Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Страсти по Пучдемону: почему ФРГ не выдает политика

Почему Берлин не выдает Испании экс-главу Каталонии Карлеса Пучдемона

Эльвира Кокая

Берлин пока не выдал Испании задержанного экс-главу Каталонии Карлеса Пучдемона. При этом ситуация в Испании только запутывается. Рахой оказался в сложном положении, а сторонники каталонского суверенитета так и не могут договориться между собой, что может стоить им их позиций в региональной политике. Как будет развиваться каталонский кризис, — в материале «Газеты.Ru».

Окружной суд города Ноймюнстер в Германии принял решение продлить содержание под стражей бывшего главы женералитата (правительства) Каталонии Карлеса Пучдемона. Накануне в воскресенье Пучдемон был задержан на трассе в федеральной земле Шлезвиг-Гольштейн после того, как он пересек границу со стороны Дании.

Во время суда, на котором решался вопрос об экстрадиции бывшего главы Каталонии в Испанию, по словам прокурора, он «был спокоен».

Представитель немецкого правительства Штеффен Зайберт заявил, что дело об экстрадиции Пучдемона рассматривается в рамках «немецких законов и положений о европейском ордере на арест», а также заявил, что каталонский вопрос должен решаться в рамках законодательства Испании.

«Испания является демократическим государством, придерживается верховенства закона, и федеральное правительство Германии остается убежденным, что конфликт в Каталонии должен быть решен в правовых рамках и в соответствии с конституцией Испании», — отметил Зайберт.

Однако ФРГ не спешит выдавать бывшего главу Каталонии, дав понять, что решение «не будет принято до Пасхи», которая в этом году в Германии выпадает 1 апреля.

Однако политической подоплеки в этом нет, считает старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова. По ее словам, данное решение находится в плоскости европейского ордера, который предполагает, что Берлин может рассматривать вопрос об экстрадиции от 10 до 60 дней.

Когда Германия проверит все обвинения, она примет решение, высылать экс-главу Каталонии или нет, однако, продолжает Черкасова, «у него остается право обжаловать это решение, и тогда этот процесс затянется надолго».

В Испании Пучдемону предъявлены обвинения в организации восстания и растрате государственных средств. По первому обвинению ему грозит до 30 лет тюремного заключения. В пятницу, 23 марта, судья Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона.

Каталония против

В связи с задержанием Карлеса Пучдемона и нескольких его коллег по бывшему кабинету министров в Каталонии начались массовые протесты против экстрадиции политика в Испанию, а также против массовых задержаний бывших политиков в составе его правительства.

Изначально акции начались после призыва «Комитета защиты Республики», участниками которого являются активисты, выступающие за независимость региона. Протесты прошли около здания представительства правительства Испании в Каталонии, а также в ряде представительств в других городах.

После того как протестующие заблокировали движение на автомагистрали, соединяющей Испанию с Францией, в дело вмешалась полиция, которая принялась разгонять митингующих. В результате стычек с полицией пострадали 92 человека.

Кроме того, общественные организации «Каталонская национальная ассамблея» и Omnium Cultural призывают граждан выйти на митинг 15 апреля, который пройдет уже в Барселоне. Основные требования митингующих — освободить каталонских политиков, которых они считают «политическими заключенными», а также снова призывают создать «Каталонскую республику».

Компромисса не будет

Карлес Пучдемон был избран председателем автономного правительства Каталонии в 2016 году. Он стал первым, кто отказался приносить присягу на верность испанской конституции и испанскому королю.

Позже Пучдемон представил состав правительства, главной целью которого стало отделение региона от Испании и провозглашение суверенитета Каталонии. Уже в 2017 году глава каталонского правительства предложил провести референдум о независимости, который и прошел 1 октября. Сам плебисцит превратился в силовое противостояние жителей региона, пожелавших принять участие в референдуме, и испанской полиции.

Возможно, именно это и повлияло на исход плебисцита — 90,2% тех, кому удалось принять участие в голосовании, высказались за выход региона из состава Испании.

Мадрид и ранее заявлял, что не признает итогов референдума, однако после оглашения его результатов перешел к жестким мерами, предусмотренным национальной конституцией. В Результате Мадрид применил 155-ю статью основного закона страны и ограничил автономию Каталонии и взял регион под ручное управление.

Кроме того, правительство во главе с Мариано Рахоем решило распустить каталонский парламент и отстранить от должности Карлеса Пучдемона, после чего последний сбежал в Бельгию.

Такое решение было вполне ожидаемым, ведь суверенитет Каталонии прямо противоречит испанской конституции, подчеркивает в беседе с «Газетой.Ru» директор Центра европейской информации Николай Топорнин. Есть полномочия автономии, но они не ведут к появлению механизма выхода региона из состава королевства, а потом компромисс в этой борьбе — между Мадридом и Каталонией — не найти, считает эксперт.

«Если бы Рахой согласился на переговоры, его первым обвинили бы в предательстве конституции. У него нет мандата в рамках конституции вести подобные переговоры», — отмечает Топорнин. Именно поэтому Рахой сейчас, своего рода, — заложник политической ситуации, о чем постоянно пишут европейские СМИ.

Каталония без правительства

После того, как правительство Испании приняло решение о роспуске парламента, новые выборы были назначены на декабрь. По итогам голосования, партии, выступающие за независимость Каталонии, заняли 50 из 135 мандатов.

Однако выбрать Пучдемона снова руководителем у них не получилось, так как для этого он обязан был находиться в Испании, выступить с речью в парламенте, а при выполнении этих требований его сразу задержали бы испанские власти.

Однако он обратил внимание, что декабрьскими выборами он только подтвердил результат октябрьских выборов. «Европа должна принять к сведению, рецепт Рахоя не работает», — заявил Пучдемон.

Следующим кандидатом на пост главы правительства был каталонский политик Жорди Санчес и соратник Печдемона Жорди Турулла. Однако на момент выдвижения Санчес был уже под стражей по обвинениям в мятеже, а после под стражу взяли и Жорди Туруллу — уже после того как он проиграл выборы на пост главы правительства.

По мнению Екатерины Черкасовой, правящая коалиция теряет большинство. До сих пор они не могут выбрать главу правительства, а время идет. Если такая ситуация продолжиться, то «скорее всего король Испании назначит новые выборы и эта коалиция уже не выиграет».

Роскачество не нашло порошок, способный полностью отстирать пятна

Эксперты «Роскачества» проверили 31 марку стирального порошка и ни у одного бренда не нашли нарушений безопасности. Впрочем, в ведомстве отметили, что большинство порошков «не предназначено для отстирывания пятен»

Испытания прошли как российские, так и зарубежные производители - порошки трех брендов из Германии и по одному бренду из Австралии, Республики Беларусь, Бельгии, Дании, США и Южной Кореи. Стоимость продукции составила от 29,99 до 1593,73 руб. за единицу товара (в исследовании была представлена продукция в упаковках от 350 г до 4 кг).

Стандарт Российской системы качества для стиральных порошков для цветных тканей установил повышенные требования к качеству порошка. Согласно им, стиральные порошки не должны слишком обильно пениться, сильно пылить и оставлять соли жёсткости на нагревательных элементах стиральной машины. Также они должны безупречно отстирывать белковые (кровь) и пигментно-масляные (жир) загрязнения. Вещам, постиранным несколько раз порошком высокого качества, не полагается сереть, желтеть, а также терять в прочности; на них не должны появиться катышки.

Все исследуемые товары не оказывали раздражающего действия на кожу и слизистую глаз, а также не вызывали аллергии. Однако ведомство выяснило, что порошки предназначены для отстирывания загрязнений и сохранения цвета белья и не справятся со сложными пятнами. Для их удаления необходимо использовать пятновыводители.

Кроме того, выяснилось, что сложно найти порошок, который одинаково хорошо справлялся бы со всеми видами загрязнений. Некоторые лучше справляются с жирными загрязнениями, некоторые — с белковыми.

По результатам испытаний стиральные порошки только двух торговых марок («Аист» и Burti COLOR) соответствовали не только требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и требованиям опережающего стандарта Роскачества. На российский Знак качества сможет претендовать только отечественный товар, говорится в исследовании Роскачества.

Полное исследование качества стиральных порошков – на сайте Роскачества.

Сможет ли Россия без SWIFT?

Отключение страны от системы SWIFT все более вероятно. Насколько это серьезный риск и есть ли у России альтернативы?

Cеть SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications) соединяет более девяти тысяч финансовых институтов мира и предназначена для обмена финансовой информацией между банками. Ее используют кредитные организации по всему миру, включая российские. Последние давно предполагали риск отключения, говорит эксперт в области информационной безопасности и технологий Максим Эмм:

«SWIFT — это наиболее, наверное, широкая коммерческая сеть по переводу платежей. Но никто не отменял прямые корреспондентские отношения с банками. То есть платежи чуть дольше будут ходить, может быть, чуть-чуть дороже, но банковскую систему, безусловно, это не обрушит. Так же, как не обрушит валютные платежи в другие страны. Просто это станет более затратным и чуть более долгим».

SWIFT — система не единственная, но самая распространенная. Есть альтернативы. Например, Китайская международная платежная система (CIPS) служит для обработки трансграничных сделок в юанях. В 2012 году банки Ирана были полностью отключены от SWIFT, сопровождать всю внешнюю торговлю пришлось с помощью банков сопредельных стран. Так что это решаемая проблема, говорит экономист Владимир Рожанковский:

«Иран, когда его отключили от SWIFT, когда сидел под санкциями, справлялся. Тем не менее могли все-таки нефть продавать. Это было безумно сложно, они были сильно ограничены. Но нет такого способа полностью забанить какую-то целую страну и чтобы у нее не нашлось никаких обходных путей. За деньги в этом мире, как вы понимаете, делается все. Нужно будет параллельно искать, во-первых, альтернативный быстрый канал перевода денег между банками, и, во-вторых, нужно будет искать возможность платежи осуществлять не в долларах, а в другой валюте».

Поскольку основные торговые партнеры России находятся в Европе и Азии, то и торговля идет в основном за евро, а теперь за юани. А чтобы обеспечить такие платежи без системы SWIFT, нужно будет пользоваться ограниченным пулом банков. Скажется это, например, на компаниях-экспортерах, которые получают выручку из иностранных банков, ведь работать им придется не с теми кредитными учреждениями, с которыми они привыкли, а с другим пулом, который поддерживает аналоги. Но, как говорят эксперты, и к этому можно приспособиться.

Надежда Грошева

Бельгия. Иран. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 28 марта 2018 > № 2560935

Шотландский суд освободил каталонского политика, бывшего члена кабинета Карлеса Пучдемона Клару Понсати, вопрос о ее экстрадиции в Испанию будет рассмотрен 18 апреля, сообщает телеканал TV3.

Понсати, которой в Испании предъявлены обвинения в организации восстания и растрате госсредств, явилась добровольно в комиссариат Эдинбурга утром в среду. После дачи показаний судья принял решение освободить ее, у нее изъяли паспорт.

Понсати покинула Испанию в конце прошлого октября после провозглашения независимости каталонским парламентом. Несколько недель назад Понсати переехала из Бельгии, где она находилась вместе с другими бывшими членами правительства Карлеса Пучдемона, в Великобританию — преподавать в одном из самых престижных европейских учебных заведений — шотландском Сент-Эндрюсском университете.

Сейчас она находится в общеевропейском розыске. Евроордер на ее арест на прошлой неделе выдал судья Верховного суда Испании Пабло Льярена.

Именно Понсати, по мнению испанской прокуратуры, несет ответственность за то, что она позволила организовывать участки в школах для голосования на незаконном референдуме о независимости Каталонии 1 октября прошлого года. Ей предъявлены обвинения в организации восстания, что по испанским законам карается наказанием в виде лишения свободы до 30 лет, а также в растрате госсредств.

Накануне политик начала сбор средств в интернете на свою юридическую защиту — она хотела собрать 40 тысяч фунтов стерлингов. К настоящему моменту эта цифра уже превышена — ей удалось собрать более 150 тысяч фунтов, свидетельствуют данные сайта, на котором ведется сбор средств.

Судья Верховного суда Испании Пабло Льярена 23 марта предъявил обвинения 25 каталонским политикам в связи с незаконным референдумом о независимости, 13 из них — в организации восстания. В настоящее время девять политиков находятся в мадридских тюрьмах, в их числе бывший лидер общественной организации "Каталонская национальная ассамблея" Жорди Санчес и бывший официальный представитель каталонского правительства Жорди Туруль. Кроме того, судья выдал международные ордера на арест шести политиков, находящихся за пределами Испании, в том числе бывшего главы правительства Каталонии Пучдемона. Он был задержан в Германии 25 марта.

В 2017 году доля сертифицированной органической продукции от общего объема экспорта бананов Доминиканской Республики составила 63%.

К концу года этот показатель вырастет до 83%.

Страна является крупнейшим производителем органических бананов в мире с ежегодным объемом экспорта более 400 тыс. тонн.

«Для перехода от традиционного земледелия к органическому требуется от 18 до 24 месяцев, поэтому к концу этого года доля производства органических бананов вырастет до 83%», - заявил президент Доминиканского совета по агробизнесу (JAD) Осмар Бенитес.

Объем продаж, по данным Главного управления таможни (DGA), в прошлом году был равен $198,1 млн. Экспорт бананов в 2017 году сократился на 39% по сравнению с предыдущим годом из-за ураганов Ирма и Мария. Главными направлениями поставок стали Великобритания (40%; $80,1 млн), Швеция (16%; $32,2 млн) и Бельгия (15%; $31,2 млн).

Как отмечается в материале, площадь банановых плантаций за последние три года увеличилась на 29,8% (1 293 га) - с 4 337 га в 2014 году до 5 631 га в 2017 году.

Шведские власти не в силах повлиять на решение о переезде банка Нордеа в Хельсинки

Высокие риски сохраняются несмотря на смену юрисдикции банком Nordea (Нордеа). Исходя из того, что активы банка Нордеа превышают ВВП Швеции, руководство государства переживает, что страна может быть втянута в новых кризис, при этом не имея возможности влиять на него.

После переезда штаб-квартиры Nordea во главе с генеральным директором банка Каспером фон Коскуллем (Casper von Koskull) из Стокгольма в Хельсинки ответственность за банк распределится между Финляндией, Брюсселем и Франкфуртом.

Размер страхования вкладов в Финляндии равен 100 тыс. евро на одного клиента банка. При этом в деятельности такого большого банка как Нордеа (пятый по величине в Европе) практически отсутствует риск его банкротства.

Власти Швеции не считают, что риск того, что Нордеа втянет страну в возможный финансовый кризис исчезнет после того, как пятый по величине банк Европы сменит юрисдикцию. То есть этот риск не исчезнет просто потому, что штаб-квартира переедет в Финляндию. Nordea по-прежнему останется одним из крупнейших банков Швеции с 30% рынка кредитования, говорит Юханна Фагер Веттергрен (Johanna Fager Wettergren), руководитель отдела финансовой стабильности и защиты прав потребителей. Разница заключается в том, что у шведских властей больше не будет мандата по предотвращению и урегулированию кризисных явлений в банке, отмечает она.

Стоит отметить, что активы четырех основных банков (включая кредиты и ценные бумаги) почти в три раза превышают ВВП Швеции. То, что Nordea, SEB, Handelsbanken и Swedbank полностью зависят от заимствования денег за рубежом, а также сильно зависят от состояния сектора недвижимости, делает их уязвимыми.

Если перечисленные банки войдут в «финансовую турбулентность», то у экономики Швеции незамедлительно появятся серьёзные проблемы. Именно поэтому власти Швеции установили высокий уровень сборов, предназначенных для формирования стабилизационного фонда, который может быть использован для спасения крупнейших банков в случае кризиса. По мнению руководства Нордеа установленный размер отчислений в такой фонд искажает (ухудшает) конкуренцию с другими европейскими банками.

Выиграет ли Nordea от переезда штаб-квартиры в Хельсинки? С переездом в Финляндию Nordea окажется в Банковском союзе ЕС, тем самым получит более низкие требования к капиталу и сопутствующим сборам. То есть как раз то, что не нравится руководству Риксбанка. В одном из отчетов Риксбанка (опубликованном в ноябре 2017 г.) было отмечено, что с точки зрения стабильности экономики Швеции важно, чтобы переезд Nordea не привел бы к повышению рисков финансовой стабильности, например, из-за сокращения требований к капиталу и ликвидности банка.

Облегчатся ли условия деятельности для трех оставшихся крупнейших банков Швеции? В условиях, когда один из крупнейших банков Швеции переносит свою штаб-квартиру в другую страну, шведский банковский сектор вынуждено сократит свои показатели. Но этот сектор даже после переезда Нордеа по-прежнему будет более чем в 1,5 раза больше, чем ВВП Швеции. А Риксбанк потенциально может быть вовлечен в возможное будущее спасение Nordea даже после смены банком юрисдикции.

Министр финансов Швеции Пер Болунд (Per Bolund) не хочет снижать уровень взносов в стабилизационный фонд с трех оставшихся крупнейших банков страны. По его мнению, чем больший объем средств удастся аккумулировать, тем большая свобода действий будет у властей Швеции во время возможного кризиса в банковской отрасли.

Источник: «Свенска дагбладет» (Svenska Dagbladet)

 Кабинет министров Бельгии в качестве "меры солидарности" с Великобританией в связи с инцидентом в Солсбери во вторник принял решение выслать одного дипломата РФ, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.

"Только что стало известно о решении выслать одного дипломата", — сказал собеседник агентства.

Правительство Бельгии провело экстренное заседание в узком составе — с участием премьер-министра, министра иностранных дел и глав силовых ведомств.

Премьер-министр Бельгии Шарль Мишель перед началом заседания заявил, что возможные меры реагирования со стороны Евросоюза и НАТО в связи с инцидентом в Солсбери не должны восприниматься как решения, принятые правительством Бельгии. По словам Мишеля, "не должно быть смешивания двухсторонних рамок и решения, которое мы примем, с тем, что мы (Бельгия) являемся местом нахождения штаб-квартир Европейского союза и НАТО".

По мнению наблюдателей, ситуация осложнена тем, что российские дипломаты в Бельгии одновременно имеют аккредитацию при Евросоюзе и НАТО, поэтому их массовая высылка в случае ответных мер со стороны РФ означала бы "оголение бельгийского дипломатического представительства" в РФ.

В понедельник 16 стран Евросоюза, а также США, Канада, Норвегия, Украина и ряд других стран приняли решение о высылке российских дипломатов в связи с инцидентом в Солсбери. В частности, власти США объявили, что высылают 48 российских дипломатов и 12 сотрудников миссии России при ООН, а также закрывают генконсульство РФ в Сиэтле. Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что Москва даст адекватный ответ на высылку российских дипломатов и закрытие генконсульства России в США.

Александр Шишло.

 Премьер-министр Бельгии Шарль Мишель заявил во вторник, что возможные меры реагирования со стороны Евросоюза и НАТО в связи с инцидентом в Солсбери не должны восприниматься как решения, принятые правительством Бельгии.

В британском Солсбери 4 марта были отравлены британский шпион Сергей Скрипаль и его дочь Юлия. Британская сторона утверждает, что к отравлению Скрипалей веществом А234 причастно российское государство, Россия это категорически отрицает.

ЕС в качестве меры солидарности с Лондоном отозвал для консультаций своего посла в РФ, но не объявлял каких-либо решений в отношении сотрудников постоянного представительства РФ при ЕС. НАТО, со своей стороны, пообещала уже во вторник обнародовать меры реагирования в связи с "делом Скрипаля".

Ранее 16 стран Евросоюза, а также США, Канада, Норвегия, Украина и ряд других стран приняли решение о высылке российских дипломатов в связи с инцидентом в Солсбери. В частности, власти США объявили, что высылают 48 российских дипломатов и 12 сотрудников миссии РФ при ООН, а также закрывают генконсульство РФ в Сиэтле.

"Не должно быть смешивания двухсторонних рамок и решения, которое мы примем, с тем, что мы (Бельгия) являемся местом нахождения штаб-квартир Европейского союза и НАТО", — сказал Мишель журналистам перед началом экстренного заседания правительства Бельгии в узком составе — с участием премьер-министра, министра иностранных дел и глав силовых ведомств. По итогам заседания, как ожидается, будет объявлено о "мерах солидарности" с Великобританией.

По словам Мишеля, глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс доложит членам комитета министров о "предпринятой координации" с ЕС и НАТО.

По мнению наблюдателей, ситуация осложнена тем, что российские дипломаты в Бельгии одновременно имеют аккредитацию при Евросоюзе и НАТО, поэтому их массовая высылка в случае ответных мер со стороны РФ означала бы "оголение бельгийского дипломатического представительства" в РФ.

Лидеры стран ЕС согласовали на саммите на прошлой неделе общее заявление по инциденту в Солсбери, указав, что согласны с оценкой правительства Британии о "весьма вероятной" ответственности РФ и отсутствии "иного правдоподобного объяснения". Кроме того, на Евросовете было согласовано решение об отзыве для консультаций посла ЕС в РФ.

Александр Шишло.

В фармкомпании «Форт» назначен новый гендиректор

Новым генеральным директором биофармацевтической компании «Форт» стал Иван Чекальников. На новой должности он будет отвечать за развитие компании, расширение продуктового портфеля, развитие производственных мощностей, а также участвовать в формировании стратегии, рассказали в компании.

По специальности Чекальников – инженер по производству авиационных двигателей и энергетических установок (в 1998 году закончил Московский авиационный технологический университет), опыт работы в фармацевтической отрасли получил, занимаясь производством вакцин и развитием бизнеса в России бельгийской компании Glaxosmithkline Biologicals с 2011 года. Затем он несколько лет руководил производственным кластером, объединяющим активы на территории России, Украины и Белоруссии в компании Unilever.

В мае 2017 года группа компаний «Марафон Фарма» подписала договор по приобретению контрольного пакета акций биофармацевтической компании ООО «Форт». Завод «Форт» является крупным производителем вакцин против гриппа – по итогам 2017 года должен поставить порядка 18 млн доз для проведения вакцинации в рамках Национального календаря профилактических прививок.

Георгий Бовт: «Я уже не знаю, чем Москва еще может ответить на высылку дипломатов»

«Последуют еще более жесткие санкции», — считает политолог, комментируя солидарную позицию западных стран относительно «дела Скрипаля»

Россия будет руководствоваться принципом взаимности. Владимир Путин примет решение об ответных мерах после анализа ситуации с высылкой российских дипломатов из ряда стран. Об этом заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Также решительный протест в связи с решением о высылке российских дипломатов заявил МИД России.

В своем заявлении дипломатическое ведомство назвало подобный шаг «в качестве недружественного». В заявлении отмечается, что Лондон занял предвзятую, ангажированную и лицемерную позицию по «делу Скрипаля». Британия, уходящая из Евросоюза, эксплуатирует фактор солидарности и навязывает остающимся ухудшение отношений с Россией.

Ранее 14 из 28 государств — членов Евросоюза решили выслать российских дипломатов в качестве меры солидарности с Лондоном по «делу Скрипаля». Об этом заявил глава Европейского совета Дональд Туск.

Уже о высылке российских дипработников заявили Франция, Польша, Германия, Италия, Украина, Хорватия, Чехия и страны Прибалтики. Также о высылке четырех российских дипломатов объявила Канада.

В США заявили, что вышлют 60 российских дипработников — это 48 сотрудников дипмиссии и еще 12 сотрудников миссии ООН. Кроме того, Вашингтон закрывает российское генконсульство в Сиэтле. Дипломаты должны покинуть страну в течение недели. Почему европейские страны проявляют такую солидарность? К каким последствиям все это приведет?

Георгий Бовт

политолог, журналист

«Пока они этим ограничатся. А если появится какая-то новая информация об отравлении Скрипаля, которую удастся увязать с Россией, то последуют, я думаю, еще более жесткие санкции. Пока отзыв дипломатов — это проявление солидарности с Великобританией в большей степени. Реальных последствий на дипломатические отношения с ЕС он пока, вот на сегодня, иметь будет небольшое, потому что, во-первых, они и так скверные. И контактов будет мало, и те, что будут, они будут вынужденные. Мы заморозимся вот на этой точке на какое-то количество недель, а может быть, и месяцев. В зависимости от того, как будет развиваться «дело Скрипаля». Что касается Америки, то я думаю, что в нынешней ситуации ответ будет, во-первых, зеркальный, как в случае с Евросоюзом. Ну, и практическое значение это будет иметь такое, что получить американскую визу станет не только теоретически, но и практически невозможно. И сейчас уже невозможно получить для особого ряда категорий виз. В общем, этот визовый процесс, он будет прекращен. Будет примерно, как с Кубой долгие годы. Что касается других стран, то это в зависимости от того, какие текущие у этих стран отношения с Россией. Вот, скажем, они с Польшей откровенно враждебные. Французы, ну, вы видите, Макрон делает какие заявления? Он был в числе первых, кто солидаризировался с этим. Немцы солидаризировались с британцами, но, как видите, они и вашим, и нашим: ограничились таким скромным составом, выслав четыре человека. Я думаю, что наше посольство в Германии, будь здоров, какое. Там можно было бы пару десятков набрать тех, кого можно выслать. Они этого не сделали. Но, тем не менее, поставили галочку. Ну, а с Балтийских стран, что с них взять? Там и дипломатов, во-первых, мало. Ну, а степень враждебности известна. Я уже не знаю, чем Москва еще может ответить, потому что меры экономического воздействия с нашей стороны, честно говоря, ограничены — что с ЕС, что с Америкой. Ну, что мы им газ перестанем, что ли, продавать? Не перестанем. Другое дело, что в случае каких-то вот, такая если возникнет увязка с Россией, с Москвой или с российскими гражданами, скажем, работающими в спецслужбах, тогда можно дойти до финансовых санкций жесткого такого порядка по иранскому варианту. Например, отключение от SWIFT. Конечно, простых граждан это может коснуться? Это и коснется российских граждан».

Скрипаля, работавшего на британскую разведку, и его дочь Юлию 4 марта нашли без сознания в британском городе Солсбери. Лондон утверждает, что к их отравлению причастно российское государство. После происшествия Британия выслала 23 российских дипломата и заморозила контакты с Россией на высоком уровне. Москва в ответ объявила персонами нон грата такое же число сотрудников британского посольства, отозвала разрешение на открытие консульства в Санкт-Петербурге и заявила о прекращении работы Британского совета.

Накануне стало известно, что своего посла из страны отзывает ЕС. Такое решение лидеры государств Евросоюза приняли по итогам переговоров в Брюсселе. При этом никаких реальных доказательств причастности России к инциденту нет.

Правительство Испании назвало "хорошей новостью" задержание бывшего главы женералитета Каталонии Карлеса Пучдемона в Германии.

"Мы, демократы, которые верят в правовое государство, спокойны, когда видим, что институты работают, и в этой стране, в Испании, мы все равны перед законом и никто не может бесконечно издеваться над правосудием", — заявила заместитель председателя испанского правительства Сорайя Саэнс де Сантамария.

Она также назвала задержание бывшего председателя правительства Каталонии "хорошей новостью" и призвала уважать судебные решения.

По ее словам, Пучдемон, которому предъявлены обвинения Верховным судом, не может быть утвержден главой женералитета, к чему призвали ряд каталонских политиков.

Сантамария призвала спикера парламента Роже Торрена заниматься выполнением своих непосредственных обязанностей и искать "реального" кандидата на пост главы правительства автономного сообщества, который бы "действовал в рамках закона и не был в тюрьме". "Я прошу их думать о Каталонии, в первую очередь Торрена", — заявила вице-премьер.

Экс-глава женералитета Карлес Пучдемон был задержан утром в воскресенье в Германии на трассе А7 в федеральной земле Шлезвиг-Гольштейн после того, как пересек границу со стороны Дании. В понедельник он должен ответить на вопросы судьи. В Испании Пучдемону предъявлены обвинения в организации восстания и растрате госсредств, по первому обвинению ему грозит до 30 лет тюремного заключения. Выдан европейский ордер на его арест.

В пятницу судья Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клары Понсати, находящейся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры.

Кипр согласен с выводами и решениями Евросоюза, но не будет высылать российских дипломатов, заявил официальный представитель правительства Кипра Продромос Продрому Кипрскому агентству новостей CNA.

Президент Евросовета Дональд Туск заявил, что власти 14 государств-членов ЕС решили выслать российских по итогам саммита, прошедшего в Брюсселе.

Официальный представитель правительства Кипра сказал, что Никосия согласна с выводами и решениями, но не переходит к высылке.

"Кипр — среди тех 14 стран, которые не принимают такие меры. Такой была и позиция Кипра в COREPER (совете постоянных представителей в ЕС), что мы согласны, но наша страна не в состоянии принимать меры против стран — постоянных членов Совета Безопасности ООН", — сказал Продрому.

В понедельник 14 стран Евросоюза, а также США, Канада и Украина приняли решение о высылке российских дипломатов в связи с инцидентом в Солсбери. В частности, власти США объявили, что высылают 48 российских дипломатов и 12 сотрудников миссии РФ при ООН, а также закрывают генконсульство РФ в Сиэтле в связи с "делом Скрипаля".

В британском Солсбери 4 марта были отравлены британский шпион Сергей Скрипаль и его дочь Юлия. Британская сторона утверждает, что к отравлению Скрипалей веществом А234 причастно российское государство, Россия это категорически отрицает.

Суд в Германии продлил содержание под стражей бывшего главы женералитета Каталонии Карлеса Пучдемона, передает агентство Рейтер со ссылкой на заявление генерального прокурора города Шлезвиг Георга-Фридриха Гюнтге.

В Испании бывшему главе каталонского правительства предъявлены обвинения в организации восстания и растрате госсредств, по первому обвинению ему грозит до 30 лет тюремного заключения.

Экс-глава женералитета Карлес Пучдемон был задержан утром в воскресенье в Германии на трассе А7 в федеральной земле Шлезвиг-Гольштейн после того, как пересек границу со стороны Дании.

По данным агентства, прокурор заявил, что во время слушания в суде, в ходе которого решался вопрос об экстрадиции экс-главы женералитета, Пучдемон "был спокойным и сдержанным".

Пучдемон уехал из Испании в Бельгию в конце октября прошлого года после провозглашения независимости каталонским парламентом и последовавшего за этим введения прямого правления Мадрида в автономном сообществе. Национальный суд Испании выдал европейский ордер на его арест, однако позже судья Верховного суда Пабло Льярена, которому было передано дело, отозвал его до окончания судебного расследования и предъявления официальных обвинений.

В пятницу судья Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клары Понсати, находящейся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры, которая, предположительно, находится в Швейцарии.

Полиция Германии задержала бывшего главу женералитета Каталонии на границе страны с Данией, сообщил в воскресенье его адвокат.

"Председатель Карлес Пучдемон был задержан в Германии, когда он пересекал границу с Данией, направляясь в Бельгию из Финляндии", — написал адвокат Жауме Алонсо-Куэвильяс в своем микроблоге в Twitter.

В настоящее время Пучдемон находится в комиссариате. Адвокат добавил, что отношение к Пучдемону по стороны немецкой полиции "корректное".

Защитник сообщает, что его клиент направлялся в Бельгию, чтобы "предстать, как всегда, перед бельгийским правосудием".

Испанская прокуратура готовит запрос на экстрадицию политика, сообщает агентство EFE со ссылкой на источники.

Сторонники Пучдемона уже объявили, что выйдут на митинг против ареста бывшего каталонского лидера. Акция пройдет у представительства Европейской комиссии в Барселоне.

В пятницу судья Верховного суда Испании Пабло Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клару Понсати, находящуюся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры, которая не явилась в суд и, по данным испанских СМИ, отправилась в Швейцарию.

В момент выдачи евроордера на арест Пучдемон находился в Финляндии. Полиция Финляндии подтвердила, что получила запрос Испании на выдачу бывшего главы каталонского женералитета, и начала обмен дополнительной информацией с Мадридом.

Однако вечером в субботу организатор визита Пучдемона в Хельсинки депутат парламента Микко Кярня заявила, что бывший глава каталонского женералитета Карлес Пучдемон покинул Финляндию еще в пятницу и отправился в Брюссель.

Массовые акции протеста проходят в Барселоне после задержания в Германии бывшего главы правительства Каталонии Карлеса Пучдемона, которому выдвинуты обвинения в организации восстания.

Недалеко от представительства правительства Испании в Каталонии произошли столкновения митингующих с каталонской полицией, передает телеканал 24 Horas. В сторону каталонских сил правопорядка Mossos d'Esquadra летели бутылки, банки и зажигалки. Участники акции кричали в адрес представителей правоохранительных органов "предатели" и призывали их "не подчиняться" властям Испании. Они пытались прорвать полицейский кордон. Полиция применила резиновые дубинки.

Акция протеста также проходит перед консульством Германии в Барселоне, куда направляется другая колонна митингующих. Инициаторами протестов выступили общественные организации "Каталонская национальная ассамблея" и Omnium Cultural. Они призвали провести акции у всех представительств испанского правительства в столицах каталонских провинций. "Комитеты в защиту республики" призывают провести всеобщую забастовку.

В понедельник Пучдемон, который был задержан в Германии в воскресенье на основании европейского ордера на арест, даст показания в суде земли Шлезвиг-Гольштейн. В настоящее время он находится в тюрьме города Ноймюнстер.

В Испании бывшему главе каталонского правительства предъявлены обвинения в организации восстания и растрате госсредств, по первому обвинению ему грозит до 30 лет тюремного заключения.

Пучдемон уехал из Испании в Бельгию в конце октября прошлого года — после провозглашения независимости каталонским парламентом и введения прямого правления Мадрида в автономном сообществе. Национальный суд Испании выдал европейский ордер на его арест, однако позже судья Верховного суда Пабло Льярена, которому было передано дело, его отозвал — до окончания судебного расследования и предъявления официальных обвинений.

В пятницу судья Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клары Понсати, находящейся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры, которая, предположительно, находится в Швейцарии.

Первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что правительство региона поддерживает право жителей Каталонии на самоопределение, но не может изменить обязательство судебных властей действовать в соответствии с европейским ордером на арест.

Ранее полиция Шотландии подтвердила наличие ордера на арест бывшего советника образования правительства Каталонии Клары Понсати, которая сейчас находится в Великобритании, и сообщило, что связалась с адвокатом Понсати, чтобы убедить ее сдаться властям.

"Согласно закону об экстрадиции 2003 года, министры Шотландии не принимают участия в принятии решений по европейским ордерам на арест. Наша полиция, прокурорская служба и суды независимы и, по британскому законодательству, юридически обязаны исполнять свои обязанности", — говорится в заявлении Стерджен, опубликованном на ее странице в ее Twitter.

"Широко известно, что правительство Шотландии поддерживает права народа Каталонии на определение их будущего, и что мы выступаем решительно против решения правительства Испании об аресте и заключении политиков, поддерживающих независимость", — отмечается в заявлении.

Стерджен добавила, что любое лицо, в отношении которого другое государство направило запрос о выдаче, имеет право выступить в суде против экстрадиции.

Ранее в воскресенье бывший глава каталонского женералитета Карлес Пучдемон был задержан в Германии на трассе А7 в федеральной земле Шлезвиг-Гольштейн после того, как пересек границу со стороны Дании. В настоящее время он находится в комиссариате. По сообщениям немецких СМИ, решение об экстрадиции будет принимать немецкая прокуратура. По данным агентства EFE, испанская прокуратура передаст все документы немецкой прокуратуре и агентству ЕС Евроюст для экстрадиции Пучдемона. В Германии преступления, по которым обвиняют каталонского политика, карается от десяти лет тюрьмы до пожизненного заключения.

Решение об экстрадиции должно быть принято в течение 60 дней, однако этот срок в исключительных случаях может быть продлен. В Испании Пучдемону предъявлены обвинения в организации восстания и растрате госсредств, по первому обвинению ему грозит до 30 лет тюремного заключения.

Пучдемон уехал из Испании в Бельгию в конце октября прошлого года — после провозглашения независимости каталонским парламентом и введения прямого правления Мадрида в автономном сообществе. Национальный суд Испании выдал европейский ордер на его арест, однако позже судья Верховного суда Пабло Льярена, которому было передано дело, его отозвал — до окончания судебного расследования и предъявления официальных обвинений.

В пятницу судья Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клары Понсати, находящейся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры.

Беспорядки в Барселоне: за что выступают рассерженные каталонцы?

Число пострадавших достигло 35 человек. Столкновения начались в пятницу, в субботу, 24 марта, в городе было спокойно, но акции могут повториться

В Барселоне произошли беспорядки. Число пострадавших в результате столкновений в столице Каталонии достигло 35 человек.

Акции протеста начались вечером 23 марта, после того как судья Верховного суда Испании Пабло Льярена предъявил обвинения 25 каталонским политикам в связи с незаконным референдумом о независимости. Кроме того, судья выдал международные ордеры на арест шести политиков, находящихся за пределами Испании, в том числе бывшего главы Каталонии Карлеса Пучдемона.

Участники одной из акций протеста в Барселоне, в которой приняли участие около 2 тысяч человек, попытались подойти к зданию представительства правительства Испании в Каталонии.

В субботу, 24 марта, в городе было спокойно, но акции могут повториться. За что выступают рассерженные каталонцы?

Надежда Бобкова

журналист в Барселоне

«Сегодня дождь, уже никаких митингов нет. Какие-то отдельные группы людей продолжают находиться возле здания делегации испанского правительства на улице Мальорка, но в общем и целом каких-то стихийных движений нет. Растущее число пострадавших — это, безусловно, последствия вчерашних [беспорядков]. Возможно, какие-то полицейские заявили о том, что получили ранения — в них же бросали дымовыми шашками. В этой ситуации больше политического аспекта: выборы президента, у нового парламента осталось две недели на то, чтобы назвать кандидатуру, прийти к согласию, иначе новый парламент, избранный 21 декабря, будут распускать и снова перевыбирать. А учитывая незначительную разницу между позициями сторонников отделения и сторонников единой Испании на предыдущих выборах, именно суверенистам, то есть тем, кто хочет отделиться, совершенно невыгодны эти перевыборы, потому что они могут быть не в их пользу. И тогда уже юнионисты возьмут большинство в парламенте. В теории это возможно».

До недавнего времени бывший глава Каталонии Карлес Пучдемон скрывался от испанского правосудия в Финляндии. Утром 24 марта финская полиция подтвердила, что получила запрос Испании на выдачу Пучдемона. Однако затем выяснилось, что он еще в пятницу покинул Хельсинки и сейчас находится в Бельгии.

В Бельгии раздают йодные таблетки на случай ядерной катастрофы

Зона потенциального риска вокруг обеих бельгийских АЭС расширена с 20 до 100 км. Теперь в нее попадает практически вся территория страны, на юге которой находится АЭС «Тианж» (Tihange), а на севере — АЭС «Дул» (Doel), всего в нескольких километрах от одного из крупнейших городов Бельгии — Антверпена.

Все желающие могут бесплатно получить в аптеках королевства таблетки с йодом, прием которых, в случае возникновения радиационного заражения, позволит обеспечить профилактику заболеваний щитовидной железы. Стоимость йодных таблеток войдет в базовый пакет медицинского страхования в Бельгии. Соответствующий регламент принят правительством страны в рамках нового плана ядерной безопасности, подготовленного по инициативе министра внутренних дел Яна Ямбона.

В структуре атомно-энергетического комплекса Бельгии – две атомные станции: «Дул» и «Тианж».

АЭС «Дул», расположенная в фламандской провинции Восточная Фландрия, занимает площадь 80 га и среди всех европейских атомных станций находится в самой густонаселенной зоне. В радиусе 75 км проживает девять миллионов жителей. На АЭС эксплуатируются четыре водо-водяных ядерных реактора

После аварии на японской АЭС Фукусима в 2011 году в Бельгии были проведены стресс-тесты для выявления дефицитов безопасности. Они показали необходимость применения на атомных станциях мобильной техники, разработки мероприятий по защите сооружений от внутренних и внешних воздействий, включая наводнения, а также внедрения системы герметичноой оболочки (СГО). Как на АЭС «Дул», так и на АЭС «Тианж», реализованы системы принудительного сброса давления из герметичных объемов. Применяемый на АЭС «Дул» скруббер «Вентури» обеспечивает степень очистки по аэрозолям – 99,99%, по йоду – 99,9%.

Максимально возможная степень очистки позволяет оперативному персоналу станции строить стратегию сброса только из критерия сохранения последнего барьера безопасности даже в районе с высокой плотностью населения вблизи АЭС.

В системе сброса применено автономное питание с использованием аккумуляторной батареи, рассчитанной на 10 суток. Это позволяет при полном обесточивании иметь индикацию состояния элементов системы для прогноза радиационных последствий при принятии управленческих решений.

Напомним, что 10 января 2017 года на АЭС «Дул» был аварийно остановлен четвертый реактор станции после несанкционированного выброса пара в неядерной части энергоблока.

Полиция Финляндии получила европейский ордер на арест (EAW) бывшего главы каталонского женералитета Карлеса Пучдемона, но в настоящее время не знает его местонахождение, говорится в сообщении ведомства.

"Финляндия получила европейский ордер на арест (EAW) гражданина Испании, находящегося в Финляндии. Испания предоставила запрашиваемую информацию Центральному бюро расследований (Финляндии) для международного ордера на арест в субботу днем. Начинается обычный в таких случаях процесс передачи лица, находящегося в розыске. Сведения о местонахождении данного лица в настоящее время властям (Финляндии) неизвестны", — говорится в сообщении полиции.

В пятницу судья Верховного суда Испании Пабло Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клару Понсати, находящуюся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры, которая не явилась в суд и, по данным испанских СМИ, отправилась в Швейцарию.

Ранее сообщалось, что Пучдемон прибыл в Финляндию 22 марта из Швеции, страну он намеревался покинуть в субботу и отправиться в Данию и Швейцарию.

Бельгийский адвокат экс-главы каталонского правительства Карлеса Пучдемона заявил, что не получал от испанских коллег документов, подтверждающих европейский ордер на арест Пучдемона, и не стал говорить, где находится его клиент.

"Я не видел нового европейского ордера на арест в отношении своего клиента (Пучдемона) и не получил еще никаких документов от моего испанского коллеги, представляющего интересы Пучдемона, которые свидетельствовали бы о выдаче ордера", — цитирует адвоката Пола Бекаэрта бельгийское издание Nieuwsblad.

"Я не стану говорить вам, где находится мой клиент. Это профессиональная тайна", — сказал он, отметив, что даже если европейский ордер и существует, он не означает автоматической экстрадиции Пучдемона. "Если выдается европейский ордер, полиция задерживает разыскиваемого гражданина и доставляет его к судье. Это не означает, что мой клиент будет экстрадирован. Ведущий дело судья будет принимать решение", — пояснил он.

Адвокат заявил, что инкриминируемые экс-главе каталонского правительства действия в Бельгии уголовно не наказуемы.

В пятницу судья Верховного суда Испании Пабло Льярена выдал европейский ордер на арест Пучдемона, бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, бывшего советника образования правительства Каталонии Клару Понсати, находящуюся в Великобритании, и генсека "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры, которая не явилась в суд и, по данным испанских СМИ, отправилась в Швейцарию.

Адвокатское бюро Бекаэрта на запрос РИА Новости о ситуации с ордером пока не ответило.

Сегодня, 23 марта, в Калининграде стадиону, на котором летом этого года пройдут матчи Чемпионата мира по футболу ФИФА, выдано разрешение на ввод в эксплуатацию.

«Этот стадион на 35 тыс. зрительских мест расположен на острове Октябрьский в живописном месте между руслами рек Старая и Новая Преголя, – сказал Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков. – Его характерная особенность в том, что он построен на свайном фундаменте, а в его оформлении использованы мотивы балтийской природы».

Первый тестовый матч на стадионе «Калининград» запланирован на 11 апреля, встречу проведут команды Футбольной национальной лиги «Балтика» (Калининградская область) и «Крылья Советов» (Самара).

Во время Чемпионата мира по футболу 2018 года на арене в групповом этапе сыграют сборные Хорватии и Нигерии, Сербии и Швейцарии, Испании и Марокко, Англии и Бельгии.

После завершения ЧМ-2018 стадион станет домашней ареной для калининградской команды «Балтика».

Курочка по зернышку крадет

Как отучить посредников запускать руки в наши карманы?

Знаете ли вы, что 30% российских коммунальщиков — жулики? В этом уверен министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень. Цифра приблизительная, но будет уточнена, когда Госдума примет во всех трех чтениях законопроект о прямых договорах жильцов многоквартирных домов с поставщиками воды, тепла, газа и других ресурсов, минуя управляющую компанию.

«Как только законопроект будет принят, плата за коммунальные услуги (газ, свет, тепло, канализационные стоки) станет поступать напрямую ресурсоснабжающим организациям, а жилищные платежи (содержание дома и территории, лифты и пр.) — на счета управляющих компаний (УК)», — обещает министр. А сегодня эти самые УК сплошь и рядом присваивают чужие деньги. По оценкам экспертов, треть управляющих компаний имеют основной заработок не от оказания услуг гражданам, а от многократной прокрутки средств, вовремя уплаченных жильцами за газ, свет, тепло, но не переведенных далее по назначению — ресурсоснабжающим организациям. То есть от жульничества.

Новая система платежей должна была заработать с 1 апреля, но теперь, видимо, запоздает — слишком много противников. Ведь речь идет об огромных деньгах. По словам Михаила Меня, как только лазейка исчезнет, вместе с ней уйдут с этого рынка и нынешние жулики. Кроме тех, кто сумеет перековаться, научится зарабатывать, выполняя свои прямые обязанности по оказанию населению жилищных услуг.

Но не спешите радоваться: нам-то, жильцам многоквартирных домов, новая система не даст ни-че-го! И об этом коммунальный министр говорит без утайки:

— Для жильцов ровным счетом ничего не изменится: каждый месяц к ним будет приходить, как и сейчас, единый платежный документ (ЕПД) за оказанные коммунальные и жилищные услуги. Подписывать специальные договоры с ресурсниками жильцам не потребуется: это будет делаться автоматически на основании первой же оплаты ЕПД. Но самое главное: нововведение не скажется на сумме в платежке — тарифы останутся прежними, поменяется только алгоритм их проведения. Не коснутся изменения и способов оплаты — банки, интернет-банки, автоплатежи — все, как привыкли люди. И, наконец, если ресурсоснабжающая компания не имеет возражений, то собственники на общем собрании вправе принять решение о сохранении существующей системы, когда договор с ресурсоснабжающей компанией заключает УК...

Вы все поняли, читатель? Внедрением новой системы платежей власть хочет всего-навсего навести элементарный порядок на управленческом уровне. Чтобы разные звенья коммунальной системы не воевали друг с другом, не воровали друг у друга.

А у нас-то, жильцов, совсем другие проблемы и вопросы. Почему, например, в одинаковых домах на соседних улицах плата за жилищные услуги отличается в 2-3 раза? Почему она растет не по дням, а по часам? Почему качество жилищного обслуживания у соседей, как правило, лучше, а нашему дому жаловаться бесполезно и некуда? И так далее.

Но у министра вместо ответа совет: активизируйтесь! «На кухне критиковать УК легко, но прийти на собрание, изучить смету, принять решение и проголосовать — уже требует сознательности».

Министр приводит цифры: одно лишь введение лицензирования управляющих компаний вымело с коммунального рынка более 1,5 тысячи из почти 12 тысяч по всей стране липовых контор, мошенников, неумех и халтурщиков. За прошлый год по тем же причинам (в том числе по жалобам жильцов) лицензий лишились еще 437 управляющих компаний. Заработали жилищные инспекции, строже стала система контроля — пользуйтесь! Но для этого нужна активность жильцов. А где ее взять, если на общее собрание никого не дозовешься...

Но, быть может, никуда не нужно звать? Один мой дотошный приятель активно участвует в управлении своим домом... по интернету. Регулярно заходит на сайт, просматривает бухгалтерию управляющей компании: приход-расход. Читает объявления: суровая зима привела в негодность часть ограды большого цветника под окнами — ремонтники берутся исправить за две сотни тысяч. Согласен? Тогда голосуй. Можешь найти дешевле — предлагай. И так далее. Чем не общее собрание?

Жаль, что проходит оно... под Нью-Йорком, в одном из пригородов. Обязательное создание и ведение такого сайта записано в контракте, заключенном между управляющей компанией и жильцами.

Похожим способом управляется и многоэтажное жилье в Германии, Франции, Бельгии или Италии. Разумеется, в каждой стране свои особенности, но есть и общий принцип — полная информированность жильцов через интернет. И обратная связь между управляющей компанией и жильцами — тоже через соответствующие порталы.

Может быть, пора создавать аналогичную систему в России?

В Москве уже имеется база — портал «Активный гражданин». Запущен проект «Электронный дом», позволяющий проводить собрания собственников жилья в электронной форме. И даже на наших глазах реализован первый проект — голосование по программе реновации панельного жилья.

А ведь когда в прошлом году городские власти предложили жителям пятиэтажек определить судьбу своих домов путем электронного голосования на «Активном гражданине», это вызвало шок. Скептики говорили, что никто не будет нажимать на непонятно какие кнопки. Что результаты чиновники «нарисуют» какие им угодно. Что электронное голосование вообще не подходит для решения такого серьезного вопроса, как реновация и переселение тысяч семей...

Как известно, все получилось ровно наоборот. В «Активном гражданине» проголосовали 137 тысяч жителей пятиэтажек. По итогам 4079 домов вошли в программу реновации, 276 домов отказались от участия в ней. Система сработала.

Теперь обсуждается следующий шаг — использование «Активного гражданина» для проведения голосований жителей домов по самым разным вопросам: установка шлагбаума, выборы старших по дому и подъезду, очередность ремонта общедомовых систем, в какой цвет красить подъезды и многое другое. Столичные власти поддерживают проекты электронных голосований. Хотя, разумеется, возможность высказать свое мнение должна быть и у тех жителей, которые не зарегистрированы в «Активном гражданине», то есть нужно предусмотреть альтернативные каналы информирования — по электронной почте или СМС.

Есть и юридическая проблема. По Жилищному кодексу, чтобы путем электронного голосования принимать значимые решения, сначала надо хотя бы раз собраться вместе и провести очное голосование о переходе на электронный формат. Сделать это непросто, но попробовать стоит. «Если проект «Электронный дом» будет реализован, Москва станет первым городом в России, жители которого смогут реально (а не на бумаге) принимать множество решений о судьбе своих домов», — говорит столичный мэр.

Но, быть может, параллельно нужно создавать систему электронного функционирования управляющих компаний и электронного контроля за их действиями со стороны общественности? Коммунальные жулики ловят рыбку только в мутной воде, а в прозрачном аквариуме уже не получится.

Александр Киденис

Насколько болезненна массовая высылка дипломатов для Москвы?

Франция, Польша, Эстония, Латвия и Литва готовы выслать российских дипломатов в связи с отравлением Скрипаля, утверждает The Guardian

«Нет другого правдоподобного объяснения»: Евросовет согласился, что в отравлении Скрипаля виновна Россия. По итогам встречи европейских лидеров в Брюсселе из Москвы был отозван посол ЕС — пока сообщается, что «для консультаций». В заявлении Евросовета признается, что за покушением «с высокой вероятностью» стоит именно Россия.

Страны ЕС намерены координировать дальнейшие ответные действия, в частности, высылку российских дипломатов не исключают и в Чехии. «Вполне возможно, что мы пойдем по этому пути», — заявил чешский премьер Андрей Бабиш. Источники The Guardian добавляют, что аналогичные меры рассматривают Франция, Польша, Эстония, Латвия и Литва.

Насколько болезненна массовая высылка дипломатов для Москвы и закончится ли все на этом? Рассуждает гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов:

«Вопрос, с чем сравнивать. Если с возможностью введения новых, особенно секторальных санкций, Евросоюза в отношении России, затрагивающих финансовую сферу, энергетику или новые технологии, то это, конечно, мягкий ответ, и ответ скорее символический, чем содержательный. Но при этом, конечно, ответ достаточно неприятный. Он все-таки осложнит и наше сотрудничество с этими странами. Понятно, что повлияет на эффективность работы наших посольств. Кроме того, это, по всей видимости, спровоцирует ответные меры, то есть мы опять можем вступить в цикл эскалации напряженности в отношениях с Евросоюзом. Наверное, еще существенно и то обстоятельство, что это обострение совпадает с началом нового политического цикла в России, у нас состоялись выборы, сейчас будет формироваться новое правительство, будет уточняться и список внешнеполитических приоритетов. И, конечно, были надежды, что именно с Евросоюзом, не с США, а с ЕС, у нас начнется восстановление диалога, в частности, говорили о саммите «нормандской четверки», говорили о визите Макрона в Россию на Санкт-Петербургский форум. Конечно, теперь, наверное, эти надежды придется несколько скорректировать, мягко говоря.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в беседе с журналистами призвал всех дождаться конкретных решений:

— Нам неизвестно, какими именно данными оперировала британская сторона, когда она обсуждала тему Скрипалей со своими коллегами по Евросоюзу, нам также неизвестно, с чем именно согласились главы государств Евросоюза, когда они говорили о своей поддержке Великобритании, потому что российская сторона, к сожалению, не имеет возможности получить хоть какую-то информацию от первоисточника по так называемому делу Скрипаля. Что касается принятого решения, конечно, мы сожалеем в этой связи, что опять, с формулировкой «с большой долей вероятности», принимаются такие решения и строятся суждения такого рода. Мы с этим не согласны и еще раз повторяем: Россия абсолютно однозначно не имеет никакого отношения к делу Скрипалей.

— По поводу пяти стран, которые рассматривают возможность высылки наших дипломатов, известно что-то в Кремле или тоже неизвестно?

— Нет, неизвестно.

— Если другие страны Евросоюза все-таки примут решение выслать дипломатов российских из тех стран, где это решение может быть принято, последуют какие-то ответные меры здесь, в России?

— Нам сначала нужно дождаться каких-то решений, понять, на основании чего они принимались и с какими формулировками, потом уже можно о чем-то говорить.

При этом в Брюсселе звучали и более сдержанные высказывания. В частности, греческий лидер Алексис Ципрас призвал коллег к осторожности, а болгарский премьер Бойко Борисов предостерег от поспешных выводов.

Итоги первого дня саммита ЕС комментирует председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов:

«Скорее всего, Великобритании не удастся добиться консолидированных европейских санкций против России по делу Скрипаля. Здесь несколько причин. Это и вообще очень специфическое положение Великобритании в ЕС сегодня — страна находится в процессе выхода. Процесс очень болезненный, неприятный для всех сторон и, в общем, эмоционально работающий на отчуждение скорее Великобритании от континента, чем наоборот — это, во-первых. Во-вторых, сама по себе Тереза Мэй, как мне кажется, несколько переусердствовала с давлением на своих партнеров, требуя от них безоговорочной поддержки в ситуации, когда у многих есть вопросы. И, в-третьих, у европейских стран очень разное восприятие России. Достаточно много государств, которые Россию в качестве угрозы, какой ее пытается представить Великобритания, не видят и не увидят. У них другая история взаимоотношений с Россией, поэтому в совокупности, думаю, что закончится дело поражением, достаточно обтекаемой солидарностью без конкретики».

Впрочем, одним делом Скрипаля повестка саммита не ограничивается. Другими ключевыми темами станут Брекзит и американские пошлины на импорт металлов. Новые тарифы вступили в силу ночью в пятницу. 23 марта, однако странам ЕС и ряду других государств дана отсрочка до 1 мая — к этой дате Трамп намерен принять окончательное решение.

Новым главой каталонского правительства должен стать человек, у которого нет проблем с законом, заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой.

"Должен быть представлен кандидат, у которого нет проблем с законом. Я всегда это говорил. Сначала представляют кандидата, который находится в Брюсселе, потом другого, теперь третьего. Я хочу, чтобы была восстановлена экономическая, институционная и социальная нормальная ситуация", — заявил Рахой на пресс-конференции в Брюсселе, которую транслировал телеканал 24 Horas.

Он также заявил, что "решения о руководстве" должны определять каталонские партии, но в "рамках закона". "В Каталонии должен начаться этап диалога, а не конфронтации. Правительство хочет вести диалог, но всегда в рамках закона", — заявил Рахой.

Рахой не стал комментировать возможность возобновления европейского ордера на арест бывшего главы женералитета Карлеса Пучдемона. "Это не в моей компетенции. Мы должны подождать решения, которое будет принято", — сказал премьер.

Накануне состоялся первый тур голосования в парламенте Каталонии по кандидатуре на пост глав правительства автономии. Бывшему официальному представителю правительства Пучдемона Жорди Турулю, которому предъявлены обвинения в организации восстания, не удалось набрать абсолютное большинство голосов для утверждения его главой женералитета. Второй тур назначен на субботу — для утверждения достаточно простого большинства голосов.

Прокуратура Испании просит Верховный суд поместить его, а также еще четырех политиков под арест без права выхода под залог, а также объявить в международный розыск генерального секретаря "Левых республиканцев Каталонии" Марту Ровиру.

В пятницу судья Верховного суда Испании Пабло Льярена предъявил обвинения 25 каталонским политикам в связи с так называемым референдумом о независимости, 13 из них — в организации восстания.

Среди тех, кто обвиняется в организации восстания, — бывший глава женералитета Карлес Пучдемон, его бывший заместитель, лидер "Левых республиканцев Каталонии" Ориол Жункерас, еще семь членов его правительства, бывшая спикер каталонского парламента Карме Форкадель, бывший глава общественной организации "Каталонская национальная ассамблея" Жорди Санчес, глава общественной организации Omnium Cultural Жорди Куишар, генеральный секретарь партии "Левые республиканцы Каталонии" Марта Ровира. Обвинения в организации восстания и растрате госсредств предъявлены и Турулю.

Эстония рассматривает возможность высылки российских дипломатов в связи с делом об отравлении в Великобритании экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля, заявил в пятницу в Брюсселе премьер Юри Ратас.

"Ранее я уже отказался от предложения посетить Россию в мае для участия в мероприятиях по празднованию 100-летия Эстонии. Дальнейшие решения нам нужно тщательно обсудить в начале следующей недели. Одним из возможных шагов является высылка российских дипломатов. Конечно, мы находимся в тесном контакте с Великобританией и также надеемся, что Москва будет в полной мере сотрудничать с Лондоном", — заявил премьер.

В британском Солсбери 4 марта были отравлены британский шпион Сергей Скрипаль и его дочь Юлия. Британская сторона утверждает, что к отравлению Скрипалей веществом А234 причастно российское государство, Россия это категорически отрицает.

Директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Владимир Ермаков на брифинге в среду заявил, что Москва считает нападение на российских граждан на территории Великобритании террористическим актом. При этом, по его словам, Лондон либо срежиссировал нападение на Скрипалей, либо неспособен обеспечить защиту от теракта на своей территории. Дипломат добавил, что Лондон продолжает без объяснения причин отказывать Москве в доступе к материалам расследования, и допустил, что за время после инцидента в Солсбери реальные улики могли уже исчезнуть.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров подчеркивал, что Москва полностью готова сотрудничать с Великобританией по "делу Скрипаля", если Лондон будет соблюдать все необходимые в таких случаях процедуры, прописанные в Конвенции о запрещении химического оружия.

Президент РФ Владимир Путин в воскресенье заявил, что обвинение России в причастности к отравлению Скрипаля — чушь, так как никто бы не позволил себе такого, тем более, накануне выборов президента страны и проведения чемпионата мира по футболу. Путин подчеркнул, что у России нет химоружия — его уничтожили под контролем международных наблюдателей. Также он заявил, что РФ готова к сотрудничеству в расследовании дела Скрипаля, но для этого должна быть заинтересованность и с другой стороны.

Судья Верховного суда Испании Пабло Льярена выдал европейский ордер на арест бывшего главы каталонского женералитета Карлеса Пучдемона и ряда политиков, сообщает газета El País.

По данным источников издания, судья запросил объявить в европейский розыск помимо Пучдемона бывших советников женералитета Тони Комина, Меричель Серрет, Луиса Пуча, живущих в Бельгии, а также бывшего советника образования правительства Каталонии Клару Понсати, находящуюся в Великобритании.

Кроме того, выдан международный ордер на арест генерального секретаря "Левых республиканцев Каталонии" Марты Ровиры, которая в пятницу не явилась в суд и сообщила, что покинула Испанию. По данным испанских СМИ, она отправилась в Швейцарию.

Европейский ордер на задержание представителя крайне левой партии "Кандидатура народного единства" Аны Габриэль, которая находится в Швейцарии, судья не выдал.

Протесты сторонников независимости

После того, как стало известно о решении Верховного суда, в Каталонии вспыхнули протесты. Сотни человек перекрыли одну из важнейших дорог в Барселоне — проспект Диагональ. Они выкрикивают лозунг "Свободу политическим заключенным".

Акция протеста началась на одной из центральных площадей города Барселоны — площади Каталония. Протестующие попытались подойти к зданию представительства правительства Испании и прорвать полицейский кордон. Mossos d'Esquadra применили резиновые дубинки.

Протесты проходят и в других городах автономного сообщества, в том числе в Жироне и Манресе.

Уголовное преследование каталонских политиков

В связи с проведением так называемого референдума о независимости возбуждено около 30 уголовных дел в отношении каталонских политиков и бывшего руководства правоохранительных органов автономного сообщества.

В пятницу судья Пабло Льярена предъявил обвинения 25 каталонским политикам. Тринадцать из них обвиняются по тяжкой статье — в организации восстания, которая по испанским законам карается тюремным заключением сроком до 30 лет.

Четыре политика уже находятся в предварительном заключении в мадридской тюрьме.

Незаконный референдум

В Каталонии 1 октября 2017 года состоялся так называемый референдум о независимости, который был признан правительством Испании незаконным и обжалован в Конституционном суде. Позже суд также признал этот референдум незаконным. На основании результатов голосования (более 90% проголосовали "за", явка составила 43%) 27 октября каталонский парламент провозгласил независимость.

Премьер-министр Испании Мариано Рахой 28 октября распустил парламент и правительство автономного сообщества, ввел прямое правление Мадрида и назначил новые выборы в автономии, которые состоялись 21 декабря. По их итогам абсолютное большинство в каталонском парламенте получили партии, выступающие за независимость.

Франция и Германия в ближайшее время примут скоординированные решения по ЧП в Солсбери, заявил президент Франции Эммануэль Макрон.

"Это требует координированного и решительного ответа со стороны ЕС и его членов. Несколько стран, включая Германию и Францию, примут вскоре скоординированные решения", — сказал он на совместной пресс-конференции с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Брюсселе по итогам Евросовета, говоря об ответе ЕС на якобы причастность России к отравлению Сергея Скрипаля.

Глава государства подчеркнул, что Евросоюз пришел к тем же выводам, что и Великобритания. "Этот вывод позволяет совершенно ясно установить, что происхождение вещества, которое было применено, <…> проистекает из России", — добавил Макрон.

Меркель, в свою очередь, сообщила, что премьер-министр Соединенного королевства Тереза Мэй представила лидерам ЕС определенные доказательства российского следа в деле об отравлении Скрипаля и его дочери.

Она не уточнила, какие именно были доказательства, но, по ее словам, экспертиза Лондона "очень основательна и никем не ставится под вопрос". Она отметила, что выводы, сделанные на основании этих сведений, "вероятно, не будут сильно отличаться от тех, которые будут представлены в экспертизе Организации по запрещению химического оружия".

Меркель подчеркнула, что, за неимением других правдоподобных объяснений произошедшего, страны ЕС согласились с версией британской стороны: "Весьма очевидно, что Россия несет ответственность".

ЕС обсудит меры

Канцлер Германии также рассказала, что Франция и ФРГ будут координироваться в вопросе о реакции на отравление Скрипаля, а конкретные меры будут представлены после завершения координации.

Она напомнила, что Евросоюз решил отозвать своего постоянного представителя в России Маркуса Эдерера для консультаций. Что касается реакции Германии и Франции, то они продолжат обсуждение конкретных мер и представят их после согласования.

По словам премьера Ирландии Лео Варадкара, другие страны могут принять решения на национальном уровне уже на следующей неделе. Он уточнил, что некоторые намерены выдворять дипломатов или отзывать посла, но каждая будет принимать решение самостоятельно.

"Дело Скрипаля"

Четвертого марта бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля, работавшего на британскую разведку, и его дочь Юлию нашли без сознания в центре города Солсбери. Официальный Лондон утверждает, что их отравили веществом, разработанным в рамках советской программы "Новичок".

При этом проекта с подобным названием в Советском Союзе не существовало, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" растиражировали зарубежные СМИ с подачи Вила Мирзаянова, который не имел отношения к созданию химоружия.

Позднее британские власти выслали 23 российских дипломата, а также решили заморозить двусторонние контакты с Россией на высшем уровне. Москва приняла зеркальные меры и объявила о высылке 23 британских дипломатов, отозвала разрешение на открытие консульства в Санкт-Петербурге и заявила о прекращении работы Британского совета.

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас заявил, что второй раз посетит Москву по приглашению президента России Владимира Путина.

Ципрас в понедельник направил поздравление Путину с победой на выборах, а в четверг позвонил российскому лидеру. Путин пригласил Ципраса посетить Россию.

На пресс-конференции по итогам саммита ЕС в Брюсселе Ципрас сказал, что Греция выходит из кризиса и в последние три года восстанавливает позиции в мире. По его словам, об этом свидетельствуют его контакты с президентами США – предыдущим и нынешним, и с президентом России.

"Президент России приезжал в нашу страну (в 2016 году). Я посещу второй раз Москву", — сказал Ципрас.

"Все это означает, что Греция движется вперед и не вернется назад", — сказал он.

Пока не известно, когда может состояться визит Ципраса.

Геннадий Мельник.

Евросоюз предпримет общие действия в ответ на отравление британского шпиона Сергея Скрипаля, вероятнее всего, в понедельник, заявил на пресс-конференции в Брюсселе в пятницу премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий.

"Большая вероятность того, что в понедельник мы предпримем общие решительные действия", — сказал Моравецкий.

Он не уточнил, о каких действиях идет речь, пояснив, что это будут одинаковые меры со стороны всех стран. Отвечая на вопрос о том, идет ли речь о высылке российских дипломатов, он ответил, что "принимаются во внимание всякие варианты".

"Я уверен, что в понедельник мы предпримем общую акцию", — заключил он.

В Британии утверждают, что Скрипаля отравили веществом, разработанным в рамках советской программы "Новичок". При этом в СССР проекта с таким названием не существовало, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" зарубежные СМИ растиражировали с подачи советского ученого Вила Мирзаянова, который вообще не имел отношения к разработке химического оружия.

Директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Владимир Ермаков на брифинге в среду заявил, что Москва считает нападение на российских граждан на территории Великобритании террористическим актом. А лидеры ЕС на саммите в Брюсселе в четверг заявили, что в связи с отсутствием "иного правдоподобного объяснения" они согласны с оценкой правительства Великобритании о "весьма вероятной" ответственности РФ за отравление в английском Солсбери. В этой связи участники саммита договорились "координироваться по последствиям, которые будут вынесены в свете ответов, предоставленных российскими властями".

Металл преткновения: Россия вступила в битву с США

Россия пожаловалась в ВТО на пошлины США на сталь

Минпромторг РФ оценил убытки отечественных металлургов от заградительных пошлин США на сталь и алюминий в $3 млрд и пообещал оспорить решение американской администрации в ВТО. Готовность идти тем же путем уже высказали Китай и Еврокомиссия. Эксперты не исключают, что «война за металл» может обернуться для США коллективным иском в суд ВТО, а также ответными ограничениями со стороны зарубежных партнеров.

Введение США заградительных пошлин на импортную сталь (в размере 25%) и алюминий (10%) разделило мировое сообщество на два лагеря: условных оптимистов, т.е. тех, кто рассчитывает быть исключенным из общего списка, и реалистов, которые готовят ответные меры в отношении Соединенных Штатов и жалобу в ВТО. Причем в случае весьма возможной неудачи первые также готовы к ответным мерам.

Накануне 23 марта — даты вступления в силу указа о пошлинах — президент США Дональд Трамп подписал документ, согласно которому введение этих мер по отношению к ряду стран-союзников откладывается до 1 мая. В число избранных вошли члены НАФТА Мексика и Канада, а также Аргентина, Австралия, Бразилия, страны ЕС и Южная Корея. Этим государствам Вашингтон предложил согласовать альтернативные меры ослабления «угрозы ухудшения национальной безопасности США». В зависимости от результатов последующих переговоров Трамп до 1 мая примет решение о том, распространяться ли пошлины на кого-то из «союзников» или нет.

Россия, по понятным причинам, в число избранных не вошла, зато имеет все шансы стать одним из лидеров второго лагеря.

Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов подсчитал, что убытки отечественных компаний от американских пошлин, по предварительным расчетам, составят «не менее $2 млрд по стали и $1 млрд по алюминию». Он также заявил о намерении оспаривать решение американской администрации в ВТО.

«Вместе с Минэкономразвития необходимо будет оспаривать данную меру в органе по разрешению споров ВТО. Интерес к коллективной подаче иска уже проявили наши китайские и южнокорейские партнеры, которые также попали под эту меру. При этом надо смотреть и по поводу ответных мер, и все страны это будут делать», — сказал Евтухов 23 марта в эфире телеканала «Россия 24». Ведомства, по словам Евтухова, уже начали работу в этом направлении. Получить оперативный комментарий в Минэкономразвития не удалось.

Между тем дискуссия в ВТО по поводу новых американских пошлин уже началась.

23 марта на закрытой встрече стран-членов ВТО представители Китая и России выступили с резкой критикой протекционистских мер США. К их жалобе присоединились ЕС, Бразилия, Япония, Турция, Южная Корея и другие страны, сообщает Reuters со ссылкой на представителя ВТО. Япония заявила, что решение США вызывает сожаление, Турция спросила, как этот шаг согласуется с правилами ВТО, Бразилия заявила, что этот вопрос можно рассматривать только на многосторонней основе, Южная Корея призвала к осторожности, а Россия попросила предоставить обоснования для временного освобождения от тарифов, которые Вашингтон предоставил странам-союзникам. Представители Евросоюза заявили, что США не должны связывать вопросы национальной безопасности с поставками стали и алюминия и призвали не признавать пошлины законными.

Представитель Соединенных Штатов на совещании не ответил непосредственно на критику, но сказал, что ввод новых тарифов «согласуется» с Генеральным соглашением ВТО по тарифам и торговле.

Китай неоднократно говорил о готовности писать жалобы во Всемирную торговую организацию. КНР в настоящее время является мировым лидером по производству и экспорту стали и при этом порядка 10% своей стали и алюминия поставляет в США. Еврокомиссия ранее заявляла, что намерена оспаривать решение США в ВТО, а федеральный канцлер Германии Ангела Меркель предупредила, что если Вашингтон не освободит европейскую сталь и алюминий от пошлин, ЕС примет ответные меры.

История с введением заградительных пошлин на сталь и алюминий на самом деле имеет давние корни, отмечает управляющий партнер HEADS Consulting Александр Базыкин. В 2002 году при Джордже Буше-младшем Соединенные Штаты ввели повышенные пошлины на импортируемую в страну сталь с целью поддержки собственных предприятий, после чего страны ЕС с коллективным иском обратились в ВТО.

Всемирная организация тогда пришла к выводу, что принимаемые США меры противоречат нормам ВТО, и США сняли пошлины.

«Собственно, с учетом уже имеющихся решений вероятность того, что ВТО изменит свое решение в отношении применяемых Белым домом протекционистских мер, можно оценить как минимально возможную», — отмечает юрист.

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», высоко оценивают перспективы коллективного иска в ВТО, однако предупреждают, что рассмотрение жалобы может растянуться на годы, в течение которых металлургические компании будут нести убытки.

Безусловно, обращение в ВТО после подобных действий США логично, так же как и объединение пострадавших стран для подачи коллективного иска. Это сделает позицию стран более уверенной, отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич.

Учитывая, что Россию в этом вопросе поддерживает вся промышленная элита Азии, уровень ответных мер для США будет безусловно заметен, добавляет партнер практики «Стратегия и операционная эффективность АО «НЭО Центр» Александр Ракша.

При этом не исключено, что США попытаются убедить организацию в нарушении договоренностей со стороны стран, против которых введены пошлины. В результате процесс может существенно затянуться. На время процесса пошлины будут действовать. При этом часть стран могут ввести ответные меры, введя заградительные пошлины на поставки определенной продукции из США, предупреждает Зварич.

Когда вопросы касаются конкретных убытков, то вопросы политики могут отойти на второй план, поэтому совместный иск со стороны России и ЕС вполне возможен, рассуждает управляющий партнер HEADS Consulting Александр Базыкин. Хотя отношения РФ и ЕС в рамках ВТО в последние годы развиваются довольно сложно: стороны периодически обмениваются обвинениями в нарушении норм организации в связи с санкциями и контрсанкциями.

Председатель Евросовета Дональд Туск в пятницу призвал США навсегда исключить членов сообщества из списка стран, на которые распространяются американские импортные пошлины. А в итоговом заявлении прошедшего 23 марта саммита ЕС подчеркивается, что Брюссель «сохраняет за собой право на ответные торговые меры в отношении США, если не будут сделаны постоянные исключения для Евросоюза из американских импортных тарифов».

Министерство коммерции КНР также анонсировало ответные меры и в пятницу опубликовало список из 128 американских товаров, в отношении которых готовится ввести дополнительные пошлины в ответ на недружественные действия администрации Трампа. Речь идет о фруктах, сухофруктах, вине, свинине, стальных трубах и переработанном алюминии. В отношении последних двух пошлины могут составить 15% и 25% соответственно.

Введение ограничительных мер против России из-за "дела Скрипаля" возможно только после проведения полного расследования, заявил премьер-министр Финляндии Юхи Сипиля на пресс-конференции в Брюсселе.

Трансляция велась на сайте Еврокомиссии.

"Мы осудили события в Солсбери, это ясно, в этом случае Финляндия действует так же, как и остальные страны ЕС. Но пока неясно, какие меры следует принять в дальнейшем," — отметил Сипиля.

По его словам, необходимо получить бесспорные доказательства виновности, так как санкции потом могут оспорить в суде.

При этом премьер-министр отметил, что вероятность присутствия финских высокопоставленных гостей на чемпионате мира по футболу в России снизилась.

Отравление Скрипаля

Четвертого марта бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочь Юлию нашли без сознания в центре города Солсбери. Власти Британии утверждают, что Скрипаля отравили веществом, разработанным в рамках советской программы "Новичок". При этом в СССР проекта с таким названием не существовало, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" зарубежные СМИ растиражировали с подачи советского ученого Вила Мирзаянова, который вообще не имел отношения к разработке химического оружия.

Лондон объявил об ограничительных мерах против России — высылке 23 дипломатов и заморозке двусторонних контактов на высоком уровне. Москва в ответ объявила персонами нон грата 23 сотрудников британского посольства, отозвала разрешение на открытие консульства в Санкт-Петербурге и заявила о прекращении работы Британского совета.

Лондон также призвал другие страны оказать поддержку в давлении на Россию. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй намерена поднять этот вопрос на саммите в Брюсселе.

В четверг верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини заявила, что лидеры стран ЕСвросоюза заявят о единой поддержке Британии.

Теракт против россиян

Накануне в российском МИД состоялся брифинг, на котором директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Владимир Ермаков заявил, что Москва считает нападение на российских граждан на территории Великобритании террористическим актом.

При этом, по его словам, Лондон либо срежиссировал нападение на Скрипалей, либо оказался неспособен обеспечить защиту от теракта на своей территории. Дипломат добавил, что Лондон продолжает без объяснения причин отказывать в доступе к материалам расследования, и допустил, что за время после инцидента в Солсбери реальные улики могли уже исчезнуть.

Глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров подчеркивал, что Москва полностью готова сотрудничать с Великобританией, если Лондон будет соблюдать все процедуры, предусмотренные Конвенцией о запрещении химического оружия.

Президент Владимир Путин, в свою очередь, назвал обвинения в адрес Москвы в причастности к отравлению Скрипаля чушью. Он также напомнил, что у России нет химоружия — его уничтожили под контролем международных наблюдателей.

Эксперты военной лаборатории в Потрон-Дауне установили, какое вещество использовалось для отравления экс-офицера ГРУ Сергея Скрипаля, говорится в полученном РИА Новости заявлении официального представителя канцелярии британского премьера.

Ранее в четверг Тереза Мэй встретилась с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Эммануелем Макроном, которым представила первые результаты расследования инцидента.

"Она заявила о положительной идентификации ведущими учеными в Портон-Даун химического вещества, использовавшегося как часть группы "Новичок", — говорится в документе.

Мэй также заявила, что Москва ранее производила это вещество.

По сообщениям канцелярии, Великобритания, Германия и Франция подтвердили, что считают Россию виновной в инциденте. "Лидеры договорились поддерживать контакт в ближайшие дни", — отмечается в официальном письме.

Отравление Скрипаля

Четвертого марта бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочь Юлию нашли без сознания в центре города Солсбери. Власти Британии утверждают, что Скрипаля отравили веществом, разработанным в рамках советской программы "Новичок".

При этом в СССР проекта с таким названием не существовало, а в обозначении системы использовали цифры. Название же "Новичок" зарубежные СМИ растиражировали с подачи советского ученого Вила Мирзаянова, который вообще не имел отношения к разработке химического оружия.

Лондон объявил об ограничительных мерах против России — высылке 23 дипломатов и заморозке двусторонних контактов на высоком уровне. Москва в ответ объявила персонами нон грата 23 сотрудников британского посольства, отозвала разрешение на открытие консульства в Санкт-Петербурге и заявила о прекращении работы Британского совета.

Лондон также призвал другие страны оказать поддержку в давлении на Россию. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй намерена поднять этот вопрос на саммите в Брюсселе.

В четверг верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини заявила, что лидеры стран ЕСвросоюза заявят о единой поддержке Британии.

Денис Ворошилов.

СМИ: ЛОНДОН ХОЧЕТ ВТЯНУТЬ СТРАНЫ ЕС В ДИПЛОМАТИЧЕСКУЮ ВОЙНУ С РОССИЕЙ

Британское правительство собирается повлиять на своих европейских партнеров, убедив их выслать российских дипломатов вслед за Лондоном. Об этом рассказал Bloomberg со ссылкой на собственные источники.

По данным издания, британский премьер-министр Тереза Мэй хочет, чтобы другие европейские страны последовали примеру Великобритании и поддержали королевство в его дипломатическом противостоянии с Москвой. Сообщается, что с этой целью Лондон готов поделиться с правительствами других стран секретными разведданными.

Мэй также выступает за то, чтобы другие европейские правительства активнее критиковали действия Москвы. Ожидается, что она поднимет этот вопрос во время сегодняшнего ужина с участниками саммита ЕС.

Сегодня европейские лидеры будут обсуждать «дело Скрипаля» в Брюсселе. РИА Новости со ссылкой на дипломатический источник сообщают о том, что Европейский совет с большой вероятностью поддержит позицию Лондона по этому вопросу и заявит о причастности Москвы к отравлению бывшего сотрудника ГРУ.

Федор Карпов

Великобритания сделает всё, чтобы главной темой саммита Евросоюза стала Россия , а не BREXIT

Трагедия в Солсбери станет одной из тем на стартующем сегодня саммите в Брюсселе. И всячески поддерживать к ней интерес будет в первую очередь Британия.

Великобритания в настоящий момент активно раскручивает этот вопрос против России, переходя подчас не только нормы дипломатических приличий, но и здравого смысла, что отлично видно по выступлениям главы британского МИД Бориса Джонсона.

На сегодняшний день эти действия Лондона достигли только ограниченного эффекта – формальные санкции американцев и британцев, а также высылка 23 российских дипломатов из Великобритании. При этом, Лондон добивается «продолжения банкета» и пытается распространить свою антироссийскую политику и на страны континентальной Европы.

Естественно, постоянные клиенты США и Великобритании в лице Польши и стран Прибалтики всегда готовы пойти на любые дипломатические шаги в отношении России, но для серьезного результата этого все же мало, считает заведующим сектором региональных проблем и конфликтов отдела политических исследований ИМЭМО РАН Константин Воронов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня».

Ситуация в Евросоюзе является настолько сложной, что для того, чтобы оттянуть внимание от объективных проблем этого объединения (торговая война с США и BREXIT), сгодится и образ традиционного врага на Востоке в лице нашей страны, полагает эксперт.

«Соответственно, эта тематика может быть использована руководством Евросоюза для концентрации усилий, поэтому вся эта странная история со Скрипалями пойдет в ход на сегодняшнем саммите», - резюмирует Воронов.

Как считает эксперт, нам нужно готовиться к тому, что Евросоюз по итогам саммита своих лидеров от 22-23 марта примет декларацию о солидарности с Великобританией, как членом своего объединения. Сам факт Brexit здесь не играет никакой роли, поскольку данный момент отлично подходит для политических спекуляций в отношении России.

«По этой причине, никакого оптимизма здесь быть не может, и не нужно ожидать того, что кто-то из лидеров европейских государств вдруг встанет и поддержит Россию на обсуждении данного вопроса», - констатирует Воронов.

Можно вспомнить слова того же венгерского премьер-министра Виктора Орбана, который не раз признавался, что не согласен со всей этой антироссийской линией, но, в то же время, считает, что он ничего не может сделать с данной коллективной линией, которую навязывают всем странам-членам Евросоюза современные западные элиты.

Атака на Россию: Мэй объединяет Европу

СМИ: Мэй хочет убедить страны ЕС выслать российских дипломатов

Александр Братерский

Британский премьер Тереза Мэй собирается использовать проходящий в Брюсселе саммит ЕС для того, чтобы выработать единую позицию по отношению к «российской угрозе» и призвать европейцев к жестким шагам против России в связи с «делом Скрипаля». Однако эксперты считают, что европейцы не пойдут на это при отсутствии весомых доказательств причастности Москвы к отравлению экс-шпиона.

Тереза Мэй хочет заставить европейские государства принять сторону Лондона касательно ситуации с отравлением Сергея Скрипаля и его дочери в Великобритании. По иронии судьбы, одним из ключевых пунктов повестки саммита ЕС будет выход Великобритании из Европейского союза. Накал страстей вокруг произошедшего в Солсбери предоставил Мэй возможность использовать ситуацию, чтобы вновь сблизиться с Европой, сплотив ее против России.

В речи, которую Мэй произнесет во время ужина с руководством стран ЕС в Брюсселе, она намерена назвать Россию «стратегическим врагом» Европы. Как отмечает европейское издание американской газеты Politico со ссылкой на источник в британском правительстве, Мэй также скажет, что случай со Скрипалем является «попыткой убийства с использованием нелегального химического оружия, которое, как мы знаем, имеется у России».

В европейских политических кругах ситуацию вокруг отравления Скрипаля оценивают как «крайне серьезный инцидент», сказал «Газете.Ru» депутат Европарламента, бывший глава МИД Эстонии Урмас Паэт.

Он отметил, что страны ЕС «солидарны с Великобританией по этому вопросу». «У союзников нет оснований сомневаться в позиции Великобритании. Кроме того, реакция ЕС будет единой и может повлиять на расширение круга лиц под целевыми личными санкциями», — утверждает евродепутат.

По данным источников «Газеты.Ru» в российских внешнеполитических кругах, британские дипломаты ведут активную работу в различных европейских странах, стремясь убедить их руководство в правдивости своей версии.

Напомним, она состоит в том, что Скрипаль был «скорее всего» отравлен с помощью нервно-паралитического вещества, произведенного в России. В свою очередь, глава британского МИД Борис Джонсон обвинил президента России Владимира Путина в личной причастности к организации этого преступления.

Россия, в свою очередь, заявляет, что не имеет отношения к произошедшему. В Москве также подчеркивали, что российская сторона готова сотрудничать с Великобританией в рамках процедур Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В настоящее время ОЗХО готовит доклад, в котором будут изложены взгляды экспертов на эту ситуацию. В понедельник, 19 марта, специалисты ОЗХО прибыли в Великобританию и забрали образцы отравляющего вещества, найденные в Солсбери. Тогда же в организации уточнили, что результаты проверки появятся не ранее, чем через две недели.

Заранее солидарны

При этом Британии уже удалось заручиться поддержкой некоторых стран, руководство которых негативно настроено по отношению к России. Основная идея сторонников Лондона состоит в выражении солидарности посредством выдворения российских дипломатов — немыслимый случай в дипломатической практике. Британию, в частности, уже поддержала Польша. Gazeta Prawna со ссылкой на главу канцелярии правительства Михала Дворчика писала, что польские власти могут выслать российских дипломатов из-за «дела Скрипаля».

Ранее заместитель министра иностранных дел Польши Конрад Шиманский пообещал, что Польша попытается убедить Германию отказаться от строительства газопровода «Северный поток — 2» в связи с «делом Скрипаля».

Высылка российских дипломатов из Польши будет чревата ответными мерами в отношении дипломатических представителей этой страны в России. При этом зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков заявил РИА «Новости», что, если такое решение будет принято [польскими властями — «Газета.Ru»], оно будет свидетельствовать о несамостоятельности польской политики.

Ведущие страны ЕС уже выразили свою солидарность с Великобританией. Главные экономические локомотивы союза — Германия и Франция — выступили с совместным заявлением, в котором говорилось, что происходящее является «первым случаем наступательного использования нервно-паралитического вещества в Европе со времен Второй мировой войны».

В декларации также содержалось требование к России раскрыть информацию о программе «Новичок», в рамках которой, по мнению британских властей, было разработано вещество, которым отравили Скрипаля.

Пока неясно, пойдут ли Германия и Франция на какие-то практические шаги, чтобы подтвердить свою «солидарность» с Великобританией, если речь будет касаться выдворения российских дипломатов. Это может нанести серьезный ущерб отношениям РФ как с Берлином, так и с Парижем, а они, в отличие от Лондона, настроены на диалог с Москвой. Кроме того, ситуация может сказаться на планах по визиту французского президента Эммануэля Макрона в Москву в рамках Санкт-Петербургского экономического форума в мае этого года.

Тереза Мэй будет лично убеждать лидеров Франции и Германии солидаризироваться с мнением Британии по «делу Скрипаля» на отдельной встрече на саммите в Брюсселе, сообщает AFP со ссылкой на источники в Елисейском дворце.

Между тем накануне президент США Трамп позвонил президенту России Владимиру Путину и поздравил его с победой на выборах, несмотря на ситуацию со Скрипалем.

Более того, в ходе этой беседы российский и американский лидеры обсуждали возможность встречи.

Поддерживают, но с оговорками

Вопреки заявлениям лидеров европейских стран о поддержке Великобритании, эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер сомневается, что европейцы предпримут какие-то шаги без наличия реальных доказательств. «Пока никаких доказательств нет, поэтому любые недружественные действия подобного рода приведут к существенной деградации отношений» — пояснил эксперт. По его мнению, страны ЕС «не будут переходить границы, за которыми ситуация станет необратимой».

С этой позицией соглашается и руководитель центра германских исследований института Европы РАН Владислав Белов. «Германия выражает озабоченность тем, что обвинения могут иметь окрестные подтверждения, но одновременно через запятую дает понять, что к санкционным мерам она не присоединится», — отмечает Белов, напоминая, что сейчас Великобритания находится в положении «хромой утки» в контексте отношений страны с ЕС.

Однако вне зависимости от того, удастся ли Тереза Мэй заручиться европейской поддержкой в отношении «дела Скрипаля», Великобритания уже смогла получить от данной ситуации немало политических дивидендов. Скандал вокруг отравления оставил в тени положение дел с Брекзитом, достаточно тяжелое для британского премьера.

К тому же вся эта ситуация существенно укрепила рейтинги британского премьера, прежде достигавшие довольно низких отметок. По данным опроса общественного мнения социологической службы Opinium Observer poll, британскому премьеру доверяют 39% граждан Соединенного королевства, в то время как лидеру лейбористов Джеймсу Корбину — лишь 16% населения.

В среду, 21 марта, попытку повлиять на европейское и мировое общественное мнение касательно «дела Скрипаля» предприняла и Россия. Руководство МИД пригласило на брифинг послов большинства стран, аккредитованных в Москве, чтобы донести до зарубежных партнеров свои аргументы.

Директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Владимир Ермаков использовал ситуацию, чтобы обрушиться с обвинениями на Великобританию. «Здесь элементарная логика подсказывает только два возможных варианта: британские власти либо не способны обеспечить защиту от такого рода, образно говоря, «теракта» на своей территории, либо они сами напрямую или косвенно — я никого ни в чем не обвиняю — срежиссировали нападение на российскую гражданку. Третьего просто не дано», — подчеркнул Ермаков.

Григорий Ивлиев: патентование с помощью блокчейн-систем требует серьезной дискуссии

Как зарегистрировать изобретение за рубежом, какие льготы сократят расходы изобретателей и насколько технологии упростят патентование — отвечает руководитель Роспатента

Григорий Ивлиев: патентование с помощью блокчейн-систем требует серьезной дискуссии

— С 28 февраля 2018 года в России вступает в силу Женевский акт Гаагского соглашения, который предоставляет для российских заявителей возможность получения охраны промышленных образцов в России и за рубежом путем подачи одной международной заявки. Можно ли ожидать, что появится аналогичная возможность для получения охраны за рубежом изобретений и полезных моделей?

— Аналогичная возможность для изобретений уже существует. Сегодня, например, вы можете получить единый патент на изобретение, который будет действовать на территории государств, входящих в Евразийскую патентную организацию (ЕАПО). Кстати, именно Роспатент проводит патентный поиск по значительному числу заявок, поступающих в Евразийское патентное ведомство, а его результаты потом ложатся в основу решения экспертов ЕАПВ. В 2017 году на Восточном экономическом форуме, на встрече глав патентных ведомств ЕАПО, мы инициировали начало работы над созданием системы единого патента на промышленный образец в рамках ЕАПО. Это непростая, в том числе, дипломатическая работа, это процессы внутригосударственного согласования, но мы договорились, что начнем первые действия уже в этом году.

Есть возможность подачи заявки на изобретение через Роспатент по системе PCT (Patent Cooperation Treaty), когда вы можете испросить правую охрану вашего изобретения на территории одного или нескольких из 152 государств, которые сегодня являются участниками Договора о патентной кооперации. Выбираете зарубежный рынок, на котором вы ходите присутствовать, — и подаете заявку.

А вот для грамотного выбора рынка я бы посоветовал вам обратиться в Проектный офис Федерального института промышленной собственности (ФИПС), который занимается подготовкой патентных ландшафтов. С помощью этого аналитического инструмента вы можете, в частности, выбрать для себя наиболее перспективные зарубежные рынки, на которые вам стоит идти со своим патентом. Так что, подобные возможности, уже есть, уже работают во всем мире. И к нам из других патентных ведомств мира приходят заявки, поданные по системе PCT. Следует отметить, что в рамках РСТ Роспатент уже давно выполняет функции Международного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы не только для российских заявителей, но и для заявителей из 29 других стран.

Сегодня через Роспатент можно получить единый патент на изобретение, который будет действовать на территории государств, входящих в Евразийскую патентную организацию. А система Patent Cooperation Treaty позволяет испросить правую охрану своего изобретения на территории одного или нескольких из 152 государств — участников Договора о патентной кооперации.

Совместно с Российским экспортным центром (РЭЦ) в прошлом году мы выпустили тираж специальных брошюр, в которых рассказывали, как получить патент на изобретение, промышленный образец и товарный знак, в том числе, за рубежом. Это брошюры есть у нас на сайте в открытом доступе, так что порядок патентования за рубежом вы можете изучить самостоятельно. Вы также можете обратиться в один из Центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ), которые Роспатент продолжает открывать совместно с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). Найти ЦПТИ в вашем регионе можно либо с помощью сайтов Роспатента или ФИПС, а также с помощью портала Бизнес-навигатор МСП, который делает Корпорация МСП. У них есть раздел, посвященный ЦПТИ, который мы готовили совместно.

Я бы еще обратил внимание, что РЭЦ реализует разработанную совместно с Роспатентом программу поддержки зарубежного патентования, по которой вы можете компенсировать 100% затрат на получение патента за рубежом и 70% затрат на подготовку документов для зарубежного патентования. Когда Владимир Путин встречался в Самаре с женщинами-предпринимателями накануне Восьмого марта, ему задавали вопрос о поддержке зарубежного патентования. И президент ответил, что такая программа уже есть, работает, более того, государство будет ее усиливать, развивать.

Для получения зарубежной охраны полезных моделей также можно использовать систему РСТ, однако в части этого объекта вопрос немного сложнее, так как есть существенная разница в национальных законодательствах. Например, в ряде стран просто нет такого объекта интеллектуальной собственности.

По программе поддержки зарубежного патентования можно компенсировать 100% затрат на получение патента за рубежом и 70% затрат на подготовку документов для зарубежного патентования.

— Роспатент подписал соглашение с блокчейн-платформой управления интеллектуальной собственностью IPChain. Патентование с помощью блокчейн — это альтернатива традиционной процедуре или теперь вся патентная информация будет храниться таким образом?

— Пока вопрос о патентовании с помощью блокчейн-систем только обсуждается экспертным сообществом. В частности, мы будем говорить об этом на нашей международной конференции «Цифровая трансформация: интеллектуальная собственность и блокчейн-технологии», которая пройдет 16-17 апреля 2018 года в Центре международной торговли. В конференции будут принимать участие главы патентных ведомств стран BRICS, руководство Всемирной организации интеллектуальной собственности, представители министерств и ведомств Российской Федерации, ведущие эксперты отрасли. Конференция станет событием мирового масштаба в сфере интеллектуальной собственности, поскольку вопросы, которые будут на ней обсуждаться, сегодня волнуют всех.

В частности, генеральный директор ВОИС Френсис Гарри на 49-й сессии Генеральной Ассамблеи прямо заявил, что цифровые технологии сегодня стремительно развиваются, что патентные ведомства мира должны сосредоточить внимание на более активном использовании этих инструментов в контексте административного управления интеллектуальной собственностью. Но и классическая патентная система тоже, в свою очередь, влияет на эти новые технологии. Об этом тоже не стоит забывать.

Понимаете, нам нельзя игнорировать сформированный институт проверочной экспертизы, который сегодня подтверждает качество патентов. Как будет соотноситься патентование с помощью блокчейн-систем и экспертная проверка заявок, на основании которой принимается решение о выдаче патентов? Так что вопрос о фиксации и хранении патентной информации с помощью распределенных реестров, вопрос такой альтернативы — поводы для серьезной дискуссии. Но уверен, что на нашей конференции мы сможем обсудить возможные варианты выгодной всему мировому сообществу интеграции новых технологий — блокчейна, искусственного интеллекта, больших данных — и классической патентной системы.

Что касается нашей позиции, то мы в первую очередь видим возможность использования блокчейн-технологий при регистрации распоряжения правами на объекты промышленной собственности и средства индивидуализации. Сегодня, чтобы распорядиться правами или частью прав, вам нужно заключить договор и зарегистрировать распоряжение исключительным правом в Роспатенте. При использовании блокчейн-технологии, у вас появится возможность распоряжаться правами без этих дополнительных действий, поскольку факт распоряжения правом будет моментально отображаться в системе. Более того, в один момент вы можете передать права сразу нескольким контрагентам, десяткам, сотням. И об этом будут знать все участники системы, включая Роспатент.

Сегодня, чтобы распорядиться правами на объекты промышленной собственности, нужно заключить договор и зарегистрировать распоряжение исключительным правом в Роспатенте. При использовании блокчейн-технологии эти действия не потребуются, поскольку факт распоряжения правом будет моментально отображаться в системе.

— Недавно Роспатент выдал первый российский патент в сфере блокчейн, автором заявки был Дю Игорь Сан-Сенович. Расскажите подробнее об этом патенте.

— Это первый российский патент на изобретение с использованием технологии блокчейн, который мы выдали. Наши эксперты вынесли решение о его выдаче в конце прошлого года. Если говорить общими словами, то это технология контроля качества продукции на всех этапах — от её производства до момента реализации. Мы писали об этом изобретении на официальном сайте Роспатента в рубрике «Патент недели».

Технология блокчейн в данном изобретении обеспечивает сохранение информации обо всех операциях по производству и реализации продукции в распределенную базу данных. С каждой операцией в систему заносятся данные о времени, дате, участниках, виде операции, а также информация о всей распределенной системе хранения и обработки информации (блокчейн-сети), все части которой для поддержания целостности и обеспечения достоверности информации постоянно согласуются. Вы уже не просто смотрите на напечатанную на упаковке продукта дату, а можете обратиться к системе, в которой она строго зафиксирована, можете посмотреть как продукт транспортировался, как и в каких условиях хранился, можете отследить все действия, которые могли повлиять на качество продукта.

— По словам директора ФИПС Юрия Зубова, в 2017 году удалось снизить средние сроки рассмотрения заявок практически на все объекты интеллектуальной собственности, и по изобретениям и по товарным знакам они составляют около 9 месяцев. При этом в сентябре на встрече с представителями общественности Ярославской области президент России Владимир Путин сказал, что нужно подумать о введении предпатентования. Как вы относитесь к этой инициативе, какие у нее перспективы в России?

— В настоящий момент сроки патентования, сроки проведения экспертизы по существу в России — одни из самых низких в мире. В прошлом году на международной конференции Роспатента выступала патентный поверенный США, которая вкратце рассказывала о системе патентования, принятой за океаном. Так вот, по её словам, те, кто говорит о долгих сроках патентования в России, просто не пробовал патентоваться в Штатах. Там эти сроки гораздо больше. Так, в США в 2015 году среднее время до принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче патента составляло 26,6 месяца; в 2016 — 25,3 месяца. В Японии этот показатель составлял 18,8 месяца в 2015 году и 16 — в 2016. В Южной Корее заявителю приходилось ждать решения 16 месяцев и 16,2 месяца, соответственно. В Роспатенте этот показатель в 2015 году составлял 10,5 месяцев, в 2016 — 10,3; а в 2017 — 9,3 месяца.

Сроки обработки патентных заявок

Чтобы принять решение о выдаче патента, проверить его мировую новизну, оценить изобретательский уровень и возможность промышленной применимости, эксперт должен проанализировать мировой массив патентной информации в данной области, обратиться к научным публикациям на данную тему. На это в любом случае требуется время. И, тем не менее, сокращение сроков патентования, а также выдачи свидетельств на товарные знаки — один из приоритетов нашей текущей работы.

Хочу обратить внимание изобретателей, заявителей, что они могут сами сократить сроки рассмотрения их заявки, подав ее в электронном виде через сайты Роспатента и ФИПС или сайт Госуслуг. По нашим данным, сроки рассмотрения заявок, поданных в электронном виде, короче примерно на треть. И, к тому же, это дешевле на 30%. Так что на сроки рассмотрения может повлиять не только Роспатент, но и сам заявитель.

Заявитель может ускорить рассмотрение заявки, подав ее в электронном виде. В этом случае сроки рассмотрения короче примерно на треть и дешевле на 30%.

Еще одна возможность для заявителя — услуга проведения ускоренного информационного поиска на платной основе. Такая услуга позволяет сократить срок направления заявителю первой корреспонденции экспертизы и соответственно сократить срок принятия решения о выдаче охранного документа до 2 месяцев. Мы ввели её, чтобы инновационный бизнес, который заинтересован в скорейшей правовой защите своих нематериальных активов, стартапы, которые стремятся занять в том числе и зарубежные рынки, научные центры, сделавшие прорывное открытие, могли максимально быстро найти инвесторов и коммерциализировать свои разработки.

Несмотря на уже идущую работу по сокращению сроков, мы, действительно, как сказал Президент России, разрабатываем идею введения института предварительных патентных заявок. Это одна из наших приоритетных законодательных инициатив. Предполагается, что право на подачу предварительной заявки будет состоять в том, что заявитель может подать заявку без формулы с описанием, которое может быть составлено без соблюдения формальных требований, за исключением одного: в предварительной заявке должна быть раскрыта сущность технического решения. Заявка, оформленная в соответствии с установленными правилами, должна быть представлена в течение 12 месяцев. Если это требование будет выполнено, приоритет изобретения или полезной модели будет установлен по дате подачи предварительной заявки.

Проект закона сейчас прорабатывается как внутри нашего ведомства, так и во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти, экспертным сообществом. Мы рассчитываем, что этот инструмент серьезно поможет защитить интересы наших изобретателей в процессе переговоров с потенциальными инвесторами. Как только контуры будущего законопроекта будут оформлены, мы обязательно об этом расскажем.

— Каковы перспективы патентования программного обеспечения? Патенты на ПО запрещены во многих странах, но при этом все равно выдаются.

— Роспатент не выдает патентов на программное обеспечение. Мы выдаем свидетельства о регистрации программ для ЭВМ. Это область авторского, а не патентного права. Важно понимать главное: в отличие от программ для ЭВМ патент на изобретение это всегда технологический шаг вперед, это всегда техническое решение какой-либо проблемы, это всегда доказанный результат применения такого рода решения. В его основе может лежать, в том числе и программа для ЭВМ, как указано в п. 1 ст. 1350 ГК РФ. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств.

Например, в мире насчитывается тысячи, если не сотни тысяч, программ по обработке изображений, каждое содержит в своей основе уникальный программный код, который охраняется авторским правом, но, по сути, они все решают одну техническую задачу — редактирование изображений на компьютере, планшете или смартфоне. Пока никаких принципиальных изменений в системе правовой охраны программ для ЭВМ не предвидится.

— Появляются новые программы профессиональной переподготовки, направленные на формирование у специалистов в сфере интеллектуальной собственности компетенций в области коммерциализации изобретений. Какие это компетенции, на кого рассчитаны эти программы, кому стоит обратить внимание на их выпускников?

— В 2018 году ВОИС выпустила доклад, где говорилось, что в стоимости многих потребительских товаров доля интеллектуальной собственности, доля нематериальных активов составляет уже треть цены. Интеллектуальная собственность является одной из важнейших составляющих, если не фундаментом, экономического роста национальных экономик. На той же встрече в Самаре Владимир Путин ясно дал понять, что развитие сферы интеллектуальной собственности — в числе приоритетов будущего правительства России. В утвержденной государственной программе «Цифровая экономика» уделено значительное внимание проектам, связанным с вопросами интеллектуальной собственности. Так что спрос на профессии, навыки и знания в этой области будет только расти.

В России наблюдается дефицит специалистов в этой области. И не только тех, кто может коммерциализировать изобретения. В стране — на предприятиях, в научно-исследовательских центрах, в крупных корпорациях — не хватает специалистов по правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, а именно по выявлению охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, их регистрации, оформлению прав. Не так много специалистов, которые могут подать грамотно оформленную заявку на изобретение, для чего им нужно обладать не только знаниями в области патентного права, но и навыками в той сфере, изобретение в которой они хотят зарегистрировать. Нет специалистов, которые бы определяли наиболее перспективные, в том числе и с коммерческой точки зрения, области исследований с расчётом на дальнейшее получение патента и его коммерциализацию. У нас на всю страну 1600 патентных поверенных, тогда как в странах — технологических лидерах их десятки тысяч. В советское время (60–80-е годы) через различные программы повышения квалификации и профессиональной подготовки по направлению ИС («интеллектуальная собственность») проходило более 15 000 человек ежегодно, сейчас это число в разы меньше.

В России не хватает специалистов по правовой охране результатов интеллектуальной деятельности. Нет специалистов, которые бы определяли наиболее перспективные, в том числе и с коммерческой точки зрения, области исследований.

Сегодня в стране только один специализированный вуз — Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС), и очень ограниченное число программ в других вузах. Между тем, в Китае, мировом лидере по количеству поданных заявок на изобретения, начинают рассказывать об интеллектуальной собственности и её возможностях буквально со школы, так записано в их национальной стратегии в сфере ИС. Даже школьники там понимают, что на грамотно оформленных идеях можно и нужно зарабатывать, что это приносит пользу не только самому изобретателю, но и всей стране, всему миру. У нас тоже есть патенты, которые получили совсем юные изобретатели, но это редкие случаи. Это, к сожалению, не носит системного характера. И чаще всего за таким патентом стоят грамотные педагоги или родные, которые помогли этим ребятам правильно оформить заявку. Можно сказать, что им повезло. Тем не менее, в прошлом году Роспатент договорился о сотрудничестве с образовательным центром «Сириус» (Сочи), подписал соглашение с сетью детских технопарков «Кванториум», так что мы будем развивать это направление.

Поэтому Роспатент активно выступает за развитие образования в сфере интеллектуальной собственности, за внесение компетенций в сфере ИС в федеральные образовательные стандарты, особенно для технических и естественнонаучных вузов. Будущие биологи, химики, физики, фармацевты должны понимать, что такое патентная система, как она работает, как можно использовать её преимущества в своей научной и исследовательской карьере. Есть поддержка этого вопроса со стороны профильных ведомств, и этот вопрос обязательно будет включен в стратегический документ по развитию сферы ИС, который мы сейчас активно прорабатываем.

— Какие еще меры повышения изобретательской активности сегодня предлагает Роспатент?

— Одна из первоочередных мер — это изменение законодательства для обеспечения справедливого вознаграждения работнику за результаты интеллектуальной деятельности, используемые работодателем. Это выгодно как авторам, так и работодателям. Более мотивированный работник — более креативный, что положительно сказывается на конкурентоспособности компаний, их инновациях. Изобретатели должны получать достойное материальное вознаграждение за свой труд. Сегодня его размер во многом определяется исключительно доброй волей работодателя, тогда как, например, в Германии строго определено, что изобретатель получает не только разовое вознаграждение, но и долю от реализации продукции, в которой используется его изобретение. В замен, конечно, автор отказывается от ряда своих прав в интересах работодателя, и этот процесс должен быть четко регламентирован. Выше я уже говорил о государственной поддержке зарубежного патентования и компенсации расходов на получение патента за рубежом. Новым положением о пошлинах предусмотрены льготы на патентование для студентов и молодых ученых, научно-исследовательских центров, ветеранов боевых действий.

Также есть ряд предложений в налоговой сфере. В частности, необходимо, на наш взгляд, ввести специальный налоговый режим в отношении доходов от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и/или их отчуждения по аналогии с режимом «патентной коробки», используемым в развитых зарубежных странах. Данный инструмент используется в практике технологически развитых стран (Англия, Франция, Нидерланды, Бельгия, Китай и др.) в рамках конкуренции налоговых юрисдикций для привлечения «умных инвестиций» в страну. Это потребует внесения изменений в Налоговый кодекс.

Новым положением о пошлинах предусмотрены льготы на патентование для студентов и молодых ученых, научно-исследовательских центров, ветеранов боевых действий.

Есть ряд предложений по сближению процессов создания результата интеллектуальной деятельности и введению прав на него в экономический оборот. Выше я уже говорил о предварительных заявках на патент, которые позволяют быстрее приступить к маркетингу инновации. Мы также готовим предложения по облегчению возможностей для лицензирования на допатентной стадии. Прежде всего это будет снижать затраты научных и образовательных организаций на коммерциализацию своих разработок.

Мы также предлагаем ввести льготы для малых инновационных предприятий (МИП) по уплате страховых взносов, поскольку на первых этапах работы над созданием и внедрением РИД, заработная плата и связанные с ней платежи составляют значительную часть расходов таких предприятий. При этом, ее можно предоставлять только тем МИП, которые внедряют патенты на изобретения, созданные в вузах, чтобы снизить злоупотребления и поддержать только компании, работающие на передовом техническом уровне. Мы большое внимание уделяем развитию трансфера технологий из научного сектора в предпринимательский. Для этих целей, недавно нами была учреждена Национальная ассоциация трансфера технологий. В нее уже вступили ведущие промышленные компании и исследовательские организации. Одна из основных задач — сформировать сеть профессионалов, технологических брокеров, которые смогут повысить активность рынка интеллектуальной собственности. При помощи Ассоциации мы намерены реализовывать ряд образовательных программ, включающих лучшие зарубежные практики, а также распространять лучшие практики управления интеллектуальной собственностью в вузах, научных организациях и предприятиях. Такая работа внесет существенный вклад в улучшение понимания интеллектуальных прав и культуры их использования.

Здесь я могу только еще раз сослаться на выступление президента России Владимира Путина в Самаре, который подтвердил, что государство активизирует работу по поддержке инновационных предприятий и высокотехнологичного экспорта, причем, для всей экономики, а не только для отдельных субъектов.

— Расскажите об идее «биржи» интеллектуальной собственности — интернет-платформы для изобретателей и инвесторов. На какой стадии разработки находится проект?

— Идея «биржи изобретений» — одна из тем, которые обсуждаются не только в российском изобретательском и патентном сообществе. Могу сказать, что Роспатент предпринимал некоторые шаги в данном направлении. В частности, мы активно поддержали создание Национального реестра интеллектуальной собственности (НРИС), который сегодня входит в ассоциацию IPChain, наша РГАИС была одним из соучредителей НРИС, оказывала создателям Реестра методическую поддержку. Мы надеемся, что эта идея о создании «биржи изобретений», которая была заложена в фундамент НРИС, получит свое дальнейшее развитие, и НРИС будет активно использоваться бизнесом для поиска перспективных инвестиционных проектов.

Ирина Смазневич, 4science

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 21 марта 2018 > № 2579294 Григорий Ивлиев

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что количество заказанных паспортов болельщика (FAN ID) Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (ЧМ-2018) превысило 350 тысяч. При этом половина FAN ID заказана гражданами иностранных государств. В десятку стран, из которых поступило больше всего заявок на оформление FAN ID, входит Россия, США, Китай, Мексика, Колумбия, Аргентина, Перу, Германия, Бразилия, Египет.

Больше всего FAN ID заказывают болельщики в возрасте 25–34 лет (37%), меньше всего — в возрасте до 17 лет (9%). 25% заказавших паспорта болельщиков — женщины. Среди способов доставки FAN ID за рубеж наибольшей популярностью пользуется почтовая доставка. Ее выбирают 80% болельщиков. Также паспорта доставляются в некоторые подразделения Россотрудничества, расположенные в Германии, Испании, Италии, Сербии и Финляндии, и в 165 визовых центров VFS Global.

«Мы проверили работу визовых центров VFS Global в Мюнхене, Франкфурте-на-Майне, Брюсселе и Роттердаме. Доставка паспортов болельщиков в визовые центры проходит в корректные сроки. Выдача организована в строгом соответствии с утвержденными правилами», — сказал заместитель директора Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрей Романков.

Паспорт болельщика — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Паспорт болельщика является именным, оформляется бесплатно и однократно на все матчи ЧМ-2018. Получить FAN ID должен каждый зритель, который приобрел билет на матч ЧМ-2018. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru/ или зарегистрироваться в центре выдачи паспортов болельщика, которые расположены в городах проведения матчей. Вместе с входным билетом FAN ID обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион. Иностранные зрители и лица без гражданства смогут въехать в Россию по FAN ID без оформления визы. Также паспорт болельщика даст право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами-организаторами проведения ЧМ-2018 и в общественном транспорте городов-организаторов в дни матчей. FAN ID можно получить в центрах выдачи в России, зарубежных подразделениях Россотрудничества, визовых центрах VFS Global по всему миру или заказать почтовую доставку.

Комитет Европарламента ужесточает газовое законодательство ЕС.

Для вступления в силу предложений их должен поддержать Европарламент, а затем и Совет ЕС.

Комитет Европарламента по промышленности и энергетике поддержал предложение Еврокомиссии (ЕК) по ужесточению газового законодательства ЕС, которое, в частности, предусматривает усиление контроля Брюсселя за международными газопроводами, включая «Северный поток – 2». «Цель этого предложения – распространить существующие общие правила на газопроводы из третьих стран», – отмечается в коммюнике Европарламента. Депутаты поддержали также поправку, согласно которой «для транспортных проектов максимальная продолжительность исключений из европейских норм должна быть ограничена сроком в 5 лет».

Для вступления в силу предложений ЕК по реформированию газового законодательства ЕС их должен поддержать на пленарной сессии Европарламент, а затем и Совет ЕС.

Глава Европейского совета Дональд Туск заявил в среду, что из-за инцидента в Солсбери не станет поздравлять президента РФ Владимира Путина с переизбранием.

"После атаки в Солбсери у меня нет настроения отмечать переизбрание президента Путина", — заявил Туск, отвечая в среду на вопросы журналистов в Брюсселе.

Накануне источник, знакомый с вопросом, сообщил журналистам, что Туск не поздравил Путина с переизбранием на пост президента РФ и может этого не сделать.

Между тем, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер направил во вторник телеграмму Путину с поздравлениями по случаю его победы на президентских выборах в России. Ряд стран-членов Евросоюза во главе с Великобританией и Польшей оказались недовольны этим поздравительным письмом, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.

Выборы президента России прошли 18 марта. Действующий президент Владимир Путин одерживает победу с результатом 76,68% по итогам обработки 99,94% протоколов участковых избиркомов.

В британском Солсбери 4 марта были отравлены экс-полковник запаса ГРУ Сергей Скрипаль, работавший на британские спецслужбы, и его дочь Юлия. Британская сторона утверждает, что к отравлению Скрипалей веществом А234 причастно российское государство, Россия это категорически отрицает.

Путин в воскресенье заявил, что обвинение России в причастности к отравлению экс-полковника ГРУ — чушь, так как никто бы не позволил себе такого, тем более, накануне выборов президента страны и проведения чемпионата мира по футболу. Он подчеркнул, что у России нет химоружия – его уничтожили под контролем международных наблюдателей. Также он заявил, что РФ готова к сотрудничеству в расследовании дела Скрипаля, но для этого должна быть заинтересованность и с другой стороны.

Экспорт бананов из Перу за 5 лет вырос на 66,3%

За последние 5 лет количество поставок бананов из Перу увеличилось на 66,3%, сообщает Национальное управление таможенной и налоговой администрации (Сунат). В 2013 году объем продаж составил $89 млн, а в 2017 - $148 млн. Ежегодный прирост, таким образом, в среднем равен 13,6%.

В период 2013-2017 гг. отгрузки в США выросли с $16 млн (17.9% от всех поставок) до $44 млн (29.9 %), в Финляндию с $2 млн до $7 млн, в Южную Корею с $1,5 млн до $7 млн.

Доля перу на мировом рынке бананов составляет 1,4%, по данным организации ITC на 2016 год. Ведущий экспортер бананов - Эквадор (25,7%). Основными импортерами бананов на мировом рынке являются США ($2,63 млрд; 18%), Бельгия ($1,23слрд; 8,4%), Россия ($999 млн; 6,8%), Германия (6,6%) и Япония (6,3%).

Британцы и ханжество

А.Л. Адамишин – заместитель министра иностранных дел СССР (1986–1990), первый заместитель министра иностранных дел России (1993–1994), министр РФ по делам СНГ (1997–1998). Член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме Отличительная черта британского жизнеустройства это не столько демократия, хотя именно ее всячески выставляют напоказ, сколько не сразу улавливается глазом развитое, глубоко эшелонированное, отшлифованное столетиями гражданское общество.

Анатолий Леонидович Адамишин, видный отечественный дипломат, завершил книгу мемуаров о своей работе послом России в Лондоне в 1994-1997 годах. Книга «Английский дивертисмент» готовится к изданию и выйдет в скором будущем. На фоне очередного резкого обострения между Россией и Великобританией мы попросили у автора разрешения опубликовать отрывок, посвященный его пониманию британского менталитета и национального характера. Какие бы отношения ни складывались, визави надо правильно понимать.

Эссе насчет Англии и англичан, нашего к ним отношения сочинялось урывками много месяцев. Первые строчки написал в самолете на визовых бланках Бритиш Эйрвейз, под рукой не оказалось бумаги. Окончив опус, начал подыскивать, где бы его опубликовать. Пристроили в "Таймс", не зря же я читал её всё время службы в Лондоне. Там статью свирепо сократили, оставив одну треть и многое пересказав своими словами. Вместе с тем многие находки, особенно насчет английского лицемерия, оно же хорошее воспитание, остались. Сделали довольно прыгучий материал и с точки зрения современного английского языка. Выбор был или их вариант, или вообще не публиковать. Решили в пользу публикации. Ставка на пропагандистский выигрыш, как ни как "Таймс" по воскресеньям читают полтора миллиона человек.

Любопытно, что на следующий день "Дэйли Экспресс" перепечатала статью целиком, не спросив разрешения ни у меня, ни у "Таймс". Та хочет с ними судиться, пытались привлечь меня, сказал, разбирайтесь сами. Тем более, что главный менеджер "Дейли Экспресс" лорд Стивенс и его русская жена Маша, мои хорошие знакомые.

Отклики были неплохие, лорд Менухин, известный скрипач (мы с ним поддерживали дружеские контакты) прислал письмо, где одобрил суждения об англичанах. Почти все, с кем встречался, первым делом говорили: как интересно вы о нас написали, правильно разобрались.

Виталий Третьяков напечатал эссе целиком в своей «Независимой газете»:

КАК ВАЖНО ЛЮБИТЬ ПТИЦ

Эпиграф. Иностранец, живущий в Великобритании, проходит серьезную проверку по части умственных способностей. Поди разберись в нации, которая, по слухам, сама–то себя не всегда понимает. Так что не особенно доверяй первым впечатлениям...

Если хотите увидеть ханжество в его самой совершенной, самой изощренной, доведенной до артистизма форме, приезжайте в Англию. Но не на день–два. За такое время вы, скорее всего, столкнетесь с классическим британским лицемерием, но вряд ли многое поймете. Для восприятия шедевра, как известно, требуется интеллектуальная подготовка. В данном случае немалая. Нет, здесь надо пожить без спешки. Тем более, что и без необходимости проникновений во внутренний мир аборигенов жизнь тут превосходна.

Итак, похвальное слово ханжеству. Прости, Эразм Роттердамский, за полуплагиат.

Результат своих изысканий задекларирую сразу же: ханжество хвалю потому, что его эквивалент в положительной половине лексического спектра есть терпимость. Да, да, терпимость. Кто объяснит, почему на протяжении столетий англичане, в отличие от столь многих других наций, не убивают друг друга? Почему у них гражданские войны остались далеко в прошлом, и страна давно не знает разрушений от собственных рук? Почему памятники у них воздвигнуты и королям, и тем, кто казнил королей, и тем, кто казнил тех, кто казнил королей? И никто никого не сбрасывает с пьедестала. Не потому ли, что они научились кое–чему весьма важному?

Не сразу пришли бриты к такой жизни. И они были свирепы и кровожадны друг к другу. Кромвеля, годы спустя после смерти, вновь пришедшие к власти роялисты вырыли из земли, выставили на всеобщее обозрение и отрубили голову. Тем не менее и ему поставлен монумент, и стоит он в этой монархической стране по сей день, так, на всякий случай.

Некоторым своим лондонским друзьям я показывал место, где стояла виселица о трех петлях. Если верить путеводителям, здесь в течение шестисот шестидесяти четырех лет (вот это верность традициям!) вешали по строго определенным дням мужчин, женщин, а случалось, и детей. Ныне это место – почему его и не все знают – скромно обозначено как Тайбурнское дерево. Попробуй догадайся, что так звалось это трехглавое чудовище.

Подобные макабры закончились, однако, много лет тому назад. Возможно, одними из первых, если не самые первые на этой земле, англичане поняли, что непродуктивно физически устранять врага. К тому же себе дороже, могут ведь и тебя убить. Гораздо утонченней и безопаснее уничтожить соперника морально, затаскать по судам, заставить испить до дна горькую чашу унижений, одновременно продолжая по–прежнему называть его если не другом, то сэром, на худой конец эсквайром. Не сжигать мосты, ведь разругаться до конца столь примитивно. Да и не знаешь, кто и когда тебе пригодится в будущем. Недаром все повторяют принцип британской политики, сформулированный известным «воеводой» Пальмерстоном: «У нас нет вечных союзников и у нас нет постоянных врагов; вечны и постоянны наши интересы».

Кстати, русская народная мудрость тоже учит: не плюй в колодец.

В конечном итоге выработалась богатейшая гамма английского поведенчества с арсеналом исполнительских средств тонких и разнообразных. Сформировалось общество, которое фактически не знает гражданских конфликтов (Северная Ирландия – особая статья, на мой взгляд, лишь подтверждающая общее правило). Которое в большей мере, чем другие знакомые мне человеческие общества, позволяет и самому жить, и давать жить другим. О, это далеко не уравниловка, разрывы и полярности здесь колоссальные, сами англичане называют свое общество классовым. Но тем более достойно подражания, что люди вполне уживаются друг с другом, особенно последние десятилетия. И материально обеспечены так, что грех жаловаться, ибо по британским понятиям «плохо жить и последний дурак может».

Чем дольше находишься здесь, тем больше убеждаешься: это – прекрасная, к тому же круглый год цветущая страна, что делает ее просто нарядной. И проникаешься мыслью, что создать ее могли только люди – на пару с Гольфстримом, ответственным за климатические параметры, – терпимо относящиеся друг к другу.

Хорошо, но причем тут ханжество?

А притом, что именно так в чужих глазах выглядят многие британские нормы общения.

Начнем с мелочей: ты звонишь в английский дом, попадаешь на автоответчик и слышишь голос хозяйки: «Боюсь, что меня нет дома». Поначалу ты ошеломлен. Что значит «боюсь», какие тут могут быть сомнения? Лишь потом начинаешь соображать: а вдруг лэди никуда не ушла и слушает твой звонок (привычка, придуманная не ею), но она не обидит тебя правдой и вместе с тем оставит себе лазейку. И вот в этом–то филигранном балансе правды и кривды заложена английская терпимость, она же воспитанность, она же ханжество. Не покоробить другого, но и не быть лгуном в собственных глазах – это ли не высокий пилотаж?

Фразу здесь принято начинать с «боюсь», если в ней дальше следует отрицание. И «мне кажется», если надо высказать позитивную мысль. Нельзя, нельзя быть слишком определенным, это дурной тон по форме и действительно неверно по существу, ибо крайне мало в этом мире вещей, в которых нельзя было бы усомниться.

Помню, на заре моего усвоения языка спросил своего британского виз–а–ви: как произносится Букингемский дворец, и он ответил: «полагаю, Бакинхэм», – даже в этом безусловном случае он оставлял некоторое пространство для вариаций.

Это всего–навсего устоявшиеся обороты, могут мне возразить. Но устоялись–то именно они, мягкие, ненавязчивые. А с другой стороны, от них недалеко – как бы это повежливее сказать? – к менее безобидному отступлению от правды.

Как–то смотрел я очень хорошо сделанный исторический фильм – англичане мастаки на это – «Сумасшествие Короля Георга». Специально следил под специфическим ракурсом за репликами актеров. Проверьте сами, ни строчки, так сказать, без лицемерной вставки. Скажем, один из членов парламента ратует за то, чтобы учинить больному королю, как сейчас выразились бы, импичмент. Но как он вводит свою пропозицию: «Никто, больше чем я, не заботится о здоровье Его Величества, однако...» И так в каждой фразе. Может, подтрунивание над тем, что было в прошлом? Не исключаю. А возможно, просто въелось в каждодневный обиход. Это шокирует не англичан, но как бы не замечается местными жителями. И с точки зрения сожительства правы тут, считаю, последние. Ибо обхождение углов, затушевывание неприятной сути, неагрессивность облегчает взаимное сосуществование, тогда как правда–матка его нередко затрудняет.

Вот прямая цитата из пособия о хороших манерах (вроде бы и те, и другие, и манеры, и пособия, вновь возвращаются в моду): «Честность – это далеко не всегда лучшая политика... Во всяком случае, не в Англии. Надо быть дипломатичным, но совершенно не обязательно говорить правду, если она может обидеть или огорчить».

Не англичане изобрели ложь во спасение («белую ложь», в дословном переводе), но никто, как они, наверное, не извлекает из нее столько пользы и личной, и общественной. Убедились мудрые бриты, что правд столько, сколько людей (читай Киплинга!), и невозможно доказать, которая из них выше. Так что живи, не как французы – триста сыров и одна церковь, а наоборот, один сыр и триста церквей. То есть, максимум терпимости в верованиях и спартанство в привычках. И религия, к слову сказать, идет рука об руку с обществом: чем развитее, чем воспитанее или, если хотите, лицемернее оно, тем раскованнее церковь.

Где нужна правда, так это в общении с собственной совестью. И тут, будьте добры, обеспечьте только правду, ничего, кроме правды, и – что крайне важно – всю правду. Помня одновременно, что был такой случай, когда и Господь Бог предпочел сострадание правде.

В дискуссиях и спорах не дави собеседника, не старайся переубедить его, в абсолютном большинстве случаев это все равно бесполезно. Будь расплывчат в суждениях, излишняя определенность, тем более запальчивость, тем более негодование не для воспитанного человека. (По русской манере невольно перехожу на повелительное наклонение, на Британских островах его не любят. Утешаюсь же опять–таки по–английски: правила следует знать, чтобы лучше представлять себе, что ты нарушаешь).

Благословен тот, кто все время чувствует свое внутреннее превосходство по части выдержки. Невыдержанность не для джентльмена. Он никогда не опустится до невежливости или того хуже грубости, если только – слушайте, слушайте, – сам не решит, что в данных обстоятельствах это оправдано. Здесь мы сталкиваемся с еще одной великолепной чертой – гибкостью. Англичане настоящие гегельянцы, если считать Гегеля отцом диалектики. Вряд ли они жалуют такие слова, но их прагматизм есть ни что иное, как диалектический выбор в каждом конкретном случае сугубо конкретных действий.

А если ты сам сталкиваешься с грубияном? Для большинства англичан рецепт однозначен: тихо отойти в сторону и забыть о существовании вахлака. В конечном счете все направлено на то, чтобы никто тебя не трогал, когда ты этого не хочешь, то есть почти всегда. Но для этого в свою очередь требуется, чтобы ты никому не влезал в душу.

Вместе с тем мало кто как англичанин готов прийти на помощь, если это практическая, осязаемая помощь: псевдофилософские словопрения о несовершенстве жизни здесь не очень понимают.

Мало я видел стран, где люди так приветливы. Если ты случайно сталкиваешься взглядом с незнакомым человеком, первое его побуждение улыбнуться. Если заблудился или просто спросил дорогу, с готовностью бросают свое занятие и провожают. Мало кто как англичане, часто рискуя жизнью, бросаются на выручку жертвам нападения, дают отпор хулиганам. Что, начинает портить англичан, так это то судорожно медленное, то изнурительно быстрое автомобильное движение. Появился даже специальный термин дорожная ярость. Но до сих пор на английских дорогах в пересчете на 100.000 населения гибнет вдвое меньше людей, чем в Германии и втрое, чем во Франции.

Последняя зима выдалась на редкость холодной, замерзли многочисленные пруды, речки, каналы. И не однажды случалось, что люди погибали, кидаясь спасать своих собак, провалившихся сквозь тонкий лед. А этих четвероногих питомцев здесь почти семь миллионов, представляете себе степень риска.

Laisser–faire по–английски отнюдь не означает непротивление злу. Ясно, что в реальной жизни приходится защищать свои интересы, свой ареал. И на этот счет также выработаны четкие правила: определи то, что считаешь для себя действительно важным, и это своё оберегай, ограждай, защищай всеми доступными легальными средствами. «Говорите мягко, но носите с собой большую дубину», – этот совет американцы явно заимствовали у англичан, как, впрочем, и многое другое. Чаще, как обычно случается, прививалось отрицательное, расцветшее затем буйным цветом в прериях дикого Запада. Когда дело доходит до горячего, будь беспощаден, никто не позаботится о тебе, кроме тебя самого. Однако и в этом случае высшая мудрость – суметь постоять за себя, не переходя рамки закона, не доводя до крайностей.

Корень этого поведенческого коктейля, разумеется, в истории. Вспомните насыщенные и нелегкие столетия, проведенные в замкнутом островном пространстве. Приходилось волей–неволей приспосабливаться, учитывать мнение другого, лавировать, пригибаться. И когда пришло время, как же рванули англичане с этих самых островов, благо, корабли они научились строить рано. Не зря триста лет назад сюда приезжал Петр I. И империя, огромная, в полсвета, для управления которой требовалось выдающееся искусство, и необходимость рачительно применить несметные привезенные богатства, все это их тоже многому научило.

Англичане, если мне будет позволена такая сентенция, не страдают от своего прошлого, а умело ставят его на службу настоящему. Великолепно они используют богатейший опыт банкиров, сочетая его с ультрасовременной технологией сегодняшнего Сити, финансового центра мира.

Но дело не только в истории. Климат, мягкий, благодатный (вновь вспомню Гольфстрим!), неуловимая, обволакивающая красота ландшафта также немало способствовали тому, каким сложился английский характер.

А возьмите язык! Есть ли более совершенный филологический инструментарий не только для выражения тончайших оттенков – тут мы, русские, можем посоперничать, – но и для игры словами, такой передачи содержания, которое остается многосмысловым, с двойным и тройным подтекстом. Одно удовольствие, когда начинаешь, наконец, постигать это совершенство, идущее от детских считалок и «Приключений Алисы в стране чудес» до вроде бы парадоксальных, но всегда метких точечных уколов Оскара Уайлда. Недавно я вычитал: когда спросили Уинстона Черчилля, с кем бы он хотел поговорить в загробном мире, он, не задумываясь, ответил: с Уайлдом. Он мог бы это сделать, наверно, и при жизни писателя–острослова, если бы его не затравило светское общество, не выдержавшее – тогда! – филигранной, а потому особенно обидной разоблачительности прежде всего блистательного английского ханжества. Незадолго до своей смерти в 1900 году О.Уайлд сказал: «Если уже началось новое столетие, а я все еще жив, то это поистине выше того, что могут вынести англичане». И сколько же десятилетий потребовалось, чтобы реабилитировать «святого Оскара», как его иногда теперь называют и буквально носят на руках.

А что сказать о Шекспире, настолько многозначительном и таинственном, что до сих пор спорят, существовал ли он вообще. Шекспироведы открывают все новые и новые пласты глубоко скрытого содержания. Находят, например, что в «Гамлете» он зашифровал тогдашние космологические дискуссии и к тому же подвел к мысли о том, какая из них правильная. А как было не прибегнуть к шифру, если Джордано Бруно сожгли за ту самую теорию, сторонником которой будто бы был драматург?

Англичанам, говорят, многие завидуют. А любят ли их? Тут ситуация сложнее. Не могу судить, нравятся ли британцы – они, как известно, состоят из англичан, шотландцев, валлийцев и северных ирландцев – друг другу. Но вспоминаю один откровенный разговор в Уэльсе. На мой вопрос, могут ли они отличить валлийца от еврея, мне сказали, подумав, нет, не могут, да и с какой стати? А от англичанина? Сразу же последовал незамедлительный ответ.

Что почти определенно: мало к какой нации за пределами туманного Альбиона англичане питают большие симпатии. В большинстве случаев им платят той же монетой. Небольшая языковая тонкость: покинуть вечеринку не попрощавшись у нас называется уйти по–английски. Но мы не сами это придумали, а перевели с французского. Кстати, многое и главным образом не хвалебное о британцах к нам пришло от французов. Английская же идиома для такого рода маневра – французский уход.

Когда об англичанах отзываются неодобрительно, чаше всего им ставят в строку манеру общения: редко говорят то, что думают. Или же: говорят не то, что думают, а то, что надо сказать по данному поводу. Истинные мотивы прикрывают несколькими слоями более благовидных резонов и раздражаются, когда это выходит на свет. Вот мы и вернулись к начальному тезису о лицемерии. Но теперь–то, надеюсь, знаем, что на самом деле это показатель более высокой культуры общежития.

И вот тут ­– внимание ­– главный вывод. С точки зрения развития цивилизации жители Британских Островов продвинулись, на мой взгляд, дальше по сравнению с другими. А может, они впереди планеты всей. Доказательства? Выбираю те, которые мне наиболее конгениальны.

Где вы найдете страну с таким количеством общественных туалетов? И в таком порядке содержащихся. Английские отхожие места не просто чисты, они уютны. Нигде больше не видел я кафельных стен, выложенных мозаичными панно. (Могу дать адрес: Лондон, набережная Виктории.) В других висят литографии в красивых рамках, стоят растения в горшочках, а в некоторых ещё и музыка играет. Знаю, что мне не поверят, но скажу: здесь проводятся конкурсы на лучшую уборную года.

Скажете, ерунда. Но с теоретической точки зрения еще Прудон считал, что уровень цивилизации определяется состоянием ее туалетов. А с практической – доживите до определенного возраста с теми мужскими болячками, которые ему характерны, и вы почувствуете, что обилие уборных не такой уж пустяк. Англия страна заботливая, а в это понятие входит также и то, что путь от одной, используя здешнее выражение, комфортной остановки до другой не должен быть далек. И обязательно хорошо маркирован. Душа радуется, когда видишь табличку: до ближайшего туалета 400 ярдов. Ко всему хорошему быстро привыкаешь, и однажды пересекши Ла–Манш (для британцев это, естественно, Английский канал) и побегав в поисках жгуче необходимого заведения, понял, что такое более совершенная цивилизация.

Еще один, менее прозаический аргумент: великое множество птиц. Англия, без преувеличения, птичий остров. Конечно, немало зависит от среды обитания, здесь рай для пернатых. Но решающая роль принадлежит все же человеческому фактору. Перед птицами англичане буквально благоговеют. Каждый уважающий себя государственный деятель считает своим долгом признаться в любви к ним. В зеленых полях, на берегах водоемов, у скалистых рифов тысячи людей с биноклями и подзорными трубами подглядывают частную жизнь птиц. В их распоряжении сотни специально оборудованных троп, хижин, мостков, огромнейшая специализированная литература. Слыхано ли дело, в Англии готовят специальные питательные смеси для диких птиц, включая сушеных червяков.

Как–то здесь получили огласку высказывания премьера одной из прибрежных стран, который открыто признавался, что лакомится маленькими певчими птичками из семейства коноплянок, хотя на добычу их уже сто лет как действует запрет. В Англии, уверен, песенка такого политика была бы быстро спета.

Что там коноплянок, здесь запрещено трогать гусей, даже если они производят опустошения в фермерских хозяйствах. Англичане восстановили у себя и страшно гордятся этим, хищных птиц, которых было извели полностью. Сейчас же их столько, что те, кто разводят кур, голубей или фазанов, потихоньку, незаконно, истребляют хищников. Однако каждый случай браконьерства гневно осуждается в печати и сурово преследуется по суду.

Птицы отвечают на заботу, слетаясь в Англию со всех концов мира. Для меня было огромным удовольствием видеть буквально в метре от себя лебедей, прилетевших на зимовку с далекой Печоры. Англичане едут и туда, на наш Север, чтобы попытаться спасти то, что еще сохранилось. В Лондоне вполне съедобная птица ходит косяками, путается под ногами, нагло выпрашивает еду. А если хочешь разобраться в породах водоплавающих, приходи в Сент–Джеймский парк, что рядом с правительственным Уайтхоллом. И птицы не исключение. Здесь трогательно относятся ко всему живому, от лошадей до жаб.

Ну что, не убедил я вас? Тогда посмотрите, какое количество людей здесь трудится, как мы бы выразились, на общественных началах. Знаете ли, например, что девяносто пять процентов всех уголовных разбирательств приходится на мировых судей, подавляющее большинство которых не получает зарплаты? Как много добровольцев, берущих на себя самые тяжелые и неприятные работы. Неоплаченным трудом охвачена в той или иной форме одна треть всего взрослого населения. Отлично сформировалось это общество, разбилось по социальным этажам и квартирам, где каждый находит свою ячейку, от скаутов в детстве до знаменитых английских клубов, особенно необходимых в преклонном возрасте. И как много здесь держится, с одной стороны, на самоуправлении, а с другой на самодисциплине. Хотя и государство не дремлет.

Отличительная черта британского жизнеустройства это не столько демократия, хотя именно ее всячески выставляют напоказ, сколько не сразу улавливается глазом развитое, глубоко эшелонированное, отшлифованное столетиями гражданское общество.

Мы несколько отдалились от темы ханжества, не так ли? (Узнаете англицизм?) Но все связано в жизни, тем более здешней. Мне очень нравится английская поговорка, «красота – в глазах того, кто ее созерцает». Это эквивалент нашей присказки «не по хорошу мил, а по милу хорош». Если ее перефразировать, то недолюбливают англичан те, кто глядит на них, не всё понимая.

И тем не менее остается расхожей истиной: англичане мало для кого подарок. Кому, однако, труднее других найти с ними общий язык, так это нам, русским. Две великие цивилизации пошли как бы по расходящимся тангенсам.

Для нас исключительно важно докопаться до истины. Помните Пастернака: во всем мне хочется дойти до самой сути. Англичане, если и добираются до правды, то предпочитают помалкивать.

Для нас характерна забота о проблемах глобальных, о судьбах всего человечества. Для англичан эти тревоги, насколько я могу судить, беспредметны.

Мы, особо если выпьем, любим рвать на груди рубаху, каяться в грехах, обнажать недостатки. Англичанину, который тоже выпить не дурак, это органически чуждо. В его понимании это есть бесполезное перекладывание на чужие плечи своей истерики. Вместе с тем заставить британца признать свою неправоту дело трудоемкое, хотя слово «сорри» слышится на каждом шагу. Именно здесь изобретена практика раскрытия государственных и иных секретов лишь спустя многие десятилетия. К престижу отдельного человека, а тем более страны, относятся вдумчиво и без особой нужды (а ее опять–таки определяют они сами) ущерба себе наносить не собираются.

Не верю разговорам, что англичане менее эмоциональны, чем мы. Они просто скрывают свои эмоции, ибо убеждены, что проявлять их на людях есть признак слабости. Верхняя губа должна быть крепко сжатой, что бы не происходило вокруг.

Что нас действительно поражает, это то, что в англичанах расчет преобладает над эмоциями, а некоторые считают, что и над воображением.

Но если не зацикливаться на расхождениях, если принимать друг друга такими, какие мы есть, не пытаясь друг друга перевоспитать, то англичане и русские могут быть вполне надежными партнерами. Особенно если хватит терпения подождать, пока привыкнут друг к другу.

Двести сорок лет тому назад Екатерина II так сформулировала: «Я считаю Англию весьма полезным и естественным союзником России». Хорошо бы, чтобы так всегда и было. И если мы хотим жить обеспеченно и комфортабельно, как англичане, то не зазорно и многое у них перенять. Хотя бы потому, что волею истории они начали учиться раньше, чем мы, и значительную долю неизбежных ошибок и глупостей к настоящему времени уже выбрали.

Рискну предположить: раньше или позже, в большей или меньшей степени, но мы приблизимся к английскому образу жизни, чьим важнейшим составным элементом являются воспитанность и терпимость, неотделимые от того, что называют лицемерием. Если, конечно, не погибнет цивилизация, которую все мы зовем своею, если не сомнут ее более здоровые, хотя и более невежественные толпы, а признаки этого, к сожалению, нарастают.

Более высокий слой цивилизации требует жертв. В русские глаза бросается чрезмерная детерминированность, стереотипность в поведении. На каждый случай есть свой ритуал. Накопленный опыт настолько велик, что проще найти готовые решения, чем самому, мучаясь, искать ответы на жизненные дилеммы.

Наибольшая, однако, беда – одиночество. Причем не только моральное отчуждение, когда–то излюбленная тема писателей и кинематографистов, но и одиночество чисто физическое. Согласно некоторым исследованиям эта быстро растущая болезнь современного общества убивает больше людей, чем рак или сосуды. В результате того, что свадеб все меньше, разводов все больше, а дети появляются на свет все реже, через двадцать лет, по прогнозам, более трети всех британцев будут жить поодиночке. Зато возрастет число домашних животных, которых уже сейчас немало. Как на заре промышленной революции овцы вытесняли людей (знаменитые огораживания), так теперь кошки, собаки, попугайчики и прочие морские свинки теснят семейное устройство.

Но при всем при том исторические законы неумолимы, и поэтому провозглашу в заключение: да здравствует сублимированное ханжество – светлое будущее всего человечества.

P.S. Могу себе представить, как же раздражает умных, столь удобно организовавших свою жизнь англичан, когда Брюссель в его качестве забюрократизированной столицы Европейского Союза предписывает им, как вести себя в тысяче мелких и больших дел. Не выдержали они, проголосовали за брекзит! Последнее слово, разумеется, из сегодняшнего дня, завершаем, как полагается, политикой…

Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 марта 2018 > № 2913928 Анатолий Адамишин

Стратегия - рост отраслей, собирающих вторичные ресурсы / Примеры тренда - металлолом, бумага, пластик

Накануне нового, 2018 года, Президент Путин подписал законодательный пакет, известный как ФЗ 503-ФЗ от 31 декабря 2017 года, который позволяет развивать раздельный сбор мусора и переработку. А 25 января 2018 года, Указом Дмитрия Медведева была утверждена Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. В ней приведены некоторые важные цифры. У нас большая страна, но свалки грозят стать повсеместным явлением — их площади постоянно растут. Стратегия «видит» около 15 тыс. санкционированных объектов размещения отходов, которые занимают территорию общей площадью примерно 4 млн. гектаров, и эта территория ежегодно увеличивается на 300-400 тыс. гектаров. А сколько существует несанкционированных свалок? Можно только предполагать, насколько велик масштаб бедствия. Но динамика отходов, приведенная с Стратегии, во многом говорит сама за себя: если в 2005 году в Российской Федерации зафиксировано образование порядка 3 млрд. тонн отходов, то в 2015 году — более 5 млрд. тонн, то есть за 10 лет рост составил 166%, а объем возрос за 5 лет более чем в полтора (в 1,66) раза!

Не секрет, что в некоторых отраслях вторичное сырье, извлекаемое из отходов, ценится как существенная добавка к исходному сырью. Например, для металлургии — лом черных металлов как правило ценнее, чем сырье, добываемое из-под земли. Экономика и экология в вопросах переработки лома черных металлов находятся в замечательном согласии. В частности, для металлургии сырье в виде лома черных металлов является высоко востребованным товаром, имеющим высокие стоимостные показатели. Экспортный рынок металлолома оценивается величиной не менее миллиарда долларов (экспортная выручка за первое полугодие 2017 года составляет $570 млн.), в связи с чем государство постоянно пытается сократить объем экспорта и развить собственную метллопереработку. Однако делается это настолько неуклюже, что приносит вред отрасли в целом - см. дискуссию, произошедшую недавно по этому поводу в МИА, где прошла пресс-конференция на тему: «Сырьевая и экономическая безопасность в металлургии и ломоперерабатывающей отрасли России», которая была посвящена попытке законодателей Хабаровской краевой думы перекрыть экспорт металлолома. Только за последние 10 лет было три это уже третья попытка полностью перекрыть экспорт металлолома с территории Дальневосточного округа (предыдущие были в 2009 и 2012 гг). Осенью 2017 в хабаровскую Думу был внесен проект портовых ограничений, направленных на фактическую блокировку отправки металлолома из ДВО в Корею, путем указания портов отгрузки, не снабженных железными дорогами. А ранее и на уровне Правительства России принимались аналогичные постановления — например в 2009 году вводилось декларирование металлолома в Петропавловске-Камчатском (что подразумевает обязательный завоз металлолома в этот порт) или вообще отгрузку металлолома только через порт Магадан, «славящийся» тем, что там вообще нет железной дороги. Однако Амурский металлургический комбинат, который всякий раз предполагалось «поднять из руин» все никак не встанет на ноги, поэтому все попытки таким образом обеспечить его сырьем проваливались.

Все этим меры — из серии попыток отрегулировать соотношение экспорта и переработки сырья, не вкладывая достаточных денег в развитие самой системы. На примере лесной отрасли, которую много раз пытались «перестроить» путем запрещения экспорта кругляка, хорошо видно, что этот путь решения проблемы ведет в тупик – транспортный и ресурсный. Транспортные издержки и для лесной отрасли и для металлолома имеют зачастую решающее значение. Именно поэтому надо не закрывать, а наоборот — развивать работающие транспортные артерии движения сырья, что автоматически повысит эффективность первичной заготовки, которую можно нормировать – как это делают для лесов с помощью экологической сертификации (см. интервью на эту тему здесь). Вместо ограничений экспортной логистики надо было бы развивать мощности первичного сбора и доставки, что однако требует вложения серьезных средств и усилий – именно поэтому возникает соблазн сделать все легко – одним росчерком пера… Но не получается – все упирается в отсутствие инфраструктуры. Для кругляка это сеть лесных дорог, которая в России в 10 раз меньше, чем, например, в США. Для металлолома естественной инфраструктурой является сеть железных дорог, которые технологически можно сказать «притягиваются» к металлу, а кроме того – нужно развивать силы сборщиков металлолома и их оснащенность, которые до сего дня остаются самыми низкооплачиваемыми, хотя и весьма многочисленными специальностями. Вместо этого российские законодатели действуют ровно наоборот — принимают решения, разрушающее сложившуюся транспортную систему, в результате чего до 30 тысяч сборщиков первичного металлолома могут остаться без работы. Подобные подходы могут только разрушить первичные сети, что является одновременно приговором и металлургическому переделу — возрастающий вклад транспортной логистики убивает рентабельность, что называется «на корню».

Высокую планку упомянутому обсуждению задал представительный состав участников: . Вывод из весьма эмоционального обсуждения Возможно гораздо эффективной стратегией является как раз стимуляция сбора металла — сколько еще кораблей ржавеет по берегам и на дне рек, сколько бочек металлотары из-под ГСМ еще не вывезено с территорий северного завоза. Виктор Ковшевный в ходе это пресс-конференции сообщил, что российский металлофонд по черным металлам превышает полтора миллиарда тонн, но ежегодно Россия, в результате коррозии, теряет десятки миллионов тонн – при том, что собирают сборщики примерно 45 млн. тонн черного металла за год, причем примерно 30 млн. этого объема оправляется на экспорт.

Основной вывод, который следует из истории с металлоломом состоит в том, что не в механическом ограничении экспорта, а в увеличении объемов сбора (гигантские просторы территории ДВО отвечают огромным резервам в этом отношении) и росте масштабов переработки и транспортировки вторичного сырья (металлолома) видится прямой резон для наращивания усилий. Как мы увидим из последующего, этот вывод приобретает все большую и большую актуальность по мере анализа различных отраслей вторичной переработки в России.

Интересно на этом фоне отметить запрет на ввоз металлолома и еще 24 позиций вторичных отходов, осуществленный Китаем. Поднебесная империя наконец задумалась о том, сколько можно всего полезного собрать внутри страны – и приняла решение в конце 2017 года — закрыть импорт 24 видов отходов из других стран!

Справка Ecolife: В 2015 году США отправили в Китай более 16 миллионов метрических тонн металлолома на сумму более 5,2 миллиарда долларов – по $325/ тонна. По словам правительственных чиновников, только в 2015 году азиатский гигант купил 49,6 млн. тонн мусора. Европейский союз экспортирует половину собранных и отсортированных пластмасс, причем 85 процентов из этой половины поступало в Китай – до тех пор, пока в конце 2017 г. китайскими властями был запрещен ввоз 24 видов материалов, включая бумагу и пластик. По заявлению правительства страны, впредь они будут принимать только перерабатываемые материалы с уровнем загрязнения не более 0.3%. Очевидно, что запрет, наложенный Китаем, влияет на переработку по всему миру: это распространяется на страны ЕС-27, где 87% собираемого переработанного пластика доставляется непосредственно или косвенно через Гонконг в Китай. Япония и США также пользовались тем, что Китай скупал их переработанный пластик

Таким образом во всем мире разворачивается новый передел отходов. Как же делятся отходы в России? Стратегия рисует такую картину по структуре отходов: «На долю секторов экономики, не связанных с добычей полезных ископаемых, приходится порядка 8% образующихся отходов, наиболее отходоёмкими из которых являются металлургическое производство — 5,6 процентов, сельское и лесное хозяйство — 0,9 процента, энергетика и коммунальное хозяйство — 0,5 процента, пищевая отрасль — 0,4 процента, строительство, химическое производство и производство неметаллических минеральных продуктов — по 0,3 процента. В связи с программами реновации в г.Москве, сносом ветхого жилья в субъектах Российской Федерации, а также развитием строительной индустрии доля отходов строительства и сноса, по предварительным экспертным оценкам, будет иметь тенденцию к росту в пределах значений, составляющих примерно 1 процент». Из Стратегии следует, что на нас надвигается значительное увеличение доли строительных отходов и если ничего не предпринимать, то скорость захвата свалками новых территорий будет только увеличиваться.

Стратегия фиксирует и ситуацию с переработкой пластика: на отечественном рынке фиксируется дефицит вторичных ресурсов, представленных изделиями из пластмасс, полимерной тары, упаковки, утративших потребительские свойства. Производственные мощности переработчиков термопластиковых бутылок в России по состоянию на 2014 год составляли около 177 тыс. тонн в год и были загружены всего на 50-60 процентов из-за отсутствия необходимого количества сырья.

Однако, ставя на повестку дня важную проблему сбора пластика, Стратегия почему-то ничего не говорит об отсутствии автоматов первичного сбора пластиковой тары, с помощью которых решается вопрос с монетизации сбора пластиковых отходов.

Кстати автоматы обеспечивают и анонимность сдачи тары в странах Евросоюза и в Америке, тогда как для России проблема взимания НДФЛ со сборщиков пластика и макулатуры стала настоящим камнем преткновения. Взимать или не взимать налог 13% с тех «сверхдоходов» которые можно получить от сбора вторсырья? Этот вопрос служит предметом дебатов уже более десятка лет и лишь в 2016 году дело сдвинулось с мертвой точки в плане освобождения предприятий при реализации макулатуру от НДС. Что касается пластика и привлечения к сбору частных лиц — с освобождением их от пресловутого налога, депутаты все еще испытывают сомнения. »Они говорят: если принять этот закон, криминальные структуры начнут отмывать на этом деньги, — поясняет депутат Фокин, автор законопроектов об отмене НДС и НДФЛ. — Но если бы мошенники захотели отмыть на этом миллион рублей, то им пришлось бы собрать 200 тонн макулатуры — это семь еврофур бумаги. Даже бы если криминал начал это делать, представляете, сколько бы мы сэкономили деревьев, энергии, топлива и воды… Просто идиллия, и впору всем раздать медали». Будем надеяться, что законодатели сумеют «включить» усилия населения в сбор вторсырья — ведь многие еще помнят как успешно собиралась макулатура в СССР.

Кстати именно сборщики макулатуры в настоящее время наиболее активно выступают в русле формирующегося магистрального тренд на радикальное увеличение собираемости вторсырья. Положение дел в макулатурной отрасли такого — из примерно 13 млн. тонн образующейся за год макулатуры собирается примерно 3,5 млн. тонн. Однако загрузка мощностей по переработке макулатуры гораздо выше, чем для пластика — еще не так давно мощности были в дефиците, но и сейчас возможности отрасли находятся на уровне 4 млн. тонн, т.е. близки к цифре сбора. Например, по словам Дениса Кондратьева — руководителя Лиги переработчиков макулатуры*, норматив экологического сбора** надо поднимать от сегодняшних 10-20% до 60-70%, а ближайшей перспективе — ориентироваться на 100%.

*В Лигу переработчиков макулатуры вошло большинство предприятий по производству бумаги и картона, ставших держателями мощностей по переработке.

**Вопрос о повышении норматива сбора макулатуры, а заодно и пластика - разъяснения — см. здесь.

Дискуссия по поводу сбора макулатуры активировалась на площадке, которую организовала Ассоциация менеджеров, совместно с группой лесопромышленных компаний Segezha Group (входит в АФК «Система»), которые 2 марта 2018 года провели в МИА «Россия сегодня» круглый стол на тему «Ответственное потребление. Модный тренд или необходимость». Запись и расшифровку выступлений круглого стола — см. здесь.

Надо сказать, что замена пластиковых пакетов на бумажные, поставленная во главу угла организаторами конечно не панацея, но очень хорошая мера для развития мощностей в бумажной промышленности, что возможно станет основой для роста переработки макулатуры. Мария Василькова — вице-президент Segezha group по маркетингу сообщила, что бумажный пакет может выдержать чуть ли не вес человека и может быть достаточно долговечным, а представители компании IKEA поддержали ее, поделившись планами заменить пластиковые сумки в магазине на бумажные пакеты. Однако главное, что тренд на увеличения сбора сырья активно присутствует и развивается.

Несомненно существует целый спектр методов решения пластиковой проблемы, в каждом есть свои плюсы и минусы. Например возврат к бумажным пакетам с экологической точки зрения подвергается сомнению, поскольку бумага производится из деревьев. Замена полиэтиленовых пакетов биоразлагаемыми — к полиэтилену обычно добавляют полилактид, благодаря чему пакет разлагается за 3-6 месяцев. Однако часто спонтанный процесс разложения останавливается на уровне небольших гранул, которые попадая в трофические цепи питания отравляют рыб и птиц — особенно наглядно это видно в районах скоплений пластиковых отходов в океанах. Правда вклад России в океанский сток пластика минимален, для нас значительно актуальнее загряздение рек пестицидами. Существует и направление стимулирования потребителей к использованию различного рода авосек, а также крепких пакетов из полиэтилена.

Развитие переработки пластика обсуждались на международной конференции «Вторичная переработка полимеров 2018», прошедшей 16 февраля (подробности здесь). Генеральный директор INVENTRA Рафаэль Григорян отметил, что региональные операторы в перспективе могут стать крупнейшими игроками в сегменте вторичной переработки полимеров. Для этого надо систематически двигаться в сторону увеличения извлечения пластика из отходов. Показательны в этом отношении буквально тектонические сдвиги, происходящие в этой области в Европсоюзе. Европейской Комиссией предложено увеличить процент переработки всего потока пластиковых отходов в ЕС до 55% к 2025 г. В результате импорт ПЭТ-отходов в Китай сократился в 3-м квартале 2017 г. на 177.6 тыс. т или 26% по сравнению с показателями за 2016 г., которые составили 517 тыс. т.. Однако в 2018 году ЕС вынуждена будет предпринять экстренные меры в области обращения с пластиковыми отходами, в условиях, когда Китай закрывает возможности импорта.

Создатели Стратегии по обращению с отходами, принятой в январе, видят высокую наукоемкость проблемы. Поэтому стратегия предлагает создавать не только промышленные предприятия, но и площадки где наука встречается с производством. Промышленные площадки Стратегия определяет как “многофункциональный комплекс по промышленному обезвреживанию отходов» - производственный объект, включающий в себя комплекс специализированного технологического оборудования, машин, механизмов, установок по обработке и обезвреживанию отходов, функционирующих в оптимальном ресурсо- и энергосберегающем, экологически и технически безопасном режиме в целях уменьшения массы отходов, изменения их состава, физических и химических свойств для обеспечения технологически максимально возможного снижения степени экологической опасности, уровня негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. А вот момента встречи науки и производства, согласно Стратегии, можно ожидать в “экотехнопарке». По определению, данному в Стратеги экотехнопарк — это объединенный энергетическими и взаимозависимыми материально-сырьевыми потоками и связями комплекс объектов, включающий в себя здания и сооружения, технологическое и лабораторное оборудование, используемые в деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, обеспечивающий их непрерывную переработку и производство на их основе промышленной продукции, а также осуществление научной, исследовательской и (или) образовательной деятельности.

Основная последовательность действий по управлению отходами во всем мире включает 3 основные составляющие работы с отходами, которые наступают последовательно в течение «жизненного цикла» формирования отходов:

1.предупреждение образования отходов,

2. повторное использование, вовлечение в производственный оборот полезного сырья

3. обезвреживание путем сжигания или измельчения — повторное использование энергии и наполнителей

4. Захоронение (главным образом золы)

В настоящее время в России все эти стадии сводятся к первичному захоронению на полигонах, площади которых как отмечалось выше растут на сотни тысяч (300-400 тыс.) гектаров ежегодно, причем как правило не спасающему от выделения свалочного газа и крайне неприятных запахов, а порой и вредных газов — таких как сероводород.

В этих условиях научный подход действительно необходим. Возможно Стратегия недооценивает здесь роль таких игроков как имеющиеся отрасли переработки – начиная от металлолома и далее – пластик и бумага, шины и стекло и т.д.. Каждая из этих отраслей обладает своим экспертным потенциалом, в состоянии привлечь своих ученых, «включить свои мозги» в этот процесс. Поэтому этот коллективный разум формирующегося сектора экономики необходимо постоянно опрашивать, для чего несомненно нужна серьезная аналитическая работа – причем не только с отраслевой информацией – нужно рассматривать и очень широкую выборку научных публикаций, чтобы мониторинг новых технологий был достаточно эффективным. Поиск новых организационных форм и решений по взаимодействиям ключевых игроков отраслей также требует центров координации. Хотелось бы надеяться, что они возникнут вместе с экотехнопарками, но для того, чтобы это произошло придется приложить немало усилий.

Однако есть и другая сторона медали – фактически в экономике России запускается новая модель развития – формирование сектора, растущего вместе с ростом общего масштаба экономики страны — сектора вторичных ресурсов, что на Западе связывается с созданием так называемой циркулярной экономики, опирающейся на замыкающиеся (в идеале) циклы движения сырья, в которые вовлекается все большая и большая часть общего потока отходов. Общий тренд состоит в том, что мусор все больше и больше превращается в полезный для экономики ресурс, который преступно изымать из оборота захоронением на полигонах.

Запущенный сегодня Президентом и Правительством процесс формирования нового сектора экономики надо постоянно домысливать и со стороны общей организации процесса т.е. увязки с инфраструктурой, и со стороны взаимодействия со сложившейся системой стимулов, разрушать которую нет смысла, а вот дополнять, пожалуй, можно.

Для этого нужна оптимизация логистики транспортных перевозок, составляющих значительную долю стоимости сбора для такой огромной страны как наша.

Отдельно стоит рассмотреть усилия по созданию информационных систем. Это не только системы обнаружения, картирования и логистической обработки «залежей» отходов — начиняя от запасов, ржавеющих на островах и реках остовов кораблей, танкеров, барж, паромов и других вышедших из пользования металлоконструкций и заканчивая несанкционированным свалками ТКО и строительных отходов, которые растут незаметно, но опасны больше чем известные — они создают эффект раковой опухоли. Есть еще огромный потенциал новизны, который постоянно создается научной мыслью. И без использования этого потенциала, без информационного слежения и мониторинга научной составляющей, развитие сектора вторичной переработки может еще долго ходить по тому замкнутому кругу, по которому оно и двигалось в предшествующие годы.

Александр Самсонов, Ecolife

Пресс-конференция на тему: «Сырьевая и экономическая безопасность в металлургии и ломоперерабатывающей отрасли России»

Участники:

— директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, руководитель международной группы по проекту «Устойчивое развитие ГМК экономик АТЭС» Виктор КОВШЕВНЫЙ;

— первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по делам национальностей Валерий РАШКИН;

— член Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис ПАРФЕНОВ;

— представитель Профсоюза ломозаготовителей и ломопереработчиков Татьяна КОСТИКОВА;

— председатель Совета директоров НП «Центрвтор – цветмет» Игорь ПЛЕШИВЦЕВ;

— исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома Марина УГЛОВСКАЯ,

— представитель профсоюза ломозаготовителей и ломопереработчиков — Татьяна Костикова.

Виктор Викторович Ковшевный, директор «РУСЛОМ»:

Мы говорим просто элементарно о социальном факторе. В этом плане лом позволяет сегодня многим людям просто элементарно выжить.

Теперь второе. Мало собрать этот лом, его надо дальше, когда собрали, переработать. На самом деле, лом сегодня – это производственный технологический процесс. Причем, такой технологический процесс, если мы подсчитаем все затраты энергии для того, чтобы его собрать и переработать, то эти затраты будут превышать, в случае черного лома, на производство одной тонны стали. Только, в отличие от металлургического предприятия, здесь много ручного труда, и очень много затрат энергии связано с транспортировкой, хранением и переработкой этого лома.

Я еще про загрязнение воздуха не сказал. Современная металлургия развитых стран более, чем на 80% состоит из вторичного сырья, это означает только то, что им это выгодно… Можно сделать, так называемую, белую металлугрию, когда, фактически, рядом находится металлургичский завод и от него нет загрязнений. А с точки зрения потребления электроэнергии, чтобы было понятно, например, при производстве свинца из вторичного сырья и, если сравнить, сколько будет при производстве первичного, экономия электроэнергии более 90%. Это еще энергоэффективное производство, а так его можно просто взять и выбросить. Кому это выгодно? Я поэтому и говорю, когда ломопереработчики узнали о таких планах и когда стали прикрываться, а я это называю именно прикрываться тем, что у нас 2 тысячи рабочих мест, мы сказали: готовы всех трудоустроить. Первый вариант был — возьмем предприятие под управление, сделаем его эффективным, мы обеспечим работой у вас. Не даете зайти на предприятие, обеспечим вас сырьем на условиях толлинга, потому что боимся, что не заплатите, снова «нет». Тогда, давайте, мы возьмем наших работников и трудоустроим. Это тоже официальная позиция большинства переработчиков, потому что масштаб нашей отрасли, с точки зрения рабочих мест, в несколько раз превосходит Амурметалл.

Рассматривая отрасль металлолома в целом надо отметить, что эта отрасль похожа на сельское хозяйство, она имеет ярко выраженный сезонный характер, и еще очень важный характер: если мы этот лом не соберем, то это означает, что этот лом просто пропадет. Российский металлофонд по черным металлам превышает полтора миллиарда тонн, и ежегодно Россия, в результате коррозии, теряет десятки миллионов тонн. Это означает, что если мы не соберем, не продадим этот лом или не используем его в качестве сырья, то оно просто пропадет. Вот это должно быть всем понятно.

Теперь насчет того, что происходит на нашем рынке. Естественно, этот рынок высококонкурентый, Россия сегодня является членом ВТО. Мы можем много спорить, насколько это правильно или неправильно, но у нас есть международные обязательства. Согласно этим обязательствам рынок вторсырья должен быть максимально свободным, без ограничений. В рамках этих обязательств Россия, с одной стороны, взяла на себя четкое обязательство снизить таможенные пошлины на лом черных и цветных металлов, и в настоящий момент по черным металлам у нас пошлина составляет 5%, по цветным металлам — 10%.

Это означает, что Россия выполняет свои международные обязательства. Теперь, если мы сравним любую промышленно развитую страну, какая доля лома идет на экспорт, чтобы понять, насколько Россия распродает свое сырье или не распродает, насколько это правильно или неправильно. В промышленно развитых странах эта доля находится в пределах 7-20%.

В случае России, когда мы говорим про черный лом, то, с учетом оборотного лома, российский рынок составляет около 45 миллионов тонн, а то, что собирается непосредственно на земле, — это порядка 33-х миллионов тонн, причем доля экспорта составляет 10-13%, то есть мы находимся в середине, на уровне средних мировых показателей. Говорить так, что мы продаем больше или меньше — невозможно, особенно это связано еще с таким моментом, как территория России. Я думаю те, кто из вас был в разных регионах России, кто летал на Дальний Восток… Вот у нас сейчас наши коллеги прилетели из Владивостока, они тоже расскажут вам интересные новости. Они все, я думаю, поражались, насколько большая наша страна.

Вы можете сравнить, когда летите в дальнюю точку Азии, или дальнюю точку России. Когда летишь, то поражаешься этим масштабам, но у этого масштаба есть своя ответственность. Ответственность какая? Мы должны быть ответственны за тех людей, которые там живут. Мы должны быть ответственны за те рабочие места, которые там создаются. Мало того, мы должны четко понимать, что та продукция, которая производится в разных регионах России, она имеет своего потребителя. Вот представьте, возьму аналогию с сельским хозяйством: крестьянин произвел картошку, и у него есть хороший сбыт на экспорт, как вы думаете, что будут про него говорить? Молодец? Конечно, молодец! Все будут уважать этого человека. Что происходит у нас? У нас происходит следующее: человек свой труд, а это даже не один человек. Если в случае, когда он на своем огороде что-то вырастил — это все-таки более локальная площадка. Если ломозаготовитель собрал лом, и у него есть гарантированный рынок сбыта на эспорт, то мы также должны сказать: «Молодец!» Мало того, ты не просто создал эономически рабочие места, блаодаря которым люди живут, ты приводишь валютную выручку в Россию. Ты не выводишь ее из России, ты приводишь ее, валютную выручку, в Россию.

Причем, что еще тут интересно, в таких случаях часто говорят: «Они экспортируют наше сырье». Очень часто это носит отрицательный подтекст. Но мы приносим прибыль! Эта железка пропадет, просто сгорит из-за коррозии, либо эта железка пойдет на экспорт и принесет валютную выручку стране, это принесет крошку хлеба многим семьям, которая просто позволит многим семьям просто элементарно выжить. Теперь второе, насчет внутреннего потребления. Почему этот рынок максимально пытаются сделать свободным? Потому что сам по себе рынок вторсырья требует большой государственной поддержки, иначе он просто экономически не рентабелен. Это означает на уровне государственной политики, налоговой политики — стимулирование налогов, так как во многих странах нет таких налогов, как НДФЛ. Это означает — запуск государствами программы утилизации, когда людей стимулируют сдавать старую технику или тот же лом, и в обмен они получают преференции. Я думаю с советского времени мы многие, кто изучал вопрос или помнит сам по своему опыту, вы помните, как проходило такое стимулирование. Это стимулирование проходило при помощи выдачи талонов на дефицитный товар, например, дефицитные книги, и делалось все, чтобы люди на уровне школ, на уровне предприятий соревновались, кто больше сдаст лома.

Я хочу вам привести интересную цифру: В советское время на территории России, тогда она называлась РСФСР, я говорю сейчас про рынок черного лома, тогда в России было 140 миллионов тонн, при этом на территории РСФСР собиралось меньше половины — 60 миллионов тонн черного лома. Я уже сказал в своей речи, что сегодня, спустя более 20 лет, мы собираем только половину от уровня РСФСР — порядка 30 миллионов тонн.

Прошло столько времени, а мы не можем восстановить объем заготовки лома. В этой ситуации обратите внимание на соседнюю Украину, часто мы смотрим на то, как живут наши соседи, чтобы понять, насколько некоторые действия правильные, либо неправильные. Украинский рынок лома был закрыт много лет назад — там ломозаготовители не обладали сильной позицией, против них выступали локальные олигархи. Что представляет собой металлургия Украины сегодня? Та часть, которая работает на вторсырье, буквально, на сегодняшний момент либо деградировала, либо деградирует. Объемы упали в разы, это притом, что, например, для Украины экспортная выручка по металлу составляла 80% в лучшие ее времена в составе СССР! Они не смогли сохранить такую отрасль, не понимая значимости ломозаготовительной отрасли.

Сегодня мы обсуждаем разные инициативы. Причем, одна из инициатив, которую обсуждали в прошлом году интенсивно, с апреля прошлого года у нас шло интенсивное взаимодействие на площадке Минпромторг. Я хочу поблагодарить Минпромторг за то, что как раз они дали площаку для взаимодействия ломопереработчиков с местным производителем, а точнее с новым хозяином Амурметалла. Это предприятие дважды за последнее десятилетие обанкротилось. Как оно обанкротилось? Оно собирало лом и не платило, в этой ситуации никаких возмещений работникам лома никогда не было. Та было дважды только за последние 10 лет.

Но ломопереработчики сразу сказали: «Мы за то, чтобы предприятие работало!» Мало того, с точки зрения рынка, любой переработчик лома скажет: «Если есть внутренний сильный потребитель — это очень хорошо!» Потому что в этой ситуации, даже когда мы начинаем торговать на внешнем рынке, они скажут: «У нас есть внутренний потребитель. Если не дадите хорошую цену — у нас есть внутренний потребитель». Все, и переработчику хорошо, и предприятию хорошо. Я могу сказать, здесь была такая история еще в начале 90-х, в советское время. Тогда был острейший дефицит бензина и топлива на внутреннем рынке. Тогда был уже готов на подписание указ Ельцина о полном запрете экспорта нефти, и тогда все-таки нашлись разумные люди. Они, к сожалению, не дали согласия, чтобы я их озвучил, но это реальная история, когда было найдено разумное решение. Какое разумное решение? Это квотирование экспорта. Нефтянникам сказали: «Сколько вы поставляете на внешний рынок — ровно столько вы должны поставить и на внутренний рынок». В результате кризис был преодолен за три месяца, то есть рынок сам себя отрегулировал.

В ситуации с Амурметаллом, когда началась вот такая проблема, и когда начали активно… Здесь прозвучала вводная ситуация, что инициатива была Минпромторга. Нет, это не инициатива Министерства промышленности торговли, потому что изначально Минпромторг заинтересован в развитии промышленности. Минпромторг здесь был той стороной, которая пыталась примирить стороны. Благодаря этим совещаниям ломопереработчики взяли на себя официальное обязательство по квотированию экспорта: 50% — на экспорт, 50% — на внутренний рынок на Амурметалл.

Но есть одно простое условие: ломопереработчики хотят получать оплату за свой труд. Я думаю, что это естественное требование, потому что, даже когда мы говорим о том, что ломопереработчики должны изначально купить этот лом, они всегда делают предоплату, никто им этот бесплатный лом не отдает. В этой ситуации, когда идет сильное давление. Давление сегодня происходит, к сожалению, в следующем: к нам, начиная с прошлого года, идут официальные запросы, чтобы мы дали свои комментарии по поводу того, согласны мы или не согласны, какое наше отношение к ограничению экспорта на Дальнем Востоке. Сейчас, к сожалению, эта стадия вышла совершенно на новый уровень. Мы можем получить, насколько мы понимаем из разных источников, уже в марте подписаное постановление об ограничении экспорта через порты Дальнего Востока.

Что означают ограничения? Это означает, что будут заявлены порты, к которым нет никакой инфраструктуры железнодородных путей или любых других ресурсов для того, чтобы провести экспорт. Это означает, фактически, закрытие экспорта. Возьмем, к примеру, Сахалин. Вчера как раз у нас было совещание, все вы понимаете насколько Сахалин — важная для нас территория. Если собрать лом Сахалина, то его даже физически невозможно доставить. Во-первых, с точки зрения инфраструктуры на Амурметалл, для того, чтобы была экономическая эффективность. Естественно, доставить каким-нибудь образом можно, но тогда эспорт начинает быть золотым. Приводится также, что будут закрыты или ограничены порты на Сахалине. Это означает полный запрет экспорта из Сахалина, и продукцию девать некуда. Мы получаем ситуацию с крестьянином, который вырастил свой урожай, а девать его некуда. Мало того, этому крестьянину запрещают продавать свой урожай на внешний рынок. Фактически, людей, при таком постановлении, лишают права на труд.

Сегодня ситуация с неплатежами последних 10 лет повторяется — проводим дальнейшую аналогию: вы вложили свой труд и вас просят — то, что вы вложили — отдайте бесплатно. С какой стати вы должны отдавать бесплатно? Ведь вам надо кормить свою семью, вы не можете отдать это бесплатно.

Амурметалл к сегодняшнему дню уже должен больше 70 миллионов рублей, то есть он сразу решил, что раз будет закрыт экспорт, то за лом можно не платить. Как я уже сказал, ситуация с Дальним Востоком, если мы говорим про рабочие места ломозаготовителей, а также рабочие места непосредственно тех, кто звязан на сбор лома и перевалку в портах, то это тысячи рабочих мест. А те, кто непосредственно собирают — это десятки тысяч только на Дальнем Востоке. Вот представьте, на Сахалине тысячи человек останутся без средств к существованию только для того, чтобы провести такое нерыночное решение, как ограничение экспорта, когда рынок сам себя готов и полностью может отрегулирвать. Поэтому на сегодняшний момент, когда мы говорим… Особенно с учетом вчерашнего послания президента, какие были озвучены моменты? На мой взгляд, два важных момента. Один момент: Россия должна иметь опережающие темпы экономического развития по отношению к другим странам, опережающие темпы. Что это означает? Это означает, что условия, которые созданы в России, они должны быть более выгодные по отношению к нашим конкурентам. Что происходит у нас? У нас происходит то, что

если сейчас выйдет это постановление, если оно будет подписано нашим председателем правительства Медведевым, это означает, что наша отрасль, с одной стороны, получит очень большой удар, так как переработчикам некуда будет девать свою продукцию, как минимум половину своей продукции, даже при условии, что Амурметалл будет платить, поскольку Сахалин окажется вообще полностью отрезанным от мира.

Второе — то, с чего я начал, Россия является членом ВТО, это означает сразу же резкая реакция от мира по отношению к России. Мне не раз приходилось комментировать, в том числе, и для российских и для зарубежных СМИ те меры, которые сейчас вводят против нашего металла. Я сейчас уже говорю про металлургов на уровне цветной и черной металлургии. Всем известно решение резкого увеличения квот в Европе прошлого года, когда квоты и пошлина были резко увеличины. Вот, например, пошлина на росскийский металл резко может быть увеличена на 15, 40-50%, то же самое сейчас касается Америки. Америка сейчас экстренным путем вводит пошлину против нашего металла, Трамп подтвердил, что он все это подпишет, и сейчас для нашей стали будут резкие ограничения. Как они обосновывают свои ограничения? Они говорят: «В России рынок не свободный, российские металлурги получают дотации». Почему они это говорят? Они говорят это только потому, что из-за того, что пытаясь спасти, причем «спасти» — это якобы сделать хорошее предприятие.

Мы все, на самом деле, очень хотим, чтобы предприятие работало, сегодня может производить максимум 700 тысяч тонн, это есть на сегодняшний момент, технологические ограничения, мы эту позицию можем четко обосновать. Даже предположим, что мы запустили это предприятие, мы ставим под удар 30 миллионов тонн экспорта от всех наших других предприятий. Мы ставим под удар металлургов Урала, металлургов Сибири, металлургов Северо-Запада, металлургов Центральной части России. Фактически для них вот такой мерой мы можем запустить новые антидемпинговые расследования Запада.

Поэтому, когда мы говорим сегодня о рынке лома, мы говорим сегодня, в первую очередь, о металлургии, и мы говорим, в первую очередь, о том, что это для России сегодня стратегически важно. С одной стороны, как для сырьевого обеспечения нашей металлургии, так и для обеспечения стабильности и устойчивости рабочих мест. Самый последний момент. Второй момент, который был вчера в послании президента озвучено — это рост малого и среднего бизнеса. Все, кто занимается малым и средним бизнесом — это как раз и есть те самые ломопереработчики. То есть мы сегодня здесь с вами собрались затем, чтобы предотвратить ту опасность, которая может, на самом деле, возникнуть на пустом месте. Наша сегодняшняя задача то, что сегодня мы… Мы очень рады, что сегодня мы здесь собрались, не в том, чтобы сказать: «Вот этот плохой, а этот — хороший!» Наша задача в том, чтобы, на самом деле, все-таки объединиться. Объединение — наша задача, объединения с металлургами, объединение, в том числе, с новыми собственниками Амурметалла для того, чтобы идти вместе. У нас конкуренты есть только снаружи России, но не внутри. Внутри мы должны только сотрудничать.

Ведущий. Спасибо большое за выступление, но непонятно, почему представитель Минпромторга не пришел на наше мероприятие, который, кстати, мог бы как-то откомментировать то, что здесь будет сказано. Еще хотелось бы узнать: в прошлом месяце прошло совещание отраслевое, каковы его основные итоги, какие договоренности были достигнуты?

Ковшевный: Фактически, я и рассказал в своем выступлении результат как раз февральского совещания. Причем, сразу я скажу, что представители собственников Амурметалла не пришли на это совещание, но при этом, Минпромторг всегда на всех совещаниях активно участвовал, и я скажу как раз, что это то министерство, которое всегда рабочих поддерживало. Я хочу сказать, что здесь инициатива идет не от Минпромторга — это очень важно. Просто мы знаем, как могут работать министерства, а здесь это совершенно другой случай. Главное результат, он в следующем — ломопереработчики взяли на себя добровольную ответственность по квотированию экспорта. Они сказали: «Каждый игрок, который сегодня имеет соответствующие объемы экспорта…» А это, в первую очередь, нашим партнером там является Южная Корея, которая покупает нашему… Это вот тоже я не затронул,

торговый баланс между Южной Кореей и Россией, а это тоже очень важный момент. Ломопереработчики взяли на себя обязательство: сколько они поставляют на экспорт — столько они поставляют на внутренний рынок, а именно на Амурметалл, это самое важное. Но при этом, были также приведены условия, при которых ломопереработчики могут это сделать.

Объемы могут нарастить, если они начинают, а это соглашение (о разделе экспорта и внутреннего рынка?) будет принято примерно к маю. Для этого надо: 1. Переориентировать потоки и инфраструктуру; 2 — это оплата, так как Амурметалл к сегодняшнему дню уже должен за лом больше 70 миллионов рублей, т.е. решил за лом не платить.

Ведущий. Спасибо. Игорь Петрович, просим вас.

Игорь Петрович. Я внимательно не знаком с ситуацией, которая там в Дальневосточном округе, но я не вижу здесь какой-то проблемы. Надо более внимательно разбираться, потому что на сегодняшний момент то, что касается средней полосы, мы сталкиваемся с тем, что ломов не хватает на наших производствах, как черных, так и цветных. Во-первых, сезонная вещь. Зима — это объемы потребления ломозаготовки снижаются до 40, а в сегодняшних условиях — до 50%, и сырья нашим производствам не хватает. В связи с этим приходится перерабатыващим производствам поднимать стоимость, как цветных ломов, так и черных. Мы наоборот переживаем за снижение пошлин на сегодняшний момент: от 20%, товары, ограниченные этой пошлиной, снизили до 10%.

Мы опасаемся, что и в дальнейшем эта пошлина будет снижаться. Поэтому, с нашей стороны, мы больше ратуем за то, чтобы эти пошлины поднялись, потому что в 2015 году еще постановление правительства Российской Федерации, № 539 «О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важным для внутреннего рынка». И в случае необходимости, пошлины могут быть изменены в одностороннем порядке для защиты внутреннего рынка. В принципе, это наша позиция на сегодняшний момент, поэтому что там происходит с Амурметаллом, почему идут неплатежи поставщикам сырья — для меня это вопрос, с этим надо будет разобраться.

Ведущий. Спасибо большое. Марина Николаевна, просим вас выступить, пожалуйста. Можем ли мы разобраться вот с такой ситуацией? Дальний Восток — понятно, а вот что делать ломопереработчкикам?

Исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации переработчиков лома Марина Николаевна УГЛОВСКАЯ:

Все, что мы можем, мы делаем и разбираемся, потому что работа эта — основная функция нашей ассоциации. Я кратко скажу о справке по недостатку лома, мы комментровали эти моменты, потому что в нашу асоциацию периодически поступают запросы от ведомств, касательно баланса рынка внутреннего и баланса экспорта. Если мы говорим о рынке черных ломов, то в 2017 году по состоянию на февраль, мы говорили не о дефиците лома, а о профиците лома. Так как мы проводим мониторинги постоянно, мы провели мониторинг среди нашей саморегулируемой организации, наши компании (члены ассоциации) составляют 70% рынка по потреблению лома, то есть мониторинг достаточно такой емкий. Компании сказали, что в связи с конъюктурой рынка внешнего и ценовыми стратегиями зарубежных экспортеров, нашим компаниям пришлось переориентировать потоки на внутренний рынок. Потоки были переориентированы в размере примерно 100-150 тысяч тонн по месяцу (1-1,5 млн. тонн по году), то есть в этом случае мы фиксировали не дефицит, а профицит.

Нехватка у металлургических комбинатов лома, может быть только у тех, у кого накоплена существенная дебеторская задолженность. Надо учитывать, что лом — это сырье сезонное. Заготовка основная идет зимой, а возрастает потребление в августе-сентябре. У нас ситуация такая: экспорт лома, вне зависимости от пошлин, он не менялся в своем объеме последние пять лет — 10-15%. То есть, независимо от того, какая пошлина там была.

Касательно нашего взаимодействия с Минпромторгом и госмеры я хотела бы кратко сказать. С министерством мы работаем по вопросу металла, начиная с апреля 2017 года. В 2017 году, 5 апреля состоялось первое совещание по предложенной хабаровским правительством меры гос. поддержки. Эти меры гос. поддержки заключались в льготных ж/д тарифах для металлургического производства, в льготных энергетических тарифах, а также одной из мер была предложена мера как раз по ограничению экспорта, с целью обеспечения сырьем.

Со своей стороны мы были привлечены, как отраслевой эксперт и гарант, сведенную позицию сформировали, и уже в мае прислали график поставки лома членами СРО для того, чтобы минимизировать какие-то сырьевые риски с заводов. То есть с нашей стороны оперативно, в течение месяца с момента запроса, было подготовлено официальное письмо с этим графиком от компании. Члены СРО в этом графике указали полное покрытие потребности лома Амурметаллу, которое компания запросила. Мы также отметили, что меры по ограничению совершенно необязательны, потому что мы готовы переориентировать эти потоки и готовы давать отчеты в Минпромторг, и предварительные отчеты в Амурметалл.

После этого состоялся ряд мероприятий и встреч, и 27 июля состоялось совещание с участием Минэкономразвития, Метвостокразвития, Министерства экономического развития, в том числе, ФАС. Представители ФАС категорически дали негативную позицию, потому что они обратили внимание на то, что Амурметалл является единственным предприятием на территории Дальнего Востока, и это бует 100%-ная натуризация ранка, то есть они никак не смогут объяснить международному сообществу, что закрыт рынок ради единственного предприятия, закрыты эти пути. Поэтому если говорить о позиции ФАС, то она на текущий момент не менялась. Мы 12 февраля получили письмо от ФАСа и комментировали его также со стороны Роснорм, говоря о том, что есть риски и какие риски перечислили как раз целью было постановления.

Постановление было инициировано не Минпромторгом, оно было инициировано Минвостокразвитие и правительством хабаровского края. Официальный зарос нам был направлен 5 сентября, мы на него также ответили. Еще раз обращаю внимание на то, что мы готовы поставлять и готовы контролировать со стороны условно эти поставки. Также нам были предложены дополнительные меры стимулирования экономического состояния завода, то есть мы говорили о том, что предложили формулу справедливой цены для того, чтобы не было у нас таких споров по экономической составляющей. Формула справедливой цены была одобрена в Амурметалле, есть соответствующие протоколы, в том числе, собственниками подписаны. Амурметалл согласен с нашей формулой цены, согласен с нашим графиком поставок. То есть переговоры, в течение года которые были, всеми одобрены, привели к тому, что мы сейчас согласовываем все-таки это постановление.

Также мы предложили варианты договоров толлинга, то есть варианты давальческого сырья, то есть мы готовы были предоставлять сырье, если компания Амурметалл расплачивается готовым продуктом… Мы понимаем, что после банкротсва она находится в неблагоприятной экономической ситуаци, мы предложили заключение договоров толлинга, которые, собственно говоря, подразумевают работу на давальческом сырье, которое мы готовы предоставлять, с соответствующей потом передачей произведенной металлургической продукции и реализацией ее с нашей помощью. Но это предложение никак не прокомменировали со стороны Торекса, владельца Амурметалла. На текущий момент, начались поставки и завод, собственно говоря, начал эффективно работать только в декабре — он запустился в декабре. Поэтому делать в феврале следующего года какие-то выводы о том, что мы не выполнили свои гарантии и не отчитались, такого просто быть не может, потому что с декабря месяца поставки начались, и завод был обеспечен.

Ковшевный. В декабре начались они на сменную оплату?

Марина Николаевна. Да.

Ковшевный. Я хочу обратить внимание, что в прошлом году по Амурметаллу был накоплен в середине года долг более 200 миллионов рублей, который был полностью закрыт только в декабре 2017 года. После этого нам показывали, что наши компании, члены саморегулрованной организации, не выполняют взятые на себя обязательства. Но они это физически не могли сделать только потому, что им не платили.

Ведущий. Скажите, а вы можете открыть, кто все-таки в итоге выгодополучатель от запрещения экспорта лома металла? Это что, крупные игроки, владельцы металлургических комбинатов?

Марина Николавна. Это, собственно говоря, даже не я сказала, здесь уже ФАС дал свою позицию о том, что если мы закрываем экспорт лома, то есть ограничиваем, то единственным 100%-ным владельцем монополии на внутреннем рынке оказывается Амурметалл.

Ломозаготовители просто не смогут поддерживать существующий объем ломозаготовки, поэтому говорим как раз именно о балансе экспорта и внутреннего рынка, экспорт минимизирует экономические риски и сырьевые ломозаготовителей. Он не является никаким риском для внутреннего потребления, он просто минимизирует экономические риски.

Марина Николаевна. По поводу вашего запроса в ФАС. Запрос в ФАС пришел не только на Амурметалл, запрос в ФАС пришел и к нашим компаниям дальневосточного региона, переработчикам в рамках регламента, с этим ведомством мы взаимодействуем, и проект ответа на этот запрос с нашей стороны уже готов. Я не могу комментировать, будет ли АмурМеталл отвечать на этот запрос — возможно, не будет. Но мы, естественно, уже подготовили этот ответ, он будет согласован в ближайшие дни. Возможно, даже сегодня.

Ведущий. Марина Николаевна, уточните, пожалуйста. Этот запрет на экспорт лома металлов, он не распространяется на другие регионы России?

Марина Николаевна. В постановлении правительства, в принципе, нет формулировки ограничений экспорта. Постановление правительства говорит о местах отплытия. То есть, о тех портах, из которых можно будет экспортировать только по Дальневосточному региону. Но при этом, в пояснительной записке, еще раз повторюсь, указано, что к этим портам нет никакой инфраструктуры. То есть это означает фактически полное ограничение на 180 дней на текущий момент. В пояснительной записке такой срок указан. То есть, это только Дальневосточный регион.

Муж. Формально они, якобы, не нарушают нормативные акты, которые приняты и ратифицированы. А на самом деле, хитро, без транспортной логистики, указали на те порты, из которых можно экспортировать. На самом деле, это тупой, простой запрет.

РИА Новости, Александра *. Вопросов несколько. Первый вопрос: все-таки попрошу уточнить, кто именно инициирует ограничения на экспорт лома? Когда именно планируется его вводить по вашим данным?

Марина Николаевна. Ограничения на экспорт лома инициирует правительство Хабаровского края, они были инициаторами и * поддерживает эту инициативу. Введение планируется, насколько я поняла, практически, в марте, то есть оно форсировано. Постановление правительства подразумевает ограничение в течение 60-ти дней, то есть с момента поступления постановления в силу, подразумевается, что разрешен экспорт будет через деятельность портов, к которым нет никаких инфраструктурных логистических подъездов, и свои контракты ломозаготовители с покупателями за рубежом должны будут закрыть в течение 60-ти дней. Мы знаем, что контракты все долгосрочные. Как правило, контракты все заключаются с Кореей, Китаем, японскими покупателями минимум на 3-5 лет, поэтому закрыть их за два месяца будет иметь значительные экономические штрафные санкции для наших членов СРО и ломозаготовителей. То есть постановление правительства, если оно вступает в марте в силу, то к маю месяцу рынок уже будет переориентирован.

РИА Новости. Еще уточняю. Вы уже сказали частично, но все-таки более конкретно — в чем именно будут ограничения? Прописано ли квотирование в голосовании, то есть на сегодняшний момент там указаны эти цифры, о которых вы говорили? Второй вопрос, если можно не только к вам, а ко всем: могут ли привести ограничения, о которых идет речь, к здоровой конкуренции по переработке лома и снижению цен на внутреннем рынке?

Марина Николаевна. Проект постановления не подразумевает квотирования, проект постановления сформулирован таким образом, что он определяет в дальневосточном федеральном округе места убытия из Российской Федерации за пределы таможенной территории, таможенного союза отдельной категории товаров, а именно лома. В тексте постановления сформулировано, что этими самыми местами убытия могут быть только 9 портов дальневосточного региона, но также в пояснительной записке данного постановления указано, что к этим портам нет железнодорожных подъездов, то есть, фактически, даже в пояснительной записке сам законодатель говорит о том, что он понимает, что эти порты инфраструктурно просто отрезаны. Также пояснительная записка к законопроекту говорит, что должны быть усилены Минпромторгом и таможенной службой административные меры к предприятиям, которые экспортируют цветные лома. В части дополнительной проверки грузов для того, чтобы в этих портах, которые разрешены. Эти 9 портов есть, их определили, чтобы в этих портах были определены дополнительные пункты досмотра, то есть здесь административная нагрузка возрастает не только на ломозаготовителей черного лома, но и цветного тоже, который, в принципе, к Амурметаллу не имеет никакого отношения.

Ведущий. Виктор Викторович, хотите дополнить? Пожалуйста!

Ковшевный. Хочу дополнить. Особенно хочу дополнить вопрос о здоровой конкуренции. Остров Сахалин. Там девать этот лом некуда. Лом просто пропадет, конкуренции, естественно, ниакой нет, так как и предприятий не будет. На примере Советского Союза я приводил, когда мы ломаем инфраструктуру, мы резко не сможем снова ее установить в прежние объемы. Поэтому, фактически, мы приведем к реальному уничтожению отрасли. По крайней мере, по удару хотя бы половину мощностей, которые она сегодня собирает.

Недавний пример подобных ограничений в Казахстане, а в Казахстане шли именно таким путем, там было два ключевых предприятия, которые лобировали запрет экспорта из Казахстана. В итоге объемы ломосбора упали в несколько раз, но при этом те предприятия, которые пролобировали, они не сумели сами нарастить свои объемы, они тоже сократили в разы свою продукцию, в итоге люди просто остались без работы, Казахстан сейчас резко нарастить объемы ломосбора не может. Когда я говорил про Украину, там подобная же ситуация — ограничение и там четкое квотирование экспорта, но там только через разрешенные компании, оно также привело к резкому падению ломосбора, резко восстановить инфраструктуру и восстановить отрасль просто невозможно. Я еще раз обращаю внимание, я каску принес для того, чтобы сказать, что это реально просто лежит где-то куча железа, которое взяли и собрали, и перенесли. Это сложный технологический и производственный процесс. Мало того там очень много увечий, он очень опасен. То есть люди, которые работают на перерабатывающих плошадках, реально рискуют своими жизнями.

Второй пример — когда мы говорили про экологическую направленность. Возьмем, например, у нас есть много заброшенных трубопроводов и там есть нефть. Для того, чтобы эта труба стала ломом, нужно ее правильно выкопать, правильно нефть откачать, дальше правильно переработать, очистить и только после этого она считается ломом. Это не отдельная железка, которую взяли, переложили, и вот она сырье. Именно поэтому для того, чтобы этот лом собрать, есть реальные затраты, реальная себестоимость. Поэтому когда мы говорим о конкуренции, мы должны понимать, что сам по себе металлургический рынок, я говорю металлургический рынок, что по черным металлам, что по цветным металлам, он высококонкурентный. Нравится нам или нет, про ВТО, я лично тоже считаю, что для нашей промышленности ВТО пока принесло больше вреда и наносит большой вред. Но мы должны четко использовать инструмент ВТО для защиты своей промышленности.

А что происходит? Происходит так, что как только мы вступили в ВТО, цены на лом с 2012 года стали полностью повторять кривую цен на сырьевые товары в мире, то есть у нас в этом плане внутренние цены на лом, фактически, не зависят от внутреннего спроса. Это стало возможным, благодаря тому, что мы вступили в ВТО, именно поэтому. Потому что из этого делается металл, который дальше продается, идет на экспорт, все очень сильно взаимосвязано, как сообщающиеся сосуды. Поэтому что мы имеем? Если мы искусственно начинаем ограничивать эти цены, то мы сделаем так, что, фактически, его просто собирать не будут, вот в чем вопрос. А с точки зрения самого предприятия, и про здоровую конкуренцию, мы предлагали предприятию свою технологическую помощь. Я сам по образованию металлург, Институт стали и сплавов. Мы предлагали свою помощь, но пока нашей помощью не воспользовались, несмотря на то, что мы — ломопереработчики. В первую очередь, кто составляют основу нашей ассоциации? Это металлурги, мы — производители, потому что без сырья самой металлургии как раз нет.

Я как раз думаю вот, когда мы говорим про производство, я лично сам мечтаю, что на Дальнем Востоке высококонкурентные предприятия, но если там нет, и изначально не будет сырья, если мы не сохраним сырьевую базу, то эта возможность полностью исключается.

Второе тоже хотел прокомментировать. Прошли новости по поводу того, что на базе Амурметалла подписано соглашение с китайцами и там многие вещи. Сначала сообщались о 30 миллионах тонн, хотя обращаю внимание, что 30 миллионов тонн — это уровень всего металлопотребления России. А тут вдруг заявляли сначала такие гигантские цифры: «Будем производить 30 миллионов тонн». Если мы от Владивостока проведем окружность с радиусом в полторы тысячи километров, то в этом радиусе более 200 миллионов тонн металлов уже производится: это Корея, это Япония, это Китай. Тот регион находится в очень высоко конкурентной зоне. Для того, чтобы там предприятия могли жить, требуется не только гос. поддержка, а гос. поддержка — это программы металлопотребления, которые загрузят производственные мощности Амуметалла.

Но проблема в том, что сегодня Амурметалл может больше всего производить лишь заготовки, которые тоже идут на экспорт. Представляете, какая ситуация? Амурметалл будет в итоге делать заготовку и опять поставлять на экспорт, то есть вот это есть, фактически, сырье.

Есть планы, которые говорят о модернизации, но как на предприятиях шутят: «Если вы собираетесь модернизировать, зачем в тех пустых цехах вы спилили кабельное хозяйство и сдали на лом?» Новые собственники. Зачем? Я лично, на самом деле, хочу верить в то, что новые собственники… В принципе, с кем-то мы не общались, каждая из сторон — они все являются патриотами России. Но как можно быть патриотом России ради себя или одной группы людей и полностью забывать про других граждан России? Вот в чем вопрос. Патриотизм — это когда за всех, за всю землю! Мы поэтому, когда сейчас выступаем, мы должны естественно говорить и клеймить: «Новые собственники нас уничтожают!» Нет, мы этого не говорим, мы наоборот еще по-прежнему призываем: «Давайте, вести диалог, потому что мы, как патриоты России, хотим с вами сотрудничать и конкурировать с внешним миром, но не внутри России воевать друг с другом. Спасибо.

Ведущий. Про квоты еще расскажите!

Ковшевный: Про квоты мы дали официальный свой ответ. Соответственно, каждая компания, крупнейший экспортер, взяли на себя обязательство по поставкам на Амурметалл и те квоты, которые они готовы были взять на экспорт, но, к сожалению, вот это наше сообщение, вот это наше предложение, оно осталось в настоящий момент без ответа. Спустя 10 дней, как мы составили это предложение, спустя неделю, потому что сначала было совещание, а потом предложение. Значит, спустя неделю был запущен процесс о том, чтобы всех ломозаготовителей поставить, как бы на колени: будете поставлять новые сплавы! И тут же прекратилась оплата с завода. Представляете? Ну, как так можно? Они решили, что все уже в кармане, то есть ограничение экспорта. Конечно, мы в этом плане должны думать, кому это выгодно? Как может быть так, что за такой короткий срок, без оценки регулирующего воздействия, могут приниматься такие решения? Это уничтожит не только конкуренцию, но и сам Амурметалл, к сожалению. Я опять говорю, что мы — противники ВТО, но если Амирметалл сегодня не будет жить по правилам, доказывая, что он экономически эффективен, относительно Японии, Китая, Кореи, чтобы поставлять туда продукцию, то он не сможет дальше работать. Приходится сразу тратить деньги, а ведь первые деньги Амурметалл получил только в декабре.

Ведущий. Спасибо большое. Валерий Федорович, просим вас также выступить, пожалуйста. Совсем недавно дальневосточные ломопереработчики обратились к правительству и к депутатам Госдумы о том, чтобы разобраться в этой ситуации. Какова реакция депутатов Госдумы?

Валерий Федорович Рашкин. Спасибо большое. Я где-то и свое личное мнение выскажу, пока наработанной как бы рекомендации полностью от Государственной думы мы не имеем. Соответвующий профильный комитет, я тоже не слышал, чтобы они о своем мнении высказались.

Исходя из имеющейся сейчас информации, размышления, это предложение, если оно будет сейчас подписано, оно авантюрное. Если в марте уже будет запущен механизм, мы получим безработицу и получим возмущения, тогда вот эта касочка понадобится на Горбатом мосту, и эти 10 тясяч будут на Горбатом мосту, будет эта касочка стучать. Это надо говорить. Если надо, то можете спокойно это делать.

Сегодняшняя ситуация в России, она более, чем напряженная. Если брать малый и средний бизнес, то в последние буквально два года, количество малых и средних предпрятий вот этого бизнеса сокращается. Они просто говорят: „Да ну вас, с вашим ценооброзованием, вашими давлениями, налогами, лучше в тень уйдем или вообще перестанем работать“. Это ненормально! Мы идем против течения экономического развития, любой второклассник это знает. Рабочие места — тоже самое, последние два года мы имеем абсолютное сокращение рабочих мест, а это: минус заработная плата, это несчастье в семьях, так как не на что жить. Это понятно, тоже беда, которую необходимо учитывать при принятии решения и по этому вопросу, в том числе. Растет задолженность по заработной плате гражданам Российской Федерации, не олигархам, у них то хватает и на чай, и к чайку – у них все хватает, — а именно те, кто работает внизу и живет только на заработную плату. Всегда надо исходить, принимая решения и правительству, и Мирпромторгу, саморегулирующимся организациям, исходить из того, будет ли там внизу беда? Исходить из этого. Каждое решение несет с собой благое намерение, но мы знаем, что благими намерениями выстлана дорога в ад. Вот в этой части, на мой взгляд… Да, сейчас прозвучала цифра, что мы не собираем лома столько, даже 25, хотя сама жизнь, мы знаем, на местах заставляет людей просто ходить по полям, по всем заброшенным местам, вытаскивать провод, железки, комбайны и все, что угодно и нести, чтобы что-то заработать. Все равно объемы, которые были в советском периоде, мы их не собираем. Совершенно правильно, я согласен, несобранный лом уходит в никуда. Он уходит в ржавчину, он уходит в почву и это потерянные деньги, потерянные зарплаты, потерянная прибыль, все потеряно! В том числе, и темпы…

Ковшевный. Экология еще.

Рашкин. Еще и экология! Здесь все — негатив один совершенно. Здесь то, что мы потеряли, даже в традиции в этой части по сбору лома и использовании его в металлургии, мы не достигли тех результатов, которые были в советский период. Может быть, сравнение я бы высказал, как и по армии. Когда мы не кормим, не одеваем, не обуваем свою армию, то придется кормить чужую. Вот не собирая лом, не используя его, загубить эту отрасль можно быстро, но потом мы будем импортировать, будем покупать этот лом из-за границы, с того же Китая, чтобы поддержать нашего производителя. Это же недопустимо! И не принимать меры, чтобы этого не случилось — это преступление.

По внутренней политике, по вторсырью лома. Я — сторонник того, чтобы максимально были загружены наши металлургические комбинаты. Во-первых, потому что себестоимость изготовления нашего металла, из лома он намного дешевле, выгодней, чем из руды брать, добывать, иметь шахты и все остальное. Поэтому, в принципе, это выгодно для экономики России, но сложившаяся инфраструктура на сегодня, когда особенно на Дальнем Востоке есть монополист Амурметалл, ведь вся соль — сколько стоит заготовка, сколько расплачиваются с теми, кто его собирают и поставляет, какие транспортные расходы и в конечном счете расплачивается или не расплачивается. Если бы были выгодные условия сбора лома, расплаты за него внутри в том же Сахалине, будь то на Амуре, хоть в Еврейском автономном округе, не надо было бы отправлять на экспорт.

Я здесь, например, аргументы по ВТО… Я скептичски смотрю на этот аргумент, я бы его даже не принимал в счет, но это мое мнение. Нас в ВТО, в принципе, нашей стране не так, что не выгодно быть в этой организации, а надо выходить оттуда срочно из этого ВТО. И то, что они нам сегодня санкции предъявляют по отношении к тому, что мы на экспорт не отдаем лом, пусть они говорят что угодно. Если у нас в стране выгодно иметь развитие металлургии и хорошо платить, и расплачиваться вовремя с теми, кто собирает лом и поставляет его на эти комбинаты, то я беру вот эту сторону, вторую. Но, к сожалению, сегодня имеем другое — эффект, когда не расплачиваются, когда растут долги, и те, кто этот лом собирает, они не получают за свой труд оплату, а это самая настоящая беда. Здесь, конечно, без вмешательства Минпромторга, правительства… И, может быть, на этот период я соглашусь ввести квотирование, потому что все за один день не делается. Есть наработанная годами схема: сбор лома и отправление его на экспорт, получение соответствующих средств на развитие и функционирование. Если сегодня мы просто тупо закроем, пришел, простите, скажу грубо, идиот и сказал: «Все, закрываем». Завтра — 10 тысяч рабочих мест нет, завтра — митинги, дальше — шествия, голодные обмороки. Так в жизни, по природе, так в экономике не делается! Нельзя вести себя, как медведь в посудной лавке, лишь бы все раздавить, но я — медведь, я такой большой, такой сильный! Надо исходить из экономики.

Поэтому, на мой взгляд, вот эту ситуацию надо рассмотреть по цене лома, по финансированию, логистике транспорта. В Европе, здесь более оперативно, есть машины, есть транспорт, есть железная дорога, в конце концов, можно перевести из одного конца в другой. На Сахалине там ничего не сделаешь, там водные… Самолетом не выгодно лом переправлять. Поэтому мой подход: первое — не навреди. Просчитать все надо и исходить из того, чтобы не сокращались рабочие места, чтобы были выплаты, и отрасль работала на сегодняшний дверь. И если изменения какие-то проводить по экспорту-импорту, внутреннему насыщению ломом наших металлургических комибинатов, либо это выгоднее экспортировать, надо смотреть и по объему выпускаемых металлов: какого металла, в каких объемах. И если это действует, норма ВТО… К сожалению, мы туда уже подписались и стоим, и если это не выгодно, продажа нашего металла за границу в форме каких-то уже изделий, и это вредит отрасли сбора лома и его переработке, то тогда на это идти нельзя. Надо более аккуратно смотреть, чтобы нам не загубить и смотреть на тех людей, на их рабочие места, чтобы их сохранить.

Насчет профицита лома — все зависит от объема выпускаемой продукции металла с металлургических комбинатов. Мы резко сократили выпуск металлов по сравнению с советским периодом. Это тоже никто не затрагивает, но невостребованность его на внутреннем рынке нам диктует продажу его, опять же, в экспорт. Лом на экспорт и металл на экспорт, что здесь важнее? Надо посмотреть более тонко.

Ведущий. Спасибо, Валерий Федорович. Денис Андреевич, будет ли обсуждаться данная ситуация в Госдуме? Пожулуйста, вам слово.

Денис Андреевич Парфенов. В той или иной форме, конечно, обсудить эту ситуацию предстоит. Мы сталкиваемся с частым вопросом на территории Дальневосточного округа, сбор лома, казалость бы, по сравнению со всей экономикой, в целом — узкоспециализированная тема, и может быть, на общем фоне даже не такая значительная. Но это не так. Почему? Потому что экономика — это цельная взаимосвязанная система, и каждая ее составная часть чрезвычайно важна.

Здесь, на примере такого частного случая, сразу выходим на несколько очень крупных проблем. Первое даже здесь уже прозвучало: на одних территориях очень большую важность представляет сохранение возможности по экспорту, на других — не в полной мере удовлетворены потребности внутренних переработчиков. Что это сразу означает? То, что транспортная система страны выстроена таким образом, что перенаправить потоки для того, чтобы из одной части страны в другую через многие тысячи километров с выгодой перевести и обработать, и реализовать продукцию, чтобы это было целесообразно, на данный момент представляет определенную сложность. В связи с чем? Наверное, нужно пересматривать системы дотации по транспорту, потому что, по большому счету, если у вас таких дотаций нет, в стране с такими просторами, как Россия, то это просто приводит к подрыву экономического единства страны, без интеграции и ко всем прочим негативным последствиям, с этим связанными.

Точно также мы видим, буквально, как у классиков марксизма было в свое время сказано: продолжаются процессы концентрации, капитал, и централизации в немногих руках. То есть та самая ситуация с монопольным положением, фактически, монопольным положением предприятия Амурметалла. Четко подтверждает, что законы рынка, законы капитализма действуют в полную силу, и получается так, что крупный сильный бизнес подавляет более мелкий своей экономической мощью, добивается для себя определенных условий, создавая при этом множество проблем, в том числе, социальных. Здесь лично для меня, депутата и представителя коммунистической партии, конечно, социальный аспект представляется чрезвычайно волнующим, поскольку если ситуация сохранится, и будут приняты те решения, которых сейчас опасаются ломозаготовители, то в перспективе до 42-х тысяч человек только Дальневосточного федерального округа могут потерять свои рабочие места. Это огромная цифра, учитывая, что далеко не всё благополучно в экономике у нас и в стране в целом, и на этих территориях. Конечно, это приведет к росту социальной напряженности, чего, я думаю, никому бы не хотелось.

В этом смысле правильно было сказано, что следует апеллировать к прозвучавшему посланию

Президента Федеральному собранию, где вопросам борьбы за достойное положение наших граждан, за создание рабочих мест, были сказаны соответствующие тезисы-послания и, наверное, те люди, которые принимают ответственные управленческие решения, важность которых сейчас в экономике чрезвычайно велика, должны сообразовываться, как минимум с тем, что говорят им с самого верха, а иначе они просто идут, полчается, против Президента. А как показывает практика, в российской политической системе это не очень поощряется.

При этом, на мой взляд, сейчас уже, в принципе, определенное направление для того, чтобы эту ситуацию урегулировать, оно сформировано. Мы все знаем, что национальная саморегулируемая организация сформулировала определенные рецепты, как можно было бы выйти из создавшегося положения таким образом, чтобы и экспорт у нас сохранился, и насыщение внутреннего рынка имело место быть, и в общем, справедливые цены были установлены, ну и так далее. Там целый пакет предложений существует.

На мой взгляд, он заслуживает внимания, потому что здесь сразу несколько вещей увязывается, здесь и взаимодействие между всеми участниками, начиная со сбора и заканчивая переработкой. Самое главное, что нас, в первую очередь, волнует — это трудовые отношения, потому что, я считаю, что сохранение раочих мест за нашими согражданами сейчас в нынешней непростой экономической ситуации — в приоритете. Поэтому, я думаю, что очень хорошо на этой площадке поднимается эта проблема, она озвучивается, к ней привлекается внимание. Я думаю, что и на площадках разных государственных органов нужно создавать всевозможные форумы, консультации проводить, делать это однозначно оперативно, чтобы не довести ситуацию до того, когда придется уже ломать голову над тем, что делать с армией безработных, которая подросла, как их прокормить, как их занять, что сделать, чтобы общество сохранило свою устойчивость. Поэтому, на мой взгляд, к этим рекомендациям нужно очень внимательно прислушаться и, если не в полном объеме, то по крайней мере, частично их реализовать.

. Если мы дойдем до этого тупика по рабочим местам, то гектары земли на Дальнем Востоке выделить для граждан, чтобы они туда переехали, мы не обойдемся, не такая проблема.

Ведущий. Ну, понятно. Вот оба депутата, представителя одной фракции, скажите, будете ли вы инициировать принятие какого-то постановления соответствующего по этой ситуации?

Парфенов: У нас просто несколько форм, которые позволяют депутатам разным фракций и конкретно депутатам, вмешиваться в эти процессы. Мы не исполнительная власть, у нас нет оперативного управления, но соответствующие обращения, если они есть конкретно: Парфенова Дениса Андреевича, Рашкина Валерия Федоровича, Валентина Андреевича, мы все 100%-но отрабатываем, работаем с профильными комитетами, подготавливаем. Либо это парламентский запрос, либо это депутатский запрос, его более проще и быстро можно сделать, обращения в соответствующие комитеты. Если необходимо, это уже такая базовая вещь, корректировка законодательства, я не говорю изменение нормативных документы в правительство Российкой Федерацию, это исполнительная власть, но предлагать мы можем, имеем право, на рассмотрение. А вот если есть предложение по изменению законодательства, то это прямая наша работа, наш лом, если можно так сказать, вторсырье, которое готовы мы отработать. Но для этого надо конкретное предложение выработать, и или неважно кто там, может, Амурметалл, может, и соответствующие структуры обратятся к нам. Оперативно рассмотрим, тем более, понимаем, что этот вопрос стал таким очень серьезным воросом. Особенно, в первую очередь, я так понимаю, для *.

Ведущий. Спасибо большое. Коллеги, теперь ваши вопросы. Просьба пользоваться микрофоном, называть СМИ, которые вы представляете. Первый вопрос РИА Новости, прошу.

Ведущий. Спасибо. Представлю еще одного участника. Это представитель Союза ломозаготовителей и ломопереработчиков — это Татьяна Костикова, мы предоставим ей слово, пожалуйста!

Татьяна Артемовна Костикова. Я только что с самолета, прилетела с Владивостока. Вчера во Владивостоке состоялся учредительный съезд по созданию межрегионального дальневосточного профсоюза работников предприятий по переработке металлических отходов. Этот съезд выбрал меня председателем профсоюза и дал мне определенные полномочия, поэтому я здесь. Цели и задачи профсоюза, как и обычно — это представительство и защита социальных трудовых прав и интересов работников предприятия. Этот вопрос, который сегодня обсуждается, он напрямую зависит от людей. Я вчера встречалась с рабочими, приехали из нескольких регионов: Сахалина, Хабаровского края, Московской области. Люди очень озабочены этой проблемой. Почему появился профсоюз? Это естественное развитие событий, потому что сегодня отрасли переработки, сбор, утилизация, переработка и вторичного сырья превращается в самостоятельную отрасль. Вообще это такая отрасль, которую, в принципе, сопровождает потребление. Общество потребляет, что-то в результате остается, все это нужно перерабатывать. Поэтому это естественное развитие отрасли, и появляется инфраструктура, то есть появилось СРО, появляются профсоюз, появляются другие организации. Эти структуры помогают регулировать отношения между работниками, собственниками предприятия, регулирующими организациями, государством, поэтому появился профсоюз.

Ведущий. Скажите, Татьяна Артемовна, ваши действия? Что вы планируете делать в этой ситуации, как представитель профсоюза?

Татьяна Артемовна Костикова. Как представитель профсоюза скажу, что сначала надо наверное разобраться во всей этой ситуации до конца, я не совсем погружена в детали, в целом, мне это понятно. Я думаю, что нам нужно скоординировать в целом действия, общие, не отдельно профсоюз, не отдельно предприятия, не отдельно СРО, а всем вместе собраться и разработать план действий. Каждый выполняет свое, то есть мы несем социальные и трудовые отношения, которые нас касаются, СРО регулирует отношения другие, есть другие организации. Мы берем свою долю отношений.

Ведущий. Сколько человек могут лишиться работы, в случае принятия этого решения?

Татьяна Артемовна Костикова. От 4000 до 7700, с учетом портовых рабочих. Огромное количество! Притом, вы представляете, какая сейчас напряженная обстановка на Дальнем Востоке, каждый дорожит своим рабочим местом, я вчера с людьми встречалась, они очень переживают по этому вопросу. Работы нет, все поступают на улицу, каждый рабочий — это как минимум три человека в семье, то есть вообще это около 15-ти тысяч людей затронет этот кризис.

Ведущий. Спасибо. Мы продолжаем нашу работу. Пожалуйста, ваши вопросы, второй ряд.

Александр Малинков, партия «Один выбор», федеральный политсовет. Хотел понять, правильно ли я понял. В результате мер, которые предлагаются по ограничению экспорта могут лишиться работы порядка 15 тысяч человек и это, не считая тех человек, которые этот лом собирают на Дальнем Востоке. То есть там еще порядка 30 тысяч чселовек, насколько я знаю, которые могут лишиться единственного заработка, которые этот лом приносят и сдают на переработку. В этом виновата, насколько я вас понял, монопольная политика, в том числе, государство, которое делает своими этими решениями из Амурметалла монополиста. Но Амурметалл, как и группа Торекс, они управляются коллегой депутатов Государственной думы, которые здесь находятся, по сути, принадлежат частично семье депутатов Государственной думы Ивана Фургала. Получается, что депутат Иван Фургал, который здесь почему-то не присутствует, почему-то коммунистам больше, чем либеральным демократам важно…

Сцена – человек в в шарфе и шапке с надписями ЛДПР, до того дремавший позади задающего вапрос, внезапно хватает его за горло и начинает душить. Через некоторое время его выводят..

Ковшевный. Давайте, я отвечу. Мы на протяжении прошлого года взаимодействовали, в том числе, и с представителями *. Я уже сказал, в чем сегодняшняя проблема в России. С каждым в отдельности если поговорить — патриот, как бы желает стране процветания, каждый хочет, чтобы в нашей стране было хорошее будущее для своих детей. Как только затрагиваются личные интересы, создана такая система, когда мы начинаем друг друга ненавидеть, простой пример — это то, что мы сейчас здесь видели. Ведь на самом деле, каждый из нас хочет, чтобы наша страна была великая, это не высокие слова. Великой она будет только тогда, когда все мы будем считать, что мы должны быть единым обществом, тогда вот такие слусчаи просто невозможны.

Я хочу привести пример, мы часто ездим в разые страны, изучаем опыт мирвой. Например, в чем особенность Японии и тех, кто был в Японии, там чувствуется сплоченность общества, люди живут более скромно, нет такого сильного расслоения, как здесь. В качестве примера могу привести, в Шанхае, когда полчаса я был, 20 машин там майбах, тогда, как в Японии за неделю только одну я нашел. То есть, в целом японское общество более собранное и более сплоченное, это то, что сегодня требуется России. Когда мы устраиваем какую-то пресс-конференцию, одна бизнес-группа против другой — этого вообще не нужно! Мы должны понять, что мы должны быть именно вместе. Получается, что так мы вынуждены сегодня…

Разговор перешел в публичную плоскость, мы пытались весь прошлый год, полностью соблюдали всю договоренность, мы считали, что рынок сам себя отрегулирует, мы полностью противники всяких компроматов, всяких таких вещей, когда один ненавидит другого, но когда это создается на пустом месте, зачем и ради чего? На самом деле, у нас, когда мы говорим про того же Фургала, мы полностью уверены в его патриотизме, но на мой взгляд, он и те, кто рядом с ним встают, его партнеры, они не до конца понимают последствия. То есть они понимают, что если первый шаг который они сделали — закрыли экспорт и лом будет беплатный. Но на втором шаге просто лома не будет! Ведь лом же надо собрать и для того потратить деньги, поэтому на следующий шаг — лома не будет.

К чему это дальше приведет?

Так как мы взаимодействуем с экономиками АТЭС, а туда входит Япония, Китай, мы ведем как раз индекс устойчивого развития с 2009 года. Я представлял в свое время национальный доклад от России по устойчивому развитию. Что происходит? Как только одна сторона начинает внутри какую-то отрасль, связанную с металлом или подотрасль такую, как лом, как-то ограничивать — это приводит к тому, что она просто загибается. Производство уже перераспределяется между другими странами. Поэтому общая политика стран, когда они встречаются для того, чтобы убрать разные такие административные барьеры. Еще важный момент, я хотел прокомментировать Татьяну, она сказала про отрасль, лом сегодня, это такой тоже важный момент, раньше она была только вспомогательной отраслью металлургии, а сегодня она становится базой для роста совершенно новой отрасли в России. Эта отрасль утилизации, потому что если мы возьмем все виды, известные вам, вторсырья: макулатура, металлолом, пластик, электронный лом, стекло, то лом в сегодняшней структуре отходов составляет, если брать по деньгам примерно 90% стоимости. То есть мы сейчас говорим еще о том, что это настоящая целая отрасль утилизации. От нее завсисит, на самом деле, наше будущее и экология, то есть тот воздух, которым мы дышим, ту воду, которую мы пьем. Когда мы ударяем по какой-то отрасли, чтобы якобы… Ну, допустим, чтобы спасти. Две тысячи работников работает на Амурметалле, но у них завтра не будет этого сырья, они опять останутся без работы. Я говорю, что предприятие уже дважды переживало кризис, когда полностью обанкротилось и не расплачивалось по своим обязательствам. Второе — эти же работники дальше столкнуться с тем, в том числе, и Фургал, что его дети будут жить в той стране, где грязно, зачем это? Я думаю, что он также заинтересован, как все, чтобы все было хорошо.

Александр Малинков. Правильно ли я понимаю, что если ограничения коснутся экспорта, то Дальний Восток может коснуться пикалелизация. Помните, у нас было Пикалево, примерно тоже самое будет происходиь со всей отраслью. Из-за спасения одного монопольного предприятия под угрозу поставлена вся отрасль, которую вспоследствии, может, будет не восстановить, и российский Дальний Восток останется, в принципе, без этой отрасли?

Ковшевный. Видите, с одной стороны, вы правы в том плане, что все делается ради благих намерений спасти предприятие, или подставить плечо, как говорили. Все готовы подставить это плечо, но то, как происходит это сегодня, это первое — это не спасти предприятие, это как дать обезболивающее, когда надо делать операцию на сердце, вот что это такое. Что будет с этим больным? Он все равно умрет, дали мы ему это обезболивающее, помогли, но помогли на время, он будет думать, что у него все хорошо. Мы знаем многих работников этого предприятия, сам Амурметалл… В советское время было три близнеца-брата: Белорусский металлургический завод, Амурметалл и Молдавский металлургический завод.

В самом начале они стартовали с одинаковых точек. Это очень хорошие предприятия в самом начале. Что произошло дальше? В Белоруссии Белорусский металлургический завод получал государственную поддержку. Эта поддержка заключалась не только в том, что надо закрыть лом и так далее. В том числе, и мы, в рамках Института стали и сплавов делали исследования, в какие продуктовые ниши идти предприятию. Сегодня на предприятии работает более 20 тысяч человек, это Белорусский металлургический завод. И то, им в сегодняшних условиях очень трудно выжить.

Сколько мы говорим сейчас про лом металла? Это две тысячи, кто остались. Но при этом, к сожалению, основные специалисты, которые там работали, и мы знаем ряд людей, которые по 10-20 лет жизни отдали этому предприятию. Они сегодня остались не у дел, их убрали. Предприятие сегодня, к сожалению, несчастное, ему надо помочь, в первую очередь, в том числе, и кадрами. Я очень переживаю, на самом деле, за Амурметалл. У нас получается так, что тех, кто может помочь, их держат в стороне.

Приходит кто-то и говорит: «Я помогу», вот спасение *. А в итоге человек, когда хирургом действительно становится непрофессионал, то он, получается, повредит и больному, и сам себя случайно скальпелем зарежет. Вот что происходит сейчас. Поэтому говорим этому псевдохирургу: «Давай мы поможем тебе и больному. И не будем, соответственно, делать так, чтобы было плохо всем.» Мы не говорим про этого псевдохирурга, что он преступник. Мы считаем, что он просто не понимает до конца, просто не разобрался в ситуации.

Ведущий. Боюсь, его дети будут жить в другой стране. Пожалуйста, первый ряд, прошу.

Муж. У меня ремарка. Я держу в руках, мы обнаружили запрос от ФАСа: Амурметалл и Торекс. У меня вопрос в следующем, если на запросы Федеральной Антимонопольной Службы Амурметалл никак не отреагирует, и вы уже говорили, что у антимонопольщиков большие вопросы, — будете ли вы конкретно защищать своих людей, своих сотрудников, своих рабочих, предпринимать какие-то совместные меры с антимонопольщиками для того, чтобы как-то надавить на Амурметалл?

Ковшевный. Естественно, мы будем взаимодействовать, конечно. Во-первых, мы открыты для всех министерств, мы открыты, в том числе, и для новых собственников. Потому что мы считаем, что то, что они сейчас делают – это просто вопрос элементарного непонимания. Они никогда в жизни раньше не управляли металлургическими предприятиями. Или покажите мне тех людей, среди собственников, которые имеют металлургическое образование. Мы готовы помочь им кадрами, мы готовы помочь им сырьем, мы готовы, наконец, помочь им, в том числе, и технологиями. Нельзя сегодня брать китайское оборудование для России. Нельзя! Лучшее оборудование – это Япония или Германия, чтобы дальше конкурировать в мире.

Почему они опять сделали ставку на этот Китай, на эти псевдоинвестиции? Не будет Китай в России делать просто так инвестиции. Если он делает инвестиции, он берет тотально, полностью под свой контроль.

То, что мы еще не сказали сегодня – Китай сегодня нарастил большой металлофонд. И как у нас произошло совсем недавно в России? Еще в 2004-2005 год Россия экспортировала 10 миллионов тонн черного металла. Как только стали вводиться разные ограничения, а они вводились не только на Дальнем Востоке. Россия сегодня мы экспортирует всего порядка 5 миллионов тонн в сумме, то есть в два раза меньше. Какие были наши основные рынки? В первую очередь, Турция. Кто теперь занял наше место? Наше место заняли Соединенные Штаты Америки. То есть получается так, что мы, с одной стороны говорим: «у нас идет противостояние стран, мы должны быть такие великие», а сами по своему бизнесу ударяем. С какой стати мы должны это делать? Мы должны, наоборот, конкурировать на этих рынках и мировые рынки никому не отдавать. Вот в чем вопрос.

Иван Макаров, «Национальные интересы». Хотел спросить, я так и не понял, кто конкретно запрещает вывод лома из России и запрещает порты? Порты? Таможня? Минпромторг? Кто участник этого? Кто может прокоммениторвать?

Ковшевный. Порты как раз имеют тысячи, до полутора тысяч работников, которые обслуживают отрасль, поэтому портам это невыгодно, это тоже потеря рабочих мест, и они об этом, в том числе, заявляли на дальневосточном экономическом форуме, который проходил в сентябре. Если говорить также про их экономические интересы, то там лом является одной из статей дохода таких портов, то есть они реально теряются тоже в своих экономических показателях. Поэтому порты здесь тоже категорически против, потому что это тоже будет направлено на то, что они будут вынуждены сократить свои объемы. Как в таких случаях говорят? Заменить другими товарами! Но нет сегодня других товаров, вот сегодня еще их нет. Еще, боюсь, что забуду, хочу прокоментировать Игоря Петровича по поводу экспорта сырья. Простой пример удара по сырью: был введен агентский НДС с 1 января текущего года на рынке России, а к чему он приводит? Действительно, экспортные пошлины на лом алюминия — 10%, а агентский НДС еще должен заплатить внутренний потребитель России — 18%. Как вы думаете, выгодно ли перерабатывать вторичный алюминий сегодня в России? Нет, такому потребителю выгодно купить алюминий по РУСАЛу. То есть в этом плане тоже удары по внутреннему рынку вторсырья, они делаются одним за другим.

Ведущий. Спасибо. Первый ряд, прошу.

Владислава Ковалевская. Я представляю экологический пресс-центр, созданный общественной палатой РФ и Федерал-пресс. Меня, конечно, волнует вопрос про экологию. Учитывая все внимание к этой теме в стране, хотелось бы, чтобы вы озвучили, насколько приносит вред окружающей среде тот несобранный лом, который сгорает от коррозии. Хотелось бы, чтобы вы это озвучили.

Ковшевный. Надо здесь понимать, что черный лом — это один из видов металла, любой рабочий фонд собирает все виды металлов: и черные, и цветные. Если лом не собирать, и если убрать эту инфраструктуру, то в почву и в ту воду, которую мы пьем попадут тяжелые металлы, многие из них ядовитые, тот же самый свинец. Это как раз те самые металлы, которые отразятся на большинстве людей, которые пьют эту воду, неважно какими бы высокими заборами они не отгородились, они все равно пьют воду из тех же подводных вод, которые более на 70%, на поверхности только 30% воды, они пьют ту же самую воду, которая будет отравлена. Поэтому экологический урон — это в первую очередь, отравление почвы, и в первую очередь, то, что мы будем есть нездоровую пишу и пить грязную воду. Второе, что касается, например, масштабов. Масштаб большой, потому что многие виды отходов, про которые я говорил, для России они получаются относительно новыми, потому что ряд отраслей устанавливаются почти с нуля. Это как макулатура, которая раньше собиралась много, во много раз больше, чем сегодня. Это пластик, который тоже с нуля пркатически растет. То есть, фактически, ставится крест на том, что переработчики лома начнут собирать другие виды отходов. Я уже сказал, по опыту зарубежных стран нет только тех, кто специализируется только на одном виде отходов, и сегодня, я сам лично поездил по многим площадкам, у большинства компаний так: либо они стали уже заниматься и закупили оборудование по приему макулатуры, либо покупают оборудование по переработке пластика. Конечно, все эти инвестиционные планы — на них надо будет поставить крест.

Марина Николаевна. Можно, я кратко отвечу на вопрос Ивана. Проект постановления разработан министерством промышленности и транспорта Хабаровского края. Кратко по вашему вопросу: по нашим подсчетам 20 тысяч техногенных аварий предвращено за счет того, что в России существует лицензируемая отрасль обращения с ломами.

Муж. В чем выгода Хабаровского края?

Марина Николаевна. Хабаровский край оперирует тем, что существуют стратегии разные социально-экономического развития Дальневосточного региона Приморского края, Хабаровского края, и в рамках этой стратегии социально-экономического развития необходимо развивать предприятие Амурметалл. Свои методы в этом постановлении правительства они заложили. То есть единственный метод в реализации этой стратегии заключается в том, чтобы ограничить экспорт лома.

Журнал «Природа и человек». Скажите, пожалуйста, мы все наслышаны про снятые рельсы, провода, ограды, даже памятники. Кто должен это регулировать? И второй вопрос. Как вы считаете, виноваты ли металлургические предприятия Красноярска в той катастрофе, о которой вчера Президент упоминал? Черное небо, черный снег, онкология и т.д.?

Муж. Кратко. Вообще, это касается не только России. Всегда есть «белая» часть, имеются в виду официальные предприятия, со своими производственными мощностями. Причем, чтобы у вас было понимание, передовые площадки могут иметь оборудование на 100-200 миллионов евро. Это как полноценный завод. Естественно, такие «белые» предприятия, они категорически, никогда в жизни не примут снятые рельсы, ни провода, ни, как вот недавно произошло с памятником. Потому что это, в первую очередь, ударяет по ним, они все нормальные люди. Мало того, по всем таким площадкам идет полная видеозапись и снятие всех документов у тех людей, которые это сдают.

Но при этом, есть вторая часть рынка. Действительно, она есть, она есть в любой стране. Но только от государства зависит, какая-то доля рынка. Это «черные» предприятия, черные в прямом смысле. Которые работают только за наличные деньги, которые находят для себя сбыт, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Но при этом, эти предприятия практически не видно. Но что происходит дальше? Когда был Дальневосточный экономический форум, тогда было заявлено, в том числе и нашим Президентом, что проверок должно быть меньше. Как это отразилось на некоторых предприятиях Дальнего Востока, в том числе, передовых, с точки зрения производственного процесса? У них проверки увеличились в несколько раз. Им пришлось вводить специальных людей, которые постоянно работают с проверяющими органами. И когда идет давление на «белые» компании — получается, что растет тот самый «черный» рынок. Поэтому, главное здесь решение, которое может быть, это то, что государство должно идти в этом плане по мировому опыту, когда вся власть отдается отраслевым гильдиям, ассоциациям. Потому что, если предприятие работает десятилетия, если каждый собственник передает это дело сыну, чтобы это было семейным бизнесом, он проследит и сделает все, чтобы этого «черного» рынка не было в принципе. То есть, рынок в этом плане сам себя полностью отрегулирует. И насчет Красноярска. Красноярск, как известно, это алюминиевое, в первую очередь, производство, РусАл. Как иностранцы сейчас шутят, «это экспорт нашей электроэнергии в слитках», я это не раз уже слышал. Естественно, это то самое производство металла из первичного природного сырья. Мало того, должны еще понимать, чтобы даже произвести вот этот килограмм алюминия и вообще любого, если мы говорим в целом, про производство конечного продукта весом в один килограмм. Мы должны сдвинуть литосферу земную, и получается, мы тоже не сможем ее восстановить, на вес в две тонны. А если мы делаем из лома – килограмм к килограмму. Поэтому, естественно виноваты, конечно.

Муж. Прошу прощения. Зря выводят из общественного мнения вопрос коррупции. Ведь все, что нелегально, подпольно, по гаражам, вместе с цветным металлоломом, ведь там «крышуют» силовики и все знают эти точки. И ответственности, за коррупционные «откаты», в том числе, не несут в этом вопросе. Если здесь помимо того предложения, которое вы сказали, еще и навести порядок в вопросах коррупции в этой сфере. А она на начальном этапе была широко применима. Я был зампредом в областной Саратовской Думе, мы этим вопросом специально занимались. И все знали, где эти гаражи, где эти подпольные сборы лома. Знали, кто получает от этого. И завязаны там, в основном, там силовые структуры. Поэтому, если здесь еще навести порядок, то этот вопрос будет снят.

Журнал «Экология и жизнь»:

Транспортный вопрос, вопрос логистики, мне кажется, здесь не до конца обсужден. Несколько лет назад РЖД приняло постановление о том, чтобы не было пустых вагонов. А сейчас, по-моему, Парфенов сказал, что транспортные системы страны надо куда-то переводить. В вопросе отходов есть логистическая составляющая. Этот вопрос, по всей видимости, надо ставить на какую-то серьезную базу, потому что до сих пор он не звучит. И, как подразделение этого вопроса, АмурМеталл – это не больше миллиона тонн по производству, сейчас технологически семьсот тысяч. А сбор — 30 миллионов, в процентах это практически ничто. Почему такой сыр-бор из-за столь ничтожного процента?

Член Комитета Госдумы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Денис ПАРФЕНОВ; Парфенов :

Если говорить более глобально, взять хотя бы вопрос, связанный с целью саморазвития транспортной инфраструктуры, то здесь наша позиция довольно известная, она проблемная тоже. Мы выступаем за огосударствление этого направления для того, чтобы можно было совершенно конкретно регулировать без, что называется, стремления к получению прибыли частниками. Тарифы на перевозки, всевозможные пассажирские, грузовые и прочие. Тем самым, как раз, создавая эту самую необходимую инфраструктурную базу и среду для работы, в том числе и частного бизнеса, который сохранится. Этот вопрос, понятное дело, не завтрашнего дня. Разумеется, этот вопрос политической воли и преобладания политической власти на самом верху.

Но, исходя из той ситуации, которая имеется сейчас, в любом случае необходимо поднимать вопросы о том, чтобы государство дотировало, как минимум, эти перевозки. Сейчас, допустим, в сфере пассажирских перевозок дотации существуют, но даже их недостаточно. Про грузовые – там еще более сложная ситуация. Поэтому, заниматься им можно только исключительно в комплексе одной большой проблемы. Но, естественно, мы здесь какие-то единственно верные рецепты не предложим на этой площадке. Это требуется и на профильном комитете поднимать, и в соответствующих министерствах, все остальное. Пока, к сожалению, мы встречаем серьезное сопротивление нашему подходу. Но я уверен, что даже то, что мы сегодня здесь увидели – это сигнал, один из многих, к тому, что по этому пути идти надо. Чтобы государство свое влияние на развитие транспортной инфраструктуры увеличивало.

Ведущий. Виктор Викторович? Почему вдруг возникла такая проблема с Амурметаллом?

Ковшевой. Я думаю, что данная проблема возникла так же, как и большинство проблем в современной России такие. Вопрос в том, что у нас в большинстве точек, где требуется принятие решений, где требуется профильное профессиональное образование, техническое и технологическое, есть только экономисты да юристы. Которые не понимают, что

металлургия – это много переделов, это серьезное производство, которое затрагивает все отрасли. Например, если брать тоже самое автомобилестроение. Вообще, если мы посмотрим любую металлопотребляющую отрасль, то это, как минимум, пять других отраслей рядом, которые завязаны на этом. И получается, если приходит человек и думает, он смотрит очень просто: «Я взял-получил-вложил столько денег, или, например, получил это сырье бесплатно, продал за определенные деньги – вот мой заработок». Это однотактное мышление. А надо понимать, что будет на следующем такте, что будет по прошествии времени? Проблема, на мой взгляд, больше в том, что как раз у нас нет моделирования того, что будет на следующих шагах при принятии решения. Про ту же логистику – то у нас острый дефицит вагонов, то вдруг возникает профицит. Потом опять ограничивают вагоны. Сейчас для того же АмурМеталла, периодически не хватает вагонов. Даже самое элементарное — обеспечить вагоны, когда они требуются, так как идут большие объемы сырья. Все это происходит из-за того, что на местах, в точках принятия решений, отсутствует профессиональное видение. Потому что, я лично искренне верю, что каждый из этих людей, в том числе и тех, кто пытается продвигать это решение, они просто не понимают, что будет дальше.

Александра. МИА Россия сегодня: вопрос следующий — в 2015 году, когда была эта очень активная история, Блакойчич четко сказал – не будет никаких ограничений. Тогда инициировал Минпромтторг. Все-таки хочется понять, сегодня было ли у вас совещание с представителями Минпромторга? Какова их позиция на сегодняшний момент? И мне все-таки, до конца не ясно, что вы предлагаете?

Ковшевный Буквально кратко и еще раз. Инициировал это не Минпромторг. Минпромторг как раз наоборот, то, что мы сейчас видим, новая команда и новые люди, которые есть. Они как раз заинтересованы в хорошей работе и они заинтересованы в диалоге. И в опережении на основе этого диалога. Но Минпромторг подотчетен, естественно, правительству. На Минпромторг спустилось из правительства. В Правительство пришло из Хабаровского края.

Бумажная упаковка VS полиэтиленовый пакет

Видеозапись круглого стола см. здесь

Участники:— руководитель рабочей группы «Экология и природопользование» Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации Рашид ИСМАИЛОВ;— заместитель начальника отдела государственного регулирования в области обращения с отходами, ликвидации прошлого экологического ущерба и охраны почв Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Арина ЖЕЖЕРОВА;— член правления, вице-президент по маркетингу Segezha Group Мария ВАСИЛЬКОВА;— член Наблюдательного совета Лиги переработчиков макулатуры Денис КОНДРАТЬЕВ;— директор по устойчивому развитию компании IKEA Россия Наталья БЕНЕСЛАВСКАЯ;— директор по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF) Евгений ШВАРЦ;— координатор проекта токсической программы Гринпис Россия Александр ИВАННИКОВ;— заместитель генерального директора SFT-Group Анатолий САФРОНОВ.

Модератор – первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров Вадим КОВАЛЕВ.

Выступление Дениса Кондратьева:

Здравствуйте, коллеги, спасибо большое за приглашение. В русском языке есть такое слово «посвящение», там два корня – свет и святость. Мы все люди, которые занимаются экологией, святые, но, к сожалению, не всегда посвященные. То, что нам рассказал представитель Минприроды, к сожалению, не так все благостно, и на ближайшие три года вряд ли нас что-то ожидает хорошее. В частности, мою отрасль переработки макулатуры ожидает колоссальная деградация, потому что приняты нормативы, которые ничего не стимулируют, вообще. Даже, я бы сказал, они абсолютно дестимулируют нашу отрасль дальше двигаться в этом направении.

Разработчик пренебрег статистическими данными, и в этой рабочей группе, которая принимала нормативы, не было ни одного утилизатора. То есть разрабатывались нормативы утилизации без привлечения экспертов по утилизации. То есть от нашей отрасли не было ни одного представителя вообще. Статистка, которую нами представлена и представлена Минпромторгом, она была проигнорирована. И мы получили процентные ставки, я могу объяснить на словах, примерно, как лечить человека гомеопатическими дозами от рака, как пытался лечиться Стив Джобс, который очень плохо закончил, и потом признался, что очень сожалеет, что лечился именно таким способом, потому что надо лечиться полноценно. То есть стопроцентные нормативы или хотя бы те нормативы, когда мы уже сегодня перерабатывали в нашей отрасль по некоторым видам товарные группы, которые были расширены, и расширены тоже совершенно неправильным образом, то есть тоже без нашего привлечения. Тут нарушают, в принципе, сам закон, то есть, 89-й Федеральный закон, по которому самый главный принцип – загрязнитель всегда платит. То есть в Евросоюзе загрязнитель всегда платит 100%. В нашем случае, нам предлагают платить как бы загрязнителю, мы запускаем в хозяйственный оборот что-то бумажное, только лишь, к примеру, 10%. То есть вот эта гомеопатическая доза, она вряд ли может кого-то, где-то простимулировать. То есть по факту мы находимся в угнетенном состоянии. То есть отрасль перерабатывает по картону 60%. Группа по картону была расшита на 5 подгрупп, одна из них – это группа номер 12, по которой норматив 10, 15 и 20%. Это на ближайшие три года предлагается, и в эту группу, скорее всего, будут платить абсолютно все товаропроизводители, то есть загрязнители. Почему? Там есть группа по картону, которая выше по процентной ставке, но почему 12?

Потому что по КОАПу у нас нет ответственности вообще никакой, если товаропроизводители просто перепутают. Эта группа называется «прочный картон», такого АКПД, то есть товарного кода, не существует. То есть получается, любой товаропроизводитель может туда заплатить 10% экосбор. Что такое экосбор? Экосбор – это возврат в хозяйственный оборот одной тонны материала. То есть, если вы запустили в хозяйственный оборот одну тонну бумажных изделий – вам предлагается вернуть этот материал в хозяйственный оборот. То есть, как он рассчитывается? Экосбор – это себестоимость этого возврата, то есть грубо – это установка контейнера, перевозка этого контейнера мусоровоза и сортировка этой макулатуры, потому что там много сортов, надо отсортировать. Сам экосбор, по сути, хорош, то есть 2378 рублей – это достаточно. Сам по себе 89-й Федеральный закон тоже неплох, но нормативные документы к ним… я еще раз говорю, что на ближайшие три года мы не получим ничего хорошего. Даже, можно сказать, что мы не получим ничего хорошего в ближайшие 6 лет. Почему? Потому что, если нам предлагается за 10% от себестоимости, то есть если 2378 рублей экосбор, то фактически 10% — это 200 рублей, попробуйте за эти деньги сделать что-то . За 200 рублей мы должны сделать что-то , чтобы построить эффективную систему возврата макулатуры в хозяйственный оборот. Это же как гомеопатическая доза. Можно ли что-то реальное за эти деньги сделать, построить эффективную систему? Нельзя.

Реальный пример – Евросоюз. В 1994 году в Евросоюзе появился как раз закон об отходах и упаковке, и правительство ЕС предложило странам, которые входят в ЕС, руководствоваться целевыми показателями сбора в размере 60% по бумаге на 2008 год. Так вот, эти целевые показатели, в итоге, выполнены только теми странами, которые сразу же назначили стопроцентный норматив. Это была Германия, Австрия, Бельгия. Испания – некорректный пример, так как они тоже не достигли целевого норматива, там не было 100% норматива, изначально предложенного товаропроизводителю. Это как раз самый главный принцип – загрязнитель платит 100%.

В России сегодня есть принцип: загрязнитель платит, но вопрос – сколько? Загрязнитель платит 10%.

Это то, о чем говорил и спрашивал Анатолий Петрович. Есть ли прямые контракты между утилизаторами и загрязнителями, то есть товаропроизводителями, которые, как раз-таки есть объект регулирования этого закона – практически их нет, потому что товаропроизводитель, в силу своей политики, практически у всех есть стратегии устойчивого развития, они ими руководствуются – это здорово, это хорошо. Но норматив, сегодня который принят, он дестимулирующий, абсолютно. Эти нормативы на сегодняшний день будут работать против моей отрасли, которая сегодня растет — создала на 1 млн. профицитных мощностей. То, что мы теперь можем – это перерабатывать гарантированно 4 млн тонн макулатуры в России. Но, к сожалению, собрать макулатуру из жилого массива РФ с этим нормативом практически невозможно. И те 3 года, которые нам предложены государством, чтобы работать в таком формате, катастрофически скажутся на ближайших последующих годах. Почему? Потому что система рекуператоров (остроумное сокращение для операторов рекуперации) и территориальных схем будет выстраиваться по принципу, что получить деньги за возврат в хозяйственный оборот макулатуры невозможно. Это не те деньги. Кто-то, может быть, и заинтересован, чтобы создавать систему и установить возле вашего дома контейнер с макулатурой. Но за эти деньги это сделать невозможно.

Так вот, получается система, которая будет выстраиваться в ближайшие три года рекопираторами, – это система без контейнеров макулатуры возле наших домов, это без покупки мусоровозов, которые это будут возить и без сортировочной станции этой макулатуры. То есть система 3 года будет строиться неправильно. Это примерно, как научиться не правильно играть в теннис, потом вам надо будет еще переучиваться. Здесь примерно тоже самое, то есть система 3 года будет выстраиваться не правильно, функционировать не правильно, и в последующем она будет, к сожалению, сбоить, потому что ей надо будет перестроиться, и потом еще долго восстанавливаться, чтобы эти объекты, наконец-таки, появились.

Ведущий. Денис, а почему так произошло, как вы думаете? Это злой умысел или просто недальновидная политика?

Кондратьев. Я говорил про слово «просвещение», я думаю, что сожалению или мы, может быть, не очень корректно это рассказывали. Или почему-то нас не приглашали. Ну, мы, в принципе, сегодня говорим о том, что это глобальная проблема. И эта проблема, кстати, глобальная, в том числе, на уровне, собственно, государства. Потому что это проблема не только моей отрасли. Это проблема и государства, потому что по факту КОАП – кодекс, который должен быть принят, не наказывает загрязнителя, если он заплатит не туда. То есть ответственности ноль. Но государство, даже получив эти мизерные деньги, ничего не сможет сделать. Еще раз повторю. Потому что экосбор 2378 рублей – хорошая цифра. Но за 10% от этой суммы, за 200 рублей – никто ничего не сможет сделать. Ни частный капитал, ни государство. То есть мы все верим, конечно, безусловно в малыша Иисуса. Но чуда не произойдет. Система не будет создана. Это просто вот полученные деньги. Кому и как они будут переданы – неизвестно. Но система работать не будет.

Разъяснения Ecolife к выступлению Кондратьева:

Экологический сбор (ЭС) – это плата за утилизацию, взымаемая с предприятий,

Формула расчета ЭС включает произведение трех составных частей: 1. собственно ставки экологического сбора (С);2. массы товаров или упаковки (М);3. норматив утилизации (Н):

ЭС=С*М*Н

1.Ставки по ЭС установлены 22.04.2016. Размер ставки колеблется от 2025 до 33476 рублей

2. Норматив составляет 20% — для макулатуры и 10% — для пластика. Именно этим пресловутым 10% для пластика посвящена пламенная речь Кондратьева.

На данный момент норматив утилизации группы товаров «Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная» в России составляет 20%. В «Лиге переработчиков макулатуры» убеждены, что этот параметр необходимо увеличить до 60%, причем в МИНПРОМТОРГЕ с этим согласны. Норматив 60% для утилизации пластика и макулатуры был установлен во всех странах Евросоюза еще в 2008 году, а в настоящее время ряд стран ЕС считает целесообразным устанавливать его на уровне 100%. В «Лиге“ настаивают, что действительно стимулирующим является уровень норматива, превышающий реальный объем переработки макулатуры». Предложение «Лиги» нашло отклик со стороны власти: в ходе совещания главы государства с членами Правительства 22 июня 2017 года Путин поручил обеспечить повышение нормативов утилизации отходов от использования товаров до уровня, стимулирующего полноценную их переработку. Однако исполнение поручения заставляет себя ждать…

«Лига переработчиков» также ведет работу по решению проблемы дефицита макулатуры на внутреннем рынке, отстаивая на региональном уровне необходимость возобновить введение пошлин на экспорт из России бумаги и картона, подлежащих переработке.

Напомним, регулирование экспорта действовало ранее: временная мера доказала свою эффективность и позволила прекратить отток ценного для предприятий региона сырья макулатуры, однако она не была продлена.

По поводу НДС: Напомним, ранее в манипуляциях с НДС были уличены два украинских завода — Рубежанский картонно-тарный комбинат и Киевский картонно-бумажный комбинат — чье руководство связано с крупным бизнесом в России. Российские экспортеры продавали макулатуру на Украину подконтрольным производствам, причем по невероятно завышенной цене — в итоге от двойной стоимости сырья возвращалась удвоенная сумма НДС.

Кандидат в премьеры Италии призвал отменить санкции против России.

Кандидат в премьер-министры Италии от правоцентристской политической коалиции, лидер партии "Лига" Маттео Салвини призвал отменить "безумные" санкции, введенные Евросоюзом против РФ, и не нагнетать страх в связи с якобы существующей российской угрозой.

"Экономические санкции против России являются безумием, направленным в отношении дружеского и соседнего рынка. Я хочу работать на благо мира, а не на войну. Я не хочу группировать "танкетки", как будто в игре "Риск". Опасность представляет собой исламский терроризм, но "танкетки" почему-то выдвигают против России. Вы действительно боитесь, что вас захватит российская армия?" — заявил известный политик в ходе публичного мероприятия, состоявшегося в понедельник вечером в североитальянском городе Удине.

Салвини призвал итальянцев восстановить контроль над собственной страной. "Ни Берлин, ни Париж, ни Брюссель не должны объяснять нам, как управлять Италией", — подчеркнул он.

В ходе своего выступления 45-летний лидер "Лиги" напомнил о состоявшихся в воскресенье в России президентских выборах, убедительную победу на которых одержал Владимир Путин. "Вчера российский народ проголосовал, и я письменно поздравил президента Путина", — сказал Салвини.

В понедельник в своих аккаунтах в Facebook и Twitter Салвини опубликовал фотографию российского лидера с подписью "Хорошей работы, президент".

Салвини, возглавивший "Лигу" в декабре 2013 года, стал широко известен в Европе и за ее пределами, прежде всего, благодаря активной кампании против антироссийских санкций, а также резкой критике экономической политики ЕС и единой европейской валюты. Он стал первым итальянским партийным лидером, который открыто выступил за признание воссоединения Крыма с Россией. На состоявшихся 4 марта парламентских выборах в Италии коалиция правоцентристских сил, образованная партиями "Вперед, Италия", "Лига" и "Братья Италии", показала лучший результат, заручившись поддержкой 37% избирателей. При этом "Лига" заметно опередила партию экс-премьера Сильвио Берлускони, в результате чего Салвини стал кандидатом от правоцентристских сил на пост премьер-министра Италии.

Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи ситуацией на Украине и вокруг Крыма. Запад, обвинив Россию во вмешательстве, ввел против нее санкции. Страны ЕС сначала одобрили индивидуальные санкции против физических лиц, затем были предприняты секторальные ограничительные меры, которые затрагивают целые отрасли экономики. Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. 12 марта Совет ЕС продлил ограничительные меры "за действия, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины" еще на шесть месяцев, до 15 сентября 2018 года.

Сергей Старцев.

Российская рыба готовится к Брюсселю.

Российские рыбопромышленные компании в этом году вновь примут участие в отраслевой выставке Seafood Expo Global в Брюсселе. Среди участников национального стенда появятся новые имена.

С 24 по 26 апреля в Брюсселе пройдет крупнейшая в Европе выставка Seafood Expo Global 2018, в которой ежегодно участвуют тысячи профессионалов рыбного рынка со всего мира. В рамках национального отраслевого стенда России, площадь которого в этом году составит почти 600 кв. м, ведущие рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия продемонстрируют главные достижения отечественной рыбной отрасли. Оператор российского участия – компания Expo Solutions Group.

В числе участников объединенной российской экспозиции Южно-Курильский рыбокомбинат, ГК «ФОР», Русская рыбопромышленная компания, ГК «Ф.Э.С.Т», Находкинская база активного морского рыболовства, «Норебо», «Русская рыбная фактория», «Сириус», рыболовецкая артель «Иня». Как рассказали Fishnews в Expo Solutions Group, список компаний, которые представят Россию на Seafood Expo Global, продолжает пополняться.

В рамках работы российской делегации запланирована насыщенная деловая программа, в том числе переговоры с представителями зарубежного ретейла и сферы общественного питания. Кроме того, ожидается подписание ряда знаковых контрактов.

Сам себе инкассатор: возможен ли в России бизнес на инкассации?

Наиль Байназаров, обозреватель Rusbase

Сфера инкассации до сих пор воспринимается как закрытая, а в инкассаторах многие видят едва ли не сотрудников спецслужб. Оно и понятно: работа с наличными деньгами, высокие требования к безопасности, доступ к боевому оружию — все это накладывает определенные обязательства и создает ореол секретности. Но и этой отрасли не чужды инновации. Может ли инкассация стать в России технологичным и независимым бизнесом?

Как устроен рынок инкассации в России

Еще недавно инкассацией в России занимались лишь объединение «Росинкас» (структура ЦБ) и Сбербанк. Из-за монопольного положения «Росинкаса» и негибкой ценовой политики многие банки начали создавать свои службы инкассации — они есть, например, у ОТП Банка, СДМ-Банка, МКБ и других. Не имея разрешения на использование оружия, они привлекали сторонние ЧОПы для физической защиты перевозки денег. В прошлом году первый заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский говорил, что ЦБ намерен проверить частные банки, которые сами занимаются перевозкой наличных денег, дать им методические рекомендации, а также упростить требования к инкассации. В частности, речь шла о возможном отказе от обязательного требования сопровождать деньги вооруженной охраной.

О либерализации рынка инкассаторских услуг в прошлом году говорили и в Сбербанке. В июне 2017 года банк впервые испытал доставку наличности дронами. Беспилотник перевез груз денег на расстояние 10 км и благополучно сдал его инкассаторам. Эксперимент признали успешным. Заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов говорил тогда, что в качестве пилотного проекта дроны для инкассации начнут использовать в Татарстане.

«Мы не исключаем, что дроны будут использоваться для доставки денежной наличности. Конечно же, в России есть определенные ограничения, но мы тоже с этим работаем. Я не исключаю, что примерно через месяц мы уже в Татарстане, в Казани будем всерьез пилотировать такого рода дроны», — заявил Кузнецов.

Примерно тогда же, в конце мая 2017 года, Центробанк предложил внести поправки в собственные правила перевозки наличных денег. Одним из нововведений была как раз возможность инкассации с помощью беспилотных летательных аппаратов. Этот же документ предусматривает возможность автоматизированного приема и передачи денег и оформления документов в электронном виде.

Иными словами, регулятор ясно дал понять, что грядет упрощение правил инкассации, а это позволит войти на рынок независимым игрокам. Правда, по словам Георгия Лунтовского, бизнес на инкассации рентабелен только при больших объемах. Сегодня это скорее попутный вид деятельности для коммерческих банков.

Зарубежный опыт показывает: для того чтобы зарабатывать исключительно на инкассации, нужно развивать широкую сеть и охватывать большой сектор рынка. Эксперт прогнозирует, что в России могут появиться 3—4 крупных компании, специализирующихся только на этом виде деятельности. Впрочем, уже вокруг них может сложиться кластер сервис-провайдеров, поставщиков технологий и инфраструктурных стартапов. Новые решения в этой отрасли можно будет обсудить на конференции Finech Russia 30 марта в Москве.

Как устроен инкассаторский бизнес за рубежом

В США и Европе большинство инкассаторских компаний возникли из частных охранных предприятий. Таковы крупнейшие игроки — американская Brink's, британская G4S и шведско-американская Loomis. Из них только Loomis специализируется исключительно на перевозке и инкассации наличности, но и она создавалась изначально как подразделение старейшей security-компании Швеции — Securitas AB.

Американская Brink's в 2008 году отделилась от компании Brink's Home Security, которая специализировалась на предоставлении охранных услуг для банков и услуг инкассации. В США компания известна благодаря одноименным фирменным бронированным грузовикам. Сегодня это международная организация, которая присутствует в 100 странах с персоналом численностью около 134 тыс. человек. В начале 2010-х Brink's столкнулась с ростом конкуренции в ряде стран и была вынуждена свернуть свой бизнес в Бельгии, Германии, Польше, Франции, Марокко и Австралии.

Созданная в 2004 году в Лондоне при участии датской фирмы Group 4 Falck, G4S сегодня является крупнейшим игроком инкассаторского рынка в мире. У компании представительства в 125 странах и примерно 585 тыс. сотрудников. Это третий по величине частный работодатель мира и крупнейший частный работодатель в Европе и Африке. Бизнес G4S далеко не ограничивается инкассаторскими услугами. Так, в Великобритании компания является поставщиком технологий для наружного наблюдения, систем безопасности объектов и т. д. Также компания выполняет подряды полиции и системы исполнения наказаний — обеспечивает охрану тюрем, медицинское обслуживание контингента и оказывает другие услуги.

Компания Loomis ведет свою историю с 1925 года, когда Ли Лумис основал в Портленде, Орегон, службу по вооруженному сопровождению грузов. В 1997 году компания была объединена с почтовой Wells Fargo. Сейчас Loomis базируется в Стокгольме и ведет бизнес в Европе и США. В 2001—2008 годах компания была подразделением Securitas AB. Loomis имеет около 200 отделений и персонал в 8 тыс. человек, которые обслуживают 3 тыс. бронированных инкассаторских автомобилей.

Таким образом, за рубежом главные игроки рынка инкассации — это крупные транснациональные компании с диверсифицированным бизнесом, изначально работающие в сферах перевозок, почтовых отправлений и, главное, охраны. Снижая операционные издержки на унификации и автоматизации процессов, они остаются конкурентоспособными на многих мировых рынках. При этом мейджоры сами разрабатывают и внедряют новые технологии и решения, а также сотрудничают с независимыми разработчиками, которые предлагают решения для этой ниши.

Как построить бизнес на инкассации

Как уже говорилось, инкассация как бизнес в чистом виде в России пока не работает. Но банки и организации, имеющие дело с большими объемами наличности, считают расходы на оборот бумажных денег и хотят их снизить, говорит руководитель направления компании «ЛАН АТМсервис» Руслан Садрутдинов: «На нашем рынке так исторически сложилось, что инкассация в банке — это процесс, обслуживающий основной бизнес. Только недавно банки начали считать маржинальность службы инкассации, что способствовало развитию сервиса авто/самоинкассации с возможностью онлайн-зачисления».

Направление самоинкассации (когда банк самостоятельно перевозит и инкассирует деньги, не прибегая к услугам специализированной организации) развивается последние 4—5 лет. До сих пор организация этой услуги сопровождалась регуляторными сложностями — банку нужно было пройти целый ряд процедур, ввести у себя новые регламенты. Кроме того, нужно набрать и подготовить персонал, рассчитать ценообразование и логистику.

«Сам продукт должен соответствовать требованиям банка по физической и IT-безопасности, быть адаптированным к хосту банка (АБС/процессинг), чтобы обеспечить зачисления онлайн внесенных наличных денежных средств на расчетный счет организации», — отмечает Руслан Садрутдинов.

Все процессы, связанные с инкассацией, должны быть четко отработаны и регламентированы: от внесения денег в кассовый аппарат, зачисления суммы на расчетный счет до физической инкассации наличности из кассового аппарата в хранилище банка.

«Многие наши банки-клиенты уже прошли все описанные процедуры и предлагают услугу авто/самоинкассации. Территория предоставления услуги довольно обширна. Если у банка нет собственной службы инкассации на территории присутствия клиента, он привлекает для аутсорсинга другие инкассаторские службы», — говорит эксперт.

Сейчас простой поиск в Интернете дает ссылки на множество коммерческих банков, которые предоставляют услуги инкассации — как у себя в регионах, так и в тех субъектах, где они физически не присутствуют.

Есть и решения для ретейлеров. Например, программно-аппаратный комплекс «Автоинкассация ритейла» позволяет магазинам, ресторанам и точкам продаж самостоятельно зачислять полученную наличность на счет еще до физической инкассации. То есть деньги после покупки сразу оказываются на расчетном счете предприятия.

«Для большинства ретейлеров важна возможность зачисления инкассируемой выручки на расчетный счет предприятия сразу после внесения денег в устройство. Это позволяет им существенно сократить объемы используемых овердрафтов и снизить расходы на уплату банковских процентов. Торгово-сервисное предприятие может в полном объеме управлять выручкой в день ее получения, независимо от географического расположения магазина», — рассказывает Руслан Садрутдинов.

Такое оборудование устанавливается в самом магазине. Точка может отправлять наличность в банк уже не каждый день, а по мере необходимости. Это тоже помогает снижать затраты. Комплексы автоинкассации внедрили, например, Газпромбанк, Альфа-Банк, Абсолют Банк, финансовая корпорация «Открытие».

Эксперт прогнозирует, что со смягчением требований к инкассаторской деятельности подобные решения для ретейлеров и банков будут активно разрабатываться независимыми игроками, в том числе небольшими предприятиями. Но пока большого интереса к инкассаторской деятельности со стороны технологичного бизнеса и стартап-сообщества не наблюдается. Все-таки большие наличные деньги сами собой располагают к консерватизму.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 20 марта 2018 > № 2539480

Напряжение растет: Украина провоцирует Венгрию

Венгрия осудила Украину за восстановление военной части в Закарпатье

Екатерина Суслова

Будапешт выступил против намерений Киева восстановить воинскую часть в Закарпатье всего в 30 км от венгерской границы в ответ на «угрозы территориальной целостности» Украины. По словам главы МИД Венгрии Петера Сийярто, в связи с этим Будапешт продолжит блокировать устремления Киева в НАТО и ЕС. Эксперты отмечают, что напряженность между Украиной и Венгрией растет, и это лишь показывает Евросоюзу и альянсу, что Киев – «токсичный партнер».

Главу МИД Венгрии Петера Сийярто возмутили планы Украины по восстановлению воинской части в закарпатском городе Берегово, расположенном в 30 км от венгерской границы. Сийярто особенно разозлила причина, по которой украинские власти решили размещать войска в Закарпатье — в Киеве заявили, что это необходимо «с учетом угроз территориальной целостности Украины».

«Это означает, что Киев рассматривает венгерскую национальную общину как фактор угрозы. Это возмутительно, и именно поэтому Венгрия выступает категорически против», — сказал венгерский министр на заседании Совета ЕС на уровне министров иностранных дел в Брюсселе.

В МИД Венгрии утверждают, что украинская сторона намерена снова развернуть батальон численностью от 800 до 1000 человек неподалеку от Берегова. Город расположен на границе Украины с Венгрией, Польшей, Румынией и Словакией. Стоит отметить, что в закарпатской части Украины проживает большое количество венгров.

Решение о размещении на территории бывшей воинской части в Берегове отдельного батальона 128-й Закарпатской горно-пехотной бригады было принято 9 февраля. Сейчас подразделения этой бригады уже базируются в других крупных городах Закарпатья: Ужгороде, Мукачеве и Виноградове.

В ходе заседания городского совета уточнялось, что батальон может быть передислоцирован под Берегово уже к концу 2019 года. Ранее в окрестностях приграничного города располагался 315-й гвардейский механизированный полк ордена Богдана Хмельницкого. Однако в 2003 году часть расформировали, сейчас большинство зданий находятся в аварийном состоянии, а часть земли была распродана.

Сийярто предупредил, что в ответ на размещение войск Будапешт будет блокировать международные, европейские и евроатлантические устремления Украины. Он пообещал, в частности, что Венгрия не поддержит проведение встречи министров обороны ЕС-Украина, в апреле, и саммита НАТО-Украина этим летом.

«Будапешт поддержит проведение этих встреч только в том случае, если Украина будет выполнять свои международные обязательства и условия по удовлетворению прав венгерского национального меньшинства в Закарпатье», — ставит условие венгерский министр.

Обстановка накаляется

Тем временем, в закарпатских городах, где проживают венгры, становится все неспокойнее. В феврале неизвестные дважды поджигали здание офиса Общества венгерской культуры Закарпатья, расположенного в Ужгороде. На эти инциденты даже обратила внимание ОБСЕ — из-за беспорядков организация решила усилить мониторинг в районе, в частности, в Ужгороде.

Ухудшение ситуации в Закарпатье заставило венгерский МИД предостеречь своих граждан от поездок в регион из-за возможных провокаций.

«Из-за чувствительной политической и общественной ситуации, во избежание возможных провокаций с 16 по 18 марта 2018 года мы не рекомендуем путешествовать в Закарпатье гражданам и туристическим группам из Венгрии, особенно в отдельные города (такие как Хушт, Ужгород)», — говорилось в сообщении ведомства.

Предупреждение было связано еще и с тем, что 15 марта в Закарпатье отмечали годовщину создания Карпатской Украины, а 17 марта в Ужгороде местные националистические организации проводили Марш cлавы героев Карпатской Украины.

Новых беспорядков избежать все равно не удалось — в ночь на 16 марта в Берегово неизвестные повредили девять автомобилей. При этом объектами нападения стали исключительно автомобили с венгерскими номерами, машины же с украинскими номерами, которые были припаркованы рядом, злоумышленники не тронули.

По словам директора Института стратегических оценок Сергея Ознобищева, есть вероятность, что за всей этой напряженностью последует эскалация. «Система безопасности в Европе оказалась конструкцией, не очень адекватной своему времени. В регионе все возвращается на какой-то уровень начала XX века. Напряженность есть, и из этого вполне могут вырасти провокации военного характера», — считает Ознобищев.

Политический аналитик Владимир Соловейчик в беседе с ФАН выразил схожую точку зрения. «Если власти Украины будут продолжать свою авантюристическую политику, то они могут дождаться реальных боевых столкновений — право-националистическое правительство Венгрии введет войска в Закарпатье с целью защиты жизни и имущества живущих там мадьяр. Киеву не следует шутить с Будапештом», — предупредил Соловейчик.

В то же время эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер сомневается в вероятности военных провокаций. «Ситуация ни во что не выльется сейчас. Венгры, конечно, будут активно возражать, но возражать вербально», — отмечает эксперт.

Стоит отметить, что ухудшение отношений Киева и Будапешта происходит на фоне приближения всеобщих выборов в Венгрии, на которых, как ожидается, победит партия Виктора Орбана — по данным соцопросов, сейчас партию премьера поддерживают около 50% избирателей. В то же время в Закарпатье проживают приблизительно 130 тыс. венгров, которым Будапешт годами выдавал венгерские паспорта (на 2017 год было выдано уже 200 тыс.).

Закон об образовании

Выступая на заседании глав МИД ЕС, Петер Сийярто упоминал и другую болезненную тему в контексте отношений с Киевом. Глава МИД Венгрии вновь потребовал от украинских властей внести изменения в закон об образовании и отложить его реализацию до 2023 года. В Будапеште отмечают, что охотно вернутся к позиции поддержки Украины, если Киев будет гарантировать, что закон об образовании не вступит в силу в ближайшие пять лет, а в его текст будут внесены ощутимые изменения.

Напомним, скандальный украинский закон «об образовании», ставший причиной серьезного обострения отношений Будапешта и Киева, был подписан президентом страны Петром Порошенко 25 сентября 2017 года.

В соответствии с этим законом Киев ввел запрет на преподавание в средней и старшей школе (с 5 по 12 класс) на любом иностранном языке, включая венгерский.

Эти нововведения привели Будапешт в ярость — Венгрия сразу пообещала задействовать все рычаги для того, чтобы украинские власти отменили закон, который «жестоко нарушает» права национальных меньшинств, проживающих в стране.

Венгры не шутили — заседание комиссии Украина-НАТО не было включено в программу встречи министров обороны стран альянса, поскольку было заблокировано Венгрией. Министр обороны Украины Степан Полторак вообще не приехал на брюссельский саммит в знак протеста против антиукраинской риторики Венгрии в альянсе.

По словам эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, позиция венгров в ЕС и НАТО продолжит быть антиукраинской.

«Венгры будут всячески показывать, что Украина нарушает те принципы, которым должны следовать страны, собирающиеся вступать в НАТО и Евросоюз. И если в Европе и Атлантике будет желание полностью интегрировать Украину в эти структуры, то Венгрия примет на этот счет достаточно жесткую позицию», — считает Брутер.

По его мнению, своим поведением в ситуации с Закарпатьем Киев показывает европейцам, что вместе с Украиной они обретут крайне токсичного партнера, который вообще не способен соблюдать какие-то правила в своей стране.

Министерство иностранных дел РФ в ответ на призыв ЕС раскрыть информацию о программе "Новичок" заявило, что Москве предъявлять нечего, в России это вещество не производится и не хранится.

В понедельник в Брюсселе прошел совет по иностранным делам с участием 27 стран, одним из главных пунктов в повестке значилось дело экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля. Совет принял заявление, в котором призвал Россию "в срочном порядке рассмотреть вопросы, поставленные Британией и международным сообществом, и обеспечить незамедлительное, полное и всестороннее раскрытие ОЗХО информации о своей программе "Новичок"".

"Совет ЕС игнорирует тот факт, что все химическое оружие в России было уничтожено. Это подтверждено ОЗХО в 2017 году. Следует ли это расценивать как недоверие ЕС и Великобритании к этой профильной международной организации? "Предъявлять", как от нас того требует ЕС, абсолютно нечего – никаких отравляющих веществ "Новичок" в России не производится и не хранится", — заявили в МИД.

Вместо этого российское ведомство рекомендовало Евросоюзу обратиться с аналогичным требованием к Великобритании и ряду стран-членов ЕС, "где, видимо, продолжается разработка таких веществ".

"Рекомендуется ЕСовским партнёрам начать с организации ознакомительного визита в правительственную лабораторию оружия массового поражения в британском Портон-Дауне, что в нескольких километрах от города Солсбери", — добавили в МИД.

В британском Солсбери 4 марта были отравлены экс-полковник запаса ГРУ Сергей Скрипаль, работавший на британские спецслужбы, и его дочь Юлия. Британская сторона утверждает, что к отравлению Скрипалей веществом А234 причастно российское государство, Россия это категорически отрицает. По словам посла РФ в Лондоне Александра Яковенко, британские власти обвиняют Россию в использовании вещества А234, которое они приравнивают к "Новичку".

Россия должна доказать, что не имеет отношения к отравлению экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля, заявила канцлер Германии Ангела Меркель в Варшаве в понедельник.

Во время следственных мероприятий, связанных с отравлением бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля газом Новичок

МИД заявил, что программа "Новичок" не разрабатывается на территории России

"Мы считаем, что есть серьезная информация о том, что Россия имеет к этому отношение, и Россия сейчас должна показать, что это не так", — сказала Меркель по итогам встречи с премьер-министром Польши Матеушем Моравецким.

Моравецкий заявил, что Польша выступает за "решительный ответ со стороны всего ЕС" в связи с отравлением в Солсбери.

В понедельник в Брюсселе прошел совет по иностранным делам с участием 27 стран, одним из главных пунктов в повестке значилось дело Скрипаля. Совет принял заявление, в котором призвал Россию "в срочном порядке рассмотреть вопросы, поставленные Британией и международным сообществом, и обеспечить незамедлительное, полное и всестороннее раскрытие ОЗХО информации о своей программе "Новичок". МИД РФ в ответ заявил, что Москве предъявлять нечего, в России это вещество не производится и не хранится.

В британском Солсбери 4 марта были отравлены экс-полковник запаса ГРУ Сергей Скрипаль, работавший на британские спецслужбы, и его дочь Юлия. Британская сторона утверждает, что к отравлению Скрипалей веществом А234 причастно российское государство, Россия это категорически отрицает. По словам посла РФ в Лондоне Александра Яковенко, британские власти обвиняют Россию в использовании вещества А234, которое они приравнивают к "Новичку".

Чей «Новичок»: что даст проверка международных инспекторов

Почему посла России вызвали в МИД Швеции из-за «дела Скрипаля»

Екатерина Суслова

МИД Швеции вызвал российского посла, чтобы обсудить слова Марии Захаровой о возможном шведском происхождении яда «Новичок», которым отравили Сергея Скрипаля и его дочь. Ранее глава МИД Британии Борис Джонсон заявил, что тем самым Россия пытается «запутать» дело об отравлении. Теперь выяснением подробностей займется уже ОЗХО, однако эксперт отмечает, что Лондон не прекратит в ближайшее время антироссийскую риторику.

Российского посла вызывают в МИД Швеции из-за «дела Скрипаля», причиной тому — недавние слова официального представителя МИД РФ Марии Захаровой о возможном происхождении отравляющего вещества, примененного в Великобритании.

«Посол России будет вызван в Министерство иностранных дел завтра из-за российских обвинений в том, что Швеция может стать источником токсического вещества, использованного при покушении на убийство в Солсбери», — доложили в шведском дипведомстве.

Ранее Мария Захарова, касаясь инцидента в Солсбери, сказала, что «наиболее вероятным источником происхождения <…> являются те страны, которые примерно с конца 1990-х годов, в том числе по настоящее время, проводят интенсивные исследования». По ее словам, это Великобритания, Словакия, Чехия, Швеция, «по поводу США тоже надо ставить вопрос».

Глава МИД Швеции Маргот Вальстрём назвала заявление Захаровой неприемлемым.

Вызов российского дипломата в МИД Швеции последовал на фоне заявлений главы МИД Великобритании Бориса Джонсона, который обвинил российскую сторону в умышленном «запутывании» дела с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля.

«Это классическая русская стратегия — пытаться спрятать иголку правды в стоге сена лжи и умышленного запутывания», — заявил Джонсон, выступая перед журналистами в Брюсселе.

По словам британского министра, российские опровержения звучат «все более абсурдно».

«То они говорят, что никогда не производили [газ] «Новичок», то говорят, что они его производили, но его запасы были уничтожены. Потом говорят, что они его производили и все запасы были уничтожены, но кое-что было вывезено в Швецию, Чехию, Словакию, США или даже Великобританию», — не унимался Джонсон.

Это уже далеко не первый выпад Джонсона в адрес Москвы за последнее время — после происшествия в Солсбери и без того прохладные российско-британские отношения превратились в сплошной конфликт. На прошлой неделе, например, британский министр заявил, что к организации отравления Скрипаля был причастен президент России Владимир Путин — не приведя при этом никаких доводов в пользу таких обвинений.

«Мы спорим с путинским Кремлем и с его решением — а мы считаем, что вероятнее всего это было его решение — распорядиться об использовании нервно-паралитического вещества на улицах Великобритании, на улицах Европы впервые со времен Второй мировой войны», — заявил Джонсон.

Глава РФ, в свою очередь, попытался образумить британских коллег, справедливо отмечая, что никто в России не позволил бы себе «подобные выходки» накануне президентских выборов и чемпионата мира по футболу. «Это чушь, бред, нонсенс», — заявил глава РФ.

Путин также подчеркнул, что у России нет никакого химоружия, поскольку его уничтожили под контролем международных наблюдателей. Президент добавил, что российская сторона готова к сотрудничеству в расследовании, но для этого должна быть заинтересованность и с другой стороны.

Вопреки всем доводам со стороны Москвы и отказу Лондона предоставлять конкретные доказательства, солидарность с британскими властями выразили многие западные страны. 15 марта США, Великобритания, Франция и Германия обнародовали совместную декларацию, в которой осудили Москву за якобы применение отравляющего вещества на территории Великобритании и потребовали рассекретить все данные о проекте «Новичок».

Тем не менее, нашлись и сомневающиеся. В частности, на экстренном заседании ООН, созванном британским премьером Терезой Мэй, ряд стран призвали Лондон тщательно и в соответствии с международными правилами расследовать случившееся и не делать скоропалительных выводов. Лондон прислушался к этим голосам.

Британия пошла к ОЗХО

19 марта международные эксперты по химическому оружию прибыли в Лондон, чтобы осмотреть место отравления экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии и встретиться с ведущими дело следователями. Специалисты из Организации по запрету химического оружия (ОЗХО) также должны получить для проверки образец вещества, которое, как утверждают британские власти, разрабатывалось в Советском Союзе и носит название «Новичок».

«После этого оно (отравляющее вещество — «Газета.Ru») будет отправлено в лучшие международные лаборатории, отобранные ОЗХО, для тестирования. Предположительно, что результаты появятся не ранее, чем через две недели», — говорится в официальном заявлении британского МИДа.

Делегация ОЗХО также посетит британскую военную лабораторию Портон-Даун, которая по странному совпадению находится в графстве Уилтшир всего в нескольких километрах от Солсбери. Портон-Даун является едва ли не самым засекреченным и закрытым объектом в Великобритании.

С этой лабораторией связаны довольно мрачные истории: в годы Первой мировой войны здесь создавали химическое оружие, а по слухам также проводили страшные опыты на людях (по крайней мере, об этом пишет британская газета The Guardian). Подтверждает эти догадки хотя бы тот факт, что именно эта лаборатория предоставляла огромный объем данных о последствиях воздействия нервных агентов на организм человека.

The Guardian пишет, что с 1945 по 1989 год в Портон-Дауне подвергали опытам с использованием нервно-паралитических веществ более 3400 человек. «Кажется вероятным, что в Портон-Даун испытания химического оружия проводились на большем количестве людей и в течение большего периода времени, чем где-либо в мире», — отмечали авторы газеты.

Что дадут проверки

В беседе с «Газетой.Ru» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин заметил, что само по себе обращение Великобритании в ОЗХО является хорошим сигналом.

«Важно, что Великобритания в конце концов решила пойти по правовому пути, а не просто громогласно заявлять, что во всем виновата Россия. Сейчас, когда европейские коллеги немного образумили и Мэй, и Джонсона, они решили пойти по этому правильному юридическому пути и разбираться через ОЗХО», — сказал Топорнин.

Однако проверки Организации по запрету химоружия еще не гарантируют прояснения ситуации. Эксперт из МГИМО считает, что выяснить происхождение вещества в любом случае будет трудно, и даже в случае, если окажется, что Скрипаля отравили не «Новичком».

Состояние отношений Москвы и Лондона, между тем, уже оставляет желать лучшего — и вряд ли это можно исправить в ближайшее время, какими бы ни были выводы экспертов ОЗХО. «Изначальная эмоциональная реакция Великобритании на происшествие в Солсбери привела к тому, что британско-российским отношениям был нанесен огромный урон. Шлейф от этого дела уже есть», — констатировал Топорнин.

Начальник Управления внутреннего контроля и аудита А.В. Солодов и начальник Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере С.Н. Кузьмина приняли участие в заседаниях Рабочей группы по внутреннему контролю и Рабочей группы «Аудит на практике» Практикующего сообщества по внутреннему аудиту сети PEMPAL с 27 февраля по 2 марта 2018 года в г. Брюссель.

Основная цель визита – изучение передовой практики и инструментария внедрения Европейской Комиссией и Королевством Бельгия систем внутреннего контроля и осуществления аудиторских проверок, формирования критериев оценки систем внутреннего контроля с акцентом на степень внедрения управленческой подотчетности, а также ключевых процедур при планировании внутреннего аудита в странах-участницах PEMPAL

По словам С.Н. Кузьминой, затронутая в рамках заседаний тема формирования единых критериев оценки систем внутреннего контроля является важной и актуальной, в том числе и для совершенствования анализа внутреннего финансового контроля и аудита.

Кроме того, представители Федерального казначейства рассказали о российском опыте организации внутреннего контроля и аудита, а также анализа построения указанных систем на тематических круглых столах. Лидер Сообщества по внутреннему аудиту PEMPAL, руководитель финансового управления по Центральной Азии Всемирного банка Арман Ватян отметил, что применяемая Федеральным казначейством модель внутреннего контроля и аудита является примером полнофункционального контроля, представляющего интерес для международной практики.