Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
АБИИ – кто побеждает?
Валерий Куликов
В течение последних десятилетий Пекин предпринимал активные усилия по обеспечению страны ресурсами, рынками и стратегическими альянсами с развивающимися странами посредством политически мотивированных кредитов, что в словаре отдельных западных экспертов получило даже название «политики чековой книжки». В частности, такие кредиты были предоставлены Пекином большому ряду стран в Африке, Латинской Америке, Азии. В частности, среди государств, получивших значительные по их уровню ВВП подобные кредиты, достаточно упомянуть Венесуэлу, Аргентину, Эквадор, Шри-Ланку, Зимбабве, ну и, конечно, Украину.
Подкрепляя свои претензии на лидерство в развивающемся мире и поддерживая в международном общественном мнении имидж крупнейшего в мире поставщика средств на нужды развития, Китай направляет из своего валютного резерва 3,8 триллиона долларов на укрепление отношений со странами, которые порой проводят антиамериканскую политику.
Однако, в условиях увеличивающегося риска от многочисленных появляющихся в последний период политико-экономических неурядиц, у значительного числа получателей таких кредитов сегодня указанная модель стала давать сбои. Отдельные из прошлых подобных союзников Китая, под влиянием политических интриг США и других противников КНР, переориентировались в сторону последних, нанося тем самым ущерб прежним планам Пекина. В частности, к таким странам можно отнести Шри-Ланку, которая после январских президентских выборов и победы нового лидера страны Майтрипала Сирисена (Maithripala Sirisena) не стала скрывать свои антипатии к Китаю (несмотря на ранее полученные этой страной выгодные миллиардные кредиты от КНР), начав активно развивать отношения с главным региональным конкурентом Пекина – Индией. В целом же, по оценкам отдельных западных экспертов, общая сумма китайских государственных и окологосударственных кредитов странам Латинской Америки с 2005 года составила 119 миллиардов долларов, увеличившись только за один 2014 год на 22 миллиарда. Что же касается размера китайских кредитов в Африке, то, по некоторым оценкам, в период с 2000 по 2011 год они там составили 52,8 миллиарда долларов.
В указанных условиях Пекин несколько лет назад принял решение распределять со своими союзниками подобные риски, создавая новые институты и привлекая к совместной кредитной работе партнеров, пойдя на создание Банка развития БРИКС и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ). В целом же указанное решение уже давно назрело, ведь начиная с 2010 года страны с развивающейся экономикой активно предлагали реформирование главных финансовых институтов — МВФ и Всемирного Банка, которые полностью контролируются США и странами Запада.
Что касается Банка развития БРИКС и АБИИ, о создании которого председатель КНР Си Цзиньпин объявил еще два года назад, то считается, что эти банки станут конкурентами ведущих финансовых институтов, находящихся под контролем Запада – МВФ, Всемирного банка, Азиатского банка развития.
Несмотря на активное сопротивление США, к началу апреля стал известен необычайно широкий список соучредителей АБИИ, в который уже вошло более 50 стран (часть заявок еще находится в процессе утверждения), в том числе Россия, Саудовская Аравия, основные страны Западной Европы. Присоединение к этому китайскому проекту Великобритании, Австралии и Южной Кореи, являющихся ближайшими союзниками США, несмотря на усиленное противодействие этому Вашингтона, стало в определенном смысле сенсационным. Тем самым, по оценкам The Wall Street Journal, администрация Обамы столкнулась с открытым неповиновением союзников, решивших поддержать китайский проект создания нового инфраструктурного фонда. Да, влияние Вашингтона уже не то, что была раньше. Ни в политическом, ни в военном отношении. И еще меньше – в экономическом.
Таким образом, вне списка участников фактически остались два развитых государства – США и Япония, придерживавшихся до последнего времени бескомпромиссной позиции по этому проекту, и потерпев тем самым, по оценкам многих международных экспертов, не только экономическое, но и серьезное внешнеполитическое поражение.
По иронии судьбы, своим возникновением АБИИ обязан США и их политической, дипломатической недальновидности, нежеланию поддержать развивающиеся рынки, чей вклад в мировую экономику с каждым годом растет. Создание АБИИ объективно отвечает новым вызовам и отражает изменения в мировом экономическом порядке. До конца года будет определена структура банка и принят его устав. Штаб-квартира банка будет располагаться в Пекине. В скором времени в Китае начнет работу еще один альтернативный американскому влиянию финансовый институт — Банк развития БРИКС со штаб-квартирой в Шанхае, учредителями которого являются Россия, Бразилия, Индия, Китай и ЮАР.
Первоначальный капитал АБИИ составит 100 миллиардов долларов, из которых половину внесет Китай. Для сравнения: у Азиатского банка развития сумма имеющегося капитала составляет 160 миллиардов долларов, а у Всемирного банка — примерно 500 миллиардов долларов.
Как отмечает The Financial Times, история с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций превращается в дипломатическое бедствие для США. Инициировав, но затем проиграв борьбу с Китаем за власть и влияние, Вашингтон непреднамеренно подал сигнал о том, куда смещается этот вектор в 21-м веке. При этом все большему числу государств становится понятным, что в борьбе за влияние в мире главным китайским козырем является растущая экономика данной страны. В отличие от Китая, основной американский козырь – это военная мощь и комплекс договоров в сфере безопасности. Те страны, которые оказались посередине, сталкиваются с дилеммой. Если говорить об азиатском регионе, то примером этому являются Япония, Австралия, Филиппины, Южная Корея, у которых есть договоры о безопасности с США, но каждая из них сегодня гораздо больше торгует с Китаем, чем с США.
Было время, когда говорили, что мир покорно кланяется всемогущему доллару. Но история с АБИИ говорит о том, что сегодня даже у многих ближайших союзников США в глазах стоят денежные символы юаня. В происходящей сейчас вокруг АБИИ рукопашной схватке между Вашингтоном и Пекином важный вопрос заключается в том, что в конечном счете окажется важнее: американская военная сила или китайская экономическая мощь.
Однако во многом результат этой битвы уже ясен. Как отмечает португальское издание Expresso, значимость США как ведущей мировой державы все чаще ставится под вопрос ввиду блистательного взлета Китая. Слабая же Европа никогда не рассматривалась на международной арене в роли соперника Соединенных Штатов, а посему она, став послушным инструментом Вашингтона в его политических, военных и экономических играх, все больше смещается с лидирующих мировых позиций.
Иными словами, как говорил Гораций: «Vis Consilii Expers Mole Ruit Sua» (лат. – Сила, лишенная разума, гибнет сама собой).
Air China стала единственной авиакомпанией в КНР, чьи самолеты совершают полеты между пятью континентами. До конца осени 2015 г. она откроет шесть международных авиарейсов.
В марте текущего года Air China открыла рейсы по маршруту Ханчжоу (восточно-китайская провинция Чжэцзян) – Осака (Япония). В апреле 2015 г. самолеты авиакомпании начнут совершать полеты по маршруту Тяньцзинь – Далянь – Саппоро (Япония), в мае – по маршруту Пекин – Минск (Белоруссия) – Будапешт (Венгрия), в июне – по маршруту Пекин – Мельбурн (Австралия), в июле – по маршруту Пекин – Хакодате (Япония), в августе – по маршруту Пекин – Иоханнесбург (ЮАР), в октябре – по маршруту Пекин – Аддис-Абеба (Эфиопия).
При этом идет подготовка к началу прямого авиасообщения Пекин – Монреаль (Канада) – Гавана (Куба), Пекин – Астана (Казахстан), Пекин – Окленд (Австралия). Вместе с тем, компания собирается увеличить число рейсов по имеющимся маршрутам Пекин – Париж, Пекин – Лос-Анджелес и Пекин – Милан.
Летом и осенью текущего года лайнеры Air China будут выполнять регулярные рейсы по 362 маршрутам, в том числе – по 91 международному и 16 внутри Поднебесной.
Заседание Правительства.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день. Приступим к работе. Прежде чем обсудить повестку дня, хочу проинформировать вас: я подписал распоряжение об изменениях в «дорожную карту», которая касается поддержки экспорта и доступа на рынки зарубежных стран.
Мы все понимаем, что продвижение наших товаров на внешние рынки требует государственного участия, особенно в сложившихся условиях. Чтобы помочь бизнесу, когда-то в рамках Национальной предпринимательской инициативы была разработана отдельная карта. С тех пор экономическая и тем более политическая ситуации изменились, и потребовались дополнительные шаги.
Цели тем не менее остаются прежними: создать благоприятные условия для наших компаний, которые работают в секторах несырьевого экспорта. Важно развить инфраструктуру поддержки. Для этого в новую редакцию карты включены меры, которые позволяют максимально упростить и ускорить связанные с экспортом процедуры – фискальные, таможенные, административные, расширить ассортимент финансовых и нефинансовых услуг, в том числе через создание системы единого окна.
Также планируется упростить розничную и мелкооптовую экспортную торговлю, которая осуществляется с использованием цифровых технологий, в частности интернета, международных почтовых сервисов, экспресс-перевозчиков. В результате этого станет проще сертифицировать российскую продукцию при выходе на внешние рынки, а количество экспортёров должно вырасти, в том числе за счёт привлечения малых и средних предприятий. Все эти меры предполагается реализовать до конца 2015 года.
Теперь к повестке дня. Сегодня мы обсудим, как идёт ликвидация аварийного жилья. Полтора года назад этим стало заниматься специально созданное министерство – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Наша цель – до сентября 2017 года переселить в новые квартиры порядка 730 тыс. человек и избавиться от аварийного жилья на площадях ориентировочно 11,5 млн кв. м.
В 2014 году в новые дома переехали около 200 тыс. человек, расселено почти 3 млн кв. м аварийного жилья. Для сравнения: в 2013 году из аварийных квартир было переселено в четыре раза меньше людей, то есть у нас динамика неплохая, её нужно сохранять.
Таким образом, показатели выполняются, но, с другой стороны, есть регионы, где существуют проблемы, где отставание. По данным Минстроя, в прошлом году 12 субъектов не достигли нужных показателей, в четырёх – работа по переселению не была сделана даже наполовину. Это Калмыкия, Коми, Забайкальский край и Вологодская область. Понятно, что у них, наверное, хватает своих проблем, но эти проблемы не посторонние, это проблемы, касающиеся людей, которые проживают на территории этих субъектов Федерации. Надо с этим разобраться. Жду от губернаторов докладов о том, что сделано.
В этом году нам также предстоят большие задачи: необходимо переселить около 178 тыс. человек, которые проживают в аварийном жилье площадью 2,76 млн кв. м. Со своей стороны Правительство приняло ряд мер, которые способствовали более активной ликвидации такого жилья.
Что мы сделали? Во-первых, мы увеличили более чем на 34 млрд рублей поддержку из федерального бюджета. Благодаря этому уровень софинансирования составил для регионов менее 50%, то есть эти обязательства проще стало выполнять. Во-вторых, мы утвердили целевые показатели реализации программ по переселению, внедрили механизмы финансовой ответственности.
Понятно, что нынешняя экономическая ситуация не лучшим образом влияет на положение дел в регионах, на их благосостояние. С учётом этого необходимо и дальше повышать эффективность работы региональных и муниципальных властей по выполнению этой задачи. Расселение жилья – это нужно так и понимать – это, по сути, сегодня антикризисная мера, которая стимулирует спрос в строительстве, а это очень важно, это дорогого стоит.
Наконец, мы упростили получение федеральных средств, сократили сроки рассмотрения заявок от региональных властей в три раза, с месяца до 10 дней, смягчили правила, по которым принимаются решения о приостановлении поддержки региона из федерального бюджета. Теперь будет наказываться конкретный муниципалитет, который допустил нарушения, а не весь регион, как раньше.
Ещё на что хотел бы обратить внимание губернаторов – это качество жилья. К сожалению, приходится повторять довольно элементарную вещь: люди должны получать комфортное жильё применительно к условиям XXI века, а все строительные нарушения нужно заблаговременно устранять, не заставляя людей менять аварийное жильё, по сути, на полуаварийное. Для этого создаются комиссии, в эти комиссии входят различные проверяющие структуры. Такие комиссии работают в 68 регионах. Пусть работают, и нужно продолжить практику выездных проверок. Более подробно доложит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и ещё послушаем главу администрации Тамбовской области.
Сегодня также рассмотрим проект закона «О ратификации Договора о создании пула условных валютных резервов стран БРИКС». Государства «пятёрки» смогут использовать ресурсы пула для поддержки национальных финансовых систем, а значит, для стабилизации собственных экономик. Лидеры России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки договорились сформировать такие резервы в 2012 году. Это, наряду с запуском нового банка развития, одна из наиболее значимых практических инициатив для стран, входящих в БРИКС.
Договор о создании пула, как известно, был подписан прошлым летом. Он устанавливает общий объём пула в размере 100 млрд долларов – сумма, в общем, немаленькая. Россия предоставит 18 млрд долларов.
Каждая из стран БРИКС вправе в любой момент обратиться к участникам договора с просьбой о предоставлении денежных средств. Ключевые решения будет принимать совет управляющих, который состоит из министров финансов либо управляющих центральными банками. Россию в нём сейчас будет представлять председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.
В общем, это серьёзный шаг по укреплению нашего партнёрства с БРИКС. Надеюсь, он не только укрепит наше экономическое сотрудничество, но и обеспечит участникам «пятёрки» бо?льшую независимость от текущей международной финансовой ситуации и существующих проблем в международных финансовых институтах.
Сегодня также распределим ряд субсидий, в том числе по детям-инвалидам. Для этого мы создаём общеобразовательные учреждения, где дети-инвалиды могут получать так называемое инклюзивное образование. На эти цели мы планируем распределить более 3 млрд рублей.
Также субсидии предусмотрены на поддержку аграриев. Для 34 регионов мы распределяем субсидии в области мясного скотоводства.
Теперь давайте перейдём к более подробному рассмотрению первого вопроса.
Михаил Александрович (обращаясь к М.Меню), пожалуйста.
М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В 2014 году, по имеющимся оперативным данным, расселено 2 млн 964 тыс. кв. м аварийного жилья. Целевой показатель с учётом его корректировки выполнен на 113%, переселено 191 860 человек.
Таких значительных успехов удалось достигнуть благодаря набору эффективных решений, принятых в прошлом году. Это, как Вы уже говорили, Дмитрий Анатольевич, во вступительном слове, увеличение федеральной помощи (это позволило сократить уровень софинансирования с 62 до 47,9% со стороны региональных властей); минимизация усилий в предоставлении им федеральной поддержки и сокращение сроков рассмотрения региональных заявок на финансирование (тоже это было сделано по обращениям руководителей регионов); введение финансовой ответственности за несвоевременную реализацию программы и предоставление отчётности; установление конкретных плановых показателей для каждого региона.
Минстроем организован постоянный мониторинг соблюдения регионами графиков выполнения данных программ. Отстающие регионы заслушиваются на селекторных совещаниях, по результатам которых им даются соответствующие рекомендации.
Для обеспечения прозрачности реализации программ переселения на сайтах и Министерства, и Фонда ЖКХ (Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) запущена новая общедоступная системная программа, которая называется характерно – «Светофор». Теперь любой желающий может получить информацию о ходе реализации программы, в том числе сроках расселения конкретного дома, который является участником данной программы.
Кроме того, практически завершена работа по размещению на домах табличек, в которых отражаются сведения о сроках расселения конкретного дома, откуда планируется переселить граждан, а также о должностных лицах, ответственных за переселение на территории субъекта Российской Федерации и непосредственно муниципального образования.
Необходимо отметить, что, к сожалению, не все регионы смогли организовать эффективную работу по переселению граждан. Как следствие, на фоне регионов-отличников (которые хотелось бы отметить – это Камчатский край, Тамбовская область, Тюменская область, Карачаево-Черкесская Республика, ещё ряд регионов; они перевыполнили план, многие из них в 2–2,5 раза) есть некоторые регионы, конечно, провалившие программу. Это, как Вы уже отмечали во вступительном слове, Калмыкия, Забайкальский край, также серьёзное отставание у Республики Коми, Вологодской области.
Хочу отметить, что эти регионы показывают неудовлетворительные результаты, к сожалению, не первый год. Ситуация в них на особом контроле. Мы в ручном режиме будем контролировать не только работу 2015 года, но и завершение этапа 2014 года в данных субъектах Российской Федерации.
Теперь что касается 2015 года. У нас стоит не менее амбициозная задача, чем в прошедшем году, – нам необходимо переселить 2 млн 760 тыс. кв. м аварийного жилья. Задел уже на сегодня есть. В прошлом году Фондом ЖКХ одобрены заявки на сумму более 40 млрд рублей для переселения более 180 тыс. человек.
На сегодняшний день регионами законтрактовано 2 млн 470 тыс. кв. м жилья. То есть работа идёт, фондом перечислено в субъекты 32,3 млрд рублей. В текущем году уже переселено 7430 человек из 148 тыс. кв. м. Приведённые цифры показывают, что с объёмами строительства нам в целом справляться удаётся, и теперь на первый план выходят проблемы качества возводимого жилья.
В 2014 году проведены 122 выездные проверки хода реализации программ и качества предоставляемого жилья. Проверки качества охватили 35 регионов, и по итогам проверок в 14 субъектах были зафиксированы факты предоставления жилья, не отвечающего установленным требованиям. По каждому такому факту мы совместно с Фондом ЖКХ и региональными властями разбираемся отдельно. В качестве примера некачественного строительства можно привести восемь домов в посёлке Белые Берега Брянской области, которые по результатам проверки признаны не просто некачественными, а непригодными для проживания. Местные власти теперь вынуждены уже за свой счёт расселять эти дома.
Необходимо отметить, что виновные, допустившие строительство таких новых аварийных домов, как мы их называем, задержаны, и, надеемся, понесут соответствующее наказание.
Для системного решения вопроса качества возводимого жилья в этом году планируется ввести обязательность наличия допуска СРО при проектировании и строительстве малоэтажного дома. Раньше эта норма отсутствовала. Также планируется введение экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в отношении объектов малоэтажного жилья, строящегося в рамках государственных и муниципальных контрактов. За некачественную работу подрядчика СРО будет отвечать, соответственно, рублём.
В целях безусловного выполнения задач, поставленных Президентом страны и Правительством, в условиях сложившейся макроэкономической ситуации регионы нуждаются в дополнительной поддержке. Мы это понимаем, и в этом году Фонд ЖКХ направит в субъекты дополнительные средства – более 6 млрд рублей, которые получены от инвестирования, что позволит снизить средний уровень софинансирования со стороны регионов значительно – до 41,5%.
В плане организационных мер в 2015 году планируется внести даже изменения в федеральный закон о Фонде ЖКХ, предусмотрев, что регионы смогут подавать заявки на весь лимит финансирования, что позволит запланировать мероприятия по переселению вплоть до 2017 года.
Реализованные меры при должном внимании руководителей регионов позволят сохранить опережающие темпы ликвидации аварийного жилья 2014 года и выполнить в целом общие задачи, поставленные перед нами Президентом и Правительством страны.
Д.Медведев: Спасибо. Олег Иванович (обращаясь к О.Бетину), как в Тамбовской области с этим дела?
О.Бетин: Мы справляемся с программой, Дмитрий Анатольевич.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Программа ликвидации аварийного жилого фонда была рассчитана на длительный период. Когда она принималась и создавался механизм её исполнения, было много скептиков и оппонентов, мало кто верил в конечный результат. И, несмотря на то, что до срока её завершения ещё больше двух лет, сегодня можно сказать с полной уверенностью, что данная программа уже состоялась. Это стало возможно благодаря постоянному вниманию к её выполнению со стороны Правительства Российской Федерации, курирующего министерства и тесных рабочих контактов Фонда содействия реформированию ЖКХ и регионов.
Выполнению программы в целом с большим запасом прочности в значительной степени способствовало принятие решения по снижению доли софинансирования со стороны регионов. Об этом и Вы, Дмитрий Анатольевич, говорили, и Михаил Александрович Мень говорил.
Поддерживаю также предложение Минстроя и Фонда ЖКХ за счёт использования остатка средств фонда провести в 2015 году дальнейшее снижение участия регионов до 41,5%, а при участии, если будет такая возможность, федерального бюджета – до 30%. И, Вы знаете, это не потребительские настроения. В таком случае многие регионы могли бы взять на себя обязательства о досрочном завершении программы. Так, Тамбовская область в прошлом году фактически расселила жителей с площади 26,7 тыс. кв. м аварийной жилплощади, около 1,6 тыс. человек. Целевые показатели перевыполнены более чем в 2,5 раза. На 2015–2017 годы из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, осталось всего 20 тыс. кв. м.
Мы намерены завершить программу расселения уже в текущем году. В течение 2015 года мы построим жильё под объёмы 2015–2017 годов и, получив в соответствии с законом софинансирование из Фонда ЖКХ на жильё 2016–2017 годов, расселим весь оставшийся аварийный жилфонд. Предлагаемые к заселению жилые дома уже находятся в стадии строительства.
В результате могут быть сэкономлены бюджетные средства за счёт приобретения в этом году более дешёвого жилья, чем оно будет стоить в последующие годы. Отсутствие в региональном бюджете дополнительных средств на софинансирование планируется покрыть за счёт кредита, поэтому предлагается рассмотреть возможность снижения процентной ставки для такого целевого кредитования регионов.
Другие корректировки программы до её завершения, за исключением мероприятий по упрощению условий её реализации, считаю нецелесообразными. Но с выполнением программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного до 1 января 2012 года, работа не заканчивается. За последующий период до настоящего времени только в нашей области комиссиями местных органов власти было признано ветхим ещё более 40 тыс. кв. м жилого фонда.
Знаем, что уже сейчас Минстроем подготовлен законопроект о новых механизмах расселения, участвовали в его обсуждении. Поддерживаем предложенные в законопроекте подходы и механизмы предоставления жилья в аренду, а не в собственность, как сегодня. Однако уже сейчас необходимо решать вопросы финансирования этой, по сути, новой и ещё более масштабной программы расселения, предоставления регионам льготных коммерческих целевых кредитов или бюджетных кредитов на эти цели.
Дмитрий Анатольевич, нынешняя программа ликвидации аварийного жилого фонда будет в целом выполнена. Более сложная ситуация с программой капитального ремонта жилого фонда. Она находится в начальной стадии.
Население стало платить взносы, но люди не хотят ждать ремонта до 30 лет. Мы кардинально поменяли все ранее существовавшие подходы, чтобы эта программа работала, но напряжение пока осталось. Необходима политическая поддержка со стороны государства – хотя бы сохранить ранее запланированное, даже символическое, софинансирование, 4 млрд рублей, иначе это ляжет дополнительным бременем на необеспеченные слои населения, которые, собственно говоря, и живут в старом фонде.
Благодарю за внимание.
Д.Медведев: Спасибо большое.
У кого-то ситуация посложнее. Ещё раз обращаю внимание тех регионов, которые этим занимаются менее эффективно: даже при понимании текущих сложностей эту программу нужно вести.
Есть какие-то комментарии? Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Козак: Конечно, мы этим занимаемся ежедневно практически. Я хотел обратить внимание буквально на два момента.
Первое. Что касается финансовых параметров этой программы, мы уже в принципе приняли все необходимые решения о том, чтобы её стабилизировать, и даже в условиях кризиса не секвестировали соответствующие средства.
Чрезвычайно важно сохранить стабильное финансирование, которое предусмотрено сегодня актами Правительства на все три года реализации, и не менять его – как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Поскольку, как только мы даём какие-то надежды на то, что мы сейчас, может быть, ещё увеличим объём средств, реализация программы приостанавливается, субъекты Федерации начинают выжидать, что придут дополнительные деньги и так далее.
Есть для оказания помощи субъектам Российской Федерации масса других инструментов, и мы их реализуем – это и дотации на сбалансированность, и реструктуризация коммерческих кредитов и так далее. Вот в тех параметрах, которые затвердили, в финансовых параметрах, необходимо, чтобы была реализация. С субъектами Федерации подписаны соответствующие соглашения о финансовой ответственности за выполнение этой программы, и они должны ориентироваться на эти параметры, в том числе за счёт своих собственных бюджетов. Потому что у нас очень много самых различных субсидий, и, если мы будем порождать надежды, что вот-вот что-то увеличится, ничего не будет реализовываться. Это первый момент.
И второй. У нас ещё с 2013 года была поставлена задача Минстрою, Росимуществу провести инвентаризацию федерального жилого фонда, который является аварийным. Трудно, но такая инвентаризация в целом проведена. Сегодня выявлено 202 тыс. кв. м жилья, которое находится в аварийном состоянии (в федеральной собственности), и ещё более 300 тыс. кв. м жилья, которое находится в ветхом состоянии и вот-вот может перейти в состояние аварийное (как только будет принято соответствующее решение).
Нам необходимо также выработать механизм по ликвидации этого аварийного жилого фонда. Это я называю цифры без военных городков, без жилья, которое находится в ведении Минобороны.
Как бы это дорого ни было, мы сегодня субъекты, муниципалитеты заставляем, стимулируем к тому, чтобы расселяли муниципальный аварийный жилой фонд. А федеральный находится в безобразнейшем состоянии, здесь либо надо передать это все в регионы, либо немедленно принять решение о судьбе этих домов, их расселении, ликвидации и так далее. На это, понятно, ресурсы ограничены, но хотя бы с 2016 года запланировать проведение этой работы. Поэтому я предложил бы в протокольное решение включить поручение и Минстрою, и Минэкономразвития вместе с Минфином до начала бюджетного процесса на 2016–2018 годы завершить эту работу, выработать механизмы реализации этих задач. Сегодня из Фонда реформирования ЖКХ по закону и эти дома могут ликвидироваться за этот счёт. Понятно, что субъекты Российской Федерации и муниципалитеты не будут софинансировать ликвидацию федерального жилого фонда за счёт собственных средств, а будут надеяться на то, что соответствующий федеральный орган исполнительной власти будет решать эту задачу.
Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Есть комментарии ещё? Хорошо.
Я поддерживаю предложение Дмитрия Николаевича. Давайте дополним решение. Отдельно обращаю внимание на необходимость улучшения контроля реализации региональных адресных программ по переселению, с тем чтобы губернаторы лично отчитывались о том, что происходит.
Промышленность США нуждается в собственных источниках редкоземельных металлов и минералов, и должна избавиться от импорта стратегического сырья, который ставит под удар национальную безопасность, пишет thehill.com 7 апреля.
Министерство обороны США использует 750 тыс т стратегического сырья для производства военной техники, вооружений и оборудования. Например, бериллий используется и в военной, и космической промышленности, он, в частности, применяется для изготовления зеркал космического телескопа Джеймса Вебба.
Несмотря на огромное значение этого сырья США занимают четвертое место в мире по добыче стратегических минералов и металлов после Китая, России, Чили и ЮАР. США полностью зависят от импорта 19 ключевых видов сырья и на 50% - 24. Если возникнут перебои в их поставках, национальная безопасность США может сильно пострадать.
Многие месторождения стратегического сырья в США пока недоступны для освоения из-за забюрократизированного процесса выдачи разрешений на добычу и переработку. Время выдачи лицензий длится от 7 до 10 лет, в то время как в Канаде и Австралии потребуется всего 2-3 года.
Настало время для ускорения и упрощения добычи стратегического сырья. Палата представителей США откликнулась на этот призыв и приняла закон в третьем чтении для улучшения процесса выдачи разрешений. Недавно сенатор Лиза Марковски (Lisa Murkowski) от Аляски инициировала «Закон о минеральной безопасности и повышению конкурентоспособности горной промышленности». Конгресс должен принять этой важный закон, чтобы наша военная и космическая промышленность получали специальные минералы и металлы вовремя и в нужных объемах, пишет автор данной статьи президент и главный исполнительный директор Национальной горной ассоциации США Хэл Куинн (Hal Quinn)
Ближе к Пасхе – меньше авокадо в Европе
В связи с множеством проблем, возникавших за последнее время у стран-производителей авокадо, в Европе сохранились минимальные запасы этих плодов. В то же время в период Пасхи здесь обычно наблюдается пасхальный бум продаж авокадо, сообщают в пресс-службе компании Mission Produce Europe B.V.
По словам директора фирмы Ине Поттинг, довольно часто в период с марта по апрель поставки авокадо оказываются затруднены. Однако в этом году ситуация еще более усложнилась из-за отсутствия ранних сортов из Латинской Америки и преждевременного завершения кампаний в Израиле и Испании.
- Это значит, что цены продолжат расти. Поставки авокадо в Европу минимальны, тогда как спрос на них в преддверии Пасхи очень велик. Перу пока не готова к отгрузкам, Испания приостановила их, а Израиль и вовсе прекратил. В ЮАР сейчас сезон дождей, поэтому поставки из этой страны пока и вовсе не ожидаются, – сказала она.
Также г-жа Поттинг рассказала, что недавние ливни в южном перуанском регионе Аякучо задержали сбор авокадо. Кроме этого, на урожайность этой культуры в Чили повлияли серьезные наводнения и проливные дожди, наблюдавшиеся последние несколько недель.
- В данный момент компания Mission Produce Europe завозит авокадо из Мексики. Но, несмотря на 100% выполнение этой страной партнерских программ, мы не можем получить ничего сверх оговоренного количества, – пояснила Ине Поттинг.
- Фактически, мы существенно ограничены в объемах, поэтому удовлетворить весь спрос на авокадо накануне Пасхи мы будем не в состоянии. К сожалению, исправить положение мы не в силах. Поскольку спрос оказался гораздо выше ожидаемого, мы, конечно же, хотели бы большего. Однако Пасха пройдет уже в ближайшие выходные, а корабли идут сюда не менее трех недель. Таким образом, быстро среагировать на рост спроса, когда речь идет о таких больших расстояниях, мы не можем,- добавила специалист
В соответствии с договоренностями, компания Mission Europe еженедельно поставляет на различные европейские рынки два контейнера мексиканских авокадо.
- Мы продаем их по всей Европе. Грузы поступают в такие порты, как Антверпен в Бельгии и Амстердам в Нидерландах, после чего их развозят далее. Как правило, Израиль и Испания продолжают поставлять авокадо до конца марта, после чего начинаются отгрузки из ЮАР и Перу. В этот же раз все оказалось гораздо сложнее,- добавила Ине Поттинг.
2 апреля 2015 года в г. Казань состоялось Четвертое заседание Международной рабочей группы по вопросам развития рынков международной связи в роуминге на тему «Оценка готовности стран-участниц Рабочей группы к реализации Принципов справедливого роуминга».
Мероприятие состоялось на площадке Учебно-методического центра ФАС России при участии представителей Конкурентного ведомства Австрии, Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария, Ведомства по защите конкуренции Чешской Республики, Комиссии по защите конкуренции ЮАР, Комиссии по справедливой торговле Японии, Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской республики, а также ФАС России и ее территориальных управлений.
В своем вступительном слове заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин рассказал о Принципах справедливого роуминга.
«ФАС России установила, что абонентский тариф, который операторы «большой тройки» устанавливают при ценообразовании в роуминге, на 80-120% формируется за счет тарифов оператора-партнера. Именно тарифы оператора-партнера, устанавливаемые в роуминговом соглашении, определяют высокую стоимость тарифов в роуминге для абонентов», - объяснил он.
В роуминге в странах СНГ и странах – членах ТС российский абонент оплатит услуги исходящих голосовых соединений как по базовым ценам, так и с применением тарифных опций. Меньшая разница национальных и роуминговых тарифов в направлениях (Европа, страны Америки и Юго-Восточной Азии) имеется по передаче голоса, большая - по передаче данных.
Такая ситуация обусловлена тем, что тарифы роуминговых партнеров (чаще всего они устанавливаются зеркально) многократно выше собственных тарифов на услуги связи, оказываемые абонентам в своей стране.
«То есть, высокие тарифы в роуминге поддерживаются каждым из операторов путем установления высоких тарифов в межоператорских соглашениях – заявил Анатолий Голомолзин. – Соответственно, для ликвидации разницы в роуминговых и обычных тарифах необходимо привести их к уровню тарифов, применяемых операторами-партнерами для своих абонентов в своей стране».
«В одностороннем порядке эту проблему решить невозможно, необходимо многостороннее сотрудничество, а механизм достижения целей должен определяться с учетом институциональных особенностей сторон», - добавил он.
О ходе выполнения решений, принятых на 3-м заседании Рабочей группы 10 сентября 2014 года в г. Санкт-Петербург, рассказала заместитель начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС России Елена Заева (презентацию можно посмотреть здесь).
В начале своего выступления она перечислила основополагающие Принципы справедливого роуминга:
1. ЭФФЕКТИВНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ взаимодействующих операторов-партнеров, в том числе при регистрации гостевых абонентов в каждой стране;
2. ВЗАИМНОСТЬ МЕР, предпринимаемых для развития конкуренции и обеспечения баланса интересов операторов связи и абонентов;
3.НЕДИСКРИМИНАЦИЯ АБОНЕНТОВ взаимодействующих операторов при получении услуг связи в стране регистрации и в роуминге;
4.НЕДИСКРИМИНАЦИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОПЕРАТОРОВ-ПАРТНЕРОВ при оказании услуг терминации (завершения вызова) от сетей иностранных операторов и операторов в стране регистрации.
«Мы ожидаем, что снижение тарифов до комфортного уровня приведет к росту потребления услуг и доходов операторов связи», - заявила докладчица.
Далее она подробно рассказала о Дорожной карте по реализации Принципов справедливого роуминга, которая включает ряд этапов:
1 этап (срок реализации – 1 октября 2015 года):
- Направить информацию о целесообразности внедрения Принципов справедливого роуминга участникам рынка и отраслевым регуляторам (операторам связи направлено соответствующее письмо);
- Рекомендовать участникам рынка каждой стороны реализовывать Принципы справедливого роуминга на двусторонней или многосторонней основе;
- Просить участников рынка и отраслевых регуляторов сообщать о намерениях, ходе внедрения принципов и предложениях, направленных на обеспечение внедрения Принципов взаимодействия;
В ходе реализации 1 этапа оценить готовность участников рынка на взаимной основе внедрять Принципы взаимодействия, последствия внедрения Принципов справедливого роуминга и необходимость реализации дополнительных мер со стороны Правительств или антимонопольных органов.
В случае недостижения целей 1-го этапа, а именно – в отсутствие существенной динамики тарифов на услуги связи в роуминге, получения информации об отсутствии заинтересованности участников рынка в реализации Принципов справедливого роуминга, Стороны принимают решение о реализации мероприятий 2-го этапа.
2 этап:
- Рекомендовать антимонопольным органам начать согласованное и взаимное проведение расследования;
- Рекомендовать отраслевым регуляторам, Правительствам обеспечить внедрение Принципов справедливого роуминга в соответствии с институциональными особенностями взаимодействия сторон, на двусторонней или многосторонней основе;
«Решение о внедрении Принципов справедливого роуминга, таким образом, остается за каждой из стран, - подчеркнула Елена Заева. – Со своей стороны готовность Российской Федерации к внедрению этих Принципов подтверждается тем, что 4 крупнейших оператора связи уже поддержали эту инициативу».
Доклад вызвал большой интерес участников рабочей группы и стал основой для последующей дискуссии о мерах, которые будут наилучшим образом способствовать снижению тарифов в роуминге и развитию конкуренции на рынках телекоммуникаций.
Подводя итоги Четвертого заседания рабочей группы Анатолий Голомолзин отметил: «Все участники рабочей группы поддержали этапы развития рынка. Сегодняшнее обсуждение и предложения участников будут отражены в протоколе заседания. У нас хорошая динамика внедрения Принципов справедливого роуминга, и мы определенно двигаемся в правильном направлении. Мы поставили перед собой задачи и сделаем все, чтобы их достичь. Этот семинар был очень интересным и полезным».
Рабочая группа по роумингу была организована по инициативе Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Конкурентного ведомства Турции. Первое заседание состоялось в сентябре 2012 г. в г. Казань (Россия) в рамках Международного ежегодного мероприятия «День конкуренции в России». Второе заседание было проведено в апреле 2014 года в г. Стамбуле. Третье заседание - 10 сентября 2014 года в г. Санкт-Петербург. Первоначально, помимо России и Турции, в состав Рабочей группы по роумингу также входили конкурентные ведомства Азербайджана, Беларуси, Казахстана и Украины.
Второй день семинара в Казани начался с доклада заместителя начальника Управления контроля транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Елены Заевой на тему «Доступ операторов связи к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи – презентация Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи».
«ФАС России разработала Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи во исполнение плана мероприятий («Дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», - рассказала докладчица. - Правила определяют для владельцев инфраструктуры (субъектов естественной монополии) обязанность предоставлять доступ к объектам специальной инфраструктуры (созданной специально для размещения сетей связи – линейно кабельные сооружения, опоры, здания, прочие сооружения) и сопряженной инфраструктуры (созданной для осуществления иных видов деятельности, но приспособленной для размещения сетей связи – линиям электропередач, опорам, мостам, тоннелям, прочим искусственным дорожным сооружениям, коллекторам) при условии наличия экономической и технологической возможности».
Елена Заева пояснила, что Правила обязывают владельцев инфраструктуры раскрывать информацию об объектах инфраструктуры, которые могут быть предоставлены для размещения сетей электросвязи и условия доступа к ним, а также порядок раскрытия этой информации.
«Реализация Правил должна создать прозрачные, недискриминационные условия для размещения сетей электросвязи, уменьшить инвестиционные риски и существенно снизить барьеры доступа на рынки услуг электросвязи, что позволит операторам связи выходить на новые территориальные рынки, - подчеркнула Елена Заева. - Рост конкуренции, который обеспечится входом на рынок услуг электросвязи новых участников, существенно расширит для потребителей возможность выбора оператора связи и создаст предпосылки для улучшения качества услуг и повышения их доступности, в том числе ценовой».
Следователь Конкурентного ведомства Австрии Ralph Taschke представил австрийский опыт в сфере развития конкуренции на национальном рынке мобильных телекоммуникаций.
Следующий доклад представила начальник отдела рынков услуг и связи ФАС России Ирина Николаичева на тему «Доступ операторов связи к объектам жилой и нежилой недвижимости».
«Целью размещения средств и линий связи в многоквартирном доме является организация технологического подключения абонента, проживающего в этом доме – объяснила докладчица. – При этом ФАС России часто сталкивается с ситуацией, когда управляющая организация многоквартирным домом необоснованно препятствует оператору связи в доступе в многоквартирный дом, или устанавливает необоснованные требования по размещению оборудования связи, и по его демонтажу».
«На наш взгляд, управляющая организация не вправе самостоятельно принимать решение об определении возможности доступа, порядка пользования организацией связи общим имуществом дома, так как это право предоставлено только собственникам помещения в многоквартирном доме», - заявила Ирина Николаичева.
В продолжение этого доклада выступила руководитель Кемеровского УФАС Наталья Кухарская. С ее презентацией можно ознакомиться здесь.
Далее начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг освятил тему «Распределение и использование радиочастотного спектра – шеринг, MVNO».
Он объяснил такие понятия как Network sharing (коллективное владение и эксплуатация единой инфраструктуры сети или ее частей двумя и более операторами), Active infrastructure sharing (совместное использование ресурсов оборудования системы радиодоступа) и Passive infrastructure sharing (совместное использование оборудования площадок, питания, башен и транспортных сетей, т.е. инфраструктуры связи). Есть еще шеринг частот – совместное использование радиочастотного спектра двумя и более операторами связи, который позволяет улучшить качество предоставляемых услуг, а также временно использовать отдельные полосы радиочастот в период ограничений использования спектра.
«Несмотря на все преимущества шеринга, возможно возникновение доминирующего положения за счет получения права распоряжаться большим объектом спектра. Для предотвращения подобных рисков требуется контроль экономической концентрации и предварительная нотификация соглашений», - отметил Дмитрий Рутенберг.
От также рассказал о виртуальных операторах сотовой связи (MVNO, mobile virtual network operator), которые используют существующую инфраструктуру другого оператора, но продают услуги под собственной маркой.
«Преимущества MVNO модели как для потребителей, так и для операторов связи очевидны, и есть все стимулы для ее развития, однако на данный момент в России существует много барьеров для этого, - констатировал докладчик. - К сожалению, пока очень мало компаний используют эту модель, и далеко не все понимают ее суть»
Он привел один из примеров «MVNO по-российски»: в марте 2011 года «Ростелеком», «Мегафон», «Вымпелком» и МТС подписали рамочный договор с акционерами «Скартела»: тот строит сеть LTE и допускает «четверку» к ее использованию, а в 2014 году те получают право выкупить по 20% «Скартел».
Завершающий доклад представила Главный эксперт по вопросам конкуренции ОЭСР Federica Maiorano. Она рассказала участникам семинара о совместном использовании сетей и операторах виртуальной мобильной связи с точки зрения конкуренции.
В завершение мероприятия заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин поблагодарил всех за интересную конструктивную дискуссию и вручил сертификаты участникам семинара.
Справка:
С 31 марта по 1 апреля 2015 года в г. Казань Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) проходит семинар на тему «Создание условий для эффективной конкуренции и пресечение нарушений конкурентного законодательства на рынках телекоммуникаций».
В мероприятии принимают участие представители Конкурентного ведомства Австрии, Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария, Ведомства по защите конкуренции Чешской Республики, Комиссии по защите конкуренции ЮАР, Комиссии по справедливой торговле Японии, Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской республики, а также представители ФАС России и ее территориальных управлений.
Обращение в связи с началом председательства России в БРИКС.
На официальном сайте председательства Российской Федерации в БРИКС (brics2015.ru) опубликовано обращение Владимира Путина в связи с началом председательства нашей страны в этом международном объединении.
В обращении главы государства, в частности, говорится:
«Россия принимает эстафету председательства в БРИКС – объединении пяти крупных и влиятельных государств, в которых проживает почти половина человечества и производится около 30 процентов мирового ВВП. За весьма короткое время этот формат взаимодействия доказал свою востребованность и эффективность. Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР всё более тесно координируют подходы по ключевым вопросам международной повестки дня, принимая активное участие в формировании многополярного мироустройства, в выработке современной модели глобальной финансовой и торговой системы.
Предстоящий 8–9 июля саммит «пятёрки» в Уфе состоится на фоне двух весьма значимых юбилейных дат: семидесятой годовщины Победы в Великой Отечественной войне и семидесятилетия завершения Второй мировой войны. С учётом трагических уроков прошлого страны БРИКС последовательно выступают за мирное урегулирование международных конфликтов, осуждают любые попытки силового давления и вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Именно на максимально эффективное использование возможностей «пятёрки» для укрепления безопасности и стабильности в мире будет ориентировано российское председательство.
Наряду с этим Россия имеет в виду уделить приоритетное внимание и финансово-экономическому взаимодействию в рамках БРИКС. В частности, намерены поддержать принятие Стратегии экономического партнёрства стран Объединения, будем способствовать запуску работы Нового банка развития и Пула условных валютных резервов. Естественно, предпримем шаги по расширению сотрудничества в области энергетики, горнодобывающей промышленности, информационных и коммуникационных технологий.
Будем также продвигать гуманитарные контакты – в сферах образования, культуры, науки и здравоохранения. В период российского председательства состоятся Молодёжный саммит БРИКС и Глобальный университетский саммит, будет учреждён Сетевой университет БРИКС. Рассмотрим возможности налаживания межпарламентского диалога – в его рамках законодатели могли бы принимать непосредственное участие в решении стоящих перед объединением задач.
Создаётся совместный интернет-сайт государств – участников БРИКС – Виртуальный секретариат, который будет информировать международную общественность о работе «пятёрки».
В целом российское председательство нацелено на то, чтобы вывести партнёрство в формате БРИКС на новый, более высокий уровень. Уверен, что это отвечает интересам народов не только стран объединения, но и всего мира».
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались основные параметры социально-экономического развития страны.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня ещё раз поговорим о ближайшем будущем, о ближайших перспективах, поговорим об основных параметрах социально-экономического развития и мерах по повышению экономического роста в 2016–2018 годах. Это не такая уж отдалённая перспектива, среднесрочная, но уже сегодня нужно об этом думать.
Но прежде, как мы и делали раньше, поговорим о некоторых вопросах, которые представляют общий интерес не только для Правительства, но и для других структур. Попросил бы начать Председателя Центрального банка Набиуллину Эльвиру Сахипзадовну – по поводу национальной платёжной системы. Как у нас организуется эта работа? Пожалуйста.
Э.НАБИУЛЛИНА: Спасибо.
Национальная система платёжных карт, или коротко НСПК, призвана обеспечить бесперебойность проведения операций по картам международных систем. У наших граждан в любой момент должна быть возможность оплатить товары и услуги с помощью карт международных платёжных систем. Напомню, что их выпущено сейчас свыше 215 миллионов, и 90 процентов операций по этим картам – это операции внутри России.
Необходимость создания собственной национальной системы платёжных карт обсуждалась на протяжении нескольких лет, но тема вышла, Вы помните, на первый план в прошлом году, когда клиенты ряда российских банков столкнулись с невозможностью провести платежи по своим картам, и было принято решение об ускоренном создании собственной системы национальной платёжной карты. Напомню, что аналогичная система существует во многих других странах.
Проект действительно достаточно сложный, масштабный, многоэтапный. На первом этапе предполагалось создание собственной технологической платформы и собственного процессингового центра, который обрабатывал бы внутрироссийские операции по картам международных платёжных систем.
Создание этого центра, как и планировалось ранее, в первом квартале завершено, и внутренний процессинг заработал. На сегодня НСПК обрабатывает внутрироссийские операции с использованием «Мастеркард» всех банков, которые являются прямыми членами международных платёжных систем, – это 78 банков. Наш крупнейший банк, Сбербанк, плавно переходит и завершит переход в первой половине апреля.
«Виза» начала активно взаимодействовать с НСПК и банками для перевода внутрироссийских операций в НСПК. Процесс по заявлениям «Виза» будет завершён в ближайшие месяцы. Но здесь хотела бы отметить, что до завершения процесса перехода «Виза» продолжит предоставлять в обычном режиме российским клиентам услуги в полном объёме, и все внутрироссийские транзакции будут продолжать обрабатываться.
Самое главное в этой работе для нас, и для НСПК, и для банков, и для международных платёжных систем, – сделать так, чтобы этот перевод не причинил никакого беспокойства держателям карт. Чтобы люди практически ничего не заметили, и для них это должно быть незаметно: карты будут работать и в банкоматах, и в торговых точках, и для оплаты услуг через интернет. Хотела бы заметить, что такой перевод уже начался в феврале-марте, и многие граждане незаметно для себя, но уже испытали, что эти операции обрабатываются в НСПК. Это первый этап.
Следующий этап – это выпуск собственной карты. По плану мы собираемся начать выпуск в конце этого года, в декабре этого года. Работы идут в графике.
На третьем этапе, уже после, вывод нашей собственной платёжной карты на международный уровень. Здесь мы рассматриваем две возможности: первая – это выпуск так называемых кобейджинговых карт, когда карта работает как национальная внутри России и эта же карта вместе с другими системами может работать за рубежом.
Кроме того, мы активно работаем с нашими партнёрами из Евразийского экономического союза – Арменией, Белоруссией, Казахстаном – для того, чтобы в этом пространстве принималась наша карта. Это следующий этап наших планов по развитию национальной системы платёжных карт.
В.ПУТИН: Всё по плану, как Вы сказали?
Э.НАБИУЛЛИНА: Да, всё в графике.
В.ПУТИН: Хорошо.
Игорь Иванович, мы приняли решение участвовать в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций. Вы недавно были в Пекине, с коллегами говорили, в том числе и на этот счёт. Два слова скажите, пожалуйста, об этом.
И.ШУВАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
28–29 марта в Боао состоялся инвестиционный форум, который проводится уже в 12-й раз в Китайской Народной Республике. В работе этого форума были представлены делегации около 50 государств, свыше 1500 человек. Из европейских стран участниками были Швеция, Австрия, Нидерланды представлены первыми лицами. Большое представительство из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Обсуждались различные пути развития Азиатского региона, сложные, конфликтные ситуации, которые мешают экономическому развитию в этом регионе, перспективы совместного сотрудничества и присоединения региональных интеграционных проектов к проекту или возможная совместимость проектов, которые в Евразийском партнёрстве или в Азиатско-Тихоокеанском регионе работают, как, например, АСЕАН. Обсуждалось, как можно совместно с этими форматами развивать Экономический пояс «Шёлкового пути».
Этому проекту Председатель КНР Си Цзиньпин уделил особое внимание во время своего выступления. Подчёркивал, что этот формат не противоречит либо не навязывает какое-либо сотрудничество, не ломает сложившиеся форматы, а призван, наоборот, придать дополнительную силу и возможность развиваться всем существующим интеграционным проектам.
По согласованию с Вами было объявлено о том, что Российская Федерация примет участие в капитале Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Формально мы эту заявку направили, Министерство иностранных дел и Министерство финансов эту работу провели. Таким образом, мы входим в число соучредителей, которых (окончательно пока ещё нам не объявили сколько) порядка 40 государств, включая европейские государства, такие как Германия, Франция, Италия, Великобритания объявила, Российская Федерация тоже сделала это заявление.
По Экономическому поясу «Шёлкового пути» было заявлено, что, преследуя цели развития и развивая наш основной евразийский проект евразийского партнёрства в рамках Евразийского союза, мы готовы к полному сотрудничеству, к полноформатному сотрудничеству с Китайской Народной Республикой, с тем чтобы Экономический пояс «Шёлкового пути» и Евразийский союз вместе смогли создать дополнительные возможности для процветания наций, проживающих в этих странах.
Сегодня был опубликован план экономического взаимодействия и сотрудничества со странами, которые будут развивать этот проект. Одна из наиболее важных вех этого проекта, было сегодня заявлено, это было в китайской печати, о том, что китайцы будут предлагать серьёзно обсуждать Российской Федерации создание высокоскоростной железной магистрали от Пекина до Москвы.
Мы будем с коллегами по Правительству готовиться к Вашему саммиту, Вашей встрече на высшем уровне 8 мая, в том числе по этому вопросу. То есть и Азиатский фонд инфраструктурного развития, и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, и Экономический пояс «Шёлкового пути» – это всё проекты, которые мы подготовим для обсуждения на высшем уровне.
В целом те проекты, которые сейчас мы обсуждаем с нашими партнёрами по Евразийскому союзу, – это и с Арменией, и с Казахстаном, и с Киргизией. Киргизия активно сейчас пытается сама построить торговый диалог с Китайской Народной Республикой, они также готовятся подписать отдельное соглашение, все заинтересованы в том, чтобы помимо двусторонних экономических связей, которые мы и так уже строим и развиваем с Китайской Народной Республикой, чтобы всё-таки был отдельный трек Евразийского союза и Китайской Народной Республики. Мы этот проект будем развивать, для этого есть все возможности.
В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.
С сегодняшнего дня, с 1 апреля, к России переходит председательство в организации, которая объединяет такие страны, как Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, – БРИКС. Антон Германович, о приоритетах нашего председательства несколько слов, пожалуйста.
А.СИЛУАНОВ: Да, действительно, Владимир Владимирович, с сегодняшнего дня мы начинаем своё председательство в рамках БРИКС. В ходе этого председательства пройдёт более 80 мероприятий на уровне министерств и ведомств. В рамках председательства саммит БРИКС запланирован на июль в Уфе.
Какие основные задачи? Мы здесь видим необходимость запуска механизмов финансово-экономического сотрудничества, обсуждали эти темы и в предыдущие годы. Но именно в этом году в ходе нашего председательствования должен быть решён ряд крупных проектов.
Первое. Это создание и начало работы нового банка развития, создаваемого странами – членами БРИКС. Цель – это как раз финансирование инфраструктурных проектов и проектов развития в первую очередь государств БРИКС. Как раз вопросы создания «Шёлкового пути» также могут быть одним из направлений инвестирования ресурсов создаваемого банка.
Создаваемый институт станет одним из крупнейших многосторонних банков развития. Разрешённый к выпуску капитал составляет 100 миллиардов долларов, оплаченный – 10 миллиардов. При этом каждая из стран будет иметь равные доли – по 20 процентов в капитале банка.
Хотелось бы отметить, что первым председателем совета банка станет представитель Российской Федерации. Мы в рамках нашего председательствования в совете можем как раз и начать определять политику банка, в том числе и инвестиционную, в области инвестиций.
Расходы бюджета на взносы в капитал предусмотрены как в текущем году, так и на последующие годы. Наша доля составляет два миллиарда долларов. Но мы рассчитываем получить здесь эффект от привлечения банком инвестиций и возврат в страну более масштабных инвестиций, чем наше участие в капитале. Хотел бы сказать, что мы уже приняли все необходимые процедуры по ратификации создания с нашей стороны такого банка, ждём таких же решений от наших коллег.
Второе значимое решение, Владимир Владимирович, – это должно быть создание пула условных валютных резервов. Речь идёт о том, что пул в случае возникновения проблем с ликвидностью в странах – членах БРИКС будет поддерживать, осуществлять взаимную поддержку путём передачи денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности. Это одна из тоже важных инициатив, которая должна быть реализована в ходе нашего председательства.
И третьим важным направлением станет разработка и принятие стратегии экономического сотрудничества и партнёрства стран – членов БРИКС. Речь идёт о сотрудничестве в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, наука, технологии, инновации. Должен быть подписан целый ряд соглашений о взаимном сотрудничестве между нашими странами.
В.ПУТИН: Мы уже много раз обсуждали эту тему, в том числе и последний раз, когда в Бразилии встречались с коллегами. Нужно активнее продвигать.
Прежде чем мы поговорим о будущем, о 2016–2018 годах, всё-таки два слова о том, что сегодня происходит. Правительство подготовило перечень системообразующих предприятий, 199 предприятий туда включено, прибыль этих предприятий составляет примерно 70 процентов совокупного национального дохода.
Алексей Валентинович, пару слов об этом, пожалуйста, о поддержке реального сектора.
А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, этот список охватывает костяк нашей индустрии, больше 20 процентов всех занятых здесь. Мы проводим тщательный мониторинг на предмет выяснения тех рисков, которые здесь появляются и в связи с ограничением спроса, в связи с изменением курсовых соотношений, инфляции и так далее.
Мы имеем инструментарий, который позволяет при необходимости поддержать эти предприятия. Прежде всего это бюджетные гарантии. Сейчас закон о бюджете, который рассматривается в Думе, предполагает выделение 300 миллиардов рублей на эти цели. До пяти миллиардов рублей – сама подкомиссия может принять решение, свыше пяти миллиардов рублей – это комиссия, которую Игорь Иванович Шувалов возглавляет.
Мы сосредоточились в этой работе на таких зонах риска. Это прежде всего транспортное машиностроение, автомобилестроение, вагоностроение, производство подвижного состава для железных дорог, это строительный комплекс, это авиаперевозчики.
В целом должен сказать, что динамика в этих, а также и в других секторах народного хозяйства лучше, чем нам представлялось и чем представлялось инвестиционным аналитикам ещё в конце прошлого года. Отчасти, вероятно, это результат принятия плана антикризисных мер, отчасти это результат некоторой общей стабилизации в области инфляции, в области курса, в других сферах рыночной экономики.
Вот несколько примеров. Скажем, аналитики ожидали и мы ожидали снижения авиаперевозок на 20 процентов. В реальности сокращение прошло на 10 процентов, но больше международные – 18 процентов. При этом на внутренних перевозках даже рост у нас 10-процентный.
Несколько лучше оказалась ситуация в том же автомобилестроении, потому что ожидался спад на 38 процентов спроса. Реальность – это спад на 33. Причём по производству – это 23 процента. Конечно, такие тоже серьёзные цифры, но существенно лучше, чем это ожидалось ещё три месяца назад.
Мы рассматриваем на комиссии запросы компаний о предоставлении гарантий, и кроме того, просто общая ситуация в этих компаниях. Хочу сказать, что по двум крупным нашим производителям – это автомобилестроители ГАЗ и авиаперевозчики «ЮТэйр» – уже определился масштаб проблемы.
Мы в ходе рассмотрения определили возможную величину гарантий, которые будут предоставлены, соответственно, порядка 16 миллиардов рублей для «Группы ГАЗ» и порядка 19 миллиардов рублей для авиаперевозчика «ЮТэйр». Я думаю, что эта работа будет завершена у нас уже в ближайшее время.
Наверное, на следующей неделе компании смогут доложить о принятии необходимых мер, потому что они должны обеспечить соответствующую прозрачность балансов компаний, должны заключить соглашения с кредиторами, и, самое главное, собственники должны принять на себя также обязательства в рамках планового финансового оздоровления. И в течение этого месяца эти гарантии будут предоставлены для того, чтобы решить проблемы этих компаний.
Кроме того, сейчас у нас в рассмотрении находятся ещё несколько заявлений, послезавтра они будут рассматриваться, это такие компании, как «Уральские авиалинии», как «Алтайвагон», «Гражданские самолёты Сухого», это стройкомплекс «СУ-155», «Группа ЛСР», в сумме порядка 40 миллиардов рублей. Думаю, что эти меры позволят поддержать основные отрасли нашей экономики и снять те риски, о которых мы говорили.
В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.
Вы, наверное, обратили внимание, вчера вечером у меня была встреча с руководителем «Аэрофлота». «Аэрофлот» предпринимает попытки и намерен снизить, значительно снизить тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон, имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста.
А.УЛЮКАЕВ: Мы, безусловно, это будем делать.
В.ПУТИН: Я почему говорю? Потому что, конечно, часть прибыли приятно кассировать в доходы бюджета, я понимаю. Но если у компании есть возможность снизить тарифы на перевозку граждан, особенно в летний период, нужно это сделать.
А.УЛЮКАЕВ: Владимир Владимирович, мы так и делаем, в том числе и за счёт интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам, такое решение сейчас Правительство направило в Государственную Думу. Это здорово должно поддержать перевозчиков, в том числе «Аэрофлот».
В.ПУТИН: Спасибо.
И есть вопросы текущего характера, связанные с необходимостью повышения дисциплины, в том числе дисциплины в расчётах за тепло, за электроэнергию. Долги растут, я просто обращаю на это внимание министров.
Прошу вас с соответствующими предприятиями поработать как следует, имея в виду, что долги растут прежде всего у так называемых неотключаемых потребителей. Пожалуйста, прокомментируйте это. И в любом случае обращаю на это ваше внимание.
А.НОВАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, наряду с необходимостью повышения эффективности работы электроэнергетического комплекса одна из задач, которые стоят, – это повышение платёжной дисциплины между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, электроэнергетических услуг, поскольку это напрямую влияет на надёжность и качество поставок соответствующих энергоресурсов нашим потребителям.
Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что у нас за последние два года был принят ряд мер в этой части, которые существенно улучшили ситуацию. Мы ввели механизм гарантий на оптовом рынке, механизм лишения статуса гарантирующих поставщиков, что позволило нам в 2013–2014 годах даже снизить задолженность на оптовом рынке.
Но вот что мы сегодня наблюдаем. Действительно, как Вы справедливо отметили, последние полгода у нас увеличилась задолженность на розничном рынке и снизились платежи, то есть собираемость платежей. Если раньше было 98–99 процентов, сейчас это составляет порядка 80–90 процентов.
Здесь есть ряд проблем. Мы их проанализировали совместно с нашими коллегами, с федеральными органами исполнительной власти, подготовили проект закона, направленный на решение этой проблемы, который, на наш взгляд, должен решать три ключевые проблемы.
Первое. Сегодня законодательством установлена пеня за просрочку платежей в размере 1/300 от ставки рефинансирования. То есть фактически это составляет примерно 10 процентов годовых и не мотивирует потребителей расплачиваться за коммунальные услуги, поскольку проще прокредитоваться, по сути дела, за счёт того, что не оплачивают поставляемые энергоресурсы.
В этой связи нами подготовлены предложения по изменению в этой части законодательства и установлению норматива в размере 1/130 ставки рефинансирования за просрочку платежей. Это позволит исключить мотивацию неплатежей и кредитования энергетических ресурсов за счёт неоплаты потребляемых ресурсов.
Второй вопрос, касающийся, как Вы сказали, неотключаемых потребителей, которые пользуются своим особым положением ввиду отсутствия в принципе каких-либо санкций за нарушение платёжной дисциплины. Здесь нами также подготовлены предложения об установлении порядка предоставления нарушающим платёжную дисциплину так называемым неотключаемым потребителям обязательных финансовых гарантий оплаты энергоресурсов. То есть, по сути дела, распространение такого механизма, который показал свой положительный результат на оптовом рынке для таких потребителей.
Хотел бы обратить внимание, что это коснётся только в случае нарушения платёжной дисциплины, а не в целом. В этой части порядок будет установлен Правительством Российской Федерации, сроки предоставления таких гарантий, ответственность за непредоставление гарантий, штрафы или, возможно, это дисквалификация руководителя.
Также предусматривается установить механизм, создающий обязанность проведения мероприятий по снижению потребления электроэнергии и других ресурсов неотключаемыми потребителями в целях повышения и обеспечения соблюдения этими потребителями требований безопасности, также ответственность руководителя за невыполнение данных мероприятий.
И третий момент, который, мы считаем, очень важный, – это неплатежи со стороны организаций, осуществляющих свою деятельность на арендованных объектах потребителей. В основном это предприятия жилищно-коммунального хозяйства, с которых практически сегодня действующим законодательством невозможно взыскать платежи. Мы имеем случаи, когда арендаторы ликвидируются при накоплении определённой задолженности, создают новое предприятие, и так цепочка в течение, может быть, нескольких раз, до десяти раз доходит. Законодательство сегодня не позволяет обеспечить механизм взыскания этой задолженности.
Поэтому предлагается внести изменения в действующее законодательство и предусмотреть особый порядок заключения и расторжения договоров аренды объектов жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрев механизм выбора добросовестных арендаторов и возможность ускоренного расторжения договоров с неплательщиками. То есть повышение ответственности в том числе как арендаторов, так и арендодателей, в основном это предприятия муниципальные либо государственные унитарные предприятия.
Владимир Владимирович, вот эти меры, на наш взгляд, позволят решить проблему. Принятие данного закона улучшит ситуацию с неплатежами, повысит надёжность и качество энергоснабжения, подготовку к осенне-зимнему периоду и реализацию тех инвестиционных программ, которые заложены для решения вопросов развития электроэнергетики.
В.ПУТИН: Не затягивайте с этими решениями. Дисциплину нужно поддерживать в экономике в целом, и финансовую дисциплину тем более. И в отраслях экономики, и в жилищно-коммунальном хозяйстве обязательно. Иначе это будет расхолаживать всю систему, будет наносить и наносит реальный ущерб энергетикам.
Давайте перейдём к основному вопросу – поговорим о недалёком будущем. Но вначале я хотел бы напомнить, что в декабре прошлого года в Послании Президента были названы определённые ориентиры, касающиеся и темпов роста экономики, и инфляции, и роста производительности труда. Сейчас не буду воспроизводить это всё вслух.
Сегодня кажется, что это труднодостижимые ориентиры, но всё-таки это ориентиры, которые мы не просто должны иметь в виду, а мы должны сделать всё, чтобы хотя бы в среднесрочной перспективе, преодолевая трудности сегодняшнего дня, связанные с волатильностью рынков, связанные с известными деструктивными действиями наших партнёров на международной арене в области экономики, мы, имея в виду всё это, преодолевая эти трудности, должны выходить на достижение как раз именно тех параметров, о которых было сказано в конце прошлого года.
Монди СЛПК окажет поддержку Эжвинскому району г. Сыктывкара
Продолжая успешное сотрудничество, генеральный директор АО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер и руководитель администрации Эжвинского района г. Сыктывкара Александр Калинин подписали соглашение о социально-экономическом партнерстве на 2015 - 2017 годы.
- Несмотря на то, что в России сложилась непростая экономическая ситуация, мы нашли возможность продолжить оказание финансовой помощи Эжвинскому району. Соглашение о сотрудничестве важно для нас, ведь социальная политика Монди направлена на поддержку местного населения в районах, где работает компания. Мы рады, что с каждым годом наши взаимоотношения с администрацией Эжвы становятся прочнее, и мы можем совместно реализовывать важные проекты, – сказал Клаус Пеллер.
Александр Калинин отметил важность этого соглашения, поскольку выделяемые деньги идут на поддержку культуры и спорта, а так же на социально - экономическое развитие Эжвинского района. Надеюсь, наше сотрудничество и дальше будет столь же эффективным и взаимовыгодным. Со стороны администрации мы будем поддерживать Монди, создавая тем самым благоприятные условия для дальнейшего развития компании, сказал руководитель администрации Эжвинского района.
Подписанное соглашение представляет собой документ из десятка социально-культурных мероприятий, для каждого из которых предусмотрено финансирование. Среди них - поддержка проведения значимых для района праздников, таких как День Победы, День района, Новый год; помощь в организации летнего трудового лагеря «Бур лун» для подростков из малообеспеченных семей; оздоровление и витаминизация воспитанников детских садов микрорайона Строитель.
В Эжвинском районе г. Сыктывкара, где находится АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», проживает много сотрудников комбината. В рамках социально-экономического партнерства компания также оказывает поддержку семи районам Республики Коми, в которых ведет заготовку леса. В 2014 году этим районам и Эжве было перечислено 45 миллионов рублей.
Справка о компании
Монди СЛПК
АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер» и товарную целлюлозу «KOMICELL». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».
Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Мы производим свыше 100 000 индивидуальных решений для заказчиков и конечных потребителей, разработанных на основе более 100 упаковочных и бумажных изделий. В 2014 году доходы Mondi составили 6,4 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%.
Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Наши инновационные технологии и изделия используются во многих конечных продуктах, включая компоненты для санитарно-гигиенических изделий, дой-пайки, сверхпрочные мешки для цемента, «умную» упаковку для розничных товаров и офисную бумагу. Наши ключевые клиенты работают в отраслях, производящих автомобили, бытовую химию и средства личной гигиены, медицинские и фармацевтические товары, продукты питания и напитки, средства ухода за домашними животными, строительные материалы, товары для офисов и типографий, упаковку и изделия из бумаги, а также химикаты.
Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг) под тикерами MND и MNDI соответственно.
Мы убеждены, что устойчивое развитие является важнейшей составляющей коммерческого успеха компании. Для нас устойчивое развитие не просто слова, а неотъемлемая часть нашей операционной практики. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).
Пресс-релиз АО «Монди СЛПК»
С 31 марта по 1 апреля 2015 года в г. Казань в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) проходит семинар на тему «Создание условий для эффективной конкуренции и пресечение нарушений конкурентного законодательства на рынках телекоммуникаций».
В мероприятии принимают участие представители Конкурентного ведомства Австрии, Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария, Ведомства по защите конкуренции Чешской Республики, Комиссии по защите конкуренции ЮАР, Комиссии по справедливой торговле Японии, Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской республики, ФАС России и ее территориальных управлений, а также представители крупнейших операторов связи.
С приветственным словом выступили заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и заместитель руководителя Конкурентного ведомства Турции Hakan Sabuncu. Они поблагодарили участников семинара за готовность делиться опытом и выразили надежду на конструктивный диалог и плодотворную работу.
Далее Анатолий Голомолзин представил доклад о специфике антимонопольного контроля на рынках телекоммуникаций.
«С каждым годом количество ходатайств и уведомлений, поступающих в ФАС России, сокращается. Это вызвано как повышением порогов в антимонопольном законодательстве, так и реальным снижением активности участников рынка. Та же тенденция наблюдается и в отношении возбужденных дел, - рассказал Анатолий Голомолзин. - В 2014 году в сфере связи было принято 52 решения о наличии нарушения. Из них 6 нарушений прекращено добровольно, по 42 выданы предписания о прекращении нарушений. При этом в 2013 году было возбуждено 104 дела, а в 2012 году 128 дел».
Распоряжением Правительства РФ в 2012 году был принят План мероприятий («дорожная карта») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», в 2014 году План мероприятий по развитию конкуренции в сфере электросвязи. «Необходим динамичный этапный подход к проведению работ по развитию конкуренции и формированию соответствующих мероприятий, который формализуется в виде последовательного развития, уточнения и конкретизации "дорожной карты" с формированием предложений о внесении изменений в нее. В "дорожной карте" определяется перечень мероприятий по развитию конкуренции на 2013 - 2015 годы».
Он также рассказал о Правилах недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29 ноября 2014 года.
«Основная часть выявляемых нарушений антимонопольного законодательства на рынках услуг связи – это ограничение доступа к сетям и инфраструктуре, создание дискриминационных условий. Именно на снижение таких нарушений и направлены наши правила», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России.
В настоящее время в Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект о внесении изменений в КоАП. «Мы считаем, что нарушения Правил недискриминационного доступа во всех сферах должны рассматриваться по отдельной процедуре, а за установленный факт нарушения - фиксированный штраф. Это позволит в значительной мере сократить время восстановления конкуренции на рынке».
С докладом на тему «Вопросы ценообразования на услуги связи» выступила заместитель начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС России Елена Заева. Она рассказала об основных аспектах рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства при выявлении признаков нарушения в части установлении операторами монопольно высоких цен на услуги связи, установления различных тарифов на одну услугу связи, а также об основных подходах к проведению анализа рынков услуг связи.
«Основные проблемы возникают при определении продуктовых границ товарных рынков и при оценке обоснованности расходов при оказании услуг связи, в частности – доступа к сети Интернет, - отметила Елена Заева. – В 2011 году ФАС России в рамках проводимого анализа рынка установила, что услуги фиксированной связи во многих случаях могут быть заменены услугами сотовой связи».
«В 2013 году Правительственная комиссия по связи согласилась с предложением ФАС России о целесообразности проведения пилотных проектов с прекращением тарифного регулирования услуг общедоступной электросвязи в течение года. По результатам подведения итогов пилотных проектов будут подготовлены предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части государственного регулирования тарифов на услуги фиксированной связи»,- заявила она. Доклад будет представлен в Правительство Российской Федерации до мая 2015 года.
Анатолий Голомолзин, подытоживая тему, отметил: «Для России этот вопрос является очень актуальным. Мы обсудили, каким образом достигать баланса интересов бизнеса и потребителей, и как бороться с «шоковыми» счетами. Главный вопрос: есть ли конкуренция между фиксированной и мобильной связью. Опрос граждан показал, что они не делают различия между ними. При этом на вопрос, за счет чего достичь снижения тарифов на связь: за счет конкуренции или регулирования, они выбирают регулирование. На наш взгляд - это парадокс, и наша задача объяснить гражданам на сколько эффективней конкуренция по сравнению с регулированием».
Далее еще один доклад представила Елена Заева на тему «Спам (по сетям сотовой связи) – меры защиты, блокировки, аспекты применения антимонопольного законодательства».
«ФАС России постоянно рассматривает жалобы на СМС-рассылки на предмет соответствия закону «О рекламе». По закону распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы», - подчеркнула Елена Заева.
В ноябре 2013 года 3 из 6 операторов сотовой связи ввели блокировку трафика по сигнальным каналам (СМС), поступающего от других операторов связи. По сути, операторы связи, абонентам которого предназначена рассылка, монетизировали пропуск СМС трафика. В 2014 году право оператора осуществлять такую блокировку закреплено федеральным законом. Также установлена обязанность операторов связи осуществлять контроль СМС - рассылки, направляемой на его абонентов.
«Вместе с этим низкие тарифы на рассылку «вымылись» с рынка, а рынок рассылки преобразовался в совокупность локальных рынков, образованных каждым оператором сотовой связи. Каждый из операторов связи занимает доминирующее положение на рынке рассылки, и должен нести ответственность за злоупотребление этим доминирующим положением согласно КоАП», - заключила Елена Заева.
В продолжение темы опытом Комиссии по справедливой торговле Японии в секторе телекоммуникаций поделился заместитель начальника отдела международного сотрудничества Комиссии по справедливой торговле Японии Yashiro Yoshikawa. С его докладом можно ознакомиться здесь.
Далее начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг рассказал о результатах внедрения услуги MNP (переносимость мобильного номера) в России.
«К сожалению, эта услуга пока не пользуется спросом в России – всего 0,4% клиентов воспользовались ей за последний год. В то время как, скажем в Финляндии, эта цифра составила 12%, - подчеркнул Дмитрий Рутенберг. – В первую очередь это связано с тем, что более 80% абонентов в РФ обслуживаются тремя операторами связи, и в некоторых регионах другие операторы просто отсутствуют».
«На наш взгляд, наибольший эффект переносимость номеров должна дать в сфере госзаказа. При этом ФАС России постоянно рассматривает жалобы на условия конкурсов по предоставлению услуг сотовой связи. Уже установлено, что необоснованный отказ в переносе абонентского номера является актом недобросовестной конкуренции. Из этого следует, что решительный регулятор и качественная правовая база существенно помогают внедрению MNP», - отметил докладчик.
Из российского опыта внедрения переносимости номеров можно сделать вывод, что требуется стимулирование появления новых операторов связи, а также более тщательное информирование граждан о возможностях и условиях переносимости номера.
«На очереди внедрение LNP (переносимость фиксированного номера) и уже сейчас можно с уверенностью сказать, что такие услуги стимулируют не только улучшение качества и увеличение зоны покрытия, но и создание новых тарифных предложений», - заявил Дмитрий Рутенберг.
Заместитель руководителя Конкурентного ведомства Турции Umit Nevruz Ozdemir привел данные о рынке мобильной связи Турции. Подробно он остановился на рынке международного мобильного роуминга и о его дальнейшем развитии.
О телекоммуникациях в Чешской Республике рассказали представители Ведомства по защите конкуренции Чешской Республике Jaromir Vojtaj и Tomas Kundla.
Следующий доклад был посвящен вопросам межоператорского взаимодействия и их влиянию на конечные рынки услуг связи. Его представила начальник отдела рынков услуг связи Ирина Николаичева. С ее презентацией можно ознакомиться здесь.
В завершение первого дня семинара представители Комиссии по защите конкуренции ЮАР Tapera Gilbert Muzata и Edwina Selelo Ramohlola поделились опытом по защите конкуренции в сфере телекоммуникаций. Презентацию можно посмотреть здесь.
Рывок в переговорах с атомными поставщиками
Правительство заявило, что достигнут «значительный прогресс» в переговорах с потенциальными поставщиками атомных технологий, в рамках поиска альтернативных источников энергии для ЮАР, в то время как ESKOM безуспешно пытается удовлетворить растущий спрос на электроэнергию. Подразделение Министерства энергетики по взаимодействию со странами поставщиками атомных технологий, занимающееся проработкой технических вопросов для подготовки решения о возможной закупке оборудования, пришло к выводу, что новые атомные электростанции смогут добавить 9,600 МВт электроэнергии в национальную энергосистему. В качестве потенциальных партнеров называются США, Южная Корея, Россия, Франция, Япония и Китай.
«Business Day», 26 марта 2015 г.
Новая редакция законопроекта об отчуждении собственности позволит судам определять размер компенсаций
Последняя версия законопроекта об отчуждении собственности не будет вмешиваться в полномочия судов по определению «справедливой» компенсации за утрату собственности, экспроприированной правительством.
Первая попытка создания Закона об отчуждении собственности в 2008 провалилась из-за возражений по поводу того, что документом исключалось право обращения в суд в случае, если правительство и собственник не смогли договориться о размере компенсации. По словам Министра общественных работ Туласа Нксеси в данной редакции учтены все негативные моменты, законопроект приведен в соответствие с конституцией страны и экспроприация может происходить только в общественных интересах или в интересах общества, и при условии выплаты компенсации.
Над законопроектом работали эксперты из Министерства сельского хозяйства, Торговли и промышленности, финансового сектора, юридических кругов и специалисты в сфере недвижимости, затем документ прошел апробацию Советом национального экономического развития и Советом труда, а также Группой по торговле и индустрии и Комитетом по развитию.
«Business Day», 24 марта 2015 г.
Государство выделит 1 млрд. рандов на поддержку чернокожих производителей
Министерство торговли и промышленности предоставит гранты и дешевые кредиты на общую сумму 1 млрд. рандов как часть плана правительства по поддержке крупных и конкурентоспособных чернокожих промышленников.
Кроме того, планируется привлечь, от 10 до 20 млрд. рандов инвестиций в данный проект от частных спонсоров, таких как Корпорация промышленного развития; Национальный фонд доверия; Открытая инвестиционная корпорация и банки. Процентная ставка по кредитам, как ожидается, составит от 1% до 3%.
Министерство будет искать пути, чтобы направить часть суммы из 6 млрд. рандов, которые оно выделяет ежегодно компаниям в рамках оказания финансовой помощи, для чернокожих производителей. Участникам программы также будет предоставлена поддержка в выходе на внешние рынки.
Правительство намерено создать 100 чернокожих промышленников в течение ближайших трех лет. В случае достижения успеха в бизнесе они, как ожидается, будут оказывать помощь малым предприятиям путем приобретения у них услуг.
Президент ЮАР Джейкоб Зума заявил: «Мы хотим, чтобы больше заводов и средств производства принадлежало чернокожим, что будет свидетельствовать о том, что мы модернизируем экономику…Это не расизм, это избавление от расизма».
«Business Day», 19 марта 2015 г.
Рейтинговое агентство S&P дает ЮАР два года на улучшение экономических показателей
Рейтинговое агентство Standard&Poor's (S&P) не планирует понижение суверенного кредитного рейтинга ЮАР до спекулятивного уровня, по крайней мере, в ближайшие два года, при условии, что страна сможет решить свои экономические проблемы.
В руководстве S&P заявили, что для сохранения текущего рейтинга ЮАР необходимо остановить замедление экономического роста, уменьшить значительный валютный дефицит, повысить зарплаты бюджетникам и увеличить финансирование единственного поставщика электроэнергии на рынок страны «ESKOM», а также других госкомпаний. Окончательное решение о возможности сохранения рейтинга должно быть принято в июне с.г.
В июне прошлого года агентство понизило суверенный кредитный рейтинг ЮАР до ВВВ-, что на одну ступень выше «мусорного» уровня, но изменило прогноз с негативного на стабильный и подтвердило его в декабре.
Особое внимание аналитики S&P обращают на способность «ESKOM», находящуюся в глубоком кризисе и нуждающуюся в огромных финансовых вливаниях на аварийный ремонт, обеспечить страну электроэнергией, а также на результат переговоров о повышении заработной платы работникам, занятым на государственных предприятиях.
S&P прогнозирует в текущем году рост экономических показателей ЮАР на уровне чуть более 2%, но европейский главный экономист агентства Жан-Мишель Сикс считает, что постоянные отключения электроэнергии могут уменьшить этот показатель на 0,3%. Кроме того, господин Сикс полагает, что замедление экономического роста Китая может негативно повлиять на экспорт ЮАР.
«Business Day», 16 марта 2015 г.
Правительство ЮАР "открыто для переговоров по максимальному размеру земельных участков для фермеров"
По словам Министра сельского хозяйства страны Сезени Зокваны ограничение размера фермерских участков до 12000 Га для одного собственника не является окончательной цифрой и правительство готово к обсуждению этого вопроса. В кулуарах конференции, организованной зернопроизводителями ЮАР, министр говорил о том, что при необходимости фермеры смогут арендовать дополнительные земельные участки на льготных условиях.
В начале 2015 г. правящий Африканский национальный конгресс (АНК) выдвинул идею о необходимости продать 50% фермерских земель людям, занятым на их обработке. По мнению экспертов, 8,2 млн. Га плодородных земель, переданные чернокожим владельцам за период с 1994 года, составляют от 8% до 10% от общей территории землевладений, находившихся в руках белых граждан ЮАР во время апартеида.
Министр также отметил необходимость найти баланс между планами по модернизации промышленности и продовольственной безопасностью. Так, по прогнозам экспертов, из-за засухи, поразившей северные провинции ЮАР, в стране ожидается самый низкий с 2007 года урожай кукурузы, которая имеет стратегическое значение для населения. В этой связи в случае необходимости планируется привлечение финансирования из различных финансовых структур с целью закупки кукурузы за рубежом, прежде всего для наиболее пострадавших районов.
«Business Day», 10 марта 2015 г.
ЮАР планирует сделать акцент на увеличение экспорта бутилированного вина в страны ЕС
Производители вина активизируют кампанию по экспорту бутилированного вина в Европу.
В настоящий момент ЮАР экспортирует в Европу больше винного материала, чем вина в бутылках, и данная мера направлена на увеличение доходов виноделов и повышение репутации страны как производителя вина премиум-класса, а также создание новых рабочих мест.
Кампания получила дополнительный импульс после того, как Сообществао Развития Юга Африки (САДК) заключило соглашение об экономическом партнерстве с Европейским союзом, которое упрощает доступ на европейские рынки для некоторых видов сельскохозяйственной продукции, в том числе вина. Со следующего года квота на беспошлинный ввоз южноафриканских вин в ЕС будет увеличена более чем в два раза с 48 млн. литров до 110 млн. литров. ЕС является крупнейшим импортером винной продукции ЮАР. В прошлом году на долю стран Европы пришлось около 72% экспорта вина из ЮАР (303 млн. литров), из которых только 38% поставлялись в бутылках, а остальные 62% - в бочках или пакетах. По оценкам экспертов из-за этого дисбаланса экономика ЮАР потеряла около 1,9 млрд. рандов (около 158 млн. долл. США).
Целью производителей в 2016 году будет увеличение прибыли от поставок бутилированного вина в Европу на 550 млн. рандов (около 46 млн. долл. США).
Немаловажной задачей также является создание новых рабочих мест. Так количество людей, занятых в винной промышленности ЮАР, настоящее время составляет 1,5% от общей рабочей силы в экономике страны (более 289 тыс человек) и увеличилось по сравнению с 2000 г. на 130 тыс человек.
«Business Day», 06 марта 2015 г.
Правительство ЮАР планирует повышение налогов
Председатель Комитета по налогам и сборам судья Дэннис Дейвис 3 марта заявил, что, несмотря на то, что в бюджете на 2015 год не предусмотрено повышение НДС это не означает, что вопрос о его увеличении "снят с повестки дня навсегда".
Кроме того, с апреля (впервые за 20 лет) планируется введение более высокой ставки налога на доходы физических лиц и резкое повышение стоимости топливного акциза с целью сокращения бюджетного дефицита.
Министр финансов Нланла Нене надеется, что понижение покупательской способности населения и более высокие налоги позволят постепенно уменьшить дефицит бюджета примерно с 3,9% от ВВП в текущем финансовом году до 2,5% в 2017-2018 финансовом году.
Увеличение ставок подоходного налога и топливного акциза, как ожидается, смогут принести бюджету до 16,8 млрд. рандов (около 1 млрд. 400 млн. долл. США) в 2015-2016 гг.
«Business Day», 04 марта 2015 г.
"СЭ" рассказывает про особенности страны, где впервые в истории пройдет зимний чемпионат мира по футболу, и объясняет, зачем Катар в это ввязался.
Катар – микроскопическое государство на грани бессмысленности. Так отозвался об этой стране известный путешественник и блогер Артемий Лебедев. Более точное определение, наверное, дать сложно. Однако это крошечное и очень богатое государство всячески пытается придать смысл своему существованию. Отсюда все эти грандиозные проекты: телеканал "Аль-Джазира", проведение различных спортивных соревнований, в том числе чемпионат мира-2022, покупка и спонсирование именитых футбольных клубов в Европе ("ПСЖ"), грандиозный Музей исламского искусства, авиакомпания Qatar Airways и так далее.
Катар – это территория в 11 тысяч квадратных километров. Для более отчетливого представления – в два раза меньше Израиля. На этом пятачке земли Аравийского полуострова проживает 2,1 миллиона человек, из которых только 40 процентов граждан страны. Остальные – практически бесправные рабочие мигранты из Восточной Азии, обслуживающие богатое местное население.
Несмотря на крохотную территорию и небольшое население, экономика Катара – громадная. Это третья в мире страна по запасам природного газа и 21-й экспортер нефтепродуктов. По ВВП (внутренний валовый продукт) в 213 миллиардов долларов Катар занимает 50-е место в мире. У огромного Алжира, к примеру, приблизительно такие же показатели. По ВВП на душу населения Катар впереди планеты всей – первое место с 102 тысячами долларов на человека в год. Суверенный фонд Катара (золотовалютные резервы) – 256 миллиардов долларов. Для сравнения, у огромной России – 364 миллиарда долларов. Вот такие маленькие размеры и громадные возможности.
Еще 40 – 50 лет назад Катар был отсталым княжеством посреди пустыни. Теперь на его месте (благодаря газу и нефти) – цветущий сад. Раскрутка катарского государства, по сути, началась с 1996 года. Когда предыдущий эмир страны – Хамад бин Халифа Аль Тани, пришедший к власти, свергнув отца, – основал телекомпанию "Аль-Джазира". Теперь этот медиагигант имеет офисы практически по всему миру и вещает на двух языках – арабском и английском.
Дело эмира Хамад продолжает сын – эмир Тамим, в пользу которого отец добровольно отрекся от власти в 2013 году. Новый правитель считается современным и прогрессивным. Он хочет вывести страну на новый уровень.
***
Катарцы по большому счету добиваются трех вещей – политического влияния в арабских странах, узнаваемости и признания по всему миру, превращения столицы Дохи в один из престижнейших курортов мира. Поэтому все национальные спортивные проекты – в первую очередь инструмент достижения политических целей и только потом любовь к зрелищам.
Катарские власти очень тщеславны. Они хотят, чтобы про их страну постоянно говорили, но не как о крохотной незначительной петрократии, а о государстве значимом, влиятельном и развитом.
Катар зачастую использует принцип – для достижения цели все средства хороши. Страну регулярно обвиняют в финансовой поддержке исламских радикальных организаций через благотворительные фонды. По словам экспертов, далеко не всегда безосновательно.
Соседи – Бахрейн, Саудовская Аравия, ОАЭ – недолюбливают карлика. Считают, что через "Аль-Джазиру" Катар ведет подрывную деятельность и сеет радикальные идеи. Доходило до того, что эти страны отзывали из Дохи послов.
***
Разговоры о том, что Катар подкупил членов ФИФА для получения права проведения чемпионата мира-2022, не утихают давно. Вот только доказательств так и не предъявлено. И теперь чиновникам приходится перекраивать весь мировой футбольный календарь, чтобы первенство впервые в истории состоялось в ноябре-декабре, а не летом при экстремальной жаре.
Зато какое счастье для эмира Тамима и его подданных! Больше месяца телеканалы по всему миру будут показывать Катар, а десятки тысяч людей посетят эту страну. Они этого и добивались.
Другой яркий пример национальной саморекламы – один из крупнейших бизнес-центров Европы, лондонский TheShard. Начало его строительства совпало с мировым финансовым кризисом 2008 года, возникли затруднения. Инвесторы с Аравийского полуострова тут же предложили свои услуги. И теперь одно из самых высоких зданий Старого Света принадлежит государству Катар.
Или возьмите Музей исламского искусства в Дохе. Его назначение – представить страну лидером религиозной культуры. Только вот экспонируются там в основном полотна мастеров из той же Европы. Например, одна из работ Гогена, купленная заведением за 300 миллионов долларов, или Сезанна ценою в 250.
***
Катарцы очень хотят догнать и перегнать по популярности среди туристов ОАЭ, а конкретно – Дубай. Как утверждают специалисты, нынешняя Доха – как Дубай семь лет назад. Но все равно гостиницы и небоскребы растут здесь, как грибы после дождя. Услуги и сервис близки к лучшим ближневосточным стандартам, а цены пока не столь высоки. Не зря в последние годы некоторые футбольные клубы – например, "Зенит" – стали проводить сборы именно в Катаре.
Но чтобы полноценно конкурировать, просто необходимо сделать законы более либеральными хотя бы для туристов. Конечно, и сейчас Катар – далеко не соседняя Саудовская Аравия, где женщина без мужчины не может выйти на улицу, не имеет права водить машину или посещать стадион. Однако ограничений все равно хватает. Допустим, продажа алкоголя запрещена – есть только один специализированный магазин для работающих в стране иностранцев. В гостиницах мужчину и женщину поселят в один номер исключительно при предъявлении переведенного на арабский язык свидетельства о браке. А в Дубае на многое закрывают глаза, поэтому все эти услуги де-факто доступны.
Сами катарцы, которые в массе своей состоятельны и много путешествуют по миру, земными благами не обделены. По выходным они ездят в соседний Бахрейн или в тот же Дубай оттянуться.
Скорее всего, либерализация в этой сфере постепенно начнется. Иначе планы эмира Тамима догнать и перегнать ОАЭ вряд ли будут реализованы. По крайней мере катарцы уже сейчас гарантируют, что во время чемпионата мира-2022 для туристов разрешат алкоголь и другие развлечения.
Кстати, многие туристы в связи с неспокойной обстановкой в странах Персидского залива задаются вопросом – не завоюет ли "Исламское государство" Катар до чемпионата мира? В таком сложном регионе делать прогнозы дело неблагодарное. Но все же такой сценарий представляется маловероятным. Катар очень плотно сотрудничает с США в военной сфере, а одна из американских военных баз расположена в этой стране.
***
Раз в Катаре столько денег, развивается инфраструктура, можно создать сказочные условия, то почему уровень футбола и сборной оставляет желать лучшего? В высшей лиге чемпионата (QatarStarsLeague) выступает 14 команд – приличная цифра для такой маленькой страны, всего на два меньше, чем в РФПЛ. Действует строгий лимит на легионеров, на который так молятся российские спортивные чиновники. Но для популяризации игры практикуется приглашение за несусветные деньги звезд первой величины. В Катаре успели поиграть Ромарио, Гвардьола, Йерро, братья Де Бур, Рауль, а летом туда отправится Хави. Тем не менее отдача от этих вложений незначительная.
Проблемы, с которыми сталкивается футбольный Катар, сродни сложностям остальных богатых арабских стран – ОАЭ, Кувейта, Саудовской Аравии. Во-первых, тут слабы спортивные, в том числе и футбольные традиции. Во-вторых, не располагает социокультурная среда. Футбол – это же не только развлечение, но и социальный лифт для бедных. Чтобы на нем подняться, нужно ежедневно вкалывать, выигрывать конкуренцию, стараться попасть в сильные чемпионаты. У арабов, в частности, катарцев, для этого нет никакого стимула. В государстве, напомню, нет бедных граждан. С рождения все обеспечены любыми социальными благами. Даже работать не обязательно – солидные денежные пособия, жилье, учеба, образование за границей – все предоставляется по умолчанию. А если вспомнить про лимит, то понятно: местные будут играть и так, каким бы низким ни был их уровень. Созданы тепличные условия.
Для рядовых арабов футбол – только развлечение. Для государственных мужей проведение чемпионата мира – инструмент достижения политических амбиций. Поэтому вопрос, а что потом они будут делать со всеми большими суперсовременными стадионами, которые построят к чемпионату мира, не столь актуален. Катарцы об этом не задумываются. И уж во всяком случае не станут рассказывать о своих проблемах всему миру, как это сделали в ЮАР.
Артуш Мкртычан
Ядерное оружие Израиля
Владимир Платов
В начале февраля с.г. Пентагон рассекретил закрытый анализ о проводившихся в Израиле вплоть до 1987 г. разработках в сфере создания ядерного оружия и о готовности израильских специалистов создания водородной бомбы. Хотя указанная публикация и не продвигалась активно в иностранные СМИ, тем не менее отдельные комментаторы обратили внимание, что время обнародования этого секретного доклада подозрительно совпало с ухудшением отношений между США и Израилем и инициированием Тель-Авивом критики администрации Обамы как внутри США, так и за их пределами, по урегулированию иранской ядерной программы. Примечательно также и то, что из указанного доклада рассекречены сведения, касающиеся только израильской ядерной программы, в то время как страницы по деятельности в этой области других стран НАТО (в частности, Италии, Франции, Западной Германии) остались заблокированными на этом документе.
Указанный доклад «Сritical technology assessment in Israel and Nato nations» на 386 страницах был подготовлен в 1987 г. Институтом аналитических исследований в вопросах обороны США (IDA) и детально разбирает наличие уже на тот период возможностей у Израиля по созданию ядерного оружия. В частности, в исследовании отмечается, что секретные лаборатории Израиля, занимавшиеся разработкой атомной бомбы, были на тот момент не хуже ключевых лабораторий по развитию ядерного арсенала Америки: Los Alamos, Lawrence Livermore и Oak Ridge National Laboratory.
Как отмечается в докладе, уже тогда израильские специалисты находились на такой же стадии исследований и создания ядерного оружия (в частности, водородной бомбы), как и американские разработчики в 1955-1960 гг. При этом авторами исследования признается, что по отдельным направлениям израильтяне даже опережали американских коллег, в особенности специалисты секретной израильской лаборатории «Рафаэль», которым удалось тогда найти свой и весьма оригинальный способ ядерного расщепления и создания собственного варианта водородной бомбы.
В указанных условиях следует вновь вернуться к уже ранее опубликованным 5 октября 1986 г. журналом The Sunday Times в статье «Revealed: The Secrets of Israel’s Nuclear Arsenal» признаниям израильского ядерщика Мордехая Вануну (Mordechai Vanunu), раскрывшего тогда миру тайны ядерного арсенала Израиля.
Этот 31 летний израильский специалист по ядерному оружию, к 1986 г. проработал 10 лет в закрытом атомном центре «Machon 2″, расположенном под пустыней Негев, и с середины 60-х годов уже производившим ядерное оружие. Приводившиеся тогда М.Вануну свидетельства и фотографии откровенно удивили экспертов по ядерному оружию, которые были вынуждены признать, что эта страна уже в 80-х годах стала шестой после США, Советского Союза, Великобритании, Франции и Китая ядерной державой, хотя и старается максимально скрыть эту информацию, а израильский ядерный потенциал был гораздо выше, нежели у Индии, Пакистана и Южной Африки, которые также подозревались в разработке ядерного оружия.
Как следовало из признаний М.Вануну, Израиль в течение более 20 лет располагал секретным производством плутония, которое достигало 40 кг в год, чего было вполне достаточно для создания ежегодно 10 атомных бомб. В течение 80-х годов Израиль также стал обладать оборудованием, необходимым для производства компонентов термоядерных устройств. В частности, построенный в Израиле французами реактор, мощностью в 26 мегаватт, был усовершенствован и его мощность тогда составила 150 мегаватт, что позволяло заниматься производством плутония.
Специалисты-ядерщики, к которым в тот момент обратился за консультацией журнал The Sunday Times, подтвердили, что уже в 1986 г. Израиль мог обладать 100-200 ядерными бомбами.
Указанная информация дает обоснованное понимание стремления Израиля в сохранении ядерной монополии на Ближнем Востоке, что стало краеугольным камнем израильской политики в области безопасности и по блокированию своих потенциальных противников получить ядерное оружие. В частности, такая позиция Тель-Авива уже проявилась при совершении Израилем авиаудара по иракскому ядерному реактору «Осирак» 7 июня 1981 г., в резко отрицательном подходе к иранской ядерной программе.
В свете указанных публикаций и официального признания Вашингтоном Израиля как ядерной державы, причем уже в течение более чем полувека, необходимо в ближайшее время добиться обсуждения этого вопроса в рамках ООН, подписания Израилем Договора о нераспространении ядерного оружия и постановки такого оружия Тель-Авива под четкий международный контроль.
Тюлени все чаще нападают на равных им по размеру акул, убивают их и съедают внутренности. Случаи смены ролей охотников и жертв в морских экосистемах вынуждают ученых пересмотреть свою точку зрения на экологию океанов, сообщает New Scientist со ссылкой на журнал African Journal of Marine Science
Больше десяти лет назад Крис Фаллоуз (Chris Fallows), капитан моторного судна из Кейптауна, заметил, как молодой капский морской котик гнался за синей акулой, толкал ее и через некоторое время загрыз, съев внутренние органы животного (наиболее богатые питательными веществами). В 2012 году Фаллоуз фотографировал синих акул под водой, когда к стае подплыл капский морской котик, загрыз пять акул и также съел их внутренности.
В своей научной статье Фаллоуз пишет, что в норме эти животные, примерно равные по размерам, охотятся на мелких рыб и кальмаров. Некоторые виды тюленей нападают на мелких акул, а синие акулы иногда гоняются за дельфинами. Однако впервые ученые стали свидетелями атаки морских котиков на настолько крупных акул, и они затрудняются объяснить, зачем морским млекопитающим преследовать такую опасную добычу.
Соавтор статьи Уг Бенуа (Hugues Benoit) подозревает, что случаи нападения тюленей на акул происходят довольно часто, просто случается это в открытом море, вдали от ученых с видеокамерами. Поскольку котики съедают у крупных рыб только внутренние органы, масштабы этого феномена нельзя оценить по содержимому их желудка (то есть по наличию акульих хрящей).
В заключение биологи отмечают, что агрессивное поведение тюленей может сдерживать рост популяций акул и, таким образом, помогать другим рыбам — в том числе видам, имеющим важное значение для рыболовецкой отрасли.
Недавно тюленей также обвинили в жестоком убийстве сотен тупомордых дельфинов, чьи изуродованные трупы в большом количестве море выбрасывает на побережье Нидерландов. Зоологи предполагают, что ластоногие убивают дельфинов ради развлечения.
Город Марракеш в Марокко возглавил топ туристических направлений 2015 года. Его составили эксперты туристического сервиса TripAdvisor.
На втором месте Сиемреап в Камбодже, а на третье — Стамбул в Турции.
В пятерку лидеров также вошли Ханой (Вьетнам) и Прага (Чехия).
Шестое место досталос Лондону, седьмое — Риму. Десятку замыкают Буэнос-Айрес, Париж и Кейптаун (ЮАР).
В подобном рейтинге прошлого года Марракеш находился на шестой позиции, а на первом располагался Стамбул.
При распределении мест экспертами были учтены количество и качество отзывов путешественников, а также рейтинги отелей, достопримечательностей и ресторанов.
Отметим, что Марракеш — один из четырёх имперских городов Марокко, третий по величине город страны после Касабланки и Рабата. Город находится на юго-западе страны у подножья Атласских гор.
Марракеш часто называют Красным городом — из-за охряного цвета стен зданий, хотя правильнее было бы величать его коричнево-розовым. На самом деле, имя города переводится с берберского как «Город Бога».
Как и большинство городов в Марокко, Марракеш состоит из старого города — медины, клубка узких тесных улочек, обнесенного стеной, и нового города, который начал развиваться в ХХ веке — совсем недавно.
В медине находятся основные исторические достопримечательности, а также самые большие в стране рынки.
Индийский производитель дженериков Sun Pharmaceutical в официальном пресс-релизе объявил о закрытии сделки по приобретению компании Ranbaxy за 3,2 млрд долларов.
Поглощение Ranbaxy позволит Sun Pharmaceutical укрепить свои позиции на рынке дженериков. Как отмечается в пресс-релизе, благодаря объединению активов, фармпродукция компании будет реализовываться на территории 150 стран. Наиболее активно производители дженериков представлены в США, Индии, странах ЕС, ЮАР, России и СНГ, Латинской Америке.
Решение о выкупе Sun Pharmaceutical акций Ranbaxy было принято год назад. Тогда Ranbaxy пыталась преодолеть меры, принятые в ее отношении американскими регуляторными органами. Компания столкнулась с серьезными трудностями после запрета FDA на импорт медикаментов, выпускаемых на четырех из пяти заводов Ranbaxy в Индии в связи с ненадлежащим качеством продукции. До этого запрета американский рынок приносил 40% от ее общего дохода.
Власти Египта предпринимают все необходимые меры для того, чтобы избежать повторных нападений акул на человека, об этом РИА Новости заявил исполнительный директор Общества по защите окружающей среды на Красном море HEPCA Амр Али.
В воскресенье стало известно, что турист из Германии погиб при нападении акулы на египетском курорте Эль-Кусейр на побережье Красного моря. Акула откусила туристу ногу. Мужчина скончался от полученных травм по дороге в больницу.
"Были предприняты все меры по охране берега, проводится постоянное патрулирование вдоль пляжей для того, чтобы убедиться в отсутствии угроз. В то же время люди, как и прежде, продолжают заниматься дайвингом, в этом никаких проблем нет. Однако туристы предупреждаются о том, чтобы быть предельно бдительными во время купания в открытом море на глубокой воде", — сказал Амр Али.
Эколог также подчеркнул, что появление акул у красноморских берегов Египта — явление, в отличие от Австралии и Южной Африки, достаточно редкое: всего "несколько случаев на протяжении пятидесяти лет".
Нападение акулы на немецкого туриста стало первым с 2010 года подобным случаем в Египте со смертельным исходом. В декабре 2010 года на Синайском полуострове в районе курортного города Шарм-эш-Шейх произошло пять нападений акул на отдыхающих. Погибла одна гражданка Германии, пострадали четверо туристов: трое россиян и один житель Украины. Из-за этих нападений властям пришлось на неделю закрыть Шарм-эш-Шейх.
В ЮАР завершается сезон столового винограда
За текущий сезон урожай южноафриканского столового винограда вырос на 25,5% по сравнению с предыдущим. Сезон близится к концу, и процесс упаковки плодов уже завершен в четырех из пяти ведущих виноградарских регионов страны.
В еженедельном информационном бюллетене ассоциации столового виноградарства ЮАР (SATI) рассказали, что в долине Hex River были упакованы такие сорта, как Sugranineteen, бескосточковый Crimson, Barlinka и Dauphine.
- Весь период сбора урожая вплоть до сегодняшнего дня погода была самой благоприятной за последние десять лет, – рассказали в SATI.
В течение 10-й недели (5-11 марта) на виноградниках долины Hex River собрали значительно больше фруктов, чем в других регионах: 15,9 млн 4,5-килограммовых коробок из общегосударственного урожая 54,7 млн коробок.
В этот же период экспорт вырос на 29,5% (по сравнению с прошлогодним периодом), достигнув 53 млн коробок. Наибольшее увеличение экспортных объемов было зафиксировано в направлении ведущих рынков ЕС и Великобритании, однако в процентном отношении больший рост произошел по Юго-Восточной Азии (43%) и другим рынкам (89%).
![Главное](/images/star.png)
Встреча с руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным.
Юрий Чиханчин информировал Президента об итогах работы Росфинмониторинга в 2014 году и текущей деятельности ведомства. Отдельно обсуждался вопрос амнистии капиталов.
В.ПУТИН: Юрий Анатольевич, начнём, конечно, с результатов работы ведомства за прошлый год. Потом у меня вопрос, связанный с подготовкой закона об амнистии капиталов, знаю, что ваше ведомство тоже привлекается к этой работе. И конечно, международная деятельность, имея в виду, что финансовая разведка работает в тесном контакте со своими партнёрами во всём мире.
Пожалуйста.
Ю.ЧИХАНЧИН: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Мы недавно провели итоговое совещание, заинтересованные министерства и ведомства присутствовали, хотелось о некоторых результатах сказать. На наш взгляд, очень правильно было принято решение о создании мегарегулятора во главе с Центральным банком, и это позволило нам совместно значительно оздоровить финансовые институты, не только банки.
Просто несколько цифр. Сократилось количество операций, связанных с выводом денег за рубеж по сомнительным операциям почти в два раза. Обнальные операции сократились где-то примерно в полторы тысячи раз.
Надо сказать, что возник больший интерес у правоохранительных органов к нашим материалам. В общей сложности мы провели почти 40 тысяч финансовых расследований, и по материалам службы нам удалось совместно с правоохранительными органами возбудить около полутора тысяч уголовных дел, 300 уже ушло непосредственно в суды.
Сдвинулась ситуация в борьбе с финансированием терроризма, считаем, что очень важный результат – 62 уголовных дела, это один момент. И запущен механизм замораживания активов террористов. Мы заморозили в общей сложности где-то порядка 3,5 тысячи счетов лиц, имеющих отношение к террористической деятельности и находящихся в перечне лиц, имеющих отношение к терроризму и экстремизму.
Если пойти по цифрам, которые нам в результате удалось получить совместно, то непосредственно в этом году пресечено (подтверждено документами) причинение ущерба государству на 300 миллиардов рублей, возмещены активы – 265 миллиардов рублей, конфисковано имущество на три с лишним миллиарда рублей, доначислено и возвращено налогов – 16 миллиардов рублей. Эти цифры говорят, что действительно результативность начала двигаться.
Нужно сказать, что в прошлом году было ликвидировано 15 очень крупных теневых площадок, порядка 90 миллиардов через них прокручивалось. Есть вопросы, правда, связанные с тем, что часть теневых средств стала уходить на другие рынки. Механизм 134-го закона, который был поддержан Вами, позволил банкам приостанавливать операции в случае сомнительности. Мы приостановили операции на 137 миллиардов, то есть не пустили в тень.
Куда сместились денежные потоки, мы сегодня это обсуждаем совместно с Центральным банком, – это, конечно, безусловно, рынок ценных бумаг. К сожалению, нужно сказать, что примерно 50 процентов операций – это сомнительные операции, и это очень серьёзно.
Второй блок, который у нас вызывает вопросы, – это страховые компании. К сожалению, нужно сказать, что лишение лицензий страховых компаний и особенно тех, которые находятся в сфере медицинского обслуживания, может привести к тому, что мы лишим часть населения медицинского обслуживания. Здесь очень внимательно мы отслеживаем, чтобы они не попадали в такие схемы. Аналогичная ситуация с пенсионными фондами, особенно там, где идёт работа с материнским капиталом.
В последнее время стали обращать внимание и на драгоценные металлы, тоже вопросов много, неурегулированность. Это наша задача в ближайшее время.
Согласно Вашему поручению мы активно работаем по государственным контрактам, я докладывал в своё время. К сожалению, из 500 с лишним контрактов примерно третья часть – это контракты, связанные с офшорами, соучредители которых находятся за рубежом. Сегодня мы выстраиваем механизм, как раз это запрещающий.
Ведётся работа и по гособоронзаказу, согласно поручению. До конца месяца будут подготовлены нормативные акты совместно с Министерством обороны, с Министерством финансов. Мы как раз их отрабатываем. В настоящее время материалы находятся уже в Администрации Президента.
Несколько слов хотелось сказать по вопросу амнистии [капиталов]. Безусловно, мы подключились вплотную к подготовке, потому что амнистия во всех странах, в том числе и в России, находится под жёстким контролем ФАТФ [межправительственной организации по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег]. И любое отклонение может привести к тому, что мы попадём под санкционные механизмы, а это важный фактор.
В ближайшее время (конец марта) мы пригласили председателя комитета Совета Европы к нам, чтобы он провёл круглый стол, рассказал, как проходила амнистия в других странах, с какими проблемами сталкивались.
Нужно сказать, что здесь необходимо учитывать и нашим российским гражданам, что не нужно дожидаться амнистии, на мой взгляд, – нужно возвращать всё-таки капитал. Те «письма счастья», которые пришли, скажем, в Англии российским резидентам, имеющим счета, – это не что иное, как сигнал о том, что всех россиян, имеющих там счета, попросили обосновать природу происхождения денег. И если они будут затягивать эту ситуацию…
В.ПУТИН: То есть это означает, что могут быть созданы предлоги, используя которые, партнёры могут воспрепятствовать возвращению финансовых ресурсов в российскую юрисдикцию.
Ю.ЧИХАНЧИН: Да, то есть они включат механизмы проведения финансовых расследований, возбуждения уголовных дел. И, по существу, это не даст возможность вернуть деньги в том режиме, в котором хотели бы. То есть это именно то, что связано с амнистией. Поэтому мы сейчас плотно работаем.
Несколько слов хотел бы сказать о международных площадках. Первое – о БРИКС. С учётом того, что у нас летом этого года будут проходить мероприятия БРИКС, Россия председательствует в организации, мы на различных международных площадках начали выстраивать механизмы взаимодействия с нашими коллегами – с руководителями финансовых разведок, главами делегаций на этих международных встречах. Уже провели две встречи, нашли точки соприкосновения. В первую очередь связано это с созданием Банка БРИКС, с чистотой и прозрачностью клиентов, расходов и так далее.
Второе – выработка конкретных единых подходов при оценке этих стран. В ближайшее время, где-то в конце апреля, мы проведём семинар для этих стран.
Второй блок вопросов, я Вам докладывал, мы создали так называемый сетевой институт, объединяющий 15 российских вузов и где-то порядка десятка иностранных вузов, работающих по одной методике как раз по вопросам, связанным с противодействием отмыванию денег. Подписали на последней встрече с ассоциацией институтов стран БРИКС такой договор.
Ряд стран уже изъявили желание, чтобы студенты и преподаватели, в первую очередь из Бразилии, Южной Африки, появились у нас и мы выработали единые методики, единые стандарты по подходам. Поэтому мы продолжаем работать в этом направлении.
В.ПУТИН: Хорошо.
Астрономы из США и ЮАР сообщили об открытии второй малой планеты в Солнечной системе, которая скорее всего имеет кольца из частиц пыли и льда, напоминающие таковые у Сатурна. Результаты своих исследований авторы опубликовали в журнале Icarus, а кратко с ними можно ознакомиться на сайте Discovery News.
Кольца обнаружили у кентавра (малой планеты, занимающей промежуточное положение между астероидом и кометой) 2060 Хирона. Его диаметр оценивается в 160 километров, а два кольца расположены на расстоянии около 300 километров от центра Хирона. Кольца отстоят друг от друга на 10-14 километров, ширина первого из них равна 3 километрам, а второго — 7.
Хирон впервые обнаружили 18 октября 1977 года. В конце ноября 2011 года ученые заподозрили, что при прохождении кентавра на фоне диска звезды кривая блеска последней меняется таким образом, что можно предположить симметричные истечения вещества с поверхности малой планеты (как у кометы) либо же наличие у нее кольцевых образований.
К настоящему моменту несколько астрономов, проведя более точные наблюдения за Хироном, склоняются в пользу того, что у него все же имеются кольцевые образования. Убедиться в этом им помогли инфракрасный телескоп НАСА IRTF (Infrared Telescope Facility), расположенный на вершине вулкана Мауна-Кеа на Гавайях, и телескоп LCOGTN на острове Мауи.
Ученые отмечают, что, хотя они почти не сомневаются в наличии колец у Хирона, для точного наблюдения их геометрии необходимы данные с сотни наземных телескопов, удаленных на большие расстояния друг от друга. Астрономы также добавляют, что причины возникновения колец у малой планеты до сих пор для них не ясны.
Кентавр 2060 Хирон расположен между орбитами Сатурна и Урана. Он является первой известной малой планетой такого типа. В настоящее время известно о существовании около 44 тысяч астероидов группы Кентавров, расположенных между орбитами Юпитера и Плутона. У самой большой малой планеты в группе Кентавров — (1099) Харикло — также обнаружены кольца. Кроме двух кентавров, в Солнечной системе только у четырех планет (Сатурна, Юпитера, Урана и Нептуна) астрономам удалось наблюдать кольца.
О подписании Меморандума о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций между правительствами России, Бразилии, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики.
Распоряжение от 14 марта 2015 года №434-р. Меморандум станет основой для взаимовыгодного стратегического межправительственного сотрудничества государств – участников БРИКС, направленного на усиление взаимодействия в приоритетных областях. Закрепит принципы справедливого распределения прав на использование результатов интеллектуальной деятельности.
Подготовлено Минобрнауки во исполнение поручения Правительства России.
В соответствии с Форталезской декларацией, принятой по итогам шестого саммита БРИКС, состоявшегося в 2014 году в городе Форталеза (Федеративная Республика Бразилия), министрами науки и технологий подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросам науки, технологий и инноваций.
Меморандум о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций между правительствами Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики (далее – Меморандум) подготовлен совместно с партнёрами по БРИКС и предусматривает, в частности, развитие сотрудничества в следующих сферах:
- продовольственная безопасность и устойчивое сельское хозяйство;
- изменение климата и минимизация последствий природных катастроф;
- новые и возобновляемые источники энергии, сохранение энергии;
- космос, аэронавтика, астрономия и наблюдение Земли;
- медицина и биотехнологии;
- высокотехнологичные зоны, научные парки и инкубаторы;
- передача технологий.
Институциональной основой сотрудничества станет следующая структура: совещание министров науки, технологий и инноваций, совещание старших должностных лиц в сфере науки, технологий и инноваций, а также рабочая группа по науке, технологиям и инновациям государств – участников БРИКС.
Подписанным распоряжением Минобрнауки поручается провести переговоры с государствами – участниками БРИКС по проекту Меморандума и подписать его от имени Российской Федерации.
Меморандум станет основой для взаимовыгодного стратегического межправительственного сотрудничества государств – участников БРИКС, направленного на усиление взаимодействия в приоритетных областях, и закрепит принципы справедливого распределения прав на использование результатов интеллектуальной деятельности.
Суммарные выбросы углерода в лесах сократились более чем на 25 процентов в период с 2001 г. по 2015 г., в основном за счет замедления темпов роста обезлесения в мире, согласно новым оценкам, опубликованным Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) сегодня.
Глобальные выбросы в результате обезлесения снизились с 3,9 до 2,9 Гт диоксида углерода (СО2) в год с 2001 по 2015 гг. Обезлесение означает вырубку леса для перевода земли в другое назначение.
«Отрадно видеть, что чистое обезлесение снижается и что некоторые страны во всех регионах демонстрируют впечатляющие результаты. Среди таких стран Бразилия, Чили, Китай, Кабо-Верде, Коста-Рика, Филиппины, Республика Корея, Турция, Уругвай и Вьетнам, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. - Я призываю все страны поделиться своим успешным опытом с другими государствами. Посредством сотрудничества по линии Юг-Юг, ФАО готова содействовать этому сотрудничеству и обмену знаниями».
ФАО в то же время подчеркнула, что, несмотря на общее снижение выбросов углерода от лесов, связанных со снижением обезлесения, выбросы в результате деградации лесов значительно возросли в период с 1990 г. по 2015 г. - с 0,4 до 1,0 Гт CO2 в год соответственно. Деградация лесов представляет собой уменьшение плотности биомассы дерева вследствие антропогенных или естественных причин, таких как вырубка, лесные пожары, сильные порывы ветра и другие стихийные бедствия.
ФАО публикует эти данные впервые по случаю Международного дня лесов, который отмечается 21 марта 2015 года. Данные являются выдержкой из более широкого исследования ФАО, проведенного на основе базы данных по выбросам ФАОСТАТ и Глобальной оценки лесных ресурсов ФАО за 2015 г. (FRA), которая будет опубликована в сентябре 2015 г., в качестве одного из основных докладов, представленных на XIV Всемирном лесном конгрессе в Дурбане. Впервые это глобальное событие будет организовано в Африке под эгидой правительства Южной Африки, на котором ожидается более 5000 участников.
Устойчивое лесоуправление для смягчения последствий изменения климата
Более устойчивое управление лесами приводит к сокращению выбросов углерода в лесах и может сыграть важную роль в смягчении последствий изменения климата, подчеркнул Генеральный директор ФАО.
«Леса играют крайне важную роль в поддержании углеродного баланса Земли и удерживают примерно три четверти углерода, содержащегося в атмосфере. Обезлесение и деградация лесов способствуют увеличению концентрации парниковых газов в атмосфере, но благодаря росту лесов и деревьев происходит поглощение углекислого газа, основного вида парниковых газов», - сказал он.
Грациану да Силва также подчеркнул важную роль устойчивого сельского хозяйства в снижении нагрузки на леса, наряду с реализацией программы UN-REDD по сокращению выбросов в результате обезлесения и деградации лесов.
Дисбаланс между странами и регионами
Поглощение углерода лесами помогает уравновесить, хотя и не полностью, общий объем выбросов в результате перевода лесов в другие виды землепользования. Леса поглощали и сохраняли дополнительные два миллиарда тонн CO2 в год в период с 2011 г. по 2015 г., не считая выбросов в результате обезлесения. На рост лесонасаждений приходится половина стока углерода.
На развитые страны по-прежнему приходится большая часть от общего стока углерода - 60 процентов в 2011-2015 гг. Эта доля, однако, снизилась с 65 процентов в 2001-2010 гг., в основном за счет сокращения новых лесонасаждений.
На развивающиеся страны приходятся остальные 40 процентов от общего стока углерода.
На региональном уровне Африка, Азия, Латинская Америка и страны Карибского бассейна продолжают выбрасывать в атмосферу больше углерода, чем поглощать, несмотря на то, что объем выбросов в Африке и Латинской Америке сократился с 1990 г. по 2015 г. На одну только Бразилию по оценкам приходится более 50 процентов от общего сокращения выбросов углерода в период с 2001 г. по 2015 г.
Леса Европы и Северной Америки действовали как чистые поглотители углерода в период с 1990 г. по 2015 г., так как они поглощают больше углерода, чем они выбрасывают в атмосферу, в то время как Океания не продемонстрировала какой-либо четкой тенденции в отношении лесных выбросов за тот же период.
Методология оценки
Анализ ФАО был проведен на основе национальных данных, предоставляемых Организации странами, которые были получены в результате проведения наземных и воздушных измерений. Они напрямую не сопоставимы с измерениями, полученными исключительно с помощью спутниковых изображений, которые хотя и принимаются во внимание, не способны захватить некоторые виды лесов на разных этапах цикла роста, а также динамику изменений в землепользовании.
Например, сухие леса в Африке или центральной Бразилии имеют большие пробелы между деревьями и часто не имеют густой лиственницы на протяжении большей части года, что делает их трудно уловимыми с помощью дистанционного зондирования, а регулярная рубка деревьев в управляемых лесах может быть расценена как обезлесение при проведении исследований с помощью спутниковых данных.
На рабочей встрече заместителя Федерального агентства по туризму Сергея Корнеева с заместителем Министра культуры РФ Аллы Маниловой и Министром туризма Южно-Африканской Республики Дереком Ханекомой стороны обменялись мнениями по ситуации в турбизнесе и двустороннему сотрудничеству между Россией и ЮАР в сфере туризма. Был затронут вопрос смягчения визового режима, а также формат и перспективы взаимодействия в системе высшего образования в сфере культуры и туризма.
В частности, Дерек Ханеком предложил ежегодно проводить семинары для южноафриканских студентов (с обязательным обучением русскому языку), будущих работников турбизнеса, в России и в ЮАР — для россиян: «Мы хотим предпринять ряд мер, чтобы туристы из России чувствовали себя в Южной Африке как дома. Первое, с чего следует начать, — сотрудники сферы гостеприимства должны общаться с ними на русском языке. И если мы начнем процесс обучения в этом году, уже через несколько лет получим отличные результаты».
Одновременно Российским специалистам крайне интересен опыт южноафриканских коллег по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу. По словам заместителя руководителя Ростуризма Сергея Корнеева, «нам интересно посмотреть, как коллеги строили свою работу с болельщиками, гостями из разных стран, поскольку Россия готовится впервые принять чемпионат мира по футболу (в 2018 году)».
Когда евро станет дешевле доллара
Мировой валютный рынок: виды на апрель. // Владимир Брюков, специально для Bankir.Ru
В феврале-марте рубль, после многомесячного пике к доллару, евро и прочим ведущим валютам, наконец-то порадовал россиян своим резким укреплением. Вместе с тем недавнее решение совета директоров Банка России снизить с 16 марта 2015 года ключевую ставку с 15,0% до 14,0% годовых вызвало у участников рынка довольно противоречивые оценки.
С одной стороны, этот шаг говорит об уверенности регулятора в том, что российская валюта стабилизировалась, и период ее резкой девальвации уже позади. А с другой стороны, в результате нового снижения ключевая ставка оказалась на 2,7 процентного пункта ниже годового темпа потребительских цен, который на 10 марта достиг 16,7%. Обычно в условиях двузначной инфляции регулятор стремится притормозить ее за счет повышения стоимости кредитных ресурсов. В то время как ЦБ РФ взял курс на смягчение монетарной политики, не дождавшись падения уровня инфляции ниже уровня текущей ключевой ставки.
Впрочем, Банк России объясняет принятое решение тем обстоятельством, что баланс рисков в российской экономике по-прежнему смещен в сторону ее более значительного охлаждения. По прогнозу ЦБ РФ, проводимая им денежно-кредитная политика и ожидаемое снижение экономической активности будут способствовать замедлению годовых темпов прироста потребительских цен до уровня около 9% годовых к марту 2016 года и до 4% – в 2017 году.
Следует заметить, что о решении повысить ключевую ставку Центробанк объявил 13 марта. Однако по итогам торгов в этот день доллар США вырос к рублю лишь на 0,59%, а евро – на 0,53%. Очевидно, что сам факт снижения процентной ставки должен был расцениваться иностранными инвесторами как негативный фактор. Тем не менее падение рубля оказалось незначительным, очевидно потому, что объем российских активов в руках нерезидентов сегодня относительно невелик.
Если же говорить о краткосрочной перспективе, то последнее снижение ключевой ставки вряд ли отразится на стабильности российской валюты. Более серьезную угрозу для рубля представляет сохраняющийся риск дальнейшего снижение мировых цен на нефть, так как в этом случае на валютном рынке вновь возобладают девальвационные ожидания. Серьезный риск для стабильности рубля представляет и сочетание высокого уровня инфляции с отстающей от нее ключевой ставкой. В этом случае у обладателей рублевой наличности может возникнуть желание приобрести более устойчивую валюту, менее подверженную инфляционному обесцениванию. Хотя ожидаемое в ближайшие месяцы серьезное ослабление единой европейской валюты, по всей видимости, приведет к тому, что это будет способствовать снижению темпа роста цен на российском рынке, поскольку доля товаров из стран ЕС и еврозоны в отечественном импорте достигает 50%.
Рубль стал более сбалансированным
За последний месяц цена одного барреля нефти марки Brent снизилась c $60,33 до $54,89, или на 9,02%. Одновременно с этим курс доллара к рублю упал с 65,0862 рубля до 61,3167 рубля, или на 5,79%. Посмотрим, как это отразилось на соотношении фактического курса рубля с его сбалансированным курсом, при котором потери российского бюджета от снижения цен на нефть равны доходам от девальвации отечественной валюты.
В данном случае мы исходим из оценки Минфина, что снижение цены на нефть на $1 за баррель сокращает доходы российского бюджета на 70 млрд. рублей, а рост курса доллара к рублю на 1 рубль ведет к увеличению бюджетных доходов на 190 млрд. рублей (см. материал «Каким будет доллар к концу 2014 года» от 19 ноября 2014 года).
Подсчитав с помощью минфиновской формулы сбалансированный курс рубля к доллару, можно прийти к выводу, что в течение февраля-марта 2015 года он был по-прежнему выше фактического курса рубля к американской валюте (см. таблицу 1). Вместе с тем за последний месяц разрыв между фактическим и сбалансированным курсом рубля существенно снизился. Так, если по итогам торгов 13 февраля фактический курс рубля к доллару был ниже сбалансированного курса на 14,44 (или на 28,5%), то 13 марта эта разница сократилась до 8,67 рубля (на 16,5%), то есть переоценка доллара в рублях уменьшилась, но все-таки продолжает оставаться достаточно большой.
При этом потери российского бюджета от падения цен на нефть по состоянию на 13 марта составили 2877,7 млрд. рублей, а его доходы от девальвации (за счет того, что нефтедоллары теперь приносят больше рублей) выросли до 4525,2 млрд. рублей. Следовательно, полученный в результате избыточной девальвации доход составил 1647,5 млрд. рублей. Для сравнения заметим, что 13 февраля 2015 года эта цифра равнялась 2744,5 млрд. рублей, то есть была на 39,97% выше.
Таблица 1. Потери российского бюджета от падения цен на нефть, его доходы от девальвации и сбалансированный курс доллара
Дата торгов | Цена нефти марки Brent, в $ за баррель | Потери бюджета РФ от падения цен на нефть, в млрд. руб. | Курс доллара США, в руб. | Доход бюджета РФ за счет девальвации, в млрд. руб. | Итого доход бюджета РФ, в млрд. руб. | Сбалансированный курс доллара США, в руб. |
---|---|---|---|---|---|---|
13.02.2015 | 60,33 | -2496,9 | 65,0862 | 5241,4 | 2744,5 | 50,64 |
16.02.2015 | 61,57 | -2410,1 | 62,6632 | 4781,0 | 2370,9 | 50,18 |
17.02.2015 | 60,78 | -2465,4 | 62,8353 | 4813,7 | 2348,3 | 50,48 |
18.02.2015 | 60,72 | -2469,6 | 62,4001 | 4731,0 | 2261,4 | 50,50 |
19.02.2015 | 58,78 | -2605,4 | 62,1307 | 4679,8 | 2074,4 | 51,21 |
20.02.2015 | 60,99 | -2450,7 | 61,7235 | 4602,5 | 2151,8 | 50,40 |
23.02.2015 | 59,78 | -2535,4 | 61,7235 | 4602,5 | 2067,1 | 50,84 |
24.02.2015 | 60,33 | -2496,9 | 63,5083 | 4941,6 | 2444,7 | 50,64 |
25.02.2015 | 59,77 | -2536,1 | 62,5906 | 4767,2 | 2231,1 | 50,85 |
26.02.2015 | 61,39 | -2422,7 | 60,7109 | 4410,1 | 1987,4 | 50,25 |
27.02.2015 | 61,89 | -2387,7 | 61,2718 | 4516,6 | 2128,9 | 50,07 |
02.03.2015 | 60,75 | -2467,5 | 62,2248 | 4697,7 | 2230,2 | 50,49 |
03.03.2015 | 61,18 | -2437,4 | 62,3649 | 4724,3 | 2286,9 | 50,33 |
04.03.2015 | 59,18 | -2577,4 | 61,8745 | 4631,2 | 2053,8 | 51,07 |
05.03.2015 | 60,33 | -2496,9 | 61,8457 | 4625,7 | 2128,8 | 50,64 |
06.03.2015 | 59,15 | -2579,5 | 59,9938 | 4273,8 | 1694,3 | 51,08 |
09.03.2015 | 58,67 | -2613,1 | 59,9938 | 4273,8 | 1660,7 | 51,25 |
10.03.2015 | 57,02 | -2728,6 | 60,6649 | 4401,3 | 1672,7 | 51,86 |
11.03.2015 | 58,23 | -2643,9 | 62,6797 | 4784,1 | 2140,2 | 51,42 |
12.03.2015 | 57,26 | -2711,8 | 60,9595 | 4457,3 | 1745,5 | 51,77 |
13.03.2015 | 54,84 | -2881,2 | 61,3167 | 4525,2 | 1644,0 | 52,66 |
14.03.2015 | 54,89 | -2877,7 | 61,3167 | 4525,2 | 1647,5 | 52,65 |
Итого, в% | -9,02 | 15,25 | -5,79 | -13,66 | -39,97 | 3,96 |
Мартовский рейтинг доходности
По итогам торгов с 15 февраля по 15 марта 2015 года за исключением украинской гривны остальные 14 ключевых валют упали к рублю (см. таблицу 2). В целом с середины февраля по середину марта по украинской гривне наблюдался повышательный тренд, а по остальным 14 валютам – понижательный.
При этом официальные курсы по японской иене, австралийскому доллару, турецкой лире, и казахскому тенге оказались в рамках рассчитанных нами на 15 марта интервальных прогнозов (см. материал Доллар – рубль – нефть: уравнение с тремя известными» от 21 февраля 2015 года). К сожалению, из-за очередного всплеска волатильности и рекордного укрепления рубля все остальные валюты оказались выше интервального прогноза.
В целом по итогам последнего месяца безусловным лидером роста стала украинская гривна, взлетевшая на 16,12%, тем самым частично отыгравшая свое катастрофическое падение в предыдущем периоде, когда она спикировала к рублю – на 42,39%. Причиной роста гривны стало решение Нацбанка Украины с 4 марта этого года повысить учетную ставку с 19,5% до 30%. Столь радикальное ужесточение монетарной политики предпринято украинским регулятором с целью стабилизации курса гривны и сдерживания высокой инфляции. Так, в январе 2015 года рост цен за последние 12 месяцев на Украине достиг 28,5%.
А вот среди остальных 14 упавших к рублю валют в тройку аутсайдеров попали: бразильский реал, швейцарский франк и евро, спикировавшие к рублю, соответственно, на 16,58%, 12,96% и 12,64%. По оценке экспертов, головокружительное падение бразильского реала произошло из-за опасений, что парламент страны не поддержит меры правительства по сокращению дефицита госбюджета. К тому же на фоне экономических трудностей в Бразилии разгорается крупный коррупционный скандал вокруг нефтяной компании Petrobras. Решение Центробанка Бразилии повысить процентную ставку с 12,25% до 12,75% пока не помогло укрепить реал.
В то время как падение курса евро и последовавшего за ним швейцарского франка во многом объясняется политикой количественного смягчения, которую наконец-то начал проводить Европейский ЦБ. С 9 марта этого года он приступил к скупке суверенных облигаций стран еврозоны. Всего регулятор планирует приобрести бондов на общую сумму $1,3 трлн.
Как видим, главе ЕЦБ Марио Драги наконец-то удалось преодолеть сопротивление немецкого правительства и Бундесбанка, опасавшихся, что скупка суверенных бондов приведет к тому, что страны – члены еврозоны не будут заботиться об экономии бюджетных средств. Очевидно, что на этот путь регулятору пришлось встать с учетом растущих в еврозоне рисков дефляции и стагнации экономического роста.
Таким образом, европейская программа количественного смягчения стартовала только через шесть лет после начала ФРС аналогичной американской программы, которая уже успешно закончилась. И теперь рынок ожидает, что в среднесрочной перспективе ставки в США будут расти. Уже сейчас доходность по американским 10-летним казначейским облигациям равна 2%, а по их немецким аналогам – лишь 0,2% годовых. Столь большая разница в ставках побуждает инвесторов избавляться от евро в пользу американских долларов. Поэтому многие эксперты ожидают, что евро уже в ближайшие месяцы упадет до своего паритета с американским долларом. А немецкий Deutsche Bank на днях обнародовал прогноз, что курс евро может упасть к 2017 году до 85 американских центов.
Таблица 2. Оценка точности предыдущего прогноза и рейтинг доходности валют на 15 марта 2015 года
Валюты | 15.03.2015 | Характер тренда | Точечный прогноз по текущему тренду | Отклонение | Курсовая доходность, в % |
---|---|---|---|---|---|
Украинская гривна | 28,31 | Повышательный | 24,71 | 3,59 | 16,12 |
Доллар США | 61,32 | Понижательный | 64,03 | -2,71 | -5,79 |
Казахский тенге | 33,08 | Понижательный | 34,58 | -1,50 | -5,86 |
Китайский юань | 97,97 | Понижательный | 102,96 | -4,99 | -6,07 |
Австралийский доллар | 47,13 | Понижательный | 49,36 | -2,23 | -6,57 |
Канадский доллар | 48,18 | Понижательный | 51,14 | -2,96 | -7,39 |
Иена | 50,51 | Понижательный | 53,37 | -2,86 | -7,68 |
Фунт стерлингов | 91,15 | Понижательный | 98,53 | -7,37 | -8,93 |
Турецкая лира | 23,66 | Понижательный | 25,59 | -1,93 | -10,07 |
Южноафриканский рэнд | 49,71 | Понижательный | 54,37 | -4,65 | -10,36 |
Норвежская крона | 75,31 | Понижательный | 83,86 | -8,55 | -11,86 |
Польский злотый | 15,68 | Понижательный | 17,42 | -1,75 | -11,95 |
Евро | 64,97 | Понижательный | 73,03 | -8,07 | -12,64 |
Швейцарский франк | 61,03 | Понижательный | 68,87 | -7,84 | -12,96 |
Бразильский реал | 19,25 | Понижательный | 22,62 | -3,37 | -16,58 |
Прогнозы на 15 апреля
С учетом последних данных построим новые точечные и интервальные прогнозы по курсам валют на 15 апреля этого года. Далее рассчитаем точечные прогнозы не только для бокового тренда, но и отдельно – для повышательного и понижательного трендов. Прогнозы для разных трендов составлены исходя из предположения, что ожидаемый ежемесячный рост или снижение курса валюты равны ее среднему значению за последние 16 лет.
Если инвестор полагает, что с 15 марта по 15 апреля 2015 года американский доллар не будет иметь четко выраженного тренда, то тогда в качестве его ожидаемого курса на конец периода следует взять 60,99 рубля, то есть точечный прогноз для бокового тренда (см. таблицу 3). Если инвестор считает, что американская валюта в прогнозируемый период будет расти либо, напротив, будет падать, то в качестве ориентира по его курсу на конец периода он может взять либо 61,66 рубля (точечный прогноз для повышательного тренда), либо 60,33 рубля (точечный прогноз для понижательного тренда).
Но точечные прогнозы нельзя назвать надежными, так как они показывают будущую динамику валюты, исходя из предположения о средней силе повышательного либо понижательного тренда, в то время как сила тренда может изменяться в результате воздействия многих случайных факторов. Очевидно, что инвестору далеко не всегда удается правильно определить направление тренда, поэтому более надежными считаются интервальные прогнозы, составленные с 99-процентным уровнем надежности (или с 1-процентным риском выхода за рамки интервального прогноза). Так, согласно интервальному прогнозу, составленному с 99-процентным уровнем надежности, курс доллара США на 15 апреля должен оказаться в пределах от 52,38 рубля до 71,78 рубля. К сожалению, из-за резко возросшей в последние месяцы волатильности диапазон интервальных прогнозов у нас получился довольно широким, но это является отражением сегодняшнего состояния валютного рынка. Аналогичные интервальные и точечные прогнозы даны и по другим валютам – см. таблицу 3.
Таблица 3. Прогноз по курсам 15 валют на 15 апреля 2015 года
Валюта | Точечный прогноз по боковому тренду | Точечный прогноз по повышательному тренду | Точечный прогноз по понижательному тренду | Верхняя граница интервального прогноза | Нижняя граница интервального прогноза |
---|---|---|---|---|---|
Доллар США | 60,99 | 61,66 | 60,33 | 71,78 | 52,38 |
Евро | 64,91 | 65,99 | 63,84 | 74,53 | 56,63 |
Иена | 50,49 | 51,69 | 49,29 | 59,48 | 42,89 |
Фунт стерлингов | 91,06 | 92,37 | 89,75 | 104,39 | 79,60 |
Швейцарский франк | 61,20 | 62,43 | 59,98 | 73,12 | 50,94 |
Австралийский доллар | 47,00 | 47,85 | 46,14 | 54,17 | 41,00 |
Канадский доллар | 48,05 | 48,71 | 47,38 | 55,71 | 41,67 |
Норвежская крона | 75,35 | 76,74 | 73,95 | 84,35 | 67,23 |
Бразильский реал | 19,24 | 19,58 | 18,89 | 21,68 | 17,09 |
Южноафриканский рэнд | 49,76 | 50,76 | 48,76 | 57,30 | 43,12 |
Китайский юань | 97,62 | 98,51 | 96,73 | 114,54 | 83,79 |
Турецкая лира | 23,59 | 24,15 | 23,03 | 28,03 | 19,97 |
Польский злотый | 15,60 | 15,84 | 15,35 | 17,87 | 13,75 |
Украинская гривна | 28,34 | 28,68 | 28,00 | 32,79 | 24,43 |
Казахский тенге | 32,93 | 33,30 | 32,56 | 38,91 | 28,12 |
Тейк-профиты и стоп-лоссы для хеджирования валютных рисков
Как известно, трейдеры устанавливают лимиты на возможные потери по занятой позиции, если их прогноз по росту, например, по доллару к рублю в ходе торгов не оправдался. С этой целью они используют «стоп-лоссы» (stop loss), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при падении курса валюты до определенного уровня. Вдобавок к этому трейдеры также устанавливают лимиты на дальнейший рост курса валюты, поскольку опасаются, что ее положительная динамика может смениться отрицательной, что приведет к убыткам. С этой целью они устанавливают лимиты – «тейк-профиты» (take profit), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при повышении курса валюты до определенного уровня.
Обычно участники рынка устанавливают лимиты на потери и на доходы, исходя из своего субъективного представления о возможном падении и росте торгуемого актива. В данном случае автор этих строк предлагает систему расчета стоп-лоссов и тейк-профитов на основе статистической оценки вероятности их срабатывания при пересечении курсом валюты заданного нижнего или верхнего уровня. Поскольку эта оценка делается на основе статистического анализа рыночных данных за последние 16 лет, поэтому она учитывает поток прибылей и убытков, генерируемых рынком за исследуемый период времени.
В таблицах 4 и 5 даны тейк-профиты и стоп-лоссы для длинной валютной позиции на будущий месяц. В том случае, если трейдер занял короткую валютную позицию, то тогда он в качестве тейк-профитов должен использовать стоп-лоссы из таблицы 5, а в качестве стоп-лоссов – стоп-профиты из таблицы 4. В обеих таблицах расчеты по тейк-профитам и стоп-лоссам даются не только по курсам доллара и евро к рублю, но и по курсам основных мировых валют, которые обычно используются для торговли на бирже ММВБ-РТС и на рынке Форекс.
Расчеты по курсам мировых валют сделаны по их кросс-курсам на основе официальных курсов валют, установленных Банком России. К сожалению, использование тейк-профитов и стоп-лоссов не дает 100% гарантии успеха, но они могут быть полезны тем участникам рынка, кто вкладывает средства в валюту с инвестиционным горизонтом не более одного месяца.
Так, по нашим расчетам, для того, чтобы тейк-профит для курса доллара к рублю имел 40% вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне 1,04 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 61,0 рубля, то при тейк-профите с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при достижении уровня 62,04 рубля. При тейк-профите с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при достижении 62,48 рубля, 20-процентной вероятностью – 63,38 рубля, 10-процентной вероятностью – 64,69 рубля и 5-процентной вероятностью – 65,95 рубля.
Причем, чем выше вероятность срабатывания тейк-профита, тем меньше мы рискуем, но вместе с тем у нас снижается и возможность зарабатывать на растущем рынке. Поэтому в смысле потенциала для роста курсовой доходности тейк-профиты и стоп-лоссы с 5-процентной вероятностью срабатывания имеют преимущества перед тейк-профитами и стоп-лоссами с большей вероятностью срабатывания, но первые сопряжены с риском больших потерь.
Таблица 4. Тейк-профиты с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 марта по 15 апреля 2015 года
Валюты | Тейк-профит с 40% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 30% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 20% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 10% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 5% вероятностью срабатывания |
---|---|---|---|---|---|
Доллар США, в рублях | 1,04 | 1,48 | 2,38 | 3,69 | 4,95 |
Евро, в рублях | 1,49 | 2,02 | 3,21 | 4,19 | 4,91 |
Евро, в $ | 0,0266 | 0,0308 | 0,0391 | 0,0520 | 0,0628 |
Доллар США, в иенах | 3,12 | 3,87 | 4,65 | 5,66 | 6,46 |
Фунт стерлингов, в $ | 0,0313 | 0,0379 | 0,0458 | 0,0549 | 0,0650 |
Доллар США, в швейцарских франках | 0,0248 | 0,0277 | 0,0327 | 0,0491 | 0,0532 |
Евро, в фунтах стерлингов | 0,0102 | 0,0129 | 0,0162 | 0,0276 | 0,0389 |
Евро, в иенах | 2,76 | 3,46 | 5,51 | 7,95 | 9,38 |
Евро, в швейцарских франках | 0,0068 | 0,0093 | 0,0132 | 0,0226 | 0,0331 |
Австралийский доллар, в $ | 0,0221 | 0,0269 | 0,0336 | 0,0410 | 0,0472 |
Доллар США, в канадских долларах | 0,0205 | 0,0256 | 0,0306 | 0,0363 | 0,0451 |
В таблице 5 даны стоп-лоссы для длинной валютной позиции. Так, для того, чтобы стоп-лосс для курса доллара к рублю имел 40% вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне снижения -0,85 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 61 рубль, то при стоп-лоссе с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при снижении до уровня 60,15 рубля. При стоп-лоссе с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при снижении 59,95 рубля, 20-процентной вероятностью – 59,58 рубля, 10-процентной вероятностью – 59,20 рубля и 5-процентной вероятностью – 58,55 рубля.
Правда, при этом следует иметь в виду, что чем с более высокой вероятностью срабатывания мы ставим стоп-лоссы, тем меньше у нас возможность заработать на растущем рынке, но зато риск потерь при этом снижается.
Таблица 5. Стоп-лоссы с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 марта по 15 апреля 2015 года
Валюты | Стоп-лосс с 40% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 30% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 20% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 10% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 5% вероятностью срабатывания |
---|---|---|---|---|---|
Доллар США, в рублях | -0,85 | -1,05 | -1,42 | -1,80 | -2,45 |
Евро, в рублях | -1,15 | -1,40 | -1,72 | -2,17 | -2,83 |
Евро, в $ | -0,0231 | -0,0291 | -0,0358 | -0,0482 | -0,0798 |
Доллар США, в иенах | -2,62 | -3,39 | -4,05 | -5,69 | -10,32 |
Фунт стерлингов, в $ | -0,0287 | -0,0395 | -0,0436 | -0,0543 | -0,1133 |
Доллар США, в швейцарских франках | -0,0267 | -0,0354 | -0,0415 | -0,0528 | -0,0771 |
Евро, в фунтах стерлингов | -0,0114 | -0,0125 | -0,0157 | -0,0200 | -0,0305 |
Евро, в иенах | -3,20 | -4,14 | -5,15 | -7,12 | -14,66 |
Евро, в швейцарских франках | -0,0097 | -0,0125 | -0,0172 | -0,0300 | -0,0743 |
Австралийский доллар, в $ | -0,0151 | -0,0212 | -0,0326 | -0,0398 | -0,0920 |
Доллар США, в канадских долларах | -0,0237 | -0,0279 | -0,0380 | -0,0452 | -0,0683 |
Южноафриканские производители намерены расширять свое присутствие на российском рынке
Около 25 ведущих южноафриканских производителей и экспортеров продукции сельского хозяйства прибывают на этой неделе в Москву для участия в 6-й Инициативе по инвестициям и торговле (ITI), которая пройдет с 23 по 27 марта в Москве, в гостинице «Метрополь».
В этом году мероприятия в рамках ITI пройдут в Москве и Новосибирске и будут включать инвестиционные семинары, встречи между представителями бизнеса и посещение различных объектов, что поможет компаниям представить себя широкой аудитории и больше узнать об особенностях ведения бизнеса в России.
Руководителем делегации на мероприятиях в Москве и Новосибирске будет Его Превосходительство Посол ЮАР в Российской Федерации, Мандиси Мпахлуа. Г-н Мпахлуа отметил, что основной целью ITI является "расширение возможностей для экспорта и инвестиций Южной Африки в Россию и укрепление торгово-экономических отношений между двумя странами”.
"Наша торговая миссия – это возможность расширить объемы экспорта и увеличить инвестиции в ключевые экономические отрасли Южной Африки - сельское хозяйство, переработку сельскохозяйственной продукции и производство пищевых продуктов. Наша миссия призвана стать платформой для представления южноафриканских товаров потенциальным заказчикам, подписания новых контрактов и выхода на новые рынки", – добавил Г-н Мпахлуа.
Он отметил, что одной из наиболее очевидных возможностей для Южной Африки является увеличение экспорта в Россию плодоовощной продукции. Г-н посол пояснил, что его страна уже сегодня ежегодно поставляет в Россию свежие фрукты, в первую очередь, цитрусовые, объемом 250 млн долларов ежегодно. Существующие экспортные каналы позволяют расширить товарооборот за счет включения в него свежих овощей.
Как свидетельствует официальная статистика, южноафриканский экспорт в Россию вырос с 2012 по 2013 год на 11 процентов.
Национальный павильон Южной Африки был признан лучшим на прошлогодней выставке продуктов питания World Food Moscow-2014. Южную Африку на выставке представляла 21 компания, содействие которым через действующую систему маркетинговой и инвестиционной поддержки оказывает министерство торговли и промышленности Южной Африки.
Отчёт о международной торговле оружием в понедельник опубликовал Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI). Согласно отчёту, в период с 2010 по 2014 годы шесть стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC), куда входят Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия, очень серьёзно вложились в свои арсеналы.
– В ближайшие годы страны GCC, а также Египет, Ирак, Израиль и Турция, должны сделать новые большие заказы крупных вооружений, – сказал Петер Веземан, старший исследователь SIPRI.
Саудовская Аравия в четыре раза увеличила в 2010-2014 годах закупки крупных видов вооружений по сравнению с предыдущим пятилетним периодом. Монархия закупала вертолёты, бронетехнику и боевые самолёты. ОАЭ же и вовсе оказались среди пяти крупнейших мировых импортёров оружия всех видов (крупнейшим с большим отрывом является Индия). В целом на азиатские страны приходится почти половина объёма мирового импорта оружия. Зато Китай за тот же период увеличил экспорт оружия на потрясающие 143%.
По данным SIPRI, продажи беспилотных самолётов росли и по всему миру в целом: значительно увеличилось количество стран, приобретающих разведывательные беспилотники и проявляющих интерес к моделям с вооружением. В настоящее время дронами располагают 35 стран; в последние пять лет было продано 429 таких аппаратов, а в период с 2005 по 2009 годы – только 322. Главными экспортёрами здесь являются Израиль и США; кроме них, беспилотники продают Австрия, Китай, Франция, Германия, Иран, Италия, ЮАР и Швеция. По словам Веземана, особый интерес вызывают аппараты дальнего радиуса действия и с большой высотой полёта, а также вооружённые модели.
Импорт оружия странами Залива – противоречивое явление из-за их отношения к правам человека. Швеция недавно объявила о разрыве десятилетнего оружейного контракта с Саудовской Аравией; перед этим две страны ввязались в диспут на тему прав человека. Несмотря на это, британское правительство продало саудитам истребители «Тайфун» и наращивает поставки в Оман, ОАЭ и Бахрейн.
– Неудивительно, что в число крупнейших покупателей оружия входят и некоторые из наиболее жестоких диктатур, – прокомментировал Эндрю Смит из «Кампании против торговли оружием». – Британия остаётся крупнейшим поставщиком оружия в Саудовскую Аравию – и это происходит в немалой степени благодаря роли правительства, продвигающего оружейные контракты. А между тем такие поставки не просто обеспечивают диктаторским режимам военную поддержку, но и являются явным знаком поддержки политической.
Почти половина объёма продаж оружия на Ближний Восток приходится на США, вслед за ними идут Россия и Британия. В прошлом году Штаты возобновили экспорт оружия в Египет, замороженный после военного переворота 2013 года. Франция, по данным доклада SIPRI, в прошлом году тоже увеличила поставки оружия Египту.
В десятку главных импортёров крупных видов вооружений входят пять азиатских стран – это Индия, которая возглавляет и этот список тоже, а также КНР, Пакистан, Южная Корея и Сингапур.
Пятёрка ведущих экспортёров оружия всех видов в период с 2010 по 2014 годы – США, Россия, Китай, Германия и Франция. Россия за это время существенно нарастила объём своего оружейного экспорта за счёт продаж в Индию, Китай и Алжир (на эти три страны пришлось 60% объёма российских продаж). Вырос также импорт оружия африканскими странами (на 45%) – и здесь главным поставщиком является Китай.
Александр Литвинюк
13 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) состоялись переговоры с делегаций Комиссии по конкуренции ЮАР во главе с заместителем руководителя ведомства Мулалой Хардино Ратхисусу.
С российской стороны в переговорах приняли участие заместители руководителя ФАС России Андрей Цыганов и Анатолий Голомолзин, заместитель начальника Управления контроля международного экономического сотрудничества Андрей Юнак и заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Мухамед Хамуков.
В ходе переговоров Андрей Цыганов поблагодарил представителей ЮАР за интерес к развитию сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС и поинтересовался ходом согласования Меморандума о взаимопонимании в сфере сотрудничества стран БРИКС.
Мулало Хардино Ратхисусу сообщил, что южноафриканская сторона готова подписать Меморандум в ходе 4-й БРИКС Конференции по конкуренции, которая должна состояться 11-13 ноября 2015 года в г. Дурбан. Россия, Индия, Китай и Бразилия ранее уже давали на это свое согласие.
В продолжение переговоров стороны обсудили программу 4-й Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС и возможность организации в рамках нее отдельной сессии, посвященной вопросам обеспечения конкуренции в фармацевтическом секторе, в том числе и за счет имплементации Кодекса поведения фармпроизводителей на всем пространстве БРИКС. Также были затронуты вопросы сотрудничества по противодействию картелям.
Анатолий Голомолзин в свою очередь рассказал о работе Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ. В частности, он сообщил, что в настоящее время Штаб проводит исследование рынков жилья эконом-класса и строительных материалов. В исследовании принимают участие 8 стран СНГ. По завершению работы будут подготовлены доклады с рекомендациями по устранению выявленных проблем и развитию конкуренции на этом рынке.
В завершение переговоров Анатолий Голомолзин пригласил делегацию конкурентного ведомства ЮАР принять участие в семинаре по роумингу, который состоится в конце марта в Учебно-Методическом центре ФАС в Казани, а Андрей Цыганов пригласил в сентябре поучаствовать ЮАР в мероприятиях Дня конкуренции в России, приуроченных в этом году к 25-летию антимонопольного законодательства в Российской Федерации.
ЮАР приостанавливает поставки цитрусовых в Испанию
Южноафриканские производители цитрусовых попросили правительство приостановить выдачу фитосанитарных сертификатов для фруктов, предназначенных для экспорта в Испанию. Данная мера стала следствием выраженной озабоченности тем, как тестирование на черное пятно цитрусовых (CBS) выполняется в этой европейской стране.
Решение было принято на прошлой неделе на первом Саммите по цитрусовым в провинции Лимпопо. В мероприятии участвовали крупные производители, имеющие систему управления CBS-рисками и проводящие исследования по данному заболеванию.
В бюллетене Ассоциации производителей цитрусовых (CGA) ЮАР ее генеральный директор Джастин Чедвик пояснил, что, несмотря на осуществление цитрусовой отраслью «всеобъемлющего и надежного» системного управления CBS-рисками, важно также, чтобы заключение о несоответствии в ЕС осуществлялось правильно.
- В течение 2014 года экспертам ЮАР было запрещено появляться в учреждениях, осуществляющих CBS-тестирование в Испании. Кроме этого, в уведомлениях Испании содержатся утверждения, что их специалистами были осмотрены фрукты без симптомов. Методика и способность испанских чиновников правильно определять жизнеспособность CBS остаются неизвестными. И они представляют большой интерес для экспортеров ЮАР, – пояснил г-н Чедвик.
- В результате саммита делегаты пришли к выводу, что отправка цитрусовых в Испанию будет нести с собой риски до тех пор, пока к методологии тестирования не будут предоставлены разъяснения,- добавил специалист.
Также Чедвик добавил, что решение приостановить поставки в Испанию было затем обговорено на совете компании CGA, где также решили, что в интересах южноафриканских производителей цитрусовых необходимо просить министерство сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства (DAFF) прекратить выдачу фитосанитарных сертификатов для поставок в Испанию.
- Это не простое решение, так как в ЮАР хотели бы поставлять фрукты для всех клиентов, которым они нужны. Однако в интересах обеспечения рынка и удовлетворения спроса ЕС по сокращению количества перехватов – это правильное решение, – резюмировал он.
Директор Тракторного завода в Урмие (провинция Западный Азербайджан) Мортаза Мешкини в интервью агентству ИРНА сообщил, что продукция завода, которая представляет собой, в основном, легкие трактора, экспортируется в 30 стран мира. Прежде всего, иранские трактора поставляются в Южную Африку, Ирак, Афганистан, Судан, Венесуэлу и Таджикистан.
Напомнив о том, что на северо-западе Ирана построено три тракторных завода, Мортаза Мешкини отметил, что завод в Урмие специализируется на производстве легких тракторов с двигателями мощностью от 30 до 70 л.с. На сегодня завод выпускает 8 моделей тракторов.
По словам директора завода, в досанкционный период основные комплектующие для тракторов производились на самом заводе, а двигатели для них импортировались из Германии и Италии. Однако после того, как в отношении Ирана были введены санкции, ситуация изменилась. Вместе с тем, с прошлого года иранским специалистам удалось наладить собственное производство двигателей.
Мортаза Мешкини сообщил, что в текущем году по иранскому календарю (21.03.14 г. – 20.03.15 г.) на Тракторном заводе в Урмие произведено 1 тыс. 383 трактора, основная часть из которых предназначена для эксплуатации в садах. Это примерно на 20% больше по сравнению с объемом производства в прошлом году. На будущий год запланировано выпустить 2 тыс. 340 тракторов.
По словам Мортазы Мешкини, к числу преимуществ тракторов, выпускаемых на заводе в Урмие, относится их экономичность, что представляется весьма важным в плане экспорта этой продукции. Трактора названного завода предназначаются в первую очередь для эксплуатации в садах, а такая техника пользуется более высоким спросом, чем другие модели легких тракторов.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 36-м заседании российского организационного комитета «Победа»
Уважаемый Владимир Владимирович,
Уважаемые коллеги,
Министерство иностранных дел России уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, связанных с подготовкой к юбилею Великой Победы.
Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. По состоянию на 16 марта свое участие подтвердили лидеры 26 государств, а также главы ЮНЕСКО и Совета Европы. Для справки скажу, что в 2010 г. на 65-ой годовщине Победы по факту было всего 28 иностранных участников. Среди тех, кто подтвердил свое участие в нынешних мероприятиях – Председатель КНР Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, КНДР.
Что касается участия европейских стран, разумеется, на этом сказываются действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чем уже подробно сказал Президент России В.В.Путин. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве не только, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, недопущения нового раскола Европы. Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра. В разных формах подтвердили свое участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии и Норвегии. Повторю, все это в разных формах, некоторые подтвердили свое участие устно, что еще подлежит уточнению. Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие Канцлера Германии А.Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры ее участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.
Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чем только что сказал Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу. Помимо большинства стран СНГ свое участие воинскими подразделениями в параде подтвердили Индия, Монголия, Китай и, скорее всего, окончательное подтверждение придет из Сербии. По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приеме в Большом Кремлевском дворце.
Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чем только что подробно проинформировал С.К.Шойгу.
Особое внимание уделяем укреплению координации действий с партнерами по Содружеству независимых государств. Готовится неформальная встреча лидеров стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях. Специальную встречу предлагается провести накануне 8 мая, накануне праздника, в формате глав государств, которые прибудут в Москву.
Учитывая, что 2015 г. объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовится предложение, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение для ветеранов и нашего взаимодействия с ближайшими соседями, в том числе в усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого вместе с главными союзниками по ОДКБ и СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках ГА ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.
Knight Frank: цены на недвижимость в мире упали впервые за два года
В четвертом квартале 2014 года цены на недвижимость в мире снизились на 0,6% за три месяца. В 2014 году глобальный рост цен на дома и квартиры составил 1,8%.
Такие выводы приводятся в отчете Knight Frank за четвертый квартал 2014 года под названием Global House Price Index.
Последние квартальные показатели стали самыми слабыми с 2012 года.
В течение последних трех месяцев 2014 года политические и экономические условия в мире были неблагоприятными. Рост глобальной экономики составил всего 3,3% вместо предсказываемых 3,8%, цены на нефть упали, увеличились трения между Грецией и Еврозоной, а украинский кризис обострился. Все это мало помогло увеличить доверие к рынку недвижимости.
В четвертом квартале 2014 года лидировала в глобальном рейтинге роста цен на жилье Ирландия. Стоимость недвижимости здесь повысилась на 16,3% за год, однако средние цены на квадратные метры остаются на 38% ниже пика.
В пяти странах был зафиксирован двухзначный рост цен на недвижимость, среди них Турция и Гонконг. А Украина, наоборот, стала единственным государством, в котором был отмечен двухзначный спад – на 17% за год.
Годовое изменение цен по итогам четвертого квартала 2014 года:
1. Болгария: +1,2%
2. Испания: -0,3%
3. Германия: +3,7%
4. Италия: -3,9%
5. Греция: -6,1%
6. Чехия: +2,9%
7. Франция: -2,3%
8. Латвия: +3,9%
9. Финляндия: -0,2%
10. Кипр: -8,2%
11. Ирландия: +16,3%
12. Турция: +16,2%
13. Казахстан: +14%
14. Гонконг: +11,7%
15. Литва: +10,7%
16. Колумбия: +9,2%
17. Швеция: +8,6%
18.Эстония: +8,4%
19. Великобритания: +8,3%
20. ЮАР: +8,3%
Заседание Российского оргкомитета «Победа».
Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 36-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На заседание были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.
Обсуждалась готовность к проведению в Москве и субъектах Российской Федерации празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также итоги работы по улучшению социально-экономического положения ветеранов.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые ветераны, уважаемые коллеги, друзья!
До 9 мая осталось 53 дня – это немного, если учесть стремительный ход времени и масштаб задач, которые мы ставим перед собой в связи с подготовкой и проведением 70-летия Великой Победы. Дата юбилейная, и это требует от всех нас особой чёткости и собранности и при этом неформального, творческого, душевного отношения к организации всех мероприятий.
Сегодня мы детально обсудим основные вопросы, которые сейчас решает оргкомитет «Победа». Сразу скажу, что речь должна идти о степени готовности запланированных мероприятий, в том числе главных общероссийских, общенациональных, которые пройдут в Москве. Ответственность за их подготовку возложена на специально созданный оргкомитет под руководством Сергея Борисовича Иванова, Руководителя Администрации Президента.
Уважаемые коллеги! 9 Мая – это день славы, день гордости нашего народа, день наивысшего почитания поколения победителей. Но все мы знаем, что наши ветераны нуждаются в постоянной и повседневной заботе. Поэтому для Российского оргкомитета «Победа» главным должен быть вопрос: всё ли сделано для всесторонней, полноценной поддержки наших ветеранов? Вы знаете, что Правительству Указом Президента поручено принять дополнительные меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, и сегодня тоже об этом поговорим.
В России более двух с половиной миллионов ветеранов. Каждый из них внёс свой вклад в Победу: в решающих битвах и на безымянных высотах, в военных госпиталях, в партизанских отрядах, в блокадном Ленинграде, в Москве, на всех территориях, в тылу, в эвакуации, где тяжелейшим трудом укреплялась жизненная мощь нашей страны, – всё это было сделано руками конкретных людей.
Сегодня мы видим не только, к сожалению, попытки переиначить, исказить события той войны, но и циничную, ничем не прикрытую ложь, наглое очернительство целого поколения людей, отдавших практически всё этой Победе, отстоявших мир на земле. Я думаю, что вы сами об этом знаете, лишний раз повторять не нужно, но иногда, действительно, язык не поворачивается, чтобы пересказать все эти бесстыдные выводы, наблюдения так называемые, не имеющие ничего общего с правдой.
Их цель понятна: подточить силу и моральный авторитет современной России, лишить её статуса страны-победительницы – со всеми вытекающими из этого международно-правовыми последствиями, разделить и рассорить народы, использовать исторические спекуляции в геополитических играх. Порой звучит просто откровенный бред – просто удивительно, как люди доходят до этого. И на самом деле это не так безвредно, потому что происходит попытка заложить в голову миллионов людей, прежде всего молодёжи, совершенно опасные тенденции и извращённые представления об истории.
Поэтому подготовка к юбилейным торжествам – это не только организация праздничных мероприятий. Это и огромная просветительская и информационная работа как на национальном, так и на международном уровне. Мы обязаны постоянно, аргументированно, твёрдо, настойчиво отстаивать правду о войне, о колоссальном вкладе советского народа в Победу, об объединяющей и решающей роли Советского Союза в разгроме нацизма.
Когда я говорю об объединяющей [роли], хочу сказать, что многие народы покорённой тогда Европы с надеждой следили за тем, что происходит на фронтах Великой Отечественной войны. И конечно, это вселяло силу и надежду на будущее избавление от нацизма для всей Европы.
По большому счёту Россию, наше общество сегодня, к сожалению, продолжают испытывать на зрелость и единство, на прочность наших исторических традиций и связи поколений. Поэтому задача Российского оргкомитета, оргкомитетов в каждом регионе Российской Федерации – опираясь на активное участие и поддержку граждан, достойно ответить на эти вызовы.
И конечно, важно использовать все возможности, чтобы рассказать об истории Отечества, о ратных и трудовых подвигах наших предков, открывать двери всем, кто хочет проявить себя на этом поприще, реализовать своё стремление быть причастным к общенациональному делу – к воспитанию патриотизма, отстаиванию национальных интересов своей страны.
Наши ветераны должны быть уверены, что мы никогда их не подведём; что мы смогли и сможем передать нашим детям чувство гордости за них, за их Победу, величие которой навсегда останется в истории; что неприятие нацизма – в наших генах и в нашей крови.
И в заключение хотел бы поблагодарить российские средства массовой информации, причём и электронные, и печатные, и тех, кто работает в интернете, за особое отношение к освещению подготовки к юбилею. К этой теме одинаково внимательно относятся как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. Многие не только рассказывают об инициативах в преддверии праздника, но и сами готовят материалы о ветеранах, о поисковых движениях, об участии молодёжи в сохранении исторической памяти, о событиях Великой Отечественной войны, о ключевой роли Советского Союза в Победе над нацизмом. Эта работа очень важна, её нужно продолжать и после праздника, после 9 Мая.
Давайте перейдём к обсуждению.
С.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Подготовка к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне началась заблаговременно – если быть точным, в апреле позапрошлого года, с момента выхода соответствующего Указа. И тогда трудно было даже предполагать, что работа нашего оргкомитета будет проходить в столь сложных, острых условиях. В ряде стран организована кампания по пересмотру итогов Второй мировой и Великой Отечественной войны. Да, конечно, с такими фактами или попытками мы сталкивались и раньше, но в последнее время поток циничной лжи и фальсификаций приобрёл поистине беспрецедентный характер, об этом только что говорил Владимир Владимирович.
По понятным причинам это не оставило равнодушными наших людей, вызвало их стремление внести свой вклад в защиту исторической правды и сохранение памяти о подвиге советского народа. Оргкомитет буквально захлестнули предложения и проекты от граждан, ветеранов, общественных организаций, регионов, муниципалитетов, научных и творческих сообществ.
Все они, безусловно, досконально изучаются и учитываются в нашей работе. Мы понимаем, что должны не просто провести юбилейные мероприятия на самом высоком уровне, но и сделать всё от нас зависящее для защиты правды о войне, о победе, о роли Советского Союза в разгроме нацизма.
Особую ценность здесь, конечно, приобретают воспоминания и свидетельства фронтовиков, тружеников тыла, всех, кто пережил ужасы концлагерей, оккупации, блокады. День Победы – это прежде всего их праздник. И в период до 9 мая каждый из более чем двух с половиной миллионов ветеранов будет награждён медалью «70 лет Победы».
Для них также предусмотрена и единовременная денежная выплата в размере 7 тысяч и 3 тысячи рублей в зависимости от категории. Юбилейные медали будут вручены и ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в других странах – прежде всего, конечно, в СНГ.
Ветераны – главные гости на всех торжественных мероприятиях, поэтому в праздничные дни участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда на всех видах транспорта, кроме такси. Вы знаете, что Правительству России поручено принять меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, об этом сегодня более подробно скажет Ольга Юрьевна Голодец.
В оргкомитет также поступает много просьб из регионов по поводу проведения там военных парадов и маршей войск. И благодаря нашему Министерству обороны военнослужащие будут максимально задействованы в этих торжествах. Сергей Кужугетович [Шойгу], наверное, сегодня более подробно об этом расскажет.
Я лишь подчеркну, что торжественные мероприятия с привлечением войск и сил флота пройдут в 70 городах Российской Федерации. И в парадах, и в маршах будут широко продемонстрированы различные виды вооружений и военной техники. В пяти городах состоятся парады кораблей Военно-Морского Флота. Показательные полёты авиации запланированы тоже в пяти городах России, а также в Минске и Бишкеке.
Без сомнения, особое значение имеют праздничные мероприятия в Крыму. Мы все помним, с каким воодушевлением встречали 9 Мая крымчане и севастопольцы в прошлом году, сразу же после возвращения в родную гавань. В этом году состоится наше первое за два с лишним десятилетия общее празднование Дня Победы. И мы должны сделать всё необходимое, чтобы оно прошло не только торжественно, но и тепло, искренне, как говорится – по-братски.
Военные парады будут организованы в городах-героях Керчь и Севастополь, при этом в Севастополе, конечно, запланирована и военно-морская часть парада. Безусловно, центральным событием праздника станет военный парад на Красной площади в Москве.
Не хотелось бы заранее раскрывать все сценарные находки, скажу только, что основной акцент в этом году будет сделан, как мы это обсуждали на оргкомитете, на исторической части парада. По Красной площади пройдут пешие и механизированные колонны в форме и с оружием времён войны. На различных площадках столицы (это впервые мы делаем) будут организованы показы исторической техники, то есть они будут стоять в местах, согласованных с правительством Москвы, и люди могут там не только подойти к ним, но дети могут полазить по ним, посмотреть, чтобы это было всё живо и неформально. Также на параде будет продемонстрирован, конечно, целый ряд новейших образцов вооружений и военной техники. Собственно, здесь у нас традиция соблюдается.
Среди приглашённых зарубежных гостей – ветераны, главы государств и правительств, министры обороны из стран СНГ, других дружественных государств, а также стран антигитлеровской коалиции. Более 10 государств направят свои воинские подразделения для участия в параде, некоторые из них впервые. В свою очередь, российские военнослужащие, вооружения и военная техника примут участие в торжественных мероприятиях в Минске, Бишкеке и в Ереване.
8 мая планируется неформальная встреча глав государств СНГ. Подробнее о зарубежных гостях и участниках, а также подготовленных для них программах доложат министры обороны и иностранных дел.
Я бы хотел отметить только ещё один важный момент. Основной подход оргкомитета к организации праздничных мероприятий по всей стране заключается в том, чтобы поддержать новые творческие идеи, не навязывая универсальной обязательной программы для всех. Я считаю, что это уже сработало. Мы видим, насколько разнообразны культурные программы различных регионов, посвящённые юбилею.
Ещё раз отмечу, что с нашей стороны субъектам Федерации было предложено провести лишь несколько общих мероприятий 8 и 9 мая, а остальное уже на усмотрение самих регионов. Это в первую очередь те массовые акции, которые уже стали традицией, среди них – раздача георгиевских ленточек, вахта памяти у мемориалов и, конечно же, акция, которая в последнее время приобрела большую популярность, можно сказать – народную популярность: это «Бессмертный полк».
Оргкомитетом разработан официальный логотип празднования, который уже получил широкое распространение. Это можно видеть на экранах всех федеральных каналов. Также была предложена стилистика художественного оформления городских пространств, транспорта, форма волонтёров.
Ещё одной отличительной особенностью предстоящего юбилея, поддержанной оргкомитетом, стало масштабное привлечение молодёжи к подготовке, организации и проведению праздников. Под эгидой Росмолодежи формируется Всероссийский волонтёрский корпус 70-летия Победы, который объединит до 80 тысяч молодых людей. Они примут участие в военно-мемориальной работе, благоустройстве воинских захоронений и памятных мест.
Это новое гражданско-патриотическое направление волонтёрского движения, и мы его всячески поддерживаем. Мы также предложили главам регионов поддержать, и, по возможности, поощрить представителей активных военно-патриотических движений, прежде всего поискового и военно-исторической реконструкции. В этих организациях, это очень хорошо, всё больше и активнее работает наша молодёжь.
Оргкомитет сознательно стремиться к тому, чтобы и дух, и форма проведения мероприятий были близки и понятны молодым людям. Кстати, недавно в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась очень интересная и современная выставка – это трёхмерная панорама «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев». Она сделана энтузиастами поисковых движений вместе с живыми участниками штурма Рейхстага, и эта панорама представляет собой открытый интерактивный проект, где можно свободно ходить, нет никаких ограничений, ленточек, запретов и можно всё трогать своими руками. Эту выставку уже посетили (прошло всего несколько дней с открытия) десятки тысяч человек, и, на мой взгляд, это хороший пример современного творческого похода к патриотическому воспитанию, в том числе и молодёжи.
Немало проектов у нас реализуются и в интернет-пространстве. И конечно, самое пристальное внимание уделено информационному сопровождению. 9 мая планируется беспримерная по масштабам телевизионная трансляция из городов, в которых состоятся военные парады и парады кораблей.
К празднику создаётся – уже практически создан – крупный международный пресс-центр, оснащённый самым современным оборудованием, например как это было на зимней Олимпиаде в Сочи. Начал действовать официальный сайт, на котором уже идёт аккредитация журналистов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Таковы основные направления деятельности оргкомитета. За рамками доклада осталась напряжённая повседневная работа, прежде всего техническая, организационная. В целом можно отметить на сегодняшний день высокую готовность к празднованию 70-летия Победы, хотя расслабляться, конечно, нельзя, и оргкомитет до 9 мая проведёт ещё несколько заседаний.
Спасибо. Доклад закончен.
В.ПУТИН: Спасибо. Ольга Юрьевна, пожалуйста.
О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С момента проведения 34-го организационного комитета «Победа» была проделана большая работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов и подготовке к празднованию 70-летия Победы. Я напомню, что сегодня в России проживает 217 515 участников Великой Отечественной войны. Всего в категории, которая приравнена к участникам Великой Отечественной войны, включая узников фашистских концлагерей, тех, кто пережил блокаду Ленинграда, тружеников тыла, в России насчитывается 2,7 миллиона человек.
Проделана серьёзная работа, и материально-техническая поддержка сегодня составляет в среднем для каждого ветерана и участника Великой Отечественной войны 35 974 рубля. Эта сумма, достойная уважения, но вместе с тем я хочу обратить внимание, что первым решением в этом году со стороны всех государственных органов было решение об индексации трудовой пенсии, которая позволит нам в течение этого года существенно увеличить эти выплаты. Особое внимание уделяется инвалидам Великой Отечественной войны, чьи выплаты достигли 47 тысяч рублей.
Помимо перечисленных выплат – уже Сергей Борисович упомянул о той единовременной выплате, которая приурочена непосредственно ко Дню Победы: это 7 тысяч для участников Великой Отечественной войны и 3 тысячи для ветеранов Великой Отечественной войны. Это общая сумма 12,6 миллиарда, она запланирована бюджетом, и на сегодняшний день подготовлено постановление Правительства Российской Федерации о выплате. Мы произведём эту выплату до Дня Победы в отношении всех ветеранов.
Важнейшей программой и важнейшей формой поддержки является обеспечение жильём ветеранов. Я напомню, что с момента действия этой программы, с 2008 года, улучшили свои жилищные условия 280 946 ветеранов. Только за прошлый год новые квартиры получили 8 311 ветеранов, и на реализацию этой программы в прошлом году было потрачено 9 миллиардов рублей.
Наша очередь постоянно движется, потому что в силу своих семейных причин ветераны периодически меняют место проживания и продолжают вставать на очередь. Сегодня у нас в очереди 15 518 ветеранов, из них участников войны – 2,5 тысячи человек.
На этот год также выделена сумма в размере 12,5 миллиарда рублей, и мы надеемся, что все ветераны в этом году будут удовлетворены, и эта очередь у нас исчезнет. У нас на сегодняшний день есть регионы, такие как Москва, Московская область, Саратовская область, Архангельская область, где очередь отсутствует. И вместе с тем есть регионы, в которых эта очередь продолжает оставаться довольно высокой: это, например, Башкортостан, Самарская область, Пензенская область.
Но мы понимаем, что выделенные средства и те приоритеты, которые расставлены, позволят в течение года эту программу завершить. Многие регионы сегодня уделяют большое внимание капитальному ремонту и ремонту того жилья, в котором проживают ветераны войны. За прошлый год было отремонтировано 36 тысяч квартир ветеранов, и в этом году этот объём сохранится на том же уровне.
С точки зрения социальной помощи и медицинской помощи на сегодняшний день в число приоритетов попадает вопрос доступности этой помощи. Сегодня очень высок спрос на помощь на дому, сегодня помощью на дому охвачено 170 тысяч ветеранов. Поддерживаются лучшие практики регионов, которые реализуются в различных формах и в различных регионах. Так, например, службы сиделок для ветеранов работают в Удмуртской Республике, Новгородской области, Томской, Московской, Курганской областях и ряде других регионов. Технология «тревожной кнопки» функционирует в Республике Карелия, Саха (Якутия), Ставропольском, Хабаровском краях, Белгородской, Новгородской, Московской областях и в ряде других регионов России. Очень важно для ветеранов сегодня функционирование социального такси, которое также функционирует в большинстве регионов Российской Федерации.
Очень важна с точки зрения предоставления услуг ветеранам сегодня и медицинская помощь на дому. На одном из оргкомитетов мы приняли решение, что все ветераны без исключения будут обеспечены диспансеризацией. Диспансеризация прошла. Действительно, ею охвачены все ветераны войны, и что сегодня очень приятно отметить, что 51 процент инвалидов Великой Отечественной войны прошли диспансеризацию на дому. Это важная форма, которая сегодня развивается и реализуется в отношении маломобильных групп населения и, в частности, ветеранов старшего возраста. По итогам диспансеризации медицинская помощь оказана 51 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны и 247 тысячам ветеранам Великой Отечественной войны.
Помимо социальной, медицинской помощи, нужно сказать, что сегодня реализуется очень много проектов по поддержке активности наших ветеранов, потому что наши ветераны как всегда в рабочем строю, и они реализуют большое число проектов, касающихся нашей общественной и социальной жизни. Здесь хочется отметить проекты и Российского союза ветеранов, и Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Всероссийской общественной организации героев, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий «Трудовая доблесть России», и большого числа других ветеранских организаций, потому что именно они дали старт, и они дают постоянно новый импульс различным проектам в отношении развития молодёжного и детского движения, в отношении патриотического воспитания. Так, например, Российский союз ветеранов проводит Всероссийскую детско-юношескую игру «Наследники Победы», а Московский городской совет ветеранов проводит масштабный фестиваль «Победа одна на всех». Для нас сегодня активность и активное участие ветеранских организаций во всех школьных и молодёжных проектах имеет особую важность, потому что только такая непрерывная связь времён является залогом, действительно, сохранения памяти и уважения к нашей Победе.
В отношении молодёжи были даны также поручения, и они все реализованы. Сейчас проводится целый ряд фестивалей и целый ряд специальных конкурсов, которые посвящены Великой Отечественной войне. Все 48 тысяч учебных заведений Российской Федерации сегодня активно участвуют и готовятся к проведению праздника Победы. Всероссийский урок, посвящённый 70-летию Победы, состоится 9 апреля 2015 года. Он будет проходить в режиме онлайн, к нему будут подключены все города-герои, и это даст старт торжественным мероприятиях, посвящённым Дню Победы.
В этом году у нас произошло качественное изменение в сфере туризма. Более миллиона школьников сегодня вовлечены в программы посещения мест боевой славы, ухода за могилами. И эта программа будет развиваться и продолжаться, и мы надеемся, что она у нас выйдет на новый уровень к концу этого года.
Очень широка программа культурного празднования 70-летия Победы. Праздники пройдут во всех городах и сёлах Российской Федерации. Сегодня проходит большой фестиваль хорового пения, который завершится 9 мая. И в Большом театре в рамках празднования 70-летия Победы состоится большой концерт, в котором примут участие дети сводного хора России.
Я не буду останавливаться подробно на том большом перечне мероприятий, это займёт, наверное, несколько часов. Коллеги дополнят о том, какие коллективы будут выступать за рубежом, но сегодня я могу сказать, что мы готовы к проведению празднования 70-летия Победы в полном объёме.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Кужугетович, пожалуйста.
С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По традиции одним из наиболее ярких мероприятий празднования 70-летия Победы станут военные парады. Они пройдут в 28 городах России, столицах Белоруссии и Киргизии, а также в Республике Армения. В 40 городах нашей страны запланированы торжественные марши с привлечением вооружения и военной техники.
На пяти главных базах Военно-Морского Флота России состоятся парады кораблей. Участие в парадах авиации предусмотрено в пяти российских городах и двух городах СНГ – Минске и Бишкеке. С 25 марта начинаются тренировки парадных расчётов.
По состоянию на сегодняшний день в этих мероприятиях примут участие 78 653 человека. Всего будет задействовано 1 880 единиц вооружений и военной техники, 238 летательных аппаратов, 51 военный корабль. В Белоруссии, Киргизии и Армении в военных парадах примут участие более 1000 военнослужащих, 74 единицы современных образцов вооружений и военной техники, а также 16 самолётов и вертолётов Вооружённых Сил Российской Федерации. Безусловно, главный парад, предстоящее празднование пройдёт на Красной площади. По сравнению с юбилейным парадом 2010 года, численность пеших колонн увеличится почти на 50 процентов и превысит 15 тысяч человек. Без сомнения, большой интерес вызовет историческая часть военного парада, коротко на ней остановился уже Сергей Борисович, я на этом останавливаться не буду.
Что касается механизированной колонны, в её состав планируется привлечь 194 единицы вооружений и военной техники, ряд из них разработан и создан по заданию Министерства обороны и будет продемонстрирован 9 мая впервые. Отмечу, что для участия в военном параде приглашены 16 воинских подразделений из дружественных государств, из стран антигитлеровской коалиции. Девять из них подтвердили своё участие, два государства отказались, от пяти стран ждём ответа.
В качестве гостей по линии Министерства обороны на торжества 9 Мая в Москву планируется пригласить 26 глав иностранных военных ведомств, подразделения которых примут участие в параде на Красной площади, а также стран – партнёров по военному и военно-техническому сотрудничеству.
По официальным приглашениям ко Дню Победы в нашу страну также прибудут 85 участников Великой Отечественной войны из всех регионов России и 75 ветеранов из 23 иностранных государств. Безусловно, с каждым ветераном прибывает по одному сопровождающему. Встреча ветеранов и их транспортное обслуживание возложены на Министерство обороны совместно с Министерством транспорта и правительством Москвы. Питание, проживание, медицинское обеспечение ветеранов из субъектов Российской Федерации будет организовано в доме отдыха Министерства обороны в Подмосковье. Ветераны из зарубежных стран будут размещены в гостинице Управления делами Президента «Золотое кольцо».
Добавлю, что ветераны примут участие во всех основных мероприятиях 9 Мая: в военном параде, тожественном приёме Президента России и в праздничном концерте на Красной площади. Кроме того, на период их пребывания в Москве предусмотрена широкая культурная программа.
Подготовка к военному параду, торжественным маршам, приёму участников и гостей идёт строго по графику. Все поставленные перед Министерством обороны задачи будут выполнены на самом высоком уровне.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо.
Сергей Викторович, пожалуйста.
С.ЛАВРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Министерство иностранных дел уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, которые связаны с подготовкой к юбилею Великой Победы. Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. Уже по состоянию на вчера своё участие подтвердили лидеры 26 государств, а также ЮНЕСКО и Совета Европы.
Для справки, в 2010 году на 65-й годовщине Победы всего было 28 иностранных участников по факту. Среди тех, кто подтвердил своё участие в нынешних мероприятиях, – Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, Корейской Народной Демократической Республики.
Разумеется, что касается участия европейских стран, на этом сказываются те действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чём Владимир Владимирович уже подробно сказал. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве – не только для того, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, для недопущения нового раскола Европы.
Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра, также в разных формах подтвердили своё участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии, Норвегии. Повторю, это всё в разных формах, в том числе некоторые устно подтвердили своё участие, это всё ещё подлежит уточнению.
Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие канцлера Германии Ангелы Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры её участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.
Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чём Сергей Кужугетович только что сказал. Помимо стран СНГ участие своё подтвердили также в параде, участие воинскими подразделениями подтвердили Индия, Монголия, Китай, и, скорее всего, окончательное подтверждение придёт из Сербии.
По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приёме в Большом Кремлёвском дворце. Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чём Сергей Кужугетович Шойгу только что подробно рассказал.
Мы уделяем особое внимание укреплению координации и действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Готовится неформальная встреча лидеров тех стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях, и специальную встречу предлагается провести накануне 9 Мая, 8-го числа, в формате тех глав государств, которые прибудут в Москву.
Учитывая, что нынешний год объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовятся предложения о том, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение и для ветеранов, и для нашего взаимодействия с нашими ближайшими соседями, в том числе в наших усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого, вместе с главными нашими союзниками по ОДКБ и по СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас, Сергей Викторович.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу, Константин Анатольевич.
К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте пару слов сказать в отношении исполнения поручений.
В целом, действительно, поручения, предметом которых является подготовка к празднованию Великой Победы и социальное обеспечение ветеранов, действительно исполняются должным образом.
Я хотел бы несколько слов сказать об исполнении 714-го Указа. Я напомню, он посвящён обеспечению ветеранов жильём. Динамика постановки на очередь выглядит следующим образом: в 2012 году встало на учёт 30,9 тысячи человек, в 2013-м – 20,6, в 2014-м году – уже 10,7 тысячи человек. То есть мы видим динамику явного уменьшения, тем не менее даже в этом году за 2,5 месяца на учёт уже встало 930 ветеранов.
Плюс у нас появились два новых субъекта, и на сегодняшний день работа по постановке на учёт в этих субъектах только началась. В Севастополе поставлены на очередь 75 человек, в целом в Крымском федеральном округе сейчас стоят около 200 человек. Но мы ожидаем, что очередь по этим двум субъектам составит от 3 до 7 тысяч человек, соответственно собственно ветераны и члены их семей.
На 2015 год финансовая обеспеченность выглядит следующим образом: в очереди, по состоянию на начало марта, 15,8 тысячи человек, выделено средств в федеральном бюджете 12,5 миллиарда рублей. То есть эти средства позволят нам обеспечить около 10–11 тысяч ветеранов, инвалидов и членов их семей. С учётом той динамики, о которой я говорил, которую мы наблюдаем в отношении постановки на учёт, в 2016 году нам надо будет обеспечить порядка 15 тысяч ветеранов и членов их семей.
Плюс я хотел бы сказать о том, что Вы в декабре 2014 года давали поручение регионам проработать вопрос об обеспечении в приоритетном порядке собственно ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Это решение является справедливым, потому что это правильно – прежде всего обеспечить непосредственно людей, которые принимали участие в Великой Отечественной войне. Но опять-таки здесь мы наблюдаем некоторые проблемы в результате проработки, а именно с учётом дефицита средств у нас, получается, не будут обеспечены порядка тысячи собственно ветеранов.
Потому что регионы не вправе двигать очередь, то есть взять и изменить в определённом порядке очерёдность, тем самым будут поражены в правах некоторые участники очереди. И в этой связи мы предлагаем издать соответствующее поручение, предметом которого явилась бы выработка отдельного, особого механизма по обеспечению лиц, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне и инвалидов в 2015 году. Решение этой задачи потребует дополнительно в районе одного миллиарда рублей. Если Вы согласны, мы проект соответствующего поручения подготовим.
У меня всё.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, кто ещё хотел бы? Прошу Вас.
А.БЕГЛОВ: О работе регионов немного.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Инициативы Российского организационного комитета «Победа», реализуемые оргкомитетом по подготовке 70-летия Победы, вызвали в наших регионах самый живой отклик и породили настоящую цепную реакцию свежих идей и проектов, о которых говорил Сергей Борисович. Только один пример: оргкомитет предложил провести всероссийскую эстафету вечного огня, регионы откликнулись, предложение доставить вечный огонь от стен Кремля не только в города, но и в прямом смысле в каждый дом. В регионах от вечного огня будут зажжены лампады в местных храмах, чтобы жители могли поставить свечки или унести частичку вечного огня домой, чтобы помянуть своих близких.
Оргкомитет «Победа» задал высокую планку для патриотической работы, и сегодня региональные штабы активно работают на местах по программам празднования, созданным на основе федерального плана. Системная работа по искажению истории, которая ведётся нашими оппонентами в Центральной России, где проходили самые ожесточённые бои, воспринимается особо остро. Цель – наши наследники, разрушение их мировоззрения, исторической памяти.
Противостоять подобным атакам сложно, но иногда именно дети падают пример, как надо защищать историю. У нас в округе прошёл конкурс юных художников, посвящённый войне. Всех тронуло до слёз и вызвало бурное обсуждение в социальных сетях работа 11-летней школьницы, которая создала трёхминутный фильм «Война глазами ребёнка». В финале фильма, построенного на кадрах старой хроники, девочка выбрасывает яркие наряды куклы Барби и переодевает её в форму медсестры.
В ходе подготовки к 70-летию Победы мы поняли, чтобы противостоять идеологическим нападкам, нужно современные подходы в самых разных областях: в культуре, в просветительстве, в межнациональных отношения, в межпоколенческих связях. Практика показывает, что именно в этих сферах создаётся жизненная среда, диктуется мода, формируется мышление молодых, сохраняется либо обрывается связь поколений.
С помощью талантливых проектов на новом технологическом и содержательном уровне удаётся и эмоционально вовлекать людей, и достигать целей патриотического воспитания в отношении больших социальных групп – без больших бюджетных расходов.
Наша молодёжь готова защищать историческую правду, причём не только российская молодёжь. Сегодня потомки поколения победителей живут на всей территории бывшего Советского Союза. Они такие же наследники Победы, как и россияне. Объединённые поисковые отрады, забота о местах захоронений, развитие сетевых ресурсов для общения – такие проекты могли бы стать основой для международного сотрудничества в новых условиях. И мы наших соседей приглашаем к этому сотрудничеству.
Богатство и разнообразие инициатив на местах показывают деятельную готовность самых разных людей защищать наши ценности. В регионах сложилась хорошая практика привлекать к этой работе «серебряных волонтёров» – это ветераны военной службы и боевых действий. Но этому энтузиазму нужна постоянная поддержка и координация на федеральном уровне.
В нашей стране существует многолетняя традиция отмечать на государственном уровне памятные даты, связанные с особыми вехами истории. День Победы празднуется всенародно с 1965 года. Для подготовки и проведения крупных общегосударственных торжеств создаются соответствующие оргкомитеты. Каждый из них за период своей деятельности нарабатывает хороший опыт, огромный потенциал – творческий, методический, кадровый, который накапливается годами. Это практическая база для дальнейшей патриотической работы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Предлагаю на базе Российского организационного комитета «Победа» на постоянной основе предусмотреть координацию всех организационных усилий при проведении общегосударственных торжеств, связанных со значимыми историческими датами. Штабы в регионах тоже было бы целесообразно сохранить на постоянной основе для проведения патриотической работы, для обмена лучшими региональными практиками.
Уважаемый Владимир Владимирович! Наши ветераны болеют душой за нашу молодёжь, переживают и на встречах всегда говорят об этом, что когда встречаются с ребятами, узнают, что в школах не читают «Повесть о настоящем человеке», «Молодую гвардию», «Севастопольские рассказы». Ветераны Ржева, Города воинской славы, попросили меня обязательно зачитать членам оргкомитета короткое, но очень сильное стихотворение Василия Фёдорова, написанное в 1955 году, – позвольте.
Всё испытав,
Мы знаем сами,
Что в дни психических атак
Сердца, не занятые нами,
Не мешкая займёт их враг,
Займёт, сводя всё те же счёты,
Займёт, засядет,
Нас разя...
Сердца!
Да это же высоты,
Которых отдавать нельзя.
Регионы Центрального федерального округа к празднованию готовы. Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо, Александр Дмитриевич.
Я не очень понял, что Вы сказали по поводу того, чтобы зажечь огонь от Вечного огня, а потом переместить его в храмы. Дело, конечно, очень хорошее и доброе. Вместе с тем обращаю внимание Ваше и всех остальных присутствующих: это не религиозный праздник – это общенациональный светский праздник. У нас кроме православия, к которому я и сам себя отношу, всё-таки есть ещё и ислам, есть буддизм, есть иудаизм. Нам только нельзя ни в коем случае нечто сделать такое, что одна конфессия будет делать что-то, что другая делать не сможет. Если уж и делать, то делать всем вместе. Я не знаю, у буддистов есть возможность зажечь огонь и перенести куда-то в храмы? Я просто не очень понимаю, иудеи точно могут свечи зажечь, а мусульмане могут или нет? Если нет, то тогда лучше не делать ничего, что не могли бы сделать другие.
Это должен быть единообразный подход абсолютно ко всем гражданам Российской Федерации. Все должны в едином порыве делать что-то общее. Не должно быть ничего, что нас разъединяет или чего-то кому-то не хватает. Я просто прошу вас. Это такая мелочь вроде бы, как казалось, но всё-таки надо над ней подумать как следует. И, безусловно, духовное начало в этом празднике присутствует. И каждый, когда шёл под пули, молился по-своему, это очевидная вещь. Но нужно найти такие формы, которые бы объединяли всех и каждого.
Наверное, будем завершать.
Что бы хотел отметить в завершение. Ясно, что мероприятие важное, большое, масштабное, потребует от нас известного напряжения сил. Мы этим занимаемся уже давно, Сергей Борисович об этом говорил. Есть вещи непреходящие, которые мы будем делать до тех пор, пока последний ветеран ещё среди нас находится. Я имею в виду, прежде всего, вопросы социально-экономического характера. Здесь руководитель Контрольного управления сделал предложение – давайте подумаем, что мы можем ещё дополнительно сделать для этого.
Конечно, одна из важнейших вещей – это обеспечение жильём. Мы с 2008 года активно этим занимаемся; всё, что мы сделали, превзошло все наши ожидания: в разы увеличилось количество предоставляемого жилья. Мы изначально, как вы знаете, считали, что это будет 28 тысяч или сколько-то в этом роде, сейчас уже больше ста – под двести тысяч уже выдали квартир и ещё не закончили эту работу. Но её нужно закончить, и будем это делать.
Ольга Юрьевна говорила ещё об одном направлении – это медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение. Не буду сейчас вдаваться в детали, проблем там очень много, и, кстати говоря, все проблемы, связанные с медобслуживанием и с обеспечением лекарствами, как правило, касаются в основном, прежде всего, наиболее остро стоят перед людьми пожилого возраста, то есть как раз перед ветеранами.
С 1 января текущего года действует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан». Нужно сделать так, чтобы этот закон действовал на всей территории Российской Федерации и в каждом субъекте Федерации.
Теперь что касается бесплатного социального обслуживания на дому. Конечно, очень многое здесь можно сделать на уровне субъекта Федерации. Я обращаюсь к Руководителю Администрации [Президента], к полпредам, к губернаторам, которые здесь присутствуют: нужно дойти до каждого субъекта, чтобы в каждом субъекте эти вопросы были проработаны.
Есть, конечно, и проблемы, связанные с материальным обеспечением этой работы. Но мы с вами знаем, что это не те вопросы, которые невозможно решить. Требуется только внимание, часто даже и больших денег не нужно.
То же самое касается капитального ремонта жилья, во всяком случае для тех ветеранов, которые в соответствии с имеющимися правилами не могут претендовать на получение нового. Но совершенно очевидно, что во многих случаях нужно обратить внимание на те условия, в которых они проживают, потому что формальные метры часто не имеют никакого значения.
Теперь по поводу работы самого оргкомитета «Победа». Он создавался не только как орган, который должен заниматься подготовкой торжественных мероприятий, связанных с юбилеями и с 9 Мая вообще. Эта структура создавалась как действующий инструмент проведения патриотической работы в стране в целом.
Хочу обратить ваше внимание на это и исхожу из того, что Сергей Борисович и другие коллеги, которые занимаются организацией этого дела, будут использовать эту структуру для решения этой более масштабной, но, конечно, не менее важной, а может быть, даже и более важной работы, чем сами торжественные и праздничные мероприятия.
Мы понимаем, что 9 Мая, День Победы, – это консолидирующий, объединяющий всю нашу страну день. И нужно, конечно, использовать это обстоятельство для решения вопросов не только внимательного и нужного отношения к ветеранам, но и для того, чтобы дело, которому они служили, не пропало даром, для того, чтобы молодые люди нашей страны воспринимали всё самое лучшее, что достаётся нам от наших ветеранов, из нашего прошлого, из нашей истории.
Позвольте ещё раз выразить благодарность и уважение ветеранам Великой Отечественной войны, поблагодарить всех участников процесса подготовки к 9 Мая и выразить надежду на то, что мы с вами доведём это до конца и проведём на самом высоком, достойном уровне праздник 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
Спасибо большое.
Делегация из ЮАР прибудет в Новосибирскую область для обсуждения в том числе и вопросов поставок продуктов
По сообщению корреспондента НСК.РБК.Ру, визит делегации запланирован на следующие даты – с 25 по 28 марта. Возглавит специалистов, представителей бизнеса и чиновников из ЮАР Мандиси Мпахлуа, чрезвычайный и полномочный посол Южно-Африканской Республики в Российской Федерации.
В рамках развития сотрудничества в разных отраслях бизнеса важным направлением является и сельское хозяйство, а также поставки аграрной продукции из ЮАР в Новосибирскую область.
Известно, что доля ЮАР во внешнеторговом обороте российского региона, по итогам 2013 года, составляла менее 0,04%. Основную часть экспорта в Новосибирскую область обеспечивал экспорт южноафриканских фруктов и орехов.
Врачи выписали из больницы президента Замбии Эдгара Лунгу, который перенес операцию после падения во время торжественной церемонии в честь Международного женского дня.
Лунгу был госпитализирован 8 марта в столице Лусаке прямо со стадиона, где он упал, потеряв сознание во время выступления. Администрация президента сообщила сначала, что Лунгу проходит лечение от малярии, однако позже уточнила, что он страдает от ахалазии или сужения пищевода.
Лечащие врачи, оказавшие президенту необходимую помощь в Замбии, посоветовали ему пройти специальное лечение за границей, после чего он отправился на лечение в ЮАР, где был успешно прооперирован.
"Президент Лунгу, поступивший в больницу города Претория (столица ЮАР), был сегодня выписан после того, как специалисты сделали заключение, что он готов приступить к выполнению своих обязанностей", — цитирует пресс-секретаря президента Амоса Чанду (Amos Chanda) агентство Франс Пресс. Он также добавил, что Лунгу рекомендуется пройти дополнительную проверку через несколько недель.
Эдгар Лунгу пришел к власти в январе 2015 года после смерти предыдущего президента Замбии Майкла Сата в октябре 2014 года. Слухи о том, что Сата тяжело болен, поступали задолго до его смерти, однако правительство их отрицало.
12 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) состоялся круглый стол «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры» с участием представителей антимонопольных органов стран БРИКС, СНГ и Европейского Союза.
В ходе выступлений участники круглого стола заостряли внимание на одних и тех же проблемах: коррупции, большом количестве посредников, задержке выхода дженериков на рынок, непропорциональности доходов от патентов и влиянии врачей на выбор пациентами лекарственных средств.
В России и ЮАР в отличие от Индии, например, существует еще одна проблема – большая импортозависимость. Как сообщил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, в России производится только 25% в денежном эквиваленте лекарственных средств, необходимых гражданам нашей страны.
В ЮАР, по словам первого заместителя руководителя конкурентного ведомства Мулала Хардина Ратхисусу, местных фармпроизводителей всего около 8. Наблюдается спад в фармпроизводстве, закрываются заводы. В связи с этим доля импорта становится еще больше, лекарства – дороже. На данный момент около 25 компаний являются иностранными.
В Индии нет такой зависимости от импорта, однако есть другая проблема – отсутствие выбора. Пациенты покупают то, что прописал врач.
В целом же Индия сделала большой шаг вперед по развитию здравоохранения.
«Государство устанавливает потолок на один лекарственный состав, а затем фармкомпании конкурируют друг с другом, – рассказала советник Арчана Гойал Гулати из Комиссии по защите конкуренции Индии. – Не все выбирают препарат по максимальной цене».
В Молдавии сейчас тоже активно начали заниматься развитием здравоохранения. Такой курс для себя определило новое Правительство. Причем, как сообщила президент Конкурентного ведомства Молдавии Виорика Кэраре, нарушения со стороны фармкомпаний пытаются пресечь не с помощью санкций, а за счет адвокатирования конкуренции.
Представитель Министерства национальной экономики Казахстана Серик Жумангарин в свою очередь обратил внимание на проблему БАДов. Их название и упаковка довольно часто похожи на внешнюю оболочку лекарственных средств, что вводит покупателей в заблуждение.
Юрист конкурентного ведомства Венгрии Эстер Ковакс Хум рассказала о защите фармацевтических данных. В некоторых случаях такая защита дает фармкомпаниям конкурентное преимущество. «Если информация блокируется, быстро выпустить дженерики на рынок достаточно сложно».
В Венгрии в перспективе планируется создать базу судебных дел по фармацевтике. Приблизительный срок – май 2016 года.
ФАС России совместно с итальянским конкурентным ведомством тоже занимается разработкой информационной платформы. Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев предложил Венгрии и другим странам присоединиться к ее созданию:
«Мы хотим, чтобы Правительство при ценовом регулировании опиралось на рефицируемые данные о ценах, складывающиеся в других странах с похожим уровнем доходов населения».
Начальник Аналитического управления ФАС Алексей Сушкевич в свою очередь подчеркнул, что те лекарственные препараты, которые уже получили допуск в другие страны, должны беспрепятственно попадать и на наш рынок.
Глава ФАС Игорь Артемьев согласился с этим. Особенно в отношении лекарств, которые получили допуск в Европейский союз и США, где к лекарственным препаратам предъявляются самые серьезные требования.
Великобритания и Италия начали борьбу за размещение управляющей площадки «Квадратной километровой решетки». Этот крупнейший в мире радиотелескоп (с чувствительностью, в 50 раз большей любого современного радиотелескопа) собираются построить в ЮАР, Австралии и Новой Зеландии, сообщают Nature News.
Принятие решения о месте для площадки ожидалось на прошедшей неделе. Однако эксперты не пришли к единогласию, отметив, что Италия и Великобритания предлагают места, примерно одинаково удобные для управления обсерваторией.
Выбор места для управляющей площадки важен с политических позиций: именно на ней принимается решение о распределении времени наблюдения телескопа и оперативно решаются важные организационные вопросы.
Италия для управляющей площадки предложила замок в центре города Падуя. В качестве преимуществ данного места итальянцы отмечают, что в этом городе размещается самый сильный в стране университет, Падуанская астрономическая обсерватория (с крупным сообществом ученых), а также присутствует развитая инфраструктура отелей и ресторанов.
Британцы же предлагают использовать обсерваторию «Джодрелл Бэнк», расположенную в графстве Чешир в 45 минутах езды от Манчестера. Несмотря на общую удаленность и более скромные инфраструктурные возможности, место объединяет высококвалифицированное сообщество радиоастрономов. Сама обсерватория «Джодрелл Бэнк» располагает одним из самых мощных радиотелескопов на Земле (с ее помощью проводились, в частности, исследования квазаров).
Общая площадь, которую займет новый радиоинтерферометр, оценивается в один квадратный километр. В его постройке принимают участие 11 стран (Канада, Великобритания, Германия, Китай, Индия и другие). Стоимость создания телескопа оценивается более чем в два миллиарда долларов. Строительство обсерватории планируют начать в 2017 году и завершить в 2023-м.
ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (г. Сыктывкар, Республика Коми, входит в Mondi Group) стало партнером Всероссийской лесопромышленной премии Lesprom Awards-2015 и спонсором номинации «Бизнес для общества».
Монди СЛПК – социально-ответственная компания, обладающая большим опытом реализации социально значимых проектов. Ежегодно в течение нескольких лет предприятие, правительство Республики Коми и муниципалитеты региона подписывают трехсторонние соглашения о социально-экономическом партнерстве. Десятки проектов, значимых для этих территорий, получают финансовую помощь.
Монди СЛПК неоднократно становился победителем премии Lesprom Awards в различных номинациях. Так, в 2010 г. компанию отметили как «Самую динамично развивающуюся» в лесной отрасли страны. Затем два года подряд комбинат побеждал в номинации «За вклад в социально-экономическое развитие региона». В 2012 г. Монди СЛПК получил награды в номинациях «За эффективное управление лесами» и «Лучший технический директор отрасли». В 2013 г. комбинат стал лауреатом в номинации «Лучшая стратегия в области охраны окружающей среды», а в 2014-м новая сушильная машина Монди СЛПК по производству беленой хвойной товарной целлюлозы была признана «Лучшим инвестиционным проектом года».
Оргкомитет Lesprom Awards-2015 начал работу в декабре 2014 г. В настоящий момент идет формирование состава жюри, подготовка к номинированию и церемонии награждения. Торжественная церемония награждения состоится 24 апреля 2015 г. в Москве в отеле «Метрополь».
Lesprom Awards учреждена в 2002 г. информационно-торговой системой Lesprom Network и является единственной профессиональной наградой в российской лесной промышленности. Премия отмечает компании и личности за внедрение инноваций, выдающиеся производственные результаты, эффективное применение ресурсосберегающих технологий. Lesprom Awards, учрежденная в 2002 г. информационно-торговой системой Lesprom Network, поддерживается федеральными государственными органами, отраслевыми ассоциациями, крупнейшими компаниями отрасли.
Монди СЛПК входит в состав компании Mondi – международной группы по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в 30 странах мира работают 25 тыс. сотрудников. В 2014 г. доходы Mondi составили 6,4 млрд евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%. Ключевые предприятия группы расположены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер» и товарную целлюлозу KOMICELL. Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».
![Главное](/images/star.png)
Sappi Limited планирует построить в Нидерландах опытный завод по выпуску наноцеллюлозы, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Предприятие разместится в г. Ситтард-Гелен, его ввод в эксплуатацию произойдет в течение девяти месяцев.
Новый, мартовский номер журнала «Лесная индустрия» сообщает, что наноцеллюлоза может применяться в различных отраслях производства, например, для изготовления бумаги и разнообразных покрытий, а также в будущем заменить пластиковую упаковку. Новая методика изготовления наноцеллюлозы не требует большого количества дорогостоящих химикатов, а также не создает много отходов. Кроме того, наноцеллюлоза полностью биоразлагаема.
Как известно, с 22 по 26 февраля в столице Объединенных Арабских Эмиратов городе Абу-Даби проходила 12-я по счету выставка оборонной продукции International Defence Exhibition-2015 (IDEX-2015). Будучи самой крупной выставкой оборонной продукции на Ближнем Востоке, это мероприятие вызывает повышенный интерес ведущих компаний, дилеров, журналистов, да и просто интересующихся людей новинками в вооружении.
Стоит отметить, что таких новинок было немало. Да и в целом, учитывая сегодняшний нестабильный мир, множество конфликтов, вне сомнения, посетителям было интересно посмотреть на то, с чем приехали делегаты.
Мне довелось побывать на этой выставке и увидеть все своими глазами. И, должен сказать, хоть о ней написано немало, все равно есть достаточно моментов, о которых хотелось бы поговорить.
У них
Говоря о новинках зарубежных компаний, я бы хотел выделить компании страны-организатора выставки - ОАЭ. На выставке были представлены 202 компании из Эмиратов. Примечательно, что самые интересные новинки были представлены именно здесь. В национальном павильоне ОАЭ можно было найти как миноустойчивые бронемашины, минометы, винтовки, так и обычные джипы, переоборудованные в секретные машины слежения и разведки.
Особо мне понравилась специально оборудованная машина компании NIMR, способная извлекать влагу из воздуха и переводить ее в воду, что очень важно для засушливых арабских стран. Еще стоит выделить бронемашины этой компании, а также винтовки компании International Golden Group, которая в своем павильоне объединила самые передовые компании в оборонной сфере. Используя опыт этих компаний, а также добавив знания местных инженеров, компания представила на суд большую линейку автоматов любого калибра.
Из этого я сделал вывод, что по сравнению с 2013 годом, когда арабы больше уделяли внимание бронетранспортерам, ОАЭ, учитывая реалии сегодняшнего Ближнего Востока, решили представить оружие, которое было бы популярным и востребованным в этом регионе. Стоить подчеркнуть, что это дало свои плоды, так как именно компании ОАЭ получили больше всего заказов, в целом, более 5 млрд. долларов.
Кстати, успешность арабских инженеров доказывает и тот факт, что посетивший выставку президент Украины Петр Порошенко решил заключить меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области оборонной промышленности именно с арабами, учитывая их стремление к инновациям и открытость к сотрудничеству.
Стоит отметить, что появление Петра Порошенко в выставочном центре вызвало ажиотаж. Все старались подойти поближе, а журналисты были готовы ходить по головам, лишь бы получить у украинского президента какой-нибудь эксклюзив, или сделать с ним селфи.
Но перейдем к стендам. Особо я хотел бы отметить активность африканцев, причем не только южноафриканских, но и северных. Особое удивление и восхищение у меня вызвал Судан. Эта страна, накопив опыт в сфере вооружения в ходе войн в Южном Судане и Дарфуре, лихо развила свою оборонку и теперь, установив относительную стабильность в стране, предлагает по приемлемым ценам свои танки, автоматы и прочие военные приспособления по доступной цене. Правда, пусть представленные суданцами танки "Al-Bashir" или "Az-Zubair" и являются модифицированными танками советского производства, но тот факт, что страна уже второй год разворачивает на выставке свой стенд, не может не вызвать зависть у некоторых более богатых и более стабильных стран.
Посетив павильон нашей братской Турции, я заметил, что в отличие от предыдущих выставок, турецкое присутствие не было столь многочисленным, что связано с некоторыми трениями между нею и ближневосточными странами, в частности ОАЭ в связи с подходами к ситуации в этом регионе. Особой активностью, тем не менее, отличались компании Roketsan, Otokar, FNSS. В частности, компания MKE презентовала новую ракету NEB, которую можно запускать, даже находясь в здании, так как структура ракеты позволяет пробивать бетонные заграждения.
Соседи турков по павильону россияне же решили в этот раз порадовать публику в основном своими винтовками и модификациями всемирно известного автомата "Калашников". В частности, компания "ЦНИТОЧМАШ" представила автомат-амфибию АДС, а также модификации своих предыдущих автоматов. Основным их отличием оказалось то, что в новых модификациях инженеры постарались уменьшить вес своей продукции, применяя в новинках прочную пластмассу и карбоновые детали.
Ну, и, конечно же, гвоздем программы "Рособоронэкспорта" стал танк Т-90, который вне сомнения, подарит русским немало контрактов.
Особое у меня удивление вызвала открытость официальных лиц российских компаний, которые раньше вообще редко что-то комментировали журналистам. В этот раз россияне охотно рассказывали о своем оружии, были довольно услужливы, с большим терпением отвечали на мои вопросы и просьбы рассказать подробно об их продукции.
Как всегда, на выставке отличились китайцы, хотя отличились в большей степени негативно. Еще в 2011 году выставка запомнилась наплывом китайских туристов с профессиональными камерами. В 2013 году же этот наплыв дал о себе знать в форме увеличившегося участия компаний из Поднебесной, представивших свои копии передовых оборонных технологий из других стран мира. В этот раз казалось, что делегаты и организаторы выставка усилили контроль над этим вопросом, но китайцы все-таки умудрились выставить свою продукцию. Но тут есть одно "но". Китайцы, хоть и копируют, но делают это довольно хорошо, а иногда даже и лучше оригинала. В чем посетители выставки в очередной раз убедились. Китай представил практически все виды вооружения, которые по своему качеству ничем не отличаются от аналогов, изготовленных в других странах.
Мне даже подумалось, что если какой-либо китайский посетитель втихаря сделает мою фотографию, то существует вероятность того, что на какой-нибудь очередной выставке я увижу свою собственную китайскую копию.
Еще одной особенностью выставки было то, что впервые была организована выставка беспилотников - UMEX. Сегодня беспилотники стали одним из самых популярных средств ведения войны в тех областях, где применение армии может представлять угрозу для личного состава. Здесь можно было выбрать беспилотные летательные аппараты, как говорится, на любой вкус и цвет - как разведывательные, так и для доставки вооружения. В этом плане вновь отличился Paramount Group, представивший беспилотную версию своего летательного аппарата AHRLAC, способного перевозить авиабомбы большинства калибров.
Подытоживая наблюдения, хочу отметить, что на выставке большим интересом пользовались именно те компании, та продукция, которая в полной мере отвечает сегодняшним реалиям в области обеспечения мира и стабильности в мире.
У нас
Отрадно, что на этой столь важной выставке участвовала и наша страна. Это уже вторая выставка для Министерства оборонной промышленности в ОАЭ, и в этом году тоже азербайджанская экспозиция вызвала повышенный интерес.
Стоит отметить, что помимо стенда, на котором была выставлена продукция местной оборонной промышленности, был также представлен стенд прошедшей в Баку выставки ADEX, на котором посетителям давалась информация о нашей стране и самой экспозиции.
Говоря о новинках, выделю автомат ЕМ-14, калибра 5,56х45, соответствующий стандартам НАТО. Винтовка предназначена для сил спецназа, имеет легкий вес, повышенную устойчивость и планку Пикатинни, что позволяет устанавливать на ней различные оптические средства, которые, к слову, Азербайджан уже давно производит на местном заводе "Alov". Сюда можно отнести как бинокли, так и коллиматоры, прицелы для снайперских винтовок.
Министерство оборонной промышленности во второй раз приняло участие в выставке “IDEX”. Я наблюдал, с каким интересом зарубежные делегации знакомились с нашей экспозицией. А тут было, что посмотреть - снайперские винтовки “İstiqlal-1T”, “Mübariz”, “Yalquzaq”, “Yırtıcı”, пулемет "Şimşək-10”, различные виды боеприпасов и тот самый впервые демонстрируемый автомат калибром 5,56x45.
В рамках визита министр оборонной промышленности Явер Джамалов провел ряд встреч с руководителями ведущих компаний Турции, США, Германии, Франции, Бразилии, Южной Африки, Китая, Чехии и ряда других стран. Участникам были розданы приглашения на участие во второй международной выставке оборонной промышленности “ADEX-2016”, которая пройдет в Азербайджане в следующем году.
Кстати, винтовка "İstiqlal" , как и в 2011 году, когда состоялась ее "премьера", опять привлекла к себе внимание, особенно арабской стороны. Не удивительно, что еще с 2011 года представители арабских стран вели переговоры с нашей стороной по вопросу продажи или совместного производства этого оружия. А покупать у Азербайджана, замечу, есть что. Это не только винтовки, автоматы и прицелы, но и пули всех калибров, ракеты различных видов, как термобарические, так и осколочные, а также гранаты, сигнальные файеры и пистолеты.
Нельзя сказать, что выставка принесла нам многомиллионные контракты, но заложила прочную основу для дальнейшего выхода в этот столь перспективный регион. Благо интерес есть, и турецкая армия, например, уже заявила, что будет использовать гранаты азербайджанского производства. А, как заявил глава МОП, в этом году Азербайджан полностью удовлетворит нужды армии по многим видам вооружения, что немаловажно, учитывая, что это снизит нагрузку на бюджет, так как в этом случае не придется закупать дорогостоящее вооружение за рубежом.
Что ж, до встречи на IDEX-2016.
Для долгосрочного урегулирования конфликта в Донбассе требуется не только прекращение огня, но и примирение в самом обществе, пишет в статье для Newsweek экс-министр доходов и сборов Украины, основатель общественной инициативы "Восстановление Донбасса" Александр Клименко.
Чтобы на Украине установился мир, пишет он, следует устранить раскол, образовавшийся в повседневной жизни страны, жители которой "говорят на разных языках, в прямом и переносном смысле". По мнению Клименко, этому может способствовать Комиссия правды и примирения, подобная той, что была создана в ЮАР Нельсоном Манделой.
При этом любая дипломатическая инициатива должна основываться на ряде реформ, подчеркивается в статье.
Во-первых, пишет Клименко, Украине необходима децентрализация, которую на словах обещали провести многие лидеры, включая Петра Порошенко. "Степень участия населения в политической жизни всегда обратно пропорциональна риску конфликта", — отмечает автор.
Во-вторых, правительству Украины следует стимулировать экономическое развитие регионов, чтобы избежать споров о том, "кто кого кормит". Как вариант, возможно создание особых экономических зон.
В-третьих, пишет Клименко, Украина должна оставаться внеблоковым и нейтральным государством. "Вступление Украины в НАТО представляется нецелесообразным в нынешней ситуации и, скорее всего, лишь усугубят конфликт. Вместо этого лидеры Украины должны стремиться к нормализации отношений с Россией в рамках ассоциации, подписанной с Евросоюзом", — отмечает автор. По его словам, Украине должна стать мостом между Востоком и Западом, а не яблоком раздора.
Ограничить негативные проявления глобализации введением правил для этого процесса предложили участники дискуссии "Европейский выбор: глобализация или ресуверенизация?", организованной в Женеве на этой неделе эндаумент-фондом Андрея Первозванного.
Какие правила нужны "большой деревне"?
"Неолиберальный подход к глобализации не приемлет никаких правил. Но чтобы обеспечить людям свободу и жизнь в мире, даже в "большой деревне" (как принято называть глобализованный мир) нам нужны правила. Иначе общество скатывается к жизни по принципу "человек человеку волк"… У глобализации должны быть свои ограничения, свои правила, которые особенно важно применять на глобальных рынках", — сказал бывший генсек Совета Европы, глава международного координационного комитета Мирового общественного форума "Диалог цивилизаций" Вальтер Швиммер (Австрия).
По его словам, в регулировании нуждаются те аспекты глобализации, которые ведут к таким опасным, негативным явлениям, как "стирание границ, в том числе традиционных ценностей", "эксплуатация трудящихся бедных стран транснациональными корпорациями", а особенно "покупка нефти у террористов, в том числе Исламского государства, или редкоземельных металлов у нелегальных вооруженных формирований в Африке". Швиммер призвал "добиваться привлечения к ответственности этих компаний".
"Правила нужны, и должны быть согласованы с участниками глобализационных процессов…. Глобализация все равно будет происходить. Важно, насколько быстро и правильно будут устраняться диспропорции, ею вызванные, в том числе, рост разрыва в доходах стран", — отметила экс-зампредседателя Центробанка РФ Татьяна Парамонова.
Чем опасны глобализационные "подмены"?
Основатель эндаумента Андрея Первозванного и МОФ "Диалог цивилизаций", президент ОАО "РЖД", доктор политических наук Владимир Якунин отметил, что глобализации сегодня сопутствует идеология "мирового господства" одной державы, ограничивающая суверенитет других государства, новая аксиология замещает традиционные ценности потреблением. А банкинг превратился в систему оторванных от реальной экономики "финансовых спекуляций" и при этом диктует всем правила игры.
"Некоторые рыночные правила подменяют собой суверенитет стран, и банковская система играет в этом процессе не последнюю роль… Свободный рынок — пропагандистская сила, чтобы обманывать общественность и обеспечивать интересы крупных транснациональных корпораций. Не банки двигают экономику вперед. Деятельность банков сегодня ведет к финансовым пузырям, которые рано или поздно лопаются, создавая огромные проблемы экономике", — заявил ведущий специалист по центробанкам и международному банкингу, профессор бизнес-школы университета Саутгемптона (Великобритания) немец Ричард Вернер.
По его словам, последние 40 лет показали, что политика свободной торговли привела вовсе не к экономическому росту, особенно в странах Африки и Латинской Америки, а к недостатку развития, неравенству, экономической и политической зависимости этих государств. Страны же, избравшие не свободный рынок, а управляемый, допускающие государственное вмешательство с учетом международной обстановки, достигли успехов, примеры — Корея и Тайвань.
Швейцарский эксперт в области финансов и развития Мануэль Монтес также убежден, что "глубокая глобальная интеграция является угрозой демократии и национальной независимости". Он обратил особое внимание на такие минусы глобализации как фактически "мирная война" между государствами за ресурсы и финансовые источники и опустошение природных ресурсов целых стран и регионов.
А эксперт по правам человека профессор Лайал Сунга из Швеции отметил, что "правами человека сегодня в некоторых случаях государства пользуются, чтобы обосновать свое вооруженное вмешательство или сменить режим в той или иной стране".
Что делать с миграцией?
"Мы видим стремительное уменьшение численности экономически активного, трудящегося населения. Все страны ЕС испытывают падение рождаемости… В сложившихся условиях миграция и мобильность населения сегодня — это модель выживания, спасения экономики. В среднем 20-25 процентов работающих людей в Европе — либо иностранцы, либо их дети. Если приток рабочей силы не происходит легально, он будет идти незаконно", — констатировал глава Ассоциации глобальной миграционной политики Патрик Таран (Швейцария).
Он пришел к трем выводам: государства должны играть важную роль в организации "жизни по правилам", применяя законы на своих территориях; нужна идеологическая революция в плане интернационализации труда; необходимо обеспечивать достойный социальный уровень всем работающим людям, независимо от страны происхождения.
"Сегодня 3 процента населения планеты перемещаются, в мире около 214 миллионов мигрантов, и каждый из них регулярно отправляет определенные суммы на родину. Речь идет об очень значительных финансовых потоках. За перевод денег иностранных рабочих на родину взимаются большие комиссионные", — сказал автор книги "Руки, положенные на деньги бедных: спасибо денежным переводам", экс-представитель министерства образования и науки ЮАР в Еврокомиссии Эмманюэль Арго. Он предложил для решения проблемы создать некий всемирный фонд.
Какова роль России?
По мнению президента Международной организации прогресса, австрийского профессора Ганса Кёхлера, чтобы европейские страны сегодня не были заложниками ситуации, которую они не выбирали, "Европа должна объединиться с Россией в проекте трансевразийского сотрудничества, отказавшись от приверженности сотрудничеству трансатлантическому ". Профессор выразил надежду, что Россия и Европа "заложат основы мирного сосуществования на территории всей Евразии, помогут сформироваться новому балансу сил в новом многополярном мире".
В частности, на форуме зашла речь о евразийском транспортном коридоре, о поезде из Пекина через Казахстан и Россию в Словакию и Австрию. "Это привлекательный проект. Мы конкурируем с другими операторами, которые занимаются в основном морскими перевозками, но путь по воде занимает 40 дней, а по суше — 14", — отметил глава РЖД Владимир Якунин.
Предложенный Россией евразийский союз — перспективная модель поведения в современном мире, альтернатива американской доктрине Монро, считает доктор философии Мюнхенского университета, профессор геополитики Греческого колледжа обороны Илиас Илиопулос. К поддержке Евросоюза и его договорных отношений с Россией, а также к распространению на Западе достоверной информации о том, как стала возможна Победа во Второй мировой войне, призвала почетный спикер сената Бельгии Анна Мария Лизин.
"Санкции никогда не были эффективными. А сейчас они могут сделать невозможным важный диалог России и Запада. Я поддерживаю устойчивый диалог между Швейцарией и Россией", — заявила основатель Швейцарско-Российского форума Беатрис Ломбар-Мартин. Итальянцы экс-президент провинции Мессина Джованни Ричевуто и экономист-издатель Паоло Раймонди отметили, что Россия и Европа сегодня нуждаются друг в друге.
"Общественность в Европе и США сильно давит на свои правительства, в том числе с требованиями восстановить отношения с Россией. Россия должна рассматриваться как равный партнер Евросоюза", — сказал профессор политики Тулейнского университета (США) Раймонд Тарас.
Дискуссия организована при поддержке Торгово-промышленной палаты Швейцария-Россия/СНГ, Швейцарско-Российского форума, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Мирового общественного форума "Диалог цивилизаций". Инициатор — эндаумент-фонд Андрея Первозванного — основан в 2013 году в Женеве с целью изучения и сохранения русского национального наследия и содействия мирному сосуществованию народов и конфессий.
Ольга Липич.
Североамериканская компания группы - Evraz North America (ENA) - подписала с Maruichi Oregon Steel Tube, LLC договор о продаже предприятия по производству трубных профилей строительного назначения (бывшее наименование Columbia Structural Steel) в Портленде, штат Орегон. Об этом говорится в сообщении Evraz plc.
Сумма сделки составила примерно $51 млн, из них около $8.5 млн - деньги от продажи товарно-материальных запасов.
Средства от продажи будут направлены на развитие бизнеса ENA и на погашение задолженности по кредитной линии в Северной Америке.
Завод выпускает около 5 тыс. т пустотелых профилей строительного, промышленного и сельскохозяйственного назначения в месяц. На предприятии работает 50 сотрудников. Всем им было предложено трудоустройство в Maruichi.
"Производство трубных профилей строительного назначения не является для нас стратегическим направлением, - отметил Конрад Винклер, Президент и Исполнительный директор Evraz North America. - Мы довольны соглашением с компанией Maruichi, по которому мы будем поставлять значительную часть необходимых ей объемов рулонной стали. Кроме того, мы признательны покупателю за решение сохранить рабочие места".
Evraz Group S.A. является одной из крупнейших вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний, включает три ведущих российских сталелитейных предприятия - Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также компании Evraz Palini e Bertoli в Италии, Evraz Vitkovice Steel в Чехии и Evraz Inc. NA, объединяющий производства в США и Канаде. Кроме того, компании принадлежат металлургические и рудные активы в Украине, южноафриканская Highveld Steel and Vanadium Corporation.
Михаил Мишустин принял участие в заседании Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР
6 марта в Париже прошло очередное заседание Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР, в рамках которого представители налоговых органов из 13 стран обсудили результаты предыдущей встречи в Дублине 23-24 октября 2014 года, а также составили долгосрочный план работы всего Форума в 2015-16 годах.
Заседание прошло под председательством руководителя налоговой администрации Великобритании г-на Эдварда Трупа, вице-председателями Форума в настоящее время являются руководители налоговых администраций Австралии – г-н Крис Джордан, Канады – г-н Эндрю Трейш и руководитель ФНС России – Михаил Мишустин.
Председатель Бюро Эдвард Труп в своем вступительном слове выразил надежду, что нынешний состав Бюро сможет успешно вести работу организации и эффективно решать те вызовы, которые стоят перед налоговыми администрациями. Он напомнил, что на заседании Форума в Дублине в октябре 2014 года было принято решение сконцентрировать усилия работы на следующих направлениях:
реализация Плана борьбы с размытием налоговой базы и переносом прибыли (BEPS) в части налогового администрирования;
Форум по взаимосогласительной процедуре (MAP Forum);
тесное взаимодействие налоговых администраций для решения глобальных вызовов (JITSIC network);
успешное внедрение Единого стандарта по автоматическому обмену информацией (CRS).
Руководитель ФНС России Михаил Мишустин, в свою очередь, отметил, что вопросы, которые сегодня составляют международную налоговую повестку, взаимосвязаны, поэтому важно достичь более тесного сотрудничества и взаимодействия международных организаций в их решении.
Он также рассказал о работе Федеральной налоговой службы в этом направлении: «В ФНС России проводится анализ того, в какой части российское законодательство нуждается в изменении в целях внедрения единых стандартов обслуживания, мы проводим оценку наших ресурсов и возможностей IT-системы, а также составляем техническое задание для разработки инструмента обмена данными, который бы соответствовал требованиям Единого Стандарта предоставления отчетности».
Также в рамках заседания были представлены новые члены Бюро. Ими стали главы налоговых администраций из Ирландии, Индии, ЮАР и Китая.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter