.
Михеев сообщил, что только для модернизации существующего текстильного производства в Ивановской обл. необходимо 20 млрд. руб. – 10 млрд. на модернизацию ткацкого оборудования и 9 млрд. – отделочного оборудования. Он добавил, что уже сформированы 12 проектов, которые планируется реализовать в Ивановском кластере, совокупный объем инвестиций в эти проекты составляет 10 млрд. руб.
Как уточнил Левченков, решение о выделении федеральных средств на проект создания Ивановского кластера еще не принято, конкретные суммы неизвестны. «Это будет определено в зависимости от успешности переговоров с инвесторами», – пояснил Левченков.
Компания «Иточу Корпорейшн» является одной из крупнейших торговых компаний в мире и занимается развитием нефтяной и газовой, текстильной, химической, пищевой, автомобильной, лесной промышленности. «Иточу» работает в СССР с 1967г., представительства компании работают в Москве, Южно-Сахалинске, Хабаровске, а также в столицах ряда стран СНГ: Киеве, Ашхабаде, Алматы, Баку, Ташкенте. Компания является самым крупным частным акционером японской компании «Содеко», участвующей в проекте по разработке нефтяных и газовых месторождений на Сахалинском шельфе «Сахалин-1».
В то время как южноафриканский рынок жилой недвижимости находится в кризисе, секторы коммерческой и промышленной недвижимости по-прежнему развиваются, сообщают специалисты из агентства по недвижимости Rode & Associates. В I кв. 2008г. наблюдался устойчивый рост аренды промышленных объектов. Аренда офисов в основных районах страны, например, в Претории, Йоханнесбурге и Кейптауне, также стабильна, сообщает портал eprop.co.za.Несмотря на то, что ожидается замедление роста нового строительства в ЮАР, последние отчеты Rode & Associates говорят о том, что активность на рынке нежилой недвижимости будет продолжать расти. В последнем квартале 2007г. рост составил внушительную цифру – 14%. Сектор жилой недвижимости, переживающий замедление темпов роста с 2005г., увеличился на 6,4%.
Как сообщает агентство Bloomberg, Южная Африка может избавиться от антидемпинговых пошлин на более чем 20 продуктов, после того как Верховный аппеляционный суд страны принял решение, что правительство ошиблось в подсчете даты действия пошлин. По словам госп. Siyabulela Tsengiwe, старшего комиссара комиссии по международной торговле, правительство снизит пошлины на некоторые виды импорта, в т.ч. и стальных продуктов. Комиссия также рекомендует отменить пошлины на пять продуктов, включая оцинкованные стальные трубы из Индии и посуду из алюминия. Верховный аппеляционный суд страны признал, что комиссия неправильно определила начало антидемпинговых пошлин и срок их действия.
Канадская компания достигла соглашения о приобретении южноафриканской SA Bioproducts, специализирующейся на аминокислотах. Сумма сделки не раскрывается. SA Bioproducts базируется вблизи Дурбана. Поставляет лизин для производство кормов животных, а на рынок фармацевтики в сотрудничестве с немецкой Amino GmbH – изолейцин.Другое ожидаемое приобретение Lallemand – компания Anchor, лидер производства дрожжей, а также других ингредиентов и ферментационных технологий для хлебобулочных изделий и алкогольных напитков на Юге Африки. Маркетинг-директор Anchor Рэй Стаут (Ray Stout) рассчитывает на взаимодействие между его компанией и SA Bioproducts, двух ведущих южноафриканских производителей в сфере продуктов брожения.
Канадская Lallemand специализируется на разработке, производстве и сбыте дрожжей и бактерий. Четыре основных подразделени: в Чикаго, Вене, Тулузе и Йоханнесбурге (ЮАР). Головной офис в Монреале (Квебек).
Sumitomo планирует вложить 30 млрд. йен в покупку доли в компании Assmang, занимающуюся железной рудой, марганцем и хромом. В общей сложности японская компания хочет получить 49% акций предприятия в ЮАР, поэтому, возможно, ей придется раскошелиться на все 45 млрд. йен.Как сообщает пресс-центр Sumitomo, пока что влияние японцев в южноафриканской компании возрастет с 8% до 13%.
Компания Assmang занимается добычей железной, марганцевой, хромовой руды, а также ферромарганцем и феррохромом. Качество руды, добываемой африканской компанией, высокое, у Assmang есть все три вида необходимых для сталелитейного производства Sumitomo ресурсов.
До пред.г. Assmang производила в год 6 млн.т. железной руды, но новые месторождения позволят компании увеличить производительность до 10 млн.т. к 2010г., а к 2013г. – до 14 млн.т. К тому же, у нее велики запасы все дорожающего марганца, производство которого также планируется увеличить. Потенциал компании в отношении добычи хрома оценивается крайне положительно.
Компания Sumitomo рассчитывает получить от Assmang 85 млн.т. железной руды, 75 млн.т. марганцевой и 13 млн.т. хромовой.
Уже более 30 лет компания поставляет в Японию железную и марганцевую руду, а также ферросплавы. Капиталовложения Sumitomo помогут ускорить процесс наращивания производительных мощностей, а также стабилизовать поставки не только в Страну Восходящего солнца, но и в АТР в целом.
Кувейтская Sovereign Hospitality Holdings планирует инвестировать 1 млрд.долл. в строительство гостиничных объектов категории luxury в Украине. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании. По данным Sovereign Hospitality Holdings, в Киеве сегодня функционирует 6 новых 4- и 5-зведочных отелей с общим количеством номеров 1 тыс. 53, что соответствует 50% потребности столицы Украины в отелях премиум-сегмента. В качестве вариантов кувейтская компания рассматривает как приобретение недвижимости в Украине, интересной с точки зрения конвертации в объекты гостиничного бизнеса, так и земельных участков под застройку. Sovereign Hospitality Holdings обычно осуществляет финансирование и строительство отелей, после чего готовые объекты передаются в управление международным сетям отелей; ведутся переговоры по определению партнеров-операторов для Украины. Выход Sovereign Hospitality Holdings на рынок Украины планируется в рамках глобальной стратегии компании на рынке СНГ. В рамках данной стратегии компания планирует инвестировать в строительство объектов в России 1,5 млрд.долл., в Казахстане – 1 млрд.долл., инвестиции планируются также в Азербайджане, Таджикистане и Узбекистане.
Sovereign Hospitality Holdings со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария, была создана M.A. Kharafi Group как независимая компания, которая специализируется на проектах в области гостиничного бизнеса, туризма и недвижимости. Региональные офисы Sovereign Hospitality Holdings находятся в Южной Африке и Египте. Компания Sovereign Hospitality Holdings интегрировала активы общей стоимостью 800 млн.долл. США. Компания входит в M.A Kharafi Group – группу с годовым оборотом более 4 млрд.долл., работающую в 25 странах. В портфель Sovereign Hospitality Holdings входят 21 гостиница и курорты на 4000 номеров, которыми компания владеет и управляет в Египте, Южной Африке, Гамбии, Сирии, Ливане и Албании. На этапе строительства находятся проекты в Ливии, Сенегале, Эфиопии и Мавритании.
Принятие американского проекта резолюции Совета безопасности ООН, предполагающий введение санкций против Зимбабве из-за нарушений во время предвыборной кампании, может, скорее, усугубить, нежели смягчить конфликт в этой стране, сообщило в субботу агентство Рейтер со ссылкой на заявление официального представителя МИД КНР Лю Цзяньчао. Это заявление было опубликовано на сайте министерства.Решение Китая, принимающего в авг. Олимпиаду-2008, применить право вето и заблокировать проект резолюции может серьезно усложнить его отношения с западными странами.
Лю Цзяньчао объясняет, почему КНР использовала право вето, и считает такое решение правильным для Зимбабве: «Учитывая сегодняшние условия, наложение санкций на Зимбабве не помогло бы призвать различные фракции к участию в политическом диалоге и переговорах и (способствовать) достижению успехов», – говорится в заявлении представителя китайского МИД. «Напротив, это скорее усложнило бы условия в Зимбабве», – заявил он, подчеркнув, что призыв Китая дать больше времени для посреднической деятельности Афросоюза не нашел отклика.
Представитель МИД КНР считает, что «международное сообщество должно оказывать конструктивную помощь» ЮАР и Африканскому союзу «для их посреднической деятельности», избегая предпринимать «меры, которые могут иметь негативные последствия для атмосферы диалога». В пятницу на открытом заседании СБ ООН Россия и Китай, применив право вето, заблокировали принятие американского проекта резолюции Совета безопасности ООН по Зимбабве.
Российский постпред Виталий Чуркин заявил, что представленный проект есть ни что иное, как вмешательство СБ во внутренние дела государств, что идет вразрез с Уставом ООН.
Говоря о проблемах Зимбабве, Чуркин выразил убеждение, что «их не решить путем искусственного возведения в степень угрозы международному миру и безопасности». По его словам, «применение Советом безопасности в данном случае мер принудительного характера в соответствии с главой 7 Устава ООН не имеет оснований и неправомерно».
Российский постпред отметил, что авторы проекта упустили возможность согласовать такую реакцию Совбеза на события в Зимбабве, которая действительно способствовала бы успеху политического диалога в этой стране, а затем и выходу ее из кризиса. Он добавил, что несмотря на голосование против нынешней резолюции Россия призывает власти Зимбабве и оппозицию продолжить диалог, чтобы выработать формулу политического урегулирования в максимально сжатые сроки.
Против проекта документа выступили также Вьетнам, ЮАР и Ливия. Среди воздержавшихся была лишь Индонезия. Американский проект поддержали Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Хорватия, Панама, Коста-Рика и Буркина-Фасо. Постпред США Залмай Халилзад после голосования заявил, что «поведение России вызывает вопросы относительно доверия к ней как партнеру по «большой восьмерке».
Россия и четыре страны, голосовавшие против, и воздержавшаяся Индонезия изначально выступали против применения санкций в ситуации, связанной с выборами, чтобы не создавать прецедента вмешательства Совета безопасности ООН во внутренние дела государств.
Ранее Совбез никогда не принимал резолюций в связи с выборами в какой-либо стране, поскольку в его задачи входит решение вопросов международного мира и безопасности, а не внутренних проблем государств, к которым относится и проведение выборов. Политический кризис в Зимбабве разразился после того, как Роберт Мугабе, находящийся у власти 28 лет, был объявлен 29 июня победителем президентских выборов в этой африканской стране. Он был единственным кандидатом на выборах.
Мугабе заявил, что готов к диалогу с оппозицией для преодоления политического кризиса, но оппозиционный лидер Морган Цвангирая заявил, что диалог невозможен до тех пор, пока результаты выборов не будут признаны незаконными. Международное сообщество резко осудило «нечестные и недемократические» выборы в Зимбабве и пригрозило введением санкций, в частности, ввести эмбарго на поставки вооружения и запретить выезд официальных лиц за пределы страны.
Крупнейший международный гостиничный оператор Rezidor Hotel Group объявил о том, что планы по строительству отелей на Африканском континенте уже в процессе реализации.Пока есть договоренность о строительстве шести отелей. Уже строятся Radisson Hotel в Лагосе (Нигерия) и Radisson Hotel в Дакаре (Сенегал). Их открытие запланировано на IV кв. 2008г. и первый квартал 2009г. соответственно.
Также ведется строительство трех отелей в ЮАР: двух в Йоханнесбурге и одного в Порт-Элизабет. Завершение строительства этих отелей запланировано на 2010г. Шестой отель предполагается построить в Каире (Египет).
Компания Rezidor на данный момент построила или строит 335 отелей (70 тыс. номеров) в 53 странах Европы, Ближнего Востока и Африки, сообщает портал eprop.co.za.
Британское правительство намерено отменить безвизовый режим для граждан 11 стран Африки, Азии и Латинской Америки в рамках ужесточения контроля за въездом иностранцев в Великобританию, говорится в сообщении МВД Соединенного Королевства.Данное решение стало результатом первого масштабного обзора существующей практики режима въезда иностранных граждан в Великобританию. По его итогам британские власти выявили страны, которые представляют наибольший риск для Великобритании с точки зрения нелегальной миграции, преступности и безопасности.
Среди стран, граждане которых сейчас пользуются безвизовым режимом въезда в Британию, наиболее проблемными названы Боливия, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Лесото, Малайзия, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Тринидад и Тобаго.
Население этих 11 стран превышает 300 млн.чел., или 5% от населения всего земного шара. Великобритания имеет визовый режим поездок более чем со 100 государствами мира, где проживает 75% всего мирового населения.
В течение ближайшего полугода британские власти намерены дать руководству 11 «проблемных», с их точки зрения, стран последний шанс на исправление ситуации в таких сферах, как взаимная выдача подозреваемых в совершении преступлений, контроль за выдачей паспортов, борьба с нелегальной миграцией, преступностью и терроризмом.
Окончательное решение по поводу отмены безвизового режима поездок для граждан этих 11 стран будет принято в начале 2009г. «Сейчас мы должны решить, как нам расширять визовую сеть, – сказал министр по иммиграционным делам Лиам Берн. – Три четверти мирового населения должны проходить визовые проверки для въезда в Британию. Мы не можем и не будем останавливаться перед необходимостью расширять этот режим туда, где мы видим риск для Соединенного Королевства».
Индия занимает третье место в мире по уровню распространения ВИЧ/СПИД, после ЮАР и Нигерии, сообщил директор делийского Общества по борьбе со СПИДом доктор Банерджи во время видеомоста Москва-Дели в РИА Новости, посвященного борьбе со СПИДом.«Сейчас в Индии насчитывается 2,5 млн. ВИЧ-инфицированных. Только в Дели болеют 32 тыс.чел. и еще 1 млн. жителей 16-млн. столичного округа находятся в группе риска», – отметил Банерджи.
По его словам, в Индии предпринимаются энергичные меры для профилактики ВИЧ-инфекции и организации лечения больных. «У нас уже создано 70 центров по борьбе со СПИДом, планируется открыть еще 26 специальных клиник и 9 выездных центров. В общей сложности будут функционировать 159 выездных центров, включая регионы», – рассказал Банерджи. Он добавил, что в индийских государственных клиниках больные могут получить лекарственные препараты от ВИЧ-инфекции бесплатно.
Анджали Гопалан, исполнительный директор благотворительной организации NAZ Foundation, занимающейся лечением ВИЧ-инфицированных и защитой их прав, заметила, что создание универсальных профилактических программ в этой области, в частности, для учебных заведений, затруднено из-за недостатка финансирования, а также необходимости издавать материалы на большом числе языков, распространенных в Индии.
Китайские геологи обнаружили крупнейшее в стране месторождение золотой руды в провинции Гуанси на юго-западе КНР, заявил представитель Китайской национальной золотодобывающей корпорации (China National Gold Group Corporation).«Первоначальные данные о содержании золота в руде в месторождении Нанэн (автономный район Чжуан) в провинции Гуанси говорили о наличии всего 5 т. золота, но после подробных исследований и анализов эти показатели возросли до 15 тонн», – заявил представитель золотодобывающей корпорации, которого цитирует агентство Синьхуа.
По его словам, «удачная ошибка» китайских геологов позволяет говорить о хороших перспективах добычи сырья на юге Китая. До этого открытия общие запасы золотоносных месторождений в КНР оценивались китайскими геологами в пределах от 15 до 20 тыс.т.
В 2007г. Китай добыл 270,491 т. золота, что на 12,67% больше, чем в 2006г. В 2008г. Китай обогнал США по добыче и обработке золота и занял второе место в мире после ЮАР.
Представитель CNGGC заявил, что в ближайшие годы его корпорация намерена расширить поиски новых золотоносных рудников в стране, а также увеличить производство золота из уже открытых месторождений, сообщает Синьхуа.
Россия списала 16 млрд.долл. долгов африканских стран и ведет переговоры о дальнейших шагах в этом направлении, заявил спецпредставитель президента РФ по связям с лидерами африканских государств, директор Института Африки РАН Алексей Васильев. Из этих долгов девять десятых частей приходились на поставки военной техники.По словам спецпредставителя президента, Россия выполняет свои обязательства по оказанию помощи африканским странам, которая стала одной из основных тем проходящего на японском о-ве Хоккайдо саммита «большой восьмерки».
Как сказал Васильев, Россия помогает решать и социальные проблемы Африки, оказывает помощь в образовании. Кроме того, российские миротворцы участвуют во всех африканских миротворческих организациях. «Есть острый вопрос абсолютной бедности: с 1990г. число абсолютно бедных выросло на 90 млн.чел., не снижены данные гибели людей от инфекций», – сказал эксперт, характеризуя ситуацию в Африке в целом.
«Африка производит недостаточно продовольствия и, учитывая бедность населения, любое повышение цен на продовольствие ставит под вопрос стабильность», – отметил Васильев. По его мнению, «восьмерка» выполняет свои обязательства по увеличению помощи африканскому развитию.
Положение в Зимбабве после недавних выборов также было в повестке дня «восьмерки», некоторые члены которой настаивают на жестких санкциях против властей этой стран.
Васильев выразил мнение о том, что выборы в Зимбабве «действительно прошли в обстановке, далекой от демократических принципов». «Наша позиция сводится к тому, что надо прислушаться к голосу самих африканцев. А они, в частности, предлагают обеспечить диалог правительства и оппозиции, путь национального согласия, создание правительства национального единства, дать роль посредника ЮАР», – пояснил Васильев.
Он добавил, что чем больше западное давление, тем большую популярность приобретает тот или иной режим. «Давление воспринимается как неуважение африканцев», – отметил эксперт. «Ситуация вызывает озабоченность, санкции возможны, но для этого надо выработать их характер, механизм и сроки с тем, чтобы решить задачу, а не усугубить», – подчеркнул Васильев.
В течение последних лет полимерная индустрия в Южной Африке показывает хорошие темпы роста. Строительный ажиотаж обеспечивает стабильно высокое потребление пластмасс. Реализация некоторых видов пластика выросла до 20%. Дефицит энергии способствует развитию спроса на изоляционные материалы.Кризис в автомобильной промышленности, которая является важным потребителем специальных пластмасс, снижает их сбыт.
Крупнейшими локальными рыночными игроками в Южной Африки являются компании Sasol, South African Nylon Spinners (Sans) и Hosaf. Компания Sasol производит четыре основных полимера полиэтилен низкой плотности (ПЭВД), линейны ПЭВД, полипропилен (ПП) и поливинилхлорид (ПВХ). Компании Sans и Hosaf специализируются в производстве ПЭТФ.
Сейчас ежегодный объем полимерного производства Южной Африки составляет 1 млн.т.
35 саммит Южноамериканского общего рынка (Меркосур) завершил во вторник работу в аргентинском г.Сан-Мигель-де-Тукуман. Председательство в порядке ротации на ближайшие полгода перешло от Аргентины к Бразилии.Главы государств приняли декларацию, осуждающую ужесточение мер против нелегальных иммигрантов в Евросоюзе. Директива ЕС, санкционированная в середине июня Европарламентом, предусматривает задержание иммигрантов без документов на срок до 18 месяцев и запрет на их въезд в Европу в течение пяти лет.
В документе саммита указывается, что в свое время «американский континент с распростертыми объятиями встретил миллионы европейцев, которые нашли здесь прибежище, спасаясь от голода, войн и тоталитарных режимов». Главы государств подчеркнули необходимость «борьбы с расизмом, дискриминацией, ксенофобией и другими проявлениями нетерпимости».
На саммите обсуждались такие проблемы, как рост цен на продукты питания и энергоресурсы в мире. По мнению его участников, за глобальным продовольственным кризисом стоят финансовые круги, наживающиеся на спекуляции. Президенты договорились использовать имеющийся потенциал Меркосур в разгар продовольственного кризиса и безудержного роста цен на нефть. Страны региона располагают 120 млн.га культивированных земель, 300 млн. голов скота. Здесь производится треть мирового экспорта курятины, десятая часть молока.
Президент Венесуэлы Уго Чавес предложил создать специальный фонд для обеспечения продовольственной безопасности, средства в который могли бы поступать от продажи нефти. Он обещал перечислять в фонд по одному долл. с каждого бар. нефти, экспортируемого Венесуэлой.
Одним из примеров углубления региональной интеграции должна стать, по словам участников саммита, намеченная на ближайшие месяцы отмена паспортного режима между всеми странами южноамериканского континента, за исключением Суринама и Гайаны, которые не входят в Меркосур. Президенты расценивают этот шаг как необходимое условие для введения в Южной Америке общего гражданства. Жители стран объединения могут путешествовать без паспорта (при наличии иного удостоверения личности) только в соседние государства.
На саммите были подписаны торговые соглашения с Южноафриканским таможенным союзом, а также Турцией и Иорданией, предусматривающие сокращение таможенных пошлин и последующее создание зоны свободной торговли.
В египетском курортном г.Шарм-аш-Шейх откроется очередной, 19 саммит стран-членов организации Непад (Новое партнерство за развитие Африки), первой масштабной программы стратегии развития Африки, выдвинутой самими африканцами и определяющей место Африки в современном мире. В работе саммита примут участие 20 глав африканских государств (пять постоянных и 15 непостоянных членов организации).Ожидается, что одним из главных вопросов на встрече в верхах станет присоединение Непад к Африканскому союзу (АС). Решение объединиться с Афросоюзом было принято в марте 2007г. на очередной встрече лидеров стран-членов Непад, состоявшейся в Алжире.
Предполагается, что руководящий секретариат Непад полностью сольется с панафриканской организацией. При этом штаб-квартира секретариата Непад, как органа Афросоюза, останется в ЮАР, а сам Непад сохранит всю свою прежнюю структуру, в том числе, и руководящий комитет.
По мнению африканских лидеров, интеграция Непад в Афросоюз должна способствовать повышению статуса программы, в том числе, в глазах западных партнеров, и в частности, у государств «большой восьмерки». Оперативная экономическая программа Непад была создана в 2001г. и стала результатом слияния двух региональных программ по перспективному развитию африканского континента: «программы тысячелетия по партнерству ради африканского восстановления», выдвинутой совместно Египтом, Алжиром, Нигерией и ЮАР, и «плана Омега», предложенного Сенегалом.
Главная цель Непад – остановить тенденцию к углублению социально-экономической отсталости африканских государств, способствовать их экономическому росту и качественному расширению их участия в системе мирового хозяйства с опорой на собственные ресурсы и на тесное партнерство с международным сообществом.
Приоритетными направлениями деятельности Непад является прекращение и предотвращение конфликтов, развитие демократии, соблюдение основных прав и свобод, достижение сформулированных в рамках ООН международных целей развития, создание необходимых условий для развития частного предпринимательства, развитие инфраструктуры, новых технологий, здравоохранения, культуры, образования, сельского хозяйства.
Международное сообщество призвано оказывать программе Непад широкую оперативную поддержку. ООН, государства «большой восьмерки», Евросоюз, ВТО и другие влиятельные международные организации неоднократно принимали решения о всемерной поддержке реализации планов Непад.
Несмотря на это, с момента своего создания в 2001г. Непад пережил уже целый ряд кризисов. Африканские лидеры говорят о том, что помощь развитых государств программе зафиксирована лишь на бумаге и на практике не осуществляется.
Кроме вопроса о слиянии с Афросоюзом, африканские лидеры также обсудят в ходе египетского саммита мировой продовольственный кризис и его влияние на развитие Африки, рост цен на топливо, стратегию развития «черного» континента в современных условиях, борьбу с экономической отсталостью, болезнями и эпидемиями, неграмотностью, разрешение региональных конфликтов, тормозящих развитие стран Африки, проблему глобального изменения климата.
На встрече Непад также будет согласована африканская позиция накануне предстоящего в Японии 7 июля этого года саммита постоянных членов Непад (Египет, Алжир, Нигерия, Сенегал, ЮАР) и стран «большой восьмерки».
Евросоюз считает нелегитимным второй тур президентских выборов, прошедший в Зимбабве, в котором единственным кандидатом на пост главы государства являлся действующий президент Роберт Мугабе, заявил верховный представитель ЕС по общей внешней политике и политике в области внешней безопасности Хавьер Солана.Кандидат от оппозиции, лидер партии «Движение за демократические перемены» (ДПП) Морган Цвангирай в минувшее воскресенье отказался от участия во втором туре. По его словам, он принял такое решение, поскольку не желает дальнейшей эскалации насилия и запугиваний сторонников его партии со стороны правящего режима.
«Исход этих выборов не может рассматриваться как легитимный», – говорится в тексте заявления Соланы. «Народ Зимбабе был лишен права свободного выбора и, таким образом, лишен своего достоинства», – подчеркивается в документе.
Солана призвал Южноафриканское сообщество по развитию и Африканский союз ввиду угрозы региональной стабильности в результате ухудшения ситуации в Зимбабве сделать «необходимые заключения не только в интересах Зимбабве, но и всего региона».
Второй тур президентских выборов в Зимбабве был организован, несмотря на призывы со стороны ряда мировых лидеров отложить его. В частности, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал зимбабвийские власти перенести выборы, поскольку «правительство Зимбабве не смогло обеспечить условия, необходимые для свободного и честного проведения второго тура». Министры иностранных дел стран «восьмерки» на заседании, открывшемся в пятницу в японском г.Киото, призвали зимбабвийские власти как можно скорее разрешить политический кризис в стране.
После первого тура голосования, который состоялся 29 марта и на котором Цвангирай, по утверждению оппозиции, одержал победу с 50,3% голосов, самого политика и его сторонников неоднократно арестовывала полиция. Митинги в их поддержку разгонялись, а избиратели, которые поддержали оппозиционера, подвергались запугиванию.
Правящая партия утверждает, что в первом туре никто из кандидатов не набрал половины голосов. Отказ Цвангирая от участия во втором туре президентских выборов открывает путь для автоматического переизбрания Мугабе, самого старого лидера африканского континента, на очередной президентский срок.
В связи с большим количеством нулей в млрд. зимбабвийских долл. – а подобные суммы используются даже для небольших платежей – банки этой страны объявили о прекращении операций по всем пластиковым картам до тех пор, пока система не будет приведена в порядок. Такое предупреждение получили российские туроператоры от своих африканских коллег. Туристам рекомендуется бронировать все услуги заранее, во избежание хранения при себе больших сумм наличными.Как долго владельцы карт не смогут расплачиваться ими в Зимбабве и снимать деньги в банкоматах, не сообщается. Отмена хождения платежей по картам не слишком удобна для туристов. Зимбабве чаще всего посещают в комбинации с ЮАР, а для получения южноафриканской визы необходима справка или выписка из банка о наличии на счету суммы 2,5 тыс.долл. Туристы среднего класса, которым тур в Южную Африку с некоторым финансовым усилием вполне доступен, обычно кладут эти деньги на карту, выполняя требования посольства и решая вопрос с финансами на период путешествия. Теперь перед выездом в Зимбабве им все-таки придется снять с карты некоторую наличность, сообщает ИС «Банко».
В Зимбабве едут ради заповедника Мететси и водопада Виктория, т.е. не очень надолго, поэтому больших запасов наличности туристам не потребуется, особенно если все забронировано заранее. Главное, что они должны быть вовремя информированы об этих денежных проблемах.
Зимбабве считается страной с самой высокой инфляцией в мире: за год она превысила 3 140 335%. Один американский доллар теперь равняется 25 млрд. зимбабвийских долл. В начале правления Роберта Мугабе, в 1980гг., 1 доллар равнялся 50 зимбабвийским центам.
По-видимому, Зимбабве станет едва ли не единственной страной, в которой владельцы карт ограничены в правах их использования. Определенные сложности отмечаются во многих африканских странах, а также в Лаосе и Камбодже, но обычно это касается маленьких городов и поселков. В крупных же центрах, а тем более в отелях, таких неприятностей не возникает, отмечают туроператоры.
В Японии ввели антидемпинговую пошлину на электролитический диоксид марганца (ЭДМ), импортируемый из Австралии, Китая, ЮАР и Испании. Новая импортная пошлина вступила в силу 14 июня текущего года. Данная превентивная мера должна поддержать японских производителей данного продукта. Ранее товар, импортируемый из Австралии и Испании облагался 3-процентной пошлиной, а продукция их Китая и ЮАР ввозилась по нулевой пошлине.Временная пошлина от 14 до 45% установлена сроком на 4 месяца в качестве дополнительного налога на импорт электролитического диоксида марганца, применяемого в производстве батарей. Если от производителей и импортеров ЭДМ не последует серьезных протестов, временная пошлина будет официально оформлена в течение месяца, что позволит японскому правительству ввести антидемпинговые пошлины сроком до пяти лет.
Аналогичная пошлина с сент. прошлого года была введена в странах Евросоюза на импорт ЭДМ из ЮАР и с марта текущего года в США на продукцию, импортируемую из Австралии и Китая.
С 27 апр. 2007г. правительство Японии проводило исследование тенденций на рынке электролитический диоксид марганца в стране. Японские производители утверждали, что демпинг со стороны иностранных производителей вызвал неоправданное снижение цен на отечественный ЭДМ. В ходе исследования наличие демпинговой ситуации было подтверждено. Правительственная комиссия выяснила, что доля продаж японского диоксида марганца сократилась с 60% в 2004г. до 40% в 2006г.
В Японии электролитический диоксид марганца производят Mitsui Mining & Smelting, корпорация Tosoh и ее дочерняя компания Tosoh Hyuga. За 2004-06 фин. г. объем импортного диоксид марганца на рынке Японии возрос до 64,3% от всего продаваемого в стране продукта.
Власти провинции Мпумаланга в ЮАР пытаются подавить волну протестов относительно незаконного строительства стадиона стоимостью почти 125 млн.долл. на земле, принадлежащей обедневшим частным фермерам.На минувшей неделе юристы, выступающие на стороне правительства, подали заявку на перевод этой земли в муниципальную собственность на основе якобы осуществленной в пред.г. сделки, по которой земля была куплена местным муниципалитетом за смехотворную сумму в 1 южнофариканский ранд, что составляет чуть более 10 американских центов.
Сделка действительно была совершена, однако носила тайный и нелегальный характер, о чем предупреждала правительство министр сельского хозяйства и земельного имущества ЮАР г-жа Лулама Зингвана (Lulama Xingwana). Незаконность такой покупки объясняется тем, что фермеры получили эту землю благодаря земельной реформе и не могут быть отторгнуты без письменного разрешения «г-жи Лулу», как прозвали министра.
Фермеры отстаивают свою землю благодаря поддержке международного представителя по правам человека и заявляют, что муниципалитет не имеет ни законных, ни моральных прав на эту землю: «Как мировое сообщество посмотрит на то обстоятельство, что государство отбирает земли у бедняков для того, чтобы принять мировое первенство?», сообщает Property24.com.
Немногие африканцы имеют пластиковые карточки, регулярно наведываются в банк, или управляют своим счетом через интернет. Зато у большинства жителей Африки сегодня есть мобильные телефоны, что уже привело к невероятному всплеску популярности услуги мобильного банкинга. Для потребителей из развитых стран мобильные платежи – одно из приятных дополнений к контракту. Для людей из развивающихся стран приход мобильного банкинга стал настоящей революцией. Если деньги можно назвать «кровью» экономики, то именно их циркуляция обеспечивает ей жизнь. Большинство африканцев проживают в сельской местности. Они существуют на те средства, которые им присылают родственники из городов. Но получать деньги непросто – ближайший банк может находиться на расстоянии 1 тыс.км. от деревни. Жители Кении, работающие в городе, посылают часть своих заработков через водителей рейсовых автобусов. За определенный процент водители обещают делать остановки в тех деревнях, где живут родственники работников, чтобы передать им деньги. Но даже те, кто имеют счет в банке (а среди 950 млн. жителей Черного континента таковых всего несколько процентов), не могут пользоваться им полноценно. Как правило, банки не имеют филиалов в сельских районах, так что пересылать деньги через них бессмысленно. В Африке стремительно растет количество владельцев сотовых телефонов. Соотношение мобильников и банкоматов здесь составляет уже несколько тысяч к одному. Мобильный банковский сервис приходит на помощь африканцам, и эта услуга в потенциале может полностью трансформировать национальную экономику. Люди могут переводить деньги с помощью СМС с одного мобильника на другой. Эти сервисы опираются не на редкие банковские филилалы, а на многие тыс. местных магазинчиков, которые торгуют карточкам для пополнения баланса. «Вместо того, чтобы давать человеку пластиковую карточку, почему бы не использовать то, что уже есть у большинства – мобильные телефоны? – спрашивает руководитель подразделения мобильного банкинга провайдера Orange Мунг Ки Ву. – Людям не нужно будет искать филиал банка, достаточно прийти к местному ритейлеру, чтобы положить, или снять деньги со своего счета на телефоне».
В марте провайдер Orange, принадлежащий France Telecom, запустил услугу Orange Money в Кот-д'Ивуар, где только 7% граждан имеют счета в банках. В ближайших планах компании выход на другие рынки, включая Иорданию и Мали. Orange позволяет людям класть на депозит средства через сеть местных ритейлеров и отсылать деньги любым подписчикам услуги Orange Money,.
Vodafone запустил в Кении в пред.г. сервис M-Pesa, у которого уже 2 млн. клиентов. Их количество прибавляется на 200 тыс. каждый месяц. Как и Orange, компания использует сеть из тысяч местных ритейлеров, торгующих карточками для пополнения баланса. Но зарегистрированные клиенты M-Pesa могут переслать свои деньги пользователям любой другой сети.
Работающий в Алжире, Тунисе, Египте и Зимбабве оператор Orascom недавно анонсировал планы о запуске мобильного банкинга на всех своих рынках. Крупнейший мобильный провайдер Африки MTN уже предоставляет эту услугу в некоторых районах. В ЮАР мобильным банкингом занимается недавно созданная компания Wizzit.
Британская компания Monitise последние пять лет работала над технологией, которая должна превратить мобильные телефоны в такие же безопасные и надежные машинки для денежных операций, как банкоматы. Компания уже доказала надежность своей технологии в Великобритании – на одном из самых развитых банковских рынков мира, а теперь устремляется в Африку. Monitise хочет построить сервис, доступный для любого владельца мобильника. При этом совершенно не важно, есть у него счет в банке, или нет. Алексей Музычук.
Не разбрасывать камни в стеклянном доме
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
А.Г. Арбатов – член-корреспондент РАН, директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Но дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по основным вопросам.
Журнал «Россия в глобальной политике» уже не первый год держит планку на уровне высоких мировых стандартов как по системности и актуальности подбора тем, так и по профессионализму и стилю публикаций. Именно поэтому многие его статьи будят мысль и вызывают желание высказать собственное мнение по затронутым вопросам. К таким материалам относится, в частности, опубликованная в выпуске за март – апрель 2008 года статья Тимофея Бордачёва и Фёдора Лукьянова «Время разбрасывать камни».
Ее главный тезис приведен как эпиграф ко всему разделу: «…переход от модели холодной войны к какому-то новому статус-кво, характер которого еще не прояснился, продолжается. В таких условиях Российскому государству было бы рискованно начать полномасштабно “собирать камни”, пытаясь выстроить новую систему взаимоотношений с внешними партнерами. Велика опасность попасть под удар со стороны тех, кто эти камни пока разбрасывает» (сc. 76–77).
Свою идею авторы обосновывают тем, что мир стал неуправляем, на смену старому мировому порядку пришел не новый миропорядок, а хаос. Стремление США установить гегемонию в глобальном масштабе и попытки НАТО создать систему безопасности в евро-атлантической зоне и за ее пределами терпят крах. Глобальные финансово-экономическая и энергетическая системы выходят из-под контроля, а ООН, ОБСЕ и другие международные организации прошлого не адаптировались к новым реалиям, и их жизнь «подходит к концу». Разваливается договорно-правовая система ограничения вооружений и разоружения.
Из этого Бордачёв и Лукьянов делают вывод: тот, кто будет играть по старым правилам или пытаться их заново сформировать, непременно проиграет. Россия правильно делает, доказывают авторы, что с середины текущего десятилетия перешла к «активному и жесткому продвижению собственных фундаментальных интересов» (с. 79) и больше не остерегается идти вразрез с международными структурами, нормами и договорами. Это выражается в суровой критике ОБСЕ, несговорчивости в МВФ, падении интереса к ВТО и новому соглашению с Европейским союзом, решимости наложить вето в Совете Безопаснсти ООН по вопросу о независимости Косово, приостановке членства в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и вероятном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) (сс. 84–85). Этот курс авторы статьи предлагают продолжать и впредь.
Ну что же, такая позиция в стиле «мачо» – предельно приземленная, отрицающая всякий идеализм и сурово прагматическая – не может не импонировать большинству в нынешней российской политической элите и общественном мнении. Особенно притягательно выглядит эта «крутизна» на фоне воспоминаний о благоглупостях конца 80-х и политических метаниях и унижениях 90-х годов прошлого века. И все же попытаемся разобраться в существе некоторых базисных предпосылок и выводов.
О ПОПУЛЯРНОМ ТЕЗИСЕ НЕУПРАВЛЯЕМОСТИ XXI ВЕКА
Начнем с того, что управляемость XX века в сравнении с новым столетием сильно преувеличивается. Даже если оставить за скобками две мировые войны и взять только период после 1945-го и до окончания холодной войны, то нынешние представления кое-кого о прошлом – это больше ностальгия, чем объективный исторический анализ. Психологически такое легко объяснить: биполярность ассоциируется со стабильностью, тем более что одним из полюсов был предшественник нынешней России – советская военная сверхдержава и глобальная империя.
Однако на деле после 1945 года управляемость и предсказуемость были скорее иллюзией, чем реальностью. Почти сорок лет мир жил в постоянном страхе перед всеобщей термоядерной войной в результате внезапной агрессии противника, неуправляемой эскалации кризиса либо технического сбоя. Как минимум, четырежды великие державы невольно подходили к грани ядерной войны (1957, 1961, 1962, 1973), причем однажды эту черту почти переступили – во время Карибского кризиса в октябре 1962-го. Тогда человечество было спасено не только и не столько благодаря осторожности Кремля и Белого дома, сколько по счастливому случаю.
Не было никакого «совместного управления» миром сверхдержавами – просто существовали негласно признанные «сферы влияния» в Европе и на Дальнем Востоке, а в остальных частях света ужас перед ядерной катастрофой заставлял обе стороны избегать прямого столкновения в их геополитическом соперничестве. Тем не менее за этот период произошли десятки крупных региональных и локальных конфликтов, унесших жизни более двадцати миллионов человек. Зачастую они разражались неожиданно, протекали неконтролируемо и завершались непредсказуемо, в том числе поражением великих держав: война в Корее, две войны в Индокитае, четыре войны на Ближнем Востоке, войны в Алжире, на полуострове Индостан, на Африканском Роге, в Анголе, Родезии, Афганистане, не говоря уже о бесчисленных внутренних переворотах и кровавых гражданских катаклизмах…
Разделение на «своих» и «чужих» периодически приносило сверхдержавам неприятные сюрпризы. Так, Китай сначала был «великим восточным другом», а потом стал главным военно-политическим и идеологическим врагом СССР, насеровский Египет выступал в качестве основного ближневосточного клиента Москвы, а садатовский Каир переметнулся к Соединенным Штатам.
Франция вышла из военной организации НАТО и подрубила под корень тыловую инфраструктуру альянса. Главный оплот американского влияния в Персидском заливе Иран, которому Соединенные Штаты продали горы оружия и заложили обширную ядерную программу, стал их заклятым врагом. Напавший на него Ирак сначала был американским помощником, а потом, после захвата Кувейта, стал основным противником США. Перечень примеров можно было бы продолжать, но и так ясно, что управляемость в период холодной войны – это скорее миф, чем реальность.
Спору нет, мир, вступивший в эру многоплановой глобализации и реальной многополярности, стал гораздо более сложным для понимания, а значит, и для согласованного управления ведущими державами. Ясно и то, что эйфория и надежды на всеобщую гармонию после окончания холодной войны были наивны. Но при всех разногласиях и соперничестве между великими державами сейчас нет антагонистических противоречий, не существует угрозы большой войны, никто никого не стремится «закопать». Как бы ни были ведущие государства подчас недовольны друг другом, ни одно из них (исключая маргинальных политических безумцев, которые есть везде) не желало бы крушения и распада США, России, Евросоюза, Китая, Индии, Японии, Бразилии, ЮАР, Украины, Казахстана… Все они хорошо осознают, что непредсказуемые последствия образовавшейся таким образом «черной дыры» причиняют вред, намного больший, чем выигрыш от устранения соперника.
Фундаментальная общность интересов многополярного мира, экономическая и социальная взаимозависимость диктуют гораздо бЧльшую «корпоративную солидарность», сдержанность и избирательность в выборе инструментов достижения интересов, чем страх перед ядерной катастрофой в прошлом веке. Между ведущими державами и их союзниками нет конфликтов, сравнимых по масштабам и жертвам с локальными войнами ушедшего столетия. Исключением являются гражданские войны в Югославии и Таджикистане, спонтанное насилие в несостоявшихся государствах Африки и террористическая война под американской оккупацией Ирака, но это не прямые и не опосредованные конфликты великих держав.
Иными словами, при всей сложности нынешних международных проблем (включая финансовый кризис, дефицит энергосырья и потепление климата) для их решения сейчас имеются более благоприятные предпосылки, а мир стал гораздо менее опасным, чем в годы холодной войны. Оговорку следует сделать в отношении угроз распространения и ракетно-ядерного оружия, и международного терроризма, которые создают вероятность применения ядерного оружия третьими странами либо террористами. Однако противодействие этой угрозе, как и решение других проблем, зависит от субъективной политики лидеров ведущих держав, и именно в ней заключаются главные трудности.
ПОЛИТИКА США В ПОСЛЕДНИЕ ПОЛТОРА ДЕСЯТИЛЕТИЯ
После завершения эпохи биполярности и холодной войны у Вашингтона был уникальный исторический шанс утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль легитимных международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), избирательность и законность применения силы исключительно для самообороны или в целях обеспечения мира и безопасности (по статьям 51 и 42 Устава ООН). Очевидно, что этот шанс возглавить процесс созидания нового многостороннего миропорядка, основанного на балансе интересов, Соединенные Штаты бездарно провалили.
Неожиданно ощутив себя «единственной сверхдержавой» и пребывая во власти эйфории, самолюбования и самонадеянности, политическая элита США все более подменяла международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН – директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ – действиями НАТО. Наиболее яркое выражение такая политика получила в военной операции против Югославии в 1999 году. После смены американской администрации в 2001-м и чудовищного шока от террористических актов 11 сентября того же года эта линия была возведена в абсолют. Вслед за справедливой, законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты вторглись в Ирак (под надуманным предлогом и без санкции СБ ООН), намереваясь в дальнейшем «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
В итоге США увязли в беспросветной оккупационной войне в Ираке (которая чревата еще более тяжелым поражением, чем во Вьетнаме), подорвали миротворческую миссию в Афганистане, раскололи антитеррористическую коалицию. Политика Вашингтона спровоцировала небывалый подъем антиамериканских настроений по всему миру, вызвала новую волну активности международного терроризма, подстегнула распространение ядерного и ракетного оружия.
Необоснованное расширение НАТО на восток возрождает противостояние Запада и России, для которого у обеих сторон нет ни мотивов, ни ресурсов и которое идет вразрез с их экономическими и политическими интересами. За пятнадцать лет, сосредоточившись на проблеме геополитической экспансии, альянс не смог и не захотел фундаментально реформироваться (как, впрочем, и Российская армия без реального гражданского руководства). Самый мощный военный союз в мире, поддерживая в Европе неизвестно зачем 1,8-миллионную армию, не может найти несколько дополнительных вертолетов и батальонов для успешного ведения миротворческой операции в Афганистане.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ДОГОВОРЫ
Трудности НАТО, как порождения холодной войны, в ее поисках новой роли в современном мире вполне объяснимы, хотя и не вызывают сочувствия. Проблемы Евросоюза есть следствие его поспешного и непродуманного расширения, но со временем их, видимо, удастся решить. Другое дело Организация Объединенных Наций. Бордачёв и Лукьянов пишут: «Созданная в обстановке жесткой биполярной конфронтации… ООН не может быть адаптирована к требованиям ни имперского, ни многополярного мира» (с. 77).
С этим никак нельзя согласиться. ООН была создана в 1945 году, когда еще была жива антигитлеровская коалиция, и предусматривала как раз формализованный исполнительный «концерт наций» из держав-победительниц как постоянных членов Совета Безопасности (то есть многополярность) плюс нормотворческий международный парламент в лице Генеральной Ассамблеи. Именно раскол антигитлеровской коалиции, приход биполярности и холодной войны парализовали ООН на сорок лет и превратили ее в форум пропагандистской полемики.
После окончания холодной войны наступил короткий золотой век Организации Объединенных Наций, которая стала впервые выполнять свои целевые функции как легитимная структура обеспечения международной безопасности. В частности, из 49 миротворческих операций ООН 36 были проведены после 1988-го. И хотя – в зависимости от локальных условий – не все из них были одинаково успешны, они обошлись гораздо дешевле и принесли более весомые результаты, чем односторонние акции по принуждению к миру со стороны США и НАТО.
Не многополярность и новые сложные проблемы, а односторонняя силовая политика США в текущем десятилетии нанесла удар по эффективности этой организации. Конечно, мир неузнаваемо изменился с 1945 года, и ООН настоятельно требуются глубокие и хорошо продуманные реформы. Но, вопреки мнению авторов рассматриваемой статьи, дело отнюдь не в генетической неадекватности организации, а в обострении разногласий между постоянными членами СБ ООН и в решимости Соединенных Штатов действовать вне международно-правового поля, когда коллеги по Совбезу с ними не согласны.
За это Вашингтон уже горько поплатился в Ираке. Наверное, администрация Буша сейчас дорого бы дала, чтобы повернуть время вспять и прислушаться к доводам России, Франции, Германии и Китая в 2003-м против необоснованной военной операции. И Западу еще предстоит расплатиться за то, как решалась проблема Косово. Глубоко увязнув в Ираке, США не решаются на одностороннее применение силы против Ирана. Но, собственноручно подорвав авторитет Совета Безопасности ООН, они дали повод и Тегерану безнаказанно игнорировать вот уже четыре резолюции Совбеза по иранской ядерной программе.
Международная система договоров по разоружению тоже не стала анахронизмом после окончания холодной войны. Без твердой опоры на системы и процессы ядерного разоружения нежизнеспособен и режим нераспространения ядерного оружия, что наглядно подтвердили события последнего двадцатилетия.
Правда, есть миф, что окончание холодной войны подстегнуло распространение ядерного оружия. Но и это не так. За четыре десятилетия холодной войны ядерное оружие обрели семь стран («Большая пятерка» плюс Израиль и ЮАР), а после ее окончания – три государства (Индия, Пакистан и – с оговорками – КНДР). Самые значительные прорывы в разоружении имели место в 1987–1999 годах: ДРСМД, ДОВСЕ, Конвенция о запрещении химического оружия, Протокол о контроле над конвенцией по бактериологическому и токсинному оружию, Договор СНВ-1, параллельные сокращения тактического ядерного оружия США и России, Договор СНВ-2, рамочные соглашения по СНВ-3 и по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), адаптированный ДОВСЕ .
Нет сомнения, что вовсе не случайно это был самый продуктивный период и в нераспространении ядерного оружия. К Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) присоединились 40 новых государств, включая две ядерные державы (Франция, КНР), он был бессрочно продлен; вступил в силу Дополнительный протокол для укрепления гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); семь стран отказались от ядерного оружия и военных ядерных программ или были лишены их насильно (ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина, Ирак).
Однако в текущем десятилетии безответственный курс США повлек за собой демонтаж системы разоружения, начиная с Договора по ПРО и кончая большинством вышеупомянутых соглашений. Вашингтон стремился максимально развязать себе руки для развития военных программ, опираясь на свое огромное военно-техническое превосходство. А в действительности он дал свободу рук странам, стремящимся к обладанию ядерным оружием и ракетными технологиями, и подорвал сотрудничество великих держав.
Ныне система и режимы ДНЯО трещат по швам. КНДР вышла из этого договора и провела ядерное испытание, Иран упорно движется к этому порогу по пути ядерных технологий двойного назначения, еще десяток стран заявили о намерении последовать данному примеру, ширится «черный рынок» контрабанды ядерных материалов и технологий, обладая которыми террористы могут получить доступ к атомному взрывному устройству.
Со своей стороны Россия недавно ввела мораторий на ДОВСЕ и заявила о вероятном выходе из ДРСМД. После истечения срока действия Договора СНВ-1 в 2009-м потеряет смысл и Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП) от 2002 года. Этот договор, срок действия которого истекает в 2012 году, предусматривает сокращение ядерных боезарядов США и РФ до уровней 1 700–2 200 единиц, но не имеет своей системы контроля и опирается на нормы СНВ-1.
От соглашения по ядерному разоружению останутся лишь договоры о частичном запрещении ядерных испытаний от 1963 и 1976 годов и несколько символических документов. В таком случае и на ДНЯО, скорее всего, можно будет поставить крест со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Все это не может не внушать острую тревогу. Но при чем тут «многополярность, формирующаяся в условиях распада институтов», о которой пишут Бордачёв и Лукьянов (с. 85)? Налицо преднамеренный и безответственный слом таких институтов и норм – в значительной мере со стороны нынешнего руководства Соединенных Штатов при поддержке некоторых их союзников, а с недавнего времени, увы, и с участием России.
Экономика и климат – предметы особого разговора, а вот нынешняя ситуация в сфере международной безопасности неуправляема ровно настолько, насколько ведущие державы не умеют ею управлять, не желая понимать ее механизмов и обратных связей. Она именно настолько неконтролируема, насколько ведущие страны ставят свои узкокорыстные, зачастую конъюнктурные интересы и амбициозные прожекты выше согласованных приоритетов и совместных действий по укреплению общей безопасности.
КАКАЯ ПОЛИТИКА НУЖНА РОССИИ?
Вряд ли кто-то станет возражать против российской политики «наращивания своей относительной силы» и «активного и жесткого продвижения собственных фундаментальных интересов» (сс. 75, 79). Весь вопрос в том, как трактовать эти фундаментальные интересы. Одна версия, выдвигаемая, в частности, некоторыми экс-либеральными телеобозревателями, сводится к принципу «хватай все, что плохо лежит, а там видно будет». Другая трактовка предполагает определение внешнеполитических приоритетов и своих реальных возможностей, предвидение последствий собственных действий на несколько ходов вперед, утверждение важных международных принципов, которые в конечном итоге лучше и надежнее обеспечат национальные интересы.
Например, какую выгоду получила бы Москва от выхода из Договора по РСМД? Развернуть несколько дивизионов ракет «Искандер» повышенной дальности? Но при этом США будут иметь мощный аргумент в пользу дальнейшего расширения инфраструктуры ПРО в Европе, получат легальную возможность вернуть ракеты «Першинг-2» либо более современные системы с коротким подлетным временем на континент, причем не в ФРГ, а в страны Балтии.
Формальное признание Россией независимости Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья ничего не изменит в их материальном положении сверх начатого Москвой расширения экономических и гуманитарных контактов. Но это сыграет на руку сторонникам расширения НАТО на Украину, Грузию, Молдавию, а затем подтолкнет их к военному решению вопросов отделившихся территорий. Тем более что кроме России (и, возможно, Армении) ни одно из государств – участников СНГ не присоединится к такому признанию. От него отмежуются Китай, Индия, многие другие партнеры России на мировой арене, которые сейчас осуждают позицию ряда стран НАТО в отношении Косово. В дальнейшем вооруженный сепаратизм может вновь поднять голову в самой России и получить прямую поддержку извне, особенно с нарастанием демографических проблем.
Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Парадигма отношений того периода, когда Москва вольно или невольно шла в фарватере американского курса, когда с ее интересами не считались и ее мнением пренебрегали, абсолютно неприемлема сегодня. Ныне Россия стала значительно сильнее в экономическом и политическом отношении, а позиции США, Евросоюза, Японии ощутимо ослабли, причем в основном по их собственной вине. Проблема российской внешней политики не в том, что она стала более активна и самостоятельна, а в другом. Именно в этой связи тезис о продолжении «разбрасывания камней» вызывает серьезные возражения.
Дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по главным вопросам. Например, вполне обоснованно выступая против расширения НАТО на Грузию и Украину, России следовало бы четко изложить свое долгосрочное видение отношений как с Североатлантическим альянсом, так с соседними республиками. Ведь столь мощные военные организации и силы, как имеющиеся у России и НАТО, не могут просто мирно соседствовать, не обращая друг на друга внимания и занимаясь только своими делами. Они либо будут всё теснее сотрудничать и интегрироваться, либо станут подозревать другую сторону во враждебных намерениях и готовиться к военному конфликту.
Примером тому служит начавшаяся недавно на Западе кампания, направленная на возрождение «военной угрозы» с востока (указывая на полеты российских стратегических бомбардировщиков, дальние походы и стрельбы корабельных соединений). О том же свидетельствует новомодная концепция российской военной доктрины об «угрозе авиационно-космического нападения» и о развитии потенциала ее отражения, что подразумевает не что иное, как большую войну с НАТО.
России надо решить для себя, рассчитывает ли она на военную конфронтацию или на углубление военного сотрудничества с альянсом, создание крупного общего корпуса быстрого реагирования для совместных миротворческих операций в Европе и за ее пределами, борьбы с терроризмом, пиратством, контрабандой ядерных материалов и ракетных технологий. Все это подразумевает военный союз нового типа и глубокую реформу как НАТО, так и российской военной организации. Ждать инициативы со стороны Запада в нынешних условиях не приходится. Именно Россия, возрождаясь как великая держава, могла бы выдвинуть долгосрочный проект. В таком контексте ее возражения против расширения альянса выглядели бы вполне убедительно, а преодолеть саботаж новых членов НАТО было бы гораздо легче.
Делу немало помогли бы и предложения, направленные на решение проблем соседних республик, гарантии их суверенитета и территориальной целостности, планы экономического и гуманитарного сотрудничества при условии закрепления их военно-политического нейтралитета. И наоборот, разговоры об отделении Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Крыма и Донбасса сплачивают общественность и элиты соответствующих стран на антироссийской основе, побуждают обратиться к НАТО как единственному гаранту их территориальной целостности.
Другой пример – план США по строительству систем ПРО в Центральной Европе. Москва правильно сказала «нет», поскольку ракетная угроза Ирана пока не материализовалась, а новая база ПРО получит маргинальную возможность перехвата нескольких российских межконтинентальных баллистических ракет. Россия предложила сотрудничество в этой сфере на основе совместного использования радиолокационных станций (РЛС) в Азербайджане и Центра обмена данными о ракетных пусках в Москве. Однако, признав тем самым наличие ракетной угрозы с юга, Россия не может выдвигать радар и центр в качестве альтернативы системе ПРО, для которой нужны дополнительные РЛС и ракеты-перехватчики. Требуется или разветвленная российская система ПРО, или совместная с Соединенными Штатами и НАТО противоракетная оборона, которая тоже подразумевает военный союз нового типа.
В последнее время в российской политике наметилось по обеим темам позитивное продвижение. После саммита альянса в Бухаресте в апреле 2008-го Дмитрий Медведев и Владимир Путин весьма прозрачно высказались в том отношении, что вместо поспешного расширения на восток Североатлантическому блоку следует сосредоточиться на развитии хороших отношений и сотрудничества с Россией – и тогда многие конфликтные ныне вопросы будут выглядеть иначе. По поводу противоракетной обороны Путин сказал, что видит будущее решение в создании совместной системы ПРО России, США и Европы.
Однако для того чтобы эти идеи воспринимались не как полемические декларации, а всерьез, необходимо их продуманное военно-политическое и военно-техническое наполнение. Тут имеется непочатый край работы. Ни государственные ведомства, ни экспертное сообщество России не торопятся с предложениями. Многие просто не воспринимают заявлений руководства всерьез. Другие не желают брать на себя какую-то ответственность и обременять себя дополнительной работой. Третьи намеренно саботируют любые подобные инициативы, рассчитывая на упрочение своих позиций внутри страны в условиях роста конфронтации с Западом, невзирая на огромный ущерб, который, если придерживаться такой линии, может быть причинен национальным интересам и безопасности России.
Курс «бросания камней» авторы статьи советуют продолжать, пока не закончится «переход от эпохи холодной войны к какому-то новому статус-кво» (с. 76). Однако это ожидание может никогда не завершиться. Многополярная международная система, по сравнению с однополярной или биполярной, по своей природе переменчива и динамична; она никогда не придет к какому-то постоянному статус-кво. Конечно, в отличие от европейского «концерта наций» XIX века, нынешняя международная система неизмеримо более сложна и глобальна. Но и при ней в самом выигрышном положении оказывается та держава либо коалиция, которая построит наиболее оптимальные отношения с другими «центрами силы». Это дает большие преимущества для влияния на международную политику в своих интересах.
Выстраивание конструктивных взаимосвязей с другими государствами и союзами предполагает достижение договоренностей по важнейшим вопросам, повышение эффективности прежних многосторонних институтов и создание новых структур. Великая держава должна не разрушать, а активно формировать новую систему международных отношений, пока эту систему не создали другие без должного учета ее интересов. Нельзя поддаваться соблазну «доломать» ослабленные международные институты и договоры, по-быстрому урвать все что можно, следуя плохому примеру США. Ведь как раз такая политика привела Соединенные Штаты к провалу, подорвала их лидерство в мире, несмотря на огромное американское превосходство по экономическому и военному потенциалам, на подавляющее влияние США в международных союзах и организациях.
Запуская новый этап своих экономических и демократических реформ, Россия способна одновременно оказать большое позитивное влияние на формирование новой системы международных отношений. Разумеется, это возможно при том непременном условии, что Москва будет ясно представлять себе, чего хочет. Если она, как и подобает великой державе, станет придерживаться твердых принципов и вести себя последовательно и предсказуемо. Если она сможет адекватно представлять себе окружающий мир и точно соизмерять свои желания и возможности.
Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июня 2008 > № 2906771
Алексей Арбатов
Авторитетная компания Mercer провела исследование, в ходе которого определила рейтинг самых привлекательных для жизни городов мира, в котором Цюрих и Женева заняли первое и второе место соответственно. На третьей позиции расположился канадский Ванкувер. Оценка качества жизни производится по 39 критериям сотрудниками международных компаний, работающими за границей. В число критериев входит политическая, экономическая, социальная и экологическая ситуация, личная безопасность, обслуживание в сфере здравоохранения, общественный транспорт, качество государственных услуг и системы образования. В плане личной безопасности лидирует Люксембург, далее расположились Берн, Женева, Хельсинки и Цюрих. Последнее место опять занял Багдад. В Западном полушарии в категориях «качество жизни» и «личная безопасность» лидируют канадские города. В Европе лидерами являются города Швейцарии и Германии. На Ближнем Востоке и в Африке первые места заняли Кейптаун в ЮАР и Сент-Луис на Маврикии. В Тихоокеанском регионе лидируют Веллингтон, Окленд (Новая Зеландия) и Сидней (Австралия).
Один из крупнейших мировых производителей объявил об открытии своего южноафриканского филиала SAB, который начнет выпуск голландского пива Grolsch. В продвижение бренда компания вложит 4 млн.долл., используя ТВ, наружную рекламу и печать. Сообщается, что запуск Grolsch на Юге Африки – лишь первый шаг SABMiller в осуществлении глобальных амбиций. В этом регионе, как считает руководство компании, рынок премиального пива имеет неплохой потенциал. ЮАР будет использована и в качестве трамплина для распространения Grolsch во всем мире.Напомним, что британская SABMiller (South African – Bavaria – Miller) – третья по величине пивоваренная компания, после InBev и Anheuser-Busch. Штаб-квартира – в Лондоне. Основана в 2002 Главный бизнес – в Африке, Северной Америке и Восточной Европе. Объем продаж в 2006 15,3 млрд.долл., чистая прибыль – 1,67 млрд.долл. В России владеет «Трансмарк» с заводом в Калуге. Ключевые марки – Miller, Holsten, «Золотая бочка», «Три богатыря», Velkopopovicky Kozel, Pilsner Urquell. В янв. – фев. 2006 контролировала 8,7% российского рынка крупных городов. В конце марта 2007 объявила о строительстве двух очередей нового завода в Ульяновске, мощность каждой – 30 млн. декалитров; общая стоимость проекта – 170 млн.долл.
Американская компьютерная корпорация Apple считает Россию важным рынком для своего мобильного телефона iPhone нового поколения, работающего в сетях 3G, и надеется, что этот телефон появится на российском рынке до конца тек.г., заявил основатель и глава корпорации Стив Джобс.«Два больших (рынка), к которым мы пока не смогли близко подойти, – это Россия и Китай, и я думаю, что вы увидите, что это (продажи iPhone) произойдет на них позже, в тек.г.», – сообщил Джобс в интервью телекомпании Cи-эн-би-си.
По словам главы корпорации Apple, работа для выхода на новые рынки уже идет. «Каждый рынок является важным, и нам необходимо пройти через регулирующие структуры в Китае, в процессе чего мы сейчас находимся. Я думаю, что позже в этом году вы услышите ряд объявлений», – сообщил Джобс. При этом он ничего не сообщил о России в этом контексте.
Джобс напомнил, что корпорация Apple достигла соглашения о продажах своего телефона с 70 странами мира в тек.г. и что первые продажи начнутся уже в следующем месяце. «70 стран – это очень много, и мы начинаем (продажи) одновременно в 22 крупнейших из них 11 июля», – сказал глава корпорации.
На ежегодной конференции разработчиков программного обеспечения WWDC в Сан-Франциско в понедельник Джобс впервые представил публике новую модель популярного телефона, продемонстрировав при этом интерактивную карту мира и список стран, согласно которым Россия и Китай не вошли в число государств, где компания намерена продавать свой новый телефон iPhone 3G.
При этом iPhone 3G будет продаваться, в Индии, Египте, ЮАР, Кении, Нигере, Бразилии, Аргентине, Перу, Чили. iPhone продается в шести странах мира, сказал он.
Джобс сообщил, что продажи телефона нового поколения начнутся 11 июля в первых 22 государствах включая США, а затем в течение предстоящего года распространятся на остальные 48 стран.
Телефон будет продаваться в 29 странах Европы, 15 странах Латинской Америки и восьми странах Азии, сказал глава Apple. При этом цена телефона с объемом памяти восемь гигабайтов составит 199 долл., а с памятью в 16 гигабайтов – 299 долл. Телефон с объемом памяти в 16 гигабайтов будет продаваться в двух версиях – с черным и белым цветом корпуса.
По словам Джобса, телефон iPhone первого поколения оказался очень популярным, в мире было продано 6 млн. таких аппаратов. Среди гостей конференции, которые пришли послушать доклад Джобса о новой версии телефона iPhone, был бывший вице-президент США и лауреат Нобелевской премии мира Альберт Гор.
Кувейтский оператор мобильной связи Kuwait Mobile Telecommunications, известный как Zain, намерен приобрести лицензию на право стать четвертым оператором мобильной связи в Южной Африке, которая может быть выдана в 2009г. «Мы заинтересованы в южноафриканском рынке и слышали о планах выдачи четвертой лицензии на мобильную связь», – заявил исполнительный директор африканского отделения Zain Крис Габриэль. В апр. 2008г. Zain запустил новую сеть в Южном Судане, планируя потратить 150 млн.долл. на развитие связи в этом полуавтономном регионе, начинающим постепенно оживать после десятилетий военных действий. В 2006г. Zain приобрел в полную собственность бывшего суданского государственного оператора мобильной связи Mobitel, открыв возможности для расширения своего влияния на суданский рынок, где последствия десятилетий гражданской войны между севером и югом препятствовали выходу на рынок операторов севера, несмотря на заключение мира в 2005г.
В мае 2008г. Хоцо Хумало, председатель Южноафриканского парламентского комитета, сообщил журналистам о планах правительства выдать четвертую лицензию на мобильную связь и третью лицензию для провайдера стационарной связи в 2009г. На Ближнем Востоке компания работает в Бахрейне, Ираке, Иордании, Кувейте и Судане под брендом Zain. В Ливане компания известна как mtc-touch. В 2008г. Zain планирует начать работу в Королевстве Саудовская Аравия. В Африке Zain работает под торговой брэндом Celtel в 14 африканских странах района Сахары: Буркина Фасо, Демократическая республика Конго, Республика Конго, Габон, Кения, Малави, Мадагаскар, Нигер, Нигерия, Сьерра Леоне, Танзания, Уганда и Замбия. Услуги мобильной связи в Гане компания начнет оказывать в 2008г.
Торговая марка Zain на 100%принадлежит Mobile Telecommunications, котирующейся на Кувейтской фондовой бирже. Рыночная капитализация компании на 31 марта 2008г. превышала 29 млрд.долл. С 2005г. группа инвестировала в Африку 10 млрд.долл.
Испанский сталепроизводитель Acerinox планирует увеличить мощности по прокатке холоднокатаной нержавеющей стали на своем заводе Columbus в Южно-Африканской Республике. Согласно сообщениям компании, увеличение производства составит 25%, в результате чего «Коламбус» сможет выпускать до 45 тыс. холоднокатаных нержавеющих рулонов в месяц. Испанская компания владеет 76% акций предприятия.Накануне глава компании Рафаэль Наранхо (Naranjo) отметил, что хотя цены на нержавейку не растут как ожидалось, они особенно и не падают, что говорить о стабильности рынка. его прогнозу, в ближайшее время цены останутся на уровне ?1350-1380 за 1 т., но стоит принимать во внимание падение цен на никель.
Латиноамериканские страны будут проводить совместные действия для того, чтобы в будущем объединить свои валюты и центробанки. С таким заявлением выступил президент Бразилии Луис Инасиу да Силва (Luiz Inacio Lula da Silva), передает агентство Bloomberg. Создание южноамериканского блока Unasur (Union de Naciones Suramericanas), который был фактически основан 23 мая после подписания соглашения представителями ряда латиноамериканских стран, будет способствовать формированию единой валюты. О сроках создания такой валюты и о ее названии да Силва ничего не сказал.Согласно документу, подписанному 23 мая, штаб-квартира нового альянса будет находиться в Эквадоре, единый парламент – в Боливии, а единый банк – в Колумбии. Считается, что Unasur будет строиться по тем же принципам, что и Европейский Союз.
В конце 2007г. латиноамериканские страны создали свой аналог Международного валютного фонда – Banco del Sur. Он будет кредитовать проекты на территории Южной Америки. Соглашение о создании банка подписали Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Парагвай, Эквадор и Уругвай.
Ожидается, что в единый блок наподобие ЕС войдут почти все страны, которые располагаются на этом континенте. Исключение составили Фолклендские острова, которые считаются территорией Великобритании и поэтому входят в Евросоюз. По той же причине документ не подписала Французская Гвиана – она принадлежит Франции и поэтому также является членом ЕС. В течение последних лет целый ряд стран обсуждает возможность введения совместных валют. С таким предложением выступали представители Новой Зеландии и Австралии, ряда южноафриканских стран, а также Россия с Белоруссией.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter