Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Шотландии активно растет рынок элитной недвижимости.

По данным на март 2014 года, в Шотландии продажи жилья стоимостью свыше €495000 выросли на 32% в годовом исчислении.

Рынок элитного жилья демонстрирует самую высокую активность с 2007 года, пишет PropertyWire со ссылкой на официальные данные правительства.

В период между 2012-2013 и 2013-2014 годами средняя стоимость покупки увеличилась на 22,2%. А темпы роста элитного сегмента в текущем году уже на 20% превышают показатели рынка в целом.

По мнению специалистов, такие впечатляющие результатыобеспечивает интерес местных покупателей изЭдинбурга, а также области Абердина и Глазго.

В регионе Тейсайд, который включает в себя графства Ангус, Пертшир и Кинросс, количество сделок выросло сразу на 36% в годовом исчислении. По оценкам специалистов около 20% всех инвесторов, которые за последние 18 месяцев заинтересовались недвижимостью в Тейсайде, пришли в регион именно из Абердина. Еще 45% приходится на инвесторов из других частей Шотландии и Великобритании.

Также в марте нынешнего года было зафиксировано резкое увеличение количества сделок с недвижимостью стоимостью свыше €1,2 млн. В период с марта 2013 по аналогичный месяц текущего года было совершено сразу 144 подобные продажи. Причем элитную недвижимость в Шотландии прилбрели не только местные, но и иностранные инвесторы, в том числе, и из таких далеких регионов, как Южная Африка.

«Иностранные инвестиции в Шотландию в последние годы является одними из самых высоких во всей Великобритании. Люди продолжают вкладывать средства в шотландские дома, офисы и промышленные объекты», - отметил министр энергетики Шотландии Фергюс Юинг.

Около 70% чехов полагают, что коррупция в бизнесе – весьма распространённое явление. В рейтинге наиболее коррупционных стран, составленном компанией EY, Чехия занимает восьмое место перед Италией. Ещё хуже дела обстоят только в Греции, Латинской Америке и Африке.

В Чехии только 16% людей считают, что в стране не распространена коррупция (среди итальянцев этот показатель составляет 20%). В таких странах, как Нигерия, Кения и Южно-Африканская республика, о коррупции осведомлены 80% людей. И, наоборот, в Дании, Финляндии и Австрии только 2% людей полагают, что коррупция – обязательное явление при ведении бизнеса. Из опроса следует, что чехи считают нормальным явлением «благодарить» чиновников различными способами, чтобы получить тот или иной контракт.

Газета «Дзенник – Газета Правна» опубликовала заявление министра госимущества Польши Влодимежа Карпиньского, согласно которому в качестве топлива для сооружаемых энергоблоков на электростанциях в городах Козенице, Ополе и Явожно будет поставляться исключительно польский уголь.

«Энергетические компании уже заключили или подготавливают долгосрочные контракты в этой области, – сообщил министр. – В сумме строящиеся энергоблоки будут потреблять от 12 до 15 млн. т угля в зависимости от темпов развития экономики». Подобная стратегия согласуется с «реабилитацией» угля, которую на встрече угольщиками 5 мая с.г. обещал обеспечить премьер-министр Д. Туск. Эксперты, однако, опасаются, что многие угольные предприятия Польши не доживут до лучших времен, т.е. до 2017-2019 гг., когда новые энергоблоки будут введены в эксплуатацию. Кроме того, идея правительства противоречит принципам свободного рынка, и против её реализации, скорее всего, будет возражать Еврокомиссия. Обойти это препятствие можно было бы путем продажи угольных шахт электростанциям.

Однако и это не решит всех проблем. Польский уголь дороже и будет оставаться более дорогим по сравнению с импортным. Соответственно, это неизбежно скажется на цене электроэнергии. В настоящее время на долю импорта (из России, Украины, Австралии, ЮАР и др.) приходился около 15% потребляемого в стране угля, и данный показатель будет расти. Во многом это обусловлено объективными геологическими условиями добычи в Польше - её приходится вести на глубине 2 км. Однако часть вины за сложившуюся ситуацию лежит и на самих угольных предприятиях: высокая стоимость их продукции обусловлена также недостатками в организации и управлении, системой занятости и многочисленными привилегиями шахтеров. (Dziennik – Gazeta Prawna, 19.05.2014).

В городе Куньмин, на территории юго-западной китайской провинции Юньнань, создана Ассоциация Китай-АСЕАН по делам торговли. Как ожидается, это будет некоммерческая и неправительственная организация.

Ассоциация будет содействовать развитию торгово-экономических связей между Китаем и государствами АСЕАН, а также оказывать помощь своим членами в расширении позиций на международной арене.

Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., страны АСЕАН вошли в пятерку основных торговых партнеров Поднебесной. Объем двусторонней взаимной торговли достиг $443,61 млрд. Кроме того, крупнейшими партнерами КНР стали страны Европейского Союза, объем торговли с которыми достиг $559,06 млрд, США ($521 млрд), специальный административный район Сянган ($401,01 млрд) и Япония ($312,55 млрд). Рост торговли с с АСЕАН по итогам прошлого года составил 10,9%, с ЕС – 2,1%, с США – 7,5%, , с Гонконгом – 17,5%. Кроме того, товарооборот с ЮАР увеличился на 8,6% по сравнению с уровнем 2012 г. – до $65,15 млрд, со странами Центральной Азии (Таджикистан, Казахстан, Туркменистан, Киргизстан, Узбекистан) – на 9,4%, до $50,28 млрд.

Объем внешней торговли Китая в 2013 г. достиг $4,16 трлн. Это на 7,6% больше, чем в 2012 г.

Мохаммед бин Рашид Аль Мактум - вице-президент и премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, правитель Дубая

Project Syndicate, 2014

В 1968 году, во время учебы в Школе Офицеров Кадетов Монс в Великобритании, я должен был посетить больницу. Там я встретил врача, который к моему удивлению, отлично говорил по-арабски. Я узнал, что он в Великобритании недавно, поэтому спросил, если он намерен остаться там навсегда или же вернётся домой. Он ответил арабской поговоркой, что переводится как: "Мой дом там, где я могу есть."

Слова доктора остались со мной на протяжении многих лет, потому что они подчеркнули противоречие между нашим идеализированным смыслом „дома" и суровыми реальностями жизни, которые заставляют талантливых людей покидать свои дома.

Врач был классическим случаем так называемого явления "утечки мозгов", которое поразило развивающиеся страны на целые десятилетия. Эти страны тратят скудные ресурсы на обучение врачей, инженеров и ученых при этом надеясь, что они станут двигателями процветания. Потом мыс тревогой смотрим, как они уезжают на Запад, забирая с собой обещанные таланты.

Это, конечно, право каждого выбрать для себя лучшую жизнь, такую, какую он себе представляет, в любой стране мира. Мы понимаем, почему они уезжают. Талант притягивается - как магнит - к возможностям.

Для отсталых стран это, однако, похоже на бесконечный порочный круг: им нужен талант, чтобы создать возможность; но без возможности талант тянется к ярким огням на Западе. Действительно, Организация Объединенных Наций и ОЭСР сообщают, что миграция в поисках работы возросла на одну треть с 2000 года. Один из девяти выпускников университетов из стран Африки в настоящее время живет и работает на Западе. Многие не вернутся: в шесть раз возросла вероятность того, что квалифицированные специалисты останутся далеко за пределами своей страны.

Но сейчас происходит нечто удивительное. В некоторых странах, утечка мозгов изменила свое направление. Причины завораживают, и есть основания для оптимизма, что порочный круг может быть разорван, преобразовав баланс надежд и возможностей между развивающимися и развитыми экономиками.

Новое исследование, проведенное LinkedIn, крупнейшей в мире профессиональной рекрутинговой онлайн сетью, рассчитало нетто международного движения талантов среди своих членов. Возглавляет список как направление для талантов, моя собственная страна, Объединенные Арабские Эмираты, с чистой прибылью талантов 1,3% рабочей силы в 2013 году. Остальные нетто "магниты талантов" - это Саудовская Аравия, Нигерия, Южная Африка, Индия, и Бразилия.

Самое интересное, что развитые страны составляют меньше одной трети нетто-импортеров талантов. На сегодняшний день, топ экспортеров талантов в этом исследовании возглавляет - Испания, Великобритания, Франция, США, Италия и Ирландия. Богатые страны, что до недавнего времени отрицали наши лучшие идеи, теперь отправляют нам свои собственные знания.

Конечно, это только одно исследование, и многие бедные страны по-прежнему страдают от хронического бегства талантов. Данные ОЭСР показывают, что во многих странах Африки и Латинской Америки уровень миграции выпускников выше 50%.

Мы знаем, что утечка мозгов чаще является функцией надежности и безопасности, такой же, как и экономические возможности. Часть трагедии разыгрывается в ближневосточных странах, охваченных конфликтами и нестабильностью, если только их самые талантливые сыновья и дочери смогут применить свои навыки в домашних условиях, они станут частью решения: послами мира посредством развития. Это указывает на необходимость изучить то, как некоторым развивающимся странам удалось обратить вспять вытекающий поток своих талантов.

Основной ингредиент - возможность. Талант естественно течет в тестраны, которые создают условия для экономического роста; которые делают жизнь проще для предпринимателей; которые привлекают и приветствуют инвестиции; и которые развивают культуру успеха. Навыки бросают вызов возможностям.

На этой шкале главная возможность – это стать дефицитным товаром во многих частях Запада. Но для развивающихся стран это не тот случай - по крайней мере, среди стран с аппетитом и решимостью развернуть сильное управление и постоянно повышать свою конкурентоспособность.

Во-вторых, качество жизни имеет большое значение. Предыдущее поколение, многие талантливые люди рассмотрели бы возможность работы за пределами Запада как "тяжелую ссылку." Сегодня, например, уровень жизни в ОАЭ один из самых высоких в мире. Мы показали, что остановка утечки мозгов это тоже бизнес путем создания лучшей жизни для граждан и резидентов. Строительство счастья, в конце концов, основной бизнес хорошего правительства во всем мире.

Мы - это история о великой надежде для Ближнего Востока, в частности, в случае, когда проживание целых поколений в конфликте и отчаянии привело к высокому уровню миграции за пределы страны. Я всегда утверждал, что, помимо хорошего управления, лучшие решения по раздорам и конфликтам в арабском мире лежат на всестороннем развитии масс и экономических возможностей. Теперь мы показали, что можно обратить вспять те силы, которые изгнали наших самых талантливых молодых людей.

Другим источником надежды является то, что этот поворот может произойти удивительно быстро. Исследования показывают, что малые страны страдают от утечки мозгов. Но мы доказали, что даже в такой маленькой стране как ОАЭ, и даже в регионе, который расколот конфликтом, можно построить остров возможностей.

Но позвольте мне быть ясным: повернуть вспять утечку мозгов важнее, чем заткнуть течь. Это означает выход из порочного круга на правильный путь. Привлекая лучшие таланты со всего мира, мы создаем яркое и разнообразное общество, которое подпитывает инновации и процветание - что в свою очередь притягивает к нам еще больше талантов.

Чтобы это сработало, мы должны верить в людей. Человеческие существа - их идеи, инновации, мечты и связи - являются столицей будущего. В этом смысле "восстановление мозгов" не является достижением самим по себе, так как это главный индикатор развития, как в случае, если великие умы придут сегодня, великие дела свершатся завтра.

ОАЭ > Миграция, виза, туризм > arafnews.ru, 9 июня 2014 > № 1245491 Мохаммед бин Рашид Аль Мактум

Особенности цитрусового сезона в Испании.

Результаты текущей кампании цитрусовых характерны для провинции Уэльва, площадь сбора в которой составляет 16,6 тысяч га (56% апельсинов посадок и 44 % мандаринов).

Организация производителей цитрусовых Уэльвы планирует завершить цитрусовую кампанию 2013-2014 года в конце июня с общим объемом производства 480 тысяч тонн, из которых апельсины составляют 260 тысяч тонн, а мандарины – 220 тысяч тонн.

Продолжает расти производство мандаринов, которое в этом году достигло почти двукратного увеличения, по сравнению с показателями 2004 года. Это ставит провинцию Уэльва с собранным 51% общего объема мандаринов провинции на первое место в рейтинге Андалусии со значительным отрывом от предыдущего лидера – провинции Альмерия (20%). В целом, завершающийся сезон мандаринов считается «нормальным», с хорошими ценами и высоким спросом.

В отличие от мандаринов, кампания по выращиванию апельсинов признана «худшей за последние двадцать лет». Это произошло из-за чрезвычайно низких цен на апельсины. Так, при себестоимости одного килограмма апельсинов 18-20 евро центов, цена его реализации не превысила 16-17 евро центов, а в последние недели вообще снизилась до 11-12 евро центов.

Объем поставок испанских мандаринов в Россию находится на пятом месте после Марокко, Турции, Китая и Пакистана. В рейтинге импортеров апельсинов Испания входит в четверку лидеров после Египта, ЮАР и Турции. Так, в прошлом году в нашу страну из Испании было ввезено 47,7 тысяч тонн тонн мандаринов и 27,52 тысяч тонн апельсинов. Следует заметить, что испанские цитрусовые считаются одними из самых дорогих на российском рынке.

Турция и Египет в текущем сельхозгоду (с 1 июля 2013 г.) стали крупнейшими покупателями российского зерна второй год подряд, заявил гендиректор "ПроЗерно" Владимир Петриченко на XV международной конференции "Рынок зерна: вчера, сегодня, завтра".

С июля 2013 г. по апрель 2014 г. Россия поставила Турции 3,746 млн тонн зерна, Египту - 3,306 млн тонн зерна. В прошлом сельхозгоду показатели составили 2,755 млн тонн и 2,678 млн тонн соответственно.

Саудовская Аравия занимает третье место по закупкам российского зерна, к июню страна ввезла 1,413 млн тонн.

На четвертом месте идет Иран, который сократил закупки зерна до 1,219 млн тонн с 1,392 млн тонн годом ранее. "Хочется отметить работу с Ираном, который, несмотря на все введенные против него санкции, покупает наше зерно. Все компании отзываются позитивно о работе с ним", - отметил Петриченко.

В десятку крупнейших покупателей российского зерна вошли Йемен (928 тыс. тонн), Южная Корея (868 тыс. тонн), ЮАР (697 тыс. тонн), Израиль (764 тыс. тонн), Азербайджан (700 тыс. тонн), Ливия (674 тыс. тонн) и Грузия (529 тыс. тонн).

Нигерия, Кения, Иордания и Судан в совокупности закупили у России почти 1,5 млн тонн зерна. "Это показывает диверсификацию наших поставок", - пояснил Петриченко.

К списку крупных покупателей добавится Ирак. "На него тоже будут мощные поставки. По крайней мере первый тендер на 150 тыс. тонн уже им продали", - заключил Петриченко. В целом экспорт зерна в текущем сельхозгоду составит 26,08 млн тонн.

Движение к безопасности

Деятельность ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» в сфере охраны труда в 2013 году

/Rusmet.ru, Ольга Фомина/ Охрана труда и создание безопасных условий труда для своих работников сохраняют актуальность для ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог». На криворожском метпредприятии в прошлом году в охрану труда и меры по промышленной безопасности было затрачено 186,3 млн. грн. (в 2012 году – 183,2 млн. грн.).

Инвестиции в безопасность

Часть направленных на создание безопасных условий труда на рабочих местах, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний средств в размере 49,2 млн. грн. в прошлом году была потрачена на обеспечение работников специальной одеждой и обувью, а также другими средствами индивидуальной защиты (в 2012 году – 49,5 млн. грн.). В текущем году этот показатель возрастет, так как руководство ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» приняло решение с 2014 года обеспечивать работников предприятия двумя комплектами спецодежды на удвоенный срок носки.

Еще 12,7 млн. грн. пошло на обеспечение питьевого режима, а именно предоставление бутилированной питьевой воды и витаминизированного напитка в цеха предприятия на бесплатной основе (в 2012 году – 20,6 млн. грн.). И 15,4 млн. грн. – на обеспечение бесплатного специального питания и молока для сотрудников, занятых на работах с особо вредными условиями труда (в 2012 году – 15,8 млн. грн.).

В целом с целью создания более комфортных и безопасных условий труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний в прошлом году ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» выполнило более 400 мероприятий по различным направлениям в сфере охраны труда.

Частично был обновлен парк оборудования. Так, была приобретена поливочная техника (автомобили БелАЗ) для горнотранспортного цеха; оборудована площадка для пересменки в карьере №2-бис рудоуправления горного департамента; приобретены автовышки АГП-30-5 на шасси МАЗ-631705 и ВС-26 на шасси КамАЗ-43118 для горнотранспортного цеха горного департамента; для управления капитальных и текущих ремонтов горного департамента приобретен гидравлический подъемник Nifty-210. Для механизации тяжелых работ в литейно-кузнечном и кислородном производствах закупили погрузчики на сумму 521,3 тыс. грн., а для механизации тяжелых работ в цехе ремонта пути – механизированный инструмент на сумму 355,2 тыс. грн. Также была осуществлена реконструкция электроснабжения потребителей шлакоперерабатывающего цеха для предупреждения несчастных случаев при выполнении работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Помимо этого, в прошлом году с 30 сентября по 2 октября в ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» специалистами QSCert-Ukraine B.V. (Нидерланды) был проведен плановый проверочный аудит существующей системы управления охраной труда предприятия на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007. Успешно пройденная сертификация на соответствие требованиям данного стандарта является подтверждением того, что предприятие контролирует потенциальные риски, которые могут присутствовать как в обычной повседневной работе, так и возникать при нестандартных ситуациях.

Еще один аудит, теперь уже по промышленной безопасности, с 21 октября по 1 ноября 2013 года в ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» провели специалисты международной аудиторской компании «IRCA Global» (Южная Африка). Целью данного аудита была проверка степени внедрения и выполнения на предприятии требований корпоративных стандартов Arcelor Mittal по предотвращению несчастных случаев со смертельным исходом Arcelor Mittal Fatality Prevention Standards (FPS). Аудит подтвердил, что в ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» ни по одному из 11 стандартов FPS нет ухудшений, и предприятие продолжает системную работу в сфере охраны труда и промышленной безопасности.

Также для создания действительно безопасной рабочей среды АМКР продолжает системное обучение своих сотрудников и работников подрядных организаций в области охраны труда в созданном в 2012 году учебном центре, а также осуществляет постоянный контроль соблюдения норм производственной безопасности.

Неутешительный эффект

К сожалению, несмотря на активную работу в сфере безопасности в ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» коэффициент частоты производственного травматизма (количество несчастных случаев на 1 млн. отработанных человеко-часов) в прошлом году увеличился на 38% (0,58 по сравнению с 0,42 за 2012 год).

Вопреки значительным инвестициям и системной работе по предотвращению рисков в сфере охраны труда и производственной безопасности в 2013 году в АМКР произошло 3 несчастных случая со смертельным исходом: 2 случая с работниками подрядной организации и 1 случай с работником предприятия. Это еще раз подтверждает тот факт, что наиболее важным показателем безопасной работы остается человеческий фактор, т.е. осознание самими работниками важности неукоснительного соблюдения правил по охране труда.

Для этого на предприятии на постоянной основе проводятся Недели охраны труда, направленные на то, чтобы в очередной раз напоминать всем о важности соблюдения требований безопасности на рабочих местах. Также большое значение придается профилактической работе: внутрицеховым аудитам, рабочим собраниям с участием руководителей производств и департаментов, усиленному контролю при выдаче нарядов-допусков, контролю обеспечения и применения работниками спецодежды и СИ перед началом работы.

В то же время, уровень профзаболеваний работников в АМКР в прошлом году был снижен на 10,4% (43 случая профзаболеваний по сравнению с 48 в 2012 году). Этого удалось добиться благодаря проведению таких мероприятий как: периодические медицинские осмотры сотрудников предприятия с использованием современного медицинского оборудования, регулярное флюрообследование всех работников, расследование всех случаев профзаболеваний.

Железная дорога РФ может начать масштабные перевозки фруктов между Китаем и ЮАР.

На прошедшей конференции БРИКС одним из выступавших стал - Михаил Фатеев, начальник продовольственной и сельскохозяйственной секции Россия-RSA делового совета.

Его речь была посвящена расширению сотрудничества между странами-участницами в сфере поставок овощей и фруктов. В качестве одного из возможных проектов рассматривалась организация перевозок продукции между Китаем и Южной Африкой по российской железной дороге.

По словам господина Фатеева, китайские организации планируют организовать крупный склад для своей свежей продукции в пункте Мэн Чжоу Ли, граничащем в Россией. Доступ к железнодорожному сообщению позволит им обеспечивать продажу свежей продукции на более удаленных рынках.

В то же время в самом Китае повышенным спросом пользуется внесезонная свежая продукция из Южной Африки. Ее контейнерные поставки осуществляются на тихоокеанское побережье в юго-западной части Китая.

Расстояние между побережьем Тихого океана и западными регионами Китая делает перевозки скоропортящихся плодов на запад Китая дорогостоящими и ненадежными.

Идея предлагаемого проекта состоит в том, чтобы использовать уже налаженный транспортный путь доставки фруктов из Южной Африки в Санкт-Петербург со стороны Атлантического океана с их последующей переправкой по железной дороге на вышеупомянутый китайский склад свежей продукции Мэн Чжоу Ли. Этот же маршрут будет использоваться в обратном направлении, что откроет рынки Южной Африки для свежих китайских продуктов.

Южноафриканские производители фруктов и экспортеры заинтересованы в таких расширенных возможностях внешней торговли. Также высок и интерес в увеличении грузопотока из Южной Африки и судоходные компании Санкт-Петербурга.

В данный момент проект рассматривается Российско-Южноафриканским деловым советом. Остается надеяться, что заинтересованные в нем инвесторы пойдут навстречу планируемому партнерству.

Группа Mondi, производящая бумагу и упаковочные товары, приобретет подразделение американской компании Graphic Packaging по производству бумажных пакетов и упаковочной бумаги. Об этом сообщает агентство Reuters. Сумма сделки составит $105 млн."Объединение двух предприятий позволит создать ведущего производителя бумажных пакетов в Северной Америке и расширить присутствие группы на мировом рынке", - сообщили в Mondi.

Mondi профинансирует сделку из собственных средств. Ожидается, что она будет закрыта в конце второго - начале третьего кварталов 2014г. после одобрения финансовыми регуляторами.

Mondi - международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги. Основана в 1967г. в ЮАР. В структуру компании входят 36 заводов по производству пакетов в Европе, Северной Америке, Северной Африке, Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке, а также 5 предприятий по изготовлению упаковочной бумаги в Европе. В России Mondi представляют Сыктывкарский лесопромышленный комплекс и ЗАО "Монди Славника".

Американская Graphic Packaging Holding Company, являющаяся материнской компанией Graphic Packaging International, занимается производством различной потребительской упаковки.

Graphic Packaging Holding Company (г. Атланта, шт. Джорджия, США) подписала окончательное соглашение с Mondi Group по продаже всего сегмента производства многослойных бумажных мешков, об этом говорится в Lesprom Network полученном пресс-релизе.

Непрофильные активы Graphic Packaging Holding Company включают 9 предприятий по производству бумажных мешков, расположенных на всей территории США и комбинат по выпуску крафтовой бумаги в г. Пайн-Блафф (шт. Арканзас).

Завершение сделки стоимостью $105 млн ожидается в конце 2 кв. или в начале 3 кв. 2014 г.

ФИФА проводит расследование обстоятельств выбора Катара страной-хозяйкой ЧМ-2022.

За десять дней до старта чемпионата мира в Бразилии ФИФА был втянут в очередной коррупционной скандал. По данным британского издания Sunday Times, представители этой организации получили в качестве взяток около пяти миллионов долларов за поддержку Катара во время голосования, что обеспечило арабской стране 4-5 лишних голосов и право проведения мундиаля 2022 года.

Сложившаяся в ФИФА тенденция проводить крупнейшие мировые футбольные форумы в, скажем так, далеко не самых футбольных странах, является поводом для дискуссий. Одни считают, что расширение географии ЧМ позитивно влияет на дальнейшую популяризацию футбола, сближает народы в целом и создает спортивную инфраструктуру в отдельно взятых странах в частности.

Другие уверены, что безумные траты на строительство стадионов в совершенно не приспособленных для футбола странах не имеют смысла и турниры следует проводить там, где эта игра уже стала неотъемлемой частью культуры и повседневной жизни.

Так или иначе, мы уже стали свидетелями финальных турниров ЧМ, которые прошли в США, в Японии и Южной Корее и в Южной Африке. Вскоре грянет чемпионат мира в Бразилии, некоторые объекты которого не готовы до сих пор. Через четыре года праздник футбола придет в Россию и по предварительным оценкам станет самым дорогим в истории. А еще четыре года спустя лучшие национальные команды мира отправятся в Катар.

Выборы страны-хозяйки ЧМ 2022 года состоялись зимой 2010-го. Среди конкурентов аравийского эмирата были как страны, уже принимавшие у себя мундиаль (США, Южная Корея, Япония), так и государство, которое могло впервые оказаться в этом статусе (Австралия). Впрочем, Зеленый континент выбыл уже в первом туре. С учетом того, что в новом столетии чемпионат мира уже проводился в Южной Корее и Японии, нетрудно было предположить, что в финал выйдут Соединенные Штаты, имеющие всю необходимую инфраструктуру и опыт проведения ЧМ, а также амбициозный и, мягко говоря, небедный Катар.

Тенденция расширения географии сработала и на сей раз: грозный мировой авторитет не помог американцам, и Катар с перевесом в шесть голосов одержал победу за право принять у себя ЧМ-2022. Исход выборов выглядел весьма неоднозначным, поскольку теперь чемпионат должен будет пройти в стране, где подготовку к нему следует начинать фактически с нуля. Ни одного готового стадиона, не говоря уже о прочей требуемой инфраструктуре у Катара нет. Зато есть деньги, амбиции и желание культурной и спортивной интеграции.

Огромные финансовые затраты, которые изначально могли показаться серьезным препятствием для организации турнира в Катаре, не стали самой серьезной из проблем. Выяснилось, что играть в футбол в традиционные для ЧМ сроки (в июне-июле) невозможно в силу климатических особенностей арабского государства. В летние месяцы температура воздуха держится в районе 40 градусов по Цельсию.

Выход из положения был прост и радикален, как двуручный меч: проводить соревнования зимой. «Чемпионат мира не будет проводиться в июне-июле. Я думаю, что он пройдет между 15 ноября и, самое позднее, 15 января, — заявил генеральный секретарь ФИФА Жером Вальке. — Если же матчи будут играться в период между серединой ноября и концом декабря, погода окажется наиболее благоприятной. В эти сроки температура соответствует теплому времени года в Европе — в среднем где-то 25 градусов. Таким образом, условия окажутся для футбола идеальными».

Представитель ФИФА рубанул от души, будучи абсолютно уверенным в том, что такая затея легко осуществима. Впрочем, его уверенность разделили и другие сильные мира футбольного. Президент УЕФА Мишель Платини без тени сомнений заявил, что, если потребуется, то «футбольный сезон можно будет спокойно продлить до июня, а затем закончить его в декабре».

Однако пока шли обсуждения климатической составляющей будущего ЧМ, на поверхность всплыла информация, что те самые шесть голосов, которые помогли Катару выиграть у США спор за право стать страной-хозяйкой ЧМ, могли быть получены далеко не самым законным путем. По данным журнала France Football, катарские футбольные чиновники купили два голоса Африканской конфедерации футбола, каждый из которых стоил 1,5 миллиона долларов. Скорее всего, переговорным процессом, а также непосредственным произведением выплат занимался бывший футбольный функционер из Катара Мохаммед бен Хаммам. Согласно документам, которые имеются в распоряжении британской газеты Sunday Times, в общей сложности он заплатил около пяти миллионов долларов чиновникам из ФИФА за поддержку его страны во время голосования. Это обеспечило Катару 4-5 лишних голосов.

Президент ФИФА Зепп Блаттер уже официально опроверг обвинения катарских чиновников в том, что им удалось, грубо говоря, купить чемпионат мира. Тем не менее внутри ассоциации продолжается расследование обстоятельств выборов стран-хозяек ЧМ 2018 и ЧМ 2022. И если факт подкупа будет доказан, то не исключено повторное голосование за право принятия чемпионата мира 2022 года, о чем заявил вице-президент ФИФА Джим Бойс. К слову, потенциальные перевыборы уже поддержала Футбольная ассоциация Англии, председатель которой Грег Дайк так и сыплет аргументами в пользу своей страны.

«Если расследование выявит коррупционную составляющую, то должно быть повторное голосование. Для многих людей стало неожиданностью, что Катар выиграл и сделал это легко, потому что в этой стране нет реальных футбольных традиций. Это маленькая страна, и нужны ли Катару восемь футбольных стадионов? И, конечно, температура в Катаре летом практически не позволяет проводить матчи турнира. Те, кто решил, где должен пройти турнир, должны объясниться».

Пока недоказанный факт подкупа членов ФИФА, равно как и потенциальные перевыборы страны, принимающей чемпионат мира — вещи совершенно беспрецедентные, способные навсегда запятнать репутацию не только главной мировой футбольной организации, но и всего футбола в целом, еще раз подтвердив, что современный спорт — это, прежде всего, деньги и политика, а уже только затем все остальное.

Но если это все же произойдет, следующей страной, на которую упадет подозрительный взгляд, вполне может стать Россия, ведь по данным BBC, внутреннее расследование, которое проводит ФИФА, касается также и итогов выборов страны-хозяйки ЧМ-2018, которые также прошли 2 декабря 2010 года.

Сергей Карманов

Ассоциация Производителей Цитрусовых Южной Африки о решении властей ЕС по вопросу распространения заболевания цитрусовых растений.

Ассоциация производителей цитрусовых (CGA) сделала очередное заявление для средств массовой информации - «Принятие резолюции комитетом Европейской комиссии по вопросу черного пятна цитрусовых положило конец неопределенности в отрасли и определило долгосрочные перспективы для получения 8 млрд валютного дохода от продажи фруктов. В то же время положение 1,2 миллионов семей и 120 тысяч рабочих мест остается пока не совсем ясным».

Решение внесло ясность в работу промышленности и поддержало незаконность автоматических запретов на поставки цитрусовых, ставших результатом проводившихся ранее нескольких инспекций по черному пятну. Страшнее всего, однако, то, что в документе не предусмотрено принятие дополнительных мер после пяти выявлений заболевания.

Пока обременительные требования к тестированию фруктов непосредственно в саду и на упаковочных пунктах являются доступными к выполнению промышленностью. Прогрессивным шагом являются также меры, направленные (в отличие от равномерных методов) против конкретного сорта фруктов из группы высокого риска. Из-за них, однако, в следующем году некоторые плоды (например, ранний сорт Валенсия) несправедливо пострадают, так как поздний сбор урожая создает высокий риск несоблюдения требований безопасности.

Долгосрочный прогноз по отрасли все же остается сбалансированным. Южноафриканские производители цитрусовых пошли на многое, включая чрезмерные затраты, чтобы продемонстрировать свое ответственное отношение и уважение к европейской позиции по вирусу CBS. Они тестируют режимы и ведут всеобъемлющее управление рисками. И просто экономически несправедливо, что именно Южная Африка была выделена для такого отношения со стороны Евросоюза.

Рассматриваемая проблема является предметом спора с 1992 года и, несмотря на значительные усилия департаментов лесоводства, сельского хозяйства, рыболовства, торговли и промышленности, а также самой CGA, предпринимаемые как локально, так и за рубежом, по-прежнему существует спор относительно величины рисков и мер, необходимых для их адекватного снижения».

Пока в краткосрочной перспективе в данной отрасли будут предприниматься необходимые меры, предложенные ЕС для долгосрочного применения, CGA призывает нового министра сельского, рыбного и лесного хозяйства, министра Сензени Зоквану расставить приоритеты для стремительного и мирного разрешения спора по вирусу CBS с Евросоюзом. Будущее этого важного сельскохозяйственного сектора и множество рабочих мест, которые он создает, зависит от этой резолюции.

Необходимо отметить, что, по объему продажи цитрусовых фруктов ЮАР находится в России на четвертом месте после Марокко, Турции и Египта. Каждый четвертый апельсин сегодня привезен из ЮАР. Поэтому при усугублении ситуации с заражением фруктов, на нашем внутреннем рынке вероятен существенный рост цен и снижение предложения.

В Мозамбике идут переговоры по защите от панамского бананового грибка.

В прошлом месяце в Мозамбике была собрана целая комиссия специалистов, целью совместной работы которых должна была стать выработка стратегии борьбы с распространением опасного панамского штамма тропического грибка TR4.

В ходе обсуждений рассматривались тактические подходы к подавлению болезни бананов и препятствию ее распространению на континенте.

Последние несколько недель комиссия банановых экспертов вела дискуссии по вопросам распространения TR4 на африканском континенте. Поскольку грибок был обнаружен 15 месяцев назад на банановой плантации Matanuska, группа экспертов объединила усилия для создания программ, которые теперь рассматриваются как «континентальный план действий».

Участники экспертной группы по TR4

Главными участниками делегации стали: южноафриканский НИИ Университет Стелленбош, Южноафриканское сообщество по развитию Африки (SADC), Международный институт тропического сельского хозяйства (IITA) и Агентство США по международному развитию (USAID). Программа поддержана и частично профинансирована Фондом Билла и Мелинды Гейтс (BMGF).

Основные тезисы доклада комиссии

- Когда симптомы пожелтения и увядания бананов сорта Кавендиш были впервые обнаружены на экспортной плантации на севере Мозамбика в феврале 2013 года, мало кто ожидал, что с они приведут к огромным проблемам в последующие 12 месяцев, – говорится в первом докладе комиссии,- После того как причина проявления данных симптомов была определена, многие участники рынка ограничили свой бизнес на континенте. Да и в мире в целом произошли изменения: производители бананов и связанные с ними организации начали искать ответы на проблемные вопросы и принимать меры для защиты своего урожая.

Приоритетной стала разработка континентального плана действий по защите бананов в Африке. Фузариозный вилт TR4 больше не является новым в мире бананов. Он бушует на банановых плантациях с сортом Кавендиш и некоторыми местными сортами бананов в Азии более чем двух десятилетий.

В документе подчеркивается, что бананы являются основным продуктом питания для миллионов людей в Африке, и, следовательно, необходимо сформировать не только стратегию сдерживания для пострадавшей плантации, но и препятствовать распространению грибка по всему континенту.

- Именно этого намерено добиваться Африканское совещание по TR4, – говорится в докладе.

Доклад объясняет значительный ущерб от выращивания бананов Кавендиш и других локально выращиваемых сортов в других странах по всему миру, а также показывает, что Мозамбик нуждается в управлении вспышкой заболевания.

Что необходимо сделать для защиты Африки

Для обеспечения возможности африканским странам поддержать собственную продовольственную безопасность за счет бананов, а также позволить им получить доход, необходимо осуществить ряд информированных вмешательств. В первую очередь следует сдержать вспышку заболевания в северной части Мозамбика и предотвратить его распространение по всему региону, а также в соседние страны.

На втором этапе следует подготовить остальные страны, зависящие от бананов, от поражения растений данным заболеванием в будущем. Это нужно сделать через расширение биологической безопасности растений и обеспечение исследовательского потенциала.

Различные типы зародышевой плазмы бананов, отражающие разнообразие возделываемых культур в Африке, требуют проведения скрининга на устойчивость к фузариозному вилту Foc TR4 и принятия соответствующих мер для выращивания устойчивого посадочного материала для сотен миллионов африканцев, чьи продовольственная безопасность и доходы зависят от данной культуры.

Полный отчет будет содержать дополнительную информацию, научные достижения и исследовательские подходы к выявлению TR4 и контролю над ним. В нем будет отражено потенциальное воздействие TR4 на наличие продовольствия в Африке, трансграничное управление вредителями растений в Африке, риски любого потенциального распространения, а также общая официальная стратегия, устанавливающая четкие роли и обязанности для всех учреждений.

Проблема TR4 – континентальная и общемировая

- Это не та задача, которую способна решить одна исследовательская группа или страна. Открытие TR4 в Мозамбике – это проблема не только компании или страны. Это континентальный вопрос, который нуждается в исследовании с помощью ряда научно-исследовательских организаций, национальных организаций по защите растений, университетов и правительств по всей Африке, – говорится в докладе,- Возможность разработать стратегию и скоординировать усилия на континенте появилась благодаря спонсорам, и мы благодарим эти организации за признание важности вспышки заболевания и за предоставленную нам возможность разработать комбинированную стратегию борьбы с ним.

В этом году в глобальном плане делается акцент на защите от болезни TR4 в сельскохозяйственной и продовольственной группе ООН. На форуме в Риме ее представители охарактеризовали угрозу, которую представляет грибок для международной банановой промышленности, продовольственной безопасности и экономики.

Гендиректор компании Chiquita, владеющей популярным брендом бананов, Эд Лонерган также похвалил глобальную банановую отрасль за приложенные усилия по решению проблемы TR4 и предупредил, что будет более разумным подготовиться к жизни без сорта Кавендиш.

Банановая промышленность Коста-Рики объединяется для блокирования TR4

Аналогичное решение о защите аграрного сектора от болезни принимает и правительство Коста-Рики. Недавно министр сельского хозяйства и министра внешней торговли данного государства встречались с руководителями Национального бананового кооператива CORBANA, чтобы обсудить наиболее актуальные вопросы в отрасли.

Первая из двух встреч состоялась 20 мая с министром сельского хозяйства Луисом Фелипе Араузом, и на ней рассматривались преимущественно вопросы, как не допустить попадание панамской болезни в страну из Азии и Африки.

Топ-менеджер CORBANA Хорхе Саума рассказал, что несмотря на катастрофическое распространение болезни, она еще не пересекла Тихий океан, поэтому производители, торговые компании, Служба здоровья растений, а также Национальная комиссия по болезням растений работают вместе, чтобы вовремя предпринять меры по предотвращению попадания грибка в страну.

Министр Арауз также выразил признательность кооперативу CORBANA и представителям промышленности за принятие единой модель управления с целью организации экологической и социальной ответственности.

На втором заседании, прошедшем через неделю, руководители встретились с министром внешней торговли Александра Мора и обсудили различные темы, такие как рыночные условия, конкуренция, соглашение о свободной торговле с ЕС, регистрация бренда «Banana from Costa Rica» для обеспечения международного признания качества фруктов в стране. Президент CORBANA Эдуардо Гомес говорил, что банановый сектор увеличил экспорт на 3,7% (до $850 млн) по сравнению с 2012 годом. Около 48% всего экспорта было направлено в Европу и 41% – в США.

Таким образом, грибок, поражающий корни банановых деревьев, угрожает не только урожаю Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки, но и общемировым поставкам бананов, включая и Россию. Данная угроза способна не только привести к отсутствию импорта бананов в нашу страну, но и существенно повысить цену на эти сытные и полезные фрукты.

Проникновение цифрового ТВ на Ближнем Востоке и в Африке (регион MEA) достигнет двух третей от всех домохозяйств уже к концу 2014 году, а рубеж в 50% был преодолен в 2011 году, по данным Digital TV Research.

Согласно данным нового исследования, покрывающего 56 стран MEA, если точнее, проникновение цифрового ТВ в регионе на конец 2014 году составит 73,8% по сравнению с 64,3% в 2010 году, а отдельно в регионе Африки южнее Сахары – 57,1% против 19,2% в 2010 году.

Итого на конец 2014 года в регионе MEA будет 89,3 млн домохозяйств, использующих цифровое ТВ, за год прирост составит 12,4 млн, а по сравнению с 2010 годом – плюс 32,4 млн. Наиболее популярными платформами останутся бесплатные спутниковые сервисы (более 45 млн домохозяйств), которые по числу подключений превзойдут даже аналоговое наземное ТВ, которое будет насчитывать 40,46 млн домохозяйств.

На третьем месте по популярности будут платные спутниковые сервисы (17,79 млн домохозяйств), далее бесплатное наземное цифровое ТВ (17,75 млн), на IPTV, цифровое кабельное и аналоговое кабельное ТВ придется менее 3 млн домохозяйств для каждого типа соответственно.

Из 32,4 млн новых подключений с 2010 году в регионе MEA 7,2 млн придется на Нигерию, 2,9 млн – на Турцию, 2,5 млн- на ЮАР, 2,2 млн – на Кению. Всего в регионе будет 132,4 млн ТВ домохозяйств (включая аналоговое ТВ) по сравнению со 117,2 млн в 2010 году. Тем не менее, 113 млн (около 46%) домохозяйств до сих пор не будет иметь телевизора на конец 2014 года.

Выручка индустрии платного ТВ в регионе достигнет 8 млрд долл в 2014 году по сравнению с 4,84 млрд долл в 2010-м. Наибольший вклад внесет платного спутниковое ТВ, его вклад в общим объем рынка за последние четыре года увеличится с 77,5% до 78,8%. Отдельное на Ближнем Востоке и в Северной Африке объем рынка вырастет с 3 млрд до 4,4 млрд долл, а в регионе Африки южнее Сахары – удвоится и составит 3,6 млрд долл.

Количество подписчиков платного ТВ увеличится на 75,5% по сравнению с 16,3 млн в 2010 году до 28,7 млн на конец 2014 года. По росту платных подключений спутниковое ТВ и IPTV здесь существенное превосходят кабельное ТВ. На конец 2014 года отдельно на Ближнем Востоке и с Северной Африке будет 15,5 млн абонентов платного ТВ, в регионе Африки южнее Сахары – 13,1 млн. Турция будет лидировать с 6,7 млн платных ТВ абонентов на конец года, на втором месте ЮАР – 5,1 млн.

Состояние рынка фруктов в Северном полушарии на 21 неделю (завершилась 23 мая).

США

В Северной Америке подходит к концу сезон чилийского столового винограда. На восточном побережье цена некоторых сортов уже снизилась и оказалась очень доступной.

Несмотря на большое предложение чилийских клементинов и перуанских мандаринов, цены данных цитрусовых были стабильными и лишь немного превысили прошлогодние показатели.

Общее предложение лимонов из Калифорнии и Мексики достигло почти 2000 тонн, что незначительно превысило прошлогодние показатели продаж. Аналогичная ситуация наблюдалась и для поставок апельсинов из этих двух стран: за прошедшую неделю их было предложено более 520 тонн по существенно большей цене.

Несмотря на рост спроса на крупные двухцветные яблоки, трехфунтовые упаковки с ними продавались крайне плохо. Рост продаж яблок происходил преимущественно за счет высокой доступности американских зеленых яблок сорта Granny Smith.

Европа

На европейском континенте практически завершились продажи белого чилийского винограда. Из-за начала сезона в Египте трейдеры как можно быстрее пытаются сбыть индийские фрукты данного вида.

В целом оказалась низкой и активность рынка двухцветных яблок. фрукты, завезенные из южного полушария (Чили, Бразилии и ЮАР), продавались по более низким (по сравнению с прошлогодними) ценам.

Несмотря на то, что фактическое потребление груш всю прошедшую неделю оставалось стабильным¸ на некоторые сорта (такие как Packham Triumph) спрос, наоборот, вырос.

За первую половину мая существенно снизились запасы итальянского киви, и на рынок вышли более дорогие партии чилийских фруктов.

Португальская программа "золотых виз" набирает обороты.

По данным Службы иностранцев и границ (SEF), на май 2014 года «золотую визу» в Португалии получили 894 иностранца, вложивших деньги в экономику, и 1190 членов их семей – в общей сложности 2084 человека.

Лидерство прочно удерживают граждане Китая (732 человека), следом с большим отрывом идут Россия (31), Бразилия (24), Ангола (16) и ЮАР (16).

Напомним, что программа Golden Visa подразумевает три вида инвестиций со стороны граждан стран, не входящих в Евросоюз: покупка недвижимости на сумму не менее €500 тысяч, вложение в португальский банк суммы €1 млн либо создание 10 новых рабочих мест в стране.

По статистике SEF, наибольшей популярностью пользуется покупка недвижимости: по этому пути пошли 850 инвесторов, потратив на жилье в Португалии €496 млн. «Это вполне объяснимо, - считает генеральный директор агентства по продаже и аренде недвижимости в Португалии MICHAEL & JENEVA Portugal Property Михаил Чулков. – Ведь недвижимость - это особый вид собственности, который всегда ассоциируется и с надежностью вложения денег и с особым социальным статусом собственника. Кроме того, очень важно, что человеку для получения «золотого ВНЖ» нет необходимости покупать только один объект за €500 тысяч: можно приобрести несколько домов или квартир, стоимость которых составит полмиллиона, и после этого жить в одном из домов, а остальные сдавать в аренду, получая прибыль не менее 4-9% в год».

Решение о вложении капиталов в португальские банки приняли 42 иностранца, привнеся в экономику страны более €47 млн. Наконец, 2 инвестора приняли решение об открытии бизнеса в Португалии, дающего не менее 10 рабочих мест.

«Покупка недвижимости в европейской стране с прекрасным климатом сама по себе является позитивным шагом, а когда она подкрепляется солидными гарантиями государства, то это приятно вдвойне, - дополняет Михаил Чулков.

Программа «золотого вида на жительство» в Португалии, по прогнозам аналитиков, будет продолжать развиваться, привлекая иностранных инвесторов и принося доход португальскому государству.

Россельхознадзор ввел временные ограничения на поставки в РФ живых свиней из США, Канады, Мексики, Японии, Южной Кореи и ЮАР в связи с распространением эпидемической диареи свиней (ЭДС), сообщается в пресс-релизе ведомства.

"Для недопущения заноса вируса ЭДС в Россию, циркулирующего в США, Канаде, Мексике, Японии, Южной Корее и ЮАР, Россельхознадзор считает целесообразным ввести временные ограничения на поставки из этих стран племенных и пользовательных свиней, а также непереработанных продуктов крови, используемых для производства кормов для продуктивных животных", — говорится в релизе.

При этом поставки в РФ продуктов крови, используемых для производства кормов для продуктивных животных, возможны при соблюдении требований, установленных согласованными ветеринарными сертификатами.

Об ограничении с 30 мая ввоза свиней из США Россельхознадзор сообщил вечером в четверг. Такое решение мотивировалось озабоченностью службы в связи с ухудшением ситуации по ЭДС на территории Соединенных Штатов.

О вспышке заболевания в США, которое сопровождается стопроцентной смертностью поросят моложе двух недель, Россельхознадзор сообщил в середине марта. Тогда глава ведомства Сергей Данкверт предупреждал о возможности запрета поставок свинины и свиной продукции из Канады и США. Противовирусной вакцины, как и медикаментозного лечения болезни, пока не существует. Для человека болезнь не опасна.

Комиссия Евросоюза ужесточила правила импорта цитрусовых из Южной Африки.

Более строгие требования к импорту цитрусовых из Южной Африки одобрили европейские эксперты. Ожидается, что приняты они будут в ближайшие дни.

Данные чрезвычайные меры были предприняты для защиты европейских культур от черного пятна цитрусовых, вредного заболевания, не свойственного растениям Европы.

По новым правилам, цитрусовые, ввозимые из Южной Африки, будут подвергаться более строгим критериям отбора, таким как письменная фиксация показателей качества в результате химических обработок до и после сбора урожая, обязательная регистрация упаковочных складов, а также официальные инспекции непосредственно в садах.

Из каждой 30-тонной партии любого вида цитрусовых южноафриканскими властями будет отбираться образец в количестве не менее 600 плодов. Все фрукты с подозрительными признаками будут проверяться. Более того, обязательной проверке подвергнут каждую 30-тонную партию апельсинов «Валенсия». Никаких различий в методиках проверки свежих фруктов и плодов, предназначенных для переработки, не предусматривается.

- Защита растений на территории Евросоюза имеет огромное значение, поэтому у европейских стран не было выбора, кроме как наложить более строгий режим инспекций для цитрусовых из Южной Африки. Систематическая выборка и тестирование партий должны предотвратить эту вредную болезнь растений в цитрусовых садах Европы, а также предупредить ущерб в нашем сельском хозяйстве. Нам пришлось принять эти меры в связи с большим количеством перехваченных недавно на пограничном европейском контроле зараженных партий цитрусовых,- сказал Тонио Борг, Комиссар по вопросам здравоохранения в ЕС.

Сегодняшние меры также основаны на недавней оценке фитосанитарных рисков Европейским управлением по безопасности продовольствия.

Цель усиления превентивных мер состоит в предотвращении ввоза в страны Евросоюза пораженных черным пятном цитрусовых, а также в недопущении заражения местных растений. Ввоз пораженных фруктов в Евросоюз будет предоставлять серьезную угрозу для регионов, специализирующихся на выращивании цитрусовых, в основном находящихся в Южной Европе.

За время экспортного сезона 2013 года (с апреля по ноябрь) около 600 тысяч тонн цитрусовых былы импортированы из Южной Африки. Это составляет приблизительно треть от общего объема импорта цитрусовых Евросоюзом, основную часть которого составляют апельсины.

Также комиссия заявила, что, если при повторных контрольных мероприятиях будет дополнительно выявлено заражение черным пятном, то появятся и дополнительные санкции.

Напомним, что основными поставщиками цитрусовых в нашу страну являются Марокко, Египет и Турция, а также Аргентина и ЮАР. Поражение фруктов черным пятном встречается в последние годы преимущественно в партиях из Аргентины и ЮАР. В связи с этим пограничный контроль регулярно производит соответствующие выборочные проверки.

Снизился объем отправлений южноафриканских лимонов в Европу.

Южноафриканские производители лимонов продолжат и впредь уделять большое внимание европейскому рынку из-за опасений возможных инспекций по поводу обнаружения заболевания черное пятно в цитрусовых.

Предыдущие результаты данных проверок привели к снижению сезонных поставок на континент до менее чем 10% от общего количества экспорта.

В соответствии с отчетом Ассоциации производителей цитрусовых в Южной Африке и данными грузоотправителей, спрос на лимоны на европейских рынках остался не удовлетворенным, тогда как цены увеличились. В то же время, из зафиксированных цифр в отчете за 21 неделю видно, что экспортеры других видов цитрусовых значительную часть своего урожая посылали в Европейский Союз.

Большинство из фруктов имели легко очищаемую кожуру. При этом около половины из 2,3 млн поставленных коробок были отправлены в Великобританию, а 24% – в Северную Европу.

В докладе подчеркивается, что в избытке экспортировались мандарины Уншиу. В данный момент в разгаре экспорт клементинов, миллион коробок которых был упакован и отправлен на экспорт.

- Грейпфруты пакуют в удароустойчивую тару; почти треть их в данный момент уже упакована. Северная Европа приобрела большую часть данных фруктов. Однако Япония начнет увеличивать объемы закупок после получения первых двух судов, отправленных на прошлой неделе, – говорится в докладе, – Объемы экспорта апельсинов с рубчиком пока еще незначительны, хотя их упаковка и начинает набирать обороты.

На российский рынок сегодня поступают преимущественно лимоны из Аргентины. Тем не менее, наша страна является крайне привлекательным рынком для Ассоциации производителей цитрусовых ЮАР. Сегодня в РФ ввозится до 15% цитрусовой продукции ЮАР.

В этом году европейскому импортеру экологически чистой продукции OTC-Holland относительно повезло в работе с поставщиками южноафриканских цитрусовых.

Большинство из его партнеров в Южной Африке прошли импортную проверку на наличие в их фруктах заболевания Citrus Black Spot (CBS), более известного, как черное пятно. Однако все еще остается невыясненным ряд вопросов, связанных с эффектом, произведенным на урожай заморозками в Восточно-Капской провинции ЮАР.

- Нашим производителям в Восточной Капской провинции необходимо приложить значительные усилия, чтобы получить хозяйства, одобренные для экспорта в Европу», – сказал Эдвард Аут, покупатель OTC, – к счастью, почти все зарегистрированные ЕС хозяйства прошли первый этап проверок. Мы ожидаем, что первые органические лимоны из региона Воскресной реки поступят примерно в начале июня.

Тем не менее, в компании заявили, что значительная часть органического производства все еще не разрешена для экспорта в ЕС.

К дополнительному ущербу привели также заморозки, прошедшие в конце фруктового сезона 2013 года. Они приведут к ограниченному предложению фруктов и, скорее всего, к росту цен.

- Однако у нас есть надежда, что мы сможем предложить непрерывные поставки органических грейпфрутов, лимонов и апельсинов из различных развивающихся регионов, – сказал г-н Аут, – Ограниченное предложение неизбежно приведет к увеличению цены. Поэтому мы можем помочь нашим поставщикам смягчить потерю дохода, вызванного CBS и морозом.

ЮАР остается одним из главных поставщиков цитрусовых в Россию. За прошлый сезон в нашу страну их было ввезено 72,5 тысячи тонн. Данный сектор в будущем станет одним из важных направлений стратегического сотрудничества двух стран.

О перспективах развития виноградарства и виноделия.

В ходе поездки в Краснодарский край Дмитрий Медведев посетил винодельческие предприятия ООО «Лефкадия» и ЗАО «Абрау-Дюрсо» и провёл совещание о перспективах развития и нормативно-правового регулирования виноградарства и виноделия в Российской Федерации.

Председатель Правительства осмотрел виноградники ООО «Лефкадия», высаженные на 80 га в посёлке Молдавановское Крымского района. Здесь выращивают виноград нескольких десятков европейских и местных сортов.

Глава Правительства также посетил научно-производственную лабораторию, где учёные проводят исследования в области виноградарства и виноделия.

Ферментацией и созреванием вина на предприятии управляют из единого компьютерного центра, поддерживающего заданные параметры процесса отдельно в каждой из ёмкостей. Современная линия переработки винограда обеспечивает качественную сортировку и прессование ягод.

В 2013 году хозяйство переработало 230 т винограда и произвело 3,6 тыс. декалитров виноградных вин.

* * *

Дмитрий Медведев ознакомился с производством шампанского в посёлке Абрау-Дюрсо Новороссийского района.

Председатель Правительства осмотрел подвалы, в которых закладывается и зреет шампанское вино, а также посетил зал Славы ЗАО «Абрау-Дюрсо», где, в частности, представлена коллекция бутылок шампанского начиная с 1898 года.

«Абрау-Дюрсо» – старейшее винодельческое предприятие в России, история которого начинается в 1870 году. Сегодня ЗАО «Абрау-Дюрсо» – ведущий российский производитель шампанских и игристых вин.

Продукция «Абрау-Дюрсо» удостоена более 200 наград на международных дегустационных конкурсах. Игристые вина завода экспортируются в 40 стран мира, включая Великобританию и США.

* * *

Совещание о перспективах развития и нормативно-правового регулирования виноградарства и виноделия в Российской Федерации

Стенограмма:

Д.Медведев: Всех приветствую. Как хорошее вино должно вызреть и набрать, что называется, свои качества, так и наше совещание, неоднократно переносившееся, по вопросам развития и правового регулирования виноградарства и виноделия в нашей стране, надеюсь, сегодня уже пройдёт максимально эффективно.

Мы находимся в знаковом для нашей винодельческой промышленности месте – на предприятии «Абрау-Дюрсо». Я думаю, что, несмотря на то что мы несколько раз совещание переносили, у нас есть все возможности для того, чтобы сегодня обсудить все накопившиеся проблемы.

Сами по себе виноградарство и виноделие – особые отрасли в экономике нашей страны. Для того чтобы произвести качественное вино в условиях рискованного виноградарства в нашей стране – от момента посадки лозы до получения уже результата, проходит довольно значительный срок, как правило, не менее пяти лет. Но это не значит, что Россия не может делать своего вина. У нас есть и традиции неплохие, и уже современные подходы и технологии. Мы понимаем, что нужно делать.

Сейчас выращиванием винограда занимается порядка 300 хозяйств. Среднегодовое производство в 2009–2013 годах составило порядка 325 тыс. т. Много это или мало – это вопрос скорее риторический, потому что это в 2,5 раза меньше, чем производилось в России в 1980-е годы. Но объективности ради надо признать, что и качество всё-таки несколько иное стало. Вы мне сейчас тоже об этом, коллеги, расскажете.

Правительство в целом настроено на то, чтобы оказывать поддержку нашему виноградарству. Субсидии выделяются, другой вопрос, достаточны ли они, я думаю, об этом нам тоже нужно поговорить. Они за последнее время составили почти 1,5 млрд рублей. В 2014 году выделено 300 млн рублей, ещё некоторое количество средств мы направляем нашему Крымскому федеральному округу, который появился теперь не только в качестве наших новых субъектов Федерации, но и на винодельческой карте России в качестве очень важной части. И все вы знаете, что, для того чтобы принципиальным образом поменять восприятие, мы приняли решение отнести продукцию отечественного производства, нашу виноградарскую продукцию, к сельхозпродукции. Эта перемена очень существенная с точки зрения даже ментальности. Такое постановление вышло, оно работает, но есть, наверное, какие-то нюансы, о которых, я думаю, мы сегодня тоже могли бы поговорить.

У нас есть и определённые ориентиры, цели по расширению площади виноградников к 2020 году до уровня 140 тыс. га. Для этого нужно внести изменения в Государственную программу развития сельхозпродукции на период с 2013 по 2020 год. Давайте обсудим, как это сделать, насколько легко это сделать, какие меры должны быть также приняты как со стороны государства, федерального Правительства, регионов, так и со стороны бизнеса.

Конечно, нам нужно сберечь те технологии, которые у нас существовали, развивать их, с другой стороны, потому что мир не стоит на месте и даже в наиболее успешных странах, которые занимаются виноградарством и виноделием, таких как Франция, Италия, страны Нового Света, всё равно технологии сохраняются, с одной стороны, с другой стороны, меняются. Мы должны относиться к этому вполне по-современному. Нам нужно в такой правильной форме интегрировать крымское виноделие, сохранить те позиции, качество, которое было достигнуто в какой-то период в Крыму.

В настоящий момент переоформляются лицензии организациям на производство и оборот винодельческой продукции, которые ранее выдавались другим государством. По состоянию на май текущего года в Росалкогольрегулирование с заявлениями о переоформлении такого рода лицензий обратилось больше 50 организаций. Оформлены уже необходимые лицензии.

Несколько слов также о том, каким образом происходит регулирование. У нас на территории России 226 организаций осуществляют производство и оборот винодельческой продукции, всей винодельческой продукции – я имею в виду и коньяки, и шампанские вина, и просто вина, и ликёрные вина, и так далее.

В прошлом году объём производства в России составил без малого 34 млн декалитров, а игристых вин – 17 с лишним млн декалитров, коньяка – около 7,5 млн декалитров. Но это без учёта возвращения Крыма. В Крыму было произведено 3,7 млн декалитров вина и порядка 1,2 млн декалитров игристых вин.

Основные проблемы, которые существуют сегодня, естественно, инвестиционные. Они связаны с низкой технической оснащённостью целого ряда хозяйств, которые этим занимаются, и высокими затратами на содержание основных средств. Есть ещё одна проблема ключевая, на которой я тоже предлагаю сконцентрироваться, – это недостаточное производство винограда в России и высокая доля фальсификата, фальсифицированной продукции, которая, к сожалению, не помогает делу.

Только в 2013 году, напомню, было возбуждено 25 дел об административных правонарушениях по винодельческой продукции, которая не соответствует требованиям техрегламентов. За I квартал текущего года наша контрольная структура, Росалкогольрегулирование, уже 28 дел таких возбудила. Конфисковано, естественно, большое количество этой фальсифицированной продукции. Тем не менее что хотел бы сказать? Очевидно абсолютно – это, кстати, показывает и пример «Абрау-Дюрсо», и пример целого ряда других хозяйств (я сегодня посмотрел и некоторые другие производства), – что ситуация в отрасли меняется и в ряде случаев, можно прямо сказать, даже вызывает ощущение гордости за то, что мы тоже это можем делать на таком уровне. Но не везде. Конечно, технологии улучшаются, деньги в целом ряде случаев инвестируются, но этот вид сельхозпроизводства очень сложный, он во всём мире связан с государственной поддержкой, не будем это скрывать. Если речь идёт о качественных продуктах, которые требуют больших трудозатрат, наверное, и нам нужно об этом подумать серьёзно.

Естественно, происходит переоснащение, устанавливается импортная техника, но самого по себе этого мало. Очевидно, что мы должны и традиции хранить, но, с другой стороны, и учитывать международный опыт. В основных винодельческих странах мира, таких как Франция, Италия, Германия, Испания, Соединённые Штаты Америки, Чили, Австралия, Аргентина, Новая Зеландия, Южно-Африканская Республика (хотя сейчас вином, по-моему, почти все занимаются), наиболее качественная продукция производится разнокалиберными, так сказать, предприятиями. Это могут быть и относительно крупные, и вполне себе семейные предприятия, которые имеют буквально несколько гектаров виноградников и винодельню. Но самое главное – это, конечно, репутация и возможности использования всякого рода мер поддержки, а также новых форм производства. Благодаря этому удаётся реагировать и на изменение вкусов потребителя, а, скажем прямо, в целом ряде случаев просто формировать их, потому что это та же тема, которая является модной, если хотите, и в общем очевидно, что здесь нужно идти впереди, а не пытаться что-то копировать.

Сохранение и развитие собственного виноделия, конечно, зависит от того, насколько мы грамотно готовы регулировать эту деятельность (именно регулировать, а не пытаться там зарегулировать всё, что можно, потому что это худшее развитие было бы этого сюжета), обеспечивать защиту и поддержку уникальной продукции. Поэтому целый ряд идей, что называется, просится, в том числе и закрепление в законодательстве определения продукции виноделия с защищённым географическим указанием и наименованием места происхождения продукции, может быть, использовать для этого и какие-то специальные марки. В общем, это всё мы хотели бы обсудить вместе с сообществом, которое этим занимается. И, конечно, нам нужно обеспечить условия для популяризации такой продукции на внешних рынках.

В этом контексте, а также с учётом того, что было сделано в ранее принятом постановлении Правительства, я считаю правильным передать Минсельхозу вопросы регулирования производства винодельческой продукции, которая производится из нашего винограда, ну а оборот алкогольной продукции любого вида, естественно, как и прежде остаётся за Росалкогольрегулированием.

Вот целый ряд походов, которые мне хотелось бы озвучить в начале нашего разговора. Передаю слово Министру сельского хозяйства. Николай Васильевич (обращаясь к Н.Фёдорову), пожалуйста.

Н.Фёдоров: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Ваше выступление, и последний сюжет, который сейчас Вы высказали в рамках решения Председателя Правительства, заставляют меня несколько скорректировать первые слова, которые я хотел произнести о том, что я сосредоточусь только на проблемах виноградарства в соответствии с компетенцией Минсельхоза, а о производстве вина, виноделии Игорь Петрович (Чуян – руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка) расскажет больше. Но спасибо за подарок, за доверие, за то, что такое решение приняли. На самом деле очевидно, по-моему, для экспертного сообщества: такое решение – гармоничное и будет заставлять добиваться в более сжатые сроки более заметных результатов. Думаю что Игорь Петрович с этим почти согласен.

На сегодня, уважаемые коллеги, из примерно 300 названных Председателем Правительства специализированных и фермерских хозяйств, которые занимаются выращиванием винограда, более 60 имеют мощности по первичной переработке винограда. В отрасли по данным отраслевого союза виноградарей и виноделов занято почти 90 тыс. человек, и, конечно, решения, которые принимаются в этой сфере, чувствительны не только для этих без малого 90 тыс. человек с членами семей, но и для (может быть, без пафоса) вообще страны, для чувства патриотизма, способности нашей страны возродить то, что утеряно.

В рамках действующей госпрограммы развития сельского хозяйства предусмотрены меры по господдержке виноградарской отрасли – вы можете на это обратить внимание, чтобы я не зачитывал, на слайде №2. Задачи поставлены по сохранению площадей промышленных виноградников на уровне 60 тыс. га, ежегодной закладке виноградников на площади не менее 4 тыс. га, а также сохранению объёмов производства винограда на уровне 372 тыс. т. Это, как сказал Председатель Правительства, программа, которая принималась ещё без учёта потенциала Крымского федерального округа.

Направления господдержки, предусмотренной госпрограммой, тоже обозначены на слайде №3. Они всем присутствующим известны хорошо – это субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками (на закладку – 30 тыс. рублей, на уход – 20 тыс. рублей в течение пяти лет), субсидирование строительства, реконструкции, модернизации, а также техническая и технологическая модернизация питомников, финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и предоставление субсидий на страхование.

В 1980-е годы, Вы упомянули, Дмитрий Анатольевич, у нас ситуация была несколько другой. Это для нас, конечно, определённый показатель, который можно планировать при корректировке госпрограммы, иметь в виду, хотя наверняка в чистом виде экстраполировать то, что было в те годы, вряд ли можно. Например, обращу внимание, что средняя площадь российских виноградных насаждений составляла (без учёта Крыма) более 170 тыс. га, из которых почти 130 тыс. га находились в плодоносящем возрасте. В настоящее время показатель средней площади виноградных насаждений почти в три раза меньше уровня 1980-х, аналогичная ситуация в Крымском федеральном округе.

И на что стоит обратить внимание: урожайность за последние годы в Российской Федерации выросла, выросла заметно за счёт новых сортов винограда, за счёт новых агротехнологий, которые активно применяют наши регионы и в Краснодаре, и в других регионах Российской Федерации. А вот в Крыму и Севастополе урожайность заметно упала. Это на самом деле (может быть, не очень удобно об этом говорить) свидетельствует о том, что по-современному там не могли в силу известных нам причин заниматься этой сферой, несмотря на все те сложности и трудности, которые были и у них, и у нас, были и пока ещё остаются.

В России основная часть выращиваемого винограда приходится на сорта, используемые в виноделии. Производство столового винограда составляет в среднем порядка 15% от общего объёма производства. Потребности российского рынка в свежем и сушёном винограде удовлетворяются в основном за счёт импортных поставок. Слайд седьмой – там можете обратить внимание на конкретные показатели в этой сфере.

В 2013 году импорт свежего винограда составил 347 тыс. т на сумму без малого 500 млн долларов США, сушёного – почти 42 тыс. т на сумму 72 млн долларов. В настоящее время отмечается снижение импорта винограда свежего и винограда сушёного, заметное снижение. Это связано с ростом урожайности и с неплохой тенденцией в этой сфере. Хотя говорить о том, что мы способны что-то делать в области экспорта свежего и сушёного винограда, вряд ли мы пока на этой стадии можем. Но небольшие, незначительные объёмы и Российская Федерация, и даже Республика Крым экспортируют, буквально в сотнях тонн свежий свежий и сушёный материал.

Я хотел бы обратить внимание на то, что прогнозные значения индикаторов реализации госпрограммы на 2013–2020 годы по виноградарству представлены на слайде №8, здесь тоже пока ещё без учёта Крымского округа. Для их достижения из федерального бюджета, как было обозначено… На этот год там 300 млн у нас примерно предусмотрено. Но в целом до 2020 года, Дмитрий Анатольевич, это почти 3 млрд рублей по тем направлениям, которые на слайде №2 показаны.

Из основных регионов – производителей винограда стоит отметить успешную работу, высокую динамику увеличения площадей винограда в Чеченской Республике (131,2% в прошлом году), Ставропольском крае (почти 30%), Ростовской области (более 10%). Не такие высокие показатели пока ещё в Краснодарском крае и в Дагестане по прошлому году, но заделы и поиски… Я общаюсь с руководителями, Дмитрий Анатольевич, достаточно активно по этой теме, они увлечённо занимаются и докладывают, что заделы весьма перспективные.

Д.Медведев: Но в Краснодаре и в Дагестане-то просто и побольше производится на самом деле. Там увеличение в разы невозможно, потому что они больше всех производят.

Н.Фёдоров: То есть стартовые условия такие.

Д.Медведев: Поэтому, если смотреть на слайд четвёртый, очевидно, что просто тут разные масштабы.

Пожалуйста.

Н.Фёдоров: Базовые позиции, да.

Сегодня с учётом социальной значимости виноградарства, особенно для субъектов Северо-Кавказского федерального округа, мы бы хотели, пользуясь случаем, обратить внимание глав регионов на то, что суммы небольшие… Там 300–350 млн, это по тому направлению, которое названо. Чтобы они были освоены в полном объёме, потому что в прошлом году несколько регионов порядка 47 млн 100 тыс. рублей нам вернули обратно, не смогли организовать освоение этих ресурсов. Это потеря, пусть небольшая, но с учётом специфики отрасли это всё-таки существенно и для региона. Так было – 300 млн рублей, но теперь на реализацию соответствующих мероприятий по Крыму и городу Севастополю в текущем году мы в рамках экономически значимых региональных программ Крымскому федеральному округу дополнительно выделяем 140 млн рублей. Это очень приличная поддержка, существенно выше, чем у них было до сих пор, и это понятно. Я думаю, что никто не имеет возражений против такой заметной поддержки в отношении этих регионов, и рассчитываем, что они нам дадут отдачу, получим отдачу.

Основные проблемы развития виноградарской отрасли, по нашей оценке, следующие. Они на стыке уже как раз, и Ваше решение, чтобы госполитика и нормативно-правовое регулирование были сосредоточены в одних руках – это абсолютно такое, должно быть, оправданное решение. Проблема несовершенства правового регулирования виноградарской и винодельческой отрасли – в частности, невозможность оказания господдержки сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим производство вина из собственного винограда. Принятое недавно Вами постановление частично, как Вы сказали, действительно облегчает, не позволяет им вылетать, если так можно выразиться, из категории сельхозтоваропроизводителей, когда выручка от первичной обработки винограда или производства вина у них выходит за рамки соотношения 70% и 30%. Это поддержка, но на сегодня вряд ли достаточная, поэтому сегодняшнее совещание как раз и поможет выработать те решения, которые будут реализованы для дальнейшего прогресса в этой сфере.

Ну и известная такая изношенность материально-технической базы отрасли, уменьшение производства и снижение качества саженцев винограда, в том числе автохтонных сортов, уникальных, которые действительно надо раскручивать, – их надо производить и раскручивать, чтобы раскрутить и саму отрасль отечественную. Отсутствие холодильных мощностей для снабжения населения виноградом в свежем виде. Ну и традиционная, увы, везде во всех отраслях, наверное, почти проблема – это снижение роли науки и потеря системы повышения квалификации кадров.

Для решения указанных проблем Вами, Дмитрий Анатольевич, 29 апреля утверждён комплекс мер, направленных на развитие виноградарской и винодельческой отраслей помимо постановления (второй документ). Его реализация осуществляется нами совместно с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и на основании мониторинга состояния виноградарской отрасли, анализа международной практики, оценки эффективности реализации мероприятий по развитию отраслей и мер таможенно-тарифного урегулирования.

Я приведу несколько сюжетов, которые убеждают от лица экспертного сообщества нас (Минсельхоз) в необходимости выработки дополнительных предложений. В основном они касаются совершенствования законодательства в сфере виноделия. Виноградари и виноделы настаивают на необходимости распространения мер господдержки на вино, произведённое ими из собственного винограда, являющееся подакцизным товаром. Для этого требуется обсудить вопрос о целесообразности изменения статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Если придём к выводу, уважаемые коллеги, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что есть целесообразность внесения изменений в федеральный закон от 1995 года о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и так далее, то и крестьянские (фермерские) хозяйства, выращивающие виноград, смогли бы производить из него вино и получать соответствующие лицензии. Потому что по существующей сегодня практике это юридические лица, и крестьянские (фермерские) хозяйства пока в сложном положении для того, чтобы заняться этим бизнесом. Но всем известно, что во всём мире (Евросоюз и так далее) небольшие хозяйства производят виноград, производят вино, и все эти «винные дороги», или, как они называются, экскурсии, с очень хорошим оборотом, обеспечиваются именно семейными фермерскими хозяйствами. Всё-таки в конечном счёте непонятно, почему нам отказываться от такой проверенной в мире практики – для сохранения отрасли, поддержки занятости сельского населения и репутации страны.

Думаю, у нас есть удобная возможность организационно-политическая. Недавно, 30 апреля, Президентом Российской Федерации дано поручение об актуализации или о разработке комплексного программного документа, направленного на эффективное функционирование АПК, на актуализацию госпрограммы с учётом того, что мы уже наработали за полтора года (или уже два года будет скоро) в рамках Всемирной торговой организации. То есть вопросы экспорта, поддержки оборота в этой сфере нам тоже нужно иметь в виду, хотя мы пока ещё не очень сильны, но репутация виноделов России, виноградарей России и государственная поддержка этого института… Как раз целесообразно, с нашей точки зрения, детально отразить вот эти меры, в том числе по развитию экспорта винодельческой продукции в данном документе, в актуализированной госпрограмме или в комплексном программном документе, как сказано в поручении, по функционированию АПК России в условиях ВТО.

Перечисленные предложения для должного развития отечественного виноградарства приведены на слайде №12, я их не буду цитировать, они известны в принципе нашему сообществу, которое собралось здесь, на этом совещании. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. У меня есть несколько конкретных вопросов. Мы обсудим в том числе и изменения в Бюджетный кодекс, и другие вещи. Есть ещё одна тема, о необходимости которой всё время говорили, но не большевики, а те, кто занимается этой отраслью, – это принятие отдельного самостоятельного закона, то есть акта высшей юридической силы, посвящённого виноградарству и виноделию. Нужно его принимать?

Н.Фёдоров: Ну вообще мы как отраслевые уже лоббисты и виноделия…

Д.Медведев: Нет, вы прямо скажите как Министр сельского хозяйства: поддерживаете или нет?

Н.Фёдоров: Мы – за.

Д.Медведев: За. Понятно. Потому что доводы могут разные приводиться, но с учётом того, что в большинстве стран действуют самостоятельные законы на эту тему, может быть, нам есть смысл пойти по французскому пути, по пути, по которому идёт большинство европейских стран и вообще производителей винограда и виноделов.

Хорошо. Значит, по поводу мер поддержки, давайте мы сейчас послушаем мнение наших других коллег, но до этого я ещё просил бы выступить руководителя службы по регулированию алкогольного рынка. Пожалуйста, Игорь Петрович Чуян.

И.Чуян: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Развитие виноградарства и виноделия в нашей стране – это важное решение, и поэтому даже в нашем плане деятельности службы две из пяти стратегических целей были посвящены именно виноделию. Это создание условий для становления класса вин с защищённым географическим указанием и создание благоприятных условий для развития крестьянских фермерских хозяйств.

Что было сделано, коротко – это на первом слайде. И в 171-й федеральный закон были введены какие-то поправки, и, понятно, мы согласовывали, что вино из собственного винограда – это сельскохозяйственная продукция, чтобы на неё могли получать помощь от Минсельхоза. И совместно с администрациями регионов, в которых производят вино из собственного винограда, были подписаны соглашения, а с Краснодарским краем – «дорожная карта», это план мероприятий из 24 пунктов.

На втором и третьем слайде показана приблизительно картина, в 2012 и 2013 годах сколько продукции производится из собственного винограда и какова доля контрафакта. Несмотря на то что, например, ситуация в 2012, в 2013 годах улучшается и по обеспечению собственного сырья (с 16 до 24%), и уменьшается доля контрафакта, коренного перелома пока не произошло. Причём эти слайды с учётом того, что весь виноград технических сортов пошёл на вино, в том числе игристое, хотя какая-то доля, часть его пошла и на коньяки, и на винные напитки. Но всё равно доля вина из собственного винограда пока маленькая, а доля контрафакта ещё большая.

Что здесь ещё можно сделать? Вино неизвестного происхождения (то есть контрафакт) – это, по сути, очень серьёзный конкурент по цене с настоящим, хорошим вином, поэтому и основное конкурентное преимущество при реализации такой продукции – это цена. Может быть, введение минимальной цены на вино, потому что по крепким напиткам (в законе – свыше 28 градусов) это полностью себя оправдало. Я думаю, что практически все виноделы должны нас поддержать: это будут действенные меры.

Второе. У нас слабое наказание за реализацию продукции алкогольной, в том числе вина, как в лицензируемой, так и в нелицензируемой рознице. По Вашему поручению Минсельхоз подготовил увеличение санкций (находится на внутригосударственном согласовании). Но у нас маленькие наказания физлицам за реализацию алкогольной продукции, в том числе вина, – от 2 до 2,5 тыс., и я бы просил увеличить как сам штраф, так и… В законе написано «штраф и/или уголовная ответственность», а поскольку, по нашим оценкам, реализация с одной точки, например, за сезон не менее 1 млн, и это является незаконным предпринимательством и введением в заблуждение, то, наверное, двусмысленность эту надо убрать, увеличить штраф и уголовную ответственность. Это кардинально изменит ситуацию, потому что, по всем оценкам, доля реализации алкогольной продукции, в том числе вина, через так называемую нелицензированную розницу огромна.

Наши проверки – этому подтверждение (на четвёртом слайде), которые мы, правда, проводили не в крупных сетях, а в небольших магазинах: в 2012 году больше половины, а в 2013 году около 40% продукции – это поддельная продукция. Из них 50% – это явный контрафакт, потому что в этом вине находится этиловый спирт, 25% – это когда в вине вода, а ещё 25% просто не соответствует ГОСТу.

Также необходимо усиление роли общественного контроля. С этой целью мы совместно с общественной организацией «За трезвую нацию» в рамках общественного совета открыли интернет-ресурс, который называется «Градус.net» и представлен на сайте Открытого Правительства. На этом сайте любой гражданин может оставить заявление о нарушениях. За полгода, которые работает этот ресурс, уже подано больше 1,5 тыс. обращений, они перенаправлены ресурсом общественного контроля в контрольные и правоохранительные органы. Так, например, за торговлю без лицензии – в органы МВД, за нарушение лицензионных требований при торговле алкоголем – в лицензирующие органы субъектов. Часть этих заявлений, относящихся к нашим функциям, реализована в ходе контрольной работы.

У нас были предложения, соответственно, по развитию виноделия, но поскольку эти функции переданы Минсельхозу, то при подготовке законопроекта мы просили бы уделить особое внимание сложившимся особенностям в Крыму.

Д.Медведев: Да. Функции, как я и сказал, по производству мы передадим Минсельхозу, по обороту останутся за вами, но это не значит, что этим не нужно интересоваться. Если какие-то идеи есть, вместе с Минсельхозом их отработайте и доложите.

И.Чуян: Да. Я хотел буквально две ремарки.

Д.Медведев: Пожалуйста.

И.Чуян: При подготовке законопроекта особое внимание следует уделить сложившимся особенностям в Крыму, потому что там продукция исторически уникальна, но производится с добавлением этилового спирта. Поэтому нужно внести изменения, либо они должны называться винами, либо специальными винами, это пускай экспертное сообщество обсуждает, но надо делать оперативно, потому что продукция с мировой известностью таких производителей, как «Массандра», называться должна всё-таки винами.

Второе. Предлагаем рассмотреть вопрос введения нового вида федеральной специальной марки для маркировки вин географического указания, а также коллекционных вин. Новый вид марки позволит выделить и обеспечить защиту, с одной стороны, этой продукции. Кроме того, защита таких вин будет дополнительно обеспечена государством, которое будет гарантировать потребителю, что вино произведено из российского винограда, выращенного в конкретной местности. То же самое касается и коллекционных вин. При этом срок действия таких марок (это ключевой момент) будет ограничен только сроком годности этой продукции, потому что сейчас на практике марки меняются, по мировой практике, в пять-семь лет, а вина эти гораздо дольше должны храниться. И количество выдаваемых марок будет напрямую зависеть от объёма выращенного винограда. У нас уже идёт взаимодействие с Минсельхозом по объёму винограда.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь давайте послушаем тех, кто этим занимается на практике – представителей отрасли, а также руководителей субъектов нашей страны.

Давайте сначала послушаем Краснодарский край. Мы на территории Краснодарского края находимся, здесь наиболее продвинутое производство сейчас организовано. Пожалуйста, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву).

А.Ткачёв: Спасибо! Уважаемый Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги, 1 августа 2013 года совместно с Росалкогольрегулированием была подписана «дорожная карта» по развитию виноградарства и виноделия в нашем крае.

Не скрою, мероприятия в рамках этой «дорожной карты», в общем-то, сегодня во многом формируют адекватные условия для работы виноделов, виноградарей, тех, кто, подчёркиваю, сам возделывает лозу и делает вино из собственного винограда. Очень поддерживаю все предложения и Николая Васильевича (Фёдорова), и Игоря Петровича (Чуяна). Действительно, мы сегодня работаем в очень тесном сотрудничестве и, как никогда, говорим на одном языке. Для нас это очень важно – для производителей, для тех, кто сегодня стоит у истоков этого достаточно непростого бизнеса.

Тем не менее трудности есть. Я думаю, что нам не хватает всем вместе сделать ещё один самый главный шаг, который нас приблизит к успеху этой отрасли. Наши предложения, Дмитрий Анатольевич.

Первое. Краснодарский край неоднократно предлагал в определении «вино» в 171-м федеральном законе заменить юридическое понятие «виноградное сусло» на «свежее виноградное сусло». Это очень принципиальная позиция, потому что виноградное сусло – это берётся материал, выжимка в Испании, Италии, откуда-то везётся через океаны и моря, консервируется за счёт всевозможных химических концентратов. Здесь потом всё это, извините, разбодяживается, и начинается вроде бы производство вина, и мы пишем «вино», не «виноматериал» – «вино». Это совершенно неправильно, это убивает того, кто произвёл вино из лозы кубанской, французской, итальянской – не важно. Потратил пять лет, для того чтобы выросла, уходные работы, шпалера – это огромные затраты, потом ещё бочки 18 месяцев, потом ещё бутылки около года. Получается 8–9 лет, для того чтобы выйти на рынок, получить качественное вино. Конечно, для тех, кто в течение полугода заказал, оплатил, получил эти поставки, 1 тыс. т разлил и получил сверхдоходы и так далее… Поэтому мы предлагаем «свежее виноградное сусло», поменять эту норму в законе. Естественно, это будет плюс для нашего кубанского производителя, а значит, для всех других. Первая позиция.

И вообще мы с Вами об этом говорили, Дмитрий Анатольевич, о том, что и сам виноматериал, если я закупаю его из Италии, или Южной Америки, или из Африки… Мы говорим: давайте (Игорь Петрович совершенно справедливо сказал) поменяем марку, синюю на белую и так далее. Но для потребителя, наверное, это не будет ключевым моментом, он должен будет привыкать. Есть предложение писать «вино», но «из материала итальянского», «из материала ЮАР» и так далее. Это будет тоже справедливо, этим мы опять поддержим нашего товаропроизводителя. Пусть наш потребитель выбирает, это будет совершенно справедливо.

Второе (это тоже ключевые позиции, которые я бы просил включить в поручение). Мы считаем необходимым законодательно закрепить минимальную цену на вино, то, о чём тоже говорил Игорь Петрович (Чуян), как это сделано было в отношении водки. Потому что низкая цена на продукцию из концентрированного сусла создаёт, конечно, неравные условия и ставит в невыгодное экономическое положение наших производителей. Допустим, для водки сегодня стоит цена 199 рублей, кто ниже, автоматом проверяющие говорят, что это уже левая водка, значит, уголовные и другие дела...

Дальше. На шампанское, насколько я знаю, тоже есть крайняя цена, а на вино нет.

И.Чуян: Нет на шампанское.

Д.Медведев: Пока нет, но считается, что проще сделать на шампанское, просто в силу того, что это более стандартизированная продукция.

А.Ткачёв: Может быть. На вино мы предлагаем цену сделать 80 рублей, потому что самая низкая себестоимость средняя, по краю мы смотрим, 80 рублей.

Нас поддерживает Росалкогольрегулирование, нас поддерживает Минсельхоз, нас не поддерживает Минэкономразвития, говорят, что вы лишаете народ дешёвого продукта. Но давайте по 100 рублей продавать и напоим всех, зато суррогатом и так далее. Это тоже принципиальная позиция. Здесь тоже мы немножко ударим по левакам, по всем тем, кто сегодня действительно портит этот рынок.

Третье предложение. Крайне важно, на наш взгляд, законодательно упростить систему контроля за производством вина из собственного винограда. К сожалению, в нынешних условиях рентабельность, конечно, крайне низка. Конечно, причины – большие достаточно издержки, расходы на лицензирование, ЕГАИС (это порядка 5 млн рублей), приборы учёта, обслуживание, приобретение программного обеспечения. Получается, что в условиях существующего нормативного регулирования хорошо себя чувствуют с экономической точки зрения только те производители, которые используют импортные виноматериалы, бодяжат, или крупные предприятия, имеющие более 300 га, потому что для них 5 млн, наверное, небольшая сумма. Я приводил пример: у нас условно на 27 тыс. га 39 производителей, «юриков», а в Бордо на такой же объём гектар (27 тыс.) – порядка 39 тыс. То есть там, конечно, количество значительно больше. Это говорит о том, что начать дело с нуля или поддержать какое-то предприятие простому среднему классу или предпринимателю – пойти и просто взять кредит в банке –невозможно. Поэтому на этом рынке присутствуют, действительно, те предприниматели, для которых это уже вторичный бизнес, третичный бизнес – банкиры, другие компании, а с нуля невозможно.

Поэтому если такая нагрузка будет и дальше продолжаться – финансовая и административная, то, конечно, мы не сможем получить кратно выше по гектарам, по качеству и так далее. Наше предложение: уменьшить лицензионную плату, то есть плату за вид деятельности (производство и реализацию виноградарской продукции).

И ещё одна позиция: вообще убрать ЕГАИС. Почему ни в Италии, ни во Франции, ни в Испании – нигде вообще… Там система какая? С куста. Посчитали, что у тебя 1000 кустов, значит, с тебя 1000 марок, пожалуйста, с каждого куста заплатил, и ты свободен. Другого контроля нет. Спросите любого производителя, все будут только двумя руками за это… И Вам памятник поставят.

Я прошу прощения, потому что это действительно достало, усложняет. Мы не водочные производители, нам крайне важно, тем более во всём мире… Дайте нам эксперимент на Кубани, на других территориях. Это на самом деле требует кардинальной поправки. Всё остальное – полумеры, поверьте. Если это мы уберём с пути нормальных товаропроизводителей, я уверен, в этот бизнес пойдут не только московские инвесторы, но и, естественно, наши кубанские, те, кто живёт на этой земле, это самое важное. Те, кто сегодня сеет пшеницу, выращивает скот, они же жители нашего края. Я думаю, что в этой отрасли так же должно происходить.

Четвёртое. Более логичного решения требуют и вопросы государственной поддержки виноградарей. Мы предлагаем ввести субсидии. Сегодня произвести, допустим, на 1 га (это шпалера, это уходные работы) получается до 1 млн рублей, а что касается шпалеры, 250 рублей занимает на 1 га. Хотя бы до 100 тыс. рублей на 1 га государственная поддержка – это и федеральная, и региональная. Мы готовы на равных условиях принимать в этом участие.

Дальше. Установка современной шпалеры, как я уже говорил, производится на весь срок службы виноградника и значительно превышает затраты на его закладку. По этой причине в крае уже несколько лет не увеличиваются объёмы посадок винограда. Сегодня под виноградниками в крае 27 тыс., а в 1980-х это было 52 тыс. Сегодня в России субсидии из федерального бюджета на развитие винограда компенсируют всего 10–20%, тогда как в большинстве стран мира от 60 до 80% дотация государственная на 1 га, а у нас – 10–20%. Поэтому у нас и нет рынка, поэтому у нас нет и расширения производства, и движения вперёд.

Также необходимо решить ещё одну задачу – внести изменения в статью 78-ю Бюджетного кодекса. Вино из собственного винограда признано сельхозпродуктом, мы об этом тоже говорили, что в принципе позволяет нам оказывать субсидии. Мы год назад радовались все вместе, однако тут же буквально, как будто специально, вступившие в силу изменения в Бюджетный кодекс отменили право оказывать господдержку на производство подакцизных товаров, среди которых и вино. И получается, мы в борьбе с водкой в общем-то и дитя выплеснули.

Я считаю, что эту поправку тоже надо сделать. Для чего это нужно? Чтобы мы могли строить новые заводы, покупать оборудование и, конечно, развивать площади.

И пятое, последнее. Необходимо на законодательном уровне отрегулировать ответственность за организацию торговли, о чём Игорь Петрович (Чуян) говорил. Мы буквально недавно в крае провели большое совещание, совбез. Мы с этим сталкиваемся, особенно в курортной зоне, сплошь и рядом: юридические лица прячутся за «физиков», и кого здесь только нет – цыгане, другие торгуют... И штраф – 2 тыс. рублей, он за полчаса заработает 2 тыс. рублей… Потому что с юридических лиц – 300 тыс. рублей, доведём до 1 млн., все уходят под физические, а там копейки. А мы продолжаем опять давить, подавлять естественных товаропроизводителей, которые работают вбелую… Нужно как минимум до 1 млн рублей поднять и ввести уголовную ответственность.

Дальше. В законе не предусмотрено изъятие, то есть или – или. Жёстко: изъятие того вина, которое продаётся на улице, из гаража, где угодно, и, конечно, мощные штрафы. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Николаевич. Борис Юрьевич Титов.

Б.Титов (уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей): Спасибо большое. Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я от имени Союза виноградарей и виноделов. Очень важно сегодня решать технические вопросы регулирования, но всё-таки некоторые базовые вопросы для себя мы должны определить. Мы заказываем стратегию развития винодельческой отрасли. Вы знаете, что так поступали многие страны, например, Чили. Портер делал для них стратегию развития виноделия.

Несколько базовых. Во-первых, поддержка вина. Это в пользу с точки зрения интересов государства и общества? Вино надо поддерживать или регулировать, ограничивать его производство? Мне кажется, ответ здесь ясен, я не буду на этом останавливаться. Вино и полезно, вино и социально, это альтернатива крепкому алкоголю с точки зрения борьбы с алкоголизмом. Оно ещё и престижно, для многих стран это является частью культурного наследия. Престиж, который создаёт вино для тех, кто имеет возможность вырастить виноград, это большое преимущество, ещё одно конкурентное преимущество перед другими в этой области.

Второй вопрос в том, есть ли у нас возможность, действительно, создать новую винодельческую провинцию, создать новую или возродить старую винодельческую провинцию.

Здесь, мне кажется, тоже вопрос однозначно решается, потому что, кроме того, что у нас богатая история, у нас ещё очень приличные климатические и почвенные условия, которые позволяют нам развиваться, и у нас рынок. У нас есть внутренний рынок, который обеспечивает сегодня большие потребности… Словом, большое количество вина может быть реализовано.

Насчёт потенциала российской экономики. Я хотел бы обратить ваше внимание на статистику. В СССР было 1,265 млн га виноградников, мы были на втором месте в мире после Испании. Это включая столовые и технические сорта винограда. Сегодня у нас 61, вместе с Крымом – 104 тыс. га виноградников.

Д.Медведев: Ещё там всё-таки Грузия с Азербайджаном были.

Б.Титов: Да, СССР, всё вместе. Ещё хотел бы обратить внимание, что Китай в 1985 году имел 30 тыс. га винограда, сегодня – 520 тыс.

Мы имеем возможность выращивать хорошие объёмы и хорошие урожаи винограда. Если посмотреть на статистику, в этом году мы вырастили 439 тыс. т винограда, это последняя цифра, уже подбиты все итоги. Мы вышли на уровень 1990 года, то есть в принципе у нас большой потенциал и по количеству выращиваемого винограда.

Конечно, по вину мы сильно просели за эти годы. Но вместе с тем хотел бы тоже обратить внимание, что у нас есть такая ошибка, которая часто закрадывается, – это то, что в основном пили креплёные вина в Советском Союзе. На самом деле это не так. Статистика показывает, что в 1984 году креплёные по сравнению со столовыми винами составляли меньше половины. Всё равно пили в основном столовые вина, но они же и больше всего просели.

Вместе с тем креплёные вина сегодня ушли вниз значительно, то есть сегодня уже потребности рынка в креплёных винах значительно меньше, чем в столовых винах.

Ещё одна маленькая деталь – винные напитки. Сегодня наша беда (может быть, это больше производителей игристых вин): винные напитки по акцизам такие же, как вино, и сегодня идёт огромное количество импортных винных напитков (до 7% алкоголя), например, производимых в Латвии. Каждый год удвоение. В этом году 30 млн бутылок продано, «Боска» – такое название. Причём непонятно даже до конца, из чего они делаются. Говорят, что часть яблочного сока, не только виноградного.

Д.Медведев: Делается из такого, что лучше не знать, о чём в приличных местах не говорят.

Б.Титов: Но это официальный продукт, он официально импортируется сегодня. С точки зрения рынка: на сегодняшний день вино – это приблизительно 9 млрд долларов (российский внутренний рынок). Потенциал роста за счёт других алкогольных напитков есть однозначно, но есть и потенциал роста за счёт собственно рынка вина. Импортное вино составляет 38% рынка, но всегда будут пить импортное, всем хочется выбирать, поэтому итальянские, испанские, Новый Свет или Франция… Но есть ещё 23% вина, которое делается из импортного виноматериала, это наш ресурс, наш резерв, поэтому рынок имеет потенциал роста.

Ещё один слайд про импорт. Вы видите, что импорт, конечно, сильно рос в последние годы. И последнее с точки зрения потенциала роста нашего качества. Конечно, сложно оценивать качество терруара, пока мы ещё не до конца использовали все его технологические возможности, не высадили новую лозу везде. Но мы проводим уже во второй раз конкурс, это слепая дегустация с участием иностранных специалистов. У нас четыре мастера уже было, в ноябре мы проводим свой внутренний фестиваль вин, здесь тоже.

Обратите внимание на эту таблицу. Не мы это решали, это французские и американские специалисты, которые вслепую пробовали вино. Видите, что на первых местах везде наши производители. Миллеровский винзавод вообще у нас рекордсмен, это небольшой завод в Ростовской области… Причём автохтонные сорта, наши, российские сорта, выходят на первое место. А французы и другие были не простые тоже, мы не простых брали, брали тех, кто завоевал медали на последних конкурсах. По самим названиям видно, что это серьёзные имена.

Ещё один тезис: производить вино неэффективно из российского винограда. Это не бизнес, это пока для большинства людей на том хозяйстве, на котором Вы были с утра, хобби. Почему? Потому что регулирование отрасли, конечно, серьёзно увеличивает себестоимость производства, а помощи пока недостаточно. Первое, что для нас важно, – это высаживать виноградники, поэтому количество компаний… Конечно, благодаря той работе, которая велась РАР по борьбе с контрафактом и плохо оснащёнными технологически компаниями, часть предприятий была закрыта, и это совершенно справедливо.

Но всё-таки есть ещё и другая тенденция: уходят с рынка хорошие маленькие производители, потому что они, к сожалению, не могут соответствовать тем требованиям регулирования, которые есть.

Д.Медведев: Как их сохранить-то? Вы же у нас отвечаете в целом за защиту прав предпринимателей.

Б.Титов: Защита прав предпринимателей в этой области… Я просто хочу сказать, что иногда очень сложно защищать предпринимателей, например, виноделов, которые вынуждены петь, для того чтобы… У нас есть товарищ в Краснодарском крае, который производит очень давно и очень неплохое вино на своих нескольких гектарах виноградников, он ещё и хороший певец, так он за деньги поёт. К нему приезжают гости, он за деньги поёт, а вино дарит. По лицензированию он не может продавать вино, поэтому он продаёт свои песни, а вино дарит.

Д.Медведев: Хороший опыт, надо, может, в Правительстве его использовать. Пусть тоже что-нибудь поют, а потом дарят.

Б.Титов: Он может в своих небольших объёмах, а нам, конечно, производителям, которые работают с миллионами бутылок, столько…

Д.Медведев: Не напоёшь.

Б.Титов: Да.

Д.Медведев: Понятно. Да и голос у всех разный.

Б.Титов: С точки зрения того, что нужно изменить. Всё-таки базовые принципы очень важны. Регулировать, поддерживать или всё-таки ограничивать? Здесь у нас есть все возможности, все базовые предпосылки для того, чтобы стимулировать.

Мы подготовили изменения, которые сегодня внесли уже в Государственную Думу, – изменения в 171-й закон, алкогольный закон, изменения в Налоговый кодекс, изменения в закон «О рекламе».

Депутат Звагельский вносил это через межфракционную депутатскую группу, кстати, по защите прав предпринимателей, которая сегодня существует в Государственной Думе, и я хотел, если это возможно, Дмитрий Анатольевич, просто чтобы он охарактеризовал конкретные наши предложения, которые там есть…

Д.Медведев: Да, возможно, конечно. Я сейчас слово передам. Хочу просто всё-таки вашу позицию узнать по поводу единого закона и по поводу мер поддержки. Какие, вы считаете, дополнительные меры поддержки были бы необходимы сегодня?

Б.Титов: По поводу закона. В Крыму был свой закон, причём написанный на базе российского закона, ещё дореволюционного закона. В России тоже был свой закон, который назывался законом о вине. Сегодня вино – это … Знаете, у нас иногда некоторые говорят, что нельзя написать законы по каждому виду…

Д.Медведев: Я тоже так считал некоторое время назад, потому что предлагали закон о пчеловодстве принимать (тоже, кстати, важная отрасль вполне), и так далее… Но всё-таки это очень сложная, реально очень сложная отрасль, которая во всём мире сопровождается государственной поддержкой. Если позиция ваша, союза и позиция вообще всех, кто этим занимается, совпадает с мнением министра, то, наверное, есть смысл этот закон продвигать.

Б.Титов: У нас написан закон. У нас есть текст закона. Конечно, его надо подкорректировать немножко под сегодняшние изменившиеся обстоятельства, но текст мы готовы представить в течение недели.

Д.Медведев: И там, наверное, нужно дать перечень базовых понятий, по которым необходимо прийти к согласию, с тем чтобы эти понятия не подвергались неправильной трактовке, толкованию в различных государственных структурах и споров было поменьше всё-таки.

А насчёт поддержки?

Б.Титов: Поддержку мы предлагаем на главном принципе базировать. Сегодня регулирование идёт со стороны Росалкогольрегулирования приблизительно то же самое, что для водки, что для нас. То есть это и ЕГАИС, и акцизная политика, и требования по лицензированию.

Мы хотели бы снизить прежде всего… Но мы ещё не дошли до такой, извините, смелости, чтобы отказаться от ЕГАИС полностью. Я думаю, что, наверное, сегодня мы уже все в ЕГАИС, мы знаем, как она работает. Конечно, это была определённая нагрузка на нас. Я думаю, что если бы она была отменена, было бы хорошо. Но, конечно, сегодня это в интересах государства, и если оно такую сложную систему контроля наладило уже и она работает реально, все уже привыкли к ней, то, наверное, сложно об этом говорить.

Д.Медведев: То есть, мне кажется, проблема основная даже не в том, что государство от чего-то не может отказаться. Государство может отказаться, тем более если это мешает развитию. Мне кажется, проблема в том, что у нас огромный объём фальсификатов.

Б.Титов: Да, именно это.

Д.Медведев: Просто общая культура ещё такова, что, к сожалению, без этого не обойтись. Если бы она была у нас такой, как в целом ряде стран Европы, то, наверное, такая система была бы и не нужна.

Б.Титов: Поэтому ЕГАИС, наверное, нужна, но есть лицензирование, и здесь есть проблемы, потому что если водку и спирт надо на каждом участке, на каждом секторе технологического процесса контролировать, потому что всё время идёт фальсификация, то с вином это совсем не обязательно, особенно из российского винограда. Кроме того, это наносит нам качественные потери, потому что эти мерники, через которые мы обязаны пропускать наше вино… Знаете, оно хранится в бочках, мы его выдерживаем-выдерживаем, а потом просто стресс такой…

Д.Медведев: Это точно не водку пропускать, которая не утрачивает своих свойств.

Б.Титов: Поэтому лицензирование было бы правильно начинать с процесса наклейки акцизной марки, и оборот. Да, нам нужно контролировать, но процесс производства… Роспотребнадзор контролирует же все процессы, поэтому мы все попадаем под контроль.

Кроме этого, что хотелось бы сказать? Главный вопрос возникает: как отделить хороших от плохих, от фальсификатчиков?

Д.Медведев: Агнцев от козлищ.

Б.Титов: Да. Мы предлагаем это делать так, как во всём мире. Фотографировать всех невозможно и составлять паспорта данных на них. Кроме этого, меняются люди. Поэтому есть саморегулируемые организации. Такие организации есть и во Франции, есть во всех странах, где развивается виноделие. Они являются основным… нельзя сказать «контролёром», но учётчиком того объёма винограда, который делается. Поэтому, если будет специальная марка лицензионная именно для вина из российского винограда, объёмы этой марки, которые могут выдаваться, могут как раз подписываться саморегулируемыми организациями. Потому что, как сказал Александр Николаевич (Ткачёв),мерить они будут по кусту, именно по кусту, сколько там винограда. Кроме того, в общем объёме производства вина это не очень большие объёмы, поэтому здесь вполне можно это сделать через саморегулируемые организации.

Кроме этого, ещё есть вопрос акцизов. Конечно, если мы стимулируем развитие, нельзя одновременно и накладывать дополнительные финансовые какие-то обязательства.

Д.Медведев: Это пресловутый вопрос о 78-й статье Бюджетного кодекса. Правильно я понимаю, это имеется в виду?

Б.Титов: Вопрос в ставке акциза. Мы бы хотели…

Д.Медведев: Или в ставке всё-таки?

Б.Титов: В ставке.

Из российского винограда – мы хотели бы сегодня акциз сделать ноль, как во многих странах, сегодня не облагают специальными акцизами. Здесь, конечно, мы предугадываем реакцию Министерства финансов, но на самом деле это региональный налог. Но мы предлагаем замену, мы можем компенсировать в бо?льших объёмах даже, чем будут выпадающие доходы. Есть винные напитки – реальная проблема, я только что о них сказал. Идёт рост в 2 раза каждый год, в геометрической прогрессии.

Д.Медведев: Надо, может быть, на них увеличить акцизы тогда?

Б.Титов: Да. Мы предлагаем их хотя бы сравнять с игристыми винами. Потому что они продают дешевле, чем сегодня производители игристых вин российских, и мы можем именно на винные напитки увеличить акцизы.

Д.Медведев: Когда вы сказали об устранении акцизов для наших продуктов, нашего вина, сделанного из собственных винных материалов, из собственного винограда, Минфин ничего, никакой эмоции не высказал. А как только вы сказали: «Увеличить акцизы», – «Да, это правильная идея».

Спасибо, Борис Юрьевич.

Предлагаю всё то, что уже прозвучало, – либо высказываться в поддержку каких-то мер, либо предлагать что-то своё, новое.

Соглашение об Общем авиационном пространстве между Украиной и ЕС (так называемое "Открытое небо"), которое должно быть подписано 5 июня, позволит либерализировать рынок авиаперевозок, сделать полеты доступнее для граждан, стимулирует развитие аэропортов и отечественного авиапрома. По крайней мере, так заявил в среду на саммите Международного транспортного форума в Лейпциге министр инфраструктуры Максим Бурбак.

Но подписание договора об "Открытом небе" дает преимущества на нашем рынке иностранным пеервозчикам, для украинских же возникают существенные риски - европейские авиакомпании начнут вывозить через свои хабы украинских пассажиров, чем подорвут экономику отечественных авиакомпаний и аэропортов.

Цены не изменятся

Тарифы на полеты внутри Украины никак не могут снижаться, поскольку даже при существующих, якобы завышенных, ценах (об этом заявила генпрокуратура Украины), все направления у авиакомпаний убыточны. В качестве примера можно привести авиакомпанию Визз Эйр Украина и ЮТэйр-Украина, которые изначально выходили на рынок, ставя в приоритет развитие внутриукраинских маршрутов. Однако в течение нескольких лет все рейсы внутри Украины закрылись, в связи с низкой рентабельностью и отсутствием пассажиропотока.

Украинские авиакомпании потеряют прибыльные рейсы

На фоне стагнации рынка крупнейший украинский перевозчик МАУ сейчас развивает транзитную модель перевозок на базе Бориспольского аэропорта, что позволяет зарабатывать на перевозке пассажиров из-за рубежа. Одновременно это обеспечивает пассажиропоток аэропорту Борисполь, для которого МАУ является базовой авиакомпанией.

К примеру, Визз Эйр закрыла рейс в Вильнюс из-за убыточности. До этого такое же решение приняла и ЮТэйр- Украина. При этом МАУ это направление оставила, доставляя транзитных пассажиров в Борисполь для пересадки на прибыльные маршруты. Из-за синергии маршрутов у МАУ, скорее всего, это направление выходит в плюс.

Хаб здесь создавался не менее 10 лет - сначала обанкротившимся АэроСвитом, а теперь МАУ. Транзитный хаб в Киеве очень важен политически для Украины, так как обеспечивает нашу столицу прямым воздушным сообщением с более чем сотней городов в разных уголках мира, что автоматически повышает привлекательность для иностранных инвесторов.

МАУ летает примерно на 80 направлениях. Часть из них прибыльна сама по себе, а часть убыточна, но обеспечивает компании подвоз транзитных пассажиров для первой группы маршрутов. После подписания договора МАУ не сможет конкурировать на прибыльных маршрутах с европейскими авиакомпаниями и будет вынуждена их сокращать. Таким образом, первой группы украинских маршрутов не останется. Возникает вопрос, как украинские перевозчики будут выживать за счет убыточных оставшихся? Ответ прост - никак. Проект хаба в Украине будет похоронен.

Украинские авиакомпании не смогут конкурировать с авиакомпаниями из ЕС

У Европейских конкурентов намного больше возможностей снижать цены - благодаря масштабам деятельности, низким кредитным ставкам и, самое главное, дотациям. Уже сейчас можно найти билеты из Киева транзитом через Амстердам или Стамбул, допустим, до Кейптауна, дешевле, чем прямым рейсом Стамбул- Кейптаун или Амстердам- Кейптаун. Кроме того, магистральным европейским перевозчикам помогают свои хабы и правительства.

Надо понимать, что зачастую хабы аффилированы с базовым перевозчиком. Франуфурт/Lufthansa, Рига/Air Baltic или Прага/CSA, к примеру, своим дают удобные слоты, а украинцам либо не дают вообще, либо "дали в 3 ночи" (то есть в неудобное и невыгодное время, - ред.). Для сравнения, когда в 2005 году Lufthansa не могла получить слот в Днепропетровске, канцлер ФРГ Герхард Шредер обратил внимание президента Ющенко "на недопустимые притеснения".

На интересы крупных европейских перевозчиков работают и общеевропейские профильные структуры. Так, европейское агентство авиационной безопасности (EASA) постоянно ужесточает техрегламенты и требования к участникам рынка, не забывая регулярно делать исключения для крупных авиакомпаний (Lufthansa, KLM).

Аэропорты в регионах будут закрыты

После "открытия неба" транзитных пассажиров, которых МАУ генерирует через Борисполь, не останется. Логично, что после того, как улучшится ситуация со стыковками в европейских аэропортах, пассажиры, у которых появится более широкий выбор, смогут найти наиболее удобный рейс. Европейцы поставят больше частот из всех уже развитых хабов.

Смысл хаба в том, чтобы предложить возможность полетов в максимальное количество аэропортов с минимальным временем пересадки (чтобы не "курить" полдня, например, в Хедвике). Для этого и нужно максимально большое количество рейсов между аэропортами. Таким образом, вместо прямых рейсов из Киева украинцы будут летать через Париж и Франкфурт, а зарабатывать на этом будут немцы и другие иностранцы.

В результате в Украине прекратят работу минимум 80% перевозчиков (в одном МАУ работает более 2 000 человек со средней зарплатой более 20 000 гривен). Будут закрыты все региональные аэропорты, кроме 6 крупных: Борисполь, Донецк, Харьков, Днепропетровск, Одесса и Львов. Но и в них стоит ожидать существенного сокращения персонала - поток то уменьшится, особенно в Киеве.

К сведению, во Франции, при сопоставимой с Украиной территории, более 273 аэропортов. Из них в 58-ми пассажиропоток на регулярных рейсах превышает 100 000 пассажиров в год.

Лоу-косты не придут

Массового прихода в Украину лоу-кост авиакомпаний ожидать не стоит. Бюджетные авиакомпании прагматичны. В последние годы они оптимизируют свои рейсы и маршрутную сеть, сокращая сеть полетов. Открывают новые маршруты и увеличивают частоты только там, где есть большой потенциальный пассажиропоток (Париж, Барселона, Милан) или в странах, которые щедро субсидируют аэропорты (курорты Греции, Италии).

Но если субсидии со стороны муниципалитетов Парижа или курортов Средиземноморья вполне понятны (налогоплательщики платят авиакомпаниям за то, что те привозят им клиентов в гостиницы, рестораны и т.д.), то в странах Восточной Европы эти субсидии вылились в то, что налогоплательщики и так небогатых стран (Польши, Болгарии, Литвы, Словакии) платят лоукостерам за то, что они вывозят их граждан за рубеж на заработки или курорты (то есть субсидируется импорт услуг). Сложно предположить, что в Украине найдутся лишние бюджетные средства для субсидирования ирландской Ryanair, чтобы 5% населения летало на шопинг в Милан не два раза в год, а четыре.

Европейские авиакомпании могут уже сегодня относительно свободно летать на большинстве маршрутов из Украины в Европу, в рамках двухсторонних договоров между странами, а также договоренностей с ЕС, многие из которых полностью не используются. Просто нет пассажиропотока. Самый яркий пример - попытки Визз Эйр Украина летать из Донецка в города ЕС в начале этого года. Эксперимент провалился. Хотя тут плохую роль сыграла нестабильность в регионе.

Мировые авиакомпании не захотят летать по невыгодным маршрутам

Государство и граждане страны должны поддерживать отечественный бизнес, который создает рабочие места и добавленную стоимость. Некогда крупнейшая украинская авиакомпания АэроСвит вот уже полтора года не летает. Но до сих пор, согласно официальному отчету аэропорта Борисполь, существует более 10 направлений (которые обслуживал АэроСвит) на которых никто так и не начал летать (Стокгольм, Тороното, Пекин, Дели, Хошимин и т.д.). При этом иностранцы отказываются даже дискутировать о запуске своих рейсов (тут нет достаточного потока - прямой их ответ). Хотя у АэроСвита благодаря хабу в Киеве были полные самолеты.

Как спасти аэропорты

В наших реалиях спасти региональные аэропорты может Скандинавская модель - объединение всех государственных аэропортов в одно единое предприятие, которое за счет масштабов могло бы сократить расходы, избежать ненужной конкуренции и субсидировать слабые за счет сильных.

Аэропорт - это ворота в мир, которые очень важны для привлечения инвестора в регион. Сейчас, допустим, инвестор в Хмельницкую область должен прилететь во Львов или Киев и на автомобиле по нашим, мягко говоря, не идеальным дорогам ехать 300-400 км. И к тому моменту, когда инвестор доберется до места вложения инвестиций, картинка у него сложится нелицеприятная. А сейчас из 23 областных центров только у пяти есть ежедневное авиасообщение со столицей, в как минимум тринадцати крупных городах его нет вообще.

В идеале, нужно обеспечить авиасообщение с Киевом всех крупных городов (кроме Черкасс и Чернигова, которые находятся рядом). Это возможно при дотировании и обеспечении стыковок с международным транзитом.

В каждом крупном городе ежедневно найдется минимум 40 пассажиров которым нужно куда-то лететь. Еще есть несколько конечных пассажиров, которым нужно долететь только до Киева. Нужно чтобы их кто-то довез до хаба в Борисполе. Транзитники полетят дальше, а конечные пассажиры останутся в столице. Но без первых, никто не повезет только вторых.

Но для этого у авиакомпаний должен быть подходящий флот (отечественный Ан-140 или европейские ATR-42/72). Себестоимость перевозки одного пассажира по маршруту Киев-Львов на ATR-72 в 3 раза дешевле, чем на ERJ-145 (летал АэроСвит и Днеправиа) и два раза - чем Boeing-737-500 (МАУ и Air Onix).

Кроме того, нужно перенимать хороший опыт ЕС, где такие маршруты (внутри одной страны) дотирует государство. Также в Европе региональные маршруты подпитывают магистральные и скрыто дотируются за их счет. Например, билет из малого города с пересадкой в хабе продается за те же (или почти те же) деньги, что просто билет на этом магистральном направлении из хаба.

Автор, Олександр Ланецкий

директор консалтинговой компании Friendly Avia Support

Посол Ирана в ЮАР Мохаммед Фараджи в интервью иранскому телевидению сообщил, что на рынки двух африканских стран, ЮАР и Ботсваны, поставлены первые партии иранских тракторов с навесным оборудование. В частности, в ЮАР впервые поставлено 24 трактора и в Ботсвану – 18 тракторов.

Иранский дипломат подчеркнул, что Иран не хочет ограничиваться только поставками тракторной техники. В настоящее время между иранскими тракторостроителями и их африканскими партнерами ведутся переговоры о том, чтобы после поставок иранской техники в достаточно больших количествах Ирану была предоставлена возможность наладить в ЮАР сборочное производство.

Коснувшись вопроса о послепродажном обслуживании иранских тракторов, М.Фараджи отметил, что такое обслуживание будет налажено в 4 южноафриканских городах, в Кейптауне, Йоханнесбурге, Претории и Дурбане. По его словам, на данный момент решается вопрос о поставке в ЮАР еще 46 иранских тракторов с навесным оборудованием.

М.Фараджи отметил, что ЮАР представляет собой крупнейших рынок на африканском континенте и эта страна входит в первую двадцатку в мире по производственному потенциалу в области сельского хозяйства.

В ЮАР запустили первую солнечную электростанцию, мощность которой составляет 168 кВт. Она принадлежит российской компании <Ренова>. Это первый реализованный зарубежный проект в области возобновляемой энергетики, который профинансировали российские бизнесмены.

Солнечная электростанция размещена в Джермистоне возле Йоханнесбурга в штаб-квартире логистической компании DAWN Ltd. Ее строительство обошлось в 10,2 млн рублей. Сейчас фотоэлектрическая станция полностью покрывает потребности потребителя в электроэнергии, которая стоит дешевле, чем у местного поставщика. Также новый объект не оказывает негативного влияния на окружающую среду.

Руководство компании намерено и дальше финансировать строительство солнечных и дизель-солнечных электростанций на африканском континенте. До следующего года она вложат около 150 млн евро.

В ЮАР будут строить и атомные, и солнечные электростанции - такова энергетическая стратегия страны.

С 30 мая по 2 июня в Тегеранском выставочном центре будет проводиться 21-ая Международная сельскохозяйственная и продовольственная выставка «Иран Агрофуд-2014». По данным оргкомитета выставки, в ней примут участие около 700 иранских компаний и производственных объединений и 165 зарубежных компаний.

На выставке будут представлены такие страны, как Испания, Австрия, Украина, ОАЭ, Италия, ЮАР, Германия, Бельгия, Португалия, Таиланд, Тайвань, Турция, Китай, Дания, Россия, Шри-Ланка, Швейцария, Франция, Финляндия, Южная Корея, Голландия и Индия. Выставочные павильоны будут развернуты на площади более чем в 60 тыс. кв. м.

В Бангкоке пройдет международная туристическая выставка Thailand Travel Mart Plus 2014.

Ежегодная международная туристическая выставка TTM+ (Thailand Travel Mart Plus Amazing Gateway to the Greater Mekong Subregion) 2014 пройдет в Бангкоке с 4 по 6 июня в центральном зале выставочного центра IMPACT Muang Thong Thani.

В рамках выставки будут проведены различные мероприятия, направленные на развитие сотрудничества в области туризма в формате «B2B» между представителями туристического бизнеса Таиланда, стран Индокитая и представителями мировой туриндустрии. Впервые приведенная в 2001 году выставка TTM+ в первую очередь была призвана помочь в развитии мелких предприятий турбизнеса Таиланда и стран Индокитая, в особенности тех, деятельность которых была направлена на международные рынки.

В этом году кроме традиционных участников, представляющих туристические рынки Европы, США и Австралии, особое внимание Туристическое Управление Таиланда решило уделить таким рынкам как страны СНГ, Восточная Европа, Ближний Восток, Южная Америка и Южная Африка.

«Нет никаких сомнений в том, что нынешний политический кризис сказался на работе многих мелких и средних предприятий, и с нашей стороны важно помочь им вернуться к нормальному функционированию и помочь при восстановлении после понесенных убытков. Сейчас мы активно разрабатываем стратегию наших действий в этом направлении. И выставка TTM+ станет отличным инструментов в достижении поставленных нами целей нормализации состоянии рынка» - рассказал глава Туристического Управления Таиланда господин Тхаватчай Аруньик.

В рамках выставки Таиланд позиционируется как транспортный центр для всего региона Индокитай. В этом году ожидается не менее 400 представителей местного рынка и не менее 400 компаний, заинтересованных в их услугах. Для примера, в 2013 году в выставке TTM+ приняла участие 791 компания, среди которых 394 были компании, предоставляющие туристические услуги, а 397 – приехавшие в поисках партнеров.

Господин Тхаватчай также добавил: «Совместно с иностранными аналитиками, ключевыми партнерами и самими влиятельными представителями турбизнеса были проведены исследования и выявлены последствия влияния политических волнений на различные отросли азиатского туристического рынка. Вся полученная информация была использована при организации выставки TTM+».

В этом году главными видами туризма были названы экотуризм, оздоровительный туризм, свадебный, а также туризм с целью погружения в местную культуру или, так называемый – thainess. Также все участники будут разделены на 9 категорий – это отели и курорты, туристические компании (операторы и агентства), развлекательные предприятия, транспортные компании, гольф-центры, ассоциации, национальные туристические офисы, представители турбизнеса других стран Индокитая, и прочие предприятия, предоставляющие услуги и товары в сфере туризма.

Официальное открытие выставки состоится 4 июня 2014 года, в том числе фуршет, который пройдет в зале №2 выставочного комплекса IMPACT. 5 и 6 июня пройдут деловые встречи с участниками выставки и представителями азиатского туристического рынка, которые завершатся торжественным вечером «Thank You Party».

Дополнительную информацию можно найти на официальном сайте выставки – www.thailandtravelmartplus.com.

По информации, обнародованной ассоциацией производителей региона Эстремадура в Испании (AFRUEX), в текущем сезоне объем производства фруктов ожидаемо увеличится на 50%, в сравнении с прошедшим сезоном, и достигнет 275 млн фунтов различных плодов.

При этом на достойном уровне останется качество выращенных фруктов, а наибольшие показатели роста урожайности продемонстрируют сливовые деревья (107,893 тысяч тонн и +208%). За сливой уже следуют нектарины с 64,802 тысячами тонн, персики с 59,047 тысячами тонн и черешня с 29,856 тысячами тонн.

Большая часть поставок фруктов отправится из Эстремадуры в страны-члены ЕС, а остальные распределятся по рынкам ЮАР, Индии, Сингапура и Бразилии.

В 2014 году снизится объем экспорта южноафриканских фруктов различного вида.

Прогноз, данный специалистами Министерства сельского хозяйства США, актуален для 2014 года, а также для следующих категорий фруктов – яблоки, груши и виноград.

Ожидается снижение экспортных объемов поставок яблок на 16%, а груш – на 10%. Причина этого – понижение урожайности данных культур в результате града и обильных дождей в конце прошлого года. Поставки южноафриканского винограда также сократятся – примерно на 7% в текущем году.

Напомним, что груши, выращенные в ЮАР, обыкновенно экспортируются на внешние рынки с марта по август. В 2013 году поставщики страны выручили от экспорта этого вида фруктов только на территорию США 1,7 млн долларов США, а также 76 тысяч долларов США от экспорта яблок и 323 тысячи долларов США в результате отгрузок винограда на рынок США.

В то же время, крупнейшим рынком сбыта южноафриканской продукции остается Европа, страны которой закупают 38% от общего объема поставок яблок, выращенных в ЮАР, 70% экспорта груш и 79% отгрузок винограда.

Демонизация Вашингтоном России — это лишь прикрытие для того, чтобы ослабить РФ и другие страны с формирующейся рыночной экономикой, которые мешают олигархии США, заявляет политический обозреватель Роланд Аллен изданию Press TV.

Россия столкнется с более жесткими санкциями в случае подрыва досрочных президентских выборов на Украине, приводит автор слова вице-президента США Джозефа Байдена, которые он произнес после встречи с президентом Румынии Траяном Бэсеску.

Заявления об угрозах введения новых санкций появились после подписания Россией и Китаем меморандума о взаимопонимании в сфере поставок газа на общую сумму 400 миллиардов долларов. Договор был подписан 21 мая во время визита президента России Владимира Путина в Шанхай.

"Санкции против России – это определенно ложный маневр" для того, чтобы ослабить альянс России и Китая, заявил политолог. «Не ведитесь на ложные попытки США выставить Путина в неприглядном свете", — добавляет он.

"Ключевой момент в том, что США очень взволнованы формированием тесных экономических связей России и КНР, которые угрожают политике неоколониализма, проводимой США, – заявил Роланд Аллен. – Страны БРИКС становятся самой настоящей угрозой для США".

"Страны мира больше не хотят быть частью олигархии США, они хотят следовать своим собственным интересам", – заключил Роланд.

БРИКС – группа из пяти быстроразвивающихся стран, в состав которой входят Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика.

Директор департамента интеграционных услуг и интеграционных проектов ФГУП «Космическая связь» Андрей Кириллович выступил с докладом на конференции по сетям VSAT в рамках международной выставки «SatCom Africa 2014», которая проходит 20-21 мая в г. Иоханнесбург, ЮАР.

Выступление вызвало живой интерес у участников и гостей конференции – африканских операторов связи и сервис провайдеров. В рамках презентации участникам конференции были представлены возможности по снижению капитальных и эксплуатационных затрат при строительстве VSAT сетей с использованием российских спутников и вещания. Как подчеркнул А. Кириллович, «ГП КС совместно с партнерами разработало готовое решение для организации сетей спутниковой связи в африканском регионе с минимальной стоимостью владения. Технологической платформой для услуг станут российские перспективные спутники «Экспресс-АМ6» , АМ7 и АМ8, которые будут выведены на орбиту в 2014 году».

Африка является для ГП КС одним из основных целевых зарубежных рынков, где предприятие планирует значительно усилить свои позиции после ввода в эксплуатацию трех новых спутников. Решения ГПКС позволят африканским сервис-провайдерам значительно увеличить экономическую эффективность и прибыльность сетей спутниковой связи для таких приложений, как ведомственные и корпоративные сети, линии привязки удаленных базовых станций сотовой связи, резервирование наземных каналов, широкополосный интернет доступ, доставка контента, универсальная услуга связи, дистанционное обучение, телемедицина и др.

Директор международного департамента Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) Сейед Мохсен Камсари сообщил, что с ослаблением санкций после подписания в Женеве предварительного соглашения по иранской ядерной программе Иран возобновил экспорт сырой нефти в ЮАР и Шри-Ланку. На данный момент поставки в эти две страны осуществляются отдельными партиями по разовым контрактам, однако, как подчеркнул С.М.Камсари, у Ирана при этом нет никаких проблем с подписанием долговременных контрактов с ЮАР и Шри-Ланкой на экспорт нефти.

Недавно министр нефти Бижан Намдар Зангане заявил, что объем экспорта иранской сырой нефти достиг 1,5 млн. баррелей в день. По словам министра, Иран не приемлет каких-либо ограничений на поставки своей нефти и экспортирует ее в количествах, соответствующих потребностям нефтяного рынка.

Следует отметить, что крупные нефтяные компании, такие как «Шелл», «Бритиш Петролеум», малазийский «Петронас», испанский «Репсол», российский «Лукойл», французская «Тоталь» и итальянская «Эни», весьма заинтересованы в возвращении на иранский рынок после отмены санкций.

Власть в гендерном измерении

Виктор Владимирович Бочаров родился в 1949 году. Доктор исторических наук, профессор СПбГУ. Живет в Санкт-Петербурге.

Власть мужчин, управление женщин. Положение о том, что власть мужчины над женщиной обусловлена естественными причинами, прежде всего различиями в психофизиологии, не принимается, как известно, антропологами феминистского направления. Они, с подачи его провозвестников XIX столетия Бахофена, Макленнана и Моргана, в той или иной мере поддерживавших идею матриархата, считают, что первоначально женщины доминировали в общественной жизни, однако потом положение вследствие разных причин коренным образом изменилось в пользу мужчин. Эта же идея поддерживалась и марксизмом, в результате чего порожденные им политические режимы, в первую очередь в России, всегда придавали большое значение решению «женского вопроса».

Однако этнографические данные, а также этноисторические источники однозначно свидетельствуют о том, что в самых разных культурах существовала (и существует) та или иная степень мужского доминирования. Это относится только к «внешнему пространству», или пространству «вне дома», так как во «внутренней жизни», как правило, доминировала женщина. Правда, здесь скорее следует говорить не о категориях «власти», а «управления». Имеется в виду то, что официально господствующее положение занималось мужчиной (мужем), в то время как женщина действовала неформально (исподволь), эффективно направляя тем не менее деятельность мужа.

В некоторых культурах социальный контроль, осуществляемый женщинами над поведением мужа, был очень сильным. Это в полной мере относится к русской культуре. В русском фольклоре«женское» и «мужское» пространства составляют вселенскую гармонию: «Баба да кошка в избе, мужик да собака на дворе»; «От хозяина чтоб пахло ветром, от хозяйки — домом». Поэтому: «Муж — представитель своей семьи во всех делах с соседями, с миром, с властями. Жена за его спиной не знает никаких хлопот вне дома: “Побереги Бог мужа вдоль и поперек, а я без него ни за порог”». Со смертью мужа женщине приходилось выполнять не свойственные ей «внешние политические функции», что воспринималось не иначе как «вдовье горе». Дома жена далеко не бесправна, более того, она, по сути, руководит мужем: «У плохой бабы муж на печи лежит, а хорошая сгонит». Но руководство мужем осуществлялось на неформальной основе, как бы исподволь: «Жена мужа не бьет, а под свой нрав ведет» (Желобовский 1892: 2–31).

Принято считать, что у мусульман влияние женщин на поведение мужчин минимально, включая все сферы деятельности. Коран однозначно утверждает власть мужчины в семье: «Мужья стоят над женами за то, что Аллах дал одним преимущество перед другими... Жена не может покинуть мужа, даже если он совершает дурные поступки...» (Сура 24). Однако собственный полевой материал ставит под сомнение данный постулат. Будучи в экспедиции в Абхазии в 1980 году, мы были приглашены в гости муллой. После застолья я разговорился с его женой, которая была гораздо моложе своего мужа. Разговор зашел о положении женщины. Она сказала примерно следующее: «Да, я не сижу за столом, ничего не могу приказывать мужу по домашнему хозяйству, но я гляну туда, и он сделает, посмотрю сюда, он и то сделает...» Власть женщины в доме также распространялась на детей, а также младших женских родственников (свойственников).

Можно отметить и некоторые «внешнеполитические» функции женщин, зафиксированные в традиционных культурах. Они сводились к поддержанию разного рода отношений (экономических, социальных) между домохозяйствами. Иными словами, жены, взаимодействуя друг с другом, решали некоторые вопросы, которые влияли на отношения в социуме в целом.

Словом, на заре человеческой истории сложился определенный баланс между властно-управленческими функциями, осуществляемыми полами. Если мужчины занимались политикой на уровне социума, то женщины — дома. Эта взаимодополняемость обеспечивала реализацию генетических программ, присущих мужским и женским особям в принципе. Если женщины, как считает Геодакян (Геодакян 1965: 105–113), гарантируют простое воспроизводство вида, то мужчины — его развитие за счет выработки инноваций. В социальной сфере это выражалось в том, что женщины, реализуя властно-управленческие функции дома, тратили свою энергию преимущественно на рождение и первичную социализацию потомства (простое воспроизводство), мужчины же создавали внешние «политические» структуры: возрастные классы, мужские союзы, союзы охотников, тайные союзы и т. д. (инновационная деятельность — расширенное воспроизводство).

Мужская активность, таким образом, способствовала становлению политической системы, складывались новые формы властных отношений. Однако, осуществляя свои полномочия во «внешней» сфере, мужчины тем не менее черпали ресурсы для этого у женщин. Иными словами, женщины играли важную роль и в тех отношениях власти, которые в первичном социуме складывались между мужчинами «вне дома», то есть там, где они безраздельно доминировали. Данная статья посвящена, во-первых, выявлению механизмов, посредством которых женщины осуществляли эту роль в раннем социуме, во-вторых, доказательству того, что они же во многом определяют и поведение современных людей.

Брак и право на власть. Материалы по традиционным культурам, а также этноисторические источники свидетельствуют о том, что мужчины обретали высокий статус в социуме только благодаря женщине. Более того, мужчина имел возможность состояться в качестве социального субъекта только посредством женщины.

Так, полноправным членом социума мужчина становился только после заключения брака. Остаться холостяком считалось позорным. Практически везде к ним относились с великим презрением и сожалением. В русском фольклоре «холостой — что бешеный»; «холостой — полчеловека». В иудаизме тот, кто еще не создал семью, не является в полном смысле человеком (Тюгашев 2006). Холостяки продолжали пребывать в статусе мальчика-юноши.

Данный поведенческий архетип, возникший, вероятно, на заре человеческой истории, обнаруживается и в поведении современников. Это проявляется, например, в преимуществах, которые имеют женатые мужчины при трудоустройстве, особенно в некоторых сферах деятельности. При этом кадровики на предприятиях оценивают холостяков, исходя из поведенческого стереотипа молодежной (юношеской) субкультуры, с ее агрессивностью, отрицанием авторитетов, максимализмом (экстремизмом) и т. д. Поэтому, чтобы сделать карьеру в советское время, мужчине был необходим статус женатого, то есть социально полноценного по традиционным меркам.

В той или иной мере данного «неписаного закона» придерживаются сегодня представители практически всех культур. В частности, вряд ли мы сможем легко обнаружить холостяка, стоящего во главе государства, да и вообще на вершине государственной иерархии.

Этот принцип сохраняется и в современных монархических режимах, что вполне естественно. Монарх, восходящий на престол, обязан быть социально полноценным субъектом, то есть иметь жену. Незнание данной обычно-правовой нормы подчас приводит историков к неверным выводам при оценке тех или иных событий прошлого. Приведу пример.

К. Ф. Шацилло, доктор исторических наук, анализируя дневники последнего российского императора Николая II, пишет, что тот являл собой пример исключительной «эмоциональной тупости». Основанием послужил известный факт, что Николай сочетался браком с Александрой Федоровной сразу после смерти своего отца — императора Александра III, скончавшегося 20 октября 1894 года в условиях траура по покойному. Шацилло приводит текст из дневника Николая: «22 октября суббота: Происходило брожение умов по вопросу о том, где устроить мою свадьбу. Мама, некоторые другие и я находили, что всего лучше сделать ее спокойно, пока еще дорогой Папа под крышей дома...» (Дневники 1991: 10). Шацилло комментирует: «”Дорогой Папа”, едва остыв, лежит на первом этаже, любящий сын и мысли не допускает о том, что свадьбу можно отложить... и готов пировать над трупом отца этажом выше». С точки зрения христианской морали необходимо было бы подождать хотя бы 40 дней, пока душа умершего не удалится на тот свет1.

Представляется, что сам будущий император и его ближайшие родственники придерживались архетипической модели поведения. Для этой ментальности, сформировавшейся в рамках идеологических представлений культа предков, в противовес христианским воззрениям, подобное поведение вполне правомерно. Предполагается, что «Папа» является свидетелем столь радостного события, когда его потомок, обретя социально-полноценный статус, то есть вступив в брак, наследует его должность.

Автор комментария, оценивая поведение Николая, исходит из христианских ценностей. Конечно, Шацилло прав в том, что Николаю как лидеру православной страны с многовековой историей следовало бы исходить отнюдь не из «языческих» ценностей. Тем не менее данный поведенческий архетип, как видим, прочно удерживается на различных этапах развития общественной системы.

Другой пример — история с восхождением на престол нового короля Марокко Мухаммеда Шестого 30 июля 1999 года после смерти отца — Хасана Второго. Как сообщал ряд западных СМИ, церемония провозглашения нового короля проходила с некоторой задержкой, поскольку молодой монарх якобы должен был срочно... жениться. Дело в том, что, согласно традиции двора, королем мог стать только женатый престолонаследник. Кстати, столь же экстренно вынужден был оформить брак (опять-таки по слухам) и покойный Хасан перед восхождением на трон в 1961 году.

Марокканские власти официально опровергли подобные слухи, заявив, что они являются «фальсификацией, направленной на подрыв авторитета правящей династии и нового суверена», и что свадьба не могла состояться во время 40-дневного траура (Мухаммед VI: 2005).

Представляется, что на данном примере мы опять сталкиваемся с феноменом культурного плюрализма. Источником «компрометирующих слухов» могло стать только население Марокко, которое удерживает данный поведенческий архетип. С другой стороны, с точки зрения ислама подобное поведение неприемлемо. Иными словами, мы опять сталкиваемся с культурным конфликтом, но здесь реальное поведение отличается от архетипического: хотя брак короля, видимо, состоялся после его провозглашения, тем не менее он трактуется народной культурой в прежней системе ценностных координат.

Традиционные взгляды на обретение мужчиной зрелости лишь после вступления в брак восходят к архаической социальной организации. Этнографические материалы, обнаруженные антропологами в ХIХ–XX столетиях, дали основания предполагать, что первичный социум строился на системе так называемых возрастных классов. Сначала такие общества были зафиксированы в Восточной Африке (Калиновская 1976), затем следы присутствия возрастных классов стали находить у народов других регионов мира2.

Как предполагается, возрастные группы (классы) состояли из индивидов одного биологического возраста. Их было несколько, но главные — это дети, молодежь (неженатая), зрелые мужчины, старейшины и старики. Переход из класса в класс проходил одновременно по истечении некоторого времени, в среднем 6–8 лет. Он сопровождался специальными ритуалами («ритуалы перехода»), после чего все члены когорты получали новое имя, знаки отличия, обретали иные права и обязанности (Калиновская 1976). По мере их продвижения по возрастной лестнице права, связанные с принятием управленческих решений, а также статус когорт возрастали, достигая своего пика в степени старейшинства (40–45 лет). Затем снова шли на убыль. Старики, как и дети, вовсе исключались из управления обществом. Например, у галла (Восточная Африка) они именовались «немыми», то есть так же, как дети, не имевшие голоса при принятии решений (Бочаров 2000: 53–59). Практически они лишались голоса и в русской культуре (Белов: 1984).

Брак и возраст в архаическом обществе. Кросскультурный анализ отчетливо свидетельствует о том, что социальная неполноценность повсеместно маркировалась в категориях возраста (ребенок — раб). В старославянском, чешском и словацком языках слово отрок также означало раб. Этимология слова отрок — неговорящий, бессловесный, не имеющий права говорить, то есть принимать участие в управлении общественными делами. В частности, в Древней Руси отроками назывались не только дети, но и иноплеменные пленные, по сути, рабы. «Челядь», как утверждают лингвисты, также восходит к слову дети, то есть люди, не имеющие никаких прав. В договорах Руси с Византией под челядью разумелись рабы-пленники. Наконец, и слово холоп также восходит к детству, холоп — хлопец, то есть ребенок. Холоп в отличие от челядина — это раб, вышедший из своих, то есть из недр местного общества (подр. Бочаров 2001: 527).

Реконструкция ранних форм социальности дает основания предполагать, что первоначально вступление в брак происходило одновременно у всех представителей мужчин определенного возраста (определенного возрастного класса). В результате данная когорта юношей становилась полноправными мужчинами. Если до этого они участвовали в военной деятельности, осуществляя по приказу старших набеги на соседей, или занимались выпасом скота и другими подсобными работами, то теперь они допускались к принятию управленческих решений.

Пример подобной организации брачного процесса европейцы могли наблюдать еще в ХХ столетии у зулусов (Африка): «Юноши собирались в военные краали по воле короля... они действовали и как армия, и как полиция, и как рабочие команды... сражались в боях с врагами и делали набеги на чужие стада... Девушки,как и юноши, также объединялись в возрастные группы или полки, но у девушек это было лишь номинально. Взрослые девушки примерно одинакового возраста, не включенные еще ни в какую группу, получали от короля общее групповое имя... Когда распускали какой-нибудь полк, то есть позволяли им жениться... король приказывал старшей женской группе с этого времени носить узел волос на макушке... и разрешал выходить замуж. Без королевского дозволения никто — ни девушки, ни мужчины — не имели права вступать в брак» (Брайант 1953: 128–131).

Повторные браки как «социальное омоложение». По мнению ученых, стройная архаическая система, когда вся когорта юношей одновременно вступала в брак по достижении определенного биологического возраста, начала давать сбой по мере усиления родового принципа в организации социальной структуры традиционного общества. Первостепенную роль начал играть материальный фактор. Теперь не все молодые люди могли вступать «вовремя» в брак, так как это стало зависеть от их биологических отцов, от способности последних заплатить калым. Если патриарх не мог этого сделать, то его сыновья, несмотря на биологический возраст, продолжали «ходить в мальчиках», то есть не переходили в следующую возрастную степень. Подчас отцы попросту не хотели расставаться со своим привилегированным социальным положением, продолжая эксплуатировать труд своих сыновей. Поэтому, наблюдая за социумами, сохранившими архаическую структуру вплоть до ХХ столетия, антропологи нередко сталкивались с фактами, когда зрелые в биологическом отношении мужчины продолжали оставаться социальными детьми, то есть не имели никаких управленческих прав. Например, М. Вильсон, изучая ньякуса в Южной Африке, застала картину, когда старый вождь и его поколение оставались у власти, хотя их срок давно вышел. Они объясняли, что молодежь «еще не созрела», чтобы их сменить, хотя «молодым» было порядка 40 лет. Здесь «сбой» в традиции произошел под влиянием англичан, которые стремились оставить старшее поколение у власти, то есть вождя с его «двором», представлявшим одно поколение. При этом старики (в биологическом отношении) продолжали вступать в брак с женщинами, предназначавшимися для их сыновей. Таким образом они «омолаживали» себя социально, так как именно брак с данной когортой женщин символизировал с точки зрения прежней традиции право на получение высокого статуса, то есть власти (подр. Бочаров 1992).

Иными словами, женщины выступали в качестве своего рода «хранительниц» власти, которую мужчины могли заполучить, только вступив с ними в брак. Отражение данного архетипического феномена В. М. Мисюгин обнаружил в фольклоре Древнего Египта, в частности в мифе об Осирисе и Изиде. Старший «брат» Осирис имеет «сестру» — жену Исиду3, а у долженствующего сменить его младшего «брата» Сета (представителя нисходящего возрастного класса и легитимного наследника Осириса) есть невеста Нефтида. Но Осирис женится и на ней, чем исключает Сета из права преемственности, и таким образом продлевает свое нахождение у власти. Иными словами, его «время» продлевается повторным браком. Предполагается, что сложившаяся на определенном этапе традиция продлевать нахождение во власти новым браком на молодой женщине вызвала к жизни институт полигинии, что, в свою очередь, породило представление о бессмертии богов: «Видимо, в таком же “ключе” было архаическое представление о “бессмертии богов”, как бесчисленное повторение браков, например, бессчетность жен древнегреческого бога Зевса». Иными словами, социальное бессмертие, обретаемое путем заключения все новых и новых браков, стало осмысливаться как бессмертие биологическое (Мисюгин 1998: 120).

Убийство же Сетом Осириса также можно трактовать как отражение архетипического поведения в системе властных отношений, когда предыдущий правитель ритуально убивался. Это фиксировалось во многих африканских традиционных культурах (Бочаров 1992).

Женщина как «хранительница власти». Иными словами, «сестры» изначально — это возрастная группа (класс) женщин, с которыми вступала в брак когорта «братьев». «Сестра-жена», будучи «хранительницей» статуса власти, занимала достаточно высокое положение в социуме. С развитием же социально-политической организации брак на «сестре» продолжает легитимировать право правителя на власть. Этот поведенческий феномен раскрылся в полном виде в институте сестер-соправительниц, в котором «хранительница» власти могла сама также реализовывать властные полномочия. По мнению Л. Е. Куббеля, для случаев соправления характерно следующее: если жена правителя пользуется широкими правами в административной и судебной областях, то этими правами она обладает скорее как сестра царя или — после смерти мужа — как мать его восприемников, чем как супруга. (Ксенофонтова 2006).

Институт сестер-соправительниц зафиксирован этнографами у многих народов Африки от юга до севера, от запада до востока (Куббель 1960: 149–151). Он был также зафиксирован в иньском Китае, в древней Спарте, в Индии, в Северной Америке, на островах Микронезии (Ксенофонтова 2006). В этом институте, с одной стороны, сохранялся брак на «сестре», благодаря которому мужчина обретал статус правителя, с другой же, будучи «хранительницей», она и сама могла использовать часть властных полномочий. При этом же она должна была позиционировать себя как мужчина, так как властителем мог быть только мужчина. Яркий пример — древнеегипетская царица Хатшепсут (1525–1503 до н. э.), которая после смерти своего брата-мужа Тутмоса II стала фараоном. Приняв титулатуру фараонов, Хатшепсут стала изображаться в головном уборе хат с уреем, с накладной бородкой. Эти символы «маскулинности» царица часто надевала на официальных церемониях. Подобным же образом вели себя и африканские сестры-соправительницы (Куббель 1960).

Функция женщины как «хранительницы» мужского статуса-власти могла принимать и иные формы. Интересный пример дает этническая группа качин (Бирма), у которых несколько родов одной группы связывались брачными узами с другими родами, входящими в группу, стоящую ниже по своему социальному положению. Взаимный интерес был таков: в обмен на женщин, которых они уступали родам, стоящим ниже по социальному положению и желающим иметь жен более высокого происхождения, высокопоставленные роды получали брачную компенсацию, размер которой напрямую зависел от социального положения отдаваемых ими женщин (Рулан 1999: 107).

Аналогичную роль играла женщина и у древних римлян: «Если отец единственной дочери умирал, не усыновив никого и не оставив завещания, то древний закон предписывал, чтобы наследником ему был его ближайший родственник, но наследник этот был обязан жениться на его дочери... Она не наследовала сама лично, но через нее передавался культ и наследство» (Фюстель де Куланж 1906: 79–81).

Исчерпывающий материал, основанный на европейской истории, также свидетельствует о том, что любой «правитель со стороны», будь то чужак, завоеватель, узурпатор и т. д., «мог сделать свою власть легитимной в глазах членов социума, лишь вступив в брак с женщиной с соответствующей родословной» (Грот 2009: 132–194). Классическим примером «хранительницы» является гомеровская Пенелопа, из-за которой отчаянно соревнуются мужчины, стремясь заполучить ее согласие на брак, сулящий избраннику высокий статус и богатство.

Отголоски данного архетипического пласта фиксируются в поведении современников. Хорошей иллюстрацией может служить брачное поведение большевиков после Октябрьской революции. Уже в 20-х годах ХХ столетия новые «начальники» стали бросать своих «работниц» и жениться на представительницах дворянского сословия. Эта практика приняла серьезные размеры. Данная проблема даже была поставлена на обсуждение на одном из партийных форумов ВКП(б): «Можно привести цифровые данные, что товарищи разводятся с работницами и сходятся с бывшими генеральскими женами, с офицерскими женами, с купчихами и с кем угодно» (Партийная этика 1989: 211). Очевидно, что это было вызвано потребностями в новой социальной самоидентификации за счет привлечения традиционных (обычно-правовых) символов статусности. Иными словами, новые правители, как видно, сами ощущали эту потребность, а также стремились таким образом убедить окружение в легитимности своего нового положения в обществе, прибегнув к закодированному в человеческой культуре образу действий, где женщина является главным сигнификатором социально-политического статуса мужчины.

Интересные в связи с этим данные приводит наша коллега-этнограф Э. Панеш в своем исследовании этнических групп Западного Кавказа в СССР. По ее материалам, бжедуги в советский период фактически монополизировали партийно-государственный аппарат «данного административно-территориального района», занимая в нем все посты. В результате проникновение туда представителей других племенных подразделений практически было невозможным. При этом имела место, по ее словам, имитация кровно-родственных отношений за счет установления своего рода экзогамии, когда мужчины, находившиеся у власти, вступали в брак преимущественно с русскими (Панеш 1995: 31). Выбор брачных партнеров диктовался этнической иерархией, существовавшей в Советском Союзе, в которой, как известно, русские выступали в качестве «старшего брата». Естественно, что браки с его «сестрами» укрепляли в сознании представителей окружающих племен, право бжедугов на верховенство.

Налицо и стремление современных «хозяев жизни» легитимировать свой статус браком с женщинами из престижных по прежним меркам социальных сфер: культуры, образования, науки и т. д., а также с дворянскими корнями и даже принадлежащими к семействам бывшей партийной и советской номенклатуры.

Сексуальность и власть в архаической ментальности. Выше отмечалось, что появление института полигинии связано с процессом социальной дифференциации, когда возникавшая персональная власть стала легитимировать себя посредством брака с женщинами, предназначавшимися для следующего поколения. В античной мифологии на этой основе формируется идея бессмертия, которое приписывается богам, имеющим «несметное число жен». Словом, феномен полигинии стал идентифицироваться с сакральным статусом. Неудивительно поэтому, что повсеместно у архаических лидеров (вождей, монархов) были самые большие гаремы, служившие маркером данного статуса.

Обретение подобным образом доминантной позиции осмысливалось архаическим сознанием в магических представлениях, восходящих к культу плодородия, наличие которого фиксируется этнографами практически повсеместно. Он связан с проявлениями сексуальности, половым актом как креативным космическим началом. В соответствии с этим число жен служило одним из главных маркеров сакральной Силы архаического лидера, посредством которой он обеспечивал природное и социальное плодородие. Для многих традиционных культур характерны фаллические обряды в честь богов плодородия, сопровождавшиеся сексуальными оргиями. На Украине, например, еще в XIX веке в период посева фиксировался обычай ритуального совокупления на полях. Мужские гениталии, особенно член, символизировали силу, могущество, власть, общее одухотворяющее, но необязательно детородное начало. В наскальных изображениях каменного века мужчины более высокого социального ранга наделяются более длинными членами (Кон 1988).

Словом, наличие у вождя Силы в известном смысле отождествлялось с сексуальным здоровьем, за состоянием которого общество тщательно следило. Нельзя было допустить, чтобы лидер оказался «бессильным». Например, если старейшине, надзирающему в некоторых африканских племенах за гаремом вождя, становилось известно, что вождь стал совсем плох, то его ждала незавидная участь. Он далее не мог оставаться у власти, так как, с точки зрения соплеменников, его недомогания непременно негативно отразились бы на состоянии всего социума. В это верили и сами вожди. Есть сведения о том, что их настигала психогенная смерть, когда они обнаруживали у себя отсутствие Силы.

Поэтому ритуальные действа, в процессе которых лидеры обязаны демонстрировать свое «здоровье», — широко распространенная практика в архаических системах. Из арабских источников известно «о соитии царя русов в присутствии своих “сподвижников”, чем удостоверялась физическая сила царя. Об этом же свидетельствовало и число жен и наложниц царя русов и князя Владимира» (Фроянов 1996: 94–95). Много написано о подобных «подвигах», совершаемых прилюдно, известным африканским вождем Чакой-зулу (Риттер 1968).

Данный ментальный пласт обнаруживается в поведении и современных мужчин. Число «покоренных» женщин служит в мужской среде важным маркером статуса. Т. Б. Щепанская пишет о данном феномене в субкультуре хиппи. По ее наблюдениям, авторитет лидера тусовки, помимо прочего, зависит от числа «покоренных» им женщин: «у каждого “олдового” (лидера. — В. Б.) обычно множество юных поклонниц». Продвижение по социальной иерархии опять же сопряжено с женщиной, которая выступает в качестве «объекта охоты»: «Тогда продвижение (повышение статуса) от “пионера” до “олдового” может быть описано как приближение (или же облегчение допуска) к “объекту охоты”. “Пионеру” охота запрещена... Он получает... доступ к герлам, но только достигнув степени “олдовости”».

По наблюдениям исследовательницы, именно результаты «охоты» определяли статус мужчины в сообществе: «для одних становится просто обилие сексуальных партнерш; для других — удачный брак; для музыкантов и художников — обретение восторженных почитательниц (и, как следствие, профессиональное самоутверждение). Именно таким путем приобрели первоначальную известность многие художники-авангардисты и музыканты, вышедшие из хипповской среды» (Щепанская 2005: 255–258).

Архетипическое поведение, ориентированное на демонстрацию Силы (сексуального здоровья), широко представлено сегодня в поведении пожилых мужчин. Нередко можно слышать их похвальбы о связях с молодыми женщинами, что, несомненно, мотивировано стремлением повысить свой статус в мужском коллективе. Это особенно заметно в поведении высокостатусных персон — политиков, преуспевающих бизнесменов. Они либо обзаводятся молодыми женами, либо нанимают в специальных агентствах молодую («презентабельную») женщину для участия в разного рода публичных мероприятиях. Она призвана демонстрировать Силу своего партнера, обеспечившую ему «жизненный успех».

Подобное поведение свойственно и пожилым политикам. В государствах Востока зачастую такие политики изображаются на портретах мужчинами «в расцвете сил», несмотря на их преклонный возраст. (Это памятно бывшим советским гражданам, именно такими они видели своих вождей на портретах, в реальности же дряхлых стариков.) В этих государствах информация о состоянии здоровья верховного правителя всегда жестко табуирована. Молодая женщина же удостоверяет «физическое здоровье» власти. В коммунистической Болгарии 80-х годов газеты пестрели фотографиями лидера страны Т. Живкова, в то время глубокого старика, вместе со своей молодой женой.

Еще более контрастно подобное поведение было представлено в коммунистическом Китае. По широко распространенной мифологии, у Мао Цзедуна существовал своего рода гарем из молодых девиц, сексуальность которых, как утверждается, служила омолаживающим фактором для старого вождя. Данная трактовка, на мой взгляд, имеет самое прямое отношение к упоминавшимся выше древним мифам, увязывавшим многоженство с бессмертием. Кстати, и поведение стареющего генсека КПСС Л. Брежнева, по воспоминаниям очевидцев, нарочито демонстрировавшего свою связь с молодой стюардессой, имеет, на мой взгляд, те же истоки (Бочаров 2006: 360–376).

Данный поведенческий архетип можно фиксировать и в поведении западных политиков. Интересна в этом смысле реакция населения США на известный скандал, связанный с сексуальными похождениями президента Б. Клинтона: «Произошла любопытная вещь: популярность президента в действительности возросла...» (Харрис 2003). Данной факт свидетельствует, с одной стороны, об укорененности в «народном» сознании известных архетипических представлений, увязывающих сексуальность с Силой, с другой же — об их конфликте с официальным поведенческим кодексом западного политика, истоки которого лежат в христианском аскетизме. Поведение же публичного политика, по определению стремящегося к популярности, ориентировано именно на народное сознание, а поэтому его «девиантное» поведение в этой сфере, с точки зрения норм официальной морали, на самом деле ведет к росту его популярности. В этой же плоскости можно рассматривать и брак президента Франции Н. Саркози и известной модели К. Бруни, который, несомненно, сигнализировал о «покорении» политиком «секс-символа», что привело в свое время к росту его популярности, хотя многие СМИ изначально негативно освещали данное событие. Недавно СМИ сообщали о возросшем рейтинге другого президента Франции Ф. Олланда в связи с его нашумевшими любовными похождениями.

Безбрачие в молодежно-военной культуре и политическая власть. Политическая власть с момента ее нарождения старалась регламентировать брачный процесс, контролируя таким образом социальную динамику своих подданных. Как отмечалось, без дозволения зулусского вождя «никто — ни девушки, ни мужчины — не имели права вступать в брак». Это было важно для раннего политического объединения типа вождества, так как его ядром была дружина, которая состояла из неженатой молодежи. Традиция, предписывающая неженатой молодежи заниматься войной (набегами), еще более древняя, связанная социальной организацией, построенной на возрастном принципе. У зулусов юноша пребывал в дружине до 30 лет, что считалось очень долгим сроком, но уволиться он мог только с разрешения верховного вождя и лишь затем вступить в брак, обретая тем самым статус полноценного члена социума. Словом, регламентация брачного процесса была необходима для поддержания института дружины — центрального для данной стадии политогенеза.

Власть лидера, позволявшая ему устанавливать сроки пребывания в дружине юношества, исходила из новых возможностей, которые тот обрел с появлением вождества. Теперь он брал на себя функции отца семейства, обеспечивая своих воинов брачным калымом из тех ресурсов, которые захватывались посредством военных экспедиций. Поэтому в дружину шли преимущественно сыновья бедных родителей, не имевших возможности обеспечить ресурсами своих чад. Таким образом, дружинники были полностью лояльны вождю, так как теперь только от него зависело их социальное будущее, соответственно, они и называли вождя «отцом».

Сами же великие вожди зулусов (Чака, Дингаан и др.), несмотря на свой биологический возраст, оставались холостяками, символизируя таким образом приверженность военно-молодежной традиции. Этим самым они как бы приносили себя в жертву, оставаясь в низком статусе ради интересов общества, хотя и имели большие гаремы. Словом, безбрачием они демонстрировали приверженность своему воинству, служившему теперь главной опорой власти. С другой стороны, гарем свидетельствовал об их Силе, легитимируя в соответствии с известными магическими представлениями их право на лидерство.

В поведении вождей эпохи тоталитаризма, опиравшихся на армию, также отчетливо фиксируется архетипический поведенческий пласт, символизирующий принадлежность лидера к неженатой молодежи, независимо от его биологического возраста. А. Гитлер, как известно, отвечал на вопросы о своем безбрачии словами: «Моя невеста — Германия». Сталин, став диктатором, предпочел остаться холостяком, подчеркивая свой статус ношением военной формы. Ряд лидеров подобного толка, обретя диктаторские полномочия в брачном статусе, резко изменили свое поведение, откровенно демонстрируя молодецкий разгул с множеством женщин (Ататюрк, Тито). Подобное поведение символизировало, с одной стороны, их «свободу», предназначенную для «свершения великих дел во имя нации», с другой же — их Силу. Муссолини, как известно, не только открыто ее демонстрировал в поведении с женщинами, но и сделал свой день рождения государственной тайной, что гарантировало ему «вечную молодость».

Корреляция безбрачия со статусом воина, а также стремление политической власти регулировать брачный процесс фиксируется в середине XIX века практически во всех европейских странах. Военнослужащие должны были получать разрешение на брак у высшего начальства (военного министерства или даже главы государства). Также запрещалось создавать семьи до достижения определенного возраста; имело место квотирование семейных лиц (с этой целью в каждом полку устанавливалась предельная доля женатых); от вступивших в брак требовалось материальное возмещение (Веременко 2006).

В России XVIII века запрещалось жениться солдатам и студентам, а также детям дворян, не поступавшим в школы и на государственную службу. Иными словами, власть препятствовала обретению социальной полноценности по обычно-правовым меркам традиционного общества без достижения соответствующего статуса в государственной иерархии. В XIX веке браки чиновников и военных, социального оплота государства, также контролировались властью. В 1899 году начала свою работу комиссия под председательством генерал-майора С. И. Бибикова. Итогом ее деятельности, в целом поддержанной Военным советом, стало издание нового закона о браках офицеров, объявленного в приказе по военному ведомству № 102 от 19 марта 1901 года. Повышался статус руководителей, дававших согласие на брак (Веременко 2006).

Насилие над женщиной в рамках военной культуры. В традиционных обществах, в которых война была делом неженатой молодежи, насилие над женщиной расценивалось как проявление молодечества и удальства, что повышало статус насильника в среде сверстников. Причем акции подобного рода, похоже, носили ритуальный характер, увязывались с обрядами инициации. В русской культуре: «Для молодых мужчин участие в них (подобных акциях. — В. Б.) нередко превращалось как бы в “пропуск” в среду сверстников или в молодежный союз» (Блуд на Руси 1997). Данная поведенческая норма входила в «этический кодекс» войны повсеместно, когда насилию подвергались женщины побежденных. И сегодня многочисленные сведения, поступающие из «горячих точек», говорят о том, что изнасилование женщин поверженных врагов остается одной из составляющих поведенческого «кодекса победителей».

Эти акции, учитывая, что архаическая ментальность жестко увязывала мужчину и женщину в единое целое, символизировали доминирование над побежденными мужчинами. Яркий пример, когда изнасилование выступает в качестве подобного рода маркера, имеется в нашей древней истории. Иностранец свидетельствовал: «Ярополк направляется к брату. Когда он входит в ворота, то два варяга умерщвляют его на глазах Владимира, смотрящего на это с некой башни. По свершении этого Владимир изнасиловал жену брата, родом гречанку» (Контарини 1989: 41). Итак, убив соперника в борьбе за власть, победитель насилует его жену, символизируя тем самым окончательное подчинение и иных «ипостасей конкурента» своей воле.

Подведем итоги. В первичном социуме формируется распределение сфер влияния по гендерному признаку, когда мужчина доминирует в социальном пространстве «вне дома», женщина — внутри домохозяйства. Правда, она скорее «управляет», чем «властвует», так как в качестве формального доминанта и здесь выступает мужчина. Подобное распределение ролей объясняется психофизиологическими особенностями разнополых организмов.

Однако во «внешнем пространстве» власть мужчины детерминирована женщиной. Только брак делает его правоспособным к осуществлению властно-управленческих функций. С разложением первобытной формации лидеры (старшие) начинают «перекрывать» доступ молодежи к женщинам, вступая в повторные браки, вопреки традиции, с теми их представительницами, которые предназначались для молодого поколения. Тем самым они как бы социально омолаживались, получая таким образом право продолжать исполнять престижные властные полномочия. Здесь коренятся истоки полигинии. По мере нарастания социальной дифференциации, появления специализированных институтов власти женщины высоких социальных страт становятся «хранительницами власти», брак с которыми только и может обеспечить мужчине доминантный статус.

С возрастанием роли войны в общественно-хозяйственной деятельности, в которой задействована преимущественно молодежь, наблюдается обратная тенденция, а именно: безбрачие, символизирующее принадлежность к воинству, начинает определять авторитет полководца. В то же время власть жестко регламентирует брачную активность своих подчиненных, сосредоточивая в своих руках в том числе и необходимые для этого материальные ресурсы.

Социальные причины, определявшие чрезвычайно важную роль женщины для обретения мужчинами власти, осмысливались архаической ментальностью посредством магических представлений, воплощавшихся прежде всего в культе плодородия. Здесь первостепенное значение имел сексуальный аспект брачных отношений, в рамках которых «сексуальное здоровье» мужчины идентифицировалось с наличием сакральной Силы, за счет которой лидер в состоянии обеспечить природное и социальное плодородие, а значит, гарантировать социуму стабильное существование. В результате маркером их авторитета стало большое количество жен, а для военных предводителей — соответствующие гаремы.

В рамках военной культуры мужчины, соперничая между собой, символизировали свое доминирование насилием над женщинами поверженных. Данный феномен имеет истоки в обычно-правовой норме, не признававшей женщину (как и детей) полноправным социальным субъектом, а лишь продолжением (ипостасью) мужчины, с которым она ассоциировалась.

Наконец, мы приходим к выводу о том, что сформировавшиеся на заре человеческой истории поведенческие стереотипы продолжают во многом определять поведение людей на всем протяжении истории. Данные «психологические документы» (по выражению Л. С. Выготского) отчетливо фиксируются и у современных акторов, рефлексируемых, правда, в категориях целерациональной ментальности.

Литература

Белов В. Лад // Избранные произведения. М., 1984. Т. 3.

Блуд на Руси. М.: Колокол-Пресс, 1997.

Бочаров В. В. Власть. Традиции. Управление. Попытка этноисторического анализа политических культур современных государств Тропической Африки. М., 1992.

Бочаров В. В. Антропология возраста. СПбГУ, 2000.

Бочаров В. В. Антропология насилия // Антропология насилия. СПб.: Наука, 2001.

Бочаров В. В. Россия: Молодость против старости? Антропологический аспект // Антропология власти. Власть в антропологическом дискурсе. Т. 1, 2006.

Бочаров В. В. Истоки власти // Антропология власти. Хрестоматия по политической антропологии. СПбГУ, 2006. Т. 1.

Брайант А. Зулусский народ до прихода европейцев. М., 1953.

Веременко В. А. Семья в обход закона-ВИЖ. 2006. № 3 (http: // www.mil.ru/viz-03-06–55–59.pdf).

Геодакян В. А. Роль пола в передаче и преобразовании генетической информации // ППИ. 1965. Т. 1. № 1.

Гиренко Н. М. К диалектике пола в структуре первичного социума // Антропология власти. Хрестоматия по политической антропологии. СПбГУ, 2006. Т. 1.

Грот Л. П. Алгебра родства и практика призвания правителя «со стороны» в европейской истории // Алгебра родства. МАЭ РАН. 2009. Вып. 12.

Дневники императора Николая II. М.: Орбита, 1991. С. 10.

Желобовский А. И. Семья по воззрениям русского народа. Воронеж, 1892.

Измена повысила рейтинг Олланда, 19.01.2014 // (http: // www.vesti.ru/doc.html&id=1202133&tid=106094).

Калиновская К. П. Возрастные группы народов Восточной Африки. Л., 1976.

Кон И. С. Введение в сексологию, М.: Медицина, 1988 (http: // sexology.narod.ru/chapt416.html).

Ксенофонтова Н. А. Женщина как действующее лицо африканской истории. Взгляд сквозь пространство и время // Антропология власти. Хрестоматия по политической антропологии. СПбГУ, 2006. Т. 1.

Куббель Л. Е. Древнейшее сообщение о соправлении брата и сестры у африканских народов // Советская этнография. 1960. № 6.

Мисюгин В. М. Становление цивилизаций. СПб., 1998.

Мухаммед VI // Люди. Peoples. Ru 2005 //(http: // www.peoples.ru/state/king/morocco/mohammed_VI/).

Панеш Э. Традиции в политической культуре народов Северного Кавказа. Этнические аспекты власти. СПбГУ, 1995.

Партийная этика: Дискуссии 20-х гг. М., 1989.

Риттер Э. А. Чака Зулу. Возвышение зулусской империи / Пер. с англ. — М.: Наука, 1968.

Тюгашев У. А. Семьеведение. Новосибирск, 2006 (http: // window.edu.ru/window catalog/files/r28138/nsu017.pdf.

Фюстель де Куланж. Гражданская община древнего мира, СПб., 1906.

Фроянов И. Я. Рабство и данничество, СПб., 1996.

Харрис Р. Психология массовых коммуникаций, СПб., 2003 — http: // evartist. narod.ru/text5/10.htm

Щепанская Т. Б. Термины родства в группировках хиппи // Алгебра родства. СПб.: МАЭ РАН, 2005.

___________________

1 Венчание состоялось 14 ноября 1894 года в Большой церкви Зимнего дворца.

2 Далеко не все исследователи разделяют данную точку зрения, считая, что возрастной принцип действительно был определяющим в первобытных общественных структурах, но это не означало, все они когда-то состояли из институализированных возрастных образований (возрастных классов) (Бочаров 2000: 54–55).

3 По мнению В. М. Мисюгина, термины родства в данном случае указывают не на кровное родство, а на классификационное, идентифицируя брачные группы «братьев» и «сестер».

Опубликовано в журнале:

«Нева» 2014, №5

В порт Санкт-Петербурга прибыло первое в новом сезоне судно с фруктами из ЮАР.

В этом году исполняется 20 лет со дня установления полных дипломатических отношений между Россией и ЮАР. С тех пор фрукты стали одной из основных статей товарообмена в структуре южноафриканского экспорта в Россию.

Именно сегодня, 19 мая, в порт Санкт-Петербурга прибыло и встало под разгрузку первое судно, принадлежащее компании «Балтик Шиппинг», с выращенными в ЮАР фруктами. Кроме цитрусовых (лимоны, мандарины и грейпфруты), это яблоки и груши.

До конца мая в северную столицу прибудут еще несколько пароходов, и поставки будут продолжаться по мере возникновения потребностей российского рынкасо стороны российского потребителя.

Напомним, что в 2013 году из ЮАР было импортировано около четверти миллиона тонн фруктов, в основном цитрусовых, которые в России не вызревают. Достаточно сказать, что примерно каждый четвертый апельсин на столе россиянина – из ЮАР. Благодаря противоположности географического расположения обеих стран, южно-африканские фрукты созревают как раз в то время, когда россияне испытывают особую тягу потребность в витаминахк витаминной продукции.

По итогам 2013 г. винный рынок США впервые за все время стал крупнейшим в мире, обогнав рынок Франции на фоне снижения в европейкой стране потребления напитка. Об этом свидетельствуют данные исследования, проведенного Международной организацией виноградарства и виноделия (МОВВ), передает Reuters.

В 2013 г. в США приобрели 29,1 млн гектолитров вина, в то время как во Франции, считающейся родиной напитка, потребление снизилось на 7%- до 28,1 млн гектолитров. Тем не менее, в пересчете на душу населения американцы все еще далеко позади: если среднестатистический француз выпивает почти 1,2 бутыли вина в неделю, то американец - в шесть раз меньше. "В таких странах, как Франция, Италия и Испания люди привыкли пить много вина, но потребительские привычки меняются", - заявил гендиректор МОВВ Жан-Мари Ауран во время пресс-конференции в Париже. "Тем временем, американские потребители все чаще и чаще отдают предпочтение вину и население США численно больше", - отметил он.

Франция является третьим по величине в мире производителем вина, уступая лишь Италии и Испании. Она также остается главным экспортером вина, но потребление на напитка в стране на душу населения за период с 2002 г. по 2011 г. снизилось более чем на 20% - до 46,6 литров в год. За тот же период потребление вина в США выросло почти на 17% - до 9,1 литров на человека в год.

Общемировое потребление вина по итогам 2013 г. снизилось на 1% - до 239 млн гектолитров. Производство за аналогичный период выросло на 9,4% - до 279 млн гектолитров, чему способствовал рост производства в Испании, Чили, Южной Африке и Новой Зеландии.

Практики смены лидера в странах Черной Африки

Петр Вячеславович Панов (р. 1965) – профессор кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета.

Сегодня, спустя полвека после обретения независимости, традиционалистская модель воспроизводства власти в новых африканских государствах[2] в значительной мере утратила легитимность, а рационально-легальные, демократические практики остаются все еще плохо освоенными. По этой причине вопрос о том, как правители должны сменять друг друга, не имеет внятного и легитимного ответа. С одной стороны, несмотря на рационализацию политического авторитета, в политических лидерах по-прежнему видят традиционных правителей-вождей. С другой стороны, в условиях становления современных по форме государств они рассматриваются как «отцы нации». Кроме того, интенсивное строительство государственности и реализация амбициозных социально-экономических программ привели к тому, что африканские правители сконцентрировали в своих руках огромные ресурсы. На этой основе во многих странах получили значительное развитие патримониализм, клиентела, коррупция. В таком контексте вполне понятно, почему лидеры Африки, как правило, изо всех сил цепляются за власть, а значительная часть населения поддерживает их стремление в силу и традиционалистских установок, и рационально-инструментальных мотиваций[3].

В результате в некоторых авторитарных режимах правители не сменяются десятилетиями, хотя процедурно их право на власть оформляется через выборы. Большое значение в некоторых государствах при этом имеют доминирующие партии, которые обеспечивают патримониальное распределение ресурсов, консолидацию элитных групп и массовую политическую мобилизацию. Как показывает практика, такая «несменяемая» власть во многих случаях оказывается достаточно стабильной. Проблемы у нее возникают по большому счету лишь в двух случаях.

Редкое явление

Во-первых, стабильность может быть подорвана конфликтом между элитными группировками. В условиях демократии для его разрешения используется такой институциональный механизм, как выборы: потерпев поражение на выборах, правящая группа уходит в оппозицию, а победившая партия сменяет ее у власти. Выборы, таким образом, оказываются институтом, который позволяет решать проблему смены (и воспроизводства) власти в условиях рационализации господства. Но в рамках диктатуры выборы не могут выполнять подобную функцию, поскольку являются инструментом сохранения, а не смены власти. Поэтому в случае возникновения внутриэлитных или межэлитных конфликтов в авторитарных системах борьба за власть находит «выход» в иных, не конвенциональных формах, и, если правящей группе не удается подавить оппозицию, лидер меняется в результате переворота, восстания, гражданской войны.

Во-вторых, стабильность оказывается под угрозой, когда политический руководитель оставляет должность по естественным (смерть, болезнь, возраст) или рукотворным (институциональные ограничения) причинам. В подобных случаях перед правящей группой встает вопрос о том, кем его заменить, нередко влекущий за собой раскол в правящем лагере и сопутствующие ему заговоры и перевороты. Чтобы избежать этого, членам правящей группировки необходимо заранее договориться, кто именно станет «следующим» политическим лидером. Решение, принятое внутри правящей элиты, обычно оформляется через избрание «нового лидера». Разумеется, оно предполагает предварительное и хотя бы относительное согласие членов верхушки по поводу его кандидатуры. Кроме того, это решение необходимо провести в жизнь, то есть преодолеть возможное сопротивление оппозиционных групп, которые, как правило, активизируются в условиях смены лидерства.

Разумеется, в политической практике современных африканских государств иногда встречается и демократический способ смены лидера: через победу оппозиции на выборах. С учетом этого дополнения можно выделить три варианта смены лидера, практикуемые сегодня в странах Черной Африки: 1) демократический; 2) насильственный; 3) согласованный. Второй вариант, подобно первому, включает в себя и такие случаи, когда новый лидер оказывается у власти вопреки желанию предыдущего, но, в отличие от первого варианта, это происходит не через выборы, а путем переворота или из-за восстания и гражданской войны. Третий вариант, напротив, предполагает мирную смену лидера, но, в отличие от первого, к власти приходит не оппозиционный деятель, а представитель все той же правящей группы. Практики смены лидера в странах Черной Африки, интерпретированные в указанном ключе, представлены в таблице.

Варианты смены лидера в странах Черной Африки (в динамике).

Полученные результаты в очередной раз подтверждают характеристику Африканского континента как зоны перманентной политической нестабильности. Всего в постколониальной Африке произошло более 90 военных переворотов, в ходе которых главы государств смещались со своих постов, и это больше половины всех случаев смены лидера. Смена лидера насильственным путем наиболее явно преобладала в 1960–1980-е годы. Однако с начала 1990-х в рамках очередной волны демократизации на Африканском континенте, как и повсюду, начался переход от авторитарных военных и однопартийных режимов к многопартийным политическим системам. В этот период смена лидеров все чаще проходит демократическим путем. Впрочем, хотя в последние два десятилетия число переворотов пошло на убыль, военные мятежи по-прежнему остаются привычным для африканской политики делом. Так, в апреле 2012 года военные свергли президента Мали Амаду Тумани Туре, месяцем ранее произошел военный переворот в Гвинее-Биссау, а весной 2013 года был лишен власти диктатор Центральноафриканской Республики Франсуа Бозизе.

Вместе с тем период относительной «демократизации» в африканской политике характеризуется и увеличением количества тех случаев, когда власть менялась по «согласованному варианту». В целом эта опция довольно широко распространена: в Черной Африке на нее приходится примерно четверть всех случаев смены лидера. Разумеется, далеко не все подобные ситуации можно отнести к категории «Преемник», поскольку «согласованный вариант» включает в себя все разновидности случаев, когда новый лидер приходит к власти с согласия правящей элиты. Причем, как правило, без специального качественного анализа невозможно определить, кто именно – предыдущий лидер или правящая группа в целом – выступил субъектом решения. Нередко инкумбент, казалось бы, самостоятельно называя имя следующего президента, на деле выражал волю правящей группы. Подобная ситуация, к примеру, наблюдалась в 2001 году в Замбии, когда президенту Фредерику Чилубе не удалось устранить конституционные положения, блокирующие возможность третьего срока и он был вынужден выдвинуть на освобождающуюся президентскую вакансию Леви Мванавасу. Интересно, что отношения двух политиков были далеко не безоблачными. Мванаваса, который занимал должность вице-президента, в 1994 году из-за разногласий с Чилубой покинул ее, а в 1996-м пытался конкурировать с президентом в борьбе за пост лидера правящей партии. После неудачи он на какое-то время ушел из политики, но накануне выборов, когда действующий президент уже не мог баллотироваться, партийцы выдвинули именно его, фактически заставив уходящего президента поддержать Мванавасу на выборах. Примечательно, что уже через год после прихода к власти Мванаваса обвинил своего предшественника в коррупции. В ответ на это Чилуба на следующих выборах, состоявшихся в 2006 году, поддержал конкурента главы государства. Он явно рисковал, и, вероятно, только смерть Мванавасы в 2008 году спасла его от тюрьмы.

«Дорогу молодым»

Тем не менее некоторые случаи – их примерно полтора десятка – обнаруживают явные признаки модели «Преемник». При анализе этой совокупности обращает на себя внимание прежде всего динамика использования этого варианта. Впервые преемник в африканской политике появился в 1967 году, когда после смерти габонского диктатора Леона Мба президентом стал его ближайший сотрудник Омар Бонго. Известно, что, подбирая преемника, лидер Габона консультировался с властями бывшей метрополии и даже лично с генералом де Голлем. Количество преемников заметно увеличивается в конце 1970-х – начале 1980-х годов; судя по всему, это связано с естественной сменой поколений в рядах африканских лидеров. В большинстве своем на рубеже 1950-х и 1960-х они, будучи молодыми и полными энергии политиками, возглавляли национально-освободительные движения в собственных странах. Но спустя два десятилетия пришла старость; некоторые из них, как Леопольд Сенгор в Сенегале или Джулиус Ньерере в Танзании, уходили в отставку добровольно, «открывая дорогу молодым», а их авторитет был настолько велик, что правящая верхушка без возражений принимала сделанный ими выбор преемника. Другие правители, напротив, держались за власть до последнего; если же фигура следующего руководителя определяется лишь после смерти правителя, не всегда удается установить, участвовал ли в этом процессе сам уходящий лидер.

Обращения к варианту «Преемник» из-за естественной смены поколений – обозначим этот вариант как «стандартный», – разумеется, имели место и позже. В 1993 году преемником умершего президента Кот-д-Ивуара Феликса Уфуэ-Буаньи стал Анри Конан Бедье; в 2005 году, когда скончался многолетний диктатор Того Эйадема Гнассингбе, на смену ему пришел его сын. И такие случаи не единичны. В 1990-е годы, однако, появляется новая разновидность африканских преемников, в значительной мере обусловленная начавшимся после краха Советского Союза этапом демократизации. Сдвиги, происходившие тогда в мире, по-разному повлияли на судьбы диктаторских режимов. Некоторые из них смогли успешно адаптироваться к новым условиям. Так, в Мозамбике, Анголе и Танзании, которые когда-то избрали путь «социалистической ориентации», правящие («авангардные») партии смогли сохранить власть и в условиях конкурентных выборов. Правда, во главе Анголы с 1979 года стоит один и тот же лидер – Жозе Эдуарду душ Сантуш, но в Мозамбике за это время президент сменился уже дважды, а в Танзании – даже трижды. Отметим, что в Мозамбике партийному руководству оба раза удавалось достичь согласия относительно кандидатуры преемника. В Танзании, напротив, после того, как ушедший Ньерере разочаровался в выдвинутом им в качестве преемника Али Хасане Мвиньи и начал критиковать его политику, всякое новое выдвижение кандидата в президенты сопровождается острыми разногласиями. Эта особенность, кстати, не позволяет квалифицировать как преемников ни Бенджамина Мкапу, выдвинутого в танзанийские президенты после (и вместо) Мвиньи, ни ныне действующего президента Джакайя Киквете.

В других случаях демократизация привела к тому, что диктаторы (и правящие партии) потеряли власть, проявив неспособность побеждать на конкурентных выборах. В 1991 году, например, многолетний лидер Замбии Кеннет Каунда проиграл выборы лидеру оппозиции Чилубе, а Матьё Кереку в Бенине потерпел поражение от Нисефора Согло; в 1994 году правивший в Малави на протяжении тридцати лет Хастингс Банда проиграл электоральную гонку Бакили Мулузи. Заметим, что в условиях свободной конкуренции подобный проигрыш отнюдь не означал, что они теряли власть навсегда. Тот же Кереку через пять лет смог вернуть себе утраченное президентское кресло, а в 2008-м снова потерпел поражение. Правда, чаще всего из факта поражения на выборах африканские политики делают вывод о вреде политической конкуренции как таковой и при малейшей возможности стремятся от нее избавиться. Многолетний президент Конго (Браззавиль) Дени Сассу-Нгессо, к примеру, уступив в 1995 году на конкурентных выборах Паскалю Лиссубе, развязал в стране гражданскую войну. Свергнув своего оппонента, он вернулся к власти и больше уже не практикует демократических выборов.

Тем не менее в настоящее время в Африке определилась небольшая группа стран, где смена лидера уже не раз происходила «демократическим путем», то есть в результате электоральной конкуренции. Помимо Бенина, к ней относятся Кабо-Верде, Маврикий, Сан-Томе и Принсипи, а также, с некоторыми оговорками, Сенегал и Лесото. Таким образом, можно считать, что в отдельных странах «второе освобождение», связанное с отказом от социалистического пути развития, способствовало закреплению «демократической» модели смены лидера.

Третий срок

Вместе с тем, как это ни парадоксально, демократизация привела и к тому, что спустя десятилетие, уже в 2000-е годы, чаще начала практиковаться смена лидера по «согласованному варианту». В значительной мере это связано с тем, что в 1990-е годы многие африканские страны ввели конституционную норму, ограничивающую полномочия президентов, как правило, двумя сроками. По данным Даниэля Познера и Даниэля Янга, на 2005 год такого рода ограничения действовали в 32 странах[4]. Соответственно, к середине 2000-х достаточно типичной для африканской политики оказалась проблема «третьего срока». Действующие президенты, столкнувшись с ограничениями, нередко пытались отменить эту норму либо в виде исключения, либо полностью. Всего зафиксированы девять таких случаев, причем в шести странах (Уганда, Намибия, Чад, Того, Габон и Гвинея) эти попытки увенчались успехом. Так, президенту Намибии Сэму Нуйоме разрешили – в виде исключения – избираться на третий срок, а другие лидеры вообще добились отмены ограничений на количество переизбраний. Впрочем, справедливости ради, стоит отметить, что далеко не все африканские президенты пытались обойти ограничение «третьего срока». Более того, известны случаи, когда инкумбент сам настаивал на его соблюдении: в частности, в 2004 году президент Мозамбика Жоакин Альберто Чиссано не стал переизбираться на третий срок, хотя местная конституция даже не препятствовала ему в этом.

Но из тех ситуаций, когда президент хотел бы переизбраться, но не мог этого сделать – порой, как это было, например, в Малави, Нигерии и Замбии, даже лояльные главе государства парламенты отказывались снимать ограничение «третьего срока», – родился еще один, вполне новаторский, вариант преемничества. Суть его в том, что действующий президент, не имея конституционной возможности переизбираться, продвигает на выборах и обеспечивает победу «своего» кандидата. Такая фигура называется «преемником, отобранным вручную» (handpickedsuccessor)[5]. Подобный механизм был использован в 2004 году в Малави, когда президент Бакили Мулузи продвигал Бингу Ва Матарику, и в 2006-му в Нигерии, где президент Олусегун Обасанджо способствовал победе на выборах своего ставленника Умару Яр-Адуа, а также в некоторых других странах.

Внедрение «нового» варианта преемничества существенно повлияло на логику политического процесса, а также на формат взаимоотношений между предшественником и преемником. Следует напомнить, что в «стандартном» варианте тема преемника возникала в связи с кончиной или немощью прежнего правителя, – лишь в редких случаях (Сенегал, Танзания, Джибути, ЮАР) лидеры уходили в отставку в относительно добром здравии. Как правило, это были весьма неординарные личности, а их взаимоотношения с преемниками складывались по-разному. Сенегальский президент Леопольд Сенгор после отставки уехал во Францию, и его преемник Адбу Диуф правил самостоятельно. В Джибути Хассан Гулед Аптидон, передав в 1999 году президентский пост своему племяннику Исмаилу Омару Гелле, вплоть до самой смерти в 2006-м оставался самым влиятельным президентским советником. Нельсон Мандела после ухода с высшего поста ЮАР продолжал активную общественную и международную деятельность. Открытое вмешательство предшественника в политику было большой редкостью, а явный конфликт между предшественником и преемником имел место лишь в Танзании, где Джулиус Ньерере, хотя и отошел от текущих дел, выступил против смены политического курса, которую осуществил Али Хасан Мвиньи.

В «новом» варианте предшественник, как правило, находится в расцвете сил, но вынужден оставлять власть из-за подчинения конституционным принципам. Психологически ему, видимо, бывает достаточно трудно покинуть политическую сцену. Вместе с тем, у преемника в подобной ситуации возникает естественное стремление дистанцироваться от предшественника и заявить о себе как о самостоятельном политике, а желание совместить лояльность с самостоятельностью нередко оказывается нереализуемым. В итоге в рамках «нового» варианта часто возникает конфликт между предшественником и преемником. Примером этому служит случай Малави, где в 2004 году президент Мулузи, не сумевший устранить мешавшие ему конституционные ограничения, сделал ставку на Матарику. Преемник был влиятельным членом Объединенного демократического фронта (ОДФ), под флагом которого еще в 1994 году Мулузи нанес поражение диктатору Банде. Теперь, опираясь на президентскую поддержку, Матарика одержал победу над главным оппозиционным кандидатом Джоном Тембо. Но вскоре после выборов в стане победителей возник конфликт: Матарика вышел из ОДФ и создал свою партию, от которой и баллотировался на пост президента в 2009 году. Мулузи, в свою очередь оставаясь в ОДФ, был готов на этих выборах выступить соперником бывшего соратника, и вопрос о том, не нарушается ли тем самым правило «третьего срока», долго дебатировался. Лишь за три дня до голосования конституционный суд вынес отрицательный вердикт. Примечательно, что ОДФ и лично Мулузи поддерживали на этих выборах своего прежнего оппонента Тембо.

Следует отметить, что обновленный вариант «Преемник» при реализации менее предсказуем, нежели «стандартный» вариант. Во многих случаях действующему президенту вообще не удавалось успешно решить вопрос о преемнике. Так, президент Ганы Джерри Роллингс, захвативший власть в ходе военного переворота в 1981 году, в период демократизации 1990-х дважды побеждал на выборах, но из-за правила «третьего срока» не смог участвовать в выборах 2000 года. Пытаясь преодолеть это затруднение, он выдвинул в качестве преемника своего вице-президента Джона Эванса Миллза, однако тот в ходе голосования уступил лидеру оппозиции Джону Куфору. Спустя восемь лет, после двух президентских сроков, сам Куфор оказался в аналогичной ситуации и в качестве преемника выдвинул Нана Акуфо-Аддо, который проиграл выборы тому же Миллзу. Подобные неудачи имели место и в других странах. Например, Даниэль арап Мои, ставший в свое время преемником первого кенийского президента Джомо Кениаты, не смог участвовать в выборах 2002 года в силу конституционных ограничений и выдвинул вместо себя Ухуру Кениату, сына первого президента. Тот оказался не слишком удачливым и проиграл выборы. Правда, в 2013 году ему все-таки удалось стать президентом.

Новаторская версия варианта «Преемник» отнюдь не упразднила его «стандартную» разновидность. Более того, проверенные и привычные способы будут использоваться и в будущем, поскольку во многих странах Африки по-прежнему сохраняются одиозные диктаторские режимы, для которых «проблемы третьего срока» вообще нет. Список африканских диктатур внушителен. Почти 25 лет правит в Буркина-Фасо Тома Санкара, более 30 лет находятся у власти президент Камеруна Поль Бийя и президент Зимбабве Роберт Мугабе. «Старейшим» же африканским диктатором остается Нгема Мбасого из Экваториальной Гвинеи, который, как заявляется официально, «подобен Богу на небесах», находится «в постоянном контакте со Всемогущим» и обладает «всею властью над людьми и вещами». Свергнув в 1979 году своего дядю, он занимает президентский пост уже 33 года. Но рано или поздно всем этим лидерам тоже придется уйти, и вполне вероятно, многие из них попытаются передать власть преемникам – подобно тому, как это произошло недавно в Габоне. Данный факт, кстати, весьма символичен, поскольку именно в этой стране было положено начало африканской традиции политического преемничества. Открыв список в 1967 году, Омар Бонго оказался «достойным» преемником: он правил страной 42 года и завещал ее своему сыну. Круг замкнулся.

* * *

Таким образом, можно констатировать, что вариант «Преемник» играет заметную роль в практиках смены лидера в странах Черной Африки. Уступая по масштабам другим моделям, модель «Преемник», возникнув еще в 1960-е годы, получает все большее распространение. Примечательно, что увеличение числа преемников во многом связано с внедрением в африканскую политику формальных демократических процедур. Это лишний раз свидетельствует о том, что, хотя процедуры сами по себе не в состоянии изменить существа политического процесса, они заметно влияют на стратегии политических акторов.

[1] Статья подготовлена в рамках исследовательского проекта «Институт преемника: модель воспроизводства власти и перспективы модернизации в современном мире», выполненного коллективом ученых из Пермского государственного национального исследовательского университета при поддержке РГНФ (проект № 11-03-00198а).

[2] В настоящей статье речь идет о той части Африканского континента, которую принято обозначать терминами «Черная Африка» или «Африка южнее Сахары» (Sub-SaharanAfrica).

[3]См.: Agyeman-Duah B. Managing Leadership Succession in African Politics (www.cddghana.org/documents/managing%20leadership%20succession%20in%20african%20politics.pdf).

[4] Posner D., Young D. The Institutionalization of Political Power in Africa // Journal of Democracy. 2007. Vol. 18. № 3. Р. 132.

[5]См.,например: Southall R., Melber H. (Eds.). Legacies of Power: Leadership Change and Former Presidents in African Politics. Cape Town: The Nordic Africa Institute, 2006.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2014, №2(94)

«Золотые визы» в Португалии повышают стоимость элитной недвижимости.

Стоимость элитного жилья в некоторых районах Лиссабона выросла на 54% до €4260 за кв.м в 2013 году по сравнению с 2012 годом. К этому привела тактика властей страны по предоставлению «золотых виз» инвесторам в местную недвижимость.

Необходимо отметить, что такая статистика характерна только для некоторых жилых районов Лиссабона – Парка Наций и Байши, говорится в последнем исследовании Confidencial Imobiliario (CI) и the Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS). Именно здесь сосредоточен основной интерес иностранных инвесторов к местному элитному жилью. Об этом сообщает портал ShanghaiDaily.com.

По данным отчета, средние цены на элитное жилье в Байше равнялись €6000 за кв.м, а в Парке Наций - €6800 за кв.м. Причем в Парке Наций цены взлетели на 78% по сравнению с €3 300 за кв.м в 2012 году.

«Наш отчет показывает стремительный рост цен на элитное жилье в Португалии, и это очень хорошие новости для местного рынка недвижимости, они создают положительные ожидания как для риэлторов, так и для потенциальных покупателей», - говорит Риккардо Гуимараэс, директор Confidencial Inmobiliario.

«С другой стороны, такой резкий рост может привести к спаду в будущем, однако пока на эту тему спекулировать рано», - добавляет он.

Напомним, что португальские«золотые визы» дают возможность лицам, не являющимся жителями Евросоюза, получить разрешение на пребывание в Португалии при покупке недвижимости стоимостью от €500 000. Как передает портал OPP-Connect, c января 2013 года по март 2014 года было выдано 772 подобных документа, причем 80% «золотых виз» были предоставлены именно китайским инвесторам. Другими значительными национальными группами, получившими эти разрешения, стали жители России, Бразилии, Анголы и Южной Африки.

Минэнерго приняло участие в Межминистерской встрече в Республике Корея.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын выступил на Межминистерской встрече по вопросам чистой энергии. В мероприятии приняли участие министры профильных ведомств Республики Корея, США, Великобритании, Саудовской Аравии, Южной Африки и другие представители министерств из более чем 20 стран.

По словам замминистра, удалось обсудить 13 инициатив, в их числе повышение энергоэффективности, развитие возобновляемых источников энергии и умных сетей, расширение доступа населения к электроэнергии. «Это хорошая площадка для общения, обмена опытом между странами и выработки оптимальных решений», – отметил Антон Инюцын. В состав российской делегации вошли и молодые ученые. «Крайне важно вовлекать в решение экономических и технологических проблем молодежь. Не исключено, что некоторые идеи, прозвучавшие в рамках молодежного дня, мы обсудим на следующей аналогичной встрече, которая пройдет в Мексике в 2015 году», – сказал заместитель главы ведомства.

Межминистерская встреча в Сеуле внесла свою лепту в укрепление российско-корейского сотрудничества в области энергетики и экологии. «Россия должна нарастить свое присутствие на рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона», – заявил накануне Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев на совещании по развитию сотрудничества со странами АТР.

Справочно:

Межминистерская встреча по чистой энергии – форум, учрежденный с целью обмена опытом, обсуждения и продвижения лучших государственных программ и мер по их реализации, создания условий для перехода мировых экономик к чистой энергетике.

О проведении в США первой Межминистерской встречи объявил Министр энергетики США Стивен Чу в декабре 2009 года во время проведения Международной конференции по климатическим изменениями в рамках Конвенции ООН.

В настоящее время основными членами форума являются 23 мировые державы: Австралия, Бразилия, Канала, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Франция, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Корея, Мексика, Норвегия, Россия, ЮАР, Испания, Швеция, ОАЭ, Великобритания, США, а также Европейская комиссия.

TripAdvisor®, крупнейший в мире сайт о путешествиях*, сегодня назвал победителей конкурса 2014 Travelers’ ChoiceTM в категории Отели с первоклассным обслуживанием. Высокой награды удостоились 1 762 отеля в 98 регионах и странах по всему миру; отдельные списки были составлены для Африки, Азии, Австралии, Ближнего Востока, Великобритании, Европы, Карибского региона, Китая, Мексики, России, США, Южной Америки, Южнотихоокеанского региона и Японии.

Победители определялись на основе миллионов отзывов и мнений пользователей сайта TripAdvisor со всего мира, c учетом качества отзывов и оценок за обслуживание.

По результатам опроса российских пользователей сайта TripAdvisor1, качественное обслуживание в отеле важно для 96% путешественников. При этом высокое качество обслуживания ассоциируется в первую очередь с сотрудниками отдела бронирования и стойки регистрации, горничными и персоналом бара / ресторана (это подтвердили 81%, 70% и 38% опрошенных соответственно; вопрос предусматривал несколько вариантов ответа). Почти половина респондентов (48%) отметили, что индивидуальный поход к обслуживанию влияет на принятие решения о бронировании. Восемьдесят пять процентов опрошенных россиян оставляли отзыв об отеле в интернете после отъезда, если качество обслуживания было высоким, 9% делились своим мнением непосредственно с сотрудниками отеля, и лишь 4% респондентов никогда так не поступали, но хотели бы в будущем.

“Мы с удовольствием объявляем названия отелей по всему миру, гости которых отметили превосходное качество обслуживания, – сказала директор TripAdvisor по маркетингу Барбара Мессинг (Barbara Messing). – Сегодня на выбор путешественников представлены миллионы отелей, и уровень сервиса – один из критериев, позволяющих выгодно отличиться. Отзывы путешественников убедительно подтверждают тот факт, что когда клиент доволен, он готов рассказать об этом всему миру”.

Top-10 лучших отелей с первоклассным обслуживанием в мире:

1. Riad Kheirredine, Марракеш, Марокко

2. Hamanasi Adventure and Dive Resort, Хопкинс, Белиз

3. Akademie Street Boutique Hotel and Guesthouse, Франшхук, Южная Африка

4. Riad Noir d’Ivoire, Марракеш, Марокко

5. Hotel Residence Agnes, Прага, Чехия

6. Castlewood House, Дингл, Ирландия

7. The Dairy Private Luxury Hotel, Квинстаун, Новая Зеландия

8. Desert Riviera Hotel, Палм-Спрингс, Калифорния

9. La Maison Arabe, Марракеш, Марокко

10. Hotel Villa Steno, Монтероссо-аль-Маре, Италия

Top-10 лучших отелей с первоклассным обслуживанием в Европе:

1. Hotel Residence Agnes, Прага, Чехия

2. Castlewood House, Дингл, Ирландия

3. Hotel Villa Steno, Монтероссо-аль-Маре, Италия

4. La Minerva, Капри, Италия

5. Anastasis Apartments, Имеровигли, Греция

6. Egerton House Hotel, Лондон, Великобритания

7. Lauriston Court Hotel, Лландидно, Великобритания

8. Deko Rome, Рим, Италия

9. Hotel 16, Прага, Чехия

10. La Haule Manor Hotel, Ст. Обин, Великобритания

Top-10 лучших отелей с первоклассным обслуживанием в России:

1. Old Estate Hotel & SPA, Псков

2. Отель Пушка ИНН, Санкт-Петербург

3. Гостиница “Бон Ами”, Казань

4. Лотте Отель Москва, Москва

5. Свиссотель Красные Холмы Москва, Москва

6. Отель Традиция, Санкт-Петербург

7. “Александр Хаус” Гостевой Дом, Санкт-Петербург

8. Отель Невский Форум, Санкт-Петебург

9. Наш Отель, Санкт-Петербург

10. Гранд Отель Европа, Санкт-Петербург

Генеральный директор Old Estate Hotel & SPA (Псков) Елена Селецкая отметила: "На протяжении многих столетий Псков славится своими традициями гостеприимства, и мы стремимся сохранять и развивать эти традиции. Девиз команды Old Estate Hotel & SPA – предвосхищать ожидания гостей. Каждый день мы делаем все возможное, чтобы пребывание каждого гостя в нашем отеле стало приятным и незабываемым. Отзывчивый и внимательный персонал, комфорт и уют – наша отличительная черта. Самая высокая оценка для нас – когда гости, уезжая, говорят: “Спасибо, у вас мы чувствовали себя как дома”. Мы благодарны путешественникам TripAdvisor за то, что они отметили наши старания в своих отзывах, благодаря которым мы стали лучшим российским отелем по качеству обслуживания в 2014 году".

Олег Ваксман: «Если ранжировать риски, присущие банковской деятельности, то на первое место с учетом нынешней ситуации я поставил бы кредитный риск, на второе - регуляторный, а на третье - процентный». // Анастасия Скогорева, «Национальный банковский Журнал», №3 (118), март 2014 года

Для российских банков кредитный риск остается одним из самых акту­альных, но в то же время растет значение регуляторного риска, что связано с ужесточением надзорных требований со стороны ЦБ РФ. Наряду с этим, как поясняет за­меститель председателя правления Газпромбанка Олег Ваксман, более актуальным становится стратегиче­ский риск: банки вынуждены рабо­тать в новых условиях, когда маржинальность банковского бизнеса неуклонно снижается. О том, какие задачи при этом встают перед департаментами и управлениями риск-менеджмента, Олег Ваксман рассказал в интервью NBJ.

- Олег Михайлович, банковский биз­нес неразрывно связан с различными рисками. Какие из них, по Вашему мне­нию, являются наиболее актуальными?

- Самым сложным и плохо описанным с точки зрения управле­ния рисками является стратегический риск - адаптация работы банков в принципиально новых условиях. Не секрет, что на протяжении достаточно долгого времени наши банки работали в условиях роста, они научились за этот период успешно набирать кредитные портфели, а некоторые из них даже научились переживать достаточно глу­бокие, но сравнительно непродолжи­тельные кризисы - 1998, 2008 годов.

- Почему Вы говорите, что банкам приходится работать в новых условиях, ведь падение банковской маржи началось не вчера и не позавчера? Фактически эта тенденция прослеживается на протяже­нии всего посткризисного периода.

- Я не соглашусь. Если мы посмотрим на динамику данного пока­зателя, то увидим, что 2011 и 2013 годы были достаточно благоприятными для банков в этом отношении. Маржа в сег­менте потребительского кредитования не только не падала. Доходность кор­поративного кредитования оставалась стабильной - в пределах 3-5%.

- Вы хотите сказать, что стратегиче­ский риск не только актуален сегодня, но и, если так можно выразиться, пер­спективен? Он будет и дальше влиять на развитие ситуации в нашем банков­ском секторе?

- Да. Западные банки умеют работать с маржой на уровне 2-3%, а вот большинство российских кредит­ных организаций не могут этим похва­статься. Кроме того, есть акционеры, которые теряют интерес к банковскому бизнесу при мысли о том, что их активы могут демонстрировать такой уровень доходности. Но хочет кто-либо этого или нет, а факт остается фактом: време­на, когда ROE (return on equity - рента­бельность собственного капитала) была в диапазоне от 25% до 35%, ушли в прошлое - и думаю надолго. Сейчас банки работают с ROE в 12-20%, что является совершенно нормальным показателем по западным стандартам банковской деятельности, но требует от топ-менеджеров и акционеров финан­сово-кредитных организаций пере­стройки мышления и нацеленности не только на годовую прибыль, но и на стратегическую стабильную рентабель­ность бизнеса. На самом деле это совсем неплохой расклад: при средней доход­ности на капитал 15-16% банковская система является более стабильной, чем при доходности банковского бизне­са 30% или даже 35%, что может быть сигналом перегрева и накапливания значительных рисков.

- А еще ниже показатели маржиналь­ности нашего банковского бизнеса могут упасть?

- Вполне. В европейских стра­нах этот показатель снижался до 8-10%, а иногда даже до 6%. Естественно, в таких ситуациях у акционеров банков возникали вопросы к бизнес-модели банка и к топ-менеджерам. Но работа в условиях 12-15-процентной доходно­сти на капитал там считается совершен­но нормальной, особенно в периоды невысокого роста экономики. А у нас, как я уже сказал, это потребует пере­стройки не только принципов деятель­ности отдельных банков, но и системы мышления акционеров.

- А какую роль в этой перестройке должен сыграть департамент или управ­ление риск-менеджмента?

- Баланс «риск - доходность» сместился: при том же уровне риска, что и раньше, мы уже не можем рассчиты­вать на прежнюю высокую доходность. Проиллюстрирую это цифрами: до кри­зиса было совершенно нормальной практикой получать доходность с уче­том риска RAROC (risk-adjusted return on capital - рентабельность капитала, скорректированная на риск) на уровне 20%, сейчас, если мы демонстрируем RAROC на уровне 12-14%, то это непло­хо. То есть по-простому при том же уровне резервов и потребления капи­тала маржа снижается.

- RAROC, насколько мне известно, вы­числяется с учетом риска конкретного кредита, не так ли?

- Да. Понятно, что под каж­дый кредит мы создаем резервы на так называемые ожидаемые потери по нему. Тут надо пояснить: есть потери ожидае­мые, которые мы закладываем при вы­даче данного кредита, и неожидаемые, когда потери оказываются больше, чем мы рассчитывали. Именно на покрытие последних идет капитал банка. RAROC учитывает стоимость ожидаемых потерь и стоимость капитала на покрытие не-ожидаемых потерь и сопоставляет с до­ходом от сделки или по портфелю.

- Вернемся все-таки к первому во­просу: если анализировать классические виды рисков, присущие банковской дея­тельности, то какие из них являются сейчас самыми опасными?

- Первый по важности риск, конечно, кредитный, поскольку ситуа­ция в российской экономике непростая. Это значит, что такой показатель, как EBIDTA (Earnings before Interest, Taxes, Depreciation and Amortization - прибыль до вычета процентов, налогов и аморти­зации), у большинства компаний не рас­тет и их возможности по обслуживанию долговой нагрузки, естественно, ограни­чены. Правда, это в первую очередь относится больше к компаниям со зна­чительной долговой нагрузкой или к компаниям с небольшими масштабами деятельности. Например, некоторые компании малого и среднего бизнеса, привлекавшие заемные средства в рас­чете на быстрый рост бизнеса, в течение следующих нескольких лет могут по­пасть в непростую ситуацию. Крупные экспортеры страдают от замедления темпов роста национальной экономики в меньшей степени, для них опаснее изменение к худшему внешнеэкономи­ческой конъюнктуры.

- Я так понимаю, в этом вопросе мало что изменилось: кредитный риск как был основополагающим в первые годы после кризиса, так и остается таковым.

- Да. Время от времени вспы­хивает риск ликвидности. Что касается рыночного риска, то он, конечно, остает­ся. Но здесь следует отметить: если банк принимает на себя слишком высокие рыночные риски, значит это, мягко гово­ря, не совсем банк, у него что-то не так со структурой активов.

Еще один риск, который я хотел бы упомянуть, - регуляторный. У нас, как и во всем мире, одновременно и парал­лельно внедряется достаточно много новых регуляторных стандартов, пред­писаний, указаний и т.д. С одной сторо­ны, совершенствование регулирования и надзора за банковской деятельностью -это правильно, и мы поддерживаем Цен­тральный банк во всех его начинаниях. Но с другой стороны, система внедре­ния регуляторных изменений должна быть прогнозируемой и четко сплани­рованной. В западных странах, напри­мер, обычно публикуется версия нового стандарта или предписания, затем бан­кам дается год или два на их внедрение в зависимости от сложности конкрет­ного регуляторного механизма. У нас часто бывает так: мы дискутируем ту или иную регуляторную новацию до послед­него дня, пока она еще является фор­мально рекомендательной, а 1 января просыпаемся и узнаем, что данная нова­ция закреплена законодательно.

Тут необходимо учесть, что мы сей­час входим в сферу достаточно слож­ных регуляторных изменений с точки зрения модернизации систем данных, расчетов и систем валидации. Конеч­но, было бы оптимальным, если бы в этом случае мы переняли ту западную лучшую практику, о которой я говорил: готовящиеся регуляторные изменения были обнародованы и подтверждены, и у нас есть хотя бы год, чтобы к ним подготовиться. За это время важно не менять предложенное регулирование.

- Мне кажется, что уже были случаи, когда регулятор именно так и поступал: некоторые статьи ФЗ № 161 (в первую очередь пресловутая девятая статья) вступили в силу с временным лагом. Я так понимаю, это было сделано для того, чтобы у банков было время подго­товиться к новым правилам игры.

- Да, не могу отрицать того, что во многих случаях ЦБ именно так и делает. Мы видим: регулятор идет по этому пути при введении Письма № 192-Т - документа, который дает банкам право расчета капитала на осно­ве собственных моделей расчета кредит­ного риска. Фактически речь идет о вне­дрении продвинутого подхода Базеля II.

Если мы вернемся к анализу рисков и постараемся выстроить некую шкалу их актуальности, то я бы сформулировал ее следующим образом: главным, как я уже сказал, является кредитный риск, на втором месте - регуляторный, а на тре­тьем - процентный. Почему я уделяю такое внимание именно процентному риску? Потому что сейчас ставки более или менее, с нашей точки зрения, резон­ные и низкие. Но в весьма краткосроч­ной перспективе могут образоваться «ножницы».

- В силу каких причин?

- Давайте объясню. От чего зависит процентная ставка, по которой банки предоставляют кредиты? Прежде всего от того, по какой цене финансиру­ется на внешних рынках Российская Федерация. А цена складывается из двух составляющих: так называемой безрисковой ставки (пока это стои­мость денег в США) и кредитной пре­мии на Россию. Если переводить это в цифры, то получается следующая кар­тина: ставка risk-free (доходность 10 лет американских казначейских облига­ций) составляет 2%, рисковая премия на Россию - 1,5%. То есть risk-free в целом на минимуме, ниже он падать скорее всего не будет, как, впрочем, и ставка рисковой премии на нашу стра­ну. Иными словами, оба показателя в среднесрочной перспективе могут вырасти. И здесь возникает риск попасть в «ножницы», потому что, с одной стороны, есть политическая воля и потребность экономики (ставки по кредитам должны снижаться или хотя бы не расти), а с другой стороны, есть объективные экономические предпо­сылки для того, чтобы ставки не снижа­лись, а росли. То есть остается значи­тельный риск увеличения стоимости финансирования развивающихся стран, включая Россию, на внешних рынках капитала. Есть еще вопросы инфляции и курса валют, но об этом уже очень много сказано экономистами.

- Это абсолютно точный прогноз? Иными словами, ничего с этим сделать нельзя?

- Не будем говорить о точ­ности прогноза, а посмотрим на другие развивающиеся рынки - Турцию, ЮАР и другие страны. Мы увидим, что став­ки по кредитам в них уже повысились, то есть для них «ножницы», о которых я говорил, уже сработали. Конечно, у этих стран нет таких золотовалют­ных резервов, как у России, но объемы наших ЗВР последнее время не растут. Так что вопрос здесь не в точности прогноза, а в том, сколько наша страна сможет продержаться и не попасть в эти «ножницы».

Теперь посмотрим на деятельность отдельно взятого банка с учетом про­центного риска. Скажем, мы выдаем потребителю кредит на пять лет по фик­сированной процентной ставке. То есть мы принимаем процентный риск на себя, поскольку за пять лет условия финанси­рования нашей страны могут существен­но измениться, а значит, поменяется и стоимость фондирования для банка.

- Но есть же такой прекрасный инстру­мент минимизации этого риска, как плава­ющая ставка.

- С плавающими ставками есть два серьезных нюанса. Во-первых, физические лица традиционно не берут такие кредиты. Что касается «корпора-та», то некоторые крупные компании берут кредиты у западных банков, когда им необходимо поднять заимствования на большие суммы в валюте. Но повсе­местно эта практика не распространена, поскольку наша система бухгалтерско­го корпоративного планирования явля­ется довольно фиксированной и наше­му бухгалтеру комфортнее поставить в отчетности фиксированную ставку по кредиту. Он не захочет взять на себя ответственность и риски на компанию, прописывая в договоре некую схему начисления плавающей ставки, кото­рую и сам до конца не понимает.

- Давайте все-таки вернемся к ре-гуляторному риску. Включает ли он в себя действия регулятора, которые могут привести (или даже время от времени приводят) к возникновению на рынке панических настроений, ощу­щений нестабильности и т.д.?

- Если мы говорим о дей­ствиях регулятора в конце прошлого года, то я считаю, в данном случае налицо скорее раздувание пробле­мы, чем реальная проблема. Действия регулятора совершенно нормальные и правильные. Мне приходилось рабо­тать в разных странах, в том числе в Великобритании, и там никто не видел ничего трагичного в ситуациях, когда FSA (Financial Service Authority - орган финансового регулирования и надзора Великобритании) отзывал лицензию у банка, постоянно нарушавшего зако­нодательство. А у нас налицо парадокс: с одной стороны, приходят инвесторы и говорят, что в России очень непро­зрачный банковский сектор, в нем много компаний, которые называют себя банками и занимаются непонятно чем, а с другой стороны, когда регуля­тор берется за дело, то слышатся ком­ментарии «Что вы делаете? Не надо провоцировать панику на рынке».

- Но все же паника была.

- Я бы так не сказал. Российская публика, на мой взгляд, получила четкое руководство к дей­ствию: если банк является непрозрач­ным, если он имел предупреждения от регулятора, причем не единожды, то, наверное, он не лучшее место, чтобы хранить негарантированные сбережения.

- Но есть и другая точка зрения: неправильно заставлять клиентов оце­нивать риски того или иного банка, анализировать его финансовую отчет­ность или смотреть на какие-либо дру­гие критерии - кредитная организация работает на рынке, имеет лицензию, значит, она здорова.

- Никто не предлагает кли­ентам анализировать банковскую от­четность, но давайте представим себе такую ситуацию. Я в Великобритании ищу финансовое учреждение, чтобы положить в него свои сбережения, и вижу огромный HSBC и рядом с ним крошечный банк «Смит и сыновья». Где мне надежнее обслуживаться: в пер­вой организации или во второй?

- Надежнее, конечно, в первой, а где выгоднее - большой вопрос.

- Пожалуйста, иди во вто­рую организацию, но отдавай себе отчет, что в этом случае ты принима­ешь на себя риски. Если при уровне инфляции 8% годовых открывают вклад по ставке 15% годовых, значит будь готов к тому, что ты можешь при определенном раскладе лишиться своих негарантированных сбережений. Если все-таки хочешь получать 15-про­центную доходность, пожалуйста, мы в Газпромбанке продадим прозрачный и понятный финансовый инструмент, но это будет не вклад, и риски по нему будут прозрачно и понятно объяснены клиенту.

- Наверное, Вы лучше меня знаете, что весь прошлый год шла дискуссия о том, должен ли вкладчик расплачивать­ся частью своих сбережений, если он сознательно или неосознанно выбирает проблемный банк, предлагающий ему явно завышенные ставки по депозитам. Каково Ваше мнение на этот счет?

- Мы не можем сейчас ска­зать, что каждая пенсионерка должна если не управлять государством, то разбираться в рисках любого банка. Именно поэтому у нас существует достаточно эффективно работающая система страхования вкладов и госу­дарственная гарантия покрывает весь­ма внушительную по российским мер­кам сумму 700 тыс. рублей. Но если ты ходишь и выбираешь исключительно проблемные банки, пытаясь зарабаты­вать повышенные проценты, это озна­чает одно: у тебя высокий, в целом спекулятивный аппетит к риску.

- То есть резюме данной части на­шей беседы - Вы не относите дей­ствия регулятора в последние не­сколько месяцев к разряду регулятор-ного риска?

- Я считаю: очистку рынка надо было начинать даже раньше. Ведь ни для кого не является секретом, что в нашей банковской системе много так называемых карманных банков, кото­рые не имеют ни финансовой модели, ни диверсифицированной структуры бизнеса. Они обслуживают одно пред­приятие или одну группу компаний и не способны существовать самостоя­тельно. Я уверен, что половину таких организаций можно отсеять безболез­ненно как для экономики, так и для клиентов.

При обсуждении этой темы воз­никает еще один важный аспект. У нас, как я уже говорил, ужесточаются регу-ляторные требования. Как банк, не выработавший эффективную модель бизнеса и не располагающий достаточ­ным капиталом, собирается их выпол­нять? Аудиторы и комплаенс стоят денег. Как ты построишь нормальный риск-менеджмент, если у тебя капи­тал меньше ста миллионов долларов?

Знаете, в современном мире поддер­жание банковской лицензии и соот­ветствие всем правилам стоят доста­точно дорого.

- Но сто миллионов долларов - это действительно очень крупная сумма, до нее, наверное, дотянут только банки ТОП-100 или в лучшем случае ТОП-200.

- Посмотрите на развитые страны: в них доля бизнеса малых и средних банков совсем невелика в силу того, о чем я сказал: стоимость лицен­зии, права и возможности осуществлять банковскую деятельность очень высока.

- Ну здесь можно возразить: в США много маленьких банков, вряд ли они располагают капиталом сто миллионов долларов каждый. Тем не менее они вполне успешно существуют.

- Давайте посмотрим на при­мер США. Во-первых, там достаточно большое количество малых кредитных организаций ежегодно банкротятся, и никто не рассматривает это как вселен­скую трагедию. Во-вторых, в США очень диверсифицированная экономи­ка, там в каждом штате есть достаточно крупные предприятия и их много. Они работают в разных отраслях, не являют­ся зависимыми от той или иной круп­нейшей группы и вполне могут обслу­живаться в средних по размеру местных банках. Но в России-то расклад совер­шенно другой: у нас достаточно концен­трированная экономика, и нашей стране с учетом этого нужны крупные кредит­ные организации. А когда число банков под тысячу, данную систему в целом сложно регулировать.

- Иными словами, нам нужно четыре-пять финансовых институтов?

- Нет. Я не знаю, сколько банков нужно России, но есть совер­шенно бесспорный факт: кризисы легче переживают концентрирован­ные банковские системы, и мы видели это в 2008 году на примере Канады, Австралии и ЮАР. Признаемся честно: самая стабильная банковская система в этот период была не в США.

- Трудно с этим спорить. Но у нас обычно говорят, что территория страны огромна, специфика ведения бизнеса в разных регионах своя, и здесь возникает окно возможностей для работы так назы­ваемых локальных, небольших банков.

- Я с этим не согласен. Банковский бизнес очень прост, все в нем построено на предоставлении и возврате кредитов. Не вернется кре­дит в Удмуртии или Дагестане - какая разница, в любом случае была допу­щена ошибка.

- Вы уже упомянули в ходе нашей беседы заветный и всеми горячо люби­мый термин «Базель II». Российские банки, как известно, переходят сейчас на стандарт Базель III, хотя часто можно услышать, что у нас и Базель II, по сути, не был внедрен. Так ли это?

- Давайте для лучшего по­нимания вопроса совершим неболь­шой исторический экскурс. Сначала был разработан и принят Базель I, ко­торый оценивал капитал и активы бан­ков по их номинальной стоимости и исходя из этого требовал резервирова­ния капитала под активы. На смену ему пришел Базель II, который установил, что активы бывают разные, по одним из них потери бывают часто, по другим -редко. Вывод простой: надо взвешивать активы с учетом риска, и в зависимости от этого начислять резервы.

- Вполне резонный подход.

- Да, потому что очевидно: риск при кредитовании крупных ком­паний с хорошей кредитной историей априори ниже, чем риск при кредито­вании неизвестных компаний без кре­дитной истории. Тут неизбежно воз­никает следующий вопрос: какие «весы» кому поставить? Ведь надо точно определить вероятность дефол­та каждого заемщика, а не схематично выставить резервы под крупных заем­щиков на уровне 1-2%, а под мелких -4-5%. Ответ был таким: давайте вы, банки, построите свои модели оценки каждого заемщика, а мы, регуляторы, их провалидируем, и тогда ваши акти­вы будут взвешиваться более детально и точно. Это Базель II, продвинутый подход.

За то, что произошло дальше, на мой взгляд, следует критиковать всех участников финансовой системы.

Благодаря созданным моделям круп­нейшие банки смогли оптимизировать свой капитал, причем, чем сложнее инструменты на балансе, тем слож­нее модели и больше так называемый модельный риск. Произошла пара­доксальная вещь: риск-менеджмент в некоторых банках превратился в зара­батывающее подразделение, посколь­ку они вырабатывали новые модели, позволяющие организациям на бумаге наращивать капитал. А ведь хорошо известно, что капитал - самое ценное, чем располагает банк, и самое сложное с точки зрения увеличения.

- И в результате заигрались...

- Да. Из-за так называемого модельного риска простой коэффици­ент рычага у некоторых инвестицион­ных банков к 2008 году превысил 30 раз! Результат хорошо известен -Lehman Brothers.

- То есть Базель II оказался неэф­фективным стандартом?

- Я думаю, дело не в стан­дарте, а в действиях отдельных банков и регуляторов, в том, как первые его имплементировали и как вторые вали-дировали эти новые модели. Часто ре­гуляторы, насколько я знаю, сами не понимали сути всех нюансов сложных моделей, зато после кризиса все осоз­нали, что модельный риск надо огра­ничивать. И Базель III разрабатывался уже с учетом этого горького опыта: раз так вышло, давайте поставим границы, что банкиры могут считать, а что - нет. Базель III концептуально разрабаты­вался для того, чтобы ограничить мо­дельный риск и поставить вокруг него системы защиты.

Теперь вернемся к нашей стране. В России модельный риск отсутство­вал, у нас леверидж на капитал не пре­вышал 10-11%, иными словами, акти­вы у отечественных банков не были так раздуты по сравнению с капита­лом, как капитал некоторых западных финансовых организаций. Не имея возможности внедрить Базель II и по­жить в соответствии с этим стандар­том, мы внедрили Базель III. Я ни в коем случае не хочу его критиковать: Базель III - хороший международный стандарт, он очень дисциплинирует банки, заставляет их думать о капи­тале. Для банков капитал, как я уже говорил, самая важная и насущно не­обходимая вещь.

Собственная и пока единственная в СНГ торговая площадка "квотами на углекислый газ" влилась в список действующих систем торговли квот, куда входят Канада, США, Новая Зеландия, Австралия, страны Евросоюза, Великобритания, Китай, Южная Корея, ЮАР. В ближайшие дни в Астане намечено проведение международного форума Сarbon-KZ "Система торговли квотами на выбросы парниковых газов", где казахстанская площадка будет представлена всем странам постсоветского пространства

Киотский протокол, который де-юре обязывает страны сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов, уже давно занял свои позиции на глобальном "углеродном" рынке, где заключаются сделки купли-продажи квот на выброс с ежегодным оборотом в десятки миллиардов евро. Торговля происходит как в рамках одной страны (между предприятиями), так и между странами и даже регионами. Киотский протокол, наряду с положениями о Международной торговле квотами, содержит два дополнительных, так называемых "гибких" механизма, которые позволяют компаниям путем внедрения технологий по уменьшению выбросов генерировать квоты, которые потом можно продавать, и получать, таким образом, финансовую прибыль.

В мире существуют различные проектные механизмы, например, механизм чистого развития и совместного осуществления. (В первом случае речь идет о проектах выбросов парниковых газов, выполняемых на территории одной из стран (обычно развивающейся), не принявшей на себя особые обязательства по ограничению выбросов, полностью или частично за счет инвестиций страны, такие обязательства принявшей. Во втором случае проекты предполагают совместное финансирование страны-реализатора и страны, принявшей обязательства по сокращению выбросов или особые обязательства финансового характера по помощи развивающимся странам, включая помощь в разработке и внедрении экологически чистых технологий. В настоящий момент лидерами по реализации проектов с использованием механизма чистого развития стали четыре страны - почти 3/4 из зарегистрированных сейчас 1794 проектов реализуют в Китае, Индии, Бразилии и Мексике.

Наши предприятия, к сожалению, как заявляют в АО "Товарная Биржа "Каспий", о подобных механизмах, предлагаемых Киотским протоколом, осведомлены мало.

Как бы то ни было, Казахстан широким шагом движется в направлении "зеленой" экономики, и сегодня в рамках ПФИИР ко всем новым проектам предъявляется одно из главных требований - максимальная экологичность. Да и действующие предприятия должны принимать меры для сокращения объемов выбросов, например, использовать альтернативные источники энергии.

Торговля квотами на выбросы парниковых газов является частью отраслевой программы "Жасыл Даму", разработанной Министерством охраны окружающей среды РК на 2010-2014 годы, которая, в свою очередь, является одним из подкомпонентов Стратегического плана развития Казахстана до 2050 года.

В первых торгах, проведенных на "Товарной Бирже "Каспий" в конце марта, приняли участие пять компаний. Было совершено четыре сделки с общим объемом 32 044 тонны СО2. Цена за тонну единицы квоты составила 455 тенге. При этом казахстанская Система торговли квотами влилась в список действующих в мире систем торговли квотами, куда входят крупнейшие развитые и развивающиеся страны, включая США и Китай.

Эти торги, открывающие предприятиям Казахстана новое направление "зеленой" экономики и влияющие одинаково благотворно как на экологическую ситуацию в стране, так и на экономические показатели, а также представляющие Казахстан более привлекательным в глазах зарубежных инвесторов, являются важным этапом развития Системы торговли квотами в Казахстане.

Торговля квотами на выбросы парниковых газов является для Казахстана новым видом биржевой торговли. Для разъяснения преимуществ биржевой торговли квотами СО2 в рамках развития Системы торговли квотами АО "Товарная Биржа "Каспий" 13-14 мая проводит в Астане Международный форум Сarbon-KZ "Система торговли квотами на выбросы парниковых газов". В рамках форума в числе прочего будут освещены механизмы торговли квотами. А также представлен опыт Германии, Польши и других стран по этому направлению.

Учитывая, что Казахстан является членом Таможенного союза, наша страна может стать центром организованной торговли квотами на выбросы парниковых газов СО2 сначала стран Таможенного союза и ЕЭС, а затем - стран СНГ. Тем самым мы сможем переломить сегодняшнюю ситуацию, когда центром всех новых финансовых инструментов в сфере биржевых технологий и рыночных механизмов "зеленой" экономики может быть не только Россия, но и другие страны, входящие в союзы, существующие на территории СНГ.

В соответствии с требованиями Экологического кодекса 1 апреля каждого года наступает срок сдачи отчетов об инвентаризации за отчетный год по фактическим выбросам парниковых газов, а также информации по проведенным торговым операциям.

Предприятия обязаны погасить объем фактических выбросов парниковых газов за отчетный год в случае превышения установленного объема квот. Недостающий объем квот должен быть приобретен на бирже.

Согласно ст. 243-1 КоАП РК, превышение установленного объема квоты на выбросы парниковых газов влечет штраф на юридических лиц в размере 10 МРП за каждую единицу квоты сверх установленного объема, не компенсированную единицами квот, приобретенными у других природопользователей, и (или) углеродными единицами, полученными в результате реализации проектов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

ОАО «Монди СЛПК» достигло в 2013 году всех плановых показателей. Товарный выпуск комбината увеличился на 4,3 процента по сравнению с 2012 годом.

- Мы отлично отработали в прошлом году и будем стремиться к высоким показателям и росту производительности в будущем. Мы продолжим внедрять инновации и оптимизировать процессы, прислушиваясь к пожеланиям наших клиентов и оперативно реагируя на требования рынка. Только такой подход может обеспечить лидерство нашей компании в современной рыночной ситуации, - сказал генеральный директор Монди СЛПК Йорма Турпейнен.

В 2013 году Монди СЛПК освоил выпуск новых сортов и видов бумажной и картонной продукции. К примеру, была проведена опытно-промышленная выработка офсетной бумаги повышенной белизны граммажом 230 г/м2, запущено производство типографской бумаги повышенной белизны, оптимизирован режим выработки картона «топ-лайнер».

На комбинате была проведена дополнительная модернизация широкоформатной линии резки и упаковки фолио. В результате реализованных мероприятий удалось добиться значительного роста эффективности работы линии, увеличить производительность, снизить потери бумаги. Рост товарного выпуска продукции линии фолио в 2013 году составил почти 50 процентов.

Одним из важных событий прошлого года стало введение в эксплуатацию нового корьевого котла. В результате Монди СЛПК увеличил производство «зеленой» энергии более чем в два раза и в большей степени заменил природный газ возобновляемыми источниками энергии. Производство электроэнергии турбогенераторами, работающими на паре, вырабатываемом корьевыми котлами Монди СЛПК, достигло 30 мегаватт в час. Ввод в эксплуатацию новой шредерной установки позволил комбинату также перерабатывать и привозные кородревесные отходы для выработки энергии.

В 2013 году на Монди СЛПК реализовано множество мероприятий по модернизации производственных площадок, таких как строительство участка хранения балансовой древесины древесно-подготовительного цеха, модернизация известерегенерационной печи (ИРП-3), модернизация аэротенка № 2 цеха биологической очистки сточных вод в рамках оптимизации системы очистных сооружений и многих других.

В прошлом году компания «Соноко-Алкор» запустила производство гильз для бумажного производства Монди СЛПК. В цехах бумагоделательных машин были установлены новые гильзорезательные станки и гильзоклеильное оборудование.

В 2013 году предприятие также завершило проект интеграции дочерних компаний, в результате которой «Лесная компания Монди СЛПК», «Эжватранс» и «Эжва» вошли в состав комбината. Это упростило многие процессы и коммуникационные потоки, а также повысило прозрачность деятельности компании.

- Это был отличный год, несмотря на трагическую гибель двух рабочих. Мы будем и впредь уделять особое внимание безопасности и в то же время способствовать тому, чтобы Монди СЛПК повышал производительность и эффективность для долговременного успеха, - подвел итог Йорма Турпейнен.

Справка о компании

Монди СЛПК

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

Группа Mondi

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в 30 странах мира работают 24 000 сотрудников. В 2013 году доходы Mondi составили 6,5 миллиардов евро (ROCE: 15,3%). Ключевые предприятия группы расположены в Центральной Европе, России, Северной и Южной Америке, а также в Южной Африке.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления собственными лесными угодьями и производства целлюлозы и бумаги (упаковочная бумага и высокосортная немелованная бумага) до конвертирования упаковочной бумаги в гофротару, промышленные мешки, экструзионные покрытия и антиадгезионный материал. Mondi также предлагает инновационные решения в области потребительской упаковки, усовершенствованные пленки и компоненты для гигиенических товаров.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг), под тикерами MND и MNDI соответственно. Благодаря высоким экономическим показателям группы и соблюдению принципов надлежащей коммерческой практики с 2008 года ее акции входят в ряд престижных фондовых индексов, составляемых британской газетой «Financial Times» (FTSE4Good UK Index, FTSE4Good Europe Index и FTSE4Good Global Index). С 2007 года акции группы также входят в индекс социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи.

В ЮАР НА ВЫБОРАХ ПОБЕДИЛА ПРАВЯЩАЯ ПАРТИЯ

Явка на выборах составила 73%

Победу на парламентских выборах в ЮАР одержала правящая партия "Африканский национальный конгресс", сообщает агентство Reuters.

Партия набрала 62,15 % голосов. Представители конкурирующего "Демократического альянса" смогли преодолеть планку лишь в 22%. Третье место досталось "Партии борцов за экономическую свободу". Свое предпочтение ей высказали 6% избирателей. Явка на выборах превысила 73%.

Возглавляющий "Африканский национальный конгресс" президент страны Джейкоб Зума уже пообещал, что представители партии смогут добиться увеличения количества рабочих мест в стране, а также интенсивного экономического роста.

В начале мая парламентские выборы прошли в Панаме. В тот же день состоялись и выборы президента страны. Ранее в течение 5 лет у власти находился Риккардо Мартинелли.

Как минимум 59 человек были задержаны в Йоханнесбурге в результате протестов, которые состоялись поле проведения парламентских выборов, сообщает в субботу агентство Рейтер со ссылкой на представителей местной полиции.

Жители вышли на улицы Александрии — бедного района Йоханнесбурга, в связи с недовольством по поводу результатов прошедших в среду выборов в нижнюю палату парламента. В частности, активисты утверждают, что "во время голосования были подтасовки", отмечает агентство.

Протестующие начали жечь шины и баррикадировать дороги. Для разгона демонстрантов полиция была вынуждена прибегнуть к использованию резиновых пуль и светошумовых гранат, заявил представитель полиции Невилл Малила.

В ночь на субботу стало известно, что на прошедших 7 мая выборах в нижнюю палату парламента победила правящая в ЮАР партия Африканский национальный конгресс (АНК). По данным избирательной комиссии ЮАР, АНК по итогам подсчета всех бюллетеней получила 62,16% голосов, в то время как за главного соперника конгресса, оппозиционный Демократический альянс, проголосовали 22,22% избирателей. Ультралевая партия "Борцы за экономическую свободу" (Economic Freedom Fighters) получила 6,35% голосов.

В списках на голосование значились порядка 25 миллионов человек. Впервые в голосовании участвовали те, кто родился после отмены режима апартеида в 1994 году, таких людей в стране более миллиона. Наряду с депутатами Национальной ассамблеи жители ЮАР также выбирали представителей в законодательные органы девяти провинций страны.

Правящая в ЮАР партия Африканский национальный конгресс (АНК) победила на прошедших в среду выборах в Национальную ассамблею страны, сообщает в ночь на субботу агентство Рейтер.

По данным избирательной комиссии ЮАР, АНК по итогам подсчета всех бюллетеней получила 62,16% голосов, в то время как за главного соперника конгресса, оппозиционный Демократический альянс, проголосовали 22,22% избирателей. Ультралевая партия "Борцы за экономическую свободу" (Economic Freedom Fighters) получила 6,35% голосов.

Выборы в нижнюю палату парламента ЮАР проходили в стране в среду. В списках на голосование значились порядка 25 миллионов человек. Впервые в голосовании участвовали те, кто родился после отмены режима апартеида в 1994 году, таких людей в стране более миллиона. Наряду с депутатами Национальной ассамблеи жители ЮАР также выбирали представителей в законодательные органы девяти провинций страны.

Выборы в Национальную ассамблею проходят раз в пять лет по пропорциональной системе. Заседают в нижней палате парламента 400 депутатов. Половина из них избирается всеобщим голосованием, другая половина — по спискам в девяти провинциях. Последние парламентские выборы проходили в стране в апреле 2009 года. Нынешние парламентские выборы — пятые после окончания режима апартеида в 1994 годы.

Грузия стала страной-председателем Всемирной группы по торговле вином (WWTG). Передача председательства от США к Грузии состоялось на ежегодной межсессионной встрече WWTG в Брюсселе, сообщили корр. Black Sea Press в Национальном агентстве вина страны.

WWTG является неформальным объединением, целью которого является упрощение торговли вином между странами-членами организации, в которую входят США, Канада, Аргентина, Чили, Южная Африка, Австралия, Новая Зеландия и Грузия.

Как отмечает Минсельхоз Грузии, председательство в WWTG, в которую входят также Канада, Аргентина, Чили, Южно-Африканская Республика, Австралия, Новая Зеландия, возлагает на Грузию особую ответственность как на единственную представленную в ней европейскую страну.

На ежегодной межсессионной встрече было принято решение, что Грузия возглавит WWTG в течение одного года, включая апрель 2015 года.

Следующее пленарное заседание WWTG состоится 25-27 августа 2014 года в Тбилиси. Грузия в 2013 году экспортировала 46 млн 747 тыс. 800 бутылок виноградного вина.

Генеральный директор компании TECNOTAR, первой в Иране компании, занимающейся производством топливных насосов и дозаторов (бензоколонок) и передвижных автозаправочных станций (АЗС), Мехди Калаки в интервью агентству ИРНА на 19-ой международной выставке «Нефть, газ, нефтехимия» в Тегеране заявил, что Иран достиг уровня самодостаточности в области производства оборудования для топливозаправочных станций и даже начал переговоры об экспорте такого оборудования в Ирак и Южную Африку. Кроме того, уже состоялись переговоры о поставках топливных насосов и дозаторов иранского производства в страны Центральной Азии.

По словам Мехди Калаки, на данный момент на отечественных предприятиях производится около 60-ти видов деталей и комплектующих для топливных дозаторов и только 6 видов деталей импортируется из-за границы. Это, в основном, высококачественная измерительная аппаратура, сертифицированная Иранской компанией по распределению нефтепродуктов, и закупается она в европейских странах.

Мехди Калаки сообщил, что в настоящее время возглавляемая им компания может ежегодно производить от 800 до 1200 топливных дозаторов (бензоколонок) для жидких видов топлива (бензина и дизельного топлива). Кроме того, она может производить от 50 до 70 передвижных и строить в полном объеме 10 стационарных АЗС в год.

Онлайн-конференция с директором по управлению активами БКС Премьер Эдвардом Голосовым. // "Газета.Ru", 25 февраля 2014 года

Ставки по депозитам падают, рубль обесценивается, российский фондовый рынок уже четыре года топчется на месте. В то же самое время американские акции торгуются на исторических максимумах, и вопрос, куда инвестировать свои сбережения, еще никогда не был так актуален. Для того, чтобы зарабатывать в такое нестабильное время, нужно точно понимать, кому доверить управление своими средствами. Директор по управлению активами БКС Премьер Эдвард Голосов, отвечая на вопросы читателей, рассказал, в какие активы выгоднее инвестировать, какие финансовые продукты помогут заработать в нынешней непростой ситуации и почему инвестировать лучше вместе со своим финансовым советником.

- Мы начинаем наш онлайн. Сегодня у нас в гостях директор по управлению активами «БКС Премьер» Эдвард Голосов. Эдвард, спасибо большое, что пришли ответить на вопросы наших читателей. // Газета.Ru

- Спасибо большое за приглашение.

- Здравствуйте, Что вы можете сказать о рынке недвижимости в регионах? Будет рост или стоит ожидать снижения? Спасибо // Дмитрий

- Вы знаете, я честно скажу, что мы не позиционируем себя в БКС Премьер как специалистов по рынку недвижимости. Мы все-таки больше работаем с ликвидными, финансовыми активами. Недвижимость обычно во всем мире, в том числе и в России, рассматривается как один из способов уберечь средства от инфляции. Считается, что спрос на недвижимость всегда есть, он более или менее постоянен. То есть недвижимость способна сохранять, что называется, средства, сохранять ценность. Но мне кажется, надо к этому подходить с осторожностью. Особенно если мы говорим о недвижимости в регионах. Потому что многие наши регионы имеют сегодня проблемы - происходит стагнация. И того спроса, который можно ожидать, может не случиться. А если спрос начинает уходить, то естественно, что и цены могут там стагнировать, а то и падать.

- Существуют ли финансовые инструменты с доходностью выше, чем по обычным депозитам, но в которые можно положить деньги на несколько лет и не париться, зная, что идет доход? // Сергей

- Безусловно. И мы в БКС Премьер уже несколько лет развиваем целое направление по разработке и предложению клиентам таких инвестиционных продуктов. Таких продуктов на самом деле много. Они есть и в доверительном управлении, и в качестве фондов. Например, в российских паевых инвестиционных фондах. Либо в оффшорных фондах. Они есть также в виде структурных продуктов, которые сделаны на определенный срок. Они разрабатываются именно с целью дать инвестору инструмент, в котором бы средства лежали несколько лет. Там есть определенная целевая доходность, которую можно заработать. Продуктов много, они все различаются по уровню риска и по уровню доходности. Естественно, что если есть риск выше депозитов, то и доходность будет выше депозитов. Нужно просто каждому человеку для себя определить горизонт инвестирования, уровень риска, который данный инвестор может принять. И обязательно нужно диверсифицировать – нельзя класть только в один продукт, только в одну инвестиционную идею. Лучше диверсифицировать. Если у человека нет возможности самому активно управлять, самому активно пересматривать портфель, должны присутствовать продукты управления капиталом, где профессиональный управляющий за вас сделает какие-то изменения в портфеле, если конъюнктура серьезно меняется.

- Здравствуйте! Что будет, если доллар в этом году станет стоить 40 руб.? Спасибо! // Анастасия

- Наверное, вопрос больше в том, что делать инвестору, если доллар станет стоить 40 руб. Будет ли он стоить 40 руб. в этом году - никто не может однозначно сказать. Вероятность определенная есть. Понятно, что доллар по 40 руб. означает уже серьезную девальвацию. Даже от текущих уровней мы говорим фактически о 13–15%. Это очень много. Это означает, что те инвесторы, которые держали средства в рублях и продолжают держать средства в рублях, естественно, потеряют довольно приличные суммы на этой девальвации. Вторая вещь, кстати, очень негативная, которая произойдет, она будет заключаться в том, что у инвесторов возникнут очень большие сомнения в будущем, в целом, инвестировать ли в рублях. Часть инвесторов может просто решить: в рублях я не буду инвестировать, я буду инвестировать только в валюте. И когда они следом начнут делать какие-то инвестиционные решения, например, в конце этого года или в следующем году, они будут фактически 100% инвестировать только в какие-то валютные продукты. Это, естественно, очень негативно скажется потом на рублевых продуктах и на привлекательности рубля вообще, как валюты, в которой можно инвестировать. Я все-таки надеюсь, что наши власти финансовые понимают эту опасность. Причем такой риск существует не только для частных инвесторов, но и для предприятий, для бизнеса. Ведь они тоже принимают инвестиционные решения. Если возникает девальвация, как правило, многие инвестиционные программы сразу замораживаются. И тогда, получается, вся экономика оказывается в ловушке. Мы понимаем, что у нас нет роста. Для того чтобы этот рост осуществить, нам нужно инвестировать, нам нужно вкладывать деньги. А вкладывать деньги мы боимся из-за девальвации. И вот в этом есть очень серьезная опасность. У меня просто есть надежда, что российские финансовые власти понимают этот риск. И они просто сделают определенные шаги, сейчас это все-таки все еще в их силах, с тем, чтобы такого не допустить.

- Добрый день. Лежат на депозите рубли. 45 млн. Валюта растет. Что делать? С уважением, Фатих // Фатих

- Диверсифицировать. Никто вам не скажет со стопроцентной вероятностью, будет завтра доллар выше или ниже, чем сегодня, через неделю, через месяц. К сожалению, мы имеем дело с рыночной конъюнктурой. Рынок идет вверх, рынок идет вниз. В этой ситуации единственное правильное решение - это диверсифицировать. Вложить часть, может быть, в валютные продукты. Не просто в валюту, в валютные депозиты, а в валютные продукты. Например, у «БКС Премьер» есть целый ряд продуктов, номинированных в валюте, которые позволяют не только уберечь деньги от инфляции или девальвации, но и, скажем, заработать в валюте хорошую доходность. Естественно, не стоит вкладывать только в валюту, потому что и доллар может упасть. Правильно - это взять ваш портфель, например 45 млн руб., оценить, сколько из этого портфеля, например, вам нужно будет потратить на какие-то собственные нужды. Может быть, у вас там какой-то проект подходит, например вы недвижимость покупаете, или еще что-то. И в соответствии с этим распределить, сколько должно лежать в валюте, в валютных продуктах, а сколько в рублях и в рублевых продуктах.

- Составляете ли вы финплан клиентам, у которых есть постоянный, но очень нестабильный по размеру ежемесячный доход? // Никита

- Конечно. Какой бы у вас доход ни был, всегда в «БКС Премьер» вам смогут составить план и предложить такие продукты, которые для вашей конкретной ситуации подходят. И более того, я бы порекомендовал на самом деле не откладывать такие вещи. Особенно в нашей ситуации, когда ситуация в экономике непростая. Чем скорее вы задумаетесь о собственных финансах, что с ними делать, тем, я думаю, вам будет легче пережить это время.

- Нужно ли экономить, копить деньги на черный день? Как это грамотнее всего делать? Спасибо. // Наталья

- Знаете, хороший вопрос. Стандартный ответ (на Западе, например, я неоднократно с этим ответом встречался): нужно иметь запас в виде сбережений как минимум от трех до шести месяцев. Разное может произойти: человек может потерять работу, как-то личные обстоятельства могут измениться. То есть всегда важно иметь деньги на черный день, с тем чтобы не остаться в неприятной ситуации. Другое дело, что, если вы это делаете, нужно не просто положить деньги под подушку, наверное, потому что, как показывают последние месяц-два, деньги могут в ценности просто потерять, - их нужно с умом инвестировать, с тем чтобы они, по крайней мере, свою ценность не потеряли, а работали на вас и приросли в ценности.

- Ваша позиция по рынку Forex, в частности по доверительному управлению и памм-счетам? // Евгений

- По поводу рынка Forex. Важно понимать, что рынок Forex - это рынок с очень высоким плечом. Сам рынок «сделан» как рынок, на который клиенты, инвесторы приходят в принципе с небольшими средствами, но берут достаточно большой риск. В БКС тоже есть такой продукт, Forex, но мы позиционируем его только для очень агрессивных и опытных клиентов, которые осознают риск. Очень многие инвесторы, которые работали на рынке Forex, теряли полностью свои средства. И если клиент идет на этот рынок, он должен в принципе к этому быть готов. Теперь по поводу доверительного управления, или памм-счетов. Эта вещь очень популярная, особенно на Западе. Смысл здесь в том, что как бы есть высокое ожидание доходности, но я сам, инвестор, не знаю, как это делать, зато есть управляющий, который знает, как это делать. Но от того, что это делает управляющий, риск ниже не становится, поверьте! Посмотрите на качество управления, на то, что он, этот управляющий, из себя представляет. Действительно ли он показывал ту доходность, о которой он говорит, в прошлом? Насколько эти цифры на самом деле можно проверить? И на этом основании принять решение. Но повторюсь – от того, что вы даете кому-то поуправлять средствами на рынке Forex, риск меньше не станет.

- Интересует такой вопрос: часто ли пайщик должен перевкладываться в ПИФы с разным соотношением риск/доходность? Спасибо. // Толик

- Вот очень хороший вопрос, и на него есть очень простой ответ: нет. Я считаю, что ПИФы, как и другие продукты управления активами, должны ориентироваться на определенную доходность. И управляющий должен работать в каждый момент времени вне зависимости от того, что происходит на рынке, какая рыночная конъюнктура. Управляющий должен работать с тем, чтобы эту доходность инвесторам заработать. Мы переделали все ПИФы в линейке БКС Премьер под абсолютную доходность. Мы начали с очень консервативного ПИФа, который инвестирует в облигации, прежде всего еврооблигации, потому что у них очень хорошая доходность. Еврооблигации - это (я уверен, будут вопросы скоро по поводу этого конкретного сегмента), это сейчас очень популярный сегмент, потому что доходность высокая, а риски сравнительно низкие. Наш ПИФ инвестирует в еврооблигации и ориентируется на доходность, скажем, в районе 14% в рублях годовых. И у нас есть, скажем, ПИФ для рациональных инвесторов, которые готовы принять немного больший риск, в районе, скажем, 17–18% в рублях. И есть для очень агрессивных инвесторов - 22–23% годовых в рублях. То есть ПИФы, если коротко ответить, должны управляться так, чтобы инвестору не приходилось перекладываться, переходить из одного в другой, инвестор должен инвестировать в один ПИФ, а сам управляющий внутри ПИФа должен менять инвестиционный портфель, с тем чтобы выйти на данную доходность. Инвестор, он не квалифицирован, у него нет возможности сидеть, читать прессу и бегать. Если инвестору приходится бегать - это значит, ПИФы неправильно управляются, значит, это неправильный инвестиционный продукт.

- Уважаемый Эдвард! На какую максимальную доходность можно рассчитывать, инвестируя в структурные продукты с полной защитой? // Тарас

- Хороший вопрос. Структурные продукты (особенно с защитой)организованы так, что есть защита на определенном горизонте, то есть инвестор не должен потерять больше, чем средства, которые вложил, но есть возможность заработать, заработать больше, чем по депозиту. Отличие, например, от депозита в том, что доходность, с одной стороны, не гарантирована, но с другой стороны, она и не ограничена. То есть можно заработать гораздо больше. В зависимости от структурного продукта в принципе нет верхнего предела. Вы можете заработать и 15%, и 20%, и даже больше. Все зависит от того, как поведет себя базовый актив по данному структурному продукту. Если инвестиционная идея, которая заложена в данный структурный продукт, сработает, если она правильная, например, идея заключается в том, что определенный эмитент, например Apple, или Google, или «Лукойл» вырастут, тогда вы заработаете - и можете заработать в принципе гораздо больше. Но естественно, что эта доходность и не гарантирована.

- Добрый день! Бумаги чьих компаний, торгующихся на российских биржах, вы считаете недооцененными и каков ваш прогноз по ним в среднесрочной перспективе? // Егор

- Знаете, я предпочитаю не комментировать по конкретным бумагам. Я все-таки не занимаюсь выбором конкретных бумаг в продуктах. Скажем так, я, как директор по управлению активами, отслеживаю ситуацию на уровне, скажем, классов активов различных. Я могу ответить, например, о перспективах американского рынка, европейского рынка, российского рынка в целом. Есть управляющие, естественно, управляющие компании БКС, которые занимаются отдельными бумагами. И они смотрят на них, это их задача. В целом я могу сказать о российском рынке – здесь, конечно, есть недооцененные бумаги. Но рядовому инвестору сложно их найти. Я бы предпочел в этом случае воспользоваться услугами профессионала. Я могу привести пример. Как только стала происходить девальвация последнего месяца, мы в БКС Премьер специально составили портфель компаний, которые должны выиграть в результате девальвации. И мы своим инвесторам предлагаем, собственно, эти портфели и продукты, которые основаны на этих портфелях. То есть, мне кажется, рядовому инвестору было бы интересно поговорить и узнать, как инвестировать в такой продукт. Обращайтесь к нам!

- Здравствуйте! Что надежнее, самому купить ценные бумаги или доверить управляющим инвестирование моих денег в эти ценные бумаги? // Игорь Иванов

- Все зависит от того, чего вы хотите добиться и на какой срок вы это делаете. Если у вас есть свое четкое видение, почему тот или иной актив или та или иная бумага должны вырасти, тогда, конечно, ничего не мешает вам пойти и купить самому. Но мы сейчас живем в мире, когда, к сожалению, мало чего гарантировано – ситуация очень нестабильная. Мы все еще выбираемся из кризиса, который произошел в 2008 году, и последствия его далеко не исчерпаны. И в этой ситуации, чтобы управлять инвестициями, этим нужно заниматься каждый день. Я не уверен, что у среднего рядового инвестора есть возможность этим заниматься, смотреть на рынок, принимать инвестиционные решения каждый день. В общем, в текущей ситуации я бы посоветовал все-таки воспользоваться услугами профессионального управляющего.

- Эдуард, здравствуйте! Скажите, на какие моменты кроме доходности прошлых лет чаще всего ориентируются люди при выборе управляющей компании? // Иван

- Очень хороший вопрос. К сожалению, очень часто люди просто смотрят на действительно доходности прошлых лет и ограничиваются только этим. Это важная, но далеко не вся информация. Зачастую бывает так, например, что меняется управляющий или меняется состав аналитиков. Люди смотрят на доходность предыдущих лет и делают вывод о том, что будет происходить в будущем. А команда, например, уже другая. И естественно, что старые показатели не имеют отношения к новой команде. Тут нужно совершенно правильно смотреть на очень много вещей. Во-первых, нужно понять, кто управляет и как управляет. Начать обязательно нужно с целей, с инвестиционных целей данного продукта. Как я уже сказал, я считаю, что продукты, особенно для частных, рядовых инвесторов, продукты управления активами должны ориентироваться на целевую доходность. Продукт для частных инвесторов должен быть сделан так, чтобы управляющий внутри этого продукта сам выбирал в каждый момент времени, в какую отрасль или в каких эмитентах нужно вложить, и в какой пропорции, с тем чтобы заработать определнную доходность. Прошлые цифры не гарантируют будущих доходов. Нужно понять, во-первых, инвестиционную цель – на что рассчитывает управляющий, чего пытается управляющий добиться в данном продукте. Второе - как он этого добивается, его инвестиционный процесс. Соответствует он на самом деле тому, что управляющий заявляет для себя как цель, или не соответствует. Если, к примеру, вы видите управляющего, который говорит: я заработаю 30% в валюте, но когда вы спрашиваете его: а как ты заработаешь 30% в валюте? - Я вот сейчас выберу акции, которые очень сильно вырастут. - Почему? Откуда? А за счет чего? Если же управляющий говорит: я инвестирую в инструменты с фиксированной доходностью, например, в те же самые еврооблигации, и доходность, которую я зарабатываю инвесторам, фактически это доходность по этому портфелю еврооблигаций плюс еще, может быть, хеджирование каких-то валютных рисков - здесь вам становится уже более понятно, о чем идет речь.

- Добрый день, Эдвард! Сейчас СМИ постоянно говорят о стагнации и девальвации. Выгодно ли в таких условиях покупать ПИФы? // Сергей

- Все зависит от целей конкретного ПИФа. Есть паевые инвестиционные фонды, которые инвестируют в валютные активы. Например, в линейке «БКС Премьер» есть фонд «Валютные инвестиции», который сейчас, в том числе и в результате девальвации, показывает очень хорошую текущую доходность. Если ПИФ инвестирует в валютные активы, причем желательно консервативные валютные активы, естественно, что в случае девальвации рубля данные активы в валюте сохраняют свою ценность, а в рублях - вырастают. И в этом отношении данный продукт очень интересен для инвесторов.

- Всегда интересовало, существуют ли все-таки какие-то высокодоходные инструменты для вложения денег на короткий период? Всегда ли они сопряжены с высоким риском? Спасибо. // Женя

- Чем более высокая доходность, тем в среднем более высокий риск. К сожалению, от этого правила не уйти. Естественно, что уровень риска варьируется в зависимости от актива или в зависимости от ситуации. Я уверен, что каждый управляющий активами, профессиональный управляющий активами, да и частный инвестор, который достаточно долго инвестирует, сможет рассказать вам историю, когда он или она очень быстро заработали, и ситуация была более или менее понятной, и было очевидно. Такие истории есть у всех. Но, как показывает практика, они не гарантированны. Иногда, если речь идет о краткосрочных инвестициях, иногда зарабатываешь, иногда теряешь, к этому надо быть готовым.

- Эдвард, объясните, пожалуйста, что такое вклады с капитализацией и насколько они выгодны? // М. Синельников

- Насколько я понимаю, вопрос идет о банковском продукте. В принципе вклад с капитализацией процентов заключается в том, что он позволяет зарабатывать проценты на процентах. То есть существует определенная периодичность, с которой эти проценты выплачиваются. И эти проценты, как только они выплачиваются, добавляются к основной сумме, что позволяет в следующем периоде заработать процент на уже увеличенную сумму, с учетом процентов предыдущего периода. То есть такие вклады, скажем, позволяют заработать немножко больше, чем классический депозит.

- Эдвард, как бы лично вы выбирали себе управляющую компанию и ПИФ? Расскажите, какие шаги и на каком этапе вы бы предприняли? // Семен

- Как я уже сказал, при выборе управляющей компании нельзя смотреть только на цифры по доходности за прошедшие периоды. Потому что очень часто состав управляющих меняется, стратегии меняются, продукты меняются. Необходимо посмотреть на управляющую компанию. Необходимо понять, кто будет управлять вашими деньгами. Какой опыт у данного управляющего, какой его подход. В идеале, конечно, было бы замечательно, если бы можно было задать вопросы управляющему – как он или она рассматривает текущую ситуацию, что происходит, какие будут действия, если, например, рынок будет себя вести тем или иным образом. К сожалению, выбор управляющей компании - это дело непростое, и к этому нужно подойти ответственно. И только прошедшими цифрами ограничиться нельзя. Нужно понять, как работает инвестиционный процесс, что конкретно делают управляющие и что они собираются делать.

- Как, по-вашему, скажется на ПИФах резкое падение курса рубля, какие фонды от этого выиграют? // Stalker

- Те ПИФы, которые инвестируют в валютные активы и при этом не хеджируют свои вложения в рубли, скорее всего, вырастут и заработают инвесторам дополнительную доходность. Те ПИФы, которые инвестируют в рублевые активы, наверное, с ними ничего особенного не произойдет. Потому что их показатели обычно в рублях, доходность, стоимость чистых активов, стоимость чистых активов в расчете на один пай исчисляются в рублях. Поэтому ничего особенного с ними не произойдет. Конечно, если только эти ПИФы не инвестируют в какие-то активы, которые очень сильно в это время упадут.

- Эдвард, чем особенны стратегии доверительного управления и ПИФы под управлением УК БКС? // Андрей

- Управляющая компания БКС - это управляющая компания на международных рынках. И именно так мы себя позиционируем. Хотя мы физически находимся в России, мы инвестируем средства своих инвесторов в глобальные рынки. Половина наших управляющих - это западные управляющие, которые работают в Лондоне. Например, у нас есть управляющий, который занимается портфельными аллокациями между всеми группами активов, различными рынками акций, облигаций, валюты и так далее. У нас есть управляющий по глобальным рынкам акций, который тоже находится в Лондоне. Я считаю, что портфель российского инвестора, особенно состоятельного не должен отличаться очень сильно от портфеля состоятельного инвестора в Соединенных Штатах, в Швейцарии или другой стране. Должна быть страновая диверсификация. И я ставлю задачу управляющей компании - создать такой ряд продуктов, который позволил бы инвесторам инвестировать в активы по всему миру. И инвестировать в те активы, которые интересны, которые недооценены, у которых есть хороший потенциал. Именно так мы себя позиционируем. У нас очень мало чисто российских продуктов, которые инвестируют только в российские активы.

- Здравствуйте! Меня интересуют возможности доверительного управления. О каких стартовых суммах идет речь? Где-то слышал о возможности инвестировать в ДУ от 200 тыс. руб. // Олег

- Причина, почему доверительное управление, как правило, имеет высокий порог входа, в том, что создание отдельного продукта доверительного управления для отдельного инвестора имеет очень высокую расходную часть. Поэтому порог входа, как правило, достаточно высок. В управляющей компании БКС это от 1 млн руб. Если какие-то управляющие компании делают продукт от 200 тыс. руб. - замечательно, может быть, они нашли способ минимизировать как-то расходную часть. Но в принципе надо помнить, что основная цель доверительного управления - это сделать продукт, кастомизированный под конкретного инвестора. Но это не значит, что продукты, например, в виде фондов, менее интересны. Инвестор даже с небольшими средствами может посмотреть на выбор из таких продуктов и выбрать для себя что-то интересное.

- Как вы считаете, на какой минимальный срок целесообразно приобретать паи ПИФа потенциальному пайщику и почему? // Тамара Львовна

- Я считаю, что, если речь идет о фондах, например паевых инвестиционных фондах, горизонт должен быть не менее одного года, а то и больше. Это связано с тем, что ПИФы инвестируют в достаточно диверсифицированный портфель активов. Там могут быть и акции, и облигации. В зависимости от ПИФа, от той инвестиционной цели, которую ставит себе управляющий, выход на инвестиционную цель может занять определенное время. И это мировая практика - инвестировать в продукты коллективного инвестирования, например, в те же самые паевые фонды, на срок менее чем один год.

- Здравствуйте! У меня очень короткий вопрос: что будет с рублем в этом году? // Ирина

- С удовольствием бы сам задал этот вопрос кому-нибудь и выслушал ответ. Никто, естественно, не может точно сказать, что случится с рублем или с долларом. Все понимают более или менее, что происходит сейчас. Фундаментально, если посмотреть на фундаментальную ситуацию, российская ситуация лучше, чем у многих развивающихся рынков. Валюты многих развивающихся стран в прошлом году падали сильнее, чем российский рубль. То, что произошло в январе, скорее, совпадение нескольких негативных факторов. Когда многие валюты развивающихся стран, прежде всего турецкая лира, южноафриканский рэнд, очень сильно упали за очень короткий промежуток времени, в тот же самый момент была коррекция на мировых рынках акций. Все это совпало с риторикой финансовых властей России, о том, что они больше не ставят своей целью поддержание курса рубля и начинают больше ориентироваться на уровень инфляции. Все это создало очень нервозное настроение на рынке. И инвесторы, прежде всего институциональные инвесторы, начали очень активно покупать валюту. Это привело к тому, что рубль начал падать по отношению к доллару. К ним присоединились частные инвесторы, это создало еще более нервозную ситуацию. В долгосрочной перспективе рубль может продолжать девальвироваться. Основная причина в том, что, если говорить о курсе рубль-доллар, сейчас темпы роста экономики в России ниже, чем они в Соединенных Штатах. Это долгосрочный фундаментальный тренд. Могут быть периоды, когда валюта может быть более или менее стабильна, в долгих промежутках времени. Потом какие-то очень быстрые скачки в одну или в другую сторону. Естественно, что сейчас немножко нарушено доверие, особенно частных инвесторов. Все начинают как-то опасаться и ожидать, что этот негативный тренд, который возник в январе, продолжится. И в этой ситуации, к сожалению, все меньше и меньше причин, почему падение рубля может остановиться или «развернуться».

- Скажите, что лучше выбрать: вклады, ПИФы, Forex или фондовый рынок? // Алексей

- Я большой приверженец диверсификации. Это первое. Второе. Когда люди сравнивают разные рынки, тут важно помнить, что на разных рынках также существуют продукты с разным уровнем риска и с разным уровнем потенциальной доходности. Важно начать с того, что правильно оценить свою способность, правильно оценить свой уровень риска для собственного инвестиционного портфеля и в каждом из рынков, на котором вы можете приобрести какой-то продукт; выбрать такие продукты, которые в целом дадут вам достаточно диверсифицированный портфель, в котором риск будет уменьшен и не будет выходить за пределы, которые вы сами для себя установили. Но в то же время дать вам возможность заработать ту доходность, которую вы хотите. То есть короткий ответ: я бы выбрал продукты из всех этих рынков и составил один портфель.

- Можно ли, не имея специального образования, стать успешным инвестором, например торговать акциями с прибылью? // Иван

- Можно, но вероятность этого очень небольшая. Потому что для того, чтобы систематически зарабатывать на рынке рискованных активов, например, на рынке акций, необходимо четко понимать, как этот рынок работает. Необходимо понимать, почему определенные акции вырастают или падают в цене. Для того чтобы быть успешным, в то же время не обязательно учиться годами. Есть примеры очень успешных инвесторов, которые за достаточно небольшой промежуток времени обучились, поняли, как ведут себя рынки, воспользовались какими-то консультациями профессионалов. И на основании этого разработали инвестиционную стратегию и начали зарабатывать деньги. Все это возможно. Но нужно быть реалистичным и осознавать, что для того, чтобы зарабатывать деньги систематически, нужна определенная квалификация.

- Эдвард, здравствуйте! Как вы относитесь к обещаниям супердоходности? Какую максимальную доходность можно считать адекватной? // Василий

- Доходность надо сравнивать с уровнем риска, который связан с тем или иным продуктом. Если вам обещают очень высокую доходность, но при этом говорят, что риска практически нет, или даже обещают гарантию сохранения капитала, то, скорее всего, это тот самый бесплатный сыр в мышеловке. Более высокая доходность означает, как правило, более высокий риск. Если вы видите, что данный продукт позволяет заработать высокую доходность, но в то же время риск адекватен, это не значит, что вы должны исключить такой продукт. Это означает, что, скорее всего, если вам тот продукт нравится, вы можете инвестировать в него, но только часть собственных средств. Потому что, повторюсь, диверсификация - это очень важный принцип персонального инвестирования.

- Эдвард, насколько целесообразны инвестиции в предметы роскоши, к примеру покупка раритетного автомобиля или дорогой живописи? // Элвис

- Проблема с инвестированием в предметы роскоши в том, что они, как правило, низколиквидные. Если вы захотите достаточно быстро избавиться от данного актива, с тем чтобы вернуть средства, если они вам потребуются, может так случиться, что это у вас займет какое-то немалое время. Поэтому если вы решитесь на такую инвестицию, нужно помнить, что это должны быть «длинные» деньги, на несколько лет. И вы должны понимать, как именно вы будете реализовать данный актив.

- Эдвард, расскажите, как работает инвестиционное страхование жизни? Какие у него плюсы-минусы? // Павел Анатольевич

- Инвестиционное страхование жизни - это очень интересный продукт. Он заключается в том, что, с одной стороны, вы получаете страховку от определенного негативного события, с другой стороны, взносы, которые вы делаете, не просто помещаются на депозит, а фактически инвестируются в какой-то актив или портфель активов. Мы в БКС имеем в линейке продуктов такие предложения. И более того, мы работаем над тем, чтобы линейку подобных продуктов расширить. И позволить инвесторам, например, инвестировать не просто в один актив, пассивный актив, а, например, через страховой продукт инвестировать в активную стратегию управления. Если конъюнктура рынка будет меняться, средства инвестора не будут привязаны к одному активу. Например, два-три года назад были очень популярны инвестиции в золото через страховые продукты, потому что казалось, что золото всегда будет расти. Последняя пара лет показала, что это совершенно не очевидно. С другой стороны, если есть инвестиционный страховой продукт, который привязан к инвестиционному продукту, в котором есть активное управление, где управляющий, например, в правильный момент времени выйдет из золота и войдет в какой-то другой актив, - это позволит инвестору зарабатывать вне зависимости от того, что происходит с рынком.

- Как сегодня ведут себя ваши клиенты и какая стратегия самая популярная? // Антон С.

- Мы видим очень большой интерес к инструментам и стратегиям, связанным с инструментами фиксированной доходности, прежде всего с еврооблигациями. Причем это относится как к состоятельным клиентам, для которых у нас есть продукты доверительного управления, так и для небольших частных инвесторов, для которых у нас есть, как я уже раньше упомянул, ПИФ, инвестирующий в еврооблигации. Преимущество данного инструмента в том, что эти продукты инвестируют в инструменты с фиксированной доходностью. Там более или менее понятно, какую ожидать доходность на определенном интервале. Продукт работает очень похоже на то, как работает депозит. И нет экспозиции, нет привязки к рынку акций, на котором сейчас очень большая волатильность. Причем это относится как к российскому рынку акций, так и к западному рынку акций. Многие инвесторы сейчас выбирают подобные продукты.

- Есть ли смысл в том, чтобы взять кредит за границей, может ли это принести какую-то выгоду? И в каких случаях? Спасибо. // Лена

- Мне кажется, речь идет о том, чтобы взять кредит в иностранной валюте. Естественно, что, когда берется кредит в иностранной валюте, инвестор фактически берет на себя риск девальвации рубля. Если рубль падает в цене, это очень негативно сказывается на позиции инвестора. Потому что отдавать надо в валюте, а актив рублевый. Я могу сказать, что очень многие люди и в России, и за рубежом, особенно в период кризиса 2008 года, пострадали из-за того, что имели кредиты в иностранной валюте. Могу сказать, что, например, в Центральной и Восточной Европе очень многие частные инвесторы покупали недвижимость, беря кредиты (фактически ипотеку) в швейцарских франках. Когда произошел кризис и когда местные развивающиеся валюты очень сильно упали в цене, многие из этих инвесторов просто обанкротились. Отвечаю на вопрос: подобная операция имеет смысл, если инвестор ожидает, что валюта, в которой он инвестирует, например, рубли, вырастет в цене по сравнению с той валютой, в которой он занимает. Если же есть обратное ожидание, естественно, этого не надо делать. Очень высока вероятность серьезных потерь.

- Как не стать жертвой финансовой пирамиды? По каким признакам можно отличить пирамиду от нормальной организации? // Виктор

- К сожалению, тут нет какого-то гарантированного способа, который бы мог позволить избежать такого риска. Наверное, нужно опять же предпринять усилия, понять, с кем вы имеете дело. Реально ли это. Как те люди, которые вам предлагают, например, определенную доходность, собираются эту доходность зарабатывать? Опять же, как я уже говорил ранее, если кто-то предлагает вам очень высокий доход с нулем риска, вы должны задать еще много вопросов и понять, за счет чего это получается. То есть, к сожалению, здесь нет простого способа, кроме как сознательно вникнуть в детали, понять, что вам предлагается, что это за компания, какая у них репутация. И, что называется, такую «домашнюю работу» необходимо провести, с тем чтобы хотя бы уменьшить риск участия в финансовой пирамиде.

- На какую максимальную доходность можно рассчитывать без риска потери инвестиций? // Алексей

- Был очень похожий вопрос по поводу доходности продуктов с защитой капитала. Как я уже сказал, особенность продуктов с защитой капитала и основное их отличие от депозитов в том, что в депозите доходность фиксирована, а в продуктах с защитой капитала потенциал в принципе не ограничен. То есть можно заработать очень много. Но обратная сторона медали в том, что эта доходность не гарантирована. Например, у вас есть продукт с защитой капитала, который привязан к стоимости одного актива или портфеля активов; если этот актив или портфель активов очень сильно вырастут в цене, вы можете заработать очень много, намного выше ставки по депозитам. Но, повторюсь, эта доходность не гарантирована.

- Добрый день! Мой вопрос прост: что делать с отложенными на старость деньгами? Пока нужно, чтобы они просто лежали и ждали своего часа, когда понадобятся. Срочного их изъятия не планирую. Сумма в космическом масштабе невелика - около 800 тыс руб. Сейчас деньги лежат на депозите в банке: выбрал его из соображений надежности. Хотел бы, чтобы мои деньги делали деньги активнее. С другой стороны, потерять эту сумму не могу себе позволить - других сбережений нет. Как бы вы посоветовали поступить, учитывая все эти нюансы? Или я уже выбрал самый правильный путь? Спасибо, с уважением // Сергей Николаевич

- Мой совет: нужно, естественно, с учетом того, что происходило и происходит на финансовом рынке, как минимум защитить свои деньги от инфляции, от потери стоимости. Лучше всего это сделать, инвестируя в портфель инструментов. И хотя сумма действительно небольшая, у нас в БКС Премьер есть продукты, которые позволяют даже из такой суммы создать небольшой инвестиционный портфель на определенный горизонт. И, естественно, что в этом портфеле, с учетом того что происходит сейчас с курсом доллара, должны присутствовать какие-то активы, которые защищают от дальнейшей девальвации рубля. Поэтому простой ответ: обязательно нужно будет создать какой-то портфель, там могут присутствовать депозиты, могут присутствовать другие продукты.

- Какая сфера бизнеса в настоящее время является наиболее стабильной или даже имеет рост? Бизнес, который является наиболее безопасным с точки зрения инвестирования или развития. Может быть, в интернете или производстве, а быть может, в сфере услуг или консалтинге? // Александр

- Наверное, мой совет здесь будет не лучше, чем совет кого-то другого. Мы в принципе не позиционируем себя как специалистов по прямым инвестициям. Тут, наверное, все-таки инвестору самому придется больше времени провести, проанализировать, сравнить различные отрасли и выбрать для себя какую-то. Тут, к сожалению, простой ответ очень сложно дать.

- Правильно ли делать сбережения в американских долларах? // Александр

- Я считаю, что с учетом того, что произошло с рублем и продолжает происходить последние несколько недель, это очень разумный выбор. Хотя нельзя забывать про диверсификацию. То есть нельзя вкладывать все только в рублевые активы или активы, привязанные только к курсу доллара. Необходимо разумно диверсифицировать.

- Какая минимальная сумма нужна для покупки еврооблигаций? К примеру, еврооблигации банка, в котором у меня депозит. // Михаил Т

- У нас есть такая услуга, в БКС Премьер, - это консультационное брокерское обслуживание на рынке еврооблигаций. Она начинается с сумм порядка 3 млн руб. Но я хочу сказать, что не обязательно иметь 3 млн руб. для того, чтобы инвестировать в еврооблигации. Как я уже сказал, у нас есть паевой инвестиционный фонд, который большую часть инвестирует в еврооблигации. И пайщики его точно так же зарабатывают на еврооблигациях, как и инвесторы, которые покупают напрямую. Поэтому у вас есть выбор вне зависимости от того, сколько у вас есть денег.

- Эдвард, добрый день. По опыту скажите, какие ошибки совершают новички на фондовом рынке? // Станислав

- Наиболее распространенная ошибка - когда начинают что-то делать, не совсем понимая, что они делают. Например, начинают очень активно торговать, совершать активные операции. Но при этом у них нет четкой инвестиционной стратегии, они не проходят предварительное обучение, не пользуются советами профессионалов. Как в любой другой активности человеческой, для успешного инвестирования необходимо глубокое понимание, что вы делаете, чего вы пытаетесь достичь и с какими рисками вы имеете дело. Поэтому, например, у нас, в БКС Премьер, все начинается с того, что мы предлагаем инвесторам пройти базовые курсы по обучению инвестированию, по оценке рисков различных инструментов. И всегда рекомендуем, чтобы инвестор начал свою деятельность с этих курсов, а потом уже для себя решил, будет ли он совершать операции сам или воспользуется продуктами управления активами или какими-то структурными продуктами.

- Здравствуйте! На отраслевых конференциях и в прессе я неоднократно встречал заявления о том, что теперь УК «БКС» собирается делать упор на альфа-продукты, ориентируясь на абсолютную доходность. Не смущает ли вас тот факт, что для того, чтобы сделать такие продукты привлекательными для серьезных и понимающих инвесторов, потребуется минимум двух-трехлетний подтвержденный трек-рекорд? Спасибо. // Сергей

- Не смущает. Потому что мы считаем, что продукты с абсолютной доходностью - это то, что в наше время и нужно инвесторам. И задача БКС в том, чтобы предложить инвесторам продукты на уровне не хуже мировых стандартов. Во всем мире такие продукты очень популярны. По тем или иным причинам в России в бизнесе управления активами такие продукты практически отсутствуют, особенно качественные продукты. Но я считаю, что эти продукты востребованы, и именно поэтому мы эти продукты предлагаем и над ними работаем. От того, что многие инвесторы предпочитают смотреть на трек-рекорд, на уже реализованные цифры, прежде чем принимать решение, - ну это их право, это их решение. Мы на этом не зацикливаемся; когда мы разговариваем с инвесторами, мы очень активно рассказываем, что мы делаем, как мы управляем. И дальше уже инвесторам самим нужно принимать решение: нужно ли им сидеть в каких-то других продуктах, может быть, не ориентированных на абсолютную доходность, но при этом стараться те же самые деньги заработать, или доверить, например, какую-то часть сбережений нам.

- На этом наш онлайн завершается. Эдвард, спасибо вам большое, что уделили нам время и ответили на вопросы читателей. // Газета.Ru

- Спасибо большое. Всегда рад общению!

Европейская Комиссия отложила вопрос принятия решения по импорту южноафриканских цитрусовых.

Как сообщил Фредерик Винсент (Fréderic Vincent), пресс-секретарь сектора здравоохранения, обсуждение данного вопроса продолжится в дальнейшем для того, «чтобы принять соответствующее решение в ближайшем будущем, возможно, в следующем месяце».

Таким образом, комитет по здоровью растений ЕС (SCPH) примет окончательное решение к концу мая.

Официальный прогноз роста экономики в текущем году на 3% будет пересмотрен уже в апреле. // "РБК Daily", 24 февраля 2014 года

Министр экономического развития АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ ожидает, что новая оценка роста ВВП (по ней будут считать бюджет на 2015—2017 годы) окажется в границах 2—2,5%. В интервью РБК он рассказал, почему не стоит гнаться за «великими цифрами», что означает «более дружеское отношение к бизнесу», и ответил топ-менеджерам «Рос­нефти» и РЖД.

Откуда возьмется рост

— Алексей Валентинович, экономический рост, согласно январской статистике, оказался хуже даже самых пессимистичных прогнозов, другие показатели — инвестиций, реальных доходов — также оставляют желать лучшего. Это уже похоже не на стагнацию, а на полноценную рецессию…

— Разбега одного месяца недостаточно, чтобы сделать выводы. В структуре динамики промпроизводства основной минус в секторе водоотведения, водо-, электро- и газоснабжения, что во многом связано с погодными условиями. Это не отменяет ничего из того, о чем вы говорите, рост ВВП действительно меньше 1%, инвестиционная активность очень низкая. На погодные условия накладываются глобальные обстоятельства, в том числе известные украинские события. Есть обстоятельства, связанные с исполнением бюджета в части капиталовложений. Здесь не все отработано по нормативной базе. Мы переходим к схеме, по которой капиталовложения финансируются через бюджетную субсидию. Для многих бюджетополучателей это означает необходимость пересмотра нормативно-правовых актов. Сейчас недостаточно информации, чтобы делать серьезные выводы, и уж тем более недостаточно, чтобы пересматривать принципиальные позиции. Но набор этих проблем должен быть учтен, и в ряде случаев, где это касается государственных капиталовложений, проблемы должны быть решены. Прошлогодний нулевой баланс по инвестициям в основной капитал, если быть точнее — небольшой отрицательный (-0,3%), был прежде всего связан с движением государственных капиталовложений и капиталовложений компаний, аффилированных с государством, прежде всего «Газпрома». Напротив, инвестиции частного бизнеса росли не очень большими, но заметными темпами — в пределах 7%.

— Беспокоит плохая динамика в розничной торговле — это объективный показатель того, как экономический рост может поддержать спрос в частном секторе, а он на четырехлетнем минимуме…

— Безусловно, это главный драйвер роста. В последнее время годовой рост розничного товарооборота, потребительского спроса и реальных доходов населения был довольно устойчивый — около 4%. Реальные зарплаты росли несколько выше — за 5%, а реальные доходы — в среднем на 4%. Мы рассчитываем, что в этом году ситуация принципиально не изменится. Динамика будет немного слабее, но не принципиально.

Второй фактор — это потребительский кредит. Его динамика нисходящая, но по-прежнему высокая, по прошлому году +28%. В

этом году нисходящая динамика сохранится, но, думаю, по итогам года мы будем иметь 20% роста. Надо учитывать баланс между дополнительно привлекаемыми кредитами и их погашением, и в этом смысле потребительские кредиты вообще не являются драйверами экономического роста. Тем не менее важно, чтобы сохранялась положительная динамика.

— Безусловно, острый вопрос связан с возможными сдвигами в динамике сбережений населения. Сигналы с валютного рынка для некоторых граждан означают необходимость создавать подушку безопасности, приобретая дополнительные валютные активы. Это меняет их потребительские предпочтения, что видно по снижению спроса на автомобили. Но информации, на основании которой следовало бы принимать решения о каких-то специальных стимулирующих или других мерах, недостаточно. Насколько на эти настроения повлияла расчистка банковского сектора?

— Когда начинается одновременно большое количество преобразований, принимаешь на себя сразу несколько рисков. По управленческой логике лучше эти риски разносить по времени. Нужно вводить «Базель III», принимать более жесткие меры для раскрытия информации о собственниках, обеспечения основного капитала, контроля рисков, которые принимают на себя участники рынка. Но одновременно проводится политика внедрения инфляционного таргетирования с довольно чувствительными для банковского сообщества элементами. Плюс на этом отражаются дополнительные меры по расчистке банковского сообщества от негодных его элементов. А ведь еще надо проводить примерно ту же самую селекционную работу в сообществе НПФ. Это набор очень больших задач.

— Экономисты Sberbank CIB придерживаются мнения, что негативная динамика в экономике — следствие сложившейся ситуации на валютном рынке, а та, в свою очередь, возникла из-за ошибок монетарных властей: банки используют полученные от регулятора на нерыночных условиях деньги для покупки валюты, а не для кредитования инвестиций. Насколько это утверждение верно?

— Я придерживаюсь позиции, согласно которой основные проблемы вызваны глобальными факторами. Да, баланс ЦБ в части валового кредита вырос за прошлый год на 1,8 трлн руб. Это очень много — более чем в полтора раза. Но в современных условиях в этом нет ничего удивительного. Если посмотреть, как росли балансы Федеральной резервной системы, Банка Англии, Банка Японии, Европейского центрального банка, то видно, что там была сходная динамика. Возможно, баланс нашего ЦБ расширился за очень короткий промежуток времени, и это совпало с изменением настроений у инвесторов относительно вложений в активы развитых и развивающихся рынков. Это оказало давление на курсовые соотношения не в пользу валют развивающихся рынков, таких как аргентинское песо, турецкая лира, бразильский реал, южноафриканский ранд, индийская рупия и российский рубль. Эти обстоятельства действительно создали дополнительное давление на курс и мотивировали на проведение спекулятивных курсовых операций с расчетом на ослаб­ление рубля.

— Рассчитать это заранее было нельзя?

— Это очень сложно рассчитать заранее. Я бы не взялся.

— То есть вы не считаете это ошибкой?

— Может быть, это и ошибка, но, наверно, я не могу гарантировать, что не совершил бы такую же. Я бы за это не критиковал.

— Как бы то ни было, евро сейчас стоит почти 50 руб. Это может стать стимулом для нашей экономики? И, конечно, всех интересует прогноз…

— 50 руб. за евро — это не хорошо и не плохо. Как у Булгакова, проблема не в том, что люди смертны, а в том, что смертны внезапно. Я считаю, что такие изменения курсовых соотношений не должны происходить резко, хаотично, влиять на деловые планы компаний и домашних хозяйств в ситуации, когда у нас не развит рынок хеджирования валютных рисков. Движение к инфляционному таргетированию это не только свободное курсообразование, это совокупность элементов. Помимо свободного курсообразования это трансмиссионный механизм денежного рынка, передача сигналов регулятора к индустрии, информационный диалог регулятора с обществом и правильная система моделей, которая позволяет должным образом реагировать на отклонения реальной траектории курса от целевых значений. Действия во всех этих направлениях должны быть синхронизированы.

— То есть нельзя утверждать, полезна девальвация или вредна?

— Рукотворная девальвация точно вредна, естественная — неоднозначно. Если кто-то имеет недозагруженные производственные мощности, может на импортозамещении выиграть или, наоборот, выйти на экспортные рынки. А если собирается модернизировать производство, то точно проиграет.

— Все же насколько нынешний курс может стать устойчивым или, наоборот, откатиться назад?

— На это будет влиять совокупность факторов — во-первых, экономический рост как таковой. Если у вас экономический рост ниже среднемирового, инвесторы склонны оценивать ваши активы хуже, чем в среднем по миру.

— Слабая экономика — слабая валюта, сильная экономика — сильная валюта…

— Слабеющая экономика — слабеющая валюта. Второе. Состояние платежного баланса. Если высокое отрицательное сальдо капитального счета — 62 млрд долл. и положительное, но сокращающееся, сальдо текущего счета — 33 млрд, это тоже сигнал для инвесторов, что вложения в эти активы не так уж хороши. Это означает снижение спроса на рублевые активы и увеличение спроса на валютные.

Против этого действует другой фактор — дифференциал процентных ставок. Ставки на нашем рынке кратно выше, чем на глобальных рынках. Но на это накладываются обстоятельства, связанные с исполнением бюджета. Опять же, чем меньше вероятность интервенций регулятора, тем больше возможная волатильность.

— Факторы вы очертили. Вопрос, какой из этих факторов сыграет в плюс, какой в минус.

— Да.

— Во время работы в ЦБ вы прибегали к вербальным интервенциям — «заговаривали» и курс, и инфляцию, и это действовало. Но в декабре уже только ленивый из слов наших коллег по ЦБ не пытался сделать вывод, что произойдет резкое падение курса рубля. Это было сознательное программирование событий?

— Не думаю, чтобы это было сознательным решением. Просто принимаемые решения очень сложные. Я понимаю моих коллег и не уверен, что принимал бы лучшие решения. Ситуация нетривиальная.

— Вернемся к сфере вашей ответственности — к экономическому росту. Вы готовите новую стратегию социально-экономического развития. В чем видите решение проблем экономики?

— Стратегического документа пока нет, есть предложения по первоочередным мерам, которые можно реализовать в короткие сроки, и они дадут результат в среднесрочной перспективе. Они в основном ограничиваются понятными сферами, такими как бюджетный маневр, инвестиции в человеческий капитал, дополнительное снижение административных барьеров, упрощение ряда процедур, снижение транзакционных издержек, вообще более дружеское отношение к бизнесу. Это вопросы и регулирования тарифов, мер поддержки несырьевого экспорта, малого и среднего бизнеса и так далее.

— Дружелюбие по отношению к бизнесу — в чем конкретно оно должно выражаться?

— Во всем, начиная с доступа к факторам производства. Мы подготовили законопроекты, которые обязывают муниципальные власти выделить земельный участок по требованию гражданина или компании и выставить его на открытые торги. Если не произошло его кадастрирование, то за деньги гражданина это можно будет сделать. Такие же изменения в области концессионных соглашений: местные власти будут обязаны принять заявку от инвестора на концессию на участке публичной инфраструктуры. Если в течение 30 дней не появятся другие претенденты, власти будут обязаны удовлетворить требование инвестора и вступить с ним в концессионные отношения. Это касается и скорости прохождения грузов при экспорте. Нужна работа по профилям рисков — ограничение количества проверок для добросовестных грузоотправителей.

— На каком горизонте эти новации могут начать действовать?

— Мы твердо рассчитываем, что законодательство в области земельных отношений и концессий будет принято в весеннюю сессию и вступит в действие с 2015 года.

— То есть рассчитывать на перелом в экономике благодаря этим мерам в этом году мы еще пока не можем?

— Я вообще не прибегал бы к термину «перелом». Было известное выражение Сталина «год великого перелома». К хорошему переломы не приводят. Мы должны добиваться устойчивого роста. Пусть не с великими цифрами, но с предсказуемыми и понятными параметрами, которые действуют в течение ряда лет.

— К концу года мы этот устойчивый рост будем иметь?

— Я считаю, что темпы роста в 2014 году будут выше, чем темпы роста 2013 года.

— Вы будете пересматривать свой прогноз роста ВВП на этот год на уровне 2,5%?

— Формально мы живем в ситуации сентябрьского прогноза в 3%. Кроме того, есть декабрьский рабочий прогноз в размере 2,5%. В апреле мы сделаем новый официальный прогноз, на основании которого будет рассчитываться бюджетная трехлетка — 2015—2017 годы. Я считаю, что с высокой степенью вероятности этот прогноз будет скорректирован в меньшую сторону в границах 2,0—2,5%.

Большой бизнес просит о помощи

— Откуда вообще возьмется этот рост?

— Если потребительский спрос будет не меньше 3%, то мы можем быть в этом прогнозе твердо уверены. Во-вторых, есть некоторое оживление экспорта и в физических, и в стоимостных объемах, причем он несырьевой экономики, отчасти из-за роста сельскохозяйственного экспорта. Я ожидаю, что в этом году будет прирост чистого экспорта даже безотносительно курсовых изменений.

— Но одновременно такая экспортоориентированная отрасль, как металлургия, чувствует себя не лучшим образом…

— Пожалуй, наша металлургия лучше оснащена, чем в конкурирующих странах. Проблема в другом — металлургических мощностей слишком много. Они введены без учета возможности глобальных ограничений, ценовой динамики и так далее.

— Будут специальные меры поддержки металлургов?

— Специальных не будет. Разрабатываются точечные меры: пролонгация бюджетных гарантий.

— Это уже принятое ре­шение?

— Думаю, да.

— Это касается всех металлургов, того же «Мечела»?

— Если банки согласятся кредитовать «Мечел», то гарантии, я думаю, ему предоставят.

— В контексте поддержки металлургов в правительстве обсуждаются меры предупреждения проблем моногородов. Что предполагается делать?

— Мы готовы будем частично компенсировать ввод новых рабочих мест, субсидировать компенсацию увольняемым, частично оплатить переквалификацию. Это можно делать через софинансирование субъектов Федерации. Мы также готовы софинансировать мероприятия по обеспечению мобильности населения.

— Сколько будет стоить поддержка моногородов?

— В бюджете было зарезервировано 100 млрд руб. на комплекс вопросов. Из них 50 млрд взяли на поддержку малого и среднего бизнеса, в частности на капитализацию агентства по кредитным гарантиям. Предполагали, что оставшиеся 50 млрд будут потрачены на стимулирование высвобождения рабочих мест, а не только на моногорода. Но недавно большую часть этих денег было решено направить на строительство детских садов.

— Получается, что денег не хватит?

— На старт программы мы имеем 10 млрд руб. в этом году и думаем, как скомпоновать программу на 2014—2015 годы. Но у меня глубокое убеждение, что нужна пятилетняя программа. Мы не можем бросить бизнес, взявшись за санацию и модернизацию производства на полдороге.

— Подходит к концу Олимпиада, и снова встает вопрос о тех шагах, которые правительство может предпринять в отношении компаний, участвовавших в олимпийских стройках и обремененных долгами…

— Это бремя должно быть перераспределено. Основной кредитор — ВЭБ, и самое простое решение — принятие им на себя активов, которые были обеспечением предоставленных кредитов. Затем возможна докапитализация ВЭБа, чтобы произвести соответствующие списания.

— Представители бизнеса не то чтобы были счастливы от этого варианта…

— Речь преимущественно о тех объектах, которые не генерируют прибыль — трамплины, стадионы. Решение, как всегда, будет секторальное — что-то уйдет на баланс ВЭБ, что-то возьмут на себя краевые власти.

— Какой эффект Олимпиада окажет на экономику?

— ЦБ делал оценки — около 0,3% ВВП.

— А долгосрочный эффект можно оценить?

— Основной фактор инвестиционного спроса уже отыгран. Его можно оценить численно. Например, жилищный дефлятор — 1,5, оценка дефлятора строительства высокоскоростной магистрали — 1,56. А после того как проект реализован, — вопрос менеджменту, удастся ли сделать Сочи всесезонным курортом.

— Правительство согласовывает инвестпрограммы госмонополий. По РЖД и энергетикам вопросов нет, а к инвестпрограмме «Газпрома», как сообщалось, есть у вас. Насколько она может сократиться?

— Программы РЖД и «Ростелекома» приняты, программа «Транснефти» обсуждена и понятна. В сетевом хозяйстве тоже. По «Газпрому» понимания гораздо меньше. В первый раз документ мы увидели в начале декабря, до конца марта ждем данные ценового технологического аудита. Риск ее дополнительного сокращения незначительный — у компании было довольно значительное снижение программы в прошлом году.

— Было предложение выделить учет газопроводного бизнеса в отдельный сегмент…

— Предложение балансового выделения этого бизнеса продолжает фигурировать в контексте тарифной политики.

— Есть готовый план действий?

— Пока это только предложение.

— Окончательное решение должно приниматься на уровне правительства?

— Да.

— На днях стало известно о другом предложении — «Роснефть» хочет купить долю в «Транснефти»...

— Я не видел поручения, но предложение в любом случае не соответствует сути политики по управлению активами компаний с государственным участием.

— Там вопрос в тарифной политике. «Роснефть» считает, что для нее тариф слишком высок…

— Это другое дело. Мы сейчас обсуждаем тарифы «Транснефти». Скорее всего, они будут меньше уровня инфляции. Это серьезный шаг в сторону компаний, которые пользуются ее услугами.

— Глава РЖД Владимир Якунин говорил, что вы принципиально согласны на то, чтобы повысить железнодорожные тарифы на транспортировку нефти и нефтепродуктов. Это так?

— Возможное повышение конкретного тарифа — это компетенция РЖД в пределах тарифного коридора, то есть так, чтобы в целом индексация была нулевой. Но с моей точки зрения, корректнее корректировать тарифы не столько по категориям грузов, сколько по расстояниям. На коротких расстояниях РЖД проигрывают автомобильным перевозкам. Если бы они снизили эти тарифы, то вернули бы себе обороты. Вернемся к этому вопросу по итогам первого квартала.

— Forbes сообщил на днях, что г-н Якунин написал вам письмо и попросил сохранить статус некоммерческой организации для фондов, развивающих программы негосударственного пенсионного обеспечения, в частности для НПФ «Благосостояние». Ваше отношение к этой инициативе?

— Не видел письма. Но переводить фонды в ОАО, конечно, будем. Здесь не может быть исключений.

— Украина отменила размещение второго транша гособлигаций, которые должна была выкупить Россия в рамках прошлогодних договоренностей. Есть другие варианты помощи, кроме как покупка этих бумаг?

— Мы всегда говорили, что самая лучшая схема — это обеспеченный кредит. Там есть интересные разумные проекты, например Хмельницкая атомная станция. Энергобаланс Украины таков, что этот проект все равно нужно реализовывать. Есть другие активы.

— Как вы вообще оцениваете ситуацию на Украине?

— Для нас это означает материализацию рисков. Это дополнительный импульс для вывода капиталов из страны и дополнительное давление на курс.