Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новые правила эксплуатации беспилотных летательных аппаратов (БЛА)

С июля вступают в действия новые правила эксплуатации БЛА на территории ЮАР. Для нарушителей предусмотрено наказание в виде 10 лет лишения свободы, штрафа в 50 тыс. рэндов, или и то и другое. Представитель Комитета гражданской авиации сообщил, что столь строгое наказание необходимо для того, чтобы пресечь попытки бесконтрольного запуска беспилотников, так как это создает большой риск для жизни и здоровья граждан и ставит под угрозу безопасность полетов авиации.

Для получения разрешения на эксплуатацию дронов нужно обратиться в Комитет гражданской авиации ЮАР, заполнить специальную форму, в течение двух месяцев получить ответ и оплатить стоимость лицензии (150 тыс. рэндов).

Согласно новым правилам запрещается выполнять полеты БЛА ближе 50 метров от человека, 10 км от аэродрома и на высоте более 120 м. Кроме того, перед каждым полетом пилоты должны проходить проверку навыков управления беспилотниками.

«Business Day», 18 мая 2015 г.

Горнодобывающая палата в ярости от доклада министра природных ресурсов

Члены Горнодобывающей палаты возмущены докладом Министра природных ресурсов ЮАР НгоакоРаматлоди, который заявил, что отрасль не смогла достичь целей горной хартии.

По словам представителей палаты с министерством существовала договоренность о том, что подобный доклад в принципе не должен был быть опубликован, так как в настоящее время стороны по-разному трактуют ключевые положения горного устава и ясность в этот вопрос должен внести суд.

Согласно докладу, только пятая часть компаний отрасли выполнила требования хартии по увеличению доли собственности чернокожих акционеров до 26%, представительству в менеджменте и совете директоров не белых сотрудников и проведению обучения и тренингов по повышению профессиональных навыков. Аналитики министерства подсчитали, что лишь 90% компаний полностью соответствуют требованию по доле собственности чернокожих более 26%, а в целом в отрасли она составляет 32,5%.

Представители Горнодобывающей палаты заявили, что согласно их исследованию, доля собственности чернокожих владельцев в предприятиях сектора составляет 38,5% и все компании по этому показателю соответствуют требованиям горной хартии.

Кроме того, в докладе отмечается, что 98,4% предприятий не выполнили задач по повышению уровня производственной безопасности и качества медицинского обслуживания, 64% не достигли собственных ранее намеченных целей, и еще 51,4% не смогли воплотить в жизнь планы по сокращению негативного воздействия на окружающую среду.

Учитывая низкие цены на продукцию предприятий горнодобывающей промышленности, высокую стоимость и перебои в поставках электроэнергии, а также постоянные забастовки сотрудников доклад министерства природных ресурсов, демонстрирующий проблемы отрасли, может оказать негативное влияние на настроения и без того крайне осторожных инвесторов.

«Business Day», 15 мая 2015 г.

Новые визовые правила оказывают негативный эффект на туристическую отрасль

Новые визовые правила, введенные правительством ЮАР в прошлом году, уже оказали негативный эффект на туриндустрию страны, заявил Министр туризма ЮАР Дерек Ханеком.

Сократился поток туристов из стран, с которыми ЮАР ввела визовый режим. Министр выразил озабоченность этой проблемой и сообщил, что в настоящее время ведутся переговоры с правительством страны по вопросу упрощения получения туристических виз.

Больше всего сократилось количество туристов из Китая и Индии. Это объясняется тем, что согласно новым правилам для подачи документов на получение визы необходимо личное присутствие. Желающие должны прибыть в посольство или консульство ЮАР, находящиеся в ближайших к месту проживания иностранцев городах, что, с учетом больших расстояний, создает определенные неудобства, и многие люди отказываются от своих планов посетить Южную Африку.

В прошлом году в стране побывало 9,5 млн. человек, что на 6,6% больше, чем годом ранее. Министерство туризма разработало план, согласно которому предполагается в 2017-2018 гг. привлечь в ЮАР более 12 млн. иностранных туристов и увеличить с 2,8 млн. в 2014 г. до 4,1 млн. в 2020 г. количество местных отдыхающих. Также министерство намеревалось создать 250 тыс. новых рабочих мест к 2020 г. в добавление к 1,5 млн. граждан, уже занятых в местной туриндустрии. Однако, по мнению специалистов, в случае сохранения визовых правил, эти амбициозные цели вряд ли смогут быть достигнуты.

«Business Day», 14 мая 2015 г.

Министр окружающей среды заявляет, что правила добычи углеводородов могут быть изменены

Правительство ЮАР может изменить правила добычи углеводородного сырья для компаний, которые изъявят желание начать освоение месторождения сланцевого газа в районе Кару, заявил Министр окружающей среды Эдна Молева. Это может произойти после опубликования стратегического анализа окружающей среды, который позволит властям страны оценить перспективы и риски освоения сланцевого газа.По оценкам экспертов, объемы сланцевого газа ЮАР составляют от 1,1 до 11 трлн. кубометров.

По мнению Министра науки и технологий ЮАР Наледи Пандоры, освоение месторождения позволит обеспечить доступ к дешевому топливу, создать рабочие места, получить дополнительные объемы валютной прибыли и повысить энергобезопасность страны.

Исследование охватывает площадь в более чем 125 тыс. квадратных километров и предусматривает оценку последствий для окружающей среды от бурения, а также разработку требований по восстановлению экосистемы в местах добычи.

Представители нефтегазовых компаний, в частности «Royal Dutch Shell», уже выразили заинтересованность в освоении южноафриканских месторождений и заявили, что более конкретные планы смогут быть озвучены после выхода правил добычи сланцевого газа.

«Business Day», 13 мая 2015 г.

«Евраз Южная Африка» имеет высокие шансы на спасение

Представители консалтинговых фирм «Matuson Associates»и «Mazars Recovery and Restructuring», Пьерс Марсден и Даниэл Тербланш, нанятые «Evraz Highveld Steel and Vanadium» для спасения бизнеса, заявили на собрании акционеров, что они видят огромный потенциал и перспективы для компании при условии, что рынок металлов продемонстрирует рост.

По их мнению, наибольшей проблемой на данном этапе является нехватка наличных денежных средств, так как для спасения «Evraz Highveld Steel and Vanadium» необходимо около 30 млн. рэндов, а процедура ликвидации, в том случае, если она потребуется, будет стоить еще дороже. Вместе с тем, терпящее бедствие предприятие, являющееся вторым по величине производителем стали в ЮАР и имеющее для страны стратегическое значение, получает всестороннюю поддержку со стороны южноафриканского правительства и своих акционеров.

В ближайшее время должен быть разработан план спасения предприятия, который требует одобрения 75% акционеров. Уже состоялась встреча с рабочими завода, которые выразили недовольство сложившейся ситуацией и обеспокоенность в том, что они могут потерять свои рабочие места. В настоящее время на «Evraz Highveld Steel and Vanadium» работают около 2500 человек, еще 1000 связаны с компанией контрактными обязательствами. При этом «Евраз» имеет большое количество неоплаченных долгов перед фирмами-поставщиками различных товаров и услуг. Специалисты по спасению бизнеса уже получили от них более 200 заявлений.

«Business Day», 04 мая 2015 г.

Мрачные перспективы испытывающей спад экономики ЮАР

Из-за систематических отключений электроэнергии, засухи, низкого уровня спроса на товары и уход со своих должностей сотрудников государственных предприятий экономика в ЮАР в первом квартале 2015 г. продемонстрировала рост только на 1,3% по сравнению с 4,1% в четвертом квартале прошлого года. В первом квартале 2014 г. рост экономики составил 1,9%.

Большинство экспертов утверждает, что Национальный план развития экономики на период до 2030 г., которым предусматривается ее рост более чем на 5%, вряд ли сможет быть выполнен, если правительство страны не решит те проблемы, которые оказывают на нее наиболее негативное влияние.

Вместе с тем, ряд экономистов считает, что если удастся прекратить забастовки на предприятияхзолотодобывающей отрасли, а также свести к минимуму отключения электроэнергии, экономика страны до конца года сможет продемонстрировать рост в 2%. Так, экономист «FNB Economics» Алекс Смит полагает, что после продолжительных прошлогодних забастовок на платиновых рудниках должен последовать рост производства металлов платиновой группы (МПГ), что, в свою очередь, дает надежду на общий рост экономики в текущем году. Однако, главной проблемой остаются систематические отключения электроэнергии, которые, как видится, только усилятся в зимний период.

На этом фоне неожиданностью стало увеличение объемов производства компаний горнодобывающего сектора, так как ожидалось, что они в большей степени пострадают от перебоев в поставках электроэнергии, а также увольнение 0,8% госслужащих, которые добровольно оставили свои посты из-за опасений, что размер их будущих пенсий будет меньше, чем они планировали.

Розничная торговля и рынок недвижимости, от которых ожидали поддержки общего роста экономики, суммарно прибавили только 1,2%.

Наибольший спад (16,6%) продемонстрировало сельское хозяйство, причиной чего является сильная засуха в стране. В этой связи ЮАР придется импортировать больше зерна (в основном желтой кукурузы), чем ожидалось.

По данным национальной Службы статистики (Statistics SA), из-за потерь в торговом и производственном секторах экономики ЮАР ВВП страны в первом квартале составил 956 млрд. рэндов, что на 14 млрд. меньше, чем прогнозировалось ранее.

«Business Day», 27 мая 2015 г.

Средние сбытовые цены на сталь ArcelorMittal в Казахстане снизились на 10% из-за слабеющих котировок в СНГ

Средние сбытовые цены на сталь в Казахстане снизились на 10% из-за слабеющих котировок в СНГ, говорится в отчете металлургической компании за первый квартал 2015 года.

«Продажи в первой четверти 2015 года снизились на 12,5% - до $1,7 млрд в сравнении с четвертым кварталом 2014 года. Это падение, в первую очередь, произошло из-за снижающихся объемов отгрузок стали и средних сбытовых цен на стальную продукцию (-7,8%). Средние цены реализации стали снизились в Украине (-13,7%) и Казахстане (-10%) под влиянием слабых цен в СНГ, а также более низких цен в Южной Африке после 4,5%-ной девальвации южноафриканского ранда», - указывается в документе.

КазТАГ

В Нью-Йорке прошла первая встреча делегатов от стран БРИКС, посвященная молодёжному саммиту, который состоится этим летом в Республике Татарстан.

В ходе неё члены российской делегации во главе с Руководителем Федерального агентства по делам молодёжи Сергеем Поспеловым, обсудили с коллегами из Китая, Индии, Бразилии, Южной Африки подготовку и организацию предстоящего молодёжного саммита БРИКС. Встреча состоялась по инициативе главы Росмолодёжи, идея была поддержана делегатами других стран во время заседания Генеральной Ассамблеи ООН, посвященного обзору Всемирной программы действий, касающейся молодёжи.

Напомним, что первый в истории Молодёжный саммит стран БРИКС состоится в Казани в июле 2015 года. Участниками мероприятия станут более 350 молодых дипломатов, ученых, предпринимателей, инноваторов и парламентариев стран БРИКС.

Организаторами I Молодёжного саммита стран БРИКС выступают Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи и Правительство Республики Татарстан.

Бизнес Softline быстрее растет за рубежом

Елизавета Титаренко

Оборот группы компаний Softline на рынках Европы, Азии, Латинской Америки и СНГ за 2014 г. достиг $176 млн, что составляет почти 19% от совокупного оборота компании. К 2017 г. Softline намерена увеличить этот показатель до 50% за счет экспансии на быстрорастущие зарубежные рынки Азии, Африки и других регионов.

Об этом журналистам сообщил генеральный директор Softline Руслан Белоусов.

Совокупный оборот группы за 2014 г. составил $908 млн, что на $42 млн меньше результата 2013 г. Компания объясняет это девальвацией рубля. Совокупный среднегодовой темп роста (CAGR) оборота Softline за последние 11 лет составил 37,2%.

В 2014 г. оборот Softline International - отделения, которое работает в Европе, Азии, Латинской Америке, - составил $107,2 млн против $51,9 млн в 2013 г. Оборот компании в странах СНГ равен $76 млн (против $79 млн в 2013 г.), а в России, соответственно, около $725 млн. В России оборот компании в 2014 г. вырос на 25%, а CAGR за последние пять лет - на 19,32%.

Активнее всего компания развивает такие направления, как облачные технологии, ИT-сервисы и инфраструктурные решения. В 2014 г. подразделение Softline Cloud продемонстрировало оборот в $21,9 млн, направление ИТ-сервисов - в $51 млн, а Softline Hardware достигло показателя $75 млн.

"Среднегодовой темп роста в 19,32% за последние пять лет отражает скорость роста российского рынка в целом в последние годы, - считает аналитик информационного холдинга "Финам" Леонид Делицын. - Поскольку оборот компании близится к миллиарду долларов, темпы и не могут быть значительно выше. Рост рублевой российской выручки - это более сильный результат, чем у рынка в целом. Он вызван опережающим ростом рынка решений в области информационной безопасности. При этом снижение долларовой выручки с $950 млн до $908 млн усиливает необходимость искать способ зарабатывать непосредственно в долларах - то есть на рынках других стран".

"Мы планируем, что к 2017 г. на Россию будет приходиться примерно 50% от всего оборота Softline, и остальное будут приносить страны дальнего зарубежья и СНГ", - говорит Руслан Белоусов. Бизнес Softline быстрее растет за рубежом, чем в России, отмечает он. Это связано именно с тем, что появляются новые развивающиеся страны, в которых открываются представительства компании. Кроме того, в новых странах рост начинается с нулевой базы клиентов, и поэтому динамика развития выше.

"В 2015 г. у нас есть планы достичь совокупного оборота в $1,2 млрд как за счет роста в России, так и в странах дальнего зарубежья, - рассказывает Руслан Белоусов. - В декабре 2014 г. мы открыли представительства в Бразилии и Индии. В этом году у Softline большие планы на эти регионы, так как экономика каждой из стран сравнима с экономикой России. Население этих стран больше, чем в РФ, и с точки зрения бизнеса они обладают большим потенциалом".

На сегодняшний день представительства Softline расположены в 27 странах (80 городах). В 2015-2017 гг. компания намеревается вести активную геоэкспансию, запланировано открытие представительств в Мексике, на Филиппинах, в Гонконге, Китае, Таиланде, Индонезии и ЮАР.

По оценкам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, в будущем наибольшие темпы роста могут быть как раз в странах Юго-Восточной Азии. "За счет этого можно нарастить долю продаж за рубежом. Активная международная экспансия сейчас представляется лучшей стратегией для бизнеса в условиях ухудшения спроса в России", - говорит он.

"В ближайшие годы произойдет подъем рынка информационных технологий в Восточной и Юго-Восточной Азии, где, несмотря на колоссальные обороты, рынок далек от насыщения, а также в Южной Азии и в Латинской Америке, - считает Леонид Делицын. - Эти регионы относительно запаздывают и пока не ведут политику протекционизма, поэтому здесь открываются хорошие шансы, в том числе и для российских компаний".

По его мнению, цели Softline амбициозные. "Но, чтобы зарубежные обороты составили 50%, требуется их рост в четыре раза. Если компания сохранит сегодняшние темпы прироста зарубежного бизнеса, то ей потребуется три года - 2015-й, 2016-й и 2017-й. Сохранение таких темпов прироста в течение нескольких лет является редкостью", - отметил аналитик "Финама".

О необходимости российским компаниям выходить на иностранные рынки ранее говорил и глава Минкомсвязи Николай Никифоров. По его словам, 2015-2017 гг. являются неким историческим моментом. Изменившаяся геополитическая ситуация привела к тому, что со стороны всех федеральных органов власти и законодателей появилась политическая воля и серьезное желание предпринимать решительные меры, направленные на поддержку отечественных производителей, говорил министр, выступая в рамках проходящей в городе Иннополис (Республика Татарстан) IV конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" (ИТОПК).

"Важно, чтобы мы в этой поддержке не зациклились на импортозамещении и не закрылись как рынок и как разработчики. Давайте использовать эту возможность и планировать нашу работу так, чтобы в итоге мы стали полноценными участниками всей мировой экосистемы разработки высоких технологий. Нам необходимо участвовать в глобальной технологической гонке", - отметил он.

Он подчеркнул, что РФ - это лишь 2% от мирового ИТ-рынка. Если импортозаместить все, что можно, то доля российских продуктов все равно не превысит 2%. "Поэтому важно, чтобы наши ИT-компании выходили на зарубежные рынки и конкурировали с международными компаниями", - подчеркивал он.

Тем временем российские ИT-компании активны за рубежом по-разному. Компания Luxoft, которая занимается разработкой ПО на заказ и была изначально создана как дочерняя компания российской IBS, работает с крупными транснациональными корпорациями по всему миру. Сейчас Luxoft уже не подчиняется группе компаний IBS, у обеих организаций есть только общие акционеры.

"Компания IBS сегодня работает только с заказчиками внутри России, хотя мы рассматриваем возможность продвижения некоторых наших новых продуктов в области ИT-услуг и ИT-инфраструктуры на международном рынке", - отмечает представитель компании. Он напомнил о платформе для создания дата-центров "Скала-Р", созданной IBS в партнерстве с Depo Computers, Parallels и Naumen (см. новость ComNews от 25 мая 2015 г.). "Для той же "Скала-Р" мы видим потенциал за рубежом, хотя пока не занимаемся ее активными продажами за границей", - говорит он.

Представители системного интегратора "Техносерв" и ГК "Ланит" подчеркнули, что основной рынок для этих компаний - Россия. Вице-президент по маркетингу Maykor Ирина Семенова также отметила, что компания Maykor работает исключительно на российском рынке. "Потенциал аутсорсинга ИT- и бизнес-процессов в стране достаточно велик, и мы намерены его реализовывать, обслуживая как отечественные, так и мультинациональные компании, развивающие бизнес на территории России", - сказала она.

Компания "Крок" и "Инфосистемы Джет" вчера не предоставили комментариев.

Cisco прогнозирует трехкратное увеличение IP-трафика с 2014 по 2019 гг.

Среди ключевых причин названы рост мобильного доступа и спроса на видеосервисы

Согласно прогнозу Cisco, опубликованному в 10-м ежегодном отчете «Наглядный индекс развития сетевых технологий» (Cisco® Visual Networking Index, Cisco VNI), в период с 2014 по 2019 гг. мировой IP-трафик утроится и достигнет рекордного показателя в 2 зеттабайта. Это произойдет за счет глобального роста числа интернет-пользователей, персональных устройств и межмашинных соединений, увеличения скоростей ШПД и распространения продвинутых видеосервисов. Как ожидается, в результате суммарного действия этих факторов среднегодовой прирост глобального IP-трафика составит 23%, что будет означать максимальный рост за все десять лет подобных прогнозов. (Так, в прошлом году прогнозируемое значение роста на период 2013-2018 гг. составило 21%).

«В 2016 году годовой объем IP-трафика составит один зеттабайт, — заметил Дуг Уэбстер (Doug Webster), вице-президент компании Cisco по маркетингу продуктов и решений для сервис-провайдеров. — Чтобы достичь такого уровня, понадобилось 32 года, начиная с 1984 года. А уже к 2019 году, по нашим прогнозам, этот показатель составит 2 зеттабайта, то есть удвоится всего за 3 года».

Ключевые положения отчета Cisco VNI

К 2019 г. объем глобального IP-трафика достигнет 168 эксабайт в месяц (в 2014 г. аналоогичный показатель составил 59,9 эксабайт). В 2019 г. мировые сети передадут почти столько же трафика, сколько за весь период существования Интернета с 1984 г. по конец 2013 г.

Вот что определит формирование IP-трафика в ближайшие годы:

•рост числа пользователей Интернета. С ростом и расширением фиксированных и мобильных сетей все больше людей получают доступ к Интернету. В 2014 г. Интернетом пользовались 2,8 млрд человек, т.е. 39% мирового населения, составлявшего 7,2 млрд человек. К 2019 г. таких будет около 3,9 млрд, или 51% (при том, что, по прогнозам, население нашей планеты достигнет 7,6 млрд человек). (Источник: Population Division of the Dept. of Economic & Social Affairs of the United Nations).

•Рост числа устройств и соединений. Если в 2014 г. к сети было подключено 14 млрд устройств, то к 2019 г. их число возрастет до 24 млрд. При этом сервис-провайдерам придется адаптироваться к наплыву таких интеллектуальных устройств, как планшеты, смартфоны и телевизоры сверхвысокого разрешения с поддержкой Интернета, а также устройств межмашинной связи и носимых устройств («умные» часы, медицинские датчики и т.п.). К 2019 г. на душу населения во всем мире будет приходиться 3,2 сетевых устройств и соединений (в 2014 г. их было всего 2). Чтобы эти устройства могли получать доступ к фиксированным и мобильным сетям, их необходимо аутентифицировать, а это потребует усовершенствования средств сетевого интеллекта, управления и информационной безопасности. Для работы с таким количеством постоянно усложняющихся устройств и соединений операторы должны будут внедрять комплексные стратегии применения IPv6. К 2019 г. 41% мировых фиксированных и мобильных сетевых устройств и соединений будут поддерживать IPv6 (в 2014 г. таких было 22%).

•Рост скоростей фиксированного ШПД. Средняя скорость фиксированного ШПД в мире к 2019 г. вырастет вдвое — с 20,3 Мбит/с в 2014 г. до 42,5 Мбит/с. В среднем за год скорость фиксированного ШПД выросла на 26% — с 16 Мбит/с в 2013 г. до 20,3 Мбит/с в 2014 г. Мировыми лидерами по скорости фиксированного ШПД остаются Западная Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион. Северная Америка и другие регионы продолжают модернизировать свои сетевые ресурсы для работы с более требовательными к полосе пропускания приложениями и соответствующим контентом (например, видео сверхвысокого разрешения). К 2019 г. 33% мировых фиксированных широкополосных соединений будут поддерживать скорости свыше 25 Мбит/с, тогда как сегодня этот показатель составляет 29% (данные по скорости мобильных соединений см. в отчете Cisco VNI, опубликованном в феврале 2015 г. )

•Новые и продвинутые видеосервисы. К 2019 г. на IP-видео будет приходиться 80% всего видеотрафика (показатель 2014 г. — 67%). Технические достижения (видео сверхвысокого разрешения, сферическое и круговое видео и т.д.), а также ширящееся применение видео в межмашинных коммуникациях потребует от сервис-провайдеров все больших полосы пропускания и масштабируемости. Тем временем продолжает расти спрос на продвинутые видеосервисы со стороны потребителей домашних, корпоративных и мобильных сервисов, которые используют для доступа сети и устройства всех типов, что делает качество, удобство, контент и удобство пользования, а также цену ключевыми факторами успеха.

•Развитие мобильной связи. К 2019 сотовые соединения во всем мире будут генерировать более 14%, а Wi-Fi-соединения — 53% ежемесячного IP-трафика, что для всех сервис-провайдеров повышает важность применения таких стратегий развития мобильных технологий, которые предусматривают дифференциацию и монетизацию.

oWi-Fi и мобильные устройства к 2019 г. будут генерировать 67% IP-трафика (Wi-Fi — 53%, сотовая связь — 14%). При этом доля фиксированного трафика в общем объеме составляет 33%.

oВ 2014 на долю фиксированного трафика приходилось 54% всего IP-трафика, на долю Wi-Fi — 42%, а сотовой связи — 4%.

•Рост Всеобъемлющего Интернета (Internet of Everything, IoE) и межмашинных коммуникаций. Всеобъемлющий Интернет демонстрирует ощутимый рост на фоне более чем трехкратного увеличения числа межмашинных соединений в ближайшую пятилетку (10,5 млрд к 2019 г.). Во многих вертикальных отраслях (сельское хозяйство, здравоохранение, машиностроение, розничная торговля, транспорт и т.д.) будет наблюдаться существенное распространение Всеобъемлющего Интернета, а также внедрение технологий подключенного дома (видеосистемы обеспечения безопасности, «умные» счетчики, управление освещенностью и температурой и т.п.).

oНаибольший рост будет наблюдаться в потребительском сегменте подключенного здравоохранения, где за период с 2014 по 2019 гг. число межмашинных соединений вырастет в 8,6 раза (среднегодовой прирост — 54%).

oНа подключенные дома к 2019 г. будет приходиться 48% межмашинных соединений.

oЗа указанный период глобальный межмашинный IP-трафик вырастет в 15 раз — с 308 петабайт в 2014 г. (0,5% глобального IP-трафика) до 4,6 эксабайт к 2019 г. (2,7% глобального IP-трафика).

•Игры. По прогнозу Cisco, намечается явный рост сетевого трафика. Это связано с загрузкой игр и обусловлено доступностью памяти на игровых консолях, ростом исходящего облачного трафика и увеличением числа оптоволоконных соединений.

•Распространение продвинутых сервисов. Самым быстрорастущим сегментом из домашних интернет-сервисов станет онлайновая музыка (среднегодовой прирост за указанный период — 7,7%. Число пользователей к 2019 г. вырастет с 1,2 до 1,7 млрд человек). Среди мобильных сервисов первое место займет учет местоположения (среднегодовой прирост за указанный период — 27,5%, число пользователей к 2019 г. вырастет с 597 млн до более 2 млрд человек). Из корпоративных интернет-сервисов быстрее других будет расти видеоконференцсвязь с применением настольных и персональных устройств (среднегодовой прирост — 23,5%, число пользователей к 2019 г. вырастет с 76 до 220 млн человек).

Прогнозы роста IP-трафика по регионам и странам к 2019 г.

•Азиатско-Тихоокеанский регион: 54,4 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 21%, рост в 2,6 раза.

•Северная Америка: 49,7 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 20%, рост в 2,5 раза.

•Западная Европа: 24,7 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 21%, рост в 2,6 раза.

•Центральная Европа: 16,9 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 33%, рост в 4,1 раза.

•Латинская Америка: 12,9 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 25%, рост в 3 раза.

•Ближний Восток и Африка: 9,4 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост 44%, рост в 6,3 раза.

•Наибольшие объемы трафика будут генерировать США (45,7 эксабайт в месяц) и Китай (21,9 эксабайт в месяц).

•Наибольшие темпы роста IP-трафика продемонстрируют Южная Африка и Саудовская Аравия (44% среднегодового прироста). За ними следуют Индонезия (36%) и Индия (33%).

Глобальный прогноз трафика по типам приложений

Глобальный трафик IP-видео

•Месячный объем трафика в 2019 г. составит 134,8 эксабайт в месяц, среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 21%.

•За период 2014-2019 гг. IP-видеотрафик вырастет трехкратно.

•К 2019 г. IP-видеотрафик потребительского сегмента составит 84% всего потребительского IP-трафика (показатель 2014 г. — 75%).

•К 2019 г. IP-видеотрафик составит 63% всего IP-трафика бизнес-сегмента (показатель 2014 г. — 36%).

Глобальный видеотрафик в Интернете

•В 2019 г. составит 105 эксабайт в месяц (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 33%).

•За период 2014-2019 гг. видеотрафик в Интернете вырастет четырехкратно.

•К 2019 г. месячный объем видеотрафика в Интернете достигнет 105 эксабайт (аналогичный показатель 2014 г. — 25 эксабайт).

•Потребительский и корпоративный видеотрафик в Интернете к 2019 г. составит 77% всего интернет-трафика (показатель 2014 г. — 59%).

•Потребительский видеотрафик в Интернете к 2019 г. составит 80% всего потребительского интернет-трафика (показатель 2014 г. — 64%).

•Корпоративный видеотрафик в Интернете к 2019 г. составит 65% всего корпоративного интернет-трафика (показатель 2014 г. — 38%).

Интернет-трафик видео высокого и сверхвысокого (4K) разрешения

•Составит 66 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 53%).

•К 2019 г. интернет-трафик такого рода составит 63% всего видеотрафика в Интернете.

•За период 2014-2019 гг. интернет-трафик видео высокого и сверхвысокого разрешения вырастет в 8,5 раз.

•Число установленных/действующих телеприемников с поддержкой 4K вырастет с 9,9 млн в 2014 г. до 371,5 млн к 2019 г. (2,7% от числа телевизоров с плоским экраном в 2014 г., 31% — к 2019 г.; среднегодовой прирост — 106%).

Глобальный потребительский трафик видео по запросу

•26,8 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 14%).

•За указанный период трафик видео по запросу увеличится приблизительно вдвое.

Глобальный IP-трафик бизнес-сервисов

•29,9 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 20%).

•Совокупный IP-трафик бизнес-сервисов, включая веб, резервное копирование и восстановление, VoIP и т.д., за указанный период удвоится.

•В 2014 г. IP-трафик бизнес-сервисов составлял 20% совокупного месячного глобального IP-трафика (доля потребительского трафика при этом была 80%).

•К 2019 г. IP-трафик бизнес-сервисов уменьшится до 18% совокупного месячного глобального IP-трафика (доля потребительского трафика при этом вырастет до 82%).

Глобальный трафик по типам доступа

Глобальный фиксированный и проводной трафик

•55,7 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. —11%).

•К 2019 г., по сравнению с 2014 г., глобальный фиксированный IP-трафик вырастет вдвое, и его годовой объем достигнет 670,5 эксабайт.

•В 2014 г. фиксированный IP-трафик составлял 54% совокупного месячного глобального IP-трафика.

•К 2019 г. фиксированный IP-трафик будет составлять около 33% совокупного месячного глобального IP-трафика.

Глобальный фиксированный/Wi-Fi трафик

•88,1 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. — 29%).

•К 2019 г., по сравнению с 2014 г., глобальный фиксированный/Wi-Fi-трафик вырастет четырехкратно, и его годовой объем достигнет 1,1 зеттабайт.

•В 2014 г. фиксированный/Wi-Fi-трафик составлял 42% совокупного месячного глобального IP-трафика.

•К 2019 г. фиксированный/Wi-Fi-трафик будет составлять около 53% совокупного месячного глобального IP-трафика.

Глобальный трафик мобильной передачи данных

•24,3 эксабайт в месяц к 2019 г. (среднегодовой прирост за период 2014-2019 гг. —57%).

•К 2019 г., по сравнению с 2014 г., глобальный трафик мобильной передачи данных вырастет десятикратно, и его годовой объем достигнет 291,8 эксабайт.

•В 2014 г. трафик мобильной передачи данных составлял 4% совокупного месячного глобального IP-трафика.

•К 2019 г. трафик мобильной передачи данных будет составлять около 14% совокупного месячного глобального IP-трафика.

Что из вышеизложенного следует для сервис-провайдеров

•Из-за роста числа планшетов, смартфонов и устройств межмашинной связи, требующих аутентификации для доступа к фиксированным и мобильным сетям, необходимо усовершенствование средств сетевого интеллекта, управления и информационной безопасности. При этом расширение полосы пропускания — не единственная проблема на ближайшую пятилетку.

•Развитие таких видеосервисов, как видео высокого и сверхвысокого разрешения и сферическое видео, может потребовать от сервис-провайдеров расширения полосы пропускания и дополнительной масштабируемости. В жилом, мобильном и бизнес-секторах сохранится устойчивый спрос на доступ к продвинутым видеосервисам с помощью сетей и устройств любого типа. Здесь ключевыми факторами успеха станут качество обслуживания, удобство пользования и цена.

•Продолжающееся распространение в бизнес-сегменте таких сервисов, как видеоконференции высокого разрешения и веб-видеоконференции, а также бизнес-видео по запросу, может стимулировать усиление роста виртуализации сетей и применения Интернета для передачи видео. Это, в свою очередь, вызовет определенные проблемы как для сервис-провайдеров, так и для независимых поставщиков услуг (over-the-top providers, OTT).

•К 2019 сотовые соединения во всем мире будут генерировать более 14%, а Wi-Fi-соединения — 53% месячного IP-трафика, т.е. 67% совокупного месячного IP-трафика. Всем сервис-провайдерам будет целесообразно применять такие стратегии развития мобильных технологий, которые предусматривают дифференциацию и монетизацию.

•IP-сети должны обладать достаточным интеллектом и гибкостью для поддержки постоянно появляющихся новых и модернизируемых приложений для фиксированных и мобильных сетей. Стремясь дифференцировать свои сервисы, многие сервис-провайдеры активно сотрудничают с разработчиками приложений.

Методология прогнозирования

При составлении упомянутого отчета Cisco VNI использовались прогнозы независимых аналитиков и исследования реального трафика мобильной передачи данных. На этой основе строились собственные оценки Cisco по глобальному IP-трафику и принятию сервисов. Подробное описание методологии приведено в самом отчете. За свою десятилетнюю историю ежегодные отчеты Cisco VNI приобрели репутацию высоконадежного источника данных о росте Интернета. При планировании цифрового будущего им пользуются национальные правительственные структуры, сетевые регуляторы, академические круги, телекоммуникационные компании, технические специалисты, отраслевые и бизнес-аналитики и средства массовой информации.

Глоссарий Cisco

•Сотовый трафик генерируется соединениями сотовой или радиосети 2G, 3G и 4G.

•Wi-Fi-трафик разгрузки. Этот термин используется применительно к трафику в сетях малых сот и Wi-Fi-сетях, генерируемому устройствами за исключением ноутбуков, поддерживающих одновременно Wi-Fi и сотовую связь (двухрежимные устройства). Разгрузка выполняется пользователем или устройством при переходе с сотового соединения на доступ посредством сети малых сот или Wi-Fi-сети.

•Фиксированный/Wi-Fi-трафик генерируется беспроводными соединениями с такими фиксированными сетевыми узлами, как домашний Wi-Fi-маршрутизатор или публичная точка доступа.

Три соображения, которые помогут выбрать решения в области аналитики киберугроз

Блог Джо Маленфанта (Joe Malenfant), менеджера компании Cisco по продвижению продуктов на платформе Threat Grid

Современный ландшафт угроз постоянно эволюционирует, и для того, чтобы соответствовать этой эволюции, индустрия информационной безопасности вынуждена дополнять возможности традиционных средств безопасности, просто реагирующих на уже произошедшие события, более современными, упреждающими средствами безопасности, действующими на основе аналитических данных. Аналитическая информация о киберугрозах — важная составная часть этого процесса.

Термин "аналитическая информация о киберугрозах" зачастую трактуется не вполне корректно. Исследовательская компания Garnter определяет его так: «основанная на фактических данных информация о действующих и потенциальных угрозах и опасностях в сфере ИБ, включающая сведения об активности, контексте, структуре, проявлениях, мерах противодействия, и помогающая принимать эффективные решения в отношении этих угроз и опасностей». Стоит отметить, что данное определение не включает в себя такое понятие, как «намерение». Это важно, поскольку «намерение» подразумевает, что угроза специально ориентирована на свою жертву, что, как известно, не всегда соответствует действительности. Очень часто случается так, что в реальной ситуации вредоносные программы атакуют случайные цели. В качестве примера можно назвать червь Stuxnet, который был спроектирован для того, чтобы атаковать иранские заводы по обогащению урана. Со временем, однако, он распространился по всему миру: его присутствие было зафиксировано, по меньшей мере, в 10 странах.

Говоря практическим языком, аналитическая информация о киберугрозах должна быть:

•тактической,

•контекстуальной,

•автоматизированной.

Тактика

С тем, что аналитическая информация о киберугрозах должна иметь непосредственное отношение к тем опасностям, которые наиболее актуальны для пользователя такой информации, наверняка согласится каждый. Но стоит задаться вопросом: что планируется делать с этой информацией после того, как она будет получена? Как правило, её объём настолько велик, что превосходит возможности как отдельно взятого человека, так и целой команды специалистов. В связи с этим эта информация должна поступать в таком виде, который позволил бы сразу, в автоматическом режиме применять ее в тех программно-аппаратных средствах защиты, что уже функционируют в организации. Защита должна обеспечиваться не людьми, а устройствами: межсетевыми экранами, почтовыми и интернет-шлюзами, системами предотвращения вторжений, — но это актуально только тогда, когда есть возможность постоянно совершенствовать работу устройств в плане предвидения новых атак и противодействия им. В противном же случае не может быть и речи о настоящей интеллектуализации средств защиты.

Контекст

В настоящее время понятие контекста переросло простые функции идентификации и получения дополнительной информации. Теперь в него включается ещё и понятие релевантности, то есть того, насколько информация соответствует конкретным потребностям заказчика. Очевидно, что если организация работает в сфере финансовых услуг, то для нее будет малоактуальна информация о киберугрозах, специфичных, например, для предприятий горной промышленности Южной Африки. Некоторые стандарты, например, STIX и CybOX, активно работают над учетом контекста, помогая структурировать данные различных технологий ИБ таким образом, что появляется реальная возможность отбирать наиболее значимую информацию для той или иной отрасли.

Автоматизация

Это кажется очевидным, но лучше повторить еще раз: аналитическая информация о киберугрозах должна поступать в действующие системы ИБ непрерывно и в автоматическом режиме. Причем «автоматический режим» не обязательно подразумевает разработку и интеграцию такой системы с нуля, а «непрерывность» не обязательно означает, что информация должна поступать ежесекундно. Для этих целей может быть вполне достаточно какой-нибудь не особо сложной технологии (например, API-интерфейса), обеспечивающей обмен данными с устройством.

Важным дополнением к глобальной аналитической информации о киберугрозах служит аналитическая информация локального характера, предоставляющая дополнительные уровни контекста и информированности. Такая информация базируется на анализе локальных сетевых данных организации и выявлении особенностей, характерных для конкретной инфраструктуры. Благодаря этому достигается еще большая степень интеллектуализации защитных устройств, а защитные меры могут быть адаптированы к специфике существующей вычислительной среды.

Не так давно лаборатория ESG опубликовала статью о проектировании систем ИБ, работа которых основана на активном использовании аналитической информации. В статье обсуждаются разнообразные компоненты таких систем, которые зачастую не принимаются в расчет до начала кибератаки (например, средства компьютерных экспертиз). Особого внимания заслуживает также информация, публикуемая на интернет-странице, посвященной технологии AMP Threat Grid. Там можно получить новейшую информацию и аналитические материалы об угрозах в сфере ИБ, а также ознакомиться с опытом внедрения технологий, использующих аналитическую информацию о киберугрозах.

Южная Африка хочет увеличить рыбные поставки в Россию

Представители ЮАР попросили Россельхознадзор содействовать в организации обучающих семинаров по обеспечению безопасности экспортируемой в РФ продукции. Сейчас поставлять в Россию рыбу могут семь заводов, три судна и два холодильных терминала республики.

В Россельхознадзоре приняли делегацию Департамента сельского, лесного и рыбного хозяйства Южно-Африканской Республики. Встреча состоялась по инициативе южноафриканской стороны, заинтересованной в увеличении поставок рыбопродукции на российский рынок.

Генеральный директор по мониторингу, контролю и надзору за рыбной продукцией департамента сельского, лесного и рыбного хозяйства ЮАР Себа Мтоба отметил важную роль, которую обе стороны могут сыграть в формировании общего продовольственного рынка стран БРИКС. Республика считает необходимым создать подкомитеты по отдельным видам товаров, в частности рыбных.

В октябре 2014 г. специалисты Россельхознадзора провели проверку рыбоперерабатывающих предприятий ЮАР. В результате право импорта в Россию предоставили семи заводам, трем судам и двум холодильным терминалам, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства. В марте этого года специалисты проинспектировали 16 предприятий республики, вырабатывающих продукцию животного происхождения. О результатах будет объявлено позднее, после экспертной оценки полученных материалов.

Обе стороны отметили конструктивный характер рабочего взаимодействия Россельхознадзора и контрольно-надзорных государственных органов Южной Африки, а также важность налаживания каналов оперативного обмена информацией.

Южноафриканская делегация попросила о содействии в организации обучающих семинаров по обеспечению безопасности экспортируемой продукции в полном соответствии с требованиями законодательства России и Евразийского экономического сообщества. Кроме того, представители ЮАР пригласили делегацию ветеринарного ведомства посетить республику с официальным визитом.

Вручение верительных грамот послами иностранных государств.

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты послов 13 иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили новые руководители диппредставительств Австрии, Албании, Литвы, Македонии, Монако, Саудовской Аравии, Сенегала, Словакии, Филиппин, Эквадора, Эфиопии, ЮАР и Южного Судана.

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Сердечно приветствую вас и поздравляю с официальным началом почётной и ответственной миссии в Москве.

Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, повышению уровня торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных контактов. Можете быть уверены, что со стороны российского руководства, наших министерств, ведомств, а также общественно-политических и деловых кругов вам будут оказаны вся необходимая помощь и содействие.

Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, повышению уровня торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных контактов.

Совсем недавно мы вместе отметили 70-летие Победы во Второй мировой – Великой Отечественной войне. В годы войны многонациональный народ Советского Союза отдал миллионы жизней, внёс решающий вклад в разгром нацизма. В ходе торжеств мы почтили память жертв войны, выразили своё уважение и благодарность ветеранам. Считаем, что нравственный долг нынешнего поколения – помнить об уроках той страшной войны. Необходимо помнить о том, к какой катастрофе могут привести агрессивный национализм, нетерпимость, идеи расового превосходства.

В сентябре в Нью-Йорке пройдёт юбилейная сессия Генассамблеи ООН. Международное сообщество будет отмечать 70-летие Организации Объединённых Наций. Подчеркну, именно вместе с союзниками по антигитлеровской коалиции удалось создать эту уникальную структуру и заложить основы послевоенного мироустройства. Отражённые в Уставе ООН базовые принципы международного сотрудничества – равенство суверенных государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров – были буквально выстраданы человечеством.

Совсем недавно мы вместе отметили 70-летие Победы во Второй мировой – Великой Отечественной войне. Считаем, что нравственный долг нынешнего поколения – помнить об уроках той страшной войны. Необходимо помнить о том, к какой катастрофе могут привести агрессивный национализм, нетерпимость, идеи расового превосходства.

Сегодня эти принципы особенно актуальны. Руководствуясь ими, Россия будет и впредь всемерно содействовать обеспечению стабильности и безопасности в международных делах. Мы будем развивать дружественные взаимоотношения со всеми партнёрами – и на Западе, и на Востоке, участвовать в выработке коллективных решений глобальных и региональных проблем. Этому, несомненно, будет способствовать работа саммитов таких организаций, как Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайская организация сотрудничества, которые мы готовимся принять 8–10 июля в России, в Уфе.

Напомню, что созданное по инициативе России в 2006 году объединение БРИКС уже стало влиятельным фактором мировой политики и экономики. Россия заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества стран БРИКС, в формировании новых механизмов взаимодействия, в том числе в финансово-экономической сфере. Рассчитываем выйти в Уфе на договорённости о начале практической деятельности Банка БРИКС и Пула валютных резервов. Уверен, что будет дан дополнительный импульс развитию межпарламентских связей, гуманитарному и информационному сотрудничеству, активизации контактов по линии профсоюзов и неправительственных организаций.

Отражённые в Уставе ООН базовые принципы международного сотрудничества – равенство суверенных государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров – были буквально выстраданы человечеством. Сегодня эти принципы особенно актуальны.

Саммит Шанхайской организации сотрудничества по традиции рассмотрит вопросы региональной безопасности. Ожидаем принятия важных решений о запуске процесса расширения ШОС. Убеждены, что подключение к организации новых государств, а именно Индии и Пакистана, повысит авторитет Шанхайской организации сотрудничества, позволит эффективнее бороться с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проблемами. Имеется в виду также утвердить новый базовый документ, расставляющий приоритеты работы в рамках ШОС, – Стратегию развития Организации до 2025 года.

Уважаемые дамы и господа, здесь присутствуют главы 13 дипломатических миссий. Хотел бы кратко, в нескольких словах, охарактеризовать состояние отношений России с каждым из представляемых вами государств.

Настроены на развитие традиционно дружественных связей со Словацкой Республикой, углубление многоплановых деловых и гуманитарных контактов. Этому будет способствовать предстоящий на следующей неделе визит в Россию Премьер-министра господина Роберта Фицо, который, кстати, был в Москве и 9 мая, на юбилее Победы.

Мы будем развивать дружественные взаимоотношения со всеми партнёрами – и на Западе, и на Востоке, участвовать в выработке коллективных решений глобальных и региональных проблем. Этому, несомненно, будет способствовать работа саммитов таких организаций, как БРИКС и ШОС. Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

Наше взаимодействие с Республикой Сенегал развивается стабильно и в конструктивном ключе. Предстоит диверсифицировать торгово-инвестиционные и гуманитарные контакты, диалог по региональным вопросам.

Видим много нереализованных возможностей в сотрудничестве с Албанией, в том числе в торгово-экономической области. Активизация двустороннего взаимодействия отвечает интересам народов обоих государств и обеспечения стабильности на Балканах, в Юго-Восточной Европе в целом.

В основе наших отношений с Австрией прочные традиции взаимного уважения и партнёрства, стремление к разноплановому сотрудничеству. Мы заинтересованы в том, чтобы не только сохранять, но и приумножать многолетний опыт совместной работы, особенно в энергетической и промышленной сферах. Будем и дальше расширять культурные и гуманитарные обмены с Австрией, чему, в частности, способствуют с успехом проходящие в наших странах перекрёстные сезоны культуры. Пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить австрийских коллег за постоянную заботу о мемориалах и захоронениях советских воинов.

Напомню, что созданное по инициативе России в 2006 году объединение БРИКС уже стало влиятельным фактором мировой политики и экономики. Россия заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества стран БРИКС, в формировании новых механизмов взаимодействия, в том числе в финансово-экономической сфере.

Потенциал нашего взаимодействия с Литвой используется далеко не полностью. Со своей стороны готовы развивать сотрудничество на принципах добрососедства и уважения друг друга и хотели бы видеть такой же подход со стороны наших литовских партнёров.

Выступаем за скорейшее разрешение внутреннего конфликта в Республике Южный Судан. Поддерживаем соответствующие усилия международного сообщества и самих африканцев. Заинтересованы в налаживании разноплановых двусторонних контактов.

Прочные узы дружбы объединяют Россию и Эфиопию. Отмечаем конструктивный вклад вашей страны в урегулирование проблем на Африканском континенте. Будем и дальше укреплять сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной областях.

Подтверждаем твёрдый настрой на всестороннее развитие отношений с Саудовской Аравией – одним из ведущих государств Ближнего Востока. Господин посол знает, что в конце апреля у меня состоялся весьма полезный телефонный разговор с Королём Сальманом. Убеждён, что совместными усилиями наши государства могут способствовать оздоровлению ситуации в ближневосточном регионе, содействовать продвижению палестино-израильских переговоров, обеспечению мира и безопасности в зоне Персидского залива, повышению эффективности борьбы с терроризмом и экстремизмом. В эти дни в Джидде проходит выставка российских регионов, контакты в ходе неё, несомненно, будут стимулировать двустороннюю кооперацию в промышленности, сельском хозяйстве, образовании и других сферах.

Саммит Шанхайской организации сотрудничества по традиции рассмотрит вопросы региональной безопасности. Ожидаем принятия важных решений о запуске процесса расширения ШОС. Убеждены, что подключение к организации новых государств, а именно Индии и Пакистана, повысит авторитет Шанхайской организации сотрудничества, позволит эффективнее бороться с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проблемами.

16 июня исполняется 70 лет установления дипломатических отношений с Республикой Эквадор – надёжным партнёром России в Латинской Америке. У нас близкие взгляды на международные и региональные проблемы. Российские деловые круги готовы к реализации новых совместных проектов.

Глубокие исторические корни, культурная и духовная близость связывают Россию с Республикой Македонией. Внимательно следим за текущими событиями в вашей стране, видим трудности, с которыми сталкивается македонское руководство. Россия поддерживает усилия руководства страны по нормализации политической ситуации, мы заинтересованы в том, чтобы Македония была стабильной и процветающей страной.

На уровень подлинного стратегического партнёрства вышли отношения России с Южно-Африканской Республикой. Итоги наших недавних переговоров с Президентом Джейкобом Зумой 9 мая в Москве подтвердили взаимный настрой на дальнейшее развитие деловых связей, укрепление договорно-правовой базы. Наши страны тесно взаимодействуют на международных площадках, в том числе в ООН, « Краткая справка Группа двадцати (Groupe of Twenty - G20) Группе двадцати». Мы ждём господина Зуму в Уфе для участия в саммите БРИКС.

Уважаемые дамы и господа, впереди у вас напряжённая и исключительно интересная работа. Надеюсь, что, познакомившись с жизнью нашей страны, вы почувствуете её пульс, станете лучше понимать Россию. И, конечно, будете делать всё возможное для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания между Россией и вашими странами.

Открыты для активизации сотрудничества с Республикой Филиппины, прежде всего в сфере торговли, культуры, туризма. Рассчитываем также на развитие конструктивного диалога по актуальным региональным и международным вопросам.

Удовлетворены высоким качеством российско-монакских связей. Этапным событием в их развитии стал первый официальный визит главы княжества в нашу страну в октябре 2013 года. Уверен, что поступательному расширению, развитию взаимодействия послужат проходящие в эти месяцы многочисленные мероприятия Года России в Монако. Развитие двусторонних отношений мы обсуждали позавчера в телефонном разговоре с Князем Альбертом II, с которым у нас поддерживаются регулярные контакты.

Уважаемые дамы и господа, впереди у вас напряжённая и исключительно интересная работа. Надеюсь, что, познакомившись с жизнью нашей страны, вы почувствуете её пульс, станете лучше понимать Россию. И, конечно, будете делать всё возможное для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания между Россией и вашими странами.

Искренне желаю вам успехов, всего доброго. Благодарю вас за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 мая 2015 > № 1382783 Владимир Путин

Иногда они возвращаются… и применяются

С момента введения санкций против России прошел год. Изменилась ли российская экономика и финансовая система страны за этот период? // Анастасия Скогорева, «Национальный банковский Журнал», №4 (132), апрель 2015 года

Ничто не ново под луной, и такой инструмент воздействия на политический курс страны, как санкции, тоже не новый. Против СССР они вводились неоднократно и по разным поводам, но Россия, как наследница Советского Союза, сталкивалась до этого лишь с таким рудиментом холодной войны, как поправка Джексона-Веника. Однако год назад, после референдума в Крыму, в отношении России были применены ограничительные меры. И теперь, по прошествии более чем 12 месяцев, самое время понять, насколько они были эффективны, с точки зрения экспертов рынка, и как повлияли на экономическое состояние нашей страны.

«Любовь» к трем пакетам

Первый пакет санкций был введен практически сразу же после того, как жители Крыма выразили желание выйти из состава Украины и присоединиться к России. Тогда США, государства, входящие в Европейский союз, а также Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие меры, предусматривающие замораживание активов и установление визовых ограничений для лиц, включенных в специальные списки. Также было запрещено компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включенными в списки. Помимо указанных ограничений было предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах.

Последующее расширение санкций (апрель-май) было связано с обострением ситуации на востоке Украины. Организаторы санкций обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины, в частности в поставке оружия пророссийским повстанцам.

Третий и, как считается, самый жесткий пакет ограничительных мер был принят после катастрофы Boeing 777 в Донецкой области 17 июля 2014 года, причиной которой, по мнению руководства ряда государств, стали действия повстанцев, поддерживаемых Россией. 31 июля Совет Европейского союза ввел санкции против крупнейших финансово-кредитных организаций нашей страны – Сбербанка России, ВТБ, Газпромбанка, Внешэкономбанка, Россельхозбанка. 12 сентября была запрещена организация долгового финансирования трех топливно-энергетических компаний России: «Роснефти», «Транснефти» и «Газпром нефти».

Несмотря на неоднократно сделанные после этого заявления высокопоставленных лиц в руководстве ЕС и США о том, что санкции не смогли сыграть отведенную им роль и что они оказались недостаточно эффективными, чтобы изменить политический курс России, сроки действия ограничительных мер с тех пор регулярно продлялись.

В то же время главная санкционная угроза – отключить российские финансово-кредитные организации от международной платежной системы SWIFT – так и не была реализована, хотя неоднократно озвучивалась в качестве самой действенной и, по мнению ряда наблюдателей, самой болезненной меры воздействия на «упрямую Россию».

Санкции по ранжиру

Оценивая то, какие из предпринятых мер оказали самое болезненное воздействие на экономику нашей страны, эксперты в первую очередь называют санкции, введенные в конце лета – начале осени 2014 года. Если до этого действия США, ЕС и ряда стран по «обузданию» России вызывали скорее усмешку, то осенью все изменилось. «Часть российских банков была отсечена от международного рынка капиталов. Несмотря на то что данные меры были направлены в основном против государственных финансово-кредитных организаций, ограничения коснулись также крупных и средних частных банков», – констатирует директор департамента международного бизнеса Уральского банка реконструкции и развития (УБРиР) Сергей Сисошвили.

При этом, по мнению эксперта, сложности начали испытывать и российские корпоративные заемщики. «Хотя санкции вводились против определенных заимствований, де-факто сложности до сих пор возникают по всему спектру кредитования со стороны иностранных финансовых институтов: портфельные инвестиции, синдицированные займы, торговое финансирование и т.д. Исторически так сложилось, что российские заемщики в основном кредитовались в европейских странах и США, а арабские и азиатские государства хоть и присутствовали, но не были в приоритете. В настоящее время будет сложно резко повернуться к азиатским и арабским инвесторам, для этого потребуется время. Хотя надо отметить, что и они будут осторожно относиться к фондированию российских заемщиков, чтобы не оказаться между молотом и наковальней в период санкционного противостояния», – поясняет специалист Уральского банка реконструкции и развития.

«Самыми неприятными для попавших в санкционный список компаний стали введенные в сентябре минувшего года ограничения на доступ к рынку капитала, поскольку данным организациям необходимо было рассчитываться по текущим долгам, не имея возможности перекредитоваться. В совокупности с падением цен на энергоносители это привело к усилению давления на национальную валюту и падению ее стоимости относительно других мировых валют», – согласен с коллегой начальник планово-аналитического управления банка «КОЛЬЦО УРАЛА» Игорь Задорин.

Далеко не все аналитики полагают, что в нынешних кризисных явлениях в российской экономике виноваты санкции. Большинство экспертов склоняется к тому, что санкции лишь дали толчок к эскалации негативных процессов, усилии экономические дисбалансы, которые и без того наблюдались и нарастали год от года на фоне отсутствия системных реформ. Так, по мнению сопредседателя совета директоров инвестиционной компании «Третий Рим» Андрея Мовчана, санкции против России в мире называют «бархатными», они введены скорее для того, чтобы показать избирателям: что-то делается с целью реально навредить экономике России. Падение же рубля и темпов экономического роста обусловлено, по словам аналитика, совсем иными факторами, к которым санкции имеют лишь косвенное отношение.

Да будет SWIFT!

Впрочем, как полагают эксперты, все может измениться и еще больше осложниться для России, если в ход будет пущена «тяжелая артиллерия» – то самое отключение национальных банков от международной системы SWIFT, о котором говорилось выше. В марте с очередным заявлением о необходимости сделать это выступил премьер-министр Великобритании Джеймс Кэмерон. А за полгода до этого руководство системы заявило, что оно испытывает давление со стороны политических руководителей различных стран по вопросу об отключении России. Стоит отметить, что через SWIFT проходят и обрабатываются платежные поручения более чем на шесть триллионов долларов, в ней участвуют более десяти тысяч финансовых организаций из 210 стран.

«В случае дальнейшего разворачивания санкций и отключения российской банковской системы от SWIFT коллапса, конечно, не случится, но это сильно осложнит деятельность финансовых организаций и замедлит проведение банковских операций в валюте (для рублевых платежей банки пользуются информационной системой Банка России)», – поясняет Игорь Задорин (банк «КОЛЬЦО УРАЛА»). На жизнь рядовых граждан данная мера окажет лишь опосредованное влияние, но условия существования финансово-кредитных организаций могут серьезно осложниться.

«Это может привести к самым негативным последствиям: остановятся валютные межбанковские платежи, пострадают российские экспортеры и импортеры, которые не смогут осуществлять расчеты по контрактам. Но надо понимать, что в данном случае пострадают и иностранные контрагенты: кредиторы, инвесторы, экспортеры и импортеры. Как им тогда рассчитываться по контрактам, получать и выплачивать обязательства? Причем это может затронуть не только Европу и США, но и другие регионы мира, в основном ведущие расчеты с Россией в долларах. Мне кажется, эта мера никому не выгодна», – резюмирует Сергей Сисошвили (УБРиР).

Но, как отмечают наблюдатели, есть основания предполагать, что и на этот случай у России есть «запасной аэродром». В середине марта о создании CISP – собственного аналога SWIFT – заявила Китайская Народная Республика. Причем ориентировочное время запуска системы в эксплуатацию – осень текущего года, и подобные планы не кажутся чрезмерно амбициозными если учесть, что CISP уже готова и тестируется на 20 банках. Что касается России, то она заявила осоздании собственного аналога SWIFT еще в феврале, и на сегодняшний день Банк России подключил к внутрироссийской системе межбанковских переводов 91 кредитное учреждение.

Основания для оптимизма, как подчеркивают аналитики, дают и последние новости «из жизни SWIFT». Так, по итогам 2014 года Россия вышла на 13 место в мире по объему трафика SWIFT, что по уставу системы позволяет ей номинировать своего кандидата в совет директоров. Понятно, что это не является стопроцентной гарантией того, что никогда и ни при каких условиях наша страна не будет отключена от системы. Но, как отмечают наблюдатели, страсти вокруг SWIFT могут немного улечься.

Санкции не всесильны, но вечны?

Стоит отметить, что мало кто из экспертов верит в скорую отмену ограничительных мер или хотя бы их существенное смягчение. По их словам, речь идет о непримиримых противоречиях: для многих стран, присоединившихся к режиму санкций против России, совершенно недопустимо поощрение сепаратистских настроений, как это, по их мнению, наблюдается в случае с Крымом и Донбассом. По иронии судьбы речь идет как раз о странах, которые заинтересованы в экономическом сотрудничестве с Россией (Италия, Испания) и не могут похвастаться экономическим процветанием.

«К сожалению, ожидать скорого прекращения давления со стороны западных политических кругов не приходится, поскольку на признание законности возвращения Россией Крыма никто из ведущих игроков не пойдет. Можно прогнозировать, что введенные санкции не будут в полной мере отменены еще длительный период», – говорит Игорь Задорин (банк «КОЛЬЦО УРАЛА»). «Санкционное противостояние имеет в первую очередь политические корни. Мы видим, что у иностранных партнеров есть желание работать в России, но, к сожалению, сейчас политические мотивы превалируют над экономической целесообразностью», – полагает Сергей Сисошвили (УБРиР).

Аналитики отмечают, что и в случаях, когда ограничительные меры применялись против других стран, речь обычно шла о долгосрочных санкционных проектах. Так, Южно-Африканская Республика прожила под санкциями более 30 лет, в отношении Китая, как ни странно, до сих пор действуют ограничительные меры, введенные в далеком, 1989 году. Поэтому России неизбежно придется перестраивать свою экономику с учетом новых обстоятельств, ибо альтернативой этому является полный экономический коллапс и, как результат, обострение социальных и политических конфликтов в масштабах нашей страны.

Министры энергетики стран БРИКС посетят Москву 19-20 ноября 2015 года.

Министры энергетики стран БРИКС проведут встречу в Москве 19-20 ноября текущего года на полях международного форума по энергосбережению и повышению энергоэффективности ENES-2015. Договоренность об этом была достигнута по инициативе Минэнерго России на заседании высокого уровня БРИКС по энергоэффективности, состоявшейся сегодня в Мексике в ходе международной Межминистерской встречи по вопросам чистой энергии.

«Это очень важное направление сотрудничества в рамках БРИКС. Мы поддерживаем намерение провести встречу Министров в Москве в ноябре этого года и хотим как можно скорее приступить к работе по ее подготовке», - заявил глава индийской делегации господин Шри Ажай Матур.

Принимая во внимание переход с начала апреля этого года председательства в объединении стран БРИКС к Российской Федерации, Минэнерго России разработало насыщенную повестку, предусматривающую новые направления экономического сотрудничества в области развития энергетики и энергоэффективности.

Кроме того, российская сторона выступила с инициативой создания постоянно действующей рабочей группы на уровне заместителей министров энергетики, которая была поддержана всеми странами БРИКС на встрече в Мериде. Создание группы позволит странам БРИКС координировать свою деятельность в условиях обостряющейся недобросовестной конкуренции на международных энергетических рынках и искусственного ограничения свободного движения капитала и оборота энергоэффективных технологий.

Как отметил глава делегации ЮАР господин Волсей Барнар: «Эти инициативы очень важны как для нас, так и для всех стран БРИКС. Для ЮАР развитие кооперации в рамках БРИКС по энергоэффективности представляет большой интерес».

«Мы рассматриваем встречу сегодня, как первый очень важный шаг, который открывает перед нашими странами перспективы полномасштабного энергетического сотрудничества в формате БРИКС», - подвел итоги председательствовавший на встрече заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын.

ЮАР готовится перенимать российский опыт контроля за промыслом

Делегация Южно-Африканской Республики в Москве познакомилась с возможностями российской системы отслеживания рыбодобывающего флота и достижениями отраслевой науки РФ. Также обсуждался проект межправительственного соглашения о сотрудничестве в области рыболовства.

В столице прошла рабочая встреча представителей Федерального агентства по рыболовству и Департамента сельского, лесного хозяйства и рыболовства Южно-Африканской Республики. Мероприятие состоялось по инициативе ЮАР. В переговорах приняли участие специалисты Центра системы мониторинга рыболовства и связи и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, на встрече обсуждался вопрос распространения российского опыта в области мониторинга промысловых судов. Южно-африканской делегации представили презентацию существующей системы отслеживания флота. Она обеспечивает наблюдение и контроль за деятельностью российских и зарубежных судов, осваивающего водные биоресурсы во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне РФ, в Каспийском и Азовском морях. Также система ведет мониторинг отечественного флота, добывающего ВБР и проводящего ресурсные исследования в открытой части Мирового океана и в ИЭЗ иностранных государств.

В свою очередь южно-африканская сторона представила информацию о системе управления рыболовством в ЮАР и научно-исследовательской деятельности в этой области.

Кроме того, участники встречи обсуждали проект межправительственного соглашения о сотрудничестве в области рыболовства, разработанный ФАР. Стороны выразили заинтересованность в развитии отраслевого взаимодействия, отметив плодотворное сотрудничество двух государств в рамках БРИКС и ИККАТ (Международной комиссии по сохранению атлантических тунцов).

В завершение встречи южно-африканская делегация пригласила представителей Федерального агентства по рыболовству к участию в конференции по аквакультуре, которая пройдет в ЮАР с 27 сентября по 2 октября.

26 мая делегация Южно-Африканской Республики посетила ВНИРО. Гости познакомились с особенностями регулирования рыболовства, методами математического моделирования состояния запасов, исследованиями в области аквакультуры беспозвоночных и рыб, популяционно-генетическими исследованиями в России. Также гости представили свои достижения в сфере рыбохозяйственной науки, отметили в пресс-службе института. Специалисты ЮАР побывали в аквариальных лабораториях марикультуры беспозвоночных и нормативного и технологического развития аквакультуры, лаборатории молекулярной генетики и музее ВНИРО.

Обе стороны отметили наличие большого круга направлений научного сотрудничества, которые могут быть реализованы в рамках готовящегося соглашения.

25 мая 2015 года в Федеральной антимонопольной службе прошла рабочая встреча руководителя ФАС России Игоря Артемьева и председателя Апелляционного суда по конкурентным спорам (в отставке) Южно-Африканской Республики Денниса Дэвиса.

В рамках встречи Игорь Артемьев рассказал о деятельности российского антимонопольного ведомства, подчеркнув при этом, что функционал службы в последнее время расширился.

Также он добавил, что ФАС ведет множество судебных процессов, при этом, согласно практике последних лет, суд отменяет порядка 15-20% всех обжалованных дел. Г-н Дэвис отметил, что это хороший показатель.

Бывший председатель Апелляционного суда рассказал участникам встречи об антимонопольном регулировании в ЮАР, и в качестве главных проблем для развивающихся стран выделил картели и завышенные цены на товары, содержащие результаты интеллектуальной деятельности.

Стороны обсудили деятельность транснациональных компаний, которые могут влиять на рынок, и обменялись практикой дел, в том числе в сфере продовольственной безопасности.

Игорь Артемьев также рассказал об эффективной модели саморегулирования рынка – Кодексе автопроизводителей и автодилеров, который заработал в России с декабря 2013 года, а также об инициативе создания аналогичного документа для фармрынка.

Г-н Дэвис полностью поддержал необходимость дальнейшего обсуждения вопросов принятия правил добросовестного поведения в формате стран БРИКС.

Минэнерго России провело презентацию Международного форума по энергоэффективности ENES 2015 на конференции выставочных организаций стран ШОС и БРИКС.

Директор Департамента энергосбережения и повышения энергетической эффективности Минэнерго России Александр Митрейкин выступил с докладом на первой конференции выставочных организаций стран ШОС и БРИКС «Выставочная деятельность как инструмент содействия развитию торгово-экономических отношений», прошедшей в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» на Красной Пресне.

В конференции также принял участие вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Владимир Страшко, представители выставочных организаций России, стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества. Главной темой для обсуждения стало развитие выставочной деятельности указанными странами в качестве одного из основных элементов укрепления многосторонних отношений и развития экономического сотрудничества.

Заметный интерес у участников конференции вызвала презентация Минэнерго России Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2015, который пройдет 19-21 ноября 2015 года в Гостином Дворе и станет ключевым событием для органов государственной власти, российских регионов и компаний, активно работающих над реализацией государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Повестка международного Форума ENES 2015 включает в себя официальные мероприятия стран БРИКС, в которых ожидается участие руководителей отвечающих за энергоэффективность и развитие энергетики министерств и государственных агентств стран объединения. Результатом этих мероприятий станет переход многосторонних отношений Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР на новый уровень, их институционализация, инициация совместных проектов в области энергосбережения и энергоэффективности.

«Понимая особую важность укрепления сотрудничества стран БРИКС, мы не только включили соответствующие мероприятия в повестку Международного форума по энергоэффективности ENES 2015, но и пригласили компании всех этих стран принять участие в экспозиции, где для них будет сформирован Хаб Инноваций БРИКС, а самим экспонентам предложены особые условия участия», - отметил представитель Минэнерго России.

Помимо международной повестки на ENES 2015 ожидается участие первых лиц государства, руководителей крупнейших российских и зарубежных компаний. Пройдет более 40 круглых столов, пленарное заседание, ставший уже традиционным Молодежный день. Ожидается большее, чем в прошлом году число посетителей и экспонентов, компаний и субъектов Российской Федерации.

Представители стран БРИКС выразили уверенность, что инициативы российской стороны в части развития многосторонних отношений будут успешно реализованы и получат свое продолжение и после завершения 2015 года – года председательства России в БРИКС и ШОС.

В Росрыболовстве прошла рабочая встреча с делегацией ЮАР

В Москве по инициативе южно-африканской стороны прошла рабочая встреча между представителями Федерального агентства по рыболовству и Департамента сельского, лесного хозяйства и рыболовства Южно-Африканской Республики. В переговорах приняли участие представители Центра системы мониторинга рыболовства и связи и Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии.

В ходе встречи обсуждался вопрос распространения российского опыта в области мониторинга судов рыбопромыслового флота. Южно-Африканской делегации была представлена презентация существующей российской системы мониторинга судов. Система обеспечивает наблюдение и контроль за деятельностью российских и иностранных судов, осуществляющих промысел водных биоресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также российских судов, осуществляющих промысел водных биоресурсов и морские ресурсные исследования в открытой части Мирового океана и в исключительных экономических зонах иностранных государств.

В свою очередь южно-африканская сторона представила информацию о системе управления рыболовством в ЮАР и научно-исследовательской деятельности в этой области.

Кроме того, речь шла о проекте Межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области рыболовства между двумя государствами, который разработан Росрыболовством. Стороны выразили заинтересованность в развитии взаимодействия в области рыбного хозяйства, отметив плодотворное сотрудничество России и ЮАР в рамках БРИКС и ИККАТ.

В завершение встречи южно-африканская делегация пригласила представителей Федерального агентства по рыболовству к участию в Конференции по аквакультуре, которая пройдет с 27 сентября по 2 октября 2015 года в ЮАР.

Иран надеется через три месяца после отмены западных санкций вернуться на досанкционный уровень экспорта нефти. Об этом заявил замглавы миннефти ИРИ Р.Джавади. В этом случае, Иран вместо восьмого станет четвертым крупнейшим экспортером нефти, а его доля в мировом экспорте вырастет с 5% до 6%. По данным СМИ, замминистра надеется за указанный срок довести экспорт до примерно 2,5 миллионов баррелей в день. Он добавил, что половина всего экспорта может прийтись на Азию.

По данным ОПЕК, сейчас Иран, экспортирует 1,9 миллиона баррелей в день, уступая Кувейту, Канаде (по 2 миллиона), Нигерии (2,2 миллиона), Ираку (2,4 миллиона), ОАЭ (2,7 миллиона), России (4,7 миллиона) и Саудовской Аравии (7,6 миллиона). Общемировой объем экспорта сырой нефти — 39,8 миллиона баррелей в день. Замминистр предполагает, что к концу 2016 года цена на нефть может вырасти до примерно 80 долл. за баррель.

Следует напомнить, что в досанкционный период основными покупателями иранской сырой нефти были европейские страны, а сейчас с ними нет подписанных контрактов. Импорт иранской нефти прекратила и Шри-Ланка, которая до санкций закупала в Иране до 90% необходимой ей нефти. В последние годы были вынуждены отказаться от иранской нефти и такие страны, как ЮАР и Малайзия. На данный момент, в соответствии с достигнутыми в свое время в Женеве договоренностями, продолжают закупать иранскую нефть Китай, Индия, Турция, Япония и Южная Корея.

ЦБ роняет рубль, скупая доллары

Мировой валютный рынок: виды на июнь. // Владимир Брюков, специально для Bankir.Ru

Обеспокоенный резким укреплением рубля Банк России снова приступил к валютным интервенциям. Объявив о том, что с 13 мая 2015 года он начинает регулярно скупать инвалюту на внутреннем валютном рынке с целью пополнения международных резервов.

Последний раз Центробанк выходил на этот рынок 104 дня назад – 29 января 2015 года, когда он не покупал, а, напротив, продавал инвалюту, спасая от обвала рубль. Всего за январь этого года регулятор продал $2,3 млрд. В декабре 2014 года эта сумма была почти в пять раз больше — $11,9 млрд., а в октябре прошлого года регулятор выбросил на внутренний валютный рынок $27,2 млрд. и €1,6 млрд., установив тем самым рекорд с января 2009 года.

Правда, сам Центробанк утверждает, что решение о покупке инвалюты принято с учетом нормализации ситуации на внутреннем валютном рынке и не направлено на поддержку курса рубля. При этом им планируется ежедневно закупать по $100–200 млн., а для минимизации влияния на динамику валютного курса покупки будут осуществляться равномерно в течение торгового дня. Причем в случае серьезных изменений ситуации на валютном рынке объем операций может быть скорректирован.

Международные валютные резервы России действительно за последние два года изрядно сократились. Так, если на 1 января 2013 года их объем равнялся $537,6 млрд., то на начало 2014 года – $509,6 млрд. (снижение по сравнению с предыдущим периодом на 5,2%), 2015 года – $385,5 млрд. (на 24,4%) и на 1 мая 2015 года – $356,0 млрд. (на 7,7%). В целом же с начала 2013 года по 1 мая этого года международные резервы России сократились на 33,8%. А по сравнению с их рекордным уровнем середины 2008 года, когда их объем достигал $570 млрд., резервы уменьшились на 37,5%.

Поэтому вполне понятно сегодняшнее желание Банка России пополнить международные резервы, особенно с учетом того обстоятельства, что в последние два месяца наблюдается довольно устойчивый тренд на укрепление рубля. Тем не менее сам по себе факт скупки инвалюты регулятором не может не ослабить рубль, так как тем самым рынку посылается сигнал, что его дальнейшее укрепление Центробанк считает нежелательным. Любопытно, что курсы валют отреагировали на это объявление Банка России резким взлетом. Так, доллар на бирже сразу вырос к рублю на 90 копеек, а к евро – на 1,54 рубля, впрочем, затем их курсы начали постепенно снижаться.

Одним из важных факторов дальнейшего укрепления рубля эксперты считают обеспокоенность многих россиян, скупавших доллар в последнем квартале прошлого года, потерять заработанную маржу. Это приводит к росту продаж американской валюты на внутреннем рынке. И если рубль вдруг начнет расти с еще большим ускорением, то российских владельцев американской валюты может охватить паника.

Сегодня ослабление американской валюты наблюдается не только на российском, но и в целом на глобальном рынке. Против корзины шести ключевых валют доллар падает уже пятую неделю, что является самым долгим его ослаблением за последние четыре года. В результате индекс доллара к 15 мая снизился до 93,204.

Падает американская валюта и к евро, курс которого к середине мая оказался самым высоким за последние три месяца. С учетом начатой недавно Европейским Центробанком политики количественного смягчения этот тренд для многих участников рынка оказался неожиданным.

Как полагают эксперты, ослабление доллара объясняется плохими макроэкономическими данными о промышленной активности в США, оказавшимися ниже ожиданий, а также серьезным спадом покупательской активности, которая в начале мая оказалась самой низкой за последние семь месяцев. Все это подорвало веру участников валютного рынка в повышение американским ФРС ставки рефинансирования, которая ожидалась в сентябре этого года.

Нефть теперь растет быстрее курса рубля

За последний месяц цена 1 барреля нефти марки Brent выросла c $57,69 до $66,69, или на 15,60%. Однако курс доллара за этот период упал к рублю не столь значительно – с 51,97 рубля до 50,08 рубля, или на 3,65%. В то время как с 15 марта по 15 апреля доллар падал к рублю в три раза быстрее, чем дорожала нефть.

Посмотрим, как это отразилось на динамике фактического и сбалансированного курса рубля, при котором потери бюджета России от снижения цен на нефть равны доходам от девальвации отечественной валюты. Рассчитывая сбалансированный курс доллара к рублю, мы исходим из оценки Минфина, что снижение цены на нефть на $1 за баррель сокращает доходы российского бюджета на 70 млрд. рублей, а рост курса доллара к рублю на 1 рубль ведет к увеличению бюджетных доходов на 190 млрд. рублей (см. материал «Каким будет доллар к концу 2014 года» от 19 ноября 2014 года).

Подсчитав с помощью минфиновской формулы сбалансированный курс доллара к рублю, можно прийти к выводу, что в течение апреля-мая 2015 года он упал на 6,42%, в то время как его фактический курс снизился на 3,65% (см. таблицу 1). В результате, если по итогам торгов за 14 апреля этого года сбалансированный курс доллара был на уровне 51,61 рубля, а фактический курс – 51,97 рубля, то по итогам торгов за 14 мая они равнялись, соответственно, 48,30 рубля и 50,08 рубля. Следовательно, месяц назад сбалансированный курс доллара был ниже его фактического курса на 36 копеек, а по итогам торгов 14 мая – уже на 1,08 рубля.

Сбалансированный курс доллара падал за счет опережающего роста цен на нефть, в то время как Банк России всячески препятствовал дальнейшему падению фактического курса доллара к рублю. Поскольку он исходит из предпосылки, что слишком сильная отечественная валюта не только мешает планам российских властей по импортозамещению, но и наносит ущерб бюджету страны.

В целом за счет роста цен на нефть потери бюджета России от их падения ниже $96 за 1 баррель (уровня, на основе которого первоначально рассчитывался бюджет на 2015 год) уменьшились с 2681,7 млрд. рублей до 2051,7 млрд. рублей, или на 15,60%. В то время как доход бюджета России за счет девальвации рубля, а точнее сказать, за счет превышения курсом доллара уровня 37,50 рубля (уровня, на основе которого первоначально рассчитывался бюджет на 2015 год), за последний месяц снизился с 2750,2 млрд. рублей до 2389,7 млрд. рублей, или на 13,11%. В результате суммарный доход бюджета России за месяц вырос с 68,5 млрд. рублей до 338,0 млрд. рублей, то есть в 3,93 раза. Правда, еще 14 марта 2015 года эта цифра была примерно в пять раз выше и равнялась 1647,5 млрд. рублей.

Таблица 1. Потери российского бюджета от падения цен на нефть, его доходы от девальвации и сбалансированный курс доллара

Майский рейтинг доходности валют

По итогам торгов с 15 апреля по 15 мая 2015 года 15 ключевых валют продемонстрировали разнонаправленную динамику к рублю (см. таблицу 2). В целом с середины апреля по середину мая по восьми валютам наблюдался повышательный, а по семи – понижательный тренд.

При этом больше всех выросли к рублю норвежская крона, украинская гривна и евро, соответственно, на 5,83%, 5,73% и 4,19%. В то время как больше всех упали к российской валюте казахстанский тенге, доллар США и китайский юань, соответственно, на 3,69%, 3,65% и 3,49%. О причинах падения доллара мы уже говорили, а вот снижение казахстанской и китайской валюты во многом объясняется желанием наших соседей нарастить свой экспорт, в том числе и на российский рынок (особенно это важно для Казахстана, входящего в единый с Россией Таможенный союз).

Курсы всех 15 ключевых валют по итогам торгов оказались в рамках рассчитанных нами на 15 мая 2015 года интервальных прогнозов (см. материал «Почему ЦБ не дает рублю расти» от 20 апреля 2015 года).

Таблица 2. Оценка точности предыдущего прогноза и рейтинг доходности валют на 15 мая 2015 года

Прогнозы на 15 июня

С учетом последних данных построим новые точечные и интервальные прогнозы по курсам валют на 15 июня этого года. Далее рассчитаем точечные прогнозы не только для бокового тренда, но и отдельно – для повышательного и понижательного трендов. Прогнозы для разных трендов составлены исходя из предположения, что ожидаемый ежемесячный рост или снижение курса валюты равны ее среднему значению за последние 16 лет.

Если инвестор полагает, что с 15 мая по 15 июня 2015 года американский доллар не будет иметь четко выраженного тренда, то тогда в качестве его ожидаемого курса на конец периода следует взять 49,85 рубля, то есть точечный прогноз для бокового тренда (см. таблицу 3). Если инвестор считает, что американская валюта в прогнозируемый период будет расти, либо, напротив, будет падать, то в качестве ориентира по его курсу на конец периода он может взять либо 50,40 рубля (точечный прогноз для повышательного тренда), либо 49,31 рубля (точечный прогноз для понижательного тренда).

Но точечные прогнозы нельзя назвать надежными, так как они показывают будущую динамику валюты, исходя из предположения о средней силе повышательного, либо понижательного тренда, в то время как сила тренда может изменяться в результате воздействия многих случайных факторов.

Очевидно, что инвестору далеко не всегда удается правильно определить направление тренда, поэтому более надежными считаются интервальные прогнозы, составленные с 99-процентным уровнем надежности (или с 1-процентным риском выхода за рамки интервального прогноза). Так, согласно интервальному прогнозу, составленному с 99% уровнем надежности, курс доллара США на 15 июня должен оказаться в пределах от 42,78 рубля до 58,63 рубля.

К сожалению, из-за резко выросшей в последние месяцы волатильности диапазон интервальных прогнозов у нас получился довольно широким, что является отражением сегодняшнего состояния валютного рынка. Аналогичные интервальные и точечные прогнозы даны и по другим валютам – см. таблицу 3.

Таблица 3. Прогноз по курсам 15 валют на 15 июня 2015 года

Тейк-профиты и стоп-лоссы для хеджирования валютных рисков

Трейдеры устанавливают лимиты на возможные потери по занятой позиции, если их прогноз по росту, например, по доллару к рублю в ходе торгов не оправдался. С этой целью используют «стоп-лоссы» (stop loss), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при падении курса валюты до определенного уровня. Вдобавок к этому трейдеры также устанавливают лимиты на дальнейший рост курса валюты, поскольку опасаются, что ее положительная динамика может смениться отрицательной, что приведет к убыткам. С этой целью они устанавливают лимиты – «тейк-профиты» (take profit), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при повышении курса валюты до определенного уровня.

Обычно участники рынка устанавливают лимиты на потери и на доходы, исходя из своего субъективного представления о возможном падении и росте торгуемого актива. В данном случае автор этих строк предлагает систему расчета стоп-лоссов и тейк-профитов на основе статистической оценки вероятности их срабатывания при пересечении курсом валюты заданного нижнего или верхнего уровня. Поскольку эта оценка делается на основе статистического анализа рыночных данных за последние 16 лет, поэтому она учитывает поток прибылей и убытков, генерируемых рынком за исследуемый период времени.

В таблицах 4 и 5 даны тейк-профиты и стоп-лоссы для длинной валютной позиции на будущий месяц. В том случае, если трейдер занял короткую валютную позиции, то тогда он в качестве тейк-профитов должен использовать стоп-лоссы из таблицы 5, а в качестве стоп-лоссов – стоп-профиты из таблицы 4. В обеих таблицах расчеты по тейк-профитам и стоп-лоссам даются не только по курсам доллара и евро к рублю, но и по курсам основных мировых валют, которые обычно используются для торговли на бирже ММВБ-РТС и рынке Форекс.

Расчеты по курсам мировых валют сделаны по их кросс-курсам на основе официальных курсов валют, установленных Банком России. К сожалению, использование тейк-профитов и стоп-лоссов не дает 100% гарантии успеха, но они могут быть полезны тем участникам рынка, кто вкладывает средства в валюту с инвестиционным горизонтом не более одного месяца.

Так, по нашим расчетам, для того, чтобы тейк-профит для курса доллара к рублю имел 40-процентную вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне 0,85 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 50,0 рубля, то при тейк-профите с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при достижении уровня 50,85 рубля. При тейк-профите с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при достижении 51,21 рубля, 20-процентной вероятностью – 51,94 рубля, 10-процентной вероятностью – 53,01 рубля и 5-процентной вероятностью – 54,04 рубля.

Причем, чем выше вероятность срабатывания тейк-профита, тем меньше мы рискуем, но вместе с тем у нас снижается и возможность зарабатывать на растущем рынке. Поэтому в смысле потенциала для роста курсовой доходности тейк-профиты и стоп-лоссы с 5-процентной вероятностью срабатывания имеют преимущества перед тейк-профитами и стоп-лоссами с большей вероятностью срабатывания, но первые сопряжены с риском больших потерь.

Таблица 4. Тейк-профиты с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 мая по 15 июня 2015 года

В таблице 5 даны стоп-лоссы для длинной валютной позиции. Так, для того, чтобы стоп-лосс для курса доллара к рублю имел 40% вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне -0,70 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию.

Например, если трейдер купил доллар по курсу 50 рубля, то при стоп-лоссе с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при снижении до уровня 49,30 рубля. При стоп-лоссе с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при снижении до 49,14 рубля, 20-процентной вероятностью – 48,84 рубля, 10-процентной вероятностью – 48,53 рубля и 5-процентной вероятностью – 48,00 рубля.

Правда, при этом следует иметь в виду, что чем с более высокой вероятностью срабатывания мы ставим стоп-лоссы, тем меньше у нас возможность заработать на растущем рынке, но зато риск потерь при этом снижается.

Таблица 5. Стоп-лоссы с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 мая по 15 июня 2015 года

Все страны БРИКС выразили заинтересованность в совместной разработке критически важных видов ПО

Кейптаун, 19 мая 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров посетил с рабочим визитом Южно-Африканскую Республику (ЮАР), где встретился с министром связи ЮАР Файт Мутамби и министром телекоммуникаций и почтовой связи ЮАР Сиабонги Квеле, а также посетил компанию BBD — ведущего разработчика программного обеспечения (ПО) в регионе. Отраслевые министры ЮАР вслед за своими коллегами из Республики Индии, Китайской Народной Республики и Федеративной Республики Бразилия выразили заинтересованность в совместных разработках критически важных видов ПО, а также поддержали идею отраслевой встречи министров в продолжение работы саммита БРИКС, который пройдет в Уфе 9–10 июля.

Напомним, что идея сотрудничества стран БРИКС в сфере совместной разработки и продвижения ПО обсуждалась во время официальных визитов главы Минкомсвязи России в Республику Индию 25 марта 2015 года, Китайскую Народную Республику 27 марта 2015 года и Федеративную Республику Бразилия 17–18 апреля 2015 года.

С южно-африканскими коллегами глава Минкомсвязи России обсудил возможность создания международного индустриального консорциума для развития разработки альтернативных программных продуктов на базе открытой операционной системы (ОС) в сотрудничестве с ИТ-компаниями стран БРИКС. «Сейчас формируется международный проект по созданию мобильной ОС, куда уже входят несколько стран БРИКС, и мы рассчитываем увидеть среди партнеров стратегических инвесторов, как из Южно-Африканской Республики, так и из других стран БРИКС. Со своей стороны готовы обеспечить всю необходимую поддержку для решения общей задачи — создания на базе открытой ОС конкурента закрытым или закрывающимся мобильным платформам», — сказал Николай Никифоров.

«В условиях, когда рынок ПО фактически монополизирован всего несколькими компаниями из одной страны, мы призываем страны БРИКС начать совместную работу, целью которой является более сбалансированная ситуация на мировом рынке программных продуктов, когда доля одного игрока не будет превышать половины, — отметил глава Минкомсвязи России. — Сегодня мы услышали слова поддержки отраслевых министров Южно-Африканской Республики, и теперь видим согласованную единогласную позицию всех стран блока БРИКС за проведение отдельной встречи отраслевых министров в формате БРИКС в продолжение работы форума в Уфе и проработке вопроса о совместном создании критических важных программных продуктов».

Николай Никифоров также обсудил с министром связи ЮАР Файт Мутамби подготовку соглашения между правительствами стран БРИКС в области массовых коммуникаций.

На встрече главы Минкомсязи России с министром телекоммуникаций и почтовой связи ЮАР Сиабонги Квеле были затронуты вопросы интернационализации управления интернетом, сотрудничества в области электронного правительства, спутниковой связи, снижения цен на международный роуминг.

15 мая 2015 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цыганов принял участие в круглом столе «Торговля как инструмент экономического развития стран БРИКС», организованном Российским национальным комитетом Международной торговой палаты (ICC Russia) в рамках инновационного политического процесса Гражданский БРИКС.

В своем выступлении Андрей Цыганов подчеркнул значимость международных альянсов, в том числе в сфере конкурентной политики.

Он сообщил, что сотрудничество антимонопольных ведомств стран БРИКС уже преодолело первую ступень – институализация практически завершена. В период с 11 по 13 ноября 2015 года в г. Дурбане (ЮАР) состоится подписание Меморандума о взаимопонимании в сфере сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках 4-й БРИКС Конференции по конкуренции.

«Мы стремимся к сближению наших законодательств, обмену информации о правоприменении и сотрудничеству в делах международного значения, - отметил Андрей Цыганов. – Например, в настоящее время наблюдается тенденция импорта плохих торговых практик, когда те действия крупных участников рынка, в том числе транснациональных корпораций, которые признаны антиконкурентными и запрещены в США или Евросоюзе, появляются в России или в других странах – членах БРИКС. Над этой проблемой в формате БРИКС мы уже работаем. Эффекта синергии наши страны могут добиться путем реализации крупных совместных проектов, основанных на международном разделении труда (в атомной энергетике, авиации, алмазно-бриллиантовом комплексе, сельском хозяйстве), при применении «мягких» форм сотрудничества как на политическом, так и на экспертном уровне (наш опыт сотрудничества в сфере защиты конкуренции показывает эффективность таких институтов). Там, где это необходимо, мы должны стать инициаторами разработки новых принципов и правил сотрудничества и новых стандартов поведения в международных торгово-экономических отношениях».

Так, в 2013 году был внедрен Кодекс автопроизводителей, разработанный ФАС России совместно с Ассоциацией Европейского Бизнеса (AEB). Тогда же на очередной конференции конкурентных ведомств БРИКС Бразилия, Индия и Китай поддержали эту инициативу и выразили желание внедрить ее на своих рынках. В сентябре 2014 года в АЕБ глава ФАС России Игорь Артемьев предложил уже фармсообществу разработать по аналогии с Кодексом автопроизводителей Кодекс фармпроизводителей. Комитет по здравоохранению и фармацевтике АЕБ инициативу поддержал, и уже через месяц, в октябре, началась активная работа по его созданию. В марте 2015 года подходы ФАС России к Кодексу фармпроизводителей были представлены главой ведомства Игорем Артемьевым на специальном круглом столе с участием экспертов и руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС. Разработка Кодекса, по предварительным, данным должна завершиться в июне 2015 года.

«В Дурбане мы предлагаем обсуждение проблем фармацевтического рынка вынести в отдельную сессию, – сообщил Андрей Цыганов. – Их решение, безусловно, может быть достигнуто только совместными усилиями конкурентных ведомств стран БРИКС. Речь пойдет не только о ценах на лекарственные средства, но и в целом о проконкурентной политике государств в социально значимых секторах экономики».

В завершение Андрей Цыганов выступил с инициативой включить в документ, который готовится по итогам круглых столов Гражданского БРИКС, предложения по совместным действиям в сфере конкурентной политики. Идея представителями Российского национального комитета Международной торговой палаты была поддержана.

Гражданский БРИКС – инновационный политический процесс, впервые реализуемый в рамках Саммита БРИКС в 2015 году, году российского Председательства. Своей главной целью Гражданский БРИКС ставит обеспечение конструктивного диалога представителей гражданского общества не только государств-участников БРИКС, но и приглашенных стран с лицами, принимающими решения по вопросам важнейших социальных тем - здравоохранению, образованию, культуры, развитию, проблемам урбанизации, финансам, конфликтному регулированию и др.

Азиатский рынок останется основным для экспорта иранской нефти

Директор международного департамента Иранской национальной нефтяной компании Мохсен Камсари в интервью агентству ИРНА сообщил, что Иран готов сразу же после отмены санкций начать поставки своей нефти в Европу. Он намеревается поставлять нефть на все потребительские рынки, однако и после отмены санкций основным для иранской сырой нефти по-прежнему останется азиатский рынок.

По словам Мохсена Кармсари, выход на досанкционный уровень экспорта нефти зависит, конечно, от готовности европейских стран приобретать иранскую нефть. Он напомнил, что нефтеперерабатывающие заводы, как правило, закупают нефть в соответствии с контрактами, которые подписываются на каждый год. Таким образом, для возобновления нефтяных поставок в течение какого-то времени следует подождать подписания соответствующих контрактов.

Мохсен Камсари отметил, что с традиционными потребителями иранской нефти уже ведутся переговоры о возобновлении поставок «черного золота». Иран способен после отмены санкций в течение вполне приемлемых сроков восстановить экспорт своей нефти на мировой рынок в прежнем объеме.

Следует напомнить, что в досанкционный период основными покупателями иранской сырой нефти были европейские страны, а сейчас с ними нет подписанных контрактов. Импорт иранской нефти прекратила и Шри-Ланка, которая до санкций закупала в Иране до 90% необходимой ей нефти. В последние годы были вынуждены отказаться от иранской нефти и такие страны, как ЮАР и Малайзия. На данный момент, в соответствии с достигнутыми в свое время в Женеве договоренностями, продолжают закупать иранскую нефть Китай, Индия, Турция, Япония и Южная Корея.

Экономика РФ нуждается в реформировании для улучшения ситуации, заявил в понедельник заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ) Мин Чжу.

"Для каждой страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) у нас есть свои рекомендации",- сказал он на конференции по вопросам ведения бизнеса с этой группой стран в посольстве РФ в США.

"Россию мы призываем продвигать реформы экономики",- сказал Мин Чжу, упомянув, в частности, энергетический сектор.

Касаясь Китая, он подчеркнул, что, на взгляд МВФ, "важнее всего изменение курса национальной валюты". Индии, по его словам, необходимо "привлекать инвестиции", Бразилии — "восстанавливать конкурентоспособность", а ЮАР — " проводить реструктуризацию экономики".

Конференция по БРИКС в Вашингтоне организована при участии посольств РФ и ЮАР в США, а также политологического "Евразия-центра".

Николай Никифоров представил Председателю Госдумы РФ планы импортозамещения в области ПО и телекоммуникаций

Москва, 15 мая 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в заседании рабочей группы при Председателе Государственной Думы РФ по законодательным инициативам в сфере инновационной политики «Вопросы нормативно-правового обеспечения реализации программы импортозамещения и развития высокотехнологических отраслей промышленности». В своем выступлении глава Минкомсвязи России отметил важность импортозамещения программного обеспечения (ПО) и телекоммуникационного оборудования с точки зрения информационной безопасности и вопросов управления критической инфраструктурой интернета.

Николай Никифоров напомнил, что Минкомсвязь России утвердила отраслевой план импортозамещения ПО, где определены три группы программных продуктов, которые должны находиться под пристальным контролем государства для поэтапного импортозамещения.

Первое направление плана касается предоставления преференций отечественной ИТ-продукции при осуществлении закупок за государственный счет. Оно касается тех сегментов рынка корпоративного ПО, где уже существует задел в виде конкурентоспособных отечественных продуктов. Сюда входят бизнес-приложения, антивирусное ПО, ПО для обеспечения информационной безопасности, а также интернет-сервисы для корпоративной среды.

«Мы исходим из принципа, что на деньги российского налогоплательщика должны закупаться российские продукты, — сказал Николай Никифоров. — Речь идет не о запрете, а о политике разумных ограничений при закупках за счет средств бюджета Российской Федерации различных уровней и средств компаний с государственным участием».

Напомним, 27 марта 2015 года завершилось общественное обсуждение разработанного Минкомсвязью России проекта постановления Правительства РФ о преференциях отечественному ПО. Сейчас заканчивается доработка проекта с учетом замечаний заинтересованных ведомств и результатов общественного обсуждения, после чего проект постановления будет внесен в Правительство РФ.

«Мы знаем, что есть соответствующая инициатива в Комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи, и планируем связать эти две инициативы», — отметил глава Минкомсвязи России.

Второе направление плана импортозамещения включает поддержку коллективной разработки ПО в тех сегментах рынка корпоративного ПО, где нет достаточного задела в виде конкурентоспособных отечественных продуктов. Это клиентские и мобильные операционные системы (ОС), серверные ОС, системы управления базами данных, средства управления «облачной» инфраструктурой, виртуализацией, пользовательское офисное ПО.

По словам главы Минкомсвязи России, системное ПО крайне сложно создать даже усилиями одной страны, так как оно требует многолетних инвестиций, труда тысяч инженеров и серьезных затрат на проникновение в уже занятые доли рынка.

«Отрасль информационных технологий сегодня, по сути, монополизирована одной страной и буквально несколькими компаниями, — сказал Николай Никифоров. — Наша страна в этом году является председателем БРИКС. Я лично провел переговоры с министрами Индии, Китая, Бразилии, на следующей неделе провожу переговоры в ЮАР, где мы предлагаем коллегам объединить усилия наших стран для совместной разработки ПО. Это, в том числе, гарантирует доступ наших будущих разработок на соответствующие рынки БРИКС, которые, по сути, представляют половину рынка земного шара».

Третье направление отраслевого плана импортозамещения предполагает государственную поддержку отечественных производителей в сегментах рынка ПО, связанных с отраслевой спецификой.

«Это отраслевые программные продукты, такие как ПО для нефтегазохимического комплекса, здравоохранения, любой из других специфических отраслей. Этим проектам необходима поддержка “умными” деньгами за счет действующих институтов развития, — сказал глава Минкомсвязи России. — Одним из таких институтов развития, который находится в нашем ведении, является фонд “Росинфокоминвест”. Его необходимо задействовать именно для этих целей. Выделенные средства должны работать для решения задач импортозамещения в консорциуме крупных потребителей услуг на территории Российской Федерации, потенциальных компаний-производителей и собственно институтов развития».

Также в своем выступлении Николай Никифоров остановился на вопросах импортозамещения телекоммуникационного оборудования: «Российские операторы связи в большинстве случаев используют телекоммуникационное оборудование зарубежного производства. В России есть отдельный задел, но в целом условия финансирования, условия поставок этого оборудования очень часто заставляют операторов делать выбор не в пользу российских производителей. Кроме того, не по всем направлениям телекоммуникационного оборудования существует достаточный технологический задел».

Глава Минкомсвязи России отметил ключевую роль организации процесса тестирования, сертификации и проверки российского оборудования на действующих сетях операторов. «В частности, хотел бы привести пример эффективного сотрудничества, когда вместе с одной из крупнейших телекоммуникационных компаний России — компанией “Ростелеком”, мы организовали на территории Республики Башкортостан лабораторию по тестированию различных новинок российского телекоммуникационного оборудования в специальной лаборатории, — сказал Николай Никифоров. — Отмечу, что после детального тестирования скорость принятия решения по внедрению российских продуктов значительно повышается. Это создает необходимый спрос и позволяет перейти на более активное использование российского оборудования».

В заключение Николай Никифоров выразил уверенность, что инициативы по регулированию законодательства в области государственных закупок представляются целесообразными, и отметил, что по этому вопросу ведомство ведет непрерывный диалог с коллегами по Правительству и профильным комитетам Госдумы.

Северная Америка и Австралия разогрели рынок элитной недвижимости

По сравнению с мартом 2014 года объекты класса люкс прибавили в цене 3,9%, причем североамериканские мегаполисы заняли три места в первой пятерке самых быстро дорожающих рынков.

По сравнению со вторым кварталом 2009 года, когда кризис заставил цены упасть до минимума, в марте элитная собственность оказалась на 46% дороже, сообщает Knight Frank в своем отчете за первый квартал 2015 года.

На всех континентах, кроме европейского, наблюдается рост цен. В целом сегмент собственности класса люкс обогнал массовый рынок жилья по темпам роста. Тем не менее, наблюдается смешанная картина, поскольку предыдущие лидеры рынка, такие как Лондон, выпали из первой десятки, а в Сан-Франциско, Ванкувере и Сиднее продолжается астрономическое подорожание, отмечает аналитик Кейт Еверетт Аллен.

Элитная недвижимость Сан-Франциско, Майами и Ванкувера за год прибавила 14,3%, 12,2% и 11,8% соответственно. В среднем, цены в Северной Америке выросли на 8,4%, а в Австралии – на 7,3%, однако марта 2014 года собственность в городах Европы подешевела на 0,2%. Если исключить данные Северной Америки и Австралии, то темпы роста цен на роскошное жилье упадут с 3,9% до 2,3% в год.

С момента кризиса элитная собственность подорожала почти на половину, причем недвижимость Лондона, Дубая и Гонконга лидирует по росту цен.

Покупатели недвижимости в Великобритании заняли выжидательную позицию в преддверии выборов. Несмотря на меры охлаждения, в Гонконге снова растет спрос, однако внимание инвесторов сместилось с массовой застройки на элитный сегмент. В рублях роскошное жилье Москвы подешевело на 0,6%, однако при перерасчете на доллары США оказывается, что цены упали на 38% в год.

Knight Frank Prime Global Cities Index ТОП-25:

Город                                                          изменения                            изменения                       изменения

                                                                        за год                                   за полугодие                   за 1 квартал

1. Сан-Франциско                                     14,3%                                    8,6%                                   3,8%

2. Бангалор                                                 13,6%                                   6,7%                                    3,2%

3. Майами                                                   12,2%                                   22,4%                                  2,0%

4. Ванкувер                                                 11,8%                                   9,0%                                    6,2%

5. Джакарта                                                11,2%                                   8,5%                                     4,1%

6. Тель-Авив                                               10,2%                                  4,6%                                     5,2%

7. Токио                                                        8,1%                                    6,9%                                     -2,1%

8. Дублин                                                     8,0%                                   4,3%                                     0,6%

9. Лос-Анджелес                                        8,0%                                 -13,7%                                   -11,6%

10. Сидней                                                    7,4%                                   3,7%                                      1,8%

11. Мельбурн                                               7,2%                                    2,7%                                      0,5%

12. Сеул                                                         6,3%                                    1,4%                                      1,2%

13. Кейптаун                                               6,0%                                  -1,3%                                      -4,0%

14. Гонконг                                                  5,5%                                  4,0%                                        0,9%

15. Мадрид                                                  4,9%                                   2,3%                                        1,9%

16. Бангкок                                                  3,7%                                  2,7%                                         0,1%

17. Лондон                                                   3,3%                                 -0,1%                                        0,2%

18. Мумбаи                                                  3,2%                                  1,7%                                         0,3%

19. Дели                                                        2,9%                                  1,7%                                         2,0%

20. Шанхай                                                  2,9%                                 3,6%                                         3,7%

21. Рим                                                          1,5%                                  0,0%                                         0,0%

22. Москва                                                   0,6%                                 -5,5%                                       -3,6%

23. Тайбэй                                                    0,6%                                  0,0%                                        0,0%

24. Куала-Лумпур                                      0,0%                                 -0,7%                                       -0,5%

25. Пекин                                                       -0,5%                               0,2%                                         0,6%

Среднее годовое изменение цен на элитное жилье в % в первом квартале 2015 года:

Северная Америка 8,4%

Австралазия 7,3%

Ближний Восток 4,6%

Азия 3,0%

Африка 2,7%

Россия и СНГ 0,6%

Европа -0,2%

Sappi повышает цены

Постоянный рост цен на составляющие элементы себестоимости производства и, соответственно уменьшающийся маржинальный доход делают бизнес Sappi Europe неустойчивым при текущих ценовых уровнях, что вынуждает компанию скорректировать цены.

Исходя из вышеизложенного Sappi анонсирует повышение цен на 8% на все виды чистоцеллюлозных и книжно-журнальных полиграфических бумаг в рулонах, производимых на европейских заводах компании, начиная с 1 июля 2015 г.

О дате и размере повышения цен на листовые чистоцеллюлозные сорта бумаг будет сообщено дополнительно.

Представители компании Sappi отдельно свяжутся с заказчиками для предоставления дополнительной информации.

Бывшая резиденция Нельсона Манделы сдается в аренду

Вилла бывшего президента ЮАР к северу от Йоханнесбурга теперь принимает гостей по цене от $5800 до $7200 за ночь в зависимости от сезона.

Бывшая резиденция Нельсона Манделы была построена в 2001 году в заповедной зоне Shambala Private Game Reserve. Она использовалась как частный дом для президента и его семьи, а также служила местом для приемов высоких гостей. Например, здесь побывали Билл Клинтон и Опра Уинфри, сообщает Daily Mail.

Вилла включает в себя шесть спален. Всего здесь могут разместиться 12 человек. Интересно, что в стоимость проживания входят услуги личного повара, дворецкого и сафари-гида, а также персональный круиз на закате к плотине Douw Steyn.

С террасы дома можно наблюдать обитающих в заповеднике слонов, носорогов, леопардов и львов.

Недвижимость ЮАР пользуется спросом у зарубежных покупателей. Так что скорее всего аренда бывшей резиденции президента страны не останется без внимания.

АО «Монди СЛПК» продолжит поддерживать развитие школьных лесничеств в Республике Коми. В 2015 году компания выделит на эти цели три миллиона рублей.

- Мы предпринимаем меры для обеспечения неистощительного и устойчивого лесопользования. Поддержка школьных лесничеств занимает важное место в ряду природоохранных мероприятий, так как помогает формировать у юных жителей региона ответственное отношение к лесу и природе в целом, - сказал генеральный директор АО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер.

Сотрудничество Монди СЛПК и Общества лесоводов Коми началось в 2013 году, когда благодаря поддержке компании в республике была восстановлена система школьных лесничеств. Объем вложенных средств составил пять миллионов рублей. На эти деньги были закуплены форма, оборудование, туристическое снаряжение. Общество лесоводов провело районные слеты и Республиканский слет лесничеств, в которых Монди СЛПК участвовал в качестве почетного гостя.

- Поддержка школьных лесничеств – это работа на перспективу, которая в будущем позволит обеспечить грамотными специалистами лесную отрасль региона. Нужно начинать воспитывать бережное отношение к природе и интерес к будущей профессии как можно раньше, с самого детства, - отметила директор по персоналу Группы Монди в России Ольга Фотиева.

В 2014 году Монди СЛПК и Общество лесоводов Коми провели среди школьных лесничеств конкурс рисунков «Огненный зверь». На конкурс было представлено около 100 работ. Лучшие работы станут основой для изготовления лесопожарных аншлагов, которые в мае этого года появятся на арендных лесных участках компании в Сысольском районе Республики Коми.

В 2015 году, объявленном Годом охраны родников на территории Республики Коми, школьные лесничества поддержат республиканскую акцию «Живи родник, живи!». Её цель – выявить, благоустроить и взять под охрану родники. Кроме того, в текущем году состоится Всероссийский съезд школьных лесничеств, на котором Республику Коми представят победители Республиканского слета школьных лесничеств из Усть-Немской школы Усть-Куломского района.

В год 70-летия Победы участники школьных лесничеств во всех муниципалитетах республики намерены посадить аллеи памяти «70 деревьев в честь Великой Победы».

Справка о компании

Монди СЛПК

АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер» и товарную целлюлозу «KOMICELL». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

Мы – Mondi. IN TOUCH EVERY DAY (КАЖДЫЙ ДЕНЬ С ВАМИ).

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Мы производим свыше 100 000 индивидуальных решений для заказчиков и конечных потребителей, разработанных на основе более 100 упаковочных и бумажных изделий. В 2014 году доходы Mondi составили 6,4 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Наши инновационные технологии и изделия используются во многих конечных продуктах, включая компоненты для санитарно-гигиенических изделий, дой-паки, сверхпрочные мешки для цемента, «умные» коробки для розничных товаров и офисную бумагу. Наши ключевые клиенты работают в отраслях, производящих автомобили, бытовую химию и средства личной гигиены, медицинские и фармацевтические товары, продукты питания и напитки, средства ухода за домашними животными, строительные материалы, товары для офисов и типографий, упаковку и изделия из бумаги, а также химикаты.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно.

Мы убеждены, что устойчивое развитие является краеугольным камнем коммерческого успеха компании. Для нас устойчивое развитие не просто слова, а неотъемлемая часть нашей операционной практики. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).

Пресс-релиз АО «Монди СЛПК»

Спад внутреннего производства спровоцировал рост импорта азиатских груш Индией

По данным сельскохозяйственной организации APEDA, вслед за сезоном 2012/2013, когда страна закупила сравнительно небольшой объем груш, в сезоне 2013/2014 объем импорта резко увеличился до 14,6 тысяч тонн.

Большую часть продукции или около 9,25 тысяч тонн на индийский рынок поставил Китай, а остальная часть закупок была распределена между ЮАР (порядка 2,79 тысяч тонн) и США (2,5 тысяч тонн).

Внутренний урожай продукции в стране в сезон 2013/2014 составил 340 тысяч тонн.

Названы страны с лучшим школьным образованием

Первое место в рейтинге занял Сингапур. На второй позиции разместился Гонконг. А «бронзу» взяла Южная Корея.

Рейтинг стран с лучшей системой школьного образования был опубликован Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование основано на результатах экзаменов по математике и научным дисциплинам, которые сдавали 15-летние школьники в более чем 70 странах мира, пишет BBC.

В первой пятерке лидеров рейтинга – азиатские страны. Россия заняла в списке 34 место. Болгария находится на 43 позиции, Испания – на 27-й, Германия – на 13-й.

Замыкают рейтинг Оман, Марокко, Гондурас, ЮАР и Гана.

ТОП-10 стран с лучшим школьным образованием:

1. Сингапур

2. Гонконг

3. Южная Корея

4. Япония

5. Тайвань

6. Финляндия

7. Эстония

8. Швейцария

9. Нидерланды

10. Канада

ОАО «Росгеология» и корпорация «PetroSA» в июне 2015 г. могут подписать соглашение о геологической разведке метана угольных пластов в ЮАР

Готовность поддержать данное соглашение выразила Министр иностранных дел ЮАР Нкоана Машабане по итогам состоявшейся в Минприроды России встречи с Министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским.

В рамках прошедших переговоров глава Минприроды России и глава МИД ЮАР, как Сопредседатели Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой обсудили итоги 12-го заседания СМПК, состоявшегося 7 ноября 2014 г. в ЮАР, а также результаты Первой встречи министров окружающей среды стран БРИКС, прошедшей в Москве 22 апреля 2015 г.

С. Донской отметил, что в развитие договоренностей, зафиксированных по итогам 12-го заседания СМПК, 9 марта 2015 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между ОАО «Росгеология» и нефтегазовой корпорацией «PetroSA». Документом определены следующие направления сотрудничества: проекты по добыче сланцевого газа, проведение сейсморазведочных работ и аудит запасов углеводородного сырья на шельфе ЮАР.

Компании также согласовали возможность совместной реализации проектов проведения геологоразведочных работ по метану угольных пластов в период с 2015-2020 гг. на месторождениях и площадях Витбанк, Ватерберг и Спрингбок: «Предварительные расчеты показывают значительный объем бурения, постановку на баланс запасов около 50 миллиардов кубических метров. Финансирование проекта планируется запустить через «Новый Банк развития БРИКС», - подчеркнул С. Донской.

По словам С. Донского, Минприроды России приступило к работе над предложениями в проект повестки дня предстоящей Конференции по вопросу геологического изучения недр, добычи и переработки минерального сырья, содержащих металлы платиновой группы, которая запланирована на осень 2015 г. в Москве.

Кроме того, сопредседатели СМПК обсудили вопросы сотрудничества в области атомной энергетики, увеличения поставок сельскохозяйственной продукции на российский рынок из ЮАР, развития инфраструктурных проектов в области судостроения и судоремонта, авиационной промышленности и др.

Говоря о развитии торгово-экономического сотрудничества между Россией и ЮАР, С. Донской отметил, что в январе-феврале 2015 г. российско-южноафриканский товарооборот по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. увеличился на 17,4% и составил 101,8 млн долл. США.

В настоящее время в рамках СМПК прорабатывается ряд перспективных проектов в таких областях, как высокие технологии, энергоэффективность, проекты по линии сельского хозяйства, в частности, в винодельческой области.

Практические результаты работы по данным направлениям будут заслушаны в ходе предстоящего 13-го заседания СМПК, проведение которого запланировано в Москве на первую половину октября 2015 года.

У Индии в сезоне 2015 много проблем с экспортом манго

Снятие европейского эмбарго на импорт индийских манго обеспечило производителям и экспортерам Индии хорошие перспективы в последней кампании. Однако, по информации Ассоциированной торгово-промышленной палаты Индии (ASSOCHAM), действительность оказалась гораздо хуже ожиданий.

Стихия повредила значительную часть урожая, что уже привело к росту внутренних цен. Поэтому обеспечить в этом году обычный объем экспортных продаж страна не сможет. Тем не менее, Индия славится своими питательными и сочными сортами манго. Поэтому она продолжит борьбу за место мирового лидера в экспорте манго.

В данный момент чиновники из ASSOCHAM пытаются понять причины падения экспорта и разработать для страны план трансформации экспортных объемов и цен. Недавно в организации был обнародован отчет под названием «Манго – тревоги на производственном и экспортном фронте». В опубликованном докладе говорится, что 41 280 экспортных тонн индийских манго – это лишь капля в море мирового рынка.

- Такие страны, как Бразилия, Мексика, Чили, Перу, ЮАР, Кения, Израиль и Австралия, заняли огромную нишу международного рынка манго, создав попутно для себя отличную экспортную базу. В Азии главным экспортером манго являются Филиппины. Также сильны торговые позиции Японии и других азиатских и европейских стран,- сообщили в ASSOCHAM.

Почему и за что борется Индия?

Как экспортер Индия присутствует на рынках ОАЭ, Великобритании, Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Бахрейна и Непала. Небольшая часть экспорта направляется в Европу. Однако по всему миру индийские манго сталкиваются с рядом проблем.

В докладе говорится, что, хотя ЕС и является прибыльным рынком, индийские экспортеры постоянно пытаются удовлетворить требования европейцев, контролируя максимально допустимый уровень концентрации пестицидов, лекарственных препаратов и других загрязняющих веществ. Кроме этого, для торговли с ЕС им приходится проводить «сложные процедуры выборки и тестирования продукции».

Экспорт в США затруднен из-за дороговизны сертификации. Япония же ввела «строгие карантинные процедуры, не допускающие выявления ни единого насекомого или вредителя». Такие меры существенно затрудняют торговлю Индии на этом потенциально прибыльном рынке.

- Кроме этого, облучение, термическая обработка паром, фитосанитарные требования и инспекторский надзор со стороны стран-импортеров нередко создают препятствия для постоянного и оперативного экспорта. Индия не в состоянии контролировать и решать вопросы по плодовой мушке и бурой пятнистости фруктов буром, что существенно влияет на экспортные перспективы индийских манго,- добавили в организации.

В то же время в докладе отмечается, что Управление по развитию экспорта свежей и переработанной сельхозпродукции (APEDA) принимает упреждающие меры по борьбе с такими препятствиями. Так, созданный для отслеживания экспортно-импортных сделок производителей и экспортеров манго онлайн-ресурс Mangonet позволяет импортерам и розничным торговцам в ЕС проверять всю информацию о поставках и отслеживать фермы происхождения.

Международная компания по производству упаковочной и бумажной продукции Монди объявила о выпуске нового бумажного бренда PERGRAPHICA®. Это первая коллекция дизайнерских бумаг от компании, которая предназначена для применения в креативном сегменте. Презентация нового продукта, организованная Монди и ГК «Дубль В», состоялась в конце апреля на арт-площадке проекта Paper, в Москве.

- Название бумаги происходит от латинского «pergraphicus», что значит самый изысканный, самый опытный. PERGRAPHICA® олицетворяет профессионализм и утонченность, передает эмоции, воплощает образы, помогает творить и вдохновляет, - сказала на мероприятии Стефани Кинапфель, менеджер по развитию бизнеса в категории «Дизайнерские бумаги», бизнес-сегмента Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные белые бумаги).

В процессе создания новой коллекции дизайнерских бумаг эксперты компании Монди использовали свой богатый опыт в сфере цифровой и офсетной печати, проанализировали большое количество разных бумаг в этом сегменте. PERGRAPHICА® стала ярким примером синтеза традиций, надежности и ответственности компании. Уникальность бумаги состоит в сочетании отличных печатных свойств и широких возможностей для цветопередачи с возможностью, тонко воздействуя на органы чувств, вызывать тактильные ощущения и передавать эмоции.

- PERGRAPHICA® – это новшество в креативном сегменте, так как эта высококачественная немелованная бумага одинаково хороша и для офсетной, и для цифровой печати. Мы рады, что первыми представляем эту бумагу, производимую на австрийских предприятиях компании Монди, - сказал Михаил Сенаторов, коммерческий директор ГК «Дубль В».

В коллекции PERGRAPHICA® представлены 3 белых оттенка (ярко-белый, классический белый и натуральный белый). Высокие тактильные качества бумаги обеспечивают две

текстуры поверхности: гладкая, бархатная, мягкая поверхность для изысканного, элегантного эффекта и шероховатая «грубая» поверхность для натурального ощущения. Для удобства использования бумаги предусмотрены 2 вида упаковки разного цвета. Каждому оттенку и текстуре бумаги соответствует широкая линейка плотностей - всего 9 видов, от 90 до 300 г/м2. Кроме того, бумага PERGRAPHICA® имеет сертификаты FSC™, ISO9001, ISO14001, OHAS 18001 и EU Ecolabel, подтверждающие ее высокоэкологичные характеристики и меньшее воздействие на окружающую среду, чем при производстве других аналогичных продуктов. Бумага входит в линейку Green Range, представляющую бумаги производства Монди, отличающиеся высокими экологическими характеристиками. Бумага PERGRAPHICA® в ближайшее время войдет в число участников программы WWF “Сheck your paper”.

О Группе Mondi

Мы – Mondi. IN TOUCH EVERY DAY (КАЖДЫЙ ДЕНЬ С ВАМИ).

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Мы производим свыше 100 000 индивидуальных решений для заказчиков и конечных потребителей, разработанных на основе более 100 упаковочных и бумажных изделий. В 2014 году доходы Mondi составили 6,4 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Наши инновационные технологии и изделия используются во многих конечных продуктах, включая компоненты для санитарно-гигиенических изделий, дой-паки, сверхпрочные мешки для цемента, «умные» коробки для розничных товаров и офисную бумагу. Наши ключевые клиенты работают в отраслях, производящих автомобили, бытовую химию и средства личной гигиены, медицинские и фармацевтические товары, продукты питания и напитки, средства ухода за домашними животными, строительные материалы, товары для офисов и типографий, упаковку и изделия из бумаги, а также химикаты.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно.

Мы убеждены, что устойчивое развитие является краеугольным камнем коммерческого успеха компании. Для нас устойчивое развитие не просто слова, а неотъемлемая часть нашей деятельности. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).

Пресс-релиз АО «Монди СЛПК»

Производитель упаковочной и бумажной продукции Монди объявила о выпуске нового бумажного бренда Pergraphica, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Это первая коллекция дизайнерских бумаг компании, она предназначена для применения в креативном сегменте. Презентация нового продукта, организованная Монди и ГК «Дубль В», состоялась в конце апреля 2015 г. на арт-площадке проекта Paper в Москве. Бумага предназначена для офсетной и цифровой печати.

В коллекции Pergraphica представлены три белых оттенка (ярко-белый, классический белый и натуральный белый). Для удобства использования бумаги предусмотрены два вида упаковки разного цвета. Каждому оттенку и текстуре бумаги соответствует широкая линейка плотностей – всего девять видов, от 90 до 300 г/м2. Кроме того, бумага Pergraphica имеет сертификаты FSC, ISO9001, ISO14001, OHAS 18001 и EU Ecolabel.

Встреча с Президентом Зимбабве Робертом Мугабе.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Зимбабве, председателем Африканского союза Робертом Мугабе.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья! Позвольте мне вас поприветствовать в Москве.

Мне очень приятно, что Вы прибыли по нашему приглашению в Москву в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне. И мне очень приятно поговорить с Вами и о наших двусторонних отношениях, и о развитии отношений России со всем Африканским континентом, имея в виду, что Вы в настоящий момент являетесь ещё и председателем Африканского союза.

Вы знаете, у нас традиционные и очень добрые, со многими странами просто союзнические отношения складывались в предыдущие годы именно в Африке. Поэтому мы, конечно, хотели бы постепенно на новой основе, на новой базе выстраивать отношения уже сегодня, конечно, используя всё то положительное, что досталось нам из прошлого.

Большое спасибо за Ваш визит, господин Президент.

Р.Мугабе (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент, за то, что Вы предоставили нам эту возможность встретиться. И самое большое спасибо – за то, что Вы направили нам приглашение присутствовать на параде.

Победа над нацизмом и фашизмом – это наша общая победа, и на самом деле некоторые военные подразделения из Африки также участвовали в войне. К сожалению, те военные подразделения, которые участвовали на стороне Советского Союза в борьбе с фашизмом и нацизмом, а затем и с японским милитаризмом, впоследствии сами стали угнетателями Африки. Дело в том, что когда они сражались против нацизма и фашизма, они оставались по–прежнему колонизаторами.

Впоследствии нам пришлось бороться с британским империализмом и с системой апартеида в Южной Африке. И для того, чтобы добиться этой цели, нам требовалась поддержка. И во многом нашему освобождению способствовала поддержка, оказанная нам Советским Союзом и Китаем.

И когда мы праздновали независимость нашей страны в 1980 году, мы тогда же отдавали дань уважения и поддержке Советского Союза и Китая, которые помогли нам в этом освобождении.

Советский Союз распался, это правда, однако Россия сумела выстоять, она является ядром Советского Союза и сумела выстоять перед натиском Соединённых Штатов Америки и Европы – они ввели против вас санкции.

Нам когда–то тоже пришлось бороться с британским империализмом, нам требовалось вернуть назад наши земли от британских фермеров. Когда мы преуспели в этом начинании, Соединённые Штаты Америки, Европа и Британия, конечно же, ввели против нас санкции.

Вы боретесь с санкциями, и мы тоже, и вершиной этой империалистической пирамиды являются Соединённые Штаты Америки, за ними следует Европа. И это причина, по которой мы должны работать вместе, поэтому вчера нам было так приятно наблюдать всё это действо – это возрождение России.

Встреча с Президентом ЮАР Джейкобом Зумой.

Владимир Путин и Джейкоб Зума обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений, а также взаимодействие в международных форматах, в частности в рамках БРИКС.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, дорогой Джейкоб! Позвольте мне Вас сердечно поприветствовать ещё раз.

Мне очень приятно видеть наших друзей в Москве в дни торжеств по случаю 70–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Отношения между Россией и Южно-Африканской Республикой имеют особый характер, это наш ведущий партнёр на Африканском континенте.

Мы развиваем наши отношения и в рамках международных организаций, в том числе в рамках Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС. Мы многое должны сделать, для того чтобы эта организация приобрела действенный характер, была действенным, эффективным инструментом развития наших экономик. И у нас для этого есть все возможности.

Во всяком случае, мы очень рады Вас видеть. Я рад возможности использовать эти встречи для обсуждения наших двусторонних вопросов.

Д.Зума (как переведено): Спасибо большое, господин Президент!

Спасибо большое за приглашение! Нам был оказан очень теплый прием. Спасибо за гостеприимство.

Что касается сегодняшнего праздника, то это был невероятно хороший день. Это знаменательный день не только для вашей страны, но и для многих из нас. Думаю, это в какой–то мере определяет нынешнее состояние мира. Это очевидно: здесь собрались хорошие друзья. А для Южной Африки это особенно значимый день, учитывая и историю отношений России и ЮАР, и наши отношения сейчас, и наше стремление развивать двусторонние отношения в будущем.

Я думаю, что сегодня – день, определяющий друзей, отношения и многое другое. Сегодня это проявилось яснее, чем когда–либо. И с точки зрения двусторонних отношений, мы всецело привержены их развитию.

Президент РФ Владимир Путин призвал использовать потенциал БРИКС для развития экономик РФ и ЮАР.

"Отношения между Россией и Южно-Африканской республикой имеют особый характер. Это ведущий наш партнер на Африканском контенте. Мы развиваем наши отношения в рамках международных организаций, в том числе в рамках БРИКС. Мы многое должны сделать для того, чтобы эта организация приобрела действенный характер. Была действенным и эффективным инструментом развития наших экономик", — сказал Путин в ходе встречи с президентом ЮАР Джейкобом Зумой.

В свою очередь лидер ЮАР поблагодарил президента РФ за приглашение на День Победы и гостеприимство.

"Это очень прекрасный день был. Не только для ЮАР, но и для всего мира", — сказал Зума.

Россия и ЮАР выступают за разработку и продвижения совместных экономических проектов в Африке, говорится в сообщении на сайте МИД РФ.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров в пятницу встретился с министром международных отношений и сотрудничества Южно-Африканской Республики Маите Нкоана-Машабане, прибывшей в Москву в составе делегации президента ЮАР Джейкоба Зумы на празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

"В ходе беседы обсуждены состояние и перспективы сотрудничества между Россией и ЮАР в духе традиционной дружбы и стратегического партнерства. Министры высказались за дальнейшие активные усилия Москвы и Претории по наращиванию взаимовыгодных связей в торгово-экономической, горнодобывающей, энергетической, культурной и других областях. Выражено единое мнение о целесообразности разработки и продвижения совместных экономических проектов России и ЮАР на африканском континенте", — заявили в МИД РФ.

Доля биоэнергетики в топливном балансе мировой лесопромышленной отрасли составляет 61%.

Международный совет ассоциаций лесной и бумажной промышленности (The International Council of Forest and Paper Associations; ICFPA) обнародовал доклад «Об устойчивом развитии-2015», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Согласно опубликованным данным, в 2005-2013 гг лесопромышленные компании сократили выброс парниковых газов на 17%. Доля биоэнергетики в топливном балансе отрасли выросла, начиная с 2005 г. на восемь процентных пунктов, достигнув 61%. Глобальный уровень переработки бумаги в 2001-2013 гг увеличился на 11 процентных пунктов до 58%. Площадь лесных участков, сертифицированных по стандартам устойчивого лесопользования, начиная с 2000 г. выросла на 41 процентный пункт до 52%. Количество производственных травм в лесопромышленной отрасли в 2007-2013 гг сократилось на 9%.

Данные для подготовки доклада предоставили профильные отраслевые ассоциации Австралии, Бразилии, Канады, Чили, Китая, Японии, Новой Зеландии, Южной Африки, европейских стран и США.

Mondi повышает цены на мешочную крафт-бумагу для европейских потребителей, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

С 1 июня 2015 г. цена тонны коричневой карфт-бумаги вырастет на 60 евро, белой — на 40 евро.

Названы самые гостеприимные страны мира

Пальма первенства принадлежит Испании, за ней вплотную следуют Франция и Германия, а замыкают первую пятерку США и Великобритания.

Испания опередила своих европейских соседей в гонке за звание самой гостеприимной страны мира, сообщает портал Daily Mail со ссылкой на данные Всемирного экономического форума.

Исследование проводится раз в два года, оно анализирует ситуацию в 141 стране и следит за различными факторами, которые влияют на сектор туризма и вносят вклад в развитие страны и ее конкурентоспособность. Каждая страна получает оценку в 14 категориях, в числе которых и бизнес-среда, безопасность для здоровья и уровень цен. Окончательное положение в рейтинге зависит от среднего балла страны.

Европа продолжает доминировать в рейтинге: шесть стран находятся в первой десятке, а 12 в первой двадцатке. Успех континента обусловлен "развитой инфраструктурой, туруслугами мирового класса, отличным здравоохранением и гигиеной".

В Северной и Южной Америке за США и Канадой следуют Бразилия (28 место), Мексика (30 место) и Панама (34 место). В докладе отмечается, что страны Центральной и Южной Америки находятся в середине рейтинга из-за пробелов в области инфраструктуры и проблем с безопасностью.

Лидерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе оказались Австралия и Япония, за ними идут Сингапур (11 место), Гонконг (13 место) и Новая Зеландия (16).

Объединенные Арабские Эмираты достигли рекордного показателя для стран Ближнего Востока – 24 места, а в Африке наивысший результат был у ЮАР (48 место).

Экономист Всемирного экономического форума Роберто Кротти отметил в заявлении, что «разнообразие в списке первых 30 доказывает, что страна не должна быть богатой, чтобы ее туристический сектор процветал». Однако для развития индустрии путешествий необходимо смягчать визовую политику, эффективно защищать культурное наследие и окружающую среду.

Россия заняла в рейтинге 45 место.

Следует отметить, что большинство туристически привлекательных направлений оказались и в списке самых прогрессивных стран мира.

Первая двадцатка мировых лидеров в сфере туризма в 2015 году:

1. Испания

2. Франция

3. Германия

4. Соединенные Штаты

5. Великобритания

6. Швейцария

7. Австралия

8. Италия

9. Япония

10. Канада

11. Сингапур

12. Австрия

13. Гонконг

14. Нидерланды

15. Португалия

16. Новая Зеландия

17. Китай

18. Исландия

19. Ирландия

20. Норвегия

1 мая 2015 года в рамках 14-й Ежегодной Конференции Международной конкурентной сети (МКС), которая прошла в период 29 апреля – 1 мая 2015 года в г. Сидней (Австралия), состоялась специальная сессия, посвященная победителям Конкурса по адвокатированию конкуренции, организатором которого стал Мировой банк совместно с МКС. В этом конкурсе в номинации «Продвижение проконкурентных реформ, способствующих развитию и увеличению благосостояния» победили разработанные ФАС России рекомендации по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению хлористого калия. В ходе сессии с презентацией выступил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В своей презентации Андрей Цыганов рассказал о причинах создания рекомендаций, мерах по адвокатированию конкуренции, которые были приняты с целью разработки и внедрения, и практической важности разработки рекомендаций для потребителей.

Выступление Андрея Цыганова вызвало интерес участников мероприятия, поскольку рынок минеральных удобрений является социально важным для всех стран мира, и практика адвокатирования конкуренции на этом рынке имеет принципиальное значение.

В ходе специальной сессии с презентациями своих мероприятий также выступили другие страны-победители конкурса, среди которых Молдова, Сингапур, Финляндия, Индонезия, Греция, ЮАР и др. страны.

Церемония официального награждения победителей состоится в июне в г. Вашингтон (США).

Справочно:

Конкурс по адвокатированию конкуренции проводится Мировым банком и Международной конкурентной сетью ежегодно среди конкурентных ведомств всего мира и определяет лучшие мероприятия по адвокатированию конкуренции в трех номинациях: «Продвижение проконкурентных реформ, способствующих развитию и увеличению благосостояния», «Продвижение правил эффективной конкуренции в период кризиса», «Поощрение сотрудничества с органами государственной власти в целях сбалансированности целей конкуренции с целями других политик». В каждой номинации определяется несколько победителей.

30 апреля 2015 года в рамках 14-ой Ежегодной Конференции Международной конкурентной сети (МКС) помощник руководителя ФАС России Владимир Качалин в качестве модератора провел заседание, посвящённое вопросу антиконкурентных практик при осуществлении государственных закупок.

В качестве спикеров выступили представители конкурентных ведомств Италии, Испании, Южной Африки, Кореи, а также представители бизнес-сообщества.

Участники отметили, что борьба с антиконкурентными соглашениями на торгах является приоритетным направлением деятельности. Совместная работа в рамках Рабочей группы способствует разработке и дальнейшему применению адекватных и своевременных мер реагирования конкурентных ведомств на существующие антиконкурентные практики и укреплению долгосрочного сотрудничества между антимонопольными ведомствами различных стран.

Напомним, что в 2014 году ФАС России была избрана сопредседателем подгруппы №2 Рабочей группы по противодействию картелям МКС. Эта подгруппа под председательством Австралийской комиссии по конкуренции и защите потребителей, Бразильского административного совета по экономической безопасности и ФАС России занимается анализом и распространением лучших мировых практик правоприменительной деятельности по борьбе с картелями.

По инициативе ФАС России, совместно с антимонопольными ведомствами Италии, Канады, Колумбии, Швеции, Тайваня и ряда других стран подгруппа в 2014 году сконцентрировалась на разработке практического пособия по профилактике и выявлению антиконкурентных соглашений на торгах. Проект этого документа был представлен на заседании. В пособии представлены инструменты и методы, которые используются антимонопольными органами для профилактики и выявления антиконкурентных соглашений, даны краткие описания более чем 20 расследованных дел по сговорам на торгах, а также представлены отличительные характеристики полномочий антимонопольных органов в сфере закупок в различных юрисдикциях. Пособие предназначено для антимонопольных органов и экспертов, входящих в МКС.

«Специалисты ФАС России принимали самое активное участие в разработке этого фундаментального пособия, в которое вошли как практические примеры дел о картелях, проведенных российским антимонопольным ведомством, так и практические приемы, применяемые при их выявлении и пресечении»,- добавил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Справка

Начиная с 2002 года ФАС России является активным членом МКС – единственной международной организации, объединяющей государственные органы развитых и развивающихся стран мира и занимающейся исключительно вопросами антимонопольной политики и применения конкурентного права, развития эффективного международного сотрудничества в этой области. Ключевыми мероприятиями в рамках МКС являются Ежегодные конференции. 13-ая Конференция прошла в апреле 2014 года в г. Марракеше (Королевство Марокко). По итогам Конференции ФАС России продлила свое членство в Координационном комитете МКС и сопредседательство в группе МКС по Регламенту, а также была избрана сопредседателем в рамках Рабочей группы МКС по картелям.

В поле зрения одного из телескопов-роботов глобальной российской сети МАСТЕР попал взорвавшийся при входе в плотные слои атмосферы грузовой корабль «Прогресс М27М», сообщают организаторы проекта на своем сайте.

Падение аварийного корабля было зафиксировано телескопом, оснащенным камерами сверхширокого поля зрения, который находится в 350 километрах от Кейптауна, на обсерватории Сазерленд. Указано время съемки — 20:05 по московскому времени.

На представленном видеоролике, подготовленном Лабораторией космического мониторинга Государственного Астрономического института имени П.К. Штернберга МГУ, «видно зарево заката и быстро летящие облака над Южной Африкой».

«Потом, в разрыве между облаками появляется грузовой корабль (чуть левее вертикальной штанги) и быстро скрывается за тучами», — поясняется в сообщении.

Также на сайте представлено изображение — след от «Прогресса», полученный телескопом. «Можно заметить изменение блеска — "Прогресс" очень быстро вращается (экспозиция пять секунд)», — поясняется в подписи.

«Координатная информация отправлена в международный центр данных. В Роскосмосе отказались от нашей информации, а американцы приняли», — говорится на сайте.

Ракета «Союз-2.1а» с грузовым кораблем «Прогресс М-27М» стартовала с Байконура 28 апреля. В момент отделения корабля от третьей ступени ракеты российский ЦУП перестал получать телеметрию. Несмотря на предпринятые попытки взять корабль на управление, этого сделать не удалось. Корабль начал произвольное и неуправляемое снижение.

Дискуссии о роли Украины в мире

Мир приступил к фрагментации. Украина даже не первая в этом процессе.

С.А. Дацюк - украинский философ, теоретик, мыслитель. Автор книг «Теория виртуальности», «Онтологизации», «Горизонты конструктивизма».

Резюме Состоялся форум СЕО Club Ukraine и Аспен-Украина «Большая игра на политической карте мира и роль Украины в этой игре». В этой дискуссии проявили себя три типа стратегических дискурсов, существующих сегодня в Украине, — геополитический архаизирующий, гуманитарно анахронизирующий и дискурс встраивания в глобальные стратегии.

24 апреля 2015-го года состоялся форум СЕО Club Ukraine и Аспен-Украина «Большая игра на политической карте мира и роль Украины в этой игре». В форуме приняли участие: Юрий Романенко — украинский политолог, директор Центра политического анализа «Стратагема», шеф-редактор аналитического портала «Хвиля»; Александр Чалый — украинский дипломат, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины, бывший первый заместитель министра иностранных дел, бывший Госсекретарь МИД Украины по вопросам европейской интеграции, бывший заместитель главы Секретариата Президента Украины, действующий президент «Грант Торнтон Украина»; Вадим Карасев — украинский политолог, директор Института Глобальных Стратегий, советник главы Администрации Президента (2005-2010).

Мне представляются важными не столько мысли и оценки, прозвучавшие там, сколько развернутые там дискурсы. Я хотел бы отнестись к базовым установкам мышления этих дискурсов.

Некоторые установки мышления о будущем мире

Изучая и осмысливая попытки анализа современного кризиса, я все меньше доверия испытываю к сложным геополитическим и экономическим стратегиям мировых игроков.

Вот как ситуацию мирового кризиса на этом форуме формулирует Александр Чалый: «Из великих стран или империй я назвал бы прежде всего США и Китай. Вторая лига — это РФ, ЕС, третья — Индия, ЮАР, Бразилия. В моем понимании, главное противоречие будет Запад-Восток, США-КНР. Будет противоречие между империализмом и капитализмом, между югом и севером, бедностью и богатством. Пекинского консенсуса против Вашингтонского. Основой будущего мира будет жестокая сила — оружие. Одна из основ жизни — безопасность, она обеспечивается hard power; дальше — ресурсы; только потом — ценности».

Каковы главные установки такого подхода?

В мире по-прежнему будут доминировать государства, а геполитика и экономика будут главным полем их конкуренции, которая будет осуществляться силой оружия.

В мире по-прежнему решающим для осуществления мировой политики будет материальное богатство государства-гегемона. Кто будет самым богатым, тот и будет осуществлять мировое господство.

Иерархия важности условий мировых изменений: безопасность, ресурсы, ценности.

С моей точки зрения, все эти установки ошибочны.

1. В мире уже не доминируют государства, и с каждым годом это будет становиться все более очевидным. Многие аналитики предпочитают не замечать, что влияние корпораций (Давосский форум) оказалось не менее сильным, нежели влияние государств (ООН), хотя и менее публичным.

Традиционно тезис об упадке государств провисает и оказывается непонятным, поскольку аналитики оглядываются вокруг, смотрят в прошлое и видят, что это не первый экономический кризис, который будет неизбежно преодолен. Умение видеть тенденции, даже если они оформлены статистически или социологически, ничего не может противопоставить привычке мыслить.

Сколько бы мы не говорили о том, что монополия государств на предоставление инфраструктурных услуг разрушается, люди смогут это увидеть и осознать, когда накопление изменений станет критическим. Транснациональные бизнесмены, которые давно уже коррумпировали все мировые государства, уверенны, что государства в коррумпированном виде все равно будут существовать еще долго. Это принципиальная ошибка.

2. Материальное богатство не является решающим для мирового господства. Решающим для осуществления мировой политики, как это и было всегда, но особенно очевидно это проявилось во второй половине ХХ века, будет являться способность к инновациям мирового уровня (то есть таким инновациям, которые могут подхватить и использовать все в мире, а не только их инициатор).

Подробно эта ситуация описана в моей работах «Судьба гегемона — судьба мира» и «Кризис гегемонии США». США получили мировое господство, потому что на протяжении второй половины ХХ века предлагали для мира большой набор важных инноваций. Эти же инновации сделали их богатыми. Однако если государство ставило задачу стать богатым, как некоторые арабские страны, то из этого не получалось мирового господства. По этой же причине Китай чисто номинальный претендент на мировое господство. Несмотря на его материальное богатство, инноваций мирового уровня он не предлагает.

3. Иерархия кризисного мира меняется принципиальным образом: самым важным оказываются новые ценности, затем внутри этих новых ценностей появляется видение новых ресурсов и лишь затем на основе новых ценностей и представления о новых ресурсах возникает новая система безопасности. Это принципиально иная, обратная, иерархия важности условий нового мира, нежели та, что была до этого.

Это означает, что для разговора о мире будущего нам нужен принципиально иной дискурс. Этот дискурс будет негеополитическим. Почему?

Мы точно не знаем, какими будут новые ресурсы нового мира, но мы точно знаем, что эти ресурсы будут негеополитическими. Скорее всего, эти ресурсы будут топологическими (не привязанными к территории), сетевыми (управляемыми неиерархически и неадминистративно), нетрадиционными (это будут точно не нефть и не газ). В этом мире субъектами будут не только государства, но и корпорации, и, что самое важное, сетевые сообщества, организованные по принципу самодостаточности (самоуправляемости, самоорганизации и самозащиты). Для понимания такого мира, нужен новый дискурс с новыми мыслительными установками.

Идентификация внешняя и внутренняя, «мы» и «они»

Сложные стратегии элиты по изменению миропорядка невозможно реализовать без изменения идентичностей масс. Сложные стратегии всегда непонятны большинству. Чтобы сложные стратегии оказались возможны для социальной реализации, необходимо переводить сложные стратегии на уровень понимания идентичности. Более того, сложные стратегии трудно выразить даже для самой элиты. Поэтому идентичность оказывается едва ли не единственной формой работы с будущим и создания инновационных перспектив. В этом смысле идентичность оказывается публичным оформлением сложной стратегии изменения мира.

Давайте внимательно проанализируем прозвучавшую на этом форуме формулировку идентичности «мы» Вадима Карасева: «По кускам мы никому не нужны, наш фокус — сохранить целостность. Тогда нас трудно периферизировать. Мы можем на Галичине создать Словакию, насытить ее внутренним смыслом. Но мы интересны высшей геополитической лиге, когда мы целостная страна. Наша задача сохранить субъектность.»

Здесь содержатся несколько установок мышления об Украине, традиционные для колониального дискурса:

Установка на территориализацию идентичности украинцев.

Установка на внешнее определение Украины и в то же время на сопротивление периферизации.

Установка на отказ (в страхе перед этим) от фрагментации общества и от выделения локальных идентичностей, поскольку они якобы ведут к распаду Украины и к ее федерализации, создающей невозможность удерживать унитарную идентичость модернистской украинскости.

Установка на сохранение квазисубъектности, то есть сохранение Украины как ресурсного объекта, требующего к себе должного уважения от действительных субъектов — России, Европы, США.

Эти установки являются ложными, противоречивыми и бесперспективными для Украины.

1. Установка мышления на территориализацию идентичности.

Установка мышления на территориализацию идентичности не может быть преодолена в рамках постмодернизма — никакие ретерриториализации и детерриториализации идентичности существенно ничего не меняют.

Установка на территориальное самоопределение Украины, то есть на территориализацию идентичности, является глубоко архаичной. Более того, это такая архаичность, которая в актуальной ситуации уже не может быть использована. Мир приступил к фрагментации. Украина даже не первая в этом процессе.

В этом смысле нужно понимать фрагментацию, происходящую в Украине, не как фрагментацию ее территории, а как фрагментацию ее общества сообразно выбираемым его частями идентичностям. Ведь как только мы становимся на позицию территориальной идентичности, мы вынуждены участвовать в войне за российско-советское наследие Украины, грубо говоря, в войне за «индустриальное железо».

Проблема не в том, что это «индустриальное железо» нам не нужно, проблема в том, что издержки за его возврат и дальнейшее содержание оказываются слишком большими. В этом смысле отказ от территориальной идентификации означает следующее самоопределение: «важна не территория и не «индустриальное железо», важны люди с определенной идентичностью».

Украина достигла огромной победы в войне на Донбассе — на ее территорию уехало достаточное количество интеллектуалов из Донбасса, идентичностью которых являются перспектива революционной Украины. Эта перспектива оцениваются ими гораздо выше перспективы контрреволюционной России. Оккупированная территория части Донбасса и сворованное (то есть буквально вывезенное в Россию) «индустриальное железо» это то, чем можно пожертвовать. Люди Донбасса — вот главное достояние.

Юрий Романенко, возражая Вадиму Карасеву, в своей статье «Модернизация или анахронизация: почему уже нет никакой дилеммы выбора» разворачивает эту установку в аспекте выбора между модернизацией с потерей проблемной территории и анахронизацией с сохранением проблемной территории. Проблемность территории Донбасса трудно переоценить: 1) жители этой территории не просто индустриально анахронизированы, но и при поддержке России агрессивно пытаются сохранить свою анахронизацию; 2) жители этой территории агрессивно зомбированы против украинцев; 3) экономика этой территории в значительной степени завязана на Россию; 4) созданная атмосфера реваншизма «Русского мира», лжи и ненависти к Западу на этой территории в принципе не приемлет интеллектуализма и не предполагает участие интеллектуалов в процессах какого-либо развития.

2. Установка мышления на внешнее определение и в то же время на сопротивление периферизации.

Мы интересны России как Лимитроф, мы интересны Европе и Китаю как Хартленд. Однако все это внешние определения Украины. Сам по себе дискурс Лимитрофа глубоко пораженческий для Украины. Хронотопия Украины через посредство концепции евразийства «Хартланд проснулся и обретает субъектность в новом мире» хоть и более масштабная, но тоже ограниченная. Лимитроф и Хартланд — просто разные способы периферизации Украины.

В этом смысле логика Карасева ущербна — внешнее определение Украины неизбежно ее периферизирует, в каком бы масштабе эта периферия не возникала. Единственный способ избавиться от периферии это избавиться от внешних определений. Лишь мощное внутреннее самоопределение уберегает Украину от влияния внешних определений.

Суть наиболее масштабного самоопределения состоит в принципиально ином нарративе, порождающем иной дискурс — дискурс внутреннего самоопределения, предложенного мной в работе «Прокляті українські питання» — «зачем нам бать вместе?» и «зачем нам быть независимыми?» Иначе говоря, мыслительная установка Карасева на внешнее определение Украины глубоко ошибочна и бесперспективна, поскольку именно она приводит к ее периферизации.

3. Установка мышления на отказ от фрагментации общества и на сопротивление выделению локальных идентичностей.

Кто такие «мы», которые оказались вдруг «по кускам»? Если «мы» в кусках, то это значит, что нет уже «мы», а есть «мы» и «они». Что это за «куски» украинского общества, которые от нас отделились? Крым это «мы»? Донбасс это «мы»? Вот я точно не принадлежу к групповой идентичности «Крыма и Донбасса». Для меня Крым и Донбасс это пока «они». Лишь когда «они» смогут продемонстрировать готовность стать «мы», лишь тогда они смогут войти в наше «мы». Вхождение в «мы» по территориальному признаку более невозможно — здесь работают принципиально иные законы.

Вопрос идентичности становится принципиальным не просто тогда, когда ее содержание меняется, а когда изменение этого содержания приводит к появлению «они», которые не просто не есть «мы», а еще и воюют с «нами» по этой причине.

Иначе говоря, идентичность без групп конструируется наиболее интенсивно тогда, когда она порождает конфликтующие группы. Именно конфликтность групп вынуждает создавать идентичность в некотором новом содержательном пространстве, которое себе группу еще не кооптировало. Воюющие группы сами по себе не входят в содержание современной идентичности, но позволяют сильно стимулировать ее выработку в процессах самоопределения и солидаризации по результатам такого самоопределения.

При размежевании на «мы» и «они» через войну появляется очень важное обстоятельство. Когда уже происходит реальный конфликт с кровавыми жертвами, возникает психологическое давление на «мы», прямо и непосредственно стимулирующее такого уровня изменения идентичности, на которые бы в мирное время никто не отважился бы.

Кроме того различение «мы» и «они» позволяют получить быстрый доступ к перспективе за счет канализации всего архаичного в «они» и проекции всего инновационного в «мы». Жесткое размежевание разных картин будущего между «мы» и «они» приводит к такому же жесткому размежеванию будущего у «мы» и «они».

Все инновации и архаизации во время войны принимают неминуемо идентификационный характер. В войне с решающей идентификационной составляющей побеждает тот, кто оказывается более способен к таким изменениям своей идентичности, которые обладают более позитивной и более длительной перспективой. Закостеневшая идентичность, архаичная идентичность неизбежно проигрывает в войне.

Собственно поэтому «мы» это те, кто остался в революционной Украине, после того, как «они» решили уйти в архаичный миропроект России под вывеской «русского мира» и иллюзорного мирового господства, являющегося на деле антизападным мирозлобием, паразитарным потреблением жалких крох от продажи энергоносителей российскими олигархами и разворовыванием России политической и бизнесовой элитой.

Более того, наше «мы» тоже подлежат фрагментации через создание локальных идентичностей, находящихся в ситуации коммуникации и интегрального идентификационного единства. Иначе говоря, сейчас в Украине возникает многоуровневая идентичность, где фрагменты Украины получают полноценную гражданскую идентичность (всякая Галиция становится Словакией, как говорит Карасев), и при этом возникает также и интегральное идентификационное единство — ответ на вопрос «зачем этим локальным идентичностям держаться вместе». Получается три уровня идентичности — локальные идентичности сетевых общин, метаидентичность украинского единства (страновая, постнациональная), суперидентичность европейского единства (цивилизационная).

4. Установка мышления на сохранение квазисубъектности Украины.

Что значит «мы» никому не нужны? А США Россия или Китай кому нужны — не в качестве их продуктов или услуг мирового уровня, а собственно как страны? Да ни одна страна в мире никому не нужна, кроме самой себе.

Украина должна быть нужна самой себе и ей должно быть плевать, кому там она нужна в пассивном залоге. А если кто в активном залоге ею интересуется, то свою нужность она должна отстаивать с оружием в руках.

Украину трудно периферизировать не тогда, когда она целостная, а когда она сама внутренне перестанет быть периферией. Один из главных шагов на этом пути — отказ от мышления «кому мы нужны?», то есть отказ от дискурса, рассматривающего Украину лишь как объект чьих-то интересов. В этом смысле нужен иной непериферический дискурс Украины.

Во время мирового кризиса принципиально невозможно сохранить даже старую несубъектность, не говоря уже о квазисубъектности Украины в старом мире, где ей достаточно было быть большим рынком сбыта и поставщиком для мира некоторых сырьевых ресурсов. Нельзя перетащить старую квазисубъектность в новый мир, нельзя ее сохранить. Субъектность Украины должна быть построена наново — в новом мире.

Фокус (то есть направление сосредоточения мышления и деятельности) для Украины состоит не в сохранении целостности, а в удержании ценностей: 1) революционные преобразования инновационного (а не реформистского) типа; 2) индивидуальная свобода, положенная в основание самодостаточных сетевых сообществ; 3) миролюбие со способностью к самозащите от аннексии и оккупации; 4) трудолюбие в противовес любым паразитарным установкам (олигархов, вороватой политической элиты, а также верующим в «русский мир», то есть желающим паразитировать на подачки от продажи российских энергоносителей).

Стратегии глобальных игроков

Юрий Романенко на этом форуме формулирует главное условие нового мира для Украины: «Выживание Украины зависит от возможности влиться в стратегии глобальных игроков». Он исходит из того, что в Украине отсутствует стратегическая компетенция у элит, отсутствует практика стратегирования. Мои попытки перевести стратегирование на уровень среднего звена менеджмента, чтобы оно не засекалось внешними стратегическими субъектами и давало возможность играть в глобальные игры со среднего уровня власти, являются результатом проблемности стратегирования в Украине.

Однако между позицией встраивания в глобальные стратегии мировых игроков Романенко и моей позицией стратегирования со среднего менеджерского звена есть существенная разница. Моя позиция, хотя и чисто теоретически, содержит установку на перемещение позиции стратегирования вовнутрь Украины, на обретение практики стратегирования страны хотя бы у среднего звена менеджеров. Предлагаемая мной стратегия амбивалентных действий предпочтительнее встраивания в стратегии мировых игроков.

Кроме того, существующие и обозреваемые сейчас стратегии мировых игроков являются ненадежными для прогнозов. При всей кажущейся понятности линейного проецирования нынешних мировых стратегий, онтологические и транзитологические представления глобальных игроков будут существенно изменены в процессе фатального глобального кризиса, который может сопровождаться также мировой войной. Таким образом, фатальный мировой кризис и мировая война неизбежно приведут к принципиальной смене стратегий мировых игроков.

В этом смысле Украина сегодня имеет все возможности претендовать на роль нового мирового игрока. Если мы справимся со своей олигархией, наш опыт понадобится всем — и Европе и США. Если мы сумеем успешно децентрализовать территориальную организацию страны, этот опыт тоже будет нужен всем, в том числе и России. Если мы сумеем справиться с вызовом бунтующего индустриализма на Донбассе, постиндустриальному миру понадобятся наши инновации.

Здесь важно продемонстрировать первые успехи революционных изменений в Украине. Если позитивный опыт будет, мы можем продолжить кадровую революцию в Украине в том направлении, в котором она уже происходила, а именно — использование рекрутированных интеллектуалов и топ-менеджеров для работы в Украине.

По мере того, как ситуация в России будет архаизироваться, а истерия и шельмование против так называемой «пятой колонны» увеличиваться, Украина должна призвать всех лишних в России интеллектуалов к себе.

Украинской революции нужны лучшие интеллектуалы России. Если они не нужны, неудобны и ненавистны Кремлю, то они нужны нам.

Российские интеллектуалы совместно с украинскими интеллектуалами, но на территории революционной Украины — это серьезная заявка на мировое лидерство Украины.

И в этом я не шучу.

В этой дискуссии проявили себя три типа стратегических дискурсов, существующих сегодня в Украине, — геополитический архаизирующий, гуманитарно анахронизирующий и дискурс встраивания в глобальные стратегии. Выбор стратегии по большому счету начинается с выбора дискурса. Доминирующий дискурс в значительной степени уже есть коммуникативная стратегия.

В этом смысле отсутствие инновационного дискурса в таких дискуссиях тоже примечательно. Нам сегодня очень нужен инновационный дискурс, то есть дискурс, подвергающий сомнению существующие установки мышления и рефлексирующий проблемность перспектив, возникающих из этих существующих установок. Инновационные дискурс конечно очень трудно предъявлять нашим политикам или бизнесменам. Однако делать это нужно обязательно. Иначе сохранить Украину не удастся вообще — ни целую, ни даже по частям.

Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 2909703 Сергей Дацюк

С 1 мая 2015 г. открыты регулярные полеты между столицами Китая, Белоруссии и Венгрии. Рейсы обслуживают самолеты компании Air China.

Полеты по маршруту Пекин – Минск – Будапешт выполняются четыре раза в неделю.

По итогам 2011-2014 гг., воздушное сообщение между странами Азии и Белоруссией росло на 26% ежегодно. В среднем, за год прирост турпотока из КНР в Венгрию достигает 15%.

Air China является крупнейшим авиаперевозчиком между Поднебесной и странами Европы. К концу марта 2015 г. она обслуживала 328 пассажирские авиалинии. Air China стала единственной авиакомпанией в Китае, чьи самолеты совершают полеты между пятью континентами. До конца осени 2015 г. она откроет шесть международных авиарейсов.

Так, в марте текущего года Air China открыла рейсы по маршруту Ханчжоу (восточно-китайская провинция Чжэцзян) – Осака (Япония). В апреле 2015 г. самолеты авиакомпании начали совершать полеты по маршруту Тяньцзинь – Далянь – Саппоро (Япония), в мае – по маршруту Пекин – Минск (Белоруссия) – Будапешт (Венгрия). В июне откроются рейсы по маршруту Пекин – Мельбурн (Австралия), в июле – по маршруту Пекин – Хакодате (Япония), в августе – по маршруту Пекин – Иоханнесбург (ЮАР), в октябре – по маршруту Пекин – Аддис-Абеба (Эфиопия).

При этом идет подготовка к началу прямого авиасообщения Пекин – Монреаль (Канада) – Гавана (Куба), Пекин – Астана (Казахстан), Пекин – Окленд (Австралия). Вместе с тем, компания собирается увеличить число рейсов по имеющимся маршрутам Пекин – Париж, Пекин – Лос-Анджелес и Пекин – Милан.

Новое великое переселение

Андрей Коробков

Миграция в России и в мире: сравнительная перспектива

А.В. Коробков – профессор политологии Университета штата Теннесси.

Резюме Специфика российской ситуации связана с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции, институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Миграция – поистине всемирное явление, а трудовая миграция – важнейший компонент глобального рынка рабочей силы. Согласно данным ООН, в мире насчитывается 231,5 млн международных мигрантов, из которых 135,6 млн находятся в развитых, а 95,9 млн – в развивающихся странах. Реальные цифры должны быть значительно выше, поскольку данная оценка не учитывает многих нерегулярных мигрантов – как международных, так и внутренних. И российские миграционные проблемы не слишком отличаются от тех, с которыми сталкиваются другие крупные принимающие страны.

Характерной чертой России стало стремительное изменение ее роли в мировой миграционной цепочке в последние десятилетия. Правда, международная практика демонстрирует интересные и поучительные параллели. Так, подобная динамика миграционной ситуации и множественность ролей в мировой миграционной сети в последние годы присущи, например, и другим государствам БРИКС. Будучи странами эмиграции, они начинают притягивать и значительные количества иммигрантов (в ЮАР процессы сегодня развиваются параллельно).

В течение столетий Россия отличалась закрытостью границ и жестким государственным контролем миграции, прежде всего внешней. Одновременно происходило интенсивное перемещение населения, прежде всего этнических русских, из центральных регионов на этническую периферию страны, причем важнейшую часть потока составляли профессиональные элиты. Эти процессы интенсифицировались в советский период, проходя под жестким государственным контролем.

К моменту развала Советского Союза значительная часть граждан – более 54 млн только среди тех, кто принадлежал к титульным нациям пятнадцати советских республик (из совокупного населения СССР, превышавшего в 1989 г. 289 млн человек) – оказалась за пределами своих титульных республик. За пределами России, в частности, жили более 25 млн русских и 9 млн представителей титульных наций российских регионов. Кровавые этнические конфликты, дискриминация в ряде новообразованных государств, стремление вернуться на историческую родину, а также боязнь утраты гражданства «своих» стран привели в первые постсоветские годы к формированию значительных потоков возвратной миграции, в том числе и российских граждан – в Российскую Федерацию.

Таким образом, ситуация на постсоветском пространстве в корне изменилась. С одной стороны, Россия стала центром второй по величине иммиграционной системы мира после США (12,3 млн жителей РФ рождены за ее пределами. В занимающих же первое место Соединенных Штатах проживает более 45 млн человек, родившихся в других странах). Впервые со времен Гражданской войны возникла и внушительная легальная эмиграция – с 1991 г. около 1,3 млн российских граждан получили разрешение для выезда на постоянное жительство за пределы бывшего Советского Союза. Этот процесс сопровождался масштабным выездом на Запад и трудовых, в том числе и высококвалифицированных, мигрантов. Снятие «железного занавеса» также привело к тому, что в Россию устремился поток лиц, стремящихся попасть на Запад. Таким образом, Россия стала играть в мировой миграционной цепочке сразу три принципиально различных роли, являясь и страной, принимающей иммигрантов, и страной эмиграции, преимущественно в страны «старого зарубежья», и точкой транзита.

Данный феномен потребовал быстрого создания законодательной базы и формирования заново структур миграционной службы. Ведь в советское время внешняя миграция имела ограниченный масштаб и жестко контролировалась государством, а иммигранты и беженцы были достаточно редкими явлениями. Статья 38 Советской Конституции 1977 г. декларировала, что «СССР предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, прогрессивную социально-политическую, научную и иную творческую деятельность». Таким образом, признавались только политические и идеологические мотивы иммиграции, которые могли, в частности, служить основанием для прошения о предоставлении убежища.

И хотя за последние десятилетия проведены значительные структурные и законодательные преобразования, включая создание в 1992 г. Федеральной миграционной службы, сохраняются и серьезные проблемы. Из-за сложности легально остаться в России и получить работу иммигранты редко эффективно используют свой потенциал. Между тем более 43% лиц, прибывших в 2009 г. из СНГ и Грузии, имели профессиональное образование, в том числе 18,3% – высшее и неоконченное высшее, а 24,8% – среднее профессиональное. Среди временных мигрантов, имеющих высшее образование, 36,3% готовы остаться на постоянное жительство, в то время как средний показатель – 27,1%. Многие мигранты имеют и квалификационный потенциал, и желание интегрироваться в российское общество. Ситуация, однако, осложняется тем, что значительную долю трудовых мигрантов составляют нелегальные (а точнее, нерегулярные) мигранты. Оценки их численности существенно различаются – от 2,1 до 3–5 млн человек. Экспертная консенсус-оценка – 2,4 млн, а общая численность трудовых мигрантов с учетом работающих легально варьируется от 3,8 до 6,7 млн человек.

Иммиграция и эмиграция вызывают противоречивую реакцию общества – и в этом Россия также отнюдь не исключение. Что касается иммиграции, то основное внимание уделяется обычно ее этническим аспектам, опасности «размывания» национальной культуры, притоку нелегалов, растущей нагрузке на рынок труда и механизмы социальной защиты, росту преступности и коррупции, а также угрозам национальной безопасности. В отношении же эмиграции наиболее сильные эмоции вызывает потеря интеллектуальных и профессиональных элит.

Миграция во всемирном масштабе

Тот факт, что современная ситуация относительно нова для России, делает весьма полезным изучение опыта зарубежных стран, имевших в последние десятилетия аналогичные проблемы в миграционной сфере. Эти государства могут быть объединены в шесть основных групп.

Во-первых, страны традиционной иммиграции, включающие, помимо Соединенных Штатов, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Израиль, а также ЮАР, которая сейчас сама столкнулась с массированным оттоком элитных мигрантов параллельно с масштабным притоком низкоквалифицированных нерегулярных мигрантов из соседних африканских стран. Особенно интересен для России опыт Израиля по привлечению и адаптации мигрантов, включая и принадлежащих к элитным категориям.

Во-вторых, страны, бывшие ранее центрами многонациональных имперских образований (например, Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Нидерланды, Бельгия, а еще более – те, чьи империи были территориально едиными – Германия, Австрия и особенно Турция), принявшие после их распада значительные потоки двух основных типов: первоначально это были представители метрополии, возвращающиеся на этническую родину (британцы, французы, турки и т.п.), а затем – жители стран третьего мира, причем прежде всего – владеющие языками метрополий, знакомые с их культурой и имеющие возможность опереться на поддержку давно сформированных этнических диаспор граждан из бывших колоний.

В-третьих, это страны Центральной, Южной и Восточной Европы, также как и Россия, столкнувшиеся с быстрым изменением положения в мировой миграционной цепочке и необходимостью срочного формирования новых структур, принятия регулирующих миграцию законодательных актов и формулирования миграционной политики. Осложняющим фактором является то, что большинство из них, как и Россия, одновременно граничат как с гораздо более, так и с гораздо менее развитыми странами.

В-четвертых, государства, испытавшие в последние десятилетия широкомасштабную элитную эмиграцию и ведущие активную работу по привлечению представителей зарубежной диаспоры к возвращению в страну или иным формам сотрудничества с ней. Среди них – Китай, Южная Корея, Индия, Тайвань.

В-пятых, государства, столкнувшиеся в последние десятилетия с взрывоподобным экономическим ростом и вынужденные стимулировать крупномасштабную трудовую иммиграцию – как элитную, так и низкоквалифицированную. Типичными представителями являются государства Персидского залива (однако можно упомянуть и Сингапур, и ряд других стран Юго-Восточной Азии, и даже европейских государств), для многих из которых следствием подобной политики стало формирование глубоких разломов в обществе между местными гражданами и преимущественно бесправными (а зачастую и нелегальными) иммигрантами. Значительное количество иммигрантов, отличающихся от коренного населения языком, религией и культурой, не обеспеченных базовыми социально-экономическими и политическими правами, создают ситуацию, описываемую в классической политологии как mutually reinforcing cleavages – идущих параллельно друг другу глубоких взаимно усиливающих разломов в обществе, когда принадлежность к одной общественной группе (социальной, религиозной, культурной, языковой и т.п.) предполагает принадлежность и к ряду других, усугубляя напряженность и вероятность конфликта в обществе. События последних лет в Бахрейне (да и в ряде развитых европейских стран, включая Францию), показали опасность сегрегации мигрантов и отказа от их эффективного включения в принимающие общества.

В большинстве стран этой группы ситуация еще более осложняется авторитарным характером политических систем и крайней слабостью гражданского общества. Между тем во многих из них мигранты уже давно составляют большинство (в частности, в ОАЭ их доля в населении – 84%, в Катаре – 74%, в Кувейте – 60%, а в Бахрейне – 55%).

И наконец, в-шестых, немаловажно изучение опыта стран, которые, испытывая серьезные демографические проблемы, продолжают по политическим и иным причинам сдерживать иммиграционные потоки (например, Японии, а до недавнего времени – и Южной Кореи) – даже ценой серьезных демографических и социально-экономических потерь.

Европейские миграционные реалии

Таким образом, многие миграционные проблемы России отнюдь не уникальны. С окончанием холодной войны отношение к проблемам мигрантов в целом и беженцев стало быстро меняться, в частности на Западе. Свобода иммиграции из коммунистических стран была одним из главных западных лозунгов в условиях блокового противостояния, и как въехать на Запад, так и получить статус беженца было относительно легко. Когда же с распадом коммунистического блока, а затем и СССР этот вопрос потерял политическое значение, а двери для выезда открылись, Запад быстро утратил интерес к данной проблеме, да и к судьбе большинства мигрантов, и нередко стал рассматривать их как обузу. Таким образом, либерализация режима эмиграции из России сопровождалась «закручиванием гаек» на Западе, затруднившим въезд в наиболее привлекательные страны.

Помимо окончания блокового противостояния немалую роль сыграли и внутренние трудности в странах Евросоюза – как социально-экономические (замедление темпов экономического роста и усиливающееся восприятие мигрантов как конкурентов и на рынке труда, и в сфере социальных услуг), так и политические (нарастание межэтнической напряженности и конфликты в ряде принимающих стран, приведшие, в частности, к быстрому росту влияния правых националистических партий).

В результате иммиграция в Евросоюз сократилась более чем вдвое уже в 1990-е гг. – с 1,5 млн до 680 тысяч. С усугублением экономических трудностей и нарастанием этнической напряженности во многих европейских странах ужесточаются требования жесткого ограничения иммиграции и переориентации миграционной политики на преимущественный прием высококвалифицированных специалистов в ущерб всем остальным категориям мигрантов, включая и беженцев. Бывший президент Франции Николя Саркози, в частности, говорил о необходимости перехода от «выстраданной» к «избранной» иммиграции. Европейские эксперты различают также «желательную» (высококвалифицированную трудовую) и «нежелательную» миграцию. В рамках «нежелательной» группы выделяются «неизбежные» (по сути нелегальные, преимущественно низкоквалифицированные) и «принимаемые вынужденно» мигранты – как те, кто пользуется правом на воссоединение семей, так и те, кто просит убежища.

Сегодня доля приезжающих в Европу по линии воссоединения семей составляет от 40 до 60% совокупного потока легальной иммиграции, достигая 70% во Франции – таким образом, претворение в жизнь планов по резкому увеличению доли «желательных» мигрантов может привести к серьезным структурным изменениям в миграционных потоках, негативно влияя на положение низкоквалифицированных мигрантов и беженцев.

По сути дела, с началом формирования Шенгенской зоны в 1990 г., принятием в 1997 г. Амстердамского договора и провозглашением в Тампере в 1999 г. цели создания зоны «свободы, безопасности и справедливости» Евросоюз все более ориентируется на формирование двух жестко очерченных миграционных режимов – свобода передвижения и создание единого рынка труда (отметим, что Великобритания и Ирландия воздержались от участия в Шенгенском процессе) при одновременном возведении высоких заградительных стен, отсекающих мигрантов нежелательных категорий или по крайней мере усложняющих их въезд в ЕС. Данные режимы нередко описываются как ориентированные на гарантирование прав (внутриевропейский) и обеспечение безопасности (внешний, запретительный). Они также характеризуются как, соответственно, «Европа без границ» и «Европейская крепость». Среди вводимых ограничений – откладывание на годы присоединения к Шенгену новых членов объединения и предъявление им строгих требований в реформе миграционного законодательства, включая введение жесткого пограничного режима с соседними странами, не являющимися членами Евросоюза; подписание с соседями ЕС договоров о реадмиссии; ужесточение критериев предоставления статуса беженца (включая, в частности, требование, чтобы запрос на статус беженца был сделан в первой же стране, где потенциальный беженец может оказаться), сокращение предоставляемых льгот и т. п.

Для России эти изменения весьма болезненны, поскольку повышают вероятность того, что мигранты, которые оказываются на ее территории по пути на Запад, могут вынужденно осесть здесь. Между тем Российская Федерация не только имеет протяженные и нередко плохо охраняемые границы, но и заключила договоры о безвизовом обмене со странами как постсоветского пространства, так и за его пределами. А многие государства, с которыми подписаны такие договоры, сами имеют плохо охраняемые границы и аналогичные договоры с третьими странами, что только усиливает нагрузку на российскую миграционную систему.

Специфика североамериканской ситуации

Особенно актуален и интересен опыт Соединенных Штатов, поскольку они являются центром крупнейшей миграционной системы мира. Немаловажны и многовековая история американской иммиграции, и тот факт, что в иммиграционном потоке в США сегодня доминируют представители одной этнической и религиозной группы – испаноговорящие латиноамериканцы (т. н. hispanics), что усиливает опасения относительно размывания этнорелигиозной идентичности населения. (Между тем данное обстоятельство показывает, насколько американская миграционная ситуация благоприятнее, чем в России и большинстве других принимающих стран, поскольку культурная дистанция между местным населением и большинством иммигрантов – христиан, говорящих на одном из основных европейских языков, – в Соединенных Штатах оказывается наименьшей.)

Иммигранты сегодня составляют более 1/8 части населения страны. При этом свыше 25 млн вовлечены в экономически активную деятельность. Иммиграция – важнейший фактор не только количественного роста, но и качественных изменений американского населения. Сегодня оно превышает 318 млн человек и продолжает расти, причем весьма высокими темпами. Ожидается, что к 2050 г. оно достигнет 438 миллионов.

Иммиграция обеспечивает приблизительно треть совокупного прироста населения и рассматривается как стимулятор экономической активности, обеспечивая экономику как низкооплачиваемой рабочей силой, так и высококвалифицированными специалистами (что означает и значительную экономию средств на их подготовку). Интересно, однако, что американская миграционная политика долго не делала особого акцента на квалификацию мигрантов, уделяя первоочередное внимание их этническому происхождению и странам исхода, чтобы сохранить высокую долю выходцев из Западной Европы (прежде всего на основе дискриминационных региональных квот, сформированных в начале ХХ в.).

Лишь после 1965 г., с принятием революционного Акта об иммиграционной реформе, США пересмотрели иммиграционную политику, открыв границы для выходцев из стран третьего мира и квалифицированных специалистов. Сегодня американская иммиграционная политика направлена на достижение следующих целей:

обеспечение стабильной демографической подпитки населения;

поддержание его этнического разнообразия;

обеспечение экономики рабочей силой разнообразных категорий и качества;

прием беженцев по политическим, религиозным, этническим и прочим гуманитарным мотивам;

стимулирование притока высококвалифицированных специалистов, облегчающего нагрузку на образовательную систему страны, сокращающего затраты на подготовку профессиональных элит и приносящего значительные доходы американским университетам и национальному бюджету;

широкомасштабную подготовку иностранных студентов в американских вузах, позволяющую осуществить отбор лучших кадров для предоставления им работы и постоянного жительства в США и стимулировать формирование проамериканских групп – носителей новой политической культуры и идеологии из тех, кто впоследствии вернется домой. Сегодня студенты-иностранцы и сотрудники-иммигранты составляют в Соединенных Штатах около половины академического персонала в сфере естественных наук.

Таким образом, миграционная политика США, направленная на решение внутренних социально-экономических и политических задач, одновременно является и важнейшим внешнеполитическим механизмом «мягкой силы». В России же обычно забывают, что как наличие русскоговорящих диаспор, так и местных пророссийских элит в других странах – важный потенциал политического и интеллектуального влияния.

И тем не менее сегодня миграционная политика США подвергается жесткой критике. В центре дискуссий – вопрос о нелегальной иммиграции. Спектр предлагаемых решений – от полной амнистии 11 млн нелегалов до их масштабной депортации. В результате глубоких расхождений между сторонниками противоположных подходов глубоких структурных реформ в миграционной сфере не было с 1986 г. (когда принят Акт об иммиграционной реформе и контроле и было амнистировано приблизительно 2,7 млн из находившихся в стране 6 млн нелегалов), и все президенты после Рейгана «ломали зубы», пытаясь предложить Конгрессу свои концепции миграционной реформы. Сегодня же даже само выражение «иммиграционная амнистия» стало бранным в американском политическом лексиконе.

Глубокая структурная реформа миграционной политики была одним из важнейших предвыборных обещаний и Барака Обамы, обеспечившим ему внушительную поддержку испаноязычных граждан, которые составляют сегодня уже более 10% электората (в 2012 г. за Обаму отдал голоса 71% этой группы избирателей, а за республиканца Митта Ромни – лишь 27%). Эта ситуация вынуждает республиканскую верхушку лихорадочно искать компромиссные решения, чтобы, несмотря на ожесточенное сопротивление консерваторов, поддержать некоторые аспекты миграционной реформы и вернуть поддержку хотя бы части «испаноязычного» электората. Тем не менее тот факт, что Обама так и не смог договориться с Конгрессом, привел к резкому снижению активности испаноязычных избирателей на выборах 2014 г., став одной из важнейших причин серьезного проигрыша Демократической партии.

Иммиграционная концепция Обамы включает как либеральные, так и достаточно жесткие ограничительные элементы (в частности, в годы его президентства было депортировано более 1,5 млн нелегалов). С точки зрения целей как демографической политики, так и нужд рынка рабочей силы особое значение имеет так называемый «Акт мечты» («Развитие, помощь и образование для малолетних мигрантов» – The DREAM Act). Его принятие обеспечило бы облегченное и ускоренное получение постоянного иммиграционного статуса, а потенциально – и гражданства теми молодыми (до 31 года) нелегалами, которые привезены в США детьми, не имеют серьезных проблем с законом, учатся в университетах или служат в американской армии.

Нежелание республиканского большинства в Палате представителей пойти на компромисс с Белым домом вынудило президента в 2012 г. сделать достаточно радикальный шаг – принять в обход Конгресса исполнительную директиву об «Отложенном действии в отношении тех, кто был привезен детьми» (Deferred Action for Childhood Arrivals), в основу которой положен «Акт мечты». Она отложила на два года депортацию около 800 тыс. молодых нелегалов, привезенных в страну детьми и отвечающих другим вышеупомянутым требованиям.

Сокрушительное поражение демократов на ноябрьских выборах еще снизило шансы на принятие Конгрессом нового миграционного законодательства, что вынудило президента 20 ноября 2014 г. подписать еще более радикальную исполнительную директиву, потенциально еще более осложняющую его отношения с законодательной властью. Помимо облегчения въезда в страну для высококвалифицированных специалистов, данный документ продлевает до трех лет срок отложенной депортации для почти 600 тыс. молодых людей, подпадавших под действие директивы 2012 г., и распространяет ее действие приблизительно еще на 300 тыс. нелегалов и 3,7 млн родителей иммигрантов – граждан или постоянных жителей Соединенных Штатов (при условии, что они могут документально подтвердить свое пребывание в стране по крайней мере с 1 января 2010 г., не вовлечены в серьезные нарушения закона и обязуются пройти соответствующие проверки, предоставить биометрическую информацию, а также оплатить регистрационные пошлины, сборы и налоги на все доходы, полученные за время пребывания в США). При этом директива не только откладывает их депортацию с возможностью дальнейшего продления нового статуса, но и позволяет получить разрешение на работу и карточку системы социального обеспечения. Тем не менее новый статус не дает возможности быстрого получения постоянного иммиграционного статуса и тем более гражданства – лица, подпадающие под действие исполнительной директивы, для этого вынуждены будут «встать в конец очереди». Выступая по телевидению 20 ноября, Обама подчеркивал, что его директива не является амнистией, а направлена на «вывод из тени» нелегалов, что, по его словам, важно как для повышения эффективности сбора налогов, так и обеспечения законности и правопорядка.

Между тем оппоненты президентской директивы не только протестуют против ее принятия в обход Конгресса, но и указывают, что она создает стимулы для формирования новых волн нелегальных мигрантов, также стремящихся к рождению детей, которые автоматически станут американскими гражданами, а также говорят о несправедливости этой меры по отношению к тем (включая квалифицированных специалистов), кто приезжает в США легально, но нередко вынужден десятилетиями ждать получения постоянного статуса или гражданства. И тем не менее даже в случае победы республиканского кандидата в президенты на выборах 2016 г. отмена этой директивы или отказ от ее продления три года спустя будут весьма болезненны с политической точки зрения, учитывая силу гражданского общества и стремительно растущую долю испаноязычных как в населении, так и в рядах американского электората.

Тем не менее придание данной директиве формы закона по-прежнему требует принятия соответствующего акта Конгрессом, обещая длительную и острую политическую борьбу в предстоящие годы. В случае нахождения компромисса долгосрочная президентская концепция иммиграционной реформы также предусматривает либерализацию визового режима для высококвалифицированных работников и предпринимателей, готовых вкладывать средства в экономику. Между тем вопросы приоритетов миграционной политики вызывают серьезные противоречия даже среди сторонников либерального подхода. В частности, имеют место трения между теми, кто поддерживает общее снятие ограничений с иммиграции и массовую легализацию незаконных мигрантов, и теми, кто предлагает радикальное увеличение квоты квалифицированных специалистов при одновременном резком сокращении числа лиц, прибывающих по линии воссоединения семей. Выразителем этого подхода является, в частности, политический обозреватель CNN и журнала Time, ученик Сэмюэла Хантингтона Фарид Закария.

Сегодня многие критики призывают США перейти на канадскую систему очков как основной принцип формирования миграционного потока и оценки «качества» потенциальных иммигрантов. Введенная в 1967 г., она дает значительные преимущества людям моложе 35 лет и тем, кто имеет ученые степени или профессиональную квалификацию высокого уровня (аналогичная система используется и в Австралии): 62% разрешений на постоянное жительство выдаются на основе квалификации (в США же – лишь 13%). Между тем в Канаде и эта система подвергается критике – как из-за того, что часто игнорирует гуманитарные аспекты иммиграции, так и потому, что недостаточно эффективно учитывает потребности рынка труда. В частности, правительства ряда провинций подчеркивают, что наиболее дефицитны сейчас профессии средней категории сложности, включая, например, средний и младший медицинский персонал, в то время как система очков дает преимущество наиболее квалифицированным и дорогостоящим кадрам. Вероятно, оптимальное решение находится где-то на полпути между канадской и американской моделями.

В целом же опыт и США, и Канады говорит прежде всего о значительной пользе миграции и о способности государства и общества интегрировать массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти.

Уроки зарубежного опыта и Россия

Очевидно, что российская миграционная ситуация характеризуется наличием значительных параллелей с другими ведущими странами иммиграции, а потому изучение зарубежного опыта и использование его положительных аспектов было бы весьма полезно. Специфика российской ситуации связана прежде всего с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции и институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Опыт ведущих стран иммиграции показывает значение мигрантов для экономического, демографического и социального развития. Несмотря на многочисленные проблемы, этот опыт говорит и о способности государства и общества принять и интегрировать значительные массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти. Опасность представляет, правда, политика сегрегации, формирования этнических анклавов мигрантов, не имеющих возможности интегрироваться в принимающие общества.

Между тем текущая ситуация в России осложняется не только наличием миллионов политически бесправных и этнически, религиозно и культурно отличных от большинства принимающего населения мигрантов, но и слабостью и низкой эффективностью структур, призванных решать эти проблемы. Немаловажно в этом смысле положение неправительственных организаций, которые во всем мире играют важнейшую роль в оказании помощи мигрантам и беженцам. Особое значение имеют ограничения на деятельность зарубежных и международных НПО, введенные в последние годы, и необходимость регистрации в качестве «иностранных агентов» для организаций, получающих иностранное финансирование. Невелика в этой сфере и роль российских церковных организаций – между тем в США, например, церкви играют важнейшую роль в помощи мигрантам и беженцам, видя в них, в частности, потенциальных прихожан.

Эти обстоятельства не только сокращают спектр предоставляемых мигрантам услуг, но и создают дополнительную нагрузку на бюджет и государственные структуры. При этом и государство, и население весьма скептически относятся к проблемам мигрантов в целом и беженцев в частности. Наряду со слабостью гражданского общества, широко распространенными ксенофобскими настроениями это препятствует должному пониманию важности и серьезности миграционной проблематики, затмевает как стратегическую, так и человеческую составляющие вопроса. Между тем эффективная миграционная политика могла бы служить как механизмом решения многих социально-экономических и демографических проблем, так и средством социально-экономической стабилизации и развития приграничных стран и важнейшим механизмом «мягкой силы» России.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363841 Андрей Коробков

Обновление себя и мира

Михаил Коростиков

Участие в БРИКС бросает России интеллектуальный вызов

Резюме БРИКС даёт России шанс уйти от затягивающего все глубже украинского омута, занявшись интеллектуальным обновлением себя посредством обновления мира. Поле для работы огромно.

Объединение России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС) за шесть лет уже сделало полный круг председательств, и в июле 2015 г. саммит возвращается в Россию. Зачем нам этот формат? Получили ли мы от него то, что хотели? В России исследователи проблематики БРИКС в целом едины в оценках задач, стоящих перед организацией. Исполнительный директор Национального комитета по исследованиям БРИКС Георгий Толорая в статье «Зачем России БРИКС?» указывал, что первая цель объединения – реформа международных финансовых институтов, вторая – создание совместных механизмов безопасности, третья – выработка новой парадигмы развития человечества. Для России же БРИКС в настоящий момент – главная поддержка в условиях резко ухудшившихся отношений с Западом. На последний тезис делают упор другие известные сторонники идеи БРИКС в России, депутат Госдумы Вячеслав Никонов и координатор в МИДе по вопросам БРИКС и G20 Вадим Луков.

БРИКС, однако, пока не выступил с официальным и согласованным видением своего будущего. Клуб выражает озабоченность различными проблемами, обсуждает отдельные прикладные аспекты сотрудничества и проводит закрытые приватные переговоры. Является ли это должным форматом отношений для пяти стран, претендующих на лидерство в рамках целых континентов? Задействован ли в полной мере потенциал объединения, дал ли БРИКС миру то, чего от него ждут? Многие полагают, что нет. На первый план в БРИКС должен выйти политический аспект взаимодействия, разработка программы построения более справедливого и менее конфликтного мира.

Россия в этом случае получила бы отличную возможность повысить свой международный престиж и решить внутренние проблемы, связанные с кризисом самоопределения. Обида на недостаток уважения, изоляционистские лозунги об импортозамещении, «особом пути», «духовных скрепах» и «русском мире» маскируют боязнь признать очевидное: страна нуждается в радикальном идеологическом обновлении, она неспособна на основе прошлого опыта воспроизвести практически ничего привлекательного. Европейские страны, которые на протяжении всей истории России были основным источником средств модернизации, свернули сотрудничество и ввели санкции. Даже ближайшие партнеры России по ОДКБ и ЕАЭС, Белоруссия и Казахстан, периодически устраивают демарши, пытаясь играть на противоречиях Москвы с ЕС и с Китаем, и во внутренней политике часто используют антироссийскую риторику. Наконец, кульминацией снижения авторитета России стала окончательная потеря в 2014 г. Украины как дружественного государства, что вызвало радикальное изменение внутреннего и внешнего курса. К сожалению, не в лучшую сторону: речь теперь идет не о развитии и росте, а о стабилизации и экономическом выживании.

БРИКС дает шанс уйти от затягивающего все глубже водоворота, не просто сохранив самоуважение, но и нарастив международный вес через решение актуальных проблем человечества. Поле для работы огромно. По сути, пять государств собрала вместе не позитивная, а негативная повестка: перед ними встают угрозы, преодолеть которые можно только сообща. Они носят комплексный и долговременный характер: устаревшая система международного управления; не отвечающая внутренним запросам стран мировая финансово-экономическая система; структурные проблемы глобального экономического развития; экологическая деградация; искаженное в пользу группы западных стран информационное поле. Эти вопросы будут основными на повестке дня в XXI веке, и государство или сообщество государств, способное предложить их оптимальное решение, вправе рассчитывать на поддержку большинства стран мира. Будущая международная система должна быть максимально инклюзивной и отвечающей нуждам нового большинства активных участников мировой политики. При ее разработке необходимо избежать конфронтации с Соединенными Штатами и Евросоюзом, предложив им достойное место, соответствующее их потенциалу, но не предоставляющее никаких экстраординарных преимуществ, которыми они обладают сегодня.

Остановимся подробнее на том, почему именно вышеперечисленные аспекты современного мироустройства нуждаются в реформировании.

Глобальное управление

Устаревшая система международного управления сложилась по итогам Второй мировой войны и давно не отвечает современным реалиям. Основной целью ООН на момент создания было предотвращение конфликта между сильнейшими участниками международных отношений. В 1945 г. совокупное население стран, входивших в Совет Безопасности ООН (включая зависимые территории), составляло приблизительно 66% населения планеты. Объем ВВП этих государств и территорий равнялся 59% совокупного ВВП земного шара. Они были победителями в войне и впоследствии стали единственными обладателями ядерного оружия. В 2014 г. совокупный ВВП стран Совбеза был равен 44% от общемирового, а доля в населении планеты опустилась до 26%. Ядерным оружием сейчас обладают еще как минимум Индия, Пакистан, Израиль и КНДР, около 20 стран являются «пороговыми», то есть могут создать его в течение 3–6 месяцев с момента принятия такого решения. Все это говорит не о необходимости включить их в мировые управляющие органы, но лишь о том, что данная технология не так уж сложна в производстве и обладание ею является личным выбором государства, а не правом на членство в элитном клубе.

У человечества есть два варианта выхода из этой ситуации. Первый – начать еще один мировой конфликт для определения относительного веса каждого из центров силы. Другой – попробовать реформировать ООН таким образом, чтобы учесть новый мировой расклад. Именно это должно стать одной из главных задач БРИКС на ближайшее десятилетие. Отсутствие представительности в Совбезе ООН подрывает доверие к этому уникальному международному институту, который по набору функций безальтернативен. Понятны все связанные с этим риски. Совбез должен быть достаточно компактен для сохранения работоспособности, но при этом отражать актуальный мировой расклад. Постоянные члены, среди которых два государства БРИКС, делиться властью не стремятся. БРИКСу нужен консенсус по этим вопросам внутри группы, чтобы стать агентом и адвокатом изменений вне ее.

В качестве одной из мер Россия могла бы предложить институт совместного открытого обсуждения определенных вопросов из повестки ООН внутри БРИКС вне зависимости от ротации в Совбезе. Если какое-то решение критически важно для Индии, Бразилии и ЮАР и при этом не затрагивает российские или китайские национальные интересы, отчего не предоставить им вето России или КНР либо как минимум активную поддержку. По факту в большинстве вопросов страны БРИКС и так голосуют солидарно, поэтому открытое выдвижение принципа совместного обсуждения, к примеру, вопросов международного развития позволило бы нарастить вес России, не меняя структуру Совбеза. В этом случае официально ответственными за сохранение его устаревшей конфигурации стали бы США, Великобритания и Франция.

Мировая финансово-экономическая система в настоящий момент является главной темой обсуждения внутри группы БРИКС как на ее саммитах, так и в рамках кооперации пятерки на платформе G20. Работа Бреттон-Вудских институтов была тщательно проанализирована в 2001 г. комиссией под руководством Алана Мельцера, которая впоследствии представила Конгрессу Соединенных Штатов развернутый отчет в том числе и о том, почему деятельность МВФ оказалась неэффективна в период латиноамериканского долгового кризиса 1980-х гг., азиатского финансового кризиса 1997 г. и дефолта в России в 1998 году. В отчете комиссии было указано, что ведущие промышленно развитые страны используют МВФ в своих целях, а степень и форма контроля Фонда над экономикой должников подрывает их демократическое развитие. МВФ и Всемирный банк продолжают зачастую действовать в качестве проводников интересов США и Западной Европы, в частности, в механизме «покупки голосов» в Совбезе и Генассамблее ООН (исследования Иляны Кузиемко и Эрика Веркера), а также позволяют развитым странам «поощрять» и «наказывать» развивающиеся через варьирование количества условий при выдаче кредитов. Неспособность Конгресса США с 2010 г. поддержать одобренную остальными членами G20 реформу МВФ наглядно показывает пределы согласия Вашингтона на изменение системы. Всемирная торговая организация с 2001 г. не может продвинуться в Дохийском раунде переговоров, так как стороны не способны договориться о субсидиях на сельхозпродукцию. Наконец, рейтинговые агентства в начале 2015 г. понизили рейтинг России ниже инвестиционного несмотря на стабильную макроэкономическую ситуацию и значительные золотовалютные резервы.

«Давить на совесть» и требовать более справедливого распределения управляющих ролей в этих институтах с высокой долей вероятности бесполезно. Потеря рабочих мест, рынков и сжатие экономики всегда будут более серьезной угрозой для стран развитого мира, чем обвинения в двойных стандартах и несправедливости. Ситуация даже немного комична: незападные страны пытаются добиться большего представительства в институтах, созданных с целью структурирования мира по модели западных государств. Целью БРИКС должно стать создание параллельных структур, которые отражали бы интересы их долгосрочного развития. Подписание соглашения о Банке БРИКС и заключение договора о валютных свопах в 2014 г. – шаги в верном направлении, как и заявление в начале 2015 г. о возможности создания собственного рейтингового агентства. Тем не менее очень важно, чтобы инициативы не превращались в карго-культ, имитирующий уже имеющиеся институты с единственной целью выразить несогласие с Западом. В обновленном банке развития и валютном фонде есть реальная потребность, которая связана с возникновением вызовов, не существовавших в эпоху становления Бреттон-Вудской системы. Развертывание широкой программы инфраструктурных, «зеленых» и высокотехнологичных инвестиций (особенно в странах глобального Юга) является необходимой предпосылкой для расширения рынков, которое необходимо для мирного и сбалансированного развития планеты.

Хорошим примером нового типа институтов может стать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный Китаем в 2014 г. и уже получивший поддержку большинства азиатских и крупных европейских государств несмотря на скрытое противодействие США. Россия после некоторых раздумий (годом ранее решение было отрицательным) также решила в него вступить. Сомнения понятны: как и Экономический пояс Шелкового пути, АБИИ – чисто китайский проект, в котором Россия может играть только вторую, а то и третью скрипку. В конце концов Кремль, похоже, смирился с тем, что имеющий первую или вторую (по разным критериям) экономику мира Китай естественным образом возьмет на себя руководство новыми финансовыми институтами.

Россия взамен может и должна претендовать на роль политического центра объединения, но для этого ей необходимо сделать свой курс более глобальным, перестать опираться на понятные только внутри страны локальные ценности и продемонстрировать готовность работать ради общего блага. Внутренний дискурс в государстве должен стать менее конфликтным и более ориентированным на поиск возможностей сотрудничества со всеми участниками мировых процессов, но в особенности – странами БРИКС.

Структурные экономические проблемы

Структурные проблемы экономического развития мира в целом и стран БРИКС в частности – другой объединяющий фактор, изучению и изменению которого следует посвятить время и силы. Страны имеют совершенно разные экономики, но существует общая черта: их «формулы роста» социально и экологически неустойчивы даже в среднесрочной перспективе. Фактически все пять моделей построены вокруг форсированной эксплуатации основного преимущества и негласном общественном консенсусе относительно того, что ради быстрого обогащения можно пожертвовать некоторыми вещами вроде экологии, социальной справедливости и политических свобод. Природные ресурсы в Бразилии, России и ЮАР, а также трудовые ресурсы Индии и Китая сделали возможным повторение за 20–40 лет пути, на который у западных стран ушло 200–300 лет. Однако старые капиталистические государства ядра мир-системы в 1970-е – 2000-е гг. экспортировали социальные, экологические и иные издержки в страны БРИКС и другие развивающиеся государства. Смогут ли повторить этот путь новые центры силы? Очевидно, что нет, издержки выводить просто некуда, последним индустриализируемым таким образом регионом станет, по всей видимости, континентальная Юго-Восточная Азия.

Перефразируя Льва Толстого, модель каждой из стран БРИКС неустойчива по-своему. В BRICS Report, вышедшем в 2012 г., авторы указывали следующее. Основной проблемой Бразилии является слабый финансовый сектор и недостаток конкурентоспособных товаров; России – недостаточная скорость реформы сырьевых монополий и плохой инвестиционный климат; Индии – неудовлетворенность базовых социальных потребностей населения и неразвитая инфраструктура; Китая – неравенство и недостаток внутреннего потребления; ЮАР – безработица и исключенность больших групп населения из процесса модернизации. Между тем вне зависимости от конкретных проблем результат приблизительно схож: рост неравенства и деградация окружающей среды. Согласно Книге фактов ЦРУ, коэффициент Джини в странах БРИКС составляет от 36,8 в Индии до 63,1 в Южной Африке, втором из самых неравных обществ на планете. Несмотря на беспрецедентное развитие последних 20 лет и принесенные на алтарь благосостояния жертвы, страны БРИКС (в особенности Индия и Китай) вряд ли когда-нибудь смогут добиться стандартов потребления развитых стран: на это просто не хватит ресурсов.

В настоящий момент конфликты внутри каждой из стран БРИКС сдерживаются консенсусом создания общего экономического «пирога», когда общественное мнение сходится на том, что гораздо выгоднее создавать прибавочный продукт, чем его перераспределять. Замедление темпов роста, которое уже некоторое время имеет место в Бразилии и России и начинается в Индии и Китае, неизбежно сместит общественный запрос от создания капитала к его перераспределению, так как сопоставимый с западным уровень индивидуального потребления не будет достигнут к моменту замедления роста экономики. Странам БРИКС необходимо сконцентрироваться на интеллектуальном поиске новой экономической модели, которая позволит предотвратить конфликты и сделать рост более равномерным и менее экстенсивным. Для этого необходимо налаживание тесной кооперации на базе уже существующего BRICS Think Tank Council и расширение научных связей внутри других исследовательских институтов. Работа над этой задачей могла бы вдохнуть новую жизнь в российскую гуманитарную школу, которая в XX веке была одной из наиболее влиятельных в мире. Для этого России придется преодолеть преобладающий сейчас курс на консерватизм и автаркию, которые вряд ли найдут сторонников в странах, где большинство населения младше 40 лет, а прошлое чаще всего означает отсталость, диктатуру и колониализм.

Экологическая деградация и информационное отставание

Экологическая деградация стран БРИКС достаточно хорошо описана в исследовательской литературе. Четыре изначальных члена БРИКС стабильно занимают позиции в первой шестерке по выбросам метана и углекислого газа. Экологические проблемы уже, по некоторым оценкам, стоят Китаю до 15% ВВП и наносят существенный ущерб другим странам БРИКС. Связано это прежде всего с массированной добычей ресурсов в России, Бразилии и Южной Африке и экспоненциальным ростом их потребления в Китае и Индии. Осознавая важность этой проблемы и связанных с ней рисков, Chatham House в декабре 2012 г. выпустил подробный доклад с описанием проблемы и предложил создание так называемой Resource 30 (R30), диалогового формата тридцати главных поставщиков и потребителей ресурсов, которые совместно решали бы возникающие трудности.

Идея заслуживает внимания, и начать можно как раз с обсуждения вопроса в рамках БРИКС. Пять стран совокупно представляют более 40% мирового населения, на их территории находятся наиболее экологически пострадавшие места: озеро Карачай, города Норильск и Дзержинск в России, река Ямуна и город Вапи в Индии, Тяньин и Линфен в Китае, Рондония в Бразилии и Витбэнк в Южной Африке. Помимо солидарных усилий в рамках конференций по климату и взаимодействия в формате BASIC, странам БРИКС стоит задуматься о финансировании через Банк развития БРИКС проектов обновления наиболее пострадавших от загрязнения районов.

Недостаток таких инициатив на национальном уровне связан как с боязнью потерять конкурентоспособность из-за роста стоимости производимой продукции, так и с тем, что долгое время эти издержки считались приемлемыми в период модернизации. Сейчас внимание к проблеме все более выражено, особенно в Китае, где 24 апреля 2014 г. принят новый закон о защите окружающей среды, который министр назвал «объявлением загрязнению войны». В широком смысле задачей становится создание в странах БРИКС целых отраслей экономики, связанных с переработкой отходов, восстановлением почв, вод и качества воздуха. Без сомнения, решение этой проблемы без ущерба для экономического роста найдет поддержку в других развивающихся странах.

Искажение информационного поля связано с тем, что в мире в целом и в странах БРИКС в частности наблюдается доминирование источников развитых стран, и значительная часть информации доходит до жителей государств пятерки через западные каналы. Результат – недостаток информации и ее зачастую предвзятый характер. ВВС и CNN транслируют только то, что считают интересным западному зрителю в соответствии с его сформировавшимися стереотипами. Проблемой является даже не столько искажение информации, сколько то, что ее в принципе недостаточно.

В сложившейся ситуации немало вины самих стран БРИКС. К примеру, ведущий российский иновещательный телеканал RT ведет трансляцию на английском, испанском и арабском языках, RTVi – только на русском. Лучше обстоят дела у интернет-проекта RBTH, который имеет версии на всех языках БРИКС. К сожалению, согласно исследованию TNS Global, телевидение все еще популярнее интернета во всех странах сообщества, его регулярно смотрят 66% зрителей КНР, 73% россиян, 78% индусов, 82% бразильцев, 85% жителей ЮАР, а это означает, что до большинства населения БРИКС информация просто не доходит. Точно так же не ведут вещание на других национальных языках БРИКС каналы Индии, Бразилии и ЮАР. Примером может служить китайская вещательная сеть CCTV, которая имеет действующие каналы на русском и английском и собирается запустить трансляцию на португальском. Тем не менее из-за универсальности английского языка глобализированное население стран БРИКС неизбежно обращается к англоязычным источникам.

Число изучающих языки друг друга в странах БРИКС несопоставимо меньше изучающих английский. Прочные межцивилизационные связи в XXI веке создаются не встречами на высшем уровне, а миллионами низовых контактов между предпринимателями, учеными, студентами и туристами. Пока представители всех стран БРИКС предпочитают учиться в ЕС, Японии и США, писать научные статьи в тамошних журналах и инвестировать в другие места. Доминирование Запада проявляется не столько в преобладающей военной и экономической мощи, сколько в том, что он стал, в терминологии Антонио Грамши, интеллектуальным гегемоном.

Среди мер усиления гуманитарного сотрудничества стоит отметить инициативу создания Университета БРИКС, который, скорее всего, будет в законченном виде представлять собой обмен студентами для прохождения магистерских программ. Тем не менее эта мера явно не в состоянии качественно продвинуть сотрудничество. Ее необходимо дополнить резким расширением количества квот на обучение иностранцев из БРИКС в вузах стран сообщества; организацией больших культурных мероприятий, связанных с БРИКС; увеличением объема издания литературы стран БРИКС на их территории; тематическими передачами на центральных каналах телевидения и многим другим. Хороший пример подала ЮАР, решившая выдавать руководителям компаний из стран БРИКС визы сразу на 10 лет. Впрочем, прежде всего необходимо понимание того, что БРИКС – осознанный долговременный выбор России, которая хочет стать одним из лидеров мира будущего, а не разменная карта в период ухудшения отношений с Западом.

Конечно, проблемы не ограничиваются этими пятью. Есть простор для кооперации в сфере безопасности, борьбы с бедностью, исследования космоса и многих других вещей, но данные пять направлений сотрудничества должны послужить фундаментом для всех остальных. Позиции по этим вопросам внутри пятерки схожи, поэтому достичь консенсуса и выступить адвокатом изменений на международной арене будет проще. Именно смелость в решении этих задач способна сплотить вокруг БРИКС мировое общественное мнение. Россия должна взять на себя роль рулевого, задающего кораблю пяти государств направление в будущее, а также поставить БРИКС и взаимоотношения с участниками объединения в центр своей внешнеполитической повестки.

Преобладающий последний год фокус на украино-российских отношениях, составной частью которого является необходимость постоянно давать отпор Вашингтону и Брюсселю – не то, чего заслуживает Россия в эпоху тектонических сдвигов в мировой политике и экономике. Интеллектуальное строительство нового мира способно благотворно повлиять и на внутреннюю политику, которая наконец-то получит новый формат развития, не предполагающий бесконечных попыток добиться признания от западных государств. Этот курс не подразумевает отказ от западных ценностей или европейской цивилизации, он позволит стране стать самодостаточным и влиятельным субъектом, который без сомнения сможет претендовать на более достойное место в том числе за европейским столом. Фраза Александра Михайловича Горчакова «Россия сосредотачивается» должна обрести новое продолжение: Россия сосредотачивается на БРИКС, чтобы вернуться обновленной.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363828 Михаил Коростиков