«Де Бирс» сокращает производство

«Де Бирс» планирует сократить производство из-за низкого спроса и прогнозируемой стагнации рынка алмазов в текущем году.

Исполнительный директор по стратегии «Де Бирс» Брюс Кливер заявил, что вместо ранее планировавшихся 32-34 млн. карат компания намерена произвести 29-31 млн. карат алмазов до конца 2015 г. По его словам, это связано с падением на 21% (до 2,7 млрд. долл. США) объемов продаж необработанных алмазов и на 27% (до 13,3 млн. карат) бриллиантов.

Кливер отмечает, что причиной этого стало перенасыщение китайского рынка готовой продукцией. Вместе с тем, на крупнейшем алмазном рынке в США ситуация не так критична.

По словам топ-менеджера, в первом полугодии 2015 г. «Де Бирс» уже была вынуждена сократить производство с 16,05 годом ранее до 15,63 млн. карат, снизить цены на алмазы на 8% и предложить своим покупателям возможность расплатиться за июльские сделки позднее.

Компания «Рапопорт», являющаяся экспертом рынка драгоценных камней, сообщила, что продукция на общую сумму в 200 млн. долл. США (около 65% от общего объема алмазов, выставленных на продажу в июле) так и не нашла своего покупателя и осталась в хранилищах.

«Business Day» от 27 июля 2015 г.

«Англо Американ» планирует сократить треть своих сотрудников по всему миру

«Англо Американ» планирует сократить 54 тыс. из 152 тыс. рабочих, продав 15 шахт, а также уволить 6 тыс. офисных служащих до конца 2016 г. в связи с низким спросом и падающими ценами на свою продукцию. За последние 18 месяцев горнодобывающая компания уже сократила количество шахт с 68 до 55.

Горнодобывающий гигант сообщил, что убытки за первое полугодие 2015 г. составили 3,02 млрд. долл. США, в то время как в аналогичный период прошлого года компания получила прибыль в размере 1,46 млрд. долл. США.

По словам директора «Англо Американ» Марка Кутифани, компания проведет анализ своих производств и оставит только те шахты, которые приносят прибыль и отвечают требованиям рынка по эффективности и рентабельности. В первую очередь это касается южноафриканских платиновых и алмазодобывающих активов холдинга.

За счет сокращения рабочих мест, повышения эффективности и производительности компания расчитывает добиться экономии в 1,5 млрд. долл. США. «Англо Американ» уже законсервировала платиновые и угольные шахты Рустенбург и Юнион майнс в ЮАР, а также ряд производств в Австралии и Чили. В ближайшее время холдинг планирует выставить их на продажу

«Business Day» от 27 июля 2015 г.

«Евраз Хайвелд» сокращает производство

Компания сообщила профсоюзам о своих планах по сокращению производства в целях экономии финансовых затрат, в том числе на оплату труда рабочих, в связи с ухудшающейся ситуацией на рынке стали.

«Евраз Хайвелд», объявившая в апреле текущего года о неспособности выполнить краткосрочные финансовые обязательства и запустившая процедуру спасения бизнеса, тем не менее, продолжала выпуск готовой продукции, несмотря на низкий спрос и падение цен, расчитывая на скорое приобретение предприятия новым владельцем, или изменение конъюнктуры рынка.

Руководство «Евраз Хайвелд» предупредило, что в связи с недостатком денежных средств часть сотрудников может на срок от нескольких дней до пары месяцев остаться без зарплаты, что, по мнению профсоюзов, неприемлемо. Корпорация промышленного развития ЮАР (IDC) выделила терпящему бедствие предприятию 150 млн. рэндов, которые были потрачены на погашение долгов.

«Business Day» от 17 июля 2015 г.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) призывает ЮАР устранить препятствия для развития национальной экономики

В своем докладе о состоянии экономики ЮАР ОЭСР дала правительству страны рекомендации, выполнение которых, по мнению специалистов организации, будет способствовать росту южноафриканских показателей.

В частности, ОЭСР считает необходимым увеличить налоги для обеспеченных слоев населения, осуществлять поддержку малого бизнеса и большее внимание уделить развитию инфраструктуры, усовершенствованию законодательства и решению проблемы энергоснабжения, так как по прогнозам экспертов ОЭСР, рост ВВП ЮАР в текущем году не превысит 1,9% из-за постоянных отключений электроэнергии.

Считая одной из наиболее эффективных мер по привлечению средств в государственный бюджет повышение налогов, ОЭСР, в то же время, отмечает, что это нововведение вызовет недовольство населения, в том числе принимая во внимание неэффективность и коррумпированность правительства ЮАР. Вместе с тем, организация считает, что без увеличения сборов страна не в состоянии будет реализовать амбициозные инфраструктурные проекты и претворить в жизнь программу национального медицинского страхования.

Налоговые поступления в ЮАР составляют менее 30% от ВВП, в то время как в среднем для развивающихся экономик стран ОЭСР этот показатель находится на уровне 35%. По мнению авторов исследования, в целом система налогообложения страны пребывания достаточно эффективна и хорошо администрируема, в особенности НДС, но, тем не менее, эксперты считают, что есть перспективы ее развития, в первую очередь за счет введения прогрессивного налога на доходы наиболее обеспеченных граждан.

«Business Day» от 7 июля 2015 г.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о совершенствовании законодательного регулирования в сфере охраны труда.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к обсуждению текущих вопросов, хотел бы затронуть несколько вопросов, не связанных с повесткой дня. Один из них касается наших ответных мер по ограничению ввоза продукции из целого ряда стран, прежде всего Евросоюза, но не только. Просил бы вот что сделать: с учётом того, что, судя по информации, которой мы располагаем, целый ряд стран, в отношении которых эти санкции не распространялись, ввели ответные меры, во всяком случае если судить по заявлениям представителей Евросоюза. Нужно проработать этот вопрос и в случае, если действительно такие решения приняты, подготовить обращение к Президенту о дополнении указа количеством стран, которые такие решения в отношении Российской Федерации поддерживают. Там речь идёт о нескольких государствах, так что просил бы Министерство сельского хозяйства и Аппарат Правительства этот вопрос прояснить окончательно и в случае необходимости подготовить обращение Правительства – изменения в те акты, которые мы принимали, и предложения по дополнению указа Президента. Договорились? Хорошо.

Теперь в отношении повестки дня. У нас один из основных вопросов касается охраны труда. Речь идёт о совершенствовании законодательного регулирования в этой сфере. Тема важная. От того, как люди работают, в каких условиях, зависит их здоровье и подчас безопасность, конечно, производительность труда, развитие экономики в целом.

Д.Медведев: «Государство, работодатели, бизнес заинтересованы в том, чтобы создавать нормальные, комфортные условия для работников, минимизировать воздействие на них вредных факторов, прежде всего за счёт технологической модернизации производств и соблюдения правил техники безопасности».

Государство, работодатели, бизнес заинтересованы в том, чтобы создавать нормальные, комфортные условия для работников, минимизировать воздействие на них вредных факторов, прежде всего за счёт технологической модернизации производств и соблюдения правил техники безопасности. Не так давно ситуация была весьма тревожная, удалось её изменить. За последние годы, за последние 10 лет, скажем, число травм и смертельных случаев снизилось почти в два раза. Это связано и с законодательными мерами, которые все мы принимаем для создания новых и более современных механизмов охраны труда. В частности, сформирован, как известно, Институт социальной оценки трудовых условий, что позволяет выявлять конкретные нарушения на вредных производствах. Помимо этого большинство регионов разработали и утвердили программы по улучшению условий труда – 82 из 85. Те, кто этого не сделал, должны завершить этот процесс до конца текущего года. Я обращаю внимание: это Петербург, это Башкирия и Хакасия.

Также совершенствуются правила в области охраны труда, в том числе в том, что касается обеспечения работников спецодеждой, другими предметами индивидуальной защиты. Кроме того, существенно увеличены расходы Фонда социального страхования на финансирование мер по предупреждению травм на производстве и профзаболеваний. Мы все на предприятиях бываем, видим, насколько они по-разному выглядят. Заметно на самом деле, как работодатель относится к этому вопросу. Тем не менее есть и проблемы, несчастные случаи, несмотря на уменьшение их количества, всё равно происходят. Трудовые инспекции выявляют в основном уже совершённые нарушения, поэтому одна из важнейших задач касается системы профилактики производственных травм и заболеваний.

Сегодня обсудим несколько направлений работы. Во-первых, как применять механизм спецоценки условий труда, чтобы понимать, нужны ли корректировки законодательства. Во-вторых, внедрение так называемого риск-ориентированного подхода на производстве, который позволяет объективно оценивать профессиональные риски на каждом рабочем месте. В-третьих, улучшение службы профессиональных патологий, чтобы выявлять профессиональные болезни на ранних стадиях. Наконец, нужно совершенствовать систему социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Здесь также очень важно переходить от возмещения реально причинённого ущерба к профилактике.

У нас выступит министр на эту тему и представитель экспертного сообщества, в данном случае представитель крупной компании.

Также обсудим законопроект, который изменяет закон о Правительстве. Предусматривается, что изменится порядок назначения заместителей руководителей служб и агентств, которые подчиняются федеральным министерствам. Предлагается, чтобы они назначались самим Правительством, но по представлению соответствующих министров, для того чтобы не было возможного конфликта интересов для данной категории руководителей, которые рассматриваются комиссиями. Нужно посмотреть, как эти комиссии работают. Конечно, такой законопроект позволит устанавливать, точнее, использовать единый порядок разрешения этих споров, более тщательно контролировать соблюдение требований к служебному поведению.

Ещё один вопрос касается импортозамещения. В настоящий момент это одно из ключевых направлений деятельности Правительства. Приняты решения. Я совсем недавно проводил комиссию по Северному Кавказу, мы как раз говорили о программе импортозамещения применительно к условиям Кавказского региона. Запущены различные инструменты государственной поддержки, формируется специализированная инфраструктура – это парки промышленные, бизнес-инкубаторы. Но эта работа должна быть более системной, поэтому в Правительстве должна быть создана отдельная комиссия по импортозамещению. Сегодня мы рассмотрим проект положения об этой комиссии и проект соответствующего постановления.

Задачи комиссии понятны. Она будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и государственных компаний, а также компаний с преимущественным государственным участием, институтов развития по вопросам импортозамещения.

Д.Медведев: «Мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка».

Цель – создать условия для собственного производства тех товаров, которые мы ранее получали по импорту. Ещё раз хотел бы сказать об этом: мы заинтересованы не просто в механическом замещении нормальных иностранных товаров на посредственные российские. Естественно, речь должна идти о создании товаров, конкурентоспособных не только применительно к условиям российского рынка, а применительно к условиям мирового рынка. Только такое импортозамещение нам и нужно. И нужно смотреть, как работает федеральная контрактная система, какие решения компании должны принимать, включая крупнейшие российские компании. Давайте этим также займёмся.

При комиссии будут сформированы две подкомиссии – по гражданским отраслям и по оборонке. Работой всей комиссии буду руководить я лично. Нужно подготовить окончательные предложения по персональному составу и внести их.

Ещё один законопроект, который мы рассмотрим, создаёт правовую основу для работы Национальной электронной библиотеки. Этим масштабным проектом мы занимаемся более 10 лет. Национальная электронная библиотека должна объединить электронные фонды всех библиотек в единую государственную информационную библиотечную систему.

В январе этого года я смотрел презентацию портала нашей Национальной электронной библиотеки в системе интернет. С его помощью наши граждане в любой точке могут войти в крупнейшие национальные хранилища, такие как, например, Российская государственная библиотека или Президентская библиотека, в том числе с мобильных устройств.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы эта система была не только универсальной, но и полной, то есть чтобы количество электронных источников там увеличивалось. Здесь есть и организационные вопросы, и финансовые вопросы, потому что это требует денег, и целый ряд юридических вопросов, связанных с авторскими правами, – на всё это нужно будет обратить внимание. Но Национальная электронная библиотека должна быть абсолютно легальным распространителем охраняемых авторским правом произведений в электронном виде, и в этом её уникальность, в том числе по отношению к аналогам. Так что нужно всё это также будет подготовить применительно к этому законопроекту.

И мы, конечно, сегодня ещё субсидии с вами посмотрим по целому ряду направлений, включая жилищное строительство.

А теперь переходим к первому вопросу – по регулированию в области охраны труда. Слово для вступительного доклада Максиму Анатольевичу Топилину.

М.Топилин: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В последние десятилетия сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Дмитрий Анатольевич во вступительном слове озвучил ряд цифр. Хотел бы сказать, что в первом полугодии 2015 года эта тенденция сохраняется, и если говорить о несчастных случаях с тяжёлыми последствиями, то на 10% практически этот показатель ниже, чем в первом полугодии 2014 года. Если говорить о тех, кто погиб на производстве, этот показатель тоже на 9% ниже, чем в аналогичном периоде 2014 года. Поэтому у нас есть все основания говорить о том, что эти тенденции уже приобрели необратимый характер, и мы продолжаем в этом направлении работать вместе с объединениями работодателей, по линии инспекций по труду, по линии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Несколько цифр для международных сопоставлений. По данным Международной организации труда, если брать показатель погибших на производстве на 100 тыс. занятых в экономике, то в принципе Россия находится на уровне развитых европейских стран. Если брать Германию, то этот показатель составляет 2,5 человека, в России – 3,28. При этом, если брать страны ЕС с новыми членами, то у этих стран показатель даже выше, чем у России, то есть уровень травматизма выше, чем в России. Значительно превосходим мы страны БРИКС – Бразилию, Китай, Индию и ЮАР. В принципе мы неплохо смотримся на международном уровне.

Следует отметить, что за последний год в связи с тем, что в Российской Федерации введён с 1 января 2014 года механизм специальной оценки условий труда (это новое законодательство, принципиально новые подходы к оценке условий труда на производстве), несколько увеличилось количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. По данным Росстата, показатель вредности сейчас составляет (по совокупности предприятий, которые наблюдаются, – это 25 млн обследуемых Росстатом рабочих мест) порядка 39%, и он, как я уже сказал, несколько вырос. Но мы исходим из того, что это происходит именно в связи с тем, что применяются новые механизмы оценки, и это прежде всего выявляемость условий труда на производстве.

Также в 2014 году произошли изменения в этой связи с профессиональными заболеваниями. Мы всё время оценивали выявляемость профессиональных заболеваний как достаточно низкую, и в 2013 году было выявлено профзаболеваний чуть меньше 6 тыс. в среднем по стране.

Конечно, если сравнивать эти показатели с условиями труда (и сравнивать с международной статистикой), то есть все основания предположить, что пока профзаболевания выявляются у нас недостаточно точно. Фактически мы констатируем, как правило, данные уже об исключительно хронических случаях в завершающей стадии развития. Поэтому ключевым направлением является то, что это направление работы должно быть усилено, и мы должны перестроить прежде всего механизмы страхования от несчастных случаев на производстве для более точного и более раннего выявления профзаболеваний.

Что сделано за последние годы? Сформирован институт специальной оценки условий труда. За этот год проведена спецоценка практически на 130 тыс. предприятий. Это порядка 2,5 млн рабочих мест, около 5% от общего количества рабочих мест. Эта работа только разворачивается. И задача, которая перед нами стоит, – завершить всю работу до 31 декабря 2018 года. Планируется, что в соответствии с законом все рабочие места пройдут специальную оценку условий труда, тогда мы получим объективную картину по всей стране.

При этом в законы внесены изменения, которые впервые в истории России увязывают условия труда с теми гарантиями и компенсациями, которые предусматриваются для выплат работодателями в пользу работников. В чём их смысл? Раньше всё было связано исключительно со списками и не зависело от результатов аттестации рабочих мест. Сейчас в законодательство введены нормы, при которых в результате отнесения тех или иных рабочих мест к классам профессионального риска устанавливаются дополнительные гарантии: дополнительные отпуска, повышенная заработная плата и сокращённая продолжительность рабочего времени.

При этом дано право работодателям и соответствующим профессиональным союзам договариваться на уровне коллективных договоров и соглашений о том, чтобы при достижении таких договорённостей была возможность заменять различные дополнительные отпуска и дополнительные сокращения рабочего времени денежной компенсацией. Это сделано в связи с тем, что зачастую удобнее планировать таким образом рабочее время, и, если стороны приходят к такому согласию, они такие решения принимают. Таких норм тоже никогда не было в трудовом законодательстве.

И вторая ключевая мера связана с тем, что впервые установлены дифференцированные тарифы взносов в Пенсионный фонд в зависимости от результатов спецоценки. Сейчас эта работа идёт полным ходом.

Также ключевым направлением явилось то, что введены такие институты, как декларирование условий труда. Если раньше при каждой операции по оценке условий труда на рабочем месте требовалось проведение зачастую неоправданных дорогостоящих измерений, то теперь введён механизм декларирования соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда, и это тоже сейчас активным образом используется.

Мы очень внимательно сейчас следим за тем, как механизмы эти внедряются в жизнь, как они применяются на практике, и уже подготовили поправки, первые изменения в закон о специальной оценке условий труда, который сейчас проходит, завершает процедуру согласования. Они будут направлены на ещё большее расширение процедур декларирования условий труда в соответствии с государственными требованиями охраны труда. Они касаются улучшения и уточнения действий экспертов, потому что выявилось в ходе практики, что эксперты должны в отдельных случаях проводить определённые замеры, определённые исследования, с тем чтобы подтвердить именно наличие вредных производственных факторов. Они касаются также методического обеспечения вопросов, связанных с применением различных методик, которые используются в ходе этой работы.

Дмитрий Анатольевич, Вы поручали провести оценку того, что есть некие замечания в авиакомпаниях «Трансаэро» и «Ютэйр», то, что сегодня эти вопросы ставятся. Экспертиза уже проведена, мы как раз тоже в этом направлении работали. Она выявила, что есть некие разночтения с законодательством, и инспекция по труду уже дала предписание о повторной спецоценке по «Ютэйру», и сейчас готовится такое решение по «Трансаэро». Я сейчас предвосхищать что-то не буду.

Д.Медведев: Проверьте. Профсоюзы ко мне обращались на эту тему.

М.Топилин: В результате этих дополнительных мероприятий основания для того, чтобы дополнительно провести спецоценку, имеются с учётом тех документов, которые представлены профсоюзами.

Какие задачи мы ставим перед собой на период 2015–2020 годов?

Первое – это изменение трудового законодательства, изменение Трудового кодекса. Здесь ключевое направление – в трудовом законодательстве предусмотреть не просто соблюдение требований охраны труда на рабочих местах, а прежде всего предусмотреть нормы, которые обязывали бы все стороны на постоянной основе выявлять и исключать опасность травмирования и заболевания, то есть те превентивные меры, о которых уже сегодня говорилось.

Второе – это окончательный отказ от списочного состава, от известных всем списков, которые применялись в советское время, и переход к различным гарантиям и компенсациям именно на основе реальной оценки условий труда.

Также мы предполагаем внимательно посмотреть вместе с партнёрами на трудовое законодательство в части охраны труда для малых предприятий. Не секрет, что трудовое законодательство пока ещё ориентировано на крупные предприятия, а законодательство именно об охране труда – нормы, все стандарты, различные требования – достаточно обширное, детальное, содержит различные факторы, очень специфические в своем применении. Поэтому мы предполагаем посмотреть и всё-таки ослабить эти нормы для микро- и малого бизнеса, при этом, естественно, соблюсти требования к охране труда и здоровью работников на производстве.

Второе направление работы – это совершенствование 125-го закона, закона о страховании от несчастных случаев на производстве. Сегодня закон применительно к несчастным случаям и профзаболеваниям работает таким образом, что фактически только по результатам либо несчастного случая, либо профзаболевания выплачиваются различные гарантии и компенсации, происходит процесс обеспечения техническими средствами реабилитации. Задача заключается в том, чтобы эту пирамиду перевернуть.

Мы уже практически год ведём переговоры и консультации с партнёрами, с тем чтобы выявлять именно на ранней стадии первичные признаки профзаболеваний и давать возможность пройти реабилитацию именно на этой стадии, выводя работника из вредных условий труда, чтобы уже в последующем использовать механизм прежде всего реабилитационных мероприятий, но не гарантий и компенсаций. Сейчас такая работа идёт, и мы ставим перед собой задачу до конца этого года концептуально эти предложения сделать и подготовить соответствующие поправки в 125-й закон. При этом мы исходим из того, что финансовое обеспечение, тарифы страховых взносов должны быть сохранены на прежнем уровне, чтобы не увеличивать финансовую нагрузку на работодателей.

Также в ходе подготовки закона о бюджете Фонда социального страхования на 2016–2018 годы подготовлены предложения об увеличении части тарифов страховых взносов по несчастным случаям на превентивные меры. Сейчас работодатели могут использовать лишь 20% тарифа на превентивные меры, мы предлагаем расширить эту норму до 30%. Соответствующие ресурсы в бюджете Фонда соцстраха есть. Предлагаем рассмотреть, сейчас с коллегами обсуждаем такое новое направление по улучшению условий труда, по стимулированию работодателей к улучшению условий труда, как возможность использовать эти средства на субсидирование процентной ставки, если работодатели берут кредиты на модернизацию, которая в результате спецоценки покажет, что класс риска и условия труда улучшились.

Над такими предложениями мы сейчас работаем, предполагаем их завершить в рамках этого бюджетного цикла.

И последнее – это то, что связано с работой инспекции. Буквально в июне подписана концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства до 2020 года. Распоряжением Правительства утверждена эта концепция. Суть заключается в том, что в части условий труда мы предполагаем переходить прежде всего на режим внутреннего контроля и режим самоинспектирования работодателями. Здесь сейчас готовятся специальные программные продукты, соответствующие сервисы, для того чтобы работодатели могли сами оценивать условия труда у себя через так называемые проверочные листы, то есть это самопроверка прежде всего. Создание указанного инструмента в формате интернет-сервисов позволит как проводить эту самооценку, так и получать заключение от инспекций труда, а не штрафы уже постфактум, и эти все ситуации корректировать у себя на производстве.

Мы предполагаем также запустить интернет-сервис «Электронный инспектор», который тоже позволит в удалённом режиме получать соответствующие консультации по линии Государственной инспекции труда. Это также потребует изменения законодательства. Мы предполагаем сначала провести пилотные проекты, отработать все технологии вместе с Минкомсвязью прежде всего. Эта работа тоже сейчас организована, и все те поручения, и все те направления, о которых я сказал, Дмитрий Анатольевич, нашли отражение в проекте протокольного решения. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь, пожалуйста, от работодателей мы послушаем сообщение генерального директора акционерного общества «Еврохим» Дмитрия Степановича Стрежнева. Пожалуйста.

Д.Стрежнев (генеральный директор акционерного общества «Еврохим»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые коллеги! Я, наверное, представляю мнение бизнеса совместно с Экспертным советом при Правительстве России. Изменения в трудовое законодательство относительно безопасности труда – это закон 426 «Специальные оценки условий труда» и закон дополнительно «О средствах индивидуальной защиты» – с точки зрения работодателей это позитивный пример. Этот закон был выработан в результате достаточно тяжёлых переговоров. Эти переговоры были трёхсторонние (с профсоюзами, с представителями бизнеса и с Министерством труда), и в результате это здоровый компромисс, когда не страдает ни безопасность, ни бизнес и изменение законодательства происходит в правильном направлении, я бы сказал, эволюционно.

Основной смысл – то, что работодатель выплачивает определённые компенсации работникам за опасные условия труда. Не за списки, не за наличие каких-то документов, а за реально вредные факторы, которым подвергается работник, и этими факторами можно управлять, например, используя принципиально средства индивидуальной защиты. И эти выплаты связаны с Трудовым кодексом, и в принципе это можно всячески приветствовать.

Теперь – что такое вредные факторы? Это регулируется другим законодательством, это закон 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и так называемые санитарные нормы и правила (СанПиН), которые устанавливают степень вредоносности факторов.

Мнение бизнеса такое: мы бы хотели, чтобы наши требования по вредным условиям производства были гармонизированы с тем, что принято в мире. Такая работа идёт. Наверное, можно всякие острые примеры приводить. Наверное, такую работу было бы очень здорово сделать так, как она сделана с законом 426-м. Если бы мы гармонизировали требования по безопасности с общепринятыми, у нас бы решилась масса проблем. Например, в мире делается оборудование, которое в какой-то стране безопасно. Если у нас другие правила, у нас могут быть проблемы и так далее. Или какая-то работа в мире считается безопасной для работников, а у нас может вызывать дополнительные доплаты, выплаты и так далее.

Эта работа (тоже крайне важная) идёт. Планируется, что в ближайшее время она будет проведена. Если бы эта работа так же завершилась, как и с 426-й законом, было бы исключительно здорово для бизнеса, мы это всячески приветствуем.

Наверное, третий вопрос, который бы хотелось поднять. У нас немножко отличающееся от общепринятого законодательство о безопасности труда. Во всём мире принято при нормальной пенсии платить страховые взносы, при этом не выплачивают дополнительно и не компенсируют временем, не дают профилактическое питание, есть закон о монетизации льгот. Наше законодательство сделало шаг в правильном направлении. Эта практика не очень сейчас распространена, потому что, чтобы компенсировать льготы, надо получить согласие профсоюза. Такое согласие дал только профсоюз угольщиков, с остальными профсоюзами ведётся работа. В принципе Министерство труда в своём плане планирует двигаться в сторону всё-таки гармонизации законодательства, мы с удовольствием к этой работе присоединились.

Мы считаем, что это крайне важно. Что за этим стоит из рисков? Не надо допускать социальных взрывов, потому что, если у нас психологически работники воспринимают работы в опасных условиях труда как возможность доплаты, которой их могут лишить, когда предприятие улучшает работу... Как, например, на нашем предприятии. Если у нас половина работников работала во вредных условиях труда, сейчас будет условно 30%, то есть 20% людей не получат соответствующих выплат. Если мы это сделаем некорректным образом, фактически уменьшим людям зарплаты.

Очень важный вопрос, чтобы переход на новое законодательство был правильно организован и чтобы это делалось совместно с профсоюзами, совместно с Правительством, чтобы мы дальше двигались в нужную сторону, и не возникало бы на эту тему проблем.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, какие будут комментарии? Прошу. Если у Правительства нет вопросов, комментариев, то, пожалуйста, Минздрав сначала.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Сегодняшний вопрос представил позицию со стороны всего сообщества работодателей и социального страхования. Но у проблемы, которая сегодня рассматривается, есть и вторая сторона – необходимость проведения экспертизы существования профессионального заболевания и причинно-следственной связи вредоносных факторов с развитием заболевания. Особенно это важно не в случаях как бы острого вредоносного воздействия или несчастных, но при развитии накопительных хронических вредоносных факторов, которые приводят каждого четвёртого больного с профпатологией к вибрационной болезни, у каждого третьего к нарушению слуха, соответственно, у оставшихся – это силикозы и различные заболевания лёгких и верхних дыхательных путей.

Фактически вот эта часть законодательства включена в базовый закон «Об основах охраны здоровья граждан» (63 статья), и под этой статьёй выстроена подзаконная база в виде постановлений Правительства и приказов Минздрава. Работает более 90 центров профпатологии и регионального, федерального уровня (это 605 специально подготовленных специалистов), и система главных внештатных специалистов как федерального министерства, так и окружных и каждого региона.

Я хотела бы включать обязательно Министерство здравоохранения, Роспотребнадзор в сферу обсуждения тех вопросов, которые мы сегодня рассматривали, в связи с тем, что периодически мы наблюдаем конфликт интересов. За 2014 год у нас увеличилось количество профессиональных заболеваний с 5 тыс. 789 до фактически 7 тыс. 300, на 26%. При этом повсеместно идут суды, когда общество работодателей, опираясь на некие процедуры определения состояния рабочих мест, не согласовывает данные профессиональные заболевания как страховые случаи, и в результате оказываются в сложном положении работающие. Поэтому наше предложение, чтобы всё-таки со всех сторон эта ситуация рассматривалась и, безусловно, та система, которая выстроена для проведения углублённой экспертизы, не была заменена периодическими медицинскими осмотрами, которые осуществляются по договору между работодателем и любой медорганизацией, не имеющей специального лицензирования по профпатологии. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть у членов Правительства ещё вопросы? Пожалуйста.

С.Шаталов (заместитель Министра финансов Российской Федерации): Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Из тех вопросов, которые Максим Анатольевич поднял, у Министерства финансов есть определённые сомнения по некоторым позициям, я хотел бы их обозначить. Их можно доработать в рамках рабочей группы, которая сейчас создана Минтрудом с участием заинтересованных министерств и ведомств, по реформированию системы социального страхования. Я обозначу два вопроса.

Первый – это реформирование системы страхования от несчастных случаев. Сегодня в системе социального страхования есть два направления. Одно – это больничные листы, пособия по беременности и родам, по рождению ребёнка. Второе – это несчастные случаи. Если по первому направлению есть дефицит порядка 16 млрд рублей, то по второму направлению, по страхованию от несчастных случаев, мы ежегодно имеем профицит порядка 20 млрд рублей. Сейчас на депозитах по этому направлению (это несообщающиеся сосуды) накопилось примерно 100 млрд рублей, причём далеко не все они находятся в хороших банках, есть и те, у которых отзываются лицензии. Возможно, несколько завышены тарифы по социальному страхованию по этому направлению, они сегодня достигают по некоторым категориям занятых 8,5% от фонда оплаты труда. Мы полагаем, что этот вопрос вполне можно рассмотреть.

Плюс здесь предполагаются, по существу, дополнительные расходы за счёт средств Фонда социального страхования. Во-первых, по компенсации заработка в том случае, если работник переводится на работу, которая уже не относится к категориям опасных для здоровья. И создание в системе Фонда социального страхования службы профилактического и реабилитационного менеджмента – это дополнительная численность, видимо, дополнительные финансовые расходы. И если компенсация заработка сейчас относится к компетенции работодателя, то теперь предлагается, по существу, эту компенсацию осуществлять за счёт бюджета.

И второе. Нам тоже кажется, что следует внимательнее рассмотреть возможность финансирования за счёт Фонда социального страхования тех расходов, которые осуществляет работодатель на модернизацию производства, особенно в той части, которая касается субсидирования процентных ставок по кредитам.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть ещё замечания? Пожалуйста.

А.Попова (руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека): Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые члены Правительства!

Роспотребнадзором в рамках Ваших поручений с 2014 года ведётся работа по гармонизации 17 санитарных норм и правил по условиям труда, сведению их в один нормативный акт.

Это очень большая и сложная работа. Мы получили изначально более тысячи предложений, сегодня свели их почти до 40. Взаимоисключающие предложения бизнеса и профсоюзов, представителей работников и работодателей. Но сегодня эта работа близится к финалу, и мы готовы в сентябре внести её в Минэкономразвития на ОРВ и получить результат.

Вместе с тем я бы в первую очередь хотела сказать, что эти Ваши поручения, Дмитрий Анатольевич, выполняются.

По сегодняшней ситуации. Да, безусловно, это прорыв – закон о спецоценке. И мы очень надеялись… Сегодня – пока, может быть, и не должно быть, – нет положительной динамики по заболеваемости профессиональными болезнями. К сожалению, негативная тенденция по смертности среди лиц трудоспособного возраста. Мы видим данные учёных о том, что биологический возраст работающих во вредных условиях труда значительно выше, чем паспортный. И это всё говорит об актуальности этой проблемы, поэтому мы готовы продолжать движение вперёд, и мы его продолжаем. Единственное, о чём хотела бы сказать, что есть разные позиции: есть позиция работника и есть позиция работодателя. Поэтому здесь движения, как Вы уже сказали сегодня во вступительном слове, должны быть очень аккуратные и выверенные. Мы готовы продолжать работу в этом направлении. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Ещё комментарии? Нет больше. Давайте тогда с учётом обсуждения решение примем. Просил бы, естественно, при доработке проекта протокольного решения обратить внимание на те позиции, о которых говорили коллеги. Я имею в виду выступления представителей бизнеса по гармонизации наших правил с мировыми подходами, но в тех случаях, когда это для нас подъёмная история, когда это возможно сделать. Это касается и вот этих так называемых вредных факторов, и целого ряда других областей, о которых было сказано. Нужно отразить это в проекте решения.

По замечаниям Минфина тоже просил бы, соответственно, проработать, имея в виду и вопросы, связанные с тарифами (проанализировать, завышены они или нет), и некоторые другие, о которых тоже было сказано. Собственно, как и те соображения, которые были высказаны Минздравом в части более активного совместного исследования этой деятельности. Договорились? Принимаем решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 августа 2015 > № 1447449 Дмитрий Медведев

В Ереване с целью расширения сотрудничества между Ираном и Арменией в области энергетики подписан договор о бартерном обмене электроэнергией стоимостью более 107 млн. евро. Подписание названного договора состоялось между государственной компанией Армэнерго и иранской компанией по экспорту гидроэнергетического оборудования и услуг «Санир» (SUNIR) в присутствии премьер-министра и министра энергетики Армении и председателя комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между двумя странами Хомаюна Хаэри.

Согласно достигнутой между сторонами договоренности, 85% от общей стоимости договора профинансирует иранский Банк развития экспорта и 15% − компания «Санир». С реализацией названной иранской компанией проекта в рамках данного договора обмен электроэнергией между Ираном и Арменией вырастет с сегодняшних 350 до 1000 МВт. При этом на строительство всех энергетических объектов и поставки необходимого оборудования потребуется около 24 месяцев.

Следует напомнить, что иранская компания «Санир» имеет 20-летний опыт успешной работы по экспорту гидроэнергетического и энергетического оборудования и услуг. В настоящее время она реализует целый ряд энергетических проектов в таких странах, как Сирия, Ирак, Оман, Южная Африка, Туркменистан, Пакистан, Шри-Ланка, и в некоторых других странах региона.

Mondi приняла 400 гостей на выставке RosUpack 2015

Компания представила широкий ассортимент продукции на выставке RosUpack, продемонстрировав непоколебимую приверженность компании российскому и восточно-европейскому рынку.

Mondi, международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, в июне приняла участие в выставке упаковочной индустрии RosUpack 2015, где поприветствовала на своем стенде около 400 посетителей – преимущественно представителей российских компаний.

Альберт Клинкхаммер, Директор по маркетингу и коммуникациям, Mondi Europe & International: «Нашей темой в этом году стал слоган «Будьте в контакте с Mondi». Миллионы людей по всему миру ежедневно соприкасаются с упаковочной продукцией Mondi, помимо нашей офисной бумаги «Снегурочка», которая уже многие годы является лидирующим брендом в России. Представив на выставке широкий ассортимент нашей продукции, мы продемонстрировали потенциальным покупателям, что Mondi превосходит их ожидания. Выставка RosUpack в очередной раз стала превосходной платформой для того, чтобы войти в контакт с покупателями и иными заинтересованными лицами».

В этом году на стенде площадью 160 квадратных метров компания Mondi представила почти все свои производства: тарный картон, специализированная крафт-бумага, промышленные мешки, экструзионные покрытия, материалы со специальным покрытием, упаковка для потребительских товаров и немелованная белая бумага. С экспертами Mondi в области упаковочного и бумажного производства можно было обсудить широкий спектр высокоэффективных, инновационных и экологичных упаковочных решений, разработанных для промышленного и потребительского использования, таких как реторт-пакеты, BarrierFilm, AirXLiner, SPLASHBAG, ProVantage Komiwhite, Advantage Formable White и офисная бумага IQ.

В рамках выставки RosUpack была проведена международная научная конференция, где Павел Колегов, менеджер по технической поддержке и маркетингу бизнес-сегмента Mondi Containerboard, выступил с презентацией упаковки, готовой к выкладке на полки. Данный вид упаковки применяется не только для защиты и легкой транспортировки потребительских товаров, но и является прекрасным инструментом для идентификации бренда. Производимая из материала Mondi ProVantage Komiwhite, эта упаковка обладает гладкой белой поверхностью, что делает ее идеальной для брендов, использующих для рекламы высококачественную многоцветную флексографическая печать.

В России компания Mondi представлена в Москве, где располагается офис продаж (занимающийся сбытом упаковки для потребительских товаров, тарного картона и немелованных белых бумаг), а также производствами в г. Сыктывкар (тарный картон и немелованные белые бумаги) и г. Переславль-Залесский (упаковка для потребительских товаров).

Справка о компании

Монди СЛПК

АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер» и товарную целлюлозу «KOMICELL». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

О Группе Mondi

Мы – Mondi. IN TOUCH EVERY DAY (КАЖДЫЙ ДЕНЬ С ВАМИ).

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Мы производим свыше 100 000 индивидуальных решений для заказчиков и конечных потребителей, разработанных на основе более 100 упаковочных и бумажных изделий. В 2014 году доходы Mondi составили 6,4 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Наши инновационные технологии и изделия используются во многих конечных продуктах, включая компоненты для санитарно-гигиенических изделий, дой-паки, сверхпрочные мешки для цемента, «умные» коробки для розничных товаров и офисную бумагу. Наши ключевые клиенты работают в отраслях, производящих автомобили, бытовую химию и средства личной гигиены, медицинские и фармацевтические товары, продукты питания и напитки, средства ухода за домашними животными, строительные материалы, товары для офисов и типографий, упаковку и изделия из бумаги, а также химикаты.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно.

Мы убеждены, что устойчивое развитие является краеугольным камнем коммерческого успеха компании. Для нас устойчивое развитие - не просто слова, а неотъемлемая часть нашей деятельности. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).

Пресс-релиз АО «Монди Сыктывкарский ЛПК»

Молодые лидеры программы «Новое поколение» обсудили перспективы сотрудничества на пространстве БРИКС и ШОС

В Уфе прошел Первый молодежный форум стран БРИКС и ШОС, организаторами которого выступили Россотрудничество, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи» и Правительство Республики Башкортостан.

Участниками мероприятия стали 20 общественно-политических деятелей и представителей СМИ из Бразилии, Индии, Китая и ЮАР по линии программы «Новое поколение», реализуемой Россотрудничеством . Всего Форум собрал около 100 молодых лидеров в возрасте от 20 до 35 лет из 10 стран мира.

Форум стал эффективной диалоговой площадкой для обмена опытом в области развития международного молодежного гуманитарного сотрудничества на пространстве БРИКС и ШОС. В формате секций участники обсудили вопросы поддержки и развития молодежного предпринимательства, науки и инновации, многополярной журналистики, общественной дипломатии БРИКС и ШОС.

По окончанию мероприятия была принята Резолюция, в которой подведены итоги работы и сформулированы рекомендации по дальнейшему развитию деятельности молодых лидеров стран БРИКС И ШОС.

Влияние политических факторов на российско-финляндские экономические отношения

(тезисы доклада на семинаре «Сайма Саммит 2015)

Прежде всего позвольте мне поблагодарить организаторов семинара за превосходную дискуссионную площадку по актуальным проблемам российско-финляндского экономического сотрудничества.

Позвольте мне сегодня затронуть только несколько моментов весьма чувствительной темы – влияние политических факторов на двусторонние экономические отношения стран, естественно, в преломлении к России и Финляндии. Выбор этой темы обусловлен резко возросшим негативным воздействием политических факторов. Как известно, за последние без малого 70 лет наши страны добились впечатляющих успехов в экономическом сотрудничестве на основе принципов добрососедства и взаимовыгоды. Это добрососедство является одним из достойных примеров для всего мира особенно в эпоху глобализации, сопровождаемую политическими и экономическими конфликтами.

Успех межгосударственных экономических отношений определяется как объемом внешней торговли, так и масштабами совместных проектов, уровнем технологической кооперации. Разгар холодной войны –70-е-80-е годы ХХ века - по времени совпал с периодом роста объемов внешней торговли между СССР и Финляндией. В начале 80-х годов доля СССР во внешней торговле Финляндии достигла 25%. Этот период вошел в историю Финляндии как «золотой век восточной торговли» и как время наиболее динамичного развития национальной экономики.

Обратите внимание на то – сколь масштабные совместные проекты были реализованы в Финляндии и на Северо-Западе России в 70-е-80-е годы. Самый крупный из них – Костомукшский горно-обогатительный комбинат и город Костомукша на территории Республики Карелия (годы строительства 1977-1985). Его стоимость в современном измерении – более 4 млрд.евро. Сегодня мы отмечаем 30-летие ввода в эксплуатацию этого комбината. До сих пор не превзойден мировой рекорд по скорости строительства (всего 7,5 лет) столь крупного объекта горнорудной промышленности в неосвоенной местности. И я горжусь тем, что 40 лет назад начал свою трудовую жизнь в этом проекте и практически с тех пор и по настоящее время работаю с финскими партнерами.

Долгие годы атомная станция в Ловизе, построенная с участием СССР в 1971-1980 гг., считается одной из самых эффективных и безопасных в мире. Среди крупных совместных проектов выделим также реконструкцию и расширение трех очередей Светогорского целлюлозно-бумажного комбината в Ленинградской области в 1972-1990 гг. (стоимость проекта - около 1,5 млрд.евро в современных ценах).

В качестве эксперта мне довелось изучать проблему эффективности капитальных вложений в названных совместных инвестиционных проектах. Должен отметить, что все они имели реальный экономический эффект как для СССР, так и для Финляндии. Добиться этого результата удалось благодаря оптимальному международному разделению труда между советскими и финскими проектными организациями, строительными, монтажными предприятиями и поставщиками технологического оборудования. Безусловно, успех этих проектов был бы невозможен без политической воли и поддержки лидеров наших государств и руководителей правительств.

Напомню, политическая воля финского руководства во главе с президентом Урхо Калева Кекконеном, а затем и президентом Мауно Койвисто проявлялась в последовательном курсе на развитие взаимовыгодных экономических отношений с восточным соседом вопреки попыткам Соединенных Штатов Америки и их союзников в Западной Европе изолировать СССР, применяя против нашей страны экономические санкции.

Здесь я хотел бы процитировать Урхо Кекконена, который, завершая свою президентскую деятельность, в 1981 году писал в своей книге «Тамминиеми»: «…хотел бы подчеркнуть, что наши народы в такой степени научились друг у друга, и обе стороны столь высоко ценят плоды сотрудничества, что риск непонимания и ошибок стал существенно меньше, чем в прошлые времена».

Год тому назад США и Евросоюз вновь решили применить экономические санкции к России, пытаясь побудить руководство нашей страны отказаться от самостоятельной внешней политики. Поводом послужили трагические события на Украине, вызванные острым внутренним политическим кризисом.

К большому сожалению, Финляндия, являясь членом Евросоюза, включилась в кампанию «наказания» России посредством санкций. С этим придется считаться и в дальнейшем. В сложившейся ситуации наметившееся было в 2010 году стратегическое партнерство России с Евросоюзом в целом и с Финляндией в частности, оказалось под угрозой замораживания на длительное время. Более того, нагнетание антироссийских настроений во многих средствах массовой информации Западной Европы и Финляндии к началу июля2015 г. охладило политические отношения между нашими странами как никогда за последние десятилетия. Финский бизнес, реагируя на это охлаждение, вынужден в целом ряде случаев сдерживать продвижение новых проектных инициатив. Таким образом, вновь появились риски непонимания и риски утраты доверия.

Во всяком случае, санкционное противостояние уже привело к весьма чувствительным потерям.

На фоне достаточно сложной ситуации в мировой экономике последних месяцев (резкое падение цен на нефть, греческий кризис, колебания на некоторых азиатских фондовых биржах), а также проблем в национальных экономиках России и Финляндии внешнеполитические факторы и, прежде всего, санкции все более негативно влияют на двусторонние внешнеэкономические отношения. Причем, как прямой, так и так называемый «отложенный» негативные эффекты оказываются значительно более чувствительными для инициаторов санкций в Евросоюзе, чем они рассчитывали год тому назад. Так, если руководствовать оценкой экспертов финского института экономики ЭТЛА, снижение ВВП Финляндии от падения товарооборота с Россией может составить в2015 г. 1% (около 2 млрд.евро). И это только прямые потери. Однако наибольшую опасность представляют косвенные последствия санкций и их отложенный эффект в связи с усилением конкуренции на европейском и мировом рынках, снижением спроса на традиционные товары финского экспорта.

Вполне естественно, что санкции обострили проблемы российской экономики. Мы также несем ощутимые потери. По оценкам Минэкономразвития РФ, в 2015 году ожидается спад ВВП порядка 2,8%. Ощущается также спад в инвестиционной деятельности, заметно снизились реальные доходы населения.

Тем не менее, Россия постепенно адаптировалась к режиму санкций и низким ценам на нефть. Никакого развала экономики в нашей стране нет. Более того, санкции дали импульс развитию целого ряда высокотехнологичных производств, а также отечественного агропромышленного комплекса. Активизируется процесс импортозамещения там, где это целесообразно. У России существуют крупные резервы использования потенциала внутреннего рынка, а также на пространстве Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС (объединение стран – Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка).

При этом Россия, безусловно, заинтересована в восстановлении нормальных экономических отношений с Евросоюзом и США.

10 июля 2015 г. Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая на пресс-конференции по итогам саммитов БРИКС и ШОС, заявил: «Такой инструмент, как санкции, вообще должен быть изъят из международного экономического лексикона и не должен использоваться в мировой экономике».

Наши повседневные встречи с финским бизнесом показывают, что он нисколько не утратил интереса к РФ, так же, как и российский бизнес к Финляндии. Финские компании продолжают реализовывать новые инвестиционные проекты в России. Приведу лишь несколько примеров за текущий год. Компания «Парок», запустившая в Конаковском районе Тверской области в декабре 2013 года I очередь завода по производству теплоизоляционной каменной ваты, продолжает реализацию II очереди данного проекта. В марте2015 г. компания «Скала» запустила производство современных окон в Санкт-Петербурге. В апреле с.г. «Мюллюн Парас» ввела в эксплуатацию мукомольно-крупяное предприятие в г.Домодедово Московской области. В мае с.г. компания «Упонор» приступила в Тоснинском районе Ленинградской области к проекту строительства завода по выпуску пластиковых труб для систем водоснабжения. В июне с.г. компания «Хухтамяки» открыла завод по производству одноразовой посуды в ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан. В июне с.г. компания «Текнос» открыла в индустриальном парке «Марьино» в Санкт-Петербурге свой крупнейший российский завод по производству лакокрасочной продукции, 18 июня с.г. компания «Телко» и ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург» на Петербургском международном экономическом форуме подписали соглашение о строительстве в индустриальном парке «Гринстейт» в Ленинградской области производственно-логистического комплекса. Также в июне с.г. компания «Харвия» сообщила о строительстве в Выборге завода по производству печей. Эти и многие другие компании отчетливо понимают, что именно в кризис, когда другие запаниковали и заморозили проекты, есть возможность завоевывать свою нишу на рынке.

Вместе с тем, удивляет политизация чисто коммерческого проекта строительства атомной электростанции «Ханхикиви-1». Если почитать многочисленные негативные публикации в финских СМИ, может сложиться впечатление, что россияне чуть ли не навязывают финнам атомную станцию. Однако стоит подчеркнуть, что именно финский бизнес и экспертное сообщество выбрали «Росатом» в качестве партнера, обладающего неоспоримыми конкурентными преимуществами. Интересен ли этот проект России? Конечно, интересен и даже престижен. Так как повторить успешный опыт Ловиисы спустя 40 лет на новом технологическом уровне для нас очень важно для закрепления авторитета «Росатома» в мире. Вместе с тем заметим, что у «Росатома» в портфеле заказов на ближайшие 10 лет уже находятся проекты 29 реакторов в различных странах на сумму более 100 млрд.долл.США.

По всей видимости, этот проект прежде всего важен для Финляндии, осуществляющей национальную стратегию модернизации энергетики.

Как нам представляется, экономические отношения между Россией и Финляндией имеют хорошую перспективу, так как добрососедству альтернативы нет. Кризисы, санкции, политические амбиции и фобии отдельных деятелей и части элит появляются и исчезают, а стратегические интересы государств, желание людей по обе стороны границы жить в мире и в достатке – актуальны всегда.

Тем не менее, экономическая политика государства или объединения государств во многом влияет и будет влиять на поведение бизнес-сообществ, выработку ими корпоративных стратегий развития и, в частности, страновых приоритетов.

Поэтому в ближайшее время россияне и финны, на наш взгляд, были бы заинтересованы максимально способствовать возобновлению диалога о современном понимании общего экономического пространства (от Лиссабона до Владивостока). Нам следует задуматься, как минимум, о среднесрочной перспективе двусторонних экономических отношений. В связи с этим было бы целесообразно продолжить диалог сопредседателей Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству. Продолжить подбор совместных проектов для Программы действий, утвержденной в марте2013 г. У нас существует весьма солидный проектный задел, нуждающийся в поддержке правительств.

По-прежнему, крупные резервы имеются в приграничном экономическом сотрудничестве. Предлагаю руководству Северо-Западного Федерального округа, МИДа и Министерства занятости и экономики Финляндии вместе с Торгпредством вернуться к проекту форум «Евро-Россия», который неплохо себя зарекомендовал в 2009-2012 гг. В рамках «Евро-России» можно было бы оказать поддержку ряду совместных проектных инициатив малого и среднего бизнеса.

Валерий Шлямин

Торговый представитель Российской Федерации в Финляндской Республике, доктор экономических наук

Европейская комиссия ввела запрет на реализацию на территории ЕС 700 дженериков, испытания которых проводились индийской компанией GVK Biosciences, сообщается на сайте Yahoo News.

Решение было принято после подтверждения факта манипуляций GVK Biosciences данных ЭКГ участников клинических исследований. Согласно принятому документу, запрет будет введен с 21 августа 2015 года.

В мае этого года Европейское медицинское агентство (EMA) рекомендовалоприостановить маркетинговое разрешение на данные препараты, так как нарушения были выявлены в 9 из 9 проверенных клинических исследований на биоэквивалентность ЛС.

В январе Европейский комитет по лекарственным препаратам для медицинского применения (CHMP) заявил о проведении проверки более 1000 лекарственных форм и дозировок препаратов, исследовавшихся GVK Biosciences. Около 300 из них останутся на рынке, так как их безопасность и эффективность были подтверждены информацией из других источников.

Вопросы к качеству исследований биоэквивалентности возникли в результате проверки ANSM и германским Федеральным институтом лекарств и медизделий (BfArM) данных испытаний, проводимых GVK Biosciences в 2008-2014 годах.

В последствии ВОЗ зафиксировала нарушения при проведении клинических исследований другой индийской компанией - Quest Life Sciences. Оказалось, что сотрудники этой компании также прибегали к манипуляциям с ЭКГ пациентов: две трети результатов электрокардиограмм оказались одинаковыми. Известно, что результаты клинических испытаний, проведенных Quest Life Sciences, использовались для получения регистрационных свидетельств в Европе, США, Австралии, России, ЮАР и на Филиппинах.

Дублер Суэцкого канала возвращает Каир в тройку ведущих игроков региона

В Египте завершена грандиозная «стройка века» — сооружение дублера Суэцкого канала. В минувшую субботу, 25 июля, несколько контейнеровозов под флагами разных стран в тестовом режиме прошли по новой 72-километровой артерии, проложенной параллельно старому руслу канала. Официальное открытие канала состоится 6 августа под патронажем президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси и при участии высокопоставленных делегаций из 50 государств. На церемонию приглашен ипрезидент РФ Владимир Путин.

Скорость, с которой прорыт и обустроен Суэц-2, вызывает восхищение — потребовался всего год против десяти лет в XIX веке для строительства первой очереди. Канал-дублер позволит резко — с 49 до 97 кораблей - увеличить скорость прохождения судов из Европы в Индийский океан и обратно. Корабли будут теперь двигаться по двум каналам во встречном направлении: юга на север — по старому, а с севера на юг по новому руслу. Это позволит избежать заторов и сократит время прохождения канала с 18 до 11 часов.

Как ожидается, проект повысит доход египетской казны от эксплуатации водного пути с нынешних 5,3 миллиарда до 13,2 миллиарда долларов в год. Ведь даже сейчас около 7% мирового морского грузооборота проходит именно через «горлышко» Суэцкого канала, благодаря чему канал являлся для Каира вторым после туризма источником валютных доходов.

Надо особо заметить: новый канал, как и прежний, будет государственной собственностью. Строительство финансировалось из внутренних источников. Египетское правительство выпустило заем под 12% годовых, и крупные и мелкие инвесторы раскупили облигации в течение всего восьми дней. Работы велись круглосуточно при масштабном участии инженерных частей египетской армии.

К 2023 году египетское правительство рассчитывает утроить выручку от эксплуатации уникального гидротехнического сооружения за счет создания логистического хаба и индустриальных зон на прилегающей территории. По берегам водной артерии, на площади в 76 тысяч квадратных километров, будут сооружены судостроительные и судоремонтные верфи, а также заводы по производству контейнеров, автосборочные цеха. Планируется прорыть автомобильные и железнодорожные туннели в районе Исмаилии и Порт-Саида, которые свяжут африканскую часть Страны пирамид с Синаем. Все это позволит создать для египтян около миллиона новых рабочих мест.

Как уже заявил директор Управления по эксплуатации Суэцкого канала адмирал Мухаб Мамиш, это «превратит Египет в один из крупнейших промышленных центров в мире».

Как реально выглядят перспективы обновленного Суэцкого канала, насколько он усилит геополитические позиции Египта в мире?

— Новый Суэцкий канал — давняя мечта египтян, — рассказывает пресс-атташе египетского посольства в Москве Айман Муса. — Египтяне никогда не забывали, что именно они своими руками выкопали первый, старый Суэцкий канал. Что в этой стройке принимали участие более миллиона человек, и более 120 тысяч из них умерли от непосильных работ. И что, несмотря на эти жертвы, старый Суэцкий канал никогда не принадлежал полностью Египту — кроме 1956 года, когда президент Гамаль Абдель Насер национализировал канал.

В строительстве нового Суэцкого канала тоже приняли участие все египтяне. Они вкладывали в проект свои богатства, глядя в будущее, в перспективу. Новый канал — это только начало. Предполагается, что вокруг него будут построены более 40 крупных объектов, связанных с торговлей, индустриализацией, логистическими услугами.

Суэцкий канал и сейчас один из основных источников дохода Египта — он приносит казне более 5 млрд долларов ежегодно. Но мы надеемся с помощью проектов вокруг канала довести этот показатель до 90 млрд долларов.

Этот комплекс проектов будет центром для мирного сосуществования в регионе, центром торговли и международного сотрудничества. И мы приглашаем россиян вместе идти в будущее…

— Египет до последнего времени сотрясали революции, страна находилась под угрозой, в том числе, со стороны «Братьев-мусульман»*, поэтому вкладываться в развитие Суэцкого канала было бессмысленно, — отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. — Кроме того, не так уж и давно Каир начал хорошо зарабатывать на транзите. Изначально основная часть товаров через Суэцкий канал шла с Ближнего Востока. И только в последние годы произошел резкий рост трафика из Китая. Поток китайских товаров, напомню, идет через Юго-Восточную Азию, вдоль Южной Кореи и Японии, и далее через Малаккский пролив. А потом у Китая два варианта — либо отправлять товары югом, огибая Южную Африку, либо через Суэцкий канал.

«СП»: — Что дает Египту реконструированный канал?

— Проект обновленного Суэцкого канала очень интересен. Пока это основной маршрут доставки грузов из Юго-Восточной Азии в направлении Европейского союза. Деньги, получаемые за транзит, будет использоваться Каиром для укрепления геополитических позиций. В том числе, на закупку вооружений, которыми могут стать и российские вооружения.

Важным фактором является и то, что Египет, таким образом, пытается укрепить свои позиции и на рынке ЕС. Я напомню, что еще один знаменитый держатель транзитных потоков — Турция, которая контролирует проливы Босфор и Дарданеллы - тоже активно использует свой транзитный статус для того, чтобы укреплять позиции на внешнем рынке.

Плюс ко всему, Суэцкий канал становится еще более важным звеном в китайской логистике.

«СП»: — Получается, египтяне открыли «золотую жилу»?

— Не совсем так. Перспективы Суэцкого канала несколько туманны — по ряду причин. Несмотря на то, что трафик из Азии в Европу, на мой взгляд, будет только нарастать, далеко не факт, что весь он пойдет через канал. В будущем могут появиться альтернативные маршруты. Например, расширенный Транссиб - доставка китайских товаров в Европу железной дорогой быстрее, чем морем. Или автодорожный «Шелковый путь», строительство которого будет финансировать Новый банк развития БРИКС. Или реконструированный Северный морской путь, который намного короче, чем южный маршрут через канал.

Кроме того, надо понимать: Суэцкий канал привязан к еще одному узкому «горлышку» — Малаккскому проливу. Этот пролив контролируется Сингапуром — партнером США. Поэтому, когда Вашингтон будет запирать Китай — что американцы, по сути, уже делают — морские пути из Поднебесной, включая Суэцкий канал, могут оказаться под серьезным ударом.

Но как бы ни было, строительство второй очереди Суэцкого канала — очень важный шаг для Египта. Он чрезвычайно усиливает позиции Каира на Ближнем Востоке, особенно в контексте активной внешней политики. По сути, Египет возвращается в тройку крупнейших суннитских игроков, включающей Турцию и Саудовскую Аравию…

— Потребность в расширении Суэцкого канала или строительстве нового русла назревала давно, но дело упиралось в грандиозные расходы, — отмечает старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Виктор Надеин-Раевский. — У Египта нет нефти и газа, и сравнительно небольшой экспортный потенциал. Между тем, потребности Каира, например, в энергоносителях, только увеличиваются. Эти потребности можно покрывать из доходов от эксплуатации нового канала.

Есть еще момент. Во времена бывшего президента Египта Хосни Мубарака в стране действовали масштабные социальные программы. Именно эти программы, на мой взгляд, позволяли ослаблять противостояние в египетском обществе. При следующем президенте — Мухаммеде Мурси — многие из них попросту свернули. Сейчас рост доходов бюджета Египта, скорее всего, позволит вновь вернуться к мерам социальной поддержки населения, и обеспечит египетским гражданам более достойный уровень жизни.

Кроме того, в проекте развития Суэцкого канала просматривается политическая составляющая. Положение страны-транзитера, через территорию которой (и отчасти под контролем которой) идет огромное количество грузов, только повышает статус государства. Думаю, это прекрасно понимает и египетское руководство…

— Примерно год назад в Египте были отстранены от власти «Братья-мусульмане», — напоминает старший научный сотрудник отдела Центра международной безопасности ИМЭМО и отдела Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Владимир Сотников. — Сменившие их египетские военные более-менее стабилизировали обстановку в стране. Именно это, на мой взгляд, позволило Каиру приступить к реализации масштабного проекта по строительству второй очереди Суэцкого канала.

Важно и то, что сейчас у Каира стабильные отношения с Тель-Авивом. Напомню, во время Шестидневной войны в 1967 году Израиль захватил Синайский полуостров вплоть до Суэцкого канала. Таким образом, ранее канал не раз входил в зону арабо-израильских конфликтов.

В целом, сейчас, при правлении военных, Египет почувствовал себя в силах не просто расширить Суэцкий канал, но и пойти на создание его дубликата.

В этом решении имеется важный геополитический момент. Суэцкий канал — одна из важнейших артерий для транспортировки нефти из стран Персидского залива. Сейчас, как известно, стабилизировалась ситуация вокруг иранской ядерной программы, и Тегеран ожидает постепенного снятия международных санкций. Это положит конец его международной изоляции и сделает Иран, обладающий четвертыми в мире запасами нефти, полноценным участником мировой экономики.

По расчетам Минэнерго РФ, Иран после снятия санкций сможет увеличить добычу нефти в среднесрочной перспективе на 2,5 миллиона баррелей в сутки. Эта нефть может пойти через новый Суэцкий канал. В результате, Египет сможет неплохо зарабатывать на иранском транзите.

* «Братья-Мусульмане» — международная организация, деятельность которой признана террористической и запрещена на территории России решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 г. на основании Генпрокуратуры РФ, по инициативе и на основании материалов ФСБ России.

Андрей Полунин

 В Испании соберут меньше лимонов

В Испанской межпрофессиональной ассоциации по лимонам и грейпфрутам (Ailimpo) на этот год прогнозируют почти 20% падение производства лимонов.

В провинции Мурсия за кампанию 2015-2016 планируют собрать всего лишь 850 400 тонн этих плодов. Для сравнения – в необычайно урожайном сезоне 2014-2015 здесь собрали 1 100 000 тонн. Падение объемов частично связано с неблагоприятными погодными условиями в период цветения, приведшими к меньшему количеству плодов на дереве.

В пресс-релизе организации говорится, что урожай лимонов сортов Verna и Primofiore будет «нормальным по сравнению со средними показателями за последние семь лет».

Урожай сорта Primofiore - на 17% меньше прошлогоднего. Аналогичное падение урожая сорта Verna, скорее всего, составит целых 38%. В то же время данные цифры, в зависимости от количества выпавших осадков, обновят в январе 2016 года.

Как и в предыдущие годы, лимоны станут продавать на внутреннем и внешнем рынках в свежем виде, а также отправят для переработки, в том числе на эфирное масло.

Кампания начнется в конце сентября. Ее успех будет зависеть от завершения аналогичных цитрусовых сезонов у конкурентов в странах Южного полушария – Аргентине, Уругвае и ЮАР. Испании также придется конкурировать на рынках ЕС с турецкими лимонами.

Государства БРИКС договорились о создании учреждения на своем саммите летом 2014 г. в Бразилии.

Средства, которые будет аккумулировать банк, планируется инвестировать в развитие инфраструктурных проектов, главным образом, в странах БРИКС. Напомним, что в это объединение входят: Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.

Ранее сообщалось, что Секретариат Нового банка развития БРИКС будет базироваться в Китайском центре финансовой информации, который находится в шанхайском районе Луцзяцзуй. Комплекс общей площадью примерно 70 000 кв. м ввели в эксплуатацию в 2014 г. Президентом банка стал представитель Индии Кундапур Ваман Каматх. На пост вице-президента банка выдвинут представитель Китая – Чжу Сянь.

Напомним, что первое заседание Совета управляющих новой финансовой структуры прошло в начале июля 2015 г. в России. Именно на этом мероприятии утверждены президент банка и его заместители.

“АрселорМиттал Темиртау” не в состоянии конкурировать по цене с более дешевым китайским и российским импортом. Сегодня производство стали внутри страны обходится компании дороже, чем возможность покупки сырья на рынке

Елена Бутырина

АО “АрселорМиттал Темиртау”, крупнейшее в Казахстане сталелитейное предприятие (Карагандинская область), объявило о “чрезвычайно сложных условиях работы”, к которым привел свободный и более дешевый импорт металлопродукции из соседних стран - Китая и России.

“Компания переживает очень трудный период, и улучшения в ближайшее время не предвидится”, - заявил генеральный директор АО “АрселорМиттал Темиртау” Виджай МАХАДЕВАН в своем блоге на сайте компании, отметив, что предприятие не в состоянии конкурировать со странами, имеющими лучшие экспортные условия для их продукции.

По его данным, в настоящее время Китай производит больше стали, чем это необходимо, и ищет другие рынки сбыта, включая Казахстан. Г-н Махадеван сказал, что еще 15 лет назад среднегодовые объемы производства стали в Китае составляли около 150 млн тонн, но в течение указанного периода был отмечен рост этого показателя почти до 1 млрд тонн. То есть на долю этой страны сейчас приходится почти 50% мирового производства стали. Стремительный скачок производства в сочетании с замедлением роста китайской экономики привел к тому, что Китай стал крупнейшим экспортером металлопродукции. Если еще в 2000 году Китай импортировал около 10 млн тонн стали, то уже в 2014 году экспорт китайской стали составил 78 млн тонн. По словам Виджая Махадевана, подобная динамика оказывает искажающее влияние на все мировые рынки стали, в частности, троекратно воздействует на казахстанский металлургический рынок, будучи его непосредственным соседом.

Во-первых, как отмечает гендиректор, поток импортируемой из Китая продукции снижает рыночную стоимость стали в Казахстане, в частности, стоимость металлопродукции с покрытием, которая производится на металлургическом комбинате АО “АрселорМиттал Темиртау”. Во-вторых, многие китайские производители получают государственные субсидии, а следовательно, стоимость их продукции более низкая, и казахстанский сталелитейный комбинат оказывается просто не в состоянии конкурировать по цене с китайским импортом. В-третьих, более не существует основного экспортного рынка для продукции предприятий “АрселорМиттал”.

Кроме того, сказал он, в результате девальвации российского рубля производители металлопродукции РФ получили конкурентное преимущество, ведь ослабление национальной валюты позволяет снизить постоянные издержки, улучшить конкурентоспособность в отношении импорта и увеличить прибыль от экспорта продукции.

По словам Виджая Махадевана, производство стали в Казахстане было относительно стабильным в течение последних трех лет, упав с 3,7 млн тонн в 2012 году до 3,3 млн тонн в 2013 году, и вновь вернувшись в 2014 году к отметке 3,7 млн тонн. Между тем, по его данным, объемы импортируемой в Казахстан китайской и российской металлопродукции в 2012, 2013 и 2014 годах составили 451 000 тонн, 508 000 тонн и 1,6 млн тонн соответственно. То есть доля импорта в Казахстан составляла 12%, 15% и 43% соответственно от общего объема производства казахстанский стали в течение этих трех лет. Как отметил руководитель “АрселорМиттал Темиртау”, набольший вклад в резкое увеличение импорта в 2014 году внесла Россия. В 2012 и 2013 годах казахстанский рынок стали для российских производителей не представлял интереса, и они не импортировали сюда свою металлопродукцию. Импортировать сталь в Казахстан Россия начала в 2014 году, после того, как был девальвирован рубль. Объемы импорта выросли с нуля в 2013 году до более чем 1,3 млн тонн в 2014 году. И на основании данных по импорту стали в течение первых пяти месяцев 2015 года “АрселорМиттал Темиртау” ожидает, что импорт российской металлопродукции в Казахстан превысит 1,9 млн тонн по итогам всего 2015 года. То есть уже сейчас более 50% от общего объема произведенной в Казахстане стали ввозится из страны, которая может позволить себе продавать свою продукцию дешевле по сравнению с отечественными производителями в связи с ценовым преимуществом.

Как заявил Виджай Махадеван, подобная ситуация с импортом не является уникальной для Казахстана. Ее влияние ощущается на глобальном уровне на многих рынках, включая США, Европу, Мексику и Южную Африку. В связи с этим он призвал правительства данных стран принять меры, используя средства защиты собственных товаропроизводителей там, где это возможно. “К сожалению, это не представляется возможным в Казахстане, где действует соглашение о свободе внешней торговли с Россией, поскольку обе страны входят в Евразийский экономический союз. Вот почему при нынешнем положении нам следует предпринять ряд действенных мер, если мы хотим, чтобы Казахстан продолжил славную историю развития отечественной черной металлургии, очередную годовщину которой мы отмечали в минувшие выходные на День металлурга. Я по-прежнему уверен, что мы сможем это сделать. Но в условиях агрессивной конкуренции, с которой мы сталкиваемся сегодня, это потребует поддержки и понимания всех заинтересованных сторон”, - написал он.

Неделей ранее глава АО “АрселорМиттал Темиртау” опроверг появившиеся слухи о якобы рассматривающейся возможности продажи металлургического комбината в Казахстане. “Нет, это неправда”, - заявил он тогда. Тем не менее руководитель компании вынужден был признать, что в нынешней тяжелой для предприятия ситуации “наши собственные рудники и угольные шахты, которые были нашим конкурентным преимуществом и способствовали снижению себестоимости продукции, теперь обходятся компании дороже, чем если бы мы покупали сырье на рынке”.

“Сочетание всех этих факторов поставило комбинат в очень сложное положение, и если мы не предпримем необходимых мер, то, в конечном счете, станем свидетелями краха предприятия. За последние четыре года из-за высокого уровня инвестиций наш поток денежной наличности стал отрицательным. Металлургия является капиталоемкой отраслью, поэтому мы продолжали инвестировать. И наши капиталовложения составили более $1,5 млрд за этот период. Но, ожидая ухудшения ситуации, нам необходимо принять меры, благодаря которым компания сможет адаптироваться к новым реалиям”, - сообщил он.

Вопреки мнению о недостаточности инвестиций в развитие “АрселорМиттал Темиртау” и необходимости головной компании оказывать ему более значительную поддержку, Виджай Махадеван заявил, что в течение двадцати лет с момента покупки ArcelorMittal казахстанского меткомбината, находившегося в то время на грани банкротства, в него было инвестировано $5 млрд. “И хотя группа в течение последних четырех лет оказывала нам финансовую поддержку и продолжает делать это, нам нужно крепко стоять на своих собственных ногах. Мы не можем ожидать от наших акционеров того, что они будут финансировать убыточный бизнес бесконечно”, - пояснил он.

“Мы рассматриваем различные возможности по повышению конкурентоспособности предприятия и обеспечению его надежного будущего. Но нам необходимо, чтобы все наши заинтересованные стороны признали, что условия, с которыми мы сегодня столкнулись, чрезвычайно серьезны и требуют конкретных действий. Нам нужна ваша поддержка”, - заявил гендиректор.

Инвестиции в торговую недвижимость Европы выросли на 28%

В первом полугодии 2015-го на рынках европейских стран, без учета Великобритании, Германии, Испании, Франции, Нидерландов, Финляндии и Швеции, в торговые объекты было вложено €26 млрд.

В 2015 году рост инвестиций в торговую недвижимость наблюдается во всех частях Европы. Даже без учета данных по семи крупнейшим странам региона количество сделок выросло более чем на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, свидетельствуют данные JLL.

«Мы наблюдаем значительный рост инвестиций в торговую недвижимость преимущественно за счет диверсификации интереса покупателей с точки зрения географии – практически во всех странах региона активно заключаются сделки, - отмечает международный директор по инвестициям в торговую недвижимость компании JLL в регионе EMEA Джереми Эдди.

Специалист добавил, что за счет закрытия крупнейших сделок, увеличилась доля Финляндии, Португалии и Чехии на европейском рынке. Более того, позитивная динамика роста в вышеназванных странах положительно сказывается на общем объеме инвестиций в Европе.

В европейскую торговую недвижимость инвестируют компании со всего мира. Высокую активность в первом квартале 2015 года продемонстрировали покупатели из США. Также на европейском рынке появились покупатели из стран Южной Африки.

Эксперты JLL считают, что существующий тренд сохранится и во втором полугодии. При этом отмечают, что особенный интерес в этот период будут вызывать объекты в сегменте стрит-ритейла. Это магазины и офисные помещения на первых этажах зданий. Данный формат торговой недвижимости развивается все динамичнее, что делает его более привлекательным для покупки.

Глава министерства сельской жизни Урмас Круузе заверил, что финансовую помощь получат как пострадавшие от вируса Африканской чумы свиней (АЧС) свинофермы, так и хозяйства, оказавшиеся в зоне ограничений, сообщило в четверг Эстонское телевидение.

Ветеринарно-пищевой департамент Эстонии обнаружил вирус Африканской чумы свиней (АЧС) на трех свинофермах страны, началось уничтожение более 500 животных. Объявлен карантин и на близлежащих свинофермах.

По словам министра, созвавшего в четверг экстренное совещание с местными свиноводами, государство компенсирует фермерам до 100% стоимости убитых животных и пропавшего корма, до 75% этих средств Эстонии может компенсировать Еврокомиссия. Не останутся без поддержки и те фермы, которые из-за АЧС невольно попали в зону ограничений.

"Может наступить такая ситуация, что цена на свинину станет очень низкой. И если за год она снизится более чем на 30%, то есть возможность получить необходимую поддержку — 50% из фондов ЕС и еще 50% добавит правительство Эстонии", — сказал Крузе.

Африканская чума свиней (африканская лихорадка, восточноафриканская чума, болезнь Монтгомери) — высоко заразная вирусная болезнь свиней. Впервые зарегистрирована в 1903 году в Южной Африке. Относится к списку A, то есть особо опасных, согласно Международной классификации заразных болезней животных. Опасности для человека не представляет.

Николай Адашкевич.

Mondi, международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, в июне 2015 г. приняла участие в выставке упаковочной индустрии RosUpack-2015, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Стенд компании Mondi посетили около 400 человек – преимущественно, представители российских компаний.

В этом году на стенде площадью 160 м2 компания Mondi продемонстрировала почти всю свою продукцию: тарный картон, специализированную крафт-бумага, промышленные мешки, экструзионные покрытия, материалы со специальным покрытием, упаковку для потребительских товаров и немелованную белую бумагу. С экспертами Mondi в области упаковочного и бумажного производства можно было обсудить широкий спектр высокоэффективных, инновационных и экологичных упаковочных решений, разработанных для промышленного и потребительского использования.

В рамках выставки RosUpack была проведена международная научная конференция, где менеджер по технической поддержке и маркетингу бизнес-сегмента Mondi Containerboard Павел Колегов выступил с презентацией упаковки, готовой к выкладке на полки. Этот вид упаковки применяется не только для защиты и легкой транспортировки потребительских товаров, но и является прекрасным инструментом для идентификации бренда.

Новый банк развития /НБР/ БРИКС официально открылся в Шанхае во вторник.

В группу БРИКС входят пять стран с развивающейся экономикой -- Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.

На церемонии открытия банка, которая состоялась в одном из отелей Шанхая, присутствовали министр финансов КНР Лоу Цзивэй, мэр Шанхая Ян Сюн и президент НБР, бывший руководитель одного из крупнейших частных банков Индии Кундапур Ваман Каматх.

НБР дополнит существующую международную банковскую систему и будет содействовать совершенствованию моделей управления, заявил Лоу Цзивэй на семинаре, прошедшем после церемонии.

Страны БРИКС договорились об учреждении НБР в ходе 7-го саммита группы, который состоялся в российском городе Уфа 8 июля, в рамках мер по финансированию инфраструктурных проектов, главным образом, в государствах БРИКС. (Синьхуа)

Национальные парки становятся все популярнее

Национальные парки стали достопримечательностями многих стран и объектами туристических путешествий. Некоторые из них приобрели всемирную известность, например, первый в мире Йеллоустонский национальный парк (основан 1 марта 1872 года) и Долина монументов в США, Национальный парк Крюгера в Южной Африке, Дурмитор в Черногории, Костюшко в Австралии. Наряду с задачами по охране и изучению природных комплексов национальные парки, в отличие от заповедников, используются для туризма и отдыха людей. Требование минимального вмешательства в природную среду обуславливает использование территорий национальных парков для устройства экологических курортов.

Как правило, в национальных парках определяют несколько зон. В заповедных зонах запрещается даже пребывание посторонних, посещение особо охраняемых зон регулируется, а в рекреационных зонах разрешено ограниченное строительство туристических объектов. Режимы пребывания в национальных парках разрабатываются индивидуально для каждого таким образом, чтобы не нанести ущерба уникальному природному комплексу, но в то же время доставить туристам удовольствие от посещения парка.

Америка

В американском Йелоустоне, известном своими гейзерами и медведями гризли, туристы могут остановиться в отелях и кемпингах на территории парка. Отели совершенно разные – от двухзвездочных до предсказуемых сетей вроде Holiday Inn.

Высоким спросом у гостей пользуются исторические ранчо, переоборудованные под коттеджные поселки, как, например, пятизвездочный Eagle Ridge Ranch. Зимой и летом каждый день для гостей организуются обычная или подледная рыбалка, верховая езда, прогулки на каноэ, катание на снегоходах и ходьба на снегоступах.

Через парк проходят несколько асфальтированных дорог, ведущих к главным достопримечательностям, а по территории проложено 1770 километров маркированных троп. Некоторые зоны парка закрыты для обычных туристов из-за опасного выделения вулканических газов.

На вулкане стоит остановиться особо. Он совершенно не похож на привычную гору, а является, скорее, огромным участком земли с очень тонкой корой. Последнее его извержение было настолько мощным, что вулкан буквально впечатался в недра, образовав дыру размером 72 на 55 километров! Дыра немного «заросла» и успокаивает только то, что случилось это уже более 600 тыс. лет назад.

Из-за гигантской площади парка перемещение между небольшими деревнями, находящимися на его территории, может занимать несколько часов.

Кения

В кенийском национальном парке Абердэр животные обитают в естественной среде и совсем не боятся людей. В парке построены несколько собственных взлетно-посадочных полос, а передвижение пешком строго запрещено.

Место популярно у туристов в том числе и тем, что на территории Абердэра можно встретить редкого черного носорога.

Находящиеся на территории парка отели расположены так, чтобы из окна можно было наблюдать за антилопами и слонами. Поездка в любой африканский национальный парк – удовольствие не из дешевых, соответственно, и особым спросом пользуются дорогие лоджи с гольф-полями и жирафами, разгуливающими по территории. По свидетельствам гостей, прекрасно обустроенные места вроде Aberdare Country Club развенчивают все заблуждения об Африке как не подходящей для «нормального» отдыха стране.

Австралия

На территории национального австралийского парка Костюшко (таково название расположенной здесь высочайшей вершины Австралии) расположены знаменитые горнолыжные курорты Нового Южного Уэльса. Поэтому основная направленность отдыха прибывающих сюда туристов – горы и лыжи.

Посетители отмечают удивительную ухоженность всей территории, что не удивительно: австралийцы искренне считают это место не просто национальным парком, но настоящим национальным достоянием.

Парк ежегодно посещают около трех миллионов туристов. Соответственно, инфраструктура здесь развита очень хорошо.

Южная Корея

Национальный парк Муджу привлекает туристов тоже, в первую очередь, горнолыжным курортом. Помимо этого, популярностью пользуются горячие источники.

Курорт знаменит на весь мир трассой «Шелковый путь» длиной 6 километров. Помимо «Пути» к услугам отдыхающих еще 18 трасс различной сложности и даже специальная трасса для катания на санях. Многие приезжающие занимаются в горнолыжной школе, где преподают инструкторы из австрийской академии Austria Snow Sports Academy.

Предложения по проживанию не отличаются большим разнообразием, поэтому контингент отдыхающих ограничен естественным образом.

Россия

В России в настоящее время создано несколько десятков национальных парков, из них три расположено в одном из самых интересных уголков страны, горах Кавказа – Сочинский, «Приэльбрусье» в Кабардино-Балкарии и «Алания» в Северной Осетии.

«Приэльбрусье», воспетый еще в далекие годы, расположен между Ставропольским краем, Карачаево-Черкесией и Грузией, он традиционно привлекает горнолыжников и любителей дикой природы.

Парковые «уазики» доставляют туристов в отдаленные ущелья и на лечебные источники, а гиды могут прогуляться с вами по заповедным местам и показать редких представителей местой фауны. Есть даже площадки для пикников и целые палаточные городки, которые также можно арендовать.

Инфраструктура в кавказских нацпарках развивалась по-разному. Проведение зимней Олимпиады-2014 предъявляло повышенные требования, поэтому Сочинский национальный парк развит сильнее соседей. Этому благоприятствует и уникальная природа – теплое море находится всего в часе езды от прохладных гор. К тому же, на его территории находится практически единственное место в России, созданное по всем требованиям, предъявляемым к экокурорту – «Роза Хутор» в Красной Поляне. Курорт, объединяющий множество отелей, в том числе с весьма демократичной ценовой политикой, задумывался как горнолыжный, но получился всесезонным.

Курорт только после Олимпиады стал постоянно доступен туристам, а уже приходится думать о его расширении, особенно после ажиотажного спроса минувшей зимой. В планах стоит постройка четырех новых канатных дорог и расширение зоны катания до 100 км и более.

К комплексному опыту «Розы Хутор» присматриваются на других экокурортах, прежде всего, входящих в создающийся сейчас туристический кластер «Курорты Северного Кавказа», проекты которого затрагивают почти все национальные парки и заповедники российского Кавказа.

В парке «Алания», находящемся на юго-западе Северной Осетии, сохранилось много исторических памятников – пещерные укрепления времен глубокой древности, средневековые башни, святилища, старая скотопрогонная дорога и даже склепы-усыпальницы в некоторых селениях. Гостей также возят на экскурсии к леднику Тана, к болоту Чифандзар — самому крупному горному болоту на Центральном Кавказе.

Территория «Алании» самой природой окружена цепью хребтов, поэтому попасть сюда только можно только по одной горной дороге, пролегающей через каньон Ахсинта.

Помимо современных отелей, в прилегающей местности функционируют и традиционные санатории, сохранившиеся еще с советских времен.

Национальные парки привлекают отдыхающих уникальными природными ландшафтами, чистым воздухом и водой, возможностью наблюдать за животными в их естественной среде обитания. Поэтому не удивительно, что статистика показывает стабильный рост популярности путешествий в заповедные, но одновременно и удобные для отдыха места.

Первый фрегат класса MEKO-200 для ВМС Алжира готов к ходовым испытаниям

Судя по опубликованным фотографиям, первый из двух фрегатов класса MEKO-200, строящихся немецкой компанией ThyssenKrupp Marine Systems (TKMS) в Киле для ВМС Алжира, готов к ходовым испытаниям. Об этом сообщает сегодня Navy Recognition. Головной фрегат MEKO-200 для ВМС Алжира был спущен на воду в начале декабря 2014 года, контракт на закупку двух фрегатов (с опционом на два дополнительных корабля) был заключен в марте 2012 года. По составу вооружения, выбранный алжирским флотом MEKO-200, будет самым мощным вариантом из кораблей этого типа.

В контракт на закупку фрегатов также были включены шесть корабельных вертолетов AgustaWestland Lynx Супер 300. Известно, что три из этих вертолетов оснащены опускаемыми ГАС Compact FLASH. По данным других источников, алжирские «Линксы» будут вооружены торпедами MU90 и ракетами Denel Mokopa класса «воздух-поверхность». Эти вертолеты будут базироваться на фрегатах MEKO.

Blohm + Voss / TKMS различные варианты фрегатов MEKO-200 поставлялись с середины 1980-х годов ВМС Австралии, Новой Зеландии, Греции, Турции, ЮАР и Португалии.

Судя по всему, MEKO A-200 AN для ВМС Алжира базируется на варианте фрегатов класса Valour (MEKO A-200 SAN, поставлены в 2004-2005 годах - ВП) для ВМС ЮАР. Проект A-200 SAN получил некоторые улучшения, по сравнению с ранними вариантами MEKO-200.

Как ожидается, первый MEKO-200 должен быть передан алжирскому флоту в конце 2015 – начале 2016 года.

Названы города мира с самой дорогой арендой элитного жилья

Четыре мегаполиса из Азиатско-Тихоокеанского региона вошли в рейтинг самых дорогих направлений по аренде элитного жилья. На втором месте оказалась столица ЮАР, в первой тройке фигурирует Нью-Йорк, а Лондон дышит ему в спину.

Согласно данным компании Knight Frank, стоимость аренды элитной недвижимости за год выросла на 1,3%, сообщает портал Emirates 24/7.

"Год назад мировые арендные ставки росли в среднем на 3,5% в год, но глобальный средний индекс теперь опустился до 1,3%," – отмечает Кейт Эверетт-Аллен, ответственная за жилищные исследования компании Knight Frank. В отчете утверждается, что здоровье мировой экономики и развязка греческого кризиса определят, продолжит ли элитное жилье дорожать.

Токио оказался мировым лидером по дороговизне. За год ставки аренды элитного жилья в столице Японии поднялись на 8,1%. Вице-чемпионом стал Кейптаун, где годовое подорожание составило 8%, а результат Нью-Йорка был более скромным – всего 5,9%. В Лондоне, где находится самая дорогая офисная недвижимость планеты, зафиксировано подорожание арендной платы на 4%. В Гуанчжоу кризис охладил рынок, благодаря чему аренда поднялась всего на 2,3%.

ТОП-10 городов мира по годовому росту арендной платы в первом квартале 2015 года

1. Токио / Азиатско-тихоокеанский регион - 8,1%

2. Кейптаун / Африка - 8,0%

3. Нью-Йорк / Северная Америка - 5,9%

4. Лондон / Европа - 4,0%

5. Гуанчжоу / Азиатско-тихоокеанский регион - 2,3%

6. Гонконг / Азиатско-тихоокеанский регион - 2,2%

7. Шанхай / Азиатско-тихоокеанский регион - 1,4%

8. Дубай / Ближний восток - 1,4%

9. Торонто / Северная Америка - 1,2%

10. Тель-Авив / Ближний Восток - 0.9%

В ЮАР прогнозируют обвал поставок мандаринов

На днях в фокус-группе по мандаринам Ассоциации производителей цитрусовых ЮАР (CGA) существенно понизили прогноз урожая мандаринов. Всего за кампанию планируют собрать 9600 тысяч коробок мандаринов, то есть на 400 тысяч меньше ранее ожидаемого.

В отраслевом бюллетене глава CGA Джастин Чедвик сообщил, что первоначальный прогноз урожая клементинов в объеме 3000 тысяч коробок был «далек от реальности» и поэтому его понизили на 500 тысяч коробок. На целых 100 тысяч коробок меньше отгрузили мандаринов «Сацума», хотя ранее и планировали получить 1800 тысяч коробок этих фруктов.

По всем остальным сортам мандаринов прогноз увеличили на 200 тысяч – до 5400 тысяч коробок.

Доля южноафриканских мандаринов на рынке ЕС в этом году увеличилась с 58% до 64%. Причиной этого стало сокращение поставок в Азию на шесть процентных пунктов – до 7%. Доля на рынке Ближнего Востока уменьшилась на три процентных пункта – до 7%.

В то же время фокус-группа по лимонам CGA, наоборот, увеличила ожидаемые объемы торговли лимонами на 200 тысяч коробок – до 13800 тысяч коробок. Таким образом, этот фрукт снова завоевывает рынки.

Г-н Чедвик связывает рост доходов от продаж лимонов с тем, что в 2014 году экспорт ЮАР не выдержал конкуренции с Аргентиной. В результате поставки лимонов в Южное полушарие оказались заметно меньше уровня 2011 и 2013 годов.

К концу 27 недели практически завершился сезон торговли грейпфрутами. Всего в порты страны было доставлено 200 тысяч коробок этих фруктов. Однако значительное количество грейпфрутов все еще не продано и вместе с другими видами цитрусовых проходит по оптово-розничным торговым каналам.

На текущий момент из ЮАР отправлены чуть больше 60% запланированных объемов продаж мандаринов, готовы к отправке свыше 4000 тысяч коробок лимонов и на полпути от конечного пункта доставки 12800 тысяч коробок апельсинов «Навель».

Лидером продаж в ЮАР остаются апельсины «Валенсия» (занимают 44% в общем объеме экспорта цитрусовых страны). Сезон этих фруктов только начался, поэтому на текущий момент отгружено лишь 6% запланированного на сезон их общего объема.

ИКТ для БРИКС: от стратегии к плану действий

Тема совместной работы стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) обрела конкретные очертания и из идеи превратилась в план совместных действий. На саммите БРИКС, состоявшемся на минувшей неделе в Уфе, была принята Стратегия экономического партнерства БРИКС, в которой одним из восьми приоритетных направлений партнерства названо сотрудничество в ИКТ-сфере.

Идею сотрудничества и совместной работы стран БРИКС в сфере ИКТ в последнее время активно продвигала Россия и, в частности, профильное министерство в лице его главы Николая Никифорова. Впервые идея о сотрудничестве стран БРИКС (тогда еще только в области программного обеспечения) прозвучала из уст министра связи и массовых коммуникаций РФ с трибуны Russian Interactive Week в ноябре 2014 года. Министр отметил тогда, что в странах БРИКС живет почти половина населения земного шара и в них формируется значительный спрос на независимые программные продукты. "В тесном сотрудничестве с администрациями связи и ИТ этих стран Россия должна начать работу по созданию программных решений не только для себя, но и для этих значительных по размеру рынков", - отмечал тогда Николай Никифоров.

Позже идея сотрудничества была расширена, и разговор пошел уже о совместной работе и сотрудничестве в сфере не только ПО, но и ИКТ в целом. В преддверии саммита БРИКС в Уфе Николай Никифоров - весной и в начале лета 2015 года - побывал с официальными визитами в Бразилии, Индии, Китае и Южной Африке. Среди вопросов, которые обсуждались в ходе этих встреч, помимо темы совместной разработки и продвижения критически важных видов ПО, были, например, уже и темы, связанные с разработкой микроэлектроники.

Значительный шаг в направлении сотрудничества стран БРИКС в ИКТ-сфере был сделан на минувшей неделе. На саммите в Уфе руководители самых быстроразвивающихся крупных государств мира отдельно отметили важность инфокоммуникационных технологий.

Более того, по результатам саммита была принята Стратегия экономического партнерства БРИКС. В этом документе (опубликован на сайте президента РФ) перечислено восемь приоритетных направлений сотрудничества. В их число (наряду с торговлей и инвестициями, энергетикой, сельским хозяйством, наукой и т.д.) отдельным пунктом включено сотрудничество в сфере ИКТ. "Странам БРИКС следует укреплять сотрудничество и содействовать совместным видам деятельности и инициативам по решению общих проблем в сфере ИКТ", - говорится в документе.

В Стратегии перечислены основные сферы сотрудничества стран БРИКС в области ИКТ, и надо отметить, что перечень его направлений весьма широк: начиная со сферы цифровой экономики, реагирования в случае чрезвычайных ситуаций, вопросов информационной безопасности и обеспечения охраны критической инфраструктуры ИКТ и личной информации и заканчивая развитием электронных правительств, совместной разработкой программного обеспечения и оборудования в сфере ИТ, а также продвижением использования инновационного телекоммуникационного оборудования, разработкой и внедрением новых стандартов и технологий связи с целью развития информационного общества и противостояния киберугрозам.

Отметим также, что предполагается развивать сотрудничество в направлении снижения затрат на голосовую связь, Интернет и широкополосный доступ, обмениваться информацией и опытом, в том числе и при помощи совместных НИОКР.

Еще один важный аспект документа - это прямое указание на дальнейшие действия. В Стратегии сказано, что для достижения поставленных целей странам БРИКС следует: создать рабочую группу по сотрудничеству в области ИКТ, которая в числе прочего будет способствовать активизации регулярных контактов на министерском и официальном уровнях; разработать обучающие программы для содействия развитию человеческого капитала в сфере ИКТ; осуществлять обмен экспертными знаниями в области политики и программ, связанных с информационным обществом.

Конечно, Стратегия сотрудничества стран БРИКС в области ИКТ, обозначенная в одном из документов, принятых по итогам уфимского саммита, носит общий характер. Но важность ее от этого не уменьшается. Во-первых, ИКТ как одна из отраслей сотрудничества теперь не просто озвучена, но и прописана в официальном документе. Во-вторых, в Стратегии указаны конкретные направления совместных действий и шаги, которые предстоит сделать, чтобы перейти к разработке планов взаимодействия.

Минкомсвязи сообщило на прошлой неделе, что после того, как тема ИКТ была затронута в ходе расширенного заседания лидеров стран БРИКС, начнется подготовка встречи отраслевых министров в октябре 2015 года, которая должна пройти в Москве. Цель встречи - выработать совместный план действий государств БРИКС в сфере ИКТ.

Что нужно Африке?

Александра Архангельская, Йен Тэйлор

Александра Архангельская - ведущий научный сотрудник НИУ ВШЭ; научный сотрудник Центра исследований Юга Африки Института Африки РАН; член Национального комитета по исследованию БРИКС; Исполнительный секретарь и член "Форум а-диалог Россия– Южная Африка"

Йен Тэйлор - Профессор международных отношений и африканистики университета Сент-Эндрюс; Профессор Китайского Народного университета; Профессор Университета Стелленбош, Южная Африка; Почетный профессор Института Африки РАН; Почетный профессор Чжэцзянского педагогического университета, Китай; Приглашенный исследователь университета науки и технологии Мбабара, Уганда

Резюме Быстрый экономический рост, продемонстрированный странами Африки в последнее время, позволил говорить о «подъеме» и отойти от прежней риторики «безнадежного континента».

Аннотация

Быстрый экономический рост, продемонстрированный странами Африки в последнее время, позволил говорить о «подъеме» и отойти от прежней риторики «безнадежного континента». В связи с этим у глобальных акторов появились возможности и желание влиять на развитие африканских рынков, продвигать свои бренды, участвовать в формировании целых отраслей, потребительских предпочтений и устанавливать долгосрочные деловые отношения . Тем не менее, быстрый рост отнюдь не означает успешную реализацию политических реформ и улучшение структуры управления. Африканские экономики по-прежнему сильно зависят от торговли энергоресурсами, а в мировой экономической и финансовой системе, Африка остается слабым партнером. Кроме того в настоящее время только 4 % африканцев имеют доход, превышающий $ 10 в день. Таким образом, ключевым остается вопрос , каким образом африканские лидеры могут использовать открывающиеся перед ними возможности на благо рядового гражданина. До сих пор единственным «решением» являлась «диверсификация зависимости» от других стран, которую вряд ли можно назвать перспективным проектом развития континента. Сегодня по своей структуре экономический рост Африки нельзя назвать ни инклюзивным, ни устойчивым. То, что нужно Африке – это отказ от теории сравнительного преимущества и разработка модели развития, основанной на развитии производства несырьевых товаров.

До недавнего времени многие считали Африку «безнадежным континентом» ( The Economist, 13 мая 2000 г.), территорией, которая якобы «находится в отрыве от международной системы на краю ойкумены» (Bayart, 2000: 217). В центре внимания исследований об Африке находится вопрос о том, почему этот континент находится в состоянии «перманентного кризиса», а его жители живут в условиях конфликта, бедности, страдают от болезней и преступности. Продолжая эту логическую цепочку, можно было бы прийти к выводу, что в Африке имеют место только гуманитарные катастрофы, а каких-либо существенных политических процессов не происходит.

Однако под влиянием процесса глобализации многие исторически сложившиеся мнения приходится пересматривать. Несмотря на то, что с 1990-х гг. мировая общественность постоянно выступает за коренное изменение системы глобального управления, краеугольным камнем которой является Организация Объединенных Наций, созданный на основе результатов Второй мировой войны миропорядок остается незыблемым. Это во многом объясняется позицией ведущих держав, в особенности западных стран, которые, в случае изменения расклада сил в международных организациях, утратили бы то влияние, которое получили по результатам Второй мировой войны. Наиболее активно за такие перемены выступают некоторые развивающиеся страны. В современном мире становится все сложнее игнорировать их требования. Таким образом, необходимость реформирования системы глобального управления ощущается все более остро.

По мере роста политического и экономического влияния на международной арене таких стран как Россия и Китай, а также таких быстроразвивающихся стран как Бразилия и Индия, наблюдается снижение эффективности задействованных в глобальном управлении международных организаций, в которых Запад играет несоразмерно более важную роль, чем другие не менее могущественные страны. Одним из последствий этих изменений стала активизация деятельности этих новых мировых держав в Африке.

Благодаря высоким темпам экономического роста, отношение к Африке в последнее время кардинально изменилось. Теперь ее считают «восходящей звездой» (The Economist, 3 декабря 2011 г.). Став чем-то вроде «духа времени» в определенных кругах, это мнение нашло свое отражение в журнале Time, который 3 декабря 2012 вышел под заголовком «Подъем Африки». Некоторые обозреватели теперь утверждают, что «час Африки настал» (Severino and Ray, 2001), а также что теперь «очередь за Африкой» (Miguel, 2009). «Африка переживает стадию подъема» (Rotberg, 2013), а «экономическое развитие положило конец эпохе мрака» (Clarke, 2012), благодаря чему Африка теперь «занимает лидирующие позиции» (Radelet, 2010). Нас даже уверяют, что «Африка станет новой Азией» (French, 2012: 3) за счет «африканского экономического чуда» (Young, 2012). Доходит даже до утверждений, что «в XXI-м господствовать будет Африка» (African Business, January 2013: 16). Опубликованные ранее исследования о политических и экономических проблемах в Африке теперь отвергнуты за их «афропессимизм», на смену которому пришел оптимистический взгляд на новую Африку, которую также называют «последним формирующимся рынком» (Matean, 2012). На обложке опубликованной недавно книги об «африканском экономическом скачке» изображен супергерой наподобие Супермена (см. Robertson, 2012). Все это говорит о том, что «время Африки пришло» (Ernst and Young, 2011).

Повышение качества государственного управления как средство раскрытия потенциала?

В этой связи можно услышать утверждения, что по всей Африке качество государственного управления растет. Появление таких заявлений можно объяснить стремлением обнадежить «нервных» инвесторов. В качестве показательного примера можно привести слова экономиста Renaissance Capital Ивонн Мханго, которая отметила: «Власти [африканских стран] проводят очень правильную политику, которая позволила существенно улучшить макроэкономическую ситуацию, обеспечить низкий уровень государственного долга и инфляции, что в совокупности стало залогом экономического роста». При этом в число сторонников такой точки зрения входят не только сотрудники инвестиционных компаний. Недавно президент Либерии Элен Джонсон-Серлиф сказала, что «через десять лет быстроменяющаяся Африка вступит в индустриальную эпоху».

Экономический подъем наблюдается по всему континенту. В 27 из 30 наиболее экономически развитых странах Африки темпы экономического роста ускорились после 2000 г. Этому способствовали все отрасли экономики, включая добывающую промышленность, финансовый сектор, розничную торговлю, сельское хозяйство, транспорт и телекоммуникации. На добычу полезных ископаемых с 2000 по 2008 г. приходилось всего 24% ВВП Африки. Этот скачок в экономическом развитии континента стал результатом повышения политической и макроэкономической стабильности, а также проведения микроэкономических реформ. В будущем, залогом экономического развития региона может стать повышение уровня интеграции в мировую экономику. Спрос на сырье постоянно растет, и природные богатства Африки все более востребованы на мировом рынке, участники которого готовы дорого платить за полезные ископаемые и возможность сотрудничать с местными добывающими компаниями. Одновременно, Африканским странам теперь легче получить доступ к рынкам международного капитала. Так, иностранные капиталовложения в Африку выросли с 15 млрд долларов в 2000 г. до 87 млрд долларов в 2007 г (McKinsey, 2010). Экономический рост в Африке открывает перед бизнесом новые возможности, однако, международные компании не всегда готовы воспользоваться ими. По оценкам Глобального института McKinsey (MGI), совокупная выручка компаний, работающих в сегментах B2C (бизнес для потребителя), сельском хозяйстве, занимающихся добычей полезных ископаемых и развитием инфраструктуры, может достигнуть в 2020 г. 2,6 триллионов долларов в год, что на целый триллион больше, чем сейчас.

Сейчас коэффициент окупаемости инвестиций в Африке гораздо выше, чем в каком-либо другом развивающемся регионе. Инвестирование в африканские рынки на раннем этапе их развития дает возможность влиять на их развитие, продвигать свои бренды, участвовать в формировании целых отраслей, потребительских предпочтений и устанавливать долгосрочные деловые отношения. Таким образом, компании могут сыграть важную роль в развитии Африки будущего. Долгосрочному росту в Африке также может способствовать рост городского населения. В настоящее время 40% африканского населения живет в городах, что соответствует аналогичному показателю в Китае. При этом процент городского населения продолжает расти. По прогнозам, количество домохозяйств, обладающих дискреционным доходом, вырастет на 50% в течение следующих десяти лет и достигнет 128 млн, а к 2030 совокупная покупательная способность жителей 18 крупнейших городов континента может достигнуть 1,3 триллиона долларов (Доклад Глобального института McKisney, 2010 г.).

В то же время, доступные эмпирические данные по экономическому росту и политике скорее подтверждают гипотезу о том, что проводившиеся на протяжении последних двадцати лет политические реформы мало повлияли на темпы и устойчивость экономического развития стран Африки южнее Сахары. Скорее причиной наблюдавшегося во второй половине 2000-х гг. стремительного экономического подъема стали рост цен на сырье, снижение долговой нагрузки и урегулирование ряда локальных конфликтов. В этом можно убедиться, сопоставив данные Всемирного банка по годовому росту ВВП (в местных валютах с округленным уровнем доходов) с Индексом цен на сырьевые товары. А согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI) в последнее десятилетия наблюдалось уменьшение количества конфликтов в Африке. В 1999 г. в страны Африке южнее Сахары переживали 11 конфликтов, к 2009 г. их число сократилось до 4[1].

Показатели экономического роста стран Африки южнее Сахары превысили уровень 1996 г. в 2004-2008 гг., что совпадает со всплеском спроса на сырьевые ресурсы в Индии и Китае (а также других развивающихся экономиках), о чем свидетельствует Индекс цен на сырьевые товары. Что касается энергоресурсов, опасения о снижении запасов нефти, ожидание достижения «пика добычи нефти», сохранение нестабильности на Ближнем Востоке и спекуляции на нефтяных биржах привели к росту цен, которые достигли максимальных значений в 2008 г. (однако, затем произошел спад в результате крупнейшей за последние сто лет рецессии на ключевых рынках). Такая характеристика экономического развития Африки существенно отличается от заявлений Goldman Sachs, Renaissance Capital и других инвестиционных компаний, которые настаивают на том, что экономический рост стал результатом проведения «исключительно правильной» политики. Эта позиция легла в основу докладов различных международных организаций, которые объясняют «возрождение экономики» Африки тем, что континент смог восстановиться после мирового кризиса быстрее других регионов. Такая точка зрения в целом правильна, однако, необходимо понимать, что наблюдавшийся на протяжении последнего десятилетия в Африке экономический рост происходил на фоне роста мировой экономики, опережая среднемировые показатели всего на один процент. Это конечно, существенный, но далеко не фантастический результат.

В ходе обсуждения темы «подъема Африки» появилось невероятное утверждение о том, что на средний класс в Африке якобы уже приходится более трети населения континента. Оказывается, что этот показатель относится к примерной доле населения (по весьма сомнительным статистическим данным), у которого расход на душу населения составляет от двух до четырех долларов в день. То есть планка принадлежности к среднему классу была установлена чрезвычайно низко. Получение такого результата позволило Африканскому банку развития также заявить, что континент находится на пороге великих свершений, что худшее позади и т.д. На самом деле, лишь у 4% жителей Африки ежедневный доход превышает 10 долларов.

Тема неизбежности возрождения Африки поднималась неоднократно. Например, за четырнадцать лет до публикации журналом Time в конце 2012 года статьи о «Подъеме Африки», а именно 30 марта 1998 г., в этом же издании вышел номер под ровно таким же заголовком. Тогда журнал писал, что «надежду можно считать самым дефицитным ресурсом Африки, однако, несмотря на царящее на континенте отчаяние, сейчас настрой там куда более оптимистичный, чем в прошлые десятилетия». Как говорится, сегодня лучше, чем вчера, а завтра лучше, чем сегодня. Приведем выдержки из ряда докладов Всемирного банка.

Из доклада Всемирного банка 1981 г. «Ускоренное развитие Африки южнее Сахары» (с. 133): «Сочетание политических мер с иностранной помощью станет залогом развития континента и повышения доходов его населения в ближайшем будущем». Из доклада Всемирного банка 1984 г. «Обеспечение устойчивого развития в Африке южнее Сахары» (с. 2): «Этот оптимизм обусловлен недавним опытом Африки…, где некоторые страны проводят политические и институциональные реформы».

Из доклада Всемирного банка 1986 г. «Рост финансирования с поправкой на рост в Африке южнее Сахары» (с. 15): «Уже достигнуты ощутимые успехи. В особенности за последние два года в ряде стран происходят гораздо более основательные перемены, чем когда бы то ни было раньше». Из доклада Всемирного банка 1989 г. «Африка южнее Сахары: от кризиса к устойчивому росту» (с. 35): «С середины 1980-х гг. в Африке произошли существенные перемены в том, что касается государственной политики и функционирования экономики». Из доклада Всемирного банка 1994 г. «Адаптирующаяся Африка» (с. 3): «Африканские страны многого достигли в политической сфере и восстановлении темпов экономического роста». Из доклада Всемирного банка 2000 г. «Займет ли Африка доминирующее положение в XXI веке?»: «С середины 1990-х годов появились первые признаки того, что улучшение качества управления хозяйственной деятельностью начало приносить плоды». Из доклада Всемирного банка 2002 г. «Показатели развития Африки»: «Африканские лидеры… осознали необходимость повышения эффективности проводимой ими политики, что нашло отражение в Новом партнерстве для развития Африки».

В 2008 г. утверждалось, что Африка достигла «переломного момента», а в 2011 г. было высказано мнение, что континент находится «на пороге … экономического подъема, прямо как Китай 30 лет назад».

Поворотный момент или торг за новый статус?

Современный виток всплеска интереса к Африке, по всей видимости, обусловлен активизацией стран, которые раньше не уделяли этому континенту особого внимания. Появления в 2009 г. такой организации как БРИКС, объединяющей Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку, вызвало оживленные споры о влиянии этой организации на политические, экономические и даже социальные аспекты происходящих в мире изменений. Экономический потенциал стран БРИКС огромен: в них проживает 43% мирового населения, тогда как по территории они занимают чуть более четверти суши. На страны БРИКС приходится 21% мирового ВВП, а их совокупные резервы составляют около 3 триллионов долларов.

На фоне необходимости решения насущных проблем и преодоления общих угроз и трудностей набирает популярность идея многосторонней дипломатии, а необходимость принятия ведущими державами решений с учетом потребностей других стран становится все более очевидной. В свете последних событий, включая дестабилизацию мировой экономики, неэффективность существующей архитектуры глобального управления, не способной централизовано решать все проблемы, становится все более очевидной. Мир все больше осознает необходимость деидеологизации международных отношений, в связи с чем укрепление основ мирового правопорядка стало жизненной необходимостью.

Высокие темпы экономического роста в Африке необходимо рассматривать в контексте повышения значимости некоторых «развивающихся стран» в мировой политике и экономике. Интерес этих «новых» сил к Африке привел к повышению значимости континента в глазах стратегов так называемых «традиционных» партнеров (как правило, бывших колониальных метрополий). Как отметил один французский министр, «благодаря китайцам, мы осознали, что Африка – не континент непрекращающихся кризисов и нищеты, а регион с 800 миллионами потребителей». Хотя этот комментарий относился к укреплению Китаем своих позиций в Африке, его можно рассматривать и в контексте изменения структуры экономических и политических связей региона с внешним миром. Африка оказалась в центре «процесса трансформации системы международных отношений и изменения баланса между традиционными и новыми силами», в силу чего теперь континент играет более важную роль в международных делах.

В настоящее время позиции Африки «как никогда сильны», поскольку к укреплению своих позиций на континенте стремится так много разных сил. Расширение круга партнеров и их разнообразие может открыть перед Африкой «замечательные возможности», «поскольку выходящие на африканский рынок страны привносят основной капитал, делятся опытом в сфере развития, предоставляют товары и технологии, а также создают условия для торговли и обмена знаниями». Налаживание торговли с быстроразвивающимися странами и получение от них инвестиций может привести к утрате странами Севера доминирующих экономических позиций в Африке и тем самым «усилить переговорные позиции [африканских] стран, которые получат возможность извлекать из своей деятельности максимальную пользу».

Со времен раздела африканского континента европейскими империалистическими державами прошли многие десятилетия, и вот теперь Африка снова стала ареной борьбы за природные и стратегические ресурсы. Очередной виток этой гонки можно было бы назвать новой битвой за Африку. Соединенные Штаты расширяют свое влияние в Африке посредством АФРИКОМа (Африканское командование вооружённых сил США), официальными целями которого являются борьба с терроризмом и обеспечение стабильности, тогда как стремление США обеспечить себя необходимыми ресурсами замалчивается. Однако США – далеко не единственная страна, стремящаяся усилить свои позиции в Африке. В течение последних десяти лет Китай не только догнал, но и обогнал почти вдвое США по объему торговли с Африкой. В развернувшейся таким образом битве за Африку используются не столько методы силового давления, сколько экономическая и гуманитарная помощь, беспроцентные займы, торговые преференции, а также инвестиции в инфраструктурные проекты от развитых и быстроразвивающихся стран, стремящихся усилить свои позиции в регионе. Индия, Бразилия и Россия стремятся включиться в определение настоящего и будущего Африки, тогда как такие бывшие империалистические державы как Франция пытаются сохранить хоть какое-нибудь влияние на свои бывшие колонии.

Место крупнейшего торгового партнера Африки занял Китай, объем торговли с которым в 2013 году составлял 200 млрд долларов (120 млрд фунтов), в два раза превысив товарооборот с Соединенными Штатами, которые также уступают по этому показателю Европе. В Африку переехали более миллиона китайских мигрантов. Это говорит о многом. Началось все с ненасытного спроса со стороны Китая на природные богатства Африки, продолжилось переездом на континент большого количества китайцев для строительства необходимой для добычи и транспортировки полезных ископаемых промышленной и транспортной инфраструктуры и вылилось в значительный рост взаимной торговли различными товарами и услугами.

Но пока Африка остается более слабым партнером. Слабость позиций Африки объясняется зависимым положением континента в системе международных отношений и исторически сложившейся роли Африки в глобальной капиталистической экономике. Однако эта «историческая зависимость должна стать стимулом к действию», которое должно быть обусловлено изменениями системы международных отношений и происходящими в Африке политическими процессами. Этому может способствовать ускорение экономического роста и диверсификация международных связей континента. В то же время, есть и существенные препятствия на этом пути. На африканских производителей приходится лишь малая доля мирового рынка. Так, на экспорт товаров легкой и тяжелой промышленности из стран южнее Сахары приходится всего 0,9% и 0,3% мирового экспорта соответственно. Рост экспорта из Африки за последние больше чем десять лет во многом происходил за счет добывающих отраслей, что является не столько стимулом, сколько препятствием для развития. Ведь, например, стремительный подъем в странах Азии был как раз результатом увеличения количества производителей и наращивания ими экспорта. Африке до этого далеко.

К углублению сотрудничества с Африкой теперь стремятся как страны севера, так и юга. Это повышает значимость местных элит, которые решают, кому предоставлять доступ на рынок, а кому нет. В этом есть как положительные, так и отрицательные моменты. В каждой отдельной стране, в зависимости от ее отношений с внешними партнерами, ситуация может складываться по-разному. Заинтересованность таких объединений как БРИКС в содействии развитию Африки неочевидна. Хотя позиции Африки в настоящее время как никогда сильны, остается неясным, как лидерам африканских стран воспользоваться этим влиянием на благо обычных людей. Ответ на этот вопрос пока не найден. По данным проведенного недавно опроса «Афробарометр», несмотря на стабильные темпы роста ВВП на протяжении последнего десятилетия и непрекращающиеся заявления о «подъеме Африки», «восприятие ситуации обычными африканцами и международным сообществом сильно разнятся». По мнению большинства респондентов (53%), экономическая ситуация в их странах «удовлетворительная» или «очень плохая». При этом, всего только треть участников опроса (31%) отметили улучшение экономической ситуации за последний год, тогда как 38% заявили, что ситуация ухудшилась. Примечательно, что в том, что касается оценки деятельности политической элиты своих стран, «африканцы поставили своим властям неудовлетворительные оценки за экономическую политику (56% назвали ее «удовлетворительной» или «очень плохой»), действия, направленные на улучшение качества жизни малообеспеченных слоев населения считают «удовлетворительными» или «очень плохими» (69%), создание рабочих мест (71%), а снижение разрыва уровня доходов (76%)» (Hofmeyr, 2014). Таким образом, общественное мнение не разделяет пользующуюся популярностью среди государственных деятелей и международных инвесторов идею о «подъеме Африки».

Главным вопросом при обсуждении роли БРИКС в Африке и возможного влияния этих отношений на развитие континента является степень самостоятельности Африки, которая зависит от ряда конъюнктурных факторов. При рассмотрении взаимодействия каждой из стран БРИКС с африканским континентом этот аспект нельзя упускать из виду.

В структуре торговли быстроразвивающихся стран с Африкой нет ничего исключительного. В целом, она сопоставима с отношениями континента с ведущими капиталистическими державами по модели «малой колониальной открытой экономики», которая сложилась еще в эпоху капитализма. Доминирующую роль в торговле между странами БРИКС и Африкой играет сырьевой экспорт. Африка является основным поставщиком природных ресурсов для Китая, Индии и Бразилии. Так, 70% африканского экспорта в Китай приходится на минеральное топливо, а в Индии и Бразилии аналогичный показатель достигает 80% и 85% соответственно. При этом на поставки ископаемого топлива из Африки в США приходится 83% от экспорта по этому направлению. Казалось бы, африканские страны могли бы заняться структурными реформами за счет притока доходов наподобие стран Ближнего Востока, существенно повысивших уровень жизни своего населения. Однако такой вариант развития событий представляется маловероятным.

Кто правит балом? – Нефть и газ

На протяжении последних двух десятилетий в Африке наблюдался беспрецедентный всплеск инвестиций в нефтегазовый сектор. В последние пятнадцать лет, в то время как международные компании потеряли доступ к ближневосточным месторождениям или предпочитают не инвестировать в них, в Африке им предложили гораздо более благоприятные условия доступа к нефтяным месторождениям. Так, континент привлек инвестиции таких ведущих компаний как ExxonMobil и Shell, которые оказались очень заинтересованы в разработке огромных и практически нетронутых месторождений, в особенности в Гвинейском заливе и Северной Африке. Кроме того, Африка располагает самыми крупными запасами легкой малосернистой нефти, которая пользуется большой популярностью среди нефтеперерабатывающих компаний развитых стран. 83% нефтедобычи приходится на месторождения с объемом добычи свыше 100 млн баррелей.

При этом, происходящие в мире изменения могут привести к парадоксальной ситуации: на фоне снижения экспорта в западные страны (в особенности, в Соединенные Штаты), зависимость Африки от энергоресурсов может вырасти. За последние несколько лет прогнозы по нефтедобыче и запасам нефти в США постоянно пересматривались в связи с началом добычи так называемой легкой нефти плотных коллекторов (LTO) из плотной устойчивой породы, включая сланцевые бассейны (в связи с чем LTO нередко называют сланцевой нефтью). В настоящее время вопрос о перспективах сланцевой нефти и ее влиянии на спрос и предложение на нефтяном рынке находятся в центре внимания отрасли. Нефтяные компании стали добывать нетрадиционные углеводороды и смогли ввести в коммерческий оборот ряд крупных и недостаточно разработанных нефтяных и газовых месторождений. К таким проектам относятся добыча сланцевой нефти в США, разработка нефтеносных песков в Канаде, высоковязкой нефти в Венесуэле, а также добыча нефти из подсолевых пластов в Бразилии. В результате, опасения неминуемого снижения добычи нефти (теория «пика добычи нефти»), которое бы привело к дефициту нефти, росту котировок и, возможно, «нефтяным войнам», утратили свою актуальность. Сейчас можно с большой долей уверенности утверждать, что благодаря «энергетической революции» добычи энергоносителей из нетрадиционных ресурсов будет достаточно, чтобы удовлетворить мировой спрос. Теперь в центре внимания находится вопрос о том, насколько скоро и по какой цене будут добываться такие энергоносители.

По прогнозу Министерства энергетики США, добыча сырой нефти и других жидких углеводородов в 2014 г. достигнет в среднем 11,4 млн баррелей в день, что сопоставимо с объемом добычи в Саудовской Аравии, где в 2013 г. он составлял 11,6 млн баррелей в день. По некоторым прогнозам добыча нефти в США может достигнуть 13 -15 млн баррелей к 2020 г. По оценкам Международного энергетического агентства (2012 г.), Соединенные Штаты могут даже опередить Саудовскую Аравию как крупнейшего производителя нефти в мире. Однако нельзя забывать, что добыча нефти в Саудовской Аравии обходится гораздо дешевле, чем извлечение сланцевой нефти, которая должна стоить не менее 70 долларов за баррель для обеспечения самоокупаемости (как правило, уровень самоокупаемости для сланцевой нефти находится на уровне 40-60 долларов за баррель). В любом случае, важно понимать, что на нефтяном рынке США произошли существенные перемены, которые обернуться значительными последствиями для Африки (как и для всего мира). Соединенные Штаты будут покрывать текущий и будущий спрос на нефть внутренними ресурсами, что неизбежно выльется в снижение импорта из традиционных нефтедобывающих стран. Это уже привело к резким переменам на международном рынке.

Так, перед проблемой необходимости поиска альтернативных рынков сбыта оказалась Нигерия, которой, в результате, пришлось пойти на снижение цен. На фоне низкого спроса в начале 2013 г. Нигерия была вынуждена реализовать ряд поставок ниже официальной цены, теряя на каждом нефтегрузе по 380 000 долларов. «В результате беспрецедентного роста запасов газа в США, они перестали быть рынком сбыта для газа из Нигерии». Наращивая запасы газа, США смогли восстановить лидирующие позиции в нефтехимической отрасли, производстве удобрений и т.д., что негативно сказывается на перспективах развития таких отраслей в Нигерии.

Еще одним аспектом вышеупомянутых изменений является наличие тесной связи между властями конкретной страны и соответствующим нефтяным ведомством или компанией. Поскольку в каждой стране постоянно идет борьба за нефтяные доходы, контроль за их распределением, как правило, централизован. Это приводит как к «горизонтальной» конкуренции за доступ к нефтяным доходам, так и, что еще более важно, к борьбе между маргинальными и притесняемыми группами с коррумпированными иностранными бизнесменами, эгоцентричными политиками и сливками нефтяной отрасли. Такая борьба является отражением того факта, что в нефтедобывающих странах формирование классов обусловлено примитивным процессом накопления ресурсов. В такой системе крайне важно обладать политической властью, что сводит на нет любые стимулы или перспективы для демократизации отношений между государством и обществом. Такие черты присущи политической жизни в Нигерии, Анголе, Алжире, Южном Судане, Судане, Чаде, Габоне, Экваториальной Гвинее и многих других странах.

Что же нужно Африке?

С дискуссиями о «подъеме Африки» вышеприведенные рассуждения связаны следующим образом: снижение экспорта африканских стран в Северную Америку может привести к перестройке всего мирового нефтяного рынка. Такие изменения представляют большую угрозу для стран, получающих значительную часть своих доходов и валюты от экспорта нефти. Избежать негативных последствий снижения импорта африканской нефти в США можно было бы за счет переключения экспортных потоков на быстроразвивающиеся рынки, особенно на страны Азии (в особенности, Китай и Индию). Такой переход не лишен трудностей. Африканские производители легкой малосернистой нефти могут оказаться не в состоянии занять существенную долю азиатского рынка, поскольку местные нефтеперерабатывающие компании уже наладили переработку тяжелой нефти, которую они получают из стран ОПЕК Персидского залива. Однако другого пути, кроме азиатского, у африканских нефтяных компаний нет. В этой связи показательно заявление министра нефтяной промышленности Анголы Жозе Марии Ботельо де Васконселоса, который сказал: «Такие быстроразвивающиеся рынки как Индия и Китай продолжают расти, на них приходится большая часть экспорта из Анголы». Пока, меры, направленные на преодоление последствий «энергетической революции», сводятся к дальнейшему повышению зависимости от сырьевых ресурсов. Идея заключается в том, чтобы диверсифицировать рынки сбыта для снижения негативных последствий от происходящих на рынке перемен. Такую политику не назовешь ни состоятельной, ни проницательной.

Дело в том, что жить на ренту вместо реализации стратегии развития, как правило, чревато негативными последствиями. По крайней мере, об этом свидетельствует опыт африканских нефтяных стран. Более вероятной представляется ситуация, описанная Джулиусом Ньерере более тридцати лет назад. Он отметил: «по отношению к развитому миру все мы – зависимые, а не взаимозависимые страны. Наши экономики развивались как придаток промышленного севера и ориентированы на внешние рынки. Мы не играем решающей роли в определении собственного будущего». Главная проблема заключается в том, что «производство сырья на экспорт создает спрос в других отраслях, включая транспорт, строительство и сферу услуг, что несовместимо с задачей сбалансированного развития и приводит к вложению и без того небольших доходов от продажи сырья в сферы, которые не способствуют развитию других секторов экономики».

Африка должна переосмыслить свои стратегии, чтобы они в большей степени соответствовали целям устойчивого развития. «Для обеспечения устойчивого экономического роста Африке необходимо повысить свою производительность и конкурентоспособность за счет инвестиций в инфраструктуру, технологии, высшее образование и здравоохранение; диверсификации и повышения стоимости экспорта, развития производства и развития торговли. Все эти меры подразумевают сотрудничество всех заинтересованных сторон под руководством приверженных стратегии развития властей». Необходимо разработать новую концепцию экономического роста, которая бы включала структурные трансформации наподобие данного Саймоном Кузнецом определения экономического роста страны, под которым понимается «расширение возможностей в долгосрочной перспективе по обеспечению населения все более разнообразными экономическими благами, тем самым открывая перед страной новые возможности за счет развития технологических и сопутствующих институциональных и идеологических перемен» (1971)». Такое определение показывает полную несостоятельность восхваления высоких темпов экономического роста в Африке как какого-то поворотного события в истории континента.

На примере неафриканских стран было убедительно доказано, что изменение структуры экономики, то есть переход от менее к более эффективным секторам, является залогом экономического развития. Однако данных о структурных реформах в Африке пока недостаточно, поскольку большинство ее стран обрело независимость всего полвека назад.

Согласно докладу ЮНКТАД «Экономическое развитие в Африке в 2014 году», без диверсификации источников экономического роста, как с точки зрения спроса, так и предложения, устойчивый рост в Африке невозможен. В докладе говорится, что важным условием структурных перемен является наличие инвестиций, которые в средней и долгосрочной перспективе необходимы для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, снижения безработицы и уровня бедности. В этой связи огромное значени е имеют государственное управление, политические решения и функционирование государственных институтов в том, что касается привлечения и использования инвестиций. Важность этих аспектов связана с тем, что объемы инвестиций в Африке в настоящее время недостаточны для реализации государственных программ по развитию. На протяжении последнего десятилетия африканские страны показывали достаточно высокие темпы роста, однако, это не привело к снижению безработицы или снижению уровня бедности, поскольку главным источником экономического роста было потребление. По мнению авторов доклада ЮНКТАД, «основанная на потреблении стратегия роста должна сопровождаться наращиванием инвестиций, которые должны позволить развивать производство необходимых товаров, снизить вероятность несбалансированности счета текущих операций в будущем и диверсифицировать источники роста как с точки зрения спроса, так и предложения».

Таким образом, по своей структуре экономический рост Африки нельзя назвать ни инклюзивным, ни устойчивым. «Тому есть ряд причин. Во-первых, экономический рост в африканских странах в значительной степени обусловлен наличием у них природных ресурсов. При этом большинство этих богатств, будь то энергоносители, рудные и нерудные ископаемые, являются невозобновляемыми ресурсами, которые очень быстро расходуются, что впоследствии не может не сказаться на темпах и устойчивости роста. Кроме того, сырьевой характер экономики создает большие трудности для африканских политиков, поскольку ценам на сырье присуща высокая волатильность и зависимость от колебаний спроса на мировом рынке. Нестабильность сырьевых цен негативно сказывается на инвестициях и затрудняет макроэкономическое планирование». Вдобавок, «высокая зависимость от сырьевых доходов ведет к росту коррупции», в результате чего по всему континенту могут распространиться вотчинные порядки государственного управления.

Отправной точкой любых действий должно стать проведение объективного анализа политической и экономической ситуации в Африке. Речь идет о предпринимаемых изнутр и мерах по обеспечению самоподдерживающегося развития. Дело в том, что «пространство для маневра, которым обладают африканские страны, определяется раскладом сил и соотношением интересов на международной арене». В этой связи необходимо подробно проанализировать взаимодействие общества и государства в каждой стране Африки, включая положительные и негативные аспекты влияния извне. За счет этого можно избежать «сведения проблемы к вопросу о свободе действий» и «структурного пессимизма». Результаты «будут зависеть от текущих и будущих схваток: социальных конфликтов (порабощенные классы против господствующих классов) со всеми возможными политическими последствиями, а также международных конфликтов между ведущими объединениями государств. Единый сценарий развития ситуации спрогнозировать невозможно. Возможны варианты». Учитывая глобальный характер капитализма, действовать нужно как на национальном, так и международном уровнях. В этой связи, гражданское общество Африки должно осознать наличие противоречия между курсом на поддержку режима свободной международной торговли и стремлением изменить правила, по которым функционирует эта система, для обеспечения большего равенства. Вместо этого прогрессивным силам Африки следует требовать подчинения внешних отношений логике внутреннего развития, а также, чтобы национальное развитие не было обусловлено потребностями мирового капитала. Такая позиция подразумевает отказ от теории сравнительного преимущества и разработку модели развития, основанную на развитии производства несырьевых товаров.

В идеале, появление в Африке таких «новых» внешних сил как БРИКС открывает перед континентом большие возможности. Рост конкуренции за природные ресурсы Африки приводит к снижению операционных издержек и может сделать товары и услуги более доступными для африканцев. Во-вторых, заинтересованность этих новых сил в африканских рынках может способствовать их развитию. Например, благоприятное влияние на континент может оказать строительство инфраструктурных объектов Китаем и другими странами. Ведь без необходимой инфраструктуры странам Африки никогда не удастся применить на практике научные достижения, технологии и инновации в целях развития.

Африка может играть более активную роль в определении своего будущего за счет роста поступлений от сырьевого экспорта, выхода на новые рынки и использования новых финансовых механизмов. Однако само собой это не произойдет. Хотя ситуация в разных странах не одинакова, в целом текущий прогноз не обнадеживает. В очень немногих странах Африки элита имеет (или будет иметь) возможность выделять часть доходов от сырьевого экспорта на цели долгосрочного развития. Это не значит, что у Африки нет будущего. Речь идет о том, чтобы показать несостоятельность идеи о «подъеме Африки».

Вряд ли стоит доказывать, что расширение круга стран, от которых зависят африканские страны, бесперспективно, даже если не подвергать сомнению идею о том, что страны БРИКС могут каким-то образом повлиять на исторически сложившиеся отношения Африки со странами севера. То есть Африке не стоить уповать на БРИКС, если африканские политики не готовы встать на путь структурных реформ и добиваться серьезных, глубинных перемен. Вопрос не столько в том, будет ли Африка самостоятельно определять свое будущее, сколько в том, что африканцы должны контролировать природные ресурсы континента, использовать их для борьбы с неравенством и содействовать устойчивому развитию.

Внешние условия явно не способствуют развитию, поскольку ВТО, опираясь на множество соглашений, препятствует проведению странами промышленной политики, благодаря которой развитые страны некогда добились таких высоких результатов. В результате, ведущие капиталистические державы сохранят свои доминирующие позиции в мире, а страны БРИКС явно стремятся войти в их ряды. Получается что-то вроде современной версии «отбрасывания лестницы» по Фридриху Листу. Соответственно, обеспечение «подъема» активизацией добычи ископаемых и расширением круга партнеров при росте неравенства и безработицы и продолжении промышленного упадка никак не укладывается в концепцию «подъема Африки». Не существует героя, который бы пришел извне, чтобы спасти Африку. Страны БРИКС такой роли не сыграют. «Национальное освобождение происходит только тогда, когда внутренние производительные силы обретают полную свободу от любых видов иностранного господства». Понимание этого должно стать отправной точкой для определения потребностей Африки и обеспечения ее подлинного подъема.

Библиография

Bayart, J-F. (2000) ‘Africa in the World: A History of Extraversion’, African Affairs, 99.

Clarke, D. (2012) Africa’s Future: Darkness to Destiny: How the Past is Shaping Africa’s Economic Evolution New York: Profile Books.

Ernst and Young (2011) It’s Time for Africa: Ernst & Young’s 2011 Africa Attractiveness Survey London: Ernst and Young.

French, H. (2012) ‘The Next Asia Is Africa: Inside the Continent’s Rapid Economic Growth’, Atlantic Monthly, May 21.

Hofmeyr, J. (2014) Africa Rising? Popular Dissatisfaction with Economic manage ment Despite a Decade of Growth Cape Town: Afrobarometer.

Matean, D. (2012) Africa: The Ultimate Frontier Market: A Guide to the Business and Investment Opportunities in Emerging Africa Petersfield: Harriman House Publishing.

McKinsey Global Institute (2010) Lions on the Move: The Progress and Potential of African Economies London: McKinsey and Company. http://www.mckinsey.com/insights/africa/lions_on_the_move

Miguel, E. (2009) Africa’s Turn? Cambridge, MA: MIT Press.

Radelet, S. (2010) Emerging Africa: How 17 Countries are Leading the Way Washington DC: Center for Global Development.

Robertson, C. (2012) The Fastest Billion: The Story Behind Africa’s Economic Revolution London: Renaissance Capital.

Severino, J-M. and Ray, O. (2001) Africa’s Moment Cambridge: Polity Press.

US Energy Information Administration (2014) U.S. Imports by Country of Origin http://www.eia.gov/dnav/pet/pet_move_impcus_a2_nus_ep00_im0_mbbl_m.htm

Young, A. (2012) ‘The African Growth Miracle’, Journal of Political Economy, vol. 120, no. 4.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publication/

[1] Figures from Stockholm International Peace Research Institute SIPRI Yearbook 2000 Stockholm: SIPRI, 2000 and Stockholm International Peace Research Institute SIPRI Yearbook 2010 Stockholm: SIPRI, 2010

США. Китай. Африка > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2015 > № 2906801 Александра Архангельская, Йен Тэйлор

Организация экономического сотрудничества и развития завершила работу по внесению изменений в Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций.

В публичных обсуждениях изменений приняли участие представители крупнейших компаний, профессиональных объединений, налоговых органов стран-членов ОЭСР, а также России, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР. ФНС России в ОЭСР представлял начальник отдела Управления трансфертного ценообразования Р.М. Раджабов.

Проект изменений в Руководство ОЭСР предполагает полную замену или фундаментальные изменения в Главы I, II, VI, VII, VIII Руководства.

В Главе I ключевое изменение связано с усилением значения доктрины «существа над формой» («substance over form» concept) при определении фактических обстоятельств совершения сделки для целей трансфертного ценообразования. Так, отправной точкой для анализа сделки остается договор. Тем не менее, основой для определения рыночного уровня цен для целей налогообложения являются фактические обстоятельства совершения сделки, фактическое распределение рисков между участниками сделки, а не условия, предусмотренные договором.

Если на основании проведенного функционального и риск-анализа фактические обстоятельства сделки не соответствуют условиям договора или условия сделки являются неприемлемыми между независимыми лицами, налоговый орган может переквалифицировать сделку для целей налогообложения.

Основные изменения в Главу II Руководства коснулись метода распределения прибыли и метода сопоставимых рыночных цен в сделках с сырьевыми товарами.

В части сделок с сырьевыми товарами изменения предполагают прямое указание на допустимость применения рыночных котировок, а также корректировок для приведения условий контролируемых сделок и котировок к сопоставимому виду. При этом корректировки могут приводить как к увеличению, так и уменьшению величины котировок.

Изменения в Главу VI Руководства ОЭСР коснулись сделок с нематериальными активами. Ключевое изменение связано с использованием концепции «экономического собственника» нематериального актива. В проекте изменений в Руководство ОЭСР поясняется, что наличие права собственности на нематериальные активы не предполагает автоматического распределения прибыли от использования данных нематериальных активов в пользу формального собственника активов. Доход от использования или передачи нематериального актива между взаимозависимыми лицами должен распределяться в пользу компании, выполняющей функции по разработке, развитию, поддержке, защите и использованию нематериальных активов.

Отдельное внимание в Главах I и VI Руководства ОЭСР уделяется компаниям, через которые проходят финансовые внутригрупповые потоки без существенного функционального наполнения (cash-box companies). В проекте изменений подчеркивается, что вознаграждение подобных компаний должно быть минимальным и может быть основано на безрисковой ставке за предоставляемое финансирование (risk-free return).

Ожидается, что итоговая редакция Руководства ОЭСР будет представлена на встрече министров финансов стран G20 8 октября 2015 года.

Вместе с тем в 2015-2017 годах продолжится работа по совершенствованию положений Руководства ОЭСР в части метода распределения прибыли, финансовых сделок, распределения прибыли в пользу постоянного представительства, внедрение положений по оценке объектов нематериальных активов, стоимость которых в момент совершения сделки определить затруднительно (Hard to Value Intangibles).

Офисная бумага «Снегурочка» Монди СЛПК в пятый раз стала победителем конкурса «Лучшие товары и услуги Республики Коми»

Офисная бумага «Снегурочка» производства Монди СЛПК стала лауреатом конкурса «Лучшие товары и услуги Республики Коми», а бумага офсетная улучшенного качества получила звание дипломанта. Итоги конкурса были подведены 29 июня на заседании Региональной комиссии по качеству.

Теперь «Снегурочка» вместе с другими лауреатами представит Коми в финале Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России» 2015 года.

- Мы ориентируемся на потребительский спрос, и при выборе продуктов Монди СЛПК покупатели делают ставку на качество. Поэтому, в первую очередь, мы стараемся удерживать эту планку на высоте. Я горжусь, что наша бумага в очередной раз подтвердила высокие показатели качества, что делает ее еще более конкурентоспособной на рынке, – сказал генеральный директор АО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер.

Награждение лауреатов и дипломантов конкурсов «Лучшие товары и услуги Республики Коми», «100 лучших товаров России» состоится 18 ноября 2015 года, в рамках Всемирного дня качества.

Офисная бумага «Снегурочка» - ведущий бренд российского рынка офисной бумаги, который производится на комбинате Mondi в Сыктывкаре уже 15 лет. Она становилась лауреатом и дипломантом конкурса «Лучшие товары и услуги РК» в 2001, 2007, 2011, 2013 гг.

По результатам последнего бренд-трекинга, проведенного исследовательским агентством ROMIR в мае этого года, бренд «Снегурочка» был признан одним из самых узнаваемых брендов.

***

Справка о компании

Монди СЛПК

АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер» и товарную целлюлозу «KOMICELL». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

О Группе Mondi

Мы – Mondi. IN TOUCH EVERY DAY (КАЖДЫЙ ДЕНЬ С ВАМИ).

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Мы производим свыше 100 000 индивидуальных решений для заказчиков и конечных потребителей, разработанных на основе более 100 упаковочных и бумажных изделий. В 2014 году доходы Mondi составили 6,4 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Наши инновационные технологии и изделия используются во многих конечных продуктах, включая компоненты для санитарно-гигиенических изделий, дой-паки, сверхпрочные мешки для цемента, «умные» коробки для розничных товаров и офисную бумагу. Наши ключевые клиенты работают в отраслях, производящих автомобили, бытовую химию и средства личной гигиены, медицинские и фармацевтические товары, продукты питания и напитки, средства ухода за домашними животными, строительные материалы, товары для офисов и типографий, упаковку и изделия из бумаги, а также химикаты.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно.

Мы убеждены, что устойчивое развитие является краеугольным камнем коммерческого успеха компании. Для нас устойчивое развитие - не просто слова, а неотъемлемая часть нашей деятельности. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).

Из-за снижения спроса на бумагу Sappi Fine Paper North America в июле 2015 г. временно, сроком на одну неделю, остановит производство на комбинате в американском Клокее (шт. Миннесота), об этом сообщает Duluth News Tribune.

Процедуре временного увольнения будут подвергнуты 250 сотрудников предприятия. По словам руководства компании, остановка производства никак не повлияет на поставки мелованной бумаги заказчикам.

8 июля 2015 года в г. Женеве (Швейцария) в рамках Седьмой Конференции ООН состоялся Круглый стол, посвященный роли конкуренции в фармацевтическом секторе и ее выгоде для потребителей. О результатах работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по развитию конкуренции в этом секторе рассказала представитель ведомства Анна Позднякова.

Вопросы развития конкуренции и борьбы с антиконкурентными практиками на фармацевтическом рынке являются одними из важнейших для российского конкурентного ведомства. У ФАС России, в отличие от «классических» конкурентных ведомств, есть ряд особенностей, которые позволяют сделать применение антимонопольного законодательства на российских рынках более актуальным и эффективным. Это в том числе многофункциональность российского конкурентного ведомства (помимо законодательства о конкуренции, ФАС России осуществляет контроль соблюдения множества других законов, например законодательства о государственных закупках, рекламе, торговле), активное участие в совершенствовании отраслевого законодательства, а также наличие полномочий по контролю за деятельностью органов власти.

В результате многолетней работы ФАС России в фармацевтическом секторе идентифицировала ряд проблемных областей, по каждой из которых уже ведется активная работа. Например, в сфере допуска лекарственных средств на рынок были выявлены проблемы регистрации лекарственных средств, лицензирования фармацевтической деятельности и обеспечения равных требований к качеству обращаемых лекарств. Для их решения ФАС России проводит проверки регистрирующего и лицензирующих органов, возбуждает дела по фактам затягивания сроков или препятствия выхода на рынок воспроизведенных лекарственных средств – дженериков. Для ускорения их выхода на рынок и совершенствования процедур регистрации ФАС России участвовала в разработке поправок, внесенных в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

Одной из главных проблем развития конкуренции на фармрынке является распространенная практика непризнания аналогичных лекарств, имеющих одинаковый состав действующих веществ, взаимозаменяемыми, что приводит к ограничению конкуренции на всех этапах их обращения. Для ее решения ФАС России иницировала поправки в федеральное законодательство о государственных закупках, об обращении лекарственных средств и в подзаконные нормативные правовые акты, которыми введены понятия взаимозаменяемости лекарственных препаратов, требования определения взаимозаменяемости лекарственных средств при их регистрации, требования выписки и закупки лекарств не по торговым наименованиям, а по международным непатентованным наименованиям и т.д.

Важнейшей проблемой для потребителей остается некорректное взаимодействие фармацевтических компаний с врачебным сообществом. Для ее решения ФАС России разработала законодательные запреты и ограничения по взаимодействию врачей, фармацевтов и фармкомпаний.

Для решения проблем взаимоотношений доминирующих фармацевтических компаний с дистрибьюторами ФАС России издала Рекомендации по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынках лекарственных средств и рынках медицинских изделий, а также инициировала создание Кодекса добросовестных практик производителей лекарств, которые сейчас дорабатываются участниками фармрынка. Также ФАС России проводит постоянный контроль за ценами на лекарства в доминирующих аптеках, возбуждает дела по фактам злоупотребления доминирующим положением в части установления монопольно высоких цен. В настоящее время по инициативе ФАС корректируется механизм государственного регулирования цен на лекарства и планируется введение лекарственного возмещения в форме лекарственного страхования.

Однако проблемы регулирования фармацевтического сектора являются не только национальными, но и международными, поэтому ФАС России активно сотрудничает с конкурентными ведомствами государств-участников СНГ и стран БРИКС. Так, в рамках Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства на рынках государств-участников СНГ был проведен международный сравнительный анализ цен на лекарства и их доступности в России, странах СНГ, ЕС, БРИКС. В настоящее время обсуждаются вопросы по внедрению в странах БРИКС Кодекса добросовестного поведения производителей лекарственных средств, а также разрабатываются предложения по запуску международной постоянно действующей информационной платформы по ценам на лекарства. Совместно с Конкурентным ведомством Италии на регулярной основе проводятся заседания Международной рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции в фармацевтическом секторе.

«Мы надеемся, что все усилия ФАС России по развитию конкуренции в фармацевтическом секторе будут иметь положительное влияние на благосостояние как российских потребителей, так и потребителей на пространстве СНГ, в странах БРИКС и других зарубежных странах. В свою очередь, мы приглашаем все конкурентные ведомства, заинтересованные в обсуждении и решении этих проблем, к сотрудничеству», – резюмировал представитель ФАС России.

В рамках Круглого стола с докладами также выступили представители Италии, ЮАР, США, Китая, Бенина, Индии, Нидерландов, Испании, Южной Кореи, а также Европейской комиссии, Всемирной торговой организации (ВТО) и Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС).

Шведский автогигант Volvo начнет поставки производимых в Индии автобусов в Европу, сообщил во вторник на пресс-конференции в Бангалоре президент Volvo Bus Corporation Хокан Агневалл.

"Экспорт автобусов из Индии на развитые рынки Европы - это значимое для нас событие, хотя мы европейская компания и у нас там есть заводы", - сказал Агневалл, которого цитирует агентство IANS. По его словам, Volvo станет первой европейской компанией, поставляющей автобусы индийской сборки в Европу.

"Помимо более низкой стоимости рабочей силы и минимальных издержек, мы воспользуемся льготными таможенными пошлинами на импорт двигателей, запасных частей и комплектующих для производимых на нашей фабрике здесь на экспорт автобусов", - сказал вице-президент компании Акаш Пэсси. Из Индии будут поставляться автобусы, соответствующие экологическому стандарту евро-6 для высокоскоростных перевозок внутри городов в Европе, где спрос на эту продукцию составляет около пяти тысяч штук в год.

Компания Volvo пришла на индийский рынок около 15 лет назад, первоначально намереваясь заняться производством высококачественных грузовиков, однако в итоге стала производить автобусы повышенной комфортности, в то время как местные производители Tata Motors и Ashok Leyland поставляли на местный рынок обычные автобусы для перевозок внутри города, а также для междугороднего сообщения.

Индийская дочка Volvo инвестировала в производственные мощности в городе Хоскот в 40 километрах от Бангалора около 62,5 миллионов долларов, чтобы увеличить количество выпускаемых на заводе машин в два раза - с 600-800 до 1500 штук в год. На заводе Volvo работают около тысячи человек.

Volvo India уже поставляет автобусы для междугородных и внутригородских перевозок в такие страны Южной Азии, как Бангладеш, Мальдивы и Шри Ланка с 2003 года, с 2011 года начались поставки в Южную Африку. Кроме того, у компании есть производственные базы Шанхае, Бангкоке и на Тайване.

Компания Sappi продала Golden Era Group свое южноафриканское предприятие Cape Kraft, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Комбинат специализируется на выпуске упаковочной крафт-бумаги из вторичных ресурсов. Завершение сделки ожидается в сентябре 2015 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в начале июля Sappi продала еще одно южноафриканское предприятие – Enstra Mill. Сумма двух сделок составит 600 млн южноафриканских рэндов ($48 млн).

По словам главного исполнительного директора Sappi Southern Africa Алекса Тиля, основные цели этих сделок – освобождение от непрофильных активов, уменьшение задолженности и поиск средств для дальнейшего роста.

Представители республики Судан заявили о планах суданского правительства увеличить до конца текущего года количество добываемого в республике золота на 6,3 процента: с 71 тонны до 80 тонны этого драгметалла.

Стоит отметить, что данные планы вполне реализуемы, ведь за прошение полгода в республике Судан успели добыть свыше 43 тонн золота, тогда как в прошлом году по окончанию июня суданцами было добыта лишь 31 тонна этого ценного металла. Общий объем выручки от продажи золота добытого Суданом в 2014 году превысил 1 миллиард долларов. С учетом возросших цен на золото и заявленных суданским правительством планов есть все основания полагать, что в этом году республика Судан заработает на продаже золота более двух миллиардов долларов.

Впрочем, из-за гражданской войны и появления на мировой карте, так называемого южного Судана, утверждать наверняка то, что республиканское правительство сможет реализовать поставленную задачу нельзя. Однако же если планы суданского правительства будут реализованы, они непременно скажутся на мировой стоимости золота. Обусловлен подобный прогноз долей добываемого Суданом золота в африканском секторе.

Так, сегодня республика занимает третье место по объемам добываемого золота, отставая от Южноафриканской республики и Гана. Более того Судан уже входит в ТОП-15 мировых импортеров золота. Однако же если планируемые суданским правительством темпы добычи золота будут достигнуты, то уже к 2018 году республика войдет в мировой ТОП-10 и станет крупнейшим импортером данного драгметалла во всей Африке.

Впрочем, у суданской республики есть одна проблема – контрабандисты. Как минимум четверть добываемого Суданом золота уходит заграницу контрабандой, посему мировые инвесторы не спешат вкладывать финансы в развитие Суданских золотодобывающих компаний. Если бы правительство республики решило проблему с контрабандистами, это привлекло бы больше инвестиций, и Судан смог бы выйти на лидирующую позицию в Африканском секторе уже через год-полтора.

«Мираж-3» - символ маневренности и французской технологии

Разработка первого французского истребителя Mirage-III с дельтавидным крылом, которое на десятилетия вперед стало визитной карточкой нескольких поколений истребительной авиации Франции, началась в 1952 году, первый полет прототип самолета совершил 17 ноября 1956 года (стоп-кадры ВП).

Серийный образец Mirage-IIIC развил скорость 2,2 М (2300 км/ч - ВП) и поступил на вооружение ВВС Франции в 1961 году. Самолет состоял на вооружении 14 стран мира. Затем был создан многоцелевой вариант самолета Mirage-IIIE, оснащенный двухрежимной бортовой РЛС управления оружием Thomson-CSF Cyrano II и который снискал всемирную славу.

Во время шестидневной войны Израиля с соседними арабскими странами в 1967 году Mirage-III зарекомендовал себя блестяще и получил чрезвычайную популярность во всем мире (extremely popular around the world - ВП), говорит летчик-испытатель компании Dassault Патрик Экспертон (Patrick Experton, верхнее фото). По его словам, «Мираж-3» стал символом маневренности (symbol of a maneuverable - ВП) и, в конечном счете, символом французской технологии (symbol of French technology - ВП).

Самолеты «Мираж-3» всех версий состояли на вооружении ВВС ОАЭ, Аргентины, Австралии, Бельгии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Египта, Франции, Габона, Израиля, Ливан, Ливии, Пакистана, Перу, ЮАР, Испании, Швейцарии, Венесуэлы, Заира.

Последней версией самолета стал Mirage-3NG (Nouvelle Generation – новое поколение – ВП). Был построен всего один прототип, который совершил первый полет 21 декабря 1982 года. Приходило время не менее знаменитого Mirage-2000 - идейного наследника Mirage-III.

Уганда может взять в России кредит на 740 млн долл для закупки оружия

Согласно сообщению местной газеты, правительство Уганды ожидает одобрения парламента, чтобы занять у России 667 млн евро (740,5 млн долл) для закупки вооружений. Уганда является участником Миссии Африканского союза в Сомали (АМИСОМ) с 2007 года и более 6-тысячным военным контингентом. Об этом пишет Army Recognition 10 июля.

Отвечая на вопрос, почему правительство нуждается в таком огромном кредите для военной техники, когда у страны так много других необеспеченных приоритетов, министр финансов Уганды Давид Бахати (David Bahati) сказал местной газете, что все расходы, направленные на поддержание национальной безопасности, необходимы. Детали закупок уточняются.

С 2009 года Россия является основным поставщиком вооружений для Уганды. В 2009 году Уганда приобрела у России 23 танка Т-55. В 2010 году – 1000 противотанковых ракет «Корнет» и 6 истребителей Су-30МК. 44 танка Т-90С и 32 БТР-80А были получены в 2011 году. В 2009-11 годах Уганда приобрела около 50 бронеавтомобилей из ЮАР: 42 Gasspir, 6 Gila и 1 Springbuck.

Китай и Россия укрепили свои связи, чтобы бросить вызов экономической и финансовой областям международного порядка, возглавляемого Европой и Соединенными Штатами, пишет обозреватель Japan Times Ёмиури Симбун.

Группа БРИКС, которая включает в себя пять развивающихся экономических систем (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) выдвинула политику укрепления сотрудничества после проведения встречи в Уфе. Президент России Владимир Путин призвал участников БРИКС усилить свое влияние на мировую экономику. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что международные экономические порядки должны быть изменены, чтобы удовлетворять потребности меняющейся мировой политики.

"Можно сказать, что этими замечаниями Китай и Россия показали свои амбиции к изменению международной финансовой системы, вращающейся вокруг Всемирного банка и Международного валютного фонда и сосредотачивающейся вокруг Европы, США и Японии", — пишет обозреватель.

В четверг в Уфе госбанки стран БРИКС подписали меморандум о намерениях по сотрудничеству с Новым банком развития. Стороны выразили намерение участвовать в соглашениях, в том числе о предоставлении кредитных услуг, проведении валютных операций и выпуске облигаций; в совместных программах проектного финансирования; в инвестиционных фондах; в предоставлении гарантий и контргарантий, в том числе по бумагам, выпущенным сторонами.

Народный банк Китая аккредитовал Йоханнесбургский филиал Банка Китая для проведения финансовых операций в юанях на территории ЮАР.

По итогам 2014 г., Китай на протяжении шести лет подряд является крупнейшим торговым партнером ЮАР, а Южно-Африканская республика – крупнейшим торговым партнером КНР в Африке.

Ранее сообщалось, что Народный банк Китая и Южно-африканский резервный банк подписали меморандум об организации юаневых расчетов в ЮАР. ЮАР стала первой африканской страной, с которой КНР заключила соглашение о расчетах в юанях.

Ранее были созданы центры финансовых операций в юанях на территории специальных административных районов Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также Сингапура, Лондона (Великобритания), Франкфурта (ФРГ), Сеула (Корея), Парижа (Франция), Люксембурга, Дохи (Катар), Торонто (Канада) и Сиднея (Австралия).

Напомним, что китайская национальная валюта вышла на пятое место в мире. В феврале 2015 г. на долю юаня в расчетных платежах по всему миру пришлось 1,81% от всего объема. Таким образом, китайская валюта переместилась с пятого на седьмое место. В марте 2015 г. доля трансграничных расчетов в юанях составила 2,03% – это вновь обеспечило китайской валюте пятое место.

Растет и доля использования юаня в трансграничных сделках. По итогам января-марта текущего года этот показатель увеличился на 5% по сравнению с уровнем декабря 2014 г.

В итоговой декларации состоявшегося в Уфе саммита БРИКС лидеры России, Бразилии, Китая, Индии и ЮАР обозначили основные глобальные проблемы здравоохранения и приняли решения, направленные на развертывание широкого сотрудничества стран-членов объединения в области борьбы с инфекционными болезнями и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В частности, главы государств-членов БРИКС выразили обеспокоенность, что глобальные угрозы, связанные с инфекционными болезнями продолжают расти и диверсифицироваться и наносят тяжелый урон экономическому и социальному развитию во всем мире, особенно в развивающихся и наименее развитых странах.

Среди основных угроз в Уфимской декларации отмечены новые и вновь возникающие инфекции, имеющие пандемический потенциал (высоко патогенный грипп, новый коронавирус), а также продолжающееся распространение во всем мире таких серьезных болезней как ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия, «забытые» тропические инфекции. Кроме того, лидеры отметили и проблему растущей устойчивости к противомикробным препаратам, что способствует увеличению рисков для здоровья.

Признав, что государства-члены БРИКС обладают значительным опытом борьбы с инфекционными болезнями, лидеры в итоговом документе Уфимского саммита выразили намерение совместно работать в таких областях, как:

- управление рисками, связанными с возникновением новых инфекций, имеющих пандемический потенциал;

- выполнение обязательств по сокращению распространения и искоренению эпидемий, препятствующих развитию (ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия, "забытые" тропические болезни, полиомиелит, корь);

- научные исследования, разработки, производство и поставка медицинских препаратов, с целью расширения доступа к средствам профилактики и лечения инфекционных болезней.

Отдельный раздел декларации, принятой лидерами в Уфе, посвящен укреплению международной системы выявления и реагирования на вспышки опасных болезней и вопросам противодействия лихорадке Эбола. В том числе, главы государств обязались делать все необходимое для поддержки усилий, направленных на преодоление чрезвычайных и долгосрочных систематических проблем и затруднений в плане готовности и реагирования на инфекционные угрозы на национальном, региональном и глобальном уровнях.

Тематика борьбы с глобальными угрозами безопасности здоровья, вызванными инфекциями, была включена в повестку дня российского председательства в БРИКС по инициативе Роспотребнадзора.

Принятые в Уфе решения лидеров стран БРИКС открывают новый этап отраслевого сотрудничества объединения в области снижения рисков возникновения пандемий.

Основываясь на зафиксированных в итоговых документах обязательствах лидеров стран БРИКС развивать сотрудничество в этой сфере, а также руководствуясь данным ими поручении разработать среднесрочные меры по обеспечению коллективного вклада БРИКС в снижение рисков опасных инфекций, Роспотребнадзор продолжит взаимодействие с соответствующими ведомствами стран партнеров в целях разработки соответствующей программы действий.

«Грипенам» над Венгрией не летать

Министерство обороны Венгрии решило запретить полеты истребителей JAS-39 Gripen после второй «краш-посадки» самолетов этого типа в течение месяца. Это заявление было сделано после того, как венгерский пилот был вынужден катапультироваться недалеко от города Кечкемет. Компания Saab заявила, что «полностью поддерживает расследование». «У нас очень эффективная система безопасности на самолете, истребители летают в течение многих лет по всему миру и являются очень проверенной и стабильной платформой», сообщает компания (самолеты находятся на вооружении ВВС Швеции, Венгрии, Чехии, ЮАР, Таиланда, их ожидают ВВС Бразилии - ВП).

Авария произошла, когда шасси самолета не вышло перед посадкой, опытный пилот пытался посадить истребитель «на брюхо», но самолет развернуло на ВПП и машина потеряла управляемость. Пилот находится в больнице Кечкемета, его состояние стабильное. ВВС Венгрии имеют на вооружении 14 истребителей этого типа.

19 мая два пилота также были вынуждены катапультироваться, когда их двухместный истребитель нештатно выполнил посадку на военной базе Часлав в восточной Чехии. Министерство обороны Венгрии заявило, что обе аварии не связаны между собой.

Мировой прогноз по производству зерна на 2015 год / Новости ФАО

Благоприятные погодные условия для выращивания зерновых культур в мире в этом сезоне приведут к более высокому росту производства, чем ожидалось ранее, несмотря на возможные негативные последствия Эль-Ниньо. Однако растут опасения по поводу резкого падения производства в Африке к югу от Сахары, а также неурожаев в других очагах продовольственной необеспеченности.

Согласно последнему Индексу продовольственных цен ФАО и ежеквартальному докладу «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием», которые были опубликованы сегодня, мировое производство зерновых в этом году должно составить 2 527 миллионов тонн, что представляет собой снижение на 1,1% по сравнению с рекордным уровнем 2014 года, но улучшение прогноза, сделанного в прошлом месяце.

Между тем, индекс снизился на 0,9% в июне по сравнению с маем и составил 165,1 пункта, что на 21% ниже по сравнению с аналогичным показателем год назад и находится на самом низком уровне с сентября 2009 года

Снижение индекса ФАО в основном было обусловлено падением цен на сахар на 6,6% и цен на молочные продукты на 4,1%, что более чем компенсировало укрепление цен на пальмовое масло и пшеницу. Повышение мирового спроса на корма для животных, особенно в Бразилии, Китае и Соединенных Штатах Америки привело к укреплению цен на фуражное зерно, в том числе кукурузу.

Однако глобальные ценовые тенденции и благоприятный прогноз на урожай зерновых скрывают локальные очаги продовольственной необеспеченности.

Примерно 34 страны в мире, 28 из которых находятся в Африке, и многие из которых принимают большое количество беженцев, нуждаются во внешней продовольственной помощи, говорится в докладе.

Многочисленные причины для беспокойства в Африке

В Африке в целом, согласно прогнозу, в 2015 году произойдет спад производства по сравнению с высоким уровнем прошлого года, при этом во всех регионах ожидается снижение урожая, за исключением Центральной и Северной Африки.

В Южной Африке прогнозируется снижение совокупного производства зерновых на 17%, в основном из-за непостоянных сезонных дождей и длительного засушливого периода. Совокупный объем производства кукурузы, на долю которого приходится основная часть производства зерновых в субрегионе, прогнозируется на уровне 20,6 млн. тонн, что на 26% ниже по сравнению с урожаем 2014 года.

На Южную Африку придется основная доля снижения производства, которое по оценкам составит 10,5 млн. тонн, то есть ожидается резкое 30-процентное падение по сравнению с высоким уровнем прошлого года.

Урожай кукурузы в Замбии и Малави в 2015 году упадет по оценкам на 21% и 26% соответственно по сравнению с прошлогодним уровнем, а дефицит осадков серьезно повлиял на производство кукурузы в зависящих от импорта странах: Лесото, Намибии, Ботсване и Свазиленде, где снижение составило от 13% до 43%.

Эти тенденции, как ожидается, негативно скажутся на доступности экспорта зерновых в соседние страны, ощущающие их дефицит, таких как Зимбабве, где производство кукурузы, как ожидается, сократится наполовину. По сравнению с низким уровнем прошлого года, число людей, нуждающихся в продовольственной помощи, увеличится.

В Западной Африке в целом хорошее производство в регионе Сахеля скрывает многие проблемы, связанные с обеспечением продовольственной безопасности, отмечается в докладе.

Согласно последним оценкам, совокупное производство зерновых в девяти странах Сахеля в 2014 году составило 21 млн. тонн, что на 7% выше, чем в среднем за последние пять лет, благодаря хорошим урожаям в Мали и других прибрежных странах.

Тем не менее, значительное падение производства из-за неблагоприятных погодных условий было зафиксировано в крупных частях Сахеля, в частности, в странах, расположенных в западной части субрегиона. Производство зерновых там по сравнению со средним показателем за последние пять лет снизилось в 2014 году на 83% в Кабо-Верде, 28% в Гамбии, 33% в Гвинее-Бисау и 17% в Сенегале.Также пострадали крупные территории в Чаде, Мавритании и Нигере.

В Центральной Африке, несмотря на благоприятные погодные условия в Центральноафриканской Республике, продолжающиеся гражданские волнения могут негативно сказаться на текущем посевном сезоне. Борьба в восточной части Демократической Республики Конго также вызывает озабоченность, отмечается в докладе.

В Восточной Африке поздние и нестабильные осадки с начала посевного сезона в марте повлияют на урожай.

Сегодняшний доклад, в частности, подчеркивает «тревожные» условия для обеспечения продовольственной безопасности в затронутых конфликтом районах в Южном Судане, где количество людей, испытывающих острый продовольственный дефицит, по оценкам, почти удвоилось до 4,6 миллионов с начала 2015 года.

Несмотря на улучшение прогноза, Ближний Восток может столкнуться с эскалацией гуманитарного кризиса

Производство зерновых в 2015 году на Ближнем Востоке, согласно прогнозам, восстановится после прошлогодней засухи. Прогнозируется 18-процентное увеличение производства в Турции. Однако конфликты продолжают оказывать «серьезное“ воздействие на сельское хозяйство, а Ираку, Йемену и Сирии грозит дальнейшая “эскалация гуманитарного кризиса».

В особенности, следует отметить Йемен, где из 12,9 миллионов людей, испытывающих дефицит продовольствия, 6,1 миллион находятся в «чрезвычайном» положении, а 6,8 миллионов находятся в «кризисной» стадии, что на 21% выше по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.

Азия — рекордные урожаи в Китае и Пакистане, но проблемы существуют

В Азии, рекордный урожай в Китае и Пакистане, как ожидается, компенсирует спады в других странах, главным образом, в Индии в результате неурожая пшеницы.

В Непале из-за землетрясения наблюдался спад производства продовольствия, а в Корейской Народно-Демократической Республике ожидается, что серьезная засуха приведет к сокращению производства зерновых в 2015 году.

Контрсанкции повлияли на снижение уровня пестицидов в импортных овощах и фруктах

Россельхознадзор сообщает, что повышенное количество пестицидов, ранее фиксируемое в импортных томатах, моркови, капусте, яблоках и винограде, заметно снизилось. Специалисты ведомства начали отмечать эту тенденцию после того, как Россия ввела ответные санкции в отношении продукции, импортируемой на российский рынок из стран Евросоюза и, особенно, из Польши.

Ранее в некоторых случаях уровень пестицидов в поставках плодовоовощной продукции в 20 раз превышал максимально допустимую норму.

На сегодняшний день наличие вредных веществ Россельхознадзор фиксирует только в 3-4% импортных овощей и фруктов. В ведомстве уверены, что ситуация изменилась благодаря переходу российского рынка на сельскохозяйственную продукцию, поставляемую Бразилией, Турцией, Македонией, ЮАР и Марокко.

Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.

Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.

Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.

Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.

На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.

Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.

Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.

Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.

Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.

Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.

Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.

Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».

Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.

Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.

Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.

Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.

Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.

Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.

Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.

Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.

Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.

Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.

Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.

Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.

Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.

Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.

Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.

Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.

Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.

Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.

В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.

ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.

Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.

Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.

Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.

Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо!

Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.

Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.

Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.

Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.

В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.

Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.

Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.

Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.

Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.

По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.

Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.

Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.

В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.

Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.

Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.

Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.

Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.

Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.

Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.

Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.

В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.

А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.

Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.

Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.

Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.

Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.

Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.

Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.

Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.

Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.

Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.

Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.

Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.

Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.

Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.

Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.

В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.

В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.

Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.

Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.

Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.

Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.

ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.

Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.

Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.

Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.

Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.

Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.

В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.

Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.

Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.

Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.

Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.

Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.

Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.

Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.

Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.

Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.

Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.

В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.

Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.

Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.

Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.

Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».

Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.

Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.

Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.

Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?

К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.

Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.

Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.

Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.

Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.

По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.

Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!

Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.

Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.

Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.

В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.

Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.

Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.

В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).

Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.

Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.

ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.

В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.

Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.

Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.

Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.

Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.

Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.

2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.

Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.

Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.

Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!

За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.

Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.

В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.

В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.

Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.

При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.

На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.

При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.

В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.

В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.

За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.

В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.

В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.

Дамы и господа!

В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.

Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.

Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.

Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.

Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.

Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.

Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.

Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.

Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.

Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.

Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.

По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.

Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.

По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.

Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.

Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.

Благодарю вас.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.

Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.

Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.

Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.

Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.

В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.

Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.

Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.

Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.

В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.

Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.

Благодарю вас.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.

Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!

Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.

Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.

Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.

В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.

Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.

Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».

Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.

Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.

В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.

Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.

В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.

Дамы и господа!

Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.

Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.

Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.

Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.

Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.

Уважаемые участники!

Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.

Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.

Дамы и господа!

В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.

Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.

Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.

Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.

Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.

Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.

Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!

Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.

«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.

Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.

ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.

Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».

Таково послание Генсека Пан Ги Муна.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].

Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!

Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.

Дамы и господа!

С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.

Дамы и господа!

В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.

Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.

Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.

Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.

Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.

В.Путин: Большое спасибо.

Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.

И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.

Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.

Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.

Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.

Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.

Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.

Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.

Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.

Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.

Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.

То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.

Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.

Огромное вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.

Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.

Мы приступаем к подписанию документов.

Китай. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424963 Владимир Путин

Пресс-конференция Владимира Путина по итогам саммитов БРИКС и ШОС.

По итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества Президент России сделал заявление для прессы и ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте мне коротко проинформировать вас по итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и ШОС. Сразу отмечу, что их проведение стало кульминацией российского председательства в этих двух авторитетных структурах, серьёзным шагом в развитии многопланового сотрудничества наших стран.

По своей значимости и масштабам встречи лидеров БРИКС и ШОС можно отнести к весьма важным внешнеполитическим мероприятиям в международной повестке дня. В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. У каждой из этих стран свой путь развития, свои модели экономического роста, богатая история и культура. Именно в таком многообразии, в соединении традиций, безусловно, и кроется сила, огромный потенциал и БРИКС, и ШОС.

За эти дни мы провели в Уфе встречи и переговоры в самых разных форматах, общались много и плодотворно. В рамках обоих саммитов прошли заседания глав государств и правительств в узком и расширенном составах, а также совместная неформальная встреча лидеров БРИКС и ШОС, в которой участвовали и приглашённые в Уфу руководители стран Евразийского экономического союза. По сути, если сказать прямо, фактически здесь присутствовали три организации – и БРИКС, и ШОС, и Евразийский экономический союз.

Проведено множество двусторонних контактов: например, у меня состоялось 11 бесед, а также переговоры с участием Председателя КНР и Президента Монголии; сейчас ещё предстоят две встречи – с Президентом Афганистана и Премьер-министром Пакистана.

Вчера у меня была возможность подробно рассказать представителям СМИ об итогах встречи в рамках БРИКС, поэтому сейчас выделю наиболее важные моменты.

Одобренные лидерами БРИКС ключевые документы – Уфимская декларация, План действий и Стратегия экономического партнёрства – содержат конкретные договорённости по развитию объединения, укреплению его международного статуса, предусматривают комплексные меры по углублению внешнеполитической координации, расширению торговли и инвестиций, технологических обменов.

Положено начало практической работе финансовых институтов БРИКС – Нового банка и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Условились с партнёрами по БРИКС до конца года подготовить специальную «дорожную карту» с перечнем совместных крупных проектов в области инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства.

Договорились о дальнейшем расширении гуманитарной составляющей нашего взаимодействия, подключении к работе представителей гражданского общества. Чтобы сделать деятельность нашего объединения более открытой и понятной, принято решение о запуске специального интернет-сайта – виртуального секретариата БРИКС.

С завершением саммита председательство России в БРИКС не заканчивается: до февраля следующего года, когда функции председателя перейдут к Индии, мы будем продолжать работу, направленную на наращивание сотрудничества в рамках объединения.

Теперь позвольте несколько слов о заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества.

Мы предметно обсудили текущие вопросы и итоги председательства России в организации. Основные цели, поставленные нами в прошлом году, достигнуты. Прежде всего, впервые за всю 15-летнюю историю Шанхайской организации принято решение об увеличении числа участников организации: подписаны документы о начале процедуры приёма Индии и Пакистана. Таким образом, расширятся возможности ШОС по противодействию современным вызовам и угрозам, существенно повысятся политический и экономический потенциал организации.

Принято также решение о повышении статуса Беларуси в организации – до уровня наблюдателя; партнёрами по диалогу стали Армения, Азербайджан, Камбоджа и Непал. Желание присоединиться к нашей организации в качестве наблюдателей и партнёров по диалогу выразили ещё несколько стран, причём их география весьма обширна: от Южной и Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Особо подчеркну, что на саммите утверждена Стратегия развития ШОС, в которой определены приоритеты деятельности до 2025 года, причём приоритеты по всем основным направлениям сотрудничества: от условий по развитию торгово-экономического взаимодействия до обеспечения региональной стабильности и своевременного реагирования на конфликты и кризисные ситуации.

Принята Уфимская декларация ШОС, в ней зафиксированы общие подходы по актуальным международным и региональным проблемам, дана оценка повседневной деятельности организации.

Состоялось также детальное обсуждение положения дел в Афганистане. Констатирована активизация боевиков «Исламского государства», распространивших свои щупальца и на эту страну, что повышает угрозу безопасности на южных рубежах Шанхайской организации сотрудничества.

Считаем важным не откладывая в долгий ящик приступить к реализации одобренной на саммите Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом и сепаратизмом на 2016–2018 годы, начать разработку конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом.

Не секрет, что одним из главных источников финансирования радикальных террористических группировок являются доходы от наркоторговли, поэтому члены ШОС наметили планы по противодействию наркоугрозе. Эти планы отражены в специальном заявлении саммита. На пресечение наркотрафика нацелено и принятое соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам.

«В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. Именно в таком многообразии, в соединении традиций и кроется огромный потенциал и БРИКС, и ШОС».

Договорились расширять экономическое направление в деятельности Шанхайской организации сотрудничества, активнее использовать потенциал созданных в рамках организации Делового совета, Энергетического клуба и Межбанковского объединения. Пользуясь случаем, приглашаю представителей стран ШОС, прежде всего, конечно, представителей бизнес-сообщества, принять участие в Восточном экономическом форуме – он впервые состоится в сентябре этого года во Владивостоке. Намерены развивать гуманитарное сотрудничество на пространстве ШОС. Уже работает объединяющий 69 вузов Университет ШОС, действует программа по развитию туризма, активно функционирует Молодёжный совет.

Отмечу принятое на саммите заявление глав государств по случаю 70-й годовщины победы во Второй мировой войне. Важно помнить о понесённых в борьбе с нацизмом жертвах, противодействовать попыткам искажения исторической правды, пропаганде радикальных идей.

Буквально с завтрашнего дня председательство в организации переходит к Узбекистану. Уверен, что узбекские коллеги наполнят повестку перспективными, содержательными инициативами. Искренне желаем успехов нашим узбекским друзьям, готовы оказывать всемерное содействие в их работе.

Уважаемые дамы и господа! Нам представляется, что саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и руководству Уфы, всем жителям республики и её столицы. Хотел бы поблагодарить их за гостеприимство, за искреннее стремление создать максимально комфортные условия для работы всех участников этих важнейших международных форумов.

Большое спасибо вам за внимание.

Вопрос: В силу ряда причин сейчас страны БРИКС испытывают определённые трудности: политико-экономические – в Бразилии, экономические – в России, падение фондовых рынков в Китае. Как Вы видите выход из этой ситуации? Каким образом из неё можно выйти? И каким Вы видите будущее БРИКС? Превратится ли это объединение – по сути, клуб по интересам – в полноценную международную организацию?

В.Путин: Что касается экономических трудностей, то они есть везде. Если вы обратите внимание на прогнозы международных финансовых организаций, то эти прогнозы опять формулируются в сторону понижения.

Совсем недавно (по–моему, то ли МВФ, то ли Мировой банк) опять объявили о том, что уровень развития мировой экономики снизится. А что происходит в Европе, мы с вами хорошо знаем: тоже торможение экономического развития, кризис в еврозоне в связи с проблемами вокруг Греции.

В Соединённых Штатах тоже снижение темпов роста, там – это известный факт – уровень долга превышает уже уровень ВВП. Боюсь ошибиться, но ВВП страны, по–моему, 17,8 триллиона долларов, а долг уже 18,2. Это серьёзная проблема не только для Соединённых Штатов, но и для всей мировой экономики. В этом смысле страны БРИКС не исключение, они просто находятся в таком тренде, к сожалению, который переживает вся мировая экономика.

Что касается Бразилии, там в основе проблем тоже лежат вопросы экономического характера, есть необходимость (и думаю, что бразильские коллеги это прекрасно понимают) переориентироваться на другие стимулы в развитии, в обеспечении темпов роста. И, как всегда во всём мире и во всех странах, оппозиция, конечно, пользуется сложностями – это золотое правило политической жизни. Думаю, даже не сомневаюсь, что Бразилия преодолеет все эти проблемы и выйдет на путь стабильного развития.

Что касается Китая и фондовых рынков, мы говорили об этом с Председателем КНР. Китайское руководство относится к этому в высшей степени спокойно, и я согласен с китайскими оценками, которые заключаются в том, что в предыдущий период «быки» сыграли слишком уверенно, может быть, даже слишком самоуверенно, произошла определённая коррекция в сторону понижения. Но последние данные – опять небольшой подъём, поэтому здесь нет ничего особенного. Считаю, что Китай как был, так и останется локомотивом мировой экономики.

Мне не нужно характеризовать то, что в России происходит. Я говорил это уже неоднократно: да, есть проблемы, да, есть падение темпов роста, в том числе ВВП. Но в то же время мы сохранили наши резервы, мы обеспечили приемлемый курс национальной валюты, у нас положительное сальдо торгового баланса, фундаментальные основы нашей экономики дают все основания полагать, что мы эти сложности тоже преодолеем.

Что же касается того, станет ли БРИКС организацией или не станет. Вы знаете, БРИКС начал складываться с 2005 года, когда на полях «восьмёрки» мы в Петербурге предложили собраться лидерам Китая, Индии, которая присутствовала как один из участников аутрича, и России. Это предложение было принято, мы собрались, затем через некоторое время собрались уже специально, потом к этому формату присоединилась Бразилия, а чуть позже и Южная Африка. Всё это складывается естественным путём, никто никого никуда не загоняет.

«Саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и Уфы, всем жителям республики и её столицы».

Это чрезвычайно важная вещь. Почему? Потому что все участники этого процесса чувствуют объективную необходимость в сотрудничестве. Особенно это касается необходимости создания более демократических принципов построения мировой экономики. И взаимная поддержка тоже немаловажна. Именно поэтому был создан и Новый банк развития, именно поэтому был создан и Пул условных резервных валют, как я уже говорил, 200 миллиардов долларов (совокупно, тот и другой). Уже фактически складываются инструменты взаимодействия. Это важно.

Нужно ли нам сегодня забюрокрачивать эту структуру? Не знаю, пока такой необходимости нет. А для того чтобы лучше координировать свою совместную работу, я уже об этом сказал, мы создаём практически в интернет-издании электронный секретариат [БРИКС].

Вопрос: Государства БРИКС, как мы видим, пока воздержались от расширения объединения. В ШОС же, наоборот, мы стали свидетелями начала процесса присоединения новых членов. Какими Вы видите границы расширения Шанхайской организации сотрудничества? Не исчезнет ли единство членов организации после вступления новых стран?

В.Путин: Я понимаю Ваш вопрос и разделяю логику, которая, видимо, заключается в том, что чем больше членов организации, тем сложнее приходить к консенсусу. В рамках Шанхайской организации сотрудничества все вопросы решаются консенсусом. У нас не действуют блоковые принципы, и никто никому не навязывает решений.

Здесь всё решается только единогласно. Добиться консенсуса при большем количестве стран – тем более стран-соседей, у которых по объективным соображениям очень много вопросов друг к другу да и историческая подоплёка отношений не всегда очень простая, – в этом–то и заключается сила принимаемых решений, если в результате пускай сложной, пускай кропотливой, пускай даже долгой, но взаимной работы по поиску компромиссов мы приходим к общему решению. Если такие общие решения имеют место, то это гарантия стабильности.

Вопрос: Кто ещё присоединится к Шанхайской организации?

В.Путин: Сейчас об этом рано говорить. Мы приняли решение о начале процедуры по полноценному присоединению Индии и Пакистана. Мы с вами знаем подоплёку отношений между двумя этими странами. Очень надеемся, что площадка ШОС станет дополнительным форумом, на котором нам будет удаваться всем вместе искать компромиссы и развязки по спорным вопросам.

Мы знаем, что Иран хочет присоединиться, мы рассматриваем эту возможность. Другие страны, я уже говорил, проявляют очень большой интерес. Но пока нам нужно решить вопрос с полноценным, полноформатным присоединением Индии и Пакистана. Процесс только начался, официально запущен. Нужно его сначала завершить, потом смотреть, что делать в будущем.

Вопрос: Владимир Владимирович, по итогам майских переговоров с китайским лидером Вы заявили, что намерены уделять большое внимание поиску и нахождению точек соприкосновения между Евразийским экономическим союзом (Россия уделяет большое внимание этому союзу) и китайским проектом по строительству «Экономического пояса Шёлкового пути». Скажите, пожалуйста, обсуждалось ли это на саммитах и каково практическое значение этой инициативы?

В.Путин: Да, это обсуждалось, причём в разных форматах – и в узком составе, и в широком, если Вы обратили внимание (я просто уже сейчас не помню, в какие моменты пресса выходила из зала, когда присутствовала).

Обсуждалось это в разных форматах, и мы считаем, что оба эти проекта совместимы и друг другу не противоречат. Более того, все наши коллеги и в рамках ШОС, и в рамках БРИКС говорят очень часто об одном – о том, что устойчивого развития обеспечить невозможно без развития инфраструктуры. Это касается железнодорожной инфраструктуры, автомобильной инфраструктуры, авиационной, портовой, трубопроводного транспорта. И с этим трудно не согласиться.

Дело как раз в том, что и проекты «Экономического пояса Шёлкового пути», и наши проекты по развитию Транссиба и БАМа, некоторые наши планы в рамках Евразийского экономического союза – все говорят об одном и том же: нам нужно просто сопрягать наши усилия. И мы это активно обсуждаем. Уверен, такие проекты будут найдены.

Вопрос: Владимир Владимирович, хотела спросить Вас по поводу Ирана. Сейчас в Вене продолжаются переговоры по иранской ядерной проблематике. «Шестёрка» демонстрирует оптимизм и настроена на скорый результат, а как Вы к этому относитесь? Есть ли у Вас тоже оптимизм в этом отношении? Скажите, пожалуйста, на переговорах с Президентом Рухани насколько Вы подробно обсуждали ядерное досье? Последний вопрос, тоже про Иран: не могли бы Вы высказать свою позицию по поводу возможной отмены санкций по Ирану – не обрушит ли это цены на нефть?

В.Путин: Что касается переговоров по иранской ядерной проблеме, конечно, мы вчера говорили об этом и с Президентом Рухани, безусловно. Практически все министры иностранных дел находятся сейчас в Вене, кроме нашего Министра, но, как он вчера нас заверил, мы надёжно контролируем ход переговорного процесса.

А если говорить совсем серьёзно, то мы действительно знаем, что там происходит, наш Министр в контакте со своими партнёрами и коллегами в Вене, мы очень активные участники этого процесса. Надеюсь, что в ближайшее время всё завершится подписанием необходимых документов и согласованием гарантий, которые, на мой взгляд, являются чрезвычайно важными – первое – с точки зрения обеспечения международной безопасности и нераспространения средств массового уничтожения. В этом смысле в этом заинтересованы не только Иран и участники переговорного процесса, но и все страны региона, включая арабские страны и Израиль.

Второе. Мы, конечно, исходим из того, что с Ирана будут сняты все санкции. Вопрос, в какие сроки, какие санкции и так далее. Мы выступаем сейчас за полноформатное снятие [санкций], и как можно быстрее, потому что вообще считаем, что это не способ решения международных вопросов и проблем. Но у каждого из участников этих переговоров своя точка зрения. Должен быть найден компромисс. На мой взгляд, он будет найден в ближайшее время. Вместе с тем, конечно, Иран будет наращивать производство и добычу нефти, но это тоже естественный процесс.

Мы исходим из того, что такой инструмент, как санкции, вообще должен быть изъят из международного экономического лексикона и общения. Он не должен использоваться в мировой экономике, потому что он её переворачивает с ног на голову. Мы все должны жить в нормальных, естественных условиях, и только в этом случае можно обеспечить устойчивое, стабильное и безопасное развитие.

Что же касается увеличения объёмов – да, это возможно. Мировая экономика приспособится, имею в виду и то обстоятельство, что объём потребления, безусловно, будет расти. То же самое касается, конечно, и российской экономики. Мы к этому абсолютно готовы.

Вопрос: Владимир Владимирович, удалось ли Вам поговорить с коллегами из ШОС и БРИКС о ситуации на Украине? И если да, то увидели ли Вы поддержку российских подходов к урегулированию этого кризиса? И хотелось бы услышать Вашу точку зрения на нынешний этап ситуации на Украине. Не кажется ли Вам, что урегулирование пробуксовывает?

В.Путин: Я начну с последнего Вашего замечания. Мне действительно кажется, что в известной степени урегулирование пробуксовывает из–за того, что у наших партнёров в Киеве нет желания вести прямые переговоры с Донбассом – с Луганском и Донецком. Но это выглядит немножко странно, потому что именно партнёры из Киева настаивали на том, чтобы в Минске появились первые лица Донецкой и Луганской непризнанных республик, чтобы именно они подписывали эти документы.

Они приехали и подписали, объявили о том, что готовы исполнять, а теперь мы видим, что с ними не хотят напрямую общаться. Зачем тогда просили, чтобы они приехали и подписывали документы? Это, по меньшей мере, странно. Будем исходить из того, что это всё–таки тактический ход. Я склонен скорее считать, что у нас больше шансов на успех, чем на провал. Это первое.

Второе, по поводу того, обсуждали мы это или нет. Специально, как бы глубоко не погружаясь в эту тему, некоторые коллеги интересовались, и мы давали видение этой ситуации так, как мы её себе представляем. Отражена эта проблема и в итоговых документах. Но все мы сходимся в одном – в том, что нет никакого другого решения украинской проблемы, кроме как возможности решить её мирным путём и через полное, безусловное исполнение договорённостей, достигнутых в Минске.

Вопрос: В настоящее время Греция переживает серьёзный кризис, соглашение с кредиторами пока ещё не достигнуто. Вы встречались с господином Ципрасом [Алексис Ципрас, Премьер-министр Греции] в Санкт-Петербурге, разговаривали с ним по телефону после референдума. Просили ли Афины Россию оказать им финансовую помощь? Обещала ли это Россия? Может и готова ли Россия в текущих, не самых простых для её собственной экономики, условиях оказать такую поддержку? Может ли такая помощь быть оказана, например за счёт Нового банка развития?

И, если позволите, Ваше личное мнение о предложениях кредиторов Греции. Вы бы на месте господина Ципраса согласилась на них или же посчитали бы их для себя неприемлемыми?

В.Путин: У России, конечно, есть возможность оказывать поддержку своим партнёрам, несмотря ни на что. Несмотря на трудности, которые есть в самой российской экономике сегодня, фундаментальные базовые основы нашего сегодняшнего экономического существования таковы, что мы такую возможность имеем. Более того – некоторым странам и оказываем.

Что касается Греции, то с Грецией нас связывают особые отношения духовного родства и религиозная общность, историческая и так далее. Но Греция является страной Евросоюза и в рамках своих обязательств ведёт достаточно сложный переговорный процесс со своими партнёрами по объединению в Европе. Господин Ципрас не обращался к нам за какой–либо помощью. Это, в общем, понятно, потому что цифры там большие.

«Мы будем использовать все инструменты сотрудничества – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать».

Мы знаем, о чём идёт речь, решения должны быть приняты фундаментального характера. Вопрос даже не в деньгах. Вопрос в принципах развития экономики и в принципах решения этих проблем со своими партнёрами в ближайшей перспективе. Я уже публично говорил на этот счёт: конечно, на греков можно всё перекладывать, но, если были нарушения в их деятельности, где была Еврокомиссия? Почему не вносила коррективы в экономическую деятельность прежних правительств Греции? Почему выдавали такие бонусы и кредиты, позволяли держать такой низкий профиль по налогообложению в некоторых секторах экономики, почему такие большие субсидии были для островов? И так далее. Где они были раньше? Значит, есть о чём поговорить, и греческому Правительству есть о чём поспорить.

Кроме того, когда существует одна крупная, мощная валюта на целый ряд стран с разным уровнем развития экономики, то страна [Греция] лишается возможности регулировать финансы, экономическое своё состояние через валютные механизмы. Греция не может девальвировать евро, правда? Это невозможно.

Такого инструмента она лишена, так же как лишена возможности привлечь большее количество туристов, а это одна из главных отраслей экономики Греции, имея в виду свои обязательства по Шенгенской зоне.

Страна вынуждена себя ограничивать в объёмах производства сельхозпродукции, поскольку квота определённая спускается из Брюсселя, по вылову рыбы должна себя ограничивать и по многим другим вопросам. То есть ограничения есть, но есть и плюсы пребывания в Евросоюзе, связанные с получением тех же льготных кредитов, бонусов и так далее, и так далее.

Но это суверенный выбор греческого руководства и греческого народа. Это нас впрямую не касается, но косвенно, разумеется, затрагивает всю Европу и Россию, даже несмотря на то, что мы не входим в Евросоюз, потому что у нас большой объём торгово-экономических связей с Европой, и объединённая Европа – наш партнёр номер один в торгово-экономическом плане. Конечно, мы смотрим на это с большим вниманием и даже с некоторой тревогой, но всё–таки надеемся на то, что кризис будет разрешён в самое ближайшее время.

Вопрос: В настоящее время Россия осуществляет стратегию развития Сибири и Дальнего Востока. Какие меры принимает Правительство России для реализации этой стратегии? И какой Вы видите роль Китая в развитии этого региона?

В.Путин: В Российской Федерации Правительством принят целый ряд решений, связанных с созданием наиболее благоприятных условий для осуществления бизнеса в этих регионах нашей страны. Речь идёт о создании территорий опережающего развития с определённым льготированием участников экономической деятельности. Речь идёт о снижении налогов на так называемые гринфилды – имеются в виду предприятия, которые начинают свою деятельность с нуля. Речь идёт о целом ряде других преимуществ и льгот, которыми будут наделяться те компании, которые собираются начинать своё дело на востоке нашей страны. В том числе, допустим, создание свободных портов и так далее.

В самое ближайшее время (я уже говорил в своём вступительном слове) мы намерены провести экономический саммит впервые на Дальнем Востоке, и я проинформировал об этом наших коллег из Китайской Народной Республики. Мы приглашаем китайский бизнес для участия в этом форуме и подробно вас там проинформируем обо всех возможностях, которые открываются в работе на Дальнем Востоке. Думаю, что китайские компании могли бы принять участие и внести существенный вклад в решение тех задач, которые мы перед собой в этом регионе ставим. Разумеется, с выгодой для себя.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы в своём приветственном слове оценили подготовку [саммитов]. Я так понимаю, оценка положительная. Означает ли это, что Республика Башкортостан, Уфа могут принимать какие–то международные события, необязательно из мира политики? Может, в будущем это будет спорт?

В.Путин: Конечно, если приняли два таких крупных международных форума с большим количеством гостей, представителей прессы, то почему нет?

Я знаю, что за период подготовки к этим саммитам в Башкирии не только в порядок привели дорожную инфраструктуру, не только подготовили замечательные помещения для работы, но ещё и построили несколько гостиниц. Сколько?

Реплика: Семь.

В.Путин: Семь гостиниц высокого международного класса построили. Всё создано для того, чтобы проводить здесь крупные мероприятия. Мы в консультациях, в контактах с руководством республики будем об этом думать, будем привлекать сюда спортивные и другие мероприятия, в том числе и политического характера, и их можно повторить.

Вопрос: Владимир Владимирович, на встрече с Премьером Индии Вы, в общем–то, пообещали, что займётесь йогой. Уже успели? Может быть, какими–то успехами можете похвастаться?

В.Путин: Йога ведь предполагает развитие от физического к духовному. Будем считать, что я начал пока с духовного. (Смех.) Но и в этом мне ещё нужно много над собой работать.

Вот там девушка поднимает руку, пожалуйста, давайте завершающий вопрос.

Реплика: Роксолана Черноба, журнал «Редкие земли».

В.Путин: Редкие металлы знаю, а редкие земли…

Вопрос: Как Вы видите мир через 10–20 лет в контексте теперешних договорённостей? Будем ли мы иметь банковские карточки БРИКС, будет ли у нас паспорт БРИКС, например? Что нас ждёт через 10 лет? Какие языки нужно учить нашим детям?

В.Путин: Русский надо учить, башкирский надо учить… (Смех.)

Что касается финансовых инструментов, то нам нужно в полном объёме запустить свой «пластик» [пластиковые карты] в этом году, сделать так, чтобы он был доступен для наших граждан. Надо развивать его не только на территории Российской Федерации, но и за границу выводить, так, как это делают постепенно в некоторых странах, например в Японии, в Китае. Уверен, что это будет продвигаться, сто процентов. У нас большой рынок.

У нас Visa и MasterCard обслуживают 97% клиентов внутри России. Это нормальная ситуация? Нет. Но мы это позволили сделать нашим партнёрам исходя из того, что экономика как бы вне политики. А выяснилось – нет, она погружена в неё, более того, используется как инструмент политической борьбы. Поэтому мы должны будем сделать для себя выводы.

Но это совсем не значит, я уже много раз об этом говорил, что мы должны сами себя ограждать какой–то стеной. Этого не будет. Мы будем использовать все инструменты сотрудничества со всеми – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения в том числе и прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать.

Страны БРИКС этого хотят. Это мощные государства, имеющие стратегическую перспективу развития. Это лидеры, будущие лидеры мира и мировой экономики. В этом даже нет сомнения. Посмотрите на человеческие, природные ресурсы и потенциалы, посмотрите на темпы роста.

Поэтому уверен, что появятся и новые инструменты сотрудничества, которые будут благоприятно отражаться на гражданах наших стран, и мы будем иметь дело с миром более сбалансированным, более безопасным и процветающим.

Спасибо вам большое за внимание.

Бразилия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424957 Владимир Путин

Сотрудничество в рамках БРИКС призвано дополнить и укрепить существующие двусторонние и многосторонние связи между государствами-членами.

Стратегия экономического партнерства БРИКС будет способствовать укреплению экономического роста и повышению уровня конкурентоспособности экономик БРИКС на международной арене.

Впервые идея Стратегии была предложена в 2013 году Президентом РФ Владимиром Путиным в ходе саммита в Дурбане (ЮАР) 2013 году. В июле 2014 года в Форталезе (Бразилия) проект был представлен российской стороной партнерам по БРИКС, и прошло его первое обсуждение.

Проект Стратегии экономического партнерства БРИКС разработан Минэкономразвития России с участием министерств и ведомств экономического и финансового блока, деловых кругов. Согласование документа с партнерами велось в рамках специально созданной Рабочей группы высокого уровня с участием су-шерп и представителей министерств экономики и внешней торговли.

БРИКС играет жизненно важную роль в мировой экономике с точки зрения общего объема производства, получения инвестиционного капитала и расширения потенциальных потребительских рынков. Широко распространено мнение, что экономики стран БРИКС являются движущей силой восстановления глобальной экономики, что подчеркивает меняющуюся роль этих экономик в мире. На встречах "Группы двадцати" страны БРИКС оказали значительное влияние на формирование макроэкономической политики после окончания недавнего финансового кризиса.

На саммитах в Санье, Дели, Дурбане и Форталезе лидеры БРИКС договорились о создании партнерства в интересах повышения стабильности, активизации роста и развития. В этой связи странам БРИКС следует развивать прагматичное экономическое сотрудничество и создавать более тесное экономическое партнерство в целях содействия восстановлению глобальной экономики, снижения потенциальных рисков на международных финансовых рынках и активизации экономического роста в странах-членах.

В качестве приоритетных направлений сотрудничества определены:

Торговля и инвестиции: активное торгово-инвестиционное сотрудничество внутри БРИКС будет способствовать экономическому росту и использованию существующих возможностей для экономической взаимодополняемости в рамках БРИКС.

Производство и переработка минерального сырья: Рост производства и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью даст экономикам БРИКС возможность получения более значительных выгод от международного сотрудничества, укрепления своей роли в глобальных производственно-сбытовых цепочках и повышения уровня своей конкурентоспособности.

Энергетика: Для экономического развития стран БРИКС жизненно важно содействовать устойчивому потреблению и производству энергии. Учитывая растущий спрос на энергоресурсы и энергоэффективные, чистые и экологически безопасные технологии, страны БРИКС подчеркивают важность обмена опытом в областях, связанных с планированием энергетики, производством и потреблением энергии, а также содействия энергетическому сотрудничеству.

Сотрудничество в сфере сельского хозяйства: Сотрудничество между странами БРИКС послужит укреплению глобальной продовольственной безопасности путем устойчивого увеличения объемов сельскохозяйственного производства и повышения производительности аграрного сектора, создания более благоприятных условий для инвестирования и обеспечения большей прозрачности рынков, а также путем способствования повышению уровня жизни и доступности продовольствия.

Наука, технологии и инновации: Основными механизмами сотрудничества должны быть (так в тексте, но созвучнее – стать) обмен и предоставление информации, касающейся политики и стратегий в области науки, технологий и инноваций; взаимовыгодное использование контактов и программ, направленных на развитие проектов в области инновационного сотрудничества между странами БРИКС, а также формулирование долгосрочных совместных программ, направленных на решение конкретных проблем.

Финансовое сотрудничество: Сферы сотрудничества включают в себя создание Нового банка развития и Пула условных валютных резервов, а так же обмен мнениями и точками зрения по основным вопросам повестки дня "Группы двадцати" и продвижение реформ международных финансовых институтов, в частности, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка.

Институциональная взаимосвязанность будет способствовать сотрудничеству и обеспечению единообразия относительно регулирования и процедур в странах БРИКС посредством упрощения торговли и повышения уровня согласованности и оперативной совместимости учреждений, механизмов и процессов.

Физическая взаимосвязанность: Эффективное функционирование транспортной системы имеет ключевое значение для международной торговли и интеграции в глобальные производственные цепочки. Коммуникационная инфраструктура, информационные и телекоммуникационные технологии как ключевой инструмент логистической системы также в значительной мере способствуют ускорению роста и снижению издержек.

Контакты между людьми: Это направление будет и впредь способствовать взаимодействию между странами БРИКС, людьми и обществами, повышению мобильности деловых кругов, трудовых ресурсов и научного сообщества, развитию туризма и упрочению взаимопонимания и дружбы. Здесь выделены такие направления, как развитие образования, туризма и Мобильность деловых кругов и трудовых ресурсов.

Сотрудничество в сфере ИКТ: Странам БРИКС следует укреплять сотрудничество и содействовать совместным видам деятельности и инициативам по решению общих проблем в сфере ИКТ.

Взаимодействие с международными и региональными экономическими организациями и форумами.

Сотрудничество в рамках многосторонних органов и организаций будет дополнять двусторонние экономические связи между странами БРИКС. Участие стран БРИКС в деятельности региональных организаций укрепит их роль как региональных лидеров, будет способствовать развитию, устойчивому росту и межрегиональному сотрудничеству.

БРИКС и ВТО: Участники объединения вновь подтверждают ценность, центральную и первостепенную роль многосторонней торговой системы в деле регулирования мировой торговли и свою приверженность задачам укрепления открытой, транспарентной, недискриминационной, инклюзивной и подчиняющейся установленным правилам многосторонней торговой системы, воплощением которой является ВТО.

БРИКС и "Группа двадцати": Страны БРИКС привержены задаче укрепления роли "Группы двадцати" как основного форума международного экономического сотрудничества. Они будут продолжать активное участие в работе "Группы двадцати", обмене мнениями в целях дальнейшего укрепления международной финансовой и экономической архитектуры и обеспечения сильного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста.

Стратегия БРИКС принята лидерами стран БРИКС в 2015 году в г. Уфа (Российская Федерация). Шерпы будут пересматривать Стратегию БРИКС раз в пять лет или чаще, если это необходимо. Шерпы будут ежегодно предоставлять лидерам стран БРИКС отчет о ходе реализации Стратегии БРИКС.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской провел рабочую встречу с Министром международных отношений и сотрудничества Южно-Африканской Республики Нкоана-Машабане

Встреча Сопредседателей Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой (СМПК) состоялась 8 июля 2015 г. в г. Уфа, «на полях» Саммита БРИКС.

Основной целью беседы стала проработка вопросов укрепления стратегического партнерства с использованием существующих механизмов СМПК.

В ходе встречи обсуждены вопросы дальнейшего взаимодействия в области геологии и недропользования, сельского хозяйства, инфраструктурных проектов, авиационной промышленности.

С целью развития взаимодействия в рамках межправительственного Меморандума о сотрудничестве в области металлов платиновой группы, принято принципиальное решение о проведении в Москве осенью текущего года совместной Конференции по металлам платиновой группы.

Положительным результатом взаимодействия двух стран является подписание между ОАО «Росгеология» и «ПетроСА» Меморандума о сотрудничестве для совместной реализации проектов разведки и добычи углеводородного сырья на шельфе и суше ЮАР, участках недр Российской Федерации и иностранных государств, а также организации обучения специалистов «ПетроСА». Среди возможных источников финансирования рассматривается привлечение целевого кредита через «Новый банк развития БРИКС».

В сфере развития инфраструктурных проектов, было отмечено сотрудничество в области судостроения. В частности, речь идет о создании в феврале 2015 г. компании «ПомодзиСудоимпэкс», нацеленной на строительство верфей на территории ЮАР.

В ходе беседы также были затронуты вопросы увеличения поставок сельскохозяйственной продукции на российский рынок.

Говоря о взаимодействии в многостороннем формате, С.Донской поблагодарил Министра Нкоана-Машабане за активное участие делегации ЮАР в ходе Первой встречи министров окружающей среды стран БРИКС, состоявшейся в апреле 2015 г. в Москве.

По итогам встречи стороны договорились о проведении очередного заседания СМПК в России в октябре 2015 г.

Народный банк Китая и Южно-африканский резервный банк подписали меморандум об организации юаневых расчетов в ЮАР. Ведомства определят банк, уполномоченный проводить расчеты в национальной китайской валюте.

ЮАР стала первой африканской страной, с которой КНР заключила соглашение о расчетах в юанях.

Ранее были созданы центры финансовых операций в юанях на территории специальных административных районов Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также Сингапура, Лондона (Великобритания), Франкфурта (ФРГ), Сеула (Корея), Парижа (Франция), Люксембурга, Дохи (Катар), Торонто (Канада) и Сиднея (Австралия).

Напомним, что китайская национальная валюта вышла на пятое место в мире. В феврале 2015 г. на долю юаня в расчетных платежах по всему миру пришлось 1,81% от всего объема. Таким образом, китайская валюта переместилась с пятого на седьмое место. В марте 2015 г. доля трансграничных расчетов в юанях составила 2,03% – это вновь обеспечило китайской валюте пятое место.

Растет и доля использования юаня в трансграничных сделках. По итогам января-марта текущего года этот показатель увеличился на 5% по сравнению с уровнем декабря 2014 г.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в очередной раз подтвердила свою оценку «хорошо» в Рейтинге эффективности конкурентных ведомств международного издательства «Всемирный обзор по конкуренции» (Global Competition Review, GCR).

Рейтинг является результатом ежегодного исследования деятельности мировых лидеров среди конкурентных ведомств. В него включены только ведущие конкурентные ведомства, чья правоприменительная практика соответствуют высоким мировым стандартам.

Формирование рейтинга происходит на основании независимой экспертной оценки представителей зарубежной юридической и деловой общественности в соответствии с определенными критериями, разработанными GCR.

Оценка осуществляется по 5-ти балльной шкале с разбивкой ведомств по количеству баллов (звёзд) на группы: элита, очень хорошо, хорошо и удовлетворительно.

По итогам 2014 года в Рейтинг GCR вошли всего 36 конкурентных ведомств мира из 146 существующих. В число оцениваемых GCR конкурентных ведомств ФАС России входит с 2005 года. Ведомство постепенно улучшало свои показатели.

В условиях экономической и политической напряженности ФАС России не уступила своих позиций, в отличие от некоторых лидеров прошлых лет. Российская антимонопольная служба подтвердила свою оценку «хорошо» и разделила 17 место с конкурентными ведомствами Австрии, Венгрии, Польши, Португалии, Турции, Финляндии, Чехии, Швеции, Южной Африки, также получившими в рейтинге три звезды.

«Несмотря на охлаждение отношений между Россией, США и ЕС, иностранные компании, ведущие свой бизнес в России, вздохнули с облегчением, узнав, что сложившаяся непростая экономическая ситуация никак не сказалась на отношении ФАС России к их деятельности. По словам адвокатов компаний, какое бы происхождение не имела та или иная организация, будь она из США или любого другого государства, ФАС России продолжает работать в конструктивном русле, как и до сложившегося кризиса», – пишет GCR и приводит цитату одного из юристов.

«Мы были почти уверены, что настоящий геополитический кризис может самым негативным образом сказаться на деятельности иностранных компаний в России и привести к «закручиванию гаек» со стороны российского антимонопольного ведомства, однако, как мы видим, этого не случилось. На мой взгляд, это очень позитивный сигнал, что все, что происходит сейчас, никак не сказывается на правоприменительной деятельности ведомства».

В целом, используя специальное обозначение (стрелочку), GCR охарактеризовало деятельность ФАС России как «устойчивую» и, упоминая пакет поправок в закон «О защите конкуренции», положительно отметило возможное расширение института «предупреждение». Если пакет поправок будет принят, у ФАС России появятся полномочия принуждать компании к прекращению потенциально неконкурентного поведения без открытия формального расследования и возможность сократить количество дел, пишет GCR.

Кроме того, GCR дает положительную оценку желанию ведомства «работать на перспективу повышения эффективности деятельности», «превращению ведомства в ведущего игрока на международной конкурентной арене».

Как отметила начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, ФАС России намерена улучшать свои показатели.

Новости об уральских ученых

Уральские ученые отправятся за метеоритами на Землю Королевы Мод

Уральский федеральный университет отправит экспедицию в Антарктиду на поиск метеоритов. Об этом стало известно в ходе международной выставки "Иннопром", проходящей в эти дни в Екатеринбурге.

Как рассказал профессор УрФУ Виктор Гроховский, метеоритная экспедиция вуза будет проходить в декабре 2015 года - январе 2016 года в составе Российской антарктической экспедиции. Планируется исследовать участок материка, носящий название Земли Королевы Мод. Особый интерес представляет космическая пыль, которую можно получить, растопив блоки голубого льда.

- Об этом я мечтал 30 лет, - признался ученый. - Представляете, сколько можно узнать о происхождении Вселенной, ее закономерностях, угрозах, а значит, и о будущем нашей планеты. Разные страны уже привозили из экспедиций десятки тысяч образцов, а России, открывшей этот континент и являющейся основоположником науки метеоритики, там нет. В 1982-1983 годах предпринимались попытки поиска метеоритов в Антарктиде, но не удалось покинуть станцию из-за экстремальных температур.

Уже сформирована команда из шести человек, которая займется поисками космической пыли во льдах Антарктиды. Самому молодому участнику экспедиции - 27 лет, самому опытному - 54 года. У всех за плечами альпинистский опыт и участие во множестве спортивных походов и горных экспедиций. В декабре они вылетят в Кейптаун, откуда будут доставлены до станции Лазаревская.

По словам Виктора Гроховского, заявки от желающих еще продолжают поступать, как от россиян, так и от иностранцев, в частности, граждан Чехии и Финляндии. Так что "скамейка запасных" обеспечена на несколько лет вперед.

Общий объем финансирования проекта - порядка 9-10 миллионов рублей, треть их них планирует выделить УрФУ в рамках программы повышения уровня конкурентоспособности. Также организаторы намерены использовать механизм краудфандинга.

Как рассказал представитель Студенческого союза Аслан Кагиев, со дня на день будет запущена кампания по привлечению финансов от частных инвесторов. Таким образом, можно будет поддержать инициативу, которая, помимо научного, носит и патриотический характер.

Справка "РГ"

Голубым льдом называют ледники, вздыбленные над породой из-за движения льда по склонам гор в течение миллионов лет. Мощные ветры с Южного полюса сдувают снег, сублимируют лед. В нем можно обнаружить следы биологической жизни.

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

***

Уральские ученые презентовали помпу-компьютер для инсулина

Уральские ученые презентовали на международной выставке "Иннопром-2015" свою новую разработку - инсулиновую помпу, которая сможет полностью заменить западные аналоги.

Первые образцы уже прошли тестовые испытания, и производитель начал процедуру регистрации устройства, сообщает сегодня департамент информационной политики свердловского губернатора.

Помпа - это один из методов введения лекарства, такой же, как шприц или ручка-шприц, но более совершенный. Фактически это - мини-компьютер, который находится внутри коробочки размером примерно с два спичечных коробка и весом всего 69 граммов. С помощью катетера помпа присоединяется к телу пациента, после этого задается программа, по которой вводятся микродозы инсулина.

В планах разработчиков запустить в производство помпы по ценам на 20-25 процентов ниже зарубежных аналогов: средняя стоимость иностранной помпы - от 120 до 160 тысяч рублей. Плюс к этому пациент еще около 8 тысяч рублей в месяц тратит на расходные материалы.

Кстати, по данным члена комитета по охране здоровья Госдумы РФ Александра Петрова, лишь один процент диабетиков России обеспечен такими современными устройствами для инъекций.

Татьяна Воробьева (Екатеринбург)

***

Впредь вам наука

Руководство университета разъяснило сотрудникам суть реформ

Сегодняшние выпускники УрФУ гордятся своей альма-матер, занимающей лидирующие позиции по многим показателям. Но у вуза есть и резервы для роста. Фото: Татьяна Андреева/РГ

Разгоревшийся в Уральском федеральном университете (УрФУ) скандал, связанный с грядущими массовыми сокращениями, привлек внимание федеральных властей. На днях с представителями коллектива вуза, профсоюза и ректората встретился первый зампред комитета Государственной думы по образованию Владимир Бурматов. Изучив ситуацию, депутат заявил прессе: трудовые права преподавателей и сотрудников не нарушаются, более того - увольнять вообще никого не собираются.

Напомним, тема предстоящих в крупнейшем вузе Урала сокращений активно обсуждается в СМИ и социальных сетях более месяца. Недавно сотрудники университета при поддержке численно преобладавших активистов политических партий даже провели митинг. Говорили о том, что на улице останутся порядка 700 преподавателей - явно неугодных, и о тупиковом характере реформ российского образования.

Судя по слухам, которые ходят по университету, преподаватели и сотрудники пока так и не поняли, чего им ждать от локальных внутривузовских реформ. Эту недоработку руководства признал и ректор УрФУ Виктор Кокшаров, после чего подробно разъяснил журналистам суть происходящих перемен.

Прежде всего он объявил, что никто из преподавателей на улице не окажется, ибо речь идет не о людях, а о ставках. Действительно, будет сокращено 695,7 ставки профессорско-преподавательского состава (ППС), при этом всем, кто на них работал, предложат на выбор одну из возможных траекторий дальнейшей трудовой деятельности. В первую очередь это исследовательская работа: таким сотрудникам сократят аудиторную нагрузку и создадут все условия для активного и результативного научного поиска. Поскольку далеко не все готовы решать столь серьезные задачи, значительная часть вузовских работников, особенно старшего возраста, останется на чисто преподавательской работе, при этом вводятся новые должности: преподаватель-тренер (физподготовку студентов ведь тоже никто не отменял), преподаватель-лектор, профессор-консультант. По словам ректора, они сохранят свои доходы по окладам и почасовую оплату за занятия и лекции.

Таким образом, просто произойдет перераспределение нагрузки одновременно с изменением задач. То есть при сокращении ППС количество ставок научных сотрудников вырастет на 40 процентов, а к 2020 году - на 350, а их доля в штате вуза за пять лет увеличится с шести до 28 процентов.

Как пояснил Кокшаров, кадровые реформы как раз и затеяли, чтобы резко активизировать научные исследования. Ведь без этого УрФУ не достичь амбициозной цели - не оказаться в топе лучших университетов мира. Собственно, и в России требования к образовательным учреждениям, по крайней мере, к тем из них, что претендуют на особый статус, растут.

- Если преподаватели не будут заниматься наукой, перестанут держать руку на пульсе современных тенденций, университет окажется на обочине, - говорит Виктор Кокшаров. - Да, 90 процентов вузов России довольствуются простым выживанием, но нас это не устраивает. Нам нужны новые возможности для развития, а для этого необходимо бороться за ресурсы.

Если УрФУ планирует в будущем получить статус научно-исследовательского университета, ему предстоит резко нарастить количество публикаций сотрудников в ведущих мировых научных сборниках, повысить индекс цитируемости, увеличить объем НИОКР. Резервы для этого есть: как заявил ректор, "в пермском политехе объем научных разработок в три раза выше, чем у нас".

Кроме того, число студентов, приходящихся на одного преподавателя, тоже необходимо увеличить: сегодня в УрФУ этот показатель чуть менее 9, тогда как, например, в ВШЭ превышает 11, а в НГУ - 14. То есть эффективность работы преподавателей должна вырасти, хотят они этого или нет. Как показывает жизнь, в любом трудовом коллективе находятся люди, которые не желают или не умеют работать эффективно. Очевидно, реформирование поможет руководству вуза создать для таких сотрудников более действенные стимулы. Хотелось бы верить, что при этом не пострадают действительно болеющие за дело и пользующиеся авторитетом среди коллег и студентов преподаватели.

- Вокруг реально существовавшей в вузе проблемы была масса политических спекуляций. Их надо прекратить. На митингах проблемы не решаются, а усугубляются, их следует решать за круглым столом. Сегодня это получилось, - констатировал после трехчасового общения с коллективом УрФУ Владимир Бурматов. Депутат пообещал держать ситуацию на контроле и вновь посетить университет в начале сентября.

Борьба за многополярный мир обостряется

Валерий Куликов

8-10 июля в столице Башкирии Уфе состоятся саммиты БРИКС и ШОС. С учетом того, что саммит ШОС проходит встык с саммитом БРИКС, это добавляет еще большую значимость вышеупомянутым событиям, на которых ожидается совместная встреча лидеров указанных двух крупнейших объединений.

ШОС – это региональная международная организация, основанная в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Ее первоначальные задачи лежали в сфере взаимных внутрирегиональных действий по пресечению террористических актов, сепаратизма и экстремизма в Средней Азии, однако впоследствии деятельность ШОС получила и широкую экономическую направленность, охватывая сегодня такие области, как энергетику, транспорт, сельское хозяйство, телекоммуникацию, научно-техническое, гуманитарное сотрудничество и многие другие. С учетом растущего за последние годы авторитета ШОС, многие страны уже обратились с просьбой на участие в этой организации, в частности, есть заявки на получение статуса полноправного члена ШОС от Пакистана, Ирана и Индии, на статус страны-наблюдателя претендуют Азербайджан, Армения, Бангладеш и Сирия.

БРИКС объединяет пять очень влиятельных государств: Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР. Можно даже сказать — пять цивилизаций, одних из основных в этом мире. БРИКС характерен общий подход к проблемам международной безопасности, финансово-экономической архитектуры современного мира. Страны БРИКС — это государства с активно развивающейся экономикой, которые, по некоторым прогнозам, в 2050 году могут обогнать страны «большой семерки». В этом огромная сила указанного объединения, в котором больше 43% населения планеты, больше 20% мирового валового внутреннего продукта. Поэтому в любом случае речь идет об очень значительной части мира.

Как сообщает официальный портал БРИКС, в Уфе президент РФ В. Путин рассчитывает достичь договоренностей по запуску Банка развития и Пула валютных резервов БРИКС, решение о создании которого было подписано на саммите объединения в бразильском городе Форталеза год назад. Целью этого Пула будет смягчение резких валютных колебаний в странах БРИКС, чем ранее занимался МВФ. Однако, в связи с тем, что сейчас ресурсы МФВ уходят на укрепление евро и национальных валют развитых стран, создание в БРИКС собственного Пула валютных резервов видится весьма актуальным. Первоначальный объем Пула составит 100 млрд долларов, самый крупный взнос в который в размере 41 миллиарда долларов сделает Китай.

Предполагается, что на создание Банка развития каждая страна-участница БРИКС выделит 10 млрд долларов и со временем капитал Банка достигнет 100 млрд долларов. Штаб-квартира Банка будет находиться в Шанхае, а первым председателем станет известный финансист из Индии. Банк создается для финансирования инфраструктурных проектов в государствах БРИКС и развивающихся странах.

Таким образом, новые структуры БРИКС станут лишь первым шагом на пути преодоления западного доминирования в банковском и валютном секторе, а также создадут альтернативу доллару и западной экономической модели. Участвовать в создании банка и резервного фонда смогут не только нынешние члены БРИКС, но и другие развивающиеся экономики — Мексика, Индонезия и Аргентина.

Разительной особенностью БРИКС является то, что за каждой страной-членом стоит целый ряд государств-партнеров по экономическому сотрудничеству и по региону в целом, где каждая страна-участница является экономическим лидером. Так, прошедший ранее саммит БРИКС в Дурбане (ЮАР) стал широкой площадкой для вовлечения всех государств Африки к югу от Сахары. Последовавший затем саммит в Форталезе (Бразилия) был платформой для вовлечения государств Латинской Америки. Аналогичный процесс ожидается и на встрече в Уфе, в котором уже изъявили желание участвовать многие государства СНГ.

Запад опасается усиления БРИКС, даже несмотря на то, что БРИКС переживает сложные времена из-за санкционного удара по России. Главную угрозу Запад видит в том, что БРИКС нацелилось на Бреттон-Вудскую систему, прежде всего, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирную торговую организацию. Эта система выстроена не сегодня, в ней «контрольный пакет акций» сохранялся в руках так называемого коллективного Запада, главным образом Соединенных Штатов.

Так, повышение значения юаня как одной из резервных валют вызывает серьезное возмущение в американских правящих кругах и министр финансов США Джек Лью уже заявил о том, что «новые игроки бросают вызов руководящей роли США в рамках международной финансовой системы», призвал американский Конгресс принять пакет реформ для МВФ, способных противостоять китайскому вызову. Видя, как на глазах Вашингтона его один за другим покидают наиболее преданные союзники, на финансовой эксплуатации которых до сих пор базировалось американское господство, Лью добавил: «Наше международное влияние находится под угрозой».

Действительно, сегодня мир изменился, доля в валовом продукте сейчас совершенно другая и не обеспеченный ничем доллар (кроме «мощи американского оружия») уже не может быть основой мирового могущества США. Слишком долго Соединенные Штаты жили в долг, который они давно уже не в состоянии выплатить, выкачивая богатства всего мира в обмен на зеленые бумажки с изображением мертвых американских президентов.

Вот почему БРИКС, являющийся согласованным рывком в сторону многополярного мира, весьма тревожит Вашингтон. В Белом доме БРИКС считают основной угрозой мировой гегемонии США и реакцией на такой процесс является активно разворачивающаяся экономическая и информационная война, уже развязанная против России, которая распространяется на Бразилию, Индию и Китай. В программе американского канала PBS Леон Панетта, являвшийся в 2009-2011 гг. главой ЦРУ, открыто заявил о необходимости противостоять консолидации этих государств БРИКС в единый геополитический механизм. Отметив, что «мы живем в мире, где существуют новые державы, такие как Китай, Бразилия и Индия, не говоря уже, безусловно, о России, которые бросают нам вызов», Л. Панетта призвал Вашингтон обеспечить такое функционирование международной политической системы, при которой страны блока БРИКС «не подрывали бы стабильность в мире».

А профессор Шон Гофорт (Sean H. Goforth), преподающий мировую политику и международную политическую экономию в Университете Прибрежной Каролины, даже ввёл в оборот термин – VIRUS (от сокращения начальных букв: Венесуэла, Иран, Россия): «Венесуэла, Иран и Россия – это ВИРУС, который угрожает Соединенным Штатам и западному порядку».

Сегодня Вашингтон, видя нарастающие тенденции к распаду однополярного мироустройства, активно пытается мобилизовать своих союзников на сохранение раздробленности мира, дабы предотвратить образование новых центров силы, в т.ч. БРИКС. К каждому участнику этого блока исповедуются отдельные подходы. Индию США пытаются вовлечь в свою военно-политическую орбиту, Китаю противодействуют в Юго-Восточной Азии, ЮАР оттесняют на мировую обочину, Бразилию обложили проамериканскими режимами Колумбии, Парагвая, Уругвая. Для России Вашингтоном используется, пожалуй, самый широкий набор методов: от украинского национализма и развязывания гражданской войны на Украине, до подпитываемого Западом прибалтийского фашизма, попыток вбить клин между Казахстаном и Россией и заигрывания с северокавказским бандподпольем на уровне дипломатов и спецслужб.

Однако новейшая история все расставляет на свои места. Сегодня уже повсеместно жители планеты понимают, что нужно ориентироваться не на организуемые Белым домом провокации и вооруженные конфликты в различных регионах мира, а на идеологию глобального значения, идеологию многополярного мира, присущую БРИКС, который может стать её краеугольным «кирпичом».

Пестициды в иностранных овощах и фруктах стали находить гораздо реже после введения Россией ответных санкций. Если раньше вредные вещества обнаруживали в половине проверяемой продукции, то теперь - в 3-4% от общей массы, сообщили корр. ТАСС в управлении Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям.

"До половины всей ввозимой из стран ЕС продукции имело серьезные превышения по содержанию пестицидов. Довольно часто нарекания вызывала именно польская продукция", - уточнили в ведомстве.

Часто пестициды находили в польских яблоках, капусте, ввозимых через западные границы РФ в Брянской и Смоленской областях. Отмечались случаи, когда концентрация пестицидов превышала максимально допустимую в 20 раз. "Российский рынок переориентировался на фрукты, ввозимые из Марокко, Македонии, ЮАР, Бразилии, Турции и других стран. Результаты исследования показывают, что лишь в 3-4% ввозимой сельхозпродукции попадается превышение содержания вредных веществ, и пестицидов в частности", - подчеркнули в управлении.

В последнее время повышенный уровень пестицидов фиксируют в яблоках и винограде. Среди овощей вредные вещества обнаруживают в томатах, капусте и моркови. Предельные уровни, как правило, бывают превышены в полтора- два раза. Из всех стран, чьи поставки идут через Брянскую и Смоленскую области, чаще других пестициды и другие химические загрязнители находят в овощах и фруктах из Турции.

Как пояснили в ведомстве, пестициды - это набор химических средств для борьбы с болезными растений, насекомыми-вредителями, сорняками. У человека эти вещества могут вызывать аллергические реакции.

Павел Баранов

Мировой прогноз по производству зерна на 2015 год благоприятный, но очаги продовольственной необеспеченности вызывают опасения

Глобальный индекс продовольственных цен упал в июне на фоне хороших прогнозов на урожай, несмотря на возможные негативные последствия Эль-Ниньо

Благоприятные погодные условия для выращивания зерновых культур в мире в этом сезоне приведут к более высокому росту производства, чем ожидалось ранее, несмотря на возможные негативные последствия Эль-Ниньо. Однако растут опасения по поводу резкого падения производства в Африке к югу от Сахары, а также неурожаев в других очагах продовольственной необеспеченности.

Согласно последнему Индексу продовольственных цен ФАО и ежеквартальному докладу «Прогноз на урожай и ситуация с продовольствием», которые были опубликованы сегодня, мировое производство зерновых в этом году должно составить 2 527 миллионов тонн, что представляет собой снижение на 1,1% по сравнению с рекордным уровнем 2014 года, но улучшение прогноза, сделанного в прошлом месяце.

Между тем, индекс снизился на 0,9% в июне по сравнению с маем и составил 165,1 пункта, что на 21% ниже по сравнению с аналогичным показателем год назад и находится на самом низком уровне с сентября 2009 года

Снижение индекса ФАО в основном было обусловлено падением цен на сахар на 6,6% и цен на молочные продукты на 4,1%, что более чем компенсировало укрепление цен на пальмовое масло и пшеницу. Повышение мирового спроса на корма для животных, особенно в Бразилии, Китае и Соединенных Штатах Америки привело к укреплению цен на фуражное зерно, в том числе кукурузу.

Однако глобальные ценовые тенденции и благоприятный прогноз на урожай зерновых скрывают локальные очаги продовольственной необеспеченности.

Примерно 34 страны в мире, 28 из которых находятся в Африке, и многие из которых принимают большое количество беженцев, нуждаются во внешней продовольственной помощи, говорится в докладе.

Многочисленные причины для беспокойства в Африке

В Африке в целом, согласно прогнозу, в 2015 году произойдет спад производства по сравнению с высоким уровнем прошлого года, при этом во всех регионах ожидается снижение урожая, за исключением Центральной и Северной Африки.

В Южной Африке прогнозируется снижение совокупного производства зерновых на 17%, в основном из-за непостоянных сезонных дождей и длительного засушливого периода. Совокупный объем производства кукурузы, на долю которого приходится основная часть производства зерновых в субрегионе, прогнозируется на уровне 20,6 млн. тонн, что на 26% ниже по сравнению с урожаем 2014 года.

На Южную Африку придется основная доля снижения производства, которое по оценкам составит 10,5 млн. тонн, то есть ожидается резкое 30-процентное падение по сравнению с высоким уровнем прошлого года.

Урожай кукурузы в Замбии и Малави в 2015 году упадет по оценкам на 21% и 26% соответственно по сравнению с прошлогодним уровнем, а дефицит осадков серьезно повлиял на производство кукурузы в зависящих от импорта странах: Лесото, Намибии, Ботсване и Свазиленде, где снижение составило от 13% до 43%.

Эти тенденции, как ожидается, негативно скажутся на доступности экспорта зерновых в соседние страны, ощущающие их дефицит, таких как Зимбабве, где производство кукурузы, как ожидается, сократится наполовину. По сравнению с низким уровнем прошлого года, число людей, нуждающихся в продовольственной помощи, увеличится.

В Западной Африке в целом хорошее производство в регионе Сахеля скрывает многие проблемы, связанные с обеспечением продовольственной безопасности, отмечается в докладе.

Согласно последним оценкам, совокупное производство зерновых в девяти странах Сахеля в 2014 году составило 21 млн. тонн, что на 7% выше, чем в среднем за последние пять лет, благодаря хорошим урожаям в Мали и других прибрежных странах.

Тем не менее, значительное падение производства из-за неблагоприятных погодных условий было зафиксировано в крупных частях Сахеля, в частности, в странах, расположенных в западной части субрегиона. Производство зерновых там по сравнению со средним показателем за последние пять лет снизилось в 2014 году на 83% в Кабо-Верде, 28% в Гамбии, 33% в Гвинее-Бисау и 17% в Сенегале. Также пострадали крупные территории в Чаде, Мавритании и Нигере.

В Центральной Африке, несмотря на благоприятные погодные условия в Центральноафриканской Республике, продолжающиеся гражданские волнения могут негативно сказаться на текущем посевном сезоне. Борьба в восточной части Демократической Республики Конго также вызывает озабоченность, отмечается в докладе.

В Восточной Африке поздние и нестабильные осадки с начала посевного сезона в марте повлияют на урожай.

Сегодняшний доклад, в частности, подчеркивает «тревожные» условия для обеспечения продовольственной безопасности в затронутых конфликтом районах в Южном Судане, где количество людей, испытывающих острый продовольственный дефицит, по оценкам, почти удвоилось до 4,6 миллионов с начала 2015 года.

Несмотря на улучшение прогноза, Ближний Восток может столкнуться с эскалацией гуманитарного кризиса

Производство зерновых в 2015 году на Ближнем Востоке, согласно прогнозам, восстановится после прошлогодней засухи. Прогнозируется 18-процентное увеличение производства в Турции. Однако конфликты продолжают оказывать «серьезное» воздействие на сельское хозяйство, а Ираку, Йемену и Сирии грозит дальнейшая «эскалация гуманитарного кризиса».

В особенности, следует отметить Йемен, где из 12,9 миллионов людей, испытывающих дефицит продовольствия, 6,1 миллион находятся в «чрезвычайном» положении, а 6,8 миллионов находятся в «кризисной» стадии, что на 21% выше по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.

Азия - рекордные урожаи в Китае и Пакистане, но проблемы существуют

В Азии, рекордный урожай в Китае и Пакистане, как ожидается, компенсирует спады в других странах, главным образом, в Индии в результате неурожая пшеницы.

В Непале из-за землетрясения наблюдался спад производства продовольствия, а в Корейской Народно-Демократической Республике ожидается, что серьезная засуха приведет к сокращению производства зерновых в 2015 году.